坚持系统观念、守正创新

明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是疫情防控进入新阶段的重要一年，我国经济发展在多重目标、多重约束下面临诸多两难多难选择。中央经济工作会议强调要坚持系统观念、守正创新，明确提出“六个统筹”，推动经济运行整体好转。“六个统筹”的提出，具有非常强的年度针对性和问题导向性。

要更好统筹疫情防控和经济社会发展。遭遇新冠肺炎疫情以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们用近三年艰苦卓绝努力，有效应对全球五波疫情冲击，人民生命安全和身体健康得到有效守护，经济实现年均增长x.x%左右，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。当前，奥密克戎病毒传染性虽强，但重症率、致死率显著降低，科学优化疫情防控措施是必要的、正确的、负责任的，一以贯之地体现了人民至上、生命至上。要认真落实新阶段疫情防控各项举措，因时因势优化疫情防控措施，着力保健康、防重症，加强统筹衔接，顺利渡过流行期，确保平稳转段。随着优化疫情防控各项政策措施实施，我国经济和社会秩序会加快走向恢复，将促进经济运行良性循环，释放巨大活力。

要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。经济发展是质和量的有机统一，质的提升为量的增长提供持续动力，量的增长为质的提升提供重要基础。明年，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，要坚持以质取胜，以量变的积累实现质变，在提高质量效益的基础上保持合理的经济增长。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，着力改善社会心理预期，提振发展信心，着力增强国企、民企、外企等微观主体活力，推动我国经济运行总体回升。

要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需。当前需求不足是我国面临的突出矛盾，既有消费能力偏弱、消费场景受限、存在限制性政策等问题，也有民间投资偏弱、企业投资意愿下降等问题。要把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。要通过高质量供给创造有效需求，在有需求但未得到有效满足的领域尽快优化供给结构，并推动新产业、新技术、新产品、新业态发展，以新供给创造新需求。供需的结合点就是经济的增长点，抓住了、做好了既能提升供给体系的质量和效率，又能扩大当期需求。

要更好统筹经济政策和其他政策。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，各方面政策都要同向发力、互补协同，共同服务于高质量发展大局。要增强全局观，形成共促高质量发展合力。要加强与宏观政策取向一致性评估，清理和废止有悖于高质量发展的政策文件。要加快推出一批“绿灯”投资案例，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

要更好统筹国内循环和国际循环。对外开放是我国的基本国策，开放的大门只会越开越大。要提升国际循环质量和水平，贸易、投资、人才、技术、能源资源的国际循环都要进一步扩大规模、优化结构，主动对照相关国际规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。要增强国内大循环内生动力和可靠性，加快补上我国产业链供应链短板弱项，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。要依托我国超大规模市场优势吸引全球资源要素，以国际循环提升国内大循环的效率和水平，推动国内国际双循环相互促进。

要更好统筹当前和长远。当前和长远是辩证的统一，互为条件、相辅相成。我们党是立足中华民族千秋伟业长期执政的党，中国式现代化是一个长期的历史进程，事情总是要一件接着一件做，一任接着一任干。既要立足当前做好工作，解决我们面临的紧迫问题，努力取得好的成绩，又要前瞻性思考，为今后发展做好衔接，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底。

“千钧将一羽，轻重在平衡”。系统观念、守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方法论。“六个统筹”为做好明年经济工作提供了重要思想指引，充分体现了我们党用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察和推动工作的优良传统，必须在各项工作中学习好、运用好、贯彻好，努力推动明年经济运行总体回升、迎来崭新局面。

纲举目张保持经济平稳运行

在中央经济工作会议上，习近平总书记强调：“明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。”中央经济工作会议提出了明年经济工作的重点任务，作出了一系列重大部署。抓好这些重点任务的落实，让市场主体真切感受到政策的春风、市场的暖意，看到党和政府呵护全社会发展积极性、推动高质量发展的坚定决心和强大能力，就能以纲带目，保持经济平稳运行。

要着力扩大国内需求。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，也是市场主体感受最为直接的困难。必须大力实施扩大内需战略，释放我国超大规模国内市场的需求潜力，发挥好消费的基础性作用和投资的关键作用，实现社会再生产良性循环。要把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。要努力改善消费条件，创新消费场景，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，善于把经济发展中的堵点、痛点、难点、空白点转化为增长点，在扩大内需过程中提升供给体系的质量和效率，提升全要素生产率和经济长期发展潜力，实现高水平的供需良性循环和动态平衡。

要加快建设现代化产业体系。我国拥有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，制造业规模占全球xx%，是全球制造业的重要枢纽。我们要坚守实体经济特别是制造业这个根本，练好内功，站稳脚跟，抓紧补短板、锻长板，努力实现实体经济的更大发展。要围绕重点产业链抓好关键核心技术攻关，有效解决“卡脖子”问题，确保产业体系自主可控和安全可靠。要准确把握产业高端化发展的内涵，加快以先进适用技术改造提升传统优势产业。制造业高端化不是都去搞芯片，服装家具都可以高端化发展。要加快新能源、人工智能、生物制造等前沿技术研发和应用推广，勇于开辟新领域、制胜新赛道。数字经济是决定国家未来发展潜力和国际竞争力的重要领域。要提升常态化监管水平，营造规范健康可预期的发展环境，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

要切实落实“两个毫不动摇”。要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。提振民营企业信心是稳预期的重中之重。我国民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了xx%以上的税收，xx%以上的国内生产总值，xx%以上的技术创新成果，xx%以上的城镇劳动就业，xx%以上的企业数量，是社会主义市场经济的重要组成部分。我们党促进民营经济发展壮大，是长久之策，不是权宜之计。在这个问题上，党中央态度鲜明，毫不含糊。习近平总书记一贯支持民营经济发展，明确提出“民营企业和民营企业家是我们自己人”。政府和企业共同努力，营造规范健康的发展环境，企业活力才能充分释放，经济才能行稳致远。领导干部要帮助民营企业解难题、办实事，构建“清茶一杯暖人心”的亲清政商关系。

要更大力度吸引和利用外资。积极吸引和利用外资是改革开放以来我国实现快速发展的重要经验。当前，世界各国都在大力吸引外资，力求在新的国际分工体系中占据有利地位。逆水行舟，不进则退。我们要发挥超大规模国内市场和产业体系完备、劳动力素质高的优势，着力推进高水平对外开放，进一步扩大市场准入，发挥好自由贸易试验区、自由贸易港等各类开放平台的作用。

要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，落实好外资企业国民待遇，加大知识产权和外商投资合法权益保护力度。要积极推动加入高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。要有针对性地做好外资企业服务工作，加强沟通交流，及时帮助解决问题，提供最大程度的便利，推动标志性项目落地建设，重视吸引外国中小企业来华投资。

要有效防范化解重大经济金融风险。必须增强系统观念和底线思维，坚持标本兼治、远近结合，做大经济实力这个分母，稀释风险这个分子，牢牢守住不发生系统性风险的底线。房地产对经济增长、就业、财税、居民财富、金融稳定都具有重要影响，要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，改善资产负债状况，因城施策支持刚性和改善性住房需求，着眼长远推动房地产业向新发展模式平稳过渡。金融事关发展全局，要强化金融稳定保障体系，压实各方责任，健全金融监管，推动金融机构加强内部治理，夯实金融健康发展的微观基础。要有效防范化解地方政府债务风险，开正门、堵旁门、化存量、控增量，夯实地方基本财力和自我发展能力。

2023年经济工作大政方针已定。我们要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，以实打实的举措有效改善社会心理预期，提振发展信心，努力推动经济运行整体好转，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

以新气象新作为推动高质量发展取得新成效

做好经济工作是我们党治国理政的重大任务。明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济工作意义重大。中央经济工作会议强调，要准确把握明年经济工作部署要求，敢担当，善作为，察实情，创造性抓好贯彻落实，努力实现明年经济发展主要预期目标，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

中国经济是一艘巨轮，体量越大，风浪越大，掌舵领航越重要。做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确判断我国经济发展进入新常态，坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动发展的平衡性协调性包容性持续提高，引领我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。实践充分证明，以习近平同志为核心的党中央作出的决策部署是完全正确的，党中央具有驾驭复杂局面的娴熟能力，具有引领中国经济巨轮破浪前行的高超智慧。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。越是形势复杂、挑战严峻，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

党的二十大科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中央经济工作会议提出明年要坚持稳字当头、稳中求进，强调要形成共促高质量发展合力。各地区各部门和各级领导干部要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，进一步统一思想、统一意志、统一行动。要深刻领会准确把握党中央对当前经济形势的分析判断、关于明年经济工作的总体要求和政策取向，牢牢把握高质量发展这个首要任务，完善党中央重大决策部署落实机制，以实际行动把党中央决策部署落实到位。

以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，必须提高党领导经济工作能力和水平。要深刻认识到，领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。明年经济发展面临的困难挑战很多，经济工作千头万绪，对领导经济工作的专业能力提出更高要求。要坚持系统观念、守正创新，从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。各级领导干部要把实践作为检验各项政策和工作成效的标准，注重围绕市场主体需求施策，完善政策实施方式，增强时效性和精准性。要提高政治素养和专业能力，加强学习，干什么学什么、缺什么补什么，注重在干中学、学中干，成为行家里手、内行领导。

以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，必须坚持真抓实干。要把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。要坚持以人民为中心的发展思想，想人民之所想，行人民之所嘱，始终把人民利益放在最高位置，真心实意为人民群众排忧解难，坚决反对形式主义、官僚主义。要加强调查研究，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。要科学精准问责，为担当者担当，充分发挥各方面积极性、主动性、创造性，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

空谈误国，实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力、坚定必胜信心，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好经济工作，以高质量发展的新成效为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

坚定信心努力完成经济社会发展目标任务

“我国发展站在新的更高历史起点上”，xx月xx日至xx日举行的中央经济工作会议，充分肯定今年以来我国经济社会发展取得的成绩，高度评价过去五年和新时代十年的伟大成就和变革。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，深刻总结2022年经济工作，深入分析当前经济形势，对2023年经济工作作出重大部署，为做好明年经济工作、为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，指明了前进方向、提供了根本遵循。

在党和国家历史上，今年是极为重要的一年。党的二十大胜利召开，制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。一年来，国际环境风高浪急，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加大宏观调控力度，保持了经济社会大局稳定。一年来，我国发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障。在百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面下，面对超预期因素的冲击，面临这么多的甚至是空前的困难，我们能够取得这样的成绩，殊为不易，值得倍加珍惜！

回望新时代以来这十年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡，我们面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见。在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，十年来，我国经济总量迈上新台阶，对世界经济增长的贡献在全球居于首位，战略性新兴产业发展壮大，发展的平衡性协调性包容性持续提高，生态环境呈现明显改善和趋势性好转，共建“一带一路”走深走实，创新型国家建设取得重大进展。我们历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。特别是过去五年，我们经受了世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有效守护了人民生命安全和身体健康，经济年均增长x%以上，好于全球平均水平。

新时代十年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的十年，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，增强了全党全国各族人民的志气、骨气、底气，增强了全力战胜前进道路上各种困难和挑战的信心和定力。

中央经济工作会议指出，“做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导”“坚持发展是党执政兴国的第一要务”“坚持稳中求进工作总基调”“坚持和完善社会主义基本经济制度”“坚持推进高水平对外开放”“坚持推动经济发展在法治轨道上运行”。这是对新时代我国经济社会发展实践的深刻总结，是我们党对做好经济工作规律性认识的深化。新时代十年的伟大成就和变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的。实践充分证明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。前进道路上，坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量；牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，中国经济航船就一定能劈波斩浪、行稳致远。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国经济恢复的基础尚不牢固，但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。习近平总书记科学把握我国发展面临的战略机遇和风险挑战，对明年经济工作作出了重大部署，体现了党中央在复杂多变局面下驾驭经济工作的高超智慧和能力。明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济工作意义重大。我们要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，把握我国经济长期向好的基本面没有变的大势，把握我国发展仍具有的诸多战略性有利条件，坚定做好经济工作的信心，准确识变、科学应变、主动求变，知难而进、砥砺前行，在危机中育先机、于变局中开新局，集中精力办好自己的事情，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

明年经济工作的大政方针已定，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，使命在肩、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定信心、真抓实干、勇毅前行，努力完成经济社会发展目标任务，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！

坚定信心做好经济工作

日前召开的中央经济工作会议，分析总结过去x年以及新时代xx年经济工作的宝贵经验，科学研判当前国内外形势，全面部署明年经济工作的政策思路、战略战术、工作重点，积极回应当前经济领域重大热点问题，明确指出，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。会议释放的积极信号和基调鼓舞人心，催人奋进。有党中央定向领航，有基本面长期向好，有全方位信心重塑，中国经济必将迎来更加光明的发展前景！

当前，新冠疫情叠加乌克兰危机，高通胀、高成本、低增长、供应链中断的重重阴霾笼罩全球；国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现，超预期突发因素带来严重冲击，今年以来经济下行压力明显增大。但是，从前三季度数据看，中国经济同比增长x.x%，总体运行在合理区间；xx月份，在国内疫情大面积反弹的情况下，国民经济顶住多重压力，总体保持了恢复态势。这些成绩来之不易，充分证明我国经济韧性强、潜力大、活力足。随着各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。

穿激流过险滩，中国经济久经磨砺。无论是自然灾害还是外部冲击，每每面对压力测试，每每表现出短期冲击不改长期大势的韧性与潜力。如今，对于仍处于恢复增长期、回升向好基础有待巩固的中国经济，务必站在经济长周期和结构优化升级的角度，进行全面客观的分析研判，作出科学结论，坚定对经济发展的信心，坚定做好经济工作的信心。

运用历史的眼光，看清中国经济的新方位、新优势。站在新的更高历史起点上观察，世界经济仍有诸多挑战，但也正因如此，全球治理结构才面临重大调整，国际力量对比进一步发生变化，我国通过积极参与国际体系变革、主动塑造外部环境的机会大大增加；国内经济下行压力加大，改革进入深水区，但也正因如此，我们才加快构建新发展格局，推动经济结构优化升级，实施创新驱动发展战略，在补短板、强基础和制度创新中释放巨大的市场活力，为经济发展开辟了广阔空间。我们虽然经受了短期冲击，但完整的产业体系仍在、强大的生产能力仍在、超大规模市场优势仍在、宏观政策充裕空间仍在。信心在顺时谋势聚势中来，机遇在妥善应对危机中来，唯明察、进取、勇毅者方能得之。

运用系统的眼光，总结好抵御压力、实现发展的宝贵经验。新时代非凡xx年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，稳大局、应变局、促发展、化危机，克服种种艰难险阻，我国经济发展的平衡性协调性包容性持续提高，经济实力实现历史性跃升，对世界经济增长的贡献居于全球首位。一系列历史性成就和历史性变革充分说明，做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导、坚持发展是党执政兴国的第一要务、坚持稳中求进工作总基调、坚持和完善社会主义基本经济制度、坚持推进高水平对外开放、坚持推动经济发展在法治轨道上运行。我们要在经济工作中深刻学习、领悟、践行这“六个坚持”，确保中国经济巨轮始终沿着正确方向前进。

运用长远的眼光，更好进行科学决策和战略部署。在中国这本厚重的发展教科书上，一条最重要的方法论，就是坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，准确把握世界潮流、时代大势、中国实际，并以此为基点认识当下、规划未来、制定政策、完善制度、推进事业。从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、统筹发展与安全，到坚持“两个毫不动摇”、构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、加快实现高水平科技自立自强这些重大决策部署，体现了我们党推动高质量发展的坚定决心，也在推动高质量发展的实践中显示了关键力量。我们要看到，基本实现社会主义现代化、建成社会主义现代化强国，决不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的，必须踔厉奋发，攻坚克难。为此，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，以质取胜、不断塑造新的竞争优势，才能支撑中国经济实现长期持续健康发展。

随着奥密克戎病毒致病力减弱，从中央到地方坚持稳中求进，因时因势优化疫情防控措施，各地企业复工复产加快，生产生活秩序正在逐步恢复。疫情的阴云终将逐渐散去，中国经济即将摆脱阵痛，迎来新的艳阳天。我国发展具备更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，我们有信心走好自己的路、办好自己的事，坚定不移以改革创新、扩大开放突破新的历史隘口，为乘风破浪的中国巨轮开辟更为广阔的水域！

着眼战略全局提振发展信心

经济发展离不开信心的支撑。非常时期，信心比黄金更重要。

“要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。”中央经济工作会议把信心放在战略全局的出发点、经济工作的切入点，直面经济领域重大热点问题，如增加收入扩大消费、国企民企平等对待、房地产市场平稳发展、支持平台企业大显身手、营造一流营商环境等作出明确回应和具体部署，体现了强烈的问题意识和鲜明的问题导向，也对提振市场信心、稳定发展预期发挥了“定心丸”作用。

今年以来，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现，疫情等超预期突发因素带来严重冲击，中国经济处于艰难时刻。进一步提振发展信心，最重要的就是千方百计改善预期，着力夯实信心根基。通过顶层设计释放积极政策信号，才能在充满不确定性的环境中提供尽可能多的确定性，使广大市场主体更好规划行动路线，以市场活力的强劲复苏、内需潜力的强大释放，为经济回升向好提供最澎湃的动力、最坚实的支撑。这也是“纲举目张”透出的深意所在。

信心，源自党的坚强领导和制度优势。坚持党对经济工作的领导，是一个重大的政治原则，也是做好经济工作的根本保证。应该强调，中国特色社会主义制度的最大优势在于党的领导，这也是我国经济发展的独特优势。过去xx年，面对国内国际经济形势的深刻变化，以习近平同志为核心的党中央作出及时、科学的判断，以一系列重大决策和举措为引领、以经济战线坚决落实为成效，发展观念、发展方式乃至发展全局都发生了历史性变革，也为我国经济培育了新动力、拓展了新空间。当前，克服疫情冲击影响、推动经济持续复苏、建设现代化经济体系、振兴实体经济、防范化解风险的各项任务都很艰巨，处于攻坚克难的重要时刻。发挥好我们的独特优势，以党的坚强领导为根本保证，把“人民至上”的核心价值内嵌到发展的每一个环节，经济蓬勃向上就有了源头活水，发展潜力、改革红利也将源源不断地释放出来。

信心，源自经济基本面长期向好的科学判断。历经新时代以来的xx年奋斗，我国经济发展达到新高度：2021年经济总量达xxx.x万亿元，占全球经济的比重上升到xx%以上；人均国内生产总值提升到x万美元，接近高收入国家门槛；在全球创新指数排名中位列第xx，已进入创新型国家行列，一大批重大标志性创新成果引领制造业攀上新高度对这样体量壮观的经济巨轮，疫情等突发事件的影响都将是阶段性的、短期的、外在的，无论外部如何“千磨万击”，都不会改变既定的目标和航程。

信心，源自改革不停顿、开放不止步的坚定信念。过去xx年，我们党敢闯敢试、敢破敢立，在改革大考中真刀真枪啃下了“硬骨头”，刀刃向内攻克了“突破口”，为民造福凸显了“含金量”，各领域改革和改进的联动集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成了总体效应、取得了总体效果。此次中央经济工作会议，又明确提出了“谋划新一轮全面深化改革”的重要任务，显示了我们党对改革开放义无反顾的信念、砥砺奋进的姿态。面向未来，要破解发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会持续健康发展，就要继续深化改革开放，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。舍此，别无他途。

信心，源自稳中求进、全力拼经济的上下一心。为了“把失去的三年抢回来”，近日，多地政府牵头组团、出国“抢单”的消息冲上热搜，激发了全社会复工复产的热情和信心。“政府搭台，企业唱戏”，越是在不确定性和风险挑战较大的时期，越是需要实打实的政策支持，需要地方政府主动作为的服务精神。不少企业的“抢单”成绩，也为整个上下游产业链、供应链注入新的活力。实践证明，以稳应变、以进固稳，上下一心、真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，必将汇聚起最强劲的发展动力，促进经济高质量发展。

历史地看，几十年来，中国经济一次次履险如夷、化危为机，也证明危机之中确实蕴含新的重大机遇。坚定信心、因势利导，就能变压力为动力、化挑战为机遇。这是一条成功的实践经验，也是历史交予我们的重大考验。时势在我！抛却疫情的阴霾，在大有可为的重要战略机遇期里大有作为，我们将继续创造新时代的气象万千！

坚持稳字当头、稳中求进

中央经济工作会议强调指出，“明年要坚持稳字当头、稳中求进”。稳的基调更加明确，进的要求更加积极，传递的信息十分丰富。

坚持稳字当头、稳中求进，是以习近平同志为核心的党中央深入分析国内外形势作出的重大部署，体现鲜明的问题导向目标导向。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。优化疫情防控措施将给经济恢复带来显著积极影响，但统筹疫情防控和经济社会发展还有大量工作要做。越是在形势复杂之时、关键节点，越要坚持稳字当头、稳中求进，这是我们党驾驭经济工作成功实践反复证明的一条重要经验。

坚持稳字当头、稳中求进，就要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。只有保持合理的经济增长，充分保障就业民生，才能从容化解风险挑战，跨越中等收入陷阱，在国际竞争中获得优势。我国经济具备合理增长的条件，通过努力，能够在提高质量效益的基础上，推动经济运行整体好转，促使经济增长达到潜在增长水平。就业是民生之本，明年我国就业总量压力和结构性矛盾并存，要落实落细就业优先政策。我国社会总供给充足，粮食、能源保障有力，物价稳定有基础，不会对宏观政策形成掣肘，但也要及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。

坚持稳字当头、稳中求进，要在全面深化改革开放、大力提振发展信心上积极作为。要坚持把深化供给侧结构性改革贯穿经济工作全过程，在优化要素配置、推进结构调整上迈出更大步伐。要以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革。要深化财税、金融体制改革，促进金融和地方债务风险化解。要持续增强各类企业活力，提振企业特别是民营企业信心，针对社会上对我们是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊。可信的产权保护制度是稳预期的基石，要依法保护产权和知识产权，恪守契约精神。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，扩大外资市场准入，形成国企敢干、民企敢闯、外企敢投的生动活泼局面。

坚持稳字当头、稳中求进，要把握好明年经济工作的政策取向。加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效。要优化组合赤字、专项债、贴息等工具，适度加大财政政策扩张力度，在优化财政支出上再下功夫，有效支持经济高质量发展。稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度，金融要为实体经济发展提供充足的、低成本的资金支持。产业政策要发展和安全并举。发展是安全的基础，安全是发展的前提，产业政策是统筹发展和安全的重要结合点。要狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节。科技政策要聚焦自立自强。要准确把握、一体落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，强化教育、科技、人才的基础性、战略性支撑。社会政策要兜牢民生底线。明年高校毕业生规模预计超过xxxx万人、再创新高，要支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。要推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，增加农村和欠发达地区的医疗资源。要积极应对人口老龄化少子化，完善生育支持政策体系，发展养老事业和养老产业，支持引导社会力量增加多元供给。

坚持稳字当头、稳中求进，必须牢牢守住不发生系统性风险的底线。风险一旦集中暴发，经济社会发展就会停滞甚至倒退，稳就无从谈起。房地产业链条长，对经济增长、财政状况、防范风险具有系统性影响，要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡，这是走出房地产泡沫周期循环的治本之策。要防范化解金融风险，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。

潮平两岸阔，风正一帆悬。新征程上，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，从容应对风险挑战，我国经济大船一定能乘风破浪向前。

把党对经济工作的全面领导贯穿始终

面对世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行的多重考验，如何把舵中国经济巨轮航向？如何凝聚力量攻坚克难闯关夺隘？“做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。”日前召开的中央经济工作会议，从党和国家事业发展全局出发，着眼我国经济发展实际，给出了明确答案。全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，这是必须坚守的根本性的大原则、大道理。

两个历史镜头，蕴意深刻。20xx年xx月，党的十八大后第一次中央经济工作会议上，习近平总书记强调：“发展是党执政兴国的第一要务，作为执政党，我们必须切实加强党对经济工作的领导，扎扎实实做好经济工作。”201x年x月，党的十九大后中央财经委员会第一次会议上，审议通过《中央财经委员会工作规则》，明确要加强党中央对经济工作的集中统一领导。

潮头掌舵，走过新时代xx年，一条主线愈加鲜明。党中央加强对经济工作的战略谋划和统一领导，不断完善党领导经济工作体制机制，不断完善推动党中央重大决策落实机制，确保坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保始终发挥党把方向、管大局、保落实作用。

实践的成功，是最有力的支撑。“过去x年极不寻常、极不平凡。”一个“极”字背后，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之难。然而，中国经济总能在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大——今年以来，走出一条“V”型曲线，总体保持恢复态势；x年以来，年均增长x%以上，好于全球平均水平；xx年以来，总量翻了一番，对世界经济增长的贡献居于首位。“难”与“成”的对照，正是党中央的判断力、决策力、行动力发挥决定性作用的证明。一个坚强有力的政党，引领一个社会主义大国昂首屹立在世界东方。

“现在，我们正意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”新征程是充满光荣和梦想的远征，明年经济工作的成效如何，直接决定着新征程的开局是否平稳、起步是否扎实。聚焦当下，一方面，困难挑战不小：我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安产生的影响正在加深；另一方面，优势机遇在前：我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。“危”到“机”的转化，尤其需要把党的全面领导落实到推动高质量发展的方方面面，确保社会主义现代化建设始终保持正确政治方向。

把党的全面领导落实到推动高质量发展的方方面面，关键要战略得当，正确认识和把握好关系经济发展的重大问题。着力扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险此次中央经济工作会议部署的重要任务，瞄准的是总需求不足的突出矛盾，对应的是练好内功的紧迫要求，驳斥的是歪曲中国经济的杂音噪音，表明的是推进高水平对外开放的坚定方向，彰显的是发展和安全并举的忧患意识。

在不断思索中前行，也要在细节落实中实干。把党的全面领导落实到推动高质量发展的方方面面，势必要战术精准，切实提高各级领导干部驾驭经济工作的能力。“更好统筹疫情防控和经济社会发展”“更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长”“更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需”“更好统筹经济政策和其他政策”“更好统筹国内循环和国际循环”“更好统筹当前和长远”的目标要求，呼唤奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识。各级领导干部要敢担当，善作为，察实情，创造性抓好贯彻落实，在各类政策统筹协调上下功夫，发挥协同效应，形成推动高质量发展的强大合力；面对发展中出现的新情况新问题，更要在学习和实践中找思路、想办法，努力成为解决实际问题的能手。

斗罢艰险又出发，中国经济航船把稳舵、加满油、鼓足劲。风雨无阻向前行，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，xx亿多中国人民勠力同心、踔厉奋发，中国经济巨轮定能劈波斩浪、扬帆远航，我们定能继续开创无愧于伟大时代的历史伟业。

坚定不移走好高质量发展之路

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”党的二十大为中国经济发展指明方向。

中央经济工作会议认真总结今年经济工作，深入分析当前经济形势，全面部署明年经济工作，强调“坚持发展是党执政兴国的第一要务，发展必须是高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念”，要求“以新气象新作为推动高质量发展取得新成效”。坚定不移走好高质量发展之路，必将让世界再次见证中国经济的广阔空间、强劲韧性、巨大潜能。

深刻的论断，源自非凡的实践。以高质量发展为标尺，回望新时代xxx年的中国经济，虽然发展速度同过去一段时间相比有所放缓，但创新驱动取得突破性进展、发展协调性大幅提升、绿色发展发生全局性变化、对外开放进一步深化、共享发展取得历史性进步。新时代xx年，成为我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的xx年。让发展遵循经济规律、为人民创造高品质生活、为民族复兴奠定更为坚实的物质基础，都要继续将高质量发展作为确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

我们推动的高质量发展，是质的有效提升和量的合理增长有机统一的发展。在我国经济体量明显增大、未来发展不确定性因素明显增多的情况下，只有在更长时期保持经济运行在合理区间，才能进一步做大做优蛋糕；也只有以质取胜、不断塑造新的竞争优势，才能支撑更长时期持续健康发展。

“坚持稳字当头、稳中求进”——此次中央经济工作会议提出的明确要求，也是清晰的方法路径。稳的重点要放在稳住经济运行上，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。其中，稳增长是主要目标，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，培育壮大新的经济增长点；稳就业是重要基础，要落实落细就业优先政策，充分激发市场主体活力，推动就业扩容提质；稳物价是关键环节，要加快提升产业链供应链韧性，确保粮食能源等重要民生产品的保供稳价，更好支撑经济回稳向上。

“稳字当头”，是为了实现“稳中求进”。在“稳”的基础上实现“进”的突破，就要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，以发现问题的能力、直面问题的勇气、分析问题的智慧、解决问题的作为真抓实干、动真碰硬，推动解决发展不平衡不充分的问题，破解高质量发展的卡点瓶颈。

高质量发展需要高质量政策体系支撑，高效协同的宏观经济治理体系至为关键。要锚定高质量发展方向，做好统筹兼顾、综合平衡，完善政策制定和执行机制，形成治理合力。今年已经出台实施的扩大有效需求、促进结构优化政策，该延续的延续，该优化的优化，政策效应将持续显现。明年根据实际需要还要陆续出台财政、货币、产业、科技、社会新政策，要加强政策配套和制度衔接，保持政策力度和强度，聚焦关键领域持续发力，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求，关系我国社会主义现代化建设全局。贯彻落实党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署，坚持把发展作为“第一要务”，坚持把高质量发展作为“首要任务”，我们有充足理由对中国经济的光明前景保持信心、对全面建成社会主义现代化强国的美好未来保持信心！

把实践作为检验政策和工作成效的标准

从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作，要靠科学有效的顶层设计、制度设计、政策设计，更要靠务实高效、有力有度、不打折扣的落实行动。“坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准。”中央经济工作会议提出的明确要求，具有鲜明的现实针对性。明年推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，需要的正是这种因时而动、守正创新的策略方法。

稳中求进工作总基调，是习近平经济思想的重要内容，是我们党治国理政的重要原则，是推动高质量发展的方法论。回顾党的十八大以来历次中央经济工作会议，稳中求进工作总基调一以贯之，而新时代xx年的宏阔实践也充分证明，中国经济确实一直在“稳中求进”、真正做到了“稳中有进”。只稳不进难发展，只进不稳行难远。稳中求进蕴含辩证思维，需要深刻把握。反对冲动蛮干、急于求成，反对消极应付、不思进取，实践的指向，也透出“实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维”与“把实践作为检验各项政策和工作成效的标准”的深意所在。

形势越是复杂严峻，任务越是艰巨繁重，越要坚持稳中求进。国际需求转弱、全球经济存在衰退风险、国内投资与消费需求增速放缓，我国经济依然有不小下行压力，面临诸多需要统筹考虑的因素。这就好比一首难度很高的钢琴曲，需要用更高超的技艺去演奏。要在多重目标、多重约束下寻求最优解，把握好“稳”与“进”的平衡的重要性，此时更加凸显。

要更好统筹疫情防控和经济社会发展，要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，要更好统筹经济政策和其他政策，要更好统筹国内循环和国际循环，要更好统筹当前和长远——此次中央经济工作会议适时提出“六个更好统筹”，是系统观念在宏观调控中的具体运用，把对未来一年经济工作的部署提升扩展到更长工作跨度、更广工作范围、更深工作要求，进一步夯实着“稳”的基础。增加收入扩大消费、国企民企平等对待、房地产市场平稳发展、支持平台企业大显身手、营造一流营商环境一系列缜密部署，牢牢抓住影响我国发展预期和市场信心的关键问题，旨在有效破除阻碍经济发展的一系列难点、堵点、痛点，进一步激发“进”的动能。

把握“稳”与“进”的平衡，我们有信心有条件有能力推动我国经济运行整体好转，但这不是轻轻松松就能实现的，必须付出艰苦努力。各地区各部门务必用好宏观政策窗口期，用好改革关键招，以富有前瞻性、系统性的方法引领创新实践，以具体实践诠释并丰富战略思考，切忌形式主义、官僚主义，避免合成谬误、安全漏洞。

针对经济发展中的具体问题，应当明确以解决实际问题为导向、以回应市场主体需求为导向、以激发市场活力为导向。预期与信心，很多时候就来自于具体需求的及时回应、具体问题的最终解决。困难挑战越多，越要围绕市场主体需求和痛点找准政策切入点，越要科学精准问责、为担当者担当，在真真切切的政策实效和工作成效中消除不确定性，真正稳定预期、提振信心、凝聚力量。

多地省级党政“一把手”前往民营企业调研考察；各个省份陆续召开会议，结合各自实际部署明年任务；一些地方抢抓机遇，继续加紧赴海外市场洽谈订单近段时间，各地释放出全力以赴、积极进取的干劲。明年经济工作大政方针已定，敢担当、善作为，勠力同心、勇毅前行，创造性地抓好贯彻落实，正当其时。

毫不动摇坚持完善社会主义基本经济制度

对做好经济工作重要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性认识，是每年中央经济工作会议的一项重要内容。“坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’。”今年中国经济的年终总结，饱含新时代xx年发展的深刻启示，分量十足。

社会主义基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱。从改革开放以来，把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”概括为社会主义初级阶段基本经济制度的内涵，到党的十九届四中全会基于新的实践和发展需要作出新概括，将公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制列入社会主义基本经济制度，我们党坚持完善社会主义基本经济制度的立场、观点是明确的、一贯的。

但是，一段时间以来，或因错误理解了政策初衷，或因混淆了市场环境因素、企业经营因素、政策因素对市场主体的影响，社会上对我国是否坚持“两个毫不动摇”有各种不正确的议论，质疑甚至歪曲的杂音噪音不绝于耳。对此，我们坚决亮明态度、毫不含糊。纳入规律性认识、作出科学系统安排，回应了社会关切，凝聚了广泛共识，有助于稳定预期、提振信心。

习近平总书记多次强调坚持“两个毫不动摇”的重要方针，强调鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大。党中央、国务院出台一系列鼓励、支持、引导民营经济发展的重大措施，各地区各部门细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动政策落地、落细、落实。我国公有制经济活力不断增强，非公有制经济不断作出重要贡献。过去xx年，民营经济的国内生产总值占比从xx%上升至xx%以上，税收贡献超过xx%，技术创新和新产品研发占比超过xx%，城镇劳动就业岗位贡献超过xx%。

开启充满光荣与梦想的新征程，奋力描绘中国式现代化美丽图景，离不开社会主义基本经济制度的支撑与保障，离不开市场主体的活力与创造力。“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”这是党的二十大作出的决策部署。“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。”这是此次中央经济工作会议提出的明确要求。所有这些都表明，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，鼓励、支持、引导非公有制经济发展具有坚实的政治保障，民营经济发展前景广阔、大有可为。

“大有可为”到“大有作为”，需要政府与市场齐发力。立足当下，受疫情冲击和外部经济环境恶化等影响，不少民营企业特别是中小微企业生产经营困难较多，发展预期偏弱，信心不足。应对中短期市场因素变化，对各级政府来说，应当科学研判经济形势，及时完善相关政策，确保惠企政策红利更快更好直达市场主体；站在企业的角度，无论国有企业还是民营企业，都应因时因势调整发展策略，化解相关风险。放眼长远，政府的担当，应主要放在创造良好的营商环境上。

号角已经吹响。在坚持和完善社会主义基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”中，我们创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大时代奇迹。坚定信心，朝着既定目标勇毅前行，我们必将不断谱写中国式现代化新篇章。

坚定做好经济工作的信心

“我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。”中央经济工作会议xx月xx日至xx日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。会议总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作，把握战略全局、提振发展信心，深入阐释了许多新的重大理论和实践问题，为纲举目张做好明年工作提供了方向指引、重要遵循。

今年是党和国家历史上极为重要的一年。我们胜利召开党的二十大，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上，砥砺前行，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了经济社会大局稳定。成功举办北京冬奥会、冬残奥会。成绩殊为不易，值得倍加珍惜。

明年是落实党的二十大战略部署的第一年，也是实施“十四五”规划的关键一年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

开好局起好步，我们有信心有底气。中国经济有韧性强、潜力大、活力足的特征，新时代十年砥砺，更显蓬勃气象：“制造大国”加快转向“制造强国”，“科技跟跑”整体转向“科技并跑”；绿色成为经济发展的鲜亮底色，消费成为拉动经济第一大引擎；服务业彰显经济新趋势，“三新”经济昭示发展新动能当前，随着防疫形势的好转和疫情防控措施不断优化，越来越多地方释放出经济加快恢复的活力和干劲儿。我们要有足够的信心更好统筹疫情防控和经济社会发展，推动经济加速回暖、奔向未来光明前景。

开好局起好步，我们有策略有方法。明年经济工作要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力：积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。由此以系统观念与战略思维，统筹把握好质与量、供给与需求、当前和长远等一系列关系，有效应对外部环境的动荡不安、经济发展的困难挑战。

行则必至，做则必成。明年经济工作的大政方针已定，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定做好经济工作的信心，坚持稳中求进、激发干事活力，将中央经济工作会议精神落实落细，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出坚实步伐。

形成共促高质量发展合力

“明年要坚持稳字当头、稳中求进”，“加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力”。日前召开的中央经济工作会议，从战略和全局高度系统总结了我国经济发展的历史成就和宝贵经验，全面科学分析了当前国内外经济形势，对2023年经济工作作出战略部署，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步指明了前进方向，提供了重要遵循，意义重大。

即将过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大擘画宏伟蓝图，全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上，砥砺前行，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，实现了发展质量稳步提升，保持了经济社会大局稳定。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2022年，面对一系列冲击和挑战，我们团结奋斗、迎难而上，沿着高质量发展大道阔步前行，交出一份扎实的成绩单。科技创新取得丰硕成果，前xx个月我国规模以上高技术制造业增加值同比增长x.x%，创新发展活力奔涌；粤港澳大湾区、长三角一体化发展等走向纵深，协调发展成效显著；绿色建筑、绿色能源发展步入快车道、新能源汽车消费强劲，绿色发展动能十足；前xx个月实际使用外资金额实现两位数增长，服贸会、进博会再创佳绩，开放发展步履铿锵；助企纾困政策持续出台，保障性租赁住房建设和积极生育支持大力推进，民生得以持续改善，共享发展凝聚强大力量。

实践说明，中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变也不会改变。当前，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升，对此我们满怀信心。与此同时，也要清醒地看到，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深，绝不能掉以轻心。

会议明确强调要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。稳预期提信心，要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。稳预期提信心，要坚持系统观念、守正创新。要更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，更好统筹经济政策和其他政策，更好统筹国内循环和国际循环，更好统筹当前和长远。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键一年。做好经济工作，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，意义重大，责任艰巨。让我们把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，坚定做好经济工作的信心，既保持战略定力和战略自信，同时增强底线思维和进取精神，勇于善于在危机中育先机、于变局中开新局，打开事业发展新天地，在新征程上创造新伟业。

纲举目张做好经济工作

中央经济工作会议xz月xx日至xx日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步定向领航。会议指出，明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，我们胜利召开党的二十大，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图；中国经济走出一条“V”型曲线，彰显大国经济韧性，顶住压力、稳中求进，持续巩固回升态势。过去x年极不寻常、极不平凡，我们经受了世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有效守护了人民生命安全和身体健康，我国经济大船乘风破浪向前。新时代xx年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的xx年。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，经济发展面临的困难挑战很多。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。

随着疫情防控形势的好转和疫情防控政策“走小步、不停步”的持续细致优化，当前经济社会生产生活秩序正在恢复蓬勃生机，越来越多省市已经开始抢抓时间、提振经济。只要我们把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，就一定能够实现明年经济发展主要预期目标，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

纲举目张做好经济工作，推动高质量发展取得新成效，要求我们从以下五个方面积极着力：扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景；加快建设现代化产业体系，抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道；切实落实“两个毫不动摇”，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大；更大力度吸引和利用外资，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平；有效防范化解重大经济金融风险，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。

纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。明年经济工作的大政方针已定，站在新的更高历史起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勠力同心、勇毅前行，努力完成经济社会发展目标任务，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。

坚定信心做好经济工作

日前召开的中央经济工作会议，谋划明年经济工作的大政方针，作出“明年经济运行有望总体回升”的战略判断，提出“要坚定做好经济工作的信心”的有力号召。当前国内外形势复杂多变，此次会议在关键时间节点凝聚共识，对于继续做好经济工作至关重要。

以中国的经济体量，做好经济工作向来千头万绪，长路险夷是家常便饭。中国经济爬坡过坎，关键是提振信心。正如会议提出，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。

稳定预期和发展信心来自于全社会对发展经济的高度重视、对美好生活的共同向往，这份共识凝聚成全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行的磅礴动力。会议强调要推动经济运行整体好转，确立“实现质的有效提升和量的合理增长”的目标，政策层面对经济发展更为重视，定能释放出社会各界“撸起袖子加油干”的闯劲儿。

做好明年经济工作，要纲举目张善抓重点。扩大国内需求，尤其是恢复和扩大消费被摆在更为优先的位置上。我国拥有全世界规模最大的中等收入群体，是全世界第二大消费市场，消费增长的潜力大、空间足，居民消费的意愿和能力都有较大提升空间。随着疫情防控措施不断优化，过去三年受疫情影响的消费意愿有望迎来一波明显释放。服务业的修复不仅能对稳就业起到重要支撑作用，也有利于增加居民收入，从而进一步增强消费能力，形成“消费—就业—经济增长”的良性循环。不少机构预测，需求的“三驾马车”中，消费将成为拉动明年中国经济的主引擎，尤其是二季度有望迎来经济活力的加速释放。

着力扩大内需，要同深化供给侧结构性改革有机结合起来。扩大内需、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险，共同组成明年经济工作的五大重点，体现出需求与供给的有机统一，蕴含着供给侧结构性改革的题中应有之义，也是实现六个“更好统筹”的主要抓手。五大工作重点求真务实、鲜明有力，特别是对于市场关心的平台企业、民营经济、房地产市场旗帜鲜明地亮明态度，具有一锤定音的政策效果。平台企业要“大显身手”、民营经济要“发展壮大”、房地产市场要“确保平稳发展”，回应坚定有力，有助于消弭市场对政策的不确定性预期，提振各方对明年经济发展的信心。

蓝图擘画待落实，奋发有为见真章。各地区各部门和各级领导干部要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，切实担负起稳定宏观经济的责任，加强与宏观政策取向一致性的评估，及时发现和调整政策执行过程中的偏差。以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好经济工作，为市场主体解难题、办实事。

面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国经济大船乘风破浪向前，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。我国发展站在新的更高历史起点上，全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、勇毅前行，努力完成经济社会发展目标任务，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

优化环境赋能高质量发展

环境就是竞争力、环境就是生产力。中央经济工作会议强调，坚持推动经济发展在法治轨道上运行，依法保护产权和知识产权，恪守契约精神，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。拓展经济回稳向上态势，我们要落实中央经济工作会议精神，把推进营商环境系统性改革作为牵一发动全身的重要工作来抓，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，为高质量发展赋能添彩。

好的营商环境是竞争力，哪里营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。好的营商环境是生产力，哪里营商环境好，市场主体就在哪里快速生长。省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵。今年年初，《xx省营商环境优化提升行动方案（2022版）》提出全面实施全省营商环境“11x”提升行动，推动重点领域、关键环节实现突破；今年x月，《xx省系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案》聚焦重点事项、重点环节、重点领域，提出了“三个无审批”“五个全覆盖”等x个方面共xx条改革举措；《xx省营商环境系统性改革总体方案》紧盯“六最”要求，一体推进创新环境、企业服务环境、监管环境、信用环境、开放环境、法治环境、政务环境等改革。

营商环境只有更好，没有最好。当前是拓展经济回稳向上态势的关键窗口期，要确保经济“全年红”，做好明年经济工作，我们更要进一步优化营商环境，着力破解企业生产经营中的堵点痛点，激发市场活力，增强发展内生动力，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。

坚持改革创新优化营商环境。要贯彻落实中央精神，对标发达地区做法，对接国际投资贸易通行规则，深化“放管服效”改革，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境，栽下梧桐树，引得凤凰来。要加快数字化发展，用技术的创新成果来创新服务，努力做到“一网通办、一窗受理，一次告知、一次办妥”，实现网上办、一次办、就近办、快捷办、掌上办的目标，提升便利化政务服务能力。

坚持问题导向优化营商环境。要坚持问计于民、问需于企、问政于社，围绕企业全生命周期，有针对性提供有效服务。特别是对重点企业要一企一策、一事一议，拿出完整解决方案，真正帮到点、扶到位。对重点问题采取“点办理、批处理”的方式，做到一个问题解决，带动一批问题解决。要强化企业权益保护，促进公平竞争、充分竞争。

全省广大干部、每个公职人员都要自觉做营商环境的建设者、维护者，把优化营商环境体现在方方面面，落实在各个岗位、各个环节，以营商环境之优，促经济大盘之稳，赢企业群众之心，为现代化xx建设贡献一份力量。

保供稳价，让内需更具活力

中央经济工作会议强调，要做好岁末年初各项工作，强化市场保供稳价，加强煤电油气运调节，确保群众温暖安全过冬。眼下逼近年关，xx各商场、超市都在加大货源组织力度，增加库存规模，一些城区还强化了对辖区重点保供企业生活必需品进货量、销售量、库存量、市场价格的监测分析，以守稳护牢百姓“米袋子”“菜篮子”。

岁末年初保供稳价，是“常规”动作，今年更具深意。xx月中旬，国家发改委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》，“促进消费投资，内需规模实现新突破”成为方案目标之一。这意味着，年末各地保供稳价在扩大内需、提升消费方面将起到强大的推动作用。

综观全年，不少西方发达国家相继出现数十年来罕见的通货膨胀；在输入性通胀压力明显加大的情况下，我国物价却依然运行在合理区间，特别是重要民生商品市场供应充足，价格保持平稳。这样的成效来之不易，也非从天而降。成绩的背后，凝结着各方的共识与合力，例如包括xx在内的省市以“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制为抓手，建立健全保供稳价的“四梁八柱”，为保供稳价提供支撑。

从疫情三年来看，我国的保供稳价体系经受住了来自方方面面的考验，面对疫情防控的新形势新挑战，继续做好保供稳价，尤其是加强本地自主保障能力，容不得任何松劲、懈怠。双节在即，保证民生商品和基础能源量足价稳，盯牢防疫物资生产、流通、零售终端全链条全环节，尤为重要。让人宽慰的是，目前省内各市州已纷纷行动起来，对肉、蛋、菜、奶、米、面、油等生活必需品建立市场监测预警和信息报告制度，还抢抓当下本地蔬菜量大质优价低的阶段，督促各保供企业做好对接，“宁可多储，不能脱销”。

保供稳价是稳经济增长的“定盘星”。x至xx月份，全国社会消费品零售总额xxxxxx亿元，同比下降x.x%。虽然降幅不大，但值得各方高度警觉。随着疫情的缓解，鼓励内需政策的施行，潜力巨大的国内需求将成为我国经济高质量发展的强大动力。立足于此，着力构建和完善保供稳价的体制机制，才能让消费更有活力。

发力实现质的有效提升和量的合理增长

做好明年的经济工作，是摆在我们面前的重要任务。

经济工作千头万绪，纲举目张方为良策。自治区党委xx届五次全会暨经济工作会议深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平经济思想，从区情出发，对明年经济工作干什么、怎么干、以何种精神状态和责任意识来干，作出了科学研判、周密谋划、精准布局。全区各级各部门必须深入学习贯彻会议精神，结合地方实际、岗位实际，制定目标、锚定任务，找准新路子、打赢这一仗。

提高站位谋大局。明年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设新时代壮美广西的重要一年，全区各级各部门要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着

力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转。

焕发精神开新局。今年，全区上下在自治区党委的团结带领下，全力以赴打好“稳中求进攻坚年”十场攻坚战，克服各种超预期因素带来的严重冲击，全区经济呈现出“稳、进、转、活、增”的特点。成绩殊为不易，值得倍加珍惜。站上新的起点，展望新的一年，我们要抢抓各项重大政策交汇叠加、各种利好因素集中显现的机遇“窗口期”，利用趋势、发挥优势、引领态势，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识集中精力办好自己的事情，牢牢把握经济工作主动权，奋力开创新时代壮美xx建设新局面。

力求高效赢战局。做好广西经济工作，我们等不得、慢不起。要坚决落实中共中央政治局会议提出的“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”要求，主动对标先进，以“干如不及、犹恐失之”的责任感和紧迫感拼搏奋进，准确把握本地区本部门的比较优势，用好全面深化改革开放手段，找准发力点，敢为天下先、敢闯无人区、敢做弄潮儿，跑出加速度、干出高效率，在新的赶考之路上不断夺取新的胜利。

自治区布局明年经济工作时，对质和量的关系进行了深度考量、科学研判。在经济发展中，质的提升，能为量的增长提供持续动力；量的增长，能为质的提升提供重要支撑。各级各部门在抓经济工作时，应当把质和量有机统一起来，实现协同并进，实现质的有效提升和量的合理增长，从而获得更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

新布局亟待新作为，新征程期待新成效。发力实现质的有效提升和量的合理增长，奋力走好高质量发展之路，需要全区广大党员干部群众在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，按照自治区党委xx届次全会暨经济工作会议的部署埋头苦干、真抓实干，奋力谱写中国式现代化广西篇章，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出xx贡献。

新征程上继续当好排头兵先行者

继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者——新征程上，这有着新的实践内涵。

明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。迈上新征程的xx，要在中国式现代化的壮阔征程上，有新作为新气象，创造新的不凡业绩。这，不仅考验着我们的志气和底气，更需要的是一种魄力和能力——敢于把握今天，勇于制胜明天，善于筹谋后天。

昨天举行的中国共产党xx市第xx届委员会第x次全体会议，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察xx重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议精神，并就明年全市经济社会发展重点作出部署，提纲挈领谋篇布局，也为新征程新奋斗加油鼓劲。

以排头兵先行者的姿态敢试敢闯、攻坚突破，先行探索社会主义现代化的路径和规律——把握今天、制胜明天、筹谋后天，描摹出更为具象的现实路径。

把握今天，即客观认识自身优势与不足，善于发现和抓住机遇、珍惜和用好机遇，坚持以既定目标作为战略指引，守正创新办好自己的事，以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性，从而持续提升城市能级和核心竞争力，充分释放新的增量。这需要我们敢挑大梁、多作贡献，把进的势头保持发展好，也勇于去追求那些通过“跳一跳”能够得到、可以实现的目标。凝心聚力、奋发有为、取法于上，力争实现更好的结果。

譬如，着眼“四个放在”，跳出xx看xx，立足全局看xx，在服务全国中发展xx；坚持稳中求进，也激发创新第一动力；注重科学统筹，抓主要矛盾，在多重战略目标中寻求动态平衡，在多重约束下找到最优解。

制胜明天，讲求的是充分打开思维和视野，在关键环节、核心领域有所突破和创新，将比较优势转化为绝对优势，乘势而上抢占前沿和未来领域，特别在重点领域、关键环节，形成更多“一招致胜”的独门绝技，打开更高质量发展的新局面。

譬如，深化高水平改革开放，打好xx引领区建设这张王牌，以国家重大战略的走深走实牵引改革系统集成，激活新动能；深化科技体制改革，让创新要素充分集聚，人才竞相涌流，形成科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持的互动格局，打造特色创新生态和产业生态，引领赛道风口的“核爆点”。

筹谋后天，即站高一层，棋高一着，快人一步，把潜在机遇转化为现实“风口”。对标全球顶级城市，以国际视野和思维，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用，在持续提高劳动生产率、形成国际核心竞争力上取得更大突破，在现代化建设中勇立潮头。

这需要强大的信心支撑，以更优营商环境服务市场主体，蹄疾步稳扎实改善民生，持续放大获得感；也需要一支本领高强、善作善成的干部队伍，在实践锤炼中成为行家里手，以专业思维和手势来破解难题、蓄力未来。

把握今天、制胜明天、筹谋后天，最为重要的内核——始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，知其然更知其所以然，推动中国式现代化在黄浦江两岸形成生动实践。

坚持走解放思想、深化改革之路，面向世界、扩大开放之路，打破常规、创新突破之路，以奋发有为的精神状态、“时时放心不下”的责任意识，为xx加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市而团结奋斗，再添荣光！

对未来充满信心现在就会充满力量

中央经济工作会议强调，“我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀解读会议精神时表示，“我们有信心、有条件、有能力推动我国经济运行整体好转。”

艰难时刻，信心比黄金还重要。爬坡过坎，关键是提振市场信心。xx是一座与广大市场主体相互成就、共同成长的城市，“有为政府”与“有效市场”的高度默契是这座城市的成功秘诀。目前，xx商事主体累计超过xxx万户，总量和创业密度继续保持全国第一。这是xx经济高质量发展的基本盘，也是xx乘风破浪向未来的源动力。

保住市场主体，就是“留得青山在”。越是形势困难，越要与市场主体同舟共济、共克时艰，千方百计帮助它们稳预期、提信心。今年以来，xx先后出台实施助企纾困、工业增速提质、联动生产端促消费、培育壮大市场主体、推动经济稳定增长x个“xx条”政策，真心实意、真抓实干、真金白银，帮助广大市场主体渡过难关、发展壮大。截至目前，已为企业减负超xxx亿元、惠及市场主体xxx万家次，成效显著。

日前召开的2022xx全球招商大会硕果累累，“我帮企业找市场”行动如火如荼，连续x年获评“全国营商环境最佳口碑城市”，共同映射出一个热气腾腾、元气满满的活力xx，一个让人坚定看好、信心十足的xx。

只要对未来充满信心，现在就会充满力量。在年末收官冲刺之际，以速度著称的xx，时不我待地喊出了“分秒必争”。满怀信心，行动起来，坚持不懈，一切美好的东西都能够创造出来。这是xxxx多万xx人，也是xxx多万市场主体，共同拥有的笃定信念。

满怀信心创未来

“我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。”深入学习贯彻中央经济工作会议精神，全方位提振信心，是一个重要方面。

“以更加坚定的信心、更加积极进取的态度研究和锚定明年经济发展目标任务”“要突出提信心，以良好的氛围和有力有效的行动提振个人信心、企业信心、市场信心。”xx月xx日召开的市委常委会在部署做好当前和明年经济工作时，多次强调坚定信心、提振信心。

信心，源自对未来经济面的判断。市场经济很大程度上是预期经济，信心和预期在引导人们的行为上扮演着重要角色。对未来预期稳定、充满信心，广大市场主体就会扩大生产、加码投资，更加敢干敢为；人们更愿意消费，也更勇于创业；国内外市场对xx也会更有信心。整个经济社会发展就会呈现热气腾腾、元气满满的可喜气象。

信心，源自稳中求进xx、全力拼经济的上下一心。xx发挥主动服务精神，在稳增长、稳预期、强信心方面密集出招。今年以来出台x个“xx条”政策，招招实、招招硬，诚意满满、雪中送炭，惠及市场主体xxx万家次。当前，xx新产业新业态新模式不断涌现，新基建热度力度持续攀升，金融支持实体经济发展“弹药充足”，增长动力依然强劲。更重要的是，“双区”叠加、“双区”驱动、“双改”示范，让xx迎来前所未有的战略机遇期。

信心，源自xx应对艰难险阻长期锤炼的自信定力。在改革开放的潮头浪尖上诞生和成长起来的xx，不惧大风大浪。xx从来就有着一股遇到新问题拼力解决、有了困难实力攻克的劲头，从来都是积极作为，变压力为动力、化挑战为机遇。只要我们以高质量发展为牵引，持续深化改革、扩大开放、加快创新，不断保持领先和创造新的竞争优势，就一定能够在大有可为的重要战略机遇期里大有作为，为全国全省发展大局作出xx最大程度贡献。

在抢抓机遇中坚定信心

日前召开的中央经济工作会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。要坚定做好经济工作的信心。

做好当前经济工作，信心比黄金更重要，而和重树信心同样重要的是坚定经济发展这一“重心”。

发现机遇，抓住机遇，是推进事业、谋求发展的重要前提。我们要用发展的眼光看问题、想办法，以抓牢机遇的方式，把更多信心转化为“黄金”。

要立足优势，乘势而上。昨天，国务院公布了《关于同意在xx等x个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》，其中就包含xx。入选服务业扩大开放综合试点，对城市而言，既意味着顺应服务业发展的大势所趋，也是进一步推动高水平开放的必然要求。开放是实现高质量发展的必由之路，我们要担好综合试点的责任使命。

要紧扣重点，牵住“牛鼻子”。消费是经济增长的稳定器和压舱石。同样是昨天，备受瞩目的xxSKP开启试营业，作为xx交子金融商圈引入的首个高端百货业态，这对于xx促进消费、扩大内需无疑具有十分重要的意义。助推xx加快建设国际消费中心城市，既在于不断增强消费对经济发展的基础性作用，更在于不断满足人们对美好生活的需要，我们要不断改善条件以激发更大消费潜力。

抓牢机遇，还要果断行动，善于创造机遇。在文旅产业“打头阵”，紧密部署重大项目招商引资、建设提速之后，20日开启的2023xx迎春购物月暨第xx届xx新春欢乐购活动，又为城市经济发展注入了新一波动能。越是时间紧迫，越要主动作为，面对稍纵即逝的时间窗口，我们必须见事早、行动快，才能把机遇切实转化为城市发展的动力。

“多少事，从来急；天地转，光阴迫。”机遇属于行动派。不论是抓牢，还是创造，都需要我们保持竭尽全力的状态和作风，付出更大努力。以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感助力发展突围，以干在实处推动走在前列，我们的城市就一定能不断夯实高质量发展的基础，奋发有为地写就更美好的明天、更灿烂的未来。

推动工业经济持续稳定恢复

国家统计局不久前发布的数据显示，今年前xx个月，全国规模以上工业企业营业收入同比增长x%，增速较前x个月有所放缓；工业企业利润同比下x%，降幅较前x个月扩大x.x个百分点。下一步，要按照中央经济工作会议最新部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，确保产业链供应链稳定畅通，加快释放消费需求，落实落细惠企纾困政策，推动工业经济持续稳定恢复。

尽管工业企业利润有所下降，但结构仍在继续改善。前xx个月，受多重因素影响，企业营收增速有所放缓，工业企业利润降幅有所扩大。利润结构保持改善趋势，表现为装备制造业利润已连续x个月实现回升，其全部x个大类行业利润均较前x个月改善，且整体占规上工业比重也在逐步提高。同时，随着稳外资政策持续发力，帮扶中小企业纾困解难有关政策落地见效，外商及港澳台商投资企业利润同比降幅已连续x个月改善，中小企业利润仍持续保持增长。

需要看到，xx月份工业经济主要指标出现小幅波动，表明经济持续恢复基础仍不稳固，亟需政策接续跟进。要稳住宏观经济大盘，就要充分发挥工业“压舱石”作用，把工业稳增长放在重要位置，促进工业经济平稳运行、提质增效。当前，外部不确定不稳定因素较多，市场需求恢复仍需时间，产业链供应链还存在卡点堵点，企业生产经营仍面临不少困难，还需进一步推动各项稳经济政策措施落实落细，激发市场主体活力，为企业纾困解难，不断夯实工业经济恢复向好的基础。

推动工业经济持续稳定恢复，重点在行业，关键在地区，主体在企业。今年以来，工业经济下滑势头能得到扭转，工业大省、重点行业和大型企业发挥了关键支撑作用。下一步，要对不同类型地区、行业和企业分类提出目标要求，压实主体责任。从行业看，要继续巩固装备制造业良好发展态势，推动原材料行业提质增效，促进消费品行业稳定恢复；从区域看，要充分发挥东部工业大省的带头作用，巩固中西部地区的快速增长势头，推动东北地区全面振兴；从企业看，既要充分发挥大型企业的“顶梁柱”作用，也要激发中小企业和民营企业的创新活力，坚持纾困解难强帮扶与支持创新升级两手抓。

推动工业经济持续稳定恢复，还要在供需两端下功夫，深挖需求潜力，提升供给质量，畅通供需循环。将实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革结合起来，才能有效解决供需恢复不平衡问题。从需求侧看，各地要深挖市场潜能，扩大消费需求，着力稳住汽车、建材等大宗消费，挖掘绿色消费、信息消费潜力，发挥我国产业体系完备和经济环境稳定优势，积极稳定外贸出口。从供给侧看，推进补链强链，加快培育新动能，确保重点企业稳定生产和物流畅通，加强能源和重要原材料保供稳价，统筹用好财政金融等资金支持企业设备更新和技术改造，引导资金投向制造业重点领域。

推动工业经济持续稳定恢复，既要立足当前，也应兼顾长远。一方面，应建立应对重大突发事件冲击常态化稳定产业链供应链协调机制，帮助龙头企业和关键节点企业解决堵点卡点，确保稳定生产；另一方面，统筹推进强基础、补短板、锻长板、育集群、建生态等各项工作，深入推动产业基础高级化、产业链现代化，促进重点产业高端化智能化绿色化发展，为工业经济稳定恢复增强动能。

提振信心要听实情帮真忙

日前闭幕的中央经济工作会议明确强调，要大力提振市场信心。民营经济作为中国特色社会主义市场经济重要组成部分，无疑就是重要的着力点。不得不说，当前一些地方的民营企业发展暂时遇到了困难，xx也有类似情况。尽管现在已经复工复市，有些民企仍难提起“后劲”，一些行业对复苏前景信心不足，个别民营企业家甚至出现“躺平”的消极心态。

问题是时代的先声。很多时候，面对问题的态度比问题本身更重要。当前，要擦亮xx民营经济这张名片，提振xx民营企业家到市场中流击水的信心，就必须要听实情帮真忙。

以xx为例，三年疫情已对民企正常生产经营秩序形成很大冲击，而一些改善营商环境的配套措施却迟迟不能兑现。一些扶持政策为什么会“口惠而实不至”？说到底，还是因为在切实落实“两个毫不动摇”上存在理解偏差，一些政府部门思想保守，不敢创新；一些干部害怕多做多错，出现懒政庸政。

要正视问题。对民营企业的困难、意见、需求，相关部门单位要虚心、耐心、真心地对待，找准并消除影响xx民营发展信心的痛点、难点、堵点。事实上，民营企业遇到的问题，很多都是具体的，要从事例中找原因，从案例中找差距，而不能大而化之、空泛视之。比如，房地产行业有些利好政策为什么落地不了？汽车消费补贴能否延续此前优惠的购置税政策？这些问题，相关部门不应熟视无睹，而要主动关切。

要真帮实帮。当前民营企业遭遇的问题和困难，有大环境的普遍性和共同性，但是，也不要忽视地方营商环境和官场生态的影响。近年来，xx营商环境得到了大幅改善。但是，也必须认识到，在提升民营经济活力上，xx与一些沿海发达地区相比，仍有不小差距。这就要求，在政商关系上，既要亲而有度守底线，又要清而有为敢担当。绝不能大话连篇，把政策放在纸上，把支持挂在嘴上，而要以更大的决心、更快的速度、更高的效率，来真正落实各项惠企助企政策。要党政带头。落实好“两个毫不动摇”基本方略，是重大政治责任。各级领导尤其是党政主要领导要带好头，亲自抓，既要从政策层面落实好平等对待国企民企，更要从执行层面让平等对待落到实处。要坚决防止出现官样文章、层层打折，让“两个毫不动摇”在任何时候都不能动摇、不能偏废。要做好舆论引导。这次中央经济工作会议明确要求“从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大”。为此，就要积极营造鼓励支持民营经济发展壮大的浓厚舆论氛围，通过讲好政策、宣传典型、加强监督，来荡涤那种所谓“国进民退”的不负责论调，不让那些“一叶障目，不见泰山”的错误观点蛊惑人心。

大力提振市场信心，要听实情帮真忙。只有这样，才能有效落实中央经济工作会议精神，切实提振xx民营经济发展信心，为xx民营企业迎来又一个春天。