自觉对标践行新时代好干部标准
决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦和人民对美好生活的向往，关键在党，关键在人，关键在于建设一支宏大的高素质专业化干部队伍。公务员作为党的干部队伍的重要组成部分、社会主义事业的中坚力量和人民公仆，要自觉按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求，始终做到忠诚干净担当。
第一节 新时代好干部标准的深刻内涵
习近平总书记有关重要论述
好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同……概括起来说好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
2013年6月，在全国组织工作会议上的讲话
坚持和贯彻新时代好干部标准，对于加强党对公务员队伍的集中统一领导、建设高素质专业化公务员队伍、促进公务员健康成长具有重要意义。公务员要成为党和人民需要的好干部，就要弄清楚怎样是好干部，了解好干部标准的形成发展脉络，深刻理解把握新时代好干部标准的深刻内涵和实践要求。
一、好干部标准的形成发展
党的干部是党的事业的骨干。我们党始终坚持德才兼备、以德为先的干部标准，同时又体现时代特征，根据不同历史时期的形势任务提出相应的具体标准。
（一）新民主主义革命时期
这一历史时期，我们党最主要的政治任务是打败日本帝国主义推翻国民党反动统治、建立新中国。为了完成这一历史任务，我们党从成立之初就注意党的干部队伍建设问题，提出正确的组织路线与干部政策是完成民族革命与土地革命的前提，应该使党成为一个共产主义的熔炉，把许多愿意为共产党主张而奋斗的新党员，锻炼成为有最高阶级觉悟的布尔什维克的战士。1936年，毛泽东同志在中央政治局会议上总结红军干部教育的经验和党的干部政策时指出：“我们的干部标准是：第一执行党的路线，第二能与群众联系，第三有独立工作能力，第四遵守党的纪律。”1937年，毛泽东同志在中国共产党全国代表会议上指出：指导伟大的革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部。我们党的组织要向全国发展，要自觉地造就成万数的干部，要有几百个最好的群众领袖。这些干部和领袖懂得马克思列宁主义有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作。党依靠着这些人而联系党员和群众，依靠着这些人对于群众的坚强领导而达到打倒敌人之目的。同年，毛泽东同志在为陕北公学成立的题词中指出：要造就一大批人，这些人是革命的先锋队。这些人具有政治远见。这些人充满着斗争精神和牺牲精神。这些人是胸怀坦白的，忠诚的，积极的，与正直的。这些人不谋私利，惟一的为着民族与社会的解放。这些人不怕困难，在困难面前总是坚定的，勇敢向前的。这些人不是狂妄分子，也不是风头主义者，而是脚踏实地富于实际精神的人们。中国要有一大群这样的先锋分子，中国革命的任务就能够顺利的解决。1938 年，毛泽东同志在党的六届六中全会上的政治报告中指出：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准，这就是“任人唯贤”的路线。由此可见，在新民主主义革命时期，正如习近平总书记指出的那样，好干部标准就是对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲。
（二）社会主义革命和建设时期
这一历史时期，党的政治任务主要是建立社会主义制度、巩固人民政权、发展国民经济。根据形势发展特别是党的工作重心的转移，毛泽东同志明确要求军队要由战斗队转变为工作队，要学会管理城市和建设城市，学习生产技术和管理生产的方法，向一切内行的人们学经济工作；党中央提出向科学技术进军，引导干部积极学业务、学科学。1951年，第一次全国组织工作会议提出党员的八条标准，要求必须了解中国共产党是中国工人阶级的党，是工人阶级的先进的有组织的部队；中国共产党的最终目的，是要在中国实现共产主义制度；每一个共产党员，必须下定决心，终身英勇地坚持革命斗争；一切共产党员的斗争和工作，必须在党的统一领导下进行；一切党员必须把人民群众的公共利益，即党的利益，摆在自己私人的利益之上，党员的私人利益必须服从人民的即党的公共利益；每一个共产党员，应该经常地用批评与自我批评的方法，检讨自已工作中的错误和缺点，并 及时地加以纠正；党员是人民的勤务员，不是人民的“老爷”；一切党员，必须努力学习，使自己懂得更多的马克思列宁主义、毛泽东思想，使自己的觉悟更加提高。1957年，毛泽东同志在党的八届三中全会上的讲话中指出，政治和业务是对立统一的，政治是主要的，是第一位的，一定要反对不问政治的倾向；但是，专搞政治，不懂技术不懂业务，也不行……我们各行各业的干部都要努力精通技术和业务使自己成为内行，又红又专。1958年，毛泽东同志在《工作方法六十条（草案）》中提出，“政治和经济的统一，政治和技术的统一，这是毫无疑义的，年年如此，永远如此。这就是又红又专。”毛泽东同志强调，不懂得实际的是假红，是空头政治家；一方面要反对空头政治家，另一方面要反对迷失方向的实际家。1964 年，我们党提出了无产阶级事业接班人的五条标准：第一，必须是真正的马克思列宁主义者第二，必须是全心全意为中国和世界的绝大多数人服务的革命者；第三，必须是能够团结绝大多数人一道工作的无产阶级政治家；第四，必须是党的民主集中制的模范执行者；第五，必须谦虚谨慎，戒骄戒躁，富于自我批评精神，勇于改正自己工作中的缺点和错误。在社会主义革命和建设时期，正如习近平总书记指出的那样，好干部标准就是懂政治、懂业务、又红又专。
（三）改革开放初期
1978年召开的党的十一届三中全会，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。根据改革开放和社会主义现代化建设的需要，针对干部构成不合理、缺乏具有专业知识和专业能力的干部等问题，我们党提出了干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针，并写入了党的十二大党章。邓小平同志深刻阐述了干部队伍“四化”方针的科学内涵。革命化，就是要坚持社会主义道路，“我们要在中国社会主义制度下实现四个现代化，理所当然的，我们的干部队伍一定要坚持社会主义道路，要有马列主义的基本观点，要遵守党的纪律和国家的纪律”。年轻化，就是要加大培养选拔优秀年轻干部的力度，使党和国家的领导层保持活力，保证我们政策的连续性。知识化、专业化，就是要适应社会主义现代化建设的需要，努力提高整个干部队伍的科学文化知识和专业水平。干部队伍的“四化”方针，是辩证统一的，彼此相互联系、不可或缺。邓小平同志强调，提出年轻化、知识化、专业化这三个条件，当然首先是要革命化。要在坚持社会主义道路的前提下，使我们的干部队伍年轻化、知识化、专业化。同时他指出，我们的干部队伍总要变得比较年轻些，比较有知识，比较懂业务。“今后干部的选择，特别要重视专业知识”，“没有专业知识，又不认真学习，尽管你抱了很大的热心建设社会主义，结果做不出应有的贡献，起不到应有的作用，甚至还起相反的作用”。邓小平同志不仅要求选人用人要全面、正确执行干部队伍“四化”方针，而且提出了一系列鲜明的政治思想标准。1980 年，邓小平同志在中共中央政治局扩大会议上的《党和国家领导制度的改革》讲话中指出：我们选干部，要注意德才兼备。所谓德，最主要的，就是坚持社会主义道路和党的领导。1982年，邓小平同志在中共中央军委座谈会上的讲话中指出，选拔人，第一个是政治条件。邓小平同志强调，要把人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人大胆地放进新的领导机构里。“我们今后配备领导班子的时候，要选用什么人呢？要选那些认真学习马列主义、毛泽东思想，在斗争中经得起考验的人；要选那些党性强，能团结人，不信邪的人；要选那些艰苦朴素，实事求是，说老实话，办老实事，做老实人，作风正派的人；要选那些努力工作，联系群众，关心群众疾苦，有魄力有实际经验，能够办事的人。”干部队伍“四化”方针，体现了新时期党的基本路线对干部队伍建设的总体要求，体现了尊重知识、尊重人才和科学技术是第一生产力的科学思想，是党的任人唯贤和德才兼备原则在新的历史条件下的运用和发展。在改革开放初期，正如习近平总书记指出的那样，好干部标准就是拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革。（四）党的十八大以来
习近平总书记围绕培养选拔党和人民需要的好干部作出一系列重要论述，提出了新时代好干部标准。在2013年召开的全国组织工作会议上，习近平总书记在强调坚持德才兼备、以德为先的同时，创造性地提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的二十字好干部标准。此后，习近平总书记围绕二十字好干部标准，在不同场合、从不同维度，对各类干部先后提出一系列具体要求。2014年3月，近平书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。同年10月，习近平总书记在云南省考察时提出领导干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。2015年1月，习近平总书记在与中央党校县委书记研修班学员座谈时提出，要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。同年6月，在接见全国优秀县委书记时提出要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。同年12月，在全国党校工作会议上强调，要培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。在党的十九大报告中，习近平总书记提出了“建设高素质专业化干部队伍”的目标任务，强调把好干部标准落到实处，突出政治标准，注重培养专业能力、专业精神。2018 年，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，对中央委员会成员和省部级主要领导干部提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求。在2018年召开的全国组织工作会议上，习近平总书记鲜明提出新时代党的组织路线，强调着力培养忠诚干净担当的高素质干部。2019年3月，在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记强调，广大干部特别是年轻干部要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。在 2019 年召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记把锤炼忠诚干净担当的政治品格作为根本任务之一加以强调。在十九届中央政治局第十五次集体学习时，习近平总书记强调建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。这些具体要求与新时代好干部标准是一致的、贯通的，丰富了好干部标准的具体内涵。新时代好干部标准的提出，适应了我们党统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的需要，适应了新时代党的建设总要求，深刻回答了怎样是好干部的重要问题，进一步树立了正确的用人导向，为培养选拔党和人民需要的好干部提供了重要依据。
二、准确把握新时代好干部标准的具体内涵
在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记对二十字好干部标准作出了深入系统的阐述。信念坚定，就是党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。这是广大公务员从政的立身之本，是好干部第一位的标准。为民服务，就是党的干部必须做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。这是广大公务员从政的目标定位，是最核心的价值追求。勤政务实，就是党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。这是广大公务员从政的职责所系，是最突出的作风标志。敢于担当，就是党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是广大公务员从政的政治品格，是最主要的原则立场。清正廉洁就是党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。这是广大公务员从政的道德操守，是最基本的行为底线。习近平总书记还指出，我们今天讲的“德”，第一位的是政治品德。政治上有问题的人，能力越强职位越高，危害就越大。我们选用的干部必须是政治上过得硬、靠得住的干部。看一个干部政治素质高不高，主要看是否树立“四个意识”、坚定“四个自信”，是否坚决维护党中央权威和集中统一领导是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，是否积极贯彻落实党中央重大决策部署，是否忠诚干净担当。
坚持新时代好干部标准，要注意把握以下几方面。
一是深刻把握干部管理原则。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处这四个坚持，是我们党管理干部的基本原则。准确把握党管干部原则，就要深刻认识到，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，党管干部是坚持党的领导在干部工作中的具体体现，是巩固党的执政地位、履行党的执政使命的根本保证。准确把握德才兼备以德为先，就要深刻认识到，德才兼备，方堪重任。同时，德与才相比，德居于统帅地位，决定着才的作用、方向和效果，始终是第一位的素质。德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等，干部在这些方面都要过硬，最重要的是政治品德要过得硬。准确把握五湖四海、任人唯贤，就要深刻认识到，五湖四海的事业，需要五湖四海的干部。要着眼党和国家事业发展全局，放眼各条战线、各个领域、各个行业、各个层级，把各方面优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。准确把握事业为上、公道正派，就要深刻认识到，我们党始终坚持从党和人民事业需要出发，公道正派地选干部、用干部，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，事业发展需要什么样的人就用什么样的人，什么样的人最合适就选什么样的人。作为公务员，要正确把握事业发展需要和个人成长进步的关系，自觉做到心无旁骛干事业、在事业发展中锻炼成长。
二是自觉践行忠诚干净担当。忠诚干净担当是好干部标准的精炼表达。忠诚，就要在任何时候任何情况下对党忠诚老实、与党中央同心同德，坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示。干净，就要严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，思想上安贫乐道、德行上清正如水、操守上知止有定，始终保持清正廉洁的政治本色。担当，就要主动担责、敢于负责、全力尽责，结合本职岗位创造性地开展工作，认真履职尽责，切实发挥作用。
三是不断提升高素质专业化水平。高素质第一位的是政治素质要高；专业化，是政治过硬、具有履职能力的专业化。我们党培养干部，首要的是提高政治素养、政治能力，同时提高专业能力、弘扬专业精神。广大公务员要瞄准高素质的目标，对标对表信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部标准，锤炼忠诚干净担当的政治品格，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二节 自觉践行新时代好干部标准
习近平总书记有关重要论述
要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
2019年7月，在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话
公务员要成为党和人民需要的好干部，就要注意从政治、业务作风、纪律等不同方面加强学习和锻炼，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，始终做到“守初心、担使命，找差距、抓落实”，努力将新时代好干部标准内化于心、外化于行。
一、提升政治素质，做信念坚定的公务员
公务员作为党的干部队伍的一员，必须旗帜鲜明讲政治，讲马克思主义的政治，讲坚持和发展中国特色社会主义的政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是一个意蕴深刻、相互联系的有机整体，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验公务员政治素养的基本标准。增强政治意识，就要深刻认识到，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是我们党突出的特点和优势，关系党的前途命运。没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。要严守政治纪律和政治规矩，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在事关党和国家根本性、全局性、战略性重大问题等大是大非面前要旗帜鲜明、立场坚定，面对错误言论、错误现象要敢于斗争、勇于抵制，不能态度暧昧，不能当两面派、做两面人。要带头反对不良政治文化，自觉抵制宗派主义、圈子文化、码头文化等错误倾向，维护风清气正的政治生态。增强大局意识，就要坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，自觉从政治上大局上考虑问题、谋划工作、推进落实，在履行职责中坚决做到着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局，把应该办的事情办好，把自身作用发挥好。增强核心意识，就要深刻认识到，一个国家、一个政党，领导核心至关重要。习近平总书记的核心地位，是在伟大斗争中形成的。党的十八届六中全会确立习近平总书记的核心地位，对于全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战，对全党不忘初心、牢记使命、团结一心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重要而深远的意义。作为公务员，必须自觉做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。增强看齐意识，就要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
“四个自信”，即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是一个有机统一体，既相对独立、又相辅相成。习近平总书记指出，当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战，就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。坚定“四个自信”，就要坚信，中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。坚定“四个自信”，就要坚信，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，是立于时代前沿、与时俱进的科学理论。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是我们党必须长期坚持的指导思想。要重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带着信念学带着感情学、带着使命学，坚持读原著、学原文、悟原理，全面掌握其重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，坚持学而信、学而思、学而行。坚定“四个自信”，就要坚信，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势。强大自我完善能力的先进制度，中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。坚定“四个自信”，就要坚信，在五千多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。只要我们坚持弘扬社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，就一定能不断增强全党全国各族人民的精神力量。坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
“两个维护”，即坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。维护领导核心和中央权威是十分重要的历史经验。1873年，恩格斯发表了著名的《论权威》，认为权威和服从不是由人的主观愿望确定的，而是社会发展的客观要求。在总结巴黎公社失败教训时，马克思、恩格斯深刻指出，“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威”。基于我们党的历史经验，毛泽东同志指出，“要建立领导核心，反对'一国三公’”。邓小平同志也强调，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。从根本上讲，做到“两个维护”就是要做到对党忠诚。这是党和国家前途命运所系，是全国各族人民的根本利益所在。做到“两个维护”，既要体现高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。要不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把忠诚体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的。“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。要强化党的意识，把对党忠诚作为必须坚守的生命线，为党分忧、为党尽职、为民造福。要强化组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要强化纪律意识和规矩意识，绝不能口是心非、投机取巧、跟组织玩小聪明，不能搞自我包装、自我设计、弄虚作假，不当两面派、不做两面人。
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周恩来同志一生坚守初心
周恩来同志在确立共产主义信仰时就说过：“我认的主义一定是不变了，并且很坚决地要为他宣传奔走。”他还说过：“在任何艰难困苦的情况下，都要以誓死不变的精神为共产主义奋斗到底。”周恩来同志一生都遵奉自己的誓言。不论革命力量多么弱小，白色恐怖多么残酷，对敌斗争多么激烈，政治局势多么复杂，党和国家事业面临的挑战多么严峻，担负的责任多么艰巨，个人的处境多么困难，他都始终保持坚定的理想信念和旺盛的革命精神。正如他在自我解剖时说的那样：“我做工作，从来没有灰心过。”周恩来同志对党和人民事业发展、对社会主义中国的光明前途、对复兴中华民族的伟业始终充满必胜信心。在他心中，中国共产党人的初心、共产主义的信仰坚如磐石。
（习近平《在纪念周恩来同志诞辰一百二十周年座谈会上的讲话》）
二、增强公仆意识，做为民服务的公务员
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。公务员作为人民的公仆，要按照习近平总书记关于守初心的要求，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉；以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。
始终坚守人民立场。习近平总书记强调，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。在纪念马克思诞辰两百周年大会上，习近平总书记指出，马克思主义是人民的理论，第一次创立了人民实现自身解放的思想体系，第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路。人民性是马克思主义最鲜明的品格。学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于坚守人民立场的思想，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻群众路线，尊重人民主体地位和首创精神。公务员作为人民的公仆，要时刻牢记，权力是党和人民赋予的，是用来为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。无论是想问题、搞研究，还是办事情、干工作，都必须坚持以人民为中心这个根本立场，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点。
立足本职为民服务。习近平总书记指出，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。在党的十九大报告中，习近平总书记指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。提出要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。落实这些宏伟目标，每一个地区、部门和单位，每一名公务员，都肩负重任、责无旁贷。要把人民满意作为工作的价值追求，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，自觉同人民想在一起、干在一起，随时检点工作方法和工作成果。要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，着力解决群众的操心事、烦心事，凡是有利于人民的，就坚决干、加油干，凡是不利于人民的，就坚决改、彻底改，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，通过一件件具体的工作实现和满足人民群众对美好生活的需要。
反对特权思想和特权行为。特权思想归根结底是一种封建腐朽的政治文化，以为当官就会有特殊待遇，就能在资源配置中捞到好处、攫取各种私利。世界上一些大党老党之所以出现这样那样的问题，特权意识是一个重要原因。针对一些党员、干部的特权思想、特权意识比较严重的问题，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，我们共产党人决不能搞封建社会那种“封妻荫子”“一人得道，鸡犬升天”的腐败之道。在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上，习近平总书记强调，任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员；反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。公务员作为人民的公仆，要坚持立党为公、执政为民，坚持公私分明、先公后私克己奉公，保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争。
三、改进工作作风，做勤政务实的公务员
空谈误国，实干兴邦。作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。党的十八大以来，习近平总书记反复强调形式主义、官僚主义的危害，指出形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。2018 年，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，强调鲜明树立重实干重实绩的用人导向，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，凝聚形成创新创业的强大合力。2019年，共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，树立了为基层松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗的实干导向。
密切联系群众。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。习近平总书记指出，“忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成”。公务员研究问题、制定政策、推进工作，必须自觉深入实际、深入基层、深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要练好调查研究这项基本功，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况：既要吃透中央精神，又要摸清基层实际；既要解剖典型。又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去学习经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。要坚持问政于民，问计于民，想方设法地听实话、察实情、获真知、收实效，自觉从人民群众中汲取智慧和力量。要学会换位思考，遇事情、做工作多从普通群众角度考虑问题，常怀思源之心，常秉反哺之情，把这种深厚的感情转化成做好工作的不竭动力。
实践实干实效。习近平总书记强调，社会主义是干出来的，天上不会掉馅饼，要撸起袖子加油干。实干就要持续用力、永不懈怠，大力发扬钉钉子精神，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，真正做到善始善终、善作善成，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。不能一会儿热情高涨，一会儿又垂头丧气；不能遇到困难就打退堂鼓，受到挫折就意志消沉；切忌三天打鱼，两天晒网。实干就要用心用情用力。要沉下心来、扑下身子，求真务实、埋头苦干，攻坚克难、顽强拼搏，绝不能耍嘴皮子、搞假大空。实干就要追求实效，树立“文经我手无差错，事交我办请放心”的精品意识、品牌意识，发扬工匠精神，不断优化思维、优化方式、优化机制，不断提高谋划工作的质量、制定政策的质量、推进落实的质量，既注重“做”，更要注重“做好”；重“量”，更要注重“质”的提升，不能
大而化之、差不多就行。
反对形式主义、官僚主义。习近平总书记深刻指出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。形式主义实质是主观主义、功利主义根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上、脱离群众、脱离实际。习近平总书记还形象地指出形式主义、官僚主义的种种表现。比如，在形式主义方面，以会议落实会议、以文件落实文件；下基层调研走马观花，坐在车上转隔着玻璃看；重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；表态多调门高、行动少落实差；等等。在官僚主义方面，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过；对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套；等等。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，要持续深化纠“四风”工作，坚决克服形式主义、官僚主义。新人职公务员从一开始就要坚决避免形式主义、官僚主义，自觉克服和反对形式主义、官僚主义。要继承发扬党的光荣传统和优良作风，深人基层一线，增强同人民群众的感情，学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙。要不断改进学风文风会风，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要提高做群众工作能力，既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走。
四、坚持知重负重，做敢于担当的公务员
习近平总书记强调，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。广大公务员肩负着新的历史使命，面临着新风险、新挑战、新困难，必须按照习近平总书记关于担使命的要求，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，知重负重、攻坚克难，在实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。
树立全局观念，明确职责任务。要“身在兵位、胸为帅谋”。自觉把岗位职责放到党和国家工作大局中去思考，学会从整体、大局、全局上考虑问题，找准历史方位和工作定位，弄清楚全局的总目标、总任务、总要求是什么，全局要求自己想什么、做什么，把应该办的事情办好，把自身作用发挥好，真正做到着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局。要坚持从小事做起。“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”小事做圆满，才有做大事的基础。要重视做好每一件事，重视做好具有重要意义的具体事，一件一件去做，一点一点去抓，多积尺寸之功。要事不避难。处理复杂问题的过程，起草重要文稿的过程，往往也是了解情况、汲取经验的过程。遇到重大任务、重要工作和应急事项，要敢于扛重活、解难题，在关键时刻豁得出来、顶得上去，真正把承担急难险重任务、破解工作难题作为经风雨、见世面、长才干的机会。
敢于担当，善于作为。新入职公务员要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。要正确处理干净和担当的关系，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，坚决摒弃明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为。加强学习锻炼，增强担当本领。公务员要履职尽责，光有良好愿望是不够的，还需要具备相当的能力本领。要勤于学习、勇于实践。针对自己的知识空白、经验盲区、能力弱项，以学益智、以学修身。以学增才。要坚持干中学、学中干，自觉把工作当作学问来研究，把落实中央重要决策部署、干好本职工作的具体实践作为磨刀石，不断提高办文、办事、办会的能力。要开拓创新。习近平总书记强调，“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”。青年是富有活力、富有创造性的群体，理应走在创新前列。要立足新时代新任务新征程，进一步解放思想，打破思维定势，以思想认识的新飞跃打开工作新局面。要坚持问题导向，敏锐发现问题，清晰分析问题，创造性地解决问题。
五、恪守职业道德，做清正廉洁的公务员
清正廉洁是我们党的性质的根本体现，是我们党赢得民心的重要法宝。习近平总书记强调，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。公务员明大德、守公德、严私德，就要保持为民务实清廉的政治本色正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
修身立德，纯洁内心。习近平总书记要求不忘初心、牢记使命，保持先进性和纯洁性。作为一名公务员，要牢固树立正确的事业观。有胸怀天下、情系苍生的家国情怀，以身许党许国、报党报国，时时想到国家，处处想到人民，做到“利于国者爱之，害于国者恶之”，不能仅仅把党交付的工作当作一个职业、一个饭碗。要牢固树立正确的价值观。当公务员就不要想发财，想发财就不要当公务员，不能斤斤计较个人的进退得失。要牢固树立正确的苦乐观，深刻懂得当公务员就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束，工作虽然苦一些累一些，但苦和乐是辩证统一、相伴而行的。成为公务员，可以直接参与国家和社会事务管理，有机会参与重大政策制定、重大任务落实，拥有报效国家、服务人民的宽广途径，可以说是“累并快乐着”，人生价值将得到很好实现。
依法用权，守住底线。权力是把双刃剑，用得好可以为民造福，用不好就害人害己。2017 年中央电视台播出的专题片《打铁还需自身硬》，披露了一起中央机关的典型案件：袁某某曾经是家乡的高考状元，大学毕业后直接考人中央机关工作，曾经参与重大任务，也曾经立功受奖，但后来拿工作秘密做交易，以权谋私，为他的父亲承揽工程项目，自己还收受贿赂，严重违纪违法，被开除党籍和公职，受到了法律的严惩。无论什么人、什么职位，滥用权力、以权谋私都逃脱不了党纪国法的惩处。一些贪官“苦难的童年、奋斗的青年、上升的中年、悲惨的晚年”的堕落轨迹，就是深刻的教训。公务员的身份是公职、公仆，职责是公务、公干，维护的是公益、公利，公务员姓公、不姓私。要时刻牢记公务员手中的权力来自人民，必须用之于人民、服务于人民。坚持为民用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权，不得擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，更不能搞交易使用，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨。
心存敬畏，防微杜渐。在党政机关工作，方方面面关注度高、期望大，面临更多风险、更大诱惑和更现实的考验。新人职公务员进入公务员队伍，不仅组织信任，父母家人也寄予厚望，如果出了问题，组织和家庭都会受到很大损失。一个公务员能否做到清正廉洁，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。古人说，“不能胜寸心，安能胜苍穹”。要珍惜来之不易的事业和人生，常存敬畏之念、常思贪欲之害、常怀律己之心。要时刻检点个人行为，坚决把言行举止约束在法律红线之内，不要因为自己职务较低而放松警惕。要在头脑中筑起一道拒腐防线，对哪些事能做、哪些事不能做，心里要有一个谱、有个底线，把不能做的事挡在防线之外。特别是第一次遇到诱惑时，就要坚决顶住，不搞下不为例，做到慎初；在一些“小事”上，不以恶小而为之，不放纵小节，不因小恩小惠而放松防线，做到慎微；一个人独处时，即使不受监督，也要严格要求自己，谨慎不苟，做到慎独。要注意净化朋友圈、生活圈、社交圈，不该参加的聚会坚决不去，不该吃的饭坚决不吃，不该帮的忙坚决不帮，自觉做优秀的公务员，不做优越的公务员。
第三节 争做让人民群众满意的公务员
习近平总书记有关重要论述
党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！
《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》
让党中央放心，让人民群众满意，是以习近平同志为核心的党中央对公务员队伍的要求，是每一名公务员应该具有的价值追求。新人职公务员要积极向全国“人民满意的公务员”等先进典型学习，立足岗位履职尽责，努力作出实实在在的工作业绩，为党和人民事业作出应有的贡献。
一、向全国“人民满意的公务员”学习
在党领导人民进行的革命、建设、改革事业中，涌现出了一大批英雄、英模和先进人物，各行各业都有很多值得学习的榜样。自 1996年以来，中央公务员主管部门和有关部门先后开展了九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动，为全国公务员树立了学习的榜样、工作的标杆。在全党上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以崭新面貌迎接中国共产党成立九十八周年、中华人民共和国成立七十周年之际，中央组织部、中央宣传部开展了第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动。
第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”，是公务员队伍的优秀代表。他们坚定理想信念，坚守初心使命，敢于担当作为，在本职岗位上作出了突出业绩，展现了公仆本色，赢得了人民信赖。争做人民满意的公务员，就要按照习近平总书记关于找差距的要求，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，对照全国“人民满意的公务员”，找到自己的努力方向。
要做到德能勤绩廉全面优秀。在德方面，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，树立忠诚老实、公道正派、实事求是清正廉洁的价值观，做到明大德、守公德、严私德。在能方面，要不断提升履行职责所需要的政治能力和专业素养。在勤方面，要保持良好的精神状态和工作作风，特别是要发扬党的优良传统和斗争精神，敢于担当、锐意进取、认真负责、甘于奉献。在绩方面，要坚持正确政绩观，认真履职尽责，扎扎实实完成本职工作任务，取得实实在在的成效。在廉方面，要自觉遵守党纪国法，贯彻落实中央八项规定精神，秉公用权，树立良好家风，严格要求亲属，反对“四风”和特权思想、特权行为等。
要做到见人见事见精神。先进典型是先进人物、先进事迹、先进精神的统一。受表彰的公务员个人，绝大部分都是基层一线干部，许多同志从事的是日常的平凡的工作，他们的事迹和精神是可亲可敬的，也是可学可做的。向全国“人民满意的公务员”学习，要做到见人见事见精神，既学习他们的先进事迹，又学习他们的精神情怀。要像他们那样，深人学习习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治信念坚定、对党忠诚，坚定不移听党话、跟党走。要像他们那样，认真践行以人民为中心的发展思想，牢记宗旨、心系群众，真心对群众负责、热心为群众服务。要像他们那样，勇于担当、敢于斗争，以钉钉子精神抓落实，做到功成不必在我、功成必定有我。要像他们那样，干一行爱一行，钻一行精一行，在实践中砥砺品质、增长才干。要像他们那样，依法用权、怀德自重，永葆清正廉洁的政治本色。要像他们那样，持之以恒改作风、树新风，力戒形式主义、官僚主义。
要做到既注重一贯表现又注重关键时刻。习近平总书记强调，要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。他还强调，考察识别干部，功夫要下在平时，并注意重大关头、关键时刻向全国“人民满意的公务员”学习，也要坚持这样的原则。要把先进作为常态，使优秀成为习惯。毛泽东同志在评价无产阶级革命家、教育家吴玉章时曾经说过，一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事，不做坏事，一贯地有益于广大群众，一贯地有益于青年，一贯地有益于革命，艰苦奋斗几十年如一日，这才是最难最难的。成为先进和优秀，贵在经常，也难在经常。同时，关键时刻还要豁得出去。关键时刻对工作成效、事业成败和人民群众的利益影响很大，需要全神贯注，投入加倍的精力和努力，往往需要放弃休假、放弃家人团聚放弃个人利益甚至作出更大的个人牺牲。因此，关键时刻要靠得住顶得住、撑得住，信念如磐、意志如铁、勇往直前，专心致志做好工作。
要做到联系实际学习先进典型。学习先进要联系个人的思想实际、工作实际、作风实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到立足本职创先进、争优秀。在思想上争优秀，就是要自觉坚定理想信念，加强党性修养，保持共产党员的先进性和纯洁性，永远坚守共产党人的精神追求，切实做到永不懈怠、永不自满、永不停滞、永不僵化。在工作上争优秀，就是要争创一流的工作业绩，相信没有最好、只有更好。在能力上争优秀，就是要尽快地进入工作角色，努力提升各方面能力素质，精通所从事的业务，努力成为本职岗位能手。在作风上争优秀，就是要养成平静、平和、平实的心态，脚踏实地地工作，甘于奉献、无怨无悔，培养求真务实、严谨细致的工作风格，克服心浮气躁，防止急功近利，不做表面文章，不搞形式主义。
二、努力成为人民满意的公务员
好干部不会自然而然产生，让人民群众满意需要刻苦的努力、不懈的追求。对于新入职公务员来说，成为人民满意的公务员，是践行新时代好干部标准的终身课题和长期过程，要从学习上人手、从工作上用力。
全面增强素质本领。成为人民满意的公务员，首先要有让人民满意的素质本领。如果只有做好工作的真诚愿望和干劲，却缺乏做好工作的本领，不懂规律和门道，或者习惯于用老思路老办法来应对，是干不好工作的。面对日新月异的新形势新任务，公务员要有本领不够的危机感，一刻不停地增强本领。要有“甘当小学生”的态度，像习近平总书记要求的那样，要加强学习、积累经验、增长才干，自觉向实践学习、拜人民为师。坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。要认真学习马克思主义理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策和国家法律法规，结合工作需要学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。
争做本职岗位能手。人民满意的公务员，必然是本职岗位的业务能手。“工贵其久，业贵其专。”新入职公务员进入公务员队伍后，要沉下心来干工作，心无旁骛钻业务，干一行、爱一行、精一行。要立足本职、专注主业，把每一项工作都作为锻炼提高的机会。要坚持从“熟悉、熟练”到“行家、专家”的路线图。熟悉是指清楚地知道，新人职公务员要熟悉本职工作，至少需要一两年的时间。熟练是指精熟老练，新入职公务员要达到熟练的程度，至少需要三五年的时间。行家是指对行业事务非常内行或精通的人，专家是指对某一门学问有专门研究的人，新人职公务员要成为本部门本单位某项业务的行家、专家，需要有“板凳要坐十年冷”的专注和毅力。
持续用力、久久为功。习近平总书记指出，干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。对于新入职公务员来说，要成为人民满意的公务员，也不是一蹴而就的事情，既要树立信心和决心，也要有久久为功的韧劲，始终保持毅力和定力，自觉发扬“安专迷”精神，做到安下心来、专心致志、迷恋至深，把全心全意为人民服务这件事做到底、做成功。要按照习近平总书记关于抓落实的要求，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
