1.北干街道办事处2023年政府工作报告

2.城厢街道办事处2023年政府工作报告

3.靖江街道办事处2023年政府工作报告

4.南阳街道办事处2023年政府工作报告

5.蜀山街道办事处2023年政府工作报告

6.闻堰街道办事处2023年政府工作报告

7.新街街道办事处2023年政府工作报告

8.新塘街道办事处2023年政府工作报告

9.杨林街道办事处2023年政府工作报告

10.盈丰街道办事处2023年政府工作报告

北干街道办事处2023年政府工作报告

一、2022年政府工作回顾

2022年，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，街道上下紧扣“总部商务中心、人才集聚中心、创新策源中心、人文和美中心”发展导向，承压而上、逆势而进，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，持续推进“产城人文”深度融合，各项事业均取得长足进步。

2022年1--11月，街道共实现财政总收入25.35亿元、地方财政收入14.99亿元；实现限上服务业营业收入327.1亿元、服务业增加值24.3亿元、限上社会消费品零售总额27.2亿元，总体保持稳定。街道各项民生实事顺利完成。

一年来，办事处重点做了以下五个方面工作：

1.聚焦“优结构、增动能”，经济运行稳中向好。稳进增效夯实发展本底。做好“育种蹲苗”的文章，精准有效抓助企服务，推动支持民营企业各项政策直达快享，全年共减免涉疫租金5700余万元。升级优化“北干楼宇经济网”“北干楼宇驾驶舱”，有效协同空间资源，及时跟进招商信息，扎实破题要素保障。持续加快风情科创北干区块一期、二期和华利实业生物医药等重点项目落地，累计完成固定资产投资9.9亿元，为全年目标任务的146%。转型提质优化发展结构。做强做优现代服务业，积极构建“新零售新业态高地”“创新数字经济高地”，1--11月共实现营利性服务业收入22.9亿元、数字经济营业收入6.2亿元，同比分别增长13.5%、17.4%。大力开拓多元市场，支持跨境物流、跨境电商发展，推进国内国际双循环互促提升，1--11月实现自营出口69.6亿元，同比增长27%。聚焦新兴金融、新型商贸、健康服务，不断擦亮楼宇总部品牌，1--11月商务楼宇入驻企业实现财政总收入16.83亿元、地方财政收入8.89亿元，分别占街道总量的66.39%、59.31%，培育“亿元楼宇”4幢。创新赋能增进发展动能。聚焦创新平台打造和创新项目引进双向发力，浙江天蓝环保获评省创造力百强企业，绿色低碳产业园、泰岳数字港获评市级科技企业孵化器，全年新认定国高企业16家、国家级科技型中小企业24家、省科技型中小企业43家，培育科技型企业38家。入围“十四五”国家重点研发计划和第二十三届中国专利奖优秀奖项目3个，新增知识产权259件、A--F类人才368名、高技能人才261名。

2.聚焦“靓环境、提品质”，城市能级持续提升。打好亚运保障攻坚战。以“办好一个会，提升一座城”为目标，统筹推进城市有机更新，不断放大现代都市格局。博奥路两侧北干区块的建筑亮化工程顺利完工，17条亚运通勤道路实现提升，亚运保障酒店、无障碍设施、标识标牌、观赛空间等进入查漏补缺阶段。夯实城市运行保障，积极配合开展城市照明设施、城市绿道、轨道交通、城镇燃气排摸检查工作，完成7条未移交道路的地下空间隐患治理，扎实推进海绵城市示范区建设。打好都市风貌持久战。有序完成城中花园、城北新村老旧小区改造，累计提升房屋28幢、改造面积5.96万方。积极推进安置房外立面脱落整治，累计整治房屋20幢、面积3万方。扎实做好全国文明城市指数测评和环保督察迎检工作，常态化开展“城市环境大整治、大提升行动”，累计发现并整改各类环境问题5400余个，清理堆积物7000余处、积存垃圾2.2万立方，成功创建“绿色社区”8个。紧盯源头破解顽症，加快推进站前商贸广场、机电市场及周边环境综合整治提升，加大拆违控违力度，累计拆违4.2万方。扩面深化“污水零直排区”项目建设，完善生活垃圾收运体系，打造全区首个垃圾分类3.0示范片区。加大扬尘和餐饮油烟治理，建设街道智慧餐饮管理平台，实现油烟在线监测，推动生态环境质量持续改善。打好都市文化提升战。推进城市文明新风，打造“萧山优礼·北干有礼”文明实践品牌，开展“北干·爱阅城”“北干·青和力”等特色活动200余场。改造升级街道移风易俗馆，深化移风易俗、推行文明祭祀。聚焦“精神共富之都”建设，建强文化阵地和文化队伍，文化管家村社覆盖率达80%，新建“15分钟品质文化生活圈”5个，成立首届北干文学艺术界联合会。用活用好“北海塘文化”“二棉文化”“火车西站历史文化街区”等文化资源，打造特色文化IP，发布《北海塘印记》手册，支持浙农东巢、五七公社等文创园区建设。新建省级百姓健身房2个，组织“城市街头篮球赛”等多样群众赛事活动120余场。

3.聚焦“贴民心、促共享”，民生幸福保障加码。公共服务扩面提质。关爱“一老一小”，推进全龄友好城市建设。新增婴幼儿托位260个，其中普惠性托位130个，创建市级示范型婴幼儿成长驿站2家，实现“儿童之家”的村社全覆盖，天悦社区成功创建省示范性儿童之家、省三星妇女儿童驿站。新建、迁建6个社区卫生服务站，累计建成村社居家养老服务照料中心52家，广德康养联合体、风情科创老年食堂落地运营。有序开展政府购买居家养老服务，惠及老人2500余人，发放高龄津贴186万元。积极推进全域现代共富示范街道建设，推动公共服务优质共享，塘湾名苑成功创建市级未来社区，广德社区“民生坊”“共富街”顺利建成落地。辖区累计完成既有住宅电梯加装联审62台，建设、投用54台，7个高层住宅小区实现二次供水改造。民生保障兜牢夯实。扎实开展残疾、困难等特殊人群帮扶工作，累计帮扶残疾人2.5万人次，发放救助资金377万元，街道“残疾人之家”通过省级“五星级残疾人之家”复评。顺利完成村社慈善工作站建设工作，累计救助困难人员823人次，发放救助资金211万元。强化劳动监察保障，协调化解劳动争议1953件，帮扶失业人员、就业困难人员实现就业、再就业3000余人，成功创建市区两级高质量就业村社7个。疫情防控担当有为。毫不动摇贯彻疫情防控各项决策部署，常态化落实社会面管控，严守各类“小门”，聚焦重点领域、重点场所，深化“无疫单元”建设，全年累计核查涉疫人员数据21万余条，纳入健康管理6万余人次，完成核酸检测833万人次。持续推进新冠疫苗接种，累计完成接种47万人次。成功高效打赢打好“1.26”“9.14”等多轮疫情防控遭遇战、阻击战，做到措施有力度、服务有温度。

4.聚焦“强数智、除隐患”，平安底盘越来越牢。优化全域治理格局。妥善做好开发区社会管理事务承接工作，2个新社区实现人员、事务平稳过渡。扎实推进安置小区城市化建设，10个安置村、转制社区有序“转型”城市社区。合理优化城市社区管理服务区域，2个城市社区完成筹建。完善网格治理体系，新增网格77个，设置全域微网格1282个，不断建强网格队伍。持续提升村社治理能力，以“360民情圆桌会”“邻聚力”项目为抓手，有效化解小区治理痛点难点问题，“博学圆桌会”入选杭州市“社区智治”品牌。积极发挥物管中心作用，规范推动业委会选举、物业选续聘，监管督促业委会规范履职、物业企业尽心服务。完善“智安北干”体系。以“全省一流、全市标杆”为目标，高水平建成街道“党建综合体”，形成全域智治新中枢。坚持“多跨协同、闭环管理”导向，有效完善“一网统管”架构，完善“小脑+手脚”处置体系，推进全量信息视图建设，全年共接收、流转各类事件35962起，办结35840起，办结率99.7%。深化“大综合一体化”行政执法改革，承接赋权行政执法事项350项，规范考核培训制度，累计开展“综合查一次”专项行动803次，立案查处615起。深化除险保安整治。持之以恒抓好安全生产、消防安全、道路交通、食品药品等领域风险防控，不断夯实平安北干基础。优化社会治安防控体系，完成实有人口和居住出租房屋清底排查，深化“百万义警”“北极星·北干红领”队伍建设，全年治安警情、刑事警情同比分别下降9.76%、43.23%。重点深化消防安全整治，推进高层建筑消防重大安全隐患清零行动、“生命通道”集中攻坚行动，发现并整改消防隐患936处，布设智慧烟感4000余只，完成“敲门守护”智慧用电安装530户，建设、提升区域微型消防站4个。抓实抓紧道路交通安全，整治道路安全隐患86处，完成交通安全普宣12.7万人次、60周岁以上人员宣教1.7万人次。持续做好电信网络诈骗防治和在建工地、防汛抗台等安全工作，多措并举打好公共安全组合拳。

5.聚焦“提效能、转作风”，政府履职越来越实。以法为绳，始终坚持依法行政。自觉接受街道人大工委法律监督，主动接受司法、审计、舆论和社会监督。推动政务公开常态化，落实全过程人民民主。推进行政机关负责人出庭应诉工作，实现行政负责人出庭应诉率100%。全面铺开普法宣传工作，积极保障公民合法权益，开展精品课堂、广场普法35场次，发放法治宣传刊物13000余份，完成38个村社共享法庭建设。以干促进，不断增强善为本领。对标新时代好干部标准，以重点工作项目领衔制为牵引，大抓督查、狠抓落实，积极营造比学赶超氛围，大力选树先进模范典型。专业化开展干部教育培训，创新“星学堂”培养机制，实施“头雁示范”“社工成长营”等专项计划，着力打造一支“战必胜、作必成、敢担当、肯奉献”的干部队伍。以廉取信，持续深化作风建设。严格贯彻中央八项规定精神，主动落实“七张问题清单”整改，常态化开展机关和村社作风效能、疫情防控、“四风”问题等专项督查检查100余次，下发纪律检查建议书1份，组织处理4人次。以“清廉楼宇”为重点，积极打造“北干·清立方”特色品牌，系统开展“萧然·清风里——北干在行动”八个一系列活动，全面深化“码上工程”建设、推广“智慧印章”应用，“清廉北干”的政治生态进一步优化。

积极支持工青妇组织开展工作，科协等群众团体作用有效发挥，老龄、关心下一代等事业健康发展，统战、侨务、宗教等工作取得新成效。

二、2023年指导思想和主要工作

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是萧山冲刺亚运、推进高质量发展的关键一年，也是北干抢抓时代机遇、领树共富标杆的跨越之年，做好全年经济社会发展工作意义重大、影响深远。根据街道党员代表大会精神，2023年街道工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省市区委决策部署，锚定“高质量的经济发展、高品质的城市建设、高水平的民生保障、高效能的社会治理”发展目标，全力建设“产城人文融合地·现代共富新标杆”，为萧山打造中国式现代化区（县）域范例贡献北干力量。

建议2023年街道经济社会发展主要预期目标为：统筹抓好经济社会发展各项工作，打好现代共富组合拳，推进“产城人文”深度融合。确保地区生产总值和地方财政收入增长高于全区平均水平，辖区综合竞争力继续在全区保持领先，居民收入增长与经济增长同步，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

围绕上述目标和工作要求，我们将重点做好以下四个方面：

1.提振发展信心，全力以赴推动经济提质升级。激活经济内生动力。将服务业的高质量发展摆在优先位置，招引做优科技、金融、高品质中介等生产性服务业，加快生产性服务业强链、延链、补链。多措并举恢复和扩大消费，积极推进数字生活新服务样板区建设，打造智慧商圈、商业地标。坚持项目为王，完善项目落地协调机制，切实提升风情科创一期、二期项目和华利实业生物医药研发项目、银隆三期商业项目、兴议村级留用地商业项目、杭二棉文创项目等建设实效。营造一流创新生态。优化北干楼宇经济发展专项规划，扎实提升楼宇入驻率、属地注册率、企业纳税率，打造一批智慧化、品质化、高端化的示范楼宇，力争实现“亿元楼”数量新突破。抓实企业主体提升，加大科技企业培育力度，新增区初创型、市雏鹰、市高新和省科技型企业认定总量30家次以上。提升创新项目增量，力争列入区级及以上科技和经信计划项目20项，实现专利授权200件、软件著作权获证200个，新增F类以上人才200名，完成校企合作成果转化8项。优化亲商稳商环境。科学统筹优质存量资源，重点攻坚村级留用地的开发合作和安置房配套综合用房的招商工作，强化以企引企、以商引商，抓好联合招商，把北干的区位优势用足用好。常态化开展助企纾困活动，建立企业问题联系单制度，围绕企业全生命周期，找准企业发展痛点，不断提升政策兑现率、问题解决率和企业满意率。

2.突出亚运牵引，全力以赴建设现代国际都市。扎实提升现代都市品质。深入推进“亚运兴城”行动，加快城市有机更新，迭代城市功能品质。打好城中村扫尾“歼灭战”，加快高田、永久回迁安置，推进北干集中安置区块建设。以现代社区建设为载体，持续推进老旧小区改造、城市“微空间”改造、既有住宅电梯加装、二次供水改造等重点工作。补强城市基础设施短板，立足属地做好城市运行和市政保障工作，提升城市管理精细水平，破题停车难、停车乱，消灭断头路、失管路。精细勾勒现代都市风貌。实施环境卫生、市容市貌、道路和河道两侧环境、园林绿化、扮靓家园等重点专项行动，确保市容清爽整洁。推进主要道路及两侧、高层建筑景观化，做好未利用地的花海、草海种植工作，营造更加美观、大气的城市环境。持续开展“污水零直排区”建设，完成40个建设单元的整改任务，逐步落实智能化运维。精细提质垃圾分类，探索建设居民垃圾分类二维码信息管理平台，提升小区垃圾分类配套设施，推进垃圾集置点规范化、标准化建设，积极创建装修垃圾规范收运小区、生活垃圾分类“六全一码”标杆小区。涵养提升现代都市文体。围绕“当好东道主·办好亚运会”总体要求，深化“萧山优礼·北干有礼”文明实践，构建“北干有礼”测评体系，探索“移风易俗银行”，深入开展“护航亚运”志愿服务、“新风亚运”移风易俗、“最美亚运”文明宣传等八大行动。紧扣亚运倒计时100天等关键时间节点，组织开展好街头篮球赛、北干爱阅城等“都市范”特色文体活动。加快培育“15分钟品质文化生活圈”，用足用好“礼堂、家园、书房、客厅”等都市普惠性文化新空间。保护传承海塘文化、二棉文化、运河文化，推进传统文化融入城市发展。配合推进棉北里、火车西站历史文化街区等文创园区建设，培育特色文化产业生态。

3.聚焦民生关切，全力以赴打造现代共富标杆。提质全生命周期服务。围绕街道“全域现代化共富社区建设三年行动规划”，积极推进社区空间深挖潜、微更新，布点建设北干“民生坊”“幸福综合体”。持续做优“美好教育”，加快建设普惠性托育机构、婴幼儿成长驿站，打造“15分钟婴幼儿优质照护服务圈”，全力做好博语华庭幼儿园、山北幼儿园招生和银河初中、北塘小学、兴议幼儿园项目前期工作。稳步提升老年人助餐服务，探索优化老年食堂运营模式，开展居家养老照料中心社会化运营和评星工作，推动实现辖区居家养老服务品牌化、标准化。启动北干卫生服务中心建设项目前期工作，升级智慧卫生服务站，探索“数字医疗”“掌上家庭医生”等智慧健康项目，提升居民健康管理水平。完善民生保障网络。将健全社会救助作为推进“共同富裕”的重要一环，扎实推进社会事业发展，加大民生投入力度，支持慈善事业发展，夯实社会保障基础。积极做好失业人员、就业困难人员的就业、再就业工作，优化残疾人社区康复站、残疾人之家和康养联合体建设运营，提质扩面“蜗牛驿站”“先锋骑手驿站”等特色暖心项目，实现弱有所扶、困有所助。优化社区服务管理。以现代社区建设为载体，全面打好小区管理主动仗，提升服务精细化水平。试点推广“大物管、大物业”机制，开展“无物业管理小区清零行动”，实现住宅小区物业管理全覆盖，推进物业管理委员会“应建尽建”，探索建设智慧物业管理服务平台，“一揽子”解决老旧小区物业管理难题。以“邻聚力”项目为抓手，持续优化社区、物业、业委会三方协调机制，推进多元化治理，打造小区治理共同体。

4.深化除险保安，全力以赴筑牢平安北干基石。深耕基层治理责任田。用活用好“萧山·红领通”平台，扎实推进“党建统领网格智治”工作，建强配齐网格力量，细化量化网格责任，做到底数明晰、预警及时、处置高效。完善“一网统管”工作机制，不断优化综合执法体系，加强对多跨事件、突发事件、疑难事件的联动处置和协同响应，围绕重点领域、问题多发领域，积极开展“综合查一次”整治行动，提升实战实效。打好除险保安组合拳。加强应急管理体系和能力建设，以“迎亚运·护平安”为主题，深入开展涉稳风险隐患清零、社会面管控、信访问题化解、公共安全隐患治理、网络舆情管控、群防群治等专项行动。以高层建筑消防安全为重点，突出抓好隐患治理和事故防范，持续开展消防隐患督查整改行动。完善道路交通、食品药品、安全生产等隐患排查治理机制，坚决遏制重特大安全事故的发生。严厉打击电信网络诈骗，积极推进“平安三率”宣传，严密社会治安防控、严控各类警情发案率，全力维护辖区社会治安大局稳定。筑牢智安北干防火墙。坚持以“数字化”引领基层治理现代化，常态化运行街道、村社两级数字驾驶舱、数智工作站，优化全域治理一张网，完善全量信息视图建设，深化智慧餐饮管理平台应用，丰富“隐患管家”“亚运作战图”等治理场景，提升辖区治理的精细化、信息化、智慧化水平。持续推进全域感知体系建设，加快智安小区、智慧楼宇、智慧街区等智慧单元建设，推广“智慧用电”“智能烟感”等技术应用，织密全域智慧安全防护网。

2023年街道办事处将抓好6件民生实事项目。在广泛征求意见的基础上，最终产生6件作为本年度北干街道民生实事项目。对票选确定的民生实事项目，我们将加强组织领导，细化责任、严格督查，主动接受各位代表监督检查，确保办实办好。其余项目也将纳入办事处年度任务并抓好落实。

三、全面加强政府自身建设

目标振奋人心，责任催人奋进。我们将牢固树立“党委定方向、政府抓落实”的理念，踔厉奋发、勇毅前行，全面加强政府自身建设，全力提升政府效能，为北干高质量建设“产城人文融合地·现代共富新标杆”提供有力保证。

1.深化法治政府建设。压实法治政府建设主体责任，坚持运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。自觉接受人大依法监督，主动接受督察监督、社会监督和舆论监督，坚持做好政务信息公开，不断提高政府工作的透明度。扎实提升行政人员法治观念，牢固树立“知法懂法、行必合法”思想理念，带头守法、学法、普法。深化政府法律顾问制度，完善重大行政决策程序规则，加强行政机关合同、行政规范性文件管理。

2.提升政府服务效能。牢固树立实干导向、目标导向，严守政治纪律和政治规矩，积极贯彻落实区委区政府和街道党工委各项决策部署。持续完善学习培训机制、督查考核机制，持续提升干部队伍应急处突、统筹协调、攻坚破难能力，努力打造善作善成的高素质专业化干部队伍。以“重点工作项目领衔制”为牵引，围绕重点工作、难点问题建好赛马场、亮出评分表，营造比学赶超、争先创优的浓厚干事氛围。

3.树立廉洁政府形象。深入贯彻执行中央八项规定实施细则精神和省市区有关规定，开展“三不”问题和隐形“四风”专项整治，构建亲而有度、清而有为、亲清合力的新型政商关系。坚持政府带头过紧日子，严控“三公”经费支出，降低行政运行成本。深入推进清廉村社“码上工程”和“清廉楼宇”建设，擦亮“北干·清立方”清廉特色品牌，让小微权力运行更加廉洁高效。

城厢街道办事处2023年政府工作报告

一、2022年工作回顾

2022年，是极具挑战、极为不易的一年。面对疫情防控和经济社会发展的繁重任务，街道上下紧紧围绕“建现代社区、树共富标杆，全面推进城市有机更新”的总体目标，全力以赴“稳增长、防风险、保稳定、惠民生”，“稳”的基础持续巩固，“进”的势头不断加强，“优”的局面正在形成。1-11月，实现社会固定资产投资5.4亿元，提前完成全年目标任务；规上工业总产值17.5亿元，增加值5.1亿元；规上服务业营业收入104.4亿元，增加值8.1亿元；限上社会消费品零售额14.6亿元，同比增长6.9%；数字经济增加值8300万元。全年实现财政总收入7.9亿元，地方财政收入5.8亿元，村级集体经济总收入1.3亿元。

一年来，我们坚持经济创新创强，深入挖掘发展潜力。始终以经济建设为中心，抢抓发展机遇，加快转型升级，培育新兴产业，着力推动经济稳中有进、稳中提质。一是转型升级步伐铿锵。抢抓“萧滨一体化”发展机遇，强势推进湖头陈工业园区整治，充分发扬“四敢”精神，结合“大综合一体化”行政执法力量，念好“拆、腾、改、引、美”五字诀，共拆除违章建筑110处、面积2.4万方，腾退长租公寓3166间、8912人，整治破墙开店109处，清退低小散场所14家，园区整治首战告捷，成为全区腾笼换鸟、除险保安的破局之举。二是双招双引卓有成效。充分发挥紫橙国际数字经济集聚优势，积极开展科技企业培育，共引进企业20家，其中亿元企业3家；新认定国家知识产权示范企业1家，国家高新技术企业4家，省科技型中小企业11家，“雏鹰计划”企业4家，引进A-F各类人才380人。三是存量资源持续开发。打造西湘里文化创意园区，通过改造老旧厂房和发展网红数字经济相结合，印制萧山文创产业和数字经济的新名片。积极开发村留地资源，全力保障湖头陈汇智科创园建设；“未来汇”项目成功结顶，进入招商阶段；东湘村留地项目开发顺利，与区供销社签订托底合作协议。

一年来，我们凸显环境宜居宜业，全面激发城市活力。始终以亚运筹备为总牵引，全面推进城市有机更新，着力提升城市能级和环境品质。一是城市功能全域提升。持续完善交通路网，狠抓“22688”重点工程建设，博奥路南伸、彩虹快速路、风情大道高架等重点道路顺利通车。持续提升基础设施，完成崇化三区、育东铁路宿舍、南江公寓和南门江住宅区等14.2万方老旧小区改造，共拆除违建9600余方、保笼5000余个，完成37个失管小区准物业全覆盖。持续开展回迁安置，圆满完成杜湖社区1674套安置房、887个车位的抽分交付；扎实推进安置房建设，南门安置房主体完成90%，湖头陈三四期全部结顶，东湘二期正在完善方案，通惠路安置区块处于桩基施工阶段。二是城市环境全景靓化。全面开展迎亚运环境提升，实施19条亚运通勤道路立面整治，坚持“面子”“里子”同步提升，共拆除违建3100余方、保笼5900余个，清洗立面33万方，受到市领导批示肯定；配合开展区体育中心“最后一公里”体验区改造，城市面貌焕然一新。常态开展环境综合整治，以主干道路、背街小巷等为重点区域，持续打好“拆、清、整”组合拳，累计整改各类抄告单2725件，有效清除了一大批“脏、乱、差”问题。创新开展垃圾分类提质扩面，全区首创“城和街·碳家园”垃圾分类一件事，坚持以点带面、分批推进，成功创建家景园、东方悦府等6个省级高标准垃圾分类示范小区。高质量完成省委巡视和生态环境保护专项督察。三是城市管理全面升级。深化无违建创建，开展老旧小区改造、别墅排屋区等专项整治，累计拆除各类违法建筑4.7万方。深化危旧房改造，顺利拆除腾空太平弄、建材厂等区块D级危房，动态巡查C级危房140余处。深化市容序化管理，整治出店经营、乱贴乱挂、无证摊位2.3万处，受理上级派遣案卷1.9万件，解决率达100%。深化拔钉清零工作，顺利拆除仙家里钉子户面积近千方。

一年来，我们围绕民生普及普惠，持续释放幸福魅力。始终以改善民生为主线，统筹谋划现代社区建设，加快发展民生事业，着力增强人民群众的幸福感和获得感。一是社区建设更有力度。加快现代社区建设，重点构建“1356”工作体系，以未来社区的理念、片区化改造的模式，把地缘相近的社区整合成街区，因地制宜探索老城区老旧小区的现代化社区模式。试点创建湘湖未来社区，突出“一轴两带”建设，注重历史文化挖掘，聚焦“一老一小”保障，有序布展9大未来场景，全域推进湘湖家园电梯加装，逐渐成为城厢西部街区的网红打卡地、美食一条街、儿童游乐场、青年创业谷、老年颐乐园，成功入选省第五批未来社区创建名单。深化“一社一品”创建，南市、休博园、湘湖入选区级优秀治理品牌。加快社会组织发展，开展首届社区微公益创投项目，街道社会组织服务中心获评区3A级标准，社会组织实现社区全覆盖，累计开展各类活动1700余次。加快社区配套用房建设，完成百尺溇办公用房、西河路居家养老服务中心装修。二是民生服务更有温度。完善养老服务体系，构建“大社区养老”服务圈，新增潘水、回澜南苑老年助餐点和湘湖老年食堂，启动百尺溇为老服务一条街项目，持续扩大“怡老卡”使用范围，让老年人“一卡通厢”。完善托幼教育体系，加快发展美好教育，新建城河、悦虹等3家幼儿园和湘湖托育园，妥善化解萧西实验学校初中部关停工作。完善健康保障体系，坚决守好社区小门，创新落实“五个一”防疫机制、“十个一”督导细则，打赢了“3·20”“4·5”“11·28”等多轮疫情遭遇战，受到区主要领导批示肯定，公共卫生应急管理能力不断提升；新建湘湖康养综合体和东湘卫生服务站，基层服务网络不断健全。完善慈善救助体系，累计发放民政补助、慈善救助、退休慰问等资金9500余万元，惠及群众3.4万人。圆满完成2022年度5件民生实事项目，具体情况详见附件。三是文化事业更有亮度。因地制宜打造“寻梦城河”文化品牌，传承和弘扬宋韵文化，举办元宵、中秋两大主题盛宴，共吸引8万余人次观摩，让市民重新勾起老萧山、老城厢的乡愁记忆。加强“萧山优礼·城厢有礼”品牌建设，持续提升市民文明素质，深化移风易俗工作，高质量完成各级文明指数测评迎检。

一年来，我们致力社会和谐和睦，多方凝聚平安合力。始终以平安和谐为目标，坚持共治共管共享，着力推进治理体系和治理能力现代化。一是守牢除险保安底线。强化治安防控，健全群防群治组织架构，圆满完成平安护航党的二十大任务，社会大局平安稳定。强化亚运保障，实施亚运安保全域感知工程，新建前端感知设备292套。强化信访矛盾调解，打造“厢心力·城和”调解品牌，利用调解室、共享法庭等方式，共受理各类信访件7200件、处置矛盾纠纷952件，顺利实现信访积案清零。强化消防安全管理，聚焦沿街店铺、高层建筑、企业厂房等重点区域，累计检查各类场所7800家次、整治隐患6800余处，成功处置湖畔宽邸、香江大厦等一批重难点隐患；扎实开展“十万市民学消防”系列活动，群众安全意识持续提升。强化交通领域整治，大力开展交通安全宣教，整治道路隐患120余处，淘汰灭失非标电动自行车4.6万辆。强化自然灾害防御，齐心协力抵御“梅花”台风，打赢人员转移攻坚战。二是把牢数智治理主线。深化“萧山·红领通”应用，以“一网统管”为支撑，推进35个社区智治工作站规范化建设，共接收流转各类事件2.6万件，数量位居全区前列，办结率99%。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，细化梳理350项下沉行政执法事项，聚焦园区整治、除险保安等重点领域开展行政执法，累计开展综合查一次623次，行政执法赋权内办案346件，赋权外办案54件。开展智慧城市建设，推广“城和街”数字治理系统，加快数字餐饮、智慧社区等应用迭代升级。加强“全量信息视图”试点建设，核查人口18万余人，动态更新“一户一档”“一幢一册”。三是筑牢基层治理防线。坚持党建引领基层治理，组建43个“红色业委会”、12个“红色物业”，不断提升小区管理和服务水平。全面构建党建统领网格智治体系，划分183个网格、1954个微网格，按照“1+3+N”模式和“四定原则”，建立多元化网格员队伍，7名网格员荣获省市优秀网格员。推出“城和街·城厢楼长”数字平台，完善“1141”微网格事件处理机制，累计解决民生事件1400余件，有效激发居民自治活力。

一年来，我们聚焦作风从严从实，不断提升政府能力。始终以人民满意为标尺，忠诚履职，实干苦干，着力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。一是强化法治建设。自觉接受人大监督，办理居民议事会建议12件，配合开展专项视察、工作评议等活动。加强行政复议诉讼，按照“谁主管谁负责”的原则，积极主动开展诉前调解与诉中化解，共收到行政诉讼类案件25件，胜诉率100%；行政复议11件，信息公开10件，已全部办结。加大普法宣传力度，运用智能AI语音推送平安知识，发放各类海报、宣传册、调查问卷1.5万余份，短信121万条，“平安三率”有效提升。二是优化效能建设。深化“最多跑一次”改革，实行“一厅式办公、一站式服务”，为群众提供76项便民服务，累计办理各类事项1.2万件，办结率100%。持续开展“民情双访”、“民呼我为”等行动，切实解决好一批关系群众切身利益的历史遗留问题，累计收集问题3400余条，解决率100%。开展徐家河城中村化债工作，累计退还2.1亿元。加强国防后备力量建设，完成民兵整组和征兵工作，建成五星级民兵连1个、四星级民兵连5个，2个省级枫桥式退役军人服务站顺利验收。三是深化作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，围绕疫情防控、项目推进等重点工作开展督查，严厉整治庸、懒、散、慢、拖等行为，共开展检查40余次，整改问题280余个。坚决贯彻落实中央八项规定精神，全面加强财政预算管理和审计监督。规范招投标工作机制，推动公共资源交易平台规范高效运行，共招标项目62个，交易金额1.6亿元。

同时，积极支持工青妇组织开展工作，科协、侨联、残联、老龄、关工委、民族、宗教、红十字会等各项工作也都取得了新的成效，实现了新的进步。

各位议事成员，过去一年城厢发展取得的每一点成绩、城市面貌发生的每一点变化、广大群众得到的每一点实惠，都离不开区委、区政府、街道党工委的统筹谋划和正确领导，离不开街道人大工委的依法监督和全力支持，离不开街道广大干部群众的团结奋斗和勤诚实干。在此，我谨代表街道办事处，向奋斗在街道各条战线上的广大干部群众，向支持政府工作的全体议事成员，向一直以来关心、支持、参与城厢建设发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

与此同时，我们也清醒地看到，城厢的发展还面临着不少的问题和短板：我们的经济发展水平与高质量发展的新要求还有不小差距，新旧动能转换还需加快，重大项目支撑还需发力；我们的公共服务水平与人民群众的新期待还有不小差距，城市管理与功能品质尚有很大的提升空间，公共服务供给与社会治理水平还需持续优化；我们的政府运行水平与推动中国式现代化的新任务还有不小差距，少数干部的思维和能力短板较为突出。对此，我们一定要直面问题、真抓实干，逐一整改解决。

二、2023年政府工作指导思想和总体目标

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是不折不扣完成亚运保障任务的攻坚之年，是加快推动经济发展企稳回升的关键之年，也是全域推进现代社区建设的起始之年，做好今年各项工作至关重要、意义深远。根据街道2022年度党员代表大会精神，2023年街道经济社会发展的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神和省、市、区委一系列决策部署，紧紧围绕“坚决打好经济翻身仗、全力办好亚运会、带头走好共富路”三件大事，高质量打好“1235”组合拳，持续推进“产城人文”深度融合，加快建设现代产业、现代城市、现代社区、现代治理体系，奋力打造中国式现代化的城厢样板，努力在全区发展大局中展现更大作为、作出更大贡献！

建议2023年街道经济社会发展的预期目标为：确保服务业增加值、数字经济增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标高于区下达的目标任务，推动产业转型发展、城市能级跃升、民生公共服务、社会治理创新等各项工作再上新台阶，着力打造充满活力的创新之城、近悦远来的品质之城、温暖幸福的生活之城、高效和谐的善治之城。

三、2023年政府主要工作

根据2023年街道工作的指导思想和总体目标，我们将重点做好以下五方面工作：

1.加快现代产业发展，激发更深层次的内生动力。坚持“稳字当头、稳中求进”的总方针，在做大总量中调优结构，在提升质量中转型升级，构建支撑经济高质量发展的现代产业体系。一是腾笼换鸟助推产业转型。紧扣萧滨一体化战略部署，推进湖头陈工业园区改造，完善园区配套设施，科学布局园区功能规划，聚焦物联、智造、创新等重点领域，着力培育经济发展的新增长极。强化产业数字化改革，抓实企业小升规培育和土地亩产效益评价，推动传统产业加速向高端化、智能化发展。二是聚链强基打造产业集群。加快数字产业布局，以紫橙国际中心为核心，加快汇智科创园、蓝橙国际科创中心建设，大力发展信息技术、生物科技、人工智能等重点产业，切实营造良好的营商环境和创新创业氛围，激活数字经济发展的新引擎。构建文创产业经济带，加快东片未来汇、中片西湘里、西片湘湖创业创意中心项目建设，打造文创产业新高地。优化现代服务业布局，改造提升新世纪广场、市心广场等老旧商圈，积极培育现代商贸、休闲娱乐、科技服务等行业，拓展新场景应用、挖掘新消费潜力。三是创新引领提升产业层次。深化双招双引工作，加快湖头陈、东湘、杜湖等三个社区的村级留用地开发，积极探索车家埭、南门等6个社区村级留用房指标置换的路径，促成村留地尽早开发。加大企业培育和支持力度,实施国高企、省科技型中小企业增长计划，不断壮大高新技术企业主体规模。

2.优化现代城市品质，提供更高水平的亚运保障。牢固树立“办好一个会、提升一座城”的理念，加快推进城市有机更新，全面建设辐射度广、舒适性高、乡愁味浓的现代城市。一是要以会促建提升城市能级。加强城市路网建设，配合完成彩虹大道、风情大道、博奥路等“22688”道路项目的收尾工作。大力推进城市有机更新，实施里横河区块、育才西苑小区11.2万方综合改造工程；适时启动祇园寺区块开发建设，打造大运河历史文化街区。加强安置房建设，基本完成南门安置房主体结顶和湖头陈三四期相关配套建设，全面启动东湘二期及通惠路集中安置区块建设。开展新一轮老旧小区加梯工作。二是要以民为本优化城市品质。优化城市人居环境，提升小南门、潘水路等区块周边环境，做好亚运通勤道路长效管理，实施“污水零直排区”提质增效工程，整治提升杜湖内河等河道及两侧环境。巩固“三改一拆”成果，聚焦别墅排屋区、新交付楼盘等重点区域，依法做好存量违建分类处置，从严抓好新增违建源头防控；坚持“动态监测+人工巡查”，常态化开展危房治理和排查。加强市容序化管理，开展建筑立面、主干道路、沿线绿化、地铁环境等专项整治，全面展现城厢风采。打造垃圾分类片区化样板，全面推广垃圾分类一件事，深化“六全一码”模式，完善源头分类、收集运输、末端处置机制，努力实现“无废”目标。三是要以文润城厚植城市底蕴。提升品牌文化内涵，加强宋韵文化、运河文化等挖掘、研究和保护，阶段性、精细化开展“寻梦城河”系列活动，全方位展现城厢历史底蕴。深化全域文明建设，广泛开展形式多样、群众喜闻乐见的“迎亚运”活动，健全志愿服务体系，持续推进文明指数迎检测评和移风易俗工作，深化新时代文明实践中心建设，倡导文明新风尚。

3.打造现代社区样板，创造更有质感的共富生活。加快建设高品质公共服务体系，用情用力办好民生实事，打造全区领先、全民幸福的现代社区样板。一是全面建设共同富裕基本单元。深化全域现代社区建设，建成湘湖、潇湘、百尺溇、东阳桥、东白马湖、杜湖等6个先行示范社区。打造湘湖未来社区省级标杆，推进西部街区社会治理中心和创业创新中心建设，加快电梯加装和数字化场景应用，确保高分通过省级验收。推动社区服务提质扩面，开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，加快建设街道社工站，开展第二届社区微公益创投活动，完成拱秀、东白马湖、金辰等社区办公用房装修。二是全面做优“一老一小”保障体系。完善养老服务体系，改造提升东阳桥、潇湘等6家居民养老服务中心，建立特殊困难老人邻里守护机制，加快公共设施适老化改造，实现新建小区养老配套用房达标率100%。提升为老服务覆盖面，新建一批助老餐厅和老年助餐点，探索打造涵盖多领域惠民服务的养老一条街，构建“15分钟居家养老服务圈”。全力建设育儿友好型社会，新建社区成长驿站6家，新增托位100个，创建1-2家示范型儿童之家。三是全面提升优质共享服务水平。切实办好优质教育，协助开展教育共富三年行动计划，加快部分中小学校的改造扩建进度，全面优化城市教育布局。加快建设健康城厢，突出“保健康、防重症”，加快重大疫情防控救治体系和应急能力建设，提高疫苗接种率，打好疫情防控转换主动仗；提升基层医疗卫生服务能力，打造杜湖智慧化社区卫生服务站，争创星级社区卫生服务站。健全社会保障和救助体系，分层分类实施社会救助，大力发展公益慈善事业，稳步提升困难群众救助水平，确保共富路上不落一户、不漏一人。

4.完善现代治理体系，营造更趋和谐的社会环境。坚持以数字化改革为统领，更好统筹安全和发展、富民与安民，健全善治智治、高效协同的现代治理体系。一是更加精密筑牢安全防线。加强亚运安全保障，以雪亮工程为基础，打造辖区视频全域感知体系，打造“全域覆盖、缝隙感知”的视频立体防控网。抓好平安村社创建，联合“大综合一体化”行政执法力量，推进生产安全、交通安全、消防安全等全领域隐患整治，打造一体化执法联动体系。深化“萧山·红领通”和“城和街”数字平台推广应用，试点推出数字孪生治理系统，打造更多具有城厢辨识度的数字化应用场景。二是更加精准抓实风险防控。聚焦消防领域隐患，完善消防架构布局，筹建专职消防队和五个区域性微站，全面检修老旧小区消防设施，增加公共区域集中充电桩。聚焦信访矛盾隐患，充分发挥“厢心力·城和”调解品牌作用，落实千起矛盾纠纷调解回访机制，打造一支专业化调解队伍；探索建立社区、单位、街道不稳定因素即时通报机制，深化领导接访、信访联席工作机制，将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。三是更加精致推进基层治理。构建综合指挥一体联动，依托街道、社区两级智治分中心，实施“网格化+楼长制”工作模式，积极探索“事件处置+网格巡查”联勤联查。抓好网格队伍建设，以上报事件质量、全量信息采集、网格事务管理等为考核重点，持续提升网格工作实效。持续开展“红色业委会”“红色物业”创建，探索建立业委会议事协商制度，组建业委会议事团，着力破解小区治理难题。

5.树立现代服务理念，打造更加有为的人民政府。紧紧围绕现代化建设要求，坚定不移抓落实、提效能，打造人民满意、实干担当的服务型政府。一是坚持依法行政。全面推进法治政府建设，自觉运用法治思维、法治方式履行政府治理职能。自觉接受人大的依法监督，扎实开展居民议事会票决的民生实事项目，高质量办好议事成员的意见建议。持续推动权力阳光运行，认真执行“三重一大”等决策制度，深入推进政务公开标准化、规范化建设，自觉接受群众、媒体和社会的监督。二是坚持实干勤政。加强执行力建设，全面落实项目化管理、清单化推进的工作机制，加快形成真抓实干、奋勇争先的良好局面。加强服务力建设，深入开展“最多跑一次”改革，深化落实“民情双访”工作，全力构建更规范、更高效、更优质的政务服务体系。加强基层武装工作，完成民兵整组和征兵任务，建设城厢军人驿站，争创省级枫桥式退役军人服务站、五星级街道人民武装部和国防教育基地，实现社区民兵连星级建设全覆盖。三是坚持廉洁从政。全面加强权力运行监督，严格控制“三公”经费和一般性支出规模，持续加强对工程项目建设、专项资金安排、政府采购等领域的监察审计。健全完善廉政风险防控机制，升级迭代“码上工程”和“智慧印章”，探索社区监察工作联络站向小区拓展，全面加强对重点领域、关键环节、要害岗位的日常监督，切实扎紧扎密权力运行的笼子。

各位议事成员，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。当前，我们正处于时代发展的风口，面临的机遇前所未有，面对的挑战前所未有，唯有脚踏实地、扑下身子，才能在新时代、新征程中乘风破浪、扬帆远航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大的监督支持下，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，为打造中国式现代化的城厢样板而不懈奋斗！

靖江街道办事处2023年政府工作报告

各位代表：

下面我代表靖江街道办事处就2022年的工作开展情况及2023年的总体工作计划作如下汇报，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，街道办事处在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，在街道人大工委的监督支持下，承压而上、逆势而进，实现经济社会持续稳步发展。全年实现财政总收入6.01亿元，地方财政收入3.3亿元。

2022年，我们重点做了以下五方面工作：

(一)坚持稳中求进，开拓经济发展新局面

一是全程保障产业项目建设。推动项目早开工，福恩色纺纱项目21.85亩用地指标已完成挂牌出让。服务项目快建设，全力保障“4286”产业载体建设，协助解决总投资3.5亿美元的第一产业现代智慧物流园“夹心地”问题，现已建成一期22万平方米标准厂房。推动项目早投产，总投资2.1亿元的领驭新型环保材料项目一期投入运行；总投资1.2亿元的申通扩建项目（三期）投入运行；总投资6000万元的智兴热电技改项目已完成改造并列入省热电整治专题项目。

二是全速加快转型升级。总投资4200余万元完成工业园区提升改造，“筑巢引凤”再升级。以福恩、智兴、杰牌为引领，推动企业加大技改投入、加快数字化改造，新增区级智能制造及技术改造入库项目6个，数字化车间改造提升全区考核位列第一。助力企业创新发展，新增“国高新”企业10家、“省科小”企业14家、省级研发中心3家，申报“专精特新”企业9家、小升规企业3家。注重人才培育引进，完成市级A-F类人才认定37名、高技能人才377人。

三是全力推进“腾笼换鸟”。完成低效企业整治提升目标任务49家，招引产业新鸟6家。多举措推动有机更新及“8+X”整治，助力5家企业引进新产业、增加新效益，其中金达洁具亩产税收从不足2万元提升到36万元。加快功琦低效用地再开发。推进总投资1亿元的众城机械科技编织物制造项目，可拓展产业空间2.5万平方米，焕发要素活力。

四是全心助企惠企稳企。深入开展“千名干部进千企”及“稳进提质”八大行动，惠企直达资金500余万元，出口退税达2000万元，为企业实际解决问题117个，上报典型案例5篇，完成政策宣贯63家次，成效排名全区前列，相关成效获区专班简报刊登。

五是全面推进乡村振兴。积极落实稻麦种植任务，完成小麦种植4711亩、早晚稻种植5758亩，新认定市级“菜篮子”蔬菜基地2个，实现种植面积和产量双增长。抓好粮功区建设，有力推进非粮化整治，累计清退苗木4674.6亩，补助苗农516人共2566.25万元。建设高标准农田1232亩。高效落实惠农政策，发放种粮补贴、地力补贴等730余万。创建省级、区级示范性家庭农场各1个。农业企业实现创新发展，龚老汉甲鱼深化培育养殖技术提升品牌知名度；禾美健年育苗数达5000万穴，育苗能力和规模持续保持全区第一；德兴蜂业大力发展蜂疗和文旅产业；柏洪养殖入选区级农业龙头企业。农村电商上升势头强劲，预计全年完成电商交易额1600万元，同比增长15%。新增农创客44人。10个行政村全部实现经营性收入100万元以上。光明成功创建美丽乡村示范村，义南成功创建提升村，协谊入选第二批示范村创建名单，东桥提升村方案通过区级评审。

(二)坚持普惠共享，展现民生保障新作为

一是基础配套更为完善。地铁19号线开通运行。省市重点项目纵深推进，地铁施工遗留问题妥善处置，拆除盾构施工影响户17户；杭绍甬智慧高速项目完成征迁扫尾，拆除农户19户，协调500亩征借地及大量管线迁改；机场高铁先行段施工基本完成，二标段征迁范围已确定，即将启动征迁。路网建设日新月异，永盛路完成综合提升改造，与新港路贯通，极大缓解了青六线的交通压力。推动地铁口道路恢复、次序提升，新建临时停车场8000余方，内含机动车停车位700余个。申达路西伸—保税大道南伸连接工程完成建设即将通车，申达路（甘露—东桥段）完成中修。新港路北伸列入区级重点工程，已完成设计招标，并启动征迁。机场轨道快线停保基地东桥便道已基本完成建设。伟神路完成“白改黑”，并实现周边人行道市政设施提升，可增加停车位100个。完成公共自行车（二期）建设。安置房建设步履不停，空港城市示范村二期（靖江区块）安置房已完成整体施工90%以上，机场快线停车场安置房顺利完成电力迁改和拔钉清零，完成地下一层、地上二层建设。杭绍甬智慧高速安置房完成农户征迁拆除和选址论证等前期工作，即将招投标。东方航空运保基地投入使用，商业配套进一步完善。义南横河新增3.4公里的沿河绿道、4个口袋公园。全年累计完成各类征迁76户。

二是公共服务更趋优化。加快构建“一老一小”服务体系，安澜桥老年食堂装修完工即将投入使用，伟南老年食堂持续保障供餐质量，日间照料中心通过五星级、四星级验收各1家。新增婴幼儿托位40个，创建区级示范型、基础型儿童之家各1个。持续推进教育提质，顺利完成规范民办义务教育工作，中幼获评区教育系统先进集体、二幼成功创建省二级幼儿园、三幼获评区级文明单位；靖江一小新校区顺利启用，新增学位108个；靖江二小改扩建项目前期工作扎实推进；靖江三小校园设施和景观实现全面提升；靖江初中2022年中考重高录取率达38.9%，取得全区第六、农村初中第一的好成绩；总面积约4000平方米的空港青少年宫完成提升改造。不断提升医疗服务水平，社区卫生服务中心通过优质服务“基层行”省市级复核，迁建项目有序推进，现已完成土地农转用和方案评审。打造健康生活体验馆1处，成功创建省级健康村1个、区级健康村6个，举办健康素养进农村文化礼堂活动133场，受益逾9000人次。

三是社会保障更加齐全。成立全区首个镇街新就业形态联合工会，注册会员1018人，开展高温慰问、技能比武等活动45场，服务逾4000人次。弱势群体帮扶有力度，发放残疾人补助金388万，“残疾人之家”完成四星级复验。完成残联换届。慈善事业有温度，实现村社慈善工作站全覆盖，完成留本冠名基金325万元，发放慈善救助款320.9万元，其中奖教助学75万元。全力兜牢民生底线，及时、足额发放最低生活保障金、高龄津贴、临时救助等资金752万。劳动保障不断健全，就业帮扶1165人次。

四是文体事业更显繁荣。硬件设施优化升级，靖阅书房获评省级“最美公共文化空间”及“杭州书房”，安澜文化艺术中心开放运营活动35场次，持续完善15分钟公共服务圈。全面推进省市体育场地和区级全民健身工程建设，新建提升篮球场、乒乓球室等运动场所14处。软件载体不断丰富，积极参与区全民运动会，参与项目7个共76人次。开展篮球赛、运动会等“迎亚运”系列活动51场次。新时代文明实践站所每月定主题，开展文明实践活动171场次，参与人数逾6000人次。完成文联换届。全力做好文明程度指数测评迎检工作。

(三)坚持美丽先行，书写生态环境新篇章

一是城乡面貌持续向好。深入推进“十路百里”整治行动，实现美丽萧山长效管理排名大幅跃升。加速推进东、南两处入城口提升改造，完成北入城口农户征迁、空间提升。拆除各类违法建筑593处，面积近10万平方米，整改违法用地26宗，面积350.95亩。持续加大危旧房动态监测力度，排查各类自建房2万余处，完成农村危旧房改造1处，实施D级危房加固6处。完成农民建房审批136户。青六线（永盛路—伟老线段）完成沿街建筑风貌提升。

二是生态环境焕发新颜。开展义南横河、牛拖湾综合整治，完成近5万方的河道疏浚及两岸生态修复。成功创建省级提升机埠8座，新建美丽池塘3个。聚焦“七张问题清单”，有效推进污水零直排建设提质增效工程，惠及农户5500户，狠抓长效运维，5次列入区级月度考核红榜。严格执行河长制，强化三色预警管控，未出现“黑臭河”反弹现象。深化河道保洁“靖江模式”，水面岸上一站式保洁效果显著，水质断面改善提升。积极推广全民护水“绿水币”，开展群众护水活动216场次，相关做法获国家级媒体宣传报道4篇。有效管控工地扬尘、秸秆焚烧，推进大气污染综合治理。

三是垃圾分类见行见效。深入推进生活小区垃圾分类模式升级，高效运用智慧垃圾分类全程监管系统，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化，获得市级月度红榜2次，区级月度红榜8次。坚持每月村社红黄黑榜评比，营造比学赶超氛围，巩固提升工作成效。全面开展垃圾分类“清零行动”，相关工作在国家级媒体宣传推送7篇。农村生活垃圾“四定一撤”实现全覆盖，进一步优化农村人居环境。

(四)坚持以民为本，迈出社会治理新步伐

一是筑牢疫情防控大防线。聚焦重点人员、重点场所、重点领域，全面落实常态化疫情防控措施。打好精密智控“组合拳”，数据专班24小时运作，实现数据分化、流调、管控等全流程高效处置，累计处理涉疫数据10万余条，纳管1万余人次。构建“平战一体”防控体系，成功处置14起本土疫情，未发生疫情扩散事件。有力推进新冠疫苗接种，累计完成17.5万针接种，覆盖率位居全区前列。完成常态化核酸采样441万人次。提供区级隔离用房1960间，占全区四分之一。全力推动疫情防控从“防传染”向“保健康、防重症”有序转段，有效加强农村地区疫情防控和健康服务工作，落实行政力量和医疗力量“双下沉”，切实保护群众生命健康安全。

在此，向所有参加、支持抗疫工作的医护人员、公安民警、街村干部、志愿者、企业家、各界爱心人士及广大人民群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二是构建全域平安大格局。护航保障二十大、省十五次党代会，持续推进“除险保安”重点安全隐患专项整治，及时发现和化解影响平安稳定的重大风险。深入开展消防安全隐患大排查，发现问题7591处，整改率达95.9%。深度推进交治融合，高效整合警务资源。加强重点路段管控，完善交通安全设施13处，整改交通隐患点257处，加强路面巡查，处罚违法违规车辆5800余辆，涉及酒驾10人。完成非标电动车淘汰灭失21500余辆。加强交通安全宣教，60周岁以上人群宣教率达99.67%。完善调整安委会组织架构，组织安全生产培训19场，覆盖4000余人，全年未发生大型安全生产事故。通过市级反邪教警示教育基地验收。食品安全保障有力，空港新天地成功创建省级“阳光餐饮”街区。加强防汛防台抗旱标准化体系建设，打赢“梅花”台风抗击战，积极构建有效联动的农村气象灾害防御体系，成功完成省级气象防灾减灾标准化村社提标升级5个。

三是做实基层治理大文章。重塑党建统领网格智治体系，优化划分网格67个，微网格363个，按照“1+3+N”模式配强网格力量，实现基层网格治理全覆盖。成立17个村社微型警务站并配备“一治保两辅警”，实施警情村社干部到场处置制度，进一步前移治理阵地。深入开展反诈宣传，实现电诈发案下降41.77%。擦亮“靖和e家”矛调品牌，深化“一心两翼”体系建设，依托“共享法庭”云服务、每日值班律师制，打造线上、线下“双路径”调解模式，成功化解矛盾纠纷463件，调处金额近6000万元。诉源治理线上调解的过程性考核持续稳定，成功率达42.2%，排名全区前列。持之以恒做好信访维稳工作。

四是推动综合执法大改革。高效整合区级下沉执法力量，“一支队伍管执法”模式走深走实。积极做好下派事项承接，细致梳理分解351项执法清单，构建科室、执法队联动工作机制，源头解决权责脱节、多头执法、重复执法问题。出台案卷管理、法制审核等规章制度文件12个，执法规范性得到进一步保障。开展“综合查一次”行动689次，发现问题470余处，办结案件182件、罚款4.22万元，无一投诉，执法效率和监管水平显著提升。

(五)坚持实干担当，焕发政府建设新气象

一是着力提升依法行政水平。自觉接受人大工委监督，认真办理、答复人大代表提出的建议176条。主动接受审计、舆论和社会监督，累计政务公开信息134条，依申请办理情况报告4条，均已办结。强化依法行政意识，全面实行法律顾问、公职律师制度，累计完成合法性审核22件。加大普法宣传力度，发放各类宣传资料1.5万余份，完成反邪教警示教育基地建设。

二是着力提升行政服务效能。持续深化“最多跑一次”改革，积极推动网办掌办，构建“一网通办”四端协同工作模式，实现政务2.0开通村社全覆盖。擦亮“靖心跑”志愿服务品牌，创新全程代办、跟踪服务、事后回访等全流程工作机制，累计完成业务代办700余件。推进OSM现场管理标准化建设，服务大厅功能、布局双优化，群众服务体验显著改善。获评全区首批最高四星级办事服务中心。

三是着力提升清廉建设质量。坚持党建引领，深入学习贯彻党的二十大精神，严格落实党风廉政建设责任制，推进“以案促改”制度化、常态化，围绕工程项目建设等重点领域，开展专项督查61次，发现并整改问题123个。出台公共资源交易管理办法文件，推进项目全周期规范化操作，完成工程招投标41个，涉及资金5800万元。从严执行中央八项规定，进行街道资产盘点，完善财务管理制度。

“双拥”活动深入开展，全年输送优质兵员9名，积极支持工青妇组织开展工作，科协、残联、红十字会等群众团体作用有效发挥，老龄、关心下一代等事业健康发展，统计、审计、宗教事务、档案管理等工作取得新成效，派出所、交警、城管、国土、司法、市场监管、供电等派出机构、银行等金融机构积极协助政府工作，为靖江长期发展作出了重要贡献。

各位代表，面对复杂严峻的发展形势和日益激烈的区域竞争，全街道上下团结一心、砥砺奋进，各项事业发展取得了来之不易的成绩。这是街道党工委统筹谋划、正确领导的结果，是人大工委鼎力支持、有效监督的结果，是全街道广大干部群众戮力同心、共同努力的结果。在此，我代表街道办事处，向奋斗在全街道各条战线上的广大干部群众、向支持办事处工作的居民议事代表、向一直以来关心靖江经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到发展中存在的困难和问题：经济结构中传统产业比重较大，新型产业支撑较弱，创新动力不足，数字赋能产业仍有较大发展空间；公共资源供给不充足、不平衡的问题依然存在；城市功能配套不断完善，但长效管理落实的力度还不够强；社会治理相对粗放，安全风险隐患仍然较多，治理精细化程度有待提高，治理方法、治理体系亟需迭代升级；整体营商环境对标一流仍有差距，服务水平有待提高。在新的一年，我们将直面问题、履职尽责，全力开创靖江工作新局面。

二、2023年工作思路

根据区委十六届三次全会、杭州临空经济示范区建设动员大会、街道2022年度党员代表会议精神，2023年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻党的二十大精神和省市区全会精神，紧抓“杭州临空经济示范区建设”战略机遇，打好“1235”组合拳，即围绕“临空智造高地 现代都市新城”这一总体目标，突出“道路交通、规划破题”两大发展计划，推进“临空产业协同区、临空服务承载区、临空农旅观光区”三区连片建设，聚力“智造靖江、品质靖江、美丽靖江、平安靖江、头雁靖江”五大专项行动，在萧山打造中国式现代化区（县）域范例中彰显靖江担当！

2023年全街道经济社会发展的预期目标为：以2022年实绩为基数，一般公共预算收入增长8%，工业增加值增长7%，服务业增加值增长6%，居民人均可支配收入增长与经济增长目标同步。

(一)把握高质量发展机遇，实现经济提档再突破

一是弹好惠企“协奏曲”。全面承接落实省“8+4”政策体系、市“抢先机、拼经济”30条政策、区“奋力拼经济、勇夺开门红”28条政策，继续深化领导班子联企联心、千名干部助千企的工作成效，推动各类降本减负纾困政策直达快享，优化政策兑现流程，强化督促检查和跟踪问效，变“企业找政策”为“政策找企业”。

二是跑出项目“加速度”。深化双招双引，力争招引产业新鸟8家以上、5000万元重大项目2个以上，到位外资1000万美元以上。扎实做好重大项目落地的“要素、服务、政策”三保障，包括福恩上市募集投资项目股改及IPO审批、总投资1.2亿元的福恩色纺纱项目、总投资1亿元的申发智慧电网等。推进规上工业企业数字化改造全覆盖，新增数字化改造项目10个。重点围绕“智慧物流、航空物流、快递物流”，推动现代物流快速发展，加快第一产业智慧物流园二期总投资7亿元项目建设步伐。

三是释放转型“新动能”。推进低效企业整治，腾退占用资源又无实际产出及贡献的低小散企业10家以上，对临时改变工业用地用途的企业加快整治纠正及收储腾退。有力发挥制造业本底优势，让更多腰部企业成长为头部企业，贯彻区“专精特新”企业梯度培育三年行动计划，新增国高新企业6家、“省科小”企业6家，申报“专精特新”企业3家、小升规企业3家。

四是打造载体“强磁场”。立足“智能制造园、航空总部区、自贸物流港”三个定位，积极对接布局300亩科创园区建设，配合临空做好浙江航空智慧物流产业园建设，推动靖港村（山前区块）600亩112户征迁工作。优化营商环境，开展全域土地综合整治，推动国土空间系统重塑。激发消费市场活力，充分发挥东航运保基地、智汇中心、空港新天地等综合体磁吸效应。释放外贸自贸潜力，助力制造企业发展跨境电商，推动企业出海参展。

五是培育乡村“增长极”。稳定粮食生产，持续清退新增1600余亩粮功区内的苗木，扩大种粮面积，同时增加粮食保供能力，力争完成粮食复种面积1.4万亩，粮食产量达5000吨。做强现代农业，推动龚老汉甲鱼、德兴蜂业等农业龙头企业供给侧改革，加快一二三产全产业链融合发展，打造农业特色优势产业。鼓励农产品电商销售，力争实现销售额超2000万元。

(二)塑造高品质生活场景，实现民生幸福再加码

一是推动基础配套设施完善。全力保障机场高铁、杭绍甬智慧高速、新港路北伸等省市区重点项目建设，其中完成机场高铁征迁85户。完成保税大道南伸征迁，推进永盛路东伸、伟老线拓宽改造、横一线提升改造，完成四好农村道路建设4公里，实现交通路网“强链补链”。加快安置房建设，推进安置房一期（靖美华庭）办证；二期（空港城市示范村）6月底前完成建设，计划10月底前完成分房234户；三期（机场快线停保基地征迁安置房）主体结顶；四期（杭绍甬智慧高速、机场高铁、新港路北伸）完成选址论证、土地报批等前期准备工作。

二是推动文教卫体事业发展。新建面积约6000平方米的靖江文化体育公园，推动文化驿站、室内文体中心建设，争创浙江省特级文化站，打造一批公共文化空间。加快总投资2.38亿元的靖江二小改扩建，进一步深化中幼、二幼与南师大合作办学交流。推动总投资1.2亿元的靖江卫生服务中心迁建开工，完成村社卫生服务站提升改造2个，新建卫生服务站1个，争创三星级智慧化社区卫生服务站，进一步完善“小病慢病不出村”场景功能。新建（重建）健身点2个，新建二代健身点2个，标准塑胶篮球场1个，优化升级“10分钟健身圈”。

三是推动全生命周期服务供给。完善基本养老服务体系，完成靖东老年食堂建设，实现连片老年食堂助餐服务全覆盖，有序推进居家养老服务照料中心提质和星级创建工作。探索托育和托幼一体化建设，新建婴幼儿服务驿站3个、新增托育机构1家。新建儿童之家2个，实现村社全覆盖。全面启动“迎亚运”病媒生物控制B级镇街创建活动，控制全域病媒生物密度水平。推动弱有所扶社会救助综合改革，加快社会救助联合体建设。稳妥推进社会保险精准扩面，养老保险参保率动态保持98%以上。

(三)擦亮高颜值城乡底色，实现人居环境再提升

一是加快共富单元建设。探索村企联合发展模式，构建“强村公司”，有效壮大村级集体经济收入。全域梯度分阶推进城乡现代社区建设，推动靖美社区争创示范型未来社区、浙江省无障碍社区；推动光明村争创示范型未来乡村、全国示范性老年友好型社区；推动伟南社区、黎明社区、花神庙社区争创基础型城郊结合部社区。巩固美丽乡村已建单元成果，推进协谊村争创美丽乡村示范村；东桥村争创美丽乡村提升村，完成雷东提升型未来乡村方案编制并启动建设。

二是精细城乡序化管理。继续深化“十路百里”行动，以道路整治为突破口，撬动各方面综合施治。针对集镇范围内交通秩序、环境卫生、垃圾分类等顽疾，成立城市综合治理专班，划片区定人定责开展专项整治。推动农村人居环境提升，开展美丽田园样板创建。深入实施“碧水行动”，总投资6000万元推进污水管网建设，深化河道保洁“靖江模式”，开展河道排放口治理行动、小微水体环境提升行动。全面开展垃圾分类“清零行动”，基本完成小区生活垃圾分类“六全一码”全覆盖，长效做好农村“四定一撤”分类。

三是涵养城市人文底蕴。注重挖掘、保护与传承本土文化，加快培育文创产业，打造“一村一品”。充分发挥文化管家作用，持续壮大东昇文化艺术团等文化队伍。积极开展文化礼堂、文化家园星级评定工作。围绕“文明迎亚运·‘靖’力显风采”主线，发挥新时代文明实践站所矩阵作用，大力开展百万市民“当好东道主·文明迎亚运·靖江在实践”主题活动，助推群众文明素质迈向新高度。

(四)厚植高水平治理根基，实现全域平安再夯实

一是持续推进除险保安。重点做好亚运安保，围绕“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层智慧治理新模式，配强配足网格力量，打造专兼联“三位一体”治理团队，推行网格月度评分考核。不断做好隐患排查整治，全力遏制各类安全生产事故。推动全域消防救援及隐患排查整改体系建设，以街道消防专职队为主体，建设覆盖全街道的区域性微型消防中心站4个，同步带动17个村社微型消防队，打造街道应急消防管理站2.0版。以“防重症、保健康”为重点，做好新阶段农村疫情防控及健康服务工作。

二是纵深推进执法改革。不断优化综合执法体系，强化物理融合，加强对多跨事件、突发事件、疑难事件的联动处置和协同响应，梳理靖江特色的高频场景清单，围绕重点领域、问题多发领域，积极开展“综合查一次”整治行动，提升实战实效。重拳打击违法犯罪行为，有效遏制治安警情、电信诈骗高发态势。

三是创新推进社会治理。做好基层治理“141”体系的迭代升级，强化“红领通”等各类数字化应用的综合集成，常态化运行街村二级数字驾驶舱、数智工作站。推进“靖和e家”2.0建设，着力完善矛盾纠纷定量排查、重点排查、专项排查机制，设置矛盾纠纷多发领域专职调解员，吸纳多重调解力量，强化矛盾纠纷化解。

(五)激发高效能履职活力，实现政府建设再深化

一是依法行政，规矩干事。深化法治政府建设，进一步完善政务信息公开、政府法律顾问、行政负责人出庭应诉、行政机关合同合法性审查等各项制度，提高依法行政能力。认真履行重大行政决策法定程序，提高依法科学民主决策水平。自觉接受人大依法监督，不断提高政府工作的透明度。

二是履责于行，担当干事。强化“我来干、我负责”的使命担当，积极贯彻落实区委区政府和街道党工委各项决策部署。纵深推进“最多跑一次”改革，深化“靖心跑”帮办、导办、代办，指导17个村社便民服务站开展家门口“一件事一次办”办事服务。加快政府数字化转型，依托浙政钉平台，实现政府内部流程再造、数据共享，提高机关内部“最多跑一次”工作效率。

三是廉洁奉公，干净干事。坚决落实中央八项规定精神，构筑新型亲清政商关系。规范财政资金使用管理，全面实施预算绩效评价体系，防范化解政府隐性债务风险。强化政府投资项目管理，切实规范招投标、政府采购等工作。强化政务督查、效能监督、审计整改，使政务环境更加风清气正，廉洁高效，不断提升人民的“满意指数”。

各位代表！百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。面对全街道人民的新期待，我们重任在肩；站在杭州临空经济示范区建设的新起点，我们豪情满怀。让我们在区委区政府和街道党工委的正确领导下，在人大工委的监督支持下，紧紧团结和带领全街道人民，砥砺前行，拼搏奋进，为加快打造“临空智造高地 现代都市新城”而努力奋斗！

南阳街道办事处2023年政府工作报告

各位代表：

根据会议安排，我代表街道办事处就2022年工作开展情况及2023年的总体工作思路作如下汇报，敬请评议。

一、倾力谋事，一年砥砺奋进成绩斐然

2022年是党的二十大召开之年，是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键一年，是浙江奋力推进“两个先行”的开局之年，也是南阳街道开拓创新、破局谋变、永攀高峰的一年。

一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大会议精神，全面落实区委高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”，高质量打造新时代共同富裕新标杆的决策部署，立足南阳特色研究制定“15510”作战机制，以实干求突破，以创新谋发展，街道经济社会各项事业按下“加速键”、跑出“加速度”。2022年1-11月，街道实现财政总收入5.23亿元，地方财政收入3.04亿元，规上工业总产值88.48亿元，规上工业增加值17.22亿元，规上服务业增加值1.59亿元，固定资产投资4.07亿元。

回顾2022年工作，主要体现在六个方面：

（一）创新引领，产业升级破浪稳行，经济发展进中提质。

锚定高质量发展目标，以科技创新为动力，推动传统企业改造升级，加速培育发展新兴产业，不断推动产业结构转型升级，经济发展步伐更加坚实。一是传统企业谋变转型，数智赋能扩面升级。西尼机电完成数字化改造，永宁尔集团喷水车间技改项目和西尼机电年产1万台电梯智能化生产系统改造项目列入区级智能制造项目，已基本完成改造，速博雷尔获评杭州市智能工厂。建成全区首个镇街层面经济数字驾驶舱，实现对企业动态、行业发展和整体经济态势的准确掌握，为产业转型升级插上“数智翅膀”。持续深化亩均论英雄，重点跟进140家低效企业，其中88家企业列入重点帮扶名单。1-11月，街道低效企业销号77家，销号率达到55%。全年共完成工业用地改变用途处置64亩。二是新兴产业势头猛进，双招双引持续发力。持续加大招商引资力度，培育和招引的新兴产业保持了高速发展态势。1－11月，强本塑胶、一芯微科技、新诺科技、领航基因、松研科技等5家科技型企业完成工业增加值1.06亿元，同比增长66.4%，其中一芯微科技、领航基因、松研科技产值增幅均达到100%以上。在人才招引方面，1-11月，街道共新增A-F类人才34人，其中D类人才2人，E类人才13人，F类人才19人；新增高技能人才83人，人才高地不断筑就。三是特色产业做精做细，富民经济展现新颜。依托伞业特色经济，搭建以南阳特色制伞业为共富创建载体，以促进居民灵活稳定就业为目标的共富工坊项目，有效衔接多方供需，形成政策到企、项目到村、就业到户、增富到人的共富图景，构建“强村、富民、助企”的城乡现代社区发展新格局。

（二）产城融合，城市品质全域嬗变，发展能级持续跃升。

重点突出产城人文融合发展，聚力提升城市品质，以全域嬗变托起群众幸福生活。一是会展建设稳步推进，配套设施日臻完善。全力保障会展中心建设，大会展中心一期非预留区已完成全部8个展馆的钢结构结顶；配套酒店综合体、人才房公交综合体2个项目全面开工建设。完成关帝庙、会展配套项目、村集体设施等317户征迁交地工作，保障会展南路、北路、赭美路、酒店公交区块、商业地块前期报批工作。艮山东路高架道路实现通车，杭绍甬智慧高速完成总工程量60%，完成5个村10.5公里四好农村路改造。加快推进安置房建设，完成安置房三期316户（含二期延期户）分房交房，安置房四期建设稳步推进。二是城市管理愈发精细，综合整治更有效力。紧扣美丽南阳创建标准，完成拆除各类违建9.66万平方米。开展沿街商铺“四乱四占”的集中整治与日常管控，整治出店经营、占道经营1126起；教育劝导人行道非机动车乱停578次，人行道机动车违停贴单141次。数字城管整治各类抄告点位6661处，处置率达99.73%。三是省级样板创建持续发力，美好生活触手可及。围绕“产业美、环境美、生活美、人文美、治理美”五美目标全方位用力，成功打造具有南阳辨识度的工业特色型美丽城镇省级样板。聚焦党建统领、一老一小、数智赋能三方面全力推进潮都社区省级未来社区创建，探索党建引领下多村安置及邻里多元融合混居型社区的未来模式，顺利通过省级、市级验收。四是文旅融合创新出彩，城市名片更加闪亮。深入挖掘“潮”文化内涵，持续做强“文旅+”文章。联合区融媒体中心配合央视发起“南阳·YOUNG”涌潮慢直播，各平台观看量累计约800万次。顺利举办首届萧山钱塘江竞潮·半程马拉松，4个媒体平台同步直播总观看人数超过10万人。南阳“潮”品牌一鸣惊人，文化金名片越擦越亮。

（三）聚势谋变，生态环境持续改善，美丽城镇入画入心。

以美丽城镇创建为抓手，实现人居环境整治常态长效，以实际行动践行新发展理念，努力让蓝天白云成为南阳标配。一是美丽乡村连点成片。第一批美丽乡村示范村岩峰村完成区级验收，第二批美丽乡村示范村红山村进入规划设计阶段，第四批美丽乡村提升村南翔村投入资金1400余万元，高质量通过区级验收，第五批美丽乡村提升村东风村正式列入区创建计划，美丽乡村“协奏曲”越奏越悠扬。二是美丽河湖更加清澈。南阳横河美丽河道二期建设项目完工，将迎接区级验收。岩峰村2个池塘通过美丽池塘区级验收。有序稳妥实施10个村农污全覆盖工程，其中6个已完成区级验收。委托专业资质单位定期落实水质保障，全年未发生水质预警情况。持续落实巡河工作，对辖区内12条河道开展保洁工作，及时清理河道漂浮物、收缴地笼等捕鱼工具，累计收缴非法渔具2117件。三是环境整治扎实开展。开展清洁城乡工程，积极开展环境长效管理工作，两次获得市级环境长效管理月度优胜榜。完成农村“四定一撤”、小区“定时定点”分类模式、再生资源考核等13项重点任务，在区级垃圾分类红黑榜公示中处于第一梯队。

（四）数智赋能，基层治理减负增效，平安南阳深入人心。

坚持以数字化改革为牵引，健全社会治理体系，通过南阳·YOUNG基层治理模式打通基层治理的“神经末梢”，基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升。一是数智治理提质升级。以萧山红领通为主通道，通过南阳·YOUNG基层治理平台管理端和居民端的融合贯通，实现基层治理的上情通、要情通、民情通、实时通，激发群众参与治理的积极性，基层治理向共治共享迈进。二是平安建设持续深化。南阳派出所新营房落成启用。扎实推进“百日行动”和“除险保安”专项行动，隐患排查治理1417处，矛盾纠纷排查、化解53起，组建由6039人编组22个中队的巡防队伍开展巡防排查，平安南阳防护网越织越密。通过数字城管、事故溯源、环境整治、四平台等流转整改交通隐患800余处。推进高层建筑综合整治，所有高层纳入云治火平台，有序推进所有企业录入钉钉萧消119小程序，完成非标电动车提前淘汰置换约3.2万辆，投入230余万元稳固街道消防专职队，并实体化运作两个微型消防站，有效提高辖区的火灾处置能力。多渠道开展反诈宣传，累计开展专题活动12场。三是矛盾化解下沉压实。通过强化矛盾源头预防、畅通群众信访渠道、强化重点人员管控、确保重点群体稳定等方法，将基层矛盾纠纷化解在萌芽状态。街道全年共受理承办群众来信、来访、来电和网上信访事项1596件次，共调处各类纠纷218起，调处成功153起，调处成功率为70.2%；履行153起，履行率为100%。

（五）惠民共享，民生福祉持续增进，共富基础更加夯实。

始终坚持“以人民为中心”的发展思想，不断满足人民群众对美好生活的向往，切实增进民生福祉，努力让发展实绩更有温度、让惠民答卷更有厚度。一是合力防疫久久为功。防感染、控传播，全年共核查数据99637人次，落实重点人员管控6171人次。全面落实社会面疫情防控，场所赋码1419家，累计出动人数1600余检查督促各类场所3600家次。保健康、防重症，多措并举全力推进疫苗接种，街道60岁以上老年人疫苗首针接种10262人次，覆盖率85.78%；加强针接种47085人次，覆盖率79.88%。二是美好教育成果丰硕。教育软硬件不断改善，中小学投入627余万元、幼儿园投入120余万元进行暑期维修，赭山小学新校区顺利投用，空港新城幼儿园顺利通过省一级幼儿园创建验收。师资力量更有保障，空港教育指导中心统筹各校园师资，以特级教师工作站、名师工作室、片教研大组为载体，积极开展教研活动，助力教师专业成长。南阳初中2022年中考成绩综合排名位列全区第11位。三是暖心关爱保障“一老一小”。推进婴幼儿照料事业发展，建设10个婴幼儿成长驿站，新培育一家社会化运营托育机构，新增托位50个。新建1家示范型儿童之家。积极推进养老服务建设，完成示范型居家养老服务中心智能服务终端配备。开展老年人助餐服务，推出运营2家老年食堂为80周岁以上老人提供送餐服务。落实居家养老服务电子津贴和高龄普惠服务，享受电子津贴的老人420余人，享受高龄普惠1100余人；享受80周岁以上老人高龄津贴1650人，每月发放12万余元。加强低保救助、社会救济、结对扶贫等慈善救助工作，全年共发放各类社会救助和困境儿童资金850余万元。针对群众关心的停车问题和最后一公里出行问题，增设非机动车停车位7处，新增地铁南阳站公共自行车点位2处，开通便民公交专线1条。四是文体事业亮点纷呈。广泛开展各类文化惠民活动，促进百姓精神文明同步富裕。举办各类文艺民俗活动演出197场次，舞蹈、腰鼓、太极、旗袍秀等培训150余场，累计惠及群众3万余人次。潮都南阳艺术团根据潮文化编创舞蹈《渔娘》成功登上央视屏幕，并入选区优秀文艺节目展演。体育事业蓬勃向上，新建省村级全民健身广场1个、杭州市级小康体育升级工程4个，南阳体育代表团参加区十九届全运会获得优异成绩。

（六）深化改革，政府职能加速转变，政府效能稳步提升。

坚持守正创新、依法履职，始终把推进政府职能转变和“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”，加强统筹协调，夯实主体责任，确保各项改革任务落地落实。一是多跨融合，提升行政执法效能。深化“一网统管”建设，全年共受理各类事件3万余件，办结率99.9%。组建综管处置队伍，累计处置110非警务警情889起。打造南阳·YOUNG社会治理中心，实现“五心一队一站”的全面集成,全面建成16个村社智治工作站。深入推进“大综合一体化”行政执法改革，挂牌成立南阳街道综合行政执法队，建立《南阳街道综合行政执法协调协作工作制度》等10项制度，探索建立“综合查一次”特色场景24个，累计检查661家次，涉及监管一件事168件，全年办理行政执法案件246起，涉及4个全区首案。二是优化服务，增强群众获得感。深入推进“最多跑一次”改革，截至12月底，便民服务中心窗口累计办件量达3.76万件。持续推进“一网通办”，目前大厅和窗口可办事项195项（区级130项，镇街本级65项）。积极扩大服务内容，与杭州中燃城市燃气发展有限公司对接，燃气窗口进驻便民服务中心，极大方便南阳及周边群众。三是忠诚履职，塑造廉洁高效政府形象。始终坚持从严主基调，层层压实责任，推动“两个责任”层层贯通、一体落实，确保干部队伍忠诚、干净、担当。高效运用数智监督手段，在全区首批推进“智慧印章”应用系统试点推广，全年累计用印4336次，盖章14224次。用好南阳·YOUNG“我要说事”板块与清廉村社互融互促，累计收到问题信息1300余条，解决回复率达99%，实现群众参与监督、反映问题的“一键达”。

对年初代表提出的八件民生实事，街道办事处高度重视，第一时间进行部署，明确责任领导，加快落实推进，在保障大会展中心建设、美丽城镇和潮都未来社区创建、学前教育软硬件提升、安置房和道路交通建设、美丽乡村建设、地铁口环境提升等方面取得显著成效，基本完成年初制定的任务（具体进展详见附件1）。

此外，国防后备力量有效加强，全年输送优质兵员8名。工会、共青团、妇联、老龄、关工委等群团组织作用持续发挥，派出所、城管、国土等派驻机构积极协助政府工作，为南阳各项事业发展作出了重要贡献。

心合意同，谋无不成。各位代表，过去一年非凡成绩的取得，离不开区委、区政府和街道党工委正确领导，离不开街道人大工委的大力支持、有效监督，更离不开全街道上下凝心聚力、顽强拼搏。在此，我代表街道办事处，向所有关心、支持和参与南阳经济社会发展，为南阳事业作出积极贡献的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

居安思危，方得长远。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，南阳经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：传统中小企业占比仍然较大，分布较为分散，尚未形成规模效应，数字化改造深度还不够，产业转型升级过程中产生的阵痛问题还未得到有效破解；城镇发展格局的层次和品质还不够领先，与现代化新城要求还有一定差距；民生功能配套与群众需求和城市发展的匹配度还不够高，等等。针对这些问题，我们不仅要正视之，更要迎难而上、主动作为，切实加以改进，以为民初心和实干实效回应群众期待。

二、察局驭势，同心合力谋划发展方向

新时代催生新使命，新征程期待新作为。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,身处社会主义现代化征程的新起点,我们要始终坚持干在实处、走在前列、勇立潮头,一如既往顽强拼搏，加倍努力攻坚克难，团结一致砥砺奋进；要始终坚持抢抓机遇、乘势而上、倾力作为，在“两个先行”中勇担新使命，领跑新赛道，书写南阳高质量发展新篇章。

一是要定好位，从更高的站位、更大的格局认识南阳的机遇。杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的拥江发展战略让南阳初步进入到战略机遇期。而随着临空经济示范区被纳入省市重点发展战略，南阳切实被推到了跨越式发展的风口浪尖。叠加独特的山水人文资源，我们拥有着打造产城人文深度融合示范样板的绝佳优势，未来更有着承接大湾区发展的无限空间。二是要理好路，以广阔的视野、卓越的远见谋划南阳的发展。南阳的高质量发展，必须紧紧依托临空经济示范区这一大平台。要着力思考在临空经济示范区规划调整中，如何承接空间和资源的布局，以临空经济示范区的开发带动，推动南阳的发展模式和产业格局进入一个崭新的阶段。要最大限度地释放项目红利，全力保障好大会展中心、杭绍甬智慧高速等重点项目的建设，让会展成为南阳城市的一张金名片，以大会展中心的虹吸效应，带动城市能级的逐步跃升。要以打造南阳人民美好生活样板为目标，加快完善医疗、教育、卫生等民生功能配套，形成一批具有共富代表性的场景和成果，切实让发展成果惠及全体百姓。三是要聚好力，以务实的作风、勇毅的担当实现南阳的蝶变。未来几年，是南阳爬坡过坎、蓄势突破的关键时期，我们要以“团结之心”凝聚“奋进之力”，凝聚一切有利于南阳发展的力量，团结奋进、勠力同心，汇聚一切有利于南阳发展的资源，敢想敢为、善作善成，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力，造就南阳发展的天时地利人和。要以“斗争之心”凝聚“勇敢之力”。城市的发展蝶变，从来不是轻而易举、一蹴而就的，发展过程中难免会遇到新问题、新挑战。我们要坚决扛起职责使命，以“咬定青山不放松”的执着，“不破楼兰终不还”的决心，勇敢面对一切困难和挑战，勇于创新、敢于突破，努力扫清南阳高质量发展道路上的一切障碍。

三、乘势而上，奋楫逐浪开启崭新篇章

各位代表，2023年是党的二十大召开后的第一年,是萧山持续推进“产城人文”深度融合，奋力打造中国式现代化的区（县）域范例的关键之年，更是新临空建设的开启之年。我们要精准把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，奋力打造临空高质量发展南阳核心样板。

2023年街道工作总体指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，认真落实省市区委各项决策部署，紧紧围绕“服务保障临空发展”主线，全面落实“创新提质、新城建设、谋求共富、文化赋能、社会治理、体制机制”六大突破，以当仁不让的勇气和担当，构建“产业迭代、能级提升、美好生活、文旅融合、整体智治、融合发展”六大核心样板，以打造临空发展核心承载地、两个先行样板示范地、浙江精神窗口展示地的昂扬姿态，为萧山持续推进“产城人文”深度融合，奋力打造中国式现代化的区（县）域范例贡献南阳力量！

2023年街道经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长10%以上，农村集体经济可分配收入增长超过全区平均增速，居民收入增长与经济增长同步，完成区委、区政府下达的各项指标和任务。

实现2023年工作目标，我们将从以下六个方面开展工作：

（一）聚焦创新提质，高质量推动经济发展

1.统筹布局，优化产业结构。围绕临空产业规划，大力引进会展商务、总部经济、高端智造、临空服务为主的高精尖产业，培育高成长可持续有后劲的产业生态链。以会展业推进传统产业转型升级，扶持中小企业走“小而专、小而精、小而优、小而特”的专业化发展之路，形成会展产业与街道传统产业互动发展的产业链。通过龙头示范企业引领，继续带动存量企业加快数字化转型，全面提升整体智能制造水平，提高生产效率。

2.腾笼换鸟，激活产业动能。积极配合推动临空高质量开发建设，围绕临空经济区的万亩空间要求，结合拆迁和全域土地整治，千方百计腾空间，确保应腾尽腾、应挪尽挪。持续推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，开展低效企业整治行动，全面提高企业的亩均效益，争取在2023年完成亩均5万元以下低效企业的整治。

3.双轮驱动，发展新兴产业。一是抓项目落地，围绕临空经济示范区的发展规划，全力做好企业服务、相关配套及落地保障工作，确保沿江启动区顺利实施。继续推进新诺科技数字光刻产业项目投产，抓好永太科技总部回归项目。二是抓人才引进，配合做好临空型人才引进和服务，计划引进A-F类人才30人以上，新增高技能人才80人，新引进高校毕业生70人，争取申报省级博士后工作站一个。补强相关生活配套设施，开展人才走访慰问、座谈交流等活动，持续营造良好人才引进环境，确保引进人才留得住。

（二）聚焦新城建设，高品质推动能级跃升

1.全力保障临空建设。把推动临空高质量发展建设作为当下一段时期的重要工作任务，围绕临空五年超千亿的目标要求，加快征迁交地节奏，抢出发展时间。围绕临空“3+2”产业体系和南阳临空新中心的定位，创新模式开发村级留用地等，助力临空高质量发展。配合推进杭州大会展中心、会展配套综合体、杭绍甬智慧高速等重点项目建设进度。

2.全面提升城市形象。深化美丽城镇省级样板创建成果，以完善功能、提升品质为导向，对辖区内所有农贸市场环境进行提档升级，增加全区域停车位供给。全面强化集镇序化、工地标化、数字化城管等工作机制，不断提升城市精细化管理水平，营造宜居宜业宜游城镇空间。

3.全方位推进文旅融合。依托潮、伞等文化资源，将文化基因融入到特色共富产业中，紧密嫁接文创、旅游、休闲等新业态。加快制定南阳文旅规划，继续做好南阳潮慢直播，全力打造竞潮马拉松体育品牌，加快推进美女坝观潮超级平台项目建设和伞文化主题街区、滨河公园的改造提升工作。加快迎春街南阳故事馆建设和招商运营进度，全力讲好南阳故事，力争打开南阳文化旅游新局面。

（三）聚焦整体智治，高标准推动治理现代化

1.迭代升级南阳·YOUNG基层治理体系。在临空、会展等利好加持下，南阳正处于农村向城市化、企业向园区集中的过渡阶段，流动人口快速增加，基层治理局面相对复杂。因此我们要迅速调整，以适应新形势下基层社会治理的新要求。坚持数字赋能，迭代升级南阳·YOUNG基层治理体系，加快推进红领通在基层的应用，切实提高治理成效。

2.深入推进大综合一体化改革。推动“大综合一体化”行政执法改革与“县乡一体、条抓块统”改革、“141”基层治理体系等深度融合，全面统筹行政执法统一指挥中心、智治分中心、应急消防管理工作站建设，落实部门间、街村间行政执法统筹协调职能，加快打造基层网格+监管+执法+应急的一体化“作战单元”。

3.着力增强平安法治建设。严格落实安全生产责任制，健全完善应急管理机制，增强风险防范化解能力，重点抓实建筑施工、消防、道路交通、企业生产等重点领域安全管理，全面提高公共安全保障和应急处置能力。建立信访常规化机制，提高信访办理质效，营造和谐稳定社会环境，为亚运会召开保驾护航。

（四）聚焦绿色生态，高层次构筑美丽常态

1.环境整治再提升。结合迎亚运、文明指数测评、爱国卫生运动、健康单位创建等载体促进环境长效管理水平提升。围绕全年考核抓好几项重点工作指标。持续开展月度专项整治活动，通过专项整治破难点、提质量。以文明创建为引领，编织覆盖全街道的文明示范网，加大文明宣传力度，以点滴细节，显南阳城市文明之美，展亚运东道主之风。全力做好文明指数测评迎检，不断提升城市文明程度。

2.美丽创建再升级。全力推进岩峰村未来乡村创建工作开展，完成各项创建目标。加快推进美丽乡村提升和示范项目建设，做好第二批美丽乡村示范村红山村、第五批提升村东风村等项目建设，开展村庄环境全域整治，确保通过区级验收。

3.五水共治再优化。巩固五水共治成果，根据区职能部门要求，推进农村生活污水治理全覆盖和全街道污水零直排提质扩面工程。加强对非法捕捞行动的打击力度，有效减少辖区内非法捕捞行为，继续做好河道环境和水质保障工作。

（五）聚焦共同富裕，高水平打造美好生活

1.惠企富民，共富项目更贴心。全力推进共富工坊项目建设，努力构建新型共富合作社，推动农村富余劳动力就地转化为富裕新动力。通过共富伞项目带动，有效畅通政、村、企多向合作渠道，全面带动农民增收、企业增效、集体增富。同时进一步整合闲置资源，以产业项目为引导，聚焦建平台、惠政策、优服务，打造更多形式的“共富工坊”，以线促点、以点带面，激发共同富裕内生动力。

2.振兴农业，农民增收更舒心。通过粮食功能区土地连片承包、委托国资公司进行规模化种植。创新生产方式、经营方式和资源利用方式，发展定制农业、创意农业、工厂化农业等，做好红山村、赭东村机场沿线观光农业、体验农业文章。加快高标准农田建设，2023年计划实施高标准农田1100亩，落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章。

3.加强保障，民生事业更暖心。以“一老一小”为重点，兼顾全社会面需求完善民生配套设施建设。着力优化学区划分，持续提升教育硬件、软件水平，加快推进南虹路小学建设，赭山小学老校区完成提升改造并投入使用，科学合理使用教育奖励基金，不断提升师资力量。着力调整公共医疗服务布局，推进养老服务体系建设，规范运营老年食堂，推动家庭养老照料床位、智能服务终端建设。要继续挖掘幼儿托位潜力，规范婴幼儿成长驿站活动，新建婴幼儿成长驿站2个。

（六）聚焦改革提效，高要求建强干部队伍

1.加强思想引领。坚持以政治建设引领自身建设，始终坚持党的领导，把善于从政治上看问题落实到具体工作和实际行动上。把准政治方向，全面准确学习领会党的二十大精神，做到学思用贯通、知信行统一。坚持以真抓实干扛起打造临空高质量发展南阳核心样板的使命担当，主动作为、敢于担当，持续打造最强执行力。悟透以人民为中心的发展思想，时刻将人民群众冷暖系在心头，全力解决人民群众急难愁盼问题，强化基本公共服务，兜牢基本民生底线。

2.加强依法行政。严格依法行使权利，坚决执行区委、区政府和街道党工委决策部署，自觉接受人大法律监督和工作监督，高质量办理人大代表建议。进一步规范行政执法、政府合同管理等行为，切实防范法律风险。坚决贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，提高科学决策、民主决策水平，建设公正严明、透明规范的法治政府。

3.加强作风建设。坚定不移推进全面从严治党，落实“一岗双责”，强化“四责协同”，增强党风廉政建设的思想自觉性和行为性。持之以恒推进正风肃纪，自觉接受依法监督、民主监督和舆论监督，推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应，切实树立勤政、高效、务实、廉洁的政府形象。

前期，街道围绕群众普遍关心的问题，通过认真听取、广泛征集，初步遴选形成10件2023年度民生实事候选项目（具体内容见附件2）。对议事代表票选确定的8件民生实事项目，我们将加强组织领导、细化责任分工、严格督查考核，确保办实办好，其余项目也将纳入政府年度任务并抓好落实。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发。新的一年，让我们在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，奋力打造临空高质量发展南阳核心样板，以舍我其谁的使命感勇立潮头，以时不我待的紧迫感奔竞不息，以勇于担当的责任感锐意进取，在实践中国式现代化的道路上，书写一幅波澜壮阔、气势如虹的南阳答卷！

蜀山街道办事处2023年政府工作报告

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年。面对新冠疫情冲击和错综复杂的外部环境，街道办事处在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，直面产业重塑、城市蝶变、治理转型三大挑战，大抓落实“135”行动项目，凝心聚力，攻坚克难，经济社会保持平稳健康发展。1-11月，实现财政总收入13.78亿元，其中地方财政收入7.79亿元；完成规上工业总产值65.59亿元，同比下降1.4%；完成规上服务业营业收入26.7亿元、规上服务业增加值2.2亿元，分别同比增长2.3%和11.9%；完成限额以上社零额12亿元，同比增长31.4%；完成固定资产投资13.93亿元，同比增长133.1%。

一年来，重点做了以下五方面工作：

（一）聚焦创新转型，积蓄发展动能

产业空间扩展加速。启动羽春总部大楼建设，之江有机硅、萧山园林、面包树生命科技产业园3个有机更新项目总投资超1.2亿元。实施蜀山未来城运营，完成同进韵动城、九龙未来大厦、浦发大厦主体工程建设。做好低效企业整治销号20家，处置改变用途工业用地60.13亩，消化供而未用工业用地30亩。开展231个工业地块上的企业亩均效益评价，推动章潘桥皮革厂、宝山公司土地资源盘活。产业创新步伐加快。新认定国家高新技术企业12家，省科技型中小企业18家，设立研发机构的规上工业企业数量占总数比重达52%，之江有机硅成为全区唯一一家专精特新梯度培育大满贯企业。新认定E类人才37人，F类人才46人，高技能人才51人。1-10月，规上数字经济增加值同比增长73.4%。产业服务成效加强。建立领导干部联企服务走访制度，积极开展“助企纾困”工作，走访企业65家，解决企业发展、疫情防控、有序用电等各类问题25个。助力企业健康发展，推动WAKE UP文创园完成10个文创项目入驻，羽春家纺羽世纪直播平台顺利启动，宝丽园区新能源汽车产业初具规模。

（二）聚焦协调发展，提升城乡品质

城市建设更加合理。推进“拔钉清零”，完成金家埭农户、万丰加油站征迁签约，向阳老年过渡房实现腾退。编制城市社区规划，启动湖山“未来社区”省级第五批未来社区创建工作。开展城乡社区工作者综合素质能力提升行动，城市社区专职工作者持证比例同比增长13%。完成14个小区物管会、业委会成立工作，开元名城物业类矛盾纠纷突出问题挂牌整治顺利摘牌。乡村振兴更有动力。推动知章村、湖东村“未来乡村”以及“十里埭上”共富带建设工作，成立富蜀乡村发展有限公司。推进村级留用地高质量开发，加快沈家里村级留用地遗留问题处置，破解朝阳村级留用地项目资金链难题，完成联丰、戚家池村级留用地出让前期工作。成立知章、章潘桥、湖东、赵家墩4个村乡贤联谊会分会，发动167名乡贤参与村庄治理。文化底蕴更加深厚。完成城市书房建设，黄亚洲书院开馆运营，开展原创越剧《贺知章》剧本研讨会等文化活动百余场。举办“知承千年·章显蜀光”贺知章文化节系列活动10余场，编撰贺知章乡土教材，启动“寻找消失的村庄”记忆口述史调研项目，富一山庄修缮工程通过市区两级验收。成立街道文联，出台文化项目奖励扶持机制，加强艺术人才培养，组织实施文化惠民各类文体活动200余场次。环境面貌更增颜值。巩固“五水共治”成果，推进“找寻查挖”、河道清脏清障行动，清理河道垃圾410余吨，开展各类护水行动30场。推进全域环境整治攻坚，整改环境督办点位2948处，整治在建工地乱堆乱放、扬尘治理等问题274处，完成两路两侧“三化一平”点位整改168处，整理征迁区块建设美丽田园445亩。

（三）聚焦人民至上，增进民生福祉

社会保障不断加强。发放城乡低保五保、残疾人救助等各类社会救助津补贴980万元，发放慈善救助金190万元，推动特困老人政府托养，实现213户低保低边应保尽保。办理就业援助1010人次、失业金申请手续1180人，帮扶失业人员、低保低边等就业困难群体1906人，帮扶率达到96.27%。强老扶幼不断完善。推动严家埭、知章、越寨老年食堂建设，签订12家社区级日间照料中心医养结合协议，1.11万名60周岁以上老年人实现上门居家养老照料服务。完善14家儿童之家建设，创建婴幼儿成长驿站2个、妇女儿童综合服务驿站2个、未成年保护站1个，开展青春健康宣教、托幼服务系列活动 50余次。教育医疗不断均衡。投入亚太教育基金137万余元，惠及教师学生200余人。建设全区首个红十字会应急救护实操体验点，培训救护员566名，配置自动体外除颤仪（AED）15个，创建健康细胞示范基地1个、市级健康单位2个、区级健康单位9个。

在此，我就十大民生实事项目完成情况向各位代表作一简单报告：十大项目顺利推进（具体见附件），其中四个项目的部分内容存在一定程度的滞后。其中，萧然西路便道畅通工程已完成路面平整、便道排水沟施工、路灯管线迁移和涉铁设计方案批复，但因地方铁路公司涉铁段代管委托及道路借地相关事宜需要上级部门进一步协调，导致项目未全部完成，目前仍在加紧协调推进中。城市文化品牌培育工程中，原贺知章纪念馆选址因规划问题无法继续实施，目前已确定新的贺知章纪念馆选址，今年将结合知章村文化礼堂项目推进建设；老年食堂扩面工程中，广乐老年食堂计划结合越寨社区红馆建设，但为实施街道统一的红馆建设方案，计划今年3月启动建设。农贸市场提质安心工程中，桥头陈农贸市场正在进行第三轮设计方案细化修改，但因整治提升涉及规划问题，导致推进存在困难，目前正在积极与规资部门对接，寻求可行方式加快推进。这些项目，街道办事处将继续推进落实。

（四）聚焦平安稳定，优化治理效能

注重数智赋能。启用街道智治分中心，建设“一网统管·蜀山卫”数字驾驶舱，平安村社数字工作室实现全覆盖。优化上线“蜀山卫”数智治理应用程序积分兑换系统，成立“蜀与未来”数智先锋团，调整划分72个网格和659个微网格。强化基层治理。推动“大综合一体化”执法改革，动态完善350项赋权事项清单，创设建筑工地“三色执法”机制。实施“入户访查六步法”，完成“蜀数清”实有人口和居住出租房屋清底排查专项攻坚行动，累计排查出租房2.8万间、企业188家、沿街店铺868家。组建村社应急突击队，开展“红袖章”万人大巡防活动6万人次。巩固安全底线。落实杭州绕城南出口24小时值守，做好疫情防控社会面管控、大物防管理，开展核酸检测、疫苗接种常态化工作，打赢“1.26”“3.10”疫情阻击战，“无疫村社”创建实现全覆盖。强化矛盾纠纷排查化解，开展“除险保安”专项行动，培训安全生产“百万员工”828人，刑事案件同比下降18.09%、亡人交通事故同比下降40%，全年未发生重特大安全生产事故，社会保持和谐稳定。

（五）聚焦实干担当，强化自身建设

法治建设不断深化。深化法律顾问制度，行政负责人出庭率100%，化解行政诉讼、行政复议6件，行政争议发案量下降34.88%、败诉纠错率下降90.9%。紧盯关键“少数”，压实法治建设职责，提高领导干部依法行政能力，自觉接受街道人大法律监督，司法、审计、舆论和社会监督。行政效能不断提速。深化“最多跑一次”改革，加强自助办、网上办、掌上办的宣传与推广，推出村社代办跑腿制，实行全程代办服务，完成便民服务8028件，真正打通政务服务“最后一公里”。作风建设不断深入。推进“码上工程”二期迭代和“智慧印章”监督系统推广使用，深化“三清一规”“三资”管理、村务审核工作，规范小微权力行使。实行制定“红黄黑”榜考核细则，持续开展多项督查调查行动，严厉整肃“庸政懒政怠政”行为，塑造廉洁的政府形象。

各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易、成之惟艰。这些成绩的取得，是区委、区政府和街道党工委正确领导的结果，是街道广大干部群众共同努力的结果，是人大工委和全体代表大力支持、有效监督的结果。在此，我谨代表街道办事处，向在各领域辛勤劳动的街道人民，向全体人大代表和居民议事代表，向所有关心支持蜀山发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，高质量发展道路上还有许多困难和挑战：一是经济发展下行影响持续，规上工业增加值等主要指标下行趋势比较明显，市场投资意愿降低，企业战略转型压力仍然很大；二是产业转型发展进展缓慢，高附加值特色产业，数字经济、生物医药等人才密集型产业较少；三是社会事业发展尚需加快步伐，基础配套设施、公共资源供给不足的问题依然突出；四是社会治理形势依然严峻，平安建设、信访维稳任务仍然艰巨；五是队伍建设仍需加快速度，部分干部为民服务能力、担当作为意识还需增强。对此，我们将正视问题、直面挑战，采取有力有效措施，努力加以解决。

二、2023年主要思路和工作

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是杭州亚运会的召开之年，是蜀山“产城人文”深度融合发展的关键之年。街道办事处将以党的二十大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府和街道党工委决策部署，提高站位、拉高标杆、严抓落实，围绕全域提能、全域美丽、全域智治、全域共富“四个全域”发展目标，以更坚定的赶考信念、更激昂的破冰斗志，打造“产城人文”深度融合实践样板，在新征程中书写蜀山高质量发展的共富答卷。

2023年，我们要重点抓好以下四个方面的工作：

（一）强优势、补短板，强化产业内核

做优之江有机硅研发中心、正强智能工厂、羽春总部大楼、面包树生命科技产业园有机更新项目，做强WAKE UP文创园、蜀湘湾·创谷等网红项目，打造产业特色发展亮点。紧扣楼宇经济政策，助推蜀山未来城、九龙国际大厦、浦发大厦招商引资和开元广场开业；盘活章潘桥皮革厂和宝山公司存量土地资源，以桥头陈园区改造提升、低效企业整治为基础，加速腾笼换鸟、拓展发展空间。建立专班工作机制，完善企业长效管理和项目协调推进机制，以高质量破难解困提升服务品质，以高效率助力企业抱团发展。

（二）优建管、提能级，增强全域风貌

深化“十里埭上”共富带联动建设，完成湖山、郡乐未来社区验收，启动景源、越章未来社区联动创建工作。筹建6个新城市社区，推进一体化办公用房装修，开展社工业务提升和社区品牌创建行动。成立街道物业管理中心，探索大业委会、大物业试点工作。护航浙大二院总部院区、“五馆合一”城市文化公园建设，保障沪昆铁路抬升、亚太路东伸重大项目，继续实施市政道路畅通工程。攻坚历史遗留问题“拔钉清零”，继续推进村级留用地出让，完成5个村社回迁安置。推进环境综合整治，解决违章搭建、乱占耕地和沿线市容秩序等问题，做优环境长效管理，提升市民文明素质，确保以最佳城市颜值迎接亚运盛会。

（三）护传承，厚底蕴，擦亮文化品牌

持续推进“浙东唐诗之路·文化源起地”建设，全面落地贺知章纪念馆，完成黄家大桥等历史文物修缮工程，探索培育黄家章“黄亚洲编剧村”，继续举办贺知章文化节，推进名人文化传承创新。深入开展口述史项目调研，以“口述历史”为基础，推出一批具有时代特征、蜀山特色的文艺精品力作，讲好蜀山故事。统筹整合农村文化礼堂、农家书屋、城市书房、文化家园等文化设施资源，打造“15分钟品质文化生活圈”。组织实施“迎亚运”文化惠民工程，举办“百场赛事进家园，精彩亚运‘蜀’于你”系列赛事，丰富群众精神文化生活。

（四）惠民生、增福祉，提高共富成色

继续办好民生实事项目，交上一份暖心答卷。完善低保、特困、就业等一体化救助体系，统筹做好社会福利、优抚安置、慈善等工作，兜牢社会保障底线。优化养老育幼服务供给结构，规范居家养老照料服务、婴幼儿成长驿站常态化运行机制，打造“婴育+养老”一站式融合服务新模式。持续落实“双减”政策，发挥亚太教育基金激励机制，加快提升教育基础设施，打响蜀山美好教育品牌。加强健康蜀山工作，完善公共卫生应急管理体系，提升群众健康素养，提供更加便捷的就医环境。

（五）抓实效、防风险，筑牢平安根基

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化完善“一网统管”数字化改革、“大综合一体化”行政执法体系，争创“小脑+手脚”基层治理工作示范镇街。优化社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，落实接访和信访包案制度，维护社会和谐稳定。推动“除险保安”提档升级，开展重点领域专项治理和重点突出问题挂牌整治，加强生产、交通、消防、食品药品等公共安全监管，坚决防止重特大事故发生。

三、全面加强办事处自身建设

各位代表，进入新时代，肩负新使命，我们一定要不断提升行政效能、治理能力、服务水平，全心全意为蜀山发展开新篇、为蜀山人民谋幸福。

（一）始终坚持党的领导。始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。始终把党的领导贯穿办事处工作各领域全过程，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市区委、区政府工作要求，在街道党工委坚强领导下，确保各项工作沿着正确方向前进。

（二）始终坚持依法履职。深入贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。依法接受人大工委监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等机制，切实增强政策措施的精准度和实效性。深入开展”八五“普法宣传教育，争创湖山省级民主法治村，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

（三）始终坚持高效务实。树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，推动马上就办、办就办好，不断增强干部队伍的斗争精神和斗争本领。综合运用数字赋能、改革破题、创新制胜办法，健全“项目化实施+专班化推进”运作方式，打造清单化闭环管理链条。开展干部绩效比拼活动，旗帜鲜明保护干事、支持担当，全面营造争先创优、比学赶超浓厚氛围。

（四）始终坚持廉洁自律。严守廉洁从政各项规定，严格执行中央八项规定精神，坚持政府过紧日子，强化预算管理与支出约束。紧盯工程建设等领域，强化权力运行制约监督，管好用好财政资金和公共资源资产。倾情倾力服务企业，清爽干净交往，构建亲清政商关系，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。

各位代表，同志们！征程万里风正劲，慎始如终勇向前。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，以只争朝夕的劲头真抓实干，以久久为功的韧劲狠抓落实，以勇立潮头的魄力开拓创新，跑出“产城人文”深度融合加速度，为萧山打造中国式现代化的区（县）域范例贡献蜀山力量！

闻堰街道办事处2023年政府工作报告

一、2022年工作回顾

2022年以来，在区委区政府和街道党工委的坚强领导下，街道办事处深入贯彻省市区委决策部署，真抓实干、攻坚克难，顺利完成各项重点目标任务，并形成了一系列具有闻堰辨识度的标志性成果，推动街道经济社会发展迈上新台阶。

1-12月，街道共计完成规上工业总产值36.68亿元、规上工业增加值6.6亿元。1-11月，实现规上服务业营业收入36.7亿元。全年街道实现财政总收入5.91亿元，地方财政收入3.37亿元。经济发展各项指标处于合理区间。

过去一年，街道重点做好以下六个方面工作：

（一）加强城市建管，打造都市能级新样板

一是争创未来社区。积极推进未来社区建设。开展“问需于民”大走访，发放问卷5322份，征集意见251条，梳理需求清单165项。江澜社区被列入省级第六批引领型未来社区创建名单。三江社区被列入市级未来社区创建名单，目前改造方案进入设计招标阶段。二是完善配套设施。完成长安安置房南区块清苗90亩，调整湘滨路西伸项目前期规划红线并完成清苗80亩。推进老街商业房产项目，142亩商住用地顺利出让，老街旧房改造基本完成。累计新增停车场3个、停车位150余个，新建公共自行车站点3处，新增公共自行车460辆。三是做精城市管理。首次开展市政河道、绿化养护等“一体化保洁”。完成省巡排屋别墅整治工作，拆除整改别墅8户。加强市容市貌日常管理和执法支撑，开展工程车和马路市场专项整治，查处违规偷倒建筑垃圾、土方7宗。开展12条道路地下空间隐患及2000幢农村自建房危旧房排查整治工作。整治违法用地8处、面积32.1亩。

（二）增进民生福祉，提升美好生活新体验

一是构建育儿友好型社会。首次在湘湖南苑幼儿园试点“幼托一体”服务模式。新增普惠性托位60个。创建2家基础型成长驿站。完成未保站标准化建设。二是办好人民满意教育。湘湖未来学校9月投入使用。闻堰初中重高上线率从去年的28.3%提升到31.5%。闻堰小学2022年度考核位列钱江片第一。闻堰中心幼儿园《生态育美游戏课程》被评为省市两级精品课程。闻堰二小、闻堰三小、闻堰中心幼儿园项目全力推进。三是加强全民全生命周期健康服务。推进建设江澜社区健康体验馆。开展健康素养进文化礼堂活动103次。红十字救护员培训新取证410人。完成常规疫苗接种1.7万人次。传染病报卡及时率和报告率均为100%。四是构建幸福养老服务体系。建成3个居家养老服务圈，全年累计上门服务1245人，总时长超1.2万小时。建成镇街级居家养老服务中心2个。认知障碍照护专区、康养联合体于2022年7月投入运营。完成65岁及以上老年人体检4690人。举办老年健身培训6期。办理老年人优待证、公交卡820张。五是加强弱势群体公共服务普及。不同程度补助持证残疾人673名，补助资金超70万元。走访慰问困难群体、特殊家庭，慰问资金约42万元。完成红十字项目捐资2万余元。新增造血干细胞志愿者采样入库11例。顺利通过“残疾人之家”四星级评定。六是营造文体活动氛围。成立街道文联和各领域协会。各类文体活动参与群众超5000人次。启动文体中心剧院提升改造工程。加快大爿山碉堡群修缮前期工作。保障推进省重点工程西江塘闻堰段海塘提标加固工程。完成街道文体中心排球场、羽毛球场、网球场场地改造，建设乒乓球场5个，室外健身场地4个，组织迎亚运体育活动39场。成功举办“喜迎二十大·献礼亚运会”书画、征文及摄影比赛。七是加强住房保障。推进五大安置房建设项目。东山陈安置房完成总工程量的95%，山河村安置房一期完成总工程量的58%、二期完成62%，黄山村安置房完成总工程量的20%，闻兴村（裴家里区块）安置房完成总工程量36%。长安村安置房于2022年9月正式开工。

（三）扮靓城市环境，描绘绿色低碳新画卷

一是实施全域环境整治提升。投资约1.2亿元实施闻堰街道集镇环境综合提升工程”项目。累计整治脏乱差点位45个，整改无障碍设施问题89处，升级6条河道沿线绿化，完成闻兴路示范样板路及闻兴路口袋公园打造。二是巩固提升黄山村城郊结合部整治成果。累计拆除违章建筑268处，面积约1.4万平方米。铺设污水网管2.1万米，天然气管网2.3万米。浇制柏油6.4万平方米，种植绿化苗木4500平方米，提升立面7300平方米，改造美丽庭院41户。新建桥梁1座、公共厕所3处、大型停车场3处，新增停车位1170个。三是开展美丽城镇创建工作。奋力交出美丽城镇创建满意答卷，街道获评省级美丽城镇达标型、市级都市节点型美丽城镇样板。入围基本达标型美丽城镇市级综合评价优秀名单。四是推进全域河道治理工作。完成输水河（湘湖路—亚太路）清淤和河岸提升工程。顺利通过中央环保督查龙山河销号省级验收。对街道范围河道进行入河排污（水）口排查登记，逐一整改销号。推进24个单体污水零直排运维工作。开展纪念“7.9”抗洪25周年暨防汛联合演练活动。发布“12619”小河长系列培育计划。五是规范提升垃圾分类工作。完善垃圾分类考核细则，完成小区生活垃圾“定时定点”投放全覆盖，推进农村“四定一撤”，提升改造投放设施6处。加大垃圾分类执法力度，完成执法案件103个。六是推进建筑垃圾消纳工作。全面清理山河村凌家坞10万平方米的非正规建筑垃圾堆放点，积极推进街道建筑垃圾处置点审批。

（四）筑牢稳定根基，构建基层治理新格局

一是抓好常态化疫情防控。“1.26”疫情期间，街道迅速落实黄山村和戈雅小区封控工作，累计管控5226户，核酸采样13.8万余人。“10.4”疫情果断处置受到区领导肯定。扎实推进“无疫单元创建”工作。全年累计排查数据约6.6万条，接收入境返浙人员326名。开设“进村入企”疫苗接种专场25场。完成新冠疫苗接种约5.8万针次。没有出现失管漏管情况。二是强化基层治理能力。扎实推进大综合一体化行政执法改革工作。累计办理简易程序199件，一般程序结案116件，开展综合查一次823次。组建“一网统管”队伍，1-12月智治分中心流转处置事件1.46万条，处理各类纠纷2088起，调解纠纷1358起，综合考评位列全区第四。积极推进堰码头数字化服务平台建设。完成“你钉我办”流转四平台事件476件。完成13个村社智治工作站以及统一地址库、全量信息图建设，人口数据核查认领约4.26万条。优化网格组织架构体系，设立75个村社网格388个微网格，建立“1+3+N”网格管理体系，实行微网格“一长两员”制度。通过网格员采集上报事件8257件，办结率100%。制定和实施堰里合伙人项目。三是创新社区治理。成立三江社会工作创新学院，启动“社工成长创造营”，全年开展培训60余场。成立安居乐堰发展基金会，首期注资200万。成立街道物业、业委会管理服务中心。开展街道第二届公益创投活动，征集社区服务项目需求29个。率先提出“三位一体”社会工作站运维模式，建立街道社会工作站1个、村社特色社会工作室15个，其中小江工作室被评为全市百强特色社会工作室并入选萧山区十佳城市治理品牌，闻家堰社区“五微工作法”入选全区十佳优秀社区工作法。街道被列为全区首个社会工作创新实验街区。五社联动创新工作体系作为经验和成果在全区推广。四是提升隐患整改成效。开展“除险保安”重点安全隐患专项整治。集中排查整治消防隐患，排查单位1131家，完成隐患整改728处，向物业公司发放整改通知书19份。组建专职消防队，完成消防停车房工程。推进智慧消防建设，安装孤寡老人家庭智慧用电监控117套、高层小区生命占用堵塞监控4套、小微企业电气火灾监控50套。交通事故警情同比下降20%。五是巩固和谐稳定局面。建立稳控专班，突出做好重点人员管控。组织发动群防群治工作志愿者1.5万余人次。累计处理各类信访4107件，8件重点信访件均已成功化解。完成建设14个“共享法庭”，开展“五进”反电信网络诈骗宣传。高效推进禁毒反邪教工作。

（五）聚焦高新产业，开创高质量发展新局面

一是坚持战略布局和空间拓展双轨并进。推进长安村、山河村、黄山北河约40家企业搬迁，长安、山河区块已签约11家，黄山北河沿线企业已完成评估，共可以腾出产业用地342亩。二是坚持招大引强和建设攻坚双管齐下。完成万达路北黄山村龙山运输公司地块的征迁、交房工作，引进宝马领创4S旗舰店。万达方向机与区外知名企业强强合作。3个有机更新项目加快建设。数字赋能扩面升级，完成2家金属加工制造企业改造任务。三是坚持政策集成和为企服务双翼齐飞。开展长江经济带环保整治、生态环保督察整改落实情况“回头看”，对重点区域、重要点位一一复查、巡查。对祥大房和定山工业园区污水零直排工程进行整改提升。全面落实安全生产责任制，组织企业开展安全生产培训和隐患自查工作。深化班子领导联企机制，开启企业服务“直通车”，将前期收集的70个助企纾困问题逐一破解。改造企业雨污分流和排水管，新建企业沿街餐饮店面隔油池。

（六）建设有为政府，营造高效务实新气象

一是强化依法行政。抓好规范性文件审查、行政机关合同管理、政府信息公开等制度。落实“两高一低”问题专项整治，行政负责人出庭应诉率100%。累计社会公开信息525条。推进法治文化建设，开展法治宣传活动16场，签约律师窗口服务2名，成功调解纠纷26件，完成法律援助初审案件2起。慎重推进隐形债务化解工作，全年化债约2.15亿元。二是提高服务效能。践行“最多跑一次”改革，便民服务中心窗口接待业务约1.1万件，事项办结率达100%。开办“假日学校”9所，开设课程157次，受益青少年2691人次。三是转变工作作风。开展“严规肃纪、头雁示范”专项行动。根据“五星三色”评价体系调整村社综合考评机制。开展村级应收款项目化监督，明确“三张清单”，督促处置应收款90笔，累计金额256万元。推进“码上工程”，录入公开信息8287条，收集反馈群众诉求1132条。

2022年闻堰街道办事处为民办实事项目6个顺利完成。（详见附件）

与此同时，街道加强国防后备力量建设，按要求入编基干民兵69名，全年输送新兵8名。大力支持工青妇组织开展工作，科协、残联、红十字会等群团组织作用有效发挥，人大、政协积极建言资政，统计、审计、宗教事务、档案管理、应急救援等工作取得新成效，派出所、交警、行政执法、国土、市监、司法、卫生院、供电、银行等单位积极协助政府工作，为闻堰经济社会发展贡献重要力量。

各位议事成员，上述成绩的取得，是区委区政府和街道党工委正确领导的结果，是人大工委大力支持、有效监督的结果，是街道上下广大干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。每一个闻堰人，都是这段光荣历程的亲历者、见证者和推动者。在此，我代表街道办事处，向所有参与和关心支持闻堰建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到闻堰发展面临的问题和挑战：科技创新能力有待提高，新旧发展动能转换还需付出更大努力；城市管理水平还不够精细，部分点位还仍存在脏乱差的情况，治理能力有待加强；公共服务、安全稳定等领域还存在短板，离人民群众的要求还有差距；村级经济如何发展、保值增值，还需要破冰破题。对此，我们要采取有力措施，努力加以解决。

二、2023年工作总体要求

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。坚决贯彻新发展理念，推进湘湖闻堰供给侧改革和高质量发展，着力构建发展新格局。要深入贯彻以人民为中心的发展思想，在教育、医疗、社会保障等方面持续用力，不断提升群众获得感和幸福感，实现共同富裕新成效。要坚持贯彻绿水青山就是金山银山的理念，加大生态环保力度，提升城市环境水平，让湘湖闻堰的天更蓝、山更绿、水更清。

2023年是杭州亚运会精彩亮相之年。湘湖闻堰是亚运期间直接展示萧山城市形象、发展成就、治理水平的“第一窗口”，我们应当守土有责、守土尽责，紧紧围绕“办好一个会，提升一座城”的理念，扎实推进各项亚运保障任务。要保障城市运行，周密布控交通路网、河流水系、地下空间等关键点位，确保能源供给充足、设施维护及时。要改善环境面貌，集中开展全域环境提升，着力整治城市乱象。要维护安全稳定，加强各领域隐患排查整改，加大治安维稳力度，持续巩固和谐稳定局面。要营造浓厚氛围，结合街道特色，增加亚运场景布置和阵地建设，积极开展系列活动赛事，全域传播亚运文化。

2023年是萧滨一体化战略深化之年。我们要紧紧围绕湘湖兵团作战指挥棒，以湘湖闻堰的空间资源承载滨江产业溢出效应，实现要素资源的高效利用和地区发展的有效平衡，全面推进“一带一廊三社区”建设。在产业上，要围绕湘湖管委会谋划的产业发展格局，发挥前沿阵地优势，创新资源集聚、人才引育和成果转化，形成强大产业生态圈，与滨江共融共荣。在环境上，要牢牢把握依江拥湖区位优势，完善配套设施，提升都市能级，着力消除城市分界感，全力推动闻堰与滨江城市气质一体化。

面对重大机遇和叠加优势，闻堰也将迎来赶超发展的一年。实现新的目标，必须统筹谋划落实重大举措，在扬长补短、彰显特色上下功夫。兜牢兜好民生底线，回应群众期盼需求，进一步把基础优势转化为竞争优势，把竞争优势转化为发展胜势，着力提升创新创业驱动力、环境品质吸引力、公共服务辐射力、文化品牌影响力和社会治理向心力，推动闻堰经济社会在高起点上实现跨越发展。

2023年，我们工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大会议精神和省市区委全会精神，对照街道党代会“6个堰”的要求，主动抢抓亚运会、“共同富裕”示范区、“萧滨一体化”等重大机遇，加快推进输水河景观带、时代智造大走廊和江澜社区、三江社区以及湘湖未来产业社区“一带一廊三社区”建设，努力打造萧滨协同共富样板，全面展现大平台主阵地担当，加快打造全区战略制高点和经济增长极，为高水平建设“三江名城·幸福闻堰”接续奋斗。

三、2023年重点工作安排

根据2023年街道工作的总体思路，我们将重点做好以下五方面工作：

（一）激活发展潜力，扎实推进创新生态构建

一是全力保障萧滨特别合作园区和中国视谷建设。全力保障未来产业社区“四纵三横”主干路网建设。加快核心区块企业搬迁和清苗工作，力争3月底前完成黄山北河、万达路、长桥沿线企业腾房工作，为重点项目落地腾出发展空间100亩。二是加大企业科技创新力度。支持鼓励企业加大研发投入，着力培育旗锐、爱纬斯、爱尔科、万达方向机等企业争创创新型和专精特新中小企业。力争2023年规上企业研发费用同比增长5%以上，新增科技备案企业5家以上，新增国家高新技术企业5家以上，省级科技型中小企业10家以上。三是推进重点项目建设。全力协调金诚宝马领创项目落地建设事宜。完成强森工具等4家金属加工企业的数字化改造扩面工作。做好太能光电、力德电子等项目跟踪服务，推进蓝欧光电、星德瑞、奥斯奇等3个有机更新项目竣工投产。四是做好村级留用地开发建设。切实转变村级留用地点状开发模式，不遗余力推进“以地换房”，提升村级经济造血能力，保障村级集体利益。

（二）提升城市能级，扎实推进现代城区建设

一是实施全域环境整治提升工程2.0版。对标我区亚运主场要求，对集镇内8条道路、15块闲置地块进行景观提升，重点对萧滨一体化核心区域范围以及黄山北河入城口区域开展整体形象提升，改善企业征迁后区域环境面貌，着力打造最美萧滨融合封面。二是推进未来社区建设。建设江澜社区数字化场景应用及平台，增强社会组织和社会工作力量，提升统筹运营能力，加快政府包揽向居民自转切换，积极争创省级引领型未来社区。推进三江未来社区环境整体提升和智慧化改造，增设公共停车位350个，加装一批电梯，优化打造公共空间，争创市级旧改类引领型未来社区。三是实施河道提升。对输水河闻兴路—西子路段、东山陈河时代大道以东段河道实施绿化提升、彩色绿道建设、桥梁建设、闸站改造等工程。对潭头河至龙山河范围内河道进行工程布置、护岸修复、景观设计等。加强智慧河道建设，深化“找寻查挖”专项行动，加大黑臭水体、违法违规排污等情况的查改力度。四是完善路网交通。推进湘滨路、闻安路、石塘路等道路建设，进一步织密城市路网。对原有道路自动抓拍监控系统进行升级，增设道路违停自动抓拍监控15个，增加闯红灯电子警察系统2套。增设道路停车泊位，对部分停车场、道路停车位实行规范化管理，缓解停车难现象。

（三）打造美好生活，扎实推进民生事业发展

一是加快安置回迁工作。高标准抓好安置房建设，加快山河村、黄山村、长安村等安置房建设进度，完成东山陈安置房分房。二是加强居家养老服务。推进社区居家养老服务设施新一轮布局、达标和提升改造，规划建设高标准居家养老服务中心。推进认知障碍照护专区床位建设。新建康养联合体1家。提高养老护理员持证比例。打造江澜社区示范型居家养老服务中心。三是加强婴幼儿照护服务。开展“托幼一体化”，利用公办幼儿园空余教室开办托班。推进“浙有善育”民生实事，新增40个托位，创建示范型婴幼儿成长驿站1个。四是推进学校建设。推进闻堰二小迁建，确保在2023年底完成主体结构建设和部分室内装修。完成闻堰二小新校名征集和学区划分等工作，确保实现2024年秋季招生。推进闻堰三小新建工程，争取完成方案设计等前期工作。五是推进健康闻堰建设。启动卫生服务中心扩建工作，进一步改造提升基础设施建设，引进区内外优质资源，争创全省社区医院。抓好健康单位、健康村社创建。开展健康素养进文化礼堂和“健康三率”宣教活动。积极推进疫苗接种。全力保障医疗物资和药品需求。六是增强社会兜底保障。做好1万名退休职工体检工作。落实困难群众帮扶向助学助老倾斜。按规定要求落实救助，低保低边实现应保尽保。通过多种形式设置残疾人公益性岗位，指导帮助残疾人就业。深入开展“康养医护”一体化服务和残疾人社区康复全覆盖行动。

（四）聚焦特色创新，扎实推进社会综合治理

一是统筹推进一网统管和大综合一体化行政执法改革。加快推进综合执法队融合办公。建立定期联席会议、联动申请预报、事件流转首接负责等工作机制。理顺网格管理制度，理顺职责边界，实行“街管村用”，形成工作合力。二是推进社区治理与服务创新。不断丰富“安居乐堰”品牌内涵和落地模式。完善“三方协同”治理机制，推进“五社联动”提质增效，推进社会工作“全域五进”。着力创建社会工作全域参与现代社区建设典型样板。成立社区发展促进会，进一步发挥社区发展基金会功能作用，探索社区大党委下的社会组织党建工作。加强社工队伍和专业能力提升，通过街道社工站、三江创新学院和社工成长创造营，加大社会工作人才培育力度。三是开展平安护航行动。深化平安村社创建。开展实有人口、房屋信息清理专项行动。改造提升街道消防安全体验馆，完成4个微型消防中心站和1个小区智慧消防建设，新增1000个无线智能烟感探测报警器和300孔电动自行车智能充电桩。落实信访工作联席会议制度，推进重点信访及信访积案化解处置工作，做好诉前调解、矛盾纠纷化解工作。加强电信网络诈骗宣教防范。积极探索“堰码头”平安志愿者、群防群治品牌和“堰·归理”矛盾纠纷调解品牌。推进综合性法治化综合改革项目，加大民主法治村社创建力度。

（五）构筑品牌高地，扎实推进文化繁荣发展

一是提高闻堰精神辨识度。重点挖掘“渔渡精神”文化核心，并将其融入到未来社区建设等重点工作中。丰富“码头文化”、“江鲜文化”、“党建文化”等其他文化品牌，不断完善闻堰特色文化体系。二是创建文体阵地。紧抓亚运召开契机，建好“15分钟品质文化生活圈”和“10分钟健身圈”，开展各类文体活动200场以上。建设和运营三江汇堰书坊。加快启动大爿山碉堡群改造工程。推进江澜体育公园、延庆寺文化公园等建成投用。举行三江美食节等系列具有影响力的重要活动，进一步擦亮江鲜美食之乡金名片。三是弘扬文明风尚。打响“萧山优礼·闻明堰语”全域文明实践品牌，创建文明实践新基地。持续弘扬移风易俗、身边好人、志愿服务、交通出行、文明餐桌等新时代文明礼仪新风尚。组织开展乡贤会，深化奖优助学共富行动。深入开展“乐龄工程”、“爱暖空巢”等行动。

四、切实加强政府自身建设

今后的各项目标任务对政府自身建设提出了更高要求。我们要始终做到以下五点：必须加强党的领导，做到同频共振、同向发力；必须推动改革创新，做到奔竞不息、勇立潮头；必须深化开放融合，做到抢抓时机、顺势而为；必须坚持人民至上，做到心系群众、为民办事；必须强化系统观念，做到统筹兼顾、精益求精。特别是我们闻堰街道要立足于23.68平方公里一隅，要借力萧滨合作区发展的大势，以全区领头雁排头兵先行者的大气，谋划和布局闻堰当前工作基础和未来发展定位，不断提高政府治理现代化水平，努力建设人民满意政府。

（一）坚持党的领导

牢固树立“四个意识”，自觉在思想和行动上与党中央保持一致，坚决维护党中央权威。加强思想政治建设，严守政治纪律和政治规矩，切实做到忠诚干净担当。坚决贯彻落实省市区委各项决策部署，展现领头雁、排头兵和先行者的政治担当。

（二）建设法治政府

切实将政府活动全面纳入法治轨道，严格按程序决策、按规矩办事。依法接受监督，认真办理人大代表议案建议和政协提案。加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，全面落实政府法律顾问制度。鼓励公民参与政策制定和社会治理。规范行政执法行为。

（三）建设服务政府

坚持实干至上、行动至上，“做就做极致，干就干出彩”，做到重大决策和重点工作立说立行、一抓到底。完善便民服务体系，真正以人民群众满意度作为评判工作的标准。加强绩效管理考核，完善常态化督促检查工作机制和约束机制，确保重大决策部署落实到位。

（四）建设廉洁政府

严格贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反“四风”。强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。坚持政府过紧日子，完善财政预算管理。不断加大审计监督力度，严管公共资金、公共资源交易。强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处严惩不正之风和腐败行为，切实做到政治清明、政府清廉、干部清正。

各位议事代表、同志们，征途如虹，蓝图绘就。让我们切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府和街道党工委的坚强领导下，登高望远、乘势而上，团结拼搏、扎实工作，抓机遇、闯风浪、开新局，加快打造湘湖闻堰“产城人文”深度融合先行示范区，为高水平建设“三江名城·幸福闻堰”接续奋斗！

新街街道办事处2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表新街街道办事处向大会报告2022年工作开展情况以及2023年总体工作打算，敬请评议。

一、2022年度工作回顾

2022年，在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，在人大工委的监督支持下，街道办事处全面落实区委高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”、高质量打造新时代共同富裕新标杆、当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者的战略部署，以高水平建设“醉美新街、未来城市”、奋力打造“产城融合新示范、共同富裕新样板”为总牵引，全力建设“醉美新街”“创新新街”“书香新街”“平安新街”，全面打好环境整治、空间整理、生命安全、产业提质、文化兴盛、软实力提升六场全域攻坚战，统筹推进经济社会各项事业抗压前行、稳中向好。1-11月完成财政总收入14.76亿元；完成一般公共预算收入7.8亿元；实现规上工业总产值77.5亿元，同比增长3.3%；规上工业增加值19.05亿元，同比减少0.7%；规上工业高新产业增加值6.9亿元，同比增长0.8%；增加值能耗降低率10.2%；固定资产投资5.65亿元，同比增长53.6%。

一年来，我们重点做了以下五方面工作：

（一）着力提质扩容，赋能产业经济创新发展

一是招商聚才激发活力。围绕生物医药、智能制造等特色领域，积极推进招商引资、聚才纳贤。签约新项目11项，其中2项为“5213”计划项目。净增规上工业企业5家、规上服务业企业1家。新增A-F类人才115人，同比增加13.8%；新增高技能人才39人、高校毕业生118人。

二是“腾笼换鸟”拓展空间。高标推动低效企业整治提升，实现全域143家低效企业整治全覆盖，亩均税收增长达979.2%，税收增长总额6921.48万元。支持企业通过有机更新重塑竞争力，新增产业空间5.14万平方米，在建8.32万平方米，储备10.68万平方米。严控工业用地管理，提前完成126.3亩工业用地恢复工业用途指标。惠企政策助推企业技术迭代升级，2家企业成为2022年杭州市“未来工厂”培育企业入库项目。

三是软硬兼顾强化服务。为有效应对疫情带来的负面影响、保障企业有序健康发展，密集出台《关于全力打造“创新新街”实现经济高质量发展目标的若干政策意见》等一系列政策，帮助中小微企业和个体工商户渡过难关，实现产业经济回稳向好。全网发布“萧山新街花木指数”，推动花木产业驶入数字化转型“快车道”，入选全区首批打造新时代共同富裕新标杆最佳实践。持续推进“美丽厂区”建设，科创园等产业园区及周边环境迎来蝶变。

（二）注重统筹协调，推动“全域美丽”迭代升级

一是环境整治成效显著。围绕“九清三整治”重点，发起全域环境卫生整治百日攻坚和“十路百里”大提升，对建设四路、机场城市大道、三益线等主干道路开展环境整治以及弱电“上改下”净线行动，累计拆除违建1.9万平方米，立面整治2万平方米，腾退废品收购点42处。强化村社垃圾分类工作，全面开启“垃圾不落地”清洁直运新模式。

二是城乡风貌有效提升。美丽乡村建设取得新突破，陈家园村成功创建区级美丽乡村示范村，盈中村通过区级美丽乡村提升村验收。顺利完成新盛村城中村改造腾房和江南村城中村改造签约，新盛村临时过渡房二期提前交付。着力开展全域“征迁清零”，累计拔钉36户，长山区块安置房施工建设顺利进场。完成违法用地整治40宗，总面积171.66亩。在学校、公园等场所增设户外艺术装置，涵养城市人文气韵。“江南里”未来社区成功入围省级未来社区试点创建名单并启动建设。“新宜里”未来社区以“四融”特色场景建设运营为中心，着力打造区域标杆。

三是重点项目有序推进。盈上桥改建工程建成通车，红建河整治工程竣工，盛东村后解放河桥梁工程顺利完工。沿江村等7村农村生活污水治理工程全部通过区级验收。启用江南郊野公园，建成如意江南公园，并行推进梅岭书院、行之美术馆、长山文体公园、北塘公园等公共文化基础设施项目。配合做好塘新线高架、花木变、光明变等省市项目交地施工相关工作。

（三）坚持共富惠民，确保民生福祉持续增进

一是精神共富厚植文化底蕴。发布全域文明新实践品牌“新街有礼•薪火相传”，开展“周五实践日”“有礼直通车”等文明宣传。评选街道第七届“美德标兵”10名、首批乡村共富带头人12名、首批民间文艺达人8名。实现村级文化管家服务全覆盖，发布22个村级文化品牌，获评“浙江省农村文化礼堂建设示范街道”。成立新街文联，设立区融媒体中心新街分中心，打造“新街红领圈”微信矩阵，订阅人数超过17万。举办稻田文化节、村社篮球赛、全民阅读周等群文活动，推动“我爱新街”全民行动走向深入。启动“三国研艺”校园文化品牌建设工程，让少年儿童接受中华优秀传统文化熏陶，提升全民精神共富水平。

二是民生实事温暖群众心窝。完成公共自行车站点建设三期工程，全域增设公共自行车点位15处，全部投入使用。新建及改造停车场7座，方便市民出行。完成枫华幼儿园配套设施建设并开园，做好新街第五小学新建项目前期工作，与杭州师范大学共建“融合型‘高校+’区域集团化合作办学”项目，改进教育基金奖励办法，建立“三站十三室”多学科孵育工作室，助推“美好教育”走深走实。

在推动社会各项民生事业繁荣发展的同时，街道办事处全面落实2022年度居民议事代表票决的民生实事，年度实事项目基本全面完成（详见附件）。

三是便民服务保障幸福生活。街道便民服务中心全心全意打造群众满意的“标杆型”服务阵地，获评杭州市级医疗保障基层服务示范点、杭州市文明窗口“流动红旗”。强化退役军人服务保障体系建设，街道以及新塘头村、芝兰村成功创建浙江省新时代枫桥式退役军人服务站。完成镇街级“助联体”创建。有序实施集镇区域公共场所与社区道路无障碍建设。切实提升“一老一小”服务水平，新建2座老年食堂、1个社区居家养老服务中心，实现村社儿童之家全域覆盖。街道社区卫生服务中心婴幼儿成长驿站通过市级验收。用心做好劳动保障，发布企业用工岗位1200余个，办理就业困难人员社保补贴申领1100余件、高校毕业生就业补贴460余件。

（四）聚焦创新智治，助力基层治理提质增效

一是科学防疫安民心。快速动员、周密部署，用时5天化解盛乐村“7.1”疫情，刷新疫情防控“萧山速度”。在全域3个高速口设立防疫检查站，累计排查近200万车次、近300万人次，不漏查一车一人。精准高效开展流调协查工作，累计协查56000余人，转运管控2200余人。落实社会面核酸采样工作，全域15分钟检测圈累计采样754万人次，确保应检尽检。暖心举措鼓励群众接种新冠疫苗，累计接种32万余针次，做到应接尽接。

二是“除险保安”稳大局。专班推进“除险保安”攻坚行动，切实深化平安村社创建。1-11月，街道刑事案件339起，同比下降10.55%；交通一般立案23起，同比下降11.54%；电信诈骗175起，同比下降19.35%，未发生百万元以上案件。常态化开展企业安全巡查整治，安全生产责任书签订率100%，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任体系。尽锐出战，开展长租公寓专项整治，清退482间、627人，拆除门窗121间，其中汉森公寓已完成整体清退。完善应急消防管理责任体系，组建街道综合应急救援队和22支村社应急救援队，建成全区首个“杭州市达标应急消防管理站”。

三是共建共治促和谐。深化“大综合一体化”行政执法改革，建成街道行政执法统一协调指挥中心，成立新街综合行政执法队，上线“执法篮”数智应用系统，工作经验登上《人民日报》头版。打造“新·皆和”调解品牌，构建“五位一体”联调解纷格局，实现矛盾纠纷高效联动化解。社会面信访维稳管理有序开展，化解群众信访件5145件，成功处理24件重大信访隐患，实现12件信访积案全部清零。顺利完成红垦及桥南区块社会职能划转，针对全域16个住宅小区、5个非住宅小区，相关业委会与物业已全部备案审核，推动住宅小区物业管理委员会应组尽组。“我爱新街”全民行动深入开展，街道干部群众积极参与志愿活动，共同守护平安和谐的社会环境。

（五）强化监督保障，立足自身建设守正出新

一是法治建设不断深化。着力抓好依法行政工作，严格管理行政机关合同，落实政府信息公开，全年累计审结行政诉讼6件、行政复议7件，依申请公开15件、行政机关合同377件，行政规范性文件1件。通过萧山信息公开网向社会主动公开街道信息94条，通过微信公众号发布信息1020篇、视频67条。积极推动基层普法和法治文化建设工作，双圩村、红垦社区进入“浙江省2022年度省级民主法治村”公示名单。

二是政务效能有效提升。优化网格架构，配齐建强网格治理团队。对开发区划转区域进行调整，新增网格40个，辖区网格总数升至118个，配备网格长115名（含兼任多网格）、网格指导员53名（含兼任多网格）、专职网格员118名、兼职网格员118名、微网格员606名。基层智治综合应用平台受理流转处置事件45226件，事件报送量较去年同期下降20.96%。“最多跑一次”改革持续推进，街道便民服务中心受理各类业务34046件，无一例投诉，做强基层站点，在村社提供社保、医保、工商等事项现场咨询、网办导办、远程帮办和代办服务，努力实现群众“零次跑”。

三是作风建设切实强化。从严从实推进“清廉新街”建设，逐级签订党风廉政建设责任书，召开村社书记履行党风廉政建设主体责任报告会，开展村社干部一对一履责谈话。“码上工程”完成迭代升级，累计输入信息5981条，预警65条，整改率100%。认真做好工程全生命周期监管系统试点工作，提升工程质量监管水平。畅通线上线下信访举报渠道，做到群众反映问题快查快办快结。去年街道未收到检控类信访，实现“无检控信访村社”创建。

各位代表，回首刚刚走过的2022年，面对疫情防控挑战、经济下行压力和突发事件考验，我们风雨同舟、从容应对，推动新街经济社会各项事业取得了来之不易的成绩。这是区委区政府和街道党工委精准谋划、坚强领导的结果，是人大工委充分履职、强化监督的结果，是全街道上下团结一心、共同奋斗的结果。在此，我谨代表街道办事处，向在新街各条战线上辛勤付出的广大干部群众，向支持办事处工作的居民议事代表，向一直以来关心新街发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要对新街现阶段存在的主要短板和突出问题保持清醒认识：一是支撑产业转型升级的软硬件配套还需加倍强化，在政策衔接、资金保障、技术研发、人才引育等方面发力仍显不足。二是争当样板示范的为民服务本领还需做优做强，具有示范性、标志性、引领性的创新成果还不够丰富。三是抓好平安创建、守护长治久安的工作依然任重道远，防范化解重大安全风险的能力还需提升。对此，我们务必保持高度警惕，未雨绸缪、迎难而上、矢志笃行、不负人民，在新的赶考之路上继续交出优异答卷！

二、2023年工作思路

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，是浙江奋力推进“两个先行”的重要之年，是杭州亚运会的举办之年，是萧山打造中国式现代化共富样板的奋斗之年，也是我们建设“醉美新街、未来城市”的突破之年。街道上下务必聚焦重点、解决难点、顺势而为、乘势而上，推动新街高质量发展迈上新台阶。

根据街道党员代表会议精神，2023年我们工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神、中央及省委经济工作会议精神，认真落实区委、区政府和街道党工委决策部署，坚持稳中求进总基调，牢固树立新发展理念，扎实践行“醉美新街、未来城市”“产城人文融合新示范、共同富裕先行新样板”的宏伟蓝图，坚定不移推动“醉美新街”“创新新街”“书香新街”“平安新街”建设走向深入，强化“数智新街”关键抓手，打好城市品质突破战、空间整理攻坚战、现代社区整体战、基础设施推进战、产业生态升级战、文化兴盛持久战、基层治理深化战、铁军队伍巩固战等八场全域战役，全力实现新街高质量发展新的突破！

2023年经济社会发展的预期目标为：以2022年实绩为基数，规上工业增加值增长6％以上，规上服务业增加值增长8％以上，一般公共预算收入增长4％以上，农村居民人均纯收入增长8％以上。节能减排、固定资产投资等指标完成上级下达任务。

为实现上述目标，我们将全力做好以下五方面工作：

（一）增强“共富策源力”，全力实现“创新新街”建设新突破

多措并举开拓创新创业广阔天地，专注细分赛道持续引优育强，高标准优化营商环境，推动产业生态健康有序发展。

一是挖掘多元化发展空间。通过规范工业用地用途，持续拓展产业空间，力争今年年底全面完成辖区范围内现状已改变房屋用途的工业用地整治。向存量要空间，抓好存量厂房统筹协调，引导产业链上下游企业加速集聚，打造更多高产出、高效益的专业园区。力促有机更新，支持以新街科创园招商平台为代表的企业有机更新项目连片开发、做大做强。焕新美丽厂区，加快推进东、中、西三大工业园区内外改造。

二是聚力精准化项目引育。加强平台化招引，以新街科创园为核心，重点引进生物医药、数字经济、智能制造等创新型企业。加强联动化招引，通过跨部门合作、落实对村招商考核、深挖上下游企业客商资源，提升特色产业集聚效应。同时充分发挥科创园招商顾问委员会作用，严把入驻项目质量关。计划完成杭州海关检测公司、大鼎环保、莱和生物、银江科技等企业入驻。做强“总部经济”，着力推动花木总部大厦、杭萧钢构“绿色智慧建筑研创中心总部”项目落地。响应种业振兴行动，做强“花木芯片”和“种子芯片”，发展生态友好型种苗产业，探索打造缓释型水稻繁育基地。

三是做优现代化管理服务。紧紧把握数字化改革机遇，用好用活项目资源管理平台、人才公共服务AI平台、劳动合同网签平台，加快提升企业服务现代化水平。为产业园区引入专业运营服务商，以高品质园区服务促进亩均效益持续提升。组织跨区域的政府部门、投资公司、企业家交流互鉴，助力转变发展思路、提升发展理念。夯实政策保障，及时吸纳新技术、新人才，构筑更高能级更强支撑的产业高地。指导激励花木协会及龙头企业发挥带头作用，深入探索花木产业转型升级之路，培育全新业态。

（二）聚焦“共富主战场”，全力实现“醉美新街”建设新突破

在一草一木的精培细育中彰显城市品质，在重大项目的落地落实中展现城市美学，在城市生活的顺畅运转中厚植经营理念。

一是抓细节，深耕环境之美。在集镇区域持续推进“微改造”“精提升”，实施乔木落地、花箱更换、老旧墙绘刷新、路面病害整治等工程，在部分成熟地块筹划建设口袋公园。完成双圩村美丽乡村示范村创建，确保新塘头村美丽乡村提升村顺利验收，扎实构建美丽乡村长效管理机制。加力打造青绿山水宋韵文化带，让独具新街风采、饱含宋式美学的宜居宜业美丽街区早日呈现。

二是抓推进，突出基建之美。改善人居环境，建设“安居新街”，对红垦小区、新东名苑等实施老旧小区改造，并在部分老旧小区加装电梯。指导江南社区、新宜社区完成未来社区省级试点创建，花城社区完成省级试点申报。着手实施市北和红垦两个产业社区建设。加快海塘路改造提升，同步做好长山和新润“现代宋韵”山水营城交融型社区建设筹备工作。以塑造国内领先的产业矩阵型社区为目标，争取启动“新盛里”未来社区顶层设计。加快树立城市文化新地标，建成开放长山文体公园，全速推进梅岭书院、行之美术馆、新街五小等项目。配合做好机场高铁连接线、50万伏江南变、彩虹快速路东伸、S8天然气等省市区重点项目相关工作。

三是抓统筹，提升运行之美。发挥地铁站公共交通核心作用，研究启动地铁接驳各村社、主要公共场所、企业核心区的综合公交配套项目。协调推进合欢路、国槐路、文明路、建设一路、建设二路、昌园路、高新五路、横一路、博学路等重要道路建设，积极对接建设一路东伸、新街大道南伸等工作，打通辖区各处断头路，畅通扩展全域路网。加快落地投用“新宜里”未来社区“四融”系列标准场景，从居民实际需求出发，植入更多优质生活业态，总结建设运营经验，为后续在其他社区推广做好准备。

（三）谱写“共富新乐章”，全力实现“书香新街”建设新突破

一心一意塑造更具引领力的公共文化服务，全心全意办好更具竞争力的基础教育，真心真意做好更具亲和力的惠民实事。

一是打造以文化人新成果。基于深入贯彻落实党的二十大精神、奋力推进“两个先行”的时代使命，立足外来人口众多、新老市民交融的现实背景，提炼总结新街城市精神，系统化构建城市品牌，落实“八个一”宣传载体建设。将城市精神有机融入“我爱新街”全民行动，结合亚运主题，举办全民运动会暨文化艺术节、音乐节、啤酒节、半马赛等群文活动。围绕杭州全国文明典范城市创建迎检，开展“新街U礼”系列文明实践活动。纵深推进以梅岭书院、行之美术馆为核心的文化点阵与全民休闲健身沿河绿道的点线串联，为辖区群众就近提供更多共享文化空间。将文化市集与夜市经济相融合，营造有文化味、有烟火气的城市夜生活。

二是擦亮美好教育新名片。保供新街第五小学、新街第二初中等用地项目，力争长山头村安置房幼儿园于今年秋季招生开园，推进江南村安置房配建幼儿园项目，规建新盛里幼儿园和花城幼儿园。深化与杭师大合作办学项目，强化蔡金法等名师工作室运行，为义务教育提质注入更多驱动力。推动“三国研艺”校园文化品牌建设工程从品牌树立转向平台延伸，加强校际资源交流，举办跨区域邀请赛等活动。

三是落实民生保障新举措。助推新街街道（长山社区）居家养老服务中心争创示范型和老年助餐服务试点，逐步构建布局均衡、方便可及的城乡老年助餐服务体系。加强社会组织实体化运营，与社工站、党群服务中心“三位一体”提供更多更优的公共服务。提升街道社区卫生服务中心硬件水平，完成中医馆改造，做好医防护一体化儿童健康管理中心建设。深入开展扶残助残工作，力争完成村级残协会全覆盖。

（四）筑牢“共富压舱石”，全力实现“平安新街”建设新突破

着眼辖区实际，深化排险除患，紧扣治理所需，优化机制方案，坚持效果导向，强化数字赋能，群策群力打造最安全城区。

一是除险保安力度再加大。反思复盘平安创建薄弱环节，紧盯风险隐患，聚焦两会、亚运会等重大节点，整合街村干部、网格员、志愿者等多方力量，强力推进平安巡防、反诈宣传、安全生产检查、消防交通整治、长租公寓专项整治、新农都综合治理、宗教场所规范化管理。实施村社间对抗检查，形成比学赶超浓厚氛围。加装智慧消防设备和道路智慧监控设备，强化风险前端感知。

二是基层治理模式再完善。将微型消防站、交通治理工作站、智治工作站、警务工作站、共享法庭（矛盾纠纷调解室）整合为社会综合治理站，探索实现“五站合一”，打造具有新街辨识度的平安品牌。建优街道村社两级调解队伍，落实源头处理机制，系统梳理集中信访案件的核心矛盾，结合群众合理诉求研判会商，联合综合执法力量及时处置，拿出更高水平的基层治理“枫桥经验”。

三是智慧治理应用再赋新。迭代升级“执法篮”数智应用系统3.0版本，实现辖区全领域检查监管闭环全覆盖。加快落地“新街坊”基层治理综合集成系统，激发党建统领、产业发展、治理服务、文化教育等数据要素潜力，促进社会治理更趋科学化、精细化。与萧山日报合作开发“新街红领圈”定制小程序，丰富便民服务互动模块，塑造为民办事崭新窗口。着重抓好“新街红领圈”与村社网格队伍、“我爱新街”志愿者的线上线下衔接，不断壮大共建共治全民力量。

（五）争当“共富排头兵”，全力实现政府自身建设新突破

自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以更优效能、更实举措、更严作风，推动党的二十大精神落地见效，加快建设人民满意的服务型政府。

一是效字为先，提高履职能力。扎实推进基层一窗受理平台建设，实现政府部门审批服务事项统一受理、统一监管。 梳理政务服务事项共享需求，强化有效数据共享应用，实现更多事项一证通办，争取零证办理。做优互联网+政务服务，所有民生事项和企业办事开通网上办理。组织干部常态化开展各级重要会议文件精神学习和业务知识培训，完善绩效管理与考核机制，健全目标管理责任制，锤炼勤勉高效的实干之风。

二是法字为要，提高治理能力。完善行政权力运行监督机制，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，加强审计监督、司法监督、监察监督和社会监督，认真办好“两代表一委员”的建议、提案。健全完善政府信息公开互动机制，着力打造阳光政务。深入学习贯彻习近平法治思想，积极开展“八五”普法，创建更多民主法治村，带头营造学法普法、用法守法的良好氛围。

三是廉字为本，提高防腐能力。严格落实党风廉政建设责任制，坚决扛起“一岗双责”，驰而不息落实中央八项规定精神。有效利用“码上工程”“工程全生命周期系统”等数智工具，强化对重点领域、重要事项的全程监管。严控“三公”经费支出，加强预算指标管理，提高财政资金使用绩效，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”，保持风清气正、廉政为民的政务环境。

各位代表，新征程宽广辽阔，新使命艰巨光荣，我们自当聚大势，乘长风破万里浪；扬壮志，凌青云啸九天歌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，鼓争先之劲，谋发展之策，求务实之效，为取得“醉美新街、未来城市”建设新突破而不懈奋斗！

新塘街道办事处2023年政府工作报告

一、2022年工作回顾

2022年是极不平凡、殊为不易的一年。面对多重困难和风险压力，街道深入贯彻省市区委决策部署，以“迎亚运、争第一、解难题、搞建设”为目标，精准发力，持续攻坚，全面推进高质量发展，顺利完成全年重点目标任务，经济社会发展呈现承压前行、稳中有进的良好态势。

这一年，我们聚焦经济质效提升，加速动能转换，工业经济稳步发展。全年预计实现规上工业生产总值135亿元，同比增长1.6%；规上工业增加值16亿元，同比增长1%。规上高新增加值6亿元，同比增长10%；数字经济增加值2亿元，同比增长33%。服务业营业收入133亿元，同比增长0.3%；社会消费品零售额20亿元，同比增长13 %；出口额53亿元，同比增长3%。全年预计实现税收24亿元，其中，产业税收12.5亿元，逆势增长5%。   

这一年，我们聚焦产业结构优化，加快资源集聚，发展动能不断积蓄。全年新入库项目10个，累计在库项目29个。完成固定资产投资10.1亿元，创历史新高。完成工业投资5.3亿元，额度领跑全区。规上战新增加值3.2亿元，同比增幅14%，发展后劲明显。万羽产业园等6个有机更新项目竣工验收并投入使用，4个即将竣工验收，预计新增产业空间20万平方米。低效企业整治有序推进，工业用地挪做他用整治破题开局。

这一年，我们聚焦城市品质优化，清除环境顽疾，区域面貌持续提升。17个环境整治村（社区）全部通过区级验收，基本完成农污全覆盖建设。开展以“清垃圾、清堆场、清污水、补绿化”为抓手的专项提升行动，整治各类堆场、垃圾点位413处，清理垃圾和堆场共8万吨，复绿复耕132处，补植补栽47万平方米，新增公共停车位700余个。

这一年，我们聚焦民生福祉保障，坚持民生为要，人民幸福感显著增强。塘新、彩虹、通城快速路顺利通车，实现新塘与杭州核心城区“2030”交通圈。顺利完成和平桥名苑回迁分房，569户征迁安置户圆梦安居。科学调整城市社区管理模式，全面覆盖14个新建商品房小区、17545户家庭。推进“保交楼、稳民生”，积极防范化解房地产风险。召开教育大会，表彰优秀师生，学前教育普惠率提升至93.8%，杭州中考状元花落新塘。

这一年，我们聚焦基层治理创新，提升管理效能，社会环境不断向好。“心无忧”警源治理全国有名，“大综合一体化”改革全省领先。融合51名区级下沉人员及151名辅助人员组建综合行政执法队，成功查办全市首例非法燃气领域行刑相衔案。建立103个网格、801个微网格，覆盖44个村社。完成钉管家和全量信息视图楼址适配工作，累计绑定楼幢8768条，户室匹配148171条。

具体而言，重点做了以下六个方面工作：

（一）在转型升级中加速厚植发展优势。产业质效稳步提升。目前，在建产业项目22个（含有机更新项目12个），计划总投资22亿元，占地面积200亩，新增建筑面积40万平方米。其中，占地面积81亩、总投资8亿元的汇宇智造产业园项目主体已结顶；占地面积35亩、总投资3亿元的森宝总部大楼正在实施主体建设；占地面积18亩、总投资2亿元的三星羽绒博物馆项目桩基已进场。要素盘活成效显现。落实“批而未供”土地635亩，完成“供而未用”土地593亩，完成低效用地再开发506亩。以“三区三线”国土空间规划修编为契机，整合优化布局，保障16宗共计100.6亩土地规划指标。通过规划选址论证，调整202.2亩确保6宗项目有效落地。借势借力破题村留地，完成上报和核拨姑娘桥、井头王、双桥村级留用地指标60亩。发展后劲持续积蓄。计划投资1亿元的和平桥新能源汽车小镇项目落地实施，预计年销售额10亿元，实现利税1.2亿元。计划总投资2.8亿元的太平洋钢结构、华淞油脂、浙江奥兰特、万羽环保等有机更新项目通过预审，预计新增产业空间4万平方米。在建商业项目5个，计划总投资25亿元，占地面积125亩，预计新增商业空间40万平方米。

（二）在共建共管中全域提升城市能级。基础设施日臻完善。投入1350万元完成新螺路（03省道—衙前界）弱电“上改下”、两侧立面整治（二期）和通惠路至商城南路段扩建，完成大通路（南秀路—新螺路）扩建、东瑞四路园区道路两侧提升。完成羽园路、东瑞五路、榜眼路等3条2.8公里“四好”农村路建设。投入850万元完成杭柴宿舍、井头王公寓共计161户老旧小区改造。完成汇宇花园老旧小区设计方案区级评审。基本完成泰和花园、滨水名庭、柠檬公寓、万都晶典、四季花城、汇宇花园等6个小区2176户二次供水改造。专项整治不断深化。为期12天拆除萧绍路、通惠路、商城路等道路两侧保笼1073个。投入500万元实施萧绍路、商城路等亚运通勤道路两侧立面整治。完成铁路沿线272个负面点位综合整治，拆除违建3000余方。30天完成井头王68户商铺征迁，为安置房建设扫清障碍。强化土地管理，强势推进13处116亩违法用地拆除复耕，合规补办37宗152.45亩。城市管理更加精细。全年共排查管网约123万米，疏通清淤约12.6万米，维护配套设施7万余个。投入150余万元保障全域河道水质达标，两岸环境整洁，全年开展流域共治4次，清理垃圾20余吨。垃圾分类“四定一撤”全面覆盖，基本实现农村生活垃圾“定点投放、定时收集、定车运输、定位处理、撤桶入户”的工作目标。18个农村、51小区实现装修垃圾收运处置100%签约，70%以上的小区实现“即时收运”，规范处置覆盖率全区领先。

（三）在改革创新中持续夯实平安基石。基层智治整体推进。全年街道智慧治理系统累计接收流转事件65482条，其中专职网格员采集26486条，兼职网格员上报1084条。深化“心无忧”基层治理模式，累计流转事件13154件，处置率100%。搭建重点人员、重点事件信息库，定期开展分析研判，落实管控举措。开展“我为大家巡一天，大家为我守一年”平安大巡逻5000余批、2万余人次，兑换“心无忧”积分1166万分。执法改革落实落地。组建综合行政执法队，联动开展综合执法，构建餐饮类、羽绒企业、专业市场、施工工地、娱乐场所、租赁房屋、4S汽车洗护店等七大特色应用场景，全面覆盖辖区内所有市场主体。全年开展羽绒企业、餐饮住宿业等多个领域的“综合查一次”1329件，整治流动摊贩、出店经营1500余起，共处罚单位70家，罚金26万元。除险保安扎实开展。累计排查单位4539家，其中企业952家，沿街店铺3360家，发现隐患共计7800余处，集中整改率94%。对照整治标准，拆除违章搭建1万余方，154处“三合一”消防安全隐患场所腾退清零。在塘里陈新农村自建房区块探索消防安全“三必须”标准，被区专班列为经典案例。投入200余万元提档升级10个微型消防站，组建不少于6人的微型消防队伍，定期开展训练演练。交通安全整治持续加强，查处工程车违法666起，查扣货车及工程车超载174辆。完成农村道路“五个一”建设840处，交通安全宣教14余万人。开展集中专项行动，电诈形势有所好转，发案数和案损数得以稳控。

（四）在综合治理中不断绘就美好图景。现代社区做示范。投入1500万元启动新丰村现代社区建设，共富田园基本建成，数字化模块完成构建，民生服务综合体、社会治理中心、羽绒特色广场完成方案设计。投入1900万元启动罗婆路社区未来社区建设，围绕1条邻里带，做亮3个配套核，完善9大新场景，形成1条体验线，打造功能聚集、服务完备、互动度高的幸福新家园。积极争取，合作投资320万元的娄下陈共富项目顺利推进。城市社区优布局。有力推进安置小区城市化进程，以老社区带新小区、转制社区变城市社区、村干部变社工的路径，调整规模布局，明晰管理边界，优化人员配置，通过新设3个，重组6个，维持7个，扩充城市社区至16个，实现社区管理全覆盖，经社分离全完成，新增社工全下沉。品牌创建有突破。筹建街道物管中心，通过完善制度，有效监督物业、业委会人员，形成社区、业委会、物业“三方治理”合力，推动物业服务提质增效。物业矛盾纠纷挂牌整治顺利摘牌。深化社区品牌和社区工作法的探索与应用，汇宇社区的“汇宇100”被评为区十佳社区治理品牌，罗婆路社区的“文明生活档案”被评为区十佳社区工作法。

（五）在补短强基中日益增进民生福祉。坚决守住防疫底线。成立政策解读、数据流调、人员转运、居家管控、医疗救治、货车司机等10余个专班全力打好疫情阻击战。全年累计接种疫苗400366针剂，下发老年人关爱礼包24462份，疫情防控爱心卡3万份，累计核查流调数据282500条、集中隔离5049人次，居家隔离5875人次，居家健康观察5673人次，处理健康码申诉54850人次。不断完善民生服务。通惠路幼儿园和通惠路小学投入使用，新民、树人、春晖三所学校完成民办义务教育学校规范工作。新创建健康村14个、健康细胞52家、健康家庭4760家。完成五个15分钟品质文化生活圈建设。启动文体中心及25个村社文化礼堂、家园文艺课程培训，全年共计368课次。举办“榜眼墙门 清廉家风”萧山相国朱凤标纪念座谈会，开展全民艺术普及、全民阅读系列活动、村社文化演出等共计98场次，惠及1.9万人次。关注特殊人群保障。新增持证护理员11名，全年上门服务老人1200人。汇宇幸福餐厅、南晖简餐厅等2家老年食堂完成建设并投入使用。完成6家托育机构托位增设，共新增托位225个。完成街道救助联合体建设，实现各村社助联体服务点全覆盖。落实残疾人津贴，重度护理补贴，困难生活补助等救助保障，全年发放约600万元。街道残疾人之家通过区四星级评估，新南郡社区的残疾人文体示范点通过市级验收。全年救助慰问困难人员1187人，发放资金254万元。维护军人合法权益。完成辖区内2252名退役军人建档立卡工作，为退役军人、其他优抚对象办理优待证2317张，完成率99.31%，慰问烈属、困难军人29人，发放慰问金十余万元，不断提升军人军属社会认同感、崇尚感、荣誉感。

（六）在政治建设中切实改善自身作风。党的领导持续增强。深入贯彻落实党的十九届历次全会、党的二十大精神，扎实开展“六学六进六争先”行动。深化拓展党史学习教育，挖掘红色资源，守好“红色根脉”。切实履行“一岗双责”，严格落实主体责任。依法行政更趋完善。主动接受人大依法监督21次，认真办理街道人大工委交办的代表建议共155件，满意率达到100%。街道便民服务分中心全年受理各类行政审批和服务事项超过1.5万件，办结率100%。行政规范性文件审查有序开展，政府信息公开持续推进。积极正面回应行政诉讼，法治政府建设始终贯穿于各类重点工作。廉政风险实时防控。完成村社合同专项审计，发现并整改问题47个。规范做好政府采购、项目建设等招投标工作，累计完成公共资源交易项目143个，交易资金1.48亿元。认真开展廉政风险排查，强化日常作风效能，加大自查自纠。严格村级“小微权力”运行，农村集体三资管理更加规范，街道、村社两级廉政风险得到有效管控。

2022年度民生实事项目总体进展顺利（具体详见附件）。

深入开展双拥活动，积极支持工青妇组织开展工作，科协、残联、红十字会、老龄、关工委、民族、宗教、档案等各项工作也都取得了新业绩，实现了新发展。

各位代表，这些成绩的取得，离不开区委、区政府和街道党工委的坚强领导，离不开人大工委和各位代表的积极参与、监督支持，离不开全街道广大干部群众的团结拼搏、合力攻坚。在此，我代表街道办事处，向所有关心、支持和参与新塘发展的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

看到成绩的同时，我们也清醒认识到，新塘当前经济社会发展还面临不少困难和问题：经济下行压力加大，新兴产业引领力不强，项目转化率不高，“稳”的基础还不牢固；风险隐患不容忽视，房地产、安全生产、社会治理等领域的风险依然存在；公共服务供给不足，教育、医疗、养老等公共服务设施还不能满足群众需求，城市建设品质和精细管理水平还不够高；政府服务效能与群众期待存在差距，服务形式、内容、机制仍需完善。少数干部敢想敢拼劲头不足，主动担当作为的意识不强等等。对此，我们将高度重视，系统谋划，综合施策，切实解决。

二、2023年工作思路

2023年是萧山高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”、奋力打造中国式现代化萧山样版的攻坚之年，是落实党的二十大精神的开局之年，是新塘展现新风采、发挥大作为的关键之年，我们必须坚决克服制约因素多、发展压力大、社会矛盾复杂的诸项挑战，坚定发展信心，铆足向前干劲，在巩固优势的基础上开创新的发展态势，加快提升产业转型，着力增强城市能级，显著改善环境面貌，持续优化社会治理，不断增进民生福祉，奋力开启新塘共同富裕新征程。

2023年街道工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，突出高质量发展总导向，坚持稳中奋进总基调，自觉践行新发展理念，大力弘扬“奋力担当、善作善成、干在实处、走在前列”工作作风，以“一心两底五空间”为重点，强化党建核心引领，守牢房地产化解与社会治理底线，做强产业空间、做大交通空间、做优土地空间、做精教育空间、做深文化空间，努力形成有新塘辨识度的实践范例，为在新征程中继续当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者贡献新塘力量！

2023年街道经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%；一般公共预算收入增长8%；社会消费品零售总额增长10%。工业增加值、固定资产投资、工业投资等指标完成区里下达目标任务。

三、2023年主要工作

我们将在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，全面学习贯彻党的二十大精神，紧密围绕萧山打造“产城人文”深度融合的中国式现代化区（县）域范例的目标要求，科学把握新塘未来发展面临的机遇和挑战，聚焦重点，完善抓手，积极探索具有新塘特色的共同富裕和现代化路径，重点抓好以下五方面工作：

（一）聚焦要素保障，实现产业提升新突破。数智引领稳发展。以全区数字化调研诊断项目为契机，找准企业转型痛点，指导企业实现从环节改造到全线数字化的递进式转变。发挥柳桥集团等龙头企业引领作用，构建更多流程可见、可控、可改善、可复制的数字化应用场景，打造羽绒家纺板块试点。结合产品优势，鼓励企业打造自主品牌，挖掘新独创品牌，提升品牌影响力。打破传统流量产销模式，大力倡导创新发展B2B、B2C等多渠道融合的跨境电商营销模式，拓宽销售渠道，提振经济活力。布局投资保后劲。强化全程服务保障，确保东合羽绒、客臻服饰等项目如期竣工，争取三星研发运营中心和森宝智能工厂等2个项目顺利推进，争取新美羽绒集成生产项目和万羽环保有机更新项目尽早开工，力争实现3年13亿的工业投资目标。重抓优质项目招引，确保胜利羽绒品牌工厂和新驰机电生产线2个项目顺利摘地。争取6个近50亩优质新增工业用地指标申请项目全数通过。以有机更新为抓手，鼓励园区改造建设，推动产业项目连片开发，借助区级闲置厂房交易平台，积极招引“新鸟”，实现闲置资源集约高效利用。整治低效提质量。排摸5万元/亩低效企业名单，制定挂图作战计划，梳理问题清单，制定一企一策，确保低效整治动员在前、引导在前，实现销号力度最大化。大力推进工业用地挪作他用到期回收任务，制定可行方案，确保完成任务。建立健全小升规培育企业库，强化服务指导，培育新兴增量，提升增加值率。

（二）明确建管并举，实现城乡发展新成果。保障重点工程。大力推进“22688”重点工程，积极做好通惠路南伸、城东立交扩孔、萧绍连接先锋桥等工程协调工作。协同做好南站区块项目开发土地报批、征迁清零工作。全力以赴做好通城快速路、沪昆铁路抬升前期征迁。保障完成娄下陈、朱家坛、新丰等沿线8个村社5公里省级S8天然气管道工程。加速推进13条通勤道路两侧立面整治。重抓项目建设。注重质量安全，推动行头下潦、金家浜琴山下等8个安置房项目建设。加快曾家桥、陶瓷厂和行头下潦等征迁区块回迁。保障行头、下潦、井头王村级留用地落地，推动双桥村、姑娘桥村级留用地开发。加快姚江岸、王有史村级留用地项目招商引资。完成汇宇花园、商城西村老旧小区改造，加大电梯加装力度。完成4条“四好”农村路建设。强化城市管理。加快18个城郊结合部村第三轮农民自建房排摸和解危工作。做好董家埭、金家浜、油树下村集体联建房动态监测。坚守耕地保护红线，落实土地管理有关规定，加大违法土地惩治力度，加强拆迁村闲置土地管理。做好建筑工地日常管理，加强铁路公路两侧治理。加强违章建筑、“黑气”巡查力度。

（三）规范环境整治，做出品质城市新形象。巩固整治成果。严格落实长效管理，对已整治的堆场、问题点位进行“回头看”，多措并举做好整后利用，及时复耕补绿，确保环境长期整洁，群众真正受益。强化农村生活垃圾“四定一撤”和“六全一码”垃圾分类新模式，让农村摆脱“脏乱差”，小区焕发高颜值。推进环境优化。深入开展“污水零直排”提质增效，强化污水治理项目后期运行维护，基本确保区域内污水“应截尽截、应处尽处”。持续优化水环境，加强河道水体养护治理，对庙东金河、姑娘桥直河等重点河道，制定“一河一策”，落实整改措施。通过“微改造、精提升”行动，做好裘江新村协兆湖小微湿地保护和修复工作，争创杭州市级“美丽河道”。持续跟进娄下陈共富项目，坚持因地制宜，立足“一村一品”，制定细化方案，分年度推进城郊结合部社区现代化建设。完善社区配建。启动6个新建社区配套用房建设提升，以小阵地汇聚大能量，提升居民“家门口”的幸福感。建立街道物管中心，形成社区、业委会、物业的“三方治理”合力，推动物业服务提质增效。加强207名专职社工管理，提升业务能力，完善考核机制，激发工作热情。发挥社会组织作用，构建以社区为主导、社区工作者为基础、社会组织为骨干、社区志愿者和社会慈善资源为协同的“五社联动”共建体系，实现社区治理人人有责、人人尽责、人人享有。

（四）强化平台保障，打造社会治理新模式。除险保安不停步。按照标准不降、力度不减、尺度不松的原则，持续开展除险保安工作，在消防安全、交通安全、防范电信网络诈骗等领域，提供专业技术支撑和联动服务保障。强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置，确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、防电信网络诈骗的高压态势，牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制，推动各类风险隐患清零。网格智治再升级。按照实有人口10%的比例，结合“我为大家巡一天、大家为我守一年”的新塘特色，建好志愿者队伍，完善参与机制，营造好大平安氛围。提档升级村社智治工作站，先行在新丰村、罗婆路社区等5个村社等试点，整合街村、住户、社会组织等多方力量，多层级开展社会治理工作，实现人口管理、消防监督、交通宣教、警务联络、纠纷化解等工作任务在第一时间推进、在第一现场处置。综合执法强保障。紧扣街道中心工作，纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，优化办案导向，提升“心无忧”数字治理系统事件流转的办理速度和办理质量。围绕低效羽绒企业、“三清一补”点位、流动摊贩、劳资纠纷等突出问题，形成更多“综合查一次”应用场景，实现资源整合、市场减负、执法增效。坚持源头治理，对处置高频事件、高发村社、高发行业进行分析研判，做到事后处置向事前预防转变。

（五）践行共建共享，完善民生福祉新成效。聚焦“一老一小”。加快推进卫生服务站建设，挖掘村社可用资源，优化服务站点配套。推进示范性儿童之家、婴幼儿成长驿站、托育机构、母婴室等的建设和运行。持续开展健康创建、健康宣教、健康体检等各类健康活动，提高辖区居民对自身健康状况的知晓率和健康知识的普及率。强化慈善力量。制定完善三大慈善专项基金使用与管理办法，发挥好慈善资金在教育、孝善、救济、其他公益等方面的重要作用。切实建好罗婆路社区残疾人康复示范站点，努力增加残疾人公益性岗位，扎实开展好全域无障碍建设工程。提塑文化品牌。以朱凤标故居纪念馆为依托，讲好朱凤标勤学不辍、清介有守、廉政有威的故事，以朱氏家风传承带动新塘家风建设。对螺山寺和行头庙进行改造提升，打造文化新空间。以亚运年为契机，建设15分钟品质文化圈、文化驿站、百姓健身房、嵌入式体育场地等文体服务设施，开展丰富多彩的文体活动，提升群众幸福感。创建优质教育。紧盯在建项目，争取城东小学迁建、姑娘桥幼儿园、滨旭府配套幼儿园、地铁上盖幼儿园早日完成建设。推进项目报批，争取新塘一幼扩建、城东初中、城东幼儿园、南站配套幼儿园建设尽早实施。破解要素制约，为通达幼儿园、井头王幼儿园、琴山下幼儿园迁建、大通路小学等项目落地打好基础。打响通惠初中萧中初中部的优质品牌和新桐初中中考第一金名片，做强师资力量，做优生源输入，推动新塘教育良性循环。

各位代表，为民办实事是政府的重要职责。前期，街道围绕群众普遍关心的问题，通过认真听取、广泛征集，初步遴选形成12件2023年度民生实事候选项目。

1.行头、下潦安置房建设。项目位于行头下潦社区，项目总用地面积约165亩，总建筑面积约41.1万平方米，总投资约23.47亿元。主要建设内容包括17幢高层住宅建筑、配套活动用房及沿街裙房等配套设施。目前主体结构已完成，室内装修完成85%，室外配套完成30%，预计2023年10月整体完工。

2.通城大道快速路（萧绍路至新螺路段）前期工程。通城大道快速路规划线形北起机场快速互通立交（已建），南至03省道东复线（含03省道东复线互通立交)，全长约11.77km。全线共设置9对匝道和一座通彩互通立交，估算总投资约91亿元。2023年将完成萧绍路至新螺路段沿线企业征迁，为后续建设打下基础。

3.姚江岸、王有史、新南郡、吕才庄安置房外立面修缮工程。为解决姚江岸、王有史、新南郡、吕才庄四大区块安置房外墙脱落隐患，经前期排查，计划投入1300万元，对小区内约4.6万平方米外立面空鼓进行维修，提升小区形象，维护群众安全。

4.亚运通勤道路立面提升工程。计划投资约2500万元实施萧绍路、商城路、南秀路等亚运通勤道路两侧立面整治。主要建设内容为沿街商铺店招店牌提升、空调架安装、飞线处理、局部外立面优化和道路两侧绿化景观设施提升等。

5.罗婆路社区未来社区创建。投资1900万元，围绕“一统三化九场景”建设目标，聚焦“一老一小一新”问题，新增爱心食堂、健康生活体验馆、青少年宫、智慧跑道等便民设施，数字赋能提升居家养老照料服务中心等已有空间，打造新塘特色的提升样板，争取通过省级未来社区验收。

6.朱凤标故居周边配套设施提升工程。项目估算投资约700万元。总用地面积约6000平方米。主要建设内容为：对故居周边广场、道路、停车场、绿化进行改建提升，增设风雨长廊和文化景墙，丰富凤标精神标识，形成特色文化场景。

7.新塘街道应急消防救援站建设。项目总投入约500万元，占地面积约800平方米，建筑面积2500平方米。主要建设内容为外立面改造、内部装修、设施设备采购等。应急救援站将设有接警室、应急物资仓库、宣传馆（交通、消防宣教馆）、值班室、训练场地等，建成后将成为以消防救援为主，兼顾防汛抗台、事故救援、水上救援、高空救援、日常训练等综合性应急救援（物资储备）服务中心。

8.三大慈善基金设立。以本土历史名人冠名，筹集留本冠名基金9000万，用于设立罗婆教育基金、曹娥孝善基金和凤标救济基金，传承优秀历史文化，打造新塘慈善品牌。

9.学前教育提升工程。项目总占地33.5亩，总建筑面积1.7万平方米，总投资1.3亿。主要包括新建、扩建姑娘桥、新吉路（滨旭府）、万科地铁上盖、新塘一幼等4所幼儿园，共计48个班。

10.养老助老服务体系建设。总投入约350万，全面开展住宅小区养老服务用房动态重组，形成合理的15分钟服务圈范围，实现街道村社居家养老服务照料中心100%全覆盖。开展老年送餐智慧化管理，不断丰富2个镇街级居家养老服务中心为老服务内容，形成较为健全的养老助老服务体系，逐步提升老年人对居家养老服务的满意度。

11.王有史农贸市场建设。项目总投入约700万元，占地面积约1800平方米。主要建设内容为与国有平台合作，按照智慧化、标准化、便民化的原则，对王有史农贸市场进行装修改造，合理布局摊位，完善服务制度，提升配套功能，打造集农贸、商业、保健、文化服务功能为一体的综合体，为周边群众提供便捷的生活消费场所。

12.街道物管中心成立运行。投入50万元建立街道物管中心，通过完善有关制度机制，有效监督物业、业委会人员，形成社区、业委会、物业的“三方治理”的良好合力，推动物业服务提质增效，减少物业类矛盾纠纷，提升居民生活满意度。

对票选确定的10件民生实事项目，街道将加强组织领导、细化责任分工、严格督查考核，主动接受人大代表、议事代表监督检查，确保办实办好。其余项目也将纳入街道年度任务并抓好落实。

各位代表，奋斗是最亮丽的底色，行动是最有效的磨砺。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神，在省市区委的坚强领导下，创新实干，攻坚突破，唯旗是夺，以优秀成绩奋进新时代，以创新发展开创新局面，为萧山打造中国式现代化的区（县）域范例贡献更大力量！

杨林街道办事处2023年政府工作报告

同志们： 

人勤春来早，奋斗正当时！今天，我们在这里隆重召开全处干部大会，督促大家“收心”归位、教育大家“满格”聚能、鼓励大家“发令”奔跑。主要目的是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神以及省委市委的决策部署，总结成绩、表扬先进、交流经验、部署工作、谋划未来，动员全处上下踔厉奋发、勇毅前行，锐意进取、扎实工作，聚力高铁新城，打造美丽杨林，推动建设三区三基地，确保开局漂亮，全年精彩。下面我讲三个方面的意见：

一、回顾2022，我们披荆斩棘、奋勇前行，于不易中力书满意

2022年是喜迎党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的关键年，也是极不平凡、极为艰难的一年，是全处干部群众在大战大考中经受锻炼和考验的一年。一年来，面对疫情轮番冲击，经济严重下滑，高温干旱考验以及艰难繁重的发展任务，我们在市委、市政府的坚强领导下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，披荆斩棘，奋勇前行，交出了一份让组织放心、让市委满意、让群众认可的优秀答卷，获得镇域高质量发展全市排名第8，乡局级领导班子工作实绩考核排名第8的好成绩，平安建设、法治建设、创文工作等被市委表彰为优秀单位。盘点过去一年工作成绩，主要是六个方面：

过去一年，我们竭力砥砺前行，在“稳增长”上高奏前进之歌。全年完成税收收入8003万元，占比任务100.1%，增幅15.1%；完成新入库项目总投资额63.9亿元，在库项目投资额8.8亿元，实现工业投资任务7.25亿元，占比任务100% ，工业企业技改扩规投资额3.16亿元，占比任务105%，增速12%；社消完成23亿元，占比任务77%，增速8%；新增规上工业企业1家，限上商贸企业2家、规上服务业企业1家，我处镇域高质量发展排名靠前。

过去一年，我们全力主动出击，在“强引擎”上挥洒胜利汗水。始终坚持招商引资第一要务和第一责任。党政领导带队开展省外招商活动12次，摸排有效信息24条，当年签约并投产正荣服饰、黄豆服饰项目；签约成畅塑业智能彩印包装项目落地建设。快速推进了楚安堂、升升科技二期项目竣工运行投产，邮政物流项目开工建设；圆满完成城北污水处理厂、沪汉蓉高铁及陆羽中学等重点项目征地拆迁建设任务。

过去一年，我们奋力攻坚克难，在“防疫情”上赢下壮美一战。切实把疫情防控作为头等大事和最重要工作，坚持科学精准防控。累计排查中高风险返乡及入境人员3208人，发现问题及时封控处置，守住了防疫警戒线。大力推进疫苗接种工作，我处60岁-79岁老人第三针接种10029人，完成94.39%，80岁以上老人第三针接种针1133人，完成率为73.34%。

过去一年，我们倾力塑形铸魂，在“美城乡”上绘下绚丽笔画。完善街区美化靓化工程，整治乱搭乱建。清理小广告牛皮癣230处，拆除乱搭飞线60处，更换破损井盖40个，维修更换路灯90盏，疏通下水管道500米，清理农贸市场、背街小巷杂物180多吨。扎实推进人居环境整治，开展河湖保洁十户联创。清除村庄违规乱搭乱建10余处，疏洗河道沟渠26条共40余公里，整治塘堰5亩，拆除旱厕100个、植树3万余株。积极推进5个村（社区）美丽乡村建设，新建绿色示范村1个，新建通组公路1474.6米，拓宽2.2公里，房前屋后整治25.5公里。

过去一年，我们致力提质增效，在“安民生”上续写和谐篇章。坚决守住不发生规模性返贫底线，全面完成了衔接工程项目建设。强化民政救助，全年落实临时救助97人，新增农村低保49户71人；特困供养11人。完成危房改造6户。投入50万元改造便民服务大厅，让群众事一站式办理。杨林中学如期完成投入使用，沙滩、肖寺等村提档升级工程建成并投入使用。重拳打击各类违法犯罪行为，开展26次大走访，劝返涉缅人员27人，受理法律咨询事项60人次，调解矛盾纠纷60起，调解率92.3%，维护了社会大局持续稳定。

过去一年，我们合力强基固本，在“强党建”上翻开崭新一页。坚持把党的政治建设摆在首位，高质量开展党的二十大精神学习宣讲26余次。大力开展“一下三民”活动，完成273件民生实事，解决5个企业生产问题。开展3次村（社区）干部集中培训，集中外出学习3次，提高干部干事创业能力，提升村干部学历80人，其中大专学历占比29%。深化阵地建设和软弱涣散党组织整顿，彻底销号沙滩、公冶后进村名号。打造社区党建示范2个、农村党建示范2个，改扩建党群服务中心2个。深入推进全面从严治党，坚定不移正风肃纪反腐。给予批评教育或工作约谈43人，立案调查9起案件，涉及党员干部10名，给予党纪处分9人，确保政治生态风清气正。

这一年成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央集中统一领导和市委坚强领导的结果，凝聚着全处党员干部群众的砥砺奋进，饱含着在座各位的团结奋斗。在此，我代表街道党工委，向各位代表，向全处广大党员干部和群众，向所有关心支持杨林发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中的问题和工作中的不足：经济体量不大、结构不优的现状仍未根本改变；融入城区深度广度还不够，服务保障功能有待进一步加强；生态优势发挥还不明显，美丽生态转化为美丽经济的路径不够多；基础设施建设相对不均衡，民生事业离群众美好生活需求还有一定差距；少数干部的精神状态、能力作风与发展要求还不相适应。对此，我们一定要强化忧患意识，增强“不进则退”的危机感；一定要强化机遇意识，增强“稍纵即逝”的紧迫感；一定要强化责任意识，增强“争先创优”的使命感，以更加务实的举措、更加扎实的作风，不断开创各项工作新局面。

二、展望2023，我们锚定目标、铆足干劲，在赶超中奋发作为

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市委提出了以建设四化同步发展示范区为统领，打造“三区三基地”为抓手的思路举措和实施方案，为杨林带来了千载难逢的机遇，指明了发展方向。我们必须把握时代机遇，增强历史主动，真抓实干、奋力拼搏，在新的赶考路上赛出新的好成绩。2023年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省第十二次党代会和市委全会、市两会、市委经济工作会议精神，以及全市三级干部大会的部署，踔厉奋发、勇毅前行，聚力高铁新城，建设美丽杨林，推动“三区三基地建设”成势见效，推动新时代杨林高质量发展，重点做好以下几点工作： 

（一）打好高质量发展攻坚战，在经济建设上求突破

一是狠抓招商引资，增强发展内动力。始终把招商引资工作作为头号工程、“一把手工程”，紧扣全市“4+1”重点产业，积极开展党政领导带队开展“走出去，请进来”招商引资活动，大力开展专业招商、精准招商、产业链招商、亲情招商、飞地招商，积极引进一批补链、延链、强链的重点项目，培育新的经济增长点。抓紧推进中山渔峰饲料生产项目、汽车回收零部件生产项目签约落户投产。力争今年完成签约项目2个，开工项目2个，投产项目2个，入库项目2个，完成固投10亿元、技改3.375亿元、社消24.7亿元；完成工业总产值6.75亿元；工业增加值1.333亿。新增规上工业1家、服务业1家、限上消费业2家。

二是强推项目建设，夯实发展硬支撑。狠抓重点项目建设。坚持优化服务，快推快动。稳步推进沿江高铁站前广场和城北污水处理厂建设，确保市重点项目建设进度；加快S213东环线城区段征地建设，畅通杨林交通骨架路网，支撑杨林发展。狠抓签约项目建设。快速推进邮政物流处理中心和成畅塑业建设，力争早建设、早投产、早达效，尽快形成实物量工作量和经济新的增长点。狠抓项目技改扩规。加大扶持支持，狠抓技改扩规，助力企业做强做优。积极支持楚安堂药业、冠田科技扩规提档；大力扶持顶熠电气、建坤高分子有限公司实施数字赋能、股份制改造，创建高新技术企业，不断提高企业发展质效。

三是谋划创新驱动，激发发展新活力。结合杨林实际和城市边界划分，认真谋划“三区三基地”杨林工作方案，助推杨林高质量发展。发展城郊蔬菜产业基地。依靠城区地理优势和朱垸、徐北、谌桥、李湾等地大棚蔬菜产业基础，发展现代都市农业，建设精品示范园，做强城区菜篮子。发展服装电商产业基地。借助沿江高铁和邮政物流项目建设，构建电商物流集群；依托梓凡服饰和正荣服饰两家大型服装企业，扎实推进补链强链及电商发展，做大做强企业规模。发展农旅融合基地。依托方舟生态庄园3A级景区，整合徐渡社区花卉园、张湖村采摘园、朱垸社区大棚蔬菜、杨林社区垂钓园等资源力量，着力打造优质蔬菜、生态养殖、乡村旅游、花卉林果休闲观光产业，形成集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的近郊旅游格局。

（二）打好乡村振兴阵地战，在城乡面貌上显变化。

一是一体推进城乡融合。围绕高铁新城等重点区块开发建设，完善城市路网，推进东环线建设，改造四湾路。加快城市更新，实施危房改造，完善社区生活圈功能。加强城区对标文明创建，开展街区道路绿化、亮化、净化、美化工程。实施徐北、徐渡、河堤、谌桥、杨林口、杨林、沙滩等7个村（社区）供水管网升级改造工程，解决水质水压问题，保障饮水安全；加快天然气推进和输变电工程改造。大力实施危桥改造、通村入户路建设以及小微水体整治，重点整治乱停乱靠、乱搭乱建、噪声扰民等突出问题，进一步增强规划管理报批，坚决杜绝违规和无规乱建现象。加强市场管理，规范商户经营秩序。常态长效创建全国文明城市，开展志愿服务，发动群众参与，不断提高城乡美誉度。

二是共同缔造美丽乡村。认真学习贯彻中央、省、市文件精神，因地制宜推动美丽乡村建设。以杨林社区为试点，推进“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，广泛征求广大群众意见，激发群众参与积极性。要以人居环境整治为重点，加强房前屋后和身边小事实事治理，充分利用现有资源，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建、不搞盲目复制，注重就地取材、因陋就简，顺势而建，打造亮点。

三是不断提高农业质效。持续深化农业供给侧结构性改革，推动农业由生产型向经营型转变，提高农业质量效益。深入推进农业种植结构调整，大力培育合作社、家庭农场等市场经营主体，积极倡导规模经营，促进土地流转，鼓励连片种植，不断提高农业集约化、专业化、组织化、社会化水平，积极发展精品示范园。积极争取高标准农田建设和水利补短板项目，改善农业生产条件。充分发挥城郊优势，大力发展蔬菜业，当好城区菜篮子。

（三）打好统筹发展持久战，在稳中求进上牢根基。

一是加强流域综合治理，守牢流域安全防线 。围绕天门河、汉北河、杨林河、谌桥河水网，疏洗河流支渠，推进建设汉北河排灌工程，规划建设王施泵站，补齐防洪排涝短板。推进“两河治理、三渠美化”。对杨林河、谌桥河、河山支渠、四场支渠和肖刘支渠进行全面整治改造，建设滨水栈道、亲水平台、沿河步道，打造城市绿道和镇区游园新风景。落实省委实施山水林田湖草一体化保护修复政策，认真落实“林长制”，加大植树造林力度；坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线，深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保水安全、水环境安全和粮食安全。

二是消除安全隐患，守住安全稳定底线。全面开展安全生产集中整治行动，切实加大执法力度倒逼企业、施工方落实安全生产主体责任，加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。强化防灾减灾及应急处理培训，强化消防安全、道路安全、校园安全、食品安全等工作。扎实开展反电诈和禁毒专项行动，加强涉缅涉柬人员管控和劝返；加大警力巡查和宣传力度，严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实信访工作制度，加强矛盾纠纷排查和信访问题化解，力争矛盾问题不出村不出镇不上交，切实维护社会大局稳定。

三是保持高压态势，守住生态保护红线。坚决打好污染防治攻坚战，统筹推进蓝天、碧水、净土工程。持续开展“散乱污”企业动态清零行动和中央、省反馈问题的整改销号。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，严格落实“河湖长制”，积极开展河渠清理行动。加强土壤污染防治，实施化肥、农药施用量负增长行动。扎实推进农村人居环境综合治理工作，持续开展“清洁农户十户联创”“村庄清洁日”活动，不断改善农村人居环境。

（四）打好民生福祉保卫战，在幸福指数上提增长。

一是聚焦脱贫攻坚有效衔接。保持帮扶政策总体稳定，完善和落实防止返贫监测帮扶机制，扶植发展村级集体经济和增收产业，做好同乡村振兴的有效衔接，常态化跟踪监测脱贫人口收入变化，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

二是聚焦社会保障。推进教育事业发展。争取项目资金，加大杨林小学改造建设投入，逐步完善相关配套设施。加大文化建设力度。高标准打造公冶、沙滩两个村级文化广场，加大文化活动下乡频次，丰富人民群众文艺生活。稳步推进就业创业。健全就业机制，常态化推进招聘推荐活动，突出抓好受疫情影响的农民工、贫困户等重点群体就业，动态消除零就业家庭。完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，持续推进社保扩面征缴和医保应缴尽缴。加大困难、特殊群体救助帮扶力度。优化公共卫生服务体系。做好疫情防控政策平稳有序衔接，进一步改善村（社区）医疗条件。

三是聚焦社会治理。深化基层群众自治实践。健全以村务公开为先导的日常管理方式，对居民普遍关心的热点问题、涉及切身利益的实际问题均要召开会议研究，做到科学决策、民主决策、依法决策，并以一定形式公开。注重提炼传统文化、现代文明相融合的村民自治章程和村规民约，采取积分制等形式组织执行，积极弘扬公序良俗。推行网格化治理服务。加强部门协调联动，按照条块结合、以块为主原则，构建基层社会治理“一张网”，做到“五统一”，保证矛盾问题、治安隐患、民生事项通过网格化治理机制得到及时有效解决。加快法治精神融入基层。健全一村一法律顾问和辅警制度，积极组织法律进社区进农村等活动，加强法律的宣传使用，提高居民法律素养和法律意识。建立健全调处化解社区矛盾纠纷协调配合机制，有效预防和就地化解矛盾纠纷。

（五）打好基层党建奠基战，在党建引领上开新局。

一是坚持加强政治思想建设。坚持用习近平总书记重要讲话精神武装头脑，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大精神，开展党员干部集中学、党的二十大精神宣讲进基层等活动，实现党员干部学习全覆盖，引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观，不断提升理论水平和工作能力。扎实做好意识形态工作，加强网络舆情监管，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权。

二是不断夯实基层组织基础。实施头雁工程，坚持高标准、严要求，开展好村（社区）“两委”班子教育培训工作，提升村干部履职能力。推进“123”人才工程，注重培养优秀后备干部，吸引大学生、退役军人、技能人才、在外成功人士到村任职。持续开展软弱涣散村党组织整顿，重点销号工作后进村。认真组织规范“三会一课”以及民主生活会、组织生活会，规范阵地建设，进一步增强党员活动阵地吸引力、影响力。

三是持续加强党风廉政建设。持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”、正作风，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，以钉钉子精神强化作风建设，开展违规吃喝问题专项整治。坚持高压反腐不松劲，以反腐惩恶实际行动巩固党的执政基础，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为。对不作为、慢作为，特别是躺平干部，坚决执纪问责，重点推进违规吃喝，“两保”征收贪污挪用等行为的整治。

三、扬帆远航，我们锻造能力、锤炼作风，在干事中力争突围

新时代呼唤新作为，新征程要有新担当。杨林的机遇和发展等不住、拖不起、慢不得，全处25个村（社区）、17家处直单位、100多位村干部、70多家企业，必须充分发挥积极性、主动性、创造性，努力创造杨林事业新时代的新辉煌。

（一）要擦亮“忠诚红”。政治建设是党的根本性建设，忠诚是对党员品质的基本要求。必须坚定政治站位，一心一意。带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。不打折扣落实市委、市政府重大决策部署和街道党工委和办事处的工作安排，同心同向、同频同道，真抓实干、落地见效。必须坚定目标思路，一往无前。团结一心，引领广大群众，沿着既定的目标和思路一年接着一年干、一锤接着一锤敲，以尺寸之功，积千秋之利。必须坚持示范带头，一腔热血。特别是作为“领头雁”的支部书记，如果过了一年又一年，干了一届又一届，“山还是那座山，梁还是那道梁”，“青山不改，山河依旧”，党员群众还会满意吗？要用一腔热血，把农村道路搞“畅”、产业搞“兴”、民风搞“纯”、环境搞“美”、群众搞“富”。

（二）要提振“精气神”。干事成业关键在干部，在于“关键少数”发挥“关键力量”。要提振状态。“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”。当前我处正处在抢抓机遇、突破瓶颈的关键时期，更需要一往无前的奋斗精神。作为村级的领头雁，作为党的干部，一定要时常反观自己在不在状态，多自问几个“为什么”。要问自己有没有追求卓越的境界？问自己有没有迎难而上的担当？问自己有没有攻坚克难的执着？问自己有没有真心为民的赤诚？如果具备了良好精神状态，没有办法可以找到办法，没有能力也能提升能力。只要精神不滑坡，办法总比困难多。要善抓实干。“十四五”规划是一列搭载了大量项目与资金的列车，乡村振兴是一座充满机遇和挑战的平台，能不能抓住这千载难逢的盛世机遇，在于我们是否真抓实干、善谋善干，不能有不给钱不办事给了钱就乱办事的行为。要善学善谋。特别是村（社区）书记们，要深刻分析研判本村发展基础、资源禀赋和外部条件，因地制宜谋划发展思路，选好增收项目，做好致富产业。要充分利用本村在外的人才资源以及各级领导部门挂点、驻村帮扶工作队帮扶契机，勇敢借智力、引项目、争资金，助推村级经济发展。

（三）要树立“正能量”。严管就是厚爱，是对干部真正负责。要将遵纪守法牢记心上。作为党的干部，要办事清正，不与民争利。要明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”。为人处世一碗水端平，不因亲疏看问题、不因好恶断事理。凡事保持一颗自律之心，严格照章办事，不该伸的手不伸，不该动的念头心不想，特别是在集体利益分配、村级财务收支以及政策补贴和救济资金发放等群众关注的热点问题上，绝不能犯糊涂犯错误，要真心实意为老百姓谋事干事。要将责任担当力扛肩上。忠诚是前提，干净是底线，担当是关键。当前，我们肩负着加快建设高铁新城的时代使命，杨林的崛起任重道远，产业发展方兴未艾，任何工作、任何时候都不可避免存在着困难和挑战，如果怕字当头、画地为牢，在其位而不谋其政，那么我们的事业只能是水中月镜中花，全处上下必须挺身而出，以敢为之担当展示干事之作为。要将优良作风安在身上。优良作风是赢得民心的重要保证。优良作风体现在干事勤政为民、真抓实干、马上就办和钉钉子的韧劲上。传承优良作风，特别是年轻干部，要信念如磐、意志如铁、勇往直前，决不能这山望着那山高，遇到困难就打退堂鼓，受不了委屈、经不起磨难、压不得担子，必须将自身发展融入杨林这块热土，专心致志做好工作，以自己的辛苦指数换来杨林人民的幸福指数。

同志们，号角已经吹响，奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，乘风破浪、砥砺前行，攻坚克难、团结奋进，发扬实干精神，践行初心使命，为建设四化同步发展示范，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家天门篇章贡献杨林力量，谢谢大家！

盈丰街道办事处2023年政府工作报告

一、2022年政府工作回顾

2022年是中共二十大召开之年，也是习近平总书记调研萧山二十周年。在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，在街道人大工委的监督支持下，我们蹄疾步稳、勇毅前行，严格贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，打赢多场疫情防控狙击战，打好城市提质、平安护航、共同富裕、文化兴盛、党建先锋五场攻坚战，打响共同富裕基本示范单元和现代社区建设两场持久战，奋力展现了“亚运主战场，数智新盈丰”新担当、新作为、新成效，在争当杭州城市工作的模范生、优等生的征程上走在前列。

一年来，我们坚持城街一体谋发展，奏响兵团会战共富最强音。

立足“以城带街”实现“产城人文”融合发展。以“争当跨越式高质量建设共同富裕示范区的先行示范”为目标，编制完成盈丰街道共同富裕“1+2+N”系列规划，举办世纪城·盈丰街道共富大会，发布《盈丰街道高质量打造新时代共同富裕全域现代街区样板行动计划》。积极助力经济高质量发展，围绕世纪城“3+3”产业格局，深化落实“三服务”工作机制，当好“店小二”；参与制定“钱江世纪城楼宇经济评价体系”，全力优化营商环境，助推浙江现代服务业创新发展区建设。世纪城2022年共产生税收“亿元楼”12个，首次诞生“5亿元楼”2个。

强势“城街一体”全面服务保障推进亚运筹办。举办2022年度决胜亚运誓师大会，实施“盈亚运·攻坚决战”五大行动，编制亚运攻坚任务书，有力保障亚运筹办服务落地见效。聚焦城市侧和赛事侧一起抓，匠心打造亚运标志性成果，协助完成“心相融达未来”全省首批亚运风貌样板区建设，新增潮龙汇D+park等高品质消费空间，大力发展新消费、新零售和夜间经济，为“亚运主赛地 消费首选地”品牌打造夯实基础。

筹谋“城街共兴”打造集体经济新的增长极。会同世纪城管委会完善村留地“一不变五统一”政策，完成盈一村留地出让，有序开展丰二、新中等村留地招商工作。深化经联社股份制改革，出台《关于盈丰街道股份经济联合社制度完善的指导意见》《盈丰街道股份经济联合社股权管理办法》，实现集体资产保值增值、依法依规有效运转，2022年村集体经济总收入超2.47亿元。

一年来，我们坚持亚运兴城强带动，打造城市能级跃升新引擎。

提升城市颜值。开展“迎亚运”小区环境整治提升，完成佳丰南苑、京奥公寓、幸福时代、供销社小区等亚运通勤道路沿线住宅小区5820余平方米的保笼拆除、立面整治等提升改造，惠及居民1500余户；投入620万元，完成市心北路、机场路等绿化色块提升；启动过渡房拆除及“拔钉清零”，累计拆除63幢、6万余方；拆除浙赣铁路以东区域遗留建筑物2万余方，为永农划补提供约700亩的建设用地复垦空间。

完善亚运配套建设。投资1.2亿元，配合世纪城实施金鸡路、鸿宁路、飞虹路道路大修及随路绿化改造，完成12条亚运通勤道路功能和景观绿化提升；投资300万元，建成投用盈一公园，提升改造丰北公园；投资1800万元，完成城市公共艺术品设置23处，新增公共自行车站点16处，完成公交站点停棚设置31处；完成无障碍路口改造265处、直行盲道33.78公里、无障碍公厕改造9个、亚运保障酒店无障碍改造4家，新增无障碍车位119个。

强化城市管理运行能力。提升防汛抗台应急能力，完善城街应急预案，承办浙江省暨杭州市防汛综合演练；开展城市道路安全整治，动态排查整改隐患1029处；强化管网运维，完成60条道路市政雨水管网、48条道路市政污水管网检测清淤；开展背街小巷、卫生死角专项整治，清理垃圾8.6吨，补种更新绿化面积4.6万多平方；开展全域商品房小区立面外墙修复，完成全域303幢安置房外立面红外安全检测，有序完成隐患修复。

精细城市“绣花”治理。开发“美丽盈丰”数字化管理平台，优化人员车辆、事件统筹、大气指数、积水监测等功能，累计闭环办结事项13939件；建立楼宇垃圾分类行业示范标杆，全区率先开展垃圾分类3.0模式试点和“大件垃圾预约上门回收”工作，成功创建高标准生活垃圾分类示范小区省级3个、市级3个、区级3个，江南丽锦小区“六全一码”垃圾分类3.0模式试点获市、区两级垃圾分类办高度认可，多次接待省、市、区领导和相关部门参观调研。

一年来，我们坚持深化改革精治理，吹响全域智治护航冲锋号。

全力夯实基础底座。推进实有人口大清底，完成14.7万户次房屋、31.8万人次人口访查，实现房态准确率98.99%，户籍人口地址采集率100%，完成人口全量上图；组建反诈联盟38个，发送短信58万余条，电诈发案量同比下降46.14%；整治交通安全隐患1758处，普宣人口8.8万人；开展消防演练213次，发放宣传册、海报5万余份，建成投用1处应急消防管理站、1处区域性微型消防站，配全配齐98个微型消防救援站。

强势推进“除险保安”。组建“1个街道专班+16个社区现场指挥部”，共排查点位3.3万处，发现隐患1.5万处，开具整改单3010张，街道除险保安工作专班被推荐为省级先进集体；常态化开展多高层建筑安全隐患综合整治，完成24幢重点楼宇、123家重点场所的1388处盲点排查治理；常态化实施沿街商铺三合一、出租房“N+1”整治，整改沿街店铺741家、拆除283家，整改不合规出租房2100余间。多高层、地下空间等整治成效和经验做法得到区大平安专班肯定和推广。

加快迭代“全域智治”。增设烟感报警器5067个，布置消防生命通道监测159处，电瓶车入梯监测预警70处，重点点位监控3974个，智能充电桩1200个；完善“盈丰里”全域未来街区平战一体指挥模式，实现“盈丰里”社区端17个社区全覆盖，各类事项精准触达343万人次，获2022浙江数据开放创新应用大赛杭州分赛区优胜奖；“盈薪无忧”全年接收劳资纠纷案件4532件，处置办结3539件，涉案金额1.4亿元。

创新精细网格治理。重划社区网格154个，专属网格22个，细分微网格792个，专属微网格206个，充分利用社区、网格员、楼道长等群防群治力量，累计完成事件流转6万余件，其中综管处置8千余件，现场办结率98.94%。以“楼道微单元”为阵地，全面推进队伍优化、阵地优化、机制优化，扩容朋友、扩容阵地、扩容自治领域，锻造千支“朋友家”队伍，打响“朋友家”品牌。

纵深推进执法改革。以“一支队伍管执法”为目标，启用新办公场所，建设“四心一队”街道基层治理服务综合体；组建综合行政执法队，实现37名区级下沉人员融合；建立执法事项清单，划转赋权执法事项350项，编制完成15张盈丰街道特色“综合查一次”场景检查清单，常态开展“综合查一次”1573次，办理案件529起，成效位居全区前列。

积极打造治理品牌。深化“盈心和”多元调解体系，亚运共享法庭连线处理矛盾纠纷2起，在线诉讼457起；街道全年受理信访9005件次，化解信访积案14起，化解千起矛盾77起，处置报结率均为100%，调处纠纷1210起，街道调委会被评为萧山区先进人民调解组织。优化社区大党委机制，实现物联会、物管中心和业委会联盟共建，创新大物业大物管“全周期服务”，深度擦亮“红锚领航”“盈一和事佬”“奔竞帮帮团”“保利盟”等社区治理品牌。

一年来，我们坚持民生福祉稳提升，按下建设现代社区快进键。

落地“民生实事”。圆满完成数字化改革提质扩面、增加优质教育供给、提升卫生健康养老服务水平、点燃文化赋能引擎、深化安居工程、推进城市有机更新6件民生实事，以点带面增强民生福祉，打造亚运幸福高地。（民生实事完成情况等下由街道办事处副主任傅梦迪作全面汇报。）

筑牢防控屏障。毫不动摇贯彻疫情防控各项政策部署，全面落实以“三快”为核心的七项机制，建立“平战一体”指挥体系，以最小的代价、最快的速度，打赢三轮疫情狙击战；全面守好社区小门，创建“无疫单元”179个，全年累计核查国内重点人员52.86万人，纳入管控10.5万人；常态化核酸时期高效保障社会面核酸采样点位32个；构建全民免疫屏障，切实打通送苗“最后一公里”，应接尽接，累计接种21万剂。

夯实“美好教育”。坚持“名城办名校”工程，推广紧密型教育共同体，推进“中小学配套建设攻坚计划”，做好教育“双减”“双增”工作，顺利完成崇文学校、文渊中学初中部转公，建成投用世纪城初中、江南初中、江南小学、盈丰小学、御虹府幼儿园、创世邸幼儿园等6所学校，新增学位6500个。

圆梦“安居工程”。完成新中北1186套、盈二佳苑84套安置分房，全面开展街道剩余未安置人口安置工作；成立盈i+物管中心，实现物管会全覆盖，推广大物业大物管试点，推动街道物业、业委会规范化管理；顺利完成御庭园、顺丰家园、佳丰南苑等小区5台电梯加装工程；顺利交付盈瑞华庭、佳宁华庭、振盈华庭、仁孝华庭、飞虹华庭、济仁华庭等6个新建安置小区。

提质“现代社区”。精准定位全域“未来街区”，全力构建“11237”“幸福·盈丰里”工作格局，打造盈二社区“一圈五中心”，投用居家养老服务中心、托育中心、社区青少年宫、卫生服务站、邻里智慧食堂、邻里中心、家宴馆等场景，成功创建为省级未来社区；利丰社区获评市级高质量就业社区，“合利盈”案例获全国优秀就业服务案例三等奖；美哉社区创建省级无障碍社区。

保障“一老一小”。完成丰二社区老年助餐点建设，丰二居家养老服务中心、老年食堂成功入选全省首批共同富裕现代化基本单元“一老一小”场景，获评杭州市五星级居家养老服务机构；和美居家养老服务中心荣获区三星级；新增丰东、立涛园2个社区婴幼儿成长驿站，完成盈二社区盈未来托育中心建设，新增普惠托位206个；督促康乔博学园、聪明树等托育机构转型，新增普惠托位146个。

汇聚慈善力量。建成镇街助联体服务站、村社服务点，街道残疾人之家顺利通过市级四星级残疾人之家验收；世纪城盈丰慈善分会筹集19家留本冠名企业每年捐赠310万元；关爱17个社区困难家庭，发放慰问金58.57万元；开展疫情防控突出贡献者慰问，发放慰问金8.5万元；完成大病救助123户，发放救助金65万元；疫情期间捐赠西安交大爱心防疫物资17万元。

浓郁文化氛围。发布“世纪盈丰 潮创未来”盈丰文化品牌，举办首届“盈丰杯”美丽浙江共富共享短视频大赛，开展文化宣讲112场、文明主题日活动160场、志愿者活动480场、文化市场专项整治128次；创建市级文明单位1家、区级文明单位1家，市级美好家园3个；组建7支“盈亚运”新时代文明实践志愿队伍，全面推进“盈丰尚礼”全域文明新实践，打造一批文明公益创投品牌，推出移风易俗、文明出行等7大类22项公益创投项目。

一年来，我们坚持创新服务增效能，磨出人民满意政府真功夫。

持续强化法治政府建设。坚持党建统领，自觉接受人大监督，定期向街道人大工委报告工作，主动听取人大代表、政协委员、两新代表、工青妇等群团组织和社会各界意见建议，累计办结市长、区长公开电话8376件，网络问政及各类来信来访1650件，高质量完成11件人大代表建议事项，充分发挥政府法律顾问作用，落实重大行政决策、“两高一低”治理化解，抓好政务公开等工作，成功打造省级“枫桥式”司法所和盈二“全国民主法治社区”，获浙江省公安厅党的二十大安保工作通报表扬。

持续深化政务效能建设。全面推广“一网通办”模式，高水平打造街道公共服务中心大厅，形成多点辐射的发散式网状服务联通共享体系，做好民生事项“就近办”“自助办”“掌上办”，实行“一窗受理、一窗通办”。建立网格“代办员”“领办员”队伍，为企业和特殊人群及困难群众，提供多样化、便捷化的办事服务。

持续实化政府作风建设。认真履行全面从严治党主体责任，积极学习宣传贯彻党的二十大精神，落实领导干部“一岗双责”；严格贯彻中央八项规定精神，主动落实“七张问题清单”整改，共整改省市区党委政府督查问题1个，省市区巡视巡察问题1个，省市区纪委监督执纪问题4个，持之以恒正风肃纪，构建亲和有力、亲清有序的政企生态格局。

深入开展“双拥”工作，高质量完成年度征兵任务，枫桥式退役军人服务站提质增效，组建70人基干民兵队伍，发放优抚资金150万元。工青妇、老龄、关工委等群团组织作用有效发挥，派出所、交警、城管、市监等派驻机构积极协助政府工作，有力推进“亚运主战场·数智新盈丰”的各项建设。

各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去的一年里，我们勠力同心、攻坚克难，守根脉、夯基础、战疫情、谋亚运、惠民生、促共富，成绩有目共睹、振奋人心。这是街道党工委科学决策、正确领导的结果，是街道人大工委全力支持、加强监督的结果，更是街道上下一心，实干担当的结果。在此，我代表街道办事处，向全体代表，向广大干部群众，向所有关心和支持盈丰发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

与此同时，我们也清醒地认识到，盈丰发展中还存在不少的问题和短板。主要表现在：对标“亚运主战场”实际，城市内涵拓展、环境提升，社会精细治理、除险保安等工作有待进一步强化；对标“大都市新封面”要求，村留地高质量开发、安置小区城市化建设、居民素质提升、营商环境优化等工作有待进一步破题；对标“未来城市新中心”定位，数字化改革、行政执法改革、共同富裕建设等长期工作有待进一步攻坚；对标“全域现代化”目标，美好教育、优质医疗、便民服务等基础民生供给有待进一步提升。

二、2023年政府工作主要任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是萧山打造中国式现代化区（县）域范例的起步之年，也是第19届杭州亚运会的举办之年。我们要坚持总书记的指引是最大的底气，办好亚运是领先的关键，人民幸福是发展的标尺，担当作为是最好的行动，全力以赴迈入打造中国式现代化盈丰样板的新征程。根据街道党员代表会议精神，2023年我们的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对浙江、杭州、萧山重要指示批示精神和街道党代会提出的“12234”工作重点，认真落实中央和省市区委决策部署，立足“三期叠加”历史机遇，统筹推进“兴城、兴业、兴人”，匠心打造亚运标志性成果，放大亚运综合效应，在当好世纪城“大管家”，全面推进“产城人文”深度融合，争当杭州城市工作模范生的新征程中再立新功，再创佳绩，为萧山打造中国式现代化区（县）域范例提供盈丰样板。

具体抓好以下六方面工作：

（一）紧盯亚运护航，全力以赴夯实平安基础

秉持一切为了亚运、一切服务亚运、为了亚运付出一切的理念，突出平安建设，高标准完成亚运护航。

筑牢基础底座。完善横向到边、纵向到底的党建统领网格智治模式，编制优化街道、社区、网格治理责任清单，构建条块线融合、综警网联动的基层治理格局；强化“人、房、企”基础信息精确采集与匹配，继续推广“物业主导、社区主责、派出所保障”自治模式，实现全量全要素实时归集上图；常态化开展除险保安，针对商住楼宇、智安小区等因地制宜打造最小管理单元标准化治理新模式。

深化平安创建。持续深入开展除险保安工作，全面排查风险隐患并落实整改，提升除险保安“精密度”，加快亚运赛时安保指挥体系运行，全面推动亚运安保落细落实。持续推进人口清底、电信反诈、消防安全、道路交通安全、防欠薪、矛盾纠纷化解，依托“盈薪无忧”强化楼宇工地欠薪风险隐患排查，充分发挥“盈心和”“盈丰嫂”、公益律师团等盈丰特色矛调品牌作用，夯实平安盈丰底盘。

强化重点攻坚。冲刺全域安置，严把安置分房政策关、维稳关，积极梳理化解历史遗留问题和涉法涉诉纠纷，周密安排分房步骤和时间节点，力争2023年3月底完成9个村剩余人口安置，及7个新安置小区、8000套安置房交房，确保亚运前成为全区首个完成全域安置的街道。

（二）紧盯共同富裕，乘势而上放大亚运红利

围绕经济高质量发展这一主线，推进“产城人文”融合，提振发展信心，抢抓亚运机遇，享受发展红利，高质量打造新时代共同富裕新标杆。

着力推进共富创新实践。协同世纪城做好钱塘湾未来总部基地规划选址及土地征用等工作，助推世纪城打造亿元楼宇，服务保障大招商大项目快落地、快建设、快见效；会同世纪城落实好“一不变五统一”政策，继续坚定不移走好村留地高质量开发新路径，有序推进丰二、合丰、新中等一批村留地项目招商和开发建设，进一步做大做强“共富蛋糕”。

深入打造一流营商环境。大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，强化楼宇经济服务保障，深化助企纾困，高标准建设一站式“未来办事中心”，打造全省最优政务服务环境；以立涛园人才社区为样板辐射，依托楼宇经济大平台，以全链条服务强化人才集聚“磁场效应”，重塑人才创业生活生态。

全面深化高质量发展改革。探索“大物业、大物管”新模式，谋深“盈i家”“朋友·家”两大品牌，探索党建统领协同共治新路径，打造一批“元宇宙”智慧小区；探索经联社股份制盈丰模式。在经社分离基础上，进一步改革完善和明晰经联社股权，优化章程，完善分红、收益增值共享机制；整合各经联社资源，探索合作开发、市场化运营新机制，进一步增强高质量发展共同富裕的发展动能。

（三）紧盯全域智治，多措并举提升治理效能

全力深化“全域智治”试点镇街创建，强化系统思维指引，完善基层治理体系，高标准打造基层智慧治理新模式。

迭代数字化改革体系。打造智慧实时日常管理闭环，依托数字孪生和全域智治试点工作，结合全量信息视图和时空“一张图”等多图合一，实现全域发现-处置-反馈的闭环。衔接应急指挥闭环，迭代“红领·盈丰里”平战一体指挥模块，落地应急救援、防汛防台、亚运巡防等多元场景，打造由班子领导指挥、条线协同主战、村社干部应战、志愿者协战的亚运护航智慧指挥体系，实现力量统筹、实时指挥、全程留痕。

深化行政执法改革。打造“家门口的执法队”，推动执法力量向社区靠拢，实现管理重心下移，把人财物和权责利对称下沉到最基层，做到“小事不出网格，大事不出社区”；打造“在身边的服务队”，以执法队办公场地为服务中枢，实现多点辐射服务共享，深化“5分钟治理服务圈”；打造具有盈丰辨识度的综合治理队伍，聚焦城市新中心定位和亚运主战场实际，创新机制，全面提升执法队伍的现代化治理能力和服务能力。

重塑线下治理体系。挖掘微网格力量，搭建“综警网消”社会融合治理组织架构，实现“一网统管”“大综合一体化”行政执法、“一网通办”三位一体，由物理融合向化学反应转变提升；持续发挥盈丰“朋友·家”治理模式优势，做优做实“社区-网格-微网格（楼道、楼栋）”三级架构，力争亚运前构建“线上线下大治理综合体”，探索创新现代化中心城区的治理样板。

（四）紧盯封面打造，一以贯之深化城市内涵

坚持亚运兴城总牵引，提升城市发展总能级，贯彻“城市美学”理念，实现高效能治理、高水平运营、强氛围营造。

提质高效能治理。完善城市积水、道路空洞沉降、高层建筑墙面脱落等隐患的常态化排查处置闭环机制，提档升级防汛抗台等应急处置能力；整合应急治理队伍，制定亚运保障方案，提升保洁、绿化、照明、排水、抢修等联合处置能力，多元开展压力测试赛、极端天气应急演练，全面强化亚运治理保障能力。

深化高水平运营。新建垃圾分类主题公园1处，创建垃圾分类区级以上示范小区8个，实现垃圾分类3.0模式小区全覆盖；开展亚运城市环境提升专项行动，对城市主要干道实施沿街环境提升，抓好建筑立面、保笼、广告招牌、第五立面等专项整治，持续推进亚运“三村三馆”等重点区域环境蝶变。

传扬新文明风尚。巩固文明典范城市创建成果，依托党群服务中心等文化阵地，以文明宣讲、文体活动等形式传承弘扬以“围垦·亚运·潮流·创新”为特色的盈丰精神；以点带面推动移风易俗，举办“亚运嘉年华”等系列群众性文体活动，激活“15分钟文明实践圈”；实施盈丰街道文化提升三年行动计划，以“尚礼盈丰”“书香盈丰”“活力盈丰”“青春盈丰”四大文化子工程为引领，打响“世纪盈丰 潮创未来”品牌，不断涵养亚运城市精神，打造双向奔赴、深度融合的精神高地。

（五）紧盯幸福盈丰，全心全意打造民生高地

落地民生实事，回应群众关切，让全域现代街区创建和“幸福盈丰”四大生活品质提升工程同步深化。

持续推进民生实事落地。经过前期广泛征求意见和遴选比较，确定现代社区建设、医疗卫生康养服务完善、优质教育供给增加、“一老一小”幸福生活圈建设、城市精细化管理能力增强、市民文体生活丰富、住宅小区提升等7件民生实事建议项目，具体内容已通过书面形式下发，对代表票选确定的6件民生实事项目，我们将切实增强责任意识，细化任务分工，主动接受街道人大监督检查，确保实事办好办实。对于未入选项目，我们也将一并纳入政府年度任务，抓实抓好。

持续推进“全域现代街区”创建。实施现代社区建设“赛马”行动，围绕“六大体系”，深入实施“11237”工作计划，构建全域未来社区、共同富裕示范街道新格局。划分6大片区，成立6支战队，打造一批未来社区建设样板、亚运城市社区示范、都市化人才服务社区示范、乐享安居服务社区示范、国际化社区示范等片区建设典型成果，攻坚落地一批具有亚运风范、时代风韵的现代社区典型场景、特色场景，补齐“一老一小”短板，确保亚运前精彩呈现盈丰现代社区“5-10-15”分钟生活地图。

持续开展“幸福盈丰”四大生活品质提升工程。全力实施“全域大花园”工程，大力开展精提升微改造，打造“推窗见绿，处处是景”的幸福乐享家园。实施“盈在优学”工程，坚持“名城办名校”理念，推广紧密型教育共同体，加快飞虹路小学、君品幼儿园等4所学校（园区）建设进度，打造5分钟可及教育圈。实施“盈在老幼”工程，完善公共卫生服务布局，筹建街道卫生服务中心，新建社区卫生服务站2个、老年助餐点3处、文化家园2处，进一步丰富乐享生活场景。实施“盈在安居”工程，启动7个新交付安置小区现代社区场景应用整合，实施老旧小区微改造、精提升，打造一批“红领坊·盈丰里”邻里服务中心；升级“朋友·家”，完善多样化的朋伴式自治模式。

（六）紧盯政府建设，持之以恒提供有力保障

树立“党委定方向、政府抓落实”理念，全面加强政府自身建设，为“兴城、兴业、兴人”提供有力保证。

依法行政，打造法治政府。自觉接受党工委的正确领导和人大的法律监督，严格落实重大事项向人大报告制度，广泛接受群众、媒体和社会监督。切实提高行政复议质量，进一步完善政务信息公开、政府法律顾问、行政负责人出庭应诉各项制度，强化行政争议预防化解。持续加强行政规范性文件管理，严格规范政府采购和工程公开招投标制度，确保政府重大决策、重大项目投资、重大支出依法合规。

效能为先，打造服务政府。深化“最多跑一次”改革，打造一流营商环境，建设“未来办事中心”；加快政府数字化转型，推进机关内部“最多跑一次”改革，完善政务OA系统功能，提升行政效能；深入开展“民情双访”，巩固完善包村联村制度，严格执行“首问负责制”，真正将问题解决在最基层；强化政治担当，全力破题“共富共亚运”，开展“比武练兵”活动，提升政府服务效能。

纪律为纲，打造廉洁政府。认真落实廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚决把纪律和规矩挺在前面。严格落实中央八项规定精神，持续加大正风肃纪力度，驰而不息纠治“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。坚持政府带头过紧日子，严肃预算刚性约束，确保节俭办会、勤俭办事、高效建设。

各位代表，新蓝图已然绘就，新征程击鼓催征。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和街道党工委的坚强领导下，在人大工委的监督支持下，以“作示范、勇争先”的姿态，踔厉奋发、勇毅前行，写好亚运兴城“后半篇文章”，抢抓“产城人文”融合发展机遇，全力以赴实现人的现代化、城市现代化、产业现代化和治理现代化，在萧山打造中国式现代化的区（县）域范例新征程中作贡献、立新功、创佳绩！