2023-03-14

“对外开放是我们的基本国策，无论外部形势怎么变，我们都将坚定不移向前推进。”3月13日上午十四届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。

开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。李强总理在记者会上的铿锵发声，充分彰显了我们坚定不移对外开放的恒心与信心。让国际社会有目共睹的是，一段时期以来全球单边主义、保护主义加剧，地缘政治风险凸显，逆全球化声浪甚嚣尘上，美国等少数西方国家各种“退群”“关门”操作不断。与之形成鲜明对比的是，中国一直高扬合作开放的大旗，主动向世界开放市场、共享发展机遇。

青山遮不住，毕竟东流去。李强总理在记者会上特别提到中国国际进口博览会。这是中国主动向世界开放市场、共享发展机遇的重大举措，已连续举办5届，即使在疫情之下也没有中断，去年有127个国家和地区的2800多家企业参展。进博会的举办充分说明，开放的中国大市场是各国企业发展的大机遇。

自设“围城”无前景，目光向外天地宽。中国超大规模大市场为各国企业带来至为难得的机遇，世界大市场也是中国企业发展进步的大机遇。牢记习近平总书记的谆谆嘱托，湖南近年来在打造内陆地区改革开放高地上不断攀登。自2017年以来，我省进出口总额连续突破2000亿元、3000亿元、4000亿元、5000亿元4个大关，去年更是跻身“千亿美元俱乐部”。在实际利用外资、对外投资规模方面，湖南均居中部省份第一，对非贸易规模居中西部第一，对外开放来势喜人。

“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”今年的政府工作报告旗帜鲜明地宣示，将“扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度”“积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放”等等。如何消化、对接最新政策，找准最有前景的点位，在对外开放风潮涌动中奋勇搏击，是我省当下需要认真思考的问题。

两会评论：汇聚满满的“城意”，踏上梦想的远征

2023-03-14

春和景明，盛会如期。

2023年全国两会，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年的全国两会，是新一届全国人大和全国政协的首次会议，也是疫情防控进入新阶段后的第一次全国两会。代表委员将14亿人民的急难愁盼带上两会，呈现最现实的问题，凝聚最广泛的共识，汇成最澎湃的动力。

两会的热词，勾勒和承载了民众的热望

两会前夕，人民网开展2023年全国两会调查，在超过581万人次参与的投票中，“教育人才”“社会保障”“就业优先”“医疗卫生”“正风反腐”“乡村振兴”“依法治国”“社会治理”“扩内需促消费”“全过程人民民主”入选十大热词。热词不是空洞的概念，事关治理和反腐，事关民生与福祉，事关法治与公平。热词的背后，是老百姓对好日子的热切期盼。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。这就是两会，聚焦民之所思所盼，见证政之所议所决。

纵论区域发展，话题牵动人心。“构建氢资源创新链，畅通‘成渝氢走廊’”“打造乡村振兴成渝样板，引领乡村振兴战略实践”“建好平台协同攻关，推动两地重点产业发展取得新突破”……两会期间，成渝地区双城经济圈建设如何走向纵深，成为川渝代表委员的热议话题。

热议民生发展，更见拳拳心意。“创新、完善农业保险，促进农民增收和乡村振兴”“建议从基层卫生机构开始逐步推进免费医疗”“完善民营企业的支持机制，拓展民营企业发展空间”……民营经济、民生课题，在代表委员的关注热议中求解。

连续3年，川渝代表团均提出联合建议。从联合建议中，能看出不同阶段成渝地区双城经济圈建设的不同思考。今年，川渝两地联合建议的内容，聚焦优化重大生产力布局。党的二十大报告提出，要促进区域协调发展，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

如何让生产力布局更合理，既是重要经济命题，也是重大民生课题。其直接影响整个社会生产系统的功能发挥和资源配置效率，间接影响生产关系尤其是就业结构及机会分配。联合建议中提出了打造国家重要初级产品供给战略基地、培育具有国际竞争力的先进制造业集群、打造平急转换产业先行区、扩大自由贸易试验区卫生健康领域试验内容等5个领域的主攻方向，将使成渝地区在产业协同竞争力、区域协调发展水平等方面的困难得以破局，短板得以加强。

两会的“数字”，为保民生吃下定心丸

中国的发展既着眼星辰大海，又关切柴米油盐。政府工作报告确立了今年GDP增长5%的目标，城镇新增就业1200万人左右；同时，全年居民消费价格涨幅控制在3%左右。

3个不同的数字，说了同一件事：高质量发展。

后疫情时代，中国经济更需要质的有效提升和量的合理增长。此前，联合国报告预测，在2023年世界经济增速将降至1.9%的背景下，中国经济增速将达到4.8%；国际货币基金组织则将今年中国经济增长预期上调至5.2%。

今年，我国经济运行实现整体好转，增速回复正常水平将是大概率事件。而政府工作报告提及的经济指标，是目标，也是承诺，为百姓期盼的民生福祉给出了稳定预期。

除了总体上保障居民收入增长与经济增长基本同步外，今年政府工作报告提出，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。2023届高校毕业生的规模将达到历史新高1158万人。如何进一步完善相关政策，支持毕业生自主创业、灵活就业？如何对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生如何实施重点帮扶，优先推荐岗位？社会各方在思考、献策和行动。

物价关系经济运行，影响百姓生活。政府工作报告将今年物价涨幅定为3%左右，相对于全球高通胀的形势，尤为难得。今年1月份，我国CPI同比上涨2.1%，大幅低于美国6.4%、英国10.1%的涨幅，继续成为全球物价的重要“稳定器”。物价涨幅长期控制在相对稳定的水平，为宏观政策调控留足空间，也确保百姓手中的钱不致“缩水”。

促进经济复苏，消费是主力担当。这个癸卯春节，国内旅游出游3.08亿人次，揽收快递包裹量超7亿件，春节档电影票房取得影史春节档第二成绩……消费的引擎持续轰鸣，活力逐步释放。继续控制好物价走势，增强消费信心，对于经济恢复、民生幸福同等重要。

两会的共识，凝聚高质量发展的“城意”

本次两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。不久前的地方两会上，多地都将“稳增长”和“高质量发展”作为贯穿全年工作部署的关键词。

聚焦高质量发展，城市在思考。成都经济在站上2万亿台阶后，“站2进3”成为未来5年的目标。这意味着，成都必须找到适合自身的高质量发展路径，集聚更强的经济动能。这条路径，包括高质量推动产业建圈强链、高标准推动科技自立自强、高效率推动区域协作共兴、高水平推动开放有力有效。尤其在信息技术、新能源、航空航天、轨道交通装备、生命健康等领域，连点成片，建圈强链，将是成都实现高质量发展的重中之重。

聚焦高质量发展，行动在加速。就在全国两会期间，成渝两地招商引资部门共同签署《进一步深化成渝地区双城经济圈协同招商战略合作协议》，明确将围绕“重点产业分析研究基础工作、协同招商品牌和平台共用、产业链招商和招商资源整合、招商信息共享和营商环境共优、协同招商机制建设”五大方面开展协同招商。同样是两会期间，天府新区、青羊区、新都区就“共建天府动力源重点片区”签约，三方将共建天府动力源重点片区，协同打造形成全国策源转化能力最强、产业链条最完备、上下游协同配套效率最高的航空全产业链。

以高质量发展助力实现城市现代化，是“城意”，也是民意。心系国之大者、民之关切，就要把今年全国两会尤其是成都市两会确认的发展目标，尤其是拼经济、惠民生工作落到实处，在高质量发展中不断提升城市能级，不断提升民生福祉。

开局关乎全局，远征始于脚下。在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，让我们汇聚满满的“城意”，踏上梦想的远征。

两会时评：在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩

2023-03-14

“我们要按照党的二十大的战略部署，坚持统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献！”

3月13日上午，习近平主席在十四届全国人大一次会议闭幕会上发表的重要讲话，通过电视直播在会场内外引发热烈反响和强烈共鸣。

“我将无我，不负人民”，作为党的核心、人民领袖、军队统帅，习近平总书记始终把人民放在心中最高位置。以人民为中心的发展思想已经成为全党全社会的自觉遵循。习近平总书记的重要讲话，洋溢着总书记深厚的人民情怀和强烈的历史担当。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民迎难而上，沉着应对各种风险挑战，如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。实践充分证明，“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，是我们应对前进道路上一切不确定性的最大确定性，是强国建设、民族复兴最可靠、最坚实的保证。

强国建设、民族复兴的宏伟目标，需要我们每个人的实干和奉献。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，保持“只争朝夕”的干劲拼劲，自信自强、守正创新，凝心聚力、埋头苦干，勇于斗争、善于斗争，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩。

两会评论：学习全国两会精神，以更昂扬姿态开启新征程

2023-03-14

人勤春来早，奋进正当时。当前，全国上下正在深入开展学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神。在全面系统学习全国两会精神中，我们深刻感受到党团结带领人民接续奋斗的不易，深刻感受到百年伟业中蕴含着的智慧。伴随着中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华大地发生了翻天覆地的历史巨变。

党的十八大以来，全党全国上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在抓大事、谋长远中积势蓄势，在解难题、攻难关中砥砺奋进，民生福祉不断增进，取得了决胜全面建成小康社会的决定性成就。当前，我们已经步入新发展阶段。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到不足。站在新起点，更要以全国两会精神为契机，从中汲取力量，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，向着实现第二个百年奋斗目标阔步前进。

在矢志不移中汲取信仰力量。当前，全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，我国经济发展面临较大压力。面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，我国2022年主要目标较好完成，2022年GDP规模达121万亿元，持续保持增长，稳居全球第二大经济体，人民生活水平稳步提高，成绩的取得离不开我国集中力量办大事、下好全国“一盘棋”的坚定自信。这些自信还将继续推动我们披荆斩棘向未来。要握好新一轮变革新机遇，大力推动我国经济健康发展，就要立足中国国情、解决中国问题，尤其是在改革发展稳定任务艰巨、对外开放深入推进的情形下，接续夯实经济发展之基，赢得主动。

从攻坚克难中汲取奋斗力量。在全球主要经济体中率先实现经济正增长，高质量打好脱贫攻坚战，全面建成小康社会取得历史性成就，科技创新成果捷报频传，共同富裕深化推进……一幅幅生机勃勃的图景依次展现。诸多喜人成绩的背后，攻坚克难思维不可或缺。可以说，这既是干事创业的重要法宝，也是实现伟大复兴中国梦奋斗目标的重要根基。新的一年已经开启，面对新的压力，更加要以“稳”字当头、“精”字着力，扎实推进共同富裕。通过着力稳定宏观经济大盘，加速推动发展方式绿色转型，坚定不移深化改革，加快建设现代化产业体系，持续抓好农业生产，推进乡村全面振兴。此外，切实保障和改善民生，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题，切实以精准滴灌的举措，夯实未雨绸缪的力量，不断满足人民对美好生活的期待。

从砥砺前行中汲取为民力量。我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，全国两会的胜利召开更是起到了稳人心的重要作用。无论是回顾过去，还是面向未来，全民共举一直是我们战胜一切风险挑战的力量源泉。一方面要始终坚持恪尽职守、勤政为民，坚决反对敷衍应付、推诿扯皮，始终把人民群众安危冷暖放在心上。另一方面要尊重人民群众首创精神，防止政策执行“一刀切”、层层加码，持续为基层减负；健全激励和保护机制，支持广大干部敢担当、善作为，努力形成干部为人民、护人民，人民尊敬干部、支持干部的良好局面，创造新的发展业绩。

奋斗新时代、奋进新征程，我们面临的风险和考验不会比过去少。一年一度的全国两会是对过去一年的总结，也是对未来的谋划，在读懂过去成就之不易的同时也明晰未来任务之艰巨，从而汲取奋勇前行的力量，以一往无前的奋斗姿态谱写更加出彩的绚丽篇章。

国际锐评：中国两会给世界带来春天的暖意

2023-03-14

十四届全国人大一次会议13日在北京闭幕。中国国家主席习近平在会议上发表重要讲话强调，在强国建设、民族复兴的新征程，要坚定不移推动高质量发展，要努力推动构建人类命运共同体，要扎实推进高水平对外开放。外媒认为，中国对未来的规划不仅揭示了自身前进方向，也给世界带来暖意。

“从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。”这为外界观察中国发展走向提供了新坐标。今年中国全国两会上，“中国式现代化”是备受关注的关键词。如果把“中国式现代化”形容为一个宏大的发展目标和进程，那么“高质量发展”和“高水平对外开放”在其中扮演着极为重要的角色。

当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这意味着，中国着力“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。从提升科技自立自强能力、推动产业转型升级，到推动经济社会发展绿色化、低碳化，近年来中国高质量发展取得明显成效。2022年，中国高技术、高附加值、引领绿色转型的产品成为出口新增长点。其中，电动汽车出口同比增长了131.8%，光伏产品增长了67.8%。

中国共产党二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年两会上，习近平主席在参加江苏代表团审议时再次强调了这一点，并提出推动制造业高端化、智能化、绿色化发展等新要求。在埃及外交事务委员会委员赫尔米看来，中国坚持不懈推动高质量发展，不仅给中国经济社会发展带来积极影响，对保障全球产业链供应链稳定、促进全球贸易发展、拉动世界经济增长都有显而易见的益处。

“中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界。我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。”习近平主席这番话，深刻揭示了中国与世界的良性互动，传递出中国不断扩大开放的坚定决心。

作为世界第二大经济体，中国近10年对世界经济增长的平均贡献率超过30%。从不断扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，到搭建进博会、广交会、服贸会、消博会等经贸平台，再到拓展“一带一路”朋友圈，中国不断推动高水平对外开放，欢迎各国搭乘中国发展的“快车”“便车”。2022年，中国实际使用外资1890多亿美元，创历史新高，比三年前增加近500亿美元。这表明，外资看好中国市场的趋势没有改变。

今年是中国改革开放45周年。政府工作报告指出，积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放。阿根廷布宜诺斯艾利斯大学阿根廷—中国研究中心研究员圣地亚哥·布斯特罗认为，在保护主义增加世界经济不确定性之时，中国不断推进高水平对外开放，寻求建立互利关系，让每个国家都有机会实现自身发展。

当前，世界仍不太平，全球经济发展面临寒意。刚刚闭幕的中国两会释放的信息，给世界带来了春天的暖意。可以预期，在中国式现代化建设进程中，中国将继续以自身发展惠及世界，为世界和平发展增加更多稳定性和正能量。

两会评论： 网络时代人格权司法保护要加固“防火墙”

2023-03-11

今年的“两高”工作报告不约而同都关注了网络时代人格权保护问题，尤其是网络暴力损害他人名誉权、侵犯公民个人信息等违法犯罪。当下，人格权保护问题变得重要且迫切，与网络时代的社会交往方式有直接关系。

每年最高法、最高检的“两会”工作报告都是一窥我国司法状况的最好机会。今年两会恰逢换届，两高工作报告不仅总结了刚刚过去的一年，还晒出了过去5年的成绩单。今年的“两高”工作报告不约而同都关注了网络时代人格权保护问题，尤其是网络暴力损害他人名誉权、侵犯公民个人信息等违法犯罪。

最高法工作报告提到，过去五年，人民法院全面加强人格权保护，审结人格权纠纷案件87.5万件。包括出台人脸识别司法解释，审理可视门铃侵害邻里隐私、扫码点餐侵犯个人信息、社交软件私自收集用户信息等新型涉及人格权案件。报告点名了网络暴力侵害“两弹一星”功勋于敏、“杂交水稻之父”袁隆平等名誉权案。

最高检工作报告强调，网络空间不是法外之地。过去五年，检察机关坚决惩治网暴“按键伤人”，从严追诉网络侮辱、诽谤、侵犯公民个人信息犯罪1.4万人；办理个人信息保护领域公益诉讼9109件。报告还点名了杭州快递女子被造谣出轨案、岳某网络上散布前女友不雅照案等涉名誉权刑事案件。

当下，人格权保护问题变得重要且迫切，与网络时代的社会交往方式有直接关系。我国《民法典》对人格权做了界定，包括民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。人格权自古就有，在生活节奏慢的农耕时代，侵犯人格权的现象发生在圈子很小的熟人社会，影响有限，解决起来也较为简单。在纸媒和电视时代，虽然信息传播速度快，但专业媒体是主要信息传播渠道，能够一定程度过滤、净化虚假信息。随着网络时代来临，一切都变了。信息碎片化、信息传播渠道多样化，每个人都是信息源、传播主体、评论主体，没有专业媒体的质量把控，难免真假消息满天飞。网络时代最容易受到侵害的人格权是名誉权、隐私权和与公民个人信息相关的权利。

网络时代人格权保护难度大。网络上的造谣生事、随意披露个人隐私、泄露传播个人信息的影响范围远远超过传统环境。当事人不经意间就遭遇“社会性死亡”，面对虚拟空间及匿名网民十分无助。最高检2022年曾经发布过一批网络时代人格权刑事保护的指导性案例，在案例解读时指出，在网络上对他人侮辱、诽谤、侵犯公民个人信息，传播速度快、传播范围广、危害严重、后果不可控。而且对于网络诽谤犯罪被害人维权成本高、单凭一己之力维权难度非常大、通过自诉救济面临“取证难、举证难、证明难”的现实困境。

解决网络时代人格权保护问题需要多管齐下，综合治理，尤其是要形成公私合力。

一是要继续完善和深入实施现行人格权法律保护相关法律法规。经过多年努力，我国公民个人信息、名誉权等保护方面的法律体系已经较为完善。以公民个人信息保护为例，2009年我国刑法增设“侵犯公民个人信息罪”；2015年修订该罪扩大了保护范围；2017年两高出台《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》。同时，2021年《民法典》《数据安全法》和《个人信息保护法》陆续颁布实施，公民人格权、个人信息权的刑事、民事和行政保护体系已经建立起来。法律的生命在于实施，关键在于执法司法机关是否主动积极作为、加大执法司法力度。

目前，网络人格权保护领域需要继续完善自然人救济途径及证据、诉讼规则等方面的法律。如增强行为人取证等诉讼能力，减轻举证负担，加强国家机关对自然人维权的协助等，这样才能降低维权成本，不让上述法律规定的公民人格权沦为“空头支票”。

二是要自力救济和公力救济相结合。公民人格权受到损害，可以通过民事诉讼或者提起刑事自诉等方式获得救济。但是面对网络时代自力救济的困难，司法机关要“该出手时就出手”，比如按照我国现行刑法，侮辱、诽谤犯罪属于刑事自诉案件，只有在严重危害社会秩序和国家利益的情况下才能转换为公诉案件，由公安机关查处、检察机关公诉。但是也要根据网络时代侮辱、诽谤行为的新特征，对这一规则进行适当调整，畅通自诉转公诉的程序，从而加固公民人格权保护“防火墙”。

两会时评：紧跟伟大复兴领航人奋力开创美好未来

2023/03/11

3月10日上午，十四届全国人大一次会议举行第三次全体会议，选举新一届国家机构领导人。中共中央总书记、中央军委主席习近平全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择，是民心所向、众望所归！必将凝聚起亿万人民踔厉奋发、为实现第二个百年奋斗目标而团结奋斗的磅礴力量，激励全国人民向着中华民族伟大复兴的光明未来奋勇前进。

团结就是力量，奋斗才会成功。今后5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步关键期。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照总书记的要求对标对表；要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，敢于迎接国内外各种挑战，沉着冷静、保持定力、善于斗争，勇于创造新的业绩。

奋进新征程，扬帆再出发。我们坚信，有习近平总书记举旗定向掌舵领航，有全国各族人民团结一心奋发有为，我们必将战胜前进道路上的一切艰难险阻，推动中华民族伟大复兴号巨轮扬帆远航、到达光辉的彼岸！

两会时评：加快实现更高水平科技自立自强

2023-03-10

3月7日，国务院机构改革方案正式提出将重新组建科学技术部，这将进一步健全新型举国体制，加快实现高水平科技自立自强。

当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。而实现这一目标，必须把科技自立自强作为我国现代化建设的基础性、战略性支撑，下好科技创新“先手棋”。

加强基础研究，夯实科技自立自强根基。基础研究是科技创新的“总开关”，是整个科学体系的源头。尽管我国研究投入逐年增长，一些关键核心技术实现突破，但科技工作仍面临挑战，“从0到1”的原始性、颠覆性技术创新尚且不足，基础研究实力距离世界科技强国还有不小差距。

发挥新型举国体制优势，强化科技自立自强制度保障。当前世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。各国科技巨头在政府支持下，争夺数据霸权和技术优势，竞争激烈程度前所未有。

面对科技创新的趋势和风险挑战考验，我们必须加快科技发展，抓住战略机遇期，通过体制机制改革，充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，发挥国家在宏观调控和顶层设计上的作用，举全国之力推动关键核心技术攻关，布局和抢占科技制高点，通过构建系统完备、科学高效的体制机制引导政府、市场和社会各方劲往一处使、拧成一股绳，下好一盘棋，加快建设科技强国。

发挥企业科技创新主体作用，提升科技自立自强效能。企业是创新主体和微观基础，党的二十大对强化企业科技创新主体地位作出明确部署，企业从“技术创新主体”转变为“科技创新主体”，这一转变对企业参与科技活动有了更高要求。加快实现高水平科技自立自强，要进一步强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，促进科技型中小微企业健康成长，不断提高科技成果转化和产业化水平，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。

科技兴则民族兴，科技强则国家强。面向未来，锚定战略目标，勇攀科技高峰，破解发展难题，我们将在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来，创造更多发展奇迹。

两会时评：在国家进步中拥抱更好的自己

2023-03-10

当“95后”的吉列子日代表把乡亲们的关切带到全国两会，无数年轻人也在国家发展新蓝图中谋划着更美好的明天。

青春，在这个春天激扬澎湃。就业创业、教育改革、科技创新、医保社保、养老托幼、住房保障……社交平台上，年轻人积极参与两会话题，坦率表达观点。热气腾腾的讨论中，有现实诉求，也有对未来的期盼。

两会上，代表委员以议案提案建议的方式，探讨、关注着年轻的梦想。青年的期盼与国家的未来紧密相连。那些关于成长的难点痛点，两会上一系列部署给出了答案：“把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置”“解决好新市民、青年人等住房问题”……

发展蓝图里有青年，国家进步更是离不开青年。青年是光，是电，是力量，是国家发展之所系。青年怎样，未来中国就怎样。青年流多少汗，未来中国就多好看。挥洒青春的朝气、锐气、志气、才气，用脚步丈量大地，高擎青春火炬，在时代洪流中拼出最好的自己。

前行的路上，难免会遇到各种挑战。没有哪一代人的青春是一帆风顺的，真正的强者总是在磨砺中昂扬奋起。一代人有一代人的长征，一代人有一代人的使命。山巅的风、海里的浪、彼岸的云，征途上最美的风景，只属于不畏艰辛的人。

青春的梦想格外绚丽，怀揣梦想一起去拼搏吧！中华民族伟大复兴的接力棒，已经交到当代青年之手。握紧它，跑好属于自己的那一棒。

两会时评：为群众身边的风险加上“安全锁”

2023-03-08

“紧盯老百姓身边的安全”“有力维护群众‘头顶上’‘脚底下’和出行中的安全”——群众身边的安全问题，被写入今年的两高报告中。从高空抛物到窨井伤人，从食品安全到交通安全，司法机关直面社会关切，有效增进百姓福祉，提升群众生活安全感。

一段时间以来，高空抛物、窨井伤人等行为容易陷入调查取证难、责任理不清、处罚缺依据的困境，容易让人民群众受伤又受气。

对百姓“头顶上”“脚底下”安全的重视，是司法为民的应有之义。群众哪里需要保护，司法步伐就跟到哪里，法治保障就送到哪里。过去五年，随着类似事件多发，着眼于守护群众身边的安全，一系列司法实践迅速实施。针对高空抛物和盗窃破坏窨井盖，司法机关发布司法建议，升格至可以定罪处罚。高空抛物罪已经成为一个独立罪名，多人因此受到刑事处罚。

从群众身边做起，从生活细处着眼，一系列举措，用好法律武器，为群众生活安全打造了一把把“安全锁”。守护群众身边安全不失声不缺位，聚焦痛点堵点勇于实践敢担当，办理一件件典型案例，直面一个个实际问题，解决一起起社会矛盾，公平正义可感可触，彰显着司法为民的初心。

“头顶上”“脚底下”“舌尖上”“出行中”的安全与群众日常生活、切身利益息息相关，法治的触角必须向着不断增加群众安全感延伸。司法机关还需紧紧抓住涉及百姓切身安全的新情况新问题，深入一线与相关职能部门、社区基层组织联动合作、齐抓共管，于细微之处多上几道“安全锁”，于民生关切处织密扎牢“保障网”。加大对典型案件的查办力度、曝光强度，震慑违法行为，就能更好保护守法群众，让老百姓安居乐业、幸福生活。

两会时评：“三大通道”让国策与民意同频共振

2023-03-09

共话热点关切，传递信心力量。作为直通民心、开放透明的窗口，今年的全国两会“代表通道”“委员通道”“部长通道”以现场采访方式进行，受到广泛关注。

在一个你有“登场权利”，我有“围观自由”的融媒体时代，“三大通道”“通”的不仅是有序传播之“道”，也是直达基层之“道”，更是世界瞭望之“道”。无论是代表委员还是部长，他们在这里说出的只言片语，不仅传递出一些重要讯息，也折射出了为民初心。

“信心”成“三大通道”关键词。信心比黄金更重要。从水庆霞代表生动诠释“铿锵玫瑰”的精神，到朱悦萌代表讲述一代代航母人接续奋斗的故事;从杨洋委员“被光照耀的我们，也能成为光照耀别人”的真情流露，到唐长红委员“在国家需要时想用就有、想干就能”的壮志豪情……两会已过去3天，十几位代表委员先后亮相、展现风采，一句句恳切心声、铿锵誓言，传递出信心与希望，更汇聚成团结奋斗的力量，鼓舞我们每个人去做追梦者、奋斗者。

“三大通道”“通”民心“道”决心。从“推进产融结合，鼓励金融机构、资本市场加大对制造业的支持力度”，到“人与自然和谐共生的现代化，体现了中国式现代化与西方现代化的本质区别”;从“坚持精准施策，一城一策，大力支持刚性和改善性的住房需求，提振信心”，到“千方百计帮助广大个体工商户发挥优势、融入市场，让个体工商户这个‘小块头’迸发出‘大能量’，助推我国经济社会高质量发展”……部长们释放了很多新信息，不仅让我们能更清晰地聆听中国向世界传递的声音，也让世界看到中国共建美好未来的决心和行动。

“三大通道”让国策与民意同频共振。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。“三大通道”尤其“部长通道”在解读国策、传递国家意志、回应公众关切的同时，也道出了两会新亮点。比如老年群体关注的养老问题，中年群体关注的工龄、社保等问题，青年群体关注的上学、就业以及新兴科技技术问题……所有这些实实在在的民生关切，通过“部长通道”再次补充强调，让广大老百姓感受到了政府的关心与重视。值得注意的是，随着每一年社会与科技发展，“部长通道”从“面对面”到“屏对屏”，“一对多”到“多对多”，真正用实打实举措，让老百姓跟政府走得更近了。

直击关切，通达民心。“三大通道”的“角们”站出来实话实说，主动爆料，不仅体现了政府的决心和责任感，也树立了“开明、开放、亲民”的政府形象。为此，衷心期待“三大通道”不只在两会期间存在，理应延伸至日常工作中，并形成“官媒交流、官民沟通”常态化工作机制，同时也衷心期望地方政府起而行之，奋楫而上!

两会时评：在高质量发展中实现人民幸福安康

2023-03-09

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，开局之年谋新篇，高质量发展站“C位”。3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”。从党的二十大，到去年的中央经济工作会议，再到今年全国两会，“高质量发展”是我们始终锚定的方向，成为推进中国式现代化的关键之举。

高质量发展是贯通古今与未来的主题。翻开历史的画卷，中国共产党带领中国人民从一穷二白到解决温饱、从脱贫攻坚到全面小康……到底是什么在伟大历史进程中勾勒出不断攀升的“上扬线”?是发展，是高质量发展。从“有无否”转向“好与否”，高质量发展是在推动经济建设不断向高水平形态迈进过程中形成的新导向，是当前和今后中国经济发展的鲜明主题。可以说“首要任务”的提出，同“坚持以经济建设为中心”“发展是硬道理”等战略思想既一脉相通又日臻完善，是尊重经济规律、把握发展大势、适应现实需要、争取未来竞争主动的战略选择。

高质量发展是走好现代化建设的关键。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际环境日趋复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复的基础尚不牢固，各种超预期因素随时可能发生。推动高质量发展是我们的根本出路，也是唯一出路。高质量发展关系着我们如何从全局高度理解和把握世界百年未有之大变局，唯有以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，蹄疾步稳推进现代化建设，方能在高质量发展中闯出一条新路来，在全世界发展大局中体现更大担当。

高质量发展是植根为民情怀的价值追求。“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”当前，满足人民美好生活需要的制约因素突出表现为发展不平衡不充分问题，这正是高质量发展可以解决的主要问题之一。而共同富裕是我们中国人民乃至全世界人民的共同期盼，发展成果由全体人民共享是高质量发展的根本要义，高质量发展之路就是人民奔向幸福的路。把高质量发展放在较为突出位置，根本在于始终把人民群众放在心中最高位置。抓牢高质量发展首要任务，就是要在不断“做大蛋糕”的基础上再“分好蛋糕”，不断增添民生福祉，提升高品质生活，有效推进共同富裕。

新征程的路上，想要切实有效推动高质量发展，就必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻认识加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路，是推动我国经济不断迈上新台阶、开创事业发展新局面的关键所在，只有把高质量发展成果转化为提升人民生活品质的根基，才能更好地为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实的物质技术基础。

两会时评：与时代发展相向而行 与党心民意同频共振

2023-03-09

进入文明社会，人类一刻也不能没有法律的保障。社会主义现代化建设的伟大征程，更是需要如影随形的法治保驾护航。全国两会的最高法和最高检工作报告，展示了党的十九大以来我国司法体系向着良法善治砥砺前行的足迹，明确了2023年向着更高目标努力的方向。

与时代发展相向而行。时代变、法亦变。5年来，在依法维护市场公平竞争方面，审结垄断和不正当竞争案件2.9万件，为合法经营者撑腰，让违法经营者受罚；在惩处互联网犯罪方面，起诉利用网络实施诈骗、赌博、传播淫秽物品等犯罪71.9万人，年均上升43.3%；在依法服务创新驱动发展方面，审理涉5G通信、新能源新材料、高端装备制造等高新技术案件，加大对关键核心技术及新兴产业、重点领域等知识产权保护力度……“两高”报告中，我们可以看到司法对“新兴领域”发挥作用的力度大大增强。

与党心民意同频共振。“法律不外乎人情”，法律的运行理应基于基本的道德情感。5年来，司法队伍全力投入扫黑除恶专项斗争，坚持“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”，起诉涉黑涉恶犯罪26.5万人；2021年起协同公安机关以专项行动深挖历史积案，两年间起诉拐卖和收买被拐卖的妇女儿童犯罪3152人，比前两年上升16%，其中发生在5年前的积案占31%。通过扫黑除恶专项斗争、严惩拐卖人口犯罪，人民群众收获实实在在的安全感。

用法治力量护卫特殊群体，是“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的应有之义。5年来，专项打击整治养老诈骗，起诉8516人；对权益受损但不敢或不懂起诉的老年人、残疾人、农民工和受家暴妇女等，支持提起民事诉讼16.7万件，是前5年的11.5倍；起诉恶意欠薪犯罪9431人，比前5年上升18.5%。老弱妇幼残需格外护好，法律特别保护有效落实。

司法呼应民意，同时体现党心。我国司法体系是在党的领导下构建完善的，这是中国特色社会主义司法体系最鲜明的特征，也是我国司法体系最大程度地维护和实现人民群众利益的根本保障。这次提交审议的立法法修正草案，全面贯彻习近平法治思想，更加强调党的领导、宪法权威、立法质效、人民至上。它必将推动我国法律体系更加完善、严密，助力实现国家治理体系和治理能力现代化。

两会时评：奋跃而上，挥毫高质量发展新篇章

2023-03-08

“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点”。在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度，着眼高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，提出明确要求，引发会场内外热烈反响，激励全党全国各族人民真抓实干、奋发进取，扎实推进高质量发展取得新成效。“明确要求”是指明方向；“热烈反响”是激情澎湃。这是时代的号角，这是高质量发展征程的重要遵循，新征程路上，我们奋跃而上，挥毫高质量发展的崭新篇章。

思想决定方向，理念引领发展，高质量发展必须有新发展理念引领。“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”是高质量发展的压舱石。高质量发展要始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。党的二十大科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，围绕加快构建新发展格局、着力推动高质量发展作出重大部署。牢牢把握高质量发展这个首要任务，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实的物质技术基础。新发展理念引领高质量发展进入新天地，开辟新事业，打造新境界。

高质量发展包括质与量两个方面，两者缺一不可。只有质，没有量，满足不了14亿多人民群众的需求；光有量没有质，满足不了人民生活幸福水平提升的要求。因此，“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”。比如，2023年《政府工作报告》提出，国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；粮食产量保持在1.3万亿斤以上……2023年发展主要预期目标的安排，既有对“量”的要求，更彰显对“质”的追求。这就是高质量发展的生动注解。

高质量发展不能因循守旧，不能故步自封，高质量发展，必须敞开胸怀，勇于革新。“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”。以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。深入改革开放是高质量发展的源泉，深入转变发展方式是高质量发展的路径，我们要构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，形成共同推动高质量发展的强大合力，才能不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，让高质量发展蓬勃向前。

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。治国有常，而利民为本。高质量发展就是要让人民生活的幸福水平高质量提升，所以“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点”。打造高品质生活的基础性工程，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理，紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设，等等。高质量发展就要体现在群众身边，让群众看得见、摸得着，不断增加幸福感、获得感。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。相约春天盛会，高质量发展崭新启航。新征程是充满光荣和梦想的远征，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们必然能够在这个新征程奋跃而上，凝聚磅礴力量，挥毫高质量发展的崭新篇章。

两会时评：给正义撑腰 让正气弘扬

2023-03-08

旗帜鲜明支持见义勇为，坚决反对“和稀泥”，着力破解长期困扰群众的“扶不扶”“劝不劝”“追不追”“救不救”等法律和道德风险；引领、重塑正当防卫理念……今年两高报告回顾过去五年工作时，提到众多通过公正裁判维护正义、弘扬正气的内容。向全社会亮明了司法维护群众利益、彰显公义良知、维护公序良俗的鲜明态度。

以社会主义核心价值观为基础的公序良俗，是经济社会运行的重要基础，是群众生产生活的重要规范。最高检指导办理“昆山反杀案”等一批正当防卫案，连续三年发布17件典型案例；审理朱振彪追赶肇事逃逸者案、医生电梯内劝阻吸烟案等……两高报告公布众多典型案例，公正裁判让人民群众纷纷叫好。矛盾冲突、是非曲直面前，司法严明公正，尊重生活中的常情、常理、常识，不躲躲闪闪、不含糊其词、不姑息迁就，为正义呐喊、为义举撑腰、为英雄站台，有助于进一步树立社会行为规则，彰显社会道德，捍卫法律威严，净化社会风气。

司法为民既要惩恶扬善，还要做社会正能量的创造者和守护者。遇到不法侵害时敢于斗争而不用思前想后，见义勇为时敢于相助而无后顾之忧，热心帮助时敢于上前而不用唯唯诺诺，以公正裁判弘扬社会美德，以司法正气引领社会风尚，遵法守纪者吐气扬眉，违法失德者寸步难行，人民群众看在眼里、记在心里，善举义举就会越来越多。

激浊扬清，法安天下，德润人心。以法为据，以理服人，以情感人，社会主义核心价值观与社会主义法治精神相互浸润。通过严格执法、公正司法树正气、扬善举，法德并举之下，会有更多人衷心拥护法律，遵守社会公德，巩固崇法尚德的社会风气，人民群众就更有获得感、幸福感、安全感。