2021年各部门巡视整改进展情况报告汇编33篇

XX工学院党委关于巡视整改进展情况的通报

按照省委统一部署，2021年3月11日至5月10日，省委第三巡视组对XX工学院党委进行了巡视。7月2日，省委巡视组向XX工学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位，增强行动自觉。校党委深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决落实省委巡视反馈意见，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉推动巡视整改工作。党委书记曹雨平同志代表学校党委在巡视情况反馈会上郑重承诺，将以此次巡视整改为契机，自觉把巡视整改与加强党的全面领导和党的建设结合起来，与深入推进xx学习教育紧密结合起来，与加快建设一流应用技术大学紧密结合起来，要以最高的标准、最严的要求、最实的作风、最硬的措施，不折不扣抓好整改落实。7月7

日与7月23日，党委常委会召开专题会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究部署落实省委巡视整改工作，成立由党委书记、校长任正副组长，其他党委常委任成员的巡视整改工作领导小组，统筹协调，指导督促，研究解决整改工作中的重大事项和问题，并第一时间召开了落实省委巡视整改工作部署会，涉及巡视整改的所有牵头单位负责同志参加会议，要求各牵头单位自觉承担起巡视整改责任，坚持把做好巡视整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，扎实做好反馈意见的整改落实工作。9月1日上午，党委常委会专题审议通过了《XX工学院党委关于省委巡视反馈意见整改工作方案》，要求把巡视工作的成效转化为推动学校高质量发展、建设一流应用技术大学的具体举措。

（二）坚持问题导向，贯彻“四个融入”。校党委坚决贯彻巡视整改“四个融入”要求，认真对照省委巡视组反馈意见，研究制定整改方案。7月23日与7月27日，校党委两次召开了巡视整改工作方案汇报会，逐个听取牵头单位汇报，逐个明确问题清单中每一个问题的整改任务，在充分征求意见和研究讨论的基础上，针对巡视反馈的11个方面34个问题，校党委逐条研究制定整改措施131条，并于9月3日印发了《XX工学院党委关于省委巡视反馈意见整改工作方案》。同时，党委领导班子坚持以上率下，带头查摆问题，7月31日召开了巡视整改专题民主生活会，班子成员严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深挖病根，精准发力，深化整改，要求把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，既要拿出“当下改”的举措，集中解决巡视发现的突出问题，又要透过现象看本质，延伸拓展整改效应，创新思路、举措、机制和制度，形成“长久立”的机制。

（三）强化督促检查，压紧压实责任。校党委坚持在整改落实上较真碰硬，压实整改主体责任。三个月来，党委领导班子成员主动认领责任，带头落实整改，坚持靠前指挥，压紧压实整改责任，定期听取牵头单位任务进展情况汇报，主动研究牵头单位在整改过程中遇到的困难，协同解决整改的痛点、难点和堵点问题。校党委及时建立跟踪问效机制，建立巡视整改月报制度，要求各牵头单位每月报送《落实省委巡视整改工作督查表》。9月10日，召开了巡视整改工作专题推进会，督查各牵头单位巡视整改进展情况，并要求各单位对所有问题建立整改台帐，实行挂图作战、动态调整，整改一件、销号一件，严格把握巡视整改工作的时间节点，做到上下联动、协同推进、分类实施，确保省委巡视组反馈问题件件有安排，事事有人抓，完成有时限，并同时建立更加完善的监督机制，确保各项制度安排落到实处。

三个月来，校党委把巡视整改工作作为重中之重抓紧抓实。目前11个方面34个问题的131条措施，已有38条整改落实到位，22条取得明显成效，71条已初见成效。

二、整改落实情况

（一）关于“党委对学校的全面领导存在偏差”问题的整改情况

1.关于“落实习近平总书记关于教育的重要论述不到位”的整改情况

一是贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述。按有关程序修订了《XX工学院章程》，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想写入学校章程，同时全面梳理学校规划、制度等，将习近平总书记关于教育的重要论述落实到学校各项工作。

二是加强政治建设。制定并严格执行“第一议题”学习制度，印发了《关于落实党组织会议“第一议题”学习制度的通知》，目前，校党委常委会每次均以“第一议题”形式及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，武装头脑、指导学校各项工作。校院两级中心组学习、二级基层党组织会议、支部党员大会及其它党内会议等都严格落实“第一议题”学习制度。

三是强化理论学习。党委理论学习中心组对习近平总书记视察XX重要讲话指示精神进行了专题学习，扎实开展xx学习教育，通过“专题读书班”抓好“四本”指定书目学习，通过专题宣讲、专题党课等形式深化百年xx学习，深化习近平总书记“七一”重要讲话精神学习。

四是全面落实构建“德智体美劳”全面培养教育体系的要求。于9月修订完成了2020级、2021级人才培养方案，并将于10—11月对各年级培养方案开展专项检查。将从今年开始，增加“体美劳”教育教学建设项目资助力度，每年立项不少于5项。

通过整改，学校党委进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装了头脑，加强了党对学校的全面领导，对教育规律的认识达到了新高度，将习近平总书记关于教育的重要论述贯彻于学校各项工作的举措更加深入，为学校推进新时代教育改革、高质量发展提供了坚强的政治保证。

2.关于“治理体系不完备”的整改情况

一是进一步完善议事决策机制。学校党委即知即改，从5月开始就对党委常委会与校长办公会参会人员及记录规范提出了明确要求；9月15日，党委常委会进一步修订了《XX工学院“三重一大”决策制度实施办法》《中共XX工学院委员会常务委员会会议议事规则》《XX工学院校长办公会议议事规则》，明确学校党委书记、纪委书记视议题情况参加校长办公会，并严格按照制度开展议事决策。9月28日，印发了党委常委会与校长办公会会议记录实施细则。

二是充分发挥教授治学作用。制定了《XX工学院学术委员会章程》，并开始筹备学术委员会换届选举工作，将于2022年6月前完成换届工作，确保担任学校及职能部门党政领导职务（含二级学院主要负责人）的委员比例不超过25％。

通过巡视整改，学校民主议事决策的制度化、规范化、科学化水平得到了进一步提升，为推动学校治理体系与治理能力现代化奠定了更加坚实的基础。

3.关于“‘十三五’规划完成率不高”的整改情况

一是开展系统分析，认真总结原因。针对“十三五”事业规划未完成的指标任务，进行了专项调研，逐项分析原因，将于11月底形成《“十三五”事业规划未完成情况分析报告》，为学校“十四五”事业发展目标全面完成提供经验借鉴。

二是科学编制学校“十四五”事业发展规划。在充分论证的基础上编制了学校“十四五”事业发展规划（草案），在5月21日召开五届二次教职工代表大会进行专题研讨，并请校外专家逐条把关，不断完善，形成了《XX工学院“十四五”事业发展规划》并于9月17日上报省教育厅，待上级核准后立即颁布。颁布后，将针对规划确定的目标逐一分解任务，明确责任单位和责任人，制定工作路线图和时间表，确保各项任务有序推进。

（二）关于“内涵建设质量不高”问题的整改情况

4.关于“教风学风不严”的整改情况

一是健全领导干部督查教风学风工作机制。9月15日，常委会审议通过了《进一步加强教风学风建设的指导意见》，明确党委定期研究教风学风的重大问题，各级领导要带头参与教风学风专项检查，形成了常抓常管、严抓严管工作状态。

二是加强教风建设。9月17日，颁布了《XX工学院教学事故认定及处理办法》，对教师教风管理、课堂教学管理、教学工作开展等环节提出明确要求，进一步强化了教学规范，严肃教学纪律。10月5日，校长办公会审议通过了《XX工学院教授为本科生授课管理规定》，全面落实教授全员为本科生上课的要求。根据上级要求与学校特点，目前正在对《XX工学院教学质量评估实施办法》修订工作开展调研，并将探索实施课程（群）首席教师制度。

三是改善教学环境与条件。计划总投入180万元，开展纸质图书数字化工作，目前已处于招标阶段；投入225万元，为教学楼顶层坡顶教室、教师办公室添置了空调；投入400万元，建设完成38间智慧教室。

四是提升学风建设水平。初步完成《XX工学院学风监测评价实施办法》，将学生借阅图书量、严肃考风考纪等学风建设成效纳入二级学院、专业、班级考核体系，目前正处于征求意见阶段。

五是完善职业生涯规划教育指导体系。加强组织领导，成立XX工学院大学生职业生涯教育示范基地建设工作领导小组；打造了职业生涯教育教学研究平台，组建XX工学院大学生职业生涯教育导师库，规范了《大学生职业生涯规划》课程，推进教学计划、教学内容、教学方法、教学模式改革，将生涯教育贯穿到学生大学生涯的全过程；搭建职业生涯教育实践平台，建设了48家职业生涯教育实践基地、聘任了76名校内外导师、开展了“万生进千企、百家进校园”等主题教育活动。

六是完善学生综合素质评价体系。《XX工学院学生综合素质评价办法》《XX工学院学生奖学金评选办法》正处于文件拟定阶段。

5.关于“师资队伍建设较薄弱”的整改情况

一是做好师资队伍建设规划。根据学校“十四五”规划编制要求，初步完成了《XX工学院“十四五”师资队伍专项规划》，并在规划中明确了年度任务目标。

二是加大人才引进力度，优化专业招生规模与师资配备。目前，光电信息科学与工程等9个专业相关学院共计补充师资20名。

三是加强“双师双能型”教师队伍建设。目前，已认定62名“双师双能型”教师，选派41名教师企业社会实践，其中3人以脱产形式开展。

四是进一步加强青年教师的培养，建立激励机制。7月5日，校长办公会审议通过了《XX工学院“青年英才”培养计划实施办法》，并开展第一批青年英才的选拔工作，目前正在评审阶段。

经过三个月集中整改，学校党委提高政治站位，强化了对师资队伍建设的推进力度。10月5日，常委会专题学习了习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，传达了XX市人才工作会议的工作要求，并对学校人才工作进行了再部署再推进，目前，本年度高层次人才引进已签约98人，已获批1个省青蓝工程教学团队，实现了突破。

6.关于“科研能力不强，科技成果转化质量不高”的整改情况

一是科学制定“十四五”学科建设专项规划。根据学校“十四五”规划编制要求，初步完成了《XX工学院“十四五”学科建设专项规划》。

二是全力推进申硕工作。将申报硕士学位授予单位作为学校“十四五”期间的“一号工程”，完善XX工学院申硕学科工作小组运行机制，明确了各申硕学科的督办校领导，党委常委会定期召开专题会议听取工作进展汇报，系统推进此项工作。

三是提升科研能力和水平。在全校范围组建跨学院高水平科研团队，培育重点科研项目，强化研究基础和成果的积累。

四是加强平台建设，培育标志性科研成果。积极组织申报省级科技创新平台，目前已获批市级中外联合实验室项目1个，省级海外人才引进平台1个。精心组织XX省科技成果奖等参评工作，目前高水平文章数量达到127篇，高水平学术著作达到10部。

五是强化制度建设。已初步完成《XX工学院科研奖励办法》《XX工学院横向科研项目与经费管理办法》的修订。

六是提高学校科技转化质量。初步完成《XX工学院科技成果转移转化管理办法》的修订，并在《XX工学院专业技术职务资格条件》中突出了高质量成果转化政策激励。与德国亚琛工业大学开展深入合作，推进企业技术需求与德方科创资源间的有效衔接，积极进行PCT专利布局。

经过集中整改，学校科技创新能力进一步提升，获评省优秀科技创新团队1个，以第一单位获批2021年度国家自科基金项目7项，同比增长75％，获批国家社科基金项目5项并在重点项目上取得了突破；提前启动了2022年的国家基金项目预研申报工作，遴选了33项2022年国家自科基金预研项目，21项国家社科基金预研项目；新增1件金额20万以上的专利转让项目。

7.关于“产教融合不充分”的整改情况

一是强化顶层设计，拓展合作领域。已初步完成学校“十四五”产教融合发展专项规划；2021年8月与XX晋陵投资集团有限公司签署全面战略合作协议，在大运河文化带建设、红色研学基地建设、党建平台建设、技术转移等方面进一步拓展广度和深度。深入推进“一院一镇、百团百企”2.0版，截止目前，全校各二级学院已与XX6个辖市区及其下辖的40个镇（街道）、近600家企事业单位通过多种方式开展产学研深度合作。

二是提质增量。已初步完成《XX工学院“引企入校”合作项目管理办法》修订工作，以整改推动产教融合大楼申报“中国产学研合作创新示范基地”的创建工作，全面优化了5幢产教融合大楼的规划和功能布局，第三批引企入校企业装修工作已全面启动，新入驻XX小云网络传媒有限公司已正常运营；人文社科研究基地、碳纤维新材料产业学院已全面启动装修工作。

三是提升入驻企业效能。已开展第一轮入驻企业绩效评估，初步完成“引企入校”企业绩效评价考核实施细则，明确了入驻企业和合作二级学院在人才培养等方面的各项定性和定量指标。

四是加大实习实训基地建设力度，提高实践实训质量。目前，已建设兼具学生教育实习基地、产学研合作基地、教师研修基地、校外导师来源基地和学生就业基地的“五合一”基地22家；加强过程管理，把学生实践能力培养落到实处，今年立项建设实践教学改革项目不少于5项。

（三）关于“推进思政工作和落实意识形态工作责任制力度不够”问题的整改情况

8.关于“对思政工作重视程度不够高”的整改情况

一是提高政治站位，高度重视思政工作。9月8日召开了党建与思想政治工作会议，专题研讨学校党建与思政工作专项规划，目前正在研究制定《XX工学院关于新时代加强和改进思想政治工作的实施细则》。

二是建立思政队伍建设专项经费长效保障机制。已按在校生总数每生每年不低于40元的标准安排预算，由计划财务处对经费使用实施监督，马克思主义学院按照预算实施。网络思政专项经费已按在校生总数每生每年不低于30元的标准安排预算，由宣传部牵头落实相关工作，推进经费使用。

三是加强思政队伍建设力度。修订了马克思主义理论学科和思想政治教育系列职称资格条件，实行单列计划、单设标准、单独评审。

四是推动思政队伍岗位设置与编制落实，加大思政课专任教师引培力度。

9.关于“思政课教学质量不高、吸引力不强”的整改情况

一是深入贯彻《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，全面落实学校党委书记、校长带头抓思政课制度，校党委常委带头讲思政课、带头深入课堂，联系二级学院、联系思政课教师。

二是课堂质量。按照100人以下规模安排思政课教学任务，目前53％的课程已调整到位，下学期将全部调整到位。目前正在制定《思政课教学质量评估办法》，要求组织不定期推门听课，加强思政课堂教学质量监控。

三是深化思政课教学改革与研究。已建设《思想道德与法治》《马克思主义基本原理概论》2门思政课“金课”，《中国近现代史纲要》《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》正在申报混合式金课建设项目。

四是推动思政小课堂和社会大课堂结合。丰富思政课教学内容，将地方红色资源融入思政课教学，“XX三杰”情境教室已进入验收阶段；“常小燕”大学生理论宣讲团在暑期开展校外宣讲18场，推动思政课实践教学与学生社会实践活动、志愿服务活动走深走实。

10.关于“‘课程思政’工作推进不力”的整改情况

一是加强组织领导，完善课程思政工作组织架构。成立了二级学院课程思政研究分中心和各专业课程思政工作小组，由各二级学院党政领导和各专业负责人牵头指导各专业开展课程思政研究与实践。

二是完成新一轮人才培养方案修订工作，在人才培养方案中100％的专业落实课程思政要求，100％的课程落实课程思政育人要素。

三是加强“课程思政”建设。以示范带动课程思政建设，选树了5个课程思政示范专业建设点，课程思政优秀教师与课程思政示范课程正处于遴选阶段。加强课程思政教学改革研究，已立项资助课程思政示范课建设项目30项、课程思政校本特色通识类示范课开发项目6门、课程思政教学改革专项研究课题20项、课程思政示范教学团队培养对象10个。

11.关于“对意识形态责任制重视程度不够高”的整改情况

一是提高责任意识。9月13日，常委会审议通过了《XX工学院意识形态工作责任制实施方案》《XX工学院落实意识形态工作责任制党委主体责任清单》《领导班子成员“一岗双责”责任清单》，党委领导班子成员严格按照责任清单落实各项工作。

二是加强落实监督。要求党委领导班子成员将履行意识形态工作责任制情况作为学校年度工作计划和总结、个人年度述职报告等必备内容，并由党委书记进行严格审核把关。

12.关于“意识形态阵地管理短板明显”的整改情况

一是完善意识形态阵地管理责任体系。9月13日，制定了《XX工学院党委网络意识形态工作责任制的实施方案》，《二级单位意识形态阵地管理责任清单》已初步完成，目前学校讲座论坛实现了应报尽报，报备率达到100％。

二是强化日常监督与分析研判。制定了《XX工学院意识形态工作联席会议制度》，并于9月8日召开了意识形态工作联席会议，通报有关情况，做好分析研判。

13.关于“舆情处置不力”的整改情况

一是完善舆情处置多部门联动机制。初步完成《XX工学院网络舆情突发事件处置应急预案（修订）》，将对因舆情事件给学校带来负面影响的相关单位和人员严肃追责问责。

二是提升工作队伍能力。定期开展网络意识形态工作专题培训，9月16日，举办了全校新闻宣传骨干暨新媒体联盟培训班与辅导员暑期培训班，对相关人员进行意识形态工作等方面的能力培训；为宣传部增加舆情监测和征地管理工作人员1名。

（四）关于“对校园安全管理和师生身心健康关注不到位”问题的整改情况

14.关于“套路贷、网络诈骗”的整改情况

一是加强师生安全教育。6月11日，颁布了《关于进一步加强和改进安全教育工作的实施方案》，制定了师生防范电信网络诈骗安全教育告知书，发至每一位师生。完成了《安全警示教育案例集》第一期并下发各二级单位；“互联网＋”大学生安全教育服务平台已完成建设，将于10月中旬完成学习考试，并纳入学分管理。

二是积极创建“无诈校园”。6月9日，常委会审议通过了《XX工学院关于开展“无诈学校”主题活动方案》，警校联合开展防诈教育进班级全覆盖、挂宣传横幅、张贴宣传画等主题宣传活动。

三是定期开展校园安全和师生身心健康排查。将校园贷、网络诈骗等事项列入信息管理要求，落实常规工作月报告制度、重要事项及时报告制度，并加强考核管理。

15.关于“心理健康咨询与服务体系不健全”的整改情况

一是完善学校、学院、班级、宿舍四级心理预警体系。5月19日，印发了《关于进一步加强和改进心理健康教育工作的实施方案》，6月15日，出台了《关于进一步加强和改进安全教育工作的实施方案》等规章制度。

二是落实“一人一档”制度。建立了院校两级重点关注学生信息库，重点关注学生68人，对新进人员开展入职前心理测试104人次；落实师生安全、心理健康状况月报制度、心理异常情况及时报告制度，通过多种途径，向师生提供及时、有效的心理健康指导与咨询服务。

三是配齐配强心理健康教育专职教师。6月至8月共组织辅导员53人次开展心理健康教育的各类培训，不断提升辅导员岗位综合能力，将于10月下旬开展新一轮心理健康教师的公开招聘。

（五）关于“主体责任未压紧压实”问题的整改情况

16.关于“责任压力传导不到位”的整改情况

一是层层压紧压实责任。制定了党委主体责任清单与纪委监督责任清单，明确领导班子成员“一岗双责”全面从严治党责任，党委常委会将于年底前专题研究全面从严治党形势任务。

二是强化履职尽责。将主体责任教育与党章党规党纪教育纳入学校2021年度党委理论中心组学习计划，制定了党委领导班子成员落实全面从严治党责任制全程记实手册，明确专人负责XX省“两个责任”履责记实信息平台工作。

三是细化廉政风险防控举措。9月27日，颁布了《中共XX工学院委员会问责办法》，修订了《XX工学院廉政风险防控实施办法》，每年对廉政风险点开展调研，进行动态调整和更新；初步完成《二级单位主要负责人向纪委述责述廉实施办法》制定工作。

四是加强内控体系建设。召开了内控整改推进会，针对学校内控体系建设未整改落实到位的17个问题专门制定了整改方案，涉及学校无形资产、房产出租出借等6项问题已整改到位，其他11项中涉及制度的已初步制定完成。

整改过程中，学校党委坚持以党的政治建设为统领，进一步压紧压实主体责任，同步制定了党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任清单；以政治体检为重点，开展了基层领导班子和中层领导干部综合分析研判工作，全体领导班子成员、各级党组织书记“一岗双责”意识得到进一步强化。加强廉政风险防控、筑牢廉政防线，持续推动党委主体责任和纪委监督责任联动履责，坚定不移推动全面从严治党。针对工程建设等重点环节，9月9日召开了新校区二期建设工程党风廉政建设专题工作会议，部署二期工程党风廉政建设工作重点内容，对二期工程建设全体人员进行了集体廉政谈话并签订了承诺书。

17.关于“存在‘好人主义’现象”的整改情况

一是严把师德关。初步完成《XX工学院教师师德失范行为处理办法》修订，将于10月下旬颁布实施，对出现师德失范行为将严格按照文件规定的程序办理。

二是加强师德师风宣传教育。已于7月份启动全校教职工师德专题教育，各二级学院通过教职工大会、理论学习、组织生活、新媒体等多种形式，广泛宣传宣讲《新时代高校教师职业行为十项准则》等教师行为规范。新教师岗前培训中专题讲解师德师风要求，编印师德失范典型案例。

三是针对巡视发现的教师师德师风的问题，正严格履行程序，已于9月8日启动调查。

18.关于“巡察‘利剑’作用未凸显”的整改情况

一是提高政治认识。高标准严要求抓好校内巡察的准备工作，对三届党委巡察工作领导小组成员进行了调整，已完成第三轮巡察工作实施方案（初稿）和巡察工作手册（初稿），正在筹备巡察工作业务培训。

二是做好校内巡察“回头看”。即将开展对前两轮巡察尚未整改完成的问题的前期调查摸底。

三是结合省委巡视反馈的相关问题线索，纪检监察部门正在推进问题线索的深入调查。

（六）关于“监督责任有所缺失”问题的整改情况

19.关于“执纪问责宽松软”的整改情况

一是强化监督办案工作力度。目前，以横向科研项目为“小切口”的专项治理正在开展，做到认真梳理信访件，精准发现问题线索，加大案件查处力度。

二是加强制度建设。已编制完成《XX工学院监督执纪问责工作手册》《XX工学院礼品礼金登记上交管理办法》《XX工学院领导干部操办婚丧嫁娶事宜规定》，正在征求意见阶段。

20.关于“‘三转’不彻底”的整改情况

一是全面梳理了学校各类议事机构或工作领导小组，纪委书记已不再联系二级学院、不再担任3个业务工作领导小组组长。并定期召开纪检监察机关会议，组织学习省纪委关于高校纪检监察体制改革相关文件精神，校纪委人员退出与主责主业无关的议事协调组织，不直接参加招投标、基建维修、工程验收、人事招聘、职称评审、评奖评优等具体业务活动。

二是配齐配强纪检监察干部。因原纪委副书记9月份退休，已选拔1名纪委副书记到岗。纪检部门缺编2人正在选聘。

三是加强党员领导干部廉政教育。发布《关于2021年中秋节、国庆节期间进一步加强作风建设的通知》，通过多种形式提醒领导干部，严防节日腐败；正在编制《XX工学院纪检监察简报》《廉政警示教育案例》。

21.关于“纪委自身建设存在短板”的整改情况

一是规范信访和问题线索处置流程。《XX工学院处理检举控告工作实施办法》《XX工学院纪检监察问题线索管理和处置办法》已完成初稿，在进一步完善后尽快颁布实施。

二是建立纪委主要负责人约谈制度、二级单位重要事项报告制度，目前已完成初稿。纪检委员工作责任清单、履职清单正在制定。

三是纪委每周一次开展业务学习，持续进行全员培训、以干代训，不断提升纪检监察干部业务能力，“打铁必须自身硬”专项行动方案已完成初稿，将尽快启动。

（七）关于“重点领域存在廉政风险”问题的整改情况

22.关于“招标采购管理不规范，工程项目管理不严格”的整改情况

一是完善管理办法。6月30日，颁布了《XX工学院采购与招投标管理办法（试行）》文件的修订，严格按规定的限额标准和采购方式实施各类采购，从招标、合同签订、验收、资金支付等各环节相互监督，落实责任，形成闭环管理。10月5日，常委会审议通过了《XX工学院基本建设管理办法》《XX工学院工程建设项目招投标管理实施细则》《XX工学院基本建设工程变更管理实施细则》等9项制度，进一步完善了制度体系。

二是严格落实制度。从2021年7月起，所有学校基建工程项目采购已经全部由招投标办按照新发文件要求组织实施。学校将于年内开展招投标工作的专项检查。

23.关于“大额资金使用管理不到位”的整改情况

一是严格执行“三重一大”制度。已将流动资金贷款转贷业务纳入“三重一大”议事范围，提交学校党委常委会进行决策。

二是完善相关制度。债权债务管理办法已完成初稿，将学校所有债权债务包括在经济活动中发生的预收、暂付、应收、应付、其他应收、其他应付及代管款项等纳入统一管理，在征求意见结束后尽快颁布。资金存放管理制度初稿已完成，将所有资金纳入了统一管理，并明确了资金存放决策方式及标准。

三是加强落实监督。严格执行资产经营公司重大经营决策、大额资金往来报学校党委常委会审定制度，学校对资产经营公司资金存放进行监督指导。

24.关于“违规收取食堂管理费用”的整改情况

一是严格落实上级规定，完成《XX工学院食堂考核评价暂行办法》修订，取消从学生食堂收取运营维护费等条款，同时严格监管开餐食堂菜品结构、质量，稳价保供，提高菜品质量。今后引进经营单位时不再将承担餐厅装修费用作为引进的条件。

二是对已收取的运营维护费，在扣除2018年以来已返回餐厅的费用后，余额全部转入学生食堂饭菜价格平抑基金账户。2021年已收取的运营维护费已全数返回经营单位，同时修订了《XX工学院学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法》。

三是针对经营单位承担的饭菜价格平抑基金，已从学生食堂饭菜价格平抑基金中列支，返还给相应经营单位。

25.关于“审计监督存在盲区”的整改情况

一是加强组织领导。2021年7月，学校党委成立了审计工作领导小组，加强对学校审计领域重大工作的顶层设计、总体布局和督促落实。

二是积极与审计局有关部门对接，将于2022年对我校开展预算收支审计。

三是陆续开展对物资采购、基建产教融合项目、横向科研项目、学生资助经费、工会经费等专项审计，预计于2021年12月全部完成。以后年度专项审计按计划长期开展。

（八）关于“议事决策制度执行不规范”问题的整改情况

26.关于“‘三重一大’制度修订不及时”的整改情况

一是已于9月15日修订完成学校“三重一大”议事决策机制、党委常委会与校长办公会议事规则。

二是优化校院二级治理体系，要求各二级学院制定“三重一大”实施细则，落实党组织委员会与党政联席会议议事规则，将在年内开展二级学院党政共同负责制落实专项督查。

27.关于“存在决策不严肃现象”的整改情况

一是完善重大决策事项分析论证机制，制定了《XX工学院重大决策事项分析论证情况表》，要求议题申请部门对重大事项进行充分的调查研究、分析研判、风险评估，并由分管校领导签署意见后方可提交党委常委会与校长办公会审议，7月份以来，11项重大决策事项全部落实分析论证工作要求，党委决策的规范性与科学性进一步提升。

二是健全督查督办工作机制，明确工作流程与职责，在办公系统中上线运行督查督办模块，对党委决策执行情况进行检查与督办，形成管理闭环。

（九）关于“干部队伍建设存在不足”问题的整改情况

28.关于“干部队伍老化严重”的整改情况

一是科学制定规划。在开展全校科级以上领导干部队伍结构状况全面分析的基础上，初步完成“十四五”干部队伍建设规划，特别对选拔培养优秀年轻干部提出明确的目标要求，以改变队伍老化状况。

二是着力加强青年干部培养。积极推进《XX工学院关于加强优秀年轻干部发现培养选拔工作的实施方案》《二级学院“跟班锻炼”人员选聘及管理暂行办法》的落实，完成2021年中青年领导干部培训班；开展二级学院“跟班锻炼”人员工作交流，完成二级学院“跟班锻炼”人员培养情况跟踪了解工作。

三是为新一轮校内机构岗位设置改革与中层干部换届、科级干部聘任做好准备工作，加快构建素质好、能力强、结构优的干部队伍梯队。

29.关于“干部监督管理不到位”的整改情况

一是加强工作规范。将于10月出台《XX工学院中层领导干部选拔任用工作实施办法》，落实选拔任用干部的廉政“双签字”等要求。

二是强化分析研判。10月5日，颁布了《XX工学院基层领导班子和中层领导干部综合分析研判暨任期考核工作实施方案》，准确掌握基层领导班子运行状态和政治建设情况，全面了解中层领导干部履职情况和政治表现，进一步推进干部管理经常化、干部工作科学化、班子建设规范化。

三是加强日常监督。已下发《关于开展中层领导干部兼职核查整改工作的通知》，对中层干部兼职（含企业兼职）进行全面梳理，并对超数量、超届数或超任职年龄界限的干部社团兼职问题进行严格清理；已制订《XX工学院中层领导干部兼职取酬管理实施办法（讨论稿）》，待党委研究确定后实施。

（十）关于“基层党建工作较为薄弱”问题的整改情况

30.关于“党员发展”的整改情况

一是开展专项检查。正在开展全校发展党员工作专项检查，将于10月上旬形成综合报告，将对反馈的突出问题进行调查和处理，并酌情修订党员发展工作负面清单。

二是强化思想认识，加强党建业务培训。坚决贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、坚决响应党中央号召和省委、市委部署。9月4日，校党委印发了《中共XX工学院委员会关于在全校党员干部中开展“两在两同”建新功行动的实施方案》，推动广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。修订完善了《党支部工作手册》，并将其作为年内党支部书记发展党员工作专项业务培训班重点内容。

31.关于“部分基层党务工作者积极性不高、责任和规矩意识不强”的整改情况

一是根据工作需要，继续选优配强党支部书记。同时加强对基层党支部书记教育培训，提高做好党支部工作的思想认识，调整提高党支部书记工作津贴标准，调动其工作积极性。

二是严肃规矩纪律，加强工作考核。将对2021年4月7日xx学习教育省委宣讲团宣讲报告会违反会议纪律的情况进行通报批评。

（十一）关于“对主题教育检视以及审计问题整改不及时不彻底”问题的整改情况

32.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育中检视出的问题整改不到位”的整改情况

一是全面梳理“不忘初心、牢记使命”主题教育未完成整改的11个问题整改落实情况。

二是制定了《进一步推进“不忘初心、牢记使命”主题教育有关任务整改工作清单》，明确了责任主体、整改措施及完成期限，将根据时间节点督查落实情况，确保主题教育整改工作全面到位。

33.关于“未开展审计整改”的整改情况

一是完善制度。严格贯彻上级要求，《XX工学院审计整改工作实施办法（试行）》《XX工学院内部控制风险评估实施细则（试行）》两项制度已完成初稿，待学校审议通过后，将在10月份颁布实施。

二是提高审计工作质量。以经济责任岗位以及履职特点为重点，将于年内开展审计人员学习培训，在工作中注重区分审计角度以及审计内容，指出审计对象存在的问题，优化审计评价内容。

三、下一步整改工作打算

经过三个月的集中整改，巡视整改工作取得阶段性成效。下一步，全校各级党组织将坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神以及上级决策部署，按照巡视反馈意见和要求，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保各类问题改彻底、改到位。

一是以高度的政治自觉推进整改落实。学校党委将认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，始终要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把巡视整改作为衡量“四个意识”的试金石，检验“两个责任”的重要标准，以高度的政治责任感和政治敏锐性，认真做好巡视整改“后半篇文章”，实行“一月一监督、一月一报告”，坚持整改目标不变、整改标准不降、整改劲头不松、整改力度不减，推动各项整改工作任务的落实。

二是以严明的纪律要求抓实整改工作。党委领导班子将认真履行党风廉政建设主体责任，继续强化组织领导、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保全面从严治党的责任落到实处。对已整改到位的问题，通过定期“回头看”巩固整改成果；对还没有完全彻底解决的问题，做到常抓不懈、监督不松，确保按时整改到位；对整改期限较长的问题或长期坚持的事项，坚持一抓到底，加快节奏，坚决完成整改，务求取得实效。党委将旗帜鲜明支持纪委履行监督责任，坚持有责必问、有腐必反、有贪必肃、有案必查，始终保持反腐败高压态势，不断压缩腐败现象生存空间和滋生土壤。

三是以久久为功的韧劲巩固整改成效。党委将始终贯彻“四个融入”要求，把巡视整改与做好各项工作紧密结合起来，既要落实好“当下改”的治标举措，也要抓好“长久立”的治本之策，以制度建设的成效巩固巡视反馈问题整改成果，并进一步拓宽思想、创新举措，加强成果转化运用，把巩固整改落实成果与xx学习教育结合起来，将整改成效转化为学校建设一流应用技术大学的强大动力。

XX安全技术职业学院党委关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2021年3月12日至5月10日，省委第十一巡视组对XX安全技术职业学院党委进行了巡视。7月5日，省委巡视组向XX安全技术职业学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

XX安全技术职业学院党委坚持以习近平新时代中国特色社会思想为指导，以习近平总书记关于巡视工作重要论述为遵循，贯彻落实中央、省委的最新工作部署和省委巡视办工作要求，结合xx学习教育，深入扎实抓好巡视整改。坚持做好巡视“后半篇文章”，严格落实整改主体责任，健全解决问题长效机制，以整改实际成效取信于民，努力营造风清气正的政治生态和教育生态，引领学校朝着有特色、高水平、现代化高职院校发展。

（一）提高政治站位，统一思想认识。学校党委把巡视整改工作作为一项重要政治任务，反馈会后，7月7日立即召开党委专题会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述、省委主要领导在省委巡视专题会议上的讲话精神，学习省委巡视办《关于做好巡视整改落实工作的通知》（苏巡办〔2021〕17号）、《省委第十一巡视组关于巡视XX安全技术职业学院党委的反馈意见》（苏巡发〔2021〕135号）等文件精神，重点剖析反馈存在问题。同时当日就以党委文件形式向下一级党组织传达巡视反馈意见，全面提升党员领导干部的思想认识和行动自觉。之后在3次党委会上又专门学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述。9月9日，召开党委领导班子巡视整改专题民主生活会，每位班子成员以问题为导向，严肃开展批评与自我批评，提出整改思路和方向，不断增强全面从严治党的政治意识和责任担当。XX省应急管理厅党委高度重视我校巡视整改工作，组建学校巡视整改工作指导组，审核《XX安全技术职业学院党委关于省委巡视反馈意见整改工作方案》，派员出席专题民主生活会，督促学校全面落实整改任务。

（二）压实整改责任，加强组织领导。反馈会后，7月8日学校迅速成立由党委书记贾涛任组长，党委副书记、院长徐建春任副组长，班子成员任成员的学校巡视整改工作领导小组。领导小组按照省委巡视办提出的时限要求，统筹推进各项整改任务以及督查督办等工作。党委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，7月13日牵头下发巡视整改清单认领单，先后主持召开6次党委会和巡视整改工作专题会议，研究部署重点难点问题整改，组织班子认真研究，制定问题清单、任务清单、责任清单，对重点问题整改亲自抓，抓到底，抓出成效，其他班子成员结合分管工作，细化落实分管领域整改责任。

（三）上下联动推进，细化任务分工。为保证巡视整改各项工作有序推进、有效落实，学校建立了“主要领导重点挂帅、分管领导直接负责，牵头部门具体落实，参与部门全力配合”的协同工作机制。党委班子成员针对巡视反馈的突出问题和整改意见，分别召开分管部门会议，研究制定针对性整改措施，明确牵头部门整改任务，参与部门配合任务，细化分工、层层落实、合力攻坚。9月14日上午，学校召开巡视整改工作动员会，之后工业安全与职业健康学院党总支、交通与安全学院党总支、网络与信息安全学院党总支、机械工程学院党总支、电气工程学院党总支、基础课教学部党总支、机关党总支、后勤服务中心党总支先后召开本单位巡视整改工作动员会，形成全员做好巡视整改浓厚氛围，层层压实整改责任，建构齐抓共管工作格局。

（四）加强任务管理，限期整改到位。学校党委在认真梳理和研究的基础上，7月23日、8月1日先后召开2次专题会议研究制定《XX安全技术职业学院党委关于省委巡视反馈意见整改工作方案》，针对巡视组反馈的7个方面20条主要问题，细化形成55项整改任务。每项整改任务精确到整改期限、牵头领导、牵头部门和参与部门。整改任务实行“清单式”和“销号清零制”量化管理模式，画出限期验收的“时间表”，确保做到“件件有着落、事事有交代”。如期完成巡视整改任务后，向省委巡视工作领导小组报送巡视整改总结报告。

（五）严格督促检查，推动长效管理。学校党委坚持严肃性、坚定性、自觉性的巡视整改要求，加强对巡视整改工作的监督检查，对避重就轻、推诿拖拉、整改不力、拒不整改的单位和个人，严肃问责，确保学校巡视整改工作动真格、见成效。聚焦问题集中的领域、部门、岗位，聚焦群众反映强烈的问题，将个性问题精确到人、立行立改，将共性问题举一反三、集中整改，将难点问题全面剖析、立项整改。将“当下改”和“长久立”相结合，从建立长效机制层面弥补制度漏洞，做好“废、改、立”，构建一套管得住、管得牢、管得远的制度机制，发挥巡视标本兼治作用，运用巡视成果推动问题解决，坚决防止问题反弹回潮。先后组织5次督查调度整改进展情况，并选编1期巡视整改简报。

二、整改落实情况

截至10月15日，7个方面20条主要问题，其中19条问题整改取得成效、1条问题整改按时序推进中；对应细化形成的55项整改任务已完成33项，基本完成4项，初步整改18项；共研究制定了32个规章制度，基本形成一套管得住、管得牢、管得远制度机制，推动巡视整改落实到位。

（一）把方向谋大局意识不强，党委领导核心作用未能有效发挥

1.关于“谋划长远发展着力不够”问题的整改。

（1）组织研学新发展理念，提升谋划长远发展能力。一是9月17日印发《认真学习贯彻习近平总书记关于教育和安全生产重要论述的实施方案》，组织学习领会习近平总书记关于教育工作系列重要论述、习近平总书记关于安全生产重要论述、习近平总书记关于加强应急管理体系和能力建设重要论述精神。校级领导班子成员已于9月30日前撰写学习教育和安全生产重要论述体会各1篇，校院两级领导班子成员提交了关于教育改革或安全生产调查建议1篇。二是学校116名干部、教师参加了国家教育行政学院举办的“落实深化新时代教育评价改革总体方案精神，全面提升教育质量”专题网络培训，取得了合格证书，提高了对教育评价改革政策认识，更新了教育评价理念，凝聚了教育评价共识，合力推进了学校教育评价改革。三是9月18日召开高职教学管理座谈会，推进高职教学管理科学化和规范化，充分发挥二级院部在教学管理中的作用，加强二级院部教学管理职责职能。四是9月29日邀请全国高等职业教育研究会会长、浙江金融职业学院党委书记周建松教授作《高职院校治理体系与能力建设》辅导报告，助推学校建构现代大学治理体系，推动完善学校治理体系和规章制度建设，不断推进治理能力现代化建设。

（2）完善事业发展规划，夯实长远发展基础。一是在5月28日外请专家论证的基础上，8月27日召开学校“十四五”规划征求意见座谈会，修订完善《XX安全技术职业学院事业发展“十四五”规划》，明晰学校未来五年的发展定位、发展重点、发展目标。二是9月7日召开学校二届教代会执委会第一次工作会议，审议学校“十四五”事业发展规划。9月21日将XX安全技术职业学院事业发展“十四五”规划上报XX省教育厅备案。三是研究出台了《XX安全技术职业学院“十四五”规划实施评价与管理办法》，采取定性和定量相结合方法，按年度、期中、期末三个时段进行评估，全面总结学校“十四五”规划各项内容执行情况，客观评估规划实施效果。

2.关于“服务全省安全生产意识不强”问题的整改。

（3）加强了调查研究，进一步深化校企合作，掌握企业安全人才需求情况，为区域安全生产培养安全技能人才。2021年6月至今，深入到XX省消防救援总队、XX市消防救援支队、徐工港口机械有限公司、徐工机械建设分公司、XX新美建筑工程有限公司、徐工机械建设机械分公司、中北工程设计咨询有限公司XX分公司、XX广厦建设监理有限公司、北京华夏安科信息技术有限公司等10余家企业开展人才需求调研，听取企业对人才培养建议和意见。

（4）加强了与省内外安全生产科研机构和企事业单位的沟通交流。目前与XX省消防救援总队、XX市消防救援支队已经建立人才培养战略协议。与XX省安全生产科学研究院建立合作关系，双方共同开展全省安全发展示范城市评议专项活动。从省安科院聘请专家担任学校特聘教授。

（5）积极服务区域安全生产。加强了与应急管理厅的对口交流，争取获得科研项目。《防灭火用水泥基磁化泡沫浆体特性及产生装置研发》获得2021年度XX省应急管理科技项目补助。学院横向课题立项4项，金额11万元。2021年9－11月份，派出安全专业骨干教师到XX市成信工程咨询有限公司进行技术交流。今年暑期11名专业教师到企业开展为期1个月的企业实践。2021年7位教师受聘XX市安全生产专家，1人受聘XX省安全生产专家，常年为区域安全生产服务。

（6）开办非煤矿山安全培训。启用100万专项资金筹建“非煤矿山安全作业”“应急救援”两个实训室，主要用于全省安全生产急需的非煤矿山企业安全培训，目前省应急管理厅已将我校金属非金属矿山作业安全生产培训计划面向社会发布，10月份正式开展培训工作。

（7）扩大安全培训规模。积极落实《XX省职业技能提升行动实施方案（2019－2021）》《关于印发XX省企业学徒制工作实施方案的通知》等文件精神，开拓安全培训市场，扩大低压电工、高压电工、焊工特种作业培训和煤矿“三项岗位”人员培训以及新型学徒制技能提升培训规模，截止到9月25日，今年已培训2900人，合计31655人天。

3.关于“对事关发展的重大问题突破不力”问题的整改。

（8）全力调整生源结构。2021年已经全面停止省内五年高职的招生，严格控制新疆内职班招生规模，从2022年开始停止中职学生的招生，全面提高三年制大专的招生，2021年三年制大专招生计划3124人，较2020年增加25.71％，录取2775人，较2020年增加20.5％。三年制大专生占全校学生总数的48％。

（9）积极推进校区建设。2021年8月23日主动联系铜山高新区，推动与XX高新区管委会新校区建设项目框架协议落地见效。同时到新沂市工业园区考察一所新建学校，新沂市人民政府领导原则同意将这所占地200亩，建筑面积为785820333.84㎡的新建校舍无偿划给我校办学，为地方培养新技能人才。

（二）党委班子建设不力，凝聚力战斗力不强

4.关于“领导班子不团结不和谐”问题的整改。

（10）全面加强沟通交流，增进领导班子团结。一是9月29日召开专题会议组织学校党政领导班子认真学习讨论《XX省普通高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》。二是严格执行XX安全技术职业学院党委书记、校长沟通的意见，班子成员间全面加强沟通交流，增进了领导班子团结。三是认真执行校级领导班子成员沟通协调制度、谈心谈话制度，积极开展谈心谈话，巡视整改专题民主生活期间共计133人次，推动班子成员间的谈心谈话、沟通交流常态化，形成团结和谐、互相尊重，凝心聚力、相互支持，积极作为、甘于奉献，克己奉公、清正廉洁的班子。

5.关于“议事决策不规范”问题的整改。

（11）严格执行党委领导下的校长负责制，明确权利边界。学校依据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和省委实施细则、《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和《XX安全技术职业学院章程》等精神，对照教育部示范文本完成党委会、院长办公会议事规则第二次修订工作，细化了议事规则和研究事项清单。并根据新修订的议事规则程序认真落实好党委会、院长办公会各环节。

（12）严格议定事项监督，确保决策有效落实。认真执行XX安全技术职业学院院长办公会议事规则和学校监督评估落实“三重一大”事项决策制度规定。学校纪委副书记列席院长办公会，对院长办公会落实“三重一大”事项集体决策制度进行监督。制定学校“三重一大”议事程序，加强会前沟通，做到议事决策规范。研究制定XX安全技术职业学院“三重一大”决策事项申报制度，细化申报流程图，将重大事项调研论证列为必要环节，做到科学决策、依法决策。

6.关于“担当作为精神不足”问题的整改。

（13）主动担当作为，推动“三定”工作开展。8月4日，制定印发了《关于成立XX安全技术职业学院“三定”工作领导小组的通知》，成立了由院长任组长，院党政领导班子成员任副组长，相关职能部门负责人为成员的学院“三定”工作领导小组；领导小组下设工作组。目前已完成《XX安全技术职业学院“三定”工作实施方案》起草工作，10月18日院长办公会审议后提交党委会研究审定。

（14）积极开展申报，成为全国大学生英语四六级考点。6月份向XX省教育考试院提出书面申请，7月份省教育考试院委派XX市自考办专家来校进行指导，8月份完成了标准化考场建设的招投标工作，9月份建成了48间标准化考场，能够满足1500余人的考试要求。并获得省教育考试院同意，确定我校学生2021年下半年可以在本校完成全国大学生英语四六级考试报名和考试。为了保证报名工作的有序开展，我校邀请XX幼儿师范高等专科学校英语考试负责人来校进行指导，截至目前我校已有698人完成了报名工作。

7.关于“师资队伍建设薄弱”问题的整改。

（15）积极开展教师招聘工作。2021年第一次公开招聘专职辅导员14人，经笔试、面试环节，最终进入体检环节12人（1人需复检），目前正在进行政审。

（三）内涵式发展推进不力，立德树人根本任务落实不到位

8.关于“专业建设水平较低”问题的整改。

（16）启动“一专业一标杆”建设活动。下发《提升专业建设水平深化产教融合系列活动方案》（苏安院教〔2021〕31号），要求二级学院通过寻标、对标、提标三个阶段，学习借鉴标杆专业的经验和做法，在专业开发、校企合作、校内外实训基地建设与管理、师资队伍建设、专业文化建设、专业技能大赛等方面取得建设成效。

（17）增加安全类专业设置。2021年新增应急救援技术、智能安防运营管理、建筑消防技术安全专业3个，共招生116人。目前开设安全类专业8个，分别为安全技术与管理、工程安全评价与监理、安全智能监测技术、信息安全技术应用、应急救援技术、智能安防运营管理、建筑消防技术、民航安全技术管理，在25个高职专业中占比32％。

（18）增加安全类招生计划。2021年招生总计划3124人，其中，安全专业招生计划876人，占比28％。2021年招生实际录取2775人，其中，安全专业录取745人，占比27％；相比2020年录取479人，增加266人，增幅56％。

9.关于“产教融合不深”问题的整改。

（19）加强校企合作力度。6月份以来，学院主要领导带领就业处、二级学院主要负责人走访企业167家，全面推动校企合作数量和质量的提升，同时二级学院和就业处积极开展合作企业开发，目前合作企业达249家（巡视期间合作企业123家），提升102.44％，同时推进校企合作量化考核，将校企合作开展情况纳入二级院系年终考核，进一步激发二级院系工作的积极性、主动性、实效性，确保年底校企合作企业不低于400家。

（20）完成2021版专业人才培养方案修订工作。下发《关于制订2021版三年制高职专业人才培养方案的指导意见》，组织学习教育部职成司《关于组织做好职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的通知》《XX省职业教育质量提升行动计划（2020—2022年）》等职教文件精神，各专业按照“走出去、请进来”的原则，利用暑期开展专业调研，充分发挥产业教授的校企桥梁作用，专业对接产业，对接有关职业标准，服务地方和行业发展需求。明确培养目标，合理安排学时，严格按照国家有关规定开齐开足公共基础课程，科学设置专业（技能）课程，合理设置综合实践课程。共完成2021版三年制高职专业人才培养方案25个。

（21）启动“一教师对接一企业技术人员”活动。下发《提升专业建设水平深化产教融合系列活动方案》（苏安院教〔2021〕31号），各二级学院通过不同途径从企业聘请技术人员作为兼职教师，建立企业技术人员与学校教师“一对一”教学组合，共同指导学生在校理论学习和校外实习，深入构建校企协同育人格局，提高技术技能人才培养质量。

（22）启动“一专业对接一产业”活动。下发《提升专业建设水平深化产教融合系列活动方案》（苏安院教〔2021〕31号），依托职教联盟、职教集团的集约化办学优势资源，实施“专业对接产业”，围绕区域经济重点发展的新一代安全技术、智能制造、信息技术、新能源汽车等战略性新兴产业，结合学校发展定位，调整专业结构，增设相关专业。一是改造传统专业，走内涵发展之路，更新改造知识面、适应面过窄的专业，设置弹性强、后劲足、适应面宽的专业；二是合并相近专业，体现一门进、多门出的思路；三是创新适应国家和地方产业结构调整的需要，开设新专业。

（23）启动“一院部建设一产业学院”活动。下发《提升专业建设水平深化产教融合系列活动方案》（苏安院教〔2021〕31号），二级学院依托行业或区域经济产业链的人才需求，积极探索创建产业学院，在校企专业共建、实训基地共建、实习基地共建、校中厂、厂中校、教学工厂、订单式培养、委托培养、工学交替、生产性教学等多种校企合作模式中取得一定成效。以产业学院建设推动产教深度融合、促进工学结合、提升人才培养质量、实现院校发展向产业及其行业乃至社会辐射。电气工程学院已成立“电梯产业学院”。产业学院实行混合制（学校主体＋企业融入）模式，设立董事会，由董事会聘请院长负责整个产业学院的运行管理，实行院长负责制。产业学院下设专业（群）建设指导部、社会合作与继续教育部、电梯技术研发部、人力资源部等四个部门。制定了《电梯产业学院考核实施办法》保证学院健康、有序、科学发展。这为其他产业学院的创建提供了借鉴经验。

（24）有序推进“1＋X”证书试点工作。目前，我校“1＋X”证书试点工作有序推进。6月份我校工业安全与职业健康学院参与校企合作单位XX安元科技有限公司组织开发的《企业安全生产信息化管理职业技能等级标准》已经完成。《企业安全生产信息化管理》职业技能等级证书已申报，目前正接受教育部审核，该证书旨在培养安全生产领域人才，职业技能等级分为初级、中级、高级三个等级。6－7月份组织270人参加6个工种项目的职业技能等级证书考试，分别为数字创意建模（初级）、企业网络安全防护（初级）、工业机器人应用编程（中级）、网络安全运维（初级）、商用车销售服务（中级）、智能网联汽车检测与运维（中级）。8月份完成第四批“1＋X”试点证书申报工作，焊接机器人编程与维护、智能产线控制与运维、机械工程制图、可编程控制器系统应用编程、智慧安防系统实施与运维、电梯维修保养6个项目获批，计划考试人数204人。二级学院积极开展“1＋X”证书试点项目实训室建设工作，交通与安全学院、电气工程学院、机械工程学院分别完成城轨值班员、智慧安防系统实施与运维、可编程控制器、工业机器人集成应用4个职业技能等级证书相关实训室建设方案调研和论证工作，预计投入资金532万元。

（25）建好兼职教师库。截至2021年8月，我校已初步建立了189人的企业兼职教师库。学校要求各二级学院要主动适应办学规模需要，不断推进兼职教师库建设。

（26）实现兼职教师授课时数达标。2021年秋学期五个二级学院加强兼职教师授课时数的落实，积极对接合作企业，邀请企业技术人员承担部分专业课教学任务，采取多种方式参与到教学中来，本学期专业课课时67673学时，兼职教师承担14513学时，占比21.45％，实现了兼职教师授课时数达标。

10.关于“‘五育并举’抓而不实”问题的整改。

（27）进一步强化五育并举。9月26日召开学生综合评价工作座谈会，讨论了《学校学生综合评价方案》，推进学生综合评价改革，促进学生德智体美劳全面发展。

（28）推进马克思主义学院建设。9月26日学校领导带领职能部门负责人深入马克思主义学院进行现场办公，召开座谈会着力解决思政课教师缺口大、职称结构、工作场所等问题，切实将马克思主义学院作为重点学院、思想政治理论课作为重点课程加强建设，给予优先保障。2021年公开招聘思政课教师12人，因缴费报名成功人数未达到1：3开考比例，核减6人，7月17日完成笔试考试，因疫情原因试讲工作于10月16日进行，预计12月份能完成入编手续。

（29）召开新学期教学工作培训会。9月3日在云龙校区召开2021秋季学期教学工作培训会，详细介绍近期学校出台的教学管理相关制度，推动做好教学实施计划的制订和执行、上课工作量统计和课堂考勤的管理、教学检查、实训室安全管理、学生学业成绩考核与管理、教材出版备案等工作，不断规范教学常规管理，促进教学质量提高。

（30）完成《教学事故认定及处理办法（修订）》，强化教师责任担当。结合当前教学工作实际，经过细致梳理，明确完善了《教学事故类别和等级表》，对教学事故情节和等级一一界定，进一步细化了教学事故认定和申诉工作流程。为严肃教学纪律，营造正常稳定的教学秩序，提供了保障。

（31）毕业生成绩逐步提升。深入实施多元评价，贯彻落实《学生学业成绩考核与管理实施办法》，强化过程考核，注重学生能力的培养，注重学生综合素质的考评，充分调动学生学习主动性、积极性，促进学生全面发展。三年制高职毕业生补考率由21.1％下降为4％，毕业生成绩得到提升。

（四）全面从严治党意识不强，“两个责任”扛得不牢

11.关于“党委主体责任缺位”问题的整改。

（32）提高全面从严治党意识。一是9月18日下发《习近平关于全面从严治党论述摘编》学习计划，从9月29日起至12月下旬，开展十个专项系统学习研讨，党委委员分别领学，强化了学习理论的自觉性、积极性和学习成效。二是9月29日召开党委会学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》第一部分，增强全面从严治党是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的意识。

（33）细化全面从严治党责任清单。9月22日出台新修订的《XX安全技术职业学院2021年度落实全面从严治党主体责任清单》，明确了党委主体责任26条、书记第一责任10条、班子成员“一岗双责”9条的三个层次责任。

（34）落实重点领域防控措施。一是9月7日－8日执纪审查室协助基本建设处、人事处、校企合作处制定风险排查清单，重点指出三个部门风险点所在，提出相应防控措施。二是9月30日下发《关于开展2021年廉政风险点排查与防控工作的通知》，全面排查岗位廉洁风险点。三是制定了《项目工程招标监督检查方案》《基建工程招标监督检查方案》《物资采购招标监督检查方案》《就业监督检查方案》《职称评聘监督检查方案》等十个专项监督方案，确保重点领域监管全覆盖。

（35）完善校内巡察制度和工作协调机制。一是9月29日召开党委会专题听取2轮巡察汇报。拟于10月中旬召开校内巡察整改专题会，结合《省直单位党委（党组）巡察工作操作指引》，规范校内巡察整改工作制度。二是建立了巡察办与纪检监察机构、组织部、人事处、财务处等部门的协作协调机制。结合《省直单位党委（党组）巡察工作操作指引》，规范巡察7大环节48个步骤，列明主要工作、具体要求、注意事项以及所涉模板。

（36）及时深入开展警示教育。一是6月24日和9月24日召开2次全校警示教育大会。二是运用“苏安清风苑”、“纪检委员工作群”等微信平台不定期推送教育系统和发生在身边的警示案例，推动警示教育常态化。三是以支部为单位，5月份召开了“廉政教育月”活动，9月份开展了“警示教育周”活动。

12.关于“纪委职能作用发挥不力”问题的整改。

（37）进一步明确监督职责任务。一是拟定了政治监督具体化、常态化实施方案，待广泛征求意见后组织实施。二是组织纪委全体人员和纪检委员学习《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。三是制定印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》任务清单。

（38）进一步做好监督执纪工作。一是严格按照《XX省属本科院校纪检监察机构工作规定》要求，做好监督执纪工作。二是认真执行好纪委书记参加党委会、纪委副书记列席研究“三重一大”决策事项的院长办公会制度，严格落实监督责任。三是拟定《“三重一大”决策事项纪委备案制度》，强化“三重一大”决策事前监督。叫停与镇江航空小镇开展混合所有制校企合作项目一项。四是制定完善招标采购、工程建设等十项重点领域监督检查方案。跟踪监督学生宿舍楼改造工程。

（39）进一步加强纪检人员学习培训。组织学习《XX省属本科院校纪检监察机构工作规定》，提高纪检人员业务能力。严格执行《案件审查调查主办人制度》和《案件主审人制度》。拟于11月份组织全体纪检人员开展业务能力考试。

（五）重点领域监管缺失，廉洁风险较大

13.关于“工程建设领域问题突出”问题的整改。

（40）成立联合检查组，开展自查自纠。9月15日－17日，由学院财务处、审计处、执纪审查室组成联合检查组，基建处协助提供资料对2016－2020年未公开招标项目进行核查，9月17日形成《关于对云龙校区工程建设招标检查的报告》，列出问题清单，查清问题原因，提出整改意见。

（41）完善工程建设制度，细化岗位职责。重新修订《XX安全技术职业学院在建工程管理办法》，制定工程建设流程图，对工程建设风险关键点进行标注，并根据工程建设工作需要，明确了工程师、工程审核员、工程现场管理员等岗位人员职责清单；完善《政府采购管理暂行办法》《政府采购流程图》，进一步规范学校政府采购行为，提高资金使用效益，维护学校、师生员工的合法权益；制定《建设工程项目审计实施办法》，以加强对建设项目各阶段业务管理活动的合法性、适当性、有效性进行确认和评价。

（42）加强学习，提高关键岗位人员履职尽责能力。组织相关工作人员完成《教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版》等规章制度学习；学校云龙校区学生宿舍楼已按照程序向XX市政府提出委托代建申请。

（43）加强工程全过程管理，严格控制工程变更。制定完善《基建工程管理办法（试行）》《基建工程合同管理办法》《基建工程变更及签证管理办法》，对基建工程的立项、设计和招标，以及工程变更、签证等工作作出规范要求；为了加强工程概算准确性管理，科学申报工程概算，实现工程交付使用前概算全覆盖，将新增符合资质的预决算单位3家，此项工作已发布招标文件，将于10月上旬完成。

（44）完成单据补签手续，修订财务管理制度。对未签字的2项单据，查询了会议纪要，确定付款事项已按“三重一大”规则上会研究讨论，只缺签字手续，目前完成全部补签。为防止类似事件再次发生，修订了《XX安全技术职业学院财务管理制度》，明确微信、短信授权支付管理要求，完善支付审批流程图、工程资金结算流程图，“XX安全技术职业学院未审批但授权提前付款单据登记簿”7月已启用，成效明显。财务处、后勤处部门负责人对原未及时完成补签手续的事宜进行了书面检讨。

（45）开展采购专项自查，推进采购更加规范。7月份审计处与财务处重点对招投标、资产管理等项目，联合开展了自查自纠工作，形成专项报告。

14.关于“校办企业失管失控”问题的整改。

（46）推进校企改革工作，确保学校资产不流失。学校于7、8月份召开校企清理关闭推进会，并明确公司资金支付审批要求，要求公司负责人严肃执行财经纪律，确保财务规范。按照要求发布了公司注销公告、债权公示等，对涉及人员工龄、工资情况进行了核算，不愿意在学校上班的按照有关规定予以结算，继续在学校上班的予以安置岗位。同时做好人员的稳定工作，安排好宏达驾校相关人员，全体人员到宿舍管理员岗位，XX的在云龙校区、贾汪的在贾汪校区上班，保留目前待遇不变，确保公司平稳关闭。

（47）完善审计规章制度，推进工作步入正轨。一是完善制度建设。结合学校实际情况，在原有《XX安全技术职业学院内部审计工作规定》的基础上，完成了《XX安全技术职业学院财务收支审计实施办法》《XX安全技术职业学院建设工程项目审计实施办法》《XX安全技术职业学院内部管理领导干部经济责任审计实施办法》《XX安全技术职业学院内部审计工作规定》《XX安全技术职业学院审计整改工作规定》的修订，为审计工作的开展，提供基础保障。二是完善审计工作流程。加强内部审计工作，规范内部审计行为，制定了《审计调查项目工作流程》《审计整改实施办法》，编制了《审计立项表》《审计通知书》《被审计单位承诺书》《调阅资料清单》《审计进点见面会记录》《财务收支审计报告》《经济责任审计报告》《审计报告征求意见书》《审计工作底稿》《审计问题清单》《审计整改结果检查与对账销号清单》等记录表单。三是稳步开展专项审计工作。8月份审计处、纪委、财务以及第三方事务所组成工作组，对校办企业“白条”“打入个人账户”、购买理财产品等事宜进行专项审计，并形成专项审计报告。9月份，针对工程建设领域，审计处、财务处、纪委等部门组成联合检查组，对2016年至2020年工程建设项目招投标事项进行全面核查，形成《关于对云龙校区工程建设招标检查的报告》，列出问题清单，查清问题原因，提出整改意见。

（48）举一反三，加强其他独立核算单位管理。加强学校食堂管理，修订食堂财务管理制度、“三重一大”等管理制度，避免类似事件在其他领域出现，并要求内部审计部门加强内审工作。

15.关于“资产管理不严格”问题的整改。

（49）完善资产管理制度，规范资产日常管理。新修订《XX安全技术职业学院国有资产管理办法》，根据工作实际制定《XX安全技术职业学院国有资产出租出借管理暂行办法》，对国有资产出租出借管理作出具体规范；在2021年贾汪、云龙两个校区超市经营外包工作中，学院委托第三方XX国衡中测土地房地产资产评估咨询有限公司进行资产评估，然后根据评估价对社会进行公开招标；云龙校区超市2009－2019年24万元租金已全额收回并上缴财政。

（50）加强出租出借管理，催收租金并全额上缴财政。对学院国有资产出租出借情况进行梳理，并形成学院国有资产出租出借情况台账。在梳理过程中，查出我校在XX火车站有闲置房产1处。修订《实验实训教学耗材管理办法》，建立材料出入库电子台账，加强材料出入库管理，材料出入库管理软件开发工作已列入学校智慧化校园建设的重点项目。经学校财务处、宏达公司共同核查，宏达驾校2015年已预付2016年租金100万元，学校欠收宏达驾校2016－2020年租金余额为30万元，该30万元所欠租金已全额收回并上缴财政。

（六）干部队伍建设不力，基层党建工作薄弱

16.关于“选人用人公信度不高”问题的整改。

（51）提高选人用人公信度。一是对选人用人公信度不高进行深入分析，认真反思存在的问题。二是修订《学院中层干部选拔任用实施办法》，严格执行干部任用有关纪律，杜绝因人设岗、因人降低标准、量身定制等现象。严格落实民主推荐程序，广泛听取群众意见，提高广大群众对拟提拔干部的公认度。三是梳理在同一岗位任职6年以上干部16人，草拟了《学院中层干部轮岗交流实施办法》，待学院“三定”方案出台后，有序推动干部轮岗交流，提高人岗匹配度。

17.关于“基层组织建设弱化”问题的整改。

（52）认真学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》。学院党委理论中心组、基层党组织认真学习贯彻两个条例及省委组织部、省委教育工委《关于贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》若干措施的通知》文件精神，制定了《学院党委领导班子成员联系二级党组织工作制度》《XX安全技术职业学院党委班子成员联系培养优秀青年教师入党积极分子制度（试行）》《XX安全技术职业学院基层党组织书记抓党建工作述职评议考核办法》等文件。各基层党支部认真开展xx学习教育，召开了xx学习教育专题组织生活会。

（53）建立健全三级党组织党建责任体系。对照XX高校党建工作重点任务，修订了《XX安全技术职业学院党建工作责任清单》（苏安院党〔2017〕65号），制定了《XX安全技术职业学院二级党组织党建工作重点任务责任清单》《党委组织部党建工作重点任务责任清单》《基层党支部党建工作重点任务责任清单》，建立健全了学院党建责任体系。

（54）积极推进党支部建设重点工程。制定了《中共XX安全技术职业学院委员会关于教师党支部书记“双带头人”培育工程实施方案》。积极推进电气工程学院教师“样板党支部”培育工程项目，制定了《XX安全技术职业学院基层党组织“固本强基”五年建设计划（2021－2025年）》，进一步贯彻落实高校党支部三年“提质增效”行动计划。2021年6月院党委对二级党组织党建工作进行了检查，同时党总支分别对所属党支部进行了检查。通过检查，增强了基层党组织的战斗力。

（七）整改缺乏钉钉子精神，问题整改不彻底

18.关于“敷衍应付，整改流于形式”问题的整改。

（55）制定专项整改方案，力戒形式主义。一是9月29日召开党委会学习《习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话》、学习《中共中央关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。三个月来，学院党委坚持把学习教育贯穿始终，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是研究制定XX安全技术职业学院“不忘初心、牢记使命”主题教育8个未完全整改到位问题的整改方案，提出15项整改措施，明确责任人、牵头单位、完成时限，确保整改到位。

19.关于“改而又犯，举一反三不够”问题的整改。

（56）制定财务学习计划，提高财务业务水平。拟定学习计划，采取自学和集中学等多种方式，增强财务人员知识水平，提高业务能力。已完成《政府采购非招标采购方式管理办法》《XX省省级预算单位政府采购内部控制规范》《行政事业性国有资产管理条例》等多个上级规章制度的学习，并形成学习摘要下发财务人员定期学习巩固。

（57）完善财审管理制度，推进制度管人管事。学校2021年6月已完成《XX安全技术职业学院招生宣传经费管理办法》的制定并报送省厅备案。修订完善财审管理制度，建立审计负面清单，推进内部审计工作，建立纪委审计整改督查机制，促进整改措施落地生根。制定《政府采购管理暂行办法》《采购流程图》《委托代理机构招标流程图》等，进一步规范学校政府采购行为；为了切实维护学校利益，学校将新增招标机构3－5家，作为学校采购代理备选单位，10月上旬开标。

（58）加强审计整改自查，巩固审计整改成效。9月18日再次开展自查工作，对2021年第一季度财务凭证进行自查，形成“XX安全技术职业学院财务内部自查登记簿”，及时处理发现问题，结合审计和财务自查发现的问题，整理日常报销审核关注点，形成“XX安全技术职业学院报销注意事项”并发各部门，提高基层部门经济行为的规范性。

（59）加强内部沟通协调，推进资产出租出借收益管理。督促国有资产部门规范管理资产出租出借事宜，及时完成现有资产出租出借租金的收取，避免租金出现应收未收现象。

三、下一步整改工作打算

在省委巡视办、省委第十一巡视组的指导下，经过3个月的集中整改，学院党委巡视整改工作取得了阶段性成效。但对照省委巡视第十一组的巡视反馈意见和整改要求，学院党委开展的巡视整改工作离上级的要求和学院建设发展需要还有一定差距。下一步，学院党委将严格按照省委巡视办的要求，继续认真抓好后续巡视整改，主要做好以下工作：

一是持续深入推进巡视整改工作，进一步提升整改工作实效。学院党委将继续把抓好巡视整改工作作为一项重大政治任务、一次重大党性考验和一个重大发展机遇，以善始善终、善作善成的韧劲，确保完成巡视整改这份“政治答卷”。对已经完成或取得阶段性成果的整改任务，做到时刻警醒、举一反三，进一步巩固成果、扩大战果；对于未完成或尚未全部完成的整改任务，建立台账，逐条“对账销号”。同时，进一步组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，着力加强根本建设、基础建设、长远建设，切实巩固整改成效。

二是以巡视整改为契机，进一步推动学院各项事业高质量发展。学院党委将把党员干部在整改落实中激发出来的热情，转化为讲落实重落实抓落实的实际行动，以巡视整改中正在持续推进解决的问题作为新的起点，倍加振奋精神，倍加发奋努力，使巡视整改成果转化为落实主体责任、改进工作作风、提升办学水平的强大动力。将进一步动员组织各级党组织和党员领导干部以实际行动贯彻落实党的十九届六中全会精神、习近平总书记关于教育工作的重要论述和中央、省委关于高校工作的决策部署，进一步将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，全面落实立德树人任务，不断完善高质量教育体系和德智体美劳全面培养的育人体系，着力深化教育体制机制改革，不断推动学院各项事业迈上新台阶、实现新突破。

三是增强责任感和紧迫感，推动全面从严治党向纵深发展。学院党委、纪委将进一步落实全面从严治党主体责任、监督责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，把政治建设摆在首位，持续深化党的创新理论武装，严字当头、严求实效，确保中央、省委决策部署、学院党政工作要求、全面从严治党主体责任和意识形态工作责任落实到位。坚持不懈推进xx学习教育，把巡视整改和评估整改、xx学习教育、高质量考核、学校事业发展相结合相促进，创新推动新时代党的建设工作，切实增强管党治党成效。发扬“钉钉子”精神，采取扎实有效举措，解决落实立德树人根本任务、推进内涵发展、治理体系和治理能力建设、办好人民满意高等教育、履行全面从严治党政治责任中的短板弱项，切实做好巡视“后半篇文章”，以巡视促改革，以巡视促发展，不断推动学校高质量发展。

XX城乡建设职业学院党委关于巡视整改进展情况的通报

按照省委统一部署，2021年3月11日至5月10日，省委第三巡视组对XX城乡建设职业学院党委进行了巡视，7月2日，省委巡视组向XX城乡建设职业学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

XX城乡建设职业学院党委把巡视整改落实作为一项重要政治任务，作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、落实全面从严治党、加快推进XX省中国特色高水平高职学校创建的重大举措，围绕巡视指出的问题，深挖问题根源，采取有力措施，深入推进整改，压紧压实责任，加强监督检查，确保巡视反馈的问题件件有着落、事事有回应。

（一）提高政治站位、统一思想认识

学院党委高度重视巡视整改工作，把落实省委巡视反馈意见整改工作作为一项政治任务来抓，召开巡视整改专题党委会、中心组理论学习、专家辅导报告会及专题民主生活会，紧紧围绕巡视整改工作，认真学习、深刻理解习近平总书记关于教育、巡视重要论述和省委巡视相关文件精神，深刻剖析问题根源，主动认领责任，坚持学用结合，切实把理论学习成果转化为整改巡视问题和推动学院发展的动力。

（二）加强组织领导，制定整改方案

学院党委根据省委巡视要求，认真部署落实各项整改任务，成立巡视反馈意见整改工作领导小组，召开巡视整改工作专题党委会，研究制定巡视整改工作方案，明确巡视整改工作的指导思想和目标要求、主要任务和工作要求，同时组建以问题为主线、各部门协同的分项问题整改工作方案制定小组，逐一分析问题原因、分项制定整改举措，形成整体巡视反馈意见整改工作方案，报省委巡视办、省纪委反馈意见后印发执行。

（三）明确任务清单，压紧压实责任

学院党委聚焦具体问题，按照省委巡视“三清单”要求，列出整改任务和整改措施，明确整改时限、牵头领导、牵头单位和参与单位，共制定整改措施45项。党委书记切实担负起第一责任人责任，班子成员履行好“一岗双责”，按照职责分工，带头抓落实、抓整改，纪委履行好监督责任，各部门根据任务分工担负起整改主体责任，各二级党组织切实履行本单位整改第一责任人责任，层层抓推进，切实做好巡视整改工作。

（四）坚持问题导向，扎实推进整改

学院党委按照省委巡视整改工作要求，制定以牵头领导为轴线的进度推进工作机制，牵头领导、牵头单位、参与单位对照整改工作方案和整改措施，严格按照整改时限，对账销号、对标巩固，党政办、纪委办作为综合协调部门和监督部门，定期做好阶段性巡视整改情况的报告和督查工作。依据巡视整改工作方案中制定的45项措施，计划在9月份整改落实到位的3项已全部完成。截至2021年10月10日，共制定和修订制度34项，印发巡视整改相关工作方案、清单、通知21份。

二、整改落实情况

（一）贯彻落实中央、省委关于教育重大决策部署不够扎实，推进高水平高职教育发展有差距

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于高等教育重要论述不够到位”问题的整改

（1）加强理论学习，做好部署落实。一是组织校领导参加各类高职教育专题学习与培训，学院党委副书记、院长朱东风参加2021年教育部书记、校长培训班，党委书记黄志良参加省委党校省管干部培训班。二是制定学院《关于管理水平提升行动计划实施方案》，从制度建设、人才队伍、信息化建设、文化培育、质量攻坚等重要任务进行攻坚，进一步提升办学实效。三是开展所有专业人才培养方案新一轮制订，发布《专业（群）人才培养方案制订的指导意见》，明确编制要求、加强编制培训，开展答辩审核。四是开展党的教育方针贯彻落实专项行动，制定《在校内开展党的教育方针贯彻落实专项行动的实施方案》，全面部署党的教育方针贯彻落实。五是结合xx学习教育活动开展新修订的教育法、“七一”讲话精神、巡视巡查工作等的党委中心组理论学习，进一步武装思想。六是制定学院《校院两级管理实施办法》，强化二级学院办学主体意识，激发二级学院办学积极性。

（2）厘清议事边界，做到程序规范。一是根据2020年底修订的学院党委会、院长办公会议事规则，制定党委会、院长办公会议事清单，厘清议事边界，明晰议事权责边界，规范行为。二是加强对党委会、院长办公会议题的审核与组织，严格按照议事规则要求做好会前审批、会中组织和会后的贯彻落实、资料整理归档工作，杜绝出现错位现象。截至2021年10月10日，共召开党委会25次，审议议题72项；院长办公会22次，审议议题69项。

（3）开展专项攻坚，实现进展新突破。一是扎实推进“十三五”总结与“十四五”规划编制工作，组织职代会审议，广泛开展意见征集，并组织十四五规划编制的重要文件精神专题中心组理论学习，上半年校领导班子还专题研究十四五规划编制工作2次（其中一次专题研讨了“十三五”期间未完成的9项指标的原因、对策与下一步思路），目前已完成“1＋7”十四五规划编制的起草工作。二是针对“省级教学成果一等奖”指标零进展问题，启动校级教学成果奖的申报和评选工作，为省级教学成果奖申报进行培育和准备，多次召开专题会议，研究确定申报选题，邀请专家进行专题辅导和咨询，及时学习和研究省最新相关文件精神，重点打磨，截止9月30日，学院推荐申报的三个教学成果材料已按要求提交至省教育厅职教处，并通过了材料初审关。三是针对“中外合作办学”指标零进展问题，全力推进招收留学生软硬件筹备工作，经学校申报、教育厅专家现场评审，成功获批招收来华留学生资质，下半年，学院将全面启动2022年招收留学生的前期准备工作，与企业合作成立校企协同育人平台“郑和学院”，与新西兰、加拿大等合作院校和企业开展线上学术交流活动等。四是针对校史馆项目仍未完工问题，学院成立由党政办牵头，人事处、教务处、学工处、团委、校企办、科研处、实验实训管理中心等部门负责人参与、退休校领导须云程担任顾问的工作专班，召开专题工作会议，施工单位负责人与专班共同研讨方案内容，分工落实准备，预计10月上旬提交校领导审定布展内容，布展施工时间约为20天。五是针对《学生综合素质测评办法》未出台问题，学院责任部门根据上级最新文件精神，结合党委会提出的修改意见，组织整改调研，进一步修订完善后于2021年10月再次提交党委会审定通过，并计划在2021级新生中开始试行。

2.关于“学院内涵式发展推进不力”问题的整改

（1）大力推动专业建设质量上新台阶。一是印发学院《专业（群）结构调整方案》《专业设置与动态调整实施办法（试行）》《高水平专业群建设管理办法（试行）》《专业（群）人才培养方案制订的指导意见》等文件，对学校专业群布局进行系统规划，对专业设置和建设发展进行规范管理。二是启动校级高水平专业群建设工作，遴选确定两个校级高水平专业群建设项目，以高水平专业群建设促进学校内涵建设的快速提升，破解经费投入不足、招生吸引力不强等问题。

（2）大力推进产教融合、校企合作。一是制定有关产教融合、校企合作工作整改实施方案和产教融合、校企合作分项规划。二是加大各专业校企合作力度，新增企业学院2家、产业学院1家。截至2021年9月底，新增校企合作企业119家，校企合作企业总数达到332家。四是着力提高学生到校企合作企业实习率，组织2021年春季校园招聘会，其中462人在校企合作企业实习，占比18.78％。

（3）大力加强科技成果转化的政策宣贯和服务。一是通过编辑科研指引材料、会议交流等对《科技成果知识产权管理办法》等制度进行宣贯，确保制度红利落实落地。二是围绕横向科技服务项目、专利申请实务等为校内专任教师（含新引进教师）、辅导员等开设讲座8场，为提升教师科技服务能力保驾护航。三是及时了解高层次人才科研需求，积极为高层次人才建设科研平台做好方案论证、场地配置、设备购买等各项服务工作，同时以省工程中心申报等为契机，组建高层次人才申请团队，努力创设良好环境。截至9月30日，认定通过的横向“四技”服务合同金额达454.5万元，其中已经到账119.7万元；申请专利58件，授权8件，转化13件，其中发明专利25件，较2017－2020年年均（年均授权5.25件，转化0.2件）申请与授权转化数量，实现了较大幅度的提升。

（4）加大校园网络升级改造力度，推进智慧校园建设。一是完成校园网络升级改造，解决电信链路带宽超载所引起的网络丢包和卡顿问题；采购上网行为管理系统，实现对所有出口的流量进行控制和应用识别；完成网络中心机房环境监控和门禁管理系统改造；完成教科网IPv6布署，学校域名更新为jscc.edu.cn，以上项目都已申请验收并通过。二是学院积极申报XX省智慧校园并成功获得认定。三是校园网站站群更新改造已完成，实现统一门户，统一身份认证，实现OA、教务等平台互联互通，打破“信息孤岛”。

（5）加强学风建设，营造优良学习氛围。一是印发《关于做好线上教学期间学风建设相关工作的通知》《关于加强2021年秋学期开学两周线上教学期间学生教育管理工作的通知》和《“平安班级”创建活动实施方案》，在全校各班级实行网格化管理，层层落实责任，树立良好的班级风气。二是开展“平安班级”创建考核、“严己正省，诚信应考”主题教育、“学风建设与安全教育”系列线上主题教育等活动，开展大学生年度人物、省级先进班集体评选表彰，评选表彰校级“平安班级”、“先进班级”共94个，开展“学风建设的思与行”等五期辅导员沙龙活动，专题研讨学风建设和学生管理工作，多举措加强学风、考风、班风建设。三是面向全体2021级新生开展新生入学教育，开设理想信念教育等13个专题，引导新生走好“大学第一步”。

3.关于“思想政治工作存在短板”问题的整改

（1）持续加强思政队伍建设。一是拟定《关于党委委员联系思政教师实施办法》，明确党委委员的思想政治理论课必修课听评课任务、讲授思政课任务和结对联系相关教师进行指导的任务等，编制并发放《党委委员联系思政教师手册》。二是加强宣传，加大对高层次思政专任教师引进，走访重庆大学、东北大学等高校，开展博士研究生思政教师的引进宣传。三是继续开展辅导员和思政理论课教师招聘，新增辅导员岗位数8个、思政专任教师岗位5个，同时根据2021级新生招录情况，及时测算调整辅导员总量规模和配比，并组织开展招聘工作。四是在对思政教师和辅导员实行单列计划的基础上，对思政教师和辅导员职称评审独立组建学科组进行单独评审。目前辅导员专业技术资格已实行单列，对思政教师的评审标准已开展起草调研工作。

（2）深入推进思政理论课教学改革。一是对三门高专思政必修课教学任务的安排严格控制合班人数，除个别特殊情况，合班教学人数均低于80人。二是拟定《思政部实施集体备课制度的办法（试行）》，定期开展新课说课等集体备课交流活动，加强教学督导。三是依托校重点教材建设，《新时代高职思政课实践教程》申报了省高校重点教材。四是改革创新实践教学，2021年级新生试用《思政课实践教学手册》，明确学生两年在校期间实践项目，推进《校园文化育人读本》绿色读本、《百年xx与建筑记忆》红色读本的编制工作。

（3）建立常态化心理干预防范机制。一是制定《关于进一步加强和改进大学生心理健康教育工作的若干意见》《重点关注学生联合评估会诊工作机制》等文件制度，健全机制。二是开展疫情防控期间学生心理健康状况摸排，通过全面普测，掌握普测预警、疫情中高风险地区、洪灾区、家庭经济困难、学业预警等553名学生信息，做好排查后的动态跟踪与关怀。三是通过校官微、学工处微信广泛宣传省大学生心理自助手册、省心理热线、苏心app，安排暑期心理值班，推送5期《心理电影陪你过假期》，为学生提供多样化心理资源和服务。

4.关于“意识形态工作责任制链条拧得不紧”问题的整改

（1）加强和改进意识形态工作。一是制定学院《意识形态工作分析研判联席会议制度》，明确了联席会议组成、会议召开周期、会议主要内容以及相关工作要求等。二是落实好党委会每半年专题研究一次意识形态工作的工作机制（上半年召开意识形态专题党委会1次），严格落实党委班子成员将意识形态责任制情况纳入年度述职的要求。

（2）不断提升网络舆情管理水平。一是制定学院《网络意识形态责任制实施细则》《网络舆情管理与处置办法》，明确学院党委、二级学院党总支、各职能部门等责任主体的网络意识形态工作责任，完善网络舆情监测、预警、处置的分工和工作流程，推进网络意识形态责任制落细落实。二是加大网络舆情的技术支持，目前正在与第三方公司商讨，拟购买网络舆情监测服务，年底实施到位，防范和降低舆情风险。

5.关于“党管人才谋划不到位”问题的整改

（1）加大引培力度，不断完善评价激励机制。一是开展十三五师资队伍建设规划专项分析，对未能完成的指标进行分析研判，全面梳理指标未能达成的原因，指导十四五师资队伍建设专项规划起草工作。二是将高层次人才引进列为“一把手项目”，完善高层次人才引进政策，拓宽高层次人才引进渠道，加快高层次人才引进。三是起草完成学院《第二轮岗位设置与聘用实施办法》《第二轮绩效工资实施办法》等制度，对教师工作业绩实施多维评价，进一步强化了各项工作质量考核结果在绩效工资分配中的权重。截至9月30日，达成入职意向博士、正高级人才12人，办理正式入职手续5人；新获批省青蓝工程优秀教学团队1个，省高等学校优秀科技创新团队1个。

（2）完善培训体系，大力提升教师队伍素质。一是加大师资引进力度。截至9月，学校新引进专任教师24人，其中新增博士3人，教授级高工1人，XX省技术能手1人。二是多途径加强“双师”培养。“双师”要求纳入学院《第二轮岗位设置与聘用方案》教师岗位聘用条件；积极引进具有企业工作经历的教师，新引进24教师中具有企业工作经历的13人，具有企业工作经历的占54.2％；组织年轻教师开展“1＋X”BIM证书、室内装饰设计员、电工等技能培训，2021年参培学员达45人次；加大青年教师脱产赴企业实践锻炼力度，五个二级学院新选派7名青年教师脱产赴企业进行为期6个月的实践锻炼。

（二）落实全面从严治党战略部署不到位，“两个责任”未压实

1.关于“党委主体责任和纪委监督责任落地不实”问题的整改

（1）厘清党委、纪委主体责任，准确定位。一是召开党委会专题研究和审议2021年全面从严治党主体责任清单和党风廉政监督责任书，对2021年度学院全面从严治党工作思路、目标任务进一步明确和部署。二是召开全面从严治党工作会议，全体校领导、中层以上干部出席会议，会议要求今年的全面从严治党工作要以省委巡视工作为契机，全面梳理和准确定位党委、纪委在各项工作中的分工，强化党委履责。会上，党委委员签订了《党委班子成员落实全面从严治党责任书》，各二级党组织书记签订了《意识形态工作责任书》，各部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》《2020年度校园管理综合治理责任书》，全体与会人员签订了《领导干部廉洁自律承诺书》。

（2）修订完善巡察相关制度，强化责任。一是修订学院《巡察工作实施办法》《二级党组织、校办企业巡察清单》《巡察工作流程》，明确巡察责任和职责，梳理完善了巡察前、巡察中和巡察后各阶段工作流程；制定《巡察工作领导小组会议制度》，明确巡察工作领导小组、巡察办公室和巡察组的工作职责。二是研究制定2021年下半年巡察“回头看”工作，贯彻落实党委书记履行第一责任人责任，全过程领导、指导巡察“回头看”工作。

（3）完善纪检工作相关制度，强化监督。一是制定学院《二级党组织纪检委员工作办法》《纪检干部能力提升培训方案》，组织开展纪检干部培训，激发主动发现问题的意识，提升从苗头性、倾向性问题中发现问题线索的能力。二是制定《纪检机构日常监督实施办法》《重点领域关键环节工作报备管理办法》等制度，明确纪检机构不再参与具体业务工作的监督检查，通过重点领域关键环节工作报备管理，对各部门日常监督检查情况进行抽查核实等方式，增强监督检查的问题导向，强化监督的再监督。

2.关于“监督管理制度不健全”问题的整改

（1）建立常态化廉政风险点排查机制。一是制定学院《廉政风险防范管理办法》，聚焦学院党风廉政风险预判与预防工作，定期开展风险点排查与防控，并计划于2021年11月在二级党总支、基层党支部层面开展廉政风险点专项排查，分层分级对学院党风廉政风险点开展防范管理工作。二是起草完成学院《校办企业管理办法》，规范校办企业管理，切实履行企业国有资产出资人职责，促进校办企业健康、合法、有序发展。三是制定学院《“嵌入式”监督工作暂行办法》，以权力运行的制约和监督为核心，以廉政风险防控机制建设为基础，找准被监督单位权力运行的重要岗位和关键环节，将监督嵌入到事前酝酿决策、事中执行落实和事后评价问效全过程。

（2）开展违规现象专项整治。一是及时退还保证金，2019年9月至2020年12月收取的承包商经营保证金已按照学院《学生食堂经营保证金考核返还办法》全额退还，2021年1月收取的当月营业额5％的经营保证金，3％部分已按照学院《学生食堂经营保证金考核返还办法》全额退还。二是不断规范采购程序，加大公开力度，及时发布执行文印服务集中采购的通知，向全校公开文印集中采购供应商信息；对2017－2020年在中标供应商名单外采购印刷服务清单进行专项梳理和清查。三是开展文印服务满意度调研，公开向全校教职员工征集对集中采购文印服务需求与建议，起草学院文印服务管理暂行办法，目前正向全校征求意见。截至2021年9月，在招标供应商外采购印刷服务的计21笔，金额35787.3元，占同期印刷费用总支出的9.54％，且均按要求履行了审批手续。

（3）严格规范资产资金管理。针对“2017年5月出租清潭校区1701平方米房屋未履行报批手续”问题，经过与承租方永红街道充分协商，已签订提前终止合作协议，2021年8月底已完成房屋腾退工作，同时学院严格执行《XX省省属高等学校国有资产管理实施办法》，在今后资产的出租出借中，严格履行报批报备手续。针对“2018年1月使用土地出让金1.5亿元，未按规定程序报上级有关部门审批”的问题，已由当时学校法定负责人据实向主管部门汇报，按主管部门要求处置。

3.关于“作风建设不够严实”问题的整改

（1）严格落实校长接待日，推进校领导联系师生走深走实。一是严格按照校长接待日要求，规范接待日的预约、接待、问题处置等工作流程，确保“校长接待日”由校长或分管副校长根据接待内容与对象出席，定期组织校长接待日（每月一次）。二是定期收集师生反映集中的问题召开座谈会，集中解答，截至2021年9月，学院共召开高层次人才座谈会（全体校领导参加）、党外知识分子座谈会（党委书记参加）、学生干部代表座谈会（院长、教学副院长、学工副院长参加）3次。三是利用校园网改版契机，优化校园网领导信箱管理。截至2021年9月，共处理回复师生投诉、建议共38条；通过“校长接待日”预约平台接待师生2人次。四是针对学生提出的“学校应给参加专转本考试的学生提供必要的培训帮助”问题，已协调安排用勤楼为专转本学生住宿用房，目前有19人入住，同时加强进校辅导机构的审查与管理，提高培训质量。

（2）针对“违规发放津贴补贴问题”，及时排查梳理，做好清退。一是对2018－2020年XX城乡建设职业学院教育发展基金会承办的各类大赛发放的劳务费进行逐条逐项梳理，经过大赛业务经办部门确认，其中校领导领取的9.246万元，截至9月30日已全部退还至XX城乡建设职业学院教育发展基金会账户。二是针对其余人员领取劳务费的具体情况，目前由责任部门正在梳理核查，待梳理工作完成后，财务处将根据清单做好其余人员的清退工作，预计其余人员的清退工作将在2021年10月底前完成。

（三）落实新时代党的组织路线有差距，干部队伍建设和基层党建存在短板弱项

1.关于“干部队伍建设有欠缺”问题的整改

（1）完善工作规程。一是在2020年5月、6月新提任中层干部的试用期满考核中，对提任时票数推荐较低的两位同志进行了重点跟踪与关注，从民主测评情况看，土木总支副书记庞静综合评价“优秀”为79.49％，“称职”为15.38％，“基本称职”为5.13％，无不称职；党政办副主任孔蔷娜综合评价“优秀”为60％，“称职”为37.14％，“基本称职”为2.86％，无不称职；从谈话情况看，参与对两位同志考核谈话的均超过15人次，无“不称职”表述。二是为进一步规范选人用人程序，组织人事部门正着手起草学校中层干部选拔任用工作规程，细化选人用人各环节的组织实施要点和工作要求。

（2）完善队伍结构。制定学院《后备干部工作管理办法》，明确后备干部年轻化、专业化的导向，对中层副职后备干部明确年龄一般在35岁左右，中层正职后备干部年龄一般在40岁左右。

（3）加强对领导干部兼职管理。制定学院《领导干部兼职管理暂行办法》，对兼职范围、时限、程序、取酬管理等均作了明确规定，并计划2021年10月开展领导干部兼职专项治理工作。

2.关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题的整改

一是制定学院《二级学院党政共同负责制实施办法》，督促五个二级学院党总支根据教育部高等学校二级院系党政联席会议议事规则、党总支会议议事规则示范文本，起草制订本单位的相关议事规则。二是对8个二级党总支近年来民主生活会进行了专项检查，对民主生活会记录不规范、质量不高情况进行专项整改，下发在10月召开专题民主生活会通知，明确各项工作要求，规范会议流程。三个二级党总支已于10月上旬召开专题民主生活会。三是召开党委巡视整改民主生活会，通过批评和相互批评，强化党委委员“一岗双责”意识。

（四）巡视反馈和主题教育检视问题整改不彻底，责任落实不扎实

1.关于“个别问题整改推进不力”问题的整改

（1）加强巡视整改工作的组织领导和督办。一是印发《关于成立巡视反馈意见整改工作领导小组的通知》，截至2021年9月，学院党委共专题召开巡视反馈意见整改工作党委会3次，严格按照巡视反馈意见整改工作要求，集中研讨，高质量、高要求定措施、抓落实。二是制定学院《党委会和院长办公会议及重大任务的督办管理办法》，对党委会、院长办公会决策中需完成的任务实行过程控制和督办管理。

（2）加强对基层党建工作的组织领导和诊断改进。一是建立并常态化坚持党委书记、副书记、党口职能部门和二级党组织书记参加的两周一次的党务工作例会制度，及时研究和部署学校党建工作。二是修订了学院《二级党组织党建诊断与改进实施办法、指标体系》等文件内容，进一步突出绩效导向、成果导向，对二级党组织党建工作实施季度诊断和指导。三是聚焦加强基层党组织建设，制订基层党组织书记与党务工作人员专题培训方案，委托XX大学于10月16－18日开展专题培训，邀请XX大学、XX理工学院组织部门同志对学院创建标杆院系、样板支部的培育单位进行现场指导。

2.关于“主题教育检视问题整改不到位”问题的整改

健全制度，加强执行。一是结合xx学习教育专项督查，对党委主题教育未整改到位的2个问题进行了检查，制定学院《党政领导人员鼓励激励暂行办法》《党政领导人员推进党政领导干部能上能下暂行办法》《落实党政领导人员容错纠错机制暂行办法》等制度。二是针对《学生综合素质测评办法》未出台问题，学院责任部门根据上级最新文件精神，结合党委会提出的修改意见，组织整改调研，进一步修订完善后于2021年10月再次提交党委会审定通过，并决定在2021级新生中开始试行。

三、下一步整改工作打算

经过三个月集中整改，学校党委巡视整改落实工作取得了阶段性成果，但对照省委要求、对照学校新发展阶段目标和广大师生期盼，还存在一些差距和不足，主要体现在：习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学思践悟需持续深化，与学院高质量发展的实践融合还不够深；巡视整改任务的落实是一个长期过程，很多制度的制定还未能进入实施阶段，缺乏实践的考验；对十四五规划总体目标、干部梯队建设与培养、思政教师和辅导员编制、教师队伍培养等重大任务由于受政策、资金、疫情等因素的制约，难以短期内见成效。下一步，学院党委将严格按照省委要求，进一步强化政治责任和政治担当，持续、深入地抓好深化整改工作，巩固整改成效，积极主动争创省级高水平高职学校，为建设“国内一流、国际知名”的高水平有特色的行业高职院提供更加坚实的保证。

（一）着力加强党对学院工作的全面领导。

深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记关于教育的重要论述以及全国教育大会精神，深刻领导党和中央对于当前全面从严治党和党的教育方针贯彻落实的重大部署要求，确保巡视整改工作部署、措施向以习近平为核心的党中央看齐，始终严明政治纪律和政治规矩，确保党对学院工作的全面领导，切实强化政治担当，不断提升学院党委在把方向、管大局、做决策、保落实中的领导核心作用。

（二）高标准严要求持续做好巡视整改工作。

1.不断完善巡视整改工作机制。坚持标本兼治，加大治本力度，构建常态长效机制；加强问题整改的跟踪与督查，不断巩固整改成果；对照巡视整改工作方案和进度推进的阶段报告，针对问题整改推进缓慢、推进难度较大、整改不到位等推进不力的情况进行问责与督办。针对“思政教师和辅导员编制问题”“纪委专职力量配备不足”“部分岗位未按规定轮岗问题”等整改进度缓慢问题，由责任部门负责人向党委会专门汇报，说明原因，限期整改。

2.深入推进学院制度的梳理与执行。制度的生命力在执行，并在实践中不断检验和完善，在制度制定与执行中深化韧性，不仅要广泛调研、科学制定，更要在执行中做好意见的收集反馈，注重修订完善和制度间的衔接，并加强制度执行过程中的督查，强化考核、评价、问责。

3.深入改进作风抓整改。结合xx学习教育实践活动，不断深入推进党员领导干部联系基层，坚持人民为中心的根本立场，有针对、有主题的开展基层调研，对师生关切度高的民生实事、制度决策实施情况、问题整改情况、事业发展难题等积极深入群众，倾听民生、了解民意，不断营造和巩固风清气正的校园政治生态。

（三）以高质量发展检验巡视整改成效。

党建工作的“深”要深在扎根人民，党建工作的“实”要实在与业务深度融合。学院坚持以高质量党建推动学院高质量发展为巡视整改的总目标，以争创省级高水平高职学校和“十四五”规划编制工作为契机，主动对标对表，以省级高水平高职学校的建设指标体系为指导，进一步完善学院“十四五”规划及各分项规划，提高规划编制质量；针对建设周期长，建设要求高的任务长远谋划、主动培育，努力实现学院高水平专业群建设上新台阶。XX城乡建设职业学院党委将以更高的标准、更实的作风、更大的担当，推动高质量党建成果转化为学院高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0519－785820333；邮政信箱：XX省XX市殷村职教园和裕路1号XX城乡建设职业学院纪委办公室，邮编：785820333；电子信箱：baoku1893＠jscc.edu.cn。

中共XX城乡建设职业学院委员会

2021年11月3日

XX第二师范学院党委关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2021年3月11日至5月10日，省委第十巡视组对XX第二师范学院党委进行了巡视。7月2日，省委巡视组向XX第二师范学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

学校党委把抓好巡视整改作为当前重大政治任务，坚持融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，加强组织领导，精心研究实施，结合xx学习教育，做到立行立改、真改实改，不折不扣推动各项整改任务全面落实和推进，整改工作取得阶段性成效。

（一）强化思想认识，提高政治自觉。

巡视反馈后，学校党委通过召开专题党委常委会，重点传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神、省委主要领导在省委专题会议上的讲话精神、省委巡视工作有关文件精神和省委巡视反馈意见。8月3日，校党委领导班子对照巡视反馈意见，在专题民主生活会上深刻进行党性剖析，严肃开展批评和自我批评。通过认真学习、深入剖析，进一步增强了党委领导班子及成员推进巡视整改的思想自觉和行动自觉。

（二）强化组织实施，压实主体责任。

学校成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，下设办公室，组建完备的巡视整改工作班子，统筹推进整改落实任务。学校召开2次党委常委会、5次专题会，对照反馈意见逐项研究整改措施，明确整改时间表、责任人和工作目标，制定《关于省委巡视反馈意见整改工作方案》及整改清单。党委书记对巡视整改直接部署、直接参与、直接督办，建立巡视整改推进会例会制度，先后召开1次巡视整改工作动员会、3次巡视整改工作推进会、1次专题落实会，现场听取各责任部门汇报整改工作进展，压实整改责任。班子成员结合分工切实抓好分管领域内的整改工作。

（三）强化督促检查，确保整改实效。

学校党委坚持高标准、严要求，建立整改台账，倒排时序进度，统筹推进巡视整改工作。建立问题清单销号机制，对巡视反馈问题清单实行动态管理，整改完成一个、销号一个，确保限期整改到位。党委每两周召开1次巡视整改工作推进会议，根据任务清单及时检查整改工作开展情况，督促任务落实进度不迅速、成效不明显的责任部门加快进度。将整改落实情况作为各二级单位领导班子和领导干部履行工作职责的重要检验，纳入年度考核的重要内容。如有对整改责任不落实、敷衍了事、避重就轻的，将严肃追责问责。

二、整改落实情况

（一）关于“顶层谋划不足”问题的整改。

一是加强顶层谋划，结合教育部本科教学工作合格评估专家意见，3次召开党委常委会，专题讨论研究学校发展规划问题。汇集校内外专家对学校办学定位展开研讨和论证，总结过去发展经验和面向未来发展规划，准确阐述学校办学定位的具体内涵和发展目标。二是在“十四五”规划制订中，把落实学校办学定位，体现学校办学特色作为重要的内容，通过学校总体目标任务制定和发展战略选择，突出学校办学特色。指导二级学院在编制“十四五”规划中，理解和落实学校办学定位，围绕办学定位制订具体的发展目标和任务举措。三是加强制度建设，鉴于巡视发现的问题，修订《二级单位综合考核实施办法》，发挥好考核指挥棒作用。四是坚持问题导向，压实责任，鼓励激励二级单位在人才培养、学科建设、课程建设等方面高质量发展，力争在省属高校高质量发展综合考核中排名有进步。

（二）关于“抓落实不到位”问题的整改。

一是鉴于巡视发现的问题，制定出台党政事务督查督办制度，细化督查督办事务清单表，层层明确职责，做到件件有负责，事事有承办，切实提高执行力。二是逐条梳理“十三五”规划中未完成的8项指标，分析原因形成书面报告，并纳入“十四五”规划中加以落实。开展党代会目标任务完成情况“回头看”，认真梳理未完成情况，建立未完成目标任务清单，进一步细化工作措施，明确时间节点，统筹推进党代会目标任务落实。三是加大激励机制，引导教师积极参与教学改革研究，做好校级教改课题培育，邀请专家指导课题申报，以提高立项率。四是多措并举推进2021届毕业生就业工作，积极搭建就业平台，做到“周周有就创业指导讲座”“月月有招聘会”。截至2021年9月，2021届毕业生初次就业率已达89.4％，高于全省87％的平均就业率。五是加大高层次人才引进和培养力度，巡视整改以来，学校引进专任教师39人，其中博士学位34人。今年学校新获批省级优秀教学团队1个、中青年学术带头人2名、优秀青年骨干教师4人、省“双创博士”4人，18位青年教师在国内外攻读博士学位。六是召开党委常委会，专题部署下半年本科教学工作合格评估整改任务，研讨解决整改工作中存在的突出问题，详细制订整改任务清单，各项整改任务已全面落实。七是按照校企改革方案注销两家校办企业，严格规范全力做好校企改革各项工作。

（三）关于“决策效率不高”问题的整改。

一是印发《关于进一步规范党委常委会、校长办公会有关工作的通知》，对会议议题报送、会前沟通、汇报时限等作出详细规定，进一步提高决策质量和效率。二是完善党委常委会、校长办公会议题审批制度，由提交议题的部门会前提前与相关部门做好沟通联系，党办校办做好议题把关，确保上会议题的前期调研、论证汇报和沟通准备更加充分和完备，保证决策的科学性严肃性。三是修订完善人事工作制度体系（聘用、考核、评优、进修培养、劳动纪律等），确保各项决策有据可依。

（四）关于“统筹‘两院’工作不力”问题的整改。

一是加大对省教科院监督管理力度，完善省教科院院务会制度，建立“两院”综合协调机构协同工作机制，每周两天校办与省教科院综合部联合办公。纪委办于今年9月发布《关于严格执行重大事项报备监督制度的通知》，再次重申严格执行重大事项报备制度。二是积极推进省教科院各项工作开展，于今年9月印刷完成《XX教育年鉴》2019卷和2020卷，正在组稿2021卷。三是鉴于内部审计和巡视发现的问题，省教科院已向下属企业教材编写中心支付2018—2019年网络服务费，并退回2020年上半年的费用，2018—2020年网络服务费用已于今年9月结清。

（五）关于“高水平师资力量匮乏”问题的整改。

一是加强对高层次人才离职原因的分析，加大引进博士力度，传媒、美术、体育、商学院四个学院今年以来引进具有博士学位的教师6人。二是修订《高层次人才引进办法》，规定人才引进经费年均不低于1000万元。修订《绩效工资方案》，提高对二级学院引才奖励的力度，激发二级学院的引才活力和动力。三是今年7月已将学前学院、美术学院院长配备到位。四是提高高层次人才待遇，继续做好人才房优惠团购工作。

（六）关于“科研水平较低”问题的整改。

一是优化机制，依据新一轮《岗位设置管理办法》，修订完善《科研工作量考核和奖励办法》，分类定级定岗，明确科研任务，打通科研和教学工作量。二是引培用并举，聚焦重点发展学科，强化人才引进；注重现有人才特别是青年人才的培养，通过重点帮扶、科研访学、博士后工程等方式提升青年人才科研水平。生物、计算机学科两位青年教师领衔成果获高校科技成果奖两项；教育学、中国语言文学等学科6位教师（5位为青年教师）成果获高校哲学社会科学研究成果奖，其中一等奖、二等奖各1项。三是加强应用性研究和横向服务，提质增效。截至2021年10月，科技合同经费已达120万元，较去年增长100％，厅级以上自然科学研究项目已达21项，较去年增长90％。四是加大省级实验室培育力度，积极申报XX省基础教育大数据智能感知与应用工程研究中心。

（七）关于“专业基础比较薄弱”问题的整改。

一是加强顶层设计和激励措施。进一步加大教材建设力度，积极推进培育校级重点教材建设，2021年新增校级重点教材建设6部，其中推荐4部参加省级重点教材评选；提升教材建设质量，获评首届全国优秀教材4项，其中一等奖1项、二等奖3项。今年以来，14门课程被认定为首批省级一流本科课程建设，2门XX高校助力乡村振兴在线开放课程、1门省级课程思政示范课程获立项建设。二是加强教师培训和指导，邀请校内外专家和优秀教师开展混合式课程建设的培训和研讨。加大经费投入，派出教师参加校外各类课程改革会议。修订《校级教学名师评选办法》，加强校内教学名师培养。三是进一步做好各个师范类专业参加认证的时序规划，在教育部限额范围内每年争取更多专业接受师范类专业第二级认证专家现场考查。组织汉语言文学、生物科学专业接受师范类专业第二级认证专家现场考查。四是积极推进校企合作。成立“产业学院”，今年已签约产学研合作项目2项，另有1项待签约；与企事业单位合作共建实践基地21个（不包含中小幼儿园实践基地）。五是加强创新创业教育指导和赛事辅导，学生在第十一届全国大学生电子商务“三创赛”省赛获得一等奖、三等奖，在第七届“互联网＋”大赛省赛获得三等奖。加强创业项目指导力度，选聘创业导师7人，落地3个创新创业项目。六是出台本科生导师制，着重引领和指导学生成长成才。在2021版本科专业人才培养方案修订中，优化课程设置，设置以职业能力培养为导向的“菜单＋套餐”选修课程体系，为学生个性化发展提供保障。

（八）关于“思政队伍建设有差距”问题的整改。

一是我校现有思政课专任教师27人，达到教育部规定的1：350师生比水平。2021年职称评审中，思政课专任教师评审指标已单列，职称评审文件相关内容正在修订中。专职心理咨询教师现有3人，师生比已达到1：3000的标准。开展进编辅导员的综合考核和专项公开招聘，辅导员进编率达到75％。二是修订心理健康教育工作制度，完善学生心理健康教育“四级网络”，将工作重点下沉至班级、宿舍，编制心理健康读物下发到每个宿舍。建立家校联系制度，就学生的心理问题开展家校沟通。三是在辅导员日常与学生谈心谈话基础上，加强辅导员就新生适应、心理、资助、就业等方面的专题谈心谈话。学工处对二级学院重点学生关爱帮扶措施落实情况进行定期监督检查，每月形成报告。四是强化辅导员心理健康教育工作技能培训，进一步提升辅导员发现、预防、处理学生心理健康问题的专业水平和能力。开展针对心理教师和心理辅导员的专项工作培训，提升心理服务的专业水平。

（九）关于“思政课程和课程思政重视不够”问题的整改。

一是在2021版本科专业人才培养方案中规定，《形势与政策》课程贯穿8学期开设，共2学分，64学时，每学期开设8学时。二是制定文件要求每个二级学院打造至少一个优秀课程思政团队，每个专业培育至少一位校级课程思政教学名师。要求各二级学院开展院内初评，并明确规定各二级学院推荐参加校级比赛的名额。三是已对相关学院负责人进行约谈。

（十）关于“师生教育不严”问题的整改。

一是加强干部教育监督管理，针对某二级学院领导教学和工作责任心不强问题，正在按程序进行处理。采取查核工作前置等措施，严格把好各类评比的推荐关。针对滞留境外相关人员，已取消其干部晋升考察资格，2020年对其进行校内通报批评，扣发3个月岗位津贴，取消当年度评奖评优资格。二是修订教职工出国境相关管理办法，加强宣传教育，切实保证广大教职工严格遵守有关出国出境的规定。如果再有违反，将严肃处理。三是加强思想政治教育，强化考风考纪的教育管理工作，多形式多层次开展诚信教育等主题活动，在部分班级试行“无人监考”诚信考试，修订完善“优良学风先进集体”评选制度。四是加强疫情防控期间学生防疫及安全管理，及时发布疫情防控通知，发放XX第二师范学院疫情防控知识手册（2021学生版）。

（十一）关于“教授治学和民主管理作用发挥不充分”问题的整改。

一是完成新一届学术委员会改选。把“定期召开例会，对教师队伍建设和重大学术规划等进行审议，对高层次人才引进岗位人选等进行评定”等内容列入计划。二是筹备召开第四届教职工代表大会一次会议，修订完成《绩效工资实施办法》《岗位设置管理办法》提交教代会审议。

（十二）关于“二级学院党政共同负责制执行不严”问题的整改。

一是进一步贯彻落实《二级学院党总支委员会会议议事规则》《二级学院党政联席会议议事规则》等相关制度，指导各二级学院参照学校范本制定各学院议事规则，加强督促检查，确保工作落实到位。二是加强对相关二级学院党政班子的教育，通过召开民主生活会等方式，督促整改，切实增强班子协同配合力。如相关二级学院班子继续协同配合不力，将对相关干部采取组织处理。

（十三）关于“校园安全管理有漏洞”问题的整改。

一是把反诈宣传纳入新生入学教育，开展在校生安全教育知识竞赛，组建学校反诈志愿者联盟队伍和二级学院以班级为单元格的防诈骗宣教团队。反诈工作成效在驻宁高校中列前六名。二是加强组织领导，分管校领导两次带队检查，加强实验室风险分级管理和专项治理，建立实验室信息化管理平台，定期对危化品仓库进行清理并做好记录。加强内外联动，会同石湫派出所开展实验室及危化品安全检查。三是增强风险意识，修订安全事故应急预案，相关二级学院完善实验室化学药品、水电、火灾等安全应急预案，并开展针对性的应急演练。

（十四）关于“对意识形态工作思想重视不够”问题的整改。

一是将意识形态工作纳入重要议事日程和年度党政工作要点，将意识形态工作责任制内容纳入全委会工作报告中。二是根据中央和省委要求，修订《落实意识形态工作责任制实施细则》，进一步完善院意识形态有关工作制度，规定党委常委会每年至少2次专题研究意识形态工作。三是组织相关负责同志学习研究意识形态工作，定期向上级党委汇报意识形态工作，今年截至9月已专题研究意识形态工作3次。

（十五）关于“理论学习不扎实”问题的整改。

一是针对巡视发现的问题，按照中心组人员规定，修订《党委理论学习中心组学习细则》。二是规范学习记录，实施签到考勤，做好发言材料审查和查重。针对抄袭文章的情况，要求有关人员已经重写。该同志加强理论学习，已在《群众》杂志发表理论文章1篇。三是建立巡学旁听制度，规范二级中心组学习。今年9月已完成首轮二级党组织理论学习中心组巡学旁听工作。

（十六）关于“阵地建设管理失察”问题的整改。

一是清除学校网站不当内容，删除省教科院网站不良信息链接，加强网站意识形态工作日常管理。加强网站信息员规范管理，制定相关规章制度，明确管理者的责任和工作内容。对学校各二级网站意识形态倾向进行检查研判。二是加强书刊招标环节的审核把关，增加书商的资质比重。抽查当年采购和受赠图书，做好抽查记录，发现问题立即改正。组织人员对图书馆馆藏资源进行全面筛查，下架存在对中华优秀传统文化污名化倾向的图书。三是鉴于内部审计和巡视发现的问题，省教科院已于今年4月采用公开招标方式购买了网络运维服务。四是省教科院于今年9月审议通过网络安全防护及等级保护服务采购方案，将网络安全运维保障工作经费作为常规工作经费列入预算。

（十七）关于“党委主体责任落实不力”问题的整改。

一是印发《关于规范党委常委会校长办公会有关工作的通知》，明确规定定期专题研究全面从严治党工作，扎实推动我院全面从严治党向纵深发展。二是补充制定了本届党委巡察规划。补充制定了本年度巡察计划。三是建立通报机制，将漏报瞒报个人有关事项的相关人员依据个人事项查核比对结果，由院纪委、组织部根据“两项法规”认定处理。

（十八）关于“纪委‘越位’‘缺位’”问题的整改。

一是自2020年以后，院纪委工作人员已不再参与项目评标。对13件反映被举报人涉嫌违反党纪问题的信访举报逐一梳理“回头看”，严格执纪。二是进一步规范信访件处置，对17件实名举报信访案卷逐一梳理，补充缺失的回复反馈材料。三是加强执纪安全意识。严格执行省纪委有关执纪审查安全工作规范性要求，按照《关于规范一般性审查谈话场所建设的指导意见》，建成一般性谈话室。

（十九）关于“招标管理有盲区”问题的整改。

一是及时调整招投标领导小组，召开会议研究招标采购工作。二是即知即改，纪委已对超范围拆除造成煤气泄漏事故的相关负责人进行严肃处理。三是梳理评分异常项目，强化对评委的培训和评审工作的考核。叫停各单位自行联系车辆，依据二级单位的用车需求，遴选入围单位进行公开招标，进一步规范校内所有用车服务。四是完善制度，严格按照上级文件要求，修订《物资采购办法》《政府采购制度》等文件，按制度要求严格单一来源的采购审批，进一步规范招投标工作。

（二十）关于“基建工程监督把控不严”问题的整改。

一是加强队伍建设。建立业务学习制度，提高个人专业能力，加强对设计审核把关。制定工程建设专业业务定期学习制度，做好廉政风险防控。引进一线工程技术人员和工程技术管理人员。二是做好工程结算审计，把好审核关，有效控制工程造价。三是完善工程质量监督管理体系。加强对施工单位和专业分包单位相关资质的审核查验，加大对工程材料设备的采购把关和质量管控，确保满足招标文件要求。

（二十一）关于“资产出租出借存在漏洞”问题的整改。

一是通过公开招租，引入新的承租户。已将资产出租信息（近3600平方、涉及五年租金近1200万元）上报教育厅备案。严格按省国有资产管理规定，进一步规范出租出借程序。二是要求相关二级学院完善出租出借台账，加强出租出借管理，严格按制度管理规定收费。三是加强对出租出借工作监督检查，将出租出借列入内部巡察重要内容。

（二十二）关于“违规问题时有发生”问题的整改。

一是召开劳务费发放巡视整改工作布置会，重点推进相关整改工作。二是完成师干训中心班子、相关学院负责人违规发放劳务费用及房产出租、乐器采购等工作专家论证费清退。三是系统梳理近年来劳务费发放账目，坚决清退违规发放款项。加强调研，修订劳务费发放管理制度，严格劳务费发放管理。四是严格执行学生食堂“零租赁”有关规定，自2021年9月起不再收取任何形式学生食堂租金。将违规收取的租金179.8万元整体纳入学生食堂价格平抑基金，确保菜价稳定和食品安全，最大限度返利于学生。

（二十三）关于“履行程序不够规范”问题的整改。

一是干部选任中，加大考察力度，将考察范围扩大到相应支部和二级党组织、相关职能部门。二是严格执行“凡提四必”。待个人事项、廉洁材料、档案审核、举报信访查核等工作完成后再提交常委会讨论干部任免。三是严格执行公示制度，确保干部任免公示合规。

（二十四）关于“日常监督管理不严格”问题的整改。

严格执行干部护照管理规定，规范护照借取和归还手续，做到专人管理。

（二十五）关于“基础工作不扎实”问题的整改。

一是严格规范考察程序，进一步完善考察材料，确保考察内容完整、充实、规范。二是规范党委讨论干部任免事项记录，做到专人、专本记录。三是以档案专项审核为契机，正在重新审定干部档案信息，根据干部任免时间节点，更新、完善干部任免审批表，确保信息的准确性。四是规范干部档案管理，实行干部档案专人专管。

（二十六）关于“‘头雁’作用发挥不充分”问题的整改。

一是以xx学习教育为契机，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，主要领导加强与班子成员之间沟通交流、谈心谈话，及时提醒、鼓励激励，提振干部精气神。二是出台制度，明确校党委常委会上每年关于教学质量的会议不少于2次，下半年已召开1次。进一步加强领导干部听课、巡课制度落实，做到“推门听课”。

（二十七）关于“存在‘中梗阻’现象”问题的整改。

一是加强制度建设，修订、用好“三项机制”，畅通干部能上能下通道，鼓励激励干部履职担当。二是相关业务部门每双周召开部门业务学习会，加强业务学习，改变工作作风，提高履职能力。三是招就部门加强对《大学生创业基金管理办法》《大学生校内创业管理办法》的学习贯彻落实。深入学院和班级开展调研，专题举行就创业主题班会，截至目前已举行13场。

（二十八）关于“部门主动服务有差距”问题的整改。

一是国资处制定招标文件通用模板，协助相关职能部门做好招投标文件的制订。二是进一步规范《每周主要活动日程安排》编制，加强会议统筹，会前征求参会人员意见，合理安排会议时间。

（二十九）关于“党委抓党建责任意识不够强”问题的整改。

一是抓实基层党建，把每学期召开一次专题党建工作会议列入计划，进行专题研究、部署。二是对标“提质增效”三年行动计划，党支部标准化建设达标率100％。以“固本强基”五年行动计划为指导，加强基层党支部建设，推进优质党支部、特色党支部培育工程。三是进一步提高在省属高校综合考核中的成绩。据7月份省属高校综合考核反馈，我校党建考核已超过省平均分。

（三十）关于“党建制度执行不严”问题的整改。

一是要求“三会一课”开展不正常的支部严格执行“三会一课”制度，开好xx学习教育专题组织生活会，强化批评与自我批评环节。统一发放党支部和党总支工作记录本，规范做好会议记录。二对理论学习不实、“穿越”造假的相关二级学院党总支书记进行批评教育，责成上交书面检讨。完善教职工政治理论学习制度，规范相关学习要求。三是加强对二级党组织政治理论学习过程管理和年终考核，做好检查工作。四是加强干部教育，严肃批评“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告雷同的干部，并要求其重新撰写调研报告。

（三十一）关于“党务力量相对薄弱”问题的整改。

以干部培训五年规划为指导，加强党务干部实务培训，提升党务干部工作能力。

（三十二）关于“巡视整改不够扎实”问题的整改。

一是已完成部门风险缺陷排查的梳理，要求各单位结合部门制度完善和流程设计，进一步做好风险防控。正在审核内控手册，正式稿将尽快出台。二是根据最新的国家和省里的政策法规修订物资采购管理办法，保持与上级文件精神一致。三是通过系统梳理检查已发文件，对既有的文号错漏已完成整改。加强发文统筹，进一步规范发文工作，严把发文数量关，着力提高发文质量。四是建设启用新版办公系统，可实现文件文号自动生成功能，避免今后产生文件文号前后颠倒问题。五是加强制度的宣传，招投标活动及合同管理严格按制度执行。

（三十三）关于“审计等发现问题未整改到位”问题的整改。

一是针对巡视发现的问题，及时跟踪、督促相关部门落实整改，审核整改落实情况。截至2021年5月10日，2020年中层领导干部经济责任审计已全部完成整改。加强制度建设，制定《审计整改工作实施细则》，强化审计整改追责问责机制，推进审计整改工作闭环管理。二是认真反思，严格落实固定资产管理制度，做好固定资产定期盘点工作。已完成新一轮资产清查。三是出台学校数据管理与共享实施办法（试行）。开发完成学校基础数据采集系统，职能部门按教育部数据标准向学校数据中心提交数据并负责实时动态更新。进行融合服务平台招标，完成系统开发和部署工作，实现“数据通、平台通、消息通、一网通”，基本消除数据孤岛和信息孤岛。四是成立课程思政教学研究中心，加强“课程思政”示范专业、示范课程、教学案例建设力度。在人才培养方案和教学大纲修订中强调课程思政目标的融入，立项建设9个校级课程思政示范专业，推荐音乐学专业参加省级课程思政示范专业评选；认定校级课程思政示范课程16门，推荐2门参加省级课程思政示范项目评选。持续开展课程思政教学竞赛、优秀教学案例评选，强化课程思政建设培训，邀请国家级课程思政教学名师来校指导，组织20余名教师赴校外参加各类课程思政培训活动。五是继续组织开展全省基础教育青年教师教学基本功大赛及“名师课堂”各学科年度活动，进一步加强“教学新时空”教研平台建设，继续做好“师陶杯”论文颁奖暨学术交流、群众性教科研、科研普惠振兴工程等工作。

三、下一步整改工作打算

经过三个月的集中整改，我校巡视反馈意见整改工作取得了初步成效。下一步，我们将认真对照省委巡视反馈意见和整改方案，持续抓好后续各项整改任务，切实把巡视“后半篇文章”做细做实。

（一）持续强化政治建设，坚决做到“两个维护”。

学校党委将继续把讲政治贯穿到整改工作方方面面，持续提升巡视整改的思想自觉政治自觉行动自觉。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把巡视整改作为长期重大任务来落实，拿出最鲜明的政治态度把整改任务和举措抓实抓好。

（二）持续严格责任落实，抓实抓好后续整改。

坚持狠抓整改力度不减，持之以恒将后续整改工作抓细抓实抓到位。对已取得阶段性成效和基本整改到位的问题，继续查漏补缺，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮。对正在推进的整改任务，严格按照整改方案和任务分解表，定期进行督促检查，确保按期整改到位。对需要长期整改的问题，加大跟踪督办力度，做到问题不解决不松劲，解决不彻底不放手。

（三）持续深化标本兼治，着力构建长效机制。

强化系统思维，坚持以点带面、标本兼治，聚焦重点领域和关键环节，深入查找体制机制漏洞，及时清理风险隐患，创新管理方式方法，加大制度建设力度，全面夯实工作基础，强化源头管理防范，切实做到整改一个问题、健全一项制度，推动形成用制度管权、管人、管事、管财的长效机制，确保整改成果制度化、规范化、常态化、长效化。

（四）持续巩固巡视成果，推动学校高质量发展。

学校党委将以巡视整改为契机，坚决推动中央、省委重大决策部署落地见效，坚持把巡视整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与抓好xx学习教育相结合，与贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线相结合，与深化综合改革、建成高水平有特色的师范学院和教育科研基地发展目标相结合，以高质量巡视整改促进学校事业高质量发展，为实现第二个百年奋斗目标贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025－785820333；邮政信箱：XX市石湫街道新河西路6号XX第二师范学院党委办公室、校长办公室；电子邮箱baoku1893＠163.com。

中共XX第二师范学院委员会

2021年11月3日

XX警官学院党委关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2021年3月11日至5月11日，省委第一巡视组对XX警官学院党委进行了巡视。7月2日，省委巡视组向XX警官学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

省委巡视，是对学院党委的一次“政治体检”，也是对学院工作的一次“整体把脉”，充分体现了省委对学院的高度重视和关心关怀。巡视反馈以来，学院党委始终坚持把抓好整改作为一项极其严肃的重大政治任务，深化思想认识、强化组织领导、压紧压实责任，有力有效推进整改落实。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。学院党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述和公安工作的重要指示精神、践行“两个维护”作为主线，贯穿整改工作全过程。7月5日、9月16日，学院召开党委会，专题学习习近平总书记关于强化巡视整改重要指示精神和在听取十九届中央第七轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，统一思想认识，研究整改分工方案，组织推进整改工作。8月2日，学院党委召开巡视整改专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评。其间，学院第一时间对巡视整改进行动员部署，先后召开4次党委专题会或党委（扩大）会，讨论整改工作方案、研究解决重大问题。通过深入学习和广泛发动，全院上下进一步增强了坚决贯彻中央、省委决策部署，严肃认真抓好巡视整改的政治责任感。

二是坚决扛起主体责任，雷厉风行抓好巡视整改。学院党委切实担负巡视整改主体责任，成立了由党委书记夏存喜任组长、院长张兰青任第一副组长的巡视整改工作领导小组，下设整改工作办公室和3个专项工作组。夏存喜同志认真履行第一责任人责任，多次研究解决整改工作中的重点难点问题，切实做到既挂帅又出征。张兰青同志先后主持召开专题会议，推进相关整改任务落实。其他党委成员切实履行分管责任，具体抓好相关问题整改。各基层党组织、中层部门对照整改工作方案，细化具体措施，实行挂图作战，形成上下联动抓整改、齐心协力促发展的良好工作局面。

三是强化督促检查、深化标本兼治，着力推动巡视整改各项任务落实落地。学院党委切实加强巡视整改情况的督促检查，建立了整体协同、上下联动、责任追究和定期例会、阶段调度、集中会办等工作机制。其间，学院党委2次召开整改工作调度推进会，党委成员定期到分管部门、联系院系，点对点检查指导、面对面传导压力。认真落实“四个融入”要求，突出标本兼治，把整改具体问题与解决共性问题结合起来，提出“当下改”的举措，完善“长久立”的机制，努力做到解决一个问题、完善一类制度、堵塞一批漏洞。截至目前，围绕巡视反馈的4个方面、15个问题，学院党委提出的103项整改任务，3个月内应完成的7项整改任务全部完成，84项整改任务取得明显成效，其他12项整改措施正在有序推进，学院新出台相关文件制度28项。

二、整改落实情况

（一）关于“发展理念和办学视野存在局限”问题的整改

一是强化理论武装。巡视整改以来，学院党委先后召开7次专题学习会，党委理论中心组组织6次理论学习、2次专题研讨，举办2期副处以上干部读书班，开展为期14个半天的全员政治轮训，以集中学习、专家辅导、个人自学等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记关于教育工作、公安工作重要指示以及“七一”重要讲话精神，围绕创新发展理念、拓宽办学视野、深化教育改革、推动高质量发展等进行研究思考，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习成果转化为谋划工作的思路举措、转化为推进工作的实际成效。

二是谋划事业发展。围绕深化高等教育规律性和公安体制特殊性研究，学院党委确定11个课题，由党委成员分别牵头开展专题调研，形成一批有质量的调研报告，对进一步找准症结、深挖根源，有的放矢提出加强和改进工作的意见措施，起到了积极指导作用。调研成果已吸收到相关重要工作部署和“十四五”事业发展规划。规划确定的相关目标任务纳入年度重点工作安排，完成绩效列入部门综合考核。发挥学院章程在改革发展中的重要作用，强化章程意识，健全落实机制，开展常态长效监督。

三是突出人才培养中心地位。强化本科教学基础地位，突出人才培养中心地位，深入开展教师职称评审、聘期考核、职称聘任制度研究，激励教师专注本科教学、潜心教书育人。加强团队建设，确定9个教学团队和9个科研团队作为院级团队进行立项建设、重点培育。加大青年教师培养力度，创新青年教师导师制度和“一人一策”培养工作，组织新入职教师教学能力提升专题培训。对标高质量发展要求，突出质量和贡献导向，完善教学科研考核与成果奖励制度，健全正向激励与负向惩戒机制，学院出台了《教师教学工作量计算及教学工作考核办法》《科研业绩计算办法》《智库科研业绩计算办法》，修订了《本科教学成果奖励办法》《科研成果奖励办法》《智库科研成果奖励办法》。优化学术委员会运行机制，选举产生新一届院系学术分委员会，修订学术分委员会章程，健全完善学术机构履行学术事务相关职权的保障机制。

四是扎实推进学科专业建设。完善学科建设制度，制定实施学院《学科人才培养与管理办法》《重点学科建设考核指标》《学科建设经费管理办法》等3项制度，修订出台学院《学科建设管理办法》。建立协同精准培养学科人才工作机制，遴选9名公安学学科带头人、4名公安技术学科带头人和19名警务硕士骨干教师等培养对象进行“一人一策”精准培养。召开学科建设推进会，围绕凝练特色学科方向、打造学科优势，进行专题研讨、作出具体部署，组织遴选并立项建设公安技术、国家安全学、马克思主义理论、法学、公共管理等5个院级重点学科。组织专业建设专题调研，优化调整专业结构，撤销物联网专业（报省教育厅备案），研究制定“十四五”专业建设发展规划。深入推进一流专业建设，在加强刑事科学技术、侦查学2个国家一流专业建设点建设工作的基础上，重点推进治安学、网络安全与执法等专业建设；制定实施专业负责人制度，遴选确定16个专业的专业负责人，明确本科专业建设与管理责任，提高专业建设质量。侦查学专业获批省品牌专业，经济犯罪侦查、涉外警务、交通管理工程、网络安全与执法等4个专业获批省特色专业。

五是统筹推进五类“金课”建设。23门课程入选省级一流课程，8门课程被省教育厅推荐参评国家级一流本科课程。围绕新增国家级规划教材或省级重点教材，全面加强教材建设，遴选《公安传播学》《道路交通安全法学》《车辆与驾驶人管理》和《经济犯罪侦查》等4部教材参评省高校重点教材立项建设项目。

（二）关于“高质量发展存在差距”问题的整改

一是加快推进高质量发展。坚持把内涵式发展、高质量提升作为主题主线，切实加强重点领域工作，提升内涵发展水平，彰显办学特色优势。组建工作专班，深入开展“双一流警院”和重点公安院校建设研究，提出总体思路和主攻方向，将相关建设任务纳入“十四五”事业发展规划及专项工作规划。研究制定学院《第二轮“五个一批”项目培育建设计划（2021～2023年）》，确定培育打造一批警察特色学科专业、优秀教学科研团队、名师专家、创新项目、特色品牌等5个重点领域的具体目标任务和推进措施。针对高质量发展存在的短板弱项，学院党委先后召开专题分析会、工作推进会，确定15项推进举措，逐项细化任务、明确具体责任，完善中层部门年度工作综合考核制度体系，充分发挥考核激励作用。7月份以来，1个团队入选XX省高等学校优秀科技创新团队，2项国家社科项目成果分别荣获省高校哲学社会科学研究成果二等奖、三等奖，获批国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目、省自然科学基金项目各1项，市厅级科研项目34项；学生在学科竞赛和体育竞赛方面取得多项优秀成绩。

二是不断提升教学科研能力。对照“新时代高教40条”全面梳理贯彻落实情况，排出8个方面薄弱环节和缺项弱项，逐个明确整改任务、配套制定整改措施，逐项抓好推进落实。深化落实学院教育教学改革实施意见及配套工作方案，院级重点建设学科培育、专业课程体系建设、教学平台建设等重点改革任务初显成效，“实战赋能、数据培智：现代警务人才培养的实战化教学模式构建”“总体国家安全观视阈下经济犯罪侦查专业‘1＋4’人才培养改革与实践”等两项本科教学成果申报XX省教学成果奖。认真贯彻落实省委省政府《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》精神，加强科技研发和成果转化能力建设，研究制定学院《创新平台管理和绩效考核管理办法》，健全以促进成果转化为导向的创新平台运行管理、绩效考核制度。大力推进创新平台建设，积极申报XX省工程研究中心，加强对XX省反爆炸技术工程实验室、XX省食品药品与环境犯罪技术检验工程实验室三年建设期考核，努力实现科技成果产出、成果转移转化新提升。

三是服务支撑公安实战。建立健全智政对接、融入实战智库运行机制，5项课题被省智库办确定为2021年度省重点智库研究课题，承担公安部国际合作局、省公安厅交办的“全球安全指数”等重点课题研究。针对公共安全领域重大事故和热点问题，开展专题研究，提出对策建议，4篇研究报告获省级领导批示肯定，5篇研究报告被上级部门采用，2篇成果被省委宣传部报送省主要领导。选派教师参加省公安厅《XX省城市公共交通治安管理条例》制定工作和“XX省‘十四五’公共法律服务体系建设规划”专家咨询会，并提出决策建议。围绕服务全省公安机关“六六战略”，推进“公安民警讯问办案能力提升培训班”和“警务技战术能力提升培训班”2个培训特色项目建设，加强培训名师培养、使用和管理工作，新遴选聘任院级培训名师6人。充分利用学院倡导建设的政法干警培训协作平台，在优质培训资源共享、专题研发、培训工作研究等方面开展紧密合作，着力打造专业化培训平台。

（三）关于“落实立德树人根本任务不够扎实”问题的整改

一是强化思政育人。扎实推进马克思主义学院内涵式发展，深入推进思政课改革创新。党委会先后3次传达学习中央意见精神和上级部署要求，专题听取相关工作汇报，研究推进马院建设和思政课改革创新的意见措施，推动学院思政课程改革创新实施方案、“六项行动”计划和课程思政实施方案落地见效。印发《关于进一步做好思政课改革创新工作的通知》，明确8个方面重点任务，分专业编制课程思政教学指南，完善课程教学大纲，将思政元素嵌入课程、融入课堂，全面推进马克思主义理论学科建设和思政课教学体系、课程体系、教材体系建设。党委成员上思政课纳入教学计划，并带头上好思政课。举办课程思政专题研修班和课程思政教学竞赛，遴选建设院级课程思政示范项目，重点建设26门课程思政示范课程，立项建设课程思政教材1部、课程思政讲义5部，制定院级8名课程思政教学名师、9个课程思政教学团队培育计划。《思想道德修养与法律基础》课程被评为省级一流课程，《经济犯罪侦查总论》入选省级本科课程思政示范课程，1名思政课教师被公安部评为“全国公安优秀教师”。

二是强化忠诚警魂教育。“忠诚警魂教育中心”建成并投入使用，成为集xx学习教育、红色基因传承、育警铸魂等功能为一体的红色信仰教育基地、忠诚警魂熔铸之所。学院在该中心举办了“警心向党·书记面对面”“砥砺奋斗·院长面对面”，以及学习习近平总书记“七一”重要讲话专题研讨、公安院校马克思主义学院院长论坛等系列活动，并将作为常态化教育机制加以推进。“思政引领视域下协同育警模式创新与实践”项目被省教育厅推荐参评教育部高校思想政治工作精品项目。创新教育形式，在烈士纪念日举办“祭英烈·铸警魂”主题活动，开展“牢记入党入警初心、践行无私奉献校训”等系列活动，教育引导学生不断增强从警自豪感、职业认同感。

三是加强法治法纪教育。组织习近平法治思想专题学习研讨，推进“三进”工作，修订人才培养方案，将习近平法治思想纳入人才培养体系和法治理论教学体系，从2021年秋季学期开始，在法学和公安类专业通开“习近平法治思想概论”必修课。对照“四个铁一般”标准，集中开展学生法纪专题教育，通过线上与线下结合等多种途径，组织“法纪教育月”和系列报告会、主题团日、主题班会、宣讲会、与公安英模“面对面”等系列活动。修订出台学院《学生纪律处分实施办法》，制定实施学院《公安专业学生“十条铁律”》《大学生网络文明公约》等制度规定，启动学生重大违纪界定和“一案双查”具体办法制定工作，进一步严格制度、严格教育、严格管理、严格惩戒。在毕业季，开设廉洁从警专题报告，教育引导毕业生迈好从警生涯第一步。秋季学期初，开展“廉政文化教育周”活动，进一步加强学生“廉洁从警”教育引导工作。

四是加强学风建设。严格学业管理，严肃学风考纪，修订学院《全日制本科生学士学位授予实施细则》《课程考核工作管理办法》和《学生违反考试纪律处理办法》等3项制度，切实以严格管理促进良好学风形成。健全学业预警管理办法，加强对学生全过程学习情况的督促检查和动态管理，对2018级学生的学业完成情况进行全面核查，对248人次学生启动预警程序，落实“一对一”帮扶措施，实行全过程跟踪管理。坚决实施淘汰制，7月份以来，因学业成绩不合格，给予1名学生退学，取消1名公安专业毕业生入警资格。完善“五育”并举机制，对2020年版人才培养方案进行微调。加强劳动教育，制定实施学院《劳动教育实施方案》，所有专业均开设“新时代大学生劳动教育”课程；改进体育教育，普通类专业第五、六学期增设体育课，公安类专业男生“引体向上”科目列入基础体能教学计划，纳入综合素质测评内容。

五是落实关爱学生举措。全面摸排建档立卡户贫困学生信息，按政策规定全部减免建档立卡户贫困学生学费；增设学生勤工助学岗位8个，提高助学岗位工资，保证贫困学生正常生活、安心学习。重视加强学生心理健康教育及宣传工作，制定实施学院《学生心理危机预防和干预实施办法》，配备心理健康教育专职教师2人，所有专业均开设“大学生心理健康”课程。认真落实“三全”育人制度，研究制定相关措施，深入推进干部教师联系学生制度，建立中层以上干部与84名困难学生“一对一”帮扶机制。借助智慧学工、智慧后勤平台，建成学生诉求综合处置系统，并将办理反馈、跟踪问效机制融入系统建设，有效畅通线上与线下相结合的学生诉求表达渠道。

（四）关于“治理体系和治理能力建设存在短板”问题的整改

一是健全教育教学与学生管理协调机制。认真落实学院《教学与学生教育管理工作联席会议制度》，完善教学工作部门与学生管理部门的沟通交流机制，围绕重点难点问题，加强信息沟通与工作研究，推动形成全员全过程全方位育人格局。深化教学院系与学生大队协同育人，研究制定本科生学业导师制度实施办法。学生管理干部定期参加教学院系相关会议活动，配合做好教学工作。

二是加强国有资产管理。修订学院《国有资产管理办法》《固定资产管理办法》《无形资产管理办法》和《仪器设备验收管理办法》等4项制度，成立学院国有资产管理委员会，健全资产管理岗位职责，规范资产管理工作，调配1名干部充实管理力量，加强岗位培训和业务学习，不断提高资产管理能力和水平。成立工作专班，全面清查、现场核实原XX省司法学校房改房出售情况，所涉及的88套房改房核销工作已按规定程序报经省公安厅初核同意，并报省财政厅审核，相关工作正在有序推进。

三是规范预算管理。制定实施学院《全面预算绩效管理实施办法》和《政府采购预算管理办法》，成立预算管理领导小组，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，对政府采购预算、采购计划管理和采购预算编制与执行等工作作出明确规定，严格规范预算管理、绩效目标及衡量指标、绩效目标监控、绩效评价和结果应用等各环节工作。

四是严格落实安全管理措施。完善安全生产相关制度，健全管理体系和工作机制，研究制定学院安全生产管理、建设工程安全管理2项制度，制定出台电梯应急救援等11个岗位安全生产工作规范。严格规范校园一卡通系统管理，确保系统安全运行。邀请公安、应急管理、卫生监督等部门开展安全工作专项整治，排查各类安全隐患334项，已完成整改331项，其余3项均涉及基础建设改造，正在抓紧推进。

五是加大防范电信网络诈骗宣传教育力度。认真开展防范电信网络诈骗宣传教育，将其纳入2021年校园安全专项整治重点任务清单，组织开展专题宣传教育活动。建立全链条“五级”安全防范体系，明确盯人、管物、抓重点工作措施，完善“一案双讲”制度，压紧压实责任、层层传导压力。

（五）关于“意识形态工作重视不够”问题的整改

一是深化思想认识。学院党委高度重视意识形态工作，省委巡视以来，党委会先后3次专题研究意识形态工作，就进一步加强意识形态工作特别是加强宣传思想工作、强化阵地管理、压实意识形态工作责任等作出部署。7月份以来，党委理论中心组举办1次意识形态工作专题辅导，组织2次专题研讨，有效提升了学习效果。

二是压实意识形态工作责任。修订学院《意识形态工作责任制实施细则》，分领域、按部门明确具体任务，列出18个职能部门和9个教学院系党政领导班子履行意识形态工作责任清单，集中开展教学院系和学生管理部门政委、教导员意识形态工作专题培训，建立学生信息员队伍，充实职能部门干部力量，将意识形态工作责任制落实情况纳入年度党建工作考核，在专业建设、课程建设、课堂教学等相关工作评价中严格落实意识形态问题“一票否决”。

三是加强意识形态阵地管理。对发挥课堂主渠道作用、推进课程思政建设、强化思想价值引领、严把课堂教学和教材编写选用政治关等作出具体规定、纳入相关考核，推进意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。常态化开展哲学社会科学报告会研讨会讲座论坛“一会一报”、审批制度执行情况的监督检查，并逐项健全防范机制，按季度开展分析研判。认真开展意识形态领域风险隐患排查，组织自媒体等专项排查整治，加强教育引导，安排专人跟进。

（六）关于“主体责任扛得不够牢”问题的整改

一是严格落实党委主体责任。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，健全党委研究落实从严管党治警相关制度，党委召开专题会议，研究部署全面从严治党工作。认真落实党委主体责任年度清单和党委书记第一责任人责任清单、党委成员“一岗双责”清单。8月19日，学院党委部署开展队伍教育整顿，在组织为期半个月的集中学习教育基础上，于9月初制定学院《队伍教育整顿顽瘴痼疾整治实施方案》，书记、院长与全体党委成员、二级巡视员、所有中层部门主要负责人逐一谈心谈话，其他党委成员分别与分管部门领导班子成员、重要岗位人员、曾经受到处理人员等逐一谈心交流，全面排查梳理和整治学院层面、部门层面、个人层面的顽瘴痼疾，相关工作正在有序推进。

二是层层传导压力。认真学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，研究制定学院基层党组织书记工作职责，健全完善院系党组织及支部工作标准，细化落实党员教育管理监督重点工作清单，着力增强基层党组织政治功能，不断提升组织力。制定实施党风廉政建设责任制检查考核实施方案，压紧压实党风廉政建设责任。督促指导安德门校区管委会、后勤管理处就相关整改落实情况进行“回头看”，举一反三、持续整改。

三是全面彻底肃清王立科流毒影响。9月22日，学院召开党委（扩大）会议，通报中央纪委、国家监委关于给予王立科开除党籍、开除公职处分的决定，传达学习上级有关会议精神，对全面彻底肃清王立科流毒影响作出部署。9月30日，学院党委研究制定《关于全面彻底肃清王立科流毒影响全面净化学院政治生态的实施方案》，提出15项重点措施。围绕“九个有无”，组织全院干部教师进行对照检查，并组织召开党委专题民主生活会和党总支（支部）组织生活会，在全体干部教师中开展“政治忠诚”剖析。

四是强化干部教师管理监督。研究制定加强干部教师管理监督相关制度，修订学院《因私出国（境）审批与管理办法》，集中开展领导干部个人事项报告不实和教职工违规从事律师执业、违规经商办企业、违反因私出国（境）管理规定等相关问题专项整治，举办专题培训会，解读有关政策，通报典型案例，加大警示教育力度。研究制定“廉洁校园”建设实施意见和廉政警示教育具体办法，着力推进警示教育常态化制度化。确定每年3月份为“廉政警示教育月”，组织推进“五个一”廉政教育活动。坚持以案促改、举一反三，组织教职工观看5部警示教育片，举办2场廉政教育会议，开展“树廉洁家风、创廉洁家庭”等廉政文化活动。坚持用身边事教育身边人，学院纪检监察机构及时向各基层党组织，通报近期查处的案件情况。

（七）关于“纪委作用发挥不够充分”问题的整改

一是加强政治监督。制定实施《中共XX警官学院委员会关于加强政治监督工作的实施意见》，明确政治监督目标要求、重点任务、工作机制，细化测评指标、操作流程、评估体系等。年底将召开政治生态评估联席会议，分析评估情况，形成评估报告。深入推进大监督工作，健全联席会议成员部门工作职责、年度任务清单、具体责任清单，定期分析监督情况，研究部署监督工作，不断增强监督合力。

二是强化监督能力建设。制定《重要监督事项报备办法》，强化重要事项监督检查，对违规违纪问题按规定予以处置。制定实施《监督工作检查考核办法》，围绕日常监督9种方式，细化工作举措，固化监督方法，每年底召开监督工作联席会议进行考核，约谈工作已纳入年度工作安排。制定实施《纪监巡审联动机制实施意见》和《纪检监察机构信访举报分析研判制度》，推动形成监督合力。学院纪检监察机构认真落实“双周双学”学习研讨机制，定期开展业务学习，不断加强能力建设。运用“室组地”协作联动机制，对2件问题线索开展协作核查，安排2名同志参加省纪委“室组地联合办案”培训班学习。

三是加大警示教育力度。组织全体教职工认真学习《全省公安机关违纪违法案例选编》，及时传达学习中央纪委国家监委、省纪委监委有关通报精神。9月中旬，学院专门召开廉政警示教育会议，学院纪委书记作廉政报告，对学院近年来运用监督执纪“四种形态”处理干部情况进行通报，并就准确把握党的纪律内涵作了宣讲。综合运用“四种形态”，充分用好“第一种形态”，今年以来，运用“第一种形态”核查处置问题线索18件，其中诫勉谈话2人、责令书面检查1人、批评教育2人、谈话提醒5人，向2个部门发送《监督意见书》。制定实施《审查调查工作规范》，严格分类处置和形态转化，对1件问题线索调查核实后予以立案审查，给予1名同志党内警告处分。

（八）关于“重点领域、关键岗位廉政风险较为突出”问题的整改

一是加大风险防范力度。学院纪检监察机构开展重点领域廉政风险防控专项行动，督促后勤管理处、学生处、科研处分别对基建、招生和学生管理、科研评审等重点领域开展自查，并对条线情况进行督促检查。对排查发现的19个廉政风险点，健全防控措施，推动建立基建内控管理、公安专业招生等“小特精”制度。

二是强化智库监督制约。XX省公共安全研究院召开理事会，审议通过新修订的《XX省公共安全研究院章程》，选举产生新一届学术委员会，进一步明确智库理事会和学术委员会职责。规范智库研究报告编发流程，制定《现代警务研究》丛书管理办法和智库科研项目管理办法，修订出台学院《智库科研业绩计算办法》和《智库科研成果奖励办法》，彻底改变文章自编自发、成果自评自奖状况。

三是开展收费问题专项检查。结合队伍教育整顿，向社会公布信访举报电话邮箱，明确由纪委负责对“点招”收费问题线索进行受理和处置。截至目前，未收到或发现关于“点招”收费方面的问题线索。纪检监察机构协同财务处开展了学院收费情况专项检查，并将根据检查情况，督促完善相关制度机制。

（九）关于“作风建设仍有短板”问题的整改

一是开展集中专项整治。坚持将巡视整改和队伍教育整顿结合起来，部署开展以执行中央八项规定精神、解决“四风”突出问题为重点的专项整治行动，督促各党总支（支部）、部门对照整改清单列出的13项“四风”问题，排查问题具体表现形式，抓好整改落实。紧盯重要节点，纠治“四风”问题，严格监督检查，严明纪律规定，严肃监督执纪，持之以恒正风肃纪。

二是严肃查处违规问题。学院纪委审查调查处已对党委巡察图书馆、基础课教研部等部门发现的有关问题，进行专门检查，根据检查核查情况，依据干部管理权限，对相关人员进行了处理。

三是排查整治顽瘴痼疾。将开展形式主义、官僚主义查纠整治纳入队伍教育整顿查纠整改环节，列入顽瘴痼疾整治主要项目，采取个人自查、部门排查、谈心谈话、开门纳谏等多种方式，列出问题清单，制定整改措施，抓好整改落实，相关工作正在有序推进。严格规范校内检查考核工作，取消多部门分头考核项目，以平时考核、绩效考核为主，合理分配定性和定量考核比重，有效解决倚重材料等过度留痕问题。修订会议管理制度，落实计划管理机制，注重会议质效，压降会议数量。

四是激发干部担当作为。认真落实省委“三项机制”文件精神，结合学院实际，制定实施学院《干部教师鼓励激励实施办法》《干部教师容错纠错实施办法》《推进党政领导干部能上能下实施办法》等3项制度，定期对中层部门领导班子和领导干部履职情况进行考察，进一步营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。学院党委责成安德门校区、学报编辑部对巡视指出的问题进行“回头看”，并举一反三、深化整改。

（十）关于“党委班子建设需进一步加强”问题的整改

一是严格执行党委议事规则。完善党委会会前酝酿、会中讨论、会后督办有关制度规定。今年以来，所有提交党委会研究的事项，会前均由分管院领导牵头组织会商，重要事项由主要领导牵头组织，凡是党委会议定事项均由党委办公室跟踪督办。全面梳理2017年以来成立的36个领导小组运行情况，完善各类领导小组工作职责，健全议事制度和工作规范。

二是建立项目储备论证机制。切实加强重大项目储备管理，专门就预算管理、项目储备、绩效评估、项目服务、追责问责等作出具体规定。按照规定程序，对“办公平台及相关系统迁移”项目予以撤项处理，该项目相关设备全部调剂使用。

三是加强党委班子廉洁教育。8月25日、9月18日，学院党委班子集中开展警示教育，观看警示片《“初心”在征途中迷失》，组织廉政教育课。部署开展队伍教育整顿查纠整改，党委成员认真自查自纠，填写个人自查事项报告表和违反防止干预司法“三个规定”问题自查表。

（十一）关于“执行干部选拔任用规定不严格”问题的整改

一是坚决执行干部选拔任用规定。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关制度规定，严格干部选拔任用程序，认真执行领导干部任前公示和任前谈话制度。坚持好干部标准，结合民主推荐、工作业绩、平时表现等情况，进行综合研判，坚决避免以“分”取人。严格执行干部选拔任用规定，杜绝“即提即退”现象发生。近期选拔的15名副处职干部均按规定严格执行。

二是严格干部人事档案管理。认真开展干部人事档案专项审核，巡视指出的干部档案存疑或认定不准、干部档案材料归档不及时等问题全面整改到位。加强业务培训，严格制度管理，规范工作程序，做到干部档案信息准确采集、及时归档，确保档案完整规范。

（十二）关于“干部队伍建设缺乏系统性谋划”问题的整改

一是加强年轻干部培养。9月16日，学院召开党委（扩大）会，认真传达学习习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，研究加强年轻干部队伍建设的意见措施，就开展专题调研、强化培养锻炼、搭建成长平台、健全长效机制，研究制定年轻干部培养使用的意见措施等作出部署，相关工作正在有序推进。

二是组织干部实践锻炼。组织干部队伍现状专题调研，开展综合研判，提出改进措施，加大对优秀年轻干部培养力度，正在研究制定配套措施。选派18名干部教师到公安机关实践锻炼，遴选11名年轻教师到学院相关职能部门跟班锻炼，正在开展“跟班先进找差距”活动。

三是开展干部轮岗交流。根据学院工作需要和干部队伍现状，对13名正科职以上干部进行了轮岗交流，选拔任用了15名副处职干部。

（十三）关于“基层党建不够扎实”问题的整改

一是切实加强基层党建工作规范化建设。坚持党建工作与业务工作融合，在年中工作总结时，同步检查评价中层部门党的建设和业务工作情况，开展了书记项目结项考核，以党建带队建、促业务。

二是提升党建工作质效。各基层党组织均按要求完成“党员之家”等线上线下阵地建设，学院层面“党员之家”启动二期升级改造。主动用好省内党建资源，规划设计党日活动路线，创新教育载体形式。注重典型引领、加强宣传引导，遴选3个先进基层党组织，制作标准化“三会一课”和创新性党日活动专题视频，推进基层党组织互学互鉴。

三是抓好党员发展工作。对近六年各基层党组织培养发展教职工党员工作，进行专题研究，提出改进措施，指导基层党组织党员发展工作。

（十四）关于“有的问题边整边犯”问题的整改

对近两年所有政府采购项目进行逐一排查，梳理薄弱环节、找准管理漏洞，修订出台学院《政府采购管理办法》和《政府采购内部控制规范》，进一步优化管理制度，改进监管方式，严格规范程序，并有序推行使用XX省政府采购管理交易系统（苏采云），切实加强对重点采购项目的全链条监管。成立政府采购工作科，增加专门工作力量，加强政府采购管理。学院纪委对政府采购具体问题整改情况进行专门检查和调查核实，对相关人员进行了批评教育。

（十五）关于“有的问题整改不及时不彻底”问题的整改

一是针对“干部轮岗交流等问题整改不到位”和本轮巡视指出的具体问题，学院党委进行专题研究，提出整改措施，已提拔选用1人、轮岗交流3人，其余4人将尽快安排轮岗交流。认真梳理在内设机构领导岗位和关键岗位任职时间较长的干部情况，对10名正科职以上干部作了轮岗交流。学院党委将严格执行干部转任规定，正在研究修订干部任职交流制度。

二是针对巡视指出的“已投入使用的房屋资产未办妥房屋权属证明”问题，学院成立工作专班，协调有关单位，调取相关资料，加强备案工作，权属证明办理工作正在有序推进。

三、下一步整改工作打算

下一步，学院党委将认真对照省委巡视反馈意见，坚持标准不降、要求不变、力度不减，以“钉钉子”精神抓好持续整改，不断巩固拓展整改成果。

一是突出筑牢政治忠诚，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述、公安工作重要指示和习近平法治思想作为理论武装的首要任务，引导干部师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展xx学习教育和队伍教育整顿，教育全院上下筑牢政治忠诚、砥砺初心使命、锤炼过硬作风，更好履行职责任务，加快推动高质量发展。

二是突出育警铸魂根本任务，推动构建立德树人落实机制。认真贯彻党的教育方针，坚持办学正确政治方向，遵循高等教育教学规律和公安人才培养规律，以培养锻造对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的高素质预备警察为根本目标，持续深化教育教学改革，创新推进思政课建设，严格警务化管理，强化警务实战训练，深化“三全”育人，着力形成高水平人才培养体系，健全完善育警铸魂落实机制，不断提升人才培养能力。

三是突出高质量发展总体要求，在更高起点上培育打造具有显示度的办学成果。以申办硕士学位授予单位和创建重点公安院校两个重点目标为牵引，以深化落实第二轮“五个一批”项目建设为抓手，全面加强警察特色学科、一流专业课程、名师专家队伍、优秀教师团队等重大项目建设，补短板、强弱项、扬优势，着力培育一批高水平成果，有效彰显办学特色，着力提升综合实力和核心竞争力。

四是突出内部治理能力建设，深入推进教育评价制度改革。主动适应新时代要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以完善和实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”为重点，统筹教学工作与科研工作、部门年度绩效与个人平时考核等配套评价制度，协调正向激励与负向惩戒，推动中层部门、干部教师在严格约束下奋发干事创业。

五是突出全面从严要求，着力营造风清气正的良好政治生态。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，重点在完善党建工作体系、促进党建与业务融合、打造党建工作品牌等方面下功夫，切实增强政治功能，不断提升组织力。严明政治纪律和政治规矩，扎实开展“政治忠诚”剖析，全面彻底肃清王立科流毒影响。突出常态长效，巩固拓展执行中央八项规定精神成果，深入开展顽疾整治，健全完善作风教育常态化机制。坚持把“严”的主基调长期坚持下去，构建大监督格局，扎紧制度笼子，深化政治巡察，创新专项巡察，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，开展经常性警示教育特别是用身边事教育身边人，严肃党内政治生活，加快建设廉洁校园，巩固发展良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025－785820333、785820333；邮政信箱：XX市浦口区石佛三宫48号（XX警官学院巡视整改工作办公室）；电子邮箱：baoku1893＠jspi.cn。

中共XX警官学院委员会

2021年11月3日

XX开放大学党委关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2021年3月11日至5月10日，省委第十巡视组对XX开放大学党委进行了巡视。7月2日，省委巡视组向XX开放大学党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

整改是巡视工作的关键环节、是巡视成效的集中体现。学校党委高度重视巡视整改工作，坚持即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，既发现深挖“烂树”，又研究分析“土壤”。在各牵头校领导的指导下，牵头单位、参与单位认真对照学校巡视整改工作方案，深刻剖析问题根源，深入查找制度漏洞，制定具体实施举措，积极推进整改落实，做深做实巡视“后半篇文章”。一是深化思想认识，明确巡视整改政治要求。学校党委把扎实做好巡视整改工作作为当前重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改重要指示，贯彻落实省委主要领导在省委专题会议上的讲话精神和省委巡视办有关文件精神，始终坚持问题导向，以整改实效推动学校各项工作再上新台阶。二是强化组织领导，充分发挥“第一责任人”责任。党委书记担起第一责任，既带头落实整改，又履行好领班子、带队伍的职责，把整改责任传导给所有班子成员，传导给各级党组织和牵头部门负责人。召开巡视整改工作动员会，抓住本质问题、关键领域靶向施策，针对巡视反馈意见中的12个方面、27条具体问题制定162条具体可行的整改措施，规定完成时限和责任人，既拿出“当下改”的举措，更完善“长久立”的机制，坚决摒弃“书面整改”。三是抓好分工落实，推进上下联动贯通融合。学校班子成员主动认领责任，坚决落实分管领域的整改任务，既“挂帅”又“出征”，以上率下，强化对各牵头单位、参与单位的监督、指导与协调，抓好整改落实和成果运用，形成上下联动的整改合力，形成全党动手一起抓整改、抓全面从严治党的良好局面。四是加强动态管理，坚持以改促建推动发展。学校建立巡视整改落实“一月一推进”工作机制，定期召开党委常委会听取巡视整改落实情况汇报，听取牵头校领导和牵头单位汇报整改落实情况，梳理阶段性整改成果。抓落实、打基础、管根本、利长远，统筹好巡视整改工作与学校“十四五”开局之年各项目标任务，以巡视整改工作成效不断推动学校各项事业的蓬勃发展。

省委巡视反馈意见以来，校党委先后组织召开3次党委常委会研究巡视整改工作，召开1次巡视整改专题民主生活会、1次巡视整改工作动员会、1次巡视整改工作落实推进会及多次专项巡视整改推进会，对巡视整改面上工作和重点问题进行研究推进。集中整改取得了阶段性成效，整改工作方案中确定的162项整改措施全面展开，31条整改措施已整改销号，整改时限为2021年底的36条整改措施均已取得明显成效，其他整改措施正在有序加快推进。接受巡视以来，校党委、行政新出台相关制度文件32项。

二、整改落实情况

（一）关于“转型发展步伐不快”问题的整改。

1.习近平总书记关于教育的重要论述已经纳入学校xx学习教育、党委理论学习中心组学习计划、党总支部理论学习中心组和教职工政治学习计划。

6月5日下午，党委书记王建明主持召开了XX开放大学发展现状调研座谈会，教育部、省教育厅有关领导等对我校贯彻《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》《教育部关于办好开放大学的意见》等文件精神，参加开放大学试点以来的建设成果、发展现状和学校的未来发展规划给予肯定。

7月9日，党委理论学习中心组专题学习习近平总书记关于教育的重要论述。本次专题学习通过现场视频会议形式将覆盖面扩大至全省办学系统。党委书记王建明在主会场主持会议并点评，党委副书记、校长崔新有以《根植XX大地，建设一所XX人民的大学》为题、副校长张晓以《立德树人五育并举》为题作重点发言。淮安开放大学党委书记、校长黄少基出席会议并以《努力建设高水平地市级开放大学》为题作交流发言。教科院院长纪河、马院副院长张露分别以《以伟大建党精神为引领，推动XX开放大学现代化建设》《落实立德树人，做有责任担当的好老师》为题作交流发言。通过专题学习，进一步强调了要坚持党对教育事业的全面领导，走中国特色社会主义教育发展道路；要坚持立德树人根本任务，努力培养担当民族复兴大任的时代新人；要坚持以人民为中心的价值取向，把办好人民满意的教育作为目标使命。

落实《教育部关于办好开放大学的意见》精神，积极推动完全学分制改革。

2.7月15至19日，学校开展暑期全员培训会议。校长崔新有以《学史明理，进一步解放思想、改革创新，建设高水平开放大学》为题作xx学习教育专题报告，引发全体教职工热议。教职工结合岗位工作实际，紧紧围绕“坚持高质量发展，走稳走好向上突破新的赶考之路，推动高水平开放大学建设行稳致远”开展解放思想大讨论，聚力量、明任务、踏新路。

9月8日学校以部门（学院）为单位启动“XX开放大学是XX人民的大学”解放思想大讨论，全体教职工紧紧围绕XX开放大学为什么是XX人民的大学、怎样发挥学校办学优势办好XX人民的大学以及如何发挥自身特点，找出助推XX开放大学成为XX人民满意的大学的具体路径等深入思考。

9月15日，校报刊发“江开声”评论员文章《奋力走好XX开放大学新的赶考之路》，校本部各党总支部和党支部、市县开放大学党组织认真组织党员、干部和全体教职工认真学习研究评论员文章，积极开展解放思想大讨论，紧紧围绕“速度、质量、规模、结构、效益、安全”发展策略谈学习心得体会，学校校报设置专栏刊发学习心得体会，在全校掀起新一轮解放思想大讨论的热潮，进一步凝心聚力，由“更好”向“更快更好”转变，以时不我待、快速发展的姿态，在“跟跑”中实现跨越式发展。

3月，校党委组织各党总支部围绕如何落实学校分类党建指导思想，制定党建工作行动方案。5月、6月和9月召开的3次党建与思政工作会上，以“落实党建工作行动方案，锻造坚强有力基层党组织”为主题，各党总支部汇报了党建行动方案的落实情况并交流分享了经验做法，持续推进各项目标任务落地落实落细。年终将行动方案推进落实情况作为党建工作考核的重要内容。

已召开xx学习教育“一周一推进”20次、“两周一会”9次，将xx学习教育作为解放思想、推动学校事业发展的重要抓手。

每月定期召开“三区联动”工作推进会，促进各项工作扎实有力推进。

3.6月21日，学校在开展辅导讲座、充分讨论基础上，制订发布《XX开放大学完全学分制人才培养模式改革工作方案》（苏开大〔2021〕19号），明确了推进完全学分制改革的工作目标、工作原则、工作机制、职责分工、进度安排和组织保障。学校成立校长为组长的完全学分制人才培养模式改革领导小组，统筹工作小组以及课程、招生、教学支持服务、教学质量管理、教师、学分认定与转换、社会教育、平台建设等8个专项工作小组。现阶段各专项工作小组正在根据工作方案制定工作任务清单，细化任务落实方案，确定任务进度表。

4.8月17号，学校通过问卷星发布“学习者持有学习成果调查问卷”，组织各类学习者填写，回收问卷9798份。目前已完成初步梳理，并将进一步统计分析。

5.已起草完成《XX开放大学（XX城市职业学院）学习成果认定与转换规定》（讨论稿）《XX开放大学（XX城市职业学院）学习成果转换规则制定办法》（讨论稿）《XX省终身教育学分银行学习成果专项认定标准制定管理办法》（讨论稿）。3份文件目前处于征集意见中，预计10月正式发布。

6.学校已有部分学分银行专家储备。拟在《学分银行管理办法（暂行规定）》出台（已列入省教育厅2021年度考核任务，将于第三季度完成）后，由合作机构、联盟单位推荐专家库成员。

7.已完成并发布乡村干部学历提升工程中行政管理本专科、财务管理本科、大数据与会计专科专业的11条成果转换规则。10月将继续开展公共事业管理、土木工程、工程管理、农业资源与环境等专业的转换规则论证。

8.“将各类竞赛成果存入学分银行”措施已列入学校第二批“我为群众办实事”项目。目前已为各类竞赛获奖学生实名集中开户85人，竞赛证书成果存入85项（其中XX省职业院校技能大赛69项，“互联网＋”大学生创新创业大赛16项），学习成果名录认定28项（其中XX省职业院校技能大赛26项，“互联网＋”大学生创新创业大赛2项）。连云港办学点已统计收集残奥会运动员获奖各类信息，正在存入。10月将继续征集汇总我校（含办学系统）其他省级以上赛事并存入学分银行。

9.已收到社会教育游学项目学分认定预报名项目9项，认定材料在收集整理中。10月将组建专家工作小组开始认定流程。11月启动竞赛成果的跨级转换规则研制。

10.南通开放大学开展“中升专”项目。学校在南通开放大学试点“中升专”人才培养项目，将中等职业教育毕业生继续留在学校提升学历层次、综合素质和专业技能。同时，通过鼓励学生毕业后脱产在校学习、开设课程班实现学历提升的无缝衔接、优化高技能专业人才培养方案、线上线下教学相结合提升教育教学质量等方式积极探索，为下一步办学系统的教学改革提供参考。目前开设有电子商务专业（创新班）、机电一体化技术专业（创新班）、建设工程管理专业（创新班）、婴幼儿托育服务与管理专业（创新班）、大数据与会计等5个专业，共计招收约190人。关于开放专科升本科的路径问题，学校与南通开大正全面推进校企协同育人，加强校企命运共同体的建设，探索产教融合人才培养模式。对于高职或开放创新班（脱产专科）毕业班学生，可通过开放式课程班提前学习部分本科段课程。成立相关产业学院，自课程班起直至本科毕业，学生通过网络平台线上自主学习，在学校的相关产业学院参加线下理论学习和专业实践，同时需获得更高级别的专业技能考证。

宜兴开放大学开展“住学班”项目。宜兴开放大学自2020春学期开始组织“住学”模式下的江开学习。首批学生64人，包含了软件技术和婴幼儿托育服务与管理两个专业。根据学生自愿的原则，2020春学期宜兴开放大学采用学生阶段性住校、线下集中学习的模式，在学习江开相关专业课程之余，穿插学习考证课程和实训技能课程，大大激发了学生的学习积极性，夯实了学生的专业基础。2020秋学期64名学生已全部转为江开线上学习，2021秋学期报名约53人。

11.完成市县开放大学办学情况案头调研。设计调查问卷和调研表格，就73家市县开放大学的基本情况、机构设置及人员配备、党建情况、学生规模、师资队伍、科研情况、社会教育、文化活动、培训、专业情况、财力情况和教育教学等12个一级指标和校牌数量、江开学生规模、师资等39个二级指标进行了数据调研，基本摸清了市县开放大学办学情况，为起草《市县开放大学建设指导意见》提供有力支撑资料。

已前往句容、XX、连云港等市县开放大学开展实地调研，并撰写调研报告。目前已完成《市县开放大学建设指导意见》初稿的撰写，拟于10月底前组织召开研讨会，集中讨论，征求意见，修改完善。

12.9月6日，学校给泰州学院发了关于泰州广播电视大学更名的商请函，明确泰州电大更名为泰州开放大学已被列入巡视整改工作方案，商请泰州学院与泰州市政府及相关单位沟通联系，积极推进并力争于2021年底前完成泰州开放大学更名挂牌整改任务。9月8日，学校派专人去泰州学院进行了现场督促推进。泰州学院也表示高度重视更名工作，将积极向泰州市政府汇报推动整改任务落实。

（二）关于“社会教育领军作用不强”问题的整改。

1.2021年6月，社会教育处及教育学院教师赴南通调研开展培训项目；2021年9月，社会教育处赴泰州学院继续教育学院及XX、XX、宿迁、XX、XX、XX等市县开放大学调研非学历教育工作开展情况，调研报告正在撰写中。

2.发布《关于在各学院推进社会教育工作的通知》（苏开大〔2021〕22号），建立了“社会教育项目交流服务平台”QQ工作群，邀请各学院分管领导和联络人加入，及时发布社会教育项目通知。目前已有4个学院积极申报社会教育项目。开展社会教育项目专项指导，推进学院开展社区教育项目实践。在校院两级分别开展2次社区教育工作培训专题讲座。社会教育处多次到学院进行工作交流和现场指导。

完善与开放大学系统及二级学院的社会教育工作联系制度，拟定并即将发布《关于建立社区教育项目建设与品牌培育工作联动机制的通知》（苏开大社教〔2021〕1号），拟召开二级学院参与的社会教育工作会。

3.发布《关于开展省级“养教联动”基地创建及学生志愿服务学分认证调研工作的通知》（苏开大〔2021〕36号），以“养教联动”基地建设为案例，探索开展教育帮扶，已开展志愿者服务学分认证工作调研。

4.2021年9月，社会教育处分别赴泰州学院、XX开放大学、宿迁开放大学三地调研，并积极与当地教育局沟通联系，就尽快成立市级社指中心进行督促，目前调研报告在撰写中。进一步强化全省社指中心组织开展社会教育的工作联动机制，正在研究制定以项目化、专门工作小组为依托的相关联动制度。

5.讨论拟定《全省社区教育课程共建共享指导意见》，进一步推动资源、平台共建共享。进一步加快全省数字化学习联盟网站建设，2021年7月启动与昆山开放大学合作建设昆山市民终身学习网（联盟网站）项目。初步拟定《XX终身学习公共服务平台联盟建设管理办法》，预计11月正式发布，为全省社区教育线上网络体系的完善和优化奠定制度保障。实现全省社区教育数据资源融通共享，完善形成具有XX特色的省、市、县、乡四级社区教育线上网络体系。

6.录制完成社区教育网上培训系列课程，9月已开展面向全省社区教育教师和管理人员线上培训。筹备完成2021年全省社区教育信息化项目线下培训工作，根据疫情防控情况，将分别在XX、南通、淮安三市分片区开展线下培训。

7.统筹社会教育经费使用，社会教育处已召开处务会，制定相关说明，加大对学院开展社区教育相关项目的经费支持力度。

8.拟定、发布学习苑建设工作相关通知，启动学习苑主题风采案例征集、星级学习苑评定及奖励工作。启动“社区教育优质项目化基地”的申报、评审工作。发布了《关于组织开展2021年度“社区教育优质项目化基地”建设申报的通知》（苏社教指〔2021〕15号）及《社区教育优质项目化基地”建设指导意见》（苏社教指〔2021〕14号），经材料审核、专家评审，已公示立项“优质项目化基地”建设单位20家。发布《关于遴选第三批社区教育省级“名师工作室”及第一、二批总结评优的通知》（苏社教指〔2021〕11号），经材料审核、专家评审，已公示拟立项第三批社区教育省级“名师工作室”建设单位43个。组织2018、2019年立项的省级游学项目进行学分认证工作，目前共收到9个省级游学项目申报意愿，待基础材料齐全即启动游学项目的学分认证工作。

9.已启动立项编制社区教育项目类的学习地图。开发网上“XX游学地图”，制作游学基地VR，与XX社会教育网上学习体验基地实现网上地图融合。启动XX社会教育工作成果的宣传策划，已完成宣传报道初稿，拟依托“XX学习在线”平台、APP及省级以上媒体报道。

（三）关于“人才短缺问题凸显”问题的整改。

1.已完成《高层次人才引进工作实施办法》修订稿并广泛征求意见，10月底前经校长办公会议审批发布，并完成首批人才柔性引进任务。

2.人事处及校学术委员会协同做好《学校专业技术职务评审资格条件》文本编写、意见征集及修改完善等相关工作。

3.已完成《校级教学名师评选暂行办法》《优秀教师评选暂行办法》《优秀教育工作者评选暂行办法》《中青年学术带头人培养人选选拔和培养暂行办法》《优秀青年骨干教师培养人选选拔和培养暂行办法》等制度讨论稿，拟于10月下旬完成意见征集及文本修改完善，11月上旬经校长办公会议审批发布，12月份分步实施有关项目。

4.认真学习领会《深化新时代教育评价改革总体方案》文件精神，严格执行《教职工考核管理办法（试行）》。12月制定《2021年年度目标责任制考核实施方案》，注重体现年度考核与聘期考核的结合及结果运用。

5.11月底完成《教师分类考核办法》文件初稿，12月中旬完成意见征集、修改完善并通过校长办公会议审批、正式发布。

6.10月底前完成《高层次人才考核工作实施办法》初稿，征集意见、修改完善并通过校长办公会议审批、正式发布。按照《引进高层次人才聘任协议书》对引进高层次人才履行协议情况进行调研检查，提醒即将进入中期考核环节的高层次人才做好有关准备工作。

（四）关于“现代信息技术支撑不足”问题的整改。

1.新校区智慧校园建设规划通过数字化校园工作部讨论、专家函审、指挥部审议，在9月16日指挥部工作会议上，校长崔新有听取了智慧校园规划和专家函审情况汇报，并对智慧校园规划方案提出了进一步修改完善的要求。

2.我校首席信息官聘任工作已达成初步意向。9月中旬已启动信息技术队伍人才专项招聘工作，预计12月底完成面试及录用。针对性开展信息技术队伍培训工作。

3.信息化项目建设过程中，已将项目须与统一身份认证、统一通信平台、数据共享平台等我校基础平台对接要求明确写入标书，并作为项目验收的重要内容。

4.4月已正式启动信息系统（网站）年审工作，梳理全校信息系统（网站）56个，截至9月22日，共关停僵尸网站15个。已制定年审工作流程，发布《关于做好我校2021年度网站及信息系统网络安全年审工作的通知》。

5.6月底，已完成人事、科研、学习平台、教务平台、财务、招投标、资产管理、公用房等校内信息平台的统一身份认证入口集成。

6.截至9月22日，数据治理“驾驶舱”项目已实现招生、教学、专业课程、师资、科研、资产共19个页面130个维度的数据共享与可视化。

7.6月，我校信息化建设处开展2次完全学分制方案集中学习讨论。9月10日，信息化建设处组织开展教学教务平台阶段性工作总结与研讨会议，初步制定迭代升级方案，细化和完善任务分解表。

8.6月底，已开通“掌上江开”教师入口，并完成教学全功能移动化，利用掌上江开公众号和暑期教务培训会进行推广使用。截至9月22日，我校校园网络出口带宽已达10G，其中电信5G、移动2G、联通1G、教育网2G。

9.7月依托我校开放式课程学习平台开通了乡村振兴在线学习功能模块。截至9月22日，已建立1078门课程，实现线上课程证书发放功能（已发放证书17张），完成在线课程测试功能及学分存储功能，平台功能仍在不断迭代开发完善中。目前，我校已将社会教育处、学分银行管理中心的各类平台系统纳入学校年度信息化项目申报中，并将这些平台系统纳入学校信息化项目统筹管理。

10.9月初，为省教育厅“XX高等学历继续教育阳光信息平台”提供技术方案，目前该平台已上线，为全省提供在线服务，相关工作得到教育厅高教处的认可。截至目前，已到兄弟高校、行业企业开展6次信息化建设专题调研交流，并参加全球智慧教育大会等4次行业企业交流论坛。

（五）关于“育人体系不够完善”问题的整改。

1.3－5月，学工处面向校本部10个学院、2个办学单位开展XX开大学员管理调研，共召开12场座谈会，回收问卷3284份。6月已完成《XX开放大学学生管理工作调研报告》。

2.目前已完成对《XX开放大学学生管理实施办法》《XX开放大学学生行为准则》初稿的制定和《XX开放大学“学务导师制”实施办法》的修订，即将征求相关部门和各学院意见，预计在12月中旬全部完成。即将修订《XX开放大学奖学金评定办法》《XX开放大学优秀毕业生评选方法》，预计在12月底前完成。

3.6月26日组织了线上线下、开放高职相结合的毕业典礼，为全体获得学位的开放学员举行了学位授予仪式，邀请了校友分享成长故事、合作企业代表介绍校企合作的成功案例。拟定于10月30日举行线上线下、开放高职相结合的开学典礼，在典礼上安排了校友、新生、合作企业代表发言。拟定于11月6日举行校友返校日活动，会上邀请奥运冠军、七一奖章获得者等校友发言，举办校友企业家论坛，多形式展现学校办学成果。拟定于年底举行文艺汇演，全体师生通过线下和线上方式欢聚一堂，通过形式多样的文艺节目展现丰富多彩的校园文化。

4.6月26日举办线上线下毕业典礼，通过学位授予仪式、一家三口校友的发言、校友名册移交等形式宣传办学理念、校风、校训、学风。6－7月通过对毕业生开展离校教育，再次对毕业生进行办学理念、校风、校训、学风的解读。拟定于10月30日举行开学典礼，在教师代表讲话、校友讲话、校长第一课等环节中宣传办学理念、校风、校训、学风。11月30日前，通过主题班会、入学教育向学生宣传解读办学理念、校风、校训、学风。11月6日举办校友返校日活动，向校友宣传学校的办学理念、校风、校训、学风，并通过校友向社会进行宣传。

5.已完成《课程负责人管理办法》《课程导师管理办法》《课程思政实施方案》3个文件的撰写，现已进入征求意见阶段。教务处已与学科建设处会商，由学科建设处牵头拟定《课程主讲人聘用条件》，已进入审核和发文流程。

6.已组建专项工作组并于7月6日召开推进会，目前《教学质量保障体系工作手册》已在撰写中。已完成《XX开放大学教学质量评估标准》制定。已制定《XX开放大学（XX城市职业学院）督导工作考核办法》并实施，已根据该办法对系统督导员2021春学期12份专项督导报告开展评议，计划对其余督导员队伍开展2021春学期的工作考核。

7.已完成XX开大无人化考场的前期需求论证工作，可基本实现防作弊考试。目前XX开大无人化考场项目已完成招标工作正在建设当中，力争12月底前完成。学校已启动学生学习平台登录强制身份校验功能的需求调研工作，做到学生登录平台须通过学生本人手机微信等进行登录码核验，尽可能避免代点击在线课程、代完成作业现象发生。

8.自2021年3月以来，针对计算机科学与技术、艺术教育、环境科学、电子商务专业招生数量较少的问题，招生工作处通过招生工作领导小组会议、全省办学系统和二级学院的招生工作现场会议、QQ工作群，要求各市县开放大学和二级学院在招生宣传和报名咨询中予以高度重视，进一步加强专业宣传，做好专业推荐和报名引导。

结合支部“两服务一帮扶”工作，招生工作处赴各学院开展专题调研，了解各学院合作招生的现况和碰到的问题与困难，积极推进二级学院与高职院校、行业企业开展合作办学招生。招生工作处与专业所在的信息工程学院、设计学院、环境生态学院、商学院共同商定工作方案，发挥学院宣传主体作用，丰富和完善专业介绍图文宣传材料，并通过“XX开放大学招办”微信公众号推介宣传。学院结合科研工作、校友工作、就业工作等，积极寻求对口行业企业的员工学历提升需求，加强与行业企业的沟通合作，积极探索生源基地的建立。

通过半年的共同努力，据统计（2021秋江开招生复审通过数据），这四个专业招生数量有了明显提升，近三年的招生总量逐年增长，见下表：

专业名称2019春2019秋2020春2020秋2021春2021秋

计算机科学与技术785820333

艺术教育／785820333

环境科学／／785820333

电子商务（专科定向招生）500／24197

9.完全学分制人才培养模式改革理念提出后，3月由学科建设处牵头进行完全学分制人才培养模式改革辅导讲座，由教务处牵头开展完全学分制人才培养模式改革大讨论，形成改革理念共识。4月至6月，学科建设处多方学习研讨后制订了《XX开放大学完全学分制人才培养模式改革工作方案》经校长办公会讨论通过后印发。6月至8月，学科建设处根据《XX开放大学完全学分制人才培养模式改革工作方案》与各工作小组保持联系，根据各工作小组需求开展方案解读和研讨，各工作小组根据工作方案进行细化落实。根据工作方案，学科建设处于9月9日牵头收集开展各工作小组细化方案，后续进一步根据各工作小组方案进行统筹协调。

10.2021年3月，学科建设处代表省教育厅参加教育部职成司举办的高等学历继续教育专业设置调研会，了解专业设置最新政策动向。4月至8月，学科建设处服务省教育厅开展高等学历继续教育专业、校外教学点管理和“十四五”规划的制订工作，梳理了一系列政策文件，第一时间了解教育部和省教育厅拟出台的文件精神。根据教育部和省厅拟出台的文件精神，结合巡视整改要求，学科建设处相应调整了XX开放大学2022年拟新增专业申报条件和程序，于9月22日发布了《关于做好XX开放大学2022年拟新增专业申报工作的通知》。后续将为各学院做好申报条件和程序解读以及申请材料的规范性审核。

（六）关于“合作招生管理缺位”问题的整改。

1.招生工作处组织各二级学院开展《XX开放大学二级学院合作办学招生管理办法（试行）》修订意见征求讨论会。各二级学院结合前期合作办学工作，从合作对象范围、合作专业范围、学分费的使用和返还比例、职能部门在审批流程中各自承担的职责、合作招生的纪律和规范五个方面进行讨论，并请教务处、系统办、财务处共同研究论证。目前招生工作处根据讨论意见已完成《XX开放大学二级学院合作办学招生管理办法》的初步修订，形成拟修订稿并将适时组织再行讨论。新签订协议将按修订后的文件要求执行。

发布《关于开展招生教学考试等领域自查自纠工作的通知》（苏开大〔2021〕37号），要求各学院在10月31日前完成《合作单位合作招生情况统计表》填报，对二级学院合作招生进行专项梳理，掌握各二级学院与合作单位已签订协议的起止时间，适时对学分费分成比例予以修订。

2021年秋季江开招生启动招生计划管理和规模调控。对各学院及其合作单位试行招生计划总额限制与动态调整相结合的政策，对招生规模状况进行实时监控和管理，提高风险可控性。进一步调整和优化入学资格审核流程，对专科前置学历审核进一步从严要求，9月18－19日顺利完成入学资格审查复查工作，2021年秋季江开招生共审核通过31858人，审核不通过3949人。

2.9月3日至5日，校纪委与招生工作处相关同志进行了个别访谈，深入了解我校合作办学制度执行情况及存在的问题。9月6日，在调研基础上制定《学校合作办学招生制度执行情况专项检查工作方案》。9月8日上午，根据专项检查工作方案，纪委书记顾新华就合作办学制度执行情况约谈了招生工作处主要负责同志，并要求招生工作处对学校合作办学招生制度执行情况进行自查。招生工作处已完成专项自查工作并提交自查材料。监督检查处将对招生工作处和2家学院（招生人数多、招生人数少的两家单位）制度执行情况开展现场检查。对检查中发现的问题将及时与被检查单位进行沟通，督促其健全完善相关制度，做好整改工作。

3.已严肃查处有关违规招生的问题线索，并及时开展警示教育，举一反三、堵塞漏洞。

4.招生工作处于2021年9月14日发布《关于开展招生教学考试等领域自查自纠工作的通知》（苏开大〔2021〕37号），要求各市县开放大学和二级学院切实增强风险防控意识，成立专项治理工作小组，于10月31日前完成违规招生办学等行为的自查自纠和书面报告，制定规范办学的整治措施，重点排查招生领域廉政风险。招生工作处将结合各市县开大、各学院自查自纠完成情况和纪委办掌握的问题线索，结合支部与市县开大共建活动和职能部门“两服务一帮扶”，通过多种形式和途径，进一步加强招生部门和重点人群的招生廉洁教育，健全二级学院合作办学招生防范廉洁风险长效机制。

（七）关于“党的领导运行机制不健全”问题的整改。

1.5月26日，党委书记王建明、校长崔新有、副书记副校长金丽霞到校园招聘会现场指导工作。已出台办学系统就业工作方案、就业工作评价办法。在每月召开的学生工作会议上研究讨论就业工作。拟定于本学期末向常委会或校长办公会专题汇报就业创业工作。各办学点党委会（校长办公会）每学期专题研讨至少1次。校本部各学院党政联席会每学期专题研讨至少1次。

2.3月开始，就业创业指导中心人员为各办学点、学院指定了一名专门的联络员，及时传达就业创业政策，解决办学点、学院在就业创业工作中遇到的问题和困难。每年制定就业创业工作评优办法，根据各办学单位实际成效开展就业工作评优。完善校本部各学院就业工作绩效考核办法，并对各学院就业工作进行考核。

3.截至8月31日，我校毕业去向初次落实率为91.63％，毕业去向初次落实率达到了省政府要求的70％的目标，也达到了我校年初制定的82％的目标。对全体未就业毕业生的求职意向进行摸底，根据摸底情况向未就业毕业生推送就业信息。

4月1日至8月14日，对毕业生去向落实率进行周报工作（共20期）；8月26日至8月29日对毕业生去向落实率进行日报工作（共4期）；9月14日至今，继续对毕业生去向落实率进行周报工作（共2期）。就业创业指导中心对各办学单位上报的就业数据做到当天审核完毕。12月31日前，做好毕业去向年终落实率的报送工作，确保毕业去向年终落实率不低于95％。

4.6月份开展了毕业生第一阶段问卷调查。11月30日前完成毕业生第二阶段问卷调查。2022年3月30日前，编制2021届毕业生就业质量年报。

5.已完成9月心理健康教育工作报告，并持续开展一月一汇报。9月已修订《关于建立大学生心理健康教育工作四级网络体系的实施意见》，结合XX省即将颁布的新要求，预计在11月正式发布。11月底完成年度专项工作报告。建立学生心理健康排查、反馈常态化机制，3月已完成老生筛查，拟于12月底完成新生心理普测，确保心理排查覆盖全体学生。建立回访预警档案和一生一策（册），12月30日前完成对学院预警档案的监督检查。

6.完成全体辅导员心理咨询师技能培训，三级心理咨询师资格获得率为97％。9月已完成《XX开放大学心理咨询工作管理规定》制定。10月30日前利用入学教育对新生开展心理健康教育，进行心理知识普及。每年3月、10月，分校区、分批为班长、心理委员、宿舍长、宿舍管理员等至少开展1次专业培训，下半年培训工作在11月30前完成。每年根据学生需求，开展形式多样的团体活动至少1次，今年活动在12月30日前完成。

7.今年3月，我校设计学院1名男生在长江大桥失联，党委副书记副校长金丽霞、副校长王玮第一时间赶到现场指挥协调。学工处、保卫处负责人，学院领导及辅导员、班主任，共同做好家长的思想工作，及时控制舆情，避免事态扩大。学工处专业心理咨询师及时深入失联学生宿舍，做好学生的心理疏导工作。保卫处保持与公安的联系，及时通报调查情况。

8.通过线上＋线下、规定＋自选，实现形式多样、丰富多彩的安全教育。根据XX省教育厅统一编制下发的《大学生安全知识手册》内容，将14个方面的学生公共安全知识做成电子文档，于2021年9月15日在XX开放大学公众号进行推送。

已将《大学生安全知识手册》内容做成20张固定展板，在应天校区和定淮门东校区展示宣传，14个方面内容各自独立成章，便于在重大节日和重要时间节点开展专项宣传。《大学生安全知识手册》新生人手1本。

开展3－6月份，在三个校区大屏滚动播放反电信网络诈骗教育短视频。4月份，邀请辖区派出所民警为6个学院学生开展反电信网络诈骗安全教育6场；6月份，保卫处处长带头为6个学院2019级、2020级学生班长做安全教育讲座并集体座谈3场。5月组织教职工和学生开展了安全作品比赛。10月份将组织新生开展大学生安全知识竞赛。

9.9月18日，定淮门校区举行高层逃生应急演练，教务处和信息化处部分教职工参加。10月份，学生返校后还将开展消防演练。

10月份，学校召开预防和处置突发事件各工作小组研讨会，就我校2020年9月1名女生在校内坠楼身亡和2021年3月1名男生在长江大桥失联处置情况进行研讨，分析不足、积累经验。每年均开展1次以上针对学生和教职工的突发事件应急演练，锻炼各工作小组的应急处置能力和协同能力。

10.针对校园突发事件撰写案情通报，分析事件发生原因及处置过程中的不足。每年召开1次突发事件应急处置工作研讨会，实现事前预防、事中控制、事后反馈和监督。

11.建筑工程学院和外国语学院分别对学院原有的《党总支部委员会会议议事规则》和《党政联席会议议事规则》进行了修订，进一步明确学院党总支部委员会和党政联席会议议事程序和范畴，并认真执行。如建筑工程学院9月份增补的教师党支部副书记和学院系副主任都由党总支部委员会研究；外国语学院涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，如学院“十四五”发展规划，年度绩效分配方案，师德师风建设等，由党总支部会议先行把关，再提交党政联席会议决定。两个学院在党总支部会议和党政联席会议议事决策范围区分上有了明显改进。对班子成员合理分工，责任落实到人，日常工作按照分工牵头部署落实。

12.设计学院已制定学院“三重一大”决策制度实施办法，并通过党总支部会议、党政联席会议等加强对该文件的分析解读，通过院务会、科级干部会、党支部大会等，宣传解读党内法规和有关政策。坚持按照科学民主的决策原则，坚持民主集中制，充分发扬民主，广泛听取意见，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。

13.学校在今年的党政工作要点中将党建工作和团建工作同步部署。每月召开的党建与思政工作会议上，均将党建和团建工作作为重要的汇报内容。校团委制定并发布了《基层团组织书记述职评议考核暂行办法》，组织相关人员学习《共青团改革方案》，根据团省委考核方案，梳理具体落实举措。

（八）关于“内部治理模式不完善”问题的整改。

1.8月底启动了基于治理的职能部门建设发展调研会，总结运行成效，进一步优化责权分工，推进校院两级管理和优化内部治理。于11月底完成《校院两级管理实施办法》修订稿，征求参与单位意见，12月上旬完成全校意见征集、修改完善并通过校长办公会议审批后正式发布；按照奖励性绩效工资的20％测算学院绩效工资切块经费，12月中旬完成。

2.已完成修订《校学术委员会章程》的前期准备工作。根据职责制定2021年下半年校学术委员会工作计划，目前初稿已形成，预计10月按照校学术委员会章程规定，提出优化调整学术委员会成员方案。已完成《校学术委员会秘书处（办公室）工作细则》初稿，并将建立常态化工作运行机制，确保学术委员会职责履行。

3.各学院提交成立学院学术委员会的相关计划。按照分批建设原则，2021年下半年，条件成熟的学院，如商学院、建筑工程学院、环境生态学院等，先成立学术委员会，并明确工作职责。2022年上半年，剩余各学院相继成立学术委员会。目前要求各学院（重点针对条件成熟的学院）成立学院学术委员会的通知初稿已完成。

4.今年5月前已完成《XX开放大学（XX城市职业学院）教学指导委员会章程》初稿撰写，目前正在根据事业发展新形势进一步研讨修改，近期下发给各位委员征求意见并修改，确保今年12月底前发文。本学期开学前，已就2021年省级教学成果奖申报等内容召开了2次校级专题会议。教务处已启动研制二级学院教学指导委员会建设指导方案。

5.9月24日前，7个学院（中心）召开了教职工大会第一次会议，选举产生了执委会。近期将启动二级教职工大会年度会议相关准备工作。

（九）关于“校园安全风险隐患较大”问题的整改。

1.6－9月份，学校同各部门、各学院签订了《安全工作责任书》。9月份各部门（学院）同内设科室（系部），内设科室（系部）同教职工之间签订了《安全工作责任书》。9月份各部门（学院）确定了1名安全信息员，并拟定部门（学院）安全信息员职责。10月份将举行安全信息员培训会，并持续坚持，每年培训至少1次。

2.制订保卫处安全教育计划和工作方案。已开展各类安全教育活动9次。6月，结合学代会提案，对6个学院2019级、2020级学生开展是否同意在学生宿舍走廊安装视频监控问卷调查，并就平安校园建设征求意见，统计问卷调查结果并向相关部门进行了反馈。

3.本学期已经通过XX开放大学学生工作处公众号完成线上安全教育宣传。11月30日前在入学教育中通过主题班会、心理知识宣传、心理培训等对新生开展生命教育。11月30日前利用主题班会、安全急救培训开展安全教育。

4.坚持宿舍标准化建设、加大宿舍安全卫生检查力度，每月及时通报检查结果，10月30日前完成本月检查通报。发挥自管会、心理协会、宿舍长的作用，加强管理与培训，提高其责任意识，每学期进行一次培训，本学期培训于11月30日前完成。

5.已完成《食堂餐饮管理办法》初稿拟定工作。制定了食堂、物业、维修、绿化、医疗等社会合作单位内部管理制度规范要求，确定了负责指导监督各服务单位内部制度制定情况的具体负责人，进一步加强监督指导服务单位完善内部管理制度。已完成师生兼职巡察员制度初稿拟定工作。已制定2021年安全教育、业务培训计划并将适时开展。

6.针对食堂后场电路凌乱和消防对隔断墙的要求，今年7月后勤处制定了维修方案，经过公开招标，完成了东校区两个食堂电路、隔墙、吊顶、照明等专项改造，8月22日竣工。

针对实验室电路开展集中检查。9月2日开学当天，后勤处组织维修管理人员（专业电工）、物业电工和配电房维保技术负责人，对全校所有实验室进行安全用电检查，发现20间实验室存在配电箱老化、负荷过载、擅自改造或使用大功率设备等问题，已安排整改，更换了部分配电箱空气开关、强电地插，完成了部分实验室电路重新排线和配电箱整体改造。

制定了校园水、电日常检查与每月集中检查相结合的安全巡查巡检制度。为主动防范安全隐患，积极妥善处置安全风险，已完成《后勤处校园安全管理风险防范处置办法》初稿拟定工作。

7.9月7日－8日，学校联合消防维保单位，为建工院等6个学院实验室人员进行实验室消防安全知识培训，并开展消防演练。再次对建工院等6个学院的所有实验室消防设施进行摸底排查，在今年3月份配送一批消防器材的基础上，再次根据需要进行配置，并规范摆放。

8.小隐患即知即改，今年3月份以来，已经完成19项校园安全隐患的整治。大隐患加强防控，积极创造条件迅速整改。今年暑期，已经完成应天校区消防管网漏水重大安全隐患整治工作，隐患已经消除。9月1日，应天校区和定淮门东校区更换新安保公司和消防维保公司，在协议中明确了安全隐患的巡查和维护保养责任。

9.8月下旬，保卫处邀请了专业设计建造危化品实验室的公司专业人员来我校应天校区实地考察指导，确定图书馆北侧实验楼1楼勉强符合存放要求。8月25日，经现场协调，确定信工院1楼实验室搬迁至体艺馆310室，环生院危化品存放和危废存放迁移至信工院1楼实验室，并分别完成迁移方案制订和相关费用测算。9月18日，环生院和信工院联合提交迁移方案和相关费用的测算结果，下一步将落实资金来源和制定需求，做好招标准备工作。

10.9月份，学校提前终止了与白玉兰宾馆、西康宾馆的合作协议，“加强对校外宾馆的安全巡查，特别是消防设施的巡查与整治；学校与校外宾馆按照协议履职尽责，尽快维修开裂墙体，打开逃生通道。”问题整改自动完成。

（十）关于“教师管理不够严格”问题的整改。

1.9月已启动师德典型宣传活动；已完成《“师德先进个人”“师德先进集体”评选暂行办法》初稿拟定工作，拟于11月下旬面向全校征集意见，修改完善后通过校长办公会议审定并正式发布；2022年5月启动师德先进个人及集体评选表彰活动。

2.已完成《XX开放大学（XX城市职业学院）教学事故处理办法》初稿拟定工作，正面向不同群体开展研讨和征求意见，力争12月底前正式发文。

3.已草拟《学生信息员管理办法》，并对《教职工劳动纪律管理规定》开展集中宣讲，同时加大对教职工执行劳动纪律情况的监督检查。

（十一）关于“落实意识形态工作责任制存在缺失”问题的整改。

1.3月22日，2021年第4次党委常委会听取并审议通过了2021年意识形态工作指引。7月12日，2021年第13次党委常委会研究审议通过意识形态工作专项整改方案。9月18日学校召开意识形态工作专项巡视整改推进会，进行任务分解与落实。拟于年底开展1次意识形态专项检查，并将其纳入党总支部年终考核。常委会本学期末将专题听取秋学期意识形态工作汇报。

2.2021年8月，在巡视整改专题民主生活会上，党委班子及班子成员针对意识形态工作开展了针对性剖析。

3.已经删除团委网站上2011年发布的“关于杨卫泽青奥会活动”新闻，并对部门网站、公众号等媒体进行了相关问题的全面排查。

4.设计学院已撤除“马克思形象有污名化倾向”的学生作品，将在师生中持续开展关于高校意识形态工作的相关理论和政策学习。

5.已完成优秀作品评选办法的指导意见讨论稿并征求意见，通过该办法强化各类学生作品评选中的意识形态要求，督促各党总支部在各类学生作品中严把意识形态关。

6.制定了图书馆集体学习整改方案；成立图书馆意识形态巡视整改工作小组，工作小组负责图书馆意识形态问题研判，研究相关问题处理办法，即时整改发现的问题；对馆藏所有图书进行意识形态排查，排查已订期刊、所购图书、电子书刊等；9月1日和9月8日分别召开图书馆意识形态巡视整改工作小组会议，布置整改工作。

对现有及以往所订期刊进行全面排查，排查出期刊《炎黄春秋》共64册（东校区48册，应天校区16册），已集中封存。排查所购图书，目前已排查出图书227册（东校区126册，应天校区101册），已集中封存。在定淮门东校区和应天校区设置“意识形态问题书刊”举报柜台和举报电话；严把书刊进口关，在书刊采购过程中把意识形态安全作为贯穿始终的原则加以落实，保证在进口环节把问题书刊拒之门外。

下一步将出台《XX开放大学（XX城市职业学院）图书馆意识形态工作办法》并组织集体学习。

7.已在党建与思政工作会等会议上，强调严格各类报告、研讨会、讲座论坛等报备审批，每月进行情况通报，并要求各主办部门做好随听记录。下一步将定期或不定期深入部门和学院进行检查，对存在问题的部门和学院下发整改任务书，并督促其整改到位。

8.已撤除“党的光辉历程”主题宣传橱窗中不规范内容并更新。下一步将举一反三，强化审核，组织督查队开展定期和不定期检查。

9.已对两个校区的宣传栏、海报、展板进行全面排查，确定74处展板需要更新和新增，目前已完成询价和设计工作。已完成修订《学校宣传橱窗管理办法》讨论稿，严格审核机制。4月8日召开了全省办学系统宣传思想工作会议，对宣传思想队伍开展了专题培训。9月1日召开了全省办学系统思想政治工作专题培训会，提高全体宣传队伍政治敏锐性和风险防范意识。

已完成学校所有宣传品的更新工作并督促相关部门和学院完成所辖领域宣传品更新。组成督查专项组，每月开展校园文化宣传品检查。

10.已经制定并发布《“校园之声”广播站管理办法》。10月30日前将对广播站社团人员进行培训，规范档案留存方式并长期坚持。

（十二）关于“履行主体责任不到位”问题的整改。

1.4月开展了“xx学习教育开展情况”专项检查，年底前将开展2项专项督查。

9月7日学校召开了构建协同监督工作机制座谈会；制定《关于建立协同监督机制的意见》，已经9月22日常委会审定通过，推动学校各级各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。

对学校人才引进、“三区联动”、党建与思政工作等重点难点工作“一月一推进”，压实各责任单位责任，督促检查工作推进落实情况。

部分中层干部职务变动及岗位调整后，以党委文件形式对其分工调整情况进行明确，压实中层干部岗位职责。

2.党委书记切实履行“第一责任人”责任，领导班子成员落实“一岗双责”，2021年截至目前，通过XX省纪委“两个责任”履责记实信息平台，上传党委履责记实20条，党委书记个人履责记实25条，领导班子成员45条。

印发《关于开展招生教学考试等领域自查自纠工作的通知》（苏开大〔2021〕37号），要求各市县开放大学和二级学院成立专项治理工作小组，制定规范招生的整治措施，重点排查招生领域廉政风险。组织市县开大和各学院填报《合作单位合作招生情况统计表》，掌握各市县开大、各学院开展合作情况，为下一步开展合作招生的专项治理，切实防范廉洁风险，摸清底数，奠定基础。下一步将修订《XX开放大学二级学院合作办学招生管理办法》，建立二级学院合作办学招生防范廉洁风险长效机制，规范合作办学招生行为。

对照学校《内部控制管理手册》，对采购管理模块中的流程说明、流程图和风险矩阵等进行分析，查找缺陷，提出修改方案；对照采购招标业务事项、流程及岗位职责，认真梳理排查，形成廉政风险排查清单；出台学校《单一来源采购程序补充规定的通知》。

进一步细化梳理后勤采购、工程维修等方面内控流程，排查风险点，制定完善《后勤零星工程维修管理办法》等制度。

3.已确定参观的廉政教育基地和观看的警示教育片，拟定于10月组织实施。

4.完成《XX开放大学党委巡察工作实施办法》的修订，经9月22日党委常委会审议通过后已正式发布。新修订的《实施办法》，按照中央、省委巡视巡察最新要求，明确了学院、部门、工会及离退休工作处巡察重点，压实了巡察组组长责任，要求巡察组对照学院部门职能定位查找问题、认真分析研判重点人重点事，用典型实例和数据来点人点事点问题，及时反馈，高质量撰写问题底稿和巡察报告。

2021年3月29日开始的学校第五轮巡察，结合省委对我校党委巡视开展了巡视巡察上下联动，我校即知即改，已经用典型实例和数据来点人点事点问题，高质量撰写问题底稿和巡察报告，及时反馈巡察意见。

5.新修订的《XX开放大学党委巡察工作实施办法》，明确了“对不适合从事巡察工作的人员及时予以调整”的要求，同时对部分巡察环节的进度安排作了合理调整。

学校第五轮巡察各环节工作已经按期完成。已启动第六轮巡察工作，巡察办将严格按照新修订后的党委巡察工作实施办法确保各环节如期完成。

（十三）关于“监督不够精准有效”问题的整改。

1.纪委书记已不再担任干部选拔工作资格审查组组长等本职工作以外的其他职务。

2.9月16日召开问题分析会，纪委书记顾新华对未完成“十三五”规划的14位部门学院主要负责人进行了批评教育。

3.纪委书记顾新华已就“十四五”规划的推进约谈相关部门学院主要负责人，要求对照年度工作分解表，明确责任人、明确时间进度，按计划推进。年底前纪委办将会同党办开展协同监督工作，对2021年度“十四五”规划年度分解指标落实情况进行一次专项督查。

4.9月8日至12日，学校对“三项制度”执行情况开展调研。9月12日，在充分调研基础上起草制定了《二级学院党政共同负责制等制度落实情况专项检查工作方案》，9月13日，下发了《关于开展二级学院党政共同负责制等制度贯彻落实情况专项自查工作的通知》，要求各学院开展自查。9月16日，就现场检查评估方案听取部分学院党总支部书记意见。10月份，纪委监督检查处将组织开展现场检查。专项检查工作结束后，对各学院制度执行情况进行评估、通报。

5.9月14日上午，纪委书记顾新华召开落实整改任务专题会议，研究确定方案。会议以财务处提供的“学校2021年1～6月份财务运行情况汇报”材料为基础，形成专项监督检查报告并进行通报。

7月20日，纪委监督检查处以人事处对高层次人才引进情况的检查工作报告为基础，开展补充检查工作。专项监督检查报告完成后，将对检查结果进行通报。

6.截至9月，校纪委已向党委提出3份工作建议（首问首办、督促巡察整改、快递进校园），党委采纳建议，相关部门已经推动落实。

7.7月23日召开了纪检监察工作会议。9月纪委办给每位兼职纪检委员发放《纪律通识》，供学习使用。

（十四）关于“执纪问责缺乏力度”问题的整改。

1.该问题在初步核实中，孙旭同志不再担任科技处（社会科学处）处长。

2.已对相关问题线索进行立案，违纪事实已查清并将给予党纪处分。

3.对2019年应天校区食品安全事故相关责任人问责决定已执行。

4.截至目前，纪委办通过重要事项报备，对招生、考试、资源建设和物资采购、工程招标等重点领域开展监督，对110个事项进行程序性、规范性检查，针对发现的欠缺审批手续、缺专家论证意见、不符合学校文件规定和无预算经费等问题，推动召开校长办公会2次、校领导现场办公会1次、完善审批手续15次。7月29日至8月22日，查处了化工分校替考事件。

（十五）关于“违规收费变相增加学生负担”问题的整改。

1.已计划提请校长办公会审议建立菜价平抑基金。待菜价平抑基金成立后，拟将2016－2019年收取的资源占用及折旧费共计约164万元转到平抑基金中使用。

2.2019年－2021年食堂承包商自行添置的相关设备已继续留用，为师生提供服务。

3.2021年食堂合作单位招标文件中已经明确了“零租赁”经营的相关条款，除正常水电费之外学校不再收取任何费用或要求购置设备。

（十六）关于“招投标管理不够规范”问题的整改。

1.开发建设采购招标信息平台，进一步严格和规范招标审批程序，未完成立项审批的项目无法进入招标流程。招投标管理办公室及时向学校纪委部门提交项目招标的相关材料，做好项目的事前报备工作，对纪委提出的意见做到即知即改。

2.对2019年以来的单一来源项目进行梳理、分类。

经过对45个单一来源采购项目逐一核查，招投标管理办公室将进一步认真学习研究相关政策文件，明确单一来源采购情形的认定，在今后的工作中加强与需求部门在项目调研论证阶段的交流沟通，严控单一来源采购方式。

招投标管理办公室已会同信息化建设处，进一步加强信息化项目的论证环节，尽量避免项目分期开发、分期招标建设的现象发生。

制订了《关于印发XX开放大学（XX城市职业学院）单一来源采购程序补充规定的通知》，进一步规范单一来源的立项审批流程。

3.针对高低床项目，2021年9月6日，招投标管理办公室与后勤处进行了沟通。项目情况如下：2019年学校高职生源陡增，招生突破原定计划，新生住宿问题突显，急需购买200张学生用床，且必须在8月底完成。因时间紧迫，正常招标流程无法满足，学校及时与多家XX省政府采购家具协议供货单位进行沟通，只有一家能在数量、时间上满足要求，随即学校采用了单一来源采购流程，并在学校招标网站上进行了单一来源采购公示。在没有接受到质疑的情况下，与该供应商进行了采购，保证新生的正常开学。今后在类似项目采购中，招投标管理办公室将时刻关注学校发展动态，主动尽早与需求部门沟通，同时结合采购意向公开工作，适时跟踪需求部门的采购需求，尽量避免应急性的采购行为发生。

针对教学美容仪项目，2021年9月8日，招投标管理办公室与艺术学院（健康学院）进行了沟通。项目情况如下：2019年，为满足教学科研需要，学院经过调研，决定采购美国baoku1893公司生产的VISIA第7代面部皮肤分析系统，预算金额15万元，该系统并非属于日常普通的美容仪设备，同时学院聘请校外业内专家对采购需求进行了可行性论证。广州悍马医疗科技有限公司是该产品国内唯一代理商（供应商在投标时提供了唯一代理证书）。经需求部门申请，教务处审核通过后，招标办在网上发布了单一来源采购公示，无质疑后与供应商进行了单一来源谈判采购了该系统。今后在类似项目采购中，招标办将主动加强对采购政策的宣传，引导需求部门做好项目调研，尽可能响应国家号召，购买满足需求的国内产品。

（十七）关于“资产资金管理不善”问题的整改。

1.后勤处已会同教务处，对学校2020－2021学年度所有实训室根据排课数据进行了初步摸底，并根据实验室利用情况进行二次摸底。发现30间实验实训室在上个学年两学期中均存在利用率较低（低于20％）情况，23间实验室在2020－2021学年其中一学期存在利用率较低（低于20％）情况，另有40间未显示排课的实训室正在进一步摸底调查中。后续将根据摸底调查结果研究调整方案。

2.根据《XX开放大学（XX城市职业学院）固定资产管理办法》《XX开放大学（XX城市职业学院）信息化项目管理办法》《XX开放大学（XX城市职业学院）纵向科研经费管理办法》等文件精神，拟出台《关于加强大型资产配置管理的办法》，针对不同类型的大型资产配置制定具体审批流程。

3.加强对招标文件的审核，通过招标办预审、项目经办人初审、需求部门负责人复审、招标办负责人再审核的多重把关，确保招标文件的完整性与合规性。认真跟进学习上级主管部门的相关政策规定，将相关要求及时融入日常工作。与后勤处共同审核2021年度食堂招标的合同文本，杜绝违反相关规定的现象发生。

4.在疫情防控没有结束之前，原文苑宾馆用房继续作为隔离区备用；疫情防控结束后，后勤处拟定有关使用方案及建议，报学校审议。拟考虑的两个方案如下：

①按照宾馆标准进行装修出新，满足基本住宿需求。为学校市县开放大学、相关业务单位有临时住宿需求人员提供短期住宿。委托物业公司负责日常保洁和管理。

②我校近几年因事业发展需要不间断引进高层次人才，随着博士人才队伍不断壮大，博士人才的办公用房急需解决，目前学校的办公用房已经开始有所吃紧。为了给博士人才营造一个安静的学习研究环境，提升科研水平，将原文苑宾馆客房进行工作室类型的改造出新，改建为博士工作室。

5.针对有经费资助的项目，对各类项目具体支出情况及建设进度进行整体把控，对补助的经费使用情况进行跟踪监督。制定了《关于社会教育各类项目跟踪建设的指导意见》初稿。下一步将对学习苑和游学基地等资助项目进行跟踪监督，形成周期性跟踪监督台账和考核评估报告，进一步修订完善《关于社会教育各类项目跟踪建设的指导意见》，年底前正式发文。

（十八）关于“核心作用发挥不够充分”问题的整改。

1.7月2日已出台《XX开放大学首问首办负责制》，重点压实领导班子成员、职能部门和二级学院主要领导责任，促进持续转变工作作风，严肃工作纪律。后续将抓好制度的落实检查。

8月6日下午，党委书记王建明主持召开了学校领导班子巡视整改专题民主生活会，领导班子及班子成员对照巡视反馈意见深入查摆问题，主动认领责任，剖析问题根源，研究整改措施，达到了预期效果。

2.xx学习教育中，校领导班子以“领导干部专题读书班”的形式开展集中专题研讨，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，专题研讨计划开展17次，目前已开展13次。

“七一”后，校领导班子成员均以普通党员身份，参加了所在党支部的xx学习教育专题组织生活会。会前，班子成员通过多种形式认真学习了习近平总书记的重要讲话和指示批示精神，尤其是习近平总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话，深刻领会伟大建党精神和“以史为鉴、开创未来”的“九个必须”和要求，强化思想武装；并通过谈心谈话进一步相互提醒、交流提高。会上，班子成员坚持把自己摆进去、职责摆进去、任务摆进去对照检查，开展批评与自我批评，增强“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，激发干事创业的动力，推动学校高质量发展。会后，进一步明确整改措施和整改时限，确保整改取得实效。

（十九）关于“议事决策不规范”问题的整改。

1.在9月22日上午召开的2021年第17次常委会上，班子全体成员集中开展了学校“三重一大”决策制度实施办法、坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施细则、党委常委会校长办公会议议事规则、中国共产党重大事项请示报告条例等制度的专题学习研讨。

2.严格执行重大事项请示报告、“三重一大”决策制度、党委常委会（全委会）议事规则和校长办公会议议事规则。

3.按照学校印发的《关于做好党委常委会、校长办公会会议议题申报工作的通知》要求，严格规范议题的提出、议题的确定和报送等会前办理程序，并要求确定上会的议题需提前三天提交相关书面材料给与会人员参阅，内容包括汇报要点，需要讨论决定的事项、论证报告以及解决的方案、意见和建议等，提高议事效能。

（二十）关于“重点工作推进不力”问题的整改。

1.在全面总结“十三五”规划落实情况基础上，科学编制学校“十四五”事业发展规划。学校总规已于2021年3月17日正式行文报送省教育厅发展规划处审批。为进一步突出规划编制的整体性和系统性，加强学校各分项规划、各学院规划编制工作的科学性与规范性，统筹学校各类规划方案任务，学校先后召开6场专题会议对各分项规划及学院规划进行集中汇报、审议和修改完善，目前各分项规则和学院规划已基本定稿。

在编制学校2021年党政工作要点时，对照学校“十四五”规划所确立的目标任务，列入2021年度规划各项主要发展指标，并纳入2021年度目标责任制考核内容。

2021年4月9日召开了学习贯彻高校综合考核文件会议，并对照指标说明和计分方法逐一分配了2021年度高质量发展和党的建设综合考核工作任务，推动综合考核工作有序开展。7月6日下午召开了迎接省委综合考核推进会，传达了省考核办2021年度综合考核业务培训会精神，并就《2021年度XX省地方普通高校综合考核实施办法》的正式发布版与征求意见稿的变动之处进行了详细说明，分管校领导和相关职能部门主要负责人就上一次综合考核推进会以来的工作落实情况作了汇报，并针对所负责的相关指标提出后续工作思考。

2.学校“十四五”事业发展规划、8个分项规划及学院规划编制的主要依据均为学校第二次党代会报告。总规中发展目标及十二项重点任务均紧紧围绕落实学校第二次党代会报告所确立的“一个目标”“三步走规划”“四大发展战略”和“十二项基础工程”。

积极推进“三区联动”工作。科技处根据浦口区“十四五”规划的分析及工作计划，已与鼓楼高新区管委会、浦口经济开发区、浦口工信局、浦口文旅局、浦口区科技局建立常态化沟通机制并进行走访，持续进行企业深度走访工作，“三区联动”工作推动以来，科技处已完成赴企业及政府部门深入走访9次。大力推动教师入企业和政府部门挂职工作，“一院一教师”工作推动以来，已有一名教师赴鼓楼高新区管委会企业联络部挂职，四名教师赴企业挂职。持续推动各学院横向项目的合同签订与经费到账工作，已有横向到账293.352万元，签订合同57项，合同金额478.584万元，横向到账经费同比增长104.8％。

3.进一步完善学校“十四五”规划（分规划）中科研工作的内容，已制定年度目标分解及针对标志性成果和奖项培育等专项行动的初稿。

4.以推动“科研成果转化”为重点，已完成《横向科研项目及经费管理办法》修订版初稿，已草拟《科研平台管理办法》初稿，两个文件都在征求意见中。

5.科技处持续推进配合人事处引进35岁以下青年博士和具备产业背景的高端人才。9月17日围绕国家级项目申报开展了博士论坛，后期将继续推进。科技处配合人事处修订《高层次人才引进工作实施办法》、制定《高层次及紧缺人才柔性引进办法（试行）》。

6.已完成浦口高新区两家企业及桥林街道的走访，开展对接工作，促进校企深度融合，后续将持续推进企业走访。已于9月16日前往XX工业大学调研，持续督促各学院横向合同的签订与横向到账经费的增长，探索学院与企业协同创新，根据企业需求开展科学研究。已进一步明确“四个一”相关数据含义，每月统计各学院相关数据并在推进会上进行汇报，持续推进对各学院的检查与督导工作。

7.已向各个学院提出加强专利申报时的转化前景的评估工作要求，各学院结合转化前景情况提交专利申报。围绕学科建设及现有高级别项目，结合高级别奖项申报，9月29日邀请XX工业大学专家来我校开展专题指导讲座。已授权发明专利全部在XX省技术产权交易市场挂牌，4件专利参加了XX省专利（成果）拍卖季各类活动。

8.于9月16日、17日分别调研了XX工业大学、金陵科技学院，学习成功经验，探索多样化的成果转化途径，除专利转移转化外，探索并鼓励技术秘密、工艺革新等类型的成果转让。9月9日与智库骨干成员一同前往桥林街道百合社区对接安置房小区治理项目相关工作，加大对于“XX基层社会治理研究协同创新基地”智库等指导，签订年度任务书，督促平台建设推进，力争产出高水平的社科研究成果，努力为政府提供高质量的决策咨询报告。

9.于9月10日邀请XX市鼓楼区科技创业服务中心、XX科技广场科技服务中心技术成果事业部专家来校做专题讲座。已向各学院发布提交“成果转化”专项培训会或交流研讨会计划的相关通知，督促各学院按照计划推进。

（二十一）关于“缺少系统规划”问题的整改。

1.已启动2021年部分处级干部选拔工作。6－8月组织13名党总支部书记参加xx学习教育专题网络培训班，现已全部结业。9月13－14日走访调研了六个学院，深入了解首批在学院担任“第二班主任”的同志工作开展情况；9月15日，召开“第二班主任”座谈会，全体“第二班主任”以及机关各党支部书记参加会议，担任“第二班主任”的同志作交流发言，分享经验和体会。加大考核结果运用力度，建筑工程学院院长因学院科研等工作业绩突出，被任命为科技处（社会科学处）处长。

2.对2019年中层干部换届聘任中的空缺岗位进行选拔，相关工作正在进行。建立40岁以下科级、博士、副教授基本信息库，进一步完善后备干部库。选派2名干部参加XX省第十四批科技镇长团挂职。已在有条件的教师党支部配备6名35岁以下的博士任副书记；每个系配1名35岁以下的博士任系副主任工作已开展，人事处发布相关通知，各学院正在落实该项工作。

3.加强干部之间相互学习，交流经验。2021年5月，组织召开支部书记座谈会，会上有4位支部书记作为代表，围绕各自支部践行“分类党建”指导思想和开展xx学习教育的成效进行交流发言；在5月、6月和9月召开的以“落实党建工作行动方案，锻造坚强有力基层党组织”为主题的3次党建与思政工作会上，商学院等9位党总支部书记进行了交流发言，详细汇报了学院“三结合”“三区联动”“三融合”党建工作行动方案的落实情况，党建与业务工作结合更加紧密；9月召开“第二班主任”座谈会，交流工作情况，研讨如何进一步开展“两服务一帮扶”。6月－8月，组织所有党总支部书记和学生党支部书记参加网上培训，现已结业。自2021年4月起，校领导接待日由学校教职工“上访”转变为校领导“下访”。按照校领导排序每双周开展一次校领导接待日，带班校领导根据工作情况、目标任务，邀请分管部门、联系学院一线教职员工了解工作进展及工作过程中存在的痛点难点。目前已开展了7次校领导接待日，帮助部门（学院）解决了少数民族学生奖学金评定、学生宿舍安全保障、外文数据库保障、办公室网络信号、社会教育项目公示平台等问题。

（二十二）关于“选拔任用不规范”问题的整改。

1.在正在开展的部分处级干部选拔工作中，严格执行《XX省事业单位领导人员管理暂行办法》以及2020年底修订的《XX开放大学（XX城市职业学院）关于处级领导干部选拔任用工作的意见》中对处级干部任职条件的相关规定。

2.9月，对2019年提拔的不符合任职年限要求的干部开展个别谈话，结合近两年年终考核情况，了解他们履职情况及今后的想法和工作思路，并提出要求。

3.组织人事部门认真学习上级关于简政放权及岗位设置管理的有关文件；10月中下旬拟邀请有关专家解读上级文件精神，并指导我校有关岗位设置与聘用工作；10月下旬向上级部门备案我校2020－2022聘期岗位设置与聘用结果。

4.起草了《XX开放大学处级干部选拔任用工作流程》初稿，并在《工作流程》中规范了干部选拔任用各个环节程序。

（二十三）关于“作风建设不实”问题的整改。

1.学生返校报到以来，持续在学生中加大宣传力度，让学生知晓“一站式”学生服务中心功能，提高为学生服务的能力。制定服务中心入驻人员值班安排表，对入驻人员明确工作纪律和工作规范，提高服务质量。10月19日恢复线下教学后，将开放“一站式”学生服务中心。12月底前完成“一站式”学生服务中心管理办法的修订工作。

2.通过定期和不定期检查方式，督查“一站式”学生服务中心工作人员的工作状况。在学生中通过调查问卷、走访等形式了解掌握学生对服务中心工作人员的评价。对不能胜任岗位的人员，及时通知所在部门，并进行人员的调整。

3.参照东校区医务室，拓展了应天校区医务室服务范围。为进一步提升应天校区就诊环境，提高服务品质，今年8月组织完成了应天校区医务室用房的改建维修项目，现已经交付医务室使用。

4.学校办公室加强统筹，按照学校《会议管理规定》，严格控制全校性工作会议，严控会议规模、会议时长、参会人员范围等。同时加强统筹，能不开的不开，能合并召开的合并召开。每周三下午原则上不安排会议。参会人员范围严格按照职责分工进行控制。修订学校党政公文处理办法，对各职能部门、二级学院发文加强指导，并组织专项检查，2021年与2020年同期相比校级文件精简了7％。

5.已拟定《保卫处校园安全综合巡查及隐患治理工作规范》初稿，征求意见后拟于10月底定稿，并以部门文件形式印发。10月份，结合学生返校和迎新工作，拟组织召开1次安保工作方式方法交流研讨会，并加强工作方式方法相关知识的学习与培训。

6.组织后勤处人员学习学校《首问首办负责制》文件要求，进一步提高服务意识。结合后勤服务工作特点制定了《后勤处首问首办负责制》，在培训计划中安排后勤处全体人员进行有针对性的学习，提高首问首办负责能力。

（二十四）关于“日常监管不严格”问题的整改。

1.对今年干部个人事项报告随机抽查中有漏报情节的1名在职中层干部及1名未退休原中层干部，根据相关规定进行了批评教育。

2.对中层干部档案再次进行审核，已完成对干部专审表中政治面貌为“无党派”的干部的重新认定。

（二十五）关于“党建工作抓而不实”问题的整改。

1.组织部召开部务会认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，并要求各党总支部组织学习；4月29日，组织各党总支部组织委员和兼职组织员、各党支部组织委员共计56人参加党务工作者业务培训，培训会重点解读了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中国共产党组织处理规定（试行）》。抓好党建工作行动方案的落实，要求各党总支部在党建与思政工作会议上汇报进展推动方案落实；9月，组织部对各党总支部落实党建工作行动方案情况进行了检查。3月25日，组织部召开2021年度发展党员工作专题培训会，党总支部组织委员和兼职组织员、党支部书记和组织委员等39人参加了培训；6－8月，组织所有党总支部书记和学生党支部书记参加了网上培训。

6月24日，学校召开2021年度党员代表会议，校党委书记王建明作了题为《汲取红色力量铭记初心前行为早日建成高水平开放大学而不懈奋斗》的报告，党委副书记、校长崔新有作了题为《发扬“三牛精神”扬帆“十四五”奋力当好开放大学高质量发展领跑者》的总结讲话。

6月28日，校党委书记王建明作了题为《赓续中国共产党人精神谱系推进高水平开放大学建设行稳致远》的专题党课，学校两委委员、全体党总支部委员和党支部委员参加了党课学习。

7月15至19日，党委副书记、校长崔新有以《学史明理，进一步解放思想、改革创新，建设高水平开放大学》为题面向全校教职工作系列xx学习教育专题报告。

2.机关党总支部在没有中层干部做支委的9个党支部已各增配一名中层干部做支委，主要配合党支部书记抓好“两服务一帮扶”和党外知识分子工作，党委组织部已批复同意。

3.通过多种途径加大对教师党支部书记的培养力度。2021年5月28日，组织召开支部书记座谈会，会上教师党支部书记代表作经验交流发言；2021年5月，选派环境生态学院党总支部第一党支部书记陈婉参加省委教育工委办公室举办的全省高校“双带头人”教师党支部书记培训班。

4.2021年3－4月，组织部组织人员先后到各党总支部，通过检查党员管理手册、查阅相关资料，了解党支部“三会一课”是否规范、党员发挥作用情况等。2021年9月7日，制定印发了《2021年下半年主题党日活动安排指导性意见》。

5.7月份，党员校领导以普通党员身份参加所在党支部xx学习教育专题组织生活会，各党总支部派人列席指导。

6.2021年上半年，发展党员52人，其中高知群体3人。9月中旬，组织部已与人事处、各党总支部进行沟通，及时摸底和掌握新进博士基本情况，在此基础上进行点对点的分析和引导，加大高知群体党员发展力度。

（二十六）关于“落实整改责任不严实”问题的整改。

1.9月23日召开了第一次巡视整改工作落实推进会，今后将每月召开1次。

2.每一项巡视整改任务都明确了牵头校领导、牵头单位、参与单位、取得明显成效时限及整改落实到位时限，责任到人，限时整改。

3.已收回挹江门校区。牵头单位将继续加大力度催要其欠缴费用，同时向省高院提请再审。

4.今年8月已完成挹江门校区接收工作，土地房屋安全完整，校区目前处于我校封闭管理状态。

为进一步规范国有资产出租出借行为，加强国有资产出租出借管理，根据《教育部办公厅关于进一步加强国有资产出租出借管理的通知》《XX省省属高等学校国有资产管理实施办法》，拟制定出台《关于进一步加强国有资产出租出借管理的通知》，目前已制定初稿，进一步修改完善后颁布实施。

（二十七）关于“推动问题整改不彻底”问题的整改。

1.财务处已对巡视报告指出的往来账款155.15万元理清明细，主要为20项应收账款，其中职工借款57.02万元，对公及暂付98.13万元。目前，8项77.75万元已有明确整改方案，下一步根据往来账款处理的流程加快清理。

落实牵头领导“减少存量、控制增量”的要求，对剩余77.40万应收账款进一步梳理，尽快提出解决方案，提交学校研究。安排专人根据学校债权债务管理办法，系统梳理6个月以上的往来款项，防止新增欠款。

2.国开分部教学管理中心于9月8日召开工作会议，成立工作组，约谈XX开放大学校领导，研究清偿办法。

工作组于9月17日下午召开了XX开放大学欠款清偿工作洽谈会达成以下共识：关于XX开放大学2013年及以前欠款785820333元，根据2020年10月30日签署的协议，以每期XX开放大学返还款的40％进行抵扣清偿。关于2020年秋学期新欠的785820333元和2021年春学期新欠的785820333元（共计785820333元），XX开放大学提交授权（包括贾汪开放大学扣款授权），从2021年秋季学期XX开放大学返还款中抵扣，如果不够抵扣的，余额务必在2021年12月20日底之前还清。不再形成新的欠费。

经教务处测算，本学期XX开放大学可以返还XX开放大学785820333元，根据还款协议，可以抵扣2013年以前款785820333元。根据扣款授权，可以将2020年秋学期新欠的785820333元和2021年春学期新欠的785820333元（共计785820333元）还清。

3.学校已成立原教材中心欠款问题整改工作专班和工作小组。按照边巡边改的原则，到2021年9月6日，追回6家欠款，到账785820333.98元。剩余785820333.97元，其中宿迁开大提交三年分批次还款方案，首笔5万元到账，还余款额785820333.9元；XX开大通过江开学分费第三批抵扣71098.6元，除按协议分批次还款总计未到账785820333.7元。

学校将继续实施一周一落实、双周一推进，以XX开大还款模式为模板，争取签订以学分返还款抵扣的协议，分批次还款。并对死账项目提交校长办公会进一步研究解决。

4.在制定巡视整改工作方案时已将上轮巡视指出的且目前仍不同程度存在的问题一并列入，一并整改。

三、下一步整改工作打算

总的来说，学校巡视整改工作组织有序、推进扎实、成效初显。经过3个月的集中整改，已有一批整改任务销号完成，取得了一批有目共睹的整改成效。但我们清醒认识到，巡视整改是一个持续的过程，以巡促改、以巡促建，推动高水平开放大学建设需要持续发力、久久为功。下一步，我们将在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，加快从集中整改阶段转向持续整改阶段，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

一是提高政治站位，持续压实“两个责任”。牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，在管党治党上体现更高标准、明确更严要求、采取更实举措，始终从政治上看待巡视整改工作的重要性、严肃性。全面落实校党委主体责任和党委书记第一责任人责任，层层传导压力，紧扣时间节点，坚持不懈推进整改。对已整改到位的，确保同类现象绝不再发生；对需要一段时间解决或长期坚持的，做到常抓不懈、监督不松，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾。

二是坚持目标导向，持续抓好后续整改。坚持目标不变、尺度不松、力度不减，深入制定完善具体整改措施。全校上下将巡视整改工作作为推动学校事业向上突破、实现高质量发展的宝贵契机。紧紧围绕“速度、质量、规模、结构、效益、安全”的发展策略完善细化各项整改举措，扎实推进巡视整改工作，为“十四五”时期学校各项事业发展开好局、起好步奠定坚实的基础。

三是扎牢制度笼子，持续推进全面从严治党。立足标本兼治，坚持把问题整改落实与建立长效机制相衔接。严格落实民主集中制，完善用权法规制度。防范廉政风险，做好招生、招投标、后勤、新校区建设等重点领域的动态监管，严格会议活动和文件审批管理，持续深入抓好作风建设。梳理完善现有制度，对实践检验行之有效、务实管用的长期坚持；对不适应新时代新形势新要求，存在制度漏洞、效力不强的逐一修改完善，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

四是强化成果运用，持续推进高质量发展。巡视整改的根本目的是解决问题、推动发展，我们将贯彻执行好省委办公厅《关于进一步加强省委巡视整改和成果运用工作的意见》等规定要求，实功细做、虚功实做，推动巡视巡察结果运用到位。将xx学习教育、意识形态工作、完全学分制改革、提升学校治理体系治理能力现代化及服务乡村振兴战略等工作与各项整改工作相结合，紧紧围绕落实立德树人根本任务，以提高人才培养能力为核心抓手，持续发力攻坚，切实把巡视整改成效体现到“走稳走好向上突破新赶考之路”的生动实践上，推动高水平开放大学建设走在前列。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025－785820333；邮政信箱0060；电子邮箱：xszg＠jsou.edu.cn。

中共XX开放大学委员会

2021年11月3日

XX理工学院党委关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2021年3月11日至5月10日，省委第三巡视组对XX理工学院党委进行了巡视。7月2日，省委巡视组向XX理工学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，提高政治站位，加强组织领导，坚决扛起巡视整改的主体责任，将巡视整改作为当前及今后一个时期的一项重要政治任务抓紧抓好抓实。对照省委巡视反馈的4个方面30个问题，制定了150条整改措施，其中149条整改措施1年内完成，1条整改措施2年内完成。截至9月底，取得明显成效的措施85条，已整改落实到位的措施12条，整改工作取得阶段性成效。

（一）提高政治站位，统一思想认识。巡视反馈后，7月3日，我校召开党委常委会会议，专题深入学习时任省委书记娄勤俭在听取省委第十一轮巡视综合情况汇报时的讲话精神和省委第三巡视组组长王建国同志在巡视整改反馈意见时的讲话精神，传达省委巡视工作办公室《关于做好巡视整改落实工作的通知》要求，研究部署我校巡视整改工作。9月16日，校党委理论学习中心组围绕深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述召开专题学习会。通过学习，党委班子成员进一步提高了政治站位，切实增强了抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）强化组织领导，压实整改责任。校党委切实担负起巡视整改主体责任，成立了由校党委书记任组长、校长任副组长、其他党委常委为成员的巡视整改工作领导小组，全面负责、统一领导巡视整改落实工作。领导小组下设办公室，并成立巡视整改领导小组工作组。校党委书记切实担负“第一责任人”责任，主持召开6次党委常委会专题会议、3次巡视整改工作领导小组专题会，主动认领11个问题的牵头整改任务，制定52条整改措施，牵头整改问题数量和制定整改措施均达到总数30％以上，先后对18名中层干部进行提醒谈话，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，推动整改任务落地见效。领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，落实“三个摆进去”要求，积极推进分管领域整改落实工作。各责任部门对照我校巡视整改工作方案，细化工作举措，明确责任分工，确保各项整改任务有序推进。全校上下形成了一级抓一级、层层抓落实的巡视整改工作责任格局。

（三）坚持问题导向，系统制定方案。校党委对照巡视反馈意见，逐条对照分析，深挖问题根源，研究制定整改工作方案。8月25日，校党委领导班子召开巡视整改专题民主生活会，班子成员认真检视问题，深刻剖析根源，达到了思想再统一、任务再明确、责任再落实的目的。经过“两上两下”研究论证，校党委常委会研究通过《XX理工学院党委关于省委巡视反馈意见整改工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》突出问题导向，把巡视组反馈意见细化为30项整改任务，150条整改措施，明确了每项措施的牵头领导、牵头单位、参与单位和完成时限，精确绘制了巡视整改的“施工图”和“时间表”。针对选人用人、意识形态、巡察工作等3个专项检查反馈的问题，分别研究制定3个专项整改方案并按照要求推进整改落实。

（四）健全长效机制，巩固整改成果。校党委把巡视整改作为推动我校事业高质量发展的重要机遇，把“当下改”和“长久立”紧密结合，把解决个性问题和共性问题紧密结合，坚持举一反三、标本兼治，着力健全完善制度体系，从源头上堵塞漏洞。整改过程中，坚持把巡视整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入干部队伍建设，推动巡视整改与我校年度重点工作有机融合，注重拓展巡视整改成果。巡视整改以来，有针对性地制定、修订了《XX理工学院党委常委会“第一议题”制度》等制度32项。

二、整改落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透”问题的整改。

一是建立“第一议题”学习制度。制定《XX理工学院党委常委会“第一议题”学习制度》，明确把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央、省委决策部署列为校党委常委会的首要议题，第一时间学、结合实际学、持续跟进学。今年以来，校党委常委会开展“第一议题”学习22次，涵盖习近平总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上重要讲话精神和给全国高校黄大年式教师团队代表的回信精神等共计30余个专题，同时结合省委常委会会议研究部署要求和我校实际工作，研究提出贯彻落实举措，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在我校落细落实。

二是进一步规范党委理论中心组学习制度。制定《XX理工学院党委理论学习中心组学习规则》，把集体学习研讨、专题学习和个人自学结合起来；按照《XX理工学院2021年党委理论学习中心组学习计划》，已开展10次校党委理论学习中心组集中学习，涵盖习近平总书记在清华大学考察时的重要讲话精神等13个专题；制定《XX理工学院二级党组织理论学习中心组巡学旁听实施细则》，印发《关于开展二级党组织理论学习中心组学习巡学旁听工作的通知》，启动对基层党组织实现全覆盖、地毯式的巡学旁听，切实加强对二级党组织理论学习的监督指导。

三是邀请专家学者开展专题辅导报告。针对最新理论成果、社会热点问题等，强化专家领学，提升学习效果。截至9月底，已邀请省委宣讲团成员朱成山教授，省委党校xx党建教研部主任张加华教授，XX市委组织部部长季培东，省委宣传部理论处副处长梁敬国等来校就xx学习教育宣讲、《中国共产党百年奋斗历程与伟大贡献》《中国共产党与中华民族伟大复兴》《在校城融合中开创人才共赢新局面》等开展专题辅导讲座。

四是扎实开展xx学习教育。制定《中共XX理工学院委员会关于开展xx学习教育的实施方案》，成立xx学习教育领导小组。坚持学用结合，立足实际、守正创新，开展了xx学习专题学习、专题培训、专题党课、专题宣讲、专题研究宣传阐释、专题民主生活会和组织生活会、“我为师生办实事”实践活动等，教育引导全校上下明理、增信、崇德、力行，拧紧思想“总开关”。打造了“乐之秋白”音乐党课、“职师之声”等xx学习教育特色品牌。

（二）关于“服务加快发展现代职业教育大局不够到位”问题的整改。

一是优化职教师资类专业结构，丰富职教教师教育课程资源。积极整合力量，由相关二级学院牵头，与行业、相关企业通过校企合作，推进汽车服务工程和机械电子工程两个职教师资类专业的“职业院校在职教师专业技能培训包（中级）”开发工作，并形成委托开发方案，计划于年底前完成此项工作。优化整合相关专业师资、教学仪器设备、教育实习实训人员等资源，完成机电技术教育、旅游管理与服务教育新专业申请报备工作。

二是进一步完善职教教师教育培养模式。初步制定了成立炎培学院的工作方案，组织了相关教学单位进行研讨，拟在XX市承办的“全国职教高地建设大会”期间，以平行主题会议的方式成立炎培学院。加快推进“职教教师教育协同创新实验区”建设工作，优化地方政府指导下的“三元协同”职教师资培养培训机制，破解新时代职教教师教育类专业发展难题。制定《XX理工学院加强和改进新时代教师教育工作的实施意见》《XX理工学院师范生教育实践实施办法（试行）》等文件，进一步强化职教师范生能力培养。

三是多途径拓展职教师范生对口就业渠道。教育引导职教师资类考生报考中职教师资格证考试，今年上半年参考率有一定提升。结合《国家职业教育改革实施方案》《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》有关要求，对中职学校师资队伍建设工作需求开展调研工作，为修订职教师资类专业人才培养方案提供依据。打造“职教筑梦匠心铸魂”信仰公开课，邀请杰出校友、优秀教师代表回校，让学生们对话“工匠之师”，明晰定位，找准职业发展方向。加强与各地市教育局、人社局及职业学校的合作交流，今年以来，邀请太仓中等专业学校等单位来校宣讲招聘，发布招聘公告20余次，针对性提供就业岗位40余个，学生求职意愿不断提高。

四是提升职教师资培养层次。为充分发挥在职教师资培养方面的特色与优势，我校与XX大学开展联合培养教育硕士（职业技术教育）工作，2021届毕业生受到用人单位欢迎，超过60％的毕业生入职职业院校和培训机构，成为“新职师”。我校积极推进申请硕士授权单位工作，教育硕士（职业技术教育）是牵头硕士点，目前已通过教育部新增硕士学位授权单位的审核工作，国务院学位委员会办公室已经公示。结合我校职教师资培养和职教研究优势，承办第二届全国职业教育教材建设和管理政策研究论坛，获批第二批国家级职业教育教师教学创新团队立项建设单位，并参加教育部组织的全国职业教育教师素质能力提升高级研修班，进一步提升我校在职教领域的影响力和知名度；深化校城融合发展，作为第三方评估机构，承接XX市教育局职业学校办学质量评估，为打造苏锡常都市圈职教高质量发展研究和人才培养高地提供智力支持。

（三）关于“发展战略的宣传贯彻不够有力”问题的整改。

一是加强对“技术师范大学”、高位回归职教教师培养等发展战略的宣传力度。制定《XX理工学院解放思想大讨论活动实施方案》，组织开展大学习、大调研、大讨论活动，在解放思想中统一思想，开辟我校未来发展新局面。制定《XX理工学院“十四五”大学文化与校园建设发展规划》，彰显技术师范文化，凝聚特色发展共识，形成内涵发展合力。

二是加强对我校重大决策的调研宣传。对我校重大决策制定开展广泛的前期调研，提高决策的科学性和民主性。在我校“十四五”发展规划的制定过程中，先后组织4次不同层次类型的座谈会，调研省内外11所高校，召开10余次专题推进会，着力突显、愈加明确、更大力度推进建设特色鲜明、全国知名的高水平现代化技术师范大学和服务国家现代职业教育发展大局的战略定位。职称评审制度等涉及师生利益的重大决策出台时，通过校园网、官方微信、校报等全媒体平台对其背景、意义和主要内容进行宣传阐释。同时，通过教代会、2021年暑期干部综合能力提升培训班、党委理论学习中心组专题学习会、“三会一课”等方式，对我校发展战略、重大决策进行传达学习。

三是加强对我校重大决策贯彻落实的督查检查。优化督查督办流程，着手制定《学校重大决策部署监督检查工作规程》，充分利用督查督办系统，提升督办工作效率；联合纪委办对我校年度重要任务开展督查，加强过程监督，强化跟踪问效。

（四）关于“统筹推动改革力度不够”问题的整改。

一是加快推进综合改革顶层设计。2021年4月，我校印发《XX理工学院综合改革实施方案》。在此基础上，校院两级管理体制改革、人才培养机制改革、学科科研体制机制改革、人事制度改革、资源配置改革、后勤改革等6个专项改革实施方案初稿已完成，待提交学校相关会议审议后印发实施。

二是推进校院两级管理体制改革。根据我校综合改革方案，发规处、人事处、学科办、教务处、科技处、社科处等相关职能部门协同配合，扎实开展校内外调研工作，梳理校院两级责权清单，加快推进《XX理工学院校院两级管理体制改革实施方案》制定工作，进一步拓展二级学院办学自主权，理顺二级学院对人、财、物等资源配置权，推进权责利对等、相符，提高二级学院自主办学、自主发展的积极性。

三是健全完善规章制度。认真贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，结合XX省地方普通高校综合考核实施办法，制定《XX理工学院2021年度综合考核实施办法》《XX理工学院本科教学质量监控与保障体系建设与实施办法（试行）》等相关制度，完善了高质量发展的制度体系；职称评审条件、新一轮岗位聘任实施条件、奖励性绩效工资实施办法及相应配套文件正在全力修订完善。

（五）关于“学科建设整体实力不够强”问题的整改。

一是加强学科建设的顶层设计。在形成“十四五”学科与研究生发展规划（初稿）基础上，多次召开学科与学位点建设专题会，进一步凝聚共识，优化学科专业体系，强化学科建设龙头地位。研究制定学科建设管理办法，强化优势重点学科建设。提前谋划、科学布局，高质量完成新一轮省重点学科申报工作。

二是实施“学科攀峰工程”，打造高峰高原学科建设体系。依据“十四五”学科与研究生发展规划（初稿），研究制定学科科研体制机制改革实施方案和青年人才与科技创新团队提升工程方案等，强化师资队伍建设。

三是申硕工作取得重要进展。教育部已经公示符合申请条件的高校，我校将持续跟踪新增硕士授予单位及教育等3个学位点审核获批情况。

（六）关于“专业建设水平不够高”问题的整改。

一是加强专业内涵建设。立项建设15个校级一流本科专业，启动一流本科专业中期检查工作。已做好申报省级和国家级一流专业的准备工作，待教育部和教育厅启动该项工作。

二是积极推进专业认证工作。新增通过工程教育专业认证专业2个、师范类专业认证专业1个；完成汽车服务工程、数学与应用数学师范类专业认证专家进校考查；通信工程等5个工科专业工程教育认证自评报告通过各专委会专家评审，确定进校考查时间的专业1个；已将专业认证情况纳入年度教学单位考核指标和年度目标管理任务。

三是构建专业认证与一流专业建设协同机制。以专业认证为抓手推动一流专业建设，增加专业认证和实验室建设经费投入，全面提升专业建设水平和人才培养质量。

（七）关于“本科生培养与社会需求适应度不够”问题的整改。

一是进一步优化专业布局。加强调研论证，促进校城融合、产教融合，紧密结合社会产业需求，科学编制《XX理工学院“十四五”专业建设与人才培养发展规划》。申报智能车辆工程、机电技术教育、旅游管理与服务教育等新专业，申请撤销工程管理、教育技术学、广告学等连续5年未招生专业。

二是提高学生专业认同度。入学阶段，通过党委书记“开学第一课”，入学“云课堂”以及专业教育引导，深化学生专业认知；培养过程中，通过持续改善专业课程教学质量和提供更多实践锻炼机会，加深学生专业认同；毕业环节，通过就业指导、推荐和帮扶，促进专业情怀的形成。通过全过程培养教育，逐步增强学生对学校和专业的认同度。

三是持续优化专业实践环节。起草《关于进一步提高本科实践教学质量的实施意见》，加大对实践教学环节的检查力度；深化与实习单位的合作，把学生实习和就业紧密联系起来，搭建、拓宽学生和企业交流的平台。截至2021年8月底，我校2021届毕业生初次就业率达87.5％，超过往年同期水平和全省平均数。

（八）关于“校园安全管理存在隐患”问题的整改。

一是加强宣传引导，压紧压实责任，切实做好防范电信网络诈骗工作。召开全校防范电信网络诈骗工作动员会和推进会，通过发放防诈安全告知书、悬挂横幅、滚动电子屏等多种形式对师生员工开展全方位、多层次、无死角的防范宣传；成立防范电信网络诈骗工作专班，定期通报警情，分析原因，研究对策；将防范电信网络诈骗纳入我校党的建设考核之中，全年发案数超过本单位（部门）人数千分之三的，每超过1起扣0.1分，直至全部扣完，有严重情况的，一票否决年终考核优秀单位资格。

二是严格标准执行，落实安全管理制度，切实做好食堂食品安全管理工作。对巡视中发现的学生食堂生熟食品混放的五名管理人员进行批评谈话，对南苑学生食堂主任和班长扣发绩效并取消年度评优资格；同时，将此次处理作为身边案例，加强对全体管理人员食品安全教育，杜绝类似情况再次发生。加强食品标识管理，进一步规范做到生熟食分区存放；加强检查监督考核，切实提高从业人员的规范操作意识。修订《后勤服务总公司食堂原材料供货管理规定》，将大宗食品原材料“提供当批次检测报告”纳入制度中，要求供应商必须提供当批次第三方检测报告或自检报告。

三是举一反三，系统谋划，全面做好校园安全隐患的排查与治理。聚焦实验室及危化品安全、消防安全、建筑与设施设备安全等重点领域，深入开展风险隐患排查，坚决堵住安全漏洞，构建平安校园。

（九）关于“人才队伍建设统筹谋划不够”问题的整改。

一是加强对人才队伍建设的统筹谋划。根据我校事业发展需要，调研各基层教学单位师资队伍建设情况，结合我校学科建设与专业建设发展规划，进一步修订完善“十四五”师资队伍建设发展规划。

二是加大高端人才引培力度。进一步推进二级管理，下放用人自主权，基本完成新的人才引进政策，并提交学校人才领导小组研讨1次，待进一步修改完善后提交学校会议审议。加大硕士师资在职攻读博士学位培养力度，2021年考取在职博士18人，现有在读博士共69人。截至9月底，博士474人，占比40.72％，博士学位专任教师占比稳步增长。

三是深化评价制度改革，修订职称评审办法。新一轮职称评审条件修订正在积极推进，已经完成体系设计、条件修订和第二轮征求意见，即将开展第三轮征求意见。2021年评审正高级职称专任教师15名，目前正高级职称教师达到所有专任教师的12.97％，正高级职称教师占比稳步提高。

（十）关于“引进人才作用发挥不充分”问题的整改。

一是完善人才评价体系，强化新引进人才考核指标。制定、修订《XX理工学院教科研业绩计分办法》《XX理工学院激励性绩效津贴奖励办法》《XX理工学院中吴青年创新人才支持计划实施办法》等文件，加强创新团队和教学团队建设。基本形成新的人才引进考核标准，待进一步完善后印发实施。

二是实施“学科攀峰工程”，打造人才聚集高地。将各学科带头人纳入各基层教学单位引进人才考评小组成员，加强对引进人才学科发展方向考察，提高引进人才与学科匹配度。

三是强化问题导向，推进重点问题整改。针对相关学院人才引进作用发挥不充分问题，指导督促其针对本学院实际情况，深入开展分析研判，形成调研报告，明晰学科建设思路，厘清学科方向，明确学科带头人职责，紧盯博士点建设条件，争取在项目和奖项方面有所突破。

（十一）关于“对思政课建设重视不够，课堂教学吸引力不强”问题的整改。

一是加强领导，科学谋划思想政治工作特别是思政课建设工作。制定《XX理工学院2021年思想政治工作重点任务清单》，推进思政工作制度化、规范化。上半年校党委常委会专题研究思政课建设工作1次，召开我校思想政治理论课建设工作领导小组会议1次，研究部署、推进落实思政课建设工作。

二是履职担当，全面落实“校领导走进思政课堂”制度。校党委书记、校长每学期为学生上思政课不少于4课时，其他校领导班子成员每学期上思政课不少于2课时；校党委书记、校长，分管思想政治理论课建设和分管教学、科研工作的校领导，对每门思想政治理论课必修课，每人每学期至少听课1次。目前，党委书记、校长分别开展了“开学第一课”，为本科生和研究生上思政课。校党委书记、分管教学副院长听思政课1次，并召开研讨会，研究强化思政课教学质量。

三是多管齐下，加强思政课教师队伍建设。配齐思政课专任教师，通过校外引进、校内招聘转岗，新增7名思政课专任教师，思政课专任教师师生比达到1：400。单列思政课教师职称评审相关工作，评奖评先评比政策向思政课教师倾斜。通过进修培训、落实集体备课制度、组织思政课讲课比赛、定期开展学术研讨等形式，加大思政课教师的培养力度。

四是多措并举，提高思政课教学质量。进一步优化教学任务安排，消除了晚间排课现象。成立课程思政教学研究中心，完善课程思政与思政课程协同育人机制，强化“课程思政”建设，已经起草《XX理工学院课程思政建设质量评价体系》并征求意见。持续推进“双师双进”教学改革，设立2021年“双师双进”教学改革理论与实践研究项目29项，完成2021年度校级课程思政示范课程、示范专业和示范学院的遴选工作。

（十二）关于“意识形态阵地管理不够到位，网络舆情应对处置能力不足”问题的整改。

一是加强校党委对意识形态工作的领导。牢牢把握党对意识形态的领导权，做到守土有责、守土负责、守土尽责。上半年，校党委常委会专题研究意识形态工作1次，召开意识形态工作联席会议3次，各二级党组织上半年均已经专题研究意识形态工作1次。通过抓根本、抓重点，牵住牛鼻子，切实把牢意识形态“方向盘”。

二是压实意识形态工作责任。严格贯彻落实《XX理工学院党委意识形态工作责任制实施细则》《XX理工学院职能部门意识形态工作责任清单》等要求，印发《关于进一步落实学校意识形态工作责任制的通知》，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入我校工作要点、年度党建工作要点、年终考核，纳入校党委领导班子民主生活会和述职述廉报告内容，进一步健全责任落实机制，层层压实工作责任。

三是加强阵地管控。坚决守牢各类意识形态阵地，制定《关于加强XX理工学院哲学社会科学论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理办法的补充通知》，严格执行网上申请审批程序。今年3月以来，已网上审批35场。落实哲学社会科学报告会、研讨会等全程跟听要求，由主办单位（部门）提供全程跟听记录。

四是持续加强网络引导管控。制定《XX理工学院网络意识形态工作责任制实施细则》《XX理工学院关于加强网络文明建设的实施细则》，健全网站信息内容更新的保障机制。开展全校各级网站自查督查工作，将二级单位网络平台建设成效纳入我校党建考核指标体系；梳理网络管理队伍、网络舆情信息队伍、网络引导评论队伍，完善舆情处置机制，提升网络舆情处置能力。

（十三）关于“党委推进全面从严治党不够有力”问题的整改。

一是严格落实主体责任。校党委切实扛起全面从严治党主体责任，上半年召开校党委常委会专题会议2次，分析全面从严治党形势，研究部署全面从严治党工作；制定《XX理工学院党委2021年全面从严治党主体责任清单》，根据责任清单制定领导班子成员个人工作任务量化表，并建立了“牵头领导—联络员—责任部门”三方督促沟通机制，确保清单落实。

二是健全全面从严治党工作机制。上半年召开全校全面从严治党工作会议，校党委书记与校领导班子其他成员签订《全面从严治党责任书》，全体校领导与分管部门、联系单位签订《全面从严治党责任书》，层层压实工作责任。推进全面从严治党向基层延伸，各基层党组织内部签订全面从严治党责任书。召开全校党务工作会议，研究部署全年党建重点工作，听取二级基层党组织书记代表交流党建工作的经验做法。完善考核内容，将二级党组织履行全面从严治党主体责任情况，纳入年底党建考核专项内容。制定《XX理工学院协同监督实施办法》，推进落实纪检巡审联动机制，加强对学校重点工作落实情况的督查，形成协同监督合力。

三是加强对纪委工作的领导。落实校纪委监督责任，充分发挥纪委监督作用，协助落实全面从严治党主体责任。校纪委每半年向校党委汇报工作1次；对2名正职领导干部开展谈话、初步核实相关情况；校纪委书记、纪委副书记出席列席校党委常委会会议，主动发表意见建议；开展疫情防控、巡视巡察整改、xx学习教育等专项督查。

四是强化校内巡察工作政治功能。制定《XX理工学院党委巡察人才库兼职人员选配与管理暂行办法》，加强巡察队伍建设，提高巡察质效。

（十四）关于“纪委履行监督职责存在不足”问题的整改。

一是完善监督执纪制度体系建设。制定《中共XX理工学院纪委全委会议事规则》《中共XX理工学院纪委书记办公会议事规则》《中共XX理工学院纪检监察业务流程》等3项制度，优化问题线索管理与处置等9项业务流程，初步形成学校纪检监察工作“1＋N”制度体系，强化了学校纪检监察工作顶层设计，为纪检监察工作的科学、规范、高效开展提供了操作指引。制定《2021年XX理工学院纪检监察干部培训方案》，强化自身队伍建设。

二是加强廉洁教育。多种形式开展毕业生廉洁教育。通过重温入党誓词、观看警示教育片、纪委书记给毕业生党员上特殊党课等形式，引导学生牢固树立廉荣贪耻的人生理念，系好人生的第一粒“扣子”。以十四个“身边人身边事”案例为教材，深入剖析了党的纪律、中央八项规定、师德师风的内涵要义，对全体中层干部进行专题廉洁警示教育。

三是突出政治功能，做好日常监督。制定《中共XX理工学院纪律检查委员会政治监督责任清单》和《XX理工学院基层党组织纪检委员加强对“一把手”和领导班子监督的事项清单》，加大监督力度，拓宽监督视角，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，做实做细日常监督。制定《XX理工学院巡视巡察整改日常监督暂行办法》，对上轮校内巡察的4个单位进行督查，督促相关单位进行反馈问题整改。

四是严格监督执纪。制定《中共XX理工学院委员会贯彻落实《中国共产党问责条例》实施细则》，明确问责内容、问责主体、问责对象和问责程序，为全面从严治党提供了重要抓手，倒逼不履行或者不正确履行职责的干部落实责任，推动全面从严治党向纵深发展。紧盯师生身边问题，受理信访43件，现已查清36件，其中1件已批准立案，1件正在初核中。

（十五）关于“存在侵害学生利益情况”问题的整改。

一是严肃处置违规违纪行为。及时采取果断措施，对相关责任单位的党政主要负责人进行诫勉谈话，并追回所有违规使用的学生实习经费1.08万元。针对该问题，举一反三，对全校学生实习经费情况进行全面排查，未再发现实习经费违规使用情况。

二是建立教学实习经费的长效管理机制。修订《XX理工学院校外教学实习及毕业设计（论文）经费管理办法》，对实习经费的支持额度、开支范围、报销流程和过程管理进行明确规定，并要求严格执行。

三是严格落实学生食堂“零租赁”制度。将2018－2020年以资源占用费名义收取的808.2万元纳入“学生食堂饭菜价格平抑基金”，科学规范使用，确保我校食堂菜价稳定，提升学生满意度。

四是进一步畅通学生权益维护渠道。完善职能部门合作联动机制，积极推进“我为青年做件事”“校领导与学生交流午餐会”等活动，针对学生权益维护、优化教育教学资源供给、就业技能培训、宿舍安全管理、公共服务设施完善等方面开展调研，及时办理反馈，取得积极效果，学生反应良好。

（十六）关于“建设项目管理不严格”问题的整改。

一是严格执行《招标投标法》《招标投标法实施条例》《政府采购法实施条例》以及我校相关规定，组织相关工作人员进行专题学习，提高履行招投标程序和支付规定的严肃性和规范性，避免出现违规违法问题。

二是加强对建设项目的监管。约谈学生食堂校内社会化服务公司项目负责人，督促其暑期完成大厅吊顶、售餐区隔断以及餐桌椅更换等部分装修改造，同时邀请审计单位对该项目投入进行审计。9月底，该公司将40.7万元的装修保证金缴至我校后勤服务总公司财务部门，后续将根据审计结果进行退还或扣除。对近五年送审价格超出合同价10％的工程项目进行梳理，对3名管理人员和3名直接责任人进行批评教育，取消3名直接责任人当年评奖评优资格。要求相关岗位人员严格执行学校基本建设和维修改造工程管理办法，科学制订改造方案，切实做到不漏项、不出错，并按规定做好变更签证手续。今年所有大型项目送审价均控制在合同价的10％以内，并严格履行变更签证手续。

（十七）关于“对校属企业监管不够”问题的整改。

一是推进校属企业清理规范工作。认真落实上级相关要求，按年度计划依法有序推进5家校属企业改制工作。今年8月，完成XX翔宇机动车驾驶员培训有限公司工商注销工作；依法推进XX师源教育发展有限公司吸收合并改制工作，完成审计、非货币性资产评估，正在进行税收清算；完成XX苏理持久性有机污染物分析测试中心有限公司股权转让前的净资产审计和评估工作；协调推动XX江理工技术转移中心有限公司下属2家三级企业清算关闭工作。

二是完善经营性资产委托管理机制。今年8月，校长办公会议审议通过经营性用房委托经营方案；9月，我校与资产经营公司签订委托管理协议，界定经营性用房的管理范围，约定委托方与受托方的权利义务，明确相关职能部门对委托经营性房屋管理的职责边界。

三是推进西北角地块处置。西北角地块问题解决纳入新校区建设整体框架内，把西北角地块用地与拟置换学校教育用地同步关联、整体规划，依法依规处置西北角地块土地。今年3月，我校成立新校区建设指挥部办公室，配备专人，协调包括西北角地块处置在内的新校区建设相关事宜。5月、8月，我校领导和市、区政府领导对接沟通，形成一致共识；9月，与武进区人民政府联合成立新校区建设指挥部，设立老校区地块置换工作专项小组，对接推进地块处置工作。

（十八）关于“资产管理不够规范，部分设备利用率不高”问题的整改。

一是健全完善资产管理制度。制定《XX理工学院公用房管理工作条例（试行）》，明确房产出租的程序性规定。我校师源大厦的出租事项已上报省教育厅、财政厅，财政厅复函同意出租出借（《XX省财政厅关于同意XX林业大学等单位处置和出租部分国有资产的函》，苏财资〔2019〕131号），并按规定在XX省属高校国有资产管理信息系统中提交备案资料。校属1580平方米的房产出租事项已经上报教育厅，教育厅复函同意出租（《XX省教育厅关于同意XX信息工程大学等单位国有资产处置和出租的批复》，苏教财函〔2020〕25号）。

二是提升大型仪器设备使用效率。制定《XX理工学院大型科学仪器设备开放共享管理办法（试行）》，规范大型仪器设备管理，推进大型仪器设备接入共享平台工作。今年6月，基本完成机械工程学院、材料工程学院、汽车与交通工程学院大型仪器设备开放共享软件、硬件建设，并对50万元以上的大型仪器设备配备专职管理人员，明确管理程序、责任及奖惩措施，促进建设与采购论证更加充分、科学，也为后续合理高效使用提供条件保障。

（十九）关于“领导干部深入基层调查研究不够”问题的整改。

一是严格贯彻落实领导调研制度。制定《在全校党员干部中开展“两在两同”建新功行动的实施方案》，明确在立德树人、高质量发展、高质量就业、服务师生等方面建新功行动的任务要求，改进服务作风，提高教育满意度。根据《XX理工学院校级领导调查研究工作制度（试行）》，结合我校年度重点工作和师生关注的重点难点问题，每位校领导牵头1项重点调研任务，形成2021年校领导班子成员调研课题，明确调研要求，7月底已向全校公布。按照《XX理工学院加强和改进领导干部深入基层联系学生工作实施方案》，制定秋季学期校领导班子成员深入基层联系学生日程安排表并组织实施。

二是着力改进调研方式。结合xx学习教育“我为师生办实事”活动，围绕师生关注的热点难点问题，校领导采用“四不两直”的方式，深入学生宿舍、课堂、食堂，与师生面对面交流，力求准确、全面、深入地了解情况、解决问题。

三是持续加强机关作风建设。制定《机关作风建设月活动方案》，把精简会议、改进会风作为“机关作风建设”重点内容予以落实；从严控制会议次数，会议时间原则上控制在1小时内；严格执行请假制度，不得随意派人代会；严禁在会场打瞌睡、玩手机、“开小会”，不做与会议无关的事情，会风会纪明显好转。

（二十）关于“存在违规发放津补贴”问题的整改。

一是按规定做好清退工作。及时组织相关部门集中研讨，充分沟通，认真制定整改工作方案。根据2017－2020年津补贴发放统计表，积极开展自查自纠，认真进行梳理甄别，主动认领发放项目和金额，并自行退还财务部门，主动清退工作已完成。今年1－9月的梳理甄别和清退工作正在进行。

二是健全完善津补贴发放制度。我校积极开展调研，了解多所院校津补贴发放制度，进一步加强了对津补贴发放政策的学习和研究，基本确定了我校津补贴发放制度的完善方案，已着手制定校内人员津补贴发放管理办法和校外人员劳务发放管理办法。

（二十一）关于“存在餐饮浪费现象”问题的整改。

一是广泛开展宣传教育。把勤俭节约内容有机融入思想政治理论课、新生“开学第一课”、校纪校规教育、主题班会、校园文化活动等，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观；利用校园广播、标语、挂图、签名墙、公告栏等媒介，多种形式宣传制止餐饮浪费，大力营造“浪费可耻、节约光荣”的浓厚氛围。

二是提升食堂管理水平。转变服务理念，将厉行节约纳入到食品采购、贮存、生产加工、销售的全过程，最大化提高食材利用率；创新服务方式，根据就餐师生的不同需求，推出小份菜、半份菜、称重菜、自助选餐等，及时制止餐饮浪费现象。

三是持续加强监督管理。设立“制止餐饮浪费”志愿者监督岗，联合学生志愿者担当监督员，及时劝阻剩菜剩饭行为，对严重浪费的现象和行为给予提醒和批评教育。

（二十二）关于“议事规则执行不规范”问题的整改。

一是强化制度学习。校党委常委会集中学习校党委常委会会议和校长办公会议事规则，进一步明确会议议事范围和改进要求。

二是严格执行议事决策程序。加强议题审核把关，办公室对有异议的议题提出意见建议，汇报书记、校长审定；会前，校党委书记和校长就重要议题进行充分沟通，达成共识，并明确议题归属；落实“一把手”末位表态。校纪委书记、副书记全程出席、列席校党委常委会，对会议的召开程序和讨论事项进行监督，并主动发表意见建议。校党委书记、纪委书记自今年3月起，原则上已不再出席校长办公会。

三是规范会议记录。对会议记录人员进行专门的教育培训，明确会议记录要求；制定《党委常委会、校长办公会会议记录管理规范》，已改用专门记录本进行会议记录。

（二十三）关于“督促指导二级学院落实党政议事规则不力”问题的整改。

一是指导督促二级学院落实《普通高等学校院（系）党委会会议和党政联席会议议事规则示范文本》（以下简称《示范文本》）要求，各二级学院均已根据《示范本文》制定本单位党委会会议和党政联席会议议事规则。开展旁听制度，具体了解和掌握二级学院对党委会会议和党政联席会议议事规则执行情况。9月3日，校党委书记集体约谈机械工程学院等9个二级单位党组织负责人，强调要进一步提高政治站位，严格落实《示范文本》，并要求9月底整改到位。

二是健全议事决策制度的长效机制。二级学院党委会、党政联席会执行情况已纳入我校2021年度综合考核实施办法指标体系；研究制定督查制度，确保每学期深入二级单位检查督查1次，为提升院系治理体系和治理能力提供制度保证。今年9月，结合干部工作调研，对二级单位党委会、党政联席执行情况进行督查，查看了13个二级学院党委会、党政联席会会议记录，大部分学院已对原有问题进行改正，贯彻执行示范文本基本到位，记录比较规范。着手将《示范文本》学习列入中层干部培训计划，并把议事规则作为今年下半年二级单位党组织书记履职能力专题培训的重点内容。

（二十四）关于“干部队伍年龄结构不够优化”问题的整改。

一是进一步优化干部年龄结构。今年9月，启动部分科级干部选聘工作，注重优化结构，充实“85后”“90后”年轻同志，选优配强年轻干部队伍。

二是加大优秀年轻干部培养选拔力度。通过干部挂职、跟岗锻炼、交流培养等方式，促进干部历练成长。目前有12位同志在外挂职锻炼；研究修订我校干部选拔任用规定，及时选拔使用年轻干部，逐步建立数量充足、质量优良的优秀年轻干部队伍。

（二十五）关于“干部监督管理不严格”问题的整改。

一是严格贯彻落实因私出国（境）审批制度。强化对干部的监督管理，因私出国（境）证件由组织部门集中统一管理；修订完善我校因私出国（境）审批制度，切实加强领导干部因私出国（境）规范管理。

二是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。加强领导干部个人重大事项报告集中填报宣传与教育力度，强化监督检查和追责问责力度，对漏报者实行严格问责处理，对瞒报者实行“零容忍”。今年9月底，校党委书记对2018年底1名未报告配偶投资3家企业、当时仅被认定为漏报情节较轻的中层干部进行提醒谈话、批评教育，要求其及时改正，杜绝类似问题。在今年5月开展的部分处级干部调整中，未发现个人重大事项报告瞒报、漏报现象。

（二十六）关于“干部队伍担当作为意识不强”问题的整改。

一是提升抓工作落实能力。严格落实全面从严治党责任清单，进一步夯实主体责任，加大监督检查力度，督促基层党组织深入开展作风建设。提升机关服务效能，着手开展机关作风建设情况专项督查。根据《XX市钟楼区人民法院执行裁定书》（〔2021〕苏0404执1041号），法院认为被执行人名下无可供执行的财产，执行程序终结，校纪委对相关人员进行提醒谈话，要求严格遵守相关制度规定，引以为戒。

二是发挥考核“指挥棒”作用。把考核作为识别评价干部、提高选人用人质量的重要抓手，与年度考核、平时考核、任期考核结合起来，突出考核干部干事创业、担当作为的实绩，强化考核结果的运用。修订完善并执行好年度考核实施办法，中层干部年度考核排名后50％的，取消其评优资格。同时，结合2020年度综合考核结果，对排名靠后的干部由校党委书记进行提醒谈话。

（二十七）关于“部分二级学院党组织负责人没有选优配强”问题的整改。

加强基层党组织建设，关键是加强带头人队伍建设，我校坚持把基层党组织书记队伍建设作为提升基层党组织组织力的重要抓手，已对相关学院党委负责人进行岗位调整。抓好“三项机制”的贯彻落实，鞭策落后，鼓励先进，逐步形成氛围。今年上半年，对3名二级单位党委书记进行岗位调整，在后续中层干部调整中，将继续强化新时代好干部标准贯彻执行，注重选优配强二级单位党组织负责人。

（二十八）关于“基层党建有薄弱环节”问题的整改。

一是压实党建主体责任。细化落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，研究制定我校基层组织工作细则，健全学校党建工作体系；制定和落实“强基创优”计划实施方案，强化基层党组织的政治引领作用；校党委定期研究党建工作，制定XX理工学院贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》任务清单，加强对二级基层党组织的指导。

二是强化党建责任落实。将师德师风建设纳入党建考核指标体系，严格执行师德建设“一票否决”制；将党内政治生活纳入党建年度工作考核，强化党内政治生活的严肃性；加强党建信息化建设，引入“复兴壹号”系统，每月开展政治生活检查。

三是加强党建工作力量。今年9月，在部分科级干部调整中设置正科职组织员岗位，充实加强党建工作队伍。建立高知识群体人员信息库，定期了解高知识群体人员的思想动态，注重在高知识群体中发展党员，进一步做好高知识群体的培养与发展计划。

（二十九）关于“巡视反馈问题整改不彻底，跟踪问效不够”问题的整改。

一是全面梳理上轮巡视整改情况。将上轮巡视未整改到位问题与本次巡视发现的问题一并整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。

二是坚持从严管理监督干部。严把入口关，做实干部人事档案审核、个人重大事项报告查核、纪检监察机构意见征求、违规违纪问题线索具体的信访举报查实；认真落实《XX理工学院党委组织部与纪检监察等部门联席会议制度》，每半年至少召开1次联席会议。9月底，结合科级干部调整，召开组织部与纪检监察等部门联席会议，及时研判掌握部分干部动态，形成监督合力。严格干部监督管理，研究修订完善我校有关干部因私出国（境）、企业兼职的管理办法。

三是加强对基层党建的指导。制订完善我校“十四五”党建规划，落实好“强基创优”工程举措，规范我校党建考核内容，深入基层组织调研，提升基层党建组织力。推进基层党组织标准化规范化建设，全校范围内已遴选产生5个标杆院系，15个样板支部，加大重点培育建设力度，发挥典型引领作用，争取获批省级相关项目的建设支持。

（三十）关于“主题教育检视问题的整改不够有力”问题的整改。

针对主题教育没有整改到位的问题，校党委进一步提高政治站位，逐一进行分析研判，完善工作措施，落实牵头部门、配合部门责任，强化协同，推进整改落实。目前，深化校内综合改革、推进人事与分配制度改革、加大科研队伍组织化培养程度及推进校院二级管理改革等4项工作，均已取得阶段性成效。

一是深化校内综合改革。我校于今年4月制定《XX理工学院综合改革方案》，并加强综合改革督查力度。起草完成校院两级管理体制改革、人才培养机制改革、学科科研体制机制改革、人事制度改革、资源配置改革、后勤改革等6个专项改革实施方案，待提交学校会议讨论后印发实施。7月，制定印发《XX理工学院2021年度综合考核实施办法》。

二是推进人事与分配制度改革。职称评审条件修订已完成第二轮征求意见，即将进行第三轮征求意见；《奖励性绩效工资实施办法》正在积极完善。

三是加大科研队伍组织化培养程度。完成我校“十四五”学科与研究生发展规划和青年人才与创新团队培育计划等实施方案初稿。多次召开学科与学位点建设专题会、推进会，指导相关学院开展多学科的学术交流，并以省级人才工程建设为抓手，开展对学科带头人、科研骨干系统化培养。进一步深化科研评价改革，修订完成《XX理工学院教科研业绩计分办法》《XX理工学院激励性绩效津贴奖励办法》。进一步完善科研平台运行机制、管理机制，在对我校8个文科单位深入调研基础上，结合我校“十四五”发展规划和发展战略，启动新一轮青年骨干教师培训，谋划2022年高层次项目和成果培育。

三、下一步整改工作打算

经过努力，巡视整改工作取得阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改落实成效还只是初步的、阶段性的，与省委要求、师生的期盼还有差距，主要表现在：推进整改落实工作的思想认识和政治站位不够高远；推进整改落实工作的系统性和全面性彰显不够；推进整改落实工作的融合性和协同性存在短板。下一步，校党委将严格对照巡视反馈意见，以抓铁有痕、踏石留印的精神继续狠抓整改工作，确保全部整改事项落实到位，为我校事业高质量发展提供强大动力。

（一）强化政治担当，持续推进整改工作。以巡视整改为契机，坚决扛起巡视整改政治责任，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高对巡视整改工作重要性的认识，把持续落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，检验“两个责任”的重要标准，以高度的政治责任感和使命担当认真做好巡视整改“后半篇文章”。

（二）压实“两个责任”，全面加强党的建设。牢牢把握党对学校工作的领导权，切实履行管党治党、办学治校主体责任。全面落实巡视整改党委主体责任和纪委监督责任，健全完善“两个责任”工作机制，领导班子成员认真履行“一岗双责”，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，加强跟踪问效；对尚未完成的整改事项，严格按照整改方案，一抓到底，确保整改取得成效。支持纪委履行监督责任，加大监督执纪问责力度，坚决遏增量、减存量，保持惩治腐败高压态势。

（三）坚持标本兼治，健全长效机制。注重发挥巡视整改的治本效应，把解决重点问题与解决普遍问题、解决眼前问题与解决长远问题有机结合起来，把提升我校治理体系和治理能力与我校发展目标任务结合起来，注重制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，堵塞制度漏洞，推动整改落实常态化长效化，巩固和深化巡视整改成果，为推动我校各项工作发展提供坚实保证。

（四）深化成果运用，推动学校事业高质量发展。把巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与开展xx学习教育结合起来，与贯彻落实中央决策部署和省委工作要求结合起来，与解放思想大讨论结合起来，与学校综合改革、一流应用型本科院校建设和为师生办实事解难题等重大任务相结合，坚持系统观念，统筹推进各项工作，将整改成效转化为推动学校高质量发展的强大动力。

中共XX理工学院委员会

2021年11月3日

XX联合职业技术学院党委关于巡视整改进展情况的通报

按照省委统一部署，2021年3月12日至5月10日，省委第十巡视组对XX联合职业技术学院党委进行了巡视。7月2日，省委巡视组向XX联合职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况报告如下：

一、整改工作组织情况

学院党委高度重视，把巡视整改落实作为当前及今后一个时期党委最重要的政治任务，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入落实省委第十巡视组巡视反馈要求，切实履行巡视整改主体责任，突出高位推进抓整改，突出一体推进抓整改，突出标本兼治抓整改，提高政治站位，强化责任担当，确保整改工作见底见效。

（一）深化思想认识，提高政治站位

持续研习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述和重要讲话精神。召开党委专题会议，传达省委主要领导关于巡视整改的讲话精神，强化思想自觉、政治自觉和行动自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格对照省委巡视反馈意见，贯彻落实巡视整改要求，聚焦核心职能责任，研究部署巡视整改工作。结合xx学习教育，推动政治理论学习走深走实，进一步深化思想认识、提高政治站位。学院党委召开了领导班子巡视整改专题民主生活会，开展批评和自我批评，坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，达到了相互提醒、共同提高、团结鼓劲、凝心聚力的效果，为做好巡视整改工作打下了坚实基础，为五年制高职教育高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。

（二）加强组织领导，强化责任担当

切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导和巡视整改工作统筹。成立学院党委巡视整改工作领导小组，党委书记担任组长，院长、党委副书记担任副组长，全体党委委员为成员，负责统筹推进巡视整改工作。党委书记带领党委班子成员严格对标整改要求，紧扣省委巡视反馈意见，对照巡视反馈的10个方面24个问题，逐条梳理分析、逐项细化任务，提出76项具体整改措施，形成《巡视反馈意见整改工作方案》，建立了整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单，明确了牵头领导、牵头部门和整改时限。党委书记自觉履行巡视整改第一责任人职责，对巡视整改工作亲自部署、亲自指挥、亲自督查，对重大问题、重点环节与党委领导班子成员集体研究讨论、协调推进、压实责任，确保每一项整改责任到人、迅速行动、真抓真改、取得成效。

（三）严格过程督查，确保整改成效

坚持“当下改”与“长久立”相结合、全面改与重点改相结合、具体问题整改与建章立制相结合，既盯紧具体问题精准发力、确保实效，又坚持标本兼治、举一反三。党委多次召开巡视整改进展调度会，及时掌握工作推进情况，研究解决有关问题，决策重要事项，推动整改持续深入开展。成立学院党委巡视整改督促检查组，由党委副书记、纪委书记担任组长，全体纪委委员为成员，负责监督督促巡视整改工作落实。切实加强对巡视整改任务落实情况的监督指导，紧盯责任部门，严把时间节点，强化跟踪问效，逐项对账销号，确保各项整改任务落实到位。

二、整改落实情况

（一）党委领导核心作用发挥不充分

1.关于“政治建设首位意识不强”问题的整改。

（1）修订完善了学院议事规则、三重一大等相关制度。9月30日党委会审议通过并印发了《中共XX联合职业技术学院委员会会议议事规则（修订）》《中共XX联合职业技术学院委员会“三重一大”事项决策实施细则（修订）》《学院院长办公会议议事规则》，进一步明确了议事范围，规范了决策程序，强化了决策执行与监督，增强了党委领导力组织力凝聚力。

（2）学院严格落实党委理论学习中心组学习制度。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神、最新重要讲话精神、重要指示批示精神和中央及省委省政府的重大决策部署作为学院党委会“第一议题”。省委第十巡视组巡视以来，党委会以“习近平总书记考察清华大学时的讲话精神”“全国职业教育大会精神”“习近平总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话精神”等作为“第一议题”开展党委理论学习中心组专题学习达9次。

（3）继续深入学习全国高校思想政治工作会议和学校思想政治理论课教师座谈会精神。学院党委于8月10日专题学习了中共中央国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。学院xx学习教育指导组将思政课程与课程思政建设列入办学单位xx学习教育指导内容，指导督促各办学单位贯彻落实国家和省高校思想政治工作要求，贯彻落实《关于大力推进新时代学院五年制高职思想政治理论课建设的意见》等相关要求。

2.关于“‘联合共享’理念不到位”问题的整改。

（1）加强办学单位统筹管理。一是配合省教育厅做好办学单位人才培养工作水平评估。会签了《省教育厅关于印发《XX省五年制高等职业教育办学单位人才培养工作水平评估实施方案（试行）》的通知》，计划用4年左右时间对所有办学单位进行人才培养工作水平评估，今年计划组织11所办学单位接受评估工作。二是充分运用学院人才培养数据采集平台，加强对各办学单位人才培养核心数据的监测与管理。9月份制定了工作方案，升级了平台系统，并对98家办学单位进行了技术培训。目前，数据填报基本完成。

（2）分类指导办学单位发展。引导办学单位结合区域经济社会发展需求和学校实际情况，分析面临的形势和存在的问题，科学研制“十四五”事业发展规划。结合学校专业特色和办学方向，加强与相关行业企业的产教融合、校企合作，推进订单培养和现代学徒制项目的实施，确保每个五年制高职专业都有两个以上深度合作的企业。

（3）强化联合共享平台建设。研究制定了《XX联合职业技术学院专业（课程）建设指导委员会工作章程（试行）》，印发了《关于公布学院专业（课程）建设指导委员会设置名单及任务分工的通知》，将原有22个专业协作委员会和公共基础课教学协作委员会，升级改造为20个专业建设指导委员和5个公共基础课程建设指导委员会，充实职能、强化力量，并使专业和课程建设工作指导覆盖到所有办学单位、所有专业与公共基础课程。面向全院组织专业（课程）建设指导委员会主任委员单位、副主任委员单位的申报与评审工作，确定了各专业（课程）建设指导委员会的主任委员单位与副主任委员单位，于9月28日召开了各专业（课程）建设指导委员会成立大会。

（4）建立办学单位南北对接帮扶机制。制定了《XX联合职业技术学院办学单位结对帮扶工作实施方案》，首批在苏南地区选择8个办学水平较高的办学单位，试点结对帮扶苏北（宿迁、连云港、XX、淮安）8个办学单位。6月份学院在XX召开办学单位结对帮扶工作启动会议，7月份学院在淮安举行办学单位结对帮扶签约仪式。发挥联院优势，建立xx学习教育互融互促、管理人员和教师常态化双向交流、教学资源共建共享共用三项常态化合作机制，帮助苏北地区办学单位完善一套学校管理制度、重点建设一个专业、健全一种校企合作办学模式、建设一支高水平专业教学团队。

（5）建立与设区市教育行政部门会商机制。研究起草了《XX联合职业技术学院五年制高等职业教育工作会商制度》，计划每年分别与各辖区市教育行政部门召开一次会商会议，共同研究部署和推动实施五年制高职改革发展的重要政策举措，发挥地方政府在校企合作、就业创业、条件保障等方面的主体功能，凝聚推动五年制高职高质量发展的多方合力。

3.关于“抓重点保落实有差距”问题的整改。

（1）接续完成“十三五”目标任务。针对未完成的3项目标中的7个子项目标任务，分类推进整改完成。一是今年学院共录取五年制高职新生5.2万余人，完成了“年招生数达到5万”的目标。二是学院组织开展了“十三五”教材建设情况调研，全面总结“十三五”时期学院院本教材建设取得的经验与成效，形成书面材料上报教育部教材局，受到充分认可与高度肯定。国家教材委员会办公室专门编发《XX联合职业技术学院探索创新五年制高等职业教育教材建设》信息通报，呈报国家教材委员会和教育部相关领导。学院召开了专指委秘书长会议，制定了院本教材建设达标的工作方案，计划到十二月上旬完成“院本教材建设达到600部”的目标。三是对因办学机构设置和招生计划等属于省教育厅行政事权事项，学院将积极配合省教育厅相关职能部门，做好办学单位数达到100所、在校生规模达到25万人的实施工作。四是将推进“双师型教师占比达到80％以上”、“行业兼职教师比例达到25％左右”、“院教学能手达到200名”等3个子项目标，在2022年前完成。

（2）科学编制学院“十四五”发展规划。学院于2020年10月启动“十四五”发展规划编制工作，经过深入调研、起草修改与专家论证，并报省教育厅发展规划处审核，于9月30日经学院党委会审议通过，目前已印发施行。《规划》明确了“十四五”时期，学院发展的指导思想、总体目标、主要任务与组织保障，提出到“十四五”末，学院将在全国率先建立五年制高职思政教育体系、教学标准体系、课程资源体系、质量保障与评价体系，构建高质量的五年制高职人才培养体系，建成国内一流五年制高等职业技术学院，打造具有中国特色、XX特点的五年制高职教育品牌。

（3）指导各办学单位“十四五”规划编制工作。组织专家审阅了各办学单位上报的《五年制高职教育事业发展“十四五”规划》材料，反馈了修改意见建议。进一步指导各办学单位按照教育部和省教育厅关于做好教育事业发展“十四五”规划编制工作的部署，对照学院“十四五”发展规划目标、任务，做好规划编制工作。

（二）推进办学单位内涵发展作为不大

4.关于“专业建设管理把关缺位”问题的整改。

（1）完善学院专业建设管理制度。制订了《学院五年制高职专业建设管理办法》初稿，从专业规划、设置与调整、建设内容、专业群建设、组织管理、评价管理等方面进行规范管理，进一步征求意见修改完善后印发实施。

（2）全面梳理现有专业点达标情况。梳理了2020－2021年专业点自查和整改情况，共梳理出143个专业点尚未达标。9月29日，召开了学院专业建设指导委员会秘书长会议，将工作予以部署安排，规范了“在学校自查基础上由对应专业建设指导委员会进行全面普查和重点检查，再提交学院组织重点检查”的核查流程。10月12日，印发《关于做好学院五年制高职专业点核查工作的通知》，全面部署尚未达标专业点核查工作，督促办学单位聚焦专业内涵发展，加快整改步伐，提升专业建设水平。

（3）规范新增专业点的初审推荐程序。制定了《学院五年制高职专业建设管理办法》初稿，进一步完善新增专业点的初审与推荐的管理，加大新增专业点的材料审核与现场考察力度，经院长办公会议研究确定新增专业点推荐名单。

（4）强化专业集群建设。8月份组织开展了五年制高职教育高水平专业群申报工作，组织专家对申报的118专业群进行了认真评审，确定了99个院级高水平专业群，推荐了其中50个高水平专业群，参加省教育厅五年制高职高水平专业群评审。初步形成了“校—院—省”三级专业群建设体系。

5.关于“人才培养质量重视不够”问题的整改。

（1）推动实施性人才培养方案审核“全覆盖”。对2021级所有开设的878个专业点的人才培养方案进行了三轮检查、审核、修改，确保所有人才培养方案达到合格标准，其中39个评审为优秀。8月6日，印发了《学院关于公布2021级实施性人才培养方案审核结果的通知》。

（2）关于人才培养方案执行情况核查。制定了人才培养方案视导方案，修定了《2021年人才培养方案执行情况检查标准》。10月12日，印发了《关于做好学院五年制高职专业人才培养方案执行情况检查工作的通知》，对所有办学单位、所有设置专业进行人才培养方案执行情况的学校自查、专业建设指导委员会核查、学院检查，促进各专业人才培养方案规范实施，充分发挥了方案对人才培养的规范和引领作用，提升了人才培养质量。

（3）开展学生综合素质评价试点工作。9月份召集学生工作指导委员会有关专家，进一步修订完善《学院五年制高职学生综合素质评价实施办法（试行）》，计划于11月份印发。选择22所办学基础较好的学校，开展评价试点工作，不断规范五年制高职毕业生“出口”标准。在省教育厅统一部署下，积极开展五年制高职学生学业水平考试制度研制工作。

（4）着力推进产教融合、校企合作。对现开设的所有专业点紧密合作企业情况进行了调查摸底，经调查学院共有5329个校外稳定的实践教学基地。引导各办学单位与企业共建实训基地和教学资源，共培教师、共育学生。

6.关于“推动师资队伍建设成效不明显”问题的整改。

（1）制订学院教师队伍建设实施意见。研究制订了《学院加强师资队伍建设的实施意见》初稿，从师德师风、建强队伍、实践能力培养、高层次人才建设、评价激励机制改革等方面加强管理。开展各办学单位关于产业教授队伍建设情况的调研，制定印发了《学院产业教授选聘办法（试行）》，每年遴选100名院级产业教授。

（2）完善学院职称评审和高校教师资格认定工作。严格按程序和标准组织开展学院职称评审和高校教师资格认定工作。与省人社厅协商，开通中职系列职称教师的转评高校系列职称，今年共申报181人，计划于11月份组织评审。

（3）强化师德师风建设。一是成立了学院师德专题教育领导小组，印发了《学院师德专题教育实施方案》，要求各分院、办学点定时上报师德师风负面清单及处理办法。二是制定并印发了《学院优秀教师评选表彰办法（试行）》，从今年起，每年评选表彰150名优秀教师。

（三）思想政治教育和学生安全工作存在薄弱环节

7．关于“思政课程与课程思政建设乏力”问题的整改。

（1）明确了各年度整改目标。第一年度整改目标：思政课程与课程思政建设取得明显成效，各办学单位开齐开足思政课程。10所专职思政课教师师生比未达标的办学单位整改达标。第二年度整改目标：思政课程与课程思政建设取得显著成效，思政课教学改革取得重要突破，思政课教师的教学能力显著提升。另外13所专职思政课教师师生比未达标的办学单位整改达标。

（2）采取切实有效措施确保各办学单位开齐开足思政课。认真落实《关于大力推进新时代学院五年制高职思想政治理论课建设的意见》，学院xx学习教育指导组已将思政课程与课程思政建设列入办学单位xx学习教育指导内容，指导各办学单位贯彻落实。计划于10下旬至11月学院组织人才培养方案执行情况视导，对各办学单位思政课开设情况开展全面检查。

（3）推进课程思政建设。制定并印发了《学院关于深入推进课程思想建设的实施意见》，促进各类课程与思政课程同向同行，推动形成覆盖所有学校、所有专业、所有课程的课程思政体系。印发了《关于组织2021年课程思政优秀教学案例评选工作的通知》，组织培育和评选一批典型教学案例。

（4）指导办学单位配齐建强思政课教师队伍。印发了《关于做好思政课程建设乏力整改工作的通知》，指导学校严格按照国家要求设置五年制高职思政课教师岗位，并尽快配齐到位。重点指导督促23所未达标学校按要求在9月底前制定并上报了整改方案。

（5）加强思政课教师配备情况的检查与督导。对23所未达标学校进行研究分析，制定各校分年度达标任务分解表。XX交通分院等10所办学单位在2022年3月前整改到位，XX医药分院等13家办学单位在2023年3月前整改到位。计划于11月份建立23所未达标学校的思政课教师配备台账表，根据相关办学单位上报的整改方案，及时跟踪掌握配备进展情况。

8.关于“学生安全工作研究指导缺位”问题的整改。

（1）建立领导干部联系师生制度。9月8日，学院党委书记夏成满等一行到XX工程分院开展调研，针对意识形态阵地管理、思政课建设、校园安全和学生心理危机等问题进行有效指导。研究制定《学院领导班子成员联系办学单位工作制度》初稿，计划于10月底修改完善后印发。根据制度安排，按片区每位领导班子成员联系一批办学单位，定期深入学校，围绕基层党的建设、学院工作重点贯彻落实、师生烦心事、基层困难事等，进行有效指导。

（2）加强心理健康教育教师队伍建设。举办了心理健康骨干教师培训班，93所办学单位均安排相应的教师参与培训，分管院领导对各办学单位心理健康教育工作提出了明确要求。计划于10月下旬印发《关于做好专职心理健康教育教师配备整改工作的通知》，指导督促未达标的21家办学单位，提交整改报告，尽快配备到位。

（3）加强学校安全工作。一是9月下旬根据《省教育厅办公室关于进一步加强当前学校安全管理工作的通知》精神，指导各办学单位加强安全管理、切实维护校园安全稳定。二是继续建好用好“XX省职业学校安全教育平台”，加强安全知识学习，将于10月下旬组织专家对安全知识题库进行更新后开展全院学生安全知识竞赛，提高学生安全意识和安全素质。三是建立健全学生非正常死亡事件、公共卫生事件等上报制度。四是计划于11月份制定并印发《关于加强安全教育工作的实施意见》，指导各办学单位分析研判学校安全形势，研究加强安全工作的举措，防范和化解安全风险。

（四）意识形态工作责任制落实不力

9.关于“意识形态工作责任制落实不力”问题的整改。

（1）进一步完善学院内网。正在建设学院机要通道，预计年底前完工。及时接收中央、省委和教育部党组、省委教育工委关于意识形态工作的决策部署和指示精神等相关文件，并认真组织贯彻执行。

（2）加强意识形态工作队伍建设。草拟了《XX联合职业技术学院关于健全内设机构和增加人员编制的请示》，向省教育厅、省编办申请设立学院党委宣传思想工作部门，申请增加相关工作人员编制，加强学院党委对意识形态工作的领导和管理，统筹指导各办学单位意识形态工作，压紧压实意识形态工作责任制。

（3）全面落实意识形态工作责任制。制定并印发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，通过省教育厅机要渠道发至各办学单位，全面落实从严治党主体责任，建立学院意识形态工作责任主体、责任清单、责任落实和责任追究制度，牢牢掌握意识形态工作领导权。学院党委专门研究一次办学单位意识形态工作，分析研判意识形态形势、研究意识形态重大问题，计划于12月份组织开展对各办学单位意识形态工作的检查指导。

（4）督促XX工程分院及各办学单位，加强意识形态阵地建设。9月8日，学院党委书记夏成满带队督导XX工程分院，听取了关于巡视整改、思政课建设等情况汇报，实地察看了教学楼、食堂、学生宿舍等设备设施准备情况，督促分院全面排查意识形态风险隐患，牢牢把握校园意识形态工作的主动权、话语权和领导权。XX工程分院提交了巡视整改工作方案。

（五）履行主体责任不到位

10.关于“履责自觉性不强”问题的整改。

（1）学院党委把从严治党工作作为党委会重要议事内容，及时研究从严治党工作，开展党建工作课题研究。学院纪委筹备召开全院从严治党专题会议，部署学院从严治党工作。

（2）学院党委修订印发了《2021年XX联合职业技术学院党委落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确全面从严治党责任主体、任务分工和完成时限。

11.关于“管党治党抓得不严”问题的整改。

（1）持续加强院本部作风建设。起草了《关于进一步加强和改进学院作风建设的意见》，督促党员领导干部严格遵守中央“八项规定”精神和省委“十项规定”要求。

（2）推进管党治党向纵深发展。9月8日，学院党委书记夏成满，党委副书记、纪委书记沈世江到XX工程分院进行督导，加强了对分院党建工作的领导和纪检监察工作的指导，推动了分院制定全面从严治党、全面加强管理的相关纪律与制度。

12.关于“压力传导不到位”问题的整改。

（1）学院纪委开展了问卷调查，学院党委将发函相关办学单位上级主管部门，协调相关办学单位按要求配齐纪检监察工作机构和人员。

（2）通过组织培训提升办学单位领导班子成员的政治理论水平，加强办学单位纪检监察工作的信息交流、经验共享，增强联院党建工作的凝聚力、向心力。2021年计划办三个班，因疫情影响，西柏坡班于10月25日—31日举办，遵义班、古田班视具体联系情况而定。

（3）筹备成立“XX联合职业技术学院纪检监察工作指导委员会”，建立学院办学单位纪检监察信息通报制度，推动学院办学单位纪检监察工作上下联动，压实责任。

（六）监督执纪问责宽松软

13.关于“监督执纪问责宽松软”问题的整改。

（1）学院纪委草拟了《学院纪委议事规则》，进一步规范纪委工作运行机制，做到纪委会议有议题、有纪录、有纪要。正在向省教育厅、省编办申请增列相应纪检监察工作机构，增加相应编制。

（2）进一步修订完善了学院“三重一大”事项议事规则，明确了纪律监督程序、监督要求，扎紧制度的笼子。

（3）学院正在建设学院纪委保密室、连接纪委内网，年底前完工交付使用，为加强信息沟通、提高履责能力奠定物质基础。

（4）学院按照从严治党要求，充分运用“四种形态”，成立xx学习教育指导组，学院领导班子成员分别带队分赴十三市专项督查指导，推动办学单位深入开展学xx、悟思想、办实事、开新局工作。对学院本部及直接管理的XX工程分院如有履责不力的部门、人员，以及对发生学生非正常伤亡事件的办学单位，出具《建议书》《意见书》。

（七）重点领域风险防范意识淡薄

14.关于“违规招生时有发生”问题的整改。

（1）整改违规超计划招生问题。一是对2019年51家违规超计划招生问题的办学单位给予批评教育。二是对XX旅游商贸学校办学点、宿迁经贸分院等部分学校的主要负责人进行约谈，要求提高政治站位，强化责任担当，严格遵守招生纪律，确保今后招生规范有序。三是通报批评违规问题突出学校，对宿迁经贸分院、XX旅游商贸分院、XX财经分院、XX卫生分院、XX财经分院、XX机电分院和XX旅游商贸学校办学点等7所违规招生行为较为突出严重的学校予以全院通报批评，取消上述7所学校2020年新专业申报的资格，取消2020年招生计划申请增加的资格。

（2）科学合理编制了2021年招生计划，周密组织招生工作。召开了全省设区市招生考试部门工作会议，建立了协同工作机制，规范有序开展招生录取工作。强化录取工作周报制度，实时掌握录取工作进展情况，督促各办学单位严格执行招生计划，严格遵守招生纪律，对于不按时进行周报的学校予以点名批评。从7月2日起，截至8月31日，共进行周报9次。

15.关于“招标采购应招未招”问题的整改。

（1）组织学历证书采购公开招标。学院高度重视学历证书采购问题，立行立改，2021年起毕业生学历证书采购采用公开招标方式。今年4月份，2021届毕业生学历证书采购，已按照招标流程规范开展工作，不再收取折扣费、赞助费。

（2）规范学生证采购招标方式。根据《XX联合职业技术学院规范管理实施办法》精神，学院自2019年开始印制统一的学生证。学生证采购项目进行竞争性磋商形式的招标，合同三年一签。

（3）学院贯彻落实省教育厅招标文件有关要求，制定了《XX联合职业技术学院采购与招标投标工作管理办法》《XX联合职业技术学院政府采购内控办法》，健全长效工作机制，实行应招必招。

16.关于“财经制度执行不严”问题的整改。

（1）学院已于2019年1月收回滞留账外的100万元经费。根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《事业单位财务规则》《事业单位会计准则》《高等学校财务制度》《行政事业单位内部控制规范（试行）》等规定和财政改革新要求，进一步修订完善《预算管理办法》《学院内部控制实施办法》《学院经费报销管理规定》等制度，征求省教育厅结算中心意见后发文正式实施。

（2）严格执行省财政厅、省教育厅的各项财务管理制度，加强学院财务工作事前、事中、事后的全过程监督和管理。学院实施财务报销网上审批平台，财务管理内控程序进一步严格规范。学院纪委继续加强对学院财务工作的检查监督，纪检委员“前沿监督哨”作用的发挥进一步强化。

（3）组织全体人员参加关于财经纪律、财务管理制度的专题学习培训。9月17日，学院邀请省教育财务结算中心副主任潘恒楚作了《财务基础规范》专题讲座。对进一步严肃学院财经纪律，提高学院资金使用效益和管理效益，提高学院财务工作质效起到了很好的作用。

17.关于“院内转学转专业审核形同虚设”问题的整改。

（1）完善转学转专业管理制度。研究制订了《XX联合职业技术学院转专业与转学管理办法》初稿，进一步明确办学单位和学院转专业与转学职权范围，明确工作流程和工作要求，待修改完善后印发执行。

（2）强化转学转专业规范管理。9月9日，学院对淮安生物工程分院14名学生不规范转专业行为给予通报批评，限期整改。淮安生物工程分院成立学籍管理专项整改工作小组，组织开展包含转专业在内的学籍异动整改工作，并于9月15日上报整改报告。从2021年秋季学期开始，督促各办学单位严格执行《XX联合职业技术学院转专业与转学管理办法》，若有不规范行为，学院将予以通报批评，并限期整改到位。

（八）领导班子自身建设偏弱

18.关于“担当作为意识不强”问题的整改。

（1）强化理想信念教育，激励领导干部担当作为。一是扎实开展xx学习教育，引导党员干部牢固树立以人民为中心的发展理念，站在谋划推动全省五年制高职教育的高度，主动担当作为，勇于争先创优。二是根据省委巡视反馈意见要求，7月29日，学院党委领导班子召开巡视整改专题民主生活会。巡视整改专题民主生活会对照省委巡视组巡视反馈意见和问题，聚焦“党的建设，立德树人工作，办学治校能力，全面从严治党”四个方面，开展批评和自我批评，为做好巡视整改工作打下了坚实基础。

（2）学院党委草拟了《学院五年制高职发展的对策建议》，对全省五年制高职发展、学院发展等重大问题进行调查研究，将向省教育厅提出进一步明确学院发展定位、职能职责、增挂“XX省五年制高职发展管理中心”牌子等意见建议，充分履行好学院办学与管理的双重职能。

（3）健全干部担当作为激励机制。学院将根据省委“三项机制”的要求，对照学院年度目标、工作分工，认真组织日常考核，强化结果运用，着力建设“敢于负责、勇于担当、善于作为”的领导班子，为五年制高职教育高质量发展提供坚强组织保证。

19.关于“民主集中制执行不严”问题的整改。

省委巡视工作以来，学院党委会和院长办公会均按照新修订的党委会、院长办公会议事规则，以及“三重一大”事项决策实施细则严格贯彻民主集中制，贯彻落实党委领导下的校长负责制，规范执行“一把手末位表态”制度，凡属重大问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。

20.关于“‘三重一大’制度执行不规范”问题的整改。

（1）建立和完善“三重一大”制度执行的内控机制。学院修订并报党委会审议通过了《XX联合职业技术学院党委“三重一大”事项决策实施细则（修订）》，加大了对“三重一大”事项立项、决策、执行等关键环节事前、事中、事后的监督力度，完善监督体系，提升监督效能，杜绝和防范廉政风险。

（2）学院根据新修订的《XX联合职业技术学院党委会议事规则（修订）》的要求，严格按照议事决策范围、程序，履行民主决策程序。年度财务预算、以及预算变更等重大事项，均由院长办公会研究后提出建议，交由党委会集体研究决策。2021年2月26日学院党委会第四议题审议通过了《2020年度学院预算执行情况报告》，为今后加强预算执行情况的详细分析，为领导科学决策提供了依据；第五议题审议通过了《2021年度学院财务预算》，为学院强化全面预算管理及学院运转、稳定、发展提供了坚强的财务保障。

（九）干部选拔任用存在不足

21.关于“干部选拔任用存在不足”问题的整改。

（1）构建充满活力的干部管理机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《XX省事业单位领导人员管理暂行办法》《省教育厅党组关于进一步加强机关干部队伍管理的若干规定》等选人用人制度。根据人社部《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》、省人社厅省教育厅印发《XX省高等学校岗位设置管理实施意见》等规定，修订学院管理岗位岗位设置与聘用实施办法，计划提交党委会审议通过后印发实施，努力构建有利于优秀人才脱颖而出、充满生机和活力的干部管理机制，推进我院干部工作的科学化、民主化、制度化建设。今年5月，在学院普通管理岗位六级职员选聘工作过程中，能够严格组织民主测评，认真组织干部考察，充分进行选拔公示，确保干部选拔任用工作规范有序。

（2）学院加强纪委对干部人事工作的监督。学院纪委全过程参与学院干部人事酝酿、考察、公示等环节，坚持正确用人导向，规范干部人事工作的程序。今年5月，在学院普通管理岗位六级职员选聘工作中，学院纪委全过程参与，全过程监督，确保干部选拔任用工作公开透明、程序规范。

（3）起草了《XX联合职业技术学院关于健全内设机构和增加人员编制的请示》，申请增设党委宣传部、纪检监察办公室和教师发展处等3个内设机构，增加事业编制10名；由于学院目前具备副处长岗位任职资格人员不足，学院拟在人员条件具备情况下，统筹启动中层副职领导干部选聘工作。学院注重年轻干部培养，召开青年党员集中学习会专题学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，学习关于深入贯彻党的教育方针等文件，开展学院办学单位结对帮扶重大项目推进落实的交流研讨等活动。组织青年党员干部积极参与“两在两同”建新功推进xx学习教育活动，积极参加教育厅xx知识竞赛并获优秀奖。

（十）党建工作责任制落实不到位

22.关于“党建工作存在边缘化倾向”问题的整改。

（1）坚持和加强党对学院工作的全面领导。发挥党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的重要作用，全面落实党委领导下的校长负责制。一是强化党委的政治领导，牢牢把握社会主义办学方向，把思想政治工作贯穿育人全过程，确保党的路线方针政策的在学院工作的全面贯彻落实，教育引导党员干部和广大师生牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是强化党委的思想引领，坚持马克思主义指导地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，牢牢掌握教育领域意识形态工作领导权。三是强化党委的组织领导，严格执行“三重一大”决策制度，确保党委对学院重大决策事项的领导。

（2）学院自觉履行党建主体责任，发挥党建引领作用。年底前将召开党建工作专题会议，进一步推进党建与业务工作“同谋划、同部署、同推进、同考核”，切实把党的组织优势转化为五年制高职的发展优势。

23.关于“基层党组织建设薄弱”问题的整改。

（1）党委建立专题研究基层党建工作制度。计划每年专题召开会议研究基层党建工作，总结上一年工作成效，交流基层办学单位党建工作经验，分析形势、布置任务，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员同志先锋模范作用。

（2）发挥学院党建工作指导委员会的作用。压实各市组长工作职责，每组每半年组织一次党建工作交流。推动办学单位党组织建设工作的交流互鉴，树立一批党建工作先进典型，总结一批可推广、可复制的党建工作经验，协同推动各办学单位党建工作不断深化。

（3）加强机关党支部建设。制定了《XX联合职业技术学院机关党支部2021年党建工作要点》《XX联合职业技术学院（本部机关）开展xx学习教育实施方案》，持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，严格落实“三会一课”等制度，严肃党内政治生活，扎实开展“xx学习教育”、“我为群众办实事”实践活动，常态化开展“五抓五促”专项活动，打造“服务高质量发展先锋行动队”，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先进模范作用，促进党建工作与业务工作深度融合。

学院党委领导班子领导落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加组织生活会。8月31日，学院机关党支部围绕“学xx、悟思想、办实事、开新局”主题召开了xx学习教育专题组织生活会。全体党员认真撰写组织生活会思想汇报，支部书记向全体党员汇报支部工作情况，查找存在问题、提出整改措施、接受党员群众监督。支部认真做好民主评议党员，2021年评选出八名党员为学院优秀党员，两名党员获评教育厅优秀党员，机关党支部积极争创“服务高质量发展先锋行动队”。

（4）建立基层党建工作报告制度。年底将听取学院党的建设指导委员会与机关党支部的工作汇报，统筹推进学院系统与本部党的建设工作。

24.关于“党务工作标准不高”问题的整改。

（1）省委巡视工作开展以来，学院党委立行立改，及时修订了学院党委会会议议事规则，出台了《中共XX联合职业技术学院委员会会议议事规则（修订）》，更加严格规范执行党委会议题收集、确定及资料准备工作流程，专人专本详细规范做好党委会议纪要、党委会会议记录，确保会议纪要、会议纪录、会议通知、归档材料的齐全完整。

（2）学院机关党支部认真组织学习巡视反馈意见，学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步强化支部工作各项要求。严格落实“三会一课”制度，组织好支部标准化建设各项工作，丰富工作内容，规范工作程序，提高工作质量，并及时准确做好支部工作记实。

（3）学院机关党支部不断加强党务工作者的党建业务培训，提升学院机关党支部书记、委员党建工作的履职能力，促进党建工作与业务工作深度融合，提升机关党支部党建工作能力与水平。到目前为止，学院机关党支部组织学习、培训、主题党日活动达44次，相关活动报道被教育厅新闻办登载了20余篇，被学习强国平台、新华社、交汇点和省委xx教育领导小组等登载共12篇，在省级机关党建云平台报道30余次。

三、下一步整改工作打算

经过3个月的对标整改，学院取得了阶段性成果。学院党委将以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，深化和巩固整改落实工作，以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气、永远在路上的政治定力，持续深入抓好后续整改工作。

（一）常抓不懈，做好后续整改工作

坚持狠抓整改落实力度不减，坚决以上率下，确保“条条要整改、件件有着落”。一是对于已经整改到位的，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止反弹回潮。二是尚未完成的整改任务，严格执行整改工作方案确定的完成时限和整改措施，紧盯不放，持续发力，不断完善和强化整改措施办法，确保在年度完成。

（二）建章立制，构建工作长效机制

学院党委坚持把整改工作摆在首位，坚持把抓好突出问题整改与建立长效机制紧密结合起来。一是对已经制定和完善的一系列规章制度和形成的工作机制，强化督查检查，强化问责，确保各项规章制度落地生根。二是不断完善督导制度，加快制订完成相关规章制度并颁布实施，推进学院各项工作的高质量发展，推动监督执纪问责走向严紧硬，推进廉政风险防控体系建设。三是进一步梳理学院重要领域、关键环节的决策程序和工作流程，切实形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

（三）深化应用，促进学院改革发展

坚持做到全面整改与重点整改相结合、治标与治本相结合、巡视整改与做好当前各项工作相结合，切实用好巡视成果。坚持把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，认真落实全面从严治党的各项工作任务。加大统筹力度，加强跟踪问效，以更高标准、更严作风、更实举措，确保真整改、有提升、促发展。以巡视整改为强大动力，在创新发展上做文章、在从严治党上强保障，不断推进学院工作迈上新台阶，真正把巡视整改“问题清单”转化为群众“满意清单”，以实际成效取信于民，向省委交上一份合格答卷。

中共XX联合职业技术学院委员会

2021年11月3日

XX旅游职业学院党委关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2021年3月12日至5月10日，省委第五巡视组对XX旅游职业学院党委进行了巡视。7月2日，省委巡视组向XX旅游职业学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

学院党委从讲政治、讲纪律、讲大局的高度出发，充分认识到省委巡视工作的重要性和抓好巡视整改的紧迫性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强对巡视整改工作的组织领导，抓好各项整改任务的推进落实。学院党委注重举一反三，突出标本兼治，坚持点上的问题面上改、共性的问题制度改，解决一个、销号一个、巩固一个，使整改既有“当下改”的举措，又有“长久立”的机制，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

（一）提高政治站位，深化思想认识

省委巡视组反馈意见后，学院党委及时召开专题党委会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习关于做好巡视整改落实工作的通知，原文学习省委第五巡视组巡视学院党委以及选人用人专项巡视检查、意识形态专项巡视和巡察工作专项检查的反馈意见，逐条对照、逐句研究巡视反馈问题。7月5日向全校基层党组织印发《关于印发省委第五巡视组巡视XX旅游职业学院党委情况反馈会议反馈意见的通知》（苏旅院党〔2021〕15号）、《关于印发省委第五巡视组巡视XX旅游职业学院党委情况反馈会议表态发言的通知》（苏旅院党〔2021〕16号），及时通报省委巡视反馈意见和领导讲话，动员和引导全校党员干部提高政治站位，统一思想行动，坚决从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，以对党的绝对忠诚的态度切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）加强组织领导，班子示范带头

学院党委切实履行巡视整改主体责任，7月2日上午巡视反馈会议结束后立即召开巡视整改专题会，研究巡视整改工作思路；当天下午组织召开巡视整改专题党委会，认真学习省委关于巡视整改工作的相关要求，审定成立巡视整改工作领导小组，由党委书记担任组长，党委副书记、纪委书记担任副组长，其他党委班子成员担任组员，巡视整改领导小组下设办公室、整改工作组和整改督查组，印发《关于成立省委巡视反馈意见整改工作领导小组的通知》。7月30日，学院党委高质量召开巡视整改专题民主生活会，领导班子成员紧扣省委巡视反馈意见，主动认领问题、深刻对照检查，开展批评和自我批评，明确整改措施和努力方向。党委书记作为巡视整改“第一责任人”，切实履行责任，认真组织学习、研究部署、带头整改，主动认领巡视整改反馈意见中的10个方面、17个具体问题，定期召开巡视整改工作专题会议，研究部署巡视整改工作，全面具体掌握巡视整改情况，直面重点难点问题，亲自协调解决，严格督查督办。班子其他成员严格履行“一岗双责”，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，自觉认领分管领域整改任务共计68项，带头挑重担、解难题、敢担当，真正做到以上率下、确保实效。

（三）精心组织部署，压实工作责任

学院党委坚持定期召开专题会议认真研究部署巡视整改工作，坚决把整改落实工作作为重要政治任务来抓。7月15日，组织召开巡视整改工作专题推进会，讨论巡视整改工作方案及选人用人、意识形态、巡察工作专项整改工作方案，细化整改清单，明确任务、落实责任、传导压力。7月21日，组织召开第二次专题党委会，审定学院巡视整改专项民主生活会实施方案。7月26日，组织召开巡视整改工作方案修改研讨会议，对巡视整改工作方案及三个专项方案进一步修改完善。7月28日，组织召开第三次专题党委会，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，审定学院党委关于省委巡视反馈意见整改工作方案和选人用人、意识形态、巡察工作专项整改工作方案。7月31日，向省委巡视办上报学院党委关于省委巡视整改反馈意见整改工作方案（送审稿）。8月14日，根据省委巡视办审核意见，巡视整改工作领导小组办公室会同各牵头单位对整改工作方案再次进行修改完善。8月20日，组织召开巡视整改工作视频会，听取巡视整改工作小组关于巡视整改进展情况的汇报，并就下一步工作进行部署。8月29日，印发《XX旅游职业学院党委关于省委巡视反馈意见整改工作方案》（苏旅院党〔2021〕22号），并于8月30日上报省委巡视办、省纪委十二室。9月17日，组织召开党务工作例会，专题研究巡视整改工作，听取整改进展情况汇报，检查整改工作成效。10月12日，组织召开巡视整改推进专题会议，讨论巡视整改“双报告”及公开工作事项。10月13日，组织召开专题党委会，审定巡视整改“双报告”及向社会公开稿。

（四）细化整改措施，确保整改实效

学院党委坚持目标导向与问题导向相结合、整体目标与分步实施相结合、即知即改与长效机制相结合，确保巡视整改工作和学院党建及事业发展“双促进”。针对巡视反馈的26个方面的问题，梳理出50个具体问题，研究制定了126项整改任务，形成整改“三清单”，明确牵头领导、牵头单位、参与单位和完成时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位。各牵头单位聚焦认领的问题，举一反三，查找不足，进一步细化措施，建立整改台账，实行销号管理，确保巡视整改不折不扣落实。

二、整改落实情况

（一）关于“落实新发展理念不到位”问题的整改

1．强化理论学习，开展专题研讨

一是切实履行第一议题制度。近三个月来，党委会在讨论相关重要议题前，首先专题学习习近平总书记有关系列重要讲话精神，共计7次。

二是加强党委理论中心组学习。及时调整《2021年校院两级理论中心组学习计划》，增加了习近平总书记给全国高校黄大年式教师团队代表的回信、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记关于教育的重要论述等专题学习。2021年暑期开展两次党委理论学习中心组（扩大）集体学习会，组织以“学xx、办实事、提能力、促发展”为主题的暑期干部培训暨党委理论学习中心组（扩大）集体学习会，邀请专家开设贯彻全国职业教育大会精神和习近平总书记关于职业教育工作重要指示精神专题报告。

三是督促二级党组织调整学习计划，将习近平关于教育重要论述列入二级党组织理论学习中心组学习计划，并开展学习。

2.加强系统谋划，完善发展规划

一是加强对习近平总书记关于职业教育的重要论述、全国职教大会精神、省市“十四五”发展规划、文旅产业发展新形势等内容的深入学习，进一步明确“质量立校、特色兴校、创新强校、依法治校、文化润校”的发展战略。

二是邀请专家指导，召开会议研讨，征集师生意见，广泛凝聚共识，有针对性的修改完善学院“十四五”事业发展总规划和学院“十四五”党建工作建设规划、“十四五”专业（群）建设与发展规划、“十四五”师资队伍建设规划等三项子规划，将各项具体工作任务分解到责任部门、落实到具体年度，并将年度任务完成情况纳入年度部门绩效考核内容。

三是制定和完善专业建设指导委员会章程，按流程完成两级专业建设指导委员会委员的遴选和审议。

3.完善制度建设，提升理念思路

一是科学制定学院“十四五”事业发展规划。召开专题会议，多角度征求干部、教职工对学院改革发展的意见建议，进一步明确发展目标、发展理念、发展方略。

二是组织中层干部培训，邀请专家做《强化类型完善体系推动现代职业教育高质量发展》主题报告，解读全国职业教育大会精神。

三是结合人才培养工作评估要求，开展制度的动态调整和修订工作，修订完善部门工作职责，形成学院党建制度、行政制度和部门工作职责汇编。

4.控制招生规模，提高生源质量

一是控制招生规模。2021年招生总人数4270人，比去年少招生123人，其中烹饪科技学院招生人数由2020年的1504人减少为2021年的1225人，暂停了休闲服务与管理、宝玉石鉴定与加工、金融科技应用3个专业招生。

二是提高生源质量。高中生源比例由2020年的41％提高至2021年的61％。

5.做好硬件改造，优化教学资源

一是以2021年人才培养工作评估为契机，启动教室改造、校内外实训条件建设规划，进一步优化现有教室、实训室等教育教学资源。

二是主动向省教育厅、XX市汇报，积极推进二期工程建设。

6.坚持以生为本，提升学生满意度

一是通过学习进一步强化以“学生为中心”的工作理念，制定了详细的提升毕业生满意度方案，把学生的满意度调查常态化，坚持学生毕业前至少每学期进行一次学生的满意度调查，毕业当年、毕业后一年各一次。

二是联合第三方机构麦可思制定了2021届毕业生满意度调查问卷和在校学生满意度调查问卷，目前学生正在填写问卷，10月底形成调查报告后，针对学生反映的问题，制定解决方案。

（二）关于“执行党委领导下的校长负责制有偏差”问题的整改

1.严格落实党委领导下的校长负责制

一是组织学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，完善《XX旅游职业学院党委领导下的院长负责制实施办法》。

二是发布《关于进一步规范党委会、院长办公会议事规则的通知》（苏旅院党〔2021〕27号），从议题提报程序、加强会前论证、规范会议材料、严格会议纪律等方面提出明确要求。严格执行党委会、院长办公会议事规则与决策程序，实行党政一把手末位表态、重大事项票决、重要事项纪要记录会签审核、决议事项督查通报等制度。

2.规范“三重一大”事项决策程序

一是拟定《关于进一步推进落实学院“三重一大”决策制度的通知》，明确“三重一大”事项必须由党委集体研究决定，任何其他会议无权擅自决定。

二是拟定《“三重一大”相关事项议事流程》，形成“三重一大”事项立项、决定、执行、督查规范化程序。

3.推进岗位设置工作

根据省委组织部、省委编办、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅联合印发的《XX省高等学校人员总量内设机构领导职数管理办法（试行）》（苏编办发〔2020〕31号）和《关于核定高校人员总量、内设机构及内设机构领导职数有关问题的政策口径（征求意见稿）》相关文件精神，学院经充分调研论证后，起草《XX旅游职业学院岗位设置实施意见（初稿）》，拟报学院干部工作领导小组审核后，提交党委会研究讨论，在请示省厅意见后积极稳妥推进。

（三）关于“专业设置贪多求全”问题的整改

1.做好专业动态调整，推进专业建设对接市场需求

一是完成“十四五”专业（群）建设发展规划论证，推进专业建设与市场需求对接。

二是根据《XX旅游职业学院专业设置与动态调整管理办法（试行）》，启动“红黄绿”专业预警机制和动态调整机制，现已开展专业动态调整指标数据采集工作。

2.成立专业建设指导委员会，强化新设专业论证

一是成立了学院、二级院（部）两级专业建设指导委员会，充分发挥两级委员会在专业增设、专业调整、专业改造中的作用。

二是根据《XX旅游职业学院专业建设指导委员会章程（试行）》第十三条第五款规定，学院于2021年暂停了休闲服务与管理、宝玉石鉴定与加工、金融科技应用3个专业招生。

三是冷链物流技术与管理专业2021年录取7人，拟组织专业建设指导委员会对该专业招生困难情况开展论证。

四是商务英语专业连续两年招生人数较少，经过调研后及时调整招生方案并加大招生宣传，2021年招生人数明显增加，共录取63名学生。

五是修改完善《教学指导委员会章程》《专业建设委员会章程》，对专业设置提出明确的审查与审议要求。组织开展调研，做好《XX旅游职业学院专业设置与动态调整管理办法（试行）》修订完善工作。

（四）关于“教学改革进展缓慢”问题的整改

1.加强专业群建设

一是以推进2项省级专业群、6项校级专业群建设为抓手，指导二级学院开展专业群建设教研活动，引导二级学院以专业群理念开展专业建设。

二是制订《XX旅游职业学院关于制订2021级各专业实施性人才培养方案的指导意见》《XX旅游职业学院2021级各专业实施性人才培养方案参考模板》，指导各专业对接国家教学标准，以专业群理念重构课程体系。

三是组织对专业群公共基础课程、专业基础课程、专业拓展课程的课程标准建设和课程开设安排等事宜进行研讨。8月份已对专业群中期检查提出具体要求，拟邀请专家对专业群建设情况给予指导。

2.加强双师型队伍建设

根据出台的《双师型教师认定办法》，召开专题会议推进落实，目前学院双师型教师比例为79.3％。

3.深化教学改革

一是拟定《XX旅游职业学院人才培养方案管理办法》《XX旅游职业学院课程标准的制订原则及管理办法》，组织专业建设委员会、教学指导委员会、学术委员会对2021级人才培养方案开展论证。

二是以教学大赛为引领，进一步促进岗课赛证融合，优化课程内容，规范教学过程。

三是结合新建高等职业院校人才培养工作评估要求，广泛开展“三说”工作，组织说专业、说课标、说课程示范指导，邀请兄弟院校教师在线指导和交流“三说”，邀请兄弟院校专家指导教学改革。2021年，10个团队参加XX省教师教学能力大赛，获2项一等奖、5项二等奖、2项三等奖，获奖率90％，并有1个团队入围国赛。2本教材获得省重点教材立项。

4.积极发挥学术委员会作用

2021年8月26日学术委员会组织对上报XX省教育厅的三个教学成果、2021年高等学校重点教材立项申报工作等进行审议，2021年10月11日下午学术委员会审议了《2021级人才培养方案》，切实发挥学术委员会等组织在学院各项工作中的作用。

5.扎实开展技能竞赛

一是制订下半年师生技能月活动计划，全面营造“学技能、比技能”浓厚氛围。

二是每个二级学院重点培育1－2项优势赛项，每项赛事由专人负责、专人辅导，认真选拔2022年大赛选手，并做好备赛工作。

三是今年1个教学团队代表XX参加全国职业院校教学能力比赛，1名学生参加第46届世界技能大赛XX选拔赛获第一名，并被选入国家集训队。

6.深入推进创新创业教育

一是贯彻《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》（国办发〔2021〕35号）的精神，进一步完善学院双创教育体系，构建“三协同”育人机制。

二是调研了省内双创工作先进学校，结合学院情况，完成人才培养方案修订工作，规范双创通识课程。

三是通过系统筛查，主动联络，梳理了优秀创业校友，建立优秀创业校友库。

四是积极组织参加“双创类”大赛，在2021年XX省“互联网＋”创新创业大赛中，1个项目获一等奖，实现一等奖零的突破。1个项目获二等奖，2个项目获三等奖。在2021年第十七届XX省大学生课外学术科技作品竞赛红色专项活动中，2个项目获三等奖。

五是以合格评估为契机，吸纳优秀“双创”教师，优化“双创”师资队伍建设，相关教研室申请成立中。

（五）关于“产教融合程度不深”问题的整改

1.促进专业建设与产业需求结合

一是加强校企合作，2021年校企合作企业数量增加至389家，已超过去年全省平均数。

二是积极筹建现代产业学院，烹饪科技学院已启动与扬子江投资发展集团有限责任公司组建现代产业学院。

2.推动校企合作、产教融合

一是成立专业建设指导委员会，邀请企业代表担任学院专业建设指导委员会委员，企业代表占比30％以上。学院校企合作单位3人荣获省第九届产业教授。

二是拟定《XX旅游职业学院现代产业学院建设与管理办法（讨论稿）》，通过设置现代产业学院，进一步推动校企合作、产教融合。

3.加大科研服务社会的力度

一是组织教师加强对高等教育相关文件学习，提升科学研究能力，2021年确保横向科研到账经费达200万元。

二是加强与地方职能部门对接与沟通，熟悉政策与要求，尽快出台校内激励制度，促进科研成果转化。

三是开展调研，拟定学院《科研青蓝结对方案》，发挥校内核心研究人员作用，提升青年教师科研能力。

（六）关于“思政队伍配备不足”问题的整改

1.加强思想政治工作研究

开展思政专项课题研究，立项校级思政课题32项，通过研究提升思想政治工作水平。制定学院立德树人任务清单，对照立德树人任务清单逐项落实。

2.加强思政教师队伍建设

一是加强对思政课教师中非中共党员教师的政治思想教育，引领其以实际言行向党组织靠拢，非中共党员教师已全部递交书面入党申请书。

二是在马克思主义学院内部对非中共党员教师的课务进行调整。

三是严格按照思政教师的相关政策要求，从人才引进、职称评审、津补贴兑现等方面全面做好落实。开展思政系列教师职称文件的修订和计划单列工作，并在今年的职称评审中予以体现。2021年引进思政教师2名。

3.加强辅导员队伍建设

一是强化专职辅导员配备，通过招聘新引进专职辅导员14人，积极选聘党员教师担任一定年限专职辅导员工作，截止9月底共配备辅导员61人，专职辅导员列入事业编制比例已达83％。面向少数民族学生管理、心理健康教育和学生资助管理等工作设置岗位，进一步明确辅导员工作重心。

二是认真组织辅导员培训工作。制定学院2021年度辅导员培训方案，落实全员参训。组织17名辅导员参加省级辅导员专题培训。对辅导员工作考核的内容进行调整，引导辅导员工作始终聚焦立德树人关键环节。

（七）关于“思政工作针对性不强”问题的整改

1.加强思政课程建设

一是草拟《XX旅游职业学院关于加强思想政治理论课建设的意见》，待党委会研究后公布实施。

二是开展专题调研，发放《XX旅游职业学院思政课教学现状调查问卷》，了解学生对思政课的意见和建议，共收到有效问卷2364份，已完成调研结果分析，今后将进行针对性改进。

三是加强思政师资培训，组织全体思政课教师参加教育部“高校思想政治理论课2021版教材使用培训”，组织7人次参加线下线上省级教科研能力提升等培训。

四是强化集体教研，按时组织收看“周末理论大讲堂”，每周定期开展集体教研。围绕人才培养工作评估，坚持以评促建，开展思政课说课比赛3轮，邀请校外专家指导2次。

五是扎实推进督导评教、同行评教，完善思政课评价机制。

2.加强课程思政建设

根据《关于开展XX省课程思政建设示范高校和示范专业申报工作的通知》（苏教办高函〔2021〕22号）文件精神，按照《XX旅游职业学院课程思政实施方案（试行）》（苏旅院党〔2021〕3号）要求，着手启动第一批课程思政示范课建设项目遴选工作。积极培育课程思政示范课程和课程思政示范课堂，拟组织教学能力大赛教师组成思政优秀团队，以点带面，扩大课程思政教育教学改革。制订2021课程思政教学设计大赛方案，以大赛推动课程思政示范课堂和课程思政示范课程建设。

3.强化学生教育引导

一是围绕学生思想政治教育的重要主题，每月发布主题班会、主题团日活动的教育要点，将以xx学习教育为主的“四史”教育贯穿全年；加强安全法制教育，10月面向全校学生开展“遵纪守法知安全”专题考试；开展学生教育管理领域意识形态风险专项排查，召开学生干部座谈会、少数民族学生座谈会，有效保障学生思想稳定。

二是制定学生宿舍网格化管理方案，落实辅导员“一周三查”的安全检查工作部署；开通心理健康咨询热线，设置心理健康“晴雨表”，持续关注心理健康“红色预警”学生思想动态；以“督办清单”的方式强化对违纪学生的教育处理力度；每月召开学生管理工作专题会议，对各二级学院月度学生管理工作进行分析研判，确保学生管理工作稳定有序。

（八）关于“‘五育并举’措施不实”问题的整改

1.出台制度，规范专业人才培养方案制定

制订《XX旅游职业学院关于制订2021级各专业实施性人才培养方案的指导意见》《XX旅游职业学院2021级各专业实施性人才培养方案参考模板》，指导专业人才培养方案按规定程序制订，统一各专业培养目标表述，规范课程设置，有效落实“五育并举”。

2.召开会议，做好专业人才培养方案制定论证

组织召开专业建设指导委员会、教学指导委员会、学术委员会，加强对人才培养方案制订情况的论证、审议。2021级人才培养方案已通过专业建设指导委员会、教学指导委员会、学术委员会、院长办公会审议，10月份提交党委会审定。

（九）关于“对意识形态工作重要性认识不足”问题的整改

1.加强学习研究，提高意识形态重要性认识

一是坚持意识形态工作党委会专题研究制度，党委会专题研究意识形态工作2次。

二是加大对党员干部的学习教育培训，在中央党校（国家行政学院）网络平台开展“高校意识形态工作专题网络培训”。

2.组织架构，落实意识形态工作责任制

调整意识形态领导小组成员，完善学院意识形态工作组织架构，明确领导班子成员“一岗双责”。

3.召开专题会议，开展意识形态专项剖析

一是召开2次党务工作例会，1次校园文化意识形态专题研究会，对全校意识形态工作进行专项剖析。

二是督促修订二级院（部）党政工作计划，增加意识形态工作内容。对二级院（部）、机关部门工作会议等记录情况组织专项检查1次，确保意识形态工作成为各项重要会议内容。

4.明确责任要求，开展意识形态领域专项行动

实行意识形态工作定期报告制度，开展意识形态领域固本强基专项行动。完成《意识形态领域固本强基专项行动实施方案》（苏旅院党〔2021〕12号），列出基层党组织意识形态工作责任制问题清单，明确责任要求，强化工作落实。

（十）关于“对意识形态阵地管理不到位”问题的整改

1.加强学院官方网站建设

一是在所有二级单位官方网站开设思政专栏，对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平“七一”重要讲话精神、社会主义核心价值观等内容进行广泛宣传。

二是开展1次网站红色文化评比活动，督促网站建设有序发展，坚定党性原则，坚持正确政治方向，守牢网络平台宣传阵地。

三是加强主流舆论引导力度，开展了二级院（部）、机关部门网站专项检查。

2.履行报告会审批制度

履行报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制，落实书面申报、审批制度。2021年学院开展讲座、报告会35场次，全部按要求履行审批流程。

3.加强校园文化建设管理

一是制定校园文化建设整体方案。开展“红色文化”进校园活动，在校园宣传栏、楼宇、廊道等公共区域开展广泛宣传，完成“三把刀·匠文化”为主题的校园文化建设整体方案。

二是严格执行校园宣传制品管理办法，规范校园文化布置申报审批流程。

三是开展1次校园文化专项检查，对教室、宿舍、食堂等重点区域宣传标语、名人格言、文化宣传栏等实体文化进行覆盖性检查，对存在意识形态问题的宣传立行即改。

（十一）关于“资源配置不能满足学生发展需求”问题的整改

1.坚持外部人才目标引进

根据学院发展实际，结合不同专业间的人才需求，确定分层次目标引进模式。一要引进领军人才。根据学院最新人才引进政策，积极引进高学历、高职称、高技能人才来校工作。对于行业中的领军人才，采取柔性引进办法，通过设立特聘（客座）教授、产业教授岗位等方式灵活引进。力争达到“引进一个人、培养一批骨干、振兴一个学科”的目标。二要引进“名校优生”。多渠道多举措吸引优秀毕业生来学院任教，在人才引进计划中优先考虑重点建设学科（专业）和学院优势专业急需的人才，同时注意改善学缘结构，全国范围内宣传学院的招聘计划，提高整体素质。

2.坚持内部人才靶向培养

整合校内外师资培训资源，合理规划，分类分层促进教师素质能力提升。根据《深化新时代XX职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施办法》，推进内部培养，对新进校的青年教师开展连续的企业实践和教育教学能力提升培训，尝试建设省级校企合作“双师型”教师培养培训基地、省级“双师型”名师工作室、省级教师技艺技能传承创新平台。

3.加大兼职教师队伍建设

制定《XX旅游职业学院兼职教师管理办法》，聘请行业、企业的能工巧匠或具有技师以上技术等级的人员担任教学实践环节的指导教师，纳入各二级学院教学团队管理。截止到2021年8月，学院已建成140人的兼职教师库。

4.打造高层次人才队伍

分级打造青年骨干教师、专业带头人、教学名师、技术技能大师、工匠之师、大国工匠等高层次、高技能人才队伍。加强专业带头人能力培养，培育一大批领军人才，面向重点建设学科（专业）和学院优势专业的需要，打造一批覆盖重点专业领域的“XX工匠之师”“国家工匠之师”。

5.加强实训基地建设

在2021年现代职业教育质量提升资金预算中纳入实训基地建设项目，提升各专业办学软硬件水平。完成空乘体验中心调研及方案拟定，待进一步论证后启动建设。

（十二）关于“服务学生的意识不强”问题的整改

1.加强食堂管理，提升服务学生意识

一是取消向学生食堂承包商收取维修费，2018－2020年度已收取的费用用于学生食堂价格平抑基金、贫困生的生活补贴和学生勤工俭学工资发放。2021年将免收费用严格核准折算，新学期菜价降低8％左右。

二是组建大学生伙管会，制定相关章程。安排专人每天将食品原材料与政府指导价格比对，及时约谈价格虚高的供应商，从源头降低学生食堂成本，保证学生食堂菜价稳定、确保优质低价。

三是修订食堂管理相关制度。开展调研，学习兄弟院校管理经验，修订学生食堂管理制度手册，制定对供货商、承包商有效的管理制度，形成多维一体管理机制。开展“厉行节约”“健康生活”主题活动，营造良好的文化氛围，强化食堂立德树人功能。

2.开展业务知识学习，提高图书馆服务水平

一是组织图书馆工作人员开展业务知识学习，提高图书馆服务水平。修订图书馆各岗位工作职责，编制《图书馆使用指南2021版》，每月在图书馆微信公众号上推荐好书。

二是服务于学生双向发展需求，延长图书馆部分馆室开放时间至晚间9点半，开放通宵教室，满足学生升学复习需求。

（十三）关于“安全管理责任落实不到位”问题的整改

1.加强事故责任核查

学院党委安排1名校领导对2018年5月19日学院食堂超市发生火灾的情况再次进行核查，并对此次火灾发生时在任的后勤处处长和保卫处处长进行谈话，要求做出书面的情况说明，提醒两位同志在新的工作岗位上要高度重视安全工作，杜绝再次发生安全责任事故。

2.健全监管责任体系

建立二级单位主体责任、职能部门监管责任工作体系。学院党委理论中心组专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，并组织全体中层干部观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片》，组织学习《中华人民共和国安全生产法》（2021年最新修订版），守牢安全工作底线，确保校园安全稳定。按照《XX旅游职业学院校园和校车安全专项整治实施方案》（苏旅院〔2019〕114号），积极推进学院安全三年专项整治工作，建立安全专项整治长效机制，开展校园安全检查，重点开展包括消防、治安、食品、实验实训室、交通、建筑和安全教育在内十项安全专项整治工作，加强校内安全隐患排查，确保校园及校园周边环境安全稳定有序。建立“横向到边、纵向到底”的网格化安全网络，落实每个网格员的安全管理责任。对发生的安全责任事故，将严格进行事故调查和责任追究。

3.开展安全教育活动

一是按月开展安全教育活动，针对二级院（部）和相关职能部门开展安全教育，将安全生产意识传达到每个教职员工。同时将国家安全、防电信诈骗、校园贷知识与防范、心理安全、消防安全、交通安全、治安安全、实验室安全等纳入安全教育范围，每月开展一次主题安全教育活动，提升全校师生员工的防范意识。

二是加强网络信息安全管理，严格校内网站发文的审批流程，严禁将涉及学生个人身份信息发布在相关网站上。同时加强网络舆情监控力度，建立学院网络信息安全和舆情监控系统，做到网络舆情、信息安全24小时全方位监控。

三是重点开展防电信诈骗、校园贷等安全教育活动，在新老生报到前后，保卫处联合辖区派出所开展防电信诈骗、校园贷知识宣传，开设专题防电信诈骗、校园贷安全讲座，通过微信公众号、抖音、微博等网络工具，定期推送“防诈骗指南”等推文，在全校范围内开展“你我同心反诈同行”反诈主题抖音视频大赛活动，广泛开展防骗宣传，在校内推广国家反诈中心APP，提升全校师生员工安全防范意识。

（十四）关于“党委履行主体责任不到位”问题的整改

1.加强廉政风险排查

为进一步落实全面从严治党主体责任，准确把握廉政风险防控新态势，目前正对全校各单位进行廉政风险排查，下一步将根据排查情况对学院全面从严治党形势进行分析研判。

2.严格落实“一岗双责”

对照上级及学院相关文件精神要求，发布《关于开展专项督查工作的通知》，督促各二级单位履行“一岗双责”，并将落实“一岗双责”情况纳入到年终考核。

3.修订党风廉政建设责任书

根据不同单位、不同岗位廉政风险特点，修订党风廉政建设责任书，明确不同岗位党风廉政建设责任，2021年与各二级单位签订新修订的全面从严治党暨“一岗双责”责任书。

4.规范内部巡察工作要求

制定《XX旅游职业学院委员会巡察工作规划（2021－2023）》（苏旅院党〔2021〕24号），进一步推进巡察工作制度化、规范化和科学化。在新一轮校内巡察工作中，压实相关责任，严格整改督查。

5.加强巡察干部队伍建设

出台《中共XX旅游职业学院委员会巡察干部队伍建设管理办法（试行）》（苏旅院党〔2021〕30号），进一步加强党委巡察干部队伍建设，规范巡察干部的选配、培养、监督和管理，切实增强巡察工作力量，推动巡察工作全面深入开展。

（十五）关于“纪委履行监督责任不聚焦”问题的整改

1.聚焦主责主业，履行监督专责

一是纪委相关人员退出招投标、招生等工作领导小组，不再参加学院的招标采购、招生录取等具体业务工作。

二是出台《中共XX旅游职业学院委员会完善校内监督体系强化监督合力实施办法》（苏旅院党〔2021〕23号），进一步聚焦主责主业，履行好监督专责。

2.建立联动机制，拓宽发现问题渠道

一是制定了《2021年度打铁必须自身硬专项活动方案》，进一步增强纪检监察干部的“四自能力”。

二是制定了《关于开展专项督查工作的通知》，进一步强化日常监督，拓宽发现问题的渠道。

三是修订《XX旅游职业学院二级学院（部）专兼职纪检书记、纪检委员工作职责（试行）》（苏旅院纪〔2021〕1号），组织对二级单位纪检干部的培训，增强其发现问题的能力，将主动发现问题纳入对二级单位的考核。

（十六）关于“纪律作风建设有缺失”问题的整改

1.加强纪律建设

经纪委书记办公会研究，对相关部门下发了《纪律检查建议书》，就上半年发生的醉驾案件，以案明纪加强法制教育。

2.加强作风建设

发布《关于开展专项督查工作的通知》，持续对机关作风建设进行专项督查。

（十七）关于“内控机制不健全”问题的整改

1.梳理制度流程，加强监督整改

梳理预算、收支、采购、资产、建设项目和合同管理等经济活动领域制度和业务流程，对试运行以来的缺陷整改情况进行跟踪，督促相关部门整改到位。

2.开展专项巡察，坚持以案促改

制订《中共XX旅游职业学院委员会巡察工作计划（2021－2023）》，针对物资采购、后勤管理、教材征订等环节发生的违纪违规问题，计划于2021年、2022年分3批开展专项巡察，分析原因、排除隐患、完善制度、巩固成果、举一反三。

（十八）关于“制度执行不严格”问题的整改

1.严格执行规定，明确资金调度权限。

严格落实《XX旅游职业学院资金存放管理办法（试行）》相关规定。2021年3月，经党委会研究同意，学院6500万元银行存款已通过竞争性方式选择定期存放银行。修订完善《XX旅游职业学院货币资金管理办法》（苏旅院财务〔2021〕2号），进一步明确学院各银行间日常资金调度的流程和授权，规范银行间日常资金调度行为，同时强化对财务规章制度的学习和贯彻，牢固树立严格按制度办事的观念。

2.修订采购制度，规范招投标流程

完成《XX旅游职业学院办公用房及办公设施设备配置管理办法（试行）》《XX旅游职业学院采购评审专家管理办法（试行）》《XX旅游职业学院零星采购管理办法（试行）》《XX旅游职业学院网上商城采购实施办法（试行）》等文件修订工作，规范招投标流程。已要求国际商务学院、工艺美术学院、后勤管理与服务处针对有问题的项目做出书面情况说明，明确思想认识及下一步整改措施。

（十九）关于“混岗混编问题突出”问题的整改

1.做好人员总量核定工作

根据省编办对高校人员总量的相关要求，草拟《XX旅游职业学院岗位设置方案》，完成学院人员总量的初步核定工作，拟定学院上报省教育厅的《关于审核人员总量内设机构及内设机构领导职数设置方案的请示》。

2.积极推进岗位设置工作

根据省委组织部、省委编办、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅联合印发的《XX省高等学校人员总量内设机构领导职数管理办法（试行）》（苏编办发〔2020〕31号）和《关于核定高校人员总量、内设机构及内设机构领导职数有关问题的政策口径（征求意见稿）》相关文件精神，学院经充分调研论证后，起草《XX旅游职业学院岗位设置实施意见（初稿）》，拟报学院干部工作领导小组审核后，提交党委会研究讨论，在请示省教育厅意见后积极稳妥推进。

（二十）关于“党管人才不到位”问题的整改

1.做好人才发展中长期规划

一是初步完成学院人才工作会议的筹备和相关文件材料的草拟工作。

二是结合学院编制的“十四五”事业发展规划，制定“十四五”师资队伍建设规划。

2.完善人才引进及培养相关制度

一是修订《XX旅游职业学院高层次人才引进实施办法（试行）》，加大政策吸引力度，确保高层次人才引得进、留得住、用得好。

二是拟定《XX旅游职业学院优秀青年骨干教师选拨和培养办法》《XX旅游职业学院优秀中青年学术带头人选拨和培养办法》《XX旅游职业学院优秀教学团队选拨和培养办法》，修订《XX旅游职业学院教师进修培训管理办法》，做好校内教师培养培训。

三是加大博士培养力度，2021年下半年，共选送3名优秀青年教师分别到XX大学、XX航天航空大学等攻读博士学位。

（二十一）关于“党建工作不扎实”问题的整改

1.完善制度

出台学院《关于落实好“三会一课”制度的实施方案》（院组织〔2021〕3号）、《二级学院（部）党总支（直属党支部）会议议事规则（试行）》（苏旅院党〔2021〕28号）、《二级学院（部）党政联席会议议事规则（试行）》（苏旅院党〔2021〕29号）等制度。

2.规范运行

确定每月第三周周三为固定党日活动（学习）日，紧密结合上级要求，提出活动（学习）内容，各党支部按要求制订“三会一课”实施方案，并结合自身实际按时有效开展。

3.强化督查

每月抽查2－3个支部“三会一课”具体开展情况，做到年度全覆盖，安排专人重点检查、指导工艺美术学院“三会一课”开展情况。

4.促进融合

一是促进党建与业务融合，已开展2021年度基层党组织书记“党建＋”专题书记项目建设。

二是做好“党建＋抗疫”工作，组织党员参加市疫情防控党员突击队，定点服务2个街道、4个社区，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

三是强化“双带头人”培养工程，推进党员量化考核，积极打造年度党建与业务融合特色亮点案例。

5.重视党员发展

2021年上半年发展学生党员4人。经过向XX市委组织部积极争取，下半年拟发展学生党员11人，相较于2020年度学生党员发展数增长400％（2020年发展学生党员3人，2021年计划发展学生党员15人）。

（二十二）关于“‘好干部’标准执行不严格”问题的整改

1.强化学习教育

一是开展网络培训。结合疫情防控等实际情况，组织全体中层干部参加“追溯建党初心共话百年辉煌”网络培训；落实《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，全面提升教育质量专题网络培训。

二是开展集中研讨。组织全体副科级以上干部参加暑期培训，听取专家讲座3场，根据党群、教学、后勤服务等工作性质，分4组进行专题讨论。

三是开展专项培训。强化党务干部学习教育，组织党总支、党支部书记参加“全国高校基层党组织书记xx学习教育专题网络培训”。

2.修订完善制度

一是出台《XX旅游职业学院二级院（部）2021年度综合考核办法》（苏旅院党〔2021〕25号），采用定性指标、定量指标与民主测评相结合的方式，客观公正考核二级单位和中层干部。

二是修订《中层领导干部选拔任用管理暂行办法》，待提交党委会审定后公布实施。

3.落实“三项机制”

一是梳理学院运用“三项机制”情况，向省委组织部报送典型案例一项。

二是充分发挥提醒、函询、诫勉、警示教育作用，结合巡视整改，与1名干部开展了提醒谈话。

4.做好帮扶指导

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，拟定了学院《干部队伍建设规划》初稿。聚焦“一报告两评议”反馈结果，紧密关注“坚持好干部标准与选人用人质量”项目，对满意度不高的干部主动关心，及时了解情况，采用帮扶指导等方式帮助提高工作能力。2020年度“一报告两评议”反馈结果，“选人用人把关不严、质量不高”的比例已降至3.85％，“对本地区（单位）选人用人工作的总体评价”为“好”的比率已达95.19％，相较2019年度提升8.58％。

（二十三）关于“干部选任程序不规范”问题的整改

1.取消不符合程序和规定的推荐方式

党委主要负责人与组织部全体人员进行谈话，要求组织部门严格按照上级干部选拔任用文件精神及时修订学院干部聘任工作相关制度，严格按制度办事，并要求院纪委加强对干部选任工作的监督，对有违反规定提拔任用干部的情况，将严肃处理问责。

2.规范干部选拔任用程序

修订学院《中层领导干部选拔任用管理暂行办法（征求意见稿）》，严格履行干部选拔任用程序，规范民主推荐与考察谈话环节，提高选人用人质量，提升选人用人公信度。重新征求了院纪委关于1名同志党风廉政建设方面的意见，回复函已归档。结合干部档案审核，已将3名同志存疑信息重新进行了核实与认定。党委主要负责同志审核了整改材料，并与组织部全体人员约谈，进行了批评教育，要求认真学习干部选拔任用相关文件，再有执行干部选拔任用程序不严谨等情况将严肃问责。

（二十四）关于“干部监督管理不到位”问题的整改

1.多渠道开展学习

通过发放材料、观看视频等方式，组织相关人员进一步学习了个人事项申报要求，2021年3名被抽查个人重要事项干部的查核结果为基本一致，建议归档。

2.全方位完善制度

针对个人事项申报易出现问题的环节，修订学院《中层领导干部兼职管理规定（征求意见稿）》，规范审批操作流程，建立相关台账；强化中层领导干部因私出国（境）管理，修订学院《中层领导干部因私出国（境）管理规定（征求意见稿）》，对中层干部因私证件统一保管。

3.严纪律监督问责

出台学院《关于进一步加强干部作风建设与纪律建设的实施方案（征求意见稿）》，将个人事项申报情况纳入其中，对不如实申报人员将严肃问责。

4.开展干部档案专项审核

贯彻落实《干部档案工作条例》等相关规定，认真开展干部人事档案专项审核工作，对缺失的档案材料及时收集归档。2名干部违纪处理材料已入档。

（二十五）关于“对整改‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视出的问题缺乏担当”问题的整改

1.统筹协调分配教学资源

在学院“十四五”事业发展规划中明确要求建立效益导向机制，促进专业协同发展。以XX省高职院校高质量发展考核指标、XX省职业教育质量提升行动计划（2020—2022年）重点任务的完成、落实情况为指引，加强对二级院（部）年度工作绩效的考核，并以考核结果作为二级院（部）年度专业建设经费投入的参照。鼓励支持二级学院专业建设经费在本学院统筹协调分配，实现二级学院专业间相互促进、相互支撑、协同发展的专业建设格局。

2.加大师资内培外引力度

科学制定《XX旅游职业学院师资队伍建设与发展“十四五”规划》，修订《XX旅游职业学院高层次人才引进办法（试行）》，继续加大各类各层次人才引进力度。建立校外兼职教师库。合理调配现有师资，最大程度满足各学院师生比例要求。

3.积极推进岗位设置工作

根据省委组织部、省委编办、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅联合印发的《XX省高等学校人员总量内设机构领导职数管理办法（试行）》（苏编办发〔2020〕31号）和《关于核定高校人员总量、内设机构及内设机构领导职数有关问题的政策口径（征求意见稿）》相关文件精神，学院经充分调研论证后，起草《XX旅游职业学院岗位设置实施意见（初稿）》，拟报学院干部工作领导小组审核后，提交党委会研究讨论，在请示省教育厅意见后积极稳妥推进。

（二十六）关于“整改专项审计指出的变相领取津补贴问题不够彻底”问题的整改

1.完善制度

对照上级文件，进一步修订学院领取津补贴的相关制度。

2.清退津贴

严格执行2020年12月第32次党委会决定，学院领导已将校内经费支出项目中领取的报酬全部清退到位。

三、下一步整改工作打算

经过3个月的集中攻坚，学院巡视整改工作取得阶段性成效，但与省委要求、群众期盼相比还有一定差距，对于制定的各项整改举措，还需要长期坚持、常抓不懈；对于出台的各项制度，还需要抓好执行、抓好落地；对于取得的成效，还需要持续巩固、持续提升。下一步，学院党委将不断提高政治站位，坚决克服“交卷”思想和“过关”心态，保持长效整改标准不降、尺度不松、力度不减，以深化整改的实际成效推动学院事业高质量发展。

（一）严格责任落实，持续抓好问题整改

根据学院制定的巡视反馈意见整改工作方案，对照巡视组反馈的26个方面的问题，126项整改任务，进一步压实整改责任，把抓整改融入日常工作，做到问题不解决不松手、整改不到位不松劲。党委切实履行主体责任，党委书记履行第一责任人责任，班子成员承担各自分管领域整改直接责任，牵头单位负责人履行具体整改责任，严格按照整改工作方案确定的目标任务和整改时限持续推进整改，确保项项有人抓、件件有人管、事事有结果，确保巡视整改任务如期全部完成。

（二）突出目标导向，切实巩固整改成果

深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，进一步提高政治站位和政治自觉，把思想和行动统一到党中央关于强化巡视整改的决策部署上来，把巡视整改作为重大政治任务抓紧、抓实。对已经完成的整改任务，定期组织“回头看”，切实巩固整改成果，防止问题反弹复发，做到彻底整改；对尚在推进过程中的整改任务，按照整改方案要求，把握时间进度，积极推进整改；对需要长期坚持并持续抓好落实的整改任务，在抓常抓细抓长上强定力、下功夫，确保整改实效。

（三）强化监督问责，确保整改落地见效

严格督查督办机制，把督促巡视整改纳入日常监督，定期检查梳理整改进展情况，动态分析整改工作成效，及时发现存在问题和薄弱环节，精准发力，持续跟踪督办。对整改完成事项，实行台账管理，逐条验收、逐项销号。对重视不够、措施不实、推进缓慢的部门和干部进行约谈，推动巡视整改工作落地见效。

（四）注重成果转化，推动学院事业发展

坚持以落实巡视整改为契机，以强化制度落实为抓手，以高标准、严要求、常态化、见实效为工作着力点和落脚点，统筹兼顾，强化成果运用，形成长效机制，不断巩固深化巡视整改成果，把巡视整改成果转化为干事创业的精神动力，转化为推进学院高质量发展的扎实成效。坚持把巡视整改工作与做好党建工作和事业发展结合起来，聚焦为党育人、为国育才初心使命，围绕立德树人根本任务，对标《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《职业教育提质培优计划（2020－2023年）》和XX省中国特色高水平高职学校遴选标准，全面深化改革创新，立足学院“十四五”事业发展规划，切实加强人才培养、专业建设、师资培养、内部治理等方面的谋划，奋力谱写新时代学院发展新篇章。

中共XX旅游职业学院委员会

2021年11月3日

XX农林职业技术学院党委关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2021年3月12日至5月10日，省委第四巡视组对XX农林职业技术学院党委进行了巡视。7月5日，省委巡视组向XX农林职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

1.提升政治站位，统一思想认识。学院党委认真学习、深刻领会习近平总书记关于深化政治巡视的重要论述，充分认识省委巡视和整改工作的重要意义，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。7月6日，学院召开党委会，专题研究巡视反馈整改落实工作。会议认真学习了省委第四巡视组唐小英组长反馈的巡视整改意见和代表省委巡视工作办公室对学院党委提出的整改要求。会议强调，学院党委要将巡视整改工作作为接下来的重要政治任务，坚持高标准、严要求，以务实的作风、有力的举措，扎实做好巡视“后半篇文章”。

2.加强组织领导，强化责任落实。省委巡视意见反馈后，学院党委第一时间成立了巡视整改工作领导小组及办公室，由党委书记任组长，两位党委副书记任副组长，其他党委委员和院领导任成员，全面负责整改的组织、协调和督促工作。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。党委书记巫建华同志对巡视整改工作总负责，做到亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自推进。班子成员牵头负责，按照分工范围抓好整改落实工作；各单位主要负责同志对本单位巡视整改落实工作负总责，并把整改任务具体到人。

3.突出问题导向，制定整改方案。学院党委坚持问题导向，根据巡视反馈的6个方面31项问题，先后召开5次党委会、7次专题会议，逐条分析研讨，制定了159条整改措施，形成了问题清单、任务清单、责任清单，明确了牵头领导、牵头单位、参与单位和整改时限。经过集中研讨和党委讨论，党委于9月17日印发了《XX农林职业技术学院党委关于省委巡视反馈意见整改工作方案》，明确了巡视整改的目标任务，绘制出巡视整改的“施工图”和“时间表”，稳步有序开展巡视整改工作。

二、整改落实情况

（一）关于“落实强农兴农要求不到位”问题的整改。

一是组建了“XX农林亚夫团队”，根据专业特点设立了8个分团、20个专业组。

二是学院召开党委会，研究推进乡村振兴学院建设。审议通过了《XX农林职业技术学院乡村振兴学院建设实施方案》（苏农林院〔2021〕83号），明确了乡村振兴学院院务委员会的领导机制和一室四部的组织架构。

三是建成“茶树高效栽培管理技术”等省级乡村振兴在线开放课程19门。

（二）关于“推动职业教育对接产业发展主动性不强”问题的整改。

一是中农产教（北京）科技有限公司联合XX柯姆威科技有限公司线上举办了2021年全国智慧农业骨干师资暑期培训班，共有129名教师参加培训。

二是中农产教（北京）科技有限公司和潍坊职业学院共建农业经理人学院，2021年招收了57名学生。

三是中农产教（北京）科技有限公司联合五大职教集团成立了全国农业职业院校金课联盟。

（三）关于“贯彻落实畜牧业高质量发展要求不到位”问题的整改。

一是已完成2个异地保种点建设。

二是已完成核心场区人员消毒通道、雨污分流、生物安全防控设施等建设。

三是引育并举恢复保种群体，从售出种源溯源引种扩大种群，目前已恢复保种基础群体数量。

四是开展冷冻精液解冻实验和冷冻精液人工授精技术，服务于种群优化。

（四）关于“培养知农爱农人才不够有力”问题的整改。

一是依托“XX农林亚夫团队”，分别与句容市白兔、边城、华阳等地13个村签订了“三新”技术基层示范站点合作协议，对接了36个新型农业经营主体，开展茶叶、食用菌、草莓、蔬菜、农业信息化等方面技术指导、科技项目、创新创业等方面的业务。

二是举办了2022年XX省“服务乡村振兴高校毕业生”实习就业系列招聘会（高职专场），提供就业岗位12170个，专业覆盖率100％，岗位供需比6：1。正在举办XX省“情系三农服务基层”暨XX农林职业技术学院2022届毕业生网络招聘会，提供岗位619个，招聘人数6916人。

三是将社会培训指标纳入学院高质量考核体系，要求各二级学院培训人次数与其在校生人数的比值不得小于0.8。省级培训项目同比增长12.5％。拓展培训资源和开展技能考核鉴定项目，目前已与省内金坛、扬中、省外山西、青海等签订项目合作协议。截至目前，在疫情影响下总社会培训1.42万人次，完成年均既定整改目标的36.88％。

（五）关于“推动职业教育高质量发展有差距”问题的整改。

一是建设“双高”绩效监测平台。目前，“双高”十大项目组及两个高水平专业群已完成各项任务的逐项分配工作。

二是全面梳理“双高”任务进展。发展规划处对2019年以来的各项“双高”任务执行情况进行了梳理，并与各项目组进行沟通。

（六）关于“双师队伍建设不力”问题的整改。

一是拟定《XX农林职业技术学院“双师型”教师认定与管理办法》（征求意见稿），明确“双师型”教师的认定范围、认定条件和认定程序。加强“双师型”教师的管理，对认定后“双师型”教师给予相关待遇。

二是出台了《XX农林职业技术学院教师企业实践锻炼管理办法》（苏农林院〔2021〕74号）。截止目前，已选派59人下企业锻炼、学习。

（七）关于“专业建设有差距”问题的整改。

一是制定《XX农林职业技术学院2021级实施性人才培养方案制（修）订原则意见》，现已完成43个招生专业的人才培养方案编制和印发工作。

二是将录取方式调整为“按分排序，遵循志愿”，科学合理分配两个专业在各省份的招生计划数。2021年木材加工技术计划31人，录取28人，录取率90.3％；现代农业装备应用技术计划78人，录取74人，录取率94.9％。

三是我院2部主编教材和1部参编教材获评全国优秀教材一等奖2项、二等奖1项，获奖等次和数量居全国前列。

四是就教学成果奖励办法修订工作调研了省内外10多所职业院校，目前正在起草教学成果奖励办法修订稿。

五是形成了《学生顶岗实习实施办法》初稿。

（八）关于“教学改革不深入”问题的整改。

一是与鑫瑞鹏、XX金色庄园、上海金纬等企业接洽，积极开展现代学徒制人才培养调研，并在学生报到后开展现代学徒制人才培养模式的宣讲。

二是2021年学院校地合作定制村干班新生报到204人，比2020年增加72人。

三是我院教师在2021年省级教学能力比赛中获得一等奖4项、二等奖5项、三等奖1项，获奖等次和数量位居全省前列。两个课程团队获得国赛参赛资格，目前已完成国赛作品提交。

四是根据《关于开展XX农林职业技术学院第一届学习之星评选的通知》，依托青果教务系统对符合评选条件的学生进行筛选，经各二级学院复核后共评选出“学习之星”289人。