市委办主任在市党代会讨论时的发言提纲
刚才，聆听了XXX的报告，深有感触，深受鼓舞。报告全文贯穿了市十五次党代会精神，主题鲜明，重点突出，立意高远，阐述深刻，既有较强的时代气息，又有鲜明的大安特色，是一份凝聚人心、鼓舞斗志的好报告。我完全赞成、完全拥护。总的来说，有三点体会比较深刻：
一是工作总结实。报告坚持实事求是，全面总结了过去一年各项工作开展，客观反映了在外部环境严峻复杂和发展任务艰巨繁重的情况下，全市经济社会发展取得的显著成绩，让我们深感振奋和鼓舞。二是目标定位准。报告坚持与时俱进，把握时代脉搏，上符国家方针政策，中合省市发展实际，下顺群众愿望期盼，从三个层面客观分析了发展形势和机遇，更加坚定了市十五次党代会确定的工作思路和发展目标，充分体现了“一张蓝图绘到底”的坚定决心。三是战略举措新。报告坚持以党的十九大精神统领各项工作开展，全面贯彻落实省和XXX要求部署，提出一系列新理念、新思路、新举措，既是一部“教科书”，又是一部“方法论”，是我们在今后工作中必须牢牢遵循的重要准则，具有很强的指导性和操作性。
尤其是在脱贫攻坚方面，将其作为第一政治任务、第一民生工程，结合大安实际，立足当前、着眼长远，全力补齐短板，在三方面就如何如期脱贫提出了明确的举措。一是坚持把扶持产业作为脱贫的关键支撑。通过整合涉农资金、撬动金融资金和聚集社会资金等方式，加强同银信部门的合作，由分散投入向集中投放转变，对现有的扶贫产业进行提档升级。此外，还通过推进生态扶贫、光伏扶贫和庭院经济等叠加覆盖的方式，增强产业扶贫的支撑带动能力。二是坚持把强
化基本保障作为重中之重。建立了动态化、常态化管理机制，对事关贫困户退出“一票否决”的危房改造和安全饮水等，进行完善提高和全程跟踪问效。坚持聚焦重点、靶向治疗，加大“健康扶贫”力度，全力清除脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。三是坚持把督查考核作为有效手段。进一步完善干部帮扶、考评考核和绩效评价等机制，让一线扶贫工作人员努力有方向、工作有抓手。明确释放了在扶贫一线识别干部、培养干部和考察使用干部的信号，从分调动了扶贫的积极性。此外，打出了纪检监察、审计、财政和社会监督的组合拳，强化对项目和资金的监管。
