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统计局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年,市统计局认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持以党的政治建设为统领,主动担当作为,积极履职尽责,较好地完成了各项工作任务,为全市经济增速重返全省第一方阵贡献了统计力量,受到市委、市政府充分肯定。先后荣获xx届xx市文明单位、全市平安建设优秀单位、全市政务工作先进单位等荣誉称号,在市委综合考核中获得“优秀”等次领导班子,并在2021年度目标管理绩效考核中取得市直单位第x名的好成绩。
一、强化实干担当,有力推动统计改革发展
我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和党的十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,踔厉奋发,求真务实,统计改革发展取得新成绩。
(一)党的建设持续推进。紧紧围绕新时代党的建设总要求,认真落实管党治党责任,以党的政治建设为统领,发挥全面从严治党引领保障作用。政治理论学习更加完善。每周一召开党组理论学习中心组(扩大)会议,以政治学习为根本,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的政策理论、有关文件会议精神等。深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会和党的二十大会议精神,以专题研讨班、微宣讲、读书会等形式,引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉践行“两个维护”。政治机关意识更加鲜明。局党组定期召开会议研究意识形态、网络舆情及网络安全工作,重点加强对县市区网络数据安全排查,规范内外网信息、微信群、QQ群、公众号等网络媒介的管理,掌控网络意识形态主导权。印发《市统计局思想政治工作责任清单》,压实思想政治工作责任。全面从严治党更加坚定。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,按照《xx市统计局全面从严治党主体责任清单》要求,扎实开展监督检查,重点强化对贯彻民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督,党组成员认真履行“一岗双责”。按照要求,认真开好党史学习教育专题民主生活会和组织生活会,开展党员民主评议,并通报表彰优秀党员。党的组织建设更加巩固。局机关第一、第二党支部在充分酝酿、公开选举的基础上,圆满完成支部换届工作。加强入党积极分子、发展对象的教育培训,引导入党积极分子、发展对象主动担当作为,不断增强使命感、责任感。2022年,我局共培养x名正式党员,新发展预备党员x名,确定发展对象x名,入党积极分子x名。
(二)基层基础筑牢夯实。以统计工作“三个规范”为抓手,建立健全基层统计机构。基层统计队伍迎来新发展。下发《关于进一步加强全市统计基层基础建设工作的通知》《xx市统计基层基础建设年活动方案》,推进企业基础规范化建设,充实乡镇和企业统计人员力量,推动全市统计基层基础工作提档升级。统计业务培训实现新突破。根据各县市区报送的统计培训需求计划,精心选派专业骨干,并结合其经济工作特点量身订制培训课程,赴相关县市区开展“点对点”“订单式”业务培训。全年累计授课xx场,培训学员xxxx人次,培训的针对性和实效性进一步增强,受到一致好评。指导服务企业呈现新气象。结合“我为企业理台账”“我为群众办实事”“四送一服”等活动,扎实开展统计服务千企行动。市局主要负责同志和各科室负责人多轮次到新入库单位送“包”上门,开展点对点服务,并对上级查询、指标增幅异常等企业,上门讲解指标含义、讲清数据如何采集、讲透上报流程,帮助整理“档案盒”,规范统计基础工作。统计执法检查取得新成效。加大典型统计违法案件的查处曝光力度,严格执行数据质量问责制,先后对全市xxx家联网直报企业(项目)开展了统计“双随机”执法检查,实现县市区全覆盖。在执法检查前,主动对接市纪委监委和驻发改委纪检组参与执法检查。2022年,共立案查处统计违法案件x卷,充分展现责任统计,打造透明统计,提高政府统计公信力。
(三)统计服务不断优化。紧紧围绕市委市政府关心的重点、难点问题,超前研判、主动跟踪、加密预警。预估预测经济走势。召开经济形势分析会,预判经济发展趋势,分析优势、短板,寻求穿透力措施;每月开展滚动式预测预判,对影响全市GDP增速较大的行业、县区,发布工作提示单,及时汇报提醒市政府相关负责同志和县市区政府主要负责同志,提前预警预报。点析点透问题原因。及时监测反映全市经济运行中的痛点、堵点、难点问题,撰写“x+N”系列统计分析专报,把问题讲透彻、把原因理清晰、把措施定扎实;注重总量、速度、结构和效益分析,清晰勾勒经济运行利弊,有的放矢做工作。月度季度考核考评。牵头组织x个县市区月度、季度主要经济指标运行情况考核排名。在月度经济数据公布后,按照各项指标增速位次排名乘以相应权重加权计算总得分,确定x个县市区月度位次;在省经济运行“赛马”机制、省政府对各市经济运行季度考核办法指标设置的基础上,新增我市部分指标,采用xx项经济指标进行季度排名,实行“挂红榜亮红牌”机制。协调协作凝聚合力。发挥统计工作主动性,每月市局领导主动带队,加强与市委宣传部、科技局、发改委、经信局、商务局等部门沟通,讲清发展形势,提出努力方向;每月逐专业下发“准规模”企业名单,联合部门开展摸排工作,提高纳统工作效率;撰写统计送阅材料,分析经济运行趋势,提出合理性意见建议,定出针对性方案措施,引导经济主管部门重视统计、强化统计,管好行业,管好统计;定期召开新闻发布会,合理引导社会预期,正确看待经济发展客观形势。
今年以来,我局撰写的分析报告已有xx篇获市委主要负责同志肯定性批示,并有xx余篇统计分析、信息被省及以上网站、刊物采用。
(四)统计创新亮点纷呈。聚力“抓重点”攻坚,各项创新性工作成效显著。打好服务牌,统计服务外包成效明显。积极推进统计服务外包落地实施,充分发挥库内技术员、指导员“两员”作用,提升统计基层基础。每月月报期间,“两员”积极加强对重点企业、重点项目、拟入库单位的业务指导,在提高项目预审和国家重点监控规上工业企业的“两单”质量方面发挥重要作用。传播好声音,社情民意电话调查日益健全。今年以来,我局充分发挥统计调查职能作用,与市政府督查考核办公室密切配合,高效开展了“2021年县市区政府目标考核群众满意度调查”和“2021年市直部门政府目标考核群众满意度调查”工作。分别与市营商办、市卫健委等部门合作完成了“2022年一季度全市市场主体满意度调查”“xx市城区卫生状况群众满意度调查”等专项调查,获得准确完整调查数据,为部门分析决策提供坚实的数据保障。管好责任田,拓思路谋实效进展顺利。积极推广“个转企”“分改子”“天筑豪生”单独注册入统、工贸分离、农贸分离等模式,主动与商务部门对接,适时发出工作提示函,强化部门间交流协作。同时,对xx市场“个转企”和统计基层基础等相关x家个体户进行走访调研,与颍泉区商务部门、市场管理部门开展座谈,并实地核实企业统计数据质量,确保挖掘存量、拓展增量的同时保证统计数据的真实性、准确性。建好大格局,创新机制有效实施。x月份以来,在市政府主要负责同志的高度重视下,数据上报期间每天召开县市区联动响应工作视频会,统计部门通报数据进度,提出工作建议,助力全市联动响应机制高效运行。有序开展项目预审,月报期间对本月投资分别超xxxx万元和xxxx万元的投资项目、房地产开发项目开展预审,并将预审中发现的问题及时反馈发改及行业主管部门,共同督促项目单位规范数据填报、完善支撑材料。今年以来共预审项目20xx个,通过预审机制的建立和完善,被上级统计部门验收不通过的项目明显减少。
(五)经济普查靠前谋划。根据省统计局统一部署,围绕第五次全国经济普查前期筹备工作,成立了我市统计系统筹备机构,推动“五经普”机构、人员、经费预算、课题调研等各项准备工作。发出动员令,及时组建机构。x月上旬,及时组建xx市统计局第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室,办公室下设组织实施组、投入产出调查组、数据处理组、宣传保障组,有序推进我市“五经普”各项前期筹备工作。排出任务书,提前谋划部署。筹备办各工作组按照职责分工,提前梳理普查难点堵点问题,充分结合历次经普、人普等普查工作经验,针对五经普工作思路提前做好重点问题研究,对重点工作任务进行安排部署,加快推进五经普各项筹备工作。打出组合拳,完善名录建设。目前,全市基本单位名录库中共有单位xx.x万家,其中,法人单位xx.x万家(企业法人单位为x.x万家),产业活动单位x.x万家(企业产活单位为x.x万家)。xxxx年新入库单位共x.x万家,每月平均新入库约xxxx余家。基本单位名录库不断充实,将为经济普查工作的有序开展提供众多的参考依据。迈出新步伐,开展试点调研。主动承担国家主营业务填报和行业智能编码专项试点工作,本着试出标准、试出成效的原则,通过加强业务培训、广泛宣传动员、专业联合认定、事后质量抽查等措施,圆满完成专项试点工作。选取界首市东城街道东顺河社区和随湾社区开展五经普单位清查专项试点,对普查对象进行“地毯式”清查摸底,清理和整顿基本单位名录动态库,初步了解四经普以来的单位消亡率。
(六)其他各项工作部署有力有效。定点帮扶、疫情防控、新型办公、政务公开等方面也取得了新进展。定点帮扶深入推进。今年以来,领导班子成员带队到定点帮扶村调研走访xx余次,定点采购x.x万元,基础设施建设投入x万元,额外捐赠资金x万元和一台xx寸高清大屏,并在入户走访中为xx余户困难户送去慰问金xxxx多元,单位帮扶和驻村帮扶相结合,共促定点帮扶村在乡村振兴进程中快速发展。疫情防控扎实开展。按照市疫情防控应急指挥部和市委组织部的安排,我局及时安排人员充实到市疫情防控应急指挥部,发挥统计干部专业优势,做好相关数据的统计、汇总、分析,并积极组织xx名党员干部下沉社区疫情防控一线,配合社区开展疫情防控,切实筑牢疫情防控堡垒。另外选派包含x名副处级干部在内的x名党员干部,到有关县市区开展村(社区)疫情风险防控包保督导。新型办公富有成效。无纸化办公是信息时代发展的必然趋势,我局紧跟时代步伐,全面推进协同办公平台使用,将无纸化办公真正落到实处。经预估,2022年我局将节省x.x万张Ax纸,有效提高办公效率的同时,节省了相关办公开支。政务公开硕果累累。今年以来,我局累计向市政府办公室报送信息xxx条,居市直部门第二位。被采用xxx条,采用率达xx.x%,采用条数、采用率均居市直部门第一位。微信公众号推送文章xxx篇,积极对外宣传、展示、传播xx统计工作成就,并荣获xxxx年度全市政务公开、政务信息、政府网站暨政务新媒体、政务服务便民热线工作等四个先进单位称号。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我市统计工作还面临一些困难和不足:主要是数据质量继续提升的压力依然存在,防惩虚报多报、减少漏报瞒报的任务仍然艰巨;统计在反映高质量发展方面仍存在“短板”;统计监督职能作用的发挥仍有提升空间。对此,我们将聚焦数据质量、服务发展两大主业目标,不断加强依法统计、不断提升统计服务、更加有效发挥统计监督职能作用,在下一步工作中认真加以研究解决。
二、2023年工作计划
2023年,市统计局将以党的二十大精神为统领,深入贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神,围绕市委、市政府中心工作,抓重点、补短板、强弱项,重点抓好以下工作。
(一)抓二十大精神学习。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,我局将把学习宣传党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,准确把握党的二十大提出的新思想、新论断、新部署、新要求,自觉把统计工作放在全市大局中去考量,拉高标杆、扬长补短,只争朝夕、埋头苦干,为奋力开启现代化美好xx建设新征程贡献统计力量。
(二)抓战法打法落实。深入贯彻落实市政府主要负责同志提出的“十条战法打法”,着力解决纳统质效不够高的问题,坚持实事求是、依法合规、应统尽统、高效服务,既苦干实干,又精干巧干,扎实做好企业入退库管理和统计服务外包工作,让发展改革成效在统计数据中得到客观真实反映。
(三)抓数据质量提升。对规上工业应税销售额与产值比重较低、固定资产投资占GDP比重高、“三零”企业较多等问题,有针对性开展核查、检查、退入库、样本轮换等工作,用时间换空间、用优质增量换劣质存量,在避免数据大幅波动的前提下,不断提升数据质量。
(四)抓统计培训提升。以提升统计系统干部队伍综合素质及专业水平为目的,定期举办“统计讲堂”和“订单式”业务培训,抽调局业务骨干就所从事的专业结合实际进行培训。以培训会、视频会、观摩会等形式,组织市、县人员相互交流、分享经验,助力统计质效再提高。
(五)抓投资平台建设。为解决固定资产投资项目管理难、项目地域分散、管理方式单一、项目数据信息孤岛等问题,现已初步建立固定资产投资项目管理平台。接下来仍需抓好相关制度、举措、方法、培训使用等方面的建立健全,以达到实现全市固投数据的统一归集、存储;建立数据比对机制,实现部门数据协同;建立完善的固投项目分析体系,为领导决策提供信息支持等目的。
(六)抓统计执法检查。近几年来,随着统计执法检查力度不断加大,防范和惩治统计造假、弄虚作假取得了显著成效,但统计违纪违法问题仍时有发生。我局将进一步抓好统计执法检查,着力构建不敢、不能、不想造假的统计堤坝,为政府统计公信力的不断提高添砖加瓦。
(七)抓月调度季讲评。紧紧围绕市委市政府中心工作,从“建机制、强调度、抓落实”三个方面充分发挥好赛马机制促进全市经济发展的积极作用。并根据市委、市政府“三比”活动要求,结合全省“赛马”考核机制,进一步完善县市区经济运行月调度、季讲评考核机制,表扬先进、督促后进,把压力传导到位,把责任落实到位,切实提升工作穿透力。
(八)抓经普前期工作。2023年将启动第五次全国经济普查,对于摸清我市经济社会发展“家底”具有重要意义。我局将全力抓好前期工作,为五经普的顺利开展保驾护航。一是落实好人、财、物的准备,及时发文并组建xx市五经普领导小组及办公室;二是开展好普查试点,积极开展前期工作调研;三是组织好普查员、指导员的选聘、培训,完成普查区划分和绘图工作;四是认真开展单位清查,建立全面、准确的普查单位底册;五是强化宣传动员工作,制发宣传工作方案和任务清单,营造良好普查氛围;六是积极主动对接各有关部门,明确部门职责分工,提升普查工作质效。
统计局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年,在市委、市政府的正确领导下,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以首都发展为统领,聚焦全市中心工作,认真履行“两个中心”职能,全力推动重点任务落实,着力提升统计服务水平,各项工作取得积极进展。
一、主要工作完成情况
全年共承办xx项考核任务,涉及全市重点工作任务、经济社会发展统计监测分析评价、统计改革创新等方面,各项任务均完成年度目标。
(一)坚持严的主基调,纵深推进全面从严治党
始终将党的政治建设摆在首位。牢记“看xx首先要从政治上看”的要求,严格落实党组会“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度,围绕统计工作实际,积极开展交流研讨。坚决扛起巡视整改政治责任,聚焦巡视反馈问题,坚持举一反三、标本兼治,多次召开局党组(扩大)会议,听取巡视整改进展情况汇报,及时研究解决重点难点问题,通报巡视整改进展情况,统筹协调、系统推进巡视反馈的48个具体整改任务落地见效。全面完成国家统计督察整改任务。
严肃党内政治生活,召开党史学习教育专题民主生活会,开展批评和自我批评。领导班子成员带头落实双重组织生活制度,深入基层党支部xxx余人次。贯彻落实民主集中制,严格执行重大事项请示报告制度,做好重大活动服务保障。坚决落实中央八项规定精神,严肃纠治“四风”,常态化开展廉政风险防控,持续改进会议、调研作风,做细做实日常监督,持续提升监督执纪效能。
坚持把思想建设作为党的基础性建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记关于xx工作、统计工作的重要讲话指示批示精神。深入学习贯彻党的二十大、十九届六中全会及市第xx次党代会精神,制定学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案,组织党员干部参观“奋进新时代”主题展览,举办专题讲座,引导党员干部切实把思想和行动统一到党的二十大及市第xx次党代会精神上来。严格落实意识形态责任制,专题研究意识形态工作,召开党史学习教育总结大会,巩固拓展党史学习教育成果,推动党史学习教育常态化长效化。
(二)坚决守护数据净土,着力提升统计监督效能
夯实源头数据质量。修订印发《xx市政府统计机构统计质量全过程管理办法》,推动各级统计机构完善数据质量审核评估,明确分专业、分岗位数据质量责任追溯清单。全面核实2021年以来“四上”单位和固定资产投资项目入库退库情况,开展入库退库专项检查。严格执行“双随机”抽查制度,加大执法检查力度,及时公示检查结果,运用xx统计微信公众号、xx统计官网等媒介公示统计违法案例,强化警示教育。组织实施对x个区统计局、经济社会调查队和x个部门的统计巡查及x个区统计局、经济社会调查队的巡查“回头看”,突出问题导向,提升整体合力。
全面加强统计监督。全面贯彻落实中央部署,推动出台《xx市关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》,制定xx项落实措施。建立统计督察制度,制定统计督察工作办法及其配套文件。依法独立履行监测评价职能,强化对首都经济社会发展的监测评价。加强对高质量发展的监督,科学评价各区推动高质量发展工作总体情况。推进统计监督与纪律监督、监察监督、巡视监督、审计监督等各类监督方式贯通协调,加强定期会商,健全信息沟通、线索移送、结果共享等常态化机制。扎实开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治,联合市纪委市监委开展“四个必查”,对东城等xx个区和市卫生健康委开展同步检查,对丰台、密云x个区及x个市属部门开展重点检查抽查,着力消除统计造假潜在风险。
(三)立足首都发展大局,全力助推首都高质量发展
扎实做好统计调查普查。科学梳理年定报制度,开发“年定报微站”,提供统计制度在线阅览和下载、统计标准查询、年定报智能问答等统计服务。制定实施《xx市部门统计数据共享制度》,规范部门统计工作。有序组织实施常规统计调查,围绕国民经济各行业各领域生产采集数据,规范管理、动态维护基本单位名录,科学采集x.x万余家联网直报平台单位数据。成立五经普筹备领导小组,圆满完成五经普专项试点工作,结合首都实际,完成xxxx余家单位的清查和登记任务。创新设计xx投入产出调查表,为全国试点工作贡献经验。优化人口统计监测,科学设计调查方案,精心组织年度人口抽样调查。
准确研判全市经济形势。按月组织召开经济形势分析暨数据质量评估会,密切关注重点行业及领域、重点区域、重点企业发展情况,跟踪反映稳经济一揽子政策实施效果,客观评价和预判形势,从产业发展、需求变化、质量效益、横向对比等维度加强分析研究和调研座谈,及时反映统筹疫情防控和经济社会发展情况。
持续加强重点领域统计监测。聚焦首都城市战略定位,持续深化全国文化中心建设、xx推进国际交往中心功能建设等监测,推进xx“建设国际一流的和谐宜居之都”进程监测,开展xx率先基本实现社会主义现代化、xx建设现代化经济体系指标体系研究,有力服务首都功能优化提升。聚焦落好“五子”,健全完善xx国际科技创新中心、“两区”建设、全球数字经济标杆城市、xx国际消费中心城市培育建设及京津冀区域发展指数指标体系,动态开展监测分析。聚焦首都高质量发展,完成2021年度高质量发展综合绩效评价,研究测算xx市“高精尖”企业发展指数,跟踪监测独角兽、“专精特新”、平台经济企业等,为政府科学决策提供有效信息支撑。聚焦社会民生诉求,加强健康城市、人口、就业、文化、体育、妇女儿童等领域监测,定期开展xx市“七有”“五性”监测评价,组织开展消费者信心、垃圾分类、物业管理、老旧小区改造、民生实事等专项调查,及时反映人民群众所思所盼。
(四)深化改革创新,不断增强统计发展内生动力
推进统计工作数字化转型。制定大数据应用工作要点,持续深化大数据资源及技术应用,创新开发电子统计台账程序,搭建部门数据共享采集平台,首次实现全部部门报表的平台化采集。借助地理空间技术,开展经济运行、企业画像、数字经济、国际消费中心等专题可视化展示工作。运用人工智能技术,开展能源专业数据审核评估。运用遥感技术,推动蔬菜统计数据全流程在线处理。深入开展统计数据治理,加快形成各类数据资源目录。探索利用多源大数据,开展商圈消费活力高频监测(周监测),弥补常规统计监测及时性不足短板。
深化统计制度方法改革。持续完善地区生产总值核算方法,保证市区两级核算数据有效衔接。实施战略性新兴产业、高技术产业等新产业增加值核算及分区核算。编制自然资源资产负债表,研究制定xx市生态产品总值(GEP)核算地方标准。深化生态保护补偿统计方法研究,持续完善xx市生态保护补偿统计指标体系。研究制定xx市碳排放分区核算初步方案并开展试算。拓宽人口动态监测范围,开展实际服务人口监测,评估分析季度、年度人口变动趋势。
(五)坚持依法行政,持续提升统计履职效能
加强财政资金绩效管理。坚决落实过“紧日子”要求,加强对绩效目标的管理和成本控制,增强预算编制的准确性和严谨性。组织开展部门整体绩效评价工作,全方位把握部门整体预算执行、绩效目标实现和预算管理情况。完成“三农”监测领域成本预算绩效分析,对xxx个项目开展预算绩效监控,及时掌握项目实施情况、目标实现程度以及资金支出进度。对照“委托外包项目自查问题清单”,深入开展自查自纠。
强化统计服务管理。做好数据发布解读,按计划发布全市主要经济数据,为社会各界提供及时准确的信息支持。制定《xx市统计局统计舆情监测与应对工作制度》,印发宣传工作要点。举办xx政府统计开放日活动,以“党的十八大以来xx经济社会发展成就系列报告”为主题,发布xx篇报告并同步在官方网站推出“丈量京彩十年砥砺奋进未来”宣传专栏,开展数说xx十年高质量发展专项舆论引导工作。持续推进统计决策公开,规范完善“行政执法公示”专栏建设,加强统计执法信息公开。
二、存在的问题和不足
2022年,市统计局在全面履职中取得了进步,但还存在一些差距和不足,主要包括以下方面:一是面对新时代首都发展的新要求,现行统计制度方法对经济社会发展新实践的反映还不够全面及时。二是面对服务首都高质量发展的新需要,统计服务的针对性、有效性还不够强,统计监测评价能力有待进一步提升。三是统计数据质量管理还有提升空间,防范和惩治统计造假、弄虚作假措施仍需加强,统计监督职能作用发挥还不够充分。四是推动大数据等现代信息技术与统计工作深度融合还不够,在统计数字化转型方面还有大量工作要做。
三、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”时期首都统计现代化改革的承上启下之年。市统计局将继续深入学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议及市委全会精神,坚持首善标准,发挥统计优势,全力服务首都高质量发展。
(一)全面强化政治机关建设,持之以恒正风肃纪
深入学习贯彻党的二十大精神。把学习党的二十大精神作为首要政治任务,将学习党的二十大精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与“四史”学习教育相结合,与学习市第xx次党代会精神相结合,引导党员干部自觉主动学、及时跟进学、联系实际学。全面加强纪律建设,深化“以案为鉴、以案促改”,持续落实中央八项规定精神,锲而不舍纠“四风”树新风。
(二)扎实开展各项普查调查,全力以赴夯实数据质量
认真做好xx市第五次全国经济普查。组建普查机构,并指导督促各区、街乡、社区居(村)委会建立基层普查机构,健全工作制度。积极落实人财物保障。突出首都特色,科学设计普查实施方案,全面摸清第二、三产业法人单位、产业活动单位和个体经营户情况,准确掌握总量、结构、分布以及主要特征。
精心组织常规调查与专项调查。严格执行国家统计调查制度,依法依规采集统计数据。高质量开展农业、工业、服务业、投资、消费、就业、社会、科技、能源等领域的常规统计调查。聚焦首都治理需求和民生领域痛点堵点,组织实施好居民生活垃圾分类、消费者信心、优化营商环境条例实施效果、社区医疗服务需求等社情民意调查。
加强统计质量全过程控制。定期开展数据质量检查评估工作,探索建立统计数据质量控制量化评价机制。加强统计调查项目管理,推进统计标准体系建设。高标准组织实施年定报培训,积极主动答疑解惑。统筹推动企业建设电子统计台账,修订完善台账模板,为企业提供更好的台账统计服务,筑牢源头数据质量。
(三)深入开展统计监测分析,全力服务首都发展大局
强化经济形势研判预判。以月度经济形势分析暨数据质量评估会为抓手,加强经济形势分析研判,跟踪监测经济运行情况和政策实施效果,加强与全国及其他省市的比较,强化规律性研究与横向比较分析,客观反映经济恢复进程及积极变化,剖析需要解决的问题并研提对策建议,服务政府科学决策。
深入开展统计监测分析。优化调整统计监测评价指标体系,持续开展高质量发展综合绩效评价工作,深化“五子”和“七有”“五性”等领域监测评价,跟进xx“建设国际一流的和谐宜居之都”发展进程,深化重点行业、重点企业、重点区域分析研究,持续加强社会民生领域统计监测分析。
(四)坚持依法治统,促进统计监督职能作用更好发挥
以统计法颁布xx周年为契机,深入开展普法宣传。持续推进统计信用体系建设。加大统计执法检查力度,持续优化执法方式,全面提升统计执法效能。持续加强统计监督与其他监督贯通融合,及时移送问题线索,加强监督信息共享和结果运用,探索形成监督合力新模式。首次组织开展对x个区和x个市属部门的实地督察,进一步压实各区、各有关部门防惩统计造假责任。
(五)持续深化改革创新,全力助推统计工作数字化转型
加强统计制度方法改革。深入开展“两业”融合统计方法研究,持续推动企业建设电子统计台账工作。深入开展生态产品总值(GEP)核算,构建本市生态产品总值统计制度。建立完善生态环境保护补偿统计指标体系,加强数据资源共享和监测分析。
加快智慧统计建设。做好智慧统计顶层设计,推动部门数据共享应用,深度挖掘统计数据资源,做好综合统计数据与部门数据、社会数据的融合,形成数据应用新格局。结合地理空间信息技术,实现统计数据可视化展示、智能搜索等,更好地发挥决策支撑作用。
统计局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来,县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下,认真贯彻“一改两为”工作要求,以提升统计服务水平为重点,以提高统计数据质量为主线,狠抓统计数据分析,提升统计预判能力,为县域经济高质量发展提供有力的统计保障,全局各项工作有序推进。现将工作开展情况总结如下:
(一)统计工作受到高度重视。一是县委主要领导、县政府主要领导和分管领导多次听取统计工作汇报,研究制定了xx县《关于加强统计基层基础建设的实施办法》。二是以“xx理论大讲堂”暨县委理论学习中心组学习(扩大)会议形式举办全县统计法律法规讲座暨统计业务培训会,提升全县各级领导干部统计工作水平。三是将统计法律法规纳入全县中青年干部培训班必修课程,于x月xx日在党校正式开课。四是为配齐配强统计工作力量,县委编委下达新增县统计局xx个事业编制人员,已列入xx县2022年第二批事业单位招聘计划,现已启动招考程序;同时召开政府会议研究,确定以劳务派遣方式派遣x-x名人员到经开区、乡镇从事统计工作。以上充分体现了县委县政府对统计工作的重视和支持,统计保障不断加强。
(二)抓基层基础,强化统计力量。一是认真贯彻落实安徽省“三个规范”和省、市统计局关于加强基层基础的部署要求,出台了xx县《加强统计基层基础建设的实施办法》,进一步健全基层统计管理制度。二是通过开展“统计服务千企”活动,推进“四个一”统计服务辅助,做到新增四上企业“统计服务包”发放全覆盖,协助企业完善好统计基础台账,做到数出有据,提升企业统计规范化建设水平。三是做好“一改两为促发展”工作专班的统计业务指导,印制《xx县“一改两为促发展”专项督导行动统计业务知识培训材料》、各行业统计台账相关要素、分区域“四上企业”企业汇总表以及问题清单等资料,同时对xx个专班进行统计业务和基层基础培训,帮助专班更加针对性开展督导。
(三)抓数据预测,发挥导向作用。在每月联网直报开网前,各专业对数据和经济运行情况进行预判分析,提出预警。月报期间,对联网直报企业填报数据进行实时监测,间接了解企业生产经营状况,并对数据异常企业进行核实。每日更新汇总上报数据,关注重要指标、重点企业,及时分析数据,发现数据上报中存在的问题,提出意见建议,为全县经济发展起导向作用。在数据反馈后,及时做好数据的横向纵向分析比较,寻找差距,补齐短板,今年以来完成各类专业统计分析xx余篇,综合统计分析xx篇,统计服务决策的有效性进一步增强。
(四)抓统计服务,优化营商环境。结合“统计服务千企”,强化统计服务下基层,“点对点、面对面”深入统计调查对象开展服务活动。通过每月实地走访调研、线上问询、业务培训等方式,全面了解“四上企业”生产经营情况,加强工业、投资、商贸、服务业等定期报表业务指导,提升统计数据质量。今年以来,通过“统计服务千企”专项行动,走访服务了xx家工业、xx家投资、x家建筑业、x家房地产、xx家商贸、xx家服务业,现场解决各类问题xx余项。同时通过“安徽创优营商环境为企服务平台”帮助解决x项企业诉求事项,现场指导企业进行入库入统申报,为入统企业提供便利服务,帮助企业享受优惠政策,为企业创造了良好的发展机遇,推动企业向更高层次发展。
(五)抓入规入统,提升发展动能。全面摸排准规模企业,梳理出一批具有发展潜力的小微型企业,建立“小升规”企业库,加快推动企业升规入库,加强对新纳入企业的业务指导,及时解决申报及报表中出现的问题,安排专业人员上门服务指导,详细讲解各项指标审核关系和填写方法,提高企业申报效率。x-x月份,月度申报新增规上工业x家,限上商贸x家,建筑业x家,房地产x家,规上服务业x家,入库项目xxx个(含房地产项目x个)。
(六)抓业务培训,提升业务能力。今年以来,县统计局对乡镇、县直有关单位和企业集中开展x次工业、x次投资、x次商贸、x次服务业业务培训,多次联合发改、住建等部门开展投资、建筑、房地产、服务业培训。常态化开展现场统计专业业务指导百余次,有效解决了统计调查对象在数据收集、整理、上报等环节中的问题,提升了企业的统计业务水平。
(七)抓专项调查,稳步推进大样本轮换。一是领导重视、高位推进。县委主要领导专题听取了住户调查大样本轮换工作,县政府召开了专题培训会议,印发《关于做好住户调查大样本轮换工作的通知》(x政办秘﹝2022﹞xx号),为住户调查大样本轮换工作提供了强有力的保障。二是保障有力、统筹实施。县统计局将住户调查大样本轮换作为2022年重点工作,成立x个工作组统筹推进,具体安排x名同志具体实施;相关乡镇明确主要领导抓统筹、分管领导抓具体、业务人员抓实施保障人员到位;县财政积极筹措资金,先行拨付xx万元,实行实报实销,保障经费落实。三是加强指导、分期培训。截至目前,根据轮换工作各个阶段的特点,已安排x次专题培训,保障调查人员明晰流程、规范操作。四是跟踪督查、注重实效。共向县政府领导发送x条信息提示,督促相关乡镇主要负责人落实大样本轮换阶段工作。
(八)抓大型普查,谋划五经普工作。一是精心组织扎实推进。组建了五经普筹备领导小组及办公室,下设综合协调、方案指导、投入产出调查、数据处理x个工作组,各工作组成员按职责分工有序开展各项准备工作。二是从严从紧科学预算。严格按照《全国经济普查条例》《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定》和省市统计局相关通知要求,本着厉行节约、精打细算、专款专用、提高资金使用效率的原则,初步完成了五经普工作经费预算编制。三是积极申报专项课题。成立了五经普课题研究小组,围绕五经普工作中面临的实际问题,向市统计局申报了《如何做好农村经济集体组织普查采集》《提高单位清查工作质量和效率的措施与思路》等两个专项课题,xx月底向市局提交专项调研报告。
(九)抓统计法治,贯彻法治理念。一是举办全县统计法律法规讲座暨统计业务培训会,邀请市统计局领导授课,提升全县领导干部统计法治意识和统计业务水平。二是广泛宣传统计法律法规,营造法治宣传浓厚氛围。编印了《统计法律法规及人口普查条例汇编》,在“统计服务千企”和开展“四个一”统计服务辅助中向企业负责人发放《汇编》,提升企业依法统计意识。同时借助统计业务会议、专业现场核实、基层调研等开展统计法律法规宣传,提升全社会统计法治意识。三是抓好执法工作。根据xx市统计局《关于印发2022年度统计执法检查工作计划》要求,完成全县xx家企事业单位的统计执法工作,并联合市场监管局开展“双随机”抽查执法工作。
(十)抓日常工作,落实调查制度。一是积极完成工业、能源、商贸、投资、服务业等专业的2022年定报工作,同时做好统计数据上报的审核、查询工作;二是做好劳动力调查、住户调查、规下抽样等统计调查任务;三是及时做好名录库更新维护工作,每月下发名录库清单,及时维护更新。
统计局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年,区统计局以稳进提质为核心,始终坚守提高统计数据质量,着力加强分析研判,为加快高质量发展建设现代化新xx提供坚实的统计保障。
一、围绕中心、助推发展,统计服务进一步提升
(一)分解预警更具前瞻性。充分发挥统计“数库”优势,体现“智库”作用,不断做精预警分析、做深统计分析、做宽专题分析。紧盯全区重点任务,围绕中心工作,对苗头性、倾向性、潜在性问题进行分析,准确研判、前瞻预判、防范风险,服务全区经济稳进提质。截至xx月底,共撰写统计信息xx篇,统计分析xx篇,上报党政信息xx篇,统计专报xx篇,调研x篇。撰写《xx市xx区人口老龄化现状及策略研究》重大课题一篇,荣膺全省x人普课题评审一等奖,为全市唯一(全省县区级课题获一等奖仅x篇,我局占其一)。
经过一年的努力,我区顶住疫情等因素带来的冲击,主要经济指标在全市的“实干争先”活动中取得了较好的成绩。其中,固定资产投资增速全年一直领跑全市,限额以上批发零售业销售额增速连续八个月在全市四县区中保持领先,社会消费品零售总额增速稳居第x位,城镇居民人均可支配收入增速从一季度的全市垫底上升至第x位。
(二)指标晾晒激发比争动能。为激励干部担当作为,强化工作责任,展示工作业绩,我局根据区领导要求,积极协助督考部门制定各项考评赋分方案,及时提供相关数据支撑,并在全区逐月公示关于固定资产投资、规上工业和税收等重要经济指标的排名及完成情况,着力营造“拉高标杆、争先进位,大干快上、争先创优,你追我赶、争先恐后”的良好工作范围,切实推动我区各项工作“干在实处、走在前列”。
二、多方联动、善作善成,统计基层基础进一步夯实
(一)在强化数据质量上下功夫。强化全流程数据质量管控机制,坚持“数据核查和指导工作”相结合,定期梳理重点企业名单,会同镇(街道)、管委会数据自查核查,扎实有序推进统计数据质量核查工作开展。截至xx月,共核查各类企业、项目xxx余家(个)。
(二)在企业走访调查上多用心。定期走访调研企业,做好惠企政策宣传工作,了解企业生产运行情况,及时将企业反映的问题上报专班,提高助企实效。截至xx月,共走访各类企业xx余家,积极宣传统计法律法规和各项惠民惠企正常。开展船舶企业调研工作,了解中远、鑫亚、万邦、扬帆等重点企业生产运行及受疫情影响情况,并精准反馈给行业主管部门和相关镇(街道)、管委会。
(三)在创新工作方式上有亮点。积极谋划经济增量培养工程。根据税务部门提供的资料,精准编制2022年经济增量培育工程责任清单,清单化落实发展目标,细化责任,确保全区经济高质量发展。创新投资项目提前函告制度。对接发改等有关部门,及时掌握投资项目审批进度,提前函告投资项目主管单位,告知项目入库注意事项,做到提前函告、共同协商、全力纳统。
(四)在数据入库纳统上下苦功。加强与税务、发改、住建等部门联系,把符合统计标准的新开业企业和新开工项目纳统入库,做到应统尽统。努力挖掘规下工业经济新增长点,做好规下工业新增非目录样本企业工作。截至xx月,全区实现“四上”企业年度新增xx家,月度新增xx家,投资项目单位新增xx家;非目录样本企业新增xx家;投资项目入库xxx个,其中xxxx万以上项目xx个,xxxx万以下xx个。
(五)在系统队伍建设上花心血。为加强基层统计力量,我局根据区委区政府领导批示精神,督促各镇(街道)、管委会配齐统计人员。针对参训人员的不同岗位和实际业务能力状况,分专业、分层次、分批次开展统计人员精准化培训,同时注重培训的实用性,细致讲解统计指标口径、填报规范、审核要求、联网直报操作等业务知识,结合案例着重分析统计工作重点、难点、易错点,为全面提高统计人员业务能力和全区统计数据质量打下扎实基础。截至xx月,共开展培训xx场,xxxx余人次参加。
(六)在数字化改革上有想法。一是推进“统计大脑+应用”建设,全力提升应用活跃率和使用率,不断完善“数据xx”xx模块系统的建设,保持数据更新的持续性,贯彻全省数字化改革大会精神,助推数字经济一号工程建设。二是初步建立统计网格化管理体系,制定完善责任制度和管理制度,充分发挥乡镇、部门统计力量,共同承担统计调查和数据质量管控职能。目前已建成统计网格xx个,注册企业数xxx家。三是开展浙企“最多报一次”、“统计e家”等平台应用推广工作,各专业建立企业网格组织体系,明确网格分组及网格长、副网格长等,做好企业培训工作,督促企业使用平台,提高应用平台活跃率和上报率。
(七)在干部选拔任用上有质效。注重统计干部的培养任用,以“统计大讲堂”为主要手段,充分运用各平台来不断强化干部综合素质。一是“因材施教”。完善分层分类的培训体系,科学设置学习课程,通过讲授式、案例式、研讨式等培训方式提升培训效果,提高队伍素质。同时,外学经验,内强素质,鼓励队伍参与统计继续教育,不断学习,造就精于业务、善于管理的高素质综合性统计人才。二是“党建引领”。围绕“法治、创新、专业、服务、人本”五大理念,加强统计干部思想建设、能力建设、作风建设,以党的理论,提高队伍的政治站位,保持队伍的廉洁公正。三是“强化教育”。以促进队伍成长和作用发挥为标准,切实做好使用、培养、关心、激励人才各项工作。针对不同类型人才,积极研究,梳理最现实、最迫切的成长成才需求,搭建不同人才成长平台。
三、依法统计、依法治统,统计法治权威进一步彰显
(一)扎实开展国家督察反馈意见整改。一是加强部门监督合力,确保措施落实有效。积极做好自查自纠,清单式抓好问题整改和补齐短板,形成四方面20条具体整改措施,并督促相关部门、乡镇以严肃的政治态度和高度的政治自觉,切实将整改任务落到实处、取得实效。二是加强学习宣传,全面推进依法治统。加大学习贯彻力度,将统计法律、法规学习列入区委、区政府每年的学习议题,各镇(街道)、管委会对标组织专题学习,将有关学习纳入本地本部门理论学习中心组学习内容。三是严格落实“一票否决”。以此次国家督察为契机,加强统计与组织、纪检部门的沟通配合,建立起“统计违纪违法信息交流机制”,在任职考察和干部考核时就“有关人选是否支持统计机构和统计人员依法独立开展工作、是否在统计数据上弄虚作假”等问题为组织部门提供意见。
(二)深入开展统计造假不收敛不收手问题专项纠治。一是建立健全相关制度。制定出台《舟山市xx区统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》,成立统计造假不收手不收敛专项纠治工作领导小组,明确专人专班,细化各项任务安排,明确任务分工和时间要求,严格落实责任。二是严肃统计执法。严谨认真调查取证,做到程序合法合规、证据不缺不漏;做好立案查处监管,对检查中发现的违法行为,敢于执法亮剑,坚持“有案必查、违法必究、查处必严”的原则,对统计违法实行“零容忍”。截至xx月份,共执法检查xx家,处罚x家,罚款金额xxxx元。三是认真核查入退库情况。组织各专业统计干部,通过查看企业营业执照、核对财务账目、税务系统、统计台账等手段,对“四上”单位和固定资产投资项目进行审查。截至xx月底,共核查了入库企业xxx家,退库xx家。四是加大普法宣传力度。通过向区委区政府各级领导干部发送统计普法宣传资料,提高领导干部的依法治统意识,全年共发送统计普法宣传资料(xx统计信息等)xxxx余份。利用各类统计会议、数据核查、执法检查等机会对统计人员开展普法培训,截至xx月,普法xxxx余人次。
四、做实做细、立足民生,统计调查进一步入心
(一)高效率开展城乡住户调查工作。一是集中精力,做好城乡住户调查大样本轮换工作。今年是五年住户调查大样本轮换之年,做好此项工作,将为今后x年住户调查的良好开展打下基础。截至xx月,全区城乡住户调查大样本轮换工作已圆满完成两次样本村有关数据核对,共入户调查全区城乡居民家庭xxxx余户。目前今后五年xxx户记账户都已抽出,正在进行开户和住户培训扫尾工作。二是积极有效,提高城乡住户调查数据质量。充分发挥住户调查大数据的作用,认真核对,仔细查找分析工作开展中产生的问题,及时查漏补缺,提高调查数据质量。针对日常记账监管问题较多的调查户,预约入户访问时间,充分利用双休及夜晚入户走访,打造精准访户、有效访户。
(二)保质保量完成各项调查。一年来,认真完成渔农业统计、粮食生产统计监测调查、城乡一体化住户调查、低收入农户全面小康统计监测、专项调查等专业统计调查任务。贯彻统计“三服务”,共计走访x个村xx块调查田(地)块和xx个村(社区)xxx户家庭,解决记账户疑问,提高记账质量。积极开展各项社情民意调查,努力做到调查前、调查中、调查后全程关注,切实加强部门之间相互协调配合。
五、坚定立场、提高认识,意识形态进一步筑牢
(一)提高思想认识,加强组织领导。局党组高度重视意识形态工作,把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党组书记负总责,班子成员各负其责制度,局党组定期分析研判意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题,进行有针对性地引导。
(二)加强理论学习,推进工作落实。一是将意识形态工作纳入理论学习中心组学习以及党支部“三会一课”中,及时传达党中央及省市区委相关会议、工作精神。同时利用浙政钉党员群、“学习强国”平台等对党的理论知识进行推送,为广大党员干部学理论、学知识、学经验创造了良好的条件、提供了优秀的平台。二是每半年开展一次意识形态专题工作会,传达上级关于意识形态工作的部署和要求,支委会对意识形态工作进行研究部署,确保意识形态工作有效落实。三是组织学习计算机及网络安全保密相关知识,明确涉密系统严禁与外网链接,严禁在非涉密网络上传输涉密信息,严禁使用非专业移动存储介质在涉密系统上拷贝文件。要求所有网络及时更新补丁,定期查杀病毒,确保无安全漏洞、无木马病毒感染。
(三)强化舆论宣传,引领正确导向。一是牢牢把握意识形态宣传主阵地,弘扬主旋律、传播正能量。通过班子讲党课、党员干部讲党史等,继承和发扬党的光荣传统和优良作风,进一步增强党员凝聚力和思想的先进性。二是严把文字关、图片关,各科室的业务信息由分管领导审核把关后方可对外发布。加强网络管理,严禁局干部职工通过网络媒体讨论敏感话题,坚定做到不造谣、不信谣、不传谣。全年,我局未发生各类舆情事件。三是定期开展谈心谈话,加强对干部职工思想的了解,化开心结,帮助解决干部职工面临的问题,对可能出现的意识形态问题扼杀在萌芽阶段。四是按要求组建网评员队伍,加强对社会舆情的关注,确保在社会舆情引导中发挥实效。
六、认真履责,有效推进,法治建设进一步跃升
(一)加强法治政府建设,不断提高全面依法治统水平。一是深入学习领会习近平法治思想。局党组理论学习中心组把学习贯彻习近平法治思想纳入重点学习内容,多次组织学习习近平总书记全面依法治国理念和统计法律法规,既在吃透精髓、把握要义、引领思想上下功夫,也在知行合一、指导实践、贯彻落实上下功夫。二是切实加强统计法治工作领导。全面贯彻落实上级关于法治政府建设和统计改革发展的重要决策部署,统筹推进依法行政、严格执法、普法宣传,有效运用法治思维和法治方式深化统计改革,推动统计事业发展。主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,不断强化对统计法治工作的组织领导。
(二)强化统计普法宣传,不断营造统计普法良好氛围。一是科学制定并组织实施法治宣传教育规划,健全法治宣传教育机制,将法治宣传融入重大国情国力普查调查中。二是组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制,督促各普法责任主体落实普法责任清单,建立以案释法制度。
(三)加强法治基础建设,不断提高统计执法能力水平。扎实推进统计“双随机”抽查检查常态化、制度化,重点对“四上”企业和固定资产投资项目进行现场核查,围绕重点难点开展执法检查,严肃查处各类违法行为,切实加大对统计违法行为的查处和曝光力度。
(四)完善法治制度建设,不断筑牢统计法治厚实根基。一是依法制定行政规范性文件,严格执行行政规范性文件合法性审核制度。加强规范性文件备案审查,定期做好清理工作。二是认真落实政府法律顾问考核办法,完善法律顾问制度,充分发挥法律顾问、公职律师在制定重大决策、推进依法执政中的重要作用。
2023年,区统计局将以稳进提质为核心,始终坚守提高统计数据质量,着力加强分析研判,不断推动统计工作高质量发展,为全区经济社会发展贡献统计力量。
一、下足“绣花”功夫,以优质服务助力高质量发展
(一)把脉经济态势,持续加强研判预警。围绕全年GDP增速x%的攻坚目标,对照2023年市考核目标、区人代会目标,积极协助各有关部门精准分解指标,锚定攻坚目标。切实加强对月度、季度、半年度和年度经济形势的分析研判,提高分析预判精准性和有效性,准确反映xx经济运行发展趋势和特点。结合区域结构、行业结构,加大预警预测力度,同时,加强与各专业、各乡镇、各部门的联动,扎实开展调研,主动对接,深入了解,找准问题,提实建议。
(二)认真做好数据解读,善于引导社会预期。聚焦xx发展重点领域,围绕共同富裕示范区建设等重点任务,全力探索建立相关测算指标体系并开展监测分析。洞察日新月异的经济发展变化,把握错综复杂的统计工作形势,围绕“精、准、新”,紧扣区域发展、政策效果、潜力释放等,开展分析研究,加强与兄弟县区的横向比较和其他市先进地区的纵向对比,寻找差距,提出合理建议。
(三)配合做好指标晾晒,加快全区经济发展。配合督考部门,及时提供各项经济指标数据,按要求进行通报,以此进一步激发基层干部干事创业热情,在全区上下营造“拉高标杆、争先进位、大干快上、争先创优”的浓厚氛围。
二、铆足“工匠”精神,以过硬的数据质量严守统计生命线
(一)建立覆盖全面、监督有力的统计法治环境。一是不断提高统计执法检查规范化、标准化、信息化水平,通报重大统计违纪违法案件,曝光典型案例,同时强化统计领域信用建设,推动实现统计违法反面警示与诚信统计正向激励并重,积极营造依法统计、诚信统计良好氛围。二是层层压实惩防统计造假责任体系,强化教育,在做好“八五”普法宣传、深入宣讲依法统计理念的同时,进一步做好对统计知识和统计指标的解读,推动统计科学化、法治化发展。
(二)打造真实、“精制”统计数据环境。时刻把统计数据真实准确性、完整及时性作为统计工作的基底,上下一心、统一思想、统一目标、统一行动。一是加强数据报表审核。每月做好统计资料核查上报,尤其是一些重点企业的上报数据,利用平台的数据审核、查询、汇总等功能,强化平台审核和人工审核相结合,做到“即报即审即验”,确保统计数据真实可靠。二是加强统计培训。开展“清单式”“定制式”“直播式”统计业务培训,以培训促统计人员业务能力提升,从源头夯实统计数据质量精确性。
三、强化“先飞”意识,以务实风格推进重点工作开展
(一)持续推进数字化改革。一是压实责任,充分发挥基层统计力量,督促企业运用平台上报数据,每月通报各镇、街道平台上报情况。二是围绕xx实际,结合统计平台,进一步在数据搜集、分析方面开展改革探索,争取新突破。三是号召统计干部充分利用统计各项应用,创新工作思路和模式,顺势借力加强与企业的双向沟通,推进“统计e家”“最多报一次”等应用利用率,扩大企业端覆盖面。
(二)扎实推进第五次经济普查。开展重大国情国力调查是统计部门的重点工作。我局在这项工作上历来走在全市前列。在最近的两次重大普查中,我局分别荣获“七人普”国家级先进单位和“四经普”省级先进单位荣誉称号。2023年是“五经普”开局之年,我们将结合以往的先进经验,加强调研分析,探索高效编制清查底册,创新普查登记方式,圆满完成相关工作任务,利用普查数据反映共同富裕高质量发展情况。
(三)认真完成各项调查工作。一是全力做好新一轮城乡住户样本调查工作。2023年是新一轮城乡住户调查样本运行的第一年,我们将通过走村访户,指点培训,稳定记账户队伍。借数字化改革之势,探索新形势下电子记账监管方式,不断提高城乡住户调查数据质量,以年度“两项收入”增速不低于GDP增速为目标,确保我区“两项收入”精准有效。二是努力做好社情民意各项调查工作。重点关注全面从严治党民意调查、平安xx调查、平安乡镇(街道)调查、公共交通负担率和交通满意度调查等,通过加强调查员的业务培训,主动与有关部门对接,确保各项调查工作高质量完成。
四、发扬“穿石”精神,以党建领航培养高素质统计队伍
(一)进一步发挥党建引领作用。始终在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,持续学习党的二十大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于统计领域的指示批示精神,着力提升统计干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓好统计各项文件的贯彻落实,全面提高统计干部综合素质。
(二)进一步加大对队伍的培养。搭建用人平台,设立“统计大讲堂”,加强互相交流学习,进一步培养统计干部能说、会写、善干的能力,加大干部选拔任用和岗位轮换,使干部尽可能熟悉各项专业,成为业务“多面手”,增强争先创优意识,切实将统计之“智”转化为发展之“力”。
(三)进一步推进统计基层基础建设。一是加大服务指导力度。进一步完善制度、规范,为各乡镇、街道(管委会)及企业提供便于操作的各项工作指南。二是加大监督考核力度。进一步督促基层统计人员力量配备到位,严防机构虚化、专职虚配等问题。三是加大教育培训力度。持续开展对基层统计人员的各类业务培训,不断提升业务工作能力。
统计局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年,区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实上级各项决策部署,紧紧围绕区委区政府中心工作,以围绕服务全区经济和社会发展为重点,全面提高服务高质量发展的水平和统计数据质量,进一步创新工作思路,全方位提升统计工作的整体服务水平,为全区经济稳进提质提供强有力的统计保障。现将工作情况总结如下:
一、2022年工作总结
(一)以作风建设活动为契机,落实全面从严治党。区统计局全面对照“五问五破五比五先”作风建设专项行动要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,持之以恒正风肃纪,不断拓展和深化巩固作风建设成果。坚持把落实中央八项规定精神摆到讲政治的高度来认识。通过常态化正风肃纪检查,紧盯重要时间节点、开展廉政风险排摸、抓好节前提醒,严防“四风”反弹回潮隐患和隐形变异,驰而不息抓好作风建设。同时,高度重视巡察工作、派驻纪检监察组监督检查和经济责任审计工作,抓好反馈问题的整改落实工作,深入推进作风建设工作。
(二)以统计监测分析为抓手,助力全区发展大局。区统计局主动围绕区委区政府中心工作,全面对标对表目标任务,盯紧盯牢重点行业(产业)、重点投资项目、支撑GDP的关键指标和影响带动大的重点企业,第一时间监测态势、研判走势、反映成果、预警问题、提出建议,为全区进位争先提供及时精准有效的统计支撑保障。同时,坚持定量与定性研究结合,理论与实际兼顾、当下与长远统筹,强统计分析,发挥日常分析对数据走向的预警功能,把促发展、稳大盘的基础动能和支撑要素分析清楚、把握透彻,为区委区政府科学定目标、定措施、定政策提供科学精准的统计参谋服务。今年以来,积极报送《房地产经济对xx区经济增长的作用简析》《规上营利性服务业二季度工资总额增速预计放缓亟待关注》《上半年xx区规模以上单位新增情况分析》等对多篇专报,均获区主要领导批示。
(三)以夯实统计基础为本源,提升统计服务效能。区统计局持续深化“统计服务提升年”行动,一方面加强对行业主管部门的精细化服务,结合统计数据主动“把脉问诊”,精准“开方施药”,帮助部门及时精准补短板,实干巧干谋发展。另一方面积极对接各街道(镇)、园区,以业务培训为主要抓手加强对基层统计的服务指导,以统计数字化改革为契机积极推进统计基层基础规范化建设,全面提升基层统计队伍作风能力。同时,持续强化对上沟通对接,全力争取统计工作指导支持,确保各项数据全面真实充分反映xx发展实际。
(四)以统计监督为利刃,推动统计法治建设。区统计局以国家统计督察为契机,对标上级文件深入开展自查自纠,查漏补缺,充分发挥统计督察对统计工作全面监督的引领作用。积极推动统计监督与其他监督有效衔接、有机贯通,建立与纪检监察部门联督联查、线索移送、协作配合机制,形成统计监督与纪检监督合力。同时,为避免存量企业出现“报税不报数”的情况,与税务部门协商建立了数据联动机制,做好数据对接,查漏补缺。加强对数据瞒报、拒报企业的统计执法,加强对数据错报、漏报企业的服务指导工作,切实做到颗粒归仓。截至目前,今年已累计对xx家单位进行统计执法检查,覆盖规上工业、能源、固定资产投资、限上批发和零售业、限上住宿和餐饮业、规上服务业、劳动工资等专业,发现有x家单位有违反《统计法》行为,已责令其改正,其中x家单位予以警告并罚款xxxx元的行政处罚,x家单位已立案处理。
二、存在的问题
xxxx年,我局虽取得了不少成绩,但同时也存在一些问题。主要体现在一是统计服务水平有待提升。主动决策参谋作用发挥不够充分,统计业务培训工作开展不够有力;二是统计数据质量有待提升。通过统计执法检查、数据核查、日常走访发现,统计数据的准确性还需提高,与零差错还有一定的距离。二是统计法治建设有待加强。执法力度不够。从对统计违法案件的处罚结果来看,大多数案件的处罚结果相对较轻,主要以警告和小额罚款为主,威慑力不够。统计法治宣传力度不够。宣传频率、宣传方式和宣传覆盖面都有待改善,依法统计的法治氛围还不够浓厚。三是统计基层基础根基不够扎实。目前统计基层统计力量和业务水平与当前高标准高质量统计要求尚有一定差距。街道(镇)统计专职统计人员存在专职不精、专业不专的情况,企业统计人员能力和素质相对薄弱。
三、2023年工作思路
(一)在服务发展上力求更精更专。立足xx发展实际,围绕目标任务,积极谋划经济增长点,加大经济运行预测预警力度。围绕先行指标、重点指标及匹配指标,做好GDP核算指标分析及经济形势运行分析,把握济发展的潜力点、应统尽统的空白点、数据质量的风险点,及时客观反映全区经济运行情况和发展趋势。围绕全区工作重点、难点、热点问题开展统计调研,努力增强统计工作的前瞻性、预警性、时效性。
(二)在法治建设上力求更严更细。严守底线思维,筑牢法纪意识,以国家统计督查问题整改为契机,继续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,聚焦统计法定职责履行、统计违纪违法现象治理、统计数据质量提升,持续加强统计执法监督检查力度,主动开展统计执法检查,严肃查处各类统计违纪违法行为,有效发挥统计监督职能作用,进一步夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,不断提高统计数据质量。
(三)在基层基础建设上力求更牢更实。以数字化改革为契机,在统筹深化基层大部制改革和统计工作现实要求的基础上,全面推开基层统计网格智治工作,不断夯实统计基层统计基础。同时,拓宽培训视野,结合日常调研、数据核查和执法检查等开展业务指导,最大限度实现培训对象、培训内容全覆盖,最大程度提高基层统计人员业务能力,切实稳定基层队伍。
(四)在专业统计上力求更深更优。根据上级关于第五次全国经济普查工作进度安排,做好普查机构组建、人财物保障、制定我区普查实施细则;选择适宜区域开展区级第五次经济普查综合试点;围绕普查各阶段工作任务开展扎实有效的宣传动员;做好普查两员选调、业务培训,划区绘图与清查摸底等工作,为现场登记奠定坚实基础。同时,认真组织开展各项专项调查和社情民意调查,及时掌握第一手信息,更好地满足科学决策和指导工作需求。
四、特色亮点工作
(一)谋划开展“统计服务提升年”行动。紧紧围绕区委区政府中心工作,立足统计工作实际,细化统计服务提升措施,深入谋划开展“统计服务提升年”活动,坚持把统计服务能力提升作为履职从政的首要任务,全面开展统计业务培训工作。
(二)推进全区统计数字化改革工作。不断推进十项数字化重大改革(应用),由区政府发文并部署了xx区全面推进基层统计网格智治工作,全区建立了“x+x”四级网格五级运作的统计网格架构,不仅进一步加强了基层统计管理体制建设,更为全面推进全区统计数字化改革夯实了基础。
统计局2022年工作总结和2023年工作计划
我局结合实际,全面梳理2022年工作,结合学习贯彻党的二十大精神和省、温州市、xx市党代会精神,认真谋划2023年工作思路。现将xx市统计局2022年工作总结和2023年工作思路汇报如下:
一、2022年工作总结
2022年,我局围绕市委市政府“坚持党建统领、奋战‘xxxx’、高质量发展建设共同富裕示范区县(市)标杆”的中心工作,聚焦市委“六新六力”主题实践活动八大专项行动,找准统计切入点,开展统计八方面专项提升行动,为xx经济社会高质量发展提供有力的统计支撑。
(一)聚焦“铸魂赋能、乐见未来”专项行动,提升队伍综合素质。深入开展“三学一争”专题活动,进一步完善了“三学三平台三带头双导师”学习机制,截至目前,共组织党组中心组理论学习xx次、党支部学习xx次,班子成员上专题党课x次,赴xx抗日纪念馆开展党性教育x次,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,为统计事业提档升级提供强劲思想动力。针对新入职的x名年轻干部建立了政治导师、专业导师一对一培养,帮助年轻干部快速提升政治理论素养和业务水平。此外,采用“请进来、送出去”与“请上来、走下去”和“分分合合”“点单式”“线上线下相结合”等培训形式,开展xx余场次统计业务培训,培训xxxx余人次,做到防疫不放松,培训全覆盖,提升统计条线业务水平。
(二)聚焦“勇扛使命、清风护航”专项行动,提升统计队伍形象。深入开展“三比一讲”专题活动,持续深化统计系统作风建设。贯彻全省落实国家统计督察反馈意见整改工作精神,制定xx市落实国家统计督察反馈问题整改方案,进一步夯实xx市统计基层基础,提升统计数据质量。牵头协调省委第x巡视组对xx巡视反馈意见中涉及统计工作的相关问题整改工作,切实纠治统计领域“四风”不够严实问题。全力抓好市委巡察市统计局党组反馈意见整改落实工作,实施“台账式管理”和“销号制落实”,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改目标、内容、标准、时限,坚持“当下改”与“长久立”相结合,建立长效机制,以巡察整改推动工作开创新局面。进一步完善科室和个人绩效考核办法,细化模范科室创建和作风效能建设考核细则,对照市委、市政府重要工作部署和年度重点工作目标任务,引导统计干部在xx市委奋战“xxxx”中心工作中展现统计作为。
(三)聚焦“数字赋能、创新驱动”专项行动,提升统计创新能力。认真组织实施《关于推开基层统计网格智治工作的指导意见》(x政办﹝2022﹞xx),健全统计网格化服务体系,利用“统计e家”等数字化应用,在全市、乡镇(街道)、企(事)业单位等三个层面基本形成“横向到边、纵向到底、权责清晰”的基层统计网格智治责任链条。与经信、电力等部门共同开发“碳均论英雄”应用场景,着重在数据采集、校验、核算、监测和应用方面发挥统计作用,列入省统计局数字化改革重大应用第一批试点单位。参与共同富裕基础数据库建设工作试点、全国统计单位全生命周期管理试点、“数据xx”平台历年数据加载和xx市其他部门牵头的“城市大脑总驾舱”“数字化改户”“机关整体智治”“基层减负最多报一次”等数字化改革项目,为数字化改革项目的高效推进提供数据支撑服务。
(四)聚焦“项目为王、投资稳增”专项行动,提升统计服务水平。做好投资入统项目的一对一服务,全过程跟踪了解重大项目进度,每月逐个分析重大项目进展情况和存在问题,并及时提出针对性建议,全力推进投资稳步增长。x-xx月累计入库xxx个项目(含房地产),计划总投资xxx.x亿元。定期开展全市规下企业的排摸分析,建立潜力企业储备库,每月跟踪了解储备库企业经营状况,对达到上规标准的企业及时跟进入库统计指导服务,加大小升规企业入统数量。截至xx月,新增入库企业xxx家。
(五)聚焦“未来城市、温情惠民”专项行动,提升统计参谋水平。以“精准服务、数说xx”统计品牌服务活动为抓手,每月开展“统计三服务”活动,局班子成员分别带队走访重点部门和乡镇(街道)以及重点企业,聚焦经济稳进提质攻坚等重点领域开展分析研判,截至目前,共撰写统计专报xx篇,统计分析xx篇,统计信息xx篇,统计动态xx篇,约稿信息xx篇,编印《xx统计简报》xx期、《xx主要经济指标数据表》xx期,为市领导、部门和乡镇(街道)、功能区科学决策提供统计数据支撑。
(六)聚焦“乡村振兴、强优富美”专项行动,提升统计服务效能。多次组织局班子会议、中层以上会议和相关专业人员会议,研究解读共同富裕指标系统,学懂悟透上级有关共同富裕决策部署和政策法规,立足xx市情动态,主动发挥统计职能,敢于建言献策,做好“搭桥铺路”工作。《对制造业企业分离发展现代服务业的思考》等xx篇分析预警文章获得市委市政府有关领导批示。
(七)聚焦“精神富有、文明先行”专项行动,提升志愿服务意识。围绕全国县级文明城市创建,落实路段、小区、路口“三包三联系”志愿服务活动要求,每日安排机关干部赴xx路开展垃圾随手捡、文明规劝、防疫宣传、门前三包和创建问题反馈等志愿服务,每周六安排机关干部赴xx小区开展文明创建“进小区入网格”走心洗楼志愿活动,对照文明城市测评标准,开展入户宣传、环境卫生整治、消防设施检查、基础设施排摸、秩序整治等志愿服务,与市城市建设投资集团和市残联联合开展每日xx路xx路交叉口文明出行志愿服务。截至目前,共组织机关干部开展志愿服务2xxx多场次、xxxx多人次。
(八)聚焦“现代治理、护航平安”专项行动,提升统计数据质量。继续开展统计基层基础“双百”联系点创建行动,机关干部和基层统计人员每人联系x-x个创建对象,促进统计调查对象不断夯实统计基层基础。充分利用税务、供电等部门数据对上报的统计数据进行多角度比对分析,对数据波动异常的单位第一时间进行查询并要求提供详细情况说明,确保源头数据科学准确。全力推进统计普法进基层,引导和推动全市尊崇统计法、敬畏统计法、严格执行统计法。进一步加强统计执法稽查力度,截至目前,“双随机”稽查xx家企业,立案处理x起,罚款金额x.xx万元,并利用xx政府信息门户网平台进行公示,有力震慑统计违法行为。
二、2023年工作思路
2023年,我局将深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕市第十五次党代会精神和“六新六力”主题实践活动要求,找准统计切入点,充分发挥统计职能,全力推进“六强六提升”,为xx市高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆提供强有力的统计保障。
一是强学习,提升综合素质。坚持把加强政治理论学习和专业技能学习作为做好统计工作的首要任务。坚持党建统领,以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,深入开展“六学六进六争先”学习实践活动,紧密结合“三学一争”专题活动,完善“三学三平台三带头双导师”学习机制,持续掀起学理论强信念、学业务增本领、学法律明底线的热潮。
二是强改革,提升创新能力。坚持把改革创新作为做好统计工作的根本动力。积极争取在xx开展统计数字化改革试点,主动参与共同富裕基础数据库建设、全国统计单位全生命周期管理试点、统计大脑应用等平台推广。加快推进县域统计现代化改革,探索数据共享共用机制,全力配合xx其他部门牵头的全市重点数字化改革平台建设,构建整体智治格局,为数字化改革项目的高效推进提供数据支撑服务。
三是强基础,提升数据质量。坚持把夯实基层基础作为做好统计工作的先决条件。贯彻落实好国家、省、温州市统计工作会议精神,深入落实市委《关于加强统计基层基础提升统计数据质量工作的若干意见》(乐委办〔20xx〕19号),持续深入推进统计法治建设。全面推进基层统计网格智治工作,完善基层统计网格智治组织体系、责任制度、管理机制、保障体系,督促指导乡镇(街道)和部门单位充分利用基层统计网格智治平台,强化对企业网格员的精准指导和优质高效便捷服务,促进科学统计、应统尽统。
四是强担当,提升服务效能。坚持把担当尽责作为做好统计工作的基本要求。及时研究解读上级决策部署和政策法规,聚焦冲刺全国十强,全力推进全国第五次经济普查工作,摸清最新“家底”,横向加强同江阴、慈溪、余姚等地对比分析。聚焦招大引强,做好投资入统项目的一对一服务,全过程跟踪了解重大项目进度,全力推进投资稳步增长。聚焦提质提量,定期开展全市企业的排摸分析,建立潜力企业储备库,对达到上规标准的企业及时跟进入库统计指导服务。聚焦共同富裕,做好城乡住户调查样本轮换后续工作,加强共同富裕指标动态监测。
五是强调研,提升参谋水平。坚持把调查分析作为做好统计工作的看家本领。继续开展“精准服务、数说xx”统计品牌创建活动,以市委勾勒的蓝图和目标为方向,主动发挥统计职能,组建专班,有针对的对我市的经济稳进提质、创新驱动、产业升级等两会确定的重点工作开展专题专项调研,加强对重点部门和乡镇(街道)以及重点企业走访,力求每一次建议、每一项预警、每一篇分析符合实际、可操作、接地气,为市委市府科学决策提供翔实的第一手资料。
六是强作风,提升机关形象。坚持把作风建设作为做好统计工作的有力保证。深入开展“三比一讲”专题活动,以落实国家统计督察反馈问题、市委巡察反馈意见、xx国调队执法监督反馈问题整改为契机,持续深化统计系统作风建设,进一步完善科室和个人绩效考核办法,不断提升执行力、创造力和凝聚力,引导统计干部在xx市委奋战“xxxx”工作中干在先、走在前、作表率,充分发挥统计数据“坐标图”、“风向标”、“晴雨表”作用,为打造“醉美之城、幸福xx”展现统计新作为。