党组书记2022年民主生活会对照检查材料

根据《市纪委机关、市委组织部转发<中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》要求，我能够紧密联系工作实际，全面领会把握党的二十大精神内涵，通过广泛征求意见，与班子成员、业务科室和党员干部谈心、谈话，对自己进行了深刻的对照检查，查摆了自身存在的问题，分析了存在问题的原因，制定了整改措施。现将有关情况向大家报告如下：

一、上年度民主生活会整改措施落实情况

针对党史学习教育专题民主生活会查摆出的问题，2022年我紧密结合个人思想、学习和工作实际，认真抓好整改落实。

一是加强理论学习，拧紧“总开关”。结合中心组学习安排和个人实际，制定年度读书学习计划，努力把握习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深的内涵，深入领会习近平总书记视察xx、党的十九届历次全会精神，学习贯彻党的二十大精神，并以此经常对表对标，及时校准偏差，自觉把正确的政治方向贯彻到谋划工作、部署任务、推进落实的具体实践中去，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。把“两个维护”作为首要任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到政治认同、思想认同、情感认同，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终保持清醒的政治认识、坚强的政治定力。

二是昂扬进取精神，展现新作为。牢记习近平总书记“幸福都是奋斗出来的”动员令，以全市xx事业发展为己任，转变工作作风，无私忘我工作，奋力创造优异成绩。高点定位目标，牢固树立争一流、扛红旗的争先意识，对市委市政府安排的任务、承担的重点工作，创新思路抓推进，全力以赴求突破，不达目标不松劲、不创一流不罢休，做到承担的发展任务见实效、出亮点，在xx市、全省有声音、有影响。积极服务中心大局，着力在双招双引、重点项目建设推进等中心工作上想尽一切办法、倾注最大精力，完成好市委市政府下达的各项工作任务，切实发挥好应有的表率作用。塑造过硬作风，坚持以问题为导向，敢于直面矛盾、躬身亲力亲为、积极破解发展难题，推动工作不折不扣落实；把实效作为检验工作的唯一标准，树立强烈的效率观念、质量观念，工作研究部署和深入基层跟踪问效“两手抓、两手硬”，重要工作坚持一线工作法，实行台账式管理，立说立行，善做善成，切实锻造“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风，确保经手的工作件件有落实、事事有回应，达到预期目标，实现新的进步。

三是践行党的宗旨，提高满意度。及时跟进掌握上级大政方针、决策部署，结合工作实际，加强调查研究，加强党建工作的改革和创新，进一步改进工作作风、创新工作平台，立足群众需求，发挥xx职能，开展更多群众喜闻乐见、贴近群众现实需求的活动，加强群众身边xx场地设施建设，切实为民服务。聚焦政府工作报告、民生实事等工作，科学制定年度计划，细分工作责任，卡实节点推进，确保年初有目标、岁末见实效。

四是严格遵规守纪，树立好形象。牢记习近平总书记“全面从严治党永远在路上”的教诲，把涵养政治修养、提高政治定力作为贯彻终生的必修课，自觉把“讲规矩”作为政治道路上的“安全带”“护身符”，把“守纪律”作为干事创业的“紧箍咒”“安全线”，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，清白做人、干净做事，成为遵规守纪、组织放心、群众放心的好党员。始终明大德、守公德、严私德，保持“俯首甘为孺子牛”的公仆情怀，为人民掌好权、用好权，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。事事处处保持一种如履薄冰、如临深渊的警醒意识，自觉地净化自己的朋友圈、生活圈、交友圈，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，做到慎独慎欲、慎初慎微、慎言慎行，严格在法律和纪律规矩的框架内做事，不跨权力边界，不越廉政红线。认真履行党风廉政建设一岗双责，加强联系乡镇和分管部门的调度，了解基层党员干部的思想动态，引导广大党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防线，做到政治上坚定，思想上清醒，行动上干净，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。

二、本次民主生活会准备情况

2022年,通过党组中心组集中研讨及个人自学等方式,我认真学习了党章、党的二十大报告以及习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神。

通过深入调研，广泛征求了党员干部对我的意见建议，同其他班子成员相互开展了谈心谈话。在此基础上，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，重点查摆了6个方面的问题，深刻分析了产生问题的原因，明确了改进的方向。

三、查摆出的突出问题

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

1.政治站位不高。在政治建设上主要关注的是站好自己的位、扫好门前的雪，在联系直属单位工作中，还局限在疫情防控、安全生产、、党风廉政建设、备战参赛等方面，而对基层干部和群众的政治立场、思想状态等情况关注不够、了解不多，在引导基层增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上思考得少、行动得少。比如，对党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，满足在党课上、开会时、工作中给各直属单位的干部讲到了、强调了，而对基层党员干部在坚定理想信念、站稳政治立场等方面做得好不好，认为那主要还是基层党支部的事情，需要基层党支部把工作做在平时，自己在走访调研各直属单位时，还没有去深入地了解基层党员的思想状况，说明自己的政治意识不强，工作中抓政治建设的自觉性不够。

2.理论学习积极性不足。不能很好地处理工作和学习之间矛盾关系，局限于平时参加党组中心组学习、学习强国APP等学习活动“规定动作”，满足于闲暇时间看看刊物和报纸上的理论文章，在进一步精读细学、延伸学习上做得不够，对一些新理论、新战略研究的还不够深入，没能做到融会贯通、举一反三。比如，在走访联系企业方面，满足于每月定期进行走访、问题收集，围绕企业经营发展相关问题出谋划策、协调工作开展得相对较少、不够专业，多是联系企业所在地职能部门进行帮助指导。说明自己在学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想方面，存在不全面不深入、有“偏科”的现象。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。

一是融会贯通的成效还不够显著。能够学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想，但是对其精神要义的把握和学习思考还不够，对于思想所蕴含的新理念、新论述把握得还不够深刻准确，结合工作实际深层次的思考少。对于如何运用推动xx事业，用什么方法去实践，靠什么工作去落实，用什么标准去规范，还缺乏系统的思考和行动，在深刻领悟和用理论指导实践方面还需要加强。

二是理论与实践结合得还不够紧密。虽然一直很重视理论同实践工作相结合，努力做到学以致用、知行合一。但在学习贯彻党的二十大精神方面还不够到位。学了原文，但对思想内涵把握不够深入，理解的不够全面，在指导xx事业时没有把新思想、新理论升华为方法论，辩证指导xx工作发展，推动解决实际问题，学习成果转化成为工作效能和抓落实方面还存在短板。比如xx省（xx）帆船帆板训练基地海边训练场地问题，因海域部分为非xx建设用地，海域部分规划设计方案未能审批通过，需要多部门协调联动解决。由于协调工作难度大，至今没有突破性进展，导致基地建设项目虽然已于2022年10月底竣工投入使用，但由于海域部分缺失，海边缺少帆船帆板下水点，给未来的比赛训练造成了巨大困难，基地无法充分发挥应有效能。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。

1.抓党建力度不够。在纵深推动党的建设方面抓得不紧，偏重自身建设，履行“一岗双责”方面成效不够，对分管领域、联系乡镇的党建工作，满足于日常定期调度、每年给基层党员讲党课等，在推动党建工作全方位、高质量落地落实方面有欠缺。比如，机关党建方面，“灯下黑”的问题没有完全解决，部分直属单位党建工作力量配得不强，党建工作不能高点定位，仅仅把实现规范化作为最高标准，组织生活特别是党员学习教育的方式方法不够丰富，质量和层次不高等问题，缺乏“一抓到底”的韧劲。

2.组织发动群众不够。工作缺乏“钉钉子”精神，由于工作头绪多、任务重，感觉自己分身乏术，工作存在“避轻就重”的问题，离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如我市每年组织开展群众性赛事活动三、四百场次，参与人数达到几十万人，我仅仅满足于比赛活动开展了，群众也参与了。但实际上每年参与运动人群仅占我市人口数的5%左右，群众参与健身的程度还远远不够，如何更好的引导群众健身广泛参与健身还缺少行之有效的方法。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

1.学思践悟层次不深。没有全面深入的把习近平新时代中国特色社会主义思想落实落细到xx工作实践中，对如何把“上情”与“下情”紧密结合方面方法不多、研究不够，学习成果转化效率不高，想眼前的工作多，想xx本部门的工作多，把xx置于全市经济社会发展大局中考虑的少，抓工作的大思路少，对xx工作如何有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾研究不透，创新性工作措施不够。比如我市xx产业发展缺乏相关扶持政策，我省的xx等地市早已出台扶持政策，而我市至今还没有制定出台，导致社会力量和社会资本参与xx产业的积极性不高，缺乏龙头型企业和引领型产业集群，产业总量与经济发展水平不相适应。

2.迎难而上的勇气不足。存在遇到问题绕着走，遇到困难往上交，遇到矛盾往外推现象。尤其在工作中碰到一些需要区市、部门协同解决的重大问题时，有时缺乏主动担当的精神，也缺乏持之以恒的韧劲。比如我市xx设施建设不足、不平衡的问题比较突出。区市“三个一”、镇街“二个一”和农村（社区）健身场地设施还没有全覆盖，从农村健身设施普及程度来看，开发区、莱山区等达到了100%，xx仅为82%，xx只有90%，不能充分满足群众对健身设施的需求。但是我往往认为市级没有足够的力量解决薄弱区市的问题，而是把问题推给有关区市去解决，缺少攻坚克难的办法和勇气。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。

1.斗争亮剑精神有待强化。作为局党组书记，我自身虽能时刻保持斗争劲头，全力以赴解决发展过程中遇到的困难问题，但在引领带动全市xx系统党员干部强化斗争意识、增强斗争本领上还做得不够。比如，面对“四大考验”“四种危险”，个别干部有软骨病，不愿斗争；有恐惧症，不敢斗争；有无能症，不会斗争，在对待这些干部时，我常常拉不下脸、狠不下心，批评教育不够严厉，追责问责力度较小。

2.维护稳定工作措施不强。稳定压倒一切，没有稳定的环境，一切改革发展都无从谈起，在工作中我始终把安全稳定作为发展底线、工作红线，但反思起来仍存在不少问题。比如，今年xx系统多次发开展安全法规培训、教育学习xx余次，组织xx系统全体人员进行省安全生产条例测试，合格率xxx%；全年开展应急逃生演练、灭火应急处置等活动x次。但还是发生了xx市xx运动学校训练馆火灾事故，虽然未发生人员伤亡，只是烧毁了部分设施和物品，但充分暴露出xx系统还存在安全生产责任没有落实到位，安全生产隐患排查没有见底，存在纸上谈兵的现象。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。

1.落实党风廉政建设责任不到位。对党员干部的教育、引导和监督做得不到位，怕执行规定过于严格，会影响干部干事创业积极性和地方经济发展；为了强调团结，追求和谐稳定，对纪律作风要求讲得多、讲得严，在具体执行处理上偏松；特别是对八小时之外的“生活圈”、“朋友圈”缺乏有效监督，执行各项纪律还不够严格，对一些影响党员干部形象的人和事，没有及时进行批评教育。比如，在联系直属事业单位方面，觉得自己在到xx局担任局长后能够立即开展调研、进行从严治党提醒，就已经做得比较到位了，对各单位班子成员、基层干部的思想状态了解得不全面、不深入，开展廉政教育也很少采取现场教学、现身说法等警示性更强的方式，警示教育效果不够好，这说明自己对履行全面从严治党的责任心还不到位。

2.抓意识形态工作不全面。对新形势下的意识形态工作，一定程度上沿用了信访维稳工作思维，更多地局限在抓管控、确保不出问题上，主要是强调不信谣、不传谣，第一时间发现、第一时间处置舆情动态和不当言论，没有把应急处置和日常正面宣传引导有机结合起来。比如，在树立典型、宣传典型方面关注得不够、指导得不够、推动得不够，如果能够对各直属单位的先进典型选树活动给予更多的关注，帮助进行更加系统的谋划，相关主动活动的宣传效果和带动效应应该能够更好，氛围能够更加浓厚。说明自己推动意识形态领域工作还不够科学和精准。

四、产生问题的原因分析

之所以出现上述问题，追根溯源，主要还是思想上的总开关没有拧紧，艰苦创业的作风有所退化，以至于在认识上、工作上存在薄弱环节和短板。

理论武装不足，党性锤炼松懈。学习缺少系统性、针对性，对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党的创新理论学原著不够，许多时候浅尝辄止，没有真正的做到深思、勤奋、笃行，导致工作推动上创新还不多、学用结合还不强。理想信念教育坚持得不经常，没有真正系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义立场、观点、方法去观察问题、分析问题、解决问题，导致思想理论武装不到位，“总开关”拧得还不紧。认为自己受党教育多年，党性修养已经达到一定层次和高度，不自觉放松了对党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的要求。党性修养在很大程度上决定着工作作风，党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，问题就会随之而来。

宗旨意识不牢，群众观念淡化。面对任务和挑战，攻坚克难的决心和韧劲不足，工作力度有所松懈，随着职务逐渐升高，与群众直接接触的机会越来越少了，宗旨意识和群众观点慢慢弱化，不自觉地与百姓的距离越拉越大，没有从思想深处搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”。想问题、做决策，没有从党的宗旨高度去思考和谋划，没有站在群众立场“换位思考”，遇到涉及群众切身利益的具体问题时，更多的是考虑如何让领导认可，没有做到对组织负责和对群众负责的高度一致，在如何解决人民群众关心关注、反映强烈的突出问题方面做的不够。最根本的原因就是公仆意识淡化了，没有时刻把人民群众装在心里，没有站在群众的角度思考问题。

规矩纪律不严，自我要求放松。一直以来，自己在涉及违法违纪、大是大非问题上绝不含糊，思想上不自觉有了“优越感”，执行廉政制度不如以往严格了，在落实“常”、“长”上力度不大，而且要求也不自觉地在放松。总认为自己能坚持党的领导，认真执行好中央八项规定，始终把纪律和规矩挺在前面，能做到自觉抵制“四风”，不利用职权谋取私利就行，就达到了转作风、促落实的效果，放松了对“形式主义、官僚主义”的警惕和抵制，没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实。

实干作风不硬，担当意识减弱。习近平总书记反复强调，要大力倡导求真务实之风，坚决克服“骄娇”二气，要求党员干部干在实处、走在前列。反思自己，有时自认为自己20多年党龄，受党培养教育多年，在工作上又经过乡镇、部门、县市区多个层次、不同岗位的锻炼，工作时间久了、经历多了，不自觉产生“惯性思维”和“惰性思想”，在工作上求真务实、敢于担当的思想意识弱化了。面对新情况、新问题，缺乏应有的危机感和紧迫感，觉得工作干个差不多就行了，闯劲、冲劲、韧劲减少了，工作中求稳心态明显，缺乏“逢山开路、遇河搭桥”的冲劲和闯劲。这也正是自己进取精神有所减弱、艰苦奋斗精神不足的根本原因。

五、下一步努力方向和整改措施

针对存在问题和产生的根源，我将坚持问题导向，巩固理论基础、锤炼过硬党性，突出实干精神，以扎扎实实的作风，聚焦问题抓整改，从严落实促提升，努力加以整改和提高。

（一）强化学习，着力在提高自身素养上下功夫。始终坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，力促以学拓宽视野、增长才学、提升素质，不断提升自身工作能力和水平。一是认真自学。平时除积极参加党组理论中心组学习外，每周坚持自学不少于7小时，系统深入学习党章、党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想和省市委和市委全会精神，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到头脑上清醒、态度上坚决、行动上自觉。二是增强本领。结合工作实际，广泛学习经济、政治、文化、生态、法律等各方面知识，认真领会贯彻上级的要求部署，有效吸取先进地区xx部门的成功经验、创新举措，自觉把学习作为提高个人履职能力的有效载体，积累新知识、掌握新变化、开拓新思路、增长新才干、推动新发展，以学代干，以学促干，不断提升做好本职工作、履行岗位职责、服务人民群众的本领。三是知行合一。坚持学思结合、学用合一，立足我市xx工作实际，围绕发展思路和问题导向，自觉在学习中思考，在思考中提高，特别是用党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习成果体现到谋划推动工作上。

（二）弘扬正气，着力在严守纪律规矩上下功夫。一是遵章守纪。认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《廉洁自律准则》等党纪党规，认真执行中央八项规定，始终敬畏权力、敬畏法纪，自觉抵制“四风”新表现，带头管好家属，做到廉洁自律。二是严格党性锻炼。自觉按照组织原则和党内政治生活准则办事，不断增强贯彻执行党的路线方针政策和中央、省市各项决策部署的自觉性与坚定性，保持清醒的头脑，练就过硬的政治定力，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。三是永葆本色。始终保持共产党人求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚情操，任何时候都自觉做到坦诚做人、坦荡做事，自觉接受群众监督，做到思想上有操守、政治上有定力、生活上有坚守。四是从严治政。坚决贯彻民主集中制，坚持集体决策和领导分工紧密配合，自觉维护好班子的团结，恪尽职守、廉洁从政、干净做事，以更加开放的思想、更加实干的作风奋力开创新局面。

（三）砥砺奋进，着力在实现特色发展上下功夫。我将在市xx局党组的坚强领导下，全面落实省委“走在前、开新局”目标和xx市委“保三争二抢第一”工作标准，奋力推动全市xx工作高质量发展新篇章。一是瞄准目标促发展。提高政治站位，把思想行动统一到市委市政府的决策部署上来，统一到围绕中心、服务大局上来，推进《关于加快xx强市建设的意见》的落地实施，加快xx强市建设步伐。二是担当作为求实效。大力弘扬攻坚克难、担当有为的精神，打破思想禁锢，摒弃墨守成规，坚决破解当前发展遇到的种种难题，特别是在竞技xx项目布局、xx产业发展做到敢想、敢做、敢当，用活用足各项政策、资源，不断探索新路子、新方法、新举措。三是狠抓落实聚合力。充分发扬“认真”作风和“钉钉子”精神，积极践行一线工作法，带头落实现场办公、挂图作战、挂牌督办等机制，“一竿子插到底”，力求实效。大力倡导“功成不必在我”理念，一切从实际出发，多做打基础、利长远的基础性工作，为全市xx工作长远发展奠定坚实基础。

（四）一心为民，着力在增进民生福祉上下功夫。坚持勤政爱民、廉政为民，更主动更频繁地走进基层、走进乡村社区，贴近群众、贴近民生，进一步掌握民情、了解民意、知晓民心，全力解决基层和老百姓翘首以盼、亟待解决的问题。结合中心城区的老旧小区改造，市县两级共同筹集资金，推进xx设施提档升级，将健身设施打造成为城市xx分钟生活圈的标配。市县两级组织开展大中型群众性赛事活动xxx项次，精心组织举办xx国际马拉松邀请赛、黄渤海帆船拉力赛、中日韩青少年棒球比赛、全国青少年冰球邀请赛、xx国际武术节等高层次大型赛事活动；鼓励xx社会组织或企业举办市级以上全民健身赛事活动，培育赛事品牌，构建青少年xx赛事体系。深化“体卫融合”，组织医疗、科学健身专家进机关、进企业、进社区、进广场、进乡村开展宣讲服务；持续做好“科学健身驿站”、“科学健身门诊”工作，选派高水平社会xx指导员驻点服务。大力实施乡村振兴xx行动，市县两级联动，通过对健身组织、健身设施、健身指导、健身活动等开展重点帮扶，在全市范围内打造x个示范村、xx个冠军村、xxx个特色村。

以上是我的剖析检查和整改措施，肯定还有不足之处，恳请同志们提出批评意见，我将虚心接受，我将在今后的工作与学习中认真落实、加以整改。

局长2022年民主生活会对照检查材料

根据市委组织部《关于开好2022年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，本人深入学习党的二十大精神及习近平总书记重要论述、重要指示批示精神，进一步提高思想认识、把握标准要求，打牢了开好民主生活会的思想基础。同时，围绕“六个带头”，广泛征求意见、深入开展谈心谈话，全面查摆存在问题，深刻剖析问题根源，进一步明确了下步整改措施和今后努力方向。现将有关情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面。在执行中央决策部署和省、市工作要求上，能够做到马上就办、真抓实干，不折不扣完成好各级交办的任务。但在推动工作落实的过程中，仍然存在一些不足。一是站位不够高。想问题、干工作，出发点更多的是如何落实上级要求，对工作重要意义的认识还不够深刻。比如，对于东西部协作工作，仅仅是将其作为城区的考核任务来落实，没有从推动区域协调发展、促进共同富裕的角度来看待这项工作。二是格局不够大。贯彻落实上级部署时，习惯于从农水局的实际出发，没有把工作置于全区、全市的大局来谋划。像对册亨县的产业协作方面，更多关注“农水局能做什么”，对如何借力全区、全市资源开展工作思考得不够多。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂等方面。能够按照上级要求完成每一次集中学习、自主学习任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，但在凝心铸魂方面还存在差距。一是对理论学习的运用还需要加强。平时对习近平“三农”工作重要思想、中央农村工作会议精神仅仅停留在理论研究上，如何运用好这些理论来指导脱贫攻坚和东西部协作工作，思考得还不深，遇到问题时也不善于从总书记的讲话中去找思路、找依据，一定程度上存在学用脱节。二是思想创造性还需要加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点和方法掌握得不够透彻，没能将党的创新理论最新成果很好地融入分管领域工作，在理论学习基础上创新工作方法还做得不够。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导等方面。能够认真贯彻党的民主集中制，发挥党的政治优势和组织优势凝聚分管股室的力量，但在党建工作方面还存在一定的问题。一是抓得不够实。作为分管领导，重业务、轻党建的倾向明显，认为党建工作有专门的班子成员抓，有专门的部门抓，就没有把太多的精力放在上面。比如在下乡调研和局里的工作会议上，更多的是针对脱贫攻坚、疫情防控等工作进行研究和部署，对做好新时期党建工作研之不深、思之不透。二是结合不够紧。党建工作与分管工作结合不够紧密，没有做到同部署、同推进，对如何借助党建作用来推动工作，解决局里个别干部存在的“庸懒散拖”问题等缺乏深入的思考。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定等方面。能够牢记作为共产党员的初心和使命，积极推动我区“三农”领域改革发展稳定各项事业，但还存在不足。一是调查研究方面有待加强。下乡调研主要针对具体某项工作，了解的情况不够全面，对群众关注的很多事情都没有做详细的了解。二是攻坚克难方面有待加强。在推进工作过程中，敢于迎难而上，但战胜困难挑战的能力还需要进一步提升。比如惠册两地的协作，我区亮点不多，突破性的举措较少，虽然也有一些想法，但大胆干、灵活干的精神还是比较欠缺。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战等方面。面对繁重的工作任务和“三农”工作遇到的困难，能够坚持标准不降、劲头不减，敢于斗争、善于斗争，但竞逐一流的精神、争先进位的意识还不够强。随着工作阅历和年龄的增长，考虑人情世故多了，跟不良行为较真碰硬的精神有所下降。对个别同志出现的懈怠情绪，甚至是敷衍工作的心态没有旗帜鲜明地予以批评。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任等方面。能够带头遵守中央八项规定精神和各级反腐倡廉要求，但在党员干部的监管上做得还不够。比如，对分管股室同志思想政治教育抓得不够紧，特别是八小时之外的监管措施还不够多。有时会因为一些客观原因，对一些重大问题请示报告不够及时、不够全面。在对其他同事的评价方面，说成绩、说亮点多，讲问题、讲缺点少，揭短亮丑的勇气还不够。

二、原因剖析

通过对照检查、深入剖析，反思自身存在上述问题的原因，根源在于以下几个方面：

（一）党性锻炼不够强，理想信念有所淡化。接受党的教育多年，自认为在高举旗帜、听党指挥、维护核心等大是大非问题上头脑清醒，立场坚定。但在工作任务多、发展任务重的情况下，有时会片面认为做好工作、推动发展就是对组织最好的回报，放松了理想信念的锤炼，放松了世界观、人生观、价值观的改造。

（二）工作作风不够实，宗旨意识有所弱化。主观认为只要落实好工作，尽到一名农水人的职责，农民群众的幸福感、获得感和满意度自然就会提升，导致在倾听群众意见、关心群众疾苦、顺应群众期盼方面还存在不足，尤其在工作中考虑完成任务多、关注群众疾苦少；对上级负责多、对群众负责少，以人民为中心的发展思想还没有真正内化为履职的出发点和落脚点。

（三）思想解放不够深，攻坚克难有所欠缺。工作上有时存在按部就班、求稳怕乱思想，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子就行了，对新情况、新变化敏锐性有所减弱，用老方法比较多，开拓创新能力不强。

（四）自我约束不够严，思想防线有所松懈。作为一名班子成员，没有时刻从讲政治高度思考和处理问题，没有把讲政治贯穿工作的全过程各环节。对党建工作存在片面认识，没有深刻理解党建工作在推动全局工作中的重要性。在干部监管上，有时也存在用感情代替监督的问题，对思想不务实、作风不扎实的人和事的问责处理力度不严，思想警惕性还不够高。

三、整改措施

下来，针对查摆出来的问题和根源，逐一制定措施，形成整改方案，一项一项抓好整改落实，不断取得解决问题的实际效果。

（一）强化政治意识，筑牢思想根基。始终坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和xx精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。继续在学懂弄通做实上下功夫，掌握好运用好贯穿其中的立场、观点、方法，把学习成果转化为谋划推进工作的思路举措和实际成效。

（二）强化担当作为，认真履职尽责。把本职工作融入全区、全市发展大局，锚定区里打造一流乡村振兴的目标，认真思考推动“三农”高质量发展的思路和举措。重点抓好防止返贫监测和帮扶工作，细化帮扶措施，建立帮扶台账，及时向因病、因学、因突发意外等情况的困难户给予相应救助，坚决防止脱贫群众因病致贫、因病返贫。持续深化东西部协作工作，抓好“组团式”帮扶，拓展社会帮扶，推动惠册两地协作向更深层次、更高水平迈进。

（三）强化纪律规矩，筑牢廉洁底线。带头严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活和加强党内监督，落实个人有关事项报告制度。带头严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，注重从小事小节出发，坚决抵制各类不正之风，管好亲属、子女和身边工作人员，自觉筑牢防线、守好底线，以实际行动展现忠诚干净担当的政治本色。

局领导2022年民主生活会对照检查材料

根据局党组关于2022年度党员领导干部民主生活会的总体工作部署，在深入开展学习研讨、认真进行谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上，对照党的二十大精神和党章党规党纪，结合自身实际，深入查找六个方面存在的突出问题，深刻剖析根源，制定整改措施，明确努力方向。现将个人对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在“带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”方面，问题主要表现在：

一是对“两个确立”认识还不够深刻。“两个确立”是党的十八大以来党的建设最重大的政治成果，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，是时代的呼唤、是历史的选择、是大家的期盼，但对照更高的标准和要求，对“两个确立”中蕴含的科学内涵、阐释的深刻道理，学习思考得还不够全面透彻，对“两个确立”中的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，未能完全做到融会贯通。二是政治“三力”还有欠缺。虽然能够牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持坚定正确政治立场不移、政治方向、政治定力，铸牢听党话、跟党走的思想根基。但对政治规矩、政治纪律的理解有时还不够具体深刻，还没有完全外化于形、内化于心。有些时候总感到自己受党教育培养多年，在大是大非问题面前能保持清醒头脑，不会讲出格的话，更不会做出格的事，导致在防微杜渐方面警惕性还有待强化。三是政治站位还不够高远。能够坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志核心的党中央保持高度一致。但对标对表，在一些方面做得还不够，还有提高的空间。主要是有时干工作多是从具体问题上考虑，对其政治意义、政治要求、政治影响等想得不够多、不够深入，总认为自己就是一名虚职党员领导干部，只要埋头干好本职工作就可以了。

（二）在“带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量”方面，问题主要表现在：

一是新思想学习的系统性不够。新思想是我们新时代的指导思想、理论武装、行动指南。个人对他的学习非常地重视，在学懂弄通方面确实也下了不少功夫，但深刻反思，自身对新思想的学习还是存在零打碎敲、浅尝辄止的问题，学习的全面性、系统性、精深程度远远不够，比如，对构成新思想主要内容的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的学习，往往将重点放在了体悟其中的具体内容上，但对于三者之间的内在联系以及新思想的形成、发展历程，缺少系统性的思考研究，特别是面对二十报告提出的“六个坚持”的重大理论创新时，由于之前学习的不系统，使自己未能及时有效地理解、把握、消化贯穿其中的立场、观点和方法。二是新思想学习的党性锻炼不够。学习新思想是滋养初心、淬炼党性、砥砺品格的重要途径。反思自身，个人距离常学常思常悟的新思想学习要求还有不小的差距，存在学思悟脱节的现象。比照伟大建党精神、中国共产党人的精神谱系、新时代先进典型等，自身在信念坚定、政治品格、价值追求、精神风范，使命担当等方面还是做得非常地的不够，在情感上对以身许党、以身许民的感悟还不是很充分很彻底，传承红色基因、庚续红色血脉还没有完全融入到个人思想、工作、生活等方方面面。三是新思想学习的实践运用不够。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。反躬自省，在对新思想的学习贯彻上还存在学用结合不紧、理论联系实际不够、学以致用和学用相长不足等问题，具体表现就是用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平不高，工作方法、思维层次还不能达到体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求。

（三）在“带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于xx工作的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基”方面，问题主要表现在：

一是贯彻执行民主集中制有差距。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。对照民主集中制“十六字”方针反思，个人觉得自身在贯彻执行民主集中制方面还存主动性、自觉性、坚定性不够的问题，主要表现在作为局虚职领导班子成员列席局党组会集体研究工作时，有些时候不讲意见，只讲服从，不提出自己的见解和建议；有些时候即使发表意见，也是浮于表面，较少从大局出发进行深入思考；有些时候对自己认为正确的东西不坚持，对自己认为错误的东西不批评、不反对，只等领导最后做决定。说到底我还是对民主集中制的重要地位、重要作用理解不深刻、认识不到位，致使贯彻执行中出现了偏差。二是落实组织生活制度有差距。执行“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话等制度不经常不严格，有时候该坚持的学习没有坚持、该参加的活动没有参加，抽时间讲党课也存在形式大于内容。另外，开展谈心谈话对干部的业务能力关注比较多，对思想认识强调比较少，批评与自我批评往往体现在上级有明确要求和过组织生活时，平时自我反思起底、指名道姓思想交锋不。说到底，还是我没有时时处处对标对表党的组织路线找差距，没有带头落实好党章赋予的职责。三是增强党组织政治功能和组织功能有差距。面对新时期党的建设工作新要求，个人感到自身在指导所在支部创新开展党建工作存在不足，更多是依赖局党组部署安排。比如，如何加强党支部规范化标准化建设、如何加强党建活动方式载体吸引力、如何推动党建业务融合见成效、如何发挥党员的先锋模范作用，等等方面给所在支部建议指导不多。归要结底还是自己对党的二十大报告指出的“严密组织体系是党的优势所在、力量所在”体悟不深。

（四）在“带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效”方面，问题主要表现在：

一方面是完整准确全面贯彻新发展理念存在不足。完整准确全面理解和贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是对党员领导干部十分重要的政治要求。对照反思，个人觉得自身对新发展理念的贯彻还只是停留在口头上、止步于思想环节，从概念到概念的多，目前还未能落实到具体的实践层面。比如，面对xx工作高质量发展的形势任务，对如何围绕统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，个人还不能很好地运用新发展理念参与加强对全市xx工作的前瞻性思考、全面性谋划、战略性布局、整体性推进。这其中有自身不分管协管xx业务处室方面的原因，但更主要的还是自身xx业务能力素质与新发展理念的客观要求存在较大差距。另一方面是践行“群众之道”存在不足。个人感到自身能始终站稳人民立场、保持真挚的为民情怀。但在具体践行中，自身没有去做一些懂民心知民情、纾民怨解民忧、顺民意惠民生的工作，未能心贴心、面对面、实打实地为群众解决一些具体困难问题，想群众之所想、急群众之所急的工作在我个人身上没有过多的具体体现。这其中有xx工作性质和局领导工作分工等原因，致使个人与老百姓接触服务机会不多，但更主要的还是缺乏为群众办实事、办好事的强烈愿望，没有用心去研究如何才能趟出一条服务于老百性的行之有效的方法路径。归结到根本上还是主动服务意识不强、践行使命不够、宗旨意识树立不牢。

（五）在“带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地”方面，问题主要表现在：

一是斗争的功夫有待提升。对“三个务必”之一“敢于斗争、善于斗争”这样重大政治要求和重大原则缺乏深入透彻的思考，特别是对其时代内涵认识不深，导致忧患意识不强、斗争精神不足。从自身来看，自我革命的主动性不强，没有经常性的对自己的思想状态和行为进行鞭策，历史责任感与时代使命感压得不实。从工作角度来讲，保持充沛顽强斗争状态不够，在新形势新挑战面前斗争准备不充分，不能积极主动地参与推动xx事业更高质量发展。在加强协管处室党员干部“拼”“干”“奋斗”的斗争精神和斗争本领养成方面思想僵化、方式不多，大多依靠在实践中自我提升。二是识变应变求变的能力有待提升。个人在部队服役近30年，转业到地方工作思想上、行动上都有所准备，但由于缺乏地方工作的重大实践历练，适应xx部门工作的整体素质还不够全面，业务能力还有不足，底线思维还有欠缺，还不能善于从错综复杂的情况中准确预判一些工作的潜在风险和走势，对xx工作的前瞻性思考还有比较大的差距，为局党组就xx工作提出一些真知酌见的意见建议还有待提升。三是敢为人先的本领有待提升。平时工作按部就班，只想着把任务完成就行，视野不够开阔，不能做到主动出击，探索新做法。有时候也想着创新、也想着把曾在部队工作的一些经验做法用在工作上，但往往就局限在想想，也没有真正去做。这种“求稳”的思想，致使在工作上研究探索性的内容不多、新办法新举措不多，没有能充分履职尽责。

（六）在“带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行动。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调”方面，问题主要表现在：

一方面是涵养廉洁文化成效不明显。对“加强廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程”内涵认识不足，总感到自身受党培养教育这么多年，能坚决拥护支持各级关于反腐倡廉建设的各项工作部署，自觉践行廉洁自律、廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁治家、廉洁奉公等具体要求，个人自信绝不会在廉洁方面发生任何问题，从而忽视了用廉洁文化滋养身心的作用，放松了思想的固本培元。比如，平时仅限于观看一些警示教育片、偶尔参观特定的廉政教育基地等，但对革命先辈的红船精神、井冈山精神、长征精神以及先进模范的抗疫精神、脱贫攻坚精神等，经常性地自我学习教育、弘扬宣传还不够，在感悟廉洁、见贤思齐方面做得还不到位。另一方面是作风建设不过硬。严格落实党的二十报告强调的“严于律己、严负其责、严管所辖”要求还不够到位，抓作风养成标准还不是很高、要求还不是很严。在廉洁自律意识上，满足于自身不违规、不触线。在履行领导责任上，总认为自己是协助分管领导工作，完成好分管领导交办的工作就行了，对处室作风建设等方面的工作不应该干涉“越位”，致使有时对一些执行制度不严格不规范的问题视而不见，不能做到及时予以提醒把关。

二、存在问题的根源剖析

（一）政治站位还有待进一步提升。对学习习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心还不够，对党的创新理论的学习还不够深入，缺少时不我待的使命感和危机感。对习近平总书记重要讲话指示批示精神的学习不扎实，主动性、自觉性学习不够，运用理论指导实践、解决工作中的具体问题还有欠缺，学用结合不够紧密的问题依然存在，在真学、真懂、真用、笃行上还需要下大力气。

（二）党性锻炼还有待进一步加强。没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情，而是一个艰苦锤炼的过程，是一项长期任务，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。思想上产生“停一停、歇一歇”的想法，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化，导致有些问题趁机滋生。

（三）担当精神还有待进一步强化。创新意识淡化，工作上满足于完成上级交办的任务，工作的积极性、主动性、创造性不足，习惯用老经验办事，敢于担当、敢于负责的精神有所下降，用新发展理念指导工作不够，研究不深、思考不细、落实不够，致使在落实上级部署要求时，成效不够明显，未能及时有效补齐短板弱项。

（四）工作作风还有待进一步改进。真抓实干、勇于担责的精神还不够，有时抓得不紧、标准不高，缺乏紧迫感和自觉性，没有将“一流”标准贯穿工作始终，创“精品”意识不强，对工作中的一些细节盯得不够紧，措施不够扎实，导致有时上级决策部署落实不够有力，工作进取性、主动性、创造性发挥不够。

三、整改措施和努力方向

（一）强化理论武装，提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装凝心聚魂，持续加强理论武装，将学习贯彻党的二十大精神作为重要政治任务，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实把习近平总书记的重要指示精神及时充分贯彻落实到工作的各方面、全过程。把讲政治作为最根本的要求，充分认识“两个确立”的重大历史意义，更加坚定增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）主动谋事创业，强化使命担当。始终保持奋力拼搏的工作热情和昂扬向上的精神状态，用着眼大局的视野，创造性地解决问题。把主要精力用到谋大事、抓大事上，把工作放在大局中去思考、定位，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。持续激发干事创业精气神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力做到知责于心、担责于身、履责于行，以“咬定青山不放松”的韧劲和抓铁有痕、踏石留印的狠劲，抓实抓好每一项工作。

（三）改进工作作风，勇于真抓实干。注重抓中心、务主业，自觉强化忧患意识、危机意识、使命意识，带领分管处室扎实抓好各项任务落实，真正做到心思向任务聚焦、工作向任务用力；注重改作风、抓落实，始终保持老实、踏实、扎实的工作作风，讲实话、办实事、求实效，实实在在地干好本职工作。

（四）增强纪律观念，严守党规党纪。强化纪律规矩意识。始终坚持把纪律规矩挺在前面，时刻绷紧党的纪律这根弦，自觉做到心有戒尺、令行禁止，执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。严格遵守党纪党规。从严执行中央八项规定实施细则精神和廉洁从政各项规定，认真落实领导干部报告个人重大事项等制度，切实教育管理好亲属和身边工作人员，主动接受组织和社会监督；带头抵制“帮圈文化”，自觉净化朋友圈、社交圈，真正做到堂堂正正做人、干干净净做事。

局领导2022年民主生活会对照检查材料

根据市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x组通〔2022〕xx号）要求，市医疗保障局领导班子带头原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，全面准确学习领会二十大精神，认真开展书面征询、谈心谈话，紧扣此次民主生活会主题，对照二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕六个方面深入查找存在的问题，深刻检视产生问题的根源，并提出了切实可行的整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义等方面。

一是在科学把握“两个确立”上仍有差距。虽然能够及时组织召开党组会议、党组理论中心组学习会议，认真组织班子成员集中学习、交流研讨，深入学习领会“两个确立”的决定性意义。但受政策理论水平不高等因素限制，有时会把学习和体悟的重点聚焦在文字内容和思想认识层面上，没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量。比如，对习近平总书记重要讲话中出现的新思想、新论断反复咀嚼、深入钻研的还不够，在把“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领时，没有实现“快人一拍”和“事半功倍”。

二是对“两个确立”的理论宣传仍有差距。虽然能够及时组织对全体党员干部进行理论宣讲，并积极前往乡村振兴帮扶村、共建社区、党建基层联系点等，深入开展理论宣讲。但还存在理论宣传不够系统、全面、深刻，有时为了突出重点，往往将工作重心放到了灌输式地理论宣讲上，没有做到与实际相结合，宣讲缺乏生动性。比如，在准备党课讲稿时，没有将“两个确立”及其决定性意义聚焦到xxx以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上去准备、去宣讲，使个别党员干部知其然而不知其所以然，不能正确理解和对待党的领导核心与科学理论指导之间关系。

三是理论与实践结合还不够密切。坚持用党的科学理论指导实践、推动工作还不够，践行“政治三力”的成效没有完全转化，在真正做到学思用贯通、知信行统一还存在不足，未能全面把握新时代医疗保障工作形势的前瞻性和战略性要求，面对医保改革发展中出现的新情况、新问题、新矛盾，思路不宽、办法不多。比如，班子成员在推动城乡居民参保缴费促缴、支付方式改革等重点难点工作中，提出的具体举措还不够多，没能把理论学习转化为推动工作的强大动力。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂等方面。

一是政治理论学习仍有差距。虽然领导班子中心组学习基本达到常态化，但由于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质、促进发展问题解决的极端重要性，政治理论学习有时仍然停留在表面，缺乏深入研究和思考，没有很好地处理好工学矛盾，理论武装还不够深入，集中学习的多、个人自学的少，被动学习的多、主动学习的少，专题讨论的多、系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少。比如，学习的计划性、系统性、持续性还有差距，自学的主动性不强，自学效果不佳，过于依赖集中学习，重工作、轻学习的思想依然存在，还存在用什么、学什么的实用主义倾向。

二是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不够深入。对于习近平新时代中国特色社会主义思想，往往从党的创新理论这个层面去感悟、理解和消化多一些，更注重其政治性，没有结合其鲜明特质去理解，学习揣摩蕴含其中的方法论，把握大局大势、抓住主要矛盾、提升执行力还不到位，实践结果不理想。比如，班子成员在讲授习近平新时代中国特色社会主义思想专题党课时，讲理论思想多，结合全市医疗保障系统实际的理解和感悟不够，对用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作、指导工作的方法不够灵活多样，没有做好“学用结合”文章。

三是还存在站位大局不够高的问题。始终做到在党言党、在党爱党，做到听党话、跟党走，做到在大是大非问题上，信仰不动摇，立场不含糊，方向不偏离。坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉主动向党中央、向习近平总书记看齐，坚决维护党中央权威。但还存在对一些具体医保政策站在大局的角度去思考、理解还不够自觉，比较习惯从自己所处的地方实际去看问题。比如，在开展2023年城乡居民基本医疗保险参保缴费宣传方式方法不够灵活多样，利用传统媒体多，创新方式方法多渠道宣传还有不足，没有能够做到超前创新、与时俱进，习惯于用老办法、老经验解决问题。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导等方面。

一是执行民主集中制的能力素养稍显不足。班子带头执行民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、会议决定”的议事原则，完善党组会议议事规则和决策程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。但在民主集中制的教育培训方面还存在短板，存在急于求成的心态，没有认识到提升民主集中制素养不是一蹴而就的。比如，在全面的集中学习中，很少就民主集中制作为一项专题进行学习，领导干部不能通过集中学习的方式增进民主素养，把对民主集中制的抽象认知转变为具体实践，未能最大限度提高民主参与度，距离实现民主集中效力“最大化”“最优化”和“常态化”的要求，还有一定的差距。

二是党支部标准化规范化建设程度不够高。始终把党支部标注化规范化建设作为推进机关党建工作上水平的总抓手，把机关党建工作纳入医疗保障各项工作的总体布局，严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和请示报告等制度，全力推进党支部建设各项工作任务的有效落实。但还存在未担任党支部职务的领导干部对党支部建设关注度不高，在抓党建促业务工作方面做的还不够多。比如，在安排部署医保业务工作时，对党员干部发挥先锋模范作用的要求还不够多，没有完全做到党建业务同步研究、一体推进。另外，党支部建设还存在短板，青年理论学习小组学习还不够深入，“笃学理论耀青春”政治理论滋养行动未开展等问题被市直机关第二季度党建工作调研时通报指出。

三是意识形态责任制落实常效制度建设还不够完善。班子以“时时放心不下”的责任意识和担当精神，高度重视意识形态面临的风险和挑战，不断提升“xx医疗保障系统”微信公众平台的传播力和影响力，抓紧抓实抓细意识形态领域各项工作。但还存在意识形态工作制度建设缺乏顶层设计，只注重用制度建设来解决眼前迫切需要解决的现实难题，没有建立起职责界定清晰明确、职能衔接环环相扣的“责任链”。比如，虽然建立了信息发布“三审三校”制度，微信公众号仍被审查出存在敏感词汇等问题，在一定程度上影响了单位意识形态领域的安全稳定。

（四）在带头坚持以人民中心的发展思想等方面。

一是对以人民为中心发展思想存在模糊认识。一些机关工作的同志认为自己的工作不直接与人民群众打“交道”，在理解和把握以人民为中心的发展思想时，有着模糊的认识。在学习和践行时，往往只停留在口头上、止步于思想环节，没有将其体现在日常工作的各个方面和全过程。比如，一些同志在学习宣传贯彻二十大精神时，没有从自己工作出发，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，对于其中蕴含的以人民为中心发展思想，未能精准把握战略目标要求与工作具体实践的结合点，撰写学习二十大精神心得体会和开展党员微宣讲时，夸夸其谈，不知所云。

二是服务群众的本领还不够高。对于人民群众“急难愁盼”问题，往往只注重解决群众眼前的现实需求，没有统筹把握好立足当前与着眼长远之前的关系，追求人民群众的好口碑和历史沉淀之后真正的评价不够统一。比如，在乡村振兴帮扶工作中，能够主动关心xx县xxx镇xx村的发展，拨付产业帮扶资金，按照“规定动作”入村入户，了解群众家庭、收入等基本情况，并落实促缴医保等工作，但对帮扶户生活中遇到的实际困难过问不多，解决困难的举措不多，效果不明显。

三是解决不平衡不充分问题缺少创新的招法。部分同志在思想上存在误区，有时认为破解发展不平衡不充分问题关键就是要解决实际问题，注重增强弱项，补充短板，一个问题接着一个问题去解决，很少主动思考和研究，在发展理念和体制机制上如何实现创新突破。比如，在基金监管工作中，把主要精力放在了全覆盖检查、抽查复查、专项稽查等“事后”监管措施上，对如何提高站位、拓宽视野，加强基金的“事前”“事中”监管还不够积极主动，未能认识和把握住解决这些问题的关键点和突破口，推动基金监管工作发展理念的转变和相关体制机制的改革深化与创新。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战等方面。

一是对新形势下的斗争形势研究不足。有时片面的认为，医疗保障局作为一个基层民生部门，做好新形势下的斗争工作，重点就是上级安排什么就做什么，对当前新形势下斗争的新形态、新特点、新手法学习研究不够到位，在把握斗争的广度、深度和密度上，短板日渐显现。比如，在“920”突发疫情发生后，面对社会上一些“躺平”“躺赢”的不同声音不够敏感，被动应对，没有主动发挥医疗保障部门自身优势，主动反击，失去斗争的主动权。

二是底线思维树得还不够牢。个别干部底线思维树得不牢，没有按照“凡事从最坏处着眼、作最充分准备、向最好处努力、争取最好结果”的底线思维要求谋划和推进工作，没有充分考虑未来的发展和变化，当时看起来没有问题的工作，在新的阶段，却发生了危机的苗头性、倾向性问题，因估计不足而手足无措，陷入被动。比如，在自治区下达2022年中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金支付过程中，对资金使用谋划不够超前，致使资金使用进度不够，资金支付率进度过低，被市财政多次通报，致使相关资金对助推我市经济社会发展方面的积极作用未充分发挥。

三是识变应变求变的思想还不够解放。思想观念相对保守，创新精神、争先劲头有时欠缺，识变应变求变韧劲不够，思维定势表现突出，创造性开展工作不够，很多情况下是班子和领导安排了的事才去干、按老办法干，没有安排的事情很少主动谋划着干、创新方式干。比如，在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作时，仅仅是按照市委、政府和自治区医保局要求的开展“规定动作”，结合xx医保领域工作实际，深入研究思考破解问题的“创新性举措”不多、开拓性开展工作的思路不宽。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任等方面。

一是廉政教育方式创新不足。党组书记带头履行第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，着力构建了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。但还存在廉政教育方式太过传统问题，主要模式还是学习会议文件精神、组织召开有关会议、签订承诺书、讲廉政党课等常规形式，缺少方式方法的创新，距离“触及思想、触及灵魂”的效果还有差距。另外，在常态化开展廉政教育时，对重点部门、关键岗位、敏感职位上的干部职工监管的较多，对非重点部门和岗位上的领导干部监管的较少；对班子成员监管的较多，对具体工作人员监管的较少；对全局党风廉政工作过问的较多，对医保中心党风廉政建设工作指导的较少。

二是对党内监督的效果还不够严肃。坚持纠治“四风”力度不减、节奏不变，及时传达传达学习中央和区、市纪委监委关于违纪违法典型案例相关通报，班子成员带头谈认识、谈体会，切实推动党员领导干部进一步增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。但还存在缺乏“一抓到底”的底气问题，尤其是对一些苗头性、倾向性问题重视不够，对落实“两个责任”相关的监督机制满足于开会布置强调，在指导和督促分管科（室）履行监督责任上抓得不够严格，对干部队伍中有的工作期间自由散漫、临时外出不请假等纪律问题失之于宽、失之于软，批评管理不够严格。

三是对党风廉洁建设认识还不够。对党风廉洁建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足，对党风廉政工作满足于一般性布置，认为只要原则上不出事，就没有事，满足于不违规、不触线、不出事，跟进督导检查落实力度不够，在“抓常、抓细、抓长”上下的功夫还不够深，工作重形式、轻实效，缺乏抓铁有痕、踏石留印的精神。对有些工作中犯错误的同志，没有及时批评指正，反而会觉得工作出现疏忽难免，把“厚爱”放在了“严管”前面，影响了监督效果落实。比如，在第八纪检监察组党风廉政建设季度督查中，会议记录不规范问题被重复指出。

二、存在问题的原因剖析

党组班子在全面梳理查找问题的同时，对存在问题的原因进行了深入剖析，主要有以下几个方面：

一是理想信念有所松懈。面对当前新形势新要求，把更多精力放在支付方式改革、医保参保缴费这些“硬指标”上，忽视了政治理论学习这个“软指标”。学习不够系统，虽然对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神进行了深入学习，但在深刻理解上还有差距。对学习理论知识欠缺强烈愿望，把完成好事务性工作当做首要任务，没能把理论学习作为增强党员领导干部政治素养的基本要求，导致理论学习的深度还不够，运用理论知识指导工作实践的能力不足。

二是宗旨意识有所减弱。缺乏高标准、严要求的自觉性，在工作中存在思想保守、创新能力不足问题，在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲。没有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准。有时自己内心认为只要落实了上级改善民生的“规定动作”“硬性政策”，群众的生产生活条件得到了改善，广大群众就一定对党感恩、就一定拥护党的领导，“从群众中来，到群众中去”坚持的还不够好。

三是党性修养有待强化。在强化党性修养、讲政德立政德上存在认识不足，认为在从严治党的大环境下，片面的觉得入党时间久了，党性修养没有问题了，从而放松了对党性修养的锤炼，久而久之便在行动上跟进得不及时，在要求上落实得不严格，缺乏了吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，对医保工作中遇到的困难、难题破解办法不多，对提升全局党员干部政德教育缺乏清醒的认识，没有真正严起来、实起来，进而导致工作抓得不够实、不够细，拿出的硬举措、硬办法不多，缺乏斗争精神、斗争意志。

四是纪律执行不够严格。对执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律观念还不够严格，对上级的决策部署有时图一时轻松，照抄照转，没有结合xx医保工作实际。面对新形势新任务新挑战，执行上级部署的多，想方设法改革创新的少，习惯于四平八稳，致使一些工作趋于一般化、普通化。有时该执行的纪律坚持不够，有时该落实的决策执行不力，没有同不良风气和行为作坚决的斗争的勇气，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全彻底执行到位。

三、下一步努力方向

（一）夯实理论武装，补足精神之钙。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把学习宣传贯彻二十大精神作为最紧要的政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到二十大精神上来，统一到中央和区、市党委、政府各项决策部署上来，找准贯彻落实的切入点和着力点，切实增强明思路、谋举措、抓落实的本领，确保二十大精神具体实践在xx市医疗保障领域落地生根、开花结果。

（二）聚焦中心大局，勇担奋进之责。从讲政治、讲大局的高度谋划推进xx市医疗保障工作，立足主责主业，坚持守正创新，高效完成区、市党委、政府和上级医疗保障部门交办的各项任务，统筹抓好医保基金监管、支付方式改革、医疗服务价格改革、国谈药品“双通道”等各项工作，确保交出“高分答卷”。树牢“关键时候敢站出来、危急时刻敢豁出去”的意识，以雷厉风行、快干实干的态度，对区、市党委、政府和上级医疗保障部门作出的决策、部署的工作、定下的事情扭住不放、狠抓落实。

（三）严明纪律规矩，恪守廉洁之本。坚持把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上，把责任压力传导到位，认真对照反面典型案件，查找党组班子及其成员自身在执行纪律规定、落实责任要求等方面存在的薄弱环节。进一步严格组织生活，带头落实民主集中制，带头开展批评与自我批评，带头接受监督，让各项组织生活制度在市委办不折不扣地落到实处。以零容忍态度推进“三不”腐，坚决做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。

（四）狠抓自身建设，练就钢铁之躯。严以律己守底线，在清正廉洁上立标打样，任何时候都要公正用权、依法用权、廉洁用权，做到思想清醒、政治坚定、行为规范，坚决不越制度“红线”、不碰纪律“警戒线”、不触法律“高压线”、严守廉洁自律底线。班子成员带头从点滴做起，从自身做起，既守好大的原则，又管住小事小节，既要管住自己，又要管住亲属和身边人，自觉接受各方面的监督。带头严格家教家风，廉洁修身、廉洁齐家。