筑牢工业强县主阵地 打造高质量发展增长极

——2022年XX经济技术开发区工业经济发展综述

2022年，XX经济技术开发区紧紧围绕“工业强县”战略目标和“优化营商环境”一号工程，奏响了“坚定不移强工业，再造发展新优势”的最强音，以“能力作风建设年”和“解难题、求突破、强驱动、开新局”为契机，以深化体制机制改革为突破，进一步理清发展思路、理顺体制机制、激活发展引擎、提升发展质量，加快推进县域工业经济高质量发展步伐。

——抢抓工业发展机遇 构建高能级产业载体

围绕省委“十大战略”，XX经济技术开发区以“创新驱动、换道领跑、数字转型”战略引领发展方向，做大做强主导产业，培育发展新兴产业和未来产业，做优做精传统产业。

产业发展再造新优势。围绕培育壮大产业集群规模，初步规划了“一区四园”空间结构（智能制造产业园、铝精深加工产业园、中铝新材料科技产业园、热电综合利用产业园），进一步夯实产业基础，拓展发展空间，培育发展动力。加快推进装备制造向高端智能化、传统铝加工向先进终端合金制品、光电通讯向数字经济、循环经济向绿色新型化、绿色功能食品向市场品牌化、精梳轻纺向规模化转型提升，通过3年努力主导产业集群规模超250亿。

经济指标实现新增长。统筹抓好企业疫情防控和生产经营，严格落实“外防输入、内防反弹”防控政策，实行经济运行“早部署、早预警、早应对”动态管理，建立“保障快速协同”工作机制，“点对点”保障企业正常生产生活经营秩序。预计全年，规模以上工业总产值同比增长12%，主营业收入同比增长15.3%，固定资产投资同比增长20%，税收收入同比增长9.8%，主导产业增加值同比增长7.5%，战略新兴产业增加值同比增长6.9%，“四上”企业数量同比增长12%，高新技术企业数量同比增长16.9%，万元工业增加值能耗降低率为-13.27%。

招商引资另辟新路径。结合现有产业基础，进一步完善制定产业链、目标企业、技术路线、市场分布等“四张图谱”，明确了4大招商主攻方向25个细分领域，建立130个招商引资项目库，先后赴南通、天津、青岛、南京、郑州等地开展精准招商活动，对接洽谈新项目23个，新签约落地项目11个，特别是抓住区内企业自我发展、自我壮大的路径，通过线上招商、产业招商、以商招商、低效资产招商等方式，实施了12个扩规项目，有效盘活7家停产半停产企业876亩低效土地和闲置厂房11.8万平方米。

创新驱动取得新成果。突出企业创新核心地位，深化技术创新、产品研发、示范应用推广等合作，推进规模以上企业研发平台全覆盖建设，鼓励和扶持企业实施“四大改造”，先后组织51家企业开展了研发活动，签订产学研合作协议12项，申报河南省中试基地培育企业3家，申报市科技计划项目25项，已获批国家级“专精特新”中小企业2家、国家高新技术企业32家、国家科技型中小企业28家、省“专精特新”中小企业11家、省级工程技术研究中心10家和市级工程技术研究中心28家。

——提升服务企业效能 打造高水平营商环境

围绕优化营商环境，XX经济技术开发区充分发挥工业经济“主战场”和对外开放“主平台”作用，整合部门优势资源，按下工业发展“快进键”，跑出服务企业“加速度”。

强化顶层设计引领。县委、县政府及有关职能部门秉持“企业为大、项目为王、发展为要、服务至上”理念，全力打造优化营商环境2.0版，先后出台了《关于实施“工业强县”战略和支持工业经济高质量发展的实施意见》《优化营商环境护航企业发展十项措施》等6项保障措施和12项激励政策，建立了企业“安心生产日”和入企检查审批制度，开展“亲商强企当先锋”政企双向挂职活动，举全县之力支持工业发展，为经济技术开发区发展提供了坚强的服务保障。

强化服务企业创新。在政策集成效应的基础上，创新推行“企业服务专员”和驻厂服务机制，抽调20名企业服务专员在经济技术开发区持证“上岗”，设立经济技术开发区综合服务大厅，设置企业服务专员岗、护航工作站、企业服务监督岗，建立了“周汇报、月汇总、季考评”等日常管理和考核激励制度，为企业提供“嵌入式”“一对一”精准服务，相继解决23家企业的115项问题，提供法律咨询服务216次，进一步增强了企业发展壮大的信心和决心。

强化惠企政策落实。推行“一线工作法”，将每月10日确定为助企帮扶日，XX县四大班子领导下沉到项目建设和工业企业一线，帮助企业理清发展思路；县直单位主要负责人带队深入企业，帮助企业解决急难愁盼问题。全国首创“整县打包”电力交易助企降本增效；拿出3933万元“真金白银”，兑现中央、省、市、县惠企政策奖补资金；编制简明易懂的惠企政策“口袋书”，帮助企业理解和享受政策，累计落实减免退缓各项税费5.1亿元；两次召开政银企对接会，12家企业共与金融机构签订19.34亿元合作协议。

强化平台功能建设。围绕提升“一区四园”服务功能，积极争取“三区三线”划定新增土地指标60%以上用于工业建设，进一步缓解土地供应保障不足问题；已完成梁郇线、世邦线、热电线、华东线、锦隆线等电力线路架设，有效解决企业电力供应保障问题；围绕产业发展需求，积极谋划实施二期标准化厂房、垃圾中转站、集中供热管网、道路及雨污管网、标识标牌及智慧路灯等基础设施项目17个，加快补齐园区配套服务功能短板。

——深化体制机制改革 释放高质量发展动能

按照省、市关于开发区“管委会（工委）+公司”和“三化三制”改革精神，XX经济技术开发区如期完成体制机制改革阶段性任务，经验成效得到省评估组领导的认可和肯定。

工作机制不断完善。聚焦经济发展主业主责，强化改革顶层设计，优化内部机构设置，注重引才聚贤和绩效考评，实行“管委会（工委）+公司”双轨运行模式，建立了片区分包、“网格化管理”和企业驻厂服务机制，制定了“日谋划推进、周例会汇报、月梳理盘点、季考核评定”工作制度，进一步释放了改革创新活力和内生动力。

工作目标不断量化。聚焦“质量效益、产业升级、创新驱动、绿色集约”等内容，建立了先进制造业开发区高质量实绩化考核机制，细化和量化了管委会年度责任目标26项和领导班子任期目标16项，进一步明确了固定资产投资、主导产业增加值、规上企业总产值、亩均税收、招商引资落地项目数、战略新性新兴产业增加值、“四上”企业数等年增速目标值，逐年提升开发区的高质量发展水平。

工作作风不断转变。勇当高质量发展排头兵”，聚焦“三个导向”，全力打好工业强县攻坚战，用实际行动践行“关心企业、关注项目、关爱企业家”服务理念，竭力助企当好“店小二”，先后帮助企业解决用地用电、供水供气、市政配套等问题53个，代办项目备案、建设规划、施工许可等审批手续96项，进一步提升了工作服务效能。

工作合力不断提升。建立经开区与属地乡镇、县直单位的联席会议和协调联动机制，定期集中研讨和协调解决经开区发展过程中的改革、规划、运行等重大事项、重大问题，对经开区无法独立解决的难题事项，转交由相关部门认领办结，有力推动33个工业项目建设“每天有进度、每周有突破、每月有形象”，18个项目已建成并投入试生产。

“站在新起点，谋求新发展，再造新优势，展现新作为。”XX经济技术开发区将以党的二十大精神为指引，坚定不移地推进“工业强县”战略，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，筑牢工业强县主阵地，打造高质量发展增长极，为谱写中国式现代化XX篇章贡献力量。

踔厉奋发“结硕果” 勇毅前行“谱新篇”

——2022年XX区经济社会发展综述

刚刚过去的这一年，面对严峻复杂的宏观环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我区以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，解放思想、奋发进取，争先进位、勇闯新路，较好地完成了年度目标任务，“富美XX、生态湖城”建设迈出新步伐。

握紧发展“指挥棒”  产业经济捷报频传

2022年，我区积极克服疫情冲击、经济下行等影响，大力开展“惠企帮扶”“政策找企业”等活动，打出一系列政策措施“组合拳”，开通“书记、区长短信直通车”，组建6支服务队伍，帮助企业纾困解难，退缓减免税费2.4亿元，助推经济顶压前行，经济发展绩效专项考核位居全市第3。全年区本级一般公共预算收入达到9.2亿元，增长10.4%；预计地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长8.1%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8.5%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右。

打响改革“发令枪”  项目建设蹄疾步稳

过去的一年，我区深入推进产业强区，持续优化产业结构，强力推进高质量发展，大力开展项目建设攻坚年活动。全年实现成79个项目落地开工，26个列入省市重点，14个产业项目竣工。“一跑四争”成效明显，全年争取到位上级资金14.7亿元、债券5.74亿元，有力保障了重大项目实施。

与此同时，我区还组建康复辅具科技特派团、复合材料专家智囊团，实施技改项目73个，其中14个列入省重点。新增国家级专精特新小巨人企业2家、国家级科技型中小企业41家、省级科技小巨人企业1家、高新技术企业13家、省级专精特新企业15家、规上企业11家，获批专利459件，参与制订国家、行业标准5项，县域科技创新能力位居全省第22、全市第2。

奏响文明“主旋律”  城市品质不断优化

2022年，我区以全国文明城市、国家园林城市创建为抓手，完善功能，提升形象。城市更新全面提速。改造提升4条主干道路、23条背街小巷，铺设雨污分流管网7.3公里，新增停车场8座、停车位1500余个。49个老旧小区完成改造，84户棚改群众回迁新居，“六村合一”新型社区三期即将竣工。新建2座“口袋公园”、2处小微绿地，更新提升滨湖公园和6条道路绿化景观，老盐河公园入选“衡水市第一批具有历史价值公园”。

一年来，我区以衡水湖国家5A级旅游景区创建为契机，坚持扬文化帆、铸旅游魂，按照“借湖造势、环湖兴冀”总体思路，聘请清华同衡规划设计院、和智公司等设计单位围绕“一城（老城区）一湖（衡水湖）一带（环湖生态休闲旅游带）”板块，实施古城墙遗址公园、历史文化街区规划建设，水乐园、碧水湾码头、滨湖公园及周边区域立面更新改造等基础设施提升全部完成，业态植入与管理、文创产品研发、主要景点及周边业态全员培训等任务同步完成，博览馆改造加快扫尾，以“一轴一带两环六片区”为总体布局的古城墙遗址公园抓紧提升，生动展现了“大美XX”的丰富文化内涵和独特人文价值。

书写富裕“新篇章”  乡村振兴精准发力

2022年，我区坚持抓投入强基础、抓调整育产业、抓整治优环境，以“五个标准化”为抓手，积极促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，有力推动乡村振兴。

在改善乡村人居环境上，我区新建“五个标准化”村庄116个，硬化街巷53.4万平米，新改建户厕914座、公厕91座，建成省级美丽乡村15个、美丽庭院4181户和小游园、小景观58处。国道339线改建工程加快推进，新改建农村公路33公里、桥梁8座，官道李镇、小寨乡被评为全省“四好农村路”示范乡镇。持续推动河湖清“四乱”常态化、规范化，衡水湖生态补水1323万立方，黑臭水体动态清零，7个省市考核断面水质稳定达标。持续深化地下水超采综合治理，深层地下水位回升幅度位居全省第10。全年营林造林2.6万亩，码头李镇西方村获评“省级森林乡村”。

在助力现代农业高质量发展上，我区强化市场引领调整产业结构，进一步优化“五区十园”园区布局，全面落实“果蔬进京”战略，与北京新发地合作种植面积达到2.94万亩，引进高附加值蔬菜品种10余个；主动对接江苏绿港现代农业发展股份有限公司，与千喜鹤集团签署战略合作协议，总投资16亿元的新发地农副产品智慧物流园暨城市安全保供仓项目加快推进；以北漳淮乡和周村镇16个村庄为示范点，加快乡村振兴示范区创建，力争一年打牢基础、两年巩固提升、三年全面进入省级行列。

引领民生“谋跨越”  幸福指数持续提升

2022年，我区深入贯彻落实“江山就是人民、人民就是江山”的重要指示精神，始终把人民放在心中最高位置，围绕群众“急难愁盼”问题，持续补短板、兜底线、促公平，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一年来，我区坚持以人为本，民生保障普惠共享。23件省市区民生实事如期完成，民生支出占财政支出的84.3%，同比提高9.5个百分点。在抓好疫情防控上，始终把群众生命安全摆在首位，认真落实新阶段疫情防控各项措施，建设亚定点医院，提升医疗机构救治能力，全力保障药品供应，疫苗接种72.3万剂次，防控措施调整转段平稳有序。在完善社会保障上，大力开展招聘活动92场，新增城镇就业3545人、再就业308人，超额完成全年目标。基本养老、医疗保险参保率达到95%以上，基本医疗保险门诊统筹实现全覆盖。完成104户特殊困难老人居家适老化改造。在优化公共服务上，红军学校建成开学，区二幼锦绣华府分园投用，民办义务教育在校生占比压减至5%以内。新建社区卫生站32所，改造提升卫生室15所，“国医堂”遍布10个乡镇，培育婴幼儿照护机构19家，市六院获评省级现代医院管理制度建设样板院。

结语：路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。党的二十大擘画了新时代新征程宏伟蓝图，站在崭新的2023年，征途漫漫惟有奋斗，使命在肩重在实干！

我们有理由相信在区委、区政府的坚强领导下，只要全区干部群众上下一心、砥砺奋斗，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，就一定可以推动“富美XX、生态湖城”建设迈上新台阶，奋力谱写中国式现代化衡水篇章更加精彩的“XX版块”！

2022年XX省经济发展综述之二：市场需求稳步回暖

工业园区，“三类500强”纷至沓来，重大项目落地开工；街头巷尾，消费新业态层出不穷，市场主体加速“倍增”……

2022年，XX加快融入全国统一大市场，畅通内外循环，增强产业链供应链韧性，扩大有效投资，消费释放暖意，市场活力持续迸发。

投资增长有“底气”——

“三类500强”接踵而至，湘商踊跃回归

赶在春节前，XX又落户一个世界500强企业项目。

1月中旬，紫金矿业全资子公司——紫金矿业新能源新材料科技（长沙）有限公司完成工商注册，计划在岳麓高新区设立新能源新材料研究院。

该项目计划首期投资5亿元，预计2024年建成投产，投产5年内预计产生300余项专利，建成3至5个电化学储能、氢能材料研发生产和产品测试的国家级实验室，吸纳国内外高端人才500人，孵化科技项目15个、商业化项目5个。

瞄准“三类500强”，锲而不舍抓招商。2022年前11月，XX合同签约141家“三类500强”企业投资项目377个，投资总额4185.73亿元。

诚邀湘商回归，XX动作频频。

启动湘商数据库建设，打造“三库一图”（湘商企业库、项目管理库、机构联络库，全球招商地图）湘商回归资源体系。

为湘商回归搭建平台，举办“全球湘商大会”“首届全省旅发大会”“沪洽周”“通航博览会”等重大活动，吸引有湘商背景的投资项目441个，投资额3942.2亿元。

全省870万名外出人员，成为XX投资较快增长的“底气”。

2022年，XX固定资产投资增长6.6%，其中5000万元及以上重大项目完成投资增长14.7%，比全部建设项目投资快5.6个百分点。

市场重现“烟火气”——

促消费花样多，市场主体加速“倍增”

“转到地下5层，勉强找到一个停车位。”1月19日晚，长沙市民刘女士来长沙国金中心逛街，她笑着说，长沙这个“网红”城市，春节又火了。

人流如织的长沙国金街，在2022年取得辉煌“战绩”，美妆集合店调色师、烘焙品牌好利来、国潮美妆完美日记等品牌，取得全国单店销售业绩第一；根据携程数据显示，兔年春节，长沙登陆全国最热门到达城市前十名。

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力。发挥消费稳增长基础性作用，XX顺应消费数字化、品质化、个性化升级趋势，推出了一系列促消费举措。

推动新能源汽车下乡、家电以旧换新，激发“小镇青年”的消费活力；开展“乐享消费、湘当韵味”等促消费活动，加快消费市场复苏回暖，不断增强经济发展内生动力；积极培育“夜经济”等新兴消费，发布首个促“夜经济”发展政策……

线上线下消费融合发展。2022年，XX网上零售额（按卖家分）增长11.3%，其中实物商品网上零售额增长14.5%，占消费比重达到11.1%、比上年提高1.7个百分点；限额以上餐饮企业线上收入增长28.7%。

消费升级态势好。推动消费向智能、绿色、健康转型，持续增加高质量产品和服务供给。2022年，XX限额以上单位体育娱乐用品、通讯器材商品零售额分别增长7.9%、15.8%，新能源汽车零售额增长1.3倍。

XX居民生活消费支出稳中有升，生活质量“节节高”。2022年，XX居民人均生活消费支出达到24083元，比上年增长5.6%，城乡居民人均生活消费支出比值也进一步缩小。

2022年，XX实现社会消费品零售总额19050.66亿元，比上年增长2.4%，增速居全国第五位。

聚烟火、促消费、增就业，全省市场主体加速“倍增”。2022年12月末，XX实有市场主体635万户、增长16.3%，其中企业157.8万户；全年新增入库“四上”单位7000家左右、增长10%以上，其中新增规模工业企业1800家以上。

2022年XX省经济发展综述之六：社会民生持续改善

强化就业优先政策，全面拓展就业空间，推动就业工作稳中向好；集中力量办实事，着力解决“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感……

2022年，XX坚持人民至上，出台一系列惠民生、暖民心举措，努力把群众“盼的事”变成党委政府“干的事”，让民生工作更有“温度”、更有“质感”。

打好组合拳，稳岗扩就业

1月20日，农历除夕前，长沙市望城区高塘岭街道西塘街社区的工作人员开始走“亲戚”拜早年。寒暄祝福后，问得最多的是“是否需要岗位、技能培训机会”。

刘娟是社区残疾困难家庭刘义香、刘淑纯夫妻的女儿。她对前来走访的社区民政专干谭丹、人社专干王芳道出心愿：“想学习养老护理技能，外出工作。”

王芳告诉刘娟，社区将根据走访了解的求职者情况制定“一人一策”帮扶计划，开展育婴员、计算机、养老护理、网络创业等技能培训。“春节过后就开班，到时提前通知你。”技能学习有了着落，刘娟悬着的心放了下来。

过去一年，为稳就业、保民生，XX坚持实施“就业优先”政策，着力打好减负、稳岗、扩就业政策组合拳，拓展就业空间，加大对重点群体就业的帮扶力度，全省就业形势总体稳定，城镇调查失业率平均为5.5%。

统计数据显示，2022年，XX城镇新增就业73.65万人，失业人员再就业44.09万人，就业困难人员再就业11.5万人，均超额完成年度目标任务。

就业是劳动者获得收入、提高生活水平的基本途径。XX强化就业优先导向，落实各项援企稳岗政策，全力保障高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。

2022年，全省居民人均可支配收入34036元，比上年增长6.4%，扣除价格因素，实际增长4.5%，与经济增长基本同步。

同时，城乡居民收入差距继续缩小。2022年，全省农村居民人均可支配收入增幅比城镇高1.4个百分点；城乡居民人均可支配收入比值（以农村居民收入为1）为2.42，比上年缩小0.03。

民生实事落地，幸福清单暖心

“眼看着家门口的这所民办中学变成了公办中学，孩子去年小学毕业被微机派位到这里读书，我们心里高兴咧。”近日，长沙市开福区青竹湖湘一外国语学校附近居民刘湘泉说起孩子上学的事，难掩兴奋。

自2022年秋季开始，长沙市开福区教育局将青竹湖湘一外国语学校招生纳入公办学校招生体系，采取就近入学原则进行学区划分，增加财政投入保障教学，得到家长和学生一致好评。

从根本上解决部分地区群众“上学难”、公办学校“一位难求”的问题，是XX办好民生实事、增进群众福祉的一个缩影。

2022年，在省委、省政府周密部署和坚强领导下，全省各级各部门持续加大民生投入，集中力量办实事，10件22项重点民生实事全面完成。

教育发展持续加快。2022年，全省累计完成投资137.36亿元，新增公办义务教育学位44.06万个；14所楚怡公办中职学校全部启动改扩建；完成建设联网中小学幼儿园周边等重点部位安防设备10.35万个。

困难群众得到切实兜底保障。2022年，全省累计支出80.75亿元，用于城市低保、农村低保、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等。

城乡基础设施继续完善。2022年，全省开工改造1500个城镇老旧小区；1000个农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题得到整治；提质改造农村旅游路、资源路、产业路6995.65公里，建设农村公路安防设施8031.65公里。

医疗服务水平持续提高。2022年，全省对33.93万孕产妇和33.35万新生儿开展产前和先天性心脏病免费筛查；为农村适龄妇女及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查103.26万人；122个县（市、区）和省本级已有1010家医疗机构实现普通门诊医疗费用跨省直接结算。

服务救助能力不断增强。过去一年，全省完成困难老年人家庭适老化改造20058户，养老机构新增护理型床位5004个；对13337户困难残疾人家庭进行了无障碍改造，17517名残疾儿童获得康复救助。

2022年XX省经济发展综述之三：发展质效不断提升

财政收入稳定增长，金融信贷支撑有力，园区建设提档升级，企业效益稳步回升……

2022年，XX坚持以质取胜，充分发挥园区主战场、主引擎作用，送政策、解难题、优服务，推动经济稳中提质。

政策红利激发企业内生动力

位于XX市西南部的镇头镇，被誉为“花卉苗木之乡”，农林种植产业基础雄厚，从事蔬菜、油料、稻谷种植的市场主体有60多户。

当地芳健油茶种植专业合作社负责人胡建伟告诉记者，花卉苗木种植所适用的税收优惠力度大，2022年减免了近300万元税款，2023年农户种植愿望更强烈、信心更坚定。

位于XX市西洞庭管理区的爱可道生物科技有限公司，是一家主营朝鲜蓟种植的出口企业。受疫情影响，海运费一路飙升，生产销售成本也相应增加。2022年，得益于自产农产品免征增值税、出口退税等，企业降低了成本、盘活了部分资金，顺利度过困难时期。

过去一年，XX税务部门持续开展便民服务，通过实施新的组合式税费支持政策，全年退减缓税费超过1000亿元，助力企业稳生产、促发展，“税动力”赋能高质量发展效果明显。

2022年，XX推出稳经济“1+8”政策体系，着力稳住经济大盘;深入开展“万名干部联万企”行动，全省4.7万名联企干部共为18.4万户企业解决7.3万个问题;大力发展产业链供应链金融，降低企业融资成本……政策红利充分释放，源源不断地转化为企业内生动力。

数据显示，2022年1至11月，全省规模工业实现利润总额同比增长9.1%，高于全国平均水平12.7个百分点，连续4个月回升;规模以上服务业企业利润总额增长6.3%，比1至10月回升6.8个百分点。

企业效益稳步回升，加上我省同步推进财源建设工程、骨干税源企业培育计划，并持续加大“三资”盘活力度等，全省财政收入“水涨船高”，2022年地方一般公共预算收入3101.8亿元，同口径增长6.6%。

“五好”园区成高质量发展强引擎

新春时节，XX湘江新区长兴路旁，九芝堂国药健康产业园一期工程基本成型，生产车间已全面投入使用，车间内中药芬芳馥郁，产线全流程智能化。

“九芝堂国药健康产业园项目一期工程2022年10月正式投产，主要生产阿胶、安宫牛黄丸等中药产品。”项目负责人介绍，该产业园预计总投资10亿元，将打造5大品种，规划实现年产值50亿元以上。

与九芝堂国药健康产业园隔湘江而望，马栏山视频文创产业园拔节生长，中广天择大楼、创意设计总部大厦、兴旺通讯总部等重大项目星罗棋布。

揭牌5年来，该园区累计实现企业营收超2200亿元、税收超120亿元、固定资产投资超470亿元，主要经济指标基本都翻了两番;引进企业3400多家，90多家头部企业抢滩入驻，实现重大项目投资310亿元。

放眼三湘四水，XX经开区“5G+工业互联网”乘势而上，邵阳经开区人才政策引凤来栖，“专项基金”来到株洲经开区……XX各大产业园区生机勃发。

2021年5月20日，省委常委会会议审议通过《创建“五好”园区推动新发展阶段园区高质量发展的指导意见》，为新时期XX园区高质量发展擘画新蓝图。

2022年，XX持续优化营商环境，加强要素保障，强化园区支撑，扎实推进“五好”园区建设，园区经济呈现“加力加速、高质高效”的良好势头，以占全省约0.5%的国土面积，产出了约35%的地区生产总值、约70%的规模工业增加值、约70%的高新技术产值。

产业聚集度不断提升、新兴优势产业链孕育诞生、亩均效益稳步提升，园区已成为全省经济优质高效发展的强劲引擎。省统计局局长向世聪介绍，2022年XX省级及以上产业园区规模工业增加值增长8%、高于规模工业增速0.8个百分点，占规模工业比重72.5%、比上年提高2.7个百分点。

2022年XX省经济发展综述之四：新兴动能快速成长

科技创新蔚然成风、高新技术产业稳步向前、新产业新业态层见叠出、骨干企业数量倍增……

2022年，XX立足于“变”、着眼于“进”，厚植创新基因，开辟发展新赛道，新兴动能快速成长。

厚植创新基因

“‘卡脖子’技术再难，也要攻坚克难。”1月15日晚，来自岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心、湘江实验室、芙蓉实验室的8位青年科技工作者，登上2023年XX卫视春节联欢晚会舞台，为观众带来讲述科创XX故事的《新麓山之歌》。

2022年12月，随着岳麓山工业创新中心揭牌成立，XX岳麓山实验室等四大实验室在一年内全部集结。XX布局四大实验室、四大科技基础设施，全力推动项目建设，构筑起科技创新高地“四梁八柱”。

数据显示，2022年，XX认定登记技术合同比上年增长1.6倍，实现技术合同成交额增长101.7%；科学研究和技术服务业投资增长35.4%，比全部投资快28.8个百分点。

连续3年，XX部署实施十大技术攻关项目。政府主导，院士专家领衔挂帅，高校、科研院所、企业协同攻关，向一个个技术难题发起冲锋。

2022年，全省大力培育高新技术产业市场主体，实施企业研发奖补政策，加大对科技创新人才的培养、引进和激励力度，企业创新能力不断增强。数据显示，我省企业创新综合实力居全国第八；全省高新技术产值过亿元、过10亿元和过100亿元的企业分别为5587个、681个和51个，比上年增长458个、70个和9个。

2022年，全省高新技术产业实现增加值11897.34亿元，增长12.7%，占GDP比重24.4%，新能源及节能技术、资源与环境技术、航空航天技术等7个领域增加值增速达到两位数；高技术制造业增加值增长18%，占规模工业13.9%，增长贡献率为27.4%，其中规模以上先进制造业增加值增长8.4%，总量占制造业五成。

开辟新的赛道

新年伊始，北汽XX分公司的整车生产基地里，形状各异的机械臂马力全开、配合紧密，每隔2分钟就有一辆全新的新能源汽车驶出终装线。公司负责人XXX介绍，1月订单已经排满了，订单量较去年同期至少增加50%。

今年初，我省出台支持新能源汽车产业发展专项政策，从产业创新发展、产业做大做强、示范应用、充电基础设施建设等多个方面，为新能源汽车产业发展保驾护航。

这是我省着力发展电子信息、新能源汽车、现代石化等“新三样”产业集群又一举措。

2022年，XX围绕新兴产业和未来产业落子布局，在新赛道上跑出加速度，新兴产业成为经济增长新引擎。

新产业加快培育。从营业收入来看，2022年1至11月，我省规模以上软件和信息技术服务业、科技推广和应用服务业、多式联运和运输代理业同比分别增长34.7%、29.6%和20.4%。

新产品强势增长。众多企业纷纷投身科创风潮，聚焦消费升级，推出各类新产品。2022年，我省规模工业中，传感器、新能源汽车、服务机器人、风力发电机组和民用无人机等新产品产量比上年分别增长2.5倍、2倍、1.6倍、61.2%和20.9%，成为我省工业经济发展的一大亮点。

根据《XX省“十四五”战略性新兴产业发展规划》，“十四五”时期，XX将重点围绕高端装备、新材料、航空航天、新一代信息技术、生物、节能环保等战略性新兴产业布局，力争到2025年，全省战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%，总额突破万亿元。

2022年XX省经济发展综述之五：结构调整成效明显

春节期间，XX市XX区绿色化工园依然呈现一派热火朝天的景象。XX石化己内酰胺产业链整体搬迁与升级转型发展项目现场，设备安装有条不紊，力争一季度“投料”。

这一省重点项目，不仅是解决“化工围江”难题的示范项目，也将成为我省千亿石化产业链的“动力站”。

这是XX持续优化经济结构的一角。2022年，全省持之以恒调结构，“调”出产业发展新空间、投资增长新势头、消费结构新变化，经济的稳定性和韧性不断增强。

产业发展新空间

制造业是经济发展的重要基础和支撑，也是供给侧结构性改革的主战场。

2022年，XX高标准推进制造强省建设，加快推动产业基础高级化和产业链现代化，促进战略性新兴产业融合集群发展。

组织攻克关键技术，编制“一表一榜一单”，实行制造业关键技术和产品“揭榜挂帅”，实施“产业链供应链提升工程”，发力工业“六基”攻关，为工业增长赋能加力。

中电48所第三代半导体核心装备、中车株洲所IGBT芯片、特变电工海上风电塔筒变压器等打破国外垄断，攻关项目捷报频传。

2022年11月，XX新一代自主安全计算系统集群、株洲市中小航空发动机集群跻身先进制造业集群“国家队”，加上此前日臻成熟的XX市工程机械集群、株洲市轨道交通装备集群，XX已有4个产业集群入选“国家队”，与浙江并列全国第三。

2022年，全省制造业增加值占GDP比重达28.2%；全省先进制造业增加值比上年增长8.4%，占制造业总量49.9%；高技术制造业增加值增长18%，占规模工业13.9%。

专家认为，随着我省重点领域节能降碳改造升级、园区循环化改造等工作持续推进，工业前行步伐将更轻盈。

投资增长新势头

全球经济结构性重塑，新一轮产业竞争愈加激烈。

我省深入开展产业发展“万千百”工程，以“十大产业项目”建设为牵引，补齐重点领域短板，提升投资效能。

2022年，十大产业项目完成年度投资计划，XX己内酰胺项目基本建成，邵虹基板玻璃点火生产，正威新材、湘钢技改等项目部分投产。

巩固提升“老三样”，培育壮大“新三样”。省发改委介绍，XX瞄准电子信息、新能源汽车、现代石化三大产业，打造发展新引擎。同时，大力推进5G基站、数据中心等新基建建设，积极推动战略性新兴产业发展。

2022年，全省产业投资增长11.3%，其中工业、高技术产业投资分别增长14.5%、22.4%，快于全部投资增速7.9个百分点、15.8个百分点。产业投资占全部投资比重达63.7%。

湘商回归和返乡创业，是我省大部分地区投资项目的第一来源。

1月23日，农历正月初二，XX县召开新春恳谈会，现场签约项目3个，总投资30多亿元，取得“湘商回归”开门红。全年，XX市力争引进湘商投资企业100家以上。

眼下，全省商务系统抢抓湘商春节返乡的好时机，打出乡情牌，招大商招好商，激活民间投资。

消费结构新变化

“熟悉的XX又回来啦！”农历正月初二，XX国家森林公园单日接待游客突破3万人次。

零售平台美团优选数据显示，春节前夕，XX特色年货销售量增长明显。湘味酱板鸭、腊肉广受欢迎，销量环比分别增长69%、36%。

在比亚迪XX雨花区工业园，一台台新款“海洋”系列新能源车还未下线就被订购。

顺应人民日益增长的美好生活需要，XX推动消费向智能、绿色、健康转型，持续增加高质量产品和服务供给。

传统消费不断升温，消费新业态不断涌现，消费新场景不断拓展。2022年，全省限额以上单位体育娱乐用品、通讯器材类商品零售额分别增长7.9%、15.8%，新能源汽车零售额增长1.3倍；实物商品网上零售额增长14.5%，占消费比重11.1%，提高1.7个百分点。

2022年XX省经济发展综述之一：产业发展逆势而进

2022年，面对复杂严峻的发展环境，XX全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，有效化解风险挑战，全省经济发展取得明显成效。XX日报全媒体推出“难中有进 稳中向好——2022年XX经济发展系列综述”，解读2022年全省经济发展情况，敬请关注。

刚刚过去的2022年，极不平凡，极其难忘。面对风高浪急的国际环境、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务和疫情汛情旱情叠加影响，XX经济迎难而上，以确定性应对不确定性、以可预期对冲超预期，实现难中有进、稳中向好。

这一年来，全省上下创造性落实稳增长政策，专班式推进稳增长工作，前瞻性加强稳增长调度，点对点开展稳增长服务，不断补齐短板弱项，推动产业发展破浪前行、逆势而进。

农业基本盘“稳”

603.6亿斤！这是XX2022年XX粮食总产量。

这一成绩，是遭遇自1961年有完整气象记录以来最严重干旱取得的，确属不易。

粮食是国之大者。省委、省政府科学决策，立足于“备”，超前谋划，打好春耕生产第一仗。各级各部门落实早稻播种面积，稳定双季稻保总产，全年粮食播种面积7148.3万亩，比上年增加10.7万亩；全面推行田长制，新建高标准农田460万亩，守住耕地“生命线”。

面对历史罕见大旱，我省成立抗旱救灾工作专班，协调农业灌溉用水，及时下拨救灾资金，组织专家服务队包片负责市州农业抗旱救灾技术指导，累计改种补种粮食超50万亩，确保了大灾之年粮食生产基本稳定。

粮猪安天下。

一手抓粮食稳产，一手抓畜牧业高质量发展。全省强力推进“六大强农”行动，加快建设优质湘猪等6个国家级优势特色农业产业集群，2022年农林牧副渔业增加值增长3.7%。全年出栏生猪6248.2万头，比上年增长2.1%，出栏量处于近年历史高位；年末生猪存栏4116.2万头，生猪供给保持平衡。全年农产品加工业产值突破2万亿元。

工业“压舱石”作用突出

42.6%！这是2022年工业经济对全省经济增长的贡献率，比上年提高13.6个百分点；全部工业增加值占GDP的比重达30.9%，比上年提高0.4个百分点。

XX聚力打造国家重要先进制造业高地，有效应对“三期叠加”不利因素，全面疏通“3+3+2”产业集群堵点卡点，迅速出台“稳工业26条”、稳经济“1+8”政策体系，实行制造业关键技术和产品“揭榜挂帅”，实施“产业链供应链提升工程”。

2022年，全省产业投资占全部投资的比重达63.7%、比上年提高2.7个百分点，其中装备制造业、信息传输软件和信息技术服务业投资分别增长11.4%、29%，助力全省工业经济平稳爬坡过坎，生产运行难中有进、稳中向好。

动能转换快，发展动能澎湃，XX经济高质量发展成色越来越足。

2022年，全省39个工业行业大类中，增长面达87.2%。其中，石油加工、汽车制造、电气机械和器材、电子信息增加值分别比上年增长36.8%、21.3%、15.9%、15.6%。先进制造业增加值增长8.4%，占制造业比重49.9%；高技术制造业增加值增长18%，在规模工业中占比提高0.9个百分点，拉动规模工业增长2个百分点。

行业面表现好，企业发展势头足。

2022年，全省“块头大”、质量高的企业占比达24.8%，较上年提高2个百分点。全省制造业百亿企业达43家，新增规模以上工业企业1500家以上、新上市和过会企业12家。XX钢铁进入财富世界500强、三一集团跻身福布斯全球500强，5家企业跻身“全球工程机械50强”，比亚迪问鼎全球新能源汽车销量冠军、成为我省首个年产值过600亿元的汽车企业。

服务业回暖强信心

5393.14亿元！这是2022年全省规模以上服务业企业营业收入。在多重不确定因素影响下，这一数据却逆势增长8.6%。

这个冬天，张家界别样热闹，喜迎八方游客。新年刚过半月，张家界武陵源、天门山、大峡谷、茅岩河四大景区累计接待游客14.9万人次，较2022年同期增长350.66%，较2019年同期增长75.33%。

在疫情防控政策优化、首届XX旅游发展大会举办、冬季旅游营销措施出台等推动下，曾遭受疫情严重冲击的张家界旅游市场，正在迅速回暖。

过去一年，受疫情等影响，商贸服务业发展受到较大冲击，零售、餐饮、住宿、旅游业等行业处境艰难。

XX以超常规举措推动服务业恢复发展，精准出台“促服务业36条”，传递出送政策、送温暖、送信心的强烈信号。定向支持餐饮、零售业困难中小商户，扶持受疫情影响严重的旅游企业和旅游景区渡过难关；从税收、财政补贴、信贷融资方面“精准滴灌”，为交通运输业纾困解难。

霓虹灯闪烁，“夜经济”挖掘消费新“蓝海”；烟火气升腾，消费新模式新场景不断涌现。2022年1至11月，我省规模以上服务业企业实现营业收入5393.14亿元，增长8.6%；34个行业大类中，18个行业实现两位数增长。

线上线下消费加速融合。2022年，我省实物商品网上零售额增长14.5%，占消费比重达到11.1%、提高1.7个百分点。

年将至，人团圆。全省各地不少酒店、餐馆的年夜饭预订火爆，“一厢难求”盛况重现。休闲度假出游，成为春节消费的新特色。“网红”长沙风采依然，入选全国春节出游十大热门目的地。

2022年XX省经济运行情况综述

2022年，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，在省委、省政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全省经济延续稳定恢复的发展态势。

初步核算，全年全省地区生产总值28975.1亿元，按不变价格计算，同比增长2.1%。其中，第一产业增加值2597.6亿元，增长2.8%；第二产业增加值11755.8亿元，下降0.1%；第三产业增加值14621.7亿元，增长3.4%。

一、从供给看，农业保持增长，工业生产处于恢复中，服务业总体稳定

1.农业保持增长。一是种植业生产较好。全年全省粮食产量2484.5万吨，为历史第二高产年，单位面积产量6976.1公斤/公顷，在全国13个粮食主产省中居第2位。蔬菜及食用菌产量同比增长3.3%，水果产量增长2.7%。二是畜牧业生产稳定。猪肉产量同比增长1.6%，牛肉产量增长2.7%，羊肉产量下降3.0%，禽肉产量增长4.2%。

2.工业生产处于恢复中。全年全省规模以上工业增加值同比下降1.5%。一是三大门类一升两降。具体看，采矿业增加值同比下降3.3%，制造业增加值下降1.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长3.7%。二是外商及港澳台商投资企业保持增长。具体看，国有控股企业增加值同比下降1.5%，私营企业增加值下降4.2%，外商及港澳台商投资企业增加值增长1.4%，股份合作企业增加值增长1.5%。三是部分行业增长向好。计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长28.5%，烟草制品业增加值增长10.6%，化学原料及化学制品制造业增加值增长10.3%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值增长7.5%，专用设备制造业增加值增长6.8%，通用设备制造业增加值增长4.4%，汽车制造业增加值与上年持平，黑色金属冶炼和压延加工业增加值下降7.4%，石油、煤炭及其他燃料加工业增加值下降10.9%。四是产品产量有所恢复。民用钢制船舶产量同比增长25.9%；金属冶炼设备产量增长18.9%；变压器产量增长17.4%；化学药品原药产量增长2.6%；粗钢产量下降0.7%，降幅较前三季度收窄5.2个百分点；钢材产量下降4.6%，降幅收窄3.8个百分点；汽车产量下降5.2%，降幅收窄1.5个百分点；原油加工量下降6.3%，降幅收窄2.6个百分点。五是工业出口交货值全面增长。规模以上工业出口交货值同比增长14.9%，涉及出口的32个大类行业均实现增长。

3.服务业总体平稳。一是批发零售和住宿餐饮业零售额有所下降。全年全省批发业零售额同比下降1.2%，零售业零售额下降2.9%，住宿业零售额下降14.4%，餐饮业零售额下降5.0%。二是交通运输业处于下降区间。货物运输量166282.7万吨，同比下降7.2%。其中，铁路货物运输量22388.9万吨，下降3.3%；公路货物运输量139403.4万吨，下降8.6%。三是邮政电信业稳定增长。邮政业务总量225.9亿元，同比增长2.7%；1-11月份，电信业务总量369.4亿元，增长15.1%。四是金融存贷款增长较好。截至12月末，金融机构（含外资）本外币各项存款余额75375.7亿元，同比增长7.7%；各项贷款余额54321.0亿元，增长2.2%。五是房地产销售下降。商品房销售面积2182.5万平米，同比下降36.4%；商品房销售额1814.7亿元，下降40.8%。六是规模以上服务业较快增长。1-11月份，规模以上服务业营业收入同比增长5.3%。

二、从需求看，固定资产投资稳定增长，市场消费有所下降，进出口保持增长

1.固定资产投资稳定增长。全年全省固定资产投资同比增长3.6%。其中，建设项目投资增长19.1%，房地产开发投资下降18.6%。一是三次产业投资保持增长。第一产业投资同比增长1.4%；第二产业投资增长6.1%，其中工业投资增长6.1%；第三产业投资增长2.4%。二是建设项目增势较好。建设项目13000个，同比增加1448个，增长12.5%；完成投资额增长19.1%。其中，亿元以上建设项目3839个，增加463个，增长13.7%；完成投资额增长23.3%。新开工建设项目5877个，增加913个，增长18.4%；完成投资额增长51.7%。其中，亿元以上新开工建设项目1106个，增加256个，增长30.1%；完成投资额增长84.7%。三是基础设施投资快速增长。基础设施投资同比增长38.8%。其中，装卸搬运业投资增长1.7倍，水上运输业投资增长71.7%，水利管理业投资增长68.6%，互联网和相关服务业投资增长68.1%，公共设施管理业投资增长67.7%，道路运输业投资增长52.1%，电力、热力生产和供应业投资增长23.9%。四是技改投资增长较快。改建和技术改造投资同比增长33.3%，新建投资增长18.1%，扩建投资增长0.2%。

2.市场消费有所下降。全年全省社会消费品零售总额9526.2亿元，同比下降2.6%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额8085.9亿元，下降2.8%；乡村消费品零售额1440.4亿元，下降1.8%。按消费形态分，商品零售8837.1亿元，下降2.4%；餐饮收入689.1亿元，下降5.9%。从限额以上批发零售业商品零售类值情况看，一是基本生活类商品零售额保持增长。粮油、食品类零售额同比增长7.4%，中西药品类零售额增长7.7%。二是绿色、智能类商品零售额增势较好。新能源汽车零售额同比增长2.7倍，可穿戴智能设备零售额增长2.0倍，能效等级为1级和2级的商品零售额增长70.2%，智能家用电器和音像器材零售额增长22.7%。三是石油类商品零售额较快增长。石油及制品类零售额同比增长13.1%。四是汽车类商品零售额下降。汽车类商品零售额同比下降5.3%。

3.进出口保持增长。据海关统计，全年全省进出口总额7907.3亿元，同比增长2.4%。其中，出口额3584.6亿元，增长8.2%；进口额4322.8亿元，下降2.0%。一是一般贸易进出口稳定增长。一般贸易进出口5451.7亿元，同比增长5.2%；加工贸易进出口1577.8亿元，下降13.5%；保税物流进出口767.8亿元，增长20.2%。二是民营企业进出口增长较好。民营企业进出口3565.7亿元，同比增长13.1%；国有企业进出口1417.3亿元，下降13.1%；外商投资企业进出口2910.5亿元，下降0.6%。三是重点产品出口持续增长。农产品出口299.6亿元，同比增长15.3%。机电产品出口1763.7亿元，增长5.0%。其中，电工器材出口115.6亿元，增长14.9%；汽车出口109.7亿元，增长34.3%。

三、财政收入下降，民生保障支出持续增加

全年全省一般公共预算收入2524.3亿元，同比下降8.7%，扣除留抵退税因素后同口径（以下简称同口径）下降0.4%。其中，税收收入1664.1亿元，下降15.6%，同口径下降3.8%。

全年全省一般公共预算支出6253.0亿元，同比增长6.4%。民生保障支出增长较好，卫生健康支出增长16.2%，住房保障支出增长13.6%，社会保障和就业支出增长9.8%，教育支出增长6.1%。

四、居民收入稳定增长，农村居民收入增长快于城镇

全年全省全体居民人均可支配收入36089元，同比增长2.8%。其中，城镇居民人均可支配收入44003元，增长2.2%；农村居民人均可支配收入19908元，增长3.6%。

五、消费价格温和上涨，工业生产者价格涨幅回落

全年全省居民消费价格（CPI）同比上涨2.0%。其中，城市上涨1.9%，农村上涨2.1%。分类别看，食品烟酒类上涨2.9%，衣着类下降0.8%，居住类上涨0.5%，生活用品及服务类上涨0.9%，交通和通信类上涨5.9%，教育文化和娱乐类上涨1.8%，医疗保健类上涨0.1%，其他用品和服务类上涨1.8%。

全年全省工业生产者出厂价格（PPI）同比上涨7.9%，工业生产者购进价格（IPI）上涨10.1%。

六、新动能加快孕育，发展质效逐步提升

1.新兴领域投资规模持续扩大。全年全省高技术产业投资同比增长16.3%，高于固定资产投资增速12.7个百分点。其中，高技术制造业投资增长4.9%，高技术服务业投资增长35.8%。

2.高技术制造业增加值较快增长。全年全省规模以上高技术制造业增加值同比增长16.6%，高于规上工业增加值增速18.1个百分点。其中，电子及通信设备制造业增加值增长28.8%，医药制造业增加值增长12.6%，航空、航天器及设备制造业增加值增长9.9%。

3.新产品产量增势较好。全年全省城市轨道车辆产量同比增长2.2倍，新能源汽车产量增长39.1%，光缆产量增长23.7%，智能手机产量增长21.6%，工业机器人产量增长1.7%。

4.现代服务业持续向好。1-11月份，全省多式联运和运输代理业营业收入同比增长23.1%，互联网和相关服务业营业收入增长21.0%，软件和信息技术服务业营业收入增长8.7%，租赁和商务服务业营业收入增长5.2%。

5.网上零售持续较快增长。全年全省网上零售额2145.8亿元，同比增长15.2%。其中，实物商品网上零售额1818.1亿元，增长14.2%。

勇毅前行 踔厉奋发 XX工业谱写现代化建设新篇章

——2022年XX市工业经济发展综述

获批全省特色优势产业（医疗器械）试点示范市、又一户企业成功创建国家专精特新“小巨人”企业、工业投资增速居全省前列、率先搭建直购电场外交易撮合平台……回望刚刚过去的2022年，XX工业经济在“产业、企业、项目、园区、要素”五个方面均表现不俗，成绩可圈可点。

工业稳则经济稳，工业兴则经济兴。2022年，全市经信系统坚持“一手抓存量、一手抓增量”，以项目为中心组织经济工作，聚焦“产业、企业、项目、园区、要素”，着力发展壮大特色优势产业，持续深化改革开放创新，推动全市工业经济持续平稳健康发展。

稳产增产

以超常规举措稳定工业经济增长

2022年，经济运行预期减弱、疫情形势复杂多变、高温干旱极端天气等多重困难，让我市工业稳增长面临巨大压力。

直面风高浪急，全市经信部门迅速反应、科学施策，先后印发《XX市促进工业经济稳定增长行动方案》《XX工业稳增长推动高质量发展七条政策措施》等政策支持文件，制定《支持32户重点工业企业发展工作专班方案》，打出助企纾困政策“组合拳”，打响产业链供应链“保卫战”，努力保持经济发展活力。

“防疫泡泡”保障重点企业正常生产。面对疫情多轮冲击，市经信局印发《工业和信息化领域疫情防控工作指引》等文件，指导工业企业落实好常态化疫情防控措施。在XX区临时性静态管理期间，48户工业企业进入“防疫泡泡”模式实行闭环生产，在岗职工4238人，百威啤酒、石油钢管公司、加多宝饮料、安井食品等近10户企业基本达到满产状态，XX经验获全省推广。在国庆期间，动员保障125户工业企业加班生产，贡献规模以上工业总产值2.5亿元。

打赢高温限电保生产攻坚战。2022年8月，面对高温限电，我市提前调峰抢空间，确保中车XX机车、爱齐科技等重点企业避峰供电保生产，组织百威啤酒等82户工业企业自发电，建设绿色物流通道，保障400余辆货运车辆顺利通行，276户企业复工时间早于全省。

“电保姆”帮助企业算好节电账。面对企业在用电方面“不会谈”“不会算”“不起量”，市经信局派出“电保姆”团队，对重点企业进行“一企一策”用电能耗分析，指导优化企业用电结构和计费方式；建立“一专三制一平台”机制，在全国率先试点搭建直购电场外交易撮合平台，提升企业抱团议价能力，降低生产经营成本，真正让企业用电“买得便宜”“用得科学”。2022年，共帮助32户重点企业节约用电成本500余万元。

不惧风雨，愈挫愈勇。2022年全市规模以上工业增加值增长5.6%，高于全省1.8个百分点，预计新增规模以上工业企业40户以上。

补短强链

特色优势产业集约集群发展

2022年，我市进一步发挥比较优势，放大资源效应，着力培育壮大特色优势产业和战略性新兴产业，推进产业补短强链延链，谋划实施再造一个“工业XX”，全面提升工业产业体系现代化水平。

医药健康产业方面，医疗器械创建全省首批四个特色优势产业试点之一，获1500万元省级资金支持；中国牙谷累计引进口腔企业107户，实现产值20.4亿元。26户规模以上工业企业实现产值37.1亿元。

装备制造产业方面，XX机车HXN6型大功率交流传动内电混合动力机车首次实现商品化销售；全国首列齿轨列车正式下线，填补了我国齿轨交通领域空白；现代商用车取得氢燃料载货汽车生产资质，南骏汽车成功发布瑞帅E35、瑞捷D61两款纯电动车型。67户规模以上工业企业实现产值104.3亿元。

能源化工产业方面，新建天然气生产井15口，天然气产量57.91亿立方米，同比增长18%；川投燃气发电一期工程正式开工建设，加快高石梯南区净化厂前期工作，安岳天然气清洁能源化工园区认定稳步有序推进。22户规模以上工业企业实现产值29.7亿元。

电子信息产业方面，成渝电子信息创新创业园实现满园入驻；中天九创登智能制造项目加快建设；高仙机器人（一期）顺利投产。5户规模以上工业企业实现产值3.4亿元。

食品轻纺产业方面，百威啤酒成功创建国家级绿色工厂；加多宝饮料凉茶新增技改生产线全面投用；俄罗斯kari鞋业项目正式竣工投产。87户规模以上工业企业实现产值155亿元。

先进材料产业方面，75户规模以上工业企业实现产值84.3亿元；国防科工产业签约落地全市第一个航空航天项目——星河动力飞行器。

产业提质，企业增效。2022年，中车XX机车等3户企业入选全省“贡嘎培优”100强，中工机车传动被工信部评为国家专精特新“小巨人”企业，华通柠檬、超迪电器等8户企业获评省“专精特新”中小企业。

紧盯项目

工业投资增速居全省前列

项目投资是破解我市发展动力不足的关键。2022年，我市工业项目投资增速持续高位运行，全市工业投资完成89.1亿元，增长42.2%，高于全省31.5个百分点，居全省第1位。

推进重点项目加快建设。我市创新建立重点工业项目档案管理机制，开展65个重点工业项目全覆盖“户户见面”，加多宝技改扩能、星马重工建筑机械等20个项目开工建设，高仙机器人项目提前3个月顺利投产，天然气综合开发利用合作项目、东方广厦西部大型生产制造基地等4个项目竣工投产。

强力助推项目落地。我市印发《XX市工业招商项目（企业）长效服务机制》，健全重点工业企业专班联系、亿元企业结对帮扶等体系，扎实开展制造业项目签约未开工专项推进行动，围绕产业强链补链定期现场走访调研，清单制研究协调项目准入、要素保障、过渡厂房、产品备案等困难问题，加快安踏体育、道港科技等项目前期工作，推动全市工业招商项目落地后顺利建设。

园区和土地要素是项目落地的载体和关键。我市持续建强园区、提升质效，持续激发平台载体集聚产业动能。2022年，我市设立智能制造产业园，解决临空经济区项目用地瓶颈，保障越凡创新、高仙机器人等优质项目落地。新开工建设标准化厂房228万平方米、竣工69万平方米，变“项目等土地和厂房”为“土地和厂房等项目”。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。市委五届六次全会提出，构建以工业为主擎的现代化产业体系，加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区。一朝风起当启航，扬帆踏步新征程。XX工业正处于突破发展、追赶跨越的关键期，全市经信系统将主动扛起工业强市历史使命，孜孜以求、扬鞭奋蹄，坚持盯着项目干、围着企业转，持续提升工业经济发展质效，为奋力谱写全面建设社会主义现代化XX新篇章贡献工业力量！

奋勇争先的“XX答卷”

——2022年XX市经济社会发展综述

这是一串串令人欣喜的数字——2022年，XX预计实现地区生产总值910亿元、增长4%左右，增速位列全省第一方阵；地方一般公共预算收入65.6亿元、同口径增长19.7%……

这是一个个振奋人心的场景——生产车间里，智能制造生产线全年无休赶订单；项目建设现场，人机协同建设忙；田间地头，从不缺乏收获的喜悦……

这是一幅幅幸福盎然的画卷——老旧小区改造旧貌换新颜，温暖和谐；乡村振兴，驶向致富的快车不落一人；城乡融合发展加快，获得感幸福感安全感更有保障……

回望过去一年，在城市沧桑变化里、在经济蓬勃发展中，遍地皆是高质量发展的精彩画卷。

势头更强劲

经济发展稳中有进

1月14日，距离除夕夜还剩1周。

位于XX经开区的XX百图高新材料股份有限公司，副总监孙式江正在仔细制定春节期间的生产计划。

“2022年，公司产销两旺，预计产值将首次突破4亿元，较2021年同比增长53％。”孙式江说，今年以来，火热的势头得以延续，春节期间要保持满产才能按时交付订单。

无论是生产还是项目建设，百图高新公司火热的发展势头仅是2022年我市经济发展稳中有进势头更强的一个生动截面。

克服多重冲击，我市不折不扣落实国省稳经济一揽子政策，细化出台稳增长稳市场主体稳就业36条政策措施，开展灾后重建、服务下沉、项目投资等十大超常攻坚行动，建立“1+3+9”稳住经济大盘督导和服务工作机制，创新“三个一”方式调度经济运行，推动政策措施闭环见效。预计退税减税降费49.9亿元，全年新增市场主体18770户。

项目是经济发展的牛鼻子。过去一年，全市上下牢固树立“大抓项目、抓大项目、抓好项目”理念，以重大项目之“进”支撑经济发展之“稳”。先后出台市重点项目管理办法和激励政策，坚持项目投资“红黑榜”通报制度，创新实施“党政主导、分工负责、分线作战、点长落实”工作机制，526个市以上重点项目完成投资748.5亿元，50个标志性引领性重大工程、重大项目完成投资209.6亿元，预计全社会固定资产投资增长10.5%。争取政策性开发性金融工具（基金）项目12个并全部开工。争取中省预算内投资5.2亿元，增长14.3%。争取地方政府专项债券资金66.5亿元、增长50.3%，增速创历史新高。

消费潜力加快释放。高水平举办以“品川菜·喝雅茶·看熊猫”为主题的第五届世界川菜大会，打造消费新场景5个。开展促消费攻坚行动，开展“游XX、品美食、欢乐购”等促销活动，发放消费券27.2万张、带动交易金额7亿元。

县域经济底盘更加坚实。县（区）特色化发展步伐加快，一般公共预算收入超5亿元的县（区）新增2个。举办全省重点生态功能区县绿色低碳高质量发展座谈会。XX县获评全省县域经济发展先进县。一批“飞地经济”项目落地建设，预计“飞地经济”总量超100亿元。

发展后劲足

绿色产业能级整体提升

从田间地头到智能化生产车间，从园区厂房到项目建设现场，从延伸产业链条到繁茂“产业森林”，从培育国内市场到对接市场，冬日的雅州大地，处处涌动着发展热潮，呈现出蓬勃活力。

厦钨新能锂电新材料项目建设正酣、中国·XX大数据产业园收获一系列“国字号”“省字号”荣誉……细心梳理过去一年XX产业发展成就，不难发现，以大数据、锂电、文化旅游等产业为代表的绿色产业扬优成势，全市“一盘棋”格局加快构建。

以大数据和制造业为引擎的工业加快转型升级。预计规上工业企业增加35户，规上增加值增长6%。第五届大数据应用实践大会暨“东数西算·中国雅云”主题大会在XX举办，中国·XX大数据产业园获评国家新型工业化产业示范基地、国家新型数据中心典型案例，数字基础能力评价居全省第二位，预计数字经济总量达到350亿元。雅化锂业二期等项目建成投产，先进材料产业规模突破500亿元。建安工业入选全省制造业“贡嘎培优”100户企业名单，新增国家级专精特新“小巨人”企业3户。永兴、竹马化工园区获省级化工园区认定，预计全市工业园区实现营业收入1400亿元。

以文旅产业为重点的服务业加速恢复发展。王岗坪景区创成4A级景区，熊猫会展博览馆建成投运，2家五星级标准酒店正式运营。“红军长征在四川”展览顺利开展，举办蒙顶山茶文化旅游节等活动，创新推出XX“旅游一卡通”。XX县、XX县获评省级全域旅游示范区，宝兴县入选天府旅游名县候选县，XX区碧峰峡镇获评天府旅游名镇，XX县XX镇三强村创成全国乡村旅游重点村。开展服务业发展九大攻坚行动，预计“规上”“限上”服务业经营单位新增80户。凤鸣综合物流园建成投运。预计进出口总额增长240%，排全省第一位。

以雅茶为引领的现代农业不断提质增效。完成6.75万亩高标准农田建设，预计粮食产量36.7万吨以上、生猪出栏133万头。全市茶叶综合产值达到220亿元。新增绿色食品、有机农产品130个，8个农产品入选全国名特优新农产品名录。名山区进入国家农业现代化示范区创建名单，XX县花椒现代农业园区获评省五星级现代农业园区，XX县创成四川省有机产品认证示范区。

幸福感倍增

城乡融合发展加快推进

“住的房子好，生活环境优，收入也不错，这样的日子，很幸福！”近日，说起生活的变化，雅州新区居民郝玉桃脸上洋溢着幸福的笑容。

过去一年，全市上下坚持以人为本，加快推进城乡融合发展，城镇空间格局不断优化，城乡基础设施承载能力不断增强，城乡居民生活水平和生活质量不断改善。

雅州新区建设快速起步。2022年是雅州新区“一年起步”的关键之年，全市各级各部门以“头号工程”力度狠抓新区建设，高水平编制雅州新区发展规划，完善配套支持政策，赋予新区市级项目管理权限，新区发展活力持续激发。雅州新区124个重点项目完成投资178.1亿元，预计实现地区生产总值180亿元、增长12.5%。

三区同城化步伐加快。编制三区同城化发展规划，公共服务同城同价同质进一步推进，预计中心城区新增建成区面积4平方公里。三区“15分钟交通圈”基本形成。雅州大道沿线城市更新、北外环线改造基本完成，新增口袋公园5个，投用城市污水处理项目2个。

城乡建设扎实有力。XX县获评全国首批乡村建设评价样板县，XX县纳入全省首批城市更新试点县，XX县入选全省交通强县试点县。XX区XX镇、XX县XX镇创成省级百强中心镇。全市新增4个国家级、12个省级传统村落。新改建农村公路699公里，名山区被确定为“四好农村路”全国示范县创建单位，XX区、芦山县创成“四好农村路”省级示范县，XX县获评全省乡村运输“金通工程”样板县。实施巩固拓展脱贫攻坚成果项目373个，脱贫户和监测户人均纯收入增长13.6%。

重大基础设施加快建设。川藏铁路XX段建设加快推进，峨汉高速、成雅快速通道XX段建成通车，泸石高速、国道351线夹金山隧道工程加快建设，国道318线XX界至XX段、省道104线XX段改建项目开工。引大济岷工程涉雅前期工作全面完成。XX县、XX县风电光伏项目开工，锅浪跷水电站投产发电。

历史的画卷在砥砺前行中铺展，时代的华章在赓续奋斗里书写。走过激荡人心的2022年，迎来充满希望的2023年。

今年，是全面贯彻落实党的二十大精神、以中国式现代化引领XX现代化建设开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键一年，是冲刺全市经济总量“三年跨千亿”目标决胜之年。

XX广大干部群众将全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实省委、省政府决策部署，以“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”为总抓手，牢记嘱托、踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化XX新篇章。

克服超预期因素冲击 全市经济实现平稳增长

——2022年XX市经济运行情况综述

2022年以来，XX市各级各部门认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”部署，立足做好全方位多层次服务，全力以赴扩需求、畅供应、保供给，致力于提振生产和消费信心。在党的二十大胜利召开鼓舞下，各级各部门以更加昂扬的姿态稳经济促发展，迅速打赢疫情防控歼灭战。2022年，全市经济克服超预期因素冲击，实现平稳增长。

根据地区生产总值统一核算结果，2022年全市生产总值（GDP）2435.75亿元，按可比价格计算，比上年增长2.5%。分产业看，第一产业增加值620.12亿元，同比增长6.0%；第二产业增加值527.63亿元，同比增长3.2%；第三产业增加值1288.00亿元，同比增长0.6%。

一、农业生产稳定增长，主要农产品增势良好

2022年，全市农林牧渔业总产值1003.38亿元，同比增长6.5%。其中，农业产值734.35亿元，同比增长7.2%；林业产值36.04亿元，同比增长4.7%；畜牧业产值185.87亿元，同比增长4.5%；渔业产值14.92亿元，同比增长3.1%；农林牧渔专业及辅助性活动产值32.20亿元，同比增长4.1%。

2022年，全年水果产量1025.96万吨，同比增长14.7%，其中柑橘增长15.0%，柿子增长10.3%。全市蔬菜种植面积356.51万亩，蔬菜（含食用菌）产量602.06万吨，同比增长7.1%。全市中草药种植面积75.92万亩，同比增长74.1%，其中罗汉果种植面积22.57万亩，同比增长37.1%，原果产量22.51亿个，同比增长43.7%。全年生猪出栏455.24万头，同比增长6.7%。期末存栏293.49万头，增长2.9%。猪肉产量35.15万吨，同比增长5.3%。牛肉产量1.72万吨，增长5.1%。羊肉产量0.3万吨，增长4.9%。全市水产品产量10.96万吨，同比增长3.1%。

二、高技术制造业较快增长，工业产销衔接良好

2022年，全市规模以上工业增加值同比增长7.1%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长1.2%，制造业增加值同比增长8.9%，电力、燃气及水的生产和供应业增加值同比下降0.6%。分经济类型看，国有企业增加值同比增长6.7%，集体企业增加值同比下降8.3%，股份制企业增加值同比增长6.7%，外商及港澳台投资企业增加值同比增长12.6%。

从行业看，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长51.3%，农副食品加工业增加值同比增长70.3%，黑色金属冶炼和压延加工业增加值同比增长12.9%，电气机械和器材制造业增加值增长12.2%。装备制造业、生态食品业、医药及生物制品业、电子信息产业四大优势产业增加值同比增长15.0%，其中，装备制造业、生态食品产业、电子信息产业同比分别增长14.9%、13.2%、22.1%。全年全市规模以上工业企业营业收入同比增长8.7%，规上工业销售产值同比增长8.6%，全年产销率94.27%。

三、现代服务业增势向好，邮政电信业保持活跃

1-11月，全市规模以上服务业企业营业收入同比持平，规模以上其他营利性服务业营业收入同比增长1.9%。其中，互联网和相关服务业营业收入同比增长81.4%，软件和信息技术服务业营业收入同比增长14.4%，租赁业营业收入同比增长27.5%，研究和技术服务业营业收入同比增长8.7%。邮政电信业保持活跃。1-11月邮政、电信业务总量保持两位数增长，其中邮政业务总量同比增长10.9%，电信业务总量同比增长22.7%。

四、基础设施建设加速聚能，制造业投资实现快速增长

2022年，全市固定资产投资同比增长0.8%，比去年同期提升5.1个百分点。分产业看，第一产业投资同比增长65.0%；第二产业投资同比增长21.3%，其中工业投资同比增长21.3%；第三产业投资同比下降6.1%。

分领域看，基础设施投资同比增长15.9%，拉动全市固定资产投资增长4.5个百分点。其中，道路运输业投资同比增长35.9%。水利管理、生态保护和环境治理投资同比分别增长24.5%和157.4%。制造业投资同比增长17.2%，其中食品制造、医药制造、通用设备制造、专业设备制造、电器机械和器材制造投资同比分别增长40.4%、42.4%、115.6%、224.2%和33.1%。高技术产业投资同比增长11.0%，快于全部投资10.2个百分点，其中，高技术制造业投资同比增长13.3%。

五、消费市场总体趋缓，基本生活和升级类商品增长较快

2022年，全市实现社会消费品零售总额同比下降1.0%。按经营单位所在地分，城镇社会消费品零售额同比下降1.5%；乡村社会消费品零售额同比增长1.1%。按消费类型分，商品零售同比下降2.2%，餐饮收入同比增长6.8%。

从限额以上商品零售类值看，基本生活类消费增长较快。粮油食品类零售同比增长27.4%，其中：粮油类、肉禽蛋类、水产品类、蔬菜类、干鲜果类零售同比分别增长23.7%、49.9%、131.0%、63.4%和53.0%；饮料类零售同比增长10.8%；日用品类零售同比增长8.7%。升级类产品消费活跃。2022年，新能源汽车零售同比增长115.1%，智能家用电器和音像器材零售同比增长16.4%，金银珠宝类零售同比增长14.4%，化妆品类零售同比增长105.6%，体育娱乐用品类零售同比增长45.1%，可穿戴智能设备类零售同比增长15.0%。

六、财政民生支出保障有力，金融市场运行稳健

2022年，全市一般公共预算收入125.36亿元，同比增长6.7%，扣除留抵退税因素后同口径增长10.1%。一般公共预算支出466.17亿元，同比增长1.1%。民生领域支出方面，教育支出、科学技术支出分别增长3.7%和97.1%，社会保障和就业、城乡社区支出分别增长3.9%和40.9%，自然资源海洋气象支出同比增长85.5%。

12月末，金融机构各项存款余额4859.12亿元，同比增长8.4%；其中，住户存款余额3146.33亿元，同比增长13.2%。金融机构各项贷款余额3869.57亿元，同比增长9.2%；其中非金融企业及机关团体中长期贷款1556.25亿元，同比增长15.4%。

七、物价保持温和上涨，居民收入与经济发展同步增长

全年市区居民消费价格（CPI）同比上涨1.6%，比上年同期上涨0.9个百分点。分类别看，八大类商品和服务价格呈“5升3降”。其中，食品烟酒价格同比上涨2.9%，衣着上涨2.2%，居住下降0.3%，生活用品及服务上涨1.3%，交通和通信上涨4.9%，教育文化和娱乐上涨1.1%，医疗保健下降0.7%，其他用品和服务下降2.3%。在食品烟酒价格中，畜肉价格下降3.5%。

2022年，全市居民人均可支配收入31167元，同比增长4.0 %，剔除价格因素，居民收入提升与经济增长基本同步。按常住地分，城镇居民人均可支配收入42043元，同比增长3.2 %；农村居民人均可支配收入20095元，同比增长5.8%，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民人均可支配收入增速2.6个百分点。城乡居民收入倍差2.09，比上年缩小0.05。

总的来看，2022年XX市经济平稳增长，同时也要看到，全市仍面临不少困难和挑战,国际形势依然复杂严峻，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复基础仍不牢固。下一步，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、自治区经济工作会议部署，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，着力稳增长、稳就业、稳物价，全力以赴推动全市经济实现高质量发展。

行稳致远，驶向新航程

——2022年XX市经济运行综述

1月29日，市统计局发布了2022年XX经济运行成绩单。根据地区生产总值统一核算结果，全年全市生产总值1078.5亿元，比上年增长5.4%，比全省快1.9个百分点，增速居全省第二位。去年，我市大力实施稳经济一揽子和接续政策举措，在多重压力下经济发展保持稳定恢复态势，生产需求总体平稳，发展活力不断增强，质量效益稳步提升，民生保障坚实有力，跨越式高质量发展迈出坚实步伐。

经济运行平稳向好，有效供给不断增强

企业车间里，自动化生产线“火力全开”赶订单；项目工地上，工程车辆来回穿梭建设忙……新年伊始，走进XX大地，处处都是生产建设的火热场面。

产业是经济发展的关键所在。去年以来，我市打好三次产业高质量协同发展“组合拳”，农业、工业稳定增长，服务业保持恢复，体现了稳中有进的特点。分产业看，第一产业增加值98.1亿元，增长3.9%；第二产业增加值502.7亿元，增长7.5%；第三产业增加值477.7亿元，增长3.8%。

去年，粮食生产再获丰收，全年全市农林牧渔业总产值172.9亿元，比上年增长4.5%。粮食产量66.5万吨，增长1.6%。蔬菜产量30.5万吨，增长3.3%。全市肉类总产量9.1万吨，增长0.8%。其中，猪肉产量5万吨，增长0.4%；禽肉产量4万吨，增长1.2%。禽蛋产量5.4万吨，增长1.8%。

工业生产持续向好，先进制造业增势强劲。全年全市规模以上工业增加值比上年增长13.7%，比全省高7.6个百分点。分三大门类看，采矿业增加值增长42.1%，制造业增长8.7%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长16.7%。半导体产业、新材料产业增加值分别增长26.8%、24.4%，比规模以上工业增加值增速高13.1、10.7个百分点。战略性新兴产业产值增长20.1%，高技术制造业增加值增长28.2%。

虽受疫情冲击，但服务业稳定恢复，现代服务业蓬勃发展。全年全市服务业增加值比上年增长3.8%，比全省高1.6个百分点。其中，金融业增长12.4%。1-11月份，全市规模以上服务业营业收入比上年同期增长7.4%，比全省高0.7个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长20.7%，科学研究和技术服务业增长51.5%。

投资消费持续回暖，有效需求稳步改善

总投资超百亿元的宝镁轻合金项目主体工程全面实施、中建材新材料暨港廊一体化项目开工建设，XX长江公铁大桥、XX电厂二期、蓝城康旅小镇等6个超50亿元项目动工建设，石台抽水蓄能电站完成核准……

投资增速，是全市去年经济运行数据中一大亮点。数据显示，去年全市固定资产投资比上年增长15%，比全省高6个百分点。分产业看，第一产业投资增长29.9%，第二产业投资增长35.5%，第三产业投资增长0.6%。工业投资增长35.5%，其中技改投资增长26.2%。民间投资增长12.7%。社会领域投资增长37.5%，其中，卫生和社会工作投资增长35.9%。全年房地产开发投资88.7亿元，比上年增长2.8%。

传统消费回落，新兴消费保持活跃。全年全市社会消费品零售总额465.6亿元，比上年下降2.5%。按消费类型分，商品零售403.4亿元，下降2.4%；餐饮收入62.2亿元，下降2.8%。限额以上调查单位中金银珠宝类零售额增长16%，体育、娱乐用品类增长17.2%，批发零售企业网上零售额增长10.9%。

外贸进出口快速增长，招商引资成效显著。全年全市进出口17.3亿美元，比上年增长20.4%，增速比全省高14.7个百分点。其中出口5亿美元，增长44.4%；进口12.4亿美元，增长12.9%。新引进省外亿元以上项目295个，其中10亿元以上项目29个。在建省外亿元以上项目到位资金809.5亿元，增长13.1%。

民生福祉更加厚实，高质量发展态势良好

德上高速合池段全线贯通、石祁段建成通车，池黄高铁XX段即将铺轨；建成省级美丽乡村中心村86个，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上；建成开放老年助餐点205个，新增托育托位1460个；老池口市民公园、城市规划展示新馆、小三线文化园建成开放，成为市民运动休闲的好去处、亲水亲绿的新地标。

走在XX大街小巷，处处是焕然一新、绿意盎然的文明图景。漫步田间地头，满目是民富产业旺、沃野绘新景的美丽画卷。

财政收支较快增长，金融运行态势良好。全年全市一般公共预算收入83.1亿元，比上年增长14.2%，增速比全省高4.3个百分点。一般公共预算支出201.8亿元，增长16.7%。年末，全市金融机构本外币存款余额1553.3亿元，增长14.7%，增速比全省高2.2个百分点；贷款余额1247.6亿元，增长22.6%，增速比全省高7.6个百分点。

宏观经济数据出炉的同时，一些事关民计民生的数据也随之公布，如物价、就业、收入等。其中，我市全年全市居民消费价格比上年上涨1.7%。全年全市城镇新增就业14607人，失业人员再就业6027人，就业困难人员再就业1524人，均超额完成年度目标任务。全年全市城乡居民人均可支配收入30964元，比上年增长6.9%，增速比全省高0.9个百分点。其中，城镇居民人均可支配收入41035元，增长5.9%；农村居民人均可支配收入20602元，增长7.5%。

“2022年全市统筹疫情防控和经济社会发展成效显著，经济运行持续恢复、发展动能集聚成势。同时也要看到，当前外部环境仍然复杂严峻，经济恢复基础仍需巩固。”市统计局局长曹宏宇表示，下阶段，要坚定不移推进产业强市，加快构建现代化产业体系，大力提振市场信心，持续扩大有效投资，加快消费恢复步伐，努力实现质的有效提升和量的较快增长。

舵稳再奋楫，风劲好扬帆。面对滚滚而来的历史机遇和政策红利，XX已加足“油门”，努力在XX现代化建设发展征程上，驶向更加恢弘的未来。

踔厉奋发勇争先 奏响奋进新征程的华彩乐章

——2022年XX市社会经济发展工作综述

回望来时路，2022年极不容易、极不平凡、极其难忘。我市深入学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦“三高四新”战略定位和使命任务，大力实施强省会战略，围绕“工业强市、幸福XX”发展定位和“建设省会副中心、挺进全国前十强”发展目标，坚持“稳住、进好、调优”总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学统筹发展和安全，开展党员“三亮三比”行动，以“双十双百双千”工程为主抓手，创新推出“股东式”服务、“策划式”招商新模式，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，实现了“稳”中有为、“进”中有位，交出了“防疫未破防、安全守底线、发展不失速、幸福再加码”的精彩答卷。

让我们聆听捷报频传的“XX喜讯”。2022年，我市县域经济基本竞争力百强县排名上升至第17位，获评全国县域现代化和高质量发展A+优等级县市，成功入选自然资源部全国自然资源节约集约示范县（市）；XX高新区获国务院批准升级为国家高新技术产业开发区，我市成为继江苏昆山、常熟、宜兴后全国第四个同时拥有两个国家级开发区的县级城市；顺利通过全国文明城市现场复检，我市首次获评“中国最具幸福感城市”；获评“四好农村路”全国示范县；营商环境、打造产业建设“万千百”工程样板、工业发展、财源建设、打造内陆地区改革开放高地、推进高标准农田建设、深化医药卫生体制改革、信访“示范县”创建等多项工作获省政府综合大督查典型经验作法和省政府真抓实干督查激励表彰，我市获奖数量创历史新高；“双减”“五课堂”“林长+百姓林长”、文旅品牌营销等典型经验获国家部委推介，财源建设、应急体制改革与保障、纾困增效、“五育”评价改革、粮食安全等10余项典型经验获全省重点推介。

如椽巨笔，描绘“工业强市”宏伟蓝图

2022年11月初，XX市百亿企业培育计划“双十工程”又结出一枚硕果：截至2022年10月底，湖南邦普循环科技有限公司年产值累计达百亿元，成为XX第4家年产值过百亿元企业。

工业强市，硕果满枝。我市牢牢坚持“工业强市”战略、“项目为王”理念不动摇，狠抓“双十双百双千”工程，坚持以“股东式”服务为特点的“三化一流”营商环境，全力以赴深入一线抓好企业的要素保障，引导企业用足用好惠企政策，推动创新链、产业链、资金链、人才链不断融合，构建工程机械、储能材料、智能家电智能硬件三大产业链，以及食品、医疗器械两大产业集群的“三链两群”产业新格局，为企业快发展、提质效提供坚强支撑，助力企业不断向科学技术广度和深度进军，奏响“建设省会副中心、挺进全国前十强”最强音。

2022年，我市规模工业增加值增长7.5%，居四区县市第一，工业投资、工业技改投资分别增长10.3%、17.9%，新增入规企业52家。主导产业不断壮大。储能材料产业增长52.7%，年产值近700亿元，规模居全省第一，建成全国前列的闭环产业链条，生物医药和生命科学产业城项目开工建设。企业发展质效双升。长宁炭素等4家企业入选国家单项冠军企业（产品）。新增专精特新“小巨人”企业国家级7家、省级35家，国家级绿色工厂3家。“五好”园区建设加快。XX经开区“中国先进制造业百强园区”排名上升16位，获评湖南省化妆品产业园，XX高新区创新发展绩效评价位居省级高新区第一，连续两年上榜国家五星新型工业化示范基地。

当智慧与实干的经纬相交，就转化为百姓触手可及的幸福感。我市推行的企业开办“一窗办、一网办、一次办、一日办、零费用”的“410”机制，大力开展“千名干部联千企”行动，搭建产销平台，畅通内循环，保产业链供应链稳定，创新成立产销对接服务中心，组织各乡镇（街道）根据地域特色，加强市场主体培育，发展特色产业，强化直播带货、微商等线上经济的管理，开展带配套进龙头、产业链对接沙龙、点对点牵线搭桥等活动，促进市内企业供需合作，一系列帮扶活动解决企业困难700多个。

以民为本，全力以赴为幸福“加码”

2022年9月6日上午8时50分，随着G6563次和谐号列车驶入XX西站，XX人民的高铁梦照进现实，我市正式迈进“高铁时代”。长沙幼儿师专新校区投入使用。金洲新城核心区和起步区完成规划编制，实现投资420亿元。拉通东城大道等7条城区道路，完成G319等10条国省道路面大中修，建成北横线XX段（一期）……

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我市坚持把“我为群众办实事”实践活动作为践行初心使命的重要载体，聚焦群众“急难愁盼”问题，用心用情用力办好医疗、教育等民生实事，书写了一份漂亮的民生答卷。

稳就业、保就业事关百姓生计。我市密切跟踪宏观经济形势和企业经营态势，强化就业优先导向，通过“四送”专项行动等一系列卓有成效的工作，打出了一套稳就业保民生的组合拳。

念民之所忧，行民之所盼。我市全面推进“我为群众办实事”实践活动，投入35亿元新、扩建学校37所（其中城区22所、乡镇15所），增加中小学学位5万个，实施公办幼儿园建设、乡镇标准化寄宿制学校建设、乡村小规模学校建设、高中阶段教育普及攻坚计划、其他学校建设五大类工程。

病有所医，为群众筑牢“健康堡垒”。我市建设“五大中心”，打造“1030”城乡急救网络圈，构建了县域医疗急诊急救一体化服务体系。以市级医院为平台，建成急救、胸痛、卒中、放疗、中医康复“五大中心”，全面提升了“危、急、重、大”病的救治能力和“慢病”康复能力。“小病不出村、大病不出县”的医疗卫生体系基本实现。

为方便园区打工一族“新市民”住得舒心方便，我市尽量将租赁住房重点布局在园区交通便捷、医院、超市等生活配套便利的地段，先后组织完成的五批次项目评审和认定项目，做到了底数摸得清、项目能实施、资产盘得活。同时，明确保障对象重点优先保障“新市民”中从事基本公共服务的住房困难群众；合理确定面积标准，坚持保基本，注重实现“职住平衡”；按照“可负担、可持续”原则，管理好租金。

文明浸润，建现代幸福和谐之城

当成功摘得“全国文明城市”的匾额，建设更高水准全国文明城市的征途随即开启。随着新业态经济迅猛发展，催生了快递员、外卖员等新就业群体。XX着力破解新领域、新群体实际困难，结合街道商圈建设“快递外卖小哥红色之家”，结合园区和货车检测站建设“货车司机红色之家”，因地制宜建设“城市驿站”，为户外劳动者提供歇脚、热饭、充电、饮水、饮食、阅读、遮风挡雨等一系列暖心服务。

XX积极解决人民群众的“急难愁盼”问题。XX23万余名志愿者加入新时代文明实践志愿服务总队，组建16支专业志愿服务分队，建成29个乡镇（街道）新时代文明实践所、278个村（社区）新时代文明实践站，整合“天天学习吧”“新风庭院”“城市驿站”等700多处公共服务资源，构建了“1+16+29+278+N”的新时代文明实践志愿服务体系。2022年上半年，全市志愿者开展理论宣讲、文明劝导、关爱服务、青年服务、巾帼服务、“五老四教”、网络服务等活动2000多场次。

文与旅相伴，旅因文而兴。我市持续擦亮“把周末交给XX”中短途旅游品牌，率先打造“长沙一小时经济圈”短途游、周末游，发布“把周末交给XX”旅游品牌，成功举办湖南省乡村文化旅游节暨首届XX市旅游发展大会。炭河里遗址公园成功获评国家级考古遗址公园，县域旅游综合竞争力位列百强县市第36位。

活力四射，聚力动能畅通双循环

潜力释放，商贸繁荣百业兴盛。XX出台房地产行业健康发展“政策十条”，成功举办宜居文化节。昂扬奋进，一座开放、繁荣、发展的现代化商业新城靓丽闪现，完成了城市蜕变进化的历史性跨越。

商贸流通业衔接产销、贯通城乡、联通内外，在繁荣市场、扩大消费、服务民生和服务就业中发挥着重要作用。2022年，XX高效推进商贸流通，力促仓储物流快速发展。目前，邮政农村电商及跨境物流集散中心项目已开工建设，绿叶水果智能物流园项目仓储中心主体已完工，食品企业冷链配送体系正在不断完善，电子商务有力推进，电商销售再上台阶，2022年上半年网络零售额达到18亿元，增长15%；一大批企业加强电商平台自建和提升，取得了明显成效。

立足当下、着眼长远，扩大内需是增强发展内生动力的必然选择。目前，XX已建成了“一中心三商圈多商区”的消费格局。吾悦广场、翡翠湖盈创星悦广场等商贸综合体运营稳健，成为城市商业内核。组织企业参与长沙市“春天有约、夏季有礼”－“星城消费券”千万惠民大派送促销活动，组织开展促消活动，在促进区域消费的同时也带给群众更多的福利和全新的消费体验。

成绩来之不易，幸福源自奋斗。2023年，我市将逐梦新征程，再谱新篇章。

敢创敢为奋争先

——XX区2022年经济社会发展综述

这是一串串令人欣喜的数字：2022年预计全年实现生产总值412亿元、增长0.5%左右；限上社会消费品零售总额完成160亿元，增长15%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8.5%……

这是一个个催人奋进的场景：卫浴阀门、新能源电子线束、纺织袜业等企业“火力全开”；城东新区、中心城区、五里工业集中区及各地项目工地塔吊林立、车水马龙；座座高楼拔地而起……

这是一幅幅幸福盎然的画卷：中心城市棚改房屋征收扫尾清零高效推进；“两桥一路”、西康高铁、七里沟立交等重大项目稳步推进；背街小巷旧貌换新颜；34个传统村落保护成效显著；农村产业朝气蓬勃……

很多群众说：这一年，我们一路艰辛披荆斩棘，党员干部带领我们总算挺过来了。透过群众这质朴的话语，用“汗水、泪水”这两个词，都不足以表达XX党员干部这一年在践行“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的艰辛和付出……

XX是安康中心城区所在地，市委、市政府寄予了XX“在全市引领发展”的殷切希望。立下军令状，XX一刻都不敢懈怠，在城市品位提升、产业蓬勃发展、群众日益幸福的路上，一往无前、奋勇拼搏。

抓重点，推动经济持续稳增长

稳定是发展的基石，行稳是致远的前提。面对复杂多变的经济发展形势，XX稳扎稳打，持续深化“三大百亿产业集群”提升行动，主动融入市委、市政府确定的打造三个千亿级产业集群目标、推进产业迈向中高端之列。

按照“大集团引领、大项目推动、集群化发展、园区化承载”的思路，聚力打造富硒食品、新型材料、纺织服装三大百亿产业集群，持续聚焦三大百亿产业集群强链延链、提质增效。

围绕高质量发展和亩均论英雄要求，抓好企业分类管理和精准服务；围绕补链、延链、强链，做强链主、催生链条、壮大链群；围绕抓配套强承载，加快标准化厂房和水电路气、公寓等基础设施建设，确保招得来、留得住、能发展……一系列的好做法，推动了经济迅猛发展。

这一年，XX出台推进经济稳增长若干措施，推动财税政策支持落地见效、推动金融政策支持落地见效、推动稳投资政策支持落地见效、推动促消费稳外贸政策支持落地见效、推动保粮食能源安全政策支持落地见效、推动保产业链供应链稳定政策支持落地见效、推动保基本民生政策支持落地见效，随着58条具体措施的迅速落实，就如同为到XX投资的企业、在XX工作的职工、在XX生活的群众送上了58个“定心丸”。

这一年，XX坚定产业第一、项目为王的理念不动摇。区级领导带队到XX、XX、XX、XX、XX、XX等地开展各类招商活动8次，积极参加丝博会、厦洽会、进博会等中省市重大招商活动13次，省际到位资金135亿元，提前完成年度招商任务。

2022年，五里工业集中区（城东新区）新建标准化厂房8.5万平方米，新增投资过千万元工业企业10户，汉芯智能电动毛绒玩具制造、艾草制品等9个工业项目建成投产，工业总产值同比增长4%。探索“总部企业+新社区工厂+家庭工坊”生产模式，建成新社区工厂25家，培育家庭工坊30家。投入资金1.29亿元，落实产业奖补等各项措施，新培育区级农业园区25个、市级航母园区2个，前三季度农林牧副渔业增加值增长5.2%，居全市前列；认定首批“五心”新型农业经营主体47家，培育省级夜间经济示范区1个；数字经济产业园一期建成竣工，阿里巴巴“客服县”等2家企业入驻运营，全年完成电商交易8.4亿元，同比增长48.9%。

促转型，助推经济高质量发展

为全方位彰显XX区在“深化产业项目建设年”的务实举措和创新实践，XX切实把“勤快严实精细廉”和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”作风要求贯穿各项工作全过程，努力实现XX高质量发展。

面对复杂的区情，在保稳定的前提下，如何在推动全区实现经济高质量发展中掌好总盘子？区委、区政府高点谋划，从六个方面着手，持续深入推进。

——奋力推进区域经济发展提质量、上水平。在继续做好“六稳”“六保”工作的同时，聚焦高质量发展，立足资源禀赋和区位优势，着力加快三产融合、推动项目建设、做强经济载体、强化数字赋能，切实提升区域经济发展活力、综合实力和承载能力。

——聚力推进巩固衔接工作提质量、上水平。坚持把巩固衔接工作作为“三农”工作的重中之重，抓实抓好监测帮扶、巩固拓展、产业就业、示范引领等重点，确保在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的质量水平上取得新突破。

——着力推进城乡融合发展提质量、上水平。深刻把握新型城镇化发展规律，立足XX市区一体、四区同域的特殊区情，坚持全域XX发展理念，科学处理推进新型城镇化与实施乡村振兴战略的关系，统筹推进城区、川道、两山协调发展、融合发展。

——强力推进生态文明建设提质量、上水平。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面贯彻中央和省市关于生态文明建设的决策部署，借势第二轮中央生态环境保护督察，强力推进生态治理和环境保护，以生态环境的高水平保护助力经济社会高质量发展。

——竭力推进区域社会治理提质量、上水平。持续增强民生保障，提升治理效能，防范化解风险，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，努力在市域社会治理现代化试点先行区建设上实现新突破。

——倾力推进党的建设提质量、上水平。强化党建引领，坚持把党的力量挺在一切工作的最前沿，以党的力量助推经济发展、巩固衔接、生态环保、城乡建设、社会治理等中心工作，以中心工作实效检验党建工作成效。

效果显而易见、成绩引人注目。160个重点项目完成投资162.3亿元，59个产业项目建成投产，办理退税6.57亿元，帮助1524家中小企业融资15亿元，落实企业奖补2350万元，新增“五上”企业62户以上。巩固衔接有力有效，消除风险2557户8798人，修建村组公路172条，提升安全饮水工程77处；实施厕所革命整村推进25个村，改造卫生厕所6540座，创建乡村振兴示范村43个。教育、健康帮扶政策精准落实，苏陕及建行帮扶资金3亿元，消费帮扶5800万元。转移脱贫劳动力就业10.3万人，稳定公益性岗位1.23万人，实现有劳动力、有就业意愿脱贫户和监测对象至少有1人稳定就业……

挖潜力，激发经济社会新活力

改革创新是引领发展的第一动力。这一年，XX坚韧不拔、自强不息、锐意进取，经济社会活力四射，精彩不断。

XX准确把握改革大局，统筹推进改革任务，不断激发经济社会活力、破解发展难题。“放管服”改革持续深化，300项审批事项实现集中办理，100项高频事项下放到镇办，“一枚印章管审批”“只进一扇门、只跑一次路”“一网通办、跨省通办”全面实施，审批服务事项材料精简60%以上。“支部引领、产业联盟、利益联结”模式入选全市原创性微改革微创新“十大案例”。全国节约用水办公室官网“县委书记谈节水”专栏发布XX节水型社会达标建设经验做法。

XX探索建立的“三精三建”医保防返贫风险监测预警机制，受到国家医保局和国家乡村振兴局充分肯定；创新实行的“集体经济+社区工厂”模式，引导330个村集体经济合作社将3.2亿元资金投资建设新社区工厂厂房、车间，助推全区累计建成各类新社区工厂181家，数量全市第一；探索实施的“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”居家就业增收模式，被陕西新闻联播等媒体深度报道推广；农村供水工程“总站统管分站专管”模式，荣列全省供水创新发展十大典型案例。搬迁安置社区“六小工程”全面完成，后续扶持经验在全市交流推广。“一村一大学生村官”乡村治理经验做法入选全国加强基层组织建设典型案例。

这一年，城乡建设提速显效。西康高铁征迁工作得到市高铁建设工作领导小组通报表彰，全国文明城市创建“六个周边”“五大专项”整治成效明显，主次干道“一街四管”新模式得到市创文办肯定。2个省级旅游特色名镇顺利命名，荣获传统村落集中连片保护利用示范区。秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放管控有效，中心城市空气质量优良天数347天，空气质量排名全省第一。流域地表水、集中式饮用水源地水质优良率100%。

这一年，民生保障富有成效。新建校舍5.8万平方米、改扩建运动场3.6万平方米，增加学位1260个。新增紧缺学科教师224人，教育教学质量全市前列，医疗卫生领域完成投资2.2亿元，互联网+医疗健康（扶贫）系统村级卫生室全覆盖。一批百姓大舞台、新型文化空间竣工投用，文化服务活动、广播、电视等公共文化事业遍地开花。各项重点工作在《人民日报》《中央广播电视总台》《光明日报》、新华社系列平台等频频亮相。

这一年，构建了“1+4”防灾救灾和应急救援体系，沉着应对几轮强降雨，未出现汛期人员伤亡。信访矛盾化解有力有效，扫黑除恶成效认可率提高1.57个百分点。探索“双网双员”“两说一商”“以案定补”乡村微治理，全省市域社会治理现代化试点合格城市现场会在XX观摩。

一切过往，皆为序章，时代在召唤，愿景在指引。百万XX儿女，奋楫逐浪，发奋图强，舞龙头、走前列、引领发展，朝着“在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康”目标，贡献XX力量。 

团结奋斗谱新篇

——XX市2022年经济社会发展综述

十年发展、十年成就。

十年时间，铺展开来，就是XX市委、市政府沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，坚决贯彻落实习近平总书记对贵州对XX重要指示批示精神，牢记嘱托、感恩奋进的非凡奋斗路。

特别是市委三届四次全会以来，全市上下坚决贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，认真落实省委、省政府决策部署，从容应对各类风险挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加密调度经济运行和各项重点工作，为迎接党的二十大胜利召开营造了平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。成绩殊为不易，成之惟艰。

锚定新目标，奋进新征程。2022年12月11日召开的市委三届五次全会审议通过了《中共XX市委XX市人民政府关于深入实施产业强市工程大力推进六大主导产业发展的意见》，提出大力发展新型功能材料、大数据、现代能源、生态食品饮品药品、林业、文化旅游六大主导产业，全面推动高质量发展实现新跨越，奋力开创绿色XX现代化建设新未来。

综合实力显著提升

新年伊始，XX大地生机勃勃。

带着新期待与新展望走进大龙开发区，中伟XX（上市主体）、山河智能、广东嘉尚、广东凯金、红星锰业、中科星城……一个个产业发展欣欣向荣，迸发勃勃生机。

“自动生产线仅需3名工作人员在控制室实时调度，即可完成整个车间的生产作业。”中伟XX（上市主体）常务副总经理单明表示，控制系统对数据进行处理后，不仅可以及时、准确地反映生产情况，同时所有测得的数据可上传保存在公司数据库中，用于后期生产工艺改进和产品质量分析。

近年来，中伟XX（上市主体）始终以研发创新为核心，专注新能源材料领域的研发，持续加大研发投入，以高镍低钴全系列三元前驱体、高电压四氧化三钴、综合循环回收利用、原材料冶炼、材料制造装备为主要研发方向。目前其所生产的高镍8系产品逐年快速增长，9系产品已覆盖国际国内主流客户，实现电池能量密度、结构稳定性持续提升。

作为XX“土生土长”的企业，2020年12月23日中伟XX（上市主体）在XX证券交易所正式挂牌上市，成为首家专业从事锂电池前驱体材料的上市公司，开始了它的“逆袭”之路。

正是深耕于XX这片创业干事的沃土，自2014年落户大龙开发区以来，中伟XX（上市主体）逐步从新能源的行业新兵，成长为年营收超200亿元、三元前驱体全球市场占有率第一的龙头企业，一路引领XX新型功能材料产业集群踏歌前行。

这正是对于坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位的清晰认识，XX“因地制宜”突出把推进新型工业化作为高质量发展的首要任务，依托资源及锰系深加工产业，延伸产业链条，形成了在XX打造以锂离子电池材料为特色的新型功能材料产业集群体系的共识。

2022年6月，继新国发2号文件、黔新工办〔2022〕3号文件之后，经省人民政府同意，省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省能源局8部门联合印发《关于支持XX市打造国家级新型功能材料战略性新兴产业集群的若干政策措施》，明确提出11条政策措施，为XX新型功能材料产业集群发展的奋进蓝图又添上了浓墨重彩的一笔。新型功能材料“龙头产业”的地位得到了更进一步的确立，成为第二产业助推全市经济社会高质量发展的主力军。如今，XX新型功能材料产业集群获批成为全国首批66个国家战略性新兴产业集群之一；万仁汽车通过国家工信部准入公告，成为我市第一家新能源汽车整车制造企业。

“龙头”引领之下，工业经济强势腾飞；温氏集团、贵茶集团、梵天菌业等另一批龙头企业落户XX，XX农村产业结构调整获得重大突破，产业革命向纵深推进，产业振兴夯实乡村振兴基础；文旅产业活力迸发，带动三产异军突起，好风景“串珠成链”，全域旅游如火如荼，“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”的全域大美格局。开展XX十佳精品民宿、XX十佳导游、XX十佳旅游形象大使、XX十佳原创歌曲、XX十佳美食、XX十佳乡村旅游点评选活动，培育打造了一批知名旅游小吃、旅游商品、旅游街区、旅游民宿品牌，提高旅游供给品质，提升旅游休闲、消费水平……黔东大地经济发展“接二连三”，XX高质量谱写绿色发展先行示范区新篇章如日方升。

蓝天“数海”绘新卷

“生产比奶粉更加细腻的抹茶”。2017年，市委、市政府成功引进了贵州贵茶有限公司落户江口县；2018年7月，贵茶产业园主体落成，年产4000吨的抹茶精制车间投入使用，成为目前全球最大的抹茶单体车间。

“蒸汽杀青、快速冷却、茎叶分离”，梵净山下，抹茶浓香，位于江口县的贵州XX贵茶茶业股份有限公司，全自动化抹茶精深加工设备紧张运行，超微细粉“抹茶”畅销国内各地，出口国外。

“前人种树后人乘凉。”近年来，以抹茶为重点的XX生态茶产业，茶园总面积已发展成为了全省第二，抹茶规模也跃居全国前列。“梵净山茶”系列产品在国际国内各种茶叶评比中获金奖达200多项，2022年梵净山茶品牌价值35.2亿元，梵净山茶走出深山，茶树长成“摇钱树”。

生态立市，生态兴城，生态富民。

近年来，XX深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，念好“山字经”、做好“水文章”、打好“生态牌”，牢牢守住发展和生态两条底线，持之以恒推进生态文明建设，高质量实施“生态立市”工程，积极把生态优势转化为经济优势，实现生态保护和经济发展双赢，奋力在生态文明建设上出实效、有新绩、惠民生。 以山为笔，以水为墨。从中南门到梵净山，从锦江河到乌江流域，全市上下立足绿色生态这一最大财富，在生态文明建设和生态环境保护领域持续用功发力，高标准打造美丽中国“XX样板”，高质量建设绿色发展先行示范区，以生态文明引领绿色与发展“齐飞”，一幅人与自然和谐的大美画卷正从蓝图变为现实。

成绩不负期待！得益于深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，XX先后建成国家级自然保护区3个，各类自然保护地49个，建成国家湿地公园10个，全市森林覆盖率达66.2%，位居全省第二并获得“国家森林城市”称号；梵净山列入世界自然遗产名录并成功晋升国家5A级景区，国际编号“215021”小行星永久命名为“梵净山星”。中南门历史文化旅游区、乡村振兴产业带成为XX高质量发展的新名片、新示范，“梵天净土·桃源XX”颜值与气质的提升吸引了大批游客纷至沓来。

迎风而行，扬帆“数海”。近年来，XX深化“应用驱动·融创发展”场景大数据XX路径，着力推进数字产业化、产业数字化、数字化治理，营造数据生态，探索走出了一条应用驱动大数据产业发展的“康庄大道”。

2022年平台经济规模达250亿元，XX成为全省首个“互联网平台经济产业集群”“省级平台经济创新发展示范区”。山久长青被农业农村部认定为“全国农业农村信息化示范基地”，贵谷智慧农业被工信部评为“全国移动物联网应用优秀案例”，平安警务云入选全国政法智能化建设优秀创新案例，XX信息化赋能大健康产业发展入选中央网信办2022年智能社会治理研究优秀选题……

2020年3月贵州省颁出的首张“网络货运”牌照花落XX，XX的网络货运发展速度早已实现全国领先，梵云集团、山久长青、梵运网络、梵快科技等400多家大数据企业累计建成应用场景300多个，发布场景大数据白皮书1.0、2.0、3.0，XX数字经济发展风生水起，未来可期。

高效服务释放发展动能

XX宝玛莉莎针织制衣有限公司是碧江区2017年招商引资企业，在当地招收100多名跨区域易地扶贫搬迁人员到工厂务工。原本该扩大生产的企业，却受回款速度等因素影响而一度“停产”。所幸工行XX九龙支行获知具体情况后，立即上门走访对接，详细分析金融支持模式，于2022年11月13日将信用贷款额度追加至300万元，及时解决企业资金周转问题。

追根溯源，缘于“贵人服务·一视XX”品牌的服务细节和职能部门的高效服务，才让企业“轻装快跑”。

2022年以来，XX以顶层设计为统揽，以高位推进为基础，优化完善招商引资工作机制，强力推动产业大招商实现新突破——吸引了一大批企业到XX投资兴业。

“企业缺资金，就如巧妇难为无米之炊。”为了最大限度为企业提供金融服务，XX创新政金企合作机制，印发实施《XX市2022年政金企融资对接工作方案》，先后组织召开10场分层次多形式政金企融资对接活动，集中深入开展了中小微企业金融服务能力提升工程，持续优化XX市中小企业综合金融服务平台功能。

具体来说，XX通过制定实施《关于金融支持稳经济促发展的若干措施》，编制《XX市金融助企纾困惠民手册》，整理汇编货币政策、减费和征信政策，以及33家金融机构政策、产品，引导金融顾问通过面对面发放、一对一解读，真正将“企业找政策”转变为“政策找企业”。

截至2022年11月全市政金企融资完成对接签约项目205个，签约金额200亿元；而平台入驻市场主体5502户，累计解决融资需求6374笔，累计放款金额91.26亿元，有效着力打造“政金企”发展共同体。

趁热打铁！为了激发潜力，释放红利，XX还着力推进普惠金融发展，通过印发实施《XX市普惠金融发展示范区三年行动方案》《XX市普惠金融夏融行动实施方案》，创新开展首贷户培植行动，推动地方法人金融机构创新开展“首贷免息”活动。同时制定印发《XX市重点产业链金融服务工作方案》，建立重点产业链金融服务机制，引导地方法人金融机构创设“再贷款+产业链”金融服务模式。

更令人欣喜的是，在2022年11月17日召开的金融服务XX高质量发展恳谈会暨政金企融资对接会上举行了集中签约仪式，贵州证监局与XX市人民政府签署合作备忘录，工商银行贵州省分行、农业银行贵州省分行、中国银行贵州省分行等与XX市人民政府签署战略合作协议；12家金融机构与12家代表企业签订融资合作协议。本次会议共促成金融机构与企业签约合作项目44个，签约金额近100亿元。

定了就要办，说了就要干，干就马上干。

XX加快高质量发展其时已至、其势已成。湖南建湘高科新技术开发有限公司与松桃三和锰业集团有限责任公司年处置100万吨电解锰渣资源化综合利用项目落户XX；贵州大龙高端锂电产业园项目和大龙开发区年产20万吨高性能锂离子电池负极材料一体化项目（广东凯金新能源科技有限公司大龙项目）建设如火如荼；思南港邵家桥港区正式开港，12艘货船运载着6000吨水泥熟料从港区鸣笛起航，沿乌江水路直奔重庆涪陵进入长江……

奋斗收获满，黔中气象新。

一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。今时今日的XX，逐渐发展成为投资洼地、开放高地、发展宝地，项目建设热潮一浪高过一浪，每一片土地都升腾着干事创业热忱，生动演绎着经济社会高质量发展的“速度与激情”。

民生福祉不断增进

饭后傍晚，落日余晖，沿锦江河而建的马拉松智慧赛道上，不少市民结伴而行，享受惬意时光。

XX乡村振兴产业带一头连着世界自然遗产地梵净山，一头连着中南门历史文化旅游区，涉及碧江区、江口县七镇26个村。

“想到周末了，带着孩子来红董走一走也挺好的，这里环境好，设施完备，租一辆自行车，小孩就能玩一下午，还能亲近大自然；对大人来说，还可以使用智能运动设施打卡健身，太安逸了。”市民田明说道。

山水风光、涂鸦村落、剪纸文化、露营赏星……碧江区XX镇红董驿站是XX乡村振兴产业带上的重要一环，自建成以来凭借得天独厚的生态环境优势和便捷的交通条件，吸引不少市民群众前来游玩，成为XX近郊游、周末游的热门打卡地。

产业兴带来新机遇，新机遇激发新活力。2022年XX镇抢抓发展机遇，积极打造沿线旅游景点红董驿站，带动周边35户村民经营烧烤和小吃等特色餐饮，开办农家乐18户，多渠道带动群众增收致富。而红董驿站周边群众的“慢生活”，只是全市人民奔向幸福生活的一个缩影。

为进一步增强百姓福祉，这些年XX还努力将民生工作精细化，用一件件看得见、摸得着的实事，为群众创造着美好生活的“入场券”。

——29.36万人搬出大山，12.55万人跨区县易地搬迁，搬迁规模位居全省第一；10个贫困区县全部摘帽，1553个贫困村全部出列、93.48万贫困人口全部脱贫，XX高质量完成脱贫攻坚艰巨任务，彻底撕掉了贫困标签。

——全市累计完成41.1万户农村危房改造和28110户农村老旧住房透风漏雨整治任务，完成了75785户危改同步“三改”，争取上级补助资金达33.09亿元，惠及农村人口143万人。

——城镇化率年均提升2个百分点，中心城区首位度提升至23%。新增城市建成区面积55平方公里、城市道路639.4公里。XX实施棚户区改造22万户（套）、公租房（廉租房）12.84万套，老旧小区改造3.5万户，人均公园绿地面积增加6.5平方米，市容市貌更加干净整洁。

——XX凤凰机场完成改扩建、成为全国百强支线机场，黔北机场开工建设，“一市两机场”格局加速形成。思南港邵家桥港区正式开放，沉寂近20年的乌江黄金水道被唤醒。

——铜怀、沿印松等7条高速公路和XX西互通建成通车，高速里程937公里，通车里程和路网密度均排全省第二。XX实现乡乡通油路、村组通硬化路，成功创建“四好农村路”全国示范县4个、居全省第一。

——城镇新增就业23.74万人，碧江高新区成为国家级双创示范基地。在教育方面，XX义务教育巩固率达96%，高中阶段毛入学率达95.5%，XX荣获全省职业教育改革成效显著市，高等教育质量迈上新台阶。医疗设施、人才储备和社会保障制度更加完善，城乡低保、医疗保险、养老保险稳步扩面提标。

……

时间不恋过往，更美的风景在下一程。

新征程上，XX还将以生态文明引领现代化建设，深入实施“六大产业”发展为抓手，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，助推优势产业集群化、传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化，赋能经济社会高质量发展，为奋力开创绿色XX现代化建设新未来而团结奋斗。

踔厉奋发勇争先

——XX市2022年经济社会发展综述（上）

时至岁末，尽管冬意正浓，但久违的“烟火气”伴随着清晰而强劲的经济“脉动”，传递着笑迎东风的春消息。

回望过去的365个日夜，面对复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战，特别是疫情跌宕反复等超预期因素冲击，XX市党委坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，知重负重、克难奋进，尽心竭力、创新实干，跑出了经济加速度，积蓄了发展新动能，实现了全面转型高质量发展的良好开局。

经济发展在疫情防控中平稳有序

1月17日，走进XX中能元新环保科技有限公司内，一片繁忙景象。该公司的首条活性炭生产线正式投入使用，利用可循环输送热能和蒸汽的活化炉，在生产的同时也保证了资源有效利用。

同一时间，在淖毛湖经济技术开发区，一辆辆装载轻质煤焦油的油罐车陆续进入XX罐运邦智慧物流有限公司厂区内，过磅、卸车后进行存储。

2022年，XX市紧抓政策落地，全力推动企业复工复产，工业经济稳定恢复，继续发挥了稳定宏观经济大盘的“压舱石”作用。截至目前，XX市110家规上工业企业，除季节性停产外，均实现正常生产。

2022年，XX市全面强化统筹协调，通过不断完善经济运行调度机制，坚持以月促季、以季促年，特别是落实全力冲刺四季度、打好收官战周调度，确保“三硬一软”（全年生产总值、规上工业增加值、固定资产投资和招商引资实物量）目标顺利完成，经济发展平稳运行，主要经济指标均名列兵团各XX市前列，为兵团经济发展作出了积极贡献。

2022年，XX市预计实现生产总值167.74亿元，同比增长8.0%。规上工业企业增速9.0%左右。固定资产投资完成同比增长52%以上。一般公共预算收入同比增长8%。居民人均可支配收入增长10.9%。

2022年，XX市科学分解招商任务，坚持定期通报调度机制，持续优化营商环境，提升招商实力，有效减少审批时间和企业决策成本，及时向XX市19家企业兑现招商引资优惠政策奖励资金340万元。全年完成招商引资实物量90.05亿元，完成兵团招商引资任务的138.54%。

产业发展在攻坚克难中逐步转型

产业是发展的根基，是一个城市发展的支撑。没有强大的、坚实的产业支撑，就不可能形成有核心竞争力的城市。

2022年，XX市党委深刻把握发展的阶段性新特征新要求，坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。

2022年，XX市以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，全面构建“数字十三XX·智慧新星市”，新建5G基站75座，推动通信网络基础设施建设完成，有效促进了信息化、数字化、智慧化与经济社会各领域融合创新发展，推动产业优化升级。

2022年，XX市紧紧围绕转“产业链、供应链、创新链”，加快转变XX市工业经济发展方式，大力发展区域循环经济，持续抓好“一升两降”工作，制定《XX市工业转型升级和行业节能降碳改造升级的指导意见》《XX市“十四五”能耗强度管控实施办法》，推动XX市煤化工、钢铁、水泥等行业企业适时完成节能降碳技改工作，全年实现能耗强度下降16.5%的目标。

2022年，XX市新增各类市场主体2762户，市场主体总量达到16318户，同比增长19.1%。出台6个方面25条进一步释放消费潜力措施，恢复市场活力，大力发展线上消费，实现线上销售额1947.1万元，最大程度减少疫情对市场主体的影响。加快推进商贸项目建设，申报10个县域商业体系建设项目，汽车产业园建设有序实施。加强外贸能力建设，新增外贸企业5家，兑现外贸奖励资金150余万元。发放兵团文化体育旅游发展专项资金和XX市文化旅游产业发展奖补资金145万元，全年接待旅游人数67.07万人次。

项目建设在要素保障中高效实施

1月15日，记者走进位于淖毛湖经济技术开发区的XX圣明能源有限公司年产200万吨提质煤烘干项目一期厂房，员工正在抓紧调试烘干炉。

“提质煤烘干项目建设分为四期，一期项目从开工建设到运行投产仅用了8个月时间。二期项目正在加紧建设，预计2023年5月试生产。前两期项目建成后，预计可年产烘干兰炭及沫煤100万吨，实现产值6亿元。”XX圣明能源有限公司董事长华文静介绍，当前，员工们铆足干劲，争分夺秒抢工期，全力推进项目建设。

重大项目是确保经济稳增长的“压舱石”，也是实现经济高质量发展的重要抓手。为此，XX市对标对表兵团第八次党代会和XX市第五次党代会以及XX市党委五届四次全会工作部署，坚持以新型工业化为主导，紧盯特色优势产业，在扩大产能提升效益上求突破，精准发力推动各类重点项目，特别是“5+9”重点建设项目及陕煤集团一体化项目建设，以项目建设之“进”，促经济发展之“稳”。

2022年，XX市领导包保110个重点项目，全年累计完成投资91.98亿元。XX市“5+9”重大项目建设有序推进，全年累计完成投资53.2亿元，完成年度计划投资45.52亿元的116%。硅基产业、铁路、物流、金融合作项目正式实施，陕煤现代煤化工基地等项目正式启动。XX市持续加强项目储备，在谋划总投资2405.7亿元“6+12”重大产业项目的基础上，谋划XX市2023年中央预算内投资项目145个，总投资75.53亿元。谋划专项债项目38个，总投资54.9亿元。入库一般债项目73个，总投资71.42亿元。兵团重大项目库中XX市项目13个，总投资1072.86亿元，占兵团在库项目总投资的26.8%。

XX市2022年经济社会高质量发展综述

祁连耸立，见证日新月异征程。

石羊奔流，诉说铿锵发展足迹。

2022年，全市上下坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，奋力拼搏、埋头苦干，交出了一份殊为不易、富有成效的年度答卷。

——经济发展总量大规模广：规上工业企业总数持续增长，产值过亿元企业达到71户；农业增加值连续9年稳居全省第1位，7种主要农畜产品产量居全省第1位。

——经济运行质量优效益高：十大生态产业增加值占生产总值比重保持在30%以上，农业八大优势主导产业产值占农业总产值比重达到75%。

——经济增长基础强后劲足：三个百亿级产业集群加快壮大，主导产业发展的“四梁八柱”初步构建，产业集群效应将加速释放。

在产业蓬勃发展中、在城市沧桑变化里，无处不见XX人民一往无前、敢闯敢试的魄力勇气，遍地皆是转型升级、跨越发展的精彩画卷。

巩固“稳”的基础 积蓄“增”的力量

市场主体是经济的力量载体。稳定经济增长，推动高质量发展，归根结底要靠广大市场主体。去年以来，XX市落实落细国家和省上稳经济一揽子政策，针对性出台55条落实举措和23条接续措施，组建复工复产、复商复市、复学复课等5个工作专班，积极战疫情、稳经济、保稳定。

高效不高效，关键看实效。XX市还着力加强科技创新主体培育，启动实施高新技术企业倍增工作计划，着力壮大科技型企业集群，集中精力推动工业经济扩量提质增效，全市工业经济发展的架构已经拉开。制定县域经济发展规划、强县域行动实施方案，推动县区资源共享、做大做强，经济社会高质量发展韧劲十足。

加速“链”的发展 构筑“新”的体系

2022年，一个新词成为XX经济中的流行词：链长制。XX市制定印发了产业链链长制工作方案，提出推进特色农产品及食品加工、奶产业、新能源及装备制造、文化旅游、数字产业、特色医药、生态环保7条重点产业链。

一年来，“链长制”成为XX打造产业集群，建立现代产业体系，推动经济社会高质量发展的重要抓手。制定产业链精准招商工作方案，引进了一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的好项目。

一年来，XX市通过把党组织建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链，推动党建工作融入产业链发展全过程各环节，积极构建“党建引领、行业归口、产业链接、融合发展”的产业链党建体系，努力把党的政治优势、组织优势转化为产业链高质量发展的优势，党建软实力已成为产业链高质量发展的硬支撑。

一年来，“链长”们以产业基础高级化、产业链现代化为目标，以产业高端化、智能化、绿色化为方向，围绕强龙头、补链条、聚集群，加强政策协同，推动产业发展、突破项目招引、破解关键问题、实施链式服务，全力做好延链补链强链文章。

一年来，借助“链”的力量，XX的产业格局正在升维重塑：

——新能源蓬勃发展。新能源及装备制造产业初见成效，实现产值62亿元。创新“板上发电、板下种植、板间养殖、治沙改土、特色旅游”光伏治沙模式，治理沙漠8万亩。

——奶产业集群成势。初步形成乳制品、奶牛养殖、饲料加工、生物医药、彩印包装、物流物联等奶产业集群，奶业全产业链产值突破60亿元。

——食品工业延链拓展。坚持走精深加工路子，特色农产品及食品加工产业链产值达到318亿元。

——特色医药补链加速。实施10万亩中药材种植产业园、5000万盒宣肺止嗽合剂生产线项目，与甘肃药投集团合作建立医药物流配送体系，祖师麻膏药、宫瘤宁片等3个品种被列为陇药大品种大品牌目录。

——生态环保成链增效。坚持生态产业化方向，实施污染防治、垃圾资源化利用等项目35个。

——文旅产业蓄势待发。实施重点文旅项目22个，优势资源“布点串线”“串珠成链”。

——数字经济赋能聚力。建成现代农业技术服务中心（MAP）、数字化车间、万头智慧牧场，“天马行”“金融通”“文旅通”上线运营，应用场景不断拓展。

注入“强”的动能 改出“进”的篇章

项目建设与招商引资如同经济社会高质量发展的“一体两翼”，一直以来，XX市始终把重大项目作为促投资、稳增长的“主抓手”“强引擎”，引导形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面，聚焦项目落地实施关键环节，科学制订投资计划，全市重大项目建设成效显著。2022年确定的248个高质量发展重大项目，完成投资380亿元。

借船出海、借梯上楼。XX市在兰洽会期间成功举办外向型经济云招商推介会，组织“侨领侨商XX行”专场签约活动。全年招商引资签约金额300.5亿元，是上年的2.2倍，落实到位资金295亿元。

从夯基垒台、立柱架梁到全面发力、纵深推进……一个个改革实施方案相继出台，一项项重大改革举措陆续推出，XX市在全面深化改革的时代大潮中破浪前行，奏响了改革发展的时代最强音。

去年，XX市国企改革三年行动任务基本完成，农村土地“三权分置”、集体产权制度改革不断深化，新的公共服务中心建成投用，政务服务、公共资源交易、大数据中心集成办公，数字政府12个系统平台在全省率先上线，企业开办压缩至一个工作日，设立登记事项即来即办。

XX国际陆港铁路集装箱场站建成投运，木材产业园“筑巢引凤”。开辟哈萨克斯坦（跨里海）—格鲁吉亚—土耳其—欧洲海铁联运南线新线路，开行XX—莫斯科国际货运班列，发运“天马号”21列，货运总值增长37.6%。

擦亮“绿”的底色 厚植“暖”的福祉

近年来，XX市牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草沙系统治理，保护祁连山，呵护石羊河，绿色底蕴厚植显效，环境质量稳定向好，河湖管护创新升级。

——加快民勤生态示范区建设、八步沙区域生态治理，实施凉州南部山区国家储备林、石羊河流域源头水土保持等项目，天祝县纳入全省青藏高原生态保护和可持续发展先行区。

——完成压沙22.5万亩、人工造林24.1万亩，建设碳汇储备林5.1万亩，治理退化草原89.7万亩，林业的生态、经济、社会和文化等功能进一步凸显，成功创建为省级森林城市。

——凉州城区空气质量达到国家标准，国控、省控断面及集中式饮用水水源地水质全部达标，土壤环境质量总体良好。

——创新实施“五赋两转一打造”工程，为全市河湖赋魂、赋文、赋美、赋能、赋制，完成79条市级河流、18座湖库划界和岸线规划编制。

践行绿色发展，实现绿色蝶变。如今，在XX大地上，祁连山麓层峦叠翠，石羊河畔碧波荡漾，荒漠沙坡绿意浓浓，绿地园林美丽舒适。

一座幸福之城，需有鲜明的民生底色。2022年，XX市坚持把群众对美好生活需要作为政府工作的出发点和落脚点，加大投入力度，着力为群众办实事办好事。

——为民实事高效办结，就业社保扩面提标。民生支出占一般公共预算支出的84.3%。省市列民生实事全面完成。7.5万户群众拿到期盼已久的不动产权证，连续5年提前供暖，民生温度持续提升。城镇新增就业1.8万人，兜底保障水平巩固提升。

——教育事业稳步提升，健康服务优质共享。扩大优质教育资源供给，新增园位、学位5200个。“双减”政策全面落实。着力健全公共卫生体系，重离子中心品牌效应日益扩大。

——文化事业守正创新，城市建设精细暖心。《梦幻凉州》央视首播，入选优秀国产纪录片推荐目录，舞蹈《凉州攻鼓子》获中国民间文艺“山花奖”，电影《八步沙》获第34届金鸡奖提名。市博物馆天梯山石窟专题展获全省博物馆陈列展览“精品奖”。市级媒体深度融合，引导群众、服务群众能力进一步提升。开展“一难两乱”专项整治，新建城市小游园15个，新增和提质改造城市绿地156万平方米。改造老旧小区193个、1.3万户，建设保障性住房4179套。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好经济社会发展工作，意义特殊而重要。

认准目标，以奋进之姿开新局。XX市将以更大力度强工业，制胜绿色崛起新赛道；更足干劲促振兴，绘就和美乡村新画卷；更快节奏抓项目，蓄积经济增长新动能；更优路径强县域，构建城乡融合新格局；更强担当护生态，提升美丽XX新颜值；更高标准优环境，激发市场主体新活力；更深感情惠民生，增进幸福生活新福祉。

坚定信心，继往开来实现新跨越。XX市将坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，全面学习、全面把握、全面落实，扛起新使命、彰显新作为，在新的赶考路上交出优异答卷，为全面建设社会主义现代化幸福美好新XX努力奋斗。

奋楫扬帆风正劲 勇立潮头满目新

——XX市全力推动经济高质量发展综述

滹沱上下，百舸争流；矢志奋楫，成就非凡。

行走在省会大地，一个个产业集群加速聚集、一个个重大项目落地开工、一项项改革举措不断推出……从目之所及到身之所感，这片热土正在迸发出强劲的发展活力。

一年来，全市上下紧紧围绕实现“经济总量过万亿”目标奋力前行，统筹推进疫情防控和经济社会发展，加快五个千亿级产业集群建设，发展活力加速释放，高质量发展的底色亮、成色足，GDP增速连续三个季度领跑全国42个主要城市，现代化、国际化美丽省会城市建设再上新台阶。

新春伊始，逐梦前行。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我市“推动经济总量过万亿、实现弯道超车的跃升之年、展示之年”。站在新起点，全市上下正开动最大“油门”抓发展，也必将实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，切实跑出我们这一棒的精彩。

产业发展“风”正劲

经济发展迸发“进”的动能，需要找准切入口。一年来，市委、市政府深入调查研究，认真分析国内外产业发展趋势和区域产业基础，最终将新一代电子信息产业、生物医药产业确定为全市率先突破的两大主导产业；大力发展先进装备制造、现代食品、现代商贸物流产业，全力打造五大千亿级产业集群，并编制了产业发展五年规划，研究出台一系列产业支持政策。

眼下，鹿泉区、高新区、正定县等地都在加快新一代电子信息产业集群式发展，呈现多点开花态势。

依托中电科13所、54所等龙头企业，我市已在通信导航、光电、微机电等领域形成了较为完整的产业链；招引普兴电子半导体材料产业基地、海康威视石家庄科技园等上下游项目进驻；规划了总面积2.6万亩的新一代电子信息产业园，实现了连片、规模、集约发展。

在高新区，已经聚集起了像石药、以岭、华药、石家庄四药等医药强企及千余家生物医药中小企业，谋划建设总面积2.8万亩的国际生物医药园，吸引了细胞治疗药物、抗体药物、新型佐剂等领域一批高精尖企业入驻。

以高新区为龙头，藁城、栾城、赵县等地也都构建起区域性生物医药产业集群。

此外，先进装备制造、现代食品、现代商贸物流产业也正在全力“奔跑”，力争主营业务收入实现突破性增长。

项目建设谱新篇

总投资30亿元的绿叶制药CNS药物研发生产基地项目加紧施工、总投资100.05亿元的河北灵寿抽水蓄能电站项目破土动工、总投资20亿元的河北美泰电子科技有限公司MEMS传感器产业创新基地建设项目正式封顶……

“项目为王、招商为要、落地为大”。一年来，全市上下始终坚持高标准谋划项目、大力度推进项目，各在建项目开足马力、抢抓工期、高效推进，总投资4035亿元的2037个项目开工建设，呈现出项目建设氛围“浓”、发展格局“优”、带动效果“好”等特点，为经济总量过万亿蓄能助力。

在积极开展专业招商、精准招商、产业链招商和基金招商的同时，我市坚持“看新不看旧、看产业不看其他、看现场不看展板”，每季度组织开展重点项目集中开工和观摩讲评，推动掀起招商引资、项目建设热潮。同福集团总部顺利回迁，华普生物、绿叶集团等一大批企业来石投资兴业，全市新签约5000万元以上项目总量、合同引资总额位居全省前列。

项目建设活力迸发，离不开园区的持续提档升级。我市创新出台《支持园区工业产业项目落地降低企业用地成本的若干措施》，全省首创“秒批”智能化审批新模式，高新区、石家庄经开区实现100%标准地供应，所有省级以上开发区实现投融资、担保、市政、科创“四个平台”全覆盖，一大批企业甩掉“成本包袱”、实现“轻装上阵”。

营商环境“焕”新颜

2022年全市新登记各类市场主体16万户，总量达130万户，万人拥有市场主体1229户，均居全省首位——这张令人欣喜的“成绩单”背后，是我市不断优化的营商环境。

一年来，市委、市政府将优化营商环境作为全市开展“6+1”专项行动和必须打赢的“三场硬仗”之一，高位谋划、强力推进，一批改革事项走在了全省、全国前列，在全市营造了“人人都是营商环境，事事关乎石家庄形象”的浓厚氛围，充分展示了“石家庄速度”“石家庄温度”和“石家庄力度”，激发了高质量发展的澎湃动能。

——对照世界银行标准，提出创新举措209条；在全省率先启动了《优化营商环境条例》的立法；常态化组织开展了市民·市长恳谈会、企业家·市长恳谈会，领导干部接听12345政务服务热线，彻底解决了一批群众关心关注的热点难点问题；

——审批效率已经跻身全国第一方阵；城市综合信用指数取得历史性的突破；首次获评“2022中国年度最佳引才城市”，人才生态不断优化；

——设立200亿元主导产业发展基金，与金融机构签订1.5万亿元的信贷额度战略协议，为重点企业兑现奖补资金，有力扶持重点企业发展；在全省率先开展瞪羚企业评选……

站在新起点，朝着新坐标，我们正在用冲刺姿态跑出新速度，也必将写就辉煌的新篇章。

擦亮锦绣XX幸福底色

——XX县2022年度经济社会高质量发展综述

年终岁末，硕果盈枝。打开时间的卷轴，来之不易的成绩历历在目。回首奋斗历程，展望美好前景，在一个个光阴的故事里，聆听新时代XX昂扬奋进的脚步声。

瑞雪已至，冬意更深，三沈大地高质量发展的热潮澎湃涌动。车间里，一台台纺纱机快速转动，工人正在加紧生产，赶制订单；厂区内，融合了5G通信、物联网等现代信息技术的智能设备正在打包装箱；库房前，一辆辆大货车紧张繁忙，将XX特色的书画作品送往全国各地……“高质量发展改革创新十佳县”“全国网信工作创新实践50例”“全省首批乡村振兴典型案例”……一系列耀眼成绩，印证着这个城市正稳步走在高质量发展大道上。

2022年，预计全县实现生产总值121.3亿元，同比增长4.5%；规上工业总产值增长4.7%，固定资产投资增长6.7%；财政总收入5.59亿元，社会消费品零售总额57.04亿元，同比增长12.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%。

抓项目强产业县域经济稳健增长

殊为不易、极不平凡，这是2022年XX县走过的发展之路。面对艰难险阻，XX县委、县政府带领全县人民直面风高浪急，经历了经济下行压力加大、疫情反复跌宕等超预期考验，23条促进经济稳增长措施、10条工业稳增长措施、9条亲商安商富商承诺，从实现“开门红”到迈向“双过半”再到冲刺“全年红”，全县上下立足“工业强县”发展定位，努力以一域出新出彩为全市大局增光添彩，交出了一份令人刮目相看的XX成绩单。

强力推进项目建设，成立项目工作专班，挂图作战、三色管理。储备项目881个、总投资超2000亿元，新开工投资500万元以上项目313个（含工业项目74个），完成市级重点项目21个、投资59.3亿元，争取中省项目资金16.125亿元，获市政府表扬。年产3000条皮划艇、凯安毛绒玩具相继投产，年产10万吨电极糊和5000吨特种石墨等项目建设稳步推进。招引落地项目98个，到位资金107.85亿元，占年度任务103%。

“在县委县政府的指导下，我们根据市场需求，及时调整产业结构，至目前已完成产值5000万，销售2000多万，解决当地务工50余人，我们公司也被评为安康市先进企业。”XX幸福农业有限公司总经理侯西宝说。XX以链长制为抓手，聚焦新材料、生态富硒食品、智能制造等六大重点产业链，大力实施延链、强链、铸链，把产业项目镶嵌在产业链上，做强“链主”企业，实现县域产业有规模、高效益发展。

这一年，XX坚定不移构建现代产业体系，产业质效稳步提升。工业经济稳中有进，荣获全市县域工业集中区建设先进县，县域经济高质量发展获省级奖励。现代农业蓬勃发展，建成省市级农业示范园区47个，获批创建省级现代农业产业园，全省畜牧业高质量发展现场会在XX召开。三产服务业稳健发展，启动全域旅游示范县创建，举办“四季旅游”等系列活动，盘龙桃花谷创建为3A级景区，双河口镇幸和村入选省级旅游示范村。大力发展电子商务，全县网络零售额达3.54亿元，居全市第二。出台“1+N”稳增长政策体系，细化6方面50余条具体措施，累计新增减免缓缴税费1.217亿元。

固成果善创新巩固衔接取得实效

XX镇XX村三组一般户XXX，20XX年被确诊为淋巴癌，前后住院治疗八次花费161059.64元，镇村研判将该户纳入突发严重困难户，农合报销98676.96元，防贫保险报销49906.14元，解决了XXX家生活困难。2022年XXX家庭纯收入达标，于2022年6月份消除风险。现在XXX身体稳定，不用人照料，村上给他的妻子安排了公益岗，儿子也能安心务工。

XX县严格落实“四个不摘”，加大脱贫人口收入监测帮扶力度，建立500万元防返贫帮扶基金，共监测对象1549户4857人，落实针对性帮扶措施3448项，已消除风险994户3101人，风险消除率63.8%。创新开发的防返贫大数据平台，引来全省防返贫动态监测和帮扶机制工作现场会在XX召开。预计2022年度全县脱贫群众人均可支配收入增长10.2%，高于全县农村居民收入增速。

一村一幅画，一处一风光。夏秋之交的XX镇XX村，五光十色、游人如织。作为“一镇十村”乡村振兴示范建设代表，该镇凭借良好产业基础、优良生态环境、丰富文化元素等优势，成立汉双实业有限公司，大力发展特色种养、乡村旅游、文旅康养等产业，先后建成AAA级古镇景区、80亩田园综合体等农旅融合项目，营造古镇古街、自然花海等网红打卡点10余处，引得游客络绎不绝、纷至沓来，乡村迸发出前所未有的活力，绘就了一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的现代版“富春山居图”。

XX紧紧抓住产业振兴这个“牛鼻子”，组建11个专项工作组，强化县级领导联镇、单位包村、干部包户结对帮扶，设立1600万元产业奖补资金，累计培育农业产业化龙头企业35个、专业合作社561个、家庭农场909个。142个村（社区）集体经济全部完成“削薄”清零，消费帮扶工作经验在全国交流。启动20个庭院经济示范村建设，深入开展农村人居环境整治示范创建，被确定为全省农村厕所革命后期管护试点县。

一年来，创新推行师徒帮带制“六定六联六奖”经验做法获省委、省政府领导批示肯定，入选全省首批乡村振兴典型案例，扶贫项目资产管理“四法四解”工作经验在中省会议上交流。2022年2月，XX代表XX省接受国家巩固衔接综合核查和中央单位定点帮扶实地核查考核，取得优异成绩，受到省委、省政府和市委、市政府通报表扬，获得省市20XX年度巩固衔接评估考核优秀等次。

靓城建惠民生幸福指数持续提升

处处都是好风景，转角就能遇见美。广场公园绿树成荫，百花争芳，让人“醉”游其中；商贸街道、楼宇河堤彩灯闪烁，城市夜景尽显妖娆；城乡四处，各大工程施工正酣，基础建设日臻完善……

“我以前住在西大桥头附近，房子旧了，后来因为政府统一规划老城二期棚改，现在安置在幸福里小区，这个小区挺漂亮，很适合居住和生活，整体来说比以前条件好多了。”幸福里小区业主吴晓华如是说。县城西大桥北侧以前是一些单位老家属楼，基础配套落后，群众面临出行难、吃水难、排污难、如厕难等诸多问题，苦不堪言。现在这里是几个漂亮舒适的小区，整齐的高楼和宽阔的马路，道路交通便利、配套设施完善、教育资源丰富、小区环境优美，给住在这里的群众留下深刻印象。

以建设宜居宜业县城提升市民幸福指数为目标，XX扎实开展干净、畅通、宜居、文化“四个城市”建设，“三区三线”划定成果通过国家审查，东关、花扒等棚户区改造稳步推进，公园里、西城樾府等商业综合体加快建设，丹青苑等老旧小区改造即将完工，净朗天空、路网畅通等“六大提升行动”成效显著，县城建成区面积达11平方公里，聚集人口12.3万人，城镇化率达47.5%。在“住有优居”民生保障、持续改善群众居住条件方面，XX考出了高分。

苍穹之上，山水之中，靓丽分明的色彩惊艳着每一个人的双眼。XX聚力打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气环境质量同比20XX年再提升，顺利通过2022年“中国天然氧吧”复查省级初审，观音河国家湿地公园顺利通过创建验收，月河出境断面水质持续稳定达标，获评全国乡村清洁行动先进县。

这一年，XX高考本科上线率87.09%，县职教中心入选“XX省高水平示范性中等职业学校”，教师队伍建设管理经验、未成年人思想道德建设经验在全省交流。县人民医院入选全国首批“千县工程”,“1522”医共体模式入选2022年国家级典型案例汇编并在全省交流。省级公共文化服务高质量发展示范县创建通过中期评估，全市首家数字图书馆建成投用，新时代文明实践慈善爱心驿站获全省“最佳志愿服务项目”。挖掘就业岗位2.5万个，农村劳动力转移就业8万余人，开发公益性岗位3890个，获评全市“就业创业工作先进县”。把一件件民生小事当作“头等大事”来办，把一份份“民生清单”变成一幅幅幸福图景，XX交出了一份厚重而温暖的民生答卷。

深改革重治理助推发展提质增效

动真碰硬、破除体制机制藩篱，抓难点抓痛点、解决群众反映强烈的突出问题，一场场涉及重点领域和关键环节的改革治理深入推进。随着改革步伐逐步加大，治理水平不断提升，XX处处焕发出勃勃生机。

“现在办事指南简洁明了，程序规范清晰，这样的政务服务让我们民营企业真的很放心。”2022年2月28日，XX简真耕读农业开发有限公司负责人简剑棠到县政务大厅办理业务，对办事窗口高效规范的服务赞不绝口。

XX不断加快改革步伐，将全县833项政务服务事项和186项行政许可事项全部集中至县行政审批服务局办理，发布38项“一件事一次办”事项清单，通过建立“标准化+”体系，探索形成“六全六化”的XX政务服务新模式，实现“进一扇门、办全县事”目标。政务服务标准化创建被列为全国社会管理和公共服务综合标准化试点项目，政务诚信评价位居全省第1，获评“2022高质量发展改革创新十佳县”。

老人们沐浴着阳光，拉着家长里短；孩子们奔跑跳跃、追逐嬉戏……这样的画面在XX随处可见。XX镇紫云南郡社区是全县20个易地扶贫搬迁安置社区之一，自2019年成立以来，没有发生一起刑事治安案件、一起安全事故、一起上访事件，先后获评“XX省综合减灾示范社区”“人民调解先进社区”等荣誉称号，这得益于XX县创新实施的“互联网+社会治理”工作模式。

该县积极探索社会治理体制和服务管理方式改革，组建了全市首家社会治理智能科技有限公司，以“321”基层治理模式为主脉络，建立集“人、地、物、情、事、组织”六大要素动态“数据湖”的“321”大数据信息系统，全面对接全县10个镇156个村（社区）“321”信息中心，面向群众开通“321”民情在线微信公众号，形成“纵向到底、横向到边”的基层治理数字化“一张网”，有效提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，促进了社会和谐稳定，成为促进XX高质量发展的助推器。

这一年，全国农民合作社质量提升整县推进试点、全国村级议事协商创新实验试点、全省数字乡村试点等改革加快推进，《建立“321”系统保障数字化治理》入选全国“网信工作创新实践50例”，全省小型水库管理体制改革现场会在XX举行，XX镇获评全省农村集体产权制度改革先进单位，蒲溪镇盘龙村被命名为XX省社会治理示范村，“321”基层治理模式获省上领导批示肯定，XX连续两年荣获省级平安县称号，被授予“平安铜鼎”。

强党建改作风从严治党全面推进

问渠那得清如许，为有源头活水来。累累硕果离不开全县干部群众的同心同德、同向同行，更离不开党建引领这个源头活水。在高质量发展的征程中，XX始终坚持把党的建设纳入全县整体工作布局，以党建促作风转变、促队伍建设、提作风效能。

以思想政治引领凝聚同心同向合力。XX紧抓党的二十大胜利召开这条主线，严格落实意识形态工作责任制，深化“两中心一平台”建设，扎实开展“理论+文艺+N”宣讲，强化主题宣传唱响XX好声音，巩固提升省级文明县城创建成果，统筹抓好网上网下舆论安全，确保全县上下与发展大局同心同向、同频共振，让党的二十大精神在XX生根发芽、开花结果。这一年，三沈融媒有限责任公司挂牌成立、“学习强国”XX融媒号上线运营，创文工作获省检查组好评，新时代文明实践工作经验在《XX宣传》刊发，荣获全省“学习强国”平台供稿先进单位。

以提升党建质效激发干事创业热情。XX坚持大抓基层的鲜明导向，成功创建党组织标准化省级示范村9个、市级示范村51个，全市“小个专”党建工作现场推进会在XX召开。树牢正确用人导向，用好用活“三项机制”，调整干部3批次211人，提拔、交流干部161人。实施优秀年轻干部“新竹工程”、优秀女干部“木兰工程”，开展村干部“擂台比武”，着力提高“八项本领”“七种能力”。

以转变工作作风促进党风政风向好。深入开展作风建设专项行动，突出抓好“六大专项整治”和“十大重点民生领域专项整治”，全面开展作风问题大排查，严查快处作风领域突出问题，推动党风政风持续向好发展。聚焦疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、工程项目、营商环境、生态环保等重点领域强化监督执纪，一体推进不敢腐、不能腐和不想腐。以实绩论英雄，以结果论成败，让干部队伍作风发生了根本转变，效能得到了快速提升。

一场场触及灵魂的精神洗礼，一次次抓铁有痕的作风锤炼，让党的领导真正成为全县干部谋划工作的“指南针”、攻坚克难的“冲击钻”、凝聚人心的“强磁场”，为全县经济社会高质量发展注入了强大动力。

时节如流，又是春潮涌动时。登高望远，锦绣XX展新颜。2023年，XX县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实省、市决策部署，以高质高效落实助推高质量发展，踔厉奋发，勇毅前行，奋力谱写锦绣XX建设新篇章！

千帆竞发势如虹

——XX县2022年经济社会高质量发展综述

新年伊始，万象更新。走进XX县，处处展新颜：项目建设如火如荼、产业发展遍地开花，县城宜居宜业、乡村生机勃勃、人民安居乐业……处处焕发出生机，积蓄着力量，充满了希望。

2022年，面对疫情反复冲击和不断加大的经济下行压力，XX县坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，开拓创新、真抓实干，以奋进之笔书写高质量发展答卷，交出了一份令人瞩目的“成绩单”：

全县地区生产总值历史性突破200亿元大关，地方财政收入在全市率先突破10亿元大关；

固定资产投资、规模以上工业增加值分别增长10%、9%，在第三季度全省县域经济高质量发展考核中位列全市第一、全省第四；

成功引进签约项目28个，实现到位资金90.19亿元，省际到位资金83.13亿元，全年招商引资工作实现新突破；

国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国农村人居环境整治示范县、全国信访工作示范县、全国避暑旅游目的地、全省县域经济社会发展争先进位县、全省高质量发展生态强县等“国字号”和“省字头”殊荣纷至沓来……

乡村振兴夯实发展根基

临近春节，走进XX县长麟农林科技有限公司，生产车间一派热火朝天的景象，20多名工作人员正在娴熟地加工蜂蜜、核桃油、坚果杂粮等优质农特产品。

“元旦刚过，我们便收到了300多万元的订单，这说明我们XX的农特产品被越来越多的人认可。”长麟农林科技有限公司总经理赵桂肖一边检查装车，一边介绍道。

2022年，长麟公司生产的当地优质农特产品销售额达到1000万元，核桃油、小杂粮、坚果干菜等不仅成为国内消费市场的“香饽饽”，XX蜂蜜还连续三年收到日本订单，实现了当地农产品出口“零的突破”。

乡村要振兴，产业必先行。过去一年，XX县始终把发展特色产业作为夯实群众增收的基础，按照“畜牧优结构、果业提质效、蔬菜增产能”的思路，持续推动“果、菜、畜、药”产业集群式发展，全县粮食面积稳定在34万亩以上，年粮食产量达到8.5万吨，实现“四连增”，XX核桃油、蜂蜜入选“全国名特优新农产品”名录。2022年，全县农林牧渔业总产值预计达到17.72亿元，同比增长9%；实现农业增加值9.95亿元，增速8.4%；农村居民人均可支配收入14902元，同比增长9%。

在发展产业的同时，XX用心用情做好搬迁后续帮扶，围绕满足搬迁群众就业安家、生产生活需要，探索推行“就地就业、车间就业、市场就业、托底就业”4种模式，全县41个搬迁点全部配套建成了产业园区或社区工厂，3370名搬迁户劳动力实现了充分就业。

为更好地因地制宜做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，XX县发挥农村党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用，组织开展基层党建红旗村、产业发展红旗村、乡风文明红旗村、美丽村庄红旗村“四面红旗村”创建活动，每创建一面红旗村，给予村集体3万元奖励，村“两委”主要负责人报酬上调20%，其他村级常设干部给予一次性奖励，激发了基层组织“振兴活力”，为省、市抓党建促乡村振兴提供了“XX路径”。

产业升级加速孕育新动能

时值岁末，天寒地冻，走进XX经济技术开发区钒电池储能项目建设现场，看到的却是一幅热火朝天的施工场景。工人们不畏严寒抢工期、抓进度，确保高标准、高质量完成年度建设任务。

作为落户省级技术开发区的新能源龙头项目，钒电池储能项目于2022年8月开工建设，预计今年6月建成投产，届时可实现产值4.9亿元，利税7500万元，带动240余名群众就近就业。

在XX经开区煤炭大数据交易服务中心，数据交易信息平台已开始运营。该项目的投用，年交易及仓储煤炭量可达600万吨，实现营收20亿元、利税6000万元，解决当地200余名群众就业，达到经济效益与社会效益双丰收。

高质量项目是高质量发展的“硬核支撑”。过去一年，XX县坚定不移实施“工业强县”战略，把项目建设作为扩投资、稳增长、强后劲的重要抓手，加大谋划储备和落地实施力度，筑牢高质量发展的“压舱石”。

为推动项目建设“加速跑”，XX县对惠及全县经济社会发展的重大项目，实行“一事一议”“一企一策”；在项目审批中，实行“一站式”跟踪服务，开设“绿色通道”，让办事程序更加简化、服务效率更加高效；在项目推进上，实行“一个项目、一个工作组、一份任务清单、一张进度表、一个微信工作群、一抓到底”工作模式，使责任更加明确，协调更加有力……一系列大力度的扶持政策和全方位的优质服务，令近者悦，引远者来，大批国内知名企业相继落户XX。

南坊康养旅居综合体、钒电池储能等一批含金量、含新量、含绿量高的好项目、大项目成功落地并加快实施；麟北煤炭商贸物流中心、年产60万吨超细复合矿物掺合料资源利用等6个项目荣获全市招商引资大项目奖和特别奖。2022年12月16日，在“商会民企进XX˙同心聚力共发展”暨XX县招商引资推介会上，总投资20.6亿元的12个重大产业项目集中签约。一个个重点项目在这里落地生根、开花结果，不断推动XX产业转型升级，让XX县高质量发展的步履愈加铿锵有力。

民生改善增强群众幸福感

改善民生，增强人民群众获得感、幸福感和安全感，在XX县的总体规划中从未缺席。

2022年7月底，XX县招贤镇首批10套干部周转房投入使用。与此同时，总投资600多万元规划设计的39套第二批干部周转房正在加紧建设。

翻开设计图，宿舍里衣柜、网络宽带、卫生间等各种生活设施一应俱全，整洁而温馨。

招贤镇镇长李富春介绍：“干部周转房的建设可以有效解决干部宿舍紧张、条件简陋等问题，实现‘办宿分离’，达到‘修的是房、留得住人、暖的是心’的目的。干部们还可以在工作之余前往新建的篮球场锻炼身体，调整身心状态，以更高效、更专注的状态投入工作。”

让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。过去一年，XX县坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入力度，完善民生服务体系，解决了一批事关老百姓切身利益的“烦心事”。

县城至良舍公路改建项目开工建设，麟法高速加快推进，九成宫博物馆主体完工，县图书馆完成搬迁，新建停车场2处，基础设施正在全力加速改善。

在全省率先实现社工站（室）机构全覆盖，新时代文明实践中心建成投用，唐林苑、峡口新区、金麟湾商业住宅主体完工，27个老旧小区完成改造，高标准打造3个15分钟生活圈，城市品质显著提升。

提升改造12所学校基础设施，出台《XX县教育事业高质量发展若干措施》，设立教育奖励基金，推行“县管校聘”，实施“强师计划”，恒大幼儿园创建为市级一类园，XX县荣获全市群众体育先进县区称号，教育创强进程不断加快。

出台《XX县推进卫生健康事业高质量发展十条措施》，安排330万元资金用于人才引进培养、重点专科建设。两个紧密型县域医共体挂牌成立，分级诊疗体系更加健全。

全面落实稳岗就业政策，“四业联动”稳就业模式在全省推广，全县城乡居民基本养老保险基础养老金提标增幅达到21%，走在全市前列，各项社会保障更加坚实有力。

大潮激荡，奋斗的脚步永不停歇。XX将以落实为关键，把党的二十大精神转化为落实工作的具体举措、破解难题的有效方法、推动发展的重要手段，积极承接“高速路时代”，大力实施“158”战略，做大做强新型能源工业、特色种植养殖业两大首位产业，打造“山水绿城、产业新城”，努力在建设工业强县、农业大县、文旅名县、生态富县、基层治理示范县，奋力挺进陕西“十强县”的征程中迈出更大步伐，在做强做优县域经济上创新路、展新姿，书写高质量发展新篇章！