2022年度工作总结及2023年工作计划汇编（28篇）

更新时间：2025-02-01 22:05:47 浏览：143

2022年食品药品工作总结及2023年工作计划

全市共建成农业标准化生产基地0.3万亩，省级农业标准化生产基地、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场8个；发展有机产品（鱼类，涉及水库3处）2个，绿色产品18个，无公害产品174个；全市共有食品生产企业45家、食品小作坊134家、食品流通企业2305家、餐饮服务单位1399家、备案小餐饮店523家；全市共有药品生产企业2家、医疗器械生产企业8家、化妆品生产企业1家，药品零售企业147家。2022年，我市未发生重大食品药品安全事件，食品安全工作连续6年在滁州市考核中位列A类优秀等次，药品安全工作自2019年纳入单独考核以来，已连续3年获A类，为全市人民构筑安全放心的饮食用药防线。

一、加强组织领导，构建“四个到位”的责任体系

（一）工作部署到位。市委、市政府高度重视食品药品安全工作，严格落实党政同责、“四个最严”要求，认真贯彻执行各级党委、政府关于食品药品安全工作的方针政策和决策部署，把食品药品安全纳入县域经济和社会发展目标管理责任制考核指标。自2014年市场监管体制改革以来，我市通过强化考核，监管基础持续夯实，监管体系更加完善，执法能力不断提升，食品安全总体状况稳中向好，未发生较大及以上食品安全事故。

（二）责任落实到位。按照省食品、药品安全委员会统一部署，及时调整市食品安全委员会成员，成立市药品安全委员会，明确部门职责，强化组织保障。为进一步提高我市食品药品安全治理能力和保障水平，制定《明光市2022年食品、药品安全重点工作安排》，加强对全市食品药品安全工作的指导。跟踪调度食安委成员单位落实《明光市深化改革加强食品安全工作的若干措施分工方案》情况，督促各单位强化职能监管，落实部门管理责任，建立健全“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全责任体系。通过开展乡镇（街道）食安办规范化建设、食品安全年度考核和年中督查，有效夯实乡镇（街道）食品安全属地管理责任。

（三）基层组织建设到位。通过指导各乡镇（街道）开展食安办规范化建设和食品安全监管队伍建设，有效落实基层食品安全监管“四员”制度，建立基层食品安全“四员”队伍，充分发挥隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育等方面在农村食品安全监管中的前沿作用。目前,全市17个乡镇共有“四员”339人，基层监管网络进一步健全。

（四）重点工作推进到位。一是有序推进“食安安徽”品牌建设。为促进我市食品产业高质量发展，制定“食安安徽”品牌建设实施方案和培育计划，引导食品企业积极争创在全省“拿得出、叫得响”的品牌。先后指导明光酒业、乐斯福、永言水产、恋尚你、明龙酒业等5家企业申报“食安安徽”品牌认证。目前，明光酒业已经成功获批全省首批“食安安徽”品牌，其他几家食品企业已通过或正待认证。组织明光酒业省、滁州市“食安安徽”品牌故事大赛，讲好明光品牌故事，扩大明光品牌影响力。二是强力推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。聚焦容易引发食品安全系统性、区域性风险的重点领域、重点环节、重点主体，全面深入排查食品安全风险隐患，把控食品安全全过程监管。专项行动开展以来，共出动执法人员2627人次，排查食品生产经营单位4587户次，办理食品类投诉举报366件。同时，通过食品安全知识专题培训、食品安全“五进”活动，利用报纸、微信、抖音等媒体，加大宣传力度，曝光典型案例，营造食品药品安全共治共享的社会氛围。

二、加强综合治理，七个环节提升监管效能

（一）加强食品生产环节监管。一是开展生产企业专项整治。突出重点品种，开展酒类、食用油、蜂产品、粮食加工、饮用水及食品添加剂等生产企业专项整治，下达责令整改通知书20余份，跟踪督办企业整改情况。二是开展食品生产“千企万坊”规范提升行动。以食品安全示范企业、示范小作坊创建为抓手，助推食品生产企业、小作坊规范提升，全市共培育示范企业3家，示范生产小作坊10家。组织全市41家食品生产企业法定代表人及食品安全管理人员通过手机APP参加食品安全知识考试、生产企业抽查考试。三是服务企业高质量发展。加强对明光酒业等8家食品生产企业食品生产许可证申领和延续的指导帮扶，使8家企业顺利通过现场核查并取得生产许可，助推我市食品产业扩大发展。四是按照“一企一档”原则建立食品生产企业风险隐患清单、措施清单和责任清单。通过企业自查和监管部门检查，及时排除各重点环节隐患，监督企业落实主体责任。

（二）深化食品流通环节监管。一是开展食用农产品批发市场食品安全规范治理“双提升”行动。按照省市场监管局通知要求，在徽商大市场开展以“提升入场查验和进货查验能力，提升食品安全信息化追溯管理水平”为主要内容的“双提升”行动。市场主办方与31户入场销售者签订食用农产品质量安全协议；通过建设信息化追溯系统，提升进货查验质量，形成实时共享的数据台账；市场主办方建立28户入场销售者电子档案，如实记录入场销售者主体信息及食用农产品名称、进货渠道、产地等基本信息。二是开展农村市场食品安全综合治理能力提升行动。检查农村地区食品销售主体以及农贸市场，取缔无证无照销售主体，开展农村地区业务知识培训。三是加强校园周边食品安全监管。共检查校园周边食品经营户90户，责令改正6次，立案查处1户。

（三）强化餐饮服务安全监管。推广使用“食安封签”，累计投放“食安封签”19万张，约620家入网实体店规范使用；加强校园食堂食品安全监管，完成33家学校食堂、2家集体用餐配送单位春、秋季开学前自查及隐患排查。督促指导2家集体用餐配送单位取得ISO22000食品安全管理体系认证；开展餐饮文明创建。累计发放张贴文明餐桌、公筷公勺宣传画20000余张，举办餐饮文明创建培训4场次；加强餐饮质量提升，规范餐饮单位经营行为，突出抓好夏季食品安全和疫情防控检查；广泛开展餐饮从业人员食品安全知识培训，推广全省“两库一平台”学习，组织1420余家餐饮单位1500余名从业人员参加学习考核。

（四）开展特殊食品监管。一是开展加油站特殊食品规范经营集中整治活动。对15家销售特殊食品的加油站特殊食品销售“专区专柜”设立、进货查验及保健食品消费提示等予以规范指导。二是开展保健食品科普宣传“三进”活动。联合市老干部局、市民政局、市退役军人事务局共同开展保健食品科普宣传进“老年大学、养老机构、干休所”活动，共发放宣传材料200余份，向广大老年人宣传保健食品相关科普知识，普及日常生活中容易遭遇到的宣传骗局，提高老年人防范意识。三是加大特殊食品案件查处力度。重点加大对特殊食品与普通食品混放销售、特殊食品标签及宣传用语夸大宣传等违法行为的查处力度。截止目前，今年已查处14起特殊食品案件，罚没款83000元。

（五）加强食品抽检监测。共抽检食用农产品490批次，完成率约为98.8%，出具检验报告484组，不合格14组，不合格率为2.89%。抽检食品1209批次，完成率约为99.1%，出具检验报告1209组，不合格18组，不合格率约为1.49%。

（六）强化药械化妆品安全监管。坚持疫情防控与药品、医疗器械安全两手抓，开展“药品安全春风行动”和“药安乡村2022”专项稽查行动，严厉打击药品、医疗器械和化妆品违法行为。对全市152家药品零售企业、186家医疗器械经营企业、227家医疗机构、1家疾病预防控制中心、29家疫苗接种单位进行全覆盖多轮次监督检查，立案查处药品、医疗器械、化妆品违法案件65件。

（七）加大食品药品违法行为查处。共立案查处食品药品违法案件268件，罚没款165万元，移送公安机关23件，营造出“不敢违法”“不能违法”“不想违法”的标本兼治效果。

三、建立健全机制，推动“两个责任”落地落实

为推动落实建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制，进一步压紧压实食品安全属地责任和企业主体责任“两个责任”，我市成立推动落实“两个责任”工作领导小组及工作专班，加强工作调度和督促检查，及时研究解决问题。一是开展食品安全工作机构和包保干部摸底，为推进“两个责任”落实提供组织保障。全市共有乡镇食安办17个、村级食品安全工作机构29个。市（县）级包保干部17人、乡级286人、村级1266人。二是开展食品生产经营主体全覆盖调查，为“两个责任”落实提供基础数据。按照《统计上大中小微企业划分标准(2017)》和食品生产、销售、餐饮服务等业态，对全市各类食品生产经营户进行调查统计。全市共有A级主体3家，B级主体5家，C级主体238家，D级主体4117家。三是制定责任清单及任务清单，为“两个责任”落实夯实工作基础。通过对全市各级包保干部及食品生产经营主体的摸底，梳理包保干部清单，根据层级对应包保对象，明确包保干部范围，制定责任清单和任务清单。四是签订食品安全承诺书，落实包保责任。全市各级包保干部已完成承诺书签订，明确包保责任及任务，并有序开展第一轮督导。

四、存在的主要问题

（一）乡镇食品药品安全意识需要进一步提升。食品药品安全工作纳入乡镇绩效考核后，各乡镇对食品安全的重视度得到提升，但落到实处却不是易事，表现在总体食药安全意识不强。

（二）部门之间联动不够。食品安全工作责任重大，关联度高，链条长，监管部门交叉多，基层人员力量不足的情况客观存在，影响食品安全监管效能。

（三）食品生产经营主体数量大、经营分散、环节多，源头追溯难。一些食品生产经营企业在生产经营中，存在过程控制不严、索证索票不全等问题，需要进一步完善长效机制。一些餐饮单位主体责任意识淡薄，在内外环境、卫生设施配备、清洗消毒等方面存在不同程度的隐患。

（四）敏感人群存在隐患。校园及周边食品尚存在安全隐患；建筑工地食堂由于存续时间短，存在无证现象。

五、2023年工作计划

（一）强化机制建设。进一步明确目标责任，健全食安委、药安委工作体制，一方面建立生产主体信息、品牌建设、消费服务、政府监管、产品追溯和第三方服务“六位一体”机制；另一方面着力打造“监管网、监控网、检测网、执法网”四网立体智慧监管，突出日常监管考核，完善督查考核机制，制定2022年全市食品安全工作评议考核方案，对年度目标任务完成情况进行考核评价，及时发现食品安全监管中存在的问题，整改提升，以长效机制确保常态工作效果。

（二）强化部门之间协同配合。切实发挥食、药安委统一领导及办公室的综合协调作用，做到各部门分工明确、协同作战、各负其责，积极推动食品药品安全工作。进一步加强各监管部门的日常监督执法，经常性开展巡回检查、例行检测和专项整治，针对重点环节，突出问题导向，开展综合治理，切实防范系统性、区域性风险。通过探索建立有效的合作形式，实现部门间职能互补、政策衔接的监管合力。

（三）强化属地和部门的履职尽职意识。督促属地认真落实“四个最严”、“四有两责”的要求，层层压实责任和传导压力，确保食品药品安全取得实效。在基层“网格化”管理的基础上，履行好“市场巡查、协助执法、信息报告、科普宣传”等责任，加强乡镇（街道）食品安全能力建设，确保基层机构有人管事、有能力办事。

（四）强化食品药品安全重点监管。一是继续突出重点时段、重点区域、重点行业，组织开展食品安全重大整治活动和联合检查行动；二是完善食药安全追溯体系建设。在种养殖企业、食品生产企业、药械经营企业、学校食堂全面推行追溯体系建设；三是推进落实行业管理和餐饮质量安全提升行动。加强建筑工地、旅游景区、养老机构、学校食堂、高速公路服务区等食品安全管理，食安办将会同公安、市场监管、教体、文旅、住建、民政等部门着手抓整顿，确保食品安全隐患及时发现、及时处置；四是着力规范食品生产企业和小作坊；五是夯实“食安安徽”品牌建设基础，推动食品产业高质量发展；六是抓好进口冷链食品监管，加强疫情防控常态化管理。

（五）争创安徽省食品安全示范县。为有效提升全市食品安全保障水平，经过前期努力，省食安办已同意将我市作为2022年新创建安徽省食品安全示范县。下一步将成立我市创建安徽省食品安全示范县工作领导小组及创建专班，配备专兼职工作人员，制发创建工作方案，全面启动创建工作，对创建工作进行动员部署，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时解决创建工作中遇到的问题，确保各项创建工作措施落到实处。

XX街道2022年度工作总结及2023年工作计划

2022年以来，XX街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府工作部署，锚定建设“汉口之心、美好江岸”的奋斗目标，聚焦聚力、锐意进取、攻坚克难，以“拼”的精神、“抢”的劲头、“实”的作风，切实推动辖区经济社会高质量发展。现将2022年度工作情况报告如下：

一、基本工作情况

（一）聚力攻坚，力促经济发展

2022年社会消费品销售总额目标6.65亿元，增幅30%，已完成7.01亿元，增幅56.97%；社会消费品零售总额目标1.18亿元增幅30%，已完成1.48亿元，增幅38.06%，已超额完成目标。固定资产投资目标4亿元，已完成3.06亿元，时序进度102%；市场主体壮大目标数新增642户、企业333户，完成企业落户252户，时序进度101%。人民币存贷余额规模增幅目标15.5%，目前实现15.5%。服务业“小进规”目标新增2户，净增1户，目前收集到3家企业信息，年内能够完成目标进度；招商引资目标全口径23亿元，其中产业到资6亿，预计能按100%时序进度完成目标任务。财源建设全口径税收收入目标2.97亿元，目前总计概算50万以上企业纳税约1.2亿元；其他营利服务业营业收入增幅目标30%，目前我街-17.01%；商业“小进限”目标新增10户，已经收集上报企业入库6户，并将于12月底前完成剩余4家企业收集入库。

优化招引机制。突出产业集聚的招引思路，新增引进重点企业云田汽车落户XX，8月入库以来累计报送销售额近2亿元，实现我街从销售额增幅由负转正。深挖项目资源，克服辖区无在建重大项目短板，通过走访服务新入驻企业国电综合能源公司，谋划新增一个亿元投资项目：国家电网设施改建项目，总投资额1.37亿元。新增招引亿元以上企业两家：云田汽车、中锦发展，均完成项目签约，预计2023年将带来5-6亿元销售额增长。强化服务水平。设立街道招商中心，引导新增市场主体注册，存量企业迁改挂靠。持续优化营商环境，落实助企纾困政策，对24家个体工商户、中小微企业租户减免半年房屋租金，减免金额约17万元。

（二）精细管理，焕新城区面貌

1-10月份城市管理综合考核排名前列，3月份被评为“红旗街道”，在全区做经验交流。1-9月改善空气质量考核综合第一。

完善执法机制。根据区域难点、线路重点和环节弱点进行网格编组，围绕“路长制”核心，24小时备勤制度落到实处。充分发挥多部门联动执法力，开展重点领域执法管理，下发各类整改通知及行政执法建议近300份。推动旧城改造。积极争取资金资源，整体维修改造背街道路6公里，协调实施二次供水改造17处，惠及居民2022户，完成园林绿化改造1000平方米，楼顶防水6800平方米，切实解决“路难走”、“下雨愁”等居民急难愁盼的问题。升级城市配置。完善城区基础设施，新增建设停车位100个，建设充电桩50个，目标完成率100%。坚持啃拆违控违“硬骨头”，拆除违建30余处1600平方米，全年实现违法建设“零增长”。

（三）全心投入，夯实民生之本

聚力抓实疫情防控。充分发挥班子凝聚力、战斗力，全体领导干部深度下沉、一线指挥，坚定不移落实“动态清零”方针。下沉支援社区823人次，20栋42个单元纳入“三区”管理，排查纳管重点人员3.5万人，开展入户核酸2万余人次。坚持24小时值守养老院6个月，累计接种疫苗86144剂，开展扩面核酸181万余人次。在数轮疫情中，街道坚持应隔、尽隔、快隔、先隔，辖区无一例社会面感染。探索提升治理水平。打造线上线下治理服务阵地，整合辖区资源，建设同庆阁社区“博爱家园”小站，创建货捐社区国际化社区，开拓小区党群服务驿站、i武汉i家园、i江城蜂巢等服务阵地，开展20余场社会治理和志愿服务活动，获省市区媒体报道96次，荣登学习强国8次。凝心保障民生福祉。推进全生命周期健康管理，实现27张家庭养老床位、完善36人居家养老服务信息。挖掘辖区企业资源，开发70个婴幼儿托位。着力促进就业，报送灵活就业社保补贴1200余人次234万元。切实做好乡村振兴帮扶，对口联系王家河街道龙泉村、恩施州鹤峰县，投入帮扶资金近5万元。

（四）捍卫底线，守护和谐稳定

平安建设不动摇。严格落实安全生产责任制，突出重点行业领域安全隐患问题大排查，发现问题40起，整改34起，开展餐饮行业燃气安全专项整治，实现辖区165家餐饮单位燃气报警器安装率100%。全年发生火灾2起，未发生安全生产事故。应急管理不打折。全面建成4个市级示范标准社区应急服务站，应急物资储备齐全、应急队伍完整、应急响应及时、应急处理高效。矛盾化解不停步。坚持滚动排查全街重大不稳定因素，重点人员全部实现领导办案制，全年受理阳光智慧信访案72件，实现受理率、办结率、参评率100%，省、市、区下发的3件积案已全部办结案。全年未发生越级访、集体访事件和进京问题。

（五）政治引领，激发组织活力

党建引领再提质。完善落实“思想引领、学习在先”机制，学习贯彻落实中央和省、市、区各级党委政府决策部署。在区委宣传部指导下开辟“云上小喇叭”宣讲平台，邀请先模人物王争艳、基层代表沈胜文分享事迹、传递感动，观看人数累计超过12.8万人，不断增强意识形态领域主导权和话语权。持续深入推进党建引领社会治理，组建“红色业委会”13个，正在推进2个，建成比例居全区前列。党建品牌再擦亮。结合一社区一品牌创建，开展货捐社区“党员聚合力议事解难题”创意支部主题党日，同庆阁社区“聚焦民情抓落实邻里客厅暖民心”等特色活动。参加江岸区“英雄城市·先锋有我”基层党建视频创意项目评选，拍摄创意微视频《百年货捐巷声声议民生》。结合新业态就业群体需求，组织快递小哥开展“寒冬情暖暖蜂行动”、“交通安全快递到一线”等活动。纪律作风再严实。始终将政治建设摆在首位，3次召开专题会研究部署党风廉政建设工作，坚持落实“两个责任”，拧紧责任链条，坚定政治方向，永葆政治定力。深化专项监督问责，约谈20余人次，对6名社区违纪党员进行党纪立案审查处理，作风建设真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成。结合政治巡察迎检及反馈问题整改工作，聚焦问题导向，制定责任清单，精准实施整改，推动全面从严治党向纵深发展。

二、特色亮点

（一）社会治理有品牌。盘活党组织、企业、社会组织，探索发展共建、建设共管、成果共享的方法和机制，共同缔造美好幸福生活。货捐社区被表彰为市域社会治理全省“百佳社区居民委员会”，“小巷议事厅”被湖北卫视作为“喜迎二十大”系列报道专访。货捐社区、安静社区获评市级创意社区，创建率达50%。

（二）平安建设有阵地。为进一步加强涉毒人员管理，按照市级示范标准建成办公面积210平方米左右的街道中心戒毒社区，配备8名禁毒社工，全面规范管理街道在册涉毒人员，对700余名社戒人员的管控率达到90%以上。

（三）服务民生有温度。搭平台、筹资金，全力推动市区挂牌的4处重大火灾隐患整改销号：中南剧场通过验收复审；解放大道1056-1060号、六中上智中学宿舍楼修缮完毕；新鸿基大厦消防系统改造完工，等待验收。同时，将新鸿基大厦新增纳入二次供水改造计划，年底完成施工后将解决困扰居民多年的用水问题。扎实开展“党员干部下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，协调解决居民实事问题32个，班子“问题清单”全部销号，实现球新社区10栋天然气入户、同庆阁三米厂住房临街窗户全面更换，排除了关系民生安全的隐患难点，切实提升了辖区居民的生活品质。

三、存在的问题及下一步打算

梳理回顾2022年工作，还存在以下不足：一是基层党组织建设存在薄弱环节，部分干部作风不严不实，个别基层组织党建工作还没有完全做到抓在经常、融入日常，部分社区党员监督管理流于形式。二是全面贯彻新发展理念有差距，落实经济发展指标上不力，部分绩效目标重点目标执行情况不够理想；以人民为中心发展理念树得不牢，民呼我应、微邻里平台使用不充分，社会基层治理体系和治理能力还不优。三是防范化解重大风险上存在不足，工作重视程度不够，风险点位发掘不充分。

下一步，街道将以政治巡察整改为契机，聚焦自身建设，持续深化“六项治理”，积极倡导“三短一减”新风，驰而不息推进政风行风向好，认真落实新时代党的组织路线，始终保持“拼抢实”作风，实打实、硬碰硬推进各项工作。

一是要谋发展，创活力奋进XX。贴身服务重点企业，做好上下游企业招引；扩大资源宣传“音量”，持续跟进XX横街地块投资意向，力争2023年实现项目落地。

二是要暖民心，造精致幸福XX。持续跟进安静小区、红艳村路面改造工程，统筹谋划好2023年二次供水改造项目，实现老旧小区二次供水改造全面覆盖。

三是要筑屏障，护平安和谐XX。聚焦疫情防控最新要求，跟踪监督压实责任，提升科学防控、精准防控水平。有序化解社会矛盾，“一事一案”专题研究积案，做到包化解、防反弹。将安全隐患整治与社区治理深度融合，把网格打造成平安建设工作最前端的哨岗，靠前发现问题，运用人防、物防、技防多种手段，切实做好重点领域监管，保障人民群众生命财产安全。

XX垦殖场2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，XX垦殖场党委场部在区委区政府的正确领导下，全体党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持新发展理念，保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”为主线，立足自身实际，在完成场党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、坚决筑牢安全生产防线等重点工作任务，较好的完成了年初预定的各项目标任务，现将工作情况汇报如下：

一、2022年度工作汇报

（一）党建工作方面

1、抓班子带队伍强核心。场党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率，充分强化了基层党委的核心作用，场党委定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，及时缓解矛盾，建立健全党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党政班子联席会，较好地协调党委与政府的工作，增进党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事以身作则，做好表率。

2、拓展学习教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织开展理论中心组学习6次、党史知识测试1次、党员集中培训2期。大力开展“我为群众办实事”实践活动，设立支部周五志愿服务日，把学党史、悟思想、强党性有机结合起来，引导全场党员干部切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委决策部署上来，目前各支部共开展50余次志愿服务。

3.提高保障力度。坚持以争先创优为导向，在产业发展、基层治理中将党建工作与业务工作同谋划、同布置，同时根据基层阵地资源整合要求，多渠道筹资提升改造新田分场党群服务中心，目前已投入使用，并正在着力打造成为基层党建发展成果的样板。把村级活动场所建设成为集分场议事、党群活动、便民服务、文体娱乐为一体的综合服务中心，有效发挥了基层党组织在团结服务群众的战斗堡垒作用。深化基层党建工作，积极创建模范党支部，从而推进我场基层党建质量快速提升。

4.加强队伍建设。制定并实施了《XX垦殖场干部管理办法（试行）》《关于进一步加强分场（工业区、街道）干部队伍规范化管理办法》，健全和完善了干部管理体制，保障干部的优化、廉洁、勤政，激发干部干事创业热情，营造锐意进取、奋发向上的干事氛围。截至目前，我场清除吃空饷、工作能力差、沾亲带故及退休老职工共计12人。

5.注重营造氛围。健全完善党建信息化平台建设，提高智慧党建APP下载率，我场基础信息数据完善率已达到100%，并将持续做好基层党组织标准化制度化建设。通过重点党媒、移动媒体、网络媒体宣传报道发展成果，《江西日报》等省级媒体用稿16余条，主流媒体的传播力引导力公信力不断增强。扎实开展新时代文明实践活动，组织群众性活动50余场；持续落实党员关爱制度，组织开展XX垦殖场七一表彰大会，颁发“光荣在党50年”纪念章7枚，表彰优秀党组织1个，优秀党员和党务工作者8人。今年以来，走访慰问困难党员、50年党龄党员和困难群众等共计5人次，慰问总资金约3千元。让村民真切感受到党组织对群众的关心爱护，让群众满意度不断提升，民心不断凝聚汇力。

（二）全面从严治党工作方面

一是压实主体责任。场党委扎实推进全面从严治党，压紧压实“两个责任”，推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制。协助场党委制发《XX垦殖场2022年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，细化落实班子成员年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工。进一步完善“廉政谈话制度”，结合“八扬八治”和干部作风建设谈心谈话环节，对班子成员和基层单位主要负责同志逐一进行政治谈话26人次;健全党风廉政建设述职述责工作制度，加大对各基层单位党风廉政建设考核权重，把党风廉政建设作为业绩评定、年度考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。二是加强政治监督。强化对中央和省、市、区委的重要决策部署贯彻落实情况监督检查，全力保障上级部门及场党委政府重大部署、重大行动推进落实，确保政令畅通、政策落地。三是严明政治纪律。严明政治纪律和政治规矩，强化监督检查，进一步规范党内政治生活，对机关、基层党组织党内政治生活情况开展检查，推进各级党组织严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度。严把“党风廉政意见回复关”，认真做好选拔任用、先进表彰人员的党风廉政审核，回复党风廉政意见9人次。四是深化正风肃纪。深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化制度刚性，严格执纪执法，积极践行监督执纪“四种形态”，强力推进纪律审查工作开展，对信访举报反映出的存在干部不作为、慢作为、优亲厚友、吃拿卡要等问题，从快从严办理，及时处理到位，绝不留一丝一毫余地。五是强化教育，推进勤廉文化建设。创新勤廉文化的传播方式，推动勤廉文化“六进”活动深入开展。投资3万余元，以“状元故里”为主题，在新田吴家打造“XX垦殖场家风家训馆”勤廉文化教育基地。深入挖掘吴伯宗清廉文化，结合秀美乡村建设，通过在状元府邸、文化广场、民居外墙、进村道路等区域开展清廉文化、红色文化、家风文化、乡风文化的宣传，打造寓清于游、寓教于乐于一体的乡村休闲廉政教育基地。六是加大力度，积极查办案件。场纪委始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点，通过“基层小微权力一点通平台”在网上开通举报平台，公布举报邮箱和举报电话，认真落实信访举报制度，确保信访举报件件有着落，事事有结果。加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题。今年以来，通过监督检查发现问题线索11件，立案处理2件，正在调查1件。共立案查处违纪案件2件，目前结案2件，给予党内警告1人，给予党内严重警告1人，收缴违纪款6801.3元。

（三）意识形态工作方面

我场坚持党管意识形态，将意识形态工作纳入年度工作要点，做到责任明、有人抓、有人管。加强研判，做好重点时节的舆论防控和引导，定期研判意识形态问题，将分析研判工作与谈心谈话相结合，掌握干部职工思想动态，分析研判倾向性苗头性问题，有针对性地进行思想引导。始终把加强精神文明建设作为振兴乡村经济、促进社会各项事业全面进步的关键工程。认真落实好“第一责任人”职责。广泛开展群众思想政治教育工作。增强爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强教育和科普知识的宣传，倡导科学、文明、健康的生活方式。今年累计新闻稿件54件，上省、市级以上15件。每月定期开展道德红黑榜、红白喜事、新时代文明实践站活动、党政一把手抓意识形态、中心组理论学习。组织党员干部带头开展学习强国活动，平均每天分数5700，排名全区前三。

（四）农业农村工作方面

1、农村基础设施建设得到完善。一年来，场党委、场部始终坚持把基础建设作为做好农业、农村、农民工作的重点，在积极争取上级部门的大力支持下，尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是加强农田道路建设。我场新田分场七队道路硬化项目，全长1300米，路面设计6.5米宽，总投资40万元。二是加强秀美乡镇建设。我场自年初开始，结合“三百示范工程”打造特色魅力乡镇，对场机关大院、场政府办公楼门窗和线路进行了全面改造，目前正加紧实施“白改黑”建设项目。三是做好高标准农田工作。我场在完成1502亩高标准农田建设任务的任务上，再申报了建设2200亩高标准农田任务，目前我场正在跟踪施工进度、监督施工质量，坚决保障高标农田选址合理，为全场农业产业化发展打下坚实的基础。四是抓实农村问题厕所整改进度。2022年我场新建公厕3座，目前全场共有11座公厕并全部由劲旅公司负责日常管护，公厕覆盖率达91%。XX垦殖场户厕总数有572户，其中问题户有310户(包含无厕户有15户，今年已完成整改18户，目前问题户有292户)，空心户有137户，空挂户有3户，目前正对问题户进行整改，争取年前全部整改到位。通过城投公司粪污一体化项目共安装净化槽51个，2条终端管网已建设完成并投入运行，城投公司新建改建一体化预制式化粪池问题整改已完成95%。

2、做好粮食生产安全工作。一是大力推进传统农业春耕备耕工作。上半年，我场工作人员入村串户开展春耕生产的宣传工作，营造好浓厚的春耕氛围。同时组织场技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作，向群众详细讲解相关政策及田间管理技术，加大对病虫害的防治，确保粮食丰产增收。圆满完成全场6870亩早稻种植任务；及时发放政府对实际种粮户的补贴，提高群众种粮积极性。二是做好冬种生产工作。下半年，根据上级指示，我场逐步加大对油菜、红花草、冬蔬菜等越冬作物的种植力度。切实增强抓好冬闲田利用工作的责任感和紧迫感。不折不扣落实冬闲田利用面积。结合实际，制定冬闲田利用实施方案，我场油菜任务460亩，实际完成油菜种植510亩。三是加大特色农业产业发展规模。在发展传统农业的基础上，发展适宜我场经济作物，种植蓝莓355.6亩，分别是新田分场蓝莓基地191.6亩，已栽种蓝莓共计44000株；王港分场蓝莓基地161亩，已栽种蓝莓共计37000株。下半年，我场已落实增加蓝新田分场六队（原七天果辰）蓝莓种植基地面积100亩，现已完成林地砍伐工，即将进行清表工作。

3、新农村建设稳步推进。我场对各分场全面实施了村两委活动室、农民健身运动场以及农家书屋的建设、绿化、美化、亮化等工作;结合城乡环境综合整治工作，加大宣传和整治力度，全面排查全场范围内乱搭乱建、乱堆乱放情况150余处，并对问题及时进行了整治，实现村庄环境干净、整洁、有序。各分场“脏、乱、差“的现象得到有效的遏制，大大改善了群众的生产生活环境，各分场面貌焕然一新。

（五）疫情防控工作方面

我场始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，精准落实疫情防控举措，努力用最小代价实现最大防控效果。建立总场、分场、组三级联动机制，实行网格化管理，要求各网格动态掌握重点地区人员关键信息，落实专人负责，织牢疫情防控密网。在日常疫情防控工作中，我场做到第一时间传达落实上级各项疫情防控文件及会议布置要求，常态化储备口罩、酒精、消毒液等防疫物资，每日按时按质排查反馈上级分发的大数据返乡名单。通过流动喇叭，印发宣传单，在分场挂横幅等方式，做好返乡防疫政策宣传工作，并针对返乡人员落实好相应的管控措施。除此之外，常态化储备好充足防疫物资。通过移动短信平台发送疫情防控和疫苗接种信息1.2万余条，对街市饭店、农贸市场、各分场、卫生院、中小学、村卫生室、小商店、娱乐室等人员聚集性强的场所，严格落实扫“场所码”“一店一码”、测量体温、核验行程码、健康码等常态化疫情防控措施。

2022年上半年区里的疫苗接种率，在全区各乡镇中接种率排名第一。全区65岁以上老人健康状况摸排表，在12月13日已提前完成，区排名居第一方阵。

（六）村集体经济工作方面

一是在总结去年种植蓝莓产业的经验的基础上，因地制宜、发挥优势，研究制定《XX垦殖场蓝莓产业后续管护工作方案（试行）》，明确了组织领导、分组包片、奖优罚劣、管护内容、管护费用、核定等次等10个方面具体内容，从顶层保证了蓝莓产业后续管护有序推进，确保责任细化到队、细化到人。在今年管护等级评比中，新田分场蓝莓基地由“良好”升为“优秀”、王港分场蓝莓基地被评为“良好”；截至目前，我场已栽种蓝莓面积共计352.6亩，共计蓝莓81000株；二是发展党建+特色高效农业产业。按照“支部牵头、合作社引领、产业资金扶持、农户受益”的方式，发展了100亩稻蛙共养、150亩黄栀子基地等村级集体经济；引进社会主体投资建设300亩无公害有机稻田基地、30亩竹荪菌种植基地、25亩高标准大棚蔬菜基地。下半年，完成了50亩高标准大棚蔬菜基地、10亩培秧基地、10亩鹌鹑养殖基地、30亩羊肚菌种植基地建设。

（七）乡村振兴工作方面

1.健全防止返贫动态监测和响应机制。根据《东乡区防止返贫监测和帮扶工作实施办法》，组织场、分场干部将东乡区下发的“两类人员”申报二维码落实到场、分场、生产队、户进行宣传，将脱贫户、低保户、重病人员等五类可能发生易返贫和致贫情况的人员纳入监测范围，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及住房、饮水安全状况。今年我场新纳入监测户均为突发严重困难户，共3户5人，截至目前，有1户2人已消除风险。结合江西省防返贫动态监测平台反馈数据，今年以来，对省民政厅反馈的6个监测平台比对反馈数据进行了上户核实调查，我场均已核实，通过核实研判均不符合纳入要求。

2.积极争取中央财政衔接资金，全力推动乡村振兴项目建设。我场严格落实中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目要求，积极上报惠民项目，争取资金，推动乡村振兴项目建设。今年我场上报新田分场八队蓝莓基地路口路面硬化项目和拦鸟网安装两个项目，两个项目上级已批复，现已全部完工。这两个项目大大方便生产，带动全场经济发展，提高了居民生活幸福指数。

3.切实做好中央、省、市、区反馈问题整改工作。针对2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题、省考和市区自查发现问题，我场以高度的政治自觉、强烈的政治担当、积极的工作态度、扎实的整改行动，推进各类反馈问题全面整改到位，同时做好对照检查，自查整改，将问题责任落实到人，按时逐一整改销号。

（八）社会治理工作方面

1.平安法治XX建设成效显著。XX垦殖场紧紧围绕平安法治XX建设的目标要求，久久为功，持续发力，平安法治建设成效显著。全场上下深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面推进法治XX、法治政府、法治社会一体化建设，制定下发了系列文件，建立“谁执法谁普法”工作机制，积极开展依法打击电信网络诈骗、打击传销、防范抵制非法宗教和邪教、常态化扫黑除恶等工作，提高群众对平安建设的认识了解，引导群众积极参与平安建设实践，为构建和谐平安社会打下坚实的群众基础。

2.扫黑除恶斗争步入常态化。成立XX垦殖场常态化开展扫黑除恶斗争领导小组及其办公室，下发《2022年XX垦殖场扫黑除恶斗争工作要点》；定期召开XX垦殖场扫黑除恶斗争工作会议，布置全场扫黑除恶工作；充分采用“7+X”清单管理等机制，定期填报党委书记、纪委书记、组织委员、宣传委员、政法委员主要负责同志责任落实情况，压紧压实行业部门主体责任。

3.全场各类信访案件得到有效解决，信访维稳工作效果显著。场党委高度重视信访维稳工作，切实履行信访稳定工作第一责任人的职责，制定领导坐班接访制度，上门、上户做好信访解释工作，用诚意打动群众，化解矛盾纠纷。从基层群众入手，对待当地群众的信访案件及时上门上户处理，把能解决的事情当场解决，取得群众信任，对一时难以解决的问题，通过相关政策用他们能够听懂和理解的方式解释清楚，取得群众谅解，化解各类大小矛盾，对在外群众的信访问题，及时电话联系，帮助其解决问题。目前在12345政务平台及江西信访平台信访量逐渐减少。

4.滞留缅北涉诈人员劝返工作逐步进行，已见成效。一年来，XX垦殖场共有5名滞外涉诈人员：滞留缅北人员王珂、王强、何颖、滞留老挝人员徐健、滞留阿联酋人员付斌。通过强化部署安排，采取思想教育、压力传导、亲情感化、加大宣传等多项举措，现滞留缅北人员王珂，滞留老挝人员徐建，滞留阿联酋人员付斌已核减成功，滞留缅北人员王强已取得联系，正在积极劝返回国。滞留缅北人员何颖目前处于失联状态。

（九）安全生产工作方面

一是场成立XX垦殖场安全生产工作领导小组，制定了XX垦殖场应急预案，开展12次安全生产大检查，对人员密集场所、工程施工点、食品药品安全卫生、道路交通等进行了彻底排查。重点对场域内学校、卫生院、店铺、餐饮店等地进行了安全检查，严格落实责任监管机制，把责任压紧压实，对不符合安全生产条件的或存在安全隐患的，责令立即整改，共消除我场安全隐患20余起。二是督查各分场各队防溺水警示牌安插情况，对辖区内所有水域进行了安全隐患排查，配置了防溺水警示牌、救生圈、救生绳、救生杆、安全网等安全防护设施。签订防溺水一封信及安全承诺书500余份、发放防溺水安全手册300余份、发放宣传单约4000余份、发送防溺水短信约10000余条、执法车喇叭宣传防溺水安全知识70余次，悬挂宣传条幅30条。2022年我场未发生一起安全生产事故。每次检查都得到区委督查组一致好评。

（十）经济发展工作方面

今年来，我场已完成XX垦殖场休闲广场及办公大楼修整改造项目、特色农业基础设施建设项目、江西碧源生态农业发展有限公司年产4000吨稻谷烘干项目入库，完成固投7575万元，稳步提升经济。

（十一）抗旱救灾工作方面

今年7月份以来，全省出现持续高温少雨天气，水库水量严重不足，群众生产生活用水困难，场党委高度重视，积极开展抗旱救灾工作。一是成立抗旱救灾工作领导小组，多次召开场村两级会议，落实相应责任，最大努力将灾害损失降至最低；二是加大加强节约用水宣传，通过广播、宣传条幅、发放宣传单等方式向群众宣传节水抗旱的重要性及必要性，按照“先生活、后生产”的原则对现有水源合理安排利用，做到科学用水；三是真抓实干，旱情出现以来，我场通过开采深水井、统筹购买汽油抽水机开展“南水北调”工程、发动群众自行购买抽水泵等形式解决农田无水灌溉的问题，投入抗旱资金30多万元，防止水稻受灾面积500余亩，挽救群众损失共计60多万元。

（十二）武装征兵工作方面

1.规范民兵整组。我场按精兵的要求调整了组建范围，突出编组重点。通过整组，我场有民兵400人，其中应急力量应急排20人，特殊力量情报信息员10人，完成了区武装部要求的民兵点验任务，达到了整组内容规范，整组质量高的标准。

2.有序做好兵役登记。兵役登记是摸清役龄人口底数及分布情况，切实为征兵工作做准备的一项前瞻性工作，场人武部根据上级布置针对兵役登记的相关要求，加强领导，严密组织，全年完成兵役登记6人。

3.重点抓好征兵工作。该项工作是为军队输送优质兵源的一项重要工作，场部从以下几点做好征兵工作，一是落实征兵责任，实行分场负责总场把关，分场负责征兵宣传和协助报名，场武装部把关应征青年的学历和身体条件；二是保证廉洁征兵，严格按照上级关于廉洁征兵的要求办事，逐人发放廉洁征兵卡和致广大应征青年及家长的公开信，走访调查病史和现实表现；三是严把政审质量，场武装部对已政审的人员均落实专人跟踪管理，随时了解他们的思想动态，掌握他们的动向，以保证他们的安全和健康。通过深入细致地工作，连续3年超额完成征兵任务，其中大专以上学历占90%以上。今年，场人武部共为部队输送了1名高素质兵员，圆满完成了上级赋子的征兵任务。

4.搞好双拥工作。继承和发扬“双拥”的优良传统，逢年过节，场党委和场人武部都组织人员对伤残军人和老军人家中进行慰问，并向他们发放慰问品和慰问金，进一步推进军民融合式发展，形成军政军民团结协作的整体合力。

（十三）民生福祉工作方面

一是提升便民服务代办点建设工作。为全面优化新田分场党群服务中心便民服务代办点窗口服务质量，我场耗资100余万元用于新田分场办公大楼建设，本着“高效、便民、廉洁、规范”的服务宗旨，设置综合服务、社会保障、民政救助等服务窗口，按照制度上墙、办理事项上墙、资料清单上墙的要求，建立健全村（社区）便民服务代办点工作制度、管理制度、管理考核办法、责任追究制度、AB岗工作制等各项制度，确保便民工作规范、高效开展，切实做到为群众办实事、办好事。

二是做好低保工作。根据低保动态管理原则，结合城乡低保核对报告，实行“应保尽保、应退尽退”，对全场低保户清理整治，同时规范了档案管理，全年新增农村低保8户12人，开展低保专项整治工作，停发2户3人，调减4户4人1210元，调增69户89人7040元。现已发放农村低保389120元，城市低保25905元，城场支出型困难家庭生活补助2200元。临时救助资金使用情况，7月份发放小额先行临时救助21户10500元，9月份中秋走访困难群众8人，安排走访资金3200元，10月份发放小额先行临时救助42户21325元，12月发放小额先行临时救助12户9100元，资金使用率100%。发放党建%2B社会救助“六送”活动9户3600元，资金使用率100%。截止11月份现有农村低保户55户95人，每月发放资金36825元。城镇支出型1户1人每月200元。城市特困户1户1人每月1080元。城镇低保2户3人每月1570元。农村特困户3户3人每月2340元。残疾人生活补贴37人每月2960元，残疾人护理补贴29人每月2320元。高龄补贴95人每月6060元。

二、存在的困难和问题

1.因XX垦殖场属国营农垦企业单位事业性质，事业编人数偏多，区委组织部给予的三类人员招考指标偏少，不利于干部流动，无法激发干部活力。

2. XX垦殖场近2000亩农田重金属超标，影响农民增收，不利于社会经济发展。

三、意见和建议

一是建议区委组织部放宽招考指标，给予垦殖场事业编干部更多机会，增加人员流动性，从而激发干部工作积极性。二是经前期邀请市农业局专家现场勘查指导，农田重金属超标的解决办法是撒播菜籽并闲置一年，申请政府统筹解决农田闲置产生的一系列问题。

四、下一步工作计划

2023年我场将从实际出发，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结“十三五”，谋划“十四五”，以高质量发展为主线，全力推进乡村振兴战略落实，维护经济发展和社会稳定大局，以“工作落实年”为主线，以服务“两区”建设和乡村振兴为工作重点，统筹推进乡村振兴同脱贫攻坚有效衔接、疫情防控、干部作风建设、安全生产、信访维稳等工作，进一步推进XX垦殖场高质量跨越式发展。

坚持发展理念，纵深推进乡村振兴。依托我场生态资源优势，以市场为导向，以科技为支撑，以基地建设为主导，狠抓农业产业化经营。重点扶持蓝莓、设施蔬菜种植、羊肚菌等特色产业。抓好农田水利建设，通过跑项目争资金，配合区政府农田水利基本建设，持续完善全场的各个水库、河道、水利设施建设，扩大农田灌溉面积，提高水资源利用率。持续深化“美丽乡村建设”。巩固提升清洁乡村、生态乡村成效，继续抓好宜居乡村建设。补齐村级集体经济发展短板，积极转变观念，理清发展思路，继续巩固蓝莓产业规模，着力尝试引进辐射带动功能强的招商农业项目，积极发展高、新、优特色农业，不断发展壮大村级集体经济。

坚持攻坚克难，生态文明持续改善。深入打好污染防治攻坚战。持续推进农作物秸秆禁烧与综合利用，烟花鞭炮禁放等专项整治行动；持续推进农村环境综合整治，开展农村生活污水处理、生活垃圾处理、粪污一体化、污水管网建设，切实履行“河长制”，推进开展“清河行动”；持续推进环境整治“全城一体化”第三方生活垃圾处理模式，开展测土配方施肥技术，推进化肥农药减量使用。扎实推进绿色生态工程建设。加快推进生猪标准化养殖及粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用等。加强森林生态保护和修复，持续开展森林质量提升，加快推进造林绿化、封山育林、退化林修复，严格落实“林长制”。

坚持人民至上，民生福祉再上台阶。立足全覆盖，提高城乡居民基本养老保险缴费标准和新型农村合作医疗保障水平，参合率和参保率均达到95%以上。村组公路硬化率达100%，宽带入户率达60%以上。努力办好就业创业、社会保障、抚恤和社会救助、医疗保障、改善居住条件等民生实事，扩大惠民的政策覆盖面。坚持对已脱贫劳动力就业现状进行监测，对于就业率波动情况进行分析研判，加强与就业局及区工业园区企业沟通，促进有劳动能力人员充分就业。持续开展“雨露计划”行动，按时拨放补助资金等，让我场的民生各项保障见行见效、落实落细。

坚持开拓创新，社会治理效能凸显。针对信访重点领域、重点问题、重点人群、重点人员等进行认真研究分析，落实场村干部包案负责制，在严控增量的同时，集中时间和力量努力化解信访积案。坚决遏制安全事故发生，妥善应对突发事件，深入推进法治XX建设，引导群众依法、有序参与管理基层自治。完善网格化管理，推动社会服务进基层，基层事务、工作责任进网格。加强村民议事会、红白理事会等群众性自治组织建设，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式，让人民群众合法权益得到切实保障。践行社会主义核心价值观，培育涵养文明乡风，新时代文明实践活动走实走深。持续开展全民禁毒工作，切实开展电信领域反诈骗宣传及“国家反诈中心APP”推广服务，加大非法集资领域摸排和打击，全力做好缅北滞留人员劝返工作，常态化推进扫黑除恶专项斗争长治长效。支持退役军人、工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、计生、统计等工作，切实提高社会治理效能。持续开展“党建引领小区治理”行动，推进分场党建联建，切实解决群众急难愁盼的问题，促进居民的获得感、幸福感、安全感的提升。

坚持品质为要，助力创建文明城市。对照创建文明城市的问题清单，不断细化工作台账，将任务量化到场、工业区每个责任人，一件一件抓落实，一事一事促达标，做到每个实地考察点都定人定岗定责，不达标准不放过。完善细化场、分场、组三级管理网格，健全考核评比和奖惩机制，对创建工作全程督查，以查促干、以查促改、以查促变，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力，争创全区文城市创建活动的标兵。

坚持从严从紧，自身建设高效运行。深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于作风建设的重要论述精神，深刻汲取疫情防控工作中暴露出抓工作落实短板和作风问题的经验教训，结合区委“八扬八治”深化作风建设活动和区委“十项制度”要求，进一步加强和改进我场党员干部作风，提振干事创业精气神，形成创先争优新高潮，推动我场经济社会高质量跨越式发展。严格落实党风廉政建设“两个责任”“一岗双责”，执行廉洁从政的各项规定，始终把纪律挺在前，持之以恒纠“四风”，驰而不息转作风，坚决整治当前干部中存在的“八种风气”，坚持破立并举、纠树并举，弘扬“八种正气”，使全场形成扬时代之风，除作风之弊的良好氛围，严格控制“三公经费”支出，深化“光盘行动”，以政府的“紧日子”换得百姓的“好日子”。加强政务信息公开，公开办事流程，简化办事程序，自觉接受人民群众的监督，确保权力在阳光下运行。

XX乡2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，始终坚持“红色引领绿色发展”的总体思路，坚持稳中求进工作总基调，持续实施乡村振兴战略，抢抓政策机遇，聚焦重点，突破难点,真抓实干，凝心聚力，攻坚克难，各项工作有序推进。

一、2022年工作总结

（一）务求实效强基础，党建水平不断提升

一是强化理论武装。开展一系列巩固拓展党史学习教育成果活动，采取“集中研讨+现场参观”的方式进行党委理论中心组学习，全体党政班子带头下村讲党课，宣传党的理论政策，确保学习教育全覆盖。二是扎实开展“我为群众办实事”。结合当前工作实际，聚焦民意办实事，组织各支部党员深入开展环境整治、防范网络诈骗广泛宣传以及防汛救灾巡查帮扶等各项工作，对各支部党员开展办实事情况进行明确要求，清单化管理，确保人人参与，全面推进，今年共为群众办实事480余件。三是在示范引领中争先创优。乡党委坚持党建引领强根基，聚焦中心抓党建。全乡实行村干部集中办公、轮流坐班值班、便民一站式服务等制度，让村干部“走”出办公室，提高服务群众的效率；结合各村实际，创新思路，以发展蔬菜、西瓜、烤烟等产业种植、盘活集体资产等发展模式增加村集体收入，预计2022年底7个行政村集体经济经营性收入全部达到10万元以上，其中XX村村级集体经济收入超过50万元。

（二）全力以赴稳增长，综合实力赶超快进

一是特色产业激发新活力。我乡着力调结构、建特色、强品牌、扩规模，大力发展特色产业，助力乡村振兴。按照“宜种则种、宜养则养”原则，在进一步巩固烤烟、水稻等传统产业发展的基础上，大力发展胭脂柚、长豆角、草菇、西瓜等特色农业产业。纵深实施“XX西瓜”“XX人家洋芋粉丝”品牌战略，切实发挥特色农产品销售中心作用，通过培育农村电商企业、举办第五届西瓜节，将“特色产品”转化为农民增收致富的“特效路子”。进一步发挥江西红都生态农业龙头企业的辐射作用，鼓励更多的农户加入长豆角生产行列，助力乡村振兴。目前，我乡瓜果蔬菜种植面积达2000亩，其中长豆角种植面积200余亩，花菜种植面积100余亩，全乡特色水果种植900余亩，主要集中无籽西瓜、甜瓜等，为高质量建设县域特色农产品优势区增添助力。二是招商引资取得新成效。我乡始终把招商引资工作作为推动经济发展的重要举措，树立“人人都是招商主体，人人都有引资责任”的理念，不断加大完善招商引资工作机制，充分发挥招商引资队伍的作用，通过积极引进项目、资金、人才、技术，创优乡内营商环境，做好招商引资项目服务保障，切实推动招商项目落地开工。截至目前，成功引进新企业2个，分别是禧泽金属和江西森高科技有限责任公司。三是红色旅游得到新彰显。我乡充分挖掘全国重点文物保护单位——中共闽赣省委、省革委、省军区旧址的红色资源，坚持党建引领，把传承红色基因、弘扬红色文化作为一项重大政治责任和铸魂工程来抓，注重发挥党组织的“红色引擎”作用，大力发展红色旅游，助力乡村振兴。2022年，我乡扎实推进组织建设规范化，深入开展红旗党支部创建活动，全面打造“红色”阵地，其中XX村被评为抚州市“党建+文明新村”红旗党支部。截至目前，接待各类红色教育学习、旅游团队共200余个，达2.6万余人次。四是项目建设获得新突破。我乡始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以实施凝聚力工程为主要内容，大力实施交通、通信、教育、供电、水利和办公阵地建设，织密织牢基本“民生网”。2022年，我乡集中攻坚了总里程约8.524公里河塘至XX公路专项债券项目，目前已全面开工；全面完成老严洋公路建设、郎中窠路基工程建设，郎中窠路基工程建设的完成将为郎中窠、小坑、胡坪三个村小组的路面硬化打下坚实基础，改善群众出行条件；全面完成塘坊村少数民族群众安全饮水工程、石陂村村内饮水工程，切实解决群众安全饮水问题；投资50万元对XX村吴家巷饶家叉桥进行升级改造，目前设计公司已经设计完成，正在预算审计中。

（三）一心一意抓民生，人民福祉持续增进

一是全面巩固拓展脱贫攻坚成果。2022年我乡全力开展巩固拓展脱贫攻坚工作，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫户进行人口动态调整，举办防返贫致贫动态监测和帮扶机制培训，开展全乡所有农户大排查，不留死角。现有脱贫户262户751人，监测对象27户83人；脱贫不稳定户1户1人（已消除风险），边缘易致贫户8户27人（6户22人已消除风险），突发严重困难户18户55人（2户6人已消除风险），2022年识别纳入14户44人，消除风险3户7人。通过产业扶持、公益性岗位安置、低保兜底、临时救助等分类帮扶措施，2户9人已全部消除返贫、致贫风险，其余2户2人均为无劳动力户，已进行持续跟踪监测，严防发生规模性返贫致贫。巩固“两不愁三保障”成果，2022年对符合条件的建档立卡户落实产业奖补、扶贫小额贷款、就业培训及安置公益性岗位等政策，2022年，全乡共设立84个公益性岗位，为88户脱贫户、监测对象发放产业奖补，295名脱贫户、监测对象发放就业奖补，切实解决脱贫户就业难问题；安全住房方面，全面开展农村住房安全常态监测工作，今年对1户3人脱贫户进行了危房改造；医疗保障方面，继续实施医保扶贫工作，做到摘帽不摘政策，确保所有律档立卡脱贫户、边缘易致贫人口100%参保，100%享受待遇；教育保障方面，巩固义务教育控辍保学成果，全面落实低收入家庭学生教育帮扶机制，进一步提升控辍保学工作质量，全乡没有新增脱贫人口控缀保学方面问题；巩固维护安全饮水保障水平，全面完成塘坊村少数民族群众安全饮水工程、XX乡塘坊村村内饮水工程、XX乡石陂村村内饮水工程。二是疫情防控精准有力。面对新冠肺炎疫情，始终坚持人民至上、生命至上，压紧压实防控责任，织密织牢防控网络。组织动员120余名乡村干部及志愿者下沉“疫”线开展信息排查、高速守卡工作，出动广播车辆宣传58次，发放宣传单3800余份，引导取消聚会活动44场次，做到了人员流动情况排查无死角，确保阻断疫情传播渠道。疫苗接种工作中，18岁以上群众完成疫苗接种均做到了应接尽接，同时稳步推进3-17岁人群疫苗接种和第三针疫苗工作。扎实抓好常态防控、长效防控，按照“防控机制不变、工作力度不减”要求，严格落实“四查一戴”及场所码措施；严格按照上级部署要求，有序开展全员核酸检测；全面开展重点场所预防性消毒和抽检抽测，不断巩固防控成效。三是社会保障全面落实。我乡围绕“医、教、水、住、行”等群众关心关注的问题，不断强化保障和改善民生，补齐一批关键短板。持续推进农医保扩面征缴，2022年城乡居民医疗保险参保率78.19%，累计缴费人数8233人；2022年，居民养老保险正常参保6222人，2017人领取养老金，保障人口持续增长；截至目前，全乡累计为300户低保户共569人发放低保金22.4万元、34户五保户共35人发放五保金2.88万元、为190人发放高龄补贴12480元、为197人发放残疾两补生活补贴15760元，困难群众得到应保尽保、应救尽救。与此同时，征兵、退役军人、统计等各项工作也取得了新成绩、新进步。四是社会治理效能凸显。通过“支部+社团”老年建党模式，在成立党支部的同时成立红心老年团，充分发挥老党员的威望优势，参与基层治理和调解群众纠纷，共建美丽和谐乡村，有效推进基层治理工作。以社会和谐稳定、人民安居乐业为目标，纵深推进扫黑除恶、打非治违、平安校园、电信网络诈骗等专项行动。采取悬挂横幅、发放宣传单、面对面讲解政策等方式开展宣传，共计刷新墙体标语10余条、悬挂横幅40余条、发放扫黑除恶宣传单2000余份，做到家喻户晓、人人皆知、互相监督、积极举报；加大“平安XX”创建工作，设立11名专职巡防队员，雪亮工程有序推进，安装天网监控11余处，有效为XX社会治安提供保障；我乡全面加强防溺水宣传，通过走村入户发放1000余份“一封信”、悬挂20多条宣传横幅，新增设立防溺水提示牌等方式，全面提高群众安全防护意识，同时加大我乡重点水域摸排、巡查；乡党委、政府牢固树立“稳定是第一责任”的意识，坚持党政主要领导开门接访、带案下访，严格落实信访包案责任制，今年共受理来信来访8批次共13人，调处成功率达100%，今年来我乡无一人赴京赴省市上访；狠抓安全生产，对烟花爆竹、交通、消防、食品药品等重点安全领域，开展安全隐患大排查14次，各部门联合执法6次，排查各类安全隐患110例，实现了今年来安全生产零事故。五是文教卫事业协调发展。全面完成老人免费体检、两癌筛查等基本公共服务，进一步提升我乡医疗服务水平和医疗救助质量；加大对文体事业的投入力度，积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作，扩大教育奖励基金的覆盖面，激励XX中小学任教优秀教师，不断提升教学质量；积极开展各类文艺汇演活动，乡文化站和村农家书屋免费开放，完成全乡7个村送戏下乡演出，不断丰富群众文化生活；积极实施全民科学素质行动和普法宣传工作，开展法律法规宣传活动，举办法律明白人培训班，培养骨干法律明白人60名。

（四）竭心尽力提品质，乡村面貌日新月异

一是持续提升人居环境。今年来，我乡扎实推进人居环境卫生综合整治，切实解决农村“脏、乱、差”问题，实行“门前三包”责任制，组织考核评比。2022年充分发动党员干部、群众，深入开展农村人居环境专项整治，集中力量清理各村卫生死角、污水沟等各类垃圾约2000余吨。在巩固乡村周边环境整治成果基础上，大力开展乱搭乱建拆除行动，加大取缔集镇商户占道经营、赶集日游商占道等行为，使乡村街道面貌焕然一新。严格按照安排部署和各项要求，将环境污染防治作为重中之重常抓不懈，召开环境整治部署会8次，做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，确保各项任务落到实处。落实长效治理措施，结合劲旅公司，对游客服务中心、主街道、河道卫生等重点管护区不定期巡查，拍照留存反馈，发现问题，责成相关责任人立即整改，做到全天候、无盲区、无死角。二是持续加快新农村建设。按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整治，管理民主”的新农村建设方针，我乡进一步明确目标，积极谋划4个新农村建设点，目前建设完工80%。三是持续推进“林长制”“河长制”工作落实。坚持河长管河、源头护河，强化管控，深入推进“河长制”工作，加大水源地保护，组建乡村两级巡河员，定期对其所负责辖区内河岸线进行巡查并做好台账，今年以来，发动志愿者开展河道清理垃圾行动5次，XX河、石陂河清河行动18余次；制定XX乡林长制工作方案，明确林长职责、目标任务和负责区域，各村（社区）按照工作要求组建村、组级“林长”，进一步完善林权管理，持续抓好秸秆禁烧工作，开展护林及森林防火工作。

（五）履职尽责勇担当，自身建设显著加强

一是政治建设旗帜鲜明。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，结合我乡实际，创新开展每周一、四晚“住夜+学习”能力提升活动，采取党政班子带头讲党课、集中研讨、现场教学、专家授课等形式大力宣讲党的最新政策，进一步提高乡村干部政治站位和能力素质。二是服务效能不断提升。我乡始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。切实提高12345热线办理水平，群众诉求办结率达100％。扎实开展“每季一件事”活动，着力解决群众急难愁盼问题。大力提倡求真务实之风，对确定的目标、部署的任务一抓到底，进一步完善干部绩效考核制、请销假等制度，以激励促落实，以问责求实效。深化“放管服”和“最多跑一次”，落实便民服务中心错时延时服务，切实解决群众所需、所求。三是廉政建设常抓不懈。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展，2022年，组织开展党风廉政教育5次，进行谈话提醒6人次，诫勉谈话1人次，党内警告6人次。坚持刀刃向内，以“八扬八治”作风大整顿活动为契机，大力整治慢作为、不作为、乱作为等作风顽疾。严格控制“三公”经费和一般性支出，将“压黄线”问责、对“闯红灯”出拳，向“涉禁区”亮剑。

二、存在的问题

在总结2022年取得的成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们的工作与人民群众的期盼还有一定的差距，全乡经济社会高质量发展还面临一些问题和挑战：

一是对标高质量发展仍有差距。全乡产业结构层次发展不均衡，科技创新和人才储备较弱，全面振兴支撑较弱。二是对标乡村振兴仍有差距。乡村城乡融合、民生改善、社会治理还有短板弱项，公共服务及设施建设与人民群众期待还有差距。三是对标先进组织仍有差距。基层组织建设仍需加强，部分干部的理念、作风和能力还不适应新时代要求，在“严纪律、转作风、聚合力、促发展”方面仍待提升。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

三、2023年工作打算

2023年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府工作中心，开拓创新，攻坚克难，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，努力推进XX乡经济社会高质量跨越式发展。

（一）聚焦脱贫成果，在乡村振兴上持续发力

一是培育壮强扶贫产业。精准落实产业帮扶措施，鼓励脱贫户就近发展产业，积极引入企业和合作社参与，完善利益联结机制，充分发挥带贫作用，保障有就业能力和就业意愿脱贫人口充分就业。二是全面巩固脱贫成果。继续保持强劲的工作势头，重点对“两不愁、三保障”及饮水安全、农村户厕问题、危旧房改造、帮扶工作落实情况开展进村入户大排查。围绕“发现问题、研究问题、整改问题”工作主线，要求各村敢于暴露问题，积极面对问题，善于解决问题，做到举一反三，立查立改，全面提升工作成效。

（二）聚焦特色产业，在经济发展上持续发力

一是激发招商引资内力。瞄准重点地区、重点领域、重点企业开展精准招商，坚决打消“等、靠、要”的思想，广开思路，多措并举，充分挖掘招商信息，提高招商成功率。进一步抢抓政策机遇，营造良好宽松的营商投资环境，促使招商效果最大化。二是注入优势产业活力。全面提升乡村振兴水平，打造新亮点，创新“党建+乡村振兴”工作机制，加快产业结构调整步伐，继续发展玉米、长豆角、辣椒等无公害绿色蔬菜等特色产业；扩大水稻、烤烟等传统产业种植面积；依托XX无籽西瓜、洋芋粉丝品牌，大力培育新型农业经营主体，推进现代农业产业发展，探索闯出一条集生态、高效、智慧、富民于一体的现代农业之路。三是挖掘红色资源潜力。不断盘活闽赣省苏维埃政府旧址红色旅游资源，把红色旅游和自然风光、人文历史旅游有效地结合起来，积极探索加强红色文化建设的路径，深度挖掘革命精神及清廉文化资源，升华红色文化精髓，把革命文化建设与红色旅游结合起来，打造红廉文化，立体式、全方位地宣传红色旅游，逐步实现红色资源共享全面化，力争打造全省一流红色名村。同时积极争取申请红色特色小镇债券项目，整合红色资源，推广宣传红色旅游，高标准打造闽赣省旧址党性教育基地。

（三）聚焦环境整治，在美丽乡村上持续发力

一是在生态环境上下功夫。绿水青山就是金山银山，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动生态质量稳定向好。继续打好污染防治攻坚战，精准治污、科学治污、依法治污。深化落实河湖长制、河长制，加强全流域水环境治理，深入开展“清河行动”，实现水清岸绿河畅景美。二是在人居环境上下功夫。严治“蜘蛛网”“牛皮癣”等乱象，大力治理撂荒地，严处乱占耕地建房、违法违章建筑、耕地非农化、耕地“非粮化”行为，努力实现管理科学化、精细化、现代化。加强农村生活垃圾治理，鼓励开展垃圾源头分类处理，完善配套建设垃圾分类投放收集设施，营造宜居宜业的人居环境。三是在乡风文明上下功夫。坚持物质文明与精神文明两手抓，大力倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，着力形成共建共享生态文明的良好风尚。继续推进风貌提升工程，推进农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地绿化美化，鼓励有条件的地方开展美丽庭院创建活动。

（四）聚焦民生保障，在民生福祉上持续发力

一是牢固织密疫情防控网。严格落实国务院联防联控公布的二十条措施，科学精准做好防控工作。常态化开展外出往返等重点人群登记排查，细化卫生院、学校等特殊场所及办公场所防控措施。继续深入开展核酸检测以及常态化消毒消杀，大力普及疫情防控和传染病防治知识，严格落实场所码措施。二是严格落实各项强农惠农政策。扩大基本医疗保险覆盖面，做好城乡居民养老保险和医疗保险收缴工作；落实低保、五保户和其他困难群众补助、救助工作，切实保障弱势群体的基本生活；加强农村卫生机构基础建设，完善村级卫生室建设，解决群众看病难、看病贵的问题；通过“黎民事码上办”小程序，办好群众急难愁盼，打通服务民生“最后一米”；坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。三是强化平安XX建设。推进扫黑除恶长效常治，严厉打击电信网络诈骗等新型违法犯罪，持续提升公众安全感；常态开展安全生产检查，严守安全红线；健全信访、司法工作机制，突出信访问题和矛盾纠纷排查化解工作，最大限度把矛盾风险防范化解在基层。四是加快民生项目建设。加快推进XX乡乡村振兴建设项目一期工程（河塘至XX公路）提升改造工程建设，并按期完成二期工程（农业大棚、冷库、停车场、厂房等市政房建类项目）建设。结合全县PPP基础项目筹建，科学谋划好XX至洵口公路改建、营心至大排农村公路扩建等项目，补齐XX交通基础设施短板，完善交通运输体系，进一步提升群众生产生活条件，为XX高质量发展提供先决条件。

（五）聚焦转变作风，在自身建设上持续发力

一是强化政治意识。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面加强意识形态工作，认真学习贯彻党中央、省、市、县的重大决策部署，推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众。二是加强干部队伍建设。以党委中心组学习、每周一、四晚“住夜+学习”能力提升活动等方式组织干部学习，促进全乡干部开展自学和集中学习，并将理论学习运用到工作中。加快转变作风，完善上下班、值班值守等制度，营造讲政治、讲正气、讲纪律、讲担当、守底线的浓厚氛围。三是加强党风廉政建设。压实廉政责任，切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚决执行廉洁自律各项规定，切实改进作风，贯彻执行中央八项规定，集中财力保运转、保民生、保重点，严控“三公”经费，压减一般性支出，树立过“紧日子”思想。持续正风肃纪，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

XX镇2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，各项工作呈现稳中有进的良好态势。现将2022年工作总结及2023年工作计划报告如下：

一、2022年工作总结

（一）紧盯全年目标，经济发展态势稳步向好。经济运行稳中有进。2022年，预计完成规上工业企业总产值12.76亿元；预计完成固定资产投资3.45亿元；预计完成招商引资到位资金3.59亿元；预计完成地方公共财政预算收入1978.65万元；预计完成社会零售品销售额1635.6万元。招商引资持续发力。不断创新招商思路，改进招商方式，今年以来成功引进招商引资项目5个（纹莱服饰产业园项目、潜江市华盈米业公司年生产10万吨虾稻米项目、潜江喂谷传媒科技有限公司网红孵化基地项目、深圳市千宝通通科技有限公司智能计量设备生产基地项目、凯福管桩（潜江）有限责任公司年产20万米高性能电杆、120万米管桩项目），总投资4.8亿元，其中纹莱服饰产业园项目、千宝通通智能计量设备生产基地项目属于飞地招商项目。截至目前，我镇分别赴武汉、深圳、江西等地累计“走出去”招商12次，邀请客商实地考察32次。营商环境不断优化。扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动千名服务专员进企业工作，组织17名机关干部任服务专员，聚焦企业反映强烈的堵点痛点难点，千方百计纾难解困，累计帮助企业解决用工、用气、用地等问题20余件，进一步提振企业发展信心，让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。

（二）聚焦品质内涵，乡村振兴基础不断夯实。大力发展订单农业。在全镇开展统一稻谷品种种植倡议活动，引入龙头企业举办稻谷品牌推介会，高规格举办虾稻订单生产集中签约活动，大力推广“企业＋合作社＋农户＋标准化”生产经营模式，引导群众和农业专业合作社统一稻谷品种、开展订单农业，签订合同170余户，推广优质稻种近2万亩。着力提升生产能力。持续推进王东片5400亩高标准农田建设，修建涵闸泵站16座，疏挖沟渠6.2公里，不断改善农业生产条件。投资300余万元，积极落实道路加宽黑化、U型槽灌溉设施等3个乡村振兴衔接项目。完成樊场片区水毁修复项目,对汛期损坏的农田水利设施进行全面修复。全力推进农旅融合。高标准打造XX镇网红之家，持续实施“一村多名网红”培育工程，把返乡高校毕业生、青年人才、农村致富能人的流量做大，持续放大“虾稻连作发源地”“龙虾凤稻”“凤蛟贡米”等品牌效应，孵化成电商直播达人，累计开展专业培训5次，参与人数300余人。积极打造打造以借粮湖千年渔耕文化和现代农业体验式旅游相结合的“渔耕文化园”，引进社会资本参与借粮湖旅游开发，实现“小资金”撬动“大投入”。

（三）突出惠民利民，群众幸福指数全面提升。惠民资金严格落实。持续做好困难群众保障救助动态实施，为在册城市低保6户12人发放月救助金8890元，农村低保329户774人发放月救助金278957元，为30户30名因病因灾群众办理民政临时救助，申请救助资金107295元。扎实开展惠民惠农“一卡通”突出问题专项治理工作，认真做好耕地地力保护补贴、粮食补贴数据统计、汇总、系统录入、资金发放工作，确保惠民惠农政策落实落地。共同缔造如火如荼。因地施策，共同谋划启动村古城村6项重点任务，多层次多角度宣传共同缔造活动，引导转变思想观念。高质量开展省级“四好农村路”示范乡镇创建工作并通过省第三方核查，累计投入资金2300余万元完成完成S351省道路肩平整，董樊线11公里升级改造，荷王线、西荆线、杨欧线、杜林线、花幺线等窄路面加宽项目，让XX“里子”更加整洁舒适,“毛细血管”更加畅通。镇村面貌持续改善。结合四好农村路创建活动，全面整治道路沿线环境，投入资金460余万元完成路域环境整治62.2公里、栽植绿化树1.04万棵、清理沟渠42.6公里，路域环境得到有效整改，全镇面貌焕然一新。组织镇村两级河湖长每月巡河，扎实抓好镇内20条河湖的保护修复，拆除主要河湖沿线违规建筑，清理岸线乱耕乱种及河道渔网36处，不断改善镇域大小河湖水质量、水环境。

（四）深化底线思维，社会大局保持和谐稳定。筑牢疫情防控防线。坚持“人物地”同防，守住高速卡口第一关，先后组织干部群众800余人次24小时值班值守，严格落实逢车必检、逢人必查要求。精准摸排返乡人员信息，累计摸排外省返乡人员6282人。完成疫苗接种57604剂次，其中加强免疫累计接种15658人。常态化开展疫情防控宣传工作，累计播放广播8000余次，悬挂宣传横幅140余条、发放宣传单3000余份。守牢安全生产底线。严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”要求，组织25个安全生产专业委员会对重点行业、重点部位、重点环节开展“拉网式”大排查、大整治、大整改，制定检查方案30份，查处隐患72个，投入资金36.5万元完成整改。深化社会综合治理。依托“情指勤舆”一体化实战运行，围绕“一村一辅警”夯实基层基础，深入开展农村禁毒人民战争，坚决遏制电信网络诈骗发案势头，持续推动信访案件化解25起、矛盾纠纷排查化解67件。同时对全镇3-5级严重精神障碍患者26人，吸毒人员137人，社区矫正对象7人，安置帮教对象90人4类特殊群体分类研判、一人一档、逐人包保，全面遏制肇事肇祸行为发生。

（五）坚持党建引领，基层治理效能持续提升。扎实有效开展实践活动。结合全镇实际，对照市党史办要求，制定XX镇下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案，详细制定每阶段工作开展情况，认真做到“三访”、开展“三问”，建立“三单”。坚持把下基层作为改进作风的切入点，把察民情作为下基层的着力点，把解民忧作为下基层的关键点，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，坚持“切口小、发力准、能办到、效果好”原则，切实为基层群众和市场主体纾困解难。目前全镇共统计问题68个，制定任务68件，已帮助群众、企业解决问题24件，并持续对问题落实情况进行跟踪问效。巩固支部战斗堡垒作用。层层传导压力，深化党建评议述职反馈问题整改，推进2个软弱涣散党支部整顿转化提升，谋划推动流动党员服务站建设，发展党员17名；实施“雁阵工程”，分类推进雁阵工程，壮大5名“头雁”，培育10名“强雁”，带动“群雁”齐飞”;发展壮大新型村级集体经济，扶持九牛观村、宝湾村新型经济合作社做大做强；组织镇机关开办青年干部读书班，每日固定开展习近平新时代中国特色社会主义思想、时事政策讨论学习，切实在讨论中做到学有所得、学有所长。深入推进党风廉政建设。始终保持反腐高压态势不手软，以钉钉子精神持续深入推进作风整治，坚决防止“四风”反弹回潮。半年来，共发现问题线索10条，对违纪党员4人进行立案，组织处理2人，诫勉谈话2人。

二、2023年工作计划

2023年，坚持在重点工作上发力，在难点问题上攻坚，在特色亮点上创新，全力以赴，推动各项工作再上新台阶，积极为我市加快建设四化同步发展示范区增势添能。一是抓实招商引资，促进产业发展。坚持把“双招双引”作为高质量发展的“第一要事”，加强招商队伍建设，做到亲商安商，提升招商引资实效；立足资源禀赋，瞄准农旅融合、网红经济等发展方向，争当全市农业现代化发展示范区。二是抓实项目整合，推动乡村振兴。谋划实施集镇提升项目，提升交通、国土、城建、农业等项目整合力度，创新构建“一主多特”的现代农业产业格局，加快培育新型农业经营主体，做优做强现代农业产业链；依托借粮湖旅游资源，以旅游带动农产品出售、餐饮、住宿等行业发展。三是抓实民生改善，丰富群众生活。稳步推动“双减”工作落地见效，持续推进镇卫生院规范化建设和村卫生室达标建设，健全城乡社会救助体系，支持社会福利和慈善事业发展，实施文化惠民工程，不断丰富群众精神文化生活。四是抓实底线工作，保障社会稳定。抓好常态化疫情防控各项工作，严格落实安全生产责任制，扎实做好极端天气应对和防汛抗旱各项准备工作，突出抓好矛盾纠纷排查化解，确保社会大局稳定。五是抓实基层党建，推进从严治党。强化示范带动，持续做好“一下三民”、共同缔造活动；深入推进党建引领乡村治理促乡村振兴，整体提升基层党组织建设质量；常态化开展监督执纪，促进工作作风转变，为高质量发展提供坚强纪律保障。

XX镇2022年工作总结及2023年工作计划

2022年来，我镇紧紧围绕县委“一二三五五”总体规划和县委、县政府交办任务，以“党建引领乡村振兴”为中心任务和头等大事，走“生态立镇、农业稳镇、产业强镇、文旅活镇”的振兴发展之路，各项工作成效显著。

一、2022年工作总结

1.交办任务全面推进。粮食生产任务超额完成；率先发放化肥补贴，化肥减量2500亩，可利用农田土壤提质改造2200亩；引进原生态种植水稻+原创降镉技术湘阴示范项目；打造青湖村550亩连片水稻种植数字农场，“李公湖黑背鲫鱼”品牌效应提升，新引进一家恒温鲈鱼养殖厂；龙潭寺村藠头、黄金村辣椒种植基地成效显增；城乡供水一体化有序推进；三汊河砂石集散中心随时可投产见效；共荣矿区土地租赁持续攻坚；湾河中学建设完成，教育基金募捐155万元；镇域国土空间、乡村振兴规划已成型；风情文旅小镇旅游发展规划编制初稿完成。

2.党的建设全面强化。严格实行周总结、计划制度，列清单、定任务；开展党委理论中心组学习13次；强化党组织书记抓党建主体责任，湾河口社区获评县级红旗党总支；以“四亮创建”、整建提质、党务清查为抓手，扎实推进党员“六双”行动和“党建+网格+协会”模式；落实“一村一策”扶持壮大村级集体经济，已有4个村集体经济收入超10万元，2个“消薄清零”村已于9月份完成退出。结合清廉乡村创建，严管厚爱干部，鼓励干部担当作为，开展“四千干部联民家”网格大走访活动4次，问需、问计、问政于民，做实新时代群众工作。

3.基础设施全面提质。硬化道路3884m，提质改造麦湾线5360m，石沙线进入专家评审阶段，樟湾路提质改造工程正在设计，易家湾危桥改造即将动工，安装安全防护栏3400m，维修破损路面36000余㎡,新装、维修路灯400余盏。修缮5个小二型水库，修建湘江水厂取水围堰6500㎡，投入200余万新增、扩容抗旱设备。湾河中学新建教学楼一栋、新增寄宿床位100余席，安静中学教学、消防条件持续改善。安装、维修三格池125只，新建美丽屋场1个，打造文明实践场所11处。整顿提质农家书屋10间，开展群众性文化体育活动20场次。

4.工作底线全面守牢。落实“党政同责、一岗双责”，开展道路交通安全、校园及周边环境、重点行业领域隐患排查整治工作；消防演习4次，消防隐患排查56次；常态开展烟花爆竹清缴，累计缴获2800余件；开展扫黑除恶政策宣讲、普法“六进”活动共计30余场次；把握重点信访人群，积极稳控有序处置蒋德海、周柱石、易学伟信访积案。全面管控88名在册的吸毒人员，邀请白泥湖戒毒所民警到安静中学开展禁毒教育宣讲1次。

二、存在的问题

一是基层党组织战斗堡垒作用不强，换届以来，支部书记抓党建的意识有很大程度的提升，但将党建与其他中心工作协同推进还不到位，村级服务平台管理不规范，“三务”公开不彻底，党员整体素质、教育管理、参与村级事务的积极性有待提高；村（社区）依赖于镇级和乡贤乡友直接联系，乡友村级交流平台搭建不充分，感情联络仍不够紧密，推动乡村振兴动力不足。二是农业产业特色不足，基本上以传统粗放式农业为主，农业机械化作业水平低，农产品没有实现产、加、销一体化，农业附加值和经济效益不高，严重影响了农民生产积极性，为此，我镇也在积极招商引资、对接乡贤回家乡投资兴业，致力于打造粮食、红薯、辣椒、藠头等一系列深加工厂。三是村级集体经济活力不足，虽已实现全面“消薄清零”目标，但大多数村原始积累少底子薄，且缺乏长远规划、思路、高素质人才和劳动力，没有实现产业化、规模化经营，发展壮大村级经济的路子不宽，后续动能不足。

三、2023年工作计划

1、坚持产业带动，培育经济发展新引擎。扛牢粮食安全底线，建成水稻种植+互联网一站式服务平台-链田青湖智慧种养农场；安静片开发中药基地200亩、有机蔬菜150亩；提升“李公湖黑背鲫鱼”品牌效应，养殖面积达500亩以上，建立专业化电商平台，配套基本休闲设施；推动鲈鱼养殖面积达200亩以上；深化龙潭寺村藠头、黄金村辣椒“生产-加工-运输-销售”产业链，全面建设现代农业改革示范区。打造湾河区域及湾河古河道流域集水上运动、沙滩休闲、民俗体验、青瓷研学、农业观光体验为特色的旅游业态风景小镇，争创市级特色小镇。

2、强化基础环境，焕发美丽XX新面貌。湾河口片水稻功能主产区高标准农田建设，争创省级粮食生产基地和县级农业示范区。新建文径港泵站，改造灌区节水工程，护砌渠道9条、塘坝6口，更新1处泵站设备，建设沙坪机埠项目区信息中心站，除险加固梅塘、瓦罐塘水库，综合治理哑河北岸段水环境。实施石沙线、樟湾路、湘江沿线大堤提质改造。镇域全覆盖220v千伏电网。在红旗村新建村民集中建房点。整治提升农村人居环境，加快美丽屋场建设，争创3个以上省、市级美丽乡村示范村。依托“党建+网格+协会”，深化全域禁炮、移风易俗、生态环保、秸秆禁烧、禁捕退补、河湖治理，全民共治共建共享美丽家园。

3、聚焦民生实事，吹响缩差共富集结号。持续巩固脱贫攻坚成果，建立稳定的扶贫产业与脱贫人口利益联结机制。全面落实积极就业政策，大力开展职业技能培训，全面提升劳动者职业技能素质，拓宽灵活就业渠道。加快健全社会保障体系实现基本养老保险、基本医疗保险全覆盖。完善社会福利、医疗救助、灾害应急救助机制和公共慈善事业、双拥优抚保障体系。提升湾河、安静两卫生院服务功能，常态化抓好疫情防控工作，安全有序推进疫苗接种。强化湾河、安静中学教学条件。

4、增强党建引领，构建基层治理新格局。完善党员“六双”品牌，深入抓好党支部“五化”建设，开展定期巡查和党建考核。强化流动党员管理与培训，凝练党员队伍，鼓励党员为镇村两级发展出谋划策，健全完善党委理论学习中心组学习机制。全面落实安全生产目标责任，开展校车及校园安全、消防及食品安全、打非治违、交通顽瘴痼疾安全整治工作。开展禁毒宣传“三进”活动，抓实重点人员稳控和“五包一”责任，推进乡村“雪亮工程”，优化“一村一辅警”使用。健全完善党组织领导的“三治融合”乡村治理体系，用好村规民约，发挥协会作用，构建党建引领、共建共享的乡村治理新格局。争创县级乡村振兴红旗党支部1个、先进党支部2个。

XX镇2022年工作总结暨2023年工作计划

2022年，XX镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体思路，坚持稳字当头、稳中求进，以“时时放心不下”的责任感，在抢抓机遇中开拓进取，在应对挑战中担当作为，各项工作任务有序开展。现将2022年工作总结暨2023年工作计划汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）聚精会神抓党建

加强思想政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习宣传贯彻党的十九大、二十大、省委“一改两为五做到”精神，不断巩固拓展党史学习教育成果，推动理想信念教育常态化制度化。抓好问题整改，推动县委巡察整改专题民主生活会、省委巡视整改专题民主生活会向纵深推进。坚定不移捍卫“两个确立”，严格遵守政治纪律政治规矩，紧扣“绝对”二字提升忠诚度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想和行动更加自觉。

全面夯实党建基础。压实党建责任，专题研究党建工作，明确工作目标任务，采取“月度提示、季度通报、年度目标考核”方式，确保党建工作落实到位。严肃党内政治生活，落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，对工作任务推进情况定期督查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化组织建设，2022年接收中共预备党员10名，转正党员12名，确定入党积极分子28名，为24名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。提升服务群众水平，扎实推进党建引领信用村建设、推广“四事四权”工作法工作，做好服务联系群众工作，解决群众急难愁盼事398项，切实以党建引领打通联系服务基层群众“最后一公里”。

强化党风廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任，驰而不息纠治“四风”，强化正风肃纪，2022年给予24名党员干部党纪政务处分；精准运用“第一种形态”处理党员干部31人次；开展日常监督检查120余次，发现问题162个，已全部整改完毕。做实廉政警示教育，专题召开巩固拓展脱贫攻坚成果工作存在突出问题、信访案件追责问责等廉政警示教育会，以身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、守底线。强化村级小微权力监督制约。充分运用小微权力“监督一点通”服务平台，共发布“三资”管理、民生等方面信息1834条，访问量47万余次，办理投诉85件，满意率达99%，有效遏制了群众身边的微腐败和不正之风。

“党建+信访”深度融合。以信访工作实效检验党建工作成效。强化责任担当，压紧压实党政“一把手”、职能部门和包保人员责任，严格落实信访工作联席会议、接访下访、包案化解等制度。加强督查调度，镇党委政府定期听取信访工作汇报，定期督查、调度信访工作。抓好学习宣传。通过理论学习中心组学习、镇村干部培训和社会面宣传对《信访工作条例》等常态化学习宣传。抓好源头预防。进一步完善矛盾排查化解制度，严把初信初访第一关口。务实解决问题。分类建立清单台账，规范办理流程，部门协同发力，“一案一策一专班一预案”推进案件化解。2022年累计办理信访件105件，办结率100%，满意率92.38%，成功化解了薛某、张某、贾某等积案，圆满完成党的二十大等重大时间节点信访维稳工作，短板弱项不断补齐，信访维稳工作提质增效。

扎实做好武装工作。坚持党管武装。定期召开“议武会”研究部署党管武装和国防动员工作，健全完善党管武装工作机制，提高武装工作水平。加大保障投入。把武装工作经费纳入全镇财政预算，加强基层武装部规范化建设。聚焦重点任务，全年征集20名新兵，其中16名大学毕业生（含高级工），完成年度征兵任务，加强民兵组织整顿和战备训练工作，充实应急力量，促进国防动员和后备力量建设取得新进展。

党建引领群团建设。凝聚青少年合力。通过“青年大学习”抓好青年干部和团员的意识形态工作，截至目前一共7447人次参与学习，在全县乡镇（街道）中处于靠前位次。组织学习五四精神、建团一百周年、党的二十大精神。加强全镇少先队基层组织建设，建立校外少工委，开展了丰富多彩的课外教育活动。发动259名志愿者参与疫情防控工作，宣传动员291人捐款捐物。贡献巾帼力量。高质量完成妇联换届，切实把妇女工作、执委力量、服务项目下沉到基层，常态化开展“美丽庭院”评选和“最美村嫂”评选工作，重点关注和保障妇女儿童合法权益，实现党建和群团建设的互相促进，共同提高。

（二）全力以赴促发展

经济发展持续稳定。坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，克服新冠疫情不利影响，推动经济社会高质量发展。2022年1-10月，全镇共新增注册8家工业企业，其中7家企业正常运行，规上工业总产值14803.6万元，一般公共预算收入累计344万元。固定资产投资累计14347万元，同比增长110.9%。限上消费品零售额为11058.1万元，同比增长27.81%。主要经济指标表现稳健。

项目建设持续发力。抓紧抓实招商引资。合理配置资源，全面提升招商引资质量，千方百计促成项目落地，为经济发展注入动能。今年以来，共与4个项目开展洽谈，其中阜阳骏昂针织有限公司已落地投产，临泉菌物谷产业园项目已落地，正在建设推进中。抓紧抓实项目建设。全面加快已落地项目建设，争取未开工项目尽快开工，已落地的虎头姜交易市场项目、智慧方舱二期项目、双孢菇基地项目均在今年高质量完工。

营商环境不断优化。认真贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，集中精力攻坚营商环境难点问题。以“新春访万企助力解难题”为契机，常态化调研解决企业诉求，宣传助企纾困政策，2022年累计解决企业问题61条，走访包保限上企业16次。优化为企服务流程。健全完善全程帮办代办制度，做到营业执照现场办结现场发照，食品经营许可证当日办结当日发证，提升市场主体获得感。培育壮大市场主体。建立限上、规上企业培育后备库，制定《XX镇企业纳税贡献奖励办法》，鼓励和推动企业优化结构、扩大规模，解决市场主体的后顾之忧。

基础设施提档升级。2022年，XX镇积极争取农村扩展面延伸工程、较大自然村道路工程、高标准基本农田建设项目及美丽乡村建设项目，加强基础设施建设。其中农村扩展面延伸工程9条全长2.463公里，项目正在实施，预计2023年4月完成。较大自然村道路99条31.514公里已完成95%，预计2022年底完成。高标准基本农田建设涉及6个村（社区），总投资4594万元，即将完工。东孟庄村大李庄中心村和牛刘寨村牛刘寨中心村两个2021年度省级美丽乡村中心村项目总投资392.28万元，目前已完工，达到美丽乡村验收标准。

（三）持之以恒保稳定

坚决打赢疫情防控阻击战。10月27日，XX镇发生疫情，在市委市政府和县委县政府的指导下，XX镇果断处置，快速开展流调溯源，精准判定密接和风险区域，及时管控相关风险人员，在防控过程中切实保障民生，坚决遏制疫情扩散蔓延，快速高效扑灭疫情，守护了人民群众生命健康安全。疫情结束后，XX镇及时总结反思，进一步完善应急预案，压紧压实“五包一”责任，广泛宣传引导，落实落细远端防控、核酸检测、隔离管控、两码查验、疫苗接种等措施，强化督导督查，严肃追责问责，切实堵住防控漏洞，全力巩固来之不易的疫情防控成果。

着力推进稳岗就业。强化职业技能培训，为41名农民群众培训种植技术（玉米、大豆方向），引导帮助27人参加就业创业培训。开发各类就业岗位。本年度开发乡村公益性岗位460人，公益性岗位13人，专项岗位13人，就业见习岗位4人。做好就业补贴发放。为2006名贫困人口发放省外就业交通补贴共100.3万元。促进群众就近就业，逐人建立台账，分类做好就业帮扶，全年召开专场招聘会3场，实现县内新增就业300余人。全镇共有5万余人就业，其中省外就业3万余人，省内就业2万余人。

脱贫成效持续巩固。开展两轮防范返贫致贫监测帮扶集中排查，排查并解决406条政策落实不到位问题。健全防返贫监测帮扶机制。建立346个防返贫监测网格，每月对网格内所有农户进行动态监测，对医疗支出过大、失业人员、新增残疾人员、新增低保等重点人员进行入户核实，排查解决风险隐患20余条。衔接推进乡村振兴补助资金项目。落实危房改造、改厕、特色种养殖业奖补申报、虚拟光伏、雨露计划等工作。

兜底保障日益精准。对全镇低保对象进行全面排查清理，截至目前，今年新增农村低保户85户，注销低保138人，做到应保尽保、应退尽退。受理临时救助13户，新增特困供养人员17人，新增2名孤儿和2名事实无人抚养儿童，每月为21名散居孤儿和事实无人抚养儿童发放资金，为1137名困难残疾人发放生活补贴，为737名重度残疾人发放护理补贴，为1665名老人发放高龄补贴，为11名残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，为1名残疾儿童适配假肢矫正器，新申请无障碍改造19户，申请并发放轮椅10套，协助4名残疾人申请就业创业补贴，目前火化进度排名全县第三。

筑牢安全生产防线。常态化推进安全生产隐患排查整改工作。每周1-2次对辖区内开展消防、烟花爆竹、燃气安全等方面排查，建立隐患排查清单，督促及时整改。做好青少年儿童防溺水工作。全面排查水域并建立台账，落实常态化包保巡查。抓实秸秆禁烧和“四离一集中”工作，实行三级网格化管理，加大巡查督查，强化秸秆堆放点安全管理，实现秸秆堆放点零火点。加强食品安全监管，做实企业自查报告制度，完成食品生产经营日常检查覆盖率100%，风险分级率100%。加强药品监管，严厉查处违法违规行为。筑牢特种设备安全防线。共检查特种设备使用单位22家次，下达《特种设备安全监察指令书》7份，全部督促整改到位。

社会治安和谐稳定。开展宣传教育。对反邪教、反电诈、“扫黑除恶”、禁毒等累计开展宣传活动30余次，发放宣传材料27000余份，悬挂横幅360余条，动员群众注册安装“国家反诈中心APP”11698人。提升矛盾纠纷化解水平，常态化开展“扫黑除恶”斗争，加强严重肇事肇祸精神病患者救助管理工作，做好反邪教工作，抓好禁毒工作，集中开展吸毒人员收戒及尿检行动，持续开展毒品原植物清理排查工作，今年以来我镇辖区实现毒品“零种植”“零产量”。建立健全群防群治队伍，坚持常态化治安值班值守和巡逻查岗工作，实现全镇监控视频全覆盖，坚决将不稳定因素消除在萌芽状态，切实增强了人民群众的安全感和满意度。

强化土地要素保障。持续规范建房审批，保障群众合理建房需求，落实农民自建房“四到位一围挡”，2022年至今，全镇审批农民建房319户。加快土地复垦施工进度，2019年土地复垦任务完成95%。做好违法用地的防控工作，辖区内每周全覆盖巡查2次，依法依规拆除5处违法乱占耕地建设。扎实开展城乡建设用地增减挂钩项目，有效改善了农村耕地和建设用地布局，增加了耕地面积和粮食产量，盘活了农村土地资源。

扛稳扛牢粮食安全重任。做好小麦赤霉病两遍防控工作，不留死角死面。重点抓好夏收夏种工作。全镇6.9万亩小麦4天内全面完成收割任务，实现颗粒归仓，同时积极动员干部群众做好抗旱保苗工作。抓好薰麦药磷化铝排查工作。全镇农资经营门市部未发现磷化铝，确保了储粮安全。加强农产品检测。全年共抽样农产品213个，上市农产品合格率达100%。大力培训科技示范户，做好种粮一次性补贴发放工作，切实做到让种粮农民有钱挣、得实惠，牢牢把住粮食安全主动权。

（四）聚焦重点再推进

1.坚决扛起政治责任，抓好巡视巡察整改任务落实

一是认真贯彻落实十一届省委第一巡视组巡视临泉反馈问题整改要求，认领了4个方面，14类27个具体问题和100项整改任务。截至目前，已全部完成整改，正在持续提升。二是认真贯彻落实十二届县委第二巡察组2021年11月27日至2022年1月15日对XX镇党委及所辖15个村（社区）党组织开展常规巡察后，反馈的3方面18个问题的整改。截至6月30日，问题已全部整改完毕。

通过整改，切实解决了当前全镇经济社会发展、党风廉政建设、作风建设、干部队伍建设等方面存在的突出问题，全面提升了广大党员干部拒腐防变意识、依法行政意识、廉洁从政意识，为推动全镇经济社会高质量发展提供了坚强的政治保障、组织保障和纪律保障。

2.深入推进“四项行动”，坚决补齐人居环境短板

全面发动群众。开好“村头故事会”，建立村庄微信群，发放倡议书、一封信，采用快板书、大喇叭等方式宣传，开展“清洁户”评选、“村嫂”志愿服务，推进“美丽庭院”创建，逐村设立好人好事榜。突出工作重点。全面排查整治，建立包保机制，切实抓好问题整改。形成长效机制。推广运用积分制，实行户长制管理，推行村规民约，倡导和鼓励更多群众以先进为榜样，助推全镇人居环境、乡风文明建设更上新台阶。1-10月份，全镇清理农村生活垃圾2562吨，清理村内沟塘数量66口，清理村内沟渠数量14.5公里，清理村内淤泥数量126吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量59.6吨，清理乱搭乱建的户数701户，清理废旧广告牌个数304个，清理无功能建筑面积4189平方米，清理残垣断壁139处，财政专项用于村庄清洁行动资金数量108.6万元，社会力量投入村庄清洁行动资金数量216万元。

二、存在问题

对“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的贯彻落实还不到位，主要表现在：疫情防控工作做得还不够好，发展质量还不够高，产业集聚还不够强，民生领域还有不少短板弱项，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上仍需付出艰辛努力，教育、医疗、养老等公共服务与人民群众的期盼还有不少差距，部分政府工作人员能力、作风还需进一步提升。

三、2023年工作计划

2023年，XX镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，真抓实干、埋头苦干，奋力谱写醉美XX高质量跨越发展的新篇章。

（一）把牢政治方向。始终把党的政治建设摆在首位，把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前一项重要的政治任务，精心组织开展各类学习教育和宣传宣讲活动，不断掀起全镇上下学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。以高度的政治自觉，始终将贯彻党的二十大精神贯穿于全镇各项工作的全过程、各方面、各环节，确保党的二十大精神在XX落地生根、开花结果、形成生动实践，不断汇聚起全镇上下团结奋斗的精神力量。

（二）加强党的建设。严格落实基层党建工作责任制，加强镇村干部队伍建设，抓实做细干部教育培训，建强村级党组织，扎实推进党建引领信用村建设、推广“四事四权”工作法工作，切实加强村级党组织服务广大村民、引领乡村治理的功能。

（三）推进乡村振兴。围绕组织振兴、产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴五大重点任务，在充分调研的基础上，引导各村（社区）从实际情况出发，找出适合自身发展的路子，选准选好产业项目，发展壮大村集体经济，多渠道帮助困难群众增收致富。

（四）保障民生福祉。做到思想不松、标准不降、力度不减，坚持防返贫，在加强动态监测上持续发力，突出精准施策，严守不发生规模性返贫的底线。坚持促增收，在强化政策帮扶上持续发力，抓住产业和就业“两个关键”，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得新进展、新成效。

（五）统筹经济社会发展。坚决落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，结合常态化疫情防控，扎实开展乡村振兴、农村人居环境整治、暖民心行动等当前各项重点工作，着力在群众“急难愁盼”上下足功夫，进一步增强群众的幸福感、获得感、安全感。

区残联2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，区残联在区委、区政府的坚强领导下，在上级残联的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，不断深化“代表、服务、管理”职能，以解决残疾人需求为出发点和落脚点，扎实开展康复、就业、组联、宣文、维稳等各项工作，全区残疾人事业稳步推进。

一、各项工作任务完成情况

(一)主要工作完成情况

一是落实解难帮困扶助工作。为4634人次发放一户多残生活困难补助金额46.34万元，为18136人次发放居家养护补贴，金额181.38万元，为全区2775人次严重丧失生活自理能力残疾人购买居家服务，金额156.03万元，发放2021年下半年社保补贴 211人，金额90.40万元，发放就业援助岗位资金1121人次，金额200.92万元，保障残疾人基本生活水平。采取信息核查的方式，不定期对已享受补贴人员数据进行比对，掌握残疾等级变动、户籍变迁、死亡减员情况，确保各项补贴的精准发放。

二是加强残疾人康复服务工作。开展0-14岁残疾儿童康复训练535人，大龄孤独症康复训练项目19人，辅具适配547人;残疾人家庭无障碍改造入户评估579户，为344人发放残疾人机动轮椅车燃油补贴金额8.9万元;为1119人发放信息补贴，金额39.96万元;为9377人次发放服药补贴，金额140.66万元;为632名残疾人免费办理乘车卡。开展线上线下辅具适配知识宣传，心理健康辅导，残疾预防活动、普法知识宣传等21次，各康复机构工作人员、残疾儿童家长、残疾人、街道社区残疾人工作者共1330余人次参加。残疾人精准康复率达100%，有效保障全区残疾人的基本生活权益，满足残疾人康复服务需求。

三是做好残疾人证管理发放工作。缩短残疾人证遗失补办业务时限。进一步加强残疾人证核发管理工作，组织各街道、百步亭社区残联工作人员开展业务培训会议，增加评定机构、评定时间，进一步为群众提供便利，核发残疾人证923本。落实残疾人证资源服务平台下沉工作，组织各街道、百步亭社区残联开展江岸区残联关于落实残疾人证资源服务平台下沉工作的视频会议，确保街道、社区平台工作账号使用人能够熟练操作使用办理残疾人证服务平台，推进服务事项就近办、高效办，让残疾人少跑腿、数据多跑路。

四是多渠道促进残疾人培训就业。区残联高度重视残疾人的培训就业工作,坚持以人为本的科学发展观，充分发挥江岸区职业培训资源富集的优势，积极探索以“残疾人就业劳服中心+主管部门+指导部门+社会机构+街道社区”既“1+4联动”的模式，通过残疾人就业服务中心统筹主导、多方参与协作的形式，为残疾人提供了涵盖职业技能培训、岗前培训多种培训方式。积极拓宽残疾人的就业渠道,新增残疾人培训135人。组织召开第三十二次全国助残日活动暨残疾人大学生座谈会，听取用人单位、培训机构、残疾人心声，进一步完善残疾人就业政策体系，改善就业服务，促进残疾人更加充分更高质量就业。新增就业95人。

五是开展丰富多彩的文体活动。区残联努力创造条件，搭建平台，力争通过开展各项活动，让残疾人充分参与社会生活，真正融入社会，实现残健共建和谐文明社会的目的。在各节日节点如春节、端午、爱耳日、世界孤独症日等，组织残疾人开展丰富多彩的文体活动:组织残疾人朋友参加“促进残疾人就业，保障残疾人权益”武汉市庆祝第三十二次“全国助残日”活动，展示我区大龄心智障碍障青年劳动成果;联合开展“享美好时代听精彩未来”的“爱耳日”宣传活动，宣传残疾预防知识;联合武汉市江岸区弘爱社会工作服务中心组织“关注盲人出行，推进定向行走”2022年江岸区视力障碍残疾人定向行走活动，改善残疾人朋友们的生活质量，参与社会活动的能力;代表全省接待中国残疾人辅助器具中心参观调研我区残疾人辅具中心；承办武汉市“学听跟”暨省第十二次党代会精神宣讲会，湖北省第十二次党代会代表、武汉市第一聋哑学校副校长杨小玲以“立足新发展奋进新征程”为题作宣讲报告，团结带领残疾人听党话、跟党走。向市残联投稿100余篇，央视网、汉新闻、学习强国等主流媒体报道我区残疾人活动14次。

六是进一步加强党建工作。坚持从严治党，开展党组中心组理论学习，坚持线上学习与线下学习相结合、集体研讨和个人自学相结合、理论学习与调查研究相结合，营造了浓厚的学习氛围，提升了党员干部廉洁自律意识。全面贯彻落实习近平总书记视察湖北武汉时的重要讲话和重要指示精神，深入贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，做好开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，区残联领导班子成员带头示范，结合职责分工和基层联系点、领导干部包保联系等制度，把重点残疾人家庭作为下基层对象，制定责任清单、任务清单，定期按要求上报工作开展情况。做好“双评议”工作，提高服务意识，始终以群众需求为中心，积极引导服务对象对区残联残疾人工作进行评议，并做到评议数据不漏报、不瞒报、不虚报，不断提升工作作风、业务能力、服务水平，获评满意率100%。

七是做好意识形态工作。贯彻落实《意识形态工作实施办法》，将落实意识形态工作纳入重要议事日程、党建工作责任制等，与其他工作同部署、同落实。完成残疾人群体意识形态领域2处风险隐患排查和整改工作。完成对户内外宣传载体全面摸排工作，清查标语个数5处。成立区残联网评员队伍，每日通过“鸣言”、“今日头条”、“长江日报”等媒体开展正面评论宣传，传播正能量。

八是开展文明创建及普法活动。区残联全体党员定期到结对社区开展开展富有特色的文明创建活动，开展清洁家园、探望社区残疾人活动等，营造扶残助残的良好社会氛围。携手湖北瑞竹律师事务所开展“美好生活民法典相伴——关爱残疾人普法系列活动”，讲解《民法典》中关系到残疾人的法律条款，保障残疾人权益的功效发挥好，切实解决残疾人的实际困难，有效维护残疾人的合法权益，让残疾人生活得更加幸福、更有尊严。

九是做好残疾人群体稳定工作。区残联领导干部多次到残疾人家中调研座谈，现场听取残疾人的意见，了解残疾人朋友的诉求。及时回复“市长专线”、“城市留言板”，解决残疾人群众困难，做到“件件有着落,事事有回音”。

(二)特色亮点工作

一是认真做好辅具适配工作。积极贯彻习近平总书记“发展残疾人事业，加强残疾人康复服务”的讲话精神，为进一步做好残疾人辅具适配工作，江岸区残疾人辅助器具服务站陈列有盲杖、助听设备、轮椅、助行器等190多种辅助器具，为残疾人提供更加有效便捷的服务。为普及辅具知识，增强残疾人对辅具的认识，区残联携手武汉德福医院开展辅具知识宣传活动，帮助残疾人更好地了解和使用辅助器具，增强残疾人生活自理能力，不断满足广大残疾人康复需求，加快推动残疾人康复事业发展。中国残疾人辅助器具中心主任孔德明主任着重对江岸区残联辅助器具适配情况进行实地调研，对台账中的一人一档、个性精准适配的亮点及整体辅具适配工作表示了高度的肯定。

二是江岸区残疾人体育运动在全省成效显著。通过规范化运作的区残疾人飞镖运动训练基地、中国象棋训练基地特奥训练基地、轮椅太极训练基地，以及正在建设中的旱地冰壶训练基地，吸引了大批残疾人参加到体育康复中来，同时也培养了一批优秀残疾人运动人才，在全省残疾人运动会中，中国象棋和旱地冰壶等的比赛基本由我区残疾人选手包揽。

三是打造江岸区“残疾人阳光家园”特色品牌。我区在2013年在全市率先实现了“残疾人阳光家园”全覆盖，受到残疾人朋友及各级领导的肯定。如百步亭社区阳光家园，开设残疾人康复训练、手工技能培训、心理辅导等课程，为残疾人提供日间托养及庇护性劳动。还有环境优美、小巧玲珑的劳动街“阳光小屋”，为了帮助社区残疾人提升社会参与能力、促进社会融入，“阳光小屋”多次组织残疾人学员与社工们、健全人志愿者相聚一起，通过残健融合互动游戏、节目表演、感恩分享等活动，展现残疾人自尊、自强、自立的精神风貌。面对疫情反复，“残疾人阳光家园”纷纷开设线上课程，如西马街的“线上健身课堂”、永清街的“线上猜谜活动”、塔子湖街的“线上画展活动”等，为残疾朋友缓解压力、减轻心理负担。

(三)获得市级及以上荣誉情况

在2021年武汉市残疾人工作绩效考核中，江岸区残联连续2年蝉联第一名的好成绩。区残联被省残联命名为首批省级残疾人文体活动基地(全市仅2个区级残联被命名)，我区在全省首创的残疾人飞镖运动基地被评为首批“十四五”湖北省残疾人体育训练基地。

(四)工作中存在的困难

一是残疾人群体稳定工作方面存在着困难，随着我社会不断发展，问题越来越复杂，工作难度较大。

二是残疾人群体就业工作方面存在着困难，尽管区残联已开展多项培训，但由于工作地较远、工作待遇较低、适合残疾人的岗位较少等因素的制约，残疾人成功就业率还需提升。

二、2023年工作打算

(一)目标思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记重要讲话精神，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，深入推进残联系统改革，全面提高党的建设质量，提高残联组织治理体系与治理能力现代化，切实解决残疾人群众困难事、烦心事，增强残疾人群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)拟打造的特色亮点工作

继续打造我区飞镖、象棋、冰壶等文体活动品牌，向省残联输送体育人才，为武汉为湖北争金夺银。

(三)重点任务及具体举措

1、增强服务能力，提高服务质量，密切联系残疾人，全心全意为残疾人服务。

2、运用大数据库，继续落实各项惠残政策，认真审核相关资料，严格按照补贴条件和规定程序发放补贴资金做到准确无误。

3、培训就业方面，加大力度完成创建残疾人就业培训基地。

4、阳光家园方面，以“一街一特色，一园一品牌”为奋斗目标，全面提升残疾人社区康复、托养照料和引进扶助性就业机构安置更多精神、智力和重度肢残人庇护性就业，将街道阳光家园打造成街道残疾人工作平台，同时，不断总结“阳光驿站”的试点经验，认真加以规划，积极稳步推进。

5、进一步拓展区级特色辅具站品牌，满足残疾人辅具个性化需求，大力推广“互联网+”辅具适配方式，有需求的残疾人在网上申请适配自己最适用的辅具，区残联进行审核把关，及时对接配送，让残疾人少跑路，让信息多跑腿，满足残疾人辅具个性化需求。

6、改进工作作风，继续做好“双评议”工作，加强自身建设，结合“我为群众办实事”项目，不断提推动工作能力，进一步改进思想作风和工作作风，为江岸区残疾人事业高质量发展做出新贡献。

区城市管理和综合执法局2022年工作总结及2023年工作计划

2022以来，区城管局坚持“以人民为中心”理念，紧扣“开创西安国家中心城市建设新局面”总目标，聚焦市、区“九个方面重点工作”，围绕“品质XX·最美城区”建设，始终保持工作强度、攻坚力度、奔跑速度，扎实开展市容环卫、绿化建设、燃气监管工作，狠抓“九乱”现象治理，完善生活垃圾收运体系，加快推进数字化城管建设，打好蓝天碧水净土保卫战，持续改善人居环境，切实提升了城市品质，彰显了城市形象，增强了城市韧性，优化了城市服务，强劲助力区域高质量发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、满意度。通过全局上下的共同努力，我区城市管理工作获得了上级部门及社会各界的充分肯定，我局被表彰为“西安市优化营商环境获得用气指标先进单位”；纺织公园被评为“西安市最美公园”，园内设置的爱心驿站被市总工会授予“西安市五星级驿站”奖牌；生活垃圾分类工作成效显著，被学习强国平台、《西安晚报》《三秦都市报》《原点新闻》等各大新闻媒体多次报道；组织干部积极参加“喜迎二十大奋进新征程”主题演讲比赛，被市城管局授予“优秀组织奖”。

一、重点工作完成情况

（一）聚焦城市建设管理服务水平提升

1.高质高效开展城区绿化建设，展现区域绿化特色。坚持“因地制宜、生态优先”，“见缝插绿”建设口袋公园4处、开放城市公园1座、绿地广场2处；拓展绿化美化空间，新建城市绿道5.02公里、垂直绿化300延米，新增绿化面积25.75万平方米，栽植乔木12489株。已提前完成1项任务（新建口袋公园4处），超额完成1项任务（新增绿化面积25万平方米），并申请市级加分。

2.着力推进垃圾分类示范创建，不断健全监管体系。以示范创建保障分类工作整体推进，共打造市级示范片区2个、市级示范单位28家，以点带面，发挥示范引领效应；落实垃圾分类常态化监督检查435次，结合城管进社区行动，开展执法检查2000余次，督导垃圾分类工作不断规范落实。

3.紧盯时间节点，加快推进分拣中心项目建设。已完成土地审批并取得建设项目用地预审与选址意见书、划拨用地规划意见、市级土地批文及划拨决定书、不动产权证、建设工程规划许可证等，目前已完成招投标工作，正在建设施工。

4.城乡同步统筹推进公厕建设，满足群众实际需求。为提升公厕服务水平，加强公厕建设合理布局，按照市城管局要求，今年计划在城区及乡村共新建公厕4座、提升改造公厕6座，目前已全部完成，并超额完成新建城镇公厕1座。按照区城建计划要求，今年新建公厕6座，提升改造公厕2座，目前均已完工。

（二）聚焦生态环境质量提升

1.配合完成江村沟生态环境修复治理工作。按照市级部门工程进度要求，我局积极配合开展封场项目涉土审批、渣土运输车辆管理、江村沟垃圾填埋场加固项目施工、场地调查项目等工作，已完成竣工验收工作。

2.齐抓共管强化建筑垃圾综合治理。建立建筑垃圾全过程管理长效机制，联合区资规局、区住建局、区秦保局、生态环境XX分局等区级部门，制定印发《XX区建筑垃圾乱堆乱倒排查整治工作方案》，对建筑垃圾产生、运输和消纳处置全过程进行常态化联合执法和监督检查，并在辖区范围内全面开展排查整治工作。截至目前，共摸排乱堆乱倒点位200余处，并按照一点一策制定方案进行清理整治。

3.提高建筑垃圾资源化利用能力。创新管理方式，主动深入资源化利用企业，了解企业生产经营情况，加强现场指导，常态化检查企业堆体安全、扬尘防治措施落实情况。同时根据企业实际生产能力进行审批，截至目前，辖区资源化利用企业审批总量约38900方。

（三）聚焦乡村振兴促城乡融合发展水平提升

有效治理农村生活垃圾，优化人居环境。严格按照“村收集、街转运、区处理”清运体系，做到生活垃圾应收尽收，及时转运，并定期开展排查，对非正规垃圾堆放点及时督导街办整改。目前，我区农村生活垃圾清运后全部运往XX焚烧厂、蓝田焚烧厂进行无害化处理。已实现全区100%的自然村生活垃圾达到无害化处理标准。

二、市区任务及其他工作开展情况

（一）突出精细化管理，营造良好市容秩序

1.坚持集中整治与长效治理并重，不断规范市容秩序。实行早、中、晚三头管理，错时执法，持续整治“九乱”现象。一是坚决取缔各类非法占道（出店）经营，整治违法经营点1700余处次。联合市场监管、环保、公安等部门开展夏季专项夜查活动，集中查处流动摊贩卫生差、违规涉油、超时限超范围经营、违反禁限塑规定等问题。二是联合交警开展停车秩序专项整治行动，重点解决违停车辆堵塞交通、占压盲道，共享单车乱停乱放、超投堆积等问题，共贴违法停车通知单9千余张，现场劝离、引导违停车辆1万余辆次，规范共享单车停放4千余辆次。三是督促商户更换或拆除破损残缺、有碍观瞻及存在安全隐患的门头牌匾50个，拆除临时广告110余个，并及时解决占道施工围挡不规范、无手续等问题12起。四是以学校、居民小区周边为重点，加大执法检查和教育劝说工作力度，合理延长执勤时间，整治各类社会噪声扰民现象50余起。

2.坚持建设与管护两手抓，塑造干净整洁的城市环境。一是加速道路保洁市场化进程，引入新型工具和技术力量提高保洁效率和效果，主城区已完成新一轮招投标工作，实现了道路市场化保洁全覆盖。二是以“城市清洁行动”及“最佳、最差道路评选”等活动为抓手，加强环境卫生督导检查，集中整治城市主次干道等重点区域的突出问题，持续推动城市面貌改善。三是不定时巡回收集道路两侧垃圾，确保垃圾日产日清，并对垃圾收集点每4小时进行一次消杀、除臭作业，保障城市环境干净整洁。四是不断提升公厕管理水平，采取“维修组+检查组”协同工作模式，深化公厕文明规范服务，实现“五无五净一明两通”。五是优化城市家具设置，在韩森东路、祥云路等多条道路配置新式分类果皮箱640余个、保洁员工具箱80余个、保洁员休息室4座、微型城市驿站2座，结合“大冲洗、大擦洗”活动，及时清理整治环卫设施设备，确保环卫设施设备功能完备，城市面整洁有序。

3.坚持宣传引导与体系建设共推进，稳步提升生活垃圾分类实效。一是落实常态化宣传教育，先后召开主题宣传活动520次，志愿活动1008次，入户宣传16万余户，被学习强国平台、《西安晚报》《三秦都市报》《原点新闻》等媒体报道73次，不断提高了市民对垃圾分类的认知度和分类意识。二是完善“四分类”收运体系，从末端倒逼前端，大力开展全链条、全过程生活垃圾分类工作，努力实现垃圾分类减量化、无害化、资源化处理。三是不断扩大“爱分类·爱回收”智能体系覆盖范围，目前共有333个智能回收机安装运行, 全区注册用户达到12.9万人，已建成纺织城、席王2个中转站，月均回收量超过700吨，能够最大限度地让可回收物进入再生资源回收利用领域。

（二）聚力综合提升，优化城市环境质量

1.严控工地、渣土车管理。按照“六个百分百”“七个到位”管理标准，严格工地申报审批流程，全年审批新增涉土工地21个，总审批方量约180万立方，已清运约81万立方。实行24小时监管，在重要路段设立联合检查点，容貌监督员驻场检查，督导工地做好覆盖及场内保洁，渣土车辆保持整洁、密闭装载，杜绝沿途泄漏、抛洒。共检查工地7千余处次、清运车辆8万余辆次，处罚违规工地51处、清运车辆125辆、中转站5处、资质车队4家。

2.持续开展餐饮油烟专项整治。逐一排查辖区内餐饮单位使用炉具、燃料情况，并加大对违法露天烧烤行为的监管力度。目前全区共1304家餐饮商户已全部使用清洁能源，产生油烟的893家餐饮单位均已安装使用油烟净化器。

3.加强焚烧综合治理。从严从重查处冒黑烟行为，建立快速反应和现场扑灭机制，以绕城高速、三环周边及投诉多发地区为重点，每日进行不间断巡查，及时处置焚烧垃圾、树叶、杂物等行为，共查处乱焚烧现象17起。

4.强化道路扬尘污染治理。持续加大对主次干道和人行道等区域扬尘情况的专项检查，加大重点路段、重点区域机械化冲洗力度，下发扬尘专项检查通报14期，整改问题130余处，开展“大冲洗、大擦洗”活动72次，冲洗道路6500余次，全力降低道路积尘。

5.科学高效落实绿化精细化管理。以堡子村为试点探索自动化管理，创新安装智能滴灌系统600延米。今年以来共补植各类乔灌木1084株、丛生绿篱5.54万株、地被植物2.88万平方米；修剪行道树15625株，乔灌木23779株、丛生绿篱30.64万平方米、地被植物20.12万平方米；清掏绿化带、林带等22.26万平方米，清除杂草面积21.24万平方米；打造自然式花境及鲜花街景布置，栽植时令盆花31.33万盆，亮化行道树1900株，营造了充满绿色生态气息的城市环境。

（三）树牢底线意识，坚守城市安全防线

1.全力做好疫情防控工作。一是全员上阵，在年初我市疫情防控形势严峻以来，我局340余人坚守一线，分布在58个小区、村组，协助街道开展联防联控、核酸筛查工作，落实逐户“敲门行动”，保障居民生活需求；先后抽调5名处级干部和30余名业务骨干，配合区疫情防控指挥部扎实开展隔离酒店专班工作；40余人协同公安下沉20个小区联合防疫，团结一心抗击疫情。二是全面消杀，采取机械式消杀与工人消杀相结合的方式，每周至少对全区道路开展一次“全覆盖、无死角”式的消毒消杀作业，周累计消杀面积约400万平方米，夯实防疫卫生关。三是全力清运，严格按照操作规程，规范处置普通医废和涉疫垃圾，切断疫情传播途径，打造安全、洁净城区环境。

2.加大燃气安全生产监管。一是建立完善了三级城镇燃气安全网格化监管工作体系，采用“第三方公司＋专家”模式开展燃气安全检查5轮次，结合城镇燃气安全整治“百日行动” 检查213次，针对隐患问题，督促企业逐一整改。二是加大督导巡查力度，督导辖区所有餐饮企业完成了燃气泄漏报警器安装，协同公安部门查处非法配送储存液化气钢瓶车辆及非法储存点，治理行业乱象，确保全区燃气行业安全稳定运行。三是开展燃气泄漏应急演练，强化行业安全意识，提高应急防范和事故处置能力。四是制发《XX区城市燃气管道老化评估工作方案》，摸排管道运行使用情况，督促管道更新改造。五是积极协调辖区企业推进燃气管道建设，同时配合市级部门推进储气库、规模化LNG（液化天然气）建设，提升燃气供应保障能力。现有燃气新建中压管道4.715公里，已完成规划审批4.215公里，已完工0.5公里。

3.夯实城市防汛、扫雪除冰责任落实。一是修编了《2022年区城市防洪排涝应急预案》，印发了《XX区城管系统扫雪除冰工作预案》，针对强降雨、降雪冰冻等极端天气，提前做好安全隐患大排查、防汛物资、除雪物资储备和清点工作。二是开展城市防汛、扫雪除冰应急演练，全面提升防汛预警抢险能力和扫雪除冰应急响应水平。夏季闻雨而动，第一时间开展防汛抢险工作；冬季以雪为令，第一时间组织上路清雪。三是汛期严格执行24小时防汛值班值守制度，并针对11处城市易积水点位、92处城市地下建筑物等重点部位逐一明确责任单位和责任人，确保责任落到实处。通过有效预防和及时控制，最大限度减轻灾情对居民出行和交通安全造成的影响，维护人民群众生命财产安全。

4.开展自建房安全隐患排查整治。严格落实经营性自建房“百日攻坚”行动，由分管领导带队，每周开展不少于两次的督导工作，彻查隐患。通过现场勘察，及时掌握经营性自建房安全鉴定及整治情况进度，督促红旗街办完善资料、推进整治。目前共排查经营性自建房269户，“二维码”张贴均已完成，经营性C级房屋共1户，已拆除，辖区无D级危房。其他自建房已完成排查共4026栋，完成率100%，已完成初判4026栋，完成率100%。

5.抓好打击养老诈骗及信访维稳等工作。结合“野广告”治理工作，加大对重点路段、时段的巡查频次，全面排查涉养老诈骗信息，共登记追呼22个野广告电话，并设立3个常态化宣传点，发放宣传单4.3万余份，以实际行动织密反诈防护网，守护好群众的养老钱。同时，定期开展矛盾排查化解工作，持之以恒抓好信访维稳、扫黑除恶、综治、应急、反恐怖、反邪教以及扫黄打非等工作，切实维护人民身体健康和生命财产安全。

（四）凸显服务宗旨，激发城市管理活力

1.依托“数字化城管”积极督办处置民生问题。坚持“群众事无小事”工作原则，认真办理市民投诉，针对重复率较高的问题增加回访制度，确保处理到位。今年以来共受理各类案件14872件，结案率100％，市民反映强烈的社会噪声、占道经营等城市问题得到了有效解决。

2.推动“获得用气”工程。制定印发了《XX区优化营商环境“获得用气”指标攻坚提升方案》，完成了对含外线工程接入时限为6.5个工作日，无外线工程接入不超过3.5个工作日的工作目标。并设置自助购气机19台，逐步免费换装物联表，协调燃气企业提供天然气接入行政审批帮办服务，持续提升燃气使用便利度。2022年我局被评为“西安市优化营商环境获得用气指标先进单位”。

3.支持“户外经济，夜间经济”发展。紧紧围绕稳经济相关举措，科学合理实施统筹规划、定位管理，设立食品摊贩临时摊群点22处，提供300余个摊位，并打造出店经营示范点2处（半坡国际广场、纺园三路），以“疏堵结合”的管理方法满足群众需求，促进民生就业。

4.开展“城市管理进社区，服务群众面对面”活动。推进城市管理重心下移，摸清37个社区、250个小区的底数和服务人群数量，与社区建立日常联系、协调议事工作机制，发动居民积极参与社区共治共管。落实挂牌包抓制度，帮助群众解决问题，增进广大群众对城市管理部门的理解和支持，不断提升公众满意度。

5.设立临时便民停车场。为缓解停车难问题，在席王街道卞家村、半引路花语城南侧、长乐东路华阳城十字东北角设立了3个临时便民停车场，累计新增435个停车位，并由执法人员引导市民就近停车，使群众出行更便利。

三、存在的主要问题

过去的一年，我局全体干部职工齐心协力、攻坚克难、奋发作为，全面推进城市管理工作，取得了来之不易的成绩，但仍有部分问题亟待解决：一是人行道乱停放、占道经营现象整体得到遏制，但仍存在反弹回潮现象。二是绿化养护资金保障不到位，导致工作连续性较弱，难以进行统一、全面精细化管理。三是执法队伍老龄化严重，临聘人员调整频繁，人员配备不到位，专业素养和业务能力有待提升。

四、2023年工作计划

2023年，我局将以“十四五”规划为引领，紧紧围绕“不断提升城市精细化管理”这一目标，秉承“人民城市人民建、人民城市为人民”工作理念，聚焦“管理和服务水平提升”这一核心，按照“三五三”工作思路，积极推进“三化建设”，切实抓好“五项工作”，努力实现“三个提升”，为打造环境整洁、生态宜居、幸福活力、群众满意的“品质XX•最美城区”提供有力支撑。

（一）推进“三化建设”。一是推行市场化作业模式，力争实现全区市容保洁工作市场化全覆盖，逐步扩大新能源环保保洁车辆比例，不断完善“城市道路高效闭环清洁模式”，提升道路保洁水准。二是推进执法标准化建设，组织开展城管行政执法案件新版法律文书使用培训，健全执法协管人员管理制度，建立完善纵向到底、横向到边的城市管理网格体系，提高规范执法水平。三是推动城管智慧化建设，汇聚城市部件事件监管、市政公用、公众诉求及网络舆情等数据形成我区综合性城市管理数据库，开展智慧市容环卫、打造智慧园林、发展智慧执法，加速智慧城管应用系统构建。

（二）抓好“五项工作”。一是推进农村生活垃圾收运试点示范工作，在已建成狄寨阳光堆肥房的基础上，计划选取周边5个自然村，开展农村厨余垃圾无害化处置试点工作。推进农村生活垃圾规范化处置、非正规垃圾堆放点巡查整治工作，打造洪庆街道、镇域生活垃圾治理试点镇。二是抓好绿化管护和景观品质建设，做好项目规划设计，在尚景鑫苑周边绿地、纺西街延伸段、半引路等6处塑造高品质绿化景观。进一步完善我区各类园林绿化精细化管理制度，并在全区统一执行，确保绿化精细化管理的规范化、长效化发展。三是做好燃气管网改造评估工作，根据评估结果推进更新改造任务，引进“第三方机构+专家”模式持续对辖区燃气安全工作进行排查，同时做好辖区居民用户不合格软管更换工作，及时消除安全隐患。四是完善环卫设施建设改造，持续推进城镇和农村公厕建设和提升改造工作，按照城市家具设计导则新建、改造环卫工人休息室、保洁员工具箱、果皮箱等环卫设施，补充完善城市功能，增值延伸环卫服务。五是强化建筑垃圾规范化管理，持续优化审批流程，简化手续，并推行电子档案化审批模式，建成标准化档案室。强化现场检查机制，丰富检查手段，联合区级职能部门做好工地动态、静态日常管理。严格渣土车队管理，做好安全风险防范提前量。

（三）实现“三个提升”。一是提升建筑垃圾资源化利用，结合我区实际，计划在辖区增设2至3家资源化利用企业，同时加快推进垃圾分拣处理中心项目建设，争取尽早投入使用，健全我区垃圾资源化利用体系。二是提升生活垃圾分类水平，采用市场化方式加强收运，提高厨余（餐厨）垃圾收运量。逐步推进桶边引导工作机制，加大监督检查力度，提高分类投放准确率。强化垃圾分类执法发挥宣传引导和执法处罚联动作用，促进分类工作更规范、出实效。三是提升城市防汛应急处置能力，进一步细化完善应急预案，夯实4级责任人工作职责，定期组织开展城市防汛应急模拟演练，建立城市道路积水点、隐患点常态化巡查监管机制。落实汛期及汛期前后的安排部署、筹备资源、值班值守、总结经验等工作，不断完善提升应急处置能力。

区环卫局2022年度工作总结及2023年工作计划

今年，在区委区政府的坚强领导下，区环卫中心党组团结带领中心全体干部职工，与全区各乡街环卫工作人员并肩战斗，紧紧围绕“常态长效、精致精美”的工作目标，坚持落实各项环卫工作机制，持续有力地推动各项环卫工作全面发展，先后被评为2021年度城区城市标准化管理考核工作优胜单位、2021年度综合绩效考评先进单位、2021年度全市市容环境卫生工作先进单位、2021年度全市城市管理和综合执法工作先进单位、岳阳市垃圾分类工作先进单位，圆满完成了区委区政府部署的各项工作任务。现将工作情况汇报如下：

一、加强政治引领夯实组织建设

1.加强党的创新理论学习，不断激发奋进力量。区环卫中心始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重要政治任务和“第一议题”，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示，深学细悟其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，筑牢拥护“两个确立”、践行“两个维护”思想基础。理论学习中心组每月开展一次集体研讨，带动全体干部职工掀起学习宣传贯彻热潮，把对“两个确立”的深刻认识转化为担当职责使命，在奋力推进名副其实的省域副中心城市建设征程上谱写新篇章。2022年，区环卫中心多次邀请区委理论宣讲团专家授课，先后开展了“学习习近平总书记‘坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设’”“深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，奋力推进名副其实的省域副中心城市建设”“学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会”等专题宣讲活动。

2.严格落实“一岗双责”，做好从严治党的“带头人”。为全面落实党风廉政建设工作要求，按照当前全面从严治党形势、任务和党中央决策部署以及上级党组织决定，中心各班子成员结合分管工作，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保党风廉政建设工作落到实处。按照党风廉政建设“一岗双责”任务分解表工作要求，对标对表严格落实“第一责任人”制度，由中心党组书记督导党组其他成员和副科级干部对各自分管领域不定期开展党风廉政教育和谈心谈话，督促全体干部职工时刻紧绷安全弦，始终守牢廉政底线，有效地改善了工作作风，提升了工作能效。

3.不断加强学习教育，引导干部职工遵纪守法。持续加强党纪国法教育，实时组织学习最新党纪党规和有关典型案例通报，扎实开展作风教育整顿，让干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。全年来班子成员及干部职工未受到党纪政纪处分。

4.树立正确思想导向，扎实推进党风廉政建设。根据“营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境”和“打造‘政治生态好、用人导向正、工作作风实、发展环境优’”的模范机关的工作目标，将全面从严治党向纵深发展向每个支部和党员覆盖，使制度机制更加完善，全体党员的清廉意识更强，清廉文化深入人心，以优良的党风带政风，形成了风清气正的政治生态。

5.扎实开展“四亮”活动，充分发挥基层组织堡垒作用。充分利用主题党日活动、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，积极开展以“党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象”为主要内容的“四亮创建”活动，以党建为抓手，聚焦中心工作，加大工作力度，扎实开展重温了入党誓词、集体过政治生日、“建设副中心、我来当先锋”主题宣讲、“喜迎二十大我为环卫事业添光彩”演讲比赛等一系列富有成效的专题活动，充分发挥基层党组的战斗堡垒作用，有效地激励、凝聚、带动了全体党员干部主动担当作为、勇当先锋模范工作激情和动力。

二、扛牢主职主责坚持提质提标

1.健全完善网格化全覆盖工作。按照“党建+网格化微治理”要求和全面覆盖、消除死角、分类保障的原则，在保证全区环境卫生质量和环卫工人队伍稳定的前提下，科学调配环卫工作力量，适度增加环卫工人工作量，对全区范围内675个大网格1819个微网格约1070万㎡实行清扫保洁全覆盖（2021年网格化全覆盖前约790万㎡、网格化全覆盖后新增无物业管理小区与城中村居民小区约280万㎡）、另外还新增了以菜地为主的辐射保洁面积约290万㎡，做到了对主次干道、背街小巷等公共区域实行重点保障、全面覆盖。

2.扎实推进环卫常态化工作机制。严格落实三级书记抓环卫和常态化巡街督查工作机制。督促乡街领导、干部和社区（村）书记、工作人员、网格员、微网格员等相关人员，按照包街巷、包社区、包网格、包路段、包网格的要求，开展常态化巡街督导，针对发现的问题，及时联系相关责任人按照分类处置要求及时整治处理。创新市容环境卫生考评机制。充分发挥督查考评“指挥棒”作用，对15个街道（乡）和108个社区（村）环卫工作纳入常态化考评，实行“一月一考评、一月一排名、一月一通报、一月一奖惩、一月一讲评”机制。2022年，累计督查考评发现问题32152处，现场交办整改26484处，下发问题交办函5668件、督促整改落实5668件；智慧平台累计接派工单26580，处置工单26127单，工单处置率98%，按期处置数22313、超期处置数3895、按期处置率86%；召开市容环境卫生工作讲评会议12次，下发情况通报12次，挂号销号重点问题60个，约谈乡街、社区（村）负责人13人次，以奖代投奖励环卫工作经费，全年共计奖励经费216万元。落实社区每周一次大扫除机制。发动全区108个社区（村）针对常态化巡街督查、督查考评中发生问题、环境卫生薄弱环节和重点区域每周开展一次环境卫生大扫除活动，累计开展大扫除活动5000多次，参与人员50000余人次，深入房前屋后、树林草丛、沟边堪边等非常态化清扫保洁区域和环境卫生薄弱区域，大力开展环境卫生大扫除活动，有效地减少了卫生死角，补齐了工作短板，提升了环境卫生质量。实践证明社区（村）每周一次大扫除是务实管用、行之有效的工作机制。

3.健全城市生活垃圾分类体系。区政府高度重视城市生活垃圾分类工作，区委常委会议、区政府常务会议先后多次专题研究解决具体问题。成立了全区生活垃圾分类工作领导小组，制定了《岳阳楼区生活垃圾分类工作实施方案》，明确了相关单位职责任务分工，树立了“管行业就要管垃圾分类”的工作理念，建立了近千人的“引导员、督查员、督导员”三员队伍，发展了1千多人的生活垃圾分类宣讲员和志愿者队伍，完成了全区260家区属公共机构生活垃圾四分类投放设施全覆盖，撤桶并点完成率100%，将吕仙亭街道、东茅岭街道申报为省市生活垃圾分类示范街道创建对象，并明确了各乡街按照要求应建成不少于1个社区（村）生活垃圾分类示范片区的工作任务。今年来，我区生活垃圾分类工作还先后3次代表岳阳市迎接中央、省级评估督导，先后3次接待兄弟县（市）观摩学习。生活垃圾分类工作稳居全市前列。

4.开展环卫九大专项整治行动。按照全域化、常态化、精细化工作要求，确保文明创建迎检顺利过关，针对重点区域和薄弱环节，对农集贸市场及周边、无物业小区、项目拆迁区域、菜地、省运会场馆及酒店周边、垃圾分类、环卫装备设备清洗维护、智慧城管工单处置、环卫工人管理提质等九个方面为重点开展专项行动，今年来，针对项目拆迁区域、菜地、农集贸市场周边、脏乱差小区等开展各类专项整治行动60多次，其中知青场项目周边区域、原陶家畈项目地块、华铁小区脏乱差问题得到有效改善。

5.保障各项工作任务圆满完成。一是应急保障反应迅速。按照区委区政府工作部署，扛牢主职主责，先后完成了各级迎检活动、内涝清淤保畅、拆迁降尘、除污去渍本色行动、洞庭渔火季、文明创建复查迎检、省运会场馆及宿地周边等各类环境卫生应急保障任务100多次。二是环卫机械作业高频高效。2022年，我中心对所辖70余条道路和140余个垃圾清运点，累计出动清运车辆3.8万余台次，清运日常垃圾13.6万余m3，出动洒水作业车辆2万余台次，共计洒水18.1万余吨，应急出动各类环卫机械作业车辆7000余台次，环卫作业用水5100余吨，清理各类垃圾2.1万余m3，高标准地完成了各项环卫保障任务。三是污染防治扎实有效。对枫桥湖路、临湖公路、云梦路等主次道路加大频率冲洗降尘，对夏万路、骆家坡2个监测点周边派驻2台专门车辆，每日循环作业，实行饱和式洒水降尘。今年来累计派出洒水作业车辆4000余台次，共计洒水3.6万余吨。

三、2023年工作计划

1.进一步完善环卫网格化全覆盖。对辖区环卫工人打桩定位入微网格情况再次进行复核，根据现有力量和新增清扫保洁面积区域，科学统筹编派人员力量，逐步完善网格化全覆盖。结合社区每周环境卫生大扫除活动，充分发动社区志愿者、老党员、网格员、微网格员、居民群众等力量，对无物业小区、房前屋后、卫生死角开展环境卫生大扫除，将环卫工作力量与社会力量有机结合，进一步完善网格化全覆盖，消除环卫工作力量不足、门前屋后打扫不彻底、门前三包责任落实不严、背街小巷卫生死角等问题短板，全面提升环境卫生质量。

2.进一步落实环卫工作机制。持续加强环卫督查考评，对“三级书记”抓环卫、四级干部巡街巷、环卫网格化微治理、常态化巡街巡查、社区每周一次大扫除等工作机制落实情况进行常态化督查，并将考评结果定期通报讲评，做到务实督查、精准督查、专业督查，对考核、计分、排名、奖惩等各个环节动真碰硬，通过严的考核，进一步督促各项环卫工作机制落实落细，促进工作水平的提升、工作效率的提升、工作作风的提升，形成良性循环，逐步提升环境卫生质量。

3.进一步加强环境卫生专项整治。按照全域化、常态化、精细化工作要求，以环境卫生薄弱环节、薄弱地段、薄弱区域为重点，持续开展环境卫生专项整治行动，特别是对建筑工地、收储土地和项目拆迁区域，在常态化督查考评和专项督查的基础上，再组织班子成员进行“回头看”，对发现的问题，督促各街道（乡）、社区（村）及相关部门整治到位，并保持常态长效。

4.进一步推动城市生活垃圾分类。重点开展三大行动。一是开展设施设备体系建设专项行动。进一步完善生活垃圾分类设施设备；因地制宜配套建立大件垃圾、有害垃圾、厨余垃圾集中收集点，完善生活垃圾分类收集体系；科学配置收运力量，合理安排收运线路，建立点对点的收运体系，提升分类收运能力。二是开展源头减量专项行动。进一步深化源头治理，组织开展专项行动，落实“光盘行动”“旅游、住宿等行业不主动提供一次性用品”“限制商品过度包装、限制一次性消费用品”等源头减量管理措施。三是开展固本强基专项行动。加快建立街道、社区、业委会、物业公司“四位一体”的工作机制，推广实施“四定一督”（定时投放、定点投放、定人引导、定期清运、督查源头）、“三员队伍”（引导员、督查员、督导员）建设。发挥党员干部、人大代表、政协委员先锋模范作用，按照“就亲、就近、就便”原则，开展包户“敲门、入户、进店”活动，帮助邻里亲友做好家庭生活垃圾分类工作。广泛宣传发动，持续开展生活垃圾分类进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关、进商场市场、进宾馆酒店、进窗口、进景区、进影院“十进”活动。

5.进一步推进环卫常态化机械化作业。进一步加强规划部署，科学调配力量，充分利用所有环卫车辆设备，对符合作业条件的区域实行覆盖，加大作业频率，从应急作业转换为常态化机械作业，确保所有设施设备高效、高频运转，发挥最大作用。

区科经局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区科经局坚持以高质量发展为目标，以目标为导向，以绩效考核为导向，以强化服务为抓手，全力保障规上工业产业、高新技术产业的平稳发展和科技创新工作的稳步推进，现将相关情况汇报如下:

一、2022年工作总结

(一)推动工业经济高质量发展

加快工业领域转型升级，促进企业高质量发展，指导湖北云鹤盐业包装有限公司、湖北欣鑫石油设备有限公司、武汉征原电气有限公司、武汉宝久创美科技有限公司、中信数智(武汉)科技有限公司等企业成功申报2022年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目;支持中信数智(武汉)科技有限公司的面向典型制造业数字化交付的工程建设全过程系统开发与应用项目申报2022 年度省级制造业高质量发展专项;支持武汉征原电气有限公司、武汉市中小企业发展促进中心申报2022年度省级制造业高质量发展专项首批重大试点示范类奖励;加快完善绿色制造体系，指导中电建武汉铁塔有限公司申报2022 年度绿色制造名单。

(二)培育壮大中小企业规模

引导辖区企业积极参与国家级、省级专精特新“小巨人”企业申报工作。今年以来，11家企业获批湖北省第四批专精特新“小巨人”，获得奖励资金250万;4家企业获批工信部第四批专精特新“小巨人”企业。截至目前，我区共有省级以上专精特新“小巨人”企业23家，其中国家级专精特新“小巨人”5家，市级培育库入库企业达到44家，提前一年完成了市级下达的“专精特新”培育目标。武汉希萌科技有限公司等4家企业进入规模以上企业库，获得奖励资金80万元。积极谋划2023年“小进规”工作，设立“小进规”企业培育库，将武汉华诚军通科技有限公司和武汉奥森迪科智能科技股份有限公司等5家企业作为重点培育对象，开展一对一辅导服务，分析企业发展趋势。

(三)夯实高新技术产业发展基础

实施高新技术企业倍增计划，建立“科技型中小企业—科技“小巨人”企业—高新技术企业”的梯次培育路径。召开申报动员会，深入辖区进行全面摸排，精准掌握企业情况，并逐一上门宣传政策、开展辅导，动员企业申报，实现申报动员工作的全覆盖。拨付辖区196家2021年认定的高新企业区级配套补贴资金1710万元。

(四)做优做强数字经济

支持岱家山科创城打造数字经济产业园，重点布局方向智能传感、数字检测，形成武汉北部的数字经济产业高地。指导大智无界完善空中小镇创意产业园建设方案，推动工控仪器仪表建设“湖北数字应急研究院”，逐步打造数字经济集聚区。成功引进中核国宏智慧城市有限公司3家数字经济重点企业落户江岸。中信数智(武汉)科技有限公司的成功申报省级企业级工业互联网(云)平台，和弦科技等7家企业的10项资源入选2022年武汉市首批数字经济服务资源池，武汉商启网络信息有限公司成功申报湖北省DCMM贯标试点企业，数字经济企业驶入高质量发展轨道。

(五)打造人工智能发展高地

推动人工智能技术在智慧医疗、数字设计等行业领域融合应用，重点建设“智慧分级诊疗平台关键技术研发及示范应用”等11个人工智能应用场景。其中，中信数智研发的“基于安全可控的智能建造全过程管理系统网安基地示范应用”入选2022年度武汉市人工智能示范应用场景。金运激光研发的“基于AI视觉引导的全自动鞋材喷墨画线机”等8个应用场景入选2022年度武汉市人工智能优秀应用场景清单。成功培育小码联城、深捷科技、中信数智等3家企业入选2022年武汉人工智能企业库，组织湖北鹏鲲科技有限公司等10家企业通过人工智能企业认定评估。

搭建专业化公共服务平台，推进工科院建设人工智能专业孵化器，成功引进湖北科教云科技有限公司入驻工科院孵化器。成功引进武汉智元汇信息技术有限公司等3家人工智能企业落户江岸。积极参与中科晶上等人工智能企业招引洽谈，围绕我区优势重点宣传辖区特色和营商环境，组织中科曙光与市科技局对接，争取市级层面支持，力争引进人工智能数据中心落地江岸。营造人工智能产业发展氛围。支持企业开展人工智能技术研发，推荐中交二航局“节段预制箱梁智能流水线”项目申报科技部新一代人工智能示范应用场景;推荐深捷科技“智能网联静态泊车技术研发”项目，列入2022年度武汉市重点研发计划项目。组织区直相关职能部门、辖区人工智能相关企业的40余名干部、企业专家人才，在华中科技大学举办人工智能发展专题培训班。

(六)推进科技成果转化落地见效

科技成果转化落地见效。推进2个院士项目落地江岸，转化应用于10个子项目，签约金额共2232万元;组织开展科技成果转化对接活动5场，签约金额达1637.7万元。核心技术研发成果丰硕，在湖北省科学技术奖励中，我区共获得科技进步一等奖2项，二等奖6项;中信数智公司承担的卡脖子技术攻关项目，目前已完成一期验收;海维鑫公司研发的进口替代产品，打破了国外垄断;中交二航局等所属企业在智能化领域取得多项技术突破。

(七)积极推进双创载体建设

成功推荐银江创业梦工厂(武汉站)众创空间入选国家众创空间。指导良友红坊、修闻、台北院子、中深创智4家平台申报2022年度市级科技企业孵化器和众创空间。武汉市工科院科技园孵化器等3家众创孵化载体被国家、省、市认定为专业型众创孵化载体，汉口岱家山创客空间等7家平台完成专业化备案，全区专业型众创孵化载体达到10家。大智无界·空中小镇、良友红坊2个创新园区已基本建成，面积超过7万平方米。推荐岱家山孵化器申报国家级中小企业公共服务示范平台，创建“武汉市岱家山科创城数智传感与算法联合实验室”，持续提升双创载体专业户服务能力。

(八)持续提升服务企业绩效

协助企业开展科技创新，征集深捷科技等7家企业“科技副总”需求和技术创新难题，其中5家企业完成匹配，专家教授已到岗服务。开展乘用车“以旧换新”补贴工作，已拨付资金共计99余万。开展2022年度清欠减负常态化工作，贯彻落实国务院《保障中小企业款项支付条例》和武汉市清理拖欠民营企业、中小企业账款长效机制，在全区范围排查违规收取企业保证金和涉企保证金问题。

二、2023年工作计划

(一)释放数字经济创新活力

围绕制造业数字化、政务服务、医养健康、智慧城市等领域，探索5G、大数据、云计算、区块链等技术应用的途径和方法，搭建数字经济应用场景对接平台，打造一批典型应用。在制造业领域，建设升级5G网络等数字经济基础设施，继续实施工业企业智能化改造，培育一批工业互联网平台。在服务业领域，协调商务、文旅、建设、金融等部门，重点推进数字商贸、数字文化、数字建造和数字金融等产业发展。

(二)加快科技成果有效转化

结合辖区企业需求，对接高校院所的科技成果，引导辖区企业和技术转移示范机构开展科技成果转化工作，计划2023年举办5场科技成果转化专场活动。积极对接市科技局，做好中试平台的备案工作。指导中交二航局、长勘院、武汉良之隆积极规划建设一批科技成果转化中试平台。培育技术转移示范机构，引导企业加速技术转移，适时组织中知力合等企业申报市级技术转移示范机构。

(三)积极创建众创孵化器载体

加强协调服务，挖掘辖区众创孵化载体资源，持续跟踪服务大智无界、市残联、鼎中洪财等众创孵化载体，完善运营工作，为创建市级创新平台打好基础。推进辖区现有众创孵化载体进行专业化升级，指导多元主体新建专业型众创孵化载体。

(四)推进产业园区建设顶层设计

结合我区产业发展定位和区位优势，制定“一园一规划”。实施“龙头企业+运营团体”园区建设模式，改造、新建和运营一批产业园区。盘活村级工业园、老旧厂房等存量土地资源，重点加快对二七、永红、十大家3个城中村工业园的升级改造。引导科创小微企业园创建星级园区，积极跟踪2023年度新两园星级认定工作和补贴申报有关通知，宣传科创小微企业园有关市区政策，指导大智无界空中小镇申报更高星级科创小微企业园，发展主导产业，提升主导产业占比。

(五)全力推进工业产业发展

深入企业开展精准服务，及时协调解决企业在项目建设和生产经营中遇到的困难和问题，确保正常生产，实现增产增效。积极落实全市制造业技改政策，支持企业开展技术创新活动，提升企业自主创新能力，促进传统产业转型升级。强化目标导向，加强对重点企业的监测分析，全力以赴稳定工业增长，督促培育库重点培育企业申报入规。

区民政局2022年工作总结和2023年工作计划

XX区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全区中心工作，统筹兼顾疫情防控，稳步推进各项工作。我区4个社区居委会、1名个人获第三届全省百佳社区居民委员会和社区建设先进工作者称号。

一、2022年工作情况

（一）疫情防控常抓不懈

1.切实筑牢社区防线。克服麻痹思想、厌战情绪，全面落实“四方责任”，一是全力应对疫情应急处置，精准实施风险区域管控，有效防止疫情社区蔓延；二是坚持省外来汉返汉人员社区排查和管控不放松，排查人次达290万人次，开展来（返）汉人员信息报备系统试点工作，加强来（返）汉人员社区自主排查，分类做好健康管理；三是坚持居民小区出入口管理不放松，分类落实小区防控管理措施，指导督促全区383个物业管理小区和418个老旧小区对进入人员严格进行“六查验”；四是坚持社区居家隔离和健康监测人员管控不放松，落实“人防+技防”措施，社区管控人员65万人次；五是坚持社区宣传引导不放松，提高居民自我防护意识和能力。

2.抓好养老机构防控。一是定期开展核酸检测，根据疫情防控形势的变化和上级要求，定期对养老服务机构进行核酸检测，目前已完成103轮检测228042人次，结果全为阴性。二是加强疫苗接种，目前在院老人总数1602人，经医院评估可接种446人，第1针已全部接种，第2针231人，第3针124人；工作人员总数602人，可接种595人，第1、2针已全部接种，第3针591人。三是加强督导巡查，通过我局自主检查及委托第三方定期巡查，督促落实防控措施，累计检查950家次，参与检查512人次。四是规范人员管理，封闭管理期间为养老服务机构值守专班配备箱式值守点、冷风机等设施，设置员工轮休返岗、外出就医老人返院隔离“医学观察点”，并落实相应管控措施。

（二）做细做实社会救助

1.强化民生兜底保障。一是保障困难群众基本生活。调整低保标准，目前在网低保户4315户、5754人，累计发放低保金5231.11万元、水电费补贴45.76万元、春节慰问515.02万元，增发一次性生活补贴521.42万元。在册特困人员242人，累计发放供养金433.85万元。临时救助344人次，救助金114.99万元。对支出型贫困A类在网3户8人发放救助、补贴金额 5.36万元。二是建立健全工作机制。建立主动发现机制，完善动态监测，利用省、市低收入人口监测系统和购买第三方技术服务，对全区低收入人口开展数据比对监测及预警。完善部门协调机制，开展“一门受理、协同办理”社会救助申请转办、分办，推进全省通办、全市通办；发挥联动作用，加强困难刑释人员救助。三是发动社会力量开展爱心帮扶。针对因病、因残造成家庭生活困难、现行社会救助政策暂时覆盖不到的特殊困难对象，发动58家热心单位（个人），募集意向性资金合计41.1万元，选定被帮扶人员62名，广泛开展走访慰问和结对帮扶。

2.实施精准分类救助。一是保障困境儿童基本权益。为全区10名散居孤儿、50名事实无人抚养儿童、1名艾滋病病毒感染儿童累计发放基本生活费92.72万元、其他补助8.9万元；购买儿童福利关爱保护社工项目，加强对辖区孤儿的服务能力。二是做好残疾人服务工作。累计发放困难残疾人生活补贴20511人次、金额254.18万元，重度残疾人护理补贴41664人次，金额391.11万元。三是推进居家精神障碍患者社区康复服务，通过政府购买项目已建档833人，康复服务累计1285人次。

3.加大临时救助力度。积极执行《XX区加大困难群众救助的实施方案》（岸政办[2014]41号），对低保户家庭入住养老机构符合条件人员给予养老补贴，截至10月份共救助232人次，金额43.78万元。区慈善会对辖区特困、残疾人、困境儿童或因病、因灾、因突发事件造成临时困难的对象给予应急救助，目前已接收慈善捐赠59笔58.66万元，支出慈善救助42笔68.6万元，救助322人次。

（三）创新基层社会治理

1.积极开展共同缔造试点活动。深入学习领会省市区委关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的文件精神，引导全局工作人员和专业社工机构正确、全面理解共同缔造的核心思想，积极参与全区5个街道6个小区深入开展共同缔造试点活动，指导示范街道、社区具体工作实践。进一步健全完善基层公益慈善服务体系，制定《武汉市XX区慈善会社区公益基金管理办法》和《XX区推进社区公益基金工作方案》，建立社区公益基金，保障共同缔造活动经费。通过强化组织引领，做实群众服务，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园，促进社会治理见成效。

2.加强社区队伍建设。对新任社区“两委”班子开展履职业务培训8期，累计400余人次，对全区社区工作者进行为期31天的线上能力培训，补充社区工作者岗位空缺，重视社会工作者考试和提高持证率工作，切实提升社区工作者待遇。

3.打造社区示范创建。大力推广实验区经验，深化“三方联动”机制，试点创建3个示范点；推进市域社会治理现代化试点，打造“百步亭式”社区10个；推动国际化社区创建扩面提质，进一步探索创建思路，新创、续创国际化社区各2个；选取6个社区同经开区开展城乡社区结对共建。

4.推动社会工作发展。围绕居民社会服务需求，通过探索站点各项机制、创新工作方法，充分激发街道社工站专业服务、能力支持、互动交流动力。通过公益创投大赛带动社会组织活力，评选44个公益创投项目，惠及辖区老年人、儿童青少年、残疾人等多个对象。进一步完善人才机制，着力培养培育社会工作、社会工作领军、社会工作督导和社会组织管理等四类人才。

5.开展社会组织管理工作。认真开展社会组织年检工作，目前已完成249家年审，将于10月底全部完成。加强社会组织财务审计，委托第三方对3%的区级社会组织开展财务抽查，针对问题给予反馈并要求整改。开展“社会服务机构非营利监管”专项行动，所有社会组织机构完成自查自纠工作，并聘请第三方进行现场审计；开展行业协会商会乱收费专项清理整治，区内5家行业协会商会均未发现乱收费问题；开展社会团体分支（代表）机构专项整治，46家社会团体通过自查自纠未发现问题。

6.加强清廉村居建设。制定方案和重点任务清单，从抓班子、抓制度、抓氛围三个方面，强力推动工作任务落实。利用社区文化广场、电子显示屏等广泛宣传清廉文化，强化氛围营造，社区宣传栏清廉村居内容覆盖率100%。修订完善居民公约，将攀比炫富、涉黑涉恶、绿色社区等内容纳入居民公约、村规民约修订范畴，实现141个社区（村）新版居民公约全覆盖。制定社区小微权力清单和议事协商清单，建立健全小微权力运行制约监督工作机制，保证权力运行公开透明、高效规范。

（四）完善养老服务体系建设

1.加大养老服务设施供给。一是区级养老中心。已明确选址，完成规划设计及经费估算，目前已多次与市城建集团、房开公司商谈具体建设事宜。二是街道养老服务综合体。目前2个项目均施工进行中，其中岱家山531号房产为区民政局所有，预计10月底完工；后湖阳光丽景房产为养老服务机构租赁，预计11月份完工。三是社区老年人服务中心（站）。目前4个项目均建设中，已建成2个，另2个预计11月底建成。

2.提升社区居家养老能力。一是开展社区和居家基本养老服务提升行动，依托专业照护机构，建设家庭养老床位，提供居家养老上门服务，目前已建设完成床位760张，其中已认定740张；上门服务1361人，累计服务金额440余万元。二是进行老年人居家适老化改造。在特殊困难老人居住场所进行防滑处理、高差处理、安装扶手等适老化改造，帮助老年人改善居家生活环境，提高居家养老服务品质，今年目标290户，已完成317户，投入资金64万余元。三是发放特殊困难老年人养老服务补贴。符合条件的老人可享受100-800元每月的特殊困难老年人养老服务补贴，由养老服务组织根据老人需求，提供以“三助一护”为重点的居家养老服务，或支付入住养老机构的护理费用，目前享受补贴老人2630人，截至9月底投入资金约875万元。四是落实老年福利政策。2022年共发放高龄津贴4171余元，目前享受高龄津贴的老人29235人。

3.加强养老机构安全监管。我局主动检查并委托第三方定期检查养老机构消防安全、疫情防控、食品卫生工作，7月份联合消防、市场监管、卫健部门进行消防、食品、疫情防控等安全工作落实情况进行大检查。一是紧绷消防安全之弦。委托专业消防机构每季度进行消防设施巡检，及时发现处理消防隐患问题。二是常抓食品安全防范。联合市场监管部门狠抓养老机构食品卫生工作，开展线上培训，加强食品药品安全宣传；制定食品安全管理规定，加强日常监管，养老机构每月报送食品安全制度落实情况，确保养老机构食品安全。

（五）提升社会事务工作水平

1.打造婚俗文化宣传阵地。区婚姻登记处借搬迁新址契机，增设婚俗文化馆、登记窗口、新时代文明特色颁证大厅等场地设施，不断提高服务效能，各级媒体多次进行报道，并受到省、市民政部门高度肯定和评价。截至目前共办理结婚登记4996对，补领结婚证617对，离婚登记2156对，补领离婚证书268份，查询婚姻档案4354人次，接待群众办事及咨询近5万人次。

2.大力推进社区志愿服务。拓展志愿服务参与渠道，通过全国志愿服务信息系统、“中国志愿”APP等平台发布志愿者招募信息和活动信息，鼓励社区居民加入志愿者队伍，参与疫情防控、“四关爱”、清洁家园等活动。目前全区注册志愿者24.92万人，占常住人口（96.52万人）25.82%；开展各类志愿服务活动4520余场，累积志愿服务559万小时，经常参与社区志愿服务活动志愿者占注册志愿者50.37%。

3.加强地名区划工作。今年完成全区所有街道140个社区和1个行政村管理线核实，勘定区内29条街道级界线和25条跨区级街道级界线，勘定工作获得省级复核验收优秀等次。

4.积极做好殡葬宣传，倡导文明丧葬，全区殡葬火化率100%。对巡查中发现以及群众报告的流浪乞讨对象，及时开展主动救助，基本实现我区街面无流浪未成年人。

二、2023年工作打算

（一）持续做好常态化疫情防控。根据职责分工，严格落实国家和省市区疫情防控要求，坚持社区和养老机构常态化精准防控不放松。

（二）夯实基层社会治理基础。完善社区工作者队伍建设，落实关心关爱政策措施，加强新进社区干事岗位培训，提升履职能力。持续开展国际化社区、“三方联动”示范点位创建，深化“五社联动”机制，建立街道（社区）社区公益基金，链接社会慈善资源，围绕辖区居民需求，形成“五社联动”多元共治局面，有效推动社区共同体建立。

（三）抓好社会组织管理工作。进一步依法落实年度检查制度，加大对社会组织的监督检查，确保健康有序发展。提升社会组织能力建设，积极推进社会组织培育发展。通过动员社会组织创新服务方式，增加服务项目，完善服务功能，提高服务水平，充分发挥服务社会的积极作用。

（四）认真贯彻落实社会救助政策，进一步加强社会救助体系建设，切实兜牢基本民生保障底线。继续开展政府购买第三方社会救助服务为辖区特困人员提供常规体检、建立健康档案以及中医康复理疗等，为低保单人户提供重症照护服务。

（五）不断提升养老服务质量和水平。一是加强养老服务机构和养老设施的监管，自行并委托第三方机构定期和不定期对养老机构、“互联网+居家养老”网点、社区老年人服务中心（站）、老年食堂进行疫情防控、消防安全和食品安全等方面检查监管。二是加强养老服务设施建设，提高社区养老服务设施覆盖率，推进养老服务设施进一步规范化、专业化发展；三是继续落实好老年人福利，按时足额将高龄津贴发放到享受对象账户，督促养老服务组织有针对性的为特殊困难老年人养老服务补贴对象提供服务，满足他们的养老服务需求。

（六）推进精神障碍社区康复服务建设。在现有的精神障碍康复服务点基础上，继续推进康复服务点建设，扩大全区覆盖范围，确保更多居家精神障碍患者能够得到康复服务。

区审计局2022年度工作总结和2023年工作计划

2022年，区审计局紧密围绕全区经济社会发展大局，紧扣区第十三次党代会提出的重点工作，贯彻落实区委、区政府工作部署和上级审计机关工作要求，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，依法全面履行审计监督职能，为全区经济社会高质量发展提供审计保障。

一、2022年度工作总结

（一）履行区委审计委员会办公室工作职责

坚持党对审计工作的集中统一领导，全年组织召开5次区委审计委员会会议，传达了习近平总书记重要指示批示和全国、省、市审计工作会议及中央、省委、市委审计委员会会议精神，审议通过了《“十四五”XX审计工作发展规划》、《XX区2022年度审计项目计划》、2021年度区级预算执行和其他财政收支审计结果及审计查出问题整改情况等内容，统筹全区审计工作，推动审计工作扎实开展。落实重大事项请示报告制度，审计委员会会议召开情况、成员变动情况、出台文件制度情况及审计综合报告等内容均及时向市委审计委员会报备。

（二）扎实开展审计项目，履行审计监督职责

全年共开展政策落实跟踪、财政和部门预算执行、民生资金、固定资产投资、自然资源资产、领导干部经济责任、国有企业审计等30个审计项目，审计查出各类违规和管理不规范问题金额2.5亿余元。

一是开展政策落实跟踪审计。紧扣生态环境保护，对河湖长制政策落实情况和防洪保安、排水除涝、污染防治、水生态修复等工作情况进行审计监督，审计发现工作督查制度执行不到位、个别水体间歇性返黑返臭、历史遗留问题整改推进力度不够、执法监管检查工作记录不到位等问题，促进被审计单位建立相关协作机制方案1项，下发相关工作推进通知2项。

二是开展预算执行和财政财务收支审计。运用大数据核查，将全区73家区直部门及所属111家二级单位全部纳入预算执行审计范围，提高了审计监督质效。主要发现预算收入征收管理不严格、预算安排不科学、债券资金支出进度较慢、部门财务管理不到位等问题，推动区财政部门清理盘活存量资金、降低债券结存资金整体结存率。

三是开展民生资金和项目审计。完成了2021年区级疫情防控专项资金使用情况专项审计调查、武汉市第八医院财务收支情况审计、2021年度居家养老项目补贴资金等专项审计调查。通过疫情防控资金审计，主要发现财务核算附件不全、酒店征用缺乏统一调度协调、酒店集中隔离管理上存在规范化制度缺失等问题。突破性利用大数据分析、比对海量数据，审查八医院药品和耗材管理情况、执行零差价制度情况以及违规收费和超标准收费情况，审计发现在医院收入确认、医疗服务收费、药品管理、财务管理等方面还存在问题。在居家养老项目补贴资金专项审计项目中，发现了执行考核验收标准不到位、运营补贴拨付不及时等问题。

四是开展固定资产投资审计。开展公共卫生补短板、幼儿园配建、海绵城市建设、水质提升等8个固定资产投资审计项目，审计查出工程招投标、建设程序、工程造价、财务核算等问题40余个，促进节约和挽回损失金额51.47万元，有效推动规范公共投资管理。

五是开展领导干部经济责任审计。聚焦近三至五年审计未涉及的机关、街道、事业单位，安排领导干部经济责任审计8项，重点关注经济方针政策执行、部门职责履行、重大经济事项决策、财政财务管理等内容，审计发现未使用公务卡结算、财务核算不规范、政府购买服务行为不规范、内控制度执行不严等问题。

六是开展国有企业审计。组织对XX建投公司2016年10月至2021年底财务收支和资产运营情况进行审计，审核了建投公司房产出租情况，对建设项目的整体收支情况进行了摸底，审计发现存在多列建设项目人员工资、垫付资金未及时收回、房租减免优惠政策未及时到位、房屋闲置、借款利息未及时收取等问题。

（三）深化审计成果运用，提升成果层次水平

坚持成果导向，牢固树立精品意识、创优意识，结合区绩效目标、省审计厅综合工作考核和省、市各项评先评优指标，制定《XX区审计局2022年度局内工作任务分解表》，将案件线索移送、推动建章立制、信息宣传、审计调研等各项成果指标和任务量化分解到各科室，切实提升审计成果层次和水平，更好服务宏观决策。全年报送审计信息宣传稿件93期，审计工作做法、经验被《中国审计报》、省审计厅网站、《审计月刊》杂志等中央和省级媒体采用17篇次，被学习强国武汉平台、市审计局网站等采用60余篇次。撰写《发挥审计监督保障为疫情防控保驾护航》《加强国有资产管理防范国有资产流失》等审计专报，为区委、区政府发挥参谋助手作用。

二、2023年工作思路

2023年，我局将以党的二十大精神为引领，全面落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，积极履职尽责，奋力担当作为，充分发挥审计服务全区经济社会发展的积极作用。

（一）提高政治站位，把牢审计工作正确方向

牢固树立政治机关意识，从讲政治的高度充分认识审计工作的重要性，发挥区委审计委员会的统筹作用，严格执行重大事项请示报告制度。紧紧围绕区委、区政府中心工作和经济社会发展大局，扎实做好XX审计各项工作，坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题，更好发挥审计监督作用，以高质量审计监督保障XX经济社会高质量发展。

（二）强化审计监督，持续推动提升审计质量。

突出审计重点，加大对助企纾困、保障民生、重大项目建设、支持科技创新、国企经营等重点领域的审计监督，谋划部署2023年审计项目，坚决做到应审尽审、凡审必严。加大审计监督力度，牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，在审计现场实施上用力发力，审深审透重大事项、重点问题，严格揭示违法违纪、损失浪费、风险隐患等问题。

（三）坚持标本兼治，切实抓好审计整改落实

严格督促审计整改落实，要求被审计单位对照发现问题逐项按时整改，并做到举一反三、建章立制，推动被审计单位和相关主管部门有针对性地研究、制定和完善相关规章制度，科学规范工作流程，充分发挥审计“治已病、防未病”作用，加快建立完善长效机制，切实把审计成果转化为治理效能。

（四）深化管理创新，健全完善审计管理制度

参考省委、市委审计委员会出台的系列管理制度，着力健全完善全区审计工作运行机制和制度体系，建立健全审计委员会成员单位协调会议、成员单位联络员等相关工作制度，促进审计工作进一步规范，提高审计质量和效果。

（五）强化能力建设，科学培养审计干部队伍

积极克服审计专业力量不足、人少事多的困难，加强审计干部的实践锻炼和能力培养，努力打造高素质、专业化、复合型的审计人才队伍。同时，把审计项目开展作为主要平台和抓手，通过“以审代训”“实战实训”等途径锤炼审计干部“能查、能说、能写”的专业能力，培养一专多能的复合型专业人才，实现一人多岗、一岗多责。

区投资服务中心2022年工作总结和2023年工作计划

2022年是党的二十大胜利召开之年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，区投资推广和企业服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，按照省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，在区委区政府的正确领导以及各部门、各街道的大力支持下，抢抓“双区”建设、“双区叠加”、“双改示范”的历史机遇，以打造创新XX、东部中心、产业高地、幸福家园为目标，围绕“一芯两核多支点”区域发展战略部署，统筹谋划、面向未来，开启我区招商引资和企业服务事业新篇章，助力构建主业突出、多元互补的现代产业格局。现将主要情况报告如下：

一、2022年工作总结

（一）招商引资全面推进

1.招商大会亮点纷呈。向2022深圳全球招商大会报送洽谈签约项目40个，投资总额超1200亿元，居全市第三，荣获“2022招商优胜区”称号。中建三局、中康半导体、中国节能、太重集团等4个项目现场签约，中国能建、国家电投获评优秀落户企业。

2.落户项目再创新高。全年落户优质项目46个，意向投资总额超500亿元，居全市各区前列。

3.重大项目加快推进。全年会同相关部门多渠道联络接洽招商目标企业超400家，新增挖掘优质项目156个，意向投资总额超1400亿元。

4.“大招商”格局基本形成。成立了XX区招商引资和企业服务工作领导小组。在全市各区率先出台《XX区重大招商项目推进指挥部组建方案》，成立了XX区重大招商项目推进总指挥部和6个行业指挥部以及11个街道指挥部。区领导挂帅、部门协同、区街联动的“大招商”格局基本形成，全区上下全面掀起招商引资热潮。

5.产业链招商成果丰硕。围绕4家龙头企业产业链、供应链上下游企业，累计点对点对接洽谈300余家次链上企业，涉及意向投资总额超170亿元。

6.大力开展招商推活动。区委主要领导两次率队赴合肥、上海等地开展招商推介，全市率先在上海举办全球领军企业投资交流会，吸引博世、特斯拉、葛兰素史克等20多家世界500强及领军企业参加；进博会期间在上海举办电子信息产业和生物医药产业投资洽谈会，吸引复星凯特、浙江大华等60余家行业领军企业参会；高质量举办2022深圳·XX全球招商大会，邀请安路科技、中建八局等超300家全球领军企业及隐形冠军参加。各行业招商指挥部成功举办2022碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛、首届国际生物医药产业生态大会、深圳建筑业产业生态智谷招商大会等多领域招商活动，全面展示我区投资优势，吸引优质项目落户。

（二）企业服务扎实开展

1.上市企业培育稳步推进。全年推动康冠、则成、豪鹏、邦彦、唯特偶、美好医疗等6家企业上市，增速居全市第二。上市企业总量增长至35家，出台《深圳市XX区招商引资和企业服务资金管理办法》和《深圳市XX区企业培育专项扶持细则》，对上市后募投资金及再融资资金用于区内投资且达到指标的企业给予最高2000万元奖励，为“全市最优”标准。

2.专精特新企业翻倍增长。全年新增28家专精特新“小巨人”企业，总数达到49家。现有省级专精特新中小企业118家，市专精特新中小企业420家，数量均居全市前三。以“免申即享”的方式，为127家符合条件的专精特新企业拨付4400万元奖励资金，在全市率先兑现专精特新企业奖励资金政策。

3.“大企服”体制机制建立。在全市率先印发集企业服务和企业培育为一体的《深圳市XX区企业服务行动方案（2022-2025年）》，按照“一个体系、两个优化、三个精准、N个平台”的架构全方位赋能企业。编制《XX区企业服务专刊》，定期对全区企业服务工作进行情况通报、分析研判、案例分享。科学高效的企业服务机制基本形成。

4.企业服务平台稳步运行。搭建“龙i企”企业数据信息化管理平台，实现全区“四上”企业信息动态更新。

5.积极推动企业开拓市场。围绕行业、企业的共性问题、难点问题，搭建校企对接、产品对接、产业链沙龙等系列平台。建立完善XX区优秀产品信息库，全方位宣传推广中小微企业的优质产品。目前已入库330余家企业超1500个终端产品，举办30余场优秀产品对接会、总裁沙龙、校企对接等活动。

（三）非公党建特色明显

1.实现产业链党委全覆盖。今年6月成立了绿色低碳产业链党委，涵盖全区21家绿色低碳企业，同时推动全市首个“双碳”教育培训基地落地。实现了我区“IT+BT+低碳”三大核心产业集群产业链党委全覆盖，涵盖辖区60余家企业，覆盖了900多名党员，“党建+服务”双融双促效果显著。

2.成立专精特新企业党委。联合区委组织部组建全市首个实体运作的专精特新中小企业党委，组织辖区12家专精特新“小巨人”企业为党委成员，为党委企业“搭平台、促合作、谋发展”。

3.组建企业服务“战训队”。从全区选拔出31名业务骨干组建首批“专精特新”中小企业战训队，深入31家专精特新企业“一对一”开展党建指导、惠企宣传、诉求解决等服务工作，高效解决企业诉求300余项。开展专项培训，针对性提高“战训队”成员履职水平和涉企服务能力，活动效果显著，被广东党建、学习强国等平台报道。

（四）机关党建全面提升

1.持续深化理论武装。坚持“第一议题”制度，全年组织召开党组会33次、理论学习中心组会议12次，认真学习贯彻习近平重要讲话指示精神、党的二十大精神等重要内容。通过党组会议组织学习、书记讲党课等方式推动理论学习入脑入心。

2.优化基层组织架构。中心党组高度重视机关党建工作，按照“支部建在科室上”“急难险重工作岗位中建立党支部”等工作要求，对中心下属党支部进行重新规范调整并合理配备党支部职数，目前中心7个部门均已成立党支部并完成选举工作。

3.完成党建阵地建设。将办公场所原会议室按照“六有”标准改造成集党员教育、管理、活动于一体的党建活动阵地。打造学习贯彻落实党的二十大精神宣传长廊，拓展党建阵地建设新领域，成为单位一道崭新的风景线。进一步加强党组织标准化规范化建设，增强组织凝聚力、战斗力。

二、主要工作做法

（一）以高质量招商推动经济高质量发展

一是加强全区招商统筹能力。完成招商指挥部队伍组建工作，形成招商合力。推进各指挥部制定招商工作方案，进一步细化招商举措。

二是实施头部企业招商专项行动。瞄准大型央企国企、世界500强外企、骨干民营企业以及重点产业板块的头部企业优质项目，开展精准招商。重大项目由区领导挂帅开展品质招商，加速优质产业项目落地。

三是开展产业集群生态招商。围绕我区“IT+BT+低碳”细分领域产业链头部企业开展重点产业集群生态招商，强化对头部企业的技术合作伙伴、贸易合作伙伴、公共研发平台等全生态要素进行挖掘，以商招商、内引外联。

四是统筹开展目标企业招商。根据全市“20+8”产业集群目标企业清单，梳理出我区“11+2”战略性新兴产业集群和现代服务业目标企业清单，推送至各指挥部瞄准目标靶向招商。

五是精心组织招商推介活动。以深圳全球招商大会、中国进口博览会为契机，积极挖掘、推动一批重大招商项目落户。充分展示XX区城区形象，联合市级产业（行业）主管部门、行业协会、社会组织共同开展境内外主题招商活动。

六是建立重大项目尽职调查机制。有效防范招商引资风险，避免因信息不对称、产业发展不明确等导致引进高投入低产出的项目，防止产业用地资源浪费。

七是做好招拍挂产业项目建设协调和核验监管工作。全年组织召开5次区领导协调会议，协调32家在建项目的43个问题，为招拍挂产业项目顺利开展建设保驾护航。

（二）以高质量企业服务提升企业幸福感

一是开展区领导挂点服务企业行动。落实《XX区2022年关于加强服务企业工作的实施方案》，以全区4000多家“四上”企业为服务对象，形成区领导挂点、部门落实、街道兜底的服务体系。确保企业诉求件件有回应、事事有落实。

二是实施“优上市”专项行动。完善上市拟上市企业扶持政策，统筹协调解决企业上市有关重大问题，建立重点拟上市企业服务台账和重点企业“一企一策”服务方案，加强市区联动，为上市企业在项目用地、贷款融资、税收优惠、环境容量、人才引进等方面给予支持，加快推进企业上市进程。

三是实施“规做精”专项行动。遴选一批专业化、精细化、特色化、新颖化强、成长性好的中小企业作为培育对象，建立国家级、市级专精特新企业重点培育库。推动出台支持专精特新企业发展的扶持政策，在各街道召开11场专精特新“小巨人”企业申报宣讲活动“一对一”指导企业申报。

四是加大企业家培育力度。实施领军企业家培育工程，培育XX区新一代企业领军人物。与国内一流的培训机构及高校合作，设置专业化课程，对规上企业、专精特新企业家进行培育。构建企业家交流平台，强化企业服务和人才服务同频共振。

（三）以高标准非公党建引领产业发展

一是打造“党建+服务”新模式。在区两新组织党工委的统筹指导下，持续深化两新组织党建“抓好源头孵化—筑牢战斗堡垒—引领健康发展—引导反哺社会”的“全周期管理”模式，联合区委组织部和街道党工委组建各非公党委，建立“党建+服务”新模式，串联全区重点企业的党建工作，充分发挥党建引领、示范、指导作用，以高质量党建引领产业高质量发展。

二是推动产业链党委组织联建。制定《XX区开展“龙i企圳行动”暖心惠企“十个一”系列活动方案》，举办‘医疗优品’对接会”、XX区绿色低碳产业链低碳环保科技交流会等系列活动，组织电视智能制造产业链党委探寻红色之路。加强产业链上企业的交流合作，促进企业和、资源共享、优势互补、互助共建，推动产业发展不断提质增效。

（四）以高标准内部建设强化机关作风

一是高站位推动机关党建。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑，教育引导中心全体人员牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实中央和省、市、区委区政府决策部署，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

二是深入推进党风廉政建设。印发实施《领导班子及班子成员党风廉政建设责任清单》《财务管理规定》《固定资产管理办法》等系列规章制度，以制度管人管事管财管物的体系基本完善。组织全中心人员签订XX区政商交往“十个不准”承诺书，在企业宣传贯彻政商交往“十个不得”。让广大干部职工筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防线。全力配合纪检监察派驻机构开展工作，防范廉政风险，构建亲清政商关系。

三是全面提升宣传推介水平。在深圳特区报刊登《XX向全球领军企业发出诚挚邀约》、《9月，XX企业上市上演帽子戏法》专题报道，《XX区企业服务行动方案》、XX全球招商大会盛况、深圳全球招商大会XX荣获招商优胜区等新闻荣登央视新闻。高标准编制XX区投资指南，综合性展现我区投资环境，加强营商环境推介力度。高水准打造“投资XX”微信公众号，上线四个月关注量已接近破万。全方位推介营商环境，提升产业政策信息覆盖度，形成XX区招商品牌，吸引更多优质企业。

四是全面提升办公环境。积极争取相关部门支持，科学分配办公用房，按照简约实用的原则对办公用房进行全面修缮，现已完成了人员腾挪，实现全员集体办公并有效改善了办公环境，提升了工作效率以及归属感和认同感。

三、2023年工作思路

（一）提升招商引资工作效能

1.主动出击招大商。聚焦“11+2”产业集群、“3+4”重点产业及龙头企业上下游产业链企业，主动出击招大商、招优商。

2.提升招商引资统筹水平。着眼于率先构建现代产业体系的需要，在XX区重大招商项目推进指挥部的框架下，充分调动全区资源，进一步推动行业指挥部、街道指挥部以更强担当、更大力度、更实举措条块结合抓好招商引工作。

3.加快产业用地遴选。一是完善供地实施细则。根据市工业及其他产业用地供应管理办法，制定XX区工业及其他产业用地供应实施细则，精准保障重大产业项目用地需求，提供坚实土地要素支撑。二是建立快速协调机制。与规自、土整等供地部门建立快速响应的产业用地协调工作机制。对区内存量产业空间及未来即将释放产业空间进行全面梳理，加快重大产业项目与用地资源匹配，为新引进项目落地提供空间保障。

4.提高宣传推介水平。一是精心编制投资指南。在现有投资指南基础上，修订完善2023年XX区投资指南，综合性展现我区投资环境及投资机遇，进一步提升全区招商队伍推介水平，加强营商环境推介力度。二是拍摄区招商引资宣传片。邀请专业团队拍摄我区招商引资宣传片，全方位呈现我区发展战略、营商环境、产业布局、扶持政策等优势，以强烈的视觉冲击力、艺术感染力和电视语言表现力展现我区招商引资新形象。三是举办境外投资推广活动。以境外投资推广活动为抓手，创新宣传手段，拓展宣传渠道，积极整合全球创新资源，提高“引进来”层次和水平，积极有效引进境外资金、先进技术、优势产业和优势项目。提高我区招商队伍对全球头部企业发展趋势，最新尖端技术应用方向的研判能力。

（二）深化企业服务培育措施

1.提升企业服务工作水平。深入实施《深圳市XX区企业服务行动方案（2022—2025年）》，构建科学高效的企业服务体系，构建全区“大企服”新格局。

2.大力实施企业培育工作。强化企业培育服务工作，全年新增国家级专精特新“小巨人”企业家以上，新增上市企业家以上。

（三）强化党建引领非公经济

1.充分发挥“IT+BT+低碳”三大产业链党委和专精特新企业党委作用。深入推动“党建+产业链”建设协同推进，引导产业链党委协同链上企业协同发展，提升产业链供应链韧性。一是扩大专精特新企业党委覆盖面。在原专精特新中小企业党委的12名党委企业基础上，扩大国家专精特新“小巨人”企业的覆盖面。筹备组建第二批战训队深入企业一线。二是加大产业链党委企业服务力度。积极为专精特新中小企业党委搭平台、聚资源、做服务，统筹运用各类下沉资源协调解决企业困难和诉求，推动资源融合共享，助力党委企业做优做强。三是积极开展产业链党建活动。持续开展“龙i企圳行动”暖心惠企“十个一”系列活动，为产业链党委企业找市场、促合作，扩大非公党建影响力，通过以商招商实现党建引领招商引资。

2.加快建立上市企业党委。一是积极筹建上市企业党委。联合区委组织部筹建上市企业党委，强化党建引领，提高上市公司治理水平，增强上市企业内生动力、自我提高自我完善，助力我区上市企业高质量发展。二是加强非公党建探索实践。结合二十大报告中关于非公党建论述，根据区委组织部下一步工作部署，在数字经济、工业软件等领域进行非公党建的探索实践。

（四）加强能力作风提升建设

1.加强机关党建标准化建设。实施《区投资服务中心关于进一步加强机关党建标准化建设的实施方案》，把机关党组织建设为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是持续深入学习党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神引向纵深，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践、推动工作。二是落实机关党支部和在职党员“双报到”制度。推动机关党支部到挂点联系服务社区报到，以党建联建聚合力，参与社区共建共治，解难题惠民生。三是不断提高基层党组织的服务能力。搭建创新服务载体，调动广大党员干部参与政治生活和组织生活的热情，增强党员的宗旨意识、服务意识。

2.持续强化落实工作硬作风。一是坚决履行全面从严治党主体责任。党组成员认真履行“一岗双责”，把党建、党风廉政建设作为第一职责，同业务工作同安排、同部署、同落实、同考核。二是严格落实党内谈话制度。经常性开展党内谈心谈话，教育党员干部“讲纪律、守规矩”，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒、及时杜绝，确保坚守底线、不越红线、不碰高压线。三是定期开展廉政风险排查。认真抓好日常监督、警示教育、抓早抓小、防微杜渐。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正各类形式主义、官僚主义，推动形成求真务实、真抓实干的新风正气。全力配合纪检监察派驻机构开展工作，防范廉政风险，构建亲清政商关系。

区退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，在区委区政府的领导下，XX区退役军人事务局以习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市重大决策部署，紧紧围绕区政府工作报告提出的“不断提升退役军人服务保障质量”任务，强化组织协调，全面提升服务水平，全区退役军人各项工作取得了新进展，现就今年工作总结如下:

一、今年以来工作开展情况

（一）以“学”为先，全面加强队伍建设

一是加强工作作风建设。今年以来，我局高标准、严要求落实上级工作部署，严格遵守工作纪律，用热情饱满的工作态度投入到退役军人服务中。我局每月两次对一线工作人员开展作风建设和培训会议，加强工作人员接待规范，展示工作人员精神风貌，为退役军人展现更专业、更优质的服务。二是扎实提升工作能力。按照政治素质好、工作能力强等原则，建优配强基层服务队伍，每周组织各类业务培训，提升工作人员业务能力，细化工作类别，始终坚持专业人做专业事，促进全心全意为退役军人提供系统化专业服务。

（二）以“精”为要，全面提升服务保障能力。

今年以来，我局结合下基层察民情解民忧暖民心实践活动，推动退役军人保障服务工作落到实处。一是扎实开展双拥慰问。区委区政府主要领导对双拥共建工作十分重视，亲自部署，带头走访慰问辖区部队。二是按政策准确落实优抚资金发放。抓清理，再次对发放依据、发放资格、发放标准全面清理，将优抚系统1000余名人员情况，对照实际发放人员进行逐一核对，完善信息。抓规范，制定优抚资金审批发放内控表，从发放流程、审批程序进行严格规范。三是拓宽退役军人就业渠道。开展“三送”进军营活动，宣讲相关政策，并制作《致退役士兵的一封信》，在信中为大家答疑解惑。此外，我局还组织二十余家企业举办专场招聘会，为退役军人就业创业提供便捷渠道。

二、2023年工作安排

进一步健全退役军人三级服务保障体系。认真落实国家、省、市退役军人事务部门有关文件精神，提高我区退役军人系统工作人员能力素质，利用“请进来、走出去”等方式，把退役军人方面工作专家请进来授课，到模范退役军人工作先进地区学习，做到从退役军人中来，服务到退役军人中去，在实践中提高工作能力，在下一阶段工作中坚决落实好各类抚恤优待政策，切实完成好专业安置任务，保障就业创业，全面推进双拥共建工作，提升服务质量，切实维护退役军人合法权益，继续推动退役军人工作高质量发展，让退役军人获得感成色更足！

区应急管理局2022年工作总结及2023年工作计划

一、主要工作措施

(一)聚焦“体系提质”，持续压实安全生产责任。

一是压实领导干部安全监管责任，印发《肇庆市XX区党政干部大应急大安全重点职责工作清单》《肇庆市XX区党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件，规范区党政领导干部应急管理和安全生产重点职责。二是编制“大应急大安全”体系架构图，明确各议事机构职责，构建我区统一领导、权责一致、分类管理、协同高效的“大应急大安全”体系。三是常态化开展安全生产大排查大整治，集中开展推进岁末年初、“五一”、中秋、国庆、党的二十大期间等重点时间节点安全生产综合督导检查，有效地遏制了生产安全事故发生。据统计，今年以来，共出动检查或督查组2422次，出动检查人员13122人、检查各类企业6532家、重点路段391个、抽查重点车辆65辆、在建项目（工地）1022个、重点场所457家、检查渔业渔船241艘，发现安全隐患2363项，已整改隐患2363项，整改率100.00%。

（二）突出“行动提速”，工贸领域得到全面加强。

一是扎实做好重大节日节后企业复工复产安全生产工作，在春节、劳动节、中秋节、国庆节均组织人员对辖区工贸企业开展安全生产复工复产专项检查，共检查生产经营单位56家次，重点检查企业复工复产“六个一”工作措施落实情况，发现问题78项，隐患整改率100%。二是开展了3轮铝加工（深井铸造）企业专项安全检查，重点对照“铝7条”问题检查并要求企业遵守安全管理“八个必须”。共检查企业9家次，排查安全隐患24条，隐患整改率100%，发出《责令限期整改指令书》2份，已全部整改完毕。三是开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作，制定了《肇庆市XX区工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作实施方案》，对铝加工（深井铸造）和涉粉作业10人以上粉尘涉爆企业要分别对照“铝7条”“粉6条”重点整治事项开展执法检查。目前，百日清零行动已通过省、市验收。四是开展粉尘涉爆企业专项安全检查，重点对照“粉6条”问题和相关粉尘防爆法规标准检查，共检查企业17家次，查出安全隐患161项，安全隐患已全部整改完毕。

（三）强化“监管提档”，危化品监管更加科学严谨。

一是落实《危险化学品企业联合监管机制(试行)》，联合消防救援大队对全区危化品重大危险源企业开展2次检查督导。二是认真落实重大危险源安全包保责任制，督促全区危化品重大危险源企业明确每个重大危险源主要负责人、技术负责人和操作负责人，要求定期开展检查，并把履职情况录入全国危险化学品安全风险监测预警系统。三是积极开展了化工、危险化学品、医药企业特殊作业安全、烟花爆竹经营安全、老旧装置、过氧化工艺、环保油等专项治理工作。今年以来，检查危险化学品、烟花爆竹企业131家次，下发《责令限期整改指令书》26份，发现安全隐患226项，已整改隐患224项（其余2项隐患正在整改当中）。

（四）围绕“执法提标”，严厉打击违法违规行为。

一是严格落实年度执法计划。制定印发《关于印发肇庆市XX区应急管理局2022年度安全生产监督检查计划的通知》《XX区应急管理系统安全生产分类分级行政执法实施细则》，对不同风险等级生产经营单位确定不同的监督检查频次和内容，实施差异化、精准化监管。目前已检查企业66家，完成了执法计划的95%。二是加强安全生产“行刑衔接”。区人民检察院、XX区应急管理局联合制定了《关于加强行政检察、公益诉讼检察与安全生产领域行政执法衔接工作机制（试行）》，进一步加强XX区安全生产领域行政执法与检察机关行政检察、公益诉讼检察工作的衔接配合。三是营造严格执法高压氛围。共出动执法人员576人次，重点对规模以上企业及粉尘涉爆、有限空间、深井铝加工、危险化学品企业依法开展了行政执法检查319家次，开展协作执法3次，发现各类事故隐患322项，共发出《现场检查记录》135份，《责令限期整改指令书》118份，对违法安全生产法律法规的企业及个人立案8宗，累计执收到位88.5万元。

（五）深化“改革提效”，基层管理体制深刻变化。

一是推动基层应急队伍建设，加快推进乡镇街道应急管理改革，我局多次召开工作会议、督查调研，明确要求各镇（街道）尽快设置独立的办公用房，配置值班室、应急指挥中心等场所，配置专职应急办工作人员，优化应急办工作人员编制结构和专业结构，使应急办实现实体化运转，真正全面统筹负责辖区应急管理各项工作。二是健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，加强与区委编办沟通联系，根据《关于调整镇（街道）党政机构设置的通知》中“各镇（街道）单独设立应急管理办公室”的要求，推动基层应急管理“四个整合”。目前，全区7个镇（街道）均已实现“四个整合”，即部门整合、职能整合、指挥调度整合、力量整合，打通应急管理工作最后“一百米”。

（六）适应“职能提升”，应急救援体系卓有成效。

一是全面压紧压实各级三防责任，积极开展防汛防旱防风防冻工作。开展防汛防风防冻检查工作44次，启动防汛防风Ⅳ级应急响应5次，防汛Ⅲ级应急响应1次，组织召开防汛防风防冻会商会议35次，组织开展全区三防责任人防汛抗旱培训8次、演练7次；全区累计派出工作小组1425个，出动工作人员5370人次，排查整治风险点270个次，走访慰问特殊困难群众1307名，累计转移受威胁群众1227人，累计集中转移安置群众101人。二是加强基础设施建设。区应急指挥中心移交接入“森林防火远程监控系统”，24小时值班视频监测监控我区森林防火情况，确保全区7个森林防火远程监控点正常运行。三是做好严控野外火源工作，区森防办按照最高防护级别去制定工作方案，印发了清明节、中秋节、国庆节、重阳节防护工作方案，要求严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”举措，严控野外火源，设置森林防火临时检查站64个，检查站值守人员128人。四是加强森林防火督导检查工作。采取“四不两直”方式进行森防督查检查，采取“四不两直”方式不定时对全区71个森林防火临时检查站开展督导检查工作，全年累计检查158次、1393站次，严抓森林防火设卡点值班值守工作的落实情况，抓好关键时期的森林火灾防范工作，确保森林防火工作措施落实到位。

（七）致力“优势提高”，应急保障得到显著增强。

一是建立健全了以综合性消防救援队伍、各专业性应急救援队伍为基本力量，以公安、消防救援、森林消防为突击力量，以镇、村（社区）、企事业单位专（兼）职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急救援力量体系，我区已组建23支应急抢险救援队伍，共计786人，配备冲锋舟、橡皮艇、救生衣、抽水泵、发电机等救援抢险装备，确保出现突发情况能迅速进入应急抢险临战状态。二是加强灾害信息员队伍AB角建设，调整更新区、镇、村级灾害信息员179人，及时上报灾情险情，提高灾情报送时效。应急救援能力基本满足本区域和重点行业领域突发事件应对处置的需要，能有效应对各类突发事件提供支撑保障；三是强化防灾减灾建设，通过“全国综合减灾示范社区”和“减灾防灾能力建设‘十个有’”不断完善基层减灾防灾设施，在2022年完成XX区81个行政村（居）减灾防灾能力建设“十个有”。四是开展全国第一次综合自然灾害风险普查，制定《XX区第一次全国自然灾害综合风险普查落实方案》通过第三方技术团队协助，我局普查总数据量1875个，已全部上传到第一次全国自然灾害综合风险普查系统，普查总进度100%。

（八）突显“宣传提振”，营造安全生产浓厚氛围。

一是充分利用XX发布、XX视频号，开展线上宣传活动。今年，我局在开学季、春节前后、汛期、清明节等重要节点开展防汛、安全生产、森林防火等主题的线上宣传活动38场。与XX融媒体中心签订业务宣传发布合同，在广东公共频道投播通知公告、政策法规、形象宣传等广告片，目前，已通过XX电视台播放各类公告、公益广告等900多次；针对清明期间森林防火问题、防灾减灾等重点工作，我局联合XX融媒体拍摄相关公益视频4辑，并在XX发布、XX视频号同步发布。二是创新宣传模式，打造XX应急特色。我局与区电视台联合制作《应急小课堂》微视频3个，向广大人民群众普及防灾减灾知识，点击量3300余次，转发量300次；与广东艺丰文化传播有限公司合作，通过自主编剧、自主拍摄，邀请学生、家长、工人等社会人员参与演出，深入家庭、企业、农村、社区、学校进行拍摄，打造8条有XX特色、具XX风格的“安全小卫士”系列普法宣传片，在XX发布、电视台等传播平台播放。三是积极开展线下宣传活动。今年我局开展“送法进农村（社区）、进企业”等宣传活动宣传活动14场次，派发宣传资料3000多份。

（九）着力“服务提升”，营造公平有序营商环境。

一是行政审批提速。我局17个行政许可事项（含子项）全部网上可办，网上可办率100%，零跑动率100%，办理时间压减率96.4%，网上受理率100%。2022年以来办理行政许可和公共服务事项19个。17个行政许可事项全部纳入全市应急系统政务服务无差别“市内通办”项目，深入推进“互联网+政务服务”工作，打破事项办理的属地限制，提高登记效率和便利化程度，进一步优化营商环境。二是优化政务服务。与区行政服务中心签订了部门事项委托书，将依申请的政务服务事项委托行政服务中心统一受理，“应进必进”事项实现各街道行政服务中心一窗受理；全面提升政务服务事项网办深度，全部依申请政务服务事项100%网上可办，实现全流程网办。三是数字政府建设。配合深化电子证照、电子印章推广应用，更新本年度电子证照用证需求清单、电子证照发证清单。四是突出肇庆新区辖区建筑施工、工贸运营、校园、旅游景区等重点行业领域，组织住建、城管、消防等部门及各镇（街）深入开展新建、在建项目安全风险隐患排查，及时消除安全隐患。累计检查企业157家次，出动检查人数216人次，共发现安全隐患204项，已全部完成整改。

二、主要成绩及亮点工作

在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把安全生产、三防、森防、应急救援等工作摆在突出重要位置来抓，将各项工作落到实处、见到实效，并得到市对我区安全生产工作的肯定，于2021年全市安全生产责任制考核中获评优秀。

三、存在问题

一是镇（街道）应急管理改革还不够完善。目前，部分镇（街道）应急管理工作职责尚未整合到应急办，人员队伍未到位。二是全区现有执法力量有待加强。我区工业企业数量多，监管执法依然存在“小马拉大车”问题，需要专业业务水平较高的人员加入。三是部分企业未能严格落实安全生产主体责任。部分企业存在安全生产投入不足，安全管理制度不健全，安全生产教育培训不到位的问题，事故隐患和安全生产违法行为时有发生。

四、2023年工作计划

我局将继续深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记对应急管理、安全生产、防灾减灾工作指示批示精神，牢固树立安全生产“红线”意识，以贯彻落实国务院安委会、省安委会、市安委会“十五条”为主线，深化重点行业领域专项整治，加强安全生产风险管控措施，防范各类安全事故发生，为加快把XX打造成为粤港澳大湾区特色精品城市，奋力争当肇庆加快建设珠三角核心区西部增长极的桥头堡和粤港澳大湾区现代新都市的领头羊贡献应急力量。

（一）持续深化安全风险管控，夯实重点行业安全基础。一是全面推进隐患排查整治。巩固安全生产专项整治三年行动成果，强化安全生产执法力度，持续深化安全风险管控，压实压细行业监管责任，全面开展安全生产大排查大整治。二是构建安全风险管控体系。持续健全风险分级管控与隐患排查治理机制，监测预警体系更趋完善，实行网格化管理，分级分类落实防控措施，不断提升重点行业领域安全生产水平。三是深入开展专项治理行动。针对危化、有限空间、涉爆粉尘等重点领域，利用第三方提供安全技术服务，有效解决监管人员不足、专业技术薄弱问题，全面改善辖区重点企业的安全条件和本质安全水平。

（二）全力推进三防、森防工作，做好灾害防范应对准备。一是强化自然灾害风险隐患整改督查。不断加大对道路涵洞、建筑工地、地质塌陷区、渣土堆场、人员密集场所、地下场所等重点区域、部位的风险预判和隐患排查治理，督促隐患整改落实，确保闭环管理，动态清零，切实增强自然灾害防御能力。二是提升防汛防台应急处置能力。强化防汛防台应急物资储备、宣传、培训演练，夯实基层防灾基础。三是落实森林防火各项防范措施。积极组织开展森林消防救援队业务、应急技能的培训和训练，全面做好应急准备，多方位营造宣传氛围，进一步提高群众森林防火意识。

（三）提高应急管理信息化水平，提升应急救援能力。一是充分利用应急指挥中心平台。根据上级主攻方向和建设任务书，配齐本级应急管理信息化设备，不断提高我局人员信息化水平，通过科技手段对全灾种的监测预警和应急处置提供重要支撑。二是继续推进减灾防灾工作。加强指导各行政村（居）严格按照减灾防灾能力建设“十个有”标准配齐设备设施，不断开展线上线下宣传教育活动，夯实基层群众的减灾防灾基础，减少灾害事故损失。三是全面推进全国自然灾害综合风险普查工作。全面摸清各类灾害风险隐患底数，查明区域抗灾能力，全面推进普查工作和成果转化运用，确保高质量完成各项普查任务，为政府决策提供依据。

（四）强化安全发展理念，提升全民安全素养。一是全面推进企业员工安全培训。完成加工制造类小微企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员及危险性较高企业、高危行业企业从业人员安全技能提升培训全覆盖。加强安全培训执法检查，坚持“逢查必考”，推进企业安全教育培训主体责任落实到位。二是深入推进安全宣传“五进”工作。以“安全生产月”、“安全生产万里行”等全年重大活动节点为主线，有内容、有深度，全方位、多角度、立体式推进“五进”工作，推进安全理念深入人心、全民安全素养大力提升。

区园林局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，江岸区园林局以武汉市创建国际湿地城市、举办世界湿地公约缔约方大会为契机，坚持生态优先、绿色发展，着力增绿提质、增花添彩，提升城区功能品质，改善城区形象，克难攻坚，拼搏进取，有序推进各项工作任务。1-11月我区园林绿化养护管理综合成绩在中心城区排名第一。11月1日江岸区第39届金秋菊展如期开展，社会反响较好。

一、2022年工作总结

（一）聚焦园林建设，在增加城区绿量上下功夫

一是持续实施增绿提质。紧盯目标，统筹推进全年绿化任务，新建绿地10.63公顷，改建绿地27.86公顷，完成汉广小森林改造提升，新建百步亭路、兴业路、塔子湖明渠、古德寺门前（永红U12）、三金潭村U5绿地、京汉大道马道口等8个口袋公园，改建光华路、石桥工业园等2个口袋公园，建设绿道10公里，完成文博路、石桥一路、石桥二路、金凰路、中一路等5条道路提升7公里及林荫路，实施颐湖公园、岱山村绿地、堤角公园等公园体育设施复合利用，新建健身步道、健身器材、儿童运动场，进一步完善城市公园配套和功能。

二是精心打造湿地花城。建设10公顷花田花海，百亩“大地花海”繁花盛开，效果显著。布置“大金江岸”等立体花坛2组和天天渔港、平和打包厂等创意绿雕5组，在历史风貌街区片、解放公园路片、沿江大道、黄浦路、三金潭等重要点位上花230万余盆，建设解放公园片、黎黄陂路片、青岛路片花漾街区3处，350余盆大型三角梅盆景遍布重要节点，实施永清路、工农兵路天桥挂花4.5万盆，更换栽植二环线中分带月季5万株，全区呈现处处见景致，步步花盛开的景观。增花添彩，打造高颜值城市美景。开展以“湿地花城，醉美江岸”为主题的江岸区第39届金秋菊展，形成一道靓丽风景，荣获武汉市第39届金秋菊展组织奖一等奖，《湿地花城醉美江岸》荣获金秋菊展布景作品特等奖。

三是集思广益保质保量。在以往“众筹”的经验基础上，2022年我局再次将兴业路和百步亭路2个口袋公园采用“众筹”方式征集设计方案，吸引群众参与到设计中，激发新思路，释放新活力，集众人智慧，聚多方合力，建成辨识度高的兴业路“时之间”主题口袋公园。在建设中，高标准高要求，建设精品，文卉苑游园获评2021年湖北省最美口袋公园（2022年年初评定），在2022年度武汉市园林绿化优质工程评选中，岱山村游园、浦胜街幸福村绿地、塔子湖村U33绿地、江岸区支次道路绿化改造提升、江岸区城市出入口景观绿化提升、迎军运会汉口历史风貌区绿化提升等项目均获得奖项，其中岱山村游园斩获银奖。

（二）聚焦园林养护，在提升精细化水平上下功夫

一是强化精细管理水平。全面推进路段长责任制及园林绿化“网格化”养护管理模式，认真落实辖区道路及游园基础养护工作。对行道树开展整体修剪，完成修剪3.8万余株；开展辖区病虫害防治工作，对约1.6万株行道树进行天牛虫害防治，病虫害防治121.5万平方米。结合双百创建开展补植补栽工作，完成地被草皮补栽25.2万平方米，色块灌木1.5万平方米，补栽行道树44株。全面开展抗旱保苗工作，出动水车2768台次，抗旱人员13616人，齐力打赢抗旱保苗攻坚战。

二是落实园林保障任务。积极应对应对极端天气情况，对道路、公园开展巡查，清理断枝6000余处；处理110报警162起；行道树除雪1000余株；铺设草垫3200条，处理倒树120株，拖运断枝410车，确保市民出行安全。先后高质量完成省领导植树、华润万象城开业等重大活动园林保障，做好习近平总书记视察湖北武汉路线保障、湿地大会绿化保障、“9.30”公祭路线保障等多项重要保障工作任务。

（三）聚焦社会绿化，在提升园林服务效能上下功夫

一是主动优化营商环境。立足办事企业需求，全力改善我区营商环境。共办理区级公共服务权务事项42件，协助市园林和林业局办理“工程建设涉及城市绿地、树木审批”行政审批案件26件。做好华润万象城、八医院新院区、龙湖天街、新希望总部、地铁12号线联络站等重点项目中涉及园林植物迁改的沟通协调、植物清点、绿化验收、行政审批及公共服务事项的手续办理等工作。目前，龙湖天街项目资料已审核完成并报送区政府批准；华润万象城、新希望总部及地铁12号线等建设单位均已完成市级行政审批及公共服务事项的办理手续；八医院迁建项目已完成绿化验收和树木移栽工作。

二是加强园林绿化宣传。以“公园文化季，美好生活节”为主题，围绕园林科普、公园大课堂、健康知识讲座、自然研学、文化活动等方面，采取线下打卡、线上互动、科普等形式，开展活动80场，其中文化活动43场。湖北日报等主流媒体报道100篇，英文媒体报道1篇；电视新闻报道8次；武汉绿化、大江金岸等官微报道17篇；学习强国报道10篇，对外宣传影响力进一步增强。

三是深入推进社会绿化。深入推进“互联网+全民义务植树”活动，努力拓宽全民义务植树尽责形式，在汉口江滩、堤角公园等开展市民植树、抚育管护、志愿服务活动共计15场，参与人数达到600余人，种植各类树木380余株，将全民义务植树引向深入。完成田园小区、新大地花园、莹湖公寓、福斯特小区、华港苑小区等7个老旧小区绿化改造提升工作。绿色驿站创建结合年度老旧小区绿化改造提升、共同缔造活动同步开展，配合市绿委办完成创建点位10个，已完成园林式小区60％的占比指标。

二、2023年度工作计划
2023年是“十四五”承前启后的关键之年，是落实“汉口之心、美好江岸”的总体定位的重要一年，区园林局将认真贯彻落实党的二十大报告精神，进一步提升城区功能品质，改善城区形象，建设高品质宜居城区，满足人民群众对美好生活的新期待。

一是持续攻坚提质增绿。围绕创建生态园林城市要求，补短板、强弱项，进一步提高城市园林绿化水平，以口袋公园为抓手，不断完善城市生态系统，提升城市生态承载力，2023年计划新建塔子湖村U24绿地、百步亭路幸福渠游园等口袋公园，实现国家生态园林城市创建指标公园服务半径覆盖率达标，实施健身街等道路绿化改造提升及老旧小区改造提升，不断优化环境和功能，实现人居环境整洁、舒适、美丽。

二是持续打造“湿地花城”。推进立体化、全方位、多维度绿化，打造重大活动上花（2023年）等扮靓江城项目，丰富城市景观。利用城市闲置地、铁路沿线、临水空地等区域，通过撒播草本花卉，建设城市花田花海，形成四季观花景观。

三是对标一流，精细养护。对标一流城市、一流标准，树牢精细化管理理念，实施精细化、智能化、人性化养护管理，精心描绘城区“颜值”、精细刻画城区“表情”、精致塑造城区“气质”，让城区更有暖意、惬意、诗意，打造人民满意的美丽江岸。

区住建局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来，XX区住建局在区委区政府的领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。现将XX区住建局2022年工作总结和2023年工作安排情况汇报如下：

一、强化建筑业建设，助推经济发展量质并进

（一）建筑业产值序时申报。2022年前三季度开网上报时库内企业84家，今年新增入库13家。三季度省局国家局平台查询共查询15家企业，据统计部门反馈最终数据69亿元，增速8%。1-10月份产值预估89.9亿。

（二）项目建设统筹推进。2022年我局共谋划3个装配式重点项目， 2022年度计划投资4.53亿元，已完成3.5亿元。2022年，我局双联包保了5家企业及项目，我局共计走访了20家次，汇总问题15个，已将相关问题反馈汇总到区营商办。绿色建材、装配式建筑。2022年1-11月份每个月定期向市城乡建设局报送装配式建筑统计表及开工情况，竣工情况。行政审批不断简化。2022年1月份发来，共发放施工许可证2个，竣工备案办结1个。办理期间严格按照相关规定进行审核，同时进一步简化办事流程，减少审批内部流转环节。实行全程网办制度，不再收取申报的纸质资料。

（三）双招双引积极开展。进一步加强政府与央企国企的合作，利用央企国企在工程技术、项目管控、绿色建筑建材、建筑信息化智能化、产业链集成等方面的优势带动XX区当地建筑行业发展，提升XX区建筑业水平，逐步完善建筑业全产业链的发展。中建五局和中建二局战略合作协议均已签订，中建五局营业执照已经办理，正在办理一级资质的平移，中建二局正在办理营业执照。

二、强化民计民生，推进城乡建设高质量发展

（一）民生工程加快推进。2022年汛前小街巷排水设施清淤工程于5月26日完成招标，5月27日进场施工，合同工期为30天，已完成施工。老旧小区改造工作稳步推进。为深入推进老旧小区整治改造，改善居民居住环境，让群众有更多“获得感、幸福感、安全感”。按照市委、市政府统一部署和要求，2022年将阜阳市XX区肿瘤医院家属院、金地小区2个小区列入阜阳市XX区民生工程及老旧小区改造计划，2个老旧小区建筑面积6.1万平方，涉及单体楼栋16栋，受益用户504户，项目计划总投资约1420万元，已施工完成。牵头发行的XX区老旧小区改造项目专项债，项目总投资约4.09亿元，本年度发行债券一亿元，2023年度续发债券一亿元。目前项目专户已在徽商银行开设完成，一亿元债券资金已落实到位。共计实施59个小区，已完成施工50个，剩余9个正在施工中。

（二）环保督查整改积极完成。2022年以来，积极配合市局开展黑臭水体整治工作，协调解决葛洲坝集团施工遗留问题，发现问题及时交办整改，共交办6个问题，已完成整改5个，1个正在整改。严格按着城区黑臭水体治理长效机制开展工作，要求有包保责任单位按时报送工作开展情况汇报。

（三）信访工作稳定有序。我局认真贯彻落实区委、区政府及纪委关于于信访维稳文件要求,在开展城乡规划建设职能工作等中心工作的同时,坚持把信访和综治维稳工作列入局工作议事日程,把维稳工作作为加强精神文明建设、推动城市建设管理工作键康快速发展的重要工作来抓,突出工作重点,坚持权为民所用,情为民所案,利为民所谋,高度重视信访维稳工作,思想到位,认识到位,措施到位,为综治维稳工作奠定了良好的组织基础。来访接待员接待来访者,解决各类矛盾纠纷,排查不安定因素。较好的完成了“维稳”的各项工作目标,2022年至今我局未发生一起群体上访事件。

三、强化安全监管，筑牢安全生产责任防线

（一）燃气安全管理有效推进。一是加大对供应站点巡查力度。我区已对站点（含充装站）发放燃气经营许可证共计22家（含4家汽车加气站）。2022年1月-11月，我局对燃气站点进行消防及安全检查，共检查189家次，发现问题356条，下发整改通知书189份，已全部整改完毕。二是配合市局管道气隐患整改工作，在市局和市燃气办领导下，配合燃气企业做好燃气安全隐患排查整治工作，全区最后一个存在老旧钢管锈蚀隐患汇鑫小区，住建局及属地社区已与7月2日至现场与小区群众协调完毕，7月4日进场施工，区内所有老旧小区钢管隐患整改完毕。三是督促指导属地政府全面排查液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为，重点检查液化石油气经营企业配送制度规范执行情况，加强源头管控，严禁充装非自有钢瓶、报废、超期未检钢瓶，重点打击流动经营、跨区域经营、无证经营等违法违规行为。我局从21年开始至今，一直持续开展燃气联合执法行动，2022年3月16日XX区住建局联合应急局、消防、城管、交通分局、属地派出所、鼓楼办事处进行燃气联合执法行动，查扣非法液化气瓶180瓶，非法倒气枪头1个。2022年6月28日XX区住建局联合应急局、消防、城管、交通分局、属地派出所进行燃气联合执法行动，查扣非法液化气瓶40瓶。2022年7月28日，在袁集镇明察暗访期间发现采用厢货储存贩卖“黑气点”一家，我局立即组织人员予以打击，收缴“黑气瓶”33瓶。2022年7月29日，我局组织联合执法小组至三合镇开展联合执法行动，收缴50公斤液化气瓶7个，15公斤液化气瓶28个，倒气设备一套，公安机关现场对该贩卖经营者进行了拘留，在该片区取得了一定的震慑效果。8月19日我局再次组织联合执法在西湖镇查扣非法液化气钢瓶51瓶。

（二）工程质量安全监管严格落实。一是2022年以来区住建局监管项目13个，5个正在施工，2个未开工，1个已通过竣工验收，其余5个均处于停工状态，已开展了工程发包与承包违法违规行为专项治理行动、建筑市场行为、“双随机一公开”和疫情防控常态化管理等检查，确保各项目依法分包承包，安全生产工作平稳。对于发现的问题下发整改通知书要求立即整改，进行书面回复区住建局，共下发整改通知书75次，均已整改完成。所监管项目未发生质量安全事故。二是对建筑工地疫情管控进行严格把关，要求监管工地做好疫情防控，核酸检测按最新要求重点人群做到一周两检。严格落实上级防疫部门的要求，在疫情期间我局监管的工地未发生一起疫情。三是抽调人员参与各部门的疫情防控志愿工作，完成区委区政府要求的疫情隔离点建造工作。

（三）住房安全保障更加稳固。一是农村危房改造有序实施。2022年3月11日，XX区住建局为扎实做好农村危房改造工作，印发《关于继续开展农村危房改造动态监测的通知》，结合农村危房改造安全专项整治三年行动和农村房屋安全隐患排查整治工作，切实保障农村低收入人群等重点对象住房安全。经各乡镇、涉农街道摸排共排查农村低收入人群23778户，各乡镇拟实施农村危房改造17户，经实地入户走访核实，符合纳入危房改造17户，目前各乡镇、涉农街道已实施完成，第二批次农村危房改造12户已完成公示，正在有序实施。二是城乡自建房屋安全专项整治有力有效。XX区已排查城乡自建房屋160211栋，完成全区自建房屋排查工作，排查面积约4140.05万平方米，其中排查经营性自建房8736栋，排查面积约252.97万平方米。存在结构安全隐患房屋1254栋，已拆除危房266栋，已加固危房445栋，责令停止使用房屋523栋；已整改和拆除违法建筑224处，已整改消防隐患136处。三是自建房屋“回头看”巩固推进。“百日攻坚行动”结束之后，9月24日，向各乡镇街道下发“回头看”工作提示函，9月29下发了《关于印发XX区城乡自建房屋安全专项整治巩固提升工作方案的通知》，督促各乡镇（街道）按照城乡自建房屋安全专项整治巩固提升工作要求，明确目标任务，全面开展“回头看”工作。四是常态化管理不断完善。1.加强队伍建设。各乡镇街道充分发挥城管、村（社区）“两委”、村民组长、物业的前哨的探头作用，形成上下合力，织密筑牢城乡自建房屋安全网格化管理网。2.探索建立健全常态化巡查机制。把城乡房屋安全整治工作与安全生产大检查、自然灾害综合风险普查、“两违”专项清查、城市更新、人居环境整治等专项行动结合起来，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度。3.加强日常巡查信息报送。各乡镇（街道）明确专人负责信息报送工作，常态化巡查工作压紧压实。

四、强化扫黑除恶，推进平安建设稳定向好

（一）项目建设规范有序。我局制定了《XX区工程建设领域扫黑除恶专项整治方案》，明确了整治范围和整治重点，房屋建筑和市政基础设施工程招标。一是投标人串通投标、以行贿手段谋取中标、挂靠或借用资质投标等恶意竞标行为；二是投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目等强揽工程行为；三是招标人与投标人串通，设置不合理的招标条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标；四是投标人与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；五是招标代理机构代理行为不规范、代理人员非专职专业人员；六是评标专家评标行为不规范、不客观、不公正履行职务。在工程项目建设过程中,依法查处强揽土石方、劳务施工、垄断建筑机械设备租赁和建筑沙石料供应、强收“保护费”、敲诈勒索、恶意阻拦施工、违法发包、转包、违法分包等违法行为。在工款结算和农民工工资支付中,依法查处恶意拖欠、暴力讨薪、聚众滋事等行为。

（二）公平公正氛围更加浓厚。一是学习宣传扫黑除恶相关知识，通过发放宣传手册、组织知识竞赛、观看警示教育片等形式，使全局人员认识到开展扫黑除恶工作的重大意义以及如何开展扫黑除恶工作；二是在办公场所醒目位置，悬挂扫黑除恶宣传板、张贴宣传画等，利用电子显示屏滚动播放宣传标语，设置公开举报电话、举报箱，畅通信息渠道。三是在建筑工地现场，充分利用电子显示屏、宣传标语、横幅等方式进行宣传的同时，积极主动的向在建各工地施工企业发放扫黑除恶宣传资料，并要求建筑工地工人下载安装国家反诈APP,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行广泛宣传，在建设领域营造良好的社会治安氛围。

（三）摸排巡查认真开展。结合工作实际，重点排查我区建设领域施工项目中可能涉及的黑恶势力问题，积极组织工作人员到施工企业走访，强化日常巡查，并在施工现场设置扫黑除恶宣传牌并公开举报电话、举报箱，畅通信息渠道落实行业监管责任，一旦发现涉黑涉恶相关线索，及时对接、移交公检法机关，积极配合相关工作，并持续跟踪案件办理情况。

五、下一步工作打算

（一）建筑业发展方面。一是对产值下降严重的企业逐个摸排了解具体项目情况，督促企业应统尽统，并提前做好支撑材料的准备工作。二是摸排优质企业入库，2022年至今入库企业13家，其中一级企业1家，产值过亿的2家；三是加强政府与央企国企的合作，引导央企国企在我区成立合资公司或全资子公司。四是继续开展四送一服活动，每月定期走访，对于存在的问题，定期上报营商办，切实为企业纾困解难，实打实的为企业解决问题，服务好企业，确保企业发展更上一层楼。五是继续完善重点项目产业年档案资料，区住建局牵头对建筑业项目每周一简报，周月一现场指导。对项目存在的问题每月一汇总，并对问题及时上报，协调处理。确保重点产业项目投资按照序时进度稳步推进。六是延续前期装配式建筑工作，按要求每月对市城乡建设局报送统计表，并且按照计划确保项目开竣工。

（二）城乡建设方面。一是督促区重点工程建设管理中心，加快老旧小区改造施工进度，严格保质保量按时完成。同时，及时跟进老旧小区发债项目，待区政府同意后，我局将对老旧小区发债项目，进行前期设计、规划工作。二是加强与市城乡建设局沟通，积极解决15条城区河流因葛洲坝集团施工遗留问题，确保河道长治久清。三是消防方面，将进一步规范建设工程消防业务。取消纸质材料。企业在区住建系统驻政务服务管理局窗口（以下简称"窗口"）申请办理建设工程消防设计审查、建设工程消防验收和建设工程竣工验收消防备案时无需向窗口提供纸质申请材料，承诺办结时限为10个工作日。

（三）城乡建设领域安全生产。一是加大在建建筑施工工地检查力度，隐患问题提前发现，第一时间进行整改，确保建筑施工工地不出问题。二是加大燃气行业监管、属地监管和企业主体三个责任的落实。指导各属地政府加大排查和打击力度；多形式、多渠道开展宣传教育，引导广大人民群众用安全气和安全用气。

（四）住房安全保障工作。一是加快整治措施落实。针对不同危险等级、不同类型的房屋，区分轻重缓急，先易后难，及时消除安全隐患。对于存在安全隐患的经营性人员密集场所，多部门联合执法，立即关闭停用，确保隐患及时消除；对于一时不能消除的隐患，督促指导房屋产权人（使用人）制定整治计划，逐步落实整治措施。二是持续做好群众宣传。对于隐患集中整治区域要求各乡镇（街道）实行乡镇、街道、村（居）干部采取分户包保模式，做好群众思想工作及政策宣传。提高所有权人主体责任意识、使用人的使用安全责任意识和全社会公共安全意识。有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。三是压实四方主体责任。压实自建房屋所有权人、使用人主体责任、属地管理责任和部门监管责任。根据《阜阳市XX区城乡自建房屋专项整治工作方案》及《阜阳市XX区城乡自建房屋安全隐患排查整治“百日攻坚”行动方案》的时间安排，加快处置，确保对于存在隐患的房屋，能维修的维修，能加固的加固，不能维修加固的立即拆除。四是逐步健全建管机制。逐步完善城乡自建房建设监管机制，明确相关职能部门权责，加大对自建房设计、选址、建设、竣工验收以及改造等全程监管，确保自建房设计安全、建设安全、使用安全。五是持续开展农村危房改造动态监测，积极推动2022年农村危房改造实施进度，做好2023年农村危房改造工作谋划。

（五）党建工作方面。一是积极推动党建责任落实，严格落实党建工作责任制，加强党建工作创新，切实提高党建工作水平，不断推进基层党建设制度化、规范化、科学化管理。不断扩大党的工作引领作用，以抓好党建工作推动其他各项工作稳步开展。二是积极推动加强队伍建设，持续加强对党员干部的教育培训，大力提升党员干部理论素质和业务能力，继续完善党员干部学习培训机制，抓好党员干部理论学习，激发干部干事创事精神。三是加强后备干部培养。加强与流动党员联系，注重从优秀青年、退伍军人中发展年轻党员、干部。

（六）扫黑除恶方面。继续强化对现有人员扫黑除恶业务知识的培训，统筹好人员的调动，充分安排好各项工作的衔接，并做好资料的及时整理工作。继续加大宣传力度，在全区建设领域范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。进一步加强学习上级有关扫黑除恶专项斗争文件及相关知识，提高政治站位，明确打击目标，强化责任担当。

（七）信访工作方面。进一步增强做好维稳工作的责任感和紧迫感,把握关键环节,进一步抓好信访维稳工作的重点。狠抓定期排查报告制度,进一步牢固树立“群众利益无小事”思想,把群众利益放首位,有效预防和及时化解矛盾纠纷,提高干部职工的法制观念,全力做好维稳工作，积极为全区和谐稳定的大局作贡献。

市工业和信息化局2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，XX市工业和信息化局认真贯彻落实国家和省各项工作部署，围绕市委、市政府中心工作，坚持“产业第一、制造业立市”，把稳增长作为头等大事，全局干部“跑上去、走出去、沉下去”，全力以赴推动工信产业高质量发展，多次获得市主要领导批示肯定。一年来，我局主要抓了以下工作：

（一）用心服务助企纾困解难，工信经济实现稳中有进。开展“服务企业提升年”行动，成立20个专责服务组，筛选1200余家重点工信企业，局领导以上率下带头每月对口联系服务其中300家重点企业，下沉生产一线“摸实情、问需求、解难题”，实现服务企业专责化、诉求清单化、机制常态化、情况信息化，累计协调推进企业诉求1043项，推进率100%，企业满意度连续多月达95%以上。创新开展处级干部上门驻企实现服务零距离，受到企业普遍欢迎和认可。积极应对上半年外省疫情对产业链的冲击，首创“前方+后方”联合作战模式，累计帮助企业解决涉疫情诉求316项，挽回企业产值损失。成立常态化运作的汽车、集成电路等6个市层面工作专班。1-11月，全市完成规上工业增加值4737.84亿元，同比增长2.8%；完成工业投资额超千亿元，同比增长11.6%。我市在2021年度中小企业发展环境评估中排名全国第三，较上年提升1位。

（二）发力大项目积蓄新动能，先进制造强市建设取得新突破。印发《XX市工业和信息化发展“十四五”规划》，出台“汽车稳链补链强链20条”、“中小企业纾困10条”、“专精特新”中小企业培育三年行动方案等一揽子政策。积极推动大项目，广汽埃安智能生态工厂二期能扩项目以及第二智造中心、广汽丰田五线、TCL华星t9、粤芯二期等项目和粤电花都天然气热电联产项目、大湾区直流背靠背XX工程等重点电源和电网工程顺利建成投产，广芯、兴森项目加快建设，增芯、广石化绿色技改、因湃电池、粤芯三期、融捷锂电池等一批投资50亿元以上重大项目四季度开工。持续推进一批汽车重点项目招商落地，服务跟进小鹏汽车智能工厂资质审查。在国内率先开展智能网联自动驾驶汽车上路示范运营。推动芯聚能车规级碳化硅功率模块实现产业化，国产大型超高清视频转播车正式量产下线，在设备选型、4K超高清视频系统链路相关核心关键设备首次实现全国产化，全车超高清视频系统国产化率超过70%。南沙中科宇航公司重点参与研制的“力箭一号”成功发射，中科空天飞行科技产业化基地项目一期工程完工交付。小鹏汇天和广汽研究院摘获中国优秀工业设计奖一金一银，XX企业包揽“省长杯”工业设计大赛全部3个钻石奖项。

（三）系统谋划“四化”赋能行动，数字化网络化智能化绿色化发展加速推进。出台《XX市培育“四化”赋能平台推动制造业高质量发展行动方案》，征集84个“四化”平台入库，聚力培育一批“四化”平台赋能产业、服务企业。推动出台《XX市数字经济促进条例》，与华为公司签订全面深化战略合作协议，支持12家企业建设人工智能、大数据公共服务平台，7个项目入选工信部2022年大数据产业发展试点示范项目。XX人工智能融合赋能中心、XX数字技术创新中心同步揭牌，云从科技公司成为国内科创板“AI平台第一股”，寒武纪华南总部落地黄埔。积极推动国家工业信息安全发展研究中心在南沙建设华南分中心，新增7个国家级特色专业工业互联网平台，3个工信部物联网示范项目、12家省级服务型制造示范（数量全省第一），累计建成5G基站约7.64万座，5G用户超1400万户，XX港南沙四期5G智慧码头项目投入运行。出台实施《XX市加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动方案》，推进“一快一慢”充换电服务体系和“超充之都”建设；截至今年11月底，全市电动汽车公私充电桩达12.32万台（公共充电桩4.31万台，私人充电桩8.01万台），其中投运的超充站55座。推动纺织服装、美妆日化等五大优势特色产业集群推广应用行业级工业互联网平台，累计服务企业8578家。深入拓展“穗碳计算器”在绿色金融领域推广应用，超500家企业试点开通碳账户。实施清洁生产改造方案970个，绿色制造国家级示范项目数量居全国前列。推动汽车零部件再制造园区在我市落地。

（四）深入实施双链式“链长制”，产业链生态不断完善。构建完善“1+X”政策体系，推动全市21条重点产业链全部出台行动计划，精准施策扶持产业发展。举办“广聚群链·湾区启航”产业链供需对接系列活动，“政府搭台、企业唱戏”促进上下游企业围绕技术研发、产品配套、采购订单等领域进行供需匹配。积极跟进24个产业链招商项目，其中九识新型先进化合物半导体项目、武汉大学智象机器人等项目陆续注册落地。依托“XX12345企业专席”助力纾难解困，推动500余家企业的1233项诉求实现受理、解答、转办、督办等全周期服务。发布首批23家“链金合作”金融机构清单，为重点产业链企业提供融资支持。争取国家级试点示范，我市入选国家首批产业链供应链生态体系建设试点城市。开展能源电力保供，成立市能源电力保供工作专班，印发《XX市能源电力保供工作专班组建方案》《XX市2022年有序用电方案》，保障居民生活用电和重点产业链供应链企业用电，全年没有实施有序用电。优化用电营商环境，推动《XX市供用电条例》立法，创新推出“主动办”“线上办”“联席办”“一次办”举措，提升用户办电体验，XX“四办”举措典型经验获国家能源局全国推广，XX“获得电力”连续两年位列国家营商环境评价第一梯队前列并获评全国最佳实践。

（五）深化产业空间整治提升，产业承载能力持续增强。加快建设XX人工智能与数字经济试验区，阿里巴巴等11个项目投产运营。大力推动海珠区珠江科创园、荔湾区岭南V谷科技园等“老城新园”高质量发展标杆试点园区建设，市区联动开展首批9个村镇工业集聚区改造试点。XX番禺经济技术开发区获评2022年度广东省特色产业园区。严格工业产业区块管理，推动存量工业用地提高容积率。推动工业遗产保护和活化利用，启动首批XX市工业遗产认定工作。

（六）坚决履行全面从严治党主体责任，党的建设不断强化。坚持把党的政治建设放在首位，指导基层党支部召开组织生活会29次。落实巡视、巡察、整改等工作，高标准完成全流程任务。坚持不懈深化理论武装，印发实施党组理论学习中心组学习重点内容安排，组织中心组学习7次，开展党课40余次，每季度召开意识形态工作专题会议。扎实推进基层党组织和党员队伍建设，深入推进“头雁”工程，强化党员教育管理监督。印发局“作风建设提升年”行动实施方案、细则，制定264条整改措施，每月对各支部开展考核。持之以恒正风肃纪，制定廉政风险防控措施168条，开展谈心谈话400多人次。组建局突击队、预备队支援疫情防控，组织8批366名党员干部下沉基层，党员回社区参加志愿服务累计超2300余次。

二、贯彻落实党的二十大精神下一步重点举措

党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。这为我市推动工业和信息化高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。接下来，我局将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和全部工作的重心来抓，全力贯彻落实市委、市政府有关决策部署，聚焦打造数产融合的标杆城市、先进制造业强市，坚持“5686”工作推进体系 [1]，聚焦制造业数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升，出台开展“四化”平台专项行动赋能新型工业化建设的若干措施，以“平台优、企业好、产业强”为目标方向，以“平台受益、企业受用”为原则，培育一批创新型、基础型和服务型“四化”平台，实施制造业转型升级、工业互联网引领、产业链群优化、“链主”平台领航、专精特新发展、产品质量提升、重点项目提速、园区示范、产业空间提质、绿色循环提级等十大赋能专项行动，支撑“企业转型+产业链优化+园区升级+绿色发展”全要素“四化”生态发展，站在更高起点上赋能新型工业化建设、助力企业跨越式提升，服务推动我市加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

三、2023年工作计划

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，全局将认真落实上级工作部署，坚持“产业第一、制造业立市”，全力以赴推动工业稳增长，推进新型工业化建设，持续壮大先进制造业集群，培育发展数字经济核心产业，着力提升南沙产业发展能级，打造具有国际竞争力的现代化产业集群。

一是抓工业稳增长。强化工业经济运行调度，全面摸底挖掘工业增长潜力，研究出台支持稳产增产奖补政策。以“链长制”和6个产业工作专班为抓手，持续开展产业链供需对接活动，强化项目招引落地，加快推动汽车核心零部件产业近地化布局，加快粤芯三期等一批重大项目建设进度。推进国产超高清转播车的示范运营。坚持“跑上去、走出去、沉下去”，持之以恒开展暖企服务。加快推进“超充之都”建设，加强能源电力保供调度。

二是抓“四化”平台赋能。大力实施“四化”赋能企业提升专项行动，按照“政府补一点、企业出一点、平台让一点”的思路，通过专项资金和引导性基金支持“四化”平台技术革新、能力提升，使平台成为重点领域的“领头羊”和“企业医院”。动态发布“四化”平台库、解决方案优选目录，推动“四化”平台与需求端精准对接，力争为千家工业企业提供评估、诊断、咨询、技改、培训等服务。谋划打造“三中心+两基地”[2]国际信息枢纽格局，稳步推进枢纽能级提升。积极跟进华为XX研发中心、百度飞桨等一批重点项目。推动传统中药创新中心、工业软件创新中心建设，加快制造业创新成果产业化和推广应用，支持引导高校院所进企业联手解决产业“卡脖子”问题。

三是抓《南沙方案》推动产业合作。借南沙优惠政策东风，面向港澳等地区开展精准招商，引进和建设智能网联与新能源汽车、半导体与集成电路、商业航天、现代高端装备等一批优质产业项目，筹划建设汽车零部件再制造产业园启动区，以动力电池回收利用为重点打造资源综合利用产业链。积极引入工信部优质平台资源，推动国家工业信息安全发展研究中心华南分中心落地建设。加快建设南沙IPv6根服务器等核心交换设施，加强物联网技术研发与示范应用。围绕港科大（XX）周边布局建设产创融合园区。

四是抓标杆园区示范。联动各区打造“一区四园一港多节点”软件产业布局。加快标杆示范产业园区建设试点工作，推动村镇工业集聚区整治提升试点项目改造实施，鼓励实施成片连片“工改工”项目。推行“标准地”供应，推进标准厂房建设。以数字经济为主导推动打造12个滨江高端产业园。持续推进工业遗产保护利用。

五是抓市场主体培育。推进XX市民营经济促进条例立法工作，策划好民营企业服务周活动，持续优化发展环境。落实“专精特新”中小企业培育三年行动，梯度培育一批“专精特新”中小企业，建设一批“专精特新”园区。扶持培育一批“链主”“单项冠军”“小巨人”“小升规”企业，推动龙头企业开放应用场景，协同加大技术和产品适配力度，促进大中小微企业融通发展。建立健全市区两级政府性融资担保体系。

六是抓党的建设。积极推进“五学联动”，全面、系统、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，推动中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效。严格党的组织生活制度，深化“三会一课”提质增效行动。抓实管党治党责任，强化基层党组织落实中心工作的组织力和执行力，全力推进疫情防控和经济社会发展“双战双赢”，以高质量党建引领工业和信息化高质量发展。

市公路事业发展中心2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，XX市公路事业发展中心坚决贯彻市委、市政府决策部署，紧紧围绕年初工作既定目标，以“建设人民满意公路”为宗旨，以服务XX经济社会发展大局为导向，全力打造让党放心、让人民满意的模范机关，公路路网水平进入全省先进行列，公路养护市场化改革落地见效，行业治理能力显著提高，社会公众广泛受益，圆满完成了今年的工作任务。

主要成绩：XX公路养护市场化改革落地见效，全额拨款得到保障，保质保量全面完成省级下达的升级改造、养护项目工作目标任务。“党旗辉映赣抚路”党建品牌被评为全国“第一届公路交通行业优秀党建品牌”、全省首届“赣路先锋”党建品牌，机关第一党支部被市委评为全市“模范党支部”，国家公路路网技术状况监测工作排名全省第三，“两个责任”监管系统工作排名全市第一。

一、2022年工作开展情况

（一）跑项争资成效显著。我中心统筹抓好疫情防控和经济社会发展，紧密跟踪国家和省级层面推进苏区振兴、推动长江经济带发展政策动向，围绕主动融入国家“一带一路”、长江经济带等国家战略，与国家、省“十四五”规划以及普通国省道规划结合起来，充分调动各方资源和主观能动性，积极主动跑项争资，保持了我市公路建设年度投资稳定增长的良好势态。截至目前，已争取上级补助资金6.48亿元。为加快我市普通国省道项目建设步伐，破解项目融资难题，我中心积极与市城建集团、中交集团海西总部探索采用PPP+EPC 或者融资+EPC 模式对我市国省道升级改造项目合作。

（二）项目规划扎实开展。我中心通过科学、前瞻性的谋划全市普通国省道前期规划工作，坚持“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批”，为项目建设打下坚实基础。一是谋划实施项目建设。牢牢把握新形势下基础设施建设长期向好的机遇，抓紧谋划储备规划一批重大基础设施项目。“十四五”期间，我市“十四五”国省干线公路规划建设项目29个(含“十三五”续建项目13个，新开工项目6个，储备项目10个），约587公里，总投资约122亿元。其中G206广昌白沙坪至田西村南岭脑项目已完成前期工作。二是压实“三区三线”工作。已向省自然资源厅上报79个国省道项目的相关数据及矢量图，其中36个项目已列入省前期推进重大项目清单，可以优先解决项目建设用地用林的调规；其余43个项目已纳入国土空间规划“一张图”系统，在国土空间规划系统落图落位。三是加快项目前期工作。目前，基本农田及生态红线的调规政策已明确，但用地指标严重不足，导致项目建设进度缓慢。我中心不等不靠，坚持问题导向和目标导向，把控好时间节点要求，提前启动项目工可、初设文本编制，采取“容缺+承诺 ”制进行预批复。截至年底，已完成工可行业审查意见10个、工可批复6个，初步设计批复4个，施工图批复3个。

（三）公路建设稳步推进。我中心把项目现场作为经济工作的主战场，精力围绕项目转，工作聚焦项目干，积极推动各县区履行项目建设主体责任，全力推进普通国省道升级改造项目提质提速。“十四五”期间我市普通国省道干线公路建设项目共29个，今年正在实施G206金溪绕城、S212黎川绕城等14个国省道升级改造项目，共计248.4公里，总投资43亿元。截至目前，共完成投资额4.35亿元，为省交通厅下达投资额目标任务107%，累计完成118.04公里，累计完成投资额24.42亿元。其中S213宜黄棠阴至徐兰段公路改建工程、S312崇仁六七三处至礼陂公路改建工程及S433崇仁巴山至咸溪段公路改建工程等项目进展较快。

（四）养护管理提质增效。我中心抓牢公路养护主责主业，充分发挥行业管理、技术资源、机械装备、人才队伍等优势，抢抓机遇全力提升我市普通国省干线公路路况水平。一是养护市场化提质提速。为顺应公路养护管理发展趋势，破解面临的人员短缺、资金不足、体制不畅等诸多困难和问题。我中心审时度势，并报请市政府同意，毅然启动了公路养护市场化改革，于9月28日顺利完成XX市普通国省道养护、大中修工程设计、施工总承包项目招标工作，在全省率先建立了养护市场化管理新模式。二是养护工程快速推进。截至目前，实施养护工程项目共111个，完成投资4.6亿元。其中，完成2021年续建路面养护大中修及预防性养护159.54公里/18个、灾毁恢复重建工程26.015公里/2个、危旧桥改造21座。完成2022年养护工程及应急水毁抢通工程246公里/26个、危旧桥改造2座、灾害防治63.6公里/6个，安全生命防护工程36个，完成国家公路网技术状况监测路线整治工程19公里及G236芜汕线南辽河大桥整治工程。三是日常养护规范有序。建立健全日常养护巡查评价、考核监督体系，加强日常养护管理，细化落实任务，做到日常养护“精耕细作”。开展了全市普通国省干线公路日常养护季度巡查，并及时通报巡查结果，养路工出工出勤率和工效得到提高。全市普通国省干线公路优良路率达到91.6%，平均PQI值达到89.4。

（五）安全生产持续稳固。今年是安全生产专项整治三年攻坚行动收关年，我中心突出道路交通、工程建设等重点领域排查整治,我市公路行业安全生产形势保持总体稳定。一是开展专项整治行动。实施公路交通安全设施和交通秩序管理精细化提升工程，深入排查整治公路运行安全重大隐患，防范化解重大风险，最大限度防范遏制各类事故发生，坚决杜绝重特大事故，持续保持了安全生产责任零事故的记录，为党的二十大胜利召开营造了良好道路安全环境。二是提升改造危桥护栏。2022年对G206等国道的162座桥栏杆安全防护提升11464.66米，完成投资2342万元；实施桥梁预防性养护工程（伸缩缝更换、桥面铺装、支座更换等）38座，完成投资206万元；实施桥梁信息牌及限载标志476套，完成投资125万元。三是全力整治安全隐患。我中心在三年安全专项整治基础上，组织开展了安全隐患再排查、再完善、再落实。重点对平交道口、连续长陡下坡、公铁立交、临水临崖、急弯陡坡、学校村庄路段及危险路段等进行专项整治。中心主动筹集1601万元经费，对排查出的动态发生的1291处隐患点和省、市道交专委督办的117处隐患整治点已全部动态清零，国省道安全行车环境明显得到改善提升，为百姓出行提供更好的安全保障。

（六）体制改革不断深入。近年，我市公路部门接连完成多项改革任务，改革后单位职能定位更加精准、公益属性更加充分。为解决改革后存在的深层次矛盾和问题，我中心新领导班子蹄疾步稳将公路体制改革引向深入，深化改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的局面。一是继续深化国企改革。我中心坚决落实市委、市政府全面深化国资国企改革决策，将所辖的10家公路企业、约20亿元资产划转到市城建集团，在全市率先完成国资国企改革任务，改革进程最平稳、措施最彻底、成效最显著，实现了政事分开、事企分开、管办分离的改革目标。二是推动公路养护改革。我市公路部门既面临路网水平不高、养护经费不足、养路工只减不增、干部职工队伍年龄老化等老问题，又有燃油税资金使用政策调整、切块资金不足、人员基本支出难以保障等新困难。为破解难题，我中心充分运用好了改革“关键一招”，在危机中育新机，于变局中开新局，成功破解了资金难题，高效推进了公路养护市场化改革，发展动力显著增强，管养水平和路况水平明显提高。今年10月份完成了XX普通国省道养护、大中修及预防性工程项目EPC招标工作招标工作，并及时组织中标单位投入生产，2022年养护项目共计约218公里仅用时2个月左右全面完工，没有因改革影响进度，反而提前完成计划任务。三是建立路产路权保护新模式。为破解综合行政执法改革后，全国公路路产路权保护弱化的普遍性难题，我中心积极主动与交通、交警及当地政府沟通联络，建立了公路路政执法与公路养护管理联动工作制度，养护路政联合巡查制度、通信联合机制、情况通报及响应机制、公路管理和交通执法协作机制、涉路许可联合建管机制、联席会议机制六项机制，有效保护公路路产，保障公路安全畅通。

（七）党建统领高质量发展。今年，我中心党委紧紧围绕新时代党的建设总要求，深入推进“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关建设，以党的政治建设为统领，有效发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，持续擦亮“党旗辉映赣抚路”党建品牌，实现党建与业务工作双促进、双提升。一是创建党建品牌。秉承“把路放在心上，把心放在路上”，践行“修路修身，养路养心”。开展争先创优“五个一”工作法和五项活动打造模范机关，创建“党旗辉映赣抚路”党建品牌，荣获全省公路系统首届“赣路先锋”党建品牌称号、全国“第一届公路交通行业优先党建品牌”，机关第一党支部获“模范党支部”称号。二是强化业务融合。为促进党建与业务贯通融合，以支部建在项目上为落脚点，培育基层党建联系点，工期满6个月的项目建立项目党支部，按项目设计、施工、监理等程序环节分设党小组，引导党员把好项目建设各个环节，有效提升工程质量。三是锻造过硬作风。以“八扬八治”深化作风建设及勤廉文化进机关活动为切入点，坚持挺纪在前，改进作风，单位氛围更加和谐稳定，职工精神更加饱满。在疫情防控等工作中发挥先锋模范作用，为创建模范机关和模范党支部打下了坚实基础。

一年来,XX公路各项工作齐头并进。内部财审、工青团妇、文明单位、疫情防控、老干部、机要保密、宣传、档案、史志等工作稳步推进,有力地促进了我市公路事业平稳健康发展，为全省综合交通运输事业高质量发展贡献XX公路力量。

二、存在突出问题

面对改革后的新形势、新要求，中心新班子带领全系统干部职工踔厉奋发，笃行实干，公路部门运行总体实现平稳，交出了合格的答卷。同时,我市公路事业与高质量发展的要求相比,还存在着不少差距和问题,主要表现在:

1.人少事多，疲以应付。当前，各公路分中心机关人员较少，普遍存在人才严重缺失的情况，而工作量和工作标准要求相比以前更多、更严，以至于一些单位工作人员疲以应付，苦不堪言。

2.项目受永久基本农田及生态红线影响推进缓慢。今年以来我市普通公路建设主要受永久基本农田和生态保护红线影响，大多项目在完成不受影响路段后推进滞后。10月中旬我省“三区三线”划定成果批复后，项目建设已有较大起色，但部分县（区）受用地及占补平衡指标影响无法进行用地报批，导致受永久基本农田和生态保护红线路段推进进度较为缓慢。

三、“十四五”重点推进工作

1.G206广昌白沙坪至田西村南岭脑、G322宜黄杉树坳至东陂、G206南城绕城、S312东乡甘坑至东金分界段4个项目2023年开工，力争2024年完工。

2.G236临川绕城、G206南丰、G206广昌绕城、S213宜黄绕城4个备选项目，在“十四五”规划中期调整时纳入正选项目库。

3.2023年完成市重点项目G236临川绕城用地预审及工可、初设、施工图等批复,并争取开工建设。

4.探索建立养护管理新模式，研究制定我市公路养护市场化管理制度，稳步推进养护市场化进程，形成一套相对完善且实操性强的公路养护管理新模式，争当全省公路养护改革排头兵。

四、2023年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我中心将深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，增强信心、求真务实，扎实做好明年各项工作，奋力谱写全面建设社会主义现代化XX的新篇章。

（一）工作思路。打造布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的普通国省干线公路网络，实施普通国省道升级改造，强化普通国省道对各级行政节点、产业基地、旅游景区等的覆盖能力，加强国省道与城市干道的衔接；强化干线公路网络覆盖能力，持续优化普通国省道网络布局和等级结构，不断提升运输保障能力和服务水平；加大普通国省干线公路危桥改造力度和生命安全防护设施建设，提高干线公路科技水平、安全水平，推动XX公路事业高质量发展。

（二）前期工作。2023年争取G206南丰、广昌县绕城及G236XX高新区黄远山至下邓、G236临川下邓至圆石段在“十四五”普通国省干线公路规划中期调整中纳入“十四五”部库项目；完成G206广昌白沙坪至田西村南岭脑段、G322宜黄杉树坳至东陂段、G206南城县绕城、S312东乡甘坑至东金分界等10个项目前期工作。

（三）公路建设。2023年14个续建项目计划完成里程92.9公里、完成投资额10.7亿元；确保完成G206金溪绕城、S312崇仁六七三处至礼陂、S433崇仁巴山至咸溪、S433乐安咸溪至店元、S212临川展坪至上顿渡、S208东乡寨上至冈上积等6个项目。

（四）公路养护。完成省交通厅、省综合交通中心下达的2023年养护项目，计划实施养护大中修及预防性养护195公里，服务设施4处，示范路创建109公里，危旧桥改造14座、灾害防治21.8公里。2023年全市普通国省干线公路PQI达到90，优良路率达到91%，其中：国道PQI优良路率92%以上，省道PQI优良路率85%以上。养护管理年度考核和公路承灾体普查工作力争进入全省先进行列，XX公路综合考评保持在全省公路系统先进行列。

奋进新征程，扬帆再起航。我们将以党的二十大精神为指引，在省交通厅、省综合交通中心的大力支持下，以“干就干成一流,做就做到最好”的标准,全力以赴推动XX公路事业高质量跨越式发展,为建设富裕和谐秀美江西贡献公路力量。

市乡村振兴局2022年工作总结暨2023年工作计划

今年以来，市乡村振兴局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察西藏重要讲话精神，坚决贯彻落实区市党委政府各项工作安排，严格落实“四个不摘”，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，统筹疫情防控和经济社会发展，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，乡村发展、乡村建设、乡村治理全面推进，高质高效完成市委、市政府交给的各项目标任务。

一、2022年工作进展情况

（一）强化党建示范引领，推进党建与业务工作“两手抓”“两手硬”。一是强化思想政治引领。坚持党组中心组学习制度，每月开展一次中心组理论学习。全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和区市第十次党代会精神，通过集中学习、自学、研讨、撰写学习心得等方式，不断提升全局党员干部政治理论素养。二是落实意识形态责任制。强化政治引领，教育引导干部职工始终站稳政治立场，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以“三会一课”、集中学习、“学习强国”等为依托，严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，把方向、抓导向、管阵地、强队伍，形成共同维护意识形态安全的强大合力。三是加强党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行全面从严治党、党要管党主体责任和监督责任。坚持将管党治党工作与业务工作同研究、同部署、同检查，从严执行中央八项规定及其实施细则精神，加强领导班子及干部职工廉政教育，持之以恒纠正“四风”。四是持续强化作风建设。深入开展“改进作风、狠抓落实”工作，制定完善作风建设各项制度，常态化开展“四联四包”工作机制暨“大宣讲大调研大排查大落实”活动，大力践行“马上就办、办就办好”的“一线工作法”，做到实事求是、求真务实，埋头苦干、真抓实干。

（二）强化防返贫监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。按照国家和自治区统一部署，开展两轮防返贫监测集中排查工作，新识别监测对象159户626人，已全部录入全国防返贫监测信息系统，并采取针对性帮扶措施，做到“应纳尽纳、应帮尽帮”。印发《XX市防止返贫风险分析研判和协同处置工作协调机制》《关于规范脱贫人口收支动态监测统计工作的通知》，将各类可能导致返贫的突发情况纳入监测和帮扶范围，优化识别纳入程序，缩短识别认定时间，杜绝体外循环、应纳未纳，跟进强化帮扶措施。全市累计识别“三类人员”515户2031人，已消除风险251户995人。探索设立“XX市防止返贫致贫帮扶资金”，已筹集资金120万元，兑现帮扶资金11.86万元。

（三）强化精准发力，巩固脱贫攻坚成果，促进乡村全面振兴。一是着力强化稳岗就业。制定《XX市关于脱贫人口增收行动的实施举措》，强化产业支撑、扩大就业创业渠道、兜牢民生底线、用活乡村资源资产，全年实现脱贫人口外出务工人数19478人，完成目标任务的101.1%；应届脱贫家庭高校毕业生就业455名，就业率达98.7%；脱贫家庭“两后生”就业1366名，就业率达到91.15%；2021年第四季度至2022年第三季度全市16504户70678名脱贫人口人均纯收入预计可达17912.87元，同比增幅14.01%。二是持续推进项目建设。投入涉农统筹整合资金18.22亿元，实施项目155个，截至12月14日，已开工建设项目153个，项目开工率为98.7%，已完工项目58个，总资金支出94404.74万元、支出率为51.79%，其中中央衔接资金支出62824.08万元、支出率为66.48%。针对疫情带来的严峻挑战，坚持每日调度跟踪项目推进情况，积极协调解决缺工缺料和线上招投标等问题，确保实现到年底项目开工率100%，中央衔接资金支出进度达到70%的目标。三是用好管好扶贫资产。规范做好扶贫资产后续管护运营、收益分配使用，严格项目资产处置，落实长效管护责任，对2013年以来通过财政专项资金、涉农统筹整合资金等投入实施的678个扶贫项目1986个扶贫资产（涉及资金原值69.2亿元），完成确权68.36亿元，促进扶贫项目资产保值增值、持续发挥效益。四是加强易地搬迁后扶和管理。联合市发改委开展易地扶贫搬迁专题调研，在全市32个搬迁点布局实施产业项目94个，投入资金37.85亿元，年均产业分红4334万元、带动收益5.3万人次，稳定就业4941户8067人，实现1户至少1人以上稳定就业目标。稳步推进搬迁后原旧房及宅基地处置，全面完成符合条件的搬迁群众不动产颁证，妥善处置搬迁群众原生产资料，持续增加搬迁群众收益。年度内完成昌都三岩片区5户36人搬迁工作，累计实现搬迁入住676户4208人、占总搬迁任务的84%，实现就业558户1415人。五是推进美丽乡村建设。全年计划建设美丽宜居村27个，总投资9.23亿元，截止12月14日，已开工建设26个，完成投资4.43亿元。按照自治区统一部署，完成与农业农村部门农村人居环境整治相关工作的交接，以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，扎实推进村庄清洁、垃圾污水处理和农村“厕所革命”工作，累计清理农村生活垃圾11310吨、清理畜禽养殖粪污等废弃物数量1743吨、201个村完成人畜分离，完成2022年农村户厕改造6809户，累计完成50159户，卫生厕所普及率达70.08%。六是不断提升乡风文明水平。会同宣传部门制定印发全市树立农牧民新风貌行动实施方案，制定“强化思想引领、加强文明创建、健全村规民约、推动移风易俗、厚植乡土情怀、夯实乡村治理”6项重点任务52项具体举措，在44个乡村振兴示范引领村和5个全国文明村开展试点，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（四）强化补齐短板，推进乡村振兴工作提质增效。一是从严从实抓问题整改。对照国家和自治区考核评估反馈问题，我局牵头全面认领、举一反三，印发《XX市关于2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核反馈问题的整改方案》，针对4个方面21个具体问题，围绕责任落实、政策落实、工作落实和工作成效4个方面，制定68条整改措施，做到一个问题至少一套措施，目前已全部完成整改。二是组织全覆盖培训。组织全市乡村振兴系统干部深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，学习党中央、自治区和XX市关于乡村振兴的重要决策部署，部署开展分层分类培训，全年累计开展各类培训34班次，培训2136人次，不断提升基层干部业务能力和水平。加强乡村振兴领域作风建设，坚决杜绝形式主义、官僚主义，努力打造一支政治过硬、作风过硬、本领过硬的干部队伍。三是努力回应群众关切。今年以来，我局收到区局转办的12317举报问题1件、市委主要负责同志批转件1件，均已办结，处置率为100%。根据跟踪反馈，群众满意度较高，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴营造了良好氛围。四是积极应对疫情影响。制定《关于贯彻落实〈应对新冠肺炎疫情影响持续巩固拓展脱贫攻坚成果的若干措施〉的实施方案》，扎实推进各项工作，自8月新冠肺炎疫情发生以来，坚持一手紧抓疫情防控不放松，一手落实防返贫工作不缺位，建立疫情影响调度机制、工作通报机制、重要情况报告机制和联系基层工作机制，确保疫情期间防返贫监测帮扶工作信息畅通、工作联通，守住不发生规模性返贫底线，全市未出现因疫返贫致贫问题。

二、2023年工作计划

虽然我市巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作取得了一定成效，但与全面实现农业农村现代化的要求相比，与广大农牧民群众的期盼相比，还有不小差距。2023年，全市乡村振兴系统将深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察西藏时的重要讲话精神，贯彻落实自治区党委十届三次全会精神和市委十届四次全会精神，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建、四个走在前列”、“当好七个排头兵”，坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，奋力推动全市乡村振兴工作走在前列。

（一）强化动态监测和精准帮扶，确保脱贫攻坚成色更足。持续强化“三类人员”动态监测和跟踪帮扶，做到应纳尽纳、应扶尽扶、动态清零，全面摸清疫情灾情对脱贫户影响情况，对2022年人均纯收入下降、收入水平较低和因疫因灾收入骤减的脱贫户予以重点关注，分类落实产业就业、小额信贷、资产收益、综合救助等针对性帮扶措施，确保不发生规模性返贫。把发展壮大村集体经济纳入县域经济发展布局，完善结对帮扶机制，集中资源支持发展新型农村集体经济。研究支持乡村振兴重点帮扶县政策举措，进一步补齐基层设施短板，发展壮大县域富民产业，健全基本公共服务体系，推进城乡融合发展、协调发展。

（二）强化拓展稳岗就业，确保农牧民群众口袋更富。加快推进农牧民职业技能提升，打造多元化人才技能培训体系。引导未就业或有培训意愿的劳动力群体开展就业培训，根据市场需求和群众意愿，开展面向市场的紧缺且易就业的工种培训。重点围绕城市建设、南北山绿化、高标准农田建设，发挥以工代赈项目作用，广泛动员农牧民参与工程建设管护，增加工资性收入。多措并举促进就业帮扶车间高质量发展，提高就业吸纳能力。

（三）强化易地扶贫搬迁后续扶持，确保搬迁群众生活更好。把稳就业作为易地扶贫搬迁后续扶持工作的第一要务，强化搬迁群众稳岗就业情况监测调度，加强劳务组织化输出，多渠道促进搬迁群众稳定就业。大力推进农村一二三产业融合发展，健全联农带农机制，促进农民更多分享产业增值收益，增强内生发展动力。抓好社区治理和社会融入，开展易地扶贫搬迁安置点乡村治理专项行动，努力提高搬迁群众融入新社区、适应新环境的能力。加强安置点配套设施建设，结合乡村建设行动，将安置点配套基础设施、公共服务设施纳入所在村庄一体规划、一体提升完善，推动公共服务资源下沉到安置社区，实现公共服务“硬件”和“软件”双提升，更加便利搬迁群众生产生活。确保全市搬迁脱贫群众稳得住、融得进、逐步能致富。

（四）强化乡村建设行动，确保农牧民群众居住环境更美。加强乡村发展统筹规划，因地制宜编制和实施实用性村庄规划，优化城乡生态、产业等空间布局，统筹实施一批农村公路、清洁能源、住房改善等群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目。一体谋划、整体推进农村改厕、生活垃圾处理和生活污水治理，深入推进村庄绿化美化亮化，建设宜居宜业和美乡村，促进农村基本公共服务提质增效，加快填平补齐农村教育、医疗卫生、社会保障、养老托育等基本公共服务短板，不断提高服务能力和服务水平。

（五）强化改进乡村治理，确保农牧民群众生活质量更优。坚持“三个赋予一个有利于”的工作要求，加强和创新乡村治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，推动自治法治德治融合，着力构建共建共治共享的乡村治理新格局。积极推广运用“积分制”“清单制”“红黑榜”“文明家庭”评选等做法，强化约束激励机制，提升乡村治理水平。深入推进农牧民树立新风貌行动，强化工作指导和总结提炼，发挥试点村示范引领作用，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

市自然资源和规划局灞桥分局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划落地的关键年。在市局党委和区委、区政府的领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国、省市资源规划工作会议精神，全面贯彻新发展理念，圆满完成了各项目标任务，荣获2022年全市资源规划系统先进基层党组织称号。

一、2022年目标任务完成情况

1.坚持规划引领，提升了规划管控效果。一是科学编制国土空间总体规划，“三区三线”划定成果于9月底获得自然资源部批复并正式启用。洪庆等5个街道的国土空间规划编制形成初步成果。二是狠抓城市综合能级提升。印发了《灞桥区2022年抓城市综合能级提升推进组方案》，制定了任务清单，建立了定期报告制度。三是按照《进一步支持重点项目资源规划审批手续办理的若干举措》，采取“承诺制+容缺”的方式，提高行政审批效率，核发规划条件书9份，出具规划意见13件，办理用地规划许可6件、工程规划许可12件，完成规划条件核实13件、用地性质调整4件、用地预审及选址2件，优化了规划布局。

2.强化项目支撑，提升了资源服务保障能力。一是土地报批成效明显。2022年完成土地报批20个批次（含西康、西延和西十高铁东站先行用地），面积3334.57亩，取得省级批文17个批次，面积2831.48亩。二是征收土地11个批次1672.69亩。三是加大供地力度。全年完成供地10宗，面积1202.75亩。四是全力加快批而未供及闲置土地处置。已完成批而未供处置任务1089亩，处置闲置土地213亩。

3.加强执法监管，提升了资源规划执法水平。一是年度土地卫片执法检查通过验收。面对整改时间紧、标准要求高的局面，采取拆除复垦、完善用地手续、协调举证等方式消减违法比例，卫片违法比例降至10.15%，通过了省市验收。二是扎实推进督查反馈问题整改工作。全区涉及22个问题，其中15个完成整改，7个（涉及3宗地）已查处到位。三是发挥资源规划所的前沿“哨所”作用，对发现的违法占地第一时间予以制止拆除，2022年完成土地行政处罚11件、违法建设认定41件，用地秩序进一步好转。

4.坚持民生优先，提升了社会公众满意度。一是按期保质完成国土变更调查，形成了全区2021年度国土变更调查成果。配合省市开展3轮核查，完成了互联网在线核查工作并通过省级核查。二是房屋办证遗留问题处置有力。完成东城新一家项目6号楼、揽盛金广厦、东方世纪城项目1235户房产首次登记。三是农村“房地一体”确权登记有序推进。完成宅基地地籍勘丈36031宗、权属调查36031宗；完成集体建设用地地籍勘丈776宗、权属调查776宗。对符合发证条件的5608宗权籍调查结果完成公示。四是做好汛期地质灾害防治。编制了防治方案和防抢撤方案，通过工程治理和避灾搬迁核销隐患点3处，隐患点数量降至21个，开展宣传培训和应急演练24场次，提高了防灾避险能力，第一时间撤离群众，实现了安全度汛。

5.全力推进法治建设，提高了依法行政水平。一是积极做好行政复议和行政应诉工作。加强联动交流，促进行政争议源头化解，严格落实负责人出庭应诉制度，实现案件总量和败诉率双降。行政诉讼52宗，结案42宗（胜诉40宗），行政复议1宗，维持1宗。二是整合执法力量，积极推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。三是做好信息公开和法制审核力度。组织开展“双随机、一公开”、“互联网+监管”工作。四是对近三年信访案件进行了全面梳理，做到了一案一卷，解决了征地拆迁、规划审批、房产办证等社会关注的热点问题。

二、党建和党风廉政建设工作开展情况

（一）加强党性教育，筑牢思想防线。一是严格落实党建工作责任。分局党委书记切实履行党建工作第一责任人职责，党委其他成员落实“一岗双责”，结合分工抓好分管科室的党建工作，做到业务工作和党建工作一起部署、一起检查、一起落实。二是活跃党内组织生活。把落实“三会一课”制度、严格党内组织生活作为抓基层党建的重要内容，7个支部、20名党员评定为优秀等次。七一前夕，6名优秀共产党员、2名优秀党务工作者受到市局党委表彰，分局党委被评为全系统先进基层党组织。三是规范发展党员工作。按照“成熟一个、发展一个”的原则，从业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻党员干部，2022年发展新党员2名，增强了党员队伍的整体活力。

（二）落实主体责任，推进全面从严治党。一是落实“一岗双责”，扎实安排部署。坚持每月召开1次党委会，及时学习贯彻落实市局党委关于党风廉政建设的工作部署，印发了《党风廉政建设工作要点》和《责任分工》，签订了廉政责任书。二是坚持重大事项科学民主决策。完善局长办公会等各项制度，2022年1-12月召开局长办公会20次，对需要办理土地规划手续的135个新开工和续建重点项目进行研究，其中市级重点项目33个，已办结31个，区级重点项目102个，已办结64个。三是加强作风建设，解决突出问题。开展作风建设专项整治，聚焦项目征地、房屋办证等热点，制定了实施方案，建立了工作台账，明确了整改措施。积极开展作风建设提升专项工作，根治“庸懒散漫虚粗”问题，行政效率和群众满意度都有了明显提高。

（三）严格执纪监督，强化示范引领。一是集中开展谈心谈话。把落实谈心谈话制度作为监督执纪的重要抓手，围绕巡视反馈意见和政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，做到讲真话、动真情，完成谈心谈话234人次，达到了“红脸出汗、咬耳扯袖”的效果。二是运用好“四种形态”。坚持违纪必究、执纪必严，运用监督执纪“四种形态”，2022年办理线索3件。通过身边案例，教育党员干部深刻汲取教训，增强了法纪敬畏。三是不断加强示范引领。按照“十个规范”要求推进支部规范化建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高了党员精细化管理水平。

三、2023年工作计划

（一）坚持规划引领，拓展发展空间，提升规划管控质量。

1、全面完成国土空间编制工作。科学划定永久基本农田保护红线、城镇开发边界和生态保护红线，建立具有灞桥特色的国土空间规划体系，形成“一本规划、一张蓝图、一个平台”。

2、立足《灞桥区国土空间总体规划2020-2035》，构建国土空间详细规划体系。特别是积极落实十四运绕城沿线安置地周边路网，加快安置地详规技术审查和控规审批。

3、加快推进实用性村庄规划编制。按照《灞桥区村庄布局规划（2020-2035年）》，对有条件、有需求的村庄实现应编尽编。特别是秦岭北麓范围实现村庄规划全覆盖。

（二）坚持项目为王，加快手续办理，提升服务保障能力。

1、围绕市、区级重点在建项目，全力以赴加快土地规划手续办理和征地拆迁等工作。重点是对十四运安置项目涉及16个批次2662.9亩，加快办理规划和供地手续。

2、加大土地供应力度。按照区委、区政府要求，全力以赴，完成储备地供应1500亩以上，持续增加土地出让收入，确保完成批而未供和闲置地处置任务。

3、推进“亩均论英雄”、“标准地+承诺制”改革，探索实行“区域评估”、“多测合一”“一码管地”，进一步优化产业用地布局。

（三）坚持民生优先，加强执法监管，夯实各项管理基础。

1、落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，始终保持违法用地查处的高压态势。重点是对国家自然资源督查反馈问题进行整改，坚决杜绝未批先建等违法占地行为。

2、加快推进房屋办证遗留问题处置和农村“房地一体”集体建设用地确权登记颁证工作，稳妥推进农村经营性建设用地入市试点。

3、积极做好地质灾害防治工作。汲取河南郑州720特大暴雨灾害教训，落实地质灾害防治责任，完善“平战结合”体系建设，提高地质灾害监测预警和应急处置能力。

（四）加强干部作风和履职能力建设。

1、加强政治学习。深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，始终和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、依法履职尽责。围绕重点项目加大土地、规划手续办理力度，扎实推进城市综合能力提升，为区域高质量发展提供强有力的资源规划服务保障。

3、促进作风建设。深入项目单位和企业中开展调研走访，主动上门服务，转作风，破难题，解决项目单位和群众关注的热点难点问题。

县财政局2022年工作总结及2023年工作计划

今年来，在县委、县政府的坚强领导下，县财政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步落实党中央、国务院和省、市、县各项部署要求，切实履行理财、扩财、增财、生财、管财职能，紧紧围绕县委、县政府中心工作，强化改革创新意识，统筹推进财政各项工作。现将今年来工作总结如下：

一、2022年工作成效

（一）抓党建、强化党组统领。加强党组对财政工作的集中统一领导，不断提高财政部门党的建设质量。始终把政治建设摆在首位。把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为统领财政工作的总纲，强化“以政领财、以财辅政”。坚持和完善第一议题学习制度，教育引导干部坚定捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实推进模范党支部、“让党放心、人民满意”模范机关创建工作，全方位加强干部队伍建设。完善干部管理制度，出台财政局管理干部考核奖惩管理制度及2022年财政局绩效管理考评办法。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，选派干部到省财政厅、市财政局跟班学习；蹲点市专项资金申报工作。迅速召开党的二十大精神学习研讨会、宣讲会、党课，深入领会党的二十大精神。

（二）抓收支，落实财政保障。1-11月，全县财政总收入完成14.27亿元，占年初计划14.11亿元的101.13%，同比增长3.49%。其中:税收收入完成11.54亿元，占年初计划12.5亿元的92.3%,同比增长0.4%。一般公共预算收入完成7.8亿元，占年初计划7.51亿元的103.86%，同比增长2.5%。其中：税收收入完成5.07亿元，占年初计划5.9亿元的85.93%，同比下降4.49%。政府性基金收入情况。1-11月，政府性基金收入完成10555万元，占年初计划16.19亿元的6.49%。其中：国有土地使用权出让收入8571万元，占年初计划16亿元的5.38%。支出完成情况。1-11月，全县一般公共预算支出完成26.26亿元，完成调整预算数27.99亿元的93.82%，同比增长4.97%，；政府性基金支出11.62亿元，完成调整预算数16.91亿元的68.72%，同比增长373.37%（其中专项债券支出8.35亿元）。

（三）抓民生、保障人民幸福。一是根据《XX县人民政府办公室关于印发XX县2022年民生实事工程安排方案的通知》（黎府办字〔2022〕9号）文件精神，坚持利民为本、民生优先，聚焦教育、医疗卫生、社会保障等领域，加快资金支出进度，支持全县民生事业高质量发展，进一步增强人民群众的幸福感和获得感。1-11月各类民生支出21.03亿元，占财政总支出的80.08%，同比增长0.52%。二是大乡村振兴投入力度。建立健全与全面推进乡村振兴相适应的财政投入稳定增长机制，继续提高土地出让收入用于农业农村的比例。截止目前，我县国有土地使用权出让收入8551.25万元，用于农业农村支出6854万元，占比80.15%。深化涉农资金统筹整合，2022年全县财政支农年初预算共安排34871万元，比去年增加12114万元，增长53.2%。截止10月底，农林水累计完成支出31302万元，其中：农业支出 8662 万元；林业支出4631万元；水利支出 4474万元；扶贫支出8851万元；气象事务支出45万元。

（四）抓营商、优化发展环境。一是畅通融资渠道，助力企业解难。稳定实体经济经济发展。“财园信贷通”支持小微企业，解决企业融资难、融资贵问题，放贷45088万元；通过“科贷通”支持12家企业，放贷3600万元；过桥贷款1笔240万，新增担保贷款3099万元，在保余额8739万元。二是推进政府采购工作、优化营商环境。提高政府采购限额标准，促进政府采购提速增效。我县进一步提高了货物、服务类政府采购项目限额标准，由30万元调整为50万元。全力推进“政采贷”工作，助力中小微企业发展。我县率先签订了全市第一份“政采贷”合作协议，并发放全市第一笔“政采贷”合同融资。推行政策以来共计发放400万元合同融资，助力企业高质量发展。在全市首建政府采购采购当事人红黑名单制度，着力夯实政府采购信用体系。三是针对今年疫情情况，对承租国有房屋从事生产经营活动的服务业小微企业和个体工商户，减免3个月租金，为全县承租国有房屋租户减免租金332.91万元，惠及小微企业和个体工商户584户。

（五）抓增项，保障地方发展。争取上级资金、支持地方发展。2022年，我县共发行新增债券项目22个，发行金额78275万元。其中：一般债券项目9个，金额15800万元；专项债券项目13个，金额62475万元。推动了我县交通基础设施、农业、水利、社会事业、城乡冷链物流基础设施、市政和产业园区基础设施等重点领域的发展。

（六）抓改革，促进财政管理。

一是深入推进零基预算、科学谋划预算支出。2022年整个预算方案以县委、县政府的总体要求，牢牢把握财政经济工作大局，突出重点，进一步优化财政支出结构，高度关注民生，集中财力保障重点支出的需要。进一步增强部门预算的透明度和约束力，提高预算数据的真实性、准确性、完整性，积极开展2022年度部门预算批复及公开工作。科学测算、统筹安排，全县77个部门全面及时地完成了预算编制工作。已建立2023-2025年政府投资项目库，政府投资项目优先从项目库中挑选。

二是推进国资国企改革创新三年行动改革。及时掌握国有企业运行状况和国有经济布局结构变化情况。做好2021年国企年报和2022年国企快报工作。强化国有资产产权处置监管工作。2022年受理行政事业单位国有资产处置批复18份,行政事业单位车辆拍卖13辆，行政事业单位公开拍卖拍租48宗，资产处置收入均缴入财政非税专户，确保国有资产保值增值。严格审批国有资产报废，有效地防止了国有资产的流失。截止目前，10个行政事业单位对固定资产进行报废处置，总计核销资产价值45.01万元。

三是创新理财举措，深化财政管理。面对财政收支平衡压力，创新“1+5”模式“理”财。“1”即守牢风险底线一个目标；“5”即守住预算管理五条原则。一是对预算内安排的项目，精打细算、勤俭节约，不随意增加项目建设内容；2.对无预算安排的项目，除应急救灾、民生急需外，原则上不安排资金；3.对需县财政安排资金或配套资金的项目，均由县委、县政府研究同意后方可实施，凡未经同意擅自开工的项目一律不予安排资金；4.对列入重点项目的资金由县政府统筹安排，非重点项目按建设必要性和可行性安排资金，其他确需建设的项目提前谋划并纳入下一年度财政预算或统筹安排；5.对涉及考核的项目，按照“高分低投入项目可上、低分高投入项目慎上”的原则实施。

四是深化津贴补贴专项治理。持续巩固我县清理规范公务员工资津贴补贴成果。加强公务员工资管理，完善监督制约机制，切实维护公务员工资津贴补贴政策的统一性、严肃性。成立了XX县公务员工资津帖补贴联席会议，并建立XX县公务员工资津贴补贴工作联席会议制度。在全县范围内开展规范公职人员工资津贴补贴实施情况专项检查。

五是深化预算绩效管理改革。提高财政资金配置效率和使用效益，压紧压实部门单位的预算绩效管理意识。制定《XX县重大政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》。对预算执行情况和绩效目标实现进行“双监控”，1-10月资金使用监控已在“一体化”系统中100%完成。对全县77个部门和1691个项目开展预算执行情况与绩效目标实现程度“双监控”，各预算单位对照预算批复的绩效目标，以预算执行情况为监控标准，将绩效完成情况与预期绩效目标进行比较，提示警示各单位预算执行情况。

六是深化服务管理，提高办事效率。切实提升业务能力水平，提高办事效率；增强服务意识，对来访的办事人员，讲明办事流程，避免出现多次“跑空”现象，提升服务能力。今年以来预算评审接收44个，已完成36个，完成的项目中送审金额104100.86万元，审定金额96217.09万元，审减7906.00万元，审减率7.59%。结算评审接收23个，完成10个，完成的项目送审金额2849.34万元，审定金额2731.23万元，审减118.12万元，审减率4.15%;。备案项目预算758个，送审19203.76万元、审定18454.43万元、审减749.34万元、审减率3.90%。结算685个，送审13236.21万元、审定12727.83万元、审减509.79万元、审减率3.85%。

（七）抓共建、落实帮扶责任。在共创共建中，进一步加强居民与支部党员的互动，搭建基层党支部与共建社区居民的服务纽带，共同提升了党建工作水平，开创“党建+”新格局。今年扎实推进党员进社区，开展爱心帮扶、送健康等志愿服务。一是深入开展为民服务。组织工作人员深入挂点新街社区，摸排组织工作人员对新街社区责任片区杨家岭、画眉村、粮舍巷等地方问题情况进行摸排，发现护栏、围墙、台阶、地面硬化等急需解决的问题，将问题梳理形成问题清单报社区。今年以来我局先后帮杨家岭修建了76米的护栏；修补好了围墙、台阶；帮画眉村、粮舍巷做好了路面硬化工作。汛期帮助新街社区转移地质灾害点居民15户32人已经全部转移，安置投亲靠友4户8人，集中安置11户24人。二是助力疫情防控，维护群众安全。根据社区需要，安排党员到社区金东山庄值班收卡、核酸检测点值班。进社区进行全面摸排居住情况，共核实454户1640人情况，为社区部署网格管理、疫情防控打下坚实基础。三是全面落实在职党员社区报到。在职党员全部到社区报到服务群众。截止11月30日，财政局报到党员40人，党员参与共建活动78次。其中安全生产5次、文明创卫5次、疫情防控46次、社区报到19次、上户排查2次、社区调研1次。四是做好村、社区结对帮扶工作。争取各类项目资金80万元，支持长洋村抗旱、保收、乡村发展。加强对长洋村三类人员51户的监测和帮扶，严防出现返贫人员。按照社区安排，我局共结对帮扶困难群众14户，安排五老人员为社区两名留守儿童提供一对一帮扶帮教

（八）抓风气、强化机关管理。一是抓“五型政府”建设。在做好常态化工作基础上，每季度落实一件实事。二是强化“六项管理”、打造标准食堂。强化制度管理、智能管理、节约管理、财务管理、安全管理、监督管理，打造“作风过硬”食堂。三是深入开展“八扬八治”深化作风建设。我局在5月要求干部对照8种风气形成自查问题清单、8月督促整改进展。9月要求干部对照“八个要求”形成问题清单，紧盯作风问题和自身不足，深入剖析顽瘴痼疾和原因症结，进行整改，进一步提升干部服务意识。今年以来我局多次组织工作人员到一线服务群众、服务企业。如到社区开展志愿服务、到企业调研服务。11月，组织全局干部为38户商户企业进行面对面的优化营商环境惠企服务。四是落实全面从严治党责任。利用集体谈话与个别谈话相结合，有针对性的将个人思想、政治、工作问题纳入政治谈话，将党员干部问题抓小抓细，今年以来，我局开展了集体谈话8次，37人次，个别谈话23人次。推进勤廉文化进机关。在重要节假日、重要时间节点，向全局干部职工传达市县纪委监委部门的通报，让干部以案为鉴，举一反三、吸取教训。五是关心干部身心发展。制定并落实学习计划，开展文体工会活动，开展健康机关创建工作，提高职工身体素质。

二、存在问题

（一）收支矛盾进一步突显。一是重点行业税收持续下滑，税收短收已成定势。受疫情及国家出台组合式减税降费政策影响，1-11月，建筑安装业税收完成5984万元，减收989万元，同比下降14.2%；房地产业税收完成7485万元，减收8511万元，同比下降53.24%；交通运输业完成15450万元，减收3265万元，同比下降17.45%。共计减收12765万元。二是工业产业结构不合理，过于依赖有色金属行业。1-11月有色金属税收完成51155万元，占全县税收115379万元的44.34%，占工业税收64251万元的79.62%。三是国土收入短收严重，收支矛盾突出，进一步加剧库款调度困难。1-11月土地收入仅完成0.85亿元，较年初计划数16亿元相差过大，而通过土地收入预算安排的支出将挤占上级转移支付资金，导致上级项目支出及本级预算安排支出均不能按实际进度付款，长此以往将形成恶性循环，即影响政府公信力也是社会不稳定的一个潜在因素。另外由于从2022年开始库款保障实行日监测，总保障系数（库款余额/库款月均流出）需保持在0.3（预计1.25亿元）以上，意味着我县库款需长期保持1.25亿元以上，与以往年度库款只保留几千万甚至几百万相比缺少一定弹性及活力。每到月底，为保障库款系数，我县已多次对各单位的支出不得不按下“暂停键”。今年我县由于库款保障系数不达标，已被市级多次通报。

（二）单位机关建设还有待进一步加强。思想建设要求不够高，作风建设还有待进一步加强。工作要求不够高、争先创优还有差距，今年未争创到模范支部。

三、2023年工作计划

（一）明确目标任务，强化收入征管。加大综合治税力度，加强行业税源管理、税源调研和经济形势研判，走访调查摸底重点税源户，主动上门服务，帮助企业解决实际困难，努力增加税收收入。严格非税收入管理，加大闲置资产处置力度，应收尽收，努力完成全年收入目标。

（二）优化支出结构，增强保障能力。不断调整优化财政支出结构，严格控制一般性支出，统筹资金使用效益。优先保障“三保”支出及债务还本付息等刚性支出，并将各单位压缩一般性支出任务要由县政府来主导落到实处，非特殊原因一律压减5%以上，让各单位知道过紧日子将是县政府要求的一种正常的长期行为。必要时，可能要停止除“三保”支出及债务还本付息等刚性支出以外的一切支出。

（三）创新预算指标核算管理。硬化预算约束和规范预算管理行为，根据财政部预算管理制度改革要求，我县纳入2023年全省预算指标核算管理试点县，该项工作启动过后，将通过一体化系统，全过程、全方位、全覆盖实时记录和反映各单位的每一笔预算指标的来源、增减及状态，自动衔接中央、省、市、县、乡镇五级财政预算。

（四）加强招商引资力度，用税收低扶持企业替代税收高扶持企业，增加地方可用财力，缓解地方支出压力。

（五）积极盘活财政存量资金。将结余超过2年的上级资金及本级预算安排超过1年的资金坚决收回县财政用于弥补财政支出缺口。

（六）进一步强化机关建设。落实落细模范党支部创建工作举措，把打造模范机关作为2023年党建工作的重要内容，构建完善党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、党支部落实责任的机制，推进本单位模范机关创建工作。把目标任务逐一分解，精准对接、严丝合缝，打通抓落实“最后一公里”。

县城乡管理和综合执法局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，县城管执法局在惠东县委、县政府的正确领导下和市城管执法局的支持指导下，紧紧围绕我县重返一流行列、“融湾入圈”的目标任务，以创建全国县级文明城市为抓手，以解决热点难点堵点问题为突破点，主动作为，真抓实干，扎实推进城乡管理和综合执法各项工作稳步有序开展，不断提高城乡治理和服务水平。现将有关工作总结如下：

一、主要工作及成效

（一）新冠感染疫情防控工作严格落实到位。一是全力协助街道办做好疫情防控工作。今年来，我县平山、大岭出现疫情后，我局迅速行动，立即组建党员志愿服务队，奔赴一线协助平山、大岭街道办开展24小时卡点值守、核酸检测等工作。同时组织人员配合做好疫苗接种、酒店隔离和人员信息流调等工作。据统计，今年来我局先后组织700多人次开展党员志愿服务活动，组织800多人次开展涉疫信息流调工作，完成了2000多条流调信息核查工作，用实际行动诠释了城管人的责任与担当。二是加强疫情防控宣传引导。充分运用宣传栏、LED电子屏幕、大型立柱广告牌、政府门户网站等多种方式，广泛宣传普及新冠感染疫情防控知识，提高群众防控水平和自我防护能力。三是严格落实机关内部疫情防控措施。切实抓好局机关工作人员及外来人员的疫情防控管理措施的落实。及时配备口罩、洗手液等防疫物资，并做好办公场所保洁与消毒、健康情况统计、人员动态去向情况登记等工作。强化食堂管理，疫情期间实行分桌分餐、错峰分批就餐，最大限度保障就餐安全。经常性组织干部职工开展核酸检测，及时组织干部职工接种疫苗，做到应接尽接。四是落实行业领域疫情防控工作。经常性组织执法人员深入燃气企业站点、建筑工地、垃圾填埋场、消纳场等场所检查，督促落实好疫情防控工作；组织驻村工作组多次深入驻点村疫情防控一线积极开展疫情排查和宣传工作，教育引导村民增强自我防护意识和做好安全防护措施。

（二）“两违”建筑整治以及“无违建镇街”创建工作取得明显进展。2022年，我局按照市县有关部署，加快推进“两违”建筑整治及“无违建镇街”创建工作。一是协同县整治“两违办”大力推进年度“两违”治理工作落地落实。截至12月21日，全县累计拆除“两违”建筑1038宗、拆除建筑面积129.55万㎡，完成年度拆违任务进度的102.8%，超额完成率市下达我县的年度拆违任务。二是协同县整治“两违办”扎实推动“无违建镇（街）”创建工作，严格对照市、县部署的工作要求和标准，深入推进“两违”治理和“无违建镇（街）”创建工作。市下发我县各镇（含街道、度假区、旅游区）第一、二期惠州市建（构）筑物动态图斑共12478宗核查处置，截至12月21日，图斑核查工作已100%完成，全县共办结8113宗，办结率为65%；其中一级图斑7089宗，办结5626宗、办结率为79.36%,8个镇已完成处置办结任务。为推动此项工作，除开展日常督导要求各镇对标对表抓好达标创建工作，完善工作台账外，还分别在5月底、7月中旬组织督导组完成了对17个镇创建工作进行了第一、第二季度定期检查；今年6月和7月，组织了两次全县拆违集中攻坚行动；为提高拆违数据质量和规范基础工作，组织了两次业务培训会；9月下旬，市整治“两违”办对我县17个镇创建工作进行定期检查，并提出了今后的工作意见。对各镇“两违”治理工作实行每周通报制度，汇总通报各镇年度拆违任务进展情况、惠州市建（构）筑物动态监测平台下发的图斑核查处置情况、国土卫片图斑整改情况，已通报27期。10月28日，县领导主持召开了整治规范城乡管理执法“百日行动”暨城乡领域执法工作推进会，对“两违”治理和“无违建镇（街）”创建工作进行了再部署、再推进，根据会议精神，协同县整治“两违办”组织各镇开展为期一个月的全县第三次集中攻坚行动，并且成立了四个工作督导组深入各镇督促检查整改落实；11月至12月初，多位县领导率队到乡镇开展“无违建镇（街）”创建专项督查工作；12月16日，县整治“两违”办组织召开全县达标创建“无违建镇（街）”考核验收工作部署会。县城管执法局、县自然资源局、县农业农村局相关领导和各镇分管领导参加了会议；当前正在对17个镇开展县级初审考核验收工作。三是加强对违法建设行为打击力度。联合平山街道办加大日常巡查执法力度，对县城范围内尤其是黄排片区和蕉田片区的违法建设情况进行排查，发现违建苗头提前介入及时查处，强化对违法建设的日常管控，建立健全预防、监管长效管理机制。今年来，我局处理涉嫌违法建设案件，出动执法人员935人次、执法车辆283车次，开展违建工地整治89次，拆除建筑面积12400平方米，并对全县范围内未取得建设工程规划许可证等违法建设行为进行行政处罚，已规范办理21宗，行政处罚罚款约30万元。

（三）整治规范城乡管理执法“百日行动”取得初步成效。按照全市整治规范城乡管理执法“百日行动”工作部署，我县及时动员部署，统筹组织开展相关工作。一是加快扣押车辆依法处置，做好信访调处工作。截至目前，我县前期依法扣押的52辆涉案车辆已100%放行。另一方面，我县组织司信、执法以及各镇街加强对涉非法转移建筑垃圾案件的梳理汇总和工作研判，严格落实领导包案制度，确保各个案件依法调处落实。据统计，8月18日以来，我县累计接处涉非法转移建筑垃圾案件查处方面信访投诉40宗次（其中集体3人以上群体访的0宗），涉及车辆45辆，已处置40宗45辆车。主要投诉集中在处罚金额过高、车辆扣押时间过长等方面问题。二是开展案卷评查，以评促建抓整改。开展案卷评查是“百日行动”的重要一环，9月15-17日对国务院督查组抽调我县的200宗卷宗开展了集中评查，重点对被省住建厅抽查的涉及县执法局、白花镇、吉隆镇、黄埠镇、铁涌镇的案卷进行了评查。目前已完成对国务院督查组抽调我县的200宗同类别案件案卷评查工作，累计整改200宗（含省厅抽调的47宗在内），属于完善程序的整改类型。对于发现的问题，列入整改计划，分类抓好整改落实，并杜绝今后办理新的案件时再发生同类错误。三是组织执法业务培训，提升队伍执法水平。目前，我县已在9月19日开展了1次集中培训，由县司信局牵头，会同县执法局对大岭、稔山、白花、吉隆、黄埠、铁涌等6个镇街开展第一批次培训。并于10月24日开展了第二次集中培训，采用线上培训方式，对各镇人民政府（街道办事处）、县直各执法部门行政执法人员进行培训。自“百日行动”以来，我县整治规范城乡管理执法“百日行动”19项整改事项已落实完成17项，剩余的2项事项正在按照时间节点逐项推进。

（四）“三项”专项整治行动持续深入开展。作为牵头部门，我局持续有序牵头组织开展扬尘治理及跨区域非法倾倒固废暨泥头车专项整治行动。一方面，加强宣传工地扬尘污染防治知识，强化“7个100%”扬尘污染防治措施落地落实。同时以开展环保督察整改工作为契机，加强督促监管，推动施工工地落实扬尘噪声在线监测设备联网工作，强化对施工工地的监管检查，持续改善环境空气质量，保障人民身体健康。今年来，我局查处了8宗未采取有效扬尘防治措施的行政处罚案件，督促33个工地安装了工地扬尘噪声在线监测设备并联网。另一方面，我局加强与相关部门的沟通协调，扎实有序开展泥头车以及跨区域非法倾倒固废物专项整治行动。今年来，多次会同交警、交通及属地镇街多次开展联合整治行动，组织联合执法整治组到大岭、白花、稔山、吉隆、惠东北等多个高速路口，以及大岭产业园区等多地开展执法，切实加强对我县高发易发路段非法倾倒固废行为的巡查管控和设卡打击，严厉打击非法倾倒固废行为，同时，完善我县查处非法处置生活垃圾和建筑垃圾联合执法工作机制建设，推动联合执法工作有序开展。截至12月12日，共开展行动223次，出动1864人次，处置涉嫌违法行为24宗，涉案车辆24辆。通过整治，严厉地打击跨区域非法倾倒固废物行为，有效遏制了“泥头车”违法行为的行业乱象。

（五）文明城市创建扎实稳步推进。今年是我县新一轮创文工作的第二年，我局始终把创文工作作为中心工作深入推进。一方面，及时制定工作方案，牵头组织开展全县创文联合执法工作，及时抽调各相关部门人员组成三个创文联合执法组分别对平山、大岭街道市容市貌突出问题及“老大难”问题进行综合治理。进一步深化创文网格化管理，根据创文工作任务要求，细化网格片区和路段，将我局各股室人员下沉至相关网格路段，全力联合平山街道办和大岭街道办以及创文联合工作组开展创文工作。积极组织开展“牛皮癣”常态化保洁清理和户外广告专项整治行动，严厉打击乱张贴乱涂写及清拆破损和存在安全隐患的广告招牌，积极维护县城良好的市容形象。另一方面，以市容市貌百日整治行动为契机，组织各镇街各有关部门开展市容市貌百日整治行动。着力加强对县城重点场所周边市容市貌的巡查监管和整治，有效遏制乱搭建、乱摆卖、乱堆放以及跨门店经营等“六乱一跨”行为。据统计，我局今年来会同平山、大岭街道办共整治跨门店沿街商户11000多户和占道经营流动摊档9000多档，清理“牛皮癣”10万余处，清拆（修复）户外广告400多个，清理整治移动广告招牌600多个。有力地遏制了市容乱象，切实维护好县城良好的市容秩序。

（六）法治政府建设及信访服务水平不断提升。我局高度重视政府法治建设工作，严格落实“谁执法谁普法”原则，加大城乡领域普法宣传力度，不断提升群众的法治意识。一是严格抓好干部职工法治学习培训，积极组织符合条件的干部职工考取行政执法证，坚持做到持证上岗，文明执法，不断提升执法服务水平。2022年，我局组织集体学法培训5次，组织执法证考试1次。二是严格落实信用信息“双公示”，高标准严要求做好信息公开，今年来共收到并按时办理完成政府信息公开申请2宗；按时完成人大建议、政协提案办理4宗。认真做好信访维稳工作，定期对不稳定因素进行排查、化解和调处，着力解决好群众反映的信访突出问题。年初以来，我局通过信访平台、智慧城管平台以及来电来访等方式，共受理群众来信来访168宗，做到事事有回音，件件有落实，并因协助群众纾困解难，先后获赠2面锦旗。

（七）安全生产治理和应急处置工作常抓不懈。严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针，深入开展安全生产隐患排查治理、应急处置工作以及“三防”工作，有效防范各类安全事故的发生。一是加大巡查监管力度，定期对建筑工地、燃气企业、消防（城管）领域等安全生产的日常执法检查。二是加强与县住建、公安等职能部门的协调合作，不定期组织开展专项安全生产联合检查，及时排查和消除安全隐患问题。三是及时完善应急工作预案，同时加强汛期“三防”应急值守及节假日期间值班值守，切实提高应急处置能力。四是加强混凝土搅拌站执法监管，多次不定期联合县住建部门对辖区内的混凝土搅拌站进行执法检查，依职责坚决依法取缔拆除非法混凝土搅拌站。今年以来，我局开展在建工地安全检查116次，出动执法人员1061人次，出动执法车辆235车次，检查在建工地617个次，共立案查处了涉及建筑工地领域的行政处罚案件14宗。开展燃气安全检查89次，出动执法人员769人次，出动执法车辆180车次，检查燃气场站445个次，共立案查处了涉及燃气领域的行政处罚案件2宗，查处了燃气“黑气”违法违规行为共7宗，依法查扣涉事燃气瓶共375瓶，过气设备1套，取缔燃气“黑气”点6个。开展混凝土搅拌站执法检查26次，出动执法人员260人次，依职责取缔拆除了4个非法混凝土搅拌站。

（八）垃圾处置领域综合治理水平稳步提升。一是建立健全我县城乡建筑垃圾制度。为规范我县建筑垃圾管理，我局多次组织人员到各镇街宣传建筑垃圾管理有关法律法规，督促相关企业按照《城市建筑垃圾管理规定》对建筑垃圾依法依规进行申请处理。同时结合实际建立健全建筑垃圾管理规定，推动建筑垃圾治理工作将迈上新台阶。二是深入开展农村垃圾治理，抓好乡镇垃圾“收运处”体系提标升级，扎实推进乡村振兴工作。我局多次深入各镇检查指导乡村垃圾治理工作。狠抓农村保洁员应聘及监督、管理，确保村庄保洁及时有效。全面梳理我县乡镇垃圾“收运处”体系存在的问题，补齐短板。今年来，我局在市城管局的指导下，将我县安墩、平海、铁涌、梁化、九龙峰、巽寮6个乡镇（管委会）垃圾中转站列入提标升级改造项目，极大提高我县乡镇垃圾“收运处”能力，进一步推动我县乡村振兴工作。三是大力推进垃圾分类工作。今年，我局多次组织到兄弟县区学习交流垃圾分类工作；建立健全了惠东县垃圾分类工作专班；多次举办垃圾分类工作培训会，极大提高了我县工作人员垃圾分类业务水平；在县城华侨城片区投入近30万元建立一个大型垃圾分类主题公园，投入约60万元打造了10个垃圾分类示范小区，进一步夯实垃圾分类宣传阵地。以创文为契机，加大宣传力度，通过大型LED屏、大型立柱、墙体广告设施、电梯屏开展垃圾分类宣传300多处，同时积极举办了2次大型垃圾分类宣传活动，进一步营造了良好的氛围。

（九）机关党建工作进一步夯实。一是严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，严格落实意识形态工作责任制，今年来共召开党组会议13次，学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示13篇，做到旗帜鲜明讲政治。二是严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度，关心关注党员发展，注重党员教育培训，不断提升党员综合素质。三是坚决落实上级关于意识形态工作的决策部署，专题研究部署意识形态工作，做到与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年来，我局召开意识形态工作专题部署会1次、意识形态工作分析研判会议3次。同时，守牢意识形态主阵地，强化网络安全和保密风险研判处置；加强网站管理，落实“三审三校”制度，加强政治关、文字关等审核，利用县政府门户网站主动公开信息405篇。四是驻村帮扶、驻镇帮镇扶村工作成效明显，派驻1名副科领导作为第一书记驻点吉隆平政村以及2名选调生分别驻点九龙峰联新村和鹤楼村，协助开展驻村帮扶工作。同时多次组织驻村工作组开展驻村帮扶和疫情防控、节日慰问等工作，为驻点村办好事实事。

二、存在问题

今年来，在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导支持下，我局多措并举积极开展城乡管理和综合执法工作，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：一是城乡管理执法工作仍然局限于旧思维，创新力度稍显不足，执法监管模式相对单一，对新科技新手段应用滞后；二是机构改革后对部分城乡管理执法工作仍处于摸索阶段，对监管领域的新形势、新变化把握不够深入，智慧城管建设、户外广告治理、行政许可及行政征收等重点工作进展相对滞后；三是由于事业单位改革仍不明朗，我局人员主要通过划转、抽调等形式人员组成，人员身份仍不明确，尤其是城监大队人员，至今人事关系仍未理顺，一定程度上影响了工作的开展。四是执法队伍的执法和办案水平仍有待提高。

三、2023年工作计划

2023年，我局将按照县委、县政府的工作部署，以创文工作为抓手，扎实推动“宜居惠东”建设，抓重点、破难点，锐意进取、开拓创新，继续推进我县城乡治理体系和治理能力现代化建设，并着力抓好如下工作:

（一）加强队伍建设。通过加强学习教育、纪律教育、督促检查等方式，加强队伍纪律建设，树立良好的队伍形象，不断提高队伍战斗力和凝聚力。

（二）继续抓紧抓实疫情防控工作。我局将立足部门职能，结合工作实际，严格落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，持续抓好疫情常态化防控，既要加强日常防控保障，也要强化应急处置，决不能掉以轻心。

（三）持续抓好党员学习培训。深入学习贯彻党的二十大精神，以及上级有关会议精神，认真组织开展“三会一课”、集中培训、主题党日等活动，持续抓好党员学习培训。

（四）继续深化城乡管理和综合执法机构改革。按照市、县党政机构改革精神，我局结合实际，继续深入推进城乡管理执法领域改革，进一步理顺执法体制、职能和人员编制问题，尤其是要理顺城监大队事业编制改革问题，同时配合推进职权下放镇街工作的开展。

（五）全力做好全国县级文明城市创建工作。按照县创文办的部署要求,继续抓好统筹部署，扎实牵头开展市容市貌达标整治，不断提升县城市容市貌水平，确保我县成功创建县级文明城市。

（六）加快推动智慧城管平台建设。按照市关于智慧城管平台建设的统一部署，进一步加大投入，逐步推动二、三级平台建设以及网格化等相关配套工作的开展，推动我县智慧城管工作上台阶。

（七）持续推进拆除“两违”建筑及“无违建镇（街）”创建工作稳步有序开展。对照目标任务，全力开展好整治“两违”工作。同时配合县“整治”两违办，积极指导和协助各乡镇紧紧围绕拆除“两违”建筑和“无违建镇（街）”创建的任务目标。

（八）继续抓好“三项”专项整治。按照市、县有关部署，扎实推进打击跨区域非法倾倒固废物、泥头车暨工地扬尘等“三项”专项整治行动，尤其是在打击跨区域非法倾倒固废物方面，要加大力度,抓出成效。

（九）扎实推动生活垃圾分类工作。严格按照上级工作部署，主动牵头担当，通过采取抓组织领导、抓分类宣传、抓设施建设、抓制度建立、抓责任落实等有效措施，扎实有效推进城乡生活垃圾分类减量工作深入开展。同时，督促相关镇（街）建立健全日常保洁和监管制度，强化监督检查，彻底清理积存生活垃圾。

（十）深入开展户外广外专项整治工作。加强调研，完善我县户外广告专项规划编制。持续开展户外广告专项整治行动，进一步规范县城户外广告设置，净化城市空间，消除安全隐患，提升城市品位和形象。

（十一）着力抓好城管执法领域安全生产工作。坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，着力抓好建筑工地领域、燃气领域、建筑垃圾受纳场等城管执法领域安全生产执法监管，确保社会大局安全稳定。

县林业局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来，县林业局在县委、县政府的坚强领导下，在上级林业部门的业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,以林业改革发展综合试点为抓手，以林业增效、林农增收、林区繁荣为方向，加强林业治理能力建设，全力做好“建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山”三篇文章，全县林业各项工作呈现稳中快进、齐头并进的良好态势。

一、2022年工作完成情况

（一）国土绿化方面。一是持续推进国土绿化，促进林业健康平稳发展。全年共完成人工造林0.8万亩，占年度任务的114%；完成重点区域森林“四化”建设0.1万亩、封山育林及退化林修复1.81万亩、森林抚育1.638万亩，占年度任务的100%。2022年1月20-21日，全市松材线虫病防控暨造林绿化现场会在我县召开。二是扎实推进国有林场场外造林工作，拓展国有林场发展空间。截至目前，共完成场外造林0.1万亩，另有1.5万亩有望于11月底签订场外造林流转合同。三是加快推进油茶建设任务落实落地。县林业局充分利用松材线虫病除治山场、商品林皆伐山场和低产低效林等山场保障油茶用地需求，截至目前，完成新造油茶0.15万亩，改造提升0.21万亩，占省局下达任务量的64%，其余任务已落实山场，预计年前可以完成。四是积极开展森林乡村和乡村森林公园申报创建工作，助力乡村振兴。今年11月，湖坊乡湖坊村、中田乡河东村、华山镇华联村、洵口镇洵口村等4个村荣获“省级森林乡村”称号；华山镇洲湖创建省级乡村森林公园，已完成建设施工，正待省级验收中。

（二）林政资源管理方面。一是打造林长制升级版，强化森林资源源头管理。制定《XX县打造林长制升级版实施方案》，纵深推进林长制各项工作，强化森林资源源头管理，压实各级林长保护发展森林资源责任。今年以来，共召开县级总林长会议1次，下发《县级林长集中巡山专项行动令》2次，县级林长巡山73次，协调解决森林资源保护发展问题56个，制定森林资源清单34份，工作提示单34份，问题清单18份，督办函31份，推动各级林长主动协调解决林业资源保护发展问题。。2021年，在全市林长制工作考核中我县排名第二。二是切实抓好森林督查违法图斑整改销号工作，坚决遏制破坏森林资源行为。2022年，省林业局下发我县森林督查疑似图斑544个，经摸排共发现问题图斑33个。截至目前，查处并整改到位图斑11个，其余22个还在查处整改中。三是严把行政审批关，严控采伐量在采伐限额内。截至目前，累计发放林木采伐证948份，蓄积9.9万立方米，占年度采伐限额的54%。四是强化林地保护管理，严守林地生态红线。全年共审核审批征占用林地项目21起，征收森林植被恢复费214.4796万元。其中直接为林业生产服务项目5起面积2.3647公顷，临时项目1起面积0.8605公顷，永久项目15起面积16.1345公顷。查处违法违规侵占林地案件8起，查处8人次，行政罚款15.57万元。五是组织完成全县林草生态综合监测图斑数据联审和复核工作，初步厘清林地、草地、湿地与其他土地的现状范围界线，基本形成与“三调”数据无缝衔接的林草资源数据。2022年4月，县林业局局被授予“2021年度全省林草综合监测先进集体”，2名工作人员被评为“先进个人”。

（三）森林防火方面。一是强化宣传教育，提高全民森林防火意识和法制观念。通过利用乡村墟日摆摊设点发放宣传单、手机发布森林防火短信、宣传车流动广播等铺天盖地的宣传引导，不断提高全民森林防火意识和法制观念，筑牢群众思想防线。2022年以来，在林区主干道和重要路段安装永久性防火宣传牌35块，出动宣传车120余次，发放森林防火宣传单、宣传折页3万余份，发布防火预警短信10万条。二是严格管控火源，加大违法违规野外用火打击力度。制定《XX县森林火灾隐患排查“百日攻坚”实施方案》，开展违法违规野外用火行为专项整治，加大巡山护林的频次、密度，严格落实24小时值班和领导带班制度，及时发现并消除火灾隐患，确保各项森林火灾防控措施落实到位。截至目前，共排查火险隐患问题8个，整改到位8个。审核审批野外用火29起，面积0.23万亩，查处违法违规野外用火3起，查处3人次，行政处罚4.3万元。三是大力营造生物防火隔离带，筑牢森林防火安全墙。根据市林业局统一部署安排，县林业局在重点生态区域、重点森林保护区和森林防火脆弱区、行政区域交界之处大力营造以木荷、油茶为主的生物防火隔离带。2021-2022年度，营造生物防火隔离带63.17公里计1890亩，2022-2023年度，营造生物防火隔离带40公里计1200亩，为我县主要林区构建了纵横交错的森林防火林带网络。

（四）松材线虫病防控方面。一是通过公开招投标方式，聘请4家专业除治公司开展疫木除治，经第三方公司对除治数量和质量验收，2021-2022年度共除治疫木8.2663万株，合格率95.21%；经省局、市局两级专项检查，除治质量达优。二是开展松材线虫病疫木集中清理专项整治“春雷行动”专项行动，共排查13家涉木加工企业（其中疫木安全利用企业3家），重点建设工程现场5处，未发现违规使用松木的现象；排查林农房前屋后松柴1230户，清缴松柴5户，全部进行了集中烧毁。三是多形式、多渠道广泛宣传松材线虫病防控，提高广大群众对疫情的严重性和危害性的认识，营造全民防控氛围。今年以来，共发放松材线虫病防治知识画册500余张，松材线虫病疫情防治宣传单4000余份。

（五）全国林业改革发展综合试点方面。一是加快林权收储力度。成立以分管副县长为组长，县林业局局长、县金融办主任为副组长的高规格林权收储领导小组，组建县级集体林权收储整理平台——XX县振兴林业发展有限公司，加大宣传推广和引导工作力度，稳步有序推进林权收储工作。截至目前，已完成收储整理面积1.46万亩，另0.7万亩山场正在洽谈中，有望年底签订收储合同。二是全力推进国家储备林建设。已编制完成《XX县国家储备林基地建设PPP项目可行性研究报告》并得到批复，聘请第三方公司出具的《物有所值评价论证报告》《财政承受能力论证报告》，通过了专家评审，项目已进入项目库，现正对实施方进行招投标中。三是稳妥有序推进碳汇林建设。借鉴樟村生态林场与市农发投成功签约我市首单远期林业碳汇交易的成功经验，大力开展林业碳汇宣传推广，切实提高社会公众关注与参与林业碳汇的热情。截至目前，已收储符合条件的山场2.7121万亩。四是改革人工商品林采伐制度。制定《XX县人工商品林采伐制度及低产低效林更新改造改革试点实施方案》，通过改革人工商品林采伐制度，调整采伐限额管理方式，实行林木采伐分类管理，简化审批手续，同时适度放宽低产低效林更新改造条件，简化采伐作业设计，推行小片皆伐经营，充分调动了林业经营者发展林业积极性，促进了森林的可持续经营。截至目前，完成人工商品林采伐4.9万立方米，完成抚育采伐和低产低效林改造采伐1.7万立方米。五是创新松材线虫病除治方式。依据松材线虫病发生态势，选择主要通道两侧、重要敏感区集中连片区以及实现无疫情的乡镇有计划的逐步开展小面积皆伐，切实遏制松材线虫病蔓延趋势。同时与森林“四化”和低产低效林改造有机结合，坚持采造并举和高标准实施，严格落实“针阔混交、提质培优”的要求，全县新造林分质量明显提高，森林抵御病虫害能力进一步增强。

（六）涉林突出问题专项整治行动方面。一是加强领导，强化组织保障。成立以分管副县长为组长的XX县涉林突出问题专项整治行动领导小组，具体负责专项整治工作的指导、统筹协调和整体推进；制定《XX县涉林突出问题专项整治行动工作方案》，为深入开展专项整治行动提供了保障和支撑。今年以来，召开全县涉林突出问题专项整治行动相关会议3次，县林业局研究部署相关工作5次。二是深挖线索，强化追责问责。围绕行动工作方案中的8大重点内容，结合林业工作实际，认真梳理党的十八大以来党政领导自然资源资产审计、环保督察、历年森林督查、打击毁林等专项行动问题线索以及2016年以来查处的林业行政案件，逐一进行分析研判，以勇于自我革命的精神，刀刃向内的勇气，深挖彻查涉林突出问题。截至目前，共排查涉林线索278条，移交县纪委线索17条，制定长效机制1个；县林业局查实线索2起、处理3人次。三是以案为鉴，构建风清气正的政治生态。通过全局干部会、党组班子扩大会、三会一课等形式常态化学习纪委监委《通报》精神，组织收听收看警示教育片，认真深刻汲取上高县鸡公山毁林案件教训，同时举一反三，加强林业行业监管，规范林业行政权力运行，补短板、强弱项，除隐患、堵漏洞，扎紧林业干部不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子，全力推动林业系统全面从严治党向纵深发展。

（七）厉行节约反对浪费工作情况。一是严格执行《XX县党政机关公务接待管理办法》，严禁同城吃请，严格控制公务接待范围，严格控制公务接待标准，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，切实控制接待费用支出；严格控制各种培训、考察、出差等经费开支，提倡开短会，多议题、多内容会议合并，抵制行政成本浪费；截至目前，公务接待费6.5万元，相比2021年下降30%。二是严格公务用车使用管理，严格执行公务用车必须在“江西公务出行”APP内申报才能使用的规定，坚决禁止公车私用、私车公养；严格车辆运行费用支出管理，实行定点加油、定点维修和定点保险制度，严格维修报批和报销手续；截至目前，车辆运行费3.5万元，相比2021年下降35%。三是充分利用“赣政通”政务平台、微信（QQ）工作群等发送文件、会议通知、学习资料等，推行无纸化办公，节约行政成本；在办公区域充分采用自然采光，杜绝走廊、会议室等“白昼灯”“长明灯”现象；加强日常节能减排督查，严格执行空调温度控制在夏季不低于26度、冬季不高于20度的标准，切实厉行节约反对浪费。

二、存在的问题和困难　

（一）疫木除治任务艰巨。一是生长在深山密林或者悬崖陡坡的病死松木要完全清除干净，难度很大，且松材线虫侵入树体后有一定时间的潜伏期，难以及时除治。二是散生在有林地上的松木砍伐时，容易压倒其它树，群众阻挠大。三是受多年未遇的极端干旱气候影响，病死树和枯死树数量均有较大增幅，且连接干旱天气预计将增大后期除治工作难度。

（二）管护执法力量薄弱。在保护林地、林木、野生动植物资源和打击涉林违法犯罪行为方面力度不够，滥伐林木、无证采伐、非法运输林木事件还时有发生，违法违规开发林地现象依然存在。

（三）护林员巡护达标率不高。由于乡村绝大部分有文化知识的青壮劳动力基本外出务工，留下的人员普遍文化素质不高，导致聘请的专职护林员，有少部分文化程度较低，又因部分区域信号不是很好，不能及时上传巡护轨迹和问题照片，造成履职不到位，巡山责任制执行不到位等现象。

（四）林地定额严重偏少。随着国家对基础设施和民生工程不断地加大投入，林地指标的需求越来越大，省局分配的定额指标远远不能满足社会经济发展的需要，导致省林业局下发的森林督查问题图斑主要是违法违规侵占林地问题。

三、2023年工作安排和打算

（一）持续抓好国土绿化美化。一是积极向国家、省、市林业部门争取2023年度防护林、低效林、长防林等林业补贴项目，确实发挥项目效益，助力林农增收致富。二是突出重点,严格标准,统筹推进，全面完成省、市林业部门下达的2023年度营造林等各项工作任务，促进林业建设持续平稳健康发展。三是继续做好省级森林乡村及乡村森林公园申报创建工作，为建设和谐、美丽、宜居的新XX做出积极贡献。四是组织开展2023年度新春义务植树活动，带动全社会持续营造植树造林的浓厚氛围。　

（二）切实加强森林资源管护。一是加快林长制信息化规范化平台建设，依托林长制智慧管理平台，提高数据采集质量，确保护林员充分履职尽责。二是加强采伐事中事后监管，适时开展森林执法专项行动，严厉查处破坏森林资源违法行动。三是强化林地保护管理和审核审批工作，严厉打击毁林取土、开荒、非法采矿、农民建房未批先建等非法占用林地违法行为。同时做好重点项目建设用地服务，积极向上对接，确保我县重点项目有序推进。四是加强野生动植物保护管理，适时开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项整治行动，持续加大宣传教育力度，切实保护野生动植物资源安全。

（三）科学开展林业灾害防控。一是扎实做好2022-2023年度松材线虫病疫木除治工作，为及时兑付疫木除治资金提供依据。二是适时开展涉木家具加工企业检疫执法专项行动，规范涉木家具加工企业的经营行为，巩固松材线虫病除治的成效。三是坚持全年都是防火期，加强森林防火宣传力度，强化野外火源管理，全力保障全县森林资源和人民财产安全。

（四）稳妥推进林业改革发展综合试点。一是加大集体林权收储整理力度。主动与林农对接，全力配合林农办理林权流转手续，做好外业调查和评估服务工作，通过林权收储，推动国家储备林、碳汇林和国有林场场外造林等项目建设，做大做强国有林业，实现林农得实惠、林场得发展，生态得效益。二是深化林业经营管理机制改革。通过改革人工商品林采伐制度，适度放宽低产低效林更新改造条件，调动林业经营者发展林业积极性，促进森林的可持续经营。三是坚持突出重点、科学施策、采造并举的原则，创新松材线虫病除治方式，加大疫木除治力度，提高防控能力和水平，遏制松材线虫病蔓延趋势，实现“控制增量，消减存量”的目标。

县民政局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来，XX县民政局在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的精心指导下，坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，紧紧围绕建设新阶段现代化高特美强新XX目标，不断加强基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务，推进民政事业高质量发展，现将工作情况总结如下：

一、2022年工作总结

（一）社会救助能力持续提升。加强困难群众兜底保障，提高社会救助标准，强化信息共享，将银行存款信息纳入家庭经济状况核对，提高救助精准性。全县农村低保标准由户月人均690元提高至722元，城市低保标准户月人均690元提高至739元，农村特困人员基本生活财政补助由9310元提高至9732元，城市特困人员基本生活财政补助由12690元提高至14208元。全县城乡低保10060户16566人、特困供养人员3343人，1-10月发放城乡低保资金8122.88万元、特困供养生活补助资金3086.17万元；临时救助困难群众209人次，发放救助资金42.81万元。委托XX县智慧医疗养老信息服务中心对11个乡镇分散供养特困中重残重病及80周岁以上的人员738人开展生活家政、健康监测、精神慰籍等服务。在11个乡镇和15个村居设立社工站。

（二）养老服务体系持续完善。开展“暖民心”老年助餐服务行动，建设城市社区老年食堂9个、助餐点10个，农村社区老年食堂4个，农村13所乡镇特困供养机构食堂已完全具备对外开放条件，实现助餐服务供给能力满足不少于2.5万老年人的就餐服务需求，增强群众获得感和幸福感。投资200万元实施失能和孤寡老人养老中心提升改造项目，对连城、刘集、湖沟瓦疃三个养护中心的失能养护区公共设施、室内硬件、康复训练大厅、卫生室（护理站）等进行改造提升，并配备康复器具、呼叫系统、失能人员体征检测等智能设备，为全县失能和孤寡老人提供细致、全面、智能的养老服务。县养老服务中心项目预计2023年投入使用，医疗康养中心项目已开工建设。落实居家养老服务补贴和高龄津贴制度，1-10月为低收入老年人5135人发放居家养老服务补贴556.37万元；为80周岁以上老年人17193人发放高龄津贴609.43万元。强化养老机构监管，开展养老服务防诈骗工作，联合市场监管、消防、卫健等部门对全县养老机构开展安全隐患问题全面大排查，通过视频会议、应急演练、现场授课等方式，培训养老服务人员300人次。2022年7月，XX县落实养老服务政策积极主动和养老服务体系建设、健康养老产业发展成效明显，受到省政府督查激励。

（三）基层社会治理工作持续深化。开展省级“三治融合”乡村治理试点示范创建，进一步深化“一述两评三议事”村情报告会制度，推进基层减负，督促乡镇村居规范挂牌。优化网格设置，全县共建立一级网格13个、二级网格231个、三级网格1216个、四级网格5121个、五级网格1205个，设网格长2858人，网格员9625人。加强区划地名管理，城关镇更名为谷阳镇，杨庙乡、仲兴乡完成撤乡设镇工作。开展县城及县经济开发区门牌规划编码等工作，完成中门牌号10408个，大门牌号178个。开展与宿州市埇桥区和灵璧县边界联检。地名规划工作顺利通过验收，对20条道路进行新命名、41条道路进行更名。加强社会组织监管，打造社会组织指导中心，2022年1-10月，新成立社会团体4个、民办非企业2个。

（四）社会福利水平持续提高。全县孤儿和事实无人抚养儿童233人，2022年1-10月发放生活补助258.34万元。落实孤儿助学工程，为8名孤儿申请每人每年1万元助学金,9名事实无人抚养儿童申请发放每人每年0.6万元助学金。走访排查留守儿童4544名。加强未成年人保护，开展防溺水宣传和应急演练。全县困难残疾人6400人，重度残疾人7598人，2022年1-10月，发放困难残疾人生活补贴394.85万元、重度残疾人护理补贴467.41万元。1-10月救助流浪乞讨人员212人次，资金27.04万元，送返回乡19人，长期滞留流浪乞讨人员落户安置8人。

（五）社会事务工作持续发展。2022年1-10月，火化遗体3107具，火化率100%，免除662困难群众基本殡葬服务费43.26万元，殡仪馆改扩建项目2023年投入使用，全县共有镇村级公益151座。2022年以来共办理结婚登记2714对、离婚登记901对、补发婚姻登记证1127件、办理收养登记3例。

二、2023年工作计划

2023年，县民政局将以党的二十大精神和习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神为指导，践行“民政为民，民政爱民”工作理念，全面落实省民政厅、市民政局和县委、县政府决策部署，围绕基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务，着力打造暖心民政、智慧民政、高效民政、阳光民政、廉洁民政，不断提升群众幸福感和满意度，奋力推进民政事业高质量发展。

一是兜牢民生保障。及时足额发放各项社会救助资金，加强银行存款等家庭经济状况信息核对，加强低收入人口监测，购买特困供养人员住院护理保险，委托第三方开展探视走访等服务，督促指导各乡镇、村居社工站开展服务。

二是优化养老服务。加快推进助餐点建设，2023年，计划新增城市老年食堂、老年助餐点不少于6个，新增农村老年食堂、老年助餐点不少于40个，进一步引导更多市场主体参与助餐服务，满足不少于4万老年人的就餐服务需求，实现老年助餐服务更加便利。加快推进医疗康养中心项目建设。及时足额高龄津贴和居家养老服务补贴资金发放工作。2023实施适老化改造291户，开展养老护理员培训不少于295人次。

三是完善基层治理。加强基层政权建设，充分发挥网格员和“一组一会”的作用，提升为民服务、议事协商等治理能力。加强基层群众性自治组织规范化建设，指导村居修订完善村规民约居民公约，持续开展村务公开标准化建设试点工作。

四是规范社会事务管理。履行未保工作职责，持续加强孤儿、事实无人抚养儿童精准化保障，深化农村留守儿童关爱服务，落实收养评估制度，规范收养评估程序。持续深化殡葬改革，谋划城市公益性公墓项目，强化镇村公益性公墓监管，持续整治违规殡葬设施和“活人墓”等突出问题，推进移风易俗和文明祭祀。

县文广新旅局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年我局在县委、县政府正确领导和上级部门的指导及各部门的大力支持下，深入实施“产业主导、全面发展”战略，围绕创品牌，加快文旅融合发展，取得了一定成绩。今年上半年，全县旅游人256万人次，实现旅游综合收入7.1亿元。现就2022年各项工作总结及2023年工作计划汇报如下：

一、今年工作总结

(一)创新宣传方式，提升XX品牌知名度

一是助推旅游品牌提升。将景区景点、旅游业态、夜间经济与全域旅游集散中心相融合，以建设多元消费聚焦场所和培育消费形态为主要手段。今年XX入选江西“风景独好”旅游名县12强，古城景区已成功获评江西省级特色文化街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区的旅游品牌。二是不断深入挖掘本地旅游资源。开展首届“百车自驾游”活动，协助中旅集团做好“黎明山川百车自驾”——首届XX县自驾旅游文化节各项工作，邀请全国各地车自驾游爱好者100余辆车来XX参加自驾游活动，推广自驾游线路产品，充分展示XX地域风情。三是开展XX县“十个十佳”品牌创评工作。今年五月份举办了文旅消费“十个十佳”品牌评选活动启动仪式，评选出维也纳酒店、康舒大酒店为“十佳旅游饭店”；XX古城景区荣获“十佳旅游景区”、“十佳特色小镇”、“十佳夜间街区”三个奖项；XX仪庐民宿荣获“十佳精品旅游民宿”；仪庐公益书吧荣获“十佳夜读空间”；中数海逸影院荣获“十佳电影院”；宝乐迪KTV荣获“十佳 KTV”等荣誉。四是线上线下同向发力，拉动旅游消费市场。以夜间、城市文旅消费为抓手，侧重地域特色，陆续开展了第五届“湖坊西瓜节”、啤酒美食节、大型网红夜市美食狂欢节等17场文旅消费促进活动。通线上平台进行了全程同步直播，观看人次达15万余人次。活动启动以来，XX文旅市场迎来了今年的复苏高潮。至目前旅游人次约430万人次，法定节假日期间旅游人次日均达3万人次(10月1日人流量达5万余人次)，拉动市场消费约20亿元。五是宣传推动有力度。聚焦“煲都画乡·康养XX”的旅游品牌，着力加强旅游宣传推广，开通了《XX县文化广电新闻出版旅游局》公众号，全年共计信息报道文章60篇，其中国家级2篇，省级7篇，市级11篇，县级30篇，积极在央媒、省台及各省市重要交通节点投放宣传广告，主动在抖音等网络平台上创作XX旅游宣传作品，先后制作了百城“相”见、畅游XX、全域旅游等短视频线上宣传，吸引无数网友点赞关注。

（二）立足文化惠民，优化公共服务供给

一是开展群众性文化活动。为迎接和庆祝二十大召开，

创作红色舞台剧《XX接见》《一件红色血衣》和编排红色舞蹈《创造七军团》等节目，XX县音乐家协会合唱团加班加点进行排练，并在乡镇巡回演出；同时，举办了喜迎二十大文艺汇演暨五四表彰晚会、《“百城百夜”旅游消费季系列活动》等专题文艺晚会；组织文艺爱好者参加第八届江西艺术节·第十一届江西音乐舞蹈艺术节评选活动。二是持续开展“文化三下乡”惠民活动。进入乡村、社区开展送戏、送图书、送电影“三下乡”活动，并将“扫黑除恶”“疫情防控”“防诈骗”等题材编成文艺节目，作为“文化三下乡”内容之一。电影公司在古城景区设立3个固定放映点，每周五周六定期定展映;图书馆以推广全民阅读为己任，开展各类送书活动十余场，送出书籍5000余册，现已建立流动服务点28个，流动服务站4个，流动服务室18个；文化馆将活动进景区、进社区，面向基层。利用 “百姓大舞台”、 “乡村大舞台”，发挥基层文化骨干 “领头羊”的辐射作用，上下齐动，协调发展。

（三）整合执法力量，规范文旅市场秩序

一是从严审娱乐场所。XX县竟轩书店通过审批为出版物零售点，并对XX县时光网咖中心互联网上网服务营业场所进行注销、XX县老年体协夕阳红文工团营业性演出机构法人代表进行变更、南田彩印、昌隆印刷、新升印刷3家印刷企业进行了年检。在互联网+监管平台和双随机系统里录入191条事项，其中90条双随机事项，50条重点监管，51条信用监管。二是加强文化和旅游市场管理。积极开展文化和旅游市场安全生产专项执法检查，全力做好疫情防控、安全生产、二十大召开、“扫黄打非”“扫黑除恶”“防诈骗”“防溺水和洪灾”等市场安全管理工作。规范出版物发行秩序，维护意识形态安全，全面扫除政治性有害内容和淫秽色情信息，从严查处侵权盗版出版物及打击“假媒体、假记者站、假记者”非法从事新闻采编等活动。全年共出动执法人员1500人次，检查各类文化和旅游市场经营场所477家次，集中销毁了600余册盗版图书，责令改正2次，立案调查2件，办结案件2件。三是加大安全维稳工作监管力度。加强对文化和旅游行业监管力度，落实主体责任，规范安全播出领域管理是制度，特别是二十大及春节和节假日期间安全隐患排查，成立安全播出领导小组，加强应急值班值守，并实施日报制度。执法大队针对景区、景点、旅行社、酒店民宿下发节假日安全生产指导性文件，细化管理措施，提升服务效能。

（四）加大文物保护，传承发扬非遗文化

一是加快实施文物保护修复项目，保障文物安全。完成全县593件馆藏文物的复查工作。在此基础上，全部文物的文本信息与图片信息进行了合成，同时申报了升级三级文物六件。县内红军标语普查及红军标语数字化展示平台设置工作，共统计到县内红军标语94处，其中9处定为珍贵红军标语。二是提高文物消防安全意识。在完成XX县内县级文物保护单位、一般文物保护单位标志牌、文物说明牌基础上，配备无烟标识及灭火器等消防标识及器材，每三个月进行文物安全工作检查。三是积极开展主题宣传活动，发挥教育功能。秉承传播普及社会科学文化知识的使命，开展丰富多样的主题宣传活动。为迎接党的二十大，在XX县博物馆展出，留下历史，保护古迹“文物保护成果展”。四是积极申报省级非物质文化遗产项目。对苏区歌谣、中田王狮两个非物质文化遗产项目申报为省级非物质文化遗产。

（五）抓实学习教育，提升机关党建工作质量

一是加强理论学习。制定了《文广新旅局党组中心组学习计划》，狠抓中心组学习规范化、制度化建设。同时，坚持每周学习制度,充分利用例会和党支部会议，组织干部职工学习二十大报告精神和中央、省委、市委、县委工作的决策部署及指示精神，要求全体干部职工要严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。并把二十大报告作为今后工作中重点，不断提高干部职工的思想觉悟和工作的主动性，创新性，更好地为文化旅游服务。二是深化作风建设。深入开展“三个以案”警示教育、对照检查、检视剖析等学习教育活动，不断加强党员干部思想建设工作力度，为文化旅游工作提供理论保障。

二、下步工作打算

我局将按照县委、县政府相关部署，围绕二十大提出的第二个百年奋斗目标及文化和旅游、新闻出版等工作的重心，努力推动全县文化和旅游事业跨越式发展。

（一）抓品牌、扩影响，旅游服务再提升。

一是强化重点景区建设。充分整合“古色”“红色”“绿色”“彩色”“夜色”等旅游资源，以创建XX古城国家级5A级景区为核心，深入实施重点景区提升改造工程，持续完善景区设施，丰富景区业态，推动德胜农垦小镇、东华山水、聚龙湾等提质扩容。按照长征国家文化公园规划要求，依托湖坊闽赣省旧址、团村战役旧址等红色遗迹，积极争取项目资金，启动长征步道、长征公园、闽赣省干部学院旅游景区建设。二是深入推进旅游品牌提升。规划“智慧景区”建设工程，建设旅游大数据平台，推动古城景区设施设备更新换代、产品创新和项目升级。争创江西“风景独好”旅游品牌,古城国家级旅游休闲街区,孔庙景区申报国家AAA级旅游景区，德胜创国家级AAAA景区、国家级工业旅游遗址，家俱工业园创建省级工业旅游地，聚龙湾创建省级AAAAA乡村旅游景点。三是打响唱亮XX品牌。开展XX自驾游“黎明山川百车自驾”系列活动，充分展示XX地域风情；继续做好旅游景区疫情防控工作，在疫情当下，维护好安全，进一步激发文旅消费市场。四是强化旅游人才队伍建设。进一步提高行业人员的政治素养、业务水平、礼貌礼仪规范和综合能力。树立整体职业形象，以行业规范标准为指导，全面提高旅游人才队伍素质，提升服务质量。开展“我为XX代言”导游选拔与培训活动，为XX培养具有一定业务素质和专业技能的旅游服务人才队伍。

（二）抓统筹、强联动，文化设施再提升。

一是推动图书馆数字化工作。将馆内珍藏古籍制作成线上阅读的电子资源，让珍宝“活”起来，让广大读者都能一睹珍贵古籍的风采。其次是推进数字平台构建、数字资源建设和数字化设备的配备，多方位满足广大群众需求。二是推进总分馆制建设。按照重心下移、力量下沉、资源共享的思路，推进总分馆建设。按照从县域到乡镇的三部一体的发展思路，以县区图书馆为主导，县区城市书房分馆为延伸，各乡镇分馆为分支，推进分馆建设遍地开花。到年度之前，图书馆力争完成5个乡镇的总分馆建设。三是继续推进城市书房建设工作。目前已在县区内初步建成两个城市书房，今后将定期举办一系列阅读推广活动，如亲子绘本、阅读沙龙、分享会等，不断拓展延伸图书馆主体的服务、创设知识共享、信息交流、文化互动的新空间。

（三）抓突破、促创新，文化产业再提升。

培育一批具有较强竞争力、影响力的骨干文化企业，发挥辐射作用，推动我县文化产业持续发展，力争规上企业增加2-3家，文化企业整体排名保持全市第一方阵。

一是加快完善配套基础设施。进一步完善基础设施，打造支撑油画产业化的坚强物质技术基础。对油画创意产业园功能分区进行完善，增加油画体验和直播销售环节，逐步打造为集油画创作、培训、销售、体验、观光为一体的一个产业平台。二是实施惠民文化工程。引导和推动油画走进基层、走进大众、走进生活。大力推动油画上墙，将油画从画布中搬到群众的现实生活里，鼓励画师多创作具有当地浓郁生产生活、民风民俗气息的油画上墙。以油画之美助力美丽乡村建设，潜移默化的影响百姓的文明素养和文化素质，营造“美美与共”的社会正能量。三是加快探索“油画+旅游”模式。在古城景区内打造油画一条街，邀请油画企业、个人画师入驻油画街；建成一座油画驿站，免费提供游客油画写生体验。以旅游带动油画经济发展，用油画打造XX名片。

（四）抓规范，重保护，市场管理和文物保护再提升。

1.加强文旅市场综合管理。一是加强文旅市场规范管理。在简政放权、放宽准入的同时，按照以管促放，放管并重，宽进严管的要求，进一步具体化文旅市场经营场所准入门槛，细化管理方案，规范文化与旅游领域经营秩序。二是强化依法经营行为的日常监管。执法部门提高对文化市场各类经营单位监管力度，运用双随机一公开系统，制订抽查计划，提高检查频次，扎实开展双随机检查工作。三是宣传形式上再丰富、范围上再覆盖。发挥行业领域优势，拓宽社会宣传渠道，发动群众积极参与。坚持对违法违规行为零容忍态度，对于群众举报线索，及时深挖隐藏在背后的违法行为，制定具体可行的工作方案、整治措施，提高整治成效。

2.加强文物遗产重点保护。一是提倡“文化+”精神，与各单位联系，组织各单位参观县博物馆。并在博物馆内设立一些临展，对XX文物保护单位、XX红色历史等进行专题宣传。二是加大力度对馆藏展品、地方特色文化进行提练，组织馆藏精品展赴外县巡展交流。三是让XX文物活起来、走出去。与各乡镇、学校、社区进行联系，做好本县文物保护单位宣传、革命文物宣传。并积极收集各乡镇古民居、古建筑资料、照片，丰富博物馆文保单位数据。四是依法划定文保单位保护范围和建设控制地带，配置文保单位标志牌、说明牌，配置防火、防雷系统、文保员等。

镇2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市第十四届党代会一次会议精神，认真落实清远、英德两级“十大行动方案”，全力抓好保增长、调结构、惠民生、促和谐等各项工作，保持了经济较好发展和社会和谐稳定。现将有关情况总结如下：

一、2022年工作落实情况

（一）坚持精准高效，统筹抓好常态化疫情防控

严格落实风险人员排查管控。各村（社区）建立防控工作台账，及时掌握重点地区返乡人员信息，对排查出的重点人员进行甄别，实行分类管理，落实精准管控。建立大数据推送排查工作组，落实“三人小组”排查跟踪，截至11月，累计排查大数据推送8766人，已核查8766人，核查率100%，落地XX镇1844人，核酸检测1844人，核酸检测率100%。

压紧压实属地、部门、单位、个人“四方”责任。建立周末疫情防控现场巡查的工作机制，对重点场所、重点行业开展疫情防控检查工作，发现检查现场存在疫情防控工作漏洞的，由镇相关行业主管部门落实整改和复查工作，倒逼各行业守好疫情防控责任、各群众落实好疫情防控措施。截至11月，开展巡查检查800余次，督促298家经营户进行问题整改，关停4家未按规定落实防控措施的场所。

动员接种，加强监测，共筑防疫屏障。在引导群众做好个人日常防护的情况下，继续推进新冠疫苗接种，全镇全人群累计接种疫苗59208剂次，筑起全民防疫屏障。根据疫情防控需要，截至11月，共组织开展4次全员核酸采样，严格落实采样点闭环工作，建立便民核酸采样点，为群众提供安全、规范、便捷的核酸采样服务，保障广大人民群众生命安全和身体健康。

（二）防火防汛工作两手抓，保障人民生命财产安全

切实做好森林防灭火工作。利用墟日摆摊、微信群、广播等多手段全方位进行森林防火宣传，采取村级网格员、护林员双重排查清理的方式分步骤、分阶段地开展“五清”工作，安排人员在主要进山路口值守，严禁火种进山。清明节期间，全体镇村干部下沉一线值班值守，通过“守路口”的方式对进山车辆进行防灭火安全检查和宣传，共检查过往车辆3073辆，引导群众到集中燃放点燃放爆竹3038排，进一步筑牢“防火墙”。

强力推进防汛安全工作。在强降雨预警前夕，组织召开“龙舟水”防范应对工作安排部署会议，从早从严从实抓好防汛工作，启动防汛救灾应急预案、配齐防汛物资，开展防汛救灾演练。暴雨持续袭击时，第一时间吹响防汛“集结号”，全体镇村干部下沉一线，对各地质灾害点、高徒边坡、危旧房等重点区域进行安全隐患巡查，全镇下沉干部达560人次，巡查发现道路塌方17处、空置房屋倒塌17间、转移群众11人次。

（三）大力发展民生事业，持续增进民生福祉

民生兜底政策落到实处。今年以来，全镇纳入城乡居民最低生活保障345户991人，已发放低保金4846794元；现有在册特困户175人，发放特困金1606509元；发放高龄津贴168400元；残疾补贴83232元；救助孤儿及事实无人抚养儿童31人，发放生活保障金1969950元；已审批临时救助7户12人，发放临时救助金36578元。

民生实事取得实质性进展。农村公益事业项目遍地开花，累计在村组主干道、岔路口安装路灯约1057盏，长度约31公里，提升镇村亮化水平；全面升级改造生活垃圾分类收集点约150个，在三山村、公正村打造农户垃圾分类入户试点；建成塌方加固点2处；新建小型水利设施2个，解决约1000亩农田灌溉问题；铺设村内户外道路约0.8公里；修缮闸陂1座；修建简易桥涵2座等。完成农村削坡建房隐患点整治4处，涉及户数12户，保障了46人居住安全。累计排查11847户家庭低压漏电保护器安装情况，已完成安装11847户，总体安装进度达100%。

民生福祉殷实，社会和谐稳定。筑牢安全生产防线，完成202间“三小”场所复查整改落实“清剿火患”百日攻坚行动、“拆违、破网、开窗、治电”专项行动，消除隐患30处；筑牢交通安全线，今年以来，共查处114宗交通违法，查扣28台二轮摩托车、15台电动三轮摩托车。网格治理全面覆盖。今年以来，处置各类事件3892件，处置率100%。受理各类矛盾纠纷52，已化解或结案45宗；组织普法宣传活动156场，解答法律咨询480人次，有效地解决弱势群体维权难、涉法问题解决难等问题。

（四）聚力补齐基础短板，乡村振兴成效明显

稳步推进各项重点工程建设。完成龙腾大桥建设，桥梁总长41.04米，桥面宽6米，已建成通车，保障周边5000余名村民的出行安全；完成水质提升建设项目（二期）、集中供水全覆盖供水工程，偏远村庄的饮水困难得到有效解决；全力推进老旧镇区改造工程，已完成镇区大部分主要道路改造、道路交通标识设施及停车位增设等；中心小学教学综合楼项目落地，新增学位550个，大大缓解学位不足的压力。

农业农村现代化迈出新步伐。全面落实粮食安全责任制，严守耕地红线，2022年完成粮食播种面积21621亩；完成撂荒耕地复耕复种面积约2375亩，其中图斑内撂荒地2082.5亩；建设陂头6座，“三面光”渠道及输水管共88条，机耕路18条，长度逾8.2公里，已全面完成建设任务。持续巩固长效管护机制，177条自然村均完成环境大清理、公共设施整治并落实农户门前三包制度；推进7条村小组美丽乡村特色村建设，其中新民村新一组已通过清远市级验收。

生态环境不断优化。今年以来，组织开展2次集中式“清漂”行动，清理河道长度约9.3公里，清理漂浮物约26吨；完成违法用地整改并复耕复绿20宗，已整改耕地总面积37.69亩，复耕率94.89%；完成长度约4.1公里的森林防火应急救援通道建设，扩建生物防火林带3.5公里，有效阻隔林火蔓延，森林防火屏障进一步筑牢。

（五）坚持党的全面领导，不断推进党的建设

坚定不移抓好党的创新理论武装。全面落实意识形态工作责任制，严格落实“第一议题”制度，制订《XX镇2022年党委理论学习中心组学习计划》，今年以来，镇党委中心理论组专题学习34次，镇委党校（含村分教点）开课71次，学习覆盖人数达3377人次。制订《XX镇“学习强国”积分奖惩管理办法》，定期通报镇属各部门、村（社区）及个人学习积分排名，党员干部学习参与度和活跃度进一步提升。

强化“党建+”项目引领。深入实施抓党建促乡村振兴示范镇创建行动，建立26项任务清单，通过创建明迳社区、三山、岩背等3条示范村（社区），达到以点带面、整镇提升的效果。积极创建“家越美粤幸福”三山村艻塘组示范点，开展“乡村美”“乡风美”宣传活动32场次，评选10户“美丽庭院”家庭，“四小园”建设基本完工，党建引领基层治理效能不断提升。

纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。通过召开党风廉政建设专题会议、“纪律教育学习月”活动、村级财务管理专题培训会、观看警示教育片等，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，切实强化党员干部“八小时以外”的自我管理意识。持续开展明察暗访工作20次，通报批评28人次，涉及2个村（居）委，并要求其立行立改，切实整治职工干部存在的“慵、懒、散”等不良现象。充分保障群众的知情权，做好微监督平台建设村（居）务公开数据962条；推动“吃公函”专项整治工作完成整改38宗，涉及金额10445元。

二、存在的问题和困难

2022年我镇各项工作都取较好的成绩，但还存在一些问题和短板。一是资金短缺，XX镇经济基础薄弱，财政困难，受资金等因素影响，各项民生工程建设、圩镇综合整治等工作难开展，加之受新冠疫情影响，游客减少，景点、民宿、酒店、饭店等旅游行业受到严重影响，部分经济增长速度放慢，经济、财政压力较大。二是经济发展缓慢，XX镇是生态旅游镇，周边环境及景观提升十分迫切，城市功能配套设施还不够完善，教育、医疗卫生等民生领域还存在不少短板，公共服务供给水平和质量与群众需求存在一定差距。三是土地指标不足，XX镇大面积土地纳入国家森林公园、国家地质公园，部分重点项目落地需要市政府协调用地指标问题。四是农业产业发展动力欠缺，传统农业为主，本地创业人才不多，农业新技术推广应用受到限制。

三、2023年工作计划

2023年，我镇将认真对照党的二十大、省第十三次党代会、清远市第八次党代会、市十四届党代会一次会议工作思路和部署，结合镇党委工作安排，全力推动经济社会发展稳中向好。

（一）聚焦乡村振兴，提升产业发展新水平

全面促进乡村振兴效能提升。一要发展高质农业。深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要指示精神，压实粮食生产和安全的主体责任，管好用活土地资源，持续开展“两违”用地整治、撂荒耕地复耕复种、土地整合治理等行动，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。推进新民村千亩现代农业产业园建设，推进明迳社区、三山村农产品集散中心建设，深入巩固岩背、平星村“一村一品、一镇一业”建设成效，做大做强我镇茶叶优势产业，带动农民就业，实现增收。二要打造秀美农村。深入推进农村人居环境整治，抓好美丽乡村建设创建，以打造英西峰林美丽乡村风貌带（XX段）为契机，推进风貌带沿线开展房屋风貌提质改造和环境整治工程；全面建立完善长效管护机制，以“垃圾分类”“六乱整治”为整治重点，大力实施村庄美化提升行动，切实改善农村生态宜居环境。三要培育精勤农民。抓好新型农业经营主体带头人培训工作，不断引导广大农业从业人员进行注册学习，通过平台免费学习农业技术等专业知识。积极开展农业政策、技术“请进来”培训、咨询、观摩等活动，构建“农业经营主体+专家+农户”的培训模式，加快先进适用技术进村入户到田，提升全镇农民科技素质和生产技能。

（二）聚焦项目建设，增强经济发展新常态

紧紧围绕“讲政治、拼经济、惠民生”的发展思路，坚持“项目为王”“旅游立镇”理念，大抓项目建设、大抓招商引资、大抓经济发展，增强我镇高质量发展动能。一要抓好项目落地。不断推进老旧镇区改造、XX镇镇区饮水工程、35千伏XX变电站项目、打造X366线、X408线花带等项目落地。由专人负责每月跟进各项重点工程、项目进展情况，建立常态化项目落地协调机制，协调解决项目落地过程中的问题，加强与市委、市政府以及有关部门的汇报沟通和深度对接，积极争取政策性资金支持，为高质量发展提供要素支撑。二要优化营商环境。紧紧围绕市十四届党代会一次会议决策部署，聚焦基础设施建设、乡村振兴、民生项目、生态环保等重点领域，精心谋划、推进一批涵盖农业、教育、水利、交通、文旅产业等领域的重大项目。充分运用政府门户网站、悦英德等平台，宣传全市最新营商环境改革政策，健全与企业等多元市场主体平等沟通交流机制，及时帮助辖区内企业协调解决实际困难，为民营企业排忧解难。三要推动旅游综合开发。积极推进英西峰林德高信茶园景区、乐天游航空营地、XX镇康养度假基地等文旅项目落地投产，对XX公园进行打造提升，完善配套旅游基础设施，形成有景点、有碧道、有特产街的旅游观光点。将美丽乡村风貌带（XX段）建设与旅游产业发展，水边河XX镇（溪村村岩口老虎谷--城下南昌寨段）碧道工程，镇、村卫生长效管护，环境综合整治有机结合起来，以点带面、点线结合，主动融入市委构建的浛洸、西牛、九龙、XX慢生活圈，打造文旅融合发展新名片。

（三）聚焦民生事业，维护社会和谐稳定

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。一要慎始如终抓好疫情防控。牢固树立底线思维，进一步深化对疫情防控严峻性和复杂性的认识，持续做好中高风险地区人员返镇排查工作，全力助推“场所码”使用率，实现“应设尽设、应扫尽扫”，对大数据平台反馈的疫情线索,及时开展核实调查，逐一落实管控措施，严格实行闭环管理，确保第一时间查处隐患，有效防止疫情蔓延和传播。二要加大社会保障力度。关心关注弱势群体生活，落实城乡居民社会养老保险、合作医疗保险、临时救助、五保低保、困难群众救助等各项惠民政策，不断扩大“银龄安康行动”老年人意外伤害综合保险的覆盖面，提高老年人抵御风险能力。三要统筹发展与安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持用大概率思维应对小概率事件，深入开展道路交通安全、火灾隐患、建筑工地、危化品等安全生产工作，加强应急管理体系和处置能力建设，统筹推进政治安全、经济安全、社会安全，以“时时放心不下”的责任感打好打赢疫情防控、安全生产、信访维稳三项攻坚战，建设更高水平的平安XX。

（四）聚焦全面从严治党，深入推动党的建设

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。一要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，织密上下贯通、执行有力的组织体系，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，驰而不息正风肃纪反腐，保持惩治腐败高压态势，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，持之以恒推进全面从严治党，努力取得更大的治理成效。三要传达贯彻落实党的二十大精神，切实把思想和行动统一到总书记和党中央的决策部署上来，有重点、分步骤、多层次开展学习，开展全方位、广覆盖、立体式的宣传，营造学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围，在新征程上全力以赴谋发展、促发展，奋力开创XX高质量发展新局面。

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