为认真贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,根据《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》和《XX区党委印发关于在全区开展党史学习教育的实施方案>的通知》精神,结合实际,现制定本实施方案。
一、总体要求
(一)充分认识开展党史学习教育的重要意义
2021年是中国共产党成立100周年。在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、动员全党全国人民满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。我们党历来重视党史学习教育,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。党的十八大以来,党中央高度重视学习党的历史,提出了一系列要求。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻,在“两个一百年奋斗目标历史交汇的关键节点,在全党集中开展党史学习教育,正当其时,十分必要。
XX机关和区属企业广大党员、千部职工要认真学习XXX总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,深刻认识“三个必然要求”的重大意义,突出“六大重点任务”,落实“四个方面”的工作要求,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统一到区党委的工作要求上来,以强烈责任感使命感投身学习教育,推动国资国企高质量发展,以优异成绩迎接建党一百周年。
(二)切实把握开展党史学习教育的指导思想
开展党史学习教育,要坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻XXX总书记视察XX重要讲话精神,深入学习贯彻区党委十二届八次、九次、十次、十ー次、十二次全会精神,増强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通引导机关和区属企业广大党员、干部职工“学党史、悟思想、办实事、开新局”,突出学用结合,突出惠及群众,突出担当作为,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把企业打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方,坚决守好“三条生命线”,推动区属企业走出一条高质量发展的新路子,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新XX贡献XX力量。
(三)准确理解开展党史学习教育的目标要求
开展党史学习教育,要实现以下目标要求:一是坚持学史明理。树牢唯物史观,深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,深入理解把握马克思主义中国化成果,特别是XXX新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性,增强机关和区属企业广大党员、千部职工的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加深刻感悟企业在党的领导下为人民幸福和民族复兴栉风沐雨、艰苦奋斗的光辉历程,接过历史的接力棒,坚定不移做强做优做大资本和企业,充分发挥经济的支柱作用。二是坚持学史增信。筑牢信仰之基,深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易、经济来之不易,深刻认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”坚定“四个自信”,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义、共产主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,铸牢中华民族共同体意识,更好坚持和完善基本经济制度,进一步坚定搞好企业、发展壮大经济的信心决心。三是坚持学史崇德。弘扬优良传统,传承红色基因,赓续精神血脉,增强党的意识、党员意识,大力弘扬“不到长城非好汉”的革命精神,立政德、明大德、守公德、严私德,永葆对党的忠诚之心,对人民的赤子之情,永葆党的先进性和纯洁性,更加深刻感悟姓党为民始终是企业的本色、红色基因始终是企业的根脉,更加深刻认识坚持党的领导、加强党的建设是企业的“根”和“魂”,坚持党对企业的领导,以新时代党的自我革命引领保障企业高质量发展。四是坚持学史力行。加强党性锤炼,砥砺政治品格,践履知行合一,坚持学思用贯通、知信行统一,引导机关和区属企业广大党员、干部职工准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局,在推动国资国企改革发展监管和党的建设工作中永葆“”的精神、“创”的劲头、“”的作风,大力发扬企业家精神和“工匠”精神,争做为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛,在建设美丽新XX、共圆伟大中国梦中壮筋骨、长才干、立新功。
二、工作安排
党史学习教育贯穿2021年全年,从动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会,以全面学习党史为重点,深入了解党的百年奋斗史,深刻领会XXX新时代中国特色社会主义思想。从庆祝大会到总结大会,重点学习XXX总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,不断深化对党的历史的系统把握,努力践行继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。
党史学习教育坚持集中学习和自主学习相结合,坚持规定动作和自选动作相结合,坚持融入日常和抓在经常相结合,聚焦学党史、悟思想、办实事、开新局,面向全体党员,以县处级以上领导部为重点,深入开展特色鲜明、形式多样的学习教育。
(一)认认真真学党史。按照XXX总书记在中央党史学习教育动员会上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》及《区党委印发关于在全区开展党史学习教育的实施方案>的通知》要求,机关和区属企业紧紧围绕“深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程,深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献,深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨,系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果,学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神,深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验”等六个方面的学习内容,组织全体党员、干部职工全身心投入学习,做到学有所思、学有所悟、学有所得,真正学出强烈自豪感、荣誉感,学出坚定信仰、信念、信心,学出共产党人清正廉洁的政治本色,学出人民情怀,学出责任担当。一是坚持党员干部自党主动学。机关和区属企业各级党组织和党员、干部职工要明确学习目标、制定学习计划,坚持读原著学原文、悟原理,重点学习XXX《论中国共产党历史》《毛泽东、XXX、XXX、XXX关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料,系统学习《中国共产党的100年》以及《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料,主动学习《红色征程:XX重大革命历史纪实》《企业简史》等材料,深入了解党的百年奋斗史、创业史、发展史,做到知史爱党、知史爱国、知史爱社会主义。二是坚持领导干部带头学。机关和区属企业领导干部要带头讲党课、作辅导、搞调研、撰写体会文章,发挥在学党史、讲党史、懂党史用党史方面的示范带头作用,带动广大党员、干部职工结合国资国企特点、岗位要求开展大学习活动,三是坚持组织研讨专题学。机关和区属企业要集中一段时间,采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,围绕感悟思想伟力、把握历史规律、认识性质宗旨、总结历史经验、发扬革命精神、强团结统一等重点,分专题开展学习研讨。积极参加“学党史、强党性、提能力”专题培训,主动用好“学习强国”学习平、干部教育培训网络平台,深化对党史内容的学习掌握。四是坚持联系实际深入学。紧密联系XX改革发展实际,紧密联系个人的思想、工作、作风等实际,深入思考学,切实把学习成果转化为谋发展的思路举措、解决问题的实际能力。各级党组织要在“七一”前后,组织党员领导干部、基层党组织书记、先进典型讲一次党课。要利用“三会一课”、主题党日等,通过瞻仰命先烈、缅怀英雄事迹、重温入党誓词、参观党史图片展、组织报告会等多种形式开展党史教育,引导广大党员、部职工传承红色基因、坚定理想信念、发扬革命精神。
(二)坚定信仰悟思想。通过深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想、XXX总书记视察XX重要讲话精神,感悟思想伟力、掌握思想武器、提升思想境界,自觉做坚定信仰者、坚决拥护者、忠实践行者。一是强化思想引领。深入开展XXX新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂工程,扎实开展党的创新理论进机关、进企业、进班组、进网点工作大力实施青年干部理论学习提升工程,教育引导广大党员、干部职工从党的非凡历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化政治引领。围绕庆祝中国共产党成立100周年主题,组织召开研讨会、座谈会,引导广大党员、干部职工牢牢把握党的历史发展主题和主线、主流和本质,坚决反对历史虚无主义,坚决抵制至曲和丑化党的历史的错误倾向,坚决批违背党的民族宗教政策、曲解民族区域制度、破坏民族团结的杂音噪音,有效有力正本清源、固本培元,正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等,树立正确的党史观。开展“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”教育,引导广大部职工铸牢中华民族共同体意识。三是强化文化引领。开展“让有信仰的人讲信仰”宣讲活动,组织观看阅读《初心铸就辉煌》《社会主义是干出来的》《黄河水甜》等党史题材的文艺作品,深刻认识中国共产党百年光辉历程和伟大功绩。大力弘扬“不到长城非好汉”的革命精神、“走好新的长征路”的奋斗精神、“社会主义是干出来的”实干精神的时代价值,利用长征会师地、陕甘宁边区、第一个民族政权诞生地等红色资源,切实发挥爱国主义教育基地在党史学习教育中的作用以“永远跟党走”为主题,通过举办知识赛、演讲比赛、文艺汇演等活动,推动党史学习教育深入人心。
(三)真情为民办实事。机关和区属企业要结合国资国企实际,坚持把办实事、解难题贯穿学习教育全过程,认真组织开展“我为群众办实事”实践活动,坚决克服形式主义、官僚主义,深入企业、深入基层、深入一线,开展大调研、大走访大排查,既集中精力抓好“当下改”,又完善机制注重“长久立”着力解决职工群众面临的难事、基层面临的难题、发展面临的难点,切实为基层一线解决困难事、帮职工群众解决烦心事,使改革发展成果更多更好惠及职工群众,不断增强职工群众的获得感幸福感、安全感。一是落实“办好实事惠民生”专项行动。要聚焦制约企业发展的重点难点问题、工群众反映强烈的突出问题,建立健全并严格落实下基层联系点制度,在深入调研解决问题上下功夫、出实招,通过调研走访、“解剖麻雀”等方式广泛听取职工群众意见建议,把情况摸清楚,把症结分析透,建立工作台账,提出对策建议。机关和区属企业领导干部到基层联系点调研全年不少于4次,机关每个党支部协调帮助联系企业解决1-2个实际问题,切实解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。要积极履行企业的政治责任和社会责任,不断深化现固脱贫攻坚成果,着力推进乡村振兴,不断提高帮扶村群众收入水平。“七”前夕,组织开展走访慰问获得党内功荣誉表彰的老党员、生活难党员、老部、因公职党员部职工家属活动。二是落实“创新治理保平安”专项行动。国资国企系统各级党组织要深化基层党建“六项行动”,扎实开展“基层党建全面提升年”活动,持续深入推进机关党建“三强九严”工程和国企党建“六化六提升”工程,全面提升党建工作质量要牢固树立底线思维和风险意识,聚焦企业治理6项重点任务持续推进企业治理体系建设,深入开展维护政治安全、信访突出问题治理等专项行动,全面排查化解企业各类矛盾纠纷,及时防范化解各类风险隐患,持续深化扫黑除惡斗争,抓好生产安全管理,维护企业安全稳定。三是落实“推动发展增福祉”专项行动。要围绕经济结调整优化、创新驱动有效增强、企业改革不断深化、国资监管体制建立健全、重大风险防范化解、企业高质量发展等方面,充分发挥好企业引领带动作用,坚决打好结构调整突围战、国企改革攻坚战、创新发展持久战、融合发展协同战,着力优化资本产业布局结构,不断激发改革活力,增强发展动力,提高运营效率,切实强经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,持续推动企业高质量发展,坚定不移做强做优做大资本和企业,实现资本保值增值,在全区经济社会发展中彰显国资国企担当、贡献国资国企力量。
(四)奋发进取开新局。机关和区属企业要结合党史学习教育认真学习贯彻XXX总书记在省部级主要领导干部专题研讨学习班上的重要讲话精神,准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局,特别是要深入学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神,切实落实“六项重点任务”,确保“十四五”迈好第一步、见到新气象。一是推动XX高质量发展迈上新合阶。坚持高质量规划引领高质量发展,制定区国资国企改革发展“四五”规划,聚焦区九大重点产业,加快推动企业转型升级,抢抓“十大重点项目”建设机遇,加强企业新旧动能转化,培育企业新的增长点和动力源。坚持创新驱动,支持企业加大科技投入,努力走出一条具有XX特色的企业高质量发展新路子。二是深化XX改革取得新突破。对主业相近、同质化竞争的集团公司进行战略重组,推动企业做强做优做大,积极开展股份制和混合所有制改革,推动改革提质増效扩面升级。推进以“双增双节”为主要内容的扭亏盈提质增效稳増长行动,开展“区属企业内控体系提升年”活动,全面完成存量“僵尸企业”处置,严防发生系统性风险。开展企业集团“总部机关化”专项治理,推行“平化”“大部制”“项目制”管理,提高决策效率和管控能力深化三项制度改革强化企业内部管理,切实增强企业内生活力,不断提升企业治理能力和水平。三是促进XXXX得到新提升。坚持政企事企分开、所有权与经营权分开,推动完成党政机关和事业单位经营性资产集中统一监管。坚持放活与管好相统一,动态调整监管权力清单和责任清单,推动依法监管、依法治企。坚持分类考核,突出“两利四率”,“一企一策”确定业绩指标,发挥考核引领激励约束作用。加大对巡视、审计、考核、检査等发现问题和企业改革重点任务、存在重大风险专项稽查力度,维护资本安全,严防资产流失。四是强化社会责任履行展现新作为。认真落实区党委、政府决策部署,扎实做好常态化疫情防控,确保供电、供水、交通运输、物资保障平稳有序。积极履行企业政治和社会责任,统筹做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。扎实开展企业安全生产专项整治三年行动,坚决防范和遏制重特大事故发生,为企业发展创造良好环境。五是党的领导党的建设得到新加强。切实加强党对企业的全面领导充分发挥企业党委领导作用,增强管党治党责任意识,巩固党建基层基础,领导班子和人才队伍建设进一步加强,风清气正的良好政治生态进一步形成,企业政治优势、组织优势得到充分发挥年底前机关和区属企业各级党组织要召开严肃认真、形式多样的专题民主生活会、组织生活会,围绕党的意识、党员意识党性意识强不强,“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”坚定不坚定,政治判断力、政治领悟力、政治执行力过硬不过硬联系思想、工作、作风、纪律等方面实际,深入査摆问题,进行党性分析。领导干部要严格执行双重组织生活会制度,以普通党员身份参加组织生活,共同学习讨论、交流心得、接受思想教育。
三、组织领导
(一)压实工作责任。成立区XX党委党史学习教育领导小组和党史学习教育巡回指导组,采取巡回指导、随机抽查调研访谈等方式,对机关和区属企业开展学习教育情况进行督导机关和区属企业各级党组织要把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,提高政治站位,承担主体责任,主要负责同志要率先垂范、亲自抓好本部门本企业的学习教育工作区属企业要成立相应领导机构和工作机构,立足实际制定实施方案,守正创新精心组织,做到站位有高度、标准有精度、落实有力度,确保规定动作不走样、自选动作有特色,高标准高质量完成学习教育各项任务。
(二)坚持统筹兼顾。机关和区属企业各级党组织要把党史学习教育同现固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,同统筹推进疫情防控结合起来,同落实“十四五”开局之年各项重点任务结合起来,同各级巡视巡察反馈问题整改结合起来,同国资国企改革发展监管党建工作结合起来,统筹兼顾、合理安排,切实做到两手抓、两不误、两促进,将学习教育成果切实转化为推动国资国企发展的实际成效和强大动力。坚决克服形式主义、官僚主义,扎扎实实组织开展党史学习教育,务求取得实效。
(三)营造浓厚氛围。机关和区属企业各级党组织要充分运用各类媒体开展新闻报道、典型宣传、专题专访等,深入宣传开展学习教育的好做法好经验好成果,讲好国资国企故事,传播国资国企声音,疑聚广泛共识,激发奋进力量。认真做好报编发工作,及时反映学习教育进展情况。注重发挥“学习强国”学习平作用,加大宣传推广力度,为学习教育营造浓厚论氛围。