关于做好今冬明春农民工走访慰问工作的通知

关于做好今冬明春农民工走访慰问工作的通 知

各乡镇党委，县委各部委室局，县级各部门（单位）党组织：

为深入贯彻全省农民工工作电视电话会议精神，全面落实XX学习教育暨“我为群众办实事”活动部署要求，筑牢农民工群体疫情常态化防控的坚实基座，拉紧党员干部联系农民工群体的共同纽带，为农民工服务保障工作写下实干担当的生动注脚，按照XX县农民工工作领导小组《关于做好今冬明春农民工服务保障五件实事的通知》（开农工发〔2021〕2号）要求，决定在全县开展今冬明春农民工走访慰问活动，现将有关事宜通知如下：

一、走访时间

即日起至2022年2月15日前。

二、走访对象

返乡和未返乡的农民工及农民工家庭。

三、工作安排

坚持点面结合、上下联动、多维统筹的原则，以乡镇（街道）、村（社区）为主体，把握春节期间农民工集中返乡的时间节点，对省内外农民工及其家庭开展走访慰问，在送去党和政府关心关怀的同时，重点宣传疫情防控知识，鼓励农民工在春节前后错峰出行，并提前5天向村（社区）报备；宣传市县党代会精神、农民工就业创业政策、家乡发展变化与前景，引导优秀农民工返乡就业创业，建设家乡。

（一）开展走访慰问（2022年1月20日前完成）

县级领导要带头深入联系乡镇（街道），重点走访慰问优秀党员农民工、未返乡农民工留守家庭和困难农民工家庭代表3名以上，宣传市第五次党代会精神、县第十四次党代会精神和农民工各项优惠政策，展现新阶段XX新面貌，展望新时期XX新胜利。乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织要组织机关党员干部、村（社区）“两委”干部进村入户，走访慰问本辖区返乡农民工及留守家庭，通过上门走访、电话访谈、寄送慰问信、发放慰问品、提供志愿服务等多种方式，结合“我为群众办实事”活动要求，认真听取和梳理农民工反映的困难、问题和需求，并及时据实解决。县总工会、县人社局、县财政局、县农民工服务中心、县工商联、乡镇（街道）等部门（单位），要摸排汇总在外农民工总体情况，依托驻外流动党支部、商会、法律援助站、农民工就业创业服务站等机构，组织人员到省内外劳务输出、劳务派遣和农民工集中地开展走访慰问，积极为未返乡人员提供欠薪追讨、异地证照办理、集中代购车票、旅途暖冬保障等贴心服务，开展团拜会、联谊会、亲情回引会、政策宣讲会等活动，让异乡过年的游子感受家的温暖。县民政局、县教科局、团县委、县妇联、县惠民帮扶中心等部门（单位）要认真做好农村“三留守”关爱服务工作，积极帮助未返乡农民工、流动党员解除后顾之忧。

（二）组织交流活动（2022年2月10日前完成）

各乡镇（街道）党（工）委、县级部门党组织要结合实施“暖家行动”提升党群服务中心“人气指数”九条措施要求，积极到各村（社区）开展职业技能培训、文艺慰问演出、集中下村义诊、送电影下乡等志愿服务活动，丰富农民工春节文化生活，提升村（社区）党群服务中心人气。各乡镇（街道）党（工）委要强化优秀农民工“一对一”联系，组织有返乡创业意向、担任村干部意愿、建设家乡热情的经商办企业人士、职业技术人才、优秀农民工代表等召开乡情恳谈会、返乡人才座谈会、迎春茶话会，重点介绍XX的“1144”总体部署、“2233”发展目标及本镇本村发展规划，动员其带着资金、技术和项目返乡创业，积极为家乡发展建言献策；以村级党组织为基本单元，组织辖区内返乡农民工、流动党员召开院坝会，重点宣传好省、市、县加强农民工服务保障、支持农民工返乡创业的政策措施、常态化疫情防控常识以及本村发展情况，通报党务、村务、财务情况，共商村级发展特别是集体经济发展事项，并根据实际适当发放慰问品和防疫物资。同时，积极提供农民工急需的证照办理、子女返乡入学、职业技能鉴定、车船票代购等便捷服务或代办服务，让其“少跑路”“不跑路”。

（三）深入调查摸底（长期坚持）

以春节农民工返乡为契机，各乡镇（街道）党（工）委、村级党组织要积极摸排一批47岁以下，高中及以上文化程度的优秀农民工，并将掌握的信息准确录入四川省优秀农民工信息管理平台，做到外出流向、从业情况、技术专长、政治面貌、返乡意愿、入党意愿、任职愿望“七个清楚”，为培养发展党员、回引返乡创业、培育村级后备力量提供基础信息。对辖区内外出经商农民工进行一次“拉网式”调查摸底，认真填报《XX县外出务工经商人员基本情况统计表》《XX县外出务工经商人员基本情况汇总表》（附件1、2），做到底数清、情况明。

（四）培养后备力量（长期坚持）

各乡镇（街道）党（工）委、村级党组织要利用走访慰问、座谈交流等契机，对政治素质好、致富带富能力强、群众认可度高，37岁左右、高中及以上文化程度的返乡创业农民工是否有担任村干部的意愿情况进行全面了解，注重从优秀返乡农民工中培育村级后备力量、推荐村“两委”班子成员，特别优秀的可推荐为村“两委”主要负责人。对有入党意愿的，要采取“原籍吸纳、接续培养、双向考察、两地公示”发展办法，有针对性进行重点培养。每年每个乡镇（街道）发展2名以上农民工党员。

（五）引导回乡创业（长期坚持）

为积极响应县委推行“体系化、图谱式、链长制”招商、委托招商、专班招商、全民招商的号召，各乡镇（街道）党（工）委要将走访慰问同招商引资“百日攻坚”活动相结合，抓住春节前后外出务工经商人员、企业高管、技术骨干集中返乡和外出的有利契机，组织镇村党员干部上门宣传XX县招商引资《惠企十条》（附件3），针对有返乡创业、投资意愿的乡友，乡镇领导班子成员要亲自上门对接，采取双向洽谈、参观考察等方式，提供联络接洽、场地租赁、融资贷款、技术指导等方面的“一站式服务”，切实加强宣传推介、政策扶持和服务指导，确保项目落地。县电视台要大张旗鼓宣传在发展产业、乡村建设、致富领富等方面取得突出成绩的返乡农民工，树立一批身边的先进典型，弘扬“生于XX、回馈XX、兴业XX、振兴XX”的精神导向。

四、相关要求

全县各级党组织要高度重视，把今冬明春农民工服务保障工作作为当前一项重大政治任务。主要负责同志要亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督办，迅速召开会议专题研究，制定工作方案、疫情防控应急预案，落实专人组织实施，确保服务保障工作有序有力进行。各级领导干部要树好榜样、作出示范，扎实做好疫情防控个人防护，带头深入基层，带头走村入户，带头联系服务。要把走访慰问与听取农民工诉求、化解矛盾纠纷、强化招商引资和“我为群众办实事”活动结合起来，促进社会和谐稳定、推动经济高质量发展。坚决反对形式主义、官僚主义，确保工作取得实效。

各地各部门工作开展情况实行周报制，从11月24日起（每周三下午下班前）及时报送本单位《走访慰问专项行动统计表》（附件4）至县委组织部xxx室。联系人：xxx，联系方式：xxx，QQ：xx。

附件：1.XX县外出务工经商人员基本情况统计表

2.XX县外出务工经商人员基本情况汇总表

3.XX县招商引资《惠企十条》

4.走访慰问专项行动统计表

      附件1

XX县外出务工经商人员基本情况统计表

填报单位（盖章）：                   填报人：                    填报时间：  年  月  日

附件2

XX县外出务工经商人员基本情况汇总表

填报单位（盖章）：                   填报人：              填报时间：  年  月  日

附件3

惠企十条

1、对全县符合国家产业政策的规上民营工业企业贷款，按人民银行同期贷款基准利率不低于50%予以贴息（贴息期两年），补贴总额不超过80万元。

鼓励工业项目使用标准化厂房，免收三年租金。三年后每平方米年税收超过300元的规上企业，县财政按当年所缴租金等额补贴一次，此后不再给予补贴。装修万级无尘车间的，按500元/平方米给予补贴，装修千级无尘车间的，按1000元/平方米给予补贴，本项补贴总额不超过100万元。

3、对全县符合国家产业政策和节能环保要求的正常生产的规上工业企业，用电执行不高于0.55元/千瓦时、用气执行居民生活用气第一档价格、用水执行不高于1.75元/立方米。

4、按照达州市出台标准，给予规上电子信息和规上农产品加工企业XX——重庆0.3元/公里/吨、XX——成都0.2元/公里/吨、XX-深圳0.2元/公里/吨等重点线路物流补贴。阀门、卫浴、汽摩配件等智能装备制造企业按当年税收的10%予以物流补贴。

5、对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免。增值税小规模纳税人月销售额不超过10万元（按季纳税30万元）的，2021年底前暂免征收增值税。对小微型企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

6、对“个转企”转型成功的经营户给予1000元/户的一次性奖励。支持“小升规”，对新增“四上企业”（规上工业企业、建筑企业和房地产企业、批零住餐企业，规上服务业企业）和限上商贸物流通个体户给予1.5-5万元奖励。给予“四上企业”统计人员500元/月补贴。对新培育为规上工业企业的，除兑现上级奖补资金外，县财政给予5万元奖励。

7、对年主营业务收入首次超过0.5亿元、1亿元、3亿元、5亿元、10亿元、20亿元的企业，分别给予企业1万元、2万元、5万元、10万元、50万元、100万元的奖励；每跨越20亿元，再给予企业100万元的奖励。

对首获（国家）高新技术认定的工业企业，奖励30万元；被重新认定的高新技术工业企业，奖励5万元。对首次获得国家级、省级和市级工业设计中心、企业技术中心、工程技术中心、重点实验室的，分别一次性给予30万元、10万元、5万元的奖励。对首次获得省级天府质量奖的工业企业给予100万元、个人10万元、天府工匠8万元的配套奖励；对首次获得市级政府质量奖的工业企业给予20万元、个人2万元的配套奖励；对首次获得XX县政府质量奖的工业企业给予10万元、个人2万元的配套奖励。开展建立现代企业制度诊断、评审工作，对优秀、示范、达标的工业企业分别给予5万元、3万元、2万元的一次性奖励。

对企业引进硕士人才、副高、高级技师及以上专业技术人才或者智能装备制造人才并签订5年以上本地服务协议的，按企业年度净增长骨干人才数量给予1万元/人奖励给企业。对企业与高校科研院所合作获得国家、省级支持的科技项目，给予配套补助。支持企业与科研院所、高校、职业院校建立教育实践和培训基地，对场地建设、设备购置、课程引进和师资聘请等投资超过500万元的院校实训基地或职业技能培训中心，给予一次性奖励，最高不超过10万元。根据企业需要和申请，酌情为企业提供人才公寓。

10、鼓励企业开拓国际、国内市场，工业企业经经开区审批同意参加国际国内展销活动的，由县财政对参展企业给予展位费、交通费、布展费、宣传费、住宿费和托运费50%的补助，每次最高不超过2万元，每年补贴不超过10万元。对首次成功在主板、中小板、创业板市场上市的，县财政分别奖励500万元、400万元、300万元；在“新三板”挂牌的，县财政奖励50万元；在天府（四川）联合股权交易中心“军民融合板、一带一路板、科技金融板、双创企业板”挂牌的，并实现融资的企业按融资额的1%给予不超过20万元奖励。

附件4

走访慰问专项行动统计表

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