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1.市林业局2024年度政务公开工作总结和2025年度工作计划
2.市林业局2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
市林业局2024年度政务公开工作总结和2025年度工作计划
2024年以来,XX市林业局在市政务公开办统一部署和精心指导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,根据全市政务公开重点工作任务分工要求,有序推进政务公开工作,现将我局2024年度政务信息公开工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)进一步加强组织领导,明确专人负责
我局高度重视政务公开工作,坚持主要负责同志亲自部署、亲自督导,分管同志具体负责,办公室牵头组织落实,明确专人负责,相关科室协同配合,各相关科室明确职责分工,形成“权责统一、分工明确、科室联动”的工作格局。
(二)健全制度建设,完善公开制度
我局认真贯彻落实市政务公开办系列文件精神,对政务公开工作进行全面部署,将每项工作细化到具体科室,局办公室统筹协调管理,确保各项任务按要求落到实处。建立健全各项制度,真正做到以制度促进政务公开,以政务公开带动制度建设,保证我局政务公开工作顺利开展。
二、主动公开情况
(一)主动公开政府信息情况
我局严格按照市委市政府的要求,截至目前,主动公开政府网站信息479条,及时公开行政处罚信息24条,行政许可信息218条。
(二)依申请公开
按照“以公开为常态,不公开为例外”的原则,及时、准确地主动公开本单位的政务信息,做到应公开尽公开。2024年,我局共受理依申请公开0件。
三、存在的主要问题
2024年,XX市林业局政府信息公开工作取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是对政务公开工作重要性的认识不到位,部分工作人员政务公开意识、工作效率还有待提高;二是相关工作制度和机制不够完善,政务公开标准化规范化还有待于进一步推进。
四、2025年度政务公开工作计划
(一)进一步深化信息公开内容
结合我市林业工作的重点,结合公众关注的焦点,深化信息公开的内容,扩大主动公开的范围,并保证其准确性和实效性;另一方面根据公开信息的时限要求,及时发布有关信息,让公众及时了解我市的林业工作相关信息。
(二)加强自查整改的全面性
每月按照市政务公开办要求做好自查,对照本单位主动公开目录事项标准,及时全面排查政务公开情况,查缺补漏、举一反三,保障政务公开整改工作落到实处、取得实效。
市林业局2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
X市林业局深入学习贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面推进乡村美化绿化。现将2024年工作总结如下:
一、结合林业实际,完成年度重点工作
根据《2024年学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴重点工作任务进展台账》内容,X市林业局主要承担的工作任务有四个,分别是“因地制宜营造油茶林1.5万亩;新增林下种养面积1万亩。”、“力争十大绿色食品全产业链产值达XX亿元,增长5%以上。”“完成人工造林2.7万亩以上。加强古树名木保护。”、“深化集体林权制度改革。”。
(一)完成油茶扩种任务。截止2024年11月15日,扩种油茶1.52万亩,其中X县0.1万亩、X县1.2万亩、X县0.15万亩、X区0.03万亩、X区0.04万亩。改造低产低效油茶林3.84万亩,其中X县0.7万亩、X县1.5万亩、X县0.6万亩、X区0.5万亩、X区0.5万亩,X 0.04万亩。
(二)林下经济稳步发展。X市林业局出台《加快推进林下经济高质量发展三年行动方案》,推进全市林下经济高质量发展,让林下经济带动农民持续增收,助推乡村振兴。扩大林下经济发展规模,优化林下经济发展布局,延伸林下经济产业链条,增加林下经济产品供给,提高森林资源利用水平,推动林下经济向规模化、集约化、产业化发展,着力提升林下经济发展质量,为推进X市绿色振兴赶超发展作出新贡献。截止2024年10月底,X市林下种养面积71.94万亩,其中林下种植51.03万亩,林下养殖20.91万亩。建成12个国家级林下经济示范基地、2个国家森林康养基地、2个国家林业产业示范园区。
(三)力争十大绿色食品全产业链产值达XX亿元,增长5%以上。绿色食品(林特产业)2024年前三季度全产业链产值XX亿元。相比去年同期增长了9.1%。其中一产产值XX亿元,二产产值XX亿元,三产产值XX亿元。
(四)完成人工造林2.7万亩以上。加强古树名木保护。截至2024年10月底,全市已完成人工造林2.55万亩,占计划任务的91.86%;已更新维护2024年X市古树名木管护台账,已争取2025年古树修复财政资金。
(五)深化集体林权制度改革。在X县X镇开展了集体林权不动产调查登记试点工作,累计发放林权类不动产权证3633本,批量发证总数居全省第一,近期已发放X县首本林地经营权不动产权证。X县开展林权不动产登记补充权籍调查试点,在X乡、X乡完成6841户21879宗336741.08亩林地的林权补充权籍调查。
二、做好结对帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果
选派干部。选派两名优秀人员任X县与儿街镇真龙地村和东X乡X社区驻村干部,保持原有帮扶联系人不脱钩。严格贯彻三年帮扶计划,配合制定《2024年驻X村乡村振兴工作队工作计划》,协助脱贫户做好到户产业发展规划,帮助脱贫户做好人居环境整治。制定规划。制定《市林业局帮扶X村三年工作规划(2024-2026年)》,明确目标任务,通过推进乡村振兴产业、大力开展环境整治、培育村庄良好民风、切实进行为民服务等举措,力争到2026年底,真龙地村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接走在全市前列,农业农村现代化取得阶段性进展,乡村建设取得突出成效,乡村生态环境显著改善,乡村治理能力明显增强,农民持续增收能力显著提升。定期走访。局主要负责人,分管负责人和局帮扶干部,每季度至少开展1次走访调研基层活动,主要负责人、分管负责人围绕乡村振兴到村调研,日常与定点帮扶村帮扶户进行电话联络,了解其生产生活及“两不愁”“三保障”“一安全”情况,做好防返贫动态监测工作。
三、存在问题和下一步安排
虽然我市林业产业发展速度较快,但由于林业的特殊性,导致林业产业发展不充分,在乡村振兴中的潜力尚未完全发挥。下一步,市林业局将在乡村振兴主战场上发挥出林业部门应有的作用。一是落实好各项惠民补贴政策。落实森林效益补偿、财政林业转移支付和生态护林员补助等涉农资金,按照要求打卡发放,全方位提升群众的政策性收入、劳务收入和资产性收入。二是抓好林业特色产业扶贫。将林业龙头企业等的评选与带动贫困户致富相挂钩,在项目和资金上给予倾斜。开展消费扶贫,积极组织购买受灾贫困地区、帮扶村扶贫产品。三是推进林业生态建设。积极打造生态宜居的乡村环境,持续推进“林业增绿增效”行动。
市林业局2024年政协提案办理工作总结
市林业局始终高度重视政协提案办理工作,把办理政协委员提案作为掌握民情、倾听民声、依法履职、为民办事的重要渠道,把政协委员提案办理作为推进林业健康发展的有力举措,推动办理任务高质量完成。在办理过程中,坚持“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”,做到办理工作流程有序、质量提升、结果满意。现将有关做法报告如下:
一、基本情况
2024年市林业局共受理政协提案11件,其中10件主办,1件协办。截至8月30日已全部办理完成,结案满意率为100%。
二、主要做法
(一)成立专班。我局成立了人大、政协办理工作专班,局党组书记、局长张超任组长,对人大、政协工作负总责。党组成员一级调研员王斌任副组长,牵头负责人大政协各项工作。各分管副局长按分管范围,领衔对口处室具体办理,第一时间明确办理人员,在领导机制上保证了办理工作的顺利开展。在局系统形成了“上下齐抓、共同落实”的局面,确保建议提案办理落地见效。
(二)按章办事。严格落实《XX市林业局人大建议政协提案办理工作制度》,坚持办理规范和工作程序,严格按照“先沟通后办理”“先沟通后答复”的原则,通过电话、邮件、传真、面对面等多种方式与代表沟通,摸清楚委员提出提案的初衷等情况,确保提案办理工作高效推进。
(三)务实高效。在办理过程中我们遵循“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的原则,采取组织召开座谈会、上门征求意见、电话联系、实地查看等方式与委员保持联系。针对委员提出的提案,我局积极与相关部门沟通,力求将提案全面落实,通过相互联动,集中力量,拿出具体方案,解决具体问题。
三、下一步打算
近年来,通过对政协提案的办理,我们深切地感受到,政协委员们心系XX发展大局、情牵民生福祉,站在国家中心城市建设的高度,提出了许多针对性很强的提案,并已转化为林业工作成果,惠及到广大人民群众,成为推动林业工作高质量发展的智慧源泉和不竭动力。在今后的工作中,市林业局将把政协提案对我市生态建设工作的关心和支持作为强大动力,不断提高工作水平,推进全市林业生态建设健康发展,为打造生态XX、美丽XX作出积极贡献。
县林业局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年以来,XX县林业局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”和县委“1+123”工作部署,深入实施绿美XX生态建设,以绿色赋能高质量发展。现将我局2024年工作总结及2025年工作计划汇报如下:
一、2024年绿美XX生态建设取得一定成效
(一)坚持政治引领,扛起绿美XX牵头部门职责
我局深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻落实省委、市委和县委工作部署,积极履行绿美XX生态建设牵头部门的职能作用,坚持党建引领、加强统筹谋划、强化政策支持,推动绿美广东生态建设各项工作部署在XX落细落实。绿美生态建设取得一定成效,今年7月全市县镇村绿化现场会在XX召开,肯定推广XX经验;在2024年绿美广东竞风华主题清远赛区海选活动中XX获三等奖。
(二)坚持一体推进,“六大行动”有效有力
一是精准提升森林质量。全县完成林分优化提升3.5万亩,森林抚育提升5.8万亩,高标高质完成了2024年年度目标任务。其中,完成林分优化3.756万亩(完成率107.13%)、新造林抚育1.75万亩(完成率100%)及森林抚育4.1万亩(完成率100%)。二是大力提升城乡绿美品质。结合“百千万工程”,大力推进县镇村绿化,大崀镇森林城镇、大崀镇松林村森林乡村均已完成建设。组建26人乡村绿化技术服务团队实现13个乡镇指导帮扶全覆盖,组织核查全县116个村委绿化成效,苗木成活率达91.2%。
三是持续推进绿色通道建设。实施绿色通道品质提升24公里、面积6450亩,100%完成年度任务。会同交通、水利等部门,着力提升绿道、碧道、古驿道、森林步道绿化品质,推进多道融合,构建成网成片的游憩体系。四是大力建设绿美保护地。高标准完成南岭国家公园片区(XX)入口社区建设工作,稳步推进自然保护地整合优化,积极配合做好XX地质资源展陈设计项目工作。五是有力推进古树名木保护。全面落实全县现有登记在册的835株古树名木分级管护制度,完成抢救复壮古树名木12株,持续加强6个古树群的保护工作。六是全民爱绿植绿护绿行动蓬勃开展。组织开展以“我为家乡种棵树绘就绿美XX新画卷”为主题的义务植树活动,今年全民义务植绿XX万株,完成计划植绿的164.4%。
(三)坚持统筹兼顾,综合效益日益凸显
一是经济效益不断做大。积极发展涉林经济产业,科学利用林地资源,大力推广油茶、灵芝等林下经济,大力发展文体农林康旅“旅游+”新业态,推动广东第一峰、广东峡天下、神峰关、贤令山公园等自然山水景区提质发展。2024年全县林下种养面积达15万多亩,上半年林业产值增长3.8%。2024年以来累计实现生态旅游收入近XX亿元。二是社会效益稳步提升。极配合上级主管部门适时调整公益林补偿标准,惠及全县广大林农。着力推进贤令山森林公园绿美广东生态建设示范点、森林城镇、森林乡村等建设,推动生态效益转为为社会效益。三是生态文化影响力持续扩大。开展“森林文化周”“登山活动”等系列活动,活化利用丰富的森林、湿地等自然资源和历史人文资源,推进林、文、旅深度融合发展,加快构建本土特色生态文化传播体系,讲好人与自然和谐共生的XX故事。
(四)坚持深化改革,治理体系进一步优化
一是全面落实林长制。健全森林资源保护管理长效机制,建立起“林长+警长+电企”“林长+检察长”“林长+警长”等工作联防联治机制,全县共设立810名县镇村三级林长,882多名护林员、执法员和监管员。今年以来各级林长开展巡林巡山约1.1万次。二是完善资金保障机制。2024年财政投入绿美XX生态建设资金XX多万元,并广泛发动干部职工、爱心企业、乡贤和热心群众共建绿美XX,筹措社会资金XX万元。三是深化法规制度改革。紧紧围绕绿美广东生态建设各项部署,加强林木采伐和使用林地审核管理工作,全面深化行政审批制度改革。全县办理商品林采伐证采伐面XX公顷,采伐林木蓄积量XX立方米,办理符合审批条件的征占用林地项目手续共37宗。四是加强科技支撑保障。加强林业种质资源利用,加大林木种苗供给保障力度,积极选育推广乡土阔叶林树种;按照上级部署要求,认真梳理本部门审批事项,加快与“数字政府”的对接与建设,优化流程,持续提升林业信息化建设水平。
(五)坚持“种管”并重,强化森林资源监管
一是加强森林资源保护。如期完成2023年森林督查存量案件“清零”工作,扎实开展2024年森林督查图斑自查工作和违法图斑查处整改工作;严厉打击违法破坏森林资源行为,2024年以来破坏森林资源违法犯罪行为下降15%。二是林业有害生物防控扎实推进。2024年投入防治资金XX万元,清理病(枯)死松树约2.17万株,除治面积约0.7万亩,完成改培面积任务2000亩。三是野生动植物保护坚实有力。开展“清风行动2024”及“网盾行动”联合执法3次,开展野生动物保护及危害防控宣传4次,大力打击对候鸟等野生动物违法行为。建立“林业部门投保+保险公司理赔+受灾群众获益”的野生动物致害补偿机制,着力保护林农利益。四是森林防火形势持续保持稳定。坚持做到隐患排查到位、巡查管护到位、宣传教育到位“三到位”,2024年以来全县林区实现“零火情”,森林火灾起数、受害面积和受害率实现“三下降”。
二、存在问题和困难
(一)绿美建设水平有待提升。一是追“绿”途中,美感欠缺,主要表现为绿化“量”的扩张和“质”的提高不相匹配,绿化同质化现象明显,地方特色却不明显。二是后期管护工作力度有待加强。植树造林后期管护机制、资金等欠缺,一定程度上影响绿化美化成效。
(二)采伐限额指标不够。2024年全县进入桉树轮伐期,上级下达的采伐限额指标不够,现全县上半年的采伐申请量已远超出年度采伐限额,部分林农无法进行林木采伐申请,一定程度上影响森林可持续经营。
(三)林业特色产业优势不明显。涉林产业品种不够多,规模不够大,结构较为单一,收益不明显。林业产业以个体经营和家庭经营为主,缺乏龙头企业示范带动,难以形成规模化、产业化发展。缺乏技术、人才等要素支撑,发展后劲不足。
(四)群众参与度有待提高。目前主要是以财政投入、政府建设为主,认种、认养和捐赠等活动普遍被社会认为做完就结束,与部分单位、个人关系不大,形成部分单位、个人认为绿美XX生态建设只是政府部门的工作,出现政府部门唱“独角戏”的情况。
三、奋力推进2025年各项工作取得更好成效。
(一)把握重点任务,全力实现增绿增效目标
牢固树立“增绿就是增优势”理念,大力种植优良乡土阔叶林树种和珍贵树种,多做加法、少做减法,高标准、高质量推进国土绿化。一是盯紧山上造林任务。根据省市下达的2025年工作任务,结合“六大行动”和县镇村绿化任务,统筹推进和合理安排,计划2024年10月中旬之前完成各项任务的项目入库工作;2024年11月底前完成2025年各个项目的规划设计工作;2025年5月底前完成造林类项目,9月底前完成抚育类项目。高质量做好布局设计,结合自身实际,及早、精准施策、科学规范地编制2025年造林作业设计,优化选点布局。科学选择树种,合理选择建群树种,精准配置辅助树种,合力设置特色树种,从苗木上山环节就实现混交化造林,推动营造高质高效阔叶混交林。高质量开展造林施工,从挖穴阶段开始,强化造林绿化全过程质量监管,做好造林工程、抚育和封育工程、施工现场和经营的全周期管理,全面提高造林绿化质量。二是盯紧城乡绿化短板。推深做实县镇村绿化,将城乡绿化美化与“百千万工程”深度融合,持续以典型镇、典型村作示范,以点带面,辐射全县城乡绿美生态建设。发挥好绿委办牵头协调作用,做好种植技术指导,推动形成城乡绿化合力。扎实开展省级森林城镇、省级森林乡村建设,提升城乡绿美水平。持续推进古树名木保护提升行动,加强古树名木的日常巡护、抢救复壮工作,健全古树名木图文档案,严厉打击破坏古树名木和违法迁移行为,积极推进古树公园建设,让古树成为乡村振兴的靓丽名片。三是苗木供应要质优价稳。要保障用苗,摒除“等靠要”思想,想方设法完善基础设施、采购储备一批优质苗木,提高优质苗木保障能力。完善种苗供需预报制度,统筹建立辖区内和地级市间种苗共享调提调剂机制,及早做好调剂计划和应急预案。保证种苗质量,从选育苗木开始,加强全流程管理,把好种苗质量关,杜绝病苗、弱苗、不合格苗上山造林。
(二)聚焦示范引领,扎实推进绿美示范点建设
着力推进广东贤令山森林公园绿美广东生态建设示范点建设,示范带动整个绿美XX生态建设。一是提升设计的科学性,加强规划阶段实地踏勘,优化设计方案,以生态休闲旅游目的地为定位,以自然景观为支撑,以森林体验为引领,以创建3A级景区标准,重点推进文化景观点、自然教育板块、贤令芳踪文化教育径、森林质量精准提升等“四大板块”建设,提升绿美品质,强化康养文旅融合,建设展示绿美XX生态建设成果的综合示范窗口。二要突出建设的实用性,统筹兼顾“百千万工程”、乡村振兴等工作,做到可贴近、可展示、可获得,让群众能够去、愿意去,让示范点成为群众茶余饭后走进森林、亲近自然、享受绿美成果的新场所。要把资金用在林分改造、林相提升上,打造更多实实在在、接地气的生态景观。三要落实资金保障支撑。抓好示范点建设资金支持保障,既要统筹做好财政投入资金安排,也要积极做好专项债券谋划申报、额度争取和落地实施等工作,充分发挥专项债券扩投资稳增长的作用,高标高质推进绿美示范点建设。
(三)着眼共建共享,推动全民爱绿植绿护绿兴绿
进一步创新义务植树组织方式、丰富尽责形式,破除群众参与植树造林的“时”“空”约束,实现“全年尽责、多样尽责、方便尽责”。一要拓宽参与途径。推动方式更加多样。综合用好认种认养、捐资捐物、设施修建等多样化方式,发挥“6.30”活动平台功能,促进社会各界和广大群众有钱出钱、有力出力,以实际行动为家园增绿。推动场景更加丰富。结合县镇村绿化工作,创设更多义务植树场景,在城镇绿地、公园、社区、小区、村头村尾等地设置义务植树区,满足群众就近就地开展义务植树的需求。二要扩大参与主体。动员各级党政机关和事业单位示范带头开展认捐、认建、认养、认管;要动员县镇村干部和基层党员投工投劳,掀起植树造林、增绿扩绿新热潮;发挥群团组织、慈善机构、学校师生、团员青年的生力军作用,大力开展“巾帼林”“双拥林”“同心林”“青年林”等主题林建设,带动不同类型人群参与造林绿化;发挥“侨胞”“乡贤”等人的示范引领作用,通过“我为家乡种棵树”等活动发动他们带头捐种一棵树、奉献一片绿。三要厚植参与氛围。引领植树风尚,在“3.12植树节”前后,结合地方特色筹划举办一系列以群众性植树活动,让植树造林成为春天的时尚、时代的风尚。推动化绿为俗,将植树与地方文化特色结合起来,与弘扬社会先进典型结合起来,与生态环境教育结合起来,引导全社会每逢时节合适的重大节日、纪念日、重大庆典活动都把植树作为重要内容,推动植树造林成风化俗。
(四)着眼造绿为民,进一步增进人民群众生态福祉
牢固树立增绿就是增优势、护林就是护财富的理念,推动生态效益、经济效益、社会效益、文化效益同步提升,探索实现生态价值的有效途径,更好满足人民群众美好生活需要。一要推动生态价值转化为经济价值。着力做好“林”和“绿”的文章,促进乡村振兴和农民增收致富。积极培育林权收储机构和较大规模的林业经营企业,既要用好用足国家政策,大力发展珍贵树种用材林等长周期项目,也要考虑当下全县发展、农民生产生活实际需求,大力发展茶、果、苗、药、菌、蜂等林特产业,做到以短养长、长短结合,兼顾经济效益和生态效益。积极发展满足人民群众美好需要的新产业新业态,立足优质森林资源,大力发展森林旅游、森林康养等新业态,着力打造一批特色品牌和特色线路。二要推动生态产品增进社会效益。森林是公共产品,具有良好的社会效益。要在挖掘森林社会效益上多下功夫,多做文章,把绿美XX生态建设作为普惠民生福祉的有效手段,打造更多森林公园、古树公园等高品质生态空间,向社会提供更多鲜活的森林生态产品,让民众共享生态文明建设成果。不断完善公益林补偿政策,按照上级政策标准,持续提高补偿标准,加强生态公益林专项资金的管理和使用,确保惠农政策落到实处。三要推动生态之美焕发文化魅力。深入挖掘森林独具的文化价值,加快生态文明理念创新性传播和创造性转化,积极配合有关部门创作以绿美XX生态建设为主题的影视、绘画、音乐、文学作品,开发具有岭南特色的绿色文创产品,涵养人与自然和谐共生的生态文化。
(五)深化集体林权制度改革激发绿美XX生态建设新动力
集体林是广大农民的重要生产资料,是提升碳汇能力的重要载体,也是绿美广东生态建设的主要阵地。一要抓紧谋划集体林权制度改革工作。加快建立健全集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”运行机制,稳步推进集体林地流转。二要完善造林激励政策。建立健全造抚一体、造采挂钩的森林资源培育和管理制度,完善造林项目管护机制。三要切实加强基层林业工作力量。加强基层林业执法队伍建设,强化基层林业工作站建设。要简化集体人工商品林采伐审批环节和手续,用好用足林木采伐限额,合理优化公益林中集体林的比例,探索合理利用公益林资源发展林下经济、森林旅游、森林康养、自然教育。
(六)强化底线思维,加强森林资源监管
一要加强资源管护。认真开展森林、湿地调查监测,强化森林督查发现问题整改,加强林地使用和林木采伐监管,严厉打击各类破坏森林资源违法行为。二要加强森林防火。加强护林员队伍建设,争取国债资金加强防火道路、防火林带等森林防火基础设施建设,健全森林防火网格化管理机制,提升森林火情早期处理能力。动员全社会力量,防范火源进山入林,最大限度减少“人为火”的发生。深入开展猎火行动、森林火灾隐患排查等专项整治,充分运用空、天、地一体预警监测技术手段,提高森林火灾预防科学化、信息化和精准化水平。三要加强林业有害生物防控。以松材线虫病疫情防控五年攻坚行动为抓手,协同做好红火蚁、互花米草等有害生物的防治,控增量、减存量、防变量,确保实现“五年任务,四年完成、一年巩固”。四要加强安全生产。严格落实安全生产责任制,做好林业领域安全隐患排查整治,切实保障林业干部职工和林区人民群众生命财产安全。五要强化法治保障。深入贯彻落实省林长制条例、省林业有害生物防治检疫条例等相关立法工作,加强普法宣传和基层行政执法。
XX县林业局
2024年10月28日