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政法队伍教育整顿工作阶段性汇报................................................2
政法队伍教育整顿工作阶段性汇报................................................5
政法队伍教育整顿工作阶段性汇报................................................7
政法队伍教育整顿工作阶段性汇报...............................................12
一、聚焦扬威铸魂筑牢忠诚底色.................................................12
二、聚焦主责主业服务中心大局.................................................13
三、聚焦强基固本提升队伍素质.................................................14
四、聚焦司法为民坚持人民至上.................................................15
政法队伍教育整顿工作阶段性汇报...............................................17
一、坚持党建引领,筑牢忠诚警魂,着力提升政治能力................................17
二、坚持问题导向,开展实战练兵,着力提升民警业务能力.............................18
三、坚持机制到位,以制度管人,切实提升队伍战斗力................................19
政法队伍教育整顿工作阶段性汇报...............................................21
政法队伍教育整顿工作阶段性汇报...............................................25
开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署,对加强党对政法工作的绝对领导、推动政法工作高质量发展具有重大意义。全国政法队伍教育整顿动员部署以来,全省上下高度重视、闻令而动,高站位组织领导、全方位指挥调度、清单化推进落实,紧密结合党史学习教育,强化学习教育的政治引领力、历史穿透力、典型感染力和实践指导力,教育整顿工作取得阶段性成效。
x月xx日,中央第十四督导组进驻xx省开展督导工作,这既是对我省政法队伍教育整顿的一次全面体检,也是我省政法队伍整改问题、锻造提升的一次难得契机,对推动政法队伍教育整顿走深走实具有十分重要的作用。当前已进入查纠整改环节,这是教育整顿的中心环节,也是清除害群之马、整治顽瘴痼疾的落实环节,工作开展如何直接决定着教育整顿的成效。全省上下必须要强化责任担当、注重协同作战,共同打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。
坚持学习教育和查纠整改相统一。思想认识的高度决定着查纠整改的深度。要以开展党史学习教育为牵引,不断把学习教育引向深入,教育引导广大政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习教育与思想发动、自查自纠相结合,有针对性地开展党纪、案例、政策专题教育,做到以学促查、以学促改、边学边改,增强自查自纠的思想自觉。
坚持自查从宽和被查从严相统一。“惩前毖后、治病救人”是教育整顿一以贯之的方针。查纠整改环节,就是要鲜明“自查从宽、被查从严”的政策导向,对主动说明问题的,依纪依法从宽处理;对拒不交代问题的,依纪依法从严处理。精准执行政策,既不随意降格,也不随意加码,做到宽严兼施、宽严有度、宽严恰当,确保一把尺子量到底。坚持政策攻心、法纪攻坚,教育大多数、惩处极少数,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
坚持问题导向与效果导向相统一。坚持问题导向、注重解决问题,既是重要的工作方法,也是做好查纠整改环节工作的根本要求。要奔着问题去,紧紧围绕群众反映的热点焦点、案件评查暴露的死角盲区、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点,剖析根源、举一反三,把“病灶”查透彻。要盯住问题改,坚持边查边治、真改实改、立改立行,把问题改彻底。要坚持标本兼治,扎牢织密制度笼子,确保既有立竿见影的实效,更有抓源治本的长效。
坚持教育整顿与工作实绩相统一。开展政法队伍教育整顿的成效,最终要看执法司法公信力有没有提高、为民服务的效果有没有提升。要坚持两手抓、两促进,把教育整顿与党史学习教育有机结合起来,与维护国家安全和社会稳定工作有机结合,进一步激发政法队伍干事创业热情,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,以服务大局的新业绩、维护稳定的新成效、政法队伍的新面貌来检验教育整顿成效。
今年是建党100周年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,要以开展政法队伍教育整顿为契机,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代xx政法铁军,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证,以党和人民满意的新业绩新形象庆祝建党100周年。
当前,按照中央和省委市委对政法队伍教育整顿“三个环节”的总体安排部署,全市教育整顿工作已经完成学习教育环节任务,进入到查纠整改阶段,这是教育整顿的中心环节和关键环节,问题查纠深不深、整改彻底不彻底,直接决定着全市教育整顿工作的成效。全市政法系统务必在总结学习教育环节工作的基础上,全面深入部署落实查纠整改环节各项任务,强力推进全市教育整顿工作持续深化,全力推动全面从严管党治警走向纵深。
做好全市查纠整改环节工作,必须正视我们在学习教育环节取得的成绩和不足。自3月4日全市政法队伍教育整顿工作启动以来,按照中央和省委要求,在省第十二指导组的精心指导下,全市对标延安整风工作标杆,坚决扛牢政治责任,充分发挥学习教育环节的基础性、先导性、关键性作用,坚持中央要求与地方实际相结合、自我学习与督导考评相结合、正面激励与反面教育相结合、以上率下与上下联动相结合,推动学习教育走深走实、入脑入心,取得了阶段性成效,实现了理想信念的“总开关”进一步拧紧、干事创业的“精气神”进一步提升、以上率下的“责任链”进一步压实、彰显特色的“新载体”进一步涌现、社会支持的“好氛围”进一步营造。看到成绩的同时,我们也必须清醒认识到,目前全市学习教育工作还存在着一定程度的不深不实问题,需要进一步加大力度、采取措施、巩固提升、取得实效。
做好全市查纠整改环节工作,必须将查纠整改作为教育整顿的核心环节,作为动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节,加强统筹协调,制定任务清单、责任清单,真正做到边查边改、即查即改、真查真改。全市政法系统要大力弘扬自我革命精神,敢于刀刃向内,坚持零容忍、无禁区、全覆盖,坚持问题导向,坚持实事求是、依法从严原则,围绕“五个过硬”要求,紧紧抓住“关键少数”,深挖政法干警违纪违法突出和多发问题,精准落实“自查从宽、被查从严”政策,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,以“自查从宽”引导、“被查从严”倒逼,激发自查自纠的内力,发挥组织查处的威力,提升顽瘴痼疾整治的效力,强化组织保障的合力,全面正风肃纪、反腐强警、净化
队伍,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当,清正廉洁的政法铁军。目标任务已经明确,查纠整改正当其时。为不折不扣完成教育整顿查纠整
改环节各项工作,全市政法系统要严格按照中央、省委、市委统一部署,进一步提升政治站位,细化落实措施,抓住关键,突出重点,统筹安排,有序推进,确保政法队伍教育整顿查纠整改各项政策、制度、措施落实落细落到位,以政法队伍纯洁净化的扎实成果,推动全面从严管党治警走向纵深,推进xx政法工作高质量发展,以优异的教育整顿工作成绩向建党100周年献礼。
开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。教育整顿工作开展以来,xx市公安局党委高度重视,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署和公安部、自治区党委的工作要求,精心组织策划,迅速启动推动,进一步巩固和扩大去年公安部教育整顿试点建设成果,持续推进教育整顿走深走实。
一、开展政法队伍教育整顿,是党中央做出的重大部署,是政法战线全面从严管党治警的重大行动
习近平总书记高度重视法治建设和政法工作,对政法队伍教育整顿工作作出重要指示要求,为加强新时代政法队伍建设提供了根本遵循。面对新形势新任务新挑战,面对政法队伍存在的问题,开展教育整顿非常及时、十分必要。
这次教育整顿,是对政法战线践行“两个维护”的现实检验。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。去年以来,xx市公安机关深入开展教育整顿试点工作、持续加大正风肃纪反腐力度、纵深推进扫黑除恶专项斗争,有效纯洁了公安队伍。与此同时,队伍中还是存在政治敏锐性低、政治警觉性差、政治鉴别力不强等突出问题,特别是一些党员领导干部丧失理想信念,对党不忠诚、不老实、做两面人,对公安机关政治生态造成负面影响,严重违背了党的性质宗旨和宪法法律,严重影响了党和国家长治久安。开展教育整顿,必须要旗帜鲜明把政治建设放在首位,在思想政治、组织作风上进一步纯洁队伍,教育引导广大公安民警胸怀“两个大局”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到“两个维护”,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
这次教育整顿,是政法队伍自我革命的重要途径。政法队伍是捍卫党的领导和人民民主专政国家政权的重要力量,队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪的问题,就会严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线。
全面从严治党永远在路上,全面从严治警一刻也不能放松。开展教育整顿,必须要发扬彻底的革命精神,紧扣工作中暴露出的深层次问题,坚持刀刃向内、彻底割除毒瘤,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。
这次教育整顿,是维护社会公平正义的必然要求。政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼,服务办案不力,裁判定性不公,会逐步累积民怨,会丧失威信。从近年来查办的案件来看,一些公安民警法纪观、权力观、利益观严重不正,有的充当黑恶势力“保护伞”,形成黑色利益链、腐败共同体;有的利用职务影响力干预办案,以案谋私,从中获取利益;有的违反防止干预司法“三个规定”,严重损害了群众利益,伤害了群众感情,人民群众反映强烈。开展教育整顿,必须要坚持以人民为中心,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,树立公安机关执法为民的良好形象。
这次教育整顿,是立足新时代要求,对加强政法队伍建设发出的动员令。政法工作具有高负荷、高压力、高风险的特点,公安队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍,党和人民寄予厚望。进入新发展阶段,改革发展稳定任务繁重,面临着前所未有的机遇和挑战,对政法队伍提出了新的更高要求。开展教育整顿,促进公安机关履行好维护国家安全、确保社会稳定、促进公平正义、人民安居乐业的使命任务,必须政治过硬、本领高强,必须要主动适应新形势新任务新要求,大力补齐公安队伍依法履职的短板弱项,提升公安民警专业化能力和水平,为助推“十四五”规划开好局、起好步提供有力支撑。
二、紧紧抓住关键环节和重点任务,以强化学习教育为引领,助推教育整顿实现良好开局
坚持以学习教育为先导并贯穿始终,是这次教育整顿的鲜明特点。xx市公安局党委严格把握教育整顿任务要求、环节策略,紧密结合党史学习教育,有序有效推进各项目标任务,激励和引导广大公安民警筑牢政治忠诚,永葆政治本色,更好地担负起新时代职责使命。
高起点xx究谋划。市公安局党委深入学习吃透党中央精神,把上级部署与本地区、本系统实际紧密结合,全覆盖式召开动员部署会,成立高规格的领导小组,实体化组建了案件线索查办、顽瘴痼疾整治、督促指导检查等6个工作专班,坚决扛起主体责任、第一责任和具体责任。
高站位开局起步。市公安局党委聚焦队伍现状,破题开局、挂图作战、逐项落实。制定了《全市公安机关教育整顿时间表路线图》,创新开展“xxxx”政治教育学习模式,引导广大公安民警夯实忠诚使命的思想根基。组织市局党委班子、基层民警代表到xx钢铁集团公司、八路军xx支队旧址,开展“齐心协力建包钢”精神学习教育和革命传统教育,追溯红色记忆,汲取精神力量。结合“我为群众办实事”活动,开展了首届“十佳惠民”工作评选活动,从xx项便民服务条目、优化营商环境措施中,评选出xx个项目进行表彰宣传,激励全市各级公安机关不断推出更多、更好的便民为民服务模式,推动教育整顿工作取得实实在在的成效。
高标准落实任务。市公安局党委秉持“开局就是决战、起步就是冲刺”的理念,坚持高标准、严要求,高强度、快推进,争当表率、争当示范、走在前列。教育整顿以来,已召开征求意见会xxx场次,征求意见建议xxxx条,专题xx究整改措施,已全部整改完成。市局党委xx究推出“我为群众办实事”十条便民利民举措,各警种、各单位立足本职岗位,持续推出“我为群众办实事”项目清单,解决了一大批长期困扰群众、影响优化营商环境的烦心难事。特别是推动解决全市配套手续不齐全楼盘居民“落户难”问题,为xxxx户、xxxx名群众办理了落户手续。
三、抓住“动真碰硬”这个关键,激发自查自纠的动力,发挥组织查处的威力
查纠整改是教育整顿的中心关键环节,直接决定教育整顿的成效。xx市公安局党委始终坚持问题导向、目标导向,动真碰硬、触及要害,激发自查自纠的动力,发挥组织查处的威力,提升专项整治的效力,推动查纠整改环节抓实抓严抓准。突出抓好警示教育,定期召开党风廉政建设会议和警示教育大会,开展廉政教育报告,及时通报违纪违法典型案例,增强警示教育的针对性。坚决抓好查纠整改,实行“自查从宽、被查从严”政策,敦促问题民警主动向组织说明情况,坚决清除害群之马,坚决整治顽瘴痼疾。着力体现为民情怀,组织开展“向市民报告请市民评议暨警民征求意见座谈会”,聘请社会各层面人士对公安工作进行评议,征求意见建议,努力将公安机关的为民情怀融入到日常工作中。教育整顿开展以来,聚焦“七大顽瘴痼疾”及公安窗口单位、车管所顽瘴痼疾整治,排查出xx类突出问题,制定xx项整改措施,形成xx项制度机制,有效推动广大公安民警自我净化、自我革新,有效发挥了组织查处的震慑威力。
开展政法队伍教育整顿是政法战线必须完成的政治任务。过程中,要把开展教育整顿与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神有机结合起来,与党史学习教育有机结合起来,与健全完善全面从严管党治警责任体系制度体系有机结合起来,与做好当前维护安全稳定工作有机结合起来,深入组织开展“我为群众办实事”实践活动,切实做到两手抓、两不误、两促进,有力维护国家政治安全和社会稳定,以实际行动检验教育整顿的实际成效,以党和人民满意的新业绩新形象庆祝建党100周年。
2021年,我们迎来了中国共产党建党100周年。百年卓绝奋斗,铸就今日辉煌,在这个不平凡的历史交汇点上,开展政法队伍教育整顿,建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署,是党心所向、民心所向。xx法院认真学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设的系列重要指示精神,深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,将“严”的主基调、“实”的总要求一以贯之,坚决打好打赢这场刀刃向内、自我革命的攻坚战,为打造新时代中国特色社会主义现代化新xx贡献司法智慧和力量。
习近平总书记强调:“对党忠诚,必须一心一意、一以贯之,必须表里如一、知行合一。”筑牢政治忠诚,是确保法院队伍纯洁可靠的基本前提和生命线。要做到对党忠诚,就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持党对法院工作的绝对领导作为最高准则,加强政治建设、把牢政治方向,进一步提高法院履职的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保法院各项工作始终沿着正确方向前进。
对党绝对忠诚,是法院队伍的政治品格。必须紧紧围绕政治建设这个首要任务,在学习教育中学出对党忠诚的政治坚定,在警示剖析中树立严守底线的纪法敬畏,在崇尚英模中弘扬干事创业的奉献担当。自觉把习近平总书记关于政法队伍“四个铁一般”“五个过硬”的要求体现在加强自身建设上,引领和带动法院队伍建设全面进步、整体提升,推动法院事业实现高质量发展。对党绝对忠诚,坚持讲政治与讲法治相统一。把不折不扣执行党中央决策部署和依法独立公正行使审判权统一起来,切实把“两个维护”体现在实际行动上,用真抓实干的作风和扎扎实实的审判执行工作成效诠释忠诚、彰显担当。
人民法院首先是政治机关。xx法院要充分发挥审判职能作用,全面贯彻新发展理念,主动把教育整顿置于打造高质量司法、护航高质量发展的全局中去谋划,破解难题、促进发展、提升公信,确保审判执行工作与经济社会发展同频共振、同向发力。通过深入优化法治营商环境,巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果,服务全面推进乡村振兴和基层社会治理,以法治力量服务保障xx经济社会发展建设,不断激发审判执行等各项工作的动力活力。
xx法院依法严惩故意杀人、抢劫、危害公共安全等严重暴力犯罪,严厉打击黄赌毒、盗抢骗以及传销、非法集资等人民群众反映强烈的犯罪,保障群众生命财产安全。依法严惩职务犯罪,保持对反腐败的高压态势。扎实做好《民法典》贯彻实施,依法化解民商事纠纷。在优化营商环境上积极作为,对标上海浦东经验,出台规章制度x项、创新工作举措xx条,推动建立“府院联动”机制和破产资金保障制度,引入xx巴破产管理钉平台。落实专家陪审、技术调查官制度,优化科技创新法治环境。将队伍教育整顿成效转化为服务大局、服务群众、维护公平正义的不竭动力。
法院队伍是捍卫党的领导、维护国家安全和社会稳定的重要力量。打造一支忠诚干净担当的法院铁军,是履行好宪法赋予的神圣职责的基本要求。xx法院坚持动真碰硬、猛药去疴,坚持目标引领和问题导向,聚焦法院队伍中存在的问题,深挖彻查、找准症结,拿出硬招实招,清除害群之马,彻底整治顽瘴痼疾,促进纪律作风持续改进、能力素质不断提升,使法院队伍呈现新面貌、展现新气象。在从严从实推动教育整顿中,努力净化司法队伍、优化司法生态。
政策宣讲及时到位。通过党组书记全院讲、纪检组长专题讲、支部书记结合职能讲,层层进行“自查从宽、被查从严”政策解读,切实做到深入思想发动,政策宣传到位。发挥头雁作用。领导干部带头自查违反“三个规定”,违规经商办企业及配偶、子女违规从事经营活动,违规参股借贷,违规减刑、假释、暂予监外执行,有罪不究、充当司法掮客等顽瘴痼疾,充分发挥好关键少数引领作用,带头做尊法学法守法用法的模范,带头抵住诱惑、抗住干扰,带头信仰法治、坚守法治。专项整治精准发力。将队伍教育整顿作为查摆问题、找准短板弱项的重要契机,坚决有力清除顽瘴痼疾、消灭积弊陋习。对照症结问题,列出清单、制定方案,建立台账、销号管理。将“三个规定”内容制成电话彩铃发挥警示作用。针对“干警违规经商办企业”,界定经商范围、协同行业核查等措施,做到查处、劝退到位。将执行“三个规定”和任职回避制度等情况纳入队伍建设专项巡查、审务督察和专项检查范围,长效常治。以案为鉴警钟长鸣。开展“以案促改”警示教育,深入剖析“巴图孟和案”等政法系统个别干警严重违纪违法的典型案例,举一反三、防微杜渐。深刻汲取教训,严守纪法红线,用“身边事教育身边人”,打好“预防针”,提高“免疫力”,达到惩前毖后、治病救人的效果,使法院干警真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。线索核查全面深入。通过梳理分析涉法涉诉信访案件和网络舆情热点案件、走访相关部门和案件当事人、开辟网上举报平台,及时掌握相关线索。开展“重点案件大评查,问题短板尽整改”,重点领域案件,群众来信来访案件,长期未审结、超审限未结案件,长期未执结案件,涉企、涉府执行案件等重点问题,全面梳理排查、逐件甄别评查、交叉互检互查,确保案件查深查透。
习近平总书记强调:“政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”政法队伍教育整顿的成效,最终要以案件的质效、群众的评价作为检验标准。从群众反映最突出的问题入手,从群众最关切的问题抓起,xx法院结合实际,下基层、听声音、解难题,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
坚持以人民为中心,大力推进全流程网上办案,全面推行网上立案、跨域立案,完善面向老龄、残疾、低学历当事人的诉讼引导,让司法服务更有效率、更有温度。广泛开展“我为群众办实事”活动,通过法官进企业、进乡村、进社区、进学校、进机关,开展普法教育,提供法治服务,用心用情解决群众的“急难愁盼”,绘就司法为民的亮丽底色。开展服务群众“大接访”活动,进一步畅通信访渠道,及时回应群众司法诉求,实现诉求表达畅通、困难问题沟通、矛盾积案疏通。坚持“开门搞整顿”,“走出去”与“请进来”相结合,通过主动走访、“法院开放日”、召开座谈会等形式,广泛听取社情民意,狠抓反映问题整改,做到教育整顿过程接受群众监督、教育整顿效果让群众评判,让群众成为教育整顿“出题人”“阅卷人”。xx法院将以政法队伍教育整顿的新成效、法院队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。
派出所是公安机关的最前沿阵地,是集打击、管理、防范、服务于一体的战斗实体。社会经济新常态下,公安机关无论在维护社会稳定还是执法办案、服务群众方面,都面临着新挑战,当前,基层警力不足是不争的事实。作为基层派出所,如何实现现有警力能效最大化是当前亟须解决的问题。
近年来,通过“不忘初心牢记使命”“坚持政治建警全面从严治警”等系列活动的开展,以及《人民警察纪律条令》和“八项规定”“三项纪律”的强力推行,有效增强了广大民警的执行意识,一定程度上提升了基层派出所执行力,但同时也仍然存在一些不容忽视且未能有效解决的问题。
公安机关教育整顿活动是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需求,是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。教育整顿正当其时。基层派出所应当借力“教育整顿”的东风,以“钉钉子”的精神、“咬定青山不放松”的定力,外建机制、内激活力,切实提升履职能力,将思想决策转化为具体行动、把战略想法转变为务实措施、把规划部署转化为现实成果,实现警力无增长改善,保障社会建设平安推进和公安事业持续发展。
加强理论学习,用忠诚教育再铸警魂。以公安队伍教育整顿活动为契机,把加强忠诚教育放在首位,通过开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,让民警接受一次思想上的深刻洗礼。开展面向党旗警旗敬礼、重温入党入警誓词等活动,教育引导全体民警坚定理想信念、筑牢信仰之基,进一步强化职业荣誉感、认同感;组建由辖区老党员、老退伍军人成立的“红色宣讲团”,发挥他们特有的政治优势、经验优势,以“增强爱党爱国情怀”等为主题,为大家讲党史、上党课。
拓展载体形式,用实景体验凝聚力量。每逢清明节、国家公祭日,派出所都要组织民警到革命公墓开展祭扫活动,聆听革命先烈英雄事迹,开展英模教育,接受政治洗礼和党性锻炼;以开展主题党日活动为载体,通过参观历史档案资料和实物等形式,引导全体民警忆初心、悟初心、守初心。实地接受现场教育,冲击力强、效果好,能够提升组织生活的吸引力和感染力。在利用传统方法开展学习教育的同时,坚持“线下+线上”两条线,积极引导全体民警用好“学习强国”等党建平台载体,借助信息化手段开展在线学习教育。
开展交流谈话,在团结奋进中增强担当。采取书记上党课、广泛开展谈心谈话等多种形式,教育民警坚持底线思维、强化风险意识,增强做好新时代公安工作的责任感和使命感;广泛开展专题讨论,层层召开座谈交流会,撰写学习心得,总结学习收获、分析差距不足、凝聚思想共识,提升民警履职担当的思想意识。
针对执法顽疾,突出规范执法,提高执法水平。针对民警执法过程中存在的系统平台处理不及时、处警现场处置不规范、案件办理程序有漏洞等常见情况,大力加强岗位练兵,由派出所分管副所长和法制员牵头,开展“每周一评”,可以讲案件解析、案卷常见问题,也可以学习新的法律法规、法条适用等,贴合实际,言之有物;建立“问题清单”,从接警操作、网上流转,再到受立案、案件办理、案卷制作等各个环节,针对民警、辅警易产生的问题,逐条梳理、立项、整改,做到问题到人、立查立改;加强执法监督闭环管理,对工作中可能引发信访投诉的案件,由法制员实时督导、进行专办,确保实现“零问题数据、零有责投诉、零执法过错”目标。
紧盯日常走访和场所管理,做实社区警务工作。针对社区民警普遍存在的凭经验办事、“一招鲜吃遍天”、对新情况新事物缺乏深入xx究等情况,抓住教育整顿“政治轮训”这一有效载体,组织开展社区民警大练兵。加强信息化采集方面的培训,对一标三实系统、情报平台、治安防控实战应用平台、全国治安管理信息应用门户等平台能够熟练运用;加强对反电诈知识的学习培训,对接群众需求,实现适时理论信息更新。
拓展窗口服务外延,用小服务赢得大满意。针对“服务措施不够新、服务效率不够高”的常见短板,强化岗位练兵,提升服务品质。围绕户籍业务整编政策文件等学习材料,提升窗口民警学习氛围。以“我为群众办实事”等为主题,组织开展上门办证、送证等服务,实现教育成果向社会效果的转变。
紧紧围绕教育整顿总结提升阶段,建立科学公正的考核奖惩、全面高效的执行监督,充分调动基层民警的执行积极性。
建立严格的奖惩考评制度。以“政工云”等平台为载体,通过“月考核季评价”制度,每月对民警工作进行检查,每季度对民警工作进行评价,按照优秀比例不超过xx%的比例进行考评,季度考核优秀的同志依次排名,作为年终评先树优的依据;以分局考核制度为基础,根据派出所实际,对考勤、值班备勤、日常工作、领导交办任务等方面制定细致评分制度,实行严格的过错追究,切实解决执行不力却没有得到相应惩戒问题,防止产生他人效仿情况,庸者自下,能者自上,保证执行有力到位。
建立执行进度请示汇报制度。及时跟进执行进度,了解执行情况,纠正执行中存在的偏差,灵活机动地完善决策,提高执行的效率,同时也能使民警不会迷失方向,更深更透地理解和执行决策。
突出从严治警,养成规矩意识。从规范民警辅警工作、生活、学习最密切的上下班、请销假、警容风纪、言行举止、接人待物、内务管理等入手,完善各项管理制度,从“小的”“不起眼”的行为习惯做起改起,派出所各项工作始终在规矩制度的轨道上运行。教育民警辅警切实加强自我约束,规规矩矩做人,认认真真做事,养成自觉遵循制度的习惯,实现从“领导管”到“制度管”目标转化。
政法队伍教育整顿开展以来,xx全省各地各单位坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央决策部署和省委工作安排,扎实推进学习教育环节,特别是把党史学习教育与教育整顿有机结合,精心组织政治教育、警示教育和英模教育,全省政法干警普遍思想受洗礼、灵魂受触动、精神受鼓舞,忠诚纯洁可靠的思想基础进一步夯实,取得了预期成效。
突出政治教育引领,充分发挥xx红色资源“富矿”作用
xx各地各单位坚持以政治建设为统领,充分把握x党史学习教育的重要契机,在全省政法系统部署开展讲好“五课”(利用平安xx大学堂讲好大课、利用中央党校等院校资源讲好网课、邀请讲师成员给政法干警讲好宣讲课、组织各级政法领导干部讲好党课、用好红色资源和教育基地讲好红课),综合运用“一把手”讲党课、政治轮训、专题讲座、参观党史展览等方式,不断提高政治教育的实效。全省共开展政治教育x.xx万场次,政法干警xxx万人次参与。
一是领导带头讲好党课。省委政法队伍教育整顿办主要负责同志主持召开平安xx大学堂“党史学习教育专题宣讲会”,为全省政法系统集中上党课,要求市县两级政法机关着力把党史学习教育作为政法队伍教育整顿的突出任务和重点内容来抓,确保教育整顿取得实实在在的成效。截至3月底,全省市县两级党委“一把手”全部为政法干警讲主题党课,有力筑牢干警政治忠诚思想根基。
二是用活资源讲好红课。充分运用xx省丰富的红色资源,组织开展“追寻革命印记、传承红色基因”革命传统教育,推动政法干警深刻感悟共产党人的精神谱系,自觉做红色基因、革命薪火的传承人。xx市结合本地“红色三杰”(xxx、xxx、xxx)革命事迹,教育引导政法干警树牢共产党员形象;xx市市结合xx、xx革命老区革命历史,要求把红色基因熔铸进血液、铭记在灵魂;xx市结合“海陆丰”作为全国最早建立的革命根据地之一的光荣历史,学习传承革命先辈的感人事迹;xx市紧紧围绕“红色侨乡”主题,充分利用全市xxx余处革命旧址,加强政法队伍党性教育;xx市结合xx、xx楼等本地红色资源和包公祠等廉政教育基地,讲明锻造“五个过硬”政法队伍的现实意义。
抓好反面典型警示,充分发挥身边人身边事震慑作用
各地各单位坚持将警示教育作为学习教育环节的必选课抓深抓实,通过以案为鉴、以案明纪,用干警身边人身边事发挥警示作用,共开展警示教育xxxx多场次,参与人次达xx.xx万,覆盖全省第一批所有政法单位、全体政法干警。
一是编印好警示教材。省委政法队伍教育整顿办收集整理了近年来全省政法干警反面典型案例,汇编成《以案为鉴警钟长鸣——xx省政法干警违纪违法案件警示录》一书,制作《锈蚀——xx省政法领导干部违纪违法典型案例剖析》警示教育片。湛江市委教育整顿办会同市县纪委监委和政法各单位,联合制作《不信东风唤不回》《激浊扬清、正风肃纪》等警示教育片。
二是组织好警示活动。各地普遍召开警示教育大会,邀请市纪委监委主要领导作廉政教育报告,观看警示教育片,教育广大干警以案为鉴。广市、佛山、清远、云浮等市组织旁听政法干警职务犯罪庭审、参观警示教育基地,教育引导广大干警知敬畏、存戒惧、守底线;惠市市探索上线“指尖微课堂”,实行线上常态化警示教育;潮市市试行“三+三”学习机制,在警示教育中做到“专题党课+体会悟学”、“警示大会+典型深学”、“专家讲学+实地践学”三结合;茂名市开展“警钟式”全覆盖教育、“体验式”面对面教育、“剖析式”长震慑教育,时刻敲响廉政教育警钟。
强化政法英模示范,充分发挥先进典型的榜样引领作用
各地各单位把宣传英模事迹、弘扬英模精神摆到重要位置,共开展英模教育xxxx余场次,推动形成学习英模、崇尚英模、争当英模的浓厚氛围。
一是积极选树政法英模。统筹中央政法委正在开展的“平安之星”网络宣传活动和政法英模选树工作,集中选树一批在本地有影响力、有感染力的先进政法干警典型,使广大干警学有榜样、赶有目标。截至今年x月,全省共有xx人入选全国“平安之星”榜单,入选人数连续x个月位列全国第一。
二是学习弘扬英模品质。省委政法队伍教育整顿办主要负责同志主持召开“平安之星”座谈会,要求全省政法机关深入学习“平安之星”先进事迹,大力弘扬英模精神,推进全省政法队伍教育整顿走深走实。各地普遍通过邀请荣获全国“五一”劳动奖章、全国三八红旗手、全国模范法官、全国模范检察官、全国公安英模、全国模范司法所长等先进英模为当地政法干警作事迹报告,引发共鸣,让英模气概激荡警心。广市市隆重举行追授李世全同志“全国公安系统一级英雄模范”称号颁授仪式。中山市建设“五微两创”党建品牌,通过党课、微视频、微点子、微论坛、微交流,深入交流学习身边干警先进事迹。
三是大力宣传英模精神。各地多措并举、不拘形式开展英模教育,利用主流媒体和新兴媒体开展全方位宣传。省委政法队伍教育整顿办以“南粤政法英模风采”系列宣传活动为抓手,每周推出一名政法先进典型,持续开展英模先进事迹宣传,在社会引起强烈反响。广市市开展“新时代羊城政法先锋”主题宣传,深圳市开展“十佳最美政法干警”宣传,梅市市组织“梅市平安之星”宣传活动,中山市举办“十佳政法人物”评选宣传新闻发布会,肇庆推出“五个一”政法英模宣传活动,用政法英模精神涵养风清气正的政治生态。截至x月底,中央和省各类媒体集中宣传报道x.x万余次,全面展现xx政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。
自政法队伍教育整顿工作开展以来,xx市人民检察院把线索核查作为教育整顿最基础、最关键的工作,组建了以市人民检察院纪检组长、城区人民检察院检察长为组长的“双组长”线索核查组,从全院抽调精锐力量,形成全院“一盘棋”的工作思路,确保线索核查高起点启动,高质量推进,做到起步就是冲刺,开局就是决胜。截至目前,该院共受理线索xx件,办结xx件,办结率达到xx.x%。全部线索做到x日内答复xxx%,xx日内办结答复xxx%,线索核查高质量、高标准推进。
为确保每一条线索、每一个案件不出差错、经得起实践检验,市检察机关以“五抓五促”为抓手,确保线索核查工作取得实效。一是抓制度建设,促高效核查。制定了“x+x”工作机制,建立工作办法、核查办法、督查办法“三项”工作制度,绘制线索受理流程图、核查流程图“两个”图表,优化内部分工,形成工作合力,推动线索核查高效运转。二是抓责任落实,促准确核查。严格落实线索xx日内办结要求,落实检察官办理、分管检察长审阅、线索核查组组长审批的三级审查制度,确保每一条线索不留死角、查清查实。三是抓领导包案,促核查到位。截至目前两级院班子成员办理线索达到xx%,领导干部带头办理疑难复杂案件的示范效应持续深化,推动线索核查查深、查透、查全,杜绝失察、失真、失实,有效促进线索核查提质增效。四是抓谋划部署,促规范核查。规范线索受理、xx判、结案报送流程,制定统一《办理模板》,逐案形成专题报告,严格办理结果审核把关、签字确认,切实促进线索办理标准化、规范化。五是抓结果反馈,促案结事了。坚持民意导向,注重办理结果反馈效果,耐心解答举报人反映的问题,强化释法说理水平,对发现的问题敢碰硬、动真格,对群众诉求积极妥善处理,做到举报线索件件有着落、事事有回音,最终促进案结事了。
“青山座座皆巍峨,壮心上下勇求索”。目前,政法队伍教育整顿线索核查进入深水区,市人民检察院将继续发扬艰苦奋斗精神,用“忠诚、干净、担当”干出成绩,以实实在在的工作成效向人民群众交出一份满意的答卷。