2023年区委常委班子民主生活会发言提纲

区委常委班子民主生活会发言提纲

根据中央、省委、市委和区委关于开好2022年度党员领导干部民主生活会的安排部署，紧扣“七个聚焦”和“六个检查”的工作要求，会前我认真参加了区委理论中心组集体学习，认真开展了个人自学，进行了谈心谈话和意见征集，结合个人思想和工作实际，坚持问题导向，深入查摆问题，剖析问题根源，制定整改措施，作对照检查汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。自认为能够坚决捍卫“两个确立”，自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，但还存在以下问题：一是政治判断力还需提升。时刻牢记“忠诚不绝对，就是绝对不忠诚”，但是政治站位还不够高，对党中央作出的重大决策部署虽然能够坚决执行，然而有时候存在疑惑。比如对疫情防控政策的转折和调整，知其然不知其所以然。二是政治领悟力还需提升。能够牢记“国之大者”，认识到“百年未有之大变局”的重大历史意义，对当前全球和周边紧张局势、当前经济下行压力深感忧虑，但是缺乏政治定力，在抓党建、促经济方面想不出好的方法、提不出好的建议。三是政治执行力还需提升。对上级决策部署能够认真执行，但缺乏一抓到底、久久为功的韧劲。比如对于市委、区委的重点工作，没有充分发挥好督查利剑作用，导致一些工作没有形成闭环，既不知道是否执行，也不知道执行结果，一定程度上影响了工作效果。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治课，不断提升学以致用能力。主要问题有：一是读原文的广度不够。对习近平总书记的历次讲话和著作能认真研读，但是对于《求是》杂志等陆续刊发的原文没有完全阅读，学习上有遗漏。对于总书记关于党委办公室工作的要求学得多一些，对于其他方面的文章学得少一些，个别领域甚至几乎没有涉猎。二是悟原理的深度不够。满足于对原文原原本本读，但是缺少反复读、反复悟的韧劲，有时候一知半解，没有从时代背景、出发点、落脚点等方面学深悟透。认为区一级就是基层，只要按照党中央和上级的决策部署抓好落实就可以了，缺乏提高站位思考、深入思考的主动性。三是在“知、行”结合上还有差距。以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作上还有差距，比如在深化改革方面，还没有真正形成以改革推动工作、促进发展的总揽作用，工作要点习惯于按部就班，缺乏区域性、创新性举措；全区国安工作中，统筹协调仍有欠缺，未形成“党委统筹揽总、部门各司其职、上下贯通、有效运转”的工作合力。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。能深刻理解“东西南北中，党政军民学，党是领导一切”的重大意义，但在具体执行中还有差距。一是参谋助手作用发挥不够。参加区委常委会时，怕耽误时间，没有充分发言。对文字材料能够认真把关，但是在涉及全局性工作的谋划上还很不够，特别是谋深、谋实、谋长、谋新上有差距，离好参谋、好助手的标准还有差距。对于区内的重大活动提前谋划不够、总体统筹不够，与各位常委班子的及时沟通不够，有时候出现活动“打架”的问题，也有安排临时性活动导致准备时间不足、效果不好的问题。二是党组织的政治功能和组织功能发挥不够。对区委办党支部的工作用心不够、关注不够，尽管总体上党员干部的能力素质有所提升，但是与习近平总书记关于党委办公室“坚强前哨、巩固后院”的要求有差距。特别是在组织建设方面工作还不够，办内正式工作人员中还有一名非党员，借调干部中非党员还有一定比例。三是对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实不够到位。更多精力放在区委办工作，对分管联系的机关事务中心、档案馆、史志办的工作指导不够，以工作繁忙为理由，至今尚未到机关事务中心开展工作调研。对习近平总书记关于党办工作的重要指示能够认真学习，但在全区办公室系统认真研学、对表对标方面教育不够，工作业务培训不够。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。能深刻领会“人民就是江山，江山就是人民”，但在具体工作上还存在短板。一是为民思想树得不够牢。把关注点更多地放在“对上”和“对内”，认为区委办主要是为区委和区委常委会服务，干好本职工作就是为人民服务，更多地精力应当放在服务大局、上下联动、狠抓落实上，在“对下”和“对外”上关注不够、思考不够，归根到底还是“从群众中来、到群众中去”的思想有偏差。二是为民服务做得不够。总体上按部就班，对联点街道、联点村、联点小区、联点企业、包案对象能够尽心用心，但是作为区委常委来说，对于联系领域总体谋划不够、关心关注不够，对非分管领域的群众工作不热心、不主动，有多一事不如少一事的思想。三是作风改进不够。大部分时间在办公室，出门调查研究则是陪同主要领导同志，独立自主深入基层一线、深入企业、深入群众、深入调研很不够。在精文简会减轻基层负担上想了一些办法，协助区委制定了一些措施，但实际效果还不够理想，需要久久为功。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。能够切实增强忧患意识，带头发扬斗争精神，不断提高能力本领，但还存在一些不足：一是担当精神还不够。工作上存在畏难情绪，特别是在对上对外协调方面，想得多、做得少，觉得是自己的短板，提升起来很吃力。对制约全区发展的体制机制以及历史遗留问题，感觉都是“硬骨头”，是多年来形成的短期难以解决的问题，有“绕道而行”的想法。二是斗争劲头还不足。认为基层干部不容易，人少事多的问题突出，为了防止加重基层负担，区里尽量不重复督查，但是围绕区委工作大局和重点工作进行督查的系统性、精准性不够，对于一些没有执行到位的工作问责不够，没有动真碰硬。对于办内同志提升能力素质方面严格要求，但是有时候心慈手软，觉得大家都不容易，没有一抓到底。三是争优意识还不强。认为党委办公室的工作不像业务工作一样有衡量标准，主要是统筹协调服务，更多是“做虚功”，满足于不出差错、不出纰漏，对于如何发挥办内同志积极性，进一步提升工作质量和水平，在全市县市区党委办公室中争先进位，还有一定差距。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。作为区委办全面从严治党第一责任人，坚持做到“四个亲自”，但离高标准、严要求还有一定的差距：一是责任落实不够强。对区委办能够盯紧看牢，经常同班子成员开展谈心谈话，但对分管领域和分管部门业务工作抓得多一些，党风廉政建设抓得少一些。对于机关事务中心、档案馆、党史办等部门，开展廉政谈话少，提出防风险、堵漏洞的意见比较少，有失之于宽、失之于软的问题。二是“四风”问题仍然存在。办内个别同志存在上班迟到等问题，自己觉得同志们平时加班比较多，没有严格要求。“文山会海”问题有所缓解，但是形式主义、官僚主义仍有市场，碍于上级部门考核压力，一些明知道不应发的文件还是发了，一些不需要开的会还是开了，增加了基层负担。三是腐败风险仍然存在。能够严格要求自己，但是仍然参加了一些不必要的饭局；能够做到自己绝不插手工程建设、不打招呼，但是满足于自己做好了，对其他同志严格要求不够。尽管主管和分管的部门都是“清水衙门”，但是作为核心部门和保运转的部门，难免会有少数同志存在特权思想，在日常督查、公务接待、办公用品购买等方面，仍然存在一定的廉政风险。

二、有关事项说明

（一）上年度民主生活会整改落实情况

上年度民主生活会上，本人共查摆问题5个方面、15条问题，其中除提高政治站位、落实“一岗双责”、狠抓作风建设等需要长期坚持外，其它问题均已整改完成。

（二）落实意识形态责任制情况

坚持把党管意识形态工作扛在肩上、抓在手中。一是突出抓好政治引领。召开办公室干部工作会议、室务会，认真领学了习近平总书记《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》《办公厅工作要做到“五个坚持”》等重要讲话精神，坚决按照政治标兵的要求建设区委办公室系统。二是突出抓好氛围营造。要求办内干部坚决抵制政治谣言，坚决同污蔑、抹黑党组织和党的历史行为作斗争，在网络上敢于亮剑、敢于发声。三是突出抓好保密工作。要求干部严守政治纪律和政治规矩，严格遵守保密纪律，坚决防止泄密行为发生，坚决做到不该看的不看，不该听的不听，不该说的不说。

（三）个人重大事项报告情况

1. 本人重大事项报告情况

（1）婚姻情况：已婚，无变化。妻子肖琢言，在湘潭市医卫职院党政办工作。

（2）子女情况：儿子，高迪之，在岳塘区滴水湖学校读一年级。

（3）无护照，没有港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证，今年没有因私出国（境）。

（4）去年的工资及各类奖金、津贴、补贴等，由财政统发。

（5）房产情况：无变化。

（6）股票、基金、投资型保险等情况：无。

（7）国（境）外的存款和投资情况：无。

（8）办公用房：岳塘区行政中心467办公室，面积20.9平米，没有超标准配备。

（9）车辆情况：无变化。

（10）没有违规配备秘书等问题。

（四）其他方面

没有收到群众反映、巡视反馈、组织约谈函询，没有受到问责，没有利用名贵特产资源、特殊资源谋取私利问题，没有其他需要说明的事项。

三、产生问题的原因分析

通过认真剖析，深刻反思，虽然以上问题的存在有一些客观原因，但问题的主要根源还是主观原因造成的。具体表现在以下几个方面：

一是政治站位还不够高。面对新形势新任务新要求，虽然能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念、新思想、新战略，但工学矛盾处理不到位，对于理论学习指导工作的重要性认识不足，思想上存在工作是“硬要求”、学习是“软任务”片面认识。

二是宗旨意识树得不够牢。坚持以人民为中心的发展思想不够牢固，没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，在倾听群众诉求，了解群众意愿、解决群众困难上，缺乏主动性和积极性。面对群众关心的热点、难点和堵点问题，在答疑解惑、破解难题、化解矛盾方面存在短板。

三是斗争能力还不足。主要是基层工作经验还不够，对基层工作规律把握不够全面，对于特殊问题缺乏斗争技巧，特别是个人修养不够，有时候存在嗓门大、发脾气、甩脸色等问题，还缺乏足够的政治历练和实践锻炼。

四是管党治党责任落实还不够严。在个人廉洁从政方面，思想上有所松懈，没有深刻认识到作风建设的重要性，有庸俗化的倾向；在分管领域上，思想层面还存在偏差，对“清水衙门不清水”缺乏足够认识，对全面从严治党抓得不够紧、不够细。究其原因，是对全面从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头还不足。

四、今后的努力方向和整改措施

根据查摆出来的问题，结合个人工作实际，今后将从以下几个方面加以改进：

一是持续在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步提升“两个确立”“两个维护”的自觉性坚定性。严守政治纪律和政治规矩，坚决不做“两面派”“两面人”。不断提高理论学习的广度、深度，正确处理理论武装与具体实践的关系，提高学以致用的能力水平。

二是持续在树牢为民宗旨上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，厚植为民服务情怀、擦亮为民服务底色、提升为民服务效能。坚持从群众的立场和角度想问题，做决策、办事情，聚焦群众急难愁盼的问题，切实让群众享有更多的获得感、幸福感和安全感。带领区委办及分管部门、联点街道干部深入一线调查实情，联系群众，倾听群众意见，坚持问题导向，解决实际问题，把“实”字贯穿到工作的方方面面，让群众看到实实在在的成效。

三是持续在提升工作能力上下功夫。充分发挥区委办协调各方作用，着眼于把方向、谋大局、定政策，将中央和省委、市委、区委各项决策部署与工作实际有机结合起来，围绕建设“融城先锋 首善岳塘”，在参谋服务上谋实策；进一步提升调查研究能力，提升文稿服务能力，多出管用、实用的文件，少开不必要的会议，在精文减会上出实招；完善抓落实工作机制，突出区委中心工作、重点工作，加强督促检查，坚决做到令行禁止，确保政令畅通，在执行落实上见实效。

四是要落实从严治党，持续转变作风。进一步增强全面从严治党的政治自觉，深刻认识到新时代加强和改进机关党的建设的重大意义，牢牢扛起区委办全面从严治党第一责任人的责任，突出抓好习近平总书记对党委办公室工作重要指示批示论述的贯彻落实，建设高标准、严要求、硬作风的政治机关。坚持以身作则、以上率下，严于律己、严负其责、严管所辖，以敢于碰硬的勇气抓监督，进一步健全内控机制，规范内部管理，强化对公权力运行的监督和制约，确保党委办公室在建设政治机关上作表率、在锤炼过硬作风上当标杆、在担当作为上走在前。