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县民政局局长学习中央农村工作会议
精神心得体会
一、深刻领会中央农村工作会议精神
中央农村工作会议XX月XX日至XX日在北京举行。习总书记出席会议并发表重要讲话。这次中央农村工作会议,是党中央在我国即将进入“十四五”时期、即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史交汇点上,召开的一次十分重要的会议。总书记的重要讲话全面总结党的十八大以来“三农”工作取得的巨大成就,深刻阐述做好新发展阶段“三农”工作的重大意义,从党和国家全局出发对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出重大部署,具有很强的思想性、指导性和现实针对性,是我们党“三农”理论创新的最新成果,是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。
作为民生保障部门,我们要提高政治站位,充分认识做好“三农”工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到会议精神上来。推进乡村振兴,民政责无旁贷、任务艰巨,我们必须紧紧围绕中央农村工作会议部署要求,深刻把握和深入理解总书记重要讲话精神,在全面推进乡村振兴战略中,找准民政职能定位,把各项民政事业发展与乡村振兴战略有效衔接起来,围绕乡村振兴抓民政,抓好民政促乡村振兴,实现民政事业与乡村振兴同向发力、同步发展。
二、2021年民政重点工作
(一)进一步做好社会救助兜底工作,巩固脱贫攻坚成果。
一是修订完善《xx县社会救助工作联席会议制度》,明确社会救助工作中相关职能部门的职责和具体工作任务,进一步畅通我县社会联动工作机制,提高社会救助联席会议制度解决特殊困难个案的能力和水平;二是制定《xx县社会救助领域违法违纪行为联动查处工作制度》,依法依规查处社会救助政策落实过程中违法违纪行为,不断促进社会救助政策公平公正落实。三是建立完善《xx县社会救助资金监管办法》,确保社会救助资金安全、规范使用,积极发挥应有的“兜底性、救急难”作用。四是制定《xx县社会救助工作规范手册》,开展系统化的社会救助工作业务培训,积极提高全县社会救助工作人员的业务水平和服务能力,不断规范和提升我县社会救助工作质量,力争在全市形成典范或标杆。五是规范推进落实政府购买社会救助服务工作,为各镇配备1名民政工作助理员。着力解决基层民政工作队伍力量不足的问题。六是全面落实分散供养特困人员监护责任定期探访制度,加强监护责任人履职考核,督促监护责任全面落实到位。
(二)强化养老服务机构建设,持续提升养老服务水平。一是结合市对县的考核目标任务,扎实开展养老服务标准化“五个10”创建工作,2021年创建市级、县级的居家养老示范社区、农村敬老院、农村互助幸福院、医养结合示范社区、生态健康养老示范园区等示范点共10个。二是推进居家和社区养老服务改革试点。完成居家和社区养老服务改革试点设施建设,建成社区小型养老院1个,社区日间照料中心和社区养老服务站16个,农村示范性互助幸福院22个,实现175个村农村幸福院全覆盖。三是规范养老服务机构管理。督促县老年公寓上半年投入运营并建立健全服务管理机制;持续做好敬老院运营管理机制调整的后续工作,狠抓管护业务培训,健全考核激励机制,让敬老院管护服务水平步入更高的台阶。四是推进医养结合服务发展。积极指导县失能特困人员护理中心进一步提高医护服务水平,确保全面达到医养一体化;扎实开展敬老院失能适老化改造,特困失能老人集中供养率达50%以上;积极争取社会失能养老院建设项目,力争年内启动县失能养老护理中心建设。
(三)强化城乡治理,持续提高基层治理能力。一是全面完成全省第十一次村民委员会和第七次居民委员会换届选举工作,对新任村(社区)干部全面开展任职前的法律法规和业务工作培训,确保尽快进入角色并投入工作;二是制定出台城乡社区服务管理事项清单、责任清单、村级开具证明事项清单,全面推行村级“小微权力”清单制度落实。三是深化基层民主协商,健全村级民主自治机制。在10个易地搬迁社区,建立民主协商制度;推动落实“一村(社区)一策”,修订完善村规民约和居民公约。四是增强社区服务功能。实施农村社区服务中心和城镇社区服务站达标工程,年度创建5个标准化村(社区)服务中心,5个标准化城镇社区服务站。
(四)进一步规范管理,推动社会组织高质量发展。一是培育城乡社区社会组织,重点培育志愿服务、养老服务和丧葬服务三类村级社会组织,力争各村(社区)社会组织达到4个以上;二是依法开展社会组织评估、年检工作;三是指导社会组织加强党组织建设,实现社会组织党组织全覆盖,促进社会组织健康有序发展;四是督促民办企业开展公共服务活动,做实社会组织等级评估,创建3A以上社会组织5个。
(五)大力发展公益事业,提升公共服务水平。一是制定出台新的《xx县殡葬管理办法》,在县城区推行火化安葬,墓穴全面实行卧碑安葬,不断完善集镇殡葬服务设施建设及法规制度建设,积极推动集镇社区集中治丧集中安葬,努力将我县创建为“省级殡葬综合改革试点县”。二是落实《民法典》新规,继续优化工作服务流程,积极做好婚姻登记、收养登记工作,扎实开展流浪乞讨救助服务管理质量提升年活动。三是区划地名管理。完成第二次全国地名普查成果转化工作,出版《xx县地名志》,设置地名标牌,更换省市县三级行政区域界线损毁界柱,开展平安边界创建,优化易地搬迁社区区划设置。