【工作方案】关于开展根治欠薪夏季行动的实施方案

关于开展根治欠薪夏季行动的实施方案

为贯彻落实中央领导同志关于根治欠薪的重要指示批示精神，切实把功夫下在平时，实现欠薪隐患早发现、问题早处置、历共史陈案早办结，避免年关“讨薪难”年年整治、年年重演，根据有关部署和要求，在全县范围内开展根治欠薪夏季专项行动。现将有关事项通知如下:　　

一、行动时间与范围　　

时间:20XX年x月x日至x月x日。　　

范围:各类在建工程项目及已竣工但仍存在欠薪的工程项目。重点是政府投资工程项目，国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，以及有欠薪记录的其他在建工程项目。　　

二、行动内容　　

(一)全面排查解决欠薪问题及隐患。要实施“三查两清零”一查欠薪隐患，对辖区内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清查，建立健全工作台账，做到底数清，情况明，不留死角，杜绝发生新欠;二查各类欠薪存量案件，集中力量解决已发现的欠薪问题，重点解决长期未解决的遗留欠薪问题，力争做到欠薪问题动态清零;三查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况，为保障农民工工资支付起到示范带头作用。“两清零”即:政府投资工程项目欠薪问题要清零，国企项目欠薪问题要清零　　

(二)切实落实工资支付保障各项制度。按照xx省住房和城乡建设厅等七部门《关于进一步完善房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资保证金和专用账户管理制度的通知，xx省住房和城乡建设厅、xx省人力资源和社会保障厅转发《建筑工人实名制管理办法(试行)》的通知，以及省交通运输厅、省水利厅有关规定，要逐户检查各类施工企业按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金及维权信息公示制度等各项政策措施落实情况，确保相应制度落实到每个在建工程项目，防止欠薪问题及隐患的产生。　　

(三)及时开展解决欠薪问题“回头看”。对今年以来经交办督办的已办结重大欠薪案件，要逐案进行复核，确保将被拖欠工资发放到农民工本人。要逐案分析欠薪问题的成因及未及时解决的原因，查找工作短板和监管漏洞，对失职失责、懒政怠政等问题线索，及时提请纪委监委核实问责，并予以公开曝光，达到问责一案、警示一批、震慑一片的效果。　　

三、工作要求　　

(一)切实加强组织协调。人力资源社会保障部门要切实履行组织协调和督促检查职责，会同发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、水利和国资等履行国有资产出资人职责的部门，结合本地实际制定工作方案，明确任务，突出重点，周密组织实施，确保专项行动取得实效。　　

(二)落实部门监管责任。力资源社会保障部门要进一步畅通举报投诉渠道，充分发挥劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制作用，加大案件耋办为度，确保欠薪案件及时得到解决。发展改革等部门要加强对政府投资工程项目的审批管理，严格审查资金来源和筹措方式。财政部门要加强政府投资工程项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金，从源头上消除欠薪隐患。住房城乡建设、交通运输、水利部门和国资等履行国有资产出资人职责的部门要切实履行监管责任，对监管(管理)范围内的重点企业特别是在建工程项目，逐一进行检查，并及时督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。　　

(三)加大社会公布和失信惩戒力度。对欠薪违法行为情节严重的，要按照国家及省有关规定依法向社会公布。对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，要应列尽列，并按规定共享至全国信用信息共享平台，依据有关规定由各有关部门对其实施联合惩戒。　　

(四)加强工资支付法律法规普及宣传教育。要采用多种形式，广泛宣传劳动法、劳动合同法及《劳动保障监察条例》等法律法规，根据本地实际灵活组织开展维护农民工合法权益的宣传活动，进一步增强用人单位依法用工的法律意识，引导农民工依法维护劳动报酬权益，营造关心关爱农民工的社会氛围。