“三措施”打造高素质年轻化机构编制队伍

为胜任新时代机构编制管理工作，持续强化“勇立潮头争当铁军排头兵”精神，xx市委编办通过“三项措施”全力打造出一支高素质年轻化机构编制队伍，推进机构编制工作更上新台阶。

一、建好“加油站”，打造高质量学习平台。坚持不懈抓好干部队伍理论武装，着力从内里优化干部知识储备和结构。一是用好“指挥棒”，强化政治训练。积极引导年轻干部学习党的理论，学习党章党规、《准则》《条例》、党史和优良传统，结合“三会一课”、主题党日和组织生活会，让年轻党员学习的同时，彼此交流，互相批评，督促整改，互促互进，达到“红红脸出出汗”的效果，进一步筑牢理想信念根基，增强政治定力、提升政治能力、涵养政治品德。二是念好“业务经”，强化工作能力。坚持把年轻干部业务培训工作纳入全办干部教育培训工作总体规划，采取集中培训与个人自学相结合，“线上学习”与“线下学习”相结合等方式强化业务知识培训，按照“横向到边，纵向到底”的原则，认真组织年轻干部学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》，《事业单位登记管理暂行条例》等有关业务知识。每周组织开展“业务骨干上讲台”活动，大家轮流讲课，详细讲解自己负责业务及工作经验，充分调动年轻干部积极性，推动“以讲促学，学用相长，以学促工”。

二、淬炼“金刚钻”，练就过硬本领。着力解决干部尤其是年轻干部作风不硬、业务不专、能力不强等问题，持续提高年轻干部综合素质。一是压实担子，培养业务精兵。始终坚持把一线历练作为主抓手，把年轻干部放到全办中心工作中锻炼，使年轻干部尽快转变角色，实现素质能力与编制工作精准匹配。坚持多岗培养，先后安排年轻干部参与行政事业单位改革、“属地管理”、权责清单、机构编制监督检查、事业单位绩效考核等重点工作，有效锻炼和提高了年轻干部处理复杂事务和独当一面的能力。二是累积经验，培养基层强将。坚持对有培养前途但缺乏基层工作经验的优秀年轻干部多历练，使年轻干部积累工作经验，丰富工作阅历。结合党员“双报到”工作和疫情防控防疫，将年轻干部主动下沉社区，配合社区工作人员做好防疫工作及社区服务活动。深入联系走访帮扶困难群众，密切关注困难群众工作生活，开展常态化帮扶救助，每月入户走访一次，每周电话联系一次，掌握困难群众生活中存在的具体困难和需求，听取困难群众的意见和建议，帮助协调解决困难群众的实际问题。

三、拉紧“警戒线”，严守规矩底线。严守政治纪律和政治规矩，强化机构编制刚性约束，着力提升干部法治意识。一是严守纪律规矩底线。日常工作中，结合“三会一课”，学党章党纪，切实加强对年轻干部的教育管理、约束监督，引导年轻干部强化规矩意识、增强纪律观念，让年轻干部头悬利剑、清白为官、踏实做人；同时定期开展谈心谈话，准确掌握年轻干部思想动态、工作情况和“八小时外”的生活情况，如有苗头性、倾向性问题，早提醒、早教育、早纠正，让有苗头问题的年轻干部红红脸、出出汗，守住初心、底线。二是严守机构编制红线。牢固树立红线意识，依法依规依纪规范机构编制管理，提升机构编制资源使用效益是每名机构编制干部的使命。对内，年轻干部认真学习机构编制相关法律法规，不断完善系统机构编制、人员基本信息，认真做好机构编制统计分析、管理工作；对外，严把审批权限，加强机构编制监督检查。建立机构编制事项“红黄蓝”预警机制，通过警示机制，强化部门防范机构编制违规问题的自觉性和主动性，从源头上防止问题。

“四个行动”构建年轻干部“全链条”培养机制

xx县坚持把培养选拔优秀年轻干部，作为加强领导班子和干部队伍建设的基础性工程，积极实施“强培训、强锻炼、强选用、强监管”的“四个行动”，持续构建年轻干部“全链条”培养机制，努力建设数量充足、素质优良的优秀年轻干部队伍。

实施强培训行动开拓思维眼界。坚持把抓实干部教育培训作为提升年轻干部能力素质、开拓思维眼界的关键环节和有力抓手，紧跟干部教育培训形势任务要求，全面摸排年轻干部培训需求，精准制定年轻干部培训计划，科学设置年轻干部、科级干部、选调生等各类专题培训班，深入开展多形式、多层次、全覆盖的教育培训。坚持举办党的十九大和十九届历次全会精神轮训班，年均组织xxx多名干部参加网上专题培训，选派xxx名左右年轻干部参加省市调训，努力提升干部专业化能力水平。积极倡导“x天高效工作，x天开阔眼界”的理念，鼓励年轻干部在高质量完成工作任务的前提下，主动到发达地区和周边县区、乡镇学习借鉴先进经验，进一步开拓眼界视野。

实施强锻炼行动提升能力素质。注重在急难险重工作一线锻炼提高、考察识别优秀年轻干部，制定《在产业链建设及重点工作一线考察识别干部实施办法》，有针对性地选派xx名专业型优秀年轻干部到产业建设、招商引资、全国文明城市创建等重点工作一线进行实践锻炼，抽调xx名干部到房屋征收一线经受历练，分批选派xxx名精干力量到疫情防控一线接受历练，全面提升年轻干部综合实战能力。组建x个工作专班，随时深入一线，全面了解掌握一线干部的思想品行、能力水平、工作实绩、群众口碑等综合表现，真正将优秀苗子及早识别出来。选派参与实践锻炼、参与专项工作期满后，抽调专人组成考察工作小组，采取“阶段小结、个别走访、实地察看、座谈交流、民主评议、综合排序”x种方式，进行全面考察，按照xx%的比例综合比选出优秀人员，作为重点培养对象进行跟踪管理。

实施强选用行动激发干事热情。牢固树立重担当、重实绩、重公论的鲜明选人用人导向，在年度考核、领导班子研判和单位党组织无任用推荐干部时，明确要求推荐总人数一半为优秀年轻干部。今年以来，结合年度考核、单位推荐、领导班子研判无任用推荐，发现储备优秀年轻干部xx名，确保了干部选用的“源头活水”。注重在产业链建设、项目建设、疫情防控等重点工作一线考察识别、选拔使用干部，制定印发《关于推荐掌握产业及项目建设一线优秀干部的通知》《关于在疫情防控一线考察识别干部的通知》，坚持每次干部动议时，xx%以上的岗位优先用于产业建设和重点工作一线实绩突出干部的交流和提拔使用，优先选拔政治素质过硬、工作实绩突出的优秀年轻干部，全面激发各级干部干事创业热情。

实施强监管行动激励担当作为。坚持把从严监督管理贯穿年轻干部成长全过程，切实用好考察考核、谈话提醒、函询诫勉等“监督武器”，对年轻干部出现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正，教育引导他们拉好自律“警戒线”。强化干部正向激励和人文关怀，全面落实免费健康体检、走访慰问、表彰奖励、谈心谈话等制度，对年轻干部工作、生活困难问题，及时予以帮助解决，切实做到对年轻干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心，激发建功立业的干劲和激情。严格落实《推进领导干部能上能下若干规定》，对履职不到位、成效不明显、不担当不作为的干部，坚决查处、严肃问责；对影响期满、德才表现和工作实绩突出，干部群众公认的干部，重新予以使用，推动形成为担当者担当、为干事者撑腰的良好氛围。

着力锻造忠诚干净担当的队伍

多措并举护航年轻干部成长

近日，xx区召开年轻干部“以案四说”专题警示教育会，警示教育片《沦陷的青春》中该区五通乡财政办总会计唐某的忏悔，让在场的年轻干部深受触动。

市纪委监委把加强年轻干部教育管理监督作为一项系统工程，针对其贪腐行为所呈现的特点，从拧紧理想信念“总开关”、加强监督管理、层层压实责任等方面精耕细作，严管厚爱相结合，抓早抓小、防微杜渐，督促引导其不断提高拒腐防变的能力。

为确保措施精准有效，市纪委监委对过去x年年轻干部违纪违法案件进行专题分析。“从监督检查、审查调查、巡视巡察等情况看，有的年轻干部沉迷网络游戏、沾染赌博等恶习；有的年轻干部权力观不正，前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途……”市纪委监委案件监督管理室负责人介绍，这些问题背后的根源是个别年轻干部理想信念不牢、思想防线脆弱、纪法观念淡薄。

市纪委监委联合市委组织部、市委直属机关工委出台相关规定，明确要加强思想淬炼，教育引导年轻干部扣好“第一粒扣子”。市纪委监委机关牵头，联合团市委、市委组织部等开展“青春倡廉”系列活动，结合党史学习教育，深挖本地党史中的廉政资源，教育年轻干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

日常监督不到位客观上给了年轻干部‘钻空子’的空间。全市各级纪检监察机关强化日常监督，将各项举措落实落细。xx区纪委监委督促指导各级党委（党组）全面深入梳理排查年轻干部廉政风险点，有针对性地建立健全办事流程公开、内控管理等制度，综合运用廉政家访、日常提醒等方式抓早抓小、防微杜渐。xx区纪委监委紧盯年轻干部中的“关键少数”，建立区纪委书记监委主任谈心谈话流程，明确十个方面的谈话内容，采取单独谈话、陪同谈话、集体谈话的方式，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。

“三步棋”培养选拔年轻干部

近年来，xx市针对年轻干部经历来源单一、专业型干部缺乏、成熟的数量不足等问题，通过调研摸底、一线历练、从严管理等方式，优化年轻干部培养选拔机制，着力推动年轻干部能力素质“双提升”，为推动经济社会发展注入新生活力。

调研摸底下好“观察”棋

开展年轻干部摸底调研，动态掌握规模数量、年龄结构、性格特点、发展方向x个方面情况，按照财政金融、城乡规划、法律法规、农业农村、文化旅游等xx个专业类别，建立xxx余人的优秀年轻干部储备库。开展人员需求摸底调研，突出激励年轻干部独当一面、施才显能，深入市直机关部门、乡镇（街道）、疫情指挥部等，征集联系矛盾集中、群众密切、情况复杂的具体岗位及条件要求，筛选确定乡村振兴、经济金融、信访维稳、规划建设、综合管理、环境整治等x类吃劲岗位清单。组织部门结合“一库一清单”，通盘分析年轻干部锻炼重点和吃劲岗位任务实际，研究制定蹲苗培养资格人员，对专业背景、工作经历、培养潜力进行严格审核，确保急需培养干部不错过机会、资格不够干部被挡在门外。

组织召开新录用公务员见面会

一线磨砺下好“提升”棋

下派基层一批，对基层经验缺乏的年轻干部，安排到乡镇、村（社区）、企业等一线摔打磨练，推动xx名年轻干部投身“两新”组织党建、乡镇振兴示范村等基层一线工作，在推动发展、服务群众中，提高处理复杂矛盾解决实际问题的能力。上挂部门一批，对专业视野较窄的年轻干部，选派到上级党政机关跟班学习，推动x名乡镇干部到市直机关挂职锻炼，在分管领导帮带下，不断提升业务能力。重点锻炼一批，安排压担历练不足的x名年轻干部到疫情防控等急难险重岗位锻炼，提升年轻干部的锻炼沟通协调和开拓创新能力。轮岗交流一批，为工作经历单一的年轻干部提供多岗位锻炼机会，推动市直机关长期在同一单位同一岗位的x名年轻干部轮岗交流，激发干事创业活力。

从严管理下好“导向”棋

坚持从严管理，推行基本分、增加分、扣减分为架构的干部全员积分制度，让年轻干部与锻炼单位干部一起做出公开承诺、参与积分管理，通过同台竞技、类岗竞绩，营造比学赶超良好氛围。坚持纪实监督，锻炼单位每周总结、派出单位每月谈话、组织部门季度调研，全方位了解干部政治素质、履职尽责、领导能力、工作作风、群众口碑、廉洁自律等六个方面情况，准确记录德才表现，建立年轻干部成长档案。坚持扶苗壮苗，加强成长档案分析，对办法不多、措施不够的通过教育培训增强适应岗位需求的能力，对存在倾向性、苗头性问题的及时咬耳扯袖、提醒告诫，对工作表现一般、难以发挥作用的x名干部召回撤换，提拔使用x名政治成熟、表现优秀、业绩突出、群众认可的优秀年轻干部。

“三度”激发年轻干部担当作为

近年来，xx县xx镇高度重视年轻干部的教育和培养工作，从理想信念、作风建设、担当作为上促使年轻干部提深度、加力度、亮态度，培育一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质年轻干部队伍。

加强教育培训，在理想信念上“提深度”。注重理论教育。结合乡镇开展的系列宣传教育活动，邀请专家、道德模范、文艺志愿者做专题报告x次、文艺宣讲x次，切实为年轻干部“充足电”“加满油”。强化党性锻炼。以主题党日活动为契机，组织参观党史馆、红色纪念馆、爱国主义教育基地x次，引导年轻干部领悟红色力量、传承红色精神、赓续红色血脉。坚持问题导向。以解决实际问题为导向，鼓励年轻干部到实践中去、到基层中了解和掌握真实情况，实地调研、认真研究、发现问题、摸清民情，提高解决实际问题的能力，积累实战经验。

突出监督管理，在作风建设上“加力度”。注重政治能力建设。建立“导师传帮带”培养机制，根据岗位和个人情况，选择确定一名党政班子成员作为成长导师，全面了解思想动态及工作表现，确保年轻干部增强政治定力。完善日常监督体系。严格按照《xx镇机关干部管理办法》，深化对年轻干部的日常了解，定期与年轻干部开展谈心谈话，动态掌握现实表现，督促年轻干部干净担当、行稳致远。深化廉洁自律教育。坚持抓早抓小、防微杜渐，结合重要节点，开展党风廉政建设，组织年轻干部观看警示教育片x次，开展反腐倡廉教育xx余次，引导年轻干部从反面案例中深刻警醒，扣好第一粒扣子。

强化实践锻炼，在担当作为上“亮态度”。拓宽实践锻炼平台。全面启动年轻干部包村锻炼工作，将xx名年轻干部放在党建工作、换届选举、人居环境整治、疫情防控、信访维稳等村级重点工作中，促使年轻干部成为基层工作的“多面手”。深化跟踪培养机制。结合“镇主要负责人+帮带导师+村党组织书记+群众”四级考核评价结果，及岗位特性，建立年轻干部成长档案，科学合理设计跟踪培养机制，营造比学赶超的良好氛围。注重为民服务实效。积极引导年轻干部主动走到基层一线，在优化营商环境、化解信访矛盾、为民服务等工作中亮态度、做表率，不断提升人民群众的获得感、幸福感。今年以来，xx镇年轻干部开展志愿服务活动xx次，直接服务群众xxxx余人次，为群众办实事xxx余件。

“三个坚持”画好年轻干部监督“同心圆”

近年来，xx市持续加强对年轻干部的教育培养监督，坚持教育引导用力、日常管理加力、关心关爱倾力，有效促进年轻干部健康成长，扣好人生的“第一粒纽扣”。

坚持党性淬炼，找准“圆心”抓教育

注重加强年轻干部政治理论学习，通过举办“年轻干部大讲堂”“公文大赛”等系列活动，凝聚思想共识，不断锤炼坚强意志。组织年轻干部到红色教育基地开展体验式、情景式、沉浸式教学，实地参观警示教育基地，开展党风廉政知识测试，切实加强年轻干部党性修养，提升自我监督意识。截至目前，共有xxx名年轻干部参加了红色教育和警示教育培训。

坚持日常监管，量好“半径”严纪律

创新设立新提任乡科级年轻干部“特别监护期”，重点在干部新提拔一年内开展谈心谈话，建立“负面信息清单”，常态化咬耳扯袖、预警敲钟。健全完善年轻干部评价管理机制，在任职考察、年度考核、党建督查和重大事件跟踪考察中全面了解年轻干部个人作风、能力及现实表现，对发现苗头性、倾向性问题的及时实施组织处理，让年轻干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。近年来，共对xx名新提拔年轻干部开展任职谈话，引导年轻干部修身律己、严守底线。

坚持双向激励，执稳“圆规”树导向

持续完善年轻干部任前谈话制度，不断加大组织处理力度，对“混日子”的年轻干部及时提醒、预警敲钟，帮助年轻干部尽快找准定位，认清角色，在岗位上廉洁自律，恪尽职守。进一步推动容错纠错“两个办法”和新“十条”落实，持续释放容错政策红利，严格落实容错纠错、受处理处分干部教育关怀等工作，扫清年轻干部“不干事就不出事”的思想顾虑，给担当干事的年轻干部吃上“定心丸”、带上“护身符”，促进年轻干部履职尽责、担当作为。

加大干部交流力度，激发干部队伍活力

xx市xx区始终把加大干部交流力度作为领导干部队伍建设的重要举措，从统筹干部培养使用、增强班子整体功能、加强干部监督管理等方面切实做好干部交流工作，在实践中多岗位锻炼培养优秀年轻干部，促进干部专业特长与岗位职能职责相匹配，提升干部队伍的整体素质和工作效能，有效地激活干部队伍内生动力，极大地调动干部干事创业的积极性，在全区牢固树立了重基层、重实干、重实绩的用人导向。

突出培养性交流，统筹干部培养使用。xx区持续实施年轻干部“xxxx”培养工程，坚持把基层作为培养年轻干部的主阵地，鼓励和引导年轻干部到基层一线工作，在复杂环境中砥砺品质、增长才干，推动年轻干部多元化培养、多岗位历练。采取部门之间、部门与乡镇街道之间交流的方式，对工作经历单一、缺乏实践历练的干部进行交流任职，对敢于担当、实绩突出的优秀干部提拔或转任重要岗位，让优秀年轻干部在多岗位快速历练成长。同时，把基层一线工作经历作为干部选拔任用的重要条件，在干部选拔任用工作中，优先考虑具有基层一线工作经历且一贯表现较好的干部。xxxx年以来，xx区择优推选xxx名优秀年轻干部开展交流任职，其中已有xx名干部由于表现优异、实绩突出被提拔或进一步使用。

注重结构性交流，增强班子整体功能。出台《xx区领导干部交流轮岗实施办法（试行）》，严把人选政治关、能力关、廉洁关，在综合分析、统筹考虑领导班子成员气质、专业、年龄等结构性因素的基础上，对交流人选开展全覆盖面对面谈话，充分听取相关单位和本人意见，对人岗匹配度、经历相关度、能力契合度、性格相容度反复研判、慎重研究，确保人岗相适、优中选优，真正把干部交流到合适岗位、合适班子。今年以来，将x名多岗位历练、工作实绩突出的街道党工委书记调整至区直部门担任主要领导，提拔、交流xx名综合素质高、主动担当的领导干部担任乡镇、部门领导班子成员，增强领导班子整体功能。

推进轮岗性交流，加强干部监督管理。xx区将推进干部轮岗交流作为加强干部监督管理的重要举措，认真落实领导干部任职交流相关规定要求，明确了轮岗性交流“实权岗位不到三、关键岗位不过五”原则，突出重要关键岗位干部交流调整，特别是加大从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理工作的领导干部调整交流力度。今年以来，先后对重点部门同一职位任职超过x年的x名主要领导、xx名科级干部进行了调整交流。

聚焦抓早抓小做实年轻干部教育管理监督

涵养好家风，是xx省纪委监委从严把好年轻干部教育管理监督的重要切入点。全省纪检监察机关坚持把年轻干部教育管理监督摆在突出位置，综合运用理想信念教育、警示教育、谈心谈话等方式，强化日常监督、做实廉洁教育，不断提升年轻干部的理论素养、党性修养、业务本领和拒腐防变能力。

聚焦抓早抓小做实日常监督

xx各级纪委监委前移监督关口，坚持抓早抓小、预防在先，针对年轻干部选拔任用、晋级晋升、评先评优等重要节点，及出现苗头性倾向性问题等关键时刻，常态化开展廉政谈心谈话，敲响廉政警钟，让年轻干部习惯在监督下成长，在磨炼中成才。

排查岗位廉政风险，尤其是针对权力集中、资金密集、资源富集等重要岗位，制定权力运行流程图，适时开展廉政风险排查，督促制定防控措施，引导年轻干部规范行使权力，守牢底线防线，在xx已成常态。

省纪委监委健全完善年轻干部日常监督机制，督促各级党委(党组)强化对年轻干部“八小时内外”的监督，定期了解年轻干部思想动态及个人重大事项变动等情况。在督促各责任主体明确年轻干部岗位职责权限、加强廉洁自律监督检查的同时，通过定期轮岗交流、选派年轻干部到乡村振兴一线驻村历练等形式，多岗位锻炼年轻干部，强化年轻干部的责任意识。

实践是年轻干部历练成长的必由之路。xx把巡视巡察岗位作为发现、培养、锻炼年轻干部的重要平台，让年轻干部在巡视巡察一线锤炼党性、积累经验、改进作风。xx州xx县充分发挥巡察“熔炉”作用，将xxx名优秀年轻干部纳入巡察人才库，要求新提拔任用的优秀年轻干部都要参加一轮巡察工作，引导年轻干部多从政治上谋划工作、考虑问题。

聚焦敬法畏纪做实廉洁教育

在年轻干部选拔任用之初植入廉洁从政“基因”，是省纪委监委狠抓警示教育，强化源头预防的规定动作。

安顺市纪委监委抓住新入职这个关键节点，与组织、人事部门协同制定方案，将廉洁教育作为“入职必修课”“廉政重点课”，通过以案释纪、释法、释德，引导新进人员坚持廉洁自律、忠诚履职尽责。

为做实年轻干部廉洁教育，省纪委监委组织编写年轻干部违纪违法警示录、忏悔书，拍摄“腐败低龄化警示教育电视专题片”。各级纪检监察机关拓展廉洁教育载体，采取签订家庭助廉承诺书、组织旁听法院庭审、参观警示教育基地、开展纪法知识测试等方式，帮助年轻干部系好廉洁“安全带”，真正知敬畏、存戒惧、守底线。

为教育引导年轻干部扣好入职“第一粒扣子”，省纪委监委前移教育关口，创新警示教育方式，联合省教育厅、团省委开展“清风行动·校园计划”活动，组建警示教育志愿服务宣讲组，走进大学校园，用正反两方面典型案例，为即将踏入社会的应届毕业生代表上廉洁教育课，教育引导青年学生筑牢理想信念。

为增强廉洁教育内容的贴近性，省纪委监委联合团省委，在节假日等重要时间节点，策划推出廉洁海报、动漫等新媒体产品，以年轻人乐于接受的方式，强化宣传教育。xx州xx县纪委监委与团县委合作举办“年轻干部有德有廉”主题演讲比赛，让参赛的年轻干部在备赛中更加坚定立场，让观赛的年轻干部以案为鉴，守住拒腐防变防线。

针对纪检监察系统内年轻干部教育管理监督，省纪委监委在加强反面警示的同时，强化对年轻干部的正面教育引导。依托全省红色资源优势，组织年轻干部到革命遗址、纪检监察干部党性体检基地，开展沉浸式学习教育。邀请老同志上党课，强化党性党史教育。成立机关青年工作委员会，召开青年干部代表交流座谈会，为年轻干部搭建思想交流平台。

聚焦系统治理做实以案促改

xx市xx县经开区“xx后”出纳王某某被判处有期徒刑xx年、xx市钟山区委办原副主任王某被判处有期徒刑x年……全省始终保持严的主基调毫不动摇，一旦年轻干部触碰党纪国法，必然受到严厉查处。

在猛药去疴治顽疾的同时，全省纪检监察机关注重从年轻干部典型案件中查找管理监督薄弱环节和制度漏洞，督促案发单位做实“一案一整改”，健全完善制度机制，从源头上根除隐患。

聚焦腐败低龄化问题，省纪委监委督促指导省直机关工委印发预防腐败低龄化的若干意见，针对性制定预防腐败低龄化xx条意见，推动年轻干部教育管理监督制度化、规范化。

铜仁市思南县纪委监委针对县人力资源和社会保障局原工作人员、“xx后”张某案暴露出的监督管理漏洞，督促开展全面彻底整改。县社保局对财务管理内控机制、“三公”经费、非税收入、报账审核执行支付等重点工作开展系统自查整改，同步健全完善《社会保险业务运行控制风险点防控措施》《网上银行操作规程》等系列制度，扎紧扎牢制度笼子。

xxx州纪委监委在严肃查处兴义汽车运输总公司“xx后”出纳周某等年轻干部违纪违法问题后，通过派驻纪检监察组驻点监督、监督检查室抽查监督、巡察机构定期开展“回头看”、公司纪委全程监督等方式，督促公司开展“一案一整改”，健全完善授权、用权、控权等环节xx项制度机制，强化源头治理。

加强年轻干部纪法教育

今年以来，xx市纪委监委与市委党校等部门单位建立联合教育机制，派员为新上任年轻领导干部作党风廉政建设专题辅导，为新招录公务员(选调生)作纪法专题辅导。

除强化正面引领，市纪委监委用好用活反面典型，以案释德、以案释纪、以案释法，通过召开警示教育大会，发放警示教育读本、警示录、忏悔书，组织参观警示教育基地，组织观看年轻干部违纪违法警示教育片等“组合拳”，用身边人、身边事教育年轻干部系牢纪法“安全带”。全市xxx多个单位针对年轻干部群体开展警示教育xxxx多场次，xxxxx多名年轻干部接受教育。

畅通联动机制、用好正反典型、建好教育基地、制作教育产品、丰富教育形式，xx市因地制宜、多措并举抓实年轻干部纪法教育。

xx市委市政府制定法治宣传教育第八个五年规划，把习近平法治思想、宪法、党章等作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容，列入党校培训重点课程，纳入“八五”普法宣讲内容。

xx县为新入职、新入党、新提拔、新调动的“四新”干部制定“纪法套餐”，设立“纪法课堂”。纳雍县在各批次年轻干部培训课程中专门设置纪法课程，让纪法知识真正深入年轻干部内心。大方县紧盯教育系统关键领域，组织年轻干部旁听教职人员庭审，感受纪法威严。

市纪委监委加强监督跟进，跟踪督促市委组织部等部门，在各类培训宣讲中增加纪法教育占比，制定领导干部应知应会纪法清单，建立部门(行业、系统)“订单式”学法考试机制，在青少年成人仪式、学生毕业典礼等活动中开展礼敬纪法教育宣传。

正人者必先正己。为提高年轻干部理论素养，去年以来，市纪委监委成立青年理论学习小组，通过“学习强国”“法宣在线”“青年大学习”等线上平台和主题党日、主题团日等线下活动，制度化、常态化、长效化学习纪法知识。

做深做实年轻干部谈心谈话

做深做实年轻干部谈心谈话，是xx州纪检监察机关加强年轻干部教育管理监督的重要举措。紧盯年轻干部入职、晋升、调岗等关键节点，州纪委监委把谈心谈话作为强化日常监督、完善监督体系的重要一环，对苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖、批评告诫，教育引导年轻干部严守纪法规矩，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

坚持关口前移，针对工作中发现的问题、存在的风险，深入梳理和分析后，围绕职能分工和岗位风险对症下药开展谈心谈话。从讲政治守规矩、严守中央八项规定精神、廉政风险排查等方面入手，通过组织开展年轻干部座谈会、政治家访活动等形式，督促规范年轻干部生活圈、家属圈和朋友圈。

为让谈心谈话更精准、更有效，州纪委监委实时根据年轻干部思想动态调整谈话方式方法，分级分层开展。在谈话前，结合谈话对象的工作岗位、性格特点、认知领域、日常表现及问题性质等因素制定谈话方案，谈话重点围绕州纪委监委和上级纪检监察机关掌握发现的苗头性、倾向性问题或轻微违纪情节开展，体现组织的政治关爱、信任关怀和教育引导。

为防止谈心谈话工作中可能存在的形式主义、官僚主义问题，州纪委监委对每次谈话情况及时汇总整理、装册建档，督促被约谈人认清问题，及时整改。同时把谈心谈话后的表现作为干部选拔任用党风廉政意见回复的内容，强化谈话成果运用。

此外，xx州各级纪检监察机关还强化与组织部门、党校沟通协作，通过剖析案例、课堂交流等形式开展廉政党课。今年以来，各县(市)纪委监委为党校中青班培训班开展廉政党课xx批次xxxx余人次。

坚持“三重三抓”强化干部监督管理

近年来，xx县认真贯彻落实中央省市有关精神，坚持“三重三抓”，以严的态度、严的措施、严的纪律，从严从实加强对干部的监督管理，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

重基础抓规范，构建完备监督链条。坚持把建章立制作为基础性工作来抓，着力构建管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。把党的干部方针政策纳入县委中心组、干部教育培训和领导干部民主生活会学习的重要内容，定期组织专题辅导，通过报纸、电视、网络等形式，广泛宣传干部工作相关政策和法规。制定出台《县管干部选拔任用工作操作规程》，完善民主推荐、任前公示、调整不胜任现职干部办法；制定《xx县初始提名暂行办法》，把好源头关，对干部动议环节进行规范；出台《科级非领导职务干部管理办法》，强化和规范科级非领导职务干部管理，切实形成干部能上能下的科学有效管理机制。严格实行票决、任职试用期、任职资格考试等制度，试用期考核不合格的，坚决予以免职，对未通过任职资格考试的，坚决不予提拔。

重提醒抓苗头，从严加强日常监管。坚持防范为先，强化事前监督，坚持提拔必提醒，对新提拔和调整的干部进行任前谈话。制定《关于加强党员干部“八小时以外”监督管理的办法（试行）》，形成日常严管、约束的新机制。结合日常考察、年度考核和巡察工作，对干部苗头性、倾向性问题及时梳理、及时提醒，将问题在小处解决。将全县干部监督工作联席会议成员单位扩充至xx家，进一步充实监督力量，建立健全信息沟通和信息反馈机制，有效形成互联互通、齐抓共管的干部监督网络，着力构建“x小时”内外监督齐头并进的大监督格局。开展干部监督进社区活动，实行新提拔科级干部家访制度，将领导干部的“社交圈”、“生活圈”、“家庭圈”纳入考察范围，形成了组织、社会、家庭“三个维度”和网站、电话、短信、信件“四位一体”的监督格局。

重实绩抓创新，树立鲜明用人导向。把政治标准放在首位，结合年度考核工作，逐人建立政治素质体检档案。突出向基层一线倾斜，树立以实绩论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向，将年度考核与平时考核相结合，在干部选拔任用过程中，将考核结果作为重要参考依据，与培养使用、评先奖优、问责追责等结合起来，激励干部勇于担当、主动作为，激发干事创业的热情和动力。制定《xx县干部挂职锻炼工作暂行规定》，对挂职锻炼工作进一步完善，采取外挂、互挂和横挂等方式锻炼干部，累计组织近xxx名干部前往沪苏浙等发达地区考察学习。实施“年轻后备干部跟踪培养”项目，突出培养选拔优秀年轻干部，坚持在培养上下功夫，在管理上强措施，在使用上求突破，着力优化全县干部队伍年龄结构，增强干部队伍生机和活力。

“青廉计划”助推干部监督管理

xx县积极探索引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，选拔全县各乡（镇）、各部门（单位）新任职的xx岁以下领导干部或新招录试用期满的科员，开展为期x个月的“青廉计划”暨选派年轻干部到县纪委监委实践锻炼专项活动，通过开展思想、纪律、实践、廉洁“四项教育”，切实把好年轻干部教育管理监督“关口”。

接受思想教育，坚定理想信念。坚持政治理论学习不放松，抓好政治教育这个根本，注重把信念坚定、对党忠诚摆在首位，将选派干部纳入县纪委监委职工例会、理论学习中心组等学习安排，与纪检监察干部“同要求、同教育、同管理、同监督”，切实提升年轻干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

接受纪律教育，增强规矩意识。把对选派干部的业务培训纳入纪检监察干部培训计划，印发纪检监察法规制度学习手册，运用自学、集体学习、县纪委监委业务骨干授课相结合的方式，引导选派干部深入学习《公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度，定期举办业务知识测试。在加强对选派干部纪律教育和作风教育的同时，让选派干部参与到教育活动监督检查中，在监督他人的过程中查摆自身问题，切实增强转变自身作风的思想自觉和行动自觉。

接受实践教育，强化履职能力。鼓励选派干部参与纪检监察工作，实现边学习边工作边融入。按照多面培养、全面提升的原则，让干部在信访接待、监督执纪、政治巡察等岗位开展锻炼，切实提升选派干部综合能力。让选派干部适当承担紧急和阶段性的工作，县纪委监委主动给选派干部派任务、提要求、教办法，在工作实践中学习锻炼。择优推荐选派干部参加各级各类培训班或上级纪委以案代训、案件办理等，通过参与纪检监察工作锤炼过硬作风，提升履职本领。

接受廉洁教育，筑牢思想防线。鼓励选派干部参与县廉政文化教育馆解说、廉政微视频拍摄等工作，学习廉洁文化、感受廉洁元素，在文化熏陶中强化拒腐防变的意识。适时组织选派干部参与谈话、取证、审查调查等案件办理环节中，身临其境参与办案全过程。通过参加案发单位警示教育大会、宣布处分决定会议等，切身感受违法违纪的后果代价，进一步筑牢廉洁自律防线。

发挥监督作用推动加强年轻干部教育管理监督

xx立信会计金融学院纪委认真贯彻落实市纪委监委《关于推动党委（党组）进一步加强年轻干部教育管理监督工作的若干意见》（以下简称《意见》），切实推动学校党委加强年轻干部教育管理监督工作，保障年轻干部健康成长。

强化政治建设，把牢教育管理监督正确方向。推动学校党委和xx个二级党组织，专题学习领会《意见》精神等，不断提高对加强年轻干部教育管理监督工作重要性的认识。对照学校纪委《关于进一步加强监督工作的实施办法》《落实“一把手”和领导班子监督的任务清单》等，推动学校各级党组织将加强年轻干部教育管理监督纳入工作要点，并注重在干部选拔任用、疫情防控等重要工作中，加强对落实情况的监督检查，不断压紧压实主体责任。

认真履行职责，推动教育管理监督落实落地。聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，督促学校各级党组织落实主体责任，教育引导年轻干部守好高校意识形态主阵地；结合新一轮干部选任，完成xxx余份廉政档案检查更新。推动《校园廉洁文化建设实施方案》落实，采取参观廉政教育基地、观看廉政教育影视、设立廉洁文化书架、创作廉洁书画作品等形式，滋养初心、涵养正气。开通“清廉立信”微信公众号，注重创作年轻人喜爱的视频漫画作品，不断增强教育针对性有效性。

坚持严管厚爱，提升教育管理监督成果实效。推动学校党委加强年轻干部培养，通过开设专题培训班、组织挂职锻炼等，让年轻干部接受思想淬炼、政治历练和实践锻炼。完善《纪委工作手册》，把年轻干部相关问题线索优先办、重点办纳入工作流程。依托学校人事信息系统、党员管理系统、档案管理系统、采购与合同信息管理平台等，形成监督执纪信息库。适时开展干部集体廉政谈话，推动落实经常性谈话提醒，引导年轻干部自觉扣好廉洁从政、廉洁从业的“第一粒扣子”。