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学习党的二十大精神理论文章汇编(17篇)
3.深入领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的丰富意蕴
4.省委书记王蒙徽:深入学习贯彻党的二十大精神 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章
7.以新的理论指导新的实践——全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
9.中国社会科学院大学新闻传播学院副教授:坚持“两个结合”,铸就社会主义文化新辉煌
10.中国社会科学院工业经济研究所研究员:以教育、科技、人才一体化战略布局,夯实中国式现代化建设人才
11.中国社会科学院古代史研究所副研究员:更加完整准确地讲述中国古代历史,推动全党全社会坚定文化自信
12.中国社会科学院金融研究所金融风险与金融监管研究室主任、研究员:以金融高质量发展服务中国式现代化
13.中国社会科学院美国研究所社会文化研究室主任、研究员:物质文明和精神文明相协调的社会主义现代化
14.中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员:构建高质量国家金融安全体系
15.中国社会科学院世界社会主义研究中心助理研究员:警惕资本无序扩张,规范和引导资本健康发展
16.中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员:完善收入分配制度 实现全体人民共同富裕的中国式现代化
17.中国社会科学院西亚非洲研究所国际关系室副主任、副研究员:紧扣党的中心任务而更加顽强的奋斗
打造辞书传世精品 助力文化强国建设
习近平总书记在党的二十大报告中提出,“推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌”的重大任务,指出,到2035年要将我国建设成为文化强国,为做好新时代文化工作提供了根本遵循,指明了前进方向。在人类文明的历史长河中,辞书是将特定领域的专业知识汇集起来,以条目的形式编纂成册供人查阅的社会文化工程,能够集中反映一个国家、一个民族的科学文化水平和创新创造能力。广大辞书工作者必须深入学习贯彻党的二十大精神,立足各自的专业领域和本职工作,始终把坚持“人民至上”作为辞书事业的价值导向,始终把多出传世精品作为辞书工作的中心环节,不断提高内容编校、辞书研究等专业水平,努力打造更多优秀的辞书作品,不断充实、丰富中华民族的文化宝库,为文化强国建设贡献力量。
一、坚定文化自信自强,坚持以人民为中心的创作导向
习近平总书记指出,辞书反映了人类文明优秀成果,“为丰富人民精神世界、增强人民精神力量作出了积极贡献”。从古代的《尔雅》《说文解字》《康熙字典》,再到今天的《新华字典》《现代汉语词典》《汉语大词典》,数千年来,大批精品汉语辞书不仅引导和帮助广大群众准确规范使用国家通用语言文字,还在引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展等方面发挥了重要作用。可以说,辞书承载着中华民族的集体记忆,滋养着生生不息的中华文明,在文化强国建设中具有举足轻重的地位。
辞书工作者要深刻认识把握文化建设规律和文化在新时代新征程中的地位作用,坚定文化自信自强,坚持以人民为中心的创作导向。要自觉担负起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,在充分了解尊重不同读者群体对于辞书的态度、需求、使用习惯等基础上开展工作,把人民群众的“所思、所想、所需”作为工作的出发点和落脚点;努力发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,建设好中华民族共有精神家园,打造更多有利于统一思想和行动、凝聚力量和共识的辞书精品,不断提升人民的思想境界,增强人民的精神力量。
新时代新征程,广大辞书工作者要充分利用辞书“记录时代发展,刻画世情民生”的特性,着力描绘好新时代十年所创造的伟大成就、实现的伟大变革,加强对“中国式现代化”“全过程人民民主”“人类文明新形态”等重大理论概念的研究阐释,精心编写相关词条,忠实地为这个伟大时代做好注解;要着力宣传好党的创新理论的最新成果,以大众化、通俗化的语言形式做好传播普及工作,不断增强党的创新理论的说服力、感染力、亲和力,从而更好地教育人民、服务人民;要着力增强对现实语言生活和辞书生活的关注,把握时代脉搏、倾听时代声音,最大限度地满足人民群众对精神文化生活的新需求、新期待,及时做好网络新词、年度热词等条目的增补阐释工作以及旧词新义的梳理修订工作,用充满活力的词条展现中国发展的日新月异,用简洁明了的释义彰显热点背后的宏大叙事;要着力激发人民群众参与文化创新创造的活力,要和人民群众一道共同思考探索5G时代、人工智能时代辞书的智能化、数字化、融媒化发展之路。为人民群众提供更加精准、更加优质、更加方便快捷的辞书服务,为国家提供更加坚实有力的文化支撑,切实做到文化发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享。
二、把好思想内容关,坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向
举什么旗、走什么路、立什么制、铸什么魂,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。党的二十大报告指出,要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
辞书影响大、受众广、与教育教学关系密切,被称为“不说话的老师”“没围墙的大学”。面对当前思想观念和价值取向日趋活跃、主流和非主流同时并存、社会思潮纷纭激荡的新形势,辞书工作者更要以马克思主义为指导,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持培育和践行社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神,通过精品辞书做好凝魂聚气、强基固本的基础工程,夯实全民族全社会休戚与共、团结奋进的思想道德基础。
比如,《新华字典》第12版以收词、举例等方式收录了“初心、点赞、工匠精神、反腐倡廉”等;增补反映新时代、新形势的例句,如“奔bèn”下增补“党带领我们奔小康”,“路”下增补“走中国特色社会主义道路”等。与之相反,近年来,我国个别地区的个别辞书受历史虚无主义、“普世价值论”等错误思潮及其他因素影响,在收词、释义等问题上存在知识性甚至方向性错误。对此,辞书工作者必须时刻紧绷意识形态这根弦,以近乎严苛的标准把好辞书的思想内容关,对于那些存在错误言论、错误倾向的劣质辞书要敢于斗争、善于斗争,坚决维护意识形态领域安全。
哲学社会科学工作者肩负着启迪思想、陶冶情操、温润心灵的重要职责,承担着以文化人、以文育人、以文培元的使命。新时代新征程,我们要把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为基本功、必修课,不断巩固和壮大奋进新时代的主流思想舆论,增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力,切实把党的政策、党的声音宣传贯彻到辞书编纂出版工作的各领域、各环节。要通过辞书将服务群众与教育引导群众结合起来,将满足需求和提高素养结合起来,不断提高人民群众的思想觉悟、道德水平、文化素养及全社会文明程度,努力推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。
三、深化交流互鉴,增强中华文明传播力与影响力
辞书是人类文明交流互鉴的桥梁和纽带。近年来,在文化精品“走出去”的大方向指引下,《新华字典》等我国品牌辞书的外译传播工作纷纷被提上议事日程。这些精品辞书作为传播文明的使者,不仅是世界各国人民学习汉字汉语、了解中华优秀传统文化的良师益友,也成为向世界展现新时代中国经济社会、思想文化、科学技术等领域发展新成就,宣传社会主义建设新成果的名片和窗口,向世界彰显了中国之路、中国之治、中国之理,增加了中华文明与世界文明对话的参与度,提升了中华文化的影响力。
同时,我们必须清醒地认识到,当前我国哲学社会科学的国际影响力还有限,“还处于有理说不出、说了传不开的境地”。因此,广大辞书工作者要密切同国际学术界、辞书界的联系,拓展研究视野,加快研究步伐,锲而不舍地挖掘古今中外的文化宝藏,在兼容并蓄、融会贯通中打磨精品力作;要立足汉语语言本体及汉语辞书的实际开展学术研究,做到“吸收外来,面向未来,不忘本来”;要积极构建在世界辞书体系中被广泛接受的学说及理论,坚守中华文化立场,提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓,加快构建中国话语和中国叙事体系,引导国际学术界、辞书界展开深入研究讨论。
我们要通过推出更多更优质的辞书作品、更扎实的辞书研究成果,弘扬跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神,提高中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力、国际传播影响力,展现可信、可爱、可敬的中国形象,展现中华文明的悠久历史和人文底蕴,使世界通过辞书这把“金钥匙”,打开读懂中国、读懂中国人民、读懂中国共产党的大门。
弘扬真理精神 掌握历史主动
真理是推动人类社会进步的根本力量,历史主动蕴含于真理精神的持续弘扬之中。追求真理、揭示真理、笃行真理,是中国共产党与时俱进理论品质的体现和永葆生机的源泉,是增强历史自觉、推进理论创新的重要支点,是奋进新征程、夺取新胜利的不竭动力,是坚守初心、践行使命的关键所在。弘扬真理精神是增强历史自觉、掌握历史主动的最大主动。
一、追求真理是增强历史自觉、推进理论创新的重要支点
追求真理是开辟马克思主义中国化时代化新境界的重要支点,是伟大建党精神的首要内容。中国共产党是在探寻真理、追寻梦想的过程中创建的,中国共产党之所以能掌握历史主动、承担历史使命、成就历史伟业,之所以能经受一次次挫折而又一次次奋起、历经考验磨难而无往不胜,就在于它始终以求真求实的理性精神,不断在实践中开辟认识真理的道路,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不断拓展对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识的广度和深度,做到在追求真理中探索真理,在探索真理中坚持真理,在发展实践中检验发展真理。马克思主义是历经时间洗礼和实践检验的科学思想,是发展着的理论,马克思主义中国化时代化进程永无止境。只有以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,才能继续推进实践基础上的理论创新,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力,开辟马克思主义中国化时代化新境界。坚持追求真理,才能确保我们党自信自强,守正创新,不断从理论和实践的结合上贯通马克思主义思想精髓与中华优秀传统文化精华,继续深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政等一系列重大时代课题,不断推进理论创新、进行理论创造,实现理论新的飞跃,确保马克思主义真理之树根深叶茂、常绿常青,在指导中国特色社会主义伟大实践中焕发出更强大的真理力量。
二、揭示真理是奋进新征程、夺取新胜利的不竭动力
揭示真理是思想的主动,是我们走真理指引道路的前提,是实现科学真理与正确实践相统一的根本所在。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴任重而道远,只有不断揭示真理,才能做到以更耀眼的真理之光照亮全面建设社会主义现代化国家的进军新路。只有不断揭示真理、认识真理、掌握真理,我们才能真正做到深刻把握历史演变规律、深刻洞察人类发展进步潮流,做到顺应历史发展大势、充分发挥主观能动性,站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,才能做到不迷失方向、不犯颠覆性错误,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是独立自主探索自己的成功道路,寻找创造历史伟业的必由之路,我们才得以把国家和民族的发展放在自己力量的基点上,牢牢掌握中国发展进步的命运。我们必将凭着不断揭示真理,更加坚定、更加勇敢地捍卫真理,捍卫马克思主义最根本的世界观和方法论,捍卫伟大时代产生的伟大理论,真懂、真信、真用中国化时代化的马克思主义“真经”。我们必将凭着不断揭示真理,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,真正运用贯穿其中的立场、观点、方法分析问题、解决问题,打好主动仗、掌握主动权,确保我们的各项工作始终沿着正确方向和道路向前推进,确保中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
三、笃行真理是坚守初心、践行使命的关键所在
笃行真理是坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在,同样也是一场“充满光荣和梦想的远征”。中国共产党从诞生之日起,就将马克思主义真理镌刻在自己的旗帜上,一代又一代共产党人用真理点燃初心,在笃行真理的征途上奋勇向前。笃行真理是决定党的组织及成员政治状态和精神风貌的根本,马克思主义的真理力量和实践力量过去是将来也必然是中国共产党人继续固培初心、砥砺本色的源泉和根本,必然是我们更加坚定、更加自觉地践行使命的力量来源。那些在各个历史时期为党和人民事业顽强拼搏、舍生忘死的一代又一代优秀共产党人,无一不是笃行真理不倦、献身真理不悔的楷模。唯有坚定信仰和忠实实践真理的政党,才具有高度政治责任感和历史使命感,焕发出前所未有的历史主动精神和历史创造精神,才能始终保持自信果敢、自强不息的精神风貌,保持勇于变革的工作态度,保持永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态,才有敢为人先的气魄,说前人没有说过的新话、干前人没有干过的新事。唯有笃行真理的政党,才能胸怀天下,不断借鉴吸收人类一切优秀文明成果,不断弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,始终同世界上一切进步力量携手前进。唯有笃行真理的政党,才没有任何自己特殊的利益,才敢于面对曲折,勇于修正错误,坚持刀刃向内同各种错误进行坚决斗争,才能站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,始终同人民想在一起、干在一起,保持同人民群众的血肉联系,成就无愧时代、无愧人民的历史伟业。
深入领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的丰富意蕴
党的二十大明确指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这一重要论断明确了新时代新征程中国共产党肩负的使命任务,是新的历史条件下对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的顶层设计与伟大擘画,充分彰显了中华民族的宏图大志。我们要深入领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的丰富意蕴,坚持不懈为全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
一、准确把握党的二十大关于中国式现代化科学内涵的新论断
党的二十大深入阐释了中国式现代化的科学内涵,明确了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等重大理论与实践问题,这是以习近平同志为核心的党中央总结党的百年奋斗宝贵经验,立足国家和民族发展实际,回应世界之变、时代之变、历史之变作出的科学回答;是党的现代化理论的重大丰富和发展;是党的重大理论创新成果的集中体现。我们要从理论和实践结合、历史与现实结合的角度对此加以深刻把握,切实增强为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴共同团结奋斗的历史自信和历史主动。
党的二十大深刻指出,中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。习近平总书记强调,中国共产党是最高政治领导力量。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。在中国式现代化的内涵中首先强调党的领导,深刻阐明了中国式现代化最鲜明的特征和最突出的优势。突出强调“社会主义现代化”,深刻阐明了中国式现代化的基本性质和未来走向,指出了中国式现代化和西方现代化道路的根本区别。“既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”,则表明中国式现代化是既遵循现代化客观规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,又立足自身国情的中国特色社会主义现代化。中国式现代化是民族的又是世界的,中国式现代化的特殊性与世界现代化的普遍性有机统一。只有把中国式现代化自身特色与世界现代化共同特征有机结合,才能彰显党和人民创造人类文明新形态的重大意义。
党的二十大从五个方面指出了中国式现代化的中国特色,明确中国式现代化是“人口规模巨大的现代化”“全体人民共同富裕的现代化”“物质文明和精神文明相协调的现代化”“人与自然和谐共生的现代化”“走和平发展道路的现代化”。这五个方面的重要论述,体现党的性质、宗旨和根本政治立场,体现社会主义的本质要求,充分彰显了中国式现代化的价值取向,是我们党对现代化建设规律的科学认识与深入总结,充分体现了我们党把握现代化建设的思想先进性和实践自觉性。
党的二十大明确了中国式现代化的本质要求,即“坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态”。这一创新论断,明确了中国式现代化的领导力量和坚强保证,明确了中国式现代化对社会制度的本质要求,明确了中国式现代化在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的本质要求,明确了中国式现代化对对外交往和文明形态的本质要求,与中国式现代化的中国特色紧密联系、内在统一。深刻领会、准确把握、全面贯彻中国式现代化的本质要求,才能确保我国社会主义现代化建设道路不变、方向不偏。
把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国是全面推进中国式现代化的奋斗目标。党的二十大对全面建成社会主义现代化强国作出“分两步走”总的战略安排,并重点部署未来五年的战略任务和重大举措。这一宏伟蓝图事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴,令国人振奋、令世界瞩目,必将激励全党全国各族人民踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,为谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的篇章注入强大力量。
二、深刻认识中国式现代化为中华民族伟大复兴注入不竭动力
习近平总书记深刻指出,实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民最伟大的梦想,我们称之为“中国梦”,基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。百余年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题,即实现中华民族伟大复兴。
中华民族是世界上伟大的民族,五千年中华文明源远流长、辉煌璀璨,为人类文明发展作出巨大贡献。但近代以后,中华民族遭受了前所未有的劫难,逐步沦为半殖民地半封建社会的中国在帝国主义和封建主义的腐朽统治下长期落后于西方,以致国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘。从那时起,实现中华民族伟大复兴就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。无数革命先驱和先进分子“开眼看世界”,对现代化进行苦苦探索,就以现代化推动民族复兴作出诸多努力和尝试,如洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等。然而,从西方找来的各种方案均以失败告终,没有为半殖民地半封建的中国指明出路。中国共产党成立后,我们党坚持以马克思主义为指导,领导、推动、开创现代化,解决了中国现代化事业的领导力量问题,为中国现代化指明了正确方向、制定了不同阶段的奋斗目标、开辟了符合中国实际的发展道路。在这个过程中,我们党对建设社会主义现代化国家的认识不断深入、战略不断成熟、实践不断丰富,开创了中国式现代化道路,为实现中华民族伟大复兴点燃曙光。
新民主主义革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人深切认识到,不推翻帝国主义和封建主义统治,搞现代化就是空谈,并提出要努力实现从农业国向工业国的转变。社会主义革命和建设时期,党提出努力把我国逐步建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,并在实施几个五年计划后,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,为社会主义现代化建设打下了坚实基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党坚持不懈解放和发展社会生产力,提出“中国式的现代化”论断,制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,一以贯之对推进改革开放和社会主义现代化建设作出全面部署,使我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,以高超的政治智慧和强烈的使命担当继续深化对中国式现代化一系列重大理论和实践问题的认识,对什么是中国式现代化、如何实现中国式现代化等重大课题进行深入思考,提出了一系列具有原创性贡献的新理念新思想新战略,成功推进和拓展了中国式现代化。党的十八大以来,我们党团结带领人民接续奋斗,深入推进社会主义现代化建设,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
近代以来,中国人民最伟大的梦想就是实现中华民族伟大复兴,党领导人民在取得一个又一个伟大胜利中不断探寻实现这一伟大梦想的正确道路。在实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程、全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻,回顾我们党在革命、建设、改革各个历史时期领导社会主义现代化建设的奋斗历程,我们更深切地感受到,党的二十大提出的以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大论断,建立在新时代十年伟大变革的实践基础上,着眼于中华民族伟大复兴的历史进程,将中华民族伟大复兴与现代化建设的认识提升到全新高度,丰富和拓展了“国家富强、民族振兴、人民幸福”的“中国梦”的基本内涵和实现路径,为新时代新征程上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入了不竭动力。
三、全面理解以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的深远意义
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是党的二十大作出的重大论断。我们党在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化。我们要从理论意义、实践意义、世界意义三个层面加以深刻把握。
党的理论创新达到了新的境界。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。百余年来,我们党始终坚持理论创新,坚持不懈推进马克思主义中国化时代化。党坚持以科学理论指导社会主义现代化建设,将长期以来积累的宝贵经验总结、升华为理论。党的二十大关于中国式现代化的中国特色、本质要求、战略安排等的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,极大地丰富和发展了现代化理论,是对社会主义现代化理论的原创性贡献、时代性贡献,是马克思主义中国化时代化的思想结晶,标志着我们党对社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新的境界。我们党依靠理论创新走到今天,也必将依靠理论创新走向未来。随着中国式现代化实践的不断丰富和发展,中国式现代化理论必将取得更多新的突破与创新。
党领导社会主义现代化建设的伟大实践达到了新的高度。党的百年奋斗成就是我们独立自主打拼出来的,中国式现代化也不是从教科书里搬来的,而是党始终立足国情谋发展,始终坚持走自己的路,通过艰辛实践、付出巨大牺牲、顶住内外部多重风险挑战才成功走出来的。我们党在领导社会主义现代化建设的伟大实践中积极总结经验与教训,不断深化现代化建设的规律性认知,充分体现了我们党的历史自信和历史主动精神,体现了中华民族的伟大创造精神。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在理论和实践上不断创新突破,明确了中国式现代化的中国特色、本质要求等重大内容,为新时代新征程我国社会主义现代化建设指明前进道路。党的二十大确定“到本世纪中叶,把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国”的奋斗目标,明确了未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,提出前进道路上必须牢牢把握的五项重大原则等,必将推动中国式现代化道路越走越宽广。中国式现代化来源于社会主义现代化建设的伟大实践,也必将推动新时代新征程我国社会主义现代化建设的伟大实践不断走向新的高度。
党领导的社会主义现代化为人类实现现代化提供了新的选择。习近平总书记指出,世界上没有放之四海而皆准的具体发展模式,也没有一成不变的发展道路。在人类历史发展进程中,当现代化首先以工业革命的方式向世界呈现时,人们更多关注生产力发展,更多关注物质财富积累,而忽视了两极分化、物质主义膨胀、生态危机、对外扩张掠夺等制约人类社会长期发展的重大问题。中国式现代化正是在总结西方现代化道路存在的客观问题、结合我国社会主义现代化建设实际的基础上提出的。中国式现代化突破了西方现代化模式的固有观念和思维束缚,摒弃了西方现代化对外扩张、两极分化、物质主义等老路,找到了规避西方现代化在环境危机、社会危机等方面存在问题的有效途径,克服了西方现代化发展模式的固有弊端,打破了长期以来“西方中心论”所认为的西方式现代化道路是唯一成功和正确的现代化发展之路,让现代化不再“定于一尊”。中国式现代化借鉴了世界现代化发展成果与经验,同时也为人类实现现代化提供了新的选择,必将对破解人类社会发展难题、推进人类现代化进程产生深远影响。
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是党的二十大作出的重大论断,是党团结带领全国人民在社会主义现代化建设过程中的伟大创造。新时代新征程,我们要全面把握党的二十大关于中国式现代化科学内涵的新论断,深刻认识中国式现代化对实现中华民族伟大复兴的重要意义,全面理解以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的深远影响,坚定不移在中国式现代化道路上阔步前行!
省委书记王蒙徽:深入学习贯彻党的二十大精神 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章
党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。湖北把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫、求实效,努力建设全国构建新发展格局先行区,加快建成中部地区崛起重要战略支点,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章。
一、切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来
按照以习近平同志为核心的党中央提出的“五个牢牢把握”“七个聚焦”“三个全面”等重要要求,抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻,全面把握其丰富内涵、核心要义和实践要求。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义。新时代10年的伟大变革,根本在于党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。湖北是全国发展的一个缩影,习近平总书记带领我们打赢武汉保卫战、湖北保卫战,带领我们实现疫后重振和经济社会高质量发展,带领我们推动长江大保护实现转折性变化,带领我们如期打赢脱贫攻坚战。我们要从新时代10年伟大变革中,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化时代化新境界,是“两个结合”的光辉典范。“六个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的核心要义,是贯穿其中的立场观点方法的集中体现。“坚持人民至上”是根本政治立场,体现了我们党的性质宗旨和初心使命;“坚持自信自立”是强党强国基点,体现了我们党的优良传统和精神特质;“坚持守正创新”是鲜明理论品格,体现了我们党“道不变、志不改”的坚定和把握时代、引领时代的勇气;“坚持问题导向”是求真务实态度,体现了我们党强烈的忧患意识和斗争精神;“坚持系统观念”是认识论方法论,体现了我们党基础性的思想方法和工作方法;“坚持胸怀天下”是大国责任担当,体现了我们党为人类谋进步、为世界谋大同的崇高理想。我们要坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
深刻领悟中国式现代化的科学内涵。党的二十大报告指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的结果,扎根中国大地、切合中国实际,体现了以人民为中心的发展思想,创造了人类文明新形态,是全面推进中华民族伟大复兴的必然选择。推进人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化,是一项伟大而艰巨的事业。我们要牢牢把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,结合湖北实际,积极探索实践路径,切实把推进中国式现代化的要求部署落实到各项工作中。
深刻领悟全面建设社会主义现代化国家的战略安排和目标任务。党的二十大报告深刻分析了我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,谋划了未来的目标任务和行动纲领,重点对未来5年作出一系列战略部署、提出一系列创新举措。报告关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,明确了全面建设社会主义现代化国家的重点任务,擘画了第二个百年奋斗目标的美好图景,是推进各项工作的遵循和指南。我们要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,扎扎实实做好经济社会发展各项工作,确保党中央各项重大部署落到实处、见到实效。
深刻领悟以党的自我革命引领社会革命的重要要求。党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,开辟了管党治党新境界。党的二十大报告以解决大党独有难题的清醒和坚定,深入分析管党治党面临的新形势新要求,强调了我们党面临的“四大考验”“四种危险”,郑重提出“三个务必”“两个永远在路上”,对坚持党的全面领导和全面从严治党作出重大部署。这是对党的建设经验和规律的科学总结,体现了我们党对严峻复杂考验的清醒认识,展现了我们党誓将自我革命进行到底的坚定决心,是新时代全面加强党的领导和党的建设的重要遵循。我们要坚持和加强党的全面领导,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。
二、努力推动党的二十大精神在湖北落地生根
坚持把学习贯彻党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神结合起来,紧密联系实际,创造性开展工作,切实把党的二十大精神贯彻落实到湖北经济社会发展各领域各方面,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章。
坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。党的二十大报告强调,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节;坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,切实落实到具体工作中、体现到实际行动上。召开省委十二届二次全会,出台《中共湖北省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》,举办5期全省市厅级领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班,教育引导党员干部增强贯彻党的二十大精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。召开省委十二届三次全会暨省委经济工作会议,从贯彻落实党的二十大精神的高度,研究部署做好2023年经济工作。认真落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,修订完善贯彻落实的具体规定和实施办法,严明政治纪律和政治规矩。完整准确全面贯彻落实习近平总书记5次考察湖北和参加全国人大湖北代表团审议时的重要讲话精神,自觉对标对表,及时校准偏差,完善贯彻落实的工作机制,确保各项工作不跑偏、不走样。
坚持四化同步发展,探索践行中国式现代化的有效路径。党的二十大报告明确,到2035年,要建成现代化经济体系,形成新发展格局,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。全面把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略部署,以流域综合治理为基础推进四化同步发展,探索践行中国式现代化的有效路径。加强四化同步发展的统筹协调。编制实施全省流域综合治理和统筹发展规划纲要,指导市州制定流域综合治理和统筹发展规划,因地制宜明确发展目标和路径举措,找到工作切入点和突破口。明确四化同步发展的评价指标体系。根据省情确定新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化以及四化同步发展的基本评价指标体系,引导市县根据自身情况细化完善,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。构建四化同步发展的支撑体系。完善综合交通、现代物流、科技创新等体系,为推进四化同步发展提供坚实支撑。
紧扣高质量发展要求,努力建设全国构建新发展格局先行区。党的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平。牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,找准实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革的结合点,努力建设全国构建新发展格局先行区。统筹发展和安全,以流域综合治理明确并守住安全底线。科学划定流域综合治理“底图单元”,确定安全管控的负面清单,守住水安全、水环境安全、粮食安全、能源安全、生态安全等底线,以系统观念构建新安全格局。统筹城乡区域和资源环境,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。加快推进以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈发展,规划建设武汉新城。立足自身产业优势,突破性发展光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等五大产业,着力打造世界级产业集群。一体推进教育、科技、人才工作,实施“尖刀”技术攻关工程,加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心。深入实施强县工程,加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。统筹国内国际两个市场两种资源,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。加快建设“五纵四横”综合交通运输大通道,全力推进沿江高铁等重大交通项目建设,逐步增强鄂州花湖机场国际货运枢纽功能。实施《高质量供应链物流体系建设三年行动计划》,做大做强供应链平台公司,加快建设国际贸易数字化平台。
坚持在发展中保障和改善民生,不断夯实共同富裕基础。党的二十大报告要求,必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。坚持以人民为中心的发展思想,把扎实推进共同富裕摆在更加突出的位置,坚持尽力而为、量力而行,循序渐进、久久为功,在推进高质量发展中推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。提高发展的平衡性、协调性、包容性,着力增加低收入者收入,扩大中等收入群体,不断缩小区域差距、城乡差距、收入差距,让发展成果更多更公平惠及人民群众。以强县工程为抓手全面推进乡村振兴,积极构建一二三产业融合的发展体系,构建统筹县城、乡镇、村庄的三级服务体系,构建政府、社会、村民共建共治共享的治理体系,探索发展新型农村集体经济的有效路径,促进农民增收,抬高发展底板。增强公共服务的均衡性和可及性,精准对接民生需求,统筹做好就业、教育、医疗、住房、养老、社保、文化等各方面工作,兜住兜牢民生底线。坚持从供需两端入手,推动房地产业转型升级,加强保障性租赁住房、共有产权住房建设和城镇老旧小区改造,不断满足多样化、多层次住房需求。保持时时放心不下的责任感,扎实做好疫情防控、安全生产、防汛抗旱、社会稳定等工作,加强疾控体系、公共卫生体系和应急管理体系建设,全力防风险、保安全、护稳定、促发展,建设更高水平的健康湖北、法治湖北、平安湖北。走好新时代党的群众路线,深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,筑牢城乡社区基本单元,以群众身边、房前屋后的实事小事为切入点,以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心,以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层社会治理体系为目标,组织群众、发动群众共同创造美好生活。
坚定不移全面从严治党,着力营造风清气正的良好政治生态。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。坚决贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针,推动从严管党治吏不断向纵深发展。深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,健全全面从严治党体系。进一步营造激励干事创业的良好氛围。认真贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》等要求,出台《湖北省容错纠错工作办法(试行)》,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲。坚持以严的基调强化正风肃纪,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,深化巡视巡察,拓展清廉湖北建设,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
三、锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍
贯彻落实好党的二十大精神,实现新时代新征程的目标任务,对广大干部的精神状态、能力素质、工作作风提出新的更高要求。始终牢记和践行“三个务必”,加强实践锻炼、专业训练,打造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍。
牢记“国之大者”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,树牢一盘棋思想,坚持算大账、算长远账,一丝不苟贯彻落实党中央决策部署,自觉在党和国家事业全局中谋划和推动湖北工作,确保党中央各项决策部署在湖北落实落地。
锻造过硬本领。增强高质量发展本领,更好统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,以丰富的知识、科学的谋划、创新的魄力,推进各项工作。增强群众工作本领,站稳群众立场,做实群众工作,让人民群众真正感受到党和政府就在身边。增强防范化解风险本领,夯实防风险、迎挑战、抗打压的实力,不断提高对各类风险的预见、应对和处置能力。
敢于善于斗争。发扬斗争精神,对改革发展稳定、意识形态领域、党风廉政建设等方面存在的突出矛盾问题,不畏难、不绕道、不搞击鼓传花,知难而进、迎难而上,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。始终保持战略定力、坚持久久为功,敢于作为、善于作为、主动作为,以钉钉子精神狠抓工作落实。
坚持团结奋斗。牢牢把握团结奋斗的时代要求,坚持人民主体地位,发展全过程人民民主,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,最大限度把全省各方面的智慧和力量凝聚起来,把全省干部群众的积极性、主动性、创造性发挥出来,心往一处想、劲往一处使,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,把各项事业不断向前推进。
务必不忘初心、牢记使命
为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。时空变化,初心始终如磐;历史变迁,使命永远在肩。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,从站起来到强起来,中国共产党的百年奋斗史,就是一部践行初心使命的历史。习近平总书记在党的二十大报告中向全党同志郑重提出“三个务必”,摆在第一位的就是“务必不忘初心、牢记使命”,充分彰显了一个百年大党永远的坚守、不变的追求。新时代新征程,中国共产党要团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴。这是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章映照初心、不负使命。
一、深刻把握务必不忘初心、牢记使命的深层逻辑
初心如磐,使命如炬。从在庆祝中国共产党成立95周年大会上向全党郑重发出“不忘初心、继续前进”的伟大号召,到在党的十九大的主题中强调“不忘初心,牢记使命”,党的十八大以来,习近平总书记对“不忘初心、牢记使命”看得很重、说得很透,目的就是提醒全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。习近平总书记所作的党的二十大报告,郑重提出“务必不忘初心、牢记使命”。从“不忘初心、牢记使命”到“务必不忘初心、牢记使命”,昭示的是必须做到的决心、体现的是更加坚定的意志。其中,不变的是我们党一以贯之的政治本色和崇高追求,变化的是我们党自我警醒更加提升、忧患意识更加增强、战略定力更加强大。“务必不忘初心、牢记使命”,饱含厚重历史感、鲜明时代感、庄严使命感,明确了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命是中国共产党人的永恒追求,凸显了坚守初心使命的时代要求,体现了我们党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。
从贯穿我们党百年奋斗史的一条红线来深刻把握务必不忘初心、牢记使命。习近平总书记指出:“牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,是贯穿我们党百年奋斗史的一条红线。”慎初才能及远,这是经历了岁月淘洗的一条箴言。百年风雨兼程,百年大浪淘沙。中国共产党从仅有50多名党员发展成为拥有9600多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党,引领中华民族从旧时的一派衰败凋零转向今天的一派欣欣向荣。百年沧桑巨变,换了人间。何以如此?是牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命这条红线,牵引着这个百年大党历经艰难困苦愈发朝气蓬勃、饱经风霜雪雨依然生机勃勃。从我们党诞生之日起,无论是新民主主义革命时期浴血奋战、百折不挠,社会主义革命和建设时期自力更生、发愤图强,改革开放和社会主义现代化建设新时期解放思想、锐意进取,还是中国特色社会主义新时代自信自强、守正创新,我们党走得再远,都从未忘记为什么出发。在百年奋斗中,我们党对矢志不渝践行初心使命的认识日益全面深刻、行动日益执着坚定。新时代十年,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,有些是前所未有的,有些是振聋发聩的,有些是荡气回肠的,有些是惊心动魄的,哪一项的实现都不容易。何以能成?究其动力之源,就在于我们党对践行初心更加笃定、对担当使命更加自觉。党的百年奋斗历程充分表明,越是接近宏伟目标,越要保持冷静清醒,越要增强践行初心使命的自觉性,牢记我们为什么出发、向哪里进发,为什么奋斗、为谁奋斗。
从党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现来深刻把握务必不忘初心、牢记使命。习近平总书记指出:“党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现”。对马克思主义政党来说,性质宗旨昭示着党存在的根本目的,代表着其质的规定性和与其他政党的本质区别;理想信念表明党的精神支柱和政治灵魂;在性质宗旨要求下、在理想信念指引下,马克思主义政党确立自身奋斗目标并为之不懈努力。性质宗旨、理想信念、奋斗目标是马克思主义政党内在规定性及其外在表现的集中呈现、有机统一,对党的理论和路线方针政策、党的重要主张、党的重要制度和体制机制等具有决定性作用。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,以全心全意为人民服务为根本宗旨,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,把实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴作为矢志不渝的奋斗目标。党的初心使命作为党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,是中国共产党人不懈奋斗的根本动力,不仅贯穿于党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的全过程各方面,更从马克思主义政党本源本性上不断提醒着我们:初心必须时刻铭记、使命须臾不可忘记。
从始终得到人民拥护和支持、书写中华民族千秋伟业来深刻把握务必不忘初心、牢记使命。习近平总书记指出:“我们党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业,必须始终牢记初心和使命”。中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。100多年来,我们党为什么能始终得到人民拥护和支持,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗?就是因为党始终牢记和践行初心使命,以百姓心为心,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家。形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有,对不忘初心、牢记使命的要求之高前所未有。道阻且长,行则将至。前进道路上,无论顺境还是逆境,无论高歌行进还是风高浪急,始终做到不忘初心、牢记使命,就要结合时代的变化、实践的发展,结合世情国情党情的深刻变化,结合人民群众的丰富实践,更好把对初心使命的坚守转化为推动经济社会发展的生动实践,转化为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的思想共识和行动自觉。
二、完成新时代新征程中国共产党的使命任务要求务必不忘初心、牢记使命
中国共产党的百年奋斗历程,是一个接一个的“赶考”过程。时代的“考卷”常出常新。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”新时代新征程,如何自信迎考、经受大考、考出一个好成绩?务必不忘初心、牢记使命作为更高的政治要求,彰显的是中国共产党人在前进道路上一以贯之的自省自警自励,揭示的是完成新时代新征程中国共产党使命任务的内在要求。
70多年前,着眼于“进京赶考”,毛泽东同志在党的七届二中全会上郑重提出“两个务必”。当时,我们面对的形势是革命即将取得胜利,但因为胜利,“党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长”。在这样的历史背景下提出“两个务必”,何等清醒、何等成熟。一个胜利在望的马克思主义政党有了这样的自我认知,有了革命永远在路上的清醒坚定,有了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在驱动力,就是不可战胜的。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。新时代十年,经历涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代十年的伟大变革,是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。“事者,生于虑,成于务,失于傲。”在已经取得的重大成就和伟大胜利面前,在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,新时代的中国共产党人绝不能有半点骄傲自满、固步自封,也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨,尤其要保持清醒、保持定力,深刻认识到成绩斐然的背后是使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患,越是要做到不忘初心、牢记使命。务必不忘初心、牢记使命的提出,体现着我们党顺应时代潮流、回应人民期待、把握历史主动的积极作为。
务必不忘初心、牢记使命,才能更好推进伟大社会革命,全面建成社会主义现代化强国。一个时期有一个时期的使命任务,一代人有一代人的责任担当。中国共产党的中心任务始终与党的初心使命紧密相连。在党百年奋斗的各个历史时期,在把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好的各个历史阶段,我们党面临的任务不同,但胜利完成任务的成功经验归根结底都是做到了对初心使命矢志不渝的坚守。在中国实现现代化,是中国共产党念兹在兹的历史宏愿、始终不渝的奋斗目标。“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,这个中心任务全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待,充分表明党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富。推进和拓展中国式现代化既是最伟大的,也是最艰巨的,我们还面临着许多亟待回答的重大理论和实践课题。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,新的发展阶段、新的使命任务和新的发展环境对坚守初心、践行使命提出了更高、更为紧迫的要求。蓝图越宏伟,奋斗越艰巨。惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。事业越是伟大、任务越是艰巨,越要锤炼初心、体悟使命,切实把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神,埋头苦干、真抓实干的原动力,进而凝聚起万众一心、攻坚克难的磅礴力量。
务必不忘初心、牢记使命,才能更好推进伟大自我革命,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。强大的马克思主义政党是在自我革命中锻造出来的。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。这么大一个党,处在执政地位、掌控执政资源、拥有业绩光环,为什么能始终正视自身问题?为什么能做到“刀刃向内、自剜腐肉”?“不私,而天下自公。”中国共产党敢于自我革命的勇气之源和强大底气就在于我们党没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,而是始终代表中国最广大人民的根本利益。正因为不忘初心、牢记使命,我们党才能坚持人民至上,做到“为人民的利益坚持好的,为人民的利益改正错的”,才能本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过;才能摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,无私无畏、敢作敢为。这就是习近平总书记指出的“没有比忘记初心使命、脱离群众更大的危险”的道理所在。一个饱经沧桑而初心不改的党,才能基业常青;一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党,才能无坚不摧。不忘初心、牢记使命的内在机理和任务要求为实现党的自我革命永远在路上提供了不竭动力。新时代十年,以习近平同志为核心的党中央以雷霆万钧之势推进全面从严治党,开辟了百年大党自我革命的新境界,形成了中国共产党之治、中国之治的新优势。“不诱于誉,不恐于诽”。面对新征程上的新挑战,面对大党独有难题的新考验,我们要高度警省、居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。务必不忘初心、牢记使命,永远保持赶考的清醒和谨慎,驰而不息推进全面从严治党,使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机,始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。
三、不断提高践行务必不忘初心、牢记使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉
装点此关山,今朝更好看。今天,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的考卷已在中华大地铺展开来,务必不忘初心、牢记使命的重要要求,正激励鼓舞新时代的中国共产党人在中国特色社会主义的光明大道上奋勇前行。
坚持以新时代党的创新理论滋养初心使命。初心易得,始终难守;使命易晓,致远惟艰。习近平总书记指出:“初心不会自然保质保鲜,稍不注意就可能蒙尘褪色,久不滋养就会干涸枯萎,很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去,很容易走散了、走丢了。”新时代新征程,深入贯彻落实务必不忘初心、牢记使命重要要求,必须坚持以党的创新理论滋养初心、引领使命。习近平新时代中国特色社会主义思想,是立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变的科学理论,是来自人民、为了人民、造福人民的理论。这一重要思想科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,以其深邃的思想承载着中国共产党人的初心使命,映照着中国共产党人的初心使命,更指引着新时代的中国共产党人在民族复兴征程上坚守初心、担当使命。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导广大党员干部深刻感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量,坚持学思用贯通、知信行统一,把党的创新理论转化为不忘初心、牢记使命的强大力量。
坚持以健全完善的制度保障初心使命。制度是管根本、管长远的。制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。务必不忘初心、牢记使命既有赖真挚的感情、真诚的信仰,也要靠理性的自觉、理论的清醒,更要靠健全完善的制度体系提供保障支撑。新时代十年,我国国家制度和国家治理体系取得丰富实践成果,中国特色社会主义制度这一科学制度体系更加严密完整,根本制度、基本制度、重要制度四梁八柱作用更加突出,为我们把初心使命落实到党的一切工作之中提供坚强制度保障。党的十九届四中全会提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”。这是确保我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力的战略之举、长远之计。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“健全全面从严治党体系”“完善党的自我革命制度规范体系”。这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措。我们要认识到,制度更加成熟更加定型是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。要坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。要随着实践发展推动制度建设与时俱进,努力把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来,让制度的硬约束作用充分发挥,促使广大党员干部始终做到思想行动与初心相契合、与使命相符合。
坚持以新的担当作为检验初心使命。敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分,更是检验初心使命是否坚守住、坚守牢的重要标准。务必不忘初心、牢记使命不是一阵子的事,而是一辈子的事。过去守住了不等于现在守得住,现在守得好不代表将来守得牢。时间久了、环境变了,守初心、担使命就会面临新的考验和检验。这就意味着,越是重要关头,越是复杂考验,越要用新的担当作为来检验党员干部不忘初心、牢记使命的定力和成色。新时代新征程,我们要深刻认识和把握我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,勇于直面外部环境中各种风险挑战的考验,不断强化初心使命,做到真忠诚、真担当、真负责。要同党中央要求“对标”,拿党章党规“扫描”,用人民群众新期待“透视”,同先辈先烈、先进典型“对照”,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上不断叩问初心、守护初心,自觉坚守使命、担当使命,用新的担当作为彰显初心如磐、 使命在肩。
曾是昔年辛苦地,不将今日负初心。今天,立志于中华民族千秋伟业的中国共产党风华正茂。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴壮阔历史征程上,不忘初心、牢记使命的中国共产党必将永远年轻、始终朝气蓬勃,必将在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
以高质量发展推动中国式现代化建设
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,并强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。这也凸显出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大意义,强调了发展质量在现代化建设中的支撑作用。
一、高质量发展何以成为中国式现代化本质要求的重要内容
高质量发展深刻体现了历史规律的决定性和历史主体的选择性。进入新时代,我国社会主要矛盾发生了深刻变化,历史约束条件和外部发展环境也有了重大转变。为此,经济社会发展必然需要超越专注数量与速度的老路,实现与时俱进。为了顺应世界科技革命和产业变革潮流、适应经济发展新常态的内在要求、解决新时代社会主要矛盾、符合“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”发展逻辑,走质量优先的发展战略成为中国式现代化建设的新模式选择和实践转型。
高质量发展内涵与中国式现代化基本特征有着本质上的同构性。何为高质量发展?概而论之,高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现和高度聚合新发展理念,让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。由此可见,高质量发展是中国式现代化道路的重要内涵,生动展现了我们党对时代主题的理性把握和推动经济社会发展的理性自觉。走高质量发展之路并不是一个纯客观的过程,而是具有一定价值意蕴或追求进步的历史过程,其中既蕴含着价值观,又体现着方法论。实现高质量发展必须要坚持贯彻新发展理念,并不断给人们带来更大获得感、幸福感、安全感。
高质量发展是实现中国式现代化的关键路径。现代化发展问题乃是当代世界所面临的最重要、最具现实性的问题之一。党的二十大报告一再强调高质量发展对中国式现代化的长远意义。从历史成效看,高质量发展是引领我国经济在“十三五”期间取得历史性成就的指南针。“十三五”期间,我国经济结构持续优化,国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元,经济实力大幅跃升,中国经济增长对世界增长的贡献率也总体保持在30%,是世界经济增长的最大引擎。从战略全局看,高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,实现高质量发展,是应对国外战略遏制、推动国内经济结构转型、实现人民美好生活、化解各类风险挑战的基本路径。
二、高质量发展是超越经济范畴的完整系统
现代化的基础与核心是经济发展,经济现代化是整个社会现代化的最主要标志,但经济绝非衡量现代化的唯一指标。单纯追求经济、政治等单一向度的、非均衡的现代化,并不是可持续的现代化。世界现代化的历史特别是拉美、中东地区等一些发展中国家在“跨越式”追赶世界现代化前沿的过程中,整个社会都发生了深刻变革。这一历史表明,现代化过程是一场涉及经济、政治、社会、思想、文化等各方面巨大变迁的“社会变革”,国家在实现现代化的过程中需统筹好各个方面,协调推进。
在主持起草“十四五”规划建议过程中,习近平总书记强调,高质量发展不仅仅是指经济领域,还包括党和国家事业发展的其他各个领域。在党的十九届五中全会上,习近平总书记进一步指出,经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。正是在我们党基于对历史经验的把握和对经济社会发展认识规律深化的基础上,高质量发展跨越经济领域,向社会生活各领域渗透,成为新发展阶段经济社会发展的鲜明主题。这一发展主题的全面升级,体现了对西方经济增长理论线性思维方式的超越,丰富了马克思主义政治经济学理论体系。
纵观全球发展问题,在发展转型的社会变革浪潮中,现代化的本质特征不再只是以工业革命、商品经济、科技革命为表现形态的现代性,而是一个民族在其历史变迁过程中文明结构的重新塑造,是包括经济、社会、政治、文化诸多层面在内的全方位转型。因此,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的伟大征程中,高质量发展要求应贯穿于经济社会发展的方方面面。
三、高质量推动文化创新发展是中国式现代化建设的题中之义
中国式现代化是一个系统工程,涉及强国战略全局和经济、政治、文化、社会等各个方面,其中文化是推动中国式现代化建设的重要力量。文化孕育着民族和国家的灵魂,是民族生存和发展的精神支柱。“一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。”文化是现代化灵魂的标识。文化的存在和发展是科学技术发展的前提条件和推动力,是现代化进程的内生动力因素。推动文化创新和文明发展有利于引领中国式现代化道路健康有序发展。
应该看到,从历史走向“世界历史”的背景和过程中,国际竞争不仅仅是纯粹生产力和经济结构的竞争,价值观、文化和历史都已成为国家竞争优势的重要资源,文化和文化产业的驱动力作用也被视为现代化强国的重要衡量指标。因此,在全面建设社会主义现代化国家的关键时期,高质量推动文化及相关产业创新发展就成为应有之义。
文化创造性转化和创新性发展是中国式现代化得以实现的基石,具有价值引领和精神塑造作用,甚至是产业支撑的多重价值。目前,我国以5G、人工智能为代表的技术已达世界较高水准,文化数字化为中国提供了赶超和引领世界文化的时代契机。由此,我们可以将其作为文化创新发展的重点,以数字化驱动文化发展模式的转型升级,促进文化资源、文化服务、文化内容的全面升级,创造更多优质文化内容和文化产品,从而提升国家文化软实力和中华文化影响力。
总之,全面建设社会主义现代化国家,必须把高质量发展作为首要任务,切实增强推进高质量发展的历史自觉,在高质量发展中走好现代化新征程,坚定不移用高质量发展推进和实现中国式现代化。
以新的理论指导新的实践——全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
知常明变者赢,守正创新者进。我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化时代化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。守正创新是党的思想理论和实践发展的重要经验。围绕开辟马克思主义中国化时代化新境界,继续推进实践基础上的理论创新,党的二十大报告明确提出了“六个坚持”。“坚持守正创新”正是其中的一个重要方面。
百年来,我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,不断开辟马克思主义新境界,为党和人民事业发展提供了科学理论指导。特别是党的十八大以来,面对前所未有的风险考验,我们党用鲜活丰富的当代中国实践推动马克思主义发展,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题作出科学回答,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。正是在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我们党领导全国各族人民铸就了新时代的新辉煌。历史和现实充分证明,只有把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来,在实践中不断探索总结,才能把蓝图变为美好现实。
守正,才能不迷失方向、不犯颠覆性错误。犹如壮丽的日出,马克思主义照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路,拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。中国共产党是领导我们事业的核心力量,只有中国共产党才能领导中国,中国共产党领导是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。新时代新征程,我们要坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇。
创新,才能把握时代、引领时代。实践没有止境,理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。进入新时代,国内外形势新变化和实践新要求,迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。党的二十大审议并一致通过《中国共产党章程(修正案)》,把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章。党章的修改和完善,体现党的理论创新、实践创新和制度创新的时代特色,彰显中国共产党人推陈出新、与时俱进的创造精神。新时代新征程,我们要继续推进实践基础上的理论创新,紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展认识的广度和深度,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,以新的理论指导新的实践。
党的二十大报告深刻阐释“两个结合”,指明了推进党的理论创新的根本途径。习近平总书记强调:“只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。”必须深刻认识到,我们坚持以马克思主义为指导,是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题,只有植根本国、本民族历史文化沃土,马克思主义真理之树才能根深叶茂。奋进新征程,“两个结合”做得越好,理论创新之源就越丰富,理论创新之力就越强劲。
大风泱泱,大潮滂滂。我们从事的是前无古人的伟大事业,必须坚持守正创新,以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来。前进道路上,坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代,守正创新、不断超越自己,博采众长、不断完善自己,我们就一定能不断开辟当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界,谱写新的时代华章、创造新的历史伟业。
中国社会科学院大学教授:用文学艺术研究推进文化自信自强
党的二十大报告强调全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,增强文化自信,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,激发全民族文化创新创造活力,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。党的二十大报告明确了中国式现代化的内容与方向,这既是对新时代新征程奋斗进取的全局指导,也是推进文化建设高质量发展的科学指南,更是科研人员践行新时代文化建设的根本出发点。深入学习和阐释党的二十大精神,用文学艺术研究推进文化自信自强,这是文学研究者必须自觉肩负的时代使命和历史重任。
一、中华文艺基因和千年文艺思想是文化自信自强的重要基础
时运交移,质文代变,古今情理,重在言乎。任何一个民族和时代的文学艺术形成,无不与当时的物质和精神文化有着千丝万缕联系,承载和体现着物质文明和精神文明发展史。文化自信自强由中华民族的文艺基因所决定,由浓缩文明精髓的五千年文艺思想所证明。在人类文明发展长河中,中华文明最为持久延续,不仅创造了具有中华民族特点风格和气质的文明形态、思维模式,同时也创造了具有本民族特点的文艺思想,是中华民族独特的精神标识、是当代中国文化的根基,也是中国文化创新的宝藏。
从文明肇始至当下,世界各大古文明中只有汉字一直传承使用,没有发生根本性变化,形成中华民族强大的文化基因与价值认同,成为人类历史上蔚然大观的文明现象。中华文明的延续性和统一性源于文明起源期的信仰和仪式萌芽,通过后世记述,表现在文献记载、文艺形式和思想理念中。从史前到当代、从器物到文字、从传统文化到现代文明,文艺思想承载着几千年来一以贯之的中华文明内涵。世界几大古文明起源都有圣物和圣人崇拜,既共享又区别于其他文明的青铜时代和黄金崇拜,唯有在中华文明版图出现过玉器时代和圣人贤臣的三代神圣叙事,由此勾连出上下五千年的中华优秀文化精髓。比如推崇德政和礼乐,推崇大道为公和人文化成、推崇中庸公正和知行合一,推崇融道德性与文艺性为一体的和平发展精神史,这些都是新时代文化自信自强的重要基础。
二、延续文化血脉,完成创造性转化,新时代新征程不断召唤文学艺术的发展和研究
文变染乎世情,兴废系乎时序。党的十八大以来,党中央不断号召文学艺术研究者要以高瞻远瞩的战略眼光、清醒勇毅的历史自觉、深沉坚定的文化自信融汇古今、联通中外,贯通中华文脉、照亮复兴之路。
2014年10月,习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话中指出,文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线。文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。中国精神是社会主义文艺的灵魂。2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中高屋建瓴地指出,要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。2021年12月,习近平总书记在中国文联第十一次全国代表大会、中国作协第十次全国代表大会开幕式上强调,广大文艺工作者要增强文化自觉、坚定文化自信,用自强不息、厚德载物的文化创造,展示中国文艺新气象,铸就中华文化新辉煌,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。
纵观几千年中华文学艺术发展,在不同历史阶段形成不同文艺思潮,涌现出各自特征和时代意义,展现出中华民族思想精华。中华文艺思想不断同外来各种先进思想相结合,其融通丰富和发展壮大过程,正是中华思想具有包容力、创造力和鲜活生命力的历史证明。作为文化凝聚力和共同体认同的中华文艺思想,在不同历史时期超越族群和社会阶层,将不同的意识形态和文化核心要素进行整合、散播和传承,形成了最为重要的传统——以人民为中心,文艺为政治服务的理念及实践。坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主义文化强国,需要努力研究和弘扬中华优秀文学艺术思想,推动社会主义文化的更大发展和更大繁荣。新时代新征程,文学研究者要胸怀“国之大者”,不忘初心,牢记使命,立志以文学艺术研究高质量发展文化建设、推进文化自信自强、增强中华文明传播力影响力。
中国社会科学院大学新闻传播学院副教授:坚持“两个结合”,铸就社会主义文化新辉煌
习近平总书记在党的二十大报告中指出,“坚持中国特色社会主义文化发展道路”“推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌”。这些论述为未来中国文化发展指明了方向。从政治独立到经济富强,再到文化复兴,百年来中国共产党带领中国人民探索出了一条把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的独特路径,大大深化了对马克思主义中国化时代化的规律性认识。
一、与古为新,弘扬社会主义先进文化
党的二十大报告指出,“我们要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,以社会主义核心价值观为引领,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,满足人民日益增长的精神文化需求,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。”
将意识形态工作融入社会发展和日常生活。党的二十大报告指出,“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。”新时代加强文化宣传工作,要把意识形态工作融入人民生活生产的方方面面,克服当前意识形态工作和社会经济工作“两张皮”的问题,要坚决克服有些宣传报道脱离生活、不接地气、同群众贴得不够紧的问题。意识形态工作应具有总体性和指导性,既要牢牢掌握党对意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作责任制,又要在人民群众生产生活中见到意识形态工作的成效,从而彰显江山就是人民、人民就是江山的道理。
搭建平台从宣传群众到组织群众。党的二十大报告要求,“加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局。”因为党的文化宣传工作从来都不是单向度的灌输和说教,而更多是通过服务群众的方式来实现引导群众,其中的关键在于搭建全媒体传播平台。媒体也从来不是一个有闻必录的消极记载者,而更应该是社会积极的倡导者组织者。一方面,在党和人民、政府和群众之间发挥桥梁作用,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道;另一方面,将自身的定位从宣传过渡到组织,提升基层和社会的组织性,建设充满活力的社会治理共同体。
用历史映照现实,远观未来。党的二十大报告指出,“党用伟大奋斗创造了百年伟业,也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。”百年来在文化宣传领域的重大经验就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。一方面,我们必须从百年历史出发,总结和提炼独具中国智慧的马克思主义中国化时代化的经验、教训和模式,为未来文化宣传事业提供有益的指导,而不能放任新闻专业主义等西方思潮蔓延;另一方面,我们也要继承中国优秀传统文化精髓,从“宣文教以章其化”,以德服人的宣传传统,从而避免西方“propaganda(宣传)”一词的负面化影响。
二、传承转化,推动中华优秀传统文化发展
党的二十大报告指出,对于文化的传播,必须坚持以人民为中心的导向,既要“实施国家文化数字化战略,健全现代公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程”;又要“坚持创造性转化、创新性发展”“健全现代文化产业体系和市场体系”。
将中华优秀传统文化与社会主义核心价值观相结合。党的二十大报告指出,“中华优秀传统文化源远流长、博大精深,是中华文明的智慧结晶,其中蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等,是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观的重要体现,同科学社会主义价值观主张具有高度契合性。”因此,我们有必要将中华优秀传统文化的内涵与社会主义核心价值观的要求相结合,把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,凝聚人心、汇聚民力,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供精神力量。
推动中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展。习近平总书记在多次讲话中提到,要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。之所以要推动中华优秀传统文化转化发展,首先,因为中华优秀传统文化是人民大众在千百年历史进程中长期实践发展出来的智慧成果,蕴含着不菲的历史文化价值。其次,文化并非一成不变,中华优秀传统文化在新的历史语境下蕴含着动态发展的趋势,也需要人们发挥主观能动性改革创新、推陈出新,从而让传统文化迸发出新的时代价值。最后,把中华优秀传统文化与时尚元素、中国特色与世界潮流结合起来,以国风国潮、沉浸式体验等年轻人喜爱的打开方式激活、焕新传统文化,既能培养青少年热爱传统、热爱祖国的精神,又能发展出独具中国文化特色和活力的产业业态。
在国家治理和人民实践中继承发展中华优秀传统文化。党的二十大报告要求,文化产业与文化事业的发展要“坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一”。如何发挥文化传播的社会功能?治理是一个重要的方向,因为文化在化解基层矛盾,提高群众参与等方面具有强大的社会动员能力。因此,中华优秀传统文化的传承不能仅仅依靠“博物馆式”的静态保护和“输血式”救济,传统文化的活力植根于广大人民群众的实践中。宏观层面,要求中华优秀传统文化中蕴含的关于国家治理的丰富思想智慧,以马克思主义的立场观点方法去粗取精,广泛应用到当今国家和社会的治理实践中。在微观层面,发挥中华优秀传统文化对县域、乡村的文化组织力量,凝聚起人人都愿有序参与、人人都有成功机会、人人都享有幸福美好、人人都有归属认同的基层治理同心圆。
三、胸怀天下,加强国际传播能力建设
党的二十大报告高度重视加强国际传播能力建设,要求“增强中华文明传播力影响力。坚守中华文化立场,提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓,加快构建中国话语和中国叙事体系。”
调整战略方向,建构人类命运共同体。党的二十大报告指出,“当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开……人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的抉择”。一直以来,国际传播的重点是面向欧美,注重用别人能理解的方式进行表达和传播。但是,国际社会不止于欧美。新的历史格局之下,我们更应该“坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针,深化同周边国家友好互信和利益融合”,加强同发展中国家发展合作。尤其是在“一带一路”倡议发出之后,中国同亚非拉国家联系密切,经济贸易合作往来频繁,中国对外传播应调整战略方向,更多面向广大亚洲、非洲、拉丁美洲等地区。用国际传播助力构建文明交流、文明互鉴、文明共存的人类命运共同体。
注重在地性,讲好中国人民的故事。党的二十大报告提出,“讲好中国故事、传播好中国声音,展现可信、可爱、可敬的中国形象”。“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”,跨文化交流需要突破传统官方的交往模式,发挥多元主体的传播力量。国际传播不仅是国家层面、政府层面的工作,不应局限于“大国重器”“宏大叙事”,也是人民大众的责任。应当重视和引导民间团体、普通个体参与国与国之间的人文交流,让国际传播实践重返亲民性,让不同层级的主体讲述不同主题的中国故事,编织成中国对外传播的“话语网”和“新名片”。比如中国乡村的故事,县域的声音同样具备很高的传播价值,体现着人民生活的变化、社会治理的成果。在风险激增的现代社会,各国、各地区人民都同样面临挑战,也都在积极寻找解决方案,中国多层级多样态的对外传播需要以问题为导向,重视在地人民的经验和探索成果,以友好、平等的姿态贡献地方样本、中国方案。
培养胸怀天下的社会主义新人,传播好中国声音。党的二十大报告要求,“必须坚持胸怀天下”。事实上,中国共产党从诞生之日开始,就秉承胸怀天下、救济斯民的初心与担当,“坚持胸怀天下”是中国共产党百年奋斗的历史经验之一。党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系。讲好中国故事、传播中国声音关键在人,应当培养秉持胸怀天下理想气质,坚持国际主义精神,立志解决人类社会的苦难,担当民族复兴重任的社会主义新人,中华民族自古以来始终有着胸怀天下的博大情怀,胸怀天下的社会主义新人更应继承发展中国传统“天下观”,协力推动构建人类命运共同体。
中国社会科学院工业经济研究所研究员:以教育、科技、人才一体化战略布局,夯实中国式现代化建设人才
国家发展靠人才,民族振兴靠人才。培养造就大批德才兼备的高素质人才,事关国家和民族长远发展大计。党的二十大报告从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,创造性地将教育强国、科技强国、人才强国三项战略以系统的方式整合在一起,形成教育、科技、人才一体化战略布局,将强化现代化建设人才支撑工作提升到前所未有的战略高度。
一、教育、科技、人才一体发展筑牢强国之基
教育、科技、人才一体化战略布局为强化现代化建设人才支撑提供实现路径,是党的二十大报告的一个重要理论创新。以往党代会报告通常将教育问题安排在社会建设工作中论述,将科技问题安排在经济建设工作中论述,将人才问题安排在党的建设工作中论述。党的二十大报告首次明确地以“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”为题,从战略高度将教育、科技、人才三者整合在一起,反映了人才成长成才成功的生命周期规律。具体来说,高质量的教育活动为人才茁壮成长提供了土壤与基础,科技创新为人才建功立业提供了平台和机会,人才实践为人才脱颖而出提供了环境和保障。顺应这一规律,党的二十大报告创造性地提出应统筹部署教育强国、科技强国、人才强国三大战略,共同推动构筑现代化建设的基础性、战略性支撑。
当前,我国已经成为教育大国,拥有世界上规模最大的高等教育体系,STEM(科学、技术、工程、数学)专业博士生培养数量早已超越美国,预计2025年将达到美国2倍;我国专利申请量连续11年位居世界首位,有效专利数量也超越美国,成为世界第一,跻身于科技大国;我国人才资源总量从2010年的1.2亿人增长到2019年的2.2亿人,是当之无愧的人才大国。
然而,我们需要清醒地认识到,这些成绩与教育强国、科技强国、人才强国战略目标的实现还存在一定的差距。具体来说,我国高等教育还面临人才培养质量的问题,人才的科学精神、创新能力、批判性思维还远远无法有效满足现代化建设的现实需求;科技创新依然面临战略科学家、顶尖人才、“卡脖子”技术攻关人才、基础研究人才不足的问题;人才政策精准化程度不高,人才发展体制机制改革还存在“最后一公里”不畅通的问题;人才评价虽已经形成“破四唯”共识,但“立新标”依然任重道远。破解这些问题的关键在于我们能否以系统的、辩证的方式正确认识和对待教育、科技、人才三者之间的关系。
二、教育、科技、人才一体推进的强大合力
从历史角度来看,教育、科技、人才从来都是一个整体,主要体现在世界主要科学和人才中心的变迁规律与高等教育中心的转移方向高度重合。16世纪以来,先后形成了意大利、英国、法国、德国、美国5个世界主要科学和人才中心。16世纪意大利的文艺复兴运动促进了科学发展,产生了哥白尼、伽利略、达·芬奇等一大批科学家;17世纪英国的培根经验主义哲学加速了科学进步,产生了牛顿、波义耳等科学大师;18世纪法国的启蒙运动营造了向往科学的社会氛围,产生了拉格朗日、拉普拉斯、拉瓦锡、安培等一大批卓越科学家;19世纪德国的新人文主义运动加速了科学发展,产生了爱因斯坦、普朗克、欧姆、高斯、黎曼等一大批科学家;20世纪美国的实用主义哲学带来了科学的发展,集聚了费米、冯·诺依曼、爱迪生等一大批科学家和发明家。
随着世界主要科学中心和重要人才中心的历史性变迁,意大利、英国、法国、德国、美国先后成为世界高等教育中心。世界高等教育中心的判别具有两个标准:一个标准是应成为世界科学中心,也就是说重大科学成果占同期世界总数的比例占比应超过25%;另一个标准是应成为世界人才中心,即能够聚集世界一流学者和优秀留学生。此外,世界高等教育中心由于能够孕育强大的原始创新能力,反过来又能推动世界主要科学中心和重要人才中心的建设。如硅谷全球科创中心依托于斯坦福大学、加州大学各大分校等世界知名大学发展壮大,“128号公路”科创走廊依托于麻省理工学院、哈佛大学起家。
当前,世界高等教育中心、科学中心、人才中心正在由欧美向亚太地区转移。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹建设教育强国、科技强国、人才强国正是顺应世界高等教育中心、科学中心以及人才中心向东转移的理性选择,同时也是开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势的重要途径。
三、教育、科技、人才三者应相辅相成,各有侧重
党的二十大通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,将“充分发挥人才作为第一资源的作用”写入党章。这里面的“人才”与现代化建设人才支撑中的“人才”均是指广义上的人才资源,是支撑现代化建设的核心生产要素,而教育、科技、人才三者中的“人才”为狭义上的人才实践,与教育、科技一样具有过程性质,是夯实现代化人才之基的重要手段。从各自定位来看,教育、科技、人才三者能够相辅相成同时又能够各有侧重。党的二十大报告指出,我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,坚持为党育人、为国育才,全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之。
第一,以教育优先发展构筑中国式现代化人才“蓄水池”。教育不仅要作为“最大的民生”得到优先发展,而且要承担起为中国式现代化建设提供源源不断智力支持的角色。近年来我国陆续推出多项重大举措,如着力培养拔尖创新人才、发展交叉学科、建设新兴学科、加强基础学科、实施“强基计划”、推进“双一流”建设,充分彰显了全面建设社会主义现代化国家过程中教育优先发展的时代特征。需要注意的是,教育主体不应局限于校园,而是应探索实行以高校和企业为联合主体的高素质复合型工科人才培育机制,高校与企业一起设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程,实现产学研深度融合,解决工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题。
第二,以科技自立自强塑造中国式现代化人才“主阵地”。党的二十大报告指出,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强。这就要求以国家战略新型产业发展为导向,以打赢关键核心技术攻坚战为目标,加强人才战略布局,集聚力量进行原创性引领性科技攻关。战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务,是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量,要把建设战略人才力量作为重中之重来抓。在战略人才力量队伍的建设上应坚持训战结合,推动产业链创新链与人才链的深度融合,努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。
第三,以人才引领驱动激发中国式现代化人才“内驱力”。一是深化人才发展体制机制改革,坚持“破立并举”,破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,求贤若渴,不拘一格,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。二是向用人主体授权,激发用人主体在人才培养、引进、使用中的主观能动性,增强服务意识和保障能力,建立有效的自我约束和外部监督机制,确保下放的权限接得住、用得好。用人单位要切实履行好主体责任,用不好授权、履责不到位的要问责。三是积极为人才松绑减负,将以为过程导向的人才监督机制转变为以信任为基础的人才使用机制,着力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
中国社会科学院古代史研究所副研究员:更加完整准确地讲述中国古代历史,推动全党全社会坚定文化自信
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持和发展马克思主义,必须同中华优秀传统文化相结合。只有植根本国、本民族历史文化沃土,马克思主义真理之树才能根深叶茂。”历史和实践充分表明,中国特色社会主义道路的内在基因,蕴含着中华优秀传统文化的精髓。习近平总书记的系列重要论述为新征程上更加完整准确地讲述中国古代历史,更好地发挥以史育人作用,指明了前进方向,确立了行动指南,提供了根本遵循。
一、中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在
千万年来,我们的祖先在中华大地上生生不息、绵延不绝,江流万里、砥砺前行。在漫长的历史进程中,中华民族筚路蓝缕、自强不息,走过了不同于世界其他文明体的发展历程。中华文明是世界上唯一的自古延续至今、从未中断的文明。中华民族是由中华优秀传统文化滋养形成的伟大民族,中国特色社会主义事业是扎根中华大地的伟大事业。
党的十八大以来,习近平总书记反复强调中华优秀传统文化是中华民族的显著优势,必须结合新的时代条件传承和弘扬好。习近平总书记明确提出坚定文化自信并将其纳入中国特色社会主义的“四个自信”。2021年3月,习近平总书记在福建武夷山考察时深刻指出,“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?我们要特别重视挖掘中华五千年文明中的精华,弘扬优秀传统文化,把其中的精华同马克思主义立场观点方法结合起来,坚定不移走中国特色社会主义道路”。“一滴水可以见太阳,一个三苏祠可以看出我们中华文化的博大精深。我们说要坚定文化自信,中国有‘三苏’,这就是一个重要例证。”2022年仲夏在三苏祠,习近平总书记又深刻指出:“我们是在这块土地上的文明培育出来的,全党全民族都要敬仰我们自己的文化,坚定文化自信。”
习近平总书记指出,“我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”,这是在新的征程上用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的时代使命。“两个结合”是对中国共产党不断推动理论创新、进行理论创造的科学总结,是推进马克思主义中国化时代化的思想精髓。中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在,是中华民族的根和魂,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。中国共产党在领导人民进行革命、建设、改革伟大实践中,始终“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,推动了中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”。
二、推动把中国文明历史研究引向深入
习近平总书记强调,中华文明源远流长、博大精深,是中华民族独特的精神标识,是当代中国文化的根基,是维系全世界华人的精神纽带,也是中国文化创新的宝藏。要深入了解中华文明五千多年发展史,把中国文明历史研究引向深入,推动全党全社会增强历史自觉、坚定文化自信,坚定不移走中国特色社会主义道路,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。
我国浩如烟海的文献典籍记录了中国3000多年的历史,同时在甲骨文发明以前在中华大地还有1000多年的文明发展史、超过百万年的人类发展史并没有文字记载。考古学者将埋藏于地下的古代遗存发掘出土,将尘封的历史揭示出来,将对它们的解读和认识转化为新的历史知识。“出乎史,入乎道。欲知大道,必先为史。”无数历史学家、历代考古学家上下求索探寻文明的奥秘,还原文明从涓涓溪流到江河汇流的发展历程,透过考古工作者在大量遗址的不断发现,透过历史学者对大量鸿篇巨制的爬梳整理,我们得以回望民族走过的道路,重温祖先的智慧与辉煌。这不仅仅是解答“我是谁”“我们从哪里来”的谜题,更重要的是让全体中华儿女胸怀自信、昂首前行,明白“我们往哪里去”。
长期以来,中华文明同世界其他文明互通有无、交流借鉴,向世界贡献了深刻的思想体系、丰富的科技文化、多元的艺术成果、独特的制度创造,深刻影响了世界文明进程。中国古代农业技术、“四大发明”以及漆器、丝绸、瓷器、生铁和制钢技术、郡县制、科举制等在世界文明史上具有鲜明的独创性。这些重大成就展示了我国在悠久历史进程中为人类文明进步作出的突出贡献,也展示了中华民族以和为贵的和平性格、海纳百川的包容特质、天下一家的大国气度。这对认识中华文明起源和发展的历史脉络,认识中华文明取得的灿烂成就,认识中华文明对人类文明的重大贡献,不断增强中国特色社会主义文化自信发挥了独特作用。
三、更加完整准确地讲述中国古代历史,更好发挥以史育人作用
习近平总书记指出,“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量”。历史文化领域的斗争会长期存在,我们必须更加完整准确地讲述中国古代历史,更好发挥以史育人作用,用事实回击对中华民族历史的各种歪曲污蔑,为弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信提供坚强支撑。习近平总书记要求“做好我国考古工作和历史研究”,第一是要“继续探索未知、揭示本源”。
“揭示本源”的工作,我们已实证了我国百万年的人类史,古人类在中华大地已有200多万年的演化历史,从直立人一路走来,生生不息,绵延不绝。中华文明五千年连续发展而从未断裂,我们已经对长江、黄河、淮河、辽河各区域文明之间的交流互动、汇聚融合,最终形成了以中原地区为中心的历史格局的过程有了比较清晰的认识。从“殷墟”到“周原”,考古学与文献史学“珠璧交辉”,增强了中国历史的可信度。从“华夏”到“中华”,对“中华民族”这一观念从滥觞、蒙笼到完备、准确的历史进程,我们也有了明确的概念。
我国古代历史同样还有许多未知领域,比如,夏代史研究还存在大量空白,又比如,“三皇五帝”等史前人物,是神话传说还是确有其人?也需要去揭开谜底。“探索未知”需要建立在具体历史问题之上。处理考古材料,要带着具体的历史问题;理解考古材料,更要尽可能地在历史背景之下。这样借助于文献记载等历史信息,就可能有效地将考古材料转化上升为史料。如将考古学文化与聚落巨变和古史记载的战争或迁徙事件比照,确认关键基点,是验证古史传说真实性的有效方法。由文献史学得到考古学印证的已知出发,到未知的“物化史料”释读,这样的融合研究更契合历史真相的探寻。自“古史辨派”兴起和现代考古学诞生以来的百年,中国的历史科学研究秉承“有一份材料说一分话”的审慎考辨精神,践行“探索未知、揭示本源”的首要任务,不断阐释中华文明不曾中断的历史事实,说明中华民族和中华文明多元一体、家国一体的形成发展过程。
更加完整准确地讲述中国古代历史,更好发挥以史育人作用,是凝练文明基因,阐发传统价值,厚植文化自信,助力民族复兴的有效途径。新征程上不仅要教育引导群众特别是青少年更好认识和认同中华文明,更要立足中国大地讲好中华文明故事,向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象,让中华文明的光芒照亮民族复兴之路。
中国社会科学院金融研究所金融风险与金融监管研究室主任、研究员:以金融高质量发展服务中国式现代化
党的二十大报告提出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。高质量发展是中国式现代化的内在要求,而金融高质量发展是高质量发展的组成部分。贯彻落实党的二十大精神,金融系统需要以自身高质量发展为核心,对接中国式现代化金融需求,深化金融供给侧结构性改革,有效匹配供给和需求;金融系统需要改革和完善金融监管体制,强化金融稳定保障体系,着力提升金融服务功能,高效促进中国式现代化。
一、对接中国式现代化金融需求
金融是现代经济的血液,是经济社会发展的重要领域,是服务高质量发展的重要保障,也是促进中国式现代化的重要力量。中国式现代化和经济高质量发展对金融部门提出了全局性、系统化和综合型服务需求。
一是金融体制改革需求。对政府与市场、国有经济与国有资本、全国统一大市场、经济治理体系、财政政策与货币政策、市场垄断与公平竞争等均提出了更高要求。这要求金融体系要优化制度建设、法制建设、机制建设等。二是重点领域服务需求。金融要服务现代产业发展、乡村振兴、区域协调、科技创新、绿色发展、金融开放等重点环节,本质上是要求强化金融服务实体经济的功能,提升服务实体经济的质效。这其中涉及到统筹传统金融与新兴金融、间接融资与直接融资、政策性金融与商业性金融、金融开放与金融安全等关系,还涉及到产业金融、农村金融、科技金融、数字普惠金融、绿色金融、国际金融等内在需求。三是共同富裕支持需求。人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化,走和平发展道路的现代化的初衷都是坚持人民至上。人民群众多样化金融需求特别是共同富裕目标对金融服务提出了新课题,比如社会保险、养老金融、住房金融、财富管理等。四是风险底线保障需求。党的二十大报告要求,加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线。必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。在中国式现代化推进过程中,统筹金融发展与金融安全是具有战略意义的工作。
二、深化金融供给侧结构性改革
中国式现代化亟待更加完善的金融供给体系,以匹配多元化金融服务需求。我国金融供给体系既要有发达金融市场的普遍性功能,又要有中国特色的特殊性功能。对应中国式现代化的金融需求,我国金融供给体系需要通过普遍性和特殊性功能建设全面发挥服务作用。
在普遍性功能方面,我国金融供给体系要着力提升金融体系交易促进、信用转换、风险管理、经济调节等四个基本功能,进一步强化市场在资源配置中的决定性作用,提升金融服务质效。在交易促进功能供给上,要深化交易、支付、结算、兑换、计价和法律等金融基础设施建设和供给,着重强化支付清算信息系统、人民币跨境支付清算体系、极端条件下支付清算备份系统、国家级金融信息综合统计系统、国家级金融数据供给能力以及重要金融法律制度等建设发展,以匹配重点环节、重要领域和经济体系的交易需求。在信用转换功能供给上,要重点匹配重大金融制度改革需求,特别强化人民币利率市场化、人民币汇率形成机制和国债收益率曲线等机制建设,提供市场“锚”;以金融要素价格市场化改革、金融机构市场化主体建设、金融市场资源配置机制完善为“三支柱”,优化金融体制、完善市场功能、对接服务需求,进一步发挥市场在储蓄投资转换以及资源要素配置中的决定性作用。在风险管理功能供给上,要把控金融机构风险管控,通过金融机构内部控制和风险管理来提升金融风险应对质效,尤其是科学限制风险头寸、约束风险承担,同时要深刻认识并有效统筹大型互联网平台及其金融业务的创新性和风险性;要把好重点领域风险,着力处置银行业不良贷款、中小问题机构、影子银行、地方政府及国有企业债务、房地产泡沫、新型系统重要性机构、外溢效应等风险点;要把控政策风险,注重金融风险内生性或经济政策副作用,防止风险防控政策的自身风险或衍生风险,提防风险应对政策的潜在风险。在经济调节功能供给上,着重考虑金融体系经济调节的功能性定位和政策性适宜。政府需进一步提升优化经济调控功能,着力构建全国统一大市场体系,有效统筹财政、货币、金融和产业等政策,注重市场预期引导、供给需求匹配和制度规范供给,注重发挥微观部门的主体性、主动性和主导性,减少直至规避低效及无效的政府性或政策性“投资”。即主要通过市场机制来调节金融需求、供给以及二者的匹配,而政府主要发挥引导、协调和纠偏作用。
金融供给侧结构性改革还要着力发挥我国金融体系的特殊性功能。一要强化金融供给“服务性”。要全力以赴服务中国经济高质量发展和中国式现代化,将金融要素和服务优先配置于经济社会发展重点领域和关键环节。二是要强化金融供给“规范性”。要改革和完善金融监管体制,统筹机构监管和功能监管,提升金融运行规范性和合规性,有效防范金融风险,妥善处置安全威胁,确保金融稳定和金融安全。三要坚持金融供给“人民性”。要统筹政策性、开发性和商业性服务的分工与合作,为中小微企业融资难、融资贵提供有效解决方案,为普通居民提供便利高效的基本金融服务,深化数字普惠金融发展,大力发展财富管理市场,提升资本市场财产投资作用,大力保护投资者权益,有效促进共同富裕。
三、加强和完善现代金融监管
党的二十大报告指出,深化金融体制改革,加强和完善现代金融监管。在推进中国式现代化建设过程中,我国要积极主动发展与打造经济高质量发展和实施创新驱动发展战略相适宜的现代化金融体系和现代化监管体系。中国金融体系功能发挥和金融系统规范监管是统一整体,需要两手抓、两手都要硬。
从现代金融监管体系改革完善上,需要重点统筹以下四对关系。一是金融监管部门在金融发展与金融监管的职能侧重;二是金融监管体系中中央监管与地方监管的分工界定;三是金融发展中金融创新与金融风险的动态权衡;四是金融高水平开放的国内监管与国际监管的内外统筹。
现代金融监管体系的基本目标是守住不发生系统性金融风险底线。首先,将系统性金融风险防控作为金融工作永恒主题。加强金融基础设施建设,构建系统性金融风险防控体系,优化系统性风险应对及处置机制,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。制订“阈值”指引,构建分级的金融安全保障触发、应对和保障机制。其次,系统性金融风险防控需要强化重点领域的风险应对和安全保障。高度警惕过高宏观杠杆率,注重消化房地产金融化、泡沫化和复杂性风险,稳步推进债务去化,防范地方政府债务、地方政府隐性债务和国有企业的债务风险。再次,对系统重要性进行再定位,注重强化金融科技、互联网平台、数据安全的有效监管。对系统重要性机构制定特别监管要求,同时建立系统重要性机构特别处置机制。
改善和完善现代金融监管体系还要保障金融安全。在全球化体系下,金融安全可以界定为一个国家金融体系相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续金融安全状态的能力。在中国式现代化推进过程中,要统筹金融高质量发展和金融安全的关系,着力确保金融安全底线。首先,以总体国家安全为要求,着重建立融合政策独立性、金融基础设施安全、货币安全、数据安全、金融资产安全以及有效应对金融制裁等领域的金融安全政策体系。其次,加快市场化改革,深化金融开放,缓释内外共振风险,消除重大安全隐患,保障人民币及人民币资产稳定与安全。再次,重点警惕我国海外资产安全,护好海外资产“盘子”,构建海外资产安全保障体系。最后,把握金融科技发展方向,着重强化数据安全保障,有效处置数据管辖权涉及的国家主权、司法管辖以及数据安全管理权等问题,确保金融数据安全和金融体系安全。
总而言之,学习贯彻党的二十大精神和党中央决策部署,我国金融系统要根据中国式现代化的金融需求,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,提高政治站位、整合要素资源、强调供求匹配、突出战略重点、强化服务质效,进一步提升金融体系在服务高质量发展中的地位和作用,以金融高质量发展为中国式现代化贡献更多的力量。
中国社会科学院美国研究所社会文化研究室主任、研究员:物质文明和精神文明相协调的社会主义现代化
方向决定前途,道路决定命运。社会主义在中国的发展同中国的现代化建设是紧密的一体化事业、一体化进程。中国式现代化是社会主义性质的现代化,中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展、全面进步的伟大事业。社会主义目标和方向决定了中国式现代化必须坚持物质文明和精神文明相协调发展,国家硬实力与软实力建设齐头并进,人民群众物质生活水平显著提高和精神文化生活日益丰富。中国式现代化不仅超越了西方的现代化陷阱,而且因强大的社会主义精神力量而更持久。
一、“两个文明”协调发展是社会主义的本质要求
只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,才能实现中华民族伟大复兴。把社会主义与现代化相结合、相统一,既蕴含着现代化的基本要求,也体现着中国社会发展进程的特殊性和开创性。中国式现代化的实现本就包含社会主义政治目标;同时,现代化的实现又离不开社会主义方向所提供的政治保障。
科学社会主义本质上强调现代化建设必须追求物质文明与精神文明协调发展。中国建设的社会主义现代化国家,不仅要在物质上强,更要在精神上强。物质文明对精神文明起到基础性作用,为精神文明提供必要的物质前提和条件;精神文明为物质文明建设提供有力且必要的智力支撑,在很大程度上影响物质文明的发展方向。社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征,是社会主义现代化建设的重要目标和重要保证。
二、“两个文明”协调发展是中国式现代化的重要特征
中国式现代化是以人民为中心的现代化,根植于中国大地、反映中国人民意愿。中国的现代化筑牢国家富强、民族振兴、人民幸福的物质基础和精神基础,并且坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕。国家的发展强大、共同富裕的扎实推进、物质文明和精神文明的协调发展,不仅极大改善了人民群众的物质生活水平,深刻改变了人民群众的精神面貌,而且显著增强了人民群众的精神力量。
中国式现代化摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,把西方发达国家顺序推进工业化、城镇化、农业现代化、信息化“串联式”发展过程改造成工业化、信息化、城镇化、农业现代化“并联式”发展方式,让科技发展由“跟跑”逐步转向“并跑”和“领跑”阶段。在推动经济社会高质量发展的同时,全面推进精神文明,推动社会主义文化大发展大繁荣,不断提高国家文化软实力,促进了社会全面进步。
三、“两个文明”协调发展必须坚持以社会主义核心价值观为引领
社会主义核心价值观,把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体,既体现了社会主义本质要求,继承了中华优秀传统文化,也吸收了世界文明有益成果,体现了时代精神。中国式现代化进程以社会主义核心价值观为引领,探索奋进,开辟了以义导利、以义制利、以义获利的物质文明与精神文明相互促进和协调发展的社会主义现代化道路。
民族文化是一个民族区别于其他民族的独特标识。“两个文明”协调发展是坚持中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,充分展现了中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值。
交流互鉴是文明发展的本质要求。“两个文明”协调发展立足本国又面向世界,不断发展繁荣面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。
四、“两个文明”协调发展必须着眼于不断促进人的全面发展
现代化的本质是人的现代化。人的现代化与人的自由全面发展是相互统一的。中国式现代化是注重物的不断丰富和人的全面发展相统一的现代化,包括经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面内容。“五大文明协调发展”以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系,努力破解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,促进物质文明和精神文明相互统一的发展,为实现“个人的全面而自由的发展”奠定了基础。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。坚持人民主体地位,发挥人民首创作用,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。广大人民群众不仅是提高社会文明程度的主体力量,也是社会文明程度达到新高度的共享者、受益者。我们坚信,物质文明与精神文明的协调发展将让中华民族以更加自信、更加自强的姿态屹立于世界民族之林。
中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员:构建高质量国家金融安全体系
国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。党的二十大报告指出,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。作为国家安全的重要组成部分,金融安全是经济平稳健康发展的重要基础。新时代新征程,贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局,需构建高质量的国家金融安全体系,即参考“一体两翼三防”框架。“一体”是指金融体系能更好地服务于高质量发展。“两翼”分别指深化金融改革和扩大金融对外开放。“三防”分别指防止发生系统性金融风险,防止监管不到位,防止政府过度干预。“一体两翼三防”框架是有机统一的整体,只有通过不断深化金融改革和扩大对外金融开放,同时发挥市场在资源配置中的基础性作用,保障监管到位,打通金融体系服务实体经济的堵点,才能激发金融体系的活力,并守住不发生系统性金融风险的底线。
提升金融体系服务高质量发展的能力,筑牢国家金融安全体系基石。一方面,劳动力成本上升、资源环境约束增大、粗放型发展方式难以为继、经济循环不畅等问题日趋严重,促使我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展,需要实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,这对金融服务也提出新的要求。另一方面,为了更好地满足高质量发展的融资需求,需进一步优化金融体系结构,引导金融结构与实体经济结构更相匹配,才能有效发挥金融体系的功能和提升资源配置效率。具体来说,我们应继续把发展直接融资放在重要位置,完善多层次资本市场体系;改善间接融资结构;促进保险业有效发挥应有功能;推动普惠金融和绿色金融可持续发展等。
金融改革开放协同推进,强化国家金融安全体系的“两翼”。首先,坚定深化金融改革,继续优化金融机构体系,完善国有金融资本管理,完善外汇市场体制机制,有序推进金融市场化改革。其次,推进高水平金融对外开放,稳步扩大规则、管理、标准等制度型开放,继续深化人民币汇率形成机制改革,稳步推进人民币国际化,稳妥推动金融业对外开放。最后,统筹协调金融改革与开放的顺序。金融改革是金融开放的基础,只有国内金融改革稳扎稳打,才能保障金融开放的安全;金融开放又能够扩大金融改革的收益,使我国更好地整合与利用全球金融资源。金融改革与开放彼此促进、相辅相成,只有统筹改革方案、协调开放顺序,才能稳妥实现高质量的金融改革与开放。
防止发生系统性金融风险,守住国家金融安全体系的底线。首先,充分发挥我国社会主义制度优势。我国是四十年来全球唯一没有发生金融危机的国家,这主要得益于我国的制度优势能够集中力量化解金融风险。当前我国金融领域潜在风险积聚,需要建立科学的识别与预警机制,完善风险应急处置机制,按照稳定大局、统筹协调、分类施策方针,精准有效处置重点领域风险。其次,稳住经济增长大势。维持合理的经济增长是有效化解金融风险的重要保障。在经济向上向好的发展过程中,金融风险能够被部分消化,且处置风险对经济造成的冲击也会更低。再次,做好防范金融风险的长期准备。应集中力量优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的重点问题,并做好长期应对金融风险的准备,确保政策的整体化、长期化以及可预期性。最后,夯实各方职责。完善地方政府债务终审问责和倒查责任制,严控地方政府债务盲目扩张;坚决查处严重干扰金融市场秩序的主体,强化金融机构防范风险主体责任;加强社会信用体系建设和应用,健全符合我国国情的金融法治体系。
发挥市场在金融资源配置中的决定性作用,保证监管到位,是维护国家金融安全体系的基本要求。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,只有遵循这一基本规律,才能激发金融体系的活力,提升金融体系的效率,也才能进一步保障国家金融体系的安全与韧性。当前,应着力解决市场体系不完善问题,继续从广度和深度上推进金融市场化改革,把市场机制能够有效调节的金融活动皆交给市场,让市场在所有能够充分发挥作用的领域都充分发挥作用。与此同时,市场不是万能的,需要发挥政府作用,弥补市场失灵。更好地发挥政府作用,需要切实转变政府职能,加强和优化公共服务,解决阻碍市场发挥作用的堵点和进入市场难以发挥作用的领域。政府与市场的关系是有机统一的,政府应减少对微观金融活动的直接干预,坚决不干预政府不该管理的事项,同时管住管好政府应该管理的事项。金融风险具有隐蔽性、复杂性、突发性、外溢性等特征,应加强金融监管协调、补齐监管短板。明确各监管部门的职责,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。健全风险监测预警和早期干预机制,加强金融基础设施的统筹监管和互联互通,推进金融业综合统计和监管信息共享,加快金融监管相关法律法规建设,从制度层面加强金融监管的规范性,提升金融监管的综合能力。
中国社会科学院世界社会主义研究中心助理研究员:警惕资本无序扩张,规范和引导资本健康发展
党的二十大报告提出,“加强反垄断和反不正当竞争,破除地方保护和行政性垄断,依法规范和引导资本健康发展”。在社会主义市场经济条件下,历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本及其作用,规范和引导资本健康发展,发挥资本促进社会生产力发展的积极作用,是我们必须面对和解决的重大理论和实践问题。
一、资本无序扩张带来的消极后果
改革开放40多年来,资本同土地、劳动力、技术、数据等生产要素共同为社会主义市场经济繁荣发展作出了贡献,这是资本积极作用的一面,必须充分肯定。另一方面,资本逐利性的本质决定了它不可避免地以追求最大化的利润为目标,因而存在着与人民群众的切身利益以及与党的大政方针相悖离的一面。近些年来,由于种种原因,在一些领域中出现了资本无序扩张的现象,导致一些负面后果。
资本无序扩张造成平台垄断、脱实就虚等负面经济现象。在社会主义市场经济发展的过程中,一些企业为攫取巨额利润,采取“二选一”、掠夺性定价等方式来挤压中小企业,获取市场垄断地位,并利用这种垄断地位攫取超额利润。除此之外,资本对更高利润的追逐,还会导致大量资本从利润率较低的实体产业中流出,而流向利润率更高的金融行业,形成“脱实向虚”的现象,为我国经济社会的平稳健康发展埋下了隐患。
资本无序扩张影响党和政府践行以人民为中心的发展思想。一些资本为了能够获取最大限度的利润,无视国家法律法规、向党的干部和国家公职人员行贿,试图利用金钱来腐蚀、“围猎”干部,为自己的非法经营和非法利益保驾护航。资本突破限制向政治权力的渗透,不仅会形成“权力寻租”等腐败现象,影响党的干部和国家公职人员正常职能的履行,损害社会的公平正义,而且可能会形成被资本渗透的政治团伙,对党的领导和我国的根本政治制度形成挑战。
资本无序扩张挑战社会主义意识形态领导权,侵蚀社会主义核心价值观。在互联网发展浪潮中,个别垄断企业为了能够创造有利于自身的舆论环境,通过投资、参股、控股等方式来渗透社交媒体、商业门户、搜索引擎等商业媒体平台的运营,试图影响舆论走向,甚至传播违背社会主义意识形态的错误思潮与价值观。如果放任其发展,就会扰乱群众的思想,对党的意识形态工作的领导权形成挑战。
二、多措并举,依法规范和引导资本健康发展
在深入总结新中国成立以来处理资本问题的正反两方面经验的基础上,正确认识和把握资本的特性和行为规律,依法规范和引导我国资本健康发展,促进各类资本良性发展、共同发展,防止资本的野蛮生长。
党的领导是引导资本健康发展的根本保障。习近平总书记强调:“坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。”中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党对经济工作的集中统一领导,是中国特色社会主义的根本政治优势,也是改革开放以来中国取得的一系列经济发展成就的根本保障。要规范和引导资本健康发展,就要发挥好、利用好党的领导这一根本政治优势,确保资本发展的正确政治方向。
完善资本发展的法律制度,为规范与引导资本健康发展设置“红绿灯”。为资本设立“红绿灯”,是更好地维护市场经济秩序,使资本在法律法规的制度框架下健康发展。设立“红绿灯”,要健全资本发展的法律制度,形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为导向,针对存在的突出问题,做好相关法律法规的立改废释。要严把资本市场入口关,完善市场准入制度,提升市场准入清单的科学性和精准性。要完善资本行为制度规则,加强反垄断和反不正当竞争监管执法,依法打击滥用市场支配地位等垄断和不正当竞争行为。
筑牢反腐败高墙、划清资本与权力的边界,构建“亲”“清”新型政商关系。习近平总书记强调,“要加强资本领域反腐败,保持反腐败高压态势,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为”。要规范和引导资本健康发展,就要斩断资本与权力之间的非法连接,筑牢反腐败的高墙,并防止针对党员干部的“围猎”行为。要坚持行贿受贿一起查的方针,通过建立“黑名单”制度,对涉嫌行贿行为的企业在市场准入、经营资质、贷款条件、投标资格等方面作出限制性规定,并定期向社会公开曝光,提高资本行贿的成本和代价。在斩断资本与权力之间非法连接的基础上,要加快构建“亲”“清”新型政商关系。唯有构建“亲”“清”新型政商关系,实现官商交往既“亲”且“清”,才能营造风清气正的营商环境、政治环境,才能引导、促进各类资本合规合法经营、持续健康发展。
全面提升资本治理效能,促进资本监管体系和监管能力现代化。要规范和引导资本健康发展,就要在为资本设立明确的界限和底线的同时,下大力气全面提升对资本的治理效能。一方面,要增强资本治理的针对性、科学性、有效性,建立健全全链条资本治理体系,做到事前引导、事中防范、事后监管三者间有机衔接、无缝对接;另一方面,也要进一步深化监管体制机制改革,坚持依法监管、公正监管、源头监管、精准监管、科学监管,全面落实监管责任,创新监管方式,不断弥补监管短板,增强资本治理的前瞻性、预见性和灵敏度,做到即时发现、即时处置、即时化解风险。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员:完善收入分配制度 实现全体人民共同富裕的中国式现代化
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,而完善收入分配制度是实现共同富裕的重要路径。针对当前我国收入分配领域面临的收入差距过大与收入分配不公的双重挑战,党的二十大报告提出,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,既重申了党关于收入分配的基本方针、政策,又回应了民生期盼,为进一步完善收入分配体制机制指明方向。
一、首提“规范财富积累机制”
当前财富积累速度快,同时财富差距扩大的程度也很高,这是提出“规范财富积累机制”的现实背景。收入与财富是衡量物质层面富裕程度的两个重要维度,基于微观调查数据显示2002年的财富差距基尼系数仅略高于当时的收入差距,但在2008年之后收入差距逐步回落的背景下,财富差距基尼系数持续扩大,当前远高于收入差距。根据央行发布《2019年中国城镇居民家庭资产负债情况调查》,前20%的城镇居民家庭占全部城镇家庭总资产的比重达到63%。收入的积累形成财富,财富不仅会带来更高的财产性收入还会形成代际传递,容易造成富者愈富、穷者愈穷的“马太效应”,形成财富存量差距与收入流量差距之间的循环与强化机制。因此,调控贫富差距是在承认合理的差距基础上,不仅要重视收入差距的缩小,还要规范财富积累机制,使财富差距保持在合理范围内。
规范财富积累机制要规范财富来源。一是大众通过投资、股票、债券等渠道获得财产性收入,需要进一步规范资本市场与金融市场,特别是给各类资本创造更加公平的竞争环境;二是依法取缔非法收入,防止垄断、行政因素等不合理方式带来的财富积累;三是房产作为我国居民主要财富形式,是城乡之间、大城镇与小城镇、高收入群体与低收入群体财富差距的主要来源,当前需要稳定房地产市场,房价不宜增长过快,同时完善保障性住房制度,解决更多无房家庭的住房困难。
规范财富积累机制要加强税收调节与税收监管。一是平衡财产性收入与劳动报酬征收个人所得税的关系,当前利息、股息与红利所得,财产租赁所得、财产转让所得等财产性收入尚未并入综合所得,且适用比例税率(20%),未来逐步将财产性收入所得改为分档累进税制来体现累进性;二是建立多平台的信息共享机制,及时掌握高收入群体的收入动向,加强对家族财产信托、海外信托、资本利得等重点领域的税收征管,促进税收公平;三是适时开征房产税、遗产税,减少财富的代际传递。
规范财富积累机制要多渠道增加城乡居民财产性收入。中国居民收入结构以工资性收入为主,财产性收入占比较低,大部分居民投资渠道狭窄,尤其是低收入群体很难获取财产性收入。只有越来越多的人拥有财产性收入,才能促进中等收入群体的持续扩大,促进共同富裕的机制才能形成。拓展投资渠道,促进居民能够把财富用于生产过程,带来更多收入;深化农村土地改革,让农民从承包权与使用权中获得财产性收入,进而缩小城乡财富差距。
二、强调“促进机会公平”措并举
相比于收入差距的大小,人民群众对机会公平与否更具感知性。促进机会公平,体现了坚持以人民为中心,促进人的全面发展的思想,是从关注物的分配进一步拓展到关注人的发展。机会公平是社会充分流动的大前提,是给更多人创造致富机会,形成人人参与生产,公平享有分配,各类生产要素竞相迸发活力的政策着力点。强调“促进机会公平”,是实现效率与公平更好地契合,是改善收入分配的一个重要渠道,也是共同富裕的应有之义。促进机会公平贯穿于构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系当中。
初次分配重点构建机会公平的要素分配机制。党的十九届四中全会指出要“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”。个体在初次分配中获取的收入取决于拥有哪些要素以及各类要素的边际贡献能力。初次分配在承认个体差异与合理的收入差异基础上促进机会公平,是要打破一切不合理的限制和障碍:劳动力市场保持充分竞争,消除户籍、性别、身份等就业歧视;取消资本市场中的行政垄断,各类市场主体获得公平竞争的机会;推动土地要素市场化改革,充分发挥市场机制对城乡土地配置作用;鼓励知识、技术与数据等创新要素参与分配。最终目标是使人人都有通过勤奋劳动与创新实现自身发展的机会,让个人能力充分发挥,凭个人贡献分享发展成果。
再分配着力提高基本公共服务体系的机会均等化程度。再分配是由政府主导,利用税收、社会保障、财政转移支付调节收入分配格局的主要形式。税收为基本公共服务体系建设提供资金来源,社会保障是基本公共服务体系的重要构成,财政转移支付建立起社会公平底线。均等化是指公共服务享有的机会公平,是一种合理的、差别化的共享。党的十八大以来,我国持续推动基本公共服务体系建设,但是与推进共同富裕中实现高水平、高质量的基本公共服务均等化还有一定差距:进一步提高社会保障的统筹层次,着力缩小基本养老保险、基本医疗保险等社会保障项目待遇水平的城乡差距与地区差距;完善央地间财政转移支付机制,逐步探索按照常住人口配置各类基本公共服务资源。
第三次分配实现促进机会公平的有效补充。经历了初次分配与再分配后,社会成员的收入仍然存在差距,其中过大的或不合理的收入差距将从教育、健康、收入等渠道形成下一代人资源禀赋差异,进而导致机会不公。第三次分配的优势在于通过慈善捐赠与志愿服务,其分配形式更加多样化,帮扶对象也千差万别,帮扶方式也更灵活、更具针对性,有效弥补市场失灵与政府失灵。比如“希望工程”资助建设希望小学9000余所,资助中国农村贫困地区的少年儿童获得受教育的机会;山村幼儿园计划旨在向农村地区3-6岁儿童提供全覆盖的早期教育,以提高中西部贫困地区及偏远地区的早期教育机会公平和质量,有效阻断贫困的代际传递。
三、突出“增加低收入者收入”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作为全面建成小康社会的底线任务,攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,取得举世瞩目的成就。全国农村贫困人口累计减少近1亿,贫困人口如期全部脱贫;西部地区、集中连片地区、国家级重点贫困县如期完成脱贫任务,区域性整体贫困得到解决;贫困地区生产生活条件显著改善,整体面貌焕然一新。一系列成就彰显了党为民造福的历史担当,也实现了脱贫攻坚不落一户,小康路上不落一人的庄严承诺。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。现阶段的中国仍是一个低收入群体为主体的国家,低收入群体通过提高收入水平,最有潜力进入中等收入群体。虽然当前我国拥有全球绝对量规模最大的中等收入群体,但中等收入群体占比刚刚接近1/3,与发达国家60%左右的中等收入群体占比仍有很大距离,橄榄型分配结构尚未建成。在经济增速放缓导致收入增速降低的情况下,让规模巨大的低收入群体保持适当的收入增长和提高致富能力,更具挑战性。
推动低收入群体稳定增收是推动全体人民迈向共同富裕的重要方面。一是提高全生命周期的人力资本积累,增加收入提升的能力。教育是人力资本获得的重要途径,而家庭预算约束常常限制了低收入群体的人力资本投入,要加大低收入群体教育阶段的公共财政投入,缩小城乡间、地区间教育经费投入差距;二是加强劳动力的终身学习培训制度,提高低收入者的职业素质、就业能力,以实现更充分更高质量的就业;三是多渠道增加农村居民财产性收入,盘活农村土地资源,扩宽农村居民收入来源,提高非农收入水平,增加收入稳定性。
实现全体人民共同富裕的现代化,既是中国特色社会主义的本质要求,又是人民对美好生活的向往,需要脚踏实地、共同奋斗,不断完善收入分配基础性制度安排,形成公平合理的收入分配格局。
中国社会科学院西亚非洲研究所国际关系室副主任、副研究员:紧扣党的中心任务而更加顽强的奋斗
党的二十大报告指出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”新时代新征程,必须紧扣党的中心任务而更加顽强的奋斗。
一、深刻把握中国式现代化的丰富内容、本质要求和重大原则
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须深刻把握中国式现代化的丰富内容、本质要求和重大原则。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。其一,中国式现代化是人口规模巨大的现代化;其二,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化;其三,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化;其四,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化;其五,中国式现代化是走和平发展道路的现代化。
中国式现代化的本质要求是坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。前进道路上,必须牢牢把握以下重大原则。其一,坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨;其二,坚持中国特色社会主义道路。既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中;其三,坚持以人民为中心的发展思想。不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民;其四,坚持深化改革开放。不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能;其五,坚持发扬斗争精神。增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
二、用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动
党的二十大报告指出,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。推进新时代的伟大变革,推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴,最根本的在于要用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想涵盖了政治、经济、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队建设、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交和党的建设等各个方面,内涵十分丰富。全党全国各族人民必须认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用这一强大的思想武器来武装头脑,指导我们在实现中华民族伟大复兴的道路上不断从胜利走向胜利。
用习近平新时代中国特色社会主义思想指引实现中华民族伟大复兴的正确方向。习近平新时代中国特色社会主义思想回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题,提出了一系列富有时代性、创造性、战略性的重大论断,在坚持什么、反对什么上旗帜鲜明、正本清源,集中体现了我们党的政治意志、政治立场、政治主张,充分彰显了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的真理力量。有了习近平新时代中国特色社会主义思想这一旗帜,全党全国各族人民思想上行动上就有了根本遵循,在实现中华民族伟大复兴的道路上就有了思想根基和正确方向。要深刻领会这一重要思想的核心要义、丰富内涵、实践要求,用以武装头脑、教育人民,牢固树立对马克思主义的信仰、对共产主义和中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心。
用习近平新时代中国特色社会主义思想激发实现中华民族伟大复兴的精神动力。习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华,集中反映了中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范。要深刻感悟这一重要思想所蕴含的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神,筑牢信仰之基、补足精神之钙,为实现中华民族伟大复兴注入强大精神动力。精神上站住了、站稳了,中华民族就能始终在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头,民族复兴伟业就能一往无前、无往不胜。
用习近平新时代中国特色社会主义思想解决前进道路上可能遇到的各种难题。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持理论和实践相结合、战略和战术相贯通、世界观和方法论相统一,为党领导人民团结奋斗提供了强大的思想武器,也提供了科学的工作指导。只要我们学深悟透这一重要思想,既知其言又知其义、既知其然又知其所以然,认识上的困惑就能及时消除,工作中的难题就能得到破解。幸福都是奋斗出来的,只要我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,就一定能实现中华民族的伟大复兴。