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1.XX区退役军人事务局2024年工作总结和2025年工作计划
XX区退役军人事务局2024年工作总结和2025年工作计划
今年以来，在区委、区政府的坚强领导和市退役军人事务局的悉心指导下，我局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神，紧紧围绕“两个服务”“三个体系”“五好”“两让”等重要要求，扎实推进我区退役军人工作高质量发展重要思路、重大举措、重点项目，在服务强国强军、提升服务保障水平等方面展现了XX退役军人事务系统的新担当新作为。
一、2024年工作总结
（一）坚定不移跟党走。始终深入践行新时代党的建设总要求，以党建促管理，以党建强保障，全面学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神，局党组书记带头向三级服务体系全体工作人员宣讲全会精神，局党组理论学习中心组集中学习12次、局党组“第一议题”学习38次，党支部召开党员大会8次、支委会13次、党课5次。全年组织开展“老兵永远跟党走”活动621场次，吸引2万余人次参与；135家老班长工作室常态化开展活动410场次。举办XX区首届退役军人“老兵永远跟党走”双拥杯风采文化大赛，通过街道服务站“搭台”、社会力量“共建”、退役军人“参与”，为辖区退役军人提供内容丰富、形式多样的文体活动。
（二）思政引领见效显。一是思政教育全面铺开。制定《XX区退役军人思想政治工作落实责任分工方案》，细化五大方面60项具体任务，并将其作为“1号文”部署推动。积极落实《基层退役军人服务站思想政治工作实用手册》和“思政落在站上”措施，并将其纳入年度“平安建设”考核项目。指导各街道、社区服务站设立“党建联络员”133人，推动新安、松岗街道成立“网格兵队长”“思政小屋”。二是深入推进志愿服务。制定退役军人红星志愿服务队管理服务清单，开展志愿服务培训2期，示范带动全区退役军人志愿服务规范化常态化开展，全年70支红星志愿服务项目共开展活动823场次，服务时长3846小时，服务4067人次，在奉献社会中展现老兵风采。探索打造更多“红星”系列品牌，组建首批“XX退役军人红星跑团”“红星讲师团”。积极评选“十佳”和优秀红星志愿者，3个志愿服务项目获市优秀项目。三是用活用好各类平台。依托洪浪社区长者服务站，探索成立首个社会力量共建的XX区退役军人思政工作社会实践基地，2024年入选鹏城老兵优待服务企业首批授牌代表企业。建好辖区现有红星堡垒户，充分发挥沙井街道地域优势，突出堡垒户在思政教育、文化传承、困难帮扶、创业平台、堡垒驿站、国防教育等模块建设，打造蚝乡文化传承堡垒户示范点。2024年，该堡垒户组建的沙井街道退役军人红星足球队代表XX区双拥办参加深圳第十一届军民运动会足球比赛，连胜五场，勇夺冠军。
（三）双拥工作结硕果。一是打造社会化拥军新品牌。制定《XX区建立社会化“拥军矩阵”工作方案》，按照“五有”标准建设XX区社会化拥军体系，打造出全市体量最大的智慧双拥示范商圈（前海壹方城购物中心、海雅缤纷城），形成“松岗满纷天地拥军商圈”“创业天虹双拥商场”“大仟里拥军商圈”等拥军聚合体，通过与餐饮美食、休闲娱乐等行业商户签订拥军协议，为服务对象提供6大类共计500余项优待项目，并形成《XX区退役军人及优抚对象社会化拥军优待服务清单（第一批），广泛掀起双拥热潮。二是奏响拥军支前新旋律。出台《退役军人工作服务部队备战打仗工作实施方案》《推进拥军支前军地协调行动方案》，健全完善拥军支前体制机制。赴部队深入调研拥军支前需求，发挥“双拥办”桥梁作用，落实“军地”需求提报11项次，清单化解决驻地部队官兵“急难愁盼”问题。在用心用情服务好3支驻区部队基础之上，自我提高，春节、“八一”前夕到28支深圳驻地部队开展走访慰问活动，联系走访慰问部队50余次，赠送慰问物资XX余万元。
（四）安置就业开新局。一是积极协调对接，迎难推动安置落地。高质量完成17名转业军官、16名安排工作退役士兵移交安置工作，转业军官首次达到100%安置公务员，安排工作退役士兵在安置数量较上年度翻番达到历史最高位、面临巨大筹集困难情况下，按时按质完成筹集，成为我市唯一按照1：1要求筹集区属国企岗位的安置大区。积极促成2名军官“双选”安置、1名军官“直通车”安置，提高安置对象与安置单位满意度。二是促进高质量就业，营造良好创业环境。开展退役军人就业创业调查与服务，建立未就业退役军人帮扶台账，推介各级下发招聘岗位信息3000余条；全区247家军创企业为带动就业提供支撑。创新建立退役军人就业创业红星志愿服务队，召开3场全区军创企业座谈交流会，为企业送政策、解难题，有效推动军创企业健康发展；举办2024年深圳市退役军人创业创新大赛XX区分赛，吸引多个项目参赛，推荐2个优秀项目参加市级决赛并获优胜奖。推荐辖区军创企业广东军创现代农业集团、深圳市易乐宠新零售科技有限公司代表广东深圳参加第三届全国退役军人创业创新大赛，分别荣获乡村振兴赛道三等奖、生活服务业赛道优胜奖。
（五）褒扬尊崇氛围浓。一是优待抚恤落地见效。创新举行“向老兵述职”工作会议2次，深入了解退役军人需求，做好政策宣传和激励。启动XX区退役军人关爱专项资金，筹集各类资金120余万元，撬动社会力量为现役军人、退役军人提供更多的帮助与服务。二是红色基因薪火相传。建成XX区革命烈士英名墙，对我区在册烈士但现有烈士纪念设施未刻录名字的49名英雄烈士姓名进行集中刻录上碑；联合区教育局深化创新“大思政课项目式学习”，邀请XX退役军人功臣和优秀思政老师，通过走访场馆、采访功勋、撰写调研报告等实践项目，传承红色基因。XX区双拥公园正式落成开放，打造双拥宣传和国防教育打卡地。
（六）服务保障提质效。一是不断提升服务保障水平。研究制定“大比武”工作方案，带动全区退役军人服务保障体系队伍综合素质和履职能力提升，助力XX区代表队获得市服务中心（站）人员职业技能竞赛三等奖。重点推进“一街一特色、一街一社区”建设，挖掘确立10个街道服务站特色优势和11个基础好的社区服务站，区退役军人服务中心、新安和石岩街道退役军人服务站、灵芝园社区退役军人服务站打造省标杆站点和支前站点，省厅到辖区退役军人服务站调研并给予充分肯定。建立业务进度季度通报机制，下发4期重点工作指引清单，定期开展基层服务站点走访检查，并以区委退役军人事务工作领导小组办公室名义通报重点工作落实情况，全年实地抽查基层服务站68个、电话检查全覆盖，电话回访服务对象581人次。二是积极推动新型帮扶协作。主动与对口帮扶协作方汕头市潮南区、澄海区和河源市龙川县三地对接，摸清帮扶需求，建立街道退役军人服务站与帮扶方的对口帮扶关系。开展实地帮扶活动，慰问对口帮扶方困难退役军人90人；链接就业资源，向三个对口区县共享退役军人专场招聘会提供的就业岗位；共同探讨服务体系建设和业务工作，邀请被帮扶方16人参与我区举办的服务中心（站）业务培训班。
（七）维护权益促稳定。一是强化退役军人合法权益维护。着力加强非退役军人事务领域相关权益问题沟通协调力度，先后通过电话、发函、协调会等多种方式协调老兵社保补缴、养老系数核算、孙辈上学转学、老家房屋产权纠纷、转业士官军龄认工龄、退役士兵与部队因评残导致滞留等诉求问题10余起，同时为现役官兵维护权益14起。二是依法推进信访矛盾问题化解与治理。严格信访诉求受理、办理与答复，会同区委政法委、区信访局、区民政局、区水务局及相关街道召开联合接访和化解协调会15场次，推动重点诉求化解方案落实，1项个人诉求签订息访承诺；对于大部分无政策不合理诉求，按照“三到位”要求，指导街道建立“一人一策一专班”工作机制明确相关教育稳控责任。三是时刻坚守退役军人涉稳工作底线。在重要敏感节点组织滚动梳理各街道红、橙、黄分级预警人员5轮70余人次，顺利做好了“全国两会”、“七一”、三中全会、国庆75周年等特别防护期保稳工作。
二、存在问题
一年来，全区退役军人事务系统迎难而上、扎实工作，取得了新的成效，同时也存在一些不容忽视的短板弱项。一是思政教育效果未完全彰显。街道老班长工作室、红星堡垒户等作用辐射范围比较有限，仍需要加强思政教育筹划与落实，提升“老兵管老兵”作用发挥。二是抚恤优待工作在精度、力度、深度方面仍需提升。退役军人事务部门成立以来各项法规制度越来越完善，对拥军优属工作要求日益提高，拥军优待服务供给水平需进一步优化，与重点优抚对象的需求结合得不够紧密，优待服务的针对性与覆盖面有待提高。三是涉退役军人信访稳定工作仍存风险隐患。随着安排工作退役士兵数量逐年增多，当前移交安置政策可能引发未来风险隐患；逐月领取退役金安置对象待遇差距，以及各区落实医疗补助问题做法不一，可能引发新的诉求问题；历史遗留政策诉求问题化解难度大，且各区做法存在巨大差异，容易形成攀比、串联。四是基层退役军人服务站工作和建设发展还不平衡。街道、社区退役军人服务站工作人员流失率、更新率高，会管理、善管理、敢管理的人员队伍仍不健全，服务站“末梢神经”作用发挥不够。
三、2025年工作计划
一是思政引领方面。以思政教育为龙头，突出党建引领作用，始终把党建工作贯穿于移交安置、就业创业、优抚优待、走访慰问、帮扶解困、权益保障等退役军人事务工作全过程，推动退役军人向“五种力量”聚集靠拢。深入推进“思政落在站上”，推动12条措施落细落实，切实成为做好退役军人思政工作的有效措施。二是双拥工作方面。建立健全拥军支前协调指挥体系，做好军地需求互通互报对接落实。全力服务部队备战打仗，以“互办实事双清单”支持部队完成多样化军事任务。深入实施社会化拥军行动，按照“一街一示范”的原则，持续“找资源、搭平台、促拥军”，形成示范工作经验。三是安置就业方面。逐年提升安排工作退役士兵国企岗位待遇质量，加大转业干部双选与直通车安置力度。进一步加大退役军人培训力度，为退役士兵提供更多提升个人能力的机会和选择。充分整合社会力量，支持退役军人创业创新。四是权益维护方面。全面推动权益维护与信访法治化，进一步规范信访事项办理程序，引导退役军人信访诉求逐级通过法律途径解决。对职能范畴诉求，加强与各职能部门的协调沟通，最大限度维护退役军人合法权益。五是服务保障方面。持续巩固完善标杆站、特色站建设成果，力求挖掘打造更多的标杆特色站点。持续巩固“大练兵”“大比武”工作成效，继续开展2025年能力素质提升专项行动，不断改进服务作风、提升服务效能。
区退役军人事务局2024年度工作总结
今年以来，区退役军人事务局深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述、习近平强军思想，紧紧围绕区委区政府的中心工作，推动全区退役军人工作高质量发展实现新突破。
一、党的领导持续加强。坚持党对退役军人工作的全面领导，及时召开区委退役军人事务工作领导小组暨双拥工作领导小组会议，研究部署年度重点工作任务。深入贯彻全国双拥模范城创建工作要求，及时召开动员部署会，为遂宁市创建全国双拥模范城贡献安居力量。及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。全年共召开党组会12次，中心组学习12次，党纪学习教育专题学习及讨论7次。通过理论学习、专题调研、破难攻坚、检视整改，进一步引导全系统党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二、服务保障日益完善。加快探索与镇（街道）人武部、党群服务中心、新时代文明实践所等融合建站模式，在保石镇打造“部站融合”试点，打造了梧桐社区示范型退役军人服务站和御书苑小区示范型退役军人之家，进一步推动基层服务保障体系建设。在区退役军人服务中心设置一站式服务窗口，集中办理退役报到、落户、社保医保转接、建档立卡和优待证申领等事项，截至目前，顺利接收返乡退役军人204人。同时完成了全区退役军人人事档案电子数据库建设，对全区2.6万余份退役军人档案全部实现数字化管理。
三、优待抚恤政策高效落实。坚持优抚待遇全对象按月足额发放，为7400余名优抚对象发放抚恤金和生活补助XX万元；全面落实优抚对象医疗保障待遇，为2806名重点优抚对象缴纳医保XX万元，缴纳1-6级伤残军人医保资金XX万元；发放义务兵家庭优待金XX万元；高效推进建档立卡和优待证申领发放工作，今年以来完成建档立卡系统录入及更新2135人，优待证申领2600人。充分发挥关爱帮扶资金作用，对因病因灾因突发变故导致生活困难的，做到不拖不等，主动关怀帮扶，为552人次退役军人发放关爱帮扶资金XX万元，为673人次退役军人发放医疗补助93.71万余元。
四、安置就业质量持续提升。高质量开展接收安置工作，今年以来，共接收自主就业退役士兵共计204名，发放2023年度秋冬季和2024年春季自主就业退役士兵地方一次性经济补助XX万元。完成了9名由政府安排工作退役士官的安置选岗工作，7月份全部报到上岗，满意率达100%。与四川职业技术学院签订了自主就业退役士兵职业教育和技能培训合作协议，开通电工培训班、无人机驾驶班各一期，不断提升退役军人就业能力。组织召开退役军人和现役军人家属“线上+线下”专项招聘活动4场次，推荐优质岗位1600余个，帮助100名退役军人实现就业。
五、双拥创建工作再上新台阶。不断加大公益宣传力度，着力打造“一等功臣之家”、“一级爆破英雄伍先华旧居”、优秀退役军人“雪山卫士”谭东生平事迹陈列馆等以双拥为主题的名片。完成3个双拥公园，3条双拥街，3个双拥小区的“333工程”。常态化开展“春节”“八一”走访慰问，发放慰问资金XX余万元。表彰了“优秀退役军人”“最美拥军人物”“最美军嫂”（共18人）和“模范拥军企业”（4家）。开展“红色文化”进校园、春季入伍新兵欢送、“给边海防解放军叔叔的一封信”、立功受奖送喜报等活动20余场次，进一步提升营造崇军拥军社会氛围。聚焦全国双拥模范城创建目标，全区上下全力以赴共同努力，高标准完成全国双拥模范城创建考评工作。
六、“退役军人最期盼的10件事”活动深入推进。通过在安居融媒APP发布相关公告和在服务中心（站）张贴宣传海报，广泛宣传“大调查”和“大征集”活动，同时督促各镇、街道引导广大服务对象积极参与短信回复和扫码答卷。组织退役军人事务系统工作人员，深入小区、楼栋、住户家中，“在家见人、在外通电”，全覆盖推进“大梳理”“大走访”“大调查”和“大征集”活动。全区退役军人事务系统共开展主动下访2万余人次，开展“大调查”录入524人次、“大征集”录入283人次。其中有效诉求事项5136件，对能解决的3870件事项已全部解决到位，对不符合现行政策而不能解决的1266件事项，进行了反馈，确保政策解释到位。
区退役军人事务局2024年工作总结和2025年工作计划
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区退役军人事务局坚持以XXXXXXXXXXXXXXXX为指导，深入学习贯彻党的XX大和二十届二中全会精神，贯彻落实XXXXXX关于退役军人工作重要论述，奋勇担当、锐意争先，全区退役军人工作高质量发展实现新突破。
一、工作开展情况
（一）优安置、促就业，民生福祉不断增进。
一是移交安置服务高效化。联合人武、组织、人社等单位开展集中办公，实现退役士兵预备役登记、党组织关系转接等6项业务“一站式”集成办理。按时转业军官和安排工作退役士兵公开选岗，今年X名军转干部安置到区直行政机关，X名安排工作退役士兵分别安置到市、区两级事业单位，退役士兵事业编安置比例达到X％，其余X人全部安置到国有企业。二是就业创业服务精准化。探索实施“XXX”培训模式，结合退役士兵自身实际和市场需求，为XX名退役士兵量身定制无人机操作、电子商务等9项前沿领域培训课程，帮助XX名退役士兵实现学历提升。建立健全退役军人就业信息网络，开展“XX”“XX”“XX”等专项招聘活动，累计帮助XX名退役军人实现就业。三是助力军创企业发展常态化。深入推进军创企业联络员制度落实，组建联络专班，集中梳理发改、财税、市场监管等部门就业创业政策，制定金融服务、法律援助等领域的XX项支持措施，协调农业、科技、招商等部门上门给予军创企业精准技术指导。联络员积极链接创业创新基金，对提交的贷款手续全程代办，近年来，已累计为XX家军创小微企业、个体工商户发放贷款XX万元，财政贴息XX万元。
（二）抓优待、讲尊崇，双拥优抚扎实落地。
一是在双拥共建上持续发力。春节、八一期间，全覆盖式走访X家驻军单位，重点走访边海防军人家属、“三属”等优抚对象XX户，发放慰问款物XX万元。举办XX场立功受奖喜报集中送达仪式，累计为XX名荣立X等功现役军人家庭送去喜报和慰问金。丰富军地共建形式，会同拥军企业举办“XX”、XXX等特色共建活动XX场次，全区拥军氛围更加浓厚。二是在优抚政策落实上尽心尽力。按时足额为XX余名优抚对象发放优抚金XX万元，发放优抚医疗补助XX万元，为XX户现役军人家庭发放优待金XX万元，组织XX人次重点优抚对象开展疗养。严谨细致做好“两个信息系统”数据梳理，及时更新精准数据XX人，审核发放优待证XX件。建立优抚业务一链式办理模式，全程帮办调补评残XX人次，全程代办60岁老兵生活补助XX人。三是在军休保障上精准施力。细化军休干部“医养”“康养”服务项目和党建活动清单，汇编制定《XX》以“XX”相结合为军休干部提供精准化服务。今年以来，已完成精准“点单”XX人次，为军休干部提供了上门巡诊、个性化助浴、保洁等服务，举办了系列研学、趣味游戏等特色文体活动，有效满足了军休干部多元化需求。
（三）重引导、守底线，稳定态势持续向好。
一是扎实开展思政引领。加强教育阵地建设，在XX、XX打造了2处退役军人思想政治教育基地，组织XX余人次退役军人开展思想政治教育。邀请抗美援朝老兵、对越参战功臣等优秀退役军人代表组成思想政治指导员队伍，利用退役报到、适应性培训等时机开展红色教育X场次。二是严密守好安全底线。推进“XX”专项行动，变“上访”为“下访”，通过上门拜访、集中座谈等方式，与重点人员面对面沟通、心贴心交流，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行教育引导，实现稳身拴心并举。加强与信访、公安、网安等单位的联系对接，密切关注重点人员思想动态和行动方向，对新发现的扬言、煽动人员，及时纳入重点管控范围。今年以来，已及时处置各级推送预警信息XX批次，转办、交办、督办各类重点信访案件XX件次。三是及时落实帮扶措施。组织帮扶政策集中宣传活动，发放退役军人困难救助政策服务指南，扩大政策知晓度。春节、八一期间，开展困难退役军人家庭摸排工作，全面掌握困难退役军人家庭情况。目前，已将XX名退役军人和其他优抚对象家庭登记造册，建立台账，进行重点关注。今年以来，通过主动问需方式，为XX名困难退役军人落实帮扶措施，提供帮扶资金XX万元，有效传递了党和政府的关怀。
（四）筑体系、强能力，服务能级提升有力。一是建强服务体系。以“XX”为主线，全力推进区、镇街两级服务保障品牌建设。印发《XXX退役军人服务品牌的实施意见》，召开全区退役军人服务保障品牌建设推进大会，组织各镇街主动揭榜区级创建任务，同步结合自身实际打造镇街服务品牌，实现联动联创，全力打造精品服务站。二是丰富服务保障内涵。持续深化退役军人服务保障体系功能拓展与延伸，依托XX、XX等机构，打造了X家特色拓展型退役军人服务站。积极开展“跨界合作”，依托社会组织专业力量，开展了系列“情暖老兵”志愿服务活动，先后为XX余名退役军人提供医疗咨询、创业指导等专业服务，有效延伸了服务触角。三是着力提升能力水平。开展“法规政策专题培训”“干部上讲堂”等业务培训X场次，承办XX退役军人事务员培训班，我区学员考试通过率达XX％。举办市中区退役军人事务系统“站长大练兵”系列活动，组织各镇街服务站站长进大厅、上讲台、领任务，有力提升全系统人员服务保障能力。
二、存在问题
一是涉军群体维稳形势压力较大。当前，我区涉军群体总体保持平稳，但还存在人员类别复杂、信访形式多种、矛盾诉求多样等情况，有关人员反映问题涉及面广、时间跨度大、政策性较强，有较大处理难度，不稳定因素仍较为突出。二是退役军人服务保障体系建设水平不平衡。我区退役军人和其他优抚对象人数达XX人，服务需求逐步提高。受经济发展水平等因素制约，我区部分镇街和村社区的退役军人服务站还存在作用发挥不充分、氛围营造不热烈等问题，与满足退役军人多元化需求还有一定差距。三是自主就业退役军人就业质效不高。随着征兵标准的逐步提升，我区退役士兵的学历层次逐年提升，大专及以上学历者已占绝大多数，其就业观念较以往有了较大转变。虽然我区已组织了多场专项招聘会，但总体签约率不高，从工作结果看，招聘企业提供的岗位质量低与退役军人就业的高期望矛盾，成为退役士兵与招聘企业成功签约率低的重要原因。
三、下步工作打算
一是强化思想政治引领。加强退役军人思想政治教育阵地建设，发动革命功臣、战斗英雄等开展红色文化“四进”活动。加大对“本土退役军人人才”发掘和培育力度，发挥“兵支书”“兵委员”在乡村振兴和经济建设主战场建功立业。持续推进烈士纪念设施改造提升，加快开展全区烈士纪念设施保护范围划定，常态化开展系列主题活动，持续开展为烈士寻亲，大力营造崇尚英烈、缅怀英烈、捍卫英烈的浓厚氛围。
二是巩固移交安置质量。认真贯彻落实新修订的《退役军人安置条例》，完善与服役贡献挂钩、与个人德才匹配的安置机制。举行退役军人返乡欢迎仪式，联合有关职能部门，为退役军人安置报道提供“一站式”服务。举行转业军官、退役士兵公开选岗会，圆满完成年度安置任务，确保转业军官100％安排到行政（参公）岗位，安排工作退役士兵公益一类事业编安置比例不低于60％，其余全部安排到国有企业；部队移交的符合条件军队离退休人员即交即接，政策待遇跟进落实。
三是提升就业创业质效。深入推进校企合作，主动对接培训机构和用人单位，深化“XX”为内涵的退役军人培训模式，增强培训实效。开展“XX”专项行动，举办“XX”“XX”等专项招聘活动，打造“XX”就业模式，推动退役军人高质量充分就业。健全完善XX服务机制，强化政策扶持力度，拓展联络服务模式，不断满足军创企业多样化需求。加强联络员队伍建设，扩充队伍、人员总量，常态化开展政策和专业技能培训，切实提升服务水平。
四是积极推动双拥共建。落实落细军地互提需求“双清单”制度，协调跟进解决驻军部队实际问题，激励官兵安心练兵备战。开展“送政策、送法律、送文化进军营”活动，丰富军地共建形式。大力搭建社会化拥军平台，加强精神领域激励力度，带动社会组织拥军热情，构建新时代拥军支前新格局。
五是严格落实优抚政策。扎实开展信息采集、年度确认、数据核查等工作，跟进落实抚恤优待、优抚对象医疗保障、伤残抚恤管理等政策。落实优抚对象住院补助、门诊补助等各项医疗补助待遇，对重点优抚对象实行“一站式”医疗服务，不断提升优抚对象幸福感、获得感。
六是增强帮扶解困实效。深化“情暖老兵”行动，全面摸排存在生活困难、患有重大疾病或其他困难的退役军人，建立困难退役军人数据库，实施精准帮扶，兜牢保障底线。动员协调社会力量积极参与服务保障工作，通过医疗救助、社会捐助、志愿服务等方式，实施多途径、多渠道帮扶，推动保障更加多元，服务更加精准。
七是建优建强服务体系。持续推进退役军人服务中心（站）规范化、标准化建设，加快打造富有市中特色的退役军人服务保障品牌，着力建设一批红色精品服务站。规范和提升拓展型退役军人服务机构，依托社会专业力量，进一步拓宽服务范围，延伸服务触角。实施系统干部职工“精细化”培训，提升服务保障能力水平。深化“XXX”军休服务新模式，为军休干部提供个性化、多元化、精准化服务，提升军休服务保障能力。
八是全力维护安全稳定。开展“风险隐患再排查、矛盾化解再攻坚”专项行动，广泛摸排风险隐患，确保问题处置在苗头状态。严格落实带班值守、公开接访、每日零报告等制度，加强与信访、公安、网安等单位的联系对接，密切关注重点人员动态，对新发现的扬言、煽动人员，及时纳入重点管控范围，坚决维护退役军人领域安全稳定。
市退役军人事务局2024年度法治建设工作总结
2024年，XX市退役军人事务局紧紧围绕法治政府建设工作要求，切实增强法治行政意识，健全法治工作制度，认真履职尽责，全面推进全市退役军人事务系统法治建设取得成效。现将年度工作总结如下：
一、主要成效及特色亮点
（一）强化组织领导，抓好责任落实。局党组将习近平法治思想作为理论学习的重要内容，纳入党组中心组学习内容，注重用法治思维部署落实各项工作。认真履行法治建设第一责任人职责，定期听取汇报，及时研究解决问题。将法治建设纳入全市退役军人工作年度考核内容，做到与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，推进退役军人工作规范化。注重向全市系统和退役军人宣讲法规政策，接续培训县、乡、村业务骨干，参加省首届退役军人工作人员职业技能竞赛，获团体二等奖及个人二、三等奖各1个。
（二）强化法规宣传，树牢法治意识。多形式做好《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等新修订的退役军人工作法规学习宣传贯彻工作。依托法宣在线学习平台，常态化开展学法式普法工作，截至目前人均50.16学时。局系统工作人员结合常态化联系退役军人、“宪法宣传周”等时机，开展法规政策的宣传介绍。组织退役军人中的参战老兵、企业家、优秀退役大学生、乡村振兴带头人等先进典型，采取“六进”方式，开展政策理论、典型事迹、励志故事等宣讲活动。
（三）强化依法行政，推进工作规范化。1.依法规范工作流程。联合打造一次告知、一窗受理、联动联办、最多跑一次的“军人退役一件事”集成服务工作模式，有效简化退役军人办理相关手续程序。通过政府网站等新闻媒介，主动、及时、全面、准确发布与我市退役军人事务工作相关的政务信息，畅通信息反馈渠道，及时受理群众意见，接受广大市民监督。2.依法推进重点工作落实。依据《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施保护管理办法》等，全市县级以上烈士设施保护范围全部划定、保护红线全部划清、土地确权全部办理。深入开展“军创企业护航”六大行动，在走访企业中送政策、送服务，助力军创企业高质量发展。认真学习新法规，落实双向选择、积分选岗和保底分配的办法，积极推进阳光安置。扎实推进“百千工程”，打造精品型服务站31个，全市服务站优秀率超80%，孝南文昌社会获评“全国退役军人工作模范单位”。3.依法化解信访矛盾。加强信访法治化建设，积极开展日常业务规划化培训和《信访工作条例》学习，坚持政策研学与解决问题有机结合，做到依法化解信访矛盾。发挥基层服务站“前哨”作用，源头化解各类矛盾纠纷问题。推进“老班长工作法”广泛推广，依托退役军人服务站设立“老班长工作室”268个，团结退役军人在化解基层矛盾纠纷中发挥作用。
市退役军人事务局2024年工作总结和2025年工作思路
今年以来，全市退役军人工作在市委、市政府和省厅坚强领导下，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记关于退役军人工作重要指示精神，认真落实中央和省、市委决策部署，紧紧围绕“崇军XX”建设目标，全力推进双拥创建、就业安置、权益维护、优抚褒扬和军休服务等各项工作，扎实推动全市退役军人工作高质量发展。
一、2024年工作总结
一是坚持党的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示，局党组理论学习中心组学习11次、专题学习2次、读书班1期，深入基层开展全会主题宣讲10余次。市委常委会专题学习习近平总书记对退役军人工作作出重要指示，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好。市委主要领导亲自主持召开市委退役军人事务工作领导小组暨市双拥工作领导小组会议，审议通过两个领导小组工作要点，强化领导小组统筹协调，推动各成员单位履职作为。市政府主要领导到我局专题调研，高度肯定我市退役军人工作取得的成效，提出进一步深化打造“崇军XX”工作品牌等具体要求。为奋力实现第九次创建全国双拥模范城和高质量发展退役军人工作提供强有力的政治保证。
二是打造双拥工作品牌。春节、“八一”、国庆期间，全市各级四套班子领导带队走访慰问部队和重点优抚对象。全面做好迎检准备工作，印发《关于全力以赴做好全国双拥模范城（县）创建考评迎检工作的通知》等多个文件，高标准推进双拥全面全域创建。常态化落实“双清单”工作机制，2024年明确各区、县（市）拥军优属项目24件、成员单位拥军优属项目74件、驻杭有关部队拥政爱民项目6件。圆满完成220名转业军官和230名政府安排工作退役士兵移交安置工作，接收军队离退休干部（士官）97名，完成随军随调家属124名，落实军人子女中考加分97名，解决军人子女中小学、幼儿园入学986名，发放随军家属未就业补助金。
三是深化就业创业服务。出台《关于进一步促进我市退役军人高质量就业创业工作的通知》，研究拟制《关于促进优秀退役军人到中小学任教的实施方案（试行）》，修订XX市退役军人就业创业政策汇编。参与签订《长三角G60科创走廊成员城市退役军人就业创业合作意向书》，9家单位建立常态化就业招聘平台、加强军创企业交流合作、联动开展职业技能培训、拓展服务合作范围。对接泰隆银行实施“泰隆创业助跑计划”项目，为退役军人创业群体提供扶持资金。会同宁波市共同举办“杭甬双城共享共富”直播带岗活动，市、县两级举办退役军人专场招聘会、高校毕业生退役士兵就业服务等活动40余场。在钱塘区打造全省首个高教园区的退役军人服务站，帮扶560名退役士兵大学生就业。扎实推进“橄榄绿进校园”退役军人驻校教官省级试点工作，上城区安排31所中小学组织试点成果推广，常正国副部长来杭调研时给予充分肯定。
四是优化服务保障阵地。印发《关于聚力打造“崇军XX”服务品牌深化推进全市退役军人服务体系建设提质增效的通知》，推动服务中心（站）“五有”基础建设。下发《做好就业帮扶人员思想稳定和纾困解难工作的通知》，全面梳理分析就业帮扶人员信息，逐人排摸掌握就业帮扶单位、所在基层党组织及2023年工资及福利待遇情况，在西湖区、富阳区开展全市困难退役军人帮扶援助试点工作。认真开展优抚待遇核查，精准发放各类抚恤补助金。及时调整优抚对象抚恤和生活补助标准，全面核查全市优抚对象社保、医保、户籍等信息，完善带病回乡人员数据。开展全市烈士纪念设施自查自纠工作，出台《XX市市级烈士纪念设施评定办法》。全面贯通汇集民政、人社、公安等9个部门16类数据，积极推动退役军人优待目录清单落实见效，免费出行、优先就诊、码上办事、崇军商家发动等工作平稳有序推进。
五是营造崇军拥军氛围。以市委、市政府名义在XX发布、XX日报、XX新闻联播等平台发布致春节、“八一”节日慰问信。组织开展“八一”崇军周系列活动，协调市主流媒体刊播“八一光荣榜”257名。全年组织送迎新老兵、送立功喜报。全面加强双拥文化宣传阵地建设，开展各类拥军优属活动331次，培育社会化拥军企业和社会组织、“基层双拥共建示范点”27个，建成双拥示范街23条、双拥公园29个、双拥公交线43条。开展“擦亮崇军之光”“清明祭英烈”“930烈士纪念日”等国家公祭日主题宣传纪念活动，举办XX市第三届“声音里的红色档案”声音展，全力营造缅怀英烈、崇尚英雄的浓厚社会氛围。
六是充分彰显作用发挥。积极融入低空经济发展，加强退役军人资源利用，梳理筛选低空经济领域人才，筹划组建助力低空经济发展专委会。构建“戎”系列志愿服务生态圈，“戎耀”应急救援队参与数贸会、亚洲橄榄球系列赛等各类赛会医疗保障任务48场次。“戎宣”崇军文化宣传队组织开展主题宣讲、文艺表演、书画作品展等活动30场，惠及党员群众5000余人次。“戎护”法律服务队进军营、军休、军创园、社区、企业等开展法律宣讲活动20场。组织2600余名退役军人开展“戎献”无偿献血活动。举办全市退役军人创业创新大赛，在全省大赛中斩获2个一等奖，3个项目代表我省参加国赛。5个“钱潮老兵”志愿服务项目在全省志愿服务大赛中荣获2个金奖、2个银奖。组织参评全国最美退役军人、全国模范退役军人、全国退役军人工作模范单位及个人，陈宗耀、王永斌分获“全国模范退役军人”“全国退役军人工作模范个人”称号。
二、明年工作思路谋划
2025年，XX市退役军人事务系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对退役军人工作重要指示，全面贯彻全国退役军人工作会议和省委、市委全会精神，持续加强党的全面领导，紧盯中心大局，深化务实提升，以深化改革动力推进我市退役军人工作高质量发展。重点抓好以下几个方面工作：
（一）持续加强双拥工作力度。充分发挥党建对新时代双拥工作的引领功能，将双拥工作及双拥模范城（县）创建工作纳入全市“党的建设”工作。推动成员单位常态化高质量做好“双清单”工作，全心全力为部队办好事、解难事。进一步拓展丰富拥军优待目录清单，强化部队驻地周边阵地建设，推动家属就业、子女入学、文化设施建设等问题在周边解决，提升社会拥军力度。进一步加大双拥宣传力度，扎实开展双拥主题宣传和国防教育活动，强化广大军民的国防观念和忧患意识，推进新时代双拥工作再上台阶。
（二）持续优化服务保障体系。科学合理设计实施优待项目，加强数字化改革与退役军人工作结合适配，推进各类应用场景建设，全面推进优先就诊在各级医院、卫生院落地实施，完善退役军人全生命周期管理保障模式。强化优抚待遇实施精准化管理，落实核查比对机制，确保资金点到点发放，加大对困难退役军人的帮扶援助，精准落实最低生活保障、临时救助、医疗救助等政策，全面提升优待抚恤工作水平。大力推进高质量充分就业，完善退役军人就业支持体系，高质量做好转业干部、安排工作退役士兵、军休等群体接收安置工作，贯彻落实促进优秀退役军人到中小学任教政策，创新推进驻校教官试点推广和提质扩面，扎实做好退役军人经营主体台账工作，积极搭建就业创业平台，深入挖掘就业潜力，持续提升退役军人就业创业工作品质。
（三）持续彰显作用发挥动力。构建政府牵头、多方参与、一贯到底、融合发展的作用发挥体系，健全完善退役军人人才库，充分挖掘各领域行业中退役军人资源优势，探索融入中心工作机制，引领退役军人积极服务重大项目、民生所需、经济社会发展。进一步构建大思政工作格局，创新思政教育和典型学习宣传机制，探索多样宣传载体和组织方式，推进“最美”系列品牌效应，推动退役军人典型示范进入“XX好人”、道德模范、各级优秀共产党员、担当作为好支书等，常态化抓好“兵支书”工作，建立常态化长效化工作机制。倾力培育XX特色的优秀项目和队伍，巩固深化“钱潮老兵”服务亚运成功经验，持续构建“戎”系列子品牌，推动退役军人以光辉光亮光鲜光彩的生动形象发挥更大作用。
（四）持续抓实队伍自身建设。全面加强党的领导，巩固拓展主题教育成果，扎实推进党风廉政建设，严肃党内政治生活，规范落实“三会一课”、主题党日、重大事项请示报告、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度。进一步加强机关党建与中心工作深度融合，充分发挥“崇军先锋”党建品牌带动作用，推动党员干部主动投身业务攻坚、文明创建、应急处置等重要任务。加强对党员干部的日常监督管理，细化措施、严密监控，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题，提升队伍纯洁性和战斗力。
县退役军人事务局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年，县退役军人事务局全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，在区市两级部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“让退役军人成为全社会尊重的人”目标定位，以“把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好”为抓手，全面推进退役军人事务的各项工作，取得显著成效。现将全年工作总结如下：
一、2024年工作开展情况
（一）思想政治引领不断强化。组织退役军人深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展主题教育1次，利用重要时间节点，如“七一”建党日、“八一”建军节等，深入开展思想政治教育活动，引导退役军人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。成功选树并宣传了4名退役军人评为呼和浩特市“最美退役军人”，1名退役军人评为自治区“模范退役军人”先进典型，发挥了榜样示范作用，营造了尊崇军人的良好社会氛围，有效引导了退役军人听党话、跟党走。
（二）优抚褒扬工作深入开展。确保各项优抚政策精准落地，按月足额发放优抚对象的抚恤补助资金，全年累计发放资金XX万元，医疗补助发放及时到位，一是及时足额发放重点优抚对象抚恤金及生活补助586人550余万元。二是发放义务兵家庭优待金81人148万余元，三是按照“四五六”工作法开展新兵入伍欢送会2次、退役返乡欢迎会2次，送立功受奖喜报21份，发放立功受奖褒扬金3500元。四是利用清明节和9.30公祭日组织开展“2024・崇尚・清明祭英烈”线上和线下缅怀先烈纪念活动2次，活动当天累计接待社会各界人士3000余人，网络祭英烈浏览人数达到500人次。
（三）双拥安置工作明显提升。一是按照安置计划开展“阳光选岗”安置了4名符合政府安置退役军士和大学生士兵。及时发放2023年度30名自主就业退役士兵一次性地方经济补助金256万元。二是通过各级服务站的走访排查，及时对48名因家庭发生重大变故和患有重大疾病的退役军人及家属实施了资金援助，投入援助资金XX万元；物资帮扶城乡低保退役军人292人，投入资金XX万元；两项资金合计投入27.5万元。三是按照内蒙古自治区关于印发《加快推进退役军人档案数字化工作的实施方案》的通知要求，该项工作要求在12月前完成，目前已完成数据录入2500余条，档案扫描2000余份，剩余档案仍在扫描中。
为了充分体现“民拥军、军爱民”的双拥工作的社会氛围，本年度在城区主要干道和盛路新建跨路双拥宣传牌1处、双拥主题公园内增设大型宣传栏6个，城区主要路段悬挂双拥宣传灯牌130个。广泛开展驻地部队走访慰问活动，在重大节日和时间节点开展了文化、图书进军营活动2次，“八一”建军节前夕组织慰问全县五个驻县部队，送去慰问品合计XX万余元，充分展现了军民一家、军地一家的良好双拥共建氛围。
（四）权益维护工作扎实推进。按照年度退役军人信访工作计划，截至目前，共受理退役军人信访案件8件，答复化解8件（均为政策咨询，当事人均已得到满意答复），化解率100%。按时完成上级交办及系统内信访事项，全县退役军人信访态势趋于稳定。
（五）就业创业扶持成效显著。全年组织退役士兵参加适应性培训24人，为18名自主就业退役士兵提供技能培训。县域内3家军创企业被评选为呼和浩特市退役军人就业创业基地；3家军创企业被评选为呼和浩特市退役军人就业合作示范企业；4名退役军人被评选为呼和浩特市退役军人创业模范；4家军创企业在呼和浩特市创业创新大赛中荣获一等奖；2家军创企业在自治区创业创新大赛中荣获一等奖。1家军创企业在第三届全国退役军人创业创新大赛乡村振兴赛道中荣获优胜奖。
（六）服务保障体系日益完善。加强服务中心（站）规范化建设，完善服务设施，优化服务流程，为退役军人提供一站式、标准化服务。严格按照“五有”要求，持续抓好示范型退役军人服务中心（站）建设。常态化开展新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”工作，推动服务保障体系实现从“有”向“优”转变。
今年9月，我县退役军人服务中心工作人员参加《全国基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛内蒙古呼和浩特赛区选拔赛》荣获“一等奖”，10月，代表呼和浩特市参加《全国基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛内蒙古赛区选拔赛》荣获“一等奖”，目前，有1名工作人员代表自治区参加《全国基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛北部赛区选拔赛》，力争获得名次冲击《全国基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛总决赛》。
二、存在的问题
（一）服务保障体系建设还需进一步加强。特别是在基层服务站的人员配备、业务能力等方面还有待提高。
（二）就业创业扶持力度还需进一步加大。退役军人就业创业渠道还不够宽，创业成功率有待提高。
（三）权益维护工作还存在一些难点问题。部分历史遗留问题解决难度较大。
三、2025年工作计划
1.强化退役军人权益维护工作。全面贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》，切实维护退役军人合法权益。做好重点人员的摸排工作，建立台账并做好政策解释和信访稳定工作，落实包案，加强预警、动态跟踪和稳控等工作，坚持每月召开涉军信访形式研判会，形成不稳定因素分析报告，制定化解措施，确保遇各类重大会议和节日的退役军人信访稳定。
2.做好思想政治教育工作。一是扎实做好退役军人思想政治教育工作，引导退役军人牢固树立退役不退志、退伍不褪色、永远跟党走的坚定信念。二是加强退役军人政策宣传、思想疏导、困难帮扶等工作。三是抓好退役军人党员教育管理。将退役军人党员纳入日常管理和监督，引导退役军人党员在维护社会稳定、参与基层治理、开展志愿服务等方面发挥先锋模范作用。
3.落实拥军优抚工作。继续拓宽我县退役军人和其他优抚对象优待具体事项目录，让退役军人享受实实在在的优待。持续抓好退役军人服务保障，全面落实优抚对象抚恤和生活补助提标工作，用好用活关爱基金、用心用情帮扶解困，着力解决退役军人“急难愁盼”问题。
2024年我县退役军人事务局在各项工作中取得了显著成效，为退役军人提供了全方位、多层次的服务保障。明年，局党组继续以高度的政治责任感和使命感，扎实做好退役军人服务保障各项工作，为推动全县经济高质量发展、维护社会和谐稳定做出新的更大贡献。
XX县退役军人事务局
2024年10月31日
