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（2021年5月13日）
换届纪律是换届工作的生命线。蓉江新区党工委绷紧换届纪律之弦，坚持把“严”的主基调贯穿始终，坚持以最坚决的态度、最严格的标准和最严厉的措施严肃换届纪律，确保“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”。
严责任，增强严守换届纪律的政治自觉。区党工委坚持把严肃换届纪律作为重要政治任务抓实抓细。坚持政治引领，强化把纪律挺在前面的政治意识，第一时间召开全区严肃换届纪律集体谈话会议和换届工作领导小组会议，集中学习习近平总书记关于换届工作的重要论述，传达中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”纪律要求。抓住换届工作的关键少数，带头履行换届工作责任，在全区集体谈话会上，本人代表区党工委郑重承诺严守换届纪律，组织全区科级以上干部签订承诺书。督促乡镇党委、换届领导小组各成员单位主动履职、受领任务，把严肃纪律的要求延伸到每一名干部。深入开展谈心谈话，本人与区领导班子成员、镇（处）党政正职、区直机关主要负责同志逐一谈话，党工委副书记与乡镇党委副书记、纪委书记、组织委员等乡镇领导班子成员一一谈话，镇党委书记与乡镇班子成员谈心谈话，既谈“进退留转”，又谈纪律规矩，让干部感受到组织的关怀，看清纪律的界线，以积极向上的精神面貌参与到换届工作中去。
严教育，筑牢严守换届纪律的思想防线。坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过谈话教育、线上线下等方式，多举措、全覆盖宣传换届纪律要求，营造健康、有序、和谐的换届氛围。全面开展换届警示教育，组织全区科级以上领导干部、换届工作人员观看换届纪律警示教育片，切实教育广大干部引以为戒，筑牢思想防线。组织干部参加换届纪律网络专题培训班，发放“一卡、一信、一书、一函、一图”，实现了全区乡科级以上领导干部换届纪律宣传全覆盖，让严守换届纪律意识入脑入心。高频次宣传换届纪律，利用“蓉江新区发布”微信公众号、智慧蓉江APP、门户网站等媒介广泛宣传换届政策，向区、镇、村三级干部推送换届纪律短信1000余条，积极营造风清气正的换届氛围。
严程序，选准干部配好班子。事业兴旺、首在用人，换届成效，首在用人。
坚持把政治标准放在第一位，从脱贫攻坚、疫情防控、征收搬迁、项目建设等重难点任务一线，识人、育人、选人，选准“千里马”。全区开展3轮摸底调研，结合巡察、督查、审计等工作，对领导干部进行全方位“体检”，找准短板、听取诉求，挑选“好苗子”。注重使用优秀年轻干部，在近年连续提拔“80后”“90后”优秀干部到乡镇任职的基础上，继续从急难险重任务中甄别和使用一批优秀年轻干部，进一步改善班子结构。严格程序把关，对推荐提名、公示审查、代表换届、正式选举等关键环节从严审核把关，严格落实“凡提四必”要求，坚决防止“带病提名”“带病提拔”。
严监督，为换届工作保驾护航。始终把监督执纪作为严肃换届风气的重要手段，全程监督、全域监督、全员监督。完善监督机制，建立换届风气举报快速查核机制和干部监督联席会议制度，对换届中发现的违纪问题，早查处、早制止，对查实的违纪行为，严肃处理、绝不姑息。开展一线监督，从镇村选聘10名政治素质过硬的换届风气监督员，组建巡回督导组开展3轮督导，通过问卷调查、查阅资料、谈话了解等方式，直插镇村一线，及时发现风险隐患。畅通举报渠道，在区内主流媒体公布12380换届纪律举报电话和举报短信、举报邮箱，安排专人负责受理来电、来信，搭建线上线下的“双线”举报平台，把换届工作全程置于社会监督之下。
目前，蓉江新区正处于厚积薄发、追赶跨越的关键时期。蓉江新区将以此次换届为契机，聚焦“三大战略”“六大主攻方向”，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，抢抓机遇、真抓实干，以蓉江新区的高质量跨越式发展迎接建党100周年。
（2021年6月9日）
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，做好换届选举工作，直接关系到“十四五”规划的贯彻落实实施，对于巩固党的执政地位、厚植党的执政基础、加强党的自身建设、推动党的事业发展具有十分重要的意义。各级纪检监察机关要提高政治站位，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把铁的纪律规矩贯穿换届工作全过程，营造风清气正的换届环境，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。
牢固树立从政治上看问题的思想自觉。集中换届往往是选人用人不正之风的易发多发期，是党风廉政建设的重要关口。这个关口能否守得住、把得牢，直接关系到亿万基层群众对美好生活的向往，关系到党的事业兴衰成败。把全面从严治党政治要求体现到换届工作的严格监督把关上，是纪检监察机关的职责所在、使命所然。各级纪检监察机关要扛牢政治责任，推动各级党委切实把牢政治方向，强化政治统领，夯实主体责任，使换届的过程成为各级领导班子和领导干部加强思想政治建设的过程，成为巩固提升全面从严治党成效，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的过程。时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律，切实增强法治意识，正确行使民主权利，积极主动、依规依纪依法参与换届选举。严把选人用人政治关，严守选人用人政治标准、严察党员干部政治素质、严审党员干部守纪情况，对政治上有问题的一票否决，坚决抵制政治上的“两面人”。
做到知责于心、担责于身、履责于行。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》等党内法规制度都对严明组织纪律、严格选人用人、严肃换届纪律等做出了明确规定。今年印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，再次从主体责任落实、纪律规定执行、思想政治教育、违纪违法问题查处、监督指导跟进等五个方面提出具体要求，这些都为做好换届工作提供了制度依据和理论遵循。各级纪检监察机关要严格执行有关要求，履行好监督专责，集中开展严肃换届纪律谈心谈话活动，上级纪委书记要与下级党委“一把手”开展谈心谈话，本级纪委监委领导班子要分别与本地区
各单位主要领导干部、重点岗位干部开展谈心谈话，切实把换届选举相关纪律要求说在前头，把提醒警示做在前面。加强各项监督统筹联动，以党内监督为主导，充分发挥人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督作用，推动各类监督贯通协同，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效监督之下，确保监督全过程、无死角。要聚焦问题，铁腕执纪，按照“十个严禁”“十个一律”要求，紧盯关键岗位、关键事项、关键环节，既要严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等典型问题，又要紧盯换届过程中人选把关不严、跑风漏气、伪造档案材料、违反换届程序等行为，以“零容忍”的态度维护换届纪律。
分类施策做好线索处置研判。对涉及换届选举的信访举报线索，纪检监察机关要坚持系统观念，注重从实际出发，用联系的、发展的、矛盾的观点分析问题，坚决避免孤立地、静止地、片面地对待和处置。一方面要做到心中有数，针对换届时干部调整量大、时间集中的特点，提前对本级党委管理的主要领导干部和后备干部党风廉政情况线索进行梳理排查，综合分析日常监督、信访举报、线索处置、案件查办等情况，及时甄别“病树”、发现“歪树”，做到提人知情、提情知人。另一方面要坚持快查快结，严格落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，对实名检举控告、反映线索具体且有可查性的信访举报优先处置、快速办理，确保在最短时限内办结答复；对被匿名举报的、有可能进一步使用或继续提名的党员干部，要结合其本人的日常表现、廉政档案，以及所在地区（单位）的政治生态，对举报内容进行甄别，作出全面、系统、精准、快速的研判和处置，做到该初核的及时初核、该立案的坚决立案、该了结的大胆了结，切实对组织负责、对干部负责。
持续强化换届监督“后半篇文章”。这次换届产生的省市县乡领导班子，是“十四五”规划部署落实的直接组织者、推动者，通过换届进一步激发各方面主动担当作为、积极干事创业的活力，形成一届接着一届干、一以贯之抓落实的良好局面。强化对新当选“两委”班子的党规党纪教育，为干部规范用权、廉洁用权念好“紧箍咒”，促使党员干部真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。对换届期间违规违纪违法案件的处理，纪检监察机关绝不能仅作出处分决定就算完成任务，要坚持正面教育与反面警示相结合、澄清保护与打击惩处相结合，严格按照“三个区分开来”的要求做好“后半篇文章”。对查实的问题，要立即通报，形成震慑，达到查处一案、警示一批、教育一片、规范一方的目的；对不实的问题，要及时澄清正名，还以清白，并向组织人事等有关部门通报，
旗帜鲜明为苦干实干、改革创新、不谋私利的干部撑腰鼓劲；对在换届期间不择手段对他人进行诬告诽谤的，发现一起、查处一起、通报曝光一起，坚决狠刹歪风邪气；以风清气正的换届环境推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
（2021年6月11日）
换届风气是一个地方政治生态的“风向标”和“晴雨表”，风清则气正，气正则心齐。县区党委换届工作逐步推进，要坚决贯彻中央决策部署和省市委工作要求，旗帜鲜明把纪律挺在前面，坚持高位推动，提前筹划，压茬推进，切实做好严肃换届纪律加强换届风气监督工作，确保县区党委换届工作平稳顺利。
强化组织领导，拧紧“压力阀”。县区党委换届作为一项标志性重要任务，事关地区改革发展稳定大局，要把此次换届作为凝心聚力的重大机遇，作为推动高质量建设的强大动力，作为落实全面从严治党要求的重要手段，以对党和人民事业高度负责的精神，精心做好换届各项工作。要始终坚持党管干部原则，高位部署筹划，坚持书记抓、抓书记，把换届风气监督工作牢牢扛在肩上、抓在手上。通过理论中心组学习、“三会一课”等形式组织学习《党政领导干部选拔工作条例》、换届政策规定和风气监督要求，要持续强化各级党组织和党员干部政治意识，使广大党员充分认识到县区党委换届工作的政治严肃性和极端重要性。各级党员干部要分工联系相关党组织，指导开展换届各项环节工作，层层压实各级党组织政治责任，严格落实民主集中制原则，充分发挥基层党组织和广大党员智慧力量，坚持政治标准不动摇，广泛发扬民主，自下而上推选各行业各领域的优秀党员代表。
宣讲教育先行，筑牢“防火墙”。“天下难事必作于易，天下大事必作于细”。要坚持各项工作做在前，各级党政组织要坚决落实中央、省、市委决策部署，及时传达上级指示精神，把严肃换届纪律、加强换届风气监督作为履行管党治党主体责任、考核评价领导班子和领导干部的重要内容。要精心组织换届纪律政策宣讲，进一步统一党员思想，教育党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要发动广大党员干部赴企业送政策送服务，帮助协调解决困难，开展换届工作政策宣传；激发各级党组织的主观能动性，充分运用各类宣传平台，在各个社区、医院、商超等公共显示屏集中播放换届纪律相关要求，通过制作横幅标语、发放宣传册、张贴宣传画等方式，着力宣传严明换届纪律“十严禁”，向社会公布监督举报方式，持续浓厚工作氛围。时
值建党100周年，各级党组织要结合党史学习教育和庆祝建党100周年配合活动，开展党员群众喜闻乐见的党课比武、微党课、党员故事会、唱经典红歌、学百年党史等活动，同步开展政策宣传，以润物细无声的方式促进风气监督入脑入心。
广泛谈心谈话，严把“思想关”。思想是行为的先导，为了顺利开展县区党委换届工作，要充分发扬我党的优良传统，组织基层党组织和广大党员广泛开展谈心谈话。各级党组织主要负责同志要率先垂范，与本级领导班子成员、下级党组织班子主要成员及党员干部开展专题谈心谈话，不拘泥谈话形式，重点掌握党员干部真实思想动态，尤其是面临进退流转的党员干部，切实提出换届纪律要求。党员领导干部要带头深入街道社区、企业园区及学校医院等与基层党员谈心谈话，充分了解基层党员群众呼声，宣讲换届政策法规和“十严禁”纪律要求。各级组织人事部门要结合单位工作实际，将谈心谈话和中心任务相融合，了解党员干部在重要任务中的担当表现、政治觉悟和对换届工作的思想认识，教育引导筑牢思想防线，自觉遵守换届纪律。各级党组织要根据工作进度认真组织换届考察组对考察对象、代表团长对代表团成员适时开展谈话，就严守换届纪律提出明确要求。
完善快查机制，排除“风险点”。凡事预则立，不预则废。组织人事部门要通过集中研讨、召开座谈会、个别谈话等方式，广泛征求党员干部群众意见建议，围绕分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等重点环节，细致排查重点风险隐患点。对拉票贿选、跑官要官及家族势力干扰破坏选举等重点风险隐患进行专题分析研判，明确在考察阶段组织观看警示教育片、签订责任书，堵塞各项隐患。要密切关注换届工作进展，纪检监察和组织人事部门联合成立违反换届纪律问题专项查核组，把监督的触角延伸到换届选人用人的各环节工作之中，认真做好全程纪实监督，使县区党委换届的每个程序都可追溯、可倒查。坚决落实联查联办和快查快结机制，同时各党组织要明确专人为联络员，上下联动做好换届纪律问题查处，指定专人定时查收组织系统12380举报平台信息，始终保持对违反换届纪律问题露头就打、快查严办的高压态势。坚持“一案双查”，对任何违反换届纪律的个人和行为，依规依纪依法严肃处理。坚持全过程、多轮次、有重点地做好严肃换届纪律和换届风气监督工作，切实维护换届秩序，确保以铁的纪律为换届创造风清气正的环境。
（2021年6月15日）
为政之要，莫先于用人。政治路线确定之后，干部就是决定因素。
今年，是党的百年华诞，是岳阳大力实施“十四五”规划、贯彻落实省委“三高四新”战略、积极建设“三区一中心”的开局之年，也是市县乡领导班子集中换届之年。特殊的时间节点，意味着此次换届事关全局、事关长远、意义重大。换届期间，更要旗帜鲜明讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律，以高度政治责任感和历史使命感，落实换届各项任务，确保换届绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。
旗帜鲜明讲政治，就是要选好干部、配强班子。育才造士，为国之本。把美好蓝图变为美好现实，根本在班子、关键靠干部。这就要求我们必须认真贯彻新时代党的组织路线，切实把符合党和人民事业发展需要的干部选出来、用起来，以正确用人导向引领干事创业导向，为积极推进“三区一中心”建设进一步凝聚力量，为“十四五”开好局、起好步提供坚强组织保证。
旗帜鲜明讲政治，就是要在关键时刻保持定力，正确对待进退留转。进退之间显党性，留转当中见胸襟。领导干部要加强自我修炼，不断提升格局境界，永葆公仆之心，不忘责任之心，涵养平常之心，把党史学习教育的成效体现在正确对待个人进退留转上，做到“进”能奋发有为，“退”能心情愉快，“留”能意志不衰，“转”能迎接挑战。
旗帜鲜明讲政治，就是要讲规矩、守纪律。木受绳则直，金就砺则利。换届期间，各级领导干部要严格遵守“十严禁”“十不准”等相关换届纪律要求，坚决杜绝结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、个人说了算、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、弄虚作假、干扰换届等违纪违法行为，以实际行动确保换届风气清明、清正、清新。
旗帜鲜明讲政治，就是要保持干事创业的劲头不减。咬定青山不放松，立根原在破岩中。换届期间，各级领导干部要坚决摒弃“船到码头车到站”的错误思想，保持政治定力，坚持工作态度不变、进取之心不减、工作节奏不缓，切实把责任扛在肩上，心无旁骛干事业，全力以赴“跑好手中这一棒”，以优异成绩向建党100周年献礼。
（2021年4月30日）
换届风气是政治生态的“晴雨表”，直接关系到换届工作的成败。这次换届，中央和省委分别提出了“十个严禁、十个一律”“八个严格、八个不得”的要求，市委对严肃换届纪律作出了具体安排部署。兴国县坚决贯彻落实上级决策部署，把纪律挺在前面，坚持“四个结合”，加强换届风气全过程监督，确保换届风清气正。
第一，坚持正面教育和反面警示相结合。县委自觉担起营造风清气正换届环境政治责任，县委常委会多次传达中央和省委、市委关于严肃换届纪律文件和会议精神，及时作出安排部署。多层面学习宣传，采取中心组学习、集中培训、主题党日、党史学习教育等形式，学习换届选举政策法规及上级换届纪律相关要求。广范围谈心谈话，采取政治谈话、专题集体谈话、个别谈心谈话、换届调研谈话等形式，提醒各级领导干部带头严守换届纪律。同时，开展《“蝇贪”之害——江西基层干部违纪违法案件警示录》等警示教育课程学习，促使广大党员干部时刻绷紧纪律之弦。充分发挥广播、电视、网络、宣传栏等平台阵地作用，大力宣传换届纪律要求，督促干部筑牢严守换届纪律的思想防线。
第二，坚持书面承诺和提醒履诺相结合。组织所有县管干部签订《严守换届纪律承诺书》。将《中央和省委“十个严禁、十个一律”“八个严格、八个不得”换届纪律要求宣传卡》《严守换届纪律承诺书》发放到了每一名县管干部，将《致市县乡党委书记的一封信》发放到了每一名乡镇党委书记，力促各级党员领导干部带头遵守换届纪律，认真履行“一岗双责”。同时，把换届纪律有关要求编写成手机短信，在不同时段发至广大党员领导干部和组工干部，提醒遵守换届纪律和组织人事纪律，目前已发送提醒短信500余条。
第三，坚持畅通举报和强化查核相结合。充分利用“12380”综合举报受理平台作用，建立电话、信访、网络和短信“四位一体”的信访监督渠道，并通过兴国电视台、兴国组工微讯等向社会公开举报方式，加大监督力度。建立联查联办和快查快结机制，组建违反换届纪律查核队伍，对拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违反换届纪律的行为，发现一起、查处一起、曝光一起，对违反换届纪律行为“零容忍”。落实不实举报澄清机制，对经过组织调
查核实并认定为不实举报且产生不良影响的换届人选，将按照规定程序和方式及时为其澄清是非，恢复名誉，消除不良影响，对恶意举报和诬告陷害行为，依规依纪依法严肃追究责任。
第四，坚持督查督导和整改落实相结合。成立了8个换届风气巡回督查组，全程参与指导和监督乡镇领导班子换届工作，对各地贯彻落实上级加强换届风气监督有关要求及推进情况进行全程督查。组织建立严肃换届风气监督员队伍，从党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志中聘请了12名换届风气监督员，参与换届用人导向、分级监督和思想引导等工作。扎实开展现场督导，实地了解乡镇和单位落实中央和省、市重要决策部署，开展严肃换届纪律宣传和党史学习教育等情况，发现问题就地督促整改，确保以严格的纪律要求推动高质量换届。
（2021年6月16日）
换届风气是一个地方政治生态的风向标和晴雨表，换届风气的好坏，直接关系换届工作成败。此次县乡领导班子换届，适逢庆祝中国共产党成立100周年、两个百年目标交汇与转换这一关键时间节点、全面建设社会主义现代化国家新征程开启这一关键之年，所产生的领导班子，任期与“十四五”高度契合。为保证换届全过程清明清正清新，顺利实现“五个好”目标，各级党委及其组织部门要以高度的政治责任感，坚持把加强换届风气监督贯彻换届工作始终，确保换届顺利开展、风清气正。
一要强化思想教育，深入学习贯彻习近平总书记关于做好换届工作的重要论述。加强换届风气监督，首要是深入学习贯彻习近平总书记关于做好换届工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从而推动形成良好的政治生态。坚持教育在先、警示在先、预防在先，将换届思想政治教育与深入开展党史学习教育、扎实开展新一轮“三个以案”警示教育结合起来，认真组织学习换届政策、工作要求、纪律规矩等内容，注重用身边事教育身边人，广泛开展谈心谈话活动，教育引导广大党员干部在讲政治、守规矩上学深悟透，进一步凝聚共识、统一思想，使换届的过程成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程。同时，采取专题培训、警示教育、换届纪律宣传、典型案例通报、签订纪律承诺等方式，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，紧紧盯住代表委员和换届工作人员这个“重点人群”，管好管住广大党员干部这个“绝大多数”，教育引导他们知敬畏、存戒惧、守底线，认真履行职责、正确行使权力、抵制不正之风。
二要压实工作责任，坚持把加强党的领导贯穿换届工作全过程。换届是我们党政治生活中的一件大事，各级党组织和党员干部在一开始就要把旗帜鲜明讲政治和加强党的领导摆在首要位置，切实履行好政治责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格贯彻落实《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》文件精神，在严肃换届纪律、加强换届风气监督中，压紧压实党委的主体责任、党委书记的第一责任人责任、纪检监察机关的监督责任、组织部门的直接责任和人大常委会党组、政府党组、政协党组及宣传、
统战、政法、网信等方面的职能责任。要牢牢抓住责任这个“牛鼻子”，坚持把换届风气监督工作与换届工作同谋划、同部署、同安排，对警示教育、谈心谈话、风险排查、问题快查快处等重点工作进行逐项梳理，进一步细化工作举措，制定责任清单精准发力，确保换届工作有序推进。同时，要坚持真抓真管、严抓严管，把应尽的责，落实好、做到位，把该负的责，挺身而出、冲锋在前，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要树牢底线思维，切实将换届各类风险隐患化解在萌芽状态。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，党的建设真正从“宽松软”走向了“严紧硬”，党风政风为之一新，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围，但干扰破坏换届的隐患仍然客观存在，工作中应注重坚持底线思维，加强风险预判，提高政治敏锐性和警觉性，“居安思危，思则有备，有备无患”。要及早谋划开展换届风险防范工作，紧紧围绕换届风气重点问题开展调查研究，进行隐患排查和风险评估，制定风险隐患应急预案，真正做到心中有数、分类施策，未雨绸缪、备预不虞。要加强换届全过程排查，找准找实风险点，从严监督把关代表委员和换届人选推荐提名等工作，耐心细致做好换届中进退留转人员思想工作，进一步弘扬清风正气，杜绝歪风邪气，确保进不争、退不馁、留不松、转不浮。要聚焦换届关键环节，结合换届工作进展情况，谋划组织换届风气巡回督查和大会选举现场督导，实施精准高效监督检查，努力将违反换届纪律的风险降到最低，化解在萌芽状态。
四要突出执纪问责，坚决以严的纪律规矩保换届工作风清气正。纪律的生命力在于执行和落实，问责追责是抓好落实的坚强保障，也是有力武器，我们要以坚定态度和有力举措，对违反换届纪律的行为坚决查处，保证换届风清气正。要加强问题线索处置，建立健全信访、“12380”举报受理、联查联办和快查快结、派员督办或直接查办、典型案件通报曝光等工作机制，快速反应、及时办理，做到件件有着落、事事有回应。要严肃查处违反换届纪律行为，加强换届风气的监督检查，充分发挥好组织部门会同纪检监察机关开展的巡回督查和重点督查、上级督导组现场督导、考察组了解情况、巡视监督等作用，对违反换届纪律的行为“零容忍”，尤其是对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，要严肃问责、坚决处理。同时要坚持把“问责”与“追责”有机结合起来，既要追究主体责任、监督责任，又要上查一级，追究相关责任，通过严肃追责问责，推动换届工作依纪依法进行。要严肃查处诬告陷害行为，建
立失实检举控告澄清机制，对受到不实举报、造成不良影响的要及时予以澄清，对在换届工作中对他人进行诬告陷害的予以严肃处理，发现一起、查处一起、通报曝光一起，狠刹歪风邪气。
（2021年6月18日）
换届风气关乎换届成败，关乎用人导向、干事导向。今年换届恰逢建党百年和“十四五”开局，营造风清气正的换届环境是一次重大的政治考验。对于宽城区而言，做好换届工作，必须以最坚决的态度、最严实的举措贯彻落实中央和省市委部署要求，以对党和人民事业高度负责的态度，把严肃纪律贯穿始终，全力营造风清气正的换届环境和政治生态，为育新机、开新局、谋新篇，加快建设现代化长春北部核心区提供坚强的政治保证。
坚持以上率下、齐抓共管，压紧压实政治责任。严肃换届纪律，确保换届风清气正，是对各级领导班子和领导干部讲政治、敢担当的重要检验。宽城区委把严肃换届纪律作为一项重要政治任务，第一时间召开区委常委会，集中学习中央、省市委换届纪律要求，专题部署换届风气监督工作。成立换届工作领导小组及办公室，全程跟进指导，制订《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案》，明确“六级责任主体”，形成各部门有分工、有配合、有联动的工作格局。组建换届风气监督督查组，对辖区乡镇落实严肃换届纪律工作责任、遵守换届纪律情况进行全过程监督检查，督促领导干部自觉增强纪律意识和规矩意识。
坚持教育在先、靠前引导，坚决守牢思想防线。始终坚持教育在先、警示在先、预防在先。按照“四必谈”要求，广泛开展谈心谈话316人次，让“懂规矩、守纪律”的要求入耳入脑入心。常态化开展宣传教育，通过专题党课、班子集体学、党员干部自学等形式，组织全区各级干部深入学习中央有关严肃换届纪律的相关精神。按阶段、分批次向全区涉及换届人员发放严肃换届纪律相关材料，共发放“致代表、委员一封信”990份、“提醒函”1349份、“严肃换届纪律‘十严禁’卡”1507张，与1235名干部和“两代表一委员”签订《守纪承诺书》，做到换届风气监督全覆盖。持续加大宣传力度，充分利用区纪委监委、区委宣传部公众号，区政府大厅及各会议室LED显示屏宣传中央严肃换届纪律“十严禁”，营造纪律严明、气氛严肃的换届选举环境。
坚持从严查处、铁腕执纪，始终保持高压态势。只有用铁的决心和铁的纪律匡正换届风气，才能换出好班子、换出新气象、换出战斗力。坚决落实“十
个严禁”“十个一律”及省委提出的“六自觉”“六不用”“六调离”要求，以铁腕执纪监督护航换届风气，确保严守工作底线。“12380”举报电话做到24小时专人值守、随响随接，确保群众监督渠道24小时畅通，对违反换届纪律问题第一时间核查，不断匡正换届风气。建立健全联查联办、快查快结机制，对群众信访、上访以及网络舆情等，实行分类查核、限时查结。加大违纪违规问题查处力度，对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说情打招呼等违纪违规问题从严查处，通报曝光，全力打造风清气正的换届风气。落实失实检举控告澄清机制，对受到不实举报造成不良影响的及时予以澄清，对恶意举报和诬告陷害等行为，一旦查实严肃追究责任。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。下一步，宽城区将严格落实“把严肃换届纪律贯穿换届工作始终”的部署要求，持续监督政治责任再压实、宣传教育再深入、人选把关再严格，确保绘出好蓝图，选出好干部，配出好班子，换出风清气正的好面貌，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。
（2021年6月18日）
立足朝阳区换届工作大局，朝阳区委统筹推进换届风气监督工作，力求换届风气监督工作与换届工作在精神上契合、在思想上一致、在步调上协同、在成果上共赢。
注重在优化宣传教育上下功夫，着力拧紧思想认识“总开关”。风清气正的换届环境是搞好换届工作的重要目标和根本保证。立足精准宣教，抓好换届前、推荐前、选举前等重要阶段，强化正面宣传引导和反面警示教育相结合，为新同志填补换届纪律的空白，为老同志筑牢换届纪律的防线，引导广大党员领导干部讲纪律、守规矩、知敬畏。重视谈心谈话，既要通过集体谈话、专题谈话、重点谈话等形式把硬要求、硬标准、硬任务讲清楚、讲明白，引导大家本着对组织负责、对事业负责的态度讲真话、讲实话，把党和事业需要的人推荐上去，也要注重通过针对性谈话让干部正确对待进退留转，正确对待组织安排，要稳住心、守住神，使“进”的奋发有为、“退”的心态平和、“留”的劲头不减、“转”的迎接挑战，推动全区干部能上能下。加强纪律培训，做足规定动作的同时要针对朝阳实际，抓好政策教育、党性教育、警示教育“三项教育”，切实激活培训载体让换届纪律入脑入心。确保通过换届为朝阳区打造一支旗帜鲜明讲政治、遵规守纪顾大局的干部队伍。
注重在压实主体责任上下功夫，着力聚焦履职尽责“守门人”。换届是政治任务，必须站在政治的高度看待问题，确保监督责任落实到人。在责任落实上，领导要带好头，明权责、知敬畏，用更严的戒尺衡量自己，用更高的标准约束自己，切实绷紧换届纪律这根弦。要预防到位，坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过各种形式，教育引导广大干部自觉遵守中央、省、市委提出的纪律要求，筑牢严守纪律的思想防线。要监督到位，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，加强对换届工作的全方位监测和全过程监督，构筑立体监测网，保证换届工作在阳光下运行。要查处到位，对违反“十严禁”“六不用、六自觉、六调离”规定的“零容忍”，对胆敢以身试法的，不论涉及到谁，不论职务高低，不论贡献大小，不论是举报反映还是督查发现的，都要从严查处，绝不姑息。要问责到位，对抓换届风气工作重视不够、执
行不力、效果不好的单位，将视情况约谈一把手；对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的，依据有关规定追究党委和主要领导的责任。确保通过换届为朝阳区锤炼一支党性坚定、敢于担当、经得住考验的干部队伍。
注重在坚持问题导向上下功夫，着力铺设全程监督“一张网”。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，要未雨绸缪，聚焦苗头性、倾向性问题，把换届风气监督贯穿换届全过程。坚持底线思维，强化风险排查和风险评估，制订突发事件应急预案，确保有的放矢。坚持分析研判，聚焦任前审核相关规定，将平时考核、任前考察、上级复核等相结合，全面综合分析研判人选情况，严防“不适宜”干部上岗。坚持督导检查，围绕考察期间、选举期间等重要节点，严查考察对象遵守换届纪律情况和本地会风会纪情况，确保换届平稳有序进行。坚持实时监测，畅通受理举报平台，安排专人24小时受理违反换届纪律和会风会纪的问题。建立联查联办、快查快结机制，对违反换届纪律问题优先办理，快查严办。确保把正风肃纪牢牢抓在手上，切实为朝阳区选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象提供坚实的组织保障。
（2021年6月18日）
二道区把加强换届风气监督作为搞好县乡换届工作的重中之重，严格按照中央和省市委的统一部署，通过强化“四个到位”，匡正选人用人风气，营造风清气正的换届环境，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。
始终坚持责任落实到位。做好换届风气监督工作，需要紧紧扭住责任这个“牛鼻子”。二道区委及时成立英俊镇领导班子换届工作领导小组，由区委主要领导担任组长，建立换届风气监督“六级责任主体”责任清单，并与镇党委书记签订《保纪承诺书》，压紧压实主体责任，确保任务落实到人、责任落实到位。区委常委会、理论中心组先后3次召开会议，认真传达学习中央、省、市委严肃换届纪律有关会议和文件精神。组织开展由区委书记与镇党委班子、相关部门主要领导共125人参加的集体谈心谈话，对换届工作进行安排部署，并提出严肃换届纪律具体要求，为实现平稳顺利换届做足准备。同时，将学习贯彻中央关于加强换届风气监督的通知纳入会议日程，要求区属各党（工）委和区直机关各部门积极召开严肃换届纪律专题学习培训会，熟知换届纪律规定，带头做换届纪律的执行者、维护者。
始终坚持工作措施到位。二道区早部署、早行动，在全市率先召开英俊镇领导班子换届工作会议，部署镇党委换届和换届风气监督相关工作。根据工作总体安排，制订《二道区换届风气巡回监督工作方案》，成立督导组进行现场督导。通过开展换届风气巡回督查，推动乡镇认真执行换届工作政策法规、全面落实严肃换届纪律要求和措施，实现规定广泛知晓、纪律严格遵守、风气监督有力，促进选人用人公信度不断提高。认真落实上级关于开展谈心谈话工作要求，制定《谈心谈话工作方案》，围绕换届动员、人选考察、大会选举、干部任职前等重要时间节点，与班子成员、重点干部、工作人员、换届人选、代表委员等不同层次的谈话对象开展谈话，切实做到应谈必谈、不落一人。
始终坚持宣传引导到位。做好换届风气监督，不能只靠组织部门，还要加大宣传，广泛发动社会各界力量参与监督换届全过程，真正使换届监督不留死角。二道区坚持按照教育、警示、预防“三在先”的要求，设计印制《二道区严肃换届纪律工作流程图》，发放“一书一函一信一卡”（倡议书、提醒函、
致代表委员公开信、应知卡）2000余份，扎实做好换届纪律学习宣传。结合党史学习教育，采取中心组学习、专题学习等方式，组织全区党员干部和相关人员深入学习换届政策、法规等，多措并举确保换届纪律要求入脑入心。依托线上政府网站、线下LED显示屏等媒介，广泛宣传中央、省市委有关纪律规定以及“十严禁”纪律要求，组织各级党组织采取摆桌牌、编口诀、制卡片、印小条、挂标语等措施，在全区范围内建立风清气正的换届纪律导向。
始终坚持制度配套到位。二道区建立“立项专办”制度，二道区根据区内实际情况，制订《关于加强换届风气监督的实施方案》，建立健全快查快办和联查联办机制，实现查核工作责任落实到位。建立“协同监督”制度，联合建立组织部门牵头抓总，纪检监察、巡视巡察、审计、信访多部门参与的“1＋4”互联监管机制，对重点人员实行重点监督，对重点工作实行全程监督，对重点时间实行专项监督，实现监督方式多元化。完善“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”综合举报受理平台，及时公开举报方式和程序，切实畅通群众监督举报渠道。对违反换届纪律的问题，发现一起，坚决查处一起，做到有举必受、查实必处、处必从严，牢牢拧紧换届风气“总阀门”。
（2021年6月17日）
十九届中央纪委五次全会明确要求，严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，对换届纪律提出“十个严禁”的明确要求。作为纪检监察机关，要把查处换届中的违纪违法行为作为强化政治监督的重要抓手，加强监督执纪，坚持问题导向，抓住关键环节，跟进换届全程，坚决维护换届纪律的严肃性，用铁的纪律匡正换届风气。
今年以来，凤翔区纪委监委认真履行监督职责，围绕村“两委”换届，主动扛起政治监督责任，抓住村级“两委”换届前、中、后三个时间段，严明换届纪律，落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，做到“四个必须”，强化“无缝隙”监督，确保换届风清气正。
严明换届纪律，必须坚持把纪律挺在前面。一是提高政治站位。进一步充分认识这次村“两委”换届选举的重要意义，教育引导广大纪检监察干部进一步提高思想认识和政治站位。二是严明换届纪律。认真贯彻落实中省市关于换届工作的要求，制定出台“五条铁律”，明确“十个严禁”，架设换届选举“高压线”，引导党员干部始终绷紧纪律这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池半步。三是开展警示教育。结合党史学习教育，组织各镇纪委收看换届纪律方面的反面教材《镜鉴》等纪录片，提前预防，做到警钟长鸣，筑牢思想防线，进一步发挥警示震慑作用，积极营造“不敢”的氛围。
严明换届纪律，必须严把党风廉政意见回复关。在换届提名阶段，坚持把政治标准放在首位，突出“双好双强”人选标准，严把廉政审查回复关，做到两步走，真正选出品行优良的好“头雁”、团结务实的好“两委”。第一步一线初审：对新提名的1988名村“两委”人选由所在镇纪委负责，深入村组和群众，从政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关5个方面，逐一全面了解人选的基本情况，对符合标准要求的签署意见报区纪委监委。第二步区级再审：区纪委监委组织案件监督、审理、信访、纪检监察等相关人员，对各镇纪委上报的初步人选再次进行“过筛”，逐人排查其受处分情况和被反映情况，对1988
名初步人选出具廉政鉴定意见，对正处于党纪政务处分期内的25名人选和有信访反映正在核查的7名人选情况如实向组织部门反映，严格党风廉政意见回复关，配齐配强配优村级“两委”班子。
严明换届纪律，必须加强换届风气全程监督。监督是严肃换届纪律的根本举措。一是集中进行廉政谈话。组织对新当选的村级“两委”班子成员开好集体廉政谈话，通过学习党纪党规、指出个人不足、逐人签订廉政承诺书，切实增强村干部廉政意识。二是开展专项检查。与组织、民政、区换届办等部门联合开展换届纪律专项检查，发现问题，及时督促予以纠正。三是加强全程监督。组织各镇纪委坚持把严格监督贯穿于换届始终，畅通信访举报渠道，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等违反换届纪律的信访举报，以及干部群众反映强烈的突出问题，做到有举必查、查必有果。拓宽信访举报渠道，对群众反映的换届选举中的两件信访件及时核查，不断释放换届纪律严的主基调。
严明换届纪律，必须加强组织领导。加强领导是做好一切工作的关键。一是成立领导机构，加强组织协调。区纪委监委成立村“两委”换届纪律督查工作领导小组，由区纪委监委主要负责人担任组长，两名纪委副书记担任副组长，加强对全区村“两委”换届工作的督查、协调。二是明确职责要求，加强工作督导。进一步落实包抓村“两委”换届纪律工作要求，由8名区纪委常委、监委委员和纪委监委12个室（部）负责包抓12个镇换届纪律督导工作，明确任务要求，逐级夯实责任，加强工作督导，确保不留“死角”。三是逐级夯实责任，强化工作力量。督促各镇成立换届纪律督查领导小组，加强对换届的全程监督，强化监督执纪问责，确保村“两委”换届风清气正。
我们在村“两委”换届过程中做了一些工作，取得了一定成绩，但还存在监督执纪力度不够大等问题，目前我区村“两委”换届工作顺利完成。下一步，凤翔区纪委监委将在区委和市纪委监委的领导下，将严肃换届纪律的要求贯穿始终，对违纪违法问题露头就打，始终保持正风肃纪的高压态势，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任护航换届工作，为加快建设宝鸡副中心，勇当陕西发展排头兵，奋力谱写凤翔新时代追赶超越新篇章提供坚强纪律保障。
（2021年6月18日）
严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是换届工作顺利进行的重要保证。绿园区坚持把严肃换届纪律与换届工作同谋划、同部署、同落实，着力打好正风肃纪“组合拳”，营造风清气正的干事创业环境。
严密部署，确保工作“一盘棋”。换届工作时间紧、程序多、任务重，必须增强全局观念，做到统筹安排。绿园区委聚焦党中央关于换届工作“五个好”的目标要求及省、市委部署要求，召开全区乡镇领导班子换届工作会议暨严肃换届纪律部署谈话会议，全面统一思想，强化纪律要求，对换届监督工作作出周密安排部署。印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案》，将严肃换届纪律各项要求落实到换届工作各阶段、各节点，细化监督措施，明确时间表、路线图、任务书，确保工作有序推进。
严明责任，积极把握主动权。绿园区委坚持把党的领导贯穿严肃换届纪律、加强换届风气监督全过程和各环节，配套制订了包括“六级责任主体”责任清单在内的详细任务清单，推动党委主体责任和各部门职责同频共振、同向发力、同轴运转，形成齐抓共管合力。要求各级领导干部带头践行纪律要求，区委及各镇党委主要负责人签订《保纪承诺书》，郑重承诺做到“六带头、六决不”。组织换届人选签订《守纪承诺书》907份，立下严守换届纪律“军令状”。制订下发《严肃换届纪律加强换届风气监督工作流程图》，严格工作程序，确保规范有序、有章可循。
严肃教育，提前打好“预防针”。绿园区坚持正面教育与反面警示相结合，通过集中培训、中心组理论学习等形式，分层分类组织学习换届政策法规和各项纪律规定，发放严肃换届纪律《提醒函》327份、《致代表、委员公开信》729份、“十严禁”纪律卡片907份，严明“六不用”纪律规定，确保换届纪律教育单位一个不落、人员一个不漏，各项纪律要求入脑入心。同时，积极把握重要时间节点，开展谈话工作，组织观看专题教育片，时刻提醒纪律规定、增强底线意识。严格审查，切实把好资格关。绿园区把“凡提四必”作为换届中的必经程序和刚性要求，提前查核换届有关人选个人事项报告、听取纪委廉政意见、审核干部人事档案、调取信访举报案件，严格把握换届人选标准，最大限度地
防止“带病提名”“带病提拔”。同时，强化科学分析和全面把握，综合运用考核、考察、巡察、审计、信访等工作成果，对领导班子的整体功能、个体素质、专业结构逐项分析，对干部的进退留转情况加强预判。组织开展政治素质反向测评，着重对人选的政治品质、道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况进行考察，准确客观评价干部，做到立体识人、精准选人。
严厉监督，坚决做到“零容忍”。绿园区坚持把“十严禁”纪律要求作为“高压线”，对那些触碰换届纪律的人和事坚决查处，真正让铁规发力、禁令生威。主动向社会公布“12380”电话、网络、短信和信访举报平台，安排专人值守，确保举报渠道24小时畅通。实行立项专办制度，建立快查快办机制，明确对反映拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说情打招呼等违反换届纪律问题的举报，接到一件、立项专办一件，做到优先办理、快查快结。坚持抓早抓小抓现行，对发现的苗头性倾向性问题，及早纠正处理，确保解决在萌芽状态。
（2021年5月12日）
严肃换届纪律，事关换届任务能否圆满完成，事关“十四五”规划蓝图能否顺利落地，意义重大，影响深远。冀南新区党工委、管委会提高政治站位，扛起政治责任，切实落实工作，守好心、把好关、选好人、带好头，以铁的纪律，确保顺利圆满换届、风清气正换届，为冀南新区产城教融合高质量发展提供坚强保障。
一、守好心，劲头用在干事上
换届工作，必然涉及领导干部的进退留转，新区各级领导干部一定要稳住心神，把全部心思和精力用在推进工作上，把个人问题交给组织和人民选择。要守好初心。结合党史学习教育，认真思考为什么入党、为什么当“官”，对标组织要求，校正思想偏差，真正把心静下来，正确看待换届安排。要坚持公心。珍惜组织赋予的权力，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的原则，按照换届工作程序要求，组织好、配合好换届干部推荐、审核、考察、评议等工作，真正把好干部选出来、用起来。要增强事业心。全区上下必须树立“功成不必在我，建功必定有我”的事业观，全身心投入到重点项目推进和重点工作落实当中，确保各项工作“不停摆”“不减速”，不受换届影响。
二、把好关，纪律严在执行上
这次换届工作，中央提出“十个严禁、十个一律”，这就是明确的纪律要求，也是换届工作的纪律保障。冀南新区党工委、管委会将严格按照换届纪律要求，盯紧换届各环节，确保不出任何问题。一是把好思想教育关。通过发放提醒函、开展谈心谈话、落实承诺制度、观看警示教育片等方式，进一步加强思想政治教育，引导所有参与换届工作的领导干部讲政治、顾大局、守规矩，自觉遵守换届纪律。二是把好推荐评议关。充分发扬民主，认真听取各个方面干部群众的意见，不搞“暗箱操作”，不搞“一言堂”；畅通监督举报渠道，认真查处有关问题线索，不包庇纵容，不姑息迁就。三是把好审查考察关。严格审核、考察程序，按照“凡提四必”等要求，确保选出来的干部经得起历史和人民的检验。对于换届过程中发生的任何违反换届纪律、破坏换届风气的苗头性倾向性问题，抓早抓小，及时处理；构成违法违纪的，坚持“零容忍”，
发现一起，查处一起，保持高压态势，强化纪律震慑。
三、选好人，标准定在实绩上
这次换届工作，党中央提出了“五个好”的目标要求，其中“选出好干部、配出好班子”就是要为全面建设社会主义现代化国家提供干部支撑。新区党工委、管委会坚持以政治品质选人，把对党忠诚、政治可靠作为首要标准，聚焦政治鉴别力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央和省委、市委的决策部署政令畅通、令行禁止。坚持以工作实绩选人，把想干事、能干事、干成事、不出事作为关键标准，聚焦站位格局、创新理念、担当奉献，确保全区上下营造“转作风、提效能、比担当、作贡献”浓厚氛围。坚持以发展需要选人，把冀南新区高质量发展需要作为重要标准，聚焦干部特点、班子结构、工作需要，确保人尽其才、人岗匹配，确保班子结构合理、激发队伍活力。
四、带好头，责任落在行动中
作为冀南新区党工委、管委会主要负责人，我将认真履行“第一责任人”责任，发挥好带头作用。一是带头接受监督。自觉遵守党的纪律和换届工作各项要求，管好身边人，用好手中权，不搞圈子、不批条子、不收票子、不发帽子，任何时候、任何情况，都自觉置身于组织监管之中，自觉接受社会各界的监督。二是带头履行责任。坚持把换届工作摆上重要议事日程，真正把换届工作抓细抓实抓出成效。三是带头担当作为。坚持保护与惩处相结合，准确把握“三个区分开来”，对于我行我素、顶风违纪的干部，以及诬告陷害、扰乱程序的行为，坚决查处到位，狠刹歪风邪气；对于苦干实干、改革创新、不谋私利的干部，大胆适用容错纠错机制，为担当者担当，为干事者撑腰。
（2021年6月4日）
盂县县委坚持党管干部原则，严格规范干部选拔任用工作，在县乡换届工作中，突出落细落实“五个三”措施，确保换届工作稳妥有序、圆满完成。
突出做到“三个到位”，加强组织领导。一是研究部署到位。县委及时成立了换届工作领导组，召开4次常委会、3次全会、4次工作会，专题学习领会省市文件和会议精神，深入全面做好安排部署。二是领导包抓到位。县级领导带队专题调研，对13个乡镇包谈心、包释疑、包解难、包维稳、包选举成功，落实“五包”责任，强化了党的领导。三是指导督导到位。强化领导组办公室作用，研究制定“1＋3”方案，集成编印《指导手册》《工作流程》等，倒排进度，挂图作战，严把控、严督导、严实施，把党的领导贯穿始终。
突出抓好“三个注重”，鲜明用人导向。一是注重选优配强党政正职。加强前期研判，明确优化方向，精挑细选26名政治硬能力强、善抓班子带队伍的优秀干部担任“一把手”，乡镇党政正职平均年龄41.1岁，比上届下降2.7岁。二是注重选拔优秀年轻干部。摒弃论资排辈、平衡照顾，对条件成熟的优秀年轻干部大胆提拔使用，乡镇领导班子成员平均年龄39.6岁，比上届下降3．7岁。三是注重选拔任用基层干部。择优选配24名“五方面人员”进入乡镇领导班子。乡镇领导班子中，有乡镇经历的干部占到70％以上。
突出紧扣“三个环节”，依法依规办事。一是从严代表委员资格审查。建立了组织部牵头的“1＋11”联审机制，严格“两代表一委员”资格审核。共选举产生乡镇党代表1308名、县党代表343名、乡镇人大代表781名、县人大代表194名，协商确定政协委员193名。二是从严换届大会日程安排。县委、县人大、县政协综合往届惯例，科学拟定日程安排表、程序规范图，任务细化到部门、分解到人头，确保了大会各项程序有条不紊推进。三是从严大会选举程序。对选举环节特别提示，保证代表委员准时参会。成立临时党委、党支部，充分发挥党员代表委员作用。相关部门多次协调碰头，细化完善流程，培训工作人员，加强预演预判，保证了选举零失误零差错。
突出强化“三个在先”，保持清风正气。一是加强宣传教育，打好“预防针”。严格落实“七看”“七个坚决不用”要求，大力宣传“十个严禁”换届
纪律要求，印发提醒卡3000余份，营造了良好舆论环境。二是抓好公开承诺，搭好“防护栏”。通过“以会代训”、谈心谈话等，增强党员干部主动接受监督的意识。组织代表、委员观看《镜鉴》，签订承诺书2800余份。三是建立监督机制，拉好“高压线”。划分4个片区对乡镇换届全程督查指导，开通12380等举报电话，有效发挥信访、综治等部门监督作用，营造了风清气正的良好氛围。
突出坚持“三个结合”，助力转型发展。一是与党史学习教育相结合，通过学党史，增强了党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格执行换届纪律，严守组织人事纪律，确保换届风清气正、工作接续推进。二是与作风建设相结合，深入开展“四聚焦四提升”专项活动，及时与新任乡镇班子集体谈话，听取工作思路，指导谋划开展工作，解决了一批影响高质量高速度发展的突出作风问题。三是与工作实际相结合，通过换届描绘了“转型出雏型”宏伟蓝图，把换届中激发出来的工作热情和进取精神转化为推动转型发展的强大动力，加压奋进补短板争进位，实现首季“开门红”。
（2021年6月18日）
换届工作，是一次政治“大考”，事关党的事业薪火相传，事关改革发展稳定各项工作顺利推进。风清气正的换届环境事关换届质量和换届成败。章贡区委坚决贯彻落实中央、省委和市委各项部署要求，严肃换届纪律，加强风气监督，确保高标准、严要求完成这场换届大考。
严把“政治关”，筑牢思想防线。把讲政治贯穿换届各环节、全过程，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员干部和代表、委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对换届工作的组织领导，区委换届工作领导小组定期听取相关情况汇报，做到重大事项随提随议，统筹抓好各项工作。严格落实谈心谈话“四必谈”要求，坚持“一把手”谈和谈“一把手”，做到区“四套班子”成员必谈、区委管理的主要领导干部必谈、重要岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈，切实把纪律讲明、把道理讲透、把思想做通。对面临转岗、不再提名、退出领导班子及其它涉及职务调整的干部，有针对性地开展“一对一”谈心谈话，加强思想引导、心理疏导和人文关怀，确保思想不松、认识不降、工作不断。
严把“纪律关”，从严监督查处。坚持教育为先，通过中心组学习会、专题党课、党员活动日、主题党日等多种形式，组织党员、干部认真学习中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”等各项换届纪律要求，做到逢会必讲。坚持宣传先行，组织市管、区管干部签订《严守换届纪律承诺书》，发放“一卡一信一书”，发送严肃换届纪律短信，确保换届纪律知晓全覆盖。加强监督查处，充分发挥组织监督、群众监督的作用，组建换届风气监督员队伍，成立区委换届风气巡回督查组，对换届工作进行全程监督。建立问题线索联查联办和快查快结机制，对违反换届纪律行为实行“零容忍”，并加大通报曝光力度，确保各种歪风邪气无处遁形。
严把“选人关”，树牢鲜明导向。抓好换届风气监督，关键在于是否能够把符合新时代“好干部标准”的干部选出来、用起来。区委认真落实“好干部”标准，严格按照“事业为上、人岗相适、人事相宜、公平公正”选优配强领导班子，树牢重品行、重实干、重公认的选人用人“风向标”。严格对照《党政
领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，认真落实“凡提四必”要求，深入核查干部群众反映的问题，换届涉及人选提前充分征求纪检、政法、宣传、卫健、法院、公安等部门的意见，并了解干部“八小时”外的表现。同时，前移人选审查关口，对全区干部的档案进行专项审核认定，对所有科级干部个人有关事项进行认真排查，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。
严把“发展关”，推进干事创业。牢固树立“抓换届就是抓发展”的理念，坚持换届工作与经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”，确保换出活力、换出战斗力、换出章贡区高质量跨越式发展新气象。今年以来，全区上下坚决落实市委“三大战略”和“六大主攻方向”决策部署，紧紧围绕建设全省高质量发展示范区目标定位，真抓实干，攻坚克难，做到不为换届所扰、不为换届所动，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实。一季度，全区主要经济指标保持稳定增长，地区生产总值、规上工业增加值、500万元以上固定资产投资、实际利用外资增长、城镇居民人均可支配收入等指标增速均位居全市前列。新签约引进重大项目35个，总投资额328.98亿元。96个“六大主攻方向”项目开工率达100％，完成年度投资率达75.8％。深入推进党史学习教育，认真开展“我为群众办实事”实践活动，梳理“我为群众办实事”项目清单302件，已办结217件，办结率71.9％。
下一步，章贡区将始终把严肃换届纪律贯穿换届工作全过程、各环节，把好每一道关口，落细每一项措施，确保以风清气正的换届环境营造担当实干的发展环境，以好风气引领好发展，以新使命展现新作为，以优异成绩庆祝建党100周年。
市委市县乡换届工作领导小组办公室
（2021年6月2日）
从2021年开始，全市各级党委、人大、政府、政协和纪委将陆续换届。为贯彻落实党中央关于严肃换届纪律要求，保证换届工作顺利开展，营造风清气正的换届环境，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》（中组发〔2021〕2号），提出了严明换届纪律“十严禁”要求。具体内容如下：
严禁结党营私。对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。
严禁拉票贿选。对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。
严禁买官卖官。对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。
严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
严禁个人说了算。对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。
严禁说情打招呼。对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
严禁违规用人。对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反
规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。
严禁跑风漏气。对泄漏、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。
严禁弄虚作假。对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。
严禁干扰换届。对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击；对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。
（2021年6月10日）
这次换届恰逢建党100周年和“十四五”开局之年，社会各界关注度高，换届风气直接关系着党的形象，关系着换届成败。崇义县委严格按照中央、省委、市委换届工作要求，始终把全面从严治党贯穿换届全过程，以最坚决的态度和最有力的措施落实换届纪律，切实加强换届风气监督，着力巩固提升风清气正的政治生态。
一是对标对表压责任。对照上级关于严肃换届纪律部署要求，压紧压实换届责任。县委第一时间成立了县乡换届工作领导小组，召开县乡换届领导小组会、乡镇领导班子换届工作会，专门研究调度县乡换届工作。为加强党的领导，在乡镇换届考察中，各考察组由一名县委常委担任带队领导，加强整体把控和精准指导。同时，结合县情实际，进一步研究细化“五类责任主体”的具体职责，形成了党委主体责任、党委书记第一责任、纪检监察机关监督责任、组织部门直接责任、其他相关部门分工负责，共同抓好换届纪律和风气监督工作。
二是旗帜鲜明树导向。为选出好干部、配出好班子，县委严格落实中央“十个严禁、十个一律”、省委“八个严格、八个不得”换届纪律要求，召开严肃换届纪律集体谈话会，要求严守政治纪律和政治规矩，对存在“七个有之”问题的，不得作为提名人选，树立正确用人导向。着力优化班子配备，把优化年龄、专业、学历和经历等结构性要求放在重要位置，使乡镇领导班子梯次配备、搭配合理、上下贯通、优势互补，真正把想干事、敢干事、会干事的新时代干部选出来，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来，切实把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决防止和克服选人用人不正之风。
三是延伸触角强监督。为严肃换届纪律，提升监督实效，县委出台了《崇义县严肃换届纪律加强换届风气监督切实营造风清气正换届环境工作实施方案》，明确了21条具体措施，立规定矩明要求。通过崇义电视台、“崇义组工微讯”和“清风崇义”公众号等渠道，向全县干部群众公布了举报电话、举报短信、举报邮箱和举报来信地址“四位一体”举报平台，并安排专人值守“12380”举报电话，确保举报通畅率100％。成立两支换届工作监督队伍，一方面，抽调
县纪委监委、县委组织部人员组成严肃换届风气督导组，列出督查要点，县委组织部深入各乡镇、有关部门进行明察，县纪委监委进行暗访，及时发现问题、反馈问题、督促整改；另一方面，从“两代表一委员”、党员干部和离退休老同志中选聘10名换届风气监督员，对换届风气进行全程监督。
四是教育引导吹清风。把谈心谈话作为净化思想的有力武器，加强思想政治教育，切实做到“一把手谈、谈一把手”，教育引导领导干部讲党性、顾大局、守纪律。坚持警示在先，县、乡两级先后召开了严肃换届纪律专题学习会，截至目前，共组织1222人观看《警钟》警示教育片。
通过“清风崇义”微信公众号推送各地查处的5起违反换届纪律典型案例，起到了以案为鉴，警钟长鸣的效果。加大对严肃换届纪律和换届风气的宣传力度，向34名县处级领导、738名科级干部发放“一卡”“一信”“一书”“一函”“一图”（《换届纪律要求宣传卡》《致县乡党委书记的一封信》《严守换届纪律承诺书》《严肃换届纪律提醒函》《中央及省委严肃换届纪律要求彩色挂图》），并悬挂横幅标语149处，LED屏滚动宣传45处，累计发放换届纪律资料1600余份。
下一步，崇义县将以市委“三大战略”“六大主攻方向”部署为指引，继续保持严肃换届纪律高压态势，努力做到思想不松、力度不减，持之以恒抓学习，深入一线抓监督，推动各乡镇、有关部门单位学懂弄通换届政策、工作流程和纪律要求，以求真务实的态度、坚决有力的举措为县乡换届保驾护航，以实际行动和优异的成绩庆祝建党100周年。
（2021年6月10日）
今年是市、县、镇领导班子和村（社区）“两委”集中换届之年，做好这一轮换届工作，对于巩固党的执政地位，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现新时代党的历史使命，具有十分重要的意义。党的十八大以来，习近平总书记对做好换届工作提出了一系列重要论述，为严明换届纪律、严肃换届风气指明了方向、提供了遵循，我们必须以最严的纪律、最实的举措，确保换届顺利开展，着力营造干事创业的良好氛围、涵养山清水秀的政治生态。
必须把换届责任牢牢扛在肩上。中央明确提出，要坚持把党的领导贯穿严肃换届纪律、加强换届风气监督全过程和各环节，压实党委的主体责任、党委书记的第一责任人责任、纪检机关的监督责任、组织部门的直接责任以及人大、政府、政协、统战、政法、网信等部门的相关责任。扛牢责任，自觉是基础。思想松一寸，行动就会散一尺。各级党组织必须要把思想统一到党中央要求上来，把严明换届纪律、确保风清气正，作为加强党内监督、净化党内政治生态的重要实践，作为应尽的政治责任。要真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，始终绷紧责任这根弦，对照“责任清单”精准发力，把应尽的责任一项一项落实好、做到位，种好自己的“责任田”。扛牢责任，担当是关键。敢于担当是领导干部应有的政治品格，也是严肃换届纪律的要害所在。当前各项换届纪律要求已经明确，各种监督制度机制已经建立，能不能发挥作用，避免制度空转、破窗效应，关键要看各级责任主体是不是勇挑重担、敢于担当，是不是真抓真管、严抓严管。对换届中的各种不正之风，要敢于较真叫板、敢于露头就打，不搞好人主义，不搞下不为例，一经发现一律从严查处，决不姑息迁就，真正以抓牢抓实换届风气的实际行动，把从严治党的责任担当起来、落到实处。扛牢责任，监督是保障。确保换届责任落实到位，必须强化自上而下的组织监督。要在换届风气巡回督查、会风会纪现场督查中，把责任落实情况作为首要内容，重点看责任主体是否履职尽责，是否把脉会诊、发现问题，及时提醒函询、纠正偏差；是否督促各级领导干部知责、尽责、负责；在及时查处违反换届纪律问题的同时，是否坚持“一案双查”。真正以强有力地监督问责倒逼各责任主体守土有责、守土尽责。
必须把思想教育始终放在心上。思想不牢，地动山摇。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，将思想政治工作贯穿换届始终，用思想理论武装头脑，教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正确行使民主权利，正确对待进退留转。要前移学习教育“关口”。把习近平总书记关于树立正确选人用人导向、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等系列重要论述和换届纪律要求，作为党员干部和代表、委员的“必修课”，采取理论中心组学习、专题党课、集中培训等方式，既正向引导又反面警示，既融入日常又抓在经常，推动换届纪律要求入脑入心、形成自觉。要前置抓早抓小“探头”。在前期调研、选情摸排等工作中，深入开展谈心谈话，全面细致做好进退留转干部的思想工作，提醒重点岗位干部和相关人员带头严守换届纪律，第一时间纠正制止“拉帮结派”“拉票贿选”“说情打招呼”等苗头性、倾向性问题，确保换届过程清明、清正、清新。要前倾预防警示“环节”。要层层开展换届承诺活动，切实增强广大党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。用足用好“四位一体”的12380举报平台，确保群众监督渠道24小时畅通，切实用千万双眼睛“紧盯”换届，让不正之风“无处遁形”。必须把纪律规矩时刻挺在前面。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。要保证换届工作风清气正、顺利开展，必须把换届纪律和规矩挺在前面，用铁一般的纪律和规矩为换届工作保驾护航。要严明党纪党规，必须把换届纪律和规矩立起来。换届纪律就是政治纪律，换届规矩就是政治规矩。能否严明换届纪律和规矩，是对党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重要考验。各级党组织要扎紧换届纪律和规矩的“篱笆”，严格执行中央提出的“十严禁”换届纪律要求，加大警示教育力度，做到引以为戒、警钟长鸣。要形成刚性约束，必须把换届纪律和规矩严起来。没有规矩不成方圆，规矩不形成刚性约束，就形同虚设。要抓住领导干部这个“关键少数”，把纪律的刚性约束体现到换届工作的各个环节，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，做到执行纪律没有例外、不留“暗门”、不开“天窗”，对违反换届纪律的行为“零容忍”，凡是有违反换届纪律的，坚决查办，问责到底，严肃处理，始终保持高压态势，让换届纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。要层层传导压力，必须把换届纪律和规矩抓起来。要开展专项监督检查，聚焦换届工作中的苗头性、倾向性问题，完善监督措施，层层传导压力，确保换届纪律要求不折不扣地执行。
必须把监督查处从严抓在手上。“板子打疼，方见效果”。监督查处是落
实换届纪律的重要手段，打在“痛处”，才能让人心有所畏、言有所戒、行有所止，“不越雷池半步”。要强化全过程靠前监督。会同纪检监察部门，针对重点地区、关键环节和薄弱部位，组织开展好换届风气排查、巡回督查和现场督查，严格换届人选推荐提名工作监督、换届政策和制度规定执行情况监督，把换届工作全程置于有效监督之下。要督促把正风肃纪贯穿代表（委员）提名、人选推荐、组织考察、大会选举等全过程。要强化全方位跟进监督。建立县级领导班子成员包片责任制，按照包调研督导、包监督检查、包线索处置的工作模式，建立包片联系点，强化对换届纪律和风气的全方位跟进指导和监督，确保换届选拔任用工作程序和“凡提四必”“双签字”、任前事项报告等制度有效执行。要强化多维度精准监督。形成多部门齐抓共管局面，对代表资格要实行“一查四审三签字”制度，会同纪检、政法等11个部门开展资格联审，确保代表资格过硬。同时，对县管“两委”预备人选的干部档案及“三龄两历一身份”进行严格审核，坚持做到“情况搞不准不研究、问题查不清不上会”。
（2021年5月14日）
换届工作是党的政治生活中的一件大事，也是对各级党委的一次重要考验。严肃换届纪律，选出“想干事、能干事、干好事、不出事”的优秀干部，选好配强领导班子，打造坚实组织堡垒，对于邯郸建设富强文明美丽的现代化区域中心城市，实现“十四五”规划目标，具有至关重要的意义。作为广平县委主要领导，在换届中，更要坚决遵守换届纪律、坚决推动工作落实、坚决服从组织安排，为全县党员干部作出榜样，为全县单位作出表率。
一、讲政治、守规矩，做坚决遵守换届纪律的“领头羊”
换届工作是一项政治性、政策性、原则性、纪律性很强的工作，保持良好换届风气，选优配强领导班子，事关经济社会发展大局。为营造风清气正的换届环境，保证换届工作顺利进行，中央和省市相继对严肃换届纪律提出了明确要求。就我个人来讲，无论任何时候，都始终紧绷廉洁从政这根弦，时刻保持心中有责、心中有戒、心存敬畏，严格遵守党的各项纪律和规定。在这次换届中，作为县委书记，我将继续把纪律和规矩挺在前面，带头学习换届政策，带头学习纪律要求，带头遵守各项换届纪律，以中央提出的“十严禁”纪律要求作为“红线”，引镜鉴、明得失，严格落实换届风气监督第一责任人责任，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，坚决维护换届纪律的严肃性。始终坚持教育为先、警示为先、预防为先，教育党员干部和代表、委员正确行使民主权利，自觉遵守政治纪律、组织纪律和换届纪律，为严肃换届风气奠定坚实基础。坚持弘扬清风正气，以零容忍的态度狠刹歪风邪气，对违反换届纪律的问题，发现一起，坚决查处一起，让换届纪律要求成为不可触碰的“高压线”。
二、稳住神、沉下心，做坚决推动工作落实的“排头兵”
履职尽责是一名领导干部最基本的准则，越是在换届的时候，越能检验一个人的党性修养、责任担当、胸怀气度和定力底气。作为一名党员领导干部，我始终把干好本职工作，推动全县高质量发展，作为对组织、对人民的最好回报。到广平任职一年来，一门心思扑在工作上，始终从严要求自己，从实推动工作，从未有任何懈怠。当前，广平正处在开启“十四五”新征程、建设富强
文明美丽幸福新广平的关键时期，全县干部群众斗志昂扬、精神饱满，政治和社会环境风清气正。在这次换届中，我将继续发扬过往的严实工作作风，始终保持工作定力，不浮躁、不分心，团结带领全县广大干部群众，按照“十四五”和2021年确定的各项任务目标，履职尽责，埋头苦干，集中精力狠抓各项工作落实，确保完成今年目标任务，为广平的发展作出应有的贡献，以实实在在的工作业绩赢得组织和群众认可。
三、重责任、轻进退，做坚决服从组织安排的“力行者”
换届关系到每名领导干部，都无法置身事外，但能否正确对待进退留转，考验着领导干部的党性觉悟、胸襟气度和权力观。越是这时候，越要讲党性、顾大局，正确对待组织安排，坚决服从组织安排。参加工作以来，我始终认为权力就是责任，工作就是职责，无论肩上的担子轻重，无论工作难易，我都始终兢兢业业、勤勤恳恳，竭尽全力做好自己职责范围内的工作。对待工作，如果有机会，我愿意承担更多的责任，在更高的层面上决策干事，如果没有机会，也不消极低沉，始终保持一颗平静之心，完全服从组织安排，正确对待进退留转，努力干好自己份内工作。在这次换届中，将坚决站在全市、全县大局考虑，坚持做到个人服从组织，在大是大非面前，谨记作为共产党员的根本宗旨，老实做人，踏实干事，心静如水对待换届，心存感恩对待组织，心存满足对待自己，心齐气顺对待工作，努力营造风清气正的换届环境，带头做让党放心、让人民满意的干部。
严肃换届纪律加强换届风气监督营造风清气正的换届环境致全盟广大党员干部的一封信
（2021年5月18日）
全盟广大党员干部：
从2021年开始，全盟旗县市、苏木乡镇领导班子将陆续进行换届，这是党内政治生活中的一件大事。做好这次换届，对于巩固党的执政地位、加强国家政权建设，发展社会主义民主政治，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现新时代党的历史使命，具有十分重要的意义，必须以最严格的纪律保证换届顺利开展、风清气正。全盟广大党员干部要认真贯彻落实习近平总书记关于新时代党的组织路线、树立正确的选人用人导向、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等重要论述、重要讲话、重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正确行使民主权利，自觉遵守换届纪律“十严禁”要求。
严禁结党营私。对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。
严禁拉票贿选。对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。
严禁买官卖官。对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。
严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
严禁个人说了算。对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人
员责任。
严禁说情打招呼。对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。
严禁违规用人。对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。
严禁跑风漏气。对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。
严禁弄虚作假。对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。
严禁干扰换届。对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击；对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。
xx日报评论员
（2021年6月10日）
今年是地方领导班子集中换届之年。换届风气是政治生态的风向标和晴雨表，直接关系着换届成败。习近平总书记强调，各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。全省各级党组织要深刻领会习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，认真贯彻落实中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神，坚决遵守“十严禁”纪律要求，坚持严的主基调，以零容忍的态度坚决果断狠刹歪风邪气，营造风清气正的换届环境。
要坚持全程提高政治站位。换届工作是党和国家政治生活中的一件大事。今年的换届工作，事关全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，围绕“四新”抓“四化”，推动贵州高质量发展大局，是一场政治“大考”，必须高质量、高标准抓好换届风气监督。全省各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终心怀“国之大者”，切实履行好职责使命，严格按照中央、省委决策部署不折不扣抓好落实，违反换届纪律的动作坚决不做、破坏换届风气的行为坚决制止，使换届过程成为巩固拓展全面从严治党成果的过程，确保选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，为全面开启贵州经济社会高质量发展的新征程提供坚强组织保证。
要坚持全程压紧压实责任。严肃换届纪律，压紧压实责任是关键。要聚焦“五类责任主体”，压紧压实各级党委（党组）、党政“一把手”、纪检监察机关、组织人事部门、相关职能部门责任，充分运用监督检查、巡视巡察等，更好推动形成良好政治生态。组织部门、纪检监察机关要形成合力，组建督导组，开展巡回督查和现场监督，及时发现问题解决问题。严格落实换届风气监督责任制，把换届风气作为考核评价领导班子和领导干部落实管党治党主体责任、加强政治建设情况的重要内容，对因履行责任不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪依法严肃追究相关党组织和有关人员责任。
要坚持全程宣传教育。教育在先、警示在先、预防在先，不断加强换届纪
律学习教育、警示教育及宣传教育，才能让换届纪律厚植于心、融入灵魂。要大力开展警示教育，以案示警、以案为戒、以案促改，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，经常梳理换届风气监督中发现的反面典型案例，作为警示教育材料开展教育，以“身边事”教育警示“身边人”，推动领导干部带头遵守政治纪律和政治规矩。当前，要结合党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，把换届纪律作为领导干部的“枕边书”，通过专题学习、发放宣传手册、签订承诺书等方式，进一步筑牢领导干部思想防线。
要坚持全程从严监督。“木受绳则直，金就砺则利”。监督是最有力的预防，查处是最有效的震慑。要强化执纪问责力度，“利剑”高悬，对违规违纪违法问题“零容忍”，坚持发现一起、查处一起，典型案件予以通报曝光，达到问责一个、警醒一片的效果，形成“莫伸手，伸手必被捉”的高压态势。要全时段畅通群众举报渠道，通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，实时监测和了解换届风气状况，对反映违反换届纪律问题的举报及时受理、优先办理。建立失实检举控告澄清工作机制，对受到不实举报的不影响提名使用，造成不良影响的及时澄清；对恶意举报和诬告陷害行为严肃处理。
（2021年5月21日）
今年是市县乡领导班子换届年，换届风气的好坏，直接影响党的形象，关乎换届成败，关乎用人导向，关系干事创业热情，是一个地方政治生态的风向标和晴雨表。各级党委必须以铁的纪律确保换届风气清明清正清新，确保换出山清水秀、海晏河清的新气象。
“令则行，禁则止”。中央纪委机关、中央组织部、国家监委印发的严肃换届纪律通知，旗帜鲜明提出必须以最严格的纪律保证换届顺利开展、风清气正，明确提出了“十严禁”要求，画出了红线雷区、明确了责任清单。省委也专门就加强换届风气监督作出部署，对纪律要求进行了再强调、再细化。中央和省委的要求，特别是“十严禁”换届纪律，着眼于换届全过程各环节，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、常震慑，严肃纪律规矩，扎紧制度笼子，为我们树起了导向、立下了规矩，必须坚定坚决贯彻执行到底。
严明换届纪律，必须守住思想“闸门”。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律和规矩挺在前面，抓实抓细思想政治教育、纪律学习教育、反面警示教育，全面深入开展谈心谈话，开展遵守换届纪律承诺，确保单位一个不落、人员一个不漏。党员干部和代表委员要紧绷纪律之弦，把严守换届纪律作为恪守政治纪律、政治规矩，检验对党绝对忠诚的“试金石”。要将“十严禁”要求内化于心、外化于行，坚决遵守执行，不越雷池一步，不逾规矩半分。要正确对待进退留转，经受住名、权、位的考验，专心致志把本职工作做好，把个人的进退留转事项交给组织。
严明换届纪律，既靠自觉也靠强有力的监督和执纪问责。要让换届纪律成为带电的“高压线”，对拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等违反换届纪律的行为“零容忍”，坚持露头就打、快查严办，发现一起、查处一起、通报一起，绝不迁就姑息。对已列入考察对象的，要排除出考察人选；对已提拔的，责令辞职或免职、降职；对应当追究党纪政务或刑事责任的，移交纪检监察或司法机关处理，真正让触碰底线者付出代价。要紧盯关键环节加强督查，把换届风气监督融入代表委员推荐选举、民主推荐、干部考察、大会选举等各环节全过程，做到不留空白、不留死角。要发挥广大干部群众的监
督作用，通过千万双眼睛的“紧盯”，让玩“小动作”、搞不正之风者无处藏身。
严明换届纪律，抓主体责任落实至关重要。衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案之所以发生，一个重要的原因就在于责任缺位、担当缺失。各级党委要提高政治站位，从一开始就把换届风气监督牢牢抓在手上，作为履行管党治党主体责任的重要内容，切实做到守土有责、守土尽责。党委书记要担负起第一责任人职责，对严肃换届纪律工作亲自研究部署、亲自协调推动、亲自督促落实，敢抓敢管敢碰硬。要落实换届风气监督责任制，对因履职不力，导致本地区换届风气不正、纪律松弛涣散、出现非组织活动的，不仅要追究当事人责任，还要追究相关党组织和领导干部的责任，让失职渎职者受惩戒。
纪律严则风气正，风气正则事业兴。这次换届，处在“两个一百年”交汇的重要时期，处在我省打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省的关键阶段，社会各界关注度高，干部群众更是寄予了厚望。我们必须站在“两个维护”的高度，从严从实抓好换届纪律，切实维护好山清水秀政治生态。
（2021年6月6日）
今年是乡镇换届年，“新老交替”容易造成工作“断档”。尤其是乡镇党建工作，政策性强，内容多、要求高，工作延续性也将受到不同程度的影响。要传好党建工作“交接棒”，须从制度发力，用制度保证思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。
以制度压责任，推动中心工作向“稳”而行。要牢牢抓住制度这个根本，固根本、扬优势，填空挡、补漏洞，压实管党治党政治责任，确保各项事业稳中有进。要立足“守正”，把已有制度发扬好、延续好，防止“换人换思想”“换人换制度”。要着眼“完备”，梳理构建党建制度框架，形成涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的制度体系。要着眼“大局”，规范执行乡镇党委议事决策制度、村党组织“四议两公开”制度，把制度优势转化推动森林草原防灭火、高质量发展等中心工作的能力。
以制度促提升，推动党建工作向“优”而行。党建制度体系重在内容协调、程序严密、配套完备、有效管用。要以提升政治功能和组织力为重点，在制度的“完善深化”“延伸细化”上入手，不断提升基层党建工作质量和水平。要树立目标导向，健全“统筹类”制度，不断完善党建领导指挥体系、目标考核体系、分工协作体系。要树立问题导向，健全“推进类”制度，聚焦乡村党建、治理、服务短板，丰富“党建引领治理”“党组织分类提升”等党建工作载体。要树立结果导向，健全“管理类”制度，推动乡村干部坐班值班、优秀党员先锋示范，不断提升党员责任感、群众获得感、社会认可度。
以制度抓落实，推动党员干部向“好”而行。制度的生命力在于执行。要在新一届乡镇党政领导班子到位后，迅速树立制度意识，建立抓落实机制，提升工作效能。要强化制度意识，分层分类开展乡村干部队伍培训，帮助他们按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要提升执行能力，采取“项目清单化、清单责任化”的推进方式，推动各项制度落实落地。要建强示范引领，打造乡村制度建设“样板”，为制度落地提供参照。要带头维护制度权威，引导各级领导干部做制度执行的表率、党务工作者做执行制度的“政策通”“活字典”。
（2021年6月18日）
换届是党委工作的重中之重。这次换届恰逢中国共产党百年华诞，正值“十四五”开局起步的重要节点，做好此次换届工作意义十分重大。而换届风气的好坏，不仅关系选举工作质量和成效，也直接影响群众对地方政治生态的感受，事关党的形象和威信。
防范风险立足于“早”。凡事豫则立，不豫则废。换届期间，往往是各种不正之风的易发多发期。对于那些可能发生的违反换届纪律情况，要提前预判、深入剖析、做好防范。前车之覆，后车之鉴。从中央通报的辽宁拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案等案例中我们可以汲取教训，任何一丝的麻痹大意，任何一点的疏忽纰漏，都可能对换届工作造成重大影响。习近平总书记在今年的中央政治局民主生活会上强调：“各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。”我们要按照党中央和省市委的要求，未雨绸缪做好换届准备工作，及时成立换届工作领导小组和工作机构，精心制定换届工作实施方案和日程安排表。要结合实际，抽调精干力量，组建专项调研组，通过“听、考、谈、查”等环节，全方位考察干部，多角度分析研判换届环境，做到底数明、情况清。总的来讲，要用严的精神、实的态度开展换届工作，始终以最坚决的态度和最有力的措施确保换届工作顺利进行。
宣传教育立足于“透”。宣传教育是预防的基础。只有宣传教育好才能增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，真正使全体干部严守换届纪律的底线，坚决抵制各种不正之风。要广泛利用电视台、网站、微信公众号等形式，宣传换届选举的纪律要求，明确违反换届纪律的具体情形，让党员群众搞清楚哪些是“底线”、哪些是“红线”，逐条逐项规范言行。要认真组织广大党员干部深入学习换届选举工作的政策和法律法规，将严肃换届纪律文件和“十严禁”纪律要求提醒卡印发各级领导干部，充分发挥典型案例的警示教育作用，提醒督促领导干部带头严守换届纪律，加强对拟提名人选、参与民主推荐人员、参与换届选举工作人员的纪律意识和法治观念教育，引导党员干部自觉严守换届纪律，采取合法正当方式有序参与选举。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期。要建立干部谈心谈话制度，通过多层次、高频率、全方位、反复谈，
深入细致做好进退留转干部的思想工作，帮助解开思想疙瘩，疏通心结，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
规范标准立足于“严”。欲知平直，则必准绳。对今年市县乡领导班子换届，党中央提出了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象“五个好”的目标要求，这是衡量换届工作的重要标尺，也为我们工作提供了科学指南和基本遵循。要严把“准入关”。结合现有党代表任职条件，划出党代表任职资格“准入线”与“红线”，明确党代表的正面清单和负面清单。在选举单位初步推选后，对代表任职资格进行第二次审查，从而保障党代表的素质水平。要严守“纪律关”，坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，严禁以各种方式拉票贿选、买官卖官、跑官要官，严禁违规用人，严禁搞非组织活动。要严格“程序关”。加大换届政策和制度规定执行力度，确保换届政策、选拔任用工作程序有效执行，做到换届提名人选的干部档案“凡提必审”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映有关问题的信访举报“凡提必查”，坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
监督检查立足于“闭”。纪律的生命力在于执行。要坚持把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，突出问题导向，形成工作闭环。要切实抓好“两个责任”落实，抓住关键少数和重要节点，强化对权力的监督制约。畅通电话、信访、网络、短信等监督渠道，发挥社会力量，努力挖掘各类违纪线索，及时受理违反换届纪律的问题举报。组织部门要会同纪检机关等有关单位成立违反换届纪律问题专项查核组，按照干部管理权限，对收到的反映违反换届纪律问题联查联办、快查快结。要加大通报力度，典型案例及时予以通报曝光，做到用身边事教育身边人，切实发挥警示、震慑、教育作用。对党员干部受到不实举报要及时通过适当形式进行澄清，维护其合法权利，对经调查认定确属诬告陷害和恶意举报，坚决追查严肃处理，切实维护换届秩序。
纪律严则风气正，风气正则事业兴。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真正把严肃换届纪律责任扛在肩上、抓在手上，积极营造风清气正的换届氛围，激发永不懈怠的工作热情，推动形成干事创业的良好局面。
（2021年5月8日）
换届风气是政治生态的风向标和晴雨表，是对全面从严治党成果的集中检验。瑞金市坚决贯彻中央、省委和赣州市委关于加强换届风气监督的部署要求，走好严明换届纪律“四步棋”，确保县乡换届风清气正。
下好分析研判“基础棋”，做到“胸有丘壑、眼有亮光”。从战略和全局高度出发，带头扛起“第一责任人”责任，切实担负起营造风清气正换届环境的政治责任，坚持抓早抓小，摸清家底细算账，为换届奠定坚实基础。开展集中学习调研讨论活动，组织市四套班子领导到乡镇、市直单位调研，面对面与干部谈心交流，引导干部调整心态、放下“包袱”，正确面对“进退留转”，一心一意谋发展干实事。结合2020年度考核，派出9个考核调研组，对17个乡镇78个单位的市管干部开展谈心谈话，并形成综合调研报告，摸准摸清干部的政治表现、思想动态。
下好警示教育“先手棋”，做到“心有所畏、行有所止”。坚持教育在先、警示在先、预防在先，落实“四个必谈”要求，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，先后召开全市严肃换届纪律集体谈话会、专题谈心谈话会，提醒督促严守换届纪律。高度重视党员干部这个“大多数”，第一时间发放“一卡一信一书一函”，张贴换届纪律挂图，组织参加严肃换届纪律网络专题培训班。向全市党员干部发送严肃换届纪律宣传短信，开设“乡镇党委书记谈换届风气”专栏，营造良好的舆论氛围。组织各级党组织把换届纪律教育作为中心组学习、专题党课、党员活动日、主题党日、党史学习教育的“常规课程”，读懂弄通纪律要求，切实做到知红线、守底线、不触线。
下好督查督导“监督棋”，做到“正风肃纪、执纪问责”。坚持从严监督查处，把督查督导贯穿换届全过程，以督导促落实、以督查保质量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。强化过程督导，建立健全换届督查巡查机制，组建5个换届风气巡回督查组，聘请12名县乡换届风气监督员，全程抓好乡镇领导班子换届选举和换届风气监督工作。畅通监督渠道，健全电话、信访、网络和短信“四位一体”的举报平台，建立“12380”举报电话专人值守和专办制度，对反映违反换届纪律问题的举报及时受理、迅速处理。建立联查联办和快查快
结机制，对违反换届纪律的行为，发现一起、坚决查处一起，绝不姑息迁就。
下好高质量发展“规划棋”，做到“心无旁骛、激情干事”。聚焦领导班子换届“五个好”目标，以战略的眼光推动年轻干部成长，强化政治素质考察和政治把关，大力选拔经受扎实历练、“七种能力”强和工作实绩好的年轻干部，为推动高质量发展蓄力。聚焦“六大主攻方向”，紧扣打造区域性创新创业中心、红色文旅中心、交通物流中心、体教康养中心“四个中心”，加快建设现代化次中心城市的思路，树立实绩论英雄的导向，设立及时奖、“曝光奖”、原创奖、“蜗牛奖”、“退步奖”，引导干部聚精会神谋发展、鼓足干劲抓落实，确保换届和发展“两不误、两促进”。聚焦重点工作精准发力，统筹推进党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”活动，加快建成一批普惠性、基础性、兜底性的民生工程，增强群众获得感幸福感安全感，营造良好换届氛围，以优异成绩庆祝建党100周年。
