农村产业示范典型范文材料赏析15篇

15 篇 3 万字基层农村支部产业示范典型材料

目 录

发展壮大集体经济 强村富民建设新村

踏上 XX 村这块热土，看到的是 XX 村百姓建设美好家园的优美画卷。仔细翻开村党支部民情日记，凝聚着党支部带领村民致富的许多故事。走进村支部活动室，引人注目的是，墙上挂满了各类奖状，包括省、州、县各级党委政府授予的“农村基层组织示范基地”、“先进基层党组织”、“五好”基层党组织、“卫生村寨”、“生态村” 等殊荣。

XX 村辖 XX 个村民小组 XX 户 XX 人，耕地面积 XX 亩。近年来，XX 村把发展壮大村级集体经济作为深入实施乡村振兴战略的重要内容， 立足实际、创新思路，走出一条突出特色、发挥优势的发展壮大村级集体经济之路。

立足优势，找准发展方向

发展壮大村级集体经济，促进农民增收，关键在于要有一个坚强有力的农村基层党组织和村“两委”班子队伍做后盾。通过组织村“两委”成员外出学习先进村的典型工作经验，开拓视野、提高认识、明确方向，提升为民服务的能力和水平。同时，将发展村级集体经济作为一项“硬任务”，纳入全村经济发展和规划之中，统一部署。以新农村建设和集镇建设为契机、以基础设施为重点、以调整产业为出路、以富裕农民为目标，在发挥集体资产优势、提高土地利用率上下功夫， 坚持把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收的重要任务来抓，量化指标，明确责任，形成人人有任务，年年有进步的良好局面。

村干带头，盘活土地资源

“村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看领头羊。”XX 村紧扣农村发展主题，村党支部以“抓党建、促发展、打造一村一品” 为活动主题，提出“调整产业、调优产品、调大规模”的发展理念， 在全村推广以种植稻谷、玉米、油菜、蔬菜为主，以培育树苗、花卉和精品水果为重要产业的发展之路，并在村行政中心建设集贸市场， 主要从事农业和劳务输出，增加村级集体经济收入。利用毗邻黔东经济开发区区位优势，结合绩曲酒和果脯厂原料需求，新建 200 亩葡萄基地，100 亩石榴基地，通过“企业+大户+农户”方式，签订保底收购协议，以合作社年底分红给予村级集体经济占一定比例的模式，为村级集体经济拓宽了收入渠道。

创新思路，提升经济效益

从 2012 年起，XX 村通过村级收取 10管理费用的模式，发展种

植红桃 500 亩，建立苗圃基地 500 亩。为探索村级集体经济发展新路子，在大扶贫的背景下，采取“公司+村集体经济+贫困户”的精准扶贫模式，创办 200 亩玫瑰花海基地，与贵州花酒公司签订保底收购合同，将村里有劳动力的贫困户统一安排到基地有偿务工，就近就地解决贫困户就业问题，实现贫困户“日日有活干、月月有工资、年底有分红”的新方法，切实帮助贫困家庭脱贫致富，实现村级集体经济和产业扶贫合作共赢。同时，利用花卉观赏打造出集旅游观光和农家乐为一体的发展模式，达到扶贫、集体经济和乡村旅游的三赢目标，将XX 村打造成河沿岸的农村旅游示范村。为增加村级集体经济收入渠

道，成立镇远县 XX 乐民建筑有限责任公司，组成 60 人的建筑施工队伍，承揽“四在农家.美丽乡村”建设实施项目，目前，该公司已承接各类工程协议涉及资金 200 多万元，进而增加村集体经济收入，为村集体经济壮大奠定基础。2016 年底，预计实现村集体经济年收入达180 万元以上。

（http://www.zhenyuan.gov.cn/jyjl2017/56970.jhtml）

谱写强村富民新篇章

一、背景

XX 乡 XX 村位于 XX 乡人民政府驻地处，是 XX 乡政治、经济、文化中心，有国土面积 9.63 平方公里，耕地 1188 亩，其中水田 110 亩，

主产烤烟、稻谷、玉米、小麦、核桃、长寿仁豌豆。全村辖 12 个村

民小组 19 个自然村，村党总支下设 4 个党支部 13 个党小组，共有党

员 94 名，其中少数民族党员 12 名，妇女党员 17 名；2017 年末全村

445 户 1846 人，其中建档立卡贫困户 179 户 463 人。为打破传统产业对群众增收致富的制约，XX 村党总支紧抓党建扶贫“双推进”的有利契机，按照 “一个行政村一个合作社，一个合作社一种特色产业” 的发展思路，积极探索“总支+合作社+农户+公司”的发展模式，走出了一条村集体经济与群众增收致富齐发展的产业党建新路子。

二、主要做法

为解决村集体经济空壳，党组织办事难的的尴尬局面，XX 村党总支看准 XX 乡相对海拔高差 1420.8 米的立体气候优势，充分利用村级组织的信誉优势、组织优势，积极探索“总支+合作社+农户+公司”的模式，牵头成立以党总支书记为法人的 XX 绿色长受仁农特产品专业合作社，带领群众发展种植长寿仁豌豆、甜脆包谷、冬早蔬菜等农特产品，2017 实现种植群众人均增收 4600 多元。在实现群众增收的基础上，村党总支以向收购商提取每公斤 0.3 元的管理费方式作为村集体

经济收入，2016 年底 XX 村依靠专业合作社实现村集体经济收入 3.1 万元的收入，2017 年实现村集体 4.6 万元的收入，基本实现了村集体经济发展与增加农民收入有机地结合起来。

（二）党建引领，发挥先锋作用。按照“突出特色、效益优先、示范带动”的原则，充分发挥发组织的引领作用和党员的带头作用， 在“党组织建在合作社、党员聚在合作社、农民富在合作社”的思路和村党总支书记 XX 带头试种成功的基础上，动员村“两委”班子成员、党员群众和致富带头人先种植、先发展，解决群众的后顾之忧。同时按“两类”组织党支部组建原则，建立 XX 长受仁农特产品种植专业合作社党支部，实现基层党组织与农民专业合作社的有机结合， 延伸、放大党组织和党员在产业链条上“兴村富民”模范和堡垒效应， 提高农民及农产品进入市场的组织化、规模化程度，进一步拓宽了农民增收渠道。目前在发展的社员中，党员人数 214 人，占人数的 40.2， 实现到了将党组织建在产业链上，以产业链强化党组织的战斗堡垒作用。

（三）政策支持，增添发展活力。一方面积极探索“合作股份”

经济、创新“合作股份”机制，2016 年争取 5 万元产业扶持资金，注入合作社作为“红色股本”壮大种植规模，实现企业、专业合作社、种殖大户带动村级集体经济发展。另一方面紧抓水、电、路等基础设施建设的有利契机，2016 年完成小坝塘除险加固清淤 1 个，三面光沟1 条 1.2 公里；2017 年 XX 村紧抓 XX 乡被列为 XX 县 2016 年扶持村级集体经济发展试点乡镇的机遇，投资 100 万元，实施反季蔬菜基地建

设项目，目前已基本完成 200 亩喷灌工程的土方开挖，管网、灌桩的安装工程，25m3 水池准备建设中；冷库库房已接近完工，准备进行制冷设备的安装调试；蔬菜分检车间基础已完工，目前准备进行钢架预制建设；绿色认证计划在今年晚秋作物种植期间进行。

（四）让利于民，共谋双赢局面。在党总支的带领下，合作社紧紧围绕产业发展、群众增收这一目标，不以赢利为目的，在整个种植过程中全程为群众提供技术指导和科技服务，同时为保障群众利益， 与种植户签订最低收购保护价格，在市场价格低时将自身收入的一部分让利于群众，在价格高时，随行就市让群众得到更多实惠。发展中既诠释了全心全意为民服务的宗旨，又提高了基层组织的凝聚力和战斗力。全乡发展种植户 256 户，种植 1000 亩，收购 150 吨，平均收

购价每公斤 4.5 元，实现总产值 67.5 万元，户增 4600 多元。带动 7

个村民委员会 800 多户种植 2800 亩，惠及群众 3500 多人，并按“一村一品”的发展思路，将其他村委会种植户上提取的管理费全额返还各村委会，在实现各村都有村集体经济的基础上，进一步调动各村动员群众参与合作社的积极性，发展壮大种植规模。

三、启示

（一）支部担当是关键。XX 村始终将建设坚强有力的基层党组织作为推动经济发展保障和动力，实现党的建设与经济建设的一体化。坚持把改变村组落后面貌，实现村民增收致富作为党建工作的“主轴”，以学习型、创业型、民主型党总支班子建设推动村集体经济发展，使党的建设成为全村经济社会发展的动力，从根本上解决党的建

设与经济建设“两张皮”问题。党总支充分发挥党员的先锋模范作用， 全心全意为村民服务，特别是“领路人”XX 同志艰苦奋斗、无私奉献， 带领全村党员踏踏实实为百姓干实事、干好事，才实现了广大群众致富奔小康的美好愿望。

（二）因地制宜是基础。发展村集体经济应本着实事求是、因地制宜的原则，挖掘潜力，扬长避短，唱地方戏，打优势牌，谋特色路， XX 村党总支正是利用 XX 乡立体气候典型的优势，围绕乡党委政府提出的“小春当作大春种，一年实现三熟”的发展思路，在中低海拔地区大力发展长寿仁豌豆、青花、甜脆包谷等特产品种植；同时紧扣脱贫攻坚的目标任务，抓住产业发展难这一短板，精准发力，吸收建档立卡贫困户加入合作社，实现共同发展的目标任务。

（三）选好干部是保障。“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”、“有钱有物不如有个好支部，给钱给粮不如给个好支书”。有个好班子，齐心稳定能干事；有个好带头人，发展不盲目有成效。XX 村党总支正是把建好支部、培育能人作为夯实推动村集体经济发展壮大的基石，按照“一个协会一个产业支部，一个支部一班致富先锋”的思路，以合作社牵头，建设党建产业示范基地，依托阵地建设抓实素质提升工程，充分发挥示范基地和致富能手的辐射带动作用，帮助党员群众掌握致富技能，形成了“进门是培训课堂， 出门是实践基地”的产业党建格局。

（http://www.ynnh.gov.cn/file_read.aspx?id=11895）

以“四个发展”加快推进农业农村现代化

近年来，我市紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，以高效生态农业为主攻方向，突出转型、绿色、融合和统筹“四个发展”，积极推动农业增效、农村增绿、农民增收，加快推进农业农村现代化，现代农业亮点纷呈，“三农”工作成效显著。2017 年，全市农业总产值

41.13 亿元，同比增长 2.6；农业增加值 25.68 亿元，同比增长 2.2， 位居嘉兴第二；农民人均可支配收入 3.2 万元，同比增长 8；城乡一体化考核位列 XX 第三，获评 2017 年省社会主义新农村建设优秀单位。其主要做法有：

一、注重产业提质增效，推进农业转型发展

（一）产业转型加速推进。编制《XX 现代农业产业发展规划

（2017-2021 年）》，启动实施“12355”行动计划，稳定发展粮食产业，重点发展杭白菊、蔬菜、水果产业，巩固发展水产、花木、蚕桑、畜牧产业。按照“一张蓝图绘到底”的要求，狠抓粮食生产功能区和现代农业园区建设，新建粮食生产功能区 21 个，面积 1.725 万亩； 运北现代农业园区被列入省级现代农业园区创建点，成为我市深化农业“两区”建设的新平台。按照“四有四化”（有品牌、有检测、有标准、有带动；美丽化、智慧化、生态化、产业化）标准，重点培育特色精品产业基地和优质农产品品牌各 18 个，其中“桐香”猪肉被评为 XX 省名品猪肉，“河坊人家”大米被评为“XX 好稻米”，“董家”茭白被评为“舌尖上的 XX”推介食材。

（二）农产品质量安全持续向好。围绕“高效生态、特色精品、优质安全”农产品供给要求，加快推进农产品质量安全体系建设，规模农产品生产主体质量安全可追溯率达 94。全面推行食用农产品合格证制度，全面实施杭白菊、茭白“一品一策”风险管控，主要农产品质量安全综合监测合格率保持在 98以上。大力推进“三品一标”

认证，农业供给质量不断提高，“三品一标”产品达 128 个，“三品”

认证面积 25.35 万亩，主要农产品“三品”认证比例达到 60.9，成功创建省级农产品质量安全放心乡。

（三）农业要素保障不断提升。强化农业装备提升，实施“机器换人”示范建设，建成机械化示范点 45 个、农机综合服务中心 3 个， 粮食生产耕种收综合机械化水平 83.1％，主要粮食作物机收率达99％。强化金融保障，农信担保运营位居全省前列，授信 1.35 亿元，

户数 539 家，有效缓解农业融资瓶颈。在全省首创杭白菊气象指数保险试点取得显著成效，继续深入家庭农场综合保险。

二、注重农业载体创新，推进一二三产融合发展

（一）农旅融合有特色。按“八个有”标准，重新调整农庄布点规划，强化农业产业支撑，聚焦二三产融合，做好生产和加工文章， 注重品牌建设，致力打造“一园一业”，“一园一品”，新增星级农庄 5 家。深入推进“一镇三村”新型农业现代化试点，崇福农创园获评全国农村创业创新园区和科技部“星创天地”。大力发展休闲观光农业、乡村旅游等新业态，2017 年全市休闲农业与乡村旅游累计接待游客 553 万人次，实现旅游收入 5.1 亿元。

（二）产业延伸有成效。扶持农产品精深加工，提高农产品加工转化水平，2017 年农产品加工产值 89.5 亿元，增幅达到 11。进一步拓展农产品全产业链和全价值链，重点加强杭白菊、粮食、畜禽、蚕桑等产业的全产业链建设，增强农产品竞争力，我市集种苗繁育、标准化种植、规模加工、连锁销售、文化旅游等一体化的杭白菊产业链被认定为省级示范性农业全产业链。

（三）“互联网+”农业有亮点。借助乌镇世界互联网大会的溢出效应，大力发展智慧农业，加强物联网技术的推广应用，完成智慧农业云平台和现代农业“大数据”中心建设，接入物联网示范基地 12 家，35 家农业主体实现数字监控和网络化远程管理。嘉华牧场获评全国农业农村信息化示范基地称号，联翔食用菌有限公司开创国内工厂化周年化智慧种植蘑菇先例，董家茭白合作社专业型益农信息社入选为农业部全国益农信息社百佳案例。

三、注重典型示范引领，推进农业绿色发展

（一）发展生态循环农业。全面开展“打造整洁田园、建设美丽农业”行动，整建制推进现代生态循环农业，建成现代生态循环农业示范区 2 个；农作物秸秆综合利用保持在 96以上，“稻麦秸秆机械粉碎全还田利用模式”被农业部推介为“全国秸秆农用十大模式”之一；着力构建农药废弃包装物回收处置长效机制，落实农药废弃包装物专用仓库，全年共回收各类农药废弃包装物 101 吨，已处置 66 吨，

农药废弃包装物回收率 99.67，处置率 93.56。

（二）深化“美丽乡村”建设。围绕“风雅 XX”的建设主题，全

力打造美丽乡村升级版，完成精品线路 1 条，示范镇 1 个，精品村 4 个。巩固扩大农村“两污”治理成果，完成农村生活污水提标改造农户 5208 户，全面完成省、市任务，探索第三方运维管理模式；完成

农村垃圾分类治理村 113 个，覆盖率 64.2。继续深化“三个一”绿

化提升工程，新增造林 3200 亩，创建 1 个省级森林城镇、3 个省级森林村庄。

（三）推进畜牧业绿色发展。依托美丽生态牧场和国家级畜禽标准化示范场创建，推进畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用，推进畜牧业绿色发展示范建设，成功创建 5 家省级美丽生态牧场和 1 家国家级畜禽标准化示范场，生猪规模养殖场全部纳入在线监控平台， 病死动物无害化处理率达 100，畜禽排泄物资源化利用率达 98以上。

四、注重深化农村改革，推进城乡统筹发展

（一）加快土地确权颁证。把农村土地承包经营权确权登记颁证工作作为年度重点工作，集中精力并联推进，倒排时间加快进度，全面完成年度目标任务。2017 年，全市 11 个镇（街道）152 个行政村开展土地确权登记颁证工作，土地测绘率达 100，审核完成率达

98.2，农户承包合同签订率达 90.01。同时，有序推进土地流转，

2017 年全市土地流转面积累计 22.47 万亩，流转率 50.36。

（二）壮大村级集体经济。全市首个抱团项目—32 村抱团项目聚晟创业园已全面开工，总投资 2.2 亿元，可为 30 个重点扶持村每村每年带来 30 万元的固定收入。2017 年全市村集体经济年经常性收入达 2.65 亿元，同比增长 25.98，其中 70 万元以上的村达到 175 个、

占比 99.43，100 万元以上的村达到 146 个、占比 82.95，50 万元

以下村实现全部转化，经营性收入 10 万元以下全部消除，基本提前完成第五轮壮大工程提出的“三年两目标”。在 XX 村开展“政经分离”试点，完善农村基层党组织领导下的村民自治组织和集体经济组织运行机制。

（三）培育“新农人”。创新农民培训工作思路，农民素质提升工程共投入资金 127.4 万元，培训农村劳动力 8293 人，其中实用人

才 602 人（新型职业农民 314 人），农业专项技术培训 1217 人，双

证制培训 2550 人，其他普及型培训 3836 人，创建 2 所省级农民田间

学校和 2 个嘉兴市级农民实训基地，培育大学生农创客 25 人，实现

销售收入 1350 万元。积极对接台湾神农科技发展协会，制订百大青农培训方案，启动青年农民培植计划。

让特色产业成为乡村振兴支撑点

乡村振兴,山区是难点,也是重点。党的十九大提出实施乡村振兴战略,为山区的发展结构升级、方式转变、动力转换指明了方向。

XX 县 XX 镇是典型的山区乡镇,农业人口占 90,山地丘陵占 85,森林覆盖率达 70,紧抓乡村振兴这一重大发展机遇,他们立足“绿水青山就是金山银山”发展理念,积极推进特色小镇建设,全力提升文化旅游、林果等特色产业发展,让优良的生态禀赋和特色的产业优势成为乡村振兴的重要支撑点,为打造乡村振兴示范高地提供了充足动力。

以特色小镇为核心,努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业

乡村振兴离不开产业振兴,更离不开生态振兴,让好山好水不再沉睡,让老百姓守着绿水青山不再受穷,是 XX 镇推进乡村振兴的重点工作。

又到一年三月三。虽然薰衣草还没有盛开,土崮堆村已吸引了大批游客,双雀山薰衣草产业融合项目的落户,让这个沉寂的小山村一下子热闹了起来,每到春夏之交,来这儿赏花的人每天平均近万人。

作为极具特色和发展前景的农旅结合“新六产”项目,双雀山薰衣草项目以薰衣草种植景观为基础,成功开发出薰衣草茶、饼干、干花、香皂等特色产品和薰衣草纯露、精油等高端化妆品,精心打造悬崖生态景观餐厅、薰衣草花海等特色景点,形成了种植、加工、销售、特色旅游观光一体的完整产业链和增值链,实现一二三产业深度融合, 成为引领当地乡村振兴的示范点。

去年,XX 薰衣草特色小镇入选山东首批特色小镇。今年,他们加快推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式,积极带动农户参与到薰衣草种植等产业中来,努力打造全国单片面积最大的薰衣草种植基地和重要的薰衣草原材料供应地。同时,充分挖掘岱崮地貌特色,建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目,打造景观水系和芳香植物园等特色景点； 进一步加快薰衣草品种改良和精油提炼生产工艺优化,开发系列食品和手工艺品,完成透明加工观光体验区建设,延伸产业链条。

据 XX 镇党委书记贺志健介绍,该镇已同中国保利资本、东胜集团等实力企业财团达成全面战略合作协议,聘请中青旅等知名团队对该镇红色传承游、绿色生态游、金色民俗游、蓝色运动游、紫色浪漫游的“五彩”旅游资源进行综合开发运营,实现乡村旅游实体化运营管理, 致力把 XX 镇打造成全国重要的薰衣草产区、全省一流特色小镇和乡村旅游聚集区,努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。

以有机果品产业为支撑,加快高效现代农业发展拓宽农民增收渠道

XX 盛产有机果品。依托优良的生态环境和传统林果产业优势,他们不断扩大果品种植规模,打造连片连线现代农业基地,推动高效现代农业发展。

该镇以青杨峪万亩板栗基地为主战场,大力推广自主研发培育的XX1 号、2 号板栗新品种,在去年 11 月成功通过国家农业部评审,成为国家级有机农业示范基地；青杨峪板栗通过国家有机食品认证,被评为齐鲁十大放心果品。

一边是精心培育区域有机林果品牌,另一边是加快推进的示范园建

设。通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施,这里严格按照有机农产品标准推广种植,先后建设了 10 处有机果品示范园、5 处精品示范园,进一步擦亮 XX 板栗、苹果、桃、葡萄等有机果品品牌。

如何让这些有机果品走出大山、走遍全国,是提高发展质量的重要环节。这个镇高度重视地域电商品牌培养,启动了 CEO 培养计划,大力度培养本地农村电商人才,并不断丰富有机果品、薰衣草产品、黑小米等电商产品,提高网上销量,打造农村电商特色镇。注重做好“有无结合”文章,通过发挥果品种植形成的规模化、市场化效应,带动黄金桃、猕猴桃、贝贝小南瓜、栗蘑等特色农产品的推广。

目前,青杨峪村已聘请专业技术顾问并签订长期指导协议,正进行种植棚建设和菌棒栽培,市场前景良好；马头店子村完成贝贝小南瓜60 亩种植大棚建设,预计亩均收入达 5 万元以上。

以乡村振兴示范片区建设为载体,着力打造安居乐业美丽家园新样

板

加快乡村振兴,我市积极推进乡村振兴示范片区建设,XX 镇“十村一线”示范片区成功入选。他们集中资源项目向片区倾斜,统筹区域划分和功能定位,坚持一村一品、一村一业,构筑特色小镇完善功能体系, 着力打造安居乐业美丽家园新样板。

土崮堆、兴华村以“薰衣田园”为主题,以婉约秀丽双雀山为依托, 大力发展薰衣草特色种植,建设大型农业休闲旅游景区；同时积极发展薰衣草特色产品加工、仓储、物流产业,推动新旧动能转换,实现产业转型升级。

石瓮沟村依托生态优势和自身特色,深挖古村落文化,发展石屋主题精品民宿和农家乐；申家庄、白沙村以“山水宜居”为主题,建设青山绿水、白墙红瓦、山水相依的宜居新村。青杨峪、夏庄村以“金栗飘香”为主题,立足产业优势,发掘板栗文化,打造山水相依、层次有致、产业兴旺的鲁中山村新景观。

持续开展清河行动、啄木鸟行动、养殖污染整治行动、“散乱污” 治理行动、矿产资源整治行动五大环保行动,巩固环境治理成效,探索建立养殖集中区,坚决保护好青山绿水。积极响应“绿满 XX”号召, 深入开展生态绿化工程,计划新增绿地 20 万平方米,新绿化荒山 5000 亩。

大力推广牛寨污水一体化处理项目成功经验,聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、涝坡河、土崮堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划,实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程,不断改善农村人居环境,努力打造全省农村水系治理示范镇。

产业融合 促农村发展

XX 区 XX 镇 XX 村位于威海 XX 经济开发区西部，为镇驻地中心村， 全村占地面积约 3.99 平方公里，拥有耕地 4640 亩，村民 1206 户， 人口 2863 人。XX 村是以农业种植为主导，林果、蔬菜为副业的农业村。XX 村农村产业融合发展类型属于多业态复合型。

为贯彻落实省政府办公厅印发的《关于贯彻国办发〔2015〕93 号文件推进农村一二三产业融合发展的实施意见》精神 ，XX 区 XX 镇XX 村积极探索，大胆创新，摸索出农村一二三产业融合发展模式，取得了积极进展和显著成效。

一、依托土地股份合作社，推进农业规模化发展

早在 2012 年，XX 村就探索成立了村土地股份合作社，即村民以土地入股、股权转让、合同保障、股权认购等形式将土地流转到合作社。依托土地股份合作社，又成立了毓景种植专业合作社，同时通过对外承包的方式，引进威海 XX 新盛干果专业合作社、威海景胜苗木专业合作社、威海太公缘种养殖专业合作社、威海景丰果蔬种植专业合作社四家投资企业以分社形式入驻生态园。另外，积极吸收农机大户加入合作社，发挥大型机械作业的优势，节约成本。配套成立化肥、农药经销处，为合作社及社外群众提供农药、化肥等物资及各类技术指导，在合作社内实现种子、肥料、农药“统购”和机耕、机防、机收“统管”，实现农业规模化经营、产品订单销售和股民按股分红。

二、大力发展农产品加工业，不断延长产业链价值链增收链

以威海太公缘种养殖专业合作社为例，其种植有占地 200 亩的桑葚，针对桑葚成熟快、采收时间短、保鲜难的特点，开发出桑葚深加工产品，比如桑葚酒、桑葚果干、桑叶茶、桑葚膏、蚕丝被等产品， 有效地增加了产品附加值，增加农民的经济收入，带动产业发展，满足市场对桑葚保健食品的需求，取得良好的生态效益、经济效益和社会效益。

三、加快推进农旅结合，打造生态农业与休闲旅游发展新业态

毓景生态园园区东北侧的平地区域，现已建设现代农业无公害蔬菜水果智能温室大棚 10 个。蔬菜主要以反季节特色蔬菜及无公害有机蔬菜为主，蔬菜品种以香椿、荠菜、苦菜为主，水果以草莓、西瓜为主，生产的“甜宝”草莓荣获国家“绿色食品”认证，樱桃、葡萄、桑葚等水果应用现代生物技术，培育具有风味的地方果品，休闲采摘区现已达到蔬菜年产量 20 吨，草莓、葡萄等水果 60 余吨，年接待旅游采摘达万人次以上。

总的来看，XX 村立足生态优势，发展特色农业，放大农村一二三产业融合发展的乘数效应，推动农业产品产值成倍增长，为实现产业产业价值的最大化奠定了良好基础。下一步还将继续加大投入，放大良好优势，创新发展方式，努力打造全市一二三产业融合发展的特色可持续的示范经验模式。

（ http://www.whdpc.gov.cn/art/2018/4/3/art_4184_1246323

.html）

“三变”助推乡村旅游

XX 镇 XX 村位于 XX 县南部，紧邻著名的张掖丹霞大景区，全村辖7 个合作社，413 户 1368 人，耕地面积 4179 亩。XX 村以张掖丹霞大景区开发为契机，立足区位优势抓发展，通过“三变”改革激活力， 倾力打造“中国乡村旅游模范村”，走出了一条“三变”+乡村旅游的发展新路，加快了富民强村和脱贫攻坚步伐。

一是盘活资源变资产，激活发展动能。在全面完成土地承包经营权、林权确权颁证基础上，动员群众按照“保底收入（400 元）+分红收益（100 元）+二次分红（3 年后提取 10利润）”模式，将 2300 亩耕地入股村集体，与高台县玫丽缘农林生态发展有限责任公司及村社干部合作，发展玫瑰种植 500 亩、休闲采摘 200 亩、其他经济作物 1600 亩。打造集休闲、观光、采摘为一体的田园综合体，丰富旅游业态。村上积极与张掖丹霞旅游文化股份有限公司开展股份合作，将 820 亩集体土地入股公司经营，每年按全村人口进行定额分红，用于支付全村农户新型农村合作医疗保险和 60 岁以上老人生活补贴。2017 年分红 37.6 万元，将“死资源”变成了“活资产”。

二是整合资金变股金，提高资金收益。XX 村采取“公司+村集体+

农户”的模式，村集体将位于丹霞景区西入口的 69 亩土地作价入股，

动员 222 户农户现金入股 749.2 万元，成立了张掖胜景文化旅游发展公司，规划建设了生态停车场和特色商品经营区，由公司负责管理和经营，2017 年为村集体和农户分红 30 多万元。全村动员 117 户农户

入股 71.5 万元成立 XX 县丹霞农业观光合作社，参与丹霞景区观光车运行，2017 年 117 户农户分红 50 万元，实现了集体资金撬动农户闲散资金投入“三变”改革保值增值。

三是引导农民变股东，拓展增收渠道。坚持把龙头企业、农民专业合作社作为农户创业就业的平台，鼓励农民资金入股和就近就地务工参与旅游项目建设管理。采取“公司+合作社+众筹众创”模式，动员 189 户农户入股 728 万元到本村企业家李洪学创办的河西印象文化旅游股份公司，加快民俗文化村建设，农户根据经营效益按股比获得分红。在尊重贫困户意愿的基础上，将 78 户建档立卡贫困户产业扶

贫贷款 390 万元投入到民俗文化村、养殖合作社建设当中，按照每 5

万元每年分红 1500 元的比例获得固定收益，2017 年农户分红 11.7 万

元，辐射带动该村 96 人在民俗文化村参与项目建设和管理，其中建

档立卡贫困户 5 户。

通过农村“三变”改革，XX 村闲置资源得到利用，分散资金得以整合，收入渠道来源不断拓宽，乡村自治体系更加完善，群众从旁观者变成了旅游产业参与者经营者，传统农业转型升级、村集体经济发展壮大、农民增收步伐持续加快。下一步，村党支部、村委会将牵头成立专业合作社和股份公司，全村剩余劳动力分工协作，统一经营农业生产、建筑施工、宾馆客栈、清洁消毒、食品加工、物业管理等业态，真正实现村庄变景区、农舍变旅馆、村民变导游、农民变产业工人，走合作社、专业化、集团化发展道路，打造名副其实的旅游专业村，释放“三变”改革更多红利。

（ http://www.gsng.gov.cn/a/2018/0307/20180307115304.htm

l）

乡村旅游示范村建设事迹材料

XX 村基本情况：XX 镇 XX 村，位于 XX 县北端，距离县城 15 公里， 面积 96 平方公里，是 XX 县面积最大的山区村庄之一。建国前，曾属仁智、润德、仁圣、怀邠等乡所辖，是富含周文化底蕴的历史名村。

全村林草茂密，鸟语花香，土质肥沃，物产丰饶，景色优美；这里常住人口少，开发度低，环境优良，自然景观和历史人文景观众多，历史文化积淀深厚，文物古迹保存完好，古村落古民宅大量遗存，旅游资源丰富，有“XX 后花园”之称。今年以来，村上以县实施全域旅游为契机，进一步推进“县城靓丽壮观的后花园”建设，力争通过 3 年时间，将乡村旅游业培育为我村特色主导产业，带动种植养殖产业、第三产业成为农民增收的主渠道；计划通过 5 年努力，打造成为与周公庙文化大景区相连接的乡村旅游景区，长远目标是建设成岐麟凤三县交界地区颇有特色的旅游景观带。

整合既有资源，初步形成乡村旅游网络体系。充分发挥“天然氧吧”、“ XX 后花园”优势资源，积极推进要素融合、产业关联和文化融入，利用“旅游+”、“生态+”等模式，依托山区现有独特的山水林草资源和奇异风光，配套生态农业，突出地域特色，科学规划， 高标准实施，紧抓机遇，招引项目，实现深层次综合开发，努力创建山水人文、恬静优雅的游居环境，着力打造规划合理、特色鲜明、功能完备、环境整洁的县级乡村旅游示范村。一是深入发掘周朝遗址、红色记忆文化基因，打造设立了水晶山、太伯山、西崛山、莲花寺、

刘岐周游击队哨所等一批有历史积淀和文化内涵的景点。二是按照专业规划建设配套设施，标准化停车场、村文化广场建设基本竣工，核心区打造成效初显。三是加大项目支撑，宝鸡商会、西安等地多位企业家、公司已多次实地考察，拟打造集餐饮、住宿、采摘园、旅游观光于一体的乡村旅游项目。四是利用有利时机，加大秋冬绿化力度， 投资 10 万元，栽植樱花、红叶李、XX、雪松、百日红、石楠、小叶

女贞、塔柏等多种花卉苗木 15000 株，根据颜色造型合理划定区域， 形成层次分明的绿化景观带。五是结合基层党建阵地建设，明确了“三会一课强基铸魂 乡村旅游秀美 XX”的基层党建主题，并进一步营造氛围，加大宣传，品味再获提升。

拓宽融资渠道，着力构建多元化投入机制。按政府主导、公司主体、群众参与的多元化投入机制，努力解决建设资金需求。一是申请财政专项投入，完成了雨污管网、通组道路硬化、饮水工程等配套基础设施建设；投资 1300 万元的西陈公路正紧密施工，XX“北大门”

即将打通。联创单位县残联、中行各到位帮扶资金 1 万元，县委农工

部以奖代补支持 10 万元。二是加大招商引资力度，编制印刷招商推介册，在今年春季成功承办宝鸡商会进 XX 活动，秦忆浓、西安永明臊子面有限公司等一批客商实地考察。三是动员村民积极投资参与建设，借助自身优势，以开办农家乐、山间住宿、采摘体验园等项目增收致富；目前已 6 户农家乐接待户开业，依靠旅游旺季，户均营业收入达到 3 万元；1 户农村电商开办，网上销售蜂蜜及山间土特产，运营情况良好；芥菜产业基本形成了订单式种销模式，销路畅通，近年

种植面积保持在 1200 亩；培育发展土蜂、牛羊等各类特色生态养殖

大户 15 户。

营造良好氛围，做好乡村旅游基础支撑。一是整治清理通村通组主干道及河道杂物，组建以村公益岗位、党员干部为主、村民广泛参与的保洁队伍，加大投劳力度，确保环境治理常态化、持续化、长效化。二是修建青贮饲料池一座，实施秸秆回收 200 亩，从源头减少三堆三乱现象发生，提高村民生态保护意识。三是通过各级领导邀请专家实地调研，现场指导创建工作，指明工作方向。四是与传承弘扬工作相结合，开办道德讲堂、设立善行义举榜、研究制定村规民约、成立乡贤队伍及红白理事会，营造良好人文和谐环境，以乡风文明促进乡村旅游建设。五是积极主动作为，完成省美丽宜居示范村、省传统村落申报材料上报。

（ http://www.qishan.gov.cn/html/zwzt/gcyq/201802/94375.

html）

农旅结合促发展 乡村旅游助增收

一、基本情况

XX 省 XX 市 XX 市 XX 镇XXXX 村距 XX 市区 35 公里，国土面积 35.42 平方公里，辖 4 个自然村、19 个村民小组、1137 户、4012 人。全村共有 XX1 万余亩，3 万余株，百年以上的 1000 余株，除拥有古老和天然连片的 XX 林外，还有喀斯特地貌特征明显的 XX 山、秀丽优美的龙川江峡谷、神奇惊险的溶洞、神秘莫测的古战场“鬼磨针”、历经沧桑的石门古栈道等，集“山、水、林、洞、峡”等生态奇观及历史文化遗址为一体。自发展乡村旅游来，XX 镇党委政府紧紧围绕“以产业融合发展促乡村旅游，以乡村旅游带动群众增收致富”的发展思路， 将资源优势转变为产业优势，形成全产业链旅游服务，积极打造“中国乡村旅游典范”。

二、取得的成效

按照旅游差异化发展规律，通过发挥乡村旅游的乘数效应和拉动作用，不断丰富“一村一品”发展模式。在过去单纯依靠季节性观光和出售 XX 鲜果的基础上，经过不断摸索实践，初步形成了以陈家寨自然村为代表的“吃在农家、住在农家”旅游产业发展模式；以江盈自然村为代表的“生态农家”经济林产业发展模式；以坝心自然村代表的“农闲绣花”文化产业发展模式；以四合自然村为代表的“田园风光”休闲观光生态农业产业发展模式。农家乐户数从最初的 8 户发

展到 126 户，民居旅馆床位从 20 个增加至 553 个。2015 年全村接待

游客 26 万人次，实现旅游总收入 3600 万元。经过努力，XX 社区先后荣获“XX 省第七批文明村”、“XX 省旅游特色村”、“XX 省绿色社区”、“全国生态文化村”、“全国最有魅力休闲乡村”、“XX 十大刺绣名村（镇）”和首批“中国乡村旅游模范村”殊荣。“国萍农家乐”被评为首届“中国乡村旅游金牌农家乐”。

三、融合模式

积极探索建立“政府主导、市场主体、全民参与”的模式，形成“大旅游、大联动；大产业、大家做”的浓厚氛围，逐步成为了农旅结合的乡村旅游发展模式。

四、主要做法及经验

（一）优先“输血”，夯实旅游产业基础。加大财政投入力度， 引导群众广泛参与，强力实施“旅游设施配套、家居环境改造及民居旅馆改造提升、古树名木保护、休闲观光农业、生态环境综合整治” 等五大工程，改善旅游发展环境。一是投资 1.53 亿元，建成了全市唯一一条通往行政村的二级旅游公路，扩建硬化进村主路及村内道路200 余条，完成了村内相关配套设施建设。二是以陈家寨自然村为核心，辐射坝心、江盈自然村，以群众自筹资金及投工投劳为主，整合项目资金补助为辅的方式进行改造提升。先后改造标间床位 500 余个，

实施农村危房改造 200 余户。三是对 1000 余株百年以上树龄的古 XX

树进行普查，对 50 余株树龄在 500 年以上的进行挂牌保护。四是按照“农旅结合、以农促旅、以旅扶贫”的方式，采取良种培育、生态养殖、立体种植为一体的高效生态农业发展模式，安排专项资金在 XX

镇 XXXX 村邻近的顺利、和平、小甸等自然村发展休闲果园和观光农业项目。五是强力推进村庄环境综合整治，建成污水处理设施两个， 配套垃圾处理设备，并建立完善了村内道路日常管护、环境卫生保洁、公共设施管理等长效机制。

（二）加速“造血”，提高产业增收效益。一是积极开展“全领域营销”。在 XX 市委、市政府的大力支持下，参与市级以上营销团队前往 XX、上海、广州、成都、重庆等全国 20 多个大中城市开展组客营销，有效提升了 XXXX 村的品牌吸引力。二是积极组织“全民服务”。针对群众和从业人员业务能力低、思想落后等现象，大力实施雨露计划、旅游服务、实用人才技术、传统文化教育等系列培训，完成实用技术培训 1.2 万人次，培育新型职业农民 540 人，完成政策业

务培训、互助合作社业务培训 775 人，有效提升了群众的素质能力和服务意识。三是积极倡导“全民创业”。引导群众大力发展星级农家乐、民居旅馆、商品销售、特色美食等旅游商贸服务业。以坝心自然村为主体，依托工艺独特的 XX 刺绣产品初步探索出一条“公司＋合作社＋农户”的乡村文化产业运作模式，参与刺绣产业的妇女突破 500

余人，年均收入 400 万元，随着旅游发展，原来每市斤 5—6 元的 XX

果，上涨到 40—50 元，年产值 500 余万元。成立了刺绣、XX、农田灌溉用水、下杨家扶贫互助等专业合作社。

（三）积极探索，创新旅游发展新模式。为进一步加大对 XXXX 村的保护、传承和开发力度，使景区有经营实体及管理主体，做大做强旅游产业，让发展成果惠及更多群众。2015 年 8 月，由 XX 市盛源

旅游文化投资开发有限公司、XX 市同德集镇开发服务中心、XX 镇 XX 社区村民委员会三方注资 1000 万元，成立四季 XX 景区开发管理有限责任公司，股权比为 4:3:3。盛源旅游文化投资开发有限公司作为市国有独资公司，为承接 XXXX 村原财政投资的主体，并以现金方式入股；同德集镇服务中心代表 XX 镇其他社区以现金方式入股；XX 社区村民委员会以社区集体林权评估入股。成为了全省唯一一家“镇域范围内村村有股份、核心区村民户户有分红”的旅游景区开发管理公司。2015 年，公司实现主营收入 520 余万元。

（四）以学促进，助推乡村旅游产业发展升级。自发展乡村旅游来，XX 镇政府及 XX 社区依托社区资源和产业优势，以发展乡村旅游为着力点，以“以学促进”为抓手，积极组织社区“三委”到明光、滇滩、界头等乡镇进行产业发展现场观摩，组织部分总支委员、党员代表到四川成都郫县农科村、三圣花乡、黄龙溪等地考察学习。学习结束后，围绕“立足岗位见行动，补齐短板促发展”和“发展乡村旅游，XX 社区怎么办”进行专题讨论。为进一步规范景区经营秩序，组织景区内商户代表到和顺考察规范经营模式，通过帮大家算“生态账”、“经济账”、“发展账”，使群众与政府、公司的矛盾一定程度上得到缓和，有力助推了乡村旅游发展。

（ http://njs.ndrc.gov.cn/xncjs/201609/t20160919_818767. html）

农村发展经验探索

昔日的 XX 村，人均可支配收入不足 800 元；今日的 XX 村，人均可支配收入达到 15457 元，超过全国、省市平均水平，全村集体资产

6200 万元，村集体经济收入 472 万元，率先走上了小康路。飞速发展的 XX 村，在山高路远、交通不便的偏远地区，创造了跨越式发展的奇迹。

一、XX 村基本情况

（一）XX 村概况。XX 村位于乌蒙大山深处的淤泥彝族自治乡， 总面积 11.1 平方公里，辖 6 个自然村寨，现有人口 340 户，共 975

人，其中少数民族占 71。该村环境优美，自然资源丰富。全村耕地

面积 2300 余亩,林场 1480 余亩，草山 3000 多亩，森林 6000 多亩，

其中人工林 4600 多亩，森林覆盖率达到 70以上。山间泉水优质，酿酒历史悠久，小锅工艺成熟，曾出现过家家酿酒的盛况，XX 酒名誉远近。XX 村丰富的水资源、煤炭资源、林木资源、土地资源，组成该村发展的基本要素。

（二）XX 村“三变”改革概述。长期以来，贵州农村资源、资金分散，分户经营的“小生产”模式难以跟上全省脱贫致富的发展步伐， 成为制约农村发展的大难题。但随着“三变”改革的推行，这一难题迎刃而解。近年来，“三变”改革之路彻底激发了农村发展活力，XX 村从此开启了新型发展模式。XX 村“三变”改革以产业为平台、以股权为纽带，将每家每户集中在平台上，把各方资金集中在平台上，把

区域资源集中在平台上，形成平台经济，增加了经济主体收入、集体收益和群众收益。同时村民以股民身份参与到产业发展中来，平等经营、平等合作，从旁观者变成参与者，大大提高村民的创业就业积极性，激发农村发展动力，取得了优越的成果。XX 村于 2014 年率先实现了全面小康，到 2016 年底，村集体资产达 6200 万元，实现“家门

口”就业 310 人，年人均可支配收入 15457 元，村集体经济累计达 472

万元，成为了远近文明的小康村、示范村。

（三）XX 村联村发展之路。一人难挑千斤担，众人能移万座山。在村支书 XX 的辛苦奔走下，XX 村和龙山村合并成新的 XX 村。通过联村使得力量壮大，在村基础设施建设上发挥了重要作用。至此，尝到集体力量的好处，从而走上富裕道路的 XX 村，开始思考建立更大的集体，集中更大的力量，带动起邻近村庄的发展。XX 村采取“村企连建”的方式，联合境内 5 家企业，与苏座村、渔纳村组建了盘州市第一个村企联建型联村党委——XX 村党委。通过把企业的管理人员、有能力的人吸纳到 XX 村党委班子中来，集思广益，为该村和村办企业的发展建言献策，在促进 XX 村发展的同时，也加强了村级党委组织、统筹、协调经济发展等方面的能力建设，发挥了战斗堡垒作用。2016 年，为更好带动周边村发展，通过产业带动，吸纳苏座村、渔纳村两个村 542 户 1680 人入股 XX 酒业，促进共同发展。X 村联村发展之路主要以党组织的联合，集中人力以形成优势力量，谋求发展致富之路。同时又通过“先富带后富”，走向共同富裕。体现了共产党员的优良品质和责任担当，发挥了基层党组织的先锋作用。

二、XX 村推进产业发展的做法及成效

村级经济是宏观经济的重要组成部分，村集体经济是公有制经济的基本单元。XX 村在大力推进产业发展的同时，村集体经济也得到成长壮大，村企合一形式有效推进产业转型升级发展，取得了显著成就。

（一）一产转型发展的做法及成效。XX 人在村支两委的带领下， 强化农业结构调整，走出了一条“找准资源、利用优势、发展产业、摆脱贫困、共奔小康”的发展路子。推进村民土地入股村合作社，种植刺梨等经济作物，推进集体土地经营权折价入股 XX 养殖场。 2016 年成立 XX 村集体专业合作社，340 户 975 人全部入社、其中贫困户17 户 32 人（社会兜底）全部入社，现入股种植刺梨面积 1551.65 亩、

已经支付土地保底分红 465495 元，劳务费 332053 元。全村共有 53

户农户实行自主创业，创办有养猪场 5 个、大型养鸡场 2 个、牛品改

良基地 2 个、羊品改良基地 1 个。拥有蔬菜、杨梅、果林、脱毒洋芋等产业数千亩，羊、猪存栏上万头。

（二）二产升级发展的做法及成效。XX 村采取抵押贷款、招商引资、村民入股等方式,先后建起了煤矸石砖厂、XX 山庄、XX 特种养殖专业合作社、火腿加工厂和小锅酒厂,注册了绿壳蛋鸡、高原火腿、XX 小锅酒等商标,实现 XX 村经济“井喷式”发展。一是整合了分散的酿酒作坊，注册成立了 XX 酒业公司，使 XX 小锅酒形成规模获得了更大发展。2012 年,XX 村党委与盘江精煤股份有限公司、盘县盘兴能源开发投资有限公司达成联合协议,融资 2500 万元扩建小锅酒厂。集拢

120 户村民资金 3071.2 万元、9 户村民 17.27 亩土地经营权折价 50

万元入股到 XX 酒业。如今,总投资 1.2 亿元的盘县 XX 酒业有限公司, 生产能力达 5000 吨、年产值达 1.6 亿元,带动了周边村寨 260 余名村民的就业。二是打造特色白酒品牌形象。XX 酒业之所以能酿造出品质上乘的好酒，得益于当地良好的生态环境、优质无污染的山泉水和传承当地彝族 600 多年民族特色的酿造工艺，更得益于酿酒大师独具匠心精湛技艺和爱心的奉献。XX 酒业邀请中国白酒界泰斗、中国酿酒大师、茅台集团名誉董事长季克良任公司技术总顾问，贵州首届酿酒大师、贵州大学教授、黄永光博士任公司总工程师，力争将“XX 酒”打造成为贵州纯酿固态发酵小锅香型白酒第一品牌。三是注重循环可持续发展。XX 村党委制定了以群众利益为基础的“回头看、向前走、大跨步”的“三步走”发展规划，认真查摆不足，找准发展路子、促进产业转型升级为目标，完善“养殖—深加工—成品”、“酿酒—养殖

—深加工”循环发展的生态产业链，促进 XX 全面可持续发展。

（三）三产融合发展的做法及成效。XX 村立足自身优势，超前谋划，提升内涵，将自然资源、旅游发展、党建文化等深度融合，推动三产快速发展。一是立足党建文化引领抓服务。从 XX 村的发展历程凝聚出的 XX 党建文化正形成引领全市、乃至全省农村发展的一面旗帜。XX 村以此为契机，深挖党建文化内涵，提升党建文化的引领，在XX 山庄的基础上，努力在 XX 打造贵州省第二党校，建设专业的智囊团队，为前来学习的单位和学员提供优质培训服务，将 XX 党建文化打造成 XX 三产的支柱产业。2016 年，XX 山庄实现营业收入 50 万元左右，带动就业 10 余人。二是立足自然资源优势抓旅游。XX 全村环

境优美，旅游资源丰富，目前，XX 村正重点打造一个生态旅游项目— 彝人谷。建设完成后预计每年实现营业收入 6000 万元，将带动 1012

户 3450 人年均增收 3000-5000 元。三是立足创新驱动促发展。XX 村人站得高，看得远，虽然地处大山深处，但不封闭，不骄傲，永远把创新放在首位，从多方位、多渠道、多举措推动三产发展。在酒的销售上，及时跟上社会发展步伐，创新销售新模式，开展互联网销售， 线上线下同时发力；在 XX 山庄的发展过程中，将党建文化与山庄融合发展，成立盘州市 XX 生态农庄发展有限公司，提供相关的党建宣传、教育、会务等相关服务，以此为契机捕捉商机；在人才发展战略上，想方设法引人才，千方百计蓄人才，创新人才管理模式，实施村企人才“双向进入”机制，实施企业培养、管理人员帮带、党组织培养、村干部帮带的“双培双带”工程。

（四）投资拉动发展的做法及成效。投资拉动是 XX 村实现跨越

发展的关键举措和内生动力。自知者明，2001 年，村支两委认准了交通是制约经济发展的主要症结，更认准了只有投入才有产出，投资才能带动发展。XX 一上任，便主动拿出个人积蓄，带领大家投资修路， 以交通建设投资为突破口，为 XX 村的发展拉开序幕。自明者智，村支两委结合村庄实际，采取银行贷款、村民集资、合作经营等方式， 以投资为根本方法，以产业结构调整为主线，抓好项目培育与建设， 有序推进产业布局，注重投资成果转化和产业延伸，先后投资创办了XX 酒厂等 5 个村办企业。通过有效投资，不断激发村集体活力，培育投资信心，用投资引领村集体经济良好有序发展。经过十多年的艰苦

奋斗，先后修通了长达 28.5 公里的 5 条通村路和 6 条通组路，完成了 13 公里油路改造。自信者强，2016 年 XX 村深入推进旅游投资，深化推进农村产业融合发展，以村集体自然资源为资本，与贵州盘州旅游文化投资有限责任公司开展深入合作，加快推进旅游基础设施建设，目前在建的“彝人谷”旅游项目计划投资 3.2 亿元，进展顺利。今天的大投资，必将形成明天的大产业。

三、XX 村实现产业发展的经验总结

XX 村的成功发展经验，归结起来大致为“人、地、路、策”四大因素，“人”是主观因素，“地”是先天优势，“路”是行动指南， “策”是办法措施。四大因素相辅相成，共同作用，是一个有机整体， 在 XX 村实现产业发展的道路上缺一不可。

（一）一个成功的致富带头人。巍巍藏龙山中，滔滔淤泥河畔， 有一个以发展经济、富裕百姓为己任，带领全村干部群众脚踏实地、艰苦创业、奋发进取，为推进经济发展、提高村民生活水平作出突出贡献的村党支部书记 XX。她拥有全国农民女状元，全省优秀共产党员、“三八”红旗手、劳动模范、科技致富能手等荣誉，是党的十七大、十八大代表和省第十二次党代会代表。在她的带领下，XX 村由人均收入不足 800 元、1/3 村民没过温饱线、村级欠着债务的贫困村，一跃成为人均可支配收入达到 15457 元、集体资产达 6200 万元的远近闻名先进村、文明村、示范村。一是打造有力村班子。XX 常说：“村党支部的战斗力源于班子的团结、务实，村干部的威信就是处事公平、公正、公开。” 她坚持抓全村党员干部学习，除组织村“两委”班

子成员集中学习政治理论、政策文件外，还以远程教育为载体，组织班子成员和党员学习党关于农村的各项方针政策，以及科学文化知识，并适时组织村“两委”成员到华西村、福建、云南及周边县市学习取经，组织村民学习农村实用技术知识，带领群众将所学知识、技术运用于实际发展中。二是抓住发展牛鼻子。XX 村地处大山之中，交通不便。上任后第七天，XX 便组织召开群众大会，承诺自己要办的第一桩事就是结束 XX 人祖祖辈辈人背马驮的历史，她说：“就是用双手刨，也要刨出一条通村路。” 历经 3 个多月奋战，修好了一条 3 公里长、4 米多宽的进村致富路。三是鼓足村民钱袋子。随着全村基础设施问题的解决、村级活动阵地的建立，XX 考虑得更多的是，如何带领群众多渠道增加收入。她抓住国家实施各项惠农政策的大好时机，走乡进县拉项目，带领群众大搞以退耕还林为主要内容的生态建设，完成退耕还林 500 多亩，坡改梯生物护埂几千亩，改善了农业基础设施。同时，她着力调整产业结构，创办村集体企业。采取银行贷款、村民集资、合作经营等方式，创办了砖厂、休闲山庄、特种养殖场和酒厂等村集体企业，常年转移剩余劳动力近百人。随之富裕起来的村民买汽车、建新楼房，日子过得红红火火。

（二）一方特色的资源富集地。XX 村境内环境优美，资源丰富，

森林覆盖率达 70，拥有 1480 余亩的林场，有年产量 30 万吨以上的煤矿 2 个，洗选厂 1 个；境内丰富的资源为 XX 村脱贫转型发展奠定了一定的基础。一是依托林场抵押筹到启动资金。村委依靠林场资源抵押筹到了建设村道路基础设施的第一笔资金；在交通基础设施改善

后，依托林场林木资源变卖筹集到第一个村企业（小锅酒厂）的启动资金。二是依托境内煤矿建立村级企业。境内煤矿开发及洗选厂建设为村民务工和就业提供了一定的渠道，促进了富余劳动力转移及村民增收；村企业矸石砖厂建立也在一定程度上依托丰富的煤矿矿渣资源。三是依托优美的自然环境发展畜牧业和旅游业。发展畜牧养殖及当前开发建设的旅游项目“彝人谷”也是建立在境内优美的自然环境的基础上，丰富的资源为 XX 的脱贫转型发展和打造 XX 特色提供了坚实的基础。

（三）一条精彩的三变改革路。推动产业联动发展，XX 村走出一条以“三变”促发展、惠民生、增福祉、助力脱贫攻坚的精彩致富路。一是合理开发利用土地资源，推动资源变资产。1800 余亩村民土地入股村合作社、XX 酒业，种植刺梨 1480 亩。20 亩集体土地经营权折价40 万元，入股 XX 养殖场。二是村民入股与招商引资相结合，推动资金变股金。吸纳村民资金 3071 万元入股 XX 酒业；引进盘江集团、盘兴能投公司分别以 2000 万元、500 万元入股 XX 酒业。三是鼓励多元方式入股企业，推动农民变股东。全村 1012 户村民通过资金、资源、

劳务等入股 5 个村企变为股东，股金累计达 8000 余万元。通过“三

变”改革，解决 310 人就业问题，人均可支配收入和村级集体经济不断累积。四是通过“三变+N”模式，持续助力脱贫攻坚。推动产业扶持、就业扶持、创业扶贫、金融扶持、集体分红协同发力，推动脱贫攻坚、决胜小康取得成功。全村于 2014 年全面实现小康，成为典型的小康示范村。

（四）一份强劲的财智助推策。外来资金的注入和高端智力支持， 是 XX 村所走的一条加快发展的捷径。一是抢抓招商引资好机遇。抢抓全域旅游发展机遇，争取中央资金 3.2 亿元，于 2016 年启动彝人谷旅游项目建设，主动融入全域旅游浪潮；采取“招商引资+集体入股+村民入股”多元发展方式，与盘江集团、盘兴能投公司进行股权合作，将小锅洒厂打造成为年产 5000 吨、产值 3.25 亿元的 XX 酒业， 并打算在“新三板”上市；争取财政投入 300 万元帮扶资金，作为农户和村集体股金入股 XX 酒业。二是汇聚高端人才谋发展。坚持“能人治村”发展策略，实施“十万高薪引人才”和“持股引才”计划， 组织群众出省学习 200 余人次，邀请季克良、黄永光等知名人士到村

培训 41 次，培养“土专家”、“田秀才”、“技术骨干”等 300 多名，引进 50 多名大中专毕业生；XX 酒业聘请专业的销售团队，建立完善营销体系和营销渠道，XX 酒业成功进入韩国市场。三是打好党建文化“牌”。积极争取省委党校在 XX 村设立第二党校，以党建文化建设聚人气、带旅游、促增收。

（ http://jjyj.gzlps.gov.cn/jjyj/2017nd4q/jccx/201712/t2 0171228_1568306.html）

把党组织建在产业链上

发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。村级集体经济是农村经济的重要组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展的大局，大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力， 不仅是经济问题，而且是重大的民生问题，村级集体经济的发展壮大， 是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是加强农村基层党的组织建设，XX 镇 XX 村以其独特的发展模式和良好的经济效益取得了显著成绩。

一、XX 村概况

XX 村委会位于 XX 乡南部，东与安益村山水相连，南与龙马江与江城县宝藏乡相望，西与马甫村接壤，北与丫口村、大沟村相接，全村土地面积 76.8 平方公里，辖 17 个自然村，22 个村民小组，有农业

人口 842 户 3572 人；境内最高海拔 1900 米，年平均气温 21℃，属亚热带和温带山区，全年日照长，雨水量充沛，有丰富的热区资源，橡胶、茶叶是 XX 村的主要经济作物，2017 年底，全村橡胶种植面积达11775 亩，开割面积 6000 亩，茶叶种植面积 4000 亩。

二、主要做法

（一）因地制宜，把党组织建在产业链上

XX 村依托当地热区资源优势，创新基层党组织运行模式。依据胶农、茶农较为集中现状，将相同产业范围内的党员组织到一起，成立

了龙马橡胶党支部、XX 茶叶党支部，带领广大人民群众发展好村级集体经济。把党组织建在了产业链上。

（二）明确职责，发挥党组织战斗堡垒作用

明确规定党组织工作职责重点是领导和指导协会、产业基地开展工作，发挥党组织和党员在促进产业发展中的作用，定期组织党员和胶农围绕产业链各个环节，开展技术培训、信息交流等服务，实施“双培双带”工程，培育各类典型，促进产业快速发展。建立健全了党组织工作规划和各项制度，并对一些具体问题进行明确，并成立了橡胶协会。党组织通过带领党员在协会、产业基地中充分发挥骨干带头和先锋模范作用，促进橡胶产业建设快速发展。

（三）创新产业发展方式

村党总支从推进橡胶产业发展的实际出发，立足于提高党员素质，提高党员带头致富，带领群众共同致富的能力，集中开展“学政策理论、学实用技术、学经营管理、争做群众贴心人，争做致富带头人，争做产业领衔人”为主要内容的活动，充分发挥了党组织和党员的先锋模范作用，推动了橡胶产业经济的发展。树立和营造胶农可以接受的道德观念及价值取向，运用开会时机，引导胶农看问题、想问题，让胶农在看和想的过程中提高认识，达成共识，最后在达成共识的基础上形成一种理念，为建设和发展起到了思想保证和精神动力的作用。

三、取得的成绩

XX 村加快发展村级集体经济，顺应橡胶产业生产的发展要求，党

组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显增强，对破解“农民增收难、农业结构调整难、农村经济发展难”三大难题提供了重要经验，实现了农村党组织建设与经济建设的良好结合点。2017 年村级集体经济收入达 9 万余元。

（http://www.pedj.gov.cn/xobb/mjx/02775701085301905796）

乡村振兴的有益探索

在实现“乡村振兴”过程中，XX 市 XX 镇 5 年综合扶贫改革试点建设增添了新时代色彩。

找出现实差距，补齐硬件短板

交通不便，再好的农特产品出不了门，只能喂猪或烂在田间；基础设施落后，很多农户吃屋檐水…

2012 年，XX 镇作为典型的贫困山区，这样的事比比皆是。

针对农村生产生活条件差、基础设施建设落后等硬件短板，XX 镇在大力实施扶贫搬迁、移民建镇的同时，加大基础设施投入力度，实施美丽乡村建设。

如今，再站在素有“高山小平原”之称的 XX 村的环形公路边， 成排的民房总能第一时间吸引眼球，青瓦白墙镶嵌在青山绿水之间， 如世外桃源。公路边是枝繁叶茂的花卉苗木和排列整齐的太阳能路灯；新修的幼儿园教室内宽敞明亮，设备齐全；标准化村级卫生室内病床干净卫生、设备齐全。

为了补齐硬件短板，XX 镇加大基础设施建设力度，在交通、水利、电网、通信、教育、卫生等基础建设方面全面发力。目前，形成了通车公路“通村进组入户”，64 辆村村通客运班车服务 18 个行政村， 山区农民也可享受“出家门、上车门、进城门”的便捷交通服务。每个村都配备建有村级水厂，实现了安全饮水已经覆盖全镇人口。

瞄准薄弱环节，夯实产业根基

产业是一个地方经济发展的最根本基础，没有产业作为支撑的发展是不健康、不可持续的。

试点建设之初，XX 镇只有零星的茶叶、蔬菜和不具规模的生猪养殖等产业，多数农户依靠自家几亩贫瘠的坡耕地，种植包谷、洋芋等作物，劳碌一年仅够糊口。

土地不行整土地。针对 25 度以上不宜种植的坡耕地，进行退耕还林，用两年时间退耕还林 3.7 万亩，25 度以上坡耕地全部变成了生态林和经济林。大量种植了茶树、漆树、核桃等高效经济林木。同时大力发展林下经济，确保退耕农户在经济林见效之前有收入来源。通过实施农业综合开发、烟田治理、国土整治等项目，XX 镇共治理土地5 万余亩，新增加高标准灌溉农田 2 万亩。

产业不行壮产业。在二坡村现代化农业基地，设立了博士工作站， 专门支持 XX 现代农业发展，为 XX 农业注入大量的科技含量。同时， 通过政府引导，市场主力，大力支持和培育农业企业、专业合作社发展，五年内共引进和培育市场主体 200 余个，包括国家、省级农业龙头企业。

目前，XX 镇农业产业集约化、规模化程度达到了空前的程度。全镇 80的土地已经集中经营，超过 70的农户跳出了传统种养模式， 或就地就近就业，或创新创业成为老板。

业态不行换思路。XX 镇调整发展思路，将重点产业定位在“旅游

+”“硒+”“生态+”等方面，随着农村在美化亮化、交通出行等诸多方面的大幅跟进，一大批民食民宿产业快速发展，农民吃上了旅游

饭。

顺应改革浪潮，增添发展活力

资金不足、资源不活一直是基层发展的最大瓶颈，为了盘活农村资产、资源，打通金融服务“三农”血脉，激活农村发展活力，XX 镇创新金融服务、农村产权交易等新机制，吸引了大批市场主体积极参与试点建设，大量城市资本支持山区农村发展，为基层发展注入了大量新鲜血液。

政府为媒，搭建金融舞台。2015 年初，XX 镇探索建立了“一卡两社”金融服务机制，组建成立“扶贫互助专业合作社联合社”，社员入股资金按 1∶5 比例放大。3 年时间，平台为企业、合作社和农户累计融资 5 亿余元，农民也凭借自身的“信用额度”在银行办理了信用卡，社员创业不再差钱。

“联合社是后盾，我们搞产业放心。”2016 年 7 月，因资金链出现问题，种植户林凡凤连差点失去好不容易发展起来的产业。“幸亏XX 镇互助联合社及时出手，100 万元贷款让我东山再起。”

今年，试点金融创新入选全国基层改革创新案例。资源变资产、资金变资本、农民变股东。在农村产权交易中心就可以实现这“三变”。

“中心具有产权交易、抵押贷款、土地收储等多项功能，可以在中心通过远程流动金融仓储以土地、厂房、原材料等在银行无法作为抵押物的资产作抵押办理贷款，农户也可以将土地交由中心托管，中心保障农户一定的收入，在土地未交易之前，农户依旧有土地的使用权，拓宽了农民收入渠道。”农村产权交易中心工作人员介绍。

同时，建立推行村医村教进村“两委”、律师进村法律便民、农民办事不出村和乡风文明促进会“四位一体”的镇村治理机制，充实了基层服务力量，提升了全民素质，形成了共建共治共享的社会治理格局。

（ http://www.hbenshi.gov.cn/xinwen/shizhenxinwen/201801

/t20180102_466037.html）

狠抓产业结构调整，力促农村经济发展

XX 乡位于 XX 县城西北面，距离县城三十多公里，多年来，农业经济发展是一届届领导思考和关心的问题。特别是近几年来，随着国家政策的调控，脱贫攻坚任务的加重。乡党委、政府面对这一严峻的现实，痛下决心，跳出传统的思维模式，改变老祖宗留下的种地方法， 积极引导农民发展经济农业、转型农业、精品农业，走特色农业之路。从而使我乡农业产业结构调整取得了突破性的进展，从2015 年至2017 年，成攻摸索出了辣椒种植的方法以及打开了市场销路。随着产业结构调整步伐的不断加快，我们又确定农业产业结构调整的新思路是： 大力发展蔬菜种植业，加快发展畜禽养殖业，稳定发展烤烟种植业， 从而形成了特色“三大主导产业”。经过三年来的实践，充分证明我们的思路是正确的，基本上实现了农业增效，农民增收的目标。

XX 乡农业产业结构调整取得了突破性效果，总结起来有以下几点

作法：

一、制定切实可行的产调规划，是抓好农业产业结构调整的基础。农业产业结构调整，规划是根本、是基础。乡党委、政府从摸底调查入手，派出多个工作小组，深入各村作好摸底调查工作，为党委政府的科学决策提供了准确的数据和理论依据。在此基础上，召开了党政联席会议多次研究，每个村也做好各村规划，乡党委书记亲自到各个村开推动会，组织村与村之间的观摩交流，促使辣椒产业的进一步发展，并广泛征求各方面的意见，立足我乡的资源和地理优势，科学地

制定了我乡农业产业结构调整规划，规划出了两线五重点，即从朱歪村板桥组至则姑村大河组一条线，从女墟村到安甲的小黑山为一条线，形成X 型，五重点就是不在公路沿线的五个村，两线辣椒、烤烟种植全覆盖，其余村以魔芋种植、畜禽养殖为重点，争取做到村村有规划、村村有特色。随着产业结构调整的不断深入和市场的需求，从辩证法的角度来讲，世间一切事物他都不是固定的，不是一尘不变的， 一劳永逸的，产业调整也是如此。有它的时间性、适应性和区域性， 所以要求我们在规划上也不断的修改和完善，不断调整产业结构布局。在作好结构调整规划的基础上，加大品种结构的调整，主要是盯住市场干、围绕餐桌转，这样才能使调整真正实现增收的目的。同时还要注重名、优、特、新品种的引进和推广，适应市场的需求。

二、做好农民群众的思想发动工作，抓好农业产业结构调整的前

提。就我乡而言，客观条件逼着我们必须下大决心动大手术，进行大调整。但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来，对农业产业结构调整的认识不到位，积极性不高，还存在着幻想，不愿意丢弃老的生产模式，不愿意进行调整，对此，我们一是多次召开乡村干部大会， 吸纳部分种养大户参加会议，传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策，让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要，是解决“三农”问题的有效途径。根据我乡近年来的实际，用事实来说话，使村干部的群众认识到不调不行、不快调还不行；二是采取“走出去”的方法，开拓干部的群众视野，我们先后组织到遵义等地参观，让村干部和群众亲眼

看到农业产业结构调整之后，给农民带来的效益，从而消除他们头脑中的思想障碍，转变观念，使他们与乡党委、政府在思想上达到共识， 在行动上达到步调一致；三是通过效益对比法，改变群众的思想观念。以旱田的效益为例，农民种一亩玉米，亩产 800 斤。按市场价格计算，

亩收入 800 元左右，除去生产费用 500-550 元左右，亩收入仅在

250-300 元之间，再除去工程费用，基本上是负增长，不但不赚钱还赔钱。种植辣椒，不但效益好，而且省工、省力，多余时间还可以外出打工，增加收入。不比不知道，一比吓一跳。通过算帐比较，农民的认识提高了，观念转变了，从而在全乡掀起了产调的热潮；四是合理流转土地，按照“依法、有偿、自愿”的原则，把一家一户的土地合理地流转出来，为农业产业结构调整集约化经营打下坚实的基础。三、树立产调致富的典型，是抓好农业产业结构调整的关键。榜

样的力量是无穷的，树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型，能够起到一人带四邻，四邻带全村的作用。我们分别在蔬菜、畜牧、烤烟种植上抓了几个叫得响的典型，通过他们的带动作用，为我乡产调的突破打下坚实的基础。在蔬菜生产上，我们树立了村支两委、合作社、大户带头的方式进行带动。三年来，一直从事辣椒种植生产，多年的积累，摸索出一套过硬的种植技术，为使辣椒种植在全乡迅速发展起来，并且乡党委政府多次组组经验交流。就这样，一传十，十传百， 全乡基本上家家户户都知道辣椒种植技术。

四、扶持农业产业化龙头企业，是巩固发展农业产业结构调整成果的重要保证。抓住龙头，发挥龙头的作用，是巩固产调成果的保证。

实践使我们认识到：只有抓住龙头，发挥龙头作用，才能让农民看到效益，树立产调信心。通过企业的带动，全村养殖积极性非常之高， 发展迅速，许多村已经形成自觉养殖的良好习惯。三是抓住发开蛋这个养鸡合作社，他扶持的养殖户基本上覆盖了全发开村。而且他现在已经开拓国内市场，并初步实现网上销售。

五、全力打造特色农产品，抓好农业产业结构调整的重点。在市场经济条件下，特色就是竞争力，就是财富，谁拥有了特色产品，就能在激烈的市场竞争中站稳脚，掌握主动权。在农业产调过程中，我们重点是在打造特色产品，增强市场的竞争力上练好内功。我们建立了辣椒种植合作社，发展绿色蔬菜。我们先后引进长辣 5 号、长辣 17

号、湘辣 8 号辣椒种植等系列品种，打造我们的辣椒特色，这特色产业的发展，推动了产业结构调整的步伐，显示了我乡特色经济的实力， 富了一方群众。

（ http://www.gzhezhang.gov.cn/zwpt/xzgov/zmx/zwgk/46038

.shtml）

产业兴旺成就乡村振兴

习近平总书记在党的十九大报告中指出要实施乡村振兴战略，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。

以党建引领村庄发展

XX 省 XX 市七一村 20 年前还是一个贫困村，20 年后的今天，已经嬗变为远近知名的小康村，如今更是成为全省乃至全国农村奔小康样本村。这翻天覆地的变化，很大程度得益于该村成功探索的“党建

+”发展模式。

作为村庄的领头羊，XX 说，要想小康和谐，必须抓好党建。2010 年，七一村党委成为 XX 市首个村级基层党委，从建立健全长效机制入手，率先探索“党内约谈”制，并设立了农村党员“十二分制”。用 XX 的话说，凡事都得讲规矩。XX 上任以来，七一村制订了一整套村民自治管理措施，村务工作做到决策让群众做主、管理靠群众参与、监督由群众实施，以此来加强农村基层组织建设。

“让党建成为村庄发展的源动力。”XX 在报告会上说道，目前七一村正在打造党建农业生态园、党建博览园和党建文创园“三园鼎立” 的党建高地。今年 7 月，七一村占地 460 亩、投资 6000 万元的党建农业生态园正式开园。

“靠什么来振兴乡村，就靠村干部！”赵建平说，在村庄发展过程中，农村干部要在政治上跟党中央保持一致，村干部要放开胆子， 想干事、能干事、会干事、干成事、不坏事，勇于担当，有所作为。要紧跟时代的步伐前进，用自己满腔的热血和知识智慧，带领父老乡亲寻找致富的路子，改变家乡的面貌。

“抓党建是出路，不抓党建是死路。”XX 说。在村庄治理方面， 20 年前，XX 村就依法制订了《村民自治章程》进行民主决策和管理。“大伙儿的心气儿顺了，凝聚力自然提高了，关心、支持、参与村庄建设的积极性就非常高涨，保证了 XX 村各项事业健康有序发展。”

XX 说道。

依托产业兴旺振兴乡村

“凡是搞得好的村子都是用集体资产、集体经济作为支撑。没有集体经济作为支撑，就不可能达到共同富裕。”陕西省西安市 XX 区XX 家村党委书记赵建平在报告会上如是说。

改革开放前的 XX 家村是 XX 区 20 多个村子里最穷的村子之一。1983 年时，全村还没有一条能走车的道。当时村子 1000 多人，集体收入不过 10 万元。而今，依托集体经济发展，XX 家村成为首批获得省、市两级小康示范村。

XX 市 XX 区 XX 村经济运行体系是以 XX 村为基础、以宏福集团为经济主体的“村企合一”的经济运行体系，实现了资源共享、优势互补、利益双赢。

“30 多年前，XX 村集体资产不足 20 万元，人均年收入只有二三百元。”XX 在报告会中说。1986 年，XX 带领村里的十几个年轻人， 靠借来的 5 万元做铺垫，组建土石方施工队开始了创业之路，在艰辛的摸索中不断扩大经营规模。1993 年 3 月，在施工队的基础上，XX 动员村民以众筹方式入股，成立了“宏远机械施工公司”，XX 村第一家正规的经营实体由此诞生。1993 年至 1995 年，该公司经营效益连翻三番，村级集体经济实现了第一次腾飞。在此基础上，1996 年 2 月， 宏福集团宣告成立，相继组建了基础工程、市政工程等经营实体，形成建筑专业产业链，村民就地演变成了产业工人，以企业为带动的产城融合经济运行体系应运而生，助力乡村经济腾飞。

建农业生态园，是 XX 谋划壮大七一村集体经济的一个新招。前几年，他鼓励引导村民以土地入股参股发展集体经济，实行年终分红； 又以村集体经济为主体，投资 260 万元，建起东河综合市场、沿街店铺等市场。这两项举措，使七一村集体资产如同滚雪球一般，越滚越大。

以党建引领村庄发展，依托产业兴旺发展集体经济，成为他们打造美好生活、成就乡村振兴的共同经验。

（ http://www.gxny.gov.cn/yulin/nydt/yldt/201711/t201711 28_556715.html）

推行“乡村振兴”产业发展新模式

实施“乡村振兴”战略，是党的十九大做出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手和新旗帜。XX 抢抓机遇、奋勇争先， 着力构建以现代农业、生态旅游为核心，商业发展为先导的现代产业体系，努力在实现乡村振兴的伟大征程中立潮头、走前列。

整合优势，构筑”生态旅游”发展新高地。XX 充分发挥环境、气候等资源优势，做精做特“农家乐”文章。在南里选取 300 多亩地， 开发建设芝罘开心大农场休闲农业旅游项目，发展以特色种植、休闲旅游为主的农业生态产业，着力打造集高效农业、休闲观光、养生度假、科普教育、亲子活动、农事体验为一体的“都市中的果园，果园中的村落”田园综合体，实现农业产业化、农村科技化、农民休闲化同步发展，增强生态旅游对农村发展、农民增收的辐射带动作用，进一步提升南部新城人气商气。

固本培元，培育”现代农业”发展新动能。大樱桃素有“北方春果第一枝”的美誉，XX 精准聚焦、固本培元，做精做强“大樱桃”文章。坚持线上线下相结合的经营模式，高度重视大樱桃科技创新示范与培育以农村电子商务为主题的大樱桃现代营销体系。从规划樱桃电商公共服务、孵化和仓储物流中心，到聘请一流团队对大樱桃品牌进行全方面发掘、包装与营销，全力打造黄务特色农业品牌，使“黄务大樱桃”品牌走出了烟台，走向了全国，实现了现代农业与创新发展的完美结合。聚集人气，打造城郊”商业发展”新格局。XX 做好做活

“休闲公园”大文章，在港城西大街与青年南路的交汇处规划建设

23.4 万平方米的大型商贸综合体———国金商业广场。国金商业广场涵盖百货购物中心、公园街区、城市公园、国际休闲餐饮娱乐等多种业态，创造性的提供购物、娱乐、美食、运动、休闲一站式服务，开创了宜动宜静的三分钟生活圈。商业、办公相互融合，实现人流整合， 形成各业态间相互依存、相互联动的关系，将目的性消费与一般性消费有机统一，着力提升南部新城生活品质，打造“一路向南”生活发展新格局。“务农重本，国之根本。”“乡村振兴”战略冲锋号角已经奏响，XX 主动扛起责任、找准定位，全力以赴当好推动全区乡村振兴发展的“尖兵”和“先锋”，为建设首善芝罘贡献南部力量。(莎莎)

（ http://www.zhifu.gov.cn/system/2018/05/15/010519460.s html）

创新促进改革 产业引领发展

XX 区 XX 镇依托良好的自然条件和产业基础，按照农业生产经营集约化、组织化、规模化和社会化相结合的要求，逐步形成了以现代农业产业园为载体、新型经营主体为纽带、多种形式参股分红、农企联合共建共赢的“一园变五金”农村“三变”改革模式。

土地流转得租金

XX 镇把盘活土地资源作为农村“三变”改革的重要内容，以土地股权化推进现代农业设施化和标准化。按照市委、市政府打造“中国薯都”的产业定位，引进培育了 25 家马铃薯产业经营主体，通过土

地流转、经营权入股等多种形式，实现了全镇 3200 户农户 4 万亩土

地的经营权入股，每年亩均分红 500 元，户均分红 6250 元，初步形成了土地增效、产业增势、农户增收的共赢发展态势。

劳务输转挣薪金

XX 镇依托 25 家经营主体，采取灵活就业、技能入股等多种方式， 引导农民变股民。同时鼓励群众将务工收入入股企业，按照技术指导费用获得分红。目前，在全镇 25 家经营主体常年务工劳动力达 800

人，人均获得劳务分红 2 万元，临时聘用务工人员 1000 人，人均获

得劳务薪金 5000 元，让农民真正参与到企业的建设与发展，共享改革红利。

折股量化分股金

XX 镇投入财政资金带动产业发展，探索形成了项目资金跟着贫困

户走、贫困户跟着合作社走、合作社跟着龙头企业走、龙头企业跟着市场走的产业扶贫“四跟进”模式。通过整合 100 户易地搬迁户产业

扶贫资金，按户均 10 万元入股到实力强、效益好的经营主体进行折

股量化，每年按不低于 8的比例进行分红，贫困户和村集体按照 7:3

的比例分红，农户每年可领取分红资金 5600 元，村集体每年可获得

收益 2400 元，既壮大了村集体经济，又拓宽了贫困户增收致富渠道。

合作联合赚营金

XX 镇按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式，由合作社承包龙头企业建设的生产设施，再反租给农户进行管理，企业负责技术指导和市场销售，真正将农民与市场对接起来，为农户提供了技术支持、降低了市场风险、增加了经营股金。目前，全镇已有 200 余户农户参与到了合作社经营管理中。以承包经营定西马铃薯研究所微型薯日光温室为例，除去成本每茬可获得经营性收入 3 万元左右，以 5 户

经营一座温室计算，农户每茬可获得经营性收入 6000 元。

光伏扶贫收年金

XX 镇通过整合财政扶贫资金，利用光热资源，建设村级光伏电站和户用光伏发电板，为农户配套并网光伏设施，除保证生活用电外， 每户每年可领取 2000 元以上的光伏补助收入，增加了农户稳定收入。

XX 镇探索实施的“一园变五金”农村“三变”改革模式，以股权设置为纽带、“股份农民”为核心，全面探索自然资源、资产资金、人力资本、技术技能等一切可折股量化的生产要素参与到“三变”改革，真正做到了无物不股、无资不股、无事不股、无人不股、应股尽

股，走出了一条“三变”改革为助力、产业扶贫为抓手、群众增收为保障的脱贫致富之路。