XX局创建党建工作示范点实施方案
为加强和改进我局党的建设，落实全面从严治党要求，充分发挥先进优秀的典型示范作用，局党委决定，在直属各单位党组织中开展创建党建工作示范点活动，现制定方案如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进全面从严治党，以推进创先争优为抓手，认真挖掘、培育一批硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著、具有较强示范作用的党建工作示范点，以规范促示范，以示范带全面，促进我局党建再上台阶、走在前头，为企业改革发展提供坚强有力的思想、组织和作风保证。
二、创建内容
各单位党组织要按照党建工作部署，落实管党治党责任，规范化建设党建工作示范点，重点围绕争创“五好”党组织、“五带头”党员为主要内容的创建活动。
（一）示范点党组织要率先做到“五个好”
1.领导班子好。领导班子带头贯彻从严治党任务，主要领导重视抓党建，主体责任明确，带头落实党和国家的方针政策，不断提高学习能力，提高领导科学发展能力，提升政策解读实事领悟能力，发扬党内民主，带领党员群众圆满完成各项任务，成为党组织的坚强领导；领导班子成员个人重品行、作表率、业务精、评价高，心态平稳，爱岗敬业，团结同志，务实高效，成为领导班子的中坚力量；班子成员带头廉洁自律、自觉遵守“八项规定”精神，讲“三严三实”，践行“两学一做”，没有违纪违法现象，没有年度考核不合格人员。
2.队伍建设好。党组织队伍讲政治、讲规矩，干事创业精神足，党员素质高，能在各自岗位、工作和学习中充分发挥先锋模范作用，体现先进性。
3.工作机制好。各项规章制度健全（上墙、成册），有完善的工作运行机制，有完整的党员学习教育管理监督机制，有科学的议事决策机制，能按制度办事，按机制落实，工作运行顺畅有序。
4.工作业绩好。各项工作成绩显著，党组织围绕中心、服务大局、成效明显，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。
5.群众评价好。服务基层、服务群众意识强，党群干群关系密切，有威信，形象好，民主评议政风行风及群众满意度测评总体情况好。
（二）示范点党员要模范做到“五带头”
1.带头学习提高。党员深入学习党章党规、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，积极践行“两学一做”，不断提高理论指导实践工作的能力；自觉加强业务能力学习，不断拓宽学习平台、交流渠道，努力充实自身的文化素养，提高业务能力，成为本职工作的行家里手。
2.带头争创佳绩。践行社会主义核心价值观，党员干部拥有积极心态，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、无私奉献，在平凡中争创佳绩。
3.带头服务群众。自觉加强文明礼仪学习，不断提升服务意识和水平，做到亮明身份，践行承诺，主动接受各类监督和履行党员义务，积极投身社会公益事业和志愿服务活动；认真履行职责，服从组织，团结同志，积极为群众解难题、办实事。
4.带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律、法律法规和各项规章制度，不断提高法律意识；规范言行，抵制各类不良诱惑，做到不违纪违法，不传播不良信息，不信谣传谣，远离“黄、赌、毒”及邪教组织，切实提高防范意识，廉洁自律，树党员形象，敢于同不良风气，违纪违法行为做斗争。
5.带头弘扬正气。自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，促进全面健康和谐发展；自觉学习中国传统文化，积淀精髓，传承文化，推动文明，树新风、扬正气。
三、方法步骤
（一）申报。2018年7月至9月，各单位党组织根据《创建党建工作示范点量化评分表》，认真开展自我检查、自我完善，打造硬件、升级软件，在此基础上，采取自荐、推荐等方法，填报申报表，于9 月底前向组织部申报。
（二）验收。2018年10月至11月，局党委组成考评组，根据各单位申报材料，结合落实党建主体责任及做好日常工作情况，按照创建标准，采取听（听情况介绍）、看（实地察看）、议（座谈评议）、访（个别访谈）等方式，对申报单位进行评估。
（三）评定。2018年12月，根据评估情况，对示范点创建情况进行量化考核、综合评定，对达到目标要求的创建单位将在一定范围内公示，接受监督，然后由党委授予“党建工作示范点”牌匾，并通报表彰。
四、工作要求
（一）加强领导、落实责任。各单位党组织主要领导要高度重视，把开展创建党建示范点活动作为落实全面从严治党的重要抓手。党组织主要领导是创建活动的第一责任人，要亲自抓。
（二）制定方案、组织实施。党建示范点工作事关党建的整体推进和规范化建设，每个党组织都要参与进来，各单位党委、党总支可在所属党支部中选点进行。各单位党组织要结合实际制定方案，精心组织，稳步推进。
（三）积极申报、注重创新。各单位党组织要深入做好宣传发动工作，动员党员干部职工积极参与，要认真总结本单位党组织创建示范点活动工作成效，形成书面材料，于2018年9月31 日前将《创建党建工作示范点申报表》纸质版报组织部，并对照《创建党建工作示范点量化评分表》做好迎检准备。
（四）动态创建。创建示范点必须坚持标准，好中选优，示范点数量掌握在一定的范围内，涉及相关问题不得推先评优的按规定执行。示范点一年一考评，创建工作实行常态化制度化。
附件：
1.创建党建工作示范点申报表；
2.创建党建工作示范点量化评分表。
中共XXXXX委员会
2018年X月XX日
附件1：
申报时间：
党组织名称 |
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党组织负责人 |
| 联系电话 |
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基 本 情 况
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申报党（总）支部意见 |
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党委审批意见 |
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附件2：
项 目 | 内容 | 项 目 | 分值 | 评 定 办 法 | |
一、 硬 件 建 设 (30分) | 人员 保障 （5分） | 1、按时进行换届选举，配齐配强党支部领导班子。 | 2 | 查看上级批文和选举资料，换届选举延迟每半年扣1分。 | |
2、注重将担任行政领导职务的党员干部选配为党支部书记。 | 2 | 党支部书记为无行政领导职务的一般党员扣1分。 | |||
3、有党员7人以上设立支部委员会；党员人数较多的党支部划分党小组。 | 1 | 查看党支部设置资料，党支部设置发现一处不符合要求扣1分。 | |||
阵地 建设 （10 分） | 4、有党员活动室，活动室做到“五有”：有标识牌，有活动设施，有党旗党徽，有书籍报刊等资料，有制度（入党誓词、党员权利义务及党支部工作职责、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、在职党员联系服务居住地社区志愿活动公示栏等）上墙。 | 10 | 现场查看。 | ||
制度 保障 （8分） | 5、将党组织年度目标列入年初工作计划，有组织有落实。 | 8 | 查看党组织年度工作计划。没有按要求落实的酌情扣3-5分。 | ||
档案 整理 （7分） | 6、各项党建工作和活动资料齐全，按类归档，按要求记录规范。 | 7 | 查看档案资料。档案资料不齐全扣2分，未立卷扣2分，未归档扣2分，不规范扣4分。 | ||
二、 软 件 建 设 (45分)
二、 软 件 建 设 (45分) | 落实工作责任 （8分） | 7、支部班子成员落实“一岗双责”，定期研究布置党建工作，带头落实党建工作任务，单位“一把手”带头参加支部活动。 | 4 | 查看支委会会议记录和活动记录。支委会未研究党建工作的扣1分，支部班子成员未参加支部活动扣1分，单位“一把手”未参加支部活动扣2分。 | |
8、支部书记向上级党组织和全体党员进行述职。 | 4 | 查看述职报告和相关资料。支部书记未向上级党组织述职扣1分，支部书记未向全体党员述职扣1分。 | |||
落实工作制度 （26分） | 9、落实“三会一课”制度。党小组每月召开1-2次会议；支委会每月召开一次会议；支部大会每季度召开一次；党课每季度上一次，党员领导干部尤其是“一把手”带头上党课。 | 8 | 查看有关安排、记录、签到、党课教案等。“三会 ”每少一次扣1分，党课每少一次扣1分，“一把手”未上党课扣2分，记录不规范扣2—3分。 | ||
10、支委会每年召开一次民主生活会，做好会前、会中、会后工作。 | 2 | 查看会议记录。未召开扣2分，会前、会中、会后工作未到位扣1分。 | |||
11、召开组织生活会，开展民主评议党员工作。 | 4 | 查看会议记录和评议结果。未召开组织生活会扣2分，未开展民主评议党员扣2分。 | |||
12、定期开展学习日活动。 | 2 | 查看学习记录。未开展扣2分，坚持学习不经常、不到位扣1分。 | |||
13、开展党内相互谈心活动，每半年对党员思想动态进行分析并形成报告 | 2 | 查看谈话记录或分析报告。未开展扣2分，缺少分析报告扣1分。 | |||
14、 积极推进在职党员进社区志愿服务活动，党员参加志愿活动每季度不少于1次，每季度将党员参加活动情况进行公示。 | 8 | 查看活动台账和党员到所在社区参加活动情况。未建立活动台账扣4分，党员参加活动情况未公示扣4分，党员未按要求参加4次活动每人扣1分。 | |||
规范基础工作 （11分） | 15、严格落实《发展党员工作细则》，发展党员工作正常、有序开展。 | 2 | 查看党员发展资料，缺一项材料每次扣1分，少一项程序每次扣1分。 | ||
16、开展重温入党誓词活动，设立党日主题活动。 | 2 | 查看活动记录。未开展重温入党誓词活动扣0.5分，未设立党员入党纪念日扣0.5分。 | |||
17、按时按标准收缴党费。 | 2 | 查看党费收缴资料。收缴党费每延迟2个月扣1分；有未缴党费的扣2分。 | |||
18、及时做好党内统计工作，党内统计数据准确。 | 3 | 统计数据不准确扣1分，未交的扣2分。 | |||
19、推进党务公开，及时公布党内信息，每季度向全体党员通报一次重大党务活动情况。 | 2 | 查看党内公开资料。向全体党员通报重大党务活动情况每少一次扣0.5分。 | |||
三、 特 色 亮 点 (25分) | 扶贫党建推进工作（5分） | 20、党组织开展扶贫村党建结对帮扶活动。 | 5 | 查看活动记录及有关文件。未按照要求开展与社区、村级党组织结对共建活动扣3分，未开展“党员示范岗”活动扣3分，活动效果不明显扣2-3分。 | |
开展特色活动 （8分） | 21、以项目化为手段，开展主题鲜明的活动，创建机关党建品牌。 | 5 | 查看活动方案、推进措施及成效。未开展活动扣5分，无特色扣3分，活动效果不明显扣2分。 | ||
22、积极开展健康型组织活动，组织党员干部职工开展形式多样的文体活动。 | 3 | 查看活动记录及有关文件，个别了解访谈。未成立兴趣小组扣1分，未开展活动扣3分，开展文体活动不经常扣1-2分。 | |||
推进争 先创优 （10分） | 23、支部破解工作难点，推进工作创新，工作成效明显。 | 5 | 查看文件和工作成效。支部工作在市直机关推介表彰得2分，在全市推介表彰得3分，在全省推介表彰得4分，在全国推介表彰得5分。 | ||
24、推进党员“先锋创绩”。 | 5 | 查看文件和工作成效。支部党员工作成绩突出，获得本单位表彰得2分，获得全市表彰得3分，获得全省表彰得4分，获得在全国表彰得5分。 | |||
信息调研（2分） | 25、认真做好信息调研工作，每年上报2-3篇活动信息，撰写一篇高质量的党建调研文章。 | 2 | 查看上报信息和调研文章。没有上报扣2分，未采用扣1分。 | ||
总 计 | 100 |
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注：1、同一单位几个党支部在一起办公的，第4个项目“党员活动室”可以共用共有。
2、各项扣分和加分不超过本项基本分值。
申报时间：2018年X月X日
申报时间：2018年X月X日
党组织名称 | 中共XX支部委员会 | |||
党组织负责人 | XXX | 联系电话 |
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基 本 情 况
| XX党支部下辖党小组X个，党员X人，预备党员X人。其中青年党员X人，本科及以上学历党员X人，党员人数占本单位总人数的X%。党员数量和结构合理，支部战斗堡垒和党员模范作用发挥明显。 本支部始终坚持和加强党的建设，通过抓好党建党廉工作，以“主题党日”为载体常态化制度化开展“两学一做”学习教育，全面提升党员的思想觉悟和责任意识，激发党员“先锋先行作表率”的进取心。 支部落实党建工作责任制，制定方案，明确分工，认真落实“三会一课”制度，加强理论学习，不断提高政治思想水平和业务能力，将党建党廉工作融入到业务工作当中。本支部贯彻执行监督执纪“四种形态”，深入开展了“四种形态”谈心谈话工作，并拓宽廉洁教育谈心谈话范围，实现谈心谈话全员覆盖。 此外，本支部还以“主题党日”活动为契机，组织党员服务先锋队，走进敬老院，探望孤寡老人，为他们送去组织的关怀和企业的温暖。 | |||
申报党（总）支部意见 |
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党委审批意见 |
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申报时间：2018年X月X日
党组织名称 | 中共XX支部委员会 | |||
党组织负责人 | XXX | 联系电话 |
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基 本 情 况
| XX党支部由XX部、XX部和XX部3个部门党员干部组成，上次换届选举时间为201X年X月，现有X名党员，设1名支部书记、X名支委，党员人数占管辖员工总数的X%。XX党支部工作扎实、作风优良，连续两个季度在党建党廉考核评价中排名本局第一，先后获得XX局先进基层党组织、标杆党支部等荣誉称号。 | |||
申报党（总）支部意见 |
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党委审批意见 |
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XX党支部
XX党支部管辖范围为办公室、XX部、XX部和XX部，上次换届选举时间为201X年X月，现有X名党员，包括1名支部书记和X名支委，党员人数占管辖员工数X%。由于工作扎实、作风优良，该支部连续两个季度在XX局党建党廉考核评价中排名第一，曾先后获得XX局先进基层党组织、标杆党支部等荣誉称号。
为将支部打造为标杆党支部，带动提高XX局党建整体工作水平，第一党支部多措并举、稳步推进，按照党组织标准化建设要求，从思想建设、组织建设和作风建设等方面着手，不断完善“硬件”、升级“软件”，促使党支部充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。现将党建示范点创建情况总结如下：
一、夯实基础、规范管理，全面提升党建工作水平
（一）强化人员保障。按时进行换届选举，将熟悉党务工作的工会副主席选配为党支部书记，依规设置支委会，配齐配强党支部领导班子，组织支部委员参加党务工作者培训班，参与党务实操知识测试，提高党务工作胜任能力。
（二）强化阵地建设。按照有一间活动室、一面党旗、一套电教设备、一个支部信息栏、一个党务公开栏、一个荣誉展示平台的“六有”标准，推进党员活动室规范化建设，注重维护和充分利用活动室，为更好开展党内组织生活提供阵地保障，并努力将“党员活动室”升级为“党员之家”。
（三）夯实基础管理。严格按照规定程序和要求发展党员，推进“双培养”工作，努力把党员培养成骨干、把骨干发展成党员；统一党员记事簿，发放党员政治生日贺卡，建立支部微信工作站，进一步做好党务信息系统数据更新录入、党费收缴管理、党员组织关系排查整改、党组织和党员基本信息采集等工作；参照《党支部“三会一课”内容及记录模板》，安排专人按要求规范做好各项党建工作和活动记录，并定期整理支部档案资料，按类立卷归档。
二、履职尽责、注重实效，严抓党员队伍教育管理
（一）强化责任落实。支部班子成员自觉加强党建主业主责意识，认真履行“一岗双责”，每月召开支委会研究布置当月支部工作，支部书记每半年向局党委和支部党员进行述职，党委书记、纪委书记以及支委成员积极发挥表率作用，带头参加支部党内组织生活、带头落实党建工作目标任务。
（二）严肃组织生活。从严从实管党治党，认真落实“三会一课”、民主评议党员等工作制度，2018年以来，XX党支部先后组织开展了X次支委会、X次支部大会、X次党课辅导、X次专题组织生活会，进一步严肃党内组织生活，增强党组织生活的政治性、原则性、战斗性。
（三）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化党员思想政治教育，组织党员制定个人自学计划，结合组织生活会进行述学评学；落实“一月一主题党日活动”要求，每季度制定并落实主题党日计划，先后组织开展了“我是党员走在前”、“做党员榜样 树一面旗帜”等主题实践活动，促使党员牢固树立“四个意识”、努力做到“四个合格”。
三、融入中心、把握大局，发挥支部战斗堡垒作用
（一）助力精准扶贫。按照党支部联建工作要求，XX党支部在内与XX党支部、在外与挂钩帮扶的XX村党支部建立了支部联建关系，并每季度开展联建联学活动，自201X年X月签订联建协议以来，XX党支部累计到XX村党支部开展了X次联建活动；支部党员募集爱心捐款，向XX村的留守儿童赠送学习用品、体育器材和生活物品，为他们实现了X个“小心愿”；支部以“助力推动扶贫工作 帮助XX村民脱贫致富”为题，实施基层党建“书记项目”，旨在通过党建帮扶为地方扶贫事业献一份力。
（二）促进群团工作。增强党员的宗旨意识和服务理念，联合工会、团总支部及相关部门，组织支部党员积极开展走访服务群众、安全知识宣传、法律知识进校园、挂钩帮扶社区孤寡老人等志愿服务活动，进一步巩固企业的良好形象。
（三）促进反腐倡廉工作。以廉洁教育月为契机，有效推进“四种形态”特别是“第一种形态”执行落地，支部书记围绕“个人廉洁自律情况和岗位潜在的廉洁风险”问题，与支部党员全面开展廉洁谈心谈话工作，进一步增强党员廉洁从业意识，筑牢思想道德防线。
四、结合实际、争先创优，打造支部党建文化特色
（一）丰富党内组织生活。在做好常规党员思想教育的基础上，进一步丰富和创新支部党内组织生活的内容形式，组织支部党员到基层单位体验一线工作，观看典型案例和专题教育片，参观红色教育基地，开展读书分享活动，激发党员的学习热情和动力，增强党内组织生活的趣味性和吸引力。
（二）活跃党员业余文化生活。组织支部党员积极参加荧光夜跑、文艺表演、职工运动会以及上级举办的各类职工征文、书法、绘画、摄影作品比赛等系列文化竞技活动，激发党员的干事创业热情。
（三）鼓励党员争创佳绩。加强思想引领，带领支部党员爱岗敬业、争先创优，在各自的岗位工作中发挥先锋模范作用，支部党员曾经获得过“先进党务工作者”“优秀共产党员”“党员示范岗”等不一而足的荣誉。
