各位代表:
现在,由我宣读王截流乡人民政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、十三五”发展成就和20XX年工作回顾
“十三五”期间,王截流乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全乡广大干部群众,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会精神、县委十五届一次会议精神,深入实施乡村振兴战略,认真履行职能,狠抓落实,较好完成了各项目标任务,社会大局和谐稳定、人居环境明显改善,在新时代新征程中迈出了坚实步伐。
(一)经济发展取得重大进展。我乡立足农业大乡实际,以现代农业发展为主导方向,主打生态绿色牌,走特色发展之路,全面推进“一村一品”,逐步形成以“茶园萝卜、西稍大葱、长马食用菌、西瓜、瓜蒌,军台稻虾”为代表的特色产业,年产值2亿元以上。其中,军台村发展稻虾共生1.5万亩,正在争创国家级稻渔综合种养示范区。以点带面,形成韩台、东湾、王楼等村千亩示范点,全乡稻虾共生已达4.3万亩。近年来,我乡严格开展“三变”和“三资”清理工作,目前,现已清理集体土地1742.43亩,发包683.32亩,集体水面2781.57亩,发包1351.17亩。全面消除了“空壳村”,集体经济得到了巩固。其中集体经济收入10万元以上的9个,20万元以上的2个。同时,为加快推进4个贫困村及14个一般村村级集体经济项目,一是建成了光伏发电37个,每年可增加村集体经济250万元以上;二是为重点贫困村争取上级产业扶贫资金600余万元,新建蘑菇大棚、朗德鹅养殖基地、稻虾养殖基地及入股本地优质企业等项目,每年可为重点村增加村集体经济40余万元,三是争取上级资金1000余万元,建立军台村稻虾综合种养示范区,充分发挥稻虾综合种养改善生态环境、增加农民收入、实现种养业转型升级、促进产业扶贫和三产融合等功能作用。
(二)脱贫攻坚取得全面胜利。我们始终坚持把脱贫工作作为惠及千家万户的“第一民生工程”常抓不懈,坚决落实“四个不摘”要求,紧紧围绕“一过线两不愁三保障”及饮水安全标准,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、易地搬迁扶贫、生态扶贫、社保兜底扶贫、基础设施建设扶贫等“十大工程”建设,创新工作思路,引导经济能人发展绿色经济带动贫困人口就业增收。五年来,我们完成了4个贫困村、全乡2923户,5953人按期脱贫退出,实现了“一过线两不愁三保障”及饮水安全的脱贫目标,高质量的接受了国家、省、市、县脱贫攻坚评估验收、普查等工作。
(三)行蓄洪区迁建稳步推进。持续推进行蓄洪区迁建工作,加快王截流和陈郢两大保庄圩建设,共有南滩、李郢、王截流三个安置点,涉及13745户44794人,需迁建总人口为8819户,29704人。20XX年1月15日以来,完成了第一次居民迁建建档立卡登记汇总工作。20XX年4月10日,第三方测绘公司对所有迁建户进行入户测量,历时2个月,需迁建的8819户群众房屋及附属物全部测量完成。20XX年为确保下一步公示工作稳步进行,多次组织检查组对测量数据进行复核,对于复核发现的错误及时更正,以确保测量数据的质量及可信度。
(四)双基短板持续补强。2015年以来,累计投入资金2.5亿元,实施农村道路“组组通”、高标准农田、最后一公里、危房改造、人居环境综合整治等工程,乡村面貌得到极大改善,群众的幸福感、获得感显著增强。其中,投入资金3830.9万元,修建道路81条,方便群众出行,投入资金6700余万元,整治曾王等5个庄台人居环境等。同时,不断推进农田水利工程、自来水管网延伸、电网升级、村级公共服务中心等项目建设,全乡各村基础设施条件得到不断改善。
(五)民生工程明显改善。5年来,我们持续改善人民居住条件,投入资金1163.2万元,实施危房改造876户,确保了人民群众住有所居。5年来,我们始终聚焦人民关切的“看病难、看病贵”问题,持续加大医保宣传和征缴力度,全力实现惠民医疗政策全覆盖,新农合征缴人数逐年增长。5年来,我们着力实施教育兴乡战略,党员干部定期到辖区内中小学校,为师生们讲授国家安全、防范邪教、励志教育等各类专题知识讲座,并积极联系企业共同支持教育事业发展。农家书屋覆盖18个村全覆盖,技能技术培训常态化开展,确保了人民群众学有所教。5年来,我们致力解决群众的安全饮水问题。投资900余万元完成王截流乡自来水厂二期工程建设,重新铺设修缮自来水管道,完善王截流乡自来水厂常态化管理,做到管网有专人维护,水压有专人调节,水质有专人监测,基本保障了各村供水需求。
回顾20XX年,我们攻坚克难,砥砺前行,主要做了以下工作:
(一)坚持党建统揽,战斗堡垒进一步夯实
一是聚焦政治建设,狠抓理论知识学习。全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持把政治建设摆在首位,乡领导班子严格遵守政治纪律和政治规矩,坚持不懈以党的重要理论武装头脑、指导工作、引领使命,抓严抓实各项工作。二是全面开展党史学习教育,强化意识形态落实。立足实际,把党史学习教育同解决实际问题结合起来,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。加强乡信访大厅、综治中心管理,畅通市长信箱等网络平台反馈机制,保证群众切身利益,积极维护意识形态安全。三是抓好执纪监督,夯实管党治党责任。认真履行党风廉政建设“两个责任”,围绕中心强化担当,毫不松懈纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败。四是做好县委巡察反馈问题整改。县委对我乡巡察意见反馈后,乡党委政府高度重视,针对反馈的问题,明确各项整改责任人、整改目标、整改期限。在抓好整改的同时,乡党委政府继续坚持把建章立制贯穿整个整改落实工作的始终,把解决问题与完善制度有效结合起来,逐步建立整改落实长效机制。
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴
一是固化脱贫成果,及时进行档案整理。抽调专人成立专班,全面搜集2012年以来的各项脱贫攻坚档案资料,严格按照档案整理相关工作要求,分门别类组件装盒。6月10日,县扶贫档案整理观摩会在王截流乡顺利召开。二是大力实施“三业一岗”就业帮扶,确保有劳动能力人口尽快实现就地就近就业。大力实施“四带一自”产业帮扶,积极推动“6969”工程王截流乡军台村龙虾大市场仓储冷库项目实施,尽快发挥效益。20XX年底,全乡各村集体经济均超过10万元。
(三)坚持多措并举,乡域经济发展进一步向好
一是现代农业蓬勃发展。王截流乡以发展现代农业为主导方向,主打生态绿色牌,走特色发展之路,做大做强王截流乡稻虾种养产业,依托军台村1.3万亩省级稻渔综合种养示范区,抓住今年小龙虾的销售好势头,稳步推进军台村稻虾智慧农业项目。二是农业发展势头向好。全乡8万余亩优质小麦、水稻实现大丰收,小麦、水稻亩产量居全县前列。特色农业种养面积显著增加,农业新型经营主体和新业态不断涌现,大大提升了农民收入,提高了农民群众生产积极性。
(四)持续加大投入,基础设施建设进一步提升
近年来,王截流乡累计投入资金2.5亿元,实施农村道路“组组通”、高标准农田、最后一公里、危房改造、人居环境综合整治等工程,乡村面貌得到极大改善,群众的幸福感、获得感显著增强。“四好农村路”建设继续实施,20XX年投入400余万元新修农村道路5公里,有效改善了农村交通出行条件。投资700余万元实施军台村省级美丽乡村,全面提升了农民生活品质,推动了乡村经济的发展,提高了乡村人口的文化素质。
(五)致力社会治安综合治理,维护社会稳定大局。
扎实开展提升群众安全感满意度活动,通过在乡主要路口悬挂横幅、发放宣传资料等方式开展反邪、禁毒、扫黑除恶等社会综合治理的宣传工作,有效提升人民群众的安全感。严格执行领导开门接访制度,做好重大敏感节点信访维稳工作,加强矛盾纠纷调处排查工作;全面召开村民组群众会议20余次、发放宣传材料7000余份、电话调查400余次等多方式做好群众“安全感、满意度”双提升工作;强化乡村治安防范,夜间治安巡逻常态化工作机制。
(六)扎实推进疫情防控,切实守护人民生命安全
一是常态化抓好疫情防控工作。落实上级关于疫苗接种的会议精神,明确疫苗接种的最新任务目标、工作措施以及具体要求,进一步统一思想,加强行动自觉,落实工作部署,截止11月30日,共接种疫苗38998剂,其中第一剂19127剂,第二剂16742剂,第三剂3129剂,帮助群众建立免疫屏障;二是积极开展疫情防控保障演练。组织乡卫生院、各单位及各村代表、群众代表等共计80余人到王截流乡长马村开展王截流乡20XX年新冠肺炎疫情大规模核酸检测演练,进一步提高辖区群众的疫情防控意识。三是开展多种方式宣传引导。继续坚持传统媒体和新媒体相结合,多形式扎实做好防疫知识及新冠疫苗接种的宣传引导,发放疫情防控宣传资料2万多份,悬挂宣传横幅200余条、签署《新冠病毒疫苗接种告知书》4万余份,引导群众在疫情防控非常时期,树立正确的就医观、出行观。
(七)坚持以人为本,民生福祉进一步提高
大力推进民政事业改革创新和提质增效,全面推动民政事业再上新台阶。今年以来,累计发放各类民政补助资金1312万元,落实优抚、大病救助、残疾人补助等政策;城乡居民养老保险累计完成18517人,任务完成率101%;累计采集社会保障卡1260人次,先后补换社会保障卡764张;计生工作稳步向前,孕前优生健康检查完成率居全县先列,计划生育家庭奖励扶助政策全面落实到位,奖扶申报及时率100%。坚持防汛抗旱两手抓,守住安全生产、秸秆禁烧、农业面源污染、殡葬改革底线,坚决不突破土地管理红线;统筹抓好文化教育、食品安全、水费征缴、退役军人服务等工作。
二、2022年主要工作安排
2022年是“十四五”规划关键年,是推进高质量发展的关键之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年,王截流乡将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,坚决执行县委、县政府决策部署,狠抓落实,在做好疫情防控、乡村振兴、人居环境、美丽乡村、环境保护等重点工作的同时,抢抓机遇、真抓实干,推动全乡经济社会发展再上新台阶。
(一)全面加强常态化疫情防控
一是压实工作责任。加强组织领导,坚持依法防控、科学防控、联防联控,提升防控和应急处置能力,确保常态化防控各项任务落实到位。二是强化督导检查。建立督查机制,对学校、商店等重点区域进行常态化防控措施和责任落实情况开展监督检查,严明纪律要求。三是做好常态化宣传引导工作。进一步加强宣传教育,强化思想引导,积极营造良好的疫情防控氛围,引导群众进行疫苗接种,巩固疫情防控成果。
(二)全面推进脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接
一是巩固脱贫攻坚成果。对易返贫致贫人口收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况等实行常态化监测,守住防止返贫底线。二是谋划集体经济产业项目。乡村振兴坚持产业先行,积极编制沿淮行蓄洪区因地因势发展适应性农业,继续扶持好稻虾养殖、露天蔬菜、瓜蒌等特色产业发展,通过培育和壮大可持续发展的特色产业,带动我乡周边群众就业和当地经济稳定发展。
(三)全面做好行蓄洪区迁建及耕地保护管理工作
全力做好行蓄洪区居民迁建前期准备工作,营造良好的项目推进环境;依托保庄圩建设,按照城乡一体化发展要求,加强乡村规划,优化村庄布局,加快补齐农村基础设施建设短板,统筹规划两大保庄圩内道路网和其他公益设施建设。全力配合做好先行实施的王截流和陈郢两大保庄圩堤建设,做好淮河干线王家坝至临淮岗段行蓄洪区调整及河道整治工程。依托行蓄洪区移民迁建工程,扎实做好耕地保护及农村人居环境整治工作,认真落实田长制、林长制等工作机制,坚持底线思维,树牢红线意识,建立问题清单和常态化管护机制,严格兑现奖惩,把人居环境整治工作纳入目标考核,加大财政投入力度,解决有钱干事和有人干事的问题。
(四)全面做好创业就业工作
充分利用行蓄洪区独特农业资源和外出务工成功人士资源优势,结合保庄圩建设,预留产业发展用地,迎合市场发展需求,大力发展三大产业,加强农民创业培训和农村富余劳动力劳务技能培训,提升农民素质,提高就业能力,加强劳务信息收集与发布工作,引导外出务工人员回乡创业就业。
(五)全面做好信访维稳工作
我乡地处淮河沿线,信访维稳任务艰巨,乡村定期开展摸排工作,对摸排出来的矛盾纠纷采取多种形式的化解稳控措施,层层传导压力,严格落实“五个一”包保责任。强化问题导向,下大力气着力解决“骨头案”和信访积案,坚持解决问题与依法处理并重,加大对群众法治宣传教育、源头预防,对合理诉求及时解决到位,对无理诉求解释教育到位,对闹访、缠访、重复访的进行依法打击,坚决做到“小事不出村,大事不出乡”的工作要求。
(六)全面开展乡村干部法治教育工作
把宪法法律和党内法规列入学习内容,细化干部学法计划,进一步加大全乡党员干部人员法律知识学习力度,采取自学与集中学习相结合的方式,组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。大力开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动,组织党员干部宪法法律党内法规等知识考试。推动依法工作进一步深化,建立乡级政府法律顾问专家团队,增强党员干部法律意识、提升法律素养、提高依法行政水平。
(七)全面发挥党建引领工作
以党建为引领,完善党建与中心工作高度融合机制,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣地落实上级党委政府的决策部署,促进各项工作有序有效开展。加强对重点领域、重大项目、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,严防权力失控、决策失误、行为失范,着力营造风清气正的政治生态,持续深化廉洁自律作风建设,努力建设人民满意的服务型政府。
各位代表,时代赋予重托,群众寄予厚望,让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,躬身实践,实干兴邦,汇全乡之智,集全民之能,鼓实干之劲,全力以赴求突破,坚定信心谋发展,为把王截流乡建设成为经济繁荣、特色鲜明、社会和谐、人民富裕的新型城镇而努力奋斗。