为贯彻落实“谁执法谁普法”责任制度，进一步推进依法治县工作的深入开展，遂溪县医疗保障局认真贯彻落实习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神和法治宣传教育工作部署，广泛开展宪法、民法典和医疗保障制度等普法宣传，切实引导医疗保障系统干部、定点医药机构和参保人增强法治观念，提高普法工作实效性。把普法融入政策宣传、行政执法等工作，推进普法、学法、守法、用法、执法相互促进，致力提升工作人员和人民群众法治素养。现将20xx年以来“谁执法谁普法”工作总结报告如下：
一、加强组织领导，健全普法机制
（一）夯实普法体制基础。成立局主要领导为组长，班子成员为副组长，各股室、下属事业单位负责人为成员的普法工作领导小组，统筹组织推进全系统普法工作，研究落实县委、县政府普法有关工作部署，自上而下形成“一把手负总责、分管领导亲自抓、小组成员具体抓”的工作格局，为全面落实“谁执法谁普法”普法责任制奠定坚实基础。
（二）压实普法主体责任。将普法工作纳入部门总体工作计划，制定法治政府建设工作方案，印发年度普法工作要点和普法责任清单，层层压实普法责任。根据不同部门岗位职责和普法重点，设置普法工作考核指标，强化考核监督，提高普法考核工作的科学性和针对性，确保普法责任制落实到位。
（三）落实普法工作保障。指定各部门具有执法实践经验的干部参与普法工作，在每年的财政预算中安排法治工作经费，用于聘请政府法律顾问、开展普法宣传活动、安排学习培训以及购买印刷法治学习宣传资料等工作，全力为推进普法工作提供人才和经费保障。
二、强化法治教育，增强履职能力
我局始终坚持常态化、多形式学法，不断提高依法履职能力。一方面，坚持党组理论学习中心组每月集中学习，将学习贯彻习近平法治思想贯穿其中，推进学习习近平法治思想、宪法、民法典和医保领域新法新规等常态化制度化。20xx年以来，召开党组会议51次、党组理论学习中心组学习会议xx次，举办各项法治专题学习x期，开展党日主题活动xx次，党课xx次。
另一方面，通过法治培训大讲堂、执法大练兵、“三比”（比本领、比服务、比作风）大阅兵、学法考试等，组织干部职工学习习近平法治思想、宪法、民法典、医保领域新法规和典型案例等，全面提升干部职工法治素养及执法能力，推进依法行政。20xx年以来，举办法治培训xx次，全局干部职工学法考试参考率xxx%、优秀率xxx%，执法人员全员持证上岗、亮证执法、文明执法。
三、开展普法宣传，提升普法质效
（一）落实全过程普法。坚持“谁执法谁普法”，充分利用政府官方网站、医疗机构电子屏、县融媒体报道等传统媒体和新媒体，多渠道多形式开展法治宣传教育活动，推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进机关、进企业、进网络。全过程抓好医保领域政策出台、解读和宣传，将信息主动公开与政策解读工作同步考虑、同步安排、同步推进。提升医保工作人员普法宣讲能力，就群众关心的医疗保险参保、待遇报销、异地就医结算等提供一站式政策宣传、咨询、解答和办事服务，“快办”“办好”群众就医过程中的医保问题。
（二）开展集中性普法。一方面，每年x月开展“基金监管宣传月”活动，充分利用政府官方网站、医疗机构电子屏、县融媒体报道等传统媒体和新媒体，多渠道多形式开展基金监管宣传教育活动。20xx年以来我局出动普法宣传车到各个乡镇开展以“打击欺诈骗保”为主题的群众性法治社会宣传xx次，向各定点医药机构派发医疗保险政策、打击欺诈骗保等宣传海报x万份，宣传手册约x万份，组织部分定点医药机构通过自营公众号宣传打击医保欺诈骗保知识，累计推送约百余次，着力提升群众对医保政策的知晓率，持续强化医保基金监管高压态势，有效构筑“不敢骗、不能骗、不想骗”的打击医保欺诈骗保法治环境。另一方面，结合“xx”国家宪法日的重要节点，突出学习宪法、民法典，按要求制定工作方案，举办“宪法宣传周”“美好生活，民法典相伴”宣传活动，组织观看《xx》等专题节目，推动干部职工深刻领悟依法行政的重要内涵和意义。
四、突出部门职能，推进法治建设
（一）依法履行行政职能。深入开展“放管服”改革优化营商环境和“我为群众办实事”实践活动，不断完善医疗保障经办管理和公共服务体系。严格按照统一经办事项名称、统一经办方式、统一经办流程、统一申办材料、统一办理时限、统一服务标准的“六统一”要求和证明材料最少、办事流程最简、办理时限最短、服务质量最优的“四最”改革目标要求，结合政务服务“四免”优化专项工作，推进医疗保障公共服务标准化规范化，实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算。深化医疗保障系统作风建设，推进行政审批服务便民化，大力压减行政许可事项承诺时限，即办率达xxx%，时限压减率达xxx%，一窗受理率达xxx%。
（二）完善依法行政体系。结合我局工作实际，制定并完善了《经办机构内部控制管理规程》《信访工作制度》《行政复议工作制度》《领导干部学法用法制度》《法律法规宣传培训制度》《行政执法证件管理制度》《重大行政决策合法性审查制度》《重大行政决策风险评估制度》《重大行政处罚报备制度》《对实施行政强制措施监督管理规定》《行政执法过错责任追究办法》《法律顾问制度》等数十项规章制度，明晰岗位职责，落实责任权限，将涉及的法规予以明示，要求干部职工依法按章管理，认真落实机关行政管理工作制度，并取得了较好效果。
（三）规范公正文明执法。一是推进行政执法法治化。贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政处罚法》及国家医保局制定《医疗保障行政处罚程序暂行规定》等法律法规，全面贯彻落实新修订三项制度，推动依法行政与严格规范执法。加强和规范案件审理工作，落实重大行政处罚案件负责人集体讨论制度。二是强化部门执法协作。高度重视与法院、检察院、公安局等司法部门的协作配合，建立健全信息共享、案情通报、案件移送等机制，进一步完善“两法衔接”机制，增强打击违法犯罪的合力。三是严格落实执法人员管理制度。严格遵守并落实行政执法人员持证上岗制度，要求新上岗行政执法人员必须经过培训并考试合格取得执法证件，方可从事行政执法活动。禁止无执法证件的人员行使执法权，协助执法人员只能从事行政执法的辅助性工作。我局在编公务员xx人，已取得执法证人员x人，今年参加学法考试xx人，参考率xxx%，通过率xxx%。
（四）强化行政执法监督。全面推进政务公开，建立健全政务公开的相关制度，制定了《遂溪县医疗保障局主动公开政府信息基本目录（20xx年版）》，较好地保障了公民、法人和其他组织对医保工作的知情权、参与权、表达权和监督权。各项工作自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督等，建立常态化、长效化工作机制。建立遂溪县医疗保障局违法行政行为投诉举报登记制度，定期开展违法执法和乱罚款专项整治工作，认真开展自查自纠，制定整改时间表、路线图，严肃问题整改。在政府网站公布举报信箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，确保监督渠道通畅。
