行长在2022年X分行全面从严治党暨纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会及总行、上级行2022年全面从严治党工作会议精神，总结2021年以来辖区全面从严治党工作，分析形势和问题，安排部署2022年全面从严治党工作任务。下面，我代表分行党委讲几点意见。
一、辖区2021年全面从严治党工作取得积极成效
2021年，分行党委认真贯彻党中央决策部署和总行、上级行党委工作要求，紧密结合自身实际，以党的政治建设为统领，层层压实全面从严治党主体责任，落实新时代党的建设总要求，不断提升辖区党建工作水平。一年来，全辖广大党员干部守正创新，勇于担当，“四个意识”更加自觉，“四个自信”更加坚定，落实“两个维护”更加坚决，多项工作得到了上级行、地方党政、企业及社会的认可，全面从严治党取得明显成效。
（一）全面强化党的领导，政治导向更加明确。
持续加强党委自身能力建设，时刻用中央精神及要求分析形势、推动工作。全年，开展党委理论学习中心组学习X次，召开党委会X次并落实议题X项。坚定不移贯彻落实全面从严治党主体责任，围绕基层党建“抓什么、怎么抓”问题，逐项细化党建工作要点、主体责任清单、监督责任清单等，解决全面从严治党层级“温差”。召开党建工作领导小组会议X次，定期研判了辖区全面从严治党面临的新形势、新问题，在全辖形成坚定政治立场、坚决守住底线的共识。始终将意识形态摆在极端重要的位置，抓牢网络意识形态阵地管理权，对政务新媒体等意识形态阵地开展X次排查，大力培育积极健康、向上向善的网络文化。紧扣X工作总目标，继续将维护民心作为最大的政治，全力以赴做好疫情防控、支持乡村振兴等各项工作，并获得地方党政肯定。
（二）持续深化理论武装，思想基础更加牢固。
以“X”为主题，将党史学习教育作为汲取营养、砥砺品格、破解难题的重要契机。班子带头，精心挑选党史相关书目推荐至全辖；把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合，在全辖讲授X节专题党课，引起热烈反响。支部联动，举办X次“党史教育支部牵头学”，集中学习了X，党课内容起点较高、质量较好。采取请进来、走出去方式，微信：zugong1893出品，开展十九届五中、六中全会精神培训等X余次理论学习班，参观本地红色资源X次；X支行制作的《X》微党课，荣获总行X等奖，理论学习更加生动，更接地气。青年赶超，成立了X个青年理论学习小组，建立导学、共学、践学“三学”机制，录制X期《X》学习视频，不断掀起学习热潮。通过学习教育，全辖党员干部攻坚克难的意志品质不断被激发，立足巴州、服务地方的工作热情更加饱满。
(三)不断优化组织保障，干部队伍更加昂扬。
高标准高质量抓好X个党支部集中换届，全面实现县支行党组书记与党支部书记“一肩挑”，严抓基层党建的鲜明导向持续巩固。把紧政治关、质量关，发展X名党员，延长X名预备党员预备期，从源头上保持党员队伍的先进性和纯洁性。向X名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章；拨付X万元党费对X进行帮扶，党员身份感、归属感不断增强。
继续明确重实干、重实绩的鲜明用人导向，认真落实《干部选拔任用条例》，坚持好干部标准，做好干部选拔任用、教育培训等工作。2021年，分行向上级行推荐X名处级、科级干部后备人选；机关X名干部纳入X交流帮扶人才库，1名干部赴X帮扶。组织外出学习培训百余人次，X名干部获得“2021年X活动积极分子”。全辖各年龄段干部潜能有效激活，分别在2021年X系统举办的反假信贷知识、X会计核算业务知识竞赛中荣获一等奖；自主和协助开发的2个X系统在全X推广使用；越来越多的同志在急难险任务中守初心、担使命、高效履职，党员先锋模范底色更为鲜亮，干部队伍焕发强大活力。
（四）从严管理成效显著，执纪问责更加精准。
落实落细X分行关于加强对“一把手”和领导班子监督的贯彻落实意见，出台《X分行“一把手”和领导班子30条具体监督措施》。对疫情防控日常落实情况、金库风险防控、保密工作责任制落实情况等开展同级监督，发出风险提示单X份，提出工作建议X条。常态化开展干部职工行为排查，细致规定8小时内、外离岗报批程序，全辖干部职工更加习惯在监督和约束下开展工作。坚持廉洁教育和监督执纪同向发力，印发了《廉政宣传教育2021－2023年工作规划》《2021年廉政警示教育工作指导意见》，经常性强化党内政治文化熏陶教育，持续释放越往后越严的信号。2021年，针对X名干部职工言行不规范行为，及时纠偏；运用“第一种形态”批评教育X人次，较2020年“第一种形态”使用次数下降X％；对支行X名干部违规违纪情况给予留党察看二年、行政撤职处分，并督促责任单位做好后续的以案促改、警示、帮扶教育等。全辖干部职工知敬畏、存戒惧、守底线意识持续增强。
（五）驰而不息改进作风，内部管理更加高效。
始终把打基础、固根本、利长远作为强化作风建设的重要工作，力戒浮躁顽疾，心无旁骛抓好各项履职。高质量开展了X项审计，督促责任部门将当下改和长久立相结合，做好各类问题整改，确保工作合规高效。在费用紧张情况下，优先安排资金满足金库技防系统“四项标准”改造，全面完成X各类检查发现问题的整改，并通过上级行验收。科学统筹财务资源，精打细算过好紧日子，不断提升资金使用效能。辖内2个支行完成金库及营业办公用房维修改造项目，大型修缮得到预期效果。继续围绕地方经济金融运行热点、难点问题开展调研。X篇课题组论文荣获总行、上级行表彰，充分发挥了参谋助手作用，受到上级行致信表彰。
（六）“为民办事”落细落实，基层履职更加务实。
把履职成效作为检验党建效果的试金石，在金融服务上主动作为，积极践行“学史力行”和金融为民。综合运用各类信贷政策工具，引导分支机构抓好精准金融支持；提请X政府解决了抵押贷款登记难题。持之以恒化解高风险农合机构风险，加大摸底调研力度，全面精准掌握风险底数，提出“一行一策、分类化解”方案，积极推动四方（农合机构自身、省联社、省州县地方政府、X银行及各监管部门）7个责任主体建立风险化解机制，金融风险处置工作进入了新阶段。持续发挥业务优势，辖区绿色金融实现重大突破，有效拓展了中小企业融资渠道。始终对打击洗钱犯罪行为保持高度敏感，立案洗钱罪X起，移送可疑交易线索X条，为协同各类案件破获提供了有力支持。聚焦企业和公众需求，增设企业信用报告自助查询机；缩短企业办理缴税时间；更加灵活柔性办理个人外汇业务等，主动解决了一批“急难愁盼”问题，有力提升了社会公众和市场主体的金融获得感和幸福感。
在全行上下的不懈努力下，我分行获2021年支持和服务地方经济发展先进单位、防范电信网络新型违法犯罪工作表现突出集体等荣誉称号。各县支行也取得了较好的成绩。……
同志们，成绩来之不易。回顾过去的一年，我们坚定坚决贯彻全面从严治党方针，把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党全过程、落实到履职的全过程。全辖干部职工团结一心，迎难而上，一道应对了工作中的大事、要事、急事、难事，呈现出饱满振奋的工作热情，迸发出拼搏向上的斗志勇气。全辖风清气正政治生态、担当实干干事氛围不断形成。在此，我代表分行党委对全辖广大干部职工的辛勤付出表示衷心感谢和崇高敬意！
准确把握形势任务，切实增强纵深推进全面从严治党的信心决心
深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，把紧政治方向。
在建党百年的重要节点上，十九届六中全会审议通过《中国共产党关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，提出了“两个确立”，首次以“十个始终坚持”高度概括了党的百年奋斗取得的宝贵经验，并用“九个必须坚持”深刻指明了中国共产党过去为什么成功以及未来如何继续成功的密码和法则。
2022年1月18日－20日，十九届中央纪委六次全会在北京召开，习近平总书记在会上发表重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，精辟概括了对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识，强调指出要坚持严的主基调不动摇、把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开。
学习领会习总书记重要讲话精神，要深刻理解和把握其关于新时代党的自我革命成功实践经验的系统论述，充分认识“勇于自我革命”是我们党区别于其他政党的显著标志。作为一个长期执政的党，77年前，毛泽东同志在延安的窑洞里，给出了我们党跳出治乱兴衰历史周期的第一个答案，“让人民来监督政府”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来的成功实践，习近平总书记又给出了第二个答案“自我革命”。勇于自我革命是我们党能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出，始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨的重要原因所在，是我们党使命、无私、担当所在。正是勇于自我革命，我们党刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期想解决没有解决的顽瘴固疾，从根本上扭转了管党治党宽松软的情况，重塑了党在人民心中的形象。
因此，作为基层党组织和普通党员，我们更要深刻理解和把握习近平总书记关于坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的决策部署，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争依然复杂的形势，坚持自我革命精神，始终保持思想上的冷静清醒、增强行动上的勇毅执着，不断将全面从严治党引向深入。
围绕上级行党委及地方党政工作要求，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。
党的事业前进到哪里，党的建设就推进到哪里。作为X银行的派出机构，是党和国家金融事业发展红利传递至市场主体的至关重要环节。作为决策执行者和下情传递者，我们既要时刻与党中央、上级行党委保持高度一致，又要主动下沉基层，做到吃透上情、摸清下情，发挥好双向“传声筒”的作用。
2021年以来，面对经济发展的“三重压力”和X由稳向治的攻坚任务，新一届党委班子在强调决不让X来之不易的稳定形势发生逆转的同时，释放出强劲的发展经济信号。这为我们履职带来新的要求，提出新的课题。全辖要养成时时事事用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作的政治自觉，善于从讲政治、讲大局的高度谋划工作。既做埋头苦干的“老实人”，又做抬头看路的“领航人”，跟进跟上并主动谋划落实上级党委、地方党政部署的各项工作任务，形成高标准、严要求的工作习惯。坚持人民至上，对社会群众反映的困难问题主动研究解决，对干部职工遇到的纠纷主动协调化解，对历史遗留的难点堵点主动突破。发挥自我革命精神，坚持担当作为，推动解决履职中难啃的硬骨头，在辖区经济持续健康发展过程中找准坐标定位，贡献金融智慧。
二、正确认识和把握辖区全面从严治党工作中存在的不足
近年来，分行全辖对党建的重视程度明显提高，干部职工的纪律意识和规矩意识普遍增强，履职的规范化水平和效率明显提升，风清气正的政治生态不断形成和巩固。但新发展阶段、新发展理念、新发展格局对我们的工作提出了更高的要求，从严治党的任务依然艰巨，我们部分党员干部还不能完全适应推进高质量发展的要求。
一是推动工作力度不足、成效不彰。有的支行、部门对主体责任仍存在片面认识，党建引领的穿透性不足，还存在干部职工担当进取的“精气神”不足、安于现状的情况。有的管党治党失之于宽、失之于软，对个别干部的不当言行不敢管、不会管。有的在推进重点工作上研究不透，落实不足，不注重沟通联系，吃不透上情，摸不清下情，把不住方向，事倍功半。
二是形式主义、官僚主义仍然不同程度存在。比如，不结合自身实际谋划工作，简单机械照抄照搬上级文件，过度强调留痕，工作形式大于内容。又如，对工作没有正确的定位，浮于表面，沉不下去，满足于应付交差等等。
三是党建工作质量有待进一步提升。还存在对工作的政治属性、宏观属性、银行属性认识不够充分，对通过从严治党促进业务发展把握还有欠缺的现象。在工作部署和推进中，缺乏系统思考和统筹谋划，上下联动、协同推进的党建工作格局还没有完全巩固。大胆探索、破解难题的力度还不够，可以推广的经验做法不多，特别是在党建品牌建设上成效不够突出。
对于上述问题，我们一定要保持清醒认识，深刻对照检查，做到举一反三，深入贯彻落实全面从严治党各项要求，真正做到“打铁还需自身硬”，促进辖区各项工作再上新台阶。
三、增强政治定力，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进
（一）强化政治建设，坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，筑牢政治忠诚。深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚定不移把捍卫“两个确立”贯穿于党的建设工作全过程，内化为践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。继续推动政治机关意识教育向“末梢”延伸，引导全辖干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续优化政治生态，认真执行党组工作条例、重大事项请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。旗帜鲜明支持纪委（纪检组）监督工作，加强对党的十九届六中全会、中央经济工作会议、第三次中央X工作座谈会精神、新时代党的金融政策贯彻落实等方面的政治监督，为纪委（纪检组）履职创造有利条件。全辖要对年初工作会及各项会议安排的重大事项和重要决策部署深入研究，抓好落实，以尽责履职推动各项工作提质增效。
（二）夯实思想基础，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持不懈深化理论武装，以“关键少数”带动绝大多数、以党员干部带动普通群众，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把新时代党的金融方略作为重要内容，把持续深化党史学习教育作为重要抓手，常态长效、常学常新，不断把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，转化为提高判断形势、解决问题、推动工作的能力水平。围绕党的二十大开展相关工作，积极组织系列主题活动，营造“喜迎二十大”的良好氛围。落实好意识形态责任制，在重要事件、敏感节点上保持政治敏感。抓好网络意识形态工作这个重点，确保不发生风险事件与负面舆情。做深做实做透思想政治工作，发挥宣传、团委、工会、老干等桥梁纽带作用，做好各层级干部职工谈心谈话、日常教育等凝聚思想共识的相关工作，不断增强干部职工对党委的向心力、感召力和凝聚力。
（三）强化队伍建设，为全面从严治党提供坚强组织保障。把抓基层打基础作为长远之计、固本之举，不断强化基层党组织的政治属性和政治功能。认真贯彻新时代党的组织路线，巩固和深化党支部标准化建设成果，推动全辖各党支部全面进步、全面过硬。落实好党建带团建工作意见，深入推进党的群团工作，重视和关心职工诉求，维护好职工权益。坚持党管干部原则，从严管理监督干部队伍，树立正确用人导向，及时把忠诚干净担当的干部选出来、用起来。不断拓展干部培养成长空间和平台，帮助干部挖潜能、找定位，努力形成“人人可成才、人人尽其才”的履职氛围。做实做细日常监督，继续加强员工“八小时外”行为管理，推动监督工作与干部日常管理深化融合。配合地方政府做好新时代X工作，引导各责任部门加强乡村振兴示范点建设，确保新时代党的金融方略一贯到底，落实到位。
（四）深化作风建设，持之以恒正风肃纪。切实改进工作方式方法，提升和优化服务意识和水平。严格依法依规履行各项职责，运用法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定。全辖党员干部要敢于担当作为，对标对表，落实责任，不找客观理由、不上交矛盾、克服主观困难，确保各项工作任务如期完成，并取得实在成效。持续推动中央八项规定精神化风成俗，保持对精文减会的刚性约束，推动解决层层加码、过度留痕等问题。坚决贯彻“过紧日子”要求，从严压减一般性公用经费支出。继续深入基层加强调查研究，结合实际建立完善的资源共享、沟通衔接、监督检查等工作机制，切实为基层减负，形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局。
（五）严守纪律红线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强对权力运行的制约和监督。紧盯“权、钱、人、事”等重点领域、关键岗位和重要时间节点，加强政治监督、日常监督，对苗头性、倾向性问题早发现，早提醒、早纠正。
综合运用“四种形态”，加大第一种形态的运用，抓早抓小抓苗头。扎实开展“不担当、不作为”“眼皮子底下”“违规截留兑换纪念币（钞）”“领导干部子女及家属经商办企业”等10项专项整治，对违规违纪问题坚决查处、绝不手软。继续做好廉政宣传警示教育工作。加大典型案例通报力度，认真汲取金融领域重大腐败案件的教训，以案释德、以案释纪、以案释法。注重通过多种载体和形式，及时传达学习党中央、中央纪委国家监委以及上级行党委关于全面从严治党的最新精神和要求，教育引导广大党员干部坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责。党员干部要始终从严要求自己，带头遵守党纪国法，时刻自重、自省、自警、自励，做到慎独、慎初、慎微、慎友。此外，按照上级行工作要求，做好总行巡视及后续整改工作。
（六）突出治党成效，确保党中央及上级行党委重大决策部署高效落实。紧密结合辖区实际，结合学习贯彻党的十九届六中全会和即将召开党的二十大精神，注重将全面从严治党各项要求嵌入到依法高效履职、提升治理水平的各项规章制度之中，将防范廉政风险与业务风险贯通起来，着力构建党建履职深度融合、相互促进的长效机制。围绕提升把握“两个大局”能力和基层行治理能力建设，压紧压实“一岗双责”政治责任，锤炼提升党员干部政治本领，切实提高复杂环境下突发事件应对处置能力。
同志们，站在历史新起点、踏上“赶考”新征程。我们要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确贯彻落实新时代党的金融方略，紧紧围绕上级行和地方党委安排部署，以永远在路上的坚韧和执着，全力做好各项工作，推动全面从严治党不断取得更大成效，为党的二十大胜利召开献上高质量答卷！
