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关于《县乡村振兴战略建设项目实施方案》的政策解读
一、政府为什么要出台该重要政策即出台的理由和意义
根据我县农投公司负责实施的XX县2019年城乡建设用地增减挂钩项目及XX县黔西工业园基础设施提升改造工程的融资需求，经与农业发展银行XX县支行沟通，通过“城乡建设用地增减挂钩+”的方式，将以上项目打包成为XX县乡村振兴战略建设项目，向农发行申请融资贷款，解决项目建设的资金来源问题。
二、政府出台该政策需要实现什么样的目标
实现向农发行贷款2.3亿元的融资目标，农投公司包装2个项目申报贷款，一是实施2343.93亩土地增减挂项目，二是XX县黔西工业园基础设施提升改造工程（龙从作业区进港大道给水管网工程和居龙河大桥及绕城大道上跨桥梁工程）。项目总投资30493.93万元，贷款23000万元。
三、该政策影响的主体对象是哪些，会对他们带来什么样的影响。
（一）2019年城乡建设用地增减挂钩项目。该项目的实施，可新增城乡建设用地增减挂钩节余指标2343.93亩。通过土地指标交易，取得的收入可解决以上项目贷款的还本付息的资金来源问题。完善“路、水、电”等基础设施和文化、体育等公共服务设施，以项目建设为抓手，改善乡村发展基础条件。
（二）XX县黔西工业园基础设施提升改造工程。通过实施该项目，完善工业园区的污水处理、供水管网、配套道路、桥梁等基础设施，为园区工业企业进驻提供有力的保障条件。
四、政府落实该政策时将开展哪些主要工作，为实现目标需要怎样操作。
（一）成立领导机构。统筹协调全县土地综合整治项目（增减挂、旱改水、土地开垦）工作。（注：县委办、县府办2019年5月已印发了《XX县土地综合整治方案》，成立XX县土地综合整治项目建设工作指挥部，由县委书记高贤斌、县长吴孝斌、人大常委会主任钟龙辉任指挥长，统筹协调全县土地综合整治项目（增减挂、旱改水、土地开垦）工作。）
（二）乡镇人民政府加快推进项目征地工作，解决项目建设用地问题。（注：龙从作业区进港大道给水管网工程和居龙河大桥及绕城大道上跨桥梁工程目前已完成初步设计评审工作，下一步即将开展施工图及预算编制工作。）
