各位代表、同志们：
现在，我代表黄槐镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。
20XX年工作总结
20XX年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级和镇党委部署要求，持续巩固疫情防控和经济社会发展成果，紧紧围绕“绿色富民·秀美黄槐”发展目标，以基层党建为引领、以乡村振兴为重点、以生态文明为抓手、以改善民生为目的、以法治建设为方向，坚持生态优先、绿色发展，抢抓机遇，真抓实干，拼搏进取，较好地完成了制定的各项目标。
一、社会经济平稳有序
我们积极主动应对经济下行、疫情等影响，千方百计稳运行、保发展、增实力，全力推动我镇经济稳定发展。20XX年，镇级公共财政收入1923.53万元，其中本级财政收入39.5万元，上级补助收入1884.03万元，完成财政税收39.5万元，比去年增加18.39万元，经济运行保持稳中有进的发展态势。
二、疫情防控有力有序
始终坚持生命至上，保持高度警醒警觉，坚持“科学防控、精准防控”，压实属地、部门、单位、个人“四方责任”。抓实抓细“外防输入、内防扩散”系列举措，对大数据反馈及自主排查的外地返乡人员，均按涉疫风险地区的管控要求落实管控措施。建立“扁平化”防控管理指挥体系，靠前指挥，至目前，共启动应急响应处置2次，处理密切接触者、红码等突发事件，开展2次核酸采样演练和2次大规模核酸检测，累计采集核酸标本16667个，检测结果均为阴性。从严从紧抓好社会面管控，压实属地管理责任和部门监管责任，加强发挥药店、卫生站“哨点作用”，常态化督查重点行业、宗教场所和敬老院等特殊场所的防控工作，坚决喊停未经审批的婚丧嫁娶和群众性聚集活动。全力以赴抓好疫苗接种工作，落实镇村干部网格化责任，利用周末、假期时间下乡入户宣传接种，构筑起群防群控的坚固防线。自20XX年3月6日降为低风险地区后，无新增确诊病例，全镇维持低风险地区防控等级，疫情防控形势总体稳定。
三、乡村振兴活力迸发
（一）凝聚乡村振兴力量。加强组织领导，成立乡村振兴领导小组与办公室，形成乡村振兴的工作合力。完成天河区驻镇帮镇扶村工作队进驻工作，选派两名队员分别到集体经济薄弱村槐西村、软弱涣散村双下村担任第一书记，此外，工作队成员分别安排挂村，深入一线以党建引领乡村振兴。推广农行金融助力乡村振兴政策，在工作队驻地设立金融服务点，受理15名客户金额450万元，批准发放贷款107万元，解决经营资金短缺难题。
（二）巩固脱贫攻坚成效。常态化开展防返贫动态监测与帮扶工作，确保脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接、稳步推进。投入2万多元为“三类人员”监测对象发放务工补贴、养殖补贴，确保达到脱贫标准。大力发展村集体经济，全面消除集体经济收入5万元以下的村。
（三）铺开乡村振兴画卷。投入40多万在禾村桥侧树立黄槐镇镇标，投入350万沿主干道两侧种植槐树，加强绿化亮化美化提升。投入300多万完成双下村沿河两岸河堤改造；投入200多万元持续推进黄槐河“一河两岸”休闲绿道建设，完成禾村村南山下休闲广场建设，投入60万元提升禾村上围广场，让群众享受到乡村振兴建设带来的福利。全力推进“千村示范、万村整治”项目，高标准完成三期“美丽村屋”“美丽村道”建设项目，不断满足人民群众对美好生活的需要。
（四）加强乡风文明建设。加大对社会主义核心价值观和良好家风家训的宣传力度，投入40多万元，沿主干道安装330多盏新时代文明宣传灯牌。举办“道德模范”“文明户”等评选活动，成功申报评选“第6届梅州市自强不息好少年”1名、“梅州文明家庭”1户、“兴宁好人”1名、“最美家庭户”2户、“兴宁市星级文明户”155户。依托镇委党校、各村（社区）党群服务中心、新时代文明实践站，开展各种宣讲活动，弘扬好家风，讲红色故事，传承红色革命基因，持续倡导移风易俗，让“讲文明树新风”渗透到群众心间，为乡村振兴增添文明引擎。
四、生态建设持续提升
（一）树立生态保护意识。牢固树立社会主义生态文明观，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深刻认识“生态优先、绿色发展”的战略导向，切实增强“良好生态环境是最惠普的民生福祉”的意识，开展形式多样的宣传活动与环境卫生整治志愿活动，建立健全农村生活垃圾分类收集制度和农村生活污水排放标准，农村乱排乱扔、露天焚烧现象得到极大改善，村民参与环保行动的积极性提高，环保意识更强。
（二）生态治理成效显著。坚决打好污染防治攻坚战，巩固“广东省卫生镇”创建工作成果，完善镇村垃圾收运体系，实现垃圾日产日清，20XX年，成功创建槐东、禾村等4个“广东省卫生村”。加强污水处理设施建设和管理，保证镇级污水处理设备正常运转，持续推进西一、西二、禾村污水管网建设。全面开展农村厕所革命，做好配套设施，完成30座公厕的建设任务。全面落实“河长制”工作，投入约40万元，开展常态化河道管护，投入约20万元，开展抓“五清”治“四乱”行动，主河道清淤、清漂、清障共计12公里。推进“林长制”工作，健全镇村两级森林扑火队伍，组建18人应急分队，并聘请30名护林员，加强森防力量。
（三）中央生态环保督察案件整改到位。针对5宗中央生态环境保护督查案件，镇党委、政府迅速成立响应工作专班对案件进行深入分析，召开专题会议进行研判，并指定相应处置方案，至目前，5宗案件均已办结。同时，对办结案件开展“回头看”，均未再出现违法违规行为。
五、民生事业全面进步
（一）“我为群众办实事”扎实推进。扎实开展党史学习教育，通过调研，收集、整理出10大类34项民生实事，推动一批民生实事落实。完成93个农村电网升级改造项目，解决用电高峰期用电难问题。建成2个公共充电桩，满足群众充电需求。实施村村通自来水工程，新建供水管网20公里，新建水厂已投入试运营阶段，群众用水需求得到满足。扎实推进“四好农村路”建设，投入150多万实施下宝龙枫树下道路硬化、亮化项目，投入约200万元实施槐东坪下至高份段道路水泥硬底化及沿河亮化工程，投入60多万元新建禾村甘子段桥等。加强农村削坡建房风险点整治工作，20XX年71户整治任务已全面竣工。
（二）农业生产服务保障到位。稳步推进土地流转、复耕复种工作，至目前完成复耕复种连片15亩以上面积461亩。及时做好水稻等农作物受灾抢救及后期赔付工作，20XX年早稻理赔面积562亩，晚稻理赔面积90亩指导农户进行灾后复垦，减轻农户损失。推进水稻生产机械化，落实农机购机补贴，20XX年共购置补贴机3台，受益户2户，享受农业机械购置补贴金8千多元。
（三）文教卫生综合推进。举行2场客家戏剧百村行的文艺表演、开展纪念“三八”国际妇女节111周年素质拓展活动等。不断夯实文化基础设施建设，完善一级文化站配套设施，设置母婴室、在阅览室放置轮椅服务特殊人群、在寒暑假适当延长开放时间等，不断增强群众心灵获得感。实施教育发展项目，筹集教育发展基金160多万元，用于奖教助教、奖学助学和支持有利于黄槐教育发展的公益项目，推动黄槐镇教育事业发展。成功创建“健康素养村”1个、“健康素养家庭”323户。开展免费孕前优生检查78人，为213名妇女提供免费两癌筛查服务。
（四）社会救助持续落实。进一步发挥社会救助托底线、救急难作用，为126人申请医疗救助，发放救助金额32万多元；为16人申请临时救助，发放救助金额4万多元；为21名就读技工院校的精准扶贫户发放生活补助合计1.8万元；为21名事实无人抚养儿童发放津贴；完善残疾人两项补贴系统，20XX年全镇持证残疾人员885人，均正常领取津补贴。同时，严格落实退役军人优抚政策，开展退役军人座谈会26场次，对20多名老弱病残退役军人、特困军人及烈士家属进行慰问，发放慰问金3万多元，开展困难退役军人临时救助，累计救助10人，发放临时救助金5600多元。
（五）国土管理持续完善。全面整治“两违”乱象，查处制止乱占耕地建房2宗，拆除违法建筑3宗，全年累计拆除违法建筑面积约1600平方米。完成19宗国土卫片整治图斑，其中已复绿10宗，整治复绿面积23亩，已复耕5宗，整治复耕面积11亩，剩余图斑已立案查处。
六、综治效能不断提升
（一）“平安黄槐”创建持续深化。加强全民禁毒工作，以禁毒宣传栏、各村文体广场和学校为阵地，深入开展禁毒宣传活动30多场，覆盖1600多人；常态化开展易制毒场所排查巡查工作，定期走访吸毒人员。全面开展全民反诈工作，加强重点人员管理，劝返滞留缅北人员1人，累计开展专题宣传活动20多场，“国家反诈中心”APP推广安装数近一万人，群众防范电信诈骗意识进一步提升。强化矛盾纠纷化解，镇综治中心接访63人次，受理来访案件26宗，调处24宗；处理网络信访7宗、政府热线12345共43件宗，受理案件均依时办结，无因调解不当而发生民转刑案件，未发生越级到省、进京上访事件和群体性上访事件。
（二）应急管理扎实有效。开展防范安全风险工作检查，全年共开展“打非治违”专项行动5次，排查出安全隐患15处，现场整改10处，发出整改指令（执法文书）5份，并已全部得到整改落实。加强对关闭煤矿的监管工作，组织14人的巡查监管队伍分组每日巡查，发现问题及时上报、对裸露井口及时组织人力物力进行封堵，20XX年共查处封堵裸露井口4条。全力加强隐患排查治理工作，先后组织24次生产经营单位安全生产排查治理，共出动670多人次，累计排查出安全隐患115处，现场整改95处，发出整改指令（执法文书）20份，并已全部得到整改落实。认真贯彻落实食品药品安全工作要求，定期开展食品药品监督检查。
（三）消防形势稳定向好。开展全镇居民自建房消防安全专项清查治理行动，经排查整治，动员安装智慧烟感39个，电线套管改造206家，清理电动自行车143辆，坚决预防和遏制较大以上亡人火灾事故发生。加大普及火灾预防和逃生自救知识，开展灭火救援演练和消防安全知识培训16场共580人次，增强广大群众的安全防火意识，提升突发事件处理能力。
此外，工会、共青团、妇联、残联、宗教、侨务、征兵、宣传等工作扎实开展，社会各项事业协同发展。
一年来，我们坚持加强政府自身建设，着力转变工作作风，提升行政效能。纵深推进全面从严治党，扎实开展党史学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到为民务实清廉。我们坚持依法履行政府职能，进一步健全完善镇机关财务管理制度、规范公车使用，严格控制公务接待，法治政府建设有序推进。我们坚持镇党委的领导，自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，强化督查考核，工作落实力度不断加大，全镇上下实干担当，正气昂扬。
各位代表！知其所来，方能坚守初心。过去一年取得的成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、不懈拼搏的结果，是社会各界热心人士关心、支持的结果。在此，我代表黄槐镇人民政府，向全镇广大干部群众、向黄槐镇驻镇帮镇扶村工作队、向一直关心支持黄槐各项事业发展的乡贤和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展过程中仍面临不少困难和问题，主要表现在：一是我镇绿色产业发展力度还不够大，部分村缺乏支柱产业，新的经济增长点不多；二是农村人居环境精细化管理程度有待提高，环境整治还不够彻底，长效机制不够健全；三是民生保障与群众期望仍有不小差距，公共服务能力水平与人民群众日益增长的对美好生活的需求不够适应。针对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
2022年工作重点
2022年是党的二十大召开喜庆之年，也是实施“十四五”规划的加速之年，做好今年政府工作，意义非常重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕兴宁市“112345”的工作思路，结合我镇实际，在巩固疫情防控和经济社会发展成果的同时，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，推动高质量发展，保持社会大局稳定，助推“绿色富民·秀美黄槐”建设，全面促进黄槐经济社会各项事业发展再上新台阶。
围绕上述目标的实现，我们要重点做好以下工作：
一、聚焦重点工作，夯实发展基础
（一）抓好疫情常态化精准防控。严预防，镇疫情防控指挥部始终处于激活状态，持续查堵漏洞落实责任，压实“四方”责任，把防控责任落实到最小网格单元和市场主体，利用大数据与自主排查工作相结合，快速精准排查返兴风险人群，精准施策。抓“备战”，做最坏打算最充分准备，有针对性地开展应急演练，提高疫情防控的综合应急能力。继续做好目标人群新冠疫苗接种工作，筑牢免疫屏障。
（二）壮大新能源产业。在四望嶂矿区利用废弃矿山建设太阳能光伏电站，实施广东兴创绿能科技有限公司兴宁市四望嶂480兆瓦光伏项目，变闲置为资源，推进废弃矿山的治理和再利用。
（三）推进圩镇建设提质升级。利用“美丽圩镇”项目建设资金及上级外立面改造资金，加快圩镇改造升级、提质扩容。依托2022年广东省十件民生实事“完成550家农贸市场升级改造”的要求，以黄槐市场改造为重点，完善市场功能配置，打造现代、高效、便民的综合市场。以圩镇环境提升为抓手，对圩镇外立面进行统一、圩镇道路全面升级、圩镇管网全面规范，切实做好圩镇公共基础设施建设。
（四）全面启动黄槐镇志编修工作。成立《兴宁市黄槐镇志》编纂委员会和编纂办公室，动员和发动全体干部职工和社会各界人士积极参与到镇志编修工作中来，积极挖掘黄槐历史，提供史料素材，确保镇志编修工作按时间节点顺利完成，高质量完成镇志编修工作，提高黄槐文化软实力，增强黄槐文化归属感。
二、增强发展活力，书写乡村振兴篇章
（一）赓续红色血脉。我镇地处“两省三县”交界处，下来要充分利用好市委提出的“三区叠加政策”推进乡村振兴工作。积极争取广东省红色革命遗址保护项目经费对中共五兴龙县委、五兴龙县苏维埃政府机关旧址进行修复和布展，同步对全镇其他红色遗址开展保护利用，串珠成链，完善黄槐红色革命教育根据地；强化省际交界村农房管控和风貌提升，建设成美丽宜居村，纳入乡村旅游路线。
（二）农业生产优化升级。严守耕地红线，压实粮食安全党政同责，落实耕地保护任务，加强监督执法巡查，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实行“田长制”，落实撂荒耕地网格化管理，全力推动辖区内2180亩撂荒耕地复耕复种工作，同步抓好粮食安全生产工作。强化农技推广，加大农业技术推广和创新力度，强化农业标准化生产和农业新技术集成示范推广，依托农民科技教育培训的在线培训和科技特派员的线下助力帮扶，进一步提升我镇农业综合生产能力，助推乡村振兴再上新台阶。
（三）建设美丽镇村。优化“一河两岸”连片示范区建设，在现有“一河两岸”建设的基础上，对我镇“三条河”（黄槐河、双下河、宝龙河）的不同特点进行量身打造，建设乡村振兴连片示范区。加大“两美”行动力度，巩固“厕所革命”“污水革命”“垃圾革命”工作成果，因地制宜建设“四小园”，实现60%以上村庄达到美丽宜居标准。全面推进农房管控和乡村风貌提升，加快农村民居外立面改造提升，进一步提升镇村面貌。全力推进削坡建房风险点隐患治理。大力开展美丽圩镇建设攻坚行动，持续开展圩镇人居环境整治，达到宜居圩镇标准。
（四）打造富民产业。在四望嶂矿区闲置厂房实施“农光互补”项目，以点带面在我镇各村进行推广实施，提高我镇村级集体经济收入和村民收入。发挥传统产业活力，打造“土油茶”品牌，用好科技特派员，提高油茶产量，为双龙、双下村民增添收入，依托现有“一村一品”项目，实现产供销一条龙服务。打造健康产业，将生态环境优势转化为经济效益，利用黄溪村山清水秀、土地肥沃的优势，引导种植“无公害大米”，利用新村村种茶传统及特色炒茶工艺的优势，大力发展黄槐“茶叶”品牌；另一方面，在生态和耕作条件较好的村引导发展农耕休闲基地、农家乐等，从而带动附近村民提高经济收入。
（五）强化人才支撑。打造黄槐镇乡村振兴人才驿站，充分发挥其引才聚才育才和服务人才的作用，促进各类人才投身于黄槐镇的乡村建设，将其打造成为乡村人才振兴工作的主要阵地和支撑乡村振兴发展的重要平台，助力乡村振兴建设中人才、技术、产业的有效衔接。
三、巩固治理成果，擦亮生态环境底色
（一）狠抓污染防治。持续巩固畜禽养殖污染整治成效，严格畜禽养殖审批监管，加强日常监督排查，防止已关停的违规养殖场死灰复燃，严把项目环保准入关、强化环境执法关。持续开展人居环境综合整治，继续加大资金投入，进一步完善垃圾收集转运处理体系，谋划在宝龙片新建1座垃圾中转站，提升垃圾日处理能力，实现垃圾日产日清，持续推进生活垃圾分类，引导群众共同参与到污染治理工作中来。持续做好入河排污口摸排治理工作，对河道沿线开展违规养殖拉网排查整治，巩固整治成效，确保我镇断面水质达标。
（二）严抓生态保护。全面落实“河长制”、“林长制”，抓好黄槐河、班机坪水库等河湖保护，做好森林抚育工作。全力做好森林保护和森林防火工作，继续开展清坟边、清林边、清地边、清隔离带和清旅游景区内可燃物的“五清”行动，维护好森林防火林带，健全森林防灭火装备，增强应急处理能力，保障本镇森林资源安全。同时，认真做好河道日常管护，积极争取上级单位惠民项目资金，实施河堤修复工程，提升河道景观。
（三）聚焦绿色发展。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决守住生态红线，严守耕地保护红线，加强巡查管控，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全力完成复耕复种和粮食生产工作任务。强化资源节约和循环利用，发展绿色产业，倡导绿色生活，大力支持引进无污染的新能源产业及其配套产业，推动经济和环境可持续与均衡发展。
四、增进民生福祉，提升共建共治共享水平
（一）提高社会保障水平。积极配合实施“双百工程”，实现我镇社会工作服务站全覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务全覆盖。编密织牢民生兜底保障网，大力实施最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助。密切监测、预警潜在困难群众，加强对已脱贫人口中的边缘户、监测户的动态监测和跟踪管理。提高残疾人补贴发放标准和覆盖率，整合简化认定程序，及时将符合条件的残疾人纳入保障范围。继续完善优生优育服务管理，大力推行三孩生育政策。抓好镇养老院运营，做实养老服务、困境儿童关爱、困难老人探视走访、困难对象救助工作，全面提升困难群体生活保障水平。
（二）繁荣教育文化事业。进一步实施奖教工程，号召社会各界人士积极参与黄槐教育事业中来，汇集社会各界资源，发展壮大黄槐教育发展基金会。切实加强红色革命遗址保护利用工作，继续推进中共五兴龙县委、五兴龙县苏维埃政府机关旧址进行修缮及改陈布展工作。充分发挥新时代文明实践所（站）的阵地作用，整合各文明实践阵地资源，用活用好红色资源，引导好广大党员干部全面学、系统学、深入学，营造出新气象、新风貌的乡村振兴的文化氛围。完善文体活动设施建设，丰富群众精神文化生活，提升群众的幸福感、获得感。
（三）加强和创新社会治理。健全扫黑除恶常治长效机制，严厉打击违法犯罪，狠抓禁毒、反电诈工作，强化意识形态和网络安全。强化应急救援队伍、设施和机制建设，不断提升综合应急救援能力，保障人民群众生命财产安全。完善“综治中心+网格化+信息化”系统，促进“平安黄槐”建设。大力开展信访积案化解工作，落实领导包案责任制，充分发挥镇村综治信访维稳工作站的职能，做到“小事不出村，大事不出镇”，将信访案件解决在苗头上，为兴宁创建“无信访城市”作出黄槐贡献。
（四）推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进法治政府建设，落实综合行政执法体制改革，完善跨部门执法联动响应和协作机制，做到科学民主依法决策，严格规范公正执法。持续深化政务公开、村务公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。不断深化全面依法治镇工作，进一步强化干部党性意识、红线意识、纪律意识、法治意识，全力打造人民满意政府。
（五）办好民生实事。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。根据上级安排，结合我镇实际，我们拟订了2022年6件民生实事的6个候选项目，提交会议审议，请各位代表审议并票选出今年的5件实事，我们将全力办好。同时，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，让群众的操心事、烦心事、揪心事变成放心事、顺心事、暖心事。
各位代表、同志们，新征程催人奋进，新作为有赖实干！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下和镇人大的监督支持下，凝心聚力、奋勇争先、砥砺前行，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，再创黄槐经济和社会发展新业绩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
