质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶，小到一枚芯片，大到一艘载人飞船，都反映着产品和服务的品质，更彰显着一个国家的综合实力。近日，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》）。作为指导中国质量工作中长期发展的纲领性文件，《纲要》为统筹推进质量强国建设，全面提高我国质量总体水平构建起了基本框架，掀起新时代建设质量强国的新篇章，对中国质量事业发展具有里程碑意义。

质量强国建设是我们党谋篇布局强国建设的重要一环，要以大历史观看待质量事业。纵观世界各国，无论是提出“以质量推动品牌建设”的德国、实施“质量救国”战略的日本、推行“质量赶超”计划的韩国，还是出台提高质量促进法的美国，在强国崛起过程中无一例外都高度重视质量这一要素。当今世界正经历百年未有之大变局，特别是新一轮科技革命和产业变革深入发展，使质量越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。面对新形势新任务，我们必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，以质量强国建设推动高质量发展。

当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，面对社会主要矛盾已经转化、经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的现实，贯彻新发展理念明确了现代化建设的指导原则，构建新发展格局成为经济现代化的路径选择。推动发展的立足点转到提高质量和效益，是面对新形势新要求提高全要素生产率、深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的重要举措。质量强国建设立足于练就我国经济体系的生存力、竞争力、发展力、持续力，进而延伸拓展到社会多领域各方面，真正实现经济和社会高质量发展。

质量强国建设以马克思主义政治经济学为理论基础，围绕“生产”核心，建构起服务于更高水平经济循环的质量事业框架。经济活动需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而实现循环流转，但这四个环节的地位不同。经济循环作为有机整体，生产始终处于核心地位。马克思指出，生产既支配着与其他要素相对而言的生产自身，也支配着其他要素。过程总是从生产重新开始。围绕生产这一核心，在我国发展现阶段，畅通经济循环最主要的任务是供给侧有效畅通，进一步提升有效供给能力水平的关键点是提高质量，高质量供给能够穿透循环堵点，消除瓶颈制约，不断推动经济循环走向更高水平。

《纲要》始终紧扣生产主线系统推进，以三个体系、八个重点任务为主攻方向，以质量基础设施体系、质量治理体系建设为基础与保障，着力提升产品、工程和服务质量，推动品牌高质量发展，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，形成一个螺旋式上升的发展过程。

《纲要》描绘了质量强国建设的路线图及总体框架，呈现“点”“线”“面”多维一体的质量建设总体逻辑。一是打磨产品亮“点”，提档升级。工程与服务本质上也是产品，产品质量是土地、劳动力、资本、技术、数据等要素投入的最终体现，也是质量强国建设的综合反映。因此，作为最终载体，提升产品质量不仅是质量强国建设的突破点，也是基本点。品牌建设通过打磨产品使质量强国建设的网络“纽结”更为牢固，使产品成为代表中国质量的闪亮名片。二是连“线”串珠，提升产业质量竞争力。产业升级撑起高质量发展的“四梁八柱”，提升产业质量竞争力是建设现代化经济体系、不断提升经济发展质量效益的重要支撑。三是提质扩“面”，提升经济发展质量效益。经济发展质量效益提升是增强经济发展新动能和质量新优势的宏观体现。四是“硬件”与“软件”相结合。硬件上，质量基础设施是建设质量强国的牢固根基，共同构筑起质量强国建设的基础工程；软件上，质量治理体系是建设质量强国的重要保障，为质量事业提供不断优化的发展环境。以此逻辑，《纲要》形成了质量强国多维度多层次的建设构想，为下一步开展质量提升实践指明了方向与路径。

习近平总书记指出，人类社会发展历程中，每一次质量领域变革创新都促进了生产技术进步、增进了人民生活品质。中国的质量事业将坚持党对质量工作的全面领导，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以质量强国建设推动高质量发展，展现大国崛起的别样图景，同时加强质量国际合作，共同促进质量变革创新、推进质量基础设施互联互通，为推动全球经济发展、创造人类美好未来作出贡献。

培育壮大战略性新兴产业，锻造产业竞争新优势

当前我国正面临着内外部环境的深刻变化，战略性新兴产业的发展成为我国实现经济转型的重要支撑。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。”中央经济工作会议在部署2023年经济工作时提出：优化产业政策实施方式，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节。我们要紧紧把握全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，全面贯彻新发展理念，优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群，推动经济社会高质量发展。

战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、成长潜力巨大的产业。为了有效促进战略性新兴产业发展，必须实施创新驱动战略，强化重大前沿科技突破。要瞄准产业前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，促进关键科技领域创新和变革，谋划发展一批具有广阔发展前景的未来产业。同时，要注重从宏观层面把控战略性新兴产业发展趋势，营造良好产业发展生态，做好各项支撑保障工作，促进战略性新兴产业集群化发展，不断锻造产业竞争新优势。

做好战略性新兴产业发展布局。把握战略性新兴产业的先导性和区域性特点，加强战略性新兴产业集群发展的顶层设计。优化产业空间布局，充分发挥地方比较优势，明确产业发展空间分布，重点培育特色优势产业集群，实现错位发展。超前谋划支撑未来产业发展的核心要素，强化前沿领域跟踪突破，谋篇布局量子信息、氢能与储能、类脑智能、未来网络等未来新兴产业。健全重点项目管理体系，加强重大项目储备和分类指导，建立动态管理的战略性新兴产业重大项目储备库。大力培育一批战略性新兴产业“链主”企业和“专精特新”中小企业，在强链控链中推动产业链向高端跃升，促进我国战略性新兴产业迈向全球价值链中高端。依托各类科技企业孵化器、大学科技园、中小企业创业基地等，加快建设一批空间规划合理、发展特色明显、产业链完整的专业化园区，加快建设一批战略性新兴产业创新创业园。

注重战略性新兴产业关键技术研发。战略性新兴产业具有先导性，代表新一轮科技革命和产业变革的方向。要构建完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技资源整合和优势互补，开展产学研联合技术攻关，突破一批对行业发展有战略地位和支撑作用的关键技术，促进战略性新兴产业相关技术的研发、创新和产业化等。要构建以龙头企业为核心的开放式创新网络，形成各类主体利益共享、风险共担、合作共赢的创新文化，促进创新成果持续涌现。要充分利用全球创新资源，瞄准高端环节，打造一批科技创新产品，以科技创新占领产业发展制高点。在此基础上，探索形成一些未来优势产业，超前培育和扶植相关领域的战略性新兴产业。

推动战略性新兴产业融合集群发展。着力打造新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业集群，培育若干世界级先进制造业集群。充分发挥集群龙头企业的系统集成与带动作用，支持龙头企业开拓新兴产业市场，带动产业链上下游企业发展。发挥产业集群的集聚效应和科技外溢效应，实现人才、技术、资金等的有机结合和效益最大化。推动信息化和新型工业化深度融合，加快发展数字经济，打造具有国际竞争力的数字产业集群，为战略性新兴产业发展提供新动能。推动集群间开展跨区域、跨领域合作，共同构成突破行政区划限制的重点产业簇群，打造战略性新兴产业集群品牌。不断提高战略性新兴产业的行业及区域集中度，形成区域增长新格局，带动区域经济转型发展。

强化战略性新兴产业发展支撑保障。综合运用财政、土地、金融、科技、人才、知识产权等政策，整合技术、资金、场地等要素资源，健全法规、信用和标准体系，协同支持战略性新兴产业集群发展。完善战略性新兴产业发展的多元化投融资体系，健全政府投入为主、社会多渠道投入相结合的机制，加大对基础前沿技术研究支持，扩大战略性新兴产业投资。完善知识产权政策体系，发展知识产权服务业，促进科技成果的专利产出和利用。构建战略性新兴产业创新人才引进、培育、使用、激励和评价考核机制，出台高层次专业人才认定、奖励、补贴等政策。注重引进高层次专业人才（团队），促进高端人才要素集聚。组建战略性新兴产业国家创新中心，建设一批重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等研发机构，完善重大科研基础设施的共享机制。

完善战略性新兴产业发展生态体系。加强顶层制度设计，完善战略性新兴产业集聚发展的动力机制、合作机制、激励机制、风险控制机制、考评机制等。搭建综合服务平台、建立高效协作的平台生态圈，促进各类要素资源有效集聚，实现技术、信息、知识及数据等要素的交流互动，推动战略性新兴产业集群内企业间的创新资源共享。统筹战略性新兴产业集群与城市群、都市圈建设，加快形成以产促城、以城兴产、产城融合的发展态势。强化资源、技术、人才等领域的国际合作，深度参与产业集群全球分工，重构全球产业合作格局。促进企业参与国际产业标准化活动，在一批领域形成具备引领能力的产业标准与认证体系，强化国际市场话语权。大力发展现代物流、金融、软件服务、工业设计、电子商务等与战略性新兴产业相配套的现代生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

战略性新兴产业发展潜力巨大，已成为推动经济高质量发展的重要支柱。相关部门要加强统筹协调，顺应科技与产业发展变革的时代要求，大力促进战略性新兴产业发展，不断提升产业竞争力。要把握产业技术的发展趋势，大力培养高水平研发团队，提升产业创新能力，利用好全球范围内的创新资源，开展以市场需求为导向的科技研发和产业创新。要促进科技与产业深度融合、数字经济与实体经济加快融合、制造业与服务业全面融合，并积极推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，更好地支撑战略性新兴产业发展。

提升思政课教学质量要重视思维方法创新

习近平总书记在2019年3月学校思想政治理论课教师座谈会上指出，“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。”在党的二十大报告中，习近平总书记再次强调：“用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系”。习近平总书记的重要论述清晰地阐明了新时代高校思政课的重要任务和根本遵循。新时代高校思政课是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要渠道。因此，重视高校思政课教学的思维方法创新，提升高校思政课的教学质量，增强高校思政课的吸引力，对于培养“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”具有积极的促进作用。

运用比较思维分析世界形势与中国发展

随着信息时代的到来，面对泛滥的信息冲刷，新时代大学生作为网络原住民，既能敏锐捕捉世界形势和中国发展的各种信息，也有自身惯性的信息偏好。因此，科学引导新时代大学生从信息“迷雾”中抽身出来，客观理性地分析当今世界和中国发展具有重要意义。高校思政课教师要善于运用比较思维透彻分析世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的“危”与“机”，科学阐明世界百年未有之大变局态势下世界发展的总体趋势和前进方向，正确引领新时代大学生树立实现中华民族伟大复兴的宏伟志向与坚定信念。高校思政课教师要洞悉世界大势，具有世界眼光，运用比较思维客观阐释中国发展的重要作用和世界意义、分析阐释习近平新时代中国特色社会主义思想对“中国之问、时代之问和世界之问”的理论总结和现实解答；同时要善于运用比较思维客观剖析新时代大学生的时代境遇和重要责任，积极阐明新的时代场域之下当代中国青年的使命担当和历史责任，以此为新时代大学生的健康成长打好人生底色。

运用辩证思维把握理论发展与实践需要

理论来源于实践并且最终指导实践。理论与实践是正确认识事物发展规律的辩证统一。不同历史时期，党的创新理论正是运用马克思主义基本原理对中国发展的客观实际进行的理论创造和理论解答。高校思政课教学需要紧密契合新时代大学生的特征状况，科学阐明党在不同历史时期的理论发展与实践需要的逻辑关联。新时代大学生的知识储备较为全面、信息获取更为便捷、自我意识更为突出。缺乏思想深度和生动实践相结合的传统思政课教学已经无法有效满足新时代更多大学生的现实需要。因此，高校思政课教师在教学中需要运用辩证思维科学阐明我们党在不同历史时期理论创新的实践基础，生动呈现不同历史时期我们党解决经济社会发展中的各类矛盾的历史事件和历史经验，科学分析这些历史事件和历史经验背后折射的理论创新与实践需要的辩证统一；引导新时代大学生深刻理解没有广大人民群众的智慧创造和实践基础，党的理论创新和理论创造就是无源之水和无本之木；正是广大人民群众的智慧创造和实践基础奠定了党的理论创新和理论创造的坚实根基。

运用系统思维阐释经典文本与创新理论

处理好经典文本研读与创新理论学习的内在关系是高校思政课教学的现实要求。马克思主义经典作家和马克思主义中国化的经典名篇与新时期党的创新理论是一脉相承的有机整体、是新时期党的理论创新的重要“母体”，也是滋养新时代大学生马克思主义素养的丰富源泉。高校思政课教学需要运用系统思维科学分析马克思主义经典作家和马克思主义中国化的经典名篇与新时期党的创新理论的整体性、一致性和继承性。在高校思政课教学中，思政课教师需要从历时性和共时性的双重维度，科学选取不同历史时期的马克思主义经典名篇，紧密结合新时代大学生思想状况的现实场域和影响因素，系统性、整体性地阐释党的创新理论的关键内核和价值遵循。同时，高校思政课教师可以讲述经典文献的历史背景，适时还原经典文献产生的历史场域，引导新时代大学生明确党的创新理论正是立足于马克思主义经典文献的基点上，紧密结合当代中国客观实际的理论总结和实践指引。

运用数字化思维选择教学素材与教学方法

数字化技术能够构建虚拟世界，打造逼真历史场景，营造跨越时空的历史人物对话平台，让学生充分感受“体验式”和“沉浸式”课堂的乐趣。恰当运用数字化技术创新教学载体和教学形式，选取丰富的数字思政素材，可以有效提升高校思政课的教学质量。在高校思政课教学中，一方面教师需要具备数字化思维，积累数字思政素材，丰富课堂教学内容，创新课堂教学方式，充分运用数字化赋能思政课教学；另一方面，高校相关教学辅助部门需要加强建设数字思政资料集成平台，海量收集相应的教学资料和教学素材，认真打造系列虚拟仿真教学项目和体验项目，进而有效助力高校思政课的课堂教学。当然，高校思政课教师需要始终遵循“内容抓住心灵”的核心理念，始终重视思想至上和“内容为王”的关键要求，运用数字化思维创新形式，但不以数字化思维压倒一切进而陷入了形式主义的泥潭。高校思政课教师要紧紧把握数字化技术的辅助性需要，切忌由此造成教学的本末倒置，这是高校思政课教学质量提升的关键所在。

新时代高校思政课教学需要有效回应时代的急剧转变和大学生的当下特征，高度重视高校思政课教学的思维方法创新。不断推进高校思政课教学思维方法创新，能有效促进高校思政课的教学质量提升，真正助力新时代大学生涵养高尚的道德情怀和智识精神，进而为培养中国特色社会主义现代化的建设人才贡献力量。

新时代推进国家安全体系和能力现代化的三重逻辑

“国家安全体系和能力”是新时代中国特色国家安全话语体系中一个具有原创性、统领性的概念。党的二十大报告指出，“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”。作为总体国家安全观核心要义的“十个坚持”，其中也包括“坚持推进国家安全体系和能力现代化”。推进国家安全体系和能力现代化与国家安全的时代定位紧密相关，关乎党和国家长治久安，关乎人民幸福安康，呈现出鲜明的战略逻辑、制度逻辑和善治逻辑。

一、推进国家安全体系和能力现代化的战略逻辑

习近平总书记指出，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。二十大报告首次在党的全会文件中将“推进国家安全体系和能力现代化”作为一个独立部分作出系统阐述，充分体现了我们党对国家安全的战略考量。

一是在中华民族伟大复兴战略全局中谋划国家安全。党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”尽管现在我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须要有坚强的国家安全保障。在这个意义上，国家安全体系和能力现代化势必为中国式现代化的重要内容之一，党的二十大报告中“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”的重要论述，正是站在战略全局高度认识把握国家安全和社会稳定地位的必然逻辑。

二是贯穿统筹发展和安全的治国理政重大原则。党的二十大报告还明确要“以新安全格局保障新发展格局”，要“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”，强调提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力、市域社会治理能力、加强个人信息保护等。这些都回应了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾转化，蕴含着深刻的战略全局考量。

三是更加强调对安全风险的防范化解。进入新时代，我国面临复杂多变的国际形势，传统安全和非传统安全威胁叠加交织，各种可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，必须增强忧患意识，做到居安思危。党的二十大报告在维护国家安全和社会稳定上尤为强调“防范化解”重大风险，如完善风险监测预警体系；严密防范系统性安全风险；及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态等莫不如此。这些均体现对安全风险事先主动防范化解，而非事后被动应对处置的一面，清晰反映出要善于从战略层面观大势谋大事，下好先手棋，打好主动仗。

二、推进国家安全体系和能力现代化的制度逻辑

在现代社会，法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是制度之治最基本、最稳定、最可靠的保障。党的二十大报告第十一部分多次出现“体系”“制度”“机制”等表述，其背后蕴含着深刻的制度逻辑。

一是加快重点领域和重大事项“制度化”。过去5年在党中央集中统一领导下，坚定不移贯彻总体国家安全观，在生物安全、出口管制、香港特别行政区维护国家安全、数据安全、反外国制裁、个人信息保护、反有组织犯罪、反电信网络诈骗等重点领域和重大事项上加快推进立法。这一系列法律法规的出台为维护国家安全和社会稳定提供了更加全面系统的制度保障。随着国家安全内涵外延、时空领域、内外因素的深刻变化，根据党的二十大报告精神，还要在重大基础设施、金融、太空、海洋、海外利益、应急管理等重点领域强化制度建设，不断增强塑造国家安全态势的能力。

二是推进国家安全法治、战略、政策等更多方面“体系化”。所谓“体系”，是指一定范围内或同类事物相互关联组成的一个整体，具有整体性、模块化、动态性等显著特点。党的二十大报告第十一部分数次提及“体系”，涉及内容十分丰富，这些内容贯通国家安全和社会治理两大方面，有着同步维护国家安全和社会稳定的鲜明目标导向。党的十九届五中、六中全会在强调国家安全体系和能力建设时，即已提出健全、完善国家安全法治、战略和政策体系，党的二十大报告对这三种体系作出丰富与拓展，回应了将国家安全和社会稳定相结合的安全治理目标设计，更有利于把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，打造各体系目标一致、共同作用的“大安全”体系。

三是注重国家安全政策制度落地实施的“机制化”。如果说政策制度侧重规范建构，机制则更强调组织运行。针对国家安全机制建设，党的二十大报告提出“完善参与全球安全治理机制”“强化国家安全工作协调机制”“健全反制裁、反干涉、反‘长臂管辖’机制”“完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”等。这些机制可以为政策制度实施提供有力保障，如在政策上我们提出《全球数据安全倡议》《全球安全倡议》，需要与之相适应地参与全球安全治理机制；《反外国制裁法》要顺利实施，在操作层面亦需健全完善的反制裁机制保障。

三、推进国家安全体系和能力现代化的善治逻辑

善治强调通过政府与公民合作互动，实现对公共事务的共同参与治理。党的二十大报告对“国家安全”“社会稳定”作出并列表述，既勾连了国家与社会，又反映出国家安全和社会稳定的相互支撑、彼此依赖，两者间的融贯关系正是善治的应有之义。

一方面，“国家安全体系和能力”在政策表达中的位置变化，呈现出国家安全现代化的善治逻辑。党的十九大报告强调“健全国家安全体系”，党的十九届四中全会提出“完善国家安全体系”。这些都是将“国家安全体系”摆在社会治理章节下，属社会治理的任务之一。与之不同，党的十九届五中全会把“加强国家安全体系和能力建设”放到“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”部分，此时开始将国家安全和社会稳定并列起来。党的二十大报告进一步发展变化，把公共安全治理、社会治理放到国家安全章节之下。

这些变化至少说明了三个问题：一是回应了新时代国家安全形势日益严峻复杂的现实，凸显维护国家安全的重要性；二是拓展了推进国家安全体系和能力现代化的范围，有助于切换看问题的方式，在国家安全中理解把握治理问题；三是作为国家安全的有机组成部分，公共安全追求的重要目标即社会稳定，而国家安全和社会稳定都依赖于基层基础，其同善治包含的合法性、透明性、回应性等要素是相契合的。

另一方面，善治追求的公民参与治理下社会安定有序、人民安居乐业的目标，融入推进国家安全体系和能力现代化之中。首先，在“人民”成为党的二十大报告高频词的同时，“坚持以人民安全为宗旨”的国家安全根本立场在党的二十大报告中再次被强调，深刻体现“一切为了人民”的国家安全善治目标追求。特别是随着我国进入新发展阶段，贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局，而在新发展格局下安全在人民对美好生活向往中的分量变得越来越重，需要以人民为中心提升公共安全治理水平、完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局，建设更高水平的平安中国。其次，“一切依靠人民”作为衡量安全善治的参与性、开放性等的标准，同样在党的二十大报告中有具体体现，如“筑牢国家安全人民防线”“发展壮大群防群治力量”就把人民作为国家安全和社会稳定的基础性力量，充分发挥其参与治理的积极性、主动性和创造性；“健全共建共治共享的社会治理制度”则展现了汇聚维护国家安全和社会稳定强大力量的一面。

全面激活坚持自我革命的内生动力

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。” 党的十八大以来的伟大变革充分证明，自我革命是解决这一独有难题的最佳手段，不但能够使我们党跳出治乱兴衰的历史周期率，而且显著增强了我们党自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的本领，成为百年大党保持风华正茂的最大秘诀。

新时代新征程我们党的使命任务就是“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。顺利完成这一奋斗目标的关键在党，关键在于党员模范作用的充分发挥，党员作为党组织中的个体，只有全面激活其坚持伟大自我革命的内生动力，才能在伟大事业的发展进程中使自我革命实现永久可续，也才能实现以自我革命引领社会革命的伟大目标，更是保持解决大党独有难题的清醒和坚定的创造性探索。

一．自我革命体现了坚如磐石的党性意志

自我革命是真正意志的体现，我们常说“革别人的命易，革自己的命难，”如果没有坚如磐石的党性意志，就很难做到彻底的自我革命，因为意志是人自觉确定目的并支配行动、克服困难，然后实现奋斗目标的心理过程，马克思曾说过，“革命是历史的火车头，”自我革命作为革命的重要组成部分，就是要敢于做自己不落伍于时代的火车头。有血有肉的党员个体组成了共产党人的组织，作为伟大的无产阶级革命政党，如果松懈了自我革命的精神或是忘却了改造世界的意志，那肯定就会丧失进取之心，就会被历史或时代所遗弃，至于个人的社会价值和理想抱负实现更是无从说起。党的十八大以来，习近平总书记一直教育全党，必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，因为对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人能够经受住任何考验的精神支柱，是精神之“钙”，如果缺乏了理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

党的二十大报告指出，加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。因此只有坚定自我革命意志，才能更深入理解“为什么要自我革命、什么是自我革命以及如何推进自我革命”等事关自我革命的深层次问题，也才能把自我革命的党性意志进一步强化起来。一个人做任何事情，要想取得成功，没有坚强的意志肯定是不行的，因为意志作为人的意识能动性的集中表现，会在人主动变革现实的行动中表现出来，并对行为有发动、坚持、制止和改变等诸多方面的控制调节作用，所以说只有坚定了自我革命的意志，才能为实现自我革命夯实根基。办好中国的事情，关键在党，关键在人，对于每一名共产党员来说，只有不断在实践中加强理论、政治、道德、纪律、作风等各方面的锻炼和修养，培育自己坚定的革命意志，做一名真正合格的共产党员，才能使我们的事业创造出一个又一个辉煌。

二．自我革命体现了求真求实的党性修养

自我革命是一种修养，因为自我革命意味着要不断主动剔除自己身上一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。这种主动性无论对个体、对组织来说都是为了求真求实，都是为了保证能够始终在正确的轨道上行驶，所以我们常说，自我革命，是中国共产党人奋斗的雄厚底气，是我们党最鲜明的品格，蕴含着共产党人接续奋斗的精神密码，并为党不变质、不变色、不变味提供了有力保障。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。对我们党员而言，党性就是最大的修养和德性，现在一些党员干部出问题，主要出在党性修养不够和薄弱上，而坚持自我革命恰恰就是为了深入涵养自身的党性修养。

我们的事业越向纵深发展，就越要坚持系统观念，越要用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点来审视社会和自身，“未经省察的人生没有价值”。同样敢于自我革命的人肯定也是有修养的表现，因为中国优秀传统文化的土壤里蕴藏着对正能量人生的向往和追求，而自我革命就是敢于剔除自己身上的各种毛病和问题，坚守无产阶级的思想意识和道德品质，并不断通过革命实践来实现对求真求实的追求，正如刘少奇同志在《论共产党员的修养》中所说，“我们应该把自己看作是需要而且可能改造的。不要把自己看作是不变的、完美的、神圣的，不需要改造的、不可能改造的。”客观地说，共产党员也是血肉之躯，也有情感的交织变化，如果我们能够用好自我革命这个利器，切除掉自己的私利心理，不断提升自己的党性修养，就能不断完善和成就自己，实现做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人”的理想目标。只有这样，才能保证我们党能够始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三．自我革命体现了敢于否定自我的斗争精神

否定他人容易，否定自我难，而自我革命恰恰就体现了敢于否定自我的斗争精神，因为只有否定自我，才能自里而外彻底改变自我。否定自我就是和自我做斗争的过程，通过斗争来促使自身不断进步，并提高自己的革命品质和能力。党的百年历史充分证明，我们党总是在不断发展自己、肯定自己，又是在不断完善自己、否定自己的过程中前进的，是一个充满曲折性、前进性且敢于辩证否定的过程。

马克思主义理论认为，任何事物的发展变化都是新事物对旧事物的否定，是事物内部的肯定和否定两方面矛盾斗争的结果，是事物自我发展的过程。敢于自我革命就是每一名党员干部要敢于否定自己，要有刀刃向内的勇气，“剖开”胸膛，看看自己那颗红心是否已黯然失色，是否已毒瘤横生，党员干部只有真正认识自己，面对自己，否定自己，才能善于刮骨疗毒，才能让自身肌体吐故纳新，保持长久健康。客观地说，辩证的否定不是一次就能完成，而是“肯定——否定——否定之否定”的系统过程，是个无限循环的生命周期。

战胜风险挑战没有斗争精神不行，斗争既存在于外，也存在于内，而自我否定就是自身的一种自我斗争，就是自我批判。人们常说，打败自己的不是别人，却是自己，战胜了自己，便攻无不克、战无不胜，显然这是对自我否定精神的一种形象表达。

自我革命作为我们党百年奋斗培育起来的鲜明品格，是保持党的先进性和纯洁性、实现崇高使命的必然要求，说到底，自我革命就是要坚持问题导向，标本兼治，最终实现党的建设新的伟大工程。党的自我革命永远在路上，只要我们始终高扬自我革命的伟大斗争精神，坚持以自我革命引领社会革命，就能在革故鼎新、守正创新上不断实现大的跨越，就能不断给党和人民的事业注入生机活力。

知人者智，自知者明；胜人者有力，自胜者强。作为党员干部，要深刻认识新时代中国特色社会主义对我们党自身建设提出的新要求，要时刻以坚定的自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展，按照党的二十大提出的要求，坚持全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。无论自己处于什么岗位，都是党组织的一员，都必须对照党章党规党纪，对照党的理论和路线方针政策，不掩饰自己的缺点和问题、不文过饰非，只有这样，才能真正做到一名合格共产党员的要求，也才能全身心投入到党和人民的事业中去，并不断把这一伟大事业推向前进。

坚持用新发展理念引领高质量发展

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。实现中国式现代化的奋斗目标，必须以高质量发展为标准，必须按照党的二十大提出的要求，通过完整、准确、全面贯彻新发展理念，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，充分把握未来发展的主动权，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。

新发展理念是我国发展实践的理论结晶

在党的十八届五中全会上，我们正式提出了新发展理念，进一步深化了我们党对实现什么样的发展、怎样实现发展的认识，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。作为发展理论的一场伟大革命，完整、准确、全面贯彻新发展理念，涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革，涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

新发展理念坚持从我国经济发展最突出的新矛盾新特征和新要求、新趋势出发，坚持守正创新，以全新的概念体系和理论逻辑，全面深刻揭示了社会主义经济发展规律，为系统制定新时代深化经济体制改革和对外开放政策、制定实施一系列国家经济发展战略提供了科学指导，为推动我国经济发展实现新的实质性飞跃开出了极具针对性的系统性“药方”。

新发展理念坚持以人民为中心的发展思想，为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导中国式现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。正是依据全面贯彻新发展理念的内在要求，我们党不断完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成了需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡，实现了国民经济良性循环，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推动区域协调发展，加快构建新发展格局，逐步实现全体人民共同富裕，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调等一系列新理念新思想新战略。

新发展理念为全面高质量发展提供了理论指导

新发展理念作为一个系统理论体系，从我国究竟要实现什么样的发展、怎样实现发展的角度出发，科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，不但揭示了事物的运动规律，而且对马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学的创新发展作出了原创性贡献。作为一个相互贯通、相互促进、具有内在联系的集合体，新发展理念既对社会主义经济发展规律进行了全新的系统揭示，又对当代世界发展潮流和趋势进行了科学认识和判断，不但引领了我国发展全局的深刻变革，而且为推动世界发展贡献了中国智慧和方案。

创新理念丰富发展了马克思主义政治经济学关于生产力发展理论和中国特色社会主义政治经济学关于科学技术是第一生产力的理论，提出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家的一切工作中，以创新驱动推动经济转型发展，从而创造性揭示了当代生产力和社会发展的驱动力和新机制；协调理念深刻揭示了发展平衡与不平衡、局部和全局、当前和长远、重点和非重点的辩证关系，从我国发展的主要矛盾和发展不平衡不充分的突出问题出发，进一步强调了城乡之间、区域之间、物质文明与精神文明之间、人与自然之间、国内经济循环与国际经济循环之间等方面的辩证关系，极大丰富和拓展了马克思主义政治经济学的社会再生产理论和中国特色社会主义政治经济学关于发展整体性协调性的时代内涵；绿色理念为实现人与自然的和谐共生以及人类社会的永续发展奠定了科学的理论基础，其立足当代世界和我国发展的客观趋势、内在要求，创造性提出了绿水青山就是金山银山的理论，这就不仅强调了保护资源和生态环境对于经济可持续发展和人类生存的重要性紧迫性，拓展了人民对美好生活的向往需要和中国式现代化道路的内涵，而且突出强调了经济发展与生态环境保护的辩证统一关系，指明了人类经济发展和生态文明发展的新机遇和新方向；开放理念立足新的世界形势和新时代中国特色社会主义发展的内在要求，提出必须主动顺应历史潮流，坚持对外开放，积极参与全球经济治理体系改革，推动构建人类命运共同体，为解决发展内外联动问题提供了重要思路；共享理念不仅反映了实现全体人民共同富裕的社会主义本质要求，而且揭示了共享与发展的辩证关系，指明了发展必须依靠人民的唯物史观，体现了马克思主义政治经济学以人民为中心的根本立场。

党的十八大以来取得的历史性成就已充分证明，只有以新发展理念为衡量标准，才能推动经济发展的质量变革、效率变革和动力变革，进一步增强经济的竞争力、创新力和抗风险能力，全面塑造发展的新优势，推动各个战略重点目标的顺利实现，从而为开创中国特色社会主义新局面夯实基础。

新发展理念指导了高质量发展的全面推进

贯彻新发展理念明确了实现中国式现代化的根本指导原则，新时代我国经济发展目标要从规模扩张转向提质增效，发展动力要从要素投入转向创新驱动，发展思路要从增量扩能转向调整存量与做优增量并举，发展方向要转向形态更高级、分工更优化、结构更合理。通过以现代化产业体系建设为突破口，把发展经济的着力点放在实体经济上，实现各产业的有序链接和高效畅通，从而加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

贯彻新发展理念不是孤立的，更不是抽象的，必须依托相应的制度环境和制度体系。完整把握新发展理念，必须要统筹“两个大局”，立足国内，放眼世界，深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响，既保持战略定力又要善于积极应变，既集中精力办好自己的事，又需要积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境。这是关系到我国发展全局的一场深刻变革，不能简单以生产总值增长率论英雄，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。随着中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这种发展更需要以新发展理念为指导，因为发展理念是管全局、管根本、管方向和管长远的，具有很强的战略性、纲领性、引领性，是发展思路、发展方向和发展着力点的集中体现。

任何事物的发展都是呈螺旋式上升，经济社会也是如此，需要根据发展的阶段性特征，提出相关的发展要求。随着我国经济发展进入新常态，发展方式就要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整就要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力就要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的必经过程，要实现这样广泛而深刻的变化，取胜之道就在于贯彻新发展理念。

党的十八大以来，高质量发展呈现出了三个态势：一是已成为社会的普遍共识；二是已取得了全方位的显著成效；三是已成为社会整体发展的全面要求，从经济发展高质量拓展到了经济社会的各个领域。近年来，我国更加注重资本、土地、劳动力、自然资源等要素的使用效率，各类经济活动从传统的生产方式、组织形式，朝着数字化、信息化、智能化方向融合，数字经济成为经济转型和经济效率提升的重要路径。人民生活水平和生活品质显著提升，特别是公共基础设施、公共服务、社会保障体系等方面不断完善，更好体现了“共享发展”，经济增长来源更为均衡，发展的安全性和抗风险能力得以强化。为此，我们更要坚持以新发展理念引领改革，就是坚持以人民为中心，让人民群众成为推动改革的力量源泉，立足贯彻新发展理念的改革涉及方方面面，最主要的是围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节展开，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度体系，让人民群众成为改革的推动者和受益者。

沉浸戏剧开辟“学思用贯通”党史学习教育新形态

欲知大道，必先为史。习近平总书记多次强调“党的历史是最生动、最有说服力的教科书”。这就要求我们，必须用好红色资源，传承好红色基因，必须注重话语体系创新，开辟党史学习教育新形态，夯实“知信行统一”的党史学习教育实效。

随着元宇宙的兴起，沉浸式体验作为一种利用新技术、新思想和新形式的体验模式，以全景敞视的实景仿造、文化内核、角色扮演、真人互动带来强烈的感官体验与情感共鸣，以汹涌的张力和动势深刻影响着人类的生活与生存空间，重塑着Z世代的精神追求与价值取向。以戏剧为主要载体的沉浸体验，不断突破文化、科技、商业、教育的边界，正在诸多领域得到广泛应用。党的十八大以来，我们党坚持不懈地开展特色鲜明、形式多样的学习教育，创新性地用好党的红色资源，发挥沉浸戏剧具身体验、协商共享、多元形式与模式识别的优势，创作党史题材的教育性戏剧，让干部群众切身感受艰辛历程、巨大变化、辉煌成就，引导广大党员加深对党的历史理解和把握，推动党史文化基因注入社会。

以沉浸体验再现历史巨变

莎士比亚曾说，自有戏剧以来，它的目的始终是反映人生，显示善恶的本来面目，给它的时代看看它自己演变发展的模型。中央苏区时期，话剧、歌剧、地方戏曲、京剧唱词、民间小调等多种戏剧形式作为传播载体活跃在红色文化传播运动之中，针对民众编排并演出，传播党的政治主张，推动马克思主义大众化，树立了党史学习教育与沉浸戏剧相结合的典范。

以沉浸戏剧作为党史学习教育的新形态充分传承了中央苏区时期红色戏剧的宝贵经验，并进一步开掘“人民群众是实践的主体，是历史的创造者”与“戏剧是时代的综合而简练的记录者”二者之间的内在逻辑统一性，探索党史学习教育的新途径。与媒介化相反，以互动性和参与式著称的沉浸戏剧之所以能够重新使剧院产生活力，其成功的原因在很大程度上取决于时空共存的特点。如沉浸戏剧《曙光》打破传统戏剧的“第四堵墙”，建立观众与演员、观众与空间、观众与观众之间的联系，观众作为参与者被赋予铁路工人的历史角色身份，在“观演融合”的戏剧体验过程中，观众从传统戏剧的剧场座椅上被解放出来，从被动的观察者转变为积极的参与者，以“在场”的方式回到1921年中共洛阳组成立前后的革命历史，主动追寻、践行当时诸多马克思主义者的行动，以不断地奔跑、选择、摸索、尝试等方式推动革命历史的再现，既获得了更为自由的观看方式，又按照在戏剧构作下组合、设计的革命历史进程完成戏剧实践与角色任务；真实历史轨迹通过严格的党史研究与戏剧的编排，凝结了党史教育的重点与要素，参与者从历史旁观者的“他者”身份转变为历史进程中的“我者”，以角色的身份进入历史语境，通过沉浸式的具身体验成为革命洪流的亲历者与创造者，参与中原地区第一个党组织——中共洛阳组的建立。在戏剧解读的话语权把握中，其角色身份由进步铁路工人逐步转变为共产党员，实现了实在身体与思维所在的现实时空与角色身份——革命者所在的历史时空重叠同构，在戏剧体验的过程中完成了党的革命历史再现与党史学习教育的过程化并线推进。

以协商共享推动认知统一

协商共享是戏剧的重要特质之一，无论是传统戏剧还是沉浸戏剧都是通过互动、娱乐、参与促进演员与观众产生联系，通过与历史、当下的勾连，启发观众、建立同理心，从而推动观点、信念、意见达成一致。中央苏区时期的红色戏剧更是打破了观演的严格界限，常常台上台下一台戏，以活报、化装演讲、直接提问等手段唤起民众的思考，在观众参与中开展革命教育、鼓动群众革命热情、促进运动的开展和政策的执行、结成统一战线中新的战斗力量。

以沉浸戏剧作为党史学习教育的新形态既继承了传统戏曲与红色戏剧的传播策略，巧妙地将革命的法纪法规与社会主义核心价值观以戏剧规则的形式潜移默化地传递给观众，又激活了观众的参与性，在有条件的可控范围内赋予观众极高的自由度，以两种平行交错的协商共享方式成为此种党史学习教育新形态的整体美学和结构特征。

首先，就演员与观众的联系而言，脱离座椅束缚的观众必须通过其理解能力与行动能力的双重参与，方可完成戏剧体验，然而观众参与度的权力阙值隐藏在戏剧规则之下。作为参与者的观众，必须遵守规则按要求进行表演与行动，否则就会出现问题，甚至破坏其他参与者的体验与戏剧的进程。规则的传递依托于演员以角色身份在戏剧情境中与观众所建立的联系而展开，通过演绎展示、共享信息、对话讨论、鼓励引导、要求命令等方式把握观众行动的方式和走向。

其次，就观众与观众的联系而言，沉浸戏剧中没有单一的观众参与方式。观众被邀请作为参与者，在导演事先设计好的角色身份与多种变换组合的人员结构方式中共同商讨、分析所处情势，身体力行地完成任务，相互协助解决困难，从而推进戏剧进程，以获得沉浸戏剧最吸引人的、具有差异性的个性化体验。在沉浸戏剧《曙光》中，参与者巧妙地被多次随机重组，或作为独立的个体宣读革命纲领、书写革命标语、探究革命讯息，或三五一组寻找革命线索、共同完成印刷任务，又或者集体示威游行、参与工人夜校学习。戏剧将革命历史的不确定性结构化为多次重组的角色社会关系，在增加戏剧未知性的同时又激发了参与者的好奇心，且戏剧元素与革命节点的重复叠加进一步激发参与者学习体验过程中的危机感与使命感生成，充满未知与危机的戏剧情节设置鼓励每位参与者开启自身以往的认知体验，并运用于被结构化的、非线性叙事的戏剧故事之中。

以多元形式提升传播实效

数字时代，观众的鉴赏对象长期以来一直以二维实体存在，因而渴望更为广泛、直接的感官刺激。戏剧作为一门综合性艺术，涵盖了文学、音乐、舞蹈、影像、设计等多种艺术形式，以沉浸戏剧作为党史学习教育的新形态充分发挥了戏剧的现场性和综合性优势，通过对多元艺术形式的功能设计与重构，丰富党史教育的内涵表达，营造良好的党史宣传教育空间，增强党史学习教育的深度与效度。

不同于传统剧场的表演集中在同一空间，沉浸戏剧的表演空间是分散的，其戏剧空间中的道具、物件、装置，甚至是在空间中人与人的亲密关系都会与观众产生即兴的互动。沉浸戏剧《曙光》旨在营造一种“空间和表演一起发展”的交融模式，“所有制作组成部分都述说他们自己的语言”。通过洛阳红车站、历史回廊、晨曦餐馆、工厂聚落、密道等场景营造，再现1921年的洛阳工务段修理厂、《工人周刊》发行站、工人夜校等革命先烈挥洒热血的真实场景，营造革命发生的历史空间；通过革命胜利袋、车票、新青年报纸、探照灯等道具与物件，增强历史代入感，强化历史触摸实感；通过音乐、音效的叙事，增强历史事件的现场性，激发参与者的情感共鸣；通过影像叙事，刻画生动的党史形象，拓展党史的叙事时空；通过文字叙事，准确阐释党的重要理论与纲领，增强宣传教育的感染力。因此，在以沉浸戏剧为载体开辟的党史学习教育新形态中，所有的戏剧元素只要存在于戏剧空间中，就有其叙事属性与教育功能，作为参与者的观众通过沉浸戏剧“创造有可能的相遇”而获得直观的、全面的身心体验。

党史全貌在沉浸戏剧多维交织的艺术形式矩阵中得以立体呈现，党史发生的历史时空概念在内外交融的联系中，以具象化的物理时空延伸至演员与参与者的内心世界，从而提升党史学习教育“入脑入心”实效。

以模式识别铸牢理想信念

创新是党经久不衰、永葆青春活力的关键。以沉浸戏剧作为党史学习教育的新形态与时俱进，通过戏剧技巧与戏剧策略，以模式认知识别导引教育内容与方法，以创新的党史话语体系、阐释体系和表达方式，加深参与者大脑对党史的感觉、知觉、记忆、思维与想象；并进一步运用复盘反思同化、内化参与者对党史的模式认知，铸牢理想信念。

首先在叙述视角上，沉浸戏剧党史学习教育新形态反映了党史话语表达的政治立场。党史的全面系统表达，既要回到历史之中，审视其演进逻辑，也要观照当前问题，突显其现实价值。这一视角在沉浸戏剧的现实刺激下，与参与者长时记忆中所存储的多种党史模板产生一一对应关系，迅速地在沉浸戏剧的仿真场景、模拟道具、逼真服装与环境音效的刺激下完成最佳匹配，进而在再现社会生活的戏剧体验中展现了党的百年奋斗史与中国共产党“为什么能”的道理，宣传了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，在融情忆史之中起到了最广泛地鼓动群众、宣传党的路线、方针、政策的积极作用。

其次在内容选择上，沉浸戏剧党史学习教育新形态讲求“大事不虚、小事不拘”的历史真实。以革命事件作为教育素材，在尊重历史的前提与原则下进行适当的艺术呈现方式加工。再次，沉浸戏剧党史学习教育新形态的叙事结构彰显了党史话语表达的内在逻辑。戏剧呈现中对革命历史的排列、组合，其目的指向党史学习教育，戏剧体验的过程既是革命历史再现的过程，更是学习教育的过程，二者在时空上高度重叠同构。

以沉浸戏剧作为党史学习教育的新形态一方面践行了以人民为中心的党的宗旨，充分考虑到人民群众日益增长的精神需求，开辟了更为生动、活泼的教育新尝试，在讲好中国共产党的革命精神和革命智慧的同时，积极引导参与者充分认识到坚持中国共产党领导的必然性和正确性；另一方面又有利于发扬中国传统文化中通过戏剧的规范整合，将社会规则与普世价值内化为人们自觉遵守的行为准则这一传统，以党史文化引领时代风尚，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，推动党史学习教育的中国式现代化发展。

把握“四个方向” 为加快建设农业强国增动力、添活力

全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。今年的中央一号文件提出，要“建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国”。

习近平总书记指出，建设农业强国要体现中国特色，立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。我国的人口规模、资源禀赋、历史底蕴和发展环境等基本国情不同于当前世界上任何农业强国。一方面，我国人口规模巨大，人均农业资源稀缺，“大国小农”是我国的基本国情。统计数据显示，我国有14亿多人口，耕地面积19.18亿亩，人均耕地面积1.36亩，不足世界平均水平的40%。另一方面，我国资源种类多样，“地大物博”也是我国的基本国情。我国既有像黑龙江这类适合大规模生产的黑色沃土，也有西南地区适合发展高附加值特色农业的丘陵地带。这些资源的多样化决定了我国的强国之路不是一条单一的路线，而是具有中国特色的多元化的农业强国之路。

加快建设农业强国，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础，需要着眼于“稳根基、固根本、增动能、强核心”四个重要方向。

稳根基：保障粮食安全供给

“悠悠万事，吃饭为大”，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。我国作为传统农业大国，世界范围内耕地占比9%、淡水资源占比6%，需要养育世界近1/5的人口。面对巨大的人口基数和人多地少的资源禀赋，面对国内食品需求快速增长、粮食增产难度愈大的发展趋势，以及世界粮食市场和粮食安全状况极不稳定的复杂局势，如何利用有限的资源满足14亿多人口对农产品的需求、实现国内农产品消费需求从“吃得饱”向“吃得好”的逐步转变，是建设农业强国必须解决的基础性问题。

保障粮食和重要农产品稳定安全供给需要多措并举。一是提升粮食产能，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，有力支撑农业强国建设，为我国转型农业强国夯实粮食根基。二是深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”，抓住“耕地”和“种子”两个要害，坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，同时把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。三是建立健全各项粮食安全保障机制体系，健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制，严格粮食安全保障考核机制。

固根本：全面推进乡村振兴

“农为邦本，本固邦宁”，全面建设中国特色农业强国，最艰巨最繁重的任务依然在农村。根据全国人口普查最新结果显示，全国人口中居住在乡村的人口为5亿多人，占比36.11%。我国秉承“以人民为中心”的发展理念，在现代化农业强国建设过程中始终坚持发展成果由全体人民共享，这就要求5亿多的乡村人口在发展中一个都不能落下。面对人数众多的乡村人口，如何在农业农村现代化和农业强国实践中不以割裂农村和农民为代价，实现乡村振兴、共同富裕，就成为了建设农业强国必须解决的根本性问题。

全面推进乡村振兴需要从多重维度施策。从全国发展的整体性来说，城镇化和乡村振兴要同步推进，要实现城乡融合发展，促进发展要素、各类服务更多下乡，率先在县域内破除城乡二元结构。从拓宽农民增收渠道来说，要坚持产业振兴是乡村振兴的重中之重。依托农业农村特色资源，切实解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，补足乡村振兴短板，做好“土特产”文章。向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。从“建设宜居宜业和美乡村”来说，要一体推进农业农村现代化，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

增动能：科技改革双轮驱动

农业科技进步是提高生产力的重要途径，农村改革是调整生产关系的有效手段，建设农业强国的技术路线就是要不断提高农业生产力，同时让农业生产关系适应生产力的发展。从全球农业强国发展路径来看，科技支撑在农业强国建设中尤为重要，农业科技含量体现着农业强国的“硬实力”。我国的土地制度、经营制度是中国特色的重要体现，与众多发达国家有着根本不同。在农业农村发展过程中，需要不断探索和改革，以适应不断变化的农业生产力，进而促进生产力的发展。因此，深化农村改革为建设农业强国提供了“软实力”。

提升科技“硬实力”方面，要紧盯世界农业科技前沿，大力提升农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。一方面，着力提升创新体系整体效能，打造国家农业科技战略力量，支持农业领域重大创新平台建设；另一方面，要把握底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域的核心科技，解决好前端育种、中端生产和末端经营存在的突出问题。

深化农村改革“软实力”方面，核心是处理好农民和土地的关系，以及农民和集体的关系。其一，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营，同时把小农户服务好、带动好；其二，深化农村土地制度改革，推进农村宅基地制度改革试点和农村集体经营性建设用地入市试点，赋予农民更加充分的财产权益；其三，要破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒。

强核心：坚持党的领导

办好农村的事情，关键在党。从农业大国向农业强国转变，需要处理好国家、集体、农户之间的复杂关系，也要协调城市和农村、农业和其他产业之间的发展，是牵一发而动全身的全局问题。中国共产党作为总揽全局、协调各方的领导核心，在党的十八大以来，始终坚持农业农村优先发展，确保粮食安全供给，实现我国粮食产量高位攀升，人均粮食产量持续稳定在450公斤以上；团结带领全国各族人民打赢脱贫攻坚战，实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题；深入实施乡村振兴战略，积极补足农业短板，大力解决关系国计民生的根本性问题。实践证明，中国共产党有能力解决好“三农”问题并且一直把“三农”作为工作重心，举全党全国之力充分发挥制度优势推进中国式农业现代化发展。在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，想要建设符合中国国情、符合最广大人民群众根本利益的农业强国，必须坚持党领导“三农”工作原则不动摇。

坚持党对“三农”工作的领导，需要着重做好三方面工作。一是组织领导工作，要坚持五级书记抓落实，县委书记当好“一线总指挥”，健全村党组织领导的村级组织体系，充分发挥农村基层党组织坚强战斗堡垒效能。二是涉农干部工作，要加大培训力度，提高涉农干部“三农”工作本领，打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。三是农业人才工作，要坚持人才的本土培养和外部引进相结合，把育好用好与有序引导相结合，最大限度激发人才内生动力，为农业强国建设注入源头活水。

健全风腐同查的工作机制

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功。中央纪委办公厅印发的《关于贯彻党的二十大部署要求 锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》中，要求各级纪检监察机关要对风腐一体问题深挖细查，健全风腐同查的工作机制。

风，是指以形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”为主要形式的不正之风；腐，是指腐败。风腐一体指的是不正之风和腐败这二者既互为表里，又同根同源。不正之风得不到纠治，就会掩藏和滋生腐败，而滋生的腐败行为又会助长不正之风。风腐问题的根源在于一些党员干部理想信念动摇、党性原则不强、宗旨观念淡薄。对待风腐一体问题，如单方面查腐败，而不注重纠治腐败关联的“四风”等不正之风，腐败问题同与之相伴的不正之风问题都得不到彻底解决。作风之坝不牢固，风腐一体便得不到实质性解决。为此，应推动纠治“四风”等不正之风和反腐败斗争同向发力，健全风腐同查的工作机制，可从对风腐的同审查、同分析、同治理这三方面下功夫：

第一，健全风腐同审查的工作机制。一方面，健全以案看“风”机制。要深挖腐败案件中的不正之风，“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”，一些党员干部滑向腐败深渊，多是从一包烟、一瓶酒、一顿饭、一场牌等作风问题开始的。为此，在查处搞变通、各行其是，急功近利、脱离实际搞政绩工程，“乱加码”等案件中的腐败问题时，要同时关注查处这些腐败案件中涉及的不正之风，将违反中央八项规定精神的问题、“四风”问题在审查调查报告中单列，深挖细查，以此推动以案促改、以案明纪、以案为鉴、以案化风，避免“积羽沉舟，群轻折轴”，做到警钟长鸣。另一方面，健全以“风”挖案机制。严查“四风”相关的利益输送、权钱交换等腐败问题，紧盯带有腐化特征的享乐、奢靡等不正之风，探寻隐藏在违规收送礼品礼金，违规吃喝，快递送礼，隐蔽场所吃喝等不正之风中的腐败问题，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压、跟进对策不滞后，对以身试法者坚决纠正和查处，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，持续加固中央八项规定堤坝。

第二，健全风腐同分析的工作机制。其一，健全由风及腐、由风变腐的分析机制。注重从腐败案件中深入剖析不正之风由明转暗、隐形变异等活情况，精准解析一些地区、行业、部门、领域中哪些不正之风与腐败关系最紧密，哪些作风问题容易演变为腐败，精准定位由风及腐、由风变腐的案件中所暴露出的权力制衡不够、风险防控不力等体制机制性问题，对症下药，督促建章立制。

其二，健全对风腐一体蜕化的研判机制。“四风”等不正之风是温床，容易滋生腐败，不正之风与腐败相互交织。为此，要加强调查核实，特别注重从一些脱离实际、违反常理、违背人民群众意愿的案件中顺藤摸瓜，发现其中存在的关联“四风”问题，深刻把握作风建设地区性、行业性、阶段性的特点，以及由“四风”滋生的各类腐败行为，剖析风腐一体蜕化的内在关系、作用机理，研究出有针对性的举措，提出科学精准的对策。

第三，健全风腐同治理的工作机制。其一，健全各部门协同治理机制。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，要继续纠治享乐主义、奢靡之风，纪检监察机关要同公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关等部门加强联动，探索建立涉及工作不实，在人民群众利益上不维护、不作为，及时行乐思想和特权现象，挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气等“四风”问题信息库，推动信息联通共享，各部门齐抓共管、各司其职，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，增强统筹推进对风腐一体问题的治理效能。

其二，健全正风肃纪反腐综合治理机制。“奢靡之始，危亡之渐”，必须增强系统思维，把纠治“四风”落实到党风政风监督、巡视巡察等各项工作中，推动以良好党风政风促民风带社风，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，持续擦亮作风建设“金色名片”；把纪律挺在前面，要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要将其揪出并严肃处理；坚决遏止由风到腐蔓延，严肃查处腐败背后的不正之风，让中央八项规定成为长期有效的铁规矩、硬杠杠，压缩腐败生存空间和滋生土壤，要把纠治“四风”等不正之风与惩治腐败紧密结合，保持高压态势，永远吹冲锋号。

其三，健全“三不腐”一体化治理机制。强化不敢腐的震慑，要抓住“关键少数”以上率下，层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，严明党的政治纪律，破除特权思想和特权行为，紧抓不放惩治腐败，利剑高悬，让敢搞腐败者必须付出代价；扎牢不能腐的笼子，完善相关法规制度，把权力关进制度的笼子里，推动用制度管权管事管人；增强不想腐的自觉，纠治“四风”和树新风并举，继承发扬党的光荣传统和优良作风，大力弘扬新风正气，教育引导广大党员、干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，强化宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，始终保持中国共产党人的高尚品格和廉洁操守。

新时代马克思主义美育观的中国化时代化

党的二十大开辟了马克思主义中国化时代化的新境界，也推动马克思主义美育理论中国化时代化走上新征程，为马克思主义美育观的中国化时代化提供了理论依据和价值引领。马克思主义美育观的中国化时代化既坚持马克思主义美育理论的基本内核，又坚持继承发展中华美育精神的精髓，为新时代中国特色社会主义作出了独特贡献。

马克思主义美育观实现了对西方美育观的新超越

18世纪以来，西方产生了许多新的美育学说和观点，形成了西方美育理论，其中，鲍姆加登、康德、席勒等对人类如何认识美、感受美和进行美感教育提出了创造性的观点。西方美育理论的形成发展为人类提高审美能力、形成积极审美观作出了重要贡献。

马克思主义理论的创立，为人类认识世界和改造世界提供了科学的世界观和方法论，也为继承发展美学和美育理论开辟了广阔的空间。马克思虽然没有为美学和美育进行专门的著书立说，但现存于荷兰阿姆斯特丹国际社会史研究所档案馆中的《美学笔记》是马克思1857年上半年所做的55页笔记中的非常重要的一部分。在《美学笔记》中，马克思对“美的形而上学”、“客观和主观世界的美”、“艺术的美”进行了细致摘录，表明了他的兴趣和观点。经过一代又一代马克思主义理论家的创新发展，马克思主义美育观日趋成熟，其中美是美的客观规律与人的主观能动相统一的观点、劳动创造美的观点、美是人的基本生活需要的观点、审美促进人的全面自由发展的观点、对公民进行审美教育的观点等等，与西方美育观注重个性、主观情感体验的唯心主义审美观产生了本质区别，也彰显了马克思主义美育观的阶级性、主客观统一性和实践性。

中国化马克思主义美育观实现了时代性的新突破

党的十八大以来，新时代中国美育发展进入了一个崭新阶段。以习近平总书记2014年在文艺工作座谈会上的讲话为标志，通过对新时代文艺工作的顶层设计、统筹规划，新时代马克思主义美育观逐渐成形。其中特别强调的“文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师”；“追求真善美是文艺的永恒价值”；“创作更多无愧于时代的优秀作品”；“把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者”；“加强和改进党对文艺工作的领导”等等，都使中国共产党的审美观打上了新时代的烙印。

正是在习近平总书记关于文艺工作的重要论述，以及关于美育的重要指示、批示精神指导下，新时代美育实现了时代性的突破，在理论层面上，新时代马克思主义美育观既强调以美育人，促进人的全面发展，又强调以美育德，弘扬社会主义核心价值观，还强调融合发展，构建五育并举的教育体系。在实践层面上，新时代美育工作以立德树人为根本，实现了制度化和规范化；以爱国主义为核心，凸显了民族性和时代性；以培根铸魂为指引，突出了目标性和战略性；以艺术创作为重点，体现了实践性和导向性。在全球化、信息化的今天，新时代马克思主义美育观正在更加焕发出真理性、现实感和生命力。

新时代马克思主义美育观中国化时代化需要进一步拓展新路径

实践是马克思主义最鲜明的特质，新时代马克思主义美育观的中国化时代化，需要我国美育工作者做出不懈的探索和努力。党的二十大报告要求把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下的重大论断，为进一步推动新时代马克思主义美育观的中国化时代化指明了新路径。

首先，明晰美育实践思路。新时代美育观的中国化时代化必须进一步提升人民群众的审美能力，塑造正确审美观念，满足人民群众的审美需要。要坚持马克思主义的基本立场，继承弘扬马克思主义审美观，落实新时代马克思主义美育观的新要求，同时要突出教育导向、实践导向，注重美育实践体系建设，通过社会美育、学校美育、家庭美育促进社会成员真善美的养成，提高对美的感知力、鉴别力，做到更好地向美向善。

其次，明确美育实践规范。当前，美育实践与其他领域相比还不够深入，大多停留在艺术技能提高的技术层面，由艺术到美育的路途还比较漫长。要从新时代学校美育的中国化时代化实践着手，基于审美问题的分析和把握，依据美学、教育学通行的学术规范开展实践活动，同时也要以培育健全人格、弘扬社会主义核心价值观为目标来规范引导美育实践，解决受教育者人格塑造、公民意识养成、民族复兴的责任担当等一系列紧迫问题。

再次，构建融创培养模式。审美教育要抓住学校美育这个重点，着力构建学校美育的教学体系和实践体系，增强美育的特色性、可操作性及可借鉴性。学校美育体系构建要立足大中小学校、立足学校教学与实践，本着育才与育德相统一的培养理念，充分发掘新时代美育所蕴含的中华优秀传统文化的优良基因，依托课程建设打造课堂教学与实践教学贯通体系，并将美育综合融汇于不同学科课程的教学内容。同时，要结合机制的建立、师资的培养、教材的开发、教学的探索等，不断为新时代美育拓展新路径。

总之，新时代马克思主义美育观，既体现了对传统马克思主义美育观的继承和发展，又批判吸收我国古代美育思想，积极借鉴当代世界美育理论的最新成果，是具有新的时代特点的马克思主义美育观，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，积极学习运用好这一审美观念，对于培养塑造新时代中国特色社会主义新人具有特别重要的意义。

当前应如何推动民办本科高校的高质量发展

我国高等教育近10年在规模上已实现跨越式发展，据教育部统计，2021年高校学生总数为4430万人，毛入学率达到57.8%（2012年为30%），标志着我国高等教育进入普及化阶段。接下来，我国高等教育最迫切的是要实现从重数量到重质量的转变。高质量发展，其应有之义是从“有没有”转向“好不好”，这也是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定各项政策的根本要求。

民办本科高校作为我国高等教育重要的组成部分同样发展迅猛，办学规模不断扩大（在校生总数占比已达1/3），办学条件持续改善，特别是其中部分高校通过努力落实立德树人根本任务、按照高等教育规律认认真真抓内涵建设和发展等，其人才培养质量和社会影响力不断提升。但是，毋庸讳言，作为一个整体，民办本科高校离“好”的标准还有较大距离，突出表现在以下几个方面：一是教育教学经费投入不足，缺乏保障措施。二是教师数量不足，结构不优，青年教师和退休返聘教师占比均偏高，自有专任教师中具有副高以上职称的偏少。不少教师缺乏进取意识，自我发展的内驱力不足，再加上应用型师资缺乏，严重制约了民办本科高校教育质量的提升。三是育人体系仍待完善。民办本科高校生源素质参差不齐，整体而言，学生的自信心和内驱力不强，学习的主动性和积极性不足。民办本科高校亟需完善育人机制，改进学生工作方法，使学生指导工作更有针对性和有效性，引导学生实现从“要我学”到“我要学”的转型。四是应用型人才培养模式尚未形成，严重影响了应用型人才培养质量。大多数民办本科高校应用型师资匮乏，产教融合深度不足，培养方案的适配性和课程内容的前沿性、实用性不强，使得人才培养与产业的需求匹配度不高。

为解决上述问题，现阶段需要从以下五个方面着力推动民办本科高校的高质量发展。

构建确保办学经费安全、依法投入的资金保障机制

当前民办本科高校的办学投入不足，一方面，办学经费主要来源于学费和住宿费，数量有限；另一方面，很多学校投入办学的费用连收入的六、七成都未达到，导致生均教学经费、教师薪酬待遇、师均培训进修经费和科研经费偏低，办学条件不良，无法支撑高质量发展。因此，当前首要的是必须构建起一种确保办学经费安全、依法投入的资金保障机制。

首先，民办本科高校要依据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》，全面加强学校党建工作，充分发挥政治核心作用，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，坚持教育的公益属性，引导学校依法办学、规范办学、诚信办学，建立健全党组织参与决策和监督制度，保证党组织在重大事项决策、监督、执行各环节充分发挥作用，防止办学经费被挪作他用。

其次，教育行政部门应依据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》对举办方是否存在抽逃出资、挪用办学经费的行为，包括对非营利性学校与利益关联方所签订的协议，切实履行监管之责，并提高办学投入所占比例在年度检查时的权重。同时，会同财政部门对规范办学、年检优秀的学校加大奖补支持力度，引导、鼓励民办本科高校高质量发展。

构建合法、科学、民主的学校治理体制

推进教育治理体系与治理能力现代化是深化教育领域综合改革的一项重要任务。鉴于民办本科高校的治理现状，构建合法、科学、民主的学校治理体制是民办本科高校依法治校、推进高质量发展的基础。没有这一基础，遑论民办高等教育的高质量发展。各民办本科高校应依据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及经省级及以上教育行政部门核准的学校章程，构建“党委发挥政治核心作用，董事会决策，校长受权治校，监事会监督，教职工代表大会和学生会民主参与”的治理体制，建立健全以学校章程为核心的规章制度体系，强化内部治理，规范办学行为。根据民办本科高校的现状，当前尤其要强调两条：第一要确保董事会是学校的唯一决策机构，举办者个人不能取代董事会或凌驾于董事会之上，举办者也不能通过另设机构取代董事会或凌驾于董事会之上。董事会的权限和议事规则必须依法依规得到保证。第二要确保校长依法独立行使教育教学和行政管理的职权，校长的合法职权不能被侵蚀。为此，省级及以上教育行政部门应切实负起检查和监督之责。

为了保证上述治理体制建立并有效发挥作用，教育行政部门应依据《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》和《关于深化教育体制机制改革的意见》，全面落实“放管服”改革工作要求，在保障民办学校依法自主办学的同时，进一步规范民办学校的运行和管理，切实负起检查和监督之责。同时，建议每年组织民办本科高校举办者及董事会成员进行政策法规专场培训，帮助他们了解举办者与董事会、与校长的关系和权责边界，了解有关部门对学校检查、评估的各项标准。

构建“引得来、留得下、用得好”的教师发展机制

为推进新时代教师队伍建设改革，2018年1月，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，对深化新时代教师队伍建设改革进行全面部署。此后，《深化新时代教育评价改革总体方案》《教育部等六部门关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》等文件相继出台。2022年人力资源社会保障部、 教育部发布《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》，强调要为高等教育事业发展提供制度保障和人才支持。

民办本科高校应依据上述文件精神，构建一套“引得来、留得下、用得好”教师发展机制。

一是在优化教师学历学位、年龄、知识、职称结构的基础上，大力提高教师待遇，为教职工购买补充养老保险，改变民办本科高校教师薪酬和养老待遇低于公办本科高校的现状。

二是完善评价激励体系，开展教师分类管理改革及完善职称评审机制。各民办本科高校要借助教育评价改革的契机，充分利用自身体制机制的灵活性，根据自身办学定位和教师的岗位特点，落实教师分类管理，确定不同工作任务，制定分类评价办法和职称评审标准，激发广大教师的主动性和创造性，做到“人尽其才、才尽其用”。

三是要坚守大学文化。要明确大学职能部门的职责首先是服务，管理人员要将服务于学生成长和教师发展放在首位，尊重教师和学术权利，全力破除行政文化和企业文化的弊端。

目前民办本科高校都定位为应用型大学。为了真正实现应用型人才培养这一目标，就需要建设以应用型为主体的师资队伍，各高校有必要从政行企引进一批具有多年工作经验且符合高校教师标准的人员担任学校的课程教师或专任教师。然而，根据目前的政策，这部分人员进入学校仍需要经过较长时间才能获得教师资格和参加职称评审，这就要求教育行政部门和人社部门联动出台新的政策解决这一严重制约学校高质量发展的问题。

构建“悉心引导、自由选择”的学生成长机制

2018年，教育部办公厅发布《关于开展“三全育人”综合改革试点工作的通知》，为将思想政治教育融入大学生成长成才全过程提供了重要遵循。民办本科高校需要针对多数学生自信心和内驱力不强的问题，下大力气构建“悉心引导、自由选择”的学生成长机制。

一是完善入学教育机制，帮助学生尽快完成从高中生到大学生的角色转变。探索设立新生书院、一年级学生工作部等学生工作体制机制，制定契合于应用型人才培养的学生成长教育方案，帮助学生入学之后能尽快确立目标，建立自信，适应新的学习环境和学习方法，养成良好的习惯，从而最终形成良好学风。

二是完善育人机制。第一，要落实一线教师承担立德树人、教书育人的责任，将育人职责纳入聘用合同，进行年度和聘期考核，鼓励教师引导学生朝着确立的目标发展，带领学生进入自己的项目团队、指导学生参加国内外学术会议和各种学科性竞赛，等等。第二，实施辅导员提质计划。现在的高校辅导员基本上为新近毕业的硕士生，其素养、知识结构和人生阅历尚不足以支撑他们有效地解决当代大学生所面临的所有问题。因此，教育行政部门应给予政策支持，鼓励民办本科高校从时代楷模、改革先锋、道德模范、企业骨干等群体中选聘校外辅导员，并允许他们合理取酬，将他们充实到辅导员队伍之中。

三是在对学生悉心引导的同时，还应创造条件实行完全学分制和专业自由选择，鼓励专业交叉和融合，使学生不仅可以选专业，而且可以选课程和教师，从而激发他们学习的积极性。

构建产教融合的应用型人才培养模式

早在2017年，国务院办公厅就印发了《关于深化产教融合的若干意见》，明确深化产教融合的制度框架和政策内涵，并将产教融合的范围从以职业教育为主延伸到以职业教育、高等教育并重的整个教育体系。2019年，中央深改委会议审议通过国家发展改革委等6部门印发的《国家产教融合建设试点实施方案》，明确在具有较强的经济产业基础支撑和教育人才资源相对集聚的地区，试点建设产教融合型城市，围绕产教融合制度和模式创新，统筹推进发展规划和资源布局、人才培养改革、重大平台载体建设等改革创新任务。

作为应用型高校，产教融合是民办本科高校培养应用型人才的必由之路。为了构建产教融合的应用型人才培养模式，当前，需要将以下几方面的工作落实好：一方面各校要高度重视，深化认识，将探索兴办示范产业学院、现代产业学院作为重要抓手。

另一方面，教育行政部门可将产教融合建设绩效（包括示范产业学院和现代产业学院）纳入各类教学评估体系。同时，组织制定应用型高校一流课程的标准，推动民办本科高校把课程建设作为教学质量提升的核心。同时，建议有关部门进一步完善政策支持体系、出台各项支持产教融合的具体措施。