目录

1.XX镇2022年工作总结及2023年工作打算

2.县工业园区2022年工作总结暨2023年工作打算

3.县公路中心2022年工作总结和2023年工作打算

4.县科学技术局2022年工作总结及2023年度工作打算

5.县审计局2022年工作总结及2023年工作打算

6.县司法局2022年工作总结及2023年工作打算

7.县应急管理局2022年工作总结及2023年工作打算

XX镇2022年工作总结及2023年工作打算

2022年,在市委、市政府的坚强领导下,XX镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众,紧紧围绕上级各项决策部署,紧扣全面建设“生态美镇、产业强镇、旅游兴镇、文化名镇、活力XX镇”的目标定位,坚持党建引领,狠抓落实,延续了经济社会发展高质高效的发展态势。荣获“九江市2021年度全域美丽示XX乡镇”,XX镇村荣获“全省综合减灾示XX社区”,高泉村荣获“全省2021年度乡村振兴模XX党组织”,上源村荣获“2021年度‘十佳法律明白人’广场”。

一、主要工作任务完成情况

(一)强工兴农,镇域经济全面提升

财政收入稳步增长。2022年,我镇财政收入完成8976.31万元,本年度一般公共预算收入5227.9万元,较去年同期增长14.12%。规XX财政收支管理,实行预算一体化,执行数占调整预算数100%。

招商引资再创新高。2022年,我镇共洽谈项目20个,上报有效信息19条,签订正式合同5个,累计签约资金15.9亿元,已超额完成全年任务。分别为2.6亿元的盛典LED灯具配套项目、2.5亿元的瑞升激光焊接机生产项目和20亿元的云育数字智谷项目(共享项目)、总投资5000万元的江西联家祥电线电缆有限公司项目和总投资3000万元的九江市彩鑫印务有限公司不干胶项目,同时引进落户一家年工程业务量约50亿元的一级总承包资质建筑总部企业。有序推进招工工作,2022年共成功入职409名劳动力到各个企业,招工完成情况位列全市第二。

传统产业稳步发展。2022年,我镇大力发展传统农业,超额完成市下达的早稻生产、中稻生产等任务指标,现已完成粮食播种面积39616.1亩,总产12619.45吨,其中水稻种植28150.54亩,产量10663.8吨;油料31774亩,总产4488吨;棉花3158.85亩;本年度新增大棚蔬菜117亩,进一步巩固了我镇农业大镇的地位。同时扎实做好重大动物疫病防控工作及病死动物无害化处理工作,确保全镇无重大动物疫情发生。

产业发展提质增效。按照“三带一路多点”产业发展格局,巩固发展农业产业。巩固良田杨梅园、长春艾叶、八都苎麻、XX镇红薯等已有传统产业,进一步发展一路茶香茶叶带、八都黄甲山羊奶、XX镇村肉鸽等特色产业,新增茶叶种植面积500亩。以镇发公司为龙头,积极投资“三产”,投资130万元建成的700立方米冻库于2022年3月投入使用,今年8月,我镇盘活废弃供销社新建黄甲山羊奶加工厂,占地1000余平方米,共计投入资金100余万元。各村村级集体经济均能达到15万元,尤其是高泉村主动对接市园区重点企业,成功签订5吨约70余万元的洞藏酒销售协议。

(二)建管并重,生态环境持续优化

生态环境保护推进有力。全面禁烧秸秆、生活垃圾,严禁塑料颗粒加工和黏土砖厂落户XX镇,今年对秸秆禁烧执法126次,处罚28次,罚款15000余元,野外用火处罚42次,罚款12000余元。并积极引进秸秆粉碎机1台,对秸秆回收再利用。对辖区内12家安全生产企业和个体经营户环境污染工作进行排查。全面推进“林长制”和封山育林工作,实施林业增绿增效行动,共完成春季造林1173.6亩,森林抚育1511亩,补植补造575亩。抓好森林防火,保护森林资源。落实“河长制”,加强水库河流巡查,同时,针对干旱导致的浮萍水葫芦等严重问题,我镇投入10余万元进行清理,开展清河行动,落实长效管护机制,做到一周一清,全力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态环境。

环境整治成果再次巩固。持续推进“一河两岸”布局,完善“三横四纵”交通网络,坚持综合整治,清杂治乱,积极开展绿色人居环境活动,共开展清理环境卫生活动15次,发动农民群众投工投劳6647人次,清理生活垃圾1000余吨,清理破旧广告、“牛皮癣”500处,清除杂草200000㎡,清理建筑垃圾800吨。获评九江市2021年度全域美丽示XX乡镇。建立长效管护机制,积极探索农村公共环境设施维护和环卫保洁与低保挂钩、农户缴纳保洁费、产业项目运行等投入经费保障的“村庄物业管理”模式。积极推进垃圾分类试点工作,全面推进农村垃圾无害化处理。推进户厕摸排整改工作,着力推动农村厕所无害化处理。

美丽集镇建设稳步推进。成立XX镇美丽集镇建设领导小组和项目指挥部,制定《XX镇美丽集镇建设项目工期计划表》,细化17项《XX镇美丽集镇建设项目清单》,倒排工期,责任到人,切实强力推进美丽集镇建设。2022年我镇已完成集镇G20国道沿线的人行道改造和绿化亮化提升、集镇内的雨污分流改造、风雨廊桥老桥改造、篮球公园改造等6个工程项目。目前正在全力推进外立面改造、强弱电下地等7个工程项目建设,其中外立面改造已完成广场大楼、卫生院、派出所等将近8950平方米的公共建筑;强弱电管网预埋已基本完工;文化广场改造已完成杂物清理与平整等前期准备工作,西侧道路拓宽路缘石安装已完成,正在建设舞台背景墙;人行道改造已完成树木挪动、杂物清理、地面平整等前期准备工作;老供销社改造已完成土地平整、门卫室建设、厂房钢架,正在进行外墙刷粉;在集镇新建公厕一座,目前已完成基础砌体、地梁浇筑、排水管安装;新建的集贸市场,目前已完成土地征收及平整,正在建设主体建筑。

(三)强化治理,民生保障不断加强

拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接扎实推进。2022年以来,新增突发严重困难户6户24人。现有脱贫户及“三类人群”总计197户519人,其中脱贫户179户459人,三类人群18户60人,其中边缘易致贫户7户24人(已消除风险3户11人)、突发严重困难户5户19人、脱贫不稳定户6户17人(已消除风险)。完成2023年衔接补助资金项目库优化调整,共有项目78个。2022年共获批衔接补助资金项目47个,其中产业项目13个,资金拨付进度100%。5个省、九江市级、瑞昌市级乡村振兴重点帮扶村规划编制工作正在进行。广泛开展“春季大培训”、“夏季大练兵”、“秋季大会战”活动,开展2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集及防止返贫监测帮扶第二轮排查工作。

民政工作顺利开展。严格执行殡葬政策,遵守绿色环保、文明节俭要求,推行节地生态安葬。农村互助养老服务设施建设管理运营有序,已有12个行政村和XX家铺居委会建设了居家养老服务中心。敬老院改造工作正在启动。2022年累计发放农村低保资金6254190元、城市低保资金15000元,发放特困人员资金1109530元。做好疫情期间低保户、分散五保、支出型贫困户临时救助工作,累计发放临时救助金额109000元。

医保社保普及XX围扩大。2022年新农保应完成参保缴费任务数8571人,目前已完成缴费人数7439人,全年完成比例86.79%。2022年医保任务31063人,税务已核定24569人,已缴费人数24564人,缴费金额7860480元,参保率99.98%,居全市第三名。

基础设施建设升级改造。水利设施:启动上源、中源、开源自来水厂建设,现主体工程已经基本完成,分户已完成三个自然村。积极争取项目资金,辖区内投资6000余万元的高泉水库除险加固工程正在进行;本年度13个修复水毁工程,现已全部完工;2个小型水库除险加固工程及10个山塘整治工程,现已全面开工,预计12月底全部完工。交通道路:争取资金1100万元对良田至开源6.88公里乡道路面进行沥青改造,投入60万元对XX镇老桥进行升级改造,投入65万元对陡岗乡道、高泉、良田、上源村道进行安全防护安装,投入100万对县道上源段进行路基拓宽,积极配合市交通局做好XX镇至高丰县道拓宽改造工程。投入45万对集镇道路安装中央隔离带,确保把交通事故降低最低。投入10万元对源源养老中心道路进行升级改造。新农村建设:2022年我镇共有14个新农村建设提升点,即红岗村六九房曾和南边蔡与集镇连片点,其中红岗村六九房曾作为2022年全镇新农村亮点打造,共投入300万元,围绕一河两岸打造了一幅乡间田园风光美丽画卷。

抗旱救灾工作扎实推进。今年天气异常,自入夏以来少雨、无雨的天气导致我镇受灾面积约17000亩,受灾损失高达1300余万元。为应对灾情,我镇积极开展抗旱救灾工作,一是保障生活用水,目前我镇因干旱缺生活用水的共有7个村278户616人,为解决群众生活用水问题,镇消防站每周送水两次以上,同时购买了送水车一台,增加送水频率,全力保障群众生活用水需求。截至目前共送水100余次,700余吨;二是统筹调配物资,我镇共投入资金20余万元,采购水泵、对沟渠进行清理和维修,调配各类抽水机28台,水管3300米,用于各村抗旱工作;三是科学调度水源,成立生产用水调度小组,专门负责掌握境内山塘水库和河流水位情况,根据各村需求科学调度用水,并设置抗旱应急取水点;四是组织大户积极自救,通过三级提水、打深水井等方式有效缓解了旱情带来的损失。我镇认真贯彻落实9月29日省委书记易炼红书记调研指导抗旱救灾工作时的讲话精神,紧扣保供水、稳生产、护生态,最大限度减少旱情对群众生活、粮食生产、生态环境的影响和损失,镇村干部深入一线、靠前指挥,一同打好打赢抗旱救灾这场硬仗。

文教卫生工作有序开展。常态化开展新冠肺炎疫情防控工作,严格落实单位、村“六包一”(镇蹲村领导、蹲村干部、派出所民警、医院医务人员、村干部、组长)防控措施,积极做好全员核酸工作。深入开展爱国卫生工作,获评江西省卫生乡镇,东山村和开源村被评为九江市卫生村。大力做好“江西卫惠保”工作,2022年上半年XX镇购买卫惠保649人,全市排位第二。发掘民间特色艺术资源,自筹50余万元,盘活废旧农房,打造良田村“传统文化创作交流基地”及“农村书屋”,本年度举办活动30余次,以点带面,推广了河下李的乡风文明及村居家养老服务新模式,并列为瑞昌市移风易俗现场推进会看点项目。开展省级非物质文化活动河灯节,保护传承非遗文化。每月定期组织开展送戏下乡活动,为村民免费播放各式各样的红色、文化等经典电影,多角度丰富村民的文化生活。XX镇小学完成外墙改造,九源小学完成围墙护栏改造,为学生提供一个安全和谐的校园环境。

安全保障持续推进。坚持党管武装,大力营造拥军优属良好社会氛围,2022年完成征兵14人,11人为大学毕业生。推动扫黑除恶工作,开展形式多样的防网络诈骗犯罪和防养老诈骗宣传活动,结合防溺水宣传工作进单位、进校园、进村居,宣传XX围达8000余人,大力发动群众下载“国家反诈中心”app,有效降低了群众被骗概率。积极推进“雪亮工程”“平安乡村”摄像头建设工作,目前全镇已安装电信、移动摄像头120余个,其中高泉村试点就安装了50余个摄像头,村部安装了移动电信双终端监控显示屏。2022年调解矛盾纠纷32余起,重点解决了开源历史遗留的林权纠纷问题,得到了村组群众高度好评。同时开展道路交通安全专项整治行动,定期开展农村公路养护检查、公路维修、公路绿化,确保公路养护资金及时拨付到位,打造农村公路畅安舒美的通行环境。

(四)坚定担当,党的建设不断夯实

严格落实全面从严治党主体责任,不打折扣落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示,积极开展模XX机关特色支部创建工作,不断提升机关干部履职能力和服务水平。深挖本地“铁肩膀+移民文化”,打造“铁肩膀”党建阵地,评选“铁肩膀”党建人物,开展XX镇“铁肩膀”特色实践活动。通过一村一项目撬动村级集体经济发展壮大,确保年底村集体经济经营性收入均达15万元以上。以农村基层党组织建设为重点,全面推进乡村振兴为主线,发挥高泉村乡村振兴模XX党组织示XX效应,带动乡村治理能力。充分发挥本土人才优势,开展XX镇第一期种植养殖专业技术培训班,为推动XX镇高质量跨越式发展提供人才支撑。围绕社会治理、营商环境、疫情防控、乡村振兴、抗旱救灾等重点工作,党员干部下沉一线,深入开展有“红色引擎”驱动引领实践活动和“今天我值日”特色的“党建+基层治理”活动,充分发挥党组织、党员的带头作用,让党旗在基层一线高高飘扬。

二、2023年工作安排

(一)坚持推动经济快速发展

一是持续优化营商环境。辖区内重点企业7家,建立龙头企业“一对一”、中小企业“一对多”帮扶机制,详细掌握镇内招引企业在用工、用地、审批、融资等方面的困难和需求,建立企业诉求清单,出谋划策,真抓实干,为企业解决切实困难,确保企业引得进、更留得住。

二是持续做好项目对接。持续跟进已签订协议的5个项目,推动高泉抽水蓄能电站,以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商,以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商,早日推动项目签约落户、投资投产。

三是持续改进招商思想格局。着眼长期规划,紧扣LED产业布局、基础设施、乡村振兴、民生配套等重点,提前主动布局未来总投资计划,全力争取更多项目尽早落户。

(二)坚持抢抓乡村振兴新机遇

以突出“产业兴旺示XX区、乡村旅游先行区、全面振兴样板区”的功能定位,推动XX镇产业经济全方位发展。一是产业发展持续推进。依托区位优势、突出资源特色,打造农旅产业带、茶产业带及苎麻经济作物带;引进龙头企业,配合提升国道沿线村庄景观,打造村庄与产业深度融合示XX片;运用乡贤名人效应筹划红岗文化村,做好长春、源源连片大棚建设,发展XX镇村莲藕等农产品深加工产业基地等,鼓励各村创新思路,选准产业,走规模化发展道路。大力发展林下经济,新增油茶种植面积3000余亩。加快推进省级现代农业产业园项目建设。二是科技引领现代农业高质量发展。利用新型智能化农机装备技术,在茶叶采摘、耕整地、水稻栽插、无人植保等农业种植流程上实现“机器换人”,推动高标准水稻育秧中心建设,引导农业从业者应用高效农机新技术,实现农业增效,农民增收。三是多元化创收,让农民更富。继续抓产业促长效,打造一批长效化、品牌化扶贫产业,推广“农业企业+合作社+贫困户”扶贫模式,集中力量办大事,打造好现有扶贫产业,理顺利益链接机制,让更多贫困户受益。积极推进乡村人才振兴,支持能人返乡创业,带动贫困户和村民致富;探索乡村旅游产业,着力打造高泉浪翠谷乡村旅游点和红岗精品民宿,发展农村共享经济和亲子旅游活动,促进收入持续稳定增长。

(三)坚持增进群众幸福感

坚持以人民为中心发展思想,积极落实民生优先战略,满足人民群众对美好生活的向往。一是聚焦美丽乡村建设,打造生态宜居的人居环境。扎实推进“美丽乡村”规划建设,编制陡岗村、红岗村、高泉村、上源村、开源村等5个实用性村庄规划。完成2022年新农村建设提升,打造红岗村六九房曾亮点工程。狠抓我镇环境整治长效机制的落实,重点加强监督检查和评比,通过资金保障和奖惩调动各村的工作积极性,力争全年取得较好成绩。继续加大工作力度,按照市、县农村人居环境整治及村庄长效管护工作要求,推动全镇农村环境整治工作持续深入开展。二是聚焦民生工程,扎实办好民生实事。继续跟进上源、中源、开源自来水厂建设情况。配合市交通局做好XX镇至高丰县道拓宽改造工程,完成北溪村港北张危桥改造,完成XX镇至八都美丽乡村示XX道路建设。安装李铺至上源、横港至高泉2.7公里乡道防护栏安装,启动冯家铺至长春村2公里的乡道改造升级,真正做到村村道路互联互通。完成集镇老街道道路白改黑工程,力争打造最美集镇。加快推进敬老院改造工程。三是聚焦社会治理创新,努力回应社会难点。始终把增进民生福祉作为发展的根本追求,实现公平而有质量的民生保障。积极构建多层次、广覆盖的社会保障体系,实施全民参保计划,推进社会保险人群全覆盖。关爱留守儿童,加强孤寡老人、残疾人等困难人员救助,持续提高贫困群众就业生活条件。四是聚焦优质资源供给,努力呼应群众焦点。继续构建更高质量、更宽领域的公共服务体系。提高医疗保障精准度。打造文体事业品牌,完善文化服务中心建设,搭好百姓大舞台,增强文化惠民力量。

(四)坚持强化社会治理

持续深化平安建设,加快推进社会治理现代化。依法严打“盗抢骗”“黄赌毒”“网络诈骗”等各类违法犯罪活动,提高“国家反诈中心”app的覆盖率,加强刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员“三类”重点人群管控。运用人民调解、行政调解、司法调解等多元手段,聚焦集资纠纷、医疗纠纷等重点领域,持续化解信访积案。按“管行业、管安全”、“管辖区、管安全”的要求,着重强化危险物品、工业制造、建筑施工等12个领域的专项整治、隐患排查和督查行动,有效化解各类安全风险。加强食品安全监管,确保群众菜篮子安全。

(五)坚持加强基层党建工作

一是持续加强学习培训。深化中心组理论学习,借助乡村党校、党建例会、学习强国等平台开展常态化自学与集中学习。。根据九江市出台鼓励村民入股村集体经济产业的相关政策,鼓励村委会带头入股,并加强宣传,带动村民入股,拓宽村民增收渠道。二是打造一批特色农场。落实我镇党代会提出的“三带一路多点”发展思路,继续深化“一村一品”村集体产业发展,推进三产融合,走绿色农旅道路,重点打造上源村白茶特色农场、藏香猪特色农场、中源村仙姑台农场、高泉村泉水特色农场、浪翠谷特色农场、良田杨梅特色农场、陡岗云甫陈特色农场、红岗稻香特色农场、八都村黄甲山特色养殖农场等九大农场,积极探索出一条解决瑞昌“看点少、玩点少、赚点少”的路子。三是强化党员队伍建设。更加注重培养35岁以下入党积极分子,在发展党员过程中,将政治标准放在首位,真正把政治合格、能充分发挥先锋模XX作用的积极分子吸收到党的队伍中来。继续深入开展基层党员“今天我值日”活动,为普通党员参与矛盾纠纷调解、疫情防控检查、山塘水库巡查等村集体工作搭建好舞台。做好本土实用人才培育,以最大的支持,解决创业者的实际问题,以优质的服务吸引人才创业、就业,吸纳致富带头人进入党组织。

县工业园区2022年工作总结暨2023年工作打算

2022年以来，县工业园区在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，围绕创建省级经济技术开发区，全力打好工业创新发展强攻战，聚焦疫情防控、平台建设、项目推动、优化营商环境、闲置土地清理、党的建设等中心工作，持续深入推进各项工作取得丰硕成果。

一、2022年主要工作情况

（一）统筹兼顾、两手稳抓，主要指标跑出“新速度”

始终坚持“两手抓、两手硬”，认真贯彻落实中央、省、市、县有关做好疫情常态化防控工作要求，严格按照省委、市、县“两不停”工作部署，先后印发《XX工业园区关于严格落实疫情防控工作的紧急通知》和《XX工业园区疫情处置应急预案》，与企业签订《疫情防控目标管理责任书》，建立疫情防控专员库，实现“一企一专员”，严格落实重点人群、重点车辆入园申报，截止12月7日，入园申报6290人次，其中密接者33人次、次密接者10人次。扎实推进疫苗接种和常态化核酸检测，增设园区之家核酸检测点，组建15支志愿服务队，开展全员核酸检测2次，共检测20763人次，完成第三针疫苗接种11432人，有效确保园区 “零确诊”，173家企业全年“不停工”。同时，坚持以目标为引领、以结果为导向，每月调度分析经济运行形势，重点抓、常态抓，有力推动各项主要经济指标大幅提升，发展态势加速上扬。

（二）强化措施、狠抓落实，项目推进取得“新成效”

狠抓项目建设，对新建、续建项目实行每周调度，成立县工业园区重点项目工作专班，主要领导率先垂范，主动参与项目建设各项工作，落实“企业吹哨、部门报道”工作机制，对项目推进存在的问题，集中力量第一时间予以协调处置，做到“项目有所呼、园区有所应”，有力保障重点项目建设有序推进：一是中弘晶能科技打造完整光伏产业链条的“XX之光”项目，已于2022年3月完成一期建设并投产，2022年8月完成二期建设并投产；三期设备已到位，预计12月底投产；四期已完成5万平方米厂房改建，预计2023年3月投产，整个项目产值将突破100亿元。二是坤宇电子线路板生产线项目，已确定项目选址，正在进行土地征收、场地平整和林地报批工作。三是洁美二期项目正在进行土方工程施工，将于12月底前完成土方工程，明年开工建设。四是XX县工业园区创业产业园和标准厂房项目已完成12栋标准厂房主体建设，正在进行建筑外墙砌筑粉刷以及配套设施建设完善，预计2023年4月前建设完成。五是江西宜弘环保科技有限公司已完成1栋办公楼、1栋宿舍楼和7栋标准厂房主体建设，建设面积约11.5万平方米，正在进行厂房装修。

（三）深化改革、数字赋能，营商环境焕发“新活力”

坚持开放为先、创新为要，紧密围绕高质量跨越式发展首要战略，持续深化改革强动力、数字赋能增活力。一是实施企业培育计划。聚焦企业发展实际，制定梯度培育政策和惠企政策体系，从财税、信贷、用工等方面给予支持，每个企业配备服务专员，强化精准服务，优化发展环境，支持做大做强。出台《工业企业重要指标排名奖励办法》，县财政拿出500万元对年度营收、投资、纳税等指标靠前的工业企业进行奖励，发放科技创新奖励资金，发放企业复工复产用工、用电补助，通过“财园信贷通”“科贷通”为多家企业提供贷款，为企业解决过桥资金，为企业招工人数。新增省“专精特新”企业8家、市优秀企业3家、瞪羚企业2家、省新型研发机构1家，省级工业设计中心1家、市级技术创新中心3家、省级创新平台6家、市级创新平台10家、81家企业被认定为科技型中小企业。二是大力开展土地清理。深入开展“僵尸”企业、低效企业和闲置工业用地摸排清理行动，年初全面完成企业评价工作，根据评价情况梳理出28家拟清理企业名单，并逐步开展清理退出。截至至今，通过腾笼换鸟、收购转让和司法拍买等方式共盘活闲置企业11个，清理闲置土地300亩。其中，通过腾笼换鸟方式，盘活啸威机械、玉环机械、平川钢管、佰盛新材料、宜炫电声、兴龙塑业等6家僵尸企业；通过法律程序由县政府收购尖峰模具、荣腾板业、永鸿竹炭、XX县染化厂等4家僵尸企业；县园投公司通过收购再转让盘活永科重卡公司。三是加快推动数字赋能。成立数字化产业平台及运营公司，10月份开始正式运营，年底将实现交易流水5000万，预计2023年实现交易流水6亿，2024年实现交易流水20亿以上。大力宣传推广 “惠企通”、 “抚企通”App，实现园区企业全注册，举办企业上云培训会，积极引导企业采用数字信息新技术，全面推进各项数字化建设。上云企业达到507余家，上云率达137.6%，位居全市第一，深度上云16家；获评2022年省两化融合示范园区；新增两化融合示范企业5家、市级跨境电商孵化平台1家。

（四）安全稳定、绿色发展，园区建设展现“新面貌”

聚焦企业群众急难愁盼，全面加强安全生产、环境保护、环境整治、产城融合建设，企业群众获得感、幸福感、安全感加快提升。一是安全生产监管有力。召开园区工贸企业安全生产知识讲座，下发《江西省工贸行业生产安全事故防范要点及典型案例》，与企业签订安全生产责任书，压实安全生产责任。利用日常检查和联合检查相结合，全年开展检查63次，发现安全隐患523条，下发整改文书134份。扎实推进市消防安全隐患整改，已整改问题573条，关停企业3家。二是环境保护从严从实。引进XX县工业园区环境监控预警管理平台，印发《关于涉水企业规范建设纳入园区污水管网的通知》，加强日常环保检查，今年共计开展日常巡查234天，计1790次，开展夜间巡查54次，发现问题71项，涉及企业27家，下发29份企业环保问题整改意见书，并采取封堵污水管以及约谈企业负责人等措施，有效遏制企业超标排放的现象。协助县生态环境局监察大队执法8次，移交企业违法行为线索3次。处理环保投诉信访件14份，回复率达100% 。三是环境卫生持续提升。出台制定了《XX县工业园区环境整治工作网格化管理的实施方案》和《XX县工业园区 “美丽企业”创建活动实施方案》，划分五个区域十个网格，集中力量对园区环境和企业内部环境进行大整治，将企业卫生环境作为财园信贷通和企业管理奖重要考核指标，园区卫生环境持续好转。四是功能配套稳步加强。城区至园区主干道提质改造顺利完工；园区环湖休闲公园、园区宾馆、环境监控预警管理平台等民生项目建成使用；丰厚110kv工业变电站、自来水厂二期工程、谭坊污水处理厂、进出口物流园、50兆瓦屋顶分布式光伏发电、生物质热电联产等一大批基础设施项目加快推进，园区面貌焕然一新。

（五）党建引领、转变作风，政治生态呈现“新气象”

认真落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持以党建引领发展、促进发展、保障发展，持续汇聚同心合力，加快建设勤廉园区。一是坚持把党的政治建设摆在首位。认真学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神，以及省第十五次党代会、市第五次党代会、县第十五次党代会精神，扎实开展党风廉政建设、坚决抗击疫情、打好“工业发展强攻战”，持续深入抓实抓细巡视巡察问题整改，以坚定的思想自觉和行动自觉，确保了“两个维护”落到实处。二是坚持创新方式抓好非公党建。持续深化基层党建“三化”建设，设立党群工作部，创造性开展了非公党建联盟、连心惠企等工作，扎实推进6个片区42个非公党支部建设，打造“三融入三优先”示范点4个，新成立非公党支部18个。特别是开展了连心惠企“一月一主题“活动，推动12个职能部门与非公党支部开展结对共建，有效提升非公党组织建设质量。三是坚持纵深推进全面从严治党。深入开展“八扬八治”深化作风建设活动，坚持问题导向，28名干部职工查摆问题168条，制定并落实整改措施168条；深入调查研究，设立42个营商环境监测点；强化制度约束，制定并完善机关管理制度16项，做到激励与约束并重，干部干事创业精气神加速提振。深刻汲取案件教训，扎实推进“以案促改、以案促治、以案促建”，组织全体干部观看警示教育片6次，党工委书记上廉政党课2次，发出工作提醒单6份，政治谈话实现全覆盖，风清气正的政治生态持续稳固。

二、2023年工作打算

2023年县工业园区将贯彻落实党的二十大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委县政府关于工业创新发展三年倍增的决策部署，进一步统一思想、提振信心、明确举措，在企业服务、平台建设、项目推进等工作上精准发力，加快实现工业创新发展三年倍增目标。力争2023年全年规上营业收入达220亿元，工业税收达11.7亿元，新增规上企业20家以上，规上工业增加值增长约15%。

（一）千方百计稳定经济增长。积极克服各种外部因素影响，紧紧围绕全年目标任务，用好重点企业运行监测工作机制，对重点企业进行逐个分析、逐月研判，找准短板，理清思路，制定计划，完善举措，确保产生实效。争取企业税收如期完成，扶大扶强税源企业，进一步落实国家减税降费各项举措，及时兑现财政扶持经济发展政策，帮扶实体经济持续发展。

（二）梯次接续推动项目落地。把项目建设作为工作的第一抓手，进一步完善项目推进机制，加强项目调度力度，按照县重点项目安排，对照项目建设节点要求，及时跟踪调度。主动加强与县有关部门的信息互通和工作联动，汇聚合力解决项目建设中遇到的“征地拆迁”“资金短缺”“要素保障不足”等需要各方共同协同解决的问题，保障相关项目有序推进。对标准厂房、创业产业园、亿弘晶能、创弘光伏等17个计划建成的项目，力争尽早建成投产；对坤宇电子、洁美二期等计划新开工的项目，进一步加大与相关部门的衔接力度，尽快完成各项审批程序，落实建设条件，力争项目早日开工建设。

（三）多措并举强化要素保障。一是破解土地要素制约。持续加大对园区“僵尸企业”监管和处置力度，按照“一企一策”的原则，加快推动“腾笼换鸟”，提高土地集约节约率，释放园区发展活力；全力推进化工园区认定工作，加快化工园区企业的技术改造，提升化工园区环保治理能力，全力以赴做好第二批省级化工园区认定工作，推动天戌药业获批化工园区监测点。二是强化金融需求保障。进一步落实降成本优环境专项行动各项举措，积极争取金融机构支持实体经济发展，指导和帮助企业拓宽融资渠道，化解中小企业融资难问题。三是加大人力资源保障。精准摸排园区企业用工需求量，组织企业开展招聘会。加强与外地劳务派遣公司、中介机构间联系沟通，积极引进外地劳动力，解决园区企业用工难题。

（四）群策群力优化营商环境。一是完善配套服务。加快推进丰厚110kv工业变电站、自来水厂二期工程、谭坊污水处理厂、进出口物流园、50兆瓦屋顶分布式光伏发电、生物质热电联产等基础设施项目建设，提升园区平台承载力。二是加强政策宣传落实。认真落实干部联系包保企业服务制度，加大对各级各类涉企政策的宣传力度，指导、引导企业用好、用活、用足奖励扶持政策，帮助企业对上争取项目、资金等。三是强化服务保障。全面构建“领导联片、部门联格、干部联企”网格化管理服务体系，对企业线上线下反映的问题及时梳理登记、转办、销号。针对企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面遇到的困难和问题，及时帮助协调解决。

（五）坚定不移全面从严治党。一是认真落实新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，持续巩固深化党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是坚持把学习宣传贯彻党的二十大作为全年工作主线，持续深入贯彻落实党的二十大精神以及省第十五届六中全会又及省第十五次党代会、市第五次党代会精神，紧密结合园区实际，全力推动中央、省委、市委、县委决策部署在园区落到实处。三是持续开展“模范党支部”创评活动，大力培育一批高质量、有特色的党建工作示范点，让园区非公党建品牌更有特色、更有实效。四是加强干部队伍建设，注重在项目建设、土地清理、经济运行等一线培养锻炼选拔干部，全力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。五是坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，大力推行鼓励激励、容错纠错和能上能下“三项机制”，切实做到为担当者担当、为干事者解忧。

县公路中心2022年工作总结和2023年工作打算

2022年，县公路中心认真贯彻落实市中心党组各项决策部署，坚持以党的二十大精神为指导，以“闭环式”精细化管理为抓手，全面落实“13542”工作思路，统筹抓好疫情防控和公路工作，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）公路建设任务顺利完成。面对新冠肺炎疫情带来的超预期影响和严重冲击，坚持完成年初既定目标不动摇，发扬斗争精神，直面问题，迎难而上，千方百计破解各种困难制约，确保完成各项任务目标。一是G205郯城绕城段主体工程基本完成。聚焦“年内完成主体工程”目标，积极争取县委、县政府领导支持，把该项目作为全县交通基础设施“一号工程”，成立建设专班专责推进，县级领导定期现场办公，资金等要素优先保障，集中一切力量，汇聚所有资源，全力以赴克服资金、拆迁、渣土供应等难题，想方设法防疫情抓质量保安全促进度。截至目前，1座大桥、2座中桥、6座小桥、58道涵洞全部完成，完成路基挖方58万方、路基填方140万方、水稳底基层60万平方、基层115万平方、沥青面层40万平方，累计完成总投资8.24亿元，主体工程已基本完成。争取县财政资金1.47亿元缴纳了划拨土地价款和耕地占用税，成为全市第一个在建阶段就完成土地确权的普通国省道新改建项目。今年9月份，成功入选全国第一批19处公路路基路面长期性能科学观测点之一，也是全国唯一一处重载交通国道观测点。12月9日，全国“四好农村路”高质量发展现场会暨山东郯城示范案例观摩会与会领导现场观摩项目情况。二是高速公路遗留问题稳步推进。积极协调山高集团、沿线乡镇和有关单位，着力解决高速公路施工遗留问题。目前，新建郯城南互通及连接线项目已完成预算评审并出具了评审报告；投资900万元的红花埠互通区建设已于12月19日全部完成并开放通行；协调山高集团安装了15处自动抽水泵站，彻底解决了京沪高速通道桥下积水问题。三是郯薛线东延工程收尾工作基本完成。已委托设计单位编制水保验收报告，缴纳82.36万元水土保持费并完成了水保验收工作；完成了沂沭河两座大桥的防洪影响处理工程，确保了河道行洪安全；圆满完成归义段排水改造工程，有效解决两侧农田受淹问题。

（二）公路路域环境更加靓丽。一是公路通行环境全面提升。投资141万元，完成路肩整修190公里，苗木补植15万棵，绿化修剪180公里，行道树粉刷55公里，边沟清淤18公里，累计清扫公路路面10.5万公里，重点路段洒水抑尘2万余公里，清洁波形梁护栏及公路附属设施6次660公里，集中清理绿化带杂草杂物10次800余公里。同时争取县政府投资近100万元，对205国道红花镇驻地至京沪高速红花出口、G310高峰头镇驻地等路段路域环境整体效果进行精细提升打造，硬化平交道口3960平方米，种植草皮4830平方米，新建路宅分家花池160延米。二是公路路况质量更加优良。投资512万元，及时处置公路路面病害，提升公路技术状况水平。完成路面微表处7.6公里3.45万平方米，坑槽挖补1.1万平方米，裂缝处置17万延米，网裂刮油4.43万平方米，车辙铣刨5.3万平方。处置病害桥梁2座，清理伸缩缝265道、泄水孔348个、桥下堆积物5处。在2次省路况检测中，路面破损修复率均超过90%，路面PQI值优良路率保持100%。三是公路附属设施齐全完善。投资63万元，维修护栏1900m，安装诱导标、爆闪灯等交通警示标志184套，更换百米桩里程碑等交通桩柱707块，安设被交道减速带232米、中央护栏防眩板300块，施划标线3.1万平方米，各类标志标线齐全完好。投资18.5万元，对店子立交桥病害及时维修，更换桥头搭板20立方米，新设扶壁式护墙49立方米，消除了安全风险点。四是驿站管理服务更加规范。投资20余万元提升改造对沙墩驿站服务设施，打造学习强国特色驿站和新时代文明实践基地，改造扩容驾乘人员休息室，建设“有声图书馆”，增加“网络电视机”、郯城银杏产品展柜等设施；成立“驿站服务联盟”，拓展为民服务举措10项，增设大型立柱式驿站提示标志1处、增设堡垒1处、学习强国专题宣传栏6处；施划车位线、车道线等热熔标线128平方、打造景观小品347平方。五是交调观测及时准确。共完成交调人机对比96次

（三）公路产权保护持续加强。一是路政事案处置及时高效。全年累计巡查公路6.85万公里，处理路政事案38起，收取路赔费19.7万元、国有资产有偿使用收入127.9万元，案件查处率、结案率和路赔费回收率均为100%，路产路权得到有力保护。二是部门联动护路机制运转高效。依托“路长制+”工作模式，联合县交通、公安、交警等部门以及沿线党委政府开展联合巡查集中整治行动35次，出动执法车辆180余台次、执法人员350人次，依法清理洗车加水点、摆摊设点等260处，清理活动非标595块、五大堆13处，挖除私填边沟160延米，取缔非法平交道口5处。三是公路保护宣传成效明显。以公路保护宣传整治月活动为契机，通过短信等立体式宣传方式，加大公路保护宣传力度，提高群众爱路护路意识。累计向县六大班子领导和乡镇部门领导干部、沿线群众发送公路保护宣传短信5.2万余条，出动宣传车35台次，发放宣传材料1.1万余份，现场答疑群众咨询1000余人次，在公路沿线醒目位置增设爱路护路宣传画22幅，形成了多渠道、全方位的宣传声势。

（四）应急管理和安全生产态势平稳。一是安全生产体系进一步健全。制定完善安全生产制度8份，逐人签订安全生产责任书50余份，组织召开安全生产会议23次，开展安全培训10次、500人次，纵到底、横到边的安全生产体系更加健全。二是隐患排查治理进一步落实。坚持县中心每月一次、公路站每周一次安全检查，全年共组织在建工地、养护作业现场、车辆等各类安全检查154次，发现并整改安全隐患157处，隐患排查整改率100%，堵塞了安全管理漏洞。投资20万元完成230省道K18—K28段省级隐患路段和205国道郯北段5处省级隐患路口的整治提升工作，有效杜绝了安全隐患。三是应急保障能力进一步提升。修订完善防汛、消防等应急预案4份，开展了防汛、除雪防滑、消防等应急演练，检验了应急实战能力。研发应用了应急物资动态管理系统，补充长木桩100根、编织袋500条、防护手套400副、安全标志服17套等物资。积极应对台风等恶劣天气，及时清理倒伏行道树10棵，保障了公路畅通。四是安全生产宣传进一步加强。依托“安全生产月”活动，大力开展安全生产宣传，发送宣传短信400余条，发放宣传彩页600余份、制作展板4块、宣传横幅2条。

（五）全面从严治党纵深推进。一是理论武装全面加强。深入推进构建“3+1”理论武装体系工作，全力抓好理论学习中心组学习，统筹推进“学悟见创”“讲故事、学理论”“七讲七进”等系列活动，推动理论武装走深走实。全年组织开展理论学习中心组学习12次，组织开展“学悟见创”等相关学习20余次，学习强国学习排名始终位居全县前列。认真落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态主动权。二是党建基层基础更加牢固。坚持融入日常、抓在经常，以“党旗引领·畅美郯途”品牌建设为抓手，突出抓好“三会一课”、党员发展、双报到、志愿服务等基础工作落实，探索了“1+N+1”主题党日活动新模式，圆满完成党组织、党员信息采集录入、双报到、志愿服务等工作，组织党员集中学习、主题党日12次、沂蒙精神等专题党课4次，推动党建基层基础更加牢固。三是党建和业务工作互融共促。充分发挥205国道项目临时党支部作用，持续开展“工地党旗红”活动，激发党员干部工作动力，以党建凝聚建设合力，更好推动加快施工。投资15万元，扎实推进205国道10公里路段党员示范路创建工作，并创新延伸至3座党员示范桥，通过设置公示牌、明确创建标准和责任党员、党员定期开展创建活动、联合路段所在村居党支部联创共建等方式，以点带面促进全县公路管理质量提升。市中心机关三支部、四支部先后到郯城开展共建活动。四是作风整顿扎实开展。以“一路清风”党风廉政建设品牌建设为抓手，严格按要求组织开展纪律作风整顿活动，持之以恒开展正风肃纪，突出教育润廉、阵地建廉、活动促廉、监督助廉、制度守廉，切实加强党风廉政建设，被评为全县第一批“清廉机关”建设试点单位。

（六）精神文明和队伍建设成果丰硕。坚持抓班子、带队伍并重，内强素质、外树形象并举，深入推进“闭环式”精细化管理，努力建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象。一是精神文明建设争创佳绩。以“路畅郯城·文明同行”文明创建品牌和“一路有爱”志愿服务品牌建设为抓手，持续开展“月行一善”“我们的节日”等各类新时代文明实践活动，以实际行动为群众办实事办好事，郯城钢木家具产业园、北园社区等先后发来感谢信和锦旗；将沙墩驿站打造成新时代文明实践基地，展示公路文明形象。强力推进文明单位创建，以全县第一名的成绩通过省级文明单位检查。二是队伍建设捷报频传。组队代表我省参加第十三届全国交通运输行业职业技能大赛公路养护工全国总决赛并获得第五名，创造我省历史最好成绩，充分展示出新时代临沂公路人的技能和风采，为全省交通行业和临沂公路争得了荣誉、增添了光彩。1名同志获评山东省交通工匠和临沂好人。牵头负责的205绕城改建工作专班荣获全县十大“践行沂蒙精神好团队”，主要负责同志在全县大会作宣讲报告。三是新闻宣传更有声势。综合运用电视、网络等各种媒体，宣传工作成绩，展示发展形象，取得较好成效，先后在中国公路网、山东省交通运输厅公众号、市中心网站、临沂公路微信公众号、指尖上的郯城微信公众号等发表新闻稿件200余篇。5月1日，山东省新闻联播专门报道了205国道郯城绕城段改建工程加快建设的经验做法。《沙墩驿站留言簿的故事》等稿件被多家媒体转载刊发。四是基础管理稳步加强。依托智慧公路平台加强值班值守和巡查监控，提前建设完成新增监控设备33处，辖区内一级公路监控覆盖率100%，累计监控巡查8600余小时，共发布交通阻断信息1条、上报处理路况信息5条、通行情况27次，恶劣天气预警30余次，切实成为线上智能巡查“千里眼”和为民出行服务的“气象站”。坚持统筹兼顾，综合服务管理、信访稳定、工青团妇、老干部、档案等工作也都取得较好成绩。

（七）疫情防控彰显公路担当。坚决执行疫情防控有关要求，组织干部职工先后参与230省道郯城兰陵界疫情防控服务点、京沪高速公路、230省道郯城东海界疫情防控服务点卡口执勤任务，参加疫情防控交通卡口执勤出动职工1500余人次，车辆360余辆次，核查车辆超过30万辆次，核查人员超过40万人次。组织24名党员干部轮流到网格社区志愿服务，共排查2150余人次，协助核酸检测10余万人次，沿街商铺推广“沂码通”80余家，抓好郯城境内3个高速收费站和1个服务区疫情防控工作，坚决筑牢疫情防控屏障，彰显了公路担当。

二、2023年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。郯城公路中心将认真学习贯彻二十大精神，按照市公路中心党组和县委、县政府部署要求，聚焦主责主业，启动实施全县国省道品质提升三年攻坚行动，努力推动郯城公路走在前、开新局，为全市公路事业发展贡献更多郯城力量。

（一）全力抓好公路建设工作。一是全面完成G205山深线郯城绕城段改建工程交通安全设施、交通信号灯、智慧公路等附属工程施工，力争5月份通过交工验收。同时，立足郯城城区外环路的定位，紧密结合郯城实际，融合郯城历史文化元素，积极争取县里投入资金1亿元，高标准规划、设计绿化、亮化、美化方案，高水平施工，力争将该项目打造成展示临沂公路形象和郯城形象的快捷舒适、靓丽美观的迎宾大道、绿色廊道。二是提前谋划G327连固线临沭蛟龙至兰陵神山段改建工程、G205山深线临沂经济开发区梅埠至鲁苏界段改建工程等项目储备，积极开展项目前期工作。

（二）全面提升公路养护水平。围绕“四保四提升”工作目标，以全面提高日常保养水平和提升公路路况质量为中心，通过全面梳理优化养护管理流程、统筹抓好日常保养、重点消除路面病害、切实做好节点提升等手段，全面提升郯城公路养护管理水平。一是抓好公路中修工程。按照市中心统一部署安排，积极推进310国道连天线郯城段中修工程和205国道山深线临沂南外环至大将军段、郯城东环段中修工程的实施，确保年内按时完成。同时，督促沿线乡镇同步提升两侧路域环境，提升路容路貌。二是抓好日常养护管理。做好公路日常保养项目的组织实施工作，全面提升公路路容路貌、路况质量、安全水平，打造畅安舒美的国省干线公路。三是抓好基础设施维护。加强公路及沿线基础设施技术状况调查，及时发现和消除安全隐患，修复各种病害，保障公路安全畅通。

（三）持续深化公路保护工作。以保安全保畅通为目标，以深化“路长制+”和公路联合执法联动机制为抓手，不断加大公路巡查和宣传力度，切实维护路产路权。一是依托全县公路“路长制+”工作领导小组，推动“路长制+”工作考核常态化，提升“路长制+”工作效果。二是大力实施联合执法，深入开展路域环境综合整治，维护路产路权。联合新沂、邳州、东海公路部门，积极探索省际边界路段路产路权保护联动工作机制，更好维护公路部门合法权益。三是加大公路保护宣传力度，提高公路保护宣传影响，为开展公路保护工作奠定基础。

（四）全面推进从严管党治党。以深化“党旗引路·畅美郯途”党建品牌为抓手，以创建“清廉机关”建设为载体，深入推进全面从严治党工作。一是认真履行主体责任和第一责任人的职责，学习好宣传好贯彻好党的二十大精神，从严落实好党建工作责任制，不断提升党建工作水平。二是深入推进党员示范路、驿站党旗红等具有公路特色的党建活动，打造独具行业特点的党建亮点矩阵。三是认真落实“三会一课”制度，推动志愿服务常态化，探索“党建+”活动机制，提高党建活动质量。四是加强党风廉政建设，确保队伍清廉。

（五）全面加强公路行业管理。以提升行业管理水平为目标，以“闭环式”精细化管理为抓手，统筹推进安全、应急、文明创建、财务管理、后勤保障、劳动人事等工作，坚决守住工作底线，全面提升郯城公路综合服务水平。

县科学技术局2022年工作总结及2023年度工作打算

县科技局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央、省委、市委、县委经济工作会议和中央、省、市科技工作会议精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持创新驱动发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三区一高地”，以创新型县建设为主线，以科技支撑乡村振兴、引领高质量跨越式发展为重点，深入实现科技创新“四大计划”，全面落实“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大”目标任务，着力打造具有核心竞争力的县域科技创新高地，各项工作进展顺利，取得了明显成效，现将一年来的工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，扛牢主体责任。

1、深化理论学习，坚定理想信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届历次全会精神和党的二十大精神，落实党组理论学习中心组学习制度，积极组织党员干部集中学习交流，持续推进党史学习教育常态化长效化，督促党员充分利用学习强国平台，切实加强自学，提升思想理论水平。全面落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度，激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2、坚持党对科技工作的全面领导。始终坚持党对科技工作的全面领导，发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。坚决贯彻执行中央、省委、市委和县委重大决策部署，学懂弄通做实习近平总书记关于科技创新的重要论述，把完成科技创新重大任务、激发创新主体积极性创造性，作为检验党史学习教育成果有效转化和党建工作成效的重要标准，把党的领导落实到科技工作各方面、全过程。局党组定期向县委县政府报告科技创新工作进展情况，确保科技创新事业在正确的发展轨道上前进，扎实推动科技创新的各项工作落实到实处。举办了潇湘科技要素大市场怀化分市场XX培训会，推动科技政策落实落地，加快创建省级创新型县建设，深入推行科技特派员制度，出台《XX县农村科技特派员管理实施细则》。深入开展“科技政策落实年”活动，发挥财政资金引领杠杆作用，结合省、市加大全社会研发经费投入行动计划，出台了《XX县加大全社会研发经费投入行动计划（2022－2025）》，为高质量跨越式发展注入新动能。

3、落实党风廉政建设主体责任，强化纪律作风建设。聚焦“两个维护”，强化政治监督，压紧压实管党治党政治责任。全面落实“一岗双责”责任清单，加强党风廉政建设，推进“清廉”机关建设，持之以恒纠治“四风”转作风，推动中央八项规定精神落地生根。自觉接受派驻纪检组监督。局党组重要会议邀请派驻纪检监察组列席指导，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，全力打造清廉科技机关。紧紧围绕政令畅通“大监督”、干部庸懒散“大整顿”、公职人员违规借贷谋利问题“大清理”、清廉政务“大检查”四个专项治理，认真抓好关于劝导有问题的党员干部和公职人员主动投案等活动，落实自查自纠抓好工作。同时积极参加XX县“万人评百岗”活动和“三整顿两提升”活动及“清廉机关”创建活动，进一步规范了我局工作秩序。

4、坚守意识形态阵地，抓实思想政治工作。贯彻落实意识形态工作（网络意识形态）责任制，狠抓主体责任的落实，局党组4次召开专题会议研究意识形态（网络意识形态）工作，认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报、平时工作例会、谈心谈话等及时了解干部思想动态。加强舆情研判，牢牢把握意识形态工作的正确方向。大力宣传社会主义核心价值观，开展志愿服务活动，立家训家规、传家风家教育，倡文明树新风活动，引导党员干部明辨是非。强化宣传阵地建设，同时强化了QQ工作群、微信工作群、微博等的管控，始终把握党组在意识形态工作中的主导权和话语权。

5、深化科技体制改革。制定《科技体制改革三年攻坚行动方案》，大力实施重点科技项目攻关“揭榜挂帅”制度，探索建立科技型企业知识价值信用贷款，举办了潇湘科技要素大市场怀化分市场XX培训会，70家高新技术企业和科技型中小企业注册科技要素大市场。支持云箭、旭联“科创飞地”建设，积极开展科技伦理教育和宣传，加快种业创新建设，建立岳麓山水产种业创新中心怀化分中心。

（二）坚持科技引领，推动高质量跨越式发展。

坚持科技是第一生产力，全面落实湖南省“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三区一高地”建设，加快创建省级创新型县，激发创新活力，营造创新创业氛围，支撑高质量跨越式发展。1、科技研发投入强度持续加强。一是积极开展科技服务培训。通过开展培训、入企调研等方式，向企业宣传科技创新政策和科技创新的重要性，不断引导企业加大研发投入，提高企业创新意识和创新能力。今年先后举办了三次全县企业培训会暨高企政策宣讲会，50余家企业共80余人参加培训。二是加快推进项目建设。一年来，先后赴省、市争资跑项8次，积极争取省、市项目资金支持。获批国家级研发机构1全，省级研发机构1个。申报中央引导地方科技发展项目2个、科技特派员服务乡村振兴项目1个，创新平台与人才计划项目1个，专家服务团项目1个，科普项目3个，“三区人才”项目1个。三是加强县本级科技项目建设。今年实施县本级科技项目计划45个，落实项目资金80万元。认真落实科技奖补资金。今年申报企业研发财政奖补资金966万元，申报省级科技创新计划项目200万元。

2、院企产学研用合作更加紧密。充分运用科技专家服务团这支队伍为XX县域创新创业服务，组织企业与大中院校实施深度合作，已成功为省林科院与汉清公司建立产学研合作，继续保持中南林业科技大学与永新农林，中南大学与蓝伯化工产学研合作基地；今年新引进邹学校院士辣椒品种湘优55号、龙福椒，番茄新品种抗青一号等，实现亩产翻番，有力地推进了XX科技工作上水平。

3、科技成果转化进展加快。一是科技示范基地建设，我县制定了2022年度十大行业领域科技攻关“揭榜挂帅”工作实施方案，对行业领域技术攻关任务完成的企业奖励5万元奖补资金。二是我局对企业的科技创新工作进行了清单式上门服务。三是出台了《XX县“十四五”加大全社会研发经费投入行动计划》，发挥财政资金引导激励作用，增强企业的科技创新能力，促进成果转化与应用。四是扎实开展农业科技培训。围绕产业振兴，因地制宜，在柿溪乡开展柑橘种植培训，邀请了市农科院副院长李桂永、教授韩学坤分别从果园的规划和建设、轻简化土壤管理、高效施肥、嫁接技术等方面进行了知识讲座，对种植户提出的柑橘树修剪要领、树型拉枝撑枝技巧、病虫害防控处理措施等问题逐一进行了悉心回答。进一步满足了农民群众的农业技术需求，促进农业产业发展提质增效，助力乡村振兴战略实施。

4、省级创新型县建设深入推进。已制定了《XX县创建省级创新型县实施方案》，集中全力，加快推进创建创新型县建设任务落实落地，不断创新工作机制，探索创新发展路径，开展现场调研，加强督促检查，狠抓查漏补缺，及时调整完善建设方案及相关政策措施，确保申报能够圆满完成。目前，怀化市XX县省级创新型县建设方案已形成，正在向省里汇报，通过评审阶段。

5、科技创新真抓实干工作富有成效。局以省政府科技创新真抓实激励为目标，奋力争先创优，狠抓科技创新真抓实干考核的各项指标排名。目前，11项指标中5项排名全市第一，其余各项指标进入前5，综合排名全市第一，市科技局党组明确今年全市科技创新真抓实干首推XX。2022年1-10月，全社会研发经费投入与地区生产总值比值为3.19%,同比增长17.71%；地方财政科技支出占地方财政支出比值为1.91%，全市排名靠前;万人研发人员数46人，全市第一；规上工业企业研发经费支出占营业收入比重5.06%，同比增长9.52%；技术合同成交额完成4.06亿元，同比增长167.1%；技术市场成交合同数95个，同比增长850%;新登记科技型中小企业数82家，同比增长51.8%；高新技术企业数量与规模以上工业企业数量比例为70.21%及同比增速（2022年申报高企10家，正在评审），全市排名靠前；高新技术产业增加值与地区生产总值比重为16%及高新技术产业增加值增速16.69%，全市排名靠前；高新技术企业实际入库地方税收与规模以上工业企业实际入库地方税收比例及高新技术企业实际入库地方税收增速全市排名居中，同比处于负增长。

6、科技特派员服务水平全面提升。出台了《XX县科技特派员管理实施细则》，调动了各级科技特派员的工作积极性，充分发挥了科技特派员在乡村振兴中科技支撑作用。2022年，省派5名科技特派员、12名“三区”人才、市派8名科技特派员到XX开展科技服务指导。县本级从怀化职业技术学院选派了10名优秀专家来XX担任县本级科技特派员，全县共选派了105名科技特派员到全县23个乡镇294个村进行了结对帮扶，为我县经济发展和乡村振兴工作的推进做到全覆盖。到目前，已开展各类科技培训75次，科技服务2376人次。

7、科普宣传力度不断加大。围绕县人大常委会开展的《湖南省科技进步条例》执法检查，严格对标对表，进一步深入贯彻实施《科技进步法》，加强《科技进步法》和即将出台的《湖南省科技进步条例》学习及普法宣传，使法律法规家喻户晓、深入人心。深入开展“走进科技、你我同行”科技活动周活动，深入企业送政策、送技术等多种形式加大科技宣传力度，实现科技对产业发展的“零距离”服务，发放宣传资料5000余份。

（三）抓好制度建设，建立长效工作机制。

1、健全规章制度，规范权力运行。局党组认真学习落实习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，立足于建立长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。开展党组权力规范化建设。进一步修订完善了《XX县科技局党组会议议事规则》、《XX县科技局“三重一大”事项集体决策制度》，健全权力清单，围绕决策、执行、监督三个重点环节，认真严格按规范运行。深入推进党务、政务公开。严格执行主要领导不直接分管财务和班子末位表态制度。切实改进工作作风。进一步修订完善了《XX县科技局考勤制度》并严格兑现，明确所有在岗人员必须参加考勤，明确专门领导和专干负责考勤监督，考勤表每月装订成册，考勤情况一月一通报，局主要领导不定期检查工作纪律执行情况，同时请县作风办和派驻纪检组不定期来局里检查工作纪律执行情况。

2、建立和完善党内关怀与帮扶机制。积极开展走访慰问老干部、老党员、生活困难党员和受灾群众，帮助解决实际困难。在今年的春节和七一走访慰问生活困难党员发放慰问金2000元，为因生大病住院困难党员发放慰问金3000元。坚决落实乡村振兴后盾帮扶责任，多次深入谭家场高坪村开展走访慰问活动，特别是在“6.3”、“6.19”两次特大洪灾中，局党组班子第一时间深入灾情一线，组织村民开展生产自救，组织干部捐款2900元，支持解决救灾物资2.4万多元。同时在平安建设、文明创建、疫情防控、科技人才服务、防汛抗旱、综治维稳等方面真抓实干、较好地完成了县委县政府及各级科技部门交办的工作任务。

二、存在的问题

1、企业研发费用归集不规范。企业的研发投入占比要求是高新技术企业申报的制约条件之一，也成了企业创新发展的制约因素之一。通过前期调研发现在全县33家高新技术企业中，只有少部分企业能严格按照项目来归集研发费用。

2、创新带动不强。农业企业科技创新总体水平不高，跟踪式、模仿式，甚至低水平重复式研究还较多，新技术、新品种等科研成果少见，自主创新能力不强。大专院校、科研院所和企业紧密互动的格局还没有形成，优质科技成果走向产业化在我县缺少承载平台，难以落地，重大科技专项缺乏载体，一些国家级、省级重点项目难以落户。加上国家、省厅在安排项目时，把县一级放在国家和省级的科研院所及发达城市同等的平台上竞争，双方实力的不对称，使得边远地区特别是贫困地区在得到科技项目支持上难度更大。

三、2023年工作打算

1、继续加强思想政治学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入全面学习贯彻党的二十大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为加快建设社会主义现代化新XX提供强大的理论支撑和思想保证。

2、进一步强化党建工作和党风廉政建设。一是全面落实党组主体责任。以过硬的工作作风，优质高效的工作业绩，坚决完成县委县政府交办的党的建设、机构改革、乡村振兴、新时代文明实践、综治维稳、重点工作绩效和小康考核等中心工作任务。二是加强干部队伍学习培训。抓严抓实干部职工经常性学习教育，第一时间学习掌握科技创新方面的新论述新要求，组织积极参加省市科技业务知识培训，全面提升干部职工政治素质和业务能力，增强科技本领，当好实现科技自立自强的排头兵。三是强化党组抓好党风廉政建设主体责任，严格落实“一岗双责”。以全面从严治党为主线，弘扬改革精神，切实改进作风。强化“清廉机关”建设。深入开展纾困惠企行动，实行企业上门清单式服务，构建亲清政商关系，积极营造和维护一流营商环境。坚持以人民为中心，加强调查研究，密切联系群众，认真做好龙头井社区十网格疫情防控、谭家场乡高坪村乡村振兴联村帮扶等工作，切实解决人民群众的“急难愁盼”问题。完善制度管理，严格责任追究，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，全力打造清廉科技机关。着力完善反对“四风”长效机制，大力推进党风廉政建设惩治和预防腐败体系建设，强化机关效能建设。积极支持纪检监察机关开展工作。

3、完善科技创新体系。一是加快创新主体培育。深入乡镇、工业园区进行调研，通过发放科技政策宣传册等方式加大高新技术企业政策宣传力度，让更多的企业了解高新技术企业优惠政策，提高高企申报积极性。二是加快创新平台建设。发挥湖南云箭集团军工研发优势，积极申报国家级创新平台1家；集聚产业园区现有资源，积极建设和申报升级创新平台1家以上，其中1家省级创新创业孵化中心、1家省级众创空间。引导和激励新获批的高新企业，积极创建市级创新平台2家。三是加快产学研合作。突出人才引进，组织开展“企业院校行”，加强与高等院校战略合作，继续搭建校企院企产学研用合作桥梁。坚持“高精尖缺”引才导向，通过建立院士工作室（示范基地）、博士后工作站、科技服务与成果转化中心，落实科技特派员、“三区人才”服务乡村振兴政策计划，着力引进一批两院院士、重点技术领域和行业学术带头人等高层次人才。以云箭、旭联为示范，着力打造“科创飞地”，引进“高精尖缺”人才，实现“借梯登高”。加强本土人才的学习培训，培育“土专家”。

4、引领支撑高质量发展。把握怀化“一港一园”建设历史机遇，瞄准未来科技和产业发展的制高点。一是全力推进电子信息、新材料、生物医药、文化动漫、智能制造、新能源、3D打印等产业领域科技创新，助力发展“高精特新”企业。重点围绕旭联电子、5G同屏和新型储能、云箭集团军民融合电镀产业园、蓝伯化工钙基新材料等为龙头做实做强产业链。二是以永兴农林油茶、凤凰山稻花鱼+优质稻等主导产业和千里坪精品蔬菜、汉生果业等特色农业产业为重点和突破口，打造优质品牌，提升产品质量，大力发展现代农业和智慧农业。

5、全面推进科技体制改革。一是积极实施重点科技项目攻关“揭榜挂帅”。开展关键核心技术攻关，重点围绕智能增材制造、稻花鱼品种推广、罗汉果育苗、智能电子、钙基新材料、油茶等10个产业领域开展关键技术科技攻关揭榜挂帅。二是继续探索驻地招才、异地研发、本地转化“科创飞地”。三是大力开展科技型企业知识价值信用贷款，实现与“潇湘财银贷”深度融合。四是推进XX种业创新中心建设，极力争取岳麓山水产种业示范基地在XX落户。

县审计局2022年工作总结及2023年工作打算

2022年，在县委、县政府和市审计局的正确领导下，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作。2022年全年完成审计（调查）项目22个，审计发现问题238个，促进增收节支和挽回损失8900万元，审计缴款到县财政的金额4.922万元；移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项3件；上报县委、县政府审计要情2篇，提出审计建议62条，促进被审计单位建立健全规章制度8项。

一、全力围绕中心服务大局

（一）全力助推打好三大攻坚战。连续5年开展自然资源资产审计。2022年，对龙安镇镇人民政府原镇长黄晶同志任职期间的自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行审计，发现自然资源资产基础数据建设滞后、天然林停伐范围划定质量不高等31个问题，提出审计建议7条。与抚州市纪检开展巡视联动工作，抽调6名审计干部对XX县2020至2021年生态环保资金进行专项审计调查，发现未按照要求开展绩效评价工作、工程项目存在中标单位无施工资质、施工单位未按合同施工、工程后期管护不到位等4个方面14个问题，提出审计建议6条。

（二）全力推进预算法贯彻执行。以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，认真开展2021年度县级预算执行和决算草案编制情况审计，发现未将预算收入按规定缴入国10480.66万元、违规出借财政资金1105.93万元未清理收回、应绩效评价指标设置模糊等10个方面30个问题。县人大常委会听取和审议了《2021年度县级预算执行和决算草案编制情况审计报告》，针对审计查出问题，督促各有关单位认真抓好审计整改工作。

（三）积极探索开展“巡审联动”工作模式。为减轻被审计单位负担，形成监督合力、放大监督效应、提升监督效能，积极探索“巡审联动”工作模式，对县交通运输局、县城管局、县合作交流中心主要领导同步开展了经济责任审计和政治巡察，发现财务制度执行不严格、报账手续不规范、违规发放津补贴、违规收取临时摊位费等问题，通过将审计专业优势与巡察权威性相结合，实现问题双向印证的监督效能最大化。

（四）认真推行“1+N”审计模式。把领导干部经济责任审计与预算执行审计、自然资源资产审计、乡镇财政财务收支管理情况审计等有机融合，充分整合审计资源，提高工作效率，实现一次进点、一审多项、一果多用，缓解审计人员力量不足与审计任务之间的矛盾，有序推进经济责任审计全覆盖。全年完成经济责任审计项目10个，自然资源资产任中审计1个，并延伸审计了县交通运输局、县供销社、县陶瓷产业发展服务中心3个县直部门预算执行情况，共涉及16个单位17名领导干部。发现扩大开支范围、未及时清理往来账、违规发放津补贴、漏登固定资产账、固定资产管理不完善、公务接待费支出不规范、部门预算不准、零星工程资料不齐全不规范、履行程序不到位、单位垫付个人应负担的服装费等问题，为县委、县政府科学管理和选拔任用干部提供可靠依据。

（五）开展企业审计。对投资发展集团暨县鑫源投资发展公司资产负债损益情况进行审计，发现资产不实、收入不实、费用不实、违规超出企业实际需要购买社会服务等问题，为国有企业持续健康发展和投资项目顺利实施提供强力保障。同时受省审计厅委托对新开发银行贷款江西低碳转型绿色发展示范项目江西省环球陶瓷有限公司年产200万件高性能耐热陶瓷技改贷款项目进行审计调查，并将审计结果及时上报省审计厅。

（六）大力加强民生审计。抽调审计骨干对教育体育局所属体育场馆等公共资产使用管理情况进行审计，以全民健身中心、等公共场馆免低收费开放情况为焦点，了解其经营收入收取、缴交、对外开放等情况，促进公共体育服务水平进一步提高。

（七）强化政府投资审计。以规范基本建设程序，提高固定资产投资效益，促进整顿和规范工程建设市场秩序，推进廉政建设为目标，组织开展了京川大道（国安路-康舒大桥）污水管网清淤堵漏改造工程、XX县社苹至东山县道升级改造工程等4个项目决算审计。

（八）积极配合和完成上级审计机关及县委、县政府交办的审计工作任务。先后抽调4名审计人员参与县委组织开展的巡察。同时按照上级审计机关要求，抽调1名审计骨干在资溪县开展资溪县人民政府原县长吴淑琴同志任职期间自然资源审计及4名县级领导干部经济责任审计；抽派1名审计骨干配合市审计局分别对广昌县头陂镇党委原书记张龙奇同志、南丰县桑田镇党委原书记王文峰同志任职期间经济责任审计；抽调4名审计骨干在南丰县开展为期两个余月的粮食领域专项审计调查和地方专项债券审计，通过审计发现问题整改，促进改善和保障民生，兜牢民生底线；抽调3名审计干部在南昌市新建区开展税收和非税收入征管及部门预算执行审计，目前该项工作正在进行中。

二、持续推进审计改革发展创新

（一）认真履行县委审计委员会办公室职责。紧紧把握审计机关首先是党的政治机关定位要求，自觉加强党对审计工作的集中统一领导，把强化党的领导体现到机构职责定位并融入到审计工作各环节。积极将年度审计计划制定情况、本级预算执行和其他财政收支审计情况等重点工作纳入向县委审计委员会请示报告范围，切实履行审计委员会办公室工作职责。

（二）持续加大审计整改力度。树立审计整改“一盘棋”思想，通过压实责任、持续跟踪、健全制度，持续推进审计整改工作，做好“后半篇文章”。根据“谁审计谁负责督促整改”的要求，要求相关部门建立并报送整改台账，明确整改责任人，对部分被审单位整改情况进行实地查看，对整改进度缓慢的2个单位下发整改督办函，有力促进了审计发现问题整改落实到位。

（三）持续加强监督效能。与县纪检监察机关联合下发了《XX县纪检监察机关与审计机关协作配合工作规程（试行）》，进一步促进纪检监察监督与审计监督有机贯通、相互协调，提升监督的协同性和有效性，充分发挥审计监督与纪检监察监督之间的工作联动效应。我局认真制定了《XX县审计局审计发现问题线索移送工作办法（试行）》，建立健全线索移交机制，节约监督资源，提升监督效能，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

（四）持续加强内部审计指导和监督。牢牢把握内审工作的定位，督促教体局、住建局、农业农村局、卫健委等9个已成立内审机构的单位积极开展内审工作，并要求每半年报送一次内审工作情况，不断加强对内部审计工作的指导和监督。

三、大力推进机关党建和队伍建设

（一）大力加强思想政治建设。坚持以政治建设为统领，积极组织全体党员干部集中深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于审计重要讲话和指示批示精神，同时与市审计局共同赴湖坊乡开展“追寻红色记忆 传承红色精神 弘扬优良作风”主题党日，组织全局党员干部赴井冈山开展“追寻红色记忆 弘扬井冈山精神”主题党日，并通过学习强国、干部网络学院、主要领导讲党课等多种形式，着力提升全体党员的党性意识，进一步提升全体党员的政治意识和政治自觉。

（二）大力加强队伍建设。以“三会一课”、主题党日等党性教育活动为载体，抓深抓实机关党建活动。注重队伍素质提升，营造审计干部自我教育、自我管理、自我服务、自我提高的“争先创优”氛围。加强对干部队伍的教育培养，最大化的激发审计干部干事创业的信心和决心。

（三）大力加强与群众血肉联系。把开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，落实“社区报到”制度。全体报到党员加入志愿队伍，参与志愿服务，开展进社区防疫志愿服务活动、创国家卫生城市工作，进一步加深了审计干部与群众的血肉联系；深入挂点企业，开展“优化营商环境为什么，我为优化营商环境做什么”体验式主题党日活动，与企业负责人面对面交流深入了解企业发展难题，倾听企业对我县优化营商环境方面的意见和建议；我局乡村振兴挂点帮扶宏村镇丁路村，局党组及时派出年轻工程审计干部驻村，深入该村调研，充分运用工程专业知识，为该村的乡村建设出谋划策，赢得了该村群众的点赞。

（四）大力加强党风廉政建设。以“八扬八治”深化作风建设为契机，进一步严明规矩、改进作风、提升效能，实现全局干部作风大转变，树立“依法审计、文明审计、廉洁审计”的审计工作新形象，促进审计工作上水平、上台阶。提升干部依法审计、廉洁审计、公正审计的意识，推进XX审计事业健康发展。

四、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费工作

大力弘扬中华民族勤俭节约、戒奢克俭优良传统，树立“节约光荣、浪费可耻”的思想理念，使“厉行节约、反对浪费”成为干部职工的良好行为习惯和生活方式。一是树牢节约意识，切实转变作风。自觉把贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”与厉行节约、反对浪费紧密结合起来，始终坚持以人民为中心的发展理念，积极践行党的群众路线，树立正确的政绩观，坚决反对奢侈浪费和奢靡之风，不搞损害群众利益的“形象工程”“政绩工程”，多办惠民利民的实事好事，切实把有限的财政资金用在改善民生的刀刃上。二是规范管理制度，严格资金监管。制定机关工作管理规范、财务管理办法、公务接待管理办法、公务采购等相关制度，加强监督检查，将反对餐饮浪费纳入到日常工作督查当中，做到措施细化贴近实际，制度上墙规范执行，同时利用机关电子屏幕、播放公益宣传片等方式，树牢干部职工厉行节约反对浪费的行动自觉，一年来，我局公务接待、办公用品采购等消费资金明显减少。三是加强监督检查，严格执纪问责。坚决贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和“八扬八治”深化作风建设要求，不断加强督查，强化监管，对照《关于进一步规范公务接待制止餐饮浪费行为的通知》，开展公务接待“简约行动”，落实公务接待“N－1”原则，狠刹违规吃喝不正之风，遏制超标准接待不良之气，持续纠治“四风”，严厉查处享乐主义、奢靡之风，让“小餐桌”推动“大文明”，坚决制止浪费行为。

2022年，我们虽然做了一些工作，也取得一定成绩，但仍然存在着一些问题和不足。一是审计工作量大，任务繁重，疲于应付；二是人员结构不合理，且年龄严重老化，专业人才短缺，特别是复合型人才严重缺乏；三是审计结果运用不充分；四是审计方法创新不够。

五、下一步工作计划

2023年，县审计局将以党的二十大会议精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，在县委、县政府坚强领导和市审计局的有力指导下，勠力同心、乘势而进、守正创新、勇毅前行，全面推进全县审计事业再上新台阶。

（一）聚焦全面从严治党，切实加强党风廉政建设。深入学习党的二十大会议精神，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记对审计工作重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，奋勇争先进位，充分调动和激励党员干部奋进新征程、担当新作为、建功新时代的积极性、主动性、创造性。全面落实从严治党和党风廉政建设，深入开展“八扬八治”深化作风建设活动，坚持目标导向、问题导向、效果导向，严厉惩治各类作风问题，标本兼治构建审计系统作风建设长效机制，着力营造良好发展环境。

（二）着力打造审计队伍，培养复合型人才。我局将多措并举、多管齐下进一步提升审计干部的综合素质和能力。一是在人员编制条件的允许下，有计划的引进具有较高计算机专业水平的工作人员，有效改善现阶段计算机审计人才匮乏的现状。二是积极学习相关理论知识与提高实际操作能力，引导计算机人才发挥骨干作用，带动全体审计工作人员技术水平的提高，形成一个勇于探索、苦于钻研、乐于学习的良好氛围，不断提高审计干部整体素质。

（三）加强审计工作统筹，提升审计工作效能。加强统筹协调，科学规划，优化审计项目管理和审计资源配置，优化分工组合，缓解审计机关人少事多的矛盾；同时综合政策跟踪、预算执行、经济责任等审计项目，积极推行“1拖N”方式，做好项目结合，实现“一审多果”和“一果多用”，尽量减轻被审计单位的负担。

（四）完善审计结果运用机制，推动审计发现问题整改和问责。落实问题整改的责任主体，加大跟踪督查力度，着力解决审计整改“最后一公里”问题，帮助被审计单位纠正问题，推进建章立制。同时加大审计结果公开力度，全面推动被审计单位公告整改结果。及时县委、政府报送审计重要信息，发挥好决策参谋作用。    

（五）切实加强作风建设。始终把作风建设摆在突出位置，贯穿到各项工作之中，坚持问题导向，整风肃纪，强化干部队伍廉政教育，牢固树立廉洁从政、依法审计的意识，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严“审计铁军”，推动各项工作实现跨越式发展。

县审计局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照上级审计机关的统一部署，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出重点，立足本职，开拓创新，依法履行审计职责，提高审计效率，强化审计监督，为推动全县经济高质量发展作出积极贡献，为建设“四区四宜”新XX作出审计贡献。

县司法局2022年工作总结及2023年工作打算

2023年工作打算

2022年，XX县司法局在县委、县政府的坚强领导下，在市司法局的精心指导下，深入贯彻落实习近平总书记关于政法工作的重要指示和中央政法工作会议精神，按照省、市司法行政工作会议部署及县委、县政府重点工作任务要求，以法治建设为龙头、以维护稳定为核心、以强化基础为保障，充分发挥职能优势，统筹推进司法行政业务，圆满完成各项工作任务，为推动全县经济社会发展作出了积极贡献。

一、2022年工作完成情况

（一）以学习贯彻习近平法治思想为主线，大力加强政治建设

1.认真抓好党史学习教育。扎实开展党史学习教育系列活动，今年以来共集中学习15次，定期召开专题党课5次。开展“一把手”上党课、“党支部专题党课”等多种形式的党课。开展“党旗在一线高高飘扬”、“坚定理想信念”主题党日活动，组织观看红色电影5次。在今年疫情防控、房屋安全隐患排查、驰援谭家场乡特大洪灾灾后重建中，全局所有党员干部积极响应县委县政府的号召，深入一线开展工作，以执着的信念，坚定的信仰坚决守护人民群众的生命财产安全，不断诠释共产党员的意义与价值，得到了人民群众的一致好评。

2.大力加强意识形态工作。全面落实党管意识形态的政治责任，强化舆论引导应对，防范意识形态风险。严格落实“三同步”要求，精准研判，今年未发生任何网络意识形态事件。大力加强舆论宣传工作，在XX普法公众号发布新闻信息70余篇，县级媒体上稿75篇，市级媒体上稿27篇，省级媒体上稿21篇，积极宣传司法行政故事，弘扬主旋律，传递正能量，为护航党的二十大胜利召开营造良好的舆论氛围。

3.扎实开展党风廉政建设。一年来，局党组共召开5次专题研究部署党风廉政建设工作会议，传达学习相关精神、方案、条例10余次，局党组书记带头上廉政党课3次，对领导班子成员、支部书记及中层干警开展廉政谈话50余人次，开展任前集体廉政谈话10余人次。充分运用监督执纪“四种形态”，共开展作风督查40余次，共发现问题19个，对9名干警进行诫勉谈话，筑牢防腐拒变的防线。全力推动清廉机关创建示范点,成立了清廉机关创建工作领导小组，开展专题政治学习教育活动和为期6个月整治“慵懒散”，改进工作作风活动；组织局清廉英模进行个人先进事迹宣讲，违规违纪违法人员进行显身说法，以点带面，促清廉机关建设。

（二）以法治XX建设为抓手，全面推进依法治县

1.全面统筹依法治县。切实发挥依法治县牵头抓总作用，对全县法治工作进行动员和部署，强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，着力提升各级领导干部运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。完成“八五”普法规划起草并经征求意见、人大会议审议通过实施，“八五”普法全面展开。严格落实“谁执法谁普法”责任制，普法主体向多元化发展。

2.加快推进法治政府建设。完成了《法治XX建设规划》《XX县法治政府建设实施方案》《XX县法治社会建设实施方案》的起草、征求意见等工作，并推动县委常委会审议通过。严格执行“三统一”制度，对审核通过的规范性文件及时准确地进行登记、编号，并及时公布。2022年我县共出台政府规范性文件5件，无投诉或被确认违法情形发生。把“三项制度”推进情况列入法治政府建设考评指标体系，列入年度法治建设督察和全面深化改革重点工作。加强行政复议规范化建设，完成行政复议听证审理室选址工作。畅通行政复议受理渠道，健全与诉讼、信访等相关部门的有效衔接。今年以来已办理行政复议案件16件，法定期限内结案率达到100%。代表人民政府作为被告的应诉案件共办理15件，充分发挥了法律服务、法律维权的功能及作用。

3.抓实抓好普法宣传教育。广泛开展“法律八进”活动，充分利用农村广播“村村响”平台的全覆盖、高频次的宣传优势开展法治宣传，以讲故事的方式将法律传播到千家万户。将火马冲镇山塘驿村申报为第十批全省“民主法治示范村”，同时在上蒲溪瑶族乡完成了法治文化阵地打造。大力开展“3·15”消费者权益日、农村法治宣传教育月、反电信诈骗、打击整治养老诈骗等形式多样、富有成效的法治宣传教育活动。开展各类法治专题讲座26场，法律宣传活动300余场，接待群众咨询15万余人次，发放各类法律知识宣传资料15万余份，受教育人数达40万余人次。

（三）以平安创建为契机，坚决维护社会安全稳定

1.做好人民调解工作，筑牢“第一道防线”作用。认真宣传XX“乡贤参与矛盾纠纷调处”经验，继续参与“1+1+3+5”基层治理体系建设，充分发挥基层治理体系在人民调解方面的作用。开展了“调解促稳定、喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解专项活动，排查出坟山矛盾纠纷5起，春耕生产矛盾纠纷和重大矛盾纠纷21起，有效化解重大矛盾纠纷13起，做到了小事不出村、大事不出乡镇。今年以来，县乡村三级共排查化解矛盾纠纷1089件，没有一件激化升级。积极参与“三源共治”，主动联合其他政法部门下村入户排查化解矛盾纠纷，在田间地头为人民群众排忧解难，化解矛盾纠纷32件。

2.规范社区矫正工作，提升管理监督水平。扎实开展社区矫正和安置帮教排查整治专项活动,严格落实社区矫正对象监管措施，严格请销假外出管理，严格落实重点刑满释放人员“必接必送”制度，严防脱管失控和漏管。对3名涉黑刑满释放人员落实了重点跟踪帮教；对14名涉枪犯罪社区矫正对象进行实地走访；对1名涉邪教（法轮功）犯罪社区矫正对象进行重点管控和教育。开展社区矫正对象集中教育1532人次、公益服务1423人次、心理矫治1328人次、个别教育谈心谈话 1586人次。截至目前，新接收社区矫正对象113人，解除矫正119人，现在册118名。2022年来安置帮教347人，其中刑满释放209人，解除矫正138人。

3.落实重点防范，常态化开展扫黑除恶工作。落实全县扫黑除恶重点推进分解任务，强化对社区矫正对象和刑满释放人员滚动排查以及教育、帮扶措施，特别是强化黑恶犯罪罪犯刑满释放的主体帮教责任落实。大力营造扫黑除恶宣传氛围，大力开展扫黑除恶有关的法律政策宣传，强化矫正对象身份意识，防止矫正对象被黑恶势力拉拢，提高矫正对象对严打黑恶势力的认识。

（四）以司法为民为中心，健全完善公共法律服务机制

1.进一步加强公共法律服务体系建设。大力推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设。今年三大平台共接待群众法律咨询1064余人次，值班律师参与办理认罪认罚案件346件；公证处共受理各类公证案件262件；司法鉴定所共受理司法鉴定案件 52件，继续保持案件“零投诉”。

2.积极开展品牌活动。大力开展“法润三湘”“法援惠民生”“法律援助助力农民工”等品牌活动。开展“我为群众办实事”实践活动18场次；开展《法律援助法》实施宣传活动5次；开展法律援助上门服务10件、公证上门服务5件；“乡村振兴法治同行”宣传活动5场次；开展 “法援惠民生 助力农民工”宣传活动3次。

3.充分发挥法律服务职能。公共法律服务进驻政务中心，为群众提供了更为高效便捷的服务。坚持应援尽援。今年以来共受理法律援助案件382件，为受援人挽回经济损失335万余元。组织开展基层法律服务工作者为企业“法治体检”活动2次50余家企业，推动企业复工复产、健康发展。一年来共调解案件达60余件、受理认罪认罚案件240余件、接受指派、委托刑事辩护案件150余件。积极发挥村（社区）法律顾问作用，今年以来为全县村（居）解答法律咨询 13000 人次，参加矛盾纠纷化解800余件。

（五）以规范化建设为抓手，夯实司法行政基层基础

全面加强司法所规范化建设，将辰阳司法所、潭湾司法所、火马冲司法所等14个司法所拟申报全省规范化司法所。继续巩固司法所基础建设，招录7名公务员和新增10名政府购买服务人员，全部充实至基层司法所，进一步增强基层力量。

二、存在的主要问题和不足

回顾今年以来，我们破解难题抓大事，鼓足干劲谋发展，为全县司法行政工作再上新台阶奠定了坚实基础。在肯定成绩的同时，我们也要深刻认识当前工作存在的问题和短板弱项。  

1.干部思想教育方式方法不够丰富多样，教育效果有待进一步提升。

2.全面依法治县工作机制有待进一步完善。县委全面依法治县委员会工作职责有待整合及优化，基层依法治理机制有待健全，全县法治人才队伍建设有待加强。

3.行政复议能力建设比较薄弱、业务能力不足等问题仍然存在，硬件建设上与上级要求存在一定差距，影响行政复议工作的效率和质量。

4.社区矫正执法人员执法素养参差不齐。

5.基层公共法律服务资源配置有待整合优化，公共法律服务信息化建设需提速提质。

三、2023年工作打算

1.持续加强政治建设。认真开展推进学习教育常态化制度化，将学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，积极探索学习教育新形式，不断提高理论学习质量和水平，做到学有所思、思有所悟、悟有所得，通过增强学习力，不断提升党员干部促进司法行政事业发展的能力。

2.统筹推进法治建设。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，进一步抓实抓好习近平法治思想学习，推动习近平法治思想入心入脑和推动习近平法治思想学习成果走深走实。协调设立依法治县办公室秘书股，充分发挥县委全面依法治县办公室统筹作用，围绕法治XX、法治政府、法治社会、“八五”普法两规划两方案，认真制定2023年法治建设任务清单，构建法治建设工作监督推进机制，抓牢法治统筹，持续推进法治建设。

3.全域推进“八五”普法。认真落实“八五”普法规划的组织实施，广泛开展法律“八进八创”活动，加大全民法治宣传教育力度。大力开展“法治宣传教育示范基地”建设,建成不同类型、不同特色的法治文化阵地。创新普法宣传方式，打造法治文化亮点，开展形式多样的法治汇演，继续推广普法广场舞大赛、新时代文明实践法律志愿服务活动、法律援助进村（社区）等活动。

4.着力强化安保维稳。加强特殊人群监管，规范运行“智慧矫正中心”，健全远程视频会见机制，切实加强社区矫正对象的日常监管，严防脱管漏管。深入推进社区矫正和安置帮教排查整治专项活动开展，加大对特困社区矫正对象帮扶力度，拓宽他们在本县范围内就业渠道，加强社区矫正执法规范培训，提升矫正执法水平。大力宣传、严格执行新《社区矫正法》，进一步完善配套工作制度。健全纠纷多元化解机制，加大对医疗纠纷、婚姻家庭、交通事故等人民调解组织的标准化建设，探索推动民商事调专业调解机制。加大对司法所的业务指导，加强乡、村级人民调组织业务培训和工作督导，着力提升人民调解工作效能。

5.继续优化法律服务体系。充分发挥律师、公证、法律援助、人民调解等司法行政法律服务资源，探索联动工作机制，优化县、乡、村三级联动公共法律服务体系，进一步提高公共法律服务水平。加强对法律援助、司法鉴定、公证业务的案卷质量监管，健全完善案件质量评估体系，切实提高办案质量和法律援助的社会认可度和公信力。进一步拓展公益性、志愿性法律服务，充分发挥“法润志愿者协会”力量，全力为人民群众提供惠普、便捷、高效优质的法律服务。

县应急管理局2022年工作总结及2023年工作打算

2022年，是第二个百年奋斗目标的开局之年，也是“十四五”承上启下的关键之年。一年来，紧紧围绕“遏事故、除隐患、保稳定、促发展”的目标，认真贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾等批示指示精神，积极履行职责，扎实开展各类安全生产专项整治，强化安全执法监管和教育培训，抓好汛期防灾减灾救灾工作，有效应对自然灾害事件和各类生产安全事故，确保全县安全生产总体形势稳定。截至11月22日，全县共发生各类生产安全事故25宗，同比上升13.6%，死亡25人，同比上升66.7%。较大生产安全事故发生1起。现将有关工作情况总结如下：

一、主要做法及成效

（一）深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施及省65条、市75条工作举措。按照国务院安全生产15条措施要求及省65条、市75条工作举措，结合我县实际，印发《关于狠抓国务院安委会“十五条”落实坚决防范重特大事故若干措施的通知》，制定82条具体实施细则，明确重点内容、任务措施、实施方式及时间节点，目前各项任务正在按时间节点有序推进中

（二）进一步巩固和提升安全生产专项整治三年行动。结合今年“巩固提升”的目标任务，不断推动安全生产专项整治三年行动，深入开展“环保油”、硝化纤维素、“珍珠棉”等行业领域隐患风险大排查。共成立检查组103个，出动检查人员1184人次，检查1322家次，发现使用环保油183家，涉及使用珍珠棉的有21家，发现安全隐患142处，完成整改142处，查封、没收、处理醇基燃料约20吨。

（三）建立落实月度信息报送机制，扎实开展安全生产督导检查。今年以来特别是党的二十大期间，省安委办派出第三检查服务组，赴我县开展安全生产大检查“回头看”和专家指导服务工作，采取“四不两直”等方式，深入排查重点行业领域安全生产情况，对暗访检查发现的重大隐患，以安委会名义挂牌督办，并提醒监管部门加强和改进安全生产监管工作。同时，按照《省市关于认真做好国务院 2021 年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查发现问题隐患整改工作的通知》要求，对照巡查发现的问题清单，举一反三，落实整改，做到闭环管理，严防各类生产安全事故发生。此外，还采取“四不两直”、随机抽查、暗查暗访和座谈了解等方式，组织3个联合检查组开展安全防范检查督导，主要对建筑工程、城镇燃气、危险化学品、道路交通、森林防灭火等重点行业领域。行动期间，共检查乡镇（街道）13个、相关企业及场所37家（处），查封企业1家，发现隐患116项，全部已落实整改，对达到立案处罚的，由相关单位依法依规予以处罚。

（四）全力抓好市、县两级安全生产责任制和消防工作考核，完善安全生产责任体系。按照市里要求，对照《实施方案》和《评分标准》，高标准完成了责任制考核，并取得了“良好”等次。同时，制定并印发《XX县 2021 年度安全生产责任制及消防工作考核实施方案》（惠安〔2022〕7号），按照评分标准，组织开展了全县各镇（街道、度假区）、县安委会成员单位 2021年安全生产责任制考核工作。目前，十一届 33 次县政府常务会议暨县政府党组（扩大）会议已审议通过考核结果。同时，县、镇、村（居）委层层签订了《安全生产目标管理责任书》，并制定了《XX县党政领导干部工作职责和安委会各部门工作职责》，定期召开专题会议，研究部署安全生产、消防安全工作，推动责任落实。

（五）全面推行安全生产“一线三排”等机制，突出抓好危化品、非煤矿山、冶金等专项整治。

一是危化品安全监管。按照国家、省市县要求，深刻吸取事故教训，强化对危化品生产、储存、经营等安全监管和执法检查，严格落实“四令三制”和操作规程，落实企业之间的交叉检查工作，全力防范化解危化品领域重大风险，完成了“鹅城实名”注册和使用，严防各类事故发生。2022年，全县危化品行业实现“零”事故。一方面是抓集中整治。根据《XX县危化品安全风险集中治理工作实施方案》要求，对危化品生产、储存、运输、经营、使用、废弃等关键环节，全面落实“五个一”（组织召开一次专题会议研究、制定“1+N”工作方案、开展一次集中学习培训、开展一次集中宣传、成立一个工作专班），推动工作落实。另一方面是抓日常监管。根据《XX县全面加强危险化学品安全生产工作实施方案》要求，进一步强化废弃危险化学品等重点环节安全监管，强化联合执法，严厉打击烟花爆竹非法违法行为。行动期间，共发现隐患79宗，完成整改70宗，其中9宗正在整改中，暂扣了零售许可证3家，收缴非法烟花爆竹2835件。

二是工矿商贸领域专项整治。深刻吸取XX县华业铸造厂“2·18”事故教训，以安全生产三年专项整治为主线，以隐患排查治理为重点，指导企业统筹疫情防控和复工复产前的安全自查自纠工作，对全县非煤矿矿山、金属冶炼、化工、粉尘涉爆等企业开展执法检查，全面部署开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”、“百日攻坚行动”，彻底完成安全生产专项整治三年行动工贸行业重点整治事项清零任务，实现涉及“钢8条”“铝7条”“粉6条”隐患问题清零，确保在8月底前全部隐患问题整改完毕。同时，结合本地区大检查工作安排开展“百日攻坚行动”，进一步强化涉及钢铁、粉尘涉爆、100人以上轻工、机械、纺织、建材的重点整治企业责任落实，有效防范工贸行业重大安全风险，推动企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任。截至11月17日，共出动执法人员1042人次；检查企业353家（包括危化、医药、烟花爆竹、工矿商贸），发现各类事故隐患1258项（其中重大安全隐患28项），责令停产（停业）整顿16家，立案（含拟立案）44家，已处罚金额179万元。

三是开展燃气安全排查整治。为深刻汲取湖北十堰“6·13”燃气爆炸、辽宁沈阳“10·21”饭店燃气爆炸等事故教训，举一反三，立即组织全县6个燃气库，43个燃气经营点进行大排查，严防同类安全事故发生。以管道燃气安全、燃气充装站、施工开挖安全为重点结合餐饮小饭馆、大排档等场所整治工作，坚决取缔非法生产经营、非法储存、非法运输、非法充装和倒装燃气等行为，全面排查治理风险隐患。

四是防溺水安全专项整治。加强江河、湖泊、水库、溪流、山塘、池塘巡逻管控，确保不发生溺水亡人事故。同时，对存在安全隐患的危险水域，设置围蔽并做好安全警示，组织救援队伍对海滩实施网格化管理，形成常态化管控机制。加强宣传教育，把防溺水安全警示教育作为防范和遏制溺水事故发生的重要举措，持续推动防溺水安全宣传进企业、进社区、进学校、进家庭，不断提高群众特别是学生群体的防溺水意识。半年来，共开展全县各类灾害事故救援35次，共救助人数约200人。

五是深入开展安全生产大检查。县委、县政府高度重视安全生产工作，亲自带队开展元旦、春节、五一、国庆等期间检查督查活动。各负有安全监管职责的部门严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对重点行业、企业和重点场所集中开展地毯式安全生产大检查，有效预防和减少各类事故发生，确保了全县安全生产形势总体稳定。

六是广泛开展“安全生产月”活动。6月份，围绕“遵守安全生产，当好第一责任”主题，线上线下组织参加“新安法”知识讲座活动，参与答题2.5万余次。6月16日，组织县安委会30余家成员单位，集中开展线上“安全宣传咨询日”活动，各镇在属地开展多样的宣传活动，咨询日期间开展各类宣传咨询活动30余次，设置宣传咨询台50余处，散发宣传材料约5.2万余份，接受咨询2000余次。组织城镇燃气、有限空间、建筑施工、消防等重点领域应急演练8次，参加演练500人次。

（六）积极筹备防汛工作，成功防范应对灾情。今年以来，我县共启动应急响应12次，其中防冻Ⅳ级应急响应1次、防汛Ⅳ级应急响应3次、防汛Ⅲ级应急响应1次、防风Ⅳ级应急响应6次、防风Ⅲ级应急响应1次，成功防御了多轮强降雨以及第3号台风“暹芭”、南海热带低压、第7号台风“木兰”、第9号台风“马鞍”、第20号台风“纳沙”和第22号台风“尼格”。县领导坐镇指挥调度，气象、水利、住建、自然资源、农业农村、交通运输、公路、市政园林等参与参与联合值守，做到“每日一会商，每日一调度”。同时，重新调整完善《XX县应急管理局防汛防台风应急响应工作方案》，统筹做好防汛防台风各项工作，实现了“零伤亡、少损失”的目标。

（七）抓好防灾减灾救灾工作。组织开展第十四个“5.12”全国防灾减灾日宣传活动，举办了2022年灾害信息员师资视频培训和灾害风险隐患信息报送工作培训，与县蓝天救援队、平山街道园岭社区联合开展了防灾减灾教育活动，参与330余人次。同时，大力推进全国第一次自然灾害综合风险普查，应急系统普查数据已通过省市核查，相关部门调查正在推进。县、乡镇、村三级自然灾害情况统计和上报体系建成使用，实现多部门灾害信息共享，报送6次灾情累计获得省市救助资金134万元。此外，开展街道、乡镇“十个有”建设和应急避难场所建设，做到早动员、早部署、早落实。积极做好地震灾情信息上报和应急物资管理及调拨工作，紧急调拨大喇叭设备驰援英德市，收到省厅、市局通报表扬。

（八）抓好森林防灭火工作。召开6次专题会议部署森林防灭火工作，深入基层一线明查暗访督导，及时发布《XX县森林防火命令》，派出2351人对辖区责任山头包干，与有关单位签订责任书，开展野外火源治理和火灾隐患排查工作。同时，在南湖公园开展森林防灭火宣传活动，6次开展线上培训加强业务知识。加强值班值守，做好应急准备。实行24小时领导带班值班。今年以来，全县累计发生大小森林火情5宗，分别是“白盆珠镇3·12”、“吉隆镇3.13”、“安墩镇3·15”、“吉隆镇10·18”、“多祝镇10·31”。今年全县应急卫星监测系统共计监测热点19宗，经核实农事火8宗、计划烧除1宗、未找到4宗、演练1宗、林火1宗、其他4宗。

二、存在的主要问题短板

虽然我县在安全生产应急管理工作方面做了大量工作，但仍然存在一些问题和短板，主体体现在：

一是安全生产形势不容乐观。个别企业责任落实不到位、措施不具体，隐患排查治理存在盲区和死角。一些企业重效益、轻安全的思想仍然存在。企业安全生产基础还比较薄弱，安全投入还不能满足安全生产的实际需要。基层监管手段单一，存在过度留痕，重形式轻实际的情况，未能按照轻重缓急，有效对企业实施监管。

二是企业主体责任落实不到位。日常设施维护保养不到位，安全标识设置不规范；安全教育培训不实，存在走过场现象；个别从业人员对岗位风险和应急处置措施不熟悉。

三是应急救援能力尚需加强。镇街应急机构设置不完善、不健全、人员不足、不专职、应急工作多头管理；镇街应急救援队伍建设滞后；镇级物资仓库建设不健全，应急物资储备不足；专项保障资金缺乏，队伍建设缓慢。镇街级应急预案的可行性和系统性评估制度尚未健全，跨部门、跨行业综合演练和现场指挥处置工作流程演练不足；三防等涉及的重点场所的前端感知预警设备仍显不足，通信保障能力弱；专兼职三防应急队、应急救援志愿者联盟及其他社会应急救援力量参与应急救援机制尚需完善。

三、2023年工作打算

2023年，我们将按照国家、省、市的部署和要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，始终坚持“人民至上、生命至上”理念，认真学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾等重要论述，深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施和省安委会安全生产65条具体举措以及市安委会安全生产75条贯彻措施，全面落实安全生产责任制，以“零容忍”的态度强化安全风险防范和隐患排查治理，强化安全监管和教育培训，严肃查处安全生产违法违规行为，坚决遏制较大及以上生产安全事故的发生，

（一）着力推动安全管理体制建设。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产批示指示精神和党的二十大精神，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，压实安全生产责任，狠抓工作落实。推动建立XX县党政领导安全生产责任制规定，调整《XX县安全生产委员会成员单位及有关部门安全生产工作职责》，进一步压实安全生产领导责任、监管责任和属地管理责任，厘清安全生产监管职责边界。

（二）持续推进各类专项整治工作。通过聘请专家协助开展安全专项检查，深化安全生产整治专项行动，发现一家，处理一家，实现动态清零。同时，要加大采取“双随机”检查力度，全面加强全生产工作，督促各镇、各有关单位查找问题和存在不足，并持续抓各行业安全监管工作，严厉打击非法违法行为。

（三）大力加强安全生产监管执法。按照局年度安全生产监督检查计划结合各专项整治行动，采取“四不两直”、突击检查等方式，加大日常执法检查力度，对安全隐患较多、风险较大、问题较突出的重点企业和关键环节，对存在安全生产违法违规行为的依法从严从重从快处罚。

（四）抓好应急救援能力提升。一是加快推动全县17个镇街应急救援队伍建设，全面提升我县基层应急处置能力；二是计划集中培训，提高业务能力；三是在整合安全监管、森林消防、三防水利、地震和地质灾害等各类应急救援队伍的基础上，进一步完善镇街应急救援中队的建设，在机构、人员、经费、待遇、装备、营房等基础保障上，争取达到国家综合性救援力量基本保障水平，实现与国家综合性救援力量（国家队）共训共练、救援合作的基本条件，切实提升我县应急救援处置能力上一个新台阶。

（五）深入开展森林防灭火工作。一是做好应急卫星系统的核查反馈。进一步加强组织领导，强化责任意识，及时处理各种火情信息，认真做好应急卫星监测热点核查反馈和森林火情报告工作，并指定专人负责落实，做到不迟报、不瞒报、不漏报；二是加强隐患排查，落实隐患整治。落实“五清”和“五边”行动，对森林火灾隐患进行全面细致的排查、登记造册，建立问题整改台账、列出责任清单，形成闭环管理，确保各项整改措施到位；三是加强设卡巡护，筑牢安全防线。在重要进山路口设置固定检查站，非重要进山路口设置临时检查站，其他交通路口设置流动检查岗，检查站（岗）集中保管火种、易燃易爆物品等，同时开展森林防灭火宣传教育，接受检查登记，护林员队伍要到林区、山头等重点区域进行带装巡护，第一时间发现火情，第一时间报告，第一时间扑救，坚持有火必报、报扑同步；四是加大资金投入，加强队伍建设。加强防火物资储备和基础装备、设备建设，加强风力灭火机、灭水枪、割灌机、油锯、灭火水车等必要的扑火装备储备，实现打早、打小、打了；五是开展培训和演练。通过森林防灭火培训和实战演练，演练切实提高指挥员和战斗员在实战中的组织指挥方法、战术的应用、人员部署、兵员调动以及火场应急管理、紧急避险以及自我保护等应变能力，确保快速有效的指挥效果；六是加强森林防灭火宣传。加大对典型事例的宣传，多渠道、多形式进行防灭火宣传教育，提高群众对森林防火形势的严重性、森林火灾后果的危害性和防灭火工作的重要性的认识；七是要加强森林火灾案件侦破。加大火灾案件侦查和查处力度，对引发森林火灾行为的进行严厉查处，从严从重处罚火灾肇事人员；八是全面强化督导检查。开展森林防灭火专项督导行动，督促各镇各、村、保护区、林场做好隐患排查、基础建设、值班值守、宣传教育、队伍建设等相关工作；

（六）强化应急值班值守，作好应急准备。严格落实24小时值班和领导带班制度，密切关注安全生产、应急救援、自然灾害、三防、森林防灭火等相关信息，及时、准确报送突发事件信息，坚决杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报问题发生。