2023-01-04

习近平总书记在党的二十大报告中明确提出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这是系统总结党的百年奋斗和深刻把握新时代十年的伟大变革得出的重要结论，是新时代新征程中国共产党的使命任务。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们要坚定历史自信，牢牢把握历史主动、政治主动和战略主动，坚定不移以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，在践行历史使命中创造不负历史、不负时代、不负人民的业绩。

牢牢把握历史主动，科学标定中国式现代化的历史新坐标。中国式现代化以实现中华民族伟大复兴为目标指向，既是发展路径，也是奋斗目标。习近平总书记指出：“在新的赶考之路上，我们能否继续交出优异答卷，关键在于有没有坚定的历史自信。”实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民最伟大的梦想，中国共产党于民族危难之际，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的无畏气概，带领人民历经革命、建设、改革的艰辛探索和伟大实践，成功走出中国式现代化道路，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了举世瞩目的发展奇迹。中国式现代化道路所取得的历史性成就，雄辩地说明我们成功找到了实现中华民族伟大复兴的正确方向和路径，充分彰显了党和人民对中国式现代化道路的高度自信。面向未来，中国共产党有信心、有能力、有底气坚定不移走好中国式现代化道路。

立足新的历史方位，牢牢把握历史主动。古人云，“辨方位而正则”，能否认清历史方位是决定事业成败的根本性问题。一部百年党史就是不断适应形势任务的发展变化及时标定历史方位、把握历史主动的历史。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，明确我国发展新的历史方位，为在新的历史条件下深入推进中国式现代化提供了时代坐标和基本依据。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，党的二十大科学谋划了未来5年乃至更长时期全面建设社会主义现代化国家的目标任务和大政方针，标注了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋斗坐标，是党和国家踏上新征程的一个重要里程碑。把握历史主动，就要洞悉时代大势，抓住和用好历史机遇。党的二十大报告科学审视当今世界和当代中国发展大势，深刻把握当前党和国家面临的战略机遇和风险挑战，从战略全局上对推进中国式现代化作出规划和部署，指引全党全军全国各族人民坚定历史自信、增强历史主动，坚定不移走好自己的路，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

牢牢把握政治主动，提出深入推进新时代党的建设新要求。习近平总书记指出：“政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。”党领导人民治国理政，能否掌握政治上的主动，关系到党和国家事业的兴衰成败。新时代十年，中国式现代化建设在主动作为和积极求变中取得了历史性成就，但“这只是万里长征走完了第一步”。

坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，要随时“准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”，需要有“主心骨”、有坚强的领导核心，这个领导核心只能是中国共产党。正是因为始终坚持党的领导，我们实现了从贫穷落后到全面小康的历史性跨越，中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代新征程上，必须坚持和加强党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中国式现代化始终沿着正确方向前进。

坚持和加强党的全面领导，必须深入推进党的建设新的伟大工程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，以“刮骨疗毒、壮士断腕”的坚定意志，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。

站在新的历史方位与历史起点，党的二十大从全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上、健全全面从严治党体系、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、完善党的自我革命制度规范体系、加强干部斗争精神和斗争本领养成等多个方面，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出新部署，把提高党的执政能力和领导水平与推进中国式现代化紧密结合起来，坚持全面从严治党为中国式现代化保驾护航，以党的自我革命为中国式现代化注入动力、破解阻力。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。直面新时代新征程党的使命任务，中国共产党以牢记“两个永远在路上”、牢记“三个务必”的高度政治自觉，掌握政治主动，加强自身建设，锻造坚强领导核心，为坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强政治引领和政治保障。

牢牢把握战略主动，全方位擘画中国式现代化的新蓝图。习近平总书记指出：“一个党要立于不败之地，必须立于时代潮头，紧扣新的历史特点，科学谋划全局，牢牢把握战略主动，坚定不移实现我们的战略目标。”纵观中国共产党成立100多年来，新中国成立70多年来，改革开放40多年来，中国共产党人矢志追求中华民族伟大复兴，党领导的革命、建设和改革事业，是一代代共产党人围绕救国、兴国、富国、强国进而实现中华民族伟大复兴而进行的完整历史过程，始终做到前瞻思考、全局谋划，坚持一张蓝图绘到底。从新中国成立后提出的“四个现代化”战略目标，到改革开放后提出现代化建设“三步走”战略，再到新时代全面建设社会主义现代化强国的“两步走”总体战略安排，体现了一以贯之的中国式现代化战略谋划。

党的二十大就如何全面建设社会主义现代化强国，重申了“两步走”发展战略，部署了加快构建新发展格局、实施科教兴国战略、发展全过程人民民主、坚持全面依法治国、推进文化自信自强、增进民生福祉、推动绿色发展、推进国家安全体系和能力现代化、实现建军一百年奋斗目标、坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一、促进世界和平与发展、坚定不移全面从严治党等方面的方针政策和重点任务。透过这些战略安排，可以深刻领会到中国式现代化战略方向更加明确、战略目标更加完善、战略步骤更加科学、战略路径更加清晰、战略规划更加完备。

有了发展蓝图，能否保持强大的战略定力就很重要。中华民族伟大复兴的历史进程，正处于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时候，国际形势中不稳定、不确定、不安全因素日益突出，战略机遇和风险挑战并存，这就需要保持战略定力，锲而不舍地做好自己的事情。习近平总书记在党的二十大报告中强调，增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是一条光明大道。“历史和实践已经并将进一步证明，这条道路，不仅走得对、走得通，而且也一定能够走得稳、走得好。”只要我们在既定战略上自信自强，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，沿着中国式现代化这条康庄大道奋勇前进，就一定能实现中华民族伟大复兴的宏伟夙愿。

走好新时代党的群众路线【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】

2022-12-30

我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。《习近平谈治国理政》第四卷将“始终坚持人民至上”摆在重要位置，书中关于始终坚持人民至上的重要论述是走好新时代党的群众路线的生动表达。党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线”。迈上新征程，必须坚定不移贯彻党的群众路线，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起。

让群众真正说得上话，防止政策制定脱离群众。习近平总书记指出，好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去。党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的进军号角。民之所望，政之所向。深入把握人民群众需求的新变化，是做好新时代各项工作任务的重要前提。在工作中，我们要深入基层一线调查研究，坚持面对面的工作方式，多问政于民、问计于民、问需于民，针对不同地域、不同年龄、不同群体的不同需求，倾听不同声音，提高工作的精准性，不可寄希望于一把钥匙开一万把锁。群众在哪里？在背街小巷里、乡村田野中、工厂车间内。因此，我们制定政策征求意见时，要深入基层一线、城乡社区、田间地头，虚心听取群众的所思所盼所愿。在群众面前，我们要做小学生，自觉以人民为师，向能者求教，向智者问策。

让群众真正得到实惠，防止工作落实脱离群众。习近平总书记反复强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。党员领导干部要时刻牢记共产党就是给人民办事的，为官一任要造福一方，把人民群众是否真正得到实惠作为工作落实的重要判断标准，让人民群众的生活一天比一天好，一年比一年好。特别是对于经济欠发达、发展不充分地区，加快发展、改变落后是群众的最大期盼和心声，要坚定不移狠抓发展第一要务，从“过日子思维”转向“发展思维”，从“投入思维”转向“产出思维”。一方面，推进共同富裕，人人都有责，要共同把“蛋糕”做大做好。紧紧依靠群众推动发展，充分发挥群众的主人翁精神和主体作用，引导群众积极主动参与发展实体经济和推进乡村振兴工作，让群众持续稳定就业创业，不断鼓起钱袋子、过上好日子。另一方面，实现共同富裕，人人都有份，要共同把“蛋糕”切好分好。进一步完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，让群众充分共享改革发展成果，使老百姓的获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。对于梅州而言，要把资源要素优先用到“打粮食”项目上，特别是要落实好梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案，建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区，推动梅州加快振兴、共同富裕，既为大湾区建设拓展经济腹地，又为革命老区融湾探索路径。

让群众语言真正展示力量，防止政策宣传脱离群众。习近平总书记在各类会议、各种场合讲话中经常使用群众喜闻乐见的语言，比如用“小康不小康，关键看老乡”来诠释全面建成小康社会，用“鞋子合不合脚，只有穿的人才知道”来阐述一个国家发展道路的选择，用“缺钙”“软骨病”来比喻理想信念的缺失……这些语言都是群众语言，非常接地气，真正说到老百姓的心坎里去。文风就是作风，言之有物、表达清晰、通俗易懂，才能让人民群众看得懂、记得住、信得过、用得上，才能提升党委政府的公信力和执行力。我们在制定文件、撰写文章时，要尽可能用深入浅出、朴实简练的文字，让群众愿意看、看得懂。不能夸夸其谈、洋洋洒洒一大堆，看似术语规范、措辞准确，细细琢磨却空洞无物。我们在宣传政策、做群众思想工作时，要多说大白话、大实话，用人民文字连接人民，用群众语言做群众工作，让群众乐意听、听得进。我们要走好新时代党的群众路线，走出“舒适圈”，少点“官气”、多接“地气”，主动到田间地头走一走，到群众家中坐一坐，同老百姓坐在一条板凳上，察民情、顺民心、办民事。特别是进入互联网时代，我们要善于掌握网络用语，善于运用新颖有趣方式，多借助新媒体新平台，生动地宣传党的理论路线方针政策和地方发展的定位目标思路举措。

群众无小事，枝叶总关情。能否走好新时代党的群众路线，对党员干部而言是为民精神与服务意识的“试金石”。每一名党员干部心中必须始终为群众留一把“椅子”，与群众思想同心、目标同向、事业同创，始终保持同人民群众的血肉联系，人民群众才会听党话、感党恩、跟党走。

中国式民主的文化基因【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】

2022-12-29

党的二十大报告指出，“中国共产党人深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力”。在中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央，既创造了中国式现代化道路、创造了人类文明新形态，也推动和拓展了中国式民主，丰富了人类政治文明形态，为在新时代新征程更好保障人民当家作主，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力提供了强大理论支撑和坚实制度保证。习近平总书记在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤时指出，“美国有美国式民主，中国有中国式民主，都符合各自的国情。中国全过程人民民主基于中国国情和历史文化，体现人民意愿，我们同样感到自豪”。

中华优秀传统文化是我们党创新理论的“根”，同中华优秀传统文化相结合，注重吸收其中的精华，是一百多年来党坚持和发展马克思主义的一条重要经验，也是中国式民主的强大文化基因。正是因为传承了中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观，汲取了5000多年中华璀璨文明形成的看待世界、看待社会、看待人生的独特价值体系、文化内涵和精神品质，中国式民主在中华大地展示出强大生命力，彰显了中国特色社会主义民主制度的独特优势。

一是天下为公。《礼记》载：“大道之行也，天下为公。”自古以来，中华民族强调以天下为己任、公而忘私的价值理念，崇尚“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”“天下兴亡、匹夫有责”的家国情怀。正是因为有天下为公、大同思想的深厚沉淀，有历代先贤家国同构崇高情怀和利济苍生高远志向的传承，马克思主义作为人民的理论，才得以迅速在中国找到契合点，指引中国共产党人确立起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，将“天下为公”的传统精髓，凝练升华为中国共产党执政为民的根本理念。

我们党自诞生之日起，就把人民写在自己的旗帜上，坚持全心全意为人民服务，确保人民当家作主。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终践行以人民为中心的发展思想，反复强调“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心”。经过长期不懈的探索和实践，建立了一套系统完备、行之有效的人民当家作主的制度体系，坚持人民既是民主制度的设计者、民主过程的实践者，又是民主权利的享受者、民主成果的受益者；坚持由人民选举，由人民协商，为人民服务，受人民监督，对人民负责，保障国家权力不是为少数人服务，而是为最广大人民根本利益服务，真正实现人民当家作主。

全过程人民民主包含选举民主、协商民主、社会民主、基层民主、公民民主等民主政治的全部要素，涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主过程的一切环节，是全链条、全方位、全覆盖的民主。全过程人民民主的制度安排，出发点和落脚点都是为人民谋幸福，把维护人民根本利益作为价值遵循，真正把执政为民在阶级立场、执政理念上落地生根，确保实现人民当家作主。

二是民为邦本。“民为邦本”，出自《尚书·五子之歌》，是中国传统民本思想的集中体现。从孟子“民为贵”到唐太宗“君民舟水说”，民本思想在数千年政治实践中成为重要准则。历史的发展也验证了“民为邦本”的历史规律，《群书治要·春秋左氏传》总结：“国之兴也，视民如伤，是其福也；其亡也，以民为土芥，是其祸也。”

我们党在革命、建设、改革实践中，批判继承中国传统的民本思想，在马克思主义唯物史观指导下，确立了无产阶级的群众观点，形成了根植人民、依靠人民的鲜明政治品格和群众路线，正确认识到人民群众是历史的创造者，是推动社会变革的决定性力量，找到了革命取得胜利的主要依靠力量，带领人民、依靠人民，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在依靠人民执政的过程中，我国人民主体的民主政治制度不断完善，从边区革命根据地的“豆选”，到1953年我国选举法的施行，到新时代的全过程人民民主，都反映了人民当家作主是中国民主的本质和核心。党的十八大以来中国式民主的伟大实践，就是让广大人民群众成为全过程人民民主的建设者、参与者、维护者和最大的受益者。

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，紧紧依靠人民，是我们党由小到大、由弱变强并不断从胜利走向胜利的根本法宝。新时代新征程上，必须牢记马克思主义政党坚持以大团结大联合来完成历史使命，牢记团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，发展全过程人民民主，实现好最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，切实保障人民当家作主，团结一切可以团结的力量，激发全体人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。

三是任人唯贤。从孔子描绘“天下大同”的社会理想时力主“选贤与能”，到孟子提出“选贤使能，俊杰在位”，从“治国之道，务在举贤”，到“为政之要，惟在得人；用非其才，必难致治”，“事业成败，关键在人”的思想在中国政治文化传统中源远流长。在制度层面上，从先秦的举荐制到汉代的察举制，从魏晋南北朝的九品中正制，到隋唐后延续一千多年的科举制，选拔真才是中国传统政治治理的鲜明特征。

我们党继承中华民族选举贤能的优良传统，按照马克思主义建党原则和组织体系，不断探索和完善中国特色选贤任能制度，为党和国家源源不断输送人才，为党和国家事业不断向前推进提供强大动力支持。经过长期实践，我国已经把“选拔”和“选举”较好地结合起来，形成了能够致力于民族长远和整体利益的领导团队和梯队。领导干部的晋升大都经过大量的基层锻炼，经过不同岗位的工作实践，经过包括初步考察、征求意见、民调、评估、投票、公示等一系列程序，最后才能担任关键职务。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力，也是中国式民主在新时代的又一次伟大成功实践。

与西方的选票政治相比，中国的民主选举能够选出政治过硬、能力出色、清正廉洁、民望很高的干部，特别是高级领导干部，具有高度的政治忠诚、坚定的理想信念，有在中国社会各领域主持工作的丰富阅历与经验，取得突出政绩赢得了人民的拥护，成为推动中国经济社会高质量发展的关键领导力量。在许多西方国家，多党民主制度早已演变成一种“游戏民主”，其所谓的民主仅仅体现在投票环节，人民只有在投票时被唤醒，投票后就进入休眠期；只有在竞选时聆听天花乱坠的口号，竞选后就毫无发言权。这种没有选贤任能理念的“游戏民主”所产生的领导人能说会道者居多，能干者极少，且无法保持政策连续性稳定性。

四是和合之道。中华文明连绵发展数千年，主要不在血脉认同，而在文化认同，特别是和合文化。“和也者，天下之达道也”，讲信修睦、亲仁善邻、协和万邦、天下一家是中华民族信奉的价值准则。在国家关系上，中国讲究“胸怀天下”，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

“和合”的核心要义是“和而不同”，讲究“万物并育而不相害，道并行而不相悖”。和合之道，是中国人几千年探索形成的处世之道，不是对抗性政治，而是合作性政治。中国古代政治家晏婴说的“和如羹焉，水、火、醯、醢、盐、梅，以烹鱼肉，燀之以薪。宰夫和之，齐之以味，济其不及，以泄其过”，指的就是和合之道，这与西方崇尚“物竞天择、优胜劣汰”的社会达尔文主义不同。我国协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，最大限度地包容吸纳各种诉求，有力促进求同存异，让众人的事情众人商量、大家的事情大家做主，找到全社会意愿和要求的最大公约数。在西式民主陷入制度困境，竞争性选举暴露的冲突、对抗、分裂等问题积重难返的同时，以包容、和谐、共识等中国智慧构建的全过程人民民主迸发出勃勃生机与活力。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。我国坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义，坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。新时代10年，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升，充分彰显了中国之路、中国之治、中国之理的政治性、科学性、开放性，成功给出了破解“世界怎么了、我们怎么办”的中国方案。

五是务实重效。中国古代“修齐治平”“经世致用”“知行合一”等思想理念典型地体现了儒家重实用、求实效的价值取向。这些都与马克思主义的认识论和实践论高度契合。马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中批评以往认识与实践的分裂时说，“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”。这说明“知行合一”既可以作为道德哲学，用以修身立德，也可以作为治国理政中重要的方法论原则。

务实重效、知行合一的文化基因，反映在政治实践中就是崇尚务实、不好空谈，形成效果导向的政治文化、政治心理。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出关于评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的主要看“八个能否”的衡量标准，关于一个国家民主不民主关键在于是不是真正做到了人民当家作主的“四个要看、四个更要看”的审视尺度，这是中国务实重效文化传统的深刻体现。我国通过坚持民主集中制，完善和发展全过程人民民主，健全人民当家作主制度体系，能够统筹兼顾各方面利益诉求，有利于实现个人与集体、局部与整体、眼前与长远、领导与群众、民主与法治、纪律与自由、权利与义务的有机结合，形成全党全国的统一意志，有效整合社会资源，高效率地贯彻执行，避免各种掣肘和牵扯，避免“低质民主”现象，这是我们党团结带领人民创造历史伟业的重要制度密码。

“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”在中国式民主的发展进程中，我们党通过不断完善和发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，创造了多种多样的政治参与形式，实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。新时代10年，我们党经受住来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，充分证实了中国式民主的真实高效，充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能。

发展全过程人民民主，创造人类文明新形态，是中国式现代化本质要求的重要内容。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，推进全过程人民民主，必须坚持中国共产党的领导。坚持中国共产党的领导是“中国之制”和“中国之治”的最大优势，也是发展全过程人民民主的最大优势。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以中国式民主推进中国式现代化，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

深刻理解新时代十年伟大变革的里程碑意义【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】

2022-12-21

习近平总书记在党的二十大报告中提出：“新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这一重要论断，以大历史观为指导，将新时代置于更长的历史距离、更宽的历史视野加以审视，综合把握十年伟大变革所具有的全方位深远意义，对于增强全党全国人民的历史自信和战略定力具有重要意义。

中国共产党在新时代的革命性锻造中更加坚强有力

新时代十年是在中国共产党坚强领导下取得伟大成就的十年。对新时代伟大变革的理论解码，需要从中国共产党的主体层面展开分析。党在新时代的革命性锻造中淬火成钢，新时代十年在百年党史上留下了不可磨灭的显著标识。

持之以恒深入推进全面从严治党。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择，明确提出“全面从严治党”的重大理论和实践课题，并将其纳入“四个全面”战略布局，对关于中国特色社会主义发展的根本问题作出系统谋划、顶层设计。党中央坚持严的主基调不动摇，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。通过全面从严治党，不断推动形成和发展党内良好政治生态，为党永葆生机活力、走好新的赶考之路提供了坚强政治保证。

以党的自我革命引领社会革命。勇于自我革命是中国共产党最鲜明的品格，是党永葆青春活力的强大支撑。10年来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力深入推进新时代党的建设新的伟大工程，一次次拿起手术刀，刀刃向内割除自身病症，创造了关于自我革命的最新理论和实践成果，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。以党的自我革命引领社会革命，以社会革命促进自我革命，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，确保永远不变质、不变色、不变味。

系统回答关于长期执政的时代课题。作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。10年来，以习近平同志为核心的党中央不断推动马克思主义政党学说与新时代中国共产党执政实践相结合，提出一系列关于政党建设的新思想新观点新论断，系统回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题。坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命不动摇，从根本上决定了党长期执政的内在必然性；念好马克思主义的“真经”，不断推动实践创新基础上的理论创新，用中国化时代化的马克思主义理论成果武装全党，是党保持长期执政的根本保障。

中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神

新时代十年是在亿万中国人民手中创造伟大变革的十年。中国人民不仅是新时代伟大变革的创造者，更在伟大变革中焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神。

在坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑中，打牢增强历史自觉和历史主动的思想根基。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。这一思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。这一思想敏锐把握时代重大课题、深刻引领时代发展方向，对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问作出系统性回答，对人类文明走向作出前瞻性指引，以这一思想为引领，新时代中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定。

在推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中，夯实增强历史自觉和历史主动的现实基础。10年来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。经历伟大历史变革、感受伟大历史成就，中国人民更加自信自立自强，志气、骨气、底气前所未有地增强，实现中华民族伟大复兴的凝聚力和向心力前所未有地提升。

在实现第二个百年奋斗目标的伟大征程中，构筑增强历史自觉和历史主动的价值导引。全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是党在深刻总结历史经验、洞察历史规律、把握历史趋势基础上，对未来前进方向和理想愿景的科学规划，是合规律性与合目的性的有机统一。中国人民对现代化和民族复兴之间关系的理解更加深刻，对如何建设社会主义现代化强国的规律性认识更加全面，对人类现代化历史和民族复兴历史的把握更加主动。围绕全面建设社会主义现代化国家的价值导引，全体中国人民正以更加积极饱满的精神状态主动投入新的历史征程之中，焕发出前所未有的历史自觉和主动精神。

实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程

新时代十年是中华民族伟大复兴处于关键时期的十年。今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，新时代十年在中华民族发展史上留下了深刻的历史印痕。

完成全面建成小康社会目标，为实现中华民族伟大复兴提供了更高的历史起点。中国作为世界上最大的发展中国家，解决贫困问题是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的迫切要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持精准扶贫、尽锐出战，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，如期完成了全面建成小康社会目标，历史性解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。全国832个贫困县全部摘帽，近一亿农村贫困人口实现脱贫，960多万贫困人口实现易地搬迁。完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标，是对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的新时代“三件大事”之一，推动我国发展站在更高的历史起点，使中华民族前所未有地接近实现伟大复兴的历史目标。

续写世所罕见“两大奇迹”新篇章，为实现中华民族伟大复兴提供更为坚实的物质基础。经过改革开放40余年的艰苦奋斗，特别是新时代十年的砥砺奋进，改革开放和社会主义现代化建设深入推进，我国经济实力实现历史性跃升，人民生活全方位改善。我国国内生产总值从十年前的54万亿元增长到114万亿元，经济总量占世界经济的比重达18.5%，提高7.2个百分点；人均国内生产总值从十年前的3.98万元增加到8.1万元；建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。这些显著成就的取得，极大夯实了实现中华民族伟大复兴的物质根基。

中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保障。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，是党和国家各项事业发展的重要保障。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，是合乎历史规律、反映人民意愿的必然选择。以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为实现中华民族伟大复兴提供了坚实的制度保障。

中国方案普遍性意义充分彰显

新时代十年是中国不断为人类作出更大贡献的十年。新时代伟大理论和实践创新的意义，已经突破单纯民族、国家的界限，彰显了科学社会主义在21世纪的强大生机与活力，为解决人类面临的普遍问题提供了中国智慧、中国方案、中国力量。

坚持守正与创新有机统一，高高举起并举稳科学社会主义伟大旗帜。科学社会主义的历史进程从来都不是笔直的，而是在曲折中不断前进。苏联解体、苏共垮台、东欧剧变，曾使世界社会主义运动陷入低潮，“历史终结论”“社会主义失败论”等论调甚嚣尘上。中国共产党在历史风云变幻的重要关头，始终保持“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”的政治定力和战略定力，坚持中国特色社会主义道路不动摇。10年来，以习近平同志为核心的党中央坚持守正创新，充分发挥历史主动性和创造性，既坚持老祖宗、又说新话，不断赋予科学社会主义以新的时代内涵，使科学社会主义在21世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，对马克思主义和科学社会主义、世界社会主义都具有十分重大而深远的意义。

成功推进和拓展中国式现代化，丰富人类现代化的多元图景。中国式现代化既遵循人类现代化的一般规律，更凸显牢牢扎根本土的鲜明中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，推动14亿多人口步入现代化是一项极其艰巨的历史任务，但又是在人类现代化整体版图中具有重要意义的实践，必然要选择特有的发展路径和推进方式。中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想，从根本上超越西方现代化“只见物不见人”、两极分化、物质主义膨胀、人与自然关系对立、对外扩张掠夺等弊病，打破了“现代化就是西方化”的迷思。中国式现代化的成功推进，打破了西式现代化的话语霸权，为广大后发国家在探索现代化过程中解决“既希望加快发展”与“又希望保持自身独立性”问题提供了全新选择。

坚持文明交流互鉴，开创人类文明新形态。长期以来，以资本逻辑为核心的文明理念具有强烈的西方中心论色彩。资本主义使抽象成为统治，进而造成在文明观念上的绝对排他性与封闭性，人类文明被人为划分为高低优劣，并且不同文明处于截然封闭甚至冲突的紧张状态。10年来，以习近平同志为核心的党中央积极推动构建人类命运共同体，弘扬全人类共同价值，强调人类文明是多样而非单一的，坚持文明美美与共，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，为开创人类文明形态的全新发展方向提供了强大科学指引。

加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】

2022-12-19

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。前进道路上，必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神的重大原则。这既是对以往成功经验的深刻总结，也是对发展规律认识的理论升华，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的科学指引和基本遵循。建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，对推进拓展中国式现代化具有重要意义，也是海南参与中国式现代化的人间正道。我们必须深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，将党中央的战略部署和习近平总书记的关心厚爱转化为海南自由贸易港建设的强大动力，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，打造实现第二个百年奋斗目标的标志性成果。

1.坚持和加强党的全面领导，确保中国特色自由贸易港建设的正确方向

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。海南自由贸易港是中国共产党领导下的自由贸易港，是中国特色社会主义制度下的自由贸易港，坚持和加强党的全面领导是海南自由贸易港行稳致远、取得成功的关键和根本。

在推进自由贸易港建设进程中，海南始终坚持重大改革事项由党中央决定、整体工作进度由党中央把握、政策实施情况及时向党中央报告，从“国之大者”的高度准确把握中国特色自由贸易港“中国特色”的核心要义，推动“坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持新发展理念、坚持以人民为中心、坚持社会主义核心价值观”在全省上下深入人心、自觉践行。强化政治监督，项目化、清单式推动习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神贯彻落实。始终把党的领导贯穿海南改革开放发展全过程各领域，建立党建引领自由贸易港建设制度体系，深化清廉自贸港建设，开展作风整顿建设年、能力提升建设年、“查堵点、破难题、促发展”和“比学赶超”等活动，激发全省上下干事创业热情，推动自由贸易港建设进展明显，整体推进蹄疾步稳、有力有序。

新征程上，海南将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，做到坚持党的领导不动摇、坚持中国特色社会主义制度不动摇、坚持维护国家安全不动摇。牢牢把握海南自由贸易港在党和国家事业发展大局中的战略定位和历史方位，推动以习近平同志为核心的党中央各项决策部署在海南贯彻落实不偏向、不走样。以党的政治建设为统领，贯彻落实新时代党的建设总要求，扩大党组织有形有效覆盖，探索与高水平开放形态相适应的党建工作模式，不断提高党建质量和水平，确保海南自由贸易港建设始终沿着正确方向前进。

2.坚持中国特色社会主义道路，把海南岛更好发展起来

习近平总书记指出：“如果海南岛更好发展起来，中国特色社会主义就更有说服力，更能够增强人们对中国特色社会主义的信心。”在海南建设自由贸易港，是党中央着眼国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策。

海南建省办经济特区30多年特别是新时代10年来发生的历史性变革，充分证明中国特色社会主义是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。海南坚持发展是第一要务、创新是第一动力，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以壮士断腕的决心破除“房地产依赖症”，以旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业发展壮大为推动高质量发展的支柱力量，加快培育种业、深海、航天“陆海空”三个未来产业，做好购物、教育、医疗“三篇境外消费回流文章”，经济转型成效显著，发展动能更加充分。坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，推动儋州洋浦一体化发展，打造海口、三亚、儋州洋浦三个经济增长极，以新型城镇化为基础协调推进滨海城市带建设，以热带雨林国家公园为重点建设中部生态保育区，“三极一带一区”区域协调发展新格局正在加快形成。最为关键的是，事关海南长远发展的“一本三基四梁八柱”战略框架清晰形成，即坚持以习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示为根本遵循，以《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》为制度基石，以全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区为目标定位，以政策环境、法治环境、营商环境、生态环境、经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织领导体系为稳固支撑，在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程上书写海南精彩篇章。习近平总书记对“一本三基四梁八柱”战略框架给予充分肯定，认为相当于浙江的“八八战略”，是很明确很明晰的东西，要求我们继续走下去。

新征程上，海南将锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，按照习近平总书记指引的方向坚定不移走下去，力争在推动高质量发展方面走在全国前列。把构建现代产业体系和推动区域协调发展作为支撑高质量发展的“两大引擎”，聚焦发展四大主导产业，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；坚持把全岛作为一个整体统一规划、建设和管理，提高要素配置效率，激发内生发展动力；深入实施创新驱动发展和科技强省、人才强省战略，在种业、深海、航天等方面打造国家战略科技力量。充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势，以实际成效印证在中国共产党的坚强领导下，不仅能够建设自由贸易港，而且能够建设得更好，增强中华民族的凝聚力和向心力。

3.坚持以人民为中心的发展思想，争当实现共同富裕的“优等生”

中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，我们党没有自己特殊的利益，党的一切奋斗都是为人民谋幸福。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，中国特色自由贸易港要建设的是共建共享、共同富裕的自由贸易港，必须把所有精力都用在让老百姓过好日子上。

海南约80%的土地在农村、40%的户籍人口是农民、20%的地区生产总值来自农业，带动广大农民群众和农村地区实现共同富裕是海南自由贸易港建设的应有之义。海南牢记习近平总书记“小康不小康、关键看老乡”的殷殷嘱托，全面打赢脱贫攻坚战，与全国人民一道同步实现全面建成小康社会目标。用心用情用力解决好人民群众急难愁盼的问题，大力引进国内外优质教育、医疗资源，并为基层教育和医疗工作者提供高于县城公务员待遇的专项补贴和住房保障，群众对省级政府履行教育职责的满意度位列全国第一，基本实现“家门口上好学”和“小病不进城、大病不出岛”。积极发展安居房、保障性租赁住房和公共租赁住房，有效保障本省居民和各类人才的住房需求。超额完成城镇新增就业和农村劳动力转移就业任务，城乡居民收入差距逐步缩小。加快推进省会城市十大公共文化设施项目，建成覆盖省、市县、乡镇、村四级公共文化设施网络。扫黑除恶专项斗争和两轮“禁毒三年大会战”成效明显，治安形势处于建省以来最好水平。以标志性工程为抓手推进国家生态文明试验区建设，海南热带雨林国家公园入选首批国家公园，清洁能源装机占比、新能源汽车保有量占比均大幅高于全国平均水平，实施全国首部“禁塑”地方法规，装配式建筑面积连续四年翻番，PM2.5浓度均值下降到13微克/立方米，生态环境质量始终保持全国一流水平。

新征程上，海南将把老百姓过好日子作为自由贸易港建设的根本出发点和落脚点，实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在产业生态化和生态产业化上下功夫，推动乡村全面振兴。推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，实现更高水平的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。着眼社会祥和稳定、百姓幸福安宁，实施更高水平的法治建设、平安建设和精神文明建设。树牢绿水青山就是金山银山理念，扎实推进国家生态文明试验区建设，在“绿水青山转化成金山银山”和“双碳”工作上加快探索实践，让良好的生态环境成为海南百姓和子孙后代的“金饭碗”。

4.坚持深化改革开放，让海南成为新时代中国改革开放的示范

改革开放是党和人民应对各种困难、大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招，也是发展海南的关键一招。海南因改革开放而生，因改革开放而兴。努力成为新时代全面深化改革开放的标杆和示范，是以习近平同志为核心的党中央赋予海南的光荣使命。

海南坚持开放为先，推动以贸易投资自由化便利化为重点的180多项自由贸易港政策文件落地实施，初步形成具有全球竞争力的政策制度体系，“两个15%所得税”、三张“零关税”清单、加工增值免关税和全国最短外商投资准入负面清单、全国首张跨境服务贸易负面清单等政策实施成效显现。成功举办两届中国国际消费品博览会，封关运作各项准备工作有序推进，吸引全球各类市场要素加速集聚。2018年以来，海南引进外资企业数量年均增长近120%，实际利用外资额年均增长80%，2020年3月以来市场主体增速已经连续32个月保持全国第一。把制度集成创新摆在突出位置，累计发布制度创新案例14批128项，贸易、投资、财税、金融、科技、国资等各领域改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。建立海南自由贸易港公职人员容错纠错、澄清正名和重新使用典型案例通报发布制度，鼓励党员干部解放思想、敢闯敢试、大胆创新。

新征程上，海南将持之以恒深化改革，坚定不移扩大开放，全力推进全岛封关运作，一体落实准备工作任务清单、项目清单、压力测试清单，确保2025年底前高水平封关运作。对标国际高水平经贸规则，加快推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极融入和扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，打造国内国际双循环的重要交汇点。发挥改革开放综合试验平台作用，以制度集成创新推动营商环境优化，严格落实“非禁即入”，对新产业、新业态实行包容审慎监管，加快推进土地、资本、技术和数据等要素市场化配置改革，坚决破除各种隐性壁垒，让海南自由贸易港的大门开得更大、更早、更快，成为吸引全世界投资者投资兴业的热土福地。

5.坚持发扬斗争精神，奋力推动海南自由贸易港建设进入不可逆转的发展轨道

斗争精神是我们党鲜明的政治品格。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，无一不是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。推进海南自由贸易港建设是一个复杂的系统工程，必须做好长期奋斗的思想准备和工作准备，高水平统筹发展和安全，坚持斗争精神，提高斗争本领，确保行稳致远。

海南坚持“管得住”才能“放得开”，将风险防控作为事关自由贸易港建设成败得失的最关键变量，成立由省领导牵头的15个风险防控专项小组，加强对贸易、投资、金融、税收、房地产、意识形态等重点领域风险防控。挂牌设立64个非设关地综合执法点，建成社会管理信息化平台，实现对人流、物流、资金流、信息流全天候监控。构建离岛免税商品溯源等管理体系，依法妥善化解海航集团破产重整等金融风险和一批房地产项目风险。稳妥处理好压力测试和风险管控的关系，提出政策需求时同步研究分析政策实施风险，上报政策建议时同步报送风险评估报告，做到成熟一项推出一项。

新征程上，海南自由贸易港建设面临的形势更加复杂严峻、任务更加艰巨繁重，而且没有现成经验可以借鉴，只有依靠顽强斗争，才能打开事业发展的新天地。海南将不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，坚持“闯”为基调、“稳”为基础、远近结合、小步快跑的工作节奏，增强“时时放心不下”的责任感，建立健全重大风险识别、预警、防范和化解机制，提升风险防控基础设施建设水平，高度警惕“黑天鹅”，主动防范“灰犀牛”，坚决守住不发生系统性风险、不犯颠覆性错误的底线，推动海南自由贸易港建设进入不可逆转的发展轨道，奋力谱写中国式现代化的海南篇章。