【制度办法】国有企业党支部工作规则

国有企业党支部工作规则

中共XX钢铁有限公司支部委员会

工作规则

（第二版）

第一章  总则

第一条 根据《中国共产党章程》（以下简称《党章》）、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）和集团公司、XX公司有关管理办法，为了加强和改进党的建设，充分发挥党组织作用，规范XX钢铁有限公司（以下简称“XX公司”）党支部工作，结合XX公司实际，制定本规则。

第二条 XX公司党支部在落实XX改革发展稳定要求、推动XX公司各项工作中，充分发挥党组织作用，主要实行政治、思想和组织领导，把方向、管大局、保落实，履行全面从严治党的主体责任。

第三条 XX公司党支部由XX公司全体党员大会选举产生，党支部书记、副书记由党支部委员会选举产生，上报招商局漳州开发区机关党工委批准。

第四条 XX公司党支部设委员5个，包括书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员。

第二章  职责

第五条 党支部支委会职责

    (一)贯彻执行上级党组织和全体党员大会决议、决定，制定贯彻的措施。

(二)讨论决定企业党组织自身建设的重大问题，包括党建、反腐倡廉、干部工作制度或实施方案，贯彻上级重要会议和文件精神的实施方案等；决定召开全体党员大会；选举党支部书记、副书记；通过委员工作分工；组织领导XX党支部的建设。

    (三)审议XX公司中长期发展规划。

    (四)审议XX公司年度预算。

(五)审议XX公司层面涉及资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性、方向性问题。

(六)审议在特别重大安全生产、环境保护等方面采取的措施、方案。

(七)审议直接涉及广大职工切身利益的企业改制、职工分流安置方案，职工收入分配方案等。

(八)对XX公司直接管理的行政领导人员提出建议。讨论决定技术骨干人员和基层班组长人员培养、使用、监督、考评和奖惩等事项。对全体党员进行评议。

    (九)讨论决定思想政治工作、群团工作、企业文化建设、职工队伍建设和维护企业稳定、保障企业生产安全等方面的重大问题。

    (十)讨论决定职工民主管理和民主监督，维护职工合法权益等方面的重大问题。

    (十一)讨论推荐上级党代会代表、人大代表、政协委员，推荐国家、省市、集团先进集体和个人，评选XX公司内部先进集体和个人等。

    (十二)讨论XX公司职工代表大会报告等。

    (十三)讨论应当由党支部研究的其它重大问题。

    第六条 党支部书记职责

(一)负责XX公司党支部的全面工作，履行抓党建第一责任人职责。

    (二)负责贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级党组织各项指示和决定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

    (三)主持党支部日常工作，组织讨论研究会议议题，作出决策，安排实施，并检查落实情况。

(四)遵循集体领导和个人分工负责相结合的原则，正确执行党的民主集中制，发挥党支部的核心领导作用。

(五)负责党政领导班子的思想、组织、作风建设，主持召开组织生活会，带头开展批评与自我批评。

(六)负责组织研究决定XX公司改革、发展、稳定的重大事项，支持行政领导依法独立负责地开展工作。

(七)负责领导XX公司的思想政治工作、领导人员队伍建设、党组织建设、企业文化建设。

(八)负责领导党风廉洁建设和反腐败工作。

(九)负责指导工会等群团组织开展工作，充分发挥群众性组织的作用。

(十)负责领导XX公司的思想意识形态、维护企业稳定、保障企业安全等工作，组织研究重大问题的应对措施。

(十一)负责领导安全生产、职业病防治、环境保护工作，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的工作要求，认真研究部署安全生产工作重大事项。

(十二)完成上级党组织交办的其他工作。

第七条 党支部委员职责：

(一)贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩。

(二)坚持集体领导，切实履行分工责任。专职党支部副书记主要协助书记抓党的建设工作。党支部委员根据分工负责有关工作，履行分管专业从严治党责任。

(三)坚持党的民主集中制原则，凡属应当由党支部会议讨论和决定的事项，必须由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。在集体讨论和决定问题时，个人应当充分发表意见。个人对集体作出的决定必须坚决执行，有不同意见的可以保留，也可以向上级党组织报告。

(四)在党性原则基础上自觉维护和加强班子团结，党支部委员应当支持书记开展工作，自觉接受书记对其工作的督促检查。党支部委员之间要经常沟通情况，对跨越分工的重要工作，要相互支持，主动配合，认真负责地参与决策，完成工作任务。

(五)党支部委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见，应当符合党支部集体决定精神。

(六)贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，在执行职务中，要自觉接受上级党组织、纪委和职工的监督，因违法违纪违规，致使XX公司遭受损失的，应承担相应的法纪责任。

第三章  决策程序

第八条 实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部集体讨论，作出决定。

第九条 研究决策重大事项时，涉及党支部委员本人或亲属时，应当主动回避。综合办公室在会议安排中要注明“会议提示事项”，对应回避的人员作出提示。

第十条 对董事会、经理层拟决策的重大问题，党支部要前置审议，做好把关定向。

1.对列入XX公司年度预算等重大决策事项，在提交董事会、经理层决策前，党支部要进行前置审议。

2.对XX公司计划外发生的、计划内在落实过程中投资超出额度30%和发生重大变化的投资项目，以及党支部认为需要审议的重大事项，在提交董事会、经理层决策前，党支部要进行前置审议。

3.党支部在讨论研究中，对决策事项从符合党的路线方针政策、法律法规、XX公司战略发展方向或可能损害国家、社会公众利益和企业、职工的合法权益等方面进行把关。对违反上述原则的，要提出撤销或缓议该决策事项的意见。

4.在董事会、经理层会议决策时，进入董事会、经理层的党支部委员，要充分表达党支部的意见和建议。

第十一条 对需要提交党支部集体讨论的事项按以下程序进行：基层单位和部门提出意见，经分管领导审阅同意后，由综合办公室汇总，报党支部书记确定上会议题；涉及多部门的工作，征求有关单位和其他分管领导的意见；对需要充分调研论证的重要事项，先召开有关会议提出初步意见，再提交党支部研究决定。

第十二条 对直接涉及职工切身利益的重要事项，通过各层次座谈会、职工代表征求群众意见、网络媒体等方式，听取职工和工会的意见；经过党支部讨论，需要提交职工代表大会的事项，按职工代表大会程序审议决定。

    第十三条 党支部、董事会、职工代表大会作出决定后，要发动全体党员、带领职工群众，参与和保证决策的贯彻实施，对落实情况加强监督检查和信息反馈。

第四章  人事任免程序

第十四条 XX公司级领导人员，按XX集团公司党委、XXXX公司党委有关文件规定的任免程序办理。

    第十五条 把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，执行XX集团领导人员任免权力清单，采取领导推荐、组织推荐以及群众民主推荐、内外部公开招聘等多种方式产生人选，先由XX公司组织人事专业提出方案，再依次征求XX公司分管领导、总经理、党支部书记的意见。

    第十六条 XX公司领导人员的任免（聘任和解聘）具体程序，参照上级有关制度和《公司章程》相关规定执行。

第五章 会议程序

    第十七条 党支部会议

(一)党支部支委会每月召开一次，由党支部书记主持，党支部书记因故不能主持会议时，委托党支部副书记代为主持。会议议题由党支部书记确定。会议召开时间、议题，在会议召开三日前通知与会人员。

    (二)根据会议内容需要，会议主持人可确定不担任党支部委员的XX公司其他班子成员、XX公司有关单位负责人按议题分别列席会议。列席单位必须由主要领导参会，原则上不带工作人员，如请XX公司外部人员参加，要事先向会议主持人请示。因故不能参加会议人员，应在会前向会议主持人请假，并告知综合办公室。

    (三)党支部会议必须有半数以上的委员出席方能举行；讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上委员出席；干部交流、提职、免职实行票决制，以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。

第十八条 会议文件的准备

(一)根据上级党组织的会议或文件精神，结合企业实际，制定XX公司思想政治工作、企业文化建设、人才建设、党的建设等文件，经专题讨论修改，提交党支部讨论通过。

(二)提交党支部会议文件应包括下列内容：

1.议题的事由或背景;

2.议题的基本内容(包括征求有关单位和人员的意见)；

3.请求党支部决策的事项;

4.根据需要提供的附件。

第十九条 党支部会议每项议题讨论按以下程序进行：文件起草单位按材料汇报;分管领导作简要说明;列席人员发表意见;汇报单位回答委员提问,各位委员发表意见；党支部主要负责人，根据会议讨论情况，最后发表结论性意见。

第二十条 党支部会议由综合办公室负责组织。会前发会议通知、收集会议文件，做好会议记录，会后起草会议纪要并报党支部书记审阅签发。

第二十一条 对党支部会议纪要的事项，有关领导和单位按照分工组织落实；综合办公室发放催办通知单，有关单位反馈落实情况及存在问题。

第二十二条 会议文件的保密和存档

(一)党支部会议文件和记录中涉及的商业机密及干部人事调整阶段性保密的内容，与会人员要遵守保密纪律，不得向外泄露。如违反保密纪律，视情节轻重给予批评教育或追究法纪责任。

(二)党支部会议文件、纪要、记录按年度由综合办公室存档。   

第六章  附则

第二十三条 本规则适用于XX公司党支部及本规则涉及的有关人员。

第二十四条 本规则未尽事宜，应遵照《党章》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《公司法》和上级党组织文件精神执行。在本规则执行中，如遇上级颁布新的法规、文件，按上级的法规、文件精神执行。

    第二十五条 本规则由XX公司综合办公室负责解释。

第二十六条 本规则自下发之日起执行，原2018年6月25日下发的《XX钢铁有限公司党支部工作规则》同时废止。

XX公司党支部审议决策事项清单