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市学前教育普及普惠工作自查自评报告
根据《关于印发<新疆维吾尔自治区县域学前教育普及普惠督导评估工作方案>新政教督〔2020〕5号的通知》《关于自治区县域学前教育普及普惠督导评估有关事项的补充通知》要求，我市对照《新疆维吾尔自治区县域学前教育普及普惠督导评估指南（试行）》，认真开展了自查自评，现将自查自评情况报告如下：
一、基本情况
X市现有幼儿园12所，其中市直园3所，农村园9所，均为公办幼儿园。全市幼儿园共有教学班59个，在园幼儿1380人。全市幼儿园教职工292人，其中专任教师133人，保育员67人，其他人员92人，所有教学班均达到“两教一保”。幼儿园占地面积平方51304.51平方米，建筑面积25143.3平方米，户外活动面积15932.8平方米，绿化面积12657.56平方米。学前三年毛入园率为128%，普惠性幼儿园覆盖率100%，公办园幼儿占比100%。
二、自查自评结果
根据《新疆维吾尔自治区县域学前教育普及普惠督导评估指南（试行）》相关要求，经过认真自查自评，X市学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况3个A级指标，18个B级指标，42个C级指标自评总得分99.4分；其中A1普及普惠水平达标；A2政府保障中24项C级指标得分54.8分；A3幼儿园保教质量保障中15项C级指标得分44.6分。达到县域学前教育普及普惠督导评估标准。
三、具体指标自查情况
A1普及普惠水平
A1—B1—C1普及程度
经自查：学前三年毛入园率达到128%。
指标完成情况：达标。
A1—B2—C2普惠程度
经自查：X市无民办幼儿园，公办园在园幼儿占比达到100%。
指标完成情况：达标。
A1—B3—C3公办园幼儿占比
经自查：X市12所幼儿园均为公办幼儿园，公办幼儿园占100%。
指标完成情况：达标。
A1普及普惠水平3项C级指标均达标。
A2政府保障（55分）
A2—B4—C4组织领导（2分）
经自查：X市委、市政府全面加强党对学前教育事业的领导，出台《进一步加强和改进中小学校党建工作的实施方案》（霍市教党发【2020】4号文件），按照管党建与管业务相结合的原则，同安排同部署。落实党委政府领导包联学校制度，指导幼儿园党建工作。每年召开1次教育会议，研究部署教育工作，每季度对幼儿园党建工作进行指导检查。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B4—C5党组织覆盖（2分）
经自查：认真落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，出台《关于调整中小学校党组织隶属关系及党员组织关系划转工作的通知》（霍市党组发【2018】66号）、《进一步加强和改进中小学校党建工作的实施方案》（霍市教党发【2020】4号）。目前，X市幼儿园共建立党支部6个，其中3个农村园党支部覆盖所负责的村办园点。12所幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖。高度重视党员发展，把党员发展纳入计划，严格落实“成熟一个，发展一个”的要求。2022年，幼儿园共发展党员8人。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B4—C6幼儿园党建工作（2分）
经自查：X市充分发挥幼儿园党组织领导核心作用，坚持党组织领导的园长负责制，坚持社会主义办园方向，落实立德树人根本任务，将党组织建设纳入幼儿园章程，严格落实“三会一课”制度，常态化开展“5+X”工作，常态化开展“两学一做”，认真做好教职工思想政治工作，厚植立德树人基础。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B5—C7责任落实（2分）
经自查：X市将学前教育发展纳入“十四五”教育发展规划，制定了《X市学前教育三年发展规划（2023-2025年）》《X市学前教育普及普惠督导评估实施方案（2021-2023年）》，成立由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，教育、发改、财政等行业部门为成员的学前教育普及普惠工作领导小组，形成了政府牵头抓总，部门密切配合，齐抓共管的良好工作机制。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B5—C8布局规划（2分）
经自查：我市能够根据人口变化和城乡发展趋势，科学制定幼儿园布局规划，出台了《X幼儿园布局规划实施方案（2023-2025年）》，并将幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，依据幼儿园建设布局规划，制定了推进普惠性幼儿园建设年度工作计划。目前新建小区配套幼儿园5所，其中2所幼儿园投入使用，有效解决了城区幼儿“入园难”问题，确保适龄儿童有学上。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B6—C9农村园建设（2分）
经自查：2017年，根据自治区农村幼儿园“应建尽建”要求，1个乡场14个村（社区）新建、改扩建农村幼儿园13所，其中3所中心园，10所村级园。2022年因生源较少，经布局调整，关闭4所村级园。目前有3所中心园、6所村级园，做到了“应入尽入”。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B7—C10配套园建设（3分）
经自查：根据《关于印发自治区城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案的通知》（新政办发〔2019〕45号）要求，X市严格落实新建小区依标配建幼儿园，做到了小区配套幼儿园与居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。目前，X市新建小区配套幼儿园5所全部完工，其中2所已投入使用。
指标赋分：3分，此项得分：3分。
A2—B7—C11配套园监管（3分）
经自查：X市制定了《关于印发
指标赋分：3分，此项得分：2.8分。
扣分原因：个别部门动态监管作用发挥不明显。
A2—B8—C12经费投入（4分）
经自查：X市严格落实自治区农村幼儿园公用经费标准，农村幼儿园生均保教费基准定额为1100元/生/年，幼儿伙食费1450元/生/年，取暖费120元/生/年（不含幼儿读本费130元），落实教育经费向农村幼儿园倾斜，不足百人幼儿园公用经费按100人核定。城市幼儿园公用经费600元/生/年，幼儿伙食费1450元/生/年，取暖费120元/生/年，（不含幼儿读本费130元）由市财政专项拨付。不存在挤占、截留、挪用学前教育经费的现象。
指标赋分：4分，此项得分：4分。
A2—B8—C13财政补助（1分）
经自查：X市无企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园。
指标赋分：1分，此项得分：1分。
A2—B8—C14政策扶持（2分）
经自查：X市均为公办幼儿园，无民办幼儿园。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B9—C15收费管理（3分）
经自查：农村幼儿园实行全免费教育，城市幼儿园严格落实《新疆维吾尔自治区幼儿园收费管理实施细则》（新发改收费〔2013〕3624号）的通知，市直幼儿园按照发改委备案的收费标准220元/月收取保教费，统一公示，统一收费，做到了收费规范、公开透明，并建立了收费监测长效机制。3所城市幼儿园无不合理收费和跨学期预收费现象。
指标赋分：3分，此项得分：3分。
A2—B9—C16经费使用（4分）
经自查：X市将本级财政承担的经费列入预算，并连同自治区本级财政经费及时、足额拨付到纳入补助范围的幼儿园，经费支付执行国库集中支付制度，由教育局核算中心集中审核，执行事前、事中、事后的全过程预算绩效评价机制，严格落实教育经费管理制度，按要求使用各项经费，确保国家的惠民政策落实到位。
指标赋分：4分，此项得分：4分。
A2—B10—C17公办园教师工资待遇（3分）
经自查：严格落实自治区公办园教师工资待遇保障、统筹工资收入、经费支出渠道等相关政策，按时足额发放教师工资和绩效工资，教师“五险一金”按规定缴纳，编内、编外教师同工同酬。农村幼儿园教师基层补贴落实到位。严格落实自治区幼儿园教师职称评定要求，保证符合条件的教师正常晋升职称。
指标赋分：3分，此项得分：3分。
A2—B10—C18民办园教师工资收入（3分）
经自查：X市无民办幼儿园。
指标赋分：3分，此项得分：3分。
A2—B11—C19安全监管（5分）
经自查：X市根据《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》（国办发〔2017〕35号）、《关于做好中小学、幼儿园校园安全稳定工作的通知》（新教厅办〔2019〕152号）要求，制定了《关于印发X市校园及周边综合治理工作实施方案的通知》（霍市政办发〔2017〕18号）、《关于印发
指标赋分：5分，此项得分：5分。
A2—B11—C20事故防控
经自查：X市辖区内所有幼儿园近2年内均通过市级“平安校园”验收，其中莫乎尔中心幼儿园、伊车乡中心幼儿园被评为自治州级“平安校园”，未发生安全责任事故。
指标一票否决指标完成情况：达标
A2—B12—C21年检工作（2分）
经自查：X市无民办幼儿园。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B12—C22财务管理（2分）
经自查：X市无民办幼儿园
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B12—C23价格监管（2分）
经自查：X市无民办幼儿园
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B12—C24信息备案（1分）
经自查：根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》要求，严格落实幼儿园基本信息备案及公示制度，在X市政务网予以公示，接受社会监督。
指标赋分：1分，此项得分：1分。
A2—B12—C25督导评估（2分）
经自查：X市根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》（教督〔2017〕7号）、自治区《幼儿园办园行为督导评估实施方案（试行）》（教政教督办〔2019〕35号）要求，制定《X市幼儿园办园行为督导评估实施方案》，建立3年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估机制，严格落实幼儿园办园行为督导评估制度，目前所有幼儿园接受并通过了市级办园行为督导评估。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B12—C26责任督学（2分）
经自查：X市依据《教育部印发〈幼儿园责任督学挂牌督导实施办法〉》《自治区中小学校（幼儿园）责任督学挂牌督导实施办法》（新政教督〔2020〕8号）的要求，制定《关于印发〈X市学校责任督学挂牌督导实施方案〉的通知》，严格落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，12所幼儿园责任督学5名，实现责任督学全覆盖，责任区督学依据职责、督导事项、督导规程每月开展督导工作，工作成效明显。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A2—B12—C27专项治理（1分）
经自查：根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》的要求，全市12所幼儿园均为公办园，由县市政府统一批准开设。市直3所幼儿园、乡（片区）3所中心园均有事业法人登记证，6所村级园归属中心园统一管理。
指标赋分：1分，此项得分：1分。
A2政府保障赋分：55分，24个C级指标经自查共得分：55分。
A3幼儿园保教质量保障（45分）
A3—B13—C28园舍标准（5分)
经自查：依据《幼儿园建设标准》《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准（试行）》《新疆维吾尔自治区幼儿园等级评估标准（试行）》（新教基〔2015〕3号）的要求，全市12所幼儿园，学生数1322人，用地面积全部达标（标准：≥15㎡/生均），幼儿园总用地面积51305㎡，生均38.8㎡；建筑面积全部达标（标准：≥10.44㎡/生均），幼儿园总建筑面积25143.3㎡，生均19㎡；户外活动场所达标（标准：≥4㎡/生均），户外活动面积15932.78㎡，生均12.05㎡；绿化面积达标（标准：≥2㎡/生均），绿化面积12657.56㎡，生均9.57㎡。
指标赋分：5分，此项得分：5分。
A3—B13—C29玩教具和图书配备（3分）
经自查：按照国家《幼儿园玩教具配备目录》要求，X市配齐配足玩具类和图书类。玩具类数量、种类达标，幼儿图书、教师用书及专业刊物种类及数量达标。全市幼儿园教师用书3050册，人均22.9册，现有幼儿图书14103册，生均10.67册。
指标赋分：3分，此项得分：3分。
A3—B14—C30班额标准（3分）
经自查：全市12所幼儿园，共59个教学班，有14个小班，18个中班，22个大班，混龄班5个，均符合国家要求。小班不超过25人，中班不超30人，大班不超35人，混合班不超30人，符合《幼儿园工作规程》有关规定。
指标赋分：3分，此项得分：3分。
A3—B15—C31人员配备（4分）
经自查：按照《幼儿园教职工配备标准（暂行）》(教师〔2013〕1号）和《关于印发<新疆维吾尔自治区公办幼儿园机构编制暂行管理办法>的通知》(新党编办〔2015〕141号），配足配齐幼儿园教职工。根据幼儿园布局结构调整、幼儿规模变化等情况，适时定期对幼儿园教师和工勤人员岗位数进行核定，确保幼儿园正常运转。目前所有幼儿园教职工与幼儿比达到1:7，保教人员与幼儿比达到1:9，均符合标准要求。
指标赋分：4分，此项得分：4分。
A3—B15—C32专任教师配备（2分）
经自查：按照《幼儿园教职工配备标准（暂行）》(教师〔2013〕1号）、《关于印发<新疆维吾尔自治区公办幼儿园机构编制暂行管理办法>的通知》(新党编办〔2015〕141号），截止2022年底，专任教师133名，其中：市直幼儿园专任教师77名，农村幼儿园专任教师56名。县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。符合标准要求。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A3—B16—C33资格准入（2分）
经自查：X市落实幼儿园教师资格准入制度及持教师资格证上岗制度。目前，全市幼儿园专任教师均获得学前教育教师资格证，符合标准要求。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A3—B16—C34师资培训（4分）
经自查：X市落实幼儿园书记（园长）、教师定期培训和全员轮训制度，结合实际，制定中长期培训规划，通过国培、区培、市级培训及校级培训，提高教师的政治理论及业务能力水平。全市幼儿园书记（园长）均参加了岗前培训，培训率达100%。根据《X市中小学、幼儿园教师继续教育（2019-2023年）规划》，逐步推进教师继续教育培训。幼儿园培训经费纳入预算，不低于经费的5%。
指标赋分：4分，此项得分：3.8分。
扣分原因：目前组织的各类培训比较多，多以线上培训为主，但实效性不强。
A3—B16—C35师德建设（4分）
经自查：X市高度重视师德师风建设，制定《X市教育系统师德专题教育实施方案》、师德师风监督体系和考核评价机制，成立教育系统师德专题教育活动领导小组；组织幼儿园建立教师师德师风承诺书和师德档案。通过集中学习、主题教育、业务培训等多种方式深入开展师德师风专项整治工作，对照《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，开展师德师风问题自查、整改，全面提升全市学前教师师德师风水平。同时，各幼儿园制定师德师风专项考核办法，将师德师风建设纳入教师的量化考核，作为教师考评、奖惩的重要依据，并实行师德师风一票否决制。
指标赋分：4分，此项得分：4分。
A3—B16—C36师德师风
经自查：近2年内没有发生严重的师德师风事件。
指标一票否决，指标情况：达标。
A3—B17—C37健康检查（3分）
经自查：X市各幼儿园均建立了传染病防控、预防接种、卫生消毒、健康检查等卫生保健制度，配备专兼职保健医（保健教师）12人。严格落实新入园幼儿体检、接种等要求，扎实做好幼儿园日常测温、消杀、因病追踪、视力检测、健康教育等卫生保健工作。
指标赋分：3分，此项得分：3分。
A3—B17—C38营养膳食（3分）
经自查：X市建立健全食品安全与营养健康管理制度，落实陪餐制度，做好食品校外配送及定点采购、索证、验收、贮藏、加工、留样等工作，有监督、有检查，记录完整。市场监督管理局每月对幼儿园食堂进行专项检查；妇幼保健院每学期指导幼儿园儿童膳食工作1次。幼儿园食堂从业人员定期进行体检，及时更新健康证，每位食堂从业人员持证上岗。
指标赋分：3分，此项得分：3分。
A3—B18—C39教材规范（2分）
经自查：X市农村幼儿园按照《自治区中小学幼儿园教学用书目录》，免费配备幼儿读本与学具资料包；城市幼儿园按照《自治区中小学幼儿园教学用书目录》，选用幼儿读本与学具资料，可满足班级活动需要。幼儿园每学期进行集体备课，优化使用，效果较好。
指标赋分：2分，此项得分：2分。
A3—B18—C40科学保教（4分）
经自查：各幼儿园落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》，科学合理制定一日生活安排，以游戏为基本活动，开展形式多样、内容丰富的教学活动和区域活动。不存在简单以三字经、茶艺、中华传统文化展示搞“应景式、迎检式”表演代替正常教学活动，不存在商业广告、商业活动及有害APP进入幼儿园现象，未开展任何违背幼儿身心发展规律的活动。
指标赋分：4分，此项得分：3.8分。
扣分原因：个别教师教学理念相对落后，大多情况下会运用集体的方式进行教学，灵活性不足，材料投放也比较单一。
A3—B18—C41语言规范（3分）
经自查：各幼儿园能够按照《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》要求，努力创设一个幼儿想说、敢说、喜欢说、有机会说国家通用语言并能得到积极应答的环境，抓实一日生活全过程中教师幼儿规范使用国家通用语言，将“五个认同”教育融入到幼儿一日生活之中。
指标赋分：3分，此项得分：3分。
A3—B18—C42无“小学化”倾向（3分）
经自查：X市持续开展幼儿园“小学化”专项治理行动，压实各部门责任，强化了幼儿园主体责任。各幼儿园按规定创设多种活动区域，提供充足的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书，教育行为符合幼儿教育规律，教育活动无“小学化”倾向，不提前教授小学教育内容，不布置书面作业，不以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动；不提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。没有以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动。
指标赋分：3分，此项得分：3分。
A3赋分：45分，此项得分：44.6分。
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