县长对春节两会期间安全生产工作三点意见

对春节两会期间安全生产工作三点意见

一、要始终绷紧安全生产这根弦

刚刚过去的一年，通过大家的共同努力，全县安全形势总体平稳，顺利的通过了年终考核。但是各位切勿有歇歇脚、喘口气的思想。安全生产关乎群众生命，是天大的事情，必须常抓不懈，稍有放松，就会酿成大祸。特别是岁末年初，历来是安全事故的易发期、高发期。随着雪雾天气的增多、天气变冷，发生道路交通事故的几率大大增加；部分企业为了抢工期、赶任务，极易放松安全管理，出现“三违”现象；由于气候寒冷，许多生产经营单位和人员密集场所开始采取一些保温措施，有的甚至对门窗进行封闭，从而增加了火灾事故发生的可能；受经济利益驱动，一些不法分子极有可能铤而走险，从事烟花爆竹、民爆物品等非法生产经营活动，极易酿成事故。当前，春节和全国“两会”日益临近，做好这一时期的安全生产工作至关重要，如果这个时期发生恶性事件，不仅会影响我们全盘工作部署，很可能会被严肃追责。对此，各乡镇、部门一定要有一个清醒的认识，切不可疏忽大意，切不可心存侥幸。要把安全生产作为头等大事，始终绷紧安全生产这根弦，始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态，再接再厉、持之以恒地抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。

二、要始终紧盯关键环节关键领域

一是紧盯道路交通安全整治。交警、交通等部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作，严厉打击肇事逃逸、无证驾驶、酒驾醉驾、客运车和校车严重超员等违法犯罪行为，严防恶性交通事故发生。集中开展源头安全大检查，对运输企业主体责任不落实、违法问题突出的要顶格处罚、限期整改。要不定期派出执法小分队下乡镇、进农村，严查面包车超员、农用车、拖拉机违法载人、无证驾驶等严重违法行为，彻底改变管理薄弱的现状。遇有恶劣天气，交管部门要及时调整警力，强化对事故易发路段的巡逻管控，加强交通组织和疏导，确保恶劣天气条件下道路交通有序、安全、畅通。

二是紧盯危险化学品和烟花爆竹安全整治。要强化危险化学品和烟花爆竹许可核查，抓好生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理，对存在问题的企业，一律责令停产停业整改；对无证擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业，一律责令其停止生产经营活动并依法进行处罚。严格落实《顺平县主城区禁止、限制燃放烟花爆竹规定》，加强烟花爆竹采购、运输、储存、经营等环节的监控，防止烟花爆竹爆炸伤人事件。

三是紧盯人员密集场所安全整治。各级各有关部门要切实加强人员密集场所的安全监管，特别是要加大对车站、广场、商场、农贸市场、医院、学校等人员密集场所的安全检查力度，认真落实各项防范保障措施。要坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度，坚持“谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的要求，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。要深入开展消防安全隐患大排查、大整治，加大对人员密集场所、棚户区等区域用电、用火安全隐患排查工作力度，特别是电力部门，对用电负荷较大的区域，要及时组织力量，进行设备线路检修，发现问题必须立即整改，整改不到位，绝不放过。

四是紧盯冬季施工安全整治。安监、住建部门要持续开展建设工程领域事故预防安全生产大检查，加强对机械设备、支架脚手架等关键工序的监管，坚决杜绝施工领域事故。同时，进一步加强对各类受强降雪影响易发生垮塌事故的建筑物、危旧房屋、临时建筑物（如农贸市场、各类蔬菜大棚、工地临时宿舍等）的安全监控，组织专人进行隐患排查，及时消除险情。对强降雪、大风等恶劣天气条件下不能确保安全的，要提前撤离人员，坚决防止发生人员伤亡事故。

五是紧盯冬春季节森林防火。入冬以来，雨雪稀少，天干物燥，随着春节临近，进山上坟祭奠增多，给森林防火带来巨大压力。各乡镇一定要高度警觉，切实强化各项防范措施，杜绝重特大火灾发生。要采取多种形式，加大森林防火知识宣传教育，消除火灾隐患。冬防期间，在林场山场，要禁止一切野外用火，严禁携带火种进入林区，加大巡查力度，切实做好火情监测，做到不留盲区和死角。

六是紧盯食药品安全工作。春节期间，节庆活动多，百姓聚餐多，极易发生安全事故。市场监管局要牵头做好食品安全检查，严格落实习近平总书记“四个最严”要求（坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），加强对食品加工、售卖摊点以及餐饮服务行业的监督检查，严防不合格食品流入市场。特别是各乡村的食药品协管员要切实发挥作用，及时通报情况、灵通信息，出现问题立即处理，坚决杜绝食品药品安全事故发生。

三、要始终强化责任落实

责任落实是安全生产工作的灵魂。从历次事故情况看，每一起事故的发生都是责任不落实或落实不到位造成的。规避风险、保护自身的唯一办法，就是要切实负起责任、切实履行责任。

一要严格落实属地管理责任。各乡镇政府要加强本辖区安全生产工作的领导，认真履行“属地管理”职责，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，进一步明确监管负责人，实现安全责任制纵向到底、横向到边，无缝对接。各乡镇党政一把手要切实履行第一责任人责任，时刻把安全生产抓在手上；分管领导也要履行“一岗双责”责任，对分管系统的安全生产形势进行深入分析，统筹好各项工作。为官一任，就要保一方平安，这既是对人民负责，也是对自己的政治生命负责。

二要进一步强化部门监管责任。政府各部门都要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，做好职责范围内的安全生产工作，牢牢盯住盯死可能出现问题的部位、环节，形成齐抓共管的局面。对于涉及多部门的问题，要及时沟通情况，加强协作配合，该提示的提示，该协商的协商，该移交的移交，决不能事不关己，高高挂起，视而不见。

三要全方位落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的第一责任人，是防范事故的第一道关口。各乡镇和安委会各成员单位，要督促引导好本辖区或行业领域内的企业全面落实主体责任，按照《安全生产法》规定，加大安全投入，健全安全管理机构，完善安全生产制度，加强现场安全管理，切实提高企业自身安全。

四要严肃追究失职责任。县政府督查室、县安委办要迅速组织督查组，采取到企业暗访倒查的方式，对各乡镇政府、部门工作落实情况进行督查，对疏于管理，有法不依、有令不行，隐患排查整改不力的，要按照规定追究相关责任人责任。由此导致发生事故的，更要从严、从重处理。

同志们，眼下正值年终岁尾，安全事故预防形势也愈发严峻，容不得有丝毫的懈怠。希望大家时刻保持清醒头脑，进一步绷紧安全生产这根弦，以更加饱满的热情，更加扎实的作风，高标准完成好各项目标任务，为今年工作开好局、起好步，奠定坚实基础。