隋显利：在全国国土绿化、森林防火和防汛抗旱工作电视电话会议结束时的讲话

在全国国土绿化、森林防火和防汛抗旱工作电视电话会议结束时的讲话

隋显利

2018年4月3日
 

同志们：
　　刚才，我们共同收听收看了全国国土绿化、森林防火和防汛抗旱工作电视电话会议。郝春荣副省长代表省政府，就贯彻落实此次会议精神，提出了具体意见，希望大家按照上级会议的要求，统筹推进、不折不扣地抓好国土绿化和防汛抗旱工作，尤其是当前，要重点抓好森林防火工作。
　　应当说，今年的森林防火工作，市委、市政府高度重视，3月7日，市委、市政府就联合发出通知，提早做出安排部署。3月16日，受树槐市长委托，我和力强同志组织召开了全市森林防火工作会议。3月23日和3月31日，市政府常务会和市委常委会又专门听取了相关工作汇报，树槐市长提出了具体要求。特别是近一段时间，四大班子领导结合“三抓三促”工作，深入各县区重点防火区域，实地进行查看、检查。林业、消防以及各县区都结合各自工作实际，做了大量卓有成效的工作，也取得了阶段性的工作成果。但当前，随着气温迅速回升，风力增大，天干物燥，森林防火形势非常严峻，我们绝不能有丝毫松懈。从全省看，省森防指3月27日通报了阜新和葫芦岛两起森林火灾，过火面积均超过100亩，为我们敲响了警钟。从我市看，近一段时间以来，我市发生山火7起，其中4起是因上坟烧纸引起，3起是因焚烧秸秆引起。特别是清明、五一临近，祭祀扫墓、春游踏青、春耕备耕等野外用火明显增多，我市已经进入了森林防火的关键期。对此，各县区和相关单位必须保持清醒头脑，时刻绷紧防火这根弦，切实采取更细、更实、更严的措施办法，全面加强野外火源管控，确保不发生有较大影响的森林火灾和人员伤亡事故。具体讲，就是要做到“四个严”：
　　一是严防敏感时段。后天就是清明，根据气象部门的预报，当天可能会有降雨，但总的看，今年以来，我市雨量一直偏少，风力较大，森林火险等级持续偏高，一旦发生火灾将难以控制。特别是清明期间，上坟烧纸等野外用火量增多，加之，从现在开始，春耕生产全面展开，焚烧秸秆、烧荒等农事活动违规用火的不可预见性，都给森林防火工作带来较大压力。对此，市政府明确，从清明到五月中旬，各县区和有关单位一定要加强管控力度，动员基层乡镇、街道干部和护林员，全员上岗，责任包干，深入防火一线，增加巡查频次，特别是要加大对清明节期间的值守力度，切实把森林防火责任落实、落好、落到位。
　　二是严管重点部位。林缘、墓地、油库、军事设施，特别是历年森林火灾的多发区域，都是我们防火工作的重点。对此，我们务必采取最严格的防范措施，做到重点布控、区域布防。各县区和相关责任单位，要围绕这些重点防火区域、路段、点位，实行网格化管理，采取增设临时防火检查站、增加临时护林员、加大巡护密度等办法，做到路口有人把、林缘有人管、坟地有人守、山头有人看，全天候值勤，死看死守，管控火源、排查隐患，真正形成对违法用火行为的有效震慑，确保最大限度预防和减少火灾的发生。
　　三是严控重点人员。农村焚烧秸秆等野外用火行为是引发森林火灾的重要原因。因此，我们要对在林缘、山脚、沟峪有农田的群众，挨家挨户走访，挨家挨户宣传，千方百计做好思想工作。对祭祀扫墓人员，在加强宣传教育的同时，还要及时跟进看守。特别是清明节期间，全市所有墓园和零散坟地的扫墓人员，都要尽最大努力，纳入巡查管护范围。同时，对老、幼、智障、驴友和进山作业等五类重点人员，也要细致排查，坚决防止火源进山入林。
　　四是严格压实责任。我们必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，严格落实六级包保机制，即：市领导包县区、县区领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组长包护林员、护林员包山，层层压实防火责任。我要强调的是，这段时间，我们务必时刻做好应急值守、信息报送和扑救火灾的各项准备工作。各县区、各部门要严格落实领导干部带班和24小时值班制度。要保持信息上下畅通，严格执行火情报告制度，一旦发生森林火灾，必须做到“有火必报、报扑同步”，决不允许有迟报、瞒报、漏报的情况发生。要备足灭火物资，保持临战状态，公安消防、森林公安等防火重点队伍，要坚守岗位，加强备勤，全市8支专业扑火队必须集中食宿，100支半专业扑火队也要集中待命，确保靠前驻防，一旦出现火情，快速反应，严防小险成火、小火成灾。对发生的火灾案件，在严厉打击火灾肇事者的同时，还要进行责任倒查，特别是对同一区域连续发生森林火灾的，要严肃追责问责。
　　总之，我们一定要在思想上再认识，措施上再强化，责任上再落实，全力以赴，不遗余力地打赢春季森林防火这场硬仗。