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目录
- “党的全面领导”是一种全新的领导体制和领导方式
- “方向问题比吃什么更重要”
- “坚持和拓展中国特色社会主义法治道路”
- “江山就是人民,人民就是江山”的政治哲学意蕴
- “牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义”
- “牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”
- “牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务”
- “两个结合”:党的理论创新的新境界
- “两个确立”:理论、历史和实践逻辑的有机统一
- “两个确立”:历史选择实践证明民心所向
- “两个确立”:实现中华民族伟大复兴的根本保证
- “两个确立”代表了党心民意
- “两个确立”的决定性意义及内在逻辑
- “两个确立”的历史必然和实践要求
- “两个确立”对民族复兴的决定性意义
- “两个确立”深深根植于党的政治建设和理论建设两大传统
- “两个确立”是时代呼唤、人民期待和党的郑重选择
- “两个确立”是新时代最重要的政治成果
- “两个确立”与“两个维护”内在统一的本质和要求
- “两个维护”是新时代国之大者
- “马克思主义行”的内在根据
- “三个代表”重要思想是怎样形成的
- “三个敬畏”的意蕴
- “三个务必”的丰富内涵与实践要求
- “五个必由之路”:新时代奋斗的宝贵经验
- “五个必由之路”:新时代中国的“成功密码”
- “五个必由之路”:至关紧要的规律性认识
- “五个必由之路”清晰擘画中华民族伟大复兴“航线图”
- “五个必由之路”是新时代伟大飞跃的成功之路
- “五个牢牢把握”:学习XX大精神的“金钥匙”
- “五个牢牢把握”为学习贯彻党的XX大精神提供根本遵循
- “五个战略性有利条件”:迈向光明未来的科学指引
- “一国两制”是港澳繁荣稳定的制度保障
- “在人民中间来寻找我的价值”——读《让群众过上好日子——习近平正定足迹》
- “中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”的具体内涵是什么?
- 《摆脱贫困》的思想内涵及时代价值
- 《求是》杂志编辑部:这些重大理论和实践问题怎么看、怎么办的科学指引
- 《求是》杂志编辑部:指导新时代人才工作的纲领性文献
- 《社会主义从空想到科学的发展》对扎实推动共同富裕的当代启示
- 《习近平谈治国理政》第四卷:开辟新境界实现新飞跃
- 《习近平谈治国理政》第四卷出版座谈会发言摘编
- 把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来
- 把历史创造精神转化为开启新征程的强大动力
- 把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合
- 把民族复兴的历史伟业推向前进
- 把青春播撒在民族复兴的征程上
- 把思想行动统一到党的十九届六中全会精神和党中央决策部署上来
- 把所有精力都用在让老百姓过好日子上
- 把握好供给侧结构性改革与需求侧管理关系
- 把握好习近平生态文明思想的实践体系
- 把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
- 把握和运用党的百年奋斗历史经验的权威教材
- 把握坚持和发展中国特色社会主义的总任务
- 把握历史规律勇于自我革命
- 把握历史规律掌握前途主动
- 把握全面从严治党深入推进自我革命
- 把握人类文明新形态的理论创新
- 把握社会主要矛盾创造人民美好生活
- 把握系统观念的科学内涵和实践要求
- 把协商民主优势转化为人民民主效能
- 把新时代伟大自我革命推向纵深
- 把新时代中国特色社会主义不断推向前进
- 百年大党的理论自觉
- 百年奋斗创造人类文明新形态
- 百年奋斗根本改变中国人民前途命运
- 百年奋斗彰显马克思主义强大生命力
- 百年来马克思主义中国化的基本经验
- 保持党的团结统一必须做到对党忠诚
- 保持风清气正的政治环境
- 保持解决大党独有难题的清醒和坚定持续推进自我革命
- 保持永远在路上的清醒坚定
- 保护生态环境就是保护生产力改善生态环境就是发展生产力
- 必须牢牢把握高质量发展主题
- 不断发展全过程人民民主
- 不断开辟马克思主义中国化时代化新境界
- 不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章
- 不断深化对马克思主义中国化时代化的认识
- 不断实现人民对美好生活的向往
- 不断提升年轻干部胜任领导工作的理论素养
- 不断推进马克思主义中国化时代化
- 不断推进马克思主义中国化实现飞跃
- 不断为人类文明进步贡献智慧和力量
- 不断增强党的社会号召力
- 成功推进和拓展了中国式现代化
- 持之以恒深入推进全面从严治党
- 持之以恒推进全面从严治党
- 创新发展当代中国马克思主义政治经济学的理论指南
- 创造新时代中国特色社会主义伟大成就的根本原因——“两个确立”的确立过程及决定性意义
- 吹响建设世界科技强国的时代号角
- 从“六个坚持”牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
- 从“实事求是”到“守正创新”的三重逻辑
- 从“四个相统一”把握全过程人民民主的显著特征和优势
- 从党的百年法治奋斗史中汲取智慧和力量
- 从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量
- 从党的奋斗历程中汲取智慧和力量
- 从全面小康汲取智慧和力量
- 从三维逻辑理解文化自信的深刻内涵和提升路径
- 从实践维度认识把握“两个确立”
- 从伟大建党精神中汲取奋进新时代力量
- 从未来维度认识把握“两个确立”
- 从战略性有利条件把握经济社会发展大势
- 从哲学高度认识把握“两个确立”的决定性意义
- 从这4点,全面准确理解新时代十年伟大变革
- 从政治高度深刻领悟“两个确立”的决定性意义
- 促进海内外中华儿女团结奋斗把握好固守圆心和扩大共识的关系
- 促进全体人民共同富裕的根本遵循
- 促进中华儿女大团结
- 淬炼自我革命锐利思想武器
- 打好自我革命攻坚战持久战
- 打好自我革命攻坚战和持久战
- 大力发扬担当和斗争精神
- 大力发展全过程人民民主
- 大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神
- 大学生思想政治教育认知规律探究
- 当代西方数字民主的导向问题
- 当代中国历史方位和发展阶段的科学判断及其演进逻辑
- 党的百年奋斗的历史意义
- 党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党
- 党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路
- 党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力
- 党的XX大报告的重大理论创新
- 党的XX大报告精髓要义的数字化表达
- 党的XX大主题是党和国家事业发展的总纲
- 党的理论创新百年历程及其启示
- 党的领导决定全过程人民民主发展方向
- 党的团结统一是党的生命
- 党的鲜明政治品格和强大政治优势
- 党的自我革命永远在路上
- 党的自我革命战略思想的新凝练——深入学习《习近平谈治国理政》第四卷
- 党和国家事业焕发出新的生机活力
- 党领导人民创造了人类文明新形态
- 党是领导我们事业的核心力量
- 党在革命性锻造中更加坚强——以习近平同志为核心的党中央引领新时代全面从严治党
- 党在中国特色社会主义新时代的学习
- 道路自信何以更加坚定
- 第三个历史决议的历史分量
- 第三个历史决议对党的百年奋斗的新认识
- 端牢中国饭碗确保粮食安全
- 对强国复兴的多重书写
- 多维度展望民族复兴光明图景
- 夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言
- 夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领
- 二〇二一,党史智慧花朵在理论百花园中灼灼绽放
- 二十一世纪马克思主义的时代主题与崭新形象
- 发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用
- 发挥专门协商机构作用完善全过程人民民主
- 发力增长·着力统筹·坚定信心
- 发扬历史主动精神走好新的赶考之路
- 发扬历史主动精神,赢得更加伟大的胜利和荣光
- 发展全过程人民民主更好保证人民当家作主
- 法治理念从有法可依到良法善治的转变
- 法治中国建设开创新局面
- 法治中国建设迈出坚实步伐
- 反思数字化时代资本主义批判范式
- 奋进新征程建功新时代的根本遵循和行动指南
- 奋力把新时代强军事业推向前进
- 奋力把总书记擘画的新福建蓝图变为美好现实
- 奋力谱写马克思主义中国化时代化新篇章
- 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章
- 奋力走好新的赶考之路
- 奉法者强则国强
- 服务民族复兴促进人类进步
- 改革开放是党的一次伟大觉醒
- 改革开放与中国特色社会主义事业的伟大飞跃
- 敢于斗争:习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓
- 敢于斗争敢于胜利是党不可战胜的强大精神力量
- 感悟思想伟力汲取真理力量
- 高度重视战略策略问题
- 高举人类命运共同体旗帜阔步前行
- 高举人权旗帜坚定不移走中国人权发展道路
- 高举中国特色社会主义伟大旗帜
- 高质量发展鲜明主题贯穿中国式现代化新征程
- 高质量发展彰显新思想的重大贡献
- 公共性研究的路径及推进
- 巩固思想认识担当历史使命
- 共同富裕背景下扩大中等收入群体规模路径探析
- 共同富裕的人本逻辑
- 共同富裕的原创性价值与世界性意义
- 共同富裕是物质富裕和精神富裕的统一
- 共同富裕是中国式现代化本质要求
- 共同富裕是中国特色社会主义的本质要求
- 共同富裕是中国特色社会主义的本质要求和战略目标
- 构建“理论中的中国”的行动指南
- 构建二十一世纪民主政治新叙事
- 构建人类命运共同体实现共赢共享
- 构建新发展格局:关键、特征与支撑
- 构建新发展格局的理论逻辑
- 构建新发展格局要处理好辩证关系
- 关于调查研究,总书记这些重要论述值得反复研读
- 贯彻新发展理念就是贯彻党的基本路线
- 贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路
- 贯通历史和未来的根本问题
- 归根到底是中国化时代化的马克思主义行
- 国家确立江河战略有何重大意义?
- 国家战略在地方先行先试牵引地方实现高质量发展
- 夯实共同富裕的制度基础
- 毫不动摇坚持党的全面领导
- 毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义
- 弘扬正确人权观
- 画好中华儿女大团结的最大同心圆
- 怀揣赤子之心孜孜奋斗的十七年
- 焕发伟大的历史主动精神走好新的赶考之路
- 汇聚高水平科技自立自强磅礴力量
- 积极发展全过程人民民主
- 汲取思想伟力感悟领袖魅力为奋力谱写新篇章提供强大精神力量
- 集中精力办好自己的事情
- 继续成功的根本在于坚持党的领导
- 继续推进新时代党的建设新的伟大工程
- 加快构建新发展格局
- 加快建设教育强国
- 加快建设贸易强国
- 加快实现高水平科技自立自强
- 加强党的全面领导的战略指引——学习《习近平谈治国理政》第四卷
- 加强数字中国建设整体布局全面赋能新时代高质量发展
- 坚持“两个毫不动摇”扎实推动共同富裕
- 坚持“两个结合”,开辟马克思主义中国化时代化新境界
- 坚持“七大思维”厚筑方法论自信
- 坚持“五个必由之路”的规律性认识
- 坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上
- 坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中
- 坚持辩证唯物主义和历史唯物主义方法论的马克思主义纲领性文献
- 坚持不懈把全面从严治党向纵深推进
- 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
- 坚持党的领导
- 坚持党的全面领导走好新时代赶考路
- 坚持党的全面领导
- 坚持党的全面领导:中国特色社会主义内在要求
- 坚持党的全面领导不动摇
- 坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
- 坚持党的全面领导是历史和人民的选择
- 坚持党对全面依法治国的领导
- 坚持独立自主
- 坚持敢于斗争勇于自我革命
- 坚持敢于斗争
- 坚持好运用好贯穿党的创新理论的立场观点方法
- 坚持好运用好贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法
- 坚持和发展全过程人民民主
- 坚持和加强党的全面领导
- 坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导
- 坚持就是胜利
- 坚持开拓创新
- 坚持理论创新
- 坚持理论创新的实践逻辑
- 坚持理论创新是永葆马克思主义生机活力的奥妙所在
- 坚持理论创新是中国共产党百年奋斗的重要历史经验
- 坚持农业农村优先发展加快建设农业强国
- 坚持全面依法治国的根本立场
- 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨
- 坚持人民至上
- 坚持人民至上是我们党百年奋斗的制胜法宝
- 坚持人与自然和谐共生的马克思主义生态哲学意蕴
- 坚持守正创新
- 坚持统筹发展和安全
- 坚持统一战线
- 坚持推进马克思主义理论创新
- 坚持系统观念加强统筹谋划
- 坚持胸怀天下
- 坚持依规治党加强党内法规制度建设
- 坚持以人民安全为宗旨
- 坚持以人民为中心的发展思想——读《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》
- 坚持以习近平法治思想为指引在新起点上奋力谱写全面依法治国新篇章
- 坚持以习近平经济思想为引领推动我国经济高质量发展
- 坚持以习近平生态文明思想为指引深入打好污染防治攻坚战
- 坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴
- 坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴
- 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导新实践
- 坚持用系统观念推进事业发展
- 坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家
- 坚持正确党史观的马克思主义纲领性文献
- 坚持中国道路
- 坚持中国特色社会主义道路
- 坚持自我革命
- 坚定“四个自信”奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章
- 坚定“四个自信”深入推进中国式现代化
- 坚定不移推动构建人类命运共同体
- 坚定不移推进高质量发展
- 坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程
- 坚定不移走好“五个必由之路”
- 坚定不移走中国人权发展道路
- 坚定不移走中国特色强军之路
- 坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路
- 坚定历史自信把握历史规律掌握历史主动
- 坚定推进全过程人民民主
- 坚定战略自信谱写更加绚丽的华章
- 坚定中国共产党的历史自信
- 坚定走好“必由之路”
- 坚决拥护“两个确立”始终做到“两个维护”
- 坚守自我革命根本政治方向
- 建设高水平科技人才队伍
- 建设人与自然和谐共生的现代化
- 建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队
- 建设长期执政的马克思主义政党——党建目标论
- 建设中国特色、世界一流大学新路的时代内涵
- 健全党的领导制度体系确保党的领导更加坚强有力
- 践行“十个坚持”走好新时代赶考路
- 将改革作为强大动力的先行探索——读《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》
- 接续推进伟大事业的根本遵循——学习《习近平谈治国理政》第四卷
- 紧紧依靠人民创造历史伟业
- 进一步科学回答中国之问世界之问人民之问时代之问
- 精准把握“两个确立”的生成逻辑
- 开创强军事业新局面
- 开掘全人类共同价值的中华优秀传统文化资源
- 开辟百年大党自我革命新境界
- 开辟马克思主义人与自然关系理论新境界
- 开辟马克思主义中国化时代化新境界
- 开辟新境界实现新飞跃——学习《习近平谈治国理政》第四卷
- 开启新征程的纲领性文献
- 开拓马克思主义政治经济学新境界
- 科学把握当前发展的战略性有利条件
- 科学把握我国社会主要矛盾新变化
- 科学把握习近平生态文明思想的理论体系
- 科学把握习近平生态文明思想的时代内涵
- 科学回答“四大之问”的权威著作
- 科学回答“四个之问”的光辉文献
- 科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问
- 科学回答重大时代课题的最新理论成果——学习《习近平谈治国理政》第四卷
- 科学回答重大问题继续推进理论创新
- 科学解码“四个之问”的最新答卷
- 科学理论的新发展——学习《习近平谈治国理政》第四卷
- 课程思政普遍性的四重意义
- 扣好廉洁从政的“第一粒扣子”
- 跨世纪发展战略是怎样制定的
- 牢固树立和践行总体国家安全观谱写新时代国家安全新篇章
- 牢固树立正确的发展观现代化观
- 牢记“根本问题”奋进新的征程
- 牢记“国之大者”有效应对粮食安全挑战
- 牢记党的初心和使命
- 牢记根本问题
- 牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题
- 牢牢把握防范化解重大风险的战略主动
- 牢牢把握历史发展的动力源
- 牢牢把握历史主动创造新的历史伟业
- 牢牢把握团结奋斗的时代要求
- 牢牢把握我国发展的“五个战略性有利条件”
- 牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务
- 牢牢把握中国式现代化的本质要求
- 牢牢掌握意识形态工作领导权
- 理解新时代马克思主义中国化新飞跃的四个维度
- 理解自我革命的三个维度
- 理论的生命力在于不断创新
- 理论自信何以更加坚定
- 历史的启迪和教训是人类的共同精神财富
- 立足第一个百年奋斗目标向实现第二个百年奋斗目标奋勇前进
- 论“五个必由之路”的发展哲学意蕴
- 论福建是习近平生态文明思想重要的孕育地与发源地
- 绿色发展的时代意涵
- 马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显
- 马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验
- 马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻
- 马克思主义发展的新典范
- 马克思主义军事理论中国化的新飞跃——深入学习贯彻习近平强军思想之一
- 马克思主义文艺理论中国化的时代精华
- 马克思主义中国化“两个结合”的理论创新逻辑
- 马克思主义中国化的历史新飞跃
- 马克思主义中国化的新飞跃
- 马克思主义中国化时代化的发展逻辑
- 马克思主义中国化时代化的理论丰碑
- 马克思主义中国化时代化的伟大理论贡献
- 马克思主义中国化时代化最新成果——学习《习近平谈治国理政》第四卷
- 马克思主义中国化新的飞跃
- 马克思主义中国化新的飞跃的理论逻辑
- 马克思主义中国化新飞跃彰显理论品质
- 埋头苦干砥砺前行以优异成绩迎接党的XX大胜利召开
- 满怀信心走好新的赶考之路
- 贸易高质量发展的政策着力点
- 没有中国共产党就没有中华民族伟大复兴
- 美丽中国建设迈出重大步伐
- 美式民主神话的破产与人类民主新形态的勃兴
- 民主不是少数国家的专利
- 民主政治的中国道路和中国标准
- 明确坚持和发展中国特色社会主义的总任务
- 明确全面深化改革总目标意义重大
- 明确总任务凝聚大方向
- 凝结时代精华指引壮丽航程
- 凝聚精神力量继续奋斗前行
- 凝聚起团结奋斗的磅礴力量
- 努力创造人类文明新形态
- 努力培养可堪大用能担重任的栋梁之才
- 努力走出一条建设中国特色世界一流大学的新路
- 排头兵的高瞻远瞩与科学谋划
- 培养堪当民族复兴重任的时代新人
- 培养造就可堪大用能担重任的栋梁之才
- 谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章
- 谱写新时代人权事业新篇章
- 谱写新时代人与自然和谐共生新华章
- 强化国家战略科技力量服务构建新发展格局
- 强化精准思维
- 强化企业科技创新主体地位
- 切实落实“两个毫不动摇”
- 切实抓住并用好“五个战略性有利条件”
- 全党全国各族人民文化自信明显增强
- 全方位扎实推进新时代廉洁文化建设
- 全过程民主:人类民主政治的新形态
- 全过程人民民主:对民主实践和理论的新贡献
- 全过程人民民主的理论逻辑和实践指向
- 全过程人民民主的制度优势和治理效能
- 全过程人民民主的中国实践
- 全过程人民民主的中国实践与世界意义
- 全过程人民民主是全链条全方位全覆盖的民主
- 全过程人民民主是中国制度优势的密钥
- 全过程人民民主是最广泛最真实最管用的社会主义民主
- 全过程人民民主为人民当家作主提供有力保障
- 全过程人民民主研究的几个重点问题
- 全过程人民民主彰显人类民主共同价值新高度
- 全面把握习近平法治思想的时代要求
- 全面从严治党的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑
- 全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路
- 全面从严治党永远在路上
- 全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战
- 全面建成社会主义现代化强国的战略安排和目标任务
- 全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则
- 全面建设社会主义现代化国家的思想航标
- 全面建设社会主义现代化国家的行动纲领
- 全面建设社会主义现代化国家的政治宣言
- 全面建设社会主义现代化国家关键在党
- 全面领会习近平总书记对推进马克思主义中国化时代化的卓越贡献
- 全面推动建设人与自然和谐共生的现代化
- 全面推进中国特色大国外交——从《习近平外交演讲集》看习近平外交思想
- 全面小康、共同富裕与中国式现代化
- 全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针
- 全面准确把握“六个必须坚持”
- 全面准确把握党在新时代的强军目标
- 全面准确把握习近平总书记创新发展重要论述
- 全面准确把握新时代10年伟大变革
- 全面准确把握中国式现代化的丰富内涵
- 全人类共同价值的理论特质
- 全人类共同价值的中华优秀传统文化根基——学习《习近平谈治国理政》第四卷关于全人类共同价值的论述
- 让共同富裕成为中国式现代化鲜亮标志
- 让广大青年真切感受到党的关爱关怀
- 让马克思主义在中国展现更强大、更有说服力的真理力量
- 让平安中国的名片更加亮丽
- 让习近平经济思想的实践伟力更加彰显
- 人工智能会造就无用阶级吗
- 人类命运共同体政治经济学的开创性研究
- 人类文明新形态的理论内涵和世界意义
- 人类文明新形态与发展21世纪马克思主义
- 人类增强与“人类阶段”的终结
- 人民城市基层治理创新策源与智慧共治
- 人民代表大会制度更加成熟更加定型
- 人民军队实现整体性革命性重塑
- 人民立场是国家治理现代化的价值取向
- 人民美好生活需要的时代意蕴与实现路径
- 人民是我们党执政的最大底气
- 人民幸福生活是最大的人权
- 人民性是中国共产党最鲜明的底色
- 人民至上:习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓
- 人民至上理念的时代彰显
- 如何理解坚持用大历史观看待“三农”问题?
- 如何准确理解藏粮于技战略?
- 三个历史决议:百年复兴的引领指针
- 善于从战略上看问题想问题
- 社会建设彰显人民至上的价值理念
- 社会主义本质的确定性与实现形式的开放性
- 社会主义现代化理论的创新突破
- 社会主义协商民主理论的系统建构
- 深化“三大规律”认识的新飞跃
- 深化对“三大规律”的认识
- 深化对社会主义基本经济制度的认识
- 深化对推进新时代党的自我革命的认识
- 深化改革为共同富裕提供动力和保障
- 深化理解中国之路中国之治中国之理
- 深刻把握“历史主动精神”的思想意蕴
- 深刻把握“两个确立”坚决做到“两个维护”
- 深刻把握“两个确立”的决定性意义
- 深刻把握“两个确立”的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑
- 深刻把握“两个确立”的历史必然和实践要求
- 深刻把握“两个确立”的时代意义
- 深刻把握“四个相统一”中国民主展现独特优势
- 深刻把握促进共同富裕的基本精神和实践要求
- 深刻把握党的自我革命战略思想打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战
- 深刻把握对党的历史的新认识
- 深刻把握和全面理解“国之大者”的丰富内涵
- 深刻把握坚持中国道路的哲学意蕴
- 深刻把握践行实事求是的根本遵循
- 深刻把握美丽中国建设的根本遵循
- 深刻把握全面建设社会主义现代化国家面临的形势
- 深刻把握全面推进依法治国总目标
- 深刻把握全人类共同价值的科学内涵与实践意义
- 深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和精髓要义——学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话
- 深刻把握习近平总书记关于对党忠诚重要论述不断推动全面从严治党向纵深发展
- 深刻把握新时代十年的伟大变革在“五史”上的里程碑意义
- 深刻把握新时代十年伟大变革的里程碑意义
- 深刻把握新时代治国理政方法论特征
- 深刻把握以人民为中心的价值意蕴和现实意义
- 深刻把握中国共产党百年奋斗的历史意义
- 深刻把握中国式现代化的本质要求
- 深刻把握中国式现代化的科学概念和丰富内涵
- 深刻把握中国特色社会主义事业总体布局
- 深刻阐明党和国家事业发展的重大理论和实践问题
- 深刻感悟“两个确立”对于中华民族伟大复兴的决定性意义
- 深刻理解“坚持人民至上”的历史经验
- 深刻理解“两个确立”自觉做到“两个维护”
- 深刻理解“两个确立”的决定性意义
- 深刻理解把握“五个必由之路”的重大意义
- 深刻理解党的XX大精神的重大实践意义
- 深刻理解共同富裕是社会主义的本质要求
- 深刻理解精准思维的时代意蕴
- 深刻理解马克思主义中国化新的飞跃
- 深刻理解前进道路上必须牢牢把握的重大原则
- 深刻理解习近平经济思想的精髓要义
- 深刻理解新时代十年伟大变革的里程碑意义
- 深刻理解中国共产党百年奋斗的历史意义
- 深刻理解中国式现代化本质要求
- 深刻理解中国式现代化的科学内涵
- 深刻理解重大时代课题的新拓展
- 深刻理解自我革命和人民监督的关系
- 深刻领会“两个确立”的决定性意义
- 深刻领会“两个确立”的重大意义
- 深刻领会“十个明确”战略思想和创新理念
- 深刻领会党百年奋斗的历史意义
- 深刻领会党的XX大的主题
- 深刻领会XX大D章修正案的重大意义与重要内容
- 深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和核心要义
- 深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义
- 深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
- 深刻领会新时代党的创新理论
- 深刻领悟“坚持独立自主”的重要意义和实践要求
- 深刻领悟“两个确立”的决定性意义
- 深刻领悟“三个务必”走好新时代赶考路
- 深刻领悟“中华文化和中国精神的时代精华”
- 深刻领悟当代中国马克思主义的丰富内涵
- 深刻领悟习近平法治思想的系统思维方法
- 深刻领悟习近平法治思想的真理力量
- 深刻领悟习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求
- 深刻认识“两个确立”的决定性意义
- 深刻认识“两个确立”的重要意义
- 深刻认识“马克思主义行”的逻辑必然
- 深刻认识“五个战略性有利条件”的重大意义
- 深刻认识党的XX大的重大意义
- 深刻认识和把握“三个务必”的重大历史意义
- 深刻认识和把握“五个必由之路”
- 深刻认识和把握大历史观的哲学意蕴
- 深刻认识和把握开辟马克思主义中国化时代化新境界的历史责任
- 深刻认识和把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务
- 深刻认识和大力发扬北京冬奥精神
- 深刻认识和科学把握新发展理念的系统性
- 深刻认识马克思主义中国化的历史经验
- 深刻认识马克思主义中国化新的飞跃
- 深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系形成的价值逻辑
- 深刻认识新发展理念的科学内涵和实践要求
- 深刻认识新时代10年伟大变革里程碑意义
- 深刻认识新时代新征程中国共产党的使命任务
- 深刻认识中国特色国家安全道路
- 深入把握全面深化改革总目标
- 深入把握习近平生态文明思想蕴含的科学思维
- 深入理解和把握中国式现代化的本质要求
- 深入领会“两个确立”的逻辑内涵与重大意义
- 深入领会新时代的历史性成就和历史性变革
- 深入领会总结党百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义
- 深入实施新时代人才强军战略
- 深入推进中国式现代化理论创新
- 深入学习贯彻习近平经济思想
- 深入学习贯彻习近平生态文明思想一以贯之扎实推进福建生态省建设
- 深入学习贯彻习近平生态文明思想
- 深入学习贯彻习近平外交思想进一步开拓对外工作新局面
- 深入学习领会习近平经济思想的精髓要义
- 深入学习领会习近平总书记对循环经济的系列重要论述
- 深入学习全面贯彻习近平经济思想
- 深入学习研究阐释习近平法治思想原创性贡献
- 深学笃行习近平法治思想更好推进中国特色社会主义法治体系建设
- 生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计
- 施郑言:坚定不移做好自己的事情
- 十八大以来中央政治局如何开展集体学习(上)
- 十八大以来中央政治局如何开展集体学习(中)
- 时代课题的拓新与时代精神的升华
- 实施乡村振兴战略是一篇大文章
- 实事求是:习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓
- 实现“稳”与“进”良性互动
- 实现马克思主义中国化新飞跃的科学理论
- 实现伟大梦想必须建设伟大工程
- 实现新时代新征程各项目标任务关键在党
- 始终把人民放在心中最高位置
- 始终保持党同人民群众血肉联系的三重意蕴
- 始终坚持人民至上的政治立场
- 始终如一守好人民的心
- 始终心怀“国之大者”切实把坚持党的全面领导落实到行动上
- 始终走在时代前列
- 世界第一大执政党的成功之道
- 试论习近平生态文明思想的鲜明特征
- 书写马克思主义政治经济学新篇章
- 书写新时代中国特色社会主义新篇章
- 数字治理不能成为“炫技治理”
- 思想旗帜领航伟大征程
- 思想统一政治团结行动一致
- 思政课要讲深讲透讲活“六个坚持”
- 思政铸魂、协同发力建功世界一流企业
- 提高一体推进“三不腐”能力和水平全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战
- 提高执政本领勇于且善于应对风险挑战
- 统筹推进高质量发展和高水平安全
- 团结成“一块坚硬的钢铁”
- 团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路
- 推动黄河流域生态保护和高质量发展
- 推动全面深化改革走深走实
- 推动制度优势更好转化为治理效能
- 推进理论创新须始终坚持的基本点
- 推进马克思主义中国化时代化的根本途径
- 推进美丽中国建设的根本遵循
- 推进社会主义文化强国建设
- 完整准确全面学习贯彻习近平经济思想
- 伟大变革的重大意义与深远影响
- 伟大的政治创造:中国新型政党制度
- 伟大斗争“新的历史特点”新在哪里
- 伟大建党精神与构建中国共产党人精神谱系
- 伟大脱贫攻坚精神彰显制度优势与威力
- 为促进人与自然和谐共生贡献中国智慧中国方案
- 为党的XX大胜利召开凝心聚力营造氛围
- 为党和国家兴旺发达、长治久安提供有力保证
- 为读懂读透中国打开“思想之窗”
- 为了建设一个更加美好的世界
- 为民族复兴提供更为坚实的物质基础
- 为凝聚团结奋斗之力担当作为
- 为全面推进依法治国指明前进方向
- 为人类作出新的更大贡献
- 为推动人类文明进步贡献中国智慧
- 为推进伟大自我革命提供制度保障
- 为推进自我革命提供制度保障
- 为新时代生态文明建设注入强劲动力
- 为新时代中国特色社会主义事业布新局
- 文化自信何以更加坚定
- 我国发展仍具有诸多战略性的有利条件
- 我国宪法为发展全过程人民民主提供根本法治保障
- 我将无我不负人民——学习习近平总书记关于树立正确政绩观的重要论述
- 我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在
- 握指成拳凝聚磅礴力量
- 五条重大原则:全面建设社会主义现代化国家的根本遵循
- 武装头脑指导实践的最新教材
- 务必不忘初心、牢记使命
- 务必敢于斗争、善于斗争
- 务必谦虚谨慎、艰苦奋斗
- 习近平法治思想的理论创新
- 习近平法治思想的时代特征和理论品格
- 习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循
- 习近平法治思想是推进中国式法治现代化的理论指南
- 习近平法治思想是新时代科学立法的根本遵循
- 习近平法治思想引领新时代法治中国建设
- 习近平经济思想的原创性贡献
- 习近平经济思想是指导建设社会主义现代化国家的科学理论
- 习近平经济思想指引中国经济行稳致远
- 习近平强军思想的理论贡献与时代价值
- 习近平生态文明思想是美丽中国建设的根本遵循
- 习近平生态文明思想引领人与自然和谐共生的现代化——深入学习研究习近平生态文明思想
- 习近平生态文明思想与联合国可持续发展目标
- 习近平生态文明思想与生态文明建设
- 习近平外交思想为新时代中国特色大国外交举旗定向
- 习近平新时代中国特色社会主义思想的世界性贡献
- 习近平新时代中国特色社会主义思想的重要历史地位
- 习近平新时代中国特色社会主义思想方法论的原创性特征
- 习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃
- 习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义——深入学习《习近平谈治国理政》第四卷的体会
- 习近平新时代中国特色社会主义思想在哲学上的原创性贡献
- 习近平总书记关于党的自我革命战略思想的形成和发展
- 习近平总书记关于党的自我革命战略思想的原创性贡献
- 习近平总书记关于中国式现代化的重要论述
- 习近平总书记强调的“大熔炉”
- 习近平总书记强调的“赶考”
- 习近平总书记哲学思维在福建的孕育与实践
- 系统回答重大时代课题的科学理论
- 宪法保障全过程人民民主
- 向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文献
- 携手应对全球性挑战共同创造世界更加美好的未来
- 心之力,中国共产党的力量之源
- 新时代“三农”工作的行动纲领和根本遵循——学习习近平《论“三农”工作》
- 新时代党的青年工作的根本遵循
- 新时代党风廉政建设和反腐败伟大实践蕴含的斗争精神
- 新时代的马克思主义政治经济学
- 新时代基层思想政治工作的鲜活展示
- 新时代加快农业农村现代化的行动指南
- 新时代坚持和加强党的全面领导的基本经验
- 新时代马克思主义中国化新的飞跃
- 新时代马克思主义中国化新的飞跃的缜密逻辑
- 新时代年轻干部健康成长的根本遵循
- 新时代强军事业的科学指南和行动纲领
- 新时代强军兴军的强大思想武器
- 新时代人才强国战略是中华民族伟大复兴的重要保障
- 新时代人民军队的强军胜战之道
- 新时代十年的伟大变革
- 新时代十年的伟大变革在党史上具有里程碑意义
- 新时代十年的伟大变革在改革开放史上具有里程碑意义
- 新时代十年的伟大变革在社会主义发展史上具有里程碑意义
- 新时代十年的伟大变革在新中国史上具有里程碑意义
- 新时代十年伟大变革在中华民族发展史上的里程碑意义
- 新时代统筹“两个大局”重要论述的理论意义与实践价值
- 新时代统一战线事业发展的根本指针
- 新时代推动共同富裕的战略性有利条件
- 新时代推进国家治理现代化的四重维度
- 新时代推进美丽中国建设的根本遵循
- 新时代伟大变革的里程碑意义
- 新时代伟大事业建设的必由之路
- 新时代我国发展壮大的必由之路
- 新时代我国社会主要矛盾的因应之道
- 新时代新征程的政治宣言和行动纲领
- 新时代意识形态工作中蕴含的自觉意识
- 新时代中共党史学科建设的两个关键问题
- 新时代中共党史研究的深化和拓展
- 新时代中国共产党人坚持战略思维的新特点
- 新时代中国特色社会主义的纲领性文献
- 新时代中国特色社会主义的历史方位
- 新时代中国特色社会主义的历史贡献
- 新征程上必须坚持党的全面领导
- 新征程上全面贯彻习近平生态文明思想
- 新征程需有新担当新作为
- 行得通、办得到、得人心的最佳制度安排
- 形塑新时代国家发展方位
- 续写马克思主义中国化时代化新篇章
- 续写马克思主义中国化时代化新篇章的实践要求
- 学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜活教材
- 学好“第一课”走好“赶考路”
- 学深悟透融会贯通——认真学习《习近平谈治国理政》第四卷
- 学深悟透做实习近平法治思想奋力开辟全面依法治国新境界
- 学习贯彻习近平法治思想需要把握好十大关系
- 学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会发言摘编
- 要善于从战略上看问题、想问题
- 要善于从政治上看的几个问题
- 一部闪耀着真理光芒的马克思主义纲领性文献
- 依靠顽强斗争打开事业发展新天地
- 以“时时放心不下”的责任感担当笃行
- 以百姓心为心——读《干在实处勇立潮头——习近平浙江足迹》
- 以彻底的自我革命精神推进新时代党的建设新的伟大工程
- 以党的自我革命引领社会革命
- 以党的自我革命赢得历史主动
- 以高度战略定力走好新的赶考之路
- 以高质量发展推进中国式现代化
- 以更加昂扬的姿态建功新时代
- 以坚定的历史自信牢牢把握历史主动
- 以坚定理想信念夯实正确政绩观
- 以经济建设为中心是兴国之要
- 以科学方法领悟党的创新理论真谛
- 以扩大内需增强发展内生动力
- 以绿色发展建设人与自然和谐共生的美丽中国
- 以全面依法治国推进中国式法治现代化
- 以人民为中心:回答重大时代课题的根本立足点
- 以人民为中心:中国式现代化的实践样态
- 以伟大历史主动精神勇毅前行
- 以伟大自我革命引领伟大社会革命
- 以习近平法治思想为指导推动全面依法治国
- 以习近平经济思想引领中国经济行稳致远
- 以习近平生态文明思想为指导建设人与自然和谐共生的美丽中国
- 以习近平生态文明思想引领新时代生态文明建设
- 以习近平外交思想为引领开创新时代外交工作新局面
- 以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引奋力开创全面推进乡村振兴新局面
- 以系统观念统筹谋划经济社会发展
- 以系统观念正确认识人类文明新形态
- 以一往无前的奋斗姿态向第二个百年奋斗目标进军
- 以永不僵化、永不停滞的精神创造更多人间奇迹
- 以正确党史观深入理解党的创新理论重大成果
- 以正确党史观学习领会《决议》精神
- 以正确的战略策略应变局育新机开新局
- 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
- 以中国式现代化推进中华民族伟大复兴
- 以自觉的历史意识引领时代发展
- 以自我革命破解历史周期率难题
- 以自我革命跳出历史周期率
- 以自我革命走好新的赶考之路
- 引领谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章的纲领性文献
- 永葆党的马克思主义政党本色
- 永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路
- 永葆自我革命精神
- 永远保持党同人民群众的血肉联系
- 永远保持对人民的赤子之心
- 永远保持同人民群众的血肉联系
- 勇于自我革命不断增强“四自能力”
- 勇于自我革命:中国共产党区别于其他政党的显著标志
- 用“全周期管理”方式一体推进“三不腐”
- 用好思想武器,写好高效统筹文章
- 用马克思主义观察时代把握时代引领时代
- 用马克思主义真理力量激活中华文明
- 用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”
- 越是伟大的事业越需要开拓创新
- 运用系统观念贯彻依法治军战略
- 运用战略思维开拓发展新局面
- 在常学常新中感悟思想伟力
- 在党的领导下推进和拓展中国式现代化
- 在党的旗帜下向着建军一百年奋斗目标前进
- 在对历史的深入思考中汲取智慧、走向未来
- 在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家
- 在牢记初心使命中谱写青春乐章——学习贯彻习主席在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话
- 在全过程人民民主中实现人民利益
- 在守正创新上实现新作为
- 在双重创新中走好党的第二个百年新征程
- 在团结奋斗中维护国家安全
- 在习近平法治思想指引下阔步向前
- 在习近平强军思想指引下开创国防和军队现代化新局面
- 在新的伟大征程中继续弘扬团结奋斗的精神品质
- 在新时代把党的自我革命推向深入
- 在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹
- 在新征程上不断增强党的思想引领力
- 在学懂弄通做实上下功夫——学习《习近平谈治国理政》第四卷
- 在增强历史自觉与历史担当中创造历史伟业
- 在中华民族发展史上具有里程碑意义
- 在自己选择的道路上昂首阔步走下去
- 在自我革命中提升政治能力
- 怎样理解“十个坚持”的人民性特质
- 增加历史自信
- 增进团结统一
- 增强历史自觉的光辉典范
- 展示了马克思主义的强大生命力
- 战略性思维辩证性思考
- 战略性有利条件与中国经济韧性
- 站在历史正确的一边推动构建人类命运共同体
- 彰显对人类政治文明形态的新贡献
- 彰显马克思主义时代真理的重要文献
- 彰显中国之路中国之治中国之理的科学著作
- 彰显中国智慧标注马克思主义发展新高度
- 掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义
- 着力践行以人民为中心的发展思想
- 真正的多边主义的理论内涵
- 正确把握新时代我国社会主要矛盾
- 正确处理依法治国与依规治党的关系
- 正确理解和把握“两个确立”的必然逻辑
- 正确认识和把握资本的特性和行为规律
- 郑言:奋力跑好实现中国梦这场历史接力赛
- 政治建设是党的根本性建设
- 政治主动、战略主动与历史主动
- 植根中国大地的协商民主
- 只看东方北斗杓——中国共产党指导思想的百年宣传
- 指导谱写崭新篇章的强大思想武器
- 指引中国法理学创新发展
- 制度自信何以更加坚定
- 治国理政创新实践的理论精华
- 智能社会:共产主义社会建设的基础和条件
- 中国道路:伟大成就与政党逻辑
- 中国共产党百年民主政治建设的理论价值与实践逻辑
- 中国共产党的坚强领导从何而来
- 中国共产党的领导核心与创新理论
- 中国共产党何以自觉引领人类事业进步
- 中国共产党人对社会主义现代化的探索与追求
- 中国共产党如何建设社会主义现代化强国
- 中国共产党始终代表人民根本利益的深层意蕴
- 中国共产党是成就伟业最可靠的主心骨
- 中国共产党是民族复兴伟业的坚强领导核心
- 中国共产党是扎实推动共同富裕的坚强领导核心
- 中国共产党一百年来奋斗、牺牲、创造的主题就是实现中华民族伟大复兴
- 中国共产党与我国的根本政治制度
- 中国共产党与中华民族伟大复兴
- 中国共产党在百年奋斗中坚持理论创新的历史经验
- 中国坚定维护和发展多边主义——聚焦党的十九届六中全会
- 中国民主为人类政治文明作出新贡献
- 中国民主彰显鲜明特色和显著优势
- 中国人民更加自信自强
- 中国式民主在人类政治文明中绽放光彩
- 中国式现代化道路的科学内涵、鲜明特征和时代意义
- 中国式现代化道路的特质与世界意义
- 中国式现代化道路的新指南
- 中国式现代化道路的形成与经验
- 中国式现代化道路的中国特色
- 中国式现代化道路的主要历史经验
- 中国式现代化道路是党领导的民族复兴之路
- 中国式现代化道路与人类文明新形态
- 中国式现代化的本质特征和根本保证
- 中国式现代化的理论创新和实践创造
- 中国式现代化的三重逻辑
- 中国式现代化的时代价值与世界意义
- 中国式现代化的世界宣言
- 中国式现代化对推进人类现代化进程具有重要意义
- 中国式现代化理论的新飞跃
- 中国式现代化理论及其重大意义
- 中国式现代化新征程需要发扬斗争精神
- 中国式现代化在理论和实践上的创新突破
- 中国特色社会主义的形成和发展
- 中国特色社会主义法治道路的历史底蕴
- 中国特色社会主义法治话语的重要创新
- 中国特色社会主义法治体系的鲜明特点和突出优势
- 中国特色社会主义经济建设伟大实践的理论结晶
- 中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路
- 中国特色社会主义在21世纪的根本走向
- 中国特色社会主义制度的深厚底蕴
- 中国特色社会主义制度的最大优势
- 中国之问世界之问人民之问时代之问的最新回答
- 中华民族共同体意识是民族团结之本
- 中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程
- 中华文化和中国精神的时代精华
- 忠诚拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”
- 重视战略策略问题
- 筑牢教育强国建设之基
- 筑牢拥护“两个确立”的思想根基
- 抓好后继有人这个根本大计
- 抓住本质打造思政“金课”
- 抓住主要矛盾和中心任务带动全局工作
- 抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线
- 准确把握“两个结合”的三重逻辑
- 准确把握全过程人民民主的人民性底色
- 准确把握人类文明新形态
- 准确把握社会主要矛盾和中心任务
- 准确把握习近平法治思想的鲜明理论品格
- 准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系形成的实践逻辑
- 准确把握新时代“坚持敢于斗争”
- 准确把握新时代科技创新工作的总体思路和战略重点
- 准确深刻理解马克思主义中国化的三次理论飞跃
- 自我革命何以成为跳出历史周期率的第二个答案
- 自我革命是党跳出历史周期率的“第二个答案”
- 自我革命是党跳出历史周期率的第二个答案
- 自我革命新时代意蕴的四个认识维度
- 自信自强奋发有为
- 走出一条建设中国特色世界一流大学的新路
- 走出一条守正创新之路
- 走出中国式现代化道路
- 走符合中国国情的正确道路
- 走好必由之路奋进复兴征程
- 走好全面从严治党这一必由之路
- 走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路
- 走好新的赶考之路必须高度重视战略问题
- 走好走稳“五个必由之路”
- 走中国特色人权发展道路,坚定不移推进中国人权事业和世界人权事业
- 走自己的路,建设中国特色社会主义
- 最根本的本领是理论素养
- 最根本的是要把我们自己的事情做好
- 做好新时代“三农”工作的根本遵循
- 做好新时代党的统一战线工作的根本指针
- 做好新时代经济工作的根本遵循
“党的全面领导”是一种全新的领导体制和领导方式
党的十九大报告中,在论述新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略时,强调“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”
“党政军民学”,在中国有句形象的话,叫做“条条”,即纵向的各个系统;“东西南北中”,叫做“块块”,即横向的各个区域。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,即“条条”(纵向的各个系统)和“块块”(横向的各个区域)都要接受中国共产党的领导。简单地说,中国共产党在中国的领导是“全面领导”,既体现在政治和思想引领上,也体现在党组织和党的工作的全覆盖上,体现在党组织和党员在各个方面发挥先锋模范作用上。
我们党既是执政党,也是领导核心
“党的领导”,在中国的政治词典中是一个十分重要的词汇。要了解中国共产党、了解中国政治,都要了解“党的领导”这个词汇。
“党的领导”或“领导”,在西方实行两党制或多党制的国家,是和执政党的“执政”这个词汇联系在一起的。谁竞选上台谁就是执政党,谁就可以领导这个国家。在中国,中国共产党是长期执政的党,至今已执政七十多年,“执政”和“领导”这两个词自然可以通用。但是,它们在中国政治生活中又是两个既相互联系又相互区别的概念。
中国共产党作为执政党要承担起领导国家政权的重任,但中国共产党同时又是中国人民的领导核心,不仅要领导国家政权,还要全面领导国家和社会;从历史上考察,中国共产党在没有成为执政党之前,就已经是中国人民的领导核心。也就是说,中国共产党先是中国人民的领导核心,然后才成为执政党的;在成为执政党后,中国共产党继续承担着中国人民领导核心的政治责任,今天还承担着中国特色社会主义事业领导核心的政治责任。因此,在中国政治生活中,用得最多的词汇并非“执政”,而是“领导”或“党的领导”。
可见,在中国共产党身上,承载着世界上许多政党没有的特点。讲党的性质,中国共产党具有双重性质:是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;讲身份,中国共产党又具有双重身份:是“执政党”,又是“领导核心”。
谈到“领导”和“领导核心”,就要了解什么是“党的领导”?
党的文献指出:“党的领导主要是政治、思想和组织领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用,坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导。”
“党的领导主要是政治、思想和组织领导”,强调的是党的领导的范围和渠道。也就是说,党不仅要从政治上对国家的发展和社会的进步提出大政方针并加以宣传贯彻,实施政治领导和思想领导,还要建立涵盖国家和社会生活方方面面的党组织,包括在政权系统、经济组织、文化组织、社会组织和社区建立党组织,实现党的组织领导。
从中可以注意到,“党的领导”可以分为两类:一类是可以由党组织直接实施并起决定作用的,包括制定大政方针、进行思想宣传、发挥党组织和党员作用。另一类是党组织不能直接实施并起决定作用的,比如立法是人民代表大会的职能,党组织可以提出建议,但必须按照宪法和法律程序进行立法;比如在重要干部选拔问题上,党组织也可以根据对干部的考察提出推荐人选,政权系统的领导干部必须按照宪法和法律由人民代表大会选举产生。在这两类领导作用中,后者是中国共产党作为执政党对国家政权实施的领导;前者是中国共产党作为全国各族人民的领导核心对国家和社会的领导。但是,不管是哪一类领导,都必须坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导。
中国历史特别是中国近代以来实现民族独立和人民解放的历史、现在正在为实现国家富强和人民幸福而奋斗的实践证明,领导中国这样一个十多亿人口大国的革命、建设和改革,治理中国这样一个十多亿人口的大国,首先要有一个能够凝聚最广大人民群众并获得他们发自内心拥护的领导核心。在中国,这个领导核心就是中国共产党。在中国政治生活中,各项工作要坚持的“四项基本原则”,核心是要坚持中国共产党的领导。在中国政治体制中,坚持的是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,而党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
为什么“党政军民学”“东西南北中”都要坚持党的领导
第一,这是由新时代中国社会主要矛盾的特点决定的。党的十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这就决定了我们当前和今后的工作方向,一是解决发展不平衡问题;二是解决发展不充分问题;三是满足十四亿多中国人民更高水平的物质文化需要;四是满足越来越多的人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需要。而要解决这些问题,必须加强党的全面领导,必须由党来总揽全局、协调各方。
比如,解决发展不平衡不充分问题,中国最大的“不平衡”是城乡发展的不平衡,中国最大的“不充分”是农村特别是边远乡村和山区发展的不充分。2020年,中国城镇居民人均可支配收入是43834元,农村居民人均可支配收入是17131元,前者是后者的两倍多。这就不仅需要完善市场经济,加快城乡特别是农村发展,更要加大宏观调控的力度,特别是需要中国共产党通过全面领导来协调中央和地方、城市和乡村、地区和地区等各方力量来支持乡村振兴,推进城乡融合发展。在中国,能够统筹和协调各方面关系的唯一力量,就是中国共产党。可以这样说,没有中国共产党的全面领导和协调,单靠农村的自我奋斗,单靠市场经济的力量,这样复杂的问题是根本解决不了的。
第二,这是由全面深化改革的总目标决定的。经过四十多年改革开放,中国特色社会主义制度基本形成,但是体制机制的障碍、部门利益的藩篱、多头管理的制约、上下事权的不协调,以及政策落不实、工作推不动、局面打不开等问题在一些领域依然严重存在。为解决这些上层建筑同经济基础、生产关系同生产力还不完全相适应的问题,党的十八届三中全会确定了完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。为实现这一目标,党中央还确立了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。而要解决这样深刻的矛盾和问题,全方位实现这样的布局,不是靠某一部门的工作就能够落实的,必须由党来总揽全局、协调各方。这就需要加强党对“党政军民学,东西南北中”的全面领导。
第三,这是由实现“两个一百年”的奋斗目标决定的。党的十九大的一个亮点,就是作出了一个长远的战略安排:到2020年,全面建成小康社会;到2035年,基本实现社会主义现代化;到二十一世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。这就迫切需要在加强党的全面领导过程中形成能够适应中国长远发展的体制机制。
这里,必须澄清的是,党中央的这一举措和邓小平同志当年关于党和国家领导制度改革的精神是一致的。邓小平同志1980年8月18日提出党和国家制度改革的构想时,明确指出:“改革党和国家领导制度,不是要削弱党的领导,涣散党的纪律,而正是为了坚持和加强党的领导,坚持和加强党的纪律。”他还说:“在中国这样的大国,要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党,没有这样一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂、一事无成。”他在讲完这段话后指出:“这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。”
在搞清楚这个道理的同时,必须进一步搞清楚另一个道理,党一旦脱离群众,不能代表最广大人民的根本利益了,就会失去自己的执政基础。因此,中国共产党要保持自己的先进性、纯洁性,必须进行自我革命。习近平新时代中国特色社会主义思想既强调“坚持党对一切工作的全面领导”,又强调“坚持以人民为中心”。我们必须把这两个“坚持”结合起来,既不能因为强调“坚持以人民为中心”而忽略“坚持党对一切工作的全面领导”,也不能因为强调“坚持党对一切工作的全面领导”而忘记“坚持以人民为中心”。在加强党对一切工作全面领导的时候,我们必须更加自觉地坚持“以人民为中心”的思想,全面从严治党、依规管党治党。
“党的全面领导”是全新的领导体制和领导方式
我们说要加强党对一切工作的全面领导,不同于过去那种“包办一切”的领导。党的全面领导是一种全新的领导体制和领导方式。
第一,这种“全面领导”是以人民为中心的领导。中国共产党是作为中国最广大人民根本利益的代表来领导的,执行的是人民的意志。也就是说,这种“全面领导”的权力来自人民的授权。对于我们广大领导干部来说,要做到这一点,必须坚持马克思主义的权力观。也就是习近平总书记强调的,一要懂得“权为民所赋”,二要坚持“权为民所用”。
第二,这种“全面领导”是以法治为基础的领导。以习近平同志为核心的党中央之所以把“全面深化改革”和“全面依法治国”作为“姊妹篇”来对待,就是认为现代国家治理体系应该是和中国特色社会主义法治体系紧密结合、内在统一的。包括中国共产党自身也必须在宪法和法律的范围内活动。不仅在领导的行为上要“依法”,对领导及其行为的监督也要“依法”。换言之,我们所讲的全面领导就是全面依法领导。
第三,这种“全面领导”是以德治为保障的领导。习近平总书记指出,“法律是成文的道德,道德是内心的法律。”因此,他一再强调,“依法治国”要和“以德治国”结合起来。这是具有中国特色的治国理政思想。在坚持党的全面领导的时候,也要把“法治”和“德治”结合起来,尤其要在全党首先在领导干部中弘扬社会主义核心价值观。可以这样说,领导的权力越大,对领导干部的道德约束也要越大,这样才能确保党全心全意为人民服务。
第四,这种“全面领导”是以党委总揽全局、协调各方为运行机制的领导。历史告诉我们,党委包办一切的领导是错误的,削弱甚至放弃党的领导也是完全错误的。因此,我们在改革开放实践中形成了党委对同级各种组织实行“总揽全局、协调各方”的领导原则和领导机制。这是我们既可以对政权(包括人大、政府)、市场(包括企业)、社会(包括社会组织)实行全面领导,而又不走过去“包办一切”领导体制老路的最佳选择。
最后,这种“全面领导”是以党的自我革命来保证正确方向的领导。中国共产党是一个具有伟大革命精神的党,今天,中国共产党清醒地认识到,我们不仅要领导人民进行伟大的社会革命,还要进行伟大的自我革命,自觉地革自己身上污泥浊水的“命”。习近平总书记提出了中国共产党要进行“自我革命”的思想,是一个十分重要的思想,也是确保党在实行全面领导时防止公权私用等腐败现象的蔓延、始终坚持正确的用权方向的有力举措。
党的全面领导是总揽不是包揽
党实现对国家和社会“全面领导”,有一个重要的原则和制度,即总揽全局、协调各方。这是中国共产党各级党委对同级各种组织诸如人大、政府、政协以及人民团体进行全面领导的基本原则,也是中国共产党领导制度的集中体现。中国特色社会主义进入新时代,在以习近平同志为核心的党中央领导下,“总揽全局、协调各方”已经成为具有鲜明中国特色的领导制度体系。
什么叫“总揽全局、协调各方”?习近平总书记明确指出:“党是我们各项事业的领导核心,古人讲的‘六合同风,九州共贯’,在当代中国,没有党的领导,这个是做不到的。中央委员会,中央政治局,中央政治局常委会,这是党的领导决策核心。党中央作出的决策部署,党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实,人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实,事业单位、人民团体等党组织也要贯彻落实,党组织要发挥作用。各方面党组织应该对党委负责、向党委报告工作。”“各地区各部门党委(党组)要加强向党中央报告工作,这也是一个规矩。”他还用“众星捧月”和“棋局”来形容中国共产党的这一领导机制,说:“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用,形象地说是‘众星捧月’,这个‘月’就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。如果中国出现了各自为政、一盘散沙的局面,不仅我们确定的目标不能实现,而且必定会产生灾难性的后果。中国近代以后到新中国成立之前的一百多年历史已经充分证明了这一点。”
这些论述,讲清楚了什么叫“总揽全局、协调各方”。
确实,“总揽全局、协调各方”是在中国共产党总结中国近代以来的历史经验和新中国成立以来积累的丰富经验基础上,并在改革开放中探索怎么能够既坚持中国共产党的领导、又避免党委包办等问题,在加强和改善党的领导实践中提出的。
对于不了解中国政治体制的朋友来说,一定会感到很奇怪,党是党,人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等,有的是政权机关,有的是人民团体,有的是经济组织,有的是文化组织,党怎么可以领导它们呢?确实,党和这些机关、团体、组织间没有行政上的隶属关系。但它们中都有共产党员及其组织。按照《中国共产D章程》和《中国共产党党组工作条例》,中国共产党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以设立“党组”这一领导机构。党组和批准其设立的党委之间是上下级关系,它们必须服从批准其设立的党委的领导。因此,这些党组在本单位发挥领导作用,同时又是党对非党组织实施领导的重要组织形式。在中国,无论是人大、政府、政协,还是监察机关、审判机关、检察机关等等,都有党组这一领导机构,它们都必须服从批准其设立的党委的领导,并向党委报告工作。党对人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等的领导,就是通过党委对这些组织中的党组的领导来实现的。这也是中国政治体制中最奥妙的地方。
需要指出的是,坚持党的全面领导,健全“总揽全局、协调各方”领导制度,这里的关键是要懂得“总揽”不是“包揽”“协调”不是“取代”。中共中央一再强调,我们既要保证党委在同级各种组织中发挥领导核心作用,又要保证国家的立法、司法、行政机关和人民团体以及经济组织、文化组织等能够积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。也就是说,党不是政权本身,不能取代政权机关的职能;党也不是人民团体、经济组织、文化组织,也不能取代人民团体、经济组织、文化组织的职能。党委不能越俎代庖,包办或取代它们的本职工作。
中共中央在发挥党的领导核心作用的同时,总是十分注意自己可以做什么、不可以做什么。比如党的十八届五中全会和十九届五中全会为国家制定“十三五”和“十四五”国民经济和社会发展规划提出过“建议”。但党中央提出的只是制定规划的“建议”而不是制定规划,编制规划纲要是国务院的任务,而且必须经全国人民代表大会审议批准才能实施。又如,党的十九届五中全会在提出制定“十四五”规划和2035年远景目标的建议时,十分注意党中央承担的职责和国务院承担的职责是不同的。习近平总书记在对这一建议作说明时明确指出:“党中央的建议主要是管大方向、定大战略的。”
习主席讲述过这样一个故事:红军长征过草地的时候,伙夫同志一起床,不问今天有没有米煮饭,先问向南走还是向北走。故事中的向南走还是向北走,对于当时的红军来说可不是小事,而是关系政治方向、前途命运的大问题。因此,习主席指出:“这说明在红军队伍里,即便是一名炊事员,也懂得方向问题比吃什么更重要。”这一重要论述,生动而深刻地阐明了把准政治方向的极端重要性,要求我们必须把加强政治建设摆在更加突出的重要位置,着力提高政治能力,把准政治方向,站稳政治立场,确保任何时候任何情况下都始终做到听党话、跟党走。
方向决定道路,道路决定命运。我们党历来高度重视事业发展的方向问题。早在1925年,毛泽东同志就鲜明提出:“革命党是群众的向导,在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。”他为抗日军政大学制定的教育方针中,第一条就是“坚定正确的政治方向”。改革开放以来,正是我们党始终坚持正确的改革方向,成功开辟了中国特色社会主义道路,才取得了今天这样“当惊世界殊”的辉煌成就。反观有的社会主义国家,由于在改革中放弃共产党的领导权,导致政党垮台、国家分裂。正反两方面经验和教训告诉我们,政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。如果在方向问题上出现偏差,就会犯颠覆性错误。对此,我们必须有十分清醒的认识。
政治方向是指一个阶级、政党、政治集团及其成员政治活动的根本指向,具体体现在指导思想、政治理想、政治立场、政治道路、政治使命等方面。中国共产党作为马克思主义政党,政治性是党的根本属性。我们党领导人民治国理政,最重要的就是坚持正确政治方向,始终保持党的政治本色,始终沿着中国特色社会主义道路前进。
习主席指出:“我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年’奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”这为我们深刻揭示了把准政治方向的科学内涵和根本要求。要炼就政治慧眼,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想武装头脑,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,以高度的理论清醒确保政治坚定和政治方向正确。要坚定政治理想,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,廓清思想迷雾,澄清模糊认识,排除各种干扰,挺起共产党人的精神脊梁,把智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来。党在社会主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线,是党和国家的生命线、人民的幸福线。要全面贯彻执行党的基本路线,把坚持以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放统一于中国特色社会主义伟大实践。要全面贯彻实施党的基本方略,自觉投身到统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局的实践中,为实现第二个百年奋斗目标不懈努力。要把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对标对表,及时校准偏差,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为,确保事业发展始终沿着正确的政治方向前进。
我军是党绝对领导下的人民军队,是执行党的政治任务的武装集团,必须始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。旗帜鲜明讲政治,始终把准政治方向,是党对我军第一位的政治要求。面对意识形态领域尖锐复杂的斗争形势,面对强军兴军艰巨繁重的使命任务,必须坚持不懈地用党的创新理论建连育人,教育引导广大官兵始终保持政治敏锐和政治清醒,善于从政治上观察分析问题、处理解决矛盾,站稳政治立场,把准政治方向,坚定政治信念,提升政治能力,确保政治过硬。军队守纪律首要的是遵守政治纪律,守规矩首要的是遵守政治规矩,并且标准要更高、要求要更严。这就要求广大官兵必须严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,强化军魂教育,确保官兵始终做到党叫干什么就坚决干什么,党指向哪里就坚决打到哪里,始终在党的旗帜下行动和战斗,切实把对党忠诚、听党指挥、向党看齐贯彻体现到完成党和人民赋予我军的新时代使命任务之中。
2014年10月23日,习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上发表了重要讲话,为坚持和拓展中国特色社会主义法治道路,指明了前进方向。这篇重要讲话的一部分以《加快建设社会主义法治国家》为题载入《十八大以来重要文献选编》中册,旗帜鲜明地指出了全面推进依法治国,走中国特色社会主义法治道路的现实意义、基本遵循和具体路径,对学习贯彻党的十八届四中全会精神,具有重要指导意义。
道路问题不能含糊
走中国特色社会主义法治道路,全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题的根本要求。改革开放以来,我国经济社会快速发展,综合国力大幅提升、人民生活水平显著提高,成为当今世界第二大经济体、第一大工业国,创造了一个又一个举世瞩目的伟大成就。不过,随着改革进入攻坚期和深水区,一些深层次问题日益显现,如何解放和增强社会活力、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安,就成为我们必须认真思考和回应的时代课题。习近平总书记指出:“一个政党执政,最怕的是在重大问题上态度不坚定,结果社会上对有关问题沸沸扬扬、莫衷一是,别有用心的人趁机煽风点火、蛊惑搅和,最终没有不出事的!所以,道路问题不能含糊,必须向全社会释放正确而又明确的信号。”我们要立足现阶段的生产力水平,坚持和拓展中国特色社会主义法治道路,建设社会主义法治国家,逐步实现国家治理体系和治理能力现代化,提高党的执政能力和执政水平,为推动全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,提供物质基础与制度保障。
走中国特色社会主义法治道路,是维护公平正义,满足人民对美好生活需要的根本要求。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。应该说,当前我国的法治建设,与人民对美好生活的需要相比,还存在一些不适应、不符合的问题。习近平总书记指出:“推进任何一项工作,只要我们党旗帜鲜明了,全党都行动起来了,全社会就会跟着走。”所以,我们必须在党的领导下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕全面推进依法治国的目标,推动形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系,不断满足人民对美好生活的需要。
坚定不移走中国特色社会主义法治道路
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证,走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导。习近平总书记指出:“要把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司法的重要指导。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。
人民是历史的创造者,走中国特色社会主义法治道路,必须坚持人民主体地位。习近平总书记指出:“必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。”要保证人民在党的领导下,依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程,使法律及其实施充分体现人民意志。
平等是社会主义法律的基本属性,走中国特色社会主义法治道路,必须坚持法律面前人人平等。习近平总书记指出:“坚持法律面前人人平等,必须体现在立法、执法、司法、守法各个方面。”任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。各级领导干部要以身作则,带头遵守法律法规,依法办事,对法律怀有敬畏之心,积极维护社会主义法律的平等属性。
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,走中国特色社会主义法治道路,必须坚持依法治国和以德治国相结合。习近平总书记指出:“法律是成文的道德,道德是内心的法律,法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。”治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
真理来源于实践,又在实践中不断丰富和发展,走中国特色社会主义法治道路,必须坚持从中国实际出发。习近平总书记指出:“走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。”全面推进依法治国,必须从我国实际出发,同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应。坚持从实际出发,就是要突出中国特色、实践特色、时代特色。要总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,不断丰富和发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导和学理支撑。要立足我国国情,学习借鉴世界上优秀的法治文明成果,发展具有中国特色、符合中国社会发展规律的社会主义法治理论,不断推动法治中国的建设。
全面推进依法治国是一项庞大的系统工程
走中国特色社会主义法治道路,必须准确把握全面推进依法治国工作布局,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记指出,“全面推进依法治国是一项庞大的系统工程,必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划”。依法治国的关键,在于党坚持依法执政,各级政府坚持依法行政。我们要增强依法执政意识,坚持以法治的理念、体制、程序开展工作。各级政府必须依法全面履行职能,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。另外,全面推进依法治国需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,树立法律权威。
走中国特色社会主义法治道路,必须着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。习近平总书记指出:“全面推进依法治国,必须从目前法治工作基本格局出发,突出重点任务,扎实有序推进。”推进科学立法,关键在于完善立法体制,提高立法质量。增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性,提高法律法规的可执行性、可操作性。推进严格执法,关键在于解决执法不规范、不严格、不透明、不文明、不作为等问题。推进公正司法,关键在于优化司法职权配置,健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。推进全民守法,关键要把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,采取有力措施加强法制宣传教育,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。
走中国特色社会主义法治道路,必须着力加强法治工作队伍建设,坚定不移推进法治领域改革,坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍。建设一支德才兼备的高素质法治队伍,必须使立法人员具备遵循规律、发扬民主、加强协调、凝聚共识的能力;使执法人员拥有忠于法律、捍卫法律,严格执法、敢于担当的品质;使司法人员形成信仰法律、坚守法治,端稳天平、握牢法槌,铁面无私、秉公司法的操守。必须加强法律服务队伍建设,创新法治人才培养机制。另外,习近平总书记指出,“改革要于法有据,但也不能因为现行法律规定就不敢越雷池一步”。推动法治领域改革,必须立足全面深化改革的大局,超越旧有格局,以新办法应对新情况,以新思路解决新问题,切实破除体制机制障碍。
“江山就是人民,人民就是江山”这一重要论述,包含着十分丰富和深刻的政治哲学意蕴。大致说来,主要有本体论层面上的三重含义和实践论层面上的五重含义。理解和掌握这个命题所包含的这八重内涵,在理论上、实践上都有着重要的现实意义。
第一,“江山就是人民,人民就是江山”,生动地揭示和描述了我国社会主义国家性质的人民性、民主性。国家的性质,即国家是属于谁的?这是国家政治哲学的首要问题、根本问题。历史上的所有国家形态,不论是奴隶制国家、封建制国家,还是现代资产阶级国家,尽管在职能上也具有维护社会公共秩序的功能,但它本质上都属于奴隶主、封建主(或地主阶级)、资产阶级的,而不属于人民,国家是这些在经济上占统治地位的统治阶级的政治工具。我国社会主义国家及其主权则属于全体中国人民,不属于任何有产阶级,更不属于任何个人。“江山就是人民,人民就是江山”形象而深刻地概括和描述了我国社会主义国家性质的人民性及其彻底的民主性。这就在根本上划清了我国社会主义国家与历史上一切传统国家形态之间的界限。
第二,“江山就是人民,人民就是江山”,生动地揭示了我国社会主义国家的组建方式、组织形式的人民性、民主性。与传统的国家由有产阶级所创建组建起来并为有产阶级的经济剥削、政治统治服务不同,我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。阶级大联合、民族大联合、全体中国人民大联合和民主集中制的组建方式,表明了社会主义国家具有彻底的人民性、民主性,表明了我国社会主义国家是一种新型的由人民直接创建的民主形式,亦即是说我国社会主义国家是全体人民自己的政治结合方式,国家由人民结合而成。这就在国家创建方式、组织形式上与历史上过往的奴隶制国家、封建制国家、资产阶级国家划清了界限:历史上的过往国家,在组建形式上,人民是被裹挟进国家这个社会的政治外壳之中的,国家与人民的关系是一种外在的表象性、强制性关系,也正因为如此,国家在本质上不属于人民。与此相反,我国社会主义国家则是由全体人民共同自主地创建组织起来的,国家也因此而成为人民的社会(政治)存在方式。
第三,“江山就是人民,人民就是江山”,生动地揭示了社会主义制度下人民与国家之间“一体两面”的辩证关系。“江山就是人民”,指明了国家是属于人民的,指明了国家是人民社会性集合的存在形式。“人民就是江山”指明了人民是国家的内容、内在要素,指明了国家因人民的社会性集合而生。进而,“江山就是人民,人民就是江山”生动地揭示了社会主义制度下国家与人民之间“一体两面”的辩证关系:就其形式来说,人民的社会性存在以国家集合的方式呈现出来,而不限于地域的、血缘的集合方式呈现出来;就其内容来说,国家以人民为自己的内在内容,以人民的事务为自己的具体事务,而不限于统治阶级的统治事务或资产阶级政治学所说的“契约”事务。概而言之,“江山就是人民,人民就是江山”,在社会政治哲学本体论层面上,形象而深刻地揭示了我国社会主义国家与人民之间的同一性、一体性关系。
第四,“江山就是人民,人民就是江山”命题,蕴含着国家运行机制必然采取民主集中制的内在规定。既然国家是由人民自主组建起来,国家是属于人民的,人民与国家之间是“一体两面”的关系,那么在实践上,国家的运行机制必然要采取民主集中制的运行形式,以民主的方式集合人民的意志为国家的共同意志,进而转化为国家的路线、方针、政策和一系列制度安排,并指导人民在国家的一系列制度安排下依照共同的路线、方针、政策而行动,发挥主人翁的积极性、主动性、创造性。
第五,“江山就是人民,人民就是江山”,深刻地揭示了党和政府以人民为中心的价值理念的逻辑根源和社会现实基础。以人民为中心是共产党和共产党人的道德自觉,这一道德自觉是共产党与其他特殊利益政党相区别的本质特征。值得强调的是,这一道德自觉并不纯粹的是一种主观思想觉悟,更是社会主义国家的本质特征,是社会主义国家与人民相互关系的客观要求。也就是说,共产党人以人民为中心的道德自觉,是社会主义国家体制的本质特性及与人民的相互关系的客观现实的主观反映,是与客观实际相符合的科学的道德自觉。进而,依照“江山就是人民,人民就是江山”的内在逻辑和现实要求,在社会主义国家体制下,党和政府确立以人民为中心的价值指向,构建一系列以人民为中心的制度安排,展开以人民为中心的全部活动,既是党和政府的道德自律,也是社会主义国家的本质特性及与人民相互关系的客观强制。任何偏离以人民为中心的思想观念和实际行为,都是与党的主观愿望相背离的,也是与社会主义国家本质特性及与人民相互关系的客观规律相背离的。
第六,“江山就是人民,人民就是江山”深刻地揭示了推进人民民主的逻辑必然性和社会现实基础。人民民主是“江山就是人民,人民就是江山”的现实面相,它向党和国家的一切组织机构提出的实践要求是:必须鼓励和支持人民行使民主权利,确认和保护人民的民主权利。它向全体人民提出的要求是:人民应当乃至必须负起自己的民主责任。套用列宁在《无休的遁词》一文中所言,一个好的党员必是负起对党的机关和干部监督责任的党员,一个好的公民必是负起对国家机关和干部监督责任的公民。推而言之,“江山就是人民,人民就是江山”的现实面相,要求和推动着我们的人民积极承担起民主实践的责任和义务。当然,值得指出的是,由人民和国家是“一体两面”的本体论特性和民主集中制的实践原则所决定,我国的社会主义民主实践必然地是一种有序民主,而不是无序民主,那种把人民民主权利的绝对性理解为个人权利的绝对性,在认识上是片面的。
第七,“江山就是人民,人民就是江山”所蕴含的人民与国家的一体性、总体性涵义,还标示着我国社会主义国家主权的神圣性、整体性,捍卫国家主权及其完整性,与捍卫全体人民的整体利益具有高度的一致性,它要求着党和国家、全体人民为捍卫国家主权、领土完整作出不懈奋斗。
第八,“江山就是人民,人民就是江山”为评析和判断国家体制的性质、判断国家政治学说及其实践是否合乎马克思主义理论,是否正确、是否科学、是否先进提供了科学的依据和判断标准。国家越来越具有人民性是国家政治进步的根本标志。社会主义国家体制之所以是人类社会自有文明以来最先进、科学的国家体制,就在于它在内容上形式上实现了国家与人民的高度统一。
习主席在参加党的XX大广西代表团讨论时强调,学习贯彻党的XX大精神,要“牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义”。人类总是在一定的基础和条件下不断创造历史的,只有深刻把握历史才能更好地走向未来。过去五年和新时代以来的十年,在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。尤其是新时代十年伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。牢牢把握其重大意义,必将有利于我们进一步坚定历史自信、增强历史主动,蹄疾步稳走好新的赶考之路,不断书写新时代中国特色社会主义崭新篇章。
一
邓小平同志曾指出:“一个国家的革命,核心问题是党。有了一个好党才能引导革命走向胜利。革命胜利后,搞社会主义也要靠一个好党,否则胜利就靠不住。”打铁必须自身硬。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,直面党内一系列长期积累及新出现的突出矛盾问题,坚持和加强党的全面领导,深入推进全面从严治党,确保了我们党在革命性锻造中始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心,始终有力引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
党的全面领导和党中央集中统一领导得到全面加强。进入新时代,我们党明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,鲜明提出坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,把坚持党中央集中统一领导作为最高政治原则,系统完善党的领导制度体系,着力提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致,有力保证了党中央权威和集中统一领导,有效确保了把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
党的生命力和战斗力在全面从严治党中得到新提升。党的十八大以来,党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局并贯穿于党的建设各方面,持之以恒正风肃纪,开展史无前例的反腐败斗争,形成了系统完备的全面从严治党思想体系、制度体系、工作体系,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。经过新时代的革命性锻造,我们刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著提升,确保了党永远不变质、不变色、不变味。
二
马克思主义哲学的量变质变规律启示我们,国家发展既要注重量的积累,又要善于抓住机遇促进质变,推动国家发展不断跃上新台阶。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央面对长期积累的突出矛盾和问题,面对来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,就新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
历史性成就深刻改变了国家和人民的面貌。进入新时代,我们党团结带领人民锚定目标、接续奋斗,胜利实现第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题。我国经济实力实现历史性跃升,成功进入创新型国家行列,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。与此同时,我们在政治建设、文化建设、生态文明建设、国防和军队建设等诸多领域也取得举世瞩目的重大成就,中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定。
历史性变革对党和国家事业发展产生深远影响。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,审时度势、果敢抉择,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果。以巨大的政治勇气全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构;牢牢掌握党对意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作责任制,意识形态领域形势发生全局性、根本性转变;大刀阔斧深化国防和军队改革,人民军队实现整体性革命性重塑;以前所未有的力度抓生态文明建设,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,等等。新时代一系列历史性变革是全方位、深层次、根本性的,必将为党和国家事业长远发展提供有力支撑。
三
1840年鸦片战争后,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,中华民族遭受了前所未有的劫难。面对国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的悲惨命运,李大钊郑重发出“中华国家之再造”“中华民族之复活”的深切呐喊,鲜明表达了对民族复兴的渴盼追求。中国共产党成立后,义无反顾地将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,党和人民依靠顽强奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。特别是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
实现中华民族伟大复兴有了更为完善的制度保证。新时代以来的十年,我们着眼坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,推动我国制度优势源源不断地转化为国家治理效能,开辟了“中国之治”新境界。
实现中华民族伟大复兴有了更为坚实的物质基础。新时代以来的十年,我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,着力增强经济发展的平衡性、协调性、可持续性,经济建设取得一系列突破性进展和标志性成果,经济总量稳居世界第二位,基础设施建设取得重大成就,一些关键核心技术实现突破,战略性新兴产业发展壮大,共同富裕取得新成效,迈上了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。
实现中华民族伟大复兴有了更为主动的精神力量。新时代以来的十年,我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,全党全军全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升。新时代的中国人民,正意气风发地朝着全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标阔步前行。
四
实践发展没有止境,理论创新也没有止境。党的十八大以来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,引领新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,使科学社会主义在中国焕发出强大生机活力。
科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。党的十八大以来,我们党团结带领人民取得了新时代中国特色社会主义的伟大成就,在世界上高高举起了科学社会主义伟大旗帜。习主席反复强调,中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。中国特色社会主义既坚持了科学社会主义的基本原则,赓续了科学社会主义的基因血脉,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。历史雄辩地证明,社会主义没有辜负中国,中国也没有辜负社会主义。
中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。进入新时代,我们党不断开展理论和实践创新,成功推进和拓展了中国式现代化,开辟了人类文明新形态。党的XX大报告明确提出中国式现代化的本质要求,为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。中国式现代化的成功实践与光明前景,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,拓宽了人类文明迈向现代化的发展路径。
社会主义中国为人类和平与发展崇高事业作出了新的更大贡献。立己达人,兼济天下。面对“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,用共同利益、共同挑战、共同责任把各国前途命运联系起来,提出构建人类命运共同体的重大倡议。进入新时代,我国在实现自身发展的同时,坚定不移走和平发展道路,积极参与全球治理体系改革和建设,推动共建“一带一路”高质量发展,始终成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。新时代新征程,社会主义中国将继续与一切爱好和平的国家和人民携手并进,沿着构建人类命运共同体这条人间正道勇毅前行,共同创造人类美好未来。
(执笔:汪玉明侯嘉斌)
“万物得其本者生,百事得其道者成。”科学的世界观和方法论是我们认识世界、改造世界的锐利思想武器。习主席在参加党的XX大广西代表团讨论时指出,学习贯彻党的XX大精神,要“牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”,并强调必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。这“六个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和灵魂,深刻揭示了我们党长盛不衰、风华正茂的奥秘所在,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新的高度,具有重大理论引领意义和实践指导意义。
一
“事必有法,然后可成。”之所以说马克思主义是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本,是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源,归根结底就在于蕴含其中的科学世界观和方法论。“六个坚持”深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的本质属性、独特品质、根本原则、鲜明特征、内在要求和使命担当,集中反映了当代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范,是这一思想走向成熟、趋于完善的集中体现。
对马克思主义科学世界观和方法论的继承发展。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。“新的飞跃”意蕴深厚,其中一个重要方面就包括对马克思主义科学世界观和方法论的继承发展。“六个坚持”是我们党坚持用中国特色哲学社会科学的话语体系传承和发展马克思主义的集中体现,将我们对马克思主义活的灵魂的理解把握提升到新的时代高度。它清晰地告诉我们,新时代的马克思主义者、共产党人在认识世界和改造世界的进程中,应该确立什么样的价值取向、立足什么样的根本基点、遵循什么样的原则方向、直面什么样的矛盾问题、运用什么样的思想方法、秉持什么样的胸怀气度,引领我们在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义。
对“中国化时代化的马克思主义行”内在奥秘的深刻揭示。党的XX大报告指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。”这“两个行”是高度一致的,统一于贯穿其中的科学世界观和方法论。“六个坚持”贯穿于我们党治国理政新理念新思想新战略之中,体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军伟大实践的各领域全过程,深刻揭示了新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的理论根源。做到“六个坚持”,我们就能踩准坚实的立足点、锚定正确的着眼点、把握实践的着力点、回应群众的关注点,就有了科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的密钥,就能够无往而不胜。
把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为强大力量的关键所在。党的XX大报告指出:“坚持学思用贯通、知信行统一,把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。”要做到这一点,首要的就是坚持好运用好贯穿其中的科学世界观和方法论。要在掌握“六个坚持”的基础上真学真用、活学活用,使习近平新时代中国特色社会主义思想与本地区本单位本部门的实际紧密结合起来,做到具体问题具体分析,把这一思想的精神实质和实践要求落实到方方面面的实际工作中去,使理论转化为物质力量、结出累累硕果。
二
“六个坚持”既充分彰显中国共产党人的价值追求,又集中凝练马克思主义的科学真理;既深刻揭示客观世界的普遍规律,又紧密契合中国人民和中华民族的精神世界;既高扬共产党人的信仰信念,又给出实现远大理想的方法路径,是相互联系、互为支撑、内在统一的有机整体。
辩证唯物主义和历史唯物主义相统一。习主席指出:“马克思主义理论的科学性和革命性源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论,为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器,为世界社会主义指明了正确前进方向。”党的XX大提出的“六个坚持”,是对辩证唯物主义和历史唯物主义新的凝练表达,既有唯物辩证法的深厚底蕴,又有唯物史观的宏大视野。比如,“坚持人民至上”既反映了运用辩证唯物主义处理人与自然、人与人矛盾关系的价值取向,又蕴含着人民群众是历史创造者这一唯物史观的根本观点。贯彻“六个坚持”,我们就能将辩证唯物主义和历史唯物主义贯通起来,更好地指导推进社会主义现代化建设。
马克思主义中国化“两个结合”相统一。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。坚持和发展马克思主义,始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力,就必须同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。“六个坚持”是中国共产党人在推进马克思主义中国化的历史进程中淬炼的智慧结晶,既是从中国实践升华而来的思想精华,又是深植于中华文化沃土的理论法宝,为开辟马克思主义中国化时代化新境界提供了根本原则和方法。比如,“坚持自信自立”,凸显了“中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答”的基本观点,也彰显了“把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来”的强大自信,是马克思主义中国化“两个结合”最直接最鲜明的体现。由此而言,贯彻“六个坚持”是不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章的本质要求。
认识问题和解决问题相统一。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。面对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用马克思主义的立场观点方法去认识问题和解决问题。贯彻“六个坚持”,我们就能站在人民立场上聚焦人民群众急难愁盼问题,就能从当下中国的实际出发找准破解实践难题的方法,就能以守正创新应对改革发展稳定存在的深层次矛盾,就能以见微知著、一叶知秋的敏锐洞察隐藏在蛛丝马迹背后的真问题,就能运用系统思维破解相互联系、相互依存的复杂问题,就能以博大情怀和世界眼光积极回应和解决各国普遍关切的全球性问题,在科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问中不断把党和国家事业推向前进。
三
习主席强调:“要全面把握新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻领会‘两个结合’‘六个坚持’,正确认识把握新时代中国特色社会主义思想的精神实质。”当前和今后一个时期,学习宣传贯彻党的XX大精神是全党全国全军的首要政治任务。习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿党的XX大报告的灵魂,必须在学习宣传贯彻党的XX大精神中突出出来。
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为完整体系来把握。列宁在《唯物主义和经验批判主义》一文中,曾将马克思主义理论体系生动地比喻为“一块整钢”。习近平新时代中国特色社会主义思想就是这样“一块整钢”,是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。“六个坚持”是在整体把握习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系的基础上提出来的,是对这一思想全部内容的凝练升华。贯彻“六个坚持”,就是真正贯彻了马克思主义的世界观和方法论,就是真正彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,就能有效防止学习宣传贯彻时断章取义等倾向。我们要在融会贯通“六个坚持”的基础上,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解和贯彻落实,避免知其一而不知其二,知其然而不知其所以然。
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南来贯彻。马克思主义理论从来不是教条,而是行动的指南。对马克思主义理论中一般原理的实际运用,“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。党的XX大报告指出:“我们坚持以马克思主义为指导,是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题,而不是要背诵和重复其具体结论和词句,更不能把马克思主义当成一成不变的教条。”“六个坚持”彰显了新时代中国共产党人对待马克思主义的科学态度,指明了运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践发展的根本路径。要把“六个坚持”转化为应对风险挑战、推动事业发展的能力和水平,转化为全力投身新时代伟大实践的实际行动,奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为锐利武器来运用。马克思指出,“哲学把无产阶级当做自己的物质武器,同样地,无产阶级也把哲学当做自己的精神武器”。“六个坚持”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,为我们破解时代课题、把握历史主动、创造光明未来提供了看家本领。要贯彻“六个坚持”,用好马克思主义这个“望远镜”和“显微镜”,在乱花迷眼、乱云飞渡中清醒把握时与势、辩证研判危与机,做到准确识变、科学应变、主动求变。要用“六个坚持”搭建起“桥或船”,有效解决新征程上遇到的重大理论和实践问题,确保经受住风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,推动中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
(执笔:刘珂刘铭刘光明)
党的XX大报告明确指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。习主席在参加党的XX大广西代表团讨论时强调,学习贯彻党的XX大精神,要“牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务”。新征程上,我们要深刻理解中国式现代化的内涵特征,坚定不移以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
一
中国式现代化这一重大命题,是我们党在深刻总结我国和世界其他国家现代化建设历史经验的基础上,对我国这样一个东方大国如何加快实现现代化进行的实践探索和理论创新,把我们党对中国特色社会主义建设规律的认识提升到一个新高度。
开辟了中国式现代化道路。历史发展是连续性和阶段性的统一,一个时期有一个时期的历史使命,一代人有一代人的责任担当。新中国成立不久,我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标。从第一个五年计划到第十四个五年规划,一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。特别是进入新时代,我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富,创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,历史性地解决了绝对贫困问题,经济总量稳居世界第二位,进入创新型国家行列。实践充分证明,这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,不仅走得对、走得通,而且走得稳、走得好。
创造了人类文明新形态。习主席指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”从应对气候变化到促进全球可持续发展,从帮助发展中国家实现更好发展到促进国际合作,从共建“一带一路”到推动构建人类命运共同体,中国式现代化始终牢牢把握人类社会发展规律,拓展了世界现代化和人类文明发展的新路径。中国式现代化是在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的基础之上,努力实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的全面现代化,赋予现代化以全新内涵、丰富内容和时代意义,展现了人类社会未来发展的新图景,为破解人类共同面临的历史性、世界性难题提供了极为宝贵的实践经验。
丰富和发展了社会主义现代化理论。马克思主义是在现代化进程中诞生的理论。马克思、恩格斯既阐述了资本主义现代化的历史进步性,也指明了现代资本主义生产方式的历史局限性与过渡性,阐述了落后国家现代化发展道路的多样性,为中国式现代化道路的形成提供了重要理论基石。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民成功创造了中国式现代化新道路,提出一系列新理念、新思想、新战略,形成具有中国特色、切合中国实际、体现社会主义原则的中国式现代化理论,进一步丰富和发展了社会主义现代化理论。同时,中国式现代化道路的形成,让科学社会主义在中国焕发勃勃生机,破解了人类现代化发展的诸多理论难题,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
二
中国式现代化,有其自身的发展逻辑,也有其独特的本质特征和基本属性。党的XX大报告明确了中国式现代化的中国特色、本质要求和推进中国式现代化必须牢牢把握的重大原则,我们必须认真学习领会,坚决贯彻落实。
中国式现代化的中国特色。现代化不是单选题,历史条件的多样性,决定了各国选择发展道路的多样性。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色。这一现代化,植根于中国具体国情和中华优秀传统文化,摒弃了西方现代化对外扩张、两极分化、物质主义的老路,走出了一条人类实现现代化的新路。这一现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这一现代化,扎根中国大地,切合中国实际,充分体现了社会主义建设规律,深刻揭示了人类社会发展规律,为人类实现现代化贡献了中国智慧和中国方案。
中国式现代化的本质要求。坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须科学把握中国式现代化的本质要求。党的XX大报告明确指出,中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这九个方面,蕴含了我们党治国理政的成功经验,反映了中国特色社会主义的本质特征。在领导力量和前进方向上,强调坚持中国共产党领导和坚持中国特色社会主义,揭示了中国式现代化的根本原则和根本要求;在“五位一体”总体布局上,从经济、政治、文化、社会、生态文明方面概括了中国式现代化的目标要求,凸显了各领域建设在新时代的创新发展;在全球责任和文明贡献上,立足中国、胸怀天下,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展,展现了中国式现代化的世界视野和人类情怀,标定了中国式现代化的历史和时代高度。
推进中国式现代化必须牢牢把握的重大原则。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,必须牢牢把握以下重大原则:坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。这五大原则,既强调了实现中国式现代化的领导力量、道路选择,还体现了中国式现代化的价值立场、动力源泉和精神风貌,必须全面坚持和贯彻。其中,坚持和加强党的全面领导是关键,要求把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节;坚持中国特色社会主义道路是路径,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路;坚持以人民为中心的发展思想是立场,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民;坚持深化改革开放是动力,着力破解深层次体制机制障碍,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能;坚持发扬斗争精神是要求,必须统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
三
空谈误国,实干兴邦。奋进新征程,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,当前最重要的是撸起袖子加油干,一步一个脚印地把党的XX大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。
始终坚持中国式现代化的正确方向。中国式现代化归根结底是中国共产党领导下的社会主义现代化。必须坚持和加强党的全面领导,坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持道不变、志不改,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。必须牢牢把握中国式现代化的本质要求,牢牢把握推进中国式现代化的重大原则,贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现高质量发展,切实把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,集中精力、心无旁骛,以更加强烈的历史主动精神不断推进和拓展中国式现代化,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
扎实推进全面建设社会主义现代化国家的战略部署。党的XX大对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行了顶层设计和远景规划,重点部署未来五年的战略任务和重大举措,科学谋划了更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。立足新发展阶段,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们必须自信果敢、锐意进取,主动识变应变求变,用团结奋斗构筑起防范化解各种风险挑战的铜墙铁壁;必须自觉同党的理论和路线方针政策对标对表,及时校准偏差,确保党中央各项重大部署落到实处、见到实效,为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴作出应有贡献。
确保如期实现建军一百年奋斗目标。习主席深刻指出:“如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。”这一奋斗目标,体现了党的历史使命、国家战略需求和我军使命任务的有机统一,丰富拓展了党在新时代强军目标的时代内涵,标定了未来五年我军建设的中心任务。必须全面加强人民军队党的建设,全面加强练兵备战,全面加强军事治理,巩固提高一体化国家战略体系和能力,不断提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,向建军一百年奋斗目标砥砺奋进,为实现中华民族伟大复兴提供更为坚强的战略支撑。
(执笔:王涛盖立阁龙月)
“两个结合”不仅深刻揭示了我们党过去为什么成功、未来怎样才能继续成功的根本所在,也充分表明以习近平同志为核心的党中央对理论创新创造的认识进入新境界。
“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上,习近平总书记再次强调:面对快速变化的世界和中国,我们要“继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,续写马克思主义中国化时代化新篇章”。“两个结合”不仅深刻揭示了我们党过去为什么成功、未来怎样才能成功的根本所在,也充分表明以习近平同志为核心的党中央对理论创新创造的认识进入新境界。学懂弄通“两个结合”的深刻意蕴,对于我们继续推进马克思主义中国化时代化具有重要意义。
“两个结合”为深化对马克思主义中国化时代化的规律性认识提供了思想密钥。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”“不断推进马克思主义中国化时代化”,是“党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务”的根本原因。可以说,中国共产党的一百年,就是不断推进马克思主义中国化时代化的一百年。在这个过程中,我们党对马克思主义中国化时代化的规律性认识也在不断深化和发展。从毛泽东提出马克思主义中国化的重大命题以来,我们一直强调的是把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路。我们党始终坚持运用马克思主义立场观点方法研究中国的实际,不断发掘、继承、弘扬中华优秀传统文化精髓,逐步形成了符合中国国情的理论、路线、方针、政策,形成了中国化的马克思主义。毋庸置疑,与马克思主义基本原理相结合的中国实际,既包括现实的社会实践,也包括中华传统文化。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高度重视传承和弘扬中华优秀传统文化之精华,形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略,开辟了马克思主义与中华优秀传统文化相结合的新境界。“两个结合”重要论断的提出,进一步凸显了我们党一百年来把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合、相融通的历史进程,进一步彰显了马克思主义中国化时代化进程中的高度文化自觉和坚定文化自信。同时,也更为深刻地揭示了马克思主义中国化时代化的规律性认识:马克思主义只有和中国实际和时代特征相结合,扎根中国土壤并在中国大地上开花结果,才是“活的马克思主义”,才能摆脱教条主义和僵化的马克思主义;马克思主义只有和中华民族的文化形式和具体特点相结合,以特有的民族形式呈现出来,才能真正地“具体化”和“中国化”。
“两个结合”为推进中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展指明了方向、提供了遵循。文化复兴是民族复兴的应有之义。但是文化复兴不是文化复古。坚持马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,实质上是在文化自觉的基础上激活中华传统文化的生命力,使之实现创造性转化和创新性发展的过程。可以说,马克思主义基本原理与中华优秀传统文化的结合,不是对等的外在的结合,而是马克思主义居于主导地位,在马克思主义世界观、方法论指导下对传统文化取其精华、去其糟粕的过程,是通过吸收、改造和转化,赋予传统文化以新的时代内涵的过程。100年来,一代代中国共产党人在推动马克思主义中国化时代化的过程中,用马克思主义真理的力量激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明,实现了马克思主义与中华文明的相互作用、相互融合,使中华文明从传统形态跃升为现代形态,形成了中华文明新样态,并创造了人类文明新形态。今天,推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,就是要旗帜鲜明地坚持马克思主义的立场观点方法,结合新的时代条件,传承和弘扬中华优秀传统文化,以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力,从而增强中华民族文化自信,为中华民族伟大复兴汇聚磅礴的精神动力,这一时代任务,是新时代不断推进马克思主义中国化时代化的应有之义。
“两个结合”为发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义奠定了深厚的文化滋养。中国共产党百年历史充分证明,马克思主义之所以能在中国取得伟大胜利,21世纪马克思主义之所以能在中国焕发蓬勃生机,很重要的一点就是深深地扎根中国大地,从中华优秀传统文化中汲取养分,展现中国气派,体现中国特色。从某种意义上说,马克思主义中国化在21世纪的发展,就是在新的历史基础上使马克思主义实现民族形式的再建构。这个过程,既要坚守马克思主义立场观点方法,又必须着力从中华优秀传统文化中汲取思想滋养、认识启迪与精神补给。《决议》指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
“两个确立”体现了全党共同意志和全国各族人民共同心愿,是时代、历史和人民的必然选择,是我们应对前进道路上一切不确定性的最大确定性,是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴最为可靠的保证。
党的XX大报告指出,十八大以来,我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,体现了马克思主义理论逻辑、党的百年奋斗历史逻辑同新时代党和国家事业发展实践逻辑的有机统一,是我们党在新时代取得的重大政治成果、作出的重要历史贡献。我们必须从马克思主义政党的根本原则、党百年奋斗的历史经验,特别是从新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革中,深刻领会和把握“两个确立”的决定性意义,增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
一、“两个确立”体现了马克思主义政党根本原则
马克思认为,无产阶级在反对有产阶级联合力量的斗争中,只有把自身组织成为与有产阶级建立的一切旧政党不同的、相对立的政党,才能作为一个阶级来行动。这个先进政党,在实践方面,“是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”,在理论方面,“他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。这是马克思主义政党能够领导人民实现自己历史使命的根本保证。
一方面,只有坚持党的集中统一和维护党的领袖的权威,党才能成为“最坚决的、始终起推动作用的部分”。马克思在《资本论》中根据现代社会生产组织规律的考察,指出:“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体的运动……一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”恩格斯强调:“为了进行斗争,我们必须把我们的一切力量捏在一起,并使这些力量集中在同一个攻击点上。如果有人对我说,权威和集中是两种在任何情况下都应当加以诅咒的东西,那么我就认为,说这种话的人,要么不知道什么叫革命,要么只不过是口头革命派。”列宁在领导创建俄国马克思主义政党的过程中,进一步论证集中和权威对于革命政党的重要性。他强调:“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”“做不到这一点,无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”
另一方面,只有坚持马克思主义科学理论的指导,党才能始终“了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。以马克思主义的科学世界观作为党的理论基础,是无产阶级政党先进性的决定条件。恩格斯指出:“我们党有个很大的优点,就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”列宁也深刻阐述了科学理论对于无产阶级先进政党和它所领导的革命运动的重要意义,指出:“没有革命的理论,就不会有革命的运动。”“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用。”列宁还阐述了科学社会主义学说不是自发产生的,而只能是从像马克思、恩格斯这样学识丰富的知识分子创造的哲学、历史和经济的理论中产生出来的。既然自发的工人运动不能产生科学社会主义,那么就需要从外面把这种科学思想意识灌输进去,必须坚持用马克思主义科学理论武装党员、教育群众,提高他们的阶级意识、思想觉悟,在这个过程中必须始终同形形色色的非马克思主义思想进行坚决彻底的斗争,从而为党的团结统一奠定强大思想基础。同时,马克思主义经典作家一再告诫人们,马克思主义理论是科学,不能把它当作一成不变的教义和必须背得滚瓜烂熟并机械地加以重复的教条,而应该将其作为行动的指南、作为进一步研究的出发点和可供使用的方法,并在实践中不断丰富和发展。可以说,一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史。
确立和维护党的领袖的权威和科学理论的指导地位,不仅是马克思主义的根本理论原则,而且是国际共产主义运动的重要经验。正是因为有了马克思、恩格斯这样的领袖,有了他们创立的科学理论即马克思主义的指导,才有了国际共产主义运动蓬勃兴起和各国工人运动发展;正是因为有了列宁这样的权威,创立了马克思主义基本原理与俄国革命的具体实际相结合的列宁主义,才有了俄国布尔什维克党领导俄国人民取得十月革命的胜利,开创了人民历史新纪元。我们党鲜明提出“两个确立”,就是马克思主义科学理论原则和国际共产主义运动重大历史经验在当代中国的创造性运用,体现了中国共产党人对科学真理和崇高事业的坚守和追求。
二、“两个确立”凝结了党百年奋斗的历史经验
中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的,党的一大纲领把党定名为“中国共产党”,将科学社会主义的核心内容写进第一个党纲。党的一大选举产生中央局作为党的中央领导机关,领导全党的活动和工作。党的二大开始运用马克思主义的基本原理解决中国革命的实际问题,提出反帝反封建的民主革命纲领和最终实现共产主义的最高纲领。二大通过的第一部D章明确规定:“全国代表大会为本党最高机关,在全国大会闭会期间,中央执行委员会为最高机关。”“全国大会及中央执行委员会之议决,本党党员皆须绝对服从之。”这表明中国共产党一诞生就把马克思主义作为自己的行动指南,就确立了党中央集中统一领导的重要原则。但是在党的早期,由于我们党还不成熟,加之共产国际的影响,一直到1935年遵义会议前,都没有能够确立党中央和全党的领导核心,因而也没有形成一个成熟、稳定和有能力的党中央;同时,尽管我们党从一开始就接受马克思列宁主义作为党的指导思想,但也存在着把马克思主义教条化、神圣化的倾向,这就决定了当时条件下难以形成马克思主义同中国革命的具体实际相结合的系统化的思想理论。这两个方面构成了党领导的革命事业在早期屡遭挫折甚至面临失败危险的最重要原因。
遵义会议确立了毛泽东同志在党中央和红军中的领导地位,开启了我们党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段。但是,遵义会议后,全党真正深刻认识到维护党中央权威和集中统一领导的重大意义并成为自觉行动还经历了一个过程。在这个过程中,我们党进一步认识到党中央集中统一领导和党的领导核心的极端重要性。尤其是红军长征到达陕北后,毛泽东同志充分利用相对稳定的局势和环境,全面总结中国革命正反两方面的经验,系统思考中国革命的一系列重大问题,创造性地写出了一系列马克思主义中国化的重要著作,如《中国革命战争的战略问题》《实践论》《矛盾论》《论持久战》《中国革命和中国共产党》《新民主主义论》等,创立了马克思列宁主义的理论与中国革命实际之统一的思想——毛泽东思想。经过延安整风,党的七大郑重地把毛泽东思想写入D章,确立为我们党的指导思想,毛泽东同志在党中央和全党的领导核心地位完全确立和巩固下来。正是因为有毛泽东同志的正确领导,有毛泽东思想的科学指引,我们党才形成了思想上、政治上、组织上的空前的团结统一,才领导人民取得了新民主主义革命和社会主义建设的伟大胜利。
改革开放后,邓小平提出为了坚持党的领导,必须努力改善党的领导,其中最重要的是全党服从中央的集中统一领导。20世纪80年代末90年代初,面对国内外形势深刻复杂变化,邓小平多次强调确立领导核心的重大意义:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”“最关紧要的是有一个团结的领导核心。这样保持五十年,六十年,社会主义中国将是不可战胜的。”改革开放之初及之后的相当长一个时期,由于有了邓小平同志作为党的领导核心,有了邓小平理论作为党的指导思想,我们党才成功开创了中国特色社会主义,保证了改革开放和社会主义现代化建设顺利推进。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,形成并贯彻“三个代表”重要思想,在国内外形势十分复杂的严峻考验面前,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,提出并坚持科学发展观,抓住重要战略机遇期,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。
历史经验证明,确立并维护党的领袖权威,确立并坚持马克思主义科学理论的指导地位,是我们党领导人民不断取得革命、建设和改革伟大成就的根本政治保证。“两个确立”凝结了党百年奋斗的历史经验,是我们党从百年奋斗历程中得出的必然结论。
三、“两个确立”是新时代伟大实践的必然结论
党的十八大以来,面对世所罕见、史所罕见的国内外复杂严峻环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国人民攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
新时代十年的一系列原创性思想、关键性抉择、战略性举措,一系列变革性实践、突破性进展、标志性成果,都是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指挥的结果,充分彰显出习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的政治胆魄、高超的政治智慧、卓越的领导才能、坚强的意志品质,展现出习近平总书记作为核心的定海神针作用。比如,面对贫中之贫、困中之困这块难啃的“硬骨头”,习近平总书记果断发出脱贫攻坚战总攻令,既挂帅又出征,推动五级书记抓脱贫,全党动员促攻坚,打赢了人类历史上最大规模脱贫攻坚战,创造了中华民族历史的奇迹。比如,面对突如其来的新冠肺炎疫情,习近平总书记统揽全局,果断决策,坚持人民至上、生命至上,领导全国人民同心协力、众志成城,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。比如,面对国际局势急剧变化等严峻复杂的外部环境,习近平总书记果断提出总体国家安全观,带领我们进行坚决斗争,在斗争中维护国家尊严和核心利益,牢牢掌握了我国发展和安全主动权。党的十八大以来,正是因为有习近平总书记的掌舵领航,我们党才带领人民打赢了一场又一场硬仗,取得了一个又一个重大胜利。
习近平总书记的核心地位既是在新时代伟大斗争中形成的,也是在不断开辟马克思主义中国化时代化新境界中确立的。在新时代中国特色社会主义波澜壮阔的伟大实践中,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,对事关新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,提出一系列原创性治国理政的新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。这一重要思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,以全新的视野深化了对共产党执政的规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。这一重要思想,坚持和运用马克思主义基本原理,不仅对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义作出了许多重大创新,而且对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和推进祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出新的理论概括和战略指引,构建起系统科学的全新理论体系。在当代中国,坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,就是真正坚持和发展马克思主义。党的十八大以来,正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,中国特色社会主义巍巍巨轮才能破浪前行,不断驶向中华民族伟大复兴的光辉彼岸。
新时代的伟大实践充分证明,确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,体现了全党共同意志和全国各族人民共同心愿,是时代、历史和人民的必然选择,是我们应对前进道路上一切不确定性的最大确定性,是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴最为可靠的保证。应对前进道路上的各种风险挑战、解决前进道路上的各种矛盾和问题,胜利实现我们的奋斗目标,离不开成熟稳健、有崇高威望的领导核心掌舵领航,离不开新时代党的创新理论的科学指引。只要全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,心往一处想、劲往一处使,团结凝聚成“一块坚硬的钢铁”,就一定能够带领人民战胜前进道路上的一切风险挑战,谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
坚强的领导核心和科学的理论指导,是关系党和国家前途命运、党和人民事业兴衰成败的根本性问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。
党和国家事业发生历史性的大变革,根本在于以习近平同志为核心的党中央作为坚强的领导力量带领我们前行,有习近平新时代中国特色社会主义思想作为科学的理论指引我们前进的方向。
党的十九届六中全会确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
“指南针”与“掌舵人”
从新民主主义革命到社会主义建设时期,再到改革开放的历史转折时期,越是情况复杂,越要发挥党中央集中统一领导的政治优势;越是前路坎坷,越要以领导核心为“指南针”,在思想上和行动上追随“掌舵人”。
遵义会议前,由于党内没有形成坚定有力的领导核心,中国革命处于濒危关头。遵义会议确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,确立了马克思列宁主义与中国革命具体实践相结合的正确思想路线,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体。自此,我们党迈向了独立自主解决中国革命实际问题的新阶段,中国革命的面貌从此焕然一新。
改革开放新时期,邓小平同志在与中央负责同志的谈话中强调,中国的事情,关键在共产党要有一个好的政治局,特别是有一个好的常委会。国家的命运、党的命运、人民的命运需要有这样一个领导集体,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。
党的十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,这是我们党首次在文件中明确作出关于建立党的领导核心的重要性论断。这一重要决定指出,党的历史表明,必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体,在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心,党的事业就不能胜利。
新的时代和新的伟大事业需要新的坚强领导核心。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”;党的十九大通过的D章修正案,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入D章;党的十九届六中全会进一步明确强调“两个确立”。这是历史的选择、实践的证明,更是全党全国各族人民的共同愿望与心声。
正如遵义会议决议所指出的,“全党同志像一个人一样团结在中央的周围,为党中央的总路线奋斗到底,胜利必然是我们的。”新时代中国特色社会主义建设实践再次证明,一个国家、一个政党,领导核心至关重要。党中央有核心、全党有核心,党才有力量。
无产阶级的“意志统一”
革命的行动需要革命的理论,新时代中国特色社会主义建设实践需要科学理论的指引。
一百年来,我们党之所以能够在面对困难与挑战时立于不败之地,之所以能够肩负起时代的重任与人民的期盼,根本在于我们党始终坚持把马克思主义基本理论与中国具体实际相结合,始终坚持推进马克思主义中国化。
党的十八大以来,习近平总书记以非凡的政治勇气,洞察时代风云、把握时代脉搏、引领时代潮流,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用我们党成立以来的历史经验,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,创造性地提出一系列原创性战略思想和创新理念。
实践充分证明,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是马克思主义中国化新的飞跃。
马克思、恩格斯指出,领袖权威对无产阶级政党建设具有重要作用。从马克思主义发展史、世界社会主义发展史来看,维护党的权威和党的领袖的权威,是马克思主义政党的一条基本原则。列宁明确强调,一位杰出的领袖对统一党的意志起着决定性作用,造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的、艰难的事情。但是做不到这一点,无产阶级专政、无产阶级的“意志统一”就只能是一句空话。
“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践所得出的重大历史结论,是时代呼唤、历史选择、民心所向,有着深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。对此,我们深有感触——
2020年是全面建成小康社会的关键一年,脱贫攻坚战进入决胜阶段,突如其来的新冠肺炎疫情来势凶猛、席卷全球。面对多重复杂挑战,习近平总书记以大无畏的政治勇气、超凡的领导智慧和总揽全局、协调各方的指挥能力,带领全党全国各族人民万众一心、迎难而上。
从果断作出武汉“封城”的决策,到一声令下、三军齐发,到全民动员、全党统一行动,再到统筹全局、不放弃经济社会协调发展,我们率先实现了对疫情的控制,率先恢复和保持了经济增长,全面建成小康社会如期实现,交出了一份令世人惊叹的答卷。
归根到底,新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。
打起十二分精神
坚强的领导核心凝聚前进的力量,科学的思想理论保证前进的方向。拥有坚强领导核心,才能凝聚奋进伟力;拥有科学思想理论,才能指引前进征途。
办好中国的事情关键在党,实现中华民族复兴大业关键在党。我们党是一个有着九千五百多万名党员的大党,我们是拥有十四亿多人口的大国。如果党中央没有核心、党没有核心,那么在有着新特点的伟大斗争中、在重重考验和风险挑战中,很容易就会乱成一盘散沙,集中力量办大事的制度优势也无法发挥;失去了科学理论的指导,则会在思想上产生分歧甚至迷失方向,在面对困难时也会失去方法论的指导。
只有坚定维护党中央的领导权威,坚定维护习近平同志的核心地位,我们这样一个大党、大国才能拧成一股绳,团结成无坚不摧的钢铁长城;只有坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,我们才能掌握真理的力量,以科学的世界观和方法论不断开辟马克思主义新境界,以新的理论指导新的实践。
必须看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界上最大的发展中国家,社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时,随着新冠肺炎疫情在全球蔓延,外部环境更加复杂、风险挑战更加棘手,我们需要打起十二分的精神。
越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越要发挥中国共产党领导的政治优势,越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。要把“两个确立”真正转化为“四个意识”“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,转化为对习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对中华民族伟大复兴的坚强信心。
归根结底,要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要确保党的组织、党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位,都服从党中央集中统一领导,确保全党坚定不移向党中央看齐,确保党中央令行禁止。
确立坚强的领导核心和科学的理论指导,是马克思主义政党的本质属性和内在要求。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是历史的选择、时代的呼唤、人民的心声,意义重大、影响深远。“两个确立”既是从党的百年奋斗史得出的重大历史结论,也是新时代党的使命任务的时代召唤,是中国特色社会主义事业不断取得胜利的根本政治保证,为中华民族伟大复兴提供坚实的政治领导力、思想引领力、民族凝聚力、精神支撑力和实践指导力。
政治领导力
党是最高政治领导力量。中国最大的国情就是中国共产党的领导,坚持党中央集中统一领导,确立和维护党的领导核心,是保持党和国家事业发展正确的政治方向、推进中华民族伟大复兴的根本保证。事在四方,要在中央。习近平总书记指出:“坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则。任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”历史和现实充分表明,中央有核心、全党有核心,党才有力量。当今世界正经历百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,面临的形势更复杂,迎接的挑战更严峻,肩负的任务更艰巨。准确把握历史发展大势,有效应对前进道路上的各类风险挑战,必须进一步巩固和加强党的集中统一领导,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持和加强党的全面领导,首先要维护党中央权威和集中统一领导,深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚定不移向党中央看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
思想引领力
理论是行动的先导。“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”一百年来,中国共产党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,把马克思主义作为自己的指导思想,不断推动马克思主义中国化的创新与发展,用马克思主义中国化的科学理论武装全党、教育人民、指导实践。历史告诉我们,没有先进理论的指导,没有用先进理论武装起来的先进政党的领导,就没有中国的繁荣昌盛,就没有人民生活的幸福安康。
时代是思想之母,实践是理论之源。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足“两个大局”、心怀“国之大者”,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的使命担当,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,同中华优秀传统文化相结合,提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新飞跃,为推进中华民族伟大复兴提供了科学行动指南。实践证明,党的十八大以来,党和国家各项事业之所以能够取得全方位、开创性的历史性成就,发生深层次、根本性的历史变革,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。在新的伟大征程上,全党必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位不动摇,用马克思主义立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代。
民族凝聚力
民心是最大的政治。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终秉承为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心与使命,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,在坚强的领导核心和科学理论的指导下,全党全国各族人民打赢了脱贫攻坚战,全面建成小康社会,正意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进,全党全军全国人民的心空前凝聚在一起。面对重大风险挑战时,磅礴力量可以发挥强大伟力。在实现中华民族伟大复兴进程中,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在科学理论的指导下,必能凝聚起全党9600多万党员、7300多万共青团员、480多万个基层党组织以及14亿多全国各族人民的智慧和力量,万众一心、攻坚克难,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。
精神支撑力
伟大事业孕育伟大精神,伟大精神推进伟大事业。习近平总书记强调:“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神。”人无精神则不立,国无精神则不强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视伟大民族精神和时代精神的赓续和培育。一方面,继承和弘扬伟大建党精神,构筑起了中国共产党人的精神谱系;另一方面,在中国特色社会主义新时代,我们党孕育了一系列伟大精神,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴增添了强大精神动力。新时代全党全国各族人民要努力克服精神上的畏难情绪,自觉用党的伟大精神滋养自己、激励自己,增强做中国人的志气、骨气、底气,坚决战胜前进道路上的艰难险阻,在实现中华民族伟大复兴的新征程上奋勇前进、砥砺前行。
实践指导力
新时代孕育新思想,新思想指导新实践。党的百年奋斗历史告诉我们,中国共产党之所以能够完成其他政治力量所难以完成的艰巨任务,并能够摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,在同各种政治力量的较量中脱颖而出,根本原因在于善用科学的理论指导新的实践,回答时代之问。习近平总书记指出:“每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。”在新的赶考路上,我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,为实现中华民族伟大复兴的中国梦接续奋斗。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(下称《决议》)作出了“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”(下称“两个确立”)的重大政治论断,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。
回顾过去:“两个确立”当之无愧
《决议》提出的“两个确立”重大政治论断具有深厚的理论支持和实践支撑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,使党和国家事业发生了深刻变化,民族凝聚力、人民自信心得到了前所未有的增强。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国共产党在新的历史时期最大的理论成果,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,使反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固;面对突如其来的新冠肺炎疫情沉着应对、科学指挥,把人民生命健康摆在首位,“中国式防疫”赢得全球赞誉;把群众冷暖记心上,举全党全国之力打赢脱贫攻坚战,创造了人类减贫史上的伟大奇迹;以坚定的人民立场,带领全党全国人民如期全面建成小康社会,完成第一个百年奋斗目标,创造了彪炳中华民族史册的丰功伟绩;高度重视思想文化建设,持之以恒整治思想文化领域乱象,弘扬中华优秀传统文化,巩固了马克思主义在意识形态领域的指导地位。中国特色社会主义新时代所取得的重大成就和历史经验,有力印证了习近平总书记巨大的政治勇气和强烈的责任担当,有力印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。
综观现实:“两个确立”众望所归
任何领导核心和指导思想的确立都需要有强大的民意基础。《决议》作出的“两个确立”重大政治论断是党心军心民心的强烈呼唤,是众望所归。
从党心看,党的十八大以来,习近平总书记以钉钉子精神推进全面从严治党。他率先垂范、以身作则,强调“打铁必须自身硬”,强调“我将无我,不负人民”,推进国家治理体系和治理能力现代化。持之以恒反官僚主义、形式主义,整治“四风”,严格执行八项规定,把权力关进制度的笼子里,使党内政治生活发生了根本性的深刻变化。他发扬党的优良作风,重塑党群关系、干群关系、政商关系,与老百姓建立鱼水般亲情关系。“两个确立”是全党同志发自内心的高度认同。
从军心看,习近平同志以崇高的统帅风范和爱兵情怀全面从严治军,形成了习近平强军思想,为推进国防和军队现代化,建设世界一流军队作出了巨大贡献,赢得了全军将士的衷心拥护和高度赞誉。他高度重视加强和改进新形势下军队政治工作,提出着力抓好铸牢军魂工作,着力抓好高中级干部管理,着力抓好作风建设和反腐败斗争,着力抓好战斗精神培育,着力抓好政治工作创新发展;适应强军目标要求,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。他反复强调政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,科学设计“军委管总、战区主战、军种主建”新格局。他多次深入基层部队视察调研,深入军营哨所,登甲板进座舱,察看士兵宿舍、与官兵共同就餐,体察兵情、关心兵事、排解兵忧。
从民心看,习近平总书记深受人民群众拥戴,习近平新时代中国特色社会主义思想得到自上而下的贯彻落实。人民群众对习近平总书记的衷心拥戴赞誉,是朴实的也是现实的,这些不是靠宣传得来的,而是靠全心全意为人民服务干出来的,是老百姓从自身所得所见中感受出来的。以习近平同志为主要创立者的习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
展望未来:“两个确立”至关重要
我国正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。新征程上任务艰巨而繁重、形势复杂而多险,既充满希望和机遇,又有荆棘和挑战,更加迫切需要强有力的领导核心和科学的指导思想。
“两个确立”是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的需要。实现中国式现代化将带来深刻的经济社会变革,影响世界发展格局:在世界上人口最多、发展速度最快的发展中国家实现现代化是前无古人的宏伟事业,需要正确处理中国式现代化与经济全球化的关系,现代化同生态文明建设的关系,现代化与区域、城乡协调发展的关系等众多关系。历史和现实表明,没有共产党就没有新中国。党的领导是中国式现代化的根本保障和显著优势,我们党只有在坚强领导核心带领和科学指导思想指引下,才能凝聚14亿多中国人民投身社会主义现代化建设的磅礴力量,才能如期将我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,进而实现中华民族伟大复兴中国梦。
“两个确立”是实现共同富裕的需要。共同富裕是社会主义本质要求,是全体人民共同期盼。在社会主义初级阶段实现全体人民共同富裕,这在马克思主义经典著作中没有现成理论可应用,在社会主义发展史上没有现成经验可借鉴,在国外没有现成模式可参考,是一项前无古人的极具挑战性的伟大事业。加之我国幅员辽阔、人口众多,自然条件千差万别,经济社会发展水平参差不齐,教育科技发展程度不一,发展不充分不平衡问题突出,艰巨性可想而知,是中国共产党和社会主义中国需要面对的历史性使命。再者,实现全体人民共同富裕涉及国家分配制度改革,分配一头连着生产经营,一头连着社会成员切身利益,既重要又敏感,不仅关乎社会公平,而且影响社会稳定。中国共产党的坚强领导是实现全体人民共同富裕的政治保障,只有在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,只有在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,才能将中国社会的现实情况与共同富裕的要求紧密结合,正确处理公平与效率的关系,合理构建国民收入分配体系。
理论上清醒,政治上才能坚定。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们要从理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑三个层面深刻领会“两个确立”的必然性和决定性意义,坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
“两个确立”的理论基础
“两个确立”是一个有机整体,从理论逻辑来看,“两个确立”的决定性意义,是以唯物史观关于客观规律性和主观能动性相统一等为哲学基础的。
唯物史观既强调客观规律性,认为历史发展是一个有规律可循的自然历史过程,同时也认为历史是由人书写的,人的活动创造和推动着历史发展,因而历史发展又与人的主观能动性直接相关。
从历史发展的客观性来讲,中国特色社会主义进入新时代,要在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利,关键是要努力做到以下几点:在全面建成小康社会的基础上,全面建成社会主义现代化强国;创造人民美好生活,实现全体人民共同富裕;实现中华民族伟大复兴;为人类作出更大贡献。其实质,就是为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同。同时,只有充分正确发挥历史主体的主观能动性,才能真正保证为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同。而要充分正确发挥历史主体的主观能动性,一靠人民群众对历史发展的积极推动作用,二靠领袖人物的领航掌舵作用。“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
“两个确立”的历史逻辑
“两个确立”蕴含着深刻的历史逻辑。这里所说的历史,一是党史,二是我国社会主义建设的实践探索史。
从中国共产党的百年历史可见,我们党什么时候具有坚强的领导核心,什么时候具有正确的指导思想,什么时候就能取得胜利。如,1935年,中央政治局在长征途中举行遵义会议,事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位,把握发展大势,引领时代潮流,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的优异答卷。党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
再看我国社会主义建设的实践探索史。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话中提出:从形成更加成熟更加定型的制度看,我国社会主义实践的前半程已经走过了,前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度,并在这个基础上进行改革,现在已经有了很好的基础。后半程,我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。党的十九届四中全会重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,强调“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”。坚持和完善这些制度与“两个确立”高度契合,对于推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,具有重要意义。
“两个确立”的决定性意义
今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。新征程上,我们要以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒推进中华民族伟大复兴。从现实逻辑来看,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,我国决不能在根本性问题上出现颠覆性错误,“两个确立”是围绕站在历史正确一边并掌握历史主动而提出的重大论断。
站在历史正确一边并掌握历史主动,就必须坚持党的集中统一领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。中国共产党治国理政,能自觉主动深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,并自觉主动掌握和运用好这些规律。这就使中国共产党能进行科学决策、制定正确政策、保证实践成功。中国共产党治国理政,能清醒地认识到党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气,因而能够做到把人民放在心中最高的位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,一切为了人民,一切依靠人民,坚持人民至上。这就使中国共产党能够调动亿万人民群众的积极性主动性创造性,为实现中华民族伟大复兴凝聚磅礴力量。
站在历史正确一边并掌握历史主动,就必须与时俱进地深入推进马克思主义中国化时代化。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。只有善于运用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,牢牢掌握意识形态工作领导权,才能为开创党和国家事业新局面提供坚强思想保证和强大精神力量。纵观百年党史,我们党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,及时回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不断推进马克思主义中国化时代化。
确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,能确保站在历史正确一边并掌握历史主动。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。党的十八大以来,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。我们战胜一系列重大风险挑战,充分证明了以习近平同志为核心的党中央具有无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。
确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,能确保站在历史正确一边并掌握历史主动。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,是我们党进一步认识把握运用共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学世界观和方法论,是中国共产党人认识世界、改造世界的科学世界观和方法论,也是实现中华民族伟大复兴的行动指南。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,已经踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,正在向第二个百年奋斗目标迈进。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,为坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程提供了根本保证。新征程上,切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,我们就一定能够汇聚起更为磅礴的奋进力量,实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。
确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是党的十九届六中全会的重大历史性贡献,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。深刻认识“两个确立”的历史必然、科学内涵和实践要求,具有十分重要的理论意义和实践价值。
“两个确立”是新时代中国特色社会主义伟大实践的必然结论
认识源于实践,重大论断和科学结论是与伟大事业和伟大实践紧紧联系在一起的。“两个确立”是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的必然结果,是新时代中国特色社会主义伟大实践的必然结论。
“两个确立”是新时代推进伟大自我革命和伟大社会革命的必然结论。以伟大工程统率伟大事业,以伟大自我革命引领伟大社会革命,是我们党的一大创举。党的十八大以来,我们党从实现中华民族伟大复兴的战略全局出发,坚定不移推进全面从严治党,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,紧紧围绕“两个维护”,推进党的政治建设,管党治党宽松软状况得到根本扭转,党在革命性锻造中更加坚强有力。党的自我革命有力地引领和推动了伟大社会革命的发展。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面建成小康社会的目标如期实现,党和国家事业全面发展、全面进步,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。党的十八大以来党和国家事业之所以能够取得举世公认的伟大成就,就是因为有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引。这是“两个确立”形成的实践基础和时代依据。
“两个确立”是新时代推进马克思主义中国化伟大进程的必然结论。没有革命的理论,就不会有革命的运动。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有理论指引,一刻不能没有理论创新。党的百年奋斗史就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化的历史。用中国化的马克思主义指导实践,以理论创新引领事业发展,是我们党不断走向成功的秘诀。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气和卓越政治智慧,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,创造性地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来理论创新与实践创新的交相辉映,伟大思想与伟大时代的同频共振,为“两个确立”的形成提供了坚实的理论基础和思想基础。
“两个确立”是新时代顺应全党全军全国各族人民共同心愿的必然结论。民心是最大的政治,人民立场是最根本的立场。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把人民放在心中最高位置,将人民对美好生活的向往作为谋篇布局、攻坚克难的奋斗目标。从群众路线教育实践活动到“不忘初心、牢记使命”主题教育、从精准扶贫到全面建成小康社会、从芦山地震救援到新冠肺炎疫情防控、从解决群众反映强烈的突出问题到让群众在每一个司法案件中感受到公平正义、从儿童入托入园到大学生毕业就业、从城乡居民基本医疗保险全覆盖到健康中国建设、从以人民为中心的发展思想到实现全体人民共同富裕的战略部署等,无一不是人民群众的所思所想所盼所愿,从而使人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。“谁把人民放在心上,人民就把谁放在心上。”习近平总书记深厚的人民情怀、强烈的使命担当,赢得了全国人民的衷心拥护。“两个确立”是民心所向,具有深厚的群众基础,是人民的选择,历史的选择。
总之,“两个确立”具有深厚的实践基础、理论基础和群众基础,是党的十八大以来习近平总书记带领全党励精图治、顽强奋斗的必然逻辑,是习近平新时代中国特色社会主义思想强大创造力、凝聚力、战斗力的必然体现,是全党全军全国各族人民对党的领袖和党的指导思想高度认同和坚决拥护的必然结果。
“两个确立”体现了遵循历史规律和顺应时代要求的高度自觉
“两个确立”是站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的制高点,遵循历史规律、把握历史主动、应对风险挑战的重大抉择,体现了高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,是党的十八大以来最重要的政治成果。
“两个确立”体现了拥护党的领导核心与坚持人民主体地位的高度自觉。历史唯物主义在坚持人民主体地位和尊重群众首创精神的同时,从来不否定领袖人物对推动历史发展的重大作用。党的领袖对于党的事业至关重要,正确认识党的领袖在党的事业中的地位和作用,是关系党和国家事业兴衰成败的大问题。党的领袖不是自封的,而是在人民群众的伟大实践中形成的。党的十八大以来,习近平总书记在领导全党全国各族人民开展具有许多新的历史特点的伟大斗争中,充分展现了大党大国领袖的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术,成为了党中央的核心、全党的核心。实践证明,拥护党的领导核心与坚持人民主体地位是完全统一的,做到“两个维护”和尊重人民首创精神是完全统一的。正是两者的有机统一,凝聚起了新时代全党全国各族人民奋勇前进的磅礴力量,在全社会形成了发展活力竞相迸发和充分涌流的生动局面。
“两个确立”体现了坚持党的科学理论与推进民族复兴伟业的高度自觉。马克思指出:“理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。”马克思主义之所以能够在中国传播、生根、开花、结果,就是因为它满足了中华民族伟大复兴的历史要求,为实现民族复兴指明了前进方向。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。在当今中国,只有习近平新时代中国特色社会主义思想而没有其他什么思想能够为实现中华民族伟大复兴提供科学的理论指引和行动指南。“两个确立”的重大意义就在于把坚持习近平新时代中国特色社会主义思想与实现中华民族伟大复兴的战略目标有机地统一了起来,为中华民族伟大复兴提供了科学的理论指导和强大的思想武器。
“两个确立”体现了遵循党的历史规律与继续夺取党的事业新胜利的高度自觉。回顾党的百年奋斗史,有没有一个成熟的领导核心和一个科学的指导思想,是关系党的生死存亡和前途命运的大问题。遵义会议之前,我们党之所以屡犯错误、屡遭挫折,从根本上讲就是因为没有一个成熟的领导核心,脱离了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的指导思想。中国革命之所以能够成功,就是因为有以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人的正确领导,形成了毛泽东思想这个马克思主义中国化的伟大理论成果。改革开放和社会主义现代化建设之所以能够成功,就是因为我们有以邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人持续探索中国建设社会主义的正确道路,有中国特色社会主义理论体系这个科学理论。党的十八大以来,我们之所以能够开创中国特色社会主义新时代,就是因为我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想这个科学理论。党的历史发展规律告诉我们,领导核心和指导思想对党和国家事业发展至关重要。在前进道路上,要确保中国共产党这艘领航中华民族伟大复兴的巍巍巨轮乘风破浪、奋勇前行,就必须有坚强的领导核心和正确的指导思想。我们要十分珍惜和坚决拥护来之不易的“两个确立”,这是保证党和国家事业行稳致远的主心骨和定盘星,是确保我们不断从胜利走向胜利的根本保证。
“两个确立”是在新征程上继续走好赶考之路的必然要求
“两个确立”是历史必然和人心所向,也是责任担当和实践要求。对“两个确立”的衷心拥护和坚定支持,不能只停留在口头上,而要转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉,转化为提高斗争本领和应对风险挑战的能力水平,转化为真抓实干和破解难题的自觉行动,从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命。
把“两个确立”转化为“两个维护”的自觉行动,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终听党话跟党走。“天下至德,莫大于忠。”对党的科学理论的信仰和对党的组织的忠诚,是党员的政治生命。党的每一个成员,无论在哪个领域、哪个层级、哪个岗位,都要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,都要增强党的核心意识和组织观念,自觉做到思想上认同核心、感情上信赖核心,始终与党同心同德,始终把党放在心中最高位置,始终做到以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,党叫干什么就干什么,党不允许干什么就坚决不干。自觉地把做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的自觉行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实际效果上,体现在党员、干部的日常言行上。
把“两个确立”转化为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉行动,争当党的创新理论的忠诚信仰者和坚定实践者。党的意志集中地体现在党的指导思想和科学理论之中。历史告诉我们,一旦动摇了马克思主义的信仰,背离了党的科学理论,就必然迷失方向、陷入深渊。在新的历史条件下坚持党的科学理论,最重要的就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,这是思想建党、理论强党的本质要求,也是做好一切工作的前提和保障。每一个共产党员都要以高度的政治自觉,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,学深悟透、融会贯通、真信笃行,提高运用党的科学理论指导实践、推动工作的能力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,就是要始终做到以党的意志为意志,同一切违反党和人民事业的思想和行为进行坚决斗争,努力做党的创新理论的忠诚信仰者和坚定实践者。
把“两个确立”转化为奋进新征程、建功新时代的强大动力,埋头苦干、勇毅前行,不断创造无愧于伟大时代的新业绩。空谈误国,实干兴邦。在新的伟大征程中,我们必须把改造主观世界与改造客观世界紧密结合起来,把学习科学理论与坚持埋头苦干紧密结合起来,做到学思用贯通、知信行统一。要善于把“两个确立”转化为精准发力、破解难题的工作思路,转化为履职尽责、开拓创新的工作能力,转化为攻坚克难、真抓实干的实际行动。每一个党员要把个人命运与党的事业紧密地结合在一起,以“我将无我,不负人民”的境界,以锲而不舍、坚忍不拔的意志,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,视事业如泰山,用自己的实际行动把党中央的决策部署贯彻好落实好,切实走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,创造出无愧于时代、人民和历史的新业绩。
党的十九届六中全会强调,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”的提出,是深刻总结百年来党的实践经验,尤其是党的十八大以来所取得的历史性成就而得出的重大历史结论。准确把握“两个确立”的科学内涵,对新时代增强和维护党的领导核心、提升党的执政能力、接续推进中华民族伟大复兴无疑具有重大意义。
坚强的领导核心是中华民族伟大复兴的根本保证
中国共产党是中国特色社会主义的领导核心,是最高政治领导力量。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚强的领导核心是中国共产党在长期实践中得出的重要历史经验,更是推进中华民族伟大复兴的根本保证。
确立和维护无产阶级政党的领导核心,既是马克思主义建党学说的一个基本观点,也是中国革命、建设和改革取得胜利的重要法宝。马克思说过,每一个社会时代都需要有自己的伟大人物。遵义会议后,中国共产党自主运用马克思主义原理解决中国革命的实际问题,确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导核心地位,从此形成坚强的领导核心,挽救了党和红军。在《〈共产党人〉发刊词》上,毛泽东同志明确提出了建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党的极端重要性,明确了只有坚持无产阶级政党的领导,确立坚强的领导核心,才能保证革命的正确方向。1994年,党的十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出,“党的历史表明,必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体,在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心,党的事业就不能胜利。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统揽伟大社会革命和伟大自我革命,从全面从严治党到构筑完善国家制度和国家治理体系的四梁八柱,从打赢脱贫攻坚战到全面建成小康社会,从“一带一路”倡议到推动构建人类命运共同体等,党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。
船重千钧,掌舵一人。百年来,中国共产党之所以能够团结带领全国各族人民实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,关键在于始终维护党中央权威和集中统一领导。新时代,面对百年未有之大变局,面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们必须坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为实现中华民族伟大复兴提供根本的政治保证。
习近平新时代中国特色社会主义思想是中华民族伟大复兴的思想旗帜
马克思主义政党是一个用科学理论武装自身、用科学理论指导实践的政党。先进的理论性是中国共产党的鲜明属性。作为马克思主义政党,中国共产党如何始终保持党的先进性和纯洁性,永葆党的马克思主义政党本色,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,其关键就在于不断推进理论创新,并运用科学的、与时俱进的理论作为行动指南。在新的时代方位上,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是推进中华民族伟大复兴的强大思想武器和精神动力,必须长期坚持、永不动摇。
“理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人”。科学理论具有说服、感染、号召人民的强大精神力量,也为指导实践、引领实践提供科学指引。在建党初期,党内曾出现教条主义、主观主义、个人主义、盲动主义等错误思想,毛泽东同志敏锐察觉并对此进行了深入而严肃的分析和批判,及时肃清了党内错误思想的影响,使全党回到马克思主义理论的科学指导下。百年来,中国共产党始终高度重视理论创新和理论指导,坚持马克思主义与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,用马克思主义创新理论指导实践,实现理论创新与实践创新的良性互动。
时代愈是发展,愈是需要立足实际需要和时代诉求的科学理论,为国家和人民的不断前进明确方向、提供指引。“时代是思想之母,实践是理论之源”。中国特色社会主义进入新时代,习近平新时代中国特色社会主义思想系统地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大的时代课题,为我们在新征程上推进实现中华民族伟大复兴指明了前进方向、提供了根本遵循。
坚持“两个确立”,做到“两个维护”
“两个确立”,为推进实现中华民族伟大复兴提供了政治保证和思想指引。历史和实践反复证明,有没有一个坚强的领导核心,有没有科学的马克思主义理论的指导,直接关系到党的事业成败,关系到国家和民族的前途命运。“两个确立”的提出,正是扎根于百年来中国共产党革命和执政的成功经验,扎根于马克思主义中国化的理论要求。在新的时代条件下推进中华民族伟大复兴,我们更应该坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
伟大思想指引伟大征程,伟大征程呼吁伟大奋斗。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明图景,展现了习近平新时代中国特色社会主义思想巨大的思想魅力。当前,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。立足于实现中华民族伟大复兴的新征程,我们必须不断提高政治站位和政治自觉,扎实推进各项工作,以实际行动捍卫“两个确立”。
坚强的领导核心是实现中华民族伟大复兴的根本政治保证,习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的科学理论指引。在第二个百年奋斗目标的新征程上,只有深刻领会“两个确立”的决定性意义,把坚定捍卫“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,才能续写中国特色社会主义事业新篇章,实现中华民族伟大复兴的伟大梦想。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,坚持正确党史观和大历史观,全面总结了中国共产党百年奋斗的伟大成就,深刻揭示了中国共产党百年成功的制胜秘诀。政治建设是党的根本性建设,思想建设是党的基础性建设。回顾历史、展望未来,始终加强党的政治建设和理论建设,不断增进党的团结统一、在以领袖为核心的党中央周围紧密团结起来,不断推进党的理论创新、把马克思主义中国化思想旗帜鲜明高举起来,既是我们党历经艰难险阻、一路披荆斩棘、领导党和人民事业不断从胜利走向胜利的重要经验,也是我们党继续开拓奋进、战胜风浪经受考验、引领中华民族走向伟大复兴的根本保证。
党的百年奋斗史是一部政治建设统领史和理论建设创新史
回顾党的百年奋斗历程,注重加强党的政治建设、注重推进党的理论创新,是贯穿新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代的一条鲜明主线,确保我们党在不同时代条件下、在各种风险考验面前,都能以政治锻造统一全党行动、以理论创新统一全党思想。
党的政治建设是党的根本性建设。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一,是我们党能够成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。《决议》将“坚持党的领导”作为百年奋斗历史经验的第一条,通过回顾遵义会议、延安整风、十一届三中全会、党的十八大等重大历史事件、关键历史节点,深刻揭示了加强党的政治建设对于确保党和人民事业在遇到挫折时及时走出低谷、最终走向胜利所发挥的重大历史性作用。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,从此中国革命走上正确道路、不断夺取胜利。中国特色社会主义道路得以成功开辟,关键在于有以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央针对一段时期以来落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,以政治建设为统领全面加强党的建设,旗帜鲜明强调必须确保党始终总揽全局、协调各方,加强党对一切工作的领导,采取一系列举措坚持和加强党的全面领导,为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本政治保证。在深厚实践的基础上,党的十八届六中全会顺应党心民心军心,明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,空前提升了党的团结统一和战斗力。可以说,党的百年奋斗史就是和不同时期偏离党的领导的各种错误思想和行为作斗争的历史,就是不断增进党的团结、维护党中央权威与集中统一领导的历史,就是在实践中产生为时代所需要、为人民所爱戴、为实绩所检验的党中央领导核心和领导集体的历史。
一百年来,我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,将其作为立党立国、兴党强国的根本指导思想毫不动摇。但这种毫不动摇的坚持绝对不是僵化、停滞、机械、教条,而是在解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的基础上,实现马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。在新民主主义革命的血雨腥风中和社会主义革命与建设的艰难探索中,我们党创立了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化第一次历史性飞跃。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。时代是思想之母,实践是理论之源。历史与现实充分证明,实践发展永无止境,我们党的理论创新也从未停步。
政治建设和理论建设统一于党的建设伟大实践之中,为党战无不胜提供根本政治保障和坚强思想保证
中国共产党是一个有信仰、讲政治的马克思主义政党。一百年来,我们党始终坚持将政治建设与理论建设相结合,在改造客观世界的同时不断改造主观世界,通过改造主观世界更好改造客观世界,以政治建设解决党的集中统一问题,以理论建设解决党的思想武装问题,两者统一于党的建设伟大实践。
党战无不胜的力量源自集中统一,政治建设为党注入了无坚不摧的团结伟力。党的第一个历史决议要求“团结全党同志如同一个和睦的家庭一样,如同一块坚固的钢铁一样,为着获得抗日战争的彻底胜利和中国人民的完全解放而奋斗”。党的十九届六中全会《决议》特别强调了加强党的集中统一领导的重要性,同样要求全党坚定不移向党中央看齐,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。只有在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则上整齐划一,党才能汇聚起战无不胜的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。历史充分证明,我们党从不够成熟到坚定成熟、从不够有力到坚强有力,其标志就是政治上的成熟、政治上的有力,其实践要求就是毫不放松加强党的政治建设、确保党的团结统一,其关键在于形成一个成熟稳定的党中央领导核心和领导集体、维护党中央权威和集中统一领导。
党战无不胜的力量源自思想武装,理论建设为党注入了与时俱进的真理伟力。中国共产党是在马克思主义科学理论的指引下诞生、发展、壮大的,因崇高信仰而生,为远大理想而奋斗。这与西方资产阶级政党因利益而生、为谋取自身利益而去寻找理论外衣,有着本质区别。我们党始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,始终坚持思想建党、理论强党的优良传统,党的事业每前进一步,理论创新就跃进一步,思想武装也跟进一步;理论创新和思想武装的加强,保证了党的事业在先进理论指引下从胜利走向胜利。党在理论建设上的历史主动与历史自觉,使得我们党历经百年沧桑始终保持把握规律、引领时代、走在前列的先进性,始终保持不变质、不变色、不变味的纯洁性,在一切可以预见和难以预见的风险挑战面前,始终信仰不灭、思想不乱、队伍不散、奋斗不息。
历史映照现实,“两个确立”对夺取中国特色社会主义新时代伟大胜利、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义
《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是我们党高度重视政治建设和理论建设这一优势特质和光荣传统在新时代的集中体现,是党的十八大以来伟大奋斗历程积淀形成的最为重要的政治成果和理论成果。
“两个确立”是遵循理论逻辑、源于实践经验、顺应人民意愿的历史所趋。马克思主义政党要履行好自己的职责使命,必须有坚强的领导核心和科学的理论指导,这是总结世界社会主义发展史和党的百年奋斗史得出的基本结论。党的十八大以来,习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全军全国各族人民创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史已经证明并将继续证明:习近平总书记是当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。
“两个确立”是应对世界变局、把握复兴全局、开拓发展新局的现实所需。当前,我们党正团结带领全国人民走上实现第二个百年奋斗目标的新征程,面临中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。严峻复杂的国内国际形势告诉我们,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上的风险考验只会更加复杂多变、惊心动魄。党中央作出加快构建新发展格局的战略部署,就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中,增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。形势越是严峻,任务越是艰巨,越需要发挥习近平同志作为领导核心的掌舵领航作用,越需要发挥习近平新时代中国特色社会主义思想这一创新理论的举旗定向作用,带领中国“复兴号”巨轮劈波斩浪、驶向胜利的彼岸。
“两个确立”是实现强国梦想、确保红色永续、增益人类文明的未来所系。面向未来,我们党将团结带领全国各族人民继续奋力拼搏,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,让中国人民享有更加幸福安康的生活,让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林,让中国创造的人类文明新形态为人类进步事业作出更大贡献。“两个确立”将为实现这一伟大梦想提供坚强政治保证、科学思想指引和强大组织保障,必将汇聚起全体中国人民奋进新时代新征程的磅礴力量,必将焕发中国特色社会主义更加强大的生机活力。“两个确立”既是总结历史的政治经验,更是着眼未来的政治要求。我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定做到政治上绝对维护核心、情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。
着眼“必须抓好后继有人这个根本大计”,共青团要自觉肩负起用习近平新时代中国特色社会主义思想教育广大团员青年的光荣使命
《决议》指出,“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人,用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人,用中华民族伟大复兴历史使命激励人,培养造就大批堪当时代重任的接班人”。共青团作为党的助手和后备军,承担着培养社会主义建设者和接班人的根本任务,必须深刻理解遵循党始终加强政治建设和理论建设的鲜明要求,把握历史主动,增强历史自觉,担当历史使命,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装团员青年,努力让“两个确立”植根于团员青年的信仰深处、思想深处、情感深处,确保党的红色江山永不变色、红色基因代代相传、红色事业后继有人。
切实履行引领凝聚青年的职责,引领广大团员青年深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理魅力。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、深邃广博,涵盖新时代党治国理政的各个领域,处处闪耀着马克思主义的真理光芒。共青团要引导青年真学,让广大青年了解体察习近平总书记青年成长之路和习近平总书记对青年的深切关爱关怀,加强党的创新理论的青年化传播,用青年喜欢参与的方式宣讲核心要义、精神实质、丰富内涵,持续掀起青年大学习热潮;要引导青年真信,加强党的创新理论的青年化阐释,善用青年易于接受的语言和逻辑,善用“中国之治”与“西方之乱”的鲜活教材,教育当代青年发自内心地认同习近平新时代中国特色社会主义思想;要引导青年真用,加强党的创新理论的实践化运用,掌握马克思主义立场、观点和方法,在解答思想困惑、解释社会现象、解决实际问题中领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量。
切实履行组织动员青年的职责,引领广大团员青年深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。当代青年既是实现中华民族伟大复兴中国梦的参与者、见证者、受益者,又是在新的赶考路上“以实现中华民族伟大复兴为己任”的奋斗者、实践者、奉献者。共青团要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求,胸怀“两个大局”、聚焦“国之大者”,团结引领广大青年创新创业创造创效,争当科技自立自强的排头兵、推动乡村振兴的领头雁、弘扬社会新风的志愿者、立足岗位精益求精的实干家、保护生态环境的青春卫士、构建人类命运共同体的友好使者,在奋进新征程、建功新时代中充分发挥生力军和突击队作用。
切实履行联系服务青年的职责,引领广大团员青年深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的感召“热”力。习近平新时代中国特色社会主义思想明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,要求必须坚持以人民为中心的发展思想。共青团要坚决贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,坚持党管青年的原则和青年优先发展的理念,以推动《中长期青年发展规划(2016—2025年)》纵深实施为统领,以推动解决青年“急难愁盼”问题为出发点和落脚点,积极从立法、政策、社会等层面倡导青年优先发展理念,突出从学业、就业、创业、家业、职业等方面实现和维护好青年发展权益,将解决思想问题与解决实际问题有机结合起来,切实增强青年的获得感、幸福感、安全感,让他们充分感受到以习近平同志为核心的党中央的关心关怀和社会主义大家庭的温暖,不断增强对党的向心力。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)强调,“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”《决议》的这一重要论断,是党的十八大以来最重要的政治成果,为我们深刻认识“两个确立”的基本内涵、重大意义、实践要求提供了基本遵循,我们要深刻领会、认真落实。
准确把握“两个确立”的基本内涵
《决议》指出,“党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。”
为了完成这一重大历史任务,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,以原创性理论贡献标注了马克思主义发展新高度;这一思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题,实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新境界;这一思想深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题,进一步指明了中国式现代化道路的新图景;这一思想深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,指引开辟了管党治党、兴党强党的新境界。正如《决议》指出的那样,“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃”,为丰富和发展马克思主义作出了原创性贡献,为激活中华优秀传统文化的生命力作出了历史性贡献,为推进人类文明进步事业作出了世界性贡献。
党的十八大以来,习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,《决议》将其概括为“十个明确”。习近平总书记是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者,是统一全党思想、引领前进方向的领导核心;习近平总书记带领党和人民推进新时代中国特色社会主义伟大事业,是勇担时代重任、推动历史变革的领导核心;习近平总书记亲自指挥部署事关党和国家全局的重大工作和重大斗争,是垂范立则、知行合一的领导核心。
我们要用联系的观点去领会“两个确立”的相互关系和基本内涵,确保“两个确立”全面落到实处。要坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,坚定不移贯彻落实党中央决策部署,做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上绝对维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心,确保党充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
深刻认识“两个确立”的渊源和意义
“时代是思想之母,实践是理论之源。”习近平总书记在党的十九大报告中这一富含哲理的精彩名言,不仅深刻反映了马克思主义认识论的本质,而且为我们正确认识和把握“两个确立”的渊源和意义提供了一把宝贵的钥匙。
“两个确立”有着深厚的历史渊源。在国际共产主义运动史上,领袖、领导权威和党的行动指南历来至关重要。在总结巴黎公社失败教训时,恩格斯深刻指出,“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”坚强有力的核心人物、领袖人物,是国际共产主义运动和各国马克思主义政党取得胜利的必要因素,反之,搞多头民主、无政府主义,无一不以失败告终。在我们党的百年历史中,在坚持和加强党的领导这个问题上,正反两方面的例子也很多。遵义会议前,由于没有形成成熟的党中央,党的事业曾遭受重大挫折,甚至到了命悬一线的地步。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命,并且在这以后使党能够战胜张国焘的分裂主义,胜利完成长征,打开中国革命新局面。改革开放后,我们党站在中国特色社会主义兴旺发达、长治久安的战略高度,在实践中进一步深化了领导核心是党和国家事业发展决定性因素的认识。一百年来的奋斗历程告诉我们,拥有全党公认的领袖作为党中央的核心、全党的核心,拥有与时俱进、经得起实践检验的马克思主义中国化时代化的理论成果作为党的行动指南,一直是我们党成熟的重要标志,是党和人民事业取得成功的重要原因。
“两个确立”有着扎实的理论依据。翻开马克思主义发展史,确立和维护无产阶级政党的领导核心,维护党的权威和党的领袖的权威,始终是马克思主义政党的一条重要原则。唯物史观在强调人民群众创造历史的决定作用的同时,也明确承认和充分肯定领袖人物作为人民群众的杰出代表,在推动社会变革、历史发展和文明进步中具有开创性、引领性作用,为正确认识党的领导核心的形成条件和地位作用奠定了理论基础。马克思说过,每一个社会时代都要有自己的伟大人物。马克思还曾指出,“一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”恩格斯指出,“没有权威,就不可能有任何的一致行动。”列宁也曾说过,“历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”关于领导核心,毛泽东同志曾形象地说,“一个桃子剖开来有几个核心?只有一个核心。”邓小平同志也说过,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”习近平总书记指出,“如果党中央没有权威,党的理论和路线方针政策可以随意不执行,大家各自为政、各行其是,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,党就会变成一盘散沙,就会成为自行其是的‘私人俱乐部’,党的领导就会成为一句空话。”这些都说明,确立和维护无产阶级政党的领导核心,始终是马克思主义政党理论的一个基本观点。
“两个确立”有着迫切的时代需要。中国特色社会主义进入新时代,世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。“继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间”,是新时代赋予中国共产党人的崇高使命。统筹两个大局,成就伟大事业,迫切需要能够及时回答时代之问、人民之问,开辟马克思主义中国化新境界,指引全党全国各族人民前进方向的领路人;迫切需要能够洞悉时代风云,明辨大是大非,迎战惊涛骇浪,带领全党全国各族人民进行伟大斗争的掌舵者;迫切需要能够统筹协调党和国家事业全局,领导新时代中国特色社会主义伟大实践,凝聚全党全国各族人民磅礴力量,推进实现第二个百年奋斗目标的总指挥。正是在这样的时代呼唤和历史选择中,习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心,习近平新时代中国特色社会主义思想成为党的行动指南。
“两个确立”有着坚实的实践依据和党心、民心基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,统揽伟大社会革命和伟大自我革命,从统筹推进“五位一体”总体布局到协调推进“四个全面”战略布局,从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争到开启全面建设社会主义现代化国家新征程,习近平总书记都作了系统全面的擘画,进行了坚强有力的领导。从打赢脱贫攻坚战到实现全面小康千年梦想、从全面深化改革“啃硬骨头”到构筑完善国家制度和国家治理体系的四梁八柱,从“打虎”“拍蝇”“猎狐”到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从确立强军目标到军事力量体系整体性革命性重塑,从提出“一带一路”倡议到推进构建人类命运共同体,从亲自领导应对中美经贸摩擦,有力维护我国主权、安全、发展利益,到亲自指挥新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记干在实处、走在前列,彰显了真正的马克思主义者的坚强意志、高尚人格,立起了当代中国共产党人的光辉形象,展现了作为党的核心、人民领袖、军队统帅的坚定信仰信念,鲜明人民立场,顽强意志品质,诠释了“我将无我,不负人民”的赤子情怀,赢得全党全军全国各族人民的衷心拥护,赢得了国际社会的高度赞誉。
党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位和习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位写进D章,党的十九届六中全会又将“两个确立”写进党的第三个历史决议,这是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择,是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。
认真落实“两个确立”的实践要求
办好中国的事情,关键在党,党的力量关键在核心。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局,就是最大的政治。“两个确立”是联系的,也是实践的、具体的。我们要从事关党和国家前途命运的战略高度,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。
落实“两个确立”的要求,必须切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。在思想上同党中央保持高度一致,就是要深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想,用以观察事物、判断形势、分析和解决问题,用以武装头脑、指导实践、推动工作。在政治上同党中央保持高度一致,就是要始终保持高度的政治警觉性和政治敏锐性,坚定政治立场,坚持正确政治方向,始终与党中央同心同德,对党中央绝对忠诚,真正做到在政治上信得过、过得硬、靠得住。在组织上同党中央保持高度一致,就是在任何情况下,都必须自觉置身于党组织之中,时刻牢记党员的义务和责任,充分相信组织、信任党中央。在行动上同党中央保持高度一致,就是要自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的基本理论、基本路线和基本方略看齐,把“四个意识”落实到一言一行上、体现到本职工作中,不断增强维护习近平同志党中央的核心、全党的核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
落实“两个确立”的要求,必须切实加强党的政治建设。加强党的政治建设,首要任务就是保证全党服从中央,坚决维护党中央权威和集中统一领导;加强党的政治建设,要严肃党内政治生活;加强党的政治建设,全党同志特别是高级干部必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
落实“两个确立”的要求,必须坚决严明党的政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证,必须切实遵守、坚决执行。
落实“两个确立”的要求,必须毫不动摇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要在学懂弄通做实上下功夫,要抓好领导干部这个“关键少数”,要抓好青年这个重点,要把彻底的理论讲彻底,把鲜活的道理讲鲜活,要教育引导广大党员干部群众更加自觉地以这一思想为指导,不忘初心、牢记使命,不断提振信心和斗志,凝聚智慧和力量。
坚决做到“两个确立”,是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是坚持党的全面领导的核心要义,是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。我们要不断增强“两个确立”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
(本文刊载于《中国纪检监察》杂志2021年第22期,作者系原中央党史研究室主任)
“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果、最重大的政治判断、最宝贵的历史经验和最确凿的历史结论,是时代的呼唤、人民的期盼。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”
“两个确立”是党在新时代艰辛探索和伟大实践的必然结论
“两个确立”不是凭空产生的,而是在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中孕育形成的,是党不懈探索、不断推进理论创新和实践创新的重大成果。
“两个确立”具有深厚的理论基础。确立和维护党的领导核心、加强党的理论武装,是马克思主义的基本观点,也是马克思主义建党学说的重大原则。马克思主义认为,无产阶级政党不是“个人的偶然凑合”,而是一个有组织的整体,必须以中央权威来组织和发挥无产阶级的政治优势。马克思主义既强调人民群众创造历史的决定性作用,同时也肯定和承认领袖人物在推动社会历史进步中的引领作用。恩格斯在《论权威》一文中举例说,一艘船在大海中航行,在危险关头,大家的生命能否得救,就要看所有的人能否绝对服从一个人的意志,这个人就是这艘船的船长。列宁强调,政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而被称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。毛泽东同志指出,“领导核心只能有一个。一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“实行一元化的领导很重要,要建立领导核心,反对‘一国三公’”。邓小平同志强调,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的……要有意识地维护一个核心”。这是总结党的历史经验得出的科学结论。马克思主义经典作家还强调马克思主义政党必须以科学理论武装自己,发挥党的理论优势。恩格斯指出,我们党有个很大的优点,就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。列宁指出,只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用。中国共产党始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。“两个确立”是我们党对马克思主义关于维护党的核心和党中央权威、加强理论武装的基本观点的具体运用和深化发展,蕴含着深刻的理论逻辑。
“两个确立”具有深刻的时代背景。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。世界百年未有之大变局加速演进,各种力量对比深刻调整,国际环境日趋错综复杂,不稳定性不确定性明显增加。我国处于中华民族伟大复兴关键时期,各种结构性、体制性、周期性问题相互交织,改革发展稳定任务极为艰巨繁重。特别是新冠肺炎疫情全球大流行,导致我国面临的形势更为严峻。中国特色社会主义到了一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候,迫切需要坚强的领导核心来运筹帷幄,迫切需要科学的理论体系来指导实践。在这样重大的历史关头,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的远见卓识和雄韬伟略,科学判断国内外形势,从容驾驭各种复杂局面,有效应对各种惊涛骇浪,成为党中央的核心、全党的核心。习近平总书记深入思考了关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,引领中国特色社会主义航船行稳致远。“两个确立”就是在这样的时代背景中应运而生的。
“两个确立”具有坚实的实践基础。党的十八大以来,我国发展走过了极不平凡的历程。以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹国内国际两个大局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持稳中求进工作总基调,作出一系列重大决策,实施一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。新时代的伟大实践为“两个确立”提供了丰富土壤和丰厚滋养。
“两个确立”是创造新时代中国特色社会主义伟大成就的根本所在。以习近平同志为核心的党中央,团结带领人民自信自强、守正创新,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,民主法治建设有序推进,思想文化建设展现新气象,社会事业全面进步,生态文明建设成效显著,国防和军队现代化建设深入开展,国家安全得到全面加强,“一国两制”和祖国统一大业迈出坚实步伐,中国特色大国外交扎实推进,党在革命性锻造中更加坚强。我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会。我们创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。我们之所以能取得这些伟大成就,最根本的原因就在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领。事实雄辩地证明,坚持“两个确立”,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨,中华复兴号巨轮就有掌舵者,党和国家事业就能沿着正确方向劈波斩浪、奋勇前进。“两个确立”集中体现了党在新时代的艰辛探索中形成的新的重要认识,蕴含着深刻的实践逻辑。
“两个确立”是历史和人民的必然选择
“两个确立”是我们党郑重作出的政治判断,顺应了时代发展要求,体现了全党共同意志,反映了人民共同心声,蕴含着深刻的历史必然性。
“两个确立”是党百年奋斗历史经验的高度凝结。回顾历史,我们党在内忧外患中诞生、在磨难挫折中成长、在攻坚克难中壮大,最重要的经验就是始终有坚强的领导核心和科学的指导思想。这是我们党历经千锤百炼仍朝气蓬勃的奥秘所在。在中国革命的早期,党和人民事业屡遭挫折甚至陷入极端危险的境地,从根本上讲就是因为没有形成一个成熟的党中央,没有形成把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来的指导思想。遵义会议是党的历史上一个生死攸关的转折点,这次会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。从此,中国革命转危为安,不断从胜利走向胜利。党的历史表明,革命、建设和改革不可能一帆风顺,必须有坚强的领导核心带领全党力挽狂澜,必须有科学的指导思想引领党和人民事业破浪前行。“两个确立”是深刻总结党由小到大、由弱到强的百年奋斗历程得出的宝贵结论。
“两个确立”是历史必然性的深刻昭示。坚强的领导核心和科学的指导思想,是关乎党和国家前途命运、关乎党和人民事业兴衰成败的根本性问题。拥有全党公认的领导核心,形成中国化的马克思主义理论,是我们党成熟自信的重要标志、坚强有力的必要条件。习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,是在新时代波澜壮阔的伟大实践中形成的,并且经受住了历史和人民的检验。历史选择了习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,历史同样也选择了习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想。“两个确立”揭示了新时代中国特色社会主义发展的必然规律。确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,中国特色社会主义就有了坚强政治保证。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,党和人民事业就有了科学理论指引。“两个确立”为我们坚持和发展中国特色社会主义提供了无比坚定的战略定力、无比强大的前进动力。在当代中国,只有坚持“两个确立”,才能真正坚持和发展中国特色社会主义,才能使中国特色社会主义道路越走越宽阔。我们要从这样的高度来认识“两个确立”的历史必然性和科学真理性。
“两个确立”是众望所归、人心所向。中国特色社会主义进入新时代,人民对美好生活的向往更加强烈,期盼教育更加公平优质、就业更加灵活充分、收入更加稳定丰裕、医疗更加方便贴心、养老服务更加可及可靠、住房更加宽敞舒适、环境更加生态宜居、社会更加安定有序。习近平总书记庄严宣告:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”他深情地指出:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”他反复强调,要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把人民群众的小事当作我们的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民满意的事情抓起,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。他把人民群众的安危冷暖放在心里,亲自谋划、亲自部署、亲自推动各项民生事业,生动展现了“民有所呼、我有所应”的真挚情怀。他躬身实践、夙夜在公,以“我将无我、不负人民”的使命担当,为全党树立了光辉典范,赢得了人民群众的高度认同和衷心拥戴。习近平新时代中国特色社会主义思想是为了人民、造福人民的科学理论,彰显了人民至上的政治立场。习近平新时代中国特色社会主义思想将坚持以人民为中心的发展思想纳入“十个明确”“十四个坚持”的重要内容之中,并体现到经济社会各领域各方面,在指导实践的过程中展现出强大的真理光辉和实践伟力。“两个确立”顺应民心民意,是全体人民的共同心愿、共同选择。
“两个确立”是走好新的赶考之路的必然要求
我们党是有着崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明纪律要求的马克思主义执政党。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局同步交织、相互激荡的复杂情况下,在领导人民向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,我们党郑重作出“两个确立”的历史性、战略性决策,充分体现了党践行初心使命的坚强意志,充分体现了党继往开来的自信担当。
“两个确立”是推进中华民族伟大复兴历史进程最根本的保证。我们党百年来团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。党领导的革命、建设、改革伟大实践,是一个接续奋斗的历史过程,是一项救国、兴国、强国,进而实现中华民族伟大复兴的完整事业。正是由于几代中国共产党人一以贯之的接续奋斗,今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。“两个确立”为推进中华民族伟大复兴历史进程提供了政治保证和思想引领,提供了科学指南和行动遵循。新征程上,我们必须坚持和捍卫“两个确立”,始终保持战略定力、锚定既定奋斗目标,埋头苦干、勇毅前行,在实现第二个百年奋斗目标的伟大征程中跑好属于我们这代人的接力棒。
“两个确立”是新发展阶段战胜各种艰难险阻的最大底气。当前,我国发展总体态势是好的,我们完全有基础、有条件、有能力取得新的更大胜利,但是也要清醒地认识到我们仍然面临着诸多前所未有的风险挑战。我国进入了各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期,其中既有国内的也有国际的,既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的,既有传统的也有非传统的,“黑天鹅”“灰犀牛”还会不期而至。如果防范不及、应对不力,小的、局部性风险极有可能演变为大的、全局性风险,甚至会迟滞或中断中华民族伟大复兴进程。突如其来的新冠肺炎疫情再次证明,党中央权威始终是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠。在重大历史关头、重大考验面前,领导力是最关键的条件,党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。前进道路上,我们必然会面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,会遇到各种可以预料和难以预料的艰难险阻。我们要用自身的确定性来应对各种不确定性。有以习近平同志为核心的党中央举旗定向,有习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,这是我们最根本的政治优势,也是最大的确定性。我们必须把握新的伟大斗争的历史特点,不断增强斗争意识、提高斗争本领,着力提升治国理政能力和水平,赢得发展先机和战略主动。
“两个确立”是加强党的政治建设、保持党的团结统一的首要任务。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。讲政治,是马克思主义政党的根本要求,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。“两个确立”是全党统一思想、统一意志、统一行动的根本政治依据和政治基础。有了“两个确立”,全党就会牢固凝聚成“一块坚硬的钢铁”,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。“两个确立”是具体的而不是抽象的,不能纸上谈兵、空喊口号,而是要落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去。我们必须着力强化“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保思想上高度认同核心、政治上坚决忠诚核心、行动上始终维护核心。必须善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。必须把“两个确立”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。
“两个确立”是推进党的自我革命、坚持全面从严治党战略方针的根本遵循。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,打了一套自我革命的“组合拳”,探索出依靠党的自我革命跳出治乱兴衰历史周期率的成功路径,开辟了百年大党自我革命的新境界。“两个确立”为我们继续推进新时代党的建设新的伟大工程指明了必须遵循的最高政治原则和根本政治规矩。新征程上,我们必须永葆自我革命精神,牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。要坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的实践进程中始终成为坚强领导核心!
《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出,“加强党的政治建设”,必须“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”,明确了中国特色社会主义进入新时代,面对实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,中国共产党团结带领中国人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,必须坚决做到“两个维护”的实践要求。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻总结中国共产党百年特别是中国特色社会主义进入新时代以来踔厉奋发所取得的伟大成就、积累的宝贵经验,指出,“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”为新时代中国共产党团结带领中国人民奋进新征程奠定了重要思想基础。“两个确立”和“两个维护”着眼实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命,二者同质同向、同源同核,共同从理论和实践两个层面为实现中华民族伟大复兴提供了重要的思想和政治保证。
“两个确立”的理论品质
立足实践,理论和实践的辩证关系体现为从实践到理论再到实践的实践演进过程;立足理论,理论和实践的辩证关系则体现为从理论到实践再到理论的理论发展过程。但无论是立足实践,还是立足理论,二者都充分证明着理论和实践相统一、相结合的共同原则和要求,这种原则具体说来就是,没有理论的实践必然是盲目的,没有实践的理论必然是抽象的;这种要求具体说来就是,在对实践经验的总结中升华理论,在思想理论的指导下开展实践。正是因为如此,马克思指出:“人应该在实践中证明自己思维的真理性,即自己思维的现实性和力量,自己思维的此岸性。”列宁指出:“没有革命的理论,就不会有革命的运动。”中国共产党作为马克思主义政党,坚持理论和实践相统一,高度重视推进理论创新在党和国家事业发展中的重要作用,不断在总结实践经验的基础上推进理论创新,推进马克思主义中国化、时代化、大众化,及时把党的创新理论确立为党和国家事业发展的指导思想,把科学理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量,为实践提供重要思想指引。
“两个确立”深刻体现了中国共产党勇于推进理论创新的理论追求。习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。”深刻揭示了理论思维对一个民族、国家发展所具有的重要意义,充分展现了中国共产党对理论创新的高度自觉。理论思维是一个人、民族、国家内在的气质,是人类理性和文明的体现,理论思维水平决定着理论的深度、理论创新的力度和实践的理性维度。一百多年来,中国共产党不断推进理论创新,在理论创新中夺取新民主主义革命伟大胜利、完成社会主义革命和推进社会主义建设、进行改革开放和社会主义现代化建设、开创中国特色社会主义新时代,形成了勇于推进理论创新的鲜明品格和理论追求。中国共产党的百年不仅是团结带领中国人民在实现中华民族伟大复兴道路上不断书写奇迹的实践创造过程,也是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界、实现马克思主义中国化新的飞跃的理论创新过程。
回顾中国共产党勇于推进理论创新的历程,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思主义基本原理同中国新民主主义革命、社会主义建设的具体实际相结合,坚决反对本本主义、教条主义,坚持推进实践基础上的理论创新,创立、丰富和发展了毛泽东思想;以邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,着眼改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践,坚持解放思想、实事求是,不断推进马克思主义理论的创新发展,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃;以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。“两个确立”深刻体现了中国共产党理论创新的自觉和追求,是立足新时代中国特色社会主义实践,对马克思主义政党必须确立自己的领导核心和指导思想这一原则的遵循与创新发展。
“两个确立”深刻体现了中国共产党善于总结历史经验的理论品质。在谈到对未来社会的构想时,马克思指出:“新思潮的优点就恰恰在于我们不想教条式地预料未来,而只是希望在批判旧世界中发现新世界。”所谓“批判旧世界”就是要在总结历史经验、汲取历史教训中推进理论创新,找到前行的路。重视和善于总结历史经验是我们党的一个优良传统,也是我们党不断进行自我革命和推进理论创新的重要方法论与理论品质。对此,毛泽东同志曾表示“我是靠总结经验吃饭的”,并在总结中国革命的经验教训时指出,“错误和挫折教训了我们,使我们比较地聪明起来了,我们的事情就办得好一些。”邓小平同志指出,“过去的成功是我们的财富,过去的错误也是我们的财富”,并且强调:“问题解决得是不是正确,关键在于我们是否能够理论联系实际,是否善于总结经验,针对客观现实,采取实事求是的态度,一切从实际出发。”中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记更是高度重视在总结历史经验中推进理论创新,强调“历史是最好的教科书”,并在党史学习教育动员大会上的讲话中指出:“我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。”
回顾中国共产党善于总结历史经验的实践,遵义会议总结红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的经验教训,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。延安整风运动深入总结历史经验,通过了《关于若干历史问题的决议》,使全党对中国革命基本问题的认识达到一致,以此为基础,党的七大进一步总结以往革命经验,确立了毛泽东思想在全党的指导地位,使全党在思想上政治上组织上达到空前统一和团结。之后,根据中国特色社会主义建设事业的需要,又先后确立邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在全党的指导地位。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调“两个确立”的决定性意义,就是对中国共产党百年奋斗的历史经验,中国特色社会主义进入新时代取得的历史性成就、实现的历史性变革的经验总结和理论创新。
“两个维护”的实践品性
相对于“两个确立”的理论本质和思想意义,“两个维护”则主要反映新时代的实践要求,具有具体化的实践品性。社会主义社会是在对资本主义的批判中产生的,它的历史先进性就体现为通过对资本主义社会的批判所建立的社会主义社会原则,比如对“资本”为本的批判,确立了“社会”为本的原则;对私有制的批判,确立了公有制的原则;对按资分配的批判,确立了按劳分配的原则等,而这一切都贯穿着通过对自由主义的个体观念的批判所确立的统一的集体观念。由此,思想上的统一、行动上的一致、力量上的同向,就成为社会主义社会历史先进性重要的实践要求,这也与无产阶级有组织有纪律因而也最能够团结同心的历史先进性是一致的。中国特色社会主义建设不断取得巨大成就的历史经验已在实践上充分证明了这一点。“两个维护”创造性地表达了社会主义社会保持历史先进性的实践原则,是新时代不断把民族复兴历史伟业推向前进必须遵循的实践要求。
一是应对百年未有之大变局加速演进必须遵循的实践要求。近代以来,世界各国在经济上相互融通、政治上相互影响、文化上相互交融、生态上相互依存的一体化演进与发展历程,使时代特征和国际形势成为影响世界各国发展的重要因素。对时代特征和国际形势的科学判断,是一个国家制定路线、方针、政策的重要依据,“两个维护”就是体现当今时代特征和国际形势的实践要求。
善于在科学判断国际形势、深刻总结时代特征中推动理论创新、推进实践发展,把民族复兴伟业融入世界发展进程之中,是中国共产党的优秀品质和重要成功经验。“现在的世界,是处在革命和战争的新时代”,新民主主义革命时期,毛泽东同志科学判断国际形势和时代特征,提出了“革命和战争”的时代主题,夺取新民主主义革命伟大胜利、进行社会主义建设。1985年,邓小平同志指出,“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题”,改革开放和社会主义现代化建设时期,党科学判断时代特征和国际形势,提出和平与发展是当今时代的主题,取得改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。
中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记深刻洞察世界正在经历的大态势——也是中国面临的大态势,提出了“世界处于百年未有之大变局”的科学论断,成为新时代推进中华民族伟大复兴历史进程的重要思想基础。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上的重要讲话中指出:“谋划和推进党和国家各项工作,必须深入分析国际国内大势,科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。”面对世界百年未有之大变局的加速演进,要坚定共产主义的崇高信仰,坚守人民至上的根本立场,坚定不移沿着中国特色社会主义道路继续前进,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,就需要统一全国人民的思想,凝聚全国人民的力量,集合全国人民的行动,就必须在实践上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是新时代推进中华民族伟大复兴历史进程必须遵循的实践要求。中国共产党团结带领中国人民百年奋斗的伟大实践,及其先后在政治、经济、文化、社会、生态文明等方面不断取得的巨大成就,赋予新时代推进中华民族伟大复兴历史进程的历史使命。全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。习近平总书记指出:“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”在实现中华民族伟大复兴的历史征程上,新民主主义革命的胜利,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件,完成了民族独立、人民解放的时代任务;社会主义革命和建设时期,进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础;改革开放和社会主义现代化建设新时期,探索中国建设社会主义的正确道路,解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。至此,实现中华民族伟大复兴就有了坚实的社会基础、根本的政治保证、重要的经济条件。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央继往开来,突出强调近代以来中国社会实现中华民族伟大复兴的历史主题,自觉担当实现中华民族伟大复兴的时代任务,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程。实现中华民族伟大复兴成为人民最迫切的愿望和时代最强音,成为凝聚一切力量团结奋斗最响亮的时代号角。在世界百年未有之大变局加速演进的国际环境中,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。中国人民要在乱云飞渡中保持从容,在惊涛骇浪中稳舵前行,就必须有坚强的领导核心,必须在实践上坚决做到“两个维护”。
三是以伟大自我革命引领伟大社会革命必须遵循的实践要求。列宁曾表示,给我一个铁的纪律的无产阶级政党,我就可以把俄国翻过来。历史证明,正是在以列宁建党原则为指导建立的布尔什维克党领导下,俄国人民推翻了俄国临时政府统治,建立了人类历史上第二个无产阶级政权和第一个无产阶级领导的社会主义国家。无产阶级政党由于承担着全人类解放的崇高历史使命,以及其自身主要由广大无产阶级组成的性质,决定了无产阶级政党相对于资产阶级政党来说,一方面更加具有历史的先进性、革命性和严格的纪律性,另一方面也更加需要不断加强铁的纪律建设、持续推进自我革命,始终保持先进性和纯洁性,不断以伟大自我革命引领伟大社会革命。
中国共产党是善于自我革命的党,中国共产党百年来不断取得的成功和创造的辉煌,也是在不断的自我革命中实现的。从八七会议确定土地革命和武装反抗国民党反动派总方针、遵义会议开启独立自主解决中国革命实际问题新阶段,到党的十一届三中全会纠正“左”倾错误、重新确立实事求是思想路线,再到党的十九届六中全会作出《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,始终贯穿着中国共产党善于总结经验、勇于自我革命的精神,体现着中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命的经验和实践。中国特色社会主义进入新时代,中国共产党要有效防范和化解疫情形势延宕反复、国际环境复杂严峻、改革发展稳定任务更趋艰巨繁重的风险和挑战,就必须坚持全面从严治党,不断加强党的建设,始终把党建设成为更具先进性、更具革命性,不负人民期待、勇担历史使命,善于以伟大自我革命引领伟大社会革命,更加坚强有力的马克思主义政党。坚决做到“两个维护”就是这一切在实践上具体的必然的要求。
“两个确立”与“两个维护”内在统一的实践自觉
马克思指出,“全部社会生活在本质上是实践的”,实践作为人类最基本的生存方式,既是人类生产生活的基础,也是人类一切活动包括思想和理论的最终追求。正是因为如此,一定的理论总是与一定的实践是统一的。“两个确立”在新时代的伟大实践中形成,是对中国共产党百年伟大实践的深刻总结,是“两个维护”实践的理论化形态,“两个维护”反映新时代实践要求,是马克思主义中国化一以贯之的重要内涵,是“两个确立”理论的实践化表达,二者共同体现实现中华民族伟大复兴在理论和实践上的根本要求,即把统一思想、凝聚力量、集合行动作为基本要求,促使人民在“两个确立”和“两个维护”相统一的实践自觉中,为推动实现中华民族伟大复兴踔厉前行。
深刻认识“两个确立”是坚决做到“两个维护”的思想基础。实践作为理论的基础,通常也是受着理论制约的。只有保持理论上的清醒,才能保证政治上的坚定、行动上的自觉,揭示的正是现代社会当中理论对于实践的重要意义。善于在解决人们思想和理论问题的基础上,开启伟大实践、实现社会进步、引领社会发展,是中国共产党不断取得成功的一条重要经验。毛泽东思想正确解决了共产国际领导与中国革命关系的一系列理论问题,确立了立足中国具体实际、独立领导中国革命的实事求是思想路线,最终夺取新民主主义革命胜利。邓小平理论科学回答了社会主义的本质问题,冲破了传统观念对人们思想的束缚,开启了以改革开放为主题的中国特色社会主义建设的伟大实践,在世界社会主义运动中成功走出了一条中国特色社会主义道路。从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。10年来,我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事。
坚决做到“两个维护”作为新时代奋进新征程的实践要求,决定了人们必须拥有与之相适应的思想基础,树立与之相符合的牢固观念。“两个确立”科学回答了为什么要坚决做到“两个维护”的问题,为人们坚决做到“两个维护”提供了理论依据,从而奠定了坚决做到“两个维护”的思想基础。因此,我们要坚决做到“两个维护”,就必须深刻认识“两个确立”的重大意义、深刻内涵、理论基础、历史前提、时代价值,以及实践要求等,在对“两个确立”清醒的理论自觉中、内在的思想认同中,在具体实践中形成对“两个维护”的高度自觉。
深刻理解坚决做到“两个维护”是“两个确立”的实践要求。马克思、恩格斯在总结巴黎公社革命失败的教训时指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”马克思主义认为理论来源于实践,又归于实践,必须与实践相统一,理论和实践的辩证法揭示,理论只有在落实为具体的实践中才能实现自身,实践作为理论的基本追求,是理论从实践到理论再到实践,完成自身往复前进的必然环节。“两个确立”作为汲取世界社会主义运动教训的结果、中国共产党百年奋斗的经验总结,特别是新时代取得具有里程碑意义的伟大成就的实践升华,体现着马克思主义国家治理和政党建设理论的创新发展,反映人民的心声、时代的要求、实践的前提、未来的基础。
深刻认识、理解和把握“两个确立”,最终落实为坚决做到“两个维护”的具体实践,因为在马克思看来,真正的理论应该在实践中证明自己的真理性,即自己的现实性和力量。坚决做到“两个维护”,就要在实践上通过对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,铸牢对“两个确立”的坚定信仰,通过新时代中国特色社会主义建设的伟大实践,深刻把握“两个维护”的历史必然性和现实必要性,明确“两个维护”在实践上的具体要求,形成坚决做到“两个维护”的行动自觉,始终与党心在一处、行在一处、情在一处,成为实现中华民族伟大复兴的有益正向力。
深刻把握铸牢“两个确立”信仰和坚决做到“两个维护”的具体要求。毛泽东同志指明,人的正确思想既不是天上掉下来的,也不是头脑中固有的,只能从社会实践中来。在思想理论上铸牢“两个确立”、在具体行动上坚决做到“两个维护”,就需要向具体的实践学习,向作为实践结晶的理论学习。向实践学习就是要学习历史,特别是中国共产党的百年奋斗史,深入了解新时代中国特色社会主义建设的伟大实践及其取得的历史性成就、发生的历史性变革,切实把握好新时代实践面临的严峻国际环境、复杂国内形势、从严治党要求等。向作为实践结晶的理论学习,就是要深入学习不断创新发展的马克思主义中国化时代化理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,学习作为马克思主义中国化理论创新发展基础和来源的马克思、恩格斯、列宁等经典作家的重要理论,并以胸怀天下的视界、海纳百川的精神,善于汲取整个人类文明结晶的智慧,向历史上、世界上一切先进理论和优秀文化学习,厚植深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”行动自觉的情感和理性基础。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”《决议》在作出“两个确立”重大政治论断的同时十分强调“两个维护”,这不仅为今年即将召开的党的XX大奠定了坚实的思想、理论、政治、组织以及舆论基础,而且对于坚持与发展中国特色社会主义,创造人类文明新形态,为最终构建人类命运共同体作出了重大的贡献。
一个马克思主义政党是不是成熟的一个重要标志,就是看有没有一个乃至一批有十分坚实深厚的马克思主义理论功底,坚定正确的政治方向,坚定依靠群众、善于组织运动和领导运动的领袖人物。这样的领袖,在一定历史条件下往往起着关键、决定性的作用。
因此,深刻理解“两个确立”,坚决做到“两个维护”,首先是新时代党之大者,同时又是国之大者。
一、维护党的领袖的核心地位是马克思主义的一个重大原则
马克思主义认为人类的生产活动是最基本的实践活动,是决定其他一切活动的东西。权威伴随着人类生存与发展的需要而产生和发展。
马克思在《资本论》里就明确指出:“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种职能,一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”马克思、恩格斯在1847年起草的共产主义者同盟章程中,就非常重视维护代表大会和D章的权威。在其章程中明确规定代表大会是最高权力机关和全盟的立法机关。D章既体现了“民主”又同时体现了“集中”的思想。为了从思想上、政治上、组织上铲除巴枯宁无政府主义的恶劣影响,维护和加强马克思主义的领导地位,恩格斯发表了《论权威》一文。文中指出:“把权威原则说成是绝对坏的东西,而把自治原则说成是绝对好的东西,这是荒谬的。”
列宁继承并极大地发展马克思、恩格斯的上述思想。列宁指出:“如果没有统一的意志把全体劳动者结合成一个像钟表一样准确地工作的经济机关,那么无论是铁路、运输、大机器和企业都不能正常地进行工作。”针对俄国一些激进的知识分子崇拜工人运动自发性,不要任何党的核心、忽视理论斗争的主张,列宁高度重视维护党的领袖的核心和科学理论的指导作用。1900年列宁指出:“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”他还指出:“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点,无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”
我们党的遵义会议决议指出:“全党同志像一个人一样团结在中央的周围,为党中央的总路线奋斗到底,胜利必然是我们的。”对于领导核心,毛泽东说:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心。”“要建立领导核心,反对‘一国三公’。”邓小平也说:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”2016年党的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求,是对马克思主义建党学说的深刻揭示,是对中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结,对开创治国理政新局面具有十分重要的意义。
二、坚定维护党的领袖的核心地位是国际共产主义运动的重大历史经验
一切唯心主义者,不论哲学上的还是宗教上的,都相信改造社会的事业是灵感、启示、救世主、奇迹创造者大脑活动的结果,或认为历史是“由有本事从上帝那里窃取隐秘思想的人们创造的。平凡的人只需要应用他们所泄露的天机”,“人们必须向天生的贵人和贤人屈膝”,“即应当崇拜天才”。唯物主义者则认为,在历史的长河之中,历史活动是人民群众的事业,人民群众决定历史的结局。各个民族和国家的命运不仅仅是由领袖决定,而首要和主要是由千百万劳动群众所决定。
但是,马克思主义决不否定个人在一定历史条件下所起到的特殊作用。国际共产主义运动已经并将继续证明,无产阶级的革命领袖对于工人阶级乃至全人类的文明进步事业,有着极其重要的作用。人类历史已经证明,任何一个阶级,如果不是一代又一代地推举出自己善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。即使取得统治地位,这个阶级所取得的统治地位还会丧失。
无产阶级领袖的巨大作用,首先体现在革命理论的创立、坚持与发展上。人类社会有着自己发展的必然规律。当社会新的伟大任务提上日程的时候,先进阶级的领袖常常是历史必然性的首先表达者。马克思、恩格斯创立并运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理,指明了资本主义必然灭亡、社会主义共产主义必然胜利的人类历史发展的客观规律,亦正如马克思所说“在理论方面给资产阶级一个使它永远翻不了身的打击”,从而唤醒了工人阶级的自我认识和自我意识,用科学代替了幻想。马克思、恩格斯由此首先成为世界各国共产党公认的领袖。
恩格斯在谈到马克思对人类的贡献时也说:“当现在突然要我在理论问题上代替马克思的地位去拉第一小提琴时,就不免要出漏洞,这一点没有人比我自己更强烈地感觉到。而且只有在时局变得更动荡一些的时候,我们才会真正感受到失去马克思是失去了什么。我们之中没有一个人像马克思那样高瞻远瞩,在应当迅速行动的时刻,他总是作出正确的决定,并立即切中要害。”恩格斯还说:马克思的思想“哺育两个半球的无产阶级运动了。我们之所以有今天,都应当归功于他;现代运动当前所取得的一切成就,都应当归功于他的理论的和实践的活动;没有他,我们至今还会在黑暗中徘徊”。
列宁在谈到俄国的工人领袖伊·瓦·巴布什金等人时说:“没有这样的人,俄国人民就永远会做奴隶,当奴仆。有了这样的人,俄国人民就能摆脱一切剥削而得到彻底的解放。”邓小平在评价毛泽东时说:“没有毛主席,至少我们中国人民还要在黑暗中摸索更长的时间。”马克思、恩格斯、列宁、毛泽东这样的无产阶级的伟大领袖在人民群众的革命实践中,已经形成了符合时代大潮流和社会发展规律的正确理论。没有革命的理论,就没有革命的运动,人民群众一旦认识和掌握了马克思主义的真理,就能最终获得一个崭新的世界。
无产阶级领袖的巨大作用还表现在,他们能把正确理论的力量与无产阶级运动的实际组织结合起来,经过长时期革命斗争的锻炼与考验,成长为成熟的理论家和实践家,并使两者统一于一身,取得人民的充分信任与衷心爱戴。恩格斯说,在大风大浪中成长起来的人物,“一些人用舌和笔,一些人用剑,一些人则两者并用。因此就有了使他们成为完人的那种性格上的完整和坚强”。列宁也指出:“‘思想家’所以配称为思想家,就是因为他走在自发运动的前面,为它指出道路,善于比其他人更先解决运动的‘物质因素’自发地遇到的一切理论的、政治的、策略的和组织的问题。”
在认识群众与领袖的关系时,一定要着重弄清群众与领袖之间的辩证统一的关系。
无产阶级优秀的实践家,有着坚定正确的政治纲领和政治路线,英勇无畏的自我牺牲精神,并置身于革命的实践之中,置身于人民群众之中,与人民群众始终保持最密切的血肉联系,做群众的一员,与人民群众同甘共苦,时刻把握时代和人民群众的脉搏,及时提出指导运动的正确路线、方针和政策,得到广大群众的承认和公认,并享有崇高的威望。一个无产阶级政党的领袖,特别是杰出的领袖,绝不能离开广大人民群众的火热革命斗争。人民群众要拥戴、爱戴和捍卫自己的领袖,人民的领袖要时刻保持与人民群众的血肉联系,“我将无我,不负人民”。伟大历史活动家的作用可以比拟为滋润大地的甘露,但是甘露毕竟是由同一个大地蒸发的水蒸气构成。正如列宁所说:“具有优秀精神品质的是少数人,而决定历史结局的却是广大群众,如果这些少数人不适应群众,群众有时就会对他们不太客气。”
在弄清群众与领袖的关系时,一定要认清领袖并不是脱离群众脱离实际的所谓“天才”。英雄当然不是凭什么幻想,不是随心所欲地来创造历史。
从国内外敌对势力集中攻击列宁、斯大林导致苏联亡党亡国的历史教训中,我们能看出,坚强有力的领导核心是社会主义事业发展的坚强保障。面对敌对势力疯狂攻击中国共产党并企图搞垮中国共产党和社会主义中国的残酷现实,我们深刻认识到,培养一批有经验、有极高威信的党的领袖是十分紧迫而必要的。领袖一旦产生,全党就要坚决拥戴、爱护和捍卫。
三、新时代必须坚决做到“两个维护”
我国是人民当家作主的以社会主义公有制为主体的国家。党和国家的各级领导干部特别是高级干部尤其是领袖人物,不仅需要具有出以公心的高尚品德,而且需要具有十分丰厚的实践经验和马克思主义的理论功底,需要具有敢于斗争、善于斗争的胸怀视野,需要具有坚忍不拔、百折不挠的坚强毅力等。
党的十八大诞生了以习近平同志为核心的党中央。十年来国内外各种风浪的考验和检验,进一步充分证明,习近平总书记是得到了全党、全军和全国各族人民衷心拥戴的当之无愧的革命领袖。全党全军全国各族人民深刻认识到,新时代民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”,就是因为习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢宏气魄、远见卓识、雄韬伟略,惊涛骇浪中坚如磐石,风险挑战中运筹帷幄,从容驾驭各种复杂局面,有效应对国内外各种风险挑战。
坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,这是我们党和国家今后一些年紧紧抓住前所未有的机遇、应对世所罕见的挑战的命脉所系,是加强党的政治建设和赢得新的战略机遇期的关键所在。因此,“两个维护”是我们党的政治命脉,是最根本的政治要求、最重要的政治纪律、最严肃的政治规矩,我们要毫不动摇忠实践行“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(执笔:李慎明,系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员;中国社会科学院世界社会主义研究中心主任,中国社会科学院原副院长、研究员)
习近平总书记指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在阐述中国共产党百年奋斗的历史意义时指出,“党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力”,并强调,“马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显”。这一重要论述,立足党的重大成就和历史经验,深刻诠释了“马克思主义行”的内在根据。
马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验
马克思主义是科学的理论,是经过历史和实践检验的真理。这一理论创造性地揭示了人类社会发展规律,为人类社会发展进步指明了方向,照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。习近平总书记指出:“马克思主义不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。”马克思、恩格斯高度肯定中华文明对人类文明进步的贡献,科学预见了“中国社会主义”的出现,甚至为他们心中的新中国取了亮丽的名字——“中华共和国”。十月革命后,中国的先进分子接受并信奉了马克思主义,成立了中国共产党。百年来,马克思主义始终是党的指导思想,从来没有改变过;始终是中国共产党人的精神信仰,从来没有变换过;始终是党进行伟大社会革命和伟大自我革命的思想武器,从来没有搁置过。正因为马克思主义如此广泛深入持久地影响和引领着一代又一代中国共产党人和中国人民,如此科学准确有效地为实现中华民族伟大复兴提供基本原理的指导,才使得党和人民在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光。
马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,是在中国共产党人创造性地把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的过程中实现的,是在马克思主义中国化重大理论成果运用于百年来各个历史时期实践中的科学指导过程中实现的,是在中国共产党人把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来、使马克思主义永葆生机活力的过程中实现的。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。毛泽东思想的活的灵魂是贯穿于各个组成部分的立场、观点、方法,体现为实事求是、群众路线、独立自主三个基本方面,为党和人民事业发展提供了科学指引。中国特色社会主义理论体系科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,实现了马克思主义中国化新的飞跃,是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
党的十八大以来,习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义各个领域都提出了许多标志性、引领性的新观点。在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等方面,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这一系列原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,充分证明了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性和真理性。
马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻
人民性和实践性是马克思主义的基本属性。马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力,就是因为它植根人民之中,指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。马克思主义是为了改变人民历史命运而创立的,是在人民求解放的实践中形成的,也是在人民求解放的实践中丰富和发展的。中国的先进分子从推翻三座大山,救国救民、民族复兴的强烈愿望出发,找到了马克思主义。中国共产党从成立时起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。马克思主义的人民性、实践性和党的初心使命高度统一,决定了马克思主义的人民性、实践性必然能够在中国共产党的接续奋进中充分贯彻。党在每一历史时期都有其主要任务,这些任务各有重点和特点,但都是践行党的初心使命的现实任务,都是马克思主义人民性和实践性的中国体现。
一百年来,党的全部理论和实践,都是紧紧围绕实现中华民族伟大复兴这一主题,都是为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,都彰显着鲜明的人民性和实践性。新民主主义革命时期,党团结带领人民实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,中国人民从此站起来了,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。社会主义革命和建设时期,党团结带领人民实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党团结带领人民实现了从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国特色社会主义新时代,党团结带领人民全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
党的十八大以来,习近平总书记明确提出坚持以人民为中心,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等一系列为人民谋幸福的观点,特别是在抗疫斗争中强调“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”,在党史学习教育中强调“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”,鲜明体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民立场这一根本政治立场。以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推进伟大社会革命和党的自我革命,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党领导人民自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。
马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显
马克思主义是不断发展的开放的理论,始终站在时代前沿。一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史,是不断吸收人类历史上一切优秀思想文化成果丰富自己的历史。因此,马克思主义能够永葆其美妙之青春,不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。中国共产党成立后,一代代中国共产党人依据时代发展要求和主要任务变化,不断推进马克思主义中国化时代化,不断为马克思主义发展作出原创性贡献。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,都是马克思主义开放性和时代性的重大成果和生动证明。
中国共产党人在不同历史时期面对的复杂形势、要解决的重大课题,大都是马克思主义经典作家未曾给出现成答案的,要求一代代共产党人解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,写出坚持和发展马克思主义的“中国篇”。一百年来,时代不断变化、任务不断转换、问题不断出现,对我们党来说,即使是马克思主义中国化已有的思想理论成果,也不能穷尽对真理的全部探索、给出对未来的所有答案,也要在继承的基础上创新发展,推进马克思主义中国化新的飞跃,这样才能保证党的指导思想始终充满生机活力、不断丰富发展。毛泽东思想为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向,指导实现从新民主主义到社会主义的转变;邓小平理论着力回答什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,“三个代表”重要思想加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,科学发展观深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题;习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,写出了马克思主义中国化的“新时代篇”。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是在对科学社会主义理论与实践的深邃思考、深刻总结,对坚持和发展中国特色社会主义的不懈探索、砥砺前行中创立并不断丰富发展的,是党的十八大以来历史性成就和历史性变革的重要理论结晶,提出了许多具有原创性的理念和观点。比如,提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势;作出了新时代我国社会主要矛盾变化的科学判断;强调坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。再比如,提出分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略安排,强调我国现代化的重要特征和显著优势。还比如,提出办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党,强调以党的政治建设为统领,落实管党治党政治责任,深入推进反腐败斗争,以伟大自我革命引领伟大社会革命。这些战略思想和创新理念,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是马克思主义的开放性和时代性在中国的充分彰显,并使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。
江泽民同志是伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家,党的第三代中央领导集体的核心,“三个代表”重要思想的主要创立者。“三个代表”重要思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,深化了我们对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业、加强党的建设的规律的认识,是党的指导思想。“三个代表”重要思想经历了一个由酝酿、提出到不断成熟的过程。
“三个代表”重要思想的酝酿
二十世纪八十年代末九十年代初,国际上发生了一系列政权更迭、政党衰亡的重大事件。观诸这些事件,原因复杂多样。然而,物必先腐,而后虫生。执政党自身建设没有搞好,是造成这些情况的关键因素。
马克思主义政党要经得起长期执政的考验,必须不断加强自身建设。对于这一点,作为党的第二代中央领导集体核心的邓小平同志看得非常清楚。他对以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的一个重要政治交代就是:“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设”。党的十三届四中全会之后,江泽民同志认真抓党的建设,抓出了成效。
为深入研究党的建设中出现的新情况、新问题,作出新的理论概括,1989年底,中央宣传部等四部门联合在中央党校举办了党建理论研究班。在与研究班学员座谈时,江泽民同志指出,中国共产党之所以要坚持工人阶级先锋队的性质不变,就是因为工人阶级是同现代大工业紧密联系在一起的,能够“代表先进生产力和先进生产关系,代表全体人民的根本利益”。1991年7月1日,他在庆祝中国共产党成立七十周年大会上发表重要讲话指出,要“紧密联系实际,加强调查研究,深入认识和把握中国国情,认真探讨和解决当代重大的政治、经济、思想文化等问题”,并“做出新的理论概括”。
1992年在邓小平南方谈话指引下,党的十四大胜利召开。江泽民同志在党的十四大报告中提出了“努力提高党的执政水平和领导水平,使我们这个久经考验的马克思主义的党,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用”重大任务。根据这一要求,1994年9月,党的十四届四中全会专门研究了新时期党的建设问题,通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》提出“在当代世界风云变幻的条件下,在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中,把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党”,这是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开创的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体领导全党继续进行的新的伟大工程。
在加强党的建设中,江泽民同志非常重视党性党风教育。1995年9月,江泽民同志指出,“领导干部一定要讲政治”。这里所说的政治,包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。11月,他指出,“在对干部进行教育当中,要强调讲学习、讲政治、讲正气”。在此基础上,1997年9月在党的十五大报告中,江泽民同志提出在实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”的重大问题。1998年11月,中共中央发出《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》,决定在全党开展为期两年的“三讲”教育。全党共有七十万党政领导干部参加了教育活动,其中省部级领导班子成员达两千一百多人。中央政治局常委也进行了“三讲”。党内外干部和群众对“三讲”教育十分关注,表现出很高的参与热情,仅直接听动员报告、参加民主测评和帮助整改的就有五百万人以上。
2000年党建工作的重点是搞好县(市)级领导干部的“三讲”教育活动。2000年春节后不久,江泽民同志来到广东省高州市参加并指导当地“三讲”教育。正是在广东考察期间,江泽民同志提出了“三个代表”重要思想。
“三个代表”重要思想的提出
2000年2月20日,江泽民同志出席广东省高州市领导干部“三讲”教育会议并发表重要讲话。在讲话中,他提出了“五个始终”的要求,即“我们要使党始终保持工人阶级先锋队性质,始终代表最广大人民群众的利益,始终成为社会先进生产力的代表,始终领导全国各族人民促进社会生产力的发展,始终坚强有力地发挥好领导核心作用,也必须结合新的历史条件进一步从思想上、组织上和作风上把党建设好”。
会议结束后,江泽民同志先后到广东深圳、顺德、广州等地考察。2月25日,在听取广东省委工作汇报后,江泽民同志发表了重要讲话。在讲话中,他首次完整地提出了“三个代表”重要思想。他指出,“要把中国的事情办好,关键取决于我们党”“总结我们党七十多年的历史,可以得出一个重要结论,这就是:我们党之所以赢得人民的拥护,是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期,总是代表着中国先进生产力的发展要求,代表着中国先进文化的前进方向,代表着中国最广大人民的根本利益,并通过制定正确的路线方针政策,为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗”。他要求,“所有共产党员和领导干部,都要深刻认识和牢牢把握这‘三个代表’,用以指导自己的思想和行动”。此后至2000年底,是“三个代表”重要思想不断发展完善和“三讲”教育并行的时期。
“三个代表”重要思想提出后,从2000年5月到2001年6月的一年多时间里,江泽民同志分别到北京、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、广东、海南、甘肃、宁夏等地考察,并主持召开了近三十次党建工作座谈会,听取各个方面的意见和建议。在考察过程中,他反复强调,“始终做到‘三个代表’,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。按照‘三个代表’要求抓党的建设,同新时期党的建设新的伟大工程的总目标、总要求是一致的。推进党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设,都应该贯穿‘三个代表’要求”。在此期间,江泽民同志还先后在中央召开的经济工作会议、统战工作会议和中央纪委全会上,从不同角度对新形势下加强和改进党的领导问题作了论述,使“三个代表”重要思想不断得到充实完善。
《人民日报》及时报道了江泽民同志在各地的党建考察情况以及对“三个代表”重要思想的深刻阐述。消息一经发出,立即引起全党全社会高度关注和强烈反响,并迅速在全党掀起了一股学习、研究、宣传“三个代表”重要思想的热潮。
2000年5月18日,《人民日报》发表时任中央党校常务副校长郑必坚的长篇文章《“三个代表”重要论述与面向二十一世纪的中国共产党》,全面阐述了“三个代表”重要思想的思想内涵和理论意义。5月22日,《人民日报》发表社论《全面加强党的建设的伟大纲领》,强调“三个代表”重要思想“具有极为重大的现实意义和长远的指导意义”。与此同时,新华社、《求是》杂志以及全国其他主要报刊也先后发表社论或有关文章,阐述“三个代表”重要思想的重大意义。从中央到地方,各单位和部门积极举办了各种类型的学习“三个代表”重要思想研讨班、座谈会,出版了上百种有关“三个代表”重要思想的辅导读物。
思想的伟力见之于成功的实践。2000年11月30日,中央办公厅印发《关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见》,要求从2000年冬、2001年春开始,全国县(市)部门、乡镇、村的领导班子和基层干部用两年左右时间,有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。这一活动推进了广大农村基层干部的思想作风和工作作风的改进,推动了农村经济的发展和农民生活的改善,取得了“干部受到教育,农民得到实惠”的效果。同时,各企事业单位和各部门认真学习、积极贯彻、以实际行动实践“三个代表”重要思想,使全国各条战线都出现了可喜变化。
“三个代表”重要思想确立为党的指导思想
实践没有止境,理论创新也没有止境。2001年7月1日,江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上发表重要讲话,全面总结了党八十年的光辉历程和基本经验,系统阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质。他指出,“总结八十年的奋斗历程和基本经验,展望新世纪的艰巨任务和光明前途,我们党要继续站在时代前列,带领人民胜利前进,归结起来,就是必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”“‘三个代表’要求,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,也是我们在新世纪全面推进党的建设,不断推进理论创新、制度创新和科技创新,不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。”“我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。”“我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。”“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。”“代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,是统一的整体,相互联系,相互促进。发展先进的生产力,是发展先进文化、实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体,也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化,归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,不断实现最广大人民的根本利益。”
在认识不断深化的基础上,2002年5月31日,江泽民同志在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话进一步指出,贯彻“三个代表”要求,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。这篇讲话和在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话是“三个代表”重要思想进一步深化并形成理论体系的重要标志,为党的十六大胜利召开和进一步全面推进党的建设新的伟大工程奠定了坚实的政治、思想和理论基础。
理论的成熟是党成熟的重要标志。2002年11月党的第十六次全国代表大会,把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,作为党必须长期坚持的指导思想写入D章。将“三个代表”重要思想确立为党的指导思想,是党的十六大的一个历史性贡献。
党的十六大以后,党中央采取一系列举措,推动“三个代表”重要思想的学习贯彻。一是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,二是在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,三是决定编辑出版《江泽民文选》。2004年3月,第十届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,将“三个代表”重要思想载入宪法,确立其在国家政治和社会生活中的指导地位,具有重大而深远的意义。
“三个代表”重要思想是江泽民同志集中全党智慧创立的,实现了党在指导思想上的又一次与时俱进,体现了一位真正马克思主义者的巨大政治勇气和理论勇气。“三个代表”重要思想最鲜明的特点和最突出的贡献,在于用一系列紧密联系、相互贯通的新思想新观点新论断,进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,创造性回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。“三个代表”重要思想,既坚持了马克思主义的基本原理,又反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,以新的思想、观点、论断,继承、丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。
我们一定要努力学习“三个代表”重要思想,学习江泽民同志的革命精神和革命风范,学习他运用马克思主义立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的科学态度和创造精神,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而团结奋斗。
中华民族的伟大复兴事业,凝结了包括江泽民同志在内的一代又一代共产党人的心血和奋斗。前进道路上,全党全军全国各族人民要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
〔作者系中央党校(国家行政学院)中共党史教研部副主任、教授〕
“三个敬畏”,即敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,是警示领导干部坚持正确政绩观的明确要求,其意深矣。
正确的政绩观,必然内含敬畏。倘无敬畏,则容易走偏、扭曲,产生各种风险。当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,此时提出“三个敬畏”,在感知形势任务的同时,尤其需要政绩观方面的更多觉醒,以谋稳处顺。
历史是最好的试金石。领导干部作为“关键少数”,因握有权力,在影响民生福祉、社会和谐等方面举足轻重,关联性广、关涉面大,故其所作所为更要经得起历史检验,务求“历史正确”。“虚心竹有低头叶,傲骨梅无仰面花”。领导干部身居要职,特别要注意“戒慎乎其所不睹,恐惧乎其所不闻”,谦卑自牧地躬行慎重决策、慎重用权,绝不可急功近利,只图一时之表面光鲜,搞“有权任性”,搞短期行为(或简单化、乱作为,或不担当、不作为),顾前不顾后,经不起“倒查”多少年,以致忘乎所以、毁于一旦。此即敬畏历史。
文化是一个国家和民族的灵魂。文化能使人开阔视野、平心静气、增强自信。而文化自信,只能来自源源不断的文化滋养。在博大精深的中华文化面前,领导干部应时时刻刻提醒自己低下身段、高山仰止,如饥似渴地汲取其精华,绝不可漫不经心,侮慢复冷落,使决策事项等流于浅薄、失之粗陋,见不着中华文化深蕴的天理大道精气神而最终落败。此即敬畏文化。
生态是人类在地球家园赖以生存的重要有机构成。我国已转向高质量发展阶段,这就要顺应从农业文明、工业文明转向数字文明的新潮流,始终加强生态文明建设。为此,领导干部要更加自觉地尊重自然生态规律,坚持绿水青山就是金山银山理念,将山山水水乃至一草一木都视若生命,致力实现“双碳”目标不打折,精心建设“美丽中国”,绝不可继续以搞建设、保增长为名而罔顾资源环境约束趋紧、生态系统退化等突出问题,任由各类环境污染、生态破坏呈高发或恶化态势,造成“国土之伤、民生之痛”,既损害当代,又遗祸后世。此即敬畏生态。
一些地方乱铺摊子、滥上项目,花了财政花银行、累积地方债务风险、“新官不理旧账”、不善待民企(包括任意拖欠、乱收费),以及弄虚作假、习惯做表面数字文章,甚至高压反腐下仍不收手、小官大贪等等,实质上都与缺乏敬畏心有关。没有敬畏,就没有自律(节制),就难保良知清澈,如此岂可当得上利民为民之好官?
中华民族历来有敬畏传统。古圣先贤洞识人心,留下了诸多醒世恒言、警世名句。例如,老子之“慎终如始,则无败事”,孔子之“君子有三畏:畏天命、畏大人、畏圣人之言”,孟子之“生于忧患,死于安乐”云云。至于“为山九仞,功亏一篑”“不敢越雷池半步”等典故,更是深入人心,其中无不蕴含着深刻的敬畏理念。
多一份敬畏,多一份收获。“三个敬畏”,虽针对领导干部提出,但具有普遍的警诫和启示意义。有所敬畏,不等于唯唯诺诺;有所敬畏,也不是不要勇毅当先。但是,有所敬畏,一定意味着不能凌驾于客观规律之上。有意思的是,在《中国机长》这部影片里,扮演机长的张涵予在片子末尾道出了不可思议地创造化险为夷奇迹、突破人的身心极限和命悬一线、最终将全体乘客和乘务人员安全着落的奥秘,也是“三个敬畏”,即敬畏生命、敬畏职责、敬畏规章。实践表明,无论敬畏什么,只要是基于自律,或能强化自律,就有价值含量,就是可贵的。
习近平总书记在党的XX大报告中提出:“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”我们要深入学习领会“三个务必”的丰富内涵和实践要求,牢记和坚持“三个务必”,自觉为党和人民事业不懈奋斗。
准确把握丰富内涵
“三个务必”的丰富内涵,既有历史的积淀和总结,又有新时代的创新与发展。
务必不忘初心、牢记使命。中国共产党作为马克思主义政党,从成立起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命,并把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领。中国共产党百年奋斗的历史,就是践行初心使命的辉煌历史。我们党团结带领人民实现了自身解放和民族独立,建立了新中国,确立了社会主义基本制度,推进了社会主义建设,实行了改革开放,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,取得了辉煌成就。百年来,中国共产党始终坚持以马克思主义为指导,始终坚持人民至上,始终坚守理想信念,为了人民、国家和民族的利益,为了中华民族伟大复兴的梦想,为了世界共同的前途和命运,矢志拼搏奋斗,真正做到了历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。
务必谦虚谨慎、艰苦奋斗。中国共产党在长期的复杂而艰难的革命斗争环境中深刻认识到优良作风对党的生死存亡和发展壮大的重要性。进入新时代,习近平总书记强调,“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好”。强调谦虚谨慎、艰苦奋斗,要求全党正确认识世情、国情、党情,清醒认识实现中华民族伟大复兴的艰巨性,始终做到居安思危、增强忧患意识,在新征程上砥砺前行,不断创造新的辉煌。
务必敢于斗争、善于斗争。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。斗争精神,除了表现为同敌人展开殊死搏斗,还体现在战胜各种艰难险阻、克服一切困难、纠正党内错误路线和不正之风、全面推进从严治党等方面。可以说,中国共产党的百年历史,就是一部敢于斗争、善于斗争的历史。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们必须继续发扬斗争精神,不断提高斗争本领,下好先手棋、打好主动仗,战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。
严格落实实践要求
“三个务必”是新时代新征程中国共产党永葆先进性和纯洁性的重要指南,全党同志必须结合新任务新要求,找准全面贯彻的着力点,将“三个务必”落实到位。
务必不忘初心、牢记使命,要求全党必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终把人民放在心中最高位置,牢固树立以人民为中心的发展思想,持续增进民生福祉,提高人民生活品质。坚持在发展中保障和改善民生,着力维护和促进社会公平正义,不断实现人民对美好生活的向往,促进全体人民共同富裕。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,推动构建人类命运共同体。
务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,要求全党必须清醒认识到,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国是世界上最大的发展中国家。要坚持发展是硬道理,同时处理好效率和公平、先富和共富等关系,推动经济社会全面协调可持续发展。要做到未雨绸缪,坚持底线思维,及时化解和应对各种风险和挑战。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,持之以恒正风肃纪。
务必敢于斗争、善于斗争,要求全党必须发扬坚韧不拔的斗争精神,保持“敢教日月换新天”的昂扬斗志。要审时度势,保持战略定力,坚决开展反分裂、反干涉重大斗争。要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,勇于自我革命,同不良现象作斗争,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要提升斗争本领,讲求斗争艺术,丰富斗争经验,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,从而确保取得全面胜利。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史和现实告诉我们,这一伟大飞跃绝非偶然,它是多重因素合力作用的结果。对此,2022年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,以“五个必由之路”作了深刻揭示,同时也为新时代中国再创辉煌提供了行动指南。
一、“五个必由之路”是新时代中国伟大飞跃的深刻揭示
习近平总书记关于“五个必由之路”的重要认识,不仅闪耀着马克思主义尤其是当代马克思主义、21世纪马克思主义的真理光芒,体现着新时代中国共产党人坚定的历史自信和强烈的责任担当,也是他对新时代中国何以实现伟大飞跃的深刻揭示。具体来说,主要体现在以下几个方面:
其一,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,也是新时代中国实现伟大飞跃的首要条件和根本前提。自上个世纪20年代末期以来,中国人民和中华民族之所以能够扭转落后挨打的悲惨命运,真正迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,尽管有诸多原因,但最为根本的就是有中国共产党的坚强领导。尤其是党的十八大以来,在中华大地上,党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。其根本原因就是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。因为中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。在当代中国,如果没有中国共产党的全面领导,中国就会出现“各自为政、一盘散沙的局面,不仅我们确定的目标不能实现,而且必定会产生灾难性后果”。所以新时代坚持和发展中国特色社会主义的首要前提和根本条件,就是要毫不动摇地坚持党的领导,特别是坚持党的全面领导。
其二,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,也是新时代中国实现伟大飞跃的核心议题。中国特色社会主义不是从天上掉下来的。它承载着几代中国共产党人孜孜以求的梦想,寄托着近代以来中国无数仁人志士振兴中华的企盼。从现实看,中国特色社会主义在其发展中能否引领中华民族实现伟大复兴呢?对此问题,身在其中的14亿中国人民最有发言权。改革开放后的中国,用几十年时间就走完了发达国家几百年走过的工业化历程,创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民自信自强、守正创新,统揽“四个伟大”实践,创造了新时代中国特色社会主义伟大成就。实践证明,中国特色社会主义这条道路走得对、走得通、走得好。正因如此,实现中华民族伟大复兴,只有中国特色社会主义这条道路而没有别的道路可走,这是中国人民的郑重选择,也是新时代中国实现伟大飞跃的核心议题,我们必须深入探索和倍加珍惜。
其三,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,也是新时代中国实现伟大飞跃的根本举措。一部中国共产党的历史,就是中国共产党团结带领全体中华儿女实现中华民族伟大复兴、创造历史伟业的历史。特别是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中华民族伟大复兴进入关键时期,世界正处于百年未有之大变局,为了实现第一个百年奋斗目标,开启第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进,以习近平同志为核心的党中央强调高举大团结大联合的旗帜,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,在海内外最大限度地凝聚起了共同奋斗的力量,书写了新时代团结奋斗的最新篇章。因而团结奋斗既是中国人民创造历史伟业的必由之路,也是新时代中国实现伟大飞跃的根本举措。
其四,贯彻新发展理念是新时代中国发展壮大的必由之路,也是新时代中国实现伟大飞跃的精神引领。理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。党的十八大以来,在引领中国经济社会发展的实践中,以习近平同志为核心的党中央提出了许多重大理论和理念,其中“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念是最为重要的核心理念。新时代中国经济社会发展证明,新发展理念经得起实践检验、历史检验和人民检验。正因如此,在新发展理念的引领下,我们准确把握了新发展阶段,加快构建了新发展格局,切实推进了高质量发展。
其五,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,也是新时代中国实现伟大飞跃的关键所在。中国共产党在其奋进的征程中,能够勇往直前,取得一个又一个胜利,其重要原因,就是中国共产党始终坚持党要管党、全面从严治党。尤其是党的十八大以来,我们党全面贯彻新时代党的建设总要求,深入推进党的建设新的伟大工程,经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。正因如此,全面从严治党就是新时代中国实现伟大飞跃不可或缺的关键所在,必须一以贯之、坚持到底。
二、“五个必由之路”是新时代中国再创辉煌的行动指南
习近平总书记所指出的“五个必由之路”的重要认识,不仅是对新时代中国实现伟大飞跃的深刻揭示,也是对新时代中国再创辉煌的行动指南。
第一,强化“政治保证”,坚持和发展中国特色社会主义必须毫不动摇地坚持党的全面领导。党的百年奋斗历程告诉我们,什么时候坚持党的全面领导,维护党中央权威和集中统一领导,党的领导就会加强,党的事业就不断发展壮大;反之,党的领导就会被削弱,党的事业发展就遭受曲折。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻总结过去党的历史经验,并针对一段时期以来党内不同程度存在的党的领导被弱化、虚化、淡化、边缘化问题,旗帜鲜明提出,必须坚持党的全面领导,不断完善党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,再到党的十九届六中全会“两个确立”的提出,都是强化政治保证,都是坚持和发展中国特色社会主义的根本所在。在奋进新征程中,我们要始终牢记习近平总书记所指出的,“只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导,我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起守正创新、共克时艰的强大力量,形成风雨袭来时全体人民最可靠的主心骨。”
第二,坚定“道路选择”,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。“方向决定道路,道路决定命运。”以什么道路实现民族复兴,是事关中华民族兴衰的战略之举。这不仅是一个重大的理论问题,更是一个重大的实践问题。建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴“既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。正确的选择就是,党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价而取得的,能够使中华民族走向伟大复兴的中国特色社会主义道路。
第三,筑牢“成事之基”,中国人民创造历史伟业必须团结奋斗。要清醒地看到,在其新征程中,既有前所未有的发展机遇,也有前所未有的严峻挑战。而世界正处于百年未有之大变局之中,单边主义、逆全球化等甚嚣尘上。正因如此,中国人民创造历史伟业必须坚决筑牢基础,抓住难得的发展机遇,准备应对更为严峻挑战。所有这些,都需要在党的领导下,全体人民凝心聚力、奋发图强、苦干实干。
第四,力行“发展之道”,新时代中国发展壮大必须贯彻新发展理念。实践证明,贯彻新发展理念不是一个权宜之计,而是事关新时代中国可持续发展全局的一场深刻变革,不能简单以产值增长论英雄,必须在创新、协调、绿色、开放、共享理念的引领下实现高质量发展。在此方面,改革发展的任务依然十分艰巨。如在新发展阶段,中国经济发展不平衡不充分问题仍然十分突出;又如在构建新发展格局方面,传统的国际循环明显弱化,而国内循环作用不断上升。所有这些都是影响新时代中国发展的重大课题。对此,在如何推动新时代中国发展壮大这一根本问题上,习近平总书记高瞻远瞩又充满信心地指出:“只要完整、准确、全面、贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,加快实现科技自立自强,我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力,在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。”
第五,巩固“强党之本”,中国共产党永葆生机活力、走好新的赶考之路必须坚持全面从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,深入推进新时代党的建设伟大工程,以伟大自我革命引领社会变革,使全面从严治党向纵深推进,其成效显著。但是也必须清醒地看到,全面从严治党永远在路上。当下有些党员、干部理想信念不坚定,精神上缺“钙”;有的党员、干部不清楚自己为什么要出发、要到哪里去。必须下大力气把执政的中国共产党建设好、建设强,使全党始终牢记:“办好中国的事情,关键在党,关键在全面从严治党。”
在今年全国两会上,习近平总书记回顾新时代党和人民奋进历程,首次提出“五个必由之路”重大论断,从党和国家事业发展全局的战略高度回答了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的时代之问、历史之问。“五个必由之路”,是中国共产党人经过实践检验得出的历史结论,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,体现了党对历史大势的深刻把握,揭示了新时代中国的“成功密码”,具有重大理论意义和实践意义。
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”,这一重要论断,揭示了党的领导与中国特色社会主义的关系,体现出中国共产党人对马克思主义建党学说和社会主义发展规律的深刻认识。
中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导——没有中国共产党,就没有新中国,就没有中国特色社会主义,就没有中华民族伟大复兴。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,绝对不能有丝毫动摇。
坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导。习近平总书记强调:“党中央是大脑和中枢,党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。”在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。新时代坚持党的全面领导,要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的十八大以来,党中央严明党的政治纪律和政治规矩,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
新征程上,应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战,关键在党。在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上,我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,绝不能有任何含糊和动摇。坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导全面、系统、整体地贯彻到党和国家工作的全过程、各方面,我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起守正创新、共克时艰的强大力量,形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。
中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路
“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”,这一重要论断,揭示了中国道路和实现中华民族伟大复兴的关系,深刻回答了实现中华民族伟大复兴的正确道路问题,为我们不断实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴指明了前进的方向。
坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章。几代中国共产党人的接续探索,开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化。中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。中国特色社会主义在21世纪以不可辩驳的事实彰显了科学社会主义的鲜活生命力。
方向决定前途,道路决定命运。围绕实现中华民族伟大复兴的历史主题,中国共产党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。只要始终不渝走中国特色社会主义道路,我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往,不断推进全体人民共同富裕。
团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路
“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”,这一重要论断,揭示了中国人民团结奋斗精神密码和创造历史伟业的关系,向全党全国人民发出了团结奋斗的时代号召。
中华民族自古以来就有团结奋斗的优良传统。任何一个四分五裂的国家、任何一个一盘散沙的民族,决不可能发展进步、更不可能实现伟大复兴。一百年来,党和人民在革命、建设、改革的火热实践中锤炼铸就了团结奋斗的精神品质,并依靠团结奋斗创造了辉煌历史。
能团结奋斗的民族才有前途,能团结奋斗的政党才能立于不败之地。中国特色社会主义进入新时代,我们党既强调国内各民族的团结,也强调人类的团结;既强调党和人民的团结,也强调党内的团结。面对新时代的新挑战,党和人民大力弘扬伟大团结精神,在脱贫攻坚的进程中、在抗击新冠肺炎疫情的斗争中、在“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥道路上,同呼吸、共命运,肩并肩、心连心,绘就了团结就是力量的时代画卷,彰显出集中力量办大事的显著优势。
团结就是力量,奋斗开创未来。党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果,团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。新征程上,只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城,敢于斗争、善于斗争,我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战,继续创造令人刮目相看的新的奇迹。
贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路
“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”,这一重要论断,揭示了新发展理念和新时代中国发展实践的关系,阐明了新时代中国发展壮大的理念、思路。
党领导人民治国理政,很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在对我国经济形势进行科学判断的基础上,对经济社会发展提出了一系列重大理论和理念,其中,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念即新发展理念,是最重要、最主要的,是党立足新时代新阶段的创新理念、原创思路。
新发展理念是一个系统的理论体系,科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了中国共产党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。面对新问题新挑战,只要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,加快实现科技自立自强,我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力,在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路
“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”,这一重要论断,揭示了党的伟大自我革命和伟大社会革命的关系,指明了马克思主义执政党始终走在时代前列的关键所在。
勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。党的十八大以来,党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强有力。
党的历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,中国共产党又给出了第二个答案,这就是自我革命。正是因为具备这种独有的政治品格,党才能穿越百年风风雨雨,成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。
办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。新征程上,只要大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
2022年3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,首次阐述了新时代党和人民奋进的“五个必由之路”。2022年10月16日,习近平总书记在党的XX大报告中,在对新时代新征程党和国家事业发展作出战略部署后,再次强调全党必须牢记“五个必由之路”,并且把“五个必由之路”上升到“我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识”高度,号召“必须倍加珍惜、始终坚持,咬定青山不放松,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远”。
习近平总书记关于“五个必由之路”的重大判断,高屋建瓴、视野宏阔,内涵丰富、思想深刻,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻阐明了我国发展的一系列方向性全局性战略性的重大理论和实践问题。“五个必由之路”是顺应中华民族伟大复兴时代要求应运而生的新总结、新概括、新提炼,反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识深化,为新时代坚持和发展中国特色社会主义指明了前进方向、提供了科学方法。
“五个必由之路”的科学论断,具有三个鲜明特点。一是多维度、多角度地总结。“五个必由之路”从坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴,带领人民创造历史伟业,推动我国发展壮大,永葆党的生机活力、走好新的赶考之路等方面,对党的艰辛探索和奋斗实践进行了多方面的总结和阐述,蕴含着深厚的社会历史感。二是系统全面地概括。“五个必由之路”内在关联、有机融合,从政治保证、道路选择、精神风貌、发展理念、党的建设等方面,精辟概括了我们党奋斗探索的经验特别是新时代的新鲜经验。这些宝贵经验集中展现了我们党的大政方针和创新创造,必须坚决贯彻落实,并在实践中不断丰富和发展。三是高屋建瓴地提炼。“五个必由之路”是运用辩证唯物主义和历史唯物主义分析我国发展的深层次根本性问题而得出的科学结论,是从纷繁复杂的现象中进行最高层次的哲学抽象,聚焦重点,提纲挈领,直击要害,揭示了事物发展的本质和规律。
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是中国人民和中华民族应对国内外各种风险考验的主心骨。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党的全面领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在,是战胜一切困难和风险的定海神针。在这个问题上犯错误往往是灾难性的、颠覆性的。习近平总书记指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。我们的全部事业都建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势。
坚持中国共产党的领导,是近代以来中国历史发展的必然,是中国人民的历史选择。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有党的坚强领导。一百年来,党矢志不渝为人民谋幸福、为民族谋复兴,团结带领亿万人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。这是总结我们党百年历史最重要的结论,是党百年奋斗最宝贵的经验。
坚持党的全面领导,首先要维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。坚持党的全面领导不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,而是要落实到实际行动上。我们必须坚决拥护“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
党的领导是全面的、系统的、整体的。坚持党的全面领导,要充分发挥党的政治领导优势,把党的领导落实到社会主义现代化建设各领域各方面各环节,推动党和国家各项事业蓬勃发展。党总揽全局、协调各方的领导地位必须落到实处,必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了,都会削弱党的力量,损害党和国家事业。
中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路
方向决定道路,道路决定命运。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,而是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,夺取新民主主义革命伟大胜利,完成社会主义革命和推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件、奠定了根本政治前提和制度基础,为新时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,成功把中国特色社会主义推向21世纪。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
习近平总书记指出:“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。”党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发,正确把握社会主要矛盾的发展变化,科学确定党在革命、建设、改革不同时期的目标纲领和行动指南,引领人民探索并形成了新民主主义革命道路、社会主义革命和建设道路,成功开辟出中国特色社会主义道路。中国道路是符合中国实际的正确道路,承载着几代中国共产党人的理想和探索,寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼,凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲,是近代以来中国社会发展的必然选择。
实践充分证明,中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。前进道路上,我们必须坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持独立自主、自力更生,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。只要我们坚定道路自信,坚持志不改、道不变,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路
团结就是力量,团结才能胜利。奋斗开创未来,奋斗才会成功。习近平总书记指出:“一百年来,党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果,团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。”我们党在推进中华民族伟大复兴的历史进程中,始终坚持大团结大联合,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。团结奋斗是党和人民攻坚克难、开拓前进的重要法宝,是党创造丰功伟绩、谱写辉煌篇章的精神密码,是党百年来团结带领中国人民不懈奋斗而锤炼铸就的宝贵精神品质。
新时代的实践昭示我们:团结奋斗出凝聚力,出创造力,出战斗力,出新的生产力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧依靠人民,稳经济、促发展,战贫困、建小康,控疫情、抗大灾,应变局、化危机,攻克了一个个前所未有的风险挑战,创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹,充分彰显了全党全国人民团结一心、众志成城的磅礴伟力,生动展现了全党全国人民心往一处想、劲往一处使的精神风貌。实践证明,新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。
我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开辟美好未来。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时也要清醒地认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新征程上,我们必须不断巩固和发展全党大团结、全国人民大团结,确保党拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。必须坚持一致性和多样性统一,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,加强海内外中华儿女大团结,形成同心共圆中国梦的强大合力。
贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路
发展是党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导。发展理念是发展行动的先导,是战略性、纲领性、引领性的东西,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。我们党领导人民治国理政,很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。实践告诉我们,发展是一个不断变化的进程,发展环境不会一成不变,发展条件不会一成不变,发展理念自然也不会一成不变。在长期的奋斗探索中,我们党不断根据形势任务的发展变化,及时研究、适时提出符合实际的发展思路,有力推动了各项事业健康发展。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学判断形势,形成经济社会发展许多重大理论创新,其中以创新、协调、绿色、开放、共享为主要内容的新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是改革开放以来我国发展经验的集中体现,反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。新发展理念是指挥棒、红绿灯。在新发展理念指引下,我们攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。
习近平总书记强调:“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。”新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。我们要从根本宗旨、问题导向、忧患意识把握新发展理念,坚持系统观念,以更加精准务实的举措切实解决好发展不平衡不充分问题,深化改革开放,办好发展安全两件大事,扎实推进共同富裕,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要把新发展理念贯彻落实到经济社会发展全过程和各领域,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,不断提高我国发展的竞争力和持续力,使我国在日趋激烈的国际竞争中掌握主动、赢得未来。
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路
勇于自我革命是我们党的最鲜明品格和独特优势,是我们党区别于其他政党的显著标志。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在残酷的斗争实践中磨砺而成的,是在长期不断自我革命中淬炼而成的。我们党在一百年来波澜壮阔的奋斗历程中,始终坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持在领导伟大社会革命的同时勇于进行自我革命。党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题、刀刃向内,勇于自我革命、开展批评和自我批评。党历经百年沧桑而更加充满活力、千锤百炼而更加朝气蓬勃,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误,坚决同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作最彻底的斗争,以自身的始终过硬确保党始终成为时代先锋、民族脊梁、人民的主心骨。
自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,自我革命精神是我们党永葆青春活力的强大支撑。党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,风清气正的党内政治生态不断形成和发展,党在革命性锻造中更加坚强。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。
经过党的十八大以来全面从严治党,我们解决了党内许多突出问题,但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。习近平总书记深刻指出:“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。我们党历经百年、成就辉煌,党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神,千万不能在一片喝彩声中迷失自我,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡,把全面从严治党作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题。
从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在新的赶考之路上,我们必须弘扬伟大建党精神,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以管党治党的成效引领和推动治国理政效能的提升。我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保我们党坚守初心使命、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
道路决定命运,道路引领未来。中国革命的道路选择在一次次探索中艰难前行,中华民族的追梦路径在不懈奋斗中渐次清晰。走中国特色社会主义道路,是历史的结论、人民的选择,关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。唯有保持不变的定力恒力、激扬开拓进取精神、凝聚团结奋进力量,才能架起通往梦想的桥梁,抵达成功的彼岸。
循大道,至万里。实现中华民族伟大复兴,道路是最根本的问题。中国特色社会主义道路,承载着几代中国共产党人的理想与追求,寄托着无数仁人志士的夙愿与期盼,凝聚着亿万人民的意志与梦想,是越走越宽广的道路,是给中国人民带来幸福安宁的道路。明确方位才能找准方向,把握大势才能赢得未来。今年全国两会期间,习近平总书记三次深入人大、政协团组,发表重要讲话,深刻把握新时代的历史方位和时代定位,观大势、谋全局、明方向,首次用“五个必由之路”系统阐明了新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识,是具有方向性、根本性、全局性、战略性的重大论断,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,得民心、顺民意、惠民利,为我们弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的内在逻辑,标注了理论坐标和实践路径,为我们接力奋斗,沿着中国特色社会主义道路发展中国、繁荣中国、富强中国,加快实现伟大复兴梦想提供了重要遵循和科学依据。
实现中华民族伟大复兴,是一项光荣而艰巨的事业,需要一代接一代的共同努力。目标越接近,越要用踔厉奋发、笃行不怠的精神力量来抵达;征途越艰险,越要用众志成城、攻坚克难的坚定意志来突破。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,刻录着“没有共产党,就没有新中国”的全民共识,凝结着“只有社会主义,才能救中国”的独立探索,汇聚着“只有中国特色社会主义,才能发展中国”的智慧力量。“五个必由之路”紧紧围绕中华民族伟大复兴这个主题展开,每一个“必由之路”都有着深刻的内涵,具有鲜明的时代性、浓厚的理论性、强烈的实践性,是引领中国进步、增进人民福祉、实现民族复兴的成功之路、强国之路、富民之路、胜利之路。深刻把握“五个必由之路”的科学内涵和精神实质,以实现人民群众对美好生活的向往为现实逻辑,不断破解高质量发展中的“哥德巴赫猜想”,就能在中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程中,继续创造令人刮目相看的新的更大奇迹,让中国人民的追梦之路越走越畅通、越走越宽广。
“五个必由之路”环环相扣,相互关联,既是对新时代经验的总结,也是对未来发展的科学谋划,体现了深沉的历史自觉和强烈的使命担当,具有深厚的理论根基、实践支撑和民意基础,让马克思主义闪耀着穿越时空的真理光芒
登上一座山峰时总会回头看看。穿越历史的回响,砥砺奋进的力量,“五个必由之路”深刻标注了我们为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的历史路标,将内嵌的“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的基因密码进一步丰富和升华,展示着精神力量、信仰力量、人民力量。犹记2012年11月29日,参观国家博物馆《复兴之路》展览之后,习近平总书记向世界郑重宣示中国梦——“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。从浴血奋战闯出一条革命之路,到自力更生铺就一条自信自强之路;从敢闯敢试开启一条改革开放之路,到砥砺奋进擘画一条强国富民之路……中国共产党团结带领各族人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,都是为梦想而行、为梦想而战,得出一个坚定的结论就是:实现中国梦,最根本的就是要坚持和发展中国特色社会主义。这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,是中国共产党人在长期探索中国社会主义发展道路过程中形成的重大理论成果和实践成果,是中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合所作出的历史性选择,让马克思主义真理的光芒点亮了新的赶考之路。
历史、现实、未来是相通的。对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,获得的智慧越丰富,对前途的掌握越主动。登高望远,“五个必由之路”具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础,是真理魅力的时代表达,是信仰力量的全新凝聚。时间是最伟大的作者,实践是最有力的证明。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,新民主主义革命的伟大胜利,为实现中国梦创造了良好的社会条件;社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中国梦奠定了根本的政治前提和制度基础;改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中国梦提供了具有活力的体制保证和快速发展的物质条件;新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中国梦提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国特色社会主义道路经受住历史和实践的检验,得到了全党全国人民的拥护,也受到越来越多的国际关注和赞誉,展现了更加强大、更有说服力的真理力量,赋予了党的历史使命、理论遵循、目标任务更新的时代内涵,直抵人心,激发共鸣。
“五个必由之路”既一脉相承又与时俱进,深刻揭示了新时代中国特色社会主义发展规律,进一步明确了迈向伟大复兴的领导核心、发展道路、力量之源、引领理念、强大支撑,为我们掌握历史主动、战略主动指明了根本路径
观大势才能行大道。历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。“五个必由之路”是对重要规律的科学总结,既阐述了坚持以人民为中心的发展目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,又阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展路径等重大政治问题,让伟大思想与非凡事业彼此辉映、科学理论与伟大实践相互激荡。“只要路走对了,就不怕遥远。”全面建成小康社会、全力抗击新冠肺炎疫情、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略等生动鲜活的实践,都充分证明“人间正道是沧桑”。只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。中国特色社会主义道路之所以区别于其他道路,就在于始终依靠理论指引方向、揭示规律、统一行动,确保沿着正确的方向阔步前行,不偏航、不失速、不抛锚。
前景光明,前路漫漫。“必由之路”是必须要走的路。占世界五分之一人口、怀揣民族复兴之梦的东方大国,开启了新的赶考之路,掌握历史规律的中国共产党人,正以强烈的历史主动精神谋划全局、引领发展,推动中国号巨轮劈波斩浪,驶向梦想的港湾。知之愈明,行之愈笃。党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。“五个必由之路”深植中国国情、具有中国特色、符合中国实际,系统回答新时代谁来领导、走什么路、具备什么样的状态、如何继续发展、怎样锻造坚强领导等一系列重要问题,是扎根中国大地的丰硕实践成果,是中国特色社会主义道路丰富内涵的具体体现,也是让这条道路越走越宽广的不竭源泉,更是中国共产党人在新历史起点上的政治宣示,大气磅礴,振奋人心,必将放大精神力量、信仰力量、人民力量,继续演绎一个又一个复兴路上的高光时刻。
“五个必由之路”立足时代之基,回应时代之问,引领时代之变,具有鲜明的时代指向,使发展脉络更加显露、未来走向更加明确、奋斗目标更加明晰,让团结奋进新征程、齐心共创新伟业的志气昂扬,骨气坚定,底气充盈
有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。当前,百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期。诚如歌中所言,敢问路在何方?路在脚下。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,“五个必由之路”一头连接着过去,一头连接着未来,把历史与现实、过去的艰难与当下的美好、先辈的理想与吾辈的传承交相呈现,既指明我们为之奋斗的目标,又提出实现这些目标的“路线图”和“任务书”;既指方向,又给路子,具有很强的战略性、纲领性、引领性,是凝心聚力奋进新征程“信心源”,是擘画赢得美好未来的“航线图”。无论遇到什么风浪,在“五个必由之路”这个根本问题上都要坚定不移、一以贯之,绝不能因为各种杂音噪音而改弦更张;无论面临什么挑战,都要坚定道路自信,始终保持清醒头脑和政治定力,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,绝不能有丝毫的动摇、偏离、懈怠。
方向已经明确,道路已经开通。时序更替不会因我们此时的思索而停步。正如习近平总书记指出的,“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”洞察时代风云,把握发展大势,民族复兴的宏大主题更为凸显,攀登者的目标更加高远。一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。“五个必由之路”如同火种点亮光之灼灼,如同水滴汇成春之滔滔,为我们的接力奋斗标注了新的坐标,时已至、势已成。要想从各种险境和荆棘中奋勇突围、开辟更加美好的未来,就必须铸牢党的领导这个党和国家事业不断发展的“定海神针”,始终保持志不改、道不变的坚定,团结一切可以团结的有生力量,调动一切可以调动的积极因素,以“艰难方显勇毅,磨砺始得玉成”的坚韧和豪情,走好“五个必由之路”,让我国发展质量越走越高,发展空间越走越大,发展道路越走越宽,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
鞋子合不合脚,自己穿着才知道。对“五个必由之路”认识越深刻,阔步前行的脚步就会越自信、越从容、越坚定。“五个必由之路”的根基深植人民,力量源自人民,成果造福人民,展现出中国共产党在征程万里风正劲的新起点上,团结带领人民共同开创美好未来的战略自信和历史担当。充分用好“五个战略性有利条件”,走好“五个必由之路”,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。要坚持学思用贯通、知信行统一,深刻领会把握“五个必由之路”的重要认识,切实增强理论自信和行动自觉,真学、真懂、真信、真用,不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,始终把人民群众对美好生活的向往作为走好“五个必由之路”的“必选题”“必答题”,以此汇聚新时代新征程最为旺盛、最为持久的追梦力量,坚定不移走中国特色社会主义道路,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,接力奋斗,永不停歇,让美好向往更有温度、更有幸福感、更有获得感,为中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,书写最新最美的答卷,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的第三个历史决议以“开创中国特色社会主义新时代”为题专设一部分,重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。伟大成就来之不易,成功之路蕴含其中。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时明确提出的“五个必由之路”重要认识,是对党的十九届六中全会精神的深入阐述,进一步深化了对党的百年奋斗重大成就和历史经验的理解领悟,为朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进指明了正确方向。
“五个必由之路”彰显了中国特色社会主义新时代的深刻内涵
中国特色社会主义新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,具有许多新的历史特点和时代内涵,这在“五个必由之路”中凝练地展现了出来。
新时代党的全面领导强化实化。党的十八大以来,我们党采取一系列重大措施,纠正了一个时期以来的模糊和错误认识,扭转了一些地方和部门存在的党的领导弱化现象,使党的领导得到全面加强,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。党的领导作为中国特色社会主义最本质的特征得到充分彰显,党的领导作为中国特色社会主义制度的最大优势得以更大发挥,党作为最高政治领导力量的统领作用实现有效运用。
新时代中国特色社会主义大步迈进。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,改革开放以来我们党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义。习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,引领新时代中国特色社会主义乘风破浪、扬帆远航,在全面建成小康社会的基础上开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。
新时代党和人民团结奋斗蓬勃向上。中国特色社会主义新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。党中央动员全党全国全社会力量,上下同心、尽锐出战,打赢脱贫攻坚战,创造了人类减贫史上的奇迹;开展抗击新冠肺炎疫情人民战争、总体战、阻击战,众志成城、命运与共,举全国之力实施规模空前的生命大救援,抗疫斗争取得重大战略成果。
新时代贯彻新发展理念成果卓著。改革开放以后,我国创造出经济快速发展奇迹,同时发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出。党的十八大以来,我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动了贯彻新发展理念这场关系我国发展全局的深刻变革,实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。
新时代全面从严治党力度空前。改革开放以后,党的建设取得明显成效,同时“七个有之”问题严重影响党的形象和威信,严重损害党群干群关系。以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党贯穿于党的建设各个方面,推动党的建设全面进步,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,强化政治纪律和组织纪律,形成比较完善的党内法规体系,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强。
“五个必由之路”凝结着新时代奋进历程的成功经验
党的第三个历史决议概括了党的百年奋斗具有根本性和长远指导意义的十条历史经验,是经过长期实践积累的宝贵经验。“十个坚持”历史经验,包含着中国特色社会主义新时代形成的宝贵经验和创造的精神财富。“五个必由之路”在此基础上,集中总结新时代党和人民在自信自强、守正创新的奋进历程中得出的最为重要的结论,揭示了新时代创造伟大成就和迎来伟大飞跃的根本原因。
坚持党的全面领导,党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥,新时代中国特色社会主义拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起守正创新、共克时艰的强大力量,形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。实现坚持和发展中国特色社会主义的总任务,实现两个一百年奋斗目标,坚持党的全面领导是根本政治保证。党在新阶段新征程统筹全社会资源、凝聚全民族力量,化解各类别矛盾、协调各方面利益,保证了党和人民始终想在一起、干在一起,同心协力奔向美好未来。
坚持和发展中国特色社会主义,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,新时代中国特色社会主义不断实现人民对美好生活的向往,不断推进全体人民共同富裕。中国式现代化道路的实质是中国特色社会主义道路,是坚持以人民为中心的现代化。全面建成小康社会,农村贫困人口全部脱贫,满足人民日益增长的美好生活需要,就要进一步落实到扎实推动共同富裕上,而且是人民群众物质生活和精神生活都富裕。这就确保了社会主义现代化建设成果不会成为任何利益集团、任何权势群体、任何特权阶层的“奶酪”,破解了西方以资本为中心的现代化造成的资本集团垄断现代化利益等难题。
团结奋斗,在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城,敢于斗争、善于斗争,新时代中国特色社会主义凝聚起全党全军全国各族人民的意志和力量。新时代伟大成就,不是天上掉下来的,不是别人恩赐的,不是自然而然得来的,而是党和人民同心同德、同心同向努力的结果,是自强不息、奋斗拼搏的结果。复兴大业,惟有团结一心才能战胜前进道路上的一切困难挑战;征途漫漫,惟有不懈奋斗才能继续创造令人刮目相看的伟大奇迹。
贯彻新发展理念,切实解决好发展不平衡不充分的问题,新时代中国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。完整、准确、全面贯彻新发展理念,有效应对我国发展面临的空前上升的内外部风险,引导我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。加快构建新发展格局,为把握未来发展主动权作出战略性布局、下好先手棋,增强我国发展的生存力、竞争力、发展力、持续力。推动高质量发展,经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革,发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强。加快实现科技自立自强,健全新型举国体制,加快建设创新型国家和世界科技强国。这样,我国就能够在日趋激烈的国际竞争中发展壮大、把握主动、赢得未来。
全面从严治党,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,党在新时代新征程展现新气象新作为。办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率,探索出一条成功路径,这就要大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,确保党不变质、不变色、不变味。
“五个必由之路”反映了新时代坚持和发展中国特色社会主义的规律性认识
必由之路就是发展规律,遵循发展规律的路就是成功之路。“五个必由之路”是新时代党的创新理论中具有原创性的思想观点,是新时代坚持和发展中国特色社会主义规律性认识的宝贵结晶。
明确新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本路径。中国特色社会主义道路是在实践的深化和认识的完善中逐步拓展的道路。“五个必由之路”凝练了新时代中国特色社会主义在道路问题上的开拓创新,是坚持和发展中国特色社会主义道路的重要成果。这些重要成果,明确了党的全面领导是中国特色社会主义道路的“定海神针”,中华民族伟大复兴是中国特色社会主义道路的前行目标,团结奋斗是中国特色社会主义道路的力量源泉,新发展理念是中国特色社会主义道路的强盛法宝,全面从严治党是中国特色社会主义道路的命运保证。“五个必由之路”紧密联系、相互贯通,构成了中国特色社会主义道路的支撑体系。
掌握新时代坚持和发展中国特色社会主义的理论根基。党的领导制度在中国特色社会主义制度体系中处于根本领导制度地位,这就决定了坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党代表中国最广大人民根本利益,共同富裕是社会主义的本质要求,这就决定了中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。团结就是力量,奋斗开创未来;能团结奋斗的民族才有前途,能团结奋斗的政党才能立于不败之地,这就决定了团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败,新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,这就决定了贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑,这就决定了全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
统筹新时代坚持和发展中国特色社会主义的关键问题。“五个必由之路”抓住了新时代的关键问题,这就是人口规模巨大的国家向现代化迈进的政治领导、政治核心、政治权威问题,中华民族从站起来、富起来到强起来的道路、理论、制度、文化问题,不平衡不充分的发展状况下、风险挑战的复杂性严峻性前所未有的环境中民族精神的塑造问题,我国经济处于“三期叠加”、世界经济处于深度调整时期的发展理念、发展路径、发展方式问题,长期执政的马克思主义政党始终保持创造力、凝聚力、战斗力问题。回应这些关键问题,“五个必由之路”科学回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。其中,党的全面领导是走好必由之路的根本保证,中国特色社会主义是走好必由之路的道路之本,团结奋斗是走好必由之路的强大动力,新发展理念是走好必由之路的基本准则,全面从严治党是走好必由之路的主体条件。坚定走好“五个必由之路”,使之发挥出持续强劲的系统功能,正是新时代的成功之路。
“五个必由之路”指明了实现新的奋斗目标的基本遵循
习近平总书记提出的“五个必由之路”这一具有原创性的战略思想和创新理念,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是奋进新征程、开创新局面的重大指导方针。
从新时代的伟大成就和伟大飞跃中坚定走好“五个必由之路”的信念。“五个必由之路”的理论概括,是以党的十八大以来创造的新时代中国特色社会主义全部成就和所有进展为坚实基础的,是以党和人民勇于斗争、攻坚克难,推动中华民族迎来新的伟大飞跃为坚定自信的。坚持“五个必由之路”,党和人民创造了在经济文化比较落后的东方大国全面建成小康社会的伟大奇迹,创造了依靠中国特色社会主义制度战胜各方面风险挑战的伟大奇迹,创造了百年大党长期执政、找到跳出历史周期率成功路径的伟大奇迹,正在创造着在人口规模巨大的国家扎实推动共同富裕、全面建成社会主义现代化强国的伟大奇迹。新时代成为中华民族伟大复兴新的历史飞跃期,是在新中国成立和改革开放以来创造的伟大成就基础上,继续向着更高目标进军的新阶段,是以强起来保证中华民族始终岿然屹立、保障中国人民长享发展成果的飞跃期。坚持“五个必由之路”,就是坚定新时代坚持和发展中国特色社会主义的道路自信。
在坚持“五个必由之路”中统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务使命艰巨,更具战略性、可塑性的机遇和更具复杂性、全局性的挑战前所未有。统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,是推进这场最为宏大而独特实践创新的根本之举。坚持“五个必由之路”,就能够充分发挥党的领导和中国特色社会主义制度的政治优势,掌握正确方向,凝聚各方力量,战胜风险挑战;就能够充分发挥党的伟大精神和伟大民族精神的精神优势;就能够充分发挥马克思主义中国化新的飞跃的理论优势。
“两个确立”是坚持“五个必由之路”的政治引领和思想旗帜。党的十九届六中全会明确指出,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。坚持“五个必由之路”,就必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,埋头苦干、勇毅前行,在坚强核心领导下和思想旗帜引领下奋进新征程、实现新目标、开创新伟业,“继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间”。
学习贯彻党的XX大精神,是当前和今后相当长一个时期党和国家的首要政治任务。习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调,学习贯彻党的XX大精神,要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义,牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求,牢牢把握团结奋斗的时代要求。“五个牢牢把握”,是学习贯彻党的XX大精神的“金钥匙”,具有方法论的重要指导意义。
牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义,坚定历史自信,增强历史自觉,把握历史主动
党的十九大以来的5年是极不寻常、极不平凡的5年。5年间,我们党团结带领全国人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。过去5年是新时代10年的重要组成部分。新时代10年,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,并集中体现在理论创新、党的领导、战略部署、脱贫攻坚、新发展理念、全面深化改革等16个方面和领域。实践证明,党的十八大以来,党中央的大政方针和工作部署是完全正确的。
新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有重要里程碑意义。新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的,根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。
成就来之不易,经验弥足珍贵。只有牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义,我们才能更好地理解新时代中国特色社会主义所处的历史方位,进一步增强全党全国各族人民的自信心、自豪感以及志气、骨气、底气,使全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。基于此,在新时代新征程上,我们要进一步坚定历史自信,增强历史自觉,把握历史主动,奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。
牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深刻领会党的创新理论蕴含的道理学理哲理
科学的思想理论,引领伟大的实践探索;非凡的伟大变革,推动理论创新的前行步伐。党的十八大以来,我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。
真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,不仅要“知其言”,还要“知其义”,更要“知其原义”;不仅要“知其然”,还要“知其所以然”,更要“知其所以必然”。这个“义”和“原义”、“所以然”和“所以必然”,其中最主要的就是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。
党的XX大报告指出:“继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”具体而言,其一,必须坚持人民至上,站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造。其二,必须坚持自信自立,从中国基本国情出发,由中国人自己来解决中国问题、创造些新的东西。其三,必须坚持守正创新,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,以新的理论指导新的实践,为发展马克思主义作出新的贡献。其四,必须坚持问题导向,增强问题意识,科学对待问题,懂得理论的根本任务是回答并指导解决问题。其五,必须坚持系统观念,不断提高一系列思维能力,把握好一系列关系,认清我国基本国情,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思维方法。其六,必须坚持胸怀天下,既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,同时也为人类谋进步、为世界谋大同,全面建设更加美好的中国、推动建设更加美好的世界。
这“六个坚持”,深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想根本的政治立场、彻底的理论品格、独有的精神气质和科学的思想方法,以及其内蕴的道理学理哲理,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和灵魂。
牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,明确中国共产党要干什么的根本问题
历史总是在接力中前进的,一代人有一代人的使命任务。一百多年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。百年主题,矢志不渝,这在世界政党发展史上是绝无仅有的。党的XX大报告强调,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
进入新时代以来,党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富,成功推进和拓展了中国式现代化。党的XX大报告创造性提出了中国式现代化的本质要求,即坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。中国式现代化,归根到底就是中国共产党领导的社会主义现代化,而不是什么别的现代化。
现代化与中华民族伟大复兴紧密连在一起,都是中国共产党人的百年追求。建设社会主义现代化国家是新中国成立以来中国共产党从“一五”计划到“十四五”规划一以贯之的主题。中国式现代化扎根中国大地,切合中国实际。明确中国式现代化的特征、本质要求和重大原则,丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想,反映了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史自觉,回答了中国共产党要干什么的根本问题。只有牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,才能使我们党在新时代新征程上既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,从而更好地坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,在走符合中国国情的正确道路上行稳致远。
牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求,确保中国共产党永远不变质、不变色、不变味
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。坚持党的全面领导,就要做到坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家各项事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。
党的十八大以来,党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党,以“得罪千百人,不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争,打出一套自我革命的“组合拳”。经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转。
中国共产党人的事业没有休止符,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能松劲歇脚、疲劳厌战。我们要永葆“赶考”的清醒和坚定,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。我们必须牢牢把握反腐败斗争新的阶段性特征,即防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远;有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远;彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远;清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远,必须永远吹冲锋号,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”。
在新时代新征程上,全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,以伟大自我革命引领伟大社会革命,确保党永远不变质、不变色、不变味,确保始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,在走好新的“赶考”路上交出永载史册的答卷,不断谱写中华民族千秋伟业新篇章。
牢牢把握团结奋斗的时代要求,创造新的伟业,开辟美好未来
团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。团结才能胜利,奋斗才会成功。党的十八大以来,我们党紧紧依靠人民,稳经济、促发展,战贫困、建小康,控疫情、抗大灾,应变局、化危机,攻克一个个看似不可攻克的难关险阻,创造一个个令人刮目相看的人间奇迹。
牢牢把握团结奋斗的时代要求,必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,不断巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,同心共圆中国梦。
新时代新征程,只有牢牢把握团结奋斗的时代要求,才能以自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行的精神状态,继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,不折不扣、脚踏实地、一步一个脚印把党的XX大作出的重大决策部署付诸行动、见诸成效。空谈误国、实干兴邦。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开辟美好未来。正如习近平总书记所要求的,全党全国各族人民要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。
习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调了“五个牢牢把握”,指出:“学习贯彻党的XX大精神,要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义,牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求,牢牢把握团结奋斗的时代要求。”这为我们把握党的XX大报告的内在逻辑和精神要义提供了具体指导,为我们学习党的XX大精神提供了根本遵循。
牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义,为新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家提供了实践基础,对应着党的XX大报告的第一部分。过去五年工作和新时代十年伟大变革,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,为新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家提供了理论指导,对应着党的XX大报告的第二部分。在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家,必须把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。
牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,为新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家提供了基本路径。其中,基本路径进一步展开又包括两个方面:一是使命任务,对应着党的XX大报告的第三部分;二是战略部署,对应着党的XX大报告的第四部分至第十四部分。在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家,必须以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求,为新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家提供了根本保证,对应着党的XX大报告的第十五部分。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
牢牢把握团结奋斗的时代要求,这部分讲团结要求,对应着党的XX大报告的结束语部分。全面建设社会主义现代化国家,必须充分发挥亿万人民团结奋斗的伟力。党的XX大报告强调,“全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,不断巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,形成同心共圆中国梦的强大合力。”这段话集中概括了团结奋斗的丰富内涵和实践路径。
“五个牢牢把握”既“继往”又“开来”,既有“怎么看”的认识论又有“怎么办”的方法论,既有“如何实现”的基本路径又有“何以成功”的根本保证,精准概括了党的XX大精神的重点和精髓,科学回答了学习贯彻党的XX大精神必须弄明白的五个问题,为我们学习贯彻党的XX大精神提供了思想引领、根本遵循。
习近平总书记在今年全国两会上看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时,深刻洞察时代发展大势,准确把握历史发展趋势,深入分析我国发展优势,提出并阐明我国发展仍具有的“五个战略性有利条件”:“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。“五个战略性有利条件”的重大论断,既是战略判断,也是战略谋划,既相辅相成,又有机统一,既回答了新时代我们为什么成功,也揭示了未来我们怎样继续成功,深刻阐明了“时与势在我们一边”的道理,为我们向第二个百年奋斗目标迈进提供了科学的理论指导和实践指南。
“五个战略性有利条件”是中国共产党百年奋斗形成的伟大成就和成功经验的总结
近代以来,面对民族危亡,中国各阶级各阶层都进行了不懈探索,但最终都以失败告终。中国共产党成立以来,中国革命的面貌焕然一新。一百年来,党领导人民浴血奋战、百折不挠,自力更生、发愤图强,解放思想、锐意进取,自信自强、守正创新,创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就和伟大变革,不断展现用奋斗创造的“当惊世界殊”的人间发展奇迹。“五个战略性有利条件”,具有鲜明的历史特点、实践特色和理论品格,是事关全局的、带有根本性的、管长远的有利条件,是一个完整系统有机的统一体,要在整体中把握个体,在个体分析中看到相互关联与互为前提,要看到其科学地体现出来的马克思主义生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互关系。进而言之,中国共产党的坚强领导是核心要素,是根本保证;中国特色社会主义制度是基础性因素,是根本的制度保障;持续快速发展积累的坚实基础是前提,是物质条件;长期稳定的社会环境是压倒一切的任务,也是新征程的基本生态条件;自信自强的精神力量是文化根基,是动力源泉,是历史与现实的聚集。
“五个战略性有利条件”是新时代中国成功的关键密码
新时代,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。以习近平同志为核心的党中央,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等领域,取得了历史性成就,发生了历史性变革。究其深层原因,能够取得这些历史性成就,在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导;在于我们党遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,从历史长河、时代大潮、全球风云中提出因应的战略策略;在于我们党充分利用战略性有利条件,并将之转化为战胜一切艰难险阻和风险挑战的信心、决心、定力、力量,既集中精力办好自己的事,又积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境,谱写了中华民族自强不息、实现复兴的时代强音。“五个战略性有利条件”不是短期存在、外在可随时变化的条件,而是中国共产党在百年不懈奋斗中积淀形成的更为稳定、内在带有根本性的条件。新时代中国成功的历史与现实再次证明:只有将战略性有利条件深刻把握和充分运用,“中国号”这艘巨轮才不会偏航,继续破浪前进,党和人民的事业才不会停顿或遭受挫折,我们党才能始终得到人民的衷心拥护,才能任凭风吹浪打,我自岿然不动,坚定不移地沿着既定方向大踏步向前。
“五个战略性有利条件”是深层认识“中国之治”的学理依据
在全球化持续深化的大背景之下,西方世界乱象频发,政坛恶斗加剧,社会分裂加深,逆全球化趋势和民粹主义思潮蔓延迅速,多数百姓的实际生活水平长期停滞不前甚至下降,世界进入新的动荡变革期。反观中国则完全不同,短短数十年,以西方不愿、不敢认可的方式迅速崛起,从站起来、富起来到强起来,实现了大治,中国特色社会主义制度韧性和制度活力得以充分保持和发挥。习近平总书记“五个战略性有利条件”重大论断的提出,对于认识“中国之治”提供了战略思维方式,也指出了“中国之治”呈现的主要特征,尤其是中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的优越性从根本上回答了中国同西方呈现治与乱鲜明对比的内外原因。始终坚持中国共产党的集中统一领导,增强斗争本领,提高领导艺术,为党和国家沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。充分发挥中国特色社会主义制度的巨大优势,保持党和国家的活力,调动广大人民群众的积极性和主动性,在创造世所罕见的经济快速发展奇迹的同时,也创造了社会长期稳定奇迹,形成政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁的良好局面。“中国之治”更加坚定了中国共产党长期执政的历史必然,坚定了在中国共产党领导下实现中华民族伟大复兴的信心和决心。正如习近平总书记所指出的:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”
“五个战略性有利条件”是中国共产党团结带领中国人民迈向光明未来的科学指引
越是向前,任务越是艰巨繁重,环境越是严峻复杂,越要保持战略性思维,善于用全面、辩证、长远的眼光认识、分析和解决问题。一是“五个战略性有利条件”提供了一种更为科学的认识论和方法论。习近平总书记指出:“我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。”“五个战略性有利条件”深刻体现了全面、辩证和长远的眼光,前瞻性、全局性、战略性的思考和谋划,以及丰富的辩证思维和缜密的系统观念。换言之,我们在前进途中既要看到风险和挑战,更要看到机遇和生机,既要看到眼前和局部,更要看到长远和大局,既要有具体的举措和方法,更要有战略思考和谋划。二是“五个战略性有利条件”提供了一种更为明确和根本的前行保证。习近平总书记强调:“战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”“五个战略性有利条件”有助于拓展和深化对新发展阶段我国战略机遇期新内涵和新特征的认识和把握,因此既是一种认识论和方法论,也是我们前行中对于发展全局、长远走向有着关键影响的主要有利条件。只有充分认识、掌握和利用这些条件,才能在新的起点上继续迈向高质量的稳健发展。三是“五个战略性有利条件”提供了一种更为强大和持久的精神动力。在百年变局和世纪疫情相互交织的历史关头,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,要把握“五个战略性有利条件”,正视困难不退缩不畏惧,进一步激发中国人民积极性、主动性和创造性,以更加清醒的历史自信、历史自觉砥砺前行,以更加自信、自立、自强的姿态奋勇向前。
“一国两制”是中国共产党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。在香港从由乱到治走向由治及兴的关键时期,习近平主席出席庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼,并视察香港,充分体现了习近平主席对“一国两制”事业的高度重视和对香港同胞的深情关怀。习近平主席发表的重要讲话,高度评价了“一国两制”实践在香港取得的成功,全面总结了“一国两制”在香港的丰富实践给我们留下的宝贵经验、深刻启示,深刻阐述了全面准确理解和贯彻“一国两制”方针的重大理论和实践问题,为推进“一国两制”实践行稳致远指明了前进方向、提供了根本遵循。
“一国两制”是解决港澳问题的最佳方案和最佳制度
习近平主席指出:“‘一国两制’是经过实践反复检验了的,符合国家、民族根本利益,符合香港、澳门根本利益,得到十四亿多祖国人民鼎力支持,得到香港、澳门居民一致拥护,也得到国际社会普遍赞同。”历史已经证明,“一国两制”在港澳的实践是行得通、办得到、得人心的。就香港而言,实行“一国两制”保持了其独特优势,有强大祖国作为坚强后盾,香港经济社会得到更好发展。香港多年被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一。香港居民珍视的国际金融、航运、贸易中心地位和自由开放规范的营商环境优势不仅得到保持,而且得到进一步巩固和发展。同时,香港实行“港人治港”、高度自治,真正实现了香港同胞当家作主和爱国爱港者治理,开启了真正的民主。站在新的历史起点上,习近平主席强调:“中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势”“中央相信,在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史进程中,香港必将作出重大贡献”。
“一国两制”之所以具有强大生命力并取得巨大成功,主要在于:第一,“一国两制”是将国家整体利益和港澳根本利益有机结合的制度安排。国家恢复对港澳行使主权,推动祖国统一大业历史进程,符合中华民族整体利益。同时,实行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治,符合港澳居民利益。第二,“一国两制”是坚持“一国”之本与发挥“两制”之利的有机统一。“一国两制”在坚持社会主义制度作为国家主体制度的基础上实行“两制”,在尊重“两制”差异上充分发挥“两制”优势。第三,“一国两制”将国家的坚强支持与港澳独特优势融为一体。我国在实现社会主义现代化进程中,综合国力持续增强,有能力、有条件从各个方面支持港澳发展。同时,港澳发挥自身优势,融入国家发展大局,在国家对外开放中发挥着重要功能,为国家经济长期平稳快速发展作出了重要贡献。
过去一段时间,香港社会出现了一些损害“一国两制”的言行,甚至出现了质疑“一国两制”的噪声杂音。习近平主席在重要讲话中铿锵有力地强调:“这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持!”这句话说到了港澳同胞的心坎上,赢得了热烈掌声,引发了强烈共鸣。
全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针是克服一切困难的法宝
“一国两制”是前无古人的伟大创举。作为一个新生的制度,在实践中遇到困难、矛盾、挑战不可避免。只有深刻理解和准确把握“一国两制”的实践规律,才能确保“一国两制”事业始终朝着正确的方向行稳致远。习近平主席强调:“中央贯彻‘一国两制’方针坚持两点,一是坚定不移,确保不会变、不动摇;二是全面准确,确保不走样、不变形。”必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。
坚持“一国”是“两制”的前提和基础。“两制”从属和派生于“一国”并统一在“一国”之内,绝不允许用“两制”否定“一国”。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,特别行政区要自觉尊重和维护国家的根本制度。绝不允许危害国家主权、安全、发展利益。
坚持国家主权原则不可动摇。维护中央对特别行政区的全面管治权,明确高度自治源于中央授权,绝不存在完全自治,绝不允许摆脱中央的领导、管理和监督,绝不允许用所谓“自决权”否定和排斥国家主权、挑战中央的管治权。
坚持爱国者治理。高度自治权必须由爱国者掌握,只有这样才能保持特别行政区长治久安。绝不允许违反“一国”原则,出卖国家利益,勾结外国势力,做出任何有损国家和特别行政区利益的事情。
坚持发挥特别行政区的优势。港澳的根本利益同国家的根本利益是一致的。中央处理港澳事务,从来都是从战略和全局高度加以考量,从来都以国家和港澳的根本利益、长远利益为出发点和落脚点。中央政府支持港澳长期保持独特地位和优势,保持港澳的长期繁荣稳定,使港澳充分发挥在社会主义现代化建设中的功能和作用。
“一国两制”实践充分证明,在中央的坚强领导和大力支持下,深刻理解和准确把握“一国两制”的实践规律,坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一,特别行政区坚持依法施政,就能及时解决出现的任何问题和困难,战胜遇到的任何风险和挑战,推动“一国两制”事业朝着正确的方向行稳致远。
不断完善“一国两制”制度体系是“一国两制”实践行稳致远的保障
总结过去二十多年“一国两制”实践经验,着眼未来“一国两制”制度体系完善和“一国两制”实践行稳致远,习近平主席对香港未来发展提出四点希望:着力提高治理水平,不断增强发展动能,切实排解民生忧难,共同维护和谐稳定。这四点希望,对香港具有针对性和紧迫性,也为澳门发展指明了方向。结合澳门实际,需要着重做好以下工作。
坚决维护国家主权、安全、发展利益。习近平主席指出:“维护国家主权、安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则”。要进一步完善维护国家安全的制度,包括完善维护国家安全的具体法律和实施细则,健全维护国家安全的机构,加强维护国家安全的执法力量,开展总体国家安全观宣传教育,坚决防范并有效制止危害国家统一、分裂国家和颠覆国家政权的行为。
积极融入国家发展大局。习近平主席指出:“中央全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇,主动对接‘十四五’规划、粤港澳大湾区建设和‘一带一路’高质量发展等国家战略。”澳门同样要主动对接国家重大发展战略,特别要做好粤澳横琴深度合作区建设这篇“大文章”,构建与国家经济融合发展、民生优质便利、民心相印相通的制度机制。
着力提高治理水平。习近平主席指出:“完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能,是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。”澳门同样需要继续进行公共行政改革,通过行政机构调整、行政程序完善、公务员能力培训、问责制度加强等,不断提高行政效率,展现善作善成新气象。相信澳门在经济结构进行调整、朝着适度多元方向发展过程中,通过提升政府治理能力和水平,一定能够克服各种困难,创造可持续发展新局面。
坚持“爱国者治澳”。习近平主席指出:“政权必须掌握在爱国者手中,这是世界通行的政治法则。”“一国两制”能否成功,重要的在于由什么样的团队来落实和执行。澳门需要进一步完善选举制度,确保进入行政、立法、司法机关的都是爱国者。完善公职人员录用和任用制度,做到选贤任能,广泛吸纳德才兼备、管治能力突出的人才进入政府。相信在确保“爱国者治澳”的前提下,团结一切建设澳门的积极力量,一定能够共创澳门更加美好的明天。
“在人民中间来寻找我的价值”——读《让群众过上好日子——习近平正定足迹》
1982年3月至1985年5月,习近平同志在河北正定工作,先后担任县委副书记、县委书记。由中央宣传部统筹指导、河北省委宣传部组织编写的《让群众过上好日子——习近平正定足迹》(以下简称《习近平正定足迹》)一书,从心系民生、实干实政、改革创新、扩大开放、重视人才、加强党建、严以律己等方面,翔实记述习近平同志和正定人民“一块苦、一块过、一块干”,在全省率先推行大包干,制定“人才九条”广招天下英才,使正定摘掉“高产穷县”帽子,走出“半城郊型”经济发展新路的故事,生动展现了习近平同志在河北正定工作期间的思考实践、从政风范与人格魅力。
为了解党的领袖奋斗历程提供了重要读本。从“把百姓的事放在心里”到“人民至上”,从“六项规定”到“中央八项规定”,从“改革戏必须大家唱”到“全面深化改革”……书中所展现的习近平同志一系列新观点、新举措、新探索,与习近平新时代中国特色社会主义思想紧密相关。通过学习习近平同志的成长历程,我们更加衷心爱戴习近平总书记,自觉把坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动,矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
为年轻干部更好担当作为提供了学习典范。习近平同志秉持为民情怀,整修危旧校舍,解决群众卖奶难、卖菜难问题;始终勇于担当,顶住压力推动减征购,多方筹资建起荣国府;坚持改革创新,在全省率先推行大包干,带领正定走上“半城郊型”经济发展新路……书中讲述的习近平同志“正定故事”,是党员干部锤炼党性、干事创业的学习典范。我们要从习近平总书记的正定足迹中汲取奋进力量,在攻坚克难中壮筋骨,在摸爬滚打中长才干。
《习近平正定足迹》是一部融思想性、故事性、可读性于一体的纪实性作品,主题鲜明、结构合理、脉络清晰、内容翔实、语言平实、文风朴实,以事明理、寓理于事、事理交融,生动再现了习近平同志在正定工作期间亲民爱民、锐意改革、勇于担当、求真务实、艰苦奋斗的形象。
内容翔实,故事鲜活。为尽快了解掌握正定全县情况,习近平同志骑着自行车跑遍了每一个村子;领着党员干部上街搞调查、听意见,关切群众酸甜苦辣;白天下乡调查研究,晚上处理完机关事务,还要继续学习到深夜……透过一个个真实具体的场景,习近平同志的从政风范与人格魅力如春风化雨般滋润着读者的心田。
语言平实,文风朴实。从这部书中,可以深切感受到“细节之中见人心”。正定县委、县政府的大门是敞开的,不少老农背着粪筐就进来了。习近平同志常常骑着自行车外出调研,见到种棉能手亲切地叫“冯伯伯”;老百姓拿个饭碗给习近平同志端水,他接过来就喝……一处处平实的表达,让习近平同志可亲可敬的形象跃然纸上。
寓理于事,事理交融。“在生我养我哺育我的人民身边,和他们一起为理想、事业奋斗,那就是我在生活中的位置。于是,我来了,在人民中间来寻找我的价值”“不论是改革工作,还是经济工作,要说一件,干一件;干一件,成一件”“共产党人不能总为自己的生活小事考虑,生活小事考虑多了,离全心全意为人民服务就远了”……一句句朴实的话语,让我们深深感受到习近平同志的人民情怀。
感悟思想伟力,续写奋进新篇。我们要带着政治自觉、思想自觉、行动自觉做好《习近平正定足迹》的学习宣传使用工作,深刻感悟习近平总书记的坚定信仰信念、深厚人民情怀、强烈历史担当、求真务实作风,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
《人民日报》(2022年08月09日第11版)
“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”的具体内涵是什么?
提问:谢春湖南省退役军人事务厅党组副书记、副厅长
习近平总书记指出,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。请问,“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”的具体内涵是什么?它们之间的关系又是怎样?
解读:唐爱军中央党校(国家行政学院)马克思主义学院教授
马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展,尤其要在科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的历史进程中,不断推动理论创新。中国之问、世界之问、人民之问、时代之问在不同历史阶段有着不同的具体指向,它们在“两个大局”下更是呈现出特定内涵。对此,中国共产党人要正确把握,并积极应答,不断推进马克思主义中国化时代化。
所谓“中国之问”,主要指的是,当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。马克思主义中国化就是要深入研究和解决中国革命、建设、改革不同历史时期的实际问题,总结中国的独特经验,形成具有中国风格、中国气派的马克思主义。马克思主义中国化的百年历程就是一部回答不同历史时期的“中国之问”、解决“中国问题”的理论创新史。新民主主义革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想,为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。社会主义革命和建设时期,毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,结合新的实际丰富和发展毛泽东思想,提出关于社会主义建设的一系列重要思想。改革开放和社会主义现代化建设新时期,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,深刻总结正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论,成功开创了中国特色社会主义。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了一系列重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。实践发展无止境,理论创新无止境。站在新的历史起点上,继续回答“中国之问”,“绝不能要求马克思为解决他去世之后上百年、几百年所产生的问题提供现成答案”,而是要坚持在实践创新基础上推进理论创新,矢志不渝聚力解决中国实际问题,把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来。
所谓“世界之问”,主要指的是,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。当今世界正面临百年未有之大变局,不稳定性不确定性更加突出,人类面临许多共同挑战。“世界怎么了、我们怎么办?这是整个世界都在思考的问题,也是我一直在思考的问题。”这是习近平总书记在联合国日内瓦总部演讲时首次发出的“世界之问”。世界怎么了?当今世界面临着严峻的全球性挑战和世界性难题——和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字、文明赤字。我们怎么办?合作还是对抗?开放还是封闭?互利共赢还是零和博弈?人类又一次站在了十字路口。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。作为马克思主义的信仰者、践行者,中国共产党人始终坚持胸怀天下,在科学回答“世界之问”的历史进程中,始终不渝致力人类进步事业。回答“世界之问”,我们要不畏浮云遮望眼,善于拨云见日,把握历史规律,认清世界大势,要端起历史规律的望远镜观察问题、分析问题、解决问题。这实际上要求我们运用历史唯物主义立场观点方法观察时代潮流、把握世界大局、确定人类抉择。面对“世界之问”,以习近平同志为核心的党中央提出了人类命运共同体理念,及时回答了“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的重大问题,主张世界各国坚持对话协商,建设一个持久和平的世界;坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界;坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界;坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界;坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。正是因为科学回答了“世界之问”,马克思主义在21世纪继续彰显着强大的生命力、说服力。
所谓“人民之问”,主要指的是,随着时代和实践的不断发展,人民在追求美好生活的过程中不断有新需要新要求,这给党的理论创新、治国理政提出了大量亟待回答的理论和实践课题。人民性是马克思主义的鲜明品格。习近平总书记指出:“马克思主义博大精深,归根到底就是一句话,为人类求解放。”中国共产党人始终坚持为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心使命,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。作答“人民之问”的关键,就是聆听人民心声,回应现实需要。对幸福生活的追求是推动人类文明进步最持久的力量。进入新时代,人民对美好生活的向往更加强烈,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。“‘思想’一旦离开‘利益’,就一定会使自己出丑。”进入新时代,我国社会主要矛盾的新变化、人民对美好生活的新期待,对党和国家工作提出了许多新要求,也推动马克思主义在科学回答新时代“人民之问”的过程中,不断实现中国化时代化。党的十八大以来,从“人民有所呼、改革有所应”的全面深化改革、“一个也不能少”的全面建成小康社会,到“一个也不能掉队”的共同富裕,从“功在当代、利在千秋”的生态文明建设,到“刮骨疗毒、壮士断腕”的党风廉政建设和反腐败斗争,我们党紧扣社会主要矛盾,把满足人民美好生活需要作为新时代理论创新和实践创新的出发点和落脚点,提出了一系列重要论断。这些有效回应、解答“人民之问”的理论说服了人,也掌握了群众,变成了物质力量。在未来历史进程中,马克思主义要继续行,就必须不断回应人民群众多层次多样化需求,在为人民利益和幸福努力奋斗中,始终能“掌握群众”,占据道义制高点。
所谓“时代之问”,指的是党的十八大以来,实现中华民族伟大复兴进入关键时期,提出了大量亟待回答的理论和实践课题尤其是重大时代课题。“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”时代是思想之母,实践是理论之源。伟大时代呼唤伟大理论,伟大实践孕育伟大理论。以习近平同志为核心的党中央直面“时代之问”,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义的立场、观点、方法观察新时代、把握新时代、引领新时代,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,书写了马克思主义中国化时代化新篇章。“时代之问”不断继续,理论应答也要不断继续。在新征程上,续写马克思主义中国化时代化新篇章,要坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,勇于结合新的时代特点不断推进理论创新,善于用新的理论引导新的时代。只有这样,才能让马克思主义在新时代中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
中国之问、世界之问、人民之问、时代之问在本质上都是一致的,都是“实践之问”。回答“四问”,强调的是马克思主义必须随着实践的变化而发展,在实践创新基础上推进理论创新。当然,“四问”也各有侧重。“中国之问”强调的是本土化要求,马克思主义必须与中国国情相结合;“世界之问”强调的是世界维度、全球视野,马克思主义必须与人类社会共命运;“人民之问”强调的是人民性,马克思主义必须与人民群众同呼吸;“时代之问”强调的是开放性,马克思主义必须与时代发展同进步。惟其如是,马克思主义才能焕发强大的生命力、创造力、感召力。
《摆脱贫困》一书中提出了许多重要思想观点,包含着丰富的政治智慧、理论营养、哲学内涵和经济思想,特别是其中关于加快发展、摆脱贫困的实践探索和理论创新,与习近平经济思想具有内在一致性,充分体现了习近平同志的政治立场和使命担当,具有重要的时代价值。
蕴含着丰富的以人民为中心的发展思想
福建宁德作为全国十八个集中连片贫困区之一,是“老、少、边、岛、穷”的典型地区,一直以来,摆脱贫困、建设小康始终是闽东人民最迫切的愿望。《摆脱贫困》科学回答了扶贫开发“为了谁、依靠谁”的关键问题,即扶贫开发的出发点和落脚点只有一个,就是为了实现闽东地区广大人民群众摆脱贫困;最根本的依靠力量只有两个,一是党的领导,二是人民群众。书中指明了摆脱贫困的主体是人民群众,这体现了马克思主义的立场观点和方法,蕴含着以人民为中心的发展思想。
《摆脱贫困》深刻体现了习近平同志真挚深厚的为民情怀。1988年至1990年,时任中共宁德地委书记的习近平同志就把脱贫致富工作放在极其重要的位置,坚持走发展“大农业”的路子,大力倡导“滴水穿石”的精神、“弱鸟先飞”的意识、“四下基层”的工作作风,掀开了闽东人民向贫困宣战的新篇章,为改变闽东贫困面貌奠定了坚实基础。
《摆脱贫困》字里行间凝结着习近平同志对闽东人民的深沉大爱和共产党人的崇高追求。从摆脱贫困到全面小康路上一个不能少,从实施乡村振兴战略到促进全体人民共同富裕,习近平同志以人民为中心的发展思想一脉相承、一以贯之。
蕴含着丰富的中国特色社会主义经济思想
发展经济是脱贫攻坚的有效手段,坚持用发展的办法摆脱贫困,是按客观规律办事的重要体现。习近平同志在闽东工作虽只有两年,但始终扭住经济建设这个中心不放松、不懈怠。《摆脱贫困》多篇文章直接谈到经济发展问题,既有对整个闽东地区经济发展的思考,又有对畲族经济、闽东林业经济、大农业经济以及村级集体经济的思考。
没有发展,脱贫就是空谈。正如《同心同德兴民兴邦——给宁德地直机关领导干部的临别赠言》一文指出:“经济是基础是中心。经济稳定发展是社会稳定、人心稳定、政治稳定的基础,我们要牢牢地抓好经济建设这个中心工作。”习近平同志提出,闽东的经济发展要正确处理六个关系,即长期目标和近期规划的关系、经济发展速度与经济效益的关系、资源开发与产业结构调整的关系、生产力区域布局中的山区与沿海的关系、改革开放与扶贫的关系、科技教育与经济发展的关系。
党的十八大以来,面对艰巨的发展任务,习近平总书记高度重视经济建设,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平经济思想。习近平总书记明确指出:“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。”习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国特色社会主义政治经济学最新发展成果,是指引新时代中国经济实现高质量发展的行动指南。
蕴含着丰富的马克思主义辩证法思想
习近平同志指出,“当前应该特别注意学好马克思主义哲学,因为马克思主义哲学是科学的世界观和方法论”“学好哲学,掌握分析、解决问题的科学方法,能使我们在错综复杂的革命建设实践中不迷失方向”。《摆脱贫困》蕴含着丰富的辩证唯物主义思想。
关于如何认识贫困、摆脱贫困,习近平同志提出了物质贫困、思想贫困和信念贫困三个概念,并对这三种贫困的辩证关系进行了系统论述,从而为摆脱贫困找到了思路和路径。“贫困”的首要含义是指物质财富的匮乏。闽东是革命老区,也是全国知名的贫困地区。习近平同志担任宁德地委书记后面临的首要问题就是如何发展经济,解决老百姓的温饱问题。在他看来,物质贫困并不可怕,可怕的是由于长期物质贫困而导致人们“头脑中的贫困”,即精神贫困。对于精神贫困,习近平同志又具体区分了思想贫困和信念贫困。“思想贫困”是指缺乏认识问题、分析问题和解决问题的科学思想武器,因而缺乏摆脱物质贫困的有效思路和方法,导致要么安贫乐道穷自在,要么怨天尤人等靠要,而不是积极行动起来想办法找出路。“信念贫困”是指缺乏自信心和自尊心,缺乏行动的意义和价值目标,缺乏向上的志气和行动的勇气。物质贫困、思想贫困、信念贫困三者互为因果并相互强化,从这三种贫困的辩证关系入手,习近平同志提出摆脱物质贫困必先摆脱精神贫困,摆脱思想贫困必先摆脱信念贫困。习近平同志运用辩证唯物主义的方法论来看待减贫,指导减贫实践,找到“贫根”,对症下药,靶向治疗,做到了真扶贫、扶真贫。
党的十八大以来,习近平总书记强调,“实行扶贫和扶志扶智相结合,既富口袋也富脑袋,引导贫困群众依靠勤劳双手和顽强意志摆脱贫困、改变命运”。新征程上,我们要充分认识共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕,抓好社会主义精神文明建设,为促进全体人民共同富裕提供强大精神力量。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,经济学部副主任、教授〕
《求是》杂志编辑部:这些重大理论和实践问题怎么看、怎么办的科学指引
一季度,国内生产总值同比增长4.8%,规模以上工业增加值同比增长6.5%,均比去年四季度有所回升;固定资产投资同比增长9.3%,最终消费支出增长对经济增长贡献率为69.4%;高技术制造业增加值同比增长14.2%……今年以来,面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情多点散发等带来的多重考验,中国经济迎难而上,总体实现平稳开局。
这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想科学指引。党的十八大以来,习近平总书记站在战略和全局高度,坚持鲜明问题导向,正确认识把握党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,指引党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。如期全面建成小康社会,历史性地解决绝对贫困问题,中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步,进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。
“进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大问题,需要正确认识和把握。”2021年12月8日,习近平总书记出席中央经济工作会议并发表重要讲话,为做好当下和今后更长时期经济社会发展工作提供了科学指引。《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》一文,是总书记在这次会议上重要讲话的一部分。在这篇重要文章中,总书记明确提出了五个重大问题:
第一个问题:正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径;
第二个问题:正确认识和把握资本的特性和行为规律;
第三个问题:正确认识和把握初级产品供给保障;
第四个问题:正确认识和把握防范化解重大风险;
第五个问题:正确认识和把握碳达峰碳中和。
这五个问题,是关系新发展阶段党和国家事业发展的全局性、战略性、前瞻性重大问题,是当前经济社会发展中重大而紧迫的课题。习近平总书记在《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》这篇重要文章中,对这五个重大问题作出了科学回答,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性。全党要把深入学习贯彻总书记这篇重要文章的精神,同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,坚定信心、攻坚克难,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,确保党中央大政方针落实到位,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
稳步迈向共同富裕
“在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化,切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,“这是一个长期的历史过程,我们要创造条件、完善制度,稳步朝着这个目标迈进。”
社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的。“五一”假期,许多劳动者坚守岗位,在辛勤工作中度过劳动者的节日。图为2022年5月3日,在江苏省连云港港集装箱码头,工作人员为到港货船卸运集装箱。新华社发王健民摄
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼,是中国式现代化的重要特征。我们党成立以来,矢志不渝为实现共同富裕而奋斗。党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合就扎实推动共同富裕作出一系列重要论述,对共同富裕理论作出新阐释,对共同富裕战略作出新部署,团结带领全党全国各族人民,打赢了脱贫攻坚战,全面建成小康社会,朝着实现共同富裕的目标扎实迈进。今天的中国,人均国民总收入超过1万美元,形成了超过4亿人的世界上规模最大的中等收入群体;建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过13亿人,基本养老保险覆盖超过10亿人;生态文明建设成效显著;人民精神生活更加丰富,等等。这些伟大成就,为新发展阶段推动共同富裕创造了良好条件。
进入新发展阶段,适应我国社会主要矛盾的变化、更好满足人民日益增长的美好生活需要,以习近平同志为核心的党中央把实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,作出了在高质量发展中促进共同富裕、使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进的重大决策。在这篇重要文章中,习近平总书记围绕“正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径”,科学总结国内外在财富创造和分配上的经验教训,深入分析我国面临的风险挑战,强调“实现共同富裕的目标,首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好,然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系,把‘蛋糕’切好分好”,并提出三方面要求。
一是在推动高质量发展中强化就业优先导向。就业是民生之本,实现更加充分更高质量就业是推动全体人民共同富裕的重要基础。习近平总书记从四个方面提出要求:一是提高经济增长的就业带动力,不断促进就业量的扩大和质的提升;二是支持中小微企业发展,发挥其就业主渠道作用;三是不断壮大实体经济,创造更多高质量就业岗位;四是加大人力资本投入,提升教育质量,加强职业教育和技能培训,提高劳动者素质,更好适应高质量发展需要,切实防范规模性失业风险。
二是发挥分配的功能和作用。习近平总书记强调,要处理好效率和公平关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。针对初次分配,总书记要求坚持按劳分配为主体,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善按要素分配政策;针对再分配,总书记要求发挥再分配的调节作用,加大税收、社保、转移支付等的调节力度,提高精准性;针对三次分配,总书记要求发挥好第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业,但不能搞道德绑架式“逼捐”。
三是完善公共服务政策制度体系。促进基本公共服务均等化,是促进共同富裕的重要抓手。习近平总书记总结一些拉美国家的深刻教训,鲜明强调,促进共同富裕,不能搞“福利主义”那一套;超出能力的“福利主义”不可持续,必然会带来严重的经济和政治问题。总书记明确要求,坚持尽力而为、量力而行,重在提升公共服务水平,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务,兜住困难群众基本生活底线,不吊高胃口、不空头许诺。
让资本规范健康有序发展
“资本是社会主义市场经济的重要生产要素,在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展,既是一个重大经济问题、也是一个重大政治问题,既是一个重大实践问题、也是一个重大理论问题,关系坚持社会主义基本经济制度,关系改革开放基本国策,关系高质量发展和共同富裕,关系国家安全和社会稳定。”
2022年4月29日,习近平总书记在主持以依法规范和引导我国资本健康发展为主题的中央政治局第三十八次集体学习时发表重要讲话,提出一系列新观点新论断,极大深化了我们党对资本的特性和行为规律的认识。马克思、恩格斯没有设想社会主义条件下可以搞市场经济,无法预见社会主义国家如何对待资本。我们党在百年奋斗历程中坚持马克思主义基本原理,从我国国情和不同时期主要任务出发,不断深化对资本的认识,不断探索规范和引导资本健康发展的方针政策。
在社会主义制度下如何规范和引导资本健康发展,这是新时代必须研究解决的重大理论和实践问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和完善社会主义基本经济制度,并把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为党和国家一项大政方针进一步确定下来;全面深化改革,强调使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,为各类资本发展营造更加有利的市场环境和法治环境;强化反垄断,防止资本无序扩张,有效防范风险,维护市场公平竞争;着力防范和化解金融风险,克服经济脱实向虚的倾向,重点解决不良资产风险、泡沫风险等;持续扩大对外开放,着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,建设更高水平开放型经济新体制。在这一过程中,我们党对资本性质的理解逐步深化,对资本作用的认识更趋全面,对资本规律的把握更加深入,对资本运行的治理能力不断提高。
耕地是粮食生产的命根子。近年来,各地持续推进农田水利设施和高标准农田建设,加快良种、先进农机装备攻关和推广应用,不断提高农业综合生产能力,促进农民致富增收。图为2022年4月29日,工作人员在国家现代农业示范区——河北省张家口市塞北管理区农业基地播种胡萝卜。新华社发武殿森摄
“我们要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用,同时有效控制资本的消极作用。”在这篇重要文章中,习近平总书记从历史和现实、理论和实践的结合上,深入分析资本的特性和行为规律,明确要求规范资本行为,“既不让‘资本大鳄’恣意妄为,又要发挥资本作为生产要素的功能”,鲜明强调“这是一个不容回避的重大政治和经济问题”。总书记提出六点要求:一是为资本设置“红绿灯”,使各类资本都不能横冲直撞;二是防止有些资本野蛮生长;三是反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争;四是依法加强对资本的有效监管,相关法律法规不健全的要抓紧完善,已有法律法规的要严格执法监管;五是支持和引导资本规范健康发展;六是坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
保障好初级产品供给
“对我们这样一个大国来说,保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。”
农产品、能源、矿产等初级产品是整个经济最为基础的部分,加强初级产品供给保障,是现实所需也是长远战略,事关我国持续稳定发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视初级产品供给保障,习近平总书记反复强调“粮食安全是‘国之大者’”,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”;强调“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题”,“要加大勘探开发力度,夯实国内产量基础,提高自我保障能力”;强调“全面促进资源节约集约利用”,“推动资源利用方式根本转变”等。我国粮食产量实现历史性的“十八连丰”,自然资源利用取得重大进展,能源发展取得历史性成就,能源生产和利用方式发生重大变革,为经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
随着我国经济体量不断增大,初级产品消费量快速增加,初级产品进口依存度已经比较高,有的还在上升。初级产品供应的严重缺口有可能演变成为“灰犀牛”事件,特别是粮食安全更是不容有半点闪失,“必须加强战略谋划,及早作出调整,确保供给安全。”在这篇重要文章中,习近平总书记以强烈的忧患意识、问题意识,就保障好初级产品供给,从四个方面作出战略部署。
一是坚持节约优先。我国是人口大国,与发达国家相比,能源资源约束问题还比较突出。习近平总书记反复强调要坚持节约优先,在这篇重要文章中又从生产和消费两个领域进一步强调:在生产领域,要推进资源全面节约、集约、循环利用,降低单位产品能耗物耗,加快制造业技术改造,提高投入产出效率;在消费领域,要增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和过度消费,深入开展“光盘”等粮食节约行动,广泛开展创建绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动。
二是增强国内资源生产保障能力。习近平总书记提出四点要求:一是加大勘查力度,实施新一轮找矿突破战略行动,提高海洋资源、矿产资源开发保护水平;二是明确重要能源资源国内生产自给的战略底线,发挥国有企业支撑托底作用,加快油气等资源先进开采技术开发应用;三是加强国家战略物资储备制度建设,在关键时刻发挥保底线的调节作用;四是推行垃圾分类和资源化,扩大国内固体废弃物的使用,加快构建废弃物循环利用体系。
三是优化海外资源保障能力。习近平总书记明确要求,要以互利共赢的方式充分利用国际国内两个市场、两种资源,在有效防范对外投资风险的前提下加强同有关国家的能源资源合作,扩大海外优质资源权益。
四是中国人的饭碗要牢牢端在自己手中。粮食安全关乎国运民生,“越是有粮食吃,越要想到没粮食的时候”。习近平总书记“特别强调农产品供给安全问题”,明确要求把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,保障种粮农民合理收益,确保口粮绝对安全、谷物基本自给,提高油料、大豆产能和自给率。
着力避免发生重大风险
“备豫不虞,为国常道。”
增强忧患意识,做到居安思危,是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央清醒认识内外环境新的重大变化和面临的风险挑战,把保证国家安全作为头等大事。习近平总书记发表一系列重要论述、作出一系列重大部署,指引全党统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,着力防范化解重大风险,在危机中育先机、于变局中开新局,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。
金融安全是国家安全的重要组成部分。习近平总书记始终高度重视防控金融风险、保障金融安全,反复强调防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题,要“坚守住不发生系统性风险的底线”。面对国际金融危机持续影响和国内经济“三期叠加”的严峻挑战,在党中央坚强领导下,我国金融改革发展取得新的重大成就,金融体系防控风险能力显著增强。
进入新发展阶段,我国经济金融领域的风险怎么看?在这篇重要文章中,习近平总书记深刻指出:“现在,我国经济金融领域风险隐患很多,但总体可控。”一方面,对前一阶段有效处置影子银行风险、互联网金融风险予以肯定;另一方面,强调新的风险仍在发生,“黑天鹅”“灰犀牛”事件不断,并从“长期累积的结果”“监管能力和制度缺陷”等五个方面透彻分析了原因。总书记明确要求“坚持底线思维”“发挥好党的领导和我国社会主义制度优势,见微知著,抓早抓小,着力避免发生重大风险或危机”。
关于下一步的风险处置工作,习近平总书记要求继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针抓好处置工作,并作出重要部署。要依法合规,加强金融法治建设,探索建立定期修法制度。要压实责任。压实地方党政同责,负责属地维稳和化解风险;压实金融监管、行业主管、纪检监察等部门责任,按照各自职责推动风险化解;压实企业自救主体责任,制定可行的风险化解方案。要强化能力建设,提升监管科技水平,补齐监管短板,加强金融监管干部队伍建设。要有充足资源。抓紧设立金融稳定保障基金,发挥存款保险制度和行业保障基金在风险处置中的作用,研究制定促进金融机构兼并收购和化解不良资产的支持政策;地方要主动盘活存量资产,化解风险;企业股东要首先承担风险损失,直至股本清零。要各方广泛配合,金融业建立一体化风险处置机制,充分授权,统筹协调,提高跨市场跨行业统筹应对能力。总书记还特别强调,对一些房地产企业的风险要格外重视,各地要切实担起责任、强化监管,守住不发生系统性风险的底线,保持房地产市场平稳健康发展。
稳步有序推进碳达峰碳中和
“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”2020年9月22日,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上的重要讲话中郑重阐明中国立场、作出庄严承诺。
推进碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。党的十八大以来,习近平总书记就走绿色低碳发展道路发表一系列重要论述,作出一系列重要部署,为推进“双碳”工作提供了科学指引。党中央出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,批准《2030年前碳达峰行动方案》,推动经济社会发展全面绿色转型,取得显著成效。
新发展阶段,推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要,是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要,是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要,是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。在这篇重要文章中,习近平总书记从实际问题、原则要求、工作部署等方面,深刻阐明“正确认识和把握碳达峰碳中和”这一重大理论和实践问题。
——从实际问题看,习近平总书记强调,搞“碳冲锋”、“一刀切”、运动式“减碳”甚至“拉闸限电”,“都不符合党中央要求”;明确指出:“绿色低碳发展是经济社会发展全面转型的复杂工程和长期任务,能源结构、产业结构调整不可能一蹴而就,更不能脱离实际。如果传统能源逐步退出不是建立在新能源安全可靠的替代基础上,就会对经济发展和社会稳定造成冲击。减污降碳是经济结构调整的有机组成部分,要先立后破、通盘谋划。”
金沙江白鹤滩水电站是实施“西电东送”的国家重大工程,是当今世界在建规模最大、技术难度最高的水电工程。自2021年6月28日首批机组投产发电以来,白鹤滩水电站累计发电量已达256亿千瓦时,相当于减排二氧化碳2000多万吨。图为2022年4月22日拍摄的白鹤滩水电站一景。新华社发胡超摄
——从原则要求看,习近平总书记再次强调:“要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则”;明确要求:“实现碳达峰碳中和目标要坚定不移,但不可能毕其功于一役,要坚持稳中求进,逐步实现。”
——从工作部署看,习近平总书记从五个方面作出明确部署。一是立足以煤为主这个基本国情和实际,在抓好煤炭清洁高效利用的同时,加快煤电机组灵活性改造,发展可再生能源,推动煤炭和新能源优化组合,增加新能源消纳能力。二是狠抓绿色低碳技术攻关,加快先进技术推广应用。三是科学考核,完善能耗“双控”制度,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳的激励约束机制;各地区各有关部门要统筹做好“双控”“双碳”工作,防止简单层层分解。四是确保能源供应,实现多目标平衡,多渠道增加能源供应,大企业特别是国有企业要带头保供稳价。五是深入推动能源革命,促进能源消费、供给、技术、体制改革,加强国际合作,加快建设能源强国。
理论对规律的揭示越深刻,对实践的引领就越有力。我们党正是在探索、总结、提高的螺旋式上升中,正确认识和把握不同阶段的重大理论和实践问题,实现理论创新和实践创新良性互动,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。新征程上,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,无论发展环境多么复杂,中国号巨轮一定能劈波斩浪、行稳致远!
“党坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地,聚天下英才而用之”;“要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才,真心爱才、悉心育才、精心用才,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻总结党的百年奋斗历史经验,着眼实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,明确要求必须抓好后继有人这个根本大计。
“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断,作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。
2021年9月27日至28日,在党成立100周年的重要时刻,一场高规格的会议——中央人才工作会议在北京召开,这是我国人才事业发展进程中具有深远意义的大事。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,从党和国家事业发展全局的高度,科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题,为做好新时代人才工作指明了前进方向,提供了根本遵循。
——全面回顾党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,从“党对人才工作的领导全面加强”“人才队伍快速壮大”“人才效能持续增强”“人才比较优势稳步增强”等四个方面作出高度概括。
——深刻总结新时代人才工作新理念新战略新举措,从根本保证、重大战略、目标方向、重点任务、重要保障、基本要求、社会条件、精神引领和思想保证等八个方面作出精辟论述。
——科学分析新时代人才工作面临的新形势新任务新挑战,对在更高起点、更高层次上加快建设人才强国作出顶层设计和战略谋划,明确提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的战略目标。
——深入阐明新时代人才工作的战略部署和重大举措,对“深化人才发展体制机制改革”“加快建设国家战略人才力量”“全方位培养、引进、用好人才”等作出全面部署。
1956年2月,毛泽东同志在中南海怀仁堂举行宴会,招待参加全国政协二届二次会议的全体委员,刚刚回国不久的钱学森也受到邀请,并被安排坐在毛泽东同志身边。图为毛泽东同志和钱学森在宴会上交谈。新华社发
《深入实施新时代人才强国战略加快建设世界重要人才中心和创新高地》这篇重要文章,是习近平总书记在中央人才工作会议上的讲话,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,是指导新时代人才工作的纲领性文献。要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把讲话精神转化为做好人才工作的强大动力,不断开创党的人才工作新局面。
“一个新的历史起点”
“10909米!”
2020年11月10日,我国自主研制的“奋斗者”号全海深载人潜水器在马里亚纳海沟成功坐底,世界海洋最深处标注了中国载人深潜新纪录,标志着我国具有了进入世界海洋最深处开展科学探索和研究的能力。从“神舟飞天”到“奋斗潜海”,从“嫦娥揽月”到“天问探火”……一件件“定海神针”“不二法器”横空出世,一项项“独门绝技”“核心技术”竞相涌现,离不开一代代科技英才的接续传承。
“国家发展靠人才,民族振兴靠人才。”在这篇重要文章中,习近平总书记从党的百年历程中,深刻概括党做好人才工作的基本经验:“我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业”。
早在延安时期,毛泽东同志就鲜明提出“我们应该尊重专门家”,强调“没有知识分子的参加,革命的胜利是不可能的”。改革开放后,邓小平同志大力倡导“尊重知识、尊重人才”,党两次召开全国人才工作会议,提出实施人才强国战略。在党的有力领导下,一代又一代优秀人才在中国革命、建设、改革历史画卷中写下精彩篇章。
1978年3月,邓小平同志在全国科学大会开幕词中重申“科学技术是生产力”这个马克思主义的基本观点,强调“四个现代化,关键是科学技术的现代化”,指出“一个人才辈出、群星灿烂的新时代必将很快到来”。图为邓小平同志接见出席会议的代表时与青年数学家陈景润握手。新华社记者钱嗣杰/摄
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,全面深入实施新时代人才强国战略,高瞻远瞩谋划人才事业布局,大刀阔斧改革创新,广开进贤之路、广聚天下英才。习近平总书记始终把抓好人才工作摆在治国理政的重要位置,亲自谋划、亲自指导,发表一系列重要讲话、提出一系列重大论断、阐明一系列创新观点、作出一系列战略部署,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。在这篇重要文章中,总书记从四个方面高度概括了这些“历史性成就、历史性变革”。
一是党对人才工作的领导全面加强。坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源,确立人才引领发展的战略地位,发挥重大人才工程牵引作用,深化人才发展体制机制改革,激发各类人才创新活力,各地区各部门抓人才工作的积极性和主动性前所未有,事业发展和政策创新为人才营造的条件前所未有,人才对我国发展的支撑作用前所未有,中华大地正在成为各类人才大有可为、大有作为的热土。
二是人才队伍快速壮大。全国人才资源总量从2010年的1.2亿人增长到2019年的2.2亿人,其中专业技术人才从5550.4万人增长到7839.8万人。各类研发人员全时当量达到480万人年,居世界首位。
三是人才效能持续增强。人才对经济社会发展的贡献逐年提升,服务创新驱动发展、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、推动区域协调发展、抗击新冠肺炎疫情等国家重大战略和重大工作卓有成效。我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。
四是人才比较优势稳步增强。我国研发经费投入从2012年的1.03万亿元增长到2020年的2.44万亿元,居世界第二。世界知识产权组织等发布的全球创新指数显示,我国排名从2012年的第34位快速上升到2021年的第12位。
在这篇重要文章中,习近平总书记充分肯定成就,同时围绕做好新时代人才工作,分析阐明新形势新任务,明确提出重要原则要求。
关于成就及其意义。习近平总书记作出重大判断:“我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍,我国人才工作站在一个新的历史起点上。”
关于新形势新任务。习近平总书记深刻指出:“当前,我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。”综合国力竞争说到底是人才竞争,必须增强忧患意识,更加重视人才自主培养,加快建立人才资源竞争优势。
关于不适应的地方。习近平总书记深刻指出,我国人才工作同新形势新任务相比还有很多不适应的地方。“人才队伍结构性矛盾突出,人才政策精准化程度不高,人才发展体制机制改革还存在‘最后一公里’不畅通的问题,人才评价唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项‘四唯’等问题仍然比较突出,等等。”这些问题,不少是长期存在的难点,需要继续下大气力加以解决。
关于原则要求。习近平总书记强调:“必须坚持党管人才,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。”
“对我国人才事业发展规律性认识的深化”
理论源于实践,又指引实践。
党的十八大以来,习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴、赢得国际竞争主动的战略高度,高度重视人才工作,多次主持召开中央政治局会议、中央深改组(委)会议等重要会议,研究人才议题;出席“两院院士大会”“科技三会”并发表重要讲话;多次就深化人才体制机制改革、推动职业教育发展等作出重要指示批示;多次主持召开会议,就重大方针政策制定当面听取党内外各方面专家人才的意见建议;多次深入科研院所、高等院校、企业一线,实地调研人才培养使用;多次会见劳动模范和先进工作者,大力倡导劳模精神、劳动精神、工匠精神等。
2021年5月28日,中国科学院第XX次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。图为大会现场。新华社记者李响/摄
在这一过程中,习近平总书记深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题,提出了一系列新理念新战略新举措,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。在这篇重要文章中,习近平总书记用“八个坚持”,对这“一系列新理念新战略新举措”进行了全面总结和深刻论述。
根本保证:坚持党对人才工作的全面领导。习近平总书记强调,千秋基业,人才为本;党管人才就是党要领导实施人才强国战略、推进高水平科技自立自强,加强对人才工作的政治引领,全方位支持人才、帮助人才,千方百计造就人才、成就人才,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,着力把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来,努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。这些重要论述,深刻阐明了加强党对人才工作全面领导的重大意义,抓住了团结凝聚专家人才的根本,是加快人才强国建设的政治保证和组织保障。
重大战略:坚持人才引领发展的战略地位。习近平总书记强调,人才是创新的第一资源,人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要力量和显著优势;创新驱动本质上是人才驱动,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,必须把人才资源开发放在最优先位置,大力建设战略人才力量,着力夯实创新发展人才基础。这些重要论述,把人才的重要地位提高到战略高度,使我们进一步坚定了加快人才强国建设、加快建设世界重要人才中心和创新高地的信心和决心。
目标方向:坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。习近平总书记强调,必须支持和鼓励广大科学家和科技工作者紧跟世界科技发展大势,对标一流水平,根据国家发展急迫需要和长远需求,敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径,多出战略性、关键性重大科技成果,不断攻克“卡脖子”关键核心技术,不断向科学技术广度和深度进军,把论文写在祖国大地上,把科技成果应用在实现社会主义现代化的伟大事业中。这些重要论述,阐明了我国人才工作的坐标,明确了广大人才科研报国的方向。
重点任务:坚持全方位培养用好人才。习近平总书记强调,必须坚定人才培养自信,造就一流科技领军人才和创新团队,培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军,用好用活人才,大胆使用青年人才,激发创新活力,放开视野选人才、不拘一格用人才。这些重要论述,指明了新时代人才工作的战略重点,明确了推进人才工作的使命任务。
重要保障:坚持深化人才发展体制机制改革。习近平总书记强调,必须破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍,破除“四唯”现象,向用人主体授权,为人才松绑,把我国制度优势转化为人才优势、科技竞争优势,加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制,把人才从科研管理的各种形式主义、官僚主义的束缚中解放出来。这些重要论述,阐明了释放我国人才创新创造活力的基础条件和制度保障。
基本要求:坚持聚天下英才而用之。习近平总书记强调,中国发展需要世界人才的参与,中国发展也为世界人才提供机遇;必须实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,用好全球创新资源,精准引进急需紧缺人才,形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系,加快建设世界重要人才中心和创新高地。这些重要论述,体现了我们党在坚定不移推进民族复兴大业中宏阔的人才视野和战略眼光。
社会条件:坚持营造识才爱才敬才用才的环境。习近平总书记强调,必须积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境,公正平等、竞争择优的制度环境,待遇适当、保障有力的生活环境,为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件,在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。这些重要论述,揭示了人才发挥作用、成长成才的重要前提,明确了营造良好环境的着力点。
精神引领和思想保证:坚持弘扬科学家精神。习近平总书记强调,必须弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神,勇攀高峰、敢为人先的创新精神,追求真理、严谨治学的求实精神,淡泊名利、潜心研究的奉献精神,集智攻关、团结协作的协同精神,甘为人梯、奖掖后学的育人精神,教育引导各类人才矢志爱国奋斗、锐意开拓创新。这些重要论述,为广大人才建功新时代注入了强大精神动力。
2021年5月24日,“众心向党自立自强——党领导下的科学家”主题展在北京中国国家博物馆开幕。图为西迁老科学家代表潘季在开幕式上致辞。新华社记者金良快/摄
这“八个坚持”,极大深化了我们党对我国人才事业发展的规律性认识,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,必须始终坚持并不断丰富发展。
“加快建设世界重要人才中心和创新高地”
“人类历史上,科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚。”
“现在,世界新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,我们既面临难得历史机遇,又面临严峻挑战。”
历史映照现实、启迪未来。在这篇重要文章中,习近平总书记紧紧围绕加快建设世界重要人才中心和创新高地,以宽广的世界眼光回顾了16世纪以来全球先后形成的5个科学和人才中心,以高度历史自信深刻回答了我国能够抓住“难得历史机遇”、应对“严峻挑战”的“有利条件”,明确了“怎么干”的问题。
关于有利条件。习近平总书记回顾了我国科技创新的历史贡献,特别是总结了近代以来我国科技和人才长期落后的惨痛教训,深刻阐明了我国加快建设世界重要人才中心和创新高地的有利条件。从历史方位看,总书记用“三个最”予以强调,指出“现在,我国正处于政治最稳定、经济最繁荣、创新最活跃的时期”;从政治优势看,总书记强调了两个方面,这就是“党的坚强领导和我国社会主义制度的政治优势”;从基础条件看,总书记着重列举了三个方面,即基础研究和应用基础研究“实现重大突破”,面向国家重大需求的战略高技术研究“取得重要成果”,应用研究“引领产业向中高端迈进”。
关于“怎么干”。习近平总书记从把握战略主动、进行战略布局两个方面作出部署。
——做好顶层设计和战略谋划。习近平总书记擘画了战略目标,即:“到2025年,全社会研发经费投入大幅增长,科技创新主力军队伍建设取得重要进展,顶尖科学家集聚水平明显提高,人才自主培养能力不断增强,在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队;到2030年,适应高质量发展的人才制度体系基本形成,创新人才自主培养能力显著提升,对世界优秀人才的吸引力明显增强,在主要科技领域有一批领跑者,在新兴前沿交叉领域有一批开拓者;到2035年,形成我国在诸多领域人才竞争比较优势,国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。”
——进行战略布局。习近平总书记指出:“综合考虑,可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地,一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台,开展人才发展体制机制综合改革试点,集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构,发起国际大科学计划,为人才提供国际一流的创新平台,加快形成战略支点和雁阵格局。”
“深入实施新时代人才强国战略”
全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴,人才越多越好,本事越大越好。
在这篇重要文章中,习近平总书记结合历史、立足现实、放眼未来,坚持问题导向和效果导向相统一,坚持国际和国内相统一,从三个方面对做好新时代人才工作、加快建成人才强国作出部署。
——深化人才发展体制机制改革。习近平总书记充分肯定取得的积极成效,同时一针见血地点明:“人才发展体制机制改革‘破’得不够、‘立’得也不够,既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制还没真正建立”;强调,“要坚持问题导向,着力解决多年困扰、反映强烈的突出问题”,并着重从三个方面提出要求:
一是向用人主体授权。人才怎样用好,用人单位最有发言权。习近平总书记强调,当务之急是要根据需要和实际向用人主体充分授权,真授、授到位。行政部门应该下放的权力都要下放,用人单位可以自己决定的事情都应该由用人单位决定;同时用人主体要发挥主观能动性,确保下放的权限接得住、用得好等。
二是积极为人才松绑。习近平总书记强调,要遵循人才成长规律和科研规律,进一步破除“官本位”、行政化的传统思维;完善人才管理制度,做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才;赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。同时,建立健全责任制和“军令状”制度,确保科研项目取得成效。深化科研经费管理改革,改革科研项目管理,优化整合人才计划,让人才静心做学问、搞研究,多出成果、出好成果等。
三是完善人才评价体系。我国人才发展体制机制一个突出问题是人才评价体系不合理,“四唯”现象仍然严重,人才“帽子”满天飞,滋长急功近利、浮躁浮夸等不良风气。习近平总书记强调,要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系;继续采取措施为“帽子热”降温,避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向;面向国家战略需求推进院士制度改革等。
——加快建设国家战略人才力量。战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务,是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量。习近平总书记强调,“要把建设战略人才力量作为重中之重来抓”:
一是大力培养使用战略科学家。习近平总书记强调:“战略科学家是科学帅才,是国家战略人才力量中的‘关键少数’。”要坚持实践标准,在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线,视野开阔,前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家;坚持长远眼光,有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才,形成战略科学家成长梯队等。
二是打造大批一流科技领军人才和创新团队。习近平总书记强调,要建立“卡脖子”关键核心技术攻关人才特殊调配机制,制定实施专项行动计划,跨部门、跨地区、跨行业、跨体制调集领军人才,组建攻坚团队;发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用;围绕国家重点领域、重点产业,组织产学研协同攻关,在重大科研任务中培养人才;优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制,对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策,加快“卡脖子”关键核心技术突破等。
三是造就规模宏大的青年科技人才队伍。习近平总书记强调:“青年人才是国家战略人才力量的源头活水。”要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,各类人才培养引进支持计划要向青年人才倾斜,重视解决青年科技人才面临的实际困难,完善优秀青年人才全链条培养制度等。
2021年6月27日至7月9日,“时代精神耀香江”之百年中国科学家主题展在香港向公众开放。图为7月7日,众多小学生仔细聆听讲解员的介绍。中新社记者张炜/摄
四是培养大批卓越工程师。习近平总书记强调:“制造业是我国的立国之本、强国之基。”要探索形成中国特色、世界水平的工程师培养体系,努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍;必须调动好高校和企业两个积极性,探索实行高校和企业联合培养高素质复合型工科人才的有效机制,实现产学研深度融合,解决工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题等。
——全方位培养、引进、用好人才。锚定2035年跻身创新型国家前列、建成人才强国的远景目标,习近平总书记对全方位培养、引进、用好人才提出明确要求:
一是走好人才自主培养之路。习近平总书记鲜明指出:“我国拥有世界上规模最大的高等教育体系,有各项事业发展的广阔舞台,完全能够源源不断培养造就大批优秀人才,完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信!”强调人才培养首先要聚焦解决基础研究人才数量不足、质量不高问题。高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用,建设一批基础学科培养基地,吸引最优秀的学生立志投身基础研究,建立交叉学科发展引导机制,培养高水平复合型人才,制定实施基础研究人才专项,长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。“全面建设社会主义现代化强国,要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。”总书记专门就培养造就一批善于思考和研究中国问题的人才、培养造就一批善于传播中华优秀文化的人才、研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展规划等作出有针对性的部署。
二是加大人才对外开放力度。习近平总书记指出:“强调人才自主培养,绝不意味着自我隔绝。”要结合新形势加强人才国际交流,千方百计引进那些能为我所用的顶尖人才,使更多全球智慧资源、创新要素为我所用;同时,“不仅要引进来,还要走出去”,采取多种方式开辟人才走出去培养的新路子,使人才培养渠道多元化,储备更多人才等。
三是用好用活各类人才。习近平总书记强调:“对待急需紧缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量,让有真才实学的人才英雄有用武之地。”要建立以信任为基础的人才使用机制,允许失败、宽容失败,完善科学家本位的科研组织体系,完善科研任务“揭榜挂帅”“赛马”制度,实行目标导向的“军令状”制度,鼓励科技领军人才挂帅出征;为各类人才搭建干事创业的平台,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,让事业激励人才,让人才成就事业。
习近平总书记特别强调:“做好人才工作必须坚持正确政治方向,不断加强和改进知识分子工作,鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志,主动担负起时代赋予的使命责任。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质,心怀‘国之大者’,为国分忧、为国解难、为国尽责。要优化人才表彰奖励制度,加大先进典型宣传力度,在全社会推动形成尊重人才的风尚。”
“致天下之治者在人才”。当今世界,综合国力竞争日趋激烈,谁能培养和吸引更多优秀人才,谁就能在竞争中占据优势、赢得未来。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,我国新时代人才工作必将不断蓬勃发展,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供坚强人才保证和智力支持!
实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国式现代化道路的重要特征。开启第二个百年奋斗目标新征程,党和国家把扎实推动共同富裕摆在更为重要的位置。党的十九届六中全会明确提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。《社会主义从空想到科学的发展》作为科学社会主义的重要文献,是恩格斯对科学社会主义的基本原理进行系统阐释的一部伟大著作。再读这部光辉文献,对于在新时代扎实推动共同富裕具有十分重要的理论与现实意义。
一、坚持唯物史观与唯物辩证法的立场、观点和方法是扎实推动共同富裕的思想指南
坚持唯物史观和唯物辩证法的立场、观点和方法是无产阶级政党进行革命与建设的重要方法指南。19世纪70年代后,随着欧洲工人运动的蓬勃发展,西欧主要国家的工人阶级建立了属于自己的独立政党,马克思主义逐渐成为国际工人运动的主要思想指引,但是同时又面临着许多错误思潮的影响与挑战。特别是小资产阶级社会主义者欧根·杜林在哲学、社会科学、经济学等领域发表了一系列宣扬唯心主义先验论、冒牌社会主义学说以及庸俗经济学的文章与著作,歪曲、攻击马克思主义。为了批判回击杜林的错误言论,清除其对德国社会民主党的不良影响,恩格斯用两年的时间写就了著作《反杜林论》,对马克思主义的哲学、政治经济学以及科学社会主义三大组成部分作了全面而系统的阐释。随后,为了让欧洲各国的无产阶级政党和广大工人群众更好地运用科学社会主义理论武装自己,自觉坚定正确的斗争方向,恩格斯于1880年应好友保尔·拉法格的请求将《反杜林论》的前三章内容编成一本独立的阐述科学社会主义原理的通俗读物即《空想社会主义和科学社会主义》,1882年在德文单行本(1883年出版)中开始改用现标题。这部著作所阐释的唯物史观与唯物辩证法的世界观和方法论在当时欧洲国家的无产阶级政党和工人群体中起到了积极的效果与影响。
恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》1882年德文第一版序言中指出:“唯物主义历史观及其在现代的无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争上的特别应用,只有借助于辩证法才有可能。”相对于形而上学,辩证法方法的正确在于“辩证法在考察事物及其在观念上的反映时,本质上是从它们的联系、它们的联结、它们的运动、它们的产生和消逝方面去考察的”。这说明,通过坚持唯物史观与唯物辩证法的立场、观点和方法能够帮助我们把握社会历史发展的基本规律,进而把握推动社会历史发展的路径,扎实推动共同富裕取得实质性进展。习近平总书记提出要促进共同富裕,必须要把握好“尽力而为量力而行”“坚持循序渐进”等原则,同时“提高发展的平衡性、协调性、包容性”、“正确处理好效率和公平的关系”、从“总体概念”理解全体人民的共同富裕、“在动态中向前发展”等,这些都是正确坚持和运用唯物史观与唯物辩证法的充分体现。可见,坚持唯物史观与唯物辩证法的立场、观点和方法是扎实推动共同富裕的重要思想指南。
二、持续解放生产力推动高质量发展是扎实推动共同富裕的重要基础与进路
恩格斯在1892年英文版导言中指出:“一切重要历史事件的终极原因和伟大动力是社会的经济发展,是生产方式和交换方式的改变,是由此产生的社会之划分为不同的阶级,是这些阶级彼此之间的斗争。”在正文中他也强调:“社会阶级的消灭是以这样一个历史发展阶段为前提的,在这个阶段上,不仅某个特定的统治阶级而且任何统治阶级的存在,从而阶级差别本身的存在,都将成为时代的错误,成为过时的现象。”社会的发展进步与时代的变迁由经济社会的发展和经济结构的变动所决定。生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑是唯物史观的基本原理,也是扎实推动共同富裕的动力抓手。想要实现共同富裕,满足人民群众对日益增长的美好生活需要,就必须持续解放和发展生产力,同时变革原有生产关系当中不适用乃至阻碍生产力发展的因素,坚持社会主义基本经济制度,推动高质量发展,不断将共同富裕的“蛋糕”做大做好。
高质量发展是共同富裕的重要基础和发展进路。历经中华人民共和国成立70余年来的发展特别是改革开放以来的不懈奋斗努力,我国已经实现了全面小康,消除了绝对贫困,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。但是,我们必须清楚地认识到,我国仍然是世界上最大的发展中国家,发展不平衡不充分的问题仍然存在,发展仍然是解决一切问题的基础和关键。因此,高质量发展仍是我国在“十四五”期间乃至更长一段发展时期内需要面对的课题,这当然也是实现共同富裕的前提基础和必经发展进路。正如习近平总书记所强调的,“要坚持在发展中保障和改善民生,把推动高质量发展放在首位”。这就意味着,不仅要解决好“蛋糕有没有”的问题,在今后推动共同富裕的过程中更要解决好“蛋糕好不好”的问题,在不断“做大蛋糕”的过程中“分好蛋糕”。
三、始终尊重与维护最广大劳动人民的利益是扎实推动共同富裕的内在要求
《社会主义从空想到科学的发展》描绘了人类未来社会发展的美好蓝图:“人终于成为自己的社会结合的主人,从而也就成为自然界的主人,成为自身的主人——自由的人。”此时,社会化生产资料变为公共财产、具有自觉计划的社会生产、社会生产的无政府状态和国家政治权威的消失成为科学社会主义社会形态的重要基本特征。而要想达到这种“人类从必然王国进入自由王国的飞跃”,就只有通过全体社会成员的共同努力与自觉劳动。更为丰富的社会财富与社会产品是“人们第一次成为自然界的自觉的和真正的主人”的根本路径选择。因此,一方面,要坚持以人民为中心的发展思想,始终把实现广大劳动人民幸福生活作为矢志不渝的价值追求,努力实现全体人民的共同富裕,促进基本公共服务均等化,更好地满足人民日益增长的美好生活需要;另一方面,要鼓励勤劳创新致富,培养更多高素质劳动者,用勤劳智慧的双手来创造共同富裕,防止社会阶层固化,从而实现“人民群众物质生活和精神生活都富裕”。
恩格斯“为了在德国社会党内传播关于德国土地所有制的历史和发展的一些基本知识”,阐述德国土地所有制的历史演变过程,在本书的附录部分还收入了《马尔克》一文。他在1883年底还专门为农民读者出版了标题为《德国农民。他过去怎样?他现在怎样?他将来会怎样?》的单行本,这也充分体现了恩格斯对农业工人和农民工作的关注与重视。在扎实推动共同富裕的过程中,同样要关注广大农民的利益,这也是推动共同富裕最为繁重与艰巨的任务。诚如习近平总书记所言,要“促进农民农村共同富裕”,这是对巩固脱贫攻坚成果的要求,更是全面推进乡村振兴的重要战略任务。要实现全体人民的共同富裕,必须实现乡村的振兴与农民的富裕。
四、坚持和完善中国共产党的全面领导是扎实推动共同富裕的根本保证
恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》中揭示了资本主义的基本矛盾是社会化生产与资本主义私人占有之间的矛盾,这一矛盾表现为无产阶级和资产阶级的对立。他深刻指出,进行无产阶级革命从而推翻资产阶级的政治与经济统治是无产阶级摆脱剥削与压迫的根本且唯一的途径,“完成这一解放世界的事业,是现代无产阶级的历史使命”。这也是中国共产党带领广大人民取得中国革命成功的理论逻辑。无产阶级革命的目标是通过推翻资产阶级的统治从而建立起无产阶级的国家政权,进而实现全人类的最终解放,实现人自由而全面的发展。因此,坚持无产阶级专政和无产阶级国家政权是社会主义运动的必要手段。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是扎实推进共同富裕的根本政治保证。一百年来,在中国共产党坚强领导下,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。事实雄辩地证明,实现全体人民共同富裕是中国共产党百年奋斗的重要目标,只有坚持和完善党的全面领导,中国特色社会主义的伟大事业才能不断取得成功。一方面,坚持和完善中国共产党的全面领导能够保证扎实推动共同富裕的坚定方向与政策的连续性。共同富裕是一个较为长远的奋斗目标,需要经历循序渐进的过程,具有艰巨性与复杂性。因此,坚持和完善党的全面领导,能够坚定不移地将实现全体人民共同富裕作为我国当前以及未来更长时间内社会发展的重要目标,推动全体人民向着共同富裕扎实迈进。另一方面,坚持和完善党的全面领导能够凝聚追求共同富裕的共识。共同富裕不等于同等富裕、同步富裕或者平均主义,因此要做到对各阶层各方面利益的兼顾,协调处理好整体与局部、当前与长远、个性与多元等多种利益之间的关系。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,能够更好地保证中国人民整体利益的实现,因此只有坚持和完善中国共产党的全面领导才能稳步推动共同富裕,实现中华民族的伟大复兴。
〔本文系国家社科基金重大项目“《马藏》早期文献(1871—1921)与马克思主义在中国的早期传播”(19ZDA006)的阶段性成果〕
《习近平谈治国理政》第四卷(以下简称“第四卷”)集中展示了以习近平同志为核心的党中央在百年变局和世纪疫情相互叠加背景下,如何更好地坚持和发展中国特色社会主义而进行的生动实践与理论探索;对于新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大问题作出了最新回答;对于中国之路、中国之治、中国之理的阐发更加全面深刻。第四卷是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新表达和进一步发展。它活学活用马克思主义基本原理,开辟了中国特色社会主义新境界,推进了社会主义现代化强国建设新进程,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
活学活用了马克思主义基本原理
习近平新时代中国特色社会主义思想的主要理论来源是马克思、恩格斯所创立的马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义以及党建理论等。第四卷一是坚持马克思主义唯物论,始终实事求是。它认真总结我们党百年奋斗重大成就和经验教训,“用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史”,以正本清源的态度反对各种历史虚无主义,从而很好地把握了历史、现实、未来之间的辩证关系,既澄清了对某些历史事件、重要人物的模糊认识,又达到了党的团结统一。二是蕴含马克思主义唯物史观,始终坚持人民至上。第四卷把群众史观贯穿于改革和建设的全过程,深化了对人民群众创造历史、推动社会进步的理性认识。从第一卷的“密切党同人民群众联系”、第三卷的“坚持以人民为中心”,到第四卷的“始终坚持人民至上”,充分说明了人民在其中的地位是何等崇高。因为无论从党的宗旨还是从治国理政的法宝看,“民心就是最大的政治”,为人民群众办实事、做好事,是中国共产党执政的唯一选择。三是灵活运用辩证法,坚持科学方法论。面对复杂的国内国际形势,善于“在危机中育先机、于变局中开新局”,既要保证做好疫情防控各项工作,又要考虑到促进经济社会发展不放松,做到“两手抓”、两不误。同时更加突出经济社会发展的重点,那就是扎实推动共同富裕,深入贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现高质量发展。
开辟了中国特色社会主义新境界
第四卷坚持历史自觉、坚定历史自信、掌握历史主动,深入分析了特定时期党面临的严峻形势、面对的风险挑战,集中阐述了中国特色社会主义发展新的历史境遇,概括了党的理论创新成果。从坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持敢于斗争、统筹疫情防控和经济社会高质量发展、全面深化改革开放、积极发展全过程人民民主、法治国家建设、文化强国建设、保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、强军建设、统筹发展和安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、推动构建人类命运共同体、完善全球治理、推动“一带一路”建设高质量发展、以伟大自我革命引领伟大社会革命等方面,提出了许多原创性思想、推行了许多变革性方案、取得了许多突破性进展、收获了许多标志性成果。其鲜明的阶段性特色,在理论和实践上书写了中国特色社会主义新篇章。一是它体现了历史主动性与现实能动性的有机统一。中国特色社会主义发展的主题主线、目标任务、战略举措等贯穿了历史、现实与未来,它不是突如其来的,也不是无中生有更不是凝固僵化的,是在新的历史条件下不断精进创新的结果。二是它体现了理论与实践的有机统一。只有在先进思想指导下的实践才能达到改造客观世界和主观世界的目的,同时实践是理论产生的源泉,中国特色社会主义理论随着新时代中国特色社会主义实践的不断深入而丰富发展。三是它体现了认识论与方法论的有机统一。对中国特色社会主义认识的深化,不仅坚定了“四个自信”,而且进一步增强了行动自觉。
推进了社会主义现代化强国建设新进程
经过全党全国各族人民的不懈努力,在新时代实现了第一个百年奋斗目标,全面建成了小康社会,脱贫攻坚战解决了绝对贫困问题,以扎实推进共同富裕为抓手、正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。党的建设方面,把心怀“国之大者”落实到具体行动上,政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。经济方面,着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;通过促进科技自立自强、做大做优数字经济、规范和引导资本健康发展等提升发展质量。改革开放方面,聚焦形成新发展格局而在更高起点上不断深化改革开放,如推进粤港澳大湾区建设,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,支持浦东新区高水平开放、打造社会主义现代化建设引领区等。政治建设方面,认识到全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,积极探索发展全过程人民民主,并把它转化为科学有效的制度安排。法治建设方面,全面推进中国特色社会主义法治体系建设,着力强化民法典重大意义的宣传教育、民事立法、民法典执法司法活动以及民法典普法等工作。生态建设方面,致力于建设人与自然和谐共生的现代化,把实现碳达峰碳中和作为一场广泛而深刻的社会变革。军队建设方面,深入实施新时代人才强军战略,提高国防和军队建设法治化水平。统筹发展和安全方面,贯彻总体国家安全观,构建大安全格局,重点把住粮食安全主动权,筑牢生物安全屏障。推进祖国统一方面,坚持“爱国者治港”和“一国两制”不动摇,把“一国两制”成功实践不断推向前进。对外关系方面,大力弘扬全人类共同价值,践行真正的多边主义,推动构建人类命运共同体和“一带一路”建设高质量发展。
实现了马克思主义中国化新的飞跃
习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,这可以从三方面来理解,一是它科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问;二是它面临的目标任务发生了变化;三是以之作为行动遵循,取得了不同以往的伟大成就。党的十八大以来,作为习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者习近平同志,面对世所罕见、史所罕见的国内外复杂局面,带领全党全军全国各族人民齐心协力、奋力拼搏,如期全面建成了小康社会,正稳步推进共同富裕,中国特色社会主义取得了历史性成就、发生了历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十九届六中全会总结的13个方面的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了制度保障、物质基础和精神力量。
不断开辟马克思主义中国化时代化新境界
中央宣传部分管日常工作的副部长李书磊
在广大干部群众喜迎党的XX大胜利召开之际,《习近平谈治国理政》第四卷出版了,这是党和国家政治生活中的一件大事。经党中央批准,中央宣传部会同中央党史和文献研究院、中国外文局,高标准高质量完成编辑工作。编辑工作中,我们着眼权威理论著作,遵循理论创新逻辑,系统展现习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和最新成果;着眼生动历史记录,遵循实践发展逻辑,全面反映党领导人民开创中国特色社会主义新时代、开启全面建设社会主义现代化国家新征程取得的历史性成就、发生的历史性变革;着眼大众学习读本,遵循理论武装逻辑,着力彰显党的创新理论的吸引力感染力凝聚力;着眼中国智慧方案,遵循国际传播逻辑,向世界展示中国共产党为解决全人类问题贡献的中国理念、中国主张。
认真学习研读《习近平谈治国理政》第四卷,能够让我们从理论与实践相统一、历史与现实相贯通、国内与国际相结合上,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想开辟马克思主义发展新境界、实现马克思主义中国化新飞跃的理解和认识。
一是与时俱进开辟了马克思主义理论发展的新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想之所以成为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,就在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。这一重要思想,以坚定的信仰、科学的态度、真理的精神,一以贯之坚持马克思主义,与时俱进发展马克思主义,深刻体现党的理论创新创造的内在机理,以高度的理论自觉和理论自信,创造性地阐明了新时代中国共产党人的马克思主义观,使马克思主义以充沛活力和崭新形象展现于世。提出“两个结合”,极大地深化了对党的理论创新的规律性认识;提出坚持人民至上,发展了马克思主义唯物史观;提出完整、准确、全面贯彻新发展理念,发展了马克思主义生产力理论;提出全过程人民民主,发展了马克思主义人民民主思想;提出中国式现代化道路,发展了马克思主义现代化理论;提出自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案,发展了马克思主义建党学说,等等。学习《习近平谈治国理政》第四卷,对于我们深刻认识这一重要思想为丰富和发展马克思主义作出的原创性贡献,真切体悟马克思主义中国化时代化的发展历程,具有重要意义。
二是励精图治开辟了新时代10年伟大变革的新境界。拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以习近平同志为核心的党中央领导党和人民,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我们取得巨大的经济发展成就,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果,深入推进全面从严治党,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义,这种意义必将随着时间的推移而愈益彰显,我们要从历史维度、价值尺度的结合上不断深化认识。学习《习近平谈治国理政》第四卷,对于从新时代伟大斗争中汲取力量、激励使命、担当责任,以强烈的历史主动精神推进党和国家事业发展,具有重要意义。
三是守正创新开辟了中华文明演进发展的新境界。中华文明源远流长、博大精深,是中华民族独特的精神标识。我们之所以有坚定的道路自信、理论自信、制度自信,其本质是建立在5000多年文明传承基础上的文化自信。习近平新时代中国特色社会主义思想作为中华文化和中国精神的时代精华,将理论主脉和精神血脉融为一体,用马克思主义真理的力量激活了中华文明的强大生命力,充分展现了中华民族独特的思维方式、生活方式、道德观念、价值追求,是扎根于中华文化沃土、洋溢着中华文明气质的科学理论。这一重要思想强调,中华文明延续着我们国家和民族的精神血脉,要薪火相传、代代守护,坚守中华文化立场,传承文化基因,推动中华文明创造性转化、创新性发展;要促进文明交流互鉴,让中华文明同各国人民创造的多彩文明一道,为人类提供正确精神指引。学习《习近平谈治国理政》第四卷,对于我们在世界文化激荡中传承弘扬中华文明、创造人类文明新形态,具有重要意义。
四是高瞻远瞩开辟了推动人类社会发展进步的新境界。中国共产党历来以天下为己任,从成立之日起就把推动人类进步作为自己的崇高追求。当前,百年变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,人类又一次站在历史的十字路口。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻把握时代主题和世界发展大势,充分反映世界各国人民心声,坚定站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,旗帜鲜明提出推动构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值、共建美好世界、践行真正的多边主义、坚持共商共建共享的全球治理观、推动经济全球化朝着正确方向发展,以及“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议等一系列重大理念和主张,科学回答了“世界怎么了”“人类向何处去”的时代之问,为应对全球性风险挑战贡献了独特的中国智慧、提供了系统的中国方案,为复杂多变的当今世界注入了强大正能量,极大地增强了人类社会追求更加光明未来的信心和力量。学习《习近平谈治国理政》第四卷,对于深刻把握我们党为人类谋进步、为世界谋大同的责任担当,不断为促进人类和平与发展作出新的更大贡献,具有重要意义。
《习近平谈治国理政》第四卷出版以来,在国内外反响强烈,进一步兴起了学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。下一步,我们要按照党中央要求,以深入学习第四卷为契机,推动党的创新理论更加深入人心、更好走向世界。要加强系统化学习,发挥党委(党组)理论学习中心组学习的示范带动作用,引导广大干部群众学思用结合、知信行统一。加强学理化阐释,讲清楚这一重要思想的立场观点方法、道理学理哲理。加强大众化宣讲,创新载体平台和方式方法,推动党的科学理论“飞入寻常百姓家”。加强精准化传播,引导国际社会增进对中国之路、中国之治、中国之理的理解与认同。我们要在这些方面有更大作为、更多成果。
把握历史经验、掌握历史主动的光辉著作
中央党史和文献研究院院长曲青山
经党中央批准,《习近平谈治国理政》第四卷正式出版发行,这是党和国家政治生活中的一件大事。中央党史和文献研究院能够参加编辑工作,感到十分光荣。认真研读这部重要著作,有一个深切的感受,就是全书贯穿着对党的历史的深刻总结、对党的历史经验的科学把握、对以史为鉴开创未来的自觉自信。
第一,《习近平谈治国理政》第四卷充分彰显了百年大党高度的历史自觉和历史自信。中国共产党是高度重视学习和总结党的历史的马克思主义政党。在党的百年奋斗历程中,每当重要历史时刻和重大关头,我们党都要从党的历史中汲取前进的智慧和力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党史总结学习教育宣传,将其提高到事关党和国家工作全局的重要地位。习近平总书记在一系列重大党史事件和重要党史人物纪念会议上,在考察革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所等重要活动中,多次引述、总结和评价党的历史,就坚持大历史观、树立唯物史观和正确党史观等一系列重大问题作出深刻论述,为全党正确对待党的历史、自觉运用党的历史经验提供了根本遵循。特别是在党成立一百周年之际,习近平总书记亲自谋划部署并在全党开展党史学习教育,主持党的第三个历史决议起草,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,展现出当代中国共产党人牢记初心使命、继往开来的高度自觉。《习近平谈治国理政》第四卷,从章节编排设计到具体篇目内容,都体现了习近平总书记宏阔的历史视野和长远的历史眼光,体现了对党的历史的深邃思考和科学把握,体现了对学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的战略考量,为我们以史为鉴、开创未来,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义指明了前进方向。新征程上,我们要坚定历史自信、筑牢历史记忆、汲取历史智慧,用历史之光照亮未来,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
第二,《习近平谈治国理政》第四卷生动展现了新时代党团结带领人民以伟大历史主动精神创造伟大历史的光辉历程。中国共产党是善于运用唯物史观进行伟大历史创造的马克思主义政党。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持用历史唯物主义观察时代、把握时代、引领时代,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,书写了在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义的伟大史诗。《习近平谈治国理政》第四卷以致敬党的百年奋斗历史开篇,以号召书写党的新的奋斗历史压轴,用21个专题全面呈现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民应变局、育新机、开新局的伟大实践。从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局到坚定不移走高质量发展之路,从坚持人民至上到坚持敢于斗争,从坚定不移推进中国式现代化到扎实推动共同富裕,从统筹疫情防控和经济社会发展到统筹发展和安全,从推动构建人类命运共同体到以伟大自我革命引领伟大社会革命,等等,都体现了对历史发展规律和大势的科学把握,堪称运用马克思主义世界观和方法论科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的光辉典范。新征程上,我们要进一步发扬历史主动精神、历史创造精神,朝着全面建设社会主义现代化国家的目标勇毅前行,开创无愧于党和人民的新的历史伟业。
第三,《习近平谈治国理政》第四卷深刻揭示了党的百年奋斗历史经验的丰富内涵和精髓要义。注重和善于总结历史经验,是我们党的一个优良传统。在党的百年华诞之际,以习近平同志为核心的党中央围绕党的历史经验进行一系列深刻总结,作出“九个必须”“十个坚持”“五个必由之路”等精辟概括。这些深刻总结和精辟概括,充分体现在《习近平谈治国理政》第四卷各个专题和相关文章中,特别是集中体现在第一个专题收录的四篇文章中。它们内在统一、相辅相成、各有侧重,共同构成了党的百年奋斗历史经验的有机整体,需要我们倍加珍惜、长期坚持和发展。尤为重要的是,党的第三个历史决议作出“两个确立”具有决定性意义的重大历史结论,这是体现全党全军全国各族人民共同意志的重大政治论断,是对党的百年奋斗历史经验特别是党的十八大以来伟大实践经验的深刻总结,是中国特色社会主义进入新时代的历史条件下形成的最重要政治成果。“两个确立”深刻揭示了党的领袖和党的创新理论对党和人民事业发展的定海神针作用,不仅是深刻把握中国特色社会主义进入新时代的一把“金钥匙”,更是充分彰显百年大党历史经验的纲和魂,为我们看清楚党过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功提供了核心密码。新征程上,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,矢志不渝拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
下一步,中央党史和文献研究院将认真贯彻落实党中央部署,学习好使用好《习近平谈治国理政》第四卷,立足职能定位,以高度的政治责任感和历史使命感,做好习近平总书记重要著作编辑出版工作,研究阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传维护好习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,扎扎实实做好党史和文献各项工作,以实际行动迎接党的XX大胜利召开!
精心打造领导人著作翻译出版典范
中国外文局局长杜占元
在全党全社会喜迎党的XX大胜利召开之际,经党中央批准,《习近平谈治国理政》第四卷中英文版面向海内外出版发行。在中央宣传部统筹指导下,中国外文局承担《习近平谈治国理政》翻译出版和发行宣介工作,深感使命光荣、责任重大。8月25日,习近平总书记给中国外文局外文出版社参与《习近平谈治国理政》等图书翻译出版工作的5名外国专家回信,勉励外国专家用融通中外的语言、优秀的翻译作品讲好中国故事,引导更多外国读者读懂中国,为促进中国和世界各国交流沟通、推动构建人类命运共同体作出新贡献。习近平总书记的回信,为做好新时代对外翻译出版工作提供了根本遵循,极大增强了我们投身国际传播事业的光荣感使命感。中国外文局将进一步把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”贯穿第四卷出版发行工作全过程,体现在各方面实际行动之中。
《习近平谈治国理政》全面记录了中国特色社会主义进入新时代这十年进行的伟大变革、走过的壮阔征程,系统展现了习近平新时代中国特色社会主义思想在回应重大时代课题中应运而生和丰富发展的清晰脉络,是描绘新时代奋斗史诗的生动画卷,是构建中国话语和中国叙事体系的重大创新,是对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的深刻回答。《习近平谈治国理政》出版以来,在国内外引起热烈反响。目前已在全球出版36个语种,在31个国家举办首发式、读者会、研讨会等国际重大推介活动,在40多个国际书展、500多家海外主流书店、20多家全球线上营销平台持续展示和销售,进入130多个国家和地区的主要图书馆,发行覆盖全球170多个国家和地区,成为改革开放以来翻译出版语种最多、发行量最大、覆盖面最广的领导人著作,也是国际社会读懂新时代中国、读懂中国共产党的思想之窗,对各国读者阅读中国、认知中国产生了深远影响。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国如期全面建成小康社会,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。在应对世所罕见、史所罕见的严峻复杂国内外形势和巨大风险挑战中,习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,进一步提出一系列原创性的新理念新思想新战略,实现党的理论创新重大突破,指引“中国号”巨轮向着民族复兴的目标破浪前行,同时为解决人类面临的崭新时代课题贡献了中国智慧、提供了中国方案。《习近平谈治国理政》第四卷生动系统记录了两年多来党的理论创新最新成果,更加充分、更加鲜明地向国内外展现了中国故事及其背后的思想力量和精神力量。编辑出版这部重要著作,是党和人民总结奋斗经验、开创崭新未来的需要,也是国际社会客观准确读懂中国式现代化道路、读懂全球治理中国方案的需要。
在《习近平谈治国理政》第四卷翻译出版发行工作中,中国外文局作为主体责任单位,成立重大专项工作组和专门协调机构,统筹调动优质资源、协调各方力量共同开展工作,认真扎实做好翻译、出版、印制、发行、推介,并抽调多名骨干编辑和研究人员参与编辑工作。在外文翻译环节,以中国外文局翻译力量为主、汇集国内外高水平的各语种翻译专家,严谨细致、精益求精地进行翻译、改稿、润色、审核,建立规范化流程和标准,确保译文信达雅,通过翻译转化体现习近平总书记的深刻思想和语言风格。在出版印制环节,抽调优秀编辑和校对专家,先后组织几十轮次审读校对,确保内容质量“零差错”,对印制质量、工艺、生产工期等严格要求,对疫情等不确定因素做好应对预案,坚持专家巡检和工作组抽检相结合,确保印制质量和进度,尽最大努力满足国内外读者阅读需求。
为做好《习近平谈治国理政》第四卷中英文版海内外发行推广工作,我们坚持平实平稳、分区分类施策,科学制订工作方案,首发当日即在31个省(区、市)的重点城市和香港主要书店同步上架展销,目前已实现全国3000家零售书店、中心城市邮政支局网点、全国高铁站、机场和主要电商平台全覆盖。牵头做好海外发行,用好国际发行网络,推动第四卷在美国、英国、澳大利亚、秘鲁、日本、新加坡、泰国等国家和地区的主流书店以及海外主要电商平台进行展销,针对不同读者群体开展精准发行,不断扩大海外发行的覆盖范围。
下一步,我们要深入贯彻落实习近平总书记致中国外文局成立70周年贺信和给外文出版社外国专家回信精神,举全局之力、汇各方之智,进一步做好《习近平谈治国理政》第四卷国内外发行推介,抓紧推进法、俄、阿、西、德、日、葡等多语种翻译,用心用情用力打造领导人著作翻译出版典范,发挥国际传播综合优势,加大宣介推广和研究阐释,不断彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的影响力感召力吸引力。
不断推进实践基础上的理论创新
天津大学马克思主义学院院长颜晓峰
勇于结合新的实践不断推进理论创新,善于用新的理论指导新的实践,是新时代取得伟大成就、发生伟大变革的一条根本经验。近年来,世界百年未有之大变局加速演进,实现中华民族伟大复兴进入关键时期。快速发展的丰富实践,要求继续推进理论创新、提供理论指导。《习近平谈治国理政》第四卷集中反映习近平总书记坚持解放思想、实事求是、守正创新,深刻把握世界之变、时代之变、历史之变,科学回答重大时代课题的最新理论成果,是深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明实践品格和深邃创新观点的权威教材。
在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,进行伟大斗争、掌握历史主动中推进理论创新。面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以习近平同志为核心的党中央领导党和人民奋发有为、勇毅前行,塑造有利于实现中华民族伟大复兴、构建人类命运共同体的战略环境,创造化危为机、主动应变新的战略机遇,增强应对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件的战略能力,成功地把新时代中国特色社会主义推向前进。习近平总书记强调,必须看清当前国际国内形势纷繁复杂现象下的本质,机遇更具有战略性、可塑性,挑战更具有复杂性、全局性;唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路,才能赢得尊严、求得发展;要把握好每个阶段的历史大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动等。这充分展现了统筹全局的战略思维、坚忍不拔的斗争精神和顺势而为的历史自觉。
在成功推进和拓展中国式现代化,开启全面建设社会主义现代化国家新征程中推进理论创新。实现第一个百年奋斗目标,开始向第二个百年奋斗目标进军,是党的十九大以来极不寻常、极不平凡5年最为显著的标志。作为中国共产党人的伟大创造,中国式现代化在新时代得到推进和拓展,不仅取得重大实践成果,也在理论上形成许多创新突破。习近平总书记强调,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化;中国式现代化道路破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方的现代化老路;必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴等。这大大丰富和深化了党对中国式现代化的探索成果,构成了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的创新理念。
在扎实推动共同富裕,彰显中国特色社会主义的本质要求中推进理论创新。打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。站在新的历史起点上,以习近平同志为核心的党中央鲜明提出促进人的全面发展、扎实推动共同富裕的奋斗目标。脱贫攻坚是体现社会主义本质要求的重大实践,防止两极分化、促进共同富裕则是在新的历史阶段、新的发展层次上坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。习近平总书记强调,要在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,促进人民群众物质生活和精神生活都富裕,脚踏实地、久久为功。这是将党的初心使命、理想信念落实到新时代新征程扎实推动共同富裕上,将以人民为中心的发展思想体现到满足人民日益增长的美好生活需要上,蕴含着新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大创新。
在把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,回答关于发展的一系列理论和实践问题中推进理论创新。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,标志着我国进入了一个新发展阶段。贯彻新发展理念是基于对经济形势进行科学判断确定的发展方向,要切实解决好发展不平衡不充分的问题。构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。习近平总书记强调,新发展阶段就是社会主义初级阶段的一个阶段,同时是站到了新的历史起点上的一个阶段,新发展理念阐明了党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,构建新发展格局是要增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力,实现高水平的自立自强等。这指明了在新形势下大力提升我国经济社会发展水平的战略抉择,深化了对实现什么样的发展、怎样实现发展的认识,进一步丰富和发展了我们党关于社会主义发展阶段的思想。
在百年大党踏上新的赶考之路,依靠党的自我革命建设长期执政的马克思主义政党中推进理论创新。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,为党在新时代新征程展现新气象新作为注入了坚定历史自信,增强了强大精神力量。党的十八大以来,我们党深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,以伟大自我革命引领伟大社会革命,取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响。习近平总书记强调,自我革命是党探索跳出历史周期率的第二个答案,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界,必须永葆“赶考”的清醒和坚定,始终坚持全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。这表明我们党对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。
《人民日报》(2022年09月05日第06版)
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才,真心爱才、悉心育才、精心用才,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”这是以习近平同志为核心的党中央深刻认识我国进入新发展阶段,立足社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,着眼于全面建设社会主义现代化国家,在人才工作方面作出的重大战略部署。我们应认真学习、准确理解,全面贯彻《决议》精神,努力在加快人才强国建设中展现更大担当和作为。
一、把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来意义重大
人才是创新之核、发展之要、强国之基。把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来,是党的十八大以来党中央治国理政的重大战略举措。党的十八大以来,在各级党委和政府以及全社会共同努力下,人才工作取得了巨大成就,积累了宝贵经验。坚持党对人才工作的全面领导,加强对人才的团结、引领、服务,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才;坚持人才引领发展的战略地位,把人才资源开发放在最优先位置,着力夯实创新发展的人才基础;坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,更好服务党和国家工作大局;坚持聚天下英才而用之,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,不断提高全球配置人才资源能力;坚持全方位培养、引进、用好人才,统筹推进各类人才队伍建设,大力建设战略人才力量;坚持深化人才发展体制机制改革,向用人主体授权,为人才松绑,构建具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系;坚持大兴识才爱才敬才用才之风;坚持弘扬爱国奉献精神和科学家精神。通过这些工作和经验积累,党对人才工作的领导全面加强,人才队伍快速壮大,人才素质整体提升,人才效能持续增长,人才比较优势稳步增强。
(一)完成党的执政使命、巩固党的执政地位的必然要求。国以才立,业以才兴;千秋基业,人才为本。广大人才是工人阶级的重要组成部分,是党执政兴国的重要基础和依靠力量,是党和政府科学民主决策的思想库,是经济社会快速发展的助推器,在党和国家事业中具有极其重要的作用。党和国家各个历史时期取得的伟大成就,都离不开各方面人才的执着追求、忘我工作和聪明才智。习近平总书记在中央人才工作会议上,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,对人才事业发展作出一系列重要指示,深刻阐明新时代人才发展的重大问题,极大丰富和发展了中国特色社会主义人才理论,为新时代人才事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。当前,世界正经历百年未有之大变局,国际环境日益复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。国内进入新发展阶段,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,需要完成的任务越来越重、要求越来越高,需要解决的问题越来越多、难度越来越大。在这异常复杂的环境下,党要长期执政,始终保持生机与活力,必须最大限度把各方面人才团结在党的周围、集聚到党和人民的伟大奋斗中来,充分调动广大人才的积极性。
(二)实现民族振兴、赢得国际竞争的战略选择。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。综合国力的竞争说到底是人才的竞争,谁能培养和吸引更多优秀人才,谁就能在日趋激烈的国际竞争中抢得先机。纵观现代国家崛起的轨迹,以人才引领发展在国家实现赶超中起着关键作用。现代化进程中,十九世纪末美国全面赶超英国,二十世纪五十年代日本对标美国实行赶超,二十世纪七十年代韩国追赶欧洲发达国家,无一例外都是通过全面提高人才数量和质量,大量引领创新实现的。一些发达国家,也只有不断凝聚优秀人才,坚持自主创新,才能坚持领跑,避免被反超。近年来,我国人才队伍不断壮大,人才对经济社会发展贡献程度明显提高。但与发达国家甚至一些发展中国家相比,人才规模、质量、结构乃至创新成效上的差距还不小。我们要认真贯彻《决议》要求,深入实施新时代人才强国战略,把人才引领发展落实到具体行动中,把人才作为创新的第一资源。在国家顶层设计上,要把人才规划、政策、投入、制度设计于经济社会发展最前端,着眼创新发展育才聚才用才,促进人才事业与经济社会发展深度融合,为我国转变发展方式、升级产业结构打造发展“新引擎”和动力“倍增器”,从而赢得国际竞争新优势。
(三)实现中华民族伟大复兴宏伟目标的迫切需要。《决议》指出:“今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”也比历史上任何时期都更渴求人才,更希望把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。在实现中国梦“关键一程”上,人才越来越站在经济社会发展最前端,越来越与国家民族事业同频共振。我国经济经过改革开放四十多年的快速发展,任何资源消耗、投资驱动、规模扩张的发展模式空间已越来越小,转型升级成为摆在我们面前的一座“大山”。一些国家的经验教训充分证明,依靠科技和人才实施创新驱动发展,是避免陷入“中等收入陷阱”的战略选择。进入新世纪以来,世界主要发达国家竞相将人才竞争上升为国家战略,竞争日趋激烈。迄今已有二十多个发达国家制定了新兴人才发展战略,启动一百余项专门计划培养和引进人才。我们必须密切跟踪、迎头赶上,加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变,更加突出人才在科技创新中的支撑引领作用,大力集聚和培养各方面优秀人才,尤其是一大批创新人才,为实现创新驱动发展战略提供强大支撑。
二、把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来需要多方面努力
把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来是一项难度较大的任务,需要各方面努力。目前应重点做好以下工作。
(一)对标战略需求大力培养汇聚急需紧缺人才。习近平总书记在中央人才工作会议上强调,要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,这是集聚人才的目标方向。党的十九大报告紧扣我国社会主要矛盾变化,提出要坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略等七大战略。此外,还提出建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、海洋强国、数字强国、智慧社会等,都需要各行各业强有力的人才支撑。应突出需求导向,把人才汇聚与重大战略实施、区域发展战略同步谋划、同步推进,做到重大战略部署到哪里,人才集聚就跟进到哪里,党和国家事业急需紧缺什么样人才,就优先汇聚什么样人才。既为党和国家事业发展造就源源不断的人才大军,也为广大人才施展才华提供广阔的事业平台。
(二)加快形成有吸引力的引才用才机制。习近平总书记着眼党和国家事业需要,强调国家发展靠人才,民族振兴靠人才,要求实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,聚天下英才而用之。要以更加积极举措发现吸引人才。自第一次科技革命爆发以来,国际人才竞争越来越激烈,世界各国纷纷采取有效举措发现和吸引优秀人才,助力国家富强。美国在十九世纪,随着人均国内生产总值逐步接近英国,开始更加注重依靠人才和创新驱动发展。当时,美国新建一大批高等院校及职业技术学院,建立国家科学院,制定移民法案,招揽了一大批外国优秀人才,使美国取代欧洲迅速成为世界科技中心。现在,美国科学家和工程师约1/3来自国外,科学与工程博士约2/3是外国国民,他们为美国经济社会发展作出了重要贡献。我们要充分借鉴国际有益经验,有效发挥市场机制和用人单位主体作用,更加精准有效地发现吸引人才。
以更加有效的政策保障人才。人才是国之重宝,既要发现使用又要珍惜呵护。有关统计表明,自然科学家发明的最佳年龄段是二十五岁至四十五岁,峰值是三十七岁。中青年时期既是人才创新创造的“旺盛期”,也是最需要支持保障的“成长期”。在期待中青年人才产出重要创新成果的同时,也要下功夫激励保障,促进人才加速成长、放手创造。我们要按照习近平总书记关于加强人才支持保障的重要指示精神,着力创造待遇适当、保障有力、后顾无忧的生活环境,为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件,让人才得到充分尊重和合理回报。要努力营造有利于青年优秀人才脱颖而出的培养支持机制,为青年人才快速成长、脱颖而出和发挥作用打通“绿色通道”。拓展青年人才发展空间,构建人尽其才的发展环境。
(三)创新人才顺畅流动机制。人才的活力在合理、公正、畅通、有序地流动。加大党政人才、企事业单位人才交流力度,进一步畅通非公企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道是大势所趋,是把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来的关键性举措。在这方面我们既做了大量工作,取得明显成效,又存在不少差距,需要加大力度、建立和完善政策。党的十八大以来,以公共服务品质提升引导人才合理流动。推进基本公共服务均等化,确保常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务,稳步提升社会保险关系转移接续、异地医保结算、外地户籍子女入学等便利条件。以档案服务改革畅通人才职业转换。加强公共服务机构、公共人才服务机构等档案管理服务机构建设,为流动人才提供规范、简便的人事档案管理服务,加快档案管理服务信息化建设,逐步实现档案转递线上申请、异地通办、研究制定各类民生档案服务等具体制度和举措,促进了人才合理流动。但在畅通各方面人才流动上还存在思想认识不统一、政策规定不明晰、程序办法不健全等问题,需要加大力度、完善政策,把各方面社会优秀人才吸引到党政机关、企事业单位中来,使党政人才、企事业单位管理人才视其人才特点和工作需要顺畅流动。
鼓励引导人才向艰苦一线流动。要继续坚持以“到最艰苦的地方去、到祖国和人民最需要的地方去”,作为引领人才流动的鲜明导向。树立让人才“政治上受重视、社会上受尊重、经济上得实惠”的政策导向,强化引领人才向艰苦一线流动的政策驱动力,针对党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才等各类人才特点和发展需要,分类施策,让人才在艰苦一线待得住、用得上、干得好。
(四)深化人才发展体制机制改革。要大力破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍,破除“四唯”现象,加快构建具有全球竞争力的人才制度体系。着力转变政府人才管理职能。根据政社分开、政事分开和管办分离要求,强化政府人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能。强化政府制定规划和抓大事职责,充分发挥人才规划、重大人才工程、政策在人才发展中的导向作用。要根据需要和实际向用人主体充分授权,发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性,增强服务意识和保障能力,确保下放的权限接得住、用得好。全面落实企事业单位和社会组织的用人自主权,减少人才聘用、选拔、评价、激励等过程中的行政干预。健全专业化、市场化、社会化、信息化的人才管理服务体系。推动政府部门所属人才服务机构改革,构建统一、开放的人才公共服务体系。放宽人才服务准入限制,鼓励发展高端人才猎头等专业服务机构,鼓励有条件的人才服务机构跨国经营,积极培育各类专业社会组织和人才中介服务机构,有序承接政府转移的人才培养、评价、流动、激励等职能。
(五)为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。习近平总书记指出,要建立以信任为基础的人才使用机制,允许失败、宽容失败,完善科学家本位的科研组织体系,完善科研任务“揭榜挂帅”“赛马”制度,实行目标导向的“军令状”制度,鼓励科技领军人才挂帅出征。要大力培养使用战略科学家。要坚持长远眼光,有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才,形成战略科学家成长梯队。要为各类人才搭建干事创业的平台,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,让事业激励人才,让人才成就事业。既要用事业激发其创新勇气和毅力,也要重视必要的物质激励,使他们“名利双收”。要用好企业家。推动企业家积极投身创新事业,依法保护企业家的财产权和创新收益,消除他们的后顾之忧,激发他们的创新激情。
要用当适任,用当其时,用当尽才。要把人才素质能力与岗位需求结合起来,把人才放到合适的岗位上,使人才的作用和天赋得到充分发挥。要在人才发挥作用的最佳时期为他们提供施展才华的平台。要择其长而用之,加强对各类人才的评鉴,既避免大材小用、浪费人才,也避免小材大用、贻误事业。
不求所有,但求所用。集聚人才、引进人才、使用人才,本质是引进智力、使用成果,把人才的创造性劳动转化为现实生产力。人在哪里不重要,是哪里人不重要,关键是能解决问题、发挥作用。要加强人才国际交流,坚持全球视野、世界一流水平,坚定实施海外高层次人才引进计划,千方百计引进那些能为我所用的顶尖人才。中西部地区要坚持以用为本,不求所在、但求有为,柔性引进、弹性管理、个性服务,增强人才互联互通,促进人才智力共享、成果共享、收益共享。
(六)加强对人才的政治引领和政治吸纳。政治引领吸纳是把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来极为重要的方面,也是我们党的优势。在充分调动人才积极性的同时,带着感情将各方面人才组织起来、团结凝聚起来,引导他们与党同心同德、爱国报国。要引导人才自觉把个人理想融入国家发展伟业,坚定不移听党话、跟党走,胸怀“国之大者”,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。坚持用党的创新理论、我国国家制度和国家治理体系优势、社会主义核心价值观等团结教育引导广大人才,增强他们对党的政治认同感和向心力,将党的政治主张转化为广大人才的自觉行动,实现“增人数”和“得人心”的有机统一。
做好党委联系专家工作。专家是我国人才队伍中的杰出群体。要落实掌握名单、建立联系、发挥作用、搞好服务的总要求,不断增强党在广大专家中的凝聚力和号召力,把广大专家团结、凝聚到党和国家事业中来。要完善党委联系专家名单,加强专家信息库建设,对专家工作变动、职务调整、作出贡献、获得奖励等情况,及时更新调整。要完善家访制度,经常听取和反映专家提出的意见建议。要满腔热情为专家服务,帮助专家解决工作和生活中遇到的困难和问题。要发挥专家在建设创新型国家中的引领作用、在人才培养中的示范作用,引导专家加强学风建设,坚持学术诚信,追求真理、严谨治学,淡泊名利、潜心研究,肩负起历史赋予的科技创新重任。
加强专家人才国情研修和国情考察。通过各种形式,组织专家认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,了解党的路线方针政策和治党治国治军方略。组织中青年专家深入基层开展国情考察,深入经济建设和改革开放一线,了解基本国情及现代化建设取得的伟大成就,接受革命传统教育。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中指出,今天,中国人民“在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史”。中国共产党一百年来带领和依靠人民创造的伟大成就,是中国人民历史创造精神的生动体现,充分彰显了马克思主义的真理力量。
一
坚持理论创新,是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验,也为人民发挥历史创造精神提供了强大思想指引和行动指南。
发挥人民的历史创造精神是马克思主义群众观点的应有之义。习近平总书记强调,人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。群众观点是马克思主义政党的根本观点,其核心是尊重人民群众的历史主体地位,承认人民群众是历史的创造者。中国人民的历史创造精神,体现在中国人民创造物质财富和精神财富过程中,展现出来的辛勤劳作、精湛工艺、敢为人先和勇于创新的精神,蕴含着中国共产党人坚持和发展马克思主义群众观点的理论逻辑,生动诠释了我们党“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本立场。中国共产党成立以来,我们党将马克思主义关于人民群众是历史创造者的基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化中的民本思想相结合,形成了以人民为中心、坚持人民至上等基本立场观点方法,为有效发挥人民群众在探索中国特色社会主义道路过程中的历史主体作用奠定了思想基础、凝聚了磅礴力量。
人民发挥历史创造精神需要从党的创新理论中汲取精神力量。万涓成河,汇流成海。回首百年征程,亿万中国人民在中国共产党的带领下,充分发挥历史创造精神,通过艰苦卓绝的努力和胼手胝足的奋斗,在中华大地上创造出一个又一个彪炳史册的人间奇迹。实践充分证明,人民创造伟力的空前发挥,有赖于党的科学理论的有力指引。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根结底是因为马克思主义行!我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化时代化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。一百年来,我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,不断开辟马克思主义新境界,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为带领人民进行伟大社会革命提供了强大思想武器,为人民正确发挥历史创造精神提供了思想指引。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持理论创新和实践创新良性互动,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全军全国各族人民发挥历史创造精神,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。
二
中国共产党的百年奋斗史,也是一部为人民谋幸福的历史,一部践行党的初心使命的历史,一部与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。中国共产党过去之所以能够取得成功,原因有很多,关键的是中国共产党人始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题。我们党为民造福史的伟大实践,为人民发挥历史创造精神夯实了民心基础。
中华民族自古以来就是富有创造精神的伟大民族。在五千多年历史长河中,从思想到器物,从制度到文化,从艺术到科技,一代又一代中华优秀儿女创造了博大精深的中华文明。而正是中国共产党的诞生,正是党团结带领中国人民,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的大无畏气概,才书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。中国人民历史创造精神的空前迸发,归根结底在于中国共产党把中国人民真正动员起来、组织起来、团结起来,紧紧依靠人民创造历史。一百年来,我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,始终代表中国最广大人民的根本利益,始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持知行合一,将为人民谋幸福始终贯穿于领导和依靠人民进行伟大社会革命的实践中。
中国共产党依靠人民创造历史伟业的伟大实践是人民历史创造精神得以充分发挥的实践基础。在党百年奋斗的伟大实践中,我们党始终和人民站在一起,坚守初心和使命,以其强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,将中国人民紧紧团结在自己周围,形成了统一的意志和行动,汇聚起众志成城的强大合力,推动历史车轮滚滚向前,创造了开天辟地、改天换地、翻天覆地、惊天动地的辉煌业绩。新民主主义革命时期,党领导人民发挥历史创造精神,不但善于破坏一个旧世界,更善于建设一个新世界,取得新民主主义革命的伟大成就,建立了人民当家作主的新中国,实现了民族独立、人民解放,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,中国人民从此站起来了。新中国成立后,无论是在热火朝天的社会主义革命和建设时期,还是在解放思想、锐意进取的改革开放和社会主义现代化建设新时期,党团结带领人民自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,探索出一条符合中国国情的中国特色社会主义道路,中国大踏步赶上了时代。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央,坚持自信自强、守正创新,秉持人民至上的根本立场和以人民为中心的价值取向,牢牢把握党和国家所处的新的历史方位,精准把握社会主要矛盾的新变化,紧紧依靠人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
三
习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上庄严宣告:“现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”党的十九届六中全会号召全党全国人民“勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想”。奋进新时代、迈上新征程,中国共产党团结带领中国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,使命光荣、任务艰巨,需要强大精神力量的支撑,尤为需要激发中国人民的历史创造精神。
将人民的历史创造精神转化为开启新征程的强大动力,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。前进道路上,习近平新时代中国特色社会主义思想是党团结带领人民实现国家富强、民族复兴、人民幸福的思想武器和行动指南。要面向广大人民,用群众喜闻乐见的方式,讲清楚新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党,把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,讲清楚成就背后的理论逻辑、制度原因,增强人民群众的信心和底气,激发潜藏在人民群众中的创造伟力,凝聚思想共识,引导其合理有效地释放,形成推动高质量发展的强大合力。
将人民的历史创造精神转化为开启新征程的强大动力,要用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人,用中华民族伟大复兴历史使命激励人。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦,既是中国共产党的奋斗目标,也是全体中华儿女的共同心愿,需要党和人民站在一起、想在一起、干在一起。要持续用马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想这一党的理想信念教育人民、凝聚人心;在全社会坚持和弘扬社会主义核心价值观,为国家建设、民族复兴培育合格的建设者和接班人;让人民群众充分认识到,通过一代又一代人的接续奋斗,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,更加需要我们充分发挥历史创造精神,跑好属于我们这一代人的接力棒。
将人民的历史创造精神转化为开启新征程的强大动力,要充分发挥共产党员先锋模范作用。我们党历来主张党员走在前、干在先。全面建设社会主义现代化国家,同样离不开广大党员干部的模范带头作用。每名党员都要做到严于律己、以身作则,在各项工作和活动中努力走在前面,处处为群众作表率,成为群众学习的榜样,以自身的实际行动影响和带动人民群众为实现民族复兴而共同奋斗。要始终坚守人民至上理念,时刻把人民放在心中最高位置,当好人民群众的知心人、贴心人、领路人,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,让人民群众在更多实实在在的获得感、幸福感、安全感中激发历史主动精神和历史创造精神,在党的带领下为实现第二个百年奋斗目标勇毅前行。
[作者单位:中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心]
在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中,习近平总书记明确提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的重要命题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高度重视把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,实现了马克思主义中国化新的飞跃。深刻理解把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,对于我们深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想十分重要。
一、坚持马克思主义基本原理
既然讲把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,首先要坚持马克思主义基本原理,要搞清楚马克思主义基本原理及其立场、观点和方法。2013年12月26日,习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰一百二十周年座谈会上的重要讲话中指出,“马克思主义基本原理是普遍真理,具有永恒的思想价值”。习近平总书记还指出,“坚持马克思主义,最重要的是坚持马克思主义基本原理和贯穿于其中的立场、观点、方法。这是马克思主义的精髓和活的灵魂。”这就指明了把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的基本前提。
马克思主义基本原理的思想价值,体现在鲜明立场上。习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上的讲话中指出:“马克思主义博大精深,归根到底就是一句话,为人类求解放。在马克思之前,社会上占统治地位的理论都是为统治阶级服务的。马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路,以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力,就是因为它植根人民之中,指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。”人民立场是马克思主义最鲜明的立场,永远不会改变。我们党提出以人民为中心的发展思想,就是马克思主义人民立场在当代中国的鲜明体现。
马克思主义基本原理的思想价值,体现在科学方法上。辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义最根本的世界观和方法论。辩证唯物主义,揭示了物质和意识、认识和实践、事物矛盾运动等基本原理,为人们更加准确完整地理解世界,进而“从客观事物的内在联系去把握事物,去认识问题、处理问题”提供了最有效的方法论依据。历史唯物主义创造性地提出人民群众的主体地位以及生产力、生产关系、经济基础、上层建筑等一系列概念和范畴,揭示了人类历史的发展规律和资本主义社会的运行规律。
马克思主义基本原理的思想价值,体现在改变了并在继续改变世界历史进程上。习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上的讲话中指出:“马克思主义不是书斋里的学问,而是为了改变人民历史命运而创立的,是在人民求解放的实践中形成的,也是在人民求解放的实践中丰富和发展的,为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。”近代以来的世界历史,是资本主义主导的历史。欧美发达国家的资产阶级,在国内剥削、压迫工人阶级,在世界范围内对弱小民族实行殖民、半殖民统治,“使未开化和半开化的国家从属于文明的国家,使农民的民族从属于资产阶级的民族,使东方从属于西方”。一百多年来,党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,指导中国革命、建设、改革取得伟大成就,扭转了近代以后中国人民和中华民族的历史命运。特别是中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,“使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变”。
二、马克思主义必须扎根中国实际
马克思主义为人类社会发展进步指明了方向,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。同时,马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。
把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,必须认真对待中国实际。在这个问题上,中国共产党有着诸多的经验教训。例如,在革命时期,“选择一条什么样的道路才能把中国革命引向胜利成为首要问题,也是马克思主义发展史上前所未有过的难题。年轻的中国共产党,一度简单照搬俄国十月革命城市武装起义的经验,中国革命遭受到严重挫折。”以毛泽东同志为代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国革命的实际相结合,准确认识和把握中国革命的规律,成功探索出中国特色的革命道路。再如,在改革开放新时期,以邓小平同志为代表的中国共产党人,牢牢把握中国还处在社会主义初级阶段的基本国情,成功开辟出中国特色社会主义道路。“坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神,善于根据客观情况的变化,不断从人民群众实践中吸取营养”,是历史留给我们的基本结论。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这就是运用马克思主义基本原理科学判断新时代中国实际得出的科学结论。我们党正是从这一实际出发,坚持马克思主义中国化时代化,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。正如习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中指出的:“面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,续写马克思主义中国化时代化新篇章。”
把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,给中国共产党人提出了不断推进马克思主义中国化时代化的历史任务。习近平总书记指出,“马克思主义进入中国,既引发了中华文明深刻变革,也走过了一个逐步中国化的过程。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题,不断推进马克思主义中国化”。马克思主义中国化时代化贯穿我们党的百年奋斗史,特别是中国特色社会主义进入新时代,我们党就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,必须反对教条主义、实用主义的不良倾向。习近平总书记指出,“对待马克思主义,不能采取教条主义的态度,也不能采取实用主义的态度。如果不顾历史条件和现实情况变化,拘泥于马克思主义经典作家在特定历史条件下、针对具体情况作出的某些个别论断和具体行动纲领,我们就会因为思想脱离实际而不能顺利前进,甚至发生失误……同时,根据需要找一大堆语录,什么事都说成是马克思、恩格斯当年说过了,生硬‘裁剪’活生生的实践发展和创新,这也不是马克思主义的态度。”马克思主义及其基本原理是改造主观世界和客观世界的行动指南,是历史与逻辑、科学与价值相统一的理论体系。固守个别判断的教条主义,根据需要任意剪裁的实用主义,是违背马克思主义基本原理的。
三、在实践中坚持和发展马克思主义
马克思主义必须深深扎根于不同时代的伟大实践,才能展现强大的生命力,并以此不断在坚持中发展、在发展中坚持。
坚持和发展马克思主义,必须牢固树立马克思主义的指导地位,坚定马克思主义信仰和共产主义理想信念。在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话中,习近平总书记指出,“指导思想是一个政党的精神旗帜。九十五年来,中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。这使我们党得以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革,不断坚持真理、修正错误。无论是处于顺境还是逆境,我们党从未动摇对马克思主义的信仰。”对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。只有真正弄懂马克思主义,才能在揭示共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律上不断有所发现、有所创造。
坚持和发展马克思主义,必须紧紧围绕新时代中国特色社会主义伟大实践展开。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出:“就理论依据而言,马克思主义是远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一的统一论者,坚信人类社会必然走向共产主义,但实现这一崇高目标必然经历若干历史阶段。我们党在运用马克思主义基本原理解决中国实际问题的实践中逐步认识到,发展社会主义不仅是一个长期历史过程,而且是需要划分为不同历史阶段的过程。”实践充分证明,只有中国特色社会主义才能发展中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。中国特色社会主义进入新时代,近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。新时代中国特色社会主义的条件和机遇前所未有,同时,挑战和风险也前所未有。实现伟大梦想,进行伟大斗争,建设伟大工程,推进伟大事业,要求我们更加重视马克思主义基本原理的创造性运用。“我们要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要,坚持问题导向,坚持以我们正在做的事情为中心,聆听时代声音,更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合,不断开辟二十一世纪马克思主义发展新境界,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。”正如《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出的:“马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。”
坚持和发展马克思主义,要求我们继续推进马克思主义中国化时代化。习近平总书记指出:“我们党的历史,是一部推进马克思主义中国化、不断丰富和发展马克思主义的历史,也是一部运用马克思主义理论认识和改造中国的历史。”“马克思主义经典作家并没有穷尽真理,而是不断为寻求真理和发展真理开辟道路。”正如《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出的:“党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。”在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义,必须始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化用于指导新的实践,这需要我们付出极为艰巨、极具挑战性的努力。
〔作者系中央党校(国家行政学院)马克思主义学院副院长、教授〕
习近平总书记指出,“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。”党的十八大以来,我们党统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们比历史上任何时候都更接近民族复兴的伟大目标,完成中华民族伟大复兴就成为历史赋予新时代党和人民最重要的使命。
党和人民对民族复兴使命不断深化的认识和高度自觉,为民族复兴伟业奠定了重要思想前提
马克思主义把人类社会发展看作是一个自然历史过程,揭示了人类历史具有客观必然性与主观能动性、合规律性与合目的性相统一的本质。人类社会的发展不仅受客观规律的限制,也受人类自身主观能动性的深刻影响,离不开人类目的性的高度自觉。在推动人类社会发展的过程中,既要充分尊重历史发展的客观规律,善于把握历史发展的大势,掌握历史主动,也需要有明确坚定的理想目标以及对理想目标清醒深刻的认识,善于发挥理想目标在实践中的引领作用和凝心聚力作用。完全不同于纯粹自然的进化史,人类历史主要表现为人类自觉的发展史,表现为人类不断为了实现理想目标的不懈奋斗史。在人类进行不懈奋斗的历史中,对理想目标的高度自觉和坚定追求及由其确立的信仰,是凝聚人类思想、动员人类力量、统一人类行动、实现人类自由,推动人类社会发展进步的重要思想前提。
中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记以对党和人民百年奋斗历史的深刻洞察,对历史发展逻辑的准确把握,对党和人民时代需要的清晰认识,确立人们对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的高度自信,在历史主动中把握历史大势、明确历史使命,提出新时代实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任,号召全国各族人民为复兴中国而拼搏奋斗。复兴作为新时代的响亮号角,成为新时代中国特色社会主义最能凝聚全民族共识的历史主题,也使党和人民在新时代有了对复兴中国历史使命的高度自觉,对新时代的理想和目标有了更加深刻清醒的认识。2017年,党的十九大把“为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”作为报告主题的重要内容;2021年,在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中,习近平总书记作出了“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”的历史判断;在党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中强调,新时代的中国共产党必须“以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴”。在新时代中国特色社会主义建设实践中,我们党不断深化和丰富人们对复兴中国历史责任的认识。
习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的确立,使民族复兴伟业有了坚强的领导核心和“主心骨”
政党政治是现代政治文明的重要特征之一。进入现代社会以后,阶级之间的对立和斗争都是由集中代表阶级利益的政党来领导的,社会的健康发展须臾离不开先进纯洁、坚强有力的政党领导,政党领导的坚强有力需要有一个坚强有力的领导集体,需要有一个坚强有力、广泛认同的核心。我们党对此有丰富的历史经验和深刻的理论认识。毛泽东同志指出,“实行一元化的领导很重要,要建立领导核心”。邓小平同志强调,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”这不仅是我们党和人民对正反两方面历史经验的深刻总结,也是我们党和人民对现代政治文明的理性认识,是对马克思主义无产阶级政党理论的科学把握,特别是对在我们这样一个有着十几亿人口、五十六个民族、九千五百多万名党员的大国,进行社会主义现代化治理的深刻把握。
中国特色社会主义进入新时代,我们党和人民已经形成了对习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的高度认同。党的十八届六中全会指出:“一个国家、一个政党,领导核心至关重要。保证党始终成为坚强有力的马克思主义执政党,始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量,党中央、全党必须有一个核心”,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。党的十九届六中全会把“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位”与“确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”一同正式写入党的历史决议,进一步反映了全党和全国各族人民对习近平总书记核心地位的高度认同,是对新时代中国特色社会主义建设实践的经验总结,是人民和历史的理性选择,是马克思主义中国化新的飞跃的重要理论成果。习近平总书记核心地位的确立,是我们党和人民立足中国这样的大国、中国共产党这样的大党,面对当今世界百年未有之大变局和实现中华民族伟大复兴战略全局,着眼历史赋予复兴中国的时代使命,在日益复杂的世情国情党情中,凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进形成的普遍共识,标志着我们党和人民对新时代中国特色社会主义伟大实践、对马克思主义政党建设的认识更加深刻、更加成熟。
习近平新时代中国特色社会主义思想,使民族复兴伟业有了思想上的根本指引
列宁指出,没有革命的理论,就不会有革命的运动。无产阶级只有在马克思主义理论指导下,才能不断实现革命的自觉,避免盲目的自发的行动;才能坚定理想信念,避免失去革命的动力;才能走对正确的路线,避免方向性的错误;才能采取科学的方法,避免教条主义的侵蚀,从而不断实现无产阶级的目标和整个人类的理想。坚持与时俱进,不断把马克思主义中国化的创新理论确立为我们党的指导思想,是我们党和人民百年奋斗不断取得重大历史性成就的宝贵经验和理论结晶。新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期,我们党确立了毛泽东思想的指导地位;改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党先后确立了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的指导地位。正是在不同历史时期坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,发展马克思主义并把发展了的马克思主义确立为党的指导思想,以及党和人民对指导思想普遍彻底的遵循,才保证了革命、建设、改革等重要历史任务的完成。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央不断把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,紧紧抓住中华民族伟大复兴的时代主题,敏锐洞察社会主要矛盾发生的新变化,推动社会进步、推动实践发展、推动理论创新,在复杂多变的历史中,坚持以宏大的历史观念、宽阔的全球视野,坚定不移地坚持和发展马克思主义,科学回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等一系列重大问题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义发展新境界,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
国家经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平的历史性跃升,为民族复兴伟业奠定了坚实基础
马克思、恩格斯指出,一切划时代的体系的真正的内容,都是以本国过去的整个发展为基础的。一切时代的发展、从而我们时代的发展作为以往时代发展的必然结果,都离不开以往时代相继取得的历史性成就,都必须有过去时代所作历史贡献的坚实基础,这种坚实基础包括经济的、政治的、文化的、社会的、生态文明的、党的建设的以及其他方面的成果等。实现中华民族伟大复兴作为近代以来中国人民最伟大的梦想,凝聚了党和人民不同历史时期的伟大创造及其取得的成就。新民主主义革命的伟大胜利,完成了民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件;社会主义建设的历史性成就,建立并巩固了社会主义的基本经济政治文化制度,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础;中国特色社会主义建设的创造性实践,实现了社会主义制度的创新发展与综合国力的大幅跃升,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
中国特色社会主义进入新时代,我们党和国家事业各方面取得的历史性成就、发生的历史性变革,使我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。经济上,不断加强党对经济工作的战略谋划和统一领导,经济发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强,走出了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路;政治上,全面推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展;文化上,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升;社会上,坚持人民至上,全面加强社会建设,全方位改善人民生活,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅提升,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹;生态文明上,坚持绿水青山就是金山银山的理念,以前所未有的力度抓生态文明建设,全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,美丽中国建设迈出重大步伐;党的建设上,坚持党的全面领导,坚持全面从严治党,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,党在革命性锻造中更加坚强,使自我革命成为我们党跳出历史周期率的第二个答案、走好新的赶考之路的重要保证。
全面系统、科学合理的战略谋划,为民族复兴伟业提供了实践的路线图
马克思指出,“批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁,但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量。”这深刻揭示了理论要实现自身就必须转化为具体的实践,而理论转化为具体的实践就必须抓住事物的根本,从事物的根本出发作出全面系统、科学合理的战略谋划和具体设计。“凡事预则立,不预则废”,任何事情如果没有事先的战略谋划和具体设计就很难成功,没有科学合理的谋划和设计就不会成功。党和人民百年奋斗的历史,充分彰显了全面系统、科学合理的战略谋划和具体设计对于党和国家事业发展的极端重要性。比如党对抗日战争全民族性的战略谋划,保证了抗日战争的最后胜利;对社会主义革命科学合理的战略谋划,完成了社会主义改造、建立巩固了社会主义基本经济政治文化制度;对改革开放科学合理的战略谋划,创造了中国特色社会主义建设的伟大成就。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央,统筹实现中华民族伟大复兴的战略全局和当今世界百年未有之大变局,形成了完成中华民族伟大复兴全面系统、科学合理的战略谋划与总体设计,使党和人民奋进新征程、建功新时代的伟大实践有了可靠遵循。“两个确立”使党和人民的一切行动都有了“主心骨”和思想指引;以人民为中心的发展理念,坚持了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,继承了党的群众路线、夯实了党的执政根基,使我们党执政兴国有了最大底气;实现全体人民共同富裕的时代目标,反映了社会主义共同富裕本质的要求,抓住了社会主要矛盾的新变化,体现了人民对美好生活的向往;从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家,与时俱进的“四个全面”战略布局,明确了新时代中国特色社会主义建设的主要目标、根本动力、基本原则和重要保障;经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局,为新时代中国特色社会主义事业的总体发展提供了科学依据,是对更好实现人的全面发展、社会全面进步科学合理的统筹规划;全面从严治党战略实现了我们党的不断自我革命,从根本上保证了党的先进性纯洁性,使党永葆生机活力,成为新时代中国特色社会主义各项事业健康发展的坚强领导。
青年兴则国家兴,青年强则国家强。党的十八大以来,习近平总书记围绕党的青年工作发表一系列重要论述,深刻阐明了党的青年工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,深刻回答了新时代培养什么样的青年、怎样培养青年,建设什么样的共青团、怎样建设共青团等方向性、全局性、战略性重大课题,把我们党对青年工作的规律性认识提升到了新的高度,形成了习近平总书记关于青年工作的重要思想,为做好新时代党的青年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平《论党的青年工作》一书收入习近平总书记有关重要文稿六十篇。认真学习这些重要论述,对于更好团结、组织、动员广大青年,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,具有重大而深远的意义。
一、毫不动摇坚持党对青年工作的领导
中国的未来属于青年,中华民族的未来也属于青年。习近平总书记指出,中国共产党立志于中华民族千秋伟业,必须始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年,用极大力量做好青年工作,确保党的事业薪火相传,确保中华民族永续发展。习近平总书记立足党的事业后继有人这一根本大计,深刻阐发党的青年工作的重大意义,深刻阐发毫不动摇坚持和加强党对青年工作领导的实践要求,是贯穿这部专题文集的一条红线。
青年是祖国的未来、民族的希望,也是党的未来和希望。习近平《论党的青年工作》一书开卷篇是习近平总书记《在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话》。讲话指出,青春孕育无限希望,青年创造美好明天。一个民族只有寄望青春、永葆青春,才能兴旺发达。千百年来,青春的力量,青春的涌动,青春的创造,始终是推动中华民族勇毅前行、屹立于世界民族之林的磅礴力量。要牢记“自古英雄出少年”的道理。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。青年之于党和国家而言,最值得爱护、最值得期待。党和国家的希望寄托在青年身上。在实现中华民族伟大复兴的征程上,中国共产党是先锋队,共青团是突击队,少先队是预备队。入队、入团、入党,是青年追求政治进步的“人生三部曲”。中国共产党始终向青年敞开大门,热情欢迎青年源源不断成为党的新鲜血液。高度重视培养和发展青年党员,特别注重从优秀共青团员中培养和发展党员,确保红色江山永不变色。在《党旗所指就是团旗所向》等文稿中,习近平总书记强调,我们中国共产党人能不能在日益复杂的国际国内环境中坚持和巩固党的领导、坚持和发展中国特色社会主义,这个还需要一代又一代共产党人不断作出回答。如果青年一代不能坚定理想信念,不能坚持中国特色社会主义,不能接好我们的班,那无数革命先辈换来的成就就可能付之东流!坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴,需要一代又一代有理想、有知识、有道德、有担当的青年为之奋斗。新时代中国青年运动的主题,新时代中国青年运动的方向,新时代中国青年的使命,就是坚持中国共产党领导,同人民一道,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
代表广大青年,赢得广大青年,依靠广大青年,是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。党的队伍中始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗精神的青年人,这是我们党历经百年风雨而始终充满生机活力的一个重要原因。中国共产党自成立之日起,就始终把青年工作作为党的一项极为重要的工作。在革命、建设、改革各个历史时期,中国共产党始终高度重视青年、关怀青年、信任青年,从来都把青年看作是祖国的未来、民族的希望,从来都把青年作为党和人民事业发展的生力军,从来都支持青年在人民的伟大奋斗中实现自己的人生理想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国青年运动规律,高度重视和大力推进青年工作,召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议,出台新中国历史上第一个青年发展规划,印发党的历史上第一个以党中央名义发布的少先队工作文件,部署共青团改革,推动青年工作取得历史性成就。习近平总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年、一百周年大会上强调,在中国共产党的旗帜下,一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业,无论过去、现在还是未来,中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量。我们党取得的所有成就都凝聚着青年的热情和奉献。历史和现实都证明,中国共产党是始终保持青春特质的党,是永远值得青年人信赖和追随的党。
青年工作是党的工作中一项战略性工作,必须加强党对青年工作的领导。青年工作抓住的是当下,传承的是根脉,面向的是未来,攸关党和国家的前途命运。习近平总书记2018年在同团中央新一届领导班子集体谈话时,系统阐述了青年工作的战略地位、中国青年运动的时代主题、青年工作的职责使命、青年一代健康成长的正确道路、青年工作的路径方法、共青团改革发展的目标任务以及加强党对青年工作的领导等一系列重大问题。这些重要论述,是做好新时代党的青年工作的根本遵循,必须长期坚持贯彻。在《保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性》等文稿中,习近平总书记指出,各级党委必须从党和国家工作大局出发,切实加强和改进对党的群团工作的领导,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。党的青年工作是一项政治性极强的工作,各级党委要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度,加强对青年工作和团的工作的领导,认真研究解决团的工作中的实际问题,及时制定和完善政策措施,为团组织提供良好工作环境和条件。要落实党建带团建制度机制,支持共青团按照群团工作特点和规律创造性地开展工作。要永远站在理想信念的高地上,用党的科学理论武装青年,用党的初心使命感召青年,用党的光辉旗帜指引青年,用党的优良作风塑造青年。在《加强对五四运动和五四精神的研究》等文稿中,习近平总书记强调,各级党委(党组)要倾注极大热忱研究青年成长规律和时代特点,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。要深刻把握当代中国青年运动的发展规律,讲清楚为什么只有在中国共产党领导下中国青年运动才能坚持正确方向、充分发挥作用,引导广大青年保持战略定力和坚定信念,自觉坚持党的领导,听党话、跟党走。
二、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人
青年一代的理想信念、精神状态、综合素质,是一个国家发展活力的重要体现,也是一个国家核心竞争力的重要因素。习近平总书记强调,把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,是事关党和国家前途命运的重大战略任务,是全党的共同政治责任。担当民族复兴大任的时代新人,必须是在思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等方面同新时代要求相符合的。对这个重大问题,习近平总书记提出了明确要求。这部专题文集对此作了充分反映。
以坚定的理想信念筑牢精神之基。火热的青春,需要坚定的理想信念。这个理想信念,就是对马克思主义的坚定信仰,对社会主义和共产主义的坚定信念,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信。习近平总书记《在同各界优秀青年代表座谈时的讲话》等文稿指出,理想指引人生方向,信念决定事业成败。理想信念是我们不断战胜困难、从胜利走向胜利的强大精神支柱。没有理想信念,就会迷失前进方向,就会失去奋斗动力,就会导致精神上“缺钙”。理想信念动摇,世界观、人生观、价值观就会全面蜕变,本事再大也担当不起民族复兴大任。当前,世界范围内各种思潮交流交融交锋,国内各种矛盾和热点问题叠加出现,境内外敌对势力对我国实施西化、分化战略一刻也没有放松,这些都对青年的世界观、人生观、价值观产生着潜移默化的影响。在《团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣》等文稿中,习近平总书记强调,正确的理想、坚定的信念必须从青年抓起。帮助广大青年确立正确的理想、坚定的信念,应该成为团组织的首要任务。只有抓好这项工作,才真正抓到了根本上。这是党对共青团工作第一位的要求。要从政治上着眼、从思想上入手、从青年特点出发,帮助他们早立志、立大志,从内心深处厚植对党的信赖、对中国特色社会主义的信心、对马克思主义的信仰。青年时代树立正确的理想、坚定的信念十分紧要,不仅要树立,而且要在心中扎根,一辈子都能坚持为之奋斗。这样的有志青年,正是党、国家、人民所需要的。
自觉树立和践行社会主义核心价值观。对一个民族、一个国家来说,最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观,承载着一个民族、一个国家的精神追求,体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。在当代中国,我们的民族、我们的国家应该坚守什么样的核心价值观?在《青年要自觉践行社会主义核心价值观》等文稿中,习近平总书记指出,我们提出积极培育和践行社会主义核心价值观,实际上回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。我们提出的社会主义核心价值观,把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体,既体现了社会主义本质要求,继承了中华优秀传统文化,也吸收了世界文明有益成果,体现了时代精神。为什么要对青年讲讲社会主义核心价值观这个问题?是因为青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向,而青年又处在价值观形成和确立的时期。这就像穿衣服扣扣子一样,人生的扣子从一开始就要扣好。青年要从现在做起、从自己做起,使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循,并身体力行大力将其推广到全社会去。青年要做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。习近平总书记2014年在北京大学师生座谈会上指出,广大青年树立和培育社会主义核心价值观,要勤学,下得苦功夫,求得真学问;要修德,加强道德修养,注重道德实践;要明辨,善于明辨是非,善于决断选择;要笃实,扎扎实实干事,踏踏实实做人。习近平总书记强调,核心价值观的养成绝非一日之功,要坚持由易到难、由近及远,努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则,进而形成自觉奉行的信念理念。不要顺利的时候,看山是山、看水是水,一遇挫折,就怀疑动摇,看山不是山、看水不是水了。无论什么时候,我们都要坚守在中国大地上形成和发展起来的社会主义核心价值观,在时代大潮中建功立业,成就自己的宝贵人生。
在学习知识、增长本领上下硬功夫。学习是立身做人的永恒主题,也是报国为民的重要基础。在习近平《论党的青年工作》一书收入的《在纪念五四运动一百周年大会上的讲话》《不断书写奉献青春的时代篇章》等文稿中,习近平总书记指出,青年人正处于学习的黄金时期,应该把学习作为首要任务,作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式,树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念,让勤奋学习成为青春远航的动力,让增长本领成为青春搏击的能量。当今时代,知识更新不断加快,社会分工日益细化,新技术新模式新业态层出不穷。这既为青年施展才华、竞展风采提供了广阔舞台,也对青年能力素质提出了新的更高要求。不论是成就自己的人生理想,还是担当时代的神圣使命,青年都要珍惜韶华、不负青春,努力学习掌握科学知识,提高内在素质,锤炼过硬本领,使自己的思维视野、思想观念、认识水平跟上越来越快的时代发展。新时代中国青年要增强学习紧迫感,如饥似渴、孜孜不倦学习,努力学习马克思主义立场观点方法,努力掌握科学文化知识和专业技能,努力提高人文素养,在学习中增长知识、锤炼品格,在工作中增长才干、练就本领,以真才实学服务人民,以创新创造贡献国家!广大青年要多读有字之书,也多读无字之书,注重学习人生经验和社会知识。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”所有知识要转化为能力,都必须躬身实践。要坚持知行合一,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。
注重德智体美劳全面发展。社会主义建设者和接班人必须全面发展。在《培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人》《为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着》等文稿中,习近平总书记深刻指出,要教育引导学生培养综合能力,帮助学生学会自我管理、学会同他人合作、学会过集体生活,激发好奇心、想象力,培养创新思维。要把创新教育贯穿教育活动全过程,倡导“处处是创造之地,天天是创造之时,人人是创造之人”的教育氛围,鼓励学生善于奇思妙想并努力实践,以创造之教育培养创造之人才,以创造之人才造就创新之国家。习近平总书记强调,要树立健康第一的教育理念,开齐开足体育课,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉。没有美的滋养的人生必然是单调的、干涸的人生。要全面加强和改进学校美育,配齐配好美育教师,坚持以美育人、以文化人,提高学生审美和人文素养。要弘扬劳动精神,教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动,懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理。把劳动教育纳入人才培养全过程,贯通大中小学各学段和家庭、学校、社会各方面,教育引导青少年树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观,培养一代又一代热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。习近平总书记深情寄语当代中国少年儿童,从小坚定听党话、跟党走的决心,刻苦学习,树立理想,砥砺品格,增长本领,努力实现德智体美劳全面发展。
三、新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任
青年的命运,从来都同时代紧密相连。时代呼唤担当,民族振兴是青年的责任。习近平总书记指出,我们面临的新时代,既是近代以来中华民族发展的最好时代,也是实现中华民族伟大复兴的最关键时代。每个青年都应该珍惜这个伟大时代,做新时代的奋斗者。实现中国梦是一场历史接力赛,当代青年要在实现民族复兴的赛道上奋勇争先。习近平总书记对中国青年奋进新征程、建功新时代提出的实践要求,是这部专题文集反映的重点内容。
勇于担当时代赋予的历史责任。国家的前途,民族的命运,人民的幸福,是当代中国青年必须和必将承担的重任。在实现中华民族伟大复兴的新征程上,应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,迫切需要迎难而上、挺身而出的担当精神。习近平总书记在党的十九大报告中提出了培养担当民族复兴大任的时代新人的战略任务。什么叫担当大任?那就是要想干事、能吃苦、肯奋斗。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年、庆祝中国共产主义青年团成立一百周年等大会上强调,新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任,增强做中国人的志气、骨气、底气,不负时代,不负韶华,不负党和人民的殷切期望。要珍惜这个时代、担负时代使命,在担当中历练,在尽责中成长。新时代的共青团员要做理想远大、信念坚定的模范,刻苦学习、锐意创新的模范,敢于斗争、善于斗争的模范,艰苦奋斗、无私奉献的模范,崇德向善、严守纪律的模范。建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是一场接力跑。我们有决心为青年跑出一个好成绩,也期待现在的青年一代将来跑出更好的成绩。
奋力走在创新创造前列。创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最深沉的民族禀赋。青年人朝气蓬勃,是全社会最富有活力、最具有创造性的群体。习近平总书记在《不断书写奉献青春的时代篇章》等文稿中指出,广大青年要保持初生牛犊不怕虎的劲头,不懂就学,不会就练,没有条件就努力创造条件。要敢于做先锋,而不做过客、当看客,让创新成为青春远航的动力,让创业成为青春搏击的能量。《培养造就一大批青年科技人才》是习近平总书记2014年6月至2022年5月期间文稿中有关内容的节录,指出,青年一代有理想、有本领、有担当,科技就有前途,创新就有希望。培养创新型人才是国家、民族长远发展的大计。当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。青年人才是国家战略人才力量的源头活水。要造就规模宏大的青年科技人才队伍,使他们成为科技创新主力军。要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持,支持青年人才挑大梁、当主角。各类人才培养引进支持计划要向青年人才倾斜,重视解决青年科技人才面临的实际困难,让青年科技人才安身、安心、安业,完善优秀青年人才全链条培养制度。
发扬永久奋斗的好传统。新时代是奋斗者的时代,奋斗精神是时代新人的重要标志。党的十八大以来,习近平总书记之所以反复强调要发扬奋斗精神,就是因为我们的家底还不厚,同发达国家相比还有较大差距,不奋斗就不能实现我们的目标。习近平总书记《在纪念五四运动一百周年大会上的讲话》等文稿指出,民族复兴的使命要靠奋斗来实现,人生理想的风帆要靠奋斗来扬起。没有广大人民特别是一代代青年前赴后继、艰苦卓绝的接续奋斗,就没有中国特色社会主义新时代的今天,更不会有实现中华民族伟大复兴的明天。今天,我们的生活条件好了,但奋斗精神一点都不能少,中国青年永久奋斗的好传统一点都不能丢。在实现中华民族伟大复兴的新征程上,必然会有艰巨繁重的任务,必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪,特别需要我们发扬艰苦奋斗精神。习近平总书记2013年、2018年在同团中央新一届领导班子集体谈话时强调,广大青年要始终保持一股顽强拼搏、勇于开拓的精气神,做坚定者、奋进者、搏击者,而不做犹豫者、懈怠者、畏难者,扫除一切骄气、娇气、官气、暮气、邪气,把青春的奋斗热情激发出来。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”习近平总书记在长期工作中最深切的体会就是:社会主义是干出来的。每一项事业,不论大小,都是靠脚踏实地、一点一滴干出来的。当代中国青年要扎扎实实干事,踏踏实实做人,在激扬青春、开拓人生、奉献社会的进程中书写无愧于时代的壮丽篇章。
奋斗是青春最亮丽的底色。在党的坚强领导下,一代又一代青年坚定信念、紧跟党走,为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而贡献力量,谱写了中华民族伟大复兴进程中激昂的青春乐章。《用美好青春诠释初心使命,谱写新时代的青春之歌》等文稿充分反映,中国特色社会主义新时代,广大团员青年在脱贫攻坚战场摸爬滚打,在科技攻关岗位奋力攀登,在抢险救灾前线冲锋陷阵,在疫情防控一线披甲出征,在奥运竞技赛场奋勇争先,在保卫祖国哨位威武守护,在党和人民最需要的时刻冲得出来、顶得上去,展现出自信自强、刚健有为的精神风貌。广大青年不惧风雨、勇挑重担,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革贡献了青春、建立了重要功勋。广大青年用行动证明,新时代的中国青年是好样的,是堪当大任的!
四、共青团要始终成为紧跟党走在时代前列的先进组织
对共青团来说,建设什么样的青年组织、怎样建设青年组织是事关根本的重大问题。习近平总书记指出,共青团是党的助手和后备军,这是很高的政治定位,体现了我们党对共青团的高度信任和殷切期望。团的所有工作,归结到一点,就是要当好这个助手和后备军。这部专题文集收入的系列文稿,充分反映了习近平总书记关于共青团建设的精辟论述和深邃思考。
共青团要毫不动摇坚持党的领导。坚持党的领导是共青团的立身之本。没有中国共产党,就没有中国共青团。共青团从诞生之日起,就以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,把坚持党的领导深深融入血脉之中,形成了区别于其他青年组织的根本特质和鲜明优势。在《保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性》《党旗所指就是团旗所向》等文稿中,习近平总书记指出,听党话、跟党走始终是共青团坚守的政治生命,党有号召、团有行动始终是一代代共青团员的政治信念。共青团要始终把自己置于党的领导之下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的意志和主张,严守政治纪律和政治规矩,不断增强引领力、组织力、服务力,把广大青年最广泛最紧密地团结在党的周围。
把握好新时代共青团的职责使命。在新的征程上,如何更好把青年团结起来、组织起来、动员起来,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,是新时代中国青年运动和青年工作必须回答的重大课题。习近平总书记2013年、2018年在同团中央新一届领导班子集体谈话时指出,共青团的工作关键是要把握住三个根本性问题:必须把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务,把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任,把围绕中心、服务大局作为工作主线。共青团要坚持为党育人,始终成为引领中国青年思想进步的政治学校;自觉担当尽责,始终成为组织中国青年永久奋斗的先锋力量;心系广大青年,始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带。
把共青团改革向纵深推进。以习近平同志为核心的党中央明确了共青团改革发展的目标任务。2015年7月,党中央召开群团工作会议,对党的群团工作和群团改革作出全面部署。习近平总书记指出,共青团要牢牢把握根本任务、政治责任、工作主线,着力克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题,不断保持和增强政治性、先进性、群众性,把共青团建设得更加充满活力、更加坚强有力。要走好中国特色社会主义群团发展道路,聚焦不断保持和增强政治性、先进性、群众性的目标方向,推动共青团改革向纵深发展。在改革取得阶段性成效的基础上,习近平总书记2018年在同团中央新一届领导班子集体谈话时强调,要坚持问题导向,继续对准“四化”问题,不掩饰问题,不讳疾忌医,对症下药,刮骨疗伤,真正从思想上、工作上、制度上把这个问题解决好。要树立大抓基层的鲜明导向,坚持眼睛向下、面向基层,改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制,坚持力量配备、服务资源向基层倾斜,使基层真正强起来。要高度注意群众的广泛性和代表性问题,群团干部要多采取兼职的方式,更多把一些先进模范人物、优秀志愿者等吸纳进来,使基层力量壮大起来。要着力扩大团的工作有效覆盖面,党政机关、事业单位、国有企业、学校中的青年工作要做好,社会其他领域的青年工作也要做好,而且更要下大气力做好。党的十九届三中全会在部署深化党和国家机构改革时,也对深化群团组织改革提出了新的要求。通过探索实践,共青团改革取得了很大进展,改出了干部队伍精气神,改出了团的工作新活力。
坚持自我革命,切实从严治团。共青团只有勇于自我革命,才能跟上时代前进、青年发展、实践创新的步伐。党的十八大以来,习近平总书记多次对从严治团提出明确要求,要求共青团自觉对标全面从严治党经验做法,以改革创新精神和从严从实之风加强自身建设,严于管团治团,在全方位、高标准锻造中焕发出共青团昂扬向上的时代风貌。指出,要坚持以党的政治建设为统领,加强共青团系统党的建设,倡导和营造比忠诚、比学习、比担当、比律己的浓厚氛围,旗帜鲜明抵制各种歪风邪气,保持清风正气和良好形象。从严治团,团的干部队伍建设要严。团的干部必须坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风,要按照这样的要求加强教育、管理、监督,使团干部在各方面都强起来。要自觉践行群众路线、树牢群众观点,同广大青年打成一片,做青年友,不做青年“官”。从严治团,团员队伍建设也要严。要在团员标准要求上严起来,从把好入团质量关入手。宁可少一点,也要好一点。要抓好入团以后的教育实践,引导团员走在热爱党、拥护党的前列,走在爱国报国的前列,走在服务人民、奉献社会的前列,带动广大青年一起前进。
习近平总书记关于青年工作的重要思想立意高远、思想深刻、内涵丰富,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要结合学习习近平《论党的青年工作》,广泛组织动员广大青年坚定跟党走、奋进新时代,在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进,不负韶华,不负时代,不负人民,用青春的能动力和创造力激荡起民族复兴的澎湃春潮,用青春的智慧和汗水打拼出一个更加美好的中国!
党的十九届六中全会和全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),对于党史工作而言具有特殊重要的意义。
这次全会是在我们党成立100周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的。《决议》回顾党走过的百年奋斗历程,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求,是一篇马克思主义的纲领性文献,是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,系统性地总结了党和国家的工作,深刻阐述了坚定历史自信、坚持党的政治建设、坚持自我革命等重大问题,号召全党同志从党的奋斗历程中汲取智慧和力量,对贯彻落实全会精神提出明确要求。全会取得的重大成果、作出的重大部署,对统一全党思想和行动、在新时代更好开创党和国家事业新局面,具有重大现实意义和深远历史意义。
深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义
我们党历来高度注重总结历史经验。1945年,党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》,对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结,对若干重大历史问题作出了结论,使全党特别是党的高级干部对中国革命基本问题的认识达到了一致,增强了全党团结,为党的七大胜利召开创造了充分条件,有力促进了中国革命事业发展。1981年,党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,回顾了新中国成立以前党的历史,总结了社会主义革命和建设的历史经验,纠正了“左”右两方面的错误观点,统一了全党思想,对推动党团结一致向前看、更好推进改革开放和社会主义现代化建设产生了重大影响。
从建党到改革开放之初,针对党的历史上的重大是非问题,前两个历史决议基本都解决了,其基本论述和结论至今仍然适用。改革开放以来,总体上讲党和国家事业发展是顺利的,前进方向是正确的,取得的成就是举世瞩目的。基于此,党的十九届六中全会把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上,以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。当今世界正经历百年未有之大变局,我国进入新发展阶段,我们党要团结带领人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创全面建设社会主义现代化国家新局面,需要在对历史的深入思考中认清历史方位、把握历史规律。总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要;是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致向前进的需要;是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。
因此,党中央决定召开十九届六中全会,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是郑重的历史性、战略性决策,充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心,充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当,充分体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。全会通过的《决议》和党作出的前两个历史决议一样,必将对推动全党统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴产生重大而深远的影响。
深刻领会《决议》的重大创新
《决议》充分吸收习近平总书记关于党的历史重要论述内容,充分吸收党的十八大以来党对自身历史认识的新发展,密切关注党史学习教育新进展,注重运用党史基本著作成果和党史界学术研究成熟成果,形成了一系列新论断新表述。这些新论断新表述,是学习全会精神应当重点把握的地方。
第一,明确把“开创中国特色社会主义新时代”作为党的历史的第四个时期,并作为《决议》的重点内容予以阐述。
《决议》分新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个历史时期,对党的百年奋斗和辉煌成就进行了全面总结。从各个历史时期所占的篇幅来看,第四部分“开创中国特色社会主义新时代”所用笔墨最多、占篇幅最大,超过《决议》的二分之一。如果说第一部分“夺取新民主主义革命伟大胜利”、第二部分“完成社会主义革命和推进社会主义建设”、第三部分“进行改革开放和社会主义现代化建设”是党的百年奋斗历程中的“大写意”,第四部分则是党的百年奋斗历程中的“工笔画”。
《决议》重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验,主要考虑是对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、党的十一届三中全会到党的十一届六中全会期间的历史,前两个历史决议已经做过系统总结,其基本论述和结论至今仍然适用;对改革开放历史新时期的成就和经验,党的十一届三中全会召开20周年、30周年时和庆祝改革开放40周年时,党中央都进行了系统的、全面的总结。因此,《决议》突出中国特色社会主义新时代这个重点,并对其进行认真及时梳理和总结。这有利于引导全党进一步坚定信心,聚焦我们正在做的事情,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。
第二,鲜明提炼了“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”的重大意义,提出“对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”的新论断。
“两个确立”是一个重大政治论断。学习领会《决议》精神,首先需要理解和把握“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是在新时代新的发展阶段和新的历史方位下确立的。《决议》指出:“以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,强调中国特色社会主义新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国不断为人类作出更大贡献的时代。”这就是新时代五个方面的内涵和特征,这五个方面也确定了我们党在这个历史阶段的奋斗目标和历史任务,标定了党和国家事业发展所处的新的历史方位。
正是在新时代的历史方位上,习近平总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当,带领全党全国各族人民发扬伟大的历史主动精神,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这一过程中,习近平总书记成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅,习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生、顺势而成。其中,“第一个确立”是在党的十八届六中全会上确立的,“第二个确立”是在党的十九大上确立的,这“两个确立”都在党的十九大上写入D章。“两个确立”是总结新时代波澜壮阔的伟大历程得出的必然结论,被实践证明是完全正确的。
一个成熟的马克思主义政党,坚强领导核心的确立总是与科学思想的指引相辅相成、相互促进。新时代的伟大斗争产生了党的坚强领导核心,党的坚强领导核心领导了新时代的伟大斗争;新时代的伟大实践孕育和催生了党的创新理论,党的创新理论引领了新时代的伟大实践。坚强的核心、先进的思想与非凡的事业彼此辉映,在互动互变互促中使实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。把“两个确立”写进《决议》,既是历史发展的结果、历史奋斗的结晶,也是历史经验的启迪、历史规律的昭示,充分彰显了我们党高度的历史自觉和历史自信。
第三,进一步提炼和丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的有关内容。
关于习近平新时代中国特色社会主义思想的创立,提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的重大论断。这“两个结合”,是我们党对习近平新时代中国特色社会主义思想理论渊源问题的认识深化和提高,是重要的理论创新。关于习近平新时代中国特色社会主义思想面临的重大时代课题,在党的十九大报告概括的一个时代课题基础上,拓展为三个时代课题,即“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题”。关于习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵,将党的十九大报告概括的“八个明确”拓展为“十个明确”。增加了第七、第十两个“明确”:“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全”;“明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命”。同时,第一个“明确”增加了“全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”的表述;第二个“明确”增加了“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的表述;第三个“明确”增加了“发展全过程人民民主”“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的表述;第九个“明确”增加了“中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步”的表述。
关于习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出习近平新时代中国特色社会主义思想“实现了马克思主义中国化新的飞跃”,提出了“原创性的治国理政新理念新思想新战略”“中华文化和中国精神的时代精华”等新表述。这些重大创新,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的再概括、再提炼,是我们党在实践基础上的认识深化和理论创新的重大成果。
第四,对党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,从十三个方面作出新的概括。
这十三个方面是:坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作。《决议》对每个方面的阐述,大体按照历史脉络、时代背景、实践过程、时间顺序、逻辑关系、具体内容层层递进、逐步展开。叙述的内容是在各个领域,习近平总书记和党中央是在什么样的历史条件下,面对什么样的问题,进行了什么样的思考,提出了什么样的方略,采取了什么样的举措,带领全党全国各族人民怎么干的、怎么干成的,最终取得了什么样的成效。这是对新时代以习近平同志为核心的党中央治国理政成就和经验的全面总结、全面展示。在此基础上,《决议》概括了中国特色社会主义新时代的历史成就,这就是:“党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。”
第五,系统总结了党的百年奋斗的历史意义和历史经验。
《决议》从五个方面首次总结了党的百年奋斗的历史意义,这就是:党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运;党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路;党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力;党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程;党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党。习近平总书记指出,这五条概括,既立足中华大地,又放眼人类未来,体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系,体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系,贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
《决议》首次总结了党百年奋斗积累的十条宝贵经验,这就是:坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。习近平总书记指出,这“十个坚持”是系统完整、相互贯通的有机整体,揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。
深刻认识从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量的重要要求
历史是最好的教科书。党的十八大以来,习近平总书记多次就学习总结党史发表重要讲话、提出明确要求,目的都是号召全党同志从党的奋斗历程中汲取智慧和力量。《决议》站在历史和时代的高度,对新时代的中国共产党提出明确要求:全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命,始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴;全党必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识;全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,践行以人民为中心的发展思想,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗;必须抓好后继有人这个根本大计,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人,用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人,用中华民族伟大复兴历史使命激励人,培养造就大批堪当时代重任的接班人。
关于如何从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,习近平总书记在全会上的重要讲话中强调了四点。一是坚定历史自信,自觉坚守理想信念。《决议》充分显示了我们党高度的历史自信,向党内外、国内外展示了一个百年大党的清醒和成熟。历史和人民选择了中国共产党,中国共产党也没有辜负历史和人民的选择。每一位中国共产党人都有理由为此感到自豪。学习和总结党的历史,就要从中增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是坚持党的政治建设,始终保持党的团结统一。历史和现实都证明,党的团结统一是党和人民前途和命运所系,是全国各族人民根本利益所在,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。全党要坚定不移向党中央看齐,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。三是坚定担当责任,不断增强进行伟大斗争的意志和本领。我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大,锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。我们必须把握新的伟大斗争的历史特点,发扬斗争精神,把握斗争方向,把握斗争主动权,坚定斗争意志,掌握斗争规律,增强斗争本领,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,战胜前进道路上的一切艰难险阻,不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。四是坚持自我革命,确保党不变质、不变色、不变味。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。正是因为具备这种独有的政治品格,我们党才能穿越百年风风雨雨,多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正,成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,要以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
2022年1月,在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记重点强调和深刻阐述了推进马克思主义中国化时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题、永葆党的马克思主义政党本色、党史学习教育常态化长效化等五个问题,强调要深入研读和领会党的十九届六中全会决议,更好把握和运用党百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,为实现党的第二个百年奋斗目标而不懈努力。这对于全党深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步学习领会党的十九届六中全会精神,具有十分重要的指导意义。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。习近平总书记2022年4月在海南考察时强调,“各级领导干部要贯彻党的群众路线,牢记党的根本宗旨,想群众之所想,急群众之所急,把所有精力都用在让老百姓过好日子上”,这一重要论述深刻揭示了我们党的初心使命,彰显了大党大国领袖深厚的人民情怀,对于更好坚持人民至上、团结带领全体人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利提供了根本遵循。
“让老百姓过好日子”是我们党孜孜以求的目标
习近平总书记指出:“人民就是江山,共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子。”把“让老百姓过好日子”作为我们党的奋斗目标,体现了马克思主义政党鲜明的人民性、革命性、实践性,凸显了我们党的宗旨、纲领和使命。
“让老百姓过好日子”集中体现了马克思主义政党最根本的政治立场。人民性是马克思主义最鲜明的品格,人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出,“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动”。中国共产党作为马克思主义政党,党性和人民性从来都是统一的,党从成立之日起,就把“人民”二字写在自己旗帜上,始终站在人民立场上想问题、办事情。革命战争年代,党为民族谋独立、为人民求解放;从新中国成立到改革开放前夕,党团结带领人民战胜困难,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革;改革开放以来,党坚持人民立场,解放和发展生产力,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度;党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史和实践充分证明,我们党干革命、搞建设、抓改革、促发展,始终坚守人民立场,始终把让老百姓过好日子作为行动目标、实践标准和价值追求。
“让老百姓过好日子”集中体现了我们党的根本宗旨。无产阶级政党的性质决定了我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。把全部精力用在让老百姓过好日子上,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,是党的根本宗旨的体现,是党的群众路线的根本要求,也是党的根基所在,力量所在。纵观党的历史,党领导人民打土豪、分田地,开展抗日战争,推翻蒋家王朝,建立新中国,是为人民根本利益而斗争;党领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌,实行改革开放、推进社会主义现代化,是为人民根本利益而斗争;党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,同样是为人民根本利益而斗争。历史和实践充分证明,无论形势如何变化、困难如何艰巨,让老百姓过好日子是党始终不变的初心。
“让老百姓过好日子”集中体现了我们党接续奋斗的根本目标。百年接续奋斗,就是一个我们党让老百姓过好日子的历史过程。过去我们党进行革命、建设和改革,根本目的是让老百姓过好日子;现在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,实现第二个百年奋斗目标,根本目的也是为了让老百姓过好日子;将来全面建成社会主义现代化强国,实现更高水平的发展,根本目的还是让老百姓过好日子。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的向往更加强烈,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。让老百姓过好日子的要求更加迫切、任务更加艰巨,这就要求我们紧扣社会主要矛盾的发展变化,坚持不懈把让老百姓过好日子化为科学的决策和扎实的行动,真正让老百姓享受到看得见摸得着的实惠,获得实实在在的幸福感、安全感。
“让老百姓过好日子”就是追求更高质量的生活
习近平总书记指出:“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”新时代让老百姓过的好日子,是以高质量发展为基础、以高品质生活为标志、全体人民共建共享的“好日子”。
“好日子”是追求高质量发展的“好日子”。发展是硬道理,没有扎实的发展,“好日子”无从谈起。发展必须是经济、社会、文化、生态等各领域的高质量发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,中国沿着高质量发展的轨道阔步向前。同时要认识到,我国社会主义初级阶段的基本国情没有变,经济发展效益还不够高,核心创新能力还不够强,生态环境保护还任重道远,民生领域还有不少短板。新征程必须坚持高质量发展,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,为实现“好日子”筑牢坚实基础。
“好日子”是追求高品质生活的“好日子”。革命战争年代,生命财产不受威胁、能活下来就算“好日子”;实现小康目标之前,能解决温饱问题、吃饱穿暖就是“好日子”;全面建成小康社会之后,“好日子”有了新的内涵和标准,展现出丰富的时代特征。一是丰裕富足的物质生活。群众要求食物更安全、住得更舒心、出行更便利等,更加追求全面发展。二是风清气正的政治生活。老百姓希望参与到公共事务管理,感受更多的公平正义。三是精神富裕的文化生活。这是更高层次的追求,一定意义上说,只有精神上强起来,人民才能真正站起来、富起来、强起来;只有精神富裕的文化生活,才能引导人们追求更高品质的生活。四是安定和谐的社会生活。老百姓不仅渴望教育、工作、收入、医疗卫生服务等民生问题得到保障,也渴望国家政权、制度、意识形态安全,渴望国家兴旺发达、长治久安。五是人与自然和谐共生的生态环境。老百姓渴望干净的水、清新的空气以及更多优质生态产品,追求人与自然和谐共生。
“好日子”是全体人民的“好日子”。这包含两层含义。一是全体人民共享的“好日子”。习近平总书记强调,“让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求”。也就是说,“好日子”不是一部分人和一部分地区的“好日子”,而是全体人民共享的“好日子”。党的十八大以来,党中央把让老百姓过好日子放在治国理政重要位置,一大批暖心惠民举措落地实施,人民生活更加殷实,我们党团结带领中国人民踏上了全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。二是全体人民共建的“好日子”。习近平总书记强调:“新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。”实现幸福美满的好日子,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持人民主体地位,激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性,汇聚起万众一心的磅礴力量,为实现人民美好生活而团结奋斗,让人民群众在共建中获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
通过不懈奋斗“让老百姓过好日子”
习近平总书记强调,“幸福都是奋斗出来的”“新时代是奋斗者的时代”。好日子等不来、要不来,唯有奋斗,别无他路。新发展阶段必须坚持以人民为中心的发展思想,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,擦亮幸福生活的底色。
促进经济高质量发展,奠定“好日子”的物质基础。发展是解决一切问题的基础和关键,发展必须是高质量发展。加快产业结构优化升级、加快化解过剩产能,增强有效供给,构建提质增效的现代产业体系。全面深化创新体制机制改革、提升自主创新能力和水平、营造良好创新环境、促进新旧动能转换。构建开放型经济新体制,提升经济发展外需拉动力、提升投资质量和效益,积极培育消费新需求、激发经济发展内需拉动力,培育经济高质量发展需求新体系。努力构建高质量发展的现代规则体系,促进区域协调发展,推动城乡一体化发展,更好满足人民群众对美好生活的需要。
加强政治建设,完善社会主义民主政治制度。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,确保政治发展的正确方向。进一步满足人民对美好政治生活的现实诉求,深入发展全过程人民民主,全面贯彻落实人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等,推进国家治理体系和治理能力现代化。不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质,使人民的民主权利继续向纵深发展,更加广泛和充分地实现以人民为中心的美好政治生活。
深化文化体制改革,优化精神产品供给。追求高品质的文化生活是人民过“好日子”的重要内容。以全面深化文化体制改革为主线,完善现代文化市场体系,激发文化产业活力动力,着力解决公共文化服务均等化和文化精品供给不充足等难题。坚持社会主义先进文化前进方向,引领精品文化创作生产;坚持弘扬社会主义核心价值观,提高全民族思想道德水平;坚持以人民为中心,坚定文化自信,增强文化自觉,创新实施文化惠民工程,创造人民群众喜爱的作品。健全文化管理体制,健全现代公共文化服务体系,完善文化产品评价体制,提高文化管理和服务水平。
补齐民生建设短板,推动社会全面进步。社会民生领域的发展质量反映“好日子”的实现程度。要努力促进就业增收,实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策,拓展新就业形态;提高低收入群体收入,推动居民收入持续提高。切实办好人民满意的教育,坚持教育优先发展战略,持续优化教育资源布局。提高医疗资源供给与保障水平,深化医疗、医保、医药“三医”联动改革,优化医疗资源和布局;坚持预防为主,倡导健康文明生活方式,广泛开展全民健身活动和社会心理健康服务。不断强化社会保障,推进基本医疗保险、失业保险、工伤保险提级统筹,构建多层次、多支柱养老保险体系,逐步提高低保、医保、大病救助、残困帮扶等标准,健全与经济增长和物价水平相适应的社会保障待遇调整机制。
加强生态文明建设,实现人与自然和谐共生。美好的生态环境是“好日子”的自然条件,关系到老百姓的生存权利与生活质量。要全面贯彻落实习近平生态文明思想,推动美丽中国建设,提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,着力解决资源浪费、生态破坏等突出问题。牢固树立和切实践行绿水青山就是金山银山的理念,把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置,实行最严格的生态环境保护制度,建设人与自然和谐共生的现代化。积极参与全球环境和气候治理,推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系,努力实现碳达峰碳中和目标,共同构建地球生命共同体。
供给侧结构性改革与需求侧管理(以下简称供给侧与需求侧)是习近平经济思想的重要内容和原创性贡献。把握好二者之间的关系,是理解以人民为中心的发展思想、新发展理念、高质量发展、构建新发展格局等系列新理论的重要基础,是推进经济发展、做好经济工作的关键所在。
供给侧与需求侧辩证统一
供给与需求关系,是市场经济的基本关系。只要存在商品生产和商品交换的地方,就存在供给与需求的关系。因此,无论是马克思等经典作家,还是西方经济学者,都十分重视对供给与需求及其相互关系的研究。习近平总书记在充分继承马克思关于生产与需要思想精髓和合理吸收西方经济学中供给与需求理论有益成分的基础上,创造性地提出了“供给侧”和“需求侧”这对新范畴,认为“供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面,是既对立又统一的辩证关系,二者你离不开我、我离不开你,相互依存、互为条件”“供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段”。这些论述,不同于马克思对供给与需求概念及关系的论述,超越了西方经济学仅从狭义“价格视角”和“数量的关系”所理解的“供给与需求”“总供给与总需求”,从而创新发展出了包括数量、结构、制度(体制机制)和经济政策“四重关系”的广义“供给侧”和“需求侧”。这里,“供给侧=供给量+供给结构+供给制度(体制机制)+供给政策”;“需求侧=需求量+需求结构+需求制度(体制机制)+需求政策”。以这对基本范畴为基础,进一步界定了“什么是供给侧结构性改革”“什么是需求侧管理”等重大理论范畴,从而在尊重供给与需求客观性的基础上,加入“结构性、制度性、政策性”等结构调整、体制改革和宏观调控的“主观能动性”,体现了主观与客观、知与行的有机统一。习近平总书记指出:“需求侧管理,重在解决总量性问题,注重短期调控,主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求,进而推动经济增长。供给侧管理,重在解决结构性问题,注重激发经济增长动力,主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率,进而推动经济增长。”而至于定义供给侧结构性改革,习近平总书记更明确地指出:“供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。”
2020年12月,中共中央政治局召开会议,分析研究2021年经济工作,明确提出,要扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧改革,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。这进一步发展了需求侧管理的内涵,不再只讲它“重在解决总量性问题,注重短期调控”了,而是讲需求侧管理既要注重总量,也要注重“结构性、制度性、政策性”,最大限度降低制度性交易成本;强调传统消费不能废弃,而是要升级和加强;强调投资需求同样重要,但要优化投资结构,保证重点项目和优势产业优先获得投资。
理解二者关系是重要“枢纽”
我们之所以说把握供给侧结构性改革和需求侧管理的辩证关系是理解习近平经济思想的一个重要枢纽,是因为习近平总书记不仅运用它来分析研判我国经济发展形势“怎么看、怎么办”,而且运用它来阐释回答我国经济“需要一个什么样的发展、怎样实现这样的发展”等重大问题。因此,只有掌握供给侧结构性改革和需求侧管理的科学内涵及辩证关系,才能更好深入理解和把握习近平经济思想的理论精髓和实践逻辑。
第一,有助于深刻理解以人民为中心的发展思想。早在2012年11月,习近平总书记在同中外记者见面时就鲜明指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”其中,“人民对美好生活的向往”,即“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。这与“需求侧”息息相关。“我们的奋斗目标”,即“我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路”。这与“供给侧”息息相关。这就清晰回答了“以人民为中心的发展思想”的精髓和要义。2015年11月,习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时进一步指出:“党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。这一点,我们任何时候都不能忘记,部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”这一论断中的“人民福祉”“人的全面发展”“共同富裕”讲的是“需求侧”,而“我们任何时候都不能忘记,部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场”则讲的是“供给侧”怎么办的要求。
第二,有助于深刻理解新发展理念。新发展理念是习近平经济思想的主要内容。新发展理念系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。从“人民日益增长的美好生活需要”的“需求侧”来讲,创新、协调、绿色、开放、共享五大理念回答了“满足人民日益增长的美好生活”的“供给侧”该怎么办的问题。因此,习近平总书记强调,为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的“根”和“魂”。从适应我国经济发展进入新常态的“需求侧”看,创新、协调、绿色、开放、共享五大理念更是对症下药,从“供给侧”一一对应开出“药方”。习近平总书记指出:“在党的十八届五中全会上,我提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,强调创新发展注重的是解决发展动力问题,协调发展注重的是解决发展不平衡问题,绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,开放发展注重的是解决发展内外联动问题,共享发展注重的是解决社会公平正义问题,强调坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。”
第三,有助于深刻理解高质量发展。2017年12月,习近平总书记在中央经济工作会议上指出,新时代我国经济发展的特征,就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从高质量发展定义中我们可以清晰地看到,其中既从需求侧提出高质量发展的内在要求,也从供给侧讲了高质量发展的实现路径。具体到推动高质量发展的实践要求,从供给看,高质量发展应该实现产业体系比较完整,生产组织方式网络化、智能化,创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强,产品和服务质量高。从需求看,高质量发展应该不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求,这种需求引领供给体系和结构的变化,供给变革又不断催生新的需求。从投入产出看,高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率,不断提升科技进步贡献率,不断提高全要素生产率。从分配看,高质量发展应该实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收,并且充分反映各自按市场评价的贡献。从宏观经济循环看,高质量发展应该实现生产、流通、分配、消费循环通畅,国民经济重大比例关系和空间布局比较合理,经济发展比较平稳,不出现大的起落。可以说,供给侧与需求侧辩证统一于推动经济高质量发展的要求中。
第四,有助于深刻理解构建新发展格局战略抉择。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是新发展阶段贯彻新发展理念、重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻,最本质的特征是实现高水平的自立自强。马克思主义政治经济学基本原理表明,经济活动需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接,从而实现循环流转。在正常情况下,如果经济循环顺畅,物质产品会增加,社会财富会积聚,人民福祉会增进,国家实力会增强,从而形成一个螺旋式上升的发展过程。如果经济循环过程中出现堵点、断点,循环就会受阻,在宏观上就会表现为增长速度下降、失业增加、风险积累、国际收支失衡等情况,在微观上就会表现为产能过剩、企业效益下降、居民收入下降等问题。因此,习近平总书记指出:“我们只有立足自身,把国内大循环畅通起来,努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去,没有任何人能打倒我们、卡死我们!”对于如何加快构建新发展格局,习近平总书记更是依据供给侧与需求侧的辩证关系,从需求侧、供给侧以及如何畅通供给与需求三个层次阐释了构建新发展格局的政策思路和基本举措。从需求侧看,构建新发展格局必须紧紧扭住扩大内需这个战略基点,优化需求结构,做大做强国内市场。习近平总书记指出,要根据我国经济发展实际情况,建立起扩大内需的有效制度,释放内需潜力,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理,扩大居民消费,提升消费层次,使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。从供给侧看,构建新发展格局必须坚持供给侧结构性改革。我们必须继续完成“三去一降一补”的重要任务,全面优化升级产业结构,提升创新能力、竞争力和综合实力,增强供给体系的韧性,形成更高效率和更高质量的投入产出关系,实现经济在高水平上的动态平衡。从“打通”供给侧与需求侧看,构建新发展格局必须继续用好改革开放这个关键一招,加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,促进形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。
〔作者系中央党校(国家行政学院)经济学教研部主任〕
3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,“坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,切实履行维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全的重大政治责任”,“把祖国北部边疆风景线打造得更加亮丽”,“要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,立足富煤贫油少气的基本国情,按照国家‘双碳’工作规划部署,增强系统观念,坚持稳中求进、逐步实现”。
这是党的十九大以来,习近平总书记第五次来到内蒙古代表团,第五次就建设生态文明发表重要讲话,体现出习近平总书记对生态文明建设一以贯之的理念和情怀。可以说,习近平总书记连续5年来在参加内蒙古代表团审议时就生态文明建设所作出的系列重要论述,是海内外各界人士观察、理解和把握习近平生态文明思想的重要窗口。只有完整准确理解习近平生态文明思想的实践体系,才能够更好理解习近平生态文明思想对中国式现代化道路、对人类文明新形态的独特意义和历史贡献。
坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子
中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。实现高质量发展,是保持经济社会持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。习近平总书记指出:“高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。”
在全国人民代表大会上,习近平总书记反复强调走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,就是从全局的、战略的、中国特色社会主义政治经济学的高度,就坚持以新发展理念引领推动高质量发展、加快构建生态文明经济体系、加快高质量发展所进行的深刻阐述和战略要求。深刻揭示出新时代中国特色社会主义经济建设的显著标志所在,充分彰显了我们党坚持绿色发展、努力建设人与自然和谐共生的中国特色社会主义现代化基本方略。
仅就参加内蒙古代表团审议而言,2019年的3月5日,习近平总书记就指出,不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。今年3月5日再次强调要坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。这都表明,在习近平生态文明思想的指引下谈高质量发展、谈新时代中国的经济建设,在习近平经济思想的指引下谈绿色发展、谈生态文明建设,其内在逻辑是一致的。习近平生态文明思想,是21世纪马克思主义人与自然关系学说,对当代中国而言,是关于“什么是绿色发展、为什么要绿色发展、怎样坚持绿色发展”的新时代中国特色社会主义政治经济学,必将使中国美丽、美丽中国目标实现。
切实履行维护国家生态安全重大政治责任
切实履行维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全的重大政治责任,是习近平总书记参加今年全国两会内蒙古代表团审议时的战略性论述。其中,维护国家生态安全既是重大政治责任,也是党的十八大以来习近平总书记“总体国家安全观”重大战略思想在生态文明领域的必然要求。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。五年来,习近平总书记关于生态安全的要求从未放松。2018年3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团的审议时就指出,要加强生态环境保护建设,统筹山水林田湖草治理,精心组织实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程,实施好草畜平衡、禁牧休牧等制度,加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理,加强荒漠化治理和湿地保护,加强大气、水、土壤污染防治,在祖国北疆构筑起万里绿色长城。2019年3月5日,在参加内蒙古代表团审议时,习近平总书记再次强调,内蒙古生态状况如何,不仅关系全区各族群众生存和发展,而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。这都表明,在祖国北疆构筑绿色万里长城,既关乎祖国北方重要生态安全屏障,也是整体维护国家生态安全的战略举措,意义十分重大。
切实履行维护国家生态安全重大政治责任,核心要义就是加快构建以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。一是使生态系统良性循环。必须坚持山水林田湖草沙冰是生命共同体理念,坚持生态系统观,坚持系统治理观,积极探索应对全球气候变化、构筑区域生态安全屏障、重大生态修复以及国土空间治理、防灾减灾系统性工程,坚持更多强调以自然的办法修复自然,以生态的理念维护生态。二是使环境风险有效防控。要深刻汲取近年来发生在腾格里沙漠、祁连山、秦岭等地的重大环境污染和生态环境破坏的经验教训,建立健全风险研判、风险防控协同和责任机制,系统梳理和掌握各类生态隐患和环境风险,更加注重源头治理,不因小失大,有效防止和化解生态环境风险,着力提升生态环境污染预防和治理现代化水平。
积极稳妥做好碳达峰碳中和这篇大文章
习近平总书记指出,要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,立足富煤贫油少气的基本国情,按照国家“双碳”工作规划部署,增强系统观念,坚持稳中求进、逐步实现。在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全,保障群众正常生活,不能脱离实际、急于求成。
习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时的这段重要论述,向外界释放出极其重要的信号,就是必须完整准确、辩证认识碳达峰碳中和工作,必须以更高的思维认知和更科学的实践做好碳达峰碳中和工作。
二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和,这是我国向世界作出的庄严承诺。但正如习近平总书记所指出,推进碳达峰碳中和,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,实现碳达峰碳中和是我国一场广泛而深刻的系统性、革命性变革。改变我国能源体系高度依赖煤炭等化石能源,最大限度转变过于倚重化石能源的传统生产方式和发展方式,是减污降碳的重要路径,但不等于要使煤炭立即退出历史舞台。煤炭作为我国主体能源,本身不是坏东西,关键是把加强科技创新作为最紧迫任务,加快关键核心技术攻关,推进煤炭消费转型升级,促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。
近年来,特别是进入2021年下半年以来,一些地方曲解中央精神实质和真实意图,盲目实行运动式减碳。各地在执行过程中出现了一些偏差,部分地区将“减碳”视为短期内必须优先完成的政治任务,用力过猛,一度刮起“拉闸限电”风暴,导致大宗商品价格飙涨,给人民群众的正常生产生活造成重大困扰。
因此,一是必须始终坚持以人民为中心的发展思想,不能层层加码,简单一关了之,方法简单“一刀切”,任性随意“切一刀”,把长期问题短期化,甚至去做直接影响地方特别是基层最普通老百姓最基本民生福祉的事情。二是关键在坚持以新发展理念为引领,坚持创新居首。要正确处理好发展和减排、整体和局部、长远和短期、政府和市场的关系,两手发力,加强统筹协调,完善绿色低碳政策创新体系,发展现代能源经济,着力推动能源革命,加快绿色低碳科技革命。三是以系统思维全面推动“双碳”工作。比如,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,增加森林面积、提高森林质量,开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇增量;加快推进能源绿色低碳转型,大力发展可再生能源,积极发展太阳能、风能等可再生能源;增强全民节约意识、环境意识、生态意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,加快形成绿色低碳交通运输方式等。这些举措,也必将为我国实现碳达峰碳中和目标作出更大贡献。
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表的重要讲话,站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,深刻阐述了过去五年工作和新时代十年的伟大变革,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。在这篇重要讲话中,习近平总书记强调:“我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,形成了新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。全党要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。”
真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,不仅要“知其然”还要“知其所以然”。这个“所以然”,其中最主要的就是习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的马克思主义世界观和方法论。如果不能够完整、系统、深刻地把握习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的马克思主义立场观点方法,那么我们就不能真正领悟二十一世纪马克思主义的精髓要义,也就不能够活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导实践、推动工作。
始终坚持人民至上的政治立场
习近平同志指出:“立场,是人们观察、认识和处理问题的立足点。这个立足点,从根本上讲是由人们的经济政治社会利益和地位决定的。”“始终站在人民大众立场上,始终不脱离、不动摇这个立场,这是共产党人掌握马克思主义世界观的重大问题,因而也是我们广大党员干部学习贯彻中国特色社会主义理论体系要解决好的重大问题。”
实现人类解放作为马克思主义的政治立场,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本价值旨向,在当代中国就体现为人民至上的根本价值和政治立场。坚持人民立场,就是要把造福人民和人类解放作为自己的终生价值追求。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,为世界人民谋大同。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,这是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心价值追求。
坚持人民至上的根本政治立场,是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的政治灵魂,是中国共产党人治国理政的基本立场和核心价值追求。正如习近平总书记在党史学习教育动员大会上所指出的:“历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。”要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,把十四亿多中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。
始终坚持实事求是的思想路线
马克思、恩格斯在批判旧唯物主义和唯心主义世界观的基础上,实现了哲学的革命,确立了辩证唯物主义的世界观。共产党人把马克思主义作为自己的指导思想,就是要在理论和实践上始终彻底贯彻辩证唯物论的世界观。辩证唯物论的世界观同样也是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论基石。辩证唯物主义是基于唯物主义的辩证世界观,认为世界的统一性在于它的物质性。世界物质统一性原理是辩证唯物主义最基本、最核心的观点,是马克思主义哲学的基石。
坚持辩证唯物主义的世界观,我们在看待问题和分析问题的时候,就不能从主观愿望、个人想象和理性原则出发,而要坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发的思想路线。正如习近平总书记所指出的:“遵循这一观点,最重要的就是坚持一切从客观实际出发,而不是从主观愿望出发。”实事求是作为党的思想路线,是毛泽东思想的活的灵魂,是中国特色社会主义理论体系的精髓,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和灵魂。
习近平新时代中国特色社会主义思想的客观基点,就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。我们所有的路线方针政策的制定都要立足中国实际,具体问题具体分析,“这是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点,不能脱离这个基点,否则就会犯错误,甚至犯颠覆性的错误”。
始终坚持唯物辩证的根本方法
辩证唯物主义是立足于辩证法的唯物主义世界观,认为世界是处于普遍联系和永恒发展的过程之中。马克思主义认为世界是统一于物质的客观存在,但是不像旧唯物主义那样形而上学地、割裂地、静止地看待这个世界,而是认为世界是作为普遍联系和永恒发展的系统和过程而存在的。习近平总书记指出:“唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及事物各要素相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法,就要从客观事物的内在联系去把握事物,去认识问题、处理问题。”
学习掌握唯物辩证法,提高辩证思维能力,客观地而不是主观地、发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地观察事物、分析问题、解决问题,在矛盾双方对立统一的过程中把握事物发展规律,克服极端化、片面化,是深刻领悟、系统把握和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的关键所在。
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持实事求是,一切从不断运动发展变化和普遍联系的实际出发,牢牢把握我国发展的阶段性特征,根据社会主要矛盾的变化,站在新的历史方位,着眼于人民群众新的需要,提出坚持和发展中国特色社会主义新的思路、新的战略、新的举措,开辟了马克思主义的新境界。
始终坚持知行合一的斗争精神
实践观点是马克思主义哲学的首要的基本的观点,习近平新时代中国特色社会主义思想的基本理论品格也在于其鲜明的实践性。有矛盾就会有问题,而矛盾是普遍存在的,问题也是客观存在的。问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。
习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的问题意识,针对当代中国面临的实际问题,坚持解放思想、实事求是,一切从实际出发、具体问题具体分析,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,运用战略思维和辩证思维,对新时代中国特色社会主义进行战略思考、战略谋划和战略安排,绘制了实现社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴的中国梦的战略路线图。
坚持知行合一就要发扬斗争精神,把认识马克思主义价值追求的道义力量和揭示客观规律的真理力量,在实现造福人类的伟大实践中释放出来。只要我们把握新的伟大斗争的历史特点,抓住和用好历史机遇,下好先手棋、打好主动仗,发扬斗争精神、增强斗争本领,凝聚起全党全国人民的意志和力量,就一定能够战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。各级领导干部必须牢记“空谈误国、实干兴邦”的道理,坚持知行合一、真抓实干,做实干家,在不断改造主观世界的过程中改造客观世界,通过不断自我革命推动社会革命。
始终坚持群众路线的工作方法
唯物史观认为,社会发展具有客观规律性,人类社会发展的客观规律是通过人的有意识有目的的实践活动来实现的。历史唯物主义第一次科学地阐明了人民群众在社会历史发展中的作用问题,认为人类社会的全部物质财富和精神财富,归根到底都是人民群众创造的,历史活动是群众的事业,群众是历史的主人。群众路线是马克思主义认识论和唯物史观在我们党的实际工作中的具体运用,是马克思主义立场、观点和方法的集中体现,也是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一个基本工作路线。
在此次省部级主要领导干部专题研讨班上,习近平总书记指出:“前进道路上,全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。”我们党只要始终和人民群众想在一起、干在一起,就一定能够战胜前进过程中遇到的各种风险挑战,带领人们创造历史伟业。“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到哪怕‘黑云压城城欲摧’,‘我自岿然不动’,安如泰山、坚如磐石。”
人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的,博大精深的中华文明是中国人民创造的,历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的!
习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含着丰富的马克思主义哲学智慧。党员、干部特别是领导干部只有认真学习和真正掌握其中所蕴含的马克思主义立场观点方法,才能提升境界、增强本领,不断提高解决实际问题的能力,更好带领广大人民群众干事创业。
〔作者系中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任〕
中国共产党在百年奋斗历程中,建立了彪炳千秋的卓越历史功勋,积累了极其丰富的宝贵历史经验。把党的百年奋斗历史经验把握好运用好,是在新的历史起点上把党和国家事业更好推向前进的必然要求。《习近平谈治国理政》第四卷,自始至终贯穿着对党的历史经验的深刻总结和科学把握。全书二十一个专题中,打头的就是“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”;其他各个专题和相关文章,也都从不同方面体现了对把握和运用党的历史经验的深入思考和精辟阐述。认真学习《习近平谈治国理政》第四卷,深入领会习近平总书记有关重要论述,对于我们更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新的征程上更加坚定自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义,具有十分重要的意义。
重视总结历史经验是中国共产党的光荣传统和政治优势
党的历史是最生动、最有说服力的教科书。只有了解党的历史、懂得党的历史经验,才能知道党从哪里出发、一路怎样走来、要到哪里去,才能知道党是一个什么样的党、为什么伟大、如何续写党的伟大。这种高度的历史自觉和深谋远虑,贯穿党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的全部实践,也贯穿《习近平谈治国理政》第四卷的全部内容。
注重学习和总结历史、借鉴和运用历史经验,是我们党由小到大、由弱到强、不断走向胜利的成功之道。早在延安时期,毛泽东同志就指出:“如果不把党的历史搞清楚,不把党在历史上所走的路搞清楚,便不能把事情办得更好。”邓小平同志说:“历史上成功的经验是宝贵财富,错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。”每当重要历史时刻和重大关头,我们党都要回顾历史、总结经验,从历史中汲取前进的智慧和力量。特别是在抗日战争胜利前夕、中华民族由衰败走向复兴的重大转折点上,在改革开放大潮初起、决定当代中国前途命运的历史转折时期,我们党先后制定两个历史决议,总结党的重大历史事件和重要经验教训,分清了是非、统一了思想、增进了团结,对推动党和人民事业发展发挥了重要引领作用。
进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用,始终坚持向历史寻经验、向历史求规律、向历史探未来。习近平总书记强调:“一切向前走,都不能忘记走过的路,走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”党的十八大以来,习近平总书记每到一个地方考察,都要瞻仰对党具有重大历史意义的革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所。在党成立一百周年之际,习近平总书记亲自谋划部署党史学习教育并作出一系列重要论述,亲自主持党的第三个历史决议起草工作,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。这方面内容,在《习近平谈治国理政》第四卷中有充分体现。比如,《在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话》《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》《续写马克思主义中国化时代化新篇章》《开展党史学习教育要突出重点》《做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行》《增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神》等文章,系统反映了习近平总书记对党的历史的深邃思考,既有认识论,又有方法论,为全党学党史用党史提供了重要指导和根本遵循。
《习近平谈治国理政》第四卷启示我们,对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,只要我们不断把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好,就能无往而不胜。
坚持用唯物史观认识、把握和创造历史
毛泽东同志说过:“唯物史观是吾党哲学的根据”。唯物史观深刻揭示了人类社会发展的一般规律,是中国共产党人认识和把握历史的根本方法。《习近平谈治国理政》第四卷,闪耀着马克思主义世界观和方法论的真理光芒,是运用唯物史观认识把握党的历史、解决当代中国实际问题的典范,具有深厚的历史唯物主义底蕴。
党的十八大以来,习近平总书记坚持历史唯物主义立场、观点、方法,并将唯物史观运用于对党的历史的认识与把握,创新性地提出“树立正确党史观”的重大论断,鲜明回答了怎么学党史、怎么看党史、怎么用党史等一系列方向性、根本性、原则性问题。在主持起草党的第三个历史决议时,习近平总书记特别强调:“总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史”“准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折”“旗帜鲜明反对历史虚无主义”。这些重要论述,体现了一个成熟的马克思主义政党在对待自身历史上的郑重态度,为我们正确看待历史、总结把握运用历史经验提供了根本遵循。
历史唯物主义不仅为正确认识和把握历史提供了世界观和方法论基础,也为党领导人民进行伟大历史创造提供了科学指引。从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我们党运用历史唯物主义,系统、具体、历史地分析中国社会运动及其发展规律,推动党和人民事业取得一个又一个胜利。《习近平谈治国理政》第四卷,深刻展现了习近平总书记运用历史唯物主义观察时代大势,正确把握社会发展规律和趋势,领导党和人民应变局、开新局,创造新的历史伟业的伟大历史进程。无论是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,还是推进中国式现代化、扎实推动共同富裕;无论是坚持人民至上、统筹疫情防控和经济社会发展,还是在危机中育新机、于变局中开新局;无论是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,还是坚定不移走高质量发展之路;无论是弘扬全人类共同价值、推动构建人类命运共同体,还是以伟大自我革命引领伟大社会革命、把全面从严治党向纵深推进,都体现了对生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动规律,人民群众是历史的创造者等历史唯物主义立场观点方法的自觉运用和创造性发展。新时代党和人民进行的伟大历史创造和积累的新鲜经验,为系统总结和发展运用党的百年奋斗历史经验提供了丰厚滋养,标注了鲜活时代注脚。
《习近平谈治国理政》第四卷启示我们,国家要富强、民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。只有坚持和运用唯物史观,用正确党史观对待党的历史,才能排除各种杂音噪音干扰,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础;才能不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,开辟党和人民事业发展新境界。我们要牢固树立唯物史观和正确党史观,把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来,在乱云飞渡中把牢正确方向,开创属于我们这一代人的历史伟业。
深刻理解党的百年奋斗历史经验的科学内涵和精髓要义
党的历史经验不是从天上掉下来的,也不是从书本上抄来的,而是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的。在中国共产党百年华诞的重大历史节点上,以习近平同志为核心的党中央对党的百年奋斗历史经验作出一系列深刻总结。这些总结概括,充分体现在《习近平谈治国理政》第四卷各个专题和相关文章中,特别是集中体现在第一个专题收录的四篇文章中。
党的第三个历史决议将党的百年奋斗历史经验概括为“十个坚持”,即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上,习近平总书记提出以史为鉴、开创未来的“九个必须”,即必须坚持中国共产党坚强领导、必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗、必须继续推进马克思主义中国化、必须坚持和发展中国特色社会主义、必须加快国防和军队现代化、必须不断推动构建人类命运共同体、必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、必须加强中华儿女大团结、必须不断推进党的建设新的伟大工程。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记深刻阐述了“五个重大问题”,即推进马克思主义中国化时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题、永葆党的马克思主义政党本色、党史学习教育常态化长效化。在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记提出“五个必由之路”,即坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
“十个坚持”“九个必须”“五个重大问题”“五个必由之路”,它们之间内在统一、相辅相成、各有侧重,贯通历史、现在、未来,共同构成了党的百年奋斗历史经验的有机整体。“十个坚持”凝结着中国共产党过千山、跨万水的百年积淀,贯穿着中国共产党人前赴后继、坚韧不拔的百年奋斗,是对党的百年奋斗历史经验最系统、最深刻的总结,具有根本性和长远指导意义。习近平总书记指出,“十个坚持”“揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径”。“九个必须”与“十个坚持”在精神实质、主要内容、逻辑关系等方面都是根本一致的,每条内容都相互联系、相互照应,也是对党的百年奋斗历史经验的深刻总结,必须一体学习领会、一体贯彻落实。“五个重大问题”是贯穿党的第三个历史决议的重要内容,将理论创新、中心任务、战略策略、自我革命、历史自觉贯通起来,体现了理论逻辑、实践逻辑、历史逻辑和党的自身建设逻辑的高度统一,为更好把握和运用党的百年奋斗历史经验提供了科学指南。“五个必由之路”精辟概括了新时代党和人民奋斗的历史经验,系统回答了新时代谁来领导、走什么路、具备什么样的状态、如何继续发展、怎样锻造坚强领导核心等重大问题,深刻揭示了新时代伟大实践的成功密码,对广大干部群众奋进新征程具有重大指导意义。
《习近平谈治国理政》第四卷启示我们,历史发展永无止境,党的奋斗永无止境,对党的历史经验的总结和运用也永无止境。对党领导人民在百年奋斗中创造的宝贵历史经验,必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。
在把握运用党的百年奋斗历史经验中赢得更大胜利和荣光
历史经验不仅是总结过去的深刻智慧,更是烛照未来的科学指引。注重用历史映照现实、远观未来,是《习近平谈治国理政》第四卷的一个鲜明特征。习近平总书记指出:“把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器”“作为想问题、作决策、办事情的重要遵循”“作为判断重大政治是非的重要依据”“作为加强党性修养的重要指引”。
坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党的十八大以来,在领导党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的伟大历史进程中,习近平总书记成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅,习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生、顺势而成。党的十九届六中全会《决议》指出,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来最重大的政治成果、最根本的历史经验。历史和现实表明,核心就是力量、就是方向、就是未来。新的征程上,只要我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,走好新的赶考之路就有了根本保证,红色江山基业万古长青就有了根本保证。
把握历史大势、掌握历史主动。习近平总书记指出:“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。”当今世界,百年未有之大变局正加速演进,中华民族伟大复兴正处在关键时期。要坚持正确的世界观、历史观、大局观,端起历史唯物主义的望远镜细心观望,善于从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,把握新机遇、应对新挑战。要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以伟大的历史主动精神、历史创造精神,朝着全面建设社会主义现代化国家的目标勇毅前行。
发扬斗争精神、增强斗争本领。敢于斗争是我们党的鲜明品格。习近平总书记指出:“我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。”我们要把握新的伟大斗争的历史特点,发扬斗争精神,把握斗争方向,坚定斗争意志,增强斗争本领,以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上,把新时代中国特色社会主义事业不断推向前进。
坚持刀刃向内、勇于自我革命。我们党要掌握历史主动,首先要勇于自我革命。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,是党百年奋斗培育的鲜明品格,也是党历经百年沧桑更加充满活力的奥秘所在。新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场艰巨而伟大的社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。越是这样,越要保持全面从严治党永远在路上的坚定清醒,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党始终成为坚强领导核心。
《习近平谈治国理政》第四卷启示我们,历史是最好的教科书。新的赶考之路上,我们坚信,只要我们坚定历史自信、筑牢历史记忆、发扬历史主动、增长历史智慧、把握历史大势,用历史之光照亮未来,必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光!
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,以“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了系统概括,其中指出,“明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。这体现了历史使命与时代责任的有机统一,彰显了战略目标与实践路径的有机统一。全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。
历史使命与时代责任的有机统一
实现中华民族伟大复兴,是中国共产党人对近代以来中华儿女共同夙愿的深刻总结和自觉担当。1840年鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。从那时起,实现中华民族伟大复兴,就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就自觉承担起实现中华民族伟大复兴的历史使命。习近平总书记深刻指出:“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”
中国共产党的百年奋斗历史,就是为实现现代化和民族复兴而不懈奋斗的历史。党团结带领人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,是新时代中国共产党人勇于担当时代责任的集中体现。一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的责任。回顾过去,党领导人民取得了举世瞩目的辉煌成就,向历史交出了一份优异的答卷。如今,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我国正处在中华民族伟大复兴的关键时期,越是到关键时期,越是需要继续努力。以习近平同志为核心的党中央,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,高瞻远瞩、科学谋划,明确了未来发展的路线图和时间表,这就是,到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,充分体现了我们党勇担历史使命和时代责任的高度自觉和坚定意志。
战略目标与实践路径的有机统一
中国共产党人在前进道路上始终坚定远大目标、牢记初心使命。同时,中国共产党人又总是以百折不挠的坚强意志和开拓创新的奋斗精神,把最高纲领和基本纲领、长远目标和具体实践有机结合起来,以实实在在的阶段性成就为实现长远战略目标积累条件。
实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。这个目标就像一座灯塔,照耀着党和人民前进的方向,能够产生强大的引领力量,激发中国人民的奋斗精神。要实现中华民族伟大复兴的目标,就必须沿着正确道路开展有效实践。中国共产党领导人民在长期革命斗争中成功开辟了新民主主义革命道路,完成了民族独立、人民解放的历史任务。新中国成立后,党领导人民经过艰辛探索,成功开创并牢牢坚持中国特色社会主义道路,沿着这条道路不断进行新的实践创造、不断取得新的伟大胜利,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
远大目标要靠具体实践和发展步骤来落实。实现社会主义现代化是中国共产党的长期追求和战略规划。新中国成立后,党领导人民把社会主义现代化的战略规划转化为阶段性的目标和发展实践。改革开放以来,我国经济实力、科技实力、综合国力不断跃上新台阶,社会主义现代化建设不断取得新进展。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中庄严宣告:“经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”
以习近平同志为核心的党中央,把长期战略目标与有效实践路径有机联系起来,把中长期远景目标与阶段性发展规划有效贯通起来,把科学发展战略与具体政策措施有机统一起来,明确坚持和发展中国特色社会主义的总任务,擘画了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图,制定了分两步走实现宏伟目标的具体步骤,阐释了中国式现代化道路的科学内涵。由此,社会主义现代化强国建设的内容更加丰富,实现社会主义现代化的步骤更加明确,实现中华民族伟大复兴中国梦的美好前景更加光明。
把完成总任务的历史进程推向前进
不断把完成总任务的历史进程推向前进,是当代中国共产党人和中国人民的光荣使命。全党全国各族人民要在以习近平同志为核心的党中央领导下,增强历史自觉,掌握历史主动,坚定历史自信,汇聚起强大合力,以新时代的创新实践,为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴努力奋斗。
把完成总任务的历史进程推向前进,必须以高度的政治自觉,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们必须毫不动摇坚持党的全面领导,坚决维护党的核心和党中央权威,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,把党中央的决策部署贯彻落实到位。
把完成总任务的历史进程推向前进,必须增强理论自觉,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,为全党全国各族人民提供了行动指南和根本遵循。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力掌握贯穿于这一科学理论中的马克思主义立场、观点、方法,用以指导实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的伟大实践。
把完成总任务的历史进程推向前进,必须坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
把完成总任务的历史进程推向前进,必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,站稳人民立场。要坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,坚持人民至上的执政理念,牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持为人民执政、靠人民执政;坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,维护社会公平正义;坚定不移走全体人民共同富裕道路,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
新征程上,有党中央的坚强领导,有习近平总书记的领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有全体中华儿女的共同奋斗,全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现,中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。
党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),用“十个坚持”精辟总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,其中之一就是坚持自我革命。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。
坚定历史自信,增强自我革命的自觉性主动性
勇于自我革命是党基于历史规律的自主锻造。马克思主义唯物史观认为,历史规律形成并实现于人的实践活动之中。历史规律不同于自然规律,是在其上增加了人的目的性,是合规律性和合目的性的对立统一。中国共产党作为马克思主义政党,其先进性最根本体现在正确认识把握历史规律、走在时代前列上,正因此才能使目的性与规律性相生相长相统一而不是相远相背相颠覆,减少波折,“中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹”。《决议》强调:“先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的”。先进性是具体的、历史的,必须遵循历史规律、紧跟时代步伐不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
勇于自我革命是源于党的本质属性的彻底自觉。习近平总书记指出:“我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益”。正因无私,才能本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过,才能摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的围猎腐蚀,并向党内被这些集团、团体、阶层所裹挟的人开刀。纵观党的百年奋斗历程,从遵义会议伟大转折,到十一届三中全会拨乱反正,再到党的十八大以来全面从严治党的革命性锻造,每到重大历史关头,我们党都是通过自身来修正在认识上和实践中出现的问题,每总结一次经验教训,都让我们党更加成熟、更加强大起来。党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。
勇于自我革命是确保党长期立于不败之地的必由之路。恩格斯说过:“一个知道自己的目的,也知道怎样达到这个目的的政党,一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的”。我们党百年初心如磐、使命在肩,从成立时只有50多名党员的小党成长为今天拥有9500多万名党员的世界第一大执政党,更锤炼出鲜明的政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。在新的赶考之路上,我们要坚持发扬伟大建党精神,确保党不变质、不变色、不变味。
总结历史经验,把准自我革命的正确方向
必须牢牢扭住坚持和加强党的领导这一根本原则。《决议》指出:“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导”。党的百年历史表明,保证党的团结统一是党的生命。必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体,在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心,党的事业就不能胜利。遵义会议开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,此后党才能不断从胜利走向胜利。党的十八大以来,我们党在坚持和发展中国特色社会主义新的伟大斗争中,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、实现历史性变革,最根本得益于通过全面从严治党使党的领导全面加强,得益于确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。习近平总书记领航掌舵是党和国家之大幸、中华民族之大幸。
必须坚持用马克思主义中国化创新理论成果指引推进。《决议》概括总结了马克思主义中国化的“三次飞跃”,可以说每一次飞跃都指引和伴随着党的自我革命的历史性突破。尤其党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展、回答时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,其核心内容“十个明确”之一就是明确全面从严治党的战略方针,以伟大自我革命引领伟大社会革命。正是在此指引下,全党上下以空前力度推进全面从严治党,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,把新时代的自我革命提升到新高度。我们只要坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义作为最高指引、根本遵循、行动指南,就一定能够走好党的自我革命新的长征路。
必须适应生产力发展和形势任务变化与时俱进。纵观党百年自我革命史,我们党始终紧紧跟进不同历史时期的使命任务,针对不同阶段党在认识上和实践中出现的问题,因时因势找准聚焦点、切入点、发力点,创新举措、靶向施治。延安整风对主观主义、宗派主义、党八股进行坚决斗争;建国初期的整风整党和“三反”运动,荡涤旧社会留下的污泥浊水;十一届三中全会后,党开展了全面整党和一系列集中性教育活动,把反腐蚀寓于建设和改革之中。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央胸怀“两个大局”,针对党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛等问题,以制定落实中央八项规定破题开局,组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,雷霆万钧正风肃纪、反腐惩恶,使党在革命性锻造中实现了又一次“凤凰涅槃”。凡此种种,无不展现了党的自我革命鲜明的时代特色,也生动诠释了坚持问题导向守正创新的方法论。
坚持历史主动,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展
严肃认真的党内政治生活是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动全面加强和规范党内政治生活。坚持思想建党与制度治党相统一,持续巩固深化党史学习教育成果,坚持学原文、读原著、悟原理,全面掀起学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神热潮,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦“国之大者”强化政治监督,严防“七个有之”,督促各级深刻领会“两个确立”、自觉践行“两个维护”。
坚持和完善党和国家监督体系,推动监督制度优势转化为治理效能。紧扣党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求,加快推动构建全覆盖的责任制度和监督制度。突出关键少数,加强对“一把手”和领导班子的监督。发挥好党内监督主导作用做实纪委监委专责监督,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,完善与其它监督的协作配合机制,更好把各方面监督成果转化为监督实效,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋利。
推动“三不”一体推进取得更多制度性成果和更大治理成效。《决议》强调,党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。坚持严的主基调,深刻认识到反腐败斗争形势依然严峻复杂,保持战略定力,一寸不让纠治“四风”,一刻不停深化反腐败斗争,一毫不松整治群众身边腐败和不正之风。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,是我们党百年历史上通过的第三个历史决议,对于党和国家事业发展具有长远指导意义。
深刻认识党的历史决议对于推动历史前进的重大意义
历史记载着人的活动及其结果,蕴藏着民族兴衰存亡、政党生死成败的规律,是最好的教科书、生动的启示录。党的历史,是中国共产党的宝贵精神财富,是中华民族光辉灿烂历史文化的重要组成部分。
习近平总书记指出:“对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。”我们党历来高度注重总结历史经验,善于用历史映照现实、远观未来。在我们党的百年征程中,一共制定了三个历史决议。每一个历史决议,都铭刻了一个马克思主义政党的历史自觉,都记录了一个古老民族坚定不移奋进的身影,也预示着党的事业将迎来新的辉煌。
1945年,党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》,对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结,对若干重大历史问题作出了结论,使全党特别是党的高级干部对中国革命基本问题的认识达到了一致,增强了全党团结,为党的七大胜利召开创造了充分条件,有力促进了中国革命事业发展。1981年,党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,回顾了新中国成立以前党的历史,总结了社会主义革命和建设的历史经验,对一些重大事件和重要人物作出了评价,特别是正确评价了毛泽东同志和毛泽东思想,分清了是非,纠正了“左”右两方面的错误观点,统一了全党思想,对推动党团结一致向前看、更好推进改革开放和社会主义现代化建设产生了重大影响。
在党成立一百周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。我们党专门用一次全会来进行总结,是郑重的历史性、战略性决策,充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心,充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当,充分体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。
党的第三个历史决议与前两个历史决议相同中又有不同,不同之处主要体现在第三个历史决议不只是对中国共产党世纪征程的回顾与致敬,更是对千秋伟业的动员与宣示。第三个历史决议按照总结历史、把握规律、坚定信心、走向未来的要求,把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上,重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验,有利于进一步推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,聚焦我们正在做的事情,以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。
百年奋斗激风雷,如椽巨笔著华章。党的第三个历史决议指出:“过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”由此再出发,新时代中国共产党人以高度的历史使命感、强烈的历史主动精神、坚定的历史自信,吹响了开启新的历史征程的号角。
深刻认识新时代在民族复兴征程上的历史地位
“辨方位而正则”。明确党的十八大以来中国特色社会主义进入新时代,是我们党在科学把握世情国情党情深刻变化的基础上,作出的一项关系全局的重大战略考量,进一步彰显了中国共产党与时代共同进步的先进性本色,体现了把握历史规律的高度自觉和自信。
在这一新的历史方位上,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得全方位、开创性的历史性成就,发生深层次、根本性的历史性变革。
比如,在中华大地上全面建成小康社会,全面打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题;我国国内生产总值突破110万亿元大关,人均国内生产总值超过1.2万美元,处于中等偏上收入国家行列;我国在载人航天、探月工程、超级计算、量子通信、大飞机制造、航空母舰等基础和前沿领域取得一大批标志性成果,若干领域实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跃升;坚持以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标全面深化改革,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构;坚持把握进入新发展阶段的要求,牢固树立新发展理念,加快构建新发展格局,实现了对传统发展理念、发展模式的根本性变革……
这是一个怎样的新时代?我国近代以来的一切期盼与追求、探索与奋斗、积累与创造,汇聚于新时代,绽放于新时代,成就于新时代。对中华民族来说,这是迎来实现伟大复兴光明前景的新时代;对科学社会主义来说,这是在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜的新时代;对中国人民来说,这是团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的新时代;对整个世界来说,这是中国为解决人类问题贡献智慧和方案的新时代。放眼中华文明五千多年历史,没有哪一种政治力量能像中国共产党这样深刻地、历史性地推动中华民族发展进程。
走过千山万水,仍需跋山涉水。远眺前路,有开阔水域,也有急流险滩;有江河归海,也有乱云飞渡。一方面,“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”,目前我国人均国内生产总值尚未达到高收入国家下限标准,与发达国家相比还有较大差距;科技创新取得了一系列实质性突破和标志性成果,但许多关键领域的核心技术依然受制于人。另一方面,社会主要矛盾已经发生深刻转变,人民对美好生活提出了新的更多需要、更高期待,但发展还不平衡、不充分。与此同时,当今世界正在经历百年未有之大变局,这场变局不限于一时一事、一国一域,而是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加,世界进入新的动荡变革期,不稳定性不确定性显著上升,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义抬头。人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减,实现普遍安全、促进共同发展依然任重道远。今后一个时期,中华民族伟大复兴到了迎来胜利的最后关头,也到了充满风险挑战乃至惊涛骇浪的关键一程。
深刻认识“两个确立”是历史和人民的选择
拥有坚强领导核心、科学理论指引,是一个成熟的马克思主义政党的重要标志,也是我们党百年风华正茂、千秋伟业在胸的关键所在。
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。百年党史给我们的一个重要启示就是,坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键,是党团结统一、胜利前进的重要保证。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。在新时代的伟大征程中,迫切需要能够及时回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,续写马克思主义中国化时代化新篇章,指引全党和全国人民前进方向的领路人;迫切需要能够洞悉时代风云、明辨大是大非、迎战惊涛骇浪,带领全党和全国人民进行伟大斗争的掌舵者;迫切需要能够统筹协调党和国家事业全局,领导新时代中国特色社会主义伟大实践,推进实现“两个一百年”奋斗目标,凝聚全党和全国人民磅礴力量的总指挥。正是在这样的时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中,习近平总书记当之无愧、众望所归地成为党中央的核心、全党的核心。
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,用马克思主义之“矢”射新时代中国之“的”,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。
历史一再证明,我们这么大一个党、这么大一个国家,如果党中央没有定于一尊、一锤定音的权威,党中央、全党没有众望所归的领导核心,那是什么事情也办不成的;中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。
党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
深刻认识中华民族伟大复兴的历史必然性
历史洪流奔涌向前,总是一浪高过一浪。党的百年华诞之际,习近平总书记庄严宣告:“中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!”
中华民族伟大复兴的历史进程不可逆转,在于“两个确立”具有决定性意义。党的第三个历史决议郑重指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。“两个确立”是时代、历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择,是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸,必将以强大的号召力、坚定的推动力、坚实的保障力,为中华民族复兴伟业提供坚强的政治保证、强大的思想指引,汇聚起更为磅礴的奋进力量。
中华民族伟大复兴的历史进程不可逆转,在于有更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。党的十八大以来,不断坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,有了更为完善的制度保证;立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路,有了更为坚实的物质基础;党的创新理论更加深入人心,以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系跨越时空、历久弥新,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,有了更为主动的精神力量。以制度保证为支撑,以物质基础作底气,以精神力量作动力,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方,中华民族伟大复兴迎来了前所未有的光明前景。
中华民族伟大复兴的历史进程不可逆转,在于中国发展到现阶段,已经形成不可遏制的内生动力。可以从天时、地利、人和三方面观之。天时是指时与势在我们一边,这是我们的定力和底气所在。总体上看,和平与发展的时代主题没有改变,经济全球化大方向没有变,国际格局发展战略态势对我有利。同时,新一轮科技和工业革命催生新的发展动能,也带来千载难逢的发展机遇。抓住这个机遇,新兴市场国家和发展中国家就可能实现“弯道超车”。地利是指百年大党淬炼的强大优势,七十多年社会主义建设形成的宝贵经验,四十多年改革开放积蓄的雄厚基础,十年新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革,为国家发展注入“直挂云帆济沧海”的澎湃动力,为跨越坎坷赋予“乱云飞渡仍从容”的回旋韧性。人和是指十四亿多中华儿女在党的领导下矢志不渝追求美好生活,举国上下同心同德、齐心协力、众志成城,凝聚起心往一处想、劲往一处使的磅礴伟力。这种由天时、地利、人和积聚而成的强大内生动力,蕴含了客观经济规律,反映了人类社会发展趋势,体现了人民是历史创造者的唯物史观。
我们所说的不可逆转,不是说在今后的民族复兴道路上不会遇到困难和挑战,而是说总的大趋势不会改变,特别是不会因外力的阻碍而改变。过往的历史可以印证未来的发展。新中国成立七十多年的历史证明,中国人民追求发展进步的步伐势不可挡。放眼人类社会发展史,从来没有一个像中国这样规模的国家,能够创造出经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”;从来没有像中国民众这样众多的个体,能够以这样大的尺度改变自己的生活乃至人生命运;从来没有一个像中华文明这样有着悠久历史的古老文明,能够在积贫积弱之后重新焕发蓬勃生机和活力,成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。这是中国共产党领导中国人民创造的人间奇迹,举世无匹,有史仅见。事实充分证明,社会主义不仅能救中国,而且能发展中国、强盛中国,实现中华民族梦寐以求的伟大复兴。
中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂!回首过去,展望未来,全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现,中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。中国共产党和中国人民具有坚强决心、坚定意志、强大能力,任何人、任何力量都阻挡不了。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,将“坚持自我革命”凝练为党百年奋斗的十条历史经验之一。一百年来,我们党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻总结管党治党经验,推进全面从严治党伟大实践,为跳出历史周期率提供了“第二个答案”,开辟了百年大党自我革命的新境界。
坚持全面系统,推动伟大工程与伟大斗争、伟大事业、伟大梦想相结合。我们党一贯主张根据不同历史阶段中国社会发展的主要矛盾,紧紧围绕党在各个历史时期的主要目标和任务,以伟大自我革命引领伟大社会革命。坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗是党的十八大以来我们党的主要任务。党的建设是一项伟大工程。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行。党的十八大以来,我们党着眼于世情国情党情的深刻变化,作出把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局的重大战略抉择。全面加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,将全面从严治党的新成效转化为推动经济社会发展的新动能。中国特色社会主义进入新时代,根本上得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,得益于党作为中国特色社会主义事业坚强领导核心的地位作用不断巩固和加强,得益于全面从严治党、推进自我革命的显著成效为党和国家事业发展积聚了强大正能量。
坚持刚柔并济,推动思想建党与制度治党相结合。从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。习近平总书记强调,思想教育要结合落实制度规定来进行,抓住主要矛盾,不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。党的十八大以来,我们党从坚定理想信念入手,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。同时,针对加强新时代党内法规制度建设作出一系列重大决策部署,制定关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党中央委员会工作条例、中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定等一大批重要党内法规,党的制度建设取得历史性成就,为全面从严治党、推进自我革命提供了强有力的制度保障。
坚持敢于斗争,推动问题导向与责任担当相结合。全面从严治党、推进自我革命,既要勇于直面党内存在的问题,更要敢于斗争、敢于碰硬。斗争是自我革命的实践形式,敢于和善于斗争才能彻底自我革命。习近平总书记强调,我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大以来,我们党面对大是大非敢于举旗亮剑,面对歪风邪气敢于坚决斗争,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。出台中央八项规定,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”。经过持续努力,党内政治生活气象更新,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。
坚持守正创新,推动继承传统与改革突破相结合。新的历史条件下,我们党面临的执政环境是复杂的,党员队伍构成是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。如何以自我革命的精神,把党建设得更加坚强有力?习近平总书记强调,要抓住继承和创新这两个关键环节。光荣传统不能丢,丢了就丢了魂;红色基因不能变,变了就变了质。同时,立足新的实际,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在继承党的优良传统的基础上,与时俱进推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新。着力抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面;继承并创造性地运用巡视制度,持续深化政治巡视,充分发挥巡视巡察综合监督作用;推进国家监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
坚持德法并重,推动依规治党与以德治党相结合。道德使人向善,是纪律的必要前提和基础;纪律用来规范,是道德的坚强后盾和保障。信念坚定、纪律严明是我们党的优良传统、政治优势和力量所在。习近平总书记强调,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,发挥理想信念和道德情操引领作用。党的十八大以来,我们党深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,把模范践行社会主义核心价值观作为党员干部思想道德建设的重要抓手,教育引导全党同志明大德、守公德、严私德,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终。同时,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,着力推动党员干部牢记“五个必须”、防止“七个有之”,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,进一步增强知边界、守底线的思想自觉和行动自觉。正是由于坚持高标准和守底线相结合,坚持法治和德治相统一,形成了标本兼治的管党治党新格局,把全面从严治党、推进自我革命推向了更高水平、更高境界。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会的讲话中,向全世界庄严宣告:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,对人类文明新形态的历史意义作了进一步阐明并指出,党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。人类文明新形态是把握中国特色社会主义事业全面成就的重要理论范畴,是习近平新时代中国特色社会主义思想的又一理论创新,对引领中华民族伟大复兴和人类文明未来走向具有重要意义。
一、人类文明新形态是以马克思主义为“魂”的理论创新
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。马克思主义以历史唯物主义完成了世界观、历史观的革命,它以现实的人及其物质生产生活为起点,以人类解放为归宿,将人民群众作为历史的主体,通过生产力与生产关系、经济基础与上层建筑等的矛盾关系和矛盾运动,揭示了人类社会发展的一般规律,论证了资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的客观真理,为人类从资本主义文明形态向社会主义文明新形态的跨越奠定了最坚实的基础。马克思主义为中国共产党认识世界、改造世界提供了强大思想武器,为中国特色社会主义指明了正确前进方向,为创造人类文明新形态奠定了根本的理论前提。
人类文明新形态理论是在创新发展马克思主义文明观的基础上,对中国特色社会主义伟大文明成就的总体把握,是我们党理论创新与实践创新的又一次重大飞跃。根据马克思主义的基本观点,文明是人类物质生产生活发展到一定阶段的产物,文明的果实是已经获得的生产力,文明进步的本质就是社会生产力的增长。但在阶级社会,文明总是在对抗中进步的,这集中表现为生产力和生产关系的矛盾。这一矛盾到资本主义社会达到顶点,资本主义的外壳已经成为生产力和劳动社会化发展的桎梏。因此,文明必须同资本主义的特有形式相剥离,那就是消灭私有制、消灭阶级,才能使生产力及其成果在越来越大的程度上成为社会全体成员自由而全面发展的手段。在马克思主义的指导下,我们党正确认识到社会主义的本质是解放和发展生产力,实事求是地对社会主要矛盾及其变化作出了科学判断,并提出了“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的更高目标。因此,中国特色社会主义能够创造人类文明新形态,是因为我们党是马克思主义文明观的忠诚信奉者、坚定实践者和不懈发展者。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。
二、人类文明新形态是以中国特色社会主义为“质”的理论创新
马克思主义从理论形态上,主要是从生产力和生产关系的理想形态上规定了社会主义的本质。但在现实形态上,生产力和生产关系是文明的核心要素。随着社会生产和社会交往不断进步,更加复杂的文明形式如政治性、思想性的上层建筑等也发展起来,构成了文明的系统。什么样的文明系统才是社会主义的,才能体现社会主义“质”的规定性?对此,我们党的认识是不断深化的。我们的社会主义文明观,既是针对资本主义文明的他者逻辑来进行的自我规定,也是依从中国特色社会主义现代化事业的自身逻辑而获得的理论升华。改革开放之初,邓小平就提出了必须以物质文明和精神文明的“两手抓、两手硬”来超越资本主义,经过“三位一体”“四位一体”的渐进发展,到党的十八大最终确立了物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的“五位一体”总体布局。中国特色社会主义“五大文明”的系统构成及其实践生成,是习近平总书记提出人类文明新形态的基础和前提。
人类文明新形态是体现社会主义本质、有且只有在中国特色社会主义事业全面成就的基础上才能实现的理论创新。“人类文明新形态”的表述过去主要是作为一个规范性概念来使用,指人类文明的应然方向,即文明有待实现的价值和理想。习近平总书记明确赋予这个概念以中国特色社会主义伟大成就的实证性内容,从而使这个概念变成了事实和价值、真理与道义相统一的新理念。人类文明新形态是中国式现代化道路创造出来的文明实在形态,同时也是体现社会主义价值追求的文明形态。人类文明新形态是和平的文明,我们党领导人民创造了世所罕见的“两大奇迹”,完全是靠中国人民自力更生、艰苦创业而来,而不是像资本主义那样依靠对外的掠夺、征服和战争。人类文明新形态是全面的文明,我们在物质文明取得巨大成就的同时,实现了民主法治的纵深推进、文化自信的显著提升、民生保障和社会治理的大幅改善、生态文明的长足进步,而不像资本主义那样造成经济危机、精神危机、社会危机、生态危机等各方面危机的相互叠加。人类文明新形态是可持续发展的文明,我们已经如期实现了全面建成小康社会的目标,还将继续朝着建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋勇前行。中国特色社会主义消除了资本主义文明自始至终具有的各种对抗性,体现了社会主义文明的质的优越性。
三、人类文明新形态是以中华文明为“体”的理论创新
人类文明新形态理论是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的产物,是赓续中华文明和中华文化血脉的理论创新。习近平总书记指出,中华文明是人类历史上唯一一个绵延5000多年至今未曾中断的灿烂文明;数千年来,中华民族走着一条不同于其他国家和民族的文明发展道路。我们开辟中国特色社会主义道路不是偶然的,是由我国历史传承和文化传统决定的。中华文化以其独特的精神品格和价值追求,凝聚和鼓舞着中华民族和中国人民一代又一代接续奋斗。中华文明就是中华文化有韧性、中华民族有韧劲以及二者在长期历史实践中创造的成果。中华文明在近代蒙尘,是中国共产党带领人民经过百年的自强不息、艰苦奋斗,才使中华文明以人类文明新形态的形式重焕光彩,巍然屹立于世界的东方。
人类文明新形态的创造,是中华文明和中华文化同马克思主义融合汇通、同资本主义文明激荡碰撞的结果,是遵循中华文明历史逻辑、体现社会主义本质逻辑、充分吸收现代文明成果的产物。因此,人类文明新形态的理论和实践成果既是中国的,又是世界的,它是中国特色社会主义创造的“原版”,但它展现的文明形式、文明要素和文明关系等也是世界上其他渴望文明进步的民族和人民所追求的对象。人类文明新形态对我国人民来说,是我们共享社会主义现代化成果、满足日益增长的美好生活需要的社会实在形态;对世界人民来说,就是更有利于实现和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值的文明形态。人类文明新形态虽以中华文明为载体,但体现了中华文化“万物并育而不相害,道并行而不相悖”的古老智慧,体现了历史唯物主义和辩证唯物主义的理性光辉,体现了中国共产党人“中华文明应对世界有较大贡献”的责任意识,具有强大的包容性、说服力和感染力,能够超越中华文明向世界传播开去,为世界人民所接受和认同。
四、人类文明新形态是以全人类文明为“念”的理论创新
当今世界处于百年未有之大变局。西方资本主义文明衰落而中华文明快速发展,是这个大变局中关键的关系性变化。18世纪下半叶以来,西方资本主义最先发展出现代文明样态,最先占有了对文明的解释权,也最早建立起文明的意识形态,那就是将资本主义文明与文明等同视之,并将资本主义文明作为人类文明的目标和样板。随着资本主义文明积弊日深,20世纪西方知识界提出了“资本主义文明向何处去”的问题,但无论是斯宾格勒“西方衰落论”和福山“历史终结论”的两极化理论,还是亨廷顿“文明冲突论”的调和论,都看不到除了资本主义文明统治世界以外的其他可能。但是到今天,中国不但在世界上把社会主义的旗帜举住了、举稳了,而且创造了不同于资本主义文明的人类文明新形态。这使世界范围内社会主义和资本主义的文明较量发生了有利于社会主义的重大转变,也为世界上其他发展中国家提供了现代化的全新选择。人类文明新形态在理论和实践上打破了资本主义对文明的垄断,为21世纪“人类文明向何处去”的时代之问提供了新的答案。
人类文明新形态理论立足中国,面向世界,彰显了以习近平总书记为代表的中国共产党人的大格局、大胸怀。当今世界和平发展大势不可逆转,但人类面临的不稳定性不确定性也更加突出;国际社会长期面临治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字的挑战。如何应对这些挑战?人类社会应该向何处去?这是习近平总书记一直念兹在兹的问题。他先是提出了人类命运共同体理念,向国际社会贡献了全球治理和可持续发展的中国方案。中国式现代化新道路和人类文明新形态的创造,使他对时代之问的回答更有底气。一方面,中国特色社会主义现代化拓展了全世界发展中国家走向现代化的途径,给那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。另一方面,人类文明新形态理论对变革资本主义所主导的国际政治经济格局、推动国际社会携手共建人类命运共同体具有直接的指导意义。人类文明新形态宣告了“历史终结论”“文明冲突论”的破产,描绘了人类文明的光明前景。理念是行动的先导,文明理念是文明实践的先声,人类文明新形态理论必将引领和推动中华文明和人类文明走向新的未来。
〔本文系天津市哲学社会科学规划青年项目“习近平新时代中国特色社会主义思想对历史唯物主义的发展创新研究”(TJZXQN18-003)的阶段性成果〕
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括,其中之一为“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。这一“明确”,揭示了新时代我国社会主要矛盾,提出了解决这一矛盾的新要求。
正确判断和认识社会主要矛盾是我们党的重要经验
矛盾观点是唯物辩证法的根本观点。矛盾是普遍存在的,无时不有,无所不在,矛盾又有主要矛盾和次要矛盾之分,主要矛盾和次要矛盾是可以互相转化的。马克思主义经典作家从各个角度提出了矛盾的普遍性问题,也非常重视抓主要问题和矛盾的方法。马克思、恩格斯深入研究和剖析了不同社会形态下的矛盾,指出生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾及相互作用是社会的基本矛盾,存在于一切社会形态和社会制度之中,是社会发展的根本动力。社会主要矛盾是各种社会矛盾的主要根源和集中反映,在社会矛盾运动中居于主导地位,在不同社会形态、相同社会形态的不同历史阶段,往往有着不同的表现。
运用马克思主义矛盾理论系统阐述我国社会主要矛盾,是中国共产党的重要贡献。在《矛盾论》中,毛泽东强调了主要矛盾与次要矛盾、矛盾的主要方面与次要方面的对立统一及其转化的基本规律。邓小平在谈到社会主义社会的基本矛盾和目前时期的主要矛盾时指出,“至于什么是目前时期的主要矛盾,也就是目前时期全党和全国人民所必须解决的主要问题或中心任务”。
习近平总书记强调,“党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务”。《决议》分析和总结了党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握。在新民主主义革命时期,党深刻认识到,近代中国社会主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾。实现中华民族伟大复兴,必须进行反帝反封建斗争。在社会主义革命和建设时期,党的八大根据我国社会主义改造基本完成后的形势,提出国内主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级的矛盾,而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾,全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党明确我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。
准确把握不同时期不同阶段的社会主要矛盾并据此制定主要工作任务,是我们党在长期奋斗中形成的重要经验。一部百年党史,就是一部党对我国社会主要矛盾的认识发展史。正是得益于不同历史时期对社会主要矛盾的正确判断,党的事业才不断从胜利走向胜利。
认识新时代我国社会主要矛盾的重大理论意义
中国特色社会主义进入新时代,我们党对历史方位作出新的准确判断,明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
对我国社会主要矛盾认识的又一次与时俱进。经过改革开放几十年的发展,中国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾总体上得到有效解决。但在物质文化需要一定程度上得到满足后,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,发展不平衡不充分问题逐渐凸显,以更平衡更充分的发展满足人民日益增长的美好生活需要,成为一个重大的现实课题。从“人民日益增长的物质文化需要”到“人民日益增长的美好生活需要”,从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”,这种变化是深刻的、全局性的。正是基于对我国发展新的实际的深刻认识,对人民需求新变化的逻辑的敏锐把握,我们党作出了我国社会主要矛盾转化的重大判断。
对马克思主义矛盾学说的新发展。习近平总书记指出,“要学习掌握事物矛盾运动的基本原理”“积极面对和化解前进中遇到的矛盾”。他强调,面对复杂形势和繁重任务,首先要有全局观,对各种矛盾做到心中有数,同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。新时代,我们把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口,牢牢把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一我国社会主要矛盾,就是牵住了“牛鼻子”,就能处理好我国各方面存在的错综复杂的矛盾。习近平总书记运用马克思主义矛盾理论,科学判断我国社会主要矛盾发展的新趋势,科学认识和把握新时代我国社会主要矛盾,丰富和发展了马克思主义矛盾学说。
对社会主义初级阶段认识的深化。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,是党的十一届三中全会后我们党对我国基本国情的科学判断,但这并不意味着社会主义初级阶段就是一成不变的。习近平总书记指出:“社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段,也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段,而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程,是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。”因此,一方面,新时代我国社会主要矛盾发生了转化,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变;另一方面,社会主义初级阶段是一个很长的历史过程,在这一过程中,会呈现出阶段性特征,出现新的变化,这样的阶段性特征和新的变化,会通过社会主要矛盾的转化表现出来。因此,新时代我国社会主要矛盾的转化的重大判断,反映了我们党对我国社会主义初级阶段的新认识和判断。
解决新时代我国社会主要矛盾的实践要求
解决新时代我国社会主要矛盾的根本着力点,就是必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这些进一步丰富了解决新时代我国社会主要矛盾的实践要求。
坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调:“为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。”解决新时代我国社会主要矛盾,必须牢记以人民为中心的发展思想。以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。因此,坚持以人民为中心,就不仅要满足人民对物质文化生活提出的更高要求,而且要聚焦人民群众的新需求新期待,满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
发展全过程人民民主。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民,人民是国家的主人。习近平总书记指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。新时代新征程,我们要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来,切实保障和实现人民权益,让人民群众真实感受到,全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。社会主义、共产主义是比资本主义更高级的、以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。努力促进人的全面发展是我们党矢志不渝的追求。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。因此,我们要始终坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬,努力实现物的全面丰富和人的全面发展相统一。共同富裕是中国人民自古以来的理想追求,是中国特色社会主义的根本原则。促进共同富裕是解决新时代我国社会主要矛盾的必然要求。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,我们必须顺应人民群众对美好生活的新期待,把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,在高质量发展中促进共同富裕,既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,进而到本世纪中叶全体人民共同富裕基本实现。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,作出一系列重大战略部署,带领全党全国各族人民取得了历史性成就。习近平总书记深刻指出:“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”党的十九届五中全会将“坚持系统观念”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一,这是我们党在总结实践经验基础上作出的重大理论概括。
系统观念是具有基础性的思想和工作方法
系统是由相互联系、相互作用的若干要素所组成的有机整体,系统的性质和功能不是各要素的简单相加,整体功能大于部分之和。整体和部分不可分割,整体是由部分构成,部分是整体的部分,整体统帅局部,局部制约整体。整体与部分相辅相成,离开了部分,整体不复存在;离开了整体,部分不成其为部分。整体与部分相互影响,整体的性能状态及其变化决定部分的性能状态及其变化,部分的性能状态及其变化也会影响到整体的性能状态及其变化。我们认识事物,既要把握事物的重点方面和关键环节,更要把握事物的一切方面、一切联系,把握事物的整体。想问题、办事情、作决策、搞改革,既要从整体着眼,从面上考虑,树立全局观念和战略思维,也要重视局部的作用,搞好局部,优化结构,使整体功能得到最大发挥。
坚持系统观念是马克思主义的重要观点和方法论。马克思运用辩证唯物主义和历史唯物主义考察人类社会,把社会系统看作一个有机体,他指出,社会就是“一切关系在其中同时存在而又相互依存的社会机体”。恩格斯也指出,我们所面对着的整个自然界形成一个体系,即各种物体相互联系的总体。这是对普遍联系和系统观念的哲学表达。马克思恩格斯运用唯物辩证法深刻分析了社会是一个复杂大系统,分析了现代社会人与自然、人与人(社会)的整体联系,分析了经济生产、交换、分配、消费四个环节相互联系、相互制约的系统运动过程,分析了经济全球化、世界普遍交往、历史向世界历史演变的世界大系统,等等。马克思主义经典作家对人类社会发展的研究,生动体现了系统观念和系统分析方法,形成了对社会系统的构成要素、功能优化、形态演变等一系列唯物辩证的方法论原则,为我们揭示历史发展逻辑、把握治国理政规律指明了方向。
坚持系统观念,发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物和把握问题,强调把事物置于系统中加以考察,综合分析系统的整体与部分、整体与外部环境之间的相互联系、相互作用、相互制约关系,从而科学地把握事物本质,更有效地处理和解决问题,这是唯物辩证法的内在要求,也是共产党人战胜风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要认识论和方法论。
坚持系统观念是我们党的优良传统和成功经验
中国共产党在领导中国革命、建设、改革的各个历史时期,始终自觉运用马克思主义哲学的系统观念和系统分析方法指导实践、推动工作。在新民主主义革命时期,毛泽东同志提出红军担负“三大任务”的要求,提出新民主主义政治、经济和文化三大纲领。新中国成立前后,毛泽东同志提出统筹兼顾、学会“弹钢琴”等思想方法和工作方法。这些都体现了马克思主义的系统观念和系统方法。
改革开放后,邓小平同志针对新时期的新情况新问题,提出“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一”;根据时代发展潮流和我国基本国情,着眼于推进社会主义事业健康发展,提出一系列“两手抓”的战略方针等。党的十三届四中全会后,江泽民同志提出在推进社会主义现代化建设过程中必须处理好12个带有全局性的重大关系。党的十六大后,胡锦涛同志提出全面协调可持续发展,强调统筹兼顾的根本方法。这些都是坚持系统思维、运用系统观念的光辉典范。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央总揽全局、统筹谋划,提出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,提出统揽“四个伟大”,提出全面深化改革总目标、全面依法治国总目标、新时代强军目标,提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略、新时代党的建设总要求,提出分两步走建成社会主义现代化强国的战略安排。这些布局、目标、方略和要求,都是系统观念的结晶,对新时代各项工作起到纲举目张、引领方向的作用。党的十八大以来,习近平总书记就坚持系统观念作出一系列重要论述,提出一系列重要指示和要求,为我们提供了思想和行动遵循。比如,在坚持和加强党的全面领导上,强调“党的领导必须是全面的、系统的、整体的,必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面”;在全面从严治党上,强调“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”;在全面依法治国上,强调“全面依法治国是一个系统工程,必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划”;在全面深化改革上,强调“改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进”;在全面建设社会主义现代化国家上,强调“必须从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设”。这些重要论述,都是坚持系统观念和系统分析方法的典范。
“十四五”时期,我国进入新发展阶段。我们要建设的社会主义现代化是全面发展、全面进步的现代化,有很多系统性工作摆在我们面前。从系统观念出发,统筹推动经济社会各领域发展,才能促进人的全面发展和社会全面进步。同时,国际环境错综复杂,我国发展环境面临深刻变化,经济社会发展中很多矛盾问题相互交织,“牵一发而动全身”。这要求我们必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。如此,方能抓住“落一子而满盘活”的关键环节,把发展主动权牢牢掌握在我们自己手中。
新时代坚持系统观念的原则与要求
经济社会体系是一个普遍联系、多维多元的复杂系统。坚持系统观念是马克思主义的基本观点,也是党治国理政的重要方法论。运用系统观念和系统分析方法,必须把握其突出特点和实践要求。
第一,整体推进与重点突破相结合。经济社会发展是一项系统工程,要从整体入手,但不能眉毛胡子一把抓。坚持整体推进,就要注重各项工作配套和衔接,注重整体效果,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼,但同时要突出重点。习近平总书记指出,“整体推进不是平均用力、齐头并进,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要领域和关键环节”。治国理政涉及各个领域、各个方面,单兵突进不行,齐头并进也不行;畸轻畸重不行,同等发力、同步推进也不行;一哄而上不行,停滞倒退也不行。比如,全面深化改革,既要抓住关键性的局部,也要兼顾事物的整体,坚持“整体推进和重点突破相结合”,从“牵一发而动全身”的重点领域入手,从“落一子而满盘活”的关键环节着力,以点带面,激活全盘,这就是点面结合的系统辩证法。
第二,协同配合与系统联动相结合。系统观点和系统分析方法,要求各方相互配合、均衡协调发展,强调对系统各要素、整体各部分进行周密考察,注重系统内部的结构性、有序性和协同性,充分发挥各要素的协同作用。针对全面深化改革,习近平总书记指出,我们要统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素,注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。改革方案要协同耦合,改革措施要协同配合,出台任何一项改革政策和措施,要考虑和其他政策措施的配套和耦合,打好“组合拳”。注重改革的协同性,就是要讲究改革的有序性、耦合性和联动性,就是要在党的领导下有计划、有秩序、有步骤地推进改革。
第三,补齐短板与彰显优势相结合。系统各要素、整体各部分,不可能做到完全均衡发展,有优势的部分,也会有存在短板的部分;各要素、各部分都是一个独立存在的子系统,有独立性就必然产生离心力。坚持系统观念,必然要求补齐短板,形成合力,既要把优势发挥好,也要把短板补齐。相互牵扯不仅不能解决问题,还可能导致系统崩溃。就拿全面深化改革来说,习近平总书记指出,“形成改革合力,最终要体现在各项改革举措协调共振上”。“五位一体”总体布局是一个整体,“四个全面”战略布局也是一个整体,整体推进形成合力至关重要。任何一块短板都会影响全局,如果彼此不配套、不协调、不统一,就形不成合力。这种配套不应是形式上的“物理反应”,而应当是本质上的“化学反应”,这样的协同才是水乳交融的协同。
第四,结构优化与功能优化相结合。结构是系统中诸要素相互联系、相互作用的方式。其中包括要素之间一定的比例、一定的秩序、一定的结合方式等。社会系统的性质和功能不但决定于要素的性质和功能,而且决定于要素之间的结构。社会系统有什么样的结构,就相应地有什么样的功能,结构发生了变化,社会系统的功能也就必然发生变化。因此,推动经济社会健康发展,必须重视对社会结构的研究,通过优化结构的设计促进社会整体发展。党的十八大以来,习近平总书记高度重视对经济结构、社会结构以及经济结构中的产业结构、生产力结构、生产关系结构等的调整,比如坚持“两个毫不动摇”、推动供给侧结构性改革、构建新发展格局、实施创新驱动发展战略等,其目的都是为了通过结构优化,实现系统功能优化。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,对发展全过程人民民主作出重要论述。社会主义协商民主是全过程人民民主的重要形式。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,形成中国特色协商民主体系。人民政协要深刻理解并充分发挥社会主义协商民主的独特优势,按照发展全过程人民民主的部署要求,加强协商民主建设,为推动全过程人民民主彰显更强大生机活力作出贡献。
社会主义协商民主体现全过程人民民主的本质要求
习近平总书记指出:“民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。”中国的民主是人民民主,人民当家作主是中国民主的本质和核心。全过程人民民主更好保证人民当家作主,是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶,既有鲜明中国特色,也体现全人类共同追求,为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧。协商民主作为保证人民当家作主的重要实现形式,很好体现了全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主的要义和特点,丰富了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内涵,展现了中国民主的深厚现实基础和广阔发展前景。
协商民主体现全链条的民主优势。在我国,人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,形成全过程人民民主的完整链条。协商民主贯穿于全过程人民民主的各个环节,通过协商于决策之前和决策实施之中的制度化实践、围绕重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实情况开展协商式监督等方式,推动国家政治生活和社会生活各环节都体现人民意愿、反映人民心声。充分的协商民主可以有效防止那种选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象,有助于更好实现人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,更好实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
协商民主践行全方位的民主要求。协商民主是实实在在而不是做样子的,是全方位的而不是局限在某个方面的。协商内容广泛,不仅体现在政治领域,还包括经济、文化、社会、生态文明等领域,涉及人民群众生产生活面临的各类实际问题。协商渠道丰富,包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。协商方式多样,包括提案、会议、座谈、论证、听证、公示、评估、咨询、网络等。协商民主广泛多层制度化发展,有效推动全过程人民民主的价值和理念更好转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。
协商民主凸显全覆盖的民主特点。协商民主蕴含人民民主的真谛,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。涉及全国各族人民利益的事情,在全体人民和全社会中广泛商量;涉及一个地方人民群众利益的事情,在这个地方的人民群众中广泛商量;涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情,在这部分群众中广泛商量;涉及基层群众利益的事情,在基层群众中广泛商量。通过在人民内部各方面广泛商量,有序畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道,更好实现发扬民主、集思广益,实现统一思想、凝聚共识,促进科学决策、民主决策,更加有效地保障人民当家作主。
社会主义协商民主彰显全过程人民民主的鲜明特色
习近平总书记指出:“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程。”社会主义协商民主从中华优秀传统文化中汲取智慧和养分,扎根中国社会土壤,有根、有源、有生命力,是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式,是全过程人民民主制度体系和生动实践的重要组成部分,有助于广泛协调各种政治关系和社会关系,有助于实现各方面在共同指导思想、共同奋斗目标的基础上团结合作。
协商民主具有坚实文化根基。民主政治形式的形成发展受一个国家特定的历史、社会、文化条件影响和制约。协商民主源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化,是承载着中华民族价值观念的重要民主形式。协商民主坚持天下为公,始终以国家利益为本、以百姓关注为要,从党和国家工作大局全局看问题;坚持兼容并蓄,具有巨大的包容性,能最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量;坚持求同存异,既尊重多数人的意愿,又照顾少数人的合理需求,理性平和地找到最大公约数。
协商民主具有深厚理论渊源。民主属于上层建筑,是由经济基础决定的。我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,从根本上决定了中国特色社会主义民主是真正的人民民主。中国共产党把马克思主义关于人民民主的思想同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,形成中国特色社会主义民主政治理论,推动把选举民主与协商民主结合起来,通过加强社会主义协商民主建设,在人民内部各方面进行广泛协商,使人民广泛持续深入参与国家政治生活,保障人民当家作主的权利。这是适合中国国情的民主政治理论,也是对人类政治文明的重大理论贡献。
协商民主具有丰富实践探索。社会主义协商民主是中国共产党领导人民进行长期政治实践探索的重要成果。1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。改革开放后,人民政协的性质和作用载入宪法,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度被确立为基本政治制度。党的十八大提出健全社会主义协商民主制度,对推进协商民主广泛多层制度化发展作出部署。党的十九大强调,要加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践。我们党在不同历史时期的努力探索,极大丰富了植根于中国国情和社会土壤的社会主义协商民主实践,增强了全过程人民民主的实效。
协商民主具有不断完善的制度保障。发展民主政治,需要一系列制度、程序、机制的保障。我国政治制度为发挥协商民主在全过程人民民主中的作用奠定了基础,特别是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为政党协商、政协协商提供了制度保障。党的十八大以来,党中央制定加强社会主义协商民主建设的意见、加强政党协商的实施意见、加强人民政协协商民主建设的实施意见、新时代加强和改进人民政协工作的意见等,协商民主制度建设不断取得新进展,推动全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系进一步健全。
发挥人民政协专门协商机构在全过程人民民主中的重要作用
习近平总书记强调:“发挥好人民政协专门协商机构作用。”人民政协作为具有中国特色的制度安排,是人民民主的重要实现形式,是推进协商民主实践的重要力量,在构建社会主义协商民主体系、发展全过程人民民主中具有重要地位。要通过加强专门协商机构建设,更好实现广泛真实管用的民主,推动全过程人民民主更好成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式。
坚持党对政协协商的领导。中国共产党的领导,是我国发展全过程人民民主的根本保证。人民政协是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主的重要制度设计。要把坚持和加强党的领导作为根本政治原则和重大政治责任,通过政协协商的制度实践,切实发挥协商民主这一实现党的领导重要方式的作用,使党的主张充分反映人民意愿,把党的主张转化为社会各界的共识和行动,推动治国理政各项决策部署有效落实。通过有效工作,使人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
拓展协商内容、形式和范围。胸怀“国之大者”,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点,瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题协商议政。发挥协商式监督作用,运用集协商、监督、参与、合作于一体的优势,参与全过程人民民主各环节、全链条的实践。充分发挥政协全国委员会和地方各级政协组织、六十多万名各级政协委员作用,发挥参加人民政协的各党派团体和各族各界人士作用,发挥全国政协包容性强、团结面广的三十四个界别作用,更好反映各层级各领域各方面的意见建议。
实现民主、团结相互贯通。切实提高政协委员协商能力,培育协商文化,坚持广泛协商、平等协商、有序协商、真诚协商,做到既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章。在人民政协协商平台上真实反映各界诉求和群众呼声,充分体现人民意志、实践人民民主、正确处理人民内部矛盾、激发人民创造活力。有效推动政协协商议政成为委员自我教育、自我提高的过程,成为形成共识、深化共识、传播共识的过程,更好实现坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。
加强专门协商机构制度建设。人民政协作为专门协商机构,要体现程序民主和实质民主相统一的原则,通过制度化、规范化、程序化的安排集中各种意见和建议,服务决策科学化民主化。以习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述、关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,明确政协工作制度建设的总体框架和重点任务,坚持以宪法和相关政策为依据,着力建立健全以政协章程为基础、以协商制度为主干,覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度,进一步形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的工作制度体系,为发挥专门协商机构作用提供支撑和保障。
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。现在我们已经踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程,如何巩固伟大自我革命成果,坚定不移把新时代党的自我革命推向纵深,是摆在全党面前的重大任务。
强化党的创新理论武装,筑牢推进伟大自我革命思想基础
把新时代自我革命推向纵深是一个自觉过程。自觉是主体的一种自我发现、自我察觉、自我意识的主动行为,不能与生俱来。党的伟大自我革命的自觉,只能是马克思主义理论武装的结果。“没有革命的理论,就不会有革命的运动”,列宁的这一论断揭示了革命理论和革命运动之间的内在联系,指明推进党的伟大自我革命,必须加强马克思主义理论基础性建设,淬炼锐利思想武器。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是引领党的伟大自我革命、推动伟大社会革命的行动指南,是强基固本、凝心铸魂,把新时代的自我革命推向纵深的根本理论基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,要立足新时代生动实践,沿着知行合一、学思践悟路径,深入学、持久学、刻苦学,带着问题学、联系实际学。通过学习努力掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”和科学方法论问题,以深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,坚定理想信念,使全党在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向,坚定不移地坚持发展中国特色社会主义。尤其要深入学习习近平总书记关于党的自我革命战略思想,以深刻把握自我革命的科学内涵、重大意义、重要任务、根本政治方向和有效路径,弄清楚中国共产党是什么、要干什么的根本问题,看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终保持勇于自我革命的政治品格和顽强意志。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢严守政治纪律的思想根基,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
深刻体悟自我革命的丰富内涵和重大意义,增强推进自我革命的自觉性
伟大自我革命是中国共产党人胸怀初心使命,为引领伟大社会革命,以彻底的辩证唯物主义和历史唯物主义为遵循,以高度的理论自觉、政治担当和历史主动所进行的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一种修复和发展主体的自身改造政治行为。形象地讲,自我革命意在补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不断提高自身免疫力,防止人亡政息。
伟大自我革命是战略层面上的政治概念。既是一个凝聚了党的百年经验,具有厚重历史内涵,赓续伟大建党精神的概念,又是一个在新时代全面从严治党的伟大实践中得到丰富发展,具有强烈现实性的概念。伟大自我革命集历史与现实、理论与实践,承接交融之精髓,体现了中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的新高度新境界,进一步彰显了中国共产党作为伟大的马克思主义执政党,区别于其他政党的显著标志和独特优势,烈火淬炼金刚的特殊本质和鲜亮底色。伟大自我革命作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,就如何确保马克思主义执政党青春永驻、长盛不衰的高难度历史课题,继当年毛泽东与黄炎培先生的“窑洞对”,给出“让人民来监督政府”第一个答案之后,在马克思主义革命论及其中国化史上给出了第二个答案。
勇于自我革命和接受人民监督两个答案,都源于党的初心使命,回答的根本问题同一,都是关系党的千秋伟业、生死存亡,我国社会主义制度兴衰成败的重大问题。第一个答案侧重依靠动员党外力量,发展人民民主,来保持党的先进性和纯洁性;第二个答案在第一个答案的基础上,着力于党内全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证党长盛不衰、不断发展壮大。两个答案将内因和外因辩证结合,互为补充,推动党的自我革命向纵深发展,书写历史新的华章。
深刻体悟自我革命永远在路上的战略思想,增强自我革命的坚定性
马克思主义矛盾观认为,自我革命是党的存在和发展形式,是永远在路上,同党共生存的哲学根据。历史和现实告诫我们,生于忧患,死于安乐,只有常怀远虑,居安思危,才能长治久安。我们党之所以能够从仅有五十多名党员发展为拥有九千五百多万名党员、壮大成为领导着十四亿多人口大国的世界第一大执政党,之所以能够历经艰难岁月,越挫越坚,始终朝气蓬勃,初心坚固,根本在于党始终以强烈的历史主动精神推进自我革命。党的百年奋斗史特别是党的十八大以来开辟伟大自我革命新境界的新鲜经验,把新时代党的自我革命伟大实践向前大大推进。
腐败是党长期执政的最大威胁,不坚决惩治,腐败就会像瘟疫一样蔓延。党的十八大以来,我们党坚定不移走中国特色反腐败之路,充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,使党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但是,也要看到“七个有之”等问题并没有彻底消除。习近平总书记分析十分深刻:“防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。”四个“任重道远”准确描述了腐败和反腐败斗争新的阶段性特征。
在波谲云诡的国际背景、复杂多变的国内状况下,新时代、新阶段、新征程上的伟大社会革命,涵盖领域之广泛,触及利益之深刻,涉及矛盾之尖锐,突破体制机制障碍之艰巨,形势变化之复杂均前所未有。习近平总书记指出:“我们的事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。”在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,党面临的“四大考验”“四种危险”“四个不纯”长期存在,我们决不能滋生全面从严治党已经严到位、严到底的厌倦情绪,而是要以“战斗正未有穷期”的坚韧和执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
系统总结新时代党的自我革命新经验,为纵深推进自我革命提供历史启迪
新时代党的伟大自我革命产生了许多新经验,其中既包含党的百年经验,又有新的实践创造。系统总结这些经验,对于推进党的伟大自我革命意义深远。
把握好自我革命和社会革命的关系。中国共产党百年奋斗史,是一部社会革命和自我革命相统一的波澜壮阔的历史。伟大社会革命锻造和成就伟大的党,伟大自我革命保障和推动伟大的事业,这既是党百年来不断从胜利走向新的胜利的宝贵经验,也是今天党把握历史发展规律、奋斗新征程的重要遵循。习近平总书记关于以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想,深刻反映了自我革命和社会革命相伴相随、互促共进的辩证关系,充分体现中国共产党人在改造客观世界的同时自觉改造主观世界的历史主动。坚持和发展中国特色社会主义过程是自我革命和社会革命辩证统一推进的过程。坚持和发展中国特色社会主义必须提高党的执政能力,自我革命正是提高党的执政能力的有力保证。只有不断推进党的自我革命,党才能完成自己肩负的重大政治任务,实现伟大社会革命的目标。
把握好加强党的集中统一领导和解决党内问题的关系。一方面,要突出政治建设的统领地位,坚决拥护“两个确立”,始终做到“两个维护”,坚持同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规矩的言行作斗争。离开这个最高政治原则,就解决不了党内问题。另一方面,只有解决好党内问题,党的最高政治原则才能得到更好地坚持。
把握好守正和创新的关系。守正和创新对立统一,坚守必创新,创新涵坚守。守正就是要坚守党的“两个先锋队”的根本性质和全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持共产主义崇高理想和中国特色社会主义共同理想。创新就是要从新时代的客观实际出发,创造出新的理念、思路、办法和手段,解决好党内初心使命动摇、错综复杂的矛盾交织等问题。
把握好组织推动和个人主动的关系。组织推动是外力,个人主动是内功。内外互动,相得益彰。组织推动严字当头,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。无论是在政治纪律和政治规矩方面,还是在党内政治生活方面,都要坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,以零容忍态度惩治腐败,确保党员干部特别是“关键少数”对党忠诚,做让党中央放心、人民群众满意的“明白人”。广大党员、干部要主动讲政治、守纪律、勤自省,自觉清理思想污秽,掸去政治灰尘,淬炼政治品格,增强政治免疫力。
把握好严管和厚爱的关系。严管和厚爱内在贯通,严管本身包括厚爱,厚爱使严管更有成效,两者相辅相成、辩证统一。纵深推进自我革命,必须坚持严的主基调不动摇,从严从实加强干部管理监督,把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。同时,要引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢团结奋斗之共同思想基础,化理想信念为敢于担当之责,以高度的历史主动性争创新的辉煌。
党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,对鼓舞和动员全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。习近平总书记在党的XX大报告中指出,大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这宣示了我们党在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,将始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领中国人民承前启后、继往开来,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,不断夺取中国特色社会主义新胜利。
中国特色社会主义让科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机
江河万里总有源,树高千尺也有根。习近平总书记指出:“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。”中国特色社会主义是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,既坚持科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。
马克思主义是我们党和国家的指导思想。习近平总书记指出:“马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时,关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。这是社会历史发展不可逆转的总趋势”。我们要顺应社会历史发展不可逆转的总趋势,毫不动摇坚持和发展科学社会主义。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。新时代中国特色社会主义始终坚持科学社会主义基本原则。在领导制度上,强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量;在国体和政体上,实行人民民主专政和人民代表大会制度,不断健全人民当家作主制度体系;在经济制度上,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度;在意识形态上,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,培育和践行社会主义核心价值观;在根本立场上,坚持以人民为中心,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;等等。这些都在新的历史条件下体现了科学社会主义基本原则,充分表明新时代中国特色社会主义在坚持科学社会主义基本原则同中国具体实际、历史文化传统、新的时代要求相结合中不断丰富和发展科学社会主义。
新时代十年,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领全党全国各族人民自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。习近平总书记指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”新时代中国特色社会主义的伟大成就,让科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。
中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路
实现中华民族伟大复兴,是近代以来中华民族最伟大的梦想。习近平总书记强调:“实现中华民族伟大复兴,道路是最根本的问题。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路”“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。中国特色社会主义进入新时代,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,证明了中国特色社会主义这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,不仅走得对、走得通,而且也一定能够走得稳、走得好。我们要深入学习贯彻党的XX大精神,在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。
党的十八大以来,国内外形势新变化和实践新发展,迫切需要我们深入回答一系列重大理论和实践问题。以习近平同志为核心的党中央,提出中国特色社会主义进入新时代的重大判断,丰富发展了社会主义发展阶段理论;提出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,丰富发展了社会主义矛盾学说;揭示中国式现代化道路的中国特色和本质要求,作出全面建成社会主义现代化强国的战略部署,丰富发展了社会主义现代化理论;等等。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义展现出更加强大、更有说服力的真理力量,中国特色社会主义道路越走越宽广,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百余年奋斗得出的历史结论。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。脚踏中华大地,传承中华文明,走符合中国国情的正确道路,党和人民就具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。只要我们坚定不移走中国特色社会主义道路,就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,就一定能够实现中华民族伟大复兴。
坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之
中国特色社会主义既是我们必须不断推进的伟大事业,又是我们开辟未来的根本保证。习近平总书记指出:“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。”深入学习贯彻党的XX大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,就要不断坚持和发展中国特色社会主义,以党的自我革命引领社会革命。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂,坚持和发展中国特色社会主义面临许多新的重大课题。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面深化改革开放,促进共同富裕,推进科技自立自强,发展全过程人民民主,保证人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,统筹发展和安全,加快国防和军队现代化,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
时代呼唤着我们,人民期待着我们,唯有矢志不渝、笃行不怠,方能不负时代、不负人民。习近平总书记在党的XX大报告中深刻阐述了“五个必由之路”。全党必须牢记,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识,必须倍加珍惜、始终坚持,咬定青山不放松,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
(执笔:刘光明胡得志刘永亮)
中国共产党是用马克思主义武装起来的政党。一百年来,中国共产党人始终高度重视理论指导、理论斗争、理论创新和理论武装,在坚持、捍卫、发展和运用马克思主义的过程中,把对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识不断提高到新的水平,把实现中华民族伟大复兴的伟大事业不断开辟出新的境界,充分彰显了百年大党的理论自觉和理论自信。
一以贯之坚持马克思主义
党的百年奋斗史是一部坚持理论指导、彰显马克思主义真理力量的历史。恩格斯曾经指出:“我们党有个很大的优点,就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”列宁进一步指出:“严格的无产阶级世界观只有一个,这就是马克思主义。”什么是马克思主义?马克思主义是关于自然、社会和思维发展规律的科学,是关于工人阶级和人民大众解放与发展的科学,是关于社会主义、共产主义的科学。它为人类社会提供了最科学、最完整、最严谨的世界观和方法论。马克思主义是中国共产党人的“真经”,是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,也是党和人民认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。马克思主义传入中国后,中国共产党的早期创立者经过亲身实践、反复推求、深入比较,选择了马克思主义。中国共产党人一旦选择了马克思主义,就一以贯之、坚定不移,从来没有动摇过、改变过、放弃过。中国共产党的初心和使命正是源于马克思主义“真理之光”的指引和召唤。一百年来,中国共产党在践行初心使命的不懈奋斗中始终坚持马克思主义立场观点方法,始终坚持科学社会主义基本原则,始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,始终坚持用不断发展的实践检验不断发展的真理。实践证明,中国共产党不愧是马克思主义的忠实信仰者和坚定实践者。新时代,一以贯之坚持马克思主义,就要不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践,就要坚持和巩固习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位,推动全党全社会全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。
旗帜鲜明捍卫马克思主义
党的百年奋斗史是一部坚持理论斗争、同各种错误的思想路线和社会思潮不懈斗争的历史。马克思主义认为,斗争是事物发展和实践创新的实现形式,体现着矛盾运动的对立统一规律。马克思主义就是在同各种非马克思主义和反马克思主义的斗争中不断发展壮大的。列宁曾指出:“现代历史的全部经验,特别是《共产党宣言》发表后半个多世纪以来世界各国无产阶级的革命斗争,都无可争辩地证明,只有马克思主义的世界观才正确地反映了革命无产阶级的利益、观点和文化。”二十世纪八十年代末九十年代初,世界社会主义遭受严重曲折。面对冷战结束后世界社会主义出现的低潮,我们党坚定捍卫马克思主义,坚持中国特色社会主义道路,不但在世界上把中国特色社会主义的伟大旗帜高高举起了、举稳了,而且以不可辩驳的事实彰显了科学社会主义的鲜活生命力。在马克思主义这一科学理论的指引下,中国道路越走越宽广,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量自苏东剧变后发生了有利于马克思主义、社会主义的深刻转变。党的十八大以来,我们党同意识形态领域的错误思潮作坚决斗争,坚决打赢各种敌对势力对我发动的思想战、舆论战,推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。党的十九届四中全会把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位明确为中国特色社会主义的根本制度,从观念形态的原则要求上升为制度层面的刚性约束,更加坚强有力地确保把马克思主义指导地位落实到意识形态工作的各方面、全领域,牢牢掌握住了意识形态工作领导权。新时代,旗帜鲜明捍卫马克思主义,就要把握新的伟大斗争的历史特点,对于各种非马克思主义和反马克思主义的观点和倾向,要敢于斗争、善于斗争,坚决打赢意识形态领域“没有硝烟的战争”。
与时俱进发展马克思主义
党的百年奋斗史是一部坚持理论创新、不断推进马克思主义中国化的历史。理论的生命力在于创新。坚持理论创新是党百年奋斗的重要经验。一百年来,中国共产党不断推进实践基础上的理论创新,赋予马克思主义新的时代内涵,开辟了马克思主义中国化新境界。中国化马克思主义具有既一脉相承又与时俱进的理论品质。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,创立了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃;以邓小平同志为主要代表的中国共产党人、以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,产生了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论成果,形成了中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃;党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,以一系列具有战略性、前瞻性、创造性的新理念新思想新战略回答时代之问、人民之问、世界之问,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题,实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升;深刻回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题,进一步指明了中国式现代化道路的新图景;深刻回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,开辟了管党治党、兴党强党的新境界,实现了马克思主义中国化新的飞跃。新时代,与时俱进发展马克思主义,就要继续推进马克思主义中国化时代化,用党的创新理论指导党的伟大实践。
实事求是运用马克思主义
党的百年奋斗史是一部重视理论武装、运用马克思主义观察世界、引领时代、指导实践的历史。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。毛泽东同志指出:“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大地提高我们党的战斗力量。”习近平总书记指出:“我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌,很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党,坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。”正是有了用中国化马克思主义武装起来的中国共产党的领导,中国人民的精神才由被动变为主动,中华民族才迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴才进入不可逆转的历史进程。一百年来,在实事求是运用马克思主义的过程中,马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。历史昭示未来。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民,对于统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量,实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,具有重大现实意义和深远历史意义。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。要坚持学思用贯通、知信行统一,用党的创新理论武装全党、教育人民,推动当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义深入人心、落地生根。学习的目的全在于运用。新时代,实事求是运用马克思主义,就要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。
中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。一百年来,马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富和发展了马克思主义。在新征程上,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断筑牢全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,以高度的理论自觉和理论自信,勇往直前、劈波斩浪,创造新的历史伟业。
在人类历史长河中,中华文明光辉灿烂,是唯一保持5000多年延绵至今的文明主体,对人类历史进步作出了不可磨灭的贡献。然而,“近代以后,在西方文明的冲击下,中华民族遭遇到文明难以赓续的深重危机,呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象”。鸦片战争以后,为挽救中华民族于危亡,无数仁人志士不屈不挠、前赴后继,进行了各式各样的尝试,但都以失败告终。自从有了中国共产党,中国革命的面貌就焕然一新了。中国共产党经过一百年不懈奋斗、不断进取,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,使中国特色社会主义文明在现代化的伟大实践中得以孕育、开创、完善、发展,创造了人类文明新形态,从而实现中华文明从传统到现代、从封闭到开放、从蒙尘到复兴、从自卑到自信的伟大转变,实现社会主义文明从传统形态到当代形态的转变,引领了人类文明的新发展。
扭转中华文明发展方向
十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义,让中国有识之士在重重黑暗中看到了超越、战胜资本主义文明、实现中华文明再造的希望。在五四新文化运动开启的波澜壮阔革命洪流中,中国共产党应运而生,以马克思主义为指导,肩负起在革命中孕育再造新型文明的历史使命。在新民主主义革命时期,中国共产党人不仅把马克思主义基本原理和半殖民地半封建中国经济文化落后的独特国情相结合,深刻把握农民占多数的特点,经过艰苦探索、付出巨大牺牲,坚持独立自主、自力更生,开创了农村包围城市、武装夺取政权的革命新路。同时,马克思主义作为人类文明的伟大思想成果,以其唯物主义精神、斗争精神、革命精神等,为实现中国革命胜利,彻底摆脱近代以后西方奴役中国的命运,指明了正确方向。
经过28年艰苦卓绝的斗争,党领导人民,实现民族独立、人民解放,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,扭转了中华文明沉沦衰亡的命运,在革命性锻造中孕育了新的文明、新的社会。
展示中国社会主义文明新气象
实现中华民族伟大复兴,建设现代化强国,是近代以来中国人孜孜以求的梦想,但是各种政治力量相继登场,接连而起、轮番出台的各种救国强国方案都以失败告终。早在新民主主义革命时期,毛泽东同志就明确指出,“没有独立、自由、民主和统一,不可能建设真正大规模的工业”“中国民族和人民要彻底解放,必须实现国家工业化”。成立中国共产党,建立新中国,中国人民和中华民族的命运彻底扭转。在社会主义革命和建设时期,中国共产党领导人民建立了社会主义制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提。在马克思主义指导下,中国共产党一方面不断弘扬伟大革命精神,积极推进社会主义思想道德教育,铸就了社会主义的新型文明风尚,另一方面真正开启了中国的工业化进程。为了从根本上改变中国落后的农业国地位,为了避免被开除“球籍”的危险,毛泽东同志提出了把我国“建设成为一个工业化的具有高度现代文化程度的伟大的国家”新任务,并进一步提出了实现四个现代化的宏伟目标。1956年之后,针对苏联重工业优先发展模式日益暴露出的弊端,毛泽东同志要求把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”,并提出关于社会主义建设的一系列重要思想,要求正确处理我国社会主义建设的十大关系,走出了一条适合我国国情的重工业优先、工农业并举的工业化道路。
在以毛泽东同志为核心的党中央领导下,我们在一穷二白的基础上,取得了社会主义建设的巨大成就,“有了一个向四个现代化前进的阵地”,为中国自立自强、获得国际社会的广泛认同奠定了坚实的基础,也为后来的改革开放提供了重要的物质基础。1950—1977年,我国工业产值以年均13.5%的速度增长,从一个落后的农业国变成了初具规模的工业国,建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,在“两弹一星”等国防尖端科技方面实现了重大突破,维护了国家主权的独立和完整,摘掉了“东亚病夫”的帽子,实现了由传统农业文明向现代工业文明的转变。在自主自立的基础上,中国社会主义文明在物质和精神层面都展示了前所未有的新气象。
锻造中国特色社会主义文明新形态
在改革开放和社会主义现代化建设新时期,党领导人民坚持解放思想、锐意进取,把马克思主义基本原理与中国改革开放的伟大实践相结合,既以博大的胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,又坚定不移地探索中国式现代化道路,开创、捍卫、坚持、发展了中国特色社会主义,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。40多年来,党领导人民经受住了重重考验,取得了举世瞩目的成就,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、全面建成小康社会的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃,使中国大踏步赶上了时代。
中国特色社会主义,立足社会主义初级阶段的国情,创造性地把社会主义和市场经济结合起来,极大地突破了马克思主义经典作家设想的模板,既不是苏联社会主义实践的再版,也不是西方现代化发展的翻版,成功探索了一条中国式现代化道路。实践证明,中国式现代化道路,本质上是中国特色的社会主义现代化道路,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。这条道路,不仅实现了中华文明从近代以来的封闭半封闭到开放包容的转变,而且锻造了充满生机活力的中国特色社会主义文明新形态,实现了社会主义文明从传统形态到当代中国形态的转变。
引领人类文明新发展
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,党领导人民坚持自信自强、守正创新,协调推进“五位一体”总体布局、统筹推进“四个全面”战略布局,在14亿多人口的庞大规模上,成功走出了中国式现代化道路,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了强起来的伟大飞跃。习近平总书记立足两个大局,坚持用马克思主义的真理力量激活中华优秀传统文化的生命力,推动中华文明实现创造性转化、创新性发展,凝聚中华文明和中国精神的时代精华,展示了前所未有的自信。
当前,相比西方之乱,中国之治充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。中华民族向世界展现了一派欣欣向荣的文明气象。中国式现代化道路不仅覆盖14亿多人口,覆盖960万平方公里的国土,而且用70多年的时间走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径,而且给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。中国式现代化道路,既切合中国实际,符合社会主义建设规律,也体现了现代化发展规律、人类社会发展规律以及人类文明发展规律。中国式现代化道路不仅致力于14亿多人口的共同富裕、全面发展、全面进步,而且中国共产党以博大宽广的胸怀为世界谋大同、为人类谋进步,坚持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,推动构建人类命运共同体,向世界展示了中华文明的魅力和自信。这充分表明中国共产党创造的中国式现代化道路超越了西方历史上国强必霸的老路,以文明交流超越文明隔阂,以文明互鉴超越文明冲突,以文明共存超越文明优越,构建了人类文明新形态。
一百年沧海桑田,一百年神州巨变。历史一再证明,中国共产党是伟大的党、光荣的党、正确的党,是唯一能够引领中华民族走向伟大复兴的党。一百年来,中国共产党在马克思主义指导下不断推进中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展,使中华文明摆脱了蒙尘、难以赓续的危机,在文化自觉的基础上实现了文明再造、文化自信。中国共产党一百年来接续奋斗所开辟的中华民族伟大复兴的正确道路、推进的伟大事业、取得的伟大成就、创造的新型文明形态,必将载入中华民族发展史册、人类文明发展史册。
中国共产党团结带领中国人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的不懈奋斗,已经走过一百年的光辉历程。在百年奋斗写就的恢宏史诗中,中国人民前途命运的根本改变、中国人民生活的不断改善是最触动人心的篇章。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运。”中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人,人民民主不断发展,十四亿多人口实现全面小康,中国人民对美好生活的向往不断变为现实。
中国是带着首都被八国联军侵占的屈辱进入二十世纪的。那时的中国,山河破碎、民族危亡,中国人民过着饥寒交迫、颠沛流离的生活,毫无政治权利可言,被西方列强辱为“东亚病夫”。中国共产党一经成立,就秉持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,带领中国人民浴血奋战、百折不挠,建立起人民当家作主的新中国,中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了。
中国共产党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,中国人民对美好生活的向往在党领导下的接续奋斗中不断成为现实。从“能吃饱肚子”到“吃‘净颗子’”,再到“想吃细粮就吃细粮,还能经常吃肉”,陕北黄土高原上老百姓当年对幸福生活的梦想早已变成现实,中国人民的日子一天天殷实起来。我们党汇聚全党全国全社会力量打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,中国人均GDP突破一万美元大关。无论在繁华都市还是在美丽乡村,全面建成小康社会让无数人的命运发生改变,让无数人的梦想照进现实,中国人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。发展无止境,奋斗无穷期。今天,中国共产党正带领中国人民乘势而上向第二个百年奋斗目标进发,不断迈向共同富裕。
人民当家作主是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。一百年来,我们党高举人民民主旗帜,领导人民坚持走中国特色社会主义政治发展道路,发展全过程人民民主,建立起全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建了多样、畅通、有序的民主渠道。从拿着选民证郑重投下选举票,到参与法律草案的意见征求;从在社区议事会、协商会上围绕身边事进行讨论,到给政务微博写下建议留言……今天的中国人民享有最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,“人人都是主人翁”的场景在中国大地上生动展现。
在为了民族复兴上下求索的征程上,中国人民经历了太多太多的磨难,付出了太多太多的牺牲,进行了太多太多的拼搏。今天,中国人民以国家的欣欣向荣、蓬勃发展为傲,以生活的幸福安宁、蒸蒸日上为豪,坚信在中国共产党的带领下、沿着自己选择的道路走下去,就一定能实现中华民族伟大复兴的梦想。今天,中国人民更加自信、自立、自强,极大增强了志气、骨气、底气。中国人民在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。
中国共产党团结带领中国人民以百年奋斗创造了人类发展史上震古烁今的奇迹,为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功勋。百年辉煌铸就的历史里程碑,也是新的伟大征程的出发点。立志于中华民族千秋伟业的中国共产党,必将以更加主动的精神、更加昂扬的斗志、更加顽强的奋斗,续写实现中华民族伟大复兴新的壮丽篇章,绘就为人类进步事业作出更大贡献的壮阔画卷。
一百年来,我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。党的十九届六中全会把“党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力”概括为党百年奋斗的历史意义之一,强调“马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显”。我们要从党百年奋斗的非凡历程中深入领会感悟马克思主义的真理力量和实践力量。
马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验
马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,是认识世界、改造世界的科学真理,迄今依然有着强大生命力。列宁曾经指出:沿着马克思的理论道路前进,我们将愈来愈接近客观真理;而沿着任何其他的道路前进,除了混乱和谬误之外,我们什么也得不到。对于中国人民而言,这种认识和感受尤为深刻。鸦片战争后,中国陷入内忧外患的黑暗境地。为了民族复兴,无数仁人志士进行了各式各样的尝试。在对各种主义和思潮反复比较之后,中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。马克思主义在中国的广泛传播催生了中国共产党,使我们党拥有了科学的世界观和方法论,拥有了认识世界、改造世界的强大思想武器。
历史和现实都充分证明,除了马克思主义之外,没有一种思想理论可以为探寻救亡图存出路的中国人民指明前进方向,也没有一种思想理论可以用于指导中国建立具有显著优势的社会主义制度,更没有一种思想理论能够穿越历史时空至今仍在中华大地上焕发生机。马克思主义不是为解决中国问题提供了现成具体的答案,而是提供了基本原理和思想方法,并在中国化时代化大众化中不断创新发展,因而牢牢占据着真理和道义的制高点。
马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻
马克思主义是人民的理论,创立了人民实现自身解放的思想体系,站在人民的立场探求人类自由解放的道路。马克思主义也是实践的理论,指引着人民改造世界的行动。中国共产党对此有深刻的认识,自成立以来始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。
我们党的百年历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,是党百年奋斗得出的历史结论。一百年来,中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,团结带领人民经过长期奋斗,创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。中国共产党高举马克思主义旗帜,保持理论清醒和政治定力,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,中华民族以崭新姿态屹立于世界东方。
马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显
马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系。因此,马克思主义能够永葆生机活力,不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。
一百年来,马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。前进道路上,我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,用马克思主义的真理光芒照耀我们的前行之路。
总而言之,一部党的百年奋斗史就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,是确证中国共产党人不断立足中国国情、把握时代特征和回应人民需要,把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合的历史。正是党的百年奋斗,充分检验了马克思主义的科学性和真理性,充分贯彻了马克思主义的人民性和实践性,充分彰显了马克思主义的开放性和时代性,赋予了马克思主义超越时空、历久弥新的强大生命力。
中国共产党的历史是一部不断推进马克思主义中国化的历史。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。”马克思主义中国化的百年历程,书写了马克思主义发展史上的伟大篇章,推动了中国共产党与中国人民的伟大觉醒,使实现中华民族伟大复兴的历史进程由被动转向主动。一百年来,马克思主义中国化形成了众多弥足珍贵的历史经验,内在蕴含马克思主义中国化的本质规定性,为继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义提供了重要的历史启示。
马克思主义中国化致力于推动现代中国的思想革命,突破世界思想领域的“中心—外围”结构,通过思想复兴引领民族复兴
人类文明的发展需要思想的驱动力,但很多哲学理论只是以道德推理、价值评断的方式去“解释世界”,并不能真正提出引领人类文明进步的原创性思想。马克思发动的“哲学革命”,是以“改变世界”为导向的思想变革,从根本上动摇了旧哲学的理论根基。马克思主义中国化是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的产物,是经典马克思主义在中国的创造性发展,是发生于中国的思想变革和精神革命,推动中国人摆脱思想上的“学徒”心态、“拿来主义”心态,实现精神上的独立自主。
近代以来,为了给资本主义的社会形式、制度形式作理论上的辩护,西方哲学社会科学家提出一系列西方本位的思想理论。这些理论往往不触及资本主义社会基本矛盾等根源性问题,而是从文化或抽象观念的视角论证资本主义存在的合理性。伴随资本主义的全球扩张,西方的思想、话语、价值向世界广泛传播,对世界各国经济社会发展与生产生活方式产生深刻影响,逐步形成了世界思想领域的“中心—外围”结构,既阻碍人们对于最适合本国制度与道路的探索,又造成人们思想观念与精神生活的贫乏。一百年来,马克思主义中国化始终致力于摆脱思想领域不平等结构的束缚,开启了中华民族共同体的思想新征程,推动中国人从精神被动转向精神主动。
习近平总书记指出,“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”实现思想复兴是贯穿于马克思主义中国化百年历程中的不懈追求。思想复兴是民族复兴的显著标志,民族复兴需要有与之相匹配的思想作强大支撑。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,是中华民族实现思想复兴的重要体现。
构建马克思主义中国化的思想体系、话语体系、价值体系、信仰体系、方法体系,让马克思主义在中国大地上展现出更强大的生命力
构建马克思主义中国化的思想体系。马克思主义中国化的理论成果是“时代精神的精华”,是“文明的活的灵魂”。中国共产党在推进马克思主义中国化的历史进程中,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,构建起马克思主义中国化的思想体系,让马克思主义在中国大地上展现出更强大的真理力量。
构建马克思主义中国化的话语体系。恩格斯指出:“一门科学提出的每一种新见解,都包含着这门科学的术语的革命。”一百年来,马克思主义中国化形成了具有中国特色的话语体系,推进了人类思想史历程中的“术语的革命”。例如,在现代化方面,提出“中国式现代化”等标志性命题;在民主政治方面,提出“全过程人民民主”等标志性命题;在人类交往方面,提出“人类命运共同体”等标志性命题;等等。
构建马克思主义中国化的价值体系。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋进步、为世界谋大同,是马克思主义中国化一以贯之的价值追求。马克思主义中国化具有鲜明的人民性,始终站在人民群众的立场上把握历史的本质;具有鲜明的民族性,始终以实现中华民族伟大复兴为追求;具有人类关怀,为世界贡献中国智慧。
构建马克思主义中国化的信仰体系。马克思主义中国化的理论成果是中国共产党人信仰的来源。马克思主义中国化的理论成果既是科学信仰、真理信仰,其根基在于对人类历史规律与中国社会发展规律的根本把握;又是政治信仰,其未来维度在于共产主义,现实维度在于中国特色社会主义,实现了两个信仰维度的有机统一。
构建马克思主义中国化的方法体系。马克思主义中国化的科学理论是一种认识世界、改造世界的方法,是中国共产党人的行动指南。马克思主义中国化之所以充满活力,就在于它始终与实践紧密结合,提供了改变中国的科学方法。这一方法体系包含思想方法、工作方法、领导方法等,其特点在于科学性、实践性与发展性,其核心在于实事求是,为党和人民的伟大事业提供了基本的方法指引。
马克思主义中国化的思想体系、话语体系、价值体系、信仰体系、方法体系,是一个相互贯通、相辅相成的有机整体,创造出现代中国独特的思想形态、话语形态、价值形态、信仰形态与实践方法形态。
马克思主义中国化致力于激活马克思主义在当今世界的生命力、创造力、影响力,推动马克思主义始终站立在时代前沿
马克思主义中国化既关注中国问题,又关注人类共同面对的时代问题。中国问题是一个复杂的体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明等方面。中国问题是普遍性与特殊性的统一,既有独特的问题表现,又有普遍的问题面向。正因如此,推进马克思主义中国化不仅具有中国意义,而且具有世界历史意义。
马克思主义中国化引领中国的伟大实践,推动科学社会主义的历史性发展。马克思主义中国化塑造了中国人的实践方式,深层次把握中国发展进步的实践脉络,具有改变世界的巨大效能。马克思主义中国化引领下的伟大实践具有世界历史意义,为人类贡献了伟大的社会主义实践样本,推动科学社会主义发展到新的历史阶段,在世界社会主义发展史上具有里程碑式意义。
马克思主义中国化贡献关切全人类共同命运的伟大思想。衡量一种思想是否具有世界性的伟大意义,关键在于这一思想能否把握时代、造福人类。马克思主义中国化的理论成果,是中国智慧、中国方案的集中体现,深刻地引领中国、影响世界。习近平新时代中国特色社会主义思想为人类应对世界百年未有之大变局提供理论指南,为谋求全人类共同福祉作出思想贡献,具有世界历史意义。
马克思主义中国化与发展中国式现代化、创造人类文明新形态实现一体化推进,在探索崭新现代化道路与文明形态中实现历史性发展
发展马克思主义中国化与探索中国式现代化的一体化推进。一个国家要想成功实现现代化,就必须有能够引领现代化的科学理论。中国式现代化与马克思主义中国化是相互统一、相互贯通的历史进程,中国式现代化的历史实践是在马克思主义中国化的指引下开展的。近代以来,中国人追求现代化的尝试往往陷入失败的困境,归根到底是指导理论不对。直至马克思主义中国化开始引领中国的现代化历程,中国人才真正把握现代化的历史规律、确立现代化的主体意识,才真正形成发展现代化的实践自觉。在马克思主义中国化的推动下,中国式现代化道路既体现社会主义的本质规定性、马克思主义中国化的理论规定性,又顺应世界现代化的一般规律与一般趋势。马克思主义中国化为中国式现代化提供了一整套思想、价值、实践原则,推动中国式现代化沿着中国特色社会主义的历史方向发展。与此同时,中国式现代化作为人类现代化历程中独树一帜的现代化实践,赋予马克思主义中国化以深层实践意义。中国式现代化的新时代实践将继续成为推动马克思主义中国化发展的活力之源与实践增长点。
发展马克思主义中国化与创造人类文明新形态的一体化推进。马克思主义中国化推动了中华文明的深刻变革,推动了社会主义文明在二十世纪、二十一世纪中国的深刻变革,为创造人类文明新形态提供了根本的思想指南。一百年来,中国共产党人在推进马克思主义中国化的过程中,始终致力于探索崭新的文明形态,致力于推动社会主义文明实现新的发展,致力于改变近代以来文明蒙尘的历史命运。马克思主义中国化为中国共产党人指明了文明探索的历史方向,指明了文明发展的正确道路。进入新时代以来,习近平新时代中国特色社会主义思想历史性地提出了人类文明新形态的重大命题,指引着物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的历史性探索,推动着人类文明进步的崇高事业,为发展人类文明新形态作出了重大贡献,书写了人类文明发展史上的崭新篇章。
习近平总书记在《习近平谈治国理政》第四卷《坚持党的政治建设,始终保持党的团结统一》一文中强调:“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的集中统一领导,维护党中央权威,确保党始终总揽全局、协调各方。”“保持党的团结统一,要求全党必须做到对党忠诚”。对党忠诚,是共产党人首要的政治品质,是维护党的团结、党中央权威和集中统一领导的必然要求。
对党忠诚是共产党人首要的政治品质
习近平总书记指出:“对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。我们党一路走来,经历了无数艰险和磨难,但任何困难都没有压垮我们,任何敌人都没能打倒我们,靠的就是千千万万党员的忠诚。”革命年代,李大钊激情满怀地预言“试看将来的环球,必是赤旗的世界”,这是对共产主义信仰的忠诚;出身大地主家庭的彭湃当众烧掉田契,投身海陆丰农民运动,这是对党忠诚、不负人民的情怀。在百年党史的各个历史时期,无数党员用模范行动诠释着对党忠诚。对党忠诚,是党团结统一的“黏合剂”,是党精神力量的“倍增器”。党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚的问题。“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”;对党忠诚是纯粹的、是无条件的,“不能打折扣、耍小聪明搞小动作”。共产党员必须铸就绝对忠诚的政治本色,终其一生在党言党、在党忧党、在党为党,才会为党的事业奋斗终身,才会在利益诱惑和生死抉择时做到“随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党”。
在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”中检验忠诚
壮阔征程最需要核心领航掌舵。“两个确立”是重大政治成果,更是重大政治责任,是时代呼唤、历史选择、民心所向。“带头做到‘两个维护’从根本上讲就是要做到对党忠诚”。必须深刻认识“两个确立”的决定性意义、“两个维护”的历史必然性和极端重要性,锤炼绝对忠诚的政治品格,提升捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
要坚决维护党中央权威和集中统一领导。这是党的优良传统,是在危难时刻应对重大风险与重大考验的根本保证。“坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇”“维护党中央权威,决不是一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性,是大局,关系党、民族、国家前途命运”。百年党史,伴随着苦难和辉煌、曲折和胜利,在不同历史时期,在与个人主义、自由主义、山头主义、宗派主义、本位主义的不懈斗争中,找到了党团结统一的正确道路,形成了党的坚强领导核心。“检验党员干部是不是对党忠诚,在革命年代就要看能不能为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死”,在和平时期要看“能不能坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。
要增强“四个意识”,务求实效。增强政治意识,就是对党高度信赖,在大是大非问题上立场坚定,永远跟党走;增强大局意识,就要坚持民主集中制,自觉服从大局,用长远眼光谋划发展;增强核心意识,就是要坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,始终同党中央保持高度一致;增强看齐意识,就是向党中央看齐,强化党的意识和组织观念,统一意志、统一行动、步调一致向前进。对党忠诚是具体的、实践的,不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,要体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做,不讲条件、不搞变通,不掉队、不走偏,保证全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,与党和国家中心工作同频共振。
在坚守理想信念、牢记初心使命中锻造忠诚
坚守理想信念、牢记初心使命,是党团结统一的思想根基。“理想信念坚定才能对党忠诚,对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释”。对党忠诚,源自理想信念,融于初心使命,诠释的是对信仰、对人民、对事业的忠诚。
忠诚于信仰,是党员最核心的操守。忠诚信仰是共产党员安身立命的“根”和“魂”,源于内心的忠实虔诚。“忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上”。缺乏、动摇、弱化信仰,就违背了党员的根本要求。忠诚于人民,是党员最基本的要求。坚持人民至上是百年大党发展壮大的一条重要经验。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”人民就是江山,江山就是人民。人民是力量之源,党与人民血肉相连,为人民谋利益是党一切工作的出发点和归宿。忠诚于事业,是党员最重要的价值。党的事业发展壮大与国家的繁荣昌盛、民族的兴旺发达、社会的安定团结、人民的幸福安康密不可分。忠诚于事业,不是抽象虚无的,而是具体真实的。百年奋斗史,共产党人干成了其他政党干不成的难事、大事,交出了对历史负责、让人民满意的答卷。新时代要求党员在民族复兴伟业中立足岗位、实现价值。
在尊崇维护D章、严守纪律规矩中砥砺忠诚
D章规定,党员必须维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致。一百年来,对党忠诚深深融入中国共产党人的血脉,这是在逆境中奋发、在奋斗中自强、在克敌制胜中前行的精神支撑。尊崇D章,就要把D章作为根本依据,以《准则》和《条例》作为自我校准的靶标、淬炼党性的准绳,自觉规范言行,锻造忠诚干净担当的政治品格,以维护D章的权威和严肃性。
严守党的政治纪律和政治规矩,任何时候都与党同心同德,以维护党的团结和统一。严密的组织体系靠党员的忠诚维系,严明的纪律规矩靠党员的忠诚落实,要把纪律和规矩挺在前面,做到思想上认同、政治上依靠、情感上信赖、工作上服从;做到心存敬畏、慎独慎微、严以自律,勤于自省,心有所戒、行有所止,严格约束规范自己。党员忠诚度不高,阳奉阴违、弄虚作假、团团伙伙、拉帮结派,党组织必然软弱涣散,凝聚力战斗力无从谈起。
在做到表里如一、恪守知行合一中诠释忠诚
“表里如一、知行合一”是传统美德、中国智慧,是维护党的团结统一的宝贵品格。“对党忠诚,必须一心一意、一以贯之,必须表里如一、知行合一,任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节”。表里如一,就要“坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”,紧盯“七个有之”,清除“两面人”,确保党不变质、不变色、不变味。
知行合一,强调思想和行动统一。要保持“知”的清醒和笃定,明确奋斗目标和责任使命,强化“行”的决心与担当,勇于实践,自觉为党分忧、为党担责、为党尽责。对党忠诚,不在于喊多少口号,而在于实际行动;不在于应付式的表态,而在于关键时刻的挺身而出,争当勇立潮头、堪当大任的栋梁之材。
总之,党的团结统一建立在全体党员对党忠诚的基础之上,要“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观”,涵养风清气正的政治生态。在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”中检验忠诚,在坚守理想信念、牢记初心使命中锻造忠诚,在尊崇维护D章、严守纪律规矩中砥砺忠诚,在始终表里如一、坚守知行合一中诠释忠诚,才能维护党的团结和统一,汇聚起团结奋斗的磅礴力量。
习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调:“着力保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境”。风清气正的政治环境对改革发展目标顺利实现、对经济社会平稳健康发展具有重要保障作用。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,着力保持风清气正的政治环境,迎接党的XX大胜利召开。
风清气正的政治环境具有重要保障作用
经济发展与政治环境之间具有十分紧密的关系。政治环境良好,才能涵养清风正气,保障实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展;政治环境不好,就会助长歪风邪气、阻碍改革创新、扰乱市场秩序、破坏经济发展。
坚持和加强党的全面领导的必然要求。坚持党的领导,是我们党百年奋斗的历史经验的第一条。必须坚持党中央集中统一领导,是中央经济工作会议概括的对做好经济工作的规律性认识的第一条。保持风清气正的政治环境,是旗帜鲜明讲政治、坚持和加强党的全面领导的必然要求。只有保持风清气正的政治环境,才能确保全党统一思想、统一意志、统一行动,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;才能践行党的初心使命,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心,得到人民衷心拥护,不断夯实党的执政基础;才能锤炼党勇于自我革命的鲜明品格,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的先进性和纯洁性,以伟大自我革命引领伟大社会革命,实现中华民族伟大复兴。
保持经济社会平稳健康发展的必然要求。过去一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。同时也要看到,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,外部环境更趋复杂严峻和不确定。只有保持风清气正的政治环境,以优良的党风政风带动社风民风持续优化,使新时代新风正气不断充盈,才能有力应对各种风险挑战,确保党中央关于经济工作决策部署有效贯彻落实,在危机中育先机、于变局中开新局,在抓住机遇与应对挑战中筑牢高质量发展的根基。
党员干部队伍凝心聚力的必然要求。中央经济工作会议指出,坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻执行。什么时候政治环境风清气正、党内政治生活正常健康,干部队伍团结统一、充满活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,给党的事业造成严重损失。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响。同时也要看到,党的建设还存在一些突出问题,有的党员干部滋生全面从严治党已经严到位、严到底的情绪,认为可以喘口气、歇歇脚;有的党员干部不尊重客观规律,不作为、乱作为,形式主义、官僚主义严重;等等。这些问题如果得不到有效解决,就会污染政治环境,影响经济社会发展。只有保持风清气正的政治环境,把严的主基调长期坚持下去,加强对党员干部特别是领导干部的教育管理监督,才能有效激发干部队伍的生机活力,为党和国家各项事业发展提供坚强组织保障。
科学把握风清气正政治环境的内涵要求
良好政治环境不是虚无缥缈的,而是具体的、现实的。保持风清气正的政治环境,首先要科学把握其内涵要求。
坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”是根本要求。保持风清气正的政治环境,最根本的要求是上下一条心、全国一盘棋,全党坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,做到令出如山、令行禁止。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是时代呼唤、历史选择、民心所向,是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。要坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,始终牢记“国之大者”,锚定党中央擘画的宏伟蓝图和确定的工作任务,识大体、顾大局,观大势、谋大事,自觉在大局下思考、在大局下行动。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署,将自觉同党中央保持高度一致落实到行动上,体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上,体现到推动高质量发展的实际行动上,体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。
严肃党内政治生活是深厚根基。良好政治环境和自然环境一样,稍不注意,就容易受到污染。必须严肃党内政治生活,激浊扬清、正本清源,铲除“污染源”,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形。要固本培元,加强思想教育,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,保持强大的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。坚持正确选人用人导向,以用人环境涵养政治环境,支持和保护那些能干事、敢担当、善作为的干部,形成见贤思齐、心齐气顺的良好氛围。用好党的组织生活、批评和自我批评等载体和手段,建设积极向上的党内政治文化,让干部在严肃党内政治生活中砥砺淬炼、百炼成钢。
严明政治纪律和政治规矩是关键举措。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,要把“两个维护”落实到制度规范、体制机制、行为规范、工作程序当中,筑牢风清气正政治环境的根基。立规明矩、扶正祛邪,严肃查处“七个有之”问题,严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人,拜码头搭天线搞结党营私的小山头、小团伙,坚决制止一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、损害党的核心和党中央权威的言行。坚决纠正一些地方存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,用严明的政治纪律营造良好的政治环境。
落实管党治党政治责任是有力保障。保持风清气正的政治环境,必须压实管党治党主体责任和监督责任。各级党委(党组)要在党中央集中统一领导下,始终把政治环境建设放在心上、抓在手上、扛在肩上,树好“风向标”,把好“作风关”,架好“高压线”,用好“激励棒”。党委(党组)书记作为第一责任人,要树立不抓政治环境建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓具体、具体抓,把责任传导给所有班子成员,压给下级党委“一把手”,层层抓好落实。各级纪委监委要聚焦主责主业,强化监督执纪执法,以精准规范有力问责督促各级党组织和领导干部增强政治担当,为政治环境建设保驾护航。
保持风清气正的政治环境是一项系统工程
保持风清气正的政治环境,是一项系统工程,既需要做好顶层设计和全面筹划,久久为功去推进,也需要党员干部增强历史主动、勇于担当尽责,脚踏实地去落实。
加强思想政治教育,为高质量发展凝神聚魂。百年大党之所以风华正茂,关键在于思想建党、理论强党一以贯之,始终保持坚定正确政治方向。要强化思想理论武装,增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,做到学思用贯通、知信行统一。巩固深化党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神,引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,增强历史主动精神,心怀“国之大者”,找准定位、履职担当。坚持稳中求进工作总基调,尊重客观实际和群众需求,树立系统思维、加强科学谋划,引导党员干部悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,珍惜权力、管好权力、慎用权力。
持之以恒治“四风”树新风,促进作风建设与政治环境良性互动。党的作风就是党的形象,关系人心向背、关系党的生死存亡。作风建设永远在路上,必须坚持不懈把好传统带进新征程,把好作风弘扬在新时代。把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,对“四风”问题露头就打、严查快处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,筑牢党员干部自觉抵御“四风”的防线,让新风正气全面压倒歪风邪气。将“四风”问题作为整体来纠治,针对由风及腐、风腐一体等表现,加强系统治理,健全作风建设长效机制。深化整治群众身边腐败和不正之风,把准关节点、直击要害处,着力解决损害群众切身利益的突出问题。严肃换届风气,严把政治关和廉洁关,严肃处理拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等违纪违法行为。
深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不仅是全面从严治党、反腐败斗争的重要方略,也是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。要保持消灭腐败的强大力量,一体推进腐败治理和防范化解重大风险,持续推进金融领域腐败治理,坚决查处权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业腐败案件,对资本无序扩张、平台垄断等风险中隐藏的腐败行为亮剑出击,构筑发展安全屏障。坚持受贿行贿一起查,不法利益和国家损失一起追,加大打击行贿力度,完善行贿人“黑名单”制度,形成联合惩戒的工作格局和精准打击的从严态势,优化营商环境。坚持系统施治、标本兼治,推动改革、优化治理,积极探索不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的有效途径。
坚持完善党和国家监督体系,促进治理效能全面提升。监督是治理的内在要素,加强监督是管党治党、治国理政的重要途径和基础。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求,强化党内监督主导地位,发挥纪委监委协助推动功能,促进各类监督贯通融合,不断健全完善中国特色社会主义监督制度。把党和国家监督制度纳入国家治理体系建设,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,贯穿党领导经济社会发展全过程,推动制度优势更好转化为治理效能。坚持系统集成、协同高效,突出“一把手”这个重点,建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
习近平总书记在党的XX大报告中指出:“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”这是着眼于我们党所处的历史方位、面临的新形势新任务作出的重要论断,彰显着中国共产党居安思危的政治清醒、高瞻远瞩的战略眼界和攻坚克难的战略自信。中国共产党是一个领导着十四亿多人民、拥有九千六百多万名党员、建党时间超过一百年、执政时间超过七十三年的大党。解决大党独有难题,必须始终坚持全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命,全面推进新时代党的建设新的伟大工程。
保持解决大党独有难题的清醒和坚定,把一切为了人民作为自我革命的根本目的。习近平总书记指出:“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”中国共产党坚持自我革命,就是为了把自己锻造得更加坚强,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性,从而更好地为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这也是我们党永葆青春和活力,永远立于不败之地的根本保证。
作为世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位,始终赢得人民衷心拥护,必须把一切为了人民作为自我革命的根本目的,永葆赶考的清醒和坚定,始终站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,发展全过程人民民主,健全人民当家作主制度体系,毫不动摇地把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,引导党员干部始终做到初心如磐、使命在肩,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,一心一意为百姓造福,以实际行动诠释共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨。深刻领会“中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心”,深入群众、深入基层,调查研究,问计于民,推出更多惠民生、暖民心的举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。全力帮助人民群众解决教育、住房、养老、社会保障等方面的民生问题,千方百计扩大就业渠道,加强对困难群体就业兜底帮扶,使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,使人民群众更多地享受到社会发展成果,不断实现人民对美好生活的向往。
保持解决大党独有难题的清醒和坚定,在自我革命中强化思想武装。我们党作为世界上最大的政党,大就要有大的样子,大也有大的难处,如何确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一尤其不易。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,这决定了解决大党独有难题关键在于把党建设好。加强党的建设,首要任务是加强党的思想建设。着重从思想上建党是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一大政治优势。百余年来,中国共产党之所以能够始终保持党的先进性和纯洁性,带领全国各族人民攻坚克难,夺取革命和建设一个又一个伟大胜利,靠的就是坚定理想信念,坚持以科学的理论武装全党,加强党的思想建设,始终保持马克思主义政党本色。
在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,中国共产党面临的形势和环境更加复杂严峻,肩负的使命和责任更加艰巨重大,对党的思想建设提出了更新更高的要求。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。要把中国共产党这样一个大党建设好,解决好大党独有难题,全党必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,提高思想认识和理论素养,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着力提高自我革命的自觉性,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断提高分析问题、解决问题的能力,确保全党在政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。
保持解决大党独有难题的清醒和坚定,牢记党的自我革命永远在路上。自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央抓住管党治党这个治国理政的关键,以“十年磨一剑”的政治定力坚持党的自我革命,以“得罪千百人,不负十四亿”的使命担当推进反腐败斗争,打出一套自我革命“组合拳”,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,清除了一大批党内腐败分子,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党的创造力、凝聚力和战斗力得到显著增强。
同时,我们要清醒地看到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征。特别应该警惕的是,一些地方和单位对自我革命的长期性、艰巨性和复杂性认识不到位,出现了观望等待、疲劳厌战的情绪和歇歇脚的想法。对此,我们必须认真学习领会习近平总书记在党的XX大报告中提出的“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”重要论述,始终坚持问题导向,抓住“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”要求的精神实质,深刻认识自我革命的重大现实意义和深远历史意义,牢固确立自我革命永远在路上的坚定信念,力戒虚功、求真务实,永不懈怠、永不松劲,加快推进全面从严治党体系建设,切实增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,把反腐败作为最彻底的自我革命,坚决破除特权思想和特权行为,打好自我革命的攻坚战、持久战,以腐败一日不除、决不收兵的决心,把党的自我革命进行到底,确保党不变质、不变色、不变味,确保党和国家事业行稳致远。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量,要永远保持“赶考”的清醒,不松劲、不停步、再出发,坚定不移推进全面从严治党,把党建设得更加坚强有力。
深刻把握新时代党的自我革命的战略思想。党的十八大以来,面对一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题,特别是落实党的领导弱化、虚化、淡化问题,较为严重的特权思想和特权现象,屡禁不止的“四风”问题和触目惊心的贪腐问题,以习近平同志为核心的党中央以十年磨一剑的定力推进全面从严治党,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争,打出一套自我革命的“组合拳”,创造性提出“党的自我革命”这一重大命题,形成了关于党的自我革命的战略思想,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。理论上清醒,政治上才能坚定。必须深入学习贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针,深刻把握党百年自我革命历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终坚定纪检监察工作正确政治方向。
深刻把握全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断。党的XX大报告对全面从严治党形势作出深刻分析和科学判断,要求我们必须清醒认识到,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少顽固性、多发性问题,管党治党一刻也不能放松。我们要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,保持永远在路上的战略定力,把严的基调长期坚持下去,抓铁有痕、踏石留印,不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永远不变质、不变色、不变味。
深刻把握推进全面从严治党、深化自我革命的职责使命。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,在全面从严治党、推进党的建设中承担重要职责。我们要深刻把握党的XX大作出的战略部署,把握自身在管党治党中的职能定位,保持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的坚定执着,坚决维护党中央权威和集中统一领导,推动完善党的自我革命制度规范体系,坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。推动政治监督具体化、精准化、常态化,对违背党的理论和路线方针政策、损害党群干群关系、侵蚀党的执政根基的人和事,旗帜鲜明坚决斗争,确保党的XX大战略部署落实见效。
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,始终保持勇于自我革命的政治品格,在全面从严治党革命性锻造中经受考验,在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中砥砺斗争意志、练就斗争本领,以永远在路上的清醒和执着推进全面从严治党、深化自我革命,努力把党建设得更加坚强有力,引领和保障中国特色社会主义伟大事业继往开来、行稳致远。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。”实践证明,党的十八大以来,习近平总书记关于保护生态与发展生产力的一系列重要论述,不仅科学回答了经济社会发展与生态环境保护的辩证关系,更是创造性地深化和发展了马克思主义生产力理论,具有极强的理论创新性和实践指导性。
一
作为马克思主义生产力理论的核心问题,解放和发展生产力不仅是贯穿马克思主义政治经济学的一条理论主线,更是社会主义发展的本质要求和中国特色社会主义建设道路探索的根本问题。在党的百年历史进程中,中国共产党将解放和发展生产力,着力实现国家富强、民族复兴和人民幸福作为始终不渝的奋斗目标。在革命和建设时期,毛泽东同志曾指出:“革命是干什么呢?就是要冲破这个压力,解放中国人民的生产力,解放中国人民”“社会主义革命的目的是为了解放生产力”。正是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人领导人民进行的新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设,实现了民族独立和人民解放,建立并巩固了社会主义基本制度,扫清了阻碍生产力发展的旧的生产关系,为社会主义生产力发展创造了根本社会条件、政治前提以及制度基础。改革开放后,邓小平同志曾指出:“革命是解放生产力,改革也是解放生产力”“要发展生产力,就要实行改革和开放的政策”。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人围绕社会主义本质问题,坚持以经济建设为中心,通过实行改革开放,为进一步解放和发展生产力提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。面向新世纪,江泽民同志提出:“社会主义的根本任务是发展社会生产力。在社会主义初级阶段,尤其要把集中力量发展社会生产力摆在首要地位。”以江泽民同志为主要代表的中国共产党人紧扣发展这个党执政兴国的第一要务,以“三个代表”重要思想为根本遵循,在新世纪进一步推动社会主义社会生产力的解放与发展。进入新世纪新阶段,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人提出了科学发展观这一重要思想,强调解放和发展生产力,要坚持生产力发展的质和量相统一,实现经济社会全面协调可持续发展,进一步深化和升华了社会主义生产力理论。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,面对全球性生态危机以及我国经济社会发展和生态环境保护的迫切需要,习近平总书记站在着力建设社会主义现代化强国、实现中华民族永续发展的战略高度强调要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,创造性地提出要牢固树立“绿水青山就是金山银山”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”等一系列富有中国智慧的生态文明思想与理念。习近平总书记关于保护生态与发展生产力的重要论述,在继承和发展马克思主义生产力理论的基础上,创造性地将解放和发展生产力同保护和改善生态环境有机结合起来,深刻揭示了经济社会发展同生态环境保护之间的辩证关系,继承、发展和创新了我们党关于生产力发展的思想,体现了中国共产党对生态文明建设客观规律的准确把握,为在新时代新征程上实现更高质量、更有效率、更可持续地解放和发展生产力指明了方向,是具有原创性、前瞻性、战略性的重大理论创新,开辟了人与自然和谐共生的新境界,指引我们努力走向社会主义生态文明新时代。
二
良好的生态也是生产力。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,不仅是马克思主义生产力理论的本质要求,更是新时代新征程上实现经济社会高质量发展、推进美丽中国建设的题中应有之义。生产力不仅包括人类改造和利用自然的能力,也包括自然界对人类社会发展的影响与制约作用。而现实发展中往往忽视自然界的功能和作用,对自然环境进行过度开发而忽视对其保护似乎已经成为生产力发展的必然结果,发达国家“先污染后治理”的老路似乎已成为各个国家工业化发展的必经之路。恩格斯指出:我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。如何完整地把握和理解马克思主义生产力理论?坚持其理论整体性是贯彻马克思主义唯物史观和政治经济学基本原理的内在要求,更是社会主义生产力在新时代新征程上实现更高质量发展的必然要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展趋势和人民对美好生活的向往,直面我国经济社会发展过程中生态环境突出问题,紧紧围绕以人民为中心的发展思想,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,创造性地将解放和发展生产力同保护和改善生态环境有机结合起来,深刻阐明怎样在保护中发展、在发展中保护的问题,着力扭转一段时期以来生态环境污染和破坏的恶化趋势,改变传统的以单纯的经济发展为目标的生产力发展模式。在习近平生态文明思想的指引下,党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,一个个战略部署令人鼓舞,一项项改革举措催人奋进。传统高污染高耗能产业在逐步转型,污染防治攻坚战在深入打好,山水林田湖草沙一体化保护在逐步开展,美丽中国建设在稳步推进,绿水青山就是金山银山等绿色理念逐步深入人心,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,我国经济社会建设在新时代新征程上迎来高质量发展的光明前景,中国已经成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。
三
新时代新征程上必须贯彻落实好习近平生态文明思想,切实处理好经济社会发展同保护和改善生态环境之间的辩证统一关系,一代接着一代干,持之以恒,久久为功。当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多,对新时代新征程上统筹好生产力发展与生态环境保护的关系、持续推进经济社会高质量发展提出了更高更新的要求。第一,进一步深化供给侧结构性改革,持续推进产业结构优化升级。着力构建绿色低碳可持续发展的产业经济体系,从根本上转变以往过度依赖资源消耗的粗放型经济发展模式,坚持走绿色创新、集约高效的绿色发展之路,使经济社会发展更有活力、更可持续。第二,充分发挥科技在生态保护中的重要作用。针对污染治理、环境修复等重点领域和关键环节开展集中技术攻关和集成创新,强化污染治理,淘汰落后产能,培育绿色产能,全面提升生态保护领域内科技创新能力,推动实现科技创新赋能生态环境治理体系和治理能力现代化。第三,健全和完善生态环境治理制度体系,确保做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要切实加强生态环境保护方面法律法规的出台和修订,采用最严格的制度和最严密的法治来切实保证绿色发展,通过健全自然资源资产管理体制、加强自然资源和生态环境监管,推进环境保护督察、落实生态环境损害赔偿制度,完善环境保护公众参与制度等,切实保证大自然的绿色底色。第四,加快推进生态保护和修复工作,加强生态环境综合治理力度。在经济和社会发展的过程中坚持保护优先、自然恢复为主的总方针,深入实施山水林田湖草沙一体化生态保护和修复工作,持续开展大规模的国土绿化行动,加强大江大河和重要湖泊湿地及海岸带生态保护和系统治理,严守生态保护红线,筑牢生态安全屏障。
“竭泽而渔,岂不获得,而明年无鱼;焚薮而田,岂不获得,而明年无兽。”习近平总书记指出:“在实现第二个百年奋斗目标新征程上,要坚持生态优先、绿色发展,把生态文明理念发扬光大,为社会主义现代化建设增光增色。”生态本身就是经济,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。在新时代新征程上,正确处理好经济社会发展同生态环境保护之间的关系,以实际行动贯彻落实好习近平生态文明思想,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,进而建设天更蓝、山更绿、水更清的优美环境,维护好绿色这个大自然的底色,不但是指引我国经济社会发展在世界百年未有之大变局中乘风破浪、行稳致远的必然选择,亦是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。
〔作者系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、山东省委党校(山东行政学院)教授〕
习近平总书记指出,“发展是解决中国所有问题的关键,也是中国共产党执政兴国的第一要务”。改革开放以来,党提出“发展是硬道理”的科学论断,坚持以经济建设为中心,创造出举世瞩目的经济快速发展奇迹,国家经济实力大幅跃升。与此同时,随着发展条件的变化,发展不平衡、不协调、不可持续问题日益显现。党的十九大提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。党的十九届五中全会将高质量发展作为“十四五”乃至更长时期经济社会各方面发展的主题。2021年11月,党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,进一步明确要求推动高质量发展。在开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我们必须始终把握高质量发展主题,不断提升发展质量和效益,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。
从生产力和生产关系看发展阶段的演变
新中国成立之初,基于当时的国内条件和国际环境,党中央决定实施重工业优先发展战略,中国进入重工业优先发展阶段。到改革开放前,中国已建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,为开创中国特色社会主义提供了重要的物质基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国进入经济高速发展阶段,在中国共产党的领导下,我们坚持以经济建设为中心,坚持“发展是硬道理”,建立社会主义市场经济体制,不断解放和发展社会生产力,经济持续快速发展,综合国力大幅提升。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国发展的环境、条件、目标、要求等都发生了新的变化,社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,传统的高速发展模式已难以为继,我国进入高质量发展阶段,经济增速从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向强调创新驱动。
我国发展阶段的演变是由不同时期生产力发展要求和客观发展条件决定的。马克思主义认为,生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素,物质生产力是全部社会生活的物质前提,同生产力发展一定阶段相适应的生产关系的总和构成社会经济基础。新中国成立后到改革开放前,面对一穷二白的发展条件,我国实施重工业优先发展战略,为快速提升生产力打下坚实基础。改革开放后,面对人口多、底子薄、困难重重的发展条件,我国通过调整生产关系激活社会生产力,通过完善上层建筑适应经济基础的要求,生产力水平大幅提升,推动经济实现高速发展。党的十八大以来,发展仍是党执政兴国的第一要务,但经济发展进入新常态,发展中的矛盾和问题不再体现在速度方面,而是体现在质量方面,实现高质量发展阶段,就是全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。
把握高质量发展的科学内涵
习近平总书记指出,“高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求”。
从概念看,高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”。“好不好”体现在是否贯彻新发展理念,主要体现在:产业体系更加完整、产品和服务质量进一步提高,能够满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求,社会总体的投入产出效率不断提高,分配制度更加体现效率、促进公平,宏观经济循环实现生产、流通、分配、消费各环节循环通畅,国民经济重大比例关系和空间布局合理,经济发展比较平稳等。
从范围看,高质量发展是整个经济社会系统的高质量发展,“不能有短板”。我国坚持以经济建设为中心,在经历了几十年高速增长后,人民日益增长的美好生活需要已不仅包括物质生活方面的更高要求,民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长,满足人民日益增长的美好生活需求,必须在经济、社会、文化、生态等各领域都体现出高质量发展的要求。
从时间看,高质量发展不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。在“十四五”乃至更长时期,都务必保持战略定力,坚持高质量发展这一主题,一个五年接着一个五年,在全面建设社会主义现代化国家的征程上砥砺奋进。
从空间看,高质量发展不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区都必须贯彻的要求。经济发达地区经历了经济高速发展阶段,需要打破“发展惯性”,通过全面深化改革加快转变经济发展方式,实现高质量发展。经济相对落后的地区要创新思想、因地制宜、扬长补短,结合当地资源禀赋条件,走出适合本地区实际的高质量发展之路。
坚持以新发展理念推动高质量发展
党的十九届六中全会明确要求,贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,不能简单以生产总值增长率论英雄,必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。
创新是高质量发展的第一动力。高质量发展必须依靠全要素生产率的增长,全要素生产率增长的主要来源是创新,包括技术创新、制度创新、文化创新、组织创新、人才创新等多个方面。高质量发展必须将创新作为牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”,立足自主创新,坚持开放创新、协同创新,让创新在全社会蔚然成风,并推动创新成果不断转化为现实生产力。
协调是高质量发展的内生特点。高质量发展注重发展的整体效能,力求避免“木桶效应”。协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度。2020年,我们全面打赢了脱贫攻坚战,在协调发展方面取得了举世瞩目的成就。同时也要看到,我国区域、城乡的人口分布与经济活动还存在一定程度失衡,基础设施建设水平参差不齐,基本公共服务还不均衡。高质量发展必须着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,正确处理发展中的重大关系,找出发展中的短板,通过补齐短板来挖掘发展潜力、增强发展后劲。
绿色是高质量发展的普遍形态。绿色发展是发展观的一场深刻革命,是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,也是潮流所向、大势所趋。我们要摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,摒弃以牺牲环境换取一时发展的短视做法,通过建立绿色低碳循环经济体系等方式,把生态优势转化为发展优势,在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。
开放是高质量发展的必由之路。改革开放以来,我国抓住经济全球化带来的机遇,不断扩大对外开放,实现了经济高速发展。进入新时代,面对百年未有之大变局,党中央提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,一方面可以通过畅通国内大循环推动国内经济发展,带动全球经济复苏,另一方面通过持续深化商品和要素流动型开放,稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放,进一步提升对外开放的质量和水平,促进高质量发展。
共享是高质量发展的根本目的。按照马克思、恩格斯的构想,共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别,各尽所能、按需分配,真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。共享包括全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,既要通过调动人民群众的积极性不断把“蛋糕”做大,也要把不断做大的“蛋糕”分好,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。
全国两会,是全过程人民民主建设的生动实践,也是观察中国民主质量的窗口。3月7日,十三届全国人大五次会议对地方组织法修正草案进行审议。此次地方组织法的修改,其中一项重点内容就是将“坚持全过程人民民主”写入其中。去年修改全国人大组织法和全国人大议事规则,明确要求全国人大及其常委会“坚持全过程民主”、全国人大代表要“充分发挥在全过程民主中的作用”,充分反映了党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全,全过程人民民主不断发展完善,社会主义民主政治焕发勃勃生机。
民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。习近平总书记强调,人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。有形式无好成效不是好民主,同样,没有应有的形式,也不能称其为好的民主政治。中国走出了一条完全不同于西方的全过程人民民主道路,全国两会作为实践全过程人民民主的重要制度载体,充分体现“选举”民主、“协商”民主的理念与价值,并通过科学的制度安排和民主实践,将其具体地落实到民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全过程全领域全链条,为实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一提供了有效途径。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,为发展全过程人民民主提供了坚实法律保障。实践证明,“实现民主政治的形式是丰富多彩的,不能拘泥于刻板的模式”,中国式民主在中国行得通、很管用。
民主政治是形式、过程与结果的统一,不能带给人民福祉的民主不是好民主。习近平总书记深刻指出,民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。实现民主,离不开政党和政府的责任,离不开国家治理。与西方民主制度对人民诉求的被动式“回应”不同,更超越了其把民主当作争夺党派利益工具的做法,全过程人民民主是在党的集中统一领导下,聚焦“国之大者”、聚焦国计民生,主动汇集社会不同部分的诉求,充分交流、协商,按照少数服从多数的原则最终形成全体人民的意志和利益,上升成为国家政策、法律法规,并监督贯彻执行。这个民主的互动过程,嵌入在中国的治国理政中,相比分权制衡的“有限政府”,中国的“有为政府”“责任政府”能够高效率汇集各方智慧、高质量制定政策、汇聚起为共同目标奋斗的强大力量,这是党领导人民创造世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定奇迹、创造人类文明新形态的重要条件和保证。
世界是多样的,民主的模式也从来不是单一的。习近平总书记指出,世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。设计和发展国家政治制度,必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。中国的民主政治制度,根植于深厚的“民本”思想和历史文化传统,根植于党领导人民伟大实践的智慧创造。人民立场是中国共产党的根本立场,“人民当家作主”是社会主义民主政治一以贯之的价值追求。在党的领导下,通过全过程人民民主,中国人民成为集体目标、集体意志、集体行动的主体,获得了掌握自身命运的主动性,真正体现了人民主权的内涵要求,最大限度发挥了民主制度团结社会、凝聚民意共识的作用。这与一些西方国家“民主制基底,是一种对贵族制的回应”,民主彻底沦为党争工具,造成政治撕裂、党派分裂、社会分化、民意分散形成了鲜明对比。中国用事实宣告了所谓“历史终结论”的破产,宣告了各国最终都要以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。
“大道之行,天下为公。”中国共产党以实现人民当家作主为己任,矢志不渝为之奋斗,创造了全过程人民民主的伟大实践,为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧、中国方案。新征程上,要保持政治上的坚定清醒,坚定不移走自己的路,更加自信自强发展好全过程人民民主。
伟大时代呼唤伟大理论,伟大理论指引伟大实践。党的十八大以来我国各项事业之所以能够谋新篇、开新局、建新功,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。面对百年未有之大变局,走好新的赶考之路,迫切需要我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。习近平新时代中国特色社会主义思想回应现实关切、回应时代困惑,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
一
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)系统回顾了习近平新时代中国特色社会主义思想形成发展的理论基础、实践支撑和时代背景,揭示了其作为指导中国人民奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现伟大复兴中国梦的科学指引的内在逻辑性、现实必要性和历史必然性,同时对其重大意义和历史地位进行了深刻阐发。我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义发展史、世界社会主义发展史、中华民族伟大复兴史、人类文明进步史和人类社会发展史上具有的重大理论和实践意义。
第一,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以深刻的历史自觉、巨大的政治勇气、强烈的责任意识统筹国内国际两个大局,带领全党全国人民自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,极大拓展了当代马克思主义的理论视野和实践场域,实现了马克思主义中国化新的飞跃,开拓了当代中国马克思主义发展新境界,在马克思主义发展史上具有重大而深远的意义。
第二,开拓了二十一世纪马克思主义发展新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思主义基本原理,坚持科学社会主义基本原则,坚持解放思想、实事求是、与时俱进这一马克思主义活的灵魂,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论观察世界、引领时代、指导实践,以全新的思想内容丰富发展了马克思主义,赋予了马克思主义鲜明的时代特色、时代内涵、时代活力,为发展马克思主义作出了原创性贡献,成功地将科学社会主义推向新阶段,赋予马克思主义新的活力和生命力。
第三,开启了中华民族走向伟大复兴的新阶段。以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视文化建设,推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。习近平新时代中国特色社会主义思想继承和弘扬中华优秀传统文化,汲取五千多年文明的历史智慧、道德追求、人文情怀、自然志趣,以深厚的哲学素养和独特的历史视域揭示了推动中华优秀传统文化创新发展的内在逻辑。这一思想以更高的历史站位、更宏观的整体视野,在中华民族伟大复兴的历史进程中把握和审视中华文化与中华文明,提炼中国精神、突出中国特点,承继了浓郁的中国味道、深厚的中国情感、宝贵的民族精神和包容的民族性格,为实现中华民族伟大复兴提供了科学的指导思想和行动指南。
第四,开阔了全球治理与发展的新视野。为人类进步事业不遗余力、不懈奋斗作出新的更大贡献,始终是中国共产党的重要使命。百年未有之大变局昭示着人类社会正处于大发展、大变革时期,世界政治经济格局深刻调整的同时各类矛盾也在进一步激化,不稳定性和不确定性更加突出。在风云激荡的时代浪潮下,习近平新时代中国特色社会主义思想以恢宏的视野和战略思维,提出了人类命运共同体、全人类共同价值等一系列新理念新思想新主张,为人类社会发展提供全新方案,彰显大国风范、大国担当,不断影响并深刻改变世界经济和政治格局。
二
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,科学判断新时代中国发展的历史方位,把握世界发展的历史脉搏,深刻回答重大时代课题。
深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题。新时代中国特色社会主义是人类对社会主义探索的重要组成部分,是二十一世纪世界社会主义最有作为、最为重要的组成部分,只有深入理解中国特色社会主义的理论特质、实践特点、民族特性和本质特征,才能正确把握中国特色社会主义,在新的历史条件下不断丰富其时代内涵。习近平总书记以高瞻远瞩的战略视野和把握全局的战略思维,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,提出必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,不断推进党的建设新的伟大工程等等,丰富和发展了中国特色社会主义理论。
深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题。现代化是一个世界潮流,是社会发展的历史事实和客观规律。中国式现代化道路是具有中华文明底色、社会主义特色和人类价值本色的现代化道路,既是对中国共产党领导人民进行社会主义现代化实践的深刻总结,也为立足“两个一百年”历史交汇关键节点、迈向建设社会主义现代化强国新征程提供了路径遵循。以习近平同志为核心的党中央系统把握国内外局势的深刻变化、正确把握社会主要矛盾,吹响了向第二个百年奋斗目标前进的冲锋号,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题。社会主义中国之所以能够创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,得益于中国共产党的坚强领导,得益于党的自我革命。打铁必须自身硬,马克思主义政党要实现长期执政,必须要有崇高的共产主义信仰、过人的执政能力、卓绝的政治智慧和敏锐的历史自觉,必须探索出一条党长期执政条件下实现自我革命的有效路径,这关乎党和国家事业成败,关乎我们党能不能跳出历史周期率。党的十八大以来,中国共产党坚定推进自我革命,不断增强面对重大风险考验的定力与能力,理性客观地对待党内存在的突出问题,以刀刃向内的政治勇气不断涤荡贪腐之风、享乐之风,充分发挥了全面从严治党的政治引领和政治保障作用。经过不懈努力,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。
构建人类命运共同体,是习近平总书记着眼全人类面临的生态安全、发展困境、治理赤字、文明交流等共同问题和挑战,强调人类命运与共,倡导人类整体观念、共谋人类未来发展和世界前途命运所提出的中国理念、中国方案。对人类社会发展现实问题的回应映射着人类命运共同体着眼于为人类未来社会发展搭建对话平台、凝聚人类共识的理论关切。主张国与国之间以文明共存取代文明优越,以和而不同、合作共赢超越零和博弈,反映了人类对美好幸福生活的共同价值追求。我国将同各国一道,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,进一步营造我国和平发展的国际环境,为世界长久繁荣和持续进步注入动力、保驾护航。
人与自然生命共同体是习近平总书记提出构建人类命运共同体的主张之后,面向世界发出的又一具有重大深远意义的战略倡议,是应对全球生态危机的“中国方案”。构建人与自然生命共同体并非一时之念。人类社会走上工业化道路以来,生态环境问题愈发凸显,如何正确看待人与自然的关系、发挥人的积极作用是解决生态环境问题的首要和根本。这一“方案”进一步发展了马克思主义关于人与自然的统一性思想,深刻阐释了人与自然之间是“共生”的、“和谐”的,从而从新的维度深刻地回答了“人类向何处去”的问题。在应对气候变化和自然灾害等环境问题方面,我国始终坚持正确方向,积极作为,在国际社会树立了良好形象、起到了模范作用。
三
习近平新时代中国特色社会主义思想是历史的、现实的社会主义实践在认识上的反映和理论升华,以其独特的思想魅力和价值理念推动理论创新,映射出强大真理力量,为中国乃至世界发展提供至关重要的思想动力。
为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党和国家事业发展提供了基本遵循。中国共产党立足基本国情,聚焦社会发展重大理论和现实问题,着眼国计民生,以深邃的历史卓识和非凡的政治勇气,观大势、谋大局、抓大事,领导全党全军全国各族人民砥砺前行,取得一系列重大成就。党的领导力得到空前加强,民生底色愈发鲜亮,中国特色社会主义在新冠肺炎疫情的考验中彰显了“中国之治”新优势,中华优秀传统文化在与马克思主义的深度交融中得到创造性转化、创新性发展。中华民族千年小康之梦照进现实,全国人民奋力实现民族复兴的自信心空前高涨,对中华民族的认同感、自豪感空前加强,彰显出中国特色社会主义的强大生机活力。
为党的理论创新提供了方法论指导。习近平新时代中国特色社会主义思想立足当代中国具体实际和世界百年未有之大变局,充分运用马克思主义的立场、观点和方法,提出了一系列科学思想方法和具体工作方法,具有鲜明的原创性。如在思想方法上,强调学习辩证唯物主义与历史唯物主义基本原理和方法论;提出战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维的科学思维方法;在具体工作方法上,提出了“时代变化了,但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变”“马上就办、真抓实干”“加强理论学习和调查研究”等,为各级领导干部改进工作提供了遵循。
为全球治理提供中国智慧和中国方案。习近平新时代中国特色社会主义思想致力于彰显全人类共同价值,提出了一系列反映时代特征和人类文明发展趋势的原创性理念,为破解世界各国治理过程中的普遍难题和困境提供了原创性的中国智慧与中国方案,彰显出独特的理论创见和人类关怀。党的十八大以来,党领导人民牢牢把握发展与安全两件大事,统筹国内国际两个大局,中国特色社会主义向深向实发展,综合国力显著增强,为深陷发展困境的国家提供了新选择、新思路。在国际舞台上,我们积极倡导全人类共同价值,主张以对话交流摒弃冲突对抗,携手共治,不断为世界人民谋幸福;扎实推进“一带一路”,跳出零和博弈的思维模式,打造携手并进、互惠共赢的世界经济新动脉;坚持自力更生,锐意进取,汲取悠久历史文化滋养,走出了中国式现代化道路;推动构建人类命运共同体,主张合作共赢、共建共享,共同走向美好未来。这些智慧与方案拓展了发展中国家现代化建设的全新路径,为各国文明的交流、互鉴、融合描绘了愿景、搭建了桥梁、注入了动力。
马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章是当代中国共产党人的庄严历史责任。习近平总书记在党的XX大报告中指出:“实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。”习近平总书记的重要论述,深刻阐明了不断开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大意义和必然要求。只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。
坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义
习近平总书记指出:“马克思主义理论的科学性和革命性源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论,为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器,为世界社会主义指明了正确前进方向。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。这一科学思想坚持运用辩证唯物主义观察和解决中国问题,强调学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理,坚持从客观实际出发制定政策、推动工作;学习掌握事物矛盾运动的基本原理,不断强化问题意识,积极面对和化解前进中遇到的矛盾;学习掌握唯物辩证法的根本方法,不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领;学习掌握认识和实践辩证关系的原理,坚持实践第一的观点,不断推进实践基础上的理论创新。这一科学思想坚持运用历史唯物主义观察和解决中国问题,强调学习掌握社会基本矛盾分析法,深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性;学习掌握物质生产是社会生活的基础的观点,准确把握全面深化改革的重大关系;学习掌握人民群众是历史创造者的观点,紧紧依靠人民推进改革;等等。
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义研究和解决中国问题,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,在指导新时代伟大实践中丰富和发展了马克思主义,开辟了马克思主义中国化时代化新境界。在当代中国,坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,就是真正坚持和发展马克思主义。
把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合
习近平新时代中国特色社会主义思想立足中国实际、扎根中国大地,提出一系列治国理政新理念新思想新战略,引领党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,以重大原创性贡献、丰富理论内涵、高度文化自信、强大实践伟力、鲜明理论特质实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,成为把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的光辉典范。
习近平总书记强调:“坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派,续写马克思主义中国化时代化新篇章”。马克思主义深刻揭示了人类社会发展一般规律,是人们认识世界、改造世界的科学真理。同时,这一科学理论并没有结束真理,而是开辟了通向真理的道路。正是沿着这条通向真理的道路,我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。习近平新时代中国特色社会主义思想运用马克思主义基本原理分析解决新时代中国特色社会主义发展面临的一系列重大理论和实践问题,不断推进理论创新和实践创新,拓展了马克思主义中国化时代化的内涵和途径,为丰富和发展马克思主义作出重大原创性贡献。
习近平新时代中国特色社会主义思想把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,不断赋予科学理论鲜明的中国特色,不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础,让马克思主义在中国牢牢扎根。在推进马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合中,习近平新时代中国特色社会主义思想传承中华文化和中华文明的独特基因,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力,为传承发展中华优秀传统文化注入固本培元、立根铸魂的思想力量,为增强民族自信自强注入更为主动的精神力量,为人类文明进步作出世界性贡献。
实践发展永无止境,推进马克思主义中国化时代化也永无止境。习近平新时代中国特色社会主义思想充分彰显马克思主义的科学性和真理性、人民性和实践性、开放性和时代性,充盈着浓郁的中国味、深厚的中华情、浩然的民族魂,集中体现了新时代中国共产党人对马克思主义发展规律的深刻把握,为进一步把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合指明了前进方向、提供了根本遵循。
不断推进实践基础上的理论创新
不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,必须把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,更好指导中国实践。
必须坚持人民至上。一切脱离人民的理论都是苍白无力的,一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以人民为中心,是为了人民、造福人民的科学理论。不断推进实践基础上的理论创新,必须坚持人民至上,站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论。
必须坚持自信自立。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景,从来就没有教科书,更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的,马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的,贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答。不断推进实践基础上的理论创新,必须坚持自信自立,用中国理论阐释中国实践,用中国实践升华中国理论。
必须坚持守正创新。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持守正创新,在马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义等方面作出一系列原创性贡献,开辟了马克思主义中国化时代化新境界。不断推进实践基础上的理论创新,必须坚持守正创新,以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展认识的广度和深度,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,以新的理论指导新的实践。
必须坚持问题导向。习近平总书记强调:“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点,也是创新的动力源。”只有聆听时代的声音,回应时代的呼唤,认真研究解决重大而紧迫的问题,才能真正把握住历史脉络,找到发展规律,推动理论创新。不断推进实践基础上的理论创新,必须坚持问题导向,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。
必须坚持系统观念。系统观念是马克思主义认识论和方法论的重要范畴,是马克思主义政党基础性的思想方法和工作方法。不断推进实践基础上的理论创新,必须坚持系统观念,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。
必须坚持胸怀天下。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党,始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命,始终同世界上一切进步力量携手前进,把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命担当。不断推进实践基础上的理论创新,必须坚持胸怀天下,拓展世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题作出贡献,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果,推动建设更加美好的世界。
习近平总书记在党的XX大报告中指出:“继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”我们要从哲学上不断深化对马克思主义中国化时代化的认识,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断提高用中国化时代化的马克思主义分析和解决问题的能力。
马克思主义中国化时代化具有深厚哲学基础
习近平总书记指出:“马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律,在当今时代依然有着强大生命力,依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。”马克思主义哲学是科学的世界观和方法论,为我们认识世界、改造世界提供了常用常新、永不枯竭的理论宝库,为人类思想发展、社会进步、文明更新和彻底解放开辟了广阔道路。
马克思主义哲学是马克思主义世界观和方法论的集中体现,学习掌握马克思主义哲学是学习掌握马克思主义的首要任务,是推进马克思主义中国化时代化的必然要求。我们党自成立之日起,就高度重视思想建党,其中十分重要的一条就是坚持用马克思主义哲学教育和武装全党。毛泽东同志指出:“马克思主义有几门学问……但基础的东西是马克思主义哲学”。邓小平同志在总结历史经验时指出,“二十年的历史教训告诉我们一条最重要的原则:搞社会主义一定要遵循马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义,也就是毛泽东同志概括的实事求是,或者说一切从实际出发。”江泽民同志指出:“在党内首先是党的高级干部中,要提倡认真学习和研究马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论,特别是学习和研究马克思主义哲学,掌握科学的世界观、方法论。”胡锦涛同志指出:“辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,是马克思主义最根本的理论特征。”实践表明,高度重视学习和运用马克思主义哲学,是我们党推进马克思主义中国化时代化的深厚思想理论基础,是我们党能够战胜前进道路上一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。
注重对马克思主义哲学的学习和运用,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要特征。习近平总书记不仅高度重视全党对马克思主义哲学的学习和运用,而且坚持以发展的观点看待马克思主义哲学,坚持推进马克思主义哲学中国化时代化。习近平同志在兼任中央党校校长期间指出:“建议大家读一些马克思主义哲学基本著作,掌握科学世界观和方法论,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性”,强调党校要把马克思主义哲学作为主要课程。
马克思主义哲学的价值在于指导和推动实践,马克思主义哲学中国化时代化的意义在于把握和引领时代。随着新时代中国特色社会主义事业的不断推进,习近平总书记科学运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,对新时代我国社会发展的阶段性特征进行深入分析,坚持社会基本矛盾分析法,全面把握社会的基本面貌和发展方向,提出社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化;坚持人民是历史创造者的观点,强调坚持以人民为中心的发展思想,维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民;坚持运用生产力与生产关系、经济基础与上层建筑辩证关系的原理考察当代中国的改革发展,着力推动经济高质量发展,实现物的不断丰富和人的全面发展的统一;等等。这一系列原创性治国理政新理念新思想新战略,有力推进了马克思主义哲学中国化时代化进程,为实现马克思主义中国化时代化新的飞跃提供了重要哲学基础。
不断接受马克思主义哲学智慧的滋养
习近平总书记强调:“必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,把各项工作做得更好。”从哲学上认识马克思主义中国化时代化,要不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,全面提高观察、分析和解决问题的能力。
接受马克思主义哲学智慧的滋养,就要坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义看待问题、分析问题、解决问题。习近平总书记指出:“辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。”强调学习和运用辩证唯物主义世界观和方法论,就要学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理,坚持从客观实际出发制定政策、推动工作;学习掌握事物矛盾运动的基本原理,不断强化问题意识,积极面对和化解前进中遇到的矛盾;学习掌握唯物辩证法的根本方法,不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领;学习掌握认识和实践辩证关系的原理,坚持实践第一的观点,不断推进实践基础上的理论创新。
习近平总书记指出:“历史唯物主义作为马克思主义哲学的重要组成部分,是关于人类社会发展一般规律的科学。”强调学习和运用历史唯物主义,就要学习和掌握社会基本矛盾分析法,把生产力和生产关系的矛盾运动同经济基础和上层建筑的矛盾运动结合起来观察,把社会基本矛盾作为一个整体来观察,全面把握整个社会的基本面貌和发展方向;学习和掌握物质生产是社会生活的基础的观点,推动我国社会生产力不断向前发展,推动实现物的不断丰富和人的全面发展的统一;学习和掌握人民群众是历史创造者的观点,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点,让发展成果更多更公平惠及全体人民;等等。习近平总书记科学运用辩证唯物主义和历史唯物主义,对新时代我国社会发展的阶段性特征进行深入分析,创造性丰富发展了马克思主义哲学,为习近平新时代中国特色社会主义思想奠定了坚实哲学基础,为新时代中国共产党人提供了认识世界、改造世界的强大思想武器,为坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义提供了科学指引和根本遵循。
坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导
习近平总书记强调:“坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派,续写马克思主义中国化时代化新篇章。”学习好运用好马克思主义哲学,关键在于坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代。
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。习近平总书记指出:“实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。”党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,面对国内外形势变化和我国各项事业发展提出的一系列重大理论和实践问题。以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。
习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。这一科学理论体系,以一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略丰富和发展了马克思主义哲学,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了科学、系统、完整的世界观和方法论指导,为马克思主义在当今时代的大发展作出了开创性、全面性、历史性贡献。
当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,必须把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,研究提出解决重大时代课题的新思路、新举措,在乱云飞渡中把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识,始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动。坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
〔作者为中央党校(国家行政学院)哲学教研部主任、教授〕
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这是习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时作出的庄严宣示。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将这一奋斗目标全面融入国家发展战略和具体行动,脱贫攻坚战取得全面胜利,如期全面建成小康社会,我国民生保障事业发展实现历史性跨越和全方位跃升,人民对美好生活的向往不断变为现实。
原创性思想引领社会建设领域变革性实践
党的十八大以来,习近平总书记围绕社会建设发表一系列重要论述。习近平总书记关于社会建设的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,引领我国社会建设领域的变革性实践深入推进。
明确“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,紧扣社会主要矛盾变化推进社会建设。进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这既反映了我国社会发展的巨大进步,又集中体现了人民群众美好生活需要的全面升级。正是基于社会主要矛盾的转化,以习近平同志为核心的党中央立足当下、着眼长远,出台一系列保障和改善民生的战略决策和科学举措,将社会建设领域的变革性实践全面引向深入。
明确“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想”,以新发展理念引领社会建设。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,其中,共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求,构成新时代社会建设的理念基石。习近平总书记将共享发展理念的内涵概括为全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,充分体现我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,深刻体现人民是推动发展的根本力量的唯物史观。在新发展理念引领下,我国社会建设全面加强,人民生活全方位改善,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。
明确“要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点”,着力补齐民生保障短板,坚持在发展中保障和改善民生。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,以扎实的行动回应人民对更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活的期盼,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
明确“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征”,在高质量发展中促进共同富裕。习近平总书记深刻阐明了共同富裕的科学内涵:共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义;明确促进共同富裕要把握好的原则:鼓励勤劳创新致富,坚持基本经济制度,尽力而为量力而行,坚持循序渐进;强调要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。这些重要论述,大大深化了对共同富裕的理论认识,明确了扎实推动共同富裕的实践路径。
明确提出一系列具体民生领域的新理念新思路,为各方面民生事业发展提供了根本遵循。习近平总书记提出精准扶贫理念,指导我国脱贫攻坚的成功实践;提出“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,为新时代更好地实现住有所居指明了方向;提出把教育公平作为国家基本教育政策,指导新时代教育事业全面发展;提出就业优先战略,推动实现更高质量和更充分就业;提出社会保障的科学定位和全面建成中国特色社会保障体系的目标任务,推动社会保障事业步入全面发展快车道;提出“生命至上”“健康优先”等理念和健康中国战略,为医疗卫生事业改革发展指明了方向;等等。
社会建设取得突破性进展和标志性成果
党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我国社会建设取得了一系列突破性进展和标志性成果,在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措,《中国教育现代化2035》《关于深化医疗保障制度改革的意见》《“健康中国2030”规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》等一系列顶层设计纷纷出台,为新时代进一步深化社会建设与民生保障事业发展提供了清晰的目标指向和行动方案,民生保障事业实现全方位跃升。
绝对贫困问题得到历史性解决。经过党的十八大以来的持续奋斗,我国现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列。其中,原来生存环境极其恶劣的九百六十多万贫困人口的贫困问题通过易地搬迁得到根治。脱贫攻坚战的全面胜利,使困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决,赢得国际社会广泛认同和高度赞誉。联合国秘书长古特雷斯评价道:“过去十年,中国是为全球减贫作出最大贡献的国家”。
人民生活水平实现历史性跨越。2021年,全国居民人均可支配收入超过3.5万元;每百户家庭拥有汽车超过37辆;城镇化率达64.72%,比2012年提高约12.1个百分点。文化旅游、健身休闲已经成为大众消费、时尚消费,城乡居民精神生活越来越丰富。2017年,我国居民恩格尔系数为29.3%,根据联合国的划分标准,跨入富足区间。2018年至2021年我国居民恩格尔系数基本保持在富足区间,人民生活水平实现历史性跨越。
教育事业全方位跃升。财政性教育经费支出占GDP之比在2012年首次突破4%后,连续保持在4%以上,奠定了教育事业高质量发展的坚实基础。从2012年到2021年,全国幼儿入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均有不同程度提升。其中,高等教育毛入学率从30%提高到57.8%,进入世界公认的高等教育普及化阶段。目前,我国接受高等教育的人口达2.4亿,新增劳动力平均受教育年限达13.8年。这些数据反映了我国教育事业的全方位跃升和国民素质的快速提高。
就业发展全方位跃升。就业是民生之本、财富之源。党中央高度重视就业工作,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,2019年《政府工作报告》首次将就业优先政策置于宏观政策层面。2012年以来,我国城镇新增就业年均一千三百万人以上,失业率稳定保持在较低水平;就业结构不断优化,第三产业就业人数占比从36.1%提高到2021年的48%;就业质量不断提升,就业人员工资大幅增加,城镇非私营单位、私营单位就业人员年均工资分别从46769元、28752元增长到106837元、62884元,外出农民工人均月收入从2290元增长到2021年的4432元。就业歧视和侵害劳动者合法权益等突出问题的解决取得积极进展。
社会保障事业全方位跃升。新时代我国社会保障事业步入全面发展快车道,建立了世界规模最大的社会保障体系,呈现出与国民经济相得益彰的发展局面。从2012年到2021年,全国基本养老保险参保人数由7.9亿增加到10.3亿;基本医疗保险参保人数由5.4亿增加到13.6亿,个人卫生支出占卫生总费用的比例从2015年的29.27%降至2020年的27.7%,全民医保目标基本实现;社会救助实现应救尽救,全国城市和农村低保平均标准分别从2012年的每人每月330元、172元,增长到2021年的每人每月711元、530元;面向老年人、儿童及残疾人的福利事业也在不断发展。
医疗卫生事业全方位跃升。从2012年到2021年,我国医疗卫生服务能力明显增强,全国医疗卫生机构床位、卫生技术人员、每千人口执业(助理)医师、注册护士和每万人口全科医生等主要医疗卫生指标均大幅提升,城乡居民看病难问题得到有效缓解,人民群众医疗负担持续减轻,被世界卫生组织评为全球十个妇幼健康高绩效国家之一。面对肆虐全球的新冠肺炎疫情,我们毫不动摇坚持“动态清零”总方针,我国新冠肺炎死亡病例数、住院病例数远低于全球平均值,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,充分体现了我们党坚持人民至上、生命至上的价值取向和社会主义制度优越性。
住房保障全方位跃升。从2012年到2019年,城镇居民人均住房建筑面积从32.9平方米增加到39.8平方米;农村居民人均住房建筑面积从37.1平方米增加到48.9平方米;新建住房质量不断提高,人居环境不断优化。特别是在保障低收入家庭住房方面成效巨大,全国城镇棚户区改造惠及九千多万居民,老旧小区改造惠及两千多万户,低收入住房困难家庭、中等偏下收入家庭住房条件得到有效改善。坚持“房住不炒”理念,加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,城乡居民住房保障得到全方位加强。
十年来,我国社会建设领域取得的辉煌成就和民生保障实现的显著跃升,充分证明了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性和真理性,进一步彰显了中国特色社会主义制度的优越性和我国国家治理体系的巨大优势。面向未来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,中国人民必将稳健走向共同富裕,在促进人的全面发展和社会全面进步上不断取得更大进展。
(执笔:郑功成)
习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调,年轻干部要胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的,最根本的本领是理论素养。年轻干部只有掌握好马克思主义立场、观点、方法这个做好工作的看家本领,才能够活学活用马克思主义活的灵魂研究新情况、解决新问题,使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进,不断创造辉煌业绩,在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。
一、坚定的理想信念来自理论上的高度自觉
坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。习近平总书记指出:“理论上清醒,政治上才能坚定。坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。全党要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观,深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平,保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求。”理想信念的坚定,来自思想理论的坚定。认识真理,掌握真理,信仰真理,捍卫真理,是坚定理想信念的精神前提。
坚定的理想信念必须建立在对马克思主义真理力量深刻理解和价值认同的基础上。只有真正掌握了马克思主义世界观和方法论,深刻领悟到贯穿其中的崇高价值和严谨逻辑,才能够深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,也才能够在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,牢牢占据推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点。马克思主义的核心价值追求就是人类解放,但是人类解放并不是马克思主义的专利。宗教也打着为了人类解放的幌子,但是宗教的人类解放只在彼岸的天国悬设之中。空想社会主义者同样发出了人类解放的号召,但是他们要么停留于对现实进行道德谴责和伦理批判,要么止步对未来进行热情的讴歌,人类解放问题不可能用这样的方式得以解决。“批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁。”马克思所追求的人类解放是以唯物辩证法为基础的,因而赋予了人类解放理论体系的现实性和整体性。
辩证法在对现存事物的肯定的理解中,包含着对现存事物的否定的理解,也就是说辩证法认为每一个事物的存在都具有合理性,这种合理性的肯定理解中同时包含着不合理性的否定理解,它内在蕴含着和不断生成着自我否定的力量,最终必然在自我逻辑展开的过程中,走向自我否定的必然灭亡历史命运。也就是说,合理性逐渐减少并最终丧失,失去存在的基础和条件,必然走向灭亡。辩证法认为每个事物的存在都是作为过程,都是暂时的,都有一个产生、发展和灭亡的历史,世界不过是过程的集合体而已。从这个意义上讲,它是批判的、革命的,辩证法不崇拜任何东西。除了不断的生生灭灭的过程之外,除了不断的生成和毁灭,除了一个不断产生发展和灭亡的历史之外,世界什么都没有。这就是辩证法的批判性、革命性和否定性逻辑。
如果把这样的逻辑用于分析资本主义制度,会得到什么结论?任何一个社会制度和社会形态,它的存在都是合理的,但是它的合理性只是暂时的,也仅仅是具有一定条件的、历史的合理性,自身内在包含着不合理的因素,随着历史条件的变化和自身的历史发展,最终必然要丧失合理性走向灭亡。那么资本主义制度是如何呢?就像当初资本主义取代封建主义,具有历史的合理性一样,封建主义灭亡了,它本身也要面对同样的命运,也必然被新的社会制度所取代,这也是一个历史的必然性。所以任何想论证资本主义制度是永恒的想法,都是枉然的。因为在辩证法的逻辑里根本没有永恒的存在,一切都是暂时的。
从这个意义上讲,马克思说辩证法是批判的革命的,它不崇拜任何东西,在它那里没有永恒的存在,一切都是历史过程。《共产党宣言》正是基于辩证法的逻辑,得出了“资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的”的科学结论。《资本论》的副标题是“政治经济学批判”,也是基于辩证法的逻辑,深刻分析资本逻辑产生的前提和其必将达到的界限,最终得出了“两个必然”的科学结论。
只有系统掌握了马克思主义理论,党的指导思想才会落到实处,才能把马克思主义的信仰内化于心,外化于行。有些错误观点和错误理论,为取得人们的信任,往往以马克思主义理论的面貌出现,或任意曲解,或断章取义,或移花接木,或照搬照套,如果没有学习和掌握马克思主义这个看家本领,听到否定马克思主义的杂声、噪声,由于不懂,就可能随声附和。当有人丑化、妖魔化马克思主义时,就分辨不出香臭;当有人说马克思主义已经过时,就不知道对错;当有人搬来西方某种理论,还说是发展马克思主义的时候,就分不清是篡改还是发展。这些问题如何解决?这就要学习掌握马克思主义基本理论,提高理论的鉴别能力,从而保持理论上乃至政治上的清醒与坚定。
二、年轻干部做好工作最要紧的是把思想方法搞对头
习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,“马克思主义立场、观点、方法是做好工作的看家本领,是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。党员干部一定要加强理论学习、厚实理论功底,自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进”。一个政党要走在时代前列,一刻也离不开理论指导;一个领导干部要做好本职工作,一刻也离不开理论学习。马克思主义是我们认识世界和改造世界的强大思想武器。现在的领导干部都是各行各业的优秀分子,大都比较年轻,大都有高学历和很强的业务能力,但作为党的领导干部,除了需要这些条件外,还必须有看家本领,就是还需要系统掌握马克思主义基本理论,特别是贯穿其中的马克思主义世界观方法论。
方法问题是根本问题,至关重要,而方法问题和哲学问题是连在一起的。所以习近平总书记讲,辩证唯物主义和历史唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。他指出:“马克思主义哲学包括辩证唯物主义和历史唯物主义,是马克思主义立场、观点、方法的集中体现,是马克思主义学说的思想基础。马克思说:‘任何真正的哲学都是自己时代的精神上的精华。’马克思主义哲学尽管诞生在一个半世纪之前,但由于它深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律,被历史和实践证明是科学的理论,在当今时代依然有着强大生命力,依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。”年轻干部学习马克思主义理论,重要的就是要学马克思主义哲学,最要紧的是要把思想方法搞对头。只有掌握科学的世界观和方法论,才能不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
掌握马克思主义世界观和方法论,学会用马克思主义立场观点方法分析问题和解决问题,这是我们做好一切工作的看家本领,也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。毛泽东曾经提出,“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大地提高我们党的战斗力量”。这个任务,今天依然很现实地摆在我们党面前。年轻干部只有具备了理论思维能力,才能够从根本上考虑问题,也才可以在工作方法上提高一步,才能够应对不断变化的现实以及出现的新问题,才能够从心所欲而不逾矩,才能万变而不离其宗,才能够活学活用马克思主义活的灵魂,具体地分析问题、解决问题。
学哲学用哲学是我们党的一个好传统,重视理论思维,重视思想方法,也是我们党取得成功的一个好经验。我们党重视思想上建党,每到一个关键时刻都会在全党进行马克思主义世界观方法论的教育,每一次这样的思想建党,每一次这样的哲学普及,每一次这样的思想方法工作方法的学习,都会很好地推动我们的革命、建设、改革和发展。正如习近平总书记所指出的,“我们党自成立起就高度重视在思想上建党,其中十分重要的一条就是坚持用马克思主义哲学教育和武装全党。学哲学、用哲学,是我们党的一个好传统。1937年夏,毛泽东同志在延安应抗日军政大学之邀,亲自讲授马克思主义哲学,并为此撰写了《辩证法唯物论(讲授提纲)》。在撰写这个提纲的过程中,诞生了《实践论》和《矛盾论》等体现马克思主义中国化理论成果的重要哲学著作。”
我们所说的方法,就是和马克思主义世界观方法论相一致的那个方法论体系,就是我们共产党人正确认识世界和改造世界科学的思想方法工作方法。科学思想方法和工作方法的哲学基础就是马克思主义哲学。马克思主义哲学凝聚着马克思主义理论的核心和灵魂,彰显着马克思主义根本的立场观点方法,深刻地揭示了资本主义这个时代的局限性,以及共产主义历史的必然性,它的革命性和科学性都是源于它本身所具有的理论品质。学习马克思主义理论,重点是要学习贯穿其中的基本立场观点方法,学习当代中国马克思主义,也是如此。
三、坚持理论和实践相结合不断提升理论素养
中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。习近平总书记强调,学习关键是要虚心用心,甘当“小学生”,不懂就问、不耻下问,切忌主观臆断、不懂装懂。领导干部肩负着党和人民赋予的职责,要克服本领恐慌,就要不断提高自己、丰富自己,掌握工作制胜的看家本领。本领不是天生的,是要通过学习和实践获得的。年轻干部只有坚持理论和实践相结合,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领,才能够不断提升做好本职工作所需要的理论素养。
年轻干部要通过读书学习,特别是阅读经典原著,不断提升理论素养。读书学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。掌握马克思主义的观点就是要在浩如烟海、博大精深的马克思主义著作中学习最基本的著作,掌握最基本的观点。正如习近平总书记所指出的:“马克思主义经典著作包含着经典作家所汲取的人类探索真理的丰富思想成果,体现着经典作家攀登科学理论高峰的不懈追求和艰辛历程。阅读经典著作,本身就是增长知识、开阔眼界、增加思想深度和训练思维方式的过程,就是培养高瞻远瞩的战略洞察力和脚踏实地的工作作风的过程,会使我们在潜移默化中受到他们崇高风范和人格力量的熏陶,从而实现自己思想境界和道德情操的升华。”治心养性,一个直接、有效的方法就是读书。在新的时代条件下,领导干部要不断提高自己、完善自己,经受住各种考验,就要坚持在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界,坚持在读书学习中把握人生道理、领悟人生真谛、确立人生价值、实现人生追求。
年轻干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风,在知行合一中不断提升理论素养。习近平总书记指出,“领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,千万不能夸夸其谈、陷于‘客里空’”。面向时代问题是马克思主义的内在理论品格,坚持马克思主义的立场观点方法,就要坚持问题意识和问题导向,不断在解决实际问题的过程中推动社会的发展进步。坚持理论联系实际正是坚持实践基础上实现知行合一的要求,科学的理论只能来源于实践,来源于实践的科学理论又可以反过来推动实践的发展。我们活学活用马克思主义活的灵魂,就要深刻领会马克思主义的这种内在理论品格,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,勇于直面问题,不断解决问题、破解难题。如果没有强烈的问题意识,就不能有效破解改革和发展过程中的各种难题,中国特色社会主义事业就难以推进。
我们现在所处的环境比以往任何时候都复杂,新情况、新问题、新挑战层出不穷,对干部素质提出了越来越高的要求。在这种情况下,只有加强学习,才能不断提高自身素质和能力。马克思主义理论是克服“本领恐慌”必须掌握的看家本领。只有真正学习和掌握了它,才能够有效应对不断出现的新问题、新矛盾,增强认识世界、改造世界的能力。年轻干部要真学真懂真用马克思主义理论,做到学用结合,以用促学,不断练就肩负历史使命的过硬本领,才能够在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。
〔作者系中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任、教授〕
不断推进马克思主义中国化时代化,既是我们党历经百年奋斗积累下来的宝贵经验,也是我们党在壮阔新征程上全面建成社会主义现代化强国的根本要求。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。”这充分表明以习近平同志为核心的党中央对理论创新创造的认识进入了新境界,为我们牢牢坚持以马克思主义为指导、推动党和国家事业取得新的更大成就提供了根本遵循。
马克思主义中国化时代化具有重大理论意义和实践意义
马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”
马克思主义具有强大的真理力量和道义力量。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,为人类社会发展进步指明了方向;马克思主义坚持实现人民解放、维护人民利益的立场,以实现人的自由而全面的发展和全人类解放为己任,反映了人类对理想社会的美好憧憬;马克思主义揭示了事物的本质、内在联系及发展规律,是人们观察世界、分析问题的有力思想武器;马克思主义具有鲜明的实践品格,不仅致力于科学“解释世界”,而且致力于积极“改变世界”。这一理论犹如壮丽的日出,照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。马克思主义传入中国后,中国共产党的早期创立者经过亲身实践、反复推求、深入比较,选择了马克思主义。中国共产党人一旦选择了马克思主义,就一以贯之、坚定不移,从来没有动摇过、改变过、放弃过。
马克思主义必须中国化时代化才能落地生根、深入人心。马克思主义的理论品质决定了马克思主义能够中国化时代化。马克思、恩格斯指出,他们的理论不是教条,而是行动的指南;对一般原理的实际运用“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。列宁曾指出,马克思的理论“所提供的只是总的指导原理,而这些原理的应用具体地说,在英国不同于法国,在法国不同于德国,在德国又不同于俄国”。这些论述说明,任何科学理论,必须本土化才能真正发挥作用。中华民族有着五千多年源远流长的文明历史,为人类文明作出了不可磨灭的贡献。悠久的文化传统、独特的地理环境,铸就了独特的中国国情。马克思主义只有与中国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运,才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。
马克思主义中国化时代化成果引领创造一系列伟大成就。一百年来,我们党用马克思主义中国化时代化的科学理论引领实践取得举世瞩目的伟大成就,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力,不仅为中国提供了强大思想武器,而且使中国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。马克思主义没有辜负中国,中国也没有辜负马克思主义。历史和实践证明,我们选择马克思主义完全正确,坚持不懈推进马克思主义中国化时代化完全正确。
不断推进马克思主义中国化实现飞跃
在领导中国革命、建设、改革的长期实践中,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化实现飞跃。
毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。在革命斗争中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想,为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。在1945年召开的党的七大上,毛泽东思想被确立为党的指导思想。新中国成立后,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,结合新的实际丰富和发展毛泽东思想,指导社会主义革命和建设取得伟大成就。毛泽东思想包含关于新民主主义革命、社会主义革命和建设、革命军队的建设和军事战略、政策和策略、思想政治工作和文化工作、党的建设等多方面内容,其活的灵魂体现为实事求是、群众路线、独立自主,为党和人民事业发展提供了科学指引。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
中国特色社会主义理论体系实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党推进马克思主义中国化时代化取得的上述理论成果,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。《决议》在党的十九大概括的“八个明确”基础上,对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进行了新概括,提出“十个明确”,充实了新的重要思想观点。《决议》把习近平新时代中国特色社会主义思想回答的重大时代课题鲜明概括为“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等”,充分彰显了党的创新理论的时代性、开放性和创造性。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
新时代不断推进马克思主义中国化时代化最重要的就是坚持和发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义
牢牢坚持马克思主义的指导地位。在一百年的不懈奋斗中,正因为始终高举马克思主义的光辉旗帜,我们才找到了正确的新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路,从而建立并不断发展壮大社会主义中国。新时代,坚持和巩固马克思主义指导地位,最重要的就是坚持和巩固习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位;坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,第一位的要求就是推动全党全社会全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。
不断丰富发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。时代是思想之母,实践是理论之源。马克思主义必定随着时代和实践的发展而不断发展。经过长期努力,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。习近平总书记指出:“当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。”习近平新时代中国特色社会主义思想是具有开放性品格的科学理论体系,必将在同中国具体实际、中华优秀传统文化的结合中持续深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,不断开辟当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界。
全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是新征程上全党全国的首要政治任务。要注重学懂弄通做实,坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。要以学术基础、实践导向、国际视野、历史比较为着力点深化研究,深刻理解这一思想的精神实质、丰富内涵、核心要义、实践要求,深刻体悟贯穿其中的人民情怀、家国情怀、天下情怀。党的各级领导干部要带头学习,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,同新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业联系起来,做到学思用贯通、知信行统一,做到真学真懂真信真用。要加强传播手段和话语方式创新,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
坚持和发展马克思主义,从理论到实践都需要全世界的马克思主义者进行极为艰巨、极具挑战性的努力。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,不断推进马克思主义中国化时代化,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我们一定能创造新的更大奇迹,书写更加辉煌的不朽篇章。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对我们党不断推进马克思主义中国化实现飞跃作出深刻阐释。毛泽东思想的创立,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃;中国特色社会主义理论体系的形成,实现了马克思主义中国化新的飞跃;习近平新时代中国特色社会主义思想的创立,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这些重要观点,将党的百年奋斗与马克思主义中国化的历史进程结合起来,不仅赋予了党的百年奋斗更加深刻的理论内涵,也赋予了马克思主义中国化更加鲜明的政治意蕴,为我们进一步深化党史学习教育和更好推进马克思主义中国化提供了指南。
一
中国共产党的历史,是一部不断探索中国革命建设发展道路的历史,也是一部不断推进马克思主义中国化的历史。在这一历史过程中,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。
恩格斯指出:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”历史地看,马克思列宁主义的传入,为中国共产党的成立奠定了理论基础,为中国革命指明了前进方向。然而,要让马克思列宁主义在中国真正落地生根并不是件容易的事。经过艰辛探索,我们党创造性地解决了马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的一系列重大问题,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想。毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党坚持从中国实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观。我们党推进马克思主义中国化取得的这些理论成果,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚定自觉坚持和发展马克思主义的典范,是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的产物,赋予马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
二
马克思主义改变了世界,也改变了中国。马克思主义中国化的历史,已经深深熔铸于中国共产党百年辉煌的历史、中华民族伟大复兴的历史、世界社会主义运动发展的历史之中,实现了理论创新与实践创造的高度统一。
彰显了中国共产党卓越的理论创造力。坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,结合新的实践不断作出新的理论创造,是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。一百年来,我们党在坚持把马克思主义写在自己旗帜上的同时,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,坚持对新的实践进行理论概括和升华,不仅推进了马克思主义中国化的历史进程,更创造了中国化马克思主义。从毛泽东思想到中国特色社会主义理论体系,再到习近平新时代中国特色社会主义思想,马克思主义中国化的每一次飞跃,都意味着我们党对时代发展大势、世界发展走势、中国发展趋势的把握更加清晰,对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识更加深刻,对马克思主义科学性、真理性、人民性、实践性、开放性、时代性的理解更加透彻。
引领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。马克思主义具有鲜明的实践品格,不仅致力于科学“解释世界”,而且致力于积极“改变世界”。历史表明,马克思主义中国化的每一次飞跃,都是对中华民族发展境遇的极大改变。在毛泽东思想的指导下,中华民族实现了从国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘到“站起来”的伟大飞跃。在中国特色社会主义理论体系的指导下,中华民族实现了从“站起来”到“富起来”的伟大飞跃。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,中华民族迎来了从“富起来”到“强起来”的伟大飞跃。可以说,从历史视角观照我们党推进马克思主义中国化实现飞跃的历程,就能更加深刻理解体悟党的百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
展现了马克思主义的强大生命力和社会主义运动的光明前景。历史地看,马克思主义的发展不是一帆风顺的,它既书写了由理论到实践、由一国尝试到多国运用的非凡历史,也经历了在挫折、挑战、风险中曲折发展甚至局部失败的时期。特别是苏联解体、东欧剧变,更使“马克思主义无用论”“马克思主义过时论”说法一度甚嚣尘上。身处杂音喧嚣之下的中国共产党始终高举马克思主义旗帜,坚持改革开放,坚持伟大斗争,不仅有效化解了外部环境变化带来的严峻挑战,更使马克思主义在中国放射出了更加绚烂的真理光芒。中国特色社会主义以“中国奇迹”这种最有力的方式展现了马克思主义的强大生命力,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变,证明了科学社会主义的强大生命力。
三
经过不懈奋斗,我们已经顺利开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。新征程,意味着新起点,也意味着新挑战。我们必须坚持用新的理论指导新的实践,并结合新的实践推进理论创新,让马克思主义在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现出更强大的真理力量。
坚持理论引领。习主席指出:“必须高度重视理论的作用,增强理论自信和战略定力,对经过反复实践和比较得出的正确理论,要坚定不移坚持。”历史实践已经充分证明,党的十八大以来党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。伟大时代催生伟大理论,伟大理论引领伟大时代。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,应对世界百年未有之大变局,我们必须进一步增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,把这一思想的伟大精神力量切实转化为实现中华民族伟大复兴的强大物质力量。
强化理论武装。马克思主义是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本,是我们党和人民不断奋进的万里长河之源泉。面对繁重的现代化任务和复杂的国内外环境,如果缺乏科学理论指引,是难以战胜各种风险和困难的。对于各级领导干部来说,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,通过多学习研读马克思主义经典著作,多领悟践行马克思主义立场观点方法,多总结归纳中国式现代化建设的鲜活实践,多思考提升人民获得感、幸福感、安全感的鲜活做法,不断增强保持正确政治方向的定力、拓宽把握大势的眼界、提升科学决策的能力、强化执政为民的情怀,团结带领人民不断书写全面建设社会主义现代化国家的新篇章。
推进理论创新。我们今天所进行的社会主义现代化建设,既不同于西方现代化,也远远超出了马克思主义经典作家当时的想象。同时,风云变幻的国际战略形势,深刻变化的国内发展环境,也需要我们在实践上大胆探索、在理论上不断突破。要在坚持马克思主义指导地位的基础上,坚持聆听时代声音、回应时代课题,在不断破解时代课题中推进理论创新;坚持以我们正在做的事情为中心,在回答中国发展遇到的新问题中推进理论创新;坚持人民立场、人民情怀,在集纳民智、反映民意、体现民利中推进理论创新;坚持推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,在不断汲取中华文化精华中推进理论创新;坚持世界眼光,在积极学习借鉴各国人民创造的文明成果中推进理论创新。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。一百年来,我们党始终坚守共产主义理想和社会主义信念,传承弘扬中华优秀传统文化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,同世界各国人民一道,推动历史车轮向着光明的前途前进,成为推动人类文明进步的重要力量。
中国共产党为人类文明进步作出了历史性贡献
在百年奋斗中,中国共产党不仅团结带领中国人民开辟实现中华民族伟大复兴的正确道路,也为解决人类重大问题、创造人类美好未来不懈努力,为人类文明进步作出重要贡献。
始终走在时代前列,引领人类文明进步的前进方向。中国共产党一经成立,就把社会主义和共产主义确定为自己的奋斗目标。在波澜壮阔的历史进程中,中国共产党始终勇立时代潮头、走在时代前列,为开创人类美好未来而上下求索、不懈奋斗。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,提出构建人类命运共同体理念,为解答时代之问提供了中国方案。这一理念反映了各国人民的根本追求,昭示了历史演进的正确方向,得到国际社会的广泛认同和支持,成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。
独立自主探索正确道路,丰富人类文明进步的发展路径。中国共产党历来坚持独立自主开拓前进道路,团结带领中国人民探索出中国特色社会主义这一实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,彰显了社会主义制度的无比优越性,展示了马克思主义的强大生命力,科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的生机活力。中国式现代化道路丰富了人类文明内涵,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,作为中华文化和中国精神的时代精华,作为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,习近平新时代中国特色社会主义思想为丰富和发展马克思主义作出了重大原创性贡献,指引中国特色社会主义道路越走越宽广。
矢志不渝促进共同发展,厚植人类文明进步的物质基础。中国共产党始终坚持以人民为中心,始终坚持把中国人民的根本利益同世界人民的共同利益联系起来,积极倡导和促进全球发展的公平性、有效性、协同性。在中国共产党的团结带领下,中国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,并以自身和平发展带动世界共同发展,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。党的十八大以来,我们党团结带领中国人民赢得脱贫攻坚战的全面胜利,为全球减贫事业作出了重大贡献。习近平总书记统筹国内国际两个大局,着眼人类发展未来,提出共建“一带一路”倡议,成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
坚守弘扬全人类共同价值,汇聚人类文明进步的精神力量。中国共产党既是中国先进文化的积极引领者和践行者,也是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持守正创新,坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,充分吸收和合理借鉴人类社会创造的一切优秀文明成果,提出了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。中国共产党始终坚守和弘扬全人类共同价值,倡导各国以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对价值实现路径的探索,努力推动世界不同文明在交流互鉴中共同进步。
中国共产党成为推动人类文明进步的重要力量
一百年来,中国共产党以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局,成为推动人类文明进步的重要力量。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党把握新时代外交工作大局,紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,引领人类进步潮流,我们党的国际影响力、感召力、塑造力显著提升。
致力于建设新型国际关系和新型政党关系,成为构建人类命运共同体的引领力量。中国共产党始终坚持在宏阔的时空维度中思考促进人类发展与进步的深刻命题。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的卓越政治智慧、非凡理论勇气、深厚天下情怀,提出一系列具有开创性、引领性意义的外交新理念新主张新倡议,形成了习近平外交思想,为新时代中国外交提供了根本遵循和行动指南,为破解人类面对的难题贡献了中国智慧和中国方案。在这一思想的指导和引领下,我们党广泛阐释宣介人类命运共同体理念,推动构建人类命运共同体实践不断走深走实。在党的百年华诞之际,中国共产党与世界政党领导人峰会隆重举行,习近平总书记的重要主旨讲话为推动构建人类命运共同体凝聚了政党力量、指引了实践路径、擘画了光明前景。
始终维护广大发展中国家利益,成为促进世界经济持续、均衡、普惠发展的重要力量。中国共产党始终对世界各国人民特别是发展中国家人民追求更好生活的愿望感同身受,积极努力让发展成果更多更好惠及各国人民。党的十八大以来,我们秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同广大发展中国家团结合作,整体合作机制实现全覆盖。面对全球性挑战,习近平总书记提出“全球发展倡议”,呼吁推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展,共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。中国共产党积极回应国际社会寻求发展进步的意愿,同各国政党分享治党治国经验,为从根本上解决发展问题增强内生动力。
坚持和践行真正的多边主义,成为捍卫国际公平正义的中坚力量。中国共产党始终站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,坚决捍卫国际公平正义。党的十八大以来,我们积极参与引领全球治理体系改革和建设,坚定捍卫和践行多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。特别是近年来,面对全球治理遭受的挫折和冲击,习近平总书记在多个重大多边场合全面系统阐述中国的全球治理观,提出一系列应对全球性挑战的中国主张和中国方案,得到国际社会的广泛认同和热烈响应。我们积极维护广大发展中国家利益,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,旗帜鲜明地反对以民主、人权为借口干涉别国内政。建设性参与国际和地区热点问题的政治解决进程,在反恐、网络安全和维护地区安全等领域发挥积极作用。面对个别国家逆历史潮流而动,我们坚决开展斗争,捍卫国家利益,众多外国政党、政府、社会组织和有识之士等高度认同我们在台湾、涉港、涉疆、涉藏、南海、中美经贸摩擦、反对将疫情政治化等问题上的立场,主动仗义执言,诠释了邪不压正、正义必胜的人间正道。
创造了人类文明新形态,成为推动不同文明超越差异、和谐共生的关键力量。中国共产党坚持和发展中国特色社会主义,领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。同时,我们党始终以开放的眼光、开阔的胸怀对待世界各国人民的文明创造,主张开放包容、交流互鉴。党的十八大以来,我们党努力推动不同国家、不同民族、不同文明相互尊重、和谐共处、共同进步,为人类进步注入了新动力。在对外交往中,我们党倡导建立新型政党关系,同世界上五百多个政党和政治组织保持经常性联系,搭建起多种形式、多种层次的国际政党交流合作网络,为促进不同文明交流互鉴作出重要贡献。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下为人类文明进步贡献更多智慧和力量
新征程上,中国共产党将一如既往关注人类前途命运,正确认识和处理同外部世界的关系,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,领导中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,不断为人类文明进步贡献智慧和力量。
服务民族复兴,加强方向引领,助力人类文明进步新探索的伟大事业。中华民族伟大复兴是人类进步事业的重要组成部分。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,把中华民族伟大复兴的历史伟业持续推向前进。新时代中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,引领更多国家、更多政党朝着人类命运共同体方向迈进,为人类文明进步事业汇聚更多力量。同时,进一步树牢斗争意识,坚持底线思维,以坚定的决心和有效的举措进一步维护好国家主权、安全、发展利益。
顺应历史大势,加强理念引领,推动国际社会适应文明形态变革的时代潮流。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引中华民族伟大复兴、推动构建人类命运共同体的强大思想武器,是向国际社会提供的中国智慧、中国方案背后的精神之源和深层内涵。我们要更好地担负起世界上最大政党的责任,通过深化对习近平新时代中国特色社会主义思想世界意义的研究和阐释,回应普遍关切,聚焦突出问题,采取积极行动,努力为国际社会提供更多公共产品。引领国际社会更好适应人类文明形态的结构性变革,更好适应新兴市场国家和发展中国家的群体性崛起,更好适应中国共产党在国际上发挥更大作用。不断深化完善全方位、多层次、宽领域、立体式对外工作布局,继续推动世界各国超越意识形态、社会制度、发展阶段差异,携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
倡导开放包容,加强认知引领,促进不同文明相互尊重、交流互鉴。引领国际社会和各国政党尊重各种文明自主演进的历程,推动不同文明交流对话、和平共处、和谐共生,把世界多样性和文明差异性转化为人类文明发展的活力和动力。我们不输入外国模式,也不输出中国模式,不会要求别国复制中国的做法。我们将继续通过各种方式和渠道同各国加强治国理政经验交流,讲好中国共产党的故事,为有需要的外国政党加强自身建设、提升治国理政能力、改善民生福祉提供借鉴,引导国际社会形成正确的“中共观”和“中国观”,为中国特色社会主义争取更多理解者、支持者和同行者,携手推进世界政治文明发展。
完善全球治理,加强责任引领,在共同应对全球性挑战中实现人类更大进步。当前,全球治理机制变革正处于历史转折点上。我们要积极做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者,坚持共商、共建、共享的全球治理观,以公平正义理念引领全球治理体系变革,坚持和践行真正的多边主义,推动国际关系民主化,坚定不移致力于提高发展中国家在国际治理体系中的代表性和发言权,坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,为人类文明进步提供机制性保障。中国共产党的对外工作作为党的一条重要战线、国家总体外交的重要组成部分、中国特色大国外交的重要体现,要以建设新型政党关系推动建设新型国际关系,引导更多外国政党同我们党携手并行,始终自觉担负起推动构建人类命运共同体的时代使命,实现人类更大发展和进步。
社会号召力是政党团结人民、凝聚共识和动员社会的能力,是政党具有生机与活力的集中体现。习近平总书记强调:“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”在世界百年未有之大变局加速演进、中华民族伟大复兴进入关键时期的历史条件下,只有进一步提升党的社会号召力,更加广泛地团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,才能使党更加成熟、更加坚定、更加自信,在新的赶考之路上铸就新辉煌。
以愿景目标引领人民群众
任何政党要实现对社会的广泛号召和深度动员,都必须提出能够充分整合不同群体诉求的愿景目标。我们党在近代中国各种救国方案都以失败告终的情势下,以新的思想引领救亡运动,以新的组织凝聚革命力量,一经诞生就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为初心使命、把“实现社会主义和共产主义”作为奋斗目标,从而凝聚起最广泛的革命力量。
一般来说,愿景目标是长期、宏大、崇高的,不可能一蹴而就,必须分历史阶段完成。在百年奋斗历程中,我们党根据时代主题变化,与时俱进地把愿景目标转化为时代任务和党的路线方针政策,使之更加贴合时代、贴近现实,更富有感召力、更具有针对性,从而更有力地把人民群众凝聚在党的旗帜下。在革命时期,我们党为实现中华民族“站起来”制定了一系列奋斗目标,团结并激励广大人民群众为争取民族独立、人民解放而奋斗;在建设和改革时期,我们党为实现中华民族“富起来”制定了一系列奋斗目标,团结并激励广大人民群众为社会主义革命和现代化建设而奋斗;进入新时代,我们党为实现中华民族“强起来”制定了一系列奋斗目标,团结并激励广大人民群众为实现“两个一百年”奋斗目标而砥砺前行。
习总书记强调:“实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要广泛汇聚团结奋斗的正能量。”当前“两个大局”的演进出现一系列新变化,必须准确识变、科学应变、主动求变,以更加深远的历史眼光和更加宽广的全球视野设定愿景目标。新时代,以“中国梦”这一愿景目标统领党群关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系等,寻求最大公约数,画出最大同心圆,凝聚人心力量、催人奋发有为;以“人类命运共同体”这一愿景目标引领世界和平、发展、合作、共赢,推动各国协力解决“四大赤字”,一起向未来,共创美好生活。两个愿景目标有机联动,必将为推进社会主义现代化建设、完成祖国统一、实现民族复兴、维护世界和平与促进共同发展凝聚起更广泛更强大的力量。
以辉煌成就激励人民群众
社会号召力是政党软实力,而软实力必须建立在以实绩为支撑的硬实力基础上。硬实力越硬,软实力就越强,同时也越能反过来推动硬实力的发展。我们党在百年奋斗历程中团结带领中国人民创造了“四个伟大成就”,也铸就了经济快速发展与社会长期稳定“两大奇迹”。辉煌成就不是抽象的、自夸的,而是具体的、可以检验的。只有将客观的真实的成绩呈现在人民群众面前,才最有说服力,才能使人民群众发自内心地拥戴中国共产党。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。回望百年征程,我们党领导新民主主义革命取得胜利,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,彻底结束了人民群众受剥削、受压迫的历史,由此让人民群众充分认识到,没有中国共产党领导,民族独立、人民解放是不可能实现的。我们党领导人民群众进行社会主义革命和建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,由此让人民群众充分认识到,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。我们党领导人民群众进行改革开放和社会主义现代化建设,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,由此让人民群众充分认识到,改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,党领导开创的中国特色社会主义道路是指引中国繁荣发展的正确道路。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党领导人民坚持与发展中国特色社会主义,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,由此让人民群众充分认识到,在党的坚强领导下,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
过去一百多年,中国共产党向人民、向历史交出了一份优异答卷。现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。面向未来,只有继续为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗,奋力在社会主义现代化建设各个领域创造出新的更大成就,为人民争取更大光荣,才能更好地提升党的社会号召力。
以良好形象感召人民群众
“政者,正也。”作为政治组织,良好的政党形象能够吸引人民群众发自内心的认同和支持,从而生成、巩固和增强政党的社会号召力。在百年奋斗历程中,我们党在人民群众心中牢固树立了一个信仰坚定、斗志昂扬、纪律严明、作风优良、清正廉洁的政党形象,充分体现了在一脉相承中与时俱进的鲜明特点。
政党形象既是整体的,也是具体的。我们党的良好形象是党的各级组织以及千千万万共产党员共同树立和维护起来的。在立党兴党强党的历史过程中,我们党的各级组织坚持真理、修正错误,知难而进、敢于担当,勇于进行自我革命,始终成为风雨来袭时人民群众最可靠的主心骨,始终成为人民群众创造美好生活最可信的领路人,从而不断坚定了人民群众一心一意跟党走的信心与决心;在各个历史时期,一大批敢为天下先的革命先辈、一大批视死如归的革命烈士、一大批艰苦奋斗的英雄人物、一大批忘我牺牲的先进模范以及无数在本职岗位上为人民服务的普通共产党员,以自己的一言一行在人民群众心中矗立起一座座巍峨丰碑。
党的良好形象不是随着时间推移就能自然保持下去的,新征程上既存在党内“四个不纯”等突出问题,也面临着意识形态领域的重大挑战,稍不注意就可能蒙尘褪色。为此,必须坚持破立并举,内强素质外塑形象。一方面,坚持党要管党、全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永远不变质、不变色、不变味;另一方面,坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,讲好中国共产党的故事,树立好先进典型、发挥好榜样力量,始终以良好形象感召人民群众、赢得人民群众。
以血肉联系凝聚人民群众
政党的社会号召力、影响力强弱取决于其与人民群众联系的密切程度。从历史来看,密切联系人民群众的政党都具有强大的社会号召力,脱离甚至背离人民群众的政党必然被人民群众所唾弃,并最终走向失败。我们党来自人民,植根人民,在百年奋斗历程中始终与人民休戚与共、生死相依,始终保持同人民群众的血肉联系,从而能够广泛团结、动员、凝聚人民群众,不断从胜利走向胜利。
以血肉联系凝聚人民群众,贯穿于党带领人民进行革命、建设和改革的伟大实践之中。正是因为我们党没有任何自己特殊的利益,全心全意为人民服务,从而赢得人民群众的广泛支持和衷心拥护,才会出现诸如“最后一块布做军装,最后一口粮做军粮,最后一个儿子送战场”的感人场景;正是因为我们党把群众路线视为党的生命线和根本工作路线,坚持从群众中来、到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,从而激发了人民群众的积极性、主动性和创造性,才会创造诸如“包产到户”等一系列体现群众首创精神的历史成就;正是因为我们党坚持解放和发展生产力,努力让发展成果更多更公平惠及全体人民,不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,才会获得人民群众的高度认同和赞誉,涌现诸如“青春向党”等一系列讴歌党、礼赞党的热潮。
我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。面对许多可以预料和难以预料的困难,面对现实存在的脱离群众的危险,我们必须自觉强化同人民群众的血肉联系。要站稳群众立场,践行以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感;要坚持群众观点,把最广大人民的根本利益作为党的路线方针政策的出发点和落脚点,把查处和惩治侵犯群众利益的突出问题作为突破口,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验一切工作的最高标准;要走好群众路线,坚持问政于民、问需于民、问计于民,做到群众在哪里,群众工作就服务到哪里。只有这样,才能形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。〔作者单位:中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心〕
习近平总书记在党的XX大报告中明确了新时代新征程中国共产党的使命任务,指出:从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。深入学习贯彻党的XX大精神,对于我们坚定不移推进中国式现代化、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。
党领导人民成功走出中国式现代化道路
实现现代化是中华民族近代以来孜孜不倦的追求。中华民族是世界上伟大的民族,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。中国人民和无数仁人志士不屈不挠,苦苦寻求中国现代化之路,但都没有成功。
中国共产党自诞生以来,团结带领中国人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。新中国成立后,我们党领导人民完成社会主义革命,消灭一切剥削制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。1957年,毛泽东同志提出要“将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。1964年,周恩来同志在三届全国人大一次会议上提出“把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国”。为了实现现代化,党带领人民进行了一系列艰辛探索,在一穷二白的基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,农业生产条件显著改变,教育、科学、文化、卫生、体育事业有了很大发展。
党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。邓小平同志提出“中国式的现代化”概念,把实现“小康社会”作为阶段性目标,作出“三步走”战略安排。随着温饱问题的解决和总体小康的实现,我们党又提出以2010年、建党一百年和新中国成立一百年为时间节点的“新三步走”发展战略。为了加快推进社会主义现代化,我们党坚持发展是硬道理,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,提出到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的十九届五中全会着眼于“两个一百年”奋斗目标有机衔接、接续推进,描绘了“十四五”时期和到2035年的发展图景。党的XX大对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划。
从第一个五年计划到第十四个五年规划,从总体小康到全面小康,从“四个现代化”到全面建设社会主义现代化国家,我们党一以贯之推进社会主义现代化建设,成功走出中国式现代化道路。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。
深刻把握中国式现代化的本质要求
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记在党的XX大报告中深刻阐述了中国式现代化的本质要求,为我们以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了根本遵循。
坚持中国共产党领导。习近平总书记指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。党的十八大以来,我们全面加强党的领导,确保党中央权威和集中统一领导,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。
坚持中国特色社会主义。习近平总书记指出:“中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路”。我们推进的现代化,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力。
实现高质量发展。习近平总书记指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出并贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局,实施供给侧结构性改革,制定一系列具有全局性意义的区域重大战略,我国经济实力实现历史性跃升,国内生产总值从53.9万亿元增长到114.4万亿元,占世界经济的比重从11.3%提高到18.5%,稳居世界第二位。在党的领导下,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。
发展全过程人民民主。习近平总书记指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主。党的十八大以来,我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路,全面发展全过程人民民主,社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,有效保证了人民当家作主。
丰富人民精神世界。习近平总书记指出:“全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路”。我们要建设的社会主义现代化强国,不仅要在物质上强,更要在精神上强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,社会主义核心价值观广泛传播,中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展,文化事业日益繁荣,网络生态持续向好,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,推动全党全国各族人民文化自信明显增强。
实现全体人民共同富裕。习近平总书记指出:“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”。我们推动经济社会发展,归根结底是要实现全体人民共同富裕。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想,把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效。
促进人与自然和谐共生。习近平总书记指出:“尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和治理,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,生态文明制度体系更加健全,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。
推动构建人类命运共同体。习近平总书记指出,中国式现代化“是走和平发展道路的现代化”,“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体”。当今世界,百年变局加速演进,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面临前所未有的挑战。习近平总书记提出构建人类命运共同体,倡导共建“一带一路”,提出全球发展倡议和全球安全倡议,为建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界提供了中国智慧和中国方案。
创造人类文明新形态。习近平总书记指出:“中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃;坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展;把弘扬中华优秀传统文化同坚持马克思主义立场观点方法结合起来,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展;坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观,创造出光彩夺目的文明新形态、书写出人类文明新篇章。
在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要深刻把握中国式现代化的本质要求,始终坚持前进道路上必须牢牢把握的重大原则,坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
〔作者为中共中央党校(国家行政学院)副校(院)长〕
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上深刻指出,“我们党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆‘赶考’的清醒和坚定”“必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”。这些重要论述标志着我们党对长期执政的马克思主义政党建设的规律性认识达到新高度,为深入推进全面从严治党指明了方向。
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践
“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。
全面从严治党是完成党的初心使命的政治保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的最高政治领导力量,党要实现自己的初心和使命,就必须具备自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉和责任担当。深入推进全面从严治党,是基于不忘初心使命、厚植执政基础、巩固执政地位所作出的战略抉择。进行伟大斗争,需要全面从严治党。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。走好新的长征路,还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服,这对党的执政能力和领导水平是一个重大考验。这就要求我们坚持不懈推进全面从严治党,凝聚起全党全社会坚不可摧的强大力量,保障伟大斗争取得全面胜利。完成伟大事业,需要全面从严治党。今天,我们正行进在中国特色社会主义宏伟征途上,我们党对国家、对民族、对人民承担着更大的历史责任。在新的历史起点上,谱写中国特色社会主义事业崭新篇章,必须把党这个核心领导力量建设好。这就要求通过全面从严治党,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党治国理政的水平。推进伟大工程,需要全面从严治党。一部中国共产党的发展史,就是一部党不断加强自身建设、发展壮大的历史。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这就要求通过全面从严治党,同一切弱化损害先进性纯洁性的现象作斗争,祛病疗伤,激浊扬清,解决党自身存在的突出问题,不断推进党的建设新的伟大工程。实现伟大梦想,需要全面从严治党。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。这就要求通过全面从严治党,付出更为艰巨、更为艰苦的努力,更好应对“四大考验”“四种危险”的挑战。
全面从严治党是一场伟大的自我革命。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。在一百多年的奋斗历程中,我们党之所以能够在各种政治力量反复较量中脱颖而出,之所以能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨,根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神,保持了承认并改正错误的勇气,一次次拿起手术刀来革除自身病症,一次次靠自己解决了自身问题。历史昭示我们,必须不断进行自我革命,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。进入新时代,坚持自我革命成为管党治党、全面从严治党的内在遵循。党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。实践充分证明,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。
增强全面从严治党永远在路上的政治自觉
随着世情国情党情的不断变化,我们必须清醒地认识到,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。
这是有效应对重大风险和挑战的必然要求。从国际看,百年变局和世纪疫情交织叠加,世界局势更加复杂敏感,全球政治、经济和社会发展面临的矛盾冲突和风险隐患急剧上升。中国面临的国际环境复杂多变,长期变量和短期因素相互交织,不稳定不确定因素显著增多。从国内看,中国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,国内改革发展稳定的任务更加艰巨复杂。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须为之付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。前进道路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须把党建设得更加坚强有力,使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。
这是解决党内存在突出矛盾和问题的迫切需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤,坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险,推动全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,为党和国家事业发展积聚了强大正能量。同时,我们要清醒认识到,党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。习近平总书记告诫全党:“腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。”腐败土壤不铲除,反腐败斗争就不能停,自我革命任重道远,全面从严治党任重道远。我们唯有持之以恒推进全面从严治党,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,营造风清气正的政治生态,才能确保党永不变质、红色江山永不变色。
不断开辟自我革命新境界
开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,赋予我们党更加光荣的使命、更加重大的责任。我们必须以永远在路上的坚定和执着,不断开辟我们党自我革命新境界,把全面从严治党向纵深推进,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。
以政治建设为统领,坚守自我革命的根本方向。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。加强党的政治建设,首要任务是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持同人民群众的血肉联系,把对党忠诚体现在不折不扣贯彻落实党中央决策部署的实际行动上,体现在履职尽责、担当作为的实效上。
以思想建设为基础,淬炼自我革命的锐利武器。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。理论是行动的先导。理论武装越彻底,思想就越敏锐,行动就越自觉。要深入学习马克思主义基本理论,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,真正让理想信念成为心中的灯塔,做到虔诚而执着、至信而深厚。
以严明纪律整饬作风,丰富自我革命的有效途径。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。”作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。全面从严治党是从人民群众反映强烈的作风问题抓起的,丰富自我革命的有效途径也必须聚焦于坚持不懈整治群众身边的腐败和不正之风。持续加固中央八项规定精神堤坝,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。
以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战。腐败是社会毒瘤,是我们党面临的最大威胁。共产党与腐败水火不容,人民群众对腐败深恶痛绝。现实一再表明,反腐败斗争不能退,也无处可退。必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,有力削减存量、有效遏制增量。重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,坚决打击在党内培植个人势力、结成利益集团、妄图攫取党和国家权力的阴谋行径。坚持“老虎”露头就要打、“苍蝇”乱飞也要拍,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。主动应对反腐败斗争新形势新挑战,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。
增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于斗争、善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。坚持党的事业发展到哪里、党的组织体系建设就跟进到哪里,做到“党建跟人走、人要跟党走”。坚持系统思维,统筹推进党的中央组织、地方组织、基层组织建设,使之上下贯通、执行有力,各居其位、各尽其责,确保党的领导“如身使臂,如臂使指”。突出政治标准,强化素质本领,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。教育引导党员干部发扬斗争精神,把握斗争方向、坚定斗争意志、掌握斗争规律、增强斗争本领,本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过,敢于直面问题,勇于自我革命。
构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进自我革命提供制度保障。制度事关根本,关乎长远。制度治党、依规治党是最可靠、最有效、最持久的管党治党方式。要不断深化党的建设制度改革,有序推进各位阶、各领域、各层面、各环节的党内法规制度建设,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。健全党和国家监督体系,完善权力运行机制,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,推动各种监督力量优化协同高效。总结全面从严治党有益经验,推进制度创新,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。坚决维护制度的严肃性和权威性,提高制度执行力,让铁规发力、禁令生威。
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上强调:“全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。我们党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆‘赶考’的清醒和坚定。”“实践一再告诫我们,管党治党一刻也不能放松,必须常抓不懈、紧抓不放,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。”深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,就要总结好、运用好党的十八大以来全面从严治党积累的宝贵经验,深刻认识全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,持之以恒推进全面从严治党,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
坚持和加强党的全面领导与坚持全面从严治党有机统一
习近平总书记强调:“办好中国的事情,关键在党。”“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党”是新时代党的建设总要求的重要内容。党的十八大以来推进全面从严治党的经验表明,越是强调党的全面领导,越要坚持全面从严治党;越是把全面从严治党向纵深推进,越要强调坚持和加强党的全面领导。
习近平总书记指出:“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党是最高政治领导力量,党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。只有坚持和加强党的全面领导,才能确保强化和落实全面从严治党主体责任,把加强和改进党的建设作为重大政治责任,把全面从严治党的各项措施落到实处,为坚持全面从严治党提供根本政治保障。
坚持和加强党的全面领导,必须持之以恒推进全面从严治党。历史和现实都证明,管党治党的质量直接影响党领导地位的彰显和核心作用的发挥。只有坚持全面从严治党,以更大的决心和勇气抓好党的自身建设,使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力,才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
坚持思想建党与制度治党同向发力
习近平总书记指出:“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。”坚持思想建党与制度治党同向发力,是以习近平同志为核心的党中央科学总结党的建设历史经验、着眼于全面从严治党新的实践提出的重要思想,对于持之以恒推进全面从严治党具有重要意义。
注重从思想上建党,是我们党的优良传统和宝贵经验。我们党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是始终重视思想建党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把坚定理想信念、坚守共产党人精神追求作为党的思想理论建设的重中之重,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,教育引导广大党员干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,保持共产党人政治本色,挺起共产党人的精神脊梁。
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,有序推进各位阶、各领域、各层面、各环节的党内法规制度建设,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。在党内生活主要领域实现有章可循、有规可依的同时,坚决维护制度的严肃性和权威性,提高制度执行力,让铁规发力、禁令生威,把制度优势更好转化为治理效能。
思想建党与制度治党二者刚柔并济、互为补充、相辅相成。思想建党有了制度治党的保障,就会更加深入人心,使党员干部自觉接受纪律约束;制度治党有了思想建党的基础,就会更有约束力,避免制度流于形式。只有坚持思想建党与制度治党同步谋划、整体部署、一体推进,使之相互衔接、同频共振,全面从严治党的各项任务和要求才能落到实处。
坚持人民监督与自我革命相互结合
习近平总书记指出:“一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”实践证明,只有把人民监督和自我革命相结合,才能形成强大合力,跳出治乱兴衰的历史周期率。
接受人民监督。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调跳出历史周期率问题,深刻阐述了人民监督和治党治国的关系,人民监督的内容不断丰富、形式不断拓展、途径不断创新。坚持人民监督,就是要保障人民知情权、参与权、表达权和监督权,加强对权力运行的制约和监督,使“任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”;就是要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极发展全过程人民民主,发挥人民主体地位,让民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督各个环节彼此贯通起来,不断织密织牢人民监督之网。
推进自我革命。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党对如何跳出治乱兴衰的历史周期率给出了第二个答案,这就是自我革命。勇于自我革命是我们党区别于其他政党最显著的标志,也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。坚持自我革命,就是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,以“革命者必先自我革命”的坚定意志和决心,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒;就是要求各级领导干部特别是主要负责同志切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒和坚定,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使党在革命性锻造中更加坚强。
坚持全面推进与突出重点相辅相成
习近平总书记强调:“要坚持‘两点论’和‘重点论’的统一”。全面从严治党是一项系统工程,既要坚持全局观念,以全面系统的战略思维统筹兼顾,做到全面推进;又要瞄准关键环节精准发力,突出重点。这体现了唯物辩证法“两点论”和“重点论”的统一。
全面从严治党,基础在全面。“全面”就是管全党、治全党,面向全体党员和所有党组织,覆盖党的建设各个领域。一是内容全方位,涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争各个领域,确保一体推进、不可偏废。二是主体全覆盖,从严抓好领导干部队伍、党员队伍、各级党组织建设。三是贯穿全过程,使全面从严治党常态化、制度化、长效化。
全面从严治党的重点是抓住领导干部这一“关键少数”。做到管理全面,从年轻干部到离退休干部要实现全覆盖,重点是各级领导干部和身处关键岗位、掌握大量公共资源的干部。做到标准严格,以D章为根本遵循,牢牢把握“严”的主基调,坚持纪严于法、纪在法前,强化日常管理监督。做到环节衔接,把日常管理和关键时刻管理统一起来,把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理贯通起来。做到措施配套,突出严管厚爱结合、激励约束并重,坚持“三个区分开来”,建立健全激励机制和容错纠错机制,用好监督执纪“四种形态”,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。做到责任分明,根据干部管理权限,把对干部管理的主体责任、监督责任分清楚,明确从严管理干部的责任和主体。
坚持着力治标与注重治本同频共振
习近平总书记指出:“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴、重典治乱;也要靠治本,正心修身、涵养文化,守住为政之本。坚持标本兼治,是持之以恒推进全面从严治党的科学方法论。
治标是对全面从严治党过程中刻不容缓的突出问题的治理,是预防和惩治腐败的有效举措。党的十八大以来,我们党坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,持续整治群众身边腐败和不正之风,以强大震慑力不断挤压腐败分子生存空间,挤压权力寻租的空间,遏制腐败滋生蔓延,赢得了时间和民心,使形势不断向着有利于治本的方向转化。
全面从严治党注重治本,就是要着眼于产生腐败问题的深层原因,注重从源头上预防和解决,形成强大的免疫系统。治本是对治标成果的巩固,是治标的落脚点和归宿,也是预防和惩治腐败的根本之策。通过治本,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。
全面从严治党坚持标本兼治,就要建立健全惩治和预防腐败体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。同时,发展积极健康党内政治文化,加强新时代廉洁文化建设,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
(执笔:桑学成、时伟、许江)
中国共产党历来重视对马克思主义政治经济学的学习、研究和运用,强调把马克思主义政治经济学基本原理同中国的具体实践相结合,不断丰富和发展马克思主义政治经济学,实现当代中国马克思主义政治经济学的创新发展。《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》一文,是2015年11月23日习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话,载于《十八大以来重要文献选编》下册。这篇重要文献为我们理解如何丰富和发展马克思主义政治经济学、不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界提供了理论指南。
马克思主义政治经济学是坚持和发展马克思主义的必修课
马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分。马克思、恩格斯根据辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,批判性继承历史上经济学特别是英国古典政治经济学的思想成果,通过对人类经济活动的深入研究,创立了马克思主义政治经济学,揭示了人类社会特别是资本主义社会经济运动规律。政治经济学是无产阶级政党理论的重要源泉。习近平总书记强调:“现在,各种经济学理论五花八门,但我们政治经济学的根本只能是马克思主义政治经济学,而不能是别的什么经济理论。”
马克思主义政治经济学是我们坚持和发展马克思主义的必修课。习近平总书记指出:“有些人认为,马克思主义政治经济学过时了,《资本论》过时了。这个论断是武断的,也是错误的。”国际金融危机的爆发,将许多资本主义国家经济持续低迷、失业问题严重、两极分化加剧、社会矛盾加深等资本主义固有的生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾暴露无疑。在此背景下,西方社会再次出现了“马克思热”,不少西方学者重新研究马克思主义政治经济学、研究《资本论》,以期反思当代资本主义生产方式的弊病。当代诸多经济现实一再表明马克思主义政治经济学没有过时,《资本论》没有过时,其科学性和真理性在历史的长河之中熠熠生辉。
坚持马克思主义政治经济学基本原理和方法论,并不排斥国外经济理论的合理成分。习近平总书记强调,西方经济学关于金融、价格、货币、市场、竞争、贸易、汇率、产业、企业、增长、管理等方面的知识,有反映社会化大生产和市场经济一般规律的一面,要注意借鉴。同时,对国外特别是西方经济学,习近平总书记指出:“我们要坚持去粗取精、去伪存真,坚持以我为主、为我所用,对其中反映资本主义制度属性、价值观念的内容,对其中具有西方意识形态色彩的内容,不能照抄照搬。经济学虽然是研究经济问题,但不可能脱离社会政治,纯而又纯。在我们的经济学教学中,不能食洋不化,还是要讲马克思主义政治经济学,当代中国社会主义政治经济学要大讲特讲,不能被边缘化。”
发展适应中国国情的马克思主义政治经济学
习近平总书记指出,学习马克思主义政治经济学,是为了更好指导我国经济发展实践,既要坚持其基本原理和方法论,更要同我国经济发展实际相结合,不断形成新的理论成果。对此,习近平总书记提出了六个坚持,并强调要深化对相关理论和实践问题的研究。
第一,坚持以人民为中心的发展思想。发展为了人民,这是马克思主义政治经济学的根本立场。习近平总书记强调:“党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。这一点,我们任何时候都不能忘记,部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”
第二,坚持新的发展理念。针对我国经济发展环境、条件、任务、要求等方面发生的新变化,习近平总书记指出,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中反映了我们党对我国经济发展规律的新认识,同马克思主义政治经济学的许多观点是相通的。他强调:“我们要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展,不断破解经济发展难题,开创经济发展新局面。”
第三,坚持和完善社会主义基本经济制度。改革开放以来,我们党总结正反两方面经验,确立了社会主义初级阶段的基本经济制度,强调坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。习近平总书记强调,我们要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展。同时,他指出,我国基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基,公有制主体地位不能动摇,国有经济主导作用不能动摇。这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证,也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。
第四,坚持和完善社会主义基本分配制度。从我国实际出发,我们确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这一制度安排有利于调动各方面积极性,有利于实现效率和公平有机统一。针对我国收入分配中存在的一些问题,习近平总书记强调:“我们要高度重视,努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,不断健全体制机制和具体政策,调整国民收入分配格局,持续增加城乡居民收入,不断缩小收入差距。”
第五,坚持社会主义市场经济改革方向。习近平总书记指出:“在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。”他强调,我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济,什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。之所以说是社会主义市场经济,就是要坚持我们的制度优越性,有效防范资本主义市场经济的弊端。我们要坚持辩证法、两点论,继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好,既要“有效的市场”,也要“有为的政府”,努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题。
第六,坚持对外开放基本国策。习近平总书记指出,在经济全球化深入发展的条件下,我们不可能关起门来搞建设,而是要善于统筹国内国际两个大局,利用好国际国内两个市场、两种资源。要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。同时,我们要坚决维护我国发展利益,积极防范各种风险,确保国家经济安全。
不断丰富和发展当代中国马克思主义政治经济学
中国共产党的百年奋斗绘就了人类发展史上的壮美画卷,现在我们党团结带领人民踏上了实现第二个百年奋斗目标的新的赶考之路。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,然而前进道路上仍然存在诸多风险挑战。面对纷繁多样的经济现象,在风云变幻的世界经济大潮中,能不能驾驭好我国经济这艘大船,是对我们党的重大考验。习近平总书记指出:“学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论,有利于我们掌握科学的经济分析方法,认识经济运动过程,把握社会经济发展规律,提高驾驭社会主义市场经济能力,更好回答我国经济发展的理论和实践问题”。
中国共产党历来强调在马克思主义政治经济学基本原理同中国国情和时代特点相结合的过程中,不断丰富和发展马克思主义政治经济学。中华人民共和国成立以来,我们党不断创新发展马克思主义政治经济学,形成了若干重要理论成果。习近平总书记指出:“这些理论成果,马克思主义经典作家没有讲过,改革开放前我们也没有这方面的实践和认识,是适应当代中国国情和时代特点的政治经济学,不仅有力指导了我国经济发展实践,而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。”
不断丰富和发展马克思主义政治经济学,就必须与时俱进。实践是理论的源泉,中国用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程,经济发展进程波澜壮阔、成就举世瞩目,蕴藏着理论创造的巨大动力、活力、潜力。习近平总书记强调:“当前,世界经济和我国经济都面临许多新的重大课题,需要作出科学的理论回答。我们要立足我国国情和我们的发展实践,深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题,揭示新特点新规律,提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果,把实践经验上升为系统化的经济学说,不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界,为马克思主义政治经济学创新发展贡献中国智慧。”
创造新时代中国特色社会主义伟大成就的根本原因——“两个确立”的确立过程及决定性意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。那么,新时代中国特色社会主义的伟大成就是怎样取得的,其根本原因是什么?党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),在总结新时代的9年时得出了一个重大政治判断和结论,这就是“两个确立”的决定性意义。《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”
正是因为有习近平总书记掌舵领航,全党才有了顶梁柱,全国14亿多人民才有了主心骨;正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领,全党全军全国各族人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。因此,可以说“两个确立”是创造新时代中国特色社会主义伟大成就的根本原因。深刻认识新时代历史性变革的伟大成就,总结好党的十八大以来“两个确立”的历史过程及其经验和做法,对我们在新时代新征程上,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力,具有重要的现实意义。
拨乱反正,严明党的各项纪律特别是政治纪律
一段时间以来,在坚持党的领导和加强党的建设上存在不少问题,有的问题还相当严重。在党内存在着不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在着不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事。由于一度出现管党不力、治党不严问题,有些党员、干部政治信仰出现严重危机,一些地方和部门选人用人风气不正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想和特权现象较为普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,政治问题和经济问题相互交织,贪腐程度触目惊心。这些问题对党的全面领导造成了严重冲击,影响党的形象和威信,严重损害党群干群关系,引起广大党员、干部群众强烈不满和义愤。
2013年8月19日,习近平总书记在讲话中曾指出一些党员干部信仰缺失的表现:“在一些人那里,有的以批评和嘲讽马克思主义为‘时尚’、为噱头;有的精神空虚,认为共产主义是虚无缥缈的幻想,‘不问苍生问鬼神’,热衷于算命看相、求神拜佛,迷信‘气功大师’;有的信念动摇,把配偶子女移民到国外、钱存在国外,给自己‘留后路’,随时准备‘跳船’;有的心为物役,信奉金钱至上、名利至上、享乐至上,心里没有任何敬畏,行为没有任何底线”。
2014年1月14日,习近平总书记在讲话中曾指出干部队伍中存在的“圈子文化”的表现:“有的干部信奉拉帮结派的‘圈子文化’,整天琢磨拉关系、找门路,分析某某是谁的人,某某是谁提拔的,该同谁搞搞关系、套套近乎,看看能抱上谁的大腿。有的领导干部喜欢当家长式的人物,希望别人都唯命是从,认为对自己百依百顺的就是好干部,而对别人、对群众怎么样可以不闻不问,弄得党内生活很不正常。”“有的个人主义、自由主义严重,目无组织纪律,跟组织讨价还价,不服从组织安排;有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏;有的变着法儿把一件完整的需要汇报的大事情分解成一件一件可以不汇报的小事项,让组织程序空转;有的领导班子既有民主不够、个人说了算问题,也有集中不够问题,班子里各自为政,把分管领域当成‘私人领地’,互不买账,互不服气,内耗严重;有的只对领导个人负责而不对组织负责,把上下级关系搞成人身依附关系;有的办事不靠组织而靠熟人、靠关系,形形色色的关系网越织越密,方方面面的潜规则越用越灵;有的党组织对党员、干部疏于管理,缺乏严肃认真的组织生活,等等”。
2014年5月9日,习近平总书记在讲话中曾指出党内存在的潜规则的表现:“这些年,一些潜规则侵入党内,并逐渐流行起来,有的人甚至以深谙其道为荣,必须引起我们高度警觉。比如,在思想政治上,一些人信奉‘马列主义对人,自由主义对己’,‘两个嘴巴说话,两张面孔做人’;在组织生活中,一些人信奉‘自我批评摆情况,相互批评提希望’,‘你不批评我,我不批评你;你若批评我,我必批评你’,‘上级对下级,哄着护着;下级对上级,捧着抬着;同级对同级,包着让着’;在执行政策中,一些人信奉‘遇到黄灯跑过去,遇到红灯绕过去’,‘不求百姓拍手,只求领导点头’;在干部任用中,一些人信奉‘不跑不送、降职使用,只跑不送、原地不动,又跑又送、提拔重用’;在人际交往中,一些人信奉‘章子不如条子,条子不如面子’,‘有关系走遍天下,没关系寸步难行’。这些潜规则看起来无影无踪、却又无处不在,听起来悖情悖理、却可畅通无阻,成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤”。
2015年1月13日,习近平总书记在讲话中曾指出一些党员干部违反政治规矩的现象:“在一些干部中,乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。如果造谣生事那是违反党纪甚至违反国法,但这些人就是在那儿调侃,传播小道消息,东家长西家短乱发议论,热衷于转发网上不良信息,甚至一些所谓‘铁杆朋友’聚在一起妄议中央大政方针。有的人热衷于打探消息,四处寻问,八方打听,不该问的偏要问,不该知道的特想知道,捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播”。
2016年1月12日,习近平总书记在讲话中曾指出党员干部中存在的“两面派”行为和对违反政治纪律不敢斗争的现象:“有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆,对党中央决策部署和三令五申的要求,阳奉阴违甚至搞非组织活动,公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是‘软’的、‘虚’的,对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争,更谈不上查处”。
2016年6月28日,习近平总书记在讲话中曾指出党内政治生态中组织和组织、个人和组织、个人和个人关系方面存在的问题:“一段时间以来,党内政治生活不认真不严肃现象比较普遍,庸俗化、随意化倾向比较突出,少数地方和单位政治生态严重恶化,甚至出现了系统性、塌方式腐败。主要问题是:从组织和组织的关系看,有的党组织违背‘四个服从’原则,有令不行、有禁不止,对党中央和上级的决策部署合意的就执行、不合意的就不执行;一些上级党组织对下级放弃管党治党责任,甚至发现问题也一味姑息迁就、放任自流。从个人和组织的关系看,有的党员、干部党的意识弱化、组织观念淡薄,不相信组织、不服从组织、不依靠组织,把党组织当成了来去自由的‘大车店’、各取所需的‘大卖场’、自行其是的‘私人俱乐部’;有的领导班子成员特别是一把手不正确理解和执行民主集中制,搞家长制、一言堂或自由主义、分散主义、宗派主义,有的甚至把所在地方和分管领域当作‘独立王国’、‘私人领地’;有的党组织对党员、干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。从个人和个人的关系看,有的党员、干部讲利益不讲党性、讲关系不讲原则、讲面子不讲规矩,甚至把党内同志关系异化为人身依附关系,搞小山头、小圈子、小团伙那一套,搞门客、门宦、门附那一套”。
针对以上种种问题,以习近平同志为核心的党中央举旗亮剑,直面问题,坚持以立为本、立破并举,坚持正本清源和守正创新相统一,在恢复和发扬党的优良传统和作风的基础上,对加强党的领导和党的建设进行了创造性探索、创新性发展,坚决纠正党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,开辟了管党治党新境界。
比如,针对党内存在的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等问题,党中央强调必须严明党的政治纪律和政治规矩,把维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀“国之大者”,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
比如,针对一些领域存在的党的领导原则动摇问题,党中央旗帜鲜明地重申和强调党管干部、党管人才、党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党校姓党、党指挥枪等一系列重大原则,加强党对经济工作的领导,确保“枪杆子”“笔杆子”“印把子”“刀把子”“钱袋子”等始终掌握在忠于党、忠于人民的人手中。
比如,针对党的领导覆盖不全面、落实不到位、一些基层党组织软弱涣散等问题,党中央强调树立大抓基层的鲜明导向,加强国有企业、农村、高校等领域基层党组织工作,强化党组织政治功能,推动党中央决策部署贯彻到“最后一公里”。
比如,针对管党不力、治党不严问题,党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,坚持思想建党和制度治党相统一、使命引领和问题导向相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、严格管理和关心信任相统一、党内监督和群众监督相统一,推动管党治党宽松软状况得到根本扭转。
还比如,针对腐败这一党长期执政的最大威胁,党中央以“得罪千百人,不负十四亿”的使命担当去疴治乱,以雷霆之势反腐惩恶,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。
总结经验,从历史中汲取智慧和力量
历史是已经发生过的事情,是已经过去了的东西。历史的发生是一次性的,历史的人物和历史的事件都不可能重来。但是,从时间的轴线去看,历史、现实、未来是相通的。因此,在一定的相同历史条件下重复出现的历史现象具有可比性,从可比性上我们就能获得启迪。所以,古人说:“推古验今,所以不惑。”这就是历史智慧。习近平总书记强调指出:“历史是最好的教科书”“历史是最好的老师”“中国革命历史是最好的营养剂”。中华民族是一个重视历史、研究历史、学习历史、运用历史的民族。在几千年的历史发展过程中,留下了卷帙浩繁的历史典籍,成为中华民族的宝贵精神文化财富。我们党不仅继承了中华民族的优良传统,也是一个高度重视并善于总结历史经验的马克思主义政党。每当在重要历史时刻和重大关头,我们党都要回顾历史,总结经验,把握规律,从历史中汲取继续前进的智慧和力量。
党的十八大以来,习近平总书记坚持把历史、现实、未来相贯通,站在时代的高度,站在战略的高度,以历史的眼光,以世界的视野,全面思考和深入分析新时代党和国家事业发展面临的一系列重大理论与实践问题,先后在庆祝中国共产党成立95周年、中国人民解放军建军90周年、改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年大会以及纪念毛泽东同志诞辰120周年、邓小平同志诞辰110周年、红军长征胜利80周年、五四运动100周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等座谈会和大会上对党的历史进行总结。特别是围绕加强党的领导和加强党的建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进行深刻总结。尤其是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表的重要讲话,在党的十九届六中全会上对《决议》稿所作的说明以及发表的重要讲话,对党的百年奋斗重大成就和历史经验进行了全面总结。习近平总书记所强调的这些问题、所阐发的这些内容,是从历史的回顾和总结中得来的,是以史为鉴来阐述一些重大理论和实际问题的,具有极大的冲击力、说服力、震撼力,充分地印证了毛泽东曾说过的这样一个道理:“读历史是智慧的事”“讲历史才能说服人”“看历史,就会看到前途”。认真和善于总结党的历史,这对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。
党的十八大以来,党中央正是通过抓住庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年、改革开放40周年以及党史重要事件和党史重要人物纪念等重要时间节点,进行党史的回顾总结和宣传教育,特别是在中国共产党成立100周年的重要时刻,党中央决定在全党开展党史学习教育,在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,取得了显著成效。广大党员、干部、群众以及青少年从中国共产党诞生后团结带领人民进行新民主主义革命的开天辟地,到社会主义革命和建设的改天换地,到改革开放和社会主义现代化建设的翻天覆地,再到新时代中国特色社会主义的惊天动地创造的四个伟大成就中,从决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的伟大实践中,从统筹疫情防控和经济社会发展的重大成就中,从“中国之治”和“西方之乱”的鲜明对比中,更加深刻认识到,中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以来的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有改革开放新胜利,就没有中华民族伟大复兴。坚持和完善党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。更加深刻认识到,坚强的领导核心和科学的理论指导是成熟的马克思主义政党的显著标志,是我们党创造历史伟业的成功秘诀,确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是时代呼唤、历史选择、民心所向,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。更加深刻认识到,党的十八大以来党和国家事业之所以能取得全方位、开创性历史成就,发生深层次、根本性历史变革,根本在于有习近平总书记掌舵领航,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,根本在于“两个确立”把全党全国各族人民动员、团结、凝聚起来,进而转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。更加深刻认识到,面向新征程,面对国际百年变局和疫情交织的复杂形势,面对国内繁重艰巨的改革发展稳定任务,只要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的忠实践行者,以前所未有的历史主动精神和历史创造精神奋发向前,就一定能够走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,中华复兴号巨轮就一定能够劈波斩浪到达胜利的彼岸。
守正创新,在实践的基础上不断提出新理念新思想新要求
党的十八大以来,不断推进理论创新,持续深化对党的领导和党的建设的规律性认识。关于坚持和加强党的领导,马克思主义经典作家,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党的主要领导人都有过很多重要论述。习近平总书记以非凡政治智慧和巨大理论勇气,围绕加强党的领导和党的建设做出一系列重要论述,深刻阐明了坚持和加强党的领导的重大意义、方向原则、观念体制、方式方法等重大问题,为新时代把我们党进一步建设好、建设强指明了前进方向。
习近平总书记深刻指出:“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。他强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量,在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,绝不能有任何含糊和动摇;强调党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,要把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;强调党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的实际行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上;强调打铁必须自身硬,办好中国的事情关键在党,关键在党要管党、全面从严治党,必须全面贯彻新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党;强调坚定理想信念,补足精神之钙,坚持用马克思主义及其中国化创新理论成果武装全党;强调抓好党的组织体系建设,夯实党的组织基础,坚持党管干部、党管人才,抓好执政骨干队伍和人才队伍建设;强调持之以恒正风肃纪,坚决纠正“四风”,以零容忍态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;强调完善党和国家监督体系,规范制约权力运行,坚持制度治党、依规治党,全方位扎紧制度笼子,落实全面从严治党主体责任;等等。
2022年初,在十九届中央纪委六次全会上习近平总书记发表重要讲话,强调指出,党的十八大以来,我们继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。这就是:坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命;坚持以党的政治建设为统领,保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;坚持严的主基调不动摇,提高纪律建设的政治性、时代性、针对性;坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,以优良党风带动社风民风向上向善;坚持以零容忍态度惩治腐败,坚定不移走中国特色反腐败之路;坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,让人民群众感到公平正义就在身边;坚持抓住“关键少数”以上率下,压紧压实全面从严治党政治责任;坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。
这些重要论述,立足百年奋斗、着眼千秋伟业,坚持伟大自我革命和伟大社会革命相结合,坚持思想建党和制度治党相结合,把我们党对全面加强党的领导和党的建设的认识提高到一个前所未有的新高度,极大地深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,极大地丰富和发展了马克思主义执政党建设理论,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为我们毫不动摇坚持和加强党的全面领导、全面从严治党、更加自觉做到“两个维护”提供了理论遵循和行动指南。
完善制度,建立健全相互衔接、系统完备的国家法律法规和党内法规体系
通过总结正反两方面的历史经验,我们党对制度建设的重要性有着深刻的认识。1980年8月18日,邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表《党和国家领导制度的改革》的讲话中指出:“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,对现行制度存在的各种弊端必须进行改革。“改革党和国家的领导制度,不是要削弱党的领导,涣散党的纪律,而正是为了坚持和加强党的领导,坚持和加强党的纪律”。党的十八大以来,习近平总书记强调指出,党的领导制度、党对意识形态工作领导制度是我国的根本领导制度。党的十九大把“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入D章,将其与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南,还把“党是领导一切的”“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入D章。十三届全国人大一次会议将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”“习近平新时代中国特色社会主义思想”载入宪法。党的十九届四中全会把坚持党的集中统一领导放在我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势的首位,这些都凸显了党的领导制度在中国特色社会主义制度体系中的统领地位,为坚持和加强党的全面领导提供了根本保证,为全面从严治党提供了基本遵循。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕加强和改进党的领导,出台一系列重要党内法规,不断健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节,形成中国共产党之治的独特优势。一是把完善“两个维护”体制机制作为党内法规制度建设的首要政治任务,健全完善维护党中央权威和集中统一领导的制度,出台中央委员会工作条例、中央政治局加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、重大事项请示报告条例等党内法规,严格执行向党中央请示报告制度,建立中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作,中央政治局全体同志每年向党中央和总书记书面述职等重大制度性安排。二是建立健全党中央对重大工作的领导机制,成立中央全面深化改革委员会、中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央全面依法治国委员会等,强化党中央决策议事协调机构职能作用。三是不断完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。四是制定修订中国共产党组织工作条例、宣传工作条例、统一战线工作条例、政法工作条例、机构编制工作条例等党内法规,为加强党对各方面工作的领导提供有力制度保障。五是以坚持和加强党的全面领导为主题,深化党和国家机构改革,努力从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题,解决党长期执政条件下我国国家治理体系中党政军群的机构职能关系问题。六是完善地方党委、党组、党的工作机关实施党的领导的体制机制,建立健全国有企业党委(党组)和农村、事业单位、街道社区等各类基层党组织发挥领导作用的制度规定,形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的组织体系,推动实现党的组织和党的工作全覆盖。
需要指出的是,党中央坚持以上率下、层层示范带动,党的高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的同志以身作则,模范遵守各方面制度规定,为推动坚持和加强党的全面领导、坚持“两个确立”、做到“两个维护”各项制度落实落地做出了示范。
加强宣传教育,强化贯彻落实和督促检查
党的十八大以来,习近平总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当,领导全党全军全国各族人民砥砺奋进,使党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革,充分彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在这一过程中,习近平总书记成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅,习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生、顺势而成,坚强的核心、科学的思想、伟大的事业相互辉映,推动实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。党的十八届六中全会确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。这“两个确立”明确写入D章,又明确写入党的十九届六中全会决议,这是被新时代波澜壮阔的伟大历程所证明完全正确的必然结论。新时代的伟大斗争产生了党的坚强领导核心,党的坚强领导核心领导了新时代的伟大斗争。新时代的伟大实践孕育和催生了党的创新理论,党的创新理论引领了新时代的伟大实践。理论与实践相互交织、相互影响、相互促进、相互转化。思想就是旗帜,旗帜就是方向;核心就是力量,力量就是希望。思想和核心决定党的团结统一,决定道路方向,决定事业成败,决定国家和民族的前途命运。
正是因为“两个确立”的极端重要性,我们党把“两个确立”作为党的十八大以来的最大政治成果、最重要的历史结论,要求全党在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。坚持把理论武装作为重中之重,既抓住党员、干部和青年学生这个重点,又不断向全社会拓展,推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站。持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传阐释,新闻出版、文化文艺、哲学社会科学、网信工作、对外宣传等都围绕这一重要思想聚焦用力,做到多种形式载体同向发力、各级各类媒体协同联动,形成全方位、立体式、多声部传播党的创新理论的矩阵,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走。通过持续深入的学习宣传教育,全党同志进一步深化了对“两个确立”决定性意义的理解和认识,增进了对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,增强了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
维护核心既要靠润物无声、久久为功的宣传教育,又要靠刚性约束和纪律保障。党的十八大以来,党中央把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,聚焦“两个维护”强化政治监督,推动广大党员、干部自觉同党中央对标对表,做到党中央倡导的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大部署落实情况加强监督检查,督促各级领导干部以担当尽责、干事创业的实际行动践行“两个维护”。把加强党的全面领导、做到“两个维护”作为巡视巡察的重要内容,坚持纪严于法,综合运用“四种形态”,及时纠正贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示存在的政治偏差,严肃查处偏离“两个维护”、破坏党的集中统一领导问题,坚决清除阳奉阴违的“两面人”,以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。
2016年5月30日,习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上发表重要讲话,提出“要在我国发展新的历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置,吹响建设世界科技强国的号角”。习近平总书记的重要讲话,立足党和国家发展战略全局,把握世界大势和时代潮流,系统阐述了推进我国科技创新的战略目标和主要任务,擘画了到新中国成立100年时把我国建成世界科技强国的总体布局。这篇重要讲话的一部分以《建设世界科技强国》为题载入《十八大以来重要文献选编》(下册)。重温这篇重要文献,对于我们深刻理解建设世界科技强国的重大意义、深刻内涵和战略路径,走出一条中国特色科技强国的道路具有重要指导意义。
科技兴则民族兴,科技强则国家强
近代以来,科学技术日益成为推动经济社会发展、影响民族命运和国家兴衰的决定性因素。世界各国现代化进程充分演绎了从科技强到经济强、国家强的基本路径。
回顾世界科技革命的历史和人类社会的演进,习近平总书记指出:“历史经验表明,科技革命总是能够深刻改变世界发展格局。”他强调:“科技兴则民族兴,科技强则国家强。”世界经济中心几度转移,其中一条清晰脉络就是科技一直是支撑经济中心地位的强大力量。“那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家,都是科学基础雄厚的国家;那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家,都是在重要科技领域处于领先行列的国家。”
当今时代,科技依然是世界各国竞争的核心。随着经济全球化、信息化深入发展,新一轮科技革命和产业变革孕育兴起。当前,世界主要国家竞相把科技创新提升到战略层面,出台了一系列促进科技发展的战略规划。未来,谁在国际科技竞争中抢得先机、占据主动,谁就能在国际竞争中赢得优势。
党的十八大以来,我国科技事业密集发力、加速跨越,实现了历史性、整体性、格局性的重大变化,科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。在世界新一轮科技革命和产业革命与中国科技创新跨越发展形成历史性交汇的关键时期,在我国实现“两个一百年”奋斗目标的关键阶段,习近平总书记发出“建设世界科技强国”的号召,强调“科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。中国要强,中国人民生活要好,必须有强大科技”。我国科技事业发展的目标是:到2020年时使我国进入创新型国家行列,到2030年时使我国进入创新型国家前列,到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。这一目标与“两个一百年”奋斗目标高度契合,使建设世界科技强国与中华民族伟大复兴紧紧相连,彰显了建设世界科技强国是建成社会主义现代化强国的重要战略支撑,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。
创新是建设世界科技强国的核心驱动力
从以往科技革命和产业革命的发展规律看,每一次革命都是以科学新发现、技术新突破为先导,引发各学科群发性、系统性的突破,由科技革命引发产业的迅速发展,继而带来经济结构和发展方式的重大调整,带来社会生产生活方式新变革和国际力量对比结构新变化。习近平总书记深刻指出:“创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量,也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行,创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。”面对澎湃而来的新一轮科技革命和产业变革的浪潮,全球科技创新呈现出的新态势和新特征,我们必须把创新作为引领发展的第一动力,推动以科技创新为核心的全面创新。
突出创新引领,要把创新摆在国家发展全局的核心位置,把发展基点放在创新上。从国内发展阶段看,传统的依靠要素扩展的发展模式已难以为继,必须要转到依靠创新驱动新发展模式上来,通过不断提高自主创新能力,为经济社会发展注入新动能、创造新动力。习近平总书记指出:“实施创新驱动发展战略,是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择,是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择,是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。”这三个“必然选择”既反映了经济社会发展对科技创新的迫切要求,也凸显了科技创新在国家发展中的核心引领作用。
实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,把关键核心技术牢牢掌握在自己手中,真正掌握创新和发展的主动权。最紧要的是要破除体制机制障碍,实现科技创新和制度创新双轮协调驱动、持续发力,最大限度地激发科技作为第一生产力所蕴含的巨大潜能。一方面,要依靠创新驱动发展,面向世界科学前沿方向、聚焦重大科学问题,加速提升原始创新能力,不断提高科技创新对国家整体发展的引领能力和支撑效能。另一方面,要依靠改革驱动创新,破除制约科技创新的观念障碍和制度藩篱,以体制机制改革激发创新活力。
统筹推进世界科技强国建设总体布局
习近平总书记关于建设世界科技强国的重要讲话,进一步指明了我国科技创新的前进道路和发展方向,并从五个方面深刻阐释了推进我国科技事业发展、建设世界科技强国的总体布局和重大任务。
一是夯实科技基础,在重要科技领域跻身世界领先行列。建设世界科技强国,必须以世界眼光推动科技创新。习近平总书记强调,“科学技术是世界性、时代性的”。他指出:“同建设世界科技强国的目标相比,我国发展还面临重大科技瓶颈,关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变,科技基础仍然薄弱,科技创新能力特别是原创能力还有很大差距。”基础科学研究是科技进步的基石和技术创新的源头,我们要增强紧迫感,夯实科技基础,找准未来科技发展和科技突破的方向,围绕最前沿科学问题,提出更多原创理论,作出更多原创发现,力争在重要科技领域实现跨越发展,跟上甚至引领世界科技发展新方向。
二是强化战略导向,破解创新发展科技难题。一个国家只有拥有自己的核心技术,在关键领域、关键技术上掌握科技制高点,才能称得上是科技强国。建设世界科技强国,必须强化战略导向,准确确立未来科技创新的前沿目标和重点领域。习近平总书记强调,当前,国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略,决定实施一批重大科技项目和工程,要加快推进,围绕国家重大战略需求,着力攻破关键核心技术,抢占事关长远和全局的科技战略制高点。
三是加强科技供给,服务经济社会发展主战场。“科学研究既要追求知识和真理,也要服务于经济社会发展和广大人民群众。”推动我国经济社会持续健康发展,应对我国面临的一系列风险和挑战,必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变,更多依靠创新驱动,大幅增加公共科技供给,让人民享有更便利的生活环境,更好的医疗卫生服务,更放心的食品药品。
四是深化改革创新,形成充满活力的科技管理和运行机制。统筹推进科技、经济和创新治理等方面体制机制改革,全面加强创新的制度环境、政策环境、法治环境和文化环境建设,形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制和有利于创新的社会生态系统。
五是弘扬创新精神,培育符合创新发展要求的人才队伍。创新驱动实质上是人才驱动。建设科技强国的关键是要有一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。要放眼世界优化人才结构,提升人才质量,培育和聚集一批立足世界科技前沿的科学家、科技领军人才和创新团队,发挥企业家在创新创业中的重要作用,改革和完善人才评价与激励机制,最大限度释放全社会创新创业创造动能。
从“六个坚持”牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
党的XX大报告指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在”“推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程”。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思主义立场观点方法和科学社会主义基本原理,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下,全面系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,为马克思主义中国化时代化作出了原创性贡献,为我们党和人民认识世界、改造世界提供了强大思想武器。
作为习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓,“六个坚持”是推进马克思主义中国化时代化的根本遵循,是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,是用于指导新时代中国特色社会主义事业的基本立场观点方法。真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,既要“知其然”还要“知其所以然”,既要“知其言”更要“知其义”,搞清楚其中所蕴含的道理学理哲理。这个“所以然”和“义”,就是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,就是贯穿其中的立场观点方法。如果不能够完整、系统、深刻地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,那么我们就不能真正领悟二十一世纪马克思主义的精髓要义,也就不能够活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践和推动工作,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
“六个坚持”既蕴含马克思主义人类解放的根本价值追求、与时俱进的理论品格、具体问题具体分析的活的灵魂、唯物辩证法的根本方法论、求真务实的实践观点、世界历史的人类关怀,又体现中华优秀传统文化中民惟邦本、守正出新、与时偕行、自强不息、开物成务、知行合一、天下大同的中国智慧,是一个有机的统一的系统整体,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论理论体系。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,推进马克思主义中国化时代化和中国特色社会主义伟大事业,必须做到“六个坚持”,学深悟透、完整理解其精髓要义和活学活用活的灵魂。
第一,必须坚持人民至上。马克思主义是人民的理论,是人民实现自身解放的思想体系,其根本价值追求就是为人类求解放。人民性是马克思主义的本质属性,作为马克思主义执政党,我们的理论和实践都必须扎根人民、为了人民、造福人民。坚持人民至上充分体现了马克思主义的核心价值追求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的价值原点。习近平总书记一再强调,要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路,永远铭记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。坚持人民至上、人民立场、以人民为中心的发展思想,包含了对中国特色社会主义价值取向、发展动力的科学回答和阐述,是对马克思主义唯物史观的创造性运用。
第二,必须坚持自信自立。马克思主义是鲜活的、具体的,世界上从来不存在放之四海而皆准的永恒真理。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中指出:“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。”中国共产党经历了百年风雨,百年的奋斗历程深刻揭示出一个道理:适合自己的才是最好的,只有立足自身实际,坚持走自己的路,我们的事业才有前途和希望。走自己的路,必须做到自信自立,避免盲从迷信、确保正确方向、绝不封闭僵化。中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献,既不能刻舟求剑、封闭僵化,也不能照抄照搬、食洋不化,而是要在自己选择的道路上昂首阔步走下去,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,才能够不断创造新时代中国特色社会主义新辉煌。坚持自信自立,坚持和运用马克思主义的世界观和方法论,独立自主地解决自己的问题,充分体现了马克思主义具体问题具体分析的活的灵魂。
第三,必须坚持守正创新。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,必须始终坚持其基本立场观点方法,不能有任何形式的曲解和歪曲。但是,马克思主义具有鲜明的实践品格,从来都不是僵死的教条和抽象的理论,而是扎根于实践并随着实践不断丰富和发展的具体的、鲜活的、开放的理论体系。我们要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,遵循唯物辩证法的基本逻辑,把唯物论、辩证法和价值论统一到人类解放的实践论中,具体问题具体分析,用发展着的马克思主义创造性地应对和解决不断遇到的新情况和新问题。坚定对马克思主义的信仰,用发展着的马克思主义指导新的实践,必须坚持马克思主义的本真精神,紧紧抓住马克思主义一以贯之的精髓,牢牢把握马克思主义一脉相承的“脉”,即“守正”;同时要在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的基础上,扎根社会实践、立足当今时代、面向现实问题,提出新的思路、新的战略、新的举措,不断推动理论创新和实践创新,并在理论创新和实践创新的良性互动中不断根据新的实践活学活用马克思主义活的灵魂解决新的问题,即“创新”。我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。我们坚持和发展马克思主义永远不能丢的就是其实现人类解放的根本价值以及唯物辩证法的科学方法和基本态度,其他的具体结论和做法都可以而且必须随着时代的变化而不断守正创新,这也充分体现了创新和守正的历史辩证法。
第四,必须坚持问题导向。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。任何一种有价值的思想理论,都要能够有力回答时代问题,经得住时代的考验。理论必须扎根于实际,理论一旦脱离实际,就会变得空洞,不能解决现实问题,也就必然会失去生命力。每一时代都有每一时代的问题,当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,面临着许多亟待回答的理论和实践课题。我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,及时科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,推进马克思主义创新发展,让马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量,指引党和国家事业再创新的奇迹、取得更大胜利。坚持问题导向和增强问题意识,充分彰显了马克思主义实事求是、不尚空谈和直面问题的实践品格。
第五,必须坚持系统观念。系统是由若干相互联系、相互作用、相互依存的要素,按照一定的结构构成的整体。万事万物都是作为系统存在和发展的,事物作为系统而存在,都是处于和其他事物的千丝万缕的联系之中的,这些联系就构成了事物存在的现实条件。事物作为系统而发展,是由阶段和阶段所构成了过程,阶段和阶段之间的联系就构成了事物存在的历史条件。因此,万事万物都是普遍联系和永恒发展的,从来没有隔断历史的“飞来峰”,也没有孤立存在的原子。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。中国特色社会主义事业涉及经济、政治、文化、社会、生态等多个领域,各领域之间相互联系、相互制约,推进伟大事业绝不是某一领域的单打独斗,任何一个领域的发展都有可能牵动其他领域,同时也需要其他领域的密切配合。我们在工作中必须坚持系统观念,善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。唯物辩证法是马克思主义的根本思想方法,坚持系统观念充分彰显了唯物辩证法的精髓和核心要义。
第六,必须坚持胸怀天下。为绝大多数人谋福利,让人民大众摆脱自然界、人类社会和思想的奴役和压迫,实现每个人的自由全面发展,是马克思主义理论一以贯之的最高理想、价值追求和逻辑起点,这个价值理想也一直处在人类共同价值的制高点。中国共产党是以马克思主义为指导思想的政党,必须坚持马克思主义的基本立场,坚持人民立场,这就要求中国共产党必须把造福人民和人类解放作为自己的终身价值追求。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。坚持胸怀天下,是为中国人民谋幸福和为中华民族谋复兴的逻辑必然,既体现了中国共产党关注世界发展和人类事业进步的天下情怀,也体现了中国共产党致力于实现“全人类解放”的崇高的共产主义远大理想,以及立志于推动构建“人类命运共同体”的使命担当和博大胸襟。因此,我们要拓展世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题作出贡献,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果,推动建设更加美好的世界。坚持胸怀天下,充分体现了马克思主义的人类解放的世界历史视野。
把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,结合新的实践不断作出新的理论创造,这是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在,也是习近平新时代中国特色社会主义思想不断守正创新的内在逻辑。全党同志一定要不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论观察时代、把握时代、引领时代,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题,不断提高全党运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法分析和解决实际问题的能力,不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
〔作者系中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任、教授〕
习近平总书记在今年1月11日举行的中央省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表的重要讲话中指出:“我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,续写马克思主义中国化时代化新篇章。”一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,归根到底是因为中国共产党始终坚持实事求是、解放思想、守正创新,不断推进马克思主义中国化时代化,并以其指导波澜壮阔的伟大实践。
在我国全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标迈进的紧要历史关头,习近平总书记在党的十九届六中全会的讲话中以更深邃的历史眼光、更坚定的历史自信、更高度的历史主动,从坚持和发展马克思主义的战略高度,深刻揭示了新时代中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程的方法论密码,赋予守正创新与解放思想、实事求是同等重要的理论地位。深入学习习近平总书记这一重要论述,深刻领会守正创新在中国共产党治国理政中的重要理论地位,对于我们深入研读和领会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神,动员全党全国各族人民坚定信心、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力具有重要方法论意义。
从实事求是到守正创新的历史逻辑
实事求是是毛泽东思想活的灵魂,解放思想是邓小平理论的逻辑起点,守正创新是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的思想精髓,三者一脉相承、与时俱进,深刻反映了马克思主义辩证唯物主义认识路线逻辑演进的一般规律,充分证明了恩格斯“每一个时代的理论思维,从而我们时代的理论思维,都是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容”的重要思想的科学性和真理性、开放性和时代性。
毛泽东同志早在1930年就在《反对本本主义》中提出了“思想路线”问题,总结我们党在回答“什么是马克思主义,怎样对待马克思主义问题”上的经验教训,批评那些只会照搬“本本”和“教条”的错误做法“完全不是共产党人从斗争中创造新局面的思想路线,完全是一种保守路线”。1938年,毛泽东同志在全党范围内提出“共产党员应是实事求是的模范”,并把实事求是理解为马克思主义的精髓。1941年毛泽东同志在《改造我们的学习》中,科学界定了实事求是的基本内涵,即“‘实事’就是客观存在着的一切事物,‘是’就是客观事物的内部联系,即规律性,‘求’就是我们去研究”。《决议》再一次把实事求是视为贯穿于毛泽东思想各个组成部分的立场、观点、方法的活的灵魂。
解放思想是邓小平理论的逻辑起点,是实事求是的转化形态,在一定历史条件下,也是实事求是的前提。“文化大革命”结束后,在党和国家面临何去何从的重大历史关头,我们党深刻认识到,“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国”。只有实行改革开放才是唯一出路,否则我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。开创改革开放和社会主义现代化建设新局面,必须首先解决思想路线问题。邓小平同志旗帜鲜明地提出重新恢复党的实事求是思想路线,并“确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针”,明确提出了“实事求是”是毛泽东思想的精髓。1982年,党的十二大首次正式将“实事求是”写入D章,明确提出:“党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。”
新时代以来,面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,就不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅会使得党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,需要实事求是、解放思想,而要做到实事求是、解放思想,就必须做到守正创新。习近平总书记科学把握时代的“变”与“不变”,以“守正”应“不变”,以创新应“万变”。正是应对这种宏大历史场景的时代变幻,使守正创新取得了同解放思想、实事求是同等重要的理论地位。
从实事求是到守正创新的理论逻辑
实事求是、解放思想、守正创新,是马克思主义基本原理同中国实际相结合、同时代特征相结合,特别是同中华优秀传统文化相结合的产物。
马克思主义是人民的理论、科学的理论、实践的理论、开放的理论。马克思主义的基本精神在辩证唯物主义认识论中得到充分彰显。毛泽东同志曾经把“实践—认识—实践”“个别—一般—个别”“群众—领导—群众”视为马克思主义认识论的三个基本公式,这既是马克思主义认识论中国化、本土化,也是马克思主义认识论时代化和大众化。马克思主义认识论关于思维与存在、主观与客观、普遍与特殊的话语体系,特别是认识活动本质——“不仅仅反映客观世界,并且创造客观世界”的新世界观,之所以能为中国人所接受、所认同、所理解、所运用、所创造,就是因为马克思主义的认识论原则有了中国的叙事方式。马克思主义只有中国化才能落地生根、只有本土化才能深入人心,只有实现时代化才能实现原创性发展,从而充满生机和活力。正如习近平总书记所指出的:“马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。”如果没有马克思主义认识论,或者只有马克思主义认识论,而没有马克思主义认识论同中华优秀传统文化相结合,也就没有实事求是、解放思想、守正创新。与实事求是、解放思想相对照,“守正”是在“实事”里“求是”过程之中的鉴别和选择,“创新”是解放陈旧“思想”过程中的创造和发展,是“变”与“不变”的辩证统一。“守正”是前提和基础,“创新”是动力和趋势。因此,守正创新是实事求是、解放思想的逻辑综合和超越。
守正创新,既体现了马克思主义基本精神,又是马克思主义基本原理的中国表达;既是马克思主义中国化、时代化、大众化的前提条件,又是马克思主义中国化、时代化、大众化的重要成果;既是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义生成和发展的内在机制,又是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓,也从实践层面揭示了新时代中国特色社会主义道路、理论、制度、文化得以创造性转化和创新性发展的逻辑理路。
从实事求是到守正创新的实践逻辑
《决议》指出:“以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想”。这就充分表明,习近平新时代中国特色社会主义思想,这个当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的思想理论来源的多元性、全面性和丰富性。既有马克思主义基本原理,又有马克思基本原理同中国具体实际相结合,更有马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。既坚持了毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,又深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,更从新的实际出发,从而使习近平新时代中国特色社会主义思想成为马克思主义中国化理论成果的集大成、成为中华文化和中国精神的集大成、成为中国共产党治国理政智慧集大成,是实事求是、解放思想的集大成。
实践反复证明,坚持实事求是,就能兴党兴国;违背实事求是,就会误党误国。坚持实事求是就是在“一切从实际出发”“理论联系实际”的过程中,实现普遍性和特殊性的辩证统一,从而实现“对必然的认识和世界的改造”。新时代,想要实事求是、解放思想,就必须守正中创新。不守正,不创新,就不是实事求是、不是解放思想;守正不创新,就不是解放思想;不守正谈创新,不是实事求是。马克思指出:“理论在一个国家的实现程度总是取决于理论满足这个国家需要的程度”“光是思想力求成为现实是不够的,现实本身应当力求趋向思想”。守正创新不是替代实事求是、解放思想,而是丰富和发展实事求是、解放思想,是实事求是和解放思想的一次思想综合,是新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的重要方法论。
如果说新民主主义革命时期,党领导人民顽强奋斗的基本方式是“浴血奋战、百折不挠”,社会主义革命和建设时期,党领导人民顽强奋斗的基本方式是“自力更生、发愤图强”,改革开放和社会主义现代化建设新时期,党领导人民顽强奋斗的基本方式是“解放思想、锐意进取”,那么中国特色社会主义新时代,党领导人民顽强奋斗的基本方式则是“自信自强、守正创新”。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!守正创新也因此同解放思想、实事求是一道,成为中国共产党掌握世界的基本方式。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上首次提出“全过程人民民主”重大理念。这一理念的提出丰富发展了马克思主义民主政治理论,标志着我们党对民主政治发展规律的认识达到了新的高度。2021年10月,习近平总书记在中央人大工作会议上强调,“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一”。该论断从辩证角度精准概括了全过程人民民主的特征和优势,对于我们深刻把握全过程人民民主重大理念的丰富内涵,走好中国特色社会主义政治道路具有重要指导意义。
一、全过程人民民主是过程民主和成果民主相统一的民主
马克思主义认为,作为国家形式和国家形态的民主意味着“人民进行治理、统治”。全过程人民民主保障人民可以借助结构完整、设置合理的制度程序和实践形式,参与到全链条、全时段的民主政治过程和国家治理当中,从而获得既定的民主成果。不同于西方代议制民主,选举时热热闹闹,选举之后归于沉寂,中国人民不仅拥有平等的选举权,而且还有制度保障人民切实参与到国家和社会治理全过程,这集中体现在保障人民当家作主的“五大民主”实践当中,即选举民主、协商民主、决策民主、管理民主和监督民主。具体来说,中国的选举民主范围涵盖国家政治、经济和社会生活各方面,不仅有人大选举和国家机构选举,还有村(居)民委员会选举和企事业代表大会选举等。协商民主是中国独特的民主形式,最能体现人民民主的全领域、多渠道和全过程。在决策民主方面,政治机关在决策过程中听民声、察民意,保障社情民意下情上达,让基层意见和声音更多更好地转化为立法建议、政协提案以及党和国家的重大决策。在管理民主方面,人民群众通过参与选举、协商、决策、监督等方式管理国家和社会事务,管理经济和文化事业;在基层自治领域,居民直接进行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督;职工也可以借助职工代表大会等参与所在企事业单位的管理,实现共建和共享。在监督民主方面,各领域有机贯通、相互协调的人民民主监督体系,使得人民享有的权利不因选举结束而中断。这“五大民主”内嵌于各项民主制度以及整个治理体系当中,贯穿于社会主义民主政治的全过程,是国家跳出历史兴衰周期的第一个答案,确保了民主成果为人民所共享。
习近平总书记指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是用来解决人民要解决的问题的。”人民在民主政治中的主体地位以及对“五大民主”的完整参与,有效保障了权力受到制约监督,促使公职人员始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实现了政治清明和社会公正的成果民主。也正因为做到了过程民主与结果民主相统一,中国民众对政府的满意度才能连年占比90%以上。
二、全过程人民民主是程序民主和实质民主相统一的民主
所谓的程序民主,就是指民主的实现形式和制度安排,强调民主的制度架构、运行机制和特定程序,也被称为形式民主。而实质民主,是指民主已经实现或最终追求的价值目标,也被称为实体民主。全过程人民民主之所以被视为更为优越的民主形式,正是做到了两者的统一。一方面,全过程人民民主具有完整且有机衔接的制度体系,人民可以依托多种民主渠道充分表达诉求、提出建议;另一方面,全过程人民民主还要求遵守民主集中制原则、践行群众路线,不断塑造共识、增进和谐,推动个体自由、社会进步、民生改善和共同富裕。与西方民主片面强调程序民主不同,全过程人民民主不仅能保证人民享有平等、广泛的政治权利,而且还有完备的制度和程序作保障;不仅能推进民主参与不断扩大,同时还可以保证国家治理的高效、社会的和谐稳定以及不断促进人的全面发展。
从国家形态和民主性质来说,我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体;从具体制度安排来说,我国人民当家作主制度安排包含“五项制度”,即作为根本政治制度的人民代表大会制度,作为重要法宝的统一战线,以及中国共产党领导的多党合作和政治协商、民族区域自治和基层群众自治这三个基本政治制度。这些具体民主制度之间相互支撑、相互配合,统一于人民民主专政国体之中,共同构成了一个完整的社会主义民主制度体系。程序民主是实现实质民主的必要前提和基础,但忽视实质民主,程序民主就会沦为华而不实的空中楼阁。也就是说,判断一种民主的优劣,不仅要看民主设置的制度和程序,还要看这些民主制度和程序是否符合公平正义、是否起到了应有的民主效果。我国的民主政治建设实践表明,全过程人民民主的高质量发展推动了国家、社会发展和良政善治,确保了党和国家政策措施、各方面各层级的工作无不体现以人民为中心。全过程人民民主体现了人民意愿,凝聚了社会共识,防范了社会撕裂,培育了政治认同,维护了社会正义,保持了社会稳定,给人民带来了真真切切的幸福生活。
三、全过程人民民主是直接民主和间接民主相统一的民主
直接民主和间接民主是按照参与方式不同而划分的两种民主形式。直接民主是指人民亲自参与治理,古代雅典民主是其原始类型;间接民主是指人民选举代表代为行使权力,以西方代议制民主为典型。全过程人民民主的实质是人民当家作主,其实现形式同时包含直接民主和间接民主因素,是两者的统一。马克思认为,民主政治意味着真正的普遍选举。在一个人口数量众多、地域广阔的国家,人民主权的行使方式有必要借助间接民主。在我国,间接民主主要体现为人民选举代表组成各级人民代表大会行使国家和地方最高权力。马克思主义认为,作为上层建筑的选举,其本质是由其所处的社会经济基础决定的,选举的实质决定于统治阶级的性质。在社会主义社会,社会主义生产资料公有制决定了选举的社会主义人民民主性质,其中,普遍选举是实现无产阶级利益和民主的重要原则。而直接民主对于社会主义民主具有同等重要性。在我国,人民可以依法通过各种渠道直接参与管理政治事务和社会事务,管理经济与文化事业,决定基层自治组织的事务。具体包括进行投票、发表意见和看法、直接参与公共事务管理、对政府或公职人员提出批评建议、进行举报和监督等。人大“开门立法”和政府“开门问策”都为人民直接参与提供了途径。在基层自治组织中,直接民主体现得更为真切。人民群众在基层群众自治组织中可以依法实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。
在全过程人民民主中,无论是直接民主还是间接民主都体现了人民当家作主,两种形式相互配合、相互统一,贯穿于政治生活、经济生活和社会生活的全链条、各方位,充分体现了全过程人民民主的广泛、真实、管用的特征。
四、全过程人民民主是人民民主和国家意志相统一的民主
所谓的国家意志,就是由权力机关制定或认可,旨在维护国家存在和发展,体现统治阶级意志,并以国家强制力保障实施的行为规范和原则,一般以法律或规范性文件的形式呈现。在现代政治文明体系中,人民意志和国家意志,或者说民主和法治是政治生活和社会生活的两个基本要素,两者处于对立统一关系之中。从理论上说,社会公意是国家意志的基础,立法机关通过一定形式将公意上升为国家意志,形成法律;相应地,国家依靠强制力确保法律得到实施。从现实中看,如果不能得到很好的处理,民主与法治极容易出现失衡状态,从而出现抗争政治或专制统治。当今世界正处于百年未有之大变局,急速的社会发展和转型导致社会分化日益加剧。这导致个体意志的多样性、分散性和私人性同国家意志的整体性、统一性和公共性之间的矛盾逐渐加深,不断考验着各国的民主制度效能和执政者的政治智慧。
西方现代民主的“票决民主”“党争民主”其本质是资本主义民主,这决定了西方民主无法真正体现广大人民的意志而成为资产阶级维护自身统治的工具。与西方民主不同,全过程人民民主之所以能实现人民民主与国家意志的统一就在于以下三点:一是全过程人民民主建立在公有制经济基础之上,广大人民的根本利益具有内在一致性,这就从根本上保障了其人民民主的性质;二是全过程人民民主的“五项制度”和“五大民主”保证了人民可以充分表达意愿,不断增进政党合作、民族团结、社会和谐和个体自由;三是全过程人民民主坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,确保了国家意志在民主监督下有效实施。其中,党的领导是保障人民民主同国家意志相统一的根本政治保障。党通过走群众路线,不仅能够随时了解人民群众的真实状况和具体想法,还能够在此基础上对人民意愿进行汇总、整合和处理,形成旨在维护人民群众根本利益的党的主张,最终通过民主立法将人民意愿和党的主张上升为国家意志。比如,制定和实施国民经济和社会发展“十四五”规划的过程中就生动地体现了人民民主和国家意志的统一。在规划起草阶段,人民群众通过“网络问政”提出建言100余万条,各民主党派、人民团体、人大代表、政协委员以及社会各界在党的领导下经过充分的民主协商,讨论修改形成了规划草案。2021年3月,十三届全国人大四次会议表决通过了关于该规划的决议,成为具有法律效力的文件。实践充分表明,全过程人民民主能够有效整合人民意愿、增进社会共识、促进社会和谐、保证法律政策实施,是人民民主和国家意志相统一的民主。
习近平总书记指出:“走自己的路,是党的全部理论和实践的立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。”奋进新征程,建功新时代,我们要不断坚定制度自信,走好中国特色社会主义道路,不断发展全过程人民民主,使其释放出更大的民主效能。
百年征程波澜壮阔,百年成就彪炳史册。党和人民百年奋斗书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,在法治领域取得的重大成就、积累的宝贵经验是其重要组成部分。这些重大成就和历史经验,揭示了党团结带领人民推进法治建设不断取得成功的根本保证,是党和人民共同创造的宝贵精神财富,为我们不断开创新时代全面依法治国新局面提供了丰厚滋养。
《中国共产党百年法治大事记》(以下简称《大事记》)的出版,是坚持唯物史观和正确党史观,弘扬伟大建党精神,深化法治领域党史学习教育的重大部署,是深入学习贯彻习近平法治思想,以史为鉴、开创未来的重要举措。要坚持以习近平法治思想为指导,从党的百年法治奋斗史中汲取智慧和力量,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
一、深刻领会总结党的百年法治奋斗重大成就和历史经验的重大意义
习近平总书记强调,我们要用历史映照现实、远观未来,从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。
第一,总结党的百年法治奋斗史,是牢记初心使命、在新时代更好坚持和推进全面依法治国的必然要求。党的百年法治奋斗史,就是一部矢志不渝运用法治为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋斗史。这一百年,既是党领导人民进行革命、建设、改革伟大实践,迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的一百年,也是党领导人民追求法治、探索法治、建设法治、推进法治、厉行法治,迎来坚持全面依法治国、建设社会主义法治国家的一百年。总结运用好党的百年法治奋斗历史经验,才能更准确把法治建设的过去、现在、未来有机贯通起来,更深刻把握新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国的历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑、制度逻辑,在新征程上更好坚持和推进全面依法治国。
第二,总结党的百年法治奋斗史,是增强历史自信、坚定不移走中国特色社会主义法治道路的必然要求。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。百年奋斗,我们党始终坚持从我国国情出发,团结带领人民深入探索并成功开辟了一条符合中国实际、赢得人民拥护、具有显著优势的中国特色社会主义法治道路。这条道路充分展示了党的优良法治传统、坚定法治信仰,充分体现了党始终坚持法治为民、奉法强国的强大决心意志,充分反映了中国特色社会主义制度的显著优越性和强大生命力。总结运用好党百年法治奋斗历史经验,有助于我们不断坚定“四个自信”,深化对法治建设历史规律的把握,看清楚我们所处的历史方位,更好运用历史智慧判断形势、把握主动,进一步增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的信心信念。
第三,总结党的百年法治奋斗史,是强化理论武装、深入学习贯彻习近平法治思想的必然要求。党百年来领导法治建设的丰富实践和宝贵经验是习近平法治思想的重要理论和实践来源。习近平法治思想在继承和发扬优良传统基础上,对党的百年法治奋斗历程进行科学总结,以新的视野、新的认识赋予其新的时代内涵、新的实践力量。奋进新征程,我们要更加深刻把握习近平法治思想与党的百年法治奋斗历史经验既一脉相承又与时俱进的伟大理论品格,不断强化理论武装、推进理论创新,真正学懂弄通悟透习近平法治思想这一强大思想武器,不断开创新时代全面依法治国新局面。
第四,总结党的百年法治奋斗史,是提高政治能力、深刻领悟“两个确立”决定性意义的必然要求。“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果,是时代呼唤、历史选择、全党所愿、民心所向。历史充分证明,党的十八大以来,全面依法治国取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想科学指引。总结运用好党的百年法治奋斗历史经验,有助于我们从法治维度更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深刻认识坚持党对全面依法治国集中统一领导的历史必然性。我们要把党的百年法治奋斗历史经验有效转化为坚定做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保全面依法治国各项工作始终沿着正确方向不断前进。
二、深刻把握党的百年法治奋斗重大成就和历史经验
一百年来,党领导人民进行伟大法治奋斗,在进取中突破、于挫折中奋进、自总结中提高,为中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃提供了坚实法治保障。从新民主主义革命浴血奋战中发端起源、持续探索,到社会主义革命和建设中革故鼎新、体系初成,从改革开放和社会主义现代化建设中恢复重建、加快完善,到新时代中国特色社会主义事业发展中守正创新、铸就辉煌,党领导人民走过的百年法治奋斗伟大征程,谱写了人类法治文明发展史上的壮丽篇章。
——党始终注重科学理论指引,马克思主义法治理论中国化取得重大成果。党从成立之初,就将马克思主义作为法治实践探索的理论指南。新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,将马克思主义法治理论与中国革命和建设实际相结合,提出一系列新民主主义、社会主义的法律思想和原则,成为毛泽东思想的重要组成部分。改革开放和社会主义现代化建设新时期,以邓小平、江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,从新的实践和时代特征出发,对社会主义法治建设作出一系列重要论述,形成、丰富和发展了中国特色社会主义法治理论。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义法治理论与中国实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合,创造性提出关于全面依法治国一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想是当代中国马克思主义法治理论、二十一世纪马克思主义法治理论,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
——党始终注重加强和改进对法治建设的领导,全面依法治国总体格局基本形成。从革命年代适应时局变化和不同阶段中心任务开展法制建设,到新中国成立后建立完善社会主义国家制度和法律制度,从党的十一届三中全会吹响恢复重建法治号角,到党的十五大确立依法治国基本方略,党对法治建设的领导不断加强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视对法治建设的系统谋划、整体推进,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国。党的十九大提出到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会并作出系统部署。组建中央全面依法治国委员会,完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度,统筹推进中国特色社会主义法治体系建设。2020年11月,党历史上第一次召开中央全面依法治国工作会议研究部署相关工作。加强顶层设计,制定法治国家、法治政府、法治社会建设的“一规划两纲要”,推动新时代全面依法治国从夯基垒台、立柱架梁迈入整体推进、重点突破新阶段。
——党始终注重依宪治国、依宪执政,宪法在治国理政中的地位和作用全面彰显。党始终高度重视宪法建设,从革命时期颁布中华苏维埃共和国宪法大纲、陕甘宁边区宪法原则,到新中国成立前夕通过的起临时宪法作用的中国人民政治协商会议共同纲领,这些探索和实践为新中国宪法制度发展积累了宝贵经验。从新中国第一部宪法“五四宪法”,到适应改革开放和社会主义现代化建设需要全面修改后施行的现行宪法,党通过制定实施宪法,有力推动和保障了党和国家事业发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强调依法治国首先是依宪治国、依法执政首先是依宪执政,设立国家宪法日,建立宪法宣誓制度,加强宪法实施监督,成立宪法监督专门机构,宪法在治国理政中的地位和作用达到前所未有高度。
——党始终注重推进良法善治、立法先行,中国特色社会主义法律体系形成并日益完善。党在成立初期领导工人运动时,就十分注重通过制定法令支持、推动革命斗争。新民主主义革命时期,中央苏区先后颁布一百二十多部法律、法令,陕甘宁边区政权建立后制定了一千多部法律、法令,华北人民政府也制定颁布了两百多项关于政治、经济、文化等各方面的法律法规,这些法制成果为巩固革命政权、夺取革命胜利发挥了重要作用。新中国成立后,在较短时间内制定了宪法、国家机构组织法、婚姻法等一系列重要法律制度,社会主义法制体系框架确立并逐步完善。党的十一届三中全会提出“加强社会主义法制”目标后,社会主义法律体系建设步伐明显加快。2011年3月,十一届全国人大四次会议宣布中国特色社会主义法律体系已经形成。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强调科学立法、民主立法、依法立法,加快推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法,完善立法体制机制,统筹推进立改废释,编纂民法典,加强法规规章备案审查,法律制度现代化建设取得历史性成就,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备。
——党始终注重推进依法行政、严格执法,法治政府建设持续加强。从中华苏维埃共和国临时中央政府成立后颁布关于组织机构、惩治贪污等一系列行政法律、法令,到陕甘宁边区政府推行“精兵简政”,依法行政是政府一以贯之的基本原则。新中国成立后,各级人民政府相继建立,真正实现了人民通过各种途径和形式依法管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。改革开放后,先后进行八次政府机构改革,政府规模不断缩减、职能不断优化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强调建设人民满意的法治政府。连续颁布实施两个五年纲要,接力推进法治政府建设向纵深发展;政府法律顾问制度普遍建立,科学决策、民主决策、依法决策水平明显提升;行政执法体制改革深入推进,严格规范公正文明执法水平不断提高;“放管服”改革持续深化,市场化法治化国际化营商环境日趋完善,政府治理体系和治理能力现代化取得突破性进展。
——党始终注重推进司法为民、公正司法,社会主义司法体制机制不断完善。早在1922年,党发表的对于时局的主张中就包含改良司法制度、废止肉刑等内容。从领导工人运动时设立仲裁部、军法处等具有司法裁判性质的机构,到中华苏维埃政府设立最高法院、工农检察部等,司法始终是党团结人民群众、维护人民利益的有力武器。新中国成立后,划清了新旧司法制度界限,明确了司法工作目标和任务,建立起较为完整的司法体系。改革开放后,司法机关依法独立行使职权得到进一步加强,确立实施宽严相济的司法政策,司法体制改革正式启动,司法工作发展进入快车道。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强调要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,加快推进司法体制改革,全面实施司法责任制和员额制,深入推进以审判为中心的诉讼制度改革,司法职权配置不断优化,一批重大冤假错案得到纠正,司法质量、效率和公信力显著提高,人民群众对司法公正的获得感明显增强。
——党始终注重推进法治为了人民、依靠人民,法治社会建设不断展现新气象。党在成立之初,就将为了群众、依靠群众作为法治实践探索的重要导向。从土地革命时期组织工会、农会开展革命斗争,召开工农兵代表大会选举产生苏维埃政府,到陕甘宁边区依靠乡村农民大会及其选出的委员会等群众自治组织实施土地制度改革,党的群众路线贯穿始终。新中国成立后,党建立并不断完善人民参与社会治理的体制机制和法律制度,“枫桥经验”成为贯彻群众路线化解矛盾的典范。改革开放后,党制定实施了第一个五年普法规划,并提出要把依法治国与以德治国紧密结合,人民群众依法参与社会治理渠道不断拓宽。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断推动健全自治、法治、德治相融合的基层治理体系,着力提升社会治理法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制进一步完善。覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设持续推进。“七五”普法圆满完成,“八五”普法顺利实施,全社会法治观念进一步增强,全民守法迈出新步伐。
——党始终注重做国际法治的倡导者和维护者,为构建人类法治文明新形态提供中国智慧和中国方案。从革命年代党派代表参加联合国制宪会议,到新中国成立后,审时度势推动恢复我国在联合国的一切合法权利,从倡导和坚持和平共处五项原则,旗帜鲜明反对帝国主义、霸权主义、殖民主义、种族主义,到改革开放后提出和平和发展是时代主题,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,中国为维护世界和平与稳定作出了积极贡献。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,统筹推进国内法治和涉外法治,我国法域外适用法律体系不断完善,国际执法安全合作成果丰硕,反腐败国际合作成效显著。坚定维护以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章和原则为基础的国际关系基本准则,积极参与国际规则制定完善,推动国际治理体系变革,提出构建人类命运共同体重要理念,中国特色社会主义法治文明为人类发展进步作出新贡献。
党的百年法治奋斗历程蕴含着丰富的历史经验。比如,要坚持党的领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚持人民至上,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。要坚持理论创新,不断运用马克思主义法治理论中国化最新成果引领、指导法治建设实践。要坚持中国道路,始终立足中国国情、扎根中国文化、解决中国问题,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要坚持服务大局,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用。对这些宝贵历史经验,要深入总结、倍加珍惜、长期坚持,在新时代全面依法治国实践中不断丰富和发展。
三、深入学习宣传《大事记》,不断为建设良法善治的法治中国注入强大精神动力
习近平总书记强调,要深入推进党史学习教育,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。我们要把学习党的百年法治奋斗史同总结经验、观照现实、推动工作紧密结合起来,始终掌握新时代推进全面依法治国的历史主动,切实把学习成效转化为建设法治中国的强大信心和动力。
第一,进一步感悟思想伟力,坚持不懈用习近平法治思想武装头脑。新时代全面依法治国取得的历史性成就充分证明,习近平法治思想是推进全面依法治国必须始终坚持的指导思想。要引导广大党员干部读原文学原著悟原理,在学习党的百年法治奋斗史中更加深刻认识把握习近平法治思想的理论渊源、实践基础、丰富内涵、重大意义,切实做到学懂弄通做实。要持续加强对习近平法治思想原创性贡献的研究阐释,结合新的实践、立足时代要求,推动这一马克思主义法治理论中国化重大理论创新成果在中国大地上展现出更强大的真理力量。
第二,进一步增强大局观念,坚持不懈推动法治保障服务党和国家中心工作。总结历史经验,是为了更好凝心聚力、推动工作。要强化系统思维,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。要强化战略思维,围绕国家重大发展战略做好法治支撑,准确判断法治建设面临的时代要求,不断提高保障服务党和国家中心工作的预见性、创造性。要强化底线思维,不断提升运用法治方式应对风险挑战的能力和水平,依法做好疫情防控,续写社会长期稳定奇迹,有效维护国家主权、安全、发展利益。
第三,进一步强化宗旨意识,坚持不懈增强人民群众法治获得感幸福感安全感。历史经验表明,只有坚持为了人民、依靠人民,党的事业才能立于不败之地。要坚持以人民为中心,把学习党的百年法治奋斗史同依法维护人民群众根本权益结合起来,真正让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,不断健全有利于实现共同富裕的法律制度体系,推动改革发展成果更公平惠及全体人民。要围绕提升政务服务效能、加大重点领域执法司法力度、加强公共法律服务等,切实解决人民群众在法治领域的急难愁盼问题,继续开展好“我为群众办实事”实践活动。
第四,进一步弘扬创新精神,坚持不懈推动法治领域改革发展。唯有开拓创新,才能适应潮流、赢得主动。要持续深化司法体制改革,继续深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、民事诉讼繁简分流改革、公益诉讼制度改革等,健全司法制约监督机制,不断健全公正高效权威的社会主义司法制度。要围绕完善国家行政体制、优化政府职责体系,继续深入推进行政执法体制改革、“放管服”改革、行政复议体制改革等,创新行政方式,提高行政效能,加快建设人民满意的法治政府。要全面深化法治领域改革,对党的十八大以来法治领域改革经验做法和短板不足进行全面评估,研究提出并推动落实新一轮法治领域改革的意见措施。
第五,进一步坚定历史自信,坚持不懈筑牢“关键少数”和法治工作队伍法治信仰。学习党的百年法治奋斗史,对于引导各级领导干部和法治工作队伍筑牢信仰之基、补足精神之钙意义重大。要用好领导干部学法用法制度,推动将党的百年法治奋斗史纳入各级党校(行政学院)教育培训课程内容,进一步筑牢“关键少数”的法治信仰。要完善法治工作队伍党史学习教育常态化长效化机制,把党的百年法治奋斗史作为必修课、常修课,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治工作队伍。要着眼提升政法队伍建设实效,把学习党的百年法治奋斗史作为重要抓手,进一步提升政法系统自我革命意识、忠诚履职能力。
在实现第二个百年奋斗目标赶考路上,我们要传承弘扬党百年法治奋斗的历史经验,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为建设良法善治的法治中国不懈奋斗!
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻阐明了中国共产党百年奋斗的历史意义,是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。我们要深刻认识和把握党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,从党的百年奋斗历程中汲取奋进新征程的智慧和力量。
深刻认识和把握党百年奋斗的历史逻辑
习近平总书记强调:“要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导全党坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。”党的历史是最生动、最有说服力的教科书。只有深刻认识和把握党百年奋斗的历史逻辑,才能不断增强历史自觉、坚定历史自信,汇聚强大前进动力。
鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,中华民族遭受了前所未有的劫难。为了拯救民族危亡,中国人民奋起反抗,仁人志士奔走呐喊,进行了可歌可泣的斗争,但都以失败告终。孙中山先生领导的辛亥革命推翻了统治中国几千年的君主专制制度,但未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。中国迫切需要新的思想引领救亡运动,迫切需要新的组织凝聚革命力量。我们党自成立以来始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。党领导人民经过波澜壮阔的伟大斗争,中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人,人民民主不断发展,十四亿多人口实现全面小康,中国人民对美好生活的向往不断变为现实。党领导人民不懈奋斗、不断进取,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。
中华民族近代以来一百八十多年的历史、中国共产党成立以来一百多年的历史、中华人民共和国成立以来七十多年的历史都充分证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。这是历史的结论、人民的选择。在百年奋斗历程中,我们党始终保持先进性和纯洁性,党的执政能力和领导水平不断提高。以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。
党百年奋斗的历史逻辑深刻表明,中国共产党领导是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。新征程上,必须深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,向着实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦进军。
深刻认识和把握党百年奋斗的理论逻辑
习近平总书记指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”我们党是用马克思主义武装起来的政党,马克思主义是指导我们改造客观世界和主观世界的锐利思想武器。《决议》对党在百年奋斗历程中不断推进马克思主义中国化时代化作了全面总结,把“坚持理论创新”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一,深刻揭示了党百年奋斗的理论逻辑。
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。百年来,我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。我们党创立了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃;创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃;创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
回望百年奋斗历史进程,我们党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,一个根本原因就在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。在这一过程中,马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。
党百年奋斗的理论逻辑深刻表明,马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。习近平总书记坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以一系列具有战略性、前瞻性、创造性的新理念新思想新战略回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,回应新形势新任务对党和国家事业发展提出的新要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚定自觉坚持和发展马克思主义的典范,是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的产物,赋予马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。不断推进马克思主义中国化时代化,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,让马克思主义在中国大地上展现更强大的真理力量。
深刻认识和把握党百年奋斗的实践逻辑
习近平总书记强调:“实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。”评判一个执政党是否先进,实践最有说服力,人民最有发言权。在百年奋斗实践中,我们党坚持以党的伟大自我革命引领伟大社会革命,带领中华民族从站起来、富起来走向强起来,实现了从落后时代、跟上时代再到引领时代的伟大跨越。
我们党团结带领中国人民实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件;实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础;推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,2021年国内生产总值达到一百一十四万亿元、人均国内生产总值超过1.2万美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。今天,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,展现出前所未有的光明前景。
过去一百年,我们党向人民、向历史交出了一份优异答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的奇迹,必须从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,在历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑有机结合中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,把党的成功经验传承好、发扬好,为在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
(执笔:胡金焱)
“总结历史是为了使全党从历史进程中洞察历史发展规律和时代发展大势,提高认识水平和辨别能力,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量,更加清醒、更加坚定地办好当前的事情。”
在党的十九届六中全会第二次全体会议上,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐明党中央决定召开这次全会及全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)的重大意义,对学习贯彻全会精神提出明确要求,号召全党同志从党的奋斗历程中汲取智慧和力量,在实现第二个百年奋斗目标的伟大征程中努力创造更加辉煌的业绩。
——强调做到“五个深刻认识”,即“深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义”“深刻认识党的百年奋斗的初心使命”“深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革”“深刻认识党的百年奋斗历史经验”“深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求”。
——强调“坚定历史自信,自觉坚守理想信念”,在学习和总结党的历史中增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,咬定青山不放松,风雨无阻向前进。
——强调“坚持党的政治建设,始终保持党的团结统一”,做到对党忠诚,不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
——强调“坚定担当责任,不断增强进行伟大斗争的意志和本领”,战胜前进道路上的一切艰难险阻,不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。
——强调“坚持自我革命,确保党不变质、不变色、不变味”,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
《以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行》是习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上的重要讲话,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,是一篇充满马克思主义真理力量的重要文献。讲话充分彰显了总书记坚定如山的历史自信、居安思危的历史清醒、强烈进取的历史主动精神,为深入学习宣传贯彻全会精神提供了根本遵循。
全会闭幕以来,全党上下迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的热潮,不断推动全会精神走深走实、落地生根,转化为奋进新征程、建功新时代的强大力量和生动实践。当前和今后一个时期的重大政治任务,就是要持续深入学习宣传贯彻全会精神特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神。要切实用全会精神统一思想、统一意志、统一行动,为党的XX大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,为在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
做到“五个深刻认识”
“党中央决定召开一次全会,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是郑重的战略性决策,体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉,体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信担当。”
“这次全会《决议》同党作出的前两个历史决议一样,必将对推动全党统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴产生重大而深远的影响。”
河北省邢台市内丘县组织六十二支“小马扎”宣讲小分队深入到社区、学校、农村和企业,利用快板、诗歌、说唱等群众喜闻乐见的形式开展宣讲活动,把党的十九届六中全会精神送到群众家门口。图为2021年11月23日,“小马扎”宣讲小分队队员在马涧村花卉大棚宣讲全会精神。人民图片刘继东/摄
在这篇重要讲话中,习近平总书记充分肯定全会的重大意义,高度评价全会通过的《决议》,对学习贯彻全会精神提出总体要求,这就是“各级党委(党组)要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,广泛深入开展宣传宣讲和研究阐释,用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志。要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果,引导广大党员、干部群众准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,达到学党史、悟思想、办实事、开新局的目的”。
围绕这一总体要求,习近平总书记对学习贯彻全会精神提出做到“五个深刻认识”的明确要求。
第一,深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义。《决议》把这次全会“为什么要以党的百年奋斗重大成就和历史经验为主题”概括为“三个需要”,即这是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要;是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保全党步调一致向前进的需要;是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。在这篇重要讲话中,习近平总书记强调,要教育引导全党深刻认识这次全会总结党的百年历史的重大意义,进一步弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
新疆巴里坤哈萨克自治县组建“马背文艺宣讲队”,深入边远农牧区乡村开展党的十九届六中全会精神巡回宣讲。图为2021年12月1日,宣讲队给冬牧场的哈萨克族牧民宣讲全会精神。人民图片张建刚/摄
第二,深刻认识党的百年奋斗的初心使命。《决议》在开篇序言中指出:“中国共产党自一九二一年成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,已经走过一百年光辉历程。”我们党之所以能够在近代以后各种政治力量反复较量中脱颖而出、赢得人民信任、取得重大成就,根本原因就在于党在坚持初心使命上矢志不渝、坚定如磐。在这篇重要讲话中,习近平总书记强调,在新的起点上,全党必须保持战略定力、锚定战略目标,牢记“国之大者”,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中跑好属于我们这代人的这一棒。
第三,深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导人民自信自强、守正创新,取得了一系列重大理论成果、实践成果、制度成果。这些重要成果,体现在《决议》提出的“两个确立”上,体现在《决议》概括的“十个明确”上,体现在《决议》作出的新时代党和国家事业13个方面重大成就的重要论述上,也体现在《决议》对中国共产党百年奋斗的历史意义、中国共产党百年奋斗的历史经验、新时代的中国共产党的阐述上。深刻认识这些历史性成就、历史性变革,对全党全国坚定信心、再接再厉,把党的理论和路线方针政策坚持好、贯彻好、发展好,更好续写发展新篇章,意义十分重大。在这篇重要讲话中,习近平总书记强调,要贯通起来领会把握,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。
第四,深刻认识党的百年奋斗历史经验。《决议》用“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命”概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验。习近平总书记强调,这“十个坚持”“是相互贯通、相辅相成的整体,是百年来党领导人民艰辛探索、接续奋斗理论和实践的科学总结,必须倍加珍惜,毫不动摇坚持,与时俱进发展”,明确要求把这“十个坚持”同“九个必须”等结合起来,一体学习理解、一体贯彻落实。总书记进一步提出“四个重要”的具体要求:一是把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的“重要思想武器”,更好观察时代、把握时代、引领时代;二是把党的历史经验作为想问题、作决策、办事情的“重要遵循”,善于从历史经验中增强赢得主动、赢得优势、赢得未来的定力、魄力、能力;三是把党的历史经验作为判断重大政治是非的“重要依据”,在方向性、原则性问题上自觉对标对表;四是把党的历史经验作为加强党性修养的“重要指引”,善于运用贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,改造主观世界,坚定理想信念,不断提高广大党员、干部特别是领导干部的政治觉悟、思想境界、道德水平。
第五,深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求。《决议》对新时代的中国共产党提出明确要求,强调全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。在这篇重要讲话中,习近平总书记着重强调了四方面要求:一是坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,坚定不移推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进党和人民事业;二是保持党同人民群众的血肉联系,站稳人民立场,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,坚定不移推进共同富裕;三是增强忧患意识,保持越是艰险越向前的英雄气概,做到难不住、压不垮;四是勇敢面对“四大考验”,坚决战胜“四种危险”,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
这“五个深刻认识”,系统全面、逻辑严密、内在统一,进一步深刻阐明了党的十九届六中全会精神的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,是学习领会、贯彻落实全会精神的关键所在。
中国共产党有高度的历史自信
“70后、80后、90后、00后,他们走出去看世界之前,中国已经可以平视这个世界了”。2021年3月6日,习近平总书记看望参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员时的一席话打动了无数国人。
一句“平视这个世界”,凝结着中国共产党、中国人民、中华民族一百年来的苦难辉煌,充分彰显了党、人民、民族的无比自信和深厚底气。习近平总书记在这篇重要讲话中强调指出:“《决议》既回顾了党百年恢宏壮丽的奋斗历程,又阐述了党为中国人民、中华民族、马克思主义、人类进步事业作出的卓越贡献”,“充分显示了我们党高度的历史自信,向党内外、国内外展示了一个百年大党的清醒和成熟”,“每一位中国共产党人都有理由为此感到自豪”。
“高度的历史自信”,源于党的奋斗成就。习近平总书记深刻指出:“放眼中华文明五千多年历史,没有哪一种政治力量能像中国共产党这样深刻地、历史性地推动中华民族发展进程。”在这篇重要讲话中,总书记回顾了中国历史特别是近代以来的历史,鲜明指出:在历史上所谓“盛世”中,“广大劳动人民受剥削被压迫的地位始终没有改变”;近代以后进行的种种探索都未能根本改变这种状况,“中国依然是山河破碎、积贫积弱”,“中国人民依然生活在苦难和屈辱之中”。这一切,只有在中国共产党领导下,才发生了彻底改变。总书记用“三个深刻改变”高度概括党领导人民作出的历史性贡献,即“深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局”。通过历史事实的鲜明对比,总书记深刻阐明:“没有中国共产党就没有新中国,就没有中国人民的幸福生活,就没有中华民族的伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党,中国共产党也没有辜负历史和人民的选择。”
“高度的历史自信”,源于党的世界贡献。中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。在这篇重要讲话中,习近平总书记深刻指出:“中国共产党的成就和贡献,不仅是历史性的,也是世界性的。”我们党领导人民不仅创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,而且成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。总书记从人类社会发展规律特别是现代化建设规律的高度,深刻指出:“这些前无古人的创举,破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。”
2021年12月5日,江苏省海安市曲塘镇群贤村开展“党的十九届六中全会精神宣讲到咱村”活动,通过百姓名嘴宣讲、文艺表演、诗朗诵等形式,向群众宣传全会精神。人民视觉姜明/摄
“高度的历史自信”,源于党的奋斗精神。人无精神则不立,国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳,一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。习近平总书记深刻指出:“中国共产党人的历史自信,既是对奋斗成就的自信,也是对奋斗精神的自信。”正是在百年历史长河的千锤百炼中,我们党愈益强大和成熟起来。在这篇重要讲话中,总书记回顾了我们党经历的困难、遇到的挑战、遭受的挫折,深刻指出:“我们党在人民支持下,依靠自己的力量战胜困难、修正错误、走向光明,可以说是几度绝处逢生、几度柳暗花明”,明确要求全党增强“四个自信”,风雨无阻向前进。
团结成“一块坚硬的钢铁”
“一百年来,我们党始终重视党的政治建设,教育引导广大党员、干部增强政治意识、坚定政治方向、站稳政治立场,坚决贯彻执行党的政治路线,推动全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”
在这篇重要讲话中,习近平总书记回顾党的历史经验,总结党治国理政的现实需求,深刻阐明:“保证党的团结统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在”;明确要求:“对党忠诚是共产党人必须具备的政治品格,是纯粹的、无条件的,不能打折扣、耍小聪明搞小动作。”
从党的历史总结保证党的团结统一的宝贵经验。从党的历史看,我们党走过了从不够成熟到坚定成熟、从不够有力到坚强有力的成长历程。在这篇重要讲话中,习近平总书记再次充分肯定遵义会议的宝贵经验和重要启示,深刻指出:“遵义会议开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,此后党才能不断从胜利走向胜利。”总书记从正反两方面的历史深刻阐明:“党的团结统一是党和人民前途和命运所系,是全国各族人民根本利益所在,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”
从治国理政的现实阐明保证党的团结统一的极端重要性。习近平总书记深刻指出:“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的集中统一领导,维护党中央权威,确保党始终总揽全局、协调各方。”什么时候全党坚定维护党中央权威和集中统一领导,党的事业就不断取得胜利;离开了党中央权威和集中统一领导,党的领导就必然弱化,党的事业就必然遭受挫折。在这篇重要讲话中,总书记指出,针对有一段时间落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,我们“把加强党的集中统一领导作为全党共同的政治责任,不断完善党的领导制度体系,使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致”。这次全会《决议》特别强调了加强党的集中统一领导的重要性,就是要求全党坚定不移向党中央看齐,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。
2021年11月13日,重庆智能工程职业学院校园内,智能机器人“大华”“大智”向学生们普及党的十九届六中全会精神,其可爱的形象和声音,深受学生们的喜爱。人民图片陈仕川/摄
把对党忠诚作为保持党的团结统一的根本要求。“保持党的团结统一,要求全党必须做到对党忠诚。”在这篇重要讲话中,习近平总书记从两方面提出明确要求:一是认识上要清醒。全党同志特别是领导干部要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,真正做到忠诚党和人民,忠诚党的理想信念,忠诚党的初心使命,忠诚党的组织,忠诚党的理论和路线方针政策,严守党的政治纪律和政治规矩,不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是行动上要坚决。对党忠诚是具体的、实践的,不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,要体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做,不讲条件、不搞变通,不掉队、不走偏,保证全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。
依靠斗争赢得未来
“令人震撼,感人至深,鼓舞斗志,催人奋进……”
近日,一部“全景式、史诗性”展现抗美援朝战争的影片《跨过鸭绿江》在全国掀起观影热潮,再现了那段波澜壮阔的峥嵘历史。
1950年10月,面对美帝国主义的武装威胁和挑衅,党中央和毛泽东同志以“打得一拳开,免得百拳来”的战略远见,以“不惜国内打烂了重新建设”的决心和气魄,作出抗美援朝、保家卫国的历史性决策,避免了侵略者陈兵国门的危局,捍卫了新中国安全,让世界知道了“现在中国人民已经组织起来了,是惹不得的。如果惹翻了,是不好办的”。
敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党不可战胜的强大精神力量。我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大,锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。在这篇重要讲话中,习近平总书记回顾建党百年、新中国成立70多年、改革开放40多年的历史,深刻指出:“为了肩负历史重任,为了党和人民事业,无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻,党总是绝不畏惧、绝不退缩,不怕牺牲、百折不挠”,“领导人民迎难而上、坚决斗争、从容应对,不断取得胜利,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。
历史发展是连续性和阶段性的统一,一个时期有一个时期的历史使命和任务,一代人有一代人的历史担当和责任。在这篇重要讲话中,习近平总书记深刻指出:“党的十八大以来,我们清醒认识到,新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场艰巨而伟大的社会革命,各种敌对势力绝不会让我们顺顺利利实现中华民族伟大复兴。”基于此,习近平总书记反复强调,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,必须高度重视和切实防范化解各种重大风险。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,“我们掌握应对风险挑战的战略主动,对危及党的执政地位、国家政权稳定,危害国家核心利益,危害人民根本利益,有可能迟滞甚至打断中华民族复兴进程的重大风险挑战,果断出手、坚决斗争,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。”
“我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。”在这篇重要讲话中,习近平总书记着眼实现第二个百年奋斗目标,深刻阐明了“为什么斗争、怎样斗争”这一重要问题。
关于为什么斗争。习近平总书记强调:“新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。”总书记一针见血地指出:“在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得‘软骨病’、患‘恐惧症’是无济于事的”,“唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路,才能赢得尊严、求得发展,逃避退缩、妥协退让只会招致失败和屈辱,只能是死路一条。”
关于怎样斗争。习近平总书记强调,必须把握新的伟大斗争的历史特点,发扬斗争精神,把握斗争方向,把握斗争主动权,坚定斗争意志,掌握斗争规律,增强斗争本领,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,战胜前进道路上的一切艰难险阻,不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。
确保百年大党风华正茂
“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?”
当年,毛泽东同志给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”;今天,习近平总书记又给出了第二个答案,这就是“自我革命”。
勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。正是因为具备这种独有的政治品格,我们党才能穿越百年风风雨雨,多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正,成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。在这篇重要讲话中,习近平总书记回顾党的百年奋斗历程,从正反两方面深入总结我们党在不同历史时期坚持自我革命有力应对风险考验的历史经验。
党的十八大以来,习近平总书记反复强调:“打铁必须自身硬”,“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力”。在这篇重要讲话中,习近平总书记全面总结了党自我革命的伟大实践:以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”,形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。针对“七个有之”等严重影响党的形象和威信、严重损害党群干群关系的突出问题,坚持严的主基调,强化监督执纪问责,抓住“关键少数”,党在革命性锻造中更加坚强。以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。针对有些人吹捧西方多党轮流执政、“三权鼎立”那一套,不相信我们党能够刀刃向内、自剜腐肉,总书记充满自信地强调:“中国共产党勇于自我革命的实践给了他们响亮有力的回答。”
我们党历经百年、成就辉煌,党内党外、国内国外赞扬声很多。在这篇重要讲话中,习近平总书记紧密结合当前现实问题,郑重警示全党:“越是这样越要发扬自我革命精神,千万不能在一片喝彩声中迷失自我”;明确要求全党:“要以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。”
——永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪!党风廉政建设和反腐败斗争必须一刻也不放松抓、持之以恒抓!
——保持头脑清醒,对全党的思想、组织、作风、廉洁等情况要有客观正确的认识和把握,以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进党的自我革命。不论什么问题,不论谁出问题,该出手时就出手,对腐败问题尤其要坚决查处,不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒。特别是对那些攫取国家和人民利益、侵蚀党的执政根基、动摇社会主义国家政权的人,对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人,要毫不手软、坚决查处!
——居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆,对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆;对自身存在的问题不能反应迟钝,处理动作慢腾腾、软绵绵,最终人亡政息!
“一个政党最难的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。”回顾过去,一代又一代中国共产党人用理想和信仰、鲜血和生命、拼搏和奉献书写了一份令人刮目相看的百年成绩单;展望未来,新时代的中国共产党人一定能够交出更加令人刮目相看的优异答卷!
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,全面总结党的百年奋斗成就和经验,为在新起点上坚持和发展中国特色社会主义指明了前进方向、提供了重要遵循。在党的百年奋斗历程中,全面建成小康社会是一个耀眼标志和重要里程碑。深入总结党带领人民全面建成小康社会的伟大成就和历史经验,从中汲取砥砺奋进的智慧和力量,对在新的赶考路上促进全体人民共同富裕,具有十分重要的意义。
一
摆脱贫困、实现小康,是中华民族千百年来孜孜以求的美好梦想。中国共产党一经成立,就自觉担负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史使命。
党的十八大以来,习近平总书记亲自部署、亲自指挥、亲自督战,带领全党和全国各族人民以前所未有的力度推进精准扶贫和脱贫攻坚,实现决战决胜目标任务,让中华大地特别是广大农村发生历史性、全局性、战略性重大变化。在“七一”重要讲话中,习近平总书记用“三个伟大光荣”高度评价了全面建成小康社会的重大意义。要立足大历史观,深刻把握全面建成小康社会这一历史事件在新中国史、中国共产党史、中华民族发展史乃至人类社会发展史上的历史地位。
这一伟大壮举,兑现了党对人民的庄严承诺,极大彰显了中国特色社会主义的制度优势,具有重大政治意义。全面建成小康社会是党向人民、向历史作出的庄严承诺。以习近平同志为核心的党中央团结带领人民历经风雨、接力奋斗,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,如期全面建成小康社会,这是“言必行、行必果”的生动诠释,充分体现了党的初心使命、体现了社会主义的本质要求、体现了党的集中统一领导和集中力量办大事的制度优势。在这一伟大实践中,人民群众真切感受到以习近平同志为核心的党中央始终将人民利益置于最高位置的深厚情怀,更加坚定了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性。
这一伟大壮举,历史性解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,具有重大历史意义。历史上,没有哪一朝代摆脱了绝对贫困,一些所谓的封建社会“治世”“盛世”,也从未真正让广大人民丰衣足食。在中华大地上全面建成小康社会,实现了中华民族亘古未有的伟大跨越,标志着中华民族的千年小康梦想在新时代得以历史性实现。如同新中国的成立彻底结束了中国半殖民地半封建社会的历史,全面建成小康社会则彻底结束了中国绝对贫困的历史,中国人民自豪感、自信心、凝聚力大幅提升,积累起更为强大、更为主动的精神力量,极大促进了中华民族伟大复兴的历史进程。
这一伟大壮举,使党的基层组织在具有许多新的历史特点的伟大斗争中焕发强大生机活力,具有重大现实意义。决战脱贫攻坚、决胜全面小康是锤炼作风、锤炼意志、锤炼干部队伍的大熔炉,是检验党员干部初心使命、责任担当、能力本领的试金石。在脱贫攻坚一线,广大基层党组织的凝聚力和战斗力得到有力证明和充分检验。经此一役,一批软弱涣散的基层党组织实现浴火重生,广大基层党组织特别是农村基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥,凝聚力和战斗力明显增强,党群干群关系更加密切,夯实了党的群众基础和党在农村的执政基础。
这一伟大壮举,根本扭转了一些农村一度走向衰败的不利局面,巩固和壮大了党和国家事业发展的战略根基,具有重大战略意义。全面建成小康社会,极大改变了农村的面貌,极大改变了农民的面貌,大大提升了广大农村的生产能力、消费能力和抵御重大风险的能力,巩固了工农联盟,改善了城乡关系,为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局赢得了战略先机、开拓了战略纵深。如果说革命年代广大农村是我们党的战略根据地、改革开放新时期广大农村是我国现代化的重要稳定器和蓄水池,那么全面建成小康社会的伟大壮举再次深刻昭示,我国广大农村依然是大有作为的“希望田野”。
这一伟大壮举,成功检验了中国理论和中国道路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,具有重大世界意义。全面建成小康社会是马克思主义基本原理与中国实际相结合、与中华优秀传统文化相结合的伟大成就,拓展了发展中国家通向现代化的道路,拓展了人类社会发展的样式与人类文明新形态,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。特别是党的十八大以来,中国作为世界上最大的发展中国家,以每年减贫一千万人口的规模和速度,提前十年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,为人类减贫作出无可替代的重大贡献,“精准扶贫”成为当今世界反贫困领域具有标志性、引领性意义的中国智慧和中国方案。
二
从“一穷二白”到“全面小康”,是中国共产党向人民、向历史交出的一份优异答卷。这份答卷,是在国土辽阔、人口众多的社会主义大国展开的,是在中华民族伟大复兴进入关键阶段、世界百年未有之大变局加速演变的形势下写就的。在这样的历史条件、现实背景、时代局势下,党团结带领人民全面建成小康社会,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央超强的领导能力,生动阐释了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,为我们全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标带来深刻启示。
伟大成就深刻昭示,办好中国的事情,关键在党。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。全面建成小康社会的伟大成就,充分彰显了一个百年大党不变的初心使命和全心全意为人民服务的根本宗旨,深刻展示了中国共产党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,深刻表明了中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。新的征程上,必须始终坚持党的全面领导,不断加强和完善党的领导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
伟大成就深刻昭示,办好中国的事情,必须坚定不移走自己的路。走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的根本历史结论。全面建成小康社会是中国独立探索适合自身发展道路的标志性成果,是中国式现代化建设的标志性成果,充分表明中国特色社会主义是一条成功之路,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。新的征程上,无论遇到什么风浪,在坚持中国特色社会主义道路这个根本问题上都要一以贯之、坚定不移,在自己选择的道路上昂首阔步走下去,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
伟大成就深刻昭示,办好中国的事情,必须坚持以人民为中心。江山就是人民、人民就是江山,我们党打江山、守江山,守的是人民的心。全面建成小康社会,是我们党带领人民为美好生活而奋斗的重要成果,是我们党紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的重要体现。正是坚持人民主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民,全面建成小康社会才得以实现。新的征程上,必须始终坚持人民至上,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,让人民生活更加富裕、更加幸福。
伟大成就深刻昭示,办好中国的事情,必须紧紧抓住发展这个第一要务。贫穷不是社会主义,发展才是硬道理。新中国成立特别是改革开放四十多年来,我们党之所以能领导人民创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,根本原因就在于坚持以经济建设为中心不动摇,不断解放和发展社会生产力。全面建成小康社会让我们对发展是硬道理这一朴素真理有了更深体会。新的征程上,要立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,统筹发展和安全,以经济社会发展的新成就为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标夯实基础。
伟大成就深刻昭示,办好中国的事情,必须团结一切可以团结的力量。“团结就是力量”,是深刻积淀于我们党的精神血脉的政治基因。全面小康重在全面,覆盖的领域要全面、人口要全面、区域要全面,“全面小康路上一个都不能少”。正是在全面小康这一最大公约数下,全国人民心往一处想、劲往一处使,聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面小康,凝聚起尽锐出战求胜利、众志成城攻难关的磅礴伟力。新的征程上,必须坚持团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把中华民族的大团结转化为无坚不摧的复兴伟力。
文化是民族的血脉,是人民的精神家园。习近平总书记指出,“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量,没有高度文化自信、没有文化繁荣兴盛就没有中华民族伟大复兴。”党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,不仅全面总结了党百年奋斗的伟大成就和宝贵经验,更提供了宏大的视野,为我们更好地认识中国特色社会主义制度的优越性,以更加坚定的理想信念和高度的文化自信,推动社会主义文化强国建设,提供了重要指引和精神动力。在新的发展阶段,需要从历史逻辑、实践逻辑和文明逻辑的视角,充分理解文化自信的深刻内涵和战略价值,结合迈向社会主义现代化新征程的发展要求,坚定文化自信,增强文化自觉,全面推进社会主义文化繁荣兴盛。
从历史逻辑看,建党百年的伟大历史经验已经彰显了强大文化自信
一百年来,党领导中国人民进行革命斗争、国家建设和改革开放取得重大成就的过程,所积累的坚持党的领导、人民至上、理论创新、独立自主、中国道路、胸怀天下、开拓创新、敢于斗争、统一战线、自我革命十个方面的宝贵经验,本身就是中国特色社会主义发展理念、思想的高度凝练,蕴含着深刻的文化内涵,体现着强大的文化自信。就文化建设而言,中国共产党成立之后,就肩负起了传承改造传统文化、吸收创造新文化的使命。中华人民共和国成立后,特别是改革开放后,党统筹经济和文化建设,更形成了丰富的经验。1982年,党的十二大报告将建设精神文明作为新时期总任务之一。2002年,党的十六大报告提出了发展文化事业和文化产业的战略部署。2007年,党的十七大报告提出了“兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力”的奋斗目标。2011年,党的十七届六中全会通过了《关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,明确提出了建设社会主义文化强国的目标,文化事业和文化产业获得快速发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”,在新的历史起点上持续推进社会主义文化强国建设,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,不断铸就中华文化新辉煌,文化自信已逐渐成为中华民族最深层的精神追求和独特的精神标识。
建党百年在中国特色社会主义道路、理论与制度形成的伟大历史经验已经彰显了强大文化自信,有力地推动了中华民族的历史意识与文明觉醒。面向未来,我们需要在党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取力量和智慧,更加坚定文化自信,走中国特色社会主义文化发展道路,推动社会主义文化强国建设。一是坚持党对文化建设的领导。中国共产党是领导我们事业的核心力量。党的坚强领导是加强文化建设、坚定文化自信的根本保证。历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴,更无法实现高度的文化自信。因此,坚定文化自信,进行文化建设,必须始终坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,确保党始终掌握文化领导权,总揽文化建设和发展全局。二是要坚持丰富和发展马克思主义。习近平总书记指出,“中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。”马克思主义是立党之本,也是社会主义文化建设的根本依据,应始终坚持并不断丰富和完善。三是不断推动文化创新发展。经济社会的发展和科学技术的迭代更替,客观上要求文化建设必须与时俱进地创新。中国共产党根据革命、建设、改革开放等不同历史阶段的形势和任务,相继提出了新民主主义文化、新文化、社会主义精神文明、先进文化、中国特色社会主义文化等,为各时期的文化建设提供了思想依据。在新的发展阶段,应从文化建设和发展规律出发,紧密结合经济、社会、技术变革趋势和人民对美好精神文化生活的新期待新要求,在文化内容、文化形态、文化载体、文化体制等方面不断创新。
从实践逻辑看,在物质和精神共同富裕进程中增强文化自信
“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”马克思主义认为,物质决定精神,精神对物质具有能动的反作用。物质文明高度发展是精神文明发展的基础,能够为精神文明建设提供物质条件和实践经验,更高水平精神文明建设为物质文明建设提供精神动力和思想指引,二者是相得益彰的辩证关系。共同富裕是社会主义的本质要求。建设社会主义现代化国家,既需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量和文化自信,客观上要求“两个文明”协调发展,实现物质文明和精神文明“双富裕”。这也是中国共产党不懈追求的目标。早在新民主主义革命时期,毛泽东同志就提出,“我们不但要把一个政治上受压迫、经济上受剥削的中国,变为一个政治上自由和经济上繁荣的中国,而且要把一个被旧文化统治因而愚昧落后的中国,变为一个被新文化统治因而文明先进的中国。”改革开放后,邓小平同志强调物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”“在建设高度物质文明的同时,提高全民族的科学文化水平,发展高尚的丰富多彩的文化生活,建设高度的社会主义精神文明”。党的十八大以来,习近平总书记高度重视物质文明和精神文明协调发展,强调“以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系”“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好,国家物质力量和精神力量都增强,全国各族人民物质生活和精神生活都改善,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进”。2021年8月,习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上更明确指出,共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,要促进人民精神生活共同富裕,强化社会主义核心价值观引领,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,发展公共文化事业,完善公共文化服务体系,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
从发展实践的成就来看,中国共产党把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,领导中国特色社会主义革命和建设,促进全体人民共同富裕,已经为我们坚定和发展文化自信建立了雄厚的物质基础。在党的百年奋斗历程中,新民主主义革命,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;社会主义革命和建设,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃;改革开放和社会主义现代化建设,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃;中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,都彰显了中国共产党和中国人民迎难破阻、谋求发展的勇气和成绩,体现出中国共产党的责任与担当,展示出中国特色社会主义的强大优越性,为凸显文化自信奠定了坚实的物质基础。在新的历史时期,中国共产党坚持以人民为中心的发展思想,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,不断保障和改善民生,不断促进效率和公平有机统一、促进社会公平正义、促进人的全面发展,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,逐步实现全体人民共同富裕。当前,我国已从新中国成立前积贫积弱的贫穷落后国家发展成为全球第二大经济体,人均国民生产总值从1960年的89.52美元提高到2020年的10500美元,从2010年起迈入中等偏上收入国家行列,正在向高收入国家迈进。人民生活日益殷实,生活水平和质量不断提升,已从改革开放前难以解决温饱问题、1990年全面解决温饱、1998年达到小康水平到2020年全面建成小康社会;社会公平程度不断提升,城乡居民收入差距持续缩小,城镇居民与农村居民人均收入比率从2007年的3.33倍下降到2020年的2.64倍,全国基尼系数从2008年的0.491下降到2020年的0.468,城镇居民和农村居民消费结构大幅度提升,恩格尔系数分别从1978年的57.5%和67.7%下降到2020年的29.2%和32.7%。我国主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平,综合国力、民生福祉、国际影响力得到显著提升。
中国特色社会主义的伟大实践并不是“完成时”而仍处于“进行时”,需要在物质和精神共同富裕进程中不断增强文化自信。一方面,需要继续推动社会主义物质文明发展,进一步巩固和提升文化自信的物质基础。应立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,通过高质量发展继续解放和发展生产力,持续增强创新发展动力,优化经济结构,转换发展方式,继续实施区域协调发展、乡村振兴、新型城镇化战略,继续推进更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,推动我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路,不断做大做好发展的“蛋糕”。同时,扎实促进公平与共享,分好发展的“蛋糕”,首要内涵是推进收入分配公平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,促进效率和公平有机统一,按照经济社会发展规律循序渐进,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,消除绝对贫困和两极分化。二是要着力推进基本公共服务均等化,坚持在发展中保障和改善民生,统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作,更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,向困难群众倾斜,促进社会公平正义,让发展的成果更多更公平惠及全体人民。三是要着力推进机会均等,保证人民平等参与、平等发展的权利。要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待,保证人民平等参与、平等发展权利,维护社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续取得新进展,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,让每个人获得发展自我和奉献社会的机会,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会。四是要着力推进健康公平,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好促进人的全面发展。健康是促进人的全面发展的必然要求,也是广大人民群众的共同追求,要完善国民健康政策,坚持公平公正原则,保障全民共享健康成果,为人民群众提供全方位全周期健康服务。
另一方面,要更加注重推进精神文化生活共同富裕,在着力推进精神文明建设和文化资源普惠中强化文化自信。一是要充分挖掘和阐释中华民族文化基因,推动民族文化创造性转化和创新性发展,铸牢中华民族共同体意识,不断强化民族自觉性。二是要持续培育和践行社会主义核心价值观,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚和行为规范。三是要加快发展中国特色哲学社会科学,在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。四是要不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,推动公共文化事业繁荣发展,提升公共文化服务效能,完善现代文化产业体系和市场体系,引导、鼓励与规范社会力量参与公共文化服务与文化产业发展,扩大高品质文化产品的有效供给。五是要厚植中国特色社会主义文化氛围,引导和规范传播秩序和舆论格局,涵养人民的思想道德、精神境界、文化修养,涵育向美、向上、向善的社会文明,提升全社会凝聚力和向心力。
从文明逻辑看,立足人类文明新形态认识文化自信的全球价值
习近平总书记指出:“观察中国发展,要看中国取得了什么成就,更要看中国为世界作出了什么贡献。这才是全面的看法。”坚持文化自信,需要置身于人类文明浪潮,放眼全球发展来审视与思考。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出“坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态”,从人类文明发展的维度,为我们深刻理解文化自信,提供了更加宏阔的视野和平台。
从文化内核上看,党领导中国人民创造人类文明新形态是灿烂中华文明的继承、延续和发展,是把马克思主义基本原理与中国实际、中华优秀传统文化结合起来的文明形态,为世界人民展示了中国成就,为人类进步贡献了中国智慧,为其他国家提供了中国经验,是人类文明的发展和进步,也是全人类共同推动的结果,构建了人类文明发展的新途径,形成了人类文明发展的新方案,为人类文明新发展增加了澎湃动力。具体而言,中国作为拥有五千年悠久文明历史的国家,为人类文明发展创造了举世瞩目的物质和精神财富。中国共产党始终以人民为中心,实现了民族独立、国家富强和人民幸福,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态,凝结着当代中国对人类美好生活的探索,为人类社会繁荣进步不断贡献着中国智慧。同时,中国特色社会主义创造的人类文明新形态,用事实证明了苏联解体、东欧剧变和冷战结束不是“历史的终结”,西方资本主义的市场经济和民主政治不是万能的,向全人类昭示了人类文明进步还有其他可供选择的新路径,深刻影响和塑造了当代世界发展的趋势和格局。特别是对于广大发展中国家而言,面对类似的发展基础和环境,中国自主探索符合本国国情的现代化道路,从积贫积弱的落后国家到创造举世瞩目的“经济增长的奇迹”,人民生活实现了从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为他们增强了发展信心并提供了极富现实性的经验。在中国特色社会主义新时代,中国更是主动融入全球化进程,超越了“文明的冲突”和所谓的“修昔底德陷阱”思维,坚持平等发展、合作共赢、共同进步,积极建设开放型世界经济,参与全球治理体系改革和建设,并在应对气候变化、推动生态文明、规划“双碳”目标等领域率先做出承诺、形成方案,用先进的文明理念和实际的文明行动,推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展,促进世界共同发展、世界文明交流互鉴,不断为世界贡献中国智慧和文化财富,在推动人类文明进程中凸显着文化自信。
习近平总书记强调,“我们应该维护各国各民族文明多样性,加强相互交流、相互学习、相互借鉴,而不应该相互隔膜、相互排斥、相互取代,这样世界文明之园才能万紫千红、生机盎然。”在不断创造和丰富人类文明新形态进程中,坚持和发展文化自信,应更加注重本土化实践、全球化思考,将中国特色社会主义文化建设融入全球文明进步的浪潮中。一是应立足中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局的交汇点,扎根中国大地,坚守中华文化,持续丰富完善中国特色社会主义创造人类文明新形态,持续挖掘文化内涵和文明价值,构建具有中国特色和体现社会主义先进文化本质的理论体系和话语体系,并站在人类命运共同体高度,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,充分利用人类文明发展成果推进中国特色社会主义文化取得新的更大发展,做人类文明繁荣进步的参与者和建设者。二是推动面向全球的文化产品和服务内容生产。主动把握全球文化发展规律,特别是新一轮数字化重塑全球意识形态和文化竞争格局带来的新机遇,提升文化产品和服务的内容生产品质,加快文化领域高水平对外开放,扩大影视、版权、创意设计等高附加值文化服务出口,大力发展数字文化等新业态,提升文化产品和服务的国际竞争力。三是不断加强对外文化交流和多层次文明对话,加快构建具有强大传播力和广泛影响力的中华文化传播体系,创新推进国际传播,利用线上线下,讲好中国故事,传播好中国声音,积极推动不同国家、民族和文明的交流互鉴,向全世界展现中国精神、中国价值和中国力量。
“两个确立”是马克思主义政党建设的根本要求,是总结党的百年奋斗历程的重要经验,是新时代党和国家取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因,是党的十八大以来党取得的最大政治成果,是赢得未来的根本政治保证。从实践维度认识把握“两个确立”,就是全党同志尤其是党员领导干部必须解决好领悟“两个确立”、拥护“两个确立”、落实“两个确立”、捍卫“两个确立”的问题,从而坚决做到“两个维护”。
作为实践中的最大政治要求,“两个确立”不是口号,而是重大的政治,“两个确立”不是抽象的,而是具体的。拥护“两个确立”、做到“两个维护”,也不是空喊口号,而是要体现和落实到实际行动中。要不断增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
一、抓住一个根本:强化理论武装
(一)明确学习目的
习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界,是建设坚强有力的马克思主义执政党、确保党长期执政和国家长治久安的思想旗帜,是在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的根本指针,是实现中华民族伟大复兴的行动指南,是引领世界百年未有之大变局、推进人类文明进步事业的理论指导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是全党一项长期的重大政治任务,是广大党员、干部的基本功、必修课。列宁在《唯物主义和经验评判主义》一文中曾将马克思主义理论体系生动地比喻为“一块整钢”,习近平新时代中国特色社会主义思想就是这样“一块整钢”。我们必须以系统思维、整体视角、贯通观点加深认识和理解,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
习近平总书记指出:“理论修养是干部综合素质的核心,理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。从一定意义上说,掌握马克思主义理论的深度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。”“时代是思想之母,实践是理论之源。实践发展永无止境,我们认识真理、进行理论创新就永无止境。”加强理论武装,才能做到思想上紧紧跟随。思想引领实践,认识影响行动。深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”,思想上的紧紧跟随和深刻认同是基础、是前提。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想所彰显的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,所蕴含的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,所体现的习近平总书记的政治勇气、历史担当、人民情怀和人格魅力,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,力求学深学透、入脑入心、学以致用,切实把理想信念的坚定内化为深刻认同核心的自觉,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治上的灵魂、思想上的旗帜、行动上的指南。
要在学习中涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践、推动工作,真正学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出人民情怀、学出责任担当、学出过硬作风、学出能力水平。习近平总书记强调:“信仰、信念、信心,任何时候都至关重要。”“无论过去、现在还是将来,对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。”通过理论学习和理论武装,建立起信仰,建立起信念,建立起信心,这才是最根本、最关键、最重要的。这是深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”最牢靠的根基。
要在学习中掌握贯穿这一思想中的马克思主义立场、观点、方法。马克思主义的精神实质在于其立场、观点、方法,马克思主义的生命力也在于其立场、观点、方法。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不仅要学习领会这一思想的重要论述,还要学习习近平总书记的科学思想方法和工作方法。在习近平总书记的科学思想方法和工作方法中,内含的七大思维十分重要。这就是战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维、系统思维。只有学习领会了这七大思维,我们才能领悟习近平总书记是如何以战略思维布全局、如何以历史思维观大势、如何以辩证思维抓根本、如何以创新思维添活力、如何以法治思维求善治、如何以底线思维补短板、如何以系统思维谋整体。我们还要学习习近平总书记的领导作风和工作作风,并在实践中发扬光大、认真践行。这就是:学用结合,知行统一;一分部署,九分落实;“三严三实”,求真务实;老老实实做人,踏踏实实做事;不尚空谈,实干兴邦;不尚虚谈,多务实功;坚持问题导向、目标导向、结果导向;以钉钉子精神抓落实;一张蓝图绘到底;慎终如始,善始善终,善作善成;滚石上山,抓铁有痕,踏石留印;锲而不舍,久久为功;等等。
(二)丰富学习内容
我们党是一个既重视理论创新也善于理论创新的党。在党的百年历史上,我们党不断推进马克思主义中国化时代化,创立和形成了一个又一个理论创新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。这是我们党的一条重要经验,也是我们党的一个重要政治优势。深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”,就要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。而要做到这一点,首先必须读原著、学原文、悟原理,这是基本的前提。
党的十八大以来,经党中央批准,有关部门编辑出版了一系列习近平总书记的著作,为我们进行理论武装提供了最权威的教材。简要梳理近年来出版的习近平总书记的综合文集主要有《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷、第四卷;专题文集主要有习近平《论坚持党对一切工作的领导》《论坚持人民当家作主》《论坚持全面深化改革》《论坚持全面依法治国》《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》《论党的宣传思想工作》《论坚持人与自然和谐共生》《论坚持推动构建人类命运共同体》《论中国共产党历史》《习近平谈“一带一路”》《论“三农工作”》和《习近平书信选集》第一卷,《习近平外交演讲集》第一卷、第二卷等;专题论述摘编主要有《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》《习近平关于“三农”工作论述摘编》《习近平扶贫论述摘编》《习近平关于科技创新论述摘编》《习近平关于总体国家安全观论述摘编》《习近平关于网络强国论述摘编》《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》《习近平关于全面从严治党论述摘编(2021年版)》《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》等,还有《十八大以来重要文献选编》上、中、下,《十九大以来重要文献选编》上、中等。习近平总书记在国际国内主要会议和活动中发表重要讲话后,新华社一般都要发通稿,人民出版社都及时出版单行本。《求是》杂志改版后,每一期都要发表一篇习近平总书记的重要讲话,作为本期的主题内容。这些都是习近平总书记的原著、原文,是我们常读常学的内容,对习近平总书记的有关专题论述,相关部门、相关领域和相关地方的同志更应该深钻细研。
除此之外,结合实际,我们还要学习马克思、恩格斯、列宁的基本著作,学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志的著作,学习党的历史文献,学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,学习党的十二大以来党的历次代表大会的报告和历次中央全会的决定决议等。学习这些文献和著作,对我们了解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论基础和思想渊源有极大的帮助,会加深理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质。
为了帮助党员、干部全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,中央有关部门需要在党中央的统一部署下,继续编写习近平总书记的最新著作作为学习教材,组织广大社科理论工作者深入进行研究,为这一思想提供坚实学理支撑。
(三)创新学习形式和方法
我们党在推进理论武装的过程中,创造了许多行之有效的学习形式和方法。比如,党委(党组)理论学习中心组学习形式,各级党组织的“三会一课”学习形式,各级党校(行政学院)、干部学院党员、干部脱产学习形式,举办各种培训班、研讨班、讲座学习形式,等等。近年来,结合全党开展的主题教育实践活动,各级党组织探索和创新了许多新的形式和方法,这些形式和方法主要有:开展主题党日活动,组织考察调研,参观瞻仰革命遗址遗迹,参观中国共产党历史展览馆、各地党的历史重大事件和重要人物纪念馆、展览馆,瞻仰各地革命烈士陵园,等等。组织收看中央媒体实况转播的党和国家纪念、庆祝等重大活动,“七一勋章”“共和国勋章”“八一勋章”颁授仪式,烈士纪念日敬献花篮仪式,等等。这些形式和方法都行之有效,要继续坚持,并要在实践中不断完善和发展。同时,结合新的实际和新的情况,要勇于进行大胆探索和创新。
在学习中,我们要发扬马克思主义的优良学风,深入学、持久学、刻苦学,全面系统学、及时跟进学、带着问题学、联系实际学。第一,要自觉主动学。强化学习自觉,增强学习内生动力,利用业余时间刻苦学习。第二,要及时跟进学。习近平总书记发表的最新讲话,党中央作出的新的决策部署、出台新的文件,都要第一时间学习领会。做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。第三,要联系实际学。要弘扬理论联系实际的学风,紧密联系思想和工作实际,把研究解决问题作为学习的着眼点,决不能坐而论道。第四,笃信笃行学。要学而信,从渐悟走向顿悟,掌握马克思主义立场、观点、方法,学而行,学以致用,身体力行。
二、营造一个氛围:加大舆论宣传
(一)进行理论阐释
近年来,中央有关部门组织编写的《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平外交思想学习纲要》《习近平法治思想学习纲要》《总体国家安全观学习纲要》《习近平经济思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习纲要》《习近平强军思想学习问答》等,在学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想中发挥了重要作用。党的理论工作者和社会科学工作者编写的《习近平用典》《习近平讲故事》《新中国发展面对面》《中国制度面对面》《新征程面对面》《百年大党面对面》等图书出版发行后也受到广大读者的好评。从中央到地方的党报、电视、广播、网络都开辟了理论学习专版、专栏、专题,刊发理论热点面对面、学习问答,制作电视政论片、电视文献片,有效地传播和普及了党的创新理论。中央有关部门和地方成立了习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心,举办了系列理论研讨会、座谈会、报告会和高端论坛,统筹网上网下,推出了一大批重头理论文章。加强和改进学校思想政治课教育教学,推动了习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。随着时代的前进、实践的发展,习近平新时代中国特色社会主义思想也必然会进一步丰富发展。对这一思想的丰富发展,理论阐释和宣传必须及时跟进、加快速度、加大力度。
(二)搞好新闻和社会宣传
要宣传报道好中国共产党成立、中华人民共和国成立、党的十一届三中全会召开、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利、中国人民解放军建军、中国人民志愿军出国作战、古田会议召开、遵义会议召开等逢十逢五或逢年纪念日、庆祝日以及开展的各项活动。宣传报道好已故党和国家领导人毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家和革命先驱李大钊等同志的诞辰纪念活动。组织新闻媒体围绕重大宣传主题,开展大型专题采访报道活动。在各党报开辟理论学习专版,围绕重要专题进行学习讨论。组织开展群众性主题宣传教育活动,利用革命旧址、革命纪念馆、烈士陵园等红色资源,组织开展新党员入党宣誓活动、党员重温入党誓词活动。组织党员领导干部、优秀共产党员、优秀党务工作者、老党员等讲党课。在各级电视台等新闻媒体和党员教育平台开设专题专栏,集中展播一批精品党课。广泛组织开展理论学习专题宣讲活动,邀请理论工作者、实际工作者、重要历史事件的亲历者和见证者到基层开展巡回宣讲。开展红色题材影视剧展演展播。
组织新媒体利用微电影、微视频等开展历史和理论的专题制作和宣传。组织大中小学生开展专题党团队活动。有计划地组织党员、干部、群众就近开展国情调研和实地考察。这些新闻宣传的方式、方法、手段、途径等都是行之有效的,要持之以恒地坚持下去。
在社会宣传中,要继续善于利用生动活泼、形式多样的文艺形式,利用群众喜闻乐见的书法、美术、音乐、舞蹈、戏剧、摄影等多种载体,让理论“飞入寻常百姓家”,让党的创新理论在党员、干部、群众中入心入脑,生根开花。
(三)善于激浊扬清
要坚决反对历史虚无主义。历史虚无主义的实质是否定党的领导,否定我国社会主义制度。历史虚无主义形形色色,打着各种各样的旗号,善于使用“偷换概念”“移花接木”“断章取义”的手法,善于借用“当事人”的身份和口吻,善于利用所谓“史料新发现”“学术新发明”,极尽造谣、歪曲、污蔑之能事,制造思想混乱。散布历史虚无主义的人,主要是国内外敌对势力。但对不了解历史、不明真相的一些群众有很大的欺骗性。要加强对网络和新媒体的管理,坚决删除和封堵有害信息。要加大正面新闻宣传的引导力度,要坚持网上来、网上去,廓清是非,激浊扬清,更好正本清源、固本培元。还要防范和抵制有些地方出现的低级红、高级黑现象,警惕别有用心的人用这种手段达到抹黑党、抹黑党的领袖的险恶目的。
三、形成一个常态:严肃执纪问责
(一)明确主体责任和监督责任
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行,对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行,对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行,对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行,对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行,必须旗帜鲜明反对和抵制。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前,不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言行所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时,要挺身而出、亮明态度,主动坚决开展斗争。
全党必须牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。涉及全党全国性的重大方针政策问题,只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。全党必须严格执行重大问题请示报告制度。对党中央决策部署,任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行,不准先斩后奏,更不准口是心非、阳奉阴违。属于部门和地方职权范围内的工作部署,要以贯彻党中央决策部署为前提,发挥积极性、主动性、创造性,但不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。
要坚决反对破坏党的集中统一领导的言行。无条件贯彻执行以习近平同志为核心的党中央的决策部署,决不能打折扣、做选择、搞变通。对重大原则问题和大是大非问题,必须立场坚定、态度坚决。要坚决与影响党的团结统一的现象作斗争。坚持讲党性、讲原则,发扬斗争精神,敢于斗争,善于斗争。当战士,决不当“爱惜羽毛”的“绅士”。坚决与“两面人”“两面派”作斗争。以更主动的担当作为,坚决消除影响国家政治安全的风险隐患,坚决捍卫来之不易的中国特色社会主义,确保政权安全、制度安全、意识形态安全。
各级党组织对职责范围内的全面从严治党负有主体责任,主要领导是第一责任人。各级党的纪检监察组织对职责范围内的全面从严治党负有监督责任,其他的党的组织的有关部门负有协同责任。要各负其责、各司其职,履行好各自的职责,高效协同,上下一致,相互配合,做好工作。
(二)发挥巡视巡察利剑作用
为了落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督,规范巡视巡察工作,根据D章,我们党制定了巡视条例。党的中央和省(区、市)委员会实行巡视制度,党的市和县一级委员会建立巡察制度,上下贯通。巡视突出了政治巡视的内容,强调要着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,尤其是违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派,以及落实意识形态工作责任制不到位等问题。巡视巡察工作在每一届党委会期间全覆盖,发挥巡视巡察利剑作用,发现问题,形成震慑,促进反思,举一反三,制定方案,及时整改。
严明党的政治纪律。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内外决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党中央决定的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
(三)开展批评和自我批评
批评和自我批评是我们党长期形成的、具有独特优势的、党的优良作风之一。通过开展积极的党内思想斗争,经常咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗,错误思想和不良行为就没有市场,就没有藏身之地。习近平总书记指出:“批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器。”要开好一年一度的民主生活会、组织生活会,发现问题,及时解决。对平时发现的违反政治纪律和政治规矩的人和事,要及时开好解决问题的专题民主生活会或组织生活会。
四、奠定一个基础:严格制度执行
(一)贯彻落实好党的政治建设的各项法规
要以《中国共产D章程》为根本,贯彻落实好党中央在党的政治建设上制定和印发的一系列党内法规。这些党内法规主要有《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党领导国家安全工作条例》《中国共产党军队党的建设条例》等,以这些党内法规作为政治建设执纪的基本遵循和依据,作为党员和领导干部对表对标的标准和行为准则。
(二)完善细化好党的政治建设的各项具体规定
将党中央的各项法律法规和有关规定,结合各自的实际,深化、细化、具体化。及时制定切合各自实际的、具有可操作性的实施意见和工作方案。意见和方案不能照抄照搬,不能上下一般粗,不能“一刀切”“一船拖”“一锅煮”,不能只提一般化的要求,大而化之。不能会开了,文件发了,就等于将中央的精神贯彻落实了。要认真学习领会中央精神,深刻领会“国之大者”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,调查研究,掌握实情,创造性地开展工作。
(三)建立起贯彻落实的规范工作流程
要明确工作流程和时间节点,工作到人、任务到人、责任到人。建立工作台账,明晰具体内容。比如,对学习贯彻习近平总书记的重要讲话、重要指示批示等,要建立第一时间、以第一议题进行学习传达的制度。而且要分层级,根据不同的对象,采取不同的方式和形式,有针对性地提出不同的要求。要建立工作台账,及时将贯彻落实情况向上级组织报告。
五、做好一个示范:发挥“头雁”效应
(一)发挥广大党员的先锋模范作用
中国共产党是由无产阶级先进分子所组成,共产党人是用“特殊材料”制成的人,共产党决无私利可图,党员在人民群众中要发挥先锋模范作用。党员要走在前、干在先,必须铸就对党和人民的忠诚品质。天下至德,莫大于忠。对党忠诚是共产党人崇高的政治品质。忠诚核心是中国共产党的优良传统和独特优势,是中国共产党百年奋斗历史经验的科学总结和深刻昭示。维护核心是最紧要的政治,忠诚于党是最可贵的品格。政治上绝对忠诚,首先是理想信念的坚定。坚定的理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,失去了理想信念就失去了灵魂,就会迷失方向,就会出这样或那样的问题,就谈不上忠诚。政治上绝对忠诚,要害在“绝对”二字。绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这种忠诚不在于喊了多少口号,而在于有多少实际行动。每名党员在入党时,在党旗下都作过庄严的宣誓,入党誓词中有一句话就是“对党忠诚”。所以,每一名共产党员必须在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。把“两个确立”自觉转化为“两个维护”,把“两个维护”深刻内化为政治信条,体现为政治担当,做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚,在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
在基层要注意打通“最后一公里”,要着力解决理论武装、理论学习上热、中温、下凉的问题。只有解决好这个问题,基层党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用才能得以充分发挥,使“两个维护”纵向到底、横向到边,在广大基层组织中打下广泛而坚实的基础,将感性认识转化为理性认识,将情感认同转化为思想认同、政治认同,从而凝聚起磅礴的力量。
(二)中央和国家机关要走好“第一方阵”
中央和国家机关是党和国家设立的机构,代表着党和国家的形象,其宗旨和职责都是为人民服务。这就产生了政治,这就决定了它们的性质首先不是做具体工作的业务机关,而是政治机关。不管它们从事的业务和职责分工有多么不同,但所做的大事小事,都连着党的理论路线方针政策,都涉及党和国家机关的作风和形象,都关乎广大人民群众的切身利益。在这里没有脱离政治的单纯业务,也没有脱离业务的抽象政治,都必须旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位。进一步说,在党的组织体系中,中央和国家机关是处在组织结构的“第一方阵”,离党中央最近,服务党中央最直接,对机关党建乃至其他领域党建具有风向标作用。在国家治理体系中,中央和国家机关处在“最先一公里”和“第一棒”的位置。如果“第一方阵”出问题,危害会很大,属心腹之患而非皮癣之忧。如果“最先一公里”落空、“第一棒”掉链子,往后和向下的一切都会变形走样,甚至会变质变味。在深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”上,中央和国家机关必须走在前、作表率。
(三)各级领导干部要起到示范带头作用
领导干部要在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上起示范带头作用。“四个意识”“四个自信”“两个维护”是党的十八大以来我们党取得的重大理论成果、政治成果、制度成果和宝贵经验,是全党在革命性锻造中形成的共同意志,是党内最重要的政治纪律和政治规矩。增强“四个意识”,就是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚定“四个自信”,就是坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。增强“四个意识”、坚定“四个自信”,归根到底,要落实到做到“两个维护”上来。“四个意识”“四个自信”“两个维护”是高度统一的,“两个确立”“两个维护”也是高度统一的。“两个确立”是“两个维护”的政治前提和思想基础,“两个维护”是“两个确立”的政治责任和实践要求。我们要把深刻领悟“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。“两个维护”有明确的内涵和要求,这就是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,对象是习近平总书记而不是其他任何人;维护党中央权威和集中统一领导,对象是党中央而不是其他任何组织。党中央的权威决定各级党组织的权威,各级党组织的权威来自党中央的权威,“两个维护”既不能层层套用,也不能随意延伸。“两个维护”在本质上是一体的,维护习近平总书记核心地位,就是维护党中央权威和集中统一领导;维护党中央权威和集中统一领导,首先要维护习近平总书记核心地位。“两个维护”是新时代对民主集中制的创造性运用,同以人民为中心是统一的,是坚持和加强党的全面领导、践行党的宗旨、践行党的初心使命的根本保证。坚决做到“两个维护”既要有鲜明的态度,更要有扎实的行动。全党只能向党中央看齐、向习近平总书记看齐,决不允许在地方部门单位打着维护党中央权威的旗号损害党的民主集中制,使“两个维护”变形走样。每一名党员干部都必须牢记,不论做什么工作、在哪个岗位、在哪个部门、在哪个领域,也不论资格多老、级别多高,都是党员,都是党的干部,都是组织的人,重要提法都要同党中央对标对表。要精准对标对表,及时校准偏差,统一思想、统一步调、统一行动。领导干部作为党的中坚骨干力量,要带头把深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”,贯彻落实到履职尽责各方面、全过程,严守政治纪律和政治规矩,确保政治上清醒坚定、行动上担当作为。自觉提高政治能力、强化政治担当,把贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为重大政治任务和政治责任抓紧抓好。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上概括提出的伟大建党精神,集中体现了党的性质宗旨、崇高理想、初心使命、光辉品格,是我们党的精神之源、事业之根、力量之基。一百年来,伟大建党精神及其孕育出的红色精神谱系,为党的建立、发展、壮大注入了丰厚精神滋养,为党领导革命、建设、改革事业提供了强大精神力量。开启第二个百年奋斗目标新征程,必须始终弘扬伟大建党精神,继续传承红色基因、赓续红色血脉,从中不断汲取奋进新时代的政治定力、精神动力和本领能力。
汲取真理力量,学好党的创新理论。坚持真理、坚守理想,是伟大建党精神的首要内容。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。一百年来,我们党始终坚持马克思主义科学真理并不断推进马克思主义中国化,始终坚守共产主义远大理想、凝聚中国特色社会主义共同理想,为党和人民事业提供了科学理论指南和强大精神支撑。习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化的最新成果,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。新时代弘扬伟大建党精神,首要任务就是要真正学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强对党的创新理论的思想认同、政治认同、理论认同、情感认同,从而进一步增强坚持真理、坚守理想的自觉性和坚定性。要运用好理论联系实际这一法宝,善于在学习中领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,掌握蕴含其中的道理学理哲理,悟出指导实践的思路政策办法,拿出解决问题的真招实招硬招,切实把理论学习成果转化为做好实际工作的具体行动,充分彰显科学理论的实践伟力。
汲取政治力量,坚决做到“两个维护”。习近平总书记在阐述建党精神时,把“对党忠诚”作为这一伟大精神的重要内容;在提出以史为鉴、开创未来“九个必须”的根本要求时,第一条就强调“必须坚持中国共产党坚强领导”。无论是对党忠诚还是坚持党的领导,都是具体的、实践的、有衡量标准的,其最根本、最重要的要求就是做到“两个维护”。历史和实践充分表明,“两个维护”有着深刻的理论依据、深厚的历史依据、坚实的制度依据、充足的现实依据,是我们党的显著政治优势和制胜法宝。党的十八大以来,党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,最根本的原因就是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。新时代弘扬伟大建党精神,必须将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,切实增强思想自觉和行动自觉,真正把“两个维护”体现到坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现到履职尽责、服务人民的成效上,体现到党员干部的日常言行中。
汲取人民力量,践行党的初心使命。“江山就是人民,人民就是江山。”一百年前,革命先驱建立中国共产党,就是为民族求解放、为人民谋幸福。一百年来,我们党为人民谋幸福的初心始终未曾改变,全心全意为人民服务的宗旨始终未曾动摇,党同人民群众密不可分的血肉联系始终未曾变化。新民主主义革命时期,依靠人民战争赢得革命胜利;社会主义革命和建设时期,成立中华人民共和国、实现人民当家作主、探索建设社会主义;依靠群众力量推动改革开放,实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越;党的十八大以来,坚持以人民为中心、全面建成小康社会,人民群众获得感、幸福感、安全感空前提升。党的百年历史充分证明,坚持人民至上,始终代表和维护最广大人民的根本利益,是我们党战胜一切艰难险阻、不断取得胜利的力量源泉和根本保证,党的初心和使命在任何时候、任何情况下都不能丢、不能忘。新时代弘扬伟大建党精神,必须始终把人民放在心中最高位置,牢固树立正确的历史观和群众观,善于团结和依靠群众,继续走好新时代的群众路线。要把最广大人民的根本利益作为作决策、定政策的最高标准,切实解决好人民群众的急难愁盼问题,不断满足人民对美好生活的向往,促进共同富裕,以为民服务、为民办事的实际成效践行初心使命。
汲取奋斗力量,推进新时代伟大斗争。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,党的百年奋斗历史就是一部在斗争中诞生、发展和壮大的雄壮史诗。一百年来,在应对各种困难挑战中,我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。正是凭着这种特质和特点,一代代共产党人不怕牺牲、英勇斗争,团结带领人民推翻“三座大山”,成立中华人民共和国,确立社会主义制度,坚定不移推进改革开放,开创和发展中国特色社会主义,推动中国特色社会主义进入新时代,取得了彪炳史册的光辉成就。今天,我们前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,也面临着前所未有的风险挑战,需要准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新时代弘扬伟大建党精神,必须大力传承不怕牺牲、英勇斗争的崇高品格,增强忧患意识、始终居安思危,在新时代复杂严峻的斗争中加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断坚定斗争意志、增强斗争本领,努力做敢于斗争、善于斗争的战士。要接过不懈奋斗的接力棒,始终保持艰苦奋斗的昂扬精神,不断增强“八项本领”、提高“七种能力”,以攻坚克难、开拓进取、担当作为的奋斗姿态投身新的赶考路。
[作者单位:中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心]
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”的提出,是对党的百年奋斗历史经验特别是党的十八大以来伟大实践经验的深刻总结,是中国特色社会主义进入新时代的历史条件下形成的最重要政治成果。
历史、现实和未来是相通的。历史、现实已经雄辩地证明了“两个确立”的决定性意义。未来,将从历史和现实中走来。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上,我们党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见,我们面前仍然存在很多可以预料和难以预料的风险挑战,我们能不能应对好这些风险挑战、处理和解决好那些复杂艰难的问题、如期实现既定奋斗目标,迫切需要“两个确立”来给予引领。从未来维度认识把握“两个确立”,就是要在复杂多变的形势下,回答和解决好如何防范迟滞或中断中华民族伟大复兴历史进程的问题,如何实现第二个百年奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国的问题,如何推动建设新型国际关系、推动构建人类命运共同体的问题。
应对世界百年未有之大变局的迫切需要
从未来维度看,“两个确立”为应对世界百年未有之大变局提供了重要保障。
正确认识和把握世界百年未有之大变局的基本特征。“世界百年未有之大变局”是习近平总书记深刻洞察时代大势和历史规律作出的一个重大战略判断。这个判断给了我们观察世界、认识世界的一个新途径、新视角、新方法。正确认识和把握世界百年未有之大变局的基本特征,是认识大变局、适应大变局、引领大变局的前提。因为,这是未来实现中华民族伟大复兴的国际背景和外部条件。习近平总书记就世界百年未有之大变局发表过一系列重要论述,这些论述深刻阐释了世界百年未有之大变局的基本特征。学习领会习近平总书记重要讲话精神,对这些特征可以作如下两个方面的判断和概括。
一是世界百年未有之大变局是世界近代以来特别是二十世纪以来最具革命性的变化。2015年11月24日,习近平总书记在中央军委改革工作会议上指出:“当前国际格局和国际体系正在发生深刻调整,全球治理体系正在发生深刻变革,国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化。国内外很多人都认为,这是世界自威斯特伐利亚和约以来的大变局。”“特别是经过第二次世界大战结束以后的发展,发展中国家整体崛起,新兴市场国家实力不断壮大,世界经济版图发生深刻变化,引起国际格局和国际体系发生了前所未有的变化。”习近平总书记讲大变局时提到三个时间点:“近代以来”“威斯特伐利亚和约以来”“第二次世界大战结束以后”。从中可以看到,习近平总书记赋予百年概念的内涵是开放的,强调百年未有主要在于说明这一变局对世界历史将产生极其深刻的影响。所以,百年未有之大变局是世界近代以来特别是二十世纪以来国际政治、经济、军事、科技等领域已经发生、正在发生的历史性革命性变化,而且这一变局仍将持续相当长一段时间,将伴随中华民族伟大复兴的全过程。
二是世界百年未有之大变局的实质是世界发展态势即国际力量分合的深刻调整。正确认识世界百年未有之大变局的实质,必须透过现象看本质。2012年12月,习近平总书记指出:“要认清国家安全面临的机遇和挑战,首先要从总体上把握各种国际力量的分合,分在哪里?合向何处?我们说的世界发展态势,实质上就是指这种力量分合。”“国际金融危机发生五年来,对世界经济格局以及政治、安全形势产生了深刻影响……这个大变局,可以说是前所未有的。”2014年11月28日,习近平总书记在中央外事工作会议上进一步提出了关于世界发展态势的五组辩证关系:“要充分估计国际格局发展演变的复杂性,更要看到世界多极化向前推进的态势不会改变。要充分估计世界经济调整的曲折性,更要看到经济全球化进程不会改变。要充分估计国际矛盾和斗争的尖锐性,更要看到和平与发展的时代主题不会改变。要充分估计国际秩序之争的长期性,更要看到国际体系变革方向不会改变。要充分估计我国周边环境中的不确定性,更要看到亚太地区总体繁荣稳定的态势不会改变。”2018年6月10日,习近平总书记强调:“尽管当今世界霸权主义和强权政治依然存在,但推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的呼声不容忽视,国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流。”“尽管各种传统和非传统安全威胁不断涌现,但捍卫和平的力量终将战胜破坏和平的势力,安全稳定是人心所向。”“尽管单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮不断有新的表现,但‘地球村’的世界决定了各国日益利益交融、命运与共,合作共赢是大势所趋。”“尽管文明冲突、文明优越等论调不时沉渣泛起,但文明多样性是人类进步的不竭动力,不同文明交流互鉴是各国人民共同愿望。”11月17日,习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲中指出:“当今世界正处于大发展大变革大调整时期。经济全球化大潮滚滚向前,但保护主义、单边主义为世界经济增长蒙上了阴影。新科技革命和产业变革蓄势待发,但增长新旧动能转换尚未完成。国际格局深刻演变,但发展失衡未有根本改观。全球治理体系加快变革,但治理滞后仍是突出挑战。”
这些重要论述告诉我们以下结论:第一,世界百年未有之大变局的实质是国际力量的分合,是国力之争、制度之争、理念之争。第二,国际力量的分合所形成的国际格局有较强的稳定性和惯性,一旦形成,会在一个较长时期内相对固化下来,不会在朝夕之间发生根本性的调整改变,其突出表现就是“国际格局发展演变的复杂性”和“国际秩序之争的长期性”。第三,变与不变是一对矛盾统一体,变是绝对的,不变是相对的。最根本的一点是,各种国际力量的此消彼长、分分合合,所带来的国际格局和全球治理体系的变革需求是无法回避的,“国际体系变革方向不会改变”,“国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流”。第四,站在历史发展规律的角度,大变局中的各种变量可归纳为两种,一种是霸权主义和强权政治、单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮等逆向变量,另一种是国际关系民主化、世界多极化、经济全球化等正向变量。两种变量之争,构成了世界百年未有之大变局中的主要矛盾,并正在深刻影响世界格局的发展态势。
正确认识和把握世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战。大变局中的世界是一个全面变革的世界,也是一个新机遇新挑战不断出现的世界,任何一个国家都无法在大变局中置身事外,中国和中华民族也不例外。从总的形势来看,“变革会催生新的机遇,但变革过程往往充满着风险挑战”。环顾世界,大变局中的变化之大是有目共睹的。一方面,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,国际力量对比深刻调整,新兴市场国家和发展中国家快速崛起,国际力量对比更趋均衡,世界各国人民的命运从来没有像今天这样紧密相连。另一方面,保护主义、单边主义、民粹主义、霸权主义、强权政治威胁上升,特别是俄乌局势震动全球,对国际格局和世界秩序造成重大冲击。经济低迷成为全球经济新常态,经济全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情影响广泛而深远,市场需求成为全球竞争最稀缺的资源,生态安全、生物安全、粮食安全等问题突出,能源供求格局出现新变化,恐怖主义、极端民族主义、原教旨主义等全球性问题不断增多,局部动荡此起彼伏,传统安全和非传统安全问题复杂交织,治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字凸显,经济问题政治化现象突出,大国关系进入全方位角力新阶段。
面对世界百年未有之大变局,进行综合分析和研判,可以看到,我们既面临着十分严峻的挑战,也面临着难得的发展机遇。大变局中危和机同生并存,危中有机、危可转机。一方面,经过几十年的持续发展,尤其是改革开放以来的快速发展,中国日益走近世界舞台的中央。从大变局本身来看,以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,从根本上改变了国际力量的对比,而中国则成为大变局中最大的变量。“我国同国际社会的互联互动也已变得空前紧密,我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深,世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深”,“我国经济对世界经济的影响、世界经济对我国经济的影响都是前所未有的”。中国始终不渝地做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国在与世界的联系互动中实现了历史性的发展,又以自身的发展为世界和平与发展注入了前所未有的正能量。中华民族伟大复兴注定是一场改变历史、创造未来的非凡历程。另一方面,以美国为首的西方国家不愿意看到一个强大中国的出现,更不愿意看到一个强大的社会主义中国的出现。美国将中国视为战略竞争对手,从科技、经济、政治、军事、外交等各方面对我国展开全面遏制和极限施压,企图阻挠中华民族伟大复兴的历史进程,我国面临的国际环境错综复杂。两种社会制度、两种意识形态的斗争也将是长期的、复杂的、艰巨的、严峻的。中美之间的战略博弈,势必持续一个较长的时期,我们对此必须做好充分的思想准备和工作准备。
正确认识和把握世界百年未有之大变局的应对之策。面临世界百年未有之大变局,面对“世界怎么了,我们怎么办”“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的时代之问和世界之问,习近平总书记在外交工作中提出的一系列重要论述,给我们以应对之策,其内容概括起来主要是:新时代中国外交的根本保证是加强党对对外工作的集中统一领导;历史使命是推进中国特色大国外交,服务中华民族伟大复兴;总目标是推动构建人类命运共同体;出发点和落脚点是坚决维护国家主权、安全、发展利益;根本要求是坚持增强战略自信;重要合作平台是积极促进“一带一路”国际合作;基本原则是坚持走和平发展道路;重要着力点是积极发展全球伙伴关系;大国担当是坚决参与全球治理体系改革和建设;最鲜明特质是塑造中国外交独特风范;能力建设是努力掌握科学思想方法和工作方法。在中国特色大国外交实践中,形成了习近平外交思想,在这一思想指引下,我国开创了新时代中国特色大国外交新局面,习近平外交思想是新时代中国特色大国外交的根本遵循和行动指南。
推动构建人类命运共同体,是习近平总书记提出的一个重大创新理念,是中国共产党人对解决世界问题贡献的中国智慧、中国方案。2013年3月,习近平主席访问俄罗斯,在莫斯科国际关系学院发表题为《顺应时代前进潮流促进世界和平发展》的演讲,首次阐述了人类命运共同体理念。习近平主席指出,这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。此后,习近平主席在不同时间、不同场合又创造性地提出了一系列与之相关的具体理念。同年3月25日,在坦桑尼亚提出中非从来都是命运共同体。10月3日,在印度尼西亚倡议携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。10月7日,在亚太经合组织工商领导人峰会上提出要牢固树立亚太命运共同体意识。10月24日,在周边外交工作座谈会上提出,要把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来,让命运共同体意识在周边国家落地生根。2014年7月,在中国—拉美和加勒比国家领导人会晤上,呼吁中拉双方努力构建携手共进的命运共同体,共创中拉关系美好未来。11月,在中央外事工作会议上提出打造周边命运共同体,深化同周边国家的互利合作和互联互通。2015年3月,在博鳌亚洲论坛2015年年会上进一步提出,要通过迈向亚洲命运共同体,推动建设人类命运共同体。9月,习近平主席在纽约联合国总部出席第七十届联合国大会一般性辩论并发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的讲话,首次阐明了打造人类命运共同体的总路径和总布局。讲话指出,建立平等相待、互商互谅的伙伴关系;营造公道正义、共建共享的安全格局;谋求开放创新、包容互惠的发展前景;促进和而不同、兼收并蓄的文明交流;构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系;将自身发展经验和机遇同世界各国分享,欢迎各国搭乘中国发展“顺风车”,一起实现共同发展。讲话把构建以合作共赢为核心的新型国际关系与打造人类命运共同体紧密相连,进一步丰富和发展了人类命运共同体理念。此后,在国际组织召开的各种会议上,习近平主席继续深入阐述这一理念。2017年1月,习近平主席在日内瓦万国宫出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议,并发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,呼吁国际社会共同推进构建人类命运共同体伟大进程。演讲指出,构建人类命运共同体,国际社会要从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面作出努力。要坚持对话协商,建设一个持久和平的世界;要坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界;要坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界;要坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界;要坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。演讲对构建人类命运共同体的科学内涵作了全面的阐述,使这一理念从概念范畴丰富发展成为比较完整的思想体系。3月,联合国安理会召开会议,在联合国安理会通过的第2344号决议文件中,“构建人类命运共同体”被写入文件,这个理念弘扬了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,引领了人类进步潮流,得到了全世界广大国家的广泛认同。构建人类命运共同体,是解决世界问题的重要理念,是指明世界历史发展方向的重要答案,鲜明地体现了中国共产党人的全球视野,鲜明地体现了中国人民的博大胸怀,鲜明地体现了中华民族的聪明智慧。
共建“一带一路”是中国提供给世界的最佳国际公共产品,是中国人民践行“构建人类命运共同体”的最好平台和实践载体。2013年9月,习近平主席访问哈萨克斯坦,在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,指出:“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设‘丝绸之路经济带’。这是一项造福沿途各国人民的大事业。”这是习近平主席提出的“一带”。10月,习近平主席访问印度尼西亚,在印度尼西亚国会发表演讲,指出:“东南亚地区自古以来就是‘海上丝绸之路’的重要枢纽,中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设二十一世纪‘海上丝绸之路’。”这是习近平主席提出的“一路”。“一带”“一路”相加就构成“一带一路”。“一带一路”倡议根植历史但面向未来,源自中国但属于世界。它的提出就是为了回答世界面临的现实问题和回应时代的声音。我们要将“一带一路”建设成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路;我们秉持的建设原则是共商、共建、共享;我们推进“一带一路”的合作重点是“五通”,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通;我们推进“一带一路”建设要努力打造三个共同体:利益共同体、责任共同体、命运共同体;我们推进建设“一带一路”,要大力弘扬“和平合作,开放包容,互学互鉴,互利共赢”的丝路精神。“一带一路”建设对促进全球经济振兴、促进世界和平稳定产生了积极深远的影响。“一带一路”涉及的沿线国家,有的是发达国家,有的是发展中国家,还有的是新兴经济体国家;有的地处内陆,有的地处海洋;有的是大国,有的是小国。从东到西、双向对应的一条陆路和一条海路将沿线的各个国家连接起来。由点到面、由线到片,再不断向前延伸和向外辐射,形成一个南北呼应、东西互济、影响世界的整体观念。“一带一路”倡议提出后,世界各国积极响应,全球一百八十多个国家和国际组织积极支持和参与,联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设的内容。“一带一路”已经成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
党的十八大以来,我国积极开展中国特色大国外交,以元首外交为引领,以主场外交为重点,以共建“一带一路”为载体,积极参与全球治理,广交朋友、深交朋友,树立大国的良好形象,创造了良好的外部环境。只要我们充分发挥中国共产党领导和中国特色社会主义的政治优势、制度优势,统筹做好战略性谋划、系统性应对,打好主动仗、持久战、总体战,在变局中开创新局,在乱局中化危为机,就会引领世界发展的正确方向,为人类开辟更加美好的未来。
防范和应对各种风险挑战,实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要
从未来维度看,“两个确立”为防范和应对各种风险挑战、实现中华民族伟大复兴提供了根本保障。
中华民族伟大复兴处在关键时期。党的十八大站在了一个新的历史起点上。在新的历史条件下,要续写坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章,需要凝心聚力、精神支撑、目标引领。党的十八大对实现“两个一百年”奋斗目标作出了安排部署,习近平总书记发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的时代强音。中国梦成为中国走向未来的鲜明指引,成为中华民族团结奋斗的最大公约数和最大同心圆,成为激励海内外中华儿女团结奋进、开辟未来的一面精神旗帜。
党的十九大擘画了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图。大会指出,从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期。要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。从党的十九大到XX大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。大会综合分析了国际国内形势和我国发展条件,提出从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排:第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
习近平总书记在发出为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的号召时多次指出,今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。同时,他反复强调:“行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”“越是接近民族复兴越不会一帆风顺,越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。”“我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。”“我们越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部风险就会越多。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。”“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”防范各种风险挑战,特别是防范出现迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的风险,至关重要。
中华民族是世界上伟大的民族,有着五千多年源远流长的文明历史,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后,由于西方列强的入侵和封建统治的腐败,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。从那时起,实现中华民族伟大复兴,就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。中国进入近代以后,推进现代化、实现中华民族伟大复兴的历史进程,多次被迟滞,多次被打断。远的不说,日本帝国主义对中国的侵略就打断了两次。一次是1894年发生的中日甲午战争,一次是1931年至1945年日本的侵华战争。甲午战争,中国战败,1895年中国被迫签订《马关条约》,对日割地赔款。中国赔款两亿两白银,割让了台湾、澎湖列岛及辽东半岛。由于辽东半岛涉及俄德法三国的利益,三国联合其他国家干预后,日本被迫归还辽东半岛,但中国又被迫缴纳赎金三千万两白银。中国的赔款大大加快了日本的现代化进程,而中国却背负了沉重的债务。从1931年九一八事变发生到1945年抗战胜利,中国的抗战长达十四年之久,日本帝国主义给中国人民造成了严重的生命和财产损失。按1937年的比价计算,中国直接损失一千亿美元,间接损失五千亿美元,中国在战争中人口伤亡达三千五百万人。历史的往事刻骨铭心,历史的悲剧绝不允许重演。
化险为夷、转危为安,从容应对各种风险挑战。随着中华民族伟大复兴进程的推进,我们面临的各种风险挑战越来越大、越来越多。现在我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。国家安全已经涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域,无所不在,而且将随着社会发展不断拓展。同时,各种威胁和挑战联动效应明显,各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点相互交织、相互作用,今后一个时期,我们将面对更多逆风逆水的外部环境。从内部环境来看,“各方面风险不断积累甚至集中显露”。政治安全风险、意识形态安全风险、经济发展风险、科技安全风险、社会稳定风险、生态安全风险、生物安全风险、党的建设面临的风险越来越复杂。主要表现是,政治和意识形态上面临“西化分化陷阱”,经济和社会发展上面临“中等收入陷阱”。我国发展不平衡不充分问题仍然突出,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项,党的建设面临的“四大考验”“四种危险”复杂严峻。
同时,各种风险往往不是孤立存在的,很可能会相互叠加、相互交织、相互转化、相互作用并形成一个风险综合体,使小风险发展为大风险、外部风险转化为内部风险、经济风险演变为政治风险,甚至可能出现迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险,对此必须高度警惕。
关于这些风险挑战,习近平总书记多次作出深刻分析、提出明确要求。2018年1月5日,他在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式的讲话中,列举了八个方面存在的十六个具体风险点;2019年1月21日,他在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式的讲话中,又讲了九个方面存在的风险。习近平总书记强调,我们既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。正如习近平总书记所指出的:“当今世界正处于大发展大变革大调整时期,我们要具备战略眼光,树立全球视野,既要有风险忧患意识,又要有历史机遇意识,努力在这场百年未有之大变局中把握航向。”
推进党的自我革命,走好新的赶考之路的迫切需要
从未来维度看,“两个确立”为坚持党的自我革命、走好新的赶考之路提供了坚强的政治保障。
正确认识和把握“四大考验”和“四种危险”的长期性、复杂性、严峻性、尖锐性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。“中国共产党从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”我们党长期执政,面临的“四大考验”是长期的、复杂的,面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的,最大风险就是内部变质、变色、变味。我们党高度重视党的建设,在不同的历史时期,将党的建设作为“伟大的工程”“新的伟大工程”“新时代的伟大工程”来实施,以此来不断保证党的先进性和纯洁性。延安时期,毛泽东同志与黄炎培先生有一个著名的“窑洞对”;在党的七届二中全会上,毛泽东同志提出了“两个务必”的重要论断;党中央机关迁移北平前,毛泽东同志与周恩来同志有一段经典的“进京赶考”的对话。这些都是我们党保持清醒、经受考验的生动故事。1945年7月初,黄炎培先生等六位国民参政员由重庆到延安进行考察。毛泽东与黄炎培等进行了多次交谈。有一次毛泽东问黄炎培的感想怎么样?黄炎培说:我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓“其兴也勃焉”“其亡也忽焉”,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。一部历史,“政怠宦成”的也有,“人亡政息”的也有,“求荣取辱”的也有,总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在,我略略了解的了,就是希望找出一条新路,来跳出这周期率的支配。毛泽东同志回答说:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”1949年3月,在全国胜利的前夕,我们党召开七届二中全会,着重讨论党的工作重心的战略转移问题。针对党所处的历史方位发生的根本性变化,毛泽东同志在会上发表讲话提出了“两个务必”的重要论断,这就是“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。3月23日,党中央机关由河北省建屏县西柏坡(今属河北省平山县)迁往北平,出发时,毛泽东同志对周恩来同志说,今天是进京的日子,进京赶考去。周恩来笑着回答说,我们应当都能考试及格,不要退回来。毛泽东接着说,退回来就失败了。我们决不当李自成,我们都希望考个好成绩。这段对话展现了中国共产党人面临执政大考的清醒和坚定。中国共产党在中国执政已经七十多年了,实行改革开放也已经四十多年了。我们党经受了一次次的大考,向人民交上了一份份优异的答卷。但是,执政使命艰巨,考验未有穷期。党风廉政建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的。
坚持自我革命,确保党不变质、不变色、不变味。习近平总书记强调:我们党历经百年,成就辉煌,党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神,千万不能在一片喝彩声中迷失自我。全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪!要保持头脑清醒,对全党的思想、组织、作风、廉洁等情况要有客观正确的认识和把握。要居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆,对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆;对自身存在的问题不能反应迟钝,处理动作慢腾腾、软绵绵,最终人亡政息!要以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志与黄炎培先生在延安的“窑洞对”给出了第一个答案。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。正是因为我们党具备了这种独有的政治品格,才能穿越百年风风雨雨,多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正,成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。“不私,而天下自公。”我们党没有任何自己特殊的利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。正因无私,才能本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过,摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的围猎腐蚀,并向党内被这些集团、团体、阶层所裹挟的人开刀。
我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。进行自我革命,必须不断同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。自我净化,就是要过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤,教育引导全党坚定理想信念宗旨,自觉抵御各种腐朽思想侵蚀,提高政治免疫力,同时聚焦突出问题,自觉向体内病灶开刀,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒;自我完善,就是要修复肌体、健全机制、丰富功能,着眼于加强党的长期执政能力建设,着力补短板、强弱项,不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;自我革新,就是要与时俱进、自我超越,善于调动全党积极性、主动性、创造性,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,通过改革和制度创新压缩腐败现象生存空间和滋生土壤,营造风清气正的政治生态;自我提高,就是要有新本领、新境界,永不僵化、永不停滞,在学习实践中砥砺品格、增长才干,全面增强执政本领,不断提升政治境界、思想境界、道德境界,永葆党的生机活力。“四个自我”形成了依靠党自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。事实证明,只要我们始终不忘党的性质宗旨,勇于直面自身存在的问题,以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,就能够形成党长期执政条件下实现“四个自我”的有效途径。
今年全国两会期间,习近平总书记从中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、持续快速发展积累的坚实基础、长期稳定的社会环境、自信自强的精神力量五个方面深刻阐明了我国发展具有的战略性有利条件。深入理解和把握这五个战略性有利条件所蕴含的历史逻辑、理论逻辑、现实逻辑,对于我们在百年变局和世纪疫情交织背景下有力有效应对当前经济发展面临的困难和挑战,对于全面推进社会主义现代化建设、顺利实现中华民族伟大复兴,都具有重大意义。
从历史逻辑看战略性有利条件
从历史逻辑看,五个战略性有利条件是中国共产党团结带领中国人民在实现中华民族伟大复兴的历史进程中创造和确立的。
中国共产党的领导地位是历史和人民的选择。中国共产党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命,团结带领人民创造了新民主主义革命的伟大成就,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。历史充分证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。中国共产党的坚强领导为我们沉着应对各种重大风险挑战提供了根本保证。
中国特色社会主义制度是党团结带领人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。新中国成立后,党团结带领人民完成社会主义革命,消灭一切剥削制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,党坚决推进经济体制改革,同时进行政治、文化、社会等各领域体制机制改革,推进党的建设新的伟大工程,成功开创了中国特色社会主义,不断坚持和发展符合当代中国国情、充满生机活力的中国特色社会主义制度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于党长期执政和国家长治久安,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出总体擘画,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、制度优势得到进一步巩固和彰显,为我们抵御风险挑战、提高国家治理效能提供了根本保障。
在中国共产党的坚强领导下,在中国特色社会主义制度的有力保障下,党领导人民用短短几十年时间就走完了发达国家几百年走过的工业化历程,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强,实现中华民族伟大复兴的基础更加坚实;人民获得感、幸福感、安全感显著增强,社会治理水平不断提高,社会长期保持稳定;中国人民的积极性、主动性、创造性得到进一步激发,志气、骨气、底气空前增强,党心军心民心昂扬振奋,自信自强的精神力量日益强大。这些都为我们应对各种风险挑战、推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴提供了战略性有利条件。
从理论逻辑看战略性有利条件
从理论逻辑看,五个战略性有利条件深刻体现了战略思维、系统思维、马克思主义物质观、质量互变规律等马克思主义的立场观点方法。
体现了战略思维。战略思维是管总的、管长远的,是围绕全局性、长期性的重大问题进行筹划与指导的思维方式,是马克思主义方法论在思维方式上的重要体现。一个国家要在纷繁复杂的国际国内形势下站稳脚跟、谋求发展,就不能没有战略思维。对于我国这样一个世界上人口最多的发展中大国来说,战略思维更是不可或缺。五个战略性有利条件是习近平总书记从党和国家事业全局出发,站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,把马克思主义基本原理同新发展阶段的具体实际结合起来,坚持问题导向,尊重发展规律,运用战略思维对我国全局性、根本性、长远性竞争优势作出的精辟概括,充分体现我们党对马克思主义基本方法的坚持和运用。
体现了系统思维。五个战略性有利条件从领导力量、制度特征、物质基础、社会环境、精神力量等多重维度提炼了我国发展的战略优势,是运用系统思维从战略全局角度对我国经济社会发展奇迹进行的解码,也深刻揭示了我们继续创造新的更大奇迹的根本所在。
体现了马克思主义物质观。马克思主义认为,物质决定意识,意识反作用于物质。物质决定意识,要求我们坚持一切从实际出发,实事求是。五个战略性有利条件,正是从我国经济社会发展实际出发,实事求是作出的概括和总结。例如,持续快速发展积累的坚实基础和长期稳定的社会环境增强了人民自信自强的精神力量,而自信自强的精神力量反过来又促进了物质基础的积累和稳定社会环境的保持。
体现了质量互变规律。物质基础、社会环境和精神力量等战略性有利条件,是逐步积累形成的。随着党的全面领导不断加强、中国特色社会主义制度日益完善,我国发展的物质基础不断夯实、社会环境长期稳定、精神力量持续汇集。我国经济社会发展的全局性、根本性和长远性力量不断增强,推动我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
从现实逻辑看战略性有利条件
从现实逻辑看,五个战略性有利条件是新时代新征程上我国发展的显著优势,也是我们党作出我国发展仍然处于重要战略机遇期、总体上机遇大于挑战这一科学判断的重要依据,集中体现了我们党对我国经济社会发展规律认识的深化。
五个战略性有利条件互为依托、辩证统一,汇聚成推动我国经济社会发展的强大力量,集中体现了中国特色社会主义的道路、理论、制度、文化优势,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福提供了重要力量源泉。党的坚强领导把握前进方向、凝聚奋进伟力;中国特色社会主义制度的显著优势保障发展进步;持续快速发展的坚实基础为高质量发展创造了有利条件;长期稳定的社会环境保障发展安全;自信自强的精神力量坚定前行信心。正是因为有这五个方面的战略性有利条件,我们在2020年有力应对新冠肺炎疫情严重冲击,成为主要经济体中唯一实现经济正增长的国家;在今年国内疫情多点频发、乌克兰危机导致大宗商品价格剧烈波动的情况下,实现一季度经济运行平稳开局,保持物价、就业基本稳定。五个战略性有利条件既为我们创造并抢抓发展机遇提供了坚实基础,也增强了我们应对各种风险挑战的信心和力量。
用好用足战略性有利条件
当前,国际形势发生新的重大变化,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在此背景下,深入理解和把握五个战略性有利条件的内在逻辑,有助于我们用好用足战略性有利条件,有效应对困难和挑战,保持经济运行在合理区间,实现既定奋斗目标。
加强党的全面领导,坚持和完善中国特色社会主义制度。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,也是沉着应对各种重大风险挑战的根本政治保证。中国特色社会主义制度是具有鲜明中国特色、显著制度优势、强大自我完善能力的先进制度,是“中国之治”的核心密码。我们要加强党的全面领导,坚持和完善中国特色社会主义制度,加快推进国家治理体系和治理能力现代化,将党的全面领导和中国特色社会主义制度的显著优势更好转化为治理效能,转化为应对经济下行压力、保持宏观经济稳定的强大支撑力。
把握历史主动,走好中国道路。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道,但前进道路上不可能一帆风顺。面对各种复杂局面和风险挑战,我们要把命运掌握在自己手中,就要有志不改、道不变的坚定。要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不断提高我国社会生产力发展水平和人民生活水平,使中国特色社会主义道路越走越宽广。保持战略定力,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,集中精力办好自己的事情,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。习近平总书记指出:“战略和策略是辩证统一的关系,要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。”战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的。越是形势复杂、任务艰巨,越要保持策略的灵活性,把解决具体问题与解决深层次矛盾结合起来,实现战略的坚定性与策略的灵活性辩证统一。面对当前经济下行压力加大的形势,我们既要牢牢抓住构建新发展格局这一应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择,坚定不移深化供给侧结构性改革,加快实现高水平科技自立自强,建设强大而有韧性的国民经济循环体系;又要高效统筹疫情防控和经济社会发展,加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济。
五个战略性有利条件是辩证统一的有机整体。其中,中国共产党的坚强领导处于核心地位。在党的坚强领导下,中国特色社会主义制度的显著优势得到充分发挥,我国持续快速发展积累了坚实基础、培育了长期稳定的社会环境、凝聚了自信自强的精神力量,这些又有助于进一步加强党的全面领导,促进中国特色社会主义制度优势充分发挥。用好用足五个战略性有利条件,必将使我国发展的战略优势不断增强,推动中华民族以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面回顾了党的百年奋斗的光辉历程,深刻总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验,尤其是系统总结了中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革,作出了“两个确立”具有决定性意义的重大历史结论。《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这个结论是体现全党全军共同意志、反映全体人民共同心声的重大政治论断,是党的十八大以来最重大的政治成果和最重要的历史经验,深刻领悟这个结论,对于实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。
唯物史观是“两个确立”的理论依据
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,必须具有哲学的高度。这个问题,既是一个重大的政治问题,又是一个重大的理论问题,说到底是一个重大的哲学问题。只有从马克思主义哲学的高度去认识和把握,才能把问题讲清楚,才能从根本上给予科学的回答。马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中指出:“理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人。”如果我们能从马克思主义哲学上找到作出这个结论的理论依据,我们就能把这个结论阐述得科学、解读得透彻;我们能把这个结论阐述得科学、解读得透彻,这个结论就有了理论的彻底性;这个结论有了理论的彻底性,就能说服人;而能说服人,就会掌握群众;而掌握了群众,就会产生精神变物质的强大现实力量;而产生了精神变物质的强大现实力量,我们就能攻坚克难、无往而不胜。
社会变革的动力是什么?是英雄创造历史,还是奴隶创造历史?人类社会发展有没有规律?这些重大的问题,自人类社会进入阶级社会以来,就成为无数哲学家、思想家、政治家要回答的问题。由此也就产生了唯物论与唯心论、辩证法与形而上学的矛盾对立和斗争,世界上也就创立和形成了无数个不同的哲学派别和思想体系。以往的“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界”。在马克思主义诞生以前,世界上还没有一种哲学和思想学说能够深刻阐述和科学揭示人类社会发展规律。马克思恩格斯在工人阶级斗争实践和对人类先进文化思想的批判继承中创立了马克思主义,实现了人类认识史上的伟大变革。马克思主义由其哲学、政治经济学和科学社会主义构成,揭示了人类社会发展的客观规律和资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的总趋势,在人类思想史上树起了一座前无古人的不朽丰碑。这一理论的产生犹如壮丽的日出,照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。
马克思主义哲学是人类最高智慧。马克思主义哲学即辩证唯物主义和历史唯物主义,马克思本人称之为“新唯物主义”。与以往的哲学相比,马克思主义哲学之所以被称为“新唯物主义”,新就新在:从哲学对象上看,马克思主义哲学正确解决了哲学与具体科学的相互关系,科学确定了自然界、人类社会和思维最一般规律是哲学的研究对象;从哲学内容上看,马克思主义哲学克服了旧哲学中唯物主义和辩证法相分离、自然观与历史观相矛盾的缺陷,建立了唯物主义和辩证法高度统一、辩证唯物主义自然观和历史观高度统一的科学体系;从哲学使命上看,马克思主义哲学把“改变世界”、使“世界革命化”作为根本任务,形成了在实践基础上的科学性和革命性相统一的不断发展的哲学。历史唯物主义实现了历史观的变革。历史唯物主义又被称为唯物史观,唯物史观的发现,在“整个世界历史观上实现了变革”。在马克思主义哲学产生以前,唯心史观一直占据统治地位。它的主要缺陷是:至多考察了人们活动的思想动机,而没有进一步考究思想动机背后的物质动因和经济根源,因而从社会意识决定社会存在的前提出发,把社会历史看成是精神发展史,否认社会历史的客观规律,否认人民群众在社会历史发展中的决定性作用。正像达尔文发现有机界的发展规律一样,马克思发现了人类历史的发展规律,历史破天荒第一次被安置在它的真正基础上,“一个很明显而以前完全被人忽略的事实,即人们首先必须吃、喝、住、穿,就是说首先必须劳动,然后才能争取统治,从事政治、宗教和哲学等等,这一很明显的事实在历史上应有的权威此时终于被承认了”。唯物史观的发现,使唯物主义原则由自然领域拓展并贯彻到社会历史领域,使社会主义由空想变为科学。列宁评价唯物史观为“科学的社会学”“唯一科学的历史观”。他还强调:“马克思加深和发展了哲学唯物主义,而且把它贯彻到底,把它对自然界的认识推广到对人类社会的认识。马克思的历史唯物主义是科学思想中的最大成果。”“马克思的哲学是完备的哲学唯物主义,它把伟大的认识工具给了人类,特别是给了工人阶级。”学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,我们看到,马克思主义哲学的唯物史观为“两个确立”提供了理论依据。
深入学习和领会唯物史观的几个重要观点
“两个确立”是建立在唯物史观的两个基本原理基础之上的,也就是唯物史观的两个基本原理直接为“两个确立”提供了理论依据。党的十九届六中全会作出“两个确立”具有决定性意义的重大历史结论,就是依据了唯物史观的这两个基本原理。依据了哪两个基本原理呢?一个是人民群众是历史创造者的原理,一个是社会存在决定社会意识、社会意识反作用于社会存在的原理。第一个原理强调的是,人民群众是社会物质财富的创造者,是社会精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。同时,又承认个人对社会发展的影响作用,甚至是重大的影响作用。第二个原理强调的是,正确反映事物和合乎客观规律的思想认识就是真理,不能正确反映事物和不合乎客观规律的思想认识就是谬误。真理对认识和改造世界具有极大的能动的指导作用。唯物史观的这两个基本原理,都阐述了一个决定和被决定、作用和反作用的辩证关系。这两个基本原理,一方面从根本上划清了历史唯物主义和历史唯心主义的界限,另一方面又从根本上划清了辩证唯物主义和旧唯物主义的界限。对这两个基本原理,我们应该认真学习,全面准确地理解和把握。如果我们重视和强调了一个方面,而忽视和丢掉了另一个方面,就会犯机械论、片面性的错误,就不能科学地解释历史,也就无法正确地认识和把握历史发展规律。
学习领会关于社会历史发展是无数个人合力作用的结果,每个人在历史发展过程中都起到一定作用的重要观点。唯物史观认为,每个人尽管在历史上发挥作用的性质和程度各不相同,但都会在历史上留下自己的印记。离开了每一个个人的作用,也就不可能有群众的作用。恩格斯在《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》中指出:“无论历史的结局如何,人们总是通过每一个人追求他自己的、自觉预期的目的来创造他们的历史,而这许多按不同方向活动的愿望及其对外部世界的各种各样作用的合力,就是历史。”这里,恩格斯已经指出了历史就是每一个人合力作用的结果。后来,恩格斯在给约瑟夫·布洛赫的信中进一步深刻指出:“历史是这样创造的:最终的结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的”“这样就有无数互相交错的力量,有无数个力的平行四边形,由此就产生出一个合力,即历史结果”“每个意志都对合力有所贡献”。
学习领会关于历史人物在历史发展过程中起着特殊的作用,特别是杰出人物对历史发展有着深刻影响的重要观点。唯物史观强调,尽管每个人在历史发展中都起到一定作用,但是作用的性质、大小是不一样的。历史人物的作用大一些,普通个人的作用小一些。同样是历史人物,杰出人物顺应历史发展的潮流,代表人民意愿,对历史发展起加速作用;反动人物逆历史潮流而动,违背人民意愿,对历史发展起阻碍作用。在历史发展进程中,新的历史任务往往是由杰出人物首先发现并提出来的。因为他们比一般人站得高、看得远,解决历史任务的愿望比别人更强烈、更主动,能为群众指明革命斗争的方向,在革命斗争中起着领导核心作用。被誉为“俄国马克思主义之父”“教育了整整一代马克思主义者”的普列汉诺夫,在其代表作《论个人在历史上的作用问题》中,系统论述了杰出人物在历史上的地位作用。列宁将这部著作列为马克思主义的经典文献之一。普列汉诺夫所研究的“个人”即杰出人物、伟大人物。普列汉诺夫指出:“一个伟大人物之所以伟大,并不是因为他的个人特点使伟大的历史事变具有个别的外貌,而是因为他所具备的特点,使他自己最能为当时在一般的和特殊的原因影响下所发生的伟大社会需要服务。”“因为他的见识要比别人的远些,他的愿望要比别人的强烈些。他把先前的社会智慧发展进程所提出的科学任务拿来加以解决;他把先前的社会关系发展过程所造成的新的社会需要指明出来;他担负起满足这些需要的发起责任。”伟大人物是历史规律的发现者,是历史任务的提出者,是历史方向的指引者。同时,唯物史观认为,杰出人物对历史发展的作用要受社会历史条件的制约,受人民群众及其实践活动的制约。马克思在《哲学的贫困》中有非常深刻的阐述,即每个人既是历史的“剧中人”,又是历史的“剧作者”。杰出人物只有顺应历史发展的要求和人民群众的意愿,才能起到推动社会前进的积极作用。
学习领会关于每一个时代一定会出现自己的杰出人物,无产阶级必须要有自己的领袖的重要观点。唯物史观认为,时势造英雄,杰出人物的出现具有历史必然性。马克思在《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》中指出:“每一个社会时代都需要有自己的大人物,如果没有这样的人物,它就要把他们创造出来。”恩格斯在致瓦尔特·博尔吉乌斯的信中指出,“每当需要有这样一个人的时候,他就会出现”。同时,唯物史观认为,无产阶级必须要有自己的领袖。列宁指出:“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”列宁科学论证了领袖与群众、阶级、政党之间的辩证关系,指出:“群众是划分为阶级的……在通常情况下,在多数场合,至少在现代的文明国家内,阶级是由政党来领导的;政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的”,强调“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点,无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话”。
学习领会关于无产阶级领袖具有以往任何阶级的杰出人物所不可比拟的优秀品质和伟大作用的重要观点。唯物史观强调,无产阶级是大工业的产物,符合生产社会化的发展趋势,代表着先进生产力。同时,由于受压迫最深,“无产者在这个革命中失去的只是锁链。他们获得的将是整个世界”。因此他们革命最彻底、最大公无私、最有前途。而无产阶级领袖所代表的是历史上最革命、最先进的阶级。无产阶级的历史地位和历史使命,决定了无产阶级领袖,既是实践家,又是理论家;既是人民的领导者,又是人民的公仆;既具有卓越的才能,又善于集中群众的智慧。无产阶级领袖在历史上的作用,取决于他们对历史发展规律的认识程度以及同人民群众的结合程度。
学习领会关于无产阶级政党必须坚定不移地维护领袖权威的重要观点。唯物史观认为,无产阶级政党不是“个人的偶然凑合”。无产阶级政党担负着实现共产主义的崇高历史使命,如果缺乏权威人物,没有领导核心,无产阶级政党就难以发挥严密的组织性和纪律性的优势,无产阶级就难以作为一个整体而行动,从而在一致的行动中改变旧世界、建设新世界。恩格斯在《论权威》中深刻论证了确立和维护权威的重要性和必要性。他指出:“能最清楚地说明需要权威,而且是需要专断的权威的,要算是在汪洋大海上航行的船了。那里,在危急关头,大家的生命能否得救,就要看所有的人能否立即绝对服从一个人的意志。”这个人是谁,就是船长。他强调,反权威主义者只有两种情况:“或者是反权威主义者自己不知所云,如果是这样,那他们只是在散布糊涂观念;或者他们是知道的,如果是这样,那他们就背叛了无产阶级运动。在这两种情况下,他们都只是为反动派效劳。”对这个问题,我们党的领袖,在长期革命斗争的实践中,在总结党领导人民进行伟大奋斗的历史经验时,都有过许多深刻的论述。毛泽东同志指出:“要建立领导核心,反对‘一国三公’。”领导核心只能有一个,一个桃子剖开来有几个核心?只有一个核心。邓小平同志强调,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”“要有意识地维护一个核心”。习近平总书记指出:“党的历史、新中国发展的历史都告诉我们:要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威至关重要。”我们这样一个有着14亿多人口的大国,有着9500多万名党员的大党,必须有一个坚强的领导核心。如果没有党中央的核心、全党的核心,就没有党中央的权威和集中统一领导,就会导致各自为阵、各自为政,那就什么事情都干不成。
正确认识和科学把握几个重要问题
学习领会马克思主义哲学的唯物史观,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,我们在实际生活中,还必须正确认识和科学把握与之相关联的几个重要问题。
关于党的领袖与党的理论创新的关系问题。党的领袖是党领导人民在进行伟大斗争的实践中产生出来的。党的领袖具有一系列优秀品质,他们站得高、看得远,眼界开阔、胸怀天下,对党忠诚、不负人民,敢于斗争、勇于担当,乐于奉献、夙夜在公,注重实际、开拓创新,谦虚谨慎、不骄不躁,信念坚定、意志顽强,作风优良、人格伟大,联系群众、不怕牺牲。从个人条件上看,他们最有威信、最有影响、最有经验;从产生方式上看,他们是在实践的伟大斗争中通过组织程序被推选出来的;从所处地位看,他们责任重大,担负最重要的职责。党的领袖不但要成为党中央的核心、全党的核心,在实践中起掌舵领航的作用,而且在推进党的理论创新中要起决定性作用。毛泽东同志是我们党的第一代中央领导集体的核心,毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。毛泽东同志为党领导人民创造新民主主义革命的伟大成就、创造社会主义革命和建设的伟大成就发挥了重大作用,是毛泽东思想的主要创立者,为毛泽东思想的创立起了决定性作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。在这个实践过程中,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平同志为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立起了决定性作用、作出了决定性贡献,是这一思想的主要创立者。新时代的伟大斗争产生了党的坚强领导核心,党的坚强领导核心领导了新时代的伟大斗争。新时代的伟大实践孕育和催生了党的创新理论,党的创新理论引领了新时代的伟大实践。理论与实践相互交织、相互影响、相互促进、相互转化。正是因为有习近平总书记掌舵领航,全党才有了顶梁柱,全国14亿多人民才有了主心骨;正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领,全党全国各族人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。党的领导核心的确立与党的理论创新是统一的,是二位一体的。党的领导核心都是党的创新理论的主要创立者,都为党的创新理论作出了决定性贡献;党的创新理论都对党的领导核心作用的发挥起了重大的支撑作用。两者相互联系、相互促进,相辅相成、相得益彰。理论和实践、历史和现实都充分证明:思想就是旗帜,旗帜就是方向;核心就是力量,力量就是希望。
关于党的领袖与人民群众的关系问题。党的领袖与人民群众是相互离不开、辩证统一的关系。一方面,人民群众需要党的领袖,党的领袖是人民群众利益的忠实代表。没有党的领袖,人民群众的斗争和实践就会陷于自发、涣散、盲目、摸索的状态。党的领袖满足人民群众的需要,领导和组织人民群众,带领人民群众前进。党的领袖的作用主要体现在这样几个方面:科学预见、教育引领、团结凝聚、领导指挥。具体地说就是依据社会发展的规律和现实状况,总结经验,创造理论,谋划蓝图,预见未来;动员群众,宣传群众,组织群众,使人民群众认识自己的利益,了解自己的前途,明确奋斗的方向;加强团结,坚定信心,同心同德,开拓前进。另一方面,党的领袖必须依靠人民群众,从群众中来,到群众中去,倾听人民群众的呼声,集中人民群众的正确意见,密切同人民群众的联系,代表最广大人民群众的根本利益,把人民放在心中最高位置,坚持人民至上。党的领袖来自人民,根植于人民,服务于人民,党的领袖同人民群众密不可分。党的十八大以来,习近平总书记以百姓心为心,满足人民的心愿,不负人民的期待,以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略,从容驾驭各种复杂局面,有效应对国内外各种风险挑战,充分展现了卓越的政治智慧、坚强的战略定力、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、高超的领导艺术,成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。
关于做到“两个维护”的问题。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是全党在革命性锻造中形成的共同意志,是最重要的政治纪律和政治规矩。“两个维护”有明确的内涵和要求,这就是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,对象是习近平总书记而不是其他任何人;维护党中央权威和集中统一领导,对象是党中央而不是其他任何组织。党中央的权威决定各级党组织的权威,各级党组织的权威来自党中央的权威,“两个维护”既不能层层套用,也不能随意延伸。“两个维护”在本质上是一体的,维护习近平总书记核心地位,就是维护党中央权威和集中统一领导;维护党中央权威和集中统一领导,首先要维护习近平总书记核心地位。“两个维护”是新时代对民主集中制的创造性运用,同以人民为中心是统一的,是坚持和加强党的全面领导、践行党的宗旨、践行党的初心使命的根本保证。做到“两个维护”既要有鲜明的态度,更要有扎实的行动。全党只能向党中央看齐、向习近平总书记看齐,决不允许在地方部门单位打着维护党中央权威的旗号损害党的民主集中制,使“两个维护”变形走样。每一名党员干部都必须牢记,不论做什么工作、在哪个岗位、在哪个部门、在哪个领域,也不论资格多老、级别多高,都是党员,都是党的干部,都是组织的人,第一位的身份是党员,第一位的职责是为党工作,重要提法都要同党中央对标对表。党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。做到“两个维护”,才能拥护“两个确立”;深刻领悟“两个确立”,才能增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
关于走好中央和国家机关“第一方阵”的问题。中央和国家机关是党和国家设立的机构,代表着党和国家的形象,其宗旨和职责都是为人民服务。这就决定了它们的性质首先不是做具体工作的业务机关,而是政治机关。不管它们从事的业务和职责分工有多么不同,但所做的大事小事,都连着党的理论路线方针政策,都涉及党和国家机关的作风和形象,都关乎广大人民群众的切身利益。在这里没有脱离政治的单纯业务,也没有脱离业务的抽象政治,都必须旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位。进一步说,在党的组织体系中,中央和国家机关是处在组织结构的“第一方阵”,离党中央最近,服务党中央最直接,对机关党建乃至其他领域党建具有风向标作用。在国家治理体系中,中央和国家机关处在“最先一公里”和“第一棒”的位置。如果“第一方阵”出问题,危害会很大,属心腹之患而非皮癣之忧。如果“最先一公里”落空,“第一棒”掉链子,往后和向下的一切都会变形走样,甚至会变质变味。中央党史和文献研究院作为党中央直接领导的党史和文献工作的专门研究机构,是党的事业的重要组成部分,肩负着为党续写和传承红色家谱、“传经弘道”的神圣使命,在党和国家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。构建党的理论研究综合体系,打造党的历史和理论研究高端平台,建设党中央可靠的文献库、思想库、智囊团,是习近平总书记和党中央赋予的光荣职责,处于拥护“两个确立”、做到“两个维护”的“第一方阵”。要始终牢记,政治属性是中央党史和文献研究院的第一属性,政治要求是我们工作第一位的要求。要坚持政治建院的理念,坚决贯彻落实习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述和重要指示批示精神,按照党中央安排部署,以最高标准、最严要求,把习近平总书记重要著作和党的重要文献编辑好、出版好、研究好、阐释好,推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻走深走实;要把党的光辉历史记录好、编写好、宣传好、使用好,教育引导广大党员干部、群众尤其是青少年不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量;要把党的创新理论对外宣介好,讲好中国故事、讲好中国共产党故事、讲好领袖故事,向世界展示真实、立体、全面的中国,展示习近平总书记的崇高使命情怀和伟大人格魅力,展示习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力,不断增进国际社会对中国共产党和中国特色社会主义的了解和认同。
党的XX大是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。
习近平总书记代表第十九届中央委员会所作的报告指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。学习贯彻落实党的XX大精神,必须牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义。
一、深刻认识党的十九大以来五年取得的重大成就
习近平总书记指出,党的十九大以来的五年,是极不寻常、极不平凡的五年。这五年,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,就党和国家事业发展作出一系列重大战略部署,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。
五年来,我们党团结带领人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。这些重大成就主要体现在以下三个方面。
一是采取一系列重大战略举措。包括坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,全力推进全面建成小康社会进程,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,蹄疾步稳推进改革,扎实推进全过程人民民主,全面推进依法治国,积极发展社会主义先进文化,突出保障和改善民生,集中力量实施脱贫攻坚战,大力推进生态文明建设,坚决维护国家安全,防范化解重大风险,保持社会大局稳定,大力度推进国防和军队现代化建设,全方位开展中国特色大国外交,全面推进党的建设新的伟大工程。
2021年6月25日,全长435公里、设计时速160公里的拉林铁路建成通车,西藏首条电气化铁路建成,同时复兴号实现对31个省区市全覆盖。这是试运行的复兴号列车行驶在西藏山南市境内觉果摄
二是办成一系列大事要事。包括隆重庆祝中国共产党成立一百周年、中华人民共和国成立七十周年,制定第三个历史决议,在全党开展党史学习教育,号召全党学习和践行伟大建党精神。
三是妥善应对一系列重大考验。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,坚持动态清零不动摇,开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。面对香港局势动荡变化,我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权,落实“爱国者治港”原则,香港局势实现由乱到治的重大转折。面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅,我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争,展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力。面对国际局势急剧变化,我们保持战略定力,发扬斗争精神,在斗争中维护国家尊严和核心利益,牢牢掌握了我国发展和安全主动权。
二、准确理解新时代经历的三件大事
习近平总书记指出,党的十八大召开十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这三件大事由远及近,既镌刻中国共产党的百年奋斗奇迹,明示我们党在中国执政超过70年,是一个有着全球影响力的世界上最大的马克思主义执政党,又宣誓中国共产党和中国人民一道经过艰苦努力、不懈努力,推动社会生产力水平不断提升,推动社会主要矛盾发生新的转化,使得中国特色社会主义进入一个新的历史方位,更以能载入史册的减贫和14亿多人口的全面小康这样举世无双的历史性成就标识新时代十年的极不寻常、极不平凡。
对此,大会报告鲜明指出:“这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。”“历史性胜利”这样的评价在党代会报告中极其少见。1982年党的十二大报告曾用历史性胜利概括1976至1982年六年来的巨大进步。习近平总书记在纪念邓小平诞辰110周年大会上的讲话末尾用了“历史性胜利”,即“在20世纪赢得了伟大历史性胜利的中国共产党和中国人民,必将在21世纪赢得更伟大的历史性胜利!”对新时代短短十年取得这种历史性胜利,大会报告从主体力量、历史影响和世界影响三个维度进行分析,彰显了这种历史性胜利的巨大影响。
2022年9月30日在北京航天飞行控制中心拍摄的问天实验舱转位画面。这是问天实验舱与天和核心舱分离,采用平面转位方式进行转位郭中正摄
新时代的伟大成就来之不易,想想十年前我们面临着多么严峻的国内国际局势,想想十年来我们经历了多少艰难险阻。事非经过不知难,成如容易却艰辛。习近平总书记鲜明指出,这十年,有涉滩之险,有爬坡之艰,有闯关之难。对这样的历史性胜利,我们要倍加珍惜、倍加爱护。
三、系统把握新时代十年的伟大成就
党的十八大以来这十年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们全面贯彻党的基本路线、基本方略,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列历史性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
对新时代十年的伟大成就,习近平总书记在报告中从思想指引、党的领导、战略部署、实现小康、高质量发展等16个方面作了系统梳理。与党的十九届六中全会通过的历史决议概括的13个方面成就相比,这次概括内容更加丰富、逻辑更加鲜明、新意更加突出。报告第一次把思想引领和战略擘画纳入成就范畴,使得我们对历史性成就和变革内容的理解更加深刻全面;把全面建成小康社会和历史性消灭绝对贫困作为历史性成就和变革的内容单列一条,凸显了该成就之巨大之非凡,也彰显了我们党坚持人民至上,敢于啃硬骨头的决心和信心;把改革与开放分开叙述,不仅突出了全面改革的巨大进展,还彰显了我们推动高水平对外开放取得重大进步;把民主与法治合并一条论述,画龙点睛地将民主法治的非凡进步呈现出来。
新时代的伟大成就证明,党的十八大以来党中央的大政方针和工作部署是完全正确的,中国特色社会主义道路是符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求的,不仅走得对、走得通,而且走得稳、走得好。我们要坚定历史自信、增强历史主动,在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷。
四、全面理解新时代十年伟大变革的里程碑意义
习近平总书记指出,新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。对此我们要全面理解、深刻把握。
新时代这十年,我们通过坚持和加强党的全面领导、全面从严治党,党和人民保持血肉联系,党的领导核心地位更加巩固,党在革命性锻造中更加成熟,全党的面貌为之一新;通过统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,我国的综合国力显著提升,中国式现代化得以成功推进和拓展,我国进入强起来的上升通道;通过全面深化改革开放,我们开启了顶层设计、系统推进改革开放的新境界,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升;通过推进伟大事业,中国特色社会主义愈益焕发蓬勃生机,成为世界社会主义事业发展的中流砥柱,书写了世界社会主义史的崭新篇章;通过艰苦努力,中华民族伟大复兴有了更加坚实的物质基础、更加完善的制度保证、更加主动的精神力量,进入了不可逆转的历史进程。
万山磅礴,必有主峰;船重千钧,掌舵一人。新时代十年发生的伟大变革、取得的伟大成就,是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的,而最根本的是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这让我们更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉做到“两个维护”。
〔作者为中共中央党校(国家行政学院)研究室副主任、教授〕
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”学习《习近平谈治国理政》第四卷,首要任务就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步从政治高度理解和把握“两个确立”的重大意义和实践要求。
“两个确立”科学揭示了马克思主义政党最根本的政治原则
确立和维护坚强的领导核心,创立和发展科学的指导思想,是马克思主义建党学说的重大原则,也是无产阶级政党走向成熟的重要标志。重温马克思主义经典作家的思想论述和世界社会主义的发展历史可以发现,重视领袖权威和科学理论指引,从而锻造出战胜一切艰难险阻的创造力、凝聚力、战斗力,历来是马克思主义政党生存和发展的根本所在。
在马克思主义理论创立和马克思主义政党诞生以前,工人运动虽然也曾风起云涌,但都以失败而告终,其根本原因就是缺乏坚强的领导力量和科学的理论指导。正如恩格斯所说:“我们党有个很大的优点,就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”在马克思、恩格斯的领导下,在马克思主义的指引下,马克思主义政党在世界范围内如雨后春笋般建立起来,国际工人运动如火如荼地开展起来。马克思、恩格斯在领导无产阶级斗争的实践中,始终强调领袖权威的必要性和重要性。马克思曾生动地比喻:“一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”恩格斯也指出,“没有权威,就不可能有任何的一致行动”,并以大海航行的例子说明权威核心的极端重要性。在总结巴黎公社失败的经验教训时,马克思深刻指出革命胜利后组织新政权、维护新政权、建设新政权都需要权威,恩格斯则明确指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威”。
作为马克思主义的忠诚信仰者和坚定实践者,列宁坚决捍卫马克思主义的指导地位,深刻指出“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用”,并把马克思主义基本原理同俄国实际相结合,创立了列宁主义这一科学理论。在创建新型无产阶级政党、领导俄国无产阶级革命和社会主义建设的实践中,列宁更加深刻地揭示了领袖权威的极端重要性。他鲜明提出,“任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位”,主张选出最有威信、最有影响、最有经验的领袖担任最重要职务。正是因为有列宁的坚强领导和列宁主义的科学指引,俄国十月革命才取得成功,社会主义才开启了从理论变为现实的崭新篇章。而在苏共执政后期,由于缺乏坚强的领导核心,丢掉了马克思列宁主义的思想旗帜,最终上演了亡党亡国的历史悲剧。
可见,是否拥有权威的政党领袖和科学的指导思想,事关无产阶级政党的生死存亡和社会主义事业的兴衰成败。“两个确立”深刻揭示了马克思主义政党最根本的政治原则,丰富和发展了马克思主义建党学说,充分彰显了中国共产党高度的政治自觉和理论自信。
“两个确立”高度凝练了百年大党最宝贵的政治经验
中国共产党是马克思主义政党,坚强的领导核心和科学的理论指导是我们党创造历史伟业的成功密码。“两个确立”是党深刻总结百年奋斗历史经验特别是党的十八大以来的伟大实践得出的最重要的政治经验,体现了我们党坚定的历史自信和伟大的历史主动精神。
党从诞生之日起就明确把马克思主义作为指导思想,坚持民主集中制原则,强调党中央权威。但由于党处于幼年阶段,在较长一个时期内没有形成成熟的党中央,没有坚强的领导核心,也没有马克思主义与中国具体实际相结合的指导思想,党的事业曾遭受重大挫折。1935年1月召开的遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。经过延安整风,党的七大正式形成了以毛泽东同志为核心的党中央,正式确立了毛泽东思想的指导地位,对于夺取新民主主义革命胜利、取得社会主义革命和建设的巨大成就具有决定性意义。毛泽东同志深刻指出:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心,反对‘一国三公’”。
党的十一届三中全会后,邓小平同志成为党的中央领导集体的核心,领导全党全国人民成功实现党和国家工作中心战略转移,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,成功开创了中国特色社会主义。邓小平同志精辟地指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的……要有意识地维护一个核心”。在这一过程中,我们党创立了马克思主义中国化新的理论成果——邓小平理论,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,为全党提供了科学思想指南。此后,以江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,与时俱进推进党的理论和实践创新,分别形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,成功捍卫、坚持和发展了中国特色社会主义,引领中国发展取得举世瞩目的伟大成就。
党的十八大以来,习近平总书记以非凡的理论勇气、卓越的政治智慧、高超的领导能力、强烈的使命担当,团结带领全党全国人民开创了中国特色社会主义新时代,赢得了全党全国人民衷心拥护,当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。习近平总书记的核心地位,是在长期实践中、在新的伟大斗争中、在与人民群众的密切联系中形成的,是时代的呼唤、历史的选择、人民的期盼和实践的锻造。在新时代的伟大实践中,习近平总书记围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入D章。这是党和人民的郑重选择。
“两个确立”集中体现了党的十八大以来最重要的政治成果
新时代以来,党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“两个确立”是历史的选择、时代的呼唤、人民的心声,是党的十八大以来最重要的政治成果。这是我们研读《习近平谈治国理政》第四卷的最大感受。
“两个确立”彰显了政治优势。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。正是有习近平总书记高瞻远瞩、运筹帷幄,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,新时代中国才得以战胜一系列重大风险挑战,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。“两个确立”和“两个维护”是实现党的全面领导的根本要求,自觉拥护“两个确立”和做到“两个维护”,有利于彰显党的领导的最大制度优势、发挥党的领导的最大制度效能,更好保证全党全国人民同心同德,全国一盘棋,集中力量办大事办好事。
“两个确立”校准了政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央引领全党全国人民坚定理想信念、坚定“四个自信”,廓清了思想迷雾,澄清了模糊认识,推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,校正了党和人民事业的航向,实现了思想上的高度统一。以习近平同志为核心的党中央科学谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作,全党自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党中央决策部署,确保党和国家各项事业沿着正确政治方向发展。“两个确立”为全党同志向党中央和习近平总书记对标看齐树立了根本指针,为全党上下勠力同心、团结奋斗指明了正确方向。
“两个确立”维护了政治稳定。曾经有一段时间,管党治党宽松软导致党内消极腐败现象蔓延、政治生态出现严重问题,党群干群关系受到损害,党的创造力、凝聚力、战斗力受到削弱。正是有习近平总书记坚决斗争、力挽狂澜,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,全面从严治党深入推进,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,我们党成功走出了一条以自我革命跳出历史周期率的新路,党在革命性锻造中更加坚强,全社会凝聚力和向心力极大增强,中国国际地位和国际声誉不断提升,为党和国家长治久安提供了坚实政治基础。
“两个确立”增强了政治保障。十年来的砥砺奋斗得出一个令人信服的结论:习近平总书记是新时代强国之路的开创者、民族复兴的领路人、亿万人民的主心骨,习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。当前,世界变局和复兴全局相互激荡,有形斗争和无形较量复杂交织,国际环境不稳定性不确定性显著增强,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,各方面风险不断积累甚至集中暴露,更加需要坚强领导核心与科学理论指引。有了“两个确立”,全党全国人民就有了主心骨和定盘星,“中国号”巨轮就有了掌舵人和指南针,面对惊涛骇浪就能够做到“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”。
“两个确立”是我们走好新时代长征路最基本的政治遵循
习近平总书记指出:“每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路。今天,我们这一代人的长征,就是要实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”越是接近目标,越是形势严峻,越是任务艰巨,越需要坚强核心掌舵领航,越需要科学理论指引方向。走好新时代长征路,迫切要求全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移把“两个确立”这个最基本的政治遵循落到实处。
自觉加强理论武装。学之愈深,知之愈明,信之愈真。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领中国、影响世界的当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。只有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,追本溯源、融会贯通、学思践悟,自觉运用新时代党的创新理论观察时代、把握规律、指导实践,才能在波谲云诡的时代变幻中始终保持战略定力,掌握党和国家事业发展的历史主动。作为党的思想理论建设重要阵地,中央党校(国家行政学院)要充分发挥干部教育培训主渠道作用,把习近平新时代中国特色社会主义思想讲全讲准、讲深讲透,教育引导学员更加深入地掌握这一思想的重大意义、科学体系、丰富内涵和实践要求,领会其立场观点方法、道理学理哲理,不断提高理论素养、政治素养、精神修养,做到学思用贯通、知信行统一。要坚持多读原著、勤学原文、深悟原理,引导和组织学员认真学习《习近平谈治国理政》第四卷,力求常学常悟、常悟常新。同时,多形式多渠道做好宣传阐释,用心用情展现习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、精神力量、实践力量,展现领袖的思想风范、卓越才能、真挚情怀,推动学习贯彻党的创新理论走深走心走实。
坚决做到“两个维护”。核心就是灵魂、就是力量,理论就是旗帜、就是方向。要治理好拥有九千六百多万名党员的世界上最大的政党和拥有十四亿多人口的世界上最大的发展中国家,领导建成社会主义现代化强国,必须把“两个维护”作为全党共同的政治责任,不断完善党的领导制度体系,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。作为中央和国家机关,中央党校(国家行政学院)要坚定不移走好践行“两个维护”第一方阵,始终坚持“党校姓党”根本原则,切实把“两个维护”体现到办学治校各方面和全过程,教育引导学员严守政治纪律和政治规矩,更好把“两个确立”政治共识转化为“两个维护”行动自觉,锤炼对党忠诚的政治品格,不断强化维护意识,提高维护能力,经常同党中央精神对标对表,坚决忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。
切实提高政治能力。拥护“两个确立”、做到“两个维护”是具体的而不是抽象的,必须体现到贯彻落实党中央决策部署的行动上,体现到履职尽责、做好本职工作的实效上,关键是要具备过硬的政治素养和政治能力。更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,要求党员干部特别是领导干部必须始终心怀“国之大者”,以高度的政治自觉不断深化对“两个确立”决定性意义的认识,切实提高政治能力,推动党的事业不断取得新胜利。作为党的最高学府,中央党校(国家行政学院)将适应新形势新任务新要求,大力弘扬理论联系实际的优良传统,教育引导学员强化政治意识,自觉从政治上观察和思考问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,使讲政治的要求真正转化为思想自觉和过硬本领,切实担负起党和人民赋予的政治责任。
统一战线因团结而生,靠团结而兴。促进中华儿女大团结,是新时代爱国统一战线的历史责任。习近平总书记在中央统战工作会议上指出:“要把握好固守圆心和扩大共识的关系,不断增进共识,真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来。”深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,要正确处理固守圆心和扩大共识的关系,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,不断发展壮大新时代爱国统一战线,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。
统战工作的本质要求是大团结大联合,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。团结要有圆心,固守圆心才能万众一心,画好最大同心圆。习近平总书记指出:“什么是同心圆?就是在党的领导下,动员全国各族人民,调动各方面积极性,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”中国共产党成为中华儿女大团结的圆心,是历史的选择、人民的选择。只有固守圆心、扩大共识,才能产生强大向心力,推动同心共筑中华民族伟大复兴的中国梦。
固守圆心就要加强党对统战工作的全面领导,充分发挥党的全面领导作用。统一战线是党领导的统一战线。在统战工作中,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持中国共产党领导,构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,强化党在同心圆中居于圆心的地位和作用,巩固统一战线“众星捧月”的良好局面。在坚持党的领导的同时,尊重、维护、照顾同盟者的利益,帮助党外人士排忧解难。
扩大共识就要加强思想政治引领,促进海内外中华儿女团结奋斗。团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根,博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂,实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。必须牢牢把握新时代爱国统一战线的历史责任,围绕新时代新征程党的中心任务凝心聚力,以坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦为引领,铸牢中华民族共同体意识,坚持有事好商量、众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,凝聚一往无前的力量,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。
把握好固守圆心和扩大共识的关系,必须正确处理一致性和多样性的关系。统一战线是一致性和多样性的统一体。只有一致性、没有多样性,或者只有多样性、没有一致性,都不能建立和发展统一战线。一致性是共同思想政治基础的一致,多样性是利益多元、思想多样的反映。在充分尊重多样性基础上,一致性程度越高,统一战线团结的基础就越牢;在不断巩固一致性基础上,多样性范围越宽,统一战线团结的力量就越多。正确处理一致性和多样性的关系,关键是要坚持求同存异,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,在尊重多样性中寻求一致性,既巩固已有共识、推动形成新的共识,又充分发扬民主、尊重包容差异,善于在复杂多元中正确引领多样性,从而更好激发社会活力,形成致力于共同事业的强大合力。
习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是运用马克思主义基本原理指导我国经济发展实践形成的重大理论成果,是新时代做好经济工作的行动指南,是党和国家十分宝贵的精神财富。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想,中央宣传部、国家发展改革委组织编写了《习近平经济思想学习纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》系统阐释了习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在经济领域的原创性贡献,是广大干部群众深刻领会习近平经济思想的重要辅助读物。
习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深,其基本内容包括:加强党对经济工作的全面领导,是我国经济发展的根本保证;坚持以人民为中心的发展思想,是我国经济发展的根本立场;进入新发展阶段,是我国经济发展的历史方位;坚持新发展理念,是我国经济发展的指导原则;构建新发展格局,是我国经济发展的路径选择;推动高质量发展,是我国经济发展的鲜明主题;坚持和完善社会主义基本经济制度,是我国经济发展的制度基础;坚持问题导向部署实施国家重大发展战略,是我国经济发展的战略举措;坚持创新驱动发展,是我国经济发展的第一动力;大力发展制造业和实体经济,是我国经济发展的主要着力点;坚定不移全面扩大开放,是我国经济发展的重要法宝;统筹发展和安全,是我国经济发展的重要保障;坚持正确工作策略和方法,是做好经济工作的方法论。
其中,“坚持以人民为中心的发展思想”是我国经济发展的根本立场,促进全体人民共同富裕是这一根本立场的鲜明体现。党的十八大以来,习近平总书记对促进全体人民共同富裕提出一系列重要论断,为新发展阶段推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展提供了根本遵循和行动指南。
把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置
带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。习近平总书记指出:“我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”
改革开放初期,我国生产力发展水平较低,远远落后于发达国家,我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。允许一部分人、一部分地区先富起来,推动解放和发展社会生产力,是为推动共同富裕创造条件的现实选择。
进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。
在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地、久久为功,向着这个目标更加积极有为地进行努力,促进人的全面发展和社会全面进步,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
扎实推动共同富裕,需准确把握共同富裕的内涵。习近平总书记指出:“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。”促进全体人民共同富裕是一项长期任务,要分阶段促进共同富裕。要坚持在发展中保障和改善民生,把推动高质量发展放在首位,必须紧紧抓住经济建设这个中心,通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,为保障社会公平正义奠定更加坚实的物质基础,然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配的关系,把“蛋糕”切好分好。
提供平等的依靠奋斗实现富裕的机会
促进共同富裕,要把握好以下原则。一是鼓励勤劳创新致富,坚持在发展中保障和改善民生,把推动高质量发展放在首位,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境。二是坚持社会主义基本经济制度,立足社会主义初级阶段,坚持“两个毫不动摇”,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富,在推动高质量发展中强化就业优先导向,重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。三是尽力而为量力而行,建立科学的公共政策体系,形成人人享有的合理分配格局,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,完善公共服务政策制度体系,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。四是坚持循序渐进,对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。
我们扎实推动共同富裕,应当牢牢把握上述原则,为所有社会成员提供平等的依靠奋斗实现富裕的机会。我们既讲公平,也讲效率。当全体人民都有公平参与发展的机会时,社会凝聚力会更强,人民参与建设的积极性也会更高。
一方面,要促进基本公共服务均等化,缩小地区间、城乡间、不同群体间享有基本公共服务水平的差距。特别是要尽最大努力缩小获得教育资源的差距,需关注革命老区、民族地区等地的教育事业发展;解决好农业转移人口随迁子女教育等问题;完善奖学金、助学金制度,有效减轻困难家庭教育负担,提高低收入群众子女受教育水平。
另一方面,要促进依法平等使用生产要素、获得资金。需进一步完善普惠金融,让所有市场参与者有均等的通过市场获得资金的机会,特别是为中小企业和个体工商户提供更多市场化的金融服务。同时,要增加城乡居民住房、农村土地、金融资产等各类财产性收入,着力盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村居民勤劳致富。
形成人人享有的合理分配格局
促进共同富裕,要正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。
要坚持按劳分配为主体,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善按要素分配政策。健全知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。
一是要完善工资制度,健全工资合理增长机制。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。需不断优化营商环境,支持企业创造更多更好就业机会,消除劳动者在地区间、城乡间流动的障碍,让劳动者拥有更多就业机会;需完善按要素分配政策制度,健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,增加中低收入群体要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
二是促进各类资本规范健康发展。要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用,同时有效控制资本的消极作用,坚决反对资本无序扩张,对敏感领域准入划出负面清单,加强反垄断监管。必须看到,社会主义市场经济是法治经济,资本活动要依法进行。遏制资本无序扩张,不是不要资本,而是要资本有序发展。对此,既要在获得要素、市场准入和政府监管等方面平等对待所有企业,又要依法加强对资本的有效监管,还要抓紧完善相关法律法规,支持和引导资本规范健康发展。
三是更好调动企业家积极性。要营造激励企业家干事创业的浓厚氛围,依法保护企业家合法权益,加强产权和知识产权保护,形成长期稳定发展预期,鼓励创新、宽容失败。企业家也要增强社会责任感,在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己,积极投身公益事业和慈善事业。
要发挥再分配的调节作用,加大税收、社保、转移支付等的调节力度,提高精准性。在依法保护合法收入的同时,要防止两极分化、消除分配不公。完善相关制度和政策,合理调节城乡、区域、不同群体间的分配关系。具体来看,要合理调节过高收入,完善个人所得税制度,规范资本性所得管理。要加大消费环节税收调节力度,研究扩大消费税征收范围。要清理规范不合理收入,加大对垄断行业和国有企业的收入分配管理,整顿收入分配秩序。要坚决取缔非法收入,坚决遏制权钱交易,坚决打击内幕交易、操纵股市、财务造假、偷税漏税等获取非法收入行为。要完善公共服务政策制度体系,提升公共服务水平,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务,兜住困难群众基本生活底线,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。
要发挥好第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要加强公益慈善事业规范管理,完善税收优惠政策,鼓励高收入人群和企业更多回报社会,进一步改善收入和财富分配格局。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。面向全面建设社会主义现代化国家新征程,在习近平经济思想的科学指引下,我们一定能够在推动高质量发展的同时,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
《经济日报》(2022年7月27日第10版)
习近平总书记在中央统战工作会议上强调:“促进中华儿女大团结,是新时代爱国统一战线的历史责任。”团结是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证。我们要牢牢把握新时代爱国统一战线的历史方位和重要使命,不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,推动形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。
大团结大联合是统一战线的本质要求和永恒主题
习近平总书记强调:“统一战线因团结而生,靠团结而兴。”党的统一战线百年发展历程证明,没有团结就没有统一战线,没有团结就没有统一战线的发展壮大。求得团结、维护团结、增进团结是统一战线的使命所系、价值所在。在向民族复兴宏伟目标迈进征程中,我们党建立并不断巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量,最大限度凝聚团结奋斗的合力。
1922年,党的二大通过《关于“民主的联合战线”的议决案》,标志着我们党统一战线政策的正式提出。大革命时期,我们党同国民党实行第一次合作,建立起民主联合战线,取得了北伐战争的胜利。土地革命战争时期,我们党建立起工农民主统一战线,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的革命道路。抗日战争时期,我们党建立起以第二次国共合作为基础、包括各界进步人士在内的抗日民族统一战线,最终夺取了抗战的全面胜利。解放战争时期,我们党建立起人民民主统一战线,加速了解放战争的胜利,并为建立新中国奠定了基础。
新中国成立后,我们党联合各方面进步力量完成“三大改造”,建立社会主义基本制度。确立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度,明确与各民主党派实行“长期共存、互相监督”的方针,注重加强对民主党派和无党派人士的政治教育,加强和扩大广泛统一战线,奠定了实现和巩固全国人民大团结大联合的根本政治基础。在党的领导下,全国各族人民众志成城、团结奋斗,开展了全面的大规模的社会主义建设。
党的十一届三中全会后,我们党从理论、政策等方面对统一战线作出重大调整,工作重点转向为改革开放和社会主义现代化建设服务。统一战线发展成为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者的联盟,最大限度地调动一切可以调动的积极因素,推动中国特色社会主义事业不断发展。
进入新时代,习近平总书记深刻分析时代发展大势和我国发展新的历史方位,强调统一战线的重要法宝作用,拓展新时代爱国统一战线的范围,明确新时代爱国统一战线的历史方位、基本任务、历史责任等,推动统一战线嵌入国家治理体系,成为治国理政的重要方略和应对化解风险挑战的重要制度性安排。新时代爱国统一战线发展成为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟,形成我们党历史上最广泛的联盟,为全面建成小康社会、继续向第二个百年奋斗目标团结奋进提供了坚强保障。
新时代统战工作取得历史性成就
党的十八大以来,我们党统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署,推动统战工作取得历史性成就,极大促进了政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。新时代取得的一切成就,都是党和人民一道奋斗出来的。
取得重大理论成果,为促进中华儿女大团结提供科学指引。习近平总书记对关系新时代统一战线事业发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断,就加强和改进统战工作提出一系列新理念新思想新战略,在实践中形成了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,是党的统一战线百年发展史的智慧结晶,是新时代统战工作的根本指针,为新时代统战工作指明了奋进方向、提供了根本遵循。
取得重大制度成果,为促进中华儿女大团结提供重要保障。党的十八大以来的十年,统一战线工作制度化建设取得长足进步。党中央、地方党委设立统一战线工作领导小组,党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局初步形成,进一步加强了党对民族工作、宗教工作、海外统战工作和侨务工作的全面领导。党中央制定《中国共产党统一战线工作条例》,制定关于多党合作、民族、宗教、涉疆、涉藏、党外知识分子、民营经济、新的社会阶层人士、海外统战工作等重要法规文件,统一战线工作更加科学化、规范化、制度化。党中央印发《社会主义学院工作条例》,为新时代社会主义学院工作提供了制度依据。
取得重大实践成果,为促进中华儿女大团结提供坚实基础。在党中央坚强领导下,统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,紧紧围绕党和国家中心任务,坚持和完善中国新型政党制度,中国特色社会主义参政党建设不断加强;推动铸牢中华民族共同体意识,“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的生动局面更加巩固;坚持我国宗教中国化方向,推动我国宗教不断与社会主义社会相适应;不断加强对党外知识分子、新的社会阶层人士、非公有制经济人士的团结引领,组织动员更加有力、发挥作用更加有效;进一步增强港澳同胞的国家意识和爱国精神,广泛争取台湾民心认同,促进海外侨心凝聚,统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。
书写新时代促进中华儿女大团结新篇章
习近平总书记强调:“现在,统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了某些重大变化。”我们要深刻理解发展壮大新时代爱国统一战线的重要意义,深刻领会新时代新征程对统一战线工作的新要求,以高度的使命感和责任感做好工作。作为党领导的统一战线性质的高等政治学院,中央社会主义学院要更好肩负使命、履行职能,彰显特色、发挥优势,推动党的统一战线人才教育培养工作创新发展,为新时代夯实统一战线共同思想政治基础发挥应有作用。
坚持党的领导,守好大团结的圆心。习近平总书记强调:“加强新时代统一战线工作,根本在于坚持党的领导”。党的领导越有力,党的旗帜越鲜明,越能巩固和壮大统一战线,越能汇聚各方面智慧力量。要牢牢坚持党的领导,加强和维护党中央集中统一领导,引导统一战线广大成员更加充分认识中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现中华民族伟大复兴的根本政治保证,更加自觉地团结在党的周围、跟党走。
讲好党的创新理论,巩固大团结的基石。习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,是新时代促进中华儿女大团结的行动指南。我们要完整准确全面理解并认真贯彻落实,推动习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想进教材、进课堂、进头脑,突出政治培训、强化政治共识。讲透其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,讲出理论的深度、厚度,教育引导广大学员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持理论联系实际,及时准确掌握学员思想动态、关注重点,做好解疑释惑和辨析引导。创新引导方式,不断增强理论的感染力、吸引力。
奋进伟大梦想,锚定大团结的目标。习近平总书记强调:“围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结”。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是海内外全体中华儿女共同的梦。要以共同目标团结汇聚力量、激励奋进行动,教育引导统一战线各方面成员深刻认识到,中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路。坚定不移走自己的路,推进中国式现代化,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,扎实推进共同富裕,向着第二个百年奋斗目标团结奋进。
高扬爱国主义,坚定大团结的信念。爱国主义是中华民族精神的核心。中华民族能够战胜种种风险考验、绵延不息地发展,同深厚持久的爱国主义传统密不可分。要深化爱国主义教育研究和爱国主义精神阐释,不断丰富教育内容、创新教育载体、增强教育效果。讲好中华民族的故事、中国共产党的故事、中华人民共和国的故事、中国特色社会主义的故事、改革开放的故事,特别是要讲好新时代的故事,不断增强中华儿女对伟大祖国的认同感、归属感和自豪感,让爱国主义成为每一位中华儿女的坚定信念和精神依靠。
赓续文明血脉,拉紧大团结的纽带。习近平总书记指出:“加强中华民族大团结,长远和根本的是增强文化认同”。增强文化认同,坚定文化自信,是加强中华儿女大团结的基础性工作。要弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,不断增强中华儿女的志气、骨气、底气。铸牢中华民族共同体意识,构筑各民族共有精神家园。扎实推进中华文化海外传播,使中华文化成为促进华侨华人人心归聚、精神相依、团结奋进的强大精神纽带。
勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记强调:“必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器”。习近平总书记的重要论述,是对历史经验的科学总结,是我们在新时代继续推进党的思想建设、淬炼自我革命锐利思想武器的根本遵循。
注重思想建党是中国共产党的鲜明特色和光荣传统。习近平总书记指出:“回顾党的奋斗历程可以发现,中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”思想建设是党的基础性建设。只有不断加强思想建设,我们党才能始终保持先进性和纯洁性,确保党领导的伟大社会革命沿着正确方向前进。
淬炼自我革命锐利思想武器,坚定理想信念是关键。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”在新的历史条件下,面对“四大考验”日益严峻复杂、“四种危险”更加尖锐凸显的内外形势,党员、干部必须从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,牢固树立正确的世界观人生观价值观,确保“总开关”不出问题,始终保持共产党人政治本色,坚持性质宗旨,坚定理想信念,坚守初心使命,挺起共产党人的精神脊梁。
淬炼自我革命锐利思想武器,强化理论武装是固本之道。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。在新时代新征程上继续推进党的自我革命,必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。党员、干部要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力,从中汲取丰厚的滋养、体验真理的味道,进而启迪政治智慧、启发实践思考,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
淬炼自我革命锐利思想武器,开展集中教育是有效方式。党的十八大以来,我们党相继开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,党员队伍建设不断加强。党史学习教育是长期任务,我们要深入学习领会习近平总书记关于党史学习教育的重要论述,进一步学好党史、用好党史,把学习贯彻党的十九届六中全会精神引向深入。认真总结党史学习教育的成功经验,建立常态化、长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果,教育引导广大党员、干部更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。
经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,习主席提出“党的自我革命”这一重大命题,引领我们党用勇于自我革命的行动找到“窑洞之问”的“第二个答案”,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对马克思主义建党学说的丰富发展,对共产党执政规律的认识达到新的高度。在十九届中央纪委六次全会上,习主席深刻指出,“必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战”。这一重要指示彰显了我们党永不懈怠的政治品格、胸怀伟业的使命担当、成熟清醒的坚定自信、刮骨疗毒的胆识气魄,我们必须深入学习领会、坚决贯彻落实。
一
回望百年征程,我们党把自我革命作为跳出历史周期率的“第二个答案”,既是基于历史发展规律的经验总结,也是着眼党和国家长治久安的深远擘画;既是解决党内突出问题的有效手段,也是战胜困难赢得未来的方向引领。勇于自我革命,是中国共产党最鲜明的品格和最大的优势,是党百年奋斗历史经验的重要内容,我们必须倍加珍惜、长期坚持,继续打好自我革命攻坚战、持久战。
从价值逻辑看,自我革命是我们党初心使命、性质宗旨的必然要求。为什么中国共产党能够进行彻底的自我革命,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。自我革命的过程,就是打破利益固化藩篱的过程。党的自我革命,归根结底是我们党对初心使命的坚守,是人民立场、人民情怀的体现,是全心全意为人民服务根本宗旨使然。
从理论逻辑看,自我革命是我们党永不僵化、永不停滞的内在驱动。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。我们党进行自我革命,正是奔着现实问题去,坚持立足实践,注重解决问题,大力推动理论创新和实践创新,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。
从历史逻辑看,自我革命是我们党战胜自我、发展壮大的独特优势。我们党在长期革命、建设和改革进程中,之所以能一次次转危为安、化危为机,由小到大、由弱变强,一个重要原因就是靠自我革命。从毛泽东同志提出的“两个务必”“进京赶考”,到习主席提出的“四个不容易”“走好新的赶考之路”,体现了我们党的高度清醒和强烈忧患。越是功成名就、赞扬声多的时候,越要居安思危、敬终如始,以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进自我革命。
从发展逻辑看,自我革命是我们党应对挑战、赢得未来的根本保证。在党长期执政条件下,各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。有效应对前进道路上各种可以预料和难以预料的风险挑战,需要以彻底的自我革命精神把我们党建强、建好、建过硬,充分发挥党的核心领导作用,走稳走好实现第二个百年奋斗目标新的长征路。
二
在十九届中央纪委六次全会上,习主席深刻总结全面从严治党伟大实践,精辟提出“六个必须”“九个坚持”等重要论述,为新时代打好自我革命攻坚战、持久战提供了方向指引和根本遵循。
以政治建设统领自我革命。政治建设是党的根本性建设,我们党能够不断开辟自我革命新境界,关键在于抓住了党的政治建设这个根本,确保全党政治上团结统一,凝聚成“一块坚硬的钢铁”。针对一段时期内存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,以习近平同志为核心的党中央围绕坚持和加强党的全面领导,强化政治建设的统领地位,严明政治纪律和政治规矩,严肃查处违背党的政治路线、破坏党的集中统一的问题,坚决防止和治理“七个有之”,坚决清除两面人、两面派,管党治党宽松软状况得到根本扭转。
以理想信念引领自我革命。理想信念是共产党人的政治灵魂,精神上“缺钙”是一切思想滑坡的根源。我们党把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人,用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人,用中华民族伟大复兴历史使命激励人,开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,推动学习教育制度化常态化,不断锤炼共产党人的钢筋铁骨。
以正风肃纪深化自我革命。反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以贯彻落实中央八项规定破题,保持定力、久久为功,咬住“常”“长”二字,管出习惯、化风成俗,持续加固中央八项规定的堤坝。我们党始终保持对反腐败斗争的清醒认识,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上,持续释放越来越严的强烈信号。
以坚强组织支撑自我革命。党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现,党的自我革命要靠坚强的组织体系去推动。这些年,我们党以提升组织力为重点,着力强化政治功能和组织功能,着力完善上下贯通、执行有力的组织体系,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,推动党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。
以制度机制保障自我革命。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。我们党坚持思想建党与制度治党同向发力,健全党和国家监督体系,推动纪律检查、国家监察、巡视巡察、审计监督等各项监督贯通协同,实现监督监察全覆盖,构建了系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。同时,推动制度刚性落实,让制度“长牙”、纪律“带电”,管党治党“篱笆”越扎越紧,制度治党、依规治党更加科学规范,形成了思想建党与制度治党相统一的独特优势。
三
纪检监察机关和纪检监察干部作为党内监督的专责机关、推进党的自我革命的重要力量,必须始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,忠实履行职责使命,在打好自我革命攻坚战、持久战中发挥更大作用。
更加突出政治监督,坚决做到“两个维护”。这既是自我革命的内在要求,又是推动自我革命的重要途径和有效抓手。要提高政治站位,思考问题立足大局大势、强化政治敏锐性,谋划工作及时对标对表、体现政治原则,处理问题把握策略方法、考虑政治效果,切实把“凡事从政治上看、从政治上抓”要求贯穿工作始终。要找准监督落点,聚焦“国之大者”,督促各级深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,做到党中央、习主席决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。要拓展方法渠道,大胆探索创新,找到解决问题的“桥和船”,推动政治监督具体化常态化。
始终坚持严的主基调,保持正风肃纪反腐的高压态势。坚持严字当头、全面从严、一严到底,把严的标准、严的要求、严的导向贯穿纪检监察工作各领域全过程。要严高级干部,始终把对“关键少数”特别是主要领导的监督作为重中之重;严年轻干部,从入学之初、入党之初、任干之初抓起严起,引导他们坚定理想信念,牢记初心使命,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”;严家属子女,培塑良好家风,防止被“围猎”、被利用。要向减存遏增用力,保持紧度实感,分解细化责任,让各级切实感到正风肃纪反腐就在身边。
坚持体系治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。着眼惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力实现综合施治、标本兼治。坚持把查案惩腐与警示教育结合起来,发挥典型案例慑止作用,用鲜活的反面教材教育警示官兵,让更多党员干部不犯错误、少犯错误。坚持把查堵漏洞与建章立制结合起来,从问题中查找制度上的漏洞、监管上的盲区,及时做好“修笼补网”的工作,切实以制度刚性管住权力任性。坚持把纠风治弊与涵养政治生态结合起来,从廉洁文化建设抓起,从党内政治生活严起,不断浓厚崇廉拒腐的氛围。
牢记打铁必须自身硬,建设忠诚干净担当的过硬队伍。推进自我革命,纪检监察干部既是推动者也是实践者,要以更高的标准、更严的纪律要求自身,锤炼过硬的思想作风、能力素质。坚持执纪执法者先受教育,严格落实监督执纪执法工作规定、纪检监察干部日常行为规范和办案安全制度,完善执纪执法权力运行内控机制,强化对执纪执法工作落实情况的监督检查,防止挂空挡、“灯下黑”,切实以自我革命的彻底性推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中强调:“必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战”。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对党的自身建设规律的科学认识和坚持不懈推进反腐败斗争的政治定力。从遏制腐败势头蔓延,到反腐败斗争压倒性态势形成,再到反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,这场攻坚战力度空前、成效显著。
腐败具有顽固性和反复性,只有利剑高悬、震慑常在,才能永葆党的肌体健康。党的十八大以来反腐败斗争的实践充分说明,反腐败是攻坚战,更是持久战。严字当头、长管长严,是取得巨大成效的关键。习近平总书记强调:“只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。”必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,反腐败任重道远。我们决不能滋生已经严到位、严到底的情绪,而要以永远吹冲锋号的执着、永远在路上的韧劲,打好攻坚战、持久战,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。
保持有腐必反、有贪必肃的高压态势,方能巩固不敢腐的震慑效应。党的十八大以来,我们党“打虎”“拍蝇”“猎狐”,发现一起、查处一起,真正把反腐利剑举了起来、用了起来。已经形成的强大震慑还要继续强化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,盯紧关键少数,整治群众身边腐败问题,提高国际追逃追赃能力,清除一切腐败分子,坚决纠治一切损害党和国家利益、群众利益的腐败和不正之风。
铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,要靠法律制度。完善不能腐的制度保障,用科学有效的制度体系监督制约权力,把权力关进制度的笼子,才能筑起遏制腐败滋生蔓延的堤坝。以习近平同志为核心的党中央领导完善党和国家监督体系,构建巡视巡察上下联动格局,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,加强对权力运行的制约和监督,构建起一套行之有效的权力监督制度。要继续完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。探索深化党内监督和其他各类监督贯通协调的有效路径,更充分发挥监督体系效能,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
思想上清醒是用权上清醒的前提。党员、干部只有筑牢思想防线,修好共产党人的“心学”,才能在各种诱惑面前不为所动,炼就“金刚不坏之身”。党的十八大以来,我们党把思想建设作为党的基础性建设,注重补足精神之钙、淬炼思想武器,营造良好政治生态、政治文化,筑牢不想腐的思想根基。打好反腐败攻坚战、持久战,要继续注重从思想上固本培元,教育引导广大党员、干部提高党性觉悟,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,推动新时代廉洁文化建设取得实效,培厚良好政治生态的土壤。教育引导广大党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,以政治坚定确保行动坚定,牢牢筑起拒腐防变的思想防线、行动底线。
习近平总书记指出:“担当和斗争是一种责任,敢于负责才叫真担当、真斗争。党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神,在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。”我们党自成立之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,以强烈的使命感和责任感团结带领人民进行伟大斗争,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。当前,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新征程上,广大党员干部要敢于负责,真担当、真斗争,在机遇面前主动出击,在困难面前迎难而上,在风险面前积极应对,充分彰显我们党不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。
习近平总书记强调:“综合判断,我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们最大的机遇就是自身不断发展壮大”。历史发展有其规律,只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,就能够更好前进。今天,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,我们面临难得机遇,具备坚实基础,拥有无比信心。同时也要看到,机遇稍纵即逝,等待和迟疑只会错失机遇窗口,留下无穷遗憾。在这个可以大有作为的重要战略机遇期,党员干部在机遇面前必须主动出击,不犹豫、不观望,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量,在担当和斗争中抓住机遇,推动各项事业向前发展。
当前,我国发展具有诸多战略性的有利条件,但国际形势继续发生深刻复杂变化,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在这样的情况下,遇到困难不可避免。习近平总书记指出:“我们要既正视困难又坚定信心,发扬历史主动精神,迎难而上,敢于斗争,砥砺前行,奋发有为”。在巨大困难、强大对手面前,唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路,才能赢得尊严、求得发展。面对困难和挑战、阻力和变数,我们既不能遮掩回避、视而不见,也不能惊慌失措、乱了阵脚。困难是压力,同时也是推进事业发展的动力,关键就看我们能否迎难而上。我们要把党宝贵的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器,从中汲取真担当、真斗争的智慧,勇于迎难而上、破难而进。
习近平总书记强调:“新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。”当前,百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,我们面临的风险不容忽视。正因为有风险,才更加需要担当、需要斗争。历史发展是连续性和阶段性的统一,一个时期有一个时期的历史使命和任务,一代人有一代人的历史担当和责任。新征程上,我们要肩负起我们这一代人的历史担当和责任。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,我们就不畏缩、不躲闪,毫不动摇、毫不退缩去斗争,直至取得最后胜利。
全过程人民民主,是中国特色社会主义民主政治的基本特征和优势所在。它不仅深刻反映了我国人民当家作主的本质属性,更是党领导人民开创的体现民主本质、符合中国国情、反映人民需要的民主样态。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央明确把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,紧紧依靠人民,大力发展全过程人民民主,“把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来”。
人民的美好生活需要是广泛的,在通过全过程人民民主满足人民美好生活需要过程中,必须始终不渝坚持中国共产党的领导。人民的美好生活需要不是单一的,而是广泛且多样的,它体现在更满意的收入期待、更稳定的工作期盼、更可靠的社会保障、更高水平的法治期望、更深入的权利参与、更优美的环境期许等方面。通过发展全过程人民民主来满足人民广泛而多样的美好生活需要,需要有整体视野和全局眼光,需要有明确的方向指引和组织引领,这一使命唯有依靠中国共产党才能完成。我们党自诞生之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。党的领导是全方位的,是以与人民同呼吸、共命运为指向的,是以团结凝聚民众为导向的。党的领导不仅是发展全过程人民民主的根本保证,更是确保全过程人民民主高质量发展的根本动力所在。一系列的事实充分表明,唯有坚持党的领导,才能使人民在满足自身多样化的美好生活需要中始终坚定向前。
人民的美好生活需要是具体的,在通过全过程人民民主满足人民美好生活需要过程中,必须着力解决人民群众急难愁盼问题。人民的美好生活需要不是遥不可及的梦想,而是来自生产生活实践中的期盼。它既可能体现为群众的就业需要,也可能体现为家庭成员的就医需要,又可能体现为小区的停车难问题,还可能体现为民众舌尖上的安全问题。全过程人民民主从来不是花里胡哨的“民主秀”,也不是少数人的“政治秀”,而是基于群众生产生活工作实践中的问题形成的新型民主实践。全过程人民民主不仅能保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利,也能保证人民在日常社会生活中有广泛协商有效参与的权利,从而寻求人民需要的最大公约数,寻找急难愁盼问题解决的最佳契合点。面对人民美好生活需要的现实关切,要始终紧扣时代脉搏和发展大势,紧紧团结广大群众,在广泛的民主实践中厘清群众真正的揪心事、烦心事和操心事,千方百计把实事办实、真真切切把实事办好。唯有以群众急难愁盼问题为导向,才能真正克服满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素;唯有坚持以全过程人民民主来解决群众急难愁盼问题,才能更好推动人的全面发展和社会的全面进步。
人民的美好生活需要是日益增长的,在通过全过程人民民主满足人民美好生活需要过程中,必须始终不渝拓宽民主渠道、丰富民主形式。党的十九大报告指出,人民“不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”。为更好满足人民日益增长的美好生活需要,党坚持和发展全过程人民民主,并使之成为维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。通过坚持和完善人民代表大会制度,我国所有的重大立法决策都是以科学决策、民主决策的方式方法产生的;通过生动的基层民主实践,我国基层群众事务都是围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面展开的;通过广泛的协商民主实践,我国存在的许多不平衡不充分的难题都是坚持“有事好商量,众人的事情由众人商量”的理念有效解决的。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,人民日益增长的美好生活需要呈现更多新样态,必须确保过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,形成更加多样、丰富的全过程人民民主实践形式。
〔作者系中国地质大学(武汉)马克思主义学院党的建设与社会治理研究中心研究员;中国地质大学(武汉)马克思主义学院党的建设与社会治理研究中心主任、教授〕
工人阶级是我国的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表,是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上,习近平总书记指出,“在长期实践中,我们培育形成了爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神,崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神,执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神”,强调大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。新时代新征程上,我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻认识和大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,汇聚起亿万职工群众团结奋斗的磅礴力量。
劳模精神、劳动精神、工匠精神是民族精神和时代精神的生动体现,具有丰富深刻内涵
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终关心劳模和劳模工作,礼赞劳动创造,讴歌劳模精神、劳动精神、工匠精神。2013年4月28日,习近平总书记亲临全国总工会机关同全国劳动模范代表座谈,强调必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用。2014年4月30日,习近平总书记在乌鲁木齐接见劳动模范和先进工作者、先进人物代表时,提出劳动精神。2016年4月26日,习近平总书记在安徽主持召开知识分子、劳动模范、青年代表座谈会时,提出工匠精神。2020年11月24日,在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上,习近平总书记对劳模精神、劳动精神、工匠精神作出全面系统深刻阐述,强调劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现。习近平总书记的重要论述,丰富和深化了我们党对劳动、劳动价值的认识,对新时代新征程上大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神具有重大意义。
劳模精神、劳动精神、工匠精神具有内在联系。劳模精神反映劳动模范在生产实践中的职业素养、职业能力、职业品质,弘扬劳模精神强调用劳模的先进思想、模范行动影响和带动全社会。劳动精神是劳动者劳动意识、劳动理念、劳动态度、劳动习惯的集中展示,弘扬劳动精神强调正确认识劳动是人类的本质活动。工匠精神不仅是大国工匠群体特有的品质,更是广大技术工人心无旁骛钻研技能的专业素质、职业精神,弘扬工匠精神强调在追求卓越中超越自己。劳动精神是劳模精神、工匠精神的根基,离开劳动创造,劳模精神和工匠精神就是无源之水、无本之木。劳模精神和工匠精神是劳动精神向更高水平的发展、在更高层次的升华。
党的十八大以来,全国总工会和各级工会认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,把大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神摆在重要位置来抓。牵头做好劳模评选表彰工作,共表彰5461名全国劳动模范和先进工作者。广泛深入持久开展劳动和技能竞赛,全国引领性劳动和技能竞赛参赛企业6万余家,参赛职工1500万人。以“思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大”五大任务为目标,扎实推进产业工人队伍建设改革。全国建立劳模和工匠人才创新工作室8.2万家,产业工人技能学习平台累计培训职工超过1.4亿人次。加大劳模、大国工匠宣传力度,持续开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动,联合制作播出8季《大国工匠》,联合发布8届全国“最美职工”共81人次,发布3届“大国工匠年度人物”。通过形式多样的工作,不断推动形成劳动光荣、创造伟大的浓厚社会氛围,对劳动的认可、对劳模的尊重、对工匠的推崇日益深入人心。实践证明,不论时代怎样变迁、社会怎样变化,劳模精神、劳动精神、工匠精神始终是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。
劳模精神、劳动精神、工匠精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分,在新时代新征程上展现出巨大引领价值
我们党的百年奋斗史,镌刻着劳模精神、劳动精神、工匠精神形成发展的光辉历程。劳模精神、劳动精神、工匠精神孕育于革命战争年代,形成于社会主义革命和建设时期,发展于改革开放新时期,光大于中国特色社会主义新时代,成为中国共产党人精神谱系的重要组成部分。
早在20世纪30年代,为发展生产、武装自己,党在苏区开展了热火朝天的生产运动。40年代,党在陕甘宁边区开展了“大生产运动”“新劳动者运动”,涌现出“边区工人一面旗帜”赵占魁、“兵工事业开拓者”吴运铎等先进人物。新中国成立后,在轰轰烈烈的爱国主义劳动竞赛中,涌现出“高炉卫士”孟泰、“铁人”王进喜等劳动模范。改革开放后,“蓝领专家”孔祥瑞、“金牌工人”窦铁成等一大批劳动模范和先进工作者,积极投身改革开放和社会主义现代化建设,为国家和人民建立了杰出功勋。
进入新时代,我国工人阶级在劳模精神、劳动精神、工匠精神的激励和感召下,在实现中国梦伟大进程中拼搏奋斗、争创一流、勇攀高峰,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥了主力军作用,为全国抗疫斗争取得重大战略成果、统筹疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效作出了突出贡献,用智慧和汗水营造了劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会风尚,谱写了“中国梦·劳动美”的新篇章,涌现出巨晓林、高凤林、李万君等一大批劳动模范和先进典型。劳模精神、劳动精神、工匠精神在激发人民力量、振奋民族精神方面发挥着重要作用。
劳模精神、劳动精神、工匠精神跨越时空、历久弥新,必将继续激励和鼓舞包括工人阶级在内的全体人民不懈奋斗。当前,全党全国各族人民正在意气风发向着第二个百年奋斗目标进军,中华民族伟大复兴展现出无比光明的前景。同时,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势继续发生深刻复杂变化,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。进入新发展阶段,无论是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,还是促进全体人民共同富裕,归根到底要依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。新征程上,我们比以往任何时候都更加需要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,充分发挥工人阶级主力军作用,带动全社会一起拼搏、一起奋斗,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利汇聚强大正能量。
大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,凝聚亿万职工奋进新征程、建功新时代的磅礴伟力
奋进新征程,我们要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的工人运动时代主题,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,团结带领广大职工为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
引领职工群众坚定不移听党话、跟党走。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,必须毫不动摇坚持党的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保工会工作正确政治方向。引导职工群众深刻领会“两个确立”的决定性意义,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。广泛开展“中国梦·劳动美”、劳动创造幸福等主题宣传教育活动,进一步擦亮叫响“最美职工”“大国工匠”等品牌,在全社会大力宣传劳动模范和先进工作者典型事迹,引导职工群众自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中,争做新时代的奋斗者,通过劳动创造更加美好的生活。
调动职工群众建功立业的积极性主动性创造性。紧密结合时代特征和社会实际,充分发挥劳模精神、劳动精神、工匠精神的价值。把全心全意依靠工人阶级方针贯彻到党和国家政策制定、工作推进全过程,落实到企业生产经营各方面,做到在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。牢牢把握我国工人运动时代主题,聚焦“十四五”时期国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业,组织职工广泛深入持久开展各种形式的劳动和技能竞赛,深化技术革新、技术协作、合理化建议和“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性创新活动,为推动高质量发展作出更大贡献。
提高职工群众技术技能素质。综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,必须落实到提高劳动者素质上。深化产业工人队伍建设改革,落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等措施,努力建设一支知识型、技能型、创新型劳动大军。推动完善落实技术工人培养、使用、评价、考核机制,提高技能人才待遇水平,畅通技能人才职业发展通道,完善技能人才激励政策,激励更多劳动者特别是青年人走技能成才、技能报国之路,培养更多高技能人才和大国工匠。引导职工群众树立终身学习理念,密切关注行业、产业前沿知识和技术进展,勤学苦练、深入钻研,不断提高技术技能水平。
让职工群众共享改革发展成果。让人民群众过上更加幸福的好日子是我们党始终不渝的奋斗目标。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,是为了实现职工群众对美好生活的向往。要贯彻落实党中央关于扎实推进共同富裕的决策部署,推动实现多劳者多得、技高者多得,提高劳动报酬在初次分配中的比重,增加劳动者特别是一线职工劳动报酬。扎实有效做好职工权益维护工作,着力维护好新就业形态劳动者、农民工、城市困难职工等群体合法权益,健全劳动关系协调机制,努力使他们的获得感幸福感安全感成色更足。坚持从职工群众多样化需求出发开展工作,加快构建联系广泛、服务职工的工会工作体系,不断提高职工生活品质。强化制度保障,推动政策落实,加强舆论引导,努力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气,培养一代又一代热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者,确保劳模精神、劳动精神、工匠精神薪火相传、生生不息。
习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调:“要加大对学生的认知规律和接受特点的研究,发挥学生主体性作用。”认知过程是心理过程的起点和基础,有其特有的规律,思想政治教育作为一种理论教育,作用于人的认知过程。高校开展思想政治教育过程中,对认知规律的尊重不仅是对大学生的尊重,也是对大学生成长成才的关怀。因此,研究把握大学生思想政治教育的认知规律,有助于按照规律开展思想政治教育,提高思想政治教育的科学性、有效性,完成铸魂育人的特殊使命。
大学生思想政治教育认知的心理过程
认知是行为的先导,人的行为受认知的支配。认知是个体认识世界的复杂心理活动,包括感觉、知觉、记忆、想象、思维、注意等心理过程。作为获取知识和信息的智力活动,认知是由表及里、由现象到本质地反映客观事物特征及内在联系的心理活动,也是人脑对信息的加工过程。在思想政治教育认知过程中,包含着四个相互联系和衔接的心理过程,即感知过程、注意过程、同化过程和顺应过程。在思想政治教育过程中,大学生只有经过这四个阶段的认知发展,才能最终完成认知过程,将社会意识转化为个体意识。
感知过程。从信息传递的角度来看,外界信息首先进入人的感觉器官。感觉是人脑的机能,是获得信息、形成观念的基础,人对客观世界的认识是以感觉为开端的。知觉以感觉为基础,是对感觉信息的整合及解释。知觉所反映的是事物个别属性之间的相互联系,是对客观事物的完整映像。在思想政治教育过程中,大学生对于思想政治教育信息的接受,大多是从感知过程开始的。即通过感官感知教育者发送的思想政治教育信息,并传递到大脑神经中枢接收、处理信息,在大脑中形成感觉记忆,将思想政治教育信息保留到信息贮存库中,直到它们受到注意并得到进一步的加工。
注意过程。注意是意识的一个属性,是伴随着感觉、知觉、记忆、思维、想象等心理过程的一种共同的心理特征,是人的心理活动对一定对象的指向和集中。注意是外界信息进入人脑的门户,是对刺激的有意识关注。只有受到注意的信息才能得到人脑的进一步加工。注意分为有意注意和无意注意。思想政治教育信息要想被教育对象所接受,就要善于运用声音的变化、鲜艳的色彩和精美的画面等吸引大学生的无意注意。同时,通过引导大学生的有意注意,保持注意的专注与集中。注意在大学生接受思想政治教育过程中具有重要的选择功能、维持功能和加强功能,有助于提高大学生认知活动的强度与效率。
同化过程。同化是指认知主体把环境刺激因素纳入已有的认知图式中,使之成为自身的一部分,从而丰富和改变原有的认知图式。瑞士心理学家皮亚杰认为,每个人都有自己特有的认知图式,当个体与新的环境不相适应时,就会有意识地进行认知调整,将环境中的新刺激与原有认知图式信息通过分析、比较、评价进行整合和取舍,使认知图式不断丰富,从而增强对环境的适应性。这一过程,即是个体的同化过程。在思想政治教育过程中,大学生的同化过程就表现为把教育者传递的信息纳入认知图式中,经过认知图式的整合与取舍,转化为个体可能接受的信息。
顺应过程。顺应过程指认知主体进一步接受新的知识和信息,继续进行认知调节和观念融合,最终改变原有的认知图式,以适应特定环境的过程。顺应是质变的过程,是认知图式的重建与调整,表现为认知发展的一种新的平衡。大学生接受思想政治教育的过程就是主客体间实现平衡的过程,也就是大学生依靠自身的认知活动汲取新的思想政治教育知识,从而形成新的认知结构,促进认知不断发展的过程。
大学生思想政治教育的认知规律及其有效运用
认知规律是心理规律在认知过程中的必然反映。揭示大学生在思想政治教育活动中的认知规律,有助于遵循认知规律开展思想政治教育,提高大学生思想政治教育的科学性、预见性、主动性和实效性。
遵循主动建构规律,发挥主体作用。根据皮亚杰的认知发展理论,大学生的学习活动并不只是获得知识和信息的过程,而是一种认知结构的建构过程。这一过程需要遵循主动建构规律,引导大学生主动参与教育过程,使其认知图式不断接受新的信息刺激,进而实现由“同化”到“顺应”,最终达到与环境平衡的状态。因此,在思想政治教育过程中,要充分发挥大学生的主体作用,把大学生当作具有选择意愿和接受自由的能动个体,选择贴近大学生生活世界的教育内容和大学生关心的社会热点问题,回应大学生的思想困惑和现实关切。同时,还要倡导大学生进行自我教育,提高大学生道德判断、价值选择和自主发展的能力,引导大学生自觉把社会意识纳入认知图式中进行整合,通过分析、理解、比较、抽象等思维过程丰富原有认知图式,促进大学生的政治认同、思想升华和道德发展。
根据感官协同规律,刺激感官联动。感官作为个体接受信息的器官在知识获得中具有基础性作用。在感知事物过程中,如果多种感官同时被激活,可以大大提高感知效果,促进思维过程的进行。根据感官协同规律,在思想政治教育过程中,教育者一方面可以充分运用多媒体,依靠图像、色彩、声音等多种形式,将抽象深奥的思想政治教育信息转变为生动形象的感官信息,刺激大学生的视觉、听觉、触觉,产生感官联动,以达到启发思维、提升认知效果的目的。另一方面,还可以丰富教育形式,通过案例教学、情景再现、角色扮演、社会调查等形式,增强体验性、互动性、参与性,使大学生在参与中体验、在体验中感悟,使思想政治教育有声有色、有滋有味、入脑入心。
把握认知平衡规律,引发认知冲突。认知失调理论认为,人的知识、态度、观点、信念等认知因素构成了整体认知结构,当人的认知因素出现冲突时,就会导致心理上的紧张感和压抑感,成为心理内驱力,促使个体设法减轻和消除这种不协调状态。这个过程就是态度、观念的转变过程。认知平衡规律揭示了追求认知平衡是个体的内在心理需求,而出现认知冲突则是实现认知平衡的内在动因。根据认知平衡规律,在思想政治教育过程中,教育者不要回避矛盾、害怕冲突,而要设法引起大学生的内在矛盾,促使其深刻反思,以改变原来的态度、观念,实现认识上的飞跃和升华。在思想政治教育过程中,适度的问题情境有助于引发大学生的认知冲突,激活质疑精神和探究意识,达到新的认知平衡。质疑是一种认知冲突,这种认知冲突有助于促进大学生发现问题、解决问题、深入思考,激发探索精神,变被动学习为主动求索。因此,在思想政治教育过程中,教育者要善于创设问题情境,以问题为导向开展教育,通过“提出问题情境——引入认知矛盾——造成认知冲突——产生心理压力——进行认知调节——实现态度转变”等一系列认知转变过程,引导大学生聚焦现实问题,探讨解决方案,获得态度的转变和认知的深化。
运用情感激发规律,加大情感投入。情绪是有机体反映客观事物与主体需要之间关系的态度体验。情感是在情绪基础上形成的,在人的心理过程中,认知是情感产生的前提和基础,但情感对认知也具有重要影响,情绪情感可以加强或削弱人在认知过程中的感知力、理解力、记忆力、想象力和判断力,从而加强或抑制认知功能。比如,当大学生处于积极情绪状态时,其大脑的感受力就会增强,神经反应活动敏锐、活跃,感知、理解、想象、判断能力提升,从而有助于对思想政治教育信息的接受。反之,消极情绪状态则不利于思想政治教育信息的接受。同时,情绪情感对信息接受具有选择和过滤作用。面对同样的信息,在不同的情感状态下,往往会做出截然不同的感知和理解,甚至产生逆反心理,导致认知偏差。可见,在思想政治教育过程中,积极的情绪情感可以深化认知、强化意志,促进思想政治教育目标的实现。
大学生正处在情感丰富的人生阶段,在参与思想政治教育过程中,往往伴随着一定的情绪情感,使认知过程染上情感的“色彩”。因此,思想政治教育者要善于用积极情感感染学生,做到情理交融、将心比心,对教育对象倾注真情、真爱与真心,唤起教育对象的积极情感,促进思想共鸣与观念认同。
强化内化外化规律,实现知行合一。内化与外化是思想政治教育的重要范畴。内化是指社会意识向个体意识的转化,是社会倡导的思想观念、价值取向、行为规范转化为个体内在的过程。外化是指教育对象的内在思想和个体意识转化为外在的实际行动的过程。内化外化规律是指在思想政治教育过程中,教育对象对思想政治教育内容的接受是认知与行为、内化与外化的辩证统一。这一规律要求大学生把社会意识和道德观念内化于心,再通过道德践履和实际行动外化于行。其中,内化是外化的前提和基础,没有内化就没有外化。同时,外化是内化的目的和归宿。只有将内化与外化相统一,才能完成思想政治教育的全过程,达成思想政治教育的目标。因此,探究思想政治教育的认知规律,要以践行为归宿。这就要求强化社会实践环节,将思想政治教育同社会大课堂有机结合,让思想政治教育深入到工厂车间、社区军营、田间地头、弄堂小院,让大学生在中国特色社会主义实践最生动、最火热的地方认识国情、丰富阅历、磨炼意志、增长才干,更好地了解社会、服务社会,实现知行合一。
〔作者系首都师范大学马克思主义学院教授、博士生导师,本文系国家社科基金高校思想政治理论课研究专项“高校思想政治理论课视阈下当代大学生的认知规律和接受特点研究”(项目号:20VSZ072)的阶段性成果〕
数字民主是基于大数据、互联网、人工智能等新一代科学技术形成的一种新型民主。在西方国家,大数据对民主政治产生重要影响的经典案例就是助力特朗普在2016年大选中胜出,并且在总统任职期间创造了“推特治国”的先例。这亦表明,数字技术对于民主政治的影响具有复杂性,甚至可能成为妨碍民主政治的因素。因此,要客观评价数字民主的价值与趋势,需要对其发展的缘起及背后的导向加以批判性反思。
西方数字民主的缘起
数字民主并非空穴来风,而是基于经典民主议题形成的一种民主模式。在传统民主政治当中,公民知情权、民主与舆论、媒体与民主等主题,都是数字民主的原初议题。在《论美国的民主》一书中,托克维尔明确指出,美国的民主有赖于地理、法制和关心政治的民情。但如果要排序的话,那就是地理不如法制,法制不如民情。民情这个传统而古老的命题,正是当代数字民主的来源之一。
数字民主运用数字技术赋予民主的民意维度以新的形式。在民主政治当中,必然会存在信息的问题。从公民方面,无论是公民对信息的获取、讨论、协商,还是国家的信息公开、透明度、阳光政府建设等,都广泛而直接地与民主相关。从国家方面,对公民意见和态度的感知,对网络舆情的收集、整理和应对,都是当代民主政治最重要的内容。进入21世纪,大数据、互联网、人工智能等新一代信息通信技术突飞猛进,给民主提供了新的技术支撑。
根据美国政治科学家伊斯顿的政治系统理论,西方民主可以看作一个“输入—处理—输出”要素前后衔接、形成系统的流程。公民输入对民主的要求和支持,民主机构处理后形成相应的公共产品;公共产品被公民接受后又形成新的要求和支持,重新输入到民主机构。这样不停地循环往复。在这个复杂的过程中,信息过程是非常重要的环节。民主是否能够非常敏锐地感知到公民的输入,并把这些信息进行综合处理,及时地回应公民需求,主要是在这样的过程中进行的。在西方传统的环境下,这个过程是通过人工方式做到的,比如大量的调研、采集民意等,其系统性能力比较有限。随着现代国家越来越复杂,这些传统的民主手段显得捉襟见肘。在这种情况下,像大数据、互联网和云计算这样的现代科技被引入政治系统中,有了更大的应用空间,也衍生了数字民主的新形式。
西方数字民主的技术导向
由此,我们看到,西方数字民主首要而鲜明的特征就是数字技术导向。数字民主并没有改变民主的本质,但顾名思义,它改变了驱动民主尤其是民主信息流程的技术手段。数字民主能够通过最新科技直接从网络获取海量数据,用以驱动民主过程,实现对民主政治的流程重组。从信息的采集、处理,到最终民主产品的产出,数字民主的程序是以技术为主要驱动的。
一方面,没有互联网,民众的舆情就不会通过网络表达出来;没有大数据,这些网络舆情也得不到收集和处理;没有人工智能,这些收集和处理的网络信息就达不到可用的高精度。这几个关键的技术对于数字民主来说是相辅相成的。随着云计算、大数据、人工智能等技术的出现,对互联网的运用也出现了革命性的变化。比如,算法和算力,神经网络模型,机器学习尤其是深度学习,使得人们面对海量的互联网资源具备了前所未有的处理能力。谷歌等公司开发出的Word2vec、TensorFlow、BERT等模型,将人类的计算能力推向新的高度。
另一方面,新的数字技术为民主的关键问题提供了前所未有的可能。诸如大数据舆情监测、主动采集民意的应用越来越普及,国家和政府可以运用新技术主动采集民意。这极大改变了传统环境下舆情和民意的采集和处理过程,使传统民主发生了根本性的变化。需要看到的是,大数据并不像人们想象中那么神奇。很多时候,大数据的准确性和效用性甚至只是“大概的数据”。
西方数字民主国家导向的不确定性
学者在讨论国家能力时,有人重视税收能力,有人重视军事能力,但现代国家一个非常重要的能力就是国家的信息能力。国家的信息能力就是运用互联网、大数据、人工智能等先进的技术手段收集、处理和回应民意的过程。只有收集了有效的民意,对民意进行综合处理,民主输出的产品才是有效的。传统政府收集民意的方法非常有限,但现代信息通信技术的大发展打破了这一切。理论上,网络舆情会实时同步到国家各个层面,打破了空间的限制。这种信息的获取能力是非常强的。
在西方数字民主的发展中,国家导向目前来看还不是十分显著,到底是国家导向,还是大公司导向,还在发展过程中,不是十分明确。对于大公司而言,大数据意味着营收来源,广泛地将大数据运用于商业领域,也是推动大数据发展的原动力。因此,西方一些大公司掌握了国家和政府都无法全面掌握的信息,它们对公民态度尤其是公民在经济方面偏好的把握,已经远远地超出了国家的能力。可以说,它们有运用大数据进行数字民主的能力,也往往成为政府合作的对象。
数字民主在技术运用方面的便利为国家导向提供了更为现实的可能。彻底的数字民主,甚至不需要公民和政府对话,政府就能够非常清楚地知道民意。这实际上是主动运用大数据收集民意,在进行相应的分析后,对民意做出快速回应。公民甚至不需要参与国家事务,国家就知道他的想法。这对国家的信息能力建设提出了新的要求,同时也意味着对民主内涵的重构。
西方数字民主的管理导向
国家导向的数字民主,会突出管理导向。基于数字民主,西方国家直接通过各种政治工具和政策工具来实现“民主”。在实时的舆情监测系统中,民主已经不再是一个由公民主动向政治系统提交的过程,而是一个政治系统主动采集、即时处理的过程。它使得传统民主政治宏大的、带有政治性质的叙事被分解为无数个日常的、充满治理色彩的“民主”实践。
在技术的主导下,数字民主也可能会产生一些隐忧。在信息处理层面可能出现一种算法主导,甚至是算法专制。对于数据的采集和处理,背后都需要算法作为支撑,这些算法决定了哪些数据被采集,又应该如何处理。这一过程高度技术化,会带来一系列非民主的问题。还有一个可能的后果就是政治极化。大数据会更精准地识别用户偏好,并推送相应的信息,这会产生一种“信息茧房”(informationcocoon)效应,使得公民只接受某些他喜欢的信息,固有的意识形态不断被强化,逐渐封闭起来,也越来越极化。
对数字民主比较乐观的人会认为,未来已来。新的数字技术对政治尤其是民主政治产生的影响是直接而现实的,但科技进展与政治实践之间也存在着不可忽略的距离。数字民主的可能性到底有多大,尚需要时间来检验。
对社会发展规律和发展阶段的把握,在任何时候都是一个重大课题。一切真正的历史都是当代史。当代的中国是从历史的中国走来的。当代中国的一切成就、一切发展、一切进步,都是中国共产党团结带领中国人民在对中国社会状况的深刻把握中和英勇顽强的艰苦奋斗中创造的。1921—2021年,是中国共产党百年宏阔历程的刻度。一百年来,中国共产党人始终重视研判党和国家事业所处的历史方位、发展阶段。无论是党的纲领目标任务的确定,还是党的路线方针政策的制定,都是建基于对中国社会历史方位、发展阶段的认知之上的。这是中国共产党百年不断发展壮大、从胜利走向胜利的很重要的一个原因、很重要的一条经验。列宁曾指出:“在分析任何一个社会问题时,马克思主义理论的绝对要求,就是要把问题提到一定的历史范围之内”。这个“一定的历史范围”,就是一定的历史方位、一定的发展阶段。新中国成立以来,中国共产党坚持一切从实际出发,审时度势,先后作出“我国处于并将长期处于社会主义初级阶段”“中国特色社会主义进入新时代”“我国进入新发展阶段”“我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求”等战略判断和重大命题,这是马克思主义唯物史观在当代中国的具体运用,也是中国共产党洞悉人类社会发展规律、掌握历史大势、把握党和国家事业发展历史主动的必然结果,对于推进中国社会合乎规律地向前发展,具有重大理论和现实意义。
一、马克思主义经典作家关于未来社会及其发展阶段的判断
世界上每一事物的存在、发展和嬗变都具有其特定目的和现实的运动过程,都从属于更大的、更长的过程,是更大过程、更长过程的一个阶段、一个环节或一个部分。人类社会也是如此,它不以人们的主观意志而存在,处于经常变化的矛盾运动之中,且有其客观规律性。人类社会发展的客观规律性,总体而言,表现为原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、共产主义社会的依次替代和接续推进。从广泛意义上看,社会主义社会属于共产主义社会的范畴,是共产主义社会的低级阶段、“第一”阶段。任何一种社会形态,包括社会主义社会、共产主义社会,都是不断发展、长期发展的历史过程,也是分阶段发展、阶梯式发展的历史过程。习近平指出:“马克思主义是远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一的统一论者,坚信人类社会必然走向共产主义,但实现这一崇高目标必然经历若干历史阶段。”由于各国国情不同,在社会主义发展的历史进程中,每个国家的走法和路径都不可能是完全一样的,因而在不同的发展阶段上就具有不同的内容、不同的形式和不同的特点。发展的这种阶段性意蕴及特征,既是一个国家社会生产力发展到一定水平并与生产关系相互作用的直接结果,也是世界历史发展和时代特征变迁在一个国家内的具体反映。由低级阶段向高级阶段的这种发展及每一阶段的演变,都是在承继前一阶段积累下来的条件的基础上实现的,同时也都是后一阶段发展“直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件”。这是唯物史观的具体体现,也是历史辩证法的现实作用。
马克思、恩格斯主要生活在十九世纪的英、法、德诸国。这里是资产阶级革命最早发生和资本主义制度最早确立的地方,也是社会生产力、社会财富最快速发展和资本主义社会矛盾、社会弊端最充分暴露的地方。马克思、恩格斯集中思考和回答的问题是:资本主义社会的命运和前途是什么?资本主义社会之后未来社会的基本面貌和发展趋势是什么?在对资本主义社会固有弊端与各种矛盾进行科学分析的基础上,马克思、恩格斯提出了“资产阶级制度本身的伟大和暂时存在的必然性”的命题,作出了“资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的”的论断。关于实现社会形态更替的基础和条件,恩格斯指出:“每一历史时代主要的经济生产方式和交换方式以及必然由此产生的社会结构,是该时代政治的和精神的历史所赖以确立的基础,并且只有从这一基础出发,这一历史才能得到说明”。这既是《共产党宣言》中的基本思想,也是马克思主义的基本内容。同时,马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中指出:“无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会灭亡的;而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前,是决不会出现的。所以人类始终只提出自己能够解决的任务,因为只要仔细考察就可以发现,任务本身,只有在解决它的物质条件已经存在或者至少是在生成过程中的时候,才会产生。”历史地看,“两个不可避免”是就人类社会发展的根本趋势而言的,“两个决不会”则是就人类社会发展的现实境况而言的。二者并不是互相矛盾、彼此割裂的,而是互相补充、相辅相成的。
马克思、恩格斯为实现共产主义理想付出了毕生心血,却没有体验到未来社会代替资本主义社会的胜利喜悦,更没有在未来社会新的实践中获得真切体悟。但是,作为革命家和思想家,在实际的工人运动和创造性的科学研究中,他们对未来社会的发展图景进行了科学预测。在《德意志意识形态》中,马克思、恩格斯使用了“共同体”(Gemeinschaft)或“联合体”(Assoziation)等概念,指称一种扬弃了阶级对立的、美好的未来社会。在《共产党宣言》中,马克思、恩格斯明确指出:“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”这是对未来共产主义社会的价值原则和理想境界所作出的最为确当的概括与阐释。这也同时决定了实现这一目的的运动不可能是线性发展的历史进程,而只能是各个阶段的现实性与理想性、社会发展的曲折复杂性与前进必然性相统一的历史进程。依据未来社会经济发展成熟程度不同,马克思在《哥达纲领批判》中第一次把共产主义社会分为第一阶段和高级阶段这样两个互相联系的发展阶段。马克思指出,“在经过长久阵痛刚刚从资本主义社会产生出来的共产主义社会第一阶段”,存在某些弊病“是不可避免的”,而“在共产主义社会高级阶段,在迫使个人奴隶般地服从分工的情形已经消失,从而脑力劳动和体力劳动的对立也随之消失之后;在劳动已经不仅仅是谋生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在随着个人的全面发展,他们的生产力也增长起来,而集体财富的一切源泉都充分涌流之后,只有在那个时候,才能完全超出资产阶级权利的狭隘眼界,社会才能在自己的旗帜上写上:各尽所能,按需分配!”这三个“之后”,实际上是马克思阐述的共产主义社会第一阶段向高级阶段转变的条件,且三者有机联系在一起、缺一不可。
本质决定特征。“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”这一未来社会的本质规定性,实际上决定了未来共产主义社会高级阶段的主要特征,即它是生产力高度发展、社会产品极大丰富的社会,是同社会化生产的发展相适应的生产资料公有制的社会,是社会全体成员具有高度的科学、文化知识和共产主义觉悟的社会,是在生活资料方面实行“各尽所能,按需分配”的社会,是阶级消灭和国家消亡了的社会。
从对未来社会作出科学性、原则性预见,到对未来社会发展作出明确的阶段划分,由未来社会的一般规定性到各阶段的具体规定性,马克思主义关于社会形态的实现理论、发展理论发生了质的飞跃。在这里,实际上涉及两个相互联系的问题:一是资本主义如何发展到共产主义,二是共产主义自身如何发展。马克思、恩格斯认为,在无产阶级夺取政权之后,社会要经历一个“长久阵痛”时期。这也就是马克思所指出的:“在资本主义社会和共产主义社会之间,有一个从前者变为后者的革命转变时期。同这个时期相适应的也有一个政治上的过渡时期,这个时期的国家只能是无产阶级的革命专政。”在这个革命转变时期,无产阶级形成为阶级,组织成为政党,进而夺取政权、掌握政权,开展新社会建设。这个社会发展过渡时期的方向和前途,就是共产主义社会第一阶段,并最终达到共产主义社会高级阶段。
关于共产主义社会第一阶段,马克思指出:“它不是在它自身基础上已经发展了的,恰好相反,是刚刚从资本主义社会中产生出来的,因此它在各方面,在经济、道德和精神方面都还带着它脱胎出来的那个旧社会的痕迹。”马克思着重分析了它在经济方面所带着的旧社会的“痕迹”。马克思认为,在共产主义社会第一阶段,等价交换的原则依然存在;依据这一原则,人们按照劳动这同一尺度进行计量和分配,即用等量劳动领取等量报酬,亦即按劳分配。但是,这种看似“平等的权利”,“按照原则仍然是资产阶级权利”。其原因在于,“它默认,劳动者的不同等的个人天赋,从而不同等的工作能力,是天然特权”。这就是说,在共产主义社会第一阶段,人与人之间在劳动收入和生活水平方面仍然会存在着差别和事实上的不平等。这就是共产主义社会第一阶段所带着的那个旧社会的痕迹和不可避免的局限。而这些旧社会的痕迹和不可避免的局限,要到共产主义社会高级阶段时才能真正克服和彻底消除。究其原因就在于,任何“权利决不能超出社会的经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展”。
列宁主要生活在十九世纪和二十世纪之交的俄国。从世界范围来看,此时的资本主义正从自由竞争阶段逐步发展到垄断阶段,即帝国主义阶段。垄断阶段的资本主义具有不同于自由竞争阶段的资本主义的主要特征。同样是帝国主义国家,俄国又具有不同于其他帝国主义国家的主要特征。与其他帝国主义国家相比,此时的俄国既是经济文化相对落后的国家,也是各种矛盾集中而尖锐的国家。列宁和布尔什维克党具有领导无产阶级革命并取得革命胜利的实践经历和丰富经验。此后,他们又进行了执掌政权并开展社会主义建设的实践探索,且积累了丰富经验。“究竟根据什么材料可以提出未来共产主义的未来发展问题”,在俄国十月革命前夕,列宁在《国家与革命》中指出,“刚刚从资本主义脱胎出来的在各方面还带着旧社会痕迹的共产主义社会,马克思称之为共产主义社会的‘第一’阶段或低级阶段。”这个第一阶段“通常称为社会主义”。《国家与革命》是列宁关于马克思主义国家学说的经典著作。在马克思所进行的理论分析的基础上,列宁进一步研究了共产主义社会两个阶段的内容和任务。在列宁看来,共产主义社会的第一阶段或低级阶段即社会主义社会,和共产主义社会的高级阶段,是在经济上成熟程度不同的共产主义社会的两个阶段,它们在科学的意义上有着明显差别。具体而言,“在共产主义第一阶段还不能做到公平和平等,因为富裕的程度还会不同,而不同就是不公平。但是人剥削人已经不可能了”。共产党人的主要任务,就是“把共产主义社会第一阶段‘调整好’”,创造“使它能正常地运转所必需的主要条件”。经过各方面努力,等到这些条件具备时,“从共产主义社会的第一阶段过渡到它的高级阶段的大门就会敞开,国家也就随之完全消亡。”
十月革命后,列宁清醒地认识到,社会主义革命是人类历史上一场空前深刻的社会革命,社会主义建设是人类历史上一项前无古人的伟大事业,并把它比喻为攀登一座崎岖险阻、未经勘探、人迹罕至的高山,而不是行走在宽广、笔直、平坦的涅瓦大街。列宁还多次指出,在经济、政治、文化比较落后的国家进行社会主义革命,与“西欧开始社会主义革命比我国困难”相反,俄国“开始社会主义革命是容易的,而要把革命继续下去,把革命进行到底,却要比欧洲各国困难”。这种“困难”,主要源于它面临着经济社会发展水平低的状况、错综复杂的国内情况、异常严峻的国际环境和更加艰巨的建设任务。1919年12月,在有了两年社会主义建设的实践经验之后,列宁在《在俄共(布)莫斯科市代表会议上关于星期六义务劳动的报告》中指出:“共产主义同社会主义的区别是什么,那么我们应当说,社会主义是直接从资本主义生长出来的社会,是新社会的初级形式。共产主义则是更高的社会形式,只有在社会主义完全巩固的时候才能得到发展。”在这个报告中,列宁还使用了“社会主义那些最初级形式”的提法。1921年,在《论粮食税》中,列宁指出:“粮食税,是从极度贫困、经济破坏和战争迫使我们所实行的特殊的‘战时共产主义’向正常的社会主义的产品交换过渡的一种形式。而正常的社会主义的产品交换,又是从带有小农占人口多数所造成的种种特点的社会主义向共产主义过渡的一种形式。”在这里,列宁把“战时共产主义”作为社会主义的特殊形式或特殊阶段,除此之外,社会主义一般分为三个发展阶段,即带有小农占人口多数所造成的种种特点的社会主义、实行产品交换的正常的社会主义、社会主义的更高的社会形式即共产主义。总的来说,列宁把社会主义社会看作由这些不同阶段所构成的一个多级的发展过程,并把这种发展过程生动地比喻为由许多环节组成的链条。换言之,社会主义社会有一个从比较不发达到比较发达、从比较不完善到比较完善的很长的历史进程。列宁的认知,是帝国主义时代和社会主义初步实践背景下对马克思主义创始人社会发展阶段思想的继承与发展,且与他们一样都指向未来社会的原则建构,体现未来社会的内在逻辑。后来,理论界既把社会主义社会和共产主义社会看作成熟程度不同的同一社会形态,同时又把社会主义社会看作相对独立的社会形态。因此,我们今天也常常把社会主义社会和共产主义社会相提并论,一同作为对未来社会的概括和描述,但是,社会主义社会和共产主义社会的含义和旨归,是需要根据特定的背景和语境进行具体分析和应用的。
帝国主义时代提出了崭新的时代课题。俄国小资产阶级知识分子和第二国际“理论家”却抱着马克思主义的个别结论不放,把马克思主义关于社会形态演变理论教条化和绝对化,把生产力在人类历史发展中的决定性作用简单化,用固定的社会“五形态”理论来硬套十月革命后的俄国现实。作为思想家和政治家,列宁既是革命的理想主义者也是现实主义者。十月革命后,列宁指出:“对俄国来说,根据书本争论社会主义纲领的时代也已经过去了,我深信已经一去不复返了。今天只能根据经验来谈论社会主义。”1918年,列宁指出:“我并不抱幻想,我知道我们才开始进入向社会主义过渡的时期,我们还没有达到社会主义”“我们甚至远没有结束从资本主义到社会主义的过渡时期”“但如果你们说我们的国家是社会主义的苏维埃共和国,那你们是正确的”。在这里,列宁所指涉的是,在一个经济文化相对落后的国家里,政治制度和政治发展与经济制度和经济发展在短期内或一定时期内具有不同步性。新中国成立后,中国共产党执政、人民当家作主的社会主义政治制度的建立和以生产资料公有制为主体的社会主义经济制度的确立,在一定时期内同样也存在着不同步性。
国际共产主义运动的历史表明,无产阶级及其政党取得国家政权之后,选择了社会主义的正确道路,并不意味着就建成了社会主义;建成了社会主义,也并不意味着就实现了共产主义社会的目标愿景。社会主义社会发展的阶段性是客观存在的,并具体地表现为社会宏观结构从低级形态向高级形态的过渡、由一个时期向另一个时期的阶段性演进,这是一个螺旋式上升、阶梯式前进的过程。同时,在不同的历史时期,因特定的发展目标和发展重点,大的阶段中还会呈现出小的阶段。忽视了这种阶段性特征,往往会导致因循守旧或急躁冒进的做法和倾向。这就要求我们对社会发展的分析,既要注重其整体性与阶段性的统一,也要注重静态分析与动态分析的结合。静态分析即横向分析,就是通过截取社会样貌的横断面来分析社会结构的发展状况,主要是揭示社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的内容及其相互关系。动态分析即纵向分析,就是通过揭示社会的不断嬗变,即由低级阶段向高级阶段的阶段性演进来认识社会的发展,主要考察社会结构是怎样通过其内部的矛盾运动而发展变化的。只有认识和把握了社会结构、社会诸要素的关系及其构成方式的变化规律,才能真正理解社会发展内蕴的动力和活力,才能真正洞悉社会发展阶段性的实质及其演进规律。马克思主义经典作家关于人类社会发展特别是社会主义社会、共产主义社会发展的阶段划分的总体认识和科学预测,为分析和把握我国社会主义社会的历史方位(时空坐标)和阶段性发展(历史进程),提供了方法论指导。
二、中国共产党对社会主义社会发展阶段的自觉探索
中国人民创造了五千多年绵延不绝的中华文明。1840年鸦片战争是中国历史发展的转折点。根据帝国主义入侵中国以后出现的新变化,“有人认为从此开了中国三千余年来的一大变局”,“就是把一个封建的中国变为一个半封建、半殖民地和殖民地的中国的血迹斑斑的图画”。国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘是半殖民地半封建社会中国的真实写照,中国人民和中华民族遭受了前所未有的劫难,争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福是摆在中国人民和中华民族面前的两大时代命题、两大历史任务。无数仁人志士奋起反抗、前赴后继,各种运动雨后春笋般接连而起,各种主义你方唱罢我登场,各种救国方案轮番出台,但是都没有能够真正解决历史课题、完成历史任务。习近平指出:“中国迫切需要新的思想引领救亡运动,迫切需要新的组织凝聚革命力量。”马克思主义诞生于十九世纪四十年代的欧洲,是指导人民实现自身解放的思想体系。马克思主义博大精深,归根到底就是一句话,为人类求解放。马克思、恩格斯、列宁都曾把目光投射向中国和中国革命。俄国十月革命,给中国送来了以“为人类求解放”为己任的马克思列宁主义这一崭新的科学思想理论,与近代中国“民族独立”“人民解放”的历史任务高度契合。中国人民和中华民族的伟大觉醒,马克思列宁主义与中国工人运动的紧密结合,共同催生了以“为人民谋幸福、为民族谋复兴”为初心使命的中国共产党这一崭新的革命政党组织。
在新民主主义革命时期,中国共产党人就深深懂得,认清中国国情具有至关重要的意义。毛泽东指出:“认清中国社会的性质,就是说,认清中国的国情,乃是认清一切革命问题的基本的根据。”半殖民地半封建社会,就是近代中国的基本国情、近代中国的最大实际。半殖民地半封建社会的这一性质、这一实际,与封建社会不同,与资本主义社会也不同,因而它呈现的社会矛盾和提出的革命要求也就不同。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出的新民主主义革命理论,是关于中国革命的对象、性质、任务、道路与前途的基本理论,其核心就是打破半殖民地半封建社会旧的统治秩序,为建立崭新的社会制度开辟道路。随着革命形势的发展和胜利局面的出现,要求中国共产党实现以“破”为主题的新民主主义革命理论向以“立”为核心的新的理论转变,从而实现继承马克思主义经典作家的思想与中国共产党人在实践中不断开拓创新这样的双重逻辑的耦合。毛泽东指出:“现在的中国是多了一个外国的帝国主义和一个本国的封建主义,而不是多了一个本国的资本主义”。这就是说,中国走向社会主义更为复杂,且必须经过一个过渡期。这样一个过渡期,“一方面和旧形式的、欧美式的、资产阶级专政的、资本主义的共和国相区别”,另一方面,“也和苏联式的、无产阶级专政的、社会主义的共和国相区别”,其性质是介于二者之间的“新民主主义共和国”的“第三种形式”。新民主主义共和国,“这是一定历史时期的形式,因而是过渡的形式,但是不可移易的必要的形式。”在这一历史时期和这一过渡形式中,社会主义的因素不论在经济上还是政治上都已经居于领导地位,因此它的前途必然是社会主义社会。
新中国成立前夕,中国共产党人就开始积极探讨新民主主义革命胜利后中国社会逐步向社会主义过渡的问题,这是摆在即将执政的中国共产党人面前的新任务。新中国成立后,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,开始了向社会主义社会过渡的具体的实践进程。起初的设想是先建设、后改造,经过三个五年计划,在初步实现国家工业化的基础上,再向社会主义过渡。在理论探索和具体实践中,随着社会形势的变化,中国共产党人采取建设与改造同时并举的新思路,以改造促建设,立即实施社会主义改造,逐步向社会主义过渡,开展社会主义建设。到1956年年底,我国社会主义改造基本完成,社会经济结构发生根本变化,社会主义基本制度得以确立,实现中华民族有史以来最为广泛且深刻的社会变革。邓小平后来总结道:“我们的社会主义改造是搞得成功的,很了不起。这是毛泽东同志对马克思列宁主义的一个重大贡献。”
一种新的社会制度代替旧的社会制度,往往需要经过长期、反复和激烈的斗争,而当一种新的社会制度形成以后,又通常都需要经历相当漫长的发展时期。资本主义制度取代封建制度是这样,社会主义制度代替资本主义制度也是这样。在1956年召开的党的八大上,毛泽东开宗明义地指出,“我们这次大会的任务是:总结从七次大会以来的经验,团结全党,团结国内外一切可能团结的力量,为了建设一个伟大的社会主义的中国而奋斗。”怎样建设一个伟大的社会主义的中国,在党的八大召开前,毛泽东指出:“最重要的是要独立思考,把马列主义的基本原理同中国革命和建设的具体实际相结合。民主革命时期我们在吃了大亏之后才成功地实现了这种结合,取得了中国新民主主义革命的胜利。现在是社会主义革命与建设时期,我们要进行第二次结合,找出在中国怎样建设社会主义的道路。”“现在我们有了自己的初步实践,又有了苏联的经验教训,应当更加强调从中国的国情出发,强调开动脑筋,强调创造性,在结合上下功夫。”新中国成立后,党领导中国人民对社会主义革命和建设道路进行了艰辛探索,虽然经历了颇多曲折,但取得了创造性理论成果和历史性实践成就,为后来开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。列宁曾指出:“判断历史的功绩,不是根据历史活动家没有提供现代所要求的东西,而是根据他们比他们的前辈提供了新的东西。”这是唯物史观的观点。习近平指出:“我们党领导人民进行社会主义建设,有改革开放前和改革开放后两个历史时期,这是两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的,但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度、并进行了二十多年建设的基础上开创的。”这就是说,改革开放前的社会主义实践探索为后一个时期的创新发展准备了条件、积累了经验,改革开放后的社会主义实践探索是对前一个时期实践探索的坚持和继续、改革和创新。
党的十一届三中全会实现了把全党工作重心转移到经济建设上来的历史性转折,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。1982年,邓小平在党的十二大的开幕词中指出,“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”。这既是一个历史结论,也是一个科学命题。这是由当代中国的基本国情决定的,并与党对基本国情的判断密切地联系在一起。
基本国情决定奋斗目标和历史任务。新民主主义革命的胜利、中华人民共和国的成立,标志着我国半殖民地半封建社会历史的彻底终结。1956年社会主义革命即社会主义改造的胜利、社会主义基本制度的建立,标志着我国数千年剥削制度历史的彻底终结。这两次革命的胜利,使我国的基本国情发生了根本性变化。中国共产党团结带领中国人民开始了社会主义建设的伟大实践。这就迫切需要中国共产党分析新的基本国情,科学回答什么是社会主义、怎样建设社会主义的重大问题,完成实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的历史任务。
党的八大指出,由于“几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束,社会主义的社会制度在我国已经基本上建立起来了”,“我国出现了一种完全新的社会面貌”,“国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”,“党和全国人民的当前的主要任务,就是要集中力量来解决这个矛盾”。这一判断,既指出了我国社会的社会主义性质,又指出了我国生产力落后、经济不发达的现实,还明确了党和全国人民需要完成的主要历史任务。同时,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中也指出,“我国的社会主义制度还刚刚建立,还没有完全建成,还不完全巩固。”“我们的社会主义制度还需要有一个继续建立和巩固的过程”。在此基础上,党提出社会主义现代化建设分两个步骤,即:第一步是建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步是建成一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。
在国际共产主义运动历史上,对社会发展阶段的认知和判断从来都是一个非常重要的问题。在马克思、恩格斯、列宁之后,对社会主义社会、共产主义社会发展阶段认知和判断的探索从来没有停止过。二十世纪五十年代末六十年代初,为了总结世界社会主义的经验教训、揭示社会主义经济建设的客观规律,毛泽东先后组织研读斯大林《苏联社会主义经济问题》、苏联《政治经济学教科书》。毛泽东指出:“一切事物总是有‘边’的。事物的发展是一个阶段接着一个阶段不断地进行的,每一个阶段也是有‘边’的。不承认‘边’,就是否认质变或部分质变。”毛泽东还指出:“建设强大的社会主义经济,在中国,五十年不行,会要一百年,或者更多的时间。”基于这种认识,毛泽东提出,建设和建成社会主义也有个“边”,“社会主义这个阶段,又可能分为两个阶段,第一个阶段是不发达的社会主义,第二个阶段是比较发达的社会主义。后一阶段可能比前一阶段需要更长的时间。”这是毛泽东对社会主义发展阶段的划分。毛泽东认为,生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾是人类社会的基本矛盾。正是这种基本矛盾,决定了人类社会必然会有不同的发展阶段,必然会发生从一个阶段向另一个阶段发展的革命性的质变。社会主义社会和共产主义社会也是这样。毛泽东所说的“不发达的社会主义”阶段,虽然还不是后来意义上的社会主义初级阶段,但已接近社会主义初级阶段的意蕴;而“比较发达的社会主义”阶段,实际上就是“不发达的社会主义”之后的更高的阶段。毛泽东还指出,经过社会主义社会的后一阶段即经过“比较发达的社会主义”阶段,到了物质产品、精神财富都极为丰富和人们的共产主义觉悟极大提高的时候,就可以进入共产主义了。毛泽东也曾预言:“进到共产主义时代了,又一定会有很多很多的发展阶段。从这个阶段到那个阶段的关系,必然是一种从量变到质变的关系。”“就是到了共产主义阶段,也还是要发展的。它可能要经过几万个阶段。”这表明,毛泽东和中国共产党人对社会主义建设乃至未来的共产主义建设的阶段性、长期性和曲折性、复杂性已经有了初步的认识,这种认识是自觉探索的结果。
具有划时代意义的党的十一届三中全会,重新确立了我们党的实事求是的思想路线,作出了实行改革开放的历史性决策。这是基于对新中国成立以来党和国家前途命运的深刻把握,是基于对社会主义革命和建设实践及正反两方面经验的深刻总结,是基于对新中国成立以来时代潮流的深刻洞察,是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟,同时也是基于对我国社会主义所处阶段的再思考、再认识、再判断。1980年,在谈到新中国成立三十年来的经验教训时,邓小平指出:“不要离开现实和超越阶段采取一些‘左’的办法,这样是搞不成社会主义的。”1981年,党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次使用了“初级的阶段”的提法,指出:“我们的社会主义制度还是处于初级的阶段”“我们的社会主义制度由比较不完善到比较完善,必然要经历一个长久的过程”。1982年,党的十二大报告指出,“我国的社会主义社会现在还处在初级发展阶段,物质文明还不发达”。1986年,《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出:“我国还处在社会主义的初级阶段,不但必须实行按劳分配,发展社会主义的商品经济和竞争,而且在相当长历史时期内,还要在公有制为主体的前提下发展多种经济成分,在共同富裕的目标下鼓励一部分人先富裕起来。”在这一时期,我们党集中思考了我国社会主义“比较不完善”“不发达”等初级阶段的特征。
党的十三大召开前,邓小平明确指出:“党的十三大要阐述中国社会主义是处在一个什么阶段,就是处在初级阶段,是初级阶段的社会主义。社会主义本身是共产主义的初级阶段,而我们中国又处在社会主义的初级阶段,就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发,根据这个实际来制订规划。”党的十三大阐述了社会主义初级阶段的理论和社会主义初级阶段的基本路线。社会主义初级阶段具有两层含义:“第一,我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义。第二,我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发,而不能超越这个阶段。”同时,党的十三大提出,社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段,而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。具体地说,“我国社会主义初级阶段,是逐步摆脱贫穷、摆脱落后的阶段;是由农业人口占多数的手工劳动为基础的农业国,逐步变为非农产业人口占多数的现代化的工业国的阶段;是由自然经济半自然经济占很大比重,变为商品经济高度发达的阶段;是通过改革和探索,建立和发展充满活力的社会主义经济、政治、文化体制的阶段;是全民奋起,艰苦创业,实现中华民族伟大复兴的阶段。”从二十世纪五十年代中期社会主义基本制度确立到二十一世纪中叶基本实现社会主义现代化,都属于社会主义初级阶段。这是正确认识中国基本国情得出的必然结论。从社会主义初级阶段这一新的认识出发,党的十三大提出,党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。这一基本路线的内容被简称为“一个中心、两个基本点”。其中,以经济建设为中心是兴国之要,坚持四项基本原则是立国之本,坚持改革开放是强国之路。在社会主义初级阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,党和国家的主要任务是发展生产力、推进社会主义现代化建设。正是在这个意义上,社会主义初级阶段的基本路线被视为党和国家的生命线、人民的幸福线。
面对苏联东欧动荡形成的险象及其对我国社会政治局面带来的影响,邓小平指出,党的十一届三中全会制定的路线方针政策,包括发展战略的“三部曲”没有错,“一个中心、两个基本点”的基本路线没有错,我们照样干下去、坚定不移地干下去。其中,发展战略的“三部曲”,就是党的十三大制定的“三步走”的经济建设战略部署或现代化发展战略部署,即:第一步,到1990年,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二步,到二十世纪末,使国民生产总值比1990年再翻一番,人民生活达到小康水平;第三步,到二十一世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。由此,温饱、小康、现代化,成为中国共产党和中国人民在社会主义初级阶段念兹在兹的关键词。
现代化是几百年来人类社会发展进步的价值诉求和实现路径,而不是西方特有的,更不是西方独有的。对中国现代化之路的艰辛探索,离不开中国自身独特的文化传统、历史命运、现实国情。“孙中山先生的《建国大纲》被称为近代中国谋求现代化的第一份蓝图。”早在1933年7月,《申报月刊》曾发起过对中国现代化问题的讨论,并出版了“中国现代化问题”特辑,集中讨论了两个问题。一是中国现代化的困难和障碍是什么?要促进中国现代化,需要哪些先决条件?二是中国现代化应当采取哪一个方式:是个人主义的或社会主义的?外国资本所促成的现代化或国民资本所自发的现代化?实现这些方式的步骤怎样?在半殖民地半封建社会的条件下,中国现代化没有也不可能取得成功。新中国成立后,中国共产党人深刻懂得,中国要实现的不是西方式的现代化,而是社会主义现代化;中国进行的是社会主义现代化建设,没有可以效仿的先例,更没有现成的经验。二十世纪五十年代,中国共产党先后提出要建设一个具有现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业、现代化的科学文化、现代化的国防的社会主义国家。二十世纪六十年代,我国确立了实现工业、农业、国防和科学技术“四个现代化”的奋斗目标。邓小平在总结过去的成功经验和挫折教训后,对我国社会的发展目标有了新的认识。改革开放初期,邓小平先后使用了“中国式的四个现代化”“中国式的现代化”的提法,并对其内涵作了阐释。邓小平明确指出,实现社会主义现代化不能急于求成,只能分阶段、有步骤地进行。2018年最新修订、正在实施的《中华人民共和国宪法》依然载明,要“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化”。
苏联解体、东欧剧变,使社会主义在世界范围内遭遇挫折、陷入低潮。“历史终结论”甚嚣尘上。1992年初,邓小平发表著名的“南方谈话”。邓小平指出,社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。他还指出,解决中国的发展问题,关键是要坚持党的基本路线不动摇。基本路线要管一百年,动摇不得。这是一种政治结论和政治宣示。他强调,不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。社会主义初级阶段基本路线的贯彻执行,是与建设社会主义现代化国家的奋斗目标相辅相成的。邓小平指出:“资本主义发展几百年了,我们干社会主义才多长时间!何况我们自己还耽误了二十年。如果从建国起,用一百年时间把我国建设成中等水平的发达国家,那就很了不起!从现在起到下世纪(指二十一世纪)中叶,将是很要紧的时期,我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重,责任大啊!”
在党的十三大提出的“三步走”发展战略的第二步目标即将实现之际,1997年党的十五大对如何实现其中的第三步目标作出进一步规划和细化,提出了新的“三步走”发展战略,即二十一世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到中国共产党成立一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到二十一世纪中叶中华人民共和国成立一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。这是面向二十一世纪的发展战略和工作部署。党的十六大和党的十七大坚持了这一发展战略和工作部署。
中国特色社会主义的理论命题和实践命题在开题、破题、解题中逐步深化、不断升华。党的十二大提出“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”。“中国特色社会主义”作为一个全新的理念进入我国社会政治生活。从党的十三大起,历次党的代表大会报告的主题词都是“中国特色社会主义”,对党和国家事业所处历史方位和发展阶段的判断都是“我国处于并将长期处于社会主义初级阶段”。社会主义初级阶段,这是中国共产党从社会性质和发展阶段两个维度、中国社会主义和世界社会主义两条轴线对我国基本国情所作的战略判断、科学判断。正确认识这一基本国情,既是建设社会主义所要解决的首要问题,也是建设中国特色社会主义所要解决的首要问题;既是我党制定和执行正确路线方针政策的根本依据,也是我国创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的根本动因;既坚持了马克思主义关于社会发展阶段的基本原则,也根据中国社会主义的伟大实践作出了新的更具体的概括。从这个意义上说,在改革开放和社会主义现代化建设新时期,坚持推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,社会主义初级阶段是中国具体实际中最大的实际。其实,正如在新民主主义革命时期真正认清和把握中国实际并不容易一样,在社会主义建设和改革时期真正认清和把握中国实际同样也不是一件容易的事情。
三、中国特色社会主义新时代背景下社会主义初级阶段与新发展阶段的关系
正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据,也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。历史方位和发展阶段,既是时间概念,也是空间概念。马克思在《1861—1863年经济学手稿》中指出:“时间实际上是人的积极存在,它不仅是人的生命的尺度,而且是人的发展的空间。”马克思阐释的人的发展的时空观是唯物史观的一个重要原理,它同样可以用于说明包括社会主义社会在内的人类社会发展的时间域和空间域。这就要求,认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,我们必须分析时间的空间化、空间的时间化以及时空的统一性特征。
研判党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,旨在厘清我们从哪里来、现在在哪里、将要向哪里去,把握历史发展趋势和大势。党的十八大以来,我们党先后作出了“中国特色社会主义进入了新时代”“我国进入了一个新发展阶段”的全新的政治判断,并明确指出中国特色社会主义新时代、新发展阶段都是我国发展新的历史方位。就奋斗目标而论,无论是社会主义初级阶段,还是中国特色社会主义新时代、新发展阶段,都与建设社会主义现代化国家、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴紧密地连在一起。因此,正确认识基本国情以及两个新的历史方位,对于我们提高站位、开阔视野,统一思想、协调行动,具有重大而深远的指导意义。
奋斗目标决定历史任务特别是主要任务。主要任务就是我们迫切需要集中精力解决的问题。历史地看,中国共产党一经诞生,就具有浓厚的问题意识、问题思维,就长于分析主要矛盾、善于解决主要问题。中国共产党始终致力回答中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”把我国建设成为社会主义现代化国家,是新中国成立以来特别是从“一五”计划到“十四五”规划一以贯之的主题。坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。对我国社会发展中不同时间段的主题的这些表述,侧重点虽然有所不同,但根本依据则都是对基本国情的分析和把握。中国特色社会主义进入新时代,这个新时代,其关键词仍然是中国特色社会主义。也就是说,这个新时代,是中国特色社会主义的新时代,而不是别的什么新时代。开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,是我们在社会主义初级阶段的实践探索和理论创新中取得的重大成就,是我们在正确认识和处理社会主义与资本主义之间的关系、科学社会主义的基本原则与社会主义的中国逻辑之间的关系、社会主义的现实与共产主义的理想之间的关系的基础上取得的重大成就。在新时代,中国共产党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。在新时代,一以贯之地坚持和发展中国特色社会主义,就必须从理论和实践的结合上进一步回答事关坚持和发展中国特色社会主义的基础性、前提性、根本性的重大问题,一是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义;二是建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国;三是建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党;等等。
中国特色社会主义新时代具有自己独特的现实意义、时代意义和历史意义。明确中国特色社会主义新时代的历史地位和重大意义,是进一步分析社会主义初级阶段和新发展阶段的基点。中国特色社会主义进入新时代,是对社会主义初级阶段基本结论及其基本路线的坚持和继承、丰富和推进。党的十三大以来,“我国处于并将长期处于社会主义初级阶段”的重大判断是我们党对基本国情一以贯之的认知和遵循。党的十八大、党的十九大都坚持了这一基本国情的判断,认为这是我国的最大国情、最大实际。在党的十八大报告上,坚持和发展中国特色社会主义的主题,社会主义初级阶段基本国情的总依据,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局,实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务,在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,这些共同构成了一个相互衔接的逻辑链条和有机统一体。党的十八大指出,处于并将长期处于社会主义初级阶段仍然是我国的基本国情,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾,世界最大发展中国家仍然是我国的国际地位。党的十九大报告提出,经过长期努力,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。但是,处于并将长期处于社会主义初级阶段仍然是我国的基本国情,世界最大发展中国家仍然是我国的国际地位。需要强调的是,我国社会主要矛盾的这种转化不是一般意义上的变化,而是一种历史性的变化,关系到党和国家事业发展的全局和大局,决定党和国家工作的部署和安排。社会主要矛盾的转化,是社会主义初级阶段发展进程中的重大变化,是中国特色社会主义进入新时代的重要依据。在当前和今后一个时期,它要求我们聚焦发展不平衡不充分的问题,着力解决各区域各方面发展不够平衡的问题,同时着力解决一些地方、一些领域、一些方面还存在的发展不足的问题,从而大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会的全面进步。这是在中国特色社会主义新时代继续推动党和国家事业发展必须紧紧抓住的“牛鼻子”。
奋斗目标的阶段性实现和及时调整,推动社会主义初级阶段不断发生着量变,也促进质变或部分质变,接近或跨越社会所处阶段规定的那个“边”。党的十八大以来,我们坚持和丰富了党在社会主义初级阶段的基本路线。党在社会主义初级阶段的基本路线是1987年党的十三大正式提出的,并载入D章。邓小平曾指出:“基本路线要管一百年,动摇不得。”这是一种政治宣示。党的十七大修改D章时,党的奋斗目标添加了“和谐”。党的十九大修改D章时,党的奋斗目标添加了“美丽”,同时把“社会主义现代化国家”改为“社会主义现代化强国”的表述。与全面建成社会主义现代化强国的目标任务相联系,党的十九大标示出2020年、2035年、二十一世纪中叶三个时间节点,制定了全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强国三个阶段性具体目标。这一新的战略安排,把原来社会主义初级阶段基本路线中表述的建成社会主义现代化国家的时间提前了十五年,并提出到二十一世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的新的奋斗目标。这既是一种提速,更是一种提质。关于基本实现社会主义现代化,实现的总体目标是:我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。关于建成社会主义现代化强国,实现的总体目标是:我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。党的十八大以来,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。这个新时代,“是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”。由此观之,中国特色社会主义新时代的起讫点是明晰的,就是从党的十八大提出“全面建成小康社会”到二十一世纪中叶把我国全面建成社会主义现代化强国这一整个奋斗历程。新时代孕育新思想,新思想指导新实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义新时代的指导思想和行动指南,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
中国特色社会主义新时代同样呈现出阶梯式发展的特征。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,是中国共产党的千钧之诺。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中,习近平代表党和人民庄严宣告:“经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”这标志着我国进入了一个新发展阶段,我国发展站在了一个新的历史方位。作出这一重大战略判断,为准确把握我国发展新的历史方位和实践要求提供了时代坐标。由此观之,新发展阶段是中国特色社会主义新时代的一个阶段。我们要在中国特色社会主义新时代的背景中理解、诠释新发展阶段。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现高质量发展,同样是当前和今后一个时期的主要任务。就此而论,新发展阶段使社会主义初级阶段的意义更加凸显,使中国特色社会主义新时代的意义更加凸显。
在中国特色社会主义新时代的背景中,包括它自身,包括社会主义初级阶段、新发展阶段的历史方位和发展阶段的战略判断,其内涵和侧重点虽有所不同,但都与我国社会主要矛盾、社会主义现代化建设密切相关。
社会主义初级阶段的判断有着特定的内涵,它有着特定的空间域的限定,即特指在经济文化相对落后的中国所处的社会主义发展阶段,而不是泛指任何国家所处的社会主义发展阶段;它也有着特定的时间域的限定,即从二十世纪五十年代中期我国社会主义改造基本完成到二十一世纪中叶建成社会主义现代化强国。
社会主义初级阶段的基本国情与社会主要矛盾及其转化是相辅相成的,这也同时体现了社会主义初级阶段的演进和发展。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这前后两个主要矛盾,是与我国社会主义初级阶段不断发展的实际相适应的。物质文化生活与美好生活,这是人民需要从“窄”向“宽”的转变;落后与不平衡不充分,这是社会发展从“低”到“高”的转变;社会生产与高质量发展,这是社会状态由“量”到“质”的转变。但是,社会主要矛盾的提出与社会主要矛盾的解决又具有不同的意蕴,更不是同步完成的。习近平强调:“社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段,也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段,而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程,是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。”在我国社会主义发展进程更为宏阔的视野中,这就意味着,在中国特色社会主义新时代,现在所处的新发展阶段就是要继续推进社会主义初级阶段的不断发展,进而实现社会主义从初级阶段向更高阶段的迈进。
新发展阶段是中国特色社会主义新时代的一个阶段,是我国全面建成小康社会之后、首先基本实现社会主义现代化,然后再全面建成社会主义现代化强国的阶段。习近平强调:“进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”当前,新发展阶段是我们的立足点,新发展理念是我们的思想源,构建新发展格局是我们的着力点,高质量发展是我们的着眼点,因此在新发展阶段须聚焦高质量发展。新时代则聚焦中国特色社会主义事业的总体发展和更长远发展。中国特色社会主义新时代,是以全面建成社会主义现代化强国为奋斗目标的,是以创造中国式现代化新道路、创造人类文明新形态为显著特征的,是以拓展发展中国家走向现代化的途径、深刻影响世界历史进程为大国担当的。由此,中国历史与世界历史同向同行的互动特征进一步得到体现。
在中国特色社会主义新时代、新发展阶段,中国共产党人首先深刻认识到,中国的现代化是中国式现代化。但是,我们今天所追求的“中国式现代化”与改革开放初期所理解的“中国式的现代化”又不完全相同,而是具有了新的内涵和意义。它是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。从世界历史的维度来看,中国式现代化是在主要资本主义国家的现代化已经进行了几百年的情况下创造的一条新道路。从世界社会主义的维度来看,实现社会主义现代化是十月革命以来所有社会主义国家的共同追求。中国式现代化新道路,同时也使现代化由“单数”变为“复数”。在当前的社会主义初级阶段上和社会主义初级阶段之后的更高阶段上,社会主义现代化都是其核心内容。就此而论,社会主义初级阶段之后的更高阶段,不是泛指任何社会主义国家都会经历的阶段,而是特指我国在解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的过程中建设社会主义必然要达到的阶段。这一阶段的到来,标志着我国已经迈进世界中等发达国家的门槛,同时又克服了资本主义发达国家的弊病和缺陷,是比较发达、比较完善的社会主义的发展阶段。到那时,我国的基本国情将由社会主义初级阶段转变为社会主义更高阶段,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国的国际地位将由世界上最大发展中国家转变为世界上最大中等发达国家或最大发达国家。这一新态势,可以概括为“两变一不变”。到那时,人的全面发展随着科技发展有很大进步,人民追求更全面发展、更高品质生活的需要将成为矛盾的主要方面,也就是说,矛盾的主要方面将由不平衡不充分的发展转变为人民日益增长的美好生活需要;“东升西降”的态势在世界百年未有之大变局中将继续得到保持,同时“资强社弱”的局面将发生根本性转变,社会主义的感召力、吸引力将得到切实显现。邓小平指出:“达到了中等发达国家的水平,才能说真的搞了社会主义,才能理直气壮地说社会主义优于资本主义。”习近平指出:“全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化,既是社会主义初级阶段我国发展的要求,也是我国社会主义初级阶段向更高阶段迈进的要求。”这既提出了我国社会主义初级阶段向更高阶段迈进的要求,同时也是判定和衡量什么是社会主义更高阶段、我国能否进入社会主义更高阶段的主要标准和依据。
社会主义建设和发展是一场不懈奋斗、持续推进的伟大征程。基本实现了社会主义现代化,建成了社会主义现代化强国、进入社会主义更高阶段,其目标任务是明确的,就是要继续在社会主义道路上前行,更好向全世界展示社会主义自身的优越性,更远方的奋斗目标依然是共产主义。这是人类社会发展的正道和大道。
按照马克思、恩格斯的设想,共产主义社会是在发达资本主义国家自我否定、自我扬弃的基础上,在解决生产社会化和资本主义私人占有制度之间矛盾的基础上才能实现的,因此,即使其第一阶段,生产力水平也要高于一般意义上的发达资本主义国家。中国现在处于社会主义初级阶段,经过中国特色社会主义新时代中新发展阶段的建设,在生产力方面达到中等发达国家乃至更发达国家水平,国家治理体系和治理能力实现现代化,社会主义初级阶段就具备了迈进更高阶段的条件。在社会主义更高阶段,社会主义的最本质特征,或者说,新时代中国特色社会主义的最本质特征,就是坚持和巩固中国共产党的领导,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,建设共建共治共享的全体人民共同富裕的社会,建设人的自由全面发展的社会。社会主义更高阶段,具有标志性意义的时间节点是新中国成立一百年,即到2049年,中国全面建成社会主义现代化强国,中国国内生产总值在世界占有领先优势,人均国内生产总值也将进入世界前列,实现了伟大复兴的中华民族将傲然屹立于世界民族之林。到那时,社会主义在中国将从更多具有中国特色变得更多具有一般性特征,这就是否定之否定原理所彰显的辩证法。同时,中国将不仅为发展中国家展示另外一条现代化道路即社会主义现代化道路,而且将同时向包括发达资本主义国家在内的资本主义国家展现它们的出路和未来,即美好的社会主义社会的前景。到那时,世界社会主义将在经历了从空想到科学、从理论到制度、从一国实践到多国实践的发展之后,实现从二十世纪八十年代末九十年代初遭遇曲折到在二十一世纪中国焕发出强大生机活力的新发展。
越是接近完成量的积累之后的质的飞跃,越是接近实现我们的目标,越是要保持战略定力。由社会主义初级阶段发展而来的社会主义更高阶段,依然是社会主义而不是别的什么主义,但它的发展水平更高,在更好、更充分展示社会主义优越性和显著优势的同时,继续巩固和发展社会主义。邓小平曾指出:“巩固和发展社会主义制度,还需要一个很长的历史阶段,需要我们几代人、十几代人,甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗”。邓小平的这个重要论述,并不简单地是指自然时间概念,并不是说社会主义初级阶段凝滞不变,更不是说社会主义初级阶段不会结束,其重点是在历史视野和历史进程中强调巩固和发展社会主义的长期性、艰巨性。
社会主义社会是本质同一性和模式多样性、长期性和阶段性、目的性和过程性、社会的全面发展和人的全面发展的有机统一。当代中国历史地选择了社会主义,主动开创了中国特色社会主义,推进中国特色社会主义进入新时代,致力建成社会主义现代化强国,这就是社会主义社会的“波浪式前进”“螺旋式上升”的宏大逻辑。马克思主义指明的是前进的正确方向,社会主义道路则是我们在伟大实践中用自己的双脚丈量出来的。在中国特色社会主义新时代的背景下,无论是考察社会主义初级阶段,还是研究新发展阶段,我们都要坚持正确的历史观,从中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功。社会主义不断发展,中国特色社会主义不断发展并进入新时代,意味着社会主义初级阶段必然向以“中国式现代化”“全体人民共同富裕”“全过程人民民主”“人类文明新形态”为核心内容的社会主义更高阶段发展。这是以人民为中心的马克思主义政党对我国的历史方位和发展阶段所进行的合乎实际、合乎规律的科学研判、自觉求索、自主谋划。至于那时的更高阶段,是使用“比较发达的社会主义”或“社会主义中级阶段”,“发达的社会主义”或“社会主义高级阶段”,都是水到渠成的事情,此即谓“名非人造,必从其实”。历史方位、发展阶段决定目标任务以及实现目标任务的路径、举措,决定社会发展的方向、前途。不知道所处的历史方位、发展阶段,就不知道从哪里来、到哪里去。就此而论,在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的长视野和宽视域中,致力实现中华民族伟大复兴中国梦,致力推动构建人类命运共同体,我们尤其需要深刻领会习近平关于“我国社会主义初级阶段向更高阶段迈进”这一重要论断所内蕴的我国经济社会发展的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,深刻领会这一重要论断对马克思主义社会形态、社会发展阶段理论认识的深化,以及它所具有的重要理论意义和实践意义,这既包括它所具有的重要的中国意义和现实意义,也包括它所具有的重要的世界意义和历史意义。
社会发展是连续性和阶段性的辩证统一。对社会发展阶段的研判,是人们认识、运用社会发展规律的主动和自觉。我国社会主义初级阶段、中国特色社会主义新时代、新发展阶段的重大判断,是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的不断深化。我国社会主义初级阶段、中国特色社会主义新时代、新发展阶段的判断,维度不同、起点不同,在时间上有交叉、在内容上有重叠,但目标任务的规定和指向是相同的,三者是同向同行的。党的十八大以来,我们党始终坚持认为社会主义初级阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,但是对于社会主义初级阶段基本路线的内容有所调整,即到二十一世纪中叶把我国建设成为社会主义现代化国家提升为把我国建设成为社会主义现代化强国。由此,对社会主义初级阶段的战略部署和工作安排也作出相应调整。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国特色社会主义是我国社会主义初级阶段取得的重要成果,也是改革开放取得的重要成果。中国特色社会主义是社会主义而不是别的什么主义。中国特色社会主义进入新时代,这个新时代是中国特色社会主义新时代而不是别的什么新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。中国特色社会主义新时代与我国社会主义初级阶段社会主要矛盾的转化连在一起,它是中国特色社会主义不断发展的成果。中国共产党迎来百年华诞,全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标实现,全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标的新征程开启,我国由此进入新发展阶段。新发展阶段是在我们党聚焦总的目标任务,在战略步骤推进、阶段性目标实现的基础上提出的,在我国人民生活从温饱到总体小康、全面小康再到奔向现代化、共同富裕的不断历史性跨越中实现的。历史地看,新发展阶段是我们已经站到了一个新的起点上的一个阶段,是社会主义初级阶段中的一个阶段,是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段,也是我们“两步走”、在基本实现社会主义现代化的基础上建成社会主义现代化强国的新阶段。与中国特色社会主义进入新时代一样,进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位。习近平指出:“正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据,也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。”回顾党的百年发展历程特别是党的十八大以来的发展历程,党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,正是我们党对历史方位和发展阶段正确认识的重要成果。
党的十九届六中全会深刻指明了党百年奋斗的历史意义:党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,展示了马克思主义的强大生命力,深刻影响了世界历史进程,锻造了走在时代前列的中国共产党。党百年奋斗的历史雄辩地证明,中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。
党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运。为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们全部理论和实践的根本出发点和落脚点。近代以来,由于西方列强的入侵和封建统治的腐朽,中国陷入内忧外患的境地,国家积贫积弱、人民饥寒交迫。百年来,我们党团结带领人民浴血奋战、百折不挠,自力更生、发愤图强,解放思想、锐意进取,守正创新、自信自强。取得了新民主主义革命胜利、社会主义革命和建设的伟大胜利、改革开放和社会主义现代化建设的伟大胜利,实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,书写了中华民族几千年历史上的恢宏史诗。中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人,在中华大地上全面建成了小康社会,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就,过上了日益富足的生活,获得感幸福感安全感不断增强,中国人民对美好生活的向往不断变为现实。
党的百年奋斗展示了马克思主义的顽强生命力。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,说到底是因为马克思主义行。中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来,创立了毛泽东思想、创立了邓小平理论、形成了“三个代表”重要思想、形成了科学发展观。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,为推进民族复兴伟业提供了科学行动指南。马克思主义没有辜负中国,中国也没有辜负马克思主义,马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。百年党史深刻昭示,没有马克思主义和中国化的马克思主义,就没有新中国,就没有改革开放的伟大成就,就没有民族复兴,在当代中国,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想就是真正坚持马克思主义。
党的百年奋斗开辟了实现民族复兴的“人间正道”。100年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。方向决定道路,道路决定命运。100年来,中国共产党带领中国人民历尽艰险开辟了一条实现中华民族伟大复兴的正确道路,新民主主义革命时期,我们为民族复兴创造了根本的社会条件;社会主义革命和建设时期,我们为民族复兴奠定了根本的政治前提和制度保障;改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们为民族复兴创造了充满活力的体制保障和快速发展的物质基础;中国特色社会主义进入新时代,我们为民族复兴提供了更为完善的制度保障、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。我国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
党的百年奋斗淬炼了坚强有力的中国共产党。党历经百年风雨仍然走在时代前列、保持青春活力,根本原因在于党不但能够领导人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命,始终坚持党要管党、全面从严治党,不断强化党内监督,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,始终保持党的先进性和纯洁性。坚持思想建党、制度治党,认真开展批评和自我批评,坚决整治形式主义、官僚主义等不正之风,始终保持同人民群众的血肉联系,坚持刀刃向内,零容忍惩治腐败,不断祛除党的肌体上的毒瘤等等,通过自我革命,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
党的百年奋斗为人类文明提供了“中国方案”。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党从苦难中走来,为争取民族独立、人民解放历经千辛万苦,深知和平来之不易。在错综复杂的国际形势中,中国共产党始终高举正义的旗帜,从和平共处五项原则,独立自主的、不结盟的和平外交政策,到构建人类命运共同体、构建新型国际关系、共建“一带一路”等重要理念、重要倡议,中国共产党为维护世界和平积极贡献中国智慧、中国方案。中国在维护世界和平中谋求自身发展,成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,不仅为中华民族伟大复兴开辟了光明前景,也拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),以宏阔视野总结党百年奋斗的重大历史意义,指出“党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党”。这是我们党立足千秋伟业作出的重大理论判断,既阐明了百年重大成就的时代价值,又揭示了取得这些成就的根本原因,对于全党统一思想认识、增强历史自信,团结带领人民走向中华民族伟大复兴,具有重大理论和实践价值。对于这一重大历史意义,我们可以从六个方面理解把握。
一、中国共产党始终是时代先导,拥有强大的理论武装
习近平总书记深刻指出,马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。在近代中国最危急的时刻,十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义,中国先进分子找到了解决中国问题的出路。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断根据新的时代特点推进马克思主义中国化时代化。党的十八大以来,习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的新思想新理念新举措,习近平新时代中国特色社会主义思想成为全党的指导思想和行动指南。理论的先进性,铸就了政党的先进性。党自成立之日起,就坚定不移加强马克思主义理论武装,用马克思主义的立场、观点、方法,观察时代、把握时代、引领时代。在马克思主义和马克思主义中国化成果指引下,中国共产党以追求真理的科学精神、坚如磐石的理想信念,领导中国革命、建设、改革,团结带领人民完成了近代以来其他各种政治力量都不可能完成的艰巨任务,使具有五百多年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路,让科学社会主义在二十一世纪焕发出新的蓬勃生机。这种特质、这种优势、这种效果,在世界政党中是独一无二的。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。新时代新征程,我们要以更宽广的视野审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要,深刻领会中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质,用不断丰富发展的科学理论体系武装头脑、指导实践,筑牢团结奋进的共同理想信念,让马克思主义的真理光芒引导中国共产党走在时代前列、创造新的伟业。
二、中国共产党始终是时代先锋,将先进分子凝聚在党的旗帜下
中国共产党从一开始就是作为最先进阶级——工人阶级的政党登上历史舞台的,党的二大明确提出我们党要“为无产阶级做革命运动的急先锋”,1935年瓦窑堡会议提出中国共产党“是中国无产阶级的先锋队”,同时“又是全民族的先锋队”。改革开放以后我们党把“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队”作为党的性质写入D章。党在革命、建设、改革各个历史时期,都注重吸收、吸引中国工人阶级的先进分子和中国人民、中华民族的先进分子,各个领域、各个方面的优秀人才,加入到党的队伍、团结在党的周围,为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而共同奋斗。随着党和人民事业胜利前进,党的队伍不断壮大、力量不断增强,党的先锋队性质在砥砺锤炼中更加鲜明夺目。《决议》指出:“党成立时只有五十多名党员,今天已成为拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。”正是靠着这样一支冲锋在前的干部队伍和一批高素质的骨干,团结起一大批优秀的人才,党在带领人民创业奋斗中不断走向成熟强大。党的十八大以来,党中央把培养选拔党和人民需要的好干部作为从严治党的重要任务,提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准,使党的干部始终成为党和国家事业的中坚力量。各级党组织注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和非公有制经济组织、社会组织中发展党员,严格党员标准,切实加强基层党组织和党员队伍建设。坚持党管人才原则,作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断,把党内党外、国内国外各方面优秀人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来。党要站在时代前列,必须始终成为时代先锋。新时代新征程,我们要加强党的组织建设特别是基层组织建设,强化理论武装,提高党性修养,砥砺政治品格,锤炼过硬本领,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,以忠诚干净担当的实际行动,以聚天下英才而用之的胸襟气魄,团结带领人民不断夺取新的更大胜利。
三、中国共产党始终是时代脊梁,代表最广大人民根本利益
坚持人民主体地位,为了人民的根本利益而奋斗,是我们党立于不败之地的强大根基。《决议》指出,一百年来,党坚持性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,勇于自我革命,在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲,锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系。不忘初心,方得始终。在革命、建设、改革各个历史时期,中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,把人民作为真正的铜墙铁壁,一代代优秀党员、一批批英雄模范对党忠诚、不负人民,既是群众中的普通一员,又在各自岗位发挥先锋作用,面对困难和危险挺身而出、不怕牺牲,撑起百年大党的铮铮铁骨。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,牢记江山就是人民、人民就是江山,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持一切为了人民,紧紧依靠人民,既维护人民长远利益根本利益,又解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,团结带领全国各族人民持续奋斗,如期实现全面建成小康社会这个第一个百年奋斗目标,正在意气风发向着第二个百年奋斗目标坚定迈进。新时代新征程,我们要坚持用初心使命砥砺奋斗品质,用光荣传统凝聚奋进力量,永远保持对人民的赤子之心,始终深深扎根群众、团结带领群众,为人民奋斗、靠人民奋斗,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,不断促进社会公平正义、人民共同富裕,永远赢得人民的信任,拥有走在时代前列的不竭力量。
四、中国共产党始终葆有时代勇气,锻造出自我革命的品格
习近平总书记深刻指出,勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。作为百年大党,党之所以能够始终站在时代前列、引领时代风云,根本在于勇于自我革命、永葆先进纯洁。我们党从建党之初就严明纪律,坚决清除腐化变质分子;延安时期把党的建设作为“伟大的工程”,坚持不懈整顿党的作风;新中国建立之际提出“两个务必”,要求全党时刻保持“赶考”的警醒;改革开放和社会主义现代化建设新时期深刻认识到执政党的党风关系党的生死存亡,提出治国必先治党、治党务必从严,推进党的建设新的伟大工程,始终成为领导革命、建设、改革的中流砥柱。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治勇气和强烈的责任担当,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命,把初心使命作为自我革命的源泉动力,把政治建设摆在首位,坚定不移正风肃纪,一刻不停推进反腐败斗争,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。新时代新征程,我们要发扬彻底的自我革命精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动党中央战略部署落地见效,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决铲除侵害群众利益的不正之风,使不敢腐、不能腐、不想腐一体推进取得更多的制度性成果和更大的治理成效,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
五、中国共产党始终彰显时代风范,勇立时代潮头不断创新创造
《决议》指出,创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。百年大党恰是风华正茂,就在于我们党具有伟大创新精神。在百年奋斗中,坚决破除因循守旧、思想僵化,以敢为人先的锐气,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。依靠创新创造,我们党成功应对了前进道路上的一个个挑战,解决了不断出现的新矛盾新问题,彰显始终走在时代前列的风范。党的十八大以来,党中央深刻认识到,实践发展永无止境,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。深刻把握我国发展要求和时代潮流,涉险滩、破坚冰,谱写了全面深化改革的新篇章。作出中国发展仍处于重要战略机遇期、机遇和挑战之大都前所未有、总体上机遇大于挑战的战略判断,着力把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,科学回答了新时代实现什么样的发展、怎样实现发展的问题。坚持发挥创新在现代化建设全局中的关键作用,发挥党的领导的政治优势和新型举国体制的制度优势,实施创新驱动发展战略,推动我国发展取得举世瞩目的伟大成就。新时代新征程,我们要准确把握时代大势、顺应时代潮流,不断增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维,聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题,以全党大学习培育全党创新力,以体制机制变革释放新的活力和创造力,以科技进步造就新产业和新机遇,努力占据时代制高点。
六、中国共产党始终引领时代,开创中国之治新境界
《决议》准确把握世界大势、时代趋势,指出党正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴,关键在于坚持中国共产党的领导。在百年奋斗中,我们坚持党的领导、坚持党中央集中统一领导,确保党在各个阶段制定的路线方针政策贯彻落实,一代接着一代干,一棒接着一棒跑,接续推进伟大复兴事业,使中华民族彻底摆脱“被开除球籍”的危险,焕发出新的蓬勃生机,成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强调,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,强调在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中,起决定性作用的是党的建设新的伟大工程,强调要以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的执政能力和领导水平不断提高,我们党在波谲云诡的时代变幻中始终保持战略主动,中国经济持续健康发展,成为世界经济增长的动力源,中国之治展现新境界,我国发展不断为人类作出新贡献。新时代新征程,我们要胸怀国内国际两个大局,增强坚持党的领导、做到“两个维护”的政治自觉,洞察时代大势、保持战略定力,发挥中国共产党领导和中国特色社会主义制度优势,百折不挠办好自己的事,为改善全球治理贡献中华民族的智慧和力量。
中国共产党之所以伟大光荣正确,就在于始终走在时代前列、不断引领时代。党中央发出团结带领中国人民实现第二个百年奋斗目标的伟大号召。我们要坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程,以全面从严治党新成效确保党在全面建设社会主义现代化国家进程中始终走在时代前列、在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。
实现中华民族伟大复兴,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。中国共产党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,矢志不渝,历久弥新。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“一百年来,党领导人民不懈奋斗、不断进取,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。”这条道路穿越百年风雨,越走越光明,越走越宽广,直抵中华民族伟大复兴的光辉彼岸。
实现中华民族伟大复兴是党百年奋斗的主题
习近平总书记指出:“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”
中华民族是世界上伟大的民族,有着5000多年源远流长的文明历史,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。为了拯救民族危亡,中国人民奋起反抗,仁人志士奔走呐喊,各种救国方案轮番出台,但都以失败而告终。在各种政治力量中,唯有中国共产党肩负起了实现救亡图存和中华民族伟大复兴的历史使命。作为马克思主义政党,中国共产党摆脱了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,以民族复兴为己任,领导中国人民展现出同敌人血战到底的气概、在自力更生的基础上光复旧物的决心、自立于世界民族之林的能力,点亮了实现中华民族伟大复兴的灯塔。
一百年来,中国共产党团结带领中国人民,创造了新民主主义革命的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件;创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础;创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件;创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
百年奋斗,沧桑巨变。中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。今天,中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象,巍然屹立于世界东方。
实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程
2012年11月29日,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时,提出“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想”重要论断,使“中国梦”成为激励中华儿女奋勇向前的强大精神力量。
党的十八大以来,习近平总书记以宏阔的历史视野、深邃的战略思考、坚定的人民情怀,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻阐述中华民族伟大复兴的内涵、意义、路径、方略,创造性地将实现中华民族伟大复兴纳入科学社会主义实践和共产主义征程,指引方向,揭示规律,擘画蓝图,明确任务,团结带领全党全国各族人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
提供更为完善的制度保证。习近平总书记指出:“改革开放以来,我们总结历史经验,不断艰辛探索,终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路,取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。”中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求,是加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。党的十八大以来,习近平总书记把制度建设摆到更加突出的位置,强调“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”。党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的十八届四中全会对全面依法治国作出明确部署。党的十九届四中全会全面总结中国特色社会主义制度建设的历史性成就,系统描绘了中国特色社会主义的制度图谱。9年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,神州大地开启了一场气势如虹、势如破竹的伟大变革。以制度建设为主线,各方面先后出台2000多个改革方案,全面发力、多点突破、纵深推进,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。坚持全面从严治党,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设,以零容忍的态度惩治腐败,对党进行了革命性锻造、对军队进行了革命性重塑。支撑中国特色社会主义制度的根本制度不断筑牢、基本制度更加完善、重要制度不断创新,各领域基础性制度框架基本确立,系统完备、科学规范、运行有效的制度体系日渐成型。
奠定更为坚实的物质基础。习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福”。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、谋篇布局,着眼我国社会主要矛盾转化,坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,准确把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,深入推进供给侧结构性改革,坚定实施科教兴国、创新驱动发展、区域协调发展等重大战略,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,推动中国经济进入高质量发展轨道,我国经济实力、科技实力、国防实力和综合国力显著增强,国际地位、国际形象极大提升。经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,书写了人类发展史上的伟大奇迹。经济总量实现新飞跃,国内生产总值突破100万亿元;发展方式发生转变,“中国制造”转向“中国创造”;人民生活显著改善,织就全球最大社会保障网;生态环境明显好转,天蓝地绿水清的美丽中国容颜初显;人民军队淬火成钢,向着世界一流军队砥砺前行。这些变革性实践、突破性进展、标志性成就,在党的百年奋斗历程中具有里程碑意义,为实现中华民族伟大复兴奠定了更为雄厚的物质基础。我们乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,为中国发展厚植根基、突破关键,开创民族复兴的美好未来。
激发更为主动的精神力量。习近平总书记指出:“一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。”党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,为我们提供了认识世界、改造世界的强大思想武器,让中华民族伟大复兴获得了前所未有的历史主动、精神主动。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,鲜明提出以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,为坚持和发展中国特色社会主义提供强大精神动力。在全社会积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,把爱家和爱国统一起来,锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设,为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。延续历史文脉,坚定文化自信,按照时代的新进步,推动中华文明创造性转化和创新性发展,激活其生命力,让中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道,为人类发展进步提供正确的精神指引和强大的精神动力。铸牢中华民族共同体意识,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。以全人类共同价值构建人类命运共同体,追求和平、追求幸福、奉献世界,引领人类文明发展新纪元。
党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现
习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴,是一场接力跑”。过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。
党的十九大提出全面建设社会主义现代化国家分“两步走”的战略安排,第二个百年奋斗目标将在2035年完成第一步,基本实现社会主义现代化,到那时拥有10多亿人口的中国将进入现代化国家行列,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择;将在本世纪中叶完成第二步,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,到那时中国将成为综合国力和国际影响力领先的国家,中国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
“其作始也简,其将毕也必巨。”全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际力量对比深刻调整,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。国内改革发展稳定任务艰巨繁重,中华民族伟大复兴进入关键时期,前进道路上仍然面临着许多难关和挑战。实现伟大梦想必须统筹两个大局,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进;必须统筹发展和安全,坚定不移维护国家统一和民族团结;必须进行伟大斗争,当严峻形势和斗争任务摆在面前时,骨头要硬,敢于出击,敢战能胜;必须发扬艰苦奋斗精神,继续奋斗,勇往直前,创造更加灿烂的辉煌。
中华民族正处于一个超过以往任何时候的伟大时代,一个不断创造出令世人惊叹的伟大奇迹的时代。历史已经并将继续证明,只有社会主义才能救中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,不畏风浪、直面挑战,全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现,中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)深刻总结了中国共产党百年奋斗的历史意义,明确指出:党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力,“只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。”
马克思主义不是僵死的教条,它开辟通向真理的道路
马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展。一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史,是不断吸收人类历史上一切优秀思想文化成果丰富自己的历史,是在理论创新和实践创新良性互动中守正创新而不断与时俱进的历史。
马克思主义是与时代共同发展的开放的理论体系,具有在实践中不断自我更新、自我完善的理论品质,也就是说,马克思主义是发展的,马克思主义的一些具体结论要以时间、地点、条件为转移,随着时代和实践的发展变化用符合新的实际的结论取代旧的过时的结论。马克思和恩格斯自称为“实践的唯物主义者”,以区别于脱离实践的唯心主义者或者旧唯物主义者。实践观点是马克思主义哲学的首要观点,实践性是马克思主义哲学的基本特点之一。马克思主义哲学不是远离社会生活和脱离社会实践的书斋理论,而是深深地植根于实践、服务于实践又在实践中不断发展的活生生的理论。它在指导无产阶级革命实践的过程中实现自己的历史使命,又在革命性实践的过程中使自身不断经受检验,得到丰富和发展。马克思主义的这种实践性特点,从根本上决定了它与社会现实生活、与广大人民群众的社会实践以及与具体的时代条件的紧密联系,决定了它的不竭的创造活力和蓬勃生机,也就决定了它具有开放性的理论品格。
历史证明,什么时候我们坚持了马克思主义的开放性,用发展着的马克思主义指导新的实践,我们的事业就会取得成功,否则,我们的事业就会遇到挫折,越是党的事业发展的关键时期,越是需要坚持马克思主义的开放性。实践没有止境,创新也没有止境。我们要突破前人,后人也必然会突破我们,这是社会前进的必然规律。我们一定要适应实践的发展,在坚持马克思主义基本原理的基础上谱写新的理论篇章,用发展着的马克思主义指导新的实践。
始终保持马克思主义时代精神的精华,不断推动马克思主义时代化
任何真正的哲学都是自己时代精神的精华。坚持马克思主义,其中一个至关重要的方面,就是必须坚持马克思主义与时俱进的理论品格,即把马克思主义基本原理和当今时代具体实践相结合,始终保持其时代精神精华。
马克思指出,问题就是时代的声音。我们活学活用马克思主义,就要深刻领会马克思主义的这种内在理论品格,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,勇于直面问题,不断解决问题、破解难题。如果没有强烈的问题意识,就不能有效破解改革和发展过程中的各种难题,中国特色社会主义事业就难以推进。我们要在直面问题、分析问题和解决问题的过程中,不断推进理论创新和实践创新。我们党之所以能够通过理论强党,不断攻坚克难,不断解决前进道路上的各种艰难险阻,就是因为我们能够坚持理论联系实际,不断把马克思主义基本原理同中国的具体国情、同时代状况、同人民大众的需求紧密结合,不断推动马克思主义时代化。
《决议》指出:“一百年来,党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。”成立百年来,我们党始终高扬马克思主义这一科学的理论旗帜,始终坚持思想建党、理论强党的优良传统,始终紧紧依靠人民创新理论、检验理论,始终坚持理论与时俱进、开拓创新,我们才能不断战胜各种风险挑战,书写了可歌可泣的历史篇章,创造了一个又一个“人间奇迹”。
新时代,我们一如既往地坚持、发展和运用马克思主义的科学理论,不断推动马克思主义时代化,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的指导下,我们战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,中国化的马克思主义应深深扎根五千多年文化传统
中华优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”,是中国化马克思主义、中国特色社会主义植根的文化沃土,是中华民族的突出优势,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,中国共产党人不是历史虚无主义者,不是文化虚无主义者,而是中华优秀传统文化的传承者和弘扬者。
坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,必须坚定文化自信,传承好中华优秀传统文化基因。中华优秀传统文化,是中华民族的精神命脉,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉,也是马克思主义中国化的思想资源。不忘本来才能开辟未来,善于继承才能更好创新。中华民族悠悠五千多年的文明,积淀着中华民族最深层次的精神追求,其孕育的和谐、大同、天下为公、善治的政治理想,仁义礼智信的道德追求,天人合一的思想理念,自强不息的进取精神等等,都是中华优秀传统文化的重要内容,是当代中国治国理政、安邦济世的思想资源。当代中国的马克思主义,作为中国先进文化的核心内容,必须深深扎根于中华文明五千多年的文化传统,不断从中汲取博大精深的思想智慧,才能够枝繁叶茂、生生不息。
坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,必须推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,使之与现实文化相融相通,共同服务以文化人的时代任务。实现传统文化的创造性转化、创新性发展,就是要按照时代特点和要求,对那些至今仍有借鉴价值的内涵和陈旧的表现形式加以改造,赋予其新的时代内涵和现代表达形式,激活其生命力,增强其影响力和感召力。为此,我们要在马克思主义的指导下,把中华民族最基本的文化基因,以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果不断地创造出来,不断滋养和丰富人民群众的文化精神世界。
实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。党和人民的实践是不断前进的,指导这种实践的理论也要不断前进。发展中国特色社会主义是一项长期历史任务,我们一定要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,以我国改革开放和现代化建设的实际问题为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,根据时代变化和实践发展,不断深化认识,不断总结经验,不断实现理论创新和实践创新良性互动,勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
〔作者为中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任、教授〕
党的XX大是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的XX大报告既坚持了党的十八大以来提出的系列原创性治国理政新理念新思想新战略,又围绕全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,提出了系列原创性理论观点。
一、对新时代历史性成就、历史性变革的新定位
党的十九大以来的五年,在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡,党团结带领人民攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。新时代的十年,有涉滩之险,有爬坡之艰,有闯关之难,党和国家事业实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果。
党的XX大首次将迎来中国共产党成立一百周年,中国特色社会主义进入新时代,完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,作为新时代具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事,为评价新时代的历史地位奠定了重要基础,新时代之所以具有“里程碑”意义,这是重要依据。
党的XX大报告对新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,从16个方面进行了全面系统、提纲挈领的总结,相对于第三个历史决议从13个方面对新时代的总结,增加了三个方面,即创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃;对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署;实现了小康这个中华民族的千年梦想,我国发展站在了更高历史起点上。如此,对新时代历史性成就、历史性变革的总结更为全面。
党的XX大报告基于大历史观,对新时代作出了新的定位。习近平总书记指出,新时代十年的伟大变革在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。“里程碑”标注了新时代的历史地位,诠释了评价新时代的维度和视野。
二、对习近平新时代中国特色社会主义思想的新论断
党的XX大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵、时代价值和历史地位作出了新的阐释,形成了系列新的论断。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话指出,“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”,强调了马克思主义在中国共产党历史发展、中国特色社会主义事业发展过程中的独特地位。党的XX大进一步指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行”。这里所说的“中国化时代化的马克思主义”是指习近平新时代中国特色社会主义思想,肯定其“行”,彰显了其实践价值和实践成就。
党的XX大报告在第三个历史决议的基础上,对习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位作出了新的评价,即“以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识”。第三个历史决议在评价习近平新时代中国特色社会主义思想的理论贡献时,已认定其“是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果”,党的XX大将其提到深化对“三大规律”认识的高度,更加强调了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论意义。
党的十九大报告、第三个历史决议提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”,对习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容进行了概括。党的XX大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论进行了明确界定,即坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。世界观和方法论是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心,“六个坚持”诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,是党的XX大报告的重大理论创新。
党的XX大报告在总结新时代的历史性成就、历史性变革时,将创立习近平新时代中国特色社会主义思想视为“实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃”,相对于第三个历史决议的论断,增加了“时代化”的维度,强化了习近平新时代中国特色社会主义思想的飞跃意蕴。
三、对中国式现代化的新阐释
党的XX大报告对中国式现代化的目标、基本特征、本质要求、实践原则进行了系统阐释,建构了中国式现代化的话语体系。
报告明确了新时代新征程中国共产党的使命任务,即“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。这里既明确了第二个百年的奋斗目标,也诠释了全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的关系。全面建成社会主义现代化强国为实现中华民族伟大复兴奠定重要基础,实现中华民族伟大复兴是全面建成社会主义现代化强国之后的奋斗目标。
在党的十九届五中全会第二次全体会议上的重要讲话,习近平总书记首次对中国式现代化的基本特征进行了概括,揭示了中国式现代化和西方现代化的显著不同。党的XX大报告强调中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,这是中国式现代化的本质特征。在此基础上,阐释了中国式现代化的基本特征,即中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这是基于中国式现代化实践得出的结论。
党的XX大报告首次提出中国式现代化的本质要求,即“坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。”其中,坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义是中国式现代化的原则要求;实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生是中国式现代化的实践要求;推动构建人类命运共同体、创造人类文明新形态,赋予中国式现代化世界意义,是中国式现代化的国际担当。
全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业,党的XX大报告基于前进道路上将经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,提出了全面建设社会主义现代化国家必须把握的重大原则,即坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神,这是党的百年奋斗历史经验的具体运用,是全面建设社会主义现代化国家的实践原则。
四、对全面建设社会主义现代化国家的新谋划
统筹谋划全面建设社会主义现代化国家的实践,是党的XX大报告的重点。报告以较大篇幅,系统勾勒了全面建设社会主义现代化国家的实践,提出了系列新的观点。
习近平总书记指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务;教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑;人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义;坚持全面依法治国,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家;坚持中国特色社会主义文化发展道路,增强文化自信;坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往;尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求;推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定;如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求;促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体;全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党;全面建设社会主义现代化国家,必须充分发挥亿万人民的创造伟力。这些重要论断,立足于全面建设社会主义现代化国家,对未来五年乃至更长时期的实践进行了部署,实际上指明了全面建设社会主义现代化国家的实践路径,展现了全面建设社会主义现代化国家的光辉前景。
党的XX大报告是马克思主义中国化时代化的光辉文献,理论创新必将引领实践创新,推动全面建设社会主义现代化国家的实践发展。
习近平总书记2022年10月17日在参加党的XX大广西代表团讨论时强调,党的XX大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。总书记要求全党同志学习贯彻党的XX大精神,要牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义,牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求,牢牢把握团结奋斗的时代要求。全党全国各族人民要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。“201316426155325”是聚焦这“五个牢牢把握”的数字化表达,它可以帮助我们通过对这个数码的鲜明标示,认知和把握党的XX大报告的精髓要义。
数字化表达中的“20”,是指中国共产党第XX次全国代表大会,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。这次大会顶层设计、科学谋划的未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。
数字化表达中的第一个“1”,是指党的XX大的一个深邃鲜明的大会主题。党的XX大报告开宗明义提出这次大会的主题,即“高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”,向党内外、国内外鲜明宣示,中国共产党和中国人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。确定这样的主题,目的是鼓舞和激励全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信、增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章;同时,这也是为了鼓舞和激励全党全国各族人民勇于变革、勇于创新,万众一心、团结奋斗,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
数字化表达中的第一个“3”,以及排在其后的“16”和“4”,是党的XX大报告第一部分在概述党的十九大以来党和国家极不寻常、极不平凡的五年工作基础上,以数字化表达的论述结构,系统回顾总结新时代十年的伟大变革。其中,排在首位的“3”,是指新时代这十年,党和人民共同经历的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这三件大事,是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。这三件大事,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
数字化表达中的“16”,就是新时代十年党和国家事业发展十六个方面的历史性成就和历史性变革。新时代十年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,通过全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,党和国家事业经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,取得一系列历史性成就、三大历史性胜利,发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。这十年伟大变革的根本原因就在于,党确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程都是具有决定性意义、决定性作用的。
数字化表达中的“4”,就是新时代十年伟大变革的四个方面里程碑意义:一是中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力;二是中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神;三是实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程;四是科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。党的XX大报告采用以上“3”+“16”+“4”的论述结构,系统回顾总结新时代十年的伟大变革,目的是增强全党全国各族人民的历史自信和战略定力,在新时代新征程上坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。
数字化表达中的第二个“2”,就是党的XX大报告第二部分在阐述开辟马克思主义中国化时代化新境界时,强调坚持和发展马克思主义,必须同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。习近平总书记在精辟阐述这“两个结合”时深刻指出,坚持和发展马克思主义必须同中国具体实际相结合,就是要着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问;坚持和发展马克思主义必须同中华优秀传统文化相结合,就是要不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础。总书记说,只有植根本国、本民族历史文化沃土,马克思主义真理之树才能根深叶茂。他在参加党的XX大广西代表团讨论时还说,“强调‘两个结合’,这是新时代中国特色社会主义原创性的。”总书记指出,“随着改革开放一路走过来,随着正确的中国特色社会主义思想、社会主义道路的建立,随着我们在实践中真正证明这条道路是正确的,文化自信随之而来。”“中国走上这条道路,跟中国文化密不可分。我们走的中国特色社会主义道路,它内在的基因密码就在这里,有中华优秀传统文化这个基因。所以我们现在就是要理直气壮、很自豪地去做这件事,去挖掘、去结合中华优秀传统文化,真正实现马克思主义中国化时代化。”
数字化表达中的第二个“6”,就是党的XX大报告强调,在新时代新征程继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,即坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下。这是党的XX大报告系统总结新时代这十年党的理论创新实践得出的规律性认识。无论是回顾总结新时代十年取得的历史性成就、发生的历史性变革也好,还是在新时代新征程上续写“两大奇迹”、创造新的辉煌也好,把握好、坚持好、运用好这“六个坚持”的规律性认识,以及贯穿其中的立场观点方法都非常重要。我们需要始终坚持人民至上,站稳人民立场;始终坚持自信自立,增强政治定力;始终坚持守正创新,不犯颠覆性错误;始终坚持问题导向,提升发现、分析和解决问题的能力;始终坚持系统观念,加强集成和统筹;始终坚持胸怀天下,拓展世界眼光、天下襟怀。
数字化表达中的第三个“1”,就是党的XX大报告第三部分强调,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们党确定了在社会主义初级阶段党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,这就是以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放这两个基本点。为贯彻落实好党的基本路线,党中央始终强调“发展是党执政兴国的第一要务”。但在不同时期具体贯彻落实这个“第一要务”时,还会有各自的“中心任务”。比如,习近平总书记强调,在迈上新时代新征程之前,“我们聚焦小康,解决了绝对贫困。现在聚焦在‘两步走’上,以中国式现代化全面推进民族复兴”。现在,“我们要聚焦到党的XX大的目标上来,上下同心”。“当前最重要的任务,就是撸起袖子加油干,一步一个脚印把党的XX大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。”这也是我们在全面建成小康社会,彻底解决绝对贫困问题之后新的承诺。
数字化表达中的第一个“5”,是指党的XX大报告第三部分阐述中国式现代化五个方面的中国特色,即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。中国式现代化的这五大特色或五大特征,“是我国现代化建设必须坚持的方向,要在我国发展的方针政策、战略战术、政策举措、工作部署中得到体现”。党的XX大报告在此基础上还揭示了中国式现代化的本质要求,这就是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这个“经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化”的本质要求,不仅鲜明体现了党对全面建设社会主义现代化国家的全面领导,体现了坚持中国特色社会主义的政治要求,而且也体现了“五位一体”总体布局,体现了推动构建人类命运共同体、创造人类文明新形态。
数字化表达中的第二个“5”,是阐明在全面建成社会主义现代化强国的前进道路上,必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神这五项重大原则。中国式现代化的中国特色、本质要求和推进中国式现代化建设的五项重大原则,都是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践的科学总结,是对世界现代化理论的重大丰富和发展。正如习近平总书记所说,在长期探索和实践中,“我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富,加速了我国现代化发展进程,为新发展阶段全面建设社会主义现代化国家奠定了实践基础、理论基础、制度基础”。
数字化表达中的第二个“3”,就是突出强调了在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的前进道路上,教育科技人才支撑、法治保障、国家安全这三方面工作是重点,并在党的XX大报告中,都单列专章作出部署。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,在党的XX大报告第五部分作了集中部署。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,在党的XX大报告第七部分作了集中部署。国家安全是民族复兴的根基,在党的XX大报告第十一部分作了集中部署。这些充分体现了党对中国式现代化规律性认识深化的重大部署,反映了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体对抓关键、补短板、防风险的战略考量。
数字化表达中的第三个“2”,就是以加强党的全面领导和全面从严治党这“两个全面”,去适配全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的“两个全面”。党的XX大报告第十五部分指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”所以,加强党的全面领导和全面从严治党这“两个全面”贯穿党的XX大报告全篇。首先是加强党的全面领导贯穿党的XX大报告全篇。第一部分新时代十年的十六个方面成就、第三部分五项重大原则中,都对此作了突出强调。其次是全面从严治党也贯穿党的XX大报告全篇。第一部分系统总结的新时代十年十六个方面成就中,突出强调了这个问题;第十五部分在分析新时代新征程党的建设面临的形势时,也强调全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。党的XX大报告第十五部分还重点从七个方面部署了今后五年乃至更长时期党的建设工作,特别是强调深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命;强调要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
数字化表达中的第三个“5”,就是在党的XX大报告结束语中,以“全党必须牢记”作为领句,用排比句式接连阐明了“五个必由之路”,即坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这“五个必由之路”,把党的十九大报告首次提出的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的辩证统一关系、因果互相转换关系,表达得非常精准,阐释得高度清晰。习近平总书记指出,这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识,必须倍加珍惜、始终坚持,咬定青山不放松,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。全党全国各族人民要在前进道路上团结一心、顽强奋斗,把“中国号”巨轮建得吨位更大、船体更坚、动力更强,使之有实力和能力迎击任何狂风暴雨、战胜任何惊涛骇浪,始终朝着既定目标破浪前进。
在党的XX大上,习近平总书记开宗明义地指出,“大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”大会向全党全军全国各族人民、向全世界明确宣示了中国共产党人在新征程上“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”这一事关全局的重大问题,是党和国家事业发展的总纲,是新征程上中国共产党人的根本遵循。
旗帜、道路:中国特色社会主义
毛泽东同志曾说:“主义譬如一面旗子,旗子立起来了,大家才有所指望,才知所趋赴。”党的XX大主题指出“高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想”,就是对“举什么旗、走什么路”的明确回答。1978年党的十一届三中全会开启了中国改革开放和社会主义现代化建设新时期,新时期“举什么旗、走什么路”的问题引人注目。在1982年党的十二大上,邓小平同志从总结历史经验教训的角度提出,“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”,这是对新时期“举旗走路”问题的首次回答。从1987年党的十三大开始直到2022年党的XX大,这八次党的代表大会的主题随着时代发展侧重点有所变化,但在大会主题中“中国特色社会主义”这个主题词一以贯之。
经历改革开放40多年的发展,中国特色社会主义旗帜高高飘扬、道路更加宽广。党的XX大庄严宣告,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,“坚持道不变、志不改,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”这是“四个自信”的充分表现,是对“举什么旗,走什么路”问题的新时代回答。
进入新时代以来,面对国内外形势新变化和实践新要求,以习近平同志为核心的党中央从理论和实践的结合上深入回答了关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大问题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在新时代新征程上,高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路,就要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想学习好、宣传好、贯彻好。
精神状态:继续弘扬伟大建党精神
奋发向上的精神状态是推动发展的重要力量,而精神懈怠将会无所作为,甚至导致事业的失败。这次大会主题强调“弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行”,讲的就是精神状态。站在向第二个百年奋斗目标奋进的新起点上,成就和荣耀属于过去,责任和使命重大而光荣,全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,要有开天辟地的气概,继续弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,重整行装再出发。
党的十八大以来,党以自信而开放的胸怀,立足于国内国际两个大局,团结带领人民攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就,这些成就是党领导人民独立自主创造出来的。我们既不盲目排外,也不照抄照搬。我们坚信:中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答。只有坚持自信自强、守正创新,才能在新征程上行稳致远。
进入新时代,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但还必须清醒地认识到,前进的道路上必定还会遇到许多可以确定的和不确定的风险与挑战,必须居安思危,时刻准备进行具有许多新的特点的伟大斗争。人到半山坡更陡,船到中流浪更急。成就是干出来的、拼出来的、奋斗出来的,要把实现中华民族伟大复兴的信心和蓝图转化为现实,我们还必须踔厉奋发、勇毅前行。
奋斗目标:以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,是新时代新征程党所担负的历史使命。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。并深刻地认识到,中国式现代化是全面推进中华民族伟大复兴的必由之路。
中国共产党要担负起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴历史使命,首先,要了解各国现代化的共同特征、把握基于自己国情的中国特色。中国式现代化是14亿多人口整体迈进现代化社会,要避免两极分化实现共同富裕,要实现物质文明与精神文明相协调,要达到人与自然和谐共生,要坚持走和平发展道路,这些特点决定了完成现代化任务的艰巨性和过程的复杂性。因此,中国式现代化发展途径、推进方式必然有自己特点,要避免“大起大落”,决不“折腾”、决不“翻覆”,坚持稳中求进、持续推进。
其次,要遵循中国式现代化的本质要求。中国式现代化的本质要求体现在现代化的性质上,包括坚持党的领导,坚持中国特色社会主义,坚持马克思主义等;体现在内容上,就是要统筹推进“五位一体”总体布局,整体提高经济、政治、文化、社会、生态文明建设质量;在国际影响上,就是要推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。只有抓住了本质要求,才能深刻理解和大胆推进现代化实践。
最后,要牢牢把握中国式现代化的重大原则。从中国式现代化的基本特征和本质要求出发,党的XX大提出,前进道路上必须牢牢把握五项重大原则:坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。这五个原则既是保证现代化正确方向的基本遵循,也是推动现代化胜利前进的根本保障。
明确了目标,就有了奋斗的方向。为了把宏伟目标一步一步变为现实,党的XX大作出了分两步走的战略安排:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
千里之行,始于足下。坚定信心、锐意进取,敢于斗争、敢于胜利,我们就能用新的伟大奋斗创造新的历史伟业。
〔作者系中央党校(国家行政学院)马克思主义学院副院长、教授、博士生导师〕
中国共产党是一个以马克思主义为指导思想和理论基础的政党。一百年来,党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,不断推进马克思主义中国化,实现了马克思主义中国化一次又一次飞跃。
创立毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃
党的十九届六中全会公报指出,毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
1921年7月,中国共产党一经成立,就把马克思主义写在自己的旗帜上。在革命斗争中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想。党的七大把毛泽东思想写入D章,作为党的指导思想,这是我们党第一次有了自己的创新理论。在社会主义革命和建设时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出关于社会主义建设的一系列重要思想,进一步丰富和发展了毛泽东思想。
在毛泽东思想指引下,党领导人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就,成立中华人民共和国,确立社会主义基本制度,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了从一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃
党的十九届六中全会公报指出,在改革开放和社会主义现代化建设新时期,党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
理论创新必须回答时代课题。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论。党的十五大把邓小平理论写入D章,作为党的指导思想。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想。党的十六大把“三个代表”重要思想写入D章,作为党的指导思想。党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。党的十七大把科学发展观写入D章,党的十八大将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。
在中国特色社会主义理论体系指引下,党领导人民创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
创立习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃
党的十九届六中全会公报指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
在中国特色社会主义新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代的重大时代课题。党的十八大以来,习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,深刻总结并充分运用建党百年的历史经验,从新的实际出发,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大的时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升,指明了中国式现代化道路的新图景,开辟了管党治党、兴党强党的新境界。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是党的十八大以来历史性成就和历史性变革的重要理论结晶,是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大理论成果,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,党领导人民创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
百年理论创新的启示
理论创新必须坚持把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。党的理论创新必须始终坚持和巩固马克思主义的指导地位,在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的伟大实践中不断丰富和发展马克思主义,用党的创新理论最新成果指导新时代中国特色社会主义事业,凝聚起为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的磅礴伟力。
理论创新必须坚持理论联系实际。坚持理论联系实际,坚持在实践中检验真理和发展真理,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求。理论创新就是要科学地运用马克思主义基本原理解决中国的实际问题,认真地总结实践经验,将其上升为新的理论,与时俱进地丰富和发展马克思主义理论内涵。
理论创新必须坚守人民立场。马克思主义是人民的理论,马克思主义中国化必须尊重人民主体地位和首创精神,既坚持为了人民推进理论创新,又坚持依靠人民推进理论创新。始终坚持把人民群众的创造性实践作为理论创新的逻辑起点,从人民群众的创造中汲取理论智慧,着力解决人民群众所需所急所盼,切实增强理论创新的针对性和实效性,团结带领人民不断创造新的历史伟业。
理论创新必须坚持以正在做的事情为中心。理论创新必须坚持将时代问题作为创新的起点,自觉运用马克思主义基本原理研究新情况新问题,紧紧抓住那些事关民族命运和人民福祉的重大战略问题,紧紧抓住中国特色社会主义道路上那些重大而紧迫的问题,进行深入调查研究,提出解决问题的正确思路和有效办法,在实践创新的基础上推进理论创新和理论创造。
理论创新必须与理论武装相结合。理论只有掌握群众才能变成改造世界的磅礴力量。必须坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,在思想灵魂深处建立起对习近平新时代中国特色社会主义思想的真诚信仰,不断深化对重要理论观点和重大战略部署的认识和理解,切实增强贯彻落实党的创新理论的思想自觉和行动自觉。
理论创新必须坚持党的领导。坚持党的领导是指引理论创新沿着正确方向推进的根本保证。推进党的理论创新,必须坚持巩固马克思主义指导地位,发扬共产党人与时俱进的理论品质,坚持聆听人民期盼和时代声音,运用马克思主义基本原理分析解决当代中国的现实问题,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,确保理论创新始终沿着正确方向不断前进。
〔作者为中共中央党校(国家行政学院)报刊社副总编辑、编审〕
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视并深化发展人民民主,充分发挥人民民主的全过程优势,创造性提出了发展全过程人民民主这一重大理论和实践命题,推动人民民主的发展进入了崭新阶段。党的领导决定着全过程人民民主发展的生命力,要坚持党对全过程人民民主的领导,把党的领导作用体现到全过程人民民主发展的实处、落实到全过程人民民主发展的细处,为社会主义政治文明不断取得新的进步积蓄强大能量。
党的领导:全过程人民民主向前发展的根本前提
发展全过程人民民主作为一项系统工程、整体工程,是在中国共产党领导下对中国特色社会主义政治制度的重大创新,党的领导是全过程人民民主发展的根本前提。在全过程人民民主的发展过程中,要坚持党的领导这一最高政治原则。
坚持党对全过程人民民主的领导与党的初心使命密不可分。作为马克思主义政党,中国共产党从诞生之日起就确立了“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心和使命,并在此过程中形成了发展人民民主的优良传统。发展全过程人民民主体现了中国共产党对人类政治文明发展规律的新认识,契合社会主义国家的价值追求,与中国共产党的初心和使命相互连通、一脉相承,蕴含着中国共产党推动社会主义民主政治始终保持正确的前进方向和昂扬的发展态势。
坚持党的领导决定着全过程人民民主的发展方向。全过程人民民主是在党的领导下创立的,也必须在党的领导下不断发展完善。党提出的关于全过程人民民主发展的各项方针政策具有鲜明的导向性作用。在全过程人民民主的发展过程中,党的领导贯穿在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督等政治生活的全过程,保障党关于全过程人民民主发展的理念、方略和目标得到切实贯彻,推动全过程人民民主的价值理念、运行程序、规范要求等不断得到落实,从而通过广泛商量、汇聚共识、解决现实问题,建设具有广泛性、持续性、真实性的全过程人民民主,凝聚起推进治国理政的最大合力。党的领导不是抽象的、空洞的,而是全面的、系统的、整体的,能够在各方面实现和各环节体现,只有在党的领导下,才能真正把全过程人民民主打造为观念上靠得住、实践上行得来、高质量的民主形态。
领导优势发挥:全过程人民民主保持生命力的重要保障
坚持党对全过程人民民主发展的领导,为全过程人民民主的发展确立正确的政治立场、政治原则和政治方向,充分发挥党“以人民为中心”的领导理念优势和“密切联系群众”的领导工作优势,有助于增强社会主义民主政治的生机和活力。
不同于西方竞争性的选举民主,全过程人民民主与党的领导密不可分,全过程人民民主是彰显党“以人民为中心”领导理念优势的民主,它的发展始终落脚在党为人民谋福祉的目标之下。中国共产党是中国人民的主心骨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央结合治国理政的具体实际不断创新马克思主义人民民主思想,提出以人民为中心的价值理念,把以人民为中心的价值理念贯穿到社会主义民主政治建设的全过程,推进社会主义政治文明建设取得新成就。在党的集中统一领导下,全过程人民民主的发展恪守了“人民至上”的根本政治立场,坚持发挥党“以人民为中心”的领导理念优势,把实现和维护人民当家作主作为社会主义政治建设的重要出发点。党在领导全过程人民民主发展的过程中,高度重视坚持以人民为中心的价值理念追求,强调各种路线、方针和政策的制定都坚持充分发扬民主,高度重视人民在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督等政治生活的全过程中有持续广泛参与的权利,从而使治国理政的各项工作都能充分反映人民意愿、充分实现人民权利、充分保障人民权益。
人民民主是社会主义的生命,全过程人民民主是对人民民主的深化发展,全过程人民民主将党的领导与人民群众的共同参与有机结合起来,体现了中国共产党积极推进社会主义政治建设、满足人民日益增长美好生活需要的高度自觉。全过程人民民主的发展,离不开党的群众工作优势的发挥,习近平总书记指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众”。密切联系群众是马克思主义执政党的本质要求,发展全过程人民民主是党和人民具体联结方式的崭新创造,是中国共产党发扬做好群众工作优良传统、走好新时代群众路线的成功范例。发展全过程人民民主不是为了搞摆设、做形式,而是体现了广泛性的要求,反映了充分性的特质。在领导全过程人民民主的发展过程中,中国共产党始终坚持发挥“密切联系群众”的领导工作优势,把人民当家作主的要求贯彻到治国理政的全过程,坚持问计于民、问需于民,做到有事好商量、众人的事情由众人商量,在广泛征求人民群众意见的基础上制定完善各项政策,通过不断扩大民主范围、丰富民主标准、拓宽民主路径,努力寻求找到全社会意愿和要求的最大公约数,调动人民群众参与政治生活的积极性和主动性,为人民当家作主制度体系的高质量运转增添动力。
实践谱新篇:把党的领导贯穿全过程人民民主发展的各领域各环节
推动中国特色社会主义政治发展更加行稳致远,就要把党的领导贯穿到全过程人民民主发展的各领域和各环节,落实好党领导全过程人民民主的各项制度,不断增强人民群众在政治生活中的参与感、获得感和幸福感。
把党的集中统一领导贯彻落实到各领域和各环节。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。推进全过程人民民主的发展走深走实,首要的政治前提就是坚持党的领导。首先,加强党对全过程人民民主的领导,要牢牢把握党领导全过程人民民主这条主线,坚持在党的领导下统一认识、统一行动,始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的集中统一领导贯彻落实到发展全过程人民民主的各领域和各环节,确保党的领导作用在全过程人民民主发展的具体过程中得到有效发挥。其次,在全过程人民民主的发展实践中,要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,不断满足人民群众对民主生活日益增长的需要,确保在党的领导下,人民的主人翁地位得到充分维护,人民当家作主的权利得到充分实现。同时,党的各级各部门要厚植党的组织体系,以党内民主的发展带动人民民主的发展,增强党领导全过程人民民主发展的内生力量,实现党的领导与全过程人民民主发展的同频共振。
坚持用制度建设为全过程人民民主的发展保驾护航。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,推进党领导全过程人民民主实现更好发展,要坚持依靠制度、用好制度,深入推进制度创新。具体来看,就是要坚持在党的领导下,通过改革创新破除阻碍全过程人民民主制度建设过程中的不合理因素,从而建立起能够顺应时代发展要求、回应时代问题挑战的全过程人民民主制度体系。要抓住人民代表大会这一全过程人民民主主要渠道,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人大代表的主体作用,积极探索立法、监督、决定、任免等有效形式和途径,支持和保证人民当家作主,确保国家一切权力牢牢掌握在人民手中。同时,要牢牢抓住基层这一重点、难点和薄弱环节的制度建设,及时把基层群众关心关切的全过程人民民主发展事项提上制度安排日程,构成一套科学、完备、稳定、管用的基层全过程人民民主制度体系,不断提高基层全过程人民民主发展的科学化、规范化水平。还要积极关注全过程人民民主发展的系列难点、痛点和堵点问题,加强网上全过程人民民主发展等诸多路径的相关制度建设,把不断拓宽全过程人民民主实现路径方式的要求纳入制度化规定的轨道,通过制度的不断健全和有效执行,增强全过程人民民主发展的及时性、系统性、预见性、有效性和稳定性,焕发全过程人民民主的勃勃生机。
党的领导为全过程人民民主的发展注入了坚强动力,是发展全过程人民民主的根本优势所在和根本底气所在。没有党的领导,发展社会主义民主政治、推进全过程人民民主就无从谈起。要从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发,加强党对发展全过程人民民主的领导,为全过程人民民主的发展提供根本政治保证,推动党的领导优势转换为全过程人民民主不断向前发展的动力优势,助力国家治理体系和治理能力现代化的伟大实践,不断开启“中国之治”的新境界。
习近平总书记在中共中央政治局2021年12月召开的党史学习教育专题民主生活会上指出,“善于在总结历史中统一思想、统一行动,是我们党的成功经验”。历史和现实都证明,党的团结统一是党和人民前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。实现中华民族伟大复兴需要多方面努力,创造多方面条件,必须坚持“两个确立”、做到“两个维护”,更好地增进党的团结统一,确保党始终总揽全局、协调各方,才能同心同德为建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。
保持党的团结统一是我们党的成功经验
在中国共产党百年历史上,“团结统一”是一贯的要求,越是处于困难、转折、大发展时期,越是强调团结统一。所谓团结统一,就是志同道合基础上的同心协力。团结统一才能成就事业,这是中华民族几千年发展经验的基本总结,是马克思主义基本原理的题中之义。
在中华民族的悠久历史上,不论“齐家”求福、“治国”求善,还是“平天下”以安百姓,都讲究“和为贵”。而绝大多数的“家破”“国亡”,无不源于其内部分裂。据此,古代先贤提出:“福善之门莫美于和睦,患咎之首莫大于内离。”福分和亲善的来路没有比团结和睦更好,最大的灾祸和凶险没有比内部分离更甚。这是中华民族智慧的结晶,也是我们党始终铭记于心的治党理念。
党在引领社会进步的伟大实践中,决不能单枪匹马,必须团结更多的人,使更多的“历史创造者”集合起来,投身到伟大的无产阶级革命和共产主义事业中来。而为了团结更多的“历史创造者”,前提是党自身必须团结统一。马克思在总结第一国际的经验时指出:“国际的一个基本原则——团结。如果我们能够在一切国家的一切工人中间牢牢地巩固这个富有生气的原则,我们就一定会达到我们所向往的伟大目标。”共产党人唱响全球的《国际歌》点睛之笔是:“团结起来到明天,英特纳雄耐尔就一定要实现。”这表明,党的团结统一,是共产党人扩大群众队伍的必由之路,是取得共产主义事业胜利的关键因素。
在马克思主义的指导下,在中华民族优秀传统文化的滋养下,我们党自诞生起,就把“团结统一”作为自己发展壮大的一大法宝,不断从胜利走向胜利。长征途中,面对张国焘的分裂行径,党中央强调“团结统一”,确保红军胜利到达陕北。全面抗战爆发后,我们党以“党的团结统一”推动形成了最广泛的抗日民族统一战线,赢得了民族解放战争的彻底胜利。党执政后,坚持“要团结,不要分裂”,依靠党的团结统一,带领人民取得了社会主义革命和社会主义建设的伟大成就。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,依靠党的团结统一和与人民的共同奋斗,实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。面对这样的形势,党中央顺势而为,明确提出实现第二个百年目标的一系列重大举措。为了如期实现中华民族复兴的伟大壮举,仍然要把保证党的团结统一放在关键位置抓紧抓好。
我们今天所要创造的世纪伟业,表面看起来是在和平发展环境下的顺势所为,其实前进路上的风险与挑战多多。从国际看,一些敌对势力企图使我们党分崩离析、使党和人民离心离德,处心积虑破坏中华民族伟大复兴的历史进程。从国内看,在全球新冠肺炎疫情和经济下行的影响下,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,更趋复杂严峻。保证党的团结统一,团结一切可以团结的力量,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,最大限度凝聚起共同奋斗的力量,才能有效应对国际风云,确保我国总体安全,确保经济长期向好的基本面不会改变,以高水平开放促进深层次改革,推动高质量发展,以中国式现代化实现中华民族伟大复兴。党的十九届六中全会决议突出中国特色社会主义新时代这个重点,对全党在重大理论和实践问题上统一思想、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利具有重大意义。
新时代加强党的团结统一的重要内容
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。思想引领行动。对于马克思主义政党来说,有没有一个与时俱进的先进思想作为引领,是党能不能团结统一的首要因素。新民主主义革命和社会主义革命与建设时期,我们党所以能够团结统一,是因为有毛泽东思想的指导。改革开放新时期,我们党所以能够团结统一,是因为有邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的指导。在中国特色社会主义新时代,能够保证党的团结统一的只有习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列治国理政新理念新思想新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。从思想上保证党的团结统一,就必须把思想认识统一到习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法上来,统一到习近平总书记提出的新理念新思想新战略上来。
确保新时代党的全面领导、党中央集中统一领导的各方面制度得到切实遵守。管党治党,加强党的团结统一,要靠制度。进入新时代,我们党坚持和完善党的领导制度体系,确立了党的全面领导等制度。围绕落实民主集中制这个根本组织制度和领导制度,建立健全党对各方面工作的领导制度,完善了党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。通过修订地方党委工作条例、党组工作条例等,完善了地方党委、党组的领导制度和工作制度。通过修订国有企业、农村、高等学校等领域和基层的工作法规,完善了各类基层党组织的领导制度和工作制度。总的来看,党的领导制度体系更加成熟、更加定型,做到了横向到边、纵向到底。从制度上保证党的团结统一,必须严格遵循这些制度,坚决查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导的问题,坚持根据实践发展不断完善党的领导制度体系,保证党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强。
深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。新时代加强党的团结统一,要求我们在实际工作中始终团结在党中央周围,坚决贯彻落实党中央战略部署和重大决策,同以习近平同志为核心的党中央在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上保持高度一致。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是总结党的百年奋斗特别是新时代伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党意志、反映人民心声的重大政治判断,是党团结统一、胜利前进的重要保证。党员干部要始终知行合一、以知促行,带头做到“两个维护”。保持党的团结统一,创造世纪伟业,要严格执行“全党服从中央”这条组织纪律。党的地方组织要确保党中央的决策部署在本地区的贯彻落实,有令即行、有禁即止;党的基层组织要紧密结合实际,把党中央和上级党组织的决策落到实处,见到应有成效。
新时代党的团结统一的基本要求
在新时代,每个党组织和共产党员,都应以向党负责、向人民负责、向历史负责的历史主动精神,积极维护党的团结统一,在创造世纪伟业中建功立业。
坚持深入学习理论。理论上清醒,理想信念才能坚定,保证党的团结统一才会有自觉性。在新时代,习近平新时代中国特色社会主义思想是维护党的团结统一、创造世纪伟业的最好教材。一定要把学懂弄通这一思想作为首要政治任务,多读原著,勤学原文,深悟原理。通过学思践悟,准确把握这一思想的科学内涵、核心要义、实践要求。要把学习理论与改造主观世界紧密结合,努力从世界观、人生观、价值观的层面解决问题,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,做人民美好生活和民族复兴伟业的矢志创造者和不懈奋斗者。只有这样深入学习理论,才能有效推动党的团结统一、创造世纪伟业。
坚持全面从严治党。首先,把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面从严治党,必须把党的政治建设作为根本性、统领性建设,把保证全党服从中央、维护党中央集中统一领导作为首要任务。严格遵循新形势下党内政治生活准则,严明政治纪律和政治规矩,坚决治理“七个有之”问题,以精准有力的政治监督确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实。其次,坚持思想建党和制度治党同向发力。在坚持党内教育常态化制度化的同时,坚持尊崇D章、依规治党,加强纪律建设。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,深化运用“四种形态”,不断增强管党治党能力。最后,坚决纠正党内不正之风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。从人民群众反映强烈的作风问题抓起,不断健全作风建设长效机制,以优良作风促进党的团结统一。完善党和国家监督体系,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。坚持有案必查、有腐必惩,尤其要聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,防止党内形成利益集团。
坚持方法灵活多样。必须按照团结的一般规律和特殊规律办事,发扬我们党讲团结、善团结的光荣传统,根据新时代的特点,创造新的团结理论和原则,探索多种多样的团结方法和途径。人的社会性决定了人的共同性和差异性。加强团结,本质上是求同存异。团结统一的过程,就是扩大共同性、缩小差异性,进而同心协力推进中国特色社会主义事业的过程。在坚持这一大原则的基础上,要从团结的真诚愿望出发,根据具体人和具体情况,采取灵活多样的方法,用心打好“团结牌”。通过关心、帮助、说服、教育、批评和思想斗争等多种方法,寻求最大公约数、画出最大同心圆,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。
“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。”不断推进马克思主义中国化时代化,以党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,是中国共产党百年来的孜孜追求和重要经验。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上强调:“拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。”这一重要论断,揭示了中国共产党鲜明政治品格的真理基因和强大政治优势的思想密码,为我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更好巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础提供了理论依据和根本遵循。
一
中国共产党始终坚持以马克思主义为指导,始终坚定理论自信、强化理论武装、保持理论自觉,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,与时俱进推进党的理论创新,彰显了鲜明的政治品格。
中国共产党的先进性来自马克思主义理论的先进性。“理论一经掌握群众,也会变成物质力量。理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人。所谓彻底,就是抓住事物的根本。”马克思主义揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,是彻底的科学理论,是改造客观世界和主观世界的锐利思想武器。从党的历史来看,中国共产党夺取全国政权,不光靠“枪杆子”,还靠“笔杆子”。“枪杆子”是“武器的批判”,“笔杆子”就是“批判的武器”。中国共产党结合中国实际,灵活运用马克思主义理论统一思想、统一意志、统一行动,最终取得革命胜利。从党的性质来看,中国共产党与西方资产阶级政党理论旨趣迥异。西方政党本质上代表与维护的是资产阶级不同集团的利益,其意识形态和思想理论带有明显的欺骗性和虚假性,目的是骗取民众的支持以维护其阶级统治,这正是马克思主义所批判的“意识形态虚假性”。马克思主义是为无产阶级求解放的学问,是为人类社会谋大同的思想,是无产阶级政党的“真经”。用马克思主义武装头脑、指导实践,真信、真学、真懂、真用马克思主义的中国共产党,始终代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。
中国共产党与马克思主义理论相互成就。一方面,马克思主义理论武装了中国共产党。中国共产党创立伊始,就坚持把马克思主义作为根本指导思想,把马克思主义理论作为做好一切工作的看家本领。在革命、建设和改革的每一个历史时期,党始终坚持马克思主义立场、观点、方法,灵活运用马克思主义实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观等武装全党,使我们党不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,在纷繁复杂的形势下始终能够沿着正确方向不断前进。另一方面,中国共产党丰富发展了马克思主义理论。理论的生命力在于创新。关注与回答时代和实践提出的重大课题,以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,是中国共产党使马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。中国共产党以清醒的理论自觉和高度的理论自信,不断赋予马克思主义新的时代内涵,在实践中创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,使马克思主义以崭新形象展现在世界上,实现了对科学社会主义的继承和发展。一部党的历史,就是一部坚持马克思主义和发展马克思主义相统一的历史。
党的十八大以来,面对新的时代课题,以习近平同志为核心的党中央坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,续写了马克思主义中国化时代化新篇章。新时代新征程,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,运用好贯穿其中的立场观点方法,为实现中华民族伟大复兴提供强大的思想引领和行动指南,是中国共产党鲜明政治品格的时代呈现和现实表达。
二
“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。”马克思主义是我们立党强党的根本指导思想,由马克思主义理论武装起来的中国共产党具有强大的政治优势。
旗帜鲜明,举旗定向。主义譬如一面旗子,指引着前进方向。中国共产党自成立之日起,就把马克思主义鲜明地写在自己旗帜上,坚持为国家富强、民族振兴和人民幸福不懈奋斗,沿着社会主义道路不断前进。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进,作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的习近平新时代中国特色社会主义思想,是我们党坚定正确政治方向的根本遵循,确保我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。
补钙铸魂,培根固元。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受任何考验的精神支柱。中国共产党历经沧桑而风华正茂,中国共产党人自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者,靠的就是矢志不移的理想信念。中国共产党从一个只有五十多人的小党发展成为拥有九千六百多万人的大党,之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为从未动摇对马克思主义的坚定信仰。
与时俱进,守正创新。马克思主义是指引人类社会发展的明灯,它并没有结束真理,而是开辟了通向真理的道路,随着实践和社会的发展而发展。与时俱进是马克思主义的理论品格。“马克思列宁主义的伟大力量,就在于它是和各个国家具体的革命实践相联系的。对于中国共产党说来,就是要学会把马克思列宁主义的理论应用于中国的具体的环境。”我们党坚持“两个结合”,不断推出党的创新理论成果,使马克思主义在二十一世纪的中国焕发出新的强大生命力,信仰马克思主义的中国共产党也因此更具强大生命力。
人民至上,凝心聚力。“淮海战役胜利是老百姓用小车推出来的,渡江战役胜利是老百姓用小船划出来的。”拥有人民的拥护和支持是中国共产党的强大政治优势。用马克思主义唯物史观武装起来的中国共产党深信,民心就是最大的政治。党始终坚持人民至上的政治立场、践行以人民为中心的发展思想,贯彻群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,既注重尊重人民,又善于领导人民,成为中国人民最可靠的主心骨。
明辨是非,廓清迷雾。马克思主义作为科学的世界观和方法论,为我们党提供了辨别是非、廓清迷雾的政治慧眼。习近平新时代中国特色社会主义思想立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学分析时代特征,正确把握历史阶段,准确分析历史方位,是科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的根本遵循。把握好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,我们就能头脑特别清醒、眼睛特别明亮,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑。
实事求是,求真务实。实事求是是马克思主义活的灵魂,掌握这一灵魂是提高政治能力的关键所在。中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于坚持实事求是这一马克思主义的精髓,善于从政治上看问题,从全局上做决策,从战略上抓先机。当前,唯有进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,才能不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,既对“国之大者”心中有数,善于从政治、全局和战略上理解和把握国之大局、国之大要、国之大事、国之大计,经常对表对标,及时校准偏差;又能够对地方实际了然于胸,实事求是谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作。
实干兴邦,敢于斗争。改变世界的根本途径是“革命的”“实践批判的”活动,“干”字是实践的通俗表达。“不干,半点马克思主义也没有。”革命性和批判性是马克思主义与生俱来的理论品质,敢于斗争、敢于胜利是党和人民不可战胜的强大精神力量。新征程上,用马克思主义理论武装起来的中国共产党,必然以更宽广的视野、更强化的责任意识、更高强的斗争本领、更务实的政治执行力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断跨越前进道路上新的“娄山关”“腊子口”。
世界视野,胸怀天下。马克思主义是关心全人类命运的学问,揭示了人类社会走向共产主义的世界历史本质。“大道之行,天下为公”,中国共产党从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,把中国发展与世界发展联系起来,努力为全球发展作出贡献。党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,深刻改变世界发展趋势和格局,深刻影响世界历史进程;党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择;党推动构建人类命运共同体,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,是推动人类发展进步的重要力量,推动历史车轮向着光明前途前进。
〔作者系湖南省社会科学院(湖南省人民政府发展研究中心)党组书记、院长(主任)、研究员〕
党的十八大以来,习近平总书记高度重视推进党的自我革命,指出我们党“探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径”,强调“要以伟大自我革命引领伟大社会革命”“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。习近平总书记关于党的自我革命的一系列重要论述,深刻阐述了党的自我革命的重大意义,明确了新时代党的自我革命的基本要求,标志着我们党对党的建设规律性认识达到新高度,为新时代推进党的自我革命、深化全面从严治党提供了根本遵循。我们一定要深入学习领会、认真贯彻落实,以强烈的历史主动精神,以永远在路上的坚定执着,把全面从严治党向纵深推进。
深刻认识党的自我革命的重大意义
勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。习近平总书记深刻指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”不断推进党的自我革命,是全面把握世情、国情、党情的科学结论,体现了历史与现实、理论与实践、主观与客观的高度统一。
这是马克思主义政党建设和发展的内在需要。勇于自我革命是马克思主义政党的本质要求。习近平总书记强调:“在新的历史条件下,要永葆党的马克思主义政党本色,关键还得靠我们党自己。”勇于自我革命贯穿我们党的建设和发展全过程,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。自我革命是确保党不变质、不变色、不变味的有力保证,是净化党内政治生态的有效途径,是确保党永远走在时代前列的现实需要。当今世界正处于百年未有之大变局,我国已经全面建成小康社会,正在向第二个百年奋斗目标迈进,我们党必须以刀刃向内、壮士断腕的自我革命实现革命性锻造,永葆党的先进性和纯洁性、永葆马克思主义政党本色。
这是党百年奋斗历史经验的深刻总结。中国共产党的历史,是一部党团结带领人民持续推进伟大社会革命的奋斗史,也是党在实践中勇于自我革命的历史。一百年来,从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到中国特色社会主义新时代的复兴伟业,勇于自我革命贯穿我们党的全部理论与实践。从刚刚成立时只有50多名党员发展到今天拥有9600多万名党员,我们党历经革命性锻造愈发坚强有力。正如习近平总书记指出的:“强大的政党是在自我革命中锻造出来的。”党的第三个历史决议把坚持自我革命列为党百年奋斗形成的具有根本性和长远指导意义的重要历史经验,并强调勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。
这是党领导人民进行伟大社会革命的必然要求。中华民族之所以迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国共产党之所以能够团结带领人民创造彪炳史册的人间奇迹,根本原因就在于我们党勇于自我革命,确保党始终成为伟大社会革命的坚强领导核心。习近平总书记指出,“中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任,必须勇于进行自我革命”。以党的伟大自我革命推动伟大社会革命,彰显了理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的有机统一。立足新时代,我们要敢于进行自我革命,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗伤,敢于壮士断腕,才能确保自身过硬,始终成为时代先锋、民族脊梁,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,领导人民进行新的伟大社会革命、推动中华“复兴号”巍巍巨轮行稳致远。
准确把握党的自我革命的丰富内涵和实践要求
习近平总书记指出:“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。”习近平总书记的重要论述系统而深刻地阐明了党的自我革命的丰富内涵和实践要求,需要我们结合新时代党建工作实践落到实处。
一是坚守自我革命根本政治方向。推进伟大自我革命取得成功,必须牢牢把握根本政治方向,以党的政治建设为统领,确保自我革命的性质与方向不偏移。习近平总书记强调,“从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证”。坚持和加强党的全面领导是自我革命的根本政治方向,必须把坚持和加强党的领导贯彻和体现到各个领域各个方面,确保党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党中央权威和集中统一领导是推进党的自我革命的最高原则,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保全党团结成“一块坚硬的钢铁”,坚决听从习近平总书记号召和党中央指挥。
二是淬炼自我革命锐利思想武器。自我革命离不开科学理论的指引,马克思主义是我们立党兴党的根本指导思想。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,也是推进党的自我革命的锐利思想武器。新的征程上,必须继续推进马克思主义中国化时代化,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把党的伟大自我革命不断推向前进。
三是丰富自我革命有效途径。党的百年奋斗历程积累了丰富的自我革命经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央发扬彻底的自我革命精神,出台中央八项规定及其实施细则,组织开展一系列集中学习教育,发展积极健康的党内政治文化,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。新的征程上,必须保持强烈的自我革命精神,不断拓展自我革命有效途径,奋力开辟党的自我革命新境界。
四是打好自我革命攻坚战、持久战。习近平总书记指出:“世界上那么多执政党,有几个敢像我们党这样大规模、大力度、坚持不懈反腐败?有些人吹捧西方多党轮流执政、‘三权鼎立’那一套,不相信我们党能够刀刃向内、自剜腐肉。中国共产党勇于自我革命的实践给了他们响亮有力的回答。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,持续深入推进反腐败斗争,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。反腐败斗争是攻坚战、持久战,反腐败斗争永远在路上。新的征程上,必须保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。
五是锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。习近平总书记强调:“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。”党的百年奋斗历程表明,我们党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力,成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱,团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利,一个重要原因就在于高度重视培养造就堪当重任的过硬干部队伍。新的征程上,必须着眼增强党组织政治功能和组织力凝聚力,贯彻落实好新时代党的组织路线,牢牢把握正确选人用人导向,把信念坚、政治强、本领高、作风硬的干部选出来、用起来,为推进党的自我革命提供坚强组织保证。
六是构建推进伟大自我革命的制度规范体系。党的百年奋斗历程,特别是党的十八大以来,我们党始终把制度建设贯穿于党的各项建设之中,党的制度建设不断取得新进展、新成果。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。这是我们党的制度建设的重要里程碑。新的征程上,必须坚持以D章为根本遵循、以贯彻民主集中制为重点,把党的制度建设同党的其他方面建设有机结合起来,不断完善党内法规体系,以制度管权、管事、管人,用制度规范党员干部行为,全面提高党的制度建设科学化水平,为推进伟大自我革命提供坚强制度保障。
在推进党的自我革命中实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高
习近平总书记深刻指出:“我们党历经百年、成就辉煌,党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神,千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”明确要求“全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”。广大党员、干部特别是各级领导干部,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,增强自我革命勇气,在全党推进自我革命中不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚决把党的伟大自我革命进行到底。
——坚持自我净化,永葆坚定忠诚的政治品格。如何自我净化?古人讲“君子检身,常若有过”。作为一名共产党员,我们应当时刻检视自身,对照D章要求、对照党员标准,把党性修养作为共产党人的“心学”,增强对马克思主义、共产主义的信仰,增强对中国特色社会主义的信念,增强对实现中华民族伟大复兴的信心;应当牢记对党忠诚的誓言,以“时时放心不下”的责任感为党分忧、为国尽责、为民奉献,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党;应当始终做到慎独慎初慎微,保持对“围猎”腐蚀的高度警惕,不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,保持拒腐防变定力。
——坚持自我完善,追求纯洁高尚的道德境界。如何自我完善?古人讲“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”。作为一名共产党员,我们应当坚持以史为鉴,从党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中,弄清楚中国共产党是什么、要干什么这个根本问题;应当对照革命先烈、英雄模范、先进典型,从他们不怕牺牲、无私奉献的崇高品格中,汲取奋发向上、永不自满的强大精神力量;应当用好批评和自我批评武器,坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,在经常性红红脸、出出汗中不断完善自己,努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。
——坚持自我革新,淬炼斗争创新的精神品质。如何自我革新?古人讲“苟日新,日日新,又日新”。作为一名共产党员,我们应当保持与时代发展同步伐,坚持马克思主义立场观点方法,从最新实践中汲取智慧力量,摒弃主观主义和经验主义,反对教条主义和形而上学,做到永不僵化、永不停滞;应当始终胸怀“国之大者”,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,不断开阔视野,保持开放心态,善于学习借鉴人类一切文明成果;应当增强批判精神、斗争精神,坚持真理、修正错误,敢于同一切非马克思主义和反马克思主义的错误思想观点,一切损害党、人民和国家根本利益的言行作斗争。
——坚持自我提高,提升履职担当的素质本领。如何自我提高?古人讲“非学无以广才,非志无以成学”。作为一名共产党员,我们应当把学习作为毕生追求,通过学习深刻认识中国革命、建设、改革取得的伟大成就是党领导人民奋斗出来的,保持继续奋斗、永远奋斗的姿态,激发奋进新征程、建功新时代的斗志;应当坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,强化专业素养、完善知识结构,不断提升履职担当本领;应当向实践学习、拜人民为师,深入践行“四力”要求,在推进媒体深度融合发展实践中多出成果、创造精品,为把人民日报办得更好、推动报社事业高质量发展作出新的更大贡献。
党的自我革命战略思想的新凝练——深入学习《习近平谈治国理政》第四卷
最近出版的《习近平谈治国理政》第四卷,收入了习近平总书记在2020年2月至2022年5月期间的重要论述,在前三卷展示的丰富内容基础上,对一些重大问题提出的重大论断实现了进一步的思想升华。其中,关于党跳出历史周期率的第二个答案的新论断,把自我革命提高到新的境界,成为党的十九大以来又一个重大理论创新成果。
新时代提升党的自我革命认知
作为鲜明政治品格,自我革命精神贯穿中国共产党百年奋斗实践,对党领导革命、建设、改革和新时代实践不断取得伟大胜利起到了重要的保证作用。习近平总书记紧紧围绕建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成了关于党的自我革命战略思想,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了强大的思想武器。
长期以来,党勇于自我革命,集中体现为批评和自我批评优良作风的发扬。习近平总书记指出:“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器,也是保持党的肌体健康的有力武器”,必须始终发扬光大。批评和自我批评与自我革命在含义上完全一致,但意境有所不同。批评和自我批评表现为开展党内政治生活的作风要求,自我革命表现为忧患意识的政党主体性锻造。如果说批评和自我批评优良作风具有“治病救人”功能的话,那么自我革命则具有“固本培元”的价值。在继承批评和自我批评的思想基础上,把自我革命这个重大命题揭示出来,是新时代全面从严治党的重大理论创新成果。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面从严治党成为党勇于自我革命的一场重大实践。按照“打铁必须自身硬”的要求,坚持党领导一切的根本原则,突出党的政治建设首要位置,发挥其统领党的各方面建设的作用,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,整顿党的作风,严格党的纪律和规矩,严密党的组织体系,改革创新党的建设制度,以零容忍的高压态势推进反腐败斗争,全面从严治党,打出自我革命的“组合拳”,创造的新格局和取得的卓著成效,为从战略上凝练党的自我革命思想奠定了实践基础。
从批评和自我批评优良作风到自我革命战略思想的提升,体现对马克思主义政党建设规律的深刻把握。坚持自我革命在中国共产党长期执政实践中被揭示出来,并突出进行强调,有着特别重要的意义。它深刻回答了长期执政的马克思主义政党怎样保持清醒头脑、怎样加强自身历练、怎样巩固执政地位等重大问题。在马克思主义党建理论发展史上,自我革命这一命题的揭示是中国共产党作出的原创性贡献。
新时代全面从严治党、提升党的自我革命认知,深刻的实践使自我革命上升到制度层面的规范。党的第三个历史决议,把“坚持自我革命”作为党的百年奋斗十条历史经验之一,体现习近平总书记关于党的自我革命战略思想的重大理论创新成果。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,必须认真学习领悟和深刻把握党的自我革命战略思想的科学内涵、精神实质和重大意义。
关于自我革命重要论述的主要思想
中国特色社会主义进入新时代以来,习近平总书记围绕党的自我革命问题作出了一系列重要论述,内容丰富,思想深刻,意义深远。这些重要论述出现在大量讲话、谈话、演讲中,《习近平谈治国理政》收入了其中一些具有代表性的重要论述。
《习近平谈治国理政》第二卷中,收入2015年5月5日习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上的讲话,指出“勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好”。首次明确提出“自我革命”重大概念,当时突出的是以自我革命精神攻克改革开放深入推进中的难题。
《习近平谈治国理政》第三卷中,收入了两篇论述自我革命的文献:一篇是2019年6月24日习近平总书记主持十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话。这次集体学习的主题就是“牢记初心使命,推进自我革命”。习近平总书记指出:“越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神”,要求全党“必须有强烈的自我革命精神”,“在新时代把党的自我革命推向深入”。另一篇是2020年1月8日习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,指出“必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命”。这些重要论述把党的自我革命重点聚焦到加强党的建设上来。
《习近平谈治国理政》第四卷中,“以伟大自我革命引领伟大社会革命”作为一个专题,收入了10篇重要讲话的部分内容。这些讲话聚焦党的自我革命问题,从不同角度作出了重要论述,凸显自我革命思想的战略价值。习近平总书记指出:“我们党历经百年、成就辉煌,党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神,千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”尤其是提出“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命”。这个创新论断,是在党的十九大把“勇于自我革命”纳入新时代党的建设总要求的基础上实现的认识飞跃,赋予自我革命思想以重大战略意义。
从首次提出“自我革命”重大概念,到揭示自我革命成为党探索如何跳出历史周期率的新答案,习近平总书记关于自我革命重要论述形成系统性的话语表达。第一,坚持自我革命的“全面从严治党”话语,强调必须找到党内各种问题的深层次原因,勇于在自己身上动手术、割毒瘤。第二,坚持自我革命的“初心使命”话语,强调必须不忘初心、牢记使命,“坚持自我革命,确保党不变质、不变色、不变味。”第三,坚持自我革命的“赶考”话语,强调自毛泽东同志把党的执政比作一场考试以来,我们党交出了一份优异答卷,但“党面临的‘赶考’远未结束”,必须以自我革命走好“新的赶考之路”。第四,坚持自我革命的“优势”话语,强调“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势”。坚持自我革命为党的事业不断取得胜利提供了强大的精神力量支撑,赋予中国共产党以自我修复的组织功能。第五,坚持自我革命的“伟大斗争”话语,强调在坚持与国内外敌对势力进行伟大斗争的同时,坚决与党内各种错误思想和行为进行伟大斗争。第六,坚持自我革命的“两个革命”话语,强调要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,就必须发扬勇于自我革命精神,把党建设得更加坚强有力。这些重要论述表述的思想,构成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,必须长期贯彻执行。
习近平指出:“我们党继承和发展马克思主义建党学说,形成了关于党的自我革命的丰富思想成果,如坚定理想信念,加强党性修养,从严管党治党,严肃党内政治生活,坚持经常性教育和集中性教育相结合,勇于开展批评和自我批评,加强党内监督,接受人民监督,不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体,等等。这些都是推进党的自我革命的重要经验。”这段重要论述表明,党的自我革命思想成果已经发展成熟为一个系统的理论架构,具有厚重分量。
党的自我革命为跳出历史周期率提供根本遵循
党的第三个历史决议指出:“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。”对于中国共产党人来说,自我革命就是刀刃向内、自剜腐肉。这不是任何政党都想做、都敢做、都能做的事情,自我革命既需要有自省的觉悟,又需要有巨大的勇气。百年奋斗实践证明了中国共产党是一个勇于自我革命的政党。
自毛泽东同志在党全面执政前夕提出“进京赶考”的话题后,党如何跳出历史周期率问题就一直萦绕在中国共产党人脑海中,常谈常新,感悟日益深刻,认识不断深化。新中国成立后,中国共产党始终坚持以毛泽东同志提出的“让人民来监督政府”答案和“两个务必”思想走好“赶考”之路。自我革命的第二个答案不是替代民主监督的第一个答案,而是进一步突出党的执政自律,形成外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命的新进路。在向着全面建成社会主义现代化强国目标迈进新的赶考之路上,坚持自我革命一刻也不能松懈。
发扬自我革命精神,必须坚持科学思想武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,为深入推进党的自我革命提供政治保证。
发扬自我革命精神,必须坚持党的百年奋斗历史经验,充分发挥党的政治建设对其他方面建设的统领作用,保持全面从严治党脚步不停、力度不减、尺度不松、节奏不变,通过自我革命的深入推进,把党建设得更加坚强有力。
发扬自我革命精神,必须坚持理想信念,始终坚守党的性质宗旨,光大伟大建党精神,传承革命传统,把批评和自我批评优良作风与自我革命战略思想相结合,在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、全面推进“四个伟大”历史使命,凝聚起全党全国各族人民砥砺奋进的磅礴力量。
发扬自我革命精神,必须坚持以人民为中心,把践行中国共产党人初心使命与勇于自我革命相统一,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,更好地实现好、维护好、发展好人民利益,不打折扣地兑现让人民生活得更加美好的庄重诺言。
发扬自我革命精神,必须坚持忧患意识,履行立党兴党强党的政治责任,汲取世界政党失败的深刻教训,在应对“四大考验”“四种危险”中不断提高战胜风险挑战的本领和能力,以强烈的自我革命精神锻造自我净化的过硬特质。
自我革命体现中国共产党的高度自觉,自我施压为维护党的肌体健康所必需,为保持党的兴旺发达所需要。自我革命彰显中国共产党的精神主动,自我施压能增添党奋斗的能量。把坚持自我革命的历史经验用好,把勇于自我革命精神发扬彻底,党一定能团结带领中国人民不懈奋斗、交上一份更加优异的答卷。
党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,领导全党全国人民开创了我国改革开放新局面。党的十九届六中全会《决议》指出:“党不断推动全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。”踏上新征程、一起向未来,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进全面深化改革各项任务落实,持续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
全面深化改革走过不平凡的历程
以习近平同志为核心的党中央坚持改革正确方向,突出问题导向,推动重要领域和关键环节改革走深走实。全面深化改革走过不平凡的历程,为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本动力。
开创我国改革开放新局面。面对改革攻坚期和深水区,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,团结带领全党全国人民冲破思想观念的束缚,真刀真枪全面深化改革,实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。全面深化改革坚持系统观念,坚持问题导向,有效破除各方面体制机制弊端,推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础。
激发党和国家事业新的生机活力。以习近平同志为核心的党中央加强对全面深化改革的顶层设计和整体谋划,增强改革的系统性、整体性、协同性,为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供有力制度保障。经济体制改革聚焦进一步解放和发展社会生产力,为加快构建新发展格局、推动高质量发展提供不竭动力。政治体制改革推动中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。文化体制改革更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。社会体制改革促进社会公平正义、增进人民福祉,进一步解放和增强社会活力。生态文明体制改革促进人与自然和谐共生、永续发展。国防和军队改革重构了人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度。党的建设制度改革使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
彰显中国特色社会主义制度的强大生命力。以习近平同志为核心的党中央适应国家现代化总进程,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设摆到更加突出的位置,持续深化各领域各方面体制机制改革,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断构建新的体制机制、法律法规,持续提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,推动各方面制度体系更加系统完备、科学规范、运行有效,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,我国国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。面对世纪疫情考验,我国经济发展和疫情防控保持全球领先。同时,我国以自身稳定发展为世界经济复苏繁荣提供重大机遇和强大动力,为人类和平进步贡献中国智慧、中国方案、中国力量。中国特色社会主义制度展现出强大生命力和巨大优越性。
全面深化改革的变革性实践和突破性进展
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,各领域基础性制度框架基本确立,很多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,制度优势进一步彰显。加强和维护党中央权威和集中统一领导,不断完善党的领导制度体系,推动党的领导方式更加科学,使全党在思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。坚持人民主体地位,健全人民当家作主制度体系,推动社会主义民主政治稳步发展。深化依法治国实践和改革,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐。全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,为我国战胜一系列重大风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标提供了根本政治保证。
坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。毫不动摇巩固和发展公有制经济,推动国有经济布局优化和结构调整;毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,构建亲清政商关系。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,在社会分配中体现人民至上,中等收入群体规模不断扩大。加快完善社会主义市场经济体制,产权保护、公平竞争等基础制度不断完善,为各类资本发展营造更加有利的市场环境和法治环境;市场准入负面清单制度全面实施,要素市场化配置改革取得积极进展;高标准市场体系建设稳步推进,市场化法治化国际化营商环境加快形成,全国统一大市场规模效应持续显现,市场一体化软硬件基础不断夯实。经济体制改革有力推动我国经济高质量发展进程。2012—2021年,我国经济增速在世界主要经济体中位居前列,是世界经济增长的最大贡献国;经济总量从53.9万亿元增至114.4万亿元,占世界经济比重由11.4%上升到18%以上;科技自立自强成果持续涌现,新技术新业态新模式蓬勃发展,城乡融合发展和区域协调发展的体制机制不断健全。经济体制改革进一步激发市场活力。截至2021年底,各类市场主体数量超过1.5亿户,其中个体工商户突破1亿户,发展活力竞相迸发、充分涌流。
建立健全开放型经济新体制,对外开放水平不断提升。共建“一带一路”深入人心、成果丰硕,中欧班列持续发挥国际铁路联运独特优势。外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行,面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快构建,规则、规制、管理、标准等制度型开放加快推进,21个自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃展开。我国货物贸易稳居全球第一,服务贸易跃居全球第二。2021年实际使用外资突破1万亿元,对外直接投资9366.9亿元,位居世界前列。我国全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局加速形成。
深化社会体制改革,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成小康社会目标如期实现。在收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗卫生、住房保障等领域推出一系列重大改革举措,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得长足进展。2012—2021年,基本养老保险参保人数由7.9亿增加到10亿,基本医疗保险参保人数由5.4亿增加到13.6亿,最低生活保障基本做到“不落一户、不落一人”,建成世界最大的社会保障网。
建立健全生态文明制度体系,美丽中国建设迈出重大步伐。绿水青山就是金山银山的理念深入人心,蓝天、碧水、净土保卫战取得重要成效,山水林田湖草沙一体化保护和系统治理统筹推进,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。积极参与和引导应对气候变化国际合作,向世界作出“力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和”庄严承诺,建立健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系,经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐。
同时,文化体制改革不断深化,社会主义核心价值观深入人心,国民素质和社会文明程度显著提高。开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革,国防实力和经济实力同步提升,为国家改革发展稳定提供坚强可靠的安全保障。
全面深化改革创造和积累宝贵经验
全面深化改革的变革性实践,创造和积累了许多弥足珍贵的历史经验。
坚持党的集中统一领导。中国共产党领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党的集中统一领导是全面深化改革乘风破浪、奋勇向前的根本保证。要深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移把全面深化改革向纵深推进。
坚持走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上世界、引领时代发展的康庄大道,走中国特色社会主义道路是推进改革的根本方向。正是因为始终保持志不改、道不变的坚定,我们才能把全面深化改革的主动权牢牢掌握在自己手中,才能避免在根本性问题上出现颠覆性错误,确保全面深化改革始终沿着正确方向前进。
坚持以人民为中心。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。全面深化改革要始终站稳人民立场,以人民为中心是全面深化改革的根本价值取向。正是因为坚持把最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,我们才能提出并实施正确的改革方案,并从人民实践创造和发展要求中获得深化改革开放的动力。
坚持以发展为第一要务。发展是解决我国一切问题的基础和关键,解放和发展生产力是社会主义的本质要求。正是因为牢牢扭住经济建设这个中心,毫不动摇坚持发展是硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,才能全面增强我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力,不断解决我国社会主要矛盾,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。
坚持以开放促改革。对外开放是我国的基本国策,是推动我国经济社会发展的重要动力。建设更高水平开放型经济新体制,既是顺应国际发展环境复杂深刻变化作出的战略选择,更是完善社会主义市场经济体制、以高水平开放促进深层次改革的内在要求。正是因为我们始终坚持和平、发展、合作、共赢,统筹国内国际两个大局,打开大门搞建设、办事业,才能为我国改革发展创造良好环境、拓展广阔空间,不断推动全面深化改革向广度和深度进军。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。”党领导人民创造了人类文明新形态,这一重要论断凝练概括了中国共产党百年奋斗在人类文明发展史上的重要地位,是中华民族自信自立自强、致力于不断为人类作出更大贡献的豪迈宣示。
深刻领会人类文明新形态的丰富内涵
中国共产党是在践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命中,带领人民成功走出中国式现代化道路、创造人类文明新形态的。百年来,我们党始终胸怀远大理想、心系人民幸福和民族复兴、关怀人类前途命运,使党和国家事业同全人类的进步事业紧密相联。这种强烈的使命感和历史主动精神,推动党不断把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,积极学习借鉴一切人类文明先进成果,带领人民艰苦奋斗,创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就,成功走出了一条适合中国国情的中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展上取得了丰硕成果。
在物质文明上,在党的领导下,我国用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,推动世界经济格局深度调整,推动世界力量对比出现“东升西降”的变化。我们创造的物质文明,是坚持以人民为中心、以满足人民群众美好生活需要为导向、以独立自主为重要原则、与精神文明协调发展的物质文明。它避免了一些国家发展中出现的阶层、地区、宗教之间的剧烈冲突,避免了一些发展中国家遇到的“中等收入陷阱”、依附性陷阱。习近平新时代中国特色社会主义经济思想坚持和发展马克思主义政治经济学,强调社会主义生产目的是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要,指导我们实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
在政治文明上,我们党领导人民积极发展全过程人民民主,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建多样、畅通、有序的民主渠道,丰富民主形式,从各层次各领域扩大人民有序政治参与,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。习近平总书记指出:“江山就是人民、人民就是江山”。我们党带领人民创造的政治文明形态,避免了西方金钱政治、党派纷争、政治极化、议而不决、短期行为的弊端,保证人民依法通过多种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务,拥有最广泛最真实的民主权利,人民历史主体地位得到充分尊重和彰显。
在精神文明上,我们党不断吸收中华优秀传统文化精华,继承发扬革命文化,发展社会主义先进文化,构筑起中国精神、中国价值、中国力量,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在广阔的中华大地上,中国人民自信自立自强,全社会凝聚力和向心力极大提升。习近平总书记指出:“传承中华文化,绝不是简单复古,也不是盲目排外,而是古为今用、洋为中用,辩证取舍、推陈出新”。在党的领导下,中华优秀传统文化在新的历史条件下获得传承弘扬和创造性转化、创新性发展。我们党坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,形成了具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。
在社会文明上,我们党着眼于国家长治久安、人民安居乐业,建设更高水平的平安中国,完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动社会治理重心向基层下移,建设共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,使社会既充满活力又拥有良好秩序;以保障和改善民生为重点加强社会建设,尽力而为、量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
在生态文明上,我们党领导人民在探索人与自然和谐共生的现代化道路中形成了习近平生态文明思想,丰富发展了马克思主义生态观,继承弘扬了中华优秀传统文化天人合一、道法自然的观念,指导建设人与自然和谐共生的生命共同体,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,破解了发展与保护难题,为人类应对气候变化等全球性挑战提供了中国智慧和中国方案。
在五千多年中华文明积累和发展的基础上,一种以马克思主义为指导、以人民为中心、以中国特色社会主义制度为保障,展示发展中国家现代化新路径,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的人类文明新形态,经过中国共产党团结带领中国人民百年奋斗而成为现实,日益在国际比较中显现出巨大优越性。
深刻领会人类文明新形态的重大意义
我们党领导人民在中国特色社会主义伟大实践中创造的人类文明新形态,对于中华民族和整个世界的发展进步都具有重要的现实意义和深远的历史意义。
中华民族历史上又一次伟大创造。从文明新形态所涵盖的内容看,“新”表现在我们在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明上都有新的创造,并且这五大文明具有内在统一性。从文明创新的方式看,“新”表现在思想理念、制度体系、发展道路、人文精神、社会实践等方面,并且构成一个有机统一的整体,不是任何其他文明形态的简单模仿或“再版”“翻版”,也不是对传统文明形态的局部修补和改良。从文明产生的基础看,“新”表现在以社会主义先进文化为本体,充分吸收革命文化、中华优秀传统文化和一切人类文明先进成果,是在中国特色社会主义伟大实践中形成的具有划时代意义的整体性文明创新。我们党领导人民创造的人类文明新形态,是继历史上诸多文明创造之后,中华民族又一次伟大的文明创造,在人类文明谱系中放射出耀眼的光芒,走在世界文明进步潮流的前列。
为人类文明增添新内涵。我们党带领人民创造的人类文明新形态,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,明确了人民群众是历史发展和社会进步的主体力量,超越了西方统治阶级和人民群众的割裂对立,为解决人类发展问题提供了新的智慧;坚持马克思主义的世界观和方法论,倡导人民树立强大的历史主动精神,掌握规律,认识世界、改造世界,为人类应对前进道路上的各种风险挑战提供新的启迪;强调在高质量发展中促进共同富裕,为促进社会公正和人的全面发展提供新的智慧;强调人与自然和谐,揭示了人类和自然界休戚与共的生命共同体关系,为人类应对生态环境的全球性挑战提供新的智慧;坚持和发展马克思主义世界历史理论,继承弘扬中华民族兼济天下、协和万邦、和而不同的优秀传统文化,为解决当前世界治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字提供新的智慧。包含上述元素并在中国特色社会主义伟大实践中形成的当代中华文明,不仅奠定了中华民族伟大复兴的基础,而且赋予人类文明新的价值内涵。
开辟了科学社会主义新境界。习近平总书记指出:“马克思主义传入中国后,科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎,并最终扎根中国大地、开花结果,决不是偶然的,而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。”人类文明新形态是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合并在实践中探索形成的伟大成果。马克思在对人类社会基本矛盾运动科学分析的基础上,对未来人类文明发展方向作出科学分析,提出最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会,鼓舞和激励着世界上追求美好未来的人们。无论世界社会主义处于高潮还是低谷,无论党的事业处于顺境还是逆境,中国共产党始终坚持理想、矢志不渝,始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,义无反顾向着这个目标前进,赢得了人民衷心拥护和坚定支持。创造人类文明新形态,意味着中国共产党人不仅善于破坏一个旧世界,而且善于建设一个新世界,使马克思主义的科学性和真理性、人民性和实践性、开放性和时代性进一步彰显,开辟了科学社会主义新境界。
拓展了实现全人类共同价值的路径。人类在追求文明进步的长期探索中,形成了诸多共同价值。习近平总书记指出:“我们应该大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,共同为建设一个更加美好的世界提供正确理念指引。”中国共产党领导人民创造的人类文明新形态,打破了文明形态的“西方中心论”,为实现人类千百年来共同追求的价值提供了新的路径、智慧和启迪。当代中国向世界证明,在追求人类共同价值方面,中华民族不仅能够赶上时代,而且可以做得更好。我们党领导人民创造的人类文明新形态,拓展了实现全人类共同价值的路径,昭示了实现全人类共同价值的光明前景。
中国共产党是领导我们事业的核心力量。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。办好中国的事情,关键在党;推动党和国家事业发展,关键在党的坚强领导。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)在党的十九大报告“八个明确”基础上提出了“十个明确”,并将党的领导列在首位,展现了习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的原创性贡献,凸显了党在中国特色社会主义伟大事业中的领导核心作用。
《决议》明确了习近平新时代中国特色社会主义思想回答的重大时代课题:“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题”,阐明了科学社会主义、现代化国家建设、马克思主义政党在中国特色社会主义进入新时代这一新的历史方位下呈现什么样的崭新面貌以及如何建设和发展的问题。对重大时代课题的回答,关涉新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,其中坚持党的领导是贯穿始终并具有统领作用的。
“鞋子合不合脚,自己穿了才知道。”一个国家坚持什么样的主义、走什么样的道路、由什么样的政治力量来领导,关键要看这个主义、这条道路、这个领导力量能不能解决这个国家面临的历史性课题、时代性问题。中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党诞生以来100多年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史、改革开放以来40多年的历史、中国特色社会主义进入新时代以来10年的历史,无可争辩地证明:中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。历史和人民选择了中国共产党,中国共产党也没有辜负历史和人民的正确选择。正是在中国共产党的坚强领导下,中国人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,绘就了人类发展史上的壮美画卷,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。回望党的百年奋斗历程可以发现,什么时候我们坚持和加强党的领导,党和国家事业就健康发展;什么时候弱化和偏离党的领导,党和国家事业就遭遇挫折。这是中国革命、建设、改革最可宝贵的经验。事实证明,中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨,是中国特色社会主义事业的坚强领导核心;党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
当前,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,这是我们始终坚持党的全面领导的结果。习近平总书记指出:“党的领导必须是全面的、系统的、整体的,必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了,都会削弱党的力量,损害党和国家事业。”党的十八大以来,坚持党的领导不仅在理论上达到了新高度,而且在实践中取得了显著成效。我们坚持和完善党的领导制度体系,把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面,确保党始终总揽全局、协调各方。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党的执政能力和领导水平不断提高。在党的坚强领导下,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业焕发出新的生机活力。
对历史的最好纪念,就是创造新的历史。党的历史是总结昨天的记录,更是把握今天、创造明天的基石。党的领导创造了党和国家事业昨天和今天的辉煌,也必将团结带领人民创造更加美好的明天。当前,我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程,中华民族伟大复兴曙光在前、前途光明。但是,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们既面临着难得机遇,也面临着严峻挑战。在这个关键当口,我们必须坚持党的全面领导不动摇,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保全党全军全国各族人民团结一致向前进。
党在革命性锻造中更加坚强——以习近平同志为核心的党中央引领新时代全面从严治党
新时代的中国,曙光升腾、万物生长;新征程上的中国共产党,风华正茂、意气风发。
一世纪风雨兼程,中国共产党团结带领中国人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。中国特色社会主义新时代是浓墨重彩的光辉一页,更是我们正在谱写并将继续写就的时代华章。百年奋斗锻造了伟大光荣正确的党,重温党史,关键是要“看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功”。新时代全面从严治党实现了党的自我重塑,我们党更加成熟自信、更加坚强有力。回顾总结新时代的伟大成就和新鲜经验,是为了更好聚焦我们正在做的事,更好地回答时代之问、实践之问。
历史、现实、未来是相通的。那些历经百年磨砺积累形成的宝贵经验,值得永远铭记、世代传承。“没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。”这是最重要的历史结论。“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。”这是最精辟的深刻启示。
“在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’”——坚决维护党中央权威和集中统一领导
全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特征,充分体现着新时代特征、契合了新时代要求。
2014年12月,习近平总书记在江苏调研时首次提出“全面从严治党”,并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列,形成“四个全面”战略布局。2017年10月,党的十九大将“全面从严治党”写入D章……回看新时代的奋斗历程,全面从严治党是党中央谋划党和国家事业“大棋局”的关键布局,赋予了党的建设新的时代内涵和历史使命,以党的伟大自我革命引领保障了伟大社会革命。
作为在人口最多的国家长期执政的世界第一大马克思主义执政党,全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性不言而喻。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的深刻洞察力和远见卓识,鲜明指出党内存在的所有问题本质上都是政治问题,始终坚持从政治上认识和推进全面从严治党,强调“全面从严治党,核心是加强党的领导”“坚持党的领导首先是坚持党中央集中统一领导”。
古往今来,世界上的大国崩溃或者衰败,其中一个普遍的原因就是中央权威丧失、国家无法集中统一。党的历史、新中国发展的历史反复证明,旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。
必须直面的是,由于一度出现管党不力、治党不严问题,无视党中央权威的现象在少数党员干部甚至领导干部身上不同程度存在,个别还很严重。有的立场不稳、丧失原则,在大是大非面前立场摇摆、态度暧昧,没有同党中央保持高度一致;有的自以为是、口无遮拦,在重大政治问题上公开发表同党中央精神相违背的意见,对党中央大政方针说三道四;有的有令不行、有禁不止,对党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,致使党中央决策部署在贯彻执行中变形走样、落不了地;有的野心膨胀、权欲熏心,甚至明里暗里同党中央对着干。
习近平总书记向全党发出振聋发聩的警醒:“如果没有党中央权威和集中统一领导、没有严格的政治纪律和政治规矩、没有风清气正的良好政治生态,如果变成了一个自由散漫、派系林立的俱乐部,变成了一个争权夺势、勾心斗角的权利场,就会丧失创造力、凝聚力、战斗力,就会丧失执政基础和执政能力,就会严重脱离人民,就不可能担负起领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的历史重任!”
党的十八大以来,党中央把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并作为根本性、统领性建设,把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,坚定不移推进全面从严治党。
习近平总书记着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻总结中国共产党执政经验,对党的领导的性质、定位、作用作出一系列重大判断。“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势”“坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在”……这些科学论述作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,成为全体党员的强大思想武装和科学行动指南,使全党全军全国各族人民凝聚起牢不可破的共识。
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。2016年10月,党的十八届六中全会正式确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入D章。这是全党的共同意志,是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择。全党把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩,思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
党中央出台一系列重大制度安排,使党的全面领导具有更强的制度约束力和更高的法律效力。十三届全国人大一次会议表决通过的宪法修正案,把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法总纲;党的十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首,并就坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平作出部署。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》……通过加强顶层设计,党的领导制度体系进一步完善,为确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保全党的团结统一和行动一致,提供了有力保障。
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求,政治纪律是党最根本、最重要的纪律。党中央反复强调,必须严明政治纪律和政治规矩,坚决治理“七个有之”问题,坚决清除阳奉阴违的“两面人”,以精准有力政治监督确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实。经过全面从严治党的锤炼,党内政治生态发生了根本性变化,全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加自觉。
新时代是承前启后、继往开来的时代,也是风高浪急、充满挑战的时代。党的十八大以来这些年在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡。党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。今天,世人赞叹中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚所创造的人间奇迹,惊叹中国在抗击新冠肺炎疫情中成为“生命之舟”“希望之舟”,感叹中国在顶住和反击外部极端打压遏制时的韧性和定力。全党全国各族人民无比深切地感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山,拥有正确、坚定、成熟的核心,是国家之大幸,人民之大幸,事业之大幸!
新时代的生动实践再次印证,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,把全党团结成“一块坚硬的钢铁”,就能够把全国各族人民凝聚起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。
“作风问题根本上是党性问题”——把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代
党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。“党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦”,这是一代又一代中国共产党人在实践中得出的深刻结论。
进入新时代,以习近平同志为核心的党中央站在能否守住初心、实现执政使命的高度,深刻认识不正之风的政治本质和政治危害,指出“四风”问题“根上是背离了党性,丢掉了宗旨”“任其发展下去……我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”“最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位”。字字铿锵、直击问题,彰显了新时代中国共产党人强烈的政治意识和高度的政治自觉。
无论赴地方考察调研,还是出国访问,习近平总书记都率先垂范,带头严格执行中央八项规定。2019年8月在甘肃考察期间,总书记一行日夜兼程,行程1000多公里,尽量不让当地接待,在火车上吃了5顿饭;为实地了解脱贫攻坚工作进展和解决“两不愁三保障”突出问题的情况,习近平总书记曾历经7个多小时,乘飞机、坐火车、转汽车,先后用了3种交通工具,来到大山深处的重庆市石柱土家族自治县“解剖麻雀”……求真务实、真抓实干,克己奉公、严格自律,总书记为全体党员干部树立了典范,也让亿万群众的心与党中央紧紧贴在一起。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一系列剑指作风之弊的实招硬招频频出击。从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”,到查处公款吃喝、公款旅游,再到持续解决形式主义、官僚主义……有外媒评价,当时很少人预见到,公款吃喝、文山会海等中国官场的“老大难”问题,竟然出现如此明显的改善。九年过去了,中央八项规定对新时代中国的改变仍在持续深化,党风政风焕然一新、社风民风持续向好,神州大地正气上扬、人心归聚。
历史经验告诉我们,作风问题最容易反弹,如果不紧紧抓住,一些已经初步压下去的问题很可能死灰复燃。习近平总书记多次强调,“保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大”“不能虎头蛇尾,不能搞成‘半拉子工程’,更不能搞形式走过场”……闻令而动,听令而行。纪检监察机关既持续整治违规吃喝、违规发放津补贴等突出问题,又剑指收送电子红包、私车公养、以学习培训考察调研等为名公款旅游、“不吃公款吃老板”等隐形变异、改头换面问题,始终保持恒心韧劲,不断积小胜为大胜。
决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,更需要全党拿出优良作风,保证最终的胜利。形式主义、官僚主义阻碍党中央决策部署贯彻落实,成为党和人民的大敌。习近平总书记从政治高度深刻洞察,指出背后的思想和利益根源,提出“反对形式主义要着重解决工作不实问题”“反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题”,要求毫不妥协、全面检视、靶向纠治。纪检监察机关紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,督促党员干部担当尽责、干事创业。
文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等形式主义、官僚主义问题,给基层干部带来很多困扰,挫伤了他们的工作积极性。习近平总书记专门就此作出重要批示,党中央随后出台一系列针对性举措,打出一整套务实管用的组合拳,为基层减负、为实干赋能。各地从加强思想教育、严控发文开会、加强管理监督、完善问责制度和激励关怀机制等方面拿出硬核实招,为基层干部松绑,让他们把更多精力投入到干实事、求实效中去。
随着作风建设的深化,“打法”也在不断升级。党的十九大以来,习近平总书记多次阐述“三不”一体推进的理念,为深化作风治理提供了重要方法论。实践中,在从严查处、通报曝光的同时,各级党组织积极做实以案为鉴、以案促改,以问题为导向加强警示、健全制度、完善监管,实现作风建设长效化,同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,推动党员干部继承弘扬党的光荣传统和优良作风,不断释放标本兼治综合效应。
经过驰而不息整治,“四风”问题得到有力遏制,但远未到鸣金收兵的时候。从近期查处的“四风”典型案例看,一些违纪行为发生在或延续到党的十九大之后,有的还披上了隐形变异的外衣,责任人员身处重要岗位甚至是“一把手”,并呈现出由风变腐、风腐一体的明显特征。这再次提醒我们,作风建设永远在路上。越是形势严峻复杂,越要加强党的作风建设,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心,走好新的赶考路。
“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党”——思想建党和制度治党同向发力
十九届中央纪委二次全会对党的十八大以来全面从严治党重要经验作了系统总结,其中排在首位的是“坚持思想建党和制度治党相统一”,这体现了我们党对执政党建设规律的深刻把握。党的十八大以来,习近平总书记多次阐明思想建党和制度治党的辩证关系,提出“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程”,为全面从严治党提供了思想指引和行动指南。
“长征是一次理想信念的伟大远征。”“长征路上的苦难、曲折、死亡,检验了中国共产党人的理想信念,向世人证明了中国共产党人的理想信念是坚不可摧的。”2016年10月21日,在纪念红军长征胜利80周年大会上,习近平总书记饱含深情地阐释伟大长征精神。党的十八大以来,总书记多次强调理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,教育引导全体党员“自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者”。殷殷嘱托、谆谆告诫,尽显共产党人政治本色。
理想信念的坚定,来自思想理论的坚定。习近平总书记指出,坚定理想信念,就要“让真理武装我们的头脑,让真理指引我们的理想,让真理坚定我们的信仰”。党中央先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,坚持用党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,从思想上正本清源、固本培元。
党的百年华诞之际,党史学习教育在全党如火如荼地开展。2021年,习近平总书记在广袤的红色热土走一路讲一路,在福建阐释学史明理、到广西强调学史增信、赴青海解读学史崇德、去西藏号召学史力行。一堂堂生动而深刻的“党史教学课”,让广大党员干部受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,深刻体会到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,信仰之基更加牢固,精神之钙更加充足。
“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上首次提出并阐述了32字伟大建党精神的深刻内涵和重大意义。正如学者所言,“坚持真理、坚守理想”排在最前面,这8个字体现的是我们党思想先进、信仰坚定的特质,是对中国共产党人理想信念和价值追求的集中表达,展现的是党的强大思想优势。
理想信念的光芒,极大地激荡起广大干部群众的爱国敬业热情,并转化为对本职工作的进取担当。电影《长津湖》夺得我国影史票房冠军,不少观众从志愿军的满腔热血和铮铮铁骨中读出了信仰信念的力量,增强了做中国人的志气、骨气、底气。很多看过电视剧《觉醒年代》的青年自发到革命先烈陈延年、陈乔年墓前献花,传递出伟大的爱国主义情怀。“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰的背后,正是广大航天人立志报国、刻苦攻关的结果,彰显了坚定的信念意志。戍边烈士陈祥榕“清澈的爱,只为中国”的战斗口号下,是边防战士用青春、热血乃至生命守护边防、保家卫国的忠诚与担当。
没有规矩,不成方圆。全面从严治党既要从思想教育上严起来,也要从制度上严起来。从“把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子”,到“必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行”,再到“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”,习近平总书记一系列重要论述,成为新时代制度治党、依规治党的思想武器。截至2021年7月1日,我们党现行有效党内法规达到3615部,建起了党内法规制度的“四梁八柱”,形成比较完善的党内法规体系,为全面从严治党提供了规范化、法治化保障。
法规制度的生命力在于执行。习近平总书记多次强调,要加大制度贯彻执行力度,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,让铁规发力、让禁令生威。以执行党纪处分条例为例,党的十八大后,党中央两次修订党纪处分条例,明确了党的六项纪律。各级党组织认真履行全面从严治党政治责任,加强日常监督,注重抓早抓小,以严明的纪律管全党治全党。纪检监察机关持续用好“四种形态”,让制度“长牙”、纪律“带电”。数据显示,从党的十八大到2021年“七一”前夕,纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理883.4万人,给予党纪政务处分374.2万人,彰显了执纪必严、违纪必究的鲜明态度,有力维护了法规制度的权威性和严肃性。
思想建党是我们党的传家宝,制度建设是全面从严治党的长远之策。新的征程上,我们将毫不放松地依靠思想政治工作、依靠纪法制度约束管党治党,把新时代党的建设新的伟大工程不断推向前进。
“得罪千百人、不负十四亿”——反腐败没有选择,必须知难而进
2022年元旦,中央纪委国家监委网站发布“2021打虎简报”。这份看点满满的通报引起广泛关注,全年被通报接受审查调查中管干部达25名,涉及政法、金融、国企、高校等多个领域。2022年1月8日,中央纪委国家监委网站相继发布西藏自治区政府副主席张永泽和中国人寿保险(集团)公司党委书记、董事长王滨接受中央纪委国家监委审查调查的消息。开年连打两虎,态度始终如一,行动一以贯之,再度鲜明昭示:开弓没有回头箭,反腐没有休止符。
腐败,是我们党面临的最大威胁。反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。在革命、建设、改革的峥嵘岁月里,无论外部环境如何险峻,无论使命任务如何艰巨,我们党与腐败坚决斗争的决心从未动摇、立场从未后退,从而保证了自身的先进性和纯洁性。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把反腐败提到事关人心向背、攸关生死存亡的高度来认识,强调“反腐败斗争首先要从政治上看”,始终以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,不断将反腐败斗争推向深入。
2012年12月,党的十八大刚刚闭幕,四川省委原副书记李春城成为党的十八大后落马的第一个省部级干部。“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,惊心动魄的高压反腐、铁腕治腐由此展开。截至2021年5月,纪检监察机关共立案审查调查省部级以上领导干部392人、厅局级干部2.2万人、县处级干部17万余人。党的十九大后,全国共查处涉及民生领域、侵害群众利益的问题39万余件,处理35.9万人;查处扶贫领域问题28万件,处分18.8万人;在打击黑恶势力“保护伞”上共查处9.3万个案件,处理8.4万人。自2014年开展反腐败国际追逃追赃“天网行动”起,到2021年“七一”前夕,共追回外逃人员9165人,“百名红通人员”已有60名归案。
既要力度大,更要严到底。查办周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等重大案件,有力消除了党内重大政治隐患,更充分印证了我们党对腐败零容忍的毅然决然。问题小也不轻纵、法不责众不再有、退休不是护身符、天网恢恢没有“避风港”……党中央以前所未有的力度、广度、深度反腐惩恶,一次次刷新人们的认知,让“任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的‘丹书铁券’,也没有‘铁帽子王’”令人信服,极大振奋和凝聚了党心军心民心,也赢得国际社会的认可。外媒称赞,中国的反腐败成绩是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。
放眼全世界,执政党数量众多,而敢于像我们党这样大规模、大力度、坚持不懈反腐败的却寥寥无几。有些人吹捧西方多党轮流执政、“三权鼎立”那一套,不相信我们党能够刀刃向内、自剜腐肉。诸如此类极其荒谬的误判,是由于认识不到中国共产党毫不妥协地坚持反腐败,是由其性质宗旨决定的。对于我们党而言,反腐败从来不仅是惩处几名腐化堕落的党员干部,更不是权力斗争、排除异己,而是因为“人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力”“我们必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运”。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和人民与腐败的较量一刻也不停歇,并且不断向纵深发展。党的十九大以来,习近平总书记反复强调,形势依然严峻复杂,多次警示腐败出现新情况新特征,如政治问题和经济问题交织,传统腐败和新型腐败交织,腐败问题和不正之风交织,金融、国企、政法、资源等领域腐败突出,影响新发展理念贯彻落实等。
近年来查处的领导干部违纪违法大案要案,充分印证了党中央的科学判断。被挑落的“老虎”中,既有傅政华、孙力军、王立科等“政法虎”,也有何兴祥、蔡鄂生等“金融虎”,包括党的十九大以来首个被执行死刑的金融巨蠹赖小民,还有尹家绪、骆家駹、胡问鸣等“国企虎”,以及“靠煤吃煤”的“资源虎”文国栋等。除传统的行贿受贿腐败外,在江西省政协原党组成员、副主席肖毅的党纪政务处分通报中,还出现了“违背新发展理念,滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币‘挖矿’活动”内容;公安部原党委委员、副部长孙力军严重违纪违法问题中,写有“在党内大搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力,形成利益集团,成伙作势控制要害部门”等内容,成为政治腐败的典型……尽管反腐败斗争已经取得压倒性胜利并全面巩固,但对其长期性、复杂性、艰巨性丝毫不能低估,必须始终坚持严的主基调,保持压倒性力量常在,坚定不移将反腐败斗争进行到底。
惩是为了治。2020年1月,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上鲜明指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。在2021年初召开的中央纪委五次全会上,“三不”一体推进又上升到战略目标层面,在党和国家治理体系中的地位不断提升。实践中,在严字当头、高压惩处的同时,我们深化纪检监察体制改革,完善党和国家监督体系,推动各类监督贯通融合,同时依托警示教育、党内集中教育等,引导广大党员干部绷紧纪律心弦、提高思想觉悟,实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推动“三不”一体推进取得更多制度性成果和更大治理成效。
赓续百年辉煌,志在千秋伟业。踏上新的赶考路,前方有无限美好的光明前景,也有各种各样的风险考验,甚至是难以想象的惊涛骇浪。我们要矢志不渝地以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领,依靠伟大的自我革命跳出治乱兴衰的历史周期率,团结带领全国各族人民实现民族复兴的伟大梦想。
重视学习、善于学习是我们党的优良传统。习近平总书记指出:“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”党的十八大以来,面对当今世界百年未有之大变局,面对进行伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的波澜壮阔实践,我们党更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习,推进马克思主义学习型政党和学习大国建设。
一
党的十八大以来,中国共产党围绕增强学习本领,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国的战略性任务,把我们党自身有关学习的意志和主张上升为国家意志和主张,推动形成学习在国家、政党和社会各领域各层次多位一体、全面开展的新局面。党中央之所以提出这样的任务,是与国内外形势变化紧密相关的。
当今世界正经历百年未有之大变局,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,新一轮科技革命和产业革命加快演进,国际环境更趋复杂严峻和不确定,国际力量对比深刻调整,单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治对世界和平与发展威胁上升,逆全球化思潮上升,世界进入动荡变革期。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,同时,我国经济社会发展仍存在不少短板弱项,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。我国还面临更为严峻的国家安全形势,外部压力前所未有,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。这就要求我们围绕建设社会主义现代化强国目标,紧扣社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的新变化,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,加快推进质量变革、效率变革、动力变革,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。前进的道路不可能一帆风顺,越是前景光明,越是要统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,全面认识和有力应对重大风险挑战。
作为一个领导着十几亿人口大国的政党,要求“打铁必须自身硬”。中国共产党在治国理政中处于领导核心地位,要建设社会主义现代化强国,党的领导的坚强有力是决定性因素,党员干部需要增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,以自身全面从严治党的成效推进国家治理现代化不断发展。
面对新形势新问题新挑战,习近平总书记强调:“想一帆风顺推进我们的事业,想顺顺当当实现我们的奋斗目标,那是不可能的。可以预见,在今后的前进道路上,来自各方面的困难、风险、挑战肯定还会不断出现,关键看我们有没有克服它们、战胜它们、驾驭它们的本领。”因此,习近平总书记指出,全党同志一定要善于学习、善于重新学习,要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了,“两个一百年”奋斗目标才能实现,中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。
二
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。我们党在中国这样一个有着14亿多人口的大国执政,面对着十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,如果缺乏理论思维的有力支撑,是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的。新形势下,对于党员干部来说,最重要的就是学习马克思主义理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,这是我们做好一切工作的看家本领。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”中国共产党坚持马克思主义基本原理,坚持实事求是,从中国实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,进行艰辛探索,不断推进马克思主义中国化时代化,指导中国人民不断推进伟大社会革命。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
2021年11月,党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出,“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代全体党员干部学习的重中之重。通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想,帮助广大党员干部群众强化理论武装,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。
三
读史明智,读史鉴今。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视对历史的学习研究,指出历史是最好的教科书,要把学习历史作为党员干部的必修课。2020年1月,习近平总书记强调:“要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重,同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来,在学懂弄通做实上下苦功夫。”
2021年是我们党百年华诞,党中央决定在全党开展党史学习教育。2021年2月,习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话中强调,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局。讲话阐明党史学习教育的重点和工作要求,对党史学习教育进行全面动员和部署,要求树立正确党史观。这次会议后,《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等党史学习教育用书出版,这些书籍是全党开展党史学习教育的指定学习材料,帮助广大党员干部群众学党史悟思想。
习近平总书记在福建、广西、青海、西藏等地考察期间,分别就学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行作出了深刻阐述,提出了明确要求。2021年3月,习近平总书记在福建考察时指出,要在党史学习教育中做到学史明理,明理是增信、崇德、力行的前提。要从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理,弄清楚其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。要深刻领悟坚持中国共产党领导的历史必然性,坚定对党的领导的自信。要深刻领悟马克思主义及其中国化创新理论的真理性,增强自觉贯彻落实党的创新理论的坚定性。要深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性,坚定不移走中国特色社会主义这条唯一正确的道路。4月,习近平总书记在广西考察时指出,学史增信,就是要增强信仰、信念、信心,这是我们战胜一切强敌、克服一切困难、夺取一切胜利的强大精神力量。要增强对马克思主义、共产主义的信仰,增强对中国特色社会主义的信念,增强对实现中华民族伟大复兴的信心。6月,习近平总书记在青海考察时指出,在党史学习教育中做到学史崇德,就是要引导广大党员、干部传承红色基因,涵养高尚的道德品质。要崇尚对党忠诚的大德,要崇尚造福人民的公德,要崇尚严于律己的品德。7月,习近平总书记在西藏考察时指出,学史力行是党史学习教育的落脚点,要把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动。要在锤炼党性上力行,要在为民服务上力行,要在推动发展上力行。
2021年6月,中国共产党历史展览馆开馆,习近平总书记参观“‘不忘初心、牢记使命’中国共产党历史展览”,并带领有关党和国家领导人重温入党誓词时强调,党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,必须把党的历史学习好、总结好,把党的宝贵经验传承好、发扬好,铭记奋斗历程,担当历史使命,从党的奋斗历史中汲取前进力量。各级党组织认真贯彻党中央部署,精心组织实施、有力有序推进,广泛组织开展学习研讨、宣传宣讲、研究阐释等,并切实把学习成效转化为工作动力和工作成果。
此外,习近平总书记还强调对世界历史的学习,要求我们了解世界上不同民族的历史文化,去其糟粕,取其精华,从中获得启发,为我所用。
四
中华优秀传统文化是中华民族的根和魂,是中国特色社会主义植根的文化沃土。习近平总书记高度重视中华优秀传统文化,在提倡学习马克思主义理论的同时,还倡导领导干部学习和继承中华优秀传统文化,并将其作为治国理政的重要思想文化资源。
2014年9月,习近平总书记在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上强调,优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本,如果丢掉了,就割断了精神命脉;在学习、研究、应用传统文化时,要坚持古为今用、以古鉴今,坚持有鉴别的对待、有扬弃的继承,而不能搞厚古薄今、以古非今,努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展。此外,习近平总书记在不同场合对传承发展中华优秀传统文化作了多方面的富有时代内涵的阐发,提出要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓;讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向,讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色,增强文化自信和价值观自信;深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。同时,中华优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等,也蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示,可以为人们认识和改造世界提供有益启迪,可以为治国理政提供有益启示,也可以为道德建设提供有益启发。
在一系列方针政策的有力支持和引导下,学习中华优秀传统文化,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展不断取得实际成效。各地区各部门结合实际,着力构建中华文化课程和教材体系,加强国民礼仪教育,推进戏曲、书法、高雅艺术、传统体育等进校园。实施传统戏曲振兴工程、中国民间文学大系出版工程、中国民间工艺传承传播工程、中国经典民间故事动漫创作工程、中华老字号保护发展工程、中国传统节日振兴工程,将传统文化标志性元素纳入城镇化建设、城市规划设计、城市公共空间,加强对传统历法、节气、生肖和饮食、医药等的研究阐释、活态利用等。《故事里的中国》等电视节目创新表达方式,弘扬时代精神,有力传承了优秀传统文化。国家对博物馆、展览馆、美术馆、爱国主义教育基地实行免费开放,吸引观众多到博物馆参观,去学习、去感受中华优秀传统文化。
2021年7月,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出:“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。中华优秀传统文化中的许多思想与马克思主义相融相通。我们党坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义真理的力量激活了伟大的中华文明,使中华文明再次迸发出强大精神力量。中华民族的历史智慧是中国人民世世代代形成和积累的,广大党员干部不断学习、总结、发扬,使之服务于实现中华民族伟大复兴的伟大事业。
五
当今时代,知识更新周期大大缩短,各种新知识、新情况、新事物层出不穷,这就要求广大党员干部要认真学习中国特色社会主义事业发展所需的各种新知识,让自己成为岗位上的行家里手、业务骨干,不断提高应对各种新挑战的能力。
2013年3月,习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的重要讲话中指出:“有人研究过,18世纪以前,知识更新速度为90年左右翻一番;20世纪90年代以来,知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来,人类社会创造的知识比过去3000年的总和还要多。还有人说,在农耕时代,一个人读几年书,就可以用一辈子;在工业经济时代,一个人读十几年书,才够用一辈子;到了知识经济时代,一个人必须学习一辈子,才能跟上时代前进的脚步。”10月,习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的重要讲话中再次强调:“梦想从学习开始,事业从实践起步。当今世界,知识信息快速更新,学习稍有懈怠,就会落伍。有人说,每个人的世界都是一个圆,学习是半径,半径越大,拥有的世界就越广阔。”正是着眼于这些新的时代特点,习近平总书记看到了全党需要学习和重新学习、领导干部需要更新和优化知识结构的紧迫性。他指出,如果我们不努力提高各方面的知识素养,不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野,那就难以增强本领,也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。
党员领导干部在实际工作中要提升政治素养,要制定决策和解决问题,最基本的准备就是要学习党的路线方针政策和国家法律法规。党的路线方针政策是全党行动的指针和准则,必须坚持党的全面领导,同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,确保党的路线方针政策落地生根。D章是党的总章程,是共产党人的根本遵循。党员干部要把学习D章当作必修课、基本功。党员干部学习法律法规,就要系统学习中国特色社会主义法治理论,树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念,不可逾越法律红线,不可触碰法律底线,带头遵纪守法。
同时,党员干部应结合自身工作的需要,加强对政治、文化、经济、法律、科技等各个领域的新知识和新技能的学习,也要向世界其他国家学习,吸收他们的文明成果,正如习近平总书记所要求的,“我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的,既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域;既要向书本学习,也要向实践学习;既要向人民群众学习,向专家学者学习,也要向国外有益经验学习。”
六
学习的方式方法在很大程度上决定着学习成效。习近平总书记关于学习方法的重要论述,为我们全党的学习提供了理论指导。
首先,要坚持正确方向。习近平总书记强调:“领导干部学习,要正确把握学习的方向。”党员干部坚持正确的学习方向,就是要坚持马克思主义指导思想,坚持党性原则,更加自觉地、刻苦地学习马克思主义中国化的理论成果,否则在错综复杂的形势中就容易误入歧途,甚至被各种错误的社会思潮所误导,就如习近平总书记所讲:“没有正确方向,不仅学不到有益的知识,还很容易被一些天花乱坠、脱离实际甚至荒唐可笑、极其错误的东西所迷惑、所俘虏。”
其次,要坚持理论联系实际,学以致用。习近平总书记指出,一切学习都不是为学而学,学习的目的全在于应用;领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平;一个人如果不注重把学到的知识运用到工作中、落实在行动上,即使他“学富五车、才高八斗”,也不能说达到了学习的最终目的。我们要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,坚持问题导向,勇于针对实践中的热点难点问题学习,研究破解的对策,解决好矛盾问题,提升工作实效。要学而行,学以致用、身体力行,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。
再次,要持之以恒、学懂弄通。习近平总书记强调:“学习需要沉下心来,贵在持之以恒,重在学懂弄通。”2014年2月,习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时讲道,“现在,我经常能做到的是读书,读书已成了我的一种生活方式”。党员干部要树立终身学习的理念,不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解,要扎实系统地掌握知识,要善于主动学习,把学习作为一种生活方式和精神追求,养成每天看书学习的习惯,必定会积跬步以至千里,从而在新时代中有新气象和新作为。
具体而言,主要有以下几种方式和途径。
中央政治局带头坚持集体学习制度。进入新时代,在建设马克思主义学习型政党的目标引领下,党内的学习教育开辟了全新局面,中央政治局举行的集体学习活动更加制度化,学习内容也更加丰富。十八届中央政治局就以学习开局,在党的十八大结束后第三天,就进行第一次集体学习,带头学习领会、贯彻落实党的十八大精神。总的看,十八届中央政治局集体共学习40多次,十九届中央政治局在2021年12月底之前,已经集体学习30多次。学习制度的运行机制包括由中央办公厅和中央政策研究室带头的主题确定和主讲人遴选、由集体负责的讲稿准备、主讲人的三轮试讲、正式讲解讨论和后期宣传。学习的主题和内容涵盖政治、经济、社会、文化、生态、党的建设、国防和军队建设等,充分体现了党中央高度重视治国理政能力建设,注重从思想上、理论上谋划改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等重大问题的战略眼光和政治韬略。中央政治局带头坚持集体学习制度,持之以恒、率先垂范,带动了党的各级组织、各级领导干部和全体党员不断加强和改善学习,有力地促进了马克思主义学习型政党建设。
各级党委(党组)中心组不断完善集体学习制度。党委(党组)中心组学习是提高党的执政能力和领导水平的重要途径,对全党学习具有“风向标”和“排头兵”作用。习近平总书记强调,我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习,这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。要进一步加强和改进党委(党组)中心组学习制度,不断丰富学习内容,创新学习方式,规范学习管理,提高学习效果。党的十八大以来,为进一步加强和改进党委(党组)中心组学习制度,2017年1月,中央办公厅印发《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》(以下简称《规则》)。《规则》对党委(党组)理论学习中心组学习的性质定位原则、内容形式要求、组织管理考核等方面作出明确规定,要求各级党委(党组)应当把中心组学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,各级党委(党组)对本级中心组学习负主体责任,对本地区本部门本单位的中心组学习负领导责任,党委(党组)书记是中心组学习第一责任人,党委(党组)负责宣传思想工作的成员是中心组学习直接责任人,中心组成员应当发挥“关键少数”的示范和表率作用。《规则》的出台推动学习由“软任务”变成“硬约束”,各级党委(党组)中心组的学习实现了制度化、规范化和常态化,成为领导干部集体学习的重要模式,是学习型党组织建设的“龙头工程”和“示范工程”,也是发挥领导干部示范表率作用、带动广大党员学习的重要载体。
形成较为完备的干部学习教育培训体系。广大基层党组织借助“三会一课”平台,积极组织广大党员进行学习,并注意发挥广大党员的主体作用,为广大党员干部推荐书目、发放书籍,进行理论宣讲,设立“学习超市”、读书周、读书日,不断改进形势报告会、专家讲坛、读书会、演讲比赛等学习形式和载体,提高覆盖面和参与度,进行实地考察、课题调研、实行教学互动等,积极引导广大干部通过读书提升本领、拓展视野。充分发挥各级党校(行政学院)、干部学院在教育培训中的主阵地作用,并建立相关教育基地,如廉政教育基地、红色党性教育基地等,对党员干部进行现场教学、体验式教学,在情景再现中加强党性教育,弘扬红色精神。由于中央党校是培养党的领导干部的最高学府,习近平总书记特别指出,中央党校作为培训党的中高级领导干部的重要阵地,在建设学习型政党、进而引领建设学习型社会中责无旁贷,要尽心尽力、尽职尽责,坚持党校姓党、从严治校方针,带头建设学习型党组织,把科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神这四项建设马克思主义学习型政党的要求贯彻体现到教学、科研、管理等各项工作中,贯彻体现到队伍建设、学风建设、校风建设的各个环节中,切实抓出成效,不辜负党中央和广大党员干部的期望。同时,党的十八大以来,党中央先后组织开展多次集中性学习教育:党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,在全党营造了浓厚的学习氛围,兴起了良好的学习之风,对于提高党员干部素质、锤炼党性修养、改进工作作风发挥了不可替代的作用,对于推动建设学习型大国发挥了基础性作用。
充分利用现代信息技术和新兴媒体,优化资源结构,搭建多样化学习平台。为推进学习型党组织、马克思主义学习型政党、学习大国建设,我们党不断创新党员干部喜闻乐见的学习形式和载体,增强吸引力、感染力和凝聚力。党的十八大以来,我们党结合国内外社会发展的新形势、新变化,注重充分利用现代信息技术和各种新兴媒体,特别是高度重视、充分利用以互联网为核心的网络阵地,整合各类资源,实现资源共享。如中央宣传部建设的信息化学习平台——“学习强国”平台,自上线以来,受到各级党组织重视,逐渐成为学习型党组织建设的抓手,每天抽点时间打开“学习强国”平台阅览、聆听、答题等几乎成为党员的生活常态。加快构建数字图书馆、数字出版物、党员干部网络学院、公务员学习网、党员干部在线学习系统等网络学习平台。网络平台传输快捷、内容丰富、灵活直观,学习不再受时间地点的限制,能够满足党员干部利用碎片化时间学习和智能化学习的需求。积极利用广播、电视、影视、数字网络等技术优势,不断创新学习方式方法,形成了“学校—书本—网络—社会”“四位一体”的多层次立体化学习模式。同时,在重要历史节点和隆重庆祝活动中,党中央部署开展重大学习活动,如纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、庆祝中国共产党成立95周年、纪念中国工农红军长征胜利80周年、庆祝中国人民解放军建军90周年、纪念马克思诞辰200周年、庆祝改革开放40周年、庆祝中华人民共和国成立70周年、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年、庆祝中国共产党成立100周年等重大时刻,开展学习马克思主义、中国共产党的历史和优良传统、党的伟大精神等活动,在全社会唱响了主旋律、弘扬了正能量。
七
党的十八大以来,我们党更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习,在推进马克思主义学习型政党和学习大国建设中,呈现出以下主要特征。
坚持党对推进马克思主义学习型政党建设的全面领导。中国共产党是领导我们事业的核心力量,中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”,也是全面推进马克思主义学习型政党建设的有力保障。推进马克思主义学习型政党建设,是一项事关全局和长远的系统工程,涉及政党、政府、社会、组织、个人等诸多主体、诸多领域、诸多方面。中国共产党充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,在党内学习体制机制等的设计、安排、运行之中,党的领导做到了全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。2019年,中央印发了《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,强调“党校姓党”,旨在坚持和加强党对党校(行政学院)事业的领导,提高新时代党校(行政学院)工作科学化、制度化、规范化水平,对于充分发挥党校(行政学院)干部培训、思想引领等作用,培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,具有重要意义。
促进学风建设与其他作风建设相结合。党的学风建设与党的思想、工作、领导、生活作风建设是一个有机体,党的学风建设与其他作风建设统一于党的作风建设系统工程。党的十八大以来,习近平总书记从“关系人心向背、关系党的生死存亡”的高度,以“作风建设永远在路上”的坚定和执着,开展群众路线教育实践活动,着力解决党的“四风问题”;开展“三严三实”专题教育,给领导干部在思想、作风、党性上集中“补钙”“加油”;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步解决党员队伍思想作风问题;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,为我们党统揽“四个伟大”、实现“两个一百年”奋斗目标作了思想上政治上组织上作风上的有力动员;开展党史学习教育,大力发扬党的光荣传统和优良作风等。中国共产党之所以能永葆自身先进性,就在于党以学风改作风、以作风正学风,以学风建设发扬党的优良作风,不断加强党的作风建设,始终坚持学风建设与思想作风建设相结合,维护和密切了党同人民群众的血肉联系。
以马克思主义学习型政党建设来引领学习大国建设。中国共产党成立时只有50多名党员,今天已成为拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。中国共产党首先要成为学习型政党,才能带动学习大国的形成,以学习联动提升执政本领和国家软实力。在坚持学习方面,习近平总书记一直带头读书学习。习近平总书记讲,“哪怕一天挤出半小时,即使读几页书,只要坚持下去,必定会积少成多、积沙成塔,积跬步以至千里”,读书可以让人保持思想活力,让人得到智慧启发,让人滋养浩然之气,“要真正把读书当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求,使一切有益的知识、一切廉洁的文化入脑入心,沉淀在我们的血液里,融汇到我们的从政行为中,做到修身慎行,怀德自重,敦方正直,清廉自守,拒腐蚀、永不沾,永葆共产党员的先进性”。建设马克思主义学习型政党,就是要号召大家爱读书、读好书、善读书,就是要把学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气,就是要以有效的学习提升党的创新能力,增强党的生机活力。党的十九大报告指出:“要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。”中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋队,是一个“在学习意识、学习能力、学习成效上引领全社会全民族的政党”,肩负着神圣的历史使命。我们党以马克思主义学习型政党建设为龙头,以全党学习带动全民学习,引领形成充满新时代气息的学习风气,进而引领和推动学习大国建设。
始终做一个虚心学习的国家。中国的快速健康发展,为人类和平与发展事业作出了重要贡献,赢得了世界上越来越多的人高度赞扬;同时,国际上一些人对中国发展存在担心、疑虑。对此,习近平总书记强调,中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因,中国人民不接受“国强必霸”的逻辑。在阐明“国强必学”道理的同时,习近平总书记指出,“中华民族是一个兼容并蓄、海纳百川的民族,在漫长历史进程中,不断学习他人的好东西,把他人的好东西化成我们自己的东西,这才形成我们的民族特色”。面对当今世界百年未有之大变局,习近平总书记始终秉持人类命运共同体理念,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,认为“文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富”,反对“只此一家,别无分店”的自我封闭的狭隘观念,强调“要以更加博大的胸怀,更加广泛地开展同各国的文化交流,更加积极主动地学习借鉴世界一切优秀文明成果”。
中国共产党走过了整整一百年,重视学习、善于学习正是百年大党风华正茂、永葆生机的奥秘。百年来马克思主义学习型政党建设的宝贵经验,必将促进全党通过学习不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把学习成果转化为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。
在“中国这十年”系列主题新闻发布会上,一个个令人振奋的成就,一个个亮丽闪光的数字,一个个激动人心的场景,记录和标注着新时代十年党和人民在中国特色社会主义道路上付出的辛勤汗水、留下的奋斗足迹、取得的宝贵成果、开创的广阔天地。纵观古今中外,一切成功发展振兴的民族,都是找到了适合自己实际的道路的民族。习近平总书记指出:“中国特色社会主义道路,开拓于中国人民共同奋斗,扎根于中华大地,是给中国人民带来幸福安宁的正确道路。”“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”。新征程上,我们的道路自信更加坚定,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,在中国特色社会主义道路上昂首迈向中华民族伟大复兴。
中国特色社会主义道路更加壮阔宽广
坚定的道路自信,来自伟大的社会变革,来自丰硕的实践成果。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,中国特色社会主义道路越走越宽广,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
成功走出了中国式现代化道路。实现现代化是近代以来世界各国孜孜以求的目标。在人类两百多年的现代化进程中,实现工业化的国家不超过三十个。而一个拥有十四亿多人口的发展中大国用短短几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,从“现代化的迟到国”跃升为“世界现代化的增长极”,这在人类历史上从未有过;走出一条现代化新道路,彻底打破“现代化就是西方化”的迷思,更是人类历史上的伟大创举。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党领导人民成功走出了中国式现代化道路,推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记深刻总结中国式现代化的五大特征,科学指明我国现代化建设的方向和路径。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,我国十四亿人口要整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家的总和,将彻底改写现代化的世界版图;是全体人民共同富裕的现代化,坚持以人民为中心的发展思想,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会公平正义,逐步实现全体人民共同富裕;是物质文明和精神文明相协调的现代化,促进物的全面丰富和人的全面发展,既让人民物质生活水平不断提高,又让人民精神文化生活日益丰富;是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;是走和平发展道路的现代化,同世界各国互利共赢,推动构建人类命运共同体,努力为人类和平与发展作出贡献。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。中国式现代化道路的形成和发展,中国式现代化的推进和拓展,彰显了中国特色社会主义道路的巨大优越性,对中国和世界都具有重大价值和意义。
创造了人类文明新形态。现代化前所未有地推动人类进步,也前所未有地推动文明发展。我们党深刻把握各国现代化的共同特征,牢牢立足基于国情的中国特色,创造性运用社会主义建设规律和人类社会发展规律,领导人民沿着中国特色社会主义道路推进和拓展中国式现代化,让伟大的中华文明焕发出时代光彩,创造了人类文明新形态。这是协调发展的文明新形态,不仅在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明上都有新的创造,而且推动实现五大文明内在统一、协调发展。这是独立自主开创的文明新形态,不是对任何其他文明形态的简单模仿或“再版”“翻版”,也不是对传统文明形态的局部修补和改良,而是在思想理念、制度体系、发展道路、人文精神、社会实践等方面构成一个有机统一的文明体系。这是激活中华文明强大生命力的文明新形态,打破了西方文明关于传统—现代的二元对立,重视挖掘五千多年中华文明中的精华,把弘扬优秀传统文化同马克思主义立场观点方法结合起来,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,不断融入中国现代文化体系之中,滋养当代中国人的精神世界。这是和衷共济、天下大同的文明新形态,坚持以文明交流超越文明隔阂、以文明互鉴超越文明冲突、以文明共存超越文明优越,为人类文明繁荣发展作出重大贡献。我们党领导人民创造的人类文明新形态,是中华民族又一次伟大的文明创造,在人类文明谱系中放射出耀眼的光芒,走在世界文明进步潮流的前列。
中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。2012年11月29日,习近平总书记在国家博物馆参观《复兴之路》展览时郑重宣示:“到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会的目标一定能实现”。掷地有声的话语,化为全党全国各族人民踔厉奋发的前进步伐,变成可见可感的发展硕果。2021年7月1日,习近平总书记在天安门城楼上庄严宣告:“我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题”。全面建成小康社会,标志着中华民族伟大复兴中国梦迈出关键一步。支撑中国特色社会主义制度的根本制度不断筑牢、基本制度更加完善、重要制度不断创新,各领域基础性制度框架基本确立,系统完备、科学规范、运行有效的制度体系日渐成型,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证;我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶,2021年国内生产总值达到一百一十四万亿元、人均国内生产总值超过1.2万美元,为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础;中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神空前激发,志气、骨气、底气空前增强,党心军心民心昂扬振奋,自信自强的精神力量日益强大,为实现中华民族伟大复兴提供了更为主动的精神力量。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
对中国特色社会主义道路的认识不断深化
思想光芒照耀奋进之路,理论力量激扬复兴气象。新时代十年,以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,带领全党全国各族人民在新的伟大实践中对坚持和发展中国特色社会主义形成了新的科学认识,为坚定道路自信奠定了更加坚实的思想认识基础。
坚持党的全面领导与充分发挥人民主体作用相统一。风雨不动安如山,赖有砥柱立中流。习近平总书记指出:“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。新时代十年,我们坚持和完善党的领导制度体系,把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面,确保党始终总揽全局、协调各方,引领中华民族以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。习近平总书记指出:“我们要紧紧依靠人民,充分发挥人民主体作用,尊重人民首创精神,为了人民干事创业,依靠人民干事创业。”新时代十年,以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,全体人民在党的领导下成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体,全社会的积极性主动性创造性充分调动起来。正是因为我们坚持党的全面领导与充分发挥人民主体作用相统一,调动全社会的积极性主动性创造性,在国家治理体系的大棋局中形成党中央是坐镇中军帐的“帅”、车马炮各展其长、一盘棋大局分明的局面,才能把九千六百多万名党员、四百九十多万个基层党组织团结成“一块坚硬的钢铁”,才能把十四亿多中国人民拧成一股绳,在中国特色社会主义道路上团结奋进。
坚持科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑相统一。道路刻印奋斗足迹,连通远大理想;承载过去,通向未来。中国特色社会主义道路坚持科学社会主义基本原则,并根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。习近平总书记强调:“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,科学社会主义基本原则不能丢”。新时代十年,在党的领导下,我们在新的历史条件下牢牢把握科学社会主义基本原则,立足基本国情,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,在高质量发展中促进全体人民共同富裕,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴;坚持完善我国根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度,不断完善中国特色社会主义法律体系。习近平总书记指出:“中华民族经过近代百年的不懈探索选择了中国特色社会主义道路。中国的快速发展实践证明,我们的发展道路、理论体系、制度模式是适合中国国情的。”中国特色社会主义道路是在改革开放四十多年的伟大实践中得来的,是在中华人民共和国成立七十多年的持续探索中得来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命一百多年的实践中得来的,是在近代以来中华民族由衰到盛一百八十多年的历史进程中得来的,是在对中华文明五千多年的传承发展中得来的,是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。正是在中国特色社会主义道路上,新时代十年实现了在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义的伟大变革。正是因为我们坚持科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑相统一,才能不断增强“四个自信”,保持政治定力,坚持实干兴邦,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。
坚持合规律性与合目的性相统一。一个国家能不能富强,一个民族能不能振兴,最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流,掌握历史前进的主动权。习近平总书记指出:“只有按历史规律办事,我们才能无往而不胜。”面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,在新时代的开拓性实践中及时总结经验、探索规律、发现真理,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,对全面建成社会主义现代化强国作出“分两步走”战略安排,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展。中国特色社会主义道路不但明确我们为之奋斗的目标,提出实现这些目标的“路线图”“任务书”,而且符合人民意愿、实现人民利益、促进人的全面发展。习近平总书记强调:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。新时代十年,我们党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,加大力度补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题,尽力而为、量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,全方位改善人民生活,朝着实现全体人民共同富裕扎实迈进。正是因为我们坚持合规律性与合目的性相统一,才能牢牢把握历史主动,有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战;才能始终得到人民拥护和支持,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,不断发展人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写两大奇迹新篇章。
坚持弘扬中华文明和弘扬全人类共同价值相统一。习近平总书记指出:“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”“只有民族的才是世界的,只有引领时代才能走向世界。”中国特色社会主义道路是传承中国历史文化传统、立足中国独特国情、着眼解决中国问题而内生出来的道路。中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在,是中华民族的根和魂。以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民,坚持守正创新,推动中华优秀传统文化同社会主义社会相适应,增强中华文明生机活力,彰显鲜明中国特色;同时,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,广泛借鉴世界一切优秀文明成果,从不同文明中寻求智慧、汲取营养,让中国特色社会主义挺立人类文明发展潮头。今日之中国,不仅是中国之中国,而且是亚洲之中国、世界之中国。新时代十年,我们坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念,推动构建人类命运共同体,推动共建“一带一路”高质量发展,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,同世界上一切进步力量携手前进,努力为人类文明进步贡献智慧和力量。正是因为坚持弘扬中华文明和弘扬全人类共同价值相统一,中国特色社会主义道路越走越宽广,既更好发展自身,又更大造福世界。
坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进
新时代中国,江山壮丽,人民豪迈,前程远大。在党的领导下,全国人民意气风发,踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,更加坚定道路自信,沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴。
更加坚定道路自信,就要坚定不移坚持和完善党的领导。习近平总书记强调:“全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。”坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键,是党团结统一、胜利前进的重要保证。前进道路上,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,在各项工作中坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署;永葆“赶考”的清醒和坚定,勇敢面对“四大考验”,坚决战胜“四种危险”,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导,我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起守正创新、共克时艰的强大力量,形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。
更加坚定道路自信,就要坚持独立自主,坚定不移走自己的路。习近平总书记指出:“我们要把命运掌握在自己手中,就要有志不改、道不变的坚定。”当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。前进道路上,我们在坚持中国特色社会主义道路这个根本问题上必须一以贯之,始终保持清醒坚定,保持强大前进定力。只要我们坚持独立自主、自力更生,坚定不移走自己的路,坚定斗争意志,增强斗争本领,以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,就一定能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
更加坚定道路自信,就要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。习近平总书记指出:“我们要坚持稳中求进工作总基调,统筹推进‘五位一体’总体布局,协调推进‘四个全面’战略布局,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。”“五位一体”总体布局是我们党对社会主义建设规律在实践和认识上不断深化的重要成果,“四个全面”战略布局是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择,二者相互促进、统筹联动,从全局上确立了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和部署。前进道路上,我们要继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进;统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持稳中求进工作总基调,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
更加坚定道路自信,就要坚持发展是第一要务,扎实推动共同富裕。习近平总书记指出:“中国是世界上最大的发展中国家,发展是解决中国所有问题的关键”“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征”。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界上最大的发展中国家,发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。只有紧紧抓住经济建设这个中心,通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,才能厚植共同富裕基础,最终实现共同富裕。前进道路上,我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展;坚持以人民为中心的发展思想,自觉主动缩小地区、城乡和收入差距,让发展成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,在高质量发展中促进共同富裕。
方向决定道路,道路决定命运。站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有十四亿多中国人民聚合的磅礴之力,我们走中国特色社会主义道路,具有无比广阔的时代舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。只要我们更加坚定中国特色社会主义道路自信,毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,以坚定的决心、信心、恒心,以强大的志气、骨气、底气,昂首阔步迈向未来,就一定能实现第二个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)总计三万六千余言,全面回顾总结党百年奋斗的历史进程、历史成就,精辟提炼概括党百年奋斗的历史意义、历史经验,不仅能够让人们清晰读懂中国共产党的历史贡献、历史方位,更为中国共产党未来发展提供了宝贵的历史启示、历史鉴照,其厚重历史分量可以从六个方面来理解。
学习《决议》,深刻认识党百年奋斗的伟大成就,有利于进一步增强实现中华民族伟大复兴的历史自信
中国共产党自1921年成立以来,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,已经走过一百年光辉历程,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。《决议》在序言部分用“四个伟大成就”,精辟凝练地概括了我们党百年奋斗的历史成就。《决议》指出:“一百年来,党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。”
《决议》专门用四个部分,对党在四个历史时期带领人民进行英勇顽强奋斗的历史进行了系统阐述。每个部分都从党在这个历史时期面临的主要任务入手,按照党走过的不平凡历程所蕴含的历史逻辑,对当时社会主要矛盾、发生的历史事件、所做的主要工作,实事求是地进行简明而系统的阐述,并用“四个伟大飞跃”对每个历史时期伟大成就,作出画龙点睛式概括。对新民主主义革命时期伟大成就,《决议》是这样概括的:“彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,也极大改变了世界政治格局,鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争”。对社会主义革命和建设时期伟大成就,《决议》是这样概括的:“党领导人民完成社会主义革命,消灭一切剥削制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃”“为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础”。对改革开放和社会主义现代化建设新时期伟大成就,《决议》是这样概括的:“实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃”。对中国特色社会主义新时代伟大成就,《决议》是这样概括的:“以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋”“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。
习近平总书记在“七一”重要讲话中指出,“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”习近平总书记重要讲话和《决议》对党在每个历史时期带领人民聚焦这一主题进行的奋斗得出了重要历史结论,即:新民主主义革命时期党带领人民进行的奋斗,“为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件”;社会主义革命和建设时期党带领人民进行的奋斗,“为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础”;改革开放和社会主义现代化建设新时期党带领人民进行的奋斗,“为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”;中国特色社会主义新时代党带领人民进行的奋斗,“为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量”。这四个历史性结论,反映了实现中华民族伟大复兴螺旋式前进、渐进式发展的历史逻辑,每一步都蕴含着无数奋斗、牺牲和创造。正因为这百年奋斗为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件,创造了根本政治前提和制度基础,创造了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件,创造了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,所以必将进一步增强全体中华儿女对实现中华民族伟大复兴的信心。正如习近平总书记所指出,“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”这样的自信确实具有深厚的历史根基,拥有足够的历史积淀和现实底气。
学习《决议》,深刻认识“两个确立”的决定性意义,有利于进一步增强战胜各种风险挑战的历史定力
《决议》在阐述中国特色社会主义新时代伟大成就时特别强调:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这是《决议》深刻总结党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,是在新时代的伟大实践中形成的,是时代的呼唤,是历史的选择,是民心所向。《决议》高度评价了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,高度评价了习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心作出的卓越历史贡献。《决议》指出:“以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。”实践证明,习近平总书记是经过历史检验、实践考验、斗争历练的当之无愧的党的核心,是赢得全党全国各族人民衷心拥护爱戴的人民领袖,是实现中华民族伟大复兴的领路人。实践还将继续证明,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨,中华“复兴”号巨轮就有掌舵者,全党同志面对惊涛骇浪就能够做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。我们一定要深刻领会“两个确立”是党的十八大以来取得的最重要的政治成果,深刻认识维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位是关系前进道路方向、关系事业兴衰成败、关系国家和民族前途命运的根本问题,进而在维护和拥戴核心上更加坚定、更加自觉、更加执着、更加忠诚。
拥有科学理论的政党,才拥有真理的力量;科学理论指导的事业,才拥有光明的前途。《决议》指出:“习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这是对习近平新时代中国特色社会主义思想的最新概括和精准定位。特别值得关注的是,《决议》还在党的十九大报告提出的“八个明确”基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步的精辟概括。历史已经证明且实践必将继续证明,我们党只有始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,才能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂背景下,科学运用马克思主义世界观和方法论谋划事业发展、应对风险挑战,坚持正确前进方向,带领全国各族人民不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景。
学习《决议》,深刻认识党的十八大以来的历史性成就和历史性变革,有利于进一步用好新时代积累的历史财富
《决议》突出中国特色社会主义新时代这个重点,用较大篇幅系统总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果,从十三个方面分领域呈现出历史性的新气象。在坚持党的全面领导上:党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强;在全面从严治党上:党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强;在经济建设上:国内生产总值突破百万亿元大关,人均国内生产总值超过一万美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路;在全面深化改革开放上:党不断推动全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力;在政治建设上:我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展;在全面依法治国上:中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强;在文化建设上:我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量;在社会建设上:人民生活全方位改善,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹;在生态文明建设上:党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化;在国防和军队建设上:人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发,国防实力和经济实力同步提升,一体化国家战略体系和能力加快构建,建立健全退役军人管理保障体制,国防动员更加高效,军政军民团结更加巩固;在维护国家安全上:国家安全得到全面加强,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证;在坚持“一国两制”和推进祖国统一上:推动香港局势实现由乱到治的重大转折,为推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础,始终坚持一个中国原则和“九二共识”,坚决反对“台独”分裂行径,坚决反对外部势力干涉,牢牢把握两岸关系主导权和主动权;在外交工作上:中国特色大国外交全面推进,构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜,我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。
《决议》对以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向进行的一系列具有全局意义的伟大斗争作了阐述。针对一个时期党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题和管党不力、治党不严问题,采取一系列有力举措,特别是以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚持不懈开展反腐败斗争;针对经济社会发展方面存在的问题,及时作出坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线、建设现代化经济体系、把握扩大内需战略基点,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等重大决策;针对各方面体制机制深层弊端,坚持以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,突出制度建设,注重改革关联性和耦合性,真枪真刀推进改革;针对有法不依、执法不严、司法不公、违法不究等严重问题,专题研究全面依法治国问题,开展扫黑除恶专项斗争,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部;针对脱贫攻坚作为全面建成小康社会这一底线任务,动员全党全国全社会力量,上下同心、尽锐出战,攻克坚中之坚、解决难中之难,组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,全国832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,近1亿农村贫困人口实现脱贫;面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持人民至上、生命至上,开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战,周密部署武汉保卫战、湖北保卫战,抗疫斗争取得重大战略成果;针对各类环境污染、生态破坏呈高发态势,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,打好蓝天、碧水、净土保卫战;适应我国“走出去”日益扩大的新形势,不断完善海外利益保护体系,有力应对了一系列海外利益风险挑战。所有这些,都充分展现了以习近平同志为核心的党中央的强烈历史担当。《决议》还系统梳理了十八大以来党中央出台的重大方针政策、推出的重大举措、推进的重大工作,总结的许多经验做法都是值得珍惜、需要长期坚持的宝贵历史财富。
学习《决议》,深刻认识党百年奋斗的历史意义,有利于进一步认清中国共产党的历史贡献和历史方位
《决议》以宏阔的视角,从五个方面总结党百年奋斗的历史意义,即党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党。对党百年奋斗历史意义的总结,实际上是精辟阐述了党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献,深刻反映了党经过百年奋斗形成的不可动摇的历史地位和对世界发展进步产生的积极影响,有助于我们从中国共产党和中国人民、中华民族、马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系上,更好把握党自身所处的历史方位。
从中国共产党和中国人民的关系看——人民是我们党执政的最大底气,没有中国共产党就没有中国人民的幸福生活。近代以后,中国人民深受“三座大山”压迫。党领导人民经过百年奋斗,从根本上改变了中国人民的前途命运,让中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人,中国人民对美好生活的向往不断变为现实。今天,中国人民更加自信、自立、自强,极大增强了志气、骨气、底气,在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。
从中国共产党和中华民族的关系看——中华民族是党生存发展之根基,没有中国共产党就没有中华民族伟大复兴。鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,创造了灿烂文明的中华民族遭遇到文明难以赓续的深重危机,呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。党领导人民经过百年奋斗,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,让中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。今天,中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象,巍然屹立于世界东方。
从中国共产党和马克思主义、世界社会主义的关系看——马克思主义是党的思想和精神旗帜,中国共产党丰富和发展了马克思主义。马克思主义揭示了人类社会发展规律,是认识世界、改造世界的科学真理。党领导人民百年奋斗展示出马克思主义的强大生命力,马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。今天,马克思主义中国化时代化不断取得成功,使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。
从中国共产党和人类社会发展的关系看——为中国人民谋幸福就是为人类谋进步,为中华民族谋复兴也是为世界谋大同。党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程,党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。今天,我们党推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量,成为推动人类发展进步的重要力量。
学习《决议》还能够更加深刻认识到,政党是现代政治文明发展的主体,百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党。一百年来,我们党坚持性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,勇于自我革命,在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲,锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,保持了党的先进性和纯洁性,党的执政能力和领导水平不断提高,正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴,无愧为伟大光荣正确的党。
学习《决议》,深刻认识党百年奋斗的历史经验,有利于进一步把握历史规律汲取历史智慧
《决议》指出:“一百年来,党领导人民进行伟大奋斗,在进取中突破,于挫折中奋起,从总结中提高,积累了宝贵的历史经验。”具体就是《决议》精辟概括的“十个坚持”,即坚持党的领导,坚持人民至上,坚持理论创新,坚持独立自主,坚持中国道路,坚持胸怀天下,坚持开拓创新,坚持敢于斗争,坚持统一战线,坚持自我革命。这“十个坚持”,是经过长期实践积累的宝贵经验,是党和人民共同创造的精神财富,全党同志必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。总结历史经验,是为了把握历史规律、汲取历史智慧,推动历史沿着正确方向前进。
《决议》对党百年奋斗历史经验的总结,进一步深化了我们党对一系列重大理论和实践问题的规律性认识。学习《决议》,让我们更加深刻认识到:中国共产党是领导我们事业的核心力量,中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导;更加深刻认识到:党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气;更加深刻认识到:马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心;更加深刻认识到:独立自主是中华民族精神之魂,是我们立党立国的重要原则,走自己的路是党百年奋斗得出的历史结论;更加深刻认识到:方向决定道路,道路决定命运,党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路,中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道;更加深刻认识到:大道之行,天下为公,党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边;更加深刻认识到:越是伟大的事业,越充满艰难险阻,越需要艰苦奋斗,越需要开拓创新,党领导人民不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,敢为天下先,走出了前人没有走出的路;更加深刻认识到:敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量,党和人民取得的一切成就,不是天上掉下来的,不是别人恩赐的,而是通过不断斗争取得的;更加深刻认识到:团结就是力量,建立最广泛的统一战线是党克敌制胜的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝;更加深刻认识到:勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。
“十个坚持”的历史经验同习近平总书记“七一”重要讲话系统阐述的以史为鉴、开创未来的“九个必须”一脉相承、相得益彰,贯通历史、现在、未来,为进一步统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想提供了重要指引。贯彻落实《决议》精神,从党百年奋斗的宝贵历史经验中汲取历史智慧,我们一定要始终坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党的核心和党中央权威,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节;始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路;始终坚持结合新的实践不断推进理论创新,善于用新的理论指导新的实践,让马克思主义在中国大地上展现出更强大更有说服力的真理力量;始终坚持独立自主、自力更生,既虚心学习借鉴国外的有益经验,又坚定民族自尊心和自信心,不信邪、不怕压,把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中;始终坚持中国道路,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;始终坚持胸怀天下,走和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,同世界上一切进步力量携手前进,不依附别人,不掠夺别人,永远不称霸,同世界各国人民一道,推动历史车轮向着光明的前途前进;始终坚持开拓创新,顺应时代潮流,回应人民要求,勇于推进改革,准确识变、科学应变、主动求变,永不僵化、永不停滞,努力创造出更多令人刮目相看的人间奇迹;始终坚持敢于斗争,把握新的伟大斗争的历史特点,抓住和用好历史机遇,下好先手棋、打好主动仗,发扬斗争精神,增强斗争本领,勇于战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战;始终坚持统一战线,不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,铸牢中华民族共同体意识,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面;始终坚持自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
学习《决议》,深刻认识新时代的中国共产党,有利于进一步洞悉历史发展大势掌握历史主动
中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。经历过一个世纪风云变化、严峻考验的马克思主义执政党,在新时代新征程上,必须善于坚持以马克思主义立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,科学研判和清醒认识当下国情、世情、党情,深刻洞悉历史发展大势,在繁重任务和严峻挑战面前始终掌握历史主动。
清醒认识实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出,“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”。《决议》强调,党“正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴”。之所以明确断定中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,是因为我们始终坚持中国共产党的全面领导,而且有坚强的领导核心;是因为我们坚守的崇高理想、选择的正确道路,符合人类社会发展规律;是因为我们始终把人民放在心中最高位置,赢得人民信任、得到人民支持;是因为我们历经百年奋斗和七十多年建设积累,具有以往任何时候都无法比拟的物质条件和制度优势;是因为我们始终保持革命者的大无畏奋斗精神,拥有不可战胜的精神力量;是因为我们始终站在历史正确的一边,一直站在人类进步的一边。《决议》重申党的十九大作出的战略安排,指出:“从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化,从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。”应当坚信,到那时中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
清醒认识世界百年未有之大变局带来一系列新的不确定因素。习近平总书记指出:“放眼世界,我们面对的是百年未有之大变局。”百年大变局的影响是广泛、深刻、持久的。和平与发展的时代主题没有改变,但“东升西降”的态势使得世界原有格局发生变化,导致出现新的不确定因素;经济全球化大方向没有改变,但有的国家奉行霸权主义、单边主义、贸易保护主义,导致全球经济复苏缺乏足够的动力;以数字化、智能化技术为代表的新一轮科技革命,提供了前所未有的机遇,也带来了前所未有的挑战。总之,正如《决议》所指出的:“全党必须清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战”。
清醒认识党带领人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。不忘初心,方得始终。正如《决议》指出:“过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。全党同志必须牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命,始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗,从伟大胜利中激发奋进力量,从弯路挫折中吸取历史教训,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,决不在根本性问题上出现颠覆性错误,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。我们一定要在新的赶考之路上继续考出好成绩,在新时代新征程上展现新气象新作为。
怎样才能在新的赶考之路上继续考出好成绩?除要求全党同志始终保持清醒之外,《决议》在四段话中用“六个必须”明确了面向未来的重要要求,主要是强调这样“四件大事”。第一件大事,就是抓好党的创新理论武装。未来新征程上,确保党决不在根本性问题上出现颠覆性错误,必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。理论指导离不开理论武装,要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在党的基本理论、基本路线、基本方略指引下,坚持系统观念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动经济社会高质量发展,发展全过程人民民主,坚持在发展中保障和改善民生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。第二件大事,就是团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。未来新征程上,确保党始终充满生机活力,必须永远保持同人民群众的血肉联系,站稳人民立场,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,维护社会公平正义,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。第三件大事,就是扎实推进新时代党的建设新的伟大工程。未来新征程上,确保党始终走在时代前列,必须铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,勇敢面对党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,坚决战胜精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,真正成为坚强领导核心。要保持越是艰险越向前的英雄气概,敢于斗争、善于斗争,逢山开道、遇水架桥,凡是有利于党和人民的事,我们就得事不避难、义不逃责,做到难不住、压不垮,大胆地干、坚决地干、干出实效,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。第四件大事,就是培养造就大批堪当时代重任的接班人。未来新征程上,确保党的事业兴旺发达,必须抓好后继有人这个根本大计。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人,用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人,用中华民族伟大复兴历史使命激励人,源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部,源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来,源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才,激励鼓舞一代代中国共产党人为党和人民事业发展前赴后继、接续奋斗。
在我们党的历史上,1945年党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》,1981年党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。这两个历史决议均形成于党的事业发展的重要节点,诞生在全党团结统一的氛围之中,对推进和引领党的事业发展起到了十分重要的作用。党的十九届六中全会通过的第三个历史决议,同前两个历史决议既一脉相承又与时俱进,通篇融汇了百年来党践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造,从历史、现实、未来相贯通上深刻揭示了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功,对引导全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义,必将同前两个历史决议一样作为党的重要历史文献载入光辉史册。
(本文根据作者2021年12月3日给基层党建联系点党员宣讲党的十九届六中全会《决议》精神讲稿整理而成,发表时有删节)
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(简称“第三个历史决议”),正确处理了党中央关于百年党史中“已有结论和最新认识”的关系,真正做到了同前两个历史决议既一脉相承又与时俱进,充分体现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对党的百年奋斗的新认识。
一、关于党的百年奋斗的历史分期
1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》(简称“第一个历史决议”),将1921年—1945年24年的党史划分为大革命、土地革命和抗日战争三个历史时期。1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》(简称“第二个历史决议”),以1949年新中国成立为界,将1921年—1981年60年的党史划分为新民主主义革命与社会主义革命和建设两个大的历史时期。此后,党的文献又将1978年党的十一届三中全会以来的历史,称为改革开放和社会主义现代化建设新时期。这样,以1949年新中国成立和1978年党的十一届三中全会召开为界,在很长一段时间内,党的历史被划分为三个大的历史时期。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,使改革开放以来党的历史在保持连续性的同时,呈现出显著的阶段性特征,这就要求我们重新思考改革开放以来40多年的党史分期问题,切实处理好“历史连续性和历史阶段性”的关系。对此,2021年习近平总书记在“七一”讲话中谈到一百年来党领导人民所创造的四个伟大成就时,明确强调新时代中国特色社会主义的伟大成就与改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。在此基础上,第三个历史决议进一步明确将百年党史划分为既一脉相承又层层递进的四个历史时期,即新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代。这一历史分期突出强调了中国特色社会主义新时代在百年党史中的重要地位,并将随着全面建设社会主义现代化强国目标的稳步推进,进一步彰显其承前启后、继往开来的重要历史地位和标识性意义。
二、关于党的百年奋斗的主要任务
前两个历史决议虽然有大量关于革命、建设和改革任务的具体论述,但并未对中国共产党所面临的历史任务作出明确概括、提炼和总结。1997年党的十五大首次提出,近代以来中华民族面临两大历史任务:一是求得民族独立和人民解放,二是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。两大历史任务既相互区别又紧密联系,前者为后者创造前提和开辟道路,后者是对前者的进一步延伸和提升,二者共同构成了中国共产党领导全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的主要内容。
第三个历史决议在两大历史任务基础上,对党在四个历史时期的主要任务作出明确概括:新民主主义革命时期的主要任务是,“反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义,争取民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件”。这是第一大历史任务,已经胜利完成。第二大历史任务则根据新中国成立以来的三个历史时期被分解为三个主要任务:社会主义革命和建设时期的主要任务是,“实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础”;改革开放和社会主义现代化建设新时期的主要任务是,“继续探索中国建设社会主义的正确道路,解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”;中国特色社会主义新时代的主要任务是,“实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进”。百年党史的四个历史时期正好对应四个主要任务,共同指向一个主题:为实现中华民族伟大复兴而奋斗!这不但进一步深化和发展了我们对两大历史任务的认识,也进一步加深了我们对党的百年奋斗的主题主线的理解和把握。
三、关于党的百年奋斗的重大成就
由于前两个历史决议所关注的重点是解决党史上的重大是非问题,对若干重大历史问题作出结论,因而只对中国革命和建设的成就进行了初步总结。在历史问题基本解决以后,我们党更加重视对革命、建设和改革成就的总结,如在建党90周年时将其概括为“完成和推进了三件大事”,即新民主主义革命、社会主义革命和改革开放新的伟大革命;在建党95周年时进一步将三大革命取得的成就概括为三个“伟大历史贡献”。
在“三件大事”和三个“伟大历史贡献”的基础上,习近平总书记在“七一”讲话中进一步将党的百年奋斗重大成就概括为四个“伟大成就”,即党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。第三个历史决议进一步聚焦党的百年奋斗所取得的四个“伟大成就”,并用四个“伟大飞跃”高度评价了其深远历史影响。这充分反映了党和人民百年奋斗的主题主线、主流本质,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。在四个“伟大成就”中,第三个历史决议重点突出了新时代中国特色社会主义的伟大成就,从十三个方面分领域系统总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,尤其是蕴含其中的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。这充分彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
四、关于党的百年奋斗的历史意义
“中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。”“从此以后,中国改换了方向。”这是毛泽东对中国共产党成立的历史意义所作的经典概括和高度评价。在此基础上,习近平总书记在庆祝建党95周年大会上进一步提出了三个“深刻改变”的重要论断,即这一开天辟地的大事变,“深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。”
第三个历史决议在三个“深刻改变”重要论断的基础上,以更为宏阔的视野,从五个方面进一步概括总结了党的百年奋斗的伟大历史意义,即从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党。与三个“深刻改变”相比,五个方面的“历史意义”进一步阐述了党的百年奋斗对马克思主义和马克思主义政党建设所作出的历史性贡献,更加凸显了马克思主义的行、中国共产党的能、中国特色社会主义的好。这五个方面的概括,既充分证明中国共产党没有辜负中国人民、中华民族,没有辜负马克思主义、社会主义,又充分证明马克思主义、社会主义没有辜负中国共产党、中国人民、中华民族。这五个方面的概括,既立足中华大地,又放眼人类未来,全面、深刻、系统地反映了中国共产党对中国、对人类所作出的历史性贡献;既充分体现了中国共产党和中国人民、中华民族之间的密切关系,又充分体现了中国共产党与马克思主义、世界社会主义、人类社会发展之间的密切关系,融会贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。
五、关于党的百年奋斗的历史经验
中国共产党历来重视总结历史经验,也善于总结历史经验。第一个历史决议深刻总结了建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这段党史的经验教训。1949年新中国成立前夕,毛泽东对新民主主义革命的经验进行了系统总结,将其概括为“三大法宝”,即统一战线、武装斗争和党的建设。第二个历史决议对社会主义革命和建设的经验教训进行了深刻总结,分清了历史是非,统一了全党思想。对改革开放和社会主义现代化建设新时期的历史经验,党中央在党的十一届三中全会召开20周年、30周年、40周年时也都进行了系统总结。但是,这些经验总结还只是阶段性的,在时间上尚未完全打通党的百年奋斗历程,在内容上还不能全面反映党的百年奋斗基本经验。
在中国共产党成立100周年之际,习近平总书记在“七一”讲话中对党的百年奋斗的历史经验进行了系统总结,将其概括为九个“必须”。在此基础上,第三个历史决议进一步将其概括为十个“坚持”,即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。“这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体,揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。”这十条历史经验是党领导人民历经革命、建设和改革,从千辛万苦、波澜壮阔的历史实践中总结提炼出来的,是党和人民共同创造的宝贵精神财富,是历史智慧的结晶和历史规律的昭示,充分体现了我们党对历史主动性和历史规律性把握的高度统一和自觉。这十条历史经验根据以史为鉴、开创未来的目的和要求,有机贯通了历史、现在和未来,深刻揭示了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的政治“密码”,是党和人民事业不断取得成功的制胜法宝,对于我们党在新时代更好地把握历史大势、揭示历史规律,统一全党思想、奋力开创未来,具有重大现实意义和深远历史意义。
六、关于党的百年奋斗的指导思想
前两个历史决议都为确立和维护党的指导思想作出了重要贡献。第一个历史决议虽然没有使用“毛泽东思想”这一科学概念,而是采用了“以毛泽东同志为代表的马克思列宁主义的思想”和“毛泽东同志的路线”等提法,实际上就是毛泽东思想,从而事实上确立了毛泽东思想的指导地位。第二个历史决议坚决维护了毛泽东思想的指导地位;同时初步提出了在中国建设什么样的社会主义和怎样建设社会主义的问题,为邓小平理论的创立奠定了实践和思想基础。
第三个历史决议继承和发扬前两个历史决议的优良传统,充分体现了党的十八大以来对党的指导思想的新认识和新发展。其中,关于毛泽东思想,强调其是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,突出了“创造性”和“历史性”特点,进一步彰显了毛泽东思想的重要历史地位。关于中国特色社会主义理论体系,明确其包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观三大理论成果,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,实现了马克思主义中国化新的飞跃。关于习近平新时代中国特色社会主义思想,明确其成为与毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系并列的马克思主义中国化新的飞跃;将其由一个“结合”发展为两个“结合”,即“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”;将其所要解决的重大时代课题由一个发展为三个,即“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党,怎样建设长期执政的马克思主义政党”;将其核心内涵由八个“明确”发展为十个“明确”,充分反映了党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。在此基础上,第三个历史决议明确指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这一重要论断科学阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义,郑重标明了其在马克思主义发展史、中华文明发展史上的重要地位,是第三个历史决议的突出亮点和重大贡献。
七、关于党的百年奋斗的领导核心
前两个历史决议都为确立和维护党的领导核心作出了重要贡献。第一个历史决议对党“在土地革命战争的最后时期,确立了毛泽东同志在中央和全党的领导”给予高度评价,认为“这是中国共产党在这一时期的最大成就,是中国人民获得解放的最大保证”。第二个历史决议结合中国革命和建设的具体实际,实事求是地评价了毛泽东一生的历史功过,坚决维护了毛泽东的历史地位。与此同时,党的十一届六中全会改选了党中央主席和中央军委主席,进一步确立了党的十一届三中全会以来邓小平在党中央和全党的领导核心地位,为改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的政治保证。
党的十八大以来,习近平总书记领导党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,使其获得了全党全军全国各族人民的衷心爱戴和拥护,成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖和军队统帅。为此,2016年10月,党的十八届六中全会首次提出并明确了习近平同志在党中央和全党的核心地位,并在贯彻落实全会精神过程中提出了“两个维护”的根本要求。在此基础上,第三个历史决议继承和发扬前两个历史决议的优良传统,明确指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,使全党有了定盘星,全国人民有了主心骨,中华“复兴”号巨轮有了掌舵者;确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,为党领导人民实现中华民族伟大复兴提供了行动指南,指明了前进方向。“两个确立”是第三个历史决议的核心要义,是党的十八大以来所取得的最重大政治成果。以史为鉴、开创未来,要求我们必须把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚决维护党的核心和党中央权威。这是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。
除上述七个方面的新认识外,第三个历史决议在注重新的评价同党中央已有结论相衔接的基础上,还与时俱进地对党史上一些重大事件、重要会议、重要人物提出了新认识。例如,前两个历史决议对大革命时期陈独秀的右倾错误皆定性为“投降主义”,第三个历史决议则改为了“右倾机会主义”,更加符合历史实际;与前两个历史决议相比,第三个历史决议对遵义会议历史地位和作用的评价也更加准确、系统和全面。我们要认真对照前两个历史决议,全面把握和深刻理解第三个历史决议对党的百年奋斗的一系列新认识,切实把党的十九届六中全会精神学习好、宣传好、落实好,努力从党的百年奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量。
保障粮食安全是习近平同志《论“三农”工作》的重要组成部分。在百年未有之大变局的背景下,在粮食安全受到严重挑战的当今,认真学习、全面理解习近平同志《论“三农”工作》中关于粮食安全的重要论述,对于各级党委和政府抓紧粮食生产、确保粮食安全,具有重要的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记关于粮食安全的思想博大精深,内涵丰富,篇篇都闪耀着中国共产党人新时代治国理政的大智慧、新理念。学深悟透习近平总书记关于粮食安全的重要思想,是抓好粮食生产、保障粮食安全的必然要求和根本保障。
把保障粮食安全放在经济工作的首位
粮食安全是大安全观和安全战略的重要组成部分,粮食不安,天下难安。习近平总书记在多篇论述中反复强调粮食安全的战略思想和战略定位。他指出:“我国是人口众多的大国,解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全,把饭碗牢牢端在自己手上。要坚持数量质量并重,在保障数量供给的同时,更加注重农产品质量和食品安全,注重生产源头治理和产销全程监管,让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。”学好悟透习近平总书记的重要论述,就是要坚持抓战略,要突出粮食安全战略。在思想认识上强化第一战略的思维,摆上工作的第一位置,作为治国理政的头等大事;抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产,把粮食产业作为农业产业的首位产业,紧紧抓在手上,落实到行动上;调整优化农业结构,转变农业发展方式,首先要把粮食产业调优调强,绝不能放松粮食生产,绝不能削弱农业综合生产能力。当前,国际风云变幻,不可预见性增大,越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全。
把握种业、土地在粮食安全中的地位
习近平总书记指出:“保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略,要害是种子和耕地。要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,加强种质资源保护和利用,加强种子库建设。要有序推进生物育种产业化应用。要开展种源‘卡脖子’技术攻关。要牢牢守住十八亿亩耕地红线,坚决遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’。要着眼国家战略高度,把握种业、土地在粮食安全中的地位。”一方面,要充分认识种子是农业的芯片,是粮食安全的根基。种业是保障粮食安全的源头,种源安全关系到国家安全,必须下决心把我国种业搞上去,实现种业科技自立自强、种源自主可控。要发挥我国制度优势,科学调配优势资源,推进种业领域国家重大创新平台建设,加强基础性前沿性研究,加强种质资源收集、保护和开发利用,加快生物育种产业化步伐。要深化农业科技体制改革,强化企业创新主体地位,健全品种审定和知识产权保护制度,以创新链建设为抓手推动我国种业高质量发展。要紧紧把握国际国内种业创新主体、育种手段、种业功能等不断拓展的新趋势,结合我国种业需求的实际,加强主粮品种优质、专用、抗灾、高产等种质资源的保护和研发,大力培育优质种业企业和攻克“卡脖子”技术的专业团队,抓好新品种、新技术、新模式科技成果的转化和推广,使先进的粮食种业成为粮食安全的“压舱石”。另一方面,要充分认识土地是农业不可替代的资源。习近平总书记指出:“耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。换言之,耕地是保障粮食安全的根本,是我们赖以吃饭的家底。耕地红线一定要守住。保护耕地要像保护文物那样来做,甚至要像保护大熊猫那样来做。”可见习近平总书记对耕地保护的极端重视。历史一再告诫我们,有了土地就有了粮食,土地减少了,粮食就不会安全。从国家层面讲,保住十八亿亩红线,就是保住了粮食安全。
确保粮食安全,要坚持党政同责,综合施策
习近平总书记指出:“保障国家粮食安全是一个永恒课题,容不得半点松懈,更来不得半点马虎。”一要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。压实各级党委和政府保护耕地的责任,逐级签订粮食生产责任状,稳步提高粮食综合生产能力。二要深化农村改革,不断赋能粮食生产和粮食安全。保障粮食安全,亿万农民是主体。要改造提升种粮小农户,大力培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、粮食生产联合体等各类新型种粮主体,积极推动小农户与现代农业的有效衔接;要落实延长土地承包制度政策,进一步完善“双层经营”机制,稳定土地承包制度,稳定粮食生产,切实保护农民种粮积极性;要尊重群众意愿,多形式发展适度规模经营,让粮食生产经营者,在规模经营中能获利、多得利,实实在在地增加农民收入;要大力发展农业社会服务,推行种子、肥料、耕种收以及管理一体化托管式服务,不断提升粮食生产机械化、绿色化、优质化水平。三要节约粮食。要广泛开展节约粮食光荣,浪费粮食可耻的活动,紧紧抓住粮食生产、餐饮、饲料、工业原料等重点,加强科技创新、制度建设,坚持从点滴做起,从每个人做起,自觉形成节约节粮的良好社会风气,推动粮食节约为粮食安全作贡献。
伟大时代呼唤伟大理论,伟大理论引领伟大时代。《习近平谈治国理政》第四卷(以下简称“第四卷”)立足新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践与历史成就,坚持解放思想、实事求是和守正创新,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,深刻阐发了中国之路、中国之治、中国之理,集中展示了马克思主义中国化时代化的最新成果。习近平总书记深刻指出:“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”强国复兴正是贯穿第四卷的一条主线,全书以此展开历史叙事、规律叙事、文明叙事和命运叙事多重崭新的书写,全景式擘画了新征程强国复兴的伟大宏图。
牢牢掌握强国复兴叙事的历史主动
历史主动是指在清醒洞察和深刻把握历史发展规律和发展大势的基础上,立足国家、民族所处的历史方位,顺应历史发展大势、自觉定位历史责任、主动担当历史使命、勇于开辟未来和创造历史的行为。第四卷把“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”作为第一专题开篇,充分体现党深刻洞察历史发展规律、掌握党和国家事业发展的历史主动、总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。
牢牢掌握强国复兴的历史主动,就要充分发挥我们的主观能动性,提升用历史观照现实、远观未来的洞察能力,把握历史规律和历史大势的能力。这是我们党领导人民在革命、建设和改革事业中始终立于不败之地、在世事变迁中永葆青春活力的秘诀所在。对百年奋斗历史最好的致敬,是书写新的奋斗历史。掌握历史主动、书写新的奋斗历史,我们要认清方向,把握强国复兴的时机与大势,这就要求我们坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”;牢记使命,把握强国复兴的责任与担当,这就要求我们始终坚持人民至上的初心,坚持为人民谋幸福,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标;主动应对,统筹强国复兴的国内和国际两个大局,这就要求我们深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战;审时度势,把握强国复兴的战略和策略,这就要求我们从战略上对党面临的重大历史课题判断准确、谋划科学、赢得主动,从全局、长远、大势上作出判断和决策,把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来,让策略更好地服务于战略。
牢牢掌握强国复兴的历史主动,就要克服各种罔顾客观条件的盲动和居功自傲的行为。实践证明,那些违背历史主动要求的思想和行为必然阻碍党和国家事业的进步和发展。大革命失败后,党内出现了王明“左”倾冒险主义,对革命性质、形势和阶级关系进行了错误分析,过于乐观地估计形势,贸然进行武装起义、全线出击、攻打敌人的坚固阵地、与敌人拼阵地战等冒险军事行动,最终使革命遭受巨大损失。毛泽东同志对这种“不顾主观和客观条件的盲干”进行批判,至今依然具有现实指导意义。另外,过高估计自己的历史功绩从而滋生出骄傲自满的心理同样会危及党和国家的事业。1949年3月,毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全党,夺取全国胜利只是万里长征走完了第一步,革命后的路程更长、工作更艰苦,为此他提出了著名的“两个务必”要求。“两个务必”的提出是经过深入思考的,包含着对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴、对我们党艰苦卓绝历程的深刻总结,也是对即将执政的政党永葆先进性、纯洁性和即将诞生的人民政权实现长治久安的深刻忧思,更是对我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识。第四卷进一步强调,“我们党历经百年、成就辉煌。党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神,千万不能在一片喝彩声中迷失自我”;需要进一步传承谦虚谨慎的光荣传统,始终保持“甲申对”“窑洞对”“赶考对”的那份忧患意识;需要进一步增强对历史规律的敬畏,把历史成就作为新征程的起跑线而不是历史包袱,不能躺在功劳簿上沾沾自喜。
从实践创新、理论创新到规律叙事
伟大社会实践不能代替伟大理论创新,实践只有上升为规律性认识才能反过来进一步指导新的实践。当代中国正经历我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。第四卷正是对新时代党和国家事业发展一系列重大实践创新的思考和回应,体现着对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的原创性理论探索,形成了一些标志性概念、理论命题和规律性认识。
在共产党执政规律方面,第四卷提出“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”等重要理论命题,深化了对中国共产党执政能力的规律性认识;“两个确立”深化了对共产党执政权威的规律性认识;坚定历史自信、掌握历史主动的“十条历史经验”是系统完整、相互贯通的有机体,深化了对历史治理价值及其作用规律的认识;自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案的重大判断,深化了对党的建设、党的领导与社会改革发展的内在规律性认识。
在社会主义建设规律方面,第四卷提出“中国式现代化”的重要概念、“五个必由之路”的重要论断,深化了对中国道路发展规律的认识;提出我国进入新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局等重要思想,深化了对社会主义发展规律的认识;提出“全过程人民民主”原创性概念,深化了对社会主义民主建设独特规律的认识;提出“人民幸福生活是最大人权”等重要思想观点,深化了对社会主义人权规律的认识;提出“五个战略性有利条件”重大论断,深化了对社会主义发展必然性等的规律性认识。
在人类社会发展规律方面,第四卷提出“两个结合”等重要思想观点,深化了对中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展规律的认识;提出“坚持人民至上”“江山就是人民,人民就是江山”等重要思想观点,深化了对人民群众创造历史规律的认识;提出“人类文明新形态”和“五个现代化”的重要概念,深化了对现代化、人类文明和人类社会发展道路规律的认识;提出推动建设新型大国关系、推动构建人类命运共同体,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值等重要观点,深化了对人类社会发展规律的认识。
超越西式现代化文明叙事的逻辑
实现现代化是人类文明发展与进步的显著标志,是近代以来世界各国孜孜以求的共同目标。但现代化道路没有一成不变的模板,也不存在唯一通道,西方先发性现代化更不是历史的终结。
西式现代化如今更多扮演的是现代化的破坏者角色。西方中心主义和殖民主义催生的西式现代化,外在表现为自负地将地方性知识“普世化”、将现代化条件“简单化”,骨子里依旧是一切以西方为中心、一切为利益所驱使、偏执压倒理性、资本压倒公平、私欲压倒公义、利益压倒生命、霸权压倒和平、金主压倒民主……以美国为首的西方发达资本主义国家是西式现代化模式和“知识茧”的推送者和贩卖者,最终导致一些主动照搬或被动安排这条道路的发展中国家纷纷跌入现代化“陷阱”。
中国式现代化开创的人类文明新形态,实现了人类历史上前所未有的大变革。1840年鸦片战争以来,西方列强入侵,在中华大地打开了“潘多拉魔盒”,从此国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。为了拯救民族危亡,中国人民奋起反抗,仁人志士奔走呐喊,开启了近代中国探索现代化的先河,太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起,各种救国方案轮番出台,但都以失败而告终……由于统治者的腐败无能、阶级自身的软弱妥协和西方列强的侵略欺凌,中国现代化的努力处处受到制约。直到中国共产党登上历史舞台,才团结带领全国各族人民成功开创出一条中国式现代化道路。我们所推进的现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色,本质上是社会主义的现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。
世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。第四卷深刻揭示了如下道理:只有那些既立足于自身文化、禀赋优势又批判继承人类优秀文明成果的国家,才能开创出新的、属于自己的、独特的现代化。中国式现代化正是因为不接受西方“教师爷”般颐指气使的说教,坚持走自己的路,独立自主、自力更生,从而成功破除了“现代化就是西方化”的知识茧,打破了只有遵循资本主义现代模式才能实现现代化的叙事逻辑,克服了资本主义现代化“原罪”和先天性弊端,提供了现代化的全新思路,展现了人类社会现代化的光明前景。
彰显伟大斗争中坚守初心使命的命运叙事
马克思主义始终关注人类命运,矢志不渝推动改变人类被奴役、被异化、被分化的状态从而实现全人类的解放。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,始终秉承马克思主义的初心使命,矢志不渝为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同。
在伟大斗争中书写当家作主的人民命运。中国共产党根基在人民、血脉在人民,一经成立就把“人民”二字铭刻在心,义无反顾肩负起为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的初心使命,团结带领中国人民为创造美好生活进行了长期伟大斗争,“打土豪、分田地”、抗日救国、推翻国民党反动统治、建立新中国,根本目的就是为了实现人民当家作主、让人民过上好日子。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民的执政理念,团结带领全体人民坚决打赢脱贫攻坚战,坚定不移走高质量发展之路,决胜全面建成小康社会,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。2021年居民人均可支配收入增至3.5万元,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,完成消除绝对贫困的艰巨任务,书写了又一个彪炳史册的人间奇迹。
在伟大斗争中书写现代化强国的国家命运。落后就要挨打,富而不强只能沦为他人的“盘中餐”。中国共产党自成立以来,就把建设现代化强国、实现中华民族伟大复兴作为奋斗目标。党的十八大以来,我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在经济建设上,贯彻新发展理念,实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展;在政治建设上,发展全过程人民民主,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,从各层次各领域扩大人民有序政治参与;在文化建设上,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,建设社会主义文化强国,激发全民族文化创新创造活力;在社会建设上,以保障和改善民生为重点,尽力而为、量力而行,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,加强和创新社会治理,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续;在生态文明建设上,坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
在伟大斗争中书写不可阻挡的民族复兴命运。实现中华民族伟大复兴的中国梦是大势所趋、大义所在、民心所向。但现实也告诉我们,实现中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展正处在攻坚克难的重要阶段,在前进道路上,我们面临的重大斗争不会少。从国内看,社会主要矛盾潜藏动荡的风险,贪污腐败侵蚀党的执政根基,意识形态领域侵蚀更加隐蔽,境内分裂破坏活动从未停止,系统经济风险有增无减、高新科技“卡脖子”问题亟须解决……从国际上看,世界面临的不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,民粹主义、排外主义抬头,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。为此,我们要准确认识决定世界百年未有之大变局走向的关键因素,牢牢把握战略主动;要弘扬伟大斗争精神,进行“不信邪、不怕鬼”的伟大斗争,坚决粉碎国内外一切阻挠实现中华民族伟大复兴的“绊脚石”和“拦路虎”。
在伟大斗争中书写天下大同的人类命运。第四卷专题十八以“弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体”为主旨,包含对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关于人类前途命运的重大课题的睿智思考和独特创见,这无疑是对马克思主义“无产阶级解放和人类解放理论”“未来社会理论”的继承和创造性发展。正如习近平总书记所指出的,“人类是一个整体,地球是一个家园。面对共同挑战,任何人任何国家都无法独善其身,人类只有和衷共济、和合共生这一条出路”。为此,我们需要弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,引领人类社会进步潮流;需要共建共享、共同繁荣,致力于建设一个共同繁荣的世界;需要守望相助、风雨同舟,共同佑护各国人民生命和健康,致力于建设一个健康安全的世界;需要协商对话,致力于建设一个文明包容的世界;需要参与全球治理,推进国际政治经济新秩序建构,致力于建设一个和平、安宁、繁荣、美丽、友好的世界。
这是一个需要理论且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想且一定能够产生思想的时代。第四卷通篇散发的思想伟力、真理光芒,点燃了中国人民团结奋斗新征程的豪情壮志,以无我精神、赤子情怀书写着强国复兴伟大时代的壮丽诗篇。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),以实现中华民族伟大复兴为主线,贯通了历史、现在和未来,既呈现出党的百年奋斗的历史全貌,又突出了中国特色社会主义进入新时代这个战略重点,为我们实现中华民族伟大复兴的中国梦标定了历史方位、明确了思想指引、强化了战略自信、提供了行动指南。
百年奋斗的实践进程标定了我国所处的历史方位。实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民最伟大的梦想,是中国共产党持之以恒的奋斗目标。习近平总书记强调,“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”一百年来,党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央自信自强、守正创新,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。经过一百年的接续奋斗,我们在中华大地上全面建成了小康社会,实现了第一个百年奋斗目标,正向着全面建设社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标坚定迈进,这就是当下中国所处的历史方位。从这一历史方位出发,我们见证了百年来中国社会、中国人民和中国共产党的沧桑巨变,明确了在新发展阶段接续奋斗的战略安排,推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
百年奋斗的理论成果明确了事业发展的思想指引。伟大的事业离不开科学理论的指引,中国共产党是高度重视理论武装的马克思主义政党。一百年来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断推进理论创新,并在理论与实践的有机结合和良性互动中实现了指导思想的创新发展,为我们克服重重困难、战胜各种挑战提供了强大思想武器。特别是党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,立足发展实际、洞悉时代风云,以巨大理论勇气和非凡政治智慧提出了一系列治国理政的原创性理念和战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,从道路、国家和政党三位一体的逻辑结构出发直面全新的时代课题,从政治保障、总体目标、主要矛盾、事业布局、重点任务、发展动力等方面对新时代坚持和发展中国特色社会主义进行了高度体系化的凝练概括,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十九届六中全会用“十个明确”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容,反映了中国共产党人与时俱进的理论品格,深化了我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为我们坚持正确前进方向、科学谋划事业发展、应对各种风险挑战提供了正确思想指引。
百年奋斗的伟大成就强化了中国社会的战略自信。过去的一百年,中国共产党由小到大、由弱到强的历史进程也是中国社会在文化上从自卑到自信、精神上由被动到主动的历史进程。回顾党的百年奋斗历程,站在建党百年的历史时刻,我们拥有了更加充分、更为坚定的战略自信。这种自信来自党和国家事业发展取得的历史性成就。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央出台一系列重大方针政策、推出一系列重大举措、推进一系列重大工作、战胜一系列重大风险挑战,确保了全面建成小康社会历史性任务的顺利完成,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力。这种自信来自中西方一些发展态势和治理效能的客观比较。冷战结束以来,历史并没有终结于西方一些国家的自由民主体制。相反,在缺乏变革动力和外部制衡的背景下,西方一些国家的政治制度日益僵化,经济发展脱实向虚,贫富差距和社会撕裂空前加剧,对外强行输出制度模式屡屡失败并给世界带来深重灾难,应对新冠肺炎疫情的系统性失败更是凸显了西方制度模式的深层困境。中国共产党开创了中国式现代化道路,打破了“现代化就是西方化”的政治叙事,击碎了“历史终结论”的制度傲慢,极大拓展了发展中国家走向现代化的路径。这种自信还来自中国对人类和平进步事业的巨大贡献。从新民主主义革命胜利给广大殖民地半殖民地人民的极大鼓舞到新中国成立后对亚非拉国家独立发展的宝贵支持,从改革开放为世界发展提供的巨大机遇到新时代高举人类命运共同体的道义旗帜,中国共产党始终以博大胸怀和宽广视野开展对外交往,始终是人类和平、发展和进步的强大动力。
百年奋斗的历史经验提供了开创未来的行动指南。在一百年的奋斗中,中国共产党在进取中突破、于挫折中奋起、从总结中提高,积累了宝贵的历史经验。对此,《决议》从十个方面进行了全方位总结和概括。其中,党的领导是根本保证,必须将党的领导落实到新时代党和国家事业各领域各方面各环节,确保全党团结统一、步调一致;人民至上是执政宗旨,必须始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”的深刻道理,在解决人民群众急难愁盼问题的过程中不断满足人民对美好生活的向往;理论创新是思想武器,必须始终推动马克思主义中国化时代化,及时回答时代之问、人民之问;独立自主是立足基点,必须依靠自己的力量推动事业发展,把前途命运牢牢掌握在自己手中;中国道路是方向指引,必须不断探索、丰富发展适应中国实际的正确发展道路,沿着中国特色社会主义道路不断前行;胸怀天下是眼界视野,必须顺应时代潮流、维护国际公平正义,实现中国崛起与世界进步的协调统一;开拓创新是实践要求,必须勇于变革、敢于创新,在磨难中汲取奋进力量,不断开创发展新局;敢于斗争是精神力量,必须以伟大的斗争精神、过硬的斗争本领,战胜前进征程中一切可以预见和难以预见的风险挑战;统一战线是重要法宝,必须铸牢中华民族共同体意识,以共同的事业和梦想汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量;自我革命是鲜明品格,必须持之以恒推进全面从严治党,确保党不变质、不变色、不变味。这十条经验体系完整、相互贯通,是我们党在长期奋斗过程中积累的宝贵精神财富,更是我们夺取中国特色社会主义事业新胜利的行动指南。
多维度展望中华民族伟大复兴光明图景,使我们更加坚信民族复兴进入了不可逆转的历史进程。历史方位决定了我们从什么样的新起点出发,思想指引让我们在新征程中始终坚持正确方向,战略自信为我们战胜新的风险挑战提供了信念支撑,行动指南则为我们规划了实现最终目标的基本路径。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面系统研究中国共产党百年奋斗的伟大成就和成功经验,进一步统一思想、坚定意志、凝聚力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
党的XX大报告,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是党致力于中国式现代化建设、致力于中华民族千秋伟业和人类和平与发展崇高事业的历史性宣示。认真学习党的XX大报告,对于我们在新的赶考之路上踔厉奋发、勇毅前行,向历史和人民交出更加优异答卷具有重大意义。
始终高举中国特色社会主义伟大旗帜
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,这是党的XX大的主题,明确宣示了走过百年奋斗历程、踏上新征程的中国共产党,将以更加坚定的历史自觉和历史自信,坚持中国特色社会主义道路,矢志在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,全面推进中国式现代化、全面推进中华民族伟大复兴。
中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。在波澜壮阔的伟大实践中,中国共产党始终坚定不移地走中国特色社会主义道路,从理论和实践的结合上,不断深化对中国特色社会主义的认识,推动党和国家事业从胜利走向新的胜利。中国特色社会主义,凝结着一代代中国共产党人不懈奋斗的精神和开拓创新的智慧,是通向中华民族伟大复兴的康庄大道。
学习党的XX大报告,就要牢牢把握大会主题,深刻认识坚持和发展中国特色社会主义的重大意义,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,不断开辟中国特色社会主义发展新境界。
全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。
党的十八大以来,面对国内外的新形势新变化新要求,我们党勇于进行理论探索和创新,创造性运用辩证唯物主义和历史唯物主义,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的XX大报告指出:“十九大、十九届六中全会提出的‘十个明确’‘十四个坚持’‘十三个方面成就’概括了这一思想的主要内容,必须长期坚持并不断丰富发展。”
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。新时代党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
学习党的XX大报告,就要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点、方法。要深刻领会“两个结合”,充分认识到,只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。要深刻领会“六个坚持”,即坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程,让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
习近平总书记在党的XX大报告中郑重宣示:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这是向全党发出的具有战略意义的动员令。
深刻把握中国式现代化的历史演进。实现现代化是中华民族近代以来孜孜不倦的追求。新中国成立不久,我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标。改革开放后,我们党带领人民开启了中国特色社会主义伟大实践,中国式现代化逐步推进。进入新时代,在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。实践表明,中国式现代化扎根中国大地,切合中国实际,体现了社会主义建设规律,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。
深刻把握中国式现代化的基本特征。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。一是人口规模巨大的现代化,十四亿多人口整体迈进现代化社会,是人类历史上的空前壮举。二是全体人民共同富裕的现代化,充分彰显社会主义制度独特优势。三是物质文明和精神文明相协调的现代化,促进物的全面丰富和人的全面发展。四是人与自然和谐共生的现代化,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。五是走和平发展道路的现代化,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。
深刻把握中国式现代化的本质要求和重大原则。中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,前进道路上,我们必须牢牢把握以下重大原则:坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神。
中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。我们要深刻把握全面建成社会主义现代化强国的战略安排和未来五年的主要目标任务,守正创新、团结奋斗,踔厉奋发、勇毅前行,切实肩负起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的神圣使命。
持之以恒推进全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命
党的XX大报告强调:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,新征程上我们不可避免会面临各种复杂严峻的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,要持之以恒推进全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命。
自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。二十世纪四十年代,面对如何跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”历史周期率的问题,毛泽东同志给出了第一个答案,这就是让人民监督政府。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识,在全面从严治党实践中给出了第二个答案,这就是自我革命。通过自我革命,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,党在革命性锻造中更加坚强。
勇于自我革命是我们党的鲜明品格和最大优势。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益。正因为无私,才能坚持彻底的唯物主义精神,不断清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒,永葆旺盛生命力和强大战斗力。正因为心怀人民,才能始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,始终成为中国人民最坚强、最可靠的主心骨。
新征程上,我们要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命的锐利思想武器;坚持严明的组织纪律,丰富自我革命的有效途径;坚持永吹反腐冲锋号,打好自我革命持久战;坚持增强党的政治功能和组织功能,锻造勇于自我革命的干部队伍;坚持构建制度规范体系,强化自我革命的制度保障。勇于自我革命,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,我们就一定能引领中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上作的报告,回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
深刻理解把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义
十九大以来的五年,是极不寻常、极不平凡的五年。所谓极不寻常,集中反映了这一时期党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见。所谓极不平凡,深刻反映了党领导人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战的奋斗历程和取得的重大成就。这集中体现在,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以奋发有为的精神,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就,在极不寻常的时期创造了极不平凡的辉煌业绩。
党的XX大报告以十年来经历的对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事开篇,从十六个方面全面系统、浓墨重彩地总结了新时代十年的伟大变革。党的十八大以来,面对一系列长期积累及新出现的影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代十年伟大变革取得的历史性成就是全方位的、开创性的,发生的历史性变革是深层次的、根本性的,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。
过去五年工作和新时代十年伟大变革充分有力地证明了,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这是党的十八大以来我们党取得的重大政治成果,是总结过去五年工作和新时代十年伟大变革得出的重大历史结论,是新时代新征程上应对世界百年变局风险挑战,全面建设社会主义现代化国家的根本保证。
深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是贯穿党的XX大报告的灵魂。党的XX大报告全面论述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题,对习近平新时代中国特色社会主义思想作出新的概括。这是党的XX大报告的一个突出亮点和重大理论贡献。
党的XX大报告对“两个结合”进行了全面深入的论述,深刻揭示了推进马克思主义中国化时代化、开辟马克思主义中国化时代化新境界的根本途径。并强调中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。这些重要论述,深化了对坚持和发展马克思主义规律性的认识,深刻揭示了我们党推进理论创新、始终保持马克思主义蓬勃生机和旺盛活力的成功奥秘,科学回答了习近平新时代中国特色社会主义思想开辟马克思主义新境界,引领新时代党和国家事业发展的根本原因。
党的XX大报告用“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。这个概括,深刻反映了习近平新时代中国特色社会主义思想是不断丰富发展的科学理论,随着新时代党和事业的发展,在不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问中实现新的丰富发展,也深刻反映了我们党的理论创新,是一个不断对党的创新理论进行概括,并用以武装全党、指导实践的过程。
继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。坚持人民至上,是我们党的根本政治立场,是习近平新时代中国特色社会主义思想最鲜明的价值取向。坚持自信自立,深刻反映了中国共产党人始终坚持从中国实际出发,独立探索符合中国国情的道路。坚持守正创新,集中反映了我们党对坚持和发展马克思主义的基本原则和基本态度,既坚持老祖宗,又与时俱进不断推进理论创新和实践创新。坚持问题导向,充分反映了习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明的实践品格,始终坚持一切从实际出发,着眼研究和解决新时代党和国家事业发展提出的重大理论和实践问题。坚持系统观念,是习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明的思想方法,是对唯物辩证法的科学运用。坚持胸怀天下,深刻揭示了中国共产党作为马克思主义百年大党的宽广胸怀、世界眼光和责任担当。“六个坚持”的概括,既是对习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的深刻揭示,又是新时代新征程我们党继续推进理论创新、不断开辟马克思主义中国化时代化新境界的根本要求和鲜明指向,是深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想科学内涵、精神实质、实践要求的着力点,是全面贯彻这一科学思想的金钥匙。
深刻理解把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务
习近平总书记在党的XX大报告中,站在新的历史起点上,集中论述了新时代新征程中国共产党的使命任务。这个使命任务归结到一点,就是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。围绕着这个重大问题,习近平总书记深刻论述了关于从现在起中国共产党的中心任务、中国式现代化的中国特色、中国式现代化的本质要求、全面建成社会主义现代化强国总的战略安排和中国式现代化必须牢牢把握的重大原则,形成了全面系统的中国式现代化的科学理论体系,科学回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题,为在新时代新征程上全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。
深刻领会从现在起中国共产党的中心任务。习近平总书记在党的XX大报告中明确指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的中心任务的提出,深刻反映了我们党把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待,引领时代发展的历史主动精神和责任担当,对于动员和凝聚全党全社会力量,同心同德全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,具有十分重要的意义。
深刻领会中国式现代化的中国特色。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记在党的XX大报告中,把中国式现代化基于国情的中国特色概括为五个方面:我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这些基本特征,既具有各国现代化的共同特征,体现人类社会发展规律,更具有基于中国国情的中国特色,切合中国实际,体现了社会主义建设规律,与西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路形成了鲜明差异。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,我们仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。实践证明,中国式现代化道路不仅走得对、走得通,而且走得稳、走得好。
深刻领会中国式现代化的本质要求。习近平总书记在党的XX大报告中将中国式现代化的本质要求概括为九个方面,其中位列前面的“坚持中国共产党领导”和“坚持中国特色社会主义”两条至关重要。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。近代以来的中国历史一再证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。中国特色社会主义是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,是实现中华民族伟大复兴的康庄大道。坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,为新时代新征程社会主义现代化建设始终沿着正确方向前进提供了根本保证。
深刻理解把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求
习近平总书记在党的XX大报告中明确指出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。这一重要论断,深刻揭示了两个伟大革命的辩证关系,集中反映了中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党,面对新时代新征程世情国情党情深刻复杂变化,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,为在新时代新征程上持之以恒推进全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命提供了根本遵循。
当前我们面临世情的深刻复杂变化,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,在新时代新征程上我们不可避免会面临更多逆风逆水的外部环境,前进道路上不可避免会面临种种日趋复杂的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是形势复杂,越是任务艰巨,越是要加强党的建设,确保党始终成为团结带领人民战胜风险挑战的主心骨。
今天我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。在新时代新征程上我们的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须永葆“赶考”的清醒和坚定,勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。
党的十八大以来推进全面从严治党取得了显著成效,但还远未到大功告成的时候。在新时代新征程上,我们党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期而复杂的,面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是长期的尖锐的严峻的,管党治党一刻也不能放松,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须以全面从严治党永远在路上的清醒和执着,重整行装再出发,把全面从严治党不断引向深入。
越是取得巨大成绩,越要保持清醒头脑,始终牢记党的初心使命。今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。这值得我们骄傲和自豪,但决不能因此而自满。历史的经验告诫我们,长时间的和平环境,长期执政的历史条件,容易让一些党员干部淡忘艰苦斗争精神和居安思危意识,贪图安逸、追求享乐,缺乏应对新挑战、开拓新局面的决心和勇气。在新时代新征程上,我们务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
深刻理解把握团结奋斗的时代要求
习近平总书记在党的XX大报告中指出,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。并强调团结就是力量,团结才能胜利。全面建设社会主义现代化国家,必须充分发挥亿万人民的创造伟力。这对于不断巩固全党全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,形成同心共圆中国梦的强大合力,具有十分重要的意义。
党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果。一百年来,党团结带领人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。习近平总书记指出,一百年来,党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果,团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。百年奋斗历史告诉我们,团结就是力量,奋斗开创未来;能团结奋斗的民族才有前途,能团结奋斗的政党才能立于不败之地。
团结奋斗是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。要把十四亿多人口的世界最大发展中国家带入现代化,是人类历史上前所未有的壮举。在新时代新征程上,我国发展既面临着重要发展机遇,也面临着前所未有的困难和挑战。要全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服,需要永葆团结奋斗的精神,锲而不舍、驰而不息地顽强奋斗,敢于斗争、善于斗争,用新的伟大奋斗创造新的历史伟业。
把全党全国各族人民团结成“一块坚硬的钢铁”,为全面建设社会主义现代化国家而奋斗。习近平总书记指出,百年奋斗历史还告诉我们,围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结,依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位、习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,已为新时代十年伟大变革的伟大实践所充分证明,成为全党的意志、人民的选择、全社会的高度共识。在新时代新征程上,我们要进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义,更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持一切为了人民、一切依靠人民,把十四亿多中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量,在新时代新征程上创造令人刮目相看的新的更大奇迹!
以纪念党百年华诞为标志,2021年注定将深深镌刻在中华民族的历史长卷中。
“勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想。”
为着这个深切寄望,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动党史学习教育。在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党的十九届六中全会等重要会议上,专门部署学党史;赴贵州、福建、广西、河南、青海、北京、西藏、河北、陕西、山东等地调研考察,一路讲党史。
一次特殊而重要的党内集中教育——党史学习教育在全党如火如荼开展;“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”,成为全社会共同行动。
春风吹拂,百花盛开。理论界立即行动起来。一批学术名家带头,社科、高校、智库研究机构纷纷跟进,研究阐释习近平总书记关于党史的重要论述在理论界蔚然成风。
北京师范大学党史党建研究院院长王炳林表示:“习近平总书记关于党史学习教育的一系列重要讲话重要指示,以及习近平《论中国共产党历史》等论著,蕴含着一系列新观点新论断新要求,饱含着无比珍贵的思想智慧,为理论界深耕党史课题提供了行动指南。”
一年多来,理论界推出了一大批研究成果。以“党史”为主题词,以2021年2月至今年2月为起止点,通过中国知网搜索,共检索出研究文章2.3万多篇。
建党百年,为党史课题研究迎来一个丰年。党史智慧的花朵,在理论百花园中灼灼绽放。
作为思想文化大报,光明日报始终密切关注理论界的学术动态,为他们展示研究成果提供平台。近期,光明日报成立报道组,就理论界研究阐释习近平总书记关于党史的重要论述,走访了众多专家学者。大家一致认为,习近平总书记关于党史的重要论述立意高远、内涵丰富、思想深刻,体现了卓越的理性思维、宏阔的历史视野、深厚的人民情怀、宽广的世界眼光,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
在系统梳理的基础上,我们重点关注了理论界研究阐释习近平总书记关于党史的重要论述4方面13个重点课题的成果。
卓越的理性思维——
习近平总书记关于党史的重要论述处处闪烁着理性光芒,体现着让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量的深深思考
回望百年,是一次溯源之旅。
沿着先驱者披肝沥胆、筚路蓝缕的足迹,去发现最先的那束光、最先的泉涌之地。
深情回望来时路,习近平总书记的目光聚焦在那部以深邃的历史分析、开阔的世界胸襟、充沛的革命激情而著称的马克思主义经典——《共产党宣言》上。
由“真理的味道”引发更深入的思考:中国共产党人作为马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者,如何更好地为坚持和发展马克思主义而执着努力?!
(一)历史和人民选择了马克思主义。这是习近平总书记常讲常新的重大问题,也是百年党史研究的首要课题。
“真理的味道非常甜”,很多专家喜欢在自己的文章中引用这句广为流传的“经典语录”。因为“真理的味道”,蕴藏着我们党应运而生、从弱小走向强大的精神密码。
中国社会科学院马克思主义研究院党委书记辛向阳表示,习近平总书记对这个问题的论述非常透彻。为了拯救民族危亡,中国人民奋起反抗,仁人志士奔走呐喊,太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起,各种救国方案轮番出台,但都以失败而告终……
在这个生死存亡的关头,十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。《共产党宣言》与陈独秀、李大钊、陈望道等先觉者神奇相遇,“这犹如黑暗中的一道霞光,给正在苦苦探求救国救民道路的中国先进分子指明了方向”。
他们如饥似渴地学习马克思主义、研究马克思主义、传播马克思主义,为中国人民点亮了前进的灯塔。中国共产党应运而生,从此,中国人民有了前进的主心骨。
“真理的味道非常甜”,这句话是如此朴素亲切、深入人心,道出了近代中国对科学理论指导的迫切期盼,道出了马克思主义的真理魅力,道出了我们党探求真理的不懈努力。
百年党史充分证明,历史和人民选择马克思主义是完全正确的,中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的。
(二)“两个结合”标注一个新高度。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记首次提出:“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义!”
“两个结合”一经提出,立即引起学界强烈关注。学者纷纷撰文,认为这一重大论断,深刻揭示了马克思主义的理论特质,深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理,标志着我们党对马克思主义中国化规律性的认识达到一个新高度。
凝结着人类思想精华的马克思主义,激活了古老的华夏文明;历史上唯一一个从未中断的伟大文明,又为马克思主义在中国的发展注入丰富的养分和深厚的动力。
学者普遍认为,“两个结合”以全新的理论表达回应了时代呼唤,包含了以往马克思主义理论资源中不曾具有的时代内容、崭新命题和表达方式,凸显了中国化马克思主义的理论品质和鲜明特色,极大增强了文化自信,为马克思主义理论提供了重要的学科增长点和研究创新点。
万物有所生,而独知守其根。“两个结合”也是对新时代治国理政实践的最好注解。“民惟邦本”之于走共同富裕之路,“革故鼎新”之于全面深化改革,“隆礼重法”之于法治中国建设,“道法自然”之于生态文明建设等,都提供了宝贵的思想滋养。以习近平同志为核心的党中央不断从我国优秀传统文化中汲取智慧和力量,开辟了治国理政新境界。
天津大学马克思主义学院院长颜晓峰认为,“两个结合”的重大论断表明,我们党的创新理论既坚持了马克思主义的立场观点方法,是马克思主义在中国的发展;又彰显了中华优秀传统文化的独特风格,是经过中华优秀传统文化浸染过的马克思主义。
为学之实,固在践履。学者们表示,要进一步深入挖掘领会“两个结合”的丰富思想内涵和深邃精神意蕴,“其重大历史意义、时代价值,其所蕴含的昂扬的、蓬勃的文化自信,我们当深悟之、躬行之”。
(三)“归根到底是因为马克思主义行”。理论界关注到,2019年4月习近平总书记在重庆调研时,首次提出“要围绕中国共产党为什么‘能’、马克思主义为什么‘行’、中国特色社会主义为什么‘好’等重大问题,广泛开展宣传教育,加强思想舆论引导”;两年之后的“七一”重要讲话,习近平总书记明确提出,“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”。
句式之变,大有乾坤。
“归根到底是因为马克思主义行”,是从更大的历史纵深强调了马克思主义的卓越性,从理论和实践的创新维度重申了坚持不懈推进马克思主义中国化的重大意义。
马克思主义为人间带回真理的火种,但它并没有结束真理,而是开启了真理之书的扉页。
马克思主义中国化的生动实践,在科学社会主义这部巨著里写下了属于自己的不朽篇章。社会主义的参天大树在世界东方越发根深叶茂。
社会主义没有辜负中国,中国没有辜负社会主义。
2021年8月,年逾九旬的马克思主义理论大家陈先达教授,率先推出《归根到底是因为马克思主义行》一书,满腔热忱回应习近平总书记“七一”重要讲话。他认为:中国从站起来、富起来到强起来的进程中,贯穿一条理论红线,就是坚持马克思主义和马克思主义中国化。马克思主义是中国共产党立党之本,中国民主革命胜利之基,中国社会主义建设成就之源,中国改革开放和现代化建设之罗盘。
“归根到底是因为马克思主义行”,科学揭示了百年来我们党为什么能够成功,深刻阐发了未来我们怎样才能继续成功,为我们党更加坚定、更加自觉地践行初心使命,带领人民开创美好未来指明了前进方向、提供了根本遵循。
伟大思想与非凡事业彼此辉映,科学理论与伟大实践相互激荡。
中国人民大学马克思主义学院教授刘建军等表示,回答时代和实践提出的重大课题,是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,在科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问中,必将展现更为强大的科学力量,绽放更加灿烂的真理光芒。
宏阔的历史视野——
习近平总书记关于党史的重要论述贯通了过去、现在和未来,彰显着把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好的历史自觉
北京,紧邻奥林匹克公园龙形水系,新落成的中国共产党历史展览馆巍然矗立、气势恢宏。
2021年6月18日开馆当天,习近平总书记等党和国家领导人来到这里,参观“不忘初心、牢记使命”中国共产党历史展览。
2600余幅图片、3500多件套文物实物,全方位、全过程、全景式、史诗般展现了中国共产党波澜壮阔的百年历程。
观看百年党史展,是一次跨越时空的精神追寻,是一次荡涤心灵的思想洗礼。
习近平总书记感慨万千:“回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,必须把党的历史学习好、总结好,把党的宝贵经验传承好、发扬好,铭记奋斗历程,担当历史使命,从党的奋斗历史中汲取前进力量。”
了解历史才能看得远,理解历史才能走得远。
习近平总书记关于学好党史,坚定历史自信、掌握历史主动的重要论述,在学界引发热烈反响。
百年党史成为关注焦点和学术热词。围绕党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史,不同视域、众多学科的研究成果令人目不暇接。
(四)伟大建党精神是中国共产党的精神之源。浓缩百年历史奋斗,揭示百年历史真谛。在“七一”重要讲话中,习近平总书记首次用32个字阐释伟大建党精神:
“一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。”
这一精辟概括,充分体现了习近平总书记对党的历史、党的传统、党的精神的深刻感悟,既具有深厚历史基础,又具有鲜明时代特征,反映了我们党对自身历史的认识,对自身性质宗旨的领悟,对自身精神家园的守望,达到了新境界。
一个崭新的命题,激发了理论界研究的极大热情。大家围绕伟大建党精神展开多学科、多角度研究,对其深刻内涵、历史意义、当代价值等进行深入阐释。
中央党史和文献研究院院长曲青山表示:“伟大建党精神深刻揭示了中国共产党的特质,是我们全面认识和准确把握中国共产党为什么能的一把金钥匙。”
有学者撰文指出,伟大建党精神,充分展示了中国共产党人追求和服膺真理的崇高品格、为实现远大目标而不懈奋斗的理想追求;充分彰显了中国共产党人全部实践的主题主线、矢志不渝的政治担当;集中体现了中国共产党人一往无前的精神气概、不惧牺牲无私奉献的风骨品质;深刻蕴含了中国共产党人鲜明的人民立场、水乳交融的赤子情怀。
伟大建党精神32个字、4组词的表述是一个有机整体,有着清晰的逻辑起点、清晰的发展过程、清晰的逻辑归宿,于平实的表述中给人以深刻启迪和巨大力量。
伟大建党精神是贯通中国共产党人精神谱系的红色血脉,是中国共产党不断发展壮大的基因密码。
从这一源头出发,中国共产党带领中国人民在革命、建设、改革的历史进程中,构建起中国共产党人的精神谱系:井冈山精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、西柏坡精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、改革开放精神、特区精神、伟大抗疫精神、脱贫攻坚精神……无数绚丽的精神之花在中华大地竞相绽放,贯穿百年而又历久弥新。
华东师范大学马克思主义学院终身教授齐卫平等学者多次论及伟大建党精神与中国共产党人精神谱系间的深刻理论逻辑,认为伟大建党精神既是中国共产党的精神之源,又是革命精神衍变之魂;既是精神谱系中处于“管总”“源头”位置最为重要的精神,又是精神谱系中的一种具体精神;既可作为全党的精神标识,又可作为广大党员的自我激励;既属于昨天,更属于今天和明天。
擦亮精神源头的那颗巨星,中国共产党人精神谱系的群星更加璀璨夺目,共同照亮了中华民族的历史天空。
(五)“两个确立”的决定性意义。在党史学习教育动员大会上的重要讲话中,习近平总书记强调:“保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。”
习近平总书记提出的重大命题,促发了理论界的深度思考和深入研究,从历史比较和现实观照中,不断取得令人信服的结论。
历史昭示:在百年奋斗中,我们党之所以能够在危难之际绝处逢生、在失误之后拨乱反正、在磨难面前百折不挠,始终打不败、压不垮,在风雨洗礼中不断发展壮大,是因为有坚强的领导核心、科学的理论指导。
现实启迪:党的十八大以来,我们党领导人民之所以能战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
风雨不动安如山,赖有砥柱立中流。保证党的团结和集中统一领导,是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。
正因如此,党的十九届六中全会《决议》明确提出“两个确立”,具有强大的民意基础,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,得到人民群众衷心拥护。
宁波大学马克思主义学院院长李包庚等学者认为,“两个确立”具有深厚的实践基础、理论基础和群众基础,是党的十八大以来习近平总书记带领全党励精图治、顽强奋斗的必然逻辑,是习近平新时代中国特色社会主义思想强大创造力、凝聚力、战斗力的必然体现,对推动新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
大家一致表示,习近平同志党中央的核心、全党的核心地位是在中国特色社会主义事业的伟大实践中形成的,有了习近平总书记带领,全党就有了“主心骨”“掌舵人”。习近平新时代中国特色社会主义思想是被实践证明了的科学真理,有了这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义武装头脑,党和国家事业就有了“定盘星”“指南针”。
(六)自我革命是跳出“历史周期率”的第二个答案。中国共产党能不能跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率?这曾是中国共产党的朋友们十分关心的问题。
1945年抗日战争胜利在望时,毛泽东同志在延安窑洞给民主人士黄炎培先生一个笃定自信的回答:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。”
这是中国共产党人跳出历史周期率的第一个答案。
沿着第一个答案的指引,我们党胜利实现从“进京赶考”到长期执政。今天,中国共产党人已走上新的赶考之路,“跳出历史周期率之问”,又一次摆在我们党的面前。
在党的十九届六中全会第二次全体会议上,习近平总书记郑重提出:“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”
从第一个答案到第二个答案,跨越76年的历史时空,同样笃定自信,同样弥足珍贵。
清华大学马克思主义学院教授肖贵清等学者指出,自我革命,既有严明政治纪律政治规矩、培育良好党内政治生态的“立”,也有祛病疗伤、激浊扬清的“破”,在“立”与“破”的辩证统一中,在革故鼎新的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中,确保我们党能够完成所肩负的历史重任和崇高使命。
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动”。
以加强党的长期执政能力建设为主线,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育先后开展,理想信念更加坚定,初心使命更加笃定,奋斗目标更加锚定。
以中央八项规定破题,从具体细节入手,定制度、立规矩,中央政治局以身作则、率先垂范。积五年之效,又推出实施细则,使作风建设步伐更加坚实。“善禁者,先禁其身而后人”,以上率下、不令而行。中央八项规定深刻改变了中国,赢得了民心民意,厚植了党的执政根基。
以雷霆万钧之势反腐倡廉,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,腐败蔓延势头得到坚决遏制;不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,把纪律规矩挺在前面,点亮党员干部廉洁自律的“航标灯”,拉起修身用权的“警戒线”。
士不可以不弘毅,任重而道远。正如专家所言,世界上没有任何一个政党像中国共产党,如此决绝地刀刃向内,以永远在路上的清醒坚持自我革命,持之以恒、淬火成钢,历经岁月洗礼的百年大党更加朝气蓬勃,“归来仍是少年”。
(七)“总结运用好党积累的伟大斗争经验”。这是习近平总书记在2021年中央政治局专题民主生活会上发出的号召,强调“坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,掌握斗争策略,练就斗争本领”。
专家们表示,敢于斗争、善于斗争,是习近平总书记反复强调的重大问题,也是习近平总书记关于党史的重要论述提出的重大命题。
国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心办公室副主任刘光明说,敢于斗争、善于斗争是中国共产党的鲜明品格,忧患意识和底线思维是中华民族生生不息、绵延不绝的文化基因,也是融入中国共产党精神血脉的政治品质。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业,都是在斗争中实现的。要认真总结百年来我们党推进伟大斗争弥足珍贵的历史经验,并从中提炼出克敌制胜的法宝,不断夺取伟大斗争新胜利。
斗争是一门艺术。不但要敢于斗争,还要在斗争中学会斗争,掌握过硬的斗争本领。要坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一。增强草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,掌握马克思主义立场观点方法,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动,在斗争中争取团结,在斗争中谋求合作,在斗争中争取共赢。
当前和今后一个时期,我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要坚持底线思维,在大是大非面前敢于亮剑,在危机困难面前勇于挺身而出。特别是对于美西方全方位、无底线、变本加厉的遏制打压,只有敢于斗争、善于斗争,才能赢得尊严、赢得主动,切实维护国家主权、安全、发展利益,“打得一拳开,免得百拳来”。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。中国共产党靠敢于斗争、善于斗争赢得过去,必将靠敢于斗争、善于斗争开辟未来。
(八)让正确党史观更深入、更广泛地树立起来。党的百年历史,波澜壮阔,气势恢宏,蕴含着磅礴力量和无穷智慧,是一部蕴藏百年壮阔历程宝贵经验的“活的教科书”。
“党的历史是最生动、最有说服力的教科书”。无论是在学界,还是在党员干部口中,这句话都是曝光率极高、认同度极大的党史金句。
党史记录的是历史,讲述的是奋斗,探索的是大道,启示的是当下,烛照的是未来。
中央党校(国家行政学院)党史教研部副主任张太原指出,通过学习习近平总书记关于党史的重要论述,我们进一步加深了树立大历史观、正确党史观重要性的认识。如果不懂得历史思维,不掌握科学的方法论,极有可能迷失在浩如烟海的资料与细节之中,甚至陷入历史虚无主义的泥淖。读懂百年党史这部大书,最重要的是学习好领会好习近平总书记关于党史的重要论述,始终站在历史正确的一边。
开展党史学习教育是党中央高瞻远瞩的战略决策。习近平总书记寄语殷殷:“历史认知是历史自信的重要基础。”“只有正确认识历史,才能更好开创未来。”
国家的希望在青年,民族的未来在青年。让正确党史观更深入、更广泛地树立起来,关键在青年。
如何使青年人读懂百年党史这部内涵深邃、内容厚重的大书,更是习近平总书记心之所系,“广大青年要爱国爱民,从党史学习中激发信仰、获得启发、汲取力量”。
专家们表示,我们要不负习近平总书记嘱托,切实肩负起青年党史学习教育的责任,引导他们坚定历史自信、筑牢历史记忆,知史爱党、知史爱国,满怀信心地向前进,使红色成为当代青年最鲜亮的青春底色。
深厚的人民情怀——
习近平总书记关于党史的重要论述旗帜鲜明地把“为什么人、靠什么人”作为检验一个政党、一个政权性质的试金石,充盈着我将无我、不负人民的炽热情怀
网友曾经说,“人民”是2021年最火热的词语。
我们理解,“火热”,一是指热度,人民应该是党史学习教育中最热的关键词;二是指温度,习近平总书记关于人民的重要论述,最是温暖人心。
历史潮流因人民的力量而涌动,时代芳华为人民的拼搏而绽放,理论界为关于人民的崭新论断而鼓舞。
(九)“江山就是人民、人民就是江山”。纵观习近平总书记关于党史学习教育一系列重要讲话,始终没有离开“人民”二字。“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”
这一重大论断是如此富含哲理、饱含深情,在学界产生经久不息的回响。“彰显了习近平总书记无比深厚的人民情怀,体现了人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观,以人为本、人民至上的价值取向,立党为公、执政为民的执政理念。”
这一人民情怀,来源于对党的历史深刻理解。习近平总书记的足迹遍布我们党具有重大历史意义的革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所,“每次都是怀着崇敬之心去,带着许多感悟回”,并把我们党“为人民而生,因人民而兴”的道理告诉全党,把人民至上的价值理念传导给全党,使“根基在人民、血脉在人民、力量在人民”成为全党共识。
这一人民情怀,来源于优秀传统文化的深厚滋养。习近平总书记将中华优秀传统文化提升为“中华民族的基因”“民族文化血脉”,把“民惟邦本,本固邦宁”“政之所兴,在顺民心”等民本思想,转化为不断满足人民对美好生活向往的智慧和力量,转化为“我将无我,不负人民”的情怀和担当。
这一人民情怀,来源于个人成长经历的切身感悟。习近平总书记是从黄土高原腹地的小村庄走出来的人民领袖,历经多层级领导岗位历练,直到一个泱泱大国的最高领导人。这一成长经历,使他切身感悟到“天地之大,黎元为先”,就如他回忆在梁家河时,很期盼的一件事就是“让乡亲们饱餐一顿肉”。这是多么朴素、多么真挚的情感!他心里始终装着人民、时刻想着人民、奋斗为了人民,始终做一名“人民的勤务员”。
这一人民情怀,来源于治国理政实践的亲身躬行。始终强调“让人民生活幸福是‘国之大者’”,打赢脱贫攻坚战,打赢疫情防控阻击战,推进健康中国、平安中国、美丽中国建设,都是解决人民最关心最直接最现实的利益问题;足迹踏遍所有集中连片特困地区,春节时的嘘寒问暖从未间断;无论是与代表委员共商国是还是走进田野乡村,与基层群众的约定,始终记在心里,念之,行之……习近平总书记为民、忧民、亲民、惠民的情怀,饱满深厚,隽永悠长。
(十)全过程人民民主是最广泛最真实最管用的民主。习近平总书记在“七一”重要讲话中明确提出“全过程人民民主”的重大理念,发出开辟我国社会主义民主政治建设新征程的号令,立即牢牢吸引了学界的目光。
专家们普遍认为,“全过程的内涵极其丰富,人民二字有千钧之重,全过程人民民主是最广泛最真实最管用的民主”。
让人民最广泛参与的民主。健全更加全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建更加多样、畅通、有序的民主渠道,丰富民主形式,从各层次各领域扩大人民有序政治参与。960多万平方公里土地全覆盖,14亿多人民的声音都听到,56个民族的意愿皆重视。人民是不是真正当家作主,不仅要看有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权。
由人民最真实享有的民主。完整的制度程序和完整的参与实践,使全过程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式。基层人民群众创造了丰富多样、生动活泼的民主实践,从“小院议事厅”到“协商议事室”,从线下“圆桌会”到线上“议事群”,人们通过这些接地气、聚人气的民主形式,进行广泛协商,利益得到协调,矛盾有效化解,也诠释了全过程人民民主是由人民最真实享有的民主。
对人民最管用实惠的民主。人民代表大会制度是发展全过程人民民主、保证中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。政治协商制度以协商聚共识、以共识固团结,彰显了全过程人民民主的价值理念。从治理雾霾到防治水土污染,从关注儿童“小眼镜”到应对人口老龄化,从决战脱贫攻坚到推动高质量发展……基层呼声与政策精准契合,各界建言献策成为决策重要参考,一言一策的凝聚、一点一滴的推动,绘出民主最大同心圆、找到协商最大公约数,汇成团结奋进的强大正能量。
最广泛最真实最管用的全过程人民民主,正推动新时代中国号巨轮破浪前行。
(十一)把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。小康社会全面建成后,如何更好满足人民日益增长的美好生活需要,成为党中央思考谋划的重大战略问题。
站在“两个一百年”的历史交汇点上,党中央作出重大决策:“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”
2021年8月,在中央财经委员会第十次会议上,习近平总书记就扎实推动共同富裕作了系统阐释,提出的推动共同富裕总体思路、目标原则、实现路径等,成为理论界重大课题。
在一个14亿多人口的国家实现全体人民共同富裕,这将是人类多么宏伟、多么壮丽、多么迷人的事业,也必将是要为之付出最为艰苦努力的事业。学者们如是说:
共同富裕是全体人民的富裕。让每个人都过上好日子,是人民领袖习近平最深沉的挂念。从中国梦“让每个人都有出彩机会”的愿景,到脱贫路上“一个都不能少”的承诺,再到“让人民生活幸福是‘国之大者’”的谋划,始终念兹在兹。一个关乎共产党人初心使命的宏伟画卷,正在徐徐展开。
中国社会科学院党组书记、院长谢伏瞻认为,一百年来,中国共产党人对共同富裕的探索从未止步。毛泽东同志设想的“由穷苦变富裕的必由之路”,邓小平同志设计的“让一部分人先富起来,先富带动后富”,激发了全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。习近平总书记宣示的“现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”,完整勾画了促进全体人民共同富裕的时间表、路线图。
共同富裕是物质和精神都富裕。习近平总书记心中的共同富裕,不是简单的物质富裕,而是“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,推动物质生活和精神生活都富裕,促进共同富裕与人的全面发展相统一。
中国人民大学经济学院邱海平教授认为,物质和精神都富裕是更高层次的追求,两者互为条件、相互依存。精神生活富裕具有相对独立性,它可以引导人们树立共同的理想信念,激发人的奋斗意志,创造更富裕的物质生活。只有坚持追求物质和精神都富裕,人生才有价值和意义,才能真正过上美好幸福生活。
共同富裕重在三次分配协调配套。促进共同富裕,必须坚决防止两极分化。习近平总书记的谋划是,先把“蛋糕”做大,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”分好,水涨船高、各得其所,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
中央民族大学中国兴边富民战略研究院院长黄泰岩表示,纵观世界经济学各流派,实现富裕都是共同的追求。但事实是,西方的经济越发展,分配不公越严重。这是法国经济学家皮凯蒂对20多个欧美国家近200年收入分配状况研究得出的结论。今天,中国正在深入研究如何做大蛋糕又分好蛋糕,构建起初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,通过扩中、提低、调高,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。实践将证明,只有社会主义才能从根本上解决两极分化问题。
推动共同富裕没有现成的教科书,唯有在实践中不断探索前行。中共中央、国务院印发了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,先行先试的探索步伐已经迈开,人们充满了期待。
宽广的世界眼光——
习近平总书记关于党史的重要论述饱含着为人类谋进步、为世界谋大同的天下胸怀,展示了同世界各国人民一道推动历史车轮向着光明前途前进的坚定信念
党的百年华诞,世界瞩目的天安门广场。
习近平总书记的声音高亢洪亮:“伟大、光荣、正确的中国共产党万岁!伟大、光荣、英雄的中国人民万岁!”
如潮掌声与激越歌声相交织,10万羽和平鸽腾空而起、展翅高飞,带着中国人民对世界和平的礼赞,飞向远方。
中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。作为中国号巨轮的掌舵人、世界第一大党的领航人,习近平总书记始终放眼寰宇,思考着人类的发展和未来。
“中国共产党关注人类前途命运,同世界上一切进步力量携手前进。”这掷地有声的宣示,穿透历史的云雾,回响在时代的天空。
(十二)中国式现代化道路和人类文明新形态。“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态”,这一重大论断一经提出,就成为理论界的一大热点。学者们普遍认为:
从世界历史进程看,中国走出一条独立自主的现代化道路。党团结带领人民不懈奋斗,创造了举世瞩目的“两大奇迹”,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。中国式现代化,是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。中国式现代化彻底改写了现代化的世界版图。
从人类文明演进看,中国式现代化道路摆脱了西方现代性逻辑的控制,超越了西方以资本为中心、两极分化、物质主义膨胀、对外扩张掠夺的现代化“老路”,终结了“历史终结论”“文明冲突论”,证实了“除了资本主义别无他路”的线性史观的偏颇。中国式现代化是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的现代化,开创了人类文明的崭新形态。
从时代发展大势看,中国式现代化道路的成功,展现了中华文明独特的价值意蕴,开创了人类文明的崭新叙事,向世界揭示了“走自己的路”才是人间正道。中国式现代化道路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
崭新的文明形态,标注了人类文明的新高度。崭新的现代化道路昭示我们,历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡,只有顺势而为,才能挺立潮头、把握未来。
(十三)始终站在历史正确的一边、站在人类进步的一边。新中国恢复在联合国合法席位,是世界上的一个大事件,是执政的中国共产党走上世界大舞台的大事件。
50年风云激荡,50年潮起潮涌。中国共产党在这个世界大舞台上,任凭风吹浪打,尽显英雄本色。在纪念恢复联合国合法席位50周年会议上,习近平主席向世界郑重呼吁,“站在历史正确的一边,站在人类进步的一边”。
很多国际问题专家就此作出解读,普遍认为:
这是对世界的警示。当前,百年大变局与世纪大疫情相互交织、加速演进,世界进入剧烈动荡变革期。孤立主义、保护主义、民粹主义、强权主义严重冲击全球治理体系,和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字严重侵蚀世界和平发展事业。面对人类发展何去何从的抉择,各国应该积极做行动派、不做观望者,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,坚决反对一切形式的单边主义和保护主义,努力把人类前途命运掌握在自己手中。
这是对世界的宣示。中国始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜,中国共产党始终关注人类前途命运,同世界上一切进步力量携手前进。中国将始终不忘自身作为发展中国家的底色,不忘“国虽大,好战必亡”的古训,坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
这是对世界的倡议。世界这么大、问题这么多,“明天会更好吗?”中国共产党人始终坚持胸怀天下,始终站在历史正确的一边、站在人类进步的一边,主张通过维护世界和平发展自己、通过自身发展维护世界和平,中国将同世界上一切进步力量一道,弘扬全人类共同价值,共建“一带一路”,构建人类命运共同体,推动历史车轮向着光明、向着人类更美好的未来前进。
世界将会看到,立志千秋伟业、胸怀人类命运的中国共产党人,携手各国人民,和衷共济、安危与共,无惧风雨、勇往直前,一起向未来。
后记
这篇报道完成之际,恰逢中共中央办公厅《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》正式印发。
《意见》充分肯定了党史学习教育认真贯彻学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求,取得重要政治成果、理论成果、实践成果、制度成果,对推动党史学习教育常态化长效化作出了战略部署。
理论界对此高度赞同、备受鼓舞。大家纷纷表示,要深入学习领会好习近平总书记关于党史的重要论述精神,科学阐释好其中蕴含的道理学理哲理,把重点领域突破与多学科协同结合起来,把宏大主题与微观表达结合起来,把学理化与通俗化结合起来,推动党史研究成果不断涌现,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
光明日报将继续聚焦理论界、携手理论界,宣介好理论界研究阐释习近平总书记关于党史的重要论述的丰富成果,让记者与学者、读者一起,在学思想、用思想中同成长、共进步。
(报道组成员:光明日报记者赵建国、户华为、张雁、曲一琳、王琎、张颖天、赵凡、冀文亚、陈恒、曹建文)
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了二十一世纪马克思主义的时代主题,展现了二十一世纪马克思主义认识世界、改造世界的强大生命力,展现了胸怀天下、博采众长的全球视野,展现了世界最大的发展中国家和社会主义国家的最新理论成果和实践成果。
二十一世纪马克思主义是科学社会主义发展的新阶段
马克思主义是科学的理论,它犹如壮丽的日出,照亮了人类探索社会发展规律和寻求自身解放的道路。习近平新时代中国特色社会主义思想作为二十一世纪的马克思主义,既是对十九世纪马克思主义、二十世纪马克思主义的继承与发展,又是立足时代发展、解决时代问题的现实必然,是引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。
十九世纪,马克思、恩格斯深入考察资本主义经济、政治、社会状况,揭示了人类社会发展的一般规律,揭示了资本主义运行的特殊规律,创立了科学社会主义,社会主义由此从空想走向科学。马克思主义的产生及其发展是人类思想史上的伟大革命,为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径,为人民指明了实现自由和解放的道路。二十世纪,以列宁为主要代表的俄国共产党人,把马克思主义基本原理同俄国具体实际相结合,建立了世界上第一个社会主义国家,科学社会主义由此从理论走向实践,从一国实践走向多国发展。十月革命的胜利开创人类历史的新纪元,为世界社会主义运动、殖民地和半殖民地的民族解放运动开辟了胜利前进的道路。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,团结带领全党全国各族人民推动革命、建设、改革取得了重大成就、积累了宝贵经验。面对苏东剧变、世界社会主义遭受严重曲折,中国共产党坚定不移走自己的路,成功地把中国特色社会主义推向二十一世纪,进一步丰富了科学社会主义。
进入新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,紧紧把握中国特色社会主义新时代这一我国发展新的历史方位,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为发展马克思主义作出原创性贡献,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
我们党明确指出习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,这是对习近平新时代中国特色社会主义思想及其重要历史地位的重要判断,具有深刻的思想内涵。这一思想坚持马克思主义基本原理,脚踏中华大地,着眼伟大实践,构建了体现独特文明特征,独立于西方模式和西方话语的思想体系、价值体系、制度体系、目标体系、战略体系。这一思想指导中国人民走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,还将指导中国人民全面建设社会主义现代化强国,实现人类历史上前所未有的大变革。这一思想深刻凝结着当代中国共产党人对人类更美好未来的艰辛探索,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的选择。它闪耀着马克思主义真理光辉,展现出强大的真理力量、独特的思想魅力、巨大的实践伟力,使科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大的生机活力,对世界社会主义发展和人类进步事业产生了深远的历史意义和现实意义。
二十一世纪马克思主义的时代主题
进入二十一世纪,当今世界和当代中国都发生了巨大的变化。变化的剧烈和深刻,达到了前人难以想象的程度。马克思主义是科学的理论,必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想就是根据时代、实践、认识的发展,吸收人类历史上一切优秀思想文化成果而形成的。当今世界时代主题依然是和平与发展,当代中国历史任务依然是实现中华民族伟大复兴,但必须根据时代背景和历史条件的深刻变化,对新课题新挑战作出科学回答。习近平新时代中国特色社会主义思想之所以是二十一世纪马克思主义,就在于它深刻揭示了二十一世纪马克思主义的时代主题。
习近平总书记指出,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是,必须以行百里者半九十的清醒面对前进道路上的各种可以预料和难以预料的风险挑战。如何从伟大胜利中激发奋进力量,从弯路挫折中吸取历史教训,如何不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,决不在根本性问题上出现颠覆性错误,勇毅前行、不懈推进中华民族伟大复兴?习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了这一系列时代性课题,明确指出,中国特色社会主义进入新时代是我国发展新的历史方位,为我们深刻把握当代中国发展的新阶段新特征,科学制定党的路线方针政策提供了时代坐标和基本依据;明确指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,反映了我国社会发展的客观实际,指明了解决当代发展主要问题的根本着力点,丰富发展了马克思主义矛盾学说;明确提出,坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,中国走出的中国式现代化道路,创造的人类文明新形态为二十一世纪马克思主义提供了丰富的内容和坚实的基础。
当今世界,经济全球化大潮滚滚向前,新科技革命和产业变革深入发展,全球治理体系深刻重塑,国际格局加速演变,人类交往的世界性比过去任何时候都更深入、更广泛。与此同时,全球发展的深层次矛盾更加突出,霸权主义、强权政治依然存在,保护主义、单边主义不断抬头,新冠肺炎疫情全球肆虐,治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字成为摆在全人类面前的严峻挑战。世界怎么了?我们怎么办?人类又一次站在了何去何从的十字路口。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回应了世界大势与发展潮流,明确指出,要准确识变、科学应变、主动求变,在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,构建人类命运共同体,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,推动世界持久和平、普遍安全、共同发展;明确指出,百年未有之大变局使我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化,今后我们将面对更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备;明确指出,尽管机遇和挑战都有新的发展变化,但我国发展仍然处于重要战略机遇期,要保持战略定力,把我国发展壮大作为最大机遇,集中力量把自己的事情办好,为世界和平与发展贡献中国力量。习近平新时代中国特色社会主义思想对时代主题的把握和提出的一系列原创性贡献,同样为二十一世纪马克思主义提供了丰富的内容和坚实的基础。
二十一世纪马克思主义的崭新形象
习近平新时代中国特色社会主义思想以其强大的生命力、胸怀天下的全球视野、独具特色的中国智慧和中国担当,向世人展示了二十一世纪马克思主义的崭新形象。
展示了认识世界、改造世界的强大生命力。马克思主义揭示了人类社会发展规律,是认识世界、改造世界的科学真理。在人类思想史上,没有一种理论能达到马克思主义的高度,也没有一种思想能像马克思主义那样对人类文明进步产生了如此广泛而深刻的影响。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,回答时代之问、人民之问,让马克思主义依然显示出科学思想的伟力,依然占据着真理和道义的制高点。《决议》指出:“马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。马克思主义中国化时代化不断取得成功,使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。”
展现了胸怀天下、博采众长的全球视野。大道之行,天下为公。在百年未有之大变局和世界进入动荡变革期的当今世界,中国共产党始终坚持以世界眼光关注人类前途命运。习近平总书记指出,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。中国共产党结合人类发展潮流、世界格局变化、中国发展历史正确认识和处理中国同世界的关系,坚持站在历史正确的一边、人类进步的一边。不拒众流,方为江海。习近平总书记指出:“我们要坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代,用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展,用宽广视野吸收人类创造的一切优秀文明成果,坚持在改革中守正出新、不断超越自己,在开放中博采众长、不断完善自己,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,不断开辟当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界!”
体现了中国智慧和中国担当。习近平新时代中国特色社会主义思想围绕中国和世界发展面临的重大问题,提出了体现中国特色的理念、主张、方案,让世界知道了“发展中的中国”“开放中的中国”“为人类文明作贡献的中国”,使世界看到了中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。中国共产党创造的人类文明新形态拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的选择。中国共产党通过建立责任体系、工作体系、政策体系、投入体系、帮扶体系、社会动员体系、考核评估体系,构筑了中国特色脱贫攻坚制度体系,创造了减贫治理的中国样本,为全球减贫事业作出了重大贡献。中国共产党统筹疫情防控和经济社会发展,毫无保留向其他国家和国际组织提供力所能及的帮助,以实际行动推动构建人类卫生健康共同体,充分展现了中国精神、中国力量、中国担当。中国共产党推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、提供了中国方案。
习近平新时代中国特色社会主义思想揭示了二十一世纪马克思主义的时代主题,展示了二十一世纪马克思主义的崭新形象。它与时代同步伐,与人民共命运,关注和回答时代和实践提出的重大课题,是二十一世纪马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,不断赋予马克思主义新的时代内涵。洞察时代风云,把握时代大势,站在人类发展前沿,积极探索关系人类前途命运的重大问题,应对当今世界面临的全球性挑战、解决人类面临的共性问题,体现了马克思主义与时俱进的理论品格。尊重亿万群众的主体性地位和创造性实践,体现了马克思主义的人民性和实践性。吸收人类创造的一切优秀文明成果,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,谱写着二十一世纪马克思主义的新篇章。
坚持依规治党,是我们党的一大创举,是习近平总书记提出的重大战略思想。习近平总书记强调,要发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用。如何认识和把握依规治党这一重要作用,并使之在实践中得到充分发挥,是在新征程上推动党内法规制度建设高质量发展必须解决的重大课题。
一、注重发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用,是党治国理政的一条重要经验
我们党历来重视党内法规制度建设,注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平,保障党和国家事业健康快速发展。
这是党在领导革命、建设、改革过程中探索形成的宝贵经验。我们党在成立时就清醒认识到,要使革命事业成功,必须使自己成为具有明确政治纲领和严明纪律规矩的无产阶级政党,而明方向定规矩则需由党内法规来承担。1921年党的一大通过《中国共产党第一个纲领》,提出推翻资本家阶级的政权、承认无产阶级专政、消灭资本家私有制、联合第三国际四条纲领,拉开了依规治党序幕。1922年党的二大明确提出彻底反帝反封建的民主革命纲领,通过第一部D章,对党的组织原则、组织机构、纪律和制度作了具体规定。此后,党根据革命形势变化和自身发展需要,对D章进行多次修改。1938年毛泽东在党的六届六中全会上首次提出“党内法规”概念,强调以其维护党的团结统一、推进革命事业。新中国成立后,党不断深化对党内法规重要性的认识,更加注重发挥其作用。邓小平指出,“国要有国法,党要有党规党法”“没有党规党法,国法就很难保障”。江泽民、胡锦涛先后就加强党内法规制度建设作出一系列重要论述。党内法规为党领导建设、改革事业发展发挥了不可替代的重要作用。
这是新时代党治国理政的生动实践和鲜明特征。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从事关党长期执政和国家长治久安的战略高度坚持全面从严治党、依规治党,开辟了依规治党新境界。从党的十八届三中全会提出紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,十八届四中全会把形成完善的党内法规体系确定为建设中国特色社会主义法治体系的重要任务,十八届五中全会强调要全面提高党依据党内法规管党治党的能力和水平,到党的十九大将坚持依规治党、标本兼治载入D章,再到十九届四中、五中、六中全会的新要求新部署,党内法规制度建设始终围绕大局、融入大局、服务大局,建章立制与事业发展同步推进。习近平总书记就加强新时代党内法规制度建设作出一系列重要论述,形成了一个内涵丰富、逻辑严密的科学体系,推动依规治党成为全党共识,并为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力制度保障。
以史为鉴、开创未来。在全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的新征程上,要深刻把握并用好这一历史经验,深入推进依规治党,紧紧围绕党和国家工作大局推进党内法规制度建设,推动中国特色社会主义事业不断取得新的更大成就。
二、坚持依规治党,保障党和国家事业发展的正确政治方向
坚持依规治党,就是要以党内法规形式把党所指明的正确政治方向确立为全党统一意志,使党和国家事业始终沿着正确方向前进。
把党的指导思想载入D章,为党和国家事业发展提供行动指南。建党伊始,党就把马克思列宁主义作为指导思想,并据此制定了纲领和章程。七大D章将毛泽东思想明确为党的一切工作的指针。之后,党根据时代发展和形势任务变化,及时把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为指导思想载入D章。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想并载入D章。以D章形式明确党的指导思想,使其成为全党一体遵循的制度规范,高高树起了凝聚全党共识、指引前进方向的旗帜。同时,D章是制定其他党内法规的基础和依据,经由D章确定,党的指导思想得以贯彻落实到党制定的各项党内法规制度中,发挥引领规范各级党组织工作、活动和党员行为的重要作用。党的十八大以来的党内法规制度建设过程,就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程,习近平总书记关于改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等一系列新理念新思想新战略,都全面体现在这一时期制定修订的党内法规之中。
以党规党纪保证全党坚决做到“两个维护”,为党和国家事业发展确立最高政治原则和根本政治规矩。党的十八届六中全会通过关于新形势下党内政治生活的若干准则和党内监督条例,从严肃党内政治生活、加强党内监督两个方面,为全党做到“两个维护”提供行为规范。党的十九大进一步将坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入D章,作为新时代坚持民主集中制的基本要求。党的十九届六中全会强调了“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义。与此同时,党中央制定实施中央委员会工作条例、中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、重大事项请示报告条例等党内法规,为“两个维护”提供坚强制度保障。
新征程上,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过党内法规制度建设把“两个维护”要求贯彻到党和国家工作的全过程各方面,为党领导中国特色社会主义事业不断取得新胜利提供根本政治保证。
三、坚持依规治党,团结带领全党全国各族人民为中华民族伟大复兴而奋斗
坚持依规治党,就是要通过党内法规制度确立并强化党的初心使命,保证党始终团结带领人民为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。
以制度形式确立党的人民立场,确保党始终全心全意为人民服务。我们党来自人民、植根人民、服务人民。从毛泽东提出为人民服务,到习近平总书记提出以人民为中心,全心全意为人民服务始终是党的根本政治立场。D章开宗明义,强调中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,坚持全心全意为人民服务,以党的根本大法形式确立了党的宗旨立场。十九大D章增写必须坚持以人民为中心的发展思想,赋予其新的时代内涵。党中央出台《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》等法规制度,并将侵害群众利益问题作为党内监督条例、巡视工作条例、问责条例、党纪处分条例等党内法规的规制对象,以制度保障党的根本宗旨在创新发展理念、促进共同富裕、实现公平正义实践中得以实现。
以制度形式明确党的奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴提供制度保障。实现中华民族伟大复兴,是党的百年奋斗鲜明主题,体现了党的崇高历史使命,也为党内法规制度建设锚定了根本目标。党的一大将实现共产主义作为政治理想写入党纲,二大将其确立为党的最高纲领,七大将其写入D章并延续至今,以此树起一面公开的旗帜,彰显党的性质,指明共产党人的奋斗目标。同时,实现最高纲领是一个漫长的历史过程,必须经过若干历史时期。为此,党以党内法规制度形式确定了不同时期的历史任务。例如,党的一大制定反帝反封建的民主革命纲领。改革开放以来,党根据社会主义初级阶段的基本国情,在党的十三大上提出了社会主义初级阶段基本路线并写入十四大D章,此后十七大、十九大又陆续作了完善,明确了建设社会主义现代化强国的奋斗目标。
新征程上,要始终瞄准党的百年奋斗目标、坚持以人民为中心建章立制,建立不忘初心、牢记使命的制度,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,为如期实现中华民族伟大复兴中国梦提供可靠制度保障。
四、坚持依规治党,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节
坚持依规治党,就是要通过党内法规制度坚持和加强党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,推动中国特色社会主义事业不断向前发展。
健全坚持党的全面领导的制度体系。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的十八大以来,党中央围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻党的领导是全面的、系统的、整体的这一本质要求,着力健全坚持党的全面领导的制度体系。一方面,健全党对各级各类组织领导的法规制度,制定修订了中央委员会工作条例、地方委员会工作条例、党组工作条例和党的工作机关条例、有关基层党组织工作条例等党内法规,保证党在各种组织中发挥领导核心作用。另一方面,健全党对各方面事业领导的法规制度,制定出台党中央领导经济工作规定和纪律检查、组织、宣传、统一战线、政法、机构编制、农村、国家安全等方面的工作条例,以及高质量发展、法治政府建设、生态环境保护等方面的规定,基本实现了对党的领导的全覆盖。
为提高党的执政能力和领导水平提供制度保障。领导十四亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是制中之本、制中之制。D章把坚持民主集中制作为党的建设五项基本要求之一,并在党的组织制度一章全面规定了六项基本原则及相关制度,由此保证各级党组织在充分发扬民主基础上实行正确集中,切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。领导干部是党的执政骨干,党和国家事业越向前发展,对其能力水平的要求就越高。党的十八大以来,党中央按照建设政治过硬、本领高强的高素质专业化干部队伍的要求,在D章中明确了新时代好干部标准,建立健全覆盖干部育选管用全流程的制度机制,完善担当作为的激励机制,推动领导干部想干事、能干事、干成事。
新征程上,要立足新的形势任务要求,继续完善党的领导体制机制,进一步健全落实民主集中制的具体制度,改进和完善党的领导方式,全面增强党的执政本领。
五、坚持依规治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心
坚持依规治党,就是要用制度管党治党,不断提高党的建设质量,把党建设得更加坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
推进党的自我革命,确保党不变质、不变色、不变味。百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,成功跳出历史周期率,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。特别是党的十八大以来,党中央把党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策,以空前力度扎牢织密制度的笼子,形成了一整套自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为各级党组织和广大党员干部划定了行为边界。党中央以抓铁有痕的韧劲狠抓执规执纪,严肃党内政治生活、严纠“四风”问题、严明纪律规矩、严查腐败问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使党内法规真正成为带电的“高压线”。实践表明,党内法规制度建设为推进伟大自我革命提供了有力制度支撑,推动管党治党宽松软状况得到根本扭转,党在革命性锻造中更加坚强。
加强党的自身建设,保持党的先进性和纯洁性,永葆党的青春活力。百年来,我们党之所以能从小到大、由弱变强,始终挺立时代潮头,加强党的自身建设是重要法宝。从党的建设伟大的工程到党的建设新的伟大工程再到新时代党的建设新的伟大工程,加强党的自身建设一以贯之、与时俱进。党成立后,坚持把思想、组织、作风三大建设摆在重要位置;改革开放后,邓小平在总结“文化大革命”教训的基础上,指出制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,推动党的建设形成思想、组织、作风、制度建设四大领域;十八大D章增加反腐倡廉建设,形成了党的建设“五位一体”格局。之后,党中央进一步深化对党的建设规律性认识,坚持以党的政治建设为统领,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,形成了新时代党的建设总体布局并载入十九大D章。与之相应,党中央围绕党的各方面建设分别制定修订了请示报告工作条例、党委(党组)理论学习中心组学习规则、干部选拔任用工作条例、党员教育管理工作条例、党支部工作条例、中央八项规定、巡视工作条例、问责条例、党纪处分条例等一大批党内法规,基本实现了党建工作全覆盖,党的自身建设得到全面加强,有效激发了生机活力,保证了党的先进性和纯洁性。
新征程上,要继续贯彻新时代党的建设总要求,把制度建设贯穿党的各方面建设,不断提升管党治党科学化、制度化、规范化水平,以伟大自我革命引领伟大社会革命,把党建设成为经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
2019年11月2日,习近平总书记在考察上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点时,第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”。在2021年“七一”重要讲话中,习近平总书记用“全过程人民民主”对此作出高度概括。在党的十九届六中全会上,习近平总书记强调,在政治建设上,积极发展全过程人民民主。
人民政协作为全过程人民民主制度体系的重要组成部分,在全过程人民民主建设中具有重要作用。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在论述“政治建设”时指出,要“加强人民政协专门协商机构制度建设,推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,形成中国特色协商民主体系”。因此,当前人民政协理论研究和制度建设面临的重大课题之一,就是要深入理解人民政协与全过程人民民主之间的关系,阐明如何充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,进一步完善全过程人民民主。习近平总书记在中央人大工作会议上阐述全过程人民民主的内涵,指出全过程人民民主是“全链条、全方位、全覆盖的民主”,为我们理解这一问题指明了方向。
第一,贯彻落实“全链条”要求,更好发挥人民政协在党治国理政过程中的作用。
全过程人民民主是“全链条”的,要“把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来”。一个完整的政策链条包括议程设置、政策选项的准备、决策、政策执行和评估等环节。
要落实全过程人民民主的“全链条”要求,一方面,人民政协应该在坚持党的领导的前提下,围绕中心服务大局,不断提高议题设置能力,为党委政府决策科学化民主化提供更多议程选项。充分发挥人民政协知识分子集中、智力资源密集的优势,加强与知识界和专业性社会组织的联系,及时对学术研究成果进行转化,力争以更敏锐的嗅觉捕捉问题,并提前开展调研,推动前瞻性议题进入党和政府的决策议程。另一方面,人民政协应该不断创新协商式监督的方式方法,更好地推动政策的有效执行。鼓励各级人民政协大胆尝试,完善特约监督员监督、民主监督小组监督、民主评议监督、专项民主监督等在实际工作中证明行之有效的监督形式,打造政协协商的完整链条,将政协协商延伸到政策执行和评估环节;加强和党委政府的沟通,积极争取党政部门的支持,共同确定监督议题,通过联合督查等方式开展协商式监督。
第二,贯彻落实“全方位”要求,更好发挥人民政协在中国特色协商民主体系建设中的作用。
全过程人民民主是“全方位”的,要构建程序合理、环节完整的民主体系,落实广泛多层制度化发展的要求。从协商民主的角度而言,“全方位”意味着七个协商渠道的全面发展和它们之间的有机联系,以及在此基础上形成中国特色的协商民主体系。
作为专门协商机构,人民政协在协商民主体系建设中肩负特殊使命。一方面,人民政协应该更深入更全面地嵌入协商民主体系的各个部分之中,运用政协协商与基层协商有效衔接的经验,搭建更大更高效的协商平台,强化七大协商渠道的有机联系。另一方面,人民政协应该建立专职的研究机构,花大力气研究协商民主发生发展的规律。要鼓励各级政协进行制度创新,积极探索有效开展协商的方式方法,不断积累经验,检验各种协商技术的适用范围,明确各自的优势和局限。在此基础上,对人民政协多年来积累的成功经验进行总结和提炼,为其他渠道协商提供借鉴,不断提升各渠道的协商质量。
第三,贯彻落实“全覆盖”要求,真正将“众人的事情众人商量”落到实处。
全过程人民民主是“全覆盖”的,一是民主主体的“全覆盖”。江山就是人民、人民就是江山。人民是“全过程人民民主”的出发点,也是落脚点,必须将全体人民都纳入民主过程。二是参与内容的“全覆盖”。大到国家的立法,小到邻里之间的鸡毛蒜皮,都可以通过民主的方式来加以解决。只有做到这两个“全”,才能真正实现全体人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。
要落实全过程人民民主的“全覆盖”要求,一是要更好发挥人民政协的群体代表性,加强与界别群众的联系。进一步强化界别协商意识,完善界别召集人制度,加强委员与所在界别群众的联系和沟通;丰富和完善界别协商的形式和方法,充分发挥界别协商的专业化优势,形成多层次、多样化的协商议政格局。二是要加强人民政协与群众的联系。进一步完善近年来行之有效的“委员讲堂”“委员工作室”“委员接待日”等措施,打造履职新平台,让委员走进社会,贴近群众;积极推广政协协商与基层协商有效衔接的成功经验,让委员下到基层,走进社区,在服务群众中不断扩大人民政协的覆盖面。三是要不断扩大协商议题的覆盖面,发挥人民政协智力密集的优势,就一些前瞻性或边缘性议题提前开展协商。只有这样,才能真正做到“众人的事情众人商量”。
总之,要按照党的十九届六中全会精神,充分发挥专门协商机构的独特作用,进一步彰显人民政协的独特优势,让全过程人民民主“看得见”“摸得着”“真管用”。
2022年年末召开的中央经济工作会议内容极其丰富。会议贯彻落实党的XX大精神,实事求是地研判当前错综复杂的国内外经济形势,明确了做好明年经济工作的指导思想,提出了“五个坚持”的基本原则和五大政策取向,强调注重“六个更好统筹”的工作方法,全面部署了明年经济工作的五大任务。深刻理解和贯彻落实中央经济工作会议精神,对坚定做好明年经济工作的信心,全力推动经济运行整体好转,对扎实推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家开好局起好步十分重要十分关键。
坚持稳中求进工作总基调稳字当头发力增长努力推动经济运行整体好转
2022年年初以来,两年多的新冠肺炎疫情持续深刻影响着我们的正常生产生活秩序和产业链供应链安全,我国发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世界政治经济进入新的复杂动荡期,年初的俄乌冲突带来地缘政治复杂演变并引致世界性大宗商品价格快速上涨,为应对高通胀美联储一年来无节制地连续加息引发金融资本市场剧烈波动,世界经济又一次站在十字路口。世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。
面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国各族人民迎难而上砥砺前行,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,加大宏观调控力度,推出稳经济增长的一揽子政策措施,有效应对超预期因素冲击,人民基本生活得到有效保障,国内经济社会大局保持稳定。这一年,我们还成功举办北京冬奥会和冬残奥会,胜利召开党的XX大,一批重大科技创新成果问世,一批重要改革开放举措出台。中央经济工作会议指出,这些成绩殊为不易,值得加倍珍惜。
即将到来的2023年是实现党的XX大擘画的两步走战略目标开局起步的关键一年,是补回疫情对经济造成的损失、努力实现经济运行整体好转的关键一年,也是在更高起点上着力推动高质量发展、有效防范化解重大风险的关键一年,做好明年的经济工作尤为重要。
因此,中央经济工作会议强调坚持稳中求进工作总基调,坚持稳字当头、稳中求进。稳中求进是我们党在长期实践中形成的治国理政的重要原则和工作方法,是有效应对接踵而至的风险挑战的规律性认识和宝贵经验。稳是基础,进是目的,行稳才能致远,有进才能保稳,稳中求进才能发展安全。做好2023年经济工作,“稳”还是要放在更加突出的位置,但要以稳促进,发力经济增长,让我国经济尽快恢复到疫情前合理增长状态。
按照中央经济工作会议对明年经济工作任务的部署,首先就是要在更好统筹疫情防控和经济社会发展、更好统筹发展和安全的前提下,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,稳住宏观经济大盘、稳住社会心理预期、稳住社会经济大局。具体抓手就是要从扩大国内需求入手,充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用,明年尤其要把恢复和扩大消费摆在优先位置,同时积极扩大各方面有效投资。
其次就是要加快建设现代化经济体系和构建实现国民经济畅通循环的全国统一大市场,这是保持我国经济发展韧性和稳定性的关键支撑。必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设现代化产业体系,构建一批新的增长引擎,紧紧抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇,开辟新领域、制胜新赛道。
第三就是要持续激发市场主体活力和创造力,目前1.6亿户市场主体是我国经济发展的内生动力。要切实落实“两个毫不动摇”,为包括外资在内的各类市场主体营造一视同仁的市场化、法治化、国际化一流营商环境。
第四是积极应对明年更加复杂的国内外经济环境,更大力度地有效防范化解重大经济金融风险,为明年我国经济复苏和经济运行整体好转创造稳定有序的发展环境。
着力“六个更好统筹”加强各方面有效配合形成共促高质量发展的合力
针对明年我国经济发展面临的困难挑战,中央经济工作会议特别强调了要坚持系统观念、守正创新,着力做到“六个更好统筹”。这一全新提法引人关注,意味深长。“六个更好统筹”是用实事求是的、普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点,观察分析当前我国经济运行的突出矛盾和问题,准确把握住了我国经济发展的重点任务和关键环节,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进明年经济工作提供了科学思想方法。
更好统筹疫情防控和经济社会发展是做好当前经济工作的基本前提。近3年来,党中央高效统筹疫情防控和经济社会发展,最大程度保障了亿万人民的生命安全,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响,用最小的代价实现了最大的防控效果。随着病毒变异以及疫苗接种的普及、防控经验的积累,我国统筹疫情防控和经济社会发展面临新形势新任务,必须抓住这一重要时间窗口,因时因势不断优化调整疫情防控措施,从防控疫情转向集中医疗资源着力保健康、防重症,同时不遗余力地坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序稳步恢复。
更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长是推动经济韧性发展的关键所在。当前我们已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,要实现党的XX大擘画的两步走战略目标,我国经济增长必须在更长时期保持经济运行在合理区间,只有这样才能最大程度激发经济发展潜能、夯实经济发展后劲,有效抵御和防范化解重大风险,只有通过质的有效提升引领量的合理增长,通过量的合理增长支撑质的有效提升,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需是实现经济运行好转的重要抓手。实施扩大内需战略是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径,推动供给侧结构性改革是实现高质量发展的治本之策。就在会议召开前夕,党中央、国务院适时印发《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》,为今后一个时期通过高质量供给创造有效需求,支持以多种方式和渠道扩大内需提供了行动指南。做好明年经济工作,就是要从总供给和总需求两端协同发力、共同配合,释放总供给和总需求相互促进的巨大发展潜能。
更好统筹经济政策和其他政策是促进经济回稳向上的有力保证。这次中央经济工作会议提出了五大政策体系,既沿用了过去几年宏观政策工具的施策方向和积极效应,又与时俱进布局了政策施力的新的着力点,特别强调要增强全局观,更好统筹总量经济政策和其他结构性政策的有机配合,加强与宏观政策取向的一致性评估。这个全局观就要求政策落实过程中尽可能避免政策实施的“单打一”“一刀切”现象,降低相互干扰和摩擦,减少政策效应传递过程中的信息衰减,切实防止产生政策运用的合成谬误,要更加有效地发挥促进激发经济内生动力和社会发展活力的长远性、制度化的社会保障政策的作用。
更好统筹国内循环和国际循环是重塑经济竞争新优势的基础支撑。这进一步表明了我们继续坚持社会主义市场经济的改革方向、继续坚持高水平对外开放的决心和意志。这是全面建设社会主义现代化国家、坚定不移走中国式现代化道路,重塑我国经济竞争新优势的基础支撑。
更好统筹当前和长远是实现经济稳中向好长期态势的重要保证。这充分体现了我们做好明年经济工作,更加注重将目标导向和问题导向相结合、坚持中长期目标和短期目标相贯通,坚持把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹安排的正确的思维理念和工作方法。
政策决策和制定部门与各地方执行部门只有充分理解政策意图,把准核心要义,既守正又创新,注重科学统筹,加强协同配合、切实担负责任,才能形成共促高质量发展的合力。
坚持实事求是尊重规律坚定发展信心改善社会预期纲举目张做好明年工作
这次中央经济工作会议明确提出,要坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维,把实践作为检验各项政策和工作成效的标准。
实事求是是党的思想路线的实质和核心。发展始终是党执政兴国的第一要务,发展是解决我国一切问题的基础和关键。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,高质量发展是首要任务。做好明年经济工作,各地区各部门必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,以高质量发展扎实推进中国式现代化。
改革开放是我国大踏步赶上时代的关键一招,也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。各地区各部门必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导这一根本制度不动摇,必须坚持和完善社会主义基本经济制度不动摇,坚持社会主义市场经济改革方向,推进高水平对外开放,推动经济发展在法治轨道上运行,充分调动一切积极因素,不断激发一切生产要素的积极作用,尊重人的价值遵循社会心理预期,坚决破除束缚我国高质量发展的一切体制机制弊端,只有这样才能持续激活我国经济发展内生动力和全社会创造力。
新中国成立以来党和国家事业长足发展特别是新时代十年伟大变革,为新征程上我国经济高质量发展奠定了韧性强、潜力大、活力足的坚实基础,现在最需要的就是保持战略定力、把握历史主动,坚持科学态度,坚定发展信心,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任担当做好明年经济工作。我们相信,风雨过后必将看见最美丽的彩虹。
〔作者系中央党校(国家行政学院)研究员〕
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉,体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信担当。习近平总书记强调,要深入研究历史发展规律和大势,始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。我们要在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上,发扬历史主动精神,走好新的赶考之路。
一、发扬历史主动精神、走好新的赶考之路就要把握历史规律、顺应历史大势
习近平总书记指出,对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势,正确处理中国和世界的关系,善于抓住和用好各种历史机遇。党的百年奋斗表明,无论在什么特殊时期、在什么重要历史关头,只要把握历史规律、顺应历史大势,我们就能始终掌握历史主动。
十月革命一声炮响给中国送来了马克思列宁主义,促进了中国人民和中华民族的伟大觉醒。五四运动风起云涌,中国工人阶级成长起来,成为反对帝国主义和封建主义的主力军。在马克思主义理论与中国工人运动相结合的过程中,作为中国工人阶级先锋队的中国共产党应历史大势而生。自从中国共产党在革命大潮中诞生,登上中国政治舞台的那一刻起,中国人民开始从精神上由被动转为主动,中华民族虽艰难但却不可逆转地走向伟大复兴。
中国共产党顺应历史发展规律和世界历史发展大势,在领导中国人民取得抗日战争和世界反法西斯战争胜利后,推翻了国民党反动派的统治,实现了民族独立、人民解放,建立了中华人民共和国,完成了从新民主主义向社会主义的过渡,实行社会主义改造,确立了社会主义基本制度,实现了中华民族历史上最伟大的社会变革,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
“文化大革命”结束后,在党和国家何去何从的重大历史关头,我们党深刻认识到只有实行改革开放才是唯一出路。党的十一届三中全会果断结束“以阶级斗争为纲”,及时作出以经济建设为中心、实行改革开放的决策,实现了党和国家工作中心战略转移。这一新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折顺应了党和国家历史发展规律和世界历史发展大势,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变,实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、实现全面小康的历史性跨越,为实现中华民族伟大复兴提供了富有活力的体制保证和快速发展的物质条件。
党的十八大以来,我们把握历史规律,顺应世界历史大势,推动中国特色社会主义进入新时代。新时代,党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革,中国越来越走近世界舞台中央。中国特色社会主义新时代为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,我们比历史上任何时期更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,我们必须继续把握历史规律、乘势而为。
二、发扬历史主动精神、走好新的赶考之路就要用好历史经验、坚定历史自信
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将党的百年奋斗的历史经验总结为“十个坚持”。“十个坚持”是长期实践积累的宝贵经验和成功秘诀,更是我们在新征程上继续发扬历史主动精神、走好新的赶考之路的宝贵财富。
发扬历史主动精神、走好新的赶考之路就要坚定历史自信。中国共产党是具有高度历史自信的党。党带领中国人民壮丽恢弘的百年奋斗改变了中国人民的命运、改变了中华民族的命运,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力,推进了科学社会主义的发展,成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,推动构建人类命运共同体,深刻影响了世界历史进程。同时,党的百年奋斗也锻造了走在时代前列的中国共产党,我们党始终坚持性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,勇于自我革命,在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲,领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。中国共产党的成就和贡献,不仅是历史性的,也是世界性的。正如习近平总书记指出,当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》向党内外、国内外展示了一个百年大党的清醒和成熟,充分彰显了我们党的高度历史自信。中国共产党人的历史自信,既是对奋斗成就的自信,也是对奋斗精神的自信。这种历史自信是我们奋力前行的精神力量,我们发扬历史主动精神、走好新的赶考之路,必须要坚定历史自信。
发扬历史主动精神、走好新的赶考之路就要用好历史经验。中国共产党是一个重视和善于总结历史经验的政党,每当重大历史关头、关键历史时刻,党都要总结历史经验,汲取历史智慧。中国共产党百年奋斗的历史经验弥足珍贵,我们不仅要将历史经验总结好,更要在新的赶考之路上将这些历史经验运用好。我们要深入学习、认真落实习近平总书记关于运用党的历史经验“四个作为”的重要要求,努力做到在正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的过程中用好历史经验这一重要思想武器,以更好观察时代、把握时代、引领时代;在想问题、作决策、办事情的过程中以历史经验为重要遵循,从历史经验中增强定力、魄力与能力;在判断重大政治是非的过程中以党的历史经验为重要依据,自觉对标对表;在加强党性修养的过程中始终以党的历史经验为重要指引,用其中蕴含着的马克思主义立场、观点、方法不断改造主观世界、坚定理想信念,切实提升政治觉悟、思想境界。
三、发扬历史主动精神、走好新的赶考之路就要准确把握历史方位、始终坚持“必由之路”
发扬历史主动精神、走好新的赶考之路,关键在于准确把握历史方位,回答好赶考路上的新命题;关键在于始终坚持“必由之路”,确保方向不偏、道路不错、少走弯路。
发扬历史主动精神、走好新的赶考之路,必须准确把握历史方位。中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的十九大在综合分析国际国内形势和我国发展条件的基础上,作出将2020年到本世纪中叶的三十年划分为两个阶段的战略安排。今天,我们正在意气风发迈向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标,这是我们必须始终明确的历史方位。
新的历史方位上,我们必须深刻牢记中华民族伟大复兴绝不会轻轻松松实现,新的赶考之路上仍有大量亟待回答的理论和实践问题。我们要不断推进马克思主义中国化时代化,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,续写马克思主义中国化时代化新篇章;要准确认识社会主要矛盾、确定中心任务,确保党和人民事业沿着正确方向前进;要高度重视战略策略问题、不断提出科学的战略策略,将战略的坚定性和策略的灵活性有机结合,切实赢得主动;要高度重视管党治党、不断推进自我革命,始终保持党的先进性和纯洁性,永葆马克思主义政党本色;要坚持进行党史学习教育,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,更加坚定地践行初心使命。
发扬历史主动精神、走好新的赶考之路,必须始终坚持“必由之路”。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时作出“五个必由之路”的重要论述。“五个必由之路”是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的经验总结,是党和人民发扬历史主动精神、走好新的赶考之路的行动指南。
始终坚持“必由之路”,才能行稳致远,走好新的赶考之路。我们要始终坚持党的全面领导,深刻认识党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持中国道路,始终不渝走中国特色社会主义道路,为实现中华民族伟大复兴提供根本保证。要在党的领导下团结一心、众志成城,用思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致筑牢党的事业不断发展壮大的根基。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,切实提升我国竞争力,不断把握主动、赢得未来,推动我国发展壮大。我们要大力弘扬伟大建党精神,全面从严治党,勇于自我革命,使党永葆生机活力,始终确保党不变质、不变色、不变味,建设更加坚强有力的马克思主义执政党。
一世纪风雨兼程,九万里风鹏正举。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民,必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光!”在2022年新年贺词中,习近平总书记向全党全国人民发出了“让我们一起向未来”的伟大号召。踏上新征程、一起向未来,需要从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
百年奋斗书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗
我们党致力于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。百年来,我们党不忘初心、牢记使命,团结带领人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,赢得了伟大胜利和荣光。
浴血奋战、百折不挠,创造新民主主义革命的伟大成就,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。在一个农民占人口绝大多数、经济文化落后的东方大国,面对帝国主义和封建主义的重重压迫,怎样才能把中国革命引向胜利,实现民族独立、人民解放?这是我们党成立前众多政党和社会力量都无法完成的重大历史任务。在艰辛探索实践中,我们党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。经过艰苦卓绝的北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,我们党团结带领人民推翻“三座大山”,成立了人民当家作主的中华人民共和国,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。
自力更生、发愤图强,创造社会主义革命和建设的伟大成就,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。新中国成立后,在错综复杂的国际环境中,在一穷二白的物质基础上,如何进行社会主义革命和建设这一“历史上没有见过、书本上也读不到的新事业”,成为我们党在全国执政后面临的新挑战。我们党领导人民战胜政治、经济、军事等方面一系列严峻挑战,完成土地改革,进行社会各方面民主改革,开展“三反”“五反”运动。党领导建立和巩固工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权,建立起社会主义经济制度,确立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。党领导人民完成社会主义革命,消灭一切剥削制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。党领导人民建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,农业生产条件显著改变,教育、科学、文化、卫生、体育事业有很大发展,人民解放军得到壮大和提高,彻底结束了旧中国的屈辱外交,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
解放思想、锐意进取,创造改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。“文化大革命”结束后,面对长期“左”的错误给国民经济带来的严重破坏,面对世界经济快速发展、科技进步日新月异的外部形势,如何继续探索中国建设社会主义的正确道路,解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来?我们党直面这一时代课题,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。从解放思想到“摸着石头过河”“大胆地试、大胆地闯”,从战洪水、防非典到抗地震、化危机,我们党坚定不移推进改革开放,战胜来自各方面的风险挑战,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
自信自强、守正创新,创造新时代中国特色社会主义的伟大成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。如何实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进?以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,历史性地解决绝对贫困问题,如期实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
百年风云激荡,主题一以贯之。中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。为了实现这个伟大梦想,党在不同历史时期准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务,团结带领人民推动中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。这份伟大胜利和荣光属于中国共产党和中国人民。
百年奋斗赢得伟大胜利和荣光的深层逻辑
百年奋斗赢得伟大胜利和荣光,百年历程带来宝贵经验和启示。《决议》以宏阔历史视野和深厚历史智慧,精辟概括了党百年奋斗的十条历史经验。习近平总书记指出:“这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体,揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。”习近平总书记的重要论述,全面总结了党百年奋斗历史经验的重大意义,科学阐明了党百年奋斗赢得伟大胜利和荣光的深层逻辑。
始终成为“我们各项事业的领导核心”。习近平总书记强调:“党是我们各项事业的领导核心”。始终发挥中流砥柱作用,始终掌握中国革命、建设、改革的领导权,这是我们党赢得伟大胜利和荣光的必然要求,是党和人民事业不断取得成功的根本保证。大革命时期,我们党处于幼年、力量有限,在第一次国共合作中没有保持党的独立性更丧失了领导权,导致轰轰烈烈的大革命失败,党和革命力量遭受惨重损失。抗日战争时期,我们党率先高举武装抗日旗帜,推动实行第二次国共合作,倡导建立抗日民族统一战线,通过思想引领、战略引领等保持在抗日民族统一战线中的领导权,党领导的军队和人民始终战斗在抗日最前沿,成为全民族抗战的中流砥柱,为夺取抗日战争胜利作出最大贡献。历史充分证明,什么时候坚持党的全面领导,党和人民事业就健康发展;什么时候弱化甚至放弃党的全面领导,党和人民事业就遭受挫折甚至失败。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。
始终坚持人民利益高于一切,紧紧依靠人民。习近平总书记指出:“只要我们党始终坚持人民利益高于一切,紧紧依靠人民,就能永远立于不败之地。”全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。我们党没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,而是始终坚持人民利益高于一切,紧紧依靠人民,并一以贯之体现到党的全部奋斗之中。从“打土豪、分田地”到开展抗日战争、赶走日本侵略者,从推翻蒋家王朝、建立新中国到开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌,从实行改革开放、推进社会主义现代化到开创中国特色社会主义新时代、朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进,都是为人民谋利益、让人民过上好日子。正是因为我们党始终代表最广大人民的根本利益,才能始终得到人民拥护和支持;正是因为我们党始终坚持群众是真正的英雄,尊重人民首创精神,才能最广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来;正是因为我们党始终保持同人民群众的血肉联系,与群众有福同享、有难同当,有盐同咸、无盐同淡,才能巩固和发展最广泛的爱国统一战线,凝聚起无坚不摧的磅礴伟力。
始终掌握历史主动。习近平总书记指出:“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。”始终掌握历史主动,是我们党作为马克思主义先进政党的重要特征,是党和人民事业不断向前推进的重要保证。我们党正是在把握历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为、奋发有为中,不断把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,从而科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不断推进马克思主义中国化时代化,独立自主开辟和拓展了中国革命、建设、改革的正确道路。牢牢掌握党和国家事业发展的历史主动,为我们党在百年赶考中交出优异答卷提供了坚强思想保证和强大精神力量。
始终保持先进性和纯洁性。我们党能够领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,历经千锤百炼而长盛不衰、不断发展壮大,就是因为外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。通过自我革命不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持先进性和纯洁性,确保我们党不断增强创造力、凝聚力、战斗力,永葆马克思主义政党本色,确保我们党不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。
沿着“必由之路”书写中华民族新史诗
胸怀千秋伟业,百年只是序章。走过一个世纪征程的中国共产党,又吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角,踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。《决议》号召全党:“以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。”在今年全国两会上,习近平总书记提出了“五个必由之路”的重大论断,进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为我们在新时代新征程上把握历史主动、赢得更加伟大的胜利和荣光提供了根本遵循。
始终坚持党的全面领导。办好中国的事情,关键在党。习近平总书记指出:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。”党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。坚持和发展中国特色社会主义,必须始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。实践证明,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导,我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起守正创新、共克时艰的强大力量,形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。新时代新征程上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领人民风雨无阻向前进。
始终不渝走中国特色社会主义道路。方向决定道路,道路决定命运。改革开放以来,我们总结历史经验,不断艰辛探索,找到了中国特色社会主义这条正确发展道路,取得了举世瞩目的发展成就。党的十八大以来,我们党团结带领人民在坚持和发展中国特色社会主义“这篇大文章”中书写了浓墨重彩的篇章,中国特色社会主义进入新时代,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。实践证明,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。新时代新征程上,我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,坚定不移走中国特色社会主义道路;坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”;统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面深化改革开放,促进共同富裕,推进科技自立自强,发展全过程人民民主,保证人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,统筹发展和安全,加快国防和军队现代化,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
靠团结奋斗开辟美好未来。团结就是力量,奋斗开创未来。百年来,党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果,团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开辟美好未来。实践证明,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。新时代新征程上,我们必须坚持大团结大联合,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,铸牢中华民族共同体意识,最大限度凝聚起共同奋斗的力量;坚持一致性和多样性统一,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,广聚天下英才,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城,敢于斗争、善于斗争,我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战,继续创造令人刮目相看的新的奇迹。
把新发展理念贯彻落实到经济社会发展全过程和各领域。我们党领导人民治国理政,很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。新发展理念科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,具有很强的战略性、纲领性、引领性。实践证明,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。新时代新征程上,我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,以畅通国民经济循环为主构建新发展格局,以科技创新催生新发展动能,以深化改革激发新发展活力,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,以共建共治共享拓展社会发展新局面,推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展协同发力、形成合力。只要把新发展理念贯彻落实到经济社会发展全过程和各领域,我们就一定能够实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,不断提高我国发展的竞争力和持续力,在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。
不断推进新时代党的建设新的伟大工程。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。实践证明,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。新时代新征程上,我们要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,不断推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;坚决落实中央八项规定精神,以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。只要大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。
江山就是人民,人民就是江山。从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到党的十八大以来取得历史性成就、发生历史性变革,我们党始终把人民利益放在第一位,任何时候任何情况下都坚持与人民群众同呼吸共命运的立场,坚守全心全意为人民服务的根本宗旨,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点。习近平总书记指出:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”国家富强,民族复兴,人民幸福,最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上,体现在亿万人民生活不断改善上。沿着“必由之路”书写中华民族新史诗,要始终站稳人民立场,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,维护社会公平正义;贯彻党的群众路线,牢记党的根本宗旨,想群众之所想,急群众之所急,把所有精力都用在让老百姓过好日子上,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,不断实现好维护好发展好最广大人民根本利益,扎实推动共同富裕。
殷殷初心如磐,时代答卷常新。面对世界之变、时代之变、历史之变,我们有中国共产党的坚强领导,有中国特色社会主义制度的显著优势,有持续快速发展积累的坚实基础,有长期稳定的社会环境,有自信自强的精神力量,这是我国发展的战略性有利条件。坚持“五个必由之路”,把握好“五个战略性有利条件”,发扬历史主动精神,迎难而上,敢于斗争,砥砺前行,奋发有为,我们就一定能够在全面建设社会主义现代化国家新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光!
人民民主是社会主义的生命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念。全过程人民民主重大理念的提出,丰富和发展了社会主义民主政治理论,集中概括了党领导人民发展社会主义民主特别是党的十八大以来民主政治建设的理论和实践成果,深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和显著优势,为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。
全过程人民民主源自马克思主义平等观
全过程人民民主成长于我国社会主义民主政治的伟大实践,是中国共产党带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,有着深厚的理论基础和严密的逻辑脉络。
马克思主义平等观是全过程人民民主的理论源头。马克思、恩格斯指出,人类的不平等是伴随着私有制和阶级的出现而出现的。无产阶级只能通过社会革命来取得国家政权,将生产资料变为公有,才能彻底瓦解资产阶级赖以生产和占有产品的基础。要想实现平等,就必须消灭私有制,消灭阶级本身。马克思、恩格斯运用历史唯物主义从社会经济基础中找到不平等的根源,形成和建立了马克思主义平等观,为平等理念和平等实践指明了正确方向。当社会生产力足够高的时候,人们的体力和智力得到充分的、自由的发展和运用的时候,人们才能成为自然界的、自觉的、真正的主人,成为自由的人,人与人之间才可能实现真正的平等。在马克思、恩格斯创立的理论体系中,有着丰富的民主集中思想,民主集中思想的核心在于通过组织和政治的统一,将革命运动领导起来。
列宁无产阶级民主思想为发展全过程人民民主提供了具体的理论依据。列宁结合俄国的具体革命情况,借鉴和发展了马克思、恩格斯的民主集中思想,在理论和实践上对无产阶级新型民主政治的建设进行了艰苦的探索,提出了一系列重要的思想。列宁晚年在新型民主建设的理论上的思考主要有:使党内生活逐步走向民主化,扩大中央委员人数,从普通工农群众中吸收几十名中央委员,以打破由少数职业革命家组成党的领导集团的传统格局;强化人民的监督权,将党的监察委员会与工农检察院合并,并进一步提高其地位和权限;大力精简机构和人员,提高效率,珍惜人才、严格选拔人才;大力发展教育,提高全民族文化水平,为政治民主化奠定坚实的基础。列宁关于新型民主建设的理论设想是系统的,有很多内容仍然可以作为今天我们发展社会主义民主政治的参考。
全过程人民民主是最广泛最真实最管用的社会主义民主
民主既是一种理念,也是一种制度,要想使美好的民主理念不落空,就必须有一套完整的制度程序加以落实。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,中国特色社会主义制度为其广泛性、真实性、管用性的最后落地提供了保障。
坚持民主集中制。民主集中制是中国共产党最大的制度优势,是党内政治生活的基本原则,我们必须坚持好、运用好、落实好。为此,不能停留在口头上、表面上,而是要落实到具体的工作中,重视调查研究,一切从实际出发。1945年,抗日战争胜利前夕,毛泽东和民主人士黄炎培在延安的窑洞中展开了一场探讨。面对“历史周期率之问”,毛泽东给出了第一个答案:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。”而现在,关于如何跳出历史周期率的问题,中国共产党又给出了第二个答案,“这就是自我革命”。我国的政治权利平等不是简单的选票民主,更不只是形式民主,而是实实在在地让人民成为国家政治生活的主人。坚持民主集中制是保障人民享有平等政治权利的前提。“善于把党的政策变为群众的行动,善于使我们的每一个运动,每一个斗争,不但领导干部懂得,而且广大的群众都能懂得,都能掌握,这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”要坚持从群众中来到群众中去的方法,从群众中来的环节是民主的过程,也是实践的过程;到达领导的环节,是集中的过程,也是形成认识的过程;回到群众中去的环节,是发动群众、继续发扬民主的过程,也是认识指导实践的过程。
坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。发展全过程人民民主,要充分发挥人大代表的作用,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,全过程人民民主不仅需要具备完整的制度程序,而且需要具有完整的参与实践。人民代表大会制度能够保证公民有序政治参与的程度,也是衡量民主实现程度的主要标准。人民代表大会是发展全过程人民民主的主渠道,是实现人民当家作主地位的根本体现。推进国家治理体系和治理能力现代化,需要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。
深化国家监察体制改革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进深化国家监察体制改革,着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。2016年1月,在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出,要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,扩大监察范围,整合监察力量,健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。2018年2月底,全国省市县三级监察委员会全部完成组建;3月,十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法,国家监察委员会正式成立,与中央纪委合署办公。国家监察的优势在于,有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导,有利于实现对公权力监督的全覆盖,有利于坚持标本兼治、巩固扩大反腐败斗争成果。国家监察体制对我国全过程人民民主的建设具有深远影响,深化国家监察体制改革要以民主政治的价值取向为指引,以提高政府决策的质量、促进全体公民有序政治参与、维护社会和谐稳定为目的。
发展全过程人民民主,不断激发人民群众的积极性主动性创造性
全过程人民民主这一重大理念科学总结了我国社会主义民主发展的重大成就和历史经验,还要从实践角度出发,深刻理解全过程人民民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
中国共产党的百年奋斗史是全过程人民民主的实践源头。中国共产党的民主集中制首次应用于制度层面是在新民主主义革命时期。中共五大,民主集中制被系统而正式地写入中国共产D章程中;中共六大,民主集中制被明确规定为我们党的工作和组织原则。毛泽东提出,在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。根据长期复杂的革命斗争总结而来的经验要求,中国共产党必须将人民群众紧紧地团结在党的周围、必须依靠广大人民群众的力量夺取革命与建设的成功。将民主集中制确立为根本组织原则是在社会主义革命和建设时期,1954年9月,一届全国人大一次会议召开,通过了《中华人民共和国宪法》,标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立。改革开放后,邓小平指出,“我们实行的是民主集中制,这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”,这一重要论断是在中共八大的基础上对民主集中制的进一步完善,“相结合”充分体现了对待民主与集中不割裂看待的辩证思想。1980年8月18日,邓小平在中共中央政治局扩大会议上作《党和国家领导制度的改革》的讲话,要求在政治上充分发扬人民民主,保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力。中共十六大提出,“党内民主是党的生命。”党的十七届四中全会提出,“党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证”,只有科学把握“民主”与“集中”的辩证关系,才能将民主集中制严格落实下去。坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一的重要法宝。2019年11月,习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道考察时强调,“人民民主是一种全过程的民主”。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上,习近平总书记指出,新的征程上,我们必须站稳人民立场,贯彻党的群众路线,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主。发展全过程人民民主,对于不断激发人民群众的积极性主动性创造性,更好发挥人民代表大会制度这一根本政治制度优势,具有非常重要的现实意义和十分深远的历史意义。
数字时代为发展全过程人民民主带来机遇和挑战。数字时代的到来赋予每个普通人以表达、参与、讨论、监督的平等机会,为大众提供了政治表达的空间,增强了公民参与政治的主动性和积极性。这既是发展全过程人民民主的历史机遇,也是新的挑战。当今,互联网日益成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿,能不能牢牢掌握意识形态工作领导权,关键要看能不能占领网上阵地、赢得网上主导权。思想舆论领域大致有红色、黑色、灰色“三个地带”。红色地带是我们的主阵地,一定要守住;黑色地带主要是负面的东西,要敢于亮剑,大大压缩其地盘;灰色地带要大张旗鼓争取,使其转化为红色地带。网络空间是亿万民众共同的精神家园,要捍卫网络空间主阵地,使民众的情绪态度、意见想法与主流意识形态相一致,不断发展全过程人民民主,更好保证人民当家作主。
党的十九届六中全会对改革开放以来尤其是党的十八大以来法治建设的成就进行了全面总结,其中取得的巨大成就之一就是中国特色社会主义法律体系形成和完善,并实现了从有法可依到良法善治的理念转变。
法律是治国之重器良法是善治之前提
加强社会主义法治建设,意味着法治不仅是法律之治,而且是良法之治。因此,建设中国特色社会主义法治体系,形成完备的法律规范体系,首先对立法质量提出了更高要求。中国特色社会主义法律体系形成以后,在做到有法可依的同时,适应深化改革、扩大开放的需要,坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,确立良法之治,坚持以良法促发展、保障善治,成为完善中国特色社会主义法律体系的价值目标追求。
确立良法之治,首先要满足人民对良法的期盼。习近平总书记在论及立法时曾指出:“人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国,不是什么法都能治好国;越是强调法治,越是要提高立法质量。”并强调,要“健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度,以良法善治保障新业态新模式健康发展”。这段话实质上就包含了良法之治的理念。重视良法在法治建设中的地位,是在法治理论创新上的一个亮点。法治应是良法之治,是现代法治的基本理念。
良法的共性
虽然对良法有各种解读,但是从学者们的观点中可以得出“良法”的共性,即所谓良法,就是所制定的法律要遵循正义、道德、公平、正当程序、个人权利和尊严的理念,并且在现实的政治和法律制度中加以贯彻。换言之,符合良法标准的法律,必须体现公平、公正、公开原则,并建立在尊重和保障人权的基础之上。法律必须尊重和保护公民的人身自由、人格尊严、各种民主权利、政治自由和经济社会与文化权利。
中国在推进法治建设的过程中,进一步完善中国特色社会主义法律体系,就是要以良法为目标。追求良法之治,使制定的法律不仅要满足人们的利益需求,也要满足人们的正义需求;不仅要满足人们的效率需求,也要满足人们的公平需求;不仅要满足人们的秩序需求,也要满足人们的自由需求,改变我们现有的一些法律法规存在的偏重秩序追求、偏重国家利益追求的现象。
实现良法善治的价值目标
第一,坚持推进科学立法、民主立法、依法立法的立法原则。习近平总书记曾强调,要完善立法规划,坚持问题导向,突出立法重点,坚持立改废释并举,提高法律的针对性、及时性、系统性、可操作性。要完善立法工作机制和程序,扩大公众有序参与,充分听取各方面意见,使法律准确反映经济社会发展要求,更好协调利益关系,发挥立法的引领和推动作用。科学立法的核心在于立法要尊重和体现客观规律,确保法律符合法理、事理、情理;认真研究立法的正当性基础,研究法律的调整范围、调整方式,注重适应法治实践需要进行立改废释。民主立法的核心在于立法要为了人民,依靠人民,拓宽公民有序参与立法渠道,做到广察民情、广纳民意、广聚民智。为使立法直通群众、更接地气,建立基层立法联系点制度,发扬全过程民主,使立法更加精细化。依法立法的核心在于明确立法权力边界,依照法定权限和程序立法,克服立法部门化、地方化倾向,维护社会主义法制的统一和尊严。同时,做到立法有据,以避免立法的随意性、任意性。
第二,坚持以人民为中心的立法理念。坚持人民主体地位,是社会主义法治的基本属性。人民是依法治国的主体和力量源泉。立法坚持以人民为中心,就是恪守以民为本、立法为民的理念,要把体现人民利益、反映人民愿望、实现人民权利、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程,在立法中坚持法律面前人人平等,保证人民依法享有广泛的权利和自由,承担应尽的义务,使法律及其实施充分体现人民意志、得到人民拥护。通过完善立法,保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实,实现公民权利保障法治化。
第三,把社会主义核心价值观入法入规。社会主义核心价值观与良法善治密不可分,一方面,社会主义核心价值观为良法的制定提供了价值引领。“民主”“自由”“平等”“法治”“公正”“诚信”“和谐”等理念,既是社会主义核心价值观的构成要素,也是法律价值的基本构成要素。现代社会的法,从一般意义上说,都应与上述理念有着密切的联系,或者说上述理念都应是现代法治国家建设的题中应有之义。
另一方面,社会主义核心价值观是衡量立法良善的标准。社会主义核心价值观不仅为立法提供价值支撑,明确了立法的价值取向,而且为立法提供底线要求,即公平正义理念和道德底线要求,使立法不断提高质量,达到良法标准。在法律实施的过程中,凡有利于法治秩序的构建、有利于社会经济的发展、有利于增进全体人民的福祉、有利于公民民主自由和各种合法权益的维护和救济、有利于人权的保障、有利于促进社会的文明与和谐,这种法律就是符合社会主义核心价值观的良善之法,应当认真地遵守和执行。反之,就是违背社会主义核心价值观的“恶”法,对这种法律,就应当及时修改甚至废除。
第四,把公平、公正、公开原则贯穿立法全过程。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。党的十八大以来,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,努力营造公平的社会环境,保障人民平等参与、平等发展的权利,一直是全党全国各族人民的共同信念。习近平总书记指出:“公正是法治的生命线。公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值,全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义。全面依法治国,必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。”以习近平法治思想为指导,把公平、公正、公开原则贯穿立法全过程,就是要加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的社会公平保障法律制度,切实保障社会公平正义和人民权利。为完善社会主义市场经济法律制度,健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款,成为加强重点领域立法的重要内容。
第五,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。习近平总书记指出,要坚持立法先行,坚持立改废释并举,加快完善法律、行政法规、地方性法规体系,继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。党的十八大以来,全面依法治国取得历史性成就,其中在完善中国特色社会主义法律体系方面,通过宪法修正案,制定了民法典、外商投资法、国家安全法、监察法等法律,修改了立法法、国防法、环境保护法等法律,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法等。通过完善立法,把国家各项事业和各项工作纳入法治轨道,实行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,维护社会公平正义,实现了国家和社会生活制度化、法治化,为全面推进依法治国提供了基本遵循。
新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。习近平总书记在党的XX大报告中对新时代我国社会主义法治建设取得的历史性成就、发生的历史性变革作出深刻总结,指出:“社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义保障更为坚实,法治中国建设开创新局面。”我们要认真学习宣传贯彻党的XX大精神,感悟伟大成就、汲取奋进力量,更加坚定走中国特色社会主义法治道路的信心和决心,在新征程上不断谱写法治中国建设新篇章。
我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强,法治中国建设迈出坚实步伐、开创新局面。这有力促进了中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,有力推进了国家治理体系和治理能力现代化,为书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章提供了法治保障,也提升了我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权。
社会主义法治国家建设深入推进。法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从推进国家治理现代化的高度出发,明确提出坚持全面依法治国,把全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置加以推进。鲜明提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手,具有纲举目张的重大意义。鲜明宣示我们坚定不移走中国特色社会主义法治道路,从根本上保证了我国社会主义法治建设的正确方向。在习近平法治思想科学指引下,社会主义法治国家建设实现了从“依法治国”到“全面依法治国”、从“建设中国特色社会主义法律体系”到“建设中国特色社会主义法治体系”、从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的历史性转变。
全面依法治国总体格局基本形成。全面依法治国是一个系统工程,必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念,坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,不断完善全面依法治国的顶层设计,制定《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》,勾勒全面依法治国的施工表、路线图,构建起法治中国建设的“四梁八柱”。在习近平法治思想科学指引下,我们建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,围绕保障和促进社会公平正义,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,法治建设系统性、整体性、协同性不断增强,全面依法治国总体格局更加清晰。
中国特色社会主义法治体系加快建设。建设中国特色社会主义法治体系,是我们党提出的具有原创性、时代性的概念和理论。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设。通过宪法修正案,制定民法典等法律,修改立法法等法律,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备。健全保证宪法全面实施的体制机制,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,坚持和完善我国社会主义司法制度,法治实施体系更加高效。完善权力运行制约和监督机制,规范立法、执法、司法机关权力行使,党统一领导、全面覆盖、权威高效的法治监督体系日趋严密。着力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍,加强科技和信息化保障,法治保障体系更加有力。全方位推动形成比较完善的党内法规制度体系,党的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高。经过努力,中国特色社会主义法治体系日益完善。
司法体制改革取得重大进展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标,深化司法体制综合配套改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,司法体制机制的许多方面实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子,司法力量集中到办案一线,落实“让审理者裁判、由裁判者负责”。全面实行立案登记制,设立最高人民法院巡回法庭,完善知识产权、金融、海事等专门法院建设,加强互联网法院建设,方便群众诉讼。深入推进以审判为中心的诉讼制度改革,严格执行庭前会议、非法证据排除、法庭调查三项规程,推进庭审实质化。推进民事诉讼程序繁简分流,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加快执法司法制约监督体系改革和建设,严格落实防止干预司法“三个规定”,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,确保司法质量、效率和公信力持续提升。
社会公平正义保障更为坚实。公正是法治的生命线。全面依法治国必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持法律面前人人平等,把追求公平正义、保障人民权利放在突出位置,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、人格权,保障公民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等基本政治权利,保障公民经济、文化、社会、环境等各方面权利,不断提升人权法治化保障水平,社会公平正义法治保障制度更加健全。全面推进立法公开,立法草案向社会公开征求意见,推动群众参与立法工作;全面推行重大行政决策程序制度,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权;建立检察机关提起公益诉讼制度,开展刑事案件律师辩护全覆盖试点,依法纠正一批冤错案件。我们以各种创新举措积极回应人民群众对公平正义的期待,使人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
深刻把握新时代法治中国建设取得历史性成就的根本原因
十年来,以习近平同志为核心的党中央围绕法治中国建设,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果。这是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。回顾新时代十年法治中国建设的恢宏进程,我们深刻认识到,我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平法治思想科学指引。
以习近平同志为核心的党中央的坚强领导确保法治中国建设正确方向。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明加强党对全面依法治国的集中统一领导,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,组建中央全面依法治国委员会,坚持把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面,完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度,推进党的领导制度化、法治化,强化党总揽全局、协调各方的领导核心作用。习近平总书记亲自担任中央全面依法治国委员会主任,研究解决全面依法治国重大事项、重大问题,实现集中领导、高效决策、统一部署、统筹推进。正是因为有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,法治中国建设牢牢把握党的领导这个社会主义法治最根本的保证,国家和社会生活法治化在党的领导下有序推进。
习近平法治思想为法治中国建设提供科学指引。党的十八大以来,习近平总书记在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性提出关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。正是因为有习近平法治思想的科学指引,法治中国建设始终坚持以人民为中心,积极回应人民群众新要求新期待,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,用法治保障人民安居乐业。
实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面依法治国既是重要内容,又是重要保障。新征程上,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平法治思想,全面准确地将党的XX大精神落实到法治中国建设工作中,全面推进国家各方面工作法治化,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。党的十九届六中全会《决议》在总结新时代全面依法治国成就时指出:“党的十八大以来,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平法治思想的科学指引下,中国特色社会主义法治体系不断健全,全面依法治国不断开创新局面,法治中国建设开启壮阔新征程。
坚定走中国特色社会主义法治道路
党的十八大以来,全面依法治国坚持党的全面领导,高举习近平法治思想光辉旗帜,坚持以人民为中心,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,始终确保正确政治方向。
深入学习宣传贯彻习近平法治思想。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力,将马克思主义法治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性提出关于全面依法治国一系列新理念新思想新战略,创立了习近平法治思想,实现马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃。各地区、各部门深入学习宣传贯彻习近平法治思想,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,汇聚起全面依法治国的磅礴力量。
加强党对全面依法治国的集中统一领导。明确党的领导是中国特色社会主义法治之魂,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,确保党的主张贯彻到依法治国全过程各方面。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,为全面依法治国指方向、定方针、提任务。健全党领导依法治国的制度和工作机制,成立中央全面依法治国委员会,实现集中领导、高效决策、统一部署。各地全面依法治省(市、县)委员会相继设立,初步形成党委法治建设议事协调机构统筹协调、督促落实的工作格局。狠抓“关键少数”,提高各级领导干部法治意识和依法办事能力。
坚持中国特色社会主义法治道路。以习近平同志为核心的党中央立足中国国情和实际,将中国特色社会主义法治体系确立为国家治理体系的骨干工程,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。坚持改革和法治同步推进,做到重大改革于法有据,努力实现改革决策和立法决策相统一、相衔接。坚持依法治国和以德治国相结合,让法安天下、德润人心的“中国之治”优势更加彰显。坚持依法治国和依规治党有机统一,依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。
中国特色社会主义法治体系不断健全
习近平总书记指出:“全面推进依法治国涉及很多方面,在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手,这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。”党的十八大以来,全面依法治国各项工作围绕这个总抓手谋划推进,法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系建设取得显著成效。
法律规范体系更加完备。坚持科学立法、民主立法、依法立法,统筹运用立改废释纂等多种形式,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。党的十八大以来制定法律行政法规125件、修改法律行政法规560多件次,特别是修改宪法、编纂完成民法典,法律规范体系的系统性、整体性、协同性进一步增强。截至今年4月底,我国共有现行有效法律292件、行政法规605件、地方性法规1.2万多件。
法治实施体系更加高效。加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面推行重大行政决策程序制度、行政规范性文件合法性审核机制等重要制度,将政府活动纳入法治轨道。加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,优化司法职权配置,建立健全立案登记制、认罪认罚从宽制度、检察公益诉讼制度等重要制度,不断推进公正司法。制定实施“七五”“八五”普法规划,健全普法宣传教育机制,全面推进“谁执法谁普法”的普法责任制,初步形成覆盖城乡的公共法律服务网络。
法治监督体系更加严密。坚持依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,制定监察法、公职人员政务处分法、监察官法等重要法律,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。开展政法队伍教育整顿,严厉惩治执法司法腐败。不断加强对立法权、行政权、监察权、司法权正确行使的监督,健全完善执法司法制约监督和责任体系,实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。
法治保障体系更加有力。加强政治和组织保障,全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,完善防止干预司法的制度、司法人员职业保障制度等。加强队伍和人才保障,完善法律职业准入、资格管理制度,全面加强法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,加快发展法律服务队伍,培养一大批高素质法治人才。加强科技和信息化保障,法治中国建设的数据化、网络化、智能化水平显著提升。
形成比较完善的党内法规体系。高质量、全方位推进党内法规制度建设,党中央两次召开全国党内法规工作会议,出台加强党内法规制度建设的意见,发布两份党内法规制定工作五年规划。截至2021年7月,出台147部实践亟需、务实管用的中央党内法规、100部部委党内法规、2184部地方党内法规。比较完善的党内法规体系已经形成。
法治中国建设不断迈上新台阶
习近平总书记指出:“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,推动法治中国建设不断迈上新台阶。
宪法尊严和权威不断彰显。将每年12月4日确定为国家宪法日,广泛开展宪法宣传周活动。实行宪法宣誓制度。2018年3月17日,习近平同志当选为国家主席和中央军委主席后,进行了宪法宣誓。将全国人大法律委员会改为全国人大宪法和法律委员会,增加推动宪法实施、开展宪法解释、加强宪法监督等工作职责。稳妥推进合宪性审查工作,保证宪法得到切实遵守和执行。
全面依法治国顶层设计初步形成。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对建设社会主义法治国家作出顶层设计。其后,《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》先后颁布实施,初步形成全面依法治国“一规划两纲要”的宏伟蓝图,梯次衔接、纵深推进法治中国建设。
法治领域改革全面深化。全面依法治国在实践中发展、在发展中完善,完成一系列重大改革。完善立法体制,依法赋予所有设区的市地方立法权。深化行政执法体制改革,基本完成五大领域综合行政执法改革。深入推进行政复议体制改革,将分散在政府部门的行政复议职责整合到政府统一行使,实现一级政府只设立一个行政复议机关。大力推进司法体制改革,司法人员分类管理改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革等全面展开,废除劳动教养、收容教育制度。
涉外法治工作开创新局面。涉外法治工作全面加强,国内法治和涉外法治统筹推进。加强涉外领域立法,制定外商投资法、反外国制裁法等重要法律,我国法域外适用的法律体系不断完善。加强涉外法律斗争,强化反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”,坚决维护国家主权、尊严和核心利益。深化执法司法国际合作,积极参与国际规则制定,为构建人类命运共同体提供法治保障。
法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥
习近平总书记强调:“更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。”党的十八大以来,围绕更好服务党和国家事业发展全局,法治的引领、规范和保障作用得到更加充分的发挥。
有力保障国家安全。制定统领性、综合性、基础性的国家安全法,制定修改反间谍法等20多部与国家安全直接相关的法律。制定香港特别行政区维护国家安全法,保障香港长治久安。依法严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,有效维护国家安全。
有力保障经济发展。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,运用法治思维和法治方式推动构建新发展格局、实现高质量发展。深化“放管服”改革,加强和创新事中事后监管,打造市场化法治化国际化营商环境。强化市场监管和反垄断规制,防止资本无序扩张。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。
有力保障文化繁荣。制定修改公共文化服务保障法、电影产业促进法等重要法律法规,促进文化事业和文化产业发展。适应新技术发展,加强知识产权保护,加大对侵权行为处罚力度。加强文化市场综合执法,依法查处有害文化信息、不良文化产品和服务。加强文物和非物质文化遗产保护,运用法治方式传承中华优秀传统文化。坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。
有力保障社会稳定。用法治保障人民安居乐业,续写社会长期稳定奇迹。完善社会保障、医疗卫生、教育、就业等方面法律法规,切实保障和改善民生。在抗击新冠肺炎疫情斗争中,抓紧推动有关法律法规制定修改,依法严厉打击涉疫违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。开展扫黑除恶专项斗争,坚定守护人民安全。
有力保障生态文明建设。坚持以最严格的制度、最严密的法治,为生态文明建设保驾护航。出台“史上最严”环境保护法,推出“按日计罚”“查封扣押”等有力法律武器。制定修改长江保护法、排污许可管理条例等重要法律法规,出台控制污染物排放许可制、河长制湖长制等重要制度举措。开展生态环保督察,及时纠正生态环境违法行为。建立环境资源审判专门机构,开展生态环境和资源保护公益诉讼,筑牢生态文明司法屏障。
新一代数字技术的快速发展和广泛应用,极大地推动了当代资本主义的数字化进程。这场由数字技术体系引发的经济社会变革,引起学术界的广泛关注。西方学术界自20世纪90年代就开始关注资本主义的数字化转向,但至今对其作用和走势尚未达成共识。综观已有研究,我们可以将西方学者对数字化时代的资本主义批判概括为四种范式,即数字资本主义、平台资本主义、监视资本主义、数字帝国主义。梳理反思这四种范式,有利于我们洞察数字化时代资本主义的本质特征和发展趋势。
20世纪90年代以来,随着互联网的兴起及其市场化,数字技术对资本主义生产生活方式的影响日益广泛和深入。尼古拉斯·尼葛洛庞帝较早关注数字科技给人们的生活和工作带来的冲击,而丹·席勒则于1999年正式提出“数字资本主义”概念。在此过程中,有西方学者认为,数字技术可以超越资本主义旧的结构性不平等,引发资源共享和共同创造的革命,甚至断言数字技术将造就“无摩擦的资本主义”。对此,许多西方左翼学者从批判性的视角,提出数字劳动、数字资本、平台资本等一系列新范畴,对数字资本主义的剥削和不平等问题进行了富有启发性的探讨。与传统资本主义相比,数字资本主义呈现出哪些新特征?首先,数字技术的驱动使生产和消费的界限日益模糊,资本对劳动的剥削表现得更加隐秘。克里斯蒂安·福克斯等学者把互联网商品用户定义为“生产性消费者”,认为他们作为消费者,同时又通过分享作品、投票、评价等在线参与方式,为互联网公司提供无偿劳动,而这种免费的“自由”劳动很容易遮蔽资本与劳动之间的不平等关系。其次,随着大数据、云计算等技术的广泛应用,数据成为资本主义生产的核心要素。数字化生活催生的海量数据,在算法技术的驱动下转化为行之有效的“交易决策”,数据成为资本所觊觎的商品。最后,数字技术不仅形塑了当代资本主义的生产组织形式,而且深刻影响着人们的生存方式和思维方式。数字化时代,数字技术成为一套支配生活、操控情感、重塑思维的隐形机制,数字拜物教、数据主义泛起,新的异化形态由此诞生。
平台资本主义是数字资本主义发展和深化的结果。进入21世纪,数字平台作为一种新型的商业模式,成为发达资本主义国家摆脱生产领域低迷状态、维持经济增长活力的重要选择。尼克·斯尔尼塞克认为,平台这种基于数字生态系统的企业组织形式已经扩大到整个资本主义经济体系,并从主导性经济组织形式的维度提出“平台资本主义”概念。P.D.卡尔佩珀和K.特伦在斯尔尼塞克的基础上进一步划分出三种广泛的平台类型:信息平台,如谷歌、脸书;服务平台,如优步、爱彼迎;商品平台,如亚马逊。国外学术界对于平台资本主义的批判性研究主要集中于平台垄断、平台操控和平台剥削三个方面。首先,垄断是平台的固有基因。在网络效应的影响下,平台用户越多,其价值就越大;平台占有的数据越多,就越能够提供更加精准的预测和服务。赢家通吃的铁律驱动平台资本必须将自己变成一个垄断组织,以便在掌握数据和用户方面始终保持领先优势。其次,用户在垄断平台中处于被操控地位。由于平台控制着大数据和数字基础设施,用户无论作为商户、消费者、劳动者,还是以社交身份接入平台,都不可避免地受到网络平台的监视、操控和诱导。最后,平台在极大提高商品货币周转速度的同时,也造就了大量的产业后备军,使廉价劳动力唾手可得。数字技术体系对劳动的分解和重组,使得平台企业可以便捷地使用计件付酬、“众包”等方式降低劳动成本。平台经济推动就业不稳定化,催生出“云劳动”“仆人经济”等新形态,劳动对资本的实际从属进一步加深。
随着平台经济的兴起,通过监控用户数据预测和调整用户行为,已经成为“21世纪众多最为成功公司的主要利润来源”。肖沙娜·朱伯夫最先提出和使用“监控资本主义”概念,并于2019年出版了《监控资本主义时代》一书。朱伯夫认为,监控资本主义以人类经验作为免费原材料,以财富、知识和权力的集中为标志,以对关键人权的剥夺、创建新的集体秩序为目的,它是一种基于寄生式经济逻辑的经济模式。监控资本主义以无偿占有用户隐私和信息资源作为生产资料,把活生生的人作为资本敛财的工具,通过“大量数据提取——无处不在的监控——广泛的行为矫正——从行为调整中获利”的运行机制,遮蔽了比工业资本主义时代更血腥暴力的剥削。事实上,监控资本主义从胚胎开始就注定无法局限于经济领域。从棱镜门及其他泄密事件看,互联网巨头与美国军方、国家安全局之间有着紧密的合作关系,资本主义国家事实上构建了“军工—数字复合体”“政府—公司监控复合体”的公共和私人监控网络体系。朱伯夫、福斯特等认为,监控资本主义的蓬勃发展,严重威胁自由市场秩序和社会民主机制,进而引发个体生存危机。基于数字技术的可穿戴及其他智能设备能够准确掌握个体的身体和生活状况,社交媒体让用户产生病态的依赖心理,信息茧房严重侵蚀个体的自由选择权,这些都威胁到整个现代社会的协商民主机制。因此,数字化时代的资本主义并没有让互联网成为历史上最广泛的民主对话平台,而是使数字世界转化为资本增殖的“自留地”。
20世纪90年代以后,一些学者曾一度认为帝国主义研究范式已经过时。但进入新世纪,随着戴维·哈维、埃伦·伍德等人对一种区别于过往的新型帝国主义的阐释,学界关于帝国主义的研究热情再次被点燃,而“数字帝国主义”则成为一个重要的批判视角。福克斯等人认为,以美国为主导的新帝国主义以数字技术为基础,以金融资本为主宰,通过支配核心技术和网络处理器实现经济霸权。虽然数字帝国主义掠夺全世界剩余价值的目的没有改变,但在实现方式上却表现出不同于过往的新特征。尤瓦尔·赫拉利认为,数据霸权对经济社会和国际政治经济格局有着巨大的影响。美国作为典型的数字帝国主义,长期大量投入数字平台和数据库等数字化基础设施建设,通过数字寡头对全世界进行数字商品和资本输出,并以此瓜分全球产业链。一些左翼学者注意到,知识垄断已经成为数字帝国主义掠夺全世界财富的全新手段。在层级化分工的国际产业链中,只有处在金字塔顶端、掌握核心数字技术的垄断者才能掌握利润分配的话语权,身处各国代工厂的一线劳工则遭受多重盘剥,由他们创造的财富绝大部分流入美国等帝国主义的顶端知识企业。数字帝国主义对全球数字信息的监控和掠取,严重威胁着各个国家的政治和文化安全。特别是美国经常以网络民主为借口通过平台垄断和人工智能推荐传播美式价值观,肆意干涉别国内政。另外,为维护和强化数字霸权地位,数字帝国主义还不惜动用国家力量发起贸易战、科技战,以此打压竞争对手。
总体而言,以上四种范式既有理论亮点,但也存在批判盲点。它们深入洞察了数字化时代资本主义生产关系的新变化,对于我们识破当代资本主义的数字幻象,具有很好的启发意义。但是,我们也应该看到,部分学者把批判的着力点放在数字技术而不是资本主义制度本身,本质上是一种数字拜物教;还有一些学者虽然在论述中触及了资本主义生产关系的实质,但是所提出的因应之策却局限于资本主义框架内,因而避开了最有希望的反抗之路。马克思强调,对资本主义经济形式的剖析,不能用“显微镜”或“化学试剂”,必须使用“抽象力”来代替。当代资本主义数字化的秘密不在于数字技术而在于技术的“资本主义应用”,新的再生产组织形式无法从根本上摆脱资本主义的内生性矛盾,数字技术的解放潜能必然呼唤对生产关系进行彻底变革,使新技术真正服务于人类的共同生活和人的全面发展。
〔本文系国家社科基金一般项目“人工智能时代马克思劳动解放理论的创新发展研究”(21BKS098)阶段性成果〕
善于在重要历史关头统一思想、凝聚力量,是我们党推进事业发展的重要经验。在党的XX大即将召开的关键时刻,习主席在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,科学阐述了事关党和国家事业全局的若干重大问题,深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题,是激励全党全军全国各族人民奋斗新时代的动员令、迈向新征程实现新目标的政治宣言书,是一篇马克思主义纲领性文献,为党的XX大胜利召开奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。
一
思想之伟大,正在于应历史之变、解时代之问。习主席深刻指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这一重大论断是对伟大实践的深刻总结、对历史大势的深刻把握,传递出党团结带领人民在新起点上沿着正确道路继续前行的决心,为我们奋进新征程、建功新时代注入了强大信心和力量。
为把我们自己的事情做好注入信心力量。“暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容。”党的十八大以来,我们党之所以能团结带领中国人民攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,一个重要原因就是坚持集中精力办好自己的事情。当前,世界动荡和变革两种趋势持续演进,发展和安全两大赤字不断凸显。面对变乱交织的世界,习主席作出“五个新的战略”重大判断,深刻阐释“应变局、育新机、开新局”的战略策略,深刻阐明“最根本的是要把我们自己的事情做好”的重要遵循,为我们抓住发展的重要战略机遇期、战胜来自国内外各种重大风险挑战指明了前进方向。
为坚定不移走好必由之路注入信心力量。中国共产党全部理论和实践立足点就是走自己的路,这是党百年奋斗得出的重要历史结论。在新时代波澜壮阔的伟大实践中,我们采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。前进道路上,要实现中华民族伟大复兴,我们必须有足够的信心和力量来坚持、巩固和发展这些历史性成就。习主席的重要讲话通篇表达了高度的自信,“坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程”“既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。习主席概括的这些基本结论,是我们党夺取新的胜利、沿着不可逆转的复兴之路勇毅前行的时代宣言,体现了新时代中国共产党人坚定的历史自信、强烈的责任担当。
为更加坚定自觉维护核心注入信心力量。核心凝聚力量,思想引领发展。新时代十年的伟大变革,最根本的原因在于有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“我们取得的一切成就,都是党和人民一道奋斗出来的。”这一重要论断既是历史的结论又是未来的昭示、既是理论的总结又是实践的启示,是创造新时代伟大成就的制胜密码。实践证明,只有坚持党的领导,进一步牢固确立领导核心和指导思想,才能把全党全军全国各族人民的思想、意志、行动高度统一起来,画出中华民族团结奋斗的最大同心圆,不断创造出令人刮目相看的新的伟大奇迹。
二
“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行。”拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。习主席的重要讲话,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,提出一系列富有创见的重大思想、重大观点、重大论断,为我们向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进提供了根本遵循。
深化对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的认识。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,如何在新的时代条件下继续把这篇大文章写下去,是我们党必须回答好的重大课题。“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”“以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进”,习主席的重要讲话坚持用马克思主义之“矢”射新时代中国之“的”,把中国特色社会主义和实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴有机贯通起来,深刻回答了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题,彰显了新时代中国特色社会主义的蓬勃生机和活力,深化了对中国特色社会主义建设规律的认识,为马克思主义在当今时代的大发展作出了开创性、全面性、历史性贡献。
深化对建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的认识。在民族复兴伟业进入关键时期,在百年未有之大变局的时代关口,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,是当代中国共产党人必须回答好的重大课题。习主席的重要讲话统筹国内国际两个大局,统筹生产力与生产关系、经济基础与上层建筑、现在与未来,对新时代推进社会主义现代化建设作出新的顶层设计,强调“坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”。这些重要论述深刻阐明了推进和拓展中国式现代化的丰富内涵和根本要求,作出了全面建成社会主义现代化强国的战略部署,为我们在新征程上实现党的奋斗目标提供了战略指引。
深化对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的认识。全面建设社会主义现代化国家、实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。习主席的重要讲话抓住“新时代新征程党的中心任务”,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大引领;抓住“巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护”,团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗;抓住“我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”,为实现国家治理现代化指明方向路径。这些重要论述是被实践充分证明了的颠扑不破的科学真理,成为我们党执政兴国的行动纲领。
三
历史是不断向前的,要达到理想的彼岸,就要沿着我们确定的道路不断前进。习主席的重要讲话明确了如何开启社会主义现代化新征程的重大问题,对实现第二个百年奋斗目标提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领,为我们全面建设社会主义现代化国家提供了科学的行动指南。
始终坚持“全心全意为人民服务”的根本宗旨。“一切为了人民、一切依靠人民”,习主席的重要讲话揭示了新时代我们党治国理政的根本立场和价值取向,进一步回答了“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,党为人民而生、因人民而兴,人民是我们党执政的最大底气,是强党兴国的根本所在。全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启,我们要继续把“伟大事业”与“伟大工程”统一起来、党性和人民性统一起来,“始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心”,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,在新的赶考路上交出无愧于历史和人民的新答卷。
始终坚持“打开事业发展新天地”的时代追求。习主席的重要讲话既有统筹国内国际两个大局、发展和安全两件大事的重大安排,又有改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域的具体工作,彰显了我们党非凡的战略睿智,体现出党制定和实施国家长远发展战略的胆识、魄力和能力。新征程上,我们必须学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,研究提出解决问题的新思路、新举措,坚定斗争意志、增强斗争本领,一仗接着一仗打,勠力战胜前进道路上的一切风险挑战,不断赢得新的胜利和荣光。
始终坚持“以党的自我革命引领社会革命”的历史经验。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。习主席的重要讲话就永葆党的马克思主义政党本色问题作了深刻阐述,对于我们进一步增强自我革命的思想自觉和行动自觉、确保党在革命性锻造中更加坚强具有重大而深远的意义。前进道路上,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,要永葆“赶考”的清醒和坚定,持之以恒推进全面从严治党,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永远不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
(执笔:王强)
真理照耀强军征程,奋斗铸就辉煌业绩。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在领导推进新时代中国特色社会主义事业进程中,带领我军重整行装、发愤图强、改革创新,取得一系列重大理论成果、实践成果、制度成果。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,在“开创中国特色社会主义新时代”部分,全面总结国防和军队建设取得的不平凡成就,生动反映了全军官兵忠诚维护核心、矢志奋斗强军的壮阔实践。在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的历史进程中,我们要深化对新时代国防和军队建设成就的总结、学习、宣传,在新的高度汇聚强军意志、激发强军精神,坚定不移沿着党指引的方向奋勇前进,不断开创新时代强军事业新局面。
创立习近平强军思想,开辟当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界
我们党在领导和建设人民军队长期实践中,始终坚持与时俱进创新军事指导理论,引领我军不断发展壮大。进入新时代,习主席着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦,坚持把马克思主义基本原理同当代中国军事实践相结合、同中华优秀军事传统文化相结合,深入进行理论探索和实践创造,创立习近平强军思想,实现了马克思主义军事理论中国化的新飞跃。这一思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,凝结着党的十八大以来国防和军队建设全部实践的根本经验,是我们党新时代建军治军一切创造的根本成就,是全面推进新时代强军事业的科学指南和行动纲领。
科学回答重大时代课题。新时代世情国情军情持续发生深刻复杂变化,强军兴军面临着一系列重大问题。从外部环境看,世界百年未有之大变局加速演进,国际战略竞争特别是大国博弈日益激烈,新一轮科技革命和军事革命加速发展,周边安全形势复杂多变,对军队维护国家安全的需求更加迫切。从我国发展看,我国正处在由大向强发展的关键阶段,全面建设社会主义现代化国家进程加快,高质量发展成为经济社会发展的主题,对全面提高国防和军队现代化质量效益提出更高要求。从军队自身看,我军长期积累的一些深层次矛盾和问题日益凸显,对能不能始终坚持党的绝对领导、做到能打仗打胜仗、保持我军光荣传统和优良作风提出许多现实考验。时代的风雷激荡呼唤着理论的创新创造。习主席统筹“两个大局”、把握历史主动,围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队这一重大时代课题,作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排,回应了时代发展和战争形态演变对军队建设提出的新要求。习近平强军思想,通篇贯穿着建设强大人民军队的不懈追求,蕴含着以强军支撑强国的深远考量,以引领时代潮流、走在时代前列的胸怀气魄,把强军事业提升到全新位势。
创新构建军事理论体系。科学理论实现新飞跃的重要标志,是以体系创新形成理论“整钢”。习近平强军思想运用马克思主义立场观点方法,提出一系列具有标志性引领性的新理念新思想新战略,涵盖军队建设、改革和军事斗争准备各领域各方面,贯通军事力量建设和运用全过程,形成系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学军事理论体系。擘画强军蓝图,提出党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;制定到2027年实现建军一百年奋斗目标、到2035年基本实现国防和军队现代化、到本世纪中叶全面建成世界一流军队的国防和军队现代化新“三步走”战略,清晰勾勒了强军兴军的目标图、路线图。确立强军布局,强调全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,全面加强练兵备战,深刻阐明强军兴军的政治保证、必由之路、强大引擎、根本大计、法治保障和核心任务。指明强军路径,要求加快军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化,加快机械化信息化智能化融合发展,构建一体化国家战略体系和能力,引领中国特色强军之路越走越宽广。
深刻揭示建军治军规律。对规律的认识深度标定理论创新的高度。习近平强军思想坚持理论与实际相结合、认识论和方法论相统一,充满着逻辑的力量、思维的力量,是新时代强军胜战之道。这一思想,把国防和军队建设放在民族复兴这个大目标下来认识和推进,立足我们党治国理政基本方略的高度强固党指挥枪的显著优势,按照全面建设的思想推进军队革命化现代化正规化建设,着眼发展和安全兼顾统筹经济建设和国防建设,深化了对国防和军队建设规律的认识。这一思想,把握新时代伟大斗争对军事斗争提出的新要求,着眼安全形势变化立起边斗争、边备战、边建设的原则指导,着眼转变战斗力生成模式指明军事训练转型升级的着力重点,着眼应对各种复杂困难局面提出统筹各方向各领域军事斗争准备的战略策略,深化了对军事斗争准备规律的认识。这一思想,立足我们党军事战略思想的基本点,把握战争形态加速演变趋势,揭示现代战争制胜机理,创新人民战争战略战术,阐发战争与和平、军事与政治、威慑与实战、人与武器等重大关系,回答和解决了未来打什么仗、怎么打仗的重大问题,深化了对战争指导规律的认识。习近平强军思想,以全新视野打开了强军实践新空间,为我们应对风险挑战、夺取伟大胜利提供了锐利武器。
坚持走中国特色强军之路,国防和军队建设取得历史性成就、发生历史性变革
新时代强国强军事业是在新思想引领下开拓前行的。十年来,全军牢固确立习近平强军思想的指导地位,聚力强军打赢成为部队建设主旋律,科学真理转化为强军兴军的生动实践和磅礴力量。人民军队解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。
巩固加强党指挥枪的根本优势,人民军队重整行装再出发。有一个时期,人民军队党的领导弱化问题突出,如果不彻底解决,不仅影响战斗力,而且事关党指挥枪这一重大政治原则。习主席力挽狂澜、扶危定倾,领导召开古田全军政治工作会议,确立新时代政治建军方略,在全军把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信四个带根本性的东西立起来,在关键时刻挽救和发展了我们党领导的这支具有光荣传统的人民军队。毫不动摇坚持党对军队绝对领导,健全党领导军队的制度体系,特别是把“中央军事委员会实行主席负责制”写入D章,推动贯彻军委主席负责制法治化、规范化、程序化运行,确保军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委,听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心成为各级自觉行动。以整风精神推进政治整训,坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响,强力推进正风肃纪反腐,一大批腐败分子被绳之以法,政治生态实现根本好转。强固军队政治工作这个生命线,召开中央军委党的建设会议、基层建设会议、人才工作会议和全军思想政治教育工作会议,全面加强军队党的建设,全面锻造过硬基层,构建新时代人民军队思想政治教育体系,开展一系列主题教育和党内集中教育,实施红色基因代代传工程,培养“四有”新时代革命军人、锻造“四铁”过硬部队。这些年,全军官兵用实际行动践行对党的绝对忠诚,涌现出新时代卫国戍边英雄群体、“排雷英雄战士”杜富国等一大批先进典型,展现了新时代英雄人民军队的好样子。
加快国防和军队现代化,人民军队跑出加速度、建出高质量。着眼与国家现代化进程相一致,习主席反复强调国防和军队现代化要加快,在尽可能短的时间内有一个大的提升,并作出体系设计和战略部署。经过长期努力,我军已基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,建设水平和实战能力上了一个大台阶,正大踏步迈向世界一流。实施改革强军战略,开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革,重构领导指挥体制,打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制,形成了军委管总、战区主战、军种主建新格局;重构现代军事力量体系,裁减现役员额30万,改变了陆战型、国土防御型的力量结构和兵力布势;重构军事政策制度,国防法、兵役法、军人地位和权益保障法等法律陆续制定修订颁布,一大批政策制度密集出台,改革效能持续释放。实施科技强军战略,建设创新型人民军队,推进国防科技创新,一些战略性、前沿性、颠覆性技术取得突破;建设一切为了打仗的后勤,构建现代军事物流体系、军队现代资产管理体系;大国重器捷报频传,主战武器装备加速更新换代,国产航母、新型核潜艇交接入列,以“歼-20”“运-20”为代表的新型战机投入使用,“东风”系列日益壮大。实施人才强军战略,打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵,明确军队好干部标准,全方位考察识别、大范围交流使用干部;聚焦备战打仗,重点抓好联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才培养;确立新时代军事教育方针,构建三位一体新型军事人才培养体系;推进军人荣誉和待遇激励体系建设,出台功勋荣誉表彰、军人子女教育优待、父母赡养补助、配偶荣誉金、医疗待遇保障等政策举措,有力增强了官兵使命感、获得感、荣誉感。贯彻依法治军战略,构建中国特色军事法治体系,完善权力运行制约和监督体系,突出依法治官、依法治权,加快治军方式根本性转变,依法治军实践取得重大进展。
有效履行新时代使命任务,人民军队坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。强军之“强”,说到底是打赢本领高强,能够扛起使命责任。习主席领导召开军委军事工作会议、军事训练会议等,连续5年发布开训动员令,向全军发出“胜战之问”“价值之问”“本领拷问”,牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准,有力推动各级归正工作重心、聚焦主责主业。与时俱进创新军事战略指导,制定新时代军事战略方针,调整优化军事战略布局,强化人民军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能。建立军委和战区两级联合作战指挥机构,壮大战略力量和新域新质作战力量,加强联合作战指挥体系和能力建设,开启以联为纲、联战联训新局面。大抓实战化军事训练,深入纠治“和平积弊”,加强战区联合训练,开展群众性练兵比武,不断加大训练强度、提高训练难度,我军威慑和实战能力显著增强。坚定灵活开展军事斗争,有效应对外部军事挑衅,震慑“台独”分裂行径,加强边境管控和反蚕食斗争,划设东海防空识别区,开展钓鱼岛维权斗争,塑造南海方向军事斗争有利战略态势,有效遂行反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航、人道主义救援和国际军事合作等重大任务,以顽强斗争精神和实际行动捍卫国家主权、安全、发展利益,提振了国威军威。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在新时代新征程上矢志奋斗强军、创造一流业绩
回望强军十年奋斗路,人民军队取得的一切成就,根本在于习主席的坚强领导,在于习近平强军思想的科学指引。实践充分证明,“两个确立”是新时代夺取伟大斗争新胜利的根本保证,关乎旗帜方向道路,关乎党运国脉军魂。我们要把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟,转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制的高度自觉,高举思想旗帜,忠诚维护核心,坚决听从指挥,加快把人民军队全面建成世界一流军队。
锻造绝对忠诚品格。在党的旗帜下铸牢军魂,是人民军队的根本力量所在。现在,百年变局和世纪疫情交织叠加,思想文化多元多样多变更加凸显、交流交融交锋更加频繁,意识形态领域斗争十分尖锐复杂,对官兵坚定听党指挥的政治灵魂提出更高要求。要筑牢理想信念根基,深化习近平新时代中国特色社会主义思想武装,突出学好习近平强军思想,贯彻改进学风要求,巩固拓展党史学习教育成果,引导官兵联系实际改造思想、提升境界,更内在更自觉地增进向心凝聚、强固忠诚信仰。全面深入贯彻军委主席负责制,落实请示报告、督促检查、信息服务三项工作机制,扭住落实基本制度、建强组织体系、严肃党内生活,抓好政治能力训练和政治实践历练,加强领导干部忠诚度鉴别和政治考察,提高各级党组织政治功能和组织力,确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。持续深化政治整训,巩固肃清郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳流毒影响成效,严明政治纪律和政治规矩,打好意识形态斗争主动仗,确保部队高度集中统一和纯洁巩固。
抓实备战打仗工作。当前和今后一个时期,国际形势不稳定性不确定性明显增加,我国安全面临更加严峻挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是形势复杂,越要锻造更强大的能力、更可靠的手段。要悟透战略指导,深入学习领会习近平军事战略思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持从政治高度和国家利益全局筹划指导军事行动,坚决维护国家核心利益,讲求斗争艺术、斗争策略,确保政治和战略主动。深化实战实训,紧跟战争形态演变研究制敌胜敌之策,紧贴作战任务、作战对手、作战环境,加强针对性、检验性、对抗性训练,加强军事斗争一线练兵,提高训练水平和实战能力。体系推进备战打仗中政治工作,开展新时代立功创模活动,培育一不怕苦、二不怕死的战斗精神,聚焦备战打仗培养人才,抓好战时政治工作专攻精练,加紧政治干部打仗能力升级,进一步提高政治工作服务备战打仗的贡献率。
提高建设发展质效。推进国防和军队现代化,必须把高质量发展放在首位,转变发展理念,创新发展模式,增强发展动能,加快先进战斗力有效供给。要强化规划攻关的忧急,坚持以战领建、以备促建,提高战略管理水平,对事关战斗力生成的重大项目定实举措,对建设条件成熟的抓紧推进,对执行中的堵点卡点集智疏通,推动战略能力加速生成。强化推进改革的韧劲,坚持方向不变、道路不偏、力度不减,按照既定部署推进改革,打通“中梗阻”,打通“最后一公里”,同时紧跟我军现代化发展进程,进一步完善机制、理顺关系、提高效能,坚定不移把改革进行到底。强化创新突破的锐气,提高科技认知力、创新力、运用力,破除思维定势、工作惯性和路径依赖,探索“科技+”赋能增效路子,切实以新理念新举措推动部队转型跨越。
积极主动担当作为。走好强军新征程,最需要挺起脊梁、冲锋在前,以奋斗奋进的姿态扛起使命责任。要涵养家国情怀,牢记“国之大者”,树立和践行正确政绩观,锤炼坚强党性、摒弃私心杂念,始终对事业极端负责、极端认真。勇于攻坚克难,在苦、难、重、险面前担责尽责,无论是历史遗留问题还是新情况新问题,都要顶得上去、立足自身往前推,从解决一个个具体问题入手,扫除强军路上的“绊脚石”。坚持苦干实干,发扬钉钉子精神,一切工作都着眼实战实效,力戒形式主义、官僚主义,多干有利于提高战斗力的好事实事,多做为官兵排忧解难的好事实事,创造出经得起历史和实践检验的新业绩,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
文章刊载于《学习时报》2022年6月15日第1版
《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》(以下简称《习近平福建足迹》)一书,生动展现了习近平同志为福建改革开放和现代化建设事业作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索,充分体现了习近平同志对福建山山水水和父老乡亲的深厚感情,为广大党员干部在新时代更好担当作为提供了科学指引。党的十八大以来,习近平总书记多次到福建考察调研,谋划建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的宏伟蓝图,提出“四个更大”的重要要求,为福建发展指明了前进方向、注入了强大动力。我们要把学习《习近平福建足迹》与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,从人民领袖的成长足迹中感悟思想伟力、汲取真理力量,始终牢记嘱托、笃行不怠,奋力把习近平总书记擘画的新福建蓝图变为美好现实。
深刻感悟习近平总书记对福建的深厚感情,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”
习近平总书记曾在福建工作十七年半,福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。《习近平福建足迹》以“魂牵梦绕的地方”开篇,充分体现了习近平总书记对福建这方热土和人民的深厚感情。我们要怀着特别真挚、特别炽热、特别深沉的感情,深刻领会“两个确立”的决定性意义,绝对忠诚核心、坚定拥护核心,自觉将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
在深学细照中深刻领会“两个确立”的决定性意义。《习近平福建足迹》生动记录了习近平同志在福建工作期间的丰富实践、深邃思考和探索创新,如倡导“弱鸟先飞”的意识和“滴水穿石”的精神;紧紧围绕经济建设这个中心,突出党建引领;党政干部“廉不诉穷勤不诉苦,公而忘私乐而忘忧”等。我们要学习好运用好这些独特优势和宝贵财富,进一步感受人民领袖的风采和人格魅力,进一步把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血脉、注入灵魂,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。
在探源溯源中深刻领会“两个确立”的决定性意义。习近平同志在福建工作期间的探索与思考,为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立积累了丰富素材、提供了思想萌芽、创造了必要条件。比如,全方位推动福建的改革开放和经济发展,提出建设“生态福建”的理念和规划,关注和支持军队建设和发展,等等。我们要深入推进习近平总书记思想方法与工作方法研究,进一步深刻领会新思想的发展逻辑,更加深刻领会“两个确立”的决定性意义。
在笃行实干中深刻领会“两个确立”的决定性意义。无论在厦门、宁德、福州还是在福建省委、省政府工作,习近平同志都注重躬身落实、一抓到底,充分彰显了深厚人民情怀、强烈历史担当、求真务实作风。我们要牢记履职之本、坚守初心之要、勇担使命之责,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的担当作为,全方位推进高质量发展,努力创造得到人民认可、经得起历史检验的成绩。
深刻领悟科学思想方法与工作方法,用汗水和实干奋力谱写现代化建设新篇章
学习《习近平福建足迹》,我们要深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,善于从全局的高度考虑问题、分析问题、解决问题,切实提高把握方向、把握大势、把握大局的能力,不断提高工作的科学性、预见性、系统性、创造性。
坚持系统观念,加快建设现代化经济体系。习近平同志在福建工作期间,领导制定《1985—2000年厦门经济社会发展战略》《福州市20年经济社会发展战略设想》《福建生态省建设总体规划纲要》等战略规划,系统谋划、统筹推进各项事业,为福建发展作出了全局性的重大贡献。我们要深入学习领会贯穿其中的系统观念,突出整体性、增强协同性,以系统思维和宽广视野,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实推动高质量发展,加快建设先进制造业强省和创新型省份。
保持战略定力,服务和融入新发展格局。习近平同志从坚持改革开放和融入世界经济格局的深邃视角进行战略思考,以全球视野积极推动“引进来、走出去”,利用好国际国内两个市场、两种资源。我们要充分发挥福建现有优势,打造国内国际双循环的重要节点、重要通道,把国内国际两个市场紧密联接起来,以咬定青山不放松的战略定力推动各项工作,让更多产品与服务走向全国、走向世界。
坚持先行先试,探索海峡两岸融合发展新路。习近平同志在福建工作期间,高度重视对台工作,积极推进两岸直接“三通”和双向交流,积极推动开启“金马供水”工程,推动闽台交流合作、厚植两岸人民感情。我们要坚持“两岸一家亲”理念,以两岸同胞福祉为依归,进一步解放思想、开拓创新、先行先试,加快建设海峡两岸融合发展示范区,大力推动应通尽通,落实惠台利民政策,深化民间交流,在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐,为促进祖国统一发挥更大作用。
深刻体悟以人民为中心的执政理念,在加快新福建建设中更好地造福全省人民
“人民”在习近平同志心中始终占据最重要位置。学习《习近平福建足迹》,我们要深刻体悟以人民为中心的执政理念,深刻领会习近平总书记“我将无我、不负人民”的赤子之心、崇高情怀,在对标对表中不忘初心、牢记使命,深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚定走好党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系。
为人民创造美好生活。习近平同志强调,人民利益高于天、重于山,群众的事再小也是大事。关心人民群众的菜篮子、肉案子、米袋子,治理“餐桌污染”,建设“食品放心工程”,推动旧城改造和棚屋区改造,加快基础教育、职业教育和高等教育发展。我们要始终把人民群众的安危冷暖放在心上,解决群众急难愁盼问题,推动公共服务优质共享,加快补齐教育、卫生、养老等短板,持续提升人民生活水平,推进文化强省和平安福建建设,让人民生活更殷实、更安康、更舒适、更幸福。
促进全体人民共同富裕。习近平同志始终把贫困群众脱贫致富奔小康作为一项极端重要的工作来抓,主动请缨分管“三农”工作,三次走进宁德下党乡调研指导扶贫工作,实施“造福工程”帮助困难群众挪穷窝、拔穷根,组织推动山海协作、闽宁对口帮扶。我们要坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断解决地区差距、城乡差距和收入差距,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕的目标扎实迈进。
用不懈奋斗造福人民。在福建工作期间,“以人民为中心”是习近平同志一以贯之的执政理念。他多次强调,要牢记政府前面的“人民”两个字。倡导推出“一栋楼”办公,开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”活动;推动开展机关效能建设,加快建设服务型政府。我们要始终树牢人民至上的理念,永远保持共产党人的奋斗精神,持之以恒办好民生实事,让人民群众有更多获得感幸福感安全感。
深刻感悟自我革命精神,在加强党的自身建设中夯实执政根基
在福建工作期间,习近平同志带头遵守党的各项纪律,始终严于律己,对待违法违纪和腐败问题,敢抓敢管,敢于动真碰硬。我们要认真学习习近平总书记一以贯之坚决反对腐败的坚定立场和鲜明态度,贯彻落实新时代党的建设总要求,不断推动全面从严治党向纵深发展,永葆党的先进性和纯洁性。
坚持“马上就办、真抓实干”。习近平同志大力倡导“马上就办”,提倡“滴水穿石”,推动“四下基层”,彰显出强烈责任担当和务实工作作风。我们要秉承和弘扬真抓实干的优良作风,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,着力解决文山会海隐形变异等问题,真正为基层减负、为干部减压,切实将“马上就办、真抓实干”优良作风贯穿于新福建建设全过程和各方面。
坚持抓基层打基础。习近平同志始终把基层组织建设作为党建工作的重点来抓,尤其重视农村、社区党建,全面实施“堡垒工程”计划,保证党的路线方针政策在基层贯彻落实。我们要发扬“扎根固本”的求实精神,深入实施党建民心工程和建强基层党组织战斗堡垒行动计划,全面深化近邻党建,把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,以高质量党建引领保障福建高质量发展。
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。习近平同志强调,打铁还需自身硬。提出“宁肯得罪这两三千人”,严肃查处干部违纪违法占地建私房的行为;提出“十反对十提倡”,坚决反对以权谋私;对搞好重点建设的防腐倡廉工作“约法六章”。我们要把严的主基调长期坚持下去,保持惩治腐败高压态势,推进党风廉政建设和反腐败斗争,提高一体推进“三不腐”能力水平,让人民群众真切感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。
“挽住云河洗天青,闽山闽水物华新。”学好用好《习近平福建足迹》,就要将习近平同志在福建工作期间开创的宝贵思想财富、精神财富和实践成果,不断转化为奋进新征程的磅礴力量,踔厉奋发、笃行不怠,努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
党的XX大报告中关于“马克思主义中国化时代化”的重要论述,包含着极为丰富而深刻的思想内涵,在理论和实践上具有重大的创新价值和指导意义。认真学习和领会这些重要论述并从学理上加以阐释,无疑是十分必要的。
马克思主义是不断发展的理论,本土化和时代化是马克思主义创新发展的基本路径,只有将两者相结合,才能全面把握马克思主义创新发展的规律,才能全面把握马克思主义中国化时代化的理论依据
习近平总书记在向中国共产党与世界马克思主义政党论坛致贺信时指出,马克思主义是不断发展的开放的理论,本土化才能落地生根,时代化才能充满生机。这一重要论述深刻揭示了马克思主义通过本土化和时代化的基本路径实现创新发展的一般规律。
本土化和时代化是马克思主义创新发展的两条基本路径。其中,本土化是指马克思主义基本原理与各国国情相结合,使马克思主义落地生根、开花结果;时代化是指马克思主义基本原理与时代特征相结合,使马克思主义紧跟时代、引领时代。本土化着重体现的是马克思主义创新发展的空间维度,凸显了马克思主义从西欧发源地向全世界传播并在各国落地生根、实现创新发展的过程;时代化着重体现的是马克思主义创新发展的时间维度,凸显了马克思主义自十九世纪中叶产生以来,历经二十世纪和二十一世纪并随时代变迁而不断发展的过程。本土化和时代化是相辅相成的,只有将二者有机统一起来,才能完整把握马克思主义创新发展的过程和规律。
马克思主义本土化和时代化,具体到中国来说就是马克思主义中国化时代化,这是马克思主义创新发展的一般规律在中国共产党人奋斗实践中的生动体现。要想全面深刻把握马克思主义中国化时代化的内涵和意义,就必须从习近平总书记所揭示的马克思主义通过本土化时代化实现创新发展的规律上来深化认识,从中国化和时代化各自的内涵和内在关联中把握马克思主义在中国的创新发展。
党的百年奋斗特别是百年理论创新的历程,是不断推进马克思主义中国化时代化的过程,是马克思主义中国化时代化实现一次次理论飞跃的过程
坚持马克思主义指导地位不动摇,不断推进马克思主义中国化时代化是党百年理论创新最可宝贵的经验。习近平总书记深刻指出:“实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。”这是因为,马克思主义是无产阶级的科学世界观,是科学性、人民性、实践性和开放性相统一的学说,是指引人民创造美好生活的行动指南;马克思主义基本原理只有同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,走马克思主义中国化之路,才能在中国落地生根、开花结果;马克思主义基本原理只有与不同时代的特征和条件相结合,走马克思主义时代化之路,才能在每一个时代绽放出耀眼光芒。
我们党自成立起就把马克思主义写在自己的旗帜上,用这一科学理论指导中国的革命实践。但在中国社会的特殊历史条件下,究竟应该怎样运用好马克思主义来指导具体的革命斗争,是一个需要不断探索的问题。毛泽东同志提出实事求是的思想路线,把马克思主义与中国革命具体实际相结合,提出并开创了“马克思主义中国化”的理论创新之路。在党的百年奋斗和理论创新中,中国共产党人不断推进马克思主义中国化进程,使党的理论创新结出累累硕果。
可以说,“马克思主义时代化”是“马克思主义中国化”的题中应有之义。因为马克思主义中国化是一个历史过程,这个过程包含着不同的历史时期并具有不同的时代要求。不论是新民主主义革命时期,还是社会主义革命和建设时期;不论是改革开放和社会主义现代化建设新时期,还是中国特色社会主义新时代,都有不同的社会主要矛盾和党的中心任务,都需要解答新的时代之问。当前,中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局相互激荡,国内外局势发生深刻变化,为更好解答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,马克思主义中国化时代化的需要更加迫切和凸显,也提出了新的理论课题和新的理论创新生长点。
推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。在这个过程中,马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,人民性和实践性在中国得到充分贯彻,开放性和时代性在中国得到充分彰显,马克思主义及其中国化时代化的创新理论成为中国人民勇于斗争的精神支柱和追求美好生活的科学指南。
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新理论成果,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,并指明了在新征程上进一步推进马克思主义中国化时代化的前进方向
在中国特色社会主义新时代,习近平总书记对关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列具有战略性、前瞻性、创造性的新理念新思想新战略,标注了马克思主义发展的新高度。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新理论成果,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。
要从马克思主义中国化时代化双重维度的统一中,去辩证把握习近平新时代中国特色社会主义思想作为“当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义”的科学含义和理论定位。其中,“当代中国马克思主义”主要是从马克思主义中国化角度说的,指的是马克思主义中国化的最新理论成果;“二十一世纪马克思主义”主要是从马克思主义时代化角度说的,指的是马克思主义时代化的最新理论成果。二者共同体现了以习近平同志为主要代表的中国共产党人在当今中国与世界丰富发展马克思主义的全面性和整体性。
习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的创新精神,以其原创性思想在新的条件下进一步丰富发展了马克思主义。这一科学思想的创新价值,体现在通过总结中国共产党百年奋斗的历史经验,特别是新时代中国特色社会主义实践探索的新鲜经验,凝聚和彰显中华优秀传统文化蕴含的深厚智慧,丰富发展了马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义,特别是丰富发展了马克思主义世界观和方法论。习近平新时代中国特色社会主义思想进一步揭示了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律及其在中国的运用和遵循,是党领导全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的指导思想和行动指南。
实践探索没有止境,理论创新也没有止境。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中强调,要“不断推进马克思主义中国化时代化”“继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义”。在党的XX大报告中,习近平总书记进一步提出“不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章”的要求,并指明了在新时代新征程上为此而努力的前进方向和思想遵循。在全面建设社会主义现代化国家和全面推进中华民族伟大复兴新征程上,不断推进马克思主义中国化时代化,谱写马克思主义中国化时代化新篇章,要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下,不断推进实践基础上的理论创新,深入领会党的创新理论的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。
在全面建设社会主义现代化国家新征程上,继续谱写马克思主义中国化时代化新篇章,继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是当代中国共产党人的庄严历史责任
在新时代新征程上,必须继续推进马克思主义中国化时代化,深化马克思主义基本原理同中国具体实际和中华优秀传统文化相结合,不断夯实马克思主义中国化时代化的历史根基和群众基础,让马克思主义在中国牢牢扎根。当前,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景,以习近平同志为核心的党中央正带领全国各族人民,在新的历史条件下踔厉奋发、开拓前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而奋斗。伟大实践不断深入,理论创新也将不断推进,习近平新时代中国特色社会主义思想将不断得到极大丰富和发展。
在新时代新征程上,必须继续推进马克思主义中国化时代化,继续发展二十一世纪马克思主义。在新的时代条件下坚持和发展马克思主义,是包括中国共产党人在内的全世界马克思主义者的艰巨任务。当代中国共产党人,不仅要关注马克思主义基本原理在中国的具体化运用,而且要关注马克思主义基本原理的时代化发展,为推进马克思主义基本原理在二十一世纪的新发展作出贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想体现了马克思主义在二十一世纪的最新发展,包含着中国共产党人对马克思主义的原创性贡献。随着中国日益走近世界舞台中央,随着中国特色社会主义的世界影响日益扩大,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,将以自我革命和社会革命中的实践与理论创新,为马克思主义中国化时代化作出更大贡献。
不断推进马克思主义中国化时代化,继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是当代中国共产党人的庄严历史责任,也是中华民族和全体中国人民的历史责任。进一步推进新时代中国特色社会主义伟大事业,不仅对实现中华民族伟大复兴具有重大意义,而且对推进人类文明进步具有重大意义;不仅对于推进世界社会主义实践发展具有重大意义,而且对于丰富发展马克思主义理论具有重大意义。新的时代课题和时代挑战不断出现,新的任务和新的要求摆在我们面前,全体中华儿女要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党的领导下勇毅前行,不断推进中国特色社会主义事业,不断推进马克思主义在二十一世纪中国与世界的丰富发展。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,从党和国家事业发展的战略全局出发,科学分析了当前国际国内形势,深刻阐述了过去五年工作和新时代十年党团结带领全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争取得的重大成就、积累的宝贵经验,为我们在新征程上依靠顽强斗争打开事业发展新天地、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章提供了根本遵循。
以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进
从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。
习近平总书记指出:“我们取得的一切成就,都是党和人民一道奋斗出来的。”十年来,我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪,各种风险挑战接踵而至,其复杂性严峻性前所未有。我们坚定信心、迎难而上,团结带领人民取得举世瞩目的成就。党的十九大以来的五年极不寻常、极不平凡。以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。
十年来,我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的基本路线、基本方略,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。
越是前景光明,越是要增强忧患意识
“生于忧患,死于安乐”“于安思危,于治忧乱”。这是几千年来治国理政的重要经验。我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大,始终有着强烈的忧患意识、风险意识。一代代中国共产党人心存忧患、肩扛重担,团结带领中国人民不断从胜利走向新的胜利。
习近平总书记指出:“越是前景光明,越是要增强忧患意识,做到居安思危,全面认识和有力应对一些重大风险挑战。”“分析国际国内形势,既要看到成绩和机遇,更要看到短板和不足、困难和挑战,看到形势发展变化给我们带来的风险,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。”我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。我们要时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,安不忘危、知危图安,尽职尽责、勇于担责,着力破解突出矛盾和问题,有效防范化解各种风险。
中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部风险就会越多。习近平总书记指出:“这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。”我们必须把防风险摆在突出位置,“图之于未萌,虑之于未有”,力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。要立足世情国情党情,统筹国内国际两个大局,统筹党和国家事业发展全局,协调推进各项事业发展,抓住战略重点,实现关键突破,赢得战略主动,防范系统性风险,避免颠覆性危机,维护好发展全局。
勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争
社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。习近平总书记指出:“我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。”敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。我们取得的一切成就,不是天上掉下来的,不是别人恩赐的,而是通过不断斗争取得的。
我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,必须永葆不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。习近平总书记指出:“斗争是一门艺术,要善于斗争。”领导干部不论在哪个岗位、担任什么职务,都要勇于担当、攻坚克难,既当指挥员、又当战斗员,培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、高超的斗争本领。要增强斗争本领,科学预见形势发展的未来走势,把握蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素,透过现象看本质,抓好战略谋划,牢牢掌握斗争主动权。斗争精神、斗争本领,不是与生俱来的。领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。要坚持在重大斗争中磨砺,在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于坚决斗争。
以正确的战略策略应变局、育新机、开新局
战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。习近平总书记指出:“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。”我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。同时,正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的,要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。一百多年来,我们党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题,制定正确的政治战略策略,这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。
习近平总书记强调:“各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施,要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,党中央作出的战略决策必须无条件执行,确保不偏向、不变通、不走样。”我们要坚持马克思主义立场观点方法,深刻把握战略和策略的辩证统一关系,把握整个物质世界的本质特性和人类社会发展的客观规律,洞悉现象与本质、特殊与普遍、局部与整体、当前与长远的辩证关系,坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚持以人民为中心的发展思想,分析战略态势、明确战略方向、把握战略机遇、进行战略布局。同时,要制定切合实际的目标任务、政策策略,在不断解决突出问题中实现战略突破,在准确把握战略全局中确保各项事业行稳致远。新时代新征程,只有强化战略思维、保持战略定力、把握战略机遇、作出战略谋划、制定科学策略,始终牢牢掌握战略主动权,才能推动中华民族的巍巍巨轮始终沿着正确方向乘风破浪、扬帆远航。
最根本的是要把我们自己的事情做好
过去一百多年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们要在新时代新征程上展现新气象新作为,继续考出好成绩。
习近平总书记强调:“最根本的是要把我们自己的事情做好。”改革开放以来,我们遭遇过很多外部风险冲击,最终都能化险为夷,靠的就是做好我们自己的事情,把发展立足点放在国内。党要走好新的赶考之路,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
牢牢把握新时代新征程的中心任务,把我们自己的事情做好,朝着宏伟奋斗目标勇毅前行,必须始终清醒认识到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界最大的发展中国家,社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。我们要始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命;始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗,从伟大胜利中激发奋进力量,从弯路挫折中吸取历史教训,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误;坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”百年征程波澜壮阔,百年奋斗成就辉煌。立足党的百年历史新起点,接续推进中华民族伟大复兴,必须奋力走好新的赶考之路,在新时代新征程上展现新气象新作为,书写更加辉煌的新篇章。
坚持好、维护好“两个确立”
《决议》强调:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是时代、历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择。奋力走好新的赶考之路,必须深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚持好、维护好“两个确立”,把“两个确立”融入血脉、付诸行动。
确立和维护马克思主义政党的领导核心和指导思想,是马克思主义建党学说的一个基本观点,也是马克思主义政党走向成熟的重要标志。党的百年奋斗史深刻表明,坚决维护党中央的核心、全党的核心,是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键,是党团结统一、胜利前进的重要保证。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的胆略,谋划国内外大局,推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军工作,领导全党全国各族人民抓住机遇、攻坚克难,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想培根铸魂、凝心聚力,充分体现我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
走好新的赶考之路,必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。
在增加历史自信中掌握历史主动
习近平总书记指出:“在新的赶考之路上,我们能否继续交出优异答卷,关键在于有没有坚定的历史自信。”奋力走好新的赶考之路,必须在增加历史自信中掌握历史主动,不断把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。
中国共产党的历史自信,源自党的性质宗旨和初心使命。我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,致力于为人类谋进步、为世界谋大同。天下为公,人间正道,是我们党具有历史自信的最大底气,是我们党在中国执政并长期执政的历史自信,也是我们党团结带领人民继续前进的历史自信。在百年奋斗中,我们党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。今天,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们党作为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,具有强烈的历史自觉、坚定的历史自信。
历史认知是历史自信的重要基础。对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。党的十八大以来,我们党坚持唯物史观、正确党史观,在党和国家历史问题上正本清源、固本培元,取得了显著成效。在增加历史自信中掌握历史主动,必须在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡中始终坚持正确方向,保证全党统一思想、统一意志、统一行动,在谋划事业发展、应对风险挑战中始终把握发展规律,聚焦我们正在做的事情,以更加昂扬的姿态走好新的赶考之路。
坚持党的群众路线,密切联系群众
《决议》提出:“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。”在新的赶考之路上,必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,努力向人民、向历史交出新的更加优异的答卷。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。坚持群众路线,核心的问题是党要始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。我们党的百年历史,就是一部与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史。从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,这些伟大成就的取得,靠的就是始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终保持党同人民群众的血肉联系。进入新时代,我们党坚持以人民为中心,在密切党同人民群众血肉联系方面采取一系列重大举措,部署实施一系列保障和改善民生重大工作,打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,如期实现全面建成小康社会目标。坚持人民至上、生命至上,夺取抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果。坚持全面从严治党,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育,持之以恒正风肃纪、反腐惩恶。经过持续努力,全党贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强,党在群众中的威信和形象进一步树立,党心民心进一步凝聚。
当前,人民对美好生活的向往更加强烈,对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。在新的赶考之路上坚持党的群众路线、密切联系群众,就要善于通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进,善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张,善于从群众中寻找解决问题的方案和办法,使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意,提高做好群众工作的本领,始终同人民想在一起、干在一起,永远与人民心连心、同呼吸、共命运。
不断推进党的自我革命
《决议》把“坚持自我革命”作为党百年奋斗历史经验的重要内容,强调“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”。新的赶考之路上,必须继续发扬自我革命精神,牢记打铁必须自身硬的道理,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。我们党能够历经百年沧桑更加充满活力,从最初的五十多名党员发展壮大为今天拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党,最根本的在于党始终围绕保持和发展马克思主义政党先进性和纯洁性加强自身建设、进行自我革命。党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,始终坚持真理、修正错误,敢于正视问题、克服缺点,勇于刮骨疗毒、去腐生肌。从八七会议、古田会议到遵义会议,从延安整风运动到党的十一届三中全会,再到新时代全面从严治党,我们党始终顺应历史潮流,与时俱进、砥砺前行,在生死斗争和艰苦奋斗中不断发展壮大,团结带领人民创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。正是在不断推进自我革命中,我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,依靠党自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新,不断提高党的执政能力,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。
实现中华民族伟大复兴,千钧重担关键在党。奋力走好新的赶考之路,必须坚持党的建设永远在路上,坚持全面从严治党永远在路上,不断克服和解决党的自身建设中存在的一些不匹配、不适应的问题,坚持不懈同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作坚决斗争,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。
法者,治之端也。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,从前所未有的高度谋划法治,以前所未有的广度和深度践行法治。在习近平法治思想指引下,法治中国建设蹄疾步稳,为民族复兴伟业筑牢坚实法治根基。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》这样总结新时代全面依法治国取得的历史性成就、发生的历史性变革:“党的十八大以来,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。”
把牢航向:“法治是治国理政的基本方式”
依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。
古今中外治乱兴衰的历史深刻昭示,法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。
改革开放以后,党坚持依法治国,不断推进社会主义法治建设。同时,有法不依、执法不严、司法不公、违法不究等问题严重存在,司法腐败时有发生,一些执法司法人员徇私枉法,甚至充当犯罪分子的保护伞,严重损害法治权威,严重影响社会公平正义。
“全面推进依法治国,是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。”一个现代国家,必须是一个法治国家;国家要走向现代化,必须走向法治化。
2012年底,习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会的重要讲话中,明确指出“法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家”。
党的十八届四中全会和中央全面依法治国工作会议专题研究全面依法治国问题,就科学立法、严格执法、公正司法、全民守法作出顶层设计和重大部署,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设。
“坚持党对全面依法治国的领导”;
“坚持以人民为中心”;
“坚持中国特色社会主义法治道路”;
“坚持依宪治国、依宪执政”;
“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”
“坚持建设中国特色社会主义法治体系”;
“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”;
“坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”;
“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”;
“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”;
“坚持抓住领导干部这个‘关键少数’”。
集中凝练概括习近平法治思想主要内涵的“十一个坚持”,饱含习近平总书记对全面依法治国的深邃洞察和思考,标志着我们党对法治建设规律认识达到新的高度。
新时代全面依法治国的思想指针——
道路决定命运,旗帜指引方向。中国特色社会主义实践每向前推进一步,法治建设就要跟进一步。必须坚持中国特色社会主义法治道路,贯彻中国特色社会主义法治理论。
习近平总书记深刻回答社会主义法治的一系列重大理论和实践问题,为法治中国建设提供科学指引和根本遵循。
指明全面推进依法治国的总目标:“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”。
宣示坚定不移走中国特色社会主义法治道路:“中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路”。
明确全面依法治国的基本框架和总体布局:“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。
党的十九大报告明确提出:到二〇三五年,法治国家、法治政府、法治社会基本建成。
伟大的事业,离不开高瞻远瞩的领航者——
2018年3月17日上午,人民大会堂,人民共和国历史上首次国家领导人宪法宣誓庄严举行。
“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”人民领袖带头遵守宪法、维护宪法,让全面依法治国的脚步更加铿锵有力。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。习近平总书记深远谋划、躬身实行,全面系统研究解决全面依法治国重大事项、重大问题,以解决法治领域突出问题为着力点,引领法治中国建设行稳致远。
亲自担任中央全面依法治国委员会主任,定方向、定规划、定举措、抓落实;
多次对政法工作作出重要批示指示,为平安中国、法治中国建设谋篇布局;
主持中共中央政治局会议,审议《中国共产党政法工作条例》,把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果。
运筹帷幄、总揽大局,在习近平总书记引领下,党和国家各项工作全面纳入法治化轨道。亿万人民勠力同心、坚定自信,扎实有序推进法治中国建设稳步前行。
办好中国的事情,关键在党——
党的领导,是党和国家事业不断发展的“定海神针”,是推进全面依法治国的根本保证。
习近平总书记指出:“我们要继续推进党的领导制度化、法治化,不断完善党的领导体制和工作机制,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。”
中共中央政治局常委会近年来每年专门听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,成立中央全面依法治国委员会有效发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,各地依法治省(区、市)委员会全部完成组建……党的十八大以来,党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面,为新时代新征程提供长期稳定的法治保障。
领导干部,是全面依法治国的关键。权力是一把“双刃剑”,依法依规行使可以造福人民,违法违规行使必然祸害国家和人民。
从“权力清单”“责任清单”明确权力边界,到党内法规体系日益健全;从“打虎拍蝇”依法惩治腐败,到立法保障国家监察体制改革……党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把全面依法治国各项决策部署落到实处。
依法而治,循法而行。
中共中央印发的《法治中国建设规划(2020—2025年)》,是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划,与《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》一道,勾勒出依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的“施工表”“路线图”,标志着法治中国建设驶入“规划引领”快车道。
在习近平法治思想指引下,法治中国宏伟蓝图更加清晰,全面依法治国脚步坚实有力。
夯基固本:“国家治理的一场深刻革命”
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命。
全面依法治国中的“全面”二字,意义重大而深远。党的十八大以来,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,都由法治作保障、靠法治来推进。
紧紧围绕全面依法治国的总目标,牢牢抓住“建设中国特色社会主义法治体系”这个总抓手,以习近平同志为核心的党中央科学研判、精准施策,在法治轨道上坚定推进国家治理体系和治理能力现代化。
理国要道,在于公平正义——
公正司法,是维护社会公平正义的最后一道防线。
习近平总书记强调,深化司法体制改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
党的十八大以来,党领导深化以司法责任制为重点的司法体制改革,推进政法领域全面深化改革,加强对执法司法活动的监督制约,开展政法队伍教育整顿,依法纠正冤错案件,严厉惩治执法司法腐败,确保执法司法公正廉洁高效权威。
司法体制改革,被称为一场“司法领域触及灵魂的革命”。司法机关“刀刃向内”“动真碰硬”,提高司法能力和公信力,制约司法能力、影响司法公正的深层次、体制性问题逐步解决。
党的十八大以来,政法战线坚持正确改革方向,敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革,司法公信力不断提升,对维护社会公平正义发挥了重要作用。
员额制改革让司法力量集中到办案一线,司法责任制改革实现“让审理者裁判,由裁判者负责”……一系列举措环环相扣,公正高效权威的中国特色社会主义司法制度更加成熟完备。
整治“年底不立案”,2021年12月全国法院收案数量同比增长104.16%;维护公共利益,检察机关2021年立案办理公益诉讼16.9万件;公安机关严格规范人民警察配偶、子女及其配偶经商办企业行为……
深入推进执法司法责任体系改革、加强执法司法制约监督体系建设、健全服务高质量发展法治保障机制,政法领域改革不断走深走实,进入系统性、整体性变革新阶段。
改的是体制机制,破的是利益藩篱,提升的是亿万人民对公平正义的信心和信仰。
治国无其法则乱,守法而不变则衰——
“不是什么法都能治国,不是什么法都能治好国;越是强调法治,越是要提高立法质量。”习近平总书记明确指出,要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法,健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度,填补空白点、补强薄弱点。
党的十八大以来,立法更具针对性、有效性、可操作性。通过宪法修正案,制定民法典、外商投资法、国家安全法、监察法等法律,修改立法法、国防法、环境保护法等法律,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
制定香港国安法,完善香港特别行政区选举制度,确保香港长治久安和长期繁荣稳定;修改未成年人保护法和预防未成年人犯罪法,更好保护“少年的你”;出台反食品浪费法,厉行节约有了法治保障……
到目前为止,我国现行有效法律二百九十一件。完善立法工作格局、健全立法工作机制、坚持立改废释纂并举,中国特色社会主义法律体系“参天大树”更加枝繁叶茂,为国家改革发展稳定提供高质量制度保障。
改革与法治,如“车之两轮”“鸟之双翼”。
习近平总书记强调:“要实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要。”
修改人口与计划生育法为生育政策调整提供法治支撑,出台海南自由贸易港法推动建设高水平的中国特色自由贸易港……法治与改革相辅相成,助推国家治理体系和治理能力不断跃升。
良法善治,在于“法之必行”——
全面依法治国,需要方方面面共同参与、形成合力,推动全国上下厉行法治、信仰法治。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面增强全社会尊法学法守法用法意识和能力。
习近平总书记强调:“推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,要率先突破。”
2020年,国务院同意在上海浦东新区开展“一业一证”改革试点,将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证,实现市场主体“一证准营”,市场活力极大增强。
“法治是最好的营商环境”,习近平法治思想中这一重要观点,正化为中国经济社会发展的创新实践。
全面清理“奇葩证明”为群众减负,政务服务从“网上办”向“掌上办”延伸,严格规范执法让权力不再“任性”,落实重大行政决策程序、加强行政决策执行与评估……法治政府建设换挡提速,依法行政成为各级政府鲜明印记。
以中央名义出台完善产权保护制度、依法保护产权的顶层设计;制定优化营商环境条例,努力打破市场“旋转门”“弹簧门”;强化知识产权司法保护,加强反垄断和反不正当竞争司法……在迈向高质量发展进程中,法治的重要作用日益凸显。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党领导健全保证宪法全面实施的体制机制,确立宪法宣誓制度,弘扬社会主义法治精神,提高国家机构依法履职能力,提高各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力,增强全社会法治意识。”
人民至上:“法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”
全面依法治国,是关系十四亿多人民切身利益的宏伟工程。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。
“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,保障和促进社会公平正义,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。”《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中的这段话,指明新时代全面依法治国的价值所归,揭示法治中国迈步前行的力量源泉。
依法治之力,保障人民权益、守护和谐安宁——
进入新时代,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。
民法典全方位保障人民群众各项民事权利,刑法更有力惩治老百姓深恶痛绝的各类犯罪,行政诉讼法让“民告官”更有底气……党的十八大以来,一部部更具针对性、有效性、可操作性的法律的制定和修改完善,不断织密保障亿万百姓美好生活的“法网”。
民有所呼,我有所应。习近平总书记明确要求:“要积极回应人民群众新要求新期待,坚持问题导向、目标导向,树立辩证思维和全局观念,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题”。
公安机关加大力度打击电信网络诈骗,2021年6月至11月发案数连续同比下降;检察机关从严追诉网络诽谤、侮辱、侵犯公民个人信息等犯罪,2021年起诉三千四百三十六人;人民法院2021年审结危害食品药品安全犯罪案件六千〇二件,维护老百姓“舌尖上的安全”……
规范人脸识别,让公众不再为“脸面”担忧;常态化开展扫黑除恶斗争,让城乡更安宁、群众更安乐;重拳出击惩治“饭圈”乱象,营造清朗网络空间……聚焦“急难愁盼”、办好“关键小事”,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
循法治之势,人们生活正在悄然变化——
今天,人们只用一部手机就可起诉立案、在线开庭,“云办案”“指尖诉讼”走进现实。
“要坚持司法为民,改进司法工作作风,通过热情服务,切实解决好老百姓打官司难问题”。
曾经的“门难进”“脸难看”变成“有案必立、有诉必理”,曾经办事“跑断腿”变成“异地执行”“一网通办”……党的十八大以来,司法执法机关从让老百姓满意的事情做起,从老百姓不满意的事情改起,不断增强人民群众对法律的信仰、对法治的信心。
一组组数据,让人直接触摸法治建设“获得感”:
——公安交通管理2021年推行十二项便利措施惠及两亿人次,减少群众企业办事费用二十多亿元。
——检察机关2019年至2021年收到的二百七十九万件信访均在七日内告知“已收到、谁在办”,三个月内办理情况答复率超过90%。
——全国法院2021年在线调解纠纷突破一千万件,平均每分钟五十一件成功化解在诉前。
——全国五级公共法律服务实体平台截至今年2月底达到约五十七万个。
让人民群众在法治进步中感受更多温暖、收获更多红利。“一切为了人民”,是习近平法治思想始终不变的温暖底色。
沐法治之光,全社会法治信仰更加坚定——
习近平总书记深刻阐释法与德的关系:“法律是成文的道德,道德是内心的法律。”“法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。”
翻开民法典,旗帜鲜明鼓励见义勇为的条款引人注目。捍卫“法不能向不法让步”,最高法、最高检、公安部联合发文厘清正当防卫认定细节……一个个鲜活案例、一次次公正裁决捍卫公序良俗,让社会主义核心价值观这一“最大公约数”更加深入人心。
从惩戒老赖,到规制“霸座”;从严惩侮辱英烈的网络“大V”,到弘扬家庭美德树立优良家风……法治德治相得益彰,助推社会风清气正,挺起中华民族“精气神”。
全面实行“谁执法谁普法”普法责任制,制定并实施《青少年法治教育大纲》,实施农村“法律明白人”培养工程……“七五”普法顺利完成,公民法治素养明显提升;“八五”普法全面启动,立足新发展阶段,努力提高普法针对性和实效性。
“人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护”“只有全体人民信仰法治、厉行法治,国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行”。
法治的真谛,在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,必将为实现中华民族伟大复兴筑牢更加坚实的保障。
(执笔:罗沙刘硕任沁沁)
习近平新时代中国特色社会主义思想,明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,加强对外工作顶层设计,对中国特色大国外交作出战略谋划,提出我国对外工作要牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线,指明了新时代我国对外工作的使命任务和努力方向。面对复杂严峻的国际形势和前所未有的外部风险挑战,我们党团结带领人民,深入贯彻习近平外交思想,围绕服务民族复兴、促进人类进步这条主线,全面推进中国特色大国外交,为我国发展营造更加有利的国际环境,为人类进步事业作出重大贡献。
持续推动外交理论和实践创新
中国共产党坚持胸怀天下,既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。新中国成立后,我们党坚持独立自主的和平外交政策,倡导和坚持和平共处五项原则,既打开了中国外交工作新局面,又为维护世界和平稳定作出了贡献。改革开放后,我们党提出和平与发展是当今时代的主题,坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,积极参与国际和地区事务,既建立起全方位多层次的对外关系新格局,为推进改革开放创造有利外部条件,又积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。综合考虑国内和国际两方面因素谋划和推进工作,把自身发展同世界发展结合起来,新中国外交形成优良传统、展现独特风范。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。各国的命运从未像今天这样紧密相联,国际力量对比更趋平衡,和平、发展、合作、共赢的时代潮流滚滚向前。然而,霸权主义、强权政治并未退出历史舞台,单边主义、保护主义时有抬头,对世界和平与发展构成威胁。世纪疫情跌宕反复,世界不稳定性不确定性明显上升。中国共产党团结带领中国人民历经百年接续奋斗,全面建成小康社会,实现了第一个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。我国综合国力、国际地位和影响力显著提升,有能力也有责任在全球事务中发挥更大作用。我国与世界的互联互动空前紧密,中国与世界关系发生历史性变化。
习近平总书记牢牢把握中国和世界发展大势,深入思考人类前途命运,继承发扬新中国外交优良传统,积极推进重大外交理论和实践创新,提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议,形成习近平外交思想。习近平总书记指出:“做好外交工作,胸中要装着国内国际两个大局,国内大局就是‘两个一百年’奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦;国际大局就是为我国改革发展稳定争取良好外部条件,维护国家主权、安全、发展利益,维护世界和平稳定、促进共同发展。”2018年召开的中央外事工作会议,明确提出“牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线”。这条主线着眼我国发展新的历史方位和国内国际两个大局的互动关系,科学把握新时代我国对外工作使命任务,是我们党重大外交理论和实践创新,是习近平外交思想的重要内容。我国外交能够在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,取得历史性成就,关键在于把握住服务民族复兴、促进人类进步这条主线,在攻坚克难中砥砺前行。
牢牢把握新时代我国对外工作的主线
习近平总书记指出:“对外工作要根据党中央统一部署,加强谋篇布局,突出工作重点,抓好工作。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕服务民族复兴、促进人类进步这条主线,对对外工作作出科学顶层设计和战略谋划,指引中国特色大国外交开辟新局面。
体现我们党对初心使命始终不渝的坚守和践行。习近平总书记指出:“办好中国的事,让十四亿多中国人民过上更加美好的生活,促进人类和平与发展的崇高事业,这是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。”中国共产党始终秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,始终弘扬国际主义精神,把中国人民的幸福与世界人民的幸福紧密相连,既发展自身又造福世界。中华民族伟大复兴是人类进步事业的重要组成部分,服务民族复兴、促进人类进步,二者相辅相成、有机统一。将其确定为我国对外工作的主线,展现出我们党为人民谋幸福、为人类谋进步的历史担当,展现出在宏阔时空维度中思考民族复兴和人类进步重大命题的国际视野和世界胸怀。
指明中国特色大国外交的崇高使命任务。服务民族复兴、促进人类进步,体现了中国外交的崇高使命。习近平总书记指出:“实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序”。这就需要外交工作者心怀“国之大者”,积极维护和拓展我国发展的重要战略机遇期,为国内改革发展稳定营造良好外部环境。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通。随着日益走近世界舞台中央,中国有能力也有责任进一步发挥大国作用,把实现中国梦与推动实现世界各国人民美好梦想贯通起来,与国际社会一道推动建设持久和平、共同繁荣的世界,在促进人类进步事业上展现更大作为。
指引中国特色大国外交取得历史性成就。中国特色大国外交牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线,在深刻复杂变化的国内外形势下,更加积极主动地营造和平安宁的国际环境、睦邻友好的周边环境、开放包容的合作环境、稳定有序的安全环境、客观友善的舆论环境,为全面深化改革和高水平对外开放提供全方位、全覆盖、高质量服务,努力维护和延长我国发展的重要战略机遇期,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造有利外部条件。在乱变交织的世界中,中国为人类社会前进引领大方向,为国际关系发展开辟新道路,为各国互利共赢打造新平台。习近平总书记着眼中国和世界各国共同利益,高瞻远瞩地提出构建人类命运共同体重要理念,引领时代潮流和人类文明进步方向。中国坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。习近平总书记开创性提出建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,开辟国与国交往新路。中国积极发展全球伙伴关系,建立起全方位、多层次、立体化的对外关系新格局,走出对话不对抗、结伴不结盟的国际关系新路。中国坚持真正的多边主义,在全球治理体系改革和建设中发挥引领作用,推动全球治理体系向着更加公正合理的方向发展。践行合作共赢理念,坚持走共同发展道路,推动共建“一带一路”高质量发展,推动创设亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等,举办进博会、服贸会等,搭建广泛合作平台,与世界各国共享自身发展经验和机遇,为世界经济增长注入新活力。
为推动构建人类命运共同体不懈努力
新时代新征程,我们要紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,不断开创新时代中国特色大国外交新局面,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴作出更大贡献,为推动构建人类命运共同体不懈努力。
在党的领导下更好服务党和国家中心工作。外交是国家意志的集中体现,必须坚持外交大权在党中央。党的十八大以来,党的外事工作领导体制机制更加健全,统筹协调更加有力,战略布局更加完善,外交工作服务国家发展大局更加高效。习近平总书记指出:“中国确定了‘两个一百年’的奋斗目标,中国内外方针政策都要服从和服务于实现这个目标。”我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,深入贯彻习近平外交思想,聚焦服务党和国家中心工作,以元首外交为核心和统领,深入做好新形势下各方向各领域对外工作,为全面建设社会主义现代化国家创造有利外部环境。
坚持走和平发展道路,推动建设新型国际关系。坚持独立自主的和平外交政策,在相互尊重、平等互利的基础上,积极发展同各国的友好合作关系。进一步拓展深化全球伙伴关系,有力促进大国关系总体稳定,深化与周边国家的睦邻友好,提升同亚非拉发展中国家的互利合作,构筑起更加全面、更为坚实的全球伙伴关系网络,不断扩大同各国利益的交汇点,为国际关系健康发展注入正能量。推动各国共同走和平发展道路,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。推动落实全球安全倡议,共同维护世界和平与安全。
奉行互利共赢开放战略,为世界共同发展增添新动力。坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以推动开放合作助力建设更高水平开放型经济新体制。继续积极推动“一带一路”建设同各国发展战略深度对接,与各方共享发展机遇。推动全面落实全球发展倡议,同联合国机构和各国密切合作,全面对接联合国2030年可持续发展议程,围绕重点领域推进合作落地,唱响发展优先理念,重振全球发展合作,与各国携手为开创全球发展事业更加光明的前景而努力。
高举真正的多边主义旗帜,推动完善全球治理。坚定维护国际关系基本准则,推动国际关系民主化,旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治,维护国际公平正义。维护广大发展中国家利益,提升广大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。坚持推动全球团结抗疫,以坚定承诺和实际行动奏响团结抗疫主旋律。积极参与气候、环境、卫生、数字等领域国际治理体系建设,在全球治理体系改革和建设中发挥更大作用,贡献更多中国智慧和中国方案。
坚定维护国家主权、安全、发展利益,为民族复兴大业提供坚强保障。新征程上,我们面临着更多来自外部环境的新矛盾新挑战。要科学认识和把握国际局势和安全形势,坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信,以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益,与危害我国实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战进行顽强斗争。在国际风云变幻中保持战略定力,朝着既定目标执着前行,为民族复兴大业保驾护航。
(执笔:于江、吴晓丹、王文起、陈笑)
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“改革开放是党的一次伟大觉醒”。深刻认识、准确把握我们党作出的这个重大历史结论和重要政治论断,对我们深刻理解党的十一届三中全会是划时代的、党的十八届三中全会也是划时代的,学习好党在改革开放和社会主义现代化建设新时期的历史经验,继续解放思想、锐意进取,具有重要指导意义。
伟大觉醒基于对党和国家前途命运的深刻把握
党的这次伟大觉醒是如何发生的?改革开放历史性决策是怎样作出的?任何一个历史事件和历史现象的出现都不是偶然的,在其背后都有着深刻的经济、政治、社会、历史等原因。“文化大革命”是我们党在探索中国自己的社会主义道路过程中出现的严重挫折,党依靠自己的力量,团结带领人民群众,最终纠正了这一严重错误。历史证明,中国人民是伟大的人民,中国共产党有能力靠自己的力量纠正错误,中国共产党和社会主义制度具有强大的生命力。但是,持续10年之久的“文化大革命”,暴露出当时党和国家在体制、政策、工作等方面存在的严重缺陷。正如邓小平同志在总结1957年以后20年历史经验时所指出的:“二十年的经验尤其是‘文化大革命’的教训告诉我们,不改革不行,不制定新的政治的、经济的、社会的政策不行。”
面对当时存在的大量问题,邓小平同志尖锐地指出:“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”当时摆在党和人民面前有三条路:一条是走封闭僵化的老路;一条是走改旗易帜的邪路;一条是开辟新的发展道路。在这个重大历史关头,邓小平同志领导全党全国各族人民勇敢地面对现实,从实际出发,总结经验,纠正错误,毅然决然地作出改革开放的历史性决策,团结带领全党全国各族人民,从困境中重新奋起,在新中国成立以来国家建设和发展的基础上,开创了中国特色社会主义道路。
伟大觉醒基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结
社会主义基本制度的建立,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。如何在中国建设社会主义,这是我们党执政后面临的一个崭新课题。在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论,解放思想,实事求是,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,成功开创了中国特色社会主义。
党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。
党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观,抓住重要战略机遇期,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。
伟大觉醒基于对时代潮流的深刻洞察
20世纪70年代末80年代初,世界形势发生了重大变化。邓小平同志深刻洞察世界形势,指出:“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。”同时,他还强调,“大战打不起来,不要怕,不存在什么冒险的问题”,我们要抓住这个机遇,一心一意搞建设,加快发展自己。经过长期观察和综合分析,我们党明确提出了和平与发展是当今时代的主题。这个判断准确把握了东西方关系有所缓和、世界战争危险逐渐减弱、科技革命浪潮不断兴起、各国争先抢占战略发展制高点的趋势和特征,为作出对外开放的重大决策,制定新时期我国的外交方针政策提供了重要依据。
对时代潮流的深刻洞察,同追赶时代步伐是相辅相成的。对当时世界经济发展进程的深入了解,增强了我们党推进改革开放和加快发展的现实紧迫感责任感。因此,邓小平同志强调:“我们要赶上时代,这是改革要达到的目的。”我们党顺应时代潮流,把握历史规律,果断实行改革开放,由此赢得了主动,赢得了发展,赢得了未来。
伟大觉醒基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟
为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党自成立以来就确立的初心使命。我们党来自人民、扎根人民、造福人民,一切工作以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。我们党团结带领人民干革命、搞建设、抓改革,目的都是为了让人民过上幸福的生活。新中国成立后,党团结带领全国各族人民自力更生、发愤图强,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,初步满足和解决了人民吃饭穿衣的基本生活需要。由于探索过程经历严重曲折,社会主义的优越性没有充分发挥出来,我们的发展还比较落后,人民群众生活的改善还比较缓慢。
邓小平同志深刻指出:“贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。不发展生产力,不提高人民的生活水平,不能说是符合社会主义要求的。”为了满足人民群众的愿望,我们党制定了一系列对外开放和对内搞活的政策。人心所向的改革开放,在中国的广袤大地全面展开了。
伟大觉醒是由党的性质宗旨和理想信念所决定的
马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出:“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党在社会主义初级阶段的共同理想是建设中国特色社会主义。
我们党作为马克思主义政党,除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。因此,党就能够摆脱以往一切政治力量只追求自身特殊利益的局限,无私无畏,敢作敢为,勇于做、能够做其他政治力量不能做不想做也做不了的事。忠诚老实、实事求是,光明磊落、襟怀坦白,坚持真理、修正错误,铸就了中国共产党人的优良传统和优秀品质。这也正是中国共产党在历史上遭受挫折,却又能够迅速纠错、走出困境,扭转危局、化险为夷,开创新局的根本原因。
伟大觉醒是在马克思主义的科学指引下进行的
马克思主义认为,人类的生产活动是最基本的实践活动,是决定其他一切活动的东西。一切主观的东西都必须经受实践的检验。我们党团结带领人民实现的伟大觉醒,正是从1978年进行的那场关于“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论开始的。真理标准问题的大讨论,广泛展开,如火如荼,深入人心,影响深远,拉开了中国大地上一场解放思想的帷幕。
通过真理标准问题的大讨论,党坚持和发展了马克思主义,恢复和重新确立了实事求是的思想路线,把人们的思想从长期“左”的禁锢和教条主义的束缚下解放出来。解放思想同改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进,充分显示了思想引领的强大伟力。在改革开放中,马克思主义给了中国共产党和中国人民能够觉醒、敢于觉醒、持续觉醒的强大思想武器。
伟大觉醒展现了人民群众创造历史的生动实践
改革开放中的许多新生事物都是人民群众创造的。改革开放中许许多多的东西,都是由群众在实践中提出来的,是群众发明的。邓小平同志指出:“党只有紧紧地依靠群众,密切地联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪,代表群众的利益,才能形成强大的力量,顺利地完成自己的各项任务。”
波澜壮阔的改革开放历史进程,是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体渐次展开和推进的。在这个历史进程中,人民群众始终是改革开放的实践者、推动者、参与者。改革开放中出现的每一个新突破、新事物、新成就,都凝结着人民群众的智慧、心血和汗水。历史表明,人民群众是历史的创造者,是社会变革的决定力量,是我们党的根基、血脉和力量源泉。
党的伟大觉醒孕育的伟大创造深刻改变了中国
伟大觉醒催生了改革开放,我们党团结带领全国各族人民进行的改革开放这场新的伟大革命,极大地激发了广大人民群众的积极性、主动性、创造性,极大地解放和发展了社会生产力,极大地增强了社会发展活力,人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高。我国快速发展成为世界第二大经济体、第一大出口国,成为“世界工厂”。我国于1999年跨入下中等收入国家行列,于2010年跨入上中等收入国家行列。
我们党团结带领中国人民创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。历史雄辩地证明,改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国前途命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“党的十一届三中全会以后,我国改革开放走过波澜壮阔的历程,取得举世瞩目的成就。”“党的十八大以来,党不断推动全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。”改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,推动我国实现了从落后时代到赶上时代、引领时代的伟大跨越。新的征程上,我们要继续把改革开放推向前进,为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题
习近平总书记指出:“改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃!”中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。在总结世界社会主义运动和我国社会主义建设经验的基础上,我们党深刻认识到,社会主义建设是一个不断发展和变革的过程,没有固定、唯一的模式,必须把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来。党的十一届三中全会后,我们党明确提出“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”,团结带领中国人民,解放思想、锐意进取,开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领中国人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义进入了新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃,使科学社会主义焕发出更加强大的生机活力。
中国特色社会主义发展的每一个重大历史关头,都是通过改革开放突破困局、不断走向新的成功的。改革开放打破了僵化保守思想观念的禁锢,全党全国人民的思想面貌和精神面貌焕然一新;打破了传统的计划经济体制,让农村和城市竞相迸发出无穷的活力和创造力。党的十八大以来,面对国内外环境发生的广泛而深刻的变化,面对我国发展面临的一系列新矛盾新挑战,以习近平同志为核心的党中央高举新时代改革开放旗帜,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,突出问题导向,聚焦进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,加强顶层设计和整体谋划,增强改革的系统性、整体性、协同性,激发人民首创精神,推动重要领域和关键环节改革走实走深,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高。我们党坚持马克思主义指导地位不动摇,坚持科学社会主义基本原则不动摇,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新,不断赋予中国特色社会主义以鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,以无可辩驳的事实彰显了科学社会主义的强大生命力。
改革开放让中华民族以崭新姿态屹立于世界的东方
党的十一届三中全会以后,从农村到城市、从经济领域到其他各个领域,改革的浪潮势不可挡;从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,开放的大门逐步开启。到2010年,我国经济总量的世界排名从1978年的第十一位跃升至第二位,成为世界第一制造大国和世界最大货物出口国。与此同时,我国发展的内外环境发生了广泛而深刻的变化,改革进入了攻坚期和深水区,容易的改革已经完成了,剩下的都是难啃的硬骨头,继续推进改革的复杂性、敏感性、联动性前所未有。
进入新时代,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局,全面深化改革大刀阔斧、攻坚克难,呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度领域的一系列重大改革扎实推进,各项便民、惠民、利民举措持续实施,使改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。《决议》指出:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了我国改革开放新局面。”2020年,在新冠肺炎疫情肆虐、全球经济深度衰退的背景下,我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,国内生产总值突破100万亿元,稳居世界第二,占世界比重提高到17.4%。
改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃,中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。经过40多年改革开放,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶,探索出了适合本国国情的中国式现代化道路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
不断推动全面深化改革向广度和深度进军
习近平总书记指出:“中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。”《决议》强调要“全面深化改革开放”。新的征程上,我们要不断深化对改革开放的规律性认识,不断推动全面深化改革向广度和深度进军,不断实现人民对美好生活的向往,确保如期实现第二个百年奋斗目标,不断创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。
准确把握改革开放的方向、立场、原则。习近平总书记强调:“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”40多年来,改革开放在复杂的国内外环境下向前推进。由于方向正确、方法科学、驾驭得当,改革开放始终沿着正确道路不断前进。新的征程上,无论改什么、改到哪一步,坚持党的集中统一领导不能变,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变,坚持以人民为中心的价值取向不能变。
坚持党的领导和尊重人民首创精神相结合。党的集中统一领导是保证改革开放不断向前推进的指南针、定盘星和压舱石。党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保了改革开放的航船始终沿着正确航向乘风破浪。改革开放是亿万人民的事业,人民首创精神为改革开放提供源源不断的智慧和力量。我们要坚持党的领导和尊重人民首创精神相结合,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来,同人民一道把改革推向前进。
坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合。习近平总书记指出:“摸着石头过河,符合人们对客观规律的认识过程,符合事物从量变到质变的辩证法。”摸石头就是摸规律,是先试验、后总结、再推广的不断积累的过程。进入新时代,改革开放局部与全局、治标与治本、渐进与突破的关联性和互动性明显增强,顶层设计和整体谋划的重要性明显提升。我们要继续坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合、整体推进和重点突破相促进,处理好顶层设计和分层对接的关系,搞好上下左右、方方面面的配套,注重各项改革协调推进,使各项改革相得益彰,发生“化学反应”,把制度优势转化为治理效能。
坚持问题导向和目标导向相统一。改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。改革开放之初,虽然面对着重重困难和挑战,但我们对未来充满信心,谋划了分三步走建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。在改革开放进程中,我们坚持问题导向和目标导向相统一,克服了把市场和计划对立起来的观念,明确了建立社会主义市场经济体制的目标;纠正了经济发展与环境保护冲突的观念,明确了绿水青山就是金山银山的理念;等等。实践证明,坚持问题导向和目标导向相统一,就能有效化解前进中遇到的矛盾和问题,不断取得改革开放新成就。
统筹发展和安全。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的前提,发展是安全的保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持总体国家安全观,坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪,坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹发展和安全,统筹开放和安全,统筹传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护国家安全和塑造国家安全。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们必须增强斗争精神、提高斗争本领,落实防范化解各种风险的领导责任和工作责任,注重防范化解影响我国现代化进程的重大风险,为党和国家兴旺发达、长治久安提供有力保证。
中国共产党在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大。敢于斗争标定了“中国共产党为什么能”的基因密码。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,蕴含着要坚持敢于斗争的丰富内涵和思想精髓。敢于斗争作为一种精神品质和鲜明品格,蕴含着党和人民不可战胜的强大精神力量。
敢于斗争是中国共产党的优良传统和宝贵历史经验
敢于斗争带有马克思主义与生俱来的“斗争”属性,是我们党对马克思主义立场观点方法和中国共产党百年奋斗经验的继承和发展。马克思主义唯物辩证法认为,“社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争”,在斗争过程中,新旧矛盾相互交替,推动着人类社会向前发展。马克思主义唯物辩证法表明,坚持敢于斗争就是承认矛盾存在的普遍性和客观性,要通过掌握客观规律,不断在具体实践中解决矛盾,同具体矛盾作斗争,直至取得最后胜利。这些马克思主义立场观点方法是敢于斗争的立论之基和发展之源。
习近平总书记指出,“我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,一出生就铭刻着斗争的烙印”。中国共产党从诞生的那一刻起,不论是在革命、建设、改革还是中国特色社会主义进入新时代的发展阶段,“斗争”的政治品格始终伴随左右。百年来,中国共产党以马克思主义为根本指导思想,带领中国人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,消灭了封建剥削压迫制度,团结带领人民找到一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,夺取新民主主义革命伟大胜利;成功完成社会主义改造、建立社会主义制度,进行社会主义革命,推进社会主义建设;开启改革开放和社会主义现代化建设新时期;开创中国特色社会主义新时代等,这些成就都是通过不断斗争、坚持斗争取得的。
回顾波澜壮阔的百年奋斗历程,我们所取得的一系列斗争成果,来源于中国共产党人不惧风险、敢于斗争的伟大实践,蕴含着带领人民发扬不怕牺牲、英勇斗争精神的深刻历史启示。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上向全世界庄严宣告:“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!”这一伟大飞跃表明,中国共产党在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大,敢于斗争、敢于胜利是中国共产党不可战胜的强大精神力量和克敌制胜的重要法宝。
敢于斗争彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明品格,是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民始终坚持敢于斗争,积极面对和解决外部环境变化带来的各种风险挑战、国内改革发展稳定方面存在的深层次矛盾和问题、管党治党中存在的党内消极腐败问题等,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,统揽“四个伟大”,投身党和国家事业发展一系列重大问题的斗争实践。在此过程中形成的一系列关于敢于斗争的新思想新观点新论断,彰显了我们党作为马克思主义政党的鲜明品格,集中体现了我们党敢于斗争、敢于胜利的决心与勇气,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。
习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代“为谁斗争”“靠谁斗争”“如何斗争”等重大命题。关于“为谁斗争”,习近平总书记指出,“我们讲的斗争,不是为了斗争而斗争,也不是为了一己私利而斗争,而是为了实现人民对美好生活的向往”,“共产党就是给人民办事的,就是要让人民的生活一天天好起来,一年比一年过得好”。中国共产党人的斗争,是为了实现人民对美好生活的向往,一切阻碍人民幸福的风险挑战都是我们党斗争的对象。关于“靠谁斗争”,习近平总书记强调:“广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,发扬斗争精神,增强斗争本领,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而顽强奋斗。”党员干部要作为关键力量在矛盾冲突面前挺身而出,成为进行伟大斗争的中坚力量。关于“如何斗争”,习近平总书记强调,“我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。在充分把握新时代伟大斗争历史特点的基础上,党员干部要胸怀“两个大局”“察大势、应变局、观未来”,要“加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神”,以钉钉子精神做好各项工作。习近平总书记对“为谁斗争”“靠谁斗争”“如何斗争”等重大命题的深刻回答,阐明了新时代敢于斗争的思想意蕴,蕴含着敢于斗争的强大精神力量,彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明品格。
敢于斗争是实现中华民族伟大复兴的强大精神动力,实现中华民族伟大复兴,必须坚持斗争精神。当前,实现中华民族伟大复兴已经进入关键时期,习近平总书记多次强调,我们比历史上任何时期都更接近实现这一伟大梦想,“中华民族走向伟大复兴的历史脚步是不可阻挡的”。但同时也指出,“只有全党继续发扬担当和斗争精神,才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标”。中华民族伟大复兴是造成世界百年未有之大变局的重要原因,这一伟大梦想“绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的,我们越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大”。我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。这一历史阶段决定我们必须坚持敢于斗争,在发扬斗争精神中把握历史主动,在把握历史主动中进行伟大斗争,把伟大斗争贯穿实现伟大梦想的始终。
敢于斗争为实现中华民族伟大复兴提供着源源不断的精神动力,正如习近平总书记强调的,“担当和斗争是一种精神”,“我们必须以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上”。党的十八大以来,我们把握难得的历史机遇,传承弘扬中国共产党人“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的奋斗精神,充分认识伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,大力发扬担当和斗争精神,勇于战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战,使得“中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步”。党的十九大以来的5年更是极不寻常、极不平凡,以习近平同志为核心的党中央以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进,使得“中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程”。习近平总书记对实现中华民族伟大复兴的清醒认识,蕴含着“我们取得的一切成就,都是党和人民一道奋斗出来的”坚定信心和必胜信念,凝聚成习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。
敢于斗争是应对国内外一切风险挑战的关键所在,必须依靠斗争赢得未来。习近平总书记指出,“我们共产党人的斗争,从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的”,“面对来自各方面的风险挑战,面对各种阻力压力,中国人民总能逢山开路、遇水架桥,总能展现大智大勇、锐意开拓进取,‘杀出一条血路’”。我们党之所以能够披荆斩棘取得今天的伟大成就,就是因为敢于斗争,我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。当前,中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织,世界之变、时代之变、历史之变愈加凸显,各种不稳定性不确定性因素明显增多,我们所面临的风险和挑战比以往更加错综复杂。在这种形势下,更加需要坚持敢于斗争,科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战,增强忧患意识、机遇意识和风险意识,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,依靠斗争赢得未来。
面对复杂严峻的国际环境,习近平总书记深刻指出,党的十九大以来的5年,“面对国际局势急剧变化,我们在斗争中维护国家尊严和核心利益,牢牢掌握了我国发展和安全主动权”。面对社会主义现代化建设过程中,存在的政治安全风险、意识形态安全风险、经济发展风险、科技安全风险、社会稳定风险等,习近平总书记指出,“我们在工作中遇到的斗争是多方面的,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军都需要发扬斗争精神、提高斗争本领”,必须坚持敢于斗争,“努力在危机中育新机、于变局中开新局”。同时,针对当前党内存在的部分党员干部斗争意识弱化,斗争意志不坚定,斗争精神不足等问题,习近平总书记也多次强调,新时代党员干部要敢于担当,坚持底线思维,坚定斗争意志,“面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出”。对于党内和党外、国内和国外的重大风险挑战,对于一切危及发展和安全的矛盾问题,唯有坚决斗争才有出路。习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述,蕴含着我们要“在斗争中学会斗争”的内在要求,不断丰富完善习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。
新时代开启全面建设社会主义现代化国家新征程需要始终坚持敢于斗争
敢于斗争作为习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓,是坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求。新时代新征程,坚持敢于斗争需要牢牢把握正确方向,掌握更为科学的原则和方法,切实提高斗争本领。
敢于斗争需要牢牢把握正确斗争方向,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党的十八大以来,我们旗帜鲜明强调坚持和加强党的领导,坚决同一切偏离正确政治方向、政治立场,违反政治纪律,背离正确指导思想,弱化理论武装等问题作斗争。经过长期不懈地敢于并善于斗争、勇于自我革命,我们“从根本上改变了党的领导被弱化削弱的状况”。党中央权威和集中统一领导得到有力保证。这是牢牢把握正确斗争方向、开展坚决斗争的必然结果,也是坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的必然要求。
坚持敢于斗争,方向问题至关重要。习近平总书记指出,全党同志特别是领导干部要“始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”。坚决同不能从政治高度认识问题、不能正确认识局部与全局的关系、不能自觉向党中央看齐等问题作斗争,这是增强“四个意识”的必然要求。习近平总书记强调,领导干部必须“始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以此来增强政治鉴别力和政治敏锐性,以此来提高抵御各种风险挑战的能力”。坚决同一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行作斗争,同历史虚无主义和文化虚无主义等错误思潮作斗争,经受住“四大考验”、抵御住“四种危险”,这是坚定“四个自信”的必然要求,同时也是在新征程上不断夺取伟大斗争新胜利需要坚守的正确方向。
敢于斗争需要掌握科学的原则和方法,切实提高斗争本领。新时代开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程,必须坚持敢于斗争,这就要求我们掌握科学的原则和方法,切实提高斗争本领。关于斗争原则,习近平总书记强调,必须对危害中国共产党领导和我国社会主义制度,危害我国主权、安全、发展利益,危害我国核心利益和重大原则,危害我国人民根本利益,危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战作坚决斗争,并且一定要取得斗争胜利。关于斗争方法,习近平总书记强调,“斗争是一门艺术,要善于斗争”,要深刻把握斗争规律,“要抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面,坚持有理有利有节,合理选择斗争方式、把握斗争火候,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动。要根据形势需要,把握时、度、效,及时调整斗争策略”。
关于提高斗争本领,习近平总书记指出,党员干部“要坚持在重大斗争中磨砺,越是困难大、矛盾多的地方,越是形势严峻、情况复杂的时候,越能练胆魄、磨意志、长才干”。这就要求党员干部敢于到重大斗争中真刀真枪干,善于在复杂斗争中磨炼自身,经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,应对好每一次的重大风险挑战。同时,在斗争实践过程中,党员干部要坚持用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题,学懂弄通做实党的创新理论,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基,进而提升“见微知著”“透过现象看本质”“准确识变、科学应变、主动求变”“洞察先机、趋利避害”的斗争本领。
敢于斗争是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、推进中华民族伟大复兴历史进程的强大思想动力。立足新时代,我们要深刻领会、全面贯彻敢于斗争这一习近平新时代中国特色社会主义思想精髓,深刻把握“两个大局”的时代特征,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜一切风险挑战,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
〔本文系国家社会科学基金重大项目“中国化马克思主义党建理论体系研究”(21&ZD041)阶段性成果〕
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出:“敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党不可战胜的强大精神力量。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。”敢于斗争、敢于胜利,是马克思主义政党的本质属性和内在要求,是中国共产党百年领导中国革命、建设和改革取得成功的前进力量,是我们党保持旺盛活力和持久生命力的精神动力。面向新发展阶段,在统筹国内国际两个大局中坚持敢于斗争、敢于胜利,有利于进一步彰显中国共产党坚定的政治立场、清醒的历史自觉和现实的使命担当。
敢于斗争、敢于胜利是马克思主义政党的鲜明品格
斗争精神是马克思主义的重要内核,是马克思主义政党所固有的理论品格和精神特质。马克思主义是在揭露和批判资本主义社会基本矛盾中孕育和产生,并在指导世界无产阶级政党斗争实践中走向成熟的科学理论。马克思在《共产党宣言》中指出,“至今一切社会的历史都是阶级斗争的历史”,由于阶级利益的根本冲突,必然会导致阶级斗争,从本质上阐明了阶级斗争存在的客观性。唯物主义历史观和剩余价值理论“两大发现”突出体现了马克思主义的伟大斗争精神。唯物辩证法是马克思主义分析解决历史和现实问题的基本立场和根本方法,唯物辩证法的本质是批判的和革命的。在人类社会发展中,“处处有矛盾、时时有斗争”,“对立统一、质量互变、否定之否定”是马克思主义唯物辩证法活的灵魂,揭示了事物发展变化的普遍规律。剩余价值理论在阐述“由劳动者创造的被资本家无偿占有的超过劳动力价值的价值”等基本观点中,深刻揭露了资本家剥削工人的秘密,揭示了资本主义生产方式的特殊运动规律。
马克思主义自产生以来,有力指导了世界各国无产阶级政党在敢于斗争和敢于胜利中成长。斗争精神贯穿于无产阶级政党发展壮大的全部历史过程,从“巴黎公社”到“十月革命”,从世界范围内无产阶级政党的纷纷建立,到社会主义革命取得成功,“共产主义幽灵”弥漫整个世界,彰显了无产阶级政党敢于斗争、敢于胜利的政治品格。资本主义、帝国主义在恐慌中采取了一系列措施,干扰、破坏社会主义的成长和壮大。在斗争中求生存、在斗争中求发展成为无产阶级政党的不懈追求。尽管国际共产主义运动中出现了苏联解体、东欧剧变等挫折,国际共产主义运动一度陷入低潮,但伟大的斗争精神一直激励共产党人奋斗不息。中国特色社会主义进入新时代,意味着中国共产党高高举起社会主义伟大旗帜,国际共产主义运动焕发出新的生机与活力。
敢于斗争、敢于胜利是中国共产党不可战胜的强大精神力量。中国共产党自诞生之日起,坚持传承和运用马克思主义阶级斗争理论、矛盾论与辩证否定观,不断深化对马克思主义斗争理论的认识和理解,积极应对各种复杂形势的挑战,积极开展具有时代特点的伟大斗争,形成了中国共产党鲜明的政治品格和政治优势,敢于斗争、敢于胜利始终贯穿中国共产党百年奋斗历程。2021年2月习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出,建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业,都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。中国共产党在百年斗争中始终坚持党的全面领导,充分发挥人民群众的主体地位,在敢于斗争、敢于胜利中积累了领导中国革命和建设事业的宝贵经验。
敢于斗争、敢于胜利是党百年奋斗历程的光辉写照
中国共产党在敢于斗争、敢于胜利中推进思想理论创新。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,坚持马克思主义与中国实际相结合,创造性提出农村包围城市、最后夺取城市、武装夺取政权的中国革命新道路,在统一战线、武装斗争和党的建设等方面,丰富完善了新民主主义革命理论,形成毛泽东思想,有效解决了为谁革命和怎样革命的问题。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,坚持实践是检验真理的唯一标准,深化对社会主义本质的认识和理解,创造性提出社会主义的本质是解放生产力、发展生产力,消灭剥削、消除两极分化,最终达到共同富裕的科学论断,以“三个有利于”的标准检验社会主义发展成果,确立和完善了社会主义市场经济体系,形成邓小平理论。“三个代表”重要思想解决了建设什么样的党和怎样建设党的问题,科学发展观回答了实现什么样的发展和怎样发展的现实问题。习近平新时代中国特色社会主义思想科学阐明新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义,在“两个结合”中创新21世纪的马克思主义。
中国共产党在敢于斗争、敢于胜利中推动革命、建设和发展。革命战争年代,中国共产党坚持以敢于斗争、敢于胜利的精神领导中国革命,带领中国人民与帝国主义、封建主义和官僚资本主义进行了顽强斗争,经过28年的浴血奋战,打败了日本帝国主义和国民党反动派,推翻了长期压在中国人民头上的三座大山,建立了社会主义新中国,实现了中华民族站起来的伟大飞跃。新中国成立后,中国共产党坚持以敢于斗争、敢于胜利的精神激励全国人民积极投身社会主义建设的伟大洪流,努力改变旧中国一穷二白的现状,积极推动社会主义建设和发展,取得了社会主义建设的伟大成就,为改革开放奠定了坚实的物质基础,提供了制度保障。改革开放进程中,中国共产党坚持同“左”和右的错误思想倾向作斗争,坚持同国内外反动腐朽思想文化和各种敌对势力作斗争,坚持在解放思想中统一思想,重新认识社会主义本质,解放和发展生产力,推动构建和完善社会主义市场经济体系,不断克服改革道路上的一切艰难险阻,带领全国人民创造了中国经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,实现了中国人民富起来的伟大历史性飞跃。
中国共产党在敢于斗争、敢于胜利中开启社会主义现代化建设新征程。中国特色社会主义进入新时代,中国共产党高举中国特色社会主义伟大旗帜,统筹“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,积极开展具有新的时代特点的伟大斗争。国际方面,我们积极应对百年未有之大变局背景下政治、经济和科技领域的风险挑战,积极推进人类命运共同体建设。国内方面,我们集中精力搞建设,一心一意谋发展,努力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。中国共产党带领人民昂首阔步迈进小康社会,全面开启社会主义现代化建设新征程,中华民族迎来了伟大复兴的光明前景,走上了强起来的奋斗之路。
敢于斗争、敢于胜利是建设现代化强国的力量源泉
在敢于斗争、敢于胜利中坚定中国共产党初心使命。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心使命。建设社会主义现代化强国是实现中华民族伟大复兴的必由之路,代表着广大人民群众的根本利益,契合了中国共产党的初心使命。新征程上,我们必将面临诸多困难和问题、诸多风险和挑战,只有大力发扬敢于斗争、敢于胜利的精神,才能始终坚定理想信念,始终保持共产党人奋斗本色。无论走多远也不能忘记来时的路。要永葆共产党人的初心,时刻牢记共产党人的光荣使命,把敢于斗争、敢于胜利化作建设社会主义现代化强国的精神力量,奋力开启建设社会主义现代化强国新征程。
在敢于斗争、敢于胜利中传承中国共产党伟大精神。中国共产党在百年奋斗历程中构筑了中国共产党人精神谱系。其中,蕴含了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神;在革命中不畏艰险、坚守信念、敢于牺牲、勇往直前的斗争精神;在建设中自力更生、奋发图强、艰苦奋斗、无私奉献的创业精神;在改革中开拓创新、锐意进取、求真务实的改革创新精神。这些精神深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中,为党和人民提供了丰厚滋养。不忘初心、牢记使命是中国共产党铸就伟大精神的历史根源,敢于斗争、敢于胜利是中国共产党铸就伟大精神的坚定意志。伟大精神启示我们,要从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发,积极应对新发展阶段的各种风险挑战,以敢于斗争、敢于胜利的意志品格,不断激励党和人民在新的伟大征程上奋力前行。
在敢于斗争、敢于胜利中凝聚建设现代化强国的精神力量。党的百年斗争经验启示我们,胜利实现新的百年目标任务,必须发扬斗争精神,增强斗争本领,凝聚建设现代化强国的精神力量。要坚持以马克思主义为指导,不断推进马克思主义中国化,以马克思主义的斗争意识和品格,激励共产党人克服社会主义现代化强国建设道路上的一切艰难险阻;要用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格;要积极应对新的历史条件下我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,防范化解党员干部存在的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险;要团结带领广大党员干部和人民群众,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,立足新时代建设社会主义现代化强国的伟大目标,不断强化敢于斗争、敢于胜利的意识,不断增强敢于斗争、敢于胜利的信心,不断提升敢于斗争、敢于胜利的能力。
(执笔人:葛彦东)
《习近平谈治国理政》第四卷全面呈现了习近平总书记领导党和人民应变局、开新局的伟大实践和最新成就,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想开辟新境界、实现新飞跃的权威著作。学深悟透《习近平谈治国理政》第四卷,对于推动广大党员干部和群众深入学习领会和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增进对过去中国共产党带领人民为什么能够成功和未来怎样才能继续成功的认识,进而加深对中国之路、中国之治和中国之理的理解,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃的精髓要义。党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。《习近平谈治国理政》第四卷中强调:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新时代新的实际出发,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为丰富和发展马克思主义作出了重大贡献。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),将习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容系统概括为“十个明确”,并且指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”《习近平谈治国理政》第四卷,立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,依据习近平新时代中国特色社会主义思想的理论框架,全面系统地揭示了“十个明确”科学内涵,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,科学阐释了中国式现代化道路、人类文明新形态等重要问题,进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。
深刻把握直面风险挑战、进行伟大斗争的鲜明品格。当今世界正经历着百年未有之大变局,新冠肺炎疫情仍未结束,世界经济政治动荡不安,外部环境更趋复杂严峻,不稳定不确定性因素明显增多,风险挑战世所罕见、史所罕见。我国经济也面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织、外部冲击和新冠肺炎疫情冲击等多重困难。所以,当前和今后一个时期,我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期。这就告诉我们,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,越是接近这一目标,越充满矛盾困难乃至惊涛骇浪。《习近平谈治国理政》第四卷中指出:“敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。”要开启全面建设社会主义现代化国家新征程,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,就要做好防范化解一系列风险挑战的准备。党员干部只有增强忧患意识,加强斗争历练,提高斗争本领,实干苦干,攻坚克难,把国内国际两个大局、疫情防控和经济社会发展、发展和安全统筹起来,勇于直面矛盾,敢于挺身而出,善于解决问题,才能在有效应对和抵御各种风险挑战,克服和解决各种阻力矛盾中冲锋在前、经历风雨、增长才干、建功立业。
深刻把握构建人类命运共同体、共建美好世界的宏伟愿景。世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。历史已经并将继续证明,世界上每一个国家和民族的前途命运都是紧密联系在一起的,应该携起手来,同心同向,风雨同舟,努力把我们共同生活的地球建成一个和睦和谐的大家庭,把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。当今,国际风云变幻,世界多极化、经济全球化处于深刻变化之中,各国的联系更加紧密,依存程度空前加深,认清世界发展的大势,紧跟世界发展的潮流,对我们显得尤为重要。《习近平谈治国理政》第四卷中指出:“人类是一个整体,地球是一个家园。面对共同挑战,任何人任何国家都无法独善其身,人类只有和衷共济、和合共生这一条出路。”随着中国的快速发展,国际上有些人抛出了所谓的“中国威胁论”,担心中国会走“国强必霸”的路子,认为中国发展起来了必然是一种“威胁”。要让世界了解中国、理解中国,就必须提出让人信服的外交新理念。构建人类命运共同体理念,摒弃了零和博弈和赢者通吃、你输我赢的旧思路,把中国人民的梦想和世界各国人民的梦想联通起来,目的就是要让世界各国更好地了解日益走近世界舞台中央的中国。构建人类命运共同体,实质就是要建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,科学回答了“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的问题,深化了对如何定位我们与世界的关系,怎样才能跟上时代步伐问题的认识。因此,构建人类命运共同体、共建美好世界是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,是坚持和发展中国特色社会主义的应有之义。
深刻把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的政治定力。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。“胜人者有力,自胜者强。”党的先进性不是天生的,是在不断自我革命中淬炼而成的。《习近平谈治国理政》第四卷中强调:“我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。”党的百年奋斗历史,就是以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史。实践证明,我们党正因为始终不忘初心、牢记使命,与时俱进、砥砺前行,才能在艰难困苦中发展壮大,在濒临绝境中突出重围,在遭遇失误后拨乱反正,以伟大自我革命引领伟大社会革命,团结带领人民取得了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。自我革命和社会革命紧密关联,互促共进。伟大社会革命成就伟大的党,伟大自我革命保障伟大的事业。“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?”1945年,毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过党的百年奋斗尤其是党的十八大以来新的实践探索,我们党又给出了第二个答案,这就是党的自我革命。我们党以前所未有的勇气和定力坚持全面从严管党治党,打出了一套自我革命的“组合拳”,形成了一整套自我革命的制度规范体系,党在革命性锻造中保持旺盛生命力和强大战斗力。我们党之所以有勇气自我革命,就是因为我们党除了最广大人民的利益之外没有任何自己特殊的利益。世情国情党情继续发生着深刻变化,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素十分复杂,只有以永远在路上的坚定意志和坚强决心推进党的自我革命,推动全面从严治党向纵深发展,通过伟大自我革命引领伟大社会革命,通过伟大社会革命促进伟大自我革命,我们党才能在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为坚强领导核心。
深刻把握增强历史自信和责任担当的使命要求。一个民族、一个政党要取得永远的成功,根本在于对历史经验的认识和对历史规律的把握。只有全面正确认识历史,科学把握历史规律,不断增强历史自信,才能始终掌握历史主动。历史自信是一个民族、一个政党深沉而又不竭的力量。习近平总书记指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”党成立以来,始终恪守和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,创造了“四个伟大成就”,产生了“五大历史意义”,积累了“十条历史经验”,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,中华民族伟大复兴不仅展现出前所未有的光明前景,而且进入了不可逆转的历史进程。我们要从历史中汲取奋发前行的磅礴力量,在坚定历史自信、筑牢历史记忆中永不懈怠、永不退缩,更加自觉地在自己选择的道路上昂首阔步走下去,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己的手中。《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。”这是进入新时代最重大的政治成果和最重要的政治结论,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。广大党员干部要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,正确认识和把握我国所处的历史阶段和社会主要矛盾,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。
〔作者系中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)中共党史教研部主任、教授〕
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”“正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的。”“各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施,要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,党中央作出的战略决策必须无条件执行,确保不偏向、不变通、不走样。”我们要深入学习领悟习近平总书记重要讲话精神,不折不扣贯彻落实。
深入学习领悟制定正确的政治战略策略的重大意义
重视战略策略是马克思主义政党一以贯之的要求。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中阐述了工人阶级政党的基本策略思想。列宁强调:“任何一个代表着未来的政党的第一个任务,都是说服大多数人民相信其纲领和策略的正确。”毛泽东同志在论述关于战略方针和作战指挥的基本原则时要求:“拿战略方针去指导战役战术方针,把今天联结到明天,把小的联结到大的,把局部联结到全体,反对走一步看一步。”毛泽东同志还强调:我们党历来是重视战略的,部队的战士、伙夫都关心战略,只要把战略形势讲清楚,问题就好办了。邓小平同志强调:“要用宏观战略的眼光分析问题,拿出具体措施。”江泽民同志强调:“我们党的奋斗历史告诉我们,只有把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合,科学地总结自己的经验,确定符合中国特点的前进道路和战略策略,我们的事业才能不断取得胜利。”胡锦涛同志强调:“统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战,营造良好国际环境。”习近平总书记强调:“注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会。”这些重要论述告诉我们:一定要强化战略思维,保持战略定力,探究历史规律,把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来,这样才能牢牢掌握战略主动权,切实增强工作的系统性预见性创造性。
战略和策略是辩证统一的关系。习近平总书记从辩证唯物主义和历史唯物主义的高度,深刻揭示了战略和策略的辩证统一关系,指出:“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。”“策略是在战略指导下为战略服务的。”深刻把握战略和策略的辩证统一关系,要求我们运用马克思主义立场观点方法,把握整个物质世界的本质特性和人类社会发展的客观规律,洞悉现象与本质、特殊与普遍、局部与整体、当前与长远的辩证关系,坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚持以人民为中心的发展思想,分析战略态势、明确战略方向、把握战略机遇、进行战略布局。同时要制定切合实际的目标任务、政策策略,在不断解决突出问题中实现战略突破,在准确把握战略全局中确保各项事业行稳致远。
制定正确的政治战略策略是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。在百年奋斗历程中,我们党之所以能够取得革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就,就在于坚持以马克思主义为指导,既解决现实问题,又解决战略问题。党在成立之初,制定了最高纲领和最低纲领,指出中国革命必须分两步走;抗日战争时期,党制定了全面抗战路线,提出和实施持久战的战略总方针;社会主义革命时期,党明确了“一化三改”的过渡时期总路线;改革开放后,党确立了“一个中心、两个基本点”的社会主义初级阶段基本路线,确保了中国特色社会主义事业朝着正确方向不断发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,确立新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和部署,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,书写了坚持和发展中国特色社会主义的崭新篇章。实践证明,正是我们党善于从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,才形成了为实现宏伟目标共同奋斗的磅礴力量。
深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想对战略策略的科学谋划
对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义作出了战略擘画。习近平总书记高瞻远瞩,创造性提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,揭示了中国特色社会主义的本质要求;作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断,明确了我国发展新的历史方位;作出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的科学判断,为我们党制定正确路线方针政策提供了重要前提;创造性提出“十四个坚持”的新时代中国特色社会主义基本方略;鲜明指出坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴;提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向,深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题;强调统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,明确了实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的实践路径……习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的胆略,深刻揭示了中国特色社会主义发展的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,极大升华了对中国特色社会主义建设规律的认识。
对建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国作出了战略擘画。习近平总书记以强烈的使命担当,成功拓展中国式现代化道路,丰富和发展了人类现代化理论和实践。强调中国共产党将团结带领中国人民深入推进中国式现代化,体现了党对建设社会主义现代化国家认识上的不断深入、战略上的不断成熟、实践上的不断丰富;强调我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,鲜明指出了中国式现代化的科学内涵和重要特征;强调坚持以人民为中心的发展思想,推动人的全面发展,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,指明了我们党坚持江山就是人民、人民就是江山的根本立场;强调到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,明确了全面建设社会主义现代化国家的时间表、路线图;提出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,统筹发展和安全,回答了事关我国发展全局一系列方向性、根本性、战略性的重大问题……习近平总书记极大地深化拓展了建设社会主义现代化强国的科学内涵,明确了实现这一奋斗目标的战略安排、重要原则、路径选择。
对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党作出了战略擘画。习近平总书记强调:“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的集中统一领导,维护党中央权威”,深刻总结了党的十八大以来治国理政、管党治党的重要经验,指明了党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任;明确党的领导必须是全面的、系统的、整体的,必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面,深刻揭示了党的百年奋斗的重要历史经验、全党全军全国各族人民团结一致向前进的实践真谛;强调理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,深刻揭示了百年来激励中国共产党人砥砺前行、不懈奋斗的动力所在;强调勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,深刻揭示了我们党勇于自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的鲜明特质;强调要以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,切实贯彻落实新时代党的组织路线,坚持新时代好干部标准,指明了我们党在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光的组织保障……习近平总书记引领当代中国共产党人探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。
为坚持正确的工作策略和方法提供了行动指南。习近平总书记高度重视正确工作策略和方法,强调要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来,不仅要有正确思想和政策,而且要有正确工作策略和方法,要善于运用改革思维和改革办法,统筹考虑短期应对和中长期发展,既要在战略上布好局,也要在关键处落好子;强调要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择;强调系统观念是具有基础性的思想和工作方法,要坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性;强调要坚持稳中求进工作总基调,正确处理经济发展中稳和进的关系,保持战略定力、坚持久久为功、坚持底线思维;强调发扬钉钉子精神,建立层层抓落实的责任机制,积小胜为大胜……习近平总书记极大地丰富发展了马克思主义思想方法和工作方法,既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,为推进党和国家事业发展提供了锐利思想武器。
深刻把握贯彻执行党的战略策略的实践要求
深入学习领悟党的战略策略。习近平总书记强调:“必须把马克思主义作为看家本领”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。学习领悟党的战略策略,最根本的是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断往深里走、往实里走、往心里走,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以更宽广的视野、更长远的眼光思考把握未来发展面临的一系列重大问题,不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力;坚持用习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署分析形势、推动工作,深刻认识“两个确立”的决定性意义,深刻领会“坚决维护党的核心和党中央权威”的科学内涵、政治要求,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,对“国之大者”了然于胸,对自身职责准确把握。
赤胆忠心践行党的战略策略。习近平总书记指出:“领导干部要忠诚干净担当,忠诚始终是第一位的。”欲事立,须是心立。践行党的战略策略,必须发自内心、坚定不移,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,真正把“两个维护”落实到制度规矩、体制机制、行为规范、工作程序、一言一行中;必须坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,具体体现到谋划工作思路、制定具体政策、部署工作任务、推进各项工作的实践中;必须严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人、老实人,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做;必须发扬斗争精神,敢于斗争、善于斗争,勇于同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、损害党中央权威、破坏党的团结和集中统一的言行作坚决斗争。
善作善成坚持党的战略策略。习近平总书记指出:“干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事,而不是做官享福。改革发展稳定工作那么多,要做好工作都要担当作为。”坚持党的战略策略,要恪守干事担事之心,以坚强党性为基、以踏实干事立身,竭尽全力做好工作、心无旁骛抓好落实;要履行干事担事之责,以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当,以知重负重、攻坚克难、冲锋陷阵、奋发有为的实际行动,诠释对党的忠诚、对人民的赤诚;要保持干事担事之实,树立正确政绩观,在哪个岗位就把哪个岗位的事情干实,干一个任期就把一个任期的事情做实,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩;要提高干事担事之能,坚持在干中学、学中干,在边干边学中练胆魄、磨意志、长才干,着力解决关键时刻不会为、不善为的问题,不断通过解决问题、化解难题开创工作新局面。
一
2021年,无论对于中国还是世界,都是具有历史性意义的一年。
这是中国人民昂首阔步、勇往直前,创造历史之变的一年。我们隆重庆祝中国共产党百年华诞。一百年来,党领导人民绘就了人类发展史上波澜壮阔的壮美画卷,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记庄严宣告实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,发出奋进新征程、建功新时代的响亮号召。我们沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。十四亿多中国人民更加自信自强,迸发出建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。
这是人类社会动荡变革、负重前行,经历世界之变的一年。纵观2021年世界形势,全球疫情跌宕蔓延,百年变局加速演进,世界进入动荡变革期。疫情影响持续发酵,全球经济复苏受挫,发展困境加剧,南北鸿沟拉大,新的脆弱点、贫困带、动荡源不断出现。人类社会遭遇多重危机,全球治理经历深刻变革,国际秩序面临严峻挑战。各国都在探索应对之道,人类需要作出正确抉择。
站在时代的十字路口,我们看到了两种截然不同的取向。一种是重拾冷战思维,挑动分裂对立,制造集团对抗。而另一种则是从人类共同福祉出发,致力团结合作,倡导开放共赢,践行平等尊重。两种取向、两大趋势的博弈和较量,必将深刻影响人类和地球的未来。
这是中国外交攻坚克难、主动进取,引领时代之变的一年。在习近平总书记高瞻远瞩、领航掌舵的坚定指引下,中国外交秉持天下胸怀,践行为国为民,在全球变局中开创新局,在世界乱局中化危为机,在斗争与合作中营造有利外部环境。我们始终站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,站在国际公平正义一边,站在广大发展中国家一边。坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、反对零和博弈,坚持平等相待、反对强权霸凌,同所有爱好和平的国家和人民一道,推动人类发展的车轮向着光明的前途迈进。
二
坚持登高望远,为动荡变革世界引领正确方向。习近平总书记把握世界变局,洞察时代风云,提出构建人类卫生健康共同体、人与自然生命共同体、全球发展共同体等一系列重大倡议,与时俱进拓展人类命运共同体的丰富内涵,擘画开展精彩纷呈的元首外交。2021年,习近平主席同外国领导人和国际组织负责人会晤通话七十九次,视频主持和出席重要外事活动四十起,描绘出一个个合作共赢的同心圆,汇聚起构建人类命运共同体的强大合力。从拉美到中东,从金砖国家到联合国,从生态保护到数字治理,构建人类命运共同体在各方向、各领域不断取得积极进展,在世界大变局中焕发真理光芒,连续第五年写入联合国大会决议,成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。
坚守人间正道,为维护国际秩序凝聚重要共识。面对真伪多边主义的较量,我们高举真正多边主义的火炬,隆重纪念新中国恢复在联合国合法席位五十周年,旗帜鲜明强调世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。我们揭穿形形色色伪多边主义的实质,反对打着多边主义旗号搞拉帮结派的“小圈子”,反对借所谓“基于规则的秩序”把自己的“家规”强加给国际社会,反对以意识形态划线分裂世界,坚定推动国际关系民主化法治化。针对个别国家炮制“民主对抗威权”的伪命题,我们阐释全过程人民民主成功实践,守护真正的民主精神,倡导正确的民主观,在国际上激浊扬清、明辨是非,让唯我独尊、高人一等的“民主”现出原形。反对垄断民主定义权、反对以意识形态分裂世界,正在成为各国人民的共同呼声。
彰显大国担当,为全球抗击疫情作出重大贡献。我们把稳团结合作的“方向盘”,倡导全球疫苗合作行动,发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议,始终站在抗疫合作第一方阵,秉持疫苗公共产品第一属性,担当疫苗公平分配第一梯队。我们搬开免疫鸿沟的“拦路虎”,最早承诺将新冠疫苗作为全球公共产品,最早支持疫苗知识产权豁免,最早同发展中国家开展疫苗生产合作,向一百二十多个国家和国际组织提供超过二十亿剂疫苗,占中国以外全球疫苗使用总量的三分之一,中国疫苗成为人民的疫苗、世界的疫苗、可及的疫苗。我们为发展中国家送去“及时雨”,宣布再向非洲提供十亿剂、再向东盟国家援助1.5亿剂疫苗,同二十国合作就地生产疫苗,多管齐下,争分夺秒,让疫苗跨越山海、跑赢病毒。我们坚持正本清源的“金规则”,反对溯源政治化逆流,同世界卫生组织发布联合专家组溯源报告,展现公开、透明的合作态度。全球八十多国致函世界卫生组织反对溯源政治化,中国两千五百多万网民联署公开信呼吁世界卫生组织调查德特里克堡生物实验室。新冠病毒是人类共同的敌人,政治病毒是疫情肆虐的帮凶,这两种病毒最终都将被人类所战胜。
倡导开放包容,为推动经济复苏提供宝贵动力。面对保护主义逆流横行,习近平总书记明确指出,开放融通是大势所趋。我们要拆墙而不要筑墙,要开放而不要隔绝,要融合而不要脱钩,引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们抓住发展这把总钥匙,习近平总书记郑重提出全球发展倡议,旨在对接联合国2030年可持续发展议程,推动各国形成合力,实现更加强劲、绿色、健康的全球发展,获得联合国等国际组织和近百个国家的响应支持。我们推动《区域全面经济伙伴关系协定》生效,申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,在保护主义逆风中迈出区域合作新步伐。我们不断扩大高水平对外开放,以更短的负面清单、更优的营商环境、更大力度的制度型开放同世界分享中国机遇。第四届进博会吸引一百二十七个国家和地区、近三千家企业参展,国别、企业数量双提升。我们推动共建“一带一路”克难前行,第三次“一带一路”建设座谈会擘画新蓝图,中欧班列成为全球供应链的“稳定锚”,中老铁路帮助老挝实现“陆联国”夙愿。在一百四十五个国家和三十二个国际组织共同支持下,“一带一路”正在成为造福世界的“富裕带”、惠及人民的“幸福路”。
深化战略沟通,为大国关系稳定发展不断注入正能量。中俄元首四次通话和视频会晤,正式宣布《中俄睦邻友好合作条约》延期,为中俄传统友谊赋予新的时代内涵。双方以全方位务实合作促进共同发展,以高水平战略协作维护世界稳定,树立起大国相交、邻国相处的典范,成为国际公平正义的中流砥柱。习近平主席应约同拜登总统两次通话并举行视频会晤,明确提出相互尊重、和平共处、合作共赢的战略框架,为中美关系健康稳定发展把舵引航。我们亮明“三条底线”、打出“两份清单”,要求美方不得挑战中国的道路和制度,不得阻挠中国的发展进程,不得侵犯中国的主权和领土完整。被非法拘押一千多天的孟晚舟女士平安回国,有力伸张了公道正义。中欧关系在挑战中取得新进展。习近平主席同法国德国领导人两度举行视频峰会,中国—中东欧国家领导人视频峰会成功召开。中欧地理标志协定正式生效,“一带一路”标志性项目稳步推进,中欧在维护多边主义、加强全球治理、应对气候变化等方面取得积极成果。
坚持携手共进,同周边和发展中国家共谋发展振兴。我们同周边国家命运与共的共识不断深化,共建美好家园的道路越走越宽。习近平主席同东盟国家领导人共同庆祝建立对话关系三十周年,宣布将中国东盟关系提升为全面战略伙伴关系,实现双方关系新的跨越。双方就“一带一路”建设同东盟印太展望重点合作领域对接形成共识。澜湄经济发展带建设走实走深,“同饮一江水,命运紧相连”意识深入人心。李克强总理出席东亚合作领导人系列会议,拓展数字经济、蓝色经济、绿色经济合作新的空间。上海合作组织接收伊朗为正式成员,“中国+中亚五国”首次举行外长线下会晤。与朝鲜、韩国、蒙古保持友好合作势头,成为稳定地区局势的积极因素。中日领导人就构建契合新时代要求的中日关系达成共识。中印有效管控边境地区局部摩擦,致力关系改善发展。推动建立阿富汗问题邻国外长会新机制,向阿提供紧急人道援助,开启“松子空中走廊”,惠及阿富汗普通民众。引导阿新政权奉行包容、反恐、睦邻政策,打击“东伊运”等恐怖组织。支持缅甸与东盟合作落实“五点共识”,坚决反对外部不当介入,积极斡旋推动局势降温,鼓励重启缅民主转型进程。
南南合作紧扣发展中国家振兴愿望,开拓广阔新空间。中非合作掀起新高潮。习近平主席出席中非合作论坛第八届部长级会议,提出“真诚友好、平等相待,互利共赢、共同发展,主持公道、捍卫正义,顺应时势、开放包容”的中非友好合作精神,阐述构建新时代中非命运共同体“四点主张”,宣布对非合作“九项工程”,树立起中非关系新的里程碑。中拉关系继续稳中有进。中拉论坛第三届部长会议制定未来三年合作路线图,高质量共建“一带一路”在拉美更加走实,能源电力、交通运输、通信等合作续有进展,中拉贸易连续四年突破三千亿美元大关,平等、互利、创新、开放、惠民的新时代中拉关系加快构建。中阿战略伙伴关系迈上更高水平。我们提出“实现中东安全稳定五点倡议”、政治解决叙利亚问题四点主张、落实巴以“两国方案”三点思路,支持鼓励中东国家走出独立自强的新路。同阿拉伯国家联盟发表《中阿数据安全合作倡议》,不断充实中阿命运共同体内涵。我们还首次举行中国—太平洋岛国外长会,达成共建应急物资储备库、减贫与发展合作中心、应对气候变化合作中心等重要成果,应急物资储备库已经正式启用。事实证明,中国永远是发展中国家阵营的坚定一员,永远和广大发展中国家同呼吸、共命运,心手相连,团结奋进。
敢于善于斗争,为维护国家利益构筑坚强防线。面对各种侵权霸凌行径,我们毫不退缩,坚决斗争,充分展现中国人的自信、自立、自强,彰显中华民族的志气、底气、骨气。针对台湾当局“倚美谋独”、个别国家“以台制华”发出严正警示,进行有力反制,震慑“台独”气焰。恢复与尼加拉瓜的外交关系,建交国总数增至一百八十一个,国际社会一个中国格局更加巩固。邀请各国人士赴新疆参访,以事实真相戳穿各种谎言伪证。有力遏阻外部势力干预香港事务,巩固香港由乱及治良好态势。在联合国人权理事会等多边舞台以正压邪,展示中国人权发展成就,坚决回击假借人权挑动事端,形成近百国予我支持的强大声势。成功推动联大协商一致通过一百七十三个国家共同提出的北京冬奥会奥林匹克休战决议,彰显国际社会对北京冬奥会的坚定支持。
心怀“国之大者”,为服务国内发展、践行外交为民尽力尽责。成功举办湖北、西藏全球推介会,支持举办服贸会、进博会等国际展会,为地方扩大开放搭建新桥梁。实施远端精准防控维护国内抗疫成果,建立“快捷通道”“绿色通道”畅通国内国际双循环,积极助力构建新发展格局。在世界各国推进“春苗行动”,协助身在一百八十国的数百万名同胞接种新冠疫苗。12308领保热线二十四小时为海外人员纾难解困,接听来电超过五十万通,驻外使领馆处理领保案件约六万件。在全球范围开展风险评估预警服务,协助赴海外企业人员提升安防能力,及时撤离高危地区侨民,妥善处理重大恐袭事件,全力营救被绑架人员。“中国领事”APP全面上线,“互联网+领事服务”通过云端来到身边。
中国外交在百年变局中砥砺前行,在大国博弈中从容自信,取得一系列来之不易的成果,根本在于习近平总书记领航定向,在于习近平外交思想科学指引。在庆祝中国共产党百年华诞之际,《习近平外交思想学习纲要》出版发行,习近平外交思想研究中心建设加速推进,外交战线学习贯彻习近平外交思想正在不断引向深入。一年来的外交实践充分表明,习近平外交思想实现了历史使命与时代潮流的高度统一,民族精神与国际主义的高度统一,中国气派与世界情怀的高度统一,始终闪耀着马克思主义的真理光芒,彰显着推动时代的思想伟力,是新时代中国特色大国外交必须长期坚持的根本遵循。
三
风云变幻,不改人间正道;沧海横流,更当破浪前行。
2022年,是世界变局纵深发展、危机并存的重要年份,也是中国人民意气风发向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。外交战线将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“两个大局”,努力为党和国家的伟大事业营造更加稳定有利的外部环境。
一是全力配合办好盛事要事。党的XX大隆重召开是2022年党和国家政治生活中的头等大事。我们将做好各方向对外工作,讲好中国共产党的故事,防范化解外部风险挑战,迎接党的XX大胜利召开。北京冬奥会是举世期盼的冰雪盛会。我们将弘扬“团结友爱、公平竞争、相互理解”的奥林匹克精神,热情欢迎八方宾朋,反对奥运政治化,以简约、安全、精彩的奥运盛会为世界带来信心和欢乐,注入勇气和力量。元首外交是中国外交的最高形式。我们将重点围绕金砖国家领导人会晤、进博会等主场外交和多边峰会,做好政治设计和服务保障,充分发挥元首外交引领作用。
二是积极应对后疫情时期挑战。世界走出疫情的唯一方式,就是一同战胜疫情。我们将坚持团结抗疫主旋律,推动构建防疫有力度、合作有温度的人类卫生健康共同体。积极推进疫苗升级换代和药物研发合作,采取有效措施弥合免疫鸿沟。维护国际社会团结抗疫大局,完善全球公共卫生治理,共筑多重抗疫防线,形成应对大流行的国际合力。
三是推进落实发展合作两大倡议。全球发展倡议是面向世界的公共产品。我们愿同联合国机构和各国密切合作,全面对接联合国2030年可持续发展议程,围绕八大重点领域推进合作落地,唱响发展优先理念,重振全球发展合作,促进全球经济复苏,帮助发展中国家实现跨越式发展。“一带一路”是开放合作的最大平台。我们将同合作伙伴一道,以“硬联通”为方向,以“软联通”为支撑,以“心联通”为纽带,推动高质量共建“一带一路”走深走实。
四是拓展深化全球伙伴关系。深化中俄肩并肩、背靠背战略合作,坚定做全球稳定的支柱、维护和平的基石、公平正义的担当。加强中欧高层战略沟通,坚持对话合作主导面,把准互利共赢主基调,继续做伙伴而不当对手。加强同周边国家融合发展,全面深化利益交融和民心相通,携手建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好的共同家园。坚定做发展中国家真诚可靠的伙伴,支持各国提升自主发展能力,捍卫发展中国家的正当发展权利。
五是致力中美关系拨乱反正。2022年是尼克松总统访华五十周年。中美双方应当重拾融冰初心,落实两国元首共识,遵循相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,恪守中美三个联合公报精神,推动美国对华政策回归理性,推动中美关系重回正轨,共同探寻不同制度、不同文化、不同发展阶段的两个大国在这个星球上和平共处之道,造福两国和世界人民。
六是坚定捍卫国家核心利益。对任何侵犯中国主权、安全、发展利益的图谋,都坚决有力斗争;对任何损害中国人民正当合法权益的行径,都坚定有效反击。我们从不依附别人、从不掠夺别人,也决不会接受任何胁迫和讹诈。台湾从来都是中国领土的一部分,中国的国家主权和领土完整不容侵犯,中国实现国家完全统一的大势不可阻挡,中国反对任何制造“两个中国”或“一中一台”行径的意志不可动摇。
不畏浮云遮望眼,乱云飞渡仍从容。人类文明发展进步的潮流浩浩荡荡,中华民族伟大复兴的步伐不可阻挡。新时代新征程上,中国外交将以习近平外交思想为指引,高举构建人类命运共同体旗帜,奋力开创新时代中国特色大国外交新局面,不断为服务民族复兴、促进人类进步作出更大贡献!
发展人权事业,尊重和保障人权,是中国特色社会主义建设的重要方面。党的十八大以来,习近平总书记围绕尊重和保障人权发表了一系列重要论述,提出一系列原创性理论观点,指导我国人权事业取得巨大成就,人权理论研究取得丰硕成果。习近平总书记在中共中央政治局第三十七次集体学习时的重要讲话,深刻阐明了中国为什么要发展人权、如何发展人权以及如何开展国际人权合作与国际人权斗争等问题,指明了新时代中国人权事业发展方向。
中国共产党是人权的捍卫者和促进者
人权是人类文明进步的标志。人权思想诞生于启蒙时代,是欧洲资产阶级革命的重要思想武器,对于推翻封建专制制度和建立资产阶级民主发挥过积极作用。马克思主义经典作家在肯定资产阶级人权理论进步意义的同时,尖锐批判资产阶级人权观的抽象性、片面性和虚伪性,认为资产阶级“人权本身就是特权”。在资本主义社会,人权只是漂亮的口号和言辞,只能由一小部分人享有。只有在社会主义社会,才能消除阻碍人权实现的政治经济条件,推动全体人民真实、平等地享有实质人权。
中国共产党自诞生之日起,就为中国人民享有充分人权而努力奋斗。建党初期,中国共产党就提出一系列争取人权的纲领和主张,保障工人、农民和妇女权利。抗日战争和解放战争时期,党在各抗日根据地和解放区制定和实施了包含诸多人权保障条款的施政纲领。高举民主和人权旗帜,党团结带领人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,取得了新民主主义革命胜利。新中国成立后,党团结带领人民推翻封建等级制度,实现广泛的平等;进行土地改革,铲除封建统治的基础;实行妇女解放,维护了妇女人权。改革开放以来,党自觉将尊重和保障人权贯穿执政和自身建设之中。党的十五大提出“保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权”,党的十六大重申“尊重和保障人权”,党的十七大将“尊重和保障人权,依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”写入大会报告,并将“尊重和保障人权”载入《中国共产D章程》。同时,建设以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,2004年宪法修正案写入“国家尊重和保障人权”条款。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,建成世界上规模最大的社会保障体系,发展全过程人民民主,保证人民当家作主,以保障人民生存权、发展权为首要推进人权事业全面发展。事实证明,中国共产党是人权的最大捍卫者和促进者,党的领导是中国人权事业快速发展的根本保证。
走适合中国国情的人权发展道路
习近平总书记指出,“各国人权发展道路必须根据各自国情和本国人民愿望来决定”“不论发展到什么阶段,我们的人权事业都要按照我国国情和人民要求来发展”。人权发展没有固定的模式,没有放之四海皆准的评判标准,中国共产党从现实国情和人民要求出发推动人权事业发展,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。
把人权普遍性原则同中国实际结合起来。人权的普遍性主要体现在联合国的人权文件和联合国通过的国际人权公约中。中国承认人权的普遍性原则,承认联合国人权文书确定的基本人权规范,尊重《世界人权宣言》和其他国际人权公约规定的人权保障义务。与此同时,中国共产党始终坚持历史地、辩证地、发展地看待人权问题,认为在中国实现人权理想、实现普遍人权,只能从具体国情出发,只能采取符合中国实际的具体形式。党充分考虑中国社会发展水平和历史文化传统,主动适应人民发展要求,致力于有计划、有步骤和分阶段地发展人权事业。正如习近平总书记指出的:“中国始终遵循联合国宪章和《世界人权宣言》精神,坚持把人权普遍性同中国实际结合起来,走出了一条符合时代潮流、具有中国特色的人权发展道路,为中国人权进步和国际人权事业作出了重大贡献。”
人民幸福生活是最大的人权。人民性是中国人权发展道路最显著的特征,以人民为中心是中国人权发展的核心理念。中国要实现的人权,不是抽象的概念,而是实实在在的幸福生活;不是一部分人或少数人享有的特权,而是广大人民群众享有的普惠性人权。习近平总书记指出:“一国人权状况好不好,关键看本国人民利益是否得到维护,人民的获得感、幸福感、安全感是否得到增强,这是检验一国人权状况的最重要标准。”中国共产党始终代表最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。党和政府发展人权事业,加强人权保障,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。经过长期不懈奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,在较短时间内使全体人民人权保障水平得到整体性大幅度提升,中国人民生活日益改善、幸福感日益增强。
把生存权、发展权作为首要的基本人权。生存权是指人的生命安全和生存条件获得基本保障的权利。发展权是个人、民族和国家积极、自由和有意义地参与政治、经济、社会和文化的发展并公平享有发展所带来的利益的权利。习近平总书记指出,“生存是享有一切人权的基础”。生存权、发展权是其他人权的前提,只有在生存和发展的基础上,才能谈其他事情。中国把保障人民的生存权和发展权作为最优先的任务,坚持以经济建设为中心,把发展作为解决一切问题的总钥匙,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚决破除一切阻碍生产力发展的体制机制障碍,让发展成果更多更公平惠及全体人民,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,人民群众生存权和发展权得到有力保障,为协调增进各项人权全面发展奠定了坚实基础。
促进经济、社会、文化权利和公民、政治权利全面协调发展。人权涉及范围广泛,各类人权相互依存,经济、社会、文化权利与公民、政治权利是人权体系中不可分割的组成部分。习近平总书记指出,中国“协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利,努力维护社会公平正义,促进人的全面发展”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果的同时,协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利,14亿多中国人民在人权保障上的获得感、幸福感、安全感不断增强,中国的人权状况处于历史的最好时期。
不断提升人权法治化保障水平。习近平总书记指出:“法治是人权最有效的保障。”当前,中国已形成了以宪法为核心,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规和地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系,涵盖人权保障各层面的法律法规已经比较完备。坚持法律面前人人平等,把尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节,不断完善人权司法保障制度,依法保障公民的人身权、财产权、人格权和基本政治权利不受侵犯,保障公民经济、社会、文化权利得到落实,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,保证人民依法享有广泛权利和自由。
积极参与全球人权治理
习近平总书记指出:“要积极推动全球人权治理,弘扬全人类共同价值观,坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念,推动全球人权治理朝着更加公平公正合理包容的方向发展。要积极参与联合国人权事务,广泛同各国特别是发展中国家开展国际人权交流合作,发挥建设性作用。”发展人权是全人类共同的事业,促进和保护人权是世界各国的共同责任。各主权国家应当在平等和相互尊重的基础上,就人权问题进行平等对话和合作,相互借鉴,取长补短,共同进步。国际人权事务应由各国共同商量,全球人权治理体系要由各国共同建设,人权发展成果要由各国人民共同分享。
深度参与国际人权合作。中国积极参与联合国人权领域活动,努力推动建立公正合理的国际人权治理体系,为推进世界人权事业发展作出突出贡献。参加了包括《经济、社会及文化权利国际公约》在内的国际人权文书,在国内立法等方面注重与国际人权文书规定相衔接,按照国际人权文书规定提交履约报告并接受审议。积极参与联合国人权事务,深入参与有关人权机制工作。自1982年起,中国一直是人权委员会成员国。中国五次当选人权理事会成员,接受了三轮国别人权审查。多名中国专家出任联合国人权理事会咨询委员会和形势工作组成员,担任联合国经济、社会和文化权利委员会等多个多边人权机构或专门委员会的委员。积极参与联合国人权专门机制的改革,在促成联合国人权理事会设立的磋商和表决过程中发挥了重要作用。
提供全球人权治理的中国方案。中国主动参与创设国际人权规则与机制,参加《儿童权利公约》《残疾人权利公约》等重要人权文件制定工作组会议,提出以合作促发展、以发展促人权的理念和主张,引领世界人权事业发展的正确方向。2017年3月,联合国人权理事会通过的关于“经济、社会、文化权利”和“粮食权”两个决议,明确表示要“构建人类命运共同体”。这是人类命运共同体重大理念首次载入联合国人权理事会决议,标志着这一理念成为国际人权话语体系的重要组成部分。2017年6月,联合国人权理事会通过中国提出的“发展对享有所有人权的贡献”决议,“发展促进人权”理念被引入国际人权体系。2021年3月,联合国人权理事会通过中国提交的“在人权领域促进合作共赢”决议,呼吁各国在人权领域开展建设性对话与合作,加强技术援助和能力建设,促进合作共赢,共同构建人类命运共同体。
积极开展国际人权斗争。中国一贯主张人权本质上是一国主权范围内的事务,保护人权,首先应由各国通过国内立法来实现,国家主权是实现其他人权的基础,没有主权就没有人权;坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,强烈反对西方国家利用人权问题干涉别国内政的做法。习近平总书记指出:“评价一个国家是否有人权,不能以别的国家的标准来衡量,更不能搞双重标准,甚至把人权当作干涉别国内政的政治工具。”中国坚决反对美西方对中国的抹黑污蔑和不实攻击,积极开展多边外交,揭露和反驳美西方制造的所谓“中国人权”谎言,挫败反华人权提案,通过反映中国立场的人权决议,赢得广大发展中国家支持。中国政府通过发表人权白皮书等形式,向世界各国介绍中国在人权问题上的基本立场和最新进展,增进世界各国对中国人权发展的理解,不断为丰富人类文明多样性、推进世界人权事业发展作贡献。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕
习近平总书记日前在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表重要讲话强调:“在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。”这一重要论述,明确宣示党在新征程上应当举什么旗、走什么路。当前,党和国家事业已经站在新的历史起点上,但我们高举的旗帜、前行的道路没有也不会有分毫改变。它不可能是别的任何主义或模式,而只能是中国特色社会主义。新征程上,我们必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导,奋力夺取中国特色社会主义新的伟大胜利。
旗帜决定方向,方向决定道路,道路决定命运。中国特色社会主义是引领当代中国发展进步的旗帜,它凝聚着当代中国各族人民的共同理想,规定了当代中国前行的根本方向,决定了党和国家各项事业发展的基本布局,是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的唯一正确道路。中国特色社会主义不是天上掉下来的,它是历史的选择、人民的选择。我们党在百年奋斗中坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,把科学社会主义基本原则与中国国情、历史、文化相结合,独立自主、艰难探索,这才慢慢摆脱“别人的路”的束缚,逐步找到中国特色社会主义这条“自己的路”。即便世界社会主义遭受严重曲折之时,中国特色社会主义也没有随着“多米诺骨牌效应”而倒下,不但经受住了重重考验,更是在曲折中奋起、最终走出广阔天地。正因此,习近平总书记才强调,中国特色社会主义“是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就”。回顾历史,从党的十三大开始一直到党的十九大,“中国特色社会主义”都是大会报告的主题词。正是在中国特色社会主义伟大旗帜的引领下,我们用几十年时间走完了西方发达资本主义国家几百年走过的工业化历程,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,成功书写了中华民族发展史上最恢弘的史诗和人类发展史上的伟大传奇。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入了新时代。10年来,以习近平同志为核心的党中央,接过历史的接力棒,继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领全党全国各族人民,自信自强、守正创新,统筹国内国际两个大局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,形成并全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的基本路线、基本方略,统筹采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代10年的伟大成就与变革,续写了中国特色社会主义事业的精彩华章,开辟了中国特色社会主义发展的新境界,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。10年的伟大实践进一步证明,中国特色社会主义是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,也是实现中华民族伟大复兴的必由之路,是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜,必须倍加珍惜、长期坚持、绝不动摇。
面对时代条件的最新变化,要正确应对各项风险挑战、成功实现新时代党的历史使命,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。经过长期奋斗特别是党的十八大以来的砥砺奋进,全面建设社会主义现代化国家新征程已经顺利启航,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。但新的征程绝非坦途,国内外形势的深刻变化给我们带来了巨大的风险挑战。当前,世界百年未有之大变局加速演进,再叠加世纪疫情,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。受世界经济大势、美国封锁打压、国内疫情反复等多因素影响,中国经济虽然经受住了严峻考验且仍旧充满韧性、潜力与活力,但客观上也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,金融风险上升、通胀压力加大、产业链供应链安全隐忧等问题都亟待妥善应对。经济形势的变化在很大程度上会影响社会舆论和大众心态。虽然新时代中国特色社会主义的巨大成就,以及“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比,使得全党全国各族人民深切感受到中国特色社会主义的显著优势,但也要防止国内外环境的复杂变化带来一些社会成员和个别党员干部心态的变化。毛泽东同志说过:“主义譬如一面旗子,旗子立起了,大家才有所指望,才知所趋赴。”就此而言,在实现中华民族伟大复兴的关键时期,必须强调要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,明确我们既不会走封闭僵化的老路,也不会走改旗易帜的邪路,必须坚定不移、团结一致沿着新时代中国特色社会主义方向奋斗前行。
在新的征程上高举中国特色社会主义伟大旗帜,首要一条就是必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义。党的十八大以来,中国特色社会主义伟大旗帜之所以高高飘扬,新时代中国特色社会主义事业之所以能取得历史性成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。习近平同志作为党中央的核心、全党的核心,是新时代中国特色社会主义伟大航船的“舵手”。而作为马克思主义中国化最新成果的习近平新时代中国特色社会主义思想,首先就是对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题作出的深刻回答。因此,高举中国特色社会主义伟大旗帜,首先就是要深刻领悟、自觉践行“两个确立”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,就是要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想,凝聚力量、推动实践。其次是要进一步坚定“四个自信”。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化,是经过全党全国各族人民长期奋斗取得的,也是经过长期实践检验的科学的产物。新征程上,只要我们进一步坚定“四个自信”,就能够高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,就能够更加自觉主动地凝聚团结在伟大旗帜之下,就能够毫无畏惧迎接并战胜一切困难和挑战。最后,还要与一切试图质疑乃至妄图颠覆中国特色社会主义的图谋、观点和行为作坚决斗争。对于错误的言行,必须时刻保持清醒,旗帜鲜明发声亮剑。同时,面对接踵而至的各种风险挑战,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,坚定斗争意志,增强斗争本领,在坚决斗争中进一步捍卫和高扬中国特色社会主义伟大旗帜。
以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义进一步推向前进。坚持和发展好中国特色社会主义,需要党团结带领人民始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定中国特色社会主义发展方向,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领下,把握历史主动,以更加坚定的意志、更为科学的战略谋划、更具创新性创造力的宏伟实践,奋力书写社会主义现代化国家建设新篇章。当前,我们要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务,坚定信心、砥砺奋进,以实际行动迎接党的XX大胜利召开,齐心协力把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
(执笔:陈硕、郭广银,分别来自江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心东南大学基地、南京大学基地)
习近平总书记指出:“从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。”我们所推进的现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。发展是硬道理,这一全民共识伴随着改革开放进程深入人心。进入社会主义现代化建设新时代,实现高质量发展应当成为举国上下的全民共识与行动指南,切实贯穿中国式现代化建设新征程。
中国式现代化建设全局的战略选择
发展是人类社会的永恒主题,是时代进步的重要标尺,是解决中国一切问题的基础和关键。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕“实现什么样的发展、怎样实现发展”这一时代主题,创造性地提出了一系列新理念新思想新战略,引领我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。这是依据时代特征与历史方位作出的战略选择,为中国式现代化建设全局提供了基本遵循和科学指南。
新发展面临“三期叠加”状况。面对错综复杂的地缘政治格局与世界经济持续低迷的不确定性局面,面对我国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的状况,经济形势可以说是变幻莫测、瞬息万变。改革开放以来,我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程,创造了世界发展奇迹。随着经济总量不断增大,我们在发展中遇到了一系列新情况新问题新挑战。经济发展面临速度换挡节点,高基数上的中高速增长阶段转向高质量发展阶段;经济发展面临结构调整节点,低端产业产能过剩要集中消化,中高端产业要加快发展;经济发展面临动力转换节点,低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱,经济增长需要更多驱动力创新。此外,以牺牲环境、过度消耗资源、低成本劳动力为代价来换取经济的快速增长,这种传统模式难以为继,亟待转型升级实现高质量发展。
新发展面临社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,发展不平衡不充分不容忽视,主要表现在:重点领域关键环节改革任务仍然艰巨、创新能力不适应高质量发展要求、农业基础还不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大、生态环保任重道远、民生保障存在短板、社会治理还有弱项。这些短板和不足,既有长期想解决但还没有解决好的问题,也有工作中重视不够而没有解决的问题;既有许多中长期的困难和问题,也有不少迫在眉睫的现实问题。
新发展面临的环境复杂多变。发展起来以后,我国面临复杂多变的安全和发展环境,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,各方面风险可能不断积累甚至集中显露。我们面临的风险是多方面的,有外部风险,也有内部风险;有一般风险,也有重大风险。重大风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险,也包括国际经济、政治、军事风险等。特别是要看到,各种威胁和挑战联动效应明显,各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点相互交织、相互作用。如果发生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁,推进中国式现代化道路、实现中华民族伟大复兴的进程就可能迟滞或被迫中断。
新发展面临“发展起来以后的问题”。应该肯定,社会各阶层、人民群众普遍从发展中获益很多,不容忽视的是“发展起来以后的问题”日益凸显,其中发展成果的分配问题也越来越受到重视。邓小平同志曾经说:“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕,不是两极分化。”他还指出:“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。如果搞两极分化,情况就不同了,民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展,相应地中央和地方的矛盾也会发展,就可能出乱子”。1992年视察南方时他指出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”毋庸讳言,两极分化的风险依然存在,共同富裕成为本来就是发展的主体和动力的人民群众的期盼,应当通过高质量发展增强他们对发展成果的获得感、幸福感和安全感。
高质量发展是一个复杂的系统工程
习近平总书记对实现高质量发展站高望远、深谋远虑,在起草“十四五”规划和2035年远景目标建议的过程中就明确提出,“高质量发展不能只是一句口号,更不是局限于经济领域”;在党的十九届五中全会上,总书记又进一步指出,“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求”。我们应当充分认识到,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求,是中国式现代化建设新征程上一个复杂的系统工程,应当整体谋划布局、全面推动促进。
新发展理念统领高质量发展。党的十八届五中全会确定的创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,在整个新发展阶段具有战略性、纲领性、引领性,富有理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,是管全局、管根本、管长远的指挥棒、红绿灯、坐标系,是我国经济社会发展必须长期坚持的思想引领与重要遵循。以新发展理念为统领,使高质量发展这一鲜明主题,成为能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
新发展格局推动高质量发展。我国对内对外开放进程正在发生深刻变革,由被动开放向主动开放、由参与型开放向引领型开放、由向发达国家开放向发展中国家开放、由东南沿海开放向内陆沿边开放,构建起全面开放新格局,正朝着规则、规制、管理、标准等制度型开放推动演进。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,应当是更高层次、更宽领域的对内对外开放,是确保自主可控、安全有利、“做好自己”的实现路径。着力构建新发展格局,依托国内市场构建国内大循环,打通堵点贯通生产、分配、流通、消费各环节,建设全国统一大市场,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平经济大循环动态平衡,使国内市场主导国民经济循环特征更加明显,经济增长内需潜力不断释放,切实推动高质量发展。
用创新驱动促进高质量发展。纵观近现代历史,一次次颠覆性科技革新带来社会生产力大解放和生活水平大跃升,从根本上改变了人类历史发展轨迹。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来;不创新就要落后,创新慢了也要落后。实现高质量发展,重在创新,也难在创新,就是要始终坚持创新在中国式现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,不断激发调动创新激情,持续发力,更好发挥科技创新策源功能,在基础科技领域作出大的创新,在关键核心技术领域取得大的突破,重点破解“卡脖子”难题与“天花板”制约,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,努力占领全球产业链、价值链、创新链的现代化、高级化“头部”位置。
谋人民福祉夯实高质量发展。以人民为中心、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是高质量发展的“根”和“魂”。人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。面向中国式现代化建设新征程,无论是解决发展不平衡不充分问题,还是促进人与自然生态和谐,抑或是构建新发展格局更好解决内外联动问题,都需要通过与人民同心同行、激发人民伟力来完成。如何凝聚起人民的力量,关键在于促共享,就是要使发展成果更多更公平惠及全体人民,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,避免两极分化、实现共同富裕,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感,不断夯实筑牢高质量发展的社会根基与群众基础。
集中力量稳中求进做好自己的事情
中国共产党人既是充满激情的理想主义者,也是脚踏实地的实事求是者。应当看到,尽管国际国内形势和发展与安全环境发生一些超预期变化,但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,我国发展具有的多方面优势和条件没有变。面对世界变局与世纪疫情叠加的复杂严峻国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,切实做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,关键在于坚持稳字当头、稳中求进,主动作为、攻坚克难,积极应对困难挑战,集中力量“把我们自己的事情做好”,着力推动高质量发展。有鉴于此,提出几点思考建议——
一是以家国情怀树坚定信心。预期源于现实又与现实相互影响,面对国内外错综复杂的发展环境与挑战,如果预期越悲观,就会导致消费和投资也越谨慎,一旦全社会形成这种氛围,这个预期是很难逆转的。所以说预期转弱,不是一个简单的主观想法的改变,而是一个严峻的客观环境的变化。一旦到了恶性循环阶段,就会对需求形成强烈的负反馈,所以要求我们要做好预期管理,稳定市场预期。尤其是亿万市场主体与企业家面对难题风险,气可鼓而不可泄,应当不断提振对国家发展与社会进步的信念信心,谋求转型升级高质量发展。
二是以底线思维化潜在风险。面对严峻考验,应当树立底线思维,具有风险意识,鼓舞坚韧毅力。应当结合各地实际,对推动高质量发展的现状、所面临的问题、未来的发展挑战,要做到心中有数,及时梳理并化解存量风险。特别是要看清楚为资本设置的“红绿灯”,发挥资本作为生产要素的积极作用。在华尔街里流传这样的话,贪婪是好东西,认为只有贪婪的人欲才能推动经济发展,但任凭资本疯狂野蛮生长,在人类社会尤其社会主义国家是行不通的。需要正确认识和把握资本的特性和行为规律,这就提示我们,资本是钱而不是什么坏东西,但资本包裹的是人心人欲,不能让资本放纵人性的贪婪,应当加强对资本的监管,给资本设置“红绿灯”。“红灯”面前不能闯,“绿灯”服务实体经济发展,有助于发挥资本作为生产要素的积极作用。
三是以转型升级谋增量空间。结合当地实际,以转型升级高质量发展为追求,谋划并拓展新的增量发展空间。现在经济发展面临的一大挑战,是如何发现开拓增量、激活做大存量。“稳”与“进”是辩证统一的关系,稳中求进、进中求稳,协调平衡、行稳致远。应当结合国家与区域未来发展的战略布局,不断发现并开拓新的增量空间,这就要用科技创新引领产业变革,用高品质的产品培育新消费、创造新需求、拓展新空间。比如最近国家批复了《江苏沿海地区发展规划(2021—2025年)》,明确到2025年,江苏沿海地区综合实力稳步提升,经济和人口集聚能力进一步增强,地区生产总值年均增速快于东部地区平均水平,占全省比重力争达20%左右,这就是新的增量空间。
中国式现代化建设新征程与中华民族伟大复兴“中国梦”,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,实现高质量发展任重道远。在历经百年风雨如磐、接受各类艰巨考验的中国共产党领导下,上下同欲、万众一心,增强忧患意识、坚持底线思维,将高质量发展贯穿中国式现代化建设新征程,我们一定能经受各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪,不断增强自我的生存力、竞争力、发展力、持续力,实现中华民族的伟大复兴。
习近平经济思想创造性地回答了一系列重大理论和实践问题,具有鲜明的科学性、时代性、实践性,不仅能够有力引领中国经济实现高质量发展,而且对当代经济理论发展具有重大而深远的影响。
丰富发展了马克思主义政治经济学范式
马克思主义政治经济学注重政治与经济关系的分析。习近平经济思想继承并进一步丰富和发展了马克思主义政治经济学范式。
把握中国经济的社会主义内在规定性,并赋予新时代的内涵特色。中国特色社会主义是改革开放以来我们党全部理论和实践的主题。进入新时代,确保改革发展始终沿着正确方向前进,最根本的一条就是坚持中国特色社会主义不动摇。习近平总书记强调:“我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济,什么时候都不能忘了‘社会主义’这个定语。之所以说是社会主义市场经济,就是要坚持我们的制度优越性,有效防范资本主义市场经济的弊端。”作出我国社会主要矛盾发生转化的重大判断、提出以人民为中心的发展思想、形成中国特色反贫困理论、强调扎实推动共同富裕等,无不体现着社会主义的本质要求和顺应新时代的要求。
坚持加强党对经济工作的集中统一领导,有利于在新时代更好发挥显著优势。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。在领导经济发展过程中,我们党能够综合运用政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,有效集中资源和调动各方面积极性,充分发挥“全国一盘棋”和“集中力量办大事”的显著优势,推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的方向发展。我国之所以能够成为新冠肺炎疫情发生以来第一个恢复增长的主要经济体,之所以能够夺取脱贫攻坚战全面胜利,最根本的原因在于坚持加强党对经济工作的集中统一领导。
坚持和完善社会主义基本经济制度,为新时代经济发展提供了重大理论支撑。党的十九届四中全会提出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。在二者结合上,我们已经形成了一系列比较成熟的制度,这是实践发展的使然,也是理论认识的飞跃。
实现了发展理论重大创新
高质量发展就是体现新发展理念的发展。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,实现了发展理论的重大创新。
创新发展理念突破了传统的创新概念。西方经济理论大都是从产业和技术的角度研究创新,而创新发展理念进一步丰富了创新的内涵和外延,把创新作为引领发展的第一动力,强调创新的整体协同性。习近平总书记强调,“要深入实施创新驱动发展战略,推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式”。
协调发展理念包含发展的整体性协调性。西方经济理论一般把经济增长看作某些因素的变量,而协调发展理念是马克思主义唯物辩证法、社会有机体理论、合力论在经济发展上的运用和发展,是为了对社会有机体的各种要素进行有效整合,实现各区域各领域的平衡发展,形成经济发展的整体最大合力。
绿色发展理念促进人与自然和谐共生。习近平总书记指出,“绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题”“在生态环境保护上,一定要树立大局观、长远观、整体观,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利”“要坚定推进绿色发展,推动自然资本大量增值”“推动绿色发展,建设生态文明,重在建章立制”。在绿色发展理念的引领下,进一步形成全社会的自觉行动,共同建设人与自然和谐共生的美丽家园。
开放发展理念引领世界发展潮流。经济全球化是我们谋划发展所要面对的时代潮流。开放发展注重的是解决发展内外联动问题,有利于推动构建开放型世界经济,引领世界发展潮流。习近平总书记指出,“人类社会要持续进步,各国就应该坚持要开放不要封闭,要合作不要对抗,要共赢不要独占”“中国将张开双臂,为各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇,实现共同发展”。
共享发展理念体现逐步实现共同富裕的要求。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想。我国经济总量已居世界第二,同时民生领域还有不少短板,城乡区域发展和收入分配差距依然较大。以全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享为主要内涵的共享发展理念,为促进社会公平正义、人的全面发展、全体人民共同富裕提供了科学指引。
努力在实践中破解经济学上的世界性难题
在世界范围内,如何正确认识并处理好政府和市场的关系,理论和实践上莫衷一是。习近平总书记提出:“我们要坚持辩证法、两点论,继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好,既要‘有效的市场’,也要‘有为的政府’,努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题。”发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造,关键是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。
党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用,是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破。理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式,市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。同时,我国实行的是社会主义市场经济体制,我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。
政府和市场的关系是我国经济体制改革的核心问题。习近平总书记强调,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。这就说明,“看得见的手”与“看不见的手”之间不是相互对立的,而是相辅相成的,要统筹把握、优势互补、有机结合、协同发力。
拓展了经济发展的新视野
近年来,经济全球化遭遇逆流,国际经济循环格局发生深度调整,再加上新冠肺炎疫情大流行使百年未有之大变局加速演进,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是立足我国国情、把握未来发展主动权的战略性布局。
习近平总书记深刻阐明了大国经济的优势和特征。其一,“大国经济的优势就是内部可循环”。我国有14亿多人口,人均国内生产总值已经突破1万美元,是全球最大最有潜力的消费市场,要牢牢把握扩大内需这一战略基点,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环,明确供给侧结构性改革的战略方向,促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。其二,“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子,这是大国经济必须具备的重要特征”。实践证明,我国完备的产业体系、强大的动员组织和产业转换能力,为疫情防控提供了重要物质保障。进一步保障我国产业安全和国家安全,就要着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链。
理论的价值在于揭示和反映规律,更在于引领时代、指导实践。习近平经济思想源于创造了发展奇迹的中国经济实践前沿,并且为引领全球第二大经济体稳步前行提供了行动指南,高质量发展彰显习近平经济思想的重大贡献。
作为经典的学术议题之一,公共性研究在哲学、政治学等人文社科领域取得了丰硕成果,形成了词源学、发生学、类型学三种路径。政府公共性则逐渐发展为核心论题。未来应从国家治理实践推动公共性研究的创新拓展。
词源学路径
词源学路径致力于公共性的概念澄明,认为公共性是指“公共”的性质、特性、属性与特质,理解公共性的核心在于厘清“公共”之意涵。
汉语中的“公共”主要由“公”衍生发展而来,大致经历了五个阶段:第一阶段,春秋战国时期之前的“公”,指朝廷、政府与政府事务,《诗经》中“雨我公田”(《小雅·大田》),“夙夜在公”(《周颂·臣工》)的“公”即此意。第二阶段,战国中晚期的“公”,指全体、普遍,如“大道之行,天下为公……大道既隐,天下为家”(《礼记·礼运》)中的“公”即此意。第三阶段,宋明理学时期流行的“公”,指善以及天理、正、义等世界根本原理,作为一种伦理话语,其言说对象为“私”,私域蔽公、天理不彰的诸多论述见于《朱子语类》。第四阶段,明代晚期的“公”仍指全体、普遍,但在王夫之、顾炎武、黄宗羲等思想家的论述中,“私”的正当性得到一定限度的承认,新式公私观开始萌芽。第五阶段,清末民初的“公”,指公有、共同、众人,受西方影响明显,并扩散于公选、公推、公会等社会生活用语之中。
古拉丁语“poplicus”“respublica”和希腊语“koinon”“pubes”“maturity”被认为是西方“公共性”的渊源。其中,“poplicus”衍生出英语“public”“publicness”,“koinon”则衍生出英语中的“common”,大体上即公有的、公用的、共同的、公众的意思。总体来看,公共性被作为与私人性、个体性、私独性、私密性相对的概念进行使用,可分享性、共有性、公有、公用的基本含义得以澄明。
发生学路径
发生学路径着力于考察公共性的历史样态,将公共性视为历史中生成的概念。
虽然传统社会实际上处于“人的依赖关系”,并没有系统的公共性言说,但不乏关于公共性的思想片段。从原始社会、奴隶社会到封建社会,人类关于三大基本利益的需求——物质、精神与秩序的生产呈现出从浑然一体到分工细化的趋势,在农业与畜牧业、手工业与农业的大分工过程中,“公私一体”的格局开始破碎并呈现出“公私有异”的分化趋势。但是,由于商业尚不发达,传统社会还是一种“非市场经济社会”,处于“前主体性”的人的公共性诉求尚被淹没在血缘共同体、地缘共同体之中,公共性概念也更多与对人性预设(性善、性恶、性无善恶)的怀疑、辩护与修正联系在一起,核心是服从共同体。比如,在古代中国,在政治大一统的公共理想、修齐治平的公共情怀、以儒家意识形态为核心的公共道德要求以及寄托在历代王朝的公共权力期许中,都可以发现公共性的因素。但是,传统社会公共性有其局限性,且常常被家族、宗教所吞噬。
随着资产阶级革命的推进,逐渐摆脱了“人的依赖关系”的人不断获致“以物的依赖性为基础的人的独立性”,人由“前主体性”状态进入“主体性状态”。这为现代意义上的公共性的成长奠定了基础。可以看到,中世纪末期,教权与王权的斗争在王权的胜利中开启了新篇章,统一的民族国家在欧洲各地纷纷建立。战胜了“精神之治”的“世俗之治”以中央集权的方式有效维护了世俗经济的发展,农业产量与人口数量的增加助推了商业的发展和新兴城市的兴起,而商业的发展和新兴城市的兴起又进一步助推了世俗化进程,推动了文艺复兴、启蒙运动与宗教改革的兴起。在商品经济不断发展、资产阶级革命快速推进的浪潮之下,从农业社会迈入工业社会的人类从“非市场经济社会”进入“市场经济社会”,血缘共同体更多地让位于地缘共同体与职缘共同体。
在交往的不断扩大中,人的“主体性”向“主体间性”发展,公共性不断扩散和增殖,其理论表征是古希腊的公共性理念与近代的自然权利说和社会契约论的公共性维度得到深入阐发。霍布斯、洛克、孟德斯鸠、卢梭等政治思想家集体出场,一种建基于个人本位的自由主义获得空前发展。然而,近代西方的公共性言说大多止步于“消极公共性”——以私人利益为根基和界限的公共性,在此基础上形成的自然权利与法治理念、代议制政府与分权学说等理论遗产为资本主义制度在西方的确立、巩固和深化提供了重要的思想支持。
类型学路径
相较而言,类型学路径更关注公共性的性质、规模与范围。
以社群主义为代表的辩护和修正路径以积极公共性对自由主义的消极公共性提出了修补方案,于是消极公共性与积极公共性在资本主义发展的不同时期便呈现出相互辩驳、此消彼长的态势。随着行政学的诞生,公共性又进入政治—行政的分合叙事之中,政治公共性与行政公共性陷入了离合纠缠的历史循环,行政的工具理性逐渐淹没了政治的价值理性。公共性的生硬割裂和价值中立的不切实际,导致了西方公共行政学的公共性缺失,失去“公共”的公共行政学不可避免地陷入“本体论”的合法性危机。
此外,围绕公共物品、公共领域、公共事务、公共需要等维度的理论探讨还将公共性分为结构的公共性与沟通的公共性,经验公共性、规范公共性与综合公共性等类型。
政府公共性的多重价值
公正与效率是社会和谐健康可持续发展的两个基本价值维度,市场能达成社会的高效率,但并不会自发地实现,甚至可能侵蚀社会公正。世界银行在《变革世界中的政府》报告中指出:“在几乎所有的社会中,有钱有势者的需要和偏好在官方的目标和优先考虑中得到充分体现。但对于那些为使权力中心听到其呼声而奋斗的穷人和处于社会边缘的人们而言,这种情况却十分罕见。因此,这类人和其他影响力弱小的集团并没有从公共政策和服务中受益,即便那些最应当从中受益的人也是如此。”因此,在波兰尼所谓的“市场社会”到“社会市场”转型的反向运动中,人们越来越呼唤政府公共性的本质回归。
改革开放以来,对政府性质与目标的公共性伦理吁求最终落实到建设服务型政府的实践之中,公共性成为对政府职能与结构、政府制度与政策、政府与社会关系等进行理论审视与规范审查的重要依据。换言之,政府职能与结构必须作出符合公共性规范的调整,不断适应公共领域的结构转型,以确保政府主动、及时地回应公共需求,充足、优质地供给并公正、平等地分配公共服务。同时,要不断提升政府责任制度、政府公共政策的公共性。此外,还要促进政府公共性与社会公共性的共生发展,政府对社会需要从“偏向性支持”与“控制型管理”走向“协调性支持”与“发展型管理”。
作为一种元价值,公共性不仅影响着政府及其治理实践,还对公共行政学的学科发展具有规范引领作用。西方公共行政学的学科发展在政治—行政二分过程中走向“公共性迷失”,其政府治理实践则在消极公共性—积极公共性之间不断摇摆调适、进退维谷,进入“干预—放任”的周期性震荡之中。公共性是一个恒久的主题,但在不断细化、琐碎繁杂的研究话题中,公共性也常常被忽略和轻视。在公共行政或公共管理研究中,探讨“管理”的多,深挖“公共”的少;重视公共性的制度与价值层面的多,探讨实践机制与具体政策的少。因此,未来尚需要从国家治理实践来推进和拓展公共性研究。
〔本文系国家社科基金规划项目“中国特色社会主义政治制度的内容结构、内在逻辑与显著优势研究”(20BZZ005)阶段性成果〕
习近平总书记在党外人士座谈会上强调:“历史证明,中国共产党的百年奋斗历史,包含着中国共产党和各民主党派肝胆相照、携手前进的同心奋斗史。”这一论断体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是国家治理体系的重要组成部分,人民政协是发展好、维护好、深化好中国特色社会主义制度的重要机构,是各民主党派发挥作用的重要平台和窗口。秉承历史和艰苦奋斗精神,担当新时代的使命,巩固并发展统一战线是各民主党派在国家新征程中必须坚守和担当的使命与责任。各民主党派要坚持中国共产党的领导,巩固思想认识,担当责任使命。
始终如一坚持中国共产党的领导。习近平总书记强调,在百年奋斗历程中,中国共产党高举大团结大联合的旗帜,不断巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,发挥统一战线重要法宝作用,逐步确立“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作方针,发展社会主义协商民主制度和新型政党制度,领导和帮助各民主党派和无党派人士在坚持中国特色社会主义政治发展道路上积极发挥作用、不断发展进步。反映了各民主党派在中国共产党的领导下取得了重大成就,证明了各民主党派必须始终坚持中国共产党的领导,这是各民主党派参与国家建设的根本政治原则,是各民主党派担当使命的保证。中国共产党的领导是经过历史验证和实践打磨的根本政治原则,坚持中国共产党的领导是历史和人民的选择。坚持中国共产党领导的首要任务是各民主党派必须在工作中不折不扣地落实党的方针政策,努力制定和中国共产党施政方针保持一致的工作战略与方向,保证思想不跑偏,工作不偏向。坚决完成并落实中国共产党对各民主党派的工作要求,巩固统一战线,提高工作效率,切实履行好参政党的职责和使命。
求真务实巩固思想认识。习近平总书记强调,各民主党派要深刻认识中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验,弘扬同中国共产党亲密合作的光荣传统,坚持正确的历史观、大局观、发展观,不断夯实多党合作的共同思想政治基础。巩固好各民主党派在国家建设与发展中对自身担当重要角色与使命的思想认识,是各民主党派切实履行好参政议政责任的首要思想基础和出发点。以求真务实的态度和思想审视自身定位和工作方向,是各民主党派的重要思想特征。第一,各民主党派要有明确清晰的角色定位,认识到各民主党派在中国特色社会主义事业建设当中具有重要的作用和地位,认识到各民主党派是帮助中国共产党科学决策、合理施策、有效落实的重要参与者与监督者,是社会主义现代化建设的重要主体。第二,各民主党派对人民政协制度要有明确清晰的认识,要认识到以人民政协为制度保证和平台依托,有效有序开展政治协商工作是各民主党派参政议政的重要保证。第三,各民主党派在根本宗旨上与中国共产党保持一致,在工作当中坚持以人民为中心,坚决立足于人民群众中间,着眼于社会建设大局,站位于国家发展高度,以求真务实的科学态度为人民服务,为社会作贡献,为国家建设出力。
求真务实巩固思想认识必须落实到具体的行动和工作当中,而开展工作的根本出发点是保证各民主党派成员自身的硬实力与纯洁性,保证各民主党派队伍的硬实力与纯洁性。第一,理论学习是各民主党派成员履行职责,担当使命,切实做好参政议政工作的基本要求。对国家发展大局的宏观把握与深度剖析是各民主党派成员参政议政的基本政治素养,是作出科学判断,有理有据地开展政治协商与民主监督工作的基础。因此,必须重视理论学习,加强理论学习,学习以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的思想理论体系,强化民主党派的责任认识。第二,不断提高工作能力。必须切实加强调研,实事求是,脚踏实地,保证意见建议有出处、有依据、有道理。要掌握工作方法,瞄准人民群众、社会发展、国家建设的难点、痛点和代表性问题。第三,必须加强队伍建设,保证队伍纯洁性。纪律建设始终是政党发展进步的根本保证,抓好民主党派党员的党性培养和思想提高是各民主党派的发展根基,必须加强内部监督,完善各民主党派人才培养体系。
脚踏实地担当责任使命。脚踏实地担当责任使命要求各民主党派“脚要踏出,脚步要落实”,要求各民主党派“走出去、收回来”。“走出去”要求各民主党派依据自身工作定位开展深入广泛的调研工作,要让调研工作走深走实。不断促进各民主党派与社会团体的联合与团结,形成社会问题共同发现、协同思考的调研工作体系。并且在调研工作中凝聚民心,团结民力,建设好中国共产党领导者和各民主党派参与者的重要宣传与沟通窗口。“收回来”要求各民主党派必须保证调研信息的真实性和全面性。要求各民主党派发挥组织优势,让“商量和讨论”深入民心,让人民群众乐于并敢于提出意见,发出声音。
脚踏实地担当责任使命还要求各民主党派必须不断提高工作能力和质量,在保证现有工作效果的前提下开拓工作思路,创新工作方法,拓展各民主党派发挥作用的形式和途径。要求各民主党派在参政议政全过程中创新工作方法。第一,要拓宽民情民意调研和收集渠道。民主党派收集民情民意的渠道决不能单一和固定,要广泛利用信息技术,也要全面覆盖不同群体,既要开通适合有信息素养群体的民情民意调研云平台,也要设立街道办事处和农村工作站,并做好宣传与沟通。第二,必须完善民情民意的上传通报机制。要在广泛收集民意的基础上保持理性,科学合理分析信息的真实性,保证民情民意真实有效。还要通畅民情民意的上传通道,切实保证民情民意能够及时被发现、被分析、被提出,增强工作实效。
习近平总书记指出,“扩大中等收入群体,关系全面建成小康社会目标的实现,是转方式调结构的必然要求,是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求”。扩大中等收入群体对于一国经济社会持续稳定发展有着重要意义。只有在一部分人先富起来的基础上,让大部分人进入中等收入群体,才能实现全社会共同富裕的目标。
中等收入群体的基本内涵和“扩群”的重要意义
中等收入群体是一个地域在一定时期内收入水平处于中等区间范围内的所有人员的集体。人们习惯将社会收入分层结构划分为低收入群体、中等收入群体和高收入群体。中等收入群体规模反映了一个国家和地区社会结构的健康程度。中等收入群体比重高的国家或地区,大多数是稳定的、积极的、向上的。通常来说,以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构,是摆脱贫困、免于贫穷、实现了小康生活、生活不断宽裕的社会;是收入增长稳定、基本公共服务得到保障,不同地区、不同个体间生活质量总体相似,居民间、城乡间和地区间差距不大的社会;是免于恐惧、诚信友善、公平正义、享有尊严、精神富有的社会。显然,这样的社会结构有赖于中等收入群体的相对规模占了社会主体的大多数,这样的结构一旦形成,不仅经济的稳定性较好,社会和谐程度也将大大提高。
目前,中等收入群体在界定标准上大致有两种:一是基于“绝对标准”界定,即通过确定收入水平或消费水平的上下阈值来界定中等收入群体;二是基于“相对标准”界定,即通过设定收入中位数的上下浮动比例确定中等收入群体。基于“绝对标准”,国家统计局把家庭年收入在10万元到50万元之间的群体定义为中等收入家庭,据此估算出我国中等收入群体约占总人口的28%,这也是目前经常提及的我国拥有4亿中等收入人口的来源。基于“相对标准”,以28个欧盟成员国居民收入中位数的60%—200%作为中等收入群体标准,2018年我国中等收入人数为3.44亿,比重为24.7%。无论怎么看,我国中等收入群体规模在数量上是巨大的,但比重还是偏低。
扩大中等收入群体规模事关实现共同富裕。2021年,中央财经委员会第十次会议就扎实促进共同富裕的现实基础、重大意义、基本原则、要求条件等作出说明和部署,强调要“扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构”。可见,扩大中等收入群体是推进共同富裕的必要条件。当前,我们正在积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,扩大中等收入群体恰恰是实现这一战略循环的关键。只要有了足够规模、消费力强的中等收入群体,国内循环就必然成为经济循环的主循环,在国际循环中也越不容易受制于人。此外,中等收入群体还是经济社会稳定的物质基础和重要力量。有关分析证明,不同群体的收入占社会总收入的比重与社会稳定呈正相关关系。一般来说,低收入群体的比重越低,社会越稳定;低收入群体的比重越高,社会越不稳定。如果一国社会结构中中等收入群体比重占主体,可以有效地分散经济风险,缓解外部冲击,增强社会承受能力,维护社会稳定。
精准推动更多人群迈入中等收入行列的路径
一方面,精准识别能够迈入中等收入行列的潜在人群。习近平总书记指出:“要抓住重点、精准施策,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。”可见,借鉴“精准扶贫”的方法,科学界定“潜在中等收入群体”,分类设计扩大中等收入群体的措施,是加快实现共同富裕目标的有效路径。具体来看,具有一定劳动能力但存在收入较低或收入不稳定情况的群体,主要包括以下几类:一是新毕业的大学毕业生。他们有比较专业的知识和技术,主要困难是从小城镇或农村进入大中城市买不起住房,家庭能给予的帮助有限。如果采用共有产权房等政策措施,就能够减轻其家庭负担,助其早日进入中等收入群体行列。二是城镇产业工人。他们多数在企业有一定的专业技术和稳定的工作,部分已经成为或接近成为中等收入者。对这部分人群,收入分配要多向个人倾斜,提高个人收入水平。三是小微企业。小微企业主有一定知识、能力和家庭经济基础,但是创业面临很大失败风险。他们最需要的是降低创业成本、经营成本和各种税费,加强职业辅导,减少失败风险。四是基层公务员和基层企事业单位职工。基层一线公务员是联系党和人民的纽带、是政策的“传话筒”。基层企事业单位职工是建设社会主义事业的“生力军”。要关心他们的冷暖,掌握基层干部的思想动态,注重基层人员的教育培训,切实将各项工资福利政策落实落细。
另一方面,着力解决影响低收入人群迈入中等收入行列的问题。能够迈入中等收入行列的潜在人群虽然面临的问题不尽相同,但存在的困难却具有一定的共性。针对存在的共性问题,必须精准施策、精准解决。一是努力解决住房问题。目前城市房价高位运行,与此相关的大城市高校非当地生源毕业生、进城务工人员甚至几年交不起购房首付。对保障性住房在租售同权基础上探索租购转化,允许保障户把租金转化为购买资金,在交纳租金达到购房额后能够转化为自有产权户,实际上相当于不交首付的购房户,只不过计算方式更为灵活。对部分群体购买住房实行担保政策,允许通过不交首付、延长还款期限、欠款还清后取得全部产权的方式,引导购房困难户自食其力,增加其获得感。二是努力解决收入问题。“潜在中等收入群体”最需要的是增加收入,既要增加工资性收入,重点对城市务工人员所在的企业、自由职业者所在的平台,落实工资集体协商制度,让职工通过正常渠道表达诉求,增加劳动收入;也要增加经营净收入,通过支持大学生、复转军人、进城务工人员等群体创业,使更多人学会独立经营,增加个人收入;还要增加财产净收入,通过普及理财知识,增加相关群体的财产增值收益。三是努力提高社保水平。针对目前城市务工人员社会保险存在参保率低、保险项目欠缺、保障水平低、不适合城市务工人员流动性强的问题,可采取一些措施,比如探索为城市务工人员建立实名制、终身制、多种保险于一体的社会保障卡,方便工作流动时异地使用;探索城市务工人员农村“新农合”与城镇医疗保险合并制度,提高医疗保障补助标准;探索自由职业者享受政府和社会提供保障的办法,增强其稳定感和获得感。
提供扩大中等收入群体规模的政策保障
扩大中等收入群体规模,必须坚定不移落实党中央要求,坚持有质量有效益的发展,保持宏观经济稳定,为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础;必须弘扬勤劳致富精神,激励人们通过劳动创造美好生活;必须完善收入分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,处理好政府、企业、居民三者分配关系;必须强化人力资本,加大人力资本投入力度,着力提升教育质量,建设现代职业教育体系;必须发挥好企业家作用,帮助企业解决困难、化解困惑,保障各种要素投入获得回报;必须加强产权保护,健全现代产权制度,加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护,加强对非公有制经济产权保护,加强知识产权保护,增强人民群众财产安全感。
一是在“做大蛋糕”基础上“分好蛋糕”。“做大蛋糕”是“分好蛋糕”的前提,“分好蛋糕”反过来能凝聚多方力量,把财富的蛋糕继续做大。二者本是缺一不可的,扩大中等收入群体规模,走共同富裕之路,只有在生产力充分发展,同时分配政策更为公平的条件下才能实现。从宏观层面看,要处理好居民可支配收入和人均GDP之间的比例关系,从有利于尽快形成和扩大稳定的中等收入群体规模的角度研究收入分配问题。从微观层面看,主要是要缩小居民收入差距,平衡好效率和公平、经济增长和社会发展的问题,提高劳动报酬在初次分配中的比重,把培育和扩大中等收入群体作为收入分配工作的重点。
二是加大力度保护公民财产权。只有保护公民财产权,才能促进整个经济社会的稳定发展。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,强调公共财产不可侵犯,无疑是必要的、正确的。根据“法律面前人人平等”的原则,也应强调私有合法财产不可侵犯。只有民有,才能民富;只有民富,才能国富;只有国富,才能国强。“有恒产者有恒心”,一个社会,有产者越多,他们所受的法律保护越充分,这个社会的基础就越稳定。当广大民众将自己的利益牢牢掌握在自己手中之后,一个社会长久发展的动力机制也就形成了。
三是加快推进收入分配制度改革。让大部分人进入中等收入群体,要加快推进收入分配制度改革,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,坚决扭转收入差距扩大的趋势;要调整政府、企业和居民之间的收入分配比例,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重;要深化垄断行业收入分配制度改革,提高普通老百姓的收入水平;要增加城乡居民中低收入者的收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,努力实现惠及14亿多人口的更高水平、更加均衡的经济社会发展目标,加快推进扩大中等收入群体的进程。
四是努力让更多群众拥有财产性收入。财产性收入占居民总收入的比重,是衡量一个国家市场化和国民富裕程度的重要指标。让大部分人进入中等收入群体,就是要从扩大就业、调整收入分配结构入手,创造条件大力提高居民财产性收入的比重,进一步提升财产性收入在城乡居民收入中的地位和作用。保障居民特别是农民和城市低收入者的收入不断增长,保证有财可理;要提供更多的投资渠道,降低投资门槛,提高居民的股息、利息、红利等财产性收入;要提升居民的理财水平,培养居民多渠道投资意识,提高居民的投资理财水平和抗风险能力;要加强对资本市场的监管,维护资本市场的稳定发展,营造一个更加公开透明的投资市场环境。
五是严厉打击各种非法攫取财产的犯罪行为。让大部分人进入中等收入群体,绝不允许少数人非法攫取社会财富。必须加大对权钱交易、贪污受贿、无偿占有公共财产等腐败行为的打击和铲除力度,坚决打击取缔非法收入和不当获利。严厉打击私营企业经营者偷税漏税、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等不法行为,保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。严厉打击少数人非法攫取各类财产的犯罪行为与提倡鼓励全社会创造社会财富、保护广大人民群众合法得来的私有财产是并行不悖的。要充分尊重人民群众的首创精神,激发全社会的创业活力,形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,加快推进大部分人进入中等收入群体的进程,达到实现共同富裕的目标。
〔作者系中共中央党校(国家行政学院)信息技术部高级工程师、管理学博士〕
我们一切工作的出发点和落脚点,都应建立在以人为本的基础之上。改革开放以来,中国改革的人本逻辑已经推进到5.0版。在笔者看来,1.0版就是让一部分人先富起来,2.0版就是脱贫攻坚、全面建成小康社会,3.0版就是乡村振兴、解决城乡的差距问题,4.0版就是共同富裕,5.0版就是构建人类命运共同体。党的十九届五中全会对推进共同富裕作出重大部署,提出到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的远景目标。实现共同富裕首先需要深刻认识共同富裕的人本逻辑,它体现七个“人”的特征。
第一,从范围上看,是全体人。共同富裕既包括城市,也包括乡村;既包括发达地区,也包括欠发达地区;既包括社会精英,也包括普通民众;既包括有劳动能力的人,也包括无劳动能力的人。也就是说,只要是中国国民,不分城乡、不分地域、不分行业,都应实现同步增长的生活富裕。当前距离这一目标还有较长的路要走,根据国际标准,收入相对合理的基尼系数是0.3—0.4之间,而我国始终处于0.46以上,仍属于收入差距较大范围。2020年,我国20%高收入组家庭人均可支配收入为80294元,是20%低收入组的10倍以上。因此,社会经济的发展必须做到区域兼顾、城乡一体、业态均衡、统筹推进。尤其要彰显劳动的价值,及时剥离资本的不当得利,确保全体人民都能实现共同富裕。就空间格局看,从宏观战略上应高度关注两条线,一是秦岭淮河的南北气候分界线,南方农业生产条件好,但多发展工商业,农业渐衰;二是从黑河到腾冲的“胡焕庸线”,线东36%的面积居住着96%的人口,线西64%的面积居住着4%的人口,贫富差距十分显著。统筹协调南方北方东部西部实现均衡发展、共同富裕是我国面临的一个长期、艰巨的挑战。
第二,从内涵上看,是多种需求的人。不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,是共产党人追求的根本目标。当物质需求满足之后,精神需求便提上议事日程。对物质的需求属于最初级的需求,而精神需求是最高级的需求。我国城乡之间、东西之间差的不只体现在物质,还呈现在精神上。与东部、与城市中的无量前途和热闹繁华相比,西部、农村的就业机会少、精神文化生活匮乏,为了谋求更好的发展机会,全国有2.86亿农民外出打工。新时代的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代的共同富裕,不能只局限于满足物质供给均衡,还要满足精神文化生活可获得的均衡,左手“烟火”,右手“诗意”;既要“富口袋”,又要“富脑袋”;既要“柴米油盐”,又要“诗和远方”。人民群众的物质需求和精神需求会随着生活水平的提高而不断增长,只有盯紧这些不断增长的多层次需求,挖掘不同地域、不同地区、不同阶层,尤其是农村地区的潜力资源,均衡政策供给,才能确保共同富裕实至名归。
第三,从时间上看,是多代人。共同富裕不仅要从横向上考虑覆盖的全面性,还要从纵向上看持续的长远性;不仅要实现当代人的共同富裕,还要让子孙也享受发展的成果。要解决这个问题就是要建成资源节约型和环境友好型社会,这种社会形态就是我们现在追求的最高境界——生态文明社会。实现生态文明的核心就是要克服农业文明的被动和工业文明的盲动。农业文明时代生产力低下,人在自然灾害面前完全处于被动状态,今天发达的科技正在许多方面让人类变被动为主动。工业文明的盲动就是破坏资源、污染环境,所以要克服这种盲动。近年来,随着政策的高位推动和社会思想认识的逐步转变,可持续发展理念已经深入人心,一些相应的举措也相继出台,但效果刚刚显现,举措尚不成体系,政策的系统性仍有待提高,距离我们的可持续发展目标还有很长的路要走。例如,目前我国已经实现农药的负增长、化肥的零增长,但这距离绿色化还相去甚远。美国的生物肥已占总用肥量的50%以上,我国仅10%左右。只有克服农业文明的被动,继承农业文明遵循规律、适应自然,克服工业文明的盲动,继承工业文明的高效、快捷,才能实现生态文明。这其中有个度的把握问题,那就是生态限度。人对自然消耗到什么水平,要看自然生态的容忍度、承受力和平衡态,不能超越它的容忍度和承受力,底线就是要适应它的平衡态,即必须始终保持自然生态具有自我修复的能力。要把握好这个度,首先要有与之相关的评判指标和对污染程度的精准测算,但现在还不到位。尤其是在农业领域,农业排放具有点多面广的特征,分散多点式排放导致减排核算难度很大。如果没有精准的测算,碳达峰碳中和的实现就没有依据,更不用说进行碳交易。因此,要抓紧启动农业碳排放核算的方法学研究,形成一套管理部门、生产主体、碳交易主体共认的核算方法体系,为后续碳排放的管控、交易等工作奠定基础。
第四,从目标上看,是具体的人。首先,共同富裕的对象不是一个抽象概念。“人”这个概念不能被抽象,“人”一旦被抽象,就会出大问题,历史的教训已经很多。共同富裕的制度设计必须具体到各类不同群体的人,因人施策,让每个人都能真真切切受益、实实在在获得。其次,共同富裕不是平均数掩盖下的人。有个顺口溜儿叫“张村有个张千万,九个邻居穷光蛋,平均起来算一算,个个都是张百万”。平均数只是一个综合后的统计数据,从中看不到居民收入上的差距,无法体现低收入群体的存在,并不是衡量共同富裕的最佳指标。更何况,相比较于中位数来说,平均数并不能代表大多数居民的收入状况。全国居民人均年可支配收入已经超过3万元,但仍然有过亿人月收入在1000元以下。最后,共同富裕不仅要让有增收能力的人实现富裕,还要让没有劳动能力的人提高生活水平,这是社会主义“消除两极分化,最终达到共同富裕”的本质要求。在贫与富的两极中,贫困的一极往往由那些需要兜底的人构成,他们也应该随着社会经济的发展、社会制度的完善一起富裕。因此,还要不断提高低保收入标准,完善社会福利分配制度,根据共同富裕的总体目标要求,制定出一套完整的财富二次分配和三次分配体系,确保“共同富裕的路上一个也不掉队”。
第五,从路径上看,是缩小人的三个差距。一是收入差距。目前区域之间、城乡之间、行业之间的差距十分明显。区域上看,东部人均收入高,中西部和东北部低;南方高,北方低。近年来,东北地区人均可支配收入一直是东部地区的7成左右。城乡居民之间相对收入在缩小,但绝对收入仍在扩大。2020年城乡居民人均可支配收入绝对差距为26703元,比2013年扩大了9666元。行业间收入差距更为明显。2020年,在规模以上企业就业的人员中,信息传输、软件和信息技术服务业人均年收入达到175258元,而住宿和餐饮业人均只有46825元,相差了近3倍。应通过适度的政策调整逐步缩小各类过大的收入差距。二是财富占有差距。目前我国国民财富占有差距较大,地区之间、城乡之间,由于财富占有的不均衡,已形成新的贫富差距。2004年以来,随着城镇化的加速和地产经济的繁荣,城市住房价格暴涨,北京、上海、深圳等大城市的房价更是上涨十几倍,但乡村的房屋由于缺乏流动性,只具备使用价值和较低的交易价值,没有很大的升值空间,导致城乡居民之间的财产拥有量差距不断扩大。不同地域之间也是如此。再加上城市居民占有大量优质的无形资产也在水涨船高,使城乡之间财富占有严重失衡。因此,应尽量缩小过大的财富占有差距,盘活农村资产,促进农村地区和欠发达地区资产的保值和增值,推动均衡发展。三是消费差距。消费分为公共消费和私人消费,二者在东中西部的差别都不小。个人消费方面,2020年城镇居民人均消费支出27007元,农村居民人均消费支出13713元,相差将近1倍;区域间差异更明显,上海市人均消费支出是贵州省人均消费支出的3倍以上。公共消费方面,城乡的基础设施建设、医疗养老卫生等投入差距仍然很大,地区间也明显不同,如浙江省的人口比安徽省少1000万,但2019年其地方公共预算支出却是安徽省的1.36倍。这些消费的差距也需要通过政策的创设和市场的引导逐步缩小。
第六,从程度上看,是有差别的人。共同富裕不是同等富裕、同样富裕,要求绝对平均的富裕是不现实、不客观的。共同富裕是在辩证法意义上的“有差别的同一”,而不是形而上学意义上的“抽象的同一”。人与人之间闻道有先后、术业有专攻、能力有大小、水平有高低、奋斗有强弱,富裕的程度必然有差距也应该有差距,必须允许一部分人先富起来。地区与地区之间基础不一、条件不一、禀赋不一、环境不一,其富裕程度也肯定不一,不能要求同样的生活标准。促进共同富裕也需要先行示范、重点突破。所以,中央赋予浙江省作为探索共同富裕示范区建设的“排头兵”。事物发展需要势能和动能双向发力,高低落差产生势能,自身运动产生动能。从经济发展规律看,公平而充分的竞争是市场经济的本质特征,只有充分竞争才能释放动力,才能持续推动发展。竞争的本质属性就是要打破原有的平衡,真正意义上的共同富裕必然是动态的、有差异的、螺旋式的共同富裕,打破平衡是为了实现更高水平、更高级别的平衡。历史告诉我们,搞平均主义、“吃大锅饭”终将陷于负向激励、共同贫穷。重要的是人与人之间的富裕差距要通过政府调节和社会捐助保持在合理区间,构建起两头小中间大的社会结构。如果把共同富裕理解成绝对平均的富裕,社会便没了活力,发展就失去动力。
第七,从本质上看,是提升人的能力。人是第一生产力,实现共同富裕的根本就在于提升人的能力。人的能力分三个层面,即基础能力、思维能力和品质能力。基础能力就是我们日常生产生活所要掌握的基本技能,这个能力随着科技的发展在不断提高。思维能力,是人与人的主要差距所在。品质能力就是人要有提升自己品质的本事,是个人能力的最高境界。品质能力的提升,不但有利于公序良俗的养成,还有利于道德情操的培养,促进三次分配。很多人认为农民不需要提升自身的品质,他们也没这个本事提升,这是十分荒唐的。农民也有很多是能做出大事的人。今天的知识结构已经分成三类,即明知识、默知识、暗知识。所谓明知识就是可以意会也可以言传的知识,如读书看报、听讲座;所谓默知识,就是只可意会不可言传的知识;所谓暗知识,就是不可意会也不可言传的知识,像暗物质、黑洞、量子,这些以我们的传统思维是无法理解的。中国科学技术大学量子团队2020年研制出九章量子计算机,它的200秒算力相当于当时世界上最先进的计算机6亿年的算力;2021年,他们又宣布九章二号问世,一毫秒的算力已经提高到相当于世界最先进的计算机30万亿年的水平。知识已经发展到这样的高级水平,所以我们要提高方方面面的能力,需要不断地学习,充实自己,跟上这个时代。能力的提高关键在于奋斗,幸福是奋斗出来的,人的价值的实现是奋斗出来的,财富更是奋斗出来的。
贫穷是千年顽疾,是文明进步的绊脚石,也是世界各国最棘手的难题之一。在生产力落后阶段,贫穷难以避免;但在生产力十分发达的今天,全球尚有十数亿人口处于绝对贫穷状态。人类如何才能实现人人丰衣足食的“大同社会”?古今中外的种种方案与尝试,都未能真正圆梦。中国共产党秉持“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命,擘画并扎实推进“全体人民共同富裕”蓝图,反映了中华民族传统文化精髓和全体人民共同期盼,彰显了中国特色社会主义的时代魅力,是具有世界意义的原创性理论与实践。
共同富裕是人类历史上从未有过的新事物
人类发展史就是一部人类不断摆脱自然压迫、阶级压迫与精神压迫的斗争史,也是一部人类追求“共同富裕”美好愿景的奋斗史。虽然古代并未出现“共同富裕”这个词,但中外圣贤的思想里蕴含着丰富的“共同富裕”观念。从柏拉图的“理想国”,到托马斯·莫尔的“乌托邦”、康帕内拉的“太阳城”、欧文的“新和谐公社”等构想或探索,都有着深厚的共同富裕意蕴。中国古代思想家的“大同社会”构想,也包含着消除贫困、追求共同富裕的意蕴。春秋时期《诗经·大雅·民劳》的“民亦劳止,汔可小康”是中国古代最早蕴含“共同富裕”思想的论述。战国时期,思想家们从不同角度阐述了富民思想。管仲的“甚富不可使,甚贫不知耻”“富能夺,贫能予”“以天下之财,利天下之人”等治国理念,老子的“有余者损之,不足者与之”的哲思,晏子的“权有无,均贫富”的忠言,以及孔子的“大同”“小康”社会理念,墨子“兼相爱,交相利”“兼爱非攻”的大爱思想,孟子的“仁政”“王道”,荀子的“开源节流”“节用裕民”达到富国、富民目的等思想,都在不同程度上蕴含了“共同富裕”理念。中国历代农民起义提出的“均贫富”“苟富贵,勿相忘”“除霸安民、劫富济贫”“均田免赋”“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖”等,体现了对“共同富裕”的诉求,反映了中国传统文化的价值原则。
但迄今为止,无论中国还是西方发达国家,都还未曾实现真正意义上的“全体人民的共同富裕”。在古代,由于生产力不够发达,社会产品不够丰富,少数统治阶级集团占有全部或大部分生产资料和劳动产品,因而能过上富裕甚至奢靡的生活;而普通劳苦大众则处于饥寒交迫的悲惨境地,“共同富裕”只不过是一个遥不可及的梦。资产阶级革命以来,特别是第二次世界大战之后,生产力得到迅猛发展,社会产品越来越丰富,但是全球还有十几亿人过着贫困的生活。究其根源,私有制乃贫富分化的罪魁祸首。尽管许多西方发达国家走上了富裕道路,但无论在资本主义早期还是在当下,财富两极分化的问题都十分明显。马克思用毕生心血撰写的《资本论》揭示了资本主义社会的运行规律,批判指出资本逻辑主宰下的“劳动异化”“剩余价值”是无产阶级贫困的根源。
共同富裕是中国共产党的原创性理论与实践
“共同富裕”概念是“共同”与“富裕”的统一体,也是生产力和生产关系的统一体。“富裕”是前提和基础,建立在高度发达的生产力之上。没有生产力的高度发达,就不可能有社会物质财富的极大丰富,也就无法实现共同富裕。“共同”是社会财富的占有方式,是相对于两极分化而言的,以“人人共享”的社会制度为基础,是“共同富裕”的核心与灵魂。从生产力层面看,新中国一直坚持大力发展生产力,创造了世界经济史上罕见的经济持续、高速、稳定增长奇迹,为历史性地解决绝对贫困问题奠定了物质基础;从生产关系角度看,中国共产党开启深刻的社会革命,构建了促进共同富裕的政治、经济与社会制度等。
第一,从富裕的主体范围来看,我国追求的共同富裕不是个别人或小部分人的富裕,而是覆盖全体人民群众的共同富裕,这是古今中外前所未有的新事物,是中国共产党的原创性贡献。在我国,人民是国家的主人。这就决定了我国不能走西方资本主义国家少数人富裕的路子,而必须努力实现全体人民的共同富裕。1953年12月16日中共中央通过的《关于发展农业生产合作社的决议》最早明确提出“共同富裕”概念:“逐步实行农业的社会主义改造……并使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活。”1955年毛泽东主席接见工商界代表时说:“现在我们实行这么一种制度,是可以走向更富更强的。这个富是共同的富;这个强是共同的强,大家都有份。”1992年邓小平同志“南方谈话”强调:“社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”党的十八大以来,习近平总书记一再重申,共同富裕是社会主义的本质要求。我国只有坚持人民主体地位,充分发挥全体人民的积极性、主动性与创造性,走“共商共建共享”的路子才能扎实推进共同富裕。
第二,从内容看,我国追求的共同富裕是物质富裕、精神富有与生态美好相互促进、协调发展的富裕,这是中国共产党对“富裕”的重要原创性发展。首先,从物质层面讲,我国致力实现的共同富裕,是物质的富裕。没有强大的物质财富为基础,共同富裕只能是一句空话。正如恩格斯所说,“人们首先必须吃、喝、住、穿,然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等”。马克思指出,“高度发达的生产力,是未来社会建立和发展的前提。没有生产力的高度发展,只能导致贫穷的普遍化,全部陈腐的东西又要死灰复燃”。所以我国坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,不断提升物质富裕水平。其次,从精神层面看,我国追求的共同富裕,是精神的富有。物质富裕非常重要,正所谓“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”;而精神富有也同样重要,没有精神富有的支撑,物质富裕也将失去意义。物质富裕是“硬指标”,而精神富有是“软实力”,它会直接影响人民群众的情绪和幸福感、获得感、安全感。习近平总书记说过,“共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕”。在不断夯实物质富裕的同时,我国大力弘扬社会主义核心价值观,“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”,大力培育优良社会风尚和浓郁的家国情怀,培养爱国主义情操,增强“做中国人的志气、骨气、底气”。最后,从生态环境看,我国的共同富裕,也内在蕴含着对生态美好的追求。美好的生态环境是共同富裕不可或缺的有机内容,是“最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”。习近平总书记强调:“绿水青山就是金山银山。”“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。”我国坚决摒弃西方国家为追求利益最大化而无限掠夺自然、破坏生态环境的资本逻辑,坚持“人与自然生命共同体”理念,让“美丽”与“富裕”同行,让绿色成为共同富裕的亮丽底色,坚持保护改善生态环境与经济发展相互协调、相互促进的原则,让自然生态资源得到高效利用,为共同富裕提供优质的生态保障。
第三,从途径或手段看,社会主义道路是实现共同富裕的必由之路。从历史上看,西方发达资本主义国家主要靠侵略、掠夺、垄断、金融与科技霸权等手段去实现富裕。而中国实现共同富裕,是通过高效有力的组织化手段和全体人民的共同奋斗来扎实推进,摆脱了对西方新自由主义所谓“市场万能”路径的依赖,这是中国共产党对实现“共同富裕”路径的重要原创性发展。
从现有世界秩序看,少数西方发达资本主义国家主导着全球化,利用军事霸权、金融霸权、知识产权等先发优势进行“全球剥削”,把第三世界国家变成为发达国家源源不断输送质优价廉产品的“生产国”。这种“生产国—消费国”的国际格局与秩序,使少数发达资本主义国家的富裕建立在广大发展中国家普遍贫穷的基础上。甚至有西方政客妄言:“如果中国十几亿人口都过上像美国那样富裕的日子,将是人类的一场灾难!”这句话毫不掩饰地暴露了资产阶级政客的狭隘性!中国是社会主义国家,只能靠和平发展、互利共赢,决不搞侵略、掠夺等行径。
从国家层面看,主要是在党的全面领导下依靠组织化手段来扎实推进。“共同富裕”是“为中国人民谋幸福”的题中之义。中国共产党团结带领中国人民,推翻了“三座大山”,彻底改变了中国人民被欺负、被压迫、被奴役的命运,建立起人民当家作主的社会主义国家,进行了深刻的社会变革和艰辛的社会主义建设,成功地开辟了一条中国式现代化道路,为实现全体人民共同富裕奠定了坚实的政权基础、制度基础与物质基础。改革开放之后,坚持以经济建设为中心,不断优化完善生产关系、上层建筑来促进生产力的持续发展,不断“做大蛋糕”,使我国经济总量跃居世界第二。新时代以来,扎实推进脱贫攻坚与精准扶贫,“在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题”,为扎实推进共同富裕奠定了坚实基础。所有这些,都是由党和政府有组织有计划实施并取得的,体现了社会主义制度的优越性。
从社会角度看,我国的共同富裕要通过全体社会成员的艰苦奋斗共同创造来实现。西方发达国家搞了几百年工业化和现代化,社会财富总量已经达到很丰富的水平,但其贫富差距却呈不断扩大趋势。根据联合国2021年7月6日发布的《2021年可持续发展目标报告》,2020年全球极端贫困人口增加了1.19亿;据瑞士信贷《2021年全球财富报告》,处于全球财富底层的50%人群拥有财富占比不足1%;全球最富有的10%人群拥有全球82%的财富,其中,最富有的1%人群就拥有近一半(45%)的财富。近三年,美国贫困率与新冠肺炎疫情同步持续走高,但同期美国巨富们的财富不降反升,贫富差距进一步拉大。实践证明,资本主义制度和新自由主义政策难以避免贫富“两极分化”;西方国家所谓“从摇篮到坟墓”的高福利政策,无止境增加政府财政负担,出现“养懒汉”现象,本质上是不可持续的“福利陷阱”,造成社会撕裂。而我国正努力推进“人人参与、人人尽力、人人享有”的共同富裕,把共同富裕建成普遍富裕基础上的差别富裕,避免陷入同等富裕、同步富裕和均贫富、杀富济贫等误区。坚持一切依靠人民,鼓励全体人民共同奋斗、勤劳创新来扎实推进共同富裕。正如习近平总书记强调的:“幸福生活都是奋斗出来的,共同富裕要靠勤劳智慧来创造。”这种共同富裕,超越了西方所谓的“福利国家”,为世界不发达国家摆脱贫困与贫富两极分化、走向共同富裕提供了可借鉴的中国方案。
第四,共同富裕是中国共产党坚持和发展新时代中国特色社会主义制度,稳妥解决经济社会发展不平衡不充分问题的创造性方案。改革开放之后,中国共产党对马克思主义经典作家关于社会主义的构想进行了创造性发展,开辟了中国特色社会主义。一方面,它坚持了科学社会主义的基本原则,“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义”;另一方面,它解决了我国面临的诸多历史性课题,中华民族迎来了“从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃”。历史和现实证明,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国;同样,只有中国特色社会主义才能实现共同富裕。
其一,从基本经济制度上看,中国特色社会主义坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这种制度设计,既牢牢掌握国民经济命脉,又保障劳动者的劳动报酬;既大力支持生产性私人投资,又将财产性收入的非生产性使用控制在最小范围,比较有利于实现共同富裕;既可以防止走平均主义吃大锅饭那种“封闭僵化的老路”,又能有效避免走资本主义弱肉强食、丛林法则那种“改旗易帜的邪路”。
其二,从市场与政府关系看,中国特色社会主义经济制度更具合理性。一直以来,西方资本主义国家迷信“市场万能论”,导致垄断资本“野蛮生长”,最终发展为超级大资本集团,甚至凌驾于政府之上,比如美国的“八大财团”。我国改革开放之后,鉴于此前片面依赖政府在配置资源发展生产力方面存在的弊端与不足,开始发挥市场配置资源与发展生产力的重要作用,弥补“有形之手”的不足。综合运用法律、政策、党纪党规等手段约束政府或权力,“把权力关进制度的笼子”,为市场经济发展提供根本保障。
其三,中国特色社会主义对于市场、资本决不是放任自流的。实践证明,对市场的盲目性和资本的逐利性,如果不加以必要约束的话,必然导致“无序竞争”和“野蛮生长”。社会主义市场经济是一个伟大创造,在坚持社会主义基本经济制度的框架内,支持和引导资本健康发展,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。既要充分发挥各种形态资本作为生产要素的积极作用,同时也要切实有效规避其消极作用,依法加强对资本的有效监管,“为资本设置红绿灯,防止资本野蛮生长”。
共同富裕具有世界历史意义
摆脱贫困、走向富裕,是全人类共同的愿景与追求。但是,曾经代表人类文明进步方向的资本主义,却不可避免地带来贫富分化,并且在缓解、消除贫困问题上“一筹莫展”。正如习近平总书记所指出的:“一些发达国家工业化搞了几百年,但由于社会制度原因,到现在共同富裕问题仍未解决,贫富悬殊问题反而越来越严重。”与此相对,中国仅用几十年时间就历史性地解决了十四亿人口大国的绝对贫困问题,正意气风发地扎实推进“共同富裕”,无疑具有世界意义。
第一,彰显了社会主义制度的优越性,为发展中国家实现共同富裕提供了新的路径选择。长期以来,资本主义自诩是人类文明的“灯塔”。但是,在资本主义的制度框架内,无论是荷兰、西班牙、葡萄牙、英国等老牌资本主义国家,还是美国、德国、法国、日本等“后起之秀”,都没能消除贫富分化难题,实现共同富裕更是遥遥无期。而中国共产党成立以来,团结带领全国人民自力更生、艰苦奋斗,实现了从一穷二白、百废待兴到经济总量跃居世界第二的历史性飞跃,仅用70多年时间就“时空压缩”般地走完了西方资本主义国家几百年才走完的现代化道路,创造了经济持续高速增长与社会长期稳定“两大奇迹”。中国人民从“普遍贫困”到“解决温饱”再到“总体小康”进而实现“全面小康”,从文盲半文盲占人口绝大多数到义务教育普及化与高等教育大众化,从新中国成立前人均可预期寿命仅35岁到现在的77.6岁……所有这些深刻改变中华民族和中国人民命运的伟大成就,都是在中国共产党领导下,坚定不移走中国特色社会主义道路所取得的,彰显了社会主义制度的优越性,也展示了马克思主义的价值魅力和真理伟力。
第二,彰显了中国共产党的人类情怀。对穷人和弱势群体的态度,反映一个人的良心和修养,折射一个政党、政府的人文情怀。在封建社会,“朱门酒肉臭,路有冻死骨”反映了当时社会的冷漠无情。资本主义的本质是“资本至上”。在资本“赢者通吃”的丛林法则下,大资本攫取了绝大部分社会财富,而失去所谓“信用保障”而陷入“破产”的人只能流落街头,这样“两极分化”与绝对贫穷成为不可避免,“共同富裕”成为遥不可及的神话。与西方国家不同,我国是社会主义国家,社会主义的本质就是“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕”。群众利益无小事,消灭贫穷是中国共产党的头等大事。作为执政党,中国共产党采取一切举措发展生产力、消灭贫穷与两极分化,力争让每一个社会成员都能过上“共同富裕”的美好生活。特别是应对新冠肺炎疫情时,与资本主义国家冷酷无情的所谓“全民免疫”政策迥然不同,中国政府严格科学防控,坚持“动态清零”政策,不惜代价救治每一个患者,决不放弃任何一条生命,努力把感染率、死亡率降到最低,不让患者因疫致贫。对外而言,中国政府本着人道主义原则,减免一些不发达国家的债务,通过“一带一路”等举措支持帮助其他国家经济发展,尽最大努力支援世界各国的抗疫斗争,极大地彰显了中国共产党的人类情怀。
第三,提升了人类文明高度。文明是对原始、野蛮的超越。只有彻底脱离了丛林法则和弱肉强食的野蛮逻辑,人类文明才真正意义上产生。资产阶级革命胜利以后,资本主义开始成为现代文明的标志,引领世界文明方向。但是,这种文明背后是野蛮和血腥:对内而言,革命成功之后,资产阶级对曾经的同盟军——无产阶级——进行无情的剥削;对外而言,大搞殖民主义,将侵略的魔爪从“文明的故乡”伸向了世界各地,进行疯狂的侵略与掠夺,虚伪野蛮的本性暴露无遗。从印第安人的悲惨遭遇,到对印度、中国的种种严重违反人类道义的残忍屠杀、洗劫,以“文明”之名实施的血腥暴行,成为人类历史上不能抹去的污点。而资本主义国家在逐步“洗白”其“原罪”之后,又化身人类文明的“灯塔”,运用各种手段“薅羊毛”进行“全球剥削”。可以说,发达资本主义国家的“富裕”正是建立在其他国家的“贫穷”之上,资本主义对内无法实现全体国民的共同富裕,对外滥用战争、金融等手段加剧其他国家的贫困状况。这样的“文明”,又怎能代表人类文明的发展方向?
中国共产党坚持“人民至上”,团结领导中国人民以经济建设为中心,坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,自力更生、艰苦奋斗,使中国经济社会发生天翻地覆的变化,不断提升人民群众的“获得感、幸福感、安全感”,扎实推进全体人民共同富裕,极大提升了中华文明的高度。对外,我国坚持走和平共建、互利共赢的发展道路,倡导“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”的价值理念,推动构建人类命运共同体,发起“一带一路”倡议促进各国经济发展,推动世界各国人民早日实现共同富裕,极大提升了人类文明的高度。
总之,共同富裕是中国共产党原创性理论与实践结合的范例,是中国共产党为发展中国特色社会主义、擘画人类发展蓝图、促进人的自由全面发展、塑造人类文明新形态所贡献的中国智慧与中国方案。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,也是中国人民长久以来的共同期盼。共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕。当前,我国已进入新发展阶段,新阶段指向新目标,新目标引领新征程。实现到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标,必须坚持物质富裕和精神富裕相统一。坚持物质富裕和精神富裕相统一是马克思主义的基本观点,也是中国共产党人的一贯追求,更是新时代中国特色社会主义发展的必然要求。
坚持物质富裕和精神富裕相统一是马克思主义的基本观点
马克思主义经典作家指出,阶级社会贫富差距的根源在于私有制,强调要发展社会生产力,最终实现全人类的解放。《共产党宣言》《资本论》《反杜林论》等经典著作都深刻揭露了资本主义制度的剥削本质,并从生产力与生产关系相互作用的角度指出了劳动者摆脱剥削和压迫的现实途径,提出通过生产方式的变革使得“生产将以所有的人富裕为目的”。列宁在苏联社会主义建设实践的基础上进一步丰富了这一思想。他指出,“我们要争取新的、更好的社会制度:在这个新的、更好的社会里不应该有穷有富,大家都应该做工。共同劳动的成果不应该归一小撮富人享受,应该归全体劳动者享受”“只有社会主义才可能广泛推行和真正支配根据科学原则进行的产品的社会生产和分配,以便使所有劳动者过最美好的、最幸福的生活”。
与此同时,马克思主义经典作家认为,文明是物质生产成果和精神生产成果的总和,是一个社会同时实现物质富裕和精神富裕的表征。共产主义社会的目标是实现人的全面发展,其中包括人的自然素质、社会素质和精神素质的发展和提高,以及人的各项权利的充分实现。马克思强调,“个人的全面性不是想象的或设想的全面性,而是他的现实联系和观念联系的全面性……要达到这点,首先必须使生产力的充分发展成为生产条件,不是使一定的生产条件表现为生产力发展的界限”。随着个人全面而自由的发展,社会生产力不断增长,集体财富的一切源泉都充分涌流之后,“社会才能在自己的旗帜上写上:各尽所能,按需分配!”列宁指出,人的全面发展是指人不断发展着的“物质需要”和“精神需要”都得到充分满足的过程。这需要“有相当发达的物质生产资料的生产”提供物质基础,消灭“生产资料私有制”和旧式分工提供制度保障,不断提高全民文化素质。可见,社会主义社会作为共产主义社会的低级阶段,必然把物质富裕和精神富裕相统一的共同富裕作为奋斗目标。
坚持物质富裕和精神富裕相统一是中国共产党人的一贯追求
中国共产党成立一百多年来,始终把实现全体人民共同富裕作为自己的奋斗目标。我们党根据不同时期、不同阶段的历史任务及生产力发展状况,提出共同富裕的阶段性目标并采取有效举措逐步推进。
1921年党的一大通过的《中国共产党纲领》,提出承认无产阶级专政,消灭资本家私有制的主张。新民主主义革命时期,我们党颁布《中国土地法大纲》,提出消灭地主对农民的剥削,保障农民土地权利,亿万农民得到了自己应有的土地。新中国的成立,为实现共同富裕奠定了坚实的制度基础,使毛泽东同志所设想的“可以一年一年走向更富更强的,一年一年可以看到更富更强些”“而这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份”的宏伟目标有了可靠的制度保障。1956年社会主义改造完成以后,生产资料公有制在我国占主体,按劳分配成为最基本的收入分配制度,“使农业能够由落后的小规模生产的个体经济变为先进的大规模生产的合作经济”“使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活”又有了更加坚实的基础。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平同志将实现共同富裕确定为社会主义的根本目标和优越性的充分体现,指出:“我们坚持走社会主义道路,根本目标是实现共同富裕”“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西”,强调“我们要建设的社会主义国家,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明”“不仅经济要上去,社会秩序、社会风气也要搞好,两个文明建设都要超过他们,这才是有中国特色的社会主义”。在实践上,通过实施沿海带动内地、先富带动后富、工农业相互支援等政策,使中国人民期盼的共同富裕迈出了坚实步伐,在中国共产党的领导下走上了“富起来”的征程。江泽民同志多次强调,“实现共同富裕是社会主义的根本原则和本质特征,绝不能动摇”“物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义”。1993年,党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调,要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平的原则,逐步实现共同富裕;1994年开始实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》;2001年实施《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》。这些要求和举措有力地推动了物质富裕和精神富裕的进程。随着实现共同富裕实践的不断推进,胡锦涛同志反复强调,“必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则”“我们要建设的现代化,是物质文明和精神文明全面发展的社会主义现代化”。2002年党的十六大首次提出统筹城乡经济社会发展的要求,其后进一步提出“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针,以缩小城乡差别、工农差别、脑体差别,实现共同富裕。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村,将“以工促农、以城带乡”的发展策略更加具体化和明晰化。2007年党的十七大对全面建设小康社会提出新要求,实现共同富裕在各个方面、多个领域全面铺开。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调“我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,指出在发展过程中“绝不能出现‘富者累巨万,贫者食糟糠’的现象”,提出实现共同富裕这项工作“不能等”等理念和要求,带领全党全国各族人民,为朝着共同富裕方向稳步前进作出更加有效的制度安排。着力解决发展不平衡不充分问题,着重解决人民群众急难愁盼问题。把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作为全面建成小康社会的底线任务,组织实施了人类历史上规模最大、力度最强、涵盖最全的反贫困斗争,使近一亿农村贫困人口实现脱贫,历史性地解决了我国的绝对贫困问题。国内生产总值、人均国内生产总值分别突破一百万亿元和一万美元,中等收入群体超过四亿人,实现从低收入国家到中等偏上收入国家的历史性跨越,为实现共同富裕创造了扎实基础、提供了良好条件。在此基础上,以习近平同志为核心的党中央为我国实现共同富裕制定了时间表:到“十四五”末,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,居民收入和实际消费水平差距逐步缩小;到2035年,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本公共服务实现均等化;到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现,居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。现实成就的取得、阶段性目标的规划,确保我们党设定的共同富裕目标能够如期实现。
为促进共同富裕提供良好的物质条件和精神环境
坚持物质富裕和精神富裕的统一,是实现全体人民共同富裕的应有之义,需要齐抓共建、相互促进、同向发展。促进共同富裕,我们既要提供良好的物质条件,又要提供良好的精神环境。
良好的物质条件是扎实推动共同富裕的坚实基础。马克思、恩格斯指出:“当人们还不能使自己的吃喝住穿在质和量方面得到充分保证的时候,人们就根本不能获得解放。”只有生存所需的物质条件满足了,并且经济实现了高质量、快速发展,人们才会有更多时间精力追求更高层次、更加丰富、更为多样的精神需要的满足。当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距较大,各地区推动共同富裕的基础和条件不尽相同,这在一定程度上制约了人们所追求的精神层面的满足。因此,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的全面领导,对经济、政治、文化、社会、生态等工作进行科学谋划、统筹布局,在高质量发展中保障和改善民生。建立科学的公共政策体系,给更多人创造勤劳致富的机会,通过良好物质环境的塑造和提供,使民生福祉得到切实提升,让人民共享社会的发展成果,扎实推进共同富裕向更高层面迈进。党的十九届五中全会明确了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标,并在就业、教育、收入和社会保障等方面进行了一系列具体的制度安排,把着力点放在事关老百姓切身利益的方方面面。2021年12月召开的中央经济工作会议指出,“既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化”“首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好,然后通过合理的制度安排把‘蛋糕’切好分好。这是一个长期的历史过程,要稳步朝着这个目标迈进”。与这些要求相呼应的一系列举措,将为扎实推动共同富裕形成良好物质支撑。
良好的精神环境是扎实推动共同富裕的有力保障。习近平总书记强调,“要强化社会主义核心价值观引领,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,发展公共文化事业,完善公共文化服务体系,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。要加强促进共同富裕的舆论引导,澄清各种模糊认识,防止急于求成和畏难情绪,为促进共同富裕提供良好舆论环境”。内涵丰富、形式多样、积极向上、弘扬正气、催人奋进的精神食粮与产品的提供,不但能使人精神抖擞、乐观向上、富有朝气,而且能以饱满的精神状态轻松愉悦地高效工作,为整个社会提供更为丰富的物质产品和社会财富,在物质富裕与精神富裕良性互动中不断推进社会发展、实现共同富裕。为此,必须坚持物质文明和精神文明两手抓,实施文化惠民工程,不断提高城市和农村的公共文化服务水平,切实保障人民群众基本文化权益,把精神文明建设贯穿到新时代中国特色社会主义实践的全过程。《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》强调,“加强精神文明建设,推动生态文明建设先行示范,打造以社会主义核心价值观为引领、传承中华优秀文化、体现时代精神、具有江南特色的文化强省,实现国民素质和社会文明程度明显提高、团结互助友爱蔚然成风、经济社会发展全面绿色转型,成为人民精神生活丰富、社会文明进步、人与自然和谐共生的幸福美好家园”。这是因地制宜实现精神富裕的具体规划和部署安排,能够为促进人民精神生活丰富探索路径、积累经验、提供示范。
〔本文系国家社科基金重大项目(20ZDA014)阶段性成果〕
习近平总书记在党的XX大报告中指出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。实现全体人民共同富裕是中国式现代化的重要特征,也是中国式现代化的本质要求。新时代推进中国式现代化,要坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕。
共同富裕是中国式现代化的重要特征
中国共产党自成立之初,就肩负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史使命,并把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。历经百年奋斗,中国共产党带领全国各族人民取得了全面建成小康社会的伟大胜利,历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。中国特色社会主义进入新时代,推动共同富裕历史性地站到了新的起点上。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,对实现第二个百年奋斗目标作出了“两步走”的战略安排:到2035年,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现。进入全面建设社会主义现代化国家新征程,党的XX大报告明确了到2035年我国发展的总体目标,其中之一就是“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。一系列决策部署,为扎实推动共同富裕指明了方向、提供了遵循。
共同富裕承载了新时代人民对美好生活的向往和期盼。治国有常,利民为本。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民对美好生活的向往更加强烈,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,紧扣我国社会主要矛盾变化,积极回应人民群众所想、所盼、所急,不断把为人民造福事业推向前进。党的XX大报告指出,“我们经过接续奋斗,实现了小康这个中华民族的千年梦想”“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力”“人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”。
新时代扎实推进全体人民共同富裕
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握发展阶段新变化,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为新时代扎实推进共同富裕奠定了良好基础。但必须清醒看到,新时代推进共同富裕仍面临不少困难和问题,包括发展不平衡不充分,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临诸多难题。新时代扎实推进共同富裕,必须紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,不断实现人民对美好生活的向往。
坚持在高质量发展中促进共同富裕。发展是党执政兴国的第一要务,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新时代推进共同富裕,首先要通过高质量发展把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系,把“蛋糕”切好分好。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实创新驱动发展战略、区域协调发展战略、乡村振兴战略、新型城镇化战略、碳达峰碳中和等一系列战略部署,在高质量发展中扎实推进共同富裕。
坚持和完善社会主义基本经济制度。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,就是要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,让市场决定、评估各要素贡献,生产要素按贡献参与分配,保护各种要素公平获取收益的权利。坚持在社会主义市场经济体制下促进共同富裕,核心是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。
完善统筹效率与公平的初次分配制度。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。促进共同富裕,要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。首先要完善劳动、土地、资本、技术、管理、知识、数据等生产要素按贡献参与分配的初次分配机制,合理反映不同要素的价值贡献和市场回报,推动居民收入增长与经济增长同步,实现劳动生产率与劳动报酬同步提高,提高劳动报酬在初次分配中的比重,提高居民收入在国民收入分配中的比重。深化工资分配制度改革,进一步规范收入分配秩序,在初次分配中更加体现公平,尤其要注重增加劳动者特别是广大一线劳动者的劳动报酬,提高低收入者收入,扩大中等收入群体规模。
强化促进社会公平的再分配制度。要完善有利于调节居民收入分配的税收制度,优化税制结构和税收调节体系,逐步提高直接税比重,健全综合与分类相结合的个人所得税制度,减轻中等以下收入者税收负担,不断完善财产税制度,规范财富积累机制。完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系,放宽灵活就业人员参保条件,完善兜底救助体系,逐步提高城乡最低生活保障水平,兜住基本生活底线。健全转移支付制度,增强精准性,提高资金使用效率,促进转移支付与财政事权和支出责任划分相适应,提高均衡性转移支付在一般性转移支付中的比重。
健全增进社会公正的第三次分配制度。要鼓励先富群体发扬“扶危济困、尚德从善”的传统美德,引导、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。完善慈善制度建设,落实并完善慈善捐赠税收优惠政策。简化审批程序,鼓励有条件的企业、个人和社会组织举办公益事业。提高优抚对象抚恤补助标准,健全经济困难老年人补贴制度,完善孤儿基本生活保障制度和儿童生活救助制度,建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
健全基本公共服务体系。顺应人民对美好生活的期待,加强基本公共服务供给模式创新,提升基本公共服务的质量和效率。加大普惠性学前教育保障力度,加快普及高中阶段教育,加强和改进职业培训,不断提升劳动者素质。健全社会保障体系,缩小养老和医疗保障待遇差距,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。统筹需要和可能,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础上,在发展中不断提高基本公共服务的质量和保障水平。
完善保障人民平等参与平等发展的体制机制。实现共同富裕要靠共同奋斗,保证人民平等参与、平等发展权利是基本前提。教育公平是最大的公平,要深化教育体制改革,提高义务教育教学水平和质量,建立与人口流动挂钩的教育财政转移支付体制,保障农民工随迁子女受教育权利,切实保障特殊困难群体受教育机会。就业是最大的民生,要强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业;要完善劳动保护与公共就业服务制度,提高对灵活就业群体、农民工等重点人群的保障力度,着力促进就业机会公平。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,提升人民参与社会治理的意愿与能力,打造共建共治共享的社会治理新格局。
推进健康中国建设。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要全面推进健康中国建设,将健康融入所有政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。优化医疗卫生资源配置,构建以基层为重点、以人民健康为中心的整合型服务体系,卫生资源配置和投入重点向农村地区和基层医疗机构倾斜,推进基本医疗和公共卫生服务均等化。完善制度设计,促进医疗服务可及性与健康公平,加大对弱势群体的基本服务支持和兜底保障力度。引导人民群众树立正确健康观,倡导每个人是自己健康第一责任人的理念,树立个人健康责任意识。突出重点,鼓励创新,促进健康产业高质量发展。
促进人民精神生活共同富裕。习近平总书记指出:“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕。”促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的,要加强社会主义精神文明建设,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,培育和践行社会主义核心价值观,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范,加强促进共同富裕舆论引导,澄清各种模糊认识,厚植共同富裕理念。丰富中华民族文化基因,推动中华优秀文化传统创造性转化、创新性发展。加强公共文化服务体系建设和体制机制创新,不断提升公共文化服务水平,推进城乡公共文化服务体系一体化、区域公共文化服务协同化建设。健全现代文化产业体系和市场体系,加强优秀文化作品创作和传播,鼓励和引导文化消费,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
党的XX大报告指出:“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。”这深刻阐明了推进中国式现代化的根本目的和鲜明指向,也凸显了实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性,为新时代扎实推动共同富裕提供了科学指引和根本遵循。
共同富裕是中国特色社会主义发展的根本目的。马克思、恩格斯在批判资本主义两极分化的基础上鲜明提出,未来社会“生产将以所有的人富裕为目的”“给所有的人提供健康而有益的工作,给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间,给所有的人提供真正的充分的自由”。共同富裕是以所有人的富裕、美好生活为目的,而不是以一部分人或少数人过上富裕生活为目的,其根本价值目标就是人的全面发展。坚持共同富裕,就需要在推进中国特色社会主义事业的历史进程中,消灭剥削、消除两极分化,逐步消灭一切主要由于社会生产力发展不足而造成的重大社会差别和社会不平等。共同富裕不是共同贫穷,而是建立在生产力高度发达基础上的共同发展、共同享有。如果没有生产力的高度发达,那就“只会有贫穷、极端贫困的普遍化;而在极端贫困的情况下,必须重新开始争取必需品的斗争,全部陈腐污浊的东西又要死灰复燃”。坚持共同富裕,就需要在推进中国特色社会主义事业的历史进程中,始终解放、发展和保护社会生产力,消除贫困,扫除一切阻碍生产力发展的因素。
共同富裕是社会主义制度优越性的本质体现。邓小平同志曾指出:“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。”他还强调:“社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕,不搞两极分化。”资本主义社会在特定阶段,通过一些手段能较为有效地处理好“公平”与“效率”的关系,但是无法从根本上解决共同富裕的问题,“两极分化”是资本主义的必然结果,也是其基本特征。正如习近平总书记所指出的:“一些发达国家工业化搞了几百年,但由于社会制度原因,到现在共同富裕问题仍未解决,贫富悬殊问题反而越来越严重。”共同富裕是社会主义优于资本主义的一个根本体现,只有在社会主义制度下,才能避免两极分化,逐步实现共同富裕。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化,使中国特色社会主义制度的优越性不断彰显出来。
共同富裕是衡量社会主义社会的基本标准。“贫穷不是社会主义。一部分人富起来、一部分人长期贫困,也不是社会主义。”实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题,是关乎社会主义本质的实现、关乎社会主义巩固和发展的根本问题。这一方面提醒我们,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,要始终不渝地坚持共同富裕基本原则,时刻防止背离社会主义大道,决不能允许贫富差距越来越大、穷者越穷富者越富,决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟。另一方面,共同富裕为我们提供了破除关于社会主义种种错误论调的有力武器。近些年来,国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟还是不是社会主义的疑问,有人说是“资本社会主义”,还有人干脆说是“国家资本主义”等,这些都是完全错误的。中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义,一个重要的“确证标准”就是,中国走的是一条实现共同富裕的道路,是一条让发展成果更多更公平惠及全体人民、不断促进人的全面发展、朝着实现全体人民共同富裕不断迈进的道路。
共同富裕是中国式现代化的重要特征。党的XX大报告,进一步明确了中国式现代化的中国特色和本质要求。实现全体人民共同富裕,既是中国特色社会主义的本质要求,也是中国式现代化的重要特征,贯穿于中国特色社会主义伟大事业发展进程之中。“我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”中国共产党领导中国人民在中国式现代化道路上奋勇前进,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,为实现共同富裕奠定了坚实基础。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们党不断描绘并推进实现共同富裕的宏伟蓝图,到2035年人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,到本世纪中叶基本实现全体人民共同富裕、我国人民将享有更加幸福安康的生活。共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标,要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。习总书记深刻指出:“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”在全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中,我们必须始终贯彻以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念尤其是共享发展理念,按照经济社会发展规律循序渐进,通过高质量发展,在全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享的基础上,不断推动实现全体人民共同富裕。
[作者单位:中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心]
2022年全国两会上,习近平总书记在与代表委员们交流时鲜明指出,“贫穷不是社会主义,贫穷的平均主义不是社会主义,富裕但是不均衡、两极分化也不是社会主义。共同富裕才是社会主义。”党的十八大以来,习近平总书记多次围绕共同富裕发表重要讲话。深刻理解这些重要论述,对于扎实推进共同富裕,夺取中国特色社会主义伟大胜利具有重要的现实意义和世界意义。
只有社会主义才能实现共同富裕
生活富裕是人类的普遍愿望,共同富裕是人们的美好愿景,是中华优秀传统文化的重要理念。中华民族素有追求共同富裕的远大理想。早在春秋战国时期,中国古代儒家经典《礼记·礼运》就提出“大道之行”“天下为公”的大同社会理想,儒家代表人物孔子道出“不患寡而患不均”的至理名言。中国从原始无阶级社会进入剥削阶级社会,奴隶阶级、农民阶级及广大劳动人民发动了无数次抗争运动乃至武装起义,反抗奴隶主阶级、地主阶级、官僚买办资产阶级、帝国主义残酷的剥削压迫,憧憬共同富裕,然而一次次的努力都归于失败。在人类社会发展历史进程中,科学社会主义形成之前,既没有科学理论的指导,也没有切实的社会制度保证,共同富裕是不可能实现的。进入资本主义社会,十九世纪三大空想社会主义者为贫苦人们描绘出共同富裕的共产主义社会的美好愿景,然而由于历史的局限,他们并没有指出达到共同富裕的历史必然和实现途径。直到马克思恩格斯创立了科学社会主义,揭示了真正实现共同富裕的共产主义社会取代两极分化的资本主义社会的历史必然性,指出了通过社会主义革命消灭剥削制度,再经过无产阶级专政的社会主义社会的过渡逐步实现共同富裕、最终达到共产主义美好社会的途径,才真正为工人阶级和全人类指出了实现共同富裕的光明道路。
原始社会生产力低下,财富虽然可以共同享有,但是没有富裕可言。奴隶社会、封建社会、资本主义社会的社会财富虽然随着生产力发展而不断增加,但只实现了极少数人的富裕,与之相伴随的却是绝大多数人的贫困,贫富差距不断加大、两极分化越发严重。马克思深刻指出,资本主义在几百年发展进程中,一方面创造了以往任何社会形态所无法比拟的物质财富,另一方面又制造了严重的两极分化:一极是占人口比例极少数的资产阶级财富占有的高度集中,一极是占人口比例绝大多数的工人阶级及劳动人民贫穷的绝对积累。阶级矛盾对立激化,工人运动风起云涌,造成极大的社会动荡,工人阶级和劳动群众的反抗斗争把资本主义几乎置于崩溃的境地。在当代资本主义发展进程中,统治阶级总结历史经验教训,为了维护资产阶级的整体和长远利益,采取了一系列局部改良的办法,以缓解贫富差距悬殊、两极分化。但是,资本主义内在的基本矛盾决定了它是不可能从根本上解决两极分化问题的。在资本主义制度下,生产力越发展,工人创造的财富越多,工人阶级和资本家、穷人和富人、穷国和富国之间的贫富差距就越大,两极分化就越严重,必然结局是以消灭剥削、消除两极分化、实现全体人民共同富裕为目的的社会主义革命的成功、社会主义社会制度的确立。
资本主义发展生产力的目的是实现资本家对剩余价值、对社会财富的占有。与之截然不同,社会主义的本质就是发展生产力,消除两极分化,实现共同富裕。共同富裕是社会主义与资本主义两种制度的本质区别。社会主义为人类开辟了逐步实现共同富裕的康庄大道,只有社会主义才能实现共同富裕。
科学社会主义的共同富裕首先是建立在对人类社会发展规律的科学揭示上。马克思恩格斯运用唯物主义历史观,分析了人类社会生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的基本矛盾运动规律,指出正是社会基本矛盾的运动使得人类社会历史由无阶级差别和对立的原始公有制社会,发展到以私有制为基础的产生阶级分化和对立的剥削阶级社会,又将发展到以更高级的公有制为基础的消灭阶级差别和对立的无阶级社会的历史必然性。没有压迫、剥削和阶级差别的共同富裕的未来社会,必然代替人类社会最后一个两极分化的剥削阶级社会——资本主义社会。共产主义社会的第一阶段即社会主义社会,恰恰是通过解放和发展生产力,消除两极分化,逐步实现共同富裕,而最终过渡到共产主义社会。
党团结带领人民为实现共同富裕不懈奋斗
以马克思主义为旗帜、灵魂和指南的中国共产党人,自成立之初就把为人民谋幸福、实现人民的共同富裕作为党的初心使命。中国共产党带领全国各族人民在中华大地上完成了新民主主义革命和社会主义革命,建立了社会主义制度,为实现共同富裕奠定了最根本的制度基础。毛泽东同志指出,“现在我们实行这么一种制度,这么一种计划,是可以一年一年走向更富更强的,一年一年可以看到更富更强些。这个富,是共同的富”。新中国成立后的三十年里,党领导人民确立和巩固了社会主义基本经济制度和政治制度,为社会主义生产力的发展、为实现共同富裕奠定了根本的物质基础、制度前提和政治保障。
改革开放新时期,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结社会主义建设的正反两方面经验,阐发了社会主义的本质,把走共同富裕之路作为发展中国特色社会主义的战略选择。邓小平同志一针见血地指出,“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。”社会主义最基本的特征有两条,一条是解放和发展生产力,一条是不搞两极分化,实现共同富裕。这两条是一致的,可以归结为通过解放和发展生产力,最终实现共同富裕。改革开放以来,中国共产党人把科学社会主义同中国实际相结合,终于走出了一条使中国人民走上共同富裕的光明大道——中国特色社会主义道路。在中国特色社会主义伟大实践中,我们党始终把共同富裕原则贯穿中国特色社会主义发展之中,创造了通过中国式现代化文明新形态实现共同富裕的现实途径。
党的十八大以来,习近平总书记把实现共同富裕作为中国特色社会主义的本质要求和战略目标,深刻指出“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征”“广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央准确把握我国发展形势,明确指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,把实现全体人民共同富裕摆在更加重要、更加突出的位置上,坚持改革开放,坚持发展生产力,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,完成了第一个百年奋斗目标,在共同富裕的道路上迈出了一大步,取得了历史性成就,为进一步促进共同富裕创造了良好条件。
实现共同富裕必须坚持走中国特色社会主义道路
当前,我们已经实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,正在向第二个百年奋斗目标迈进,“已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”。在实现共同富裕战略目标的新征程上,必须始终不渝地坚持共同富裕这一中国特色社会主义的本质要求,全力推进中国式现代化建设,努力实现共同富裕的战略目标。
党的十九大报告指出,“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题……中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。”始终不渝地坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度和文化,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,是实现中华民族伟大复兴中国梦第二个百年奋斗目标、使共同富裕成为现实的根本保证。
实现共同富裕,必须始终不渝地坚持马克思主义指导。在当代中国,坚持马克思主义指导,必须坚持21世纪当代中国马克思主义的指导,坚持中国特色社会主义理论体系的指导,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导。实现共同富裕,必须始终不渝地走中国特色社会主义道路,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。实现共同富裕,必须始终不渝地坚持中国特色社会主义制度。坚持中国特色社会主义制度,最根本的是坚持中国特色社会主义基本政治制度和基本经济制度,坚持社会主义民主政治,实现好全过程人民民主;坚持以公有制为主体多种所有制并存的经济制度;坚持以按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度;坚持中国共产党的领导,坚持人民民主专政的社会主义政治制度。实现共同富裕,必须始终不渝地坚持中国特色社会主义文化。坚持社会主义文化最重要的是坚持马克思主义主流意识形态的主导地位,大力弘扬社会主义核心价值观,大力繁荣和发展社会主义文化,靠马克思主义,靠理想信念,靠社会主义核心价值观凝聚人心,提升人的精神素质,靠精神力量支撑共同富裕。实现共同富裕,必须始终不渝地发展社会主义生产力,创造比资本主义高得多的劳动生产率,创造更多更好的物质财富。社会主义的根本任务是发展生产力,只有做大“蛋糕”,才能为共同富裕创造充分的物质基础。
实现共同富裕,重要的是毫不动摇坚持公有制主体地位。正如习近平总书记所指出的,扎实推进共同富裕,要“坚持公有制为主体”“大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用”。采取什么样的经济制度,生产资料归谁所有,即所有制问题,是判断社会性质的重要标准,是决定社会财富占有和分配的根本问题。在经济基础上坚持以公有制为主体,是社会主义制度的基本标志。所有制决定分配,生产资料归谁所有决定财富如何分配,收入的两极分化是由生产资料占有的两极分化所决定。社会主义不同于资本主义的制度差别根本在于以公有制为主体。坚持公有制为主体的经济制度,是解决分配不公、防止两极分化的根本性举措,只有坚持公有制为主体毫不动摇,才能从经济基础上保证共同富裕的实现。
实现共同富裕,重要的是毫不动摇地坚持按劳分配为主体的分配制度。推进共同富裕,包括两方面的任务:一是做大做好“蛋糕”,就是解放和发展生产力,让国家尽快地富起来、强起来,这是社会主义共同富裕的物质基础。再一个就是要切好分好“蛋糕”,解决好分配问题,防止和避免两极分化,关键是要坚持按劳分配为主体的分配制度,让人民公平地享受到自己的劳动成果。让全体人民共同富裕,就既要做大做好“蛋糕”,又要切好分好“蛋糕”,解决好发展和公平这两大问题。分配是个大问题,在发展起来以后要集中力量解决好分配问题,如果分配问题解决不好,不能共同富裕,就不是社会主义。坚持按劳分配为主体的社会主义分配制度,搞好三次分配,解决好民生问题,建立完善配套的社会救助、社会保障、社会养老、社会医疗、社会慈善、社会教育、社会住房等公共服务体系,利用适当的手段、方案、方法解决好分配问题。
新时代召唤中国哲学社会科学的创新发展。2016年5月17日,习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话,强调结合中国特色社会主义伟大实践,加快构建中国特色哲学社会科学。《加快构建中国特色哲学社会科学》是习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上讲话的一部分,载于《十八大以来重要文献选编》下册。这篇重要文献为我们“构建什么样的中国特色哲学社会科学,怎样构建中国特色哲学社会科学”指明了方向。习近平总书记明确提出,我们不仅要让世界知道“舌尖上的中国”,还要让世界知道“学术中的中国”“理论中的中国”“哲学社会科学中的中国”。在体现继承性、民族性,体现原创性、时代性和体现系统性、专业性的统一中,加快构建具有中国特色、中国风格、中国气派的中国特色哲学社会科学,是时代赋予中国哲学社会科学研究者和工作者的使命。
融通古今中外各种资源,构建体现继承性、民族性的中国特色哲学社会科学
哲学社会科学理应集人类文明之大成。习近平总书记强调,我们要善于融通古今中外各种资源,特别是要把握好马克思主义的资源、中华优秀传统文化的资源和国外哲学社会科学的资源。在融通古今中西之中凝聚中国理论和中国智慧。
历史悠久、博大精深的中华文化是中国特色哲学社会科学成长发展的肥沃土壤。习近平总书记强调:“站立在九百六十万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有十三亿中国人民聚合的磅礴之力,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力,中国人民应该有这个信心,每一个中国人都应该有这个信心。”中华民族深厚的文化传统,是构建中国特色哲学社会科学的独特优势。围绕文化基因与当代文化、现代社会的协调和适应,加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发;围绕为人类提供正确精神指引,推动中华文明创造性转化、创新性发展;围绕世界之问和时代之问,提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张、方案。
构建中国特色哲学社会科学,要处理好民族性和世界性的关系。习近平总书记提出:“我们既要立足本国实际,又要开门搞研究。”他强调民族性并不是要排斥其他国家的学术研究成果,而是要在比较、对照、批判、吸收、升华的基础上,使民族性更加符合当代中国和当今世界的发展要求,越是民族的越是世界的。解决好民族性问题,是能够为解决世界性问题提供思路和方法的能力体现。中国特色哲学社会科学要有吸引力和影响力,就应该大胆吸收和借鉴人类创造的有益的理论观点、学术成果、知识体系和研究方法。
以我们正在做的事情为中心,构建体现原创性、时代性的中国特色哲学社会科学
哲学社会科学的“中国特色”,主要通过其主体性和原创性体现出来。习近平总书记明确提出:“只有以我国实际为研究起点,提出具有主体性、原创性的理论观点,构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系,我国哲学社会科学才能形成自己的特色和优势。”当代中国哲学社会科学工作者应该自觉构建中华民族的学术自信和思想自立。一个民族要能够自信地屹立于世界民族之林,经济政治社会发展是其必要的基础,同时,学术自信和思想自立也是不可或缺的重要因素。
习近平总书记提出,构建中国特色哲学社会科学的着力点、着重点就在于:“我国哲学社会科学应该以我们正在做的事情为中心,从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论,加强对改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结,加强对发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明以及党的执政能力建设等领域的分析研究,加强对党中央治国理政新理念新思想新战略的研究阐释,提炼出有学理性的新理论,概括出有规律性的新实践。”坚持和发展中国特色社会主义,迫切需要不断在实践和理论上进行探索、用发展着的理论指导发展着的实践,迫切需要哲学社会科学更好发挥作用;当代中国哲学社会科学可以而且应该大有作为,为坚持和发展中国特色社会主义提供精神动力和智力支持。马克思说过,理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。我们应把中国特色哲学社会科学的历史使命与当代中国的发展命运紧紧维系在一起,谱写中国特色哲学社会科学与坚持和发展中国特色社会主义的命运交响曲,并把这首交响曲奏响在中华大地上,也奏响在世界舞台上。
一方面,从理论需求侧来看,当代中国发展依赖中国特色哲学社会科学的思想引领和理论指导。中国特色哲学社会科学要善于分析形势、沟通思想、总结经验和谋划未来,加强理论供给。它不仅要承担起为当代中国发展提供解渴的管用的分析框架和解释理论的使命,而且要为不断推动中国发展贡献思想的力量。另一方面,从理论供给侧来看,中国特色哲学社会科学的时代使命是满足当代中国发展的需要。如果一种理论能够解决时代问题,体现实践发展要求,那么,这一理论的发展自然会拥有一个好的发展命运。中国特色哲学社会科学只有捕捉到当代中国的迫切问题,把中国人民的最美好、最珍贵的精髓都汇集在自己的理论体系里,才能满足当代中国发展的真正需要。
推进学科体系、学术体系、话语体系建设,构建体现系统性、专业性的中国特色哲学社会科学
中国特色哲学社会科学是整体性和综合性的哲学社会科学体系。习近平总书记强调,不断推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新,努力构建一个全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系。
学科体系、学术体系是基础。针对当前我国哲学社会科学学科体系的成就及其存在的问题,习近平总书记强调,一是要加强马克思主义学科建设。二是要加快完善对哲学社会科学具有支撑作用的学科,如哲学、历史学、经济学、政治学、法学、社会学、民族学、新闻学、人口学、宗教学、心理学等,打造具有中国特色和普遍意义的学科体系。三是要注重发展优势重点学科。四是要加快发展具有重要现实意义的新兴学科和交叉学科,使这些学科研究成为我国哲学社会科学的重要突破点。五是要重视发展具有重要文化价值和传承意义的“绝学”、冷门学科。
话语体系是中国特色哲学社会科学的表达载体。习近平总书记强调,发挥我国哲学社会科学作用,要注意加强话语体系建设。在当今全球化时代,文明之间的交流和互鉴离不开一定的话语体系。中国特色哲学社会科学话语体系是我国文化软实力的集中体现,也是我国哲学社会科学研究领域的一个重大问题。中西方在理论、思想、文化上的交流交融交锋,往往蕴含话语权之争,其中就涉及话语体系问题。关于话语特征,我们要坚持“不忘本来、吸收外来、面向未来”的原则,着力构建具有民族性与世界性的统一、时代性与人民性的统一、继承性与创新性的统一等特征的中国话语。关于话语资源,一方面要反对妄自尊大,在话语资源上借鉴现代西方文化的合理因素;另一方面也要反对妄自菲薄,积极传承中华优秀传统文化的话语智慧。关于话语体系,话语背后的核心是概念、观念和思想,即“道”,其背后的支撑是现实逻辑、现实问题,就是说关注对象和研究内容决定着话语形式,研究当代中国发展的现实逻辑和中国问题,必然会产生一系列的中国话语。提升话语权,要注意构建完整系统与具有吸引力、说服力和影响力的话语体系。
在党的全面领导和党中央集中统一领导下,中国哲学社会科学的研究者和工作者一定能够不辜负党和人民的重托,不辜负这个伟大的时代,基于当代中国发展的现实逻辑,贴近中国特色社会主义伟大实践,加快构建中国特色哲学社会科学,为坚持和发展中国特色社会主义贡献哲学社会科学的力量。
民主是现代政治的核心概念。构建二十一世纪的民主政治新叙事,成为当前人类政治文明发展前进的重要任务。推动完成这样的重要任务,习近平总书记关于人民民主的重要论述作出了重要贡献,集中体现于《论坚持人民当家作主》。通过深入学习研读该书有关内容,保持“莫听穿林打叶声,何妨吟啸且徐行”的心态,在推进中国特色社会主义政治发展道路上更加清醒、更加坚定、更加自觉,是有莫大益处的。
在民主的评判标准问题上形成了新叙事,纠正“单一标尺论”
民主政治本来是一套复杂系统的政治工程,而在一些政治实践中却把民主简化为选举,又把选举简化为投票,从而严重背离民主要义。对此,《中国的民主》白皮书指出:“长期以来,民主本义被少数国家异化歪曲,‘一人一票’、政党竞争等西方选举制度被包装成民主的唯一标准。”无论这样的民主游戏怎样地被论证为民主,但实质上却难说是民主的。但是,这样的民主却被论证为民主政治的唯一正确模式。
怎样更为科学合理评价一个国家的民主政治实践?习近平总书记指出:“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。”习近平总书记还指出:“一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主,要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。”
民主的评判标准是否只有一个?答案显然是否定的。实际上,关于民主政治,人们需要从形式与实质、过程与结果、理论与实践等维度更深刻地进行思索。实现民主的形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式,更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。习近平总书记明确指出:“用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的。”
在人类文明发展史上,除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外,没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。对于中国这样一个人口多、体量大、人均资源禀赋处于世界较低水平的最大发展中国家,没有人民的主人翁地位和主人翁精神,没有亿万人民的团结奋斗,实现这样的发展是不可能的。因而,对中国之治视而不见,抹杀中国对于人类民主政治的有益探索,必然丧失观察人类政治生活的基本客观性。
从更深层的道理上说,中国的人民民主之所以摆脱了形式主义民主的弊病,就在于:始终代表最广大人民根本利益,保证人民当家作主,体现人民共同意志,维护人民合法权益,是我国国家制度和国家治理体系的本质属性,也是我国国家制度和国家治理体系有效运行、充满活力的根本所在。占世界人口近五分之一的中国,人民真正实现当家作主,享有广泛权利和自由,提振了发展中国家发展民主的信心,为人类民主事业发展探索了新的路径。这是中国对人类政治文明的重大贡献,也是人类社会的巨大进步。
在民主的生长机理问题上形成了新叙事,超越“机械挪移论”
针对西方式民主在西方之外的国家出现的“水土不服”的现象,一些西方政治学者将这种现象解释为民主的社会条件缺乏问题。换句话说,民主之所以不能顺利成长,是这些地方因为历史的、文化的、政治的或者其他的原因而达不到民主发展的必要条件。因而,要说出现了什么民主上的政治或治理问题,不是因为西方民主政治不好,而是因为这些地方的条件不具备。这种关于民主的思考,实质上仍是一种话语霸权思维。
马克思、恩格斯说过:“民主是什么呢?它必须具备一定的意义,否则它就不能存在。因此全部问题就在于确定民主的真正意义。”民主的真正意义是什么?习近平总书记指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”民主的精义在于使国家实现良好的治理、人民过上良好的生活;民主是值得追求的,但追求民主应秉持一种理性思维、实践智慧。可以观察到的是,古往今来,大多数社会动荡、政权更迭,原因最终都可以归结为没有形成有效的国家治理体系和治理能力。因为没有有效的国家治理体系和治理能力,就不能有效解决社会矛盾和问题,各种社会矛盾和问题日积月累、积重难返,必然带来严重政治后果。民主应是嵌入到一定的国家治理体系之中并有助于提升国家治理能力的制度机制。如果民主的引入非但不能有效解决社会矛盾和问题,甚至激化本已存在的社会矛盾和问题,产生更大的负面后果,对于这样的“民主”,人们是完全有理由打问号的。
只有从治理导向的“有机结合思维”出发,才能够抓住民主生长的真谛。正如习近平总书记指出的,“各国国情不同,每个国家的政治制度都是独特的,都是由这个国家的人民决定的,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果”。民主不是程序软件,在任何电脑上都一样运行,只需要简单下载安装即可,它一定要深深植根于具体的社会历史文化环境中才能够得以成长发展。习近平总书记指出:“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。”“实现民主政治的形式是丰富多彩的,不能拘泥于刻板的模式。实践充分证明,中国式民主在中国行得通、很管用。”这里有一个不断推进理论与实践相结合、普遍性与特殊性相统一的问题。《中国的民主》白皮书指出:“人类民主事业的真正阻碍,不是民主模式的差异,而是对他国民主探索的傲慢、偏见和敌视,是把本国民主模式强加于人的‘唯我独尊’。”
在民主的完善发展问题上形成了新叙事,反对“历史终结论”
任何国家的任何政治制度,都有一个不断向前发展完善的问题,民主政治自然也概莫能外。有一种“历史终结论”的观点,认为人类政治模式的最终归宿就是西式民主,因而西式民主就成为了人类政治最后形态。且不说这种论调背后所隐藏的唯心史观及西方话语霸权,仅就民主政治的发展内在道理而言,这种论调也是站不住脚的。习近平总书记指出:“政治制度是用来调节政治关系、建立政治秩序、推动国家发展、维护国家稳定的,不可能脱离特定社会政治条件来抽象评判,不可能千篇一律、归于一尊。”
中国的民主当然有不断发展完善的问题,正如习近平总书记指出的:“中国特色社会主义民主是个新事物,也是个好事物。当然,这并不是说,中国政治制度就完美无缺了,就不需要完善和发展了。”关键在于,按照什么样的原则完善和发展。对此,习近平总书记指出:“发展社会主义民主政治,关键是要增加和扩大我们的优势和特点,而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。”“要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,不断推进制度体系完善和发展。”正因如此,“在政治制度上,看到别的国家有而我们没有就简单认为有欠缺,要搬过来;或者,看到我们有而别的国家没有就简单认为是多余的,要去除掉。这两种观点都是简单化的、片面的,因而都是不正确的”。
具体到中国来说,“中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题”。把握人民当家作主,关键是要把握:人民当家作主必须具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面、各个层级的工作上来,具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。全过程人民民主就是党和人民在民主政治领域的重大理论创新和实践创新,体现了社会主义民主不断完善发展的最新成果。习近平总书记指出:“党的十八大以来,我们深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念。”全过程人民民主的提出,不仅是对社会主义民主的深刻揭示与科学概括,而且是对人类民主政治发展规律的合理表达与正当言说。它郑重提醒人们,只有从过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一的角度来思考民主问题,才能把握民主的真谛。
总之,民主既是一种政治理论、价值取向,又是一门治理科学、实践智慧。《论坚持人民当家作主》中所包含的对民主的科学认识与合理理解,既是对西方民主政治理论的回应与超越,更是对中国民主政治理论与实践的充分肯定与论证,代表了构建二十一世纪民主政治新叙事的最新成果。
〔作者系中央党校(国家行政学院)科研部研究员〕
党的十八大提出“倡导人类命运共同体意识”以来,习近平主席在许多重要国际场合阐释和倡议构建人类命运共同体,构建人类命运共同体理念的内涵不断丰富,相关实践不断推进,产生了日益广泛而深远的国际影响。
构建人类命运共同体理念以马克思的共同体思想为哲学基础,是对马克思的共同体思想的当代继承。马克思设想了一个“自由人联合体”,这是按社会主义原则组织起来的联合体,即“真正的共同体”。马克思认为,个人只有在真正的共同体中才能获得全面发展其才能的手段,才可能有个人自由。构建人类命运共同体理念是对马克思的共同体思想理论内核的时代呈现,是新时代条件下实现马克思的共同体思想实践图景的现实方案,为当今世界走向“真正的共同体”提供了现实路径和价值指引。马克思的自由人联合体是在未来社会才能出现的理想状态,构建人类命运共同体理念则是着眼于当前,针对经济全球化不断发展从而各国相互依赖日益加深的时代特征,强调世界各国利益与安全相互交织、生存与发展相互依存、前途与命运休戚与共,国家之间应相互尊重、共同发展、文明互鉴。
构建人类命运共同体理念以中华优秀传统文化的道义思想为文化底蕴,倡导正确的义利观。人无义不信,国无义不立。正确的义利观是中华民族一以贯之的道德准则和行为规范,中华传统文化历来重义轻利、先义后利,认为只有处理好义利关系,国家间才能做到义利兼得。构建人类命运共同体理念倡导讲信义、重情义、扬正义、树道义的正确义利观,体现了对中华优秀传统文化的继承和弘扬,也勾画了人类文明的基本价值坐标,即守望相助、弘义融利、心心相印、风雨同舟。基于这种价值理念,构建人类命运共同体理念提出了各国尤其是大国对外行为的道德规范,强调世界各国应坚持民族间和谐、国家间和谐的原则,认清“一荣俱荣、一损俱损”的连带效应,正确处理义利关系,在追求本国利益时兼顾别国利益,在寻求自身发展时兼顾别国发展。
构建人类命运共同体理念以全人类共同价值为价值导向,倡导和平发展与合作共赢。习近平总书记多次阐述了全人类共同价值的内涵,强调各国历史、文化、制度、发展水平不尽相同,但各国人民都追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。和平是世界人民的永恒期望,各国无论大小、强弱、贫富,都应该做和平的维护者和促进者。发展是解决一切问题的基础和关键,维护各国稳定、应对全球治理问题和促进世界和平都离不开发展。在经济全球化时代,各国在对外事务中并非你死我活的零和博弈关系,而是共荣共损的休戚相关者。国家间只有加强相互理解、相互支持、相互帮助,才能在竞争中求合作,在合作中谋共赢。
构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,符合中国人民和世界人民的根本利益。中国共产党领导中国人民取得了举世瞩目的发展成就,未来要继续与世界各国人民同心协力推动构建人类命运共同体。
一是坚定奉行独立自主的和平外交政策,继续推动构建新型国际关系。新中国成立以来,始终奉行独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路、实施互利共赢的开放战略,坚定维护国际关系基本准则,维护国际公平正义。这是我们维护国家主权和领土完整的必然要求,也是中国与世界各国和平相处与平等交往的基础。面对当今世界仍普遍存在的冲突对抗、恃强凌弱和拉帮结派等现象,我们坚持主权平等原则,倡导尊重各国自主选择的社会制度与发展道路,继续坚持对话不对抗、包容不排他、结伴不结盟,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
二是坚持和平发展、合作共赢,推动共建“一带一路”高质量发展。维护世界和平稳定、促进世界发展繁荣是各国人民的共同期盼,基于平等互利原则开展全方位多领域合作,实现和平发展、合作共赢是人间正道。经过多年的大力倡导和推动,我国共建“一带一路”高质量发展取得重大进展,成为广受欢迎的国际合作平台。今后将继续加强与“一带一路”沿线国家的合作,携手努力让各国互联互通更加有效,经济增长更加强劲,国际合作更加密切,人民生活更加美好。
三是坚持开放包容与文明交流互鉴,继续扩大中外人文交流。文明因多样而交流,因交流而互鉴,因互鉴而发展。我们坚决反对少数国家秉持的“文明优越论”“种族优越论”和以意识形态划界的冷战思维,大力倡导包容互鉴的文明观,坚持和而不同,兼收并蓄学习借鉴人类文明的一切有益成果,开展各种形式的中外人文交流活动。
四是坚持真正的多边主义,尽力完善全球治理体系。多边主义意味着,大家的事情,大家一起商量、一起推动,大家的规则,大家一起制定、一起遵守。不能把一个或几个国家制定的规则强加于人,也不能由个别国家从所谓“实力地位”出发给整个世界“带节奏”,必须坚持真正的多边主义。在当今世界,多边主义不仅是一种合作工具,而且已成为各方参与全球治理的重要方式。应对各种形式、各个领域的全球性问题,必须坚持共商共建共享的全球治理观,在广泛协商、凝聚共识的基础上不断完善全球治理体系,为构建人类命运共同体贡献中国智慧。
2020年4月习近平总书记提出,要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,把“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”作为“十个明确”中的重要内容,更加突出了构建新发展格局的政治意义、战略意义和时代意义。构建新发展格局,是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务,也是贯彻新发展理念的重大举措,其关键是经济循环畅通无阻,本质特征是高水平自立自强,支撑基础是市场资源。循环畅通、自立自强和市场资源三者之间有着不可分割的紧密关系。深入理解构建新发展格局的关键、特征和支撑及其之间的内在关系,是把握新发展格局构建路径与具体政策的前提。
(一)
构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻,实现生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接,从而实现循环流转。经济循环长期以来都是经济学关注的重要问题,不同时代的经济学家一直试图通过适当的范畴和视角,理解复杂经济体系如何持续,及其持续过程中的关键影响因素和相互依赖关系等问题,从而更好地把握宏观经济运行的关键。在众多关于经济循环的理论中,马克思从个别资本的循环和社会总资本再生产的角度,深刻地揭示了经济循环的微观和宏观规律。从微观即从个别资本角度看,循环畅通要求资本形态转换的每一个环节都能顺利地实现卖和买,即空间并存、时间继起;从宏观即社会总资本运动看,循环畅通的关键在于“两个补偿”能顺利实现:一方面所有资本能够实现实物补偿,即全部商品在使用价值方面达到供求平衡,另一方面所有资本能够实现价值补偿。无论从微观还是宏观角度而言,经济循环的根本和长期动力取决于生产活动本身,生产决定了消费、分配、交换和这些不同要素相互间的一定关系。工业革命以来,抓住具有报酬递增、技术外溢效应强的高质量生产活动,一直是所有成功实现工业化和现代化国家的重要经验。从这一意义而言,抓住高质量生产活动,提高劳动力、土地、资本、制度和创新等要素的配置效率,实现要素组合的结构优化,形成强而有效的供给能力,就能穿透循环堵点、消除瓶颈制约,畅通经济循环。
要抓住高质量生产活动,科学技术的重要性就要全面上升,为此就必须更强调自主创新。习近平总书记指出,构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。随着全球生产网络的形成,获取生产活动收益的方式发生了深刻的变革,一国可以不需要通过有形的设备投入捕获产业利益,但可以通过核心技术和知识产权控制产业活动的布局和利益分配,关键零部件、核心技术和知识产权等在“两个补偿”(即实物补偿和价值补偿)中所占的绝对比例并不高,但这种补偿能否顺利完成,却往往决定着整个产业活动能否持续、经济循环能否顺利实现。如果不能占据原创技术的“策源地”,担任现代产业链的“链长”,缺乏关键领域“两个补偿”的控制力,就难以实现长期、稳定且效益和规模不断增长的经济循环,这正是实现高水平的自立自强的意义所在。但是,无论是实现自立自强,还是以国内大循环为主体,都要避免和防范一些认识误区。要认识到,只讲前半句,片面强调“以国内大循环为主”,主张在对外开放上进行大幅度收缩,以及只讲后半句,片面强调“国内国际双循环”,不顾国际格局和形势变化,固守“两头在外、大进大出”的旧思路,这些认识都是片面的甚至是错误的,必须加以防范和纠正。在全球化大背景下,任何一个国家的社会总资本运动都难以完全通过本国市场来完成“两个补偿”。在充分利用好国内国际两个市场、两种资源实现社会再生产过程中的“两个补偿”时,能否借此不断强化自立自强能力,能否在国内国际两个市场相互促进的过程中拓展国内市场规模、提高产业链现代化程度,是判断经济循环绩效的重要标准。这也同时意味着,在新发展格局构建的过程中,需要超越单纯的数量比例指标,不能只看自立自强的“量”,而要更多地强调自立自强的水平高低。
习近平总书记指出:“当今世界,最稀缺的资源是市场。市场资源是我国的巨大优势,必须充分利用和发挥这个优势,不断巩固和增强这个优势,形成构建新发展格局的雄厚支撑。”发挥超大规模国内市场优势,不仅有利于应对保护主义、单边主义,也有利于应对全球价值链动态重构过程中技术冲击。综合来看,在较长一段时间里,应对外部市场变化的有效手段,就是着力扩大内需,使生产、分配、流通、消费更多依托和服务国内市场,使国内市场成为最终消费需求与投资需求的主要来源。国内分工水平的深化和供应链完善度的提高,不仅可以有效应对“断链”“卡脖子”的冲击,而且有助于国内大市场的稳固;而强大的国内大市场形成的稳固基本盘,也会对全球要素产生强烈的吸引力,增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力,提升产业竞争力,这反过来又会进一步强化和提升国内大市场的规模和地位,从而在复杂多变的国际环境中为我国经济社会发展提供定力,在全球资源配置中发挥更强的推动力。因此,建设超大规模的国内市场,是增强我国经济生存力、竞争力、发展力、持续力的重要保障。
经济循环的畅通无阻、高水平自立自强和稳固的市场资源三者之间,是一个有机的、不可分离的整体,有着紧密的内在关系。市场资源是我国的巨大优势,必须充分利用和发挥这个优势,不断巩固和增强这个优势,但必须认识到,市场规模并非人口、地域的同义语,而是分工水平、劳动生产率和收入水平高低的经济映射。市场规模的扩展,是不断提高的可支配收入带来的消费需求提升、不断深化的分工水平和产业协同带来的投资需求增长的产物。但市场资源优势不会自动产生,只有通过创新不断改进供给侧质量,在不断创造市场的过程中,推动经济循环形成供给创造需求的高水平动态平衡,促使投资需求和消费需求良性增长,从而充分利用、发挥、巩固和增强市场资源这一巨大优势。而这一过程要不断循环往复,就需要高水平的自立自强以保障其连续性和完整性,使经济循环不被打断。
(二)
构建新发展格局,要促进两类需求的提升与改善:一是因分工深化和产业协同加强所带来的投资需求提升,二是通过居民可支配收入的提高带来的消费需求增长,从而使国内市场成为最终消费需求与投资需求的主要来源,推动经济高质量发展。这两类需求存在着密切的联系,在通过创新推动分工深化,使生产率提升和实际工资提高保持同步增长时,两类需求就能形成良性循环和互激式增长。
在对投资需求的改善和提升过程中,当前的关键在于以数字经济为抓手,完成生产方式的数字化重构。新技术革命浪潮的典型特征,就是以数字化为基础的智能化和绿色化。数字经济不仅将重塑人类经济活动的内容和方式,而且将改变现有的分工和贸易格局。从改善和提升投资需求的角度看,数字产业化和产业数字化在充分发挥数字技术的渗透效应和替代效应的同时,也将优化产业体系,促进分工深化和技术进步,推动产业规模扩大和多样性的增长,从而不断提升产业间和产业内的投资需求;而生产率的提升,亦为实际工资增长从而促进消费需求增长提供了保障。与此同时,数字技术在流通领域中的广泛应用,也可以为畅通国内商品流和资金流提供支持,降低流通过程中的各种成本,在消费领域中的广泛应用则可以提升消费的便捷性,这都有助于形成统一、畅通的国内大市场。当前正在兴起的以5G、大数据和人工智能等为代表的新一代数字技术不仅涵盖了信息通信技术,也深远地影响着制造技术。技术革命的这种发展,也要求在生产方式上作出变革,以适应生产力的进一步发展。从这一意义上来看,构建新发展格局,也是对新一代数字技术重塑全球分工和贸易秩序的主动性适应。
在消费需求提升方面,一是破除制约和影响消费需求增长的制度性障碍。要使劳动者收入尽可能地转化为消费支出,释放消费需求的潜力,就不能使劳动者承受过高的劳动力再生产成本,为此,教育、医疗和住房等事关民生的制度改革势在必行。要满足不断升级变化的多样性消费需求,需要补齐消费发展短板,使高质量供给更好满足人民美好生活需要。二是正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,不断改善国民收入分配体系,进一步扩大中等收入群体。总体原则上必须坚持社会主义基本经济制度,在初次分配中重点要建立合理的工资增长机制,保障劳动报酬与劳动生产率的同步提高;在再分配中要充分发挥以税收为主要手段的再分配调节机制,重点在于完善直接税制度并逐步提高其比重;在三次分配中重点要充分发挥社会力量的作用,改善收入分配格局。三是解决发展不平衡、不充分的问题,改善区域、城乡的发展不平衡和收入差距问题,既要加快实施乡村振兴战略,推进城镇化进程,缩小城乡差距,还要坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略和主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,充分释放不同区域的区域优势与发展潜力,缩小区域差距。
(三)
总之,虽然经济循环有其内在的普遍规律,但具体到不同起点、不同禀赋和不同规模的国家,经济循环中的内外侧重组合的政策选择和发展历程也必然存在差异,由此也形成了不同国家工业化和现代化的不同历史路径。历史地看,从新中国成立以来到改革开放再到加入WTO,中国经济发展过程中对国内国际两个市场、两种资源的组合与侧重的变化,不仅受特定时期的国际国内约束条件影响,而且也与不同时期的发展目标密切相关。就当下而言,构建新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略决策,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择,有利于在社会总资本运动过程中不断提升本国价值创造和价值实现的能力,不断满足人民的美好生活需要,实现国民收入的不断提升。同时,作为一个超大规模经济体,新发展格局的构建与形成,本身也就是对世界经济稳定性的巨大贡献。厘清构建新发展格局的关键、特征与支撑,对于从全局和战略高度把握其深刻内涵,积极推进其落实,具有十分重要的意义。
构建新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略决策,是塑造我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局是习近平经济思想的重要内容。准确、科学理解新发展格局的理论逻辑,对于全面阐释习近平经济思想的科学理论体系具有重要意义。
新发展格局具有丰富的理论内涵,概括起来主要包括:一是以国内大循环为主体,确保把经济发展的主动权、控制权牢牢掌握在自己手里,这是构建新发展格局的核心;二是以扩大内需为战略基点,不断巩固和增强我国超大规模市场优势,这是构建新发展格局的基础;三是以供给侧结构性改革为主线,穿透循环堵点,消除瓶颈制约,增加就业和收入,创造需求能力,这是构建新发展格局的关键;四是实现高水平自立自强,这是构建新发展格局最本质的特征;五是实行高水平对外开放,以国际循环提升国内大循环效率和水平,这是构建新发展格局的基本要求。这五大要素相互联系、相互依存、相互促进,构成了有机的内在逻辑体系。
国内大循环是主体
构建新发展格局,必须以国内大循环为主体。这既是经济强国建设的一般规律,也是我国经济发展的必然选择。
纵观世界经济发展史,立足国内循环发展经济,是建设经济强国的一般规律。比如,首先爆发工业革命的英国,工业革命带动工业生产效率大幅提升,同时大量农民进入城市,形成了巨大的国内市场需求,生产与消费相互促进,使得英国工业获得快速发展,很快成为当时的世界第一经济强国。也要看到,在推进工业化进程中,一些国家和地区虽然通过实施出口导向型战略成功进入发达经济体行列,但由于对国际市场过度依赖,经济发展具有脆弱性。比如,拉美一些国家对国际市场和国际资本过度依赖,导致其长期陷入“中等收入陷阱”而不能自拔。
作为世界最大的发展中国家,我国已实现全面建成小康社会目标,以国内大循环为主体,是我国发展的必然选择。我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体,这些是支撑我国形成超大规模市场优势的中坚力量。同时,城镇化快速发展以及农村居民收入较快增长,亦为超大规模市场优势的形成提供了强大动力。2021年,内需对经济增长的贡献率达到79.1%,比上年提高4.4个百分点。可以说,自2008年国际金融危机以来,我国经济已经在向以国内大循环为主体转变。未来一个时期,国内市场主导国民经济循环特征会更加明显,经济增长的内需潜力会不断释放。整体上看,面对复杂严峻的外部环境,以国内大循环为主体,充分发挥国内超大规模市场优势,通过繁荣国内经济、畅通国内大循环,可以使我们更好地防风险、稳增长,牢牢把握发展的主动权,为我国经济行稳致远提供重要保障。
扩大内需是战略基点
坚持以国内大循环为主体构建新发展格局,内需的持续稳定增长是基础,特别是在逆全球化愈演愈烈和世纪疫情对经济发展构成严重冲击的情况下,巨大规模的市场资源显得尤为重要。扩大内需并不是应对金融风险和外部冲击的一时之策,而是要使建设超大规模国内市场成为一个可持续的历史过程。
我国以扩大内需为战略基点,进一步巩固和增强超大规模市场优势,具有现实可能性。
第一,经济稳定增长不断形成更加庞大的市场需求总量。其一,作为人口众多的经济大国,我国拥有庞大的人口数量,特别是有4亿多中等收入群体,能够形成超大规模市场,形成可观的消费总量。其二,稳健可持续的经济增长将会释放出巨量的增量市场需求。根据我国2035年远景目标,到2035年我国人均GDP将达到中等发达国家水平。要实现这一发展目标,我国就要保持年均5%左右的经济增长速度,其中展现出巨大的消费增量前景。其三,在扎实推进共同富裕的制度安排下,中等收入群体的海量增加将成为释放巨大消费需求的中坚力量,从而推动我国市场需求总量持续稳定增长。
第二,居民消费结构升级不断释放出巨大的市场新需求。按照世界经济发展经验,人均GDP达到5000美元以后,居民消费结构进入升级通道,从而将不断释放出巨大的市场新需求。目前,我国居民消费结构稳步升级,消费需求呈现出多样化和层次化特点,新的消费热点不断涌现。比如,服务消费在居民消费结构中的占比不断提高,催生居民服务需求快速增长;居民对个性化、创意化产品的追求,对品质化、品牌化产品的追求,对绿色化产品的追求,催生居民品质消费需求和绿色消费需求等的快速增长。
第三,产业结构升级不断创造出巨大的市场新需求。新一轮科技革命带来的产业变革,颠覆了传统的生产方式和生活方式,创造出巨大的居民消费市场新需求。比如,信息通信技术的快速发展和应用带来了信息服务消费的快速增长,而信息服务消费的快速增长又直接带动了信息服务业的高速增长;5G、人工智能、虚拟现实等前沿技术的应用亦带来了商品消费提档升级和服务消费提质扩容;等等。
第四,投资仍有巨大增长空间。一是我国工业化发展尚不平衡,中西部加快新型工业化必将带来大规模投资。二是随着居民消费结构不断升级,传统产业改造升级必将引致大规模投资,加快服务业发展也必将带来大规模的服务业投资。三是新一轮科技革命快速发展,将引发对新基建、新产业、新技术的大规模投资。四是推进公共服务均等化仍需要大规模投资。
供给侧结构性改革是主线
在不断巩固我国超大规模市场优势的情况下,构建新发展格局的关键就在于畅通国内大循环,使我国超大规模市场需求从潜在需求转化为现实需求,成为经济持续稳定增长的主要拉动力。畅通国内大循环,就必须以供给侧结构性改革为主线。
要看到,供需错配不是供给和需求的总量问题,而是结构性问题,突出表现为产能过剩和需求过剩并存。供需错配的主要原因在于供给结构升级滞后于居民消费结构升级,从而导致一方面消费结构升级使传统供给出现过剩,另一方面新供给不足使消费被抑制或外流。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从一定意义上说,供给的不平衡不充分是满足人民日益增长的美好生活需要的重要制约因素,意味着主要矛盾的主要方面在供给侧。从世界经济发展的经验来看,供给和需求的这种错配是经济发展进入一定阶段的经济体必然出现的一般现象。
既然供需错配的根本原因在供给侧,那么,加快供给侧结构性改革,畅通国内大循环,打通生产、分配、流通、消费的堵点、断点,就成为解决社会主要矛盾的一个重点所在。这是因为:满足人民对产品品种、品质、品牌的需求,就需要加大对传统产业的改造力度,推动传统产业向高端化、智能化升级;满足人民对个性化、创意化消费的需求,就需要通过产品创新、市场创新、组织创新等,推动新产业、新业态、新模式的发展;满足人民对服务消费的大规模需求,就需要通过大力发展现代服务业,不断提升服务业对经济增长的贡献度;适应人民对生态、安全等新需求的快速增长,就需要通过生态产业化、产业生态化,推进绿色发展;适应人民对数字消费的快速增长,就需要通过数字产业化、产业数字化,推进数字经济发展。总体来看,构建新发展格局,必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线,增强供给体系韧性,实现经济在高水平上的动态平衡。
科技创新是强大动力
实现高水平的自立自强,是构建新发展格局最本质的特征。国与国之间的竞争,归根结底是科技竞争,是关键核心技术竞争。只有自主掌握关键核心技术,才能从根本上畅通国内大循环,确立国内大循环主体地位。
第一,科技创新是畅通国内大循环的关键。习近平总书记明确指出,畅通国内国际双循环,也需要科技实力,保障产业链供应链安全稳定。这是因为:一方面,掌握经济发展的主导权必须依靠科技创新。关键核心技术掌握在别人手里,就不可能有独立自主的国内大循环,就会丧失经济发展的主导权,国内大循环随时就可能被外部冲击中断。另一方面,掌握关键核心技术必须依靠自主创新。在一些西方发达国家对我国全面加大技术遏制的情况下,这些受制于人的关键核心技术是学不来、买不来的,必须靠自己拼搏。
第二,科技创新是扩大内需的关键。在居民消费升级的新形势下,扩大内需不仅要靠需求管理,更要依靠供给侧结构性改革。目前,技术创新推动的供给结构升级相对滞后于需求结构升级,从而导致新需求得不到满足而被抑制或外流。同时,技术创新形成的新产品和新服务不足,还没能创造出足够规模的新需求。比如,我国战略性新兴产业虽然近年来实现了快速增长,但其增加值占GDP的比重仍然较低,战略性新兴产业创造的新产品和新服务对消费增长的贡献仍然不足。因此,只有加快科技创新,运用新技术形成新产业、新业态、新模式、新产品,才可以创造出更多新产品和新服务,为扩大内需注入源源不断的新动能。
第三,科技创新是推进供给侧结构性改革的关键。习近平总书记明确指出,坚持供给侧结构性改革这一主线,提高供给体系质量和水平,以新供给创造新需求,科技创新是关键。这是因为,一方面,改造传统产业,通过提升产品和服务的品种丰富度、品质满意度和品牌认可度来满足人民对美好生活的需要,需要加快传统产业数字化转型,这有赖于数字技术的自主创新。比如,我国传统产业数字化转型对多品种多层次的芯片形成了巨大需求,但我国芯片自给率严重不足,特别是高端芯片基本依赖进口。因此,不解决“卡脖子”技术问题,供给侧结构性改革就难以推进。另一方面,加快发展服务业,通过不断扩大服务供给数量和提升服务质量更好满足人民对服务消费快速增长的巨大需求,需要推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,这有赖于加快推进服务业数字化、智能化,亦需要技术的自主创新。
高水平对外开放是基本要求
构建新发展格局,在确立以国内大循环为主体的同时,还必须实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,推动国内国际双循环相互促进。我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须顺应经济全球化,依托国内超大规模市场优势,实行更加积极主动的对外开放战略。
第一,国内大循环离不开更加开放的国际循环。改革开放40多年来,特别是加入世界贸易组织以来,我国已经全面融入经济全球化,并开始积极引领经济全球化。从全球产业链供应链布局来看,虽然我国尚处于全球产业链的中低端,但已经开始向全球产业链的中高端迈进,全面嵌入国际分工体系,这就需要积极促进引进外资和对外投资的协调发展;从充分利用国内国际两个市场两种资源推进高质量发展来看,我国必须以国内大循环吸引全球资源要素,弥补自身要素短板,这就需要积极促进国内循环和国际循环的协调发展。总的来看,构建新发展格局,不是封闭的国内循环,而是更加开放的国内国际双循环,这不仅是中国自身发展需要,而且将更好造福各国人民。
第二,国际循环必须以国内大循环为基本盘。目前经济全球化虽然受到了逆全球化、贸易保护主义等逆流的阻碍,但发展方向从未改变、也不会改变,我国将积极推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。为此,我国将积极构建沿海与沿边、“引进来”与“走出去”、贸易投资开放与制度型开放相互协调的更高水平开放型经济新体制。为顺利推进高水平对外开放,克服经济全球化遇到的逆流和险滩,就需要以国内大循环为基本盘,充分发挥国内超大规模市场优势,更好把握参与国际经济循环的主动权和规则制定权。
第三,国际循环有助于提升国内大循环的效率和水平。习近平总书记强调:“要重视以国际循环提升国内大循环效率和水平,改善我国生产要素质量和配置水平。要通过参与国际市场竞争,增强我国出口产品和服务竞争力,推动我国产业转型升级,增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力。”目前,我国产业仍处于国际分工体系的中低端,技术创新水平与发达国家仍存在较大差距,人才数量和质量仍然是高质量发展的短板。为加快建设制造强国、科技强国、人才强国、贸易强国、数字强国,就必须统筹好国内国际两个大局,用好国内国际两个市场两种资源,堵漏洞、补短板、强弱项、锻长板,不断提升对外开放的层次,不断提升国内大循环的效率和水平,打造我国发展新优势。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事,系统回答了新时代我国经济发展所面临的重大理论和现实问题,丰富和发展了马克思主义政治经济学,形成了习近平经济思想。习近平总书记对加快构建新发展格局作出了一系列重要论述,这是习近平经济思想的重要组成部分。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,构建新发展格局必须正确处理好变局与新机、内需与外需、消费与投资、发展与安全这几个辩证关系。
处理好变局与新机的关系
变局中孕育新机,这是对经济发展大势的科学判断。立足新发展阶段,在构建新发展格局中,变局中有新机,挑战与机遇并存。变局应对好了,就能防范化解风险,做到临危不乱、危中寻机;定力保持好了,就能抓住机遇,准确识变、科学应变、主动求变。
当前和今后一个时期,我国发展面临的外部环境和内部条件正在发生深刻复杂变化。从国际形势来看,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,国际形势的不稳定性不确定性明显增加。近年来,经济全球化遭遇逆流,国际经济循环格局发生深度调整,特别是新冠肺炎疫情加剧了逆全球化趋势,各国内顾倾向上升。面对更多逆风逆水的外部环境,如何冲破已有困局,在危机中育新机、于变局中开新局,就成为当前我国经济社会发展必须解答的重大课题。从国内情况来看,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,虽然经济发展面临各种压力,但我国经济韧性强、经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变。可以说,构建新发展格局是适应我国发展阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。
面对国际风云变幻,我们必须辩证处理变局与新机的关系,在大变局中把握新机遇。既要坚持自主创新,努力在关键核心技术创新上取得重大突破,为我国经济发展增添新动能,又要全面利用好我国发展的重要战略机遇期。只有充分调动和运用好国内外形势变化带来的一切积极因素,发挥我们的独特优势,才能抢占未来发展制高点。
处理好内需与外需的关系
统筹国内国际两个市场、两种资源,这是对经济发展动力的深刻认识。内需与外需相互促进、相辅相成,正确认识内需与外需的辩证关系,不仅能增强国内循环的主体地位,而且有助于稳住外贸外资基本盘。
构建新发展格局,是对我国经济发展规律和发展趋势的自觉把握。改革开放前,我国经济以国内循环为主,进出口占国民经济比重很小。改革开放以后,我国主动融入国际大循环,形成了市场和资源“两头在外”的发展格局。党的十八大以来,在扩大内需战略的导向下,我国对外贸易的比重以及我国经济占世界经济总量的比重均发生了变化。2019年,对外贸易依存度下降到31.8%。目前我国经济总量已超过100万亿元,占全球经济的比重提高到17%以上。我国拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才,还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场。因此,构建新发展格局并不是被迫之举,而是把握发展主动权的先手棋。还要看到的是,新发展格局以国内大循环为主体,并不是要搞封闭的国内单循环,而是要构建一个开放的、相互促进的国内国际双循环格局。内需与外需的双轮驱动旨在积极扩大有效需求,联通国内国际两个市场,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
加快构建新发展格局,要辩证处理好内需与外需的关系。既要坚持扩大内需这个战略基点,又要实行高水平对外开放。一是要加快培育好、完善好、发展好完整的内需体系,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场,实现国民经济良性循环。二是要通过不断发展新模式、新业态、新技术、新产品,优化供给结构,改善供给质量,着力提升供给体系对国内需求的适配性,从而形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。当然,扩大内需并不是放弃外需。要保障外贸产业链、供应链畅通运转,稳定国际市场份额,稳住外贸外资基本盘,从而提高在全球配置资源的能力,更好争取开放发展的战略主动。只有坚持内需与外需两手抓,才能提升我国产业链和供应链的稳定性和竞争力,增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。
处理好消费与投资的关系
把握消费与投资的动态平衡,这是促进经济持续增长的重要要求。新形势下,扩大内需是一个系统性、综合性工程,不仅涉及供给与需求两端,而且也包含消费与投资两翼。牢牢把握扩大内需这个战略基点,为构建新发展格局提供强大内部支撑,必须坚持消费与投资的动态平衡。
近年来,消费成为拉动我国经济增长的主要动力。但是不可忽视的是,我国消费率偏低仍是一个基本事实。从消费需求看,我国在结束“模仿型排浪式”消费阶段后,尽管个性化、多样化消费逐渐成为主流,但总体消费水平还不高,提升和优化的空间还很大。如何让老百姓敢消费、能消费、愿消费,进而消费得起、消费得好,如何精准满足人民群众多样化、差异化、个性化需求,如何优化收入结构、提升消费能力,等等,这些都是我们扩大内需、释放经济活力需要解决的现实问题。从投资需求来看,投资空间发生了全新变化,传统产业、房地产投资等已趋向饱和,基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态成为投资新取向。正如党的十九届五中全会所指出的,要畅通国内大循环,促进国内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间。
扩大内需不是简单地刺激消费,不是扩大无效投资,而是要把扩大消费需求和有效投资协调起来。发挥消费对经济发展的基础性作用、投资对优化供给结构的关键性作用,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。对扩大消费而言,最根本的是促进就业,完善社会保障,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。既要完善收入分配制度,缩小居民收入差距,又要多管齐下减轻居民在教育、医疗、养老、住房等方面的后顾之忧,健全社会保障体系。在鼓励扩大消费的同时,必须增强投资增长后劲。一是加强统一规划和宏观指导,统筹好产业布局,避免重复建设。二是大力发展数字经济,加大新型基础设施投资力度。三是创新投融资机制,打造良好营商环境,拓展有效投资空间。只有实现消费与投资的平衡增长,才能持续改善人民生活品质,切实提高社会建设水平。
处理好发展与安全的关系
统筹发展与安全,是防范经济重大风险的必然选择。安全是发展的前提,发展是安全的保障,二者辩证统一。构建新发展格局,要统筹好发展与安全,增强自身竞争能力与风险防控能力。
眼下,全球经济治理进入快速变革期,发展与安全的关联性、互动性不断增强。当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患,积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,最重要的还是做好自己的事情。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,只有坚持总体国家安全观,增强风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,才能堵住漏洞、强化弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。由此可见,构建新发展格局是主动谋划发展空间和积极保障经济安全的正确选择。
正确处理好发展与安全的关系,必须在推动经济发展的同时,有效防范和应对可能影响现代化进程的系统性风险。在推动发展中,既要强调新时代新阶段的发展是高质量发展,又要以推动高质量发展为主题,坚定不移贯彻新发展理念,切实推动质量变革、效率变革、动力变革,使发展成果更好惠及全体人民。筑牢安全防线,必须坚持总体国家安全观,全面提高公共安全保障能力,促进人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。统筹发展与安全,既要善于运用发展成果夯实保障国家安全的基础,又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。
危机中育先机,变局中开新局。只有利用好国内国际两个市场、两种资源,把握好消费与投资的动态平衡,统筹好发展与安全,才能有效应对国内外复杂形势,不断推动中国经济航船乘风破浪、行稳致远。
调查研究是做好工作的基本功。习近平总书记高度重视调查研究,多次强调这一问题。我们摘录了一些总书记相关重要论述,一起学习!
要了解实际,就要掌握调查研究这个基本功。要眼睛向下、脚步向下,经常扑下身子、沉到一线,近的远的都要去,好的差的都要看,干部群众表扬和批评都要听,真正把情况摸实摸透。既要“身入”基层,更要“心到”基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研。要在深入分析思考上下功夫,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,找到事物的本质和规律,找到解决问题的办法。
——2021年9月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话
年轻干部要提高调查研究能力。调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究,在调查研究中提高工作本领。调查研究要经常化。要坚持到群众中去、到实践中去,倾听基层干部群众所想所急所盼,了解和掌握真实情况,不能走马观花、蜻蜓点水,一得自矜、以偏概全。对调研得来的大量材料和情况,要认真研究分析,由此及彼、由表及里。对经过充分研究、比较成熟的调研成果,要及时上升为决策部署,转化为具体措施;对尚未研究透彻的调研成果,要更深入地听取意见,完善后再付诸实施;对已经形成举措、落实落地的,要及时跟踪评估,视情况调整优化。
——2020年10月10日在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话
长期以来,我们党在出台重要方针政策、作出重大决策部署前,都要求有关部门深入基层调查研究,了解和掌握第一手材料。实事求是是我们党的思想路线的重要内容,早在延安时期,毛泽东同志就强调“共产党员应是实事求是的模范”,“只有实事求是,才能完成确定的任务”,认为调查研究的方法“第一是眼睛向下,不要只是昂首望天”,“第二是开调查会”。五年规划编制涉及经济社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关,需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策。
——2020年9月17日在基层代表座谈会上的讲话
各地区各部门各单位要结合实际,创造性开展工作,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,努力取得最好成效。
调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。要防止为调研而调研,防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研,防止扎堆调研、“作秀式”调研。
——2019年5月31日在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话
文化文艺工作者要跳出“身边的小小的悲欢”,走进实践深处,观照人民生活,表达人民心声,用心用情用功抒写人民、描绘人民、歌唱人民。哲学社会科学工作者要走出象牙塔,多到实地调查研究,了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏,着眼群众需要解疑释惑、阐明道理,把学问写进群众心坎里。哲学社会科学包括文化文艺不接地气不行,要解释现实的社会问题,开什么处方治什么病,首先要把是什么病搞清楚。要把好脉,中国身体怎么样,如果有病是什么病,用什么药来治,对这心里要透亮透亮的。号脉都号不清楚,那治什么病?
——2019年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时的讲话
干部要坚持立党为公、执政为民,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,深入开展调查研究,解剖麻雀,发现典型,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。
——2019年3月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话
党的十九大之后,我就强调要广泛开展调查研究。去年12月15日,我就中宣部做的《寻乌扶贫调研报告》又专门作了批示。调查研究是做好各项工作的基本功。不了解真实情况,拍脑袋做决定,是做不好工作的。把党的十九大精神落到实处,迫切需要广泛深入开展调查研究,把存在的矛盾和困难摸清摸透,把各项工作做实做好。调查研究千万不能搞形式主义,不能搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研,不能搞做指示多、虚心求教少的“钦差”式调研,不能搞调研自主性差、丧失主动权的“被调研”,不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的“嫌贫爱富”式调研,而是要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,既到工作局面好和先进的地方去总结经验,又到群众意见多的地方去,到工作做得差的地方去,到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查研究,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
——2018年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话
世界上只有形而上学最省力,因为它可以瞎说一气,不需要依据客观实际,也不受客观实际检查。而坚持唯物辩证法,则要求用大气力、下真功夫。我们一方面要加强调查研究,准确把握客观实际,真正掌握规律;另一方面要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,妥善处理各种重大关系。
——2015年1月23日在十八届中央政治局第XX次集体学习时的讲话
党的基本路线是国家的生命线、人民的幸福线。中国特色社会主义进入新时代,因应社会主要矛盾发生转化,我们坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,全面贯彻新发展理念,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称为《决议》)指出:“贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,不能简单以生产总值增长率论英雄,必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”
坚持以人民为中心,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,更加注重共同富裕
《决议》把“坚持人民至上”作为党百年奋斗的十条历史经验之一进行科学总结概括。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。改革开放以来,正是遵循党的基本路线,中国以前所未有的速度持续稳健发展起来,国家综合实力实现大幅跃升,人民生活水平得到极大改善,历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成小康社会。
从根本宗旨把握新发展理念。习近平总书记深刻指出:“为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的‘根’和‘魂’。”践行以人民为中心的基本方略,就是要认真贯彻落实新发展理念,坚持人民主体地位,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;要把坚持以人民为中心的发展思想确立为推进全面深化改革的基本价值,坚持问题导向,把改革重点放到解决实际问题上来,维护社会公平正义;坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度,使发展成果更多更公平惠及全体人民;坚持和完善中国特色社会主义政治制度,推动人的全面发展、社会全面进步。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来,习近平总书记在多个场合发表了有关共同富裕的重要论述,如“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求”等,为在新时代准确把握共同富裕的内涵、推进共同富裕取得实质性进展提供了根本遵循。进入新发展阶段,我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,“把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置”。
坚持以经济建设为中心,推进高质量发展
坚持以经济建设为中心,是党的基本路线的核心。生产力是“全部历史的基础”,“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况”。正如《决议》指出的,“改革开放以后,党扭住经济建设这个中心,领导人民埋头苦干,创造出经济快速发展奇迹,国家经济实力大幅跃升”。
中国特色社会主义进入新时代,但我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国仍是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变,“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际”。习近平总书记多次指出:“实现我们确定的奋斗目标,必须坚持以经济建设为中心,坚持发展是党执政兴国的第一要务,不断推动经济持续健康发展。”我国经济发展进入新常态,党的十九大报告在提出发展经济的同时,又强调贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,要求遵循“质量第一、效益优先”的经济发展路径,正确处理经济规模与经济结构、经济数量与经济质量、经济发展速度与经济效益和社会全面发展的关系,并注重经济增长过程中的生态环保、公平正义和科技创新等问题。
发展仍然是解决一切问题的基础和关键。“新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题”,贯彻新发展理念推进高质量发展,既是推动质量变革、效率变革、动力变革的过程,也将成为中等收入者比重提高、分配结构优化的过程。在新发展阶段推动共同富裕,要继续抓好解放和发展社会生产力这个根本任务,始终坚持以经济建设为中心,继续把发展作为第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,坚持发展是硬道理,这决不是简单重复过去那种粗放式发展,而是要依靠高质量发展,稳中求进,把做大“蛋糕”和分好“蛋糕”更好统一起来。
坚持四项基本原则,坚持和加强党的全面领导
四项基本原则是我们党长期以来一贯坚持的。坚持四项基本原则的核心,是坚持党的领导。《决议》把“坚持党的领导”作为党百年奋斗的十条历史经验之首,鲜明提出:“中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。”
坚持和加强党的全面领导是中国特色社会主义最根本、最内核的属性。习近平总书记形象地指出:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案,把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法总纲;党的十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首;《决议》指出:“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。”无数事实反复证明,“中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨”。
坚持党的领导,是实现经济发展的根本保证。加强党对经济工作的领导,全面提高党领导经济工作水平,是坚持民主集中制的必然要求,也是我们政治制度的优势。习近平总书记指出:“坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。”改革开放40多年来特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的战略谋划和统一领导,完善党领导经济工作体制机制,作出推动高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线、建设现代化经济体系、把握扩大内需战略基点,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等重大决策,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路,为开启新征程、实现新的更高目标奠定了雄厚物质基础。历史和现实反复证明,党中央的判断力、决策力和行动力对经济工作具有决定性作用。
更加强调改革开放,构建新发展格局
科学社会主义之所以在当今中国焕发出强大生机活力,就在于改革开放。《决议》指出:“经过持续推进改革开放,我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。”改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。
改革开放是决定当代中国命运的关键一招。改革开放只有进行时,没有完成时。党的十八届三中全会以来,以习近平同志为核心的党中央,进一步明确了改革方向,“不断推动社会主义制度自我完善和发展”,确立了“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,提出要坚持“战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维”的思想方法和准确、有序、协调推进改革的实践途径,注重处理解决好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和基层探索创新的关系以及改革发展稳定的关系;全面深化改革,推进改革开放事业,必须保持战略定力,坚持党的领导,保持正确的改革方向,是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革开放,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路;经济体制改革是全面深化改革的重点,“核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”;在党的统一领导下,充分尊重人民首创精神,坚持人民主体地位,紧紧依靠人民推进改革开放,最大限度激发全社会的集体创造力,坚持社会与人的全面发展;强调全面深化改革,“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”,将改革开放这一“基本点”提升到新的认识高度。
“十四五”时期我国进入新发展阶段,改革又到了一个新的关头,我们要继续把握好改革和发展的内在联系,“深刻认识全面深化改革的阶段性新特点新任务,紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局,紧盯解决突出问题,提高改革的战略性、前瞻性、针对性,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向,推动改革和发展深度融合、高效联动”。
党的基本路线是党在一定历史时期指导全局的总路线、总方针、总政策的集中概括,是党的指导思想和基本理论的集中体现。党的十九大报告指出,全党要“牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”。这是一条正确的路线,它科学揭示了当代中国发展进步的根本规律。贯彻新发展理念就是贯彻党的基本路线,在这个问题上,我们要毫不动摇,牢牢坚持。
发展是硬道理。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,加快实现科技自立自强,我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力,在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。
理念是行动的先导。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。我们党领导人民治国理政,很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断,对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,对发展理念和思路作出及时调整。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。
在新发展理念引领下,我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。实践有力证明,新发展理念是经得起实践检验、历史检验,充分彰显实践伟力的科学理念。科技创新不断取得重大突破,在事关发展全局的基础研究和关键共性技术研究领域,正努力实现由跟跑并跑向并跑领跑转变;经济结构更加优化,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,一系列新的区域发展战略稳步推进;污染防治攻坚战取得明显成效,绿色发展方式和生活方式加快形成,我们生活的家园天更蓝、地更绿、水更清;进出口贸易由量的扩张转向质的提升,利用外资和对外投资规模均创历史新高;历史性解决绝对贫困问题,在中华大地上全面建成小康社会……新发展理念引领我国发展全局发生了深刻变革,绘就了中国特色社会主义政治经济学的实践新画卷。
完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,具有很强的战略性、纲领性、引领性。只有完整把握、准确理解、全面落实,把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域,才能真正实现高质量发展。要从根本宗旨把握新发展理念,深刻认识为人民谋幸福、为民族谋复兴,既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的“根”和“魂”,自觉坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要从问题导向把握新发展理念,举措要更加精准务实,切实解决好发展不平衡不充分的问题。要从忧患意识把握新发展理念,增强忧患意识、坚持底线思维,坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一,既要敢于斗争,也要善于斗争,全面做强自己。
新发展理念是我国进入新发展阶段、构建新发展格局的战略指引,是管全局、管根本、管方向、管长远的。“十四五”规划和2035年远景目标纲要把“坚持新发展理念”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一条原则。新征程上,必须坚持系统观念,统筹国内国际两个大局,统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,不断促进创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的,一定能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
党的十九届六中全会强调,“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”。根本问题是起决定作用的问题,规定着事物发展的基本态势和方向,事关长远和全局。在中国共产党的百年奋斗历程中,虽然各个不同历史时期党的具体任务不同、目标要求不同,党所面临的世情、国情、党情不同,但一脉相承、始终不变的是对中国共产党是什么、要干什么这个根本问题的成功回答。
我们党团结带领人民实现了第一个百年奋斗目标后,又团结带领人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。在新的征程上开创美好未来、考出新的好成绩,更需要科学认识和回答这个根本问题。只有这样,才能不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
把握根本定位
党的章程开宗明义明确,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。这个根本定位决定了我们党是不断与时俱进、坚持人民至上、勇于自我革命的政党。
中国共产党是不断与时俱进的政党。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。中国共产党自成立以来,坚持以马克思主义为指导,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,根据时代发展和实践要求,深刻认识和回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等重大问题,不断推进马克思主义中国化。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,科学地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。正是在不断回答时代之问、不断推进理论创新和实践创新的过程中,中国共产党洞察时代大势、把握历史主动,始终走在时代前列。
中国共产党是坚持人民至上的政党。为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,始终保持同人民群众的血肉联系,站稳人民立场,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想。为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。在百年奋斗中,党坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断把为人民造福事业推向前进。特别是党的十八大以来,党团结带领人民消除了绝对贫困,实现了全面建成小康社会目标,朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。
中国共产党是勇于自我革命的政党。对于中国共产党能不能跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率这个问题,毛泽东同志给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央又给出了第二个答案,这就是自我革命。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。透过党的百年历程我们可以清晰地看到,党历经百年沧桑而更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误,在进行社会革命的同时不断进行自我革命,坚决同消极腐败现象作斗争,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤,确保我们党在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。
牢记初心使命
中国共产党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。我们党与人民同呼吸、共命运、心连心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
党和人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。夺取新民主主义革命伟大胜利,彻底扭转了中华民族近代以来落后挨打的被动局面,实现了民族独立、人民解放,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,极大改变了世界政治格局,中国人民从此站起来了;完成社会主义革命和推进社会主义建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃;进行改革开放和社会主义现代化建设,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃;开创中国特色社会主义新时代,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党以百年不懈奋斗创造了伟大成就、书写了伟大传奇。
面向未来,中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命始终不变。新时代新征程,更加坚定、更加自觉地践行初心使命,就要坚持走自己的路,凝神聚力办好自己的事,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,破解城乡区域发展不平衡不充分和收入差距较大等问题,扎实推动共同富裕;继续发扬历史主动精神,高度重视和切实防范化解各种重大风险,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,走好全面建设社会主义现代化国家新的赶考之路;坚持全面从严治党永远在路上,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,从党和国家前途命运的高度坚持和加强党的全面领导,坚持自我革命,着力解决党自身存在的突出问题,不断提高党的执政能力和领导水平,发挥好党的领导核心作用。同时,还要坚守世界大同的天下情怀,积极推动构建人类命运共同体。在世界百年未有之大变局加速演进的复杂局势下,中国坚持走和平发展道路,以自身的发展为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
“实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。”举世瞩目的中国共产党第XX次全国代表大会日前隆重开幕,习近平总书记所作报告持续引发热议,上述论断正是金句之一。
“深刻诠释了中国共产党‘能’、中国特色社会主义‘好’与马克思主义‘行’之间的辩证关系”“进一步指出马克思主义是我们党的灵魂和旗帜”……置身特殊的时代节点,参照关键的奋斗坐标,感慨与体认尤为深刻。百年时光倏忽而过,这个曾经苦难深重的古老国度,早已走出危局,巍然屹立于东方。尤其在新时代十年的伟大变革中,“中国之治”更与“世界之乱”形成鲜明对比,中国成为世界航船中稳定的压舱石。
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。改革开放、减贫脱困等一个个伟大的“中国奇迹”背后,马克思主义始终是最厚重的底色。回望近代以来,神州大地困顿无望之时,各种力量前仆后继,各种方案轮番试验,却又屡屡化为泡影。直到从欧洲传来的思想火种,让中国人找到了一种“新的世界观”。马克思主义科学理论创造性地揭示了人类社会发展的一般规律,又与国家求解放、人民求生存的愿望强烈共鸣,如星火燎原般照亮中国大地,让革命形势从“山重水复”转而“柳暗花明”。可以说,正是因为找到了真理的武器,中国人求解放求发展之路上有了信仰的支撑,现代化征程上有了科学的指南。中国的历史性实践、中国道路的巨大成功已经证明,历史和人民选择马克思主义是完全正确的,中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的,坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的。
“一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史,是不断吸收人类历史上一切优秀思想文化成果丰富自己的历史。”于中国而言,“马克思的整个世界观不是教义,而是方法”。如何在一个落后的东方大国进行革命、建设、改革,在马克思主义经典著作中找不到现成答案,在人类发展历程中也没有可供移植的现成经验。如果没有超越“本本”的理论勇气,没有结合实践的理论创新,没有发展马克思主义的理论自觉和理论自信,近代以来中国社会的发展进步就难以想象。毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次飞跃,创造性地开辟了农村包围城市的革命道路,提出了关于社会主义建设的一系列重要思想,带领中国取得社会主义革命和建设的伟大成就;中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的第二次飞跃,创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想,形成了科学发展观,推动中国大踏步地赶上了时代;习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的第三次飞跃,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,使马克思主义真理之树更加根深叶茂,推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国在这么短的时间内经历了这么大的制度变革、这么快的经济增长,中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,把不可能变成了可能。在一定意义上说,中国发展的奇迹,就是马克思主义的奇迹,一部马克思主义中国化的历史,就是一部用发展着的马克思主义指导新的实践的历史。只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,持续开展以马克思主义之“矢”射中国之“的”的伟大实践,才能一路披荆斩棘,不断从胜利走向新的胜利。
只有发展马克思主义,才能坚持马克思主义、丰富马克思主义,这就是历史的辩证法。数百年间,社会主义从空想到科学、从理论到实践、从一国到多国,深刻改变了世界历史的发展进程。20世纪80年代末90年代初,在国际局势风云变幻特别是苏联解体、东欧剧变,世界社会主义运动陷入低潮的严峻考验面前,我们不仅稳住了,还高高举起了中国特色社会主义的大旗,极大丰富与发展了马克思主义,开辟了举世瞩目的中国道路,探索出中国式现代化,为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量。可以说,中国共产党人既是坚持马克思主义的典范,也是发展马克思主义的典范。中国特色社会主义的发展繁荣,不仅关乎中华民族伟大复兴,也关乎人类的命运、历史的走向。
实践没有止境,理论创新也没有止境。今天的新时代之新,开启了新的历史方位、新的发展阶段,也意味着新的社会矛盾、新的使命任务。当代中国,正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。“推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了,而是更重了。”面对时代之问、人民之问、世界之问,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断丰富马克思主义中国化时代化的丰厚内涵,才能科学观察时代、解读时代、引领时代,才能不断回应人民期待、满足人民需要,才能始终站在历史正确的一边、站在人类进步的一边。这是中国共产党人的强大自信,也是社会主义中国之于人类发展进程的突出贡献。
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。继续推进马克思主义中国化时代化,使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派,信仰的光芒必将熠熠闪烁,伟大的事业必会青春盎然。
提问:付剑伟新疆维吾尔自治区哈密市人民政府副市长
继长江经济带发展战略之后,党中央提出黄河流域生态保护和高质量发展战略,至此,国家江河战略确立起来了。请问,长江和黄河两大发展战略在内涵上有何异同?国家确立江河战略有何重大意义?
解读:贾若祥中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员
匠心独运丹青手,万里江河起宏图。习近平总书记亲自擘画长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展宏图,开创了流域系统治理、综合治理、源头治理新模式,谱写了我国流域高质量发展新篇章,长江和黄河正在不断成为造福人民的幸福河。
长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略都是重大国家战略,长江和黄河都是中华民族母亲河,他们的相同点主要体现在如下三个方面。
首先,长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略都是新发展理念在流域治理中的应用。流域是个复杂的地域综合体,在推进现代化建设的新征程中,需要完整准确全面贯彻新发展理念,加快形成系统治理、综合治理、源头治理的新模式。创新是促进长江经济带和黄河流域高质量发展的内生动力,长江经济带和黄河流域都在加快新旧动能转换,促进传统产业提质增效,积极培育战略性新兴产业,构建支撑高质量发展的现代产业体系。协调是促进长江经济带和黄河流域高质量发展的内在要求,长江和黄河流域高质量发展涉及上中下游、左岸右岸、干流支流、江河湖库等多方面,要全面统筹协调,才能在促进高质量发展上形成合力。绿色是促进长江经济带和黄河流域高质量发展的普遍形态,长江经济带和黄河流域都坚持生态优先绿色发展,积极推进生产和生活方式绿色化和低碳化转型,扎实推进碳达峰碳中和工作。开放是促进长江经济带和黄河流域高质量发展的必由之路,长江经济带和黄河流域联陆接海,都是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要支撑,都是推进陆海内外联动、东西双向互济开放格局的重要纽带。共享是促进长江经济带和黄河流域高质量发展的根本目的,长江经济带和黄河流域都认真践行以人民为中心的发展思想,在推进高质量发展进程中不断改善民生福祉,扎实推进共同富裕。
其次,长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略都是扎实推进共同富裕的重要载体。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。实现共同富裕是长江经济带和黄河流域广大人民群众共同期盼。推进长江经济带和黄河流域绿色发展和高质量发展,其根本目的就是要夯实共同富裕的物质基础,通过保护传承弘扬长江文化和黄河文化,讲好新时代“长江故事”和“黄河故事”,推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展,其根本目的就是要促进人民精神生活富裕。通过促进人民物质生活和精神生活都富裕,共享高品质生活,实现人的全面发展和社会全面进步,为全国推进共同富裕探索路径、积累经验、提供示范,切实让长江和黄河成为造福人民的幸福河。
还有,长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略都是我国高质量发展的重要支撑。长江经济带经济规模占据全国的“半壁江山”,黄河流域涵盖省份的经济规模占据全国的1/4左右,两者合计占到全国经济体量的70%左右,是我国重要的经济地带和推进高质量发展的主力军。长江经济带和黄河流域都按照生态优先的要求着力推进绿色发展,这是从流域角度推进高质量发展的内在要求,也是新发展阶段推进现代化建设的战略要求。长江经济带和黄河流域经济体量大,其高质量发展关乎我国高质量发展全局,是国家推进高质量发展的重要支撑和“压舱石”。
长江经济带与黄河流域生态保护和高质量发展战略的不同点主要体现在如下两个方面。
一是面临的问题不同。习近平总书记对长江的诊断是“长江病了”,而且病得还不轻;对黄河的诊断是“体弱多病”,这是长江和黄河两大流域面临问题的最大不同。“长江病了”主要是指长江经济带的经济发展与生态环境保护的矛盾比较突出,长江水质和生物多样性受到严重威胁,要追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗,这也是为什么长江经济带要坚持共抓大保护、不搞大开发战略导向的根本原因。黄河“体弱多病”主要是针对黄河“水少沙多、水沙异源”的特征作出的诊断,“体弱”主要是指黄河流域生态比较脆弱,中上游地区大部分在400毫米降水线西侧,中游有大部分地区属于农牧交错带,生态十分脆弱。“多病”主要是指黄河流域生态环境、抗旱防洪防凌、调水控沙、生物多样性保护、“地上悬河”等多种问题交织,复杂难治。
二是治理的方式不同。对于长江,习近平总书记给出的治理方案是“共抓大保护、不搞大开发”,这是推进长江经济带发展的战略导向,也是推进长江经济带发展的重要规矩,通过立下生态优先的规矩,促进长江经济带产业转型升级,实现绿色发展和高质量发展。对于黄河,习近平总书记强调,“治理黄河,重在保护,要在治理”,给出的治理方案是“共同抓好大保护,协同推进大治理”,要牢固树立“一盘棋”思想,更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。
国家确立江河战略的重大意义,主要体现在以下三个方面。
一是有助于加快实现中华民族伟大复兴中国梦。人类文明大都发源于大江大河,新时代,习近平总书记亲自擘画的以长江、黄河为代表的江河战略,将有助于中华民族伟大复兴中国梦的加快实现。我国地势西高东低,陆域国土都在不同的流域范围之内,其中长江和黄河都是中华民族的母亲河,孕育滋养了5000多年的华夏文明,是我国人口和经济活动的主要空间载体,推进长江经济带和黄河流域生态保护和高质量发展,让长江和黄河成为造福人民的幸福河,是让中华民族母亲河永葆生机活力的重大举措,将为中华民族伟大复兴奠定扎实的物质基础,凝聚磅礴的精神力量。
二是有助于推进国家治理体系和治理能力现代化。流域是个复杂的地域综合体,流域治理水平在很大程度上反映了国家治理体系和治理能力水平,我国要实现现代化,必须推进国家治理体系和治理能力现代化,而治江治河就是检验国家治理能力的“试金石”和“显示器”。以长江、黄河为代表的江河战略推进系统治理、综合治理、源头治理、依法治理,有助于推进国家治理体系和治理能力现代化。一是强调系统治理,强化山水林田湖草等各种生态要素的协同治理,推动上中下游地区的互动协作,增强各项举措的关联性和耦合性。二是注重综合治理,强调整体推进,在重点突破的同时,加强综合治理系统性和整体性,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。三是开展源头治理,针对流域复杂系统,问题导向,追根溯源,靶向施策,从根本上促进流域绿色发展和高质量发展。四是坚持依法治理,法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,长江和黄河都积极开展了立法工作,为流域依法治理开创了新模式。
三是有助于扎实推进共同富裕。共同富裕是我国实现现代化的重要标志性目标,是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的具体体现。促进流域绿色发展和高质量发展,将会夯实共同富裕的物质基础,保护传承弘扬长江黄河等大江大河文化,将有利于推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展,促进人民精神生活富裕。千百年来,人民逐水而居,靠水而生,大江大河既孕育滋养了5000多年的华夏文明,其沿岸又都是我国人口和经济活动非常密集的地区,江河战略实施,将开创人民由依水而生向依水而富转变的新局面,其历史悠久绚丽多彩的文化底蕴将成为中华民族共有的精神家园,长江黄河等大江大河将真正成为造福人民的幸福河。
习近平总书记十分重视国家战略在地方先行先试,在各地考察时多次强调国家战略要在地方改革开放中先行先试,为加快实现高质量发展先行探路。早在2016年,习近平总书记在考察安徽滁州凤阳县小岗村时就表示,希望小岗村继续在深化农村改革中发挥示范作用。2018年在深圳考察时,习近平总书记又指出,“深圳要扎实推进前海建设,拿出更多务实创新的改革举措,探索更多可复制可推广的经验”。同年11月,习近平总书记在上海考察时,希望上海“继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者,勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用,为全国改革发展作出更大贡献”。可见,推动国家战略在地方先行先试、积极发挥国家战略对高质量发展的牵引作用,是我们党治国理政的重要方式,是我国立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大战略举措。
国家战略在地方先行先试是我们党治国理政的重要方式
改革开放初期,针对当时我国经济社会发展面临的内外部环境和条件,我们充分发挥特区“特事特办”的示范作用,为推进改革开放和促进经济社会发展探索并积累了十分重要的宝贵经验。党的十八大以来,我国进入全面深化改革的历史新阶段,面临的环境、条件和要实现的任务、目标与改革开放初期相比已有很大不同,面对新时代如何推动全面深化改革、实现更高水平对外开放,如何加快形成市场化、法治化、国际化的营商环境,如何推动更深层次综合性集成式制度创新等问题,迫切需要把改革开放的顶层设计与基层实践创新相结合,把新时代国家发展战略与地方发展内在动力相结合,形成更多具有创新性的新思路、新方案和新做法。为此,党中央作出一系列发展战略规划和改革开放顶层设计,并将这些重大国家战略放在地方先行先试,为全国的改革开放发展提供了可复制可推广的经验。
实践证明,发挥国家战略牵引地方高质量发展的作用,推动国家战略在地方先行先试,积极探索可复制可推广的经验,是一条行之有效的路径,是我们党治国理政的重要方式。一方面,能够发挥先行先试地区的示范引领作用,为深化改革、扩大开放探索新路径、积累新经验;另一方面,能够为地方发展提供新机遇、注入新动力。当前,我国已进入全面深化改革的新阶段,改革要更加体现系统性、集成性,全面深化改革的复杂性和艰巨性决定了一些重大改革必须在有条件、有基础的地方进行先行先试,通过先行先试摸索出规律、积累了经验之后,再在全国范围复制和推广。当然,也可以把某些地方经过实践证明是积极有效的创新政策和经验做法进一步上升为顶层设计。
国家战略在地方先行先试取得重大积极成效
国家战略在地方先行先试,推动国家战略与地方发展有机结合,已经在全国各地形成了非常生动的实践范例,取得了许多重大而又积极的成效。特别是党的十八大以来包括京津冀协同发展战略、长三角一体化发展战略、粤港澳大湾区战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略等诸多国家层面的发展战略,通过选择在一些有条件有基础的地方先行先试,注重地方探索创新,注重人民群众实践创造,从中不断总结经验,发挥了重要的示范引领作用。从实践看,各先行先试的地区都能够自觉将承担国家战略作为自己的使命和任务,把落实国家战略与发挥地方积极性有机结合,并注重把国家战略转化为地方发展新优势,不断在服务全国改革开放大局中推进地方高质量发展,同时在先行先试中积极为全国发展提供可复制可推广的经验。
例如,深圳积极发挥建设中国特色社会主义先行示范区的国家战略牵引作用,立足地方发展实际,率先形成全面深化改革、全面扩大开放的新格局,积极探索更好地实施粤港澳大湾区战略、创新丰富“一国两制”事业发展的新实践和新经验,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了有力支撑和实践示范。再比如,上海按照“成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例,更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路”的战略部署和要求,以加快浦东建设现代化引领区为国家战略牵引,立足浦东新区新一轮高水平改革开放,率先通过高水平改革开放探索现代化国家建设的新经验,积极打造全面建设社会主义现代化国家窗口,为全国开启建设现代化新征程发挥开路先锋的作用。还比如,浙江肩负推动高质量发展建设共同富裕示范区的国家战略,率先把扎实推动共同富裕示范区建设作为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径,建立先富带后富、扎实推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系等,努力为全国推动共同富裕提供省域范例。此外,长三角生态绿色一体化发展示范区建设也在为国家区域经济一体化发展先行探路。这方面的生动案例和实践创新如雨后春笋、不胜枚举。
总体看,国家战略在地方先行先试,把国家战略与地方发展紧密结合,在落实国家发展战略、服务发展大局中取得了重大而又积极的成效,给我们提供了一些新的启示。
一方面,国家战略在地方先行先试,充分彰显了我国社会主义制度的优越性,深刻体现了新时代我国治理体系和治理能力现代化的实践特征。国家战略牵引地方高质量发展,有助于充分调动中央和地方两个积极性,充分发挥国家战略的顶层设计与基层实践创新发展的双重积极作用,可以有效地把国家意志的贯彻落实与地方高质量发展的动力机制紧密结合。
另一方面,国家战略在地方先行先试,牵引地方高质量发展的实践成就和经验,为构建中国特色社会主义政治经济学提供了重要实践来源。构建中国特色社会主义政治经济学必须立足中国发展实践、总结中国发展经验、提炼中国发展理论,形成中国的学科体系、学术体系和话语体系。我国的国家战略在地方先行先试、牵引地方发展的做法和经验,背后体现的是对中央政府和地方政府、顶层设计和基层实践创新、全面深化改革与“试验田”机制等重要关系的深刻把握,其中取得的经验都非常值得从学理上进行深刻阐释、从学术上进行科学表达,为加快构建中国特色社会主义政治经济学作出积极贡献。
发挥好国家战略的牵引作用,加快实现高质量发展
发挥国家战略牵引地方发展的积极作用,促进我国经济高质量发展,已经成为我们党治国理政的重要方式,也在实践探索中取得了相当丰硕的成果和经验。为更好发挥国家战略牵引地方发展的作用,如下方面值得进一步关注。
更加注重发挥各种国家战略的叠加优势,为地方发展集聚和释放更大活力和动力。国家战略嵌入地方发展的过程中,一些地方可能会同时承担多个国家战略进行先行先试。在这种情况下,地方政府要注重发挥和利用好多个国家战略的叠加优势,防止诸多国家战略在实践中“碎片化”推进;要坚持系统性思维和战略性思维,聚焦高质量发展,发挥集成式改革创新的引领作用,拓宽改革试点与创新发展的空间和领域,确保各种国家战略相互配合、形成合力,推动国家战略的叠加优势竞相迸发,为地方发展集聚和释放更大活力和动力,确保国家战略得到全面系统的贯彻和落实。
更加注重国家战略与地方实践创新有机统一和相互促进,进一步处理好顶层设计与基层创新的内在关系。在国家战略和顶层设计的引领下,主动发挥地方先行先试作用,坚持从地方实际出发,激发干部群众干事创业的内在动力,形成试错容错机制,调动一切积极性和创造性,确保国家战略落实落细落到位,科学嵌入地方发展并形成推动地方高质量发展的新动能。
积极推动地方先行先试和创新经验的复制与推广,推动和争取国家发展战略在更多地方、更大范围、更宽领域发挥更大牵引作用。国家战略地方先行先试,目的在于率先形成可复制、可推广的制度创新经验。要在先行先试的基础上全面及时总结和提炼地方实践创新与发展的新经验和新做法,进一步扩大试点范围和可复制可推广的领域,争取国家战略和发展经验在更多地方得到复制和推广,取得更大的试点成效。
更加注重处理好全面深化改革与国家战略先行先试的内在关系,不断释放全面深化改革的系统集成效应和国家战略的重大牵引作用。推动国家战略先行先试,核心内容就是全面深化改革,为此必然离不开深层次的体制机制改革,必然要求体现并释放深层次改革的系统集成效应,特别是以全面、深入、系统、集成的制度创新,从根本上破解发展难题和制度瓶颈。另外,在推动国家战略先行先试的过程中,要注重转变政府职能、提高行政效能,特别是更加注重中央政府和地方政府各部门与机构之间、功能和政策之间的有机衔接,发挥一体化行政效能,确保国家战略与地方先行先试的有机统一。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,更是人民群众的共同期盼。社会保障是国家为社会成员基本风险提供基本保障的一系列制度安排,是实现共同富裕的重要基础。在扎实推进共同富裕的伟大征程中,需要优化社会保障制度,使之更加公平、更可持续、更有效率。
社会保障制度助力共同富裕
共同富裕的核心要义,一是“富裕”,二是“共享”。无论增进富裕还是促进共享,社会保障制度都担当重要职责。
第一,摆脱贫困乃至消除贫困是实现富裕的基本要求,而社会保障制度是国家反贫困的基础性制度安排。在现实生活中,每一个社会成员都可能面临各种各样的风险,某些风险事故一旦发生就可能导致家庭贫困。因而,现代国家根据本国实际建立了面向全体国民的基本风险保障制度,以保障每一个社会成员的基本生存、基本发展和基本尊严。事实上,有效的社会保障制度能够防止社会成员陷入贫困,为社会成员进一步发展排除障碍,从而为全社会共同富裕奠定坚实基础。
第二,富裕必须通过经济发展来实现,而有效的社会保障制度能够促进经济持续健康发展。在众多影响经济发展的因素中,消费是促进经济增长的重要因素。有效的社会保障制度既能够直接增强低收入群体当期的消费能力,也能够增强全体社会成员对未来的消费信心,从而扩大全社会的消费规模,提升全社会的消费水平。同时,经济发展需要稳定的社会环境。有效的社会保障制度不仅能为全体社会成员提供可靠的基本风险保障,而且能使每一个社会成员有稳定的心理预期,从而维护社会的长期和谐稳定,促进经济的持续健康发展。
第三,共享是实现共同富裕的重要机制,而社会保障制度是全民共享经济社会发展成果的重要途径。社会保障制度是国家基本公共服务体系的重要组成部分,互助共济是其重要原则和方法。在特定的时期内,一旦发生风险事故,部分社会成员可以通过社会保障制度获得帮助渡过难关,这就必然产生积极的收入再分配效应。通过这种社会财富的再分配,能够缩小群体之间、地区之间和城乡之间的差距,这正是共同富裕的共享机制。
第四,共同富裕是全体人民普遍富裕基础之上的差别富裕,而适宜的补充性保障则能够体现这种差别,并增强社会成员创业创新的内在动力。实现共同富裕,需要给予创业创新者更高的收入、更好的风险保障、更稳定的心理预期。社会保障有基本保障与补充性保障之分,前者旨在保障全体社会成员的基本需要,后者则由社会成员通过适合自身的风险管理计划予以实现,且往往是中高收入群体的自主自愿自费行为。补充性保障的发展,将有益于中等收入群体降低风险、稳定发展并扩大规模,从而助力实现共同富裕。
我国社会保障制度的积极探索
改革开放以来,国家在社会保障领域进行了一系列改革探索,实现了制度转型和惠及范围扩展,促进了经济发展,增进了人民福祉,在一定程度上促进了共同富裕。
首先,企业社会保险制度改革顺应了国有企业改革的需要,推动了社会主义市场经济体制的建立,促进了人民整体生活水平的提高。我国于20世纪80年代中期开始城市经济体制改革,逐步建立独立于用人单位之外的社会保险制度,实现了工薪劳动者老年收入保障、医疗保障、职业伤害保障、生育保障和就业保障制度转型,均衡了企业对职工基本风险保障的费用负担,使劳动力基础成本相对统一,推动了劳动力市场的形成,解放了生产力,促进了经济持续发展和社会财富的大幅度增加。
其次,社会保险覆盖范围持续扩展,使更多社会成员能够进入社会保险体系,提高了全社会基本风险保障的整体水平。近20多年来,一套新的社会保险制度由国有和集体企业扩展到其他各类企业,后又扩展到民办非企业单位、社会团体和其他各类经济组织,以及个体劳动者,使得各类工薪劳动者均可参加职工社会保险。最近10多年,国家还建立了面向农民和城镇非工薪社会成员的基本医疗保险制度和基本养老保险制度。由此,社会保险惠及范围不断扩展,若干项目已经基本覆盖全民。
再次,社会救助和普遍性公共福利项目增多,国家财政持续增加对社会保障领域的投入,健全了基本风险保障体系,较好地发挥了兜底功能。从20世纪90年代后期开始,国家在健全灾害救助制度和特困人员供养制度的基础上,增设了最低生活保障制度、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、司法救助和临时救助等一系列社会救助项目,为军人、老年人、残疾人和儿童等特殊群体提供了更多的福利项目,并通过财政预算使之有稳定的资金保障,增强了整个社会保障体系的收入再分配功能。
同时,也应清醒地看到,当前我国社会保障领域还存在一些问题,与扎实推进共同富裕的要求相比还有一定差距。例如,社会成员的基本风险保障不足,补充性保障发展较慢,多层次保障体系尚未形成;基本保障项目设置和保障待遇水平在群体之间存在差异,基本保障项目的具体政策、制度运行成本在地区之间存在差异;若干基本保障项目的制度设计需要优化,其基金实现收支长期平衡的能力亟待增强。从总体上看,现行社会保障制度体系对缩小收入差距、改善收入分配状况的贡献需要进一步增加。
面向共同富裕的社会保障制度改革思路
实现共同富裕既是人类社会的美好理想,也是一项长期而艰巨的任务,需要一代又一代人的持续努力,需要一整套更加有效的制度和政策体系。面向共同富裕的社会保障制度需要通过全面深化改革,完善社会保障项目体系,优化社会保障制度设计,创新社会保障运行机制,不断增强反贫困功能、收入再分配功能和对经济社会发展的适应能力。
其一,完善社会保障项目体系。每一个社会成员享有大体相同的基本风险保障,这是现代公民的基本权益,也是实现共同富裕的重要基础。因此,要以社会成员的基本风险保障需求分析为基础,结合经济社会发展趋势,按照党的十九大“织密网”的要求,构建完整的基本保障项目体系。一是在完善现行基本保障项目的同时,建立面向全民、城乡一体的长期照护保障制度、生育津贴制度、儿童津贴制度。二是适应劳动力市场变化,建立面向全体劳动者、城乡一体的就业保障制度和职业伤害保障制度。三是保持基本保障项目适度待遇水平,培育社会公众对基本保障的理性预期,增强中高收入群体获取补充性保障的内在动力,形成多层次社会保障体系。
其二,优化社会保障制度设计。每一个社会成员能够得到持续有效的基本风险保障从而有稳定的心理预期,这是国家治理现代化的重要基础,也是共同富裕的基本要求。因此,要不断增强社会保障制度的公平性、互助共济性、可持续性,强化反贫困功能和收入再分配功能。一是完善基本医疗保障和基本养老金这两个重要项目的制度设计,切实增强其反贫困功能。二是明确“基本”的含义、范围和判别标准,保持基本养老保险和基本医疗保险的适度待遇水平,使之回归“保基本”。三是逐步统一社会保险制度政策,弱化“个人账户”,增强社会保险制度的互助共济性。四是建立社会保障待遇统筹协调机制,按照“抑峰填谷”的原则,严格控制并逐步缩小群体间的基本保障待遇差距,积极推进同类基本保障项目制度整合。
其三,创新社会保障运行机制。社会保障是一个复杂的运行系统,需要充分尊重相关各主体的合理诉求并充分发挥各自的积极性,因而需要构建科学的管理体制和有效的运行机制。一是逐步统一各地的基本保障制度、政策和保障待遇,统一规范国民的基本保障权益。二是健全财政转移支付机制,逐步降低各地基本保障项目运行成本的差异,进而均衡地区间的劳动力基础成本。三是完善社会保障筹资机制,建立社会保险精算制度,规范征缴行为。四是积极探索社会保障相关服务价格形成机制与合作机制,开创社会保障制度低成本运行和相关行业繁荣发展的良好局面。
办好中国的事情,关键在党。习主席在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,明确提出“五个必由之路”的重大论断。其中,“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”的重大论断,从根本上回答了中国特色社会主义为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的问题。我们必须加深对这一论断的理解和把握,进一步强化坚持党的全面领导的思想自觉、政治自觉和行动自觉,凝聚起夺取新时代中国特色社会主义新胜利的磅礴力量。
一
“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”,从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的贯通结合上,阐明了坚持党的全面领导对坚持和发展中国特色社会主义的极端重要性。
党的全面领导决定伟大事业的性质和方向。党的领导之所以是中国特色社会主义最本质的特征,就在于我们党作为最高政治领导力量,直接关系着中国特色社会主义事业的性质、方向和命运。我们党自成立以来,始终把实现社会主义、共产主义作为奋斗目标,坚持不断推进马克思主义中国化时代化,团结带领全国人民开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化,推动中国特色社会主义不断向前发展并进入了新时代。历史和现实充分表明,只有坚持党的全面领导,才能从根本上保证中国特色社会主义永不变色、永不变质,始终沿着正确方向破浪前进。
党的全面领导彰显最核心的制度优势。党的领导之所以是中国特色社会主义制度的最大优势,就在于党的领导制度作为我国的根本领导制度,在中国特色社会主义制度体系中发挥着立根固本、提纲挈领的作用。这一最核心的制度优势既贯穿于其他方面制度优势之中,又是有效发挥其他方面制度优势的根本保证。只有坚持党的全面领导,充分彰显最核心的制度优势,才能更好发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系各方面的显著优势,确保中国特色社会主义巨轮行稳致远、驶向胜利彼岸。
党的全面领导发挥“定海神针”的作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,切实把党的领导落实到中国特色社会主义各领域各方面,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。“中国奇迹”充分证明,坚持党的全面领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系,是战胜一切困难和挑战的“定海神针”。今天,中国特色社会主义事业和民族复兴伟业展现出越来越光明的前景,凝聚战胜新的风险挑战、实现新的奋斗目标的磅礴伟力,归根结底要靠坚持和加强党的全面领导,要靠党的坚强领导核心把舵领航。
二
明确提出“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”,目的在于确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,必须从战略全局高度深刻把握坚持党的全面领导的科学内涵和实践要求。
坚持党对一切工作的领导,是坚持党的全面领导的必然要求。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”这就意味着党的领导是全面的、系统的、整体的,体现在确保党在各种组织中发挥领导作用,确保把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面。完善坚持党的全面领导的制度机制,不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,在更高水平上实现全党全社会思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。
坚决维护党的核心和党中央权威,是坚持党的全面领导的核心要义。坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是党的领导的最高原则,是党的最高政治原则和根本政治规矩。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,确保党中央的权威和集中统一领导,治国理政才有方向、有章法、有力量。必须健全党中央对重大工作的领导机制,完善推动党中央重大决策落实机制,严格执行向党中央请示报告制度,健全维护党的集中统一领导的组织制度,通过制度机制确保“两个维护”落到实处。
贯彻执行民主集中制,是坚持党的全面领导的根本保证。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是保证党的团结统一、保持党的生机活力的重要法宝。实行民主集中制,把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来,既可以最大限度激发全党创造活力,又可以统一全党思想和行动,确保党的各项决策集中全党智慧、体现全党共同意志。必须把民主集中制贯彻执行好,不断提高党科学决策、民主决策、依法决策水平,确保全党上下团结一心、步调一致,形成推进党和国家事业发展的强大合力。
确保党始终总揽全局、协调各方,是坚持党的全面领导的根本要求。党的全面领导不是空洞的、抽象的,而是具体的,突出体现在坚持党总揽全局、协调各方的核心领导地位,把党的领导的政治优势、思想优势、组织优势、制度优势转化为国家和社会治理效能。有党总揽全局、协调各方,就有了引领方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石。必须不断提高党的执政能力和执政水平,着力提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保党的领导更加坚强有力。
三
“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”的重大论断,具有理论创新价值,更具有实践指导意义。在推进新时代中国特色社会主义事业和民族复兴大业进程中,必须始终确保党的全面领导得到有效落实。
增强政治定力,更加坚定对党的领导的自信。政治定力最根本、最核心的体现在于对党绝对忠诚、坚定做到“两个维护”,在这个根本性、原则性重大问题上,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。党员干部特别是领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记“国之大者”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移把“两个维护”落实到推进党和国家事业发展的各项工作中。
强化政治责任,发挥好党的领导制度优势。党的领导制度是党的核心领导地位和作用的必然反映、内在要求。党的十九届四中全会着眼从制度安排上发挥党的领导这个最大优势,构建了一个系统完备、内涵丰富的制度体系,为坚持和加强党的全面领导提供了坚强制度保障。贯彻执行党的领导制度是全党的共同政治责任,各级党组织、党员干部特别是领导干部,要进一步增强制度治党、依规治党意识,着眼把党的领导制度优势体现到治国理政方方面面,不断提高运用法规制度加强党的领导和党的建设的能力水平。
全面从严治党,把党建设得更加坚强有力。坚持和加强党的全面领导,对党的自身建设提出了新的更高要求。各级党组织要加强对党建工作的组织领导,各级领导干部在抓党建上要做到明责、履责、尽责,广大党员干部要全面增强履职本领,使能力素质适应时代和事业发展的新要求。要认真贯彻新时代党的建设总要求,坚持问题导向,坚持严的主基调,全面提高党建工作的质量水平,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
2018年1月5日,习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上鲜明提出“三个一以贯之”的要求,第一条就是“坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之”。在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上,习近平总书记强调要“高举中国特色社会主义伟大旗帜”,体现了强大的政治定力和深远的战略考量。我们要深刻领会“坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之”的科学内涵与实践要求,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。
一、聚力党的理论和实践主题、把伟大社会革命接续推向前进的必然要求
中国共产党的历史,就是一部党领导人民持续进行伟大社会革命的历史。其间,中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。从党的十三大到十九大,“中国特色社会主义”都是大会报告的主题词,彰显了改革开放以来党的全部理论和实践的主题,也标示了党和人民扭住中国特色社会主义推进伟大社会革命的生动实践。
中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命的实践中得来的。马克思主义认为,社会革命以生产力和生产关系的矛盾运动为基础,不仅仅是一种破除旧的政治上层建筑的社会运动,更是一种新的社会建设运动。新民主主义革命时期,我们党领导人民浴血奋战、百折不挠,夺取新民主主义革命伟大胜利,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史。社会主义革命和建设时期,我们党领导人民自力更生、发愤图强,进行社会主义革命和建设,完成了中华民族有史以来最广泛而深刻的社会变革,对怎样在中国建设社会主义进行了长期探索,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党领导人民解放思想、锐意进取,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,成功开创、坚持和发展了中国特色社会主义。新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放新的伟大革命,实质上都是以解决生产力和生产关系矛盾为根本目的的革命性实践,都是建立和建设社会主义、最终实现共产主义的伟大社会革命的不同阶段。
新时代坚持和发展中国特色社会主义,本质上也是继续推进伟大社会革命。习近平总书记指出:“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。”党的十八大以来,我们党领导人民自信自强、守正创新,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,开创了中国特色社会主义新时代,充分体现了伟大社会革命的性质和特征。比如,坚持新发展理念是关系我国发展全局的深刻变革,推动了经济发展质量变革、效率变革、动力变革;全面依法治国是国家治理的深刻革命,民主法治建设迈出重大步伐;推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的深刻革命,生态环境治理明显加强,环境状况明显改善;国防和军队改革取得历史性突破,人民军队实现整体性革命性重塑;全面从严治党是伟大的自我革命,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固;等等。这一系列全方位开创性的成就、深层次根本性的变革,丰富了伟大社会革命的时代内涵,彰显了新时代中国特色社会主义的革命性本质。
一场社会革命要取得最终胜利,往往需要一个漫长的历史过程。坚持好、发展好中国特色社会主义,需要一代又一代中国共产党人带领人民接续奋斗。经过几十年的理论和实践探索,我们对社会主义的认识,对中国特色社会主义建设规律的把握,已经达到了一个前所未有的新高度。同时,我国社会主义还处在初级阶段,还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题,对许多重大问题的认识和处理还处在不断深化的过程之中。我们党是马克思主义执政党,同时是马克思主义革命党。全党同志必须保持革命精神、革命斗志,勇于把我们党领导人民进行的伟大社会革命继续推进下去,决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩,努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量和实践伟力。
二、顺应中国人民美好生活新期待、实现中华民族伟大复兴的必然要求
一个国家走什么样的道路,关键要看这条道路能否解决这个国家面临的历史性课题。能解决问题的,才是行得通的。鸦片战争以来,中华民族面临的历史性课题就是要实现伟大复兴,这也是“中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造”所归结起来的主题。中国特色社会主义为实现这个追求和夙愿提供了有力思想武器和行动指南。习近平总书记指出,“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”。这个饱含智慧、意蕴深远的重大论断,经受住了历史和人民的检验,必须牢牢把握、自觉践行。
历经风雨沧桑,铸就苦难辉煌。近代以来,从“路在何方”的苦闷彷徨到“路在脚下”的自信豪迈,“党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路”。在国家积贫积弱、人民生灵涂炭之际,为了实现伟大复兴,各种主义和思潮都进行过尝试,但都没能“修成正果”。唯有中国共产党团结带领人民上下求索,坚持独立自主探索实践,开创和发展了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民砥砺前行,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。今天,我们离民族复兴的梦想从未如此之近,一个生机盎然的社会主义中国巍然屹立在世界东方。回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,我们更加清醒而坚定:在中国这样一个有着五千多年文明史、十四亿多人口的大国推进民族复兴,没有可以奉为金科玉律的教科书,也不可能仅凭想象或“教师爷”的颐指气使设定前行道路的标准化版本。必须牢记只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。
找到一条好的道路不容易,走好这条道路更不容易。中国特色社会主义这条道路,我们看准了、认定了,必须坚定不移走下去。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展,必须保持战略定力,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,夯实应对世界变局的战略基石,以自身发展的稳定性应对外部环境的不确定性,推动中华民族伟大复兴的洪流不可逆转地奔涌向前。
三、坚持和发展科学社会主义、深刻改变世界社会主义发展进程的必然要求
江河万里总有源,树高千尺也有根。社会主义思想从提出到现在已有五百多年,从这个长历史过程来考察,就可以更加清晰地看到中国特色社会主义思想发展的脉络,更加充分地认识中国特色社会主义的历史必然性和科学真理性。习近平总书记在2013年1月曾提出审视世界社会主义五百年的六个时间段。新时代中国特色社会主义,成功将科学社会主义推向新阶段。世界社会主义从空想到科学、从理论到实践、从一国成功到多国发展、从遭受挫折到逐渐振兴的历史轨迹和运行规律深刻表明:中国特色社会主义源于科学社会主义又写出了科学社会主义的“新版本”,是世界社会主义运动的重要组成部分,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。
经济文化比较落后的国家如何建设社会主义,这是一个重大历史课题。列宁作出开创性探索,领导建立了世界上第一个社会主义国家。第二次世界大战结束后,一批社会主义国家诞生。二十世纪八十年代末九十年代初的苏联解体、东欧剧变使社会主义运动陷入低潮,“社会主义失败论”“历史终结论”一度甚嚣尘上。中国共产党人坚持解放思想、实事求是、与时俱进,既坚持科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,使社会主义迸发出新的生机和活力。中国特色社会主义进入新时代,以不可辩驳的事实彰显了科学社会主义的鲜活生命力。由于社会主义在中国不断成功,冷战结束后世界社会主义万马齐喑的局面得到很大程度的扭转,社会主义在同资本主义竞争中的被动局面得到很大程度的扭转,社会主义优越性得到很大程度的彰显,中国特色社会主义成为振兴世界社会主义的中流砥柱。
中国共产党人是科学社会主义的忠实信仰者和坚定实践者,坚持用唯物史观和大历史观分析历史演变机理、探究历史发展规律,始终站在“历史正确的一边”“人类进步的一边”。习近平总书记明确指出,“马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时,关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。这是社会历史发展不可逆转的总趋势”。当今世界仍然处于马克思主义所指明的从资本主义走向社会主义的大时代,我们正在经历的百年未有之大变局是从世界社会主义遭受严重曲折向科学社会主义在二十一世纪焕发勃勃生机的转变,单边主义、保护主义、霸权主义等“逆流”不可能从根本上逆转历史发展大势。我们要在乱花迷眼中保持战略清醒,在乱云飞渡中增进战略睿智,始终把握坚持和发展中国特色社会主义的历史主动,坚定地向着科学社会主义指引的方向勇毅前行。
四、进一步推进和拓展中国式现代化、创造人类文明新形态的必然要求
在党的十九大报告中,习近平总书记指出,中国特色社会主义进入新时代,“意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上,习近平总书记进一步指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”这些重要论述,深刻揭示了坚持和发展中国特色社会主义对推进和拓展中国式现代化、创造人类文明新形态的战略作用和伟大贡献,为我们一以贯之坚持和发展中国特色社会主义提供了科学指引。
通向现代化的道路不止一条,世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。党和人民坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,独立自主开拓中国式现代化道路。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践的基础上,经过党的十八大以来理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化。中国共产党领导的中国式现代化始终坚持社会主义目标和方向,具有许多重要特征。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。在中国共产党坚强领导下,中国式现代化摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,使具有五千多年文明历史的中华民族全面迈向现代化,使科学社会主义在二十一世纪焕发出新的蓬勃生机,使新中国在几十年时间里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体,创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党和人民开创的中国式现代化,打破了只有遵循资本主义现代化模式才能实现现代化的神话,提供了现代化的全新选择。
彩虹总在风雨后,美景须在险峰观。新征程上,我们还面临着尖锐复杂的风险挑战,必须“咬定青山不放松”,风雨无阻向前进。党的XX大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来五年的战略任务和重大举措。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,我们要迎难而上、攻坚克难,勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,使中国式现代化道路越走越宽广,为人类文明作出新的更大贡献。
(执笔:刘光明)
尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。党的百年奋斗史,贯穿着党团结带领人民为争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权而进行的不懈努力。习近平总书记在主持中央政治局第三十七次集体学习时强调:“要弘扬正确人权观,广泛开展人权宣传和知识普及,营造尊重和保障人权的良好氛围。”弘扬正确人权观是更好尊重和保障人权的必然要求,也是弘扬全人类共同价值的客观需要。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,我们要准确把握当代中国人权观的本质属性、科学内涵、价值精神,弘扬正确人权观,更好推动我国人权事业发展。
当代中国人权观是正确人权观
党的十八大以来,习近平总书记围绕尊重和保障人权发表一系列重要论述。这些重要论述是对马克思主义人权观的新发展,代表二十一世纪人权发展的正确方向。习近平总书记深刻阐明的中国人权发展六个方面的主要特征,是在推进我国人权事业实践中取得的宝贵经验,彰显着当代中国人权观。
坚持中国共产党领导。习近平总书记指出:“中国共产党领导和我国社会主义制度,决定了我国人权事业的社会主义性质,决定了我们能够保证人民当家作主”。中国共产党领导是中国特色社会主义人权发展道路的鲜明特点和政治优势,是中国人权事业发展的根本保证。在党的领导下,我国人权事业不断发展,人权保障水平显著提高,人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。实践证明,只有坚持中国共产党领导,我国人权事业才能始终保持正确方向,沿着正确发展道路前进。中国共产党作为中国人权事业的领导者、倡导者、推动者、实践者,始终坚持平等共享人权,推进各类人权全面发展,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
坚持尊重人民主体地位。人民性是中国人权发展道路最显著的特征。我们坚持以人民为中心的人权发展理念,保障人民民主权利,保障人民平等参与发展、共同促进发展、共享发展成果,让人民成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者。坚持人权主体的普遍性,保障所有人的人权;坚持共同富裕方针,让发展成果平等惠及全体人民;坚持法律面前人人平等和不歧视原则,确保全体公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,一律、无差别地享有人权,受到同等的尊重;重视对少数民族、妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益的保障,使他们享有均等机会,以平等身份充分参与经济政治文化社会生活,共享发展成果。
坚持从我国实际出发。习近平总书记指出:“不论发展到什么阶段,我们的人权事业都要按照我国国情和人民要求来发展,达到了我们确立的目标和水平就是好的,不需要向西方看齐,不需要西方来评判!”世界上没有放之四海而皆准的人权发展道路,人权保障没有最好,只有更好。在推进我国人权事业发展的实践中,我们把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,总结我们党团结带领人民尊重和保障人权的成功经验,借鉴人类优秀文明成果,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。这条道路实现了人权的普遍性与特殊性相结合、民主和民生相促进、和平与发展相协调,从而确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的人权。
坚持以生存权、发展权为首要的基本人权。习近平总书记指出:“生存是享有一切人权的基础,人民幸福生活是最大的人权。”生存权是享有其他权利的前提和基础,是处于首要地位的权利。发展权与生存权紧密相连,发展既是消除贫困的手段,也为实现其他人权提供条件,还是人实现自身潜能的过程。我们始终把实现人民的生存权和发展权放在首位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以保障和改善民生为重点,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。我国如期全面建成小康社会,十四亿多人民彻底摆脱了绝对贫困,正迈向共同富裕,人民群众的生存权、发展权得到充分保障,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持依法保障人权。习近平总书记指出:“推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。”在法治中国建设中,我们坚持法律面前人人平等,积极回应人民群众新要求新期待,重视人权立法,加强人权司法,强化人权执法保障,为尊重和保障人权筑起坚实法治基础。完备的法律规范体系旨在体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉;高效的法治实施体系致力于把尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节;严密的法治监督体系强调加强对权力运行的制约和监督,更好保护人民权利;有力的法治保障体系为践行以人民为中心的人权发展理念提供强大组织、人才等保障;完善的党内法规体系为我们党恪守执政为民理念、永葆马克思主义政党本色提供有力保障。
坚持积极参与全球人权治理。习近平总书记指出:“中国主张加强不同文明交流互鉴、促进各国人权交流合作,推动各国人权事业更好发展。”实现人权是人类的共同目标,促进和保护人权是各国的共同事业。在推动本国人权事业取得历史性成就的同时,中国积极参与全球人权治理,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念,践行真正的多边主义,推动构建人类命运共同体,积极参与联合国人权事务,广泛同各国特别是发展中国家开展国际人权交流合作,推动全球人权治理朝着更加公平公正合理包容的方向发展,为世界人权事业发展贡献了中国智慧和中国方案。
为正确认识和把握人权贡献了中国智慧
当代中国人权观具有深刻理论依据、历史依据、现实依据,彰显着科学性、先进性,为正确认识和把握人权贡献了中国智慧。
当代中国人权观以马克思主义人权观为指导。马克思认为,权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展。西方提出的“天赋人权”观,在历史上曾经发挥过进步作用。但这种人权观把抽象的人性、理性作为权利的根源,抹杀了人权的历史性、社会性、阶级性,具有阶级和时代的局限性。人权是历史的产物,其实现是一个不断发展的过程。人权是历史的、具体的、现实的,不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。人权道路的选择要有利于人民当家作主、有利于经济社会发展、有利于国家和谐稳定。
当代中国人权观坚持以人民为中心的人权发展理念。西方自由主义人权观,突出强调个人自由权。以人民为中心的人权发展理念指明中国发展人权事业的人民性,重视人权实现的基础和条件,强调自由权与发展权相互促进,主张以积极共享的方式促进人权的实现,使人权更加全面实际,更能保障人民群众的切身利益。2017年6月以来,联合国人权理事会三次通过中国提交的“发展对享有所有人权的贡献”决议,充分说明中国人权事业发展经验得到国际社会的广泛认可。
当代中国人权观强调更加广泛系统地保障人权。我们坚持人权的普遍性、广泛性和不同人权形式的均衡包容发展,既保障公民享有人身权、财产权、人格权,又协调增进全体人民的经济、政治、文化、社会、环境权利,使人权内容更加丰富、人权体系更加完善、人权保障更加务实。
当代中国人权观重视人民实实在在地享有人权。通过构建完善权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、人格权,保障公民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等基本政治权利,保障公民经济、文化、社会、环境等各方面权利,全方位提升人权法治化保障水平。
在实践中弘扬正确人权观
弘扬正确人权观,需要广泛开展人权宣传和知识普及,增强全社会尊重和保障人权意识,为人权事业发展奠定良好社会基础。
强化主体责任。习近平总书记指出:“各级党委(党组)要担负起推动我国人权事业发展的历史责任”。这就要求各级党委(党组)加强组织领导,主动担当作为,切实把国家人权行动计划落实好。各级领导干部要自觉学习马克思主义人权观、当代中国人权观,提高认识、增强自信,主动做好尊重和保障人权各项工作,在实践中弘扬正确人权观。
优化方式方法。从社会宣传、学校教育、干部培训等方面着手,探索构建全方位立体式人权教育培训体系,营造尊重和保障人权的良好氛围。在全体人民特别是广大青少年中开展人权知识教育,把正确人权观融入思想和行动中,引导人们既明辨是非、激浊扬清,又身体力行、共建共享。学校是人权观塑造的重要场所,应把马克思主义人权观、当代中国人权观教育纳入国民教育体系。重视加强对公职人员特别是基层公务人员的人权知识培训,不断提高公职人员的人权意识、法治观念。
深化人权研究。全面梳理和研究我们党发展人权事业的历史,特别是新时代人权保障实践和发展成就,依托人权实践的丰富内容和生动素材,推进理论创新,提炼原创性概念,发展我国人权学科体系、学术体系、话语体系。加强人权智库和人权研究基地建设,着力培养一批理论扎实、学术精湛、熟悉国际规则、会讲中国人权故事的高端人权专家队伍,为我国的人权建设提供有力理论支持。
提升传播效果。注重发挥数字技术在弘扬正确人权观中的作用,充分运用新媒体新技术新手段,增强传播效果。注重中国人权故事的国际化表达,结合中国人权理论、实践、经验等,运用形象化、具体化的表达方式,让不同文明背景下的国际受众对中国人权故事听得进、听得懂、能接受,增强当代中国人权观的吸引力、感染力、影响力,加深国际社会对中国人权发展的认同。
习近平总书记在党的XX大报告中深刻指出,“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”“全面建设社会主义现代化国家,必须充分发挥亿万人民的创造伟力”。10月17日,习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调,要“牢牢把握团结奋斗的时代要求”。深入学习贯彻党的XX大和习近平总书记重要讲话精神,全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,不断巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,形成同心共圆中国梦的强大合力。人民政协是大团结大联合的象征,寻求最大公约数,画出最大同心圆,调动一切可以调动的力量,团结一切可以团结的力量,联合一切可以联合的力量,是人民政协的历史责任。
一
习近平总书记强调:“什么是同心圆?就是在党的领导下,动员全国各族人民,调动各方面积极性,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”画好中华儿女大团结同心圆,关键是找准并固守中国共产党的领导这个圆心,始终坚持和加强党的领导,特别是党中央的集中统一领导。人民政协是中国共产党领导的统一战线组织,坚持党的领导是人民政协的光荣传统和重要经验。人民政协的历史,就是一部坚持中国共产党领导、加强党的思想政治引领的历史,就是一部政协党组织和广大党员团结政协各参加单位、人民团体、各族各界人士投身革命、建设、改革实践的历史。统一战线和人民政协要在党的领导下,解决好人心向背、力量对比的问题,把党和人民的事业建立在更加广泛、更加强大、更加牢固的社会基础上。
习近平总书记在党的XX大报告中强调:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。我们要紧紧把握这一中心任务,深入理解和领会中国式现代化的本质要求,始终坚持和加强党的全面领导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,更加切实、更有成效地推进全过程人民民主,让全国各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同建设伟大祖国,共同创造美好生活,为全面建成社会主义现代化强国而奋斗。
二
今年是我们党明确提出统一战线政策一百周年。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署,推动统战工作取得历史性成就,统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活泼的良好局面,统战工作的范围调整为十二个方面,不断完善了坚持大团结大联合、画出最大同心圆的顶层设计。
坚持正确政绩观,推动党的统战事业行稳致远。习近平总书记指出:“我们搞统一战线,从来不是为了好看、为了好听,而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。说到底,统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”统战工作具有很强的政治性、艺术性,要遵循客观规律,坚持久久为功。习近平总书记指出:“从某种意义上说,统一战线工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。”习近平总书记还有过一个精彩比喻:“想交到这样的朋友,不能做快餐,而是要做佛跳墙这样的功夫菜。”
加强思想政治引领、广泛凝聚共识尤为重要。要树立正确履职观,深刻认识建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果,甚至是更重要的成果。要坚持大团结不搞“清一色”、坚持大联合不搞“单打一”。在爱国主义、社会主义旗帜下,把共同目标作为奋斗动力源和方向标,求同存异、聚同化异,致力凝聚海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的最大政治共识,努力画出最大同心圆、形成强大向心力。凝聚共识,难在“凝聚”、重在“共识”。凝聚共识不是无区别的强求一律,而是有方向的启发引领;不是单向度的灌输说教,而是互动式的协商讨论;不是表面的附和敷衍,而是内心的深刻认同;不是快餐式的立竿见影,而是长期性的润物无声。要摒弃视不同意见为添乱、把强加于人作共识、将沟通商量当麻烦等错误观念,以道交友、以诚待人、以理服众、以商求同,不断通过加强学习明共识、协商交流聚共识、“团结—批评—团结”增共识。要增强工作实效性,针对难点、热点、焦点问题和特定群体利益诉求,适应互联网发展对人们思想观念的影响,深入基层和界别群众有的放矢地做好宣传政策、理顺情绪、增进团结的工作,推动人民政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,为中国共产党领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础。
三
找到最大公约数,事关中华儿女大团结的持续巩固和发展。为什么要找“最大公约数”?我们十四亿多人,九千六百多万名党员,包括海外同胞,大家能凝聚共识本身就是力量。同时要看到,不同地方、不同阶层、不同领域、不同方面,大家会有不同想法,要考虑哪些是可以“求同”的?哪些是可以经过做工作形成或转化为共识的?哪些可以继续“存异”?把最大公约数找出来,做事就能事半而功倍。
什么是最大公约数?习近平总书记强调,中国梦“意味着中华民族团结奋斗的最大公约数”,指出团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根,博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂,实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。共同的根让我们情深意长,共同的魂让我们心心相印,共同的梦让我们同心同德,我们一定能够共同书写中华民族发展的时代新篇章,强调要努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆,广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。
最大公约数怎么找?习近平总书记指出,“要高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆”,强调在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。这些重要论述是对我们党关于原则性和灵活性相统一的理论的创新性贡献,是做好大团结大联合工作的基本遵循。
寻找“最大公约数”,要把握好团结和斗争的关系,要善于斗争、增强斗争本领,努力形成牢不可破的真团结。团结和斗争是对立统一的关系,相互依存、相互联结,又相互区别、相互转化。毛泽东同志指出:“在一九四二年,我们曾经把解决人民内部矛盾的这种民主的方法,具体化为一个公式,叫做‘团结—批评—团结’。讲详细一点,就是从团结的愿望出发,经过批评或者斗争使矛盾得到解决,从而在新的基础上达到新的团结。”习近平总书记指出:“发展社会主义协商民主,要把民主集中制的优势运用好,发扬‘团结—批评—团结’的优良传统,广开言路,集思广益,促进不同思想观点的充分表达和深入交流,做到相互尊重、平等协商而不强加于人,遵循规则、有序协商而不各说各话,体谅包容、真诚协商而不偏激偏执,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。”
把握好团结和斗争的关系,必须培养和保持顽强的斗争精神和高超的斗争本领。对统一战线和人民政协广大成员来说,要永葆敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质,在关键时刻和重大问题上立场坚定、头脑清醒、敢于发声亮剑,始终与党中央保持高度一致。要增强斗争本领,科学预见事物发展的规律,透过现象看本质,牢牢掌握工作主动权。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持好、运用好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增进政治认同。要提高调查研究能力,坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害。要提高联系群众能力,创新群众工作方法,畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道,发挥好桥梁纽带作用。要提高合作共事能力,发扬求同存异、体谅包容的优良传统,贯彻民主协商、平等议事的工作原则,尊重和包容不同意见的存在和表达,以民主的作风团结人,不断增进思想共识、加强合作共事。
党的XX大报告指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。10月17日,习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调,全党全国各族人民要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。我们要深入学习贯彻党的XX大精神,在党的旗帜下团结奋斗,创造新的历史伟业。
1985年6月至2002年10月,在福建这块充满激情的开放热土上,习近平同志怀揣着赤子之心孜孜奋斗十七年半,亲自领导和推动了福建的改革开放和现代化建设事业,在理论和实践等多个领域深度耕耘,同福建人民结下了深情厚谊,点点滴滴镌刻在八闽山水之中。新近出版的《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》(以下简称《习近平福建足迹》)一书,通过一个个原汁原味的感人故事、一段段至真至情的场景回现、一篇篇发自内心的真情口述,分十六个专题生动展现了习近平同志在福建工作期间所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索。仔细研读这部著作,可以使我们从习近平同志扎根八闽、躬耕实践的丰富经历中汲取养分,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的认识和理解,也为在新时代伟大实践中更好担当作为提供了动力源泉。
一枝一叶总关情一点一滴见初心
意莫高于爱民,行莫厚于乐民。《习近平福建足迹》以细微之处见真情,再现了习近平同志爱民、利民、富民的真实场景,生动回答了“什么是为民?为什么为民?怎么样为民?”的问题。百姓是习近平同志最深的牵挂,到福建工作伊始,他便怀揣“像爱自己的父母那样爱老百姓,为老百姓谋利益,带着老百姓奔好日子”的信念,抱着“时时放心不下”的执着投入工作。他不辞辛劳、不避寒暑,主动请缨分管农业农村工作,深入海拔近千米、最边远、最贫困的村,帮助村民谋划山下开发、山上“带帽”。在宁德,面对当地集“老、少、边、岛、贫”于一体的实际,他倡导“弱鸟先飞”“滴水穿石”,针对偏远地方的受灾户实施“救灾搬迁”工程,帮助群众挪穷窝、拔穷根,全力推动闽东地区摆脱贫困。“基层是第一线,也是前线,也是火线”,习近平同志要求一切工作都要深入基层深入群众,创造性提出“四下基层”的工作制度,开展信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,深入基层一线体察民情、倾听民意,在八闽大地留下坚实的足迹,在福建人民心中留下温暖美好的记忆。百姓的事是习近平同志心中最大的事,在福州,他大力提倡“马上就办”,推出“一栋楼”办公,向自己提出四个“亲自”的要求,要求党员干部走出机关大院解民忧、办实事,实施“造福工程”,关心百姓的菜篮子、肉案子、米袋子,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,持之以恒办好民生实事。恰如《念奴娇·追思焦裕禄》写道:“为官一任,造福一方,遂了平生意。绿我涓滴,会它千顷澄碧。”无论他身处何时何地,牵肠挂肚的是民生,念兹在兹的是人民。
品读《习近平福建足迹》,有助于我们深刻领悟习近平同志为中国人民谋幸福的质朴情愫和以民为本的仁爱情怀,深入理解“让老百姓共享改革发展的成果,让老百姓有更多的实惠,有更多的获得感、安全感和幸福感”“教民以德,培育和践行社会主义核心价值观”“人民的拥护和支持是中国共产党执政的最牢固根基,人心向背决定着执政党的生死存亡”等重要论断,更好地将“以人民为中心”的价值理念,运用到新时代为民服务的各项工作,把人民群众放在心中最高位置,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为根本出发点和落脚点,大力弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,不断夯实我们党长期执政的人民根基。
路漫漫其修远矣两袖清风来去
水清沙自洁,官贤弊自绝。《习近平福建足迹》通过朴实无华的语言,客观还原了习近平同志在福建工作期间廉洁自律、敢于斗争的翔实事迹。在福建工作期间,他常用孙中山“不要立志做大官,而要立志做大事”的名言来勉励自己,以自己的模范行动回答了“参加革命为什么,现在当官干什么,将来身后留什么”的问题。在出任厦门市副市长不久,他就敏锐提出,作为经济特区,不特在有什么特别的享受,而应特在特区建设者有特别高的纪律、理想、作风等方面,要切实加强党员干部廉洁教育,建立健全规章制度。担任宁德地委书记后,他把查处干部违纪违法占地建房确定为惩治腐败工作的一个突破口,开启了抓“关键少数”的尝试,以宁可得罪两三千名干部,也不得罪闽东二百七十万人民的决心,用了两年时间清理干部非法占地建私房,展示出铁腕反腐的胆识和魄力。求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。“对党的领导干部而言,洁身自好,独善其身是很不够的,还应该敢于同各种腐败现象做斗争。”到福州任职之初,习近平同志就下大力气纠正行业不正之风,带领福州市区领导两天接待七百多位来访群众,当场拍板、限期解决近两百个问题。他谆谆告诫各级干部要承担起廉政建设的历史使命,经得住自我关和人情关的双重考验,用党性作为衡量自身行为的准则。
品读《习近平福建足迹》,有助于我们深切体认习近平同志寸心不昧、光明磊落的坦荡作风,心存敬畏、手握戒尺,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。“修己以敬”“修己以安百姓”,以“反躬自省”的勇气如实查找认知上的偏差和行动上的短板,让“红红脸、出出汗”成为常态,在自省自警中筑牢作风建设的思想防线,增强贯彻“两个务必”的自觉性和坚定性。“内省不疚,夫何忧何惧”,把修养党性作为立身之基,铭记党旗下的誓言,常做政治体检,勤扫思想灰尘,用初心之真锤炼党性之纯,从内心深处警示自己,锤炼政治定力,始终做到信仰不变、立场不移、方向不偏,不断涵养新时代共产党人的高尚品格和廉洁操守,在守初心、担使命,找差距、抓落实中创造出无愧于时代和人民的工作实绩。
登高望远天地阔纵横捭阖自从容
习近平同志曾指出:“历史的经验和教训告诉我们,一个地方的建设,如果没有长远的规划,往往会导致建设中产生严重的失误,甚至留下永久的遗憾。”《习近平福建足迹》从各领域分专题系统展现了习近平同志对福建发展的战略擘画。在福建工作期间,他总是能从长远和大势出发制定切合实际的目标任务、政策策略,在不断解决突出问题中实现战略突破。在厦门,他亲自领导制定的《1985—2000年厦门经济社会发展战略》,成为全国经济特区中最早编制的一部经济社会发展规划,也是中国地方政府最早编制的一个纵跨十五年的经济社会发展战略规划。他提出的“提升本岛、跨岛发展”战略,对厦门全方位发展产生了深远影响,直到今天仍然是厦门不断发展的基本遵循。在宁德,在充分调查研究的基础上他明确提出:“沿海发展战略是全国经济发展战略的重要组成部分,地处福州、温州两个经济活跃的开放城市夹缝地带的闽东处于什么位置应当考虑。”以大气魄、大胸怀规划发展全局。在福州,习近平同志主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》,科学谋划了福州3年、8年、20年的发展目标。时至今日,这些战略擘画以其宏大视野和逻辑生命力,依然是新福建建设的基本方略。为了探索福建改革发展的新路,更好地发挥福建的比较优势,他推行山海协作、谋划数字福建、推进国企改革、治理水土流失、保护三坊七巷、推动两岸交流合作等,倡导“滴水穿石”精神,尊重爱护人才,将中华民族的历史经验、思想智慧、文化精髓寓于发展的道路中,赋予这片热土无限的力量。
品读《习近平福建足迹》,要深入感悟习近平同志高瞻远瞩的雄韬伟略,传承习近平同志在福建工作期间开创的宝贵思想财富和实践成果,把握贯穿其中的理论精髓和思想要旨,切实凝练并掌握习近平同志在开展工作中蕴含着的原理性和规律性的理论观点及思想方法,把这份大智慧转化为勇毅前行的坚强意志、领导发展的实际能力和推进改革的自觉行动。要学思践悟深学笃行,切实把追寻习近平同志的福建足迹与感悟新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果结合起来,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识,把对习近平总书记的崇敬之情、爱戴之情,转化为拥戴核心、维护核心的高度自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、敢为人先的闯劲,努力将习近平总书记亲自擘画的新福建蓝图变为美好现实。
历史川流不息,精神代代相传。党的十九届六中全会指出,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这种伟大的历史主动精神,不是从天上掉下来的,也不是凭空想出来的,更不是从书本上抄过来的,而是孕育于伟大斗争,源自伟大实践,是坚持马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义,充分发挥人的主观能动性,改造客观世界、推进历史进程的具体体现,是中国共产党精神品格的重要内容。
明镜所以照形,古事所以知今。伟大的历史主动精神,深植于中华民族的悠久历史和党的光辉历程,有着“敢教日月换新天”的独特属性。自鸦片战争以后,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。历史选择了中国共产党,人民选择了中国共产党。植根于中国的大地与人民,顺应十月革命胜利和社会主义兴起的世界大势,中国共产党一成立,就注入了矢志奋斗的基因,成为“开天辟地的大事变”。从李大钊在深沉黑夜中将“求达于真理”视为“最高之理想”,到方志敏在敌人牢狱中向往“可爱的中国”……穿越党的百年风雨,多少赴汤蹈火时的毅然决然,多少拼搏奉献时的鞠躬尽瘁,多少坚守平凡时的无私忘我,都刻印着伟大的历史主动精神,让我们没有任何理由不珍惜,没有任何理由不继承,更没有任何理由不发扬。
看得见多远的过去,就能走向多远的未来。在逆境中奋发、在奋斗中自强,我们党一路走来,始终“站在历史正确的一边”,在极其复杂的历史条件下积极发挥主体能动性,特别是在重要历史阶段和关键历史节点上敢闯敢试、甘担风险,善于抓住时代发展主题和社会主要矛盾,始终走在时代的前列,推动历史进步,成为引领中国人民和中华民族劈波斩浪奋勇前行的定海神针。伟大的历史主动精神,融汇了百年大党的奋斗、牺牲和创造,饱含着成败和得失,凝结着鲜血和汗水,充满着智慧和勇毅,体现了唯物史观的基本要求,深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中,使真理与理想的光芒始终闪耀,担当与斗争的姿态从未改变,为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养,让“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心和使命恒久闪亮。
伟大的历史主动精神,蕴含着我们党“踏平坎坷成大道”的政治自觉,是永远传递的红色火种
激流勇进者,方能领略江河源头的奇观胜景。翻开共产党人的“百年相册”,从山河破碎、民族危亡时的挺身而出,到一穷二白、百废待兴时的发愤图强;从改革探索、风急浪高时的挺立潮头,到滚石上山、爬坡过坎时的砥砺前行……在为了民族复兴上下求索的征程上,没有哪个政党像我们党这样,遭遇过罕见的艰难险阻,经历过罕见的生死考验,付出过罕见的惨烈牺牲。然而,风险越大、挑战越多、压力越重,我们党越能保持“风雨不动安如山”的政治定力、保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力,不为风雨所动、不为杂音所扰、不为困难所阻,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,把许多不可能变为可能,把许多梦想变为现实,充分展现了历史主动精神的强国伟力。
85年前,《红星照耀中国》的作者斯诺,从在延安的所见所闻中发现了一种独特的力量,称之为“东方魔力”,并断言这是中华民族的“兴国之光”。这一评价,不仅确切地揭示了中国工农红军“为什么行”、中国共产党人“为什么赢”的奥秘,更为我们读懂历史主动精神的丰富内涵提供了新的视角。党的百年赶考之路波澜壮阔、气势宏伟,锤炼了我们党不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质,让伟大的历史主动精神成为中国共产党人如钢似铁的精神脊梁,成为一代又一代中国共产党人团结带领全国各族人民赢得伟大斗争、开创伟大事业的重要法宝。这是我们党“善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界”最鲜明的特质和特点,是“星星之火可以燎原”的红色火种。
历史没有顶点,没有终点,却记录着一座座曾经有过的高峰。中国特色社会主义进入新时代,面对世情国情党情深刻变化,以习近平同志为核心的党中央不畏浮云遮望眼,领航中国号巨轮向着光明彼岸破浪前行,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,将中国特色社会主义理论和实践不断推向新境界,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想,具有鲜明的科学性、人民性、实践性、开放性和引领性,体现了马克思主义基本原理同中国具体实际、中华优秀传统文化的有机结合,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,让伟大的历史主动精神焕发出新时代的光芒。
伟大的历史主动精神,蕴含着我们党“越是艰险越向前”的政治品格,是再出发必备的精神状态
述往思来,向史而新。从革命战争年代的翻雪山、过草地,到深化改革开放的啃硬骨头、涉深水区,都充分表明伟大的历史主动精神不是一天炼成的,是由一个个鲜明具体的“坐标”组成的,连接着新民主主义革命时期的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等,新中国成立后的抗美援朝精神、铁人精神、雷锋精神、焦裕禄精神、抗洪精神、载人航天精神,等等,进而形成一个可以长久滋养后人“越是艰险越向前”的价值谱系,所折射的是一种愈挫愈勇的革命斗志,一种锐意进取的精神状态,一种强烈的忧患意识,一种神圣的使命感。在建功新时代、奋进新征程中,焕发更加伟大的历史主动精神,是新时代奋斗精神的一种展示,也是一场持久的内在修为和外在力量的历练和改造,更是重整行装再出发必备的精神状态。
百年大党,风华正茂。从新民主主义革命路上的艰难曲折、流血牺牲,到社会主义建设之旅上的艰苦探索、不断改革,再到新时代新征程上的“居安思危,勇于变革”,中国共产党已从最初的50多名党员,发展到今天拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有全球影响力的世界第一大执政党。习近平总书记一再强调:“大就要有大的样子。”何谓其大?就是要有大抱负、大格局、大境界、大担当。这“四大”都需要用伟大的历史主动精神来塑造、来创造。面向实现中华民族伟大复兴历史进程,总结重大历史经验,党的十九届六中全会深刻揭示了过去为什么出发、为什么能成功、怎样才能继续成功的历史规律,为我们党更有旺盛的生命力、更有深厚的创造力,焕发更加伟大的历史主动精神,真正展现“大的样子”提供了重要指引和实践遵循。
用历史映照现实、远观未来,旨在勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想。伟大的历史主动精神,从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。正如习近平总书记多次强调的,“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”在新的历史征程、新的赶考之路上,从伟大的历史主动精神中,凝聚合力、增添动力、激发活力,时刻保持忧患意识,在历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,制定和实施奋斗新征程因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性,“以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴”,就能阔步奋进在全面建设社会主义现代化强国新征程上,不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
伟大的历史主动精神,蕴含着我们党“狭路相逢勇者胜”的斗争意志,是一面永不褪色的旗帜
在站起来的历史征程中浴血奋斗,在富起来的历史征程中艰苦奋斗,在强起来的历史征程中不懈奋斗,伟大的历史主动精神,凝结着不畏艰险的斗争品格、坚韧不拔的顽强意志、无私无我的奉献精神、开拓创新的执着追求、自我革命的胆识气魄,具有历史、现实与未来的相通性,储存着“中华民族站起来、富起来、强起来”的时代信息,记录了“中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行”的现实答案,是新时代赶考路上行得正、走得顺、站得稳、跑得快的“通行证”。“中国共产党并不曾使用什么魔术,他们只不过知道人民所渴望的改变,而他们拥护这些改变。”1946年出版的《中国的惊雷》中,美国记者白修德和贾安娜得出的结论,从过去到现在被一次次验证。
鲁迅先生说过:“什么是路?就是从没路的地方践踏出来的,从只有荆棘的地方开辟出来的。”今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但毋庸置疑的是,当今世界正处于百年未有之大变局,加之受到新冠肺炎疫情全球大流行的影响,国际政治经济格局发生了深刻复杂的变化,我们的脚下仍然是前人没有走过的路,仍然充满着诸多可以预见和难以预见的坎坷曲折。牢记过去的路、走好当下的路、开创未来的路,必须时刻牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题,直面前进道路上的新情况、新问题,以动真碰硬、不达目的誓不罢休的精神状态,闯关夺隘、善作善成的意志品格,不断攻坚克难,推动各种问题解决,在“狭路相逢勇者胜”中争得主动,赢得先机,取得胜利。
海浪为劈风斩浪的航船饯行,为随波逐流的轻舟送葬。面对前进路上未知的风险挑战甚至惊涛骇浪,如果不能继续焕发伟大的历史主动精神,再好的基础与条件也会因停滞不前而消磨一空,再好的机遇也会失之交臂,更谈不上在防范化解重大风险上敢于斗争、有所作为。只有高扬伟大的历史主动精神这面旗帜,赓续奋斗,凯歌以行,永远保持我们党“吓不倒、压不垮”的风骨和品格,永远焕发“革命人永远是年轻”的奋斗豪情,在任何困难和风险面前,腿肚子不抖,腰杆子不弯,不在乱云飞渡中迷失、不在泰山压顶下退缩、不在糖衣炮弹下投降,才能以“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的拼劲,“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,继续坚持和发展中国特色社会主义,在新的赶考路上真正做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”,让幸福更超值、让梦想更伟大。
习近平总书记在中国科学院第XX次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话,站在时代发展前沿,统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,洞察当今世界科技革命和产业变革大势,深入总结党领导我国科技事业发展的百年历程和辉煌成就,系统阐明新发展阶段实现高水平科技自立自强的战略支点和改革方向,对推动新时代我国科技创新发展作出战略谋划和系统部署,为我们在新的历史起点上做好科技工作、建设世界科技强国指明了前进方向、提供了根本遵循。
一、深刻把握当代科技创新大势规律,增强科技强国的使命感责任感紧迫感
习近平总书记指出,当今世界百年未有之大变局加速演进,国际环境错综复杂,世界经济陷入低迷期,全球产业链供应链面临重塑,不稳定性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情影响广泛深远,逆全球化、单边主义、保护主义思潮暗流涌动。科技创新成为国际战略博弈的主要战场,围绕科技制高点的竞争空前激烈。
习近平总书记深刻洞悉国际格局演变规律,准确把握世界潮流浩荡脉动,从广度、深度、速度、精度四个方面高度概括新一轮科技革命和产业变革的时代特征,从宏观至微观审视当今世界科技发展的前沿图景,从深海、深空、深地细察人类认识自然视野的新拓展,从时间、空间、认知前瞻万物智能互联时代的新演进,从合成、设计生命变革警示伦理新挑战,为我们准确把握世界百年未有之大变局背景下科技创新动因和走向提供了科学理论指导。
当今世界,科技创新进入空前密集活跃时期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构,科学技术和经济社会发展加速渗透融合。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。从国际形势看,美西方对我全面遏制打压的势头不减,手法不断翻新,从贸易战到科技战再到人才战,意识形态、人权、碳排放、科技伦理等问题成为重要砝码。我们不仅要高度关注产业链供应链自主可控,更要关注在重要国际组织的话语权。针对我国发展环境面临的新形势和新挑战,要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,切实履行加快建设科技强国的使命担当。
二、顶层设计中国特色自主创新道路,推动实现高水平科技自立自强
习近平总书记指出,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强。
习近平总书记坚持用马克思主义世界观方法论指导我国科技创新发展新实践,将创新驱动发展战略确立为国家重大战略,强调构建新发展格局最本质特征是实现高水平自立自强,指出要发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势,明确非对称赶超的突破口,在开放创新中融入全球创新网络,为构建人类命运共同体贡献中国科技力量,科学阐明了在科技革命和产业变革中我国自主创新发展的大格局、大战略。
不断提升自身发展能力永远是解决问题的根本之道。面对复杂变局和诸多不确定因素,只有加强原创性、引领性科技攻关,把关键核心技术掌握在自己手中,变“卡脖子”为“撒手锏”,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。只有构筑以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,通过深化改革不断激发内在活力,有力释放创新第一动力,同时优化外部力量,形成对海外人才的巨大吸引力,才是有效破局、增强反“围剿”能力的根本。只有以科技创新加快培育新的增长点,实现创新链产业链深度融合,才能带动经济社会发展水平整体跃升,不断满足人民日益增长的美好生活需要。必须强化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能。我们从来没有像今天这样离实现中华民族伟大复兴目标如此之近,必须抢抓科技创新和自立自强先机,充分用好科技这一国之利器,在日趋激烈的国际竞争中占据战略主动。
三、坚持以鲜明问题导向攻坚科技体制改革,形成支持全面创新的基础制度
习近平总书记指出,推进科技体制改革,形成支持全面创新的基础制度。要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用;要推动有效市场和有为政府更好结合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
习近平总书记从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度谋划科技体制改革这篇大文章,以鲜明的问题导向,针对制约科技发展和人才活力的重大体制机制障碍,强调要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,全面提升国家创新体系整体效能,重点抓好完善评价制度等基础改革,拿出更大的勇气推动科技管理职能转变,改革重大科技项目立项和组织管理方式,为新时代全面深化科技体制改革指明了方向。
实现高水平科技自立自强是一场深刻的发展理念和发展方式变革,必须以强有力的国家战略意志和体制机制作保障,把社会主义集中力量办大事的制度优势和发挥市场在资源配置中的决定性作用有效结合,不断健全完善社会主义市场经济条件下新型举国体制。努力破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。科技管理改革不能只做“加法”,要善于做“减法”。要把实现高水平自立自强作为科技创新的主攻目标和最关键绩效指标,完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,推动将科技型中小企业高端研发人才纳入相应职称序列。落实科研人员减负专项行动,破除“官本位”传统思维,改变“填表式”管理模式,切实解决评估检查多、会议多、报销难等突出问题,让科技人员把主要精力投入科技创新和研发活动。治理“圈子”文化,破除论资排辈和门户偏见,切实为科技工作者想干事、能干事、干成事斩棘清障,创设平台。
四、深度参与全球科技治理,为推动构建人类命运共同体作出更大贡献
习近平总书记指出,科学技术具有世界性、时代性,是人类共同的财富。要深度参与全球科技治理,贡献中国智慧,塑造科技向善的文化理念,让科技更好增进人类福祉。
习近平总书记以政治家的远见卓识,强调要实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略,同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。同时也深刻提醒,科技是发展的利器,也可能成为风险的源头。要前瞻研判科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战,完善相关法律法规、伦理审查规则及监管框架。
我们要以全球视野谋划和推动创新,积极融入全球创新网络,努力构建服务可持续创新的全球伙伴关系,为世界可持续发展提供更多的中国方案和中国经验。发挥民间科技人文交流的独特优势,更紧密连接世界各国科技人才与科技组织,拓展我国科技工作者、科技组织参与国际科技治理渠道,服务我国科学家在国际交流中当好“科技使者”,积极吸纳外籍科学家在我国科技学术组织任职,在国际科技合作中展现中华民族以和邦国、兼济天下的胸怀和格局。面向前沿科技领域抢抓发展先机,大力支持全国学会和顶尖科学家发起国际科技组织,推动国际科技组织落户中国,使我国成为全球科技开放合作的广阔舞台,以更宏大的格局联结世界,为人类文明进步和全面发展贡献强大的中国力量。
五、下实下活人才大棋局,积极建设世界重要人才中心和创新高地
习近平总书记指出,我国要实现高水平科技自立自强,归根结底要靠高水平创新人才。要更加重视人才自主培养;要更加重视青年人才培养;要在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境;要构筑集聚全球优秀人才的科研创新高地。
习近平总书记高度重视人才、渴求人才、尊重人才,鲜明提出加快建设人才强国和全球人才高地的战略目标。高度概括党关于人才工作“八个坚持”的重要论断;深刻阐释科学家精神时代内涵,强化做好人才工作的精神引领和思想保证;强调不断优化创新生态,形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面;提出科技创新和科学普及并重,不断提高全民科学素质。习近平总书记关于人才工作的重要论述,为我国建设全球人才高地指明了前进方向。
创新不问出身,英雄不论出处。要真研究问题,让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征,做到不论资历、不设门槛,让有真才实学的科技人才“英雄有用武之地”。进一步深化对科技人才成长规律的认识,完善优秀青年科技人才全链条培养体系,加大国家重大人才计划、科技项目、科研基金对青年科技人才的支持力度,注重向企业特别是非公有制企业青年科技人才倾斜,促进青年才俊像泉水一样奔涌而出。建立为科技工作者办实事的长效机制,不断完善各级领导干部联系服务专家制度,完善相关优惠和税收政策,加强科研成果转化和保护。强化薪酬待遇、住房、子女教育等保障措施,为科技工作者减轻后顾之忧。完善各方面法规政策,加强科研环境建设,增强对海外优秀人才的吸引力。引导广大科技工作者坚持国家至上、民族至上、人民至上,牢固树立创新科技、服务国家、造福人民思想,着力解决当前最紧迫、最重大、最突出的现实问题,将国家、民族和人民的需要转化为自身科研的强大动力,把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的出发点、落脚点,把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向,把论文写在祖国大地上,把个人理想和科学追求融入全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中。
六、走好中国特色科技群团发展道路,更广泛地把广大科技工作者团结在党的周围
习近平总书记指出,中国科协要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责,坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务,更广泛地把广大科技工作者团结在党的周围,弘扬科学家精神,涵养优良学风。
习近平总书记的重要指示对科协自身建设发展提出了明确要求。中国科协要推动开放型、枢纽型、平台型组织建设,接长手臂,扎根基层,团结引领广大科技工作者积极进军科技创新,组织开展创新争先行动,促进科技繁荣发展,促进科学普及和推广,真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为科技创新的重要力量。坚持面向世界、面向未来,增进对国际科技界的开放、信任、合作,为全面建设社会主义现代化国家、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。
科学成就离不开精神的支撑,团结的力量源于价值的引领。我国科技创新事业正逢大有可为的历史机遇期,也处于爬坡过坎的关键时期,尤其需要凝聚广泛的思想共识,熔铸坚实的精神支撑,激发强劲的创新动力。习近平总书记勉励广大科技工作者大力弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神,勇攀高峰、敢为人先的创新精神,追求真理、严谨治学的求实精神,淡泊名利、潜心研究的奉献精神,集智攻关、团结协作的协同精神,甘为人梯、奖掖后学的育人精神,绘就了新时代科技工作者以高水平科技自立自强,报效国家、服务人民无上荣光的精神坐标。科协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以弘扬科学家精神为抓手,立根铸魂,加强和改进面向科技工作者的思想政治工作方式方法,凝聚起众心向党、自立自强的磅礴力量。
在加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强的新征程上,科协要不断增强政治性、先进性、群众性,团结引领广大科技工作者当好高水平科技自立自强排头兵,砥砺创新创造,践行报国之志,面向未来,奋发有为,努力开创新时代科协工作新局面。
民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国共产党始终高举人民民主的旗帜,发展社会主义民主政治。党的十八大以来,习近平总书记统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当,对关系我国民主发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出全过程人民民主的重大理念,极大深化了我们对民主政治发展规律的认识,丰富和发展了马克思主义民主理论,指引新时代我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,有效保证了人民当家作主。
《习近平谈治国理政》第四卷收录了习近平总书记关于全过程人民民主的一系列重要论述,为我们深入学习领会这一重大理念提供了权威教材。深入学习领会《习近平谈治国理政》第四卷关于全过程人民民主的重要论述,要同学习习近平总书记相关重要论述特别是《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷相关重要论述贯通起来,作为一个整体来学习领会,准确把握全过程人民民主的丰富内涵、重大意义和实践要求,在全面建设社会主义现代化国家新征程上更好坚持和发展全过程人民民主,更好发挥中国特色社会主义政治制度优越性,保证党和国家兴旺发达、长治久安。
坚定中国特色社会主义政治制度自信
中国共产党成立一百多年来,始终高举人民民主的旗帜,为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。党的十八大以来,习近平总书记深刻总结我们党实现和发展人民民主的成就经验,从新时代新的实践出发,全面阐明我们党关于民主的立场、理念、观点,创造性提出一系列新思想新观点新论断,进一步丰富和拓展中国特色社会主义民主的政治内涵、理论内涵、实践内涵,科学回答“民主之问”、廓清“民主迷思”,极大增强了中国人民坚持和发展中国特色社会主义民主的自信和底气。
民主是用来解决人民需要解决的问题的。马克思、恩格斯说过:“民主是什么呢?它必须具备一定的意义,否则它就不能存在。因此全部问题在于确定民主的真正意义。”习近平总书记深刻指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的”,并创造性地提出:“一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主,要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约”。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,中国共产党领导人民实行人民民主就是保证和支持人民当家作主。反观一些西方国家,人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这不是真正的民主。
评价一个国家政治制度是不是民主、有效的标准。对这个重大而复杂的问题,习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的重要讲话中明确提出了“八个能否”的标准,即“主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督”。此后,习近平总书记又多次重申这一准确揭示民主本质、具有深远理论与实践意义的重要标准。对照“八个能否”,中国特色社会主义政治制度是民主的、有效的,是具有鲜明特点和独特优势的,必须毫不动摇坚持、与时俱进发展,使之深深根植于中国社会土壤、充分发挥优越性。
坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是实现全过程人民民主的重要制度载体。党的十八大以来,习近平总书记深入推进人民代表大会制度理论和实践创新,提出一系列新理念新思想新要求,集中体现为《毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度》这篇重要文章中强调的“六个必须坚持”,即必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。这“六个必须坚持”,为新时代坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作提供了根本遵循。
坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。习近平总书记指出,我国新型政党制度,“新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端”“新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端”“新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端”。习近平总书记深刻阐明了我国新型政党制度的丰富内涵和鲜明特点,为新时代坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度指明了前进方向。
民主是丰富多彩的。民主是全人类的美好追求和共同价值,是各国人民的权利,而不是少数国家的专利。民主是历史的、具体的、发展的,实现民主有多种方式,不可能千篇一律。习近平总书记深刻指出:“一个国家是不是民主,应该由这个国家的人民来评判,而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的,应该由国际社会共同来评判,而不应该由自以为是的少数国家来评判。”世界上没有定于一尊的制度模板,也没有放之四海而皆准的民主模式,更不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。我们要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
深刻把握全过程人民民主的丰富内涵
2019年11月,习近平总书记在上海虹桥街道考察时指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主”。2021年7月,在庆祝中国共产党成立一百周年大会上,习近平总书记强调,要“发展全过程人民民主”。2021年11月通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,将“发展全过程人民民主”列为习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的重要内容。
如何准确理解把握全过程人民民主的丰富内涵?在《习近平谈治国理政》第四卷收录的《全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主》这篇重要文章中,习近平总书记系统阐释了全过程人民民主的重大理念,强调“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践”“实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。
完整的制度程序。习近平总书记指出:“我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,实行人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建了多样、畅通、有序的民主渠道。”这一制度体系的基本内容,已经明确写入《中国共产D章程》和《中华人民共和国宪法》,为实现和保证人民当家作主提供了可靠制度保证。
完整的参与实践。习近平总书记指出:“全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,人民有序政治参与不断扩大,实现了内容广泛、层次丰富的当家作主;最广泛的爱国统一战线得到巩固和发展,社会主义协商民主广泛多层制度化发展,有效保障了各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是、凝心聚力;建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制,保证决策符合人民利益和愿望,全过程人民民主呈现出蓬勃生机和旺盛活力。
继续推进全过程人民民主建设的着力点。习近平总书记指出,要把人民当家作主“具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来”。这三个方面为新时代继续推进全过程人民民主建设指明了方向路径、提供了根本遵循。
全过程人民民主,深深植根于中国大地,是党团结带领人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是新时代中国共产党人不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。习近平总书记关于全过程人民民主的系列重要论述,深刻揭示了社会主义民主政治发展规律和实践特点,为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧、中国方案。
在实践中坚持和发展全过程人民民主
人民参与民主实践越广泛,意愿表达越充分,人民当家作主的实现就越真实。全过程人民民主丰富、创新、发展了人民民主的实践形式和内容,把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来,使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意志、保障人民权益,充分彰显我国制度优势,提升了国家治理效能。
从民主选举看,人民通过选举、投票行使权利,选出代表自己意愿的人来掌握并行使权力。我国选举是广泛的、平等的、真实的、发展的,涵盖了国家政治生活和社会生活的各个方面,人民的选举权和被选举权得到充分保障,选举形式手段随着经济社会发展不断创新和丰富。比如,实行直接选举和间接选举相结合,产生各级人民代表大会代表,组成国家权力机关并产生其他国家机关,保证了人民真正当家作主。
从民主协商看,人民在通过选举、投票行使权利的同时,在重大决策前和决策过程中进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见。协商民主是中国民主独特的、独有的、独到的民主形式,有事好商量,众人的事情由众人商量,既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章,找到全社会意愿和要求的最大公约数,充分发扬民主精神,广泛凝聚全社会共识,促进了社会和谐稳定。
从民主决策看,主要体现为人大“开门立法”、政府“开门问策”、广大群众参与基层决策等。作为全过程人民民主的重要一环,民主决策凝聚人民智慧,反映人民意愿,保障人民权益,增进人民福祉。在中国,察民情、听民声、顺民意,群策群力、集思广益成为常态,越来越多来自基层的声音直达各级决策层,越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策。
从民主管理看,广大人民行使宪法赋予的各项权利并承担宪法赋予公民的责任和义务,弘扬主人翁精神,发挥主体作用,积极行使民主权利,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。人民的事人民管,人民的事人民办。人民积极主动参加选举、协商、决策、监督等,在各个层级、各个领域参与国家政治生活和社会生活的管理,知情权、参与权、表达权、监督权得到有力保障。
从民主监督看,人大监督、民主党派监督、行政监督、监察监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督……我国结合实际,探索构建起一套有机贯通、相互协调的监督体系,形成了配置科学、权责协同、运行高效的监督网,对权力的监督逐步延伸到每个领域、每个角落。全面有效的民主监督,保证人民的民主权利不因选举结束而中断,保证权力运用得到有效制约。
这五个环节环环相扣、内在统一,贯穿从选举、协商、决策、管理到监督的全过程,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面,形成全过程人民民主的完整链条,扩大了人民有序政治参与,巩固和发展了生动活泼、安定团结的政治局面。
真民主、好民主,就要真正做到人民当家作主:人民不仅有选举、投票的权利,也有广泛参与的权利;不仅能表达自己的意愿,也能有效实现意愿;不仅推动国家发展,也共享发展成果。当今世界,一些国家民主实践出现了偏差,“民主过剩”“民主超速”与“民主赤字”“民主失色”问题并存,有的国家甚至陷入动荡。与此形成鲜明对比的是,我国全过程人民民主构建起覆盖九百六十多万平方公里土地、十四亿多人民、五十六个民族的民主体系,实现了最广大人民的广泛持续参与。中国人民既广泛参与国家、社会事务和经济文化事业的管理,也在日常生活中广泛充分行使民主权利。实践充分证明,中国特色社会主义民主是个新事物,也是个好事物,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
社会主义愈发展,民主也愈发展。全过程人民民主在我国社会主义民主政治伟大实践中形成,也必将在全面建设社会主义现代化国家新征程中不断发展。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民当家作主制度体系,更加切实、更有成效地推进全过程人民民主,从各方面、全方位为人民当家作主提供有力保障。
(本文同时见《红旗文稿》2022年第18期)
近日,《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》等四部图书正式出版发行,在八闽大地掀起了学习热潮。《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书生动展现了习近平同志为福建改革开放和现代化建设事业所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索,为我们更加深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,提供了鲜活样本和学习典范,为全方位推进高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供了强大精神力量。
深刻领会习近平总书记坚如磐石的理想信念,在深化理论武装中彰显坚定“两个确立”的政治自觉。
理想信念是共产党人的政治灵魂和安身立命的根本。学习《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书,可以深切感悟到对马克思主义的坚定信仰,对共产主义和中国特色社会主义的执着信念,这是习近平同志在福建工作期间一贯强调并身体力行的。在临别赠言中,他告诫宁德的党员干部:“马列主义是我们观察一切现象、处理一切问题的武器,特别是观察一切社会现象、处理一切社会问题的武器。”在福州第三期领导干部进修班开学式上,他指出:“一个干部的政治立场的坚定性,来自理想信念的坚定性,而理想信念的坚定性,光靠朴素的阶级感情是不够的,还要靠干部的马克思主义理论修养来支撑。”在福建省委党校,他强调:“要树立马克思主义的理想信念,加强马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习。”
信仰上的坚定离不开理论上的清醒;干部的成长,离不开思想上的武装。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是奋进新征程的思想旗帜、精神旗帜。学习习近平总书记一以贯之的信念坚守,宣传思想战线要带头深入学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,努力做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者、有力传播者和忠实实践者。把《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》作为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要教材,作为各级党委(党组)理论学习中心组学习和党史学习教育常态化长效化的重要读本,组织广大党员干部广泛开展学习研讨,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和实践要求的理解和把握,做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。把这本书作为研究阐释党的创新理论的重要资源,充分发挥福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心作用,列入“习近平新时代中国特色社会主义思想探源计划”,推出一批高质量研究成果,帮助广大干部群众从人民领袖的成长足迹中读懂习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑必然和历史本然,增强衷心拥护“两个确立”的政治认同、理性认同、情感认同。
深刻领会习近平总书记念兹在兹的为民情怀,在讲好总书记故事中彰显牢记“两个确立”的人民温度。
人民立场是我们党最根本的政治立场。在福建工作期间,习近平同志反复强调,“人民利益高于天、重于山,为群众利益我们可以牺牲自己的一切”,“要牢记政府前面的‘人民’两个字”,“不要忘记自己是人民公仆,党和人民的利益高于一切”。无论是亲身“三进下党”、倡导“四下基层”,推动“连家船民搬迁上岸”“茅草房改造搬迁”,在全国率先推进服务型政府建设,在全省推行县级政务公开,还是把人民健康放在首位,治理“餐桌污染”,建设食品放心工程,组织实施“安居”“广厦”“造福”工程,都充分体现了习近平同志始终如一的为民情怀,彰显了我们党的初心使命。
习近平总书记一以贯之的为民情怀是习近平新时代中国特色社会主义思想人民立场、人民底蕴、人民温度的人格化体现。宣传思想战线要用好《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》这一生动教材,紧密结合基层群众关注关切,广泛开展“感悟思想伟力,追寻领袖足迹”等学习宣传活动,把福建人民敬仰、爱戴、忠诚、信赖习近平总书记的真挚情感和坚决做到“两个维护”的实际表现表达宣传得更加充分。要在贴近群众生活和基层实际中创新宣讲方式方法,组织亲历者、践行者和优秀宣讲员,以“实地体验+亲历者访谈+读书悦享”形式,开展电视读书宣讲,组织“新时代宣讲师”、百姓宣讲团、理论轻骑兵、宣讲小分队等深入田间地头、走进基层一线,讲好习近平同志的福建故事,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
深刻领会习近平总书记深厚的文化自信,在加快文化强省建设中彰显拥护“两个确立”的文化担当。
文化是民族的血脉,是人民的精神家园。中国共产党人始终是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。学习《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书,可以深切感悟到习近平同志对中华优秀传统文化的珍视热爱,对赓续中华文脉的历史担当。他认为“闽东的灿烂文化传统就是一种光彩”,强调“要通过文化建设,弘扬民族文化传统,不仅增强我们的自信心,而且提高外界对闽东的信心”。他不仅亲力亲为保护鼓浪屿、三坊七巷,在炸药包下抢救“南方周口店”——万寿岩,推动武夷山、福建土楼申报世界遗产,还决定在福州四城门位置及台江区江滨公园建造一批历史名人雕塑。他重视支持文化事业发展,及时解决中国女排在训练和生活方面的困难,支持“闽剧振兴”,拨款修建福建芳华新剧场。
福建自古以来就是“海滨邹鲁”“文献名邦”,是孕育优秀文化的沃土,具有多元、深厚、交融的文化特色,八闽文化在不断的繁荣发展中成为中华优秀传统文化的重要组成部分。学习习近平总书记一以贯之的文化自觉自信,就是要把坚持马克思主义同弘扬中华优秀传统文化结合起来,以时代之光为动能,激活八闽文化生命力。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,加强对八闽大地文化与自然遗产的保护和利用,挖掘蕴含其中的多重价值,让更多文物和文化遗产活起来。立足朱子文化、客家文化、闽南文化、“福”文化等福建特色文化,运用全新视角梳理福建人民在历史长河中形成的闪光思想、革命贡献、先进发明、精湛技艺、非凡创造,广泛传播闽人智慧,构建鲜明文化标识体系,不断提高福建文化软实力,为新发展阶段新福建建设提供强大文化支撑。
深刻领会习近平总书记求真务实的优良作风,在新的赶考之路上彰显践行“两个确立”的行动自觉。
党的作风是党的形象,是党群干群关系、人心向背的晴雨表。学习《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书,可以深切感悟到习近平同志就是优良作风的倡导者和践行者。在福建工作时,习近平同志大力改进党政机关工作作风,亲自倡导和践行的“弱鸟先飞、滴水穿石”“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风,已家喻户晓、深入人心,成为我们赢得群众真心拥护、凝聚党心民心的宝贵作风财富。他还指出廉政建设是共产党人的历史使命,大力推动宁德地委、行署出台《关于地委、行署领导干部廉洁自律的若干规定》,提出加强党的作风建设“十反对十提倡”、领导干部“七不准”规定,强调党风廉政建设要放眼长远、常抓不懈。
踏上新征程,宣传思想战线要认真传承弘扬习近平同志在福建工作时的优良作风,大力弘扬伟大建党精神,始终牢记作风建设永远在路上,永葆清正廉洁的政治本色。要力戒形式主义、官僚主义,深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动和“宣传思想工作创新行动”,更好担当宣传思想工作的使命任务,以实际行动和优异成绩迎接党的XX大胜利召开!
经过长期奋斗特别是党的十八大以来的砥砺奋进,我国全面建设社会主义现代化国家新征程已经顺利开启,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新的征程不可能一帆风顺,我们必然会遇到各种风险挑战。一段时间以来,乌克兰危机导致国际形势继续发生深刻复杂变化,我国新冠肺炎疫情防控正在经受严峻考验,我国发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。在百年变局和世纪疫情相互交织的大背景下,如何正确认识、科学应对当前错综复杂的形势和严峻的风险挑战?习近平总书记指出:“保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。”这蕴含着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,体现了以习近平同志为核心的党中央对国际国内大局大势的深刻洞察和科学把握,对坚持成功历史经验、风雨无阻迈进新征程的战略定力和高度自信。我们必须深刻领悟习近平总书记的重要指示精神,把思想和行动统一到党中央的战略判断和决策部署上来,以坚如磐石的定力、敢打必胜的信念,集中精力办好自己的事情。
集中精力办好自己的事情是应对各种风险挑战的关键
一个国家、一个民族的发展,立足点在于走好自己的路,关键在于办好自己的事。这是唯物辩证法所揭示的基本道理,也是为历史和现实所证明的基本结论。只有坚定不移集中精力办好自己的事情,才能“乱云飞渡仍从容”“任尔东西南北风”,在变局中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
这是对事物发展规律的深刻把握。马克思主义唯物辩证法认为,矛盾是普遍存在的,事物的性质取决于主要矛盾和矛盾的主要方面;事物发展变化是由内因决定的,内因是变化的根据,外因是变化的条件,外因通过内因起作用。习近平总书记强调:“多从内因着眼、着手、着力,找准症结就有的放矢、对症下药。”当前,国际形势中不稳定、不确定、不安全因素日益突出,乌克兰危机让本来就充满不确定性的国际局势更加动荡不安、让本来就负重前行的世界经济雪上加霜,美西方一些政客不反省自身,却施展转移焦点、造谣抹黑之“能事”,试图借机对中国加大遏制打压。但应深刻认识到,对于中国这样一个体量巨大、向上发展的国家来说,外部环境的不稳定、不确定、不安全因素归根结底属于外因,不是起决定性作用的。能不能在新征程上实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,归根结底要看内因,看我们能不能集中精力办好自己的事情。面对复杂形势和严峻挑战,我们应当自觉用理论之光烛照现实,深刻认识和把握内因和外因的辩证关系,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,集中精力办好自己的事情。只要办好了自己的事情,我们就能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
这是党百年奋斗历史的深刻启示。一百年来,我们党之所以能团结带领人民书写中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,一个重要原因就是坚持集中精力办好自己的事情。毛泽东同志指出:“中国人民已经具有战胜困难的极其丰富的经验。如果我们的先人和我们自己能够渡过长期的极端艰难的岁月,战胜了强大的内外反动派,为什么不能在胜利以后建设一个繁荣昌盛的国家呢?”20世纪80年代末90年代初,面对苏联解体、东欧剧变的复杂国际形势,我们按照邓小平同志提出的“要冷静、冷静、再冷静,埋头实干,做好一件事,我们自己的事”,顶住了压力,打开了改革开放新局面。党的十八大以来,习近平总书记反复强调:“最重要的,还是要集中精力办好自己的事情”。面对美国挑起中美经贸摩擦和各种极限施压,我们从容不迫、顶住压力,集中精力办好自己的事情,我国发展跃上新的大台阶。面对突如其来的新冠肺炎疫情和美西方一些政客的甩锅卸责,我们坚定自信、坚决斗争,集中精力办好自己的事情,在疫情防控和经济发展上都走在世界前列。面对外部势力干预香港事务、“反中乱港”活动猖獗,我们保持定力、不为所动,采取一系列标本兼治的举措,推动香港局势实现由乱到治的重大转折。历史和现实雄辩地证明,无论是乘势而上还是开顶风船,无论面临怎样的风险挑战,只要我们坚定信心、坚守信念,认准自己的方向、走好脚下的路,就一定能一往无前、战无不胜。
这是应对世界大变局的必然选择。习近平总书记指出:“改革开放以来,我们遭遇过很多外部风险冲击,最终都能化险为夷,靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。”在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展,必须保持战略定力,在因应世界局势发展变化的基础上集中精力办好自己的事情,不断发展壮大自己,夯实应对世界变局的战略基石,以自身发展的稳定性应对外部环境的不确定性。当前,百年未有之大变局深刻变化前所未有,世界进入新的动荡变革期,逆全球化趋势加剧。在大变局中,作为有着14亿多人口的最大发展中国家、世界第二大经济体,我们必须坚持走自己的路,通过集中精力办好自己的事情,把国家和民族发展放在自己力量的基点上。可以说,能否于时代洪流中把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,能否于世界大变局中开辟我国发展新局,最根本的就是看我们能否集中精力办好自己的事情。一个时期以来,美西方一些国家竭力遏制打压中国,但在全球重大事务中,国际社会空前关注中国的态度,重视中国主张、中国方案,根本原因就在于我们集中精力办好自己的事情,经济实力、科技实力、综合国力和国际地位不断提升,已成为世界上举足轻重的大国。没有改革开放以来我们聚精会神搞建设、一心一意谋发展形成的强大实力,没有新时代党领导人民自信自强、守正创新推进的伟大实践、创造的伟大成就,我们就不可能有今天这样的国际影响力、感召力、塑造力,就不可能在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机。
我们完全有信心有能力办好自己的事情
大变局带来大挑战,也带来大机遇。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民团结奋斗、砥砺前行,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。站在新的起点上,只要充分认识和用好我国发展的战略性有利条件,我们完全有信心有能力办好自己的事情。
我们有用好重要战略机遇期和把握新机的能力。习近平总书记指出:“我国发展仍然处于重要战略机遇期”。这是对发展大势的准确判断、对发展规律的深入把握,为我们赢得战略主动、推动事业发展提供了根本遵循。我们党历来高度重视对历史大势特别是机遇和挑战的分析判断,总能在因势而谋、应势而动、顺势而为中把握战略机遇、掌握历史主动。党的十一届三中全会基于对时代潮流的深刻洞察,抓住重大历史机遇,作出实行改革开放的历史性决策。进入新世纪,我们党紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期,推动我国发展不断迈上新台阶。党的十八大以来,面对世界百年未有之大变局,以习近平同志为核心的党中央深刻分析机遇和挑战出现的新的发展变化,强调危机并存、危中有机、危可转机,不断提升在危机中育新机、于变局中开新局的能力,牢牢掌握发展主动权。面对逆全球化思潮泛起和一些国家大搞单边主义、保护主义,中国坚定不移扩大开放,扎实推动共建“一带一路”高质量发展,既发展了自己,也造福了世界;面对美国挑起经贸摩擦,大搞技术封锁、“脱钩”等保护主义行径,我们大力实施创新驱动发展战略,推进关键核心技术攻关和自主创新,加快建设创新型国家和世界科技强国;面对世界经济复苏乏力和国际政治经济格局深刻变化,我们积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,塑造我国国际经济合作和竞争新优势……事实证明,面对错综复杂的形势和严峻的风险挑战,只要我们贯彻落实好党中央决策部署,准确识变、科学应变、主动求变,就一定能够集中精力办好自己的事情,推动党和国家事业开拓前进、行稳致远。
我们有持续快速发展积累的坚实物质基础和战略回旋空间。习近平总书记指出:“我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强,经济体量大、回旋余地广,又有超大规模市场,长期向好的基本面不会改变,具有强大的韧性和活力。”经过改革开放以来特别是党的十八大以来的持续健康发展,我国积累了雄厚的物质基础,经济具有强大韧性和活力。从发展基础看,我国经济规模已突破110万亿元,人均GDP突破1.2万美元,已成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。从供给潜力看,我国拥有8.8亿劳动年龄人口,平均年龄38.8岁,人口红利依然存在;具有大学文化程度的人口超过2.18亿,人才红利加快形成和释放;拥有全球最完整、规模最大的工业体系和强大的生产能力、完善的配套能力,随着产业结构的调整优化,产业体系完备、韧性强的优势持续显现。从内需空间看,包括4亿多中等收入群体在内的14亿多人口形成了超大规模内需市场,随着扩大内需战略深入实施,巨大的市场需求潜力不断释放,超大规模市场优势持续增强。从科技创新看,2021年全国研发经费投入强度为2.44%,达到发达国家平均水平;企业创新活力增强,2020年规模以上工业企业有研发活动的企业占比达到36.7%,比2009年提高28.2个百分点。从发展空间看,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展,东、中、西和东北地区协调发展,京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大区域发展战略向纵深推进,释放出持续强劲的发展动能。雄厚的物质基础、丰富的人力资本、广阔的市场空间、巨大的发展潜力,是我们有信心有能力集中精力办好自己的事情的强大底气。
我们有自信自强的强大精神力量。习近平总书记指出:“伟大事业孕育伟大精神,伟大精神引领伟大事业。”应对风险挑战,是物质的角力,也是精神的对垒。面对百年屈辱,中国共产党高扬革命理想、更新民族精神,带领精神上从被动转为主动的中国人民,在实现民族复兴的征程上谱写了不屈不挠、荡气回肠的壮丽篇章,展现出伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。党的十八大以来,面对各种风险挑战乃至惊涛骇浪,以习近平同志为核心的党中央出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的优异答卷,极大增强了中华民族的自信心,振奋了中国人民的精气神。今天,中国人民更加自信自立自强,志气骨气底气空前激发,积极性主动性创造性显著增强,昂扬振奋的党心军心民心汇聚成强大精神力量。今天的中国人民,绝不会被所谓“中国崩溃论”“西方优越论”等险恶鼓噪所动摇、所迷惑,也绝不会被美西方一些国家的围堵遏制、极限施压所屈服、所胁迫。团结就是力量,信心铸就未来。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,14亿多自信自强的中国人民一定能够乘风破浪、闯关夺隘、凯歌而行,在新时代创造中华民族新的更大奇迹,创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。
我们有中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势。习近平总书记强调:“中国共产党领导和我国社会主义制度是抵御风险挑战、聚力攻坚克难的根本保证。”我们党所具有的无比坚强的领导力、组织力、执行力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。党的十八大以来,中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势进一步彰显。习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当、非凡的远见卓识掌舵领航、定纲指向,惊涛骇浪中坚如磐石,风险挑战中运筹帷幄,从容驾驭各种复杂局面,带领全党全国各族人民战胜国内外一系列风险挑战。面对百年不遇的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,因时因势不断调整防控措施,疫情防控取得重大战略成果,有力维护了亿万人民的生命安全和身体健康,确保了经济社会平稳有序发展。面对前进道路上的各种风险挑战,有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,坚定自觉坚持党的全面领导,坚定自觉把制度优势转化为治理效能,我们一定能够同心同德成大事、齐心协力破难关,汇聚团结奋斗的磅礴伟力,写就强国复兴的时代华章。
以时不我待的精神、分秒必争的行动办好自己的事情
行动检验政治能力,行动诠释责任担当。面对复杂严峻的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来,朝着全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标勇毅前行。着眼长远必立于当下。必须全面贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,以时不我待的精神、分秒必争的行动集中精力办好自己的事情。
坚持“动态清零”总方针,高效统筹疫情防控和经济社会发展。疫情防控是“国之大者”。新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下勠力同心、并肩作战,我们经受住了一次又一次突发疫情考验,打赢了一场又一场疫情防控阻击战。实践证明,我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的,我们的防控政策是经得起历史检验的,我们的防控措施是科学有效的。特别是今年3月以来我们与奥密克戎变异株艰苦坚决、有力有效的斗争充分说明,“动态清零”总方针是完全必要、完全可行的,能够最大限度保护人民群众的生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,以最小成本取得最大成效,是我国控制疫情的“法宝”。应当看到,一些国家“躺平”是抗疫失败后的无奈之举,实则代价惨痛、危害深远。我们不能受其误导影响而动摇“动态清零”的决心,让来之不易的抗疫成果付诸东流。当前,全球疫情仍处于高位,病毒还在不断变异,疫情的最终走向还存在很大不确定性,疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段。要深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,始终保持清醒头脑,毫不动摇坚持“动态清零”总方针,因时因势优化调整防控措施,加强科学精准防控,不搞简单化,防止层层加码“一刀切”,在最大程度保护人民生命安全和身体健康的基础上实现全年经济社会发展目标任务。
掌握历史主动,推动经济高质量发展。发展是党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。集中精力办好自己的事情,必须坚持以经济建设为中心,稳中求进推动经济高质量发展。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作,是我们应对百年变局的战略举措,是聚焦当下、也是着眼长远,是应对挑战、也是主动作为。越是面对艰险、爬坡过坎,越要坚定推动高质量发展的信心决心,有力掌握发展的主动权、主导权。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,鲜明高扬以人民为中心的发展思想,切实解决好发展不平衡不充分的问题。要牢牢把握构建新发展格局的关键和最本质特征,着力推动经济循环畅通无阻,巩固增强市场资源优势,推动实现高水平自立自强。推动高质量发展,就要努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。同时,深刻认识保持经济运行在合理区间是高质量发展的前提条件,在经济下行压力加大的情况下,加大宏观政策调节力度,加快落实稳住经济各项举措,唱响中国经济光明论,着力提振信心、注入动能、稳定预期。
坚持全面深化改革,进一步激发全党全社会改革创新的活力和潜能。全面深化改革事关党和国家事业发展全局。只有不断深化改革,才能突破瓶颈、打破束缚、消除障碍,理顺经济社会发展中各种错综复杂的关系,形成有利于激发活力和潜能的体制机制,更好战胜挑战、化解风险。面对前进路上的实践课题和现实挑战,必须发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局,依靠改革进一步激发全党全社会改革创新的活力和潜能。要坚持以深化改革贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,把推动改革同落实“十四五”规划结合起来,同做好党中央部署的各领域各方面重点工作结合起来,推动改革更好服务党和国家工作大局。加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破,集中力量解决发展急需、群众急难愁盼的突出问题,及时部署出台改革举措,发挥制度优势应对风险挑战,以改革办法解决发展难题。
坚定不移扩大开放,开创合作共赢新局面。集中精力办好自己的事情,绝不是要封闭起来搞建设,而是要以全球视野、用全球资源、聚全球英才办好自己的事情。我们决不能被单边主义、孤立主义、保护主义的逆风和回头浪所阻,而要坚定不移全面扩大开放,以高水平开放推动高质量发展。不论世界发生怎样的变化,中国扩大高水平开放的决心不会变,同世界分享发展机遇的决心不会变,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心也不会变。我们要不断丰富完善全球发展倡议,推动加强全球发展伙伴关系,促进国际发展合作。深入实施外资准入负面清单,扩大鼓励外商投资范围。扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设,对接国际高标准经贸规则,推动制度型开放。坚持共商共建共享,加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作,积极推进高质量共建“一带一路”。作为负责任大国,我们要坚持建设开放型世界经济,维护全球产业链供应链稳定,防止一些国家政策调整产生严重负面外溢效应,促进全球平衡、协调、包容发展。
防范化解重大风险,维护经济社会大局稳定。安全是发展的前提,发展是安全的保障。在百年变局和世纪疫情相互交织的情况下,安全发展的重要性更加凸显。集中精力办好自己的事情,要坚持统筹发展和安全,办好发展和安全两件大事,着力防范化解重大风险。既要正视困难,又要坚定信心,把握好发展和安全的辩证统一关系,做到坚持发展不停步、维护安全不懈怠。要增强忧患意识,常观大势、常思大局,把困难和风险估计得更充分一些、更深入一些。在发展中更多考虑安全因素,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪、抓早抓小。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针,抓好风险处置工作、提升风险化解能力,有效管控重点领域风险,及时堵漏洞、强弱项。坚持下好先手棋、打好主动仗,防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生,不让小风险演化为大风险,不让局部风险演化为区域性或系统性风险,守住不发生系统性风险的底线,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。在疫情防控的紧要关口,要特别注意抓好安全生产,维护人民群众生命财产安全。
坚定站在历史正确的一边、人类进步的一边,为实现世界永续和平发展、推动构建人类命运共同体不懈努力。中国共产党是为中国人民谋幸福的党,也是为人类进步事业而奋斗的党,始终站在历史正确的一边、人类进步的一边,始终坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨,站在全人类共同利益上谋求世界永续和平发展。在世界进入新的动荡变革期、百年变局加速演进的背景下,集中精力办好自己的事情,需要把握国内外环境深刻变化,统筹好国内国际两个大局,更加自觉推动构建人类命运共同体。乌克兰危机爆发以来,我国立足是非曲直,恪守客观公正,积极以自己的方式劝和促谈、推动局势降温,旗帜鲜明反对以冷战思维、零和思维搞阵营对抗,得到国际社会尤其是广大发展中国家的高度肯定。我们要继续坚定不移走和平发展道路,坚定维护以联合国为核心的国际体系和以联合国宪章为基础的国际关系基本准则,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,践行真正的多边主义,维护全球战略稳定。坚持在全球治理中继续发挥引领作用,积极推动落实全球发展倡议和全球安全倡议,为推动全球迈向平衡协调包容发展新阶段、迈向持久和平普遍安全的康庄大道作出更大贡献。
今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,我们党将召开XX大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强历史自信、强化历史担当,敢拼敢闯敢胜利、实干苦干加油干,不折不扣、创造性地贯彻落实党中央决策部署,集中精力办好自己的事情,着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
《人民日报》(2022年06月02日第01版)
党的十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),把“坚持党的领导”排在党的百年奋斗十个方面历史经验的首位,要求全党倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。学习贯彻全会精神,走好新的赶考之路,就要从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,自觉在新征程上坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党的核心和党中央权威,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保全党全国各族人民团结一致向前进。
我们党能持续推进马克思主义中国化,以发展的马克思主义指引民族复兴伟业
马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展。一部马克思主义发展史,就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史。中国共产党人作为马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者,坚持马克思主义基本原理,坚持实事求是,从中国实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,进行艰辛探索,不断推进马克思主义中国化。在革命斗争中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想;在社会主义革命和建设时期又提出关于社会主义建设的一系列重要思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,我们党领导人民自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以能永葆其美妙之青春,持久焕发出强大生命力,根本原因在于我们始终把马克思主义作为立党立国、兴党强国的根本指导思想,作为我们党的灵魂和旗帜,无论处于顺境还是逆境,都从未动摇过对马克思主义的信仰,并在长期实践中不断推进马克思主义中国化,用以认识世界、把握规律、追求真理、改造世界。以发展的马克思主义为指导,我们党深入把握不同历史时期的基本国情及阶段性特征,制定正确的路线方针政策;深入把握社会主要矛盾的变化,不断推动事业发展;深入把握历史发展趋势,统筹“两个大局”,持续发展壮大我们的事业,充分展示了推进马克思主义中国化、以发展的马克思主义指导伟大社会革命的自信和能力。习近平总书记指出,“理论的生命力在于不断创新,推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。”走好新征程,仍然需要我们党继续坚定马克思主义信仰,勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力,使马克思主义的真理光芒照耀民族复兴之路。
我们党能把广大人民群众紧密团结在一起,凝聚起无坚不摧的磅礴力量
人民是历史的创造者,是真正的英雄。我们党的百年历史就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。新民主主义革命时期,我们党深知“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力”,与人民群众建立起血肉联系,团结带领全国人民浴血奋战、百折不挠,推翻了压在人民头上的三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放。社会主义革命和建设时期,我们党深知“六亿神州尽舜尧”,创造出“遍地英雄下夕烟”的生动画卷,领导人民实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党深知“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝”,自觉地代表最广大人民根本利益,强调以人为本,团结带领全国人民开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。进入新时代,我们党深知“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”,坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断保障和改善民生、增进人民福祉,推动脱贫攻坚战取得全面胜利,全面建成惠及14亿多人口的小康社会,团结带领全国人民又踏上全面建设社会主义现代化国家新征程。
为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平总书记指出,“我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”正是因为始终牢记初心使命,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,而不是代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,我们党才会拥有不竭的动力源泉,从而跨过一道道沟坎,取得一个个胜利。中国共产党领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。面向未来,只要毫不动摇坚持和加强党的全面领导,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,永远保持党同人民群众的血肉联系,就能充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性,凝聚起众志成城共创伟业的磅礴之力;就能始终把人民立场作为根本政治立场,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
我们党能不断深化对客观规律的认识,在把握规律基础上探索道路、完善制度
道路是根本性的问题,制度是根本性的保障。一百年来,我们党深刻把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史首创和现实主动,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,把开拓正确道路、发展科学理论、建设有效制度有机统一起来,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,探索并形成了符合中国实际的新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路,并及时把成功的实践经验转化为制度成果。革命战争年代,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人认识和把握中国革命战争规律,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,领导全国人民浴血奋战,创造了新民主主义革命的伟大成就。新中国成立后,由于我们对社会主义建设规律认识不够深入,社会主义建设曾出现失误,但总体上看,我们党努力探索符合国情的社会主义建设道路,进行社会主义革命,消灭了封建剥削压迫制度,确立社会主义基本制度,创造了社会主义革命和建设的伟大成就。步入改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党深刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,坚持解放思想、实事求是,明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义,建立充满活力的社会主义市场经济体制,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。党的十八大后,习近平总书记多次指出,要不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。我们深化对共产党执政规律的认识,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系;我们深化对社会主义建设规律的认识,坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;我们深化对人类社会发展规律的认识,创造了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。
无论是在一个有着几千年封建社会历史的半殖民地半封建国家赢得民族独立和人民解放,还是在一穷二白的基础上探索社会主义建设道路,抑或是坚持中国特色社会主义道路,创造经济快速发展、社会长期稳定的奇迹,都离不开党的坚强有力领导。没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。我们党之所以能够探索出正确道路、完善有效制度,一个非常重要的原因就是,我们党积极探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,不断把握大局大势、推进理论创新,且在丰富的斗争实践中积累了宝贵经验。当前,我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业,将进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。必须始终坚持党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义道路,不断推进中国特色社会主义制度的发展与完善,推动民族复兴伟业不断向前发展。
我们党勇于自我革命,不断推进党的建设,确保党始终成为坚强领导核心
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。党的百年征程,既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。新民主主义革命时期,我们党从成立之初就制定了严格的纪律和规矩,逐步形成“三大纪律八项注意”、“四个服从”、报告制度等纪律规矩,既注重巩固党的组织,严密党的队伍,又坚决清洗贪污腐化分子,还创造性开展延安整风,形成理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风。新中国成立后,我们党开展一系列整党整风和专项反腐治贪斗争,反对官僚主义和特殊化。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党提出“两手抓”和“党要管党、从严治党”方针,开展整党和“三讲”教育、先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等,把反腐蚀寓于建设和改革之中。党的十八大以来,我们党以永远在路上的清醒和坚定,坚持严的主基调,突出抓住“关键少数”,落实主体责任和监督责任,强化监督执纪问责,把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。我们党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
《决议》把“坚持自我革命”作为党的百年奋斗十个方面历史经验之一,足见我们党对于将自我革命进行到底的坚定决心和坚强意志。我们党能够从最初的50多名党员发展到今天的9500多万名党员,战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利,关键在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党不放松,在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命,始终坚持真理、修正错误,敢于正视问题、克服缺点,勇于刮骨疗毒、去腐生肌,不断进行自我革命。正因为如此,我们党才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正,成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党,历经百年沧桑而依然风华正茂。新征程上,坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴,最根本的是要把我们党的事情办好,在新时代把党的自我革命推向深入,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
76年前的1945年,《关于若干历史问题的决议》指出,“扩大的六届七中全会坚决相信:有了北伐战争、土地革命战争和抗日战争这样三次革命斗争的丰富经验的中国共产党,在以毛泽东同志为首的中央的正确领导之下,必将使中国革命达到彻底的胜利。”40年前的1981年,《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出,“没有中国共产党就没有新中国,同样,没有中国共产党也就不会有现代化的社会主义中国”“只要我们认真坚持和不断改善党的领导,我们党就一定能够更好地担负起历史所赋予的巨大的责任”。这两个科学预见都已被历史验证。我们坚信,有中国共产党的坚强领导,在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民,必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)提出:“全党必须铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学总结我们党百年奋斗的历史经验,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,对加强新时代党的建设作出的战略擘画。
新时代党的建设新的伟大工程决定全局影响深远
习近平总书记强调:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想”“其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。《决议》统揽“四个伟大”,明确提出这一重大任务,并把党的建设上升为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容专门强调,赋予新时代党的建设崇高历史使命和重大全局意义。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。继续推进新时代党的建设新的伟大工程,就是要使全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高马克思主义理论水平和运用能力,始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
巩固拓展新时代党的建设成就的必然选择。党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题,提出一系列原创性的新理念新思想新战略,党中央出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,坚持和加强党的全面领导,坚持新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党要管党、全面从严治党,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持思想建党和制度治党同向发力,坚持贯彻新时代好干部标准,坚持强基固本,坚持正风肃纪、严惩腐败,推动党的建设取得根本性、全局性、战略性的重大成就。继续推进新时代党的建设新的伟大工程,就是要把党的十八大以来党的建设成就和经验巩固好、坚持好、发展好,把党建设得更加坚强有力。
落实全面从严治党战略方针的迫切需要。《决议》从党的指导思想的重要内容上明确提出“全面从严治党的战略方针”,标志着我们党对管党治党规律的认识提高到了新的水平。继续推进新时代党的建设新的伟大工程,就是要始终保持“赶考”的清醒,以永远在路上的坚定和执着,把全面从严治党进行到底,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
完成新时代党的历史使命的根本保证。当前,世界百年未有之大变局加速演进,不稳定性不确定性明显上升。我国发展不平衡不充分问题仍然突出,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。复兴征程千难万险,前途命运全系于党。继续推进新时代党的建设新的伟大工程,就是要不断提高党的执政能力和领导水平,使全党大力弘扬伟大建党精神,常怀远虑、居安思危,敢战能胜、勇毅前行,做到难不住、压不垮,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。
准确把握推进新时代党的建设新的伟大工程的重点任务
党的十八大以来,习近平总书记深邃洞察发展大势,以伟大历史主动精神和强烈责任担当,绘就了新时代党的建设宏伟蓝图。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,付诸行动、推动落实。
突出抓好党的政治建设这个根本性建设。加强党的政治建设,目的是坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一、行动一致;首要任务是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导;根本要求是坚决做到“两个维护”。做到“两个维护”,必须是全面的,引导各级党组织和广大党员、干部在思想上政治上行动上全方位向习近平总书记看齐、向党中央看齐,表里如一、知行合一;必须是具体的,体现在不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上;必须是坚定的,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。
深入推进新时代党的创新理论武装。注重思想建党、理论强党,是我们党的鲜明特色和光荣传统。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为党委(党组)理论学习中心组学习的主要内容和党员、干部学习的中心内容,作为各级党校(行政学院)等党员、干部教育培训机构的主课,突出县处级以上领导干部这个重点,示范带动全体党员、干部的理论学习全面加强、全面深化。要同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,引导党员、干部领悟真理的伟力,坚定信仰的力量。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风,引导党员、干部执着至信,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
筑牢党长期执政的组织体系。我们党按照马克思主义建党原则,建立起了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。要坚持“造形”和“铸魂”一体推进,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,提高各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要抓好“最初一公里”,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关;抓好“中间段”,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织;抓好“最后一公里”,实现党的组织和党的工作全面有效覆盖,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。要源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来,充分发挥党员先锋模范作用。
造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。治国之要,首在用人。要突出政治标准,做深做实政治素质考察把关,大力选拔坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”,政治判断力、政治领悟力、政治执行力强的干部,对政治上不合格的“一票否决”。要改进培养选拔,注重在基层一线和困难艰苦环境中培养锻炼干部、在重大任务和重大斗争一线发现使用干部,放眼各条战线、各个领域、各个行业选拔优秀干部,培养造就大批堪当时代重任的接班人。要从严管理监督,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,改进考核评价、强化日常管理、完善巡视巡察,让干部习惯于在严格管理中工作生活。要激励担当作为,旗帜鲜明为政治坚定、敢抓敢管、不怕得罪人的干部撑腰鼓劲。要深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地。
以钉钉子精神持之以恒正风肃纪反腐。正风肃纪反腐只有进行时,没有完成时。要坚持严的主基调,突出“关键少数”,实行更高的标准,进行更严的管理,特别是管住管好一把手。要毫不松懈纠治“四风”,建立长效机制,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续治理形式主义、官僚主义。要把纪律挺在前面,强化政治纪律和组织纪律,带动各项纪律全面严起来,促使党员干部增强严的意识和纪律观念。要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要深化党性党风党纪教育,严肃党内政治生活,引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
推动党的建设制度体系更加成熟定型。推进全面从严治党,既要解决思想问题,也要解决制度问题。要提高制度制定质量,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,精准科学建章立制,形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的党内法规制度体系。要提高制度执行力,健全权威高效的制度执行机制,把制度优势转化为治理效能,防止出现“破窗效应”。要提高制度协调性,加强党内法规备案审查,维护党内法规体系协调统一,形成党内法规和国家法律相辅相成、相互促进、相互保障的格局。
全面提高新时代党的建设新的伟大工程质量
习近平总书记鲜明提出要“不断提高党的建设质量”,强调这“是着眼于永葆党的先进性和纯洁性提出来的,是新时代党的建设必须努力达到的要求”。要从理念、机制、方法、能力上优化提升,推动新时代党的建设高质量发展。
胸怀“国之大者”。自觉把党的建设放到党的工作大局中去思考、去定位、去把握、去推进,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,全面及时主动对标对表,牢牢把握正确政治方向。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,搞培训、选干部、聚人才、抓基层、转作风、正纲纪、惩腐败、建制度,用服务保障大局的实际成效检验党的建设成效。
坚持系统观念。强化战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。深入研究“两个大局”交织互动给党的建设带来的新机遇新挑战,统筹考虑短期应对和中长期发展,既在战略上布好局,也在关键处落好子。深入研究党中央决策部署对党的建设提出的新任务新要求,锚定坐标方位,聚力跟进落实。深入研究党的各方面建设新进展新情况,聚焦重点问题,加强政策协同,激发整体效应。
强化务实担当。要实事求是,重实际、说实话、办实事、求实效,一事当前,劳心焦思、不遑昼夜,坚决反对形式主义、官僚主义。要改进方法,坚持守正和创新相统一、问题导向和目标导向相统一、自上而下指导和尊重基层首创精神相统一,打破思维定势和路径依赖。要勇于担当,敢于坚持真理、修正错误,敢于发现问题、解决问题,敢于防范风险、化解矛盾,用务实和担当诠释对党忠诚、提升工作境界。
压实政治责任。要牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,党委(党组)切实把党建当作分内之事、应尽之责,与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核;党委(党组)书记履行第一责任人职责,既挂帅又出征,真正把担子担起来;班子成员履行“一岗双责”,明责履责尽责;有关部门聚焦主责主业、发挥职能作用,每条战线、每个领域、每个环节党建工作抓具体、抓深入,推动管党有方、治党有力、建党有效。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对习近平新时代中国特色社会主义思想作了系统概括,强调加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央着眼于实现第二个百年奋斗目标,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略谋划,是一项关系我国发展全局的重大战略任务,要从历史和全局的高度准确把握并积极推进。
加快构建新发展格局是实现第二个百年奋斗目标的重大战略选择
一个国家的发展格局总是在一定的时代背景、内外部环境、发展条件等因素作用下形成的,又影响和塑造着国家发展的总体态势。我们党成立100年来,领导人民开展革命、建设、改革伟大事业,形成了适应不同历史阶段要求的发展格局,取得了一系列重大成就和宝贵经验。
新民主主义革命时期,我们党领导人民进行反帝反封建的革命斗争,根据不同阶段的实际,探索实施土地改革、减租减息、发展工商业等经济政策,充分调动广大劳动人民的革命和生产积极性,创造出支撑革命胜利的经济力量,形成了革命与生产相互促进的发展格局,为革命成功奠定了物质基础。
新中国成立后,我们党领导人民进行社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。在这个时期,面对西方国家的经济封锁,我国选择了独立自主、自力更生的发展道路,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,形成了以国内循环为主、基本自给自足的发展格局。
党的十一届三中全会以后,我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命,解放思想、锐意进取,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,使中国大踏步赶上时代。在这个时期,党中央准确判断世界大势,大力推动经济体制改革,不断扩大对外开放,逐步形成了市场和资源“两头在外”的外向型发展模式。特别是2001年加入世贸组织后,我国积极融入经济全球化进程,发展成为“世界工厂”,形成以国际大循环为主导的发展格局,实现了经济快速发展,人民生活明显改善,综合国力大幅提升。2008年,面对国际金融危机严重冲击,我们实施扩大内需战略,内需对经济发展的拉动作用显著上升,我国发展格局开始由国际大循环为主导逐步向国内大循环为主体演变。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在全面建成小康社会之后,我们开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,这标志着我国进入了新发展阶段。这个阶段,世界百年未有之大变局加速演进,国内生产要素条件、需求结构、供给结构发生深刻变化,关键核心技术“卡脖子”、重要能源资源供应安全等问题凸显,特别是新冠肺炎疫情全球大流行使全球产业链供应链面临的风险隐患进一步暴露。面对严峻复杂的外部环境和深刻变化的内部发展条件,习近平总书记指出,要准确识变、科学应变、主动求变;完善战略布局,做到化危为机,实现高质量发展;构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。从国际比较看,大国经济的显著特征是内需为主导、内部可循环。我国作为全球第二大经济体和制造业第一大国,在国际形势充满不稳定性不确定性的背景下,依托国内大市场优势,充分挖掘内需潜力,构建以国内大循环为主体的双循环发展格局,有利于化解外部冲击和外需收缩带来的影响,有利于在极端情况下保证我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定,确保第二个百年奋斗目标顺利实现。
加快构建新发展格局要正确处理若干重大关系
加快构建新发展格局,在认识上和工作中要正确处理若干重大关系,搞清楚新发展格局“是什么”“不是什么”,防止在落实中变形走样。
正确处理国内循环与国际循环的关系。构建新发展格局具有深刻的理论和实践内涵。一是“循环”。国民经济运行是一个周而复始、不断往复的过程,关键在供给侧要畅通,产业上下游、产供销、农业制造业服务业、能源资源等各系统各部门能够协调一致、高效顺畅地流转衔接。二是“国内大循环”。这是国民经济循环的“主体”,要坚持扩大内需战略,构建强大国内市场,有效释放内需潜力,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场,形成新的内外均衡。三是“国内国际双循环”。要保持国民经济循环的开放性,打通国内国际双循环的堵点,使两个循环相互促进、相得益彰。展望未来,在我国国民经济循环中,国际循环部分的比例可能不像以往那样高,但其绝对规模还会持续扩大,在全球产业分工格局中的地位会逐步上升,对国内循环质量的提升带动作用会更加凸显,对世界经济的影响会持续增大,给各国带来的发展机遇会持续增多。
正确处理整体构建国内大循环与局部参与国内大循环的关系。以国内大循环为主体是针对全国而言的,以全国统一大市场为基础,不是要求各地都搞省内、市内、县内的自我循环。各地区要找准自己在新发展格局中的定位和比较优势,把构建新发展格局同实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、建设自由贸易试验区等有机衔接起来,决不能以“内循环”名义搞地方保护和“小而全”。要进一步破除地方保护和市场分割壁垒,共同构建高效规范、公平竞争的全国统一大市场,在积极参与国内国际双循环中彰显各地区各行业各企业的竞争优势。
正确处理供给侧结构性改革与需求侧管理的关系。我国经济发展环境和比较优势已经出现明显变化,旧的生产函数组合方式难以持续,创新在生产要素组合中的作用凸显。构建新发展格局必须坚持以供给侧结构性改革为主线,落实巩固、增强、提升、畅通要求,消除技术瓶颈,打通循环堵点,形成更高效率和质量的投入产出关系。要用好我国国内需求潜力巨大优势,以强大国内市场支撑建设强大产业链供应链,增强供给与需求之间的适配性,促进国民经济循环不断实现量的扩大和质的提升。
正确处理自立自强与开放合作的关系。科技创新是支撑国家现代化的基础要件。历史经验表明,后发国家如果不想被卡在产业链价值链的中低端而停滞不前,就必须坚定推进科技自立自强,增强产业链供应链自主可控能力。同时,自立自强决不是回到传统的自给自足,决不意味着什么都自己干。要始终坚持对外开放的基本国策,主动参与国际分工合作,结合自身优势积极嵌入全球价值链创新链,形成你中有我、我中有你的利益格局。
正确处理发展与安全的关系。构建新发展格局的重要着眼点和落脚点是实现安全发展,确保社会主义现代化行稳致远。安全是发展的前提,发展是安全的保障,必须坚持办好自己的事,立足国内高质量发展,以不断壮大的综合实力为国家安全提供更为坚强的物质支撑,实现主动安全、动态安全。必须切实增强忧患意识,坚持底线思维,着力防范化解各类重大风险,确保不发生系统性风险。
加快构建新发展格局必须抓好关键举措
构建新发展格局是一项系统工程,也是一个动态演进的过程。要发挥大国经济优势和人力资源优势,突出重点、抓住关键,搭建起新发展格局的“四梁八柱”,为推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
推进科技自立自强。发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势,强化国家战略科技力量,集合优势资源,着力解决制约国家发展和安全的重大难题。完善科技创新体制机制,推进科研项目管理和评价制度改革,有力有序推进创新攻关“揭榜挂帅”等体制机制,明确路线图、时间表、责任制,在关键核心技术上不断取得新突破。发挥企业技术创新主体作用,加强创新链和产业链对接,完善金融支持创新体系,大幅提高科研成果转化成效。坚持开放合作,吸引全球优质科技创新资源,搭建全球科技开放合作大舞台,加快建设世界重要人才中心和创新高地。
构建具有强大韧性的产业链供应链。补短板、强弱项,围绕核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础、基础软件等薄弱环节,多渠道加大支持力度,加快补齐产业链供应链短板,构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。锻造长板,立足我国市场优势、产业优势、配套优势和部分领域先发优势,持续增强5G、高铁等领域的产业优势,拉紧国内国际产业链的相互依存关系,形成较强的议价博弈能力。加强统筹谋划,优化产业布局,防止重复建设,做到全国一盘棋。推动形成维护全球产业链供应链安全、消除非经济因素干扰的国际共识和准则。
坚定实施扩大内需战略。加快培育完整的内需体系,建立起扩大内需的有效制度,促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。着力扩大居民消费,促进传统消费提质扩容,推动新型消费加快成长,提升居民消费结构。发挥投资对优化供给结构的关键作用,支持企业加大设备更新和技改投入,发挥好政府投资引导撬动作用。优化收入分配格局,扩大中等收入群体,扎实推动共同富裕,更好支撑供需良性循环。加快建立高标准市场体系,清除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,健全公平竞争审查,强化反垄断规制,提升市场配置资源和经济循环的效率。
实行高水平对外开放。完善市场化法治化国际化营商环境,持续深化商品、服务等要素流动型开放,增强对外贸易综合竞争力,提高双向投资水平。稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放,推动共建“一带一路”高质量发展,构建国际经贸合作新格局。重视以积极参与国际循环提升国内大循环的效率和水平,改善我国生产要素质量和配置水平,增强出口产品和服务竞争力,推动产业转型升级,提升在全球产业链供应链创新链中的地位和影响。深化双边、多边、区域合作,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,维护多边贸易体制,积极参与全球经济治理体系改革。
强化安全发展的制度和政策保障。贯彻落实总体国家安全观,把安全发展贯穿构建新发展格局全过程和各领域,形成全面可靠的发展安全保障体系。加强跨周期政策设计和逆周期调节,重视预期管理,保持宏观经济稳定,防止大起大落。与时俱进健全金融监管和市场监管,防止资本无序扩张,避免“大而不能倒”的道德风险,防范跨境资本异常流动风险。加强粮食、能源资源等供给安全保障,实现多元化多渠道进口,加强储备体系建设。落实外商投资安全审查办法,在扩大对外开放中切实保障国家经济安全。
教育是国之大计、党之大计。习近平总书记所作的党的XX大报告首次将“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”作为一个单独部分,充分体现了教育的基础性、战略性地位和作用,并对“加快建设教育强国、科技强国、人才强国”作出全面而系统的部署,为到2035年建成教育强国指明了新的前进方向。
新时代加快建设教育强国的重大战略意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署,作出“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”的重大论断和决策,坚持教育在社会主义现代化建设中的优先发展地位,党的XX大报告再次强调教育强国建设并提出新的更高要求,意义重大而深远。
(一)加快建设教育强国,是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。改革开放以来特别是党的十八大以来的实践表明,全面建设社会主义现代化国家,科技是关键,人才是基础,教育是根本。以习近平同志为核心的党中央在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的进程中,始终高度重视对教育、科技、人才事业发展的战略引领。党的XX大报告明确提出:“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势”,对“坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国”进行整体谋划,并将“建成教育强国、科技强国、人才强国”纳入2035年我国发展的总体目标。这一承前启后、继往开来的重大部署,充分体现了马克思主义中国化时代化的探索与创新,对于我们党领导人民共同应对百年变局,齐心协力战胜前进路上风险困难,充分彰显和发挥教育的基础性、先导性、全局性地位和作用,坚定不移向着实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦奋勇前进,具有非常重要的战略指导意义。
(二)加快建设教育强国,是顺应广大人民群众对更好教育期盼的重要途径。中国共产党成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,团结带领全国各族人民披荆斩棘、砥砺前行,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记深刻指出:“中国将坚定实施科教兴国战略,始终把教育摆在优先发展的战略位置,不断扩大投入,努力发展全民教育、终身教育,建设学习型社会,努力让每个孩子享有受教育的机会,努力让13亿人民享有更好更公平的教育,获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。”并强调“加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。习近平总书记的重要论述,是党和国家教育决策的重要遵循,集中体现了坚持人民至上、把实现人民对美好生活向往作为奋斗目标的重要理念。我们党坚持以人民为中心的发展思想,维护人民根本利益,不断增进民生福祉,努力办好人民满意的教育,中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立,教育面貌正在发生格局性变化,人民群众对教育改革发展的获得感持续增强。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,党的XX大报告突出强调加快建设教育强国,进一步彰显了中国特色社会主义教育制度的优越性,必将有力解决教育发展不平衡不充分的问题,使教育同人民群众期待更加契合,在更高水平上满足人民群众对教育的需求。
新时代加快建设教育强国的坚实基础
教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程。新中国成立以来特别是改革开放以来,党和人民教育事业取得了举世瞩目的辉煌成就。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确教育是国之大计、党之大计,召开全国教育大会,出台规划,推动教育事业取得历史性成就、发生历史性变革,为加快建设教育强国打下了坚实的基础。
(一)教育普及水平全方位提高。党的XX大报告指出,10年来,“建成世界上规模最大的教育体系”“教育普及水平实现历史性跨越”,这是对新时代我们党在“幼有所育、学有所教”上持续推进取得新成就的高度概括。2021年,我国九年义务教育巩固率达到95.4%,学前教育毛入园率和高中阶段教育毛入学率分别达到88.1%、91.4%,高等教育毛入学率达到57.8%。目前,我国教育普及程度总体上稳居全球中上收入国家行列,其中,义务教育和学前教育的普及程度达到高收入国家平均水平,高等教育进入国际社会公认的普及化阶段,劳动年龄人口的平均受教育年限达10.9年,每年全国高等学校和职业院校输送数以千万计毕业生,继续教育为各行各业培训上亿人次,为如期全面建成小康社会提供了重要支撑,拓展了加快建设教育强国之路。
(二)教育事业中国特色更加鲜明。中华民族是伟大的民族,创造了绵延5000多年的灿烂文明,尊师重傅、倡教兴学的优良传统深深融入世代传承的文化血脉之中,为源远流长的中华文明注入了持久的磅礴动力。在中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路、创造人类文明新形态的进程中,我国教育现代化越来越焕发出蓬勃生机,教育强国建设更加呈现鲜明的中国特色。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出“德智体美劳”的总体要求,创造性地发展了党的教育方针,坚定社会主义办学方向,健全立德树人落实机制,扎根中国大地办教育,广大师生展现出昂扬向上的精神风貌和听党话跟党走的坚定决心,中国特色社会主义教育发展道路越走越宽广。党全面加强对教育工作的领导,深化教育领域综合改革、提高教育治理能力迈上新台阶,在发展素质教育、弘扬社会主义核心价值观、改革考试招生制度、提高基础教育质量、增强职业技术教育适应性、建设世界一流大学和一流学科、提升教师能力素质等方面取得新进展,推动国民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质进一步提高,为建设中国特色、世界水平的教育强国做好了充分准备,为全球教育贡献了中国智慧和中国方案,助力构建人类命运共同体。
(三)教育发展实力和服务能力迅速增强。随着新时代科教兴国战略、人才强国战略深入实施,教育优先发展地位有效落实,国家财政性教育经费投入占国内生产总值比例连续保持在4%以上,教育成为财政一般公共预算第一大支出,一批重大教育工程顺利实施,极大改善了办学条件,学生资助政策体系实现全覆盖并日益健全,教育系统全力支持打赢脱贫攻坚战。尤其是抗击新冠肺炎疫情,成功实施世界上最大规模在线教学,所有大中小学从停课不停学不停教到复课复学,充分展现了中国特色社会主义制度优势。在全国基础研究和重大科研任务、国家重点实验室建设、国家级三大科技奖励项目中,高校参与比重和贡献份额均超过60%,80%以上的国家自然科学基金项目和90%以上的国家社会科学基金项目由高校承担,高校积极参与破解大批关键核心技术“卡脖子”问题,成为国家自主创新生力军。当前,更全方位、更多层次、更宽领域、更加主动的教育国际交流与合作新格局正加快形成,我国与188个国家和地区、40多个重要国际组织建立教育合作交流关系,教育国际影响力持续提升。10年来,一大批基层改革创新的经验做法不断涌现,一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解,教育生态持续向好,引领教风学风持续改善,赢得人民群众的更多理解和支持,全社会尊师重教氛围更加浓厚。教育系统自身实力的持续增强、服务经济社会发展能力的不断提升,必将在加快建设教育强国的征途上发挥出更大优势,也将为今后科技强国、人才强国及其他强国目标的实现提供重要的支撑、作出更多实质性贡献。
新时代加快建设教育强国的总体方向和重点任务
综观新时代我国教育事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,其原因归根结底在于以习近平同志为核心的党中央的统筹谋划,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于社会各界的大力支持和共同努力,在于广大教育工作者一心向党、奋进拼搏。党的XX大报告向全党全社会发出新的动员令,对“分两步走”全面建成社会主义现代化强国的远景目标作出新的擘画,对全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期的未来5年目标任务和重要举措进行新的部署,着眼实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑,立足办好人民满意教育的大局,对加快建设教育强国的总体方向和重点任务提出新的更高要求。
(一)全面贯彻党的教育方针,把坚持为党育人、为国育才落到实处。习近平总书记在党的XX大报告中强调:“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”习近平总书记这些重要论述,立足基本国情,遵循教育规律,是马克思主义中国化在教育领域的最新发展,作为党的XX大报告的新部署新要求,具有统领性、引领性的重要意义。教育系统在贯彻落实过程中,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续完善党对教育工作的全面领导、德智体美劳全面发展、全员育人全过程育人全方位育人体制机制。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,推进大中小学思想政治教育一体化建设,将社会主义核心价值观融入教育全过程,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。
(二)坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平。锚定2035年基本公共服务实现均等化的宏伟目标,必须坚持教育公益性原则,把教育公平作为国家基本教育政策,形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共教育服务体系,依法保障财政性教育经费拨付使用到位,优化区域教育资源配置,不断缩小城乡、区域、校际、群体间教育差距。重点是加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,强化学前教育、特殊教育普惠发展,坚持高中阶段学校多样化发展,完善覆盖全学段学生资助体系,开创基础教育高质量发展新局面,为逐步实现全体人民共同富裕打下更好基础。
(三)教育强国、科技强国、人才强国建设相互支持配合,共同聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局。全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之,是教育、科技、人才强国建设协调推进的共同任务。围绕人力资源深度开发和创新驱动发展,加快建设世界重要人才中心和创新高地,重点是统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。坚持高等教育内涵式发展,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,加强企业主导的产学研深度融合,尽快形成与国家发展战略、生产力布局和城镇化要求相适应的多层次、多样化教育发展新高地,更好服务和融入新发展格局。
(四)深化教育领域综合改革,增强教育改革的系统性、整体性、协同性,为教育强国建设激活力、增动力。建设教育强国,必须继续破解深层次体制机制障碍,不断把制度优势更好转化为治理效能。重点是加强教材建设和管理,全面落实教材建设国家事权,完善学校管理和教育评价体系,健全学校家庭社会育人机制,更加重视儿童青少年的体育、美育、劳动教育、心理健康教育。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,不断提高广大教师的思想政治素质和业务水平,把乡村教师队伍建设摆在重要位置,弘扬尊师重教社会风尚。全面推进依法治教、依法治校、依法办学,引导规范民办教育发展。加大国家通用语言文字推广力度,深入开展铸牢中华民族共同体意识教育。
(五)推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。根据党的XX大报告关于加快建设数字中国的系列部署,教育系统将积极深入实施教育数字化战略行动,将国家智慧教育平台打造成教育领域重要的公共服务产品,不断推动教育变革和创新,构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,加强部门地区政策协调,促进学校社会资源共享,形成方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的全民终身学习推进机制,扎根中国大地,建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会、学习型大国,奋力谱写新时代教育强国建设的新篇章。
习近平总书记在党的XX大报告中指出:“推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。”这是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略安排,为新时代新征程贸易强国建设指明了前进方向,提供了根本遵循。
深刻领会加快建设贸易强国的重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握时代大势,顺应历史潮流,统筹国内国际两个市场两种资源,推进高水平对外开放,我国对外贸易取得历史性成就。我国货物贸易、服务贸易分别跃居全球第一位和第二位,货物与服务贸易总额连续两年位居全球第一位,贸易大国地位进一步巩固,贸易结构不断优化,贸易效益显著提升,正在向贸易强国迈进。过去我国经济腾飞离不开贸易带动作用,未来贸易仍将是我国经济高质量发展的重要动力。建设贸易强国是全面建设社会主义现代化国家的必然要求,具有重大而深远的意义。
这是加快构建新发展格局的重要任务。习近平总书记强调,新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。构建新发展格局,要求以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进,一方面内循环牵引外循环,塑造我国参与国际经济合作和竞争新优势;另一方面外循环促进内循环,在参与国际循环中提升国内大循环效率和水平,实现内外循环的顺畅联通。对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分,是经济增长的“三驾马车”之一,是畅通国内国际双循环的关键枢纽。加快建设贸易强国,就是要更好发挥贸易对商品和要素流动的载体作用,促进市场相通、产业相融、创新相促、规则相联,推进高水平科技自立自强,提升产业链供应链韧性和安全水平,提高综合竞争力,深度参与全球产业分工和合作,在更高开放水平上形成良性循环,更好服务构建新发展格局。
这是满足人民美好生活需要的客观要求。习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山。我国社会主要矛盾已发生变化,人民群众对美好生活的需要日益增长,由“有没有”转向“好不好”。无论是货物贸易还是服务贸易、出口还是进口,都与人民生活息息相关。外贸主体直接和间接带动就业超过1.8亿人,增加了居民收入。2021年我国进口超过17万亿元,占全球比重已提高到11.9%。大量优质消费品、先进技术设备、关键零部件和能源资源进口,既满足了产业升级的需要,也满足了消费升级的需要。加快建设贸易强国,就是要坚持把满足人民美好生活需要作为出发点和落脚点,通过提高出口质量效益,更好发挥对外贸易在稳就业、稳经济上的重要作用;通过扩大优质产品和服务进口,满足人民多层次多样化消费需求,提升人民生活品质,不断增强人民群众的获得感和幸福感。
这是应对世界百年未有之大变局的主动作为。习近平总书记指出,当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。国际经济格局持续演变,全球治理体系深刻重塑,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流。有关研究表明,10年来“世界开放指数”不断下滑,全球开放共识弱化。近年来,全球产业链供应链呈现本土化、区域化、短链化趋势,新冠肺炎疫情和乌克兰危机后这一趋势加剧。一些国家推动脱钩断链,把世界经济政治化、工具化、武器化。国际经贸往来是推动经济全球化持续向前的正能量,是维护全球产业链供应链安全的稳定器。加快建设贸易强国,就是要拉紧与世界各国的利益纽带,发挥好经贸“压舱石”作用,扩大开放合作,促进互利共赢,化解风险挑战,增加回旋余地,赢得战略主动,更好地应变局、育新机、开新局。
这是推动构建人类命运共同体的务实举措。习近平总书记指出,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。自古以来,和平发展往往伴随着贸易繁荣,贸易繁荣又促进了世界各民族友好交往,比如古代丝绸之路是一条贸易之路,更是一条友谊之路。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,各国经济深度融合,各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密,和平发展、合作共赢已成为时代潮流。加快建设贸易强国,就是要坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,通过进出口满足各国人民生产生活需要,让全世界分享中国大市场,推动各国特别是发展中国家产业发展和工业化进程,促进共同发展,为世界经济注入新动力,推动开放型世界经济建设,推动构建人类命运共同体。
准确把握加快建设贸易强国的基本内涵
党的XX大报告提出加快建设贸易强国,内涵丰富,为我国贸易发展方向提供了明确指引。我们要深入学习领会党的XX大精神,推进高水平对外开放,加快建设贸易强国,更加注重自主创新,更加注重高质量发展,推动内需和外需、进口和出口、货物贸易和服务贸易、贸易和双向投资、贸易和产业协调发展,牢牢把握发展和安全的主动权,开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面。
(一)强化开放引领,夯实贸易强国基础。对外开放是我国的基本国策,是当代中国的鲜明标识,是国家繁荣发展的必由之路。开放水平提高有利于增强贸易综合实力。党的十八大以来,我们实行更加积极主动的开放战略,贸易高质量发展迈出了新步伐,货物出口占全球比重从11.1%跃升至15.1%,高新技术产品进出口占我国外贸比重达30%。当前,我国开放水平仍有较大提升空间。加快建设贸易强国,要求我们扩大高水平对外开放,对标高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,推动贸易规模稳定、结构优化、质量提高,加快从贸易大国迈向贸易强国。
(二)加快创新驱动,提升贸易强国动力。创新是建设贸易强国的第一动力。党的十八大以来,我国深入推进对外贸易创新发展,积极培育新业态新模式,顺应全球数字经济发展新趋势和可持续发展新要求,不断提高贸易数字化、绿色化水平,以创新为高水平开放和高质量发展打开新空间。当前,我国贸易创新能力仍待提高,创新发展空间依然较大。加快建设贸易强国,要求我们坚持创新驱动,扩大国际合作,深化科技创新、制度创新、业态和模式创新。
(三)突出均衡发展,培育贸易强国优势。一国要成为贸易强国,应同时做到贸易强、投资强、产业强、市场强。党的十八大以来,我国推动对外贸易平衡发展,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,加快建设全国统一大市场,促进内外贸一体化发展,不断提升全球配置资源能力。同时,我国贸易发展相关领域不平衡不充分问题仍然存在。加快建设贸易强国,要求我们更加注重结构优化,进口和出口协调、货物和服务并重、贸易和投资融合、贸易和产业联动,促进国际收支基本平衡,促进要素自主有序流动,提高要素配置效率,提升国际竞争力。
(四)深化合作共赢,拓展贸易强国空间。贸易强国应是国际经贸合作的重要引领者、全球经济治理的重要参与者。党的十八大以来,我国积极参与全球经济治理体系改革和建设,坚持真正的多边主义,高质量共建“一带一路”,加快构建面向全球的高标准自由贸易区网络。我国经贸伙伴有230多个,是140多个国家和地区的主要贸易伙伴,与26个国家和地区签署19个自贸协定,2021年与自贸伙伴贸易额占比达35%。当前,我国日益走近世界舞台中央,国际社会对我国期待普遍提升。加快建设贸易强国,要求我们进一步深化多双边和区域合作,积极参与国际经贸规则制定,贡献更多中国倡议、中国方案。
(五)统筹发展和安全,筑牢贸易强国保障。习近平总书记强调,安全是发展的保障,发展是安全的目的。党的十八大以来,我国坚持独立自主与对外开放相统一,建立出口管制合规体系,健全产业损害预警体系,丰富贸易救济等政策工具,贸易安全保障能力明显提升。当前,全球各种安全威胁层出不穷,国际贸易环境面临诸多不稳定不确定因素。加快建设贸易强国,要求我们贯彻总体国家安全观,敢于斗争、善于斗争,筑牢贸易安全屏障,主动在开放中谋安全,在更高层次上维护国家经济安全。
加快建设贸易强国的主要任务
我们要深入贯彻党的XX大精神,加强党对建设贸易强国的全面领导,提高贸易发展质量和效益,培育贸易竞争新优势,增强贸易发展新动能,积极参与国际经贸规则制定,为服务党和国家工作大局作出更大贡献。
(一)推动货物贸易优化升级。促进贸易创新发展,夯实贸易发展的产业基础,增强贸易创新能力,推动外贸质量变革、效率变革、动力变革,增强对外贸易综合竞争力。
优化贸易结构。加快推动智能制造发展,逐步向研发设计、营销服务、品牌经营等环节攀升,稳步提高出口附加值。做强一般贸易,加强品牌、质量和渠道建设,提高效益和规模。提升加工贸易,推动产业链升级。构建绿色贸易体系,优化国际市场和国内区域布局,促进内外贸一体化。鼓励企业加强研发,打造“中国商品”品牌。
积极扩大进口。推动降低进口关税和制度性成本,激发进口潜力,优化进口来源地,优化进口结构。扩大优质消费品进口,扩大先进技术、重要设备、关键零部件进口,增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口,促进贸易平衡发展。
推动贸易投资协调发展。实施自由贸易试验区提升战略,加快建设海南自由贸易港。合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实施好《鼓励外商投资产业目录》,更大力度吸引和利用外资,鼓励外资更多投向中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域。创新对外投资合作方式,高质量建设境外经贸合作区,推动构筑互利共赢的产业链供应链合作体系。
加快发展贸易新业态。促进跨境电商健康持续创新发展,推进跨境电商综合试验区建设,鼓励引导多元主体建设海外仓,优化跨境电商零售进口监管。推进市场采购贸易方式发展,发挥外贸综合服务企业带动作用,提升保税维修业务发展水平,稳步推进离岸贸易发展。
(二)促进服务贸易创新发展。持续推进服务贸易深层次改革、高水平开放、全方位创新,推动服务贸易总量增长、结构优化、效益提升,促进贸易高质量发展。
优化服务进出口结构。扩大研发设计、节能降碳、环境服务、医疗等服务进口。扩大旅游、运输等传统服务出口,推动知识密集型服务出口,鼓励成熟产业化技术出口,推动知识产权、法律等专业服务走出去。拓展国家特色服务出口基地,扩大文化服务、中医药服务等出口,打造“中国服务”品牌。
加快服务外包转型升级。推进服务外包创新发展,培育云外包、众包、平台分包等新模式,积极发展研发、设计、维修、检验检测等生产性服务外包。鼓励对外发包,助力构建稳定的国际产业链供应链。推动服务外包与制造业融合发展,利用5G等新兴技术发展数字制造外包。高标准建设服务外包示范城市。
创新服务贸易发展机制。提升服务贸易开放水平,有效发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港引领作用,健全跨境服务贸易负面清单管理制度。全面深化服务贸易创新发展试点,推动成效明显的地区升级为国家服务贸易创新发展示范区。
(三)发展数字贸易。抓住数字经济发展机遇,加快发展数字贸易,建立健全促进政策,积极参与国际规则与标准制定,打造建设贸易强国的“新引擎”。
培育数字贸易新业态新模式。加快贸易全链条数字化赋能,提升贸易数字化水平。积极支持数字产品贸易,持续优化数字服务贸易,促进专业服务、社交媒体等业态创新发展。稳步推进数字技术贸易,提升云计算服务、通信技术服务等业态的关键核心技术自主权和创新能力。积极探索数据贸易,逐步形成较为成熟的数据贸易模式。
建立健全数字贸易治理体系。加快建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范。在国家数据跨境传输安全管理制度框架下,研究开展数据跨境传输安全管理试点。加快培育数字贸易主体,建设国家数字服务出口基地,打造数字贸易示范区。加强数字经济领域国际合作,积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》进程。
(四)深化国际经贸合作。坚定不移扩大对外开放,坚持真正的多边主义,全方位扩大国际经贸合作,深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系,为建设贸易强国营造良好外部环境。
推动共建“一带一路”高质量发展。坚持共商共建共享原则,完善贸易畅通网络,构建内外联通、安全高效的贸易大通道。支持中欧班列发展,打造国际陆海贸易新通道。积极推进数字丝绸之路建设,拓展丝路电商全球布局,建设“一带一路”电子商务大市场。
推进双边、区域和多边合作。坚定维护多边贸易体制,积极参与世界贸易组织改革,深入参与联合国、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织等多边和区域合作机制,贡献更多中国智慧。促进大国协调和良性互动,深化同周边国家经贸关系,加强与发展中国家团结合作,扩大互利共赢。
扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。优化自由贸易区布局,推动商签更多高标准自贸协定,积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。提升自由贸易区建设水平,全面深入参与各领域议题谈判,高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》,全面发挥自贸协定的制度性红利。
优化贸易促进平台。推动中国国际进口博览会越办越好,发挥好国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台功能。继续办好中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会、中国国际投资贸易洽谈会等展会。建设国家进口贸易促进创新示范区。更好发挥线上贸易平台作用。
(五)提升风险防控能力。贯彻总体国家安全观,树立底线思维,防范和化解贸易领域风险,筑牢安全屏障。
健全贸易摩擦应对机制。推进产业损害预警体系建设,积极引导企业防范应对风险。增强运用贸易救济规则能力和水平,提升贸易救济政策工具效能,完善贸易调整援助制度。
完善现代化出口管制体系。实施出口管制法及其配套法规、规章。优化出口管制许可制度,加大出口管制执法力度。深化国际交流合作,促进正常的两用物项贸易,妥善应对滥用出口管制等歧视性行为。
保障粮食安全、能源安全和资源安全。推动粮食、能源资源、关键技术和零部件进口来源更加多元,做好全链条进口保障,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,增强开放环境下动态维护国家经济安全的能力。
党的XX大报告提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,加快实现高水平科技自立自强,加快建设科技强国。并对完善科技创新体系、加快实施创新驱动发展战略等作出专门部署。这是以习近平同志为核心的党中央把握国际国内大势、有效应对风险挑战、确保实现新时代新征程党的历史使命作出的重大战略抉择,充分体现了习近平总书记高瞻远瞩、统揽全局的战略思想及对科技创新的战略擘画,为新时代科技发展指明了方向。
高水平科技自立自强是我国现代化建设的战略支撑
当前,我国迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。实现这一目标,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,把科技自立自强作为我国现代化建设的基础性、战略性支撑,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。
(一)实现高水平科技自立自强是国家强盛和民族复兴的战略基石。纵观人类发展史,创新始终是一个国家、一个民族发展的不竭动力和生产力提升的关键要素。科技创新是百年未有之大变局中的一个关键变量,各主要国家纷纷把科技创新作为国际战略博弈的主要战场,围绕科技制高点的竞争空前激烈,谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。反之,则会造成发展动力衰减和能力天花板。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,以改革驱动创新、以创新驱动发展,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。新时代新征程,要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,充分认识实现高水平科技自立自强对增强我国发展竞争力和持续力的决定性意义。科技自立自强不仅是发展问题更是生存问题,以高水平科技自立自强的“强劲筋骨”支撑民族复兴伟业,这是面向未来的必然选择甚至是不二选择。
(二)实现高水平科技自立自强是应对风险挑战和维护国家利益的必然选择。当前,国际环境错综复杂,世界经济陷入低迷,全球产业链供应链面临重塑,不稳定性不确定性明显增加,世界进入新的动荡变革期。新冠肺炎疫情、乌克兰危机对全球的影响警示我们:高水平科技自立自强具有重大战略意义和全局意义。有效应对前进道路上的重大挑战、抵御重大风险,维护国家安全和战略利益,必须紧紧抓住科技自立自强这个国家强盛之基、安全之要,不断提升我国发展的独立性、自主性、安全性,增强抗压能力、应变能力、对冲能力和反制能力。我国科技发展正处在将强未强、不进则退的关键阶段,只有加快实现高水平科技自立自强,把发展的主动权牢牢掌握在自己手中,我国的现代化进程才不会被迟滞甚至打断。
(三)实现高水平科技自立自强是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的本质要求。新时代新征程,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,比过去任何时候都更需要科学技术解决方案,都更需要增强创新这个第一动力。实现高水平科技自立自强是构建新发展格局的需要,以科技自立自强推动国内大循环,提高供给体系质量和水平,以新供给创造新需求,以科技自立自强畅通国内国际双循环,保障产业链供应链安全稳定。实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的需要,以强大科技作支撑,以质量变革、效率变革、动力变革推动现代化经济体系建设。实现高水平科技自立自强是实现人民高品质生活的需要,推出更多涉及民生的科技创新成果,助力解决发展不平衡不充分问题,满足人民对美好生活的向往。只有实现高水平科技自立自强,才能为构建新发展格局、推动高质量发展提供新的成长空间、关键着力点和主要支撑体系,使践行新发展理念的高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。
新时代新征程自主创新能力推动高水平科技自立自强行稳致远
新时代十年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国科技事业密集发力、加速跨越,实现了历史性、整体性、格局性重大变化,取得历史性成就。面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,重大科技创新成果竞相涌现,科技体制改革多点突破、纵深推进,科技实力跃上新的大台阶,科技自立自强迈出坚实步伐。党的XX大报告提出:“我们加快推进科技自立自强,全社会研发经费支出从一万亿元增加到二万八千亿元,居世界第二位,研发人员总量居世界首位。基础研究和原始创新不断加强,一些关键核心技术实现突破,战略性新兴产业发展壮大……进入创新型国家行列。”我国在全球创新版图中的地位和作用发生了新的变化,世界知识产权组织全球创新指数排名显示,中国从2012年的第三十四位上升到2022年的第十一位,我国既是国际前沿创新的重要参与者,也是共同解决全球性问题的重要贡献者。
(一)基础前沿方向重大原创成果持续涌现彰显我国科技实力显著跃升。坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”,突出原始创新,持续加大基础研究投入,成功组织一批重大基础研究任务,在量子信息、干细胞、脑科学、类脑芯片等前沿方向取得一批具有国际影响力的重大原创成果。加强战略性“新赛道”布局,人工智能、移动通信、超级计算等前沿领域与世界先进水平同步,量子计算原型机“九章”“祖冲之号”成功问世。五百米口径球面射电望远镜、散裂中子源等一批具有国际一流水平的重大科技基础设施建成并发挥重要作用。载人航天、嫦娥探月、天问访火、人造太阳、北斗导航、万米海试等重大突破让我国在深空、深海、深蓝等领域牢牢占据科技制高点。
(二)高质量源头科技供给为建设现代化经济体系注入强劲动能。围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,聚焦数字经济、先进制造、新材料、能源、交通等战略性产业强化科研攻关,以关键核心技术突破推动产业向中高端攀升,高端产业发展取得新突破。国产C919大飞机市场化运营加速,时速六百公里高速磁浮试验样车下线,高性能装备、智能机器人、增材制造、激光制造等技术有力推动“中国制造”迈向更高水平,5G移动通信技术率先实现规模化应用。新能源汽车加快发展,产销量多年位居世界首位。移动支付、远程医疗、在线教育等新技术新模式深刻改变人们的生活方式。
(三)战略必争领域历史性突破有力支撑国家重大需求。聚焦解决瓶颈制约,关键核心技术攻关取得一系列重大成果。科技重大专项有效实施,填补一批科技领域战略性空白,有力支撑港珠澳大桥、川藏铁路等一批重大工程建设顺利实施。煤炭清洁高效利用,新型核电技术走在世界前列,为国家能源安全提供了有力保障。系统掌握高铁建造成套技术,构建涵盖不同速度等级、成熟完备的高铁技术体系,树立起世界高铁建设运营的新标杆。深海潜水器具备从试水到一万一千米级全海洋作业能力。实现一千五百米超深水油气田开发能力的“深海一号”改变了我国在南海油气开发中的被动局面。
(四)更多更好社会民生科技创新成果为人民健康福祉提供有力保障。围绕新冠病毒溯源、疾病救治、疫苗和药物研发等重点领域方向持续开展应急科研攻关,从疫情之初七天内分离出病毒毒株到十四天内研制成功检测试剂,再到构建疫苗、中医药、中和抗体和小分子药三道防线,打了一场成功的科技抗疫战。聚焦癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病等重点领域和临床专科,建立五十个国家临床医学研究中心,早查、早筛、早诊、早治的技术体系不断完善。癌症、白血病、耐药菌防治等打破国外专利药垄断。重离子加速器、磁共振、彩超、CT等一批国产高端医疗装备和器械投入使用。土地、基本粮食作物、种业等农业关键核心技术持续突破,有力保障国家粮食安全。深入实施科技特派员制度,助力脱贫攻坚和乡村振兴发展。
(五)科技体制改革推动科技创新的基础性制度基本建立。一百四十三项科技体制改革任务高质量完成,重点领域和关键环节改革取得实质性进展和显著成效。科学技术进步法修订实施,国家重大科技决策咨询制度有效运行,科技力量宏观统筹和优化配置效能不断提升。实施以增加知识价值为导向的分配政策,深化评价和激励制度改革,持续减轻科研人员负担。构建科技大监督格局,狠抓学风作风建设,科技伦理治理能力取得新进展。繁荣创新文化,大力弘扬科学家精神,在全社会形成鼓励、支持、参与创新的良好环境。
实践证明,中国共产党领导是我国科技事业不断前进的根本政治保证。党的十八大以来,习近平总书记高度重视科技创新,提出一系列重大论断,发表一系列重要论述,亲自谋划、亲自部署、亲自推动一系列重大战略举措,擘画了我国科技创新发展的宏伟蓝图,走出了一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径。我国科技事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于科技创新的重要论述科学指引的结果。新时代十年,我国科技创新能力特别是自主创新能力大幅增强,为加快实现高水平科技自立自强奠定了坚实基础、创造了有利条件、作好了充分准备,必将助力我们党团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标。
当前,世界新一轮科技革命和产业变革加速演进和拓展,基础前沿领域相继突破,颠覆性创新不断涌现,科技创新正在深刻改变世界发展格局,我国发展面临千载难逢的历史机遇。党的XX大报告提出:“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种‘黑天鹅’‘灰犀牛’事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”于危机中育先机、于变局中开新局,我们要坚定创新自信,抢抓创新机遇,勇攀科技高峰,破解发展难题,加快实现高水平科技自立自强,加快建设科技强国。
全面落实高水平科技自立自强战略部署
党的XX大报告明确了到二〇三五年我国发展总体目标和未来五年目标任务。就科技发展而言,到二〇三五年,我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列,建成科技强国;未来五年,科技自立自强能力显著提升。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,踔厉奋发、勇毅前行,扎实落实党的XX大确定的各项战略部署。
(一)加强党对科技工作的全面领导。把党的领导落实到科技事业各领域各方面各环节,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为我国科技事业发展提供坚强政治保证。加强党中央集中统一领导,完善党中央对科技工作统一领导的体制,建立权威的决策指挥体系。强化战略谋划和总体布局,调动各方面积极性,加速聚集创新要素,优化配置创新资源,实现创新驱动系统能力整合,增强科技创新活动的组织力、战斗力。
(二)构建体系化全局性科技发展新格局。坚持“四个面向”,坚持系统观念,加快形成与科技自立自强匹配的“顶层设计牵引、重大任务带动、基础能力支撑”科技创新体系化能力。加强顶层设计,补短板、建长板、强能力、成体系。围绕国家急迫需要和长远需求,加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目,增强自主创新能力。加强科技基础能力建设,在力量构建、资源配置、基础设施、科研平台、政策法规、技术标准、创新生态、科技人才等方面夯实基础。
(三)强化国家战略科技力量。以国家目标和战略需求为导向,加快组建一批国家实验室,重组现有国家重点实验室,形成国家实验室体系。优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局。统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设,打造世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地。强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,加强企业主导的产学研深度融合,提高科技成果转化和产业化水平。强化科技战略咨询,发挥国家科技咨询委员会、国家科技高端智库和战略科学家决策支撑作用。
(四)坚决打赢关键核心技术攻坚战。把突破关键核心技术作为当务之急,尽快改变关键领域受制于人的局面。健全新型举国体制,加强战略谋划和系统布局,形成关键核心技术攻关强大合力。以国家战略需求为导向,以具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术为突破口,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题,从根本上保障我国产业安全、经济安全、国家安全。
(五)加强基础研究。把原始创新能力提升摆在更加突出的位置,坚持目标导向和自由探索并举布局基础研究,勇于挑战最前沿的科学问题,提出更多原创理论,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。强化目标导向,从经济社会发展和国家安全面临的实际问题中凝练科学问题,从源头和底层解决关键核心技术问题。鼓励自由探索,拓展认识自然的边界,开辟新的认知疆域,孕育科学突破。
(六)深化科技体制改革。着力破解深层次体制机制障碍,着力营造良好政策环境,深化科技评价改革,加大多元化科技投入,加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度。提升科技投入效能,深化财政科技经费分配使用机制改革。营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境。培育创新文化,弘扬科学家精神,涵养优良学风,营造创新氛围。坚持创新驱动实质是人才驱动,着力造就拔尖创新人才,加快建设国家战略人才力量,激发各类人才创新活力和潜力,聚天下英才而用之。
(七)扩大国际科技交流合作。积极主动融入全球创新体系,用好全球创新资源。实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略,以持续提升科技自主创新能力夯实国际合作基础,以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作。加强国际化科研环境建设,形成具有全球竞争力的开放创新生态。
加强党的全面领导的战略指引——学习《习近平谈治国理政》第四卷
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,不断坚持和加强党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供了根本保证。习近平总书记对党的领导的性质、地位、作用等作出一系列重要论述,为新时代加强党的全面领导提供战略指引。《习近平谈治国理政》第四卷把“坚持党的全面领导”作为一个重要专题,与第一卷、第二卷、第三卷形成一个有机整体,系统全面论述加强党的全面领导的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。深入学习这本权威著作,必须深刻领会坚持党的全面领导的丰富内涵和实践要求,坚定维护党中央权威和集中统一领导,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
坚持和加强党的领导是必然选择
坚持党的领导是马克思主义政党学说的重要原则。恩格斯指出,“没有权威,就不可能有任何一致的行动”“没有这种统一的和指导性的意志,要进行任何合作都是不可能的”。列宁鲜明提出:“国家政权的全部政治经济工作都是由工人阶级觉悟的先锋队——共产党领导的。”毛泽东同志结合中国革命的实践,进一步完善了党的领导理论,为夺取中国革命和建设的胜利提供了强有力指导。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的领导进行了系统论述,明确指出,“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用,形象地说是‘众星捧月’,这个‘月’就是中国共产党”“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。这些论述深化和拓展了党的领导理论。
坚持党的领导是历史的选择、人民的选择。习近平总书记指出:“中华民族近代以来一百八十多年的历史、中国共产党成立以来一百年的历史、中华人民共和国成立以来七十多年的历史都充分证明,没有共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党。”他还强调,“历史和人民把我们党推到了这样的位置,我们就要以坚强有力的政治领导承担起应该承担的政治责任。”这些重要论断告诉我们,坚持党的领导,不是从天上掉下来的,也不是从书本上抄来的,而是我们党历经艰辛、饱经风雨、付出巨大牺牲取得的。以史为鉴、开创未来,必须坚持党的全面领导,不断完善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
坚持党的领导是确保党和国家长治久安、中国特色社会主义事业不断推向前进的根本保证。办好中国的事情,关键在党、在党的领导。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。习近平总书记指出:“历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。”我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,要治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的集中统一领导,维护党中央权威,确保“在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’,步调一致向前进”。抗击新冠肺炎疫情等实践表明,中国共产党具有无比强大的领导力,坚持党的领导是党和人民前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。
准确把握加强党的领导的丰富内涵
党的领导是全面领导。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”后来他又强调:“党的领导必须是全面的、系统的、整体的,必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了、弱化了,都会削弱党的力量,损害党和国家事业。”很显然,这是从党的领导范围所作的界定,这里的“全面”和“一切”意味着党的领导全覆盖,其核心要义在于使党“统揽全局、协调各方”。
党的领导是政治领导。坚持和加强党的全面领导,首先要维护党中央权威和集中统一领导,确保全党令行禁止。而“党中央权威和集中统一领导,最关键的是政治领导”,即政治方向、政治原则、政治立场、政治道路的领导。这是从党的领导内容和原则要求作出的界定。这里的“政治”,要求党员讲政治、顾大局、真服从,也就是“自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通”。
党的领导是绝对领导。对于国家安全领域、国防和军队建设、政法系统等,党的领导就是“绝对领导”,必须态度坚定、毫不含糊;对于党风廉政建设和反腐败斗争、意识形态工作、舆论宣传工作等涉及的领域,党的领导就是直接领导,“一竿子”插到底;对于人大、政协、人民团体、国家政权机关、国有企业等,党通过党组实行领导,既保证这些机关和组织坚决落实党的决策和部署,同时又能支持其独立开展工作。这是从党的领导方式作出的界定,体现了党统领全局、协调各方的原则,也反映了对党全面领导的科学把握。
在新征程上坚持党的全面领导不动摇
毫不动摇坚持和完善党的领导。坚持党的领导,必须完善党的领导,从而为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。要建立党的领导制度体系,在这个体系中必须明确六大内容,即建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度。要正确处理好党的领导与以人民为中心的关系,党的领导、人民当家作主与依法治国的关系,加强党的领导与不断完善党的领导的关系,更好发挥党的领导这个最大体制优势,更好地凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚持和加强党的领导,必须全面从严治党。要把党的政治建设作为根本性建设摆在首位,把坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。要不断严密党的组织体系,着力建设德才兼备的高素质干部队伍,尤其是要抓住领导干部这个“关键少数”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,永葆共产党人政治本色。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定执着打好反腐败斗争攻坚战持久战,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,确保党不变质、不变色、不变味。
毫不动摇开展具有新的历史特点的伟大斗争。敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天,也必然依靠斗争走向未来。进入新时代,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。特别是对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的错误言论,对一切危害党的执政基础、危害国家核心利益、危害人民根本利益的错误观点必须及时亮剑、敢于发声,让其失去存在的土壤。坚持党的领导是方向性问题,必须旗帜鲜明、立场坚定,不能只停留在口头表态上,要坚决落实到行动上。
当今世界,信息技术创新日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展,在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要等方面作用日益凸显。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼信息时代发展大势和国内国际发展大局,高度重视、系统谋划、统筹推进数字中国建设,党的十九大报告明确提出“建设网络强国、数字中国、智慧社会”战略目标,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》设立专篇对“加快数字化发展建设数字中国”作出重要部署,“十四五”网信领域相关规划相继出台,擘画了数字中国建设的宏伟蓝图。各地区各部门把加快推进数字中国建设作为重大战略任务,把握契机、主动作为,广泛开展数字化发展创新实践,推动数字中国建设取得重要进展和显著成效。面向新时代新征程,我们要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,胸怀大局、把握大势、着眼大事,加快推进数字中国建设,赋能经济社会高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,充分认识数字中国建设的重大意义
习近平总书记高度重视数字技术对社会生产方式、生活方式、治理方式产生的深刻变革和深远影响,2000年在福建工作期间率先提出建设“数字福建”,2003年在浙江工作期间又提出建设“数字浙江”。党的十八大以来,习近平总书记多次就数字中国建设作出重要论述、提出明确要求,深刻阐释了为什么要建设数字中国、怎样建设数字中国的重大理论和实践问题,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述,深刻把握数字化、网络化、智能化发展趋势,切实增强加快推进数字中国建设的政治责任感、历史使命感、现实紧迫感。
加快建设数字中国,是顺应信息时代潮流、抢占未来发展制高点的必然要求。习近平总书记指出:“数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程,给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。”当前,世界百年变局和世纪疫情交织叠加,全球进入动荡变革期,数字技术、数字经济作为新一轮信息革命和产业变革的关键领域,日益成为重组全球要素资源、重塑全球竞争格局的重要变量。世界主要国家都把数字化发展作为实现创新发展的重要动能和提升综合实力的主攻方向,加快推进战略谋划和整体布局。这就要求我们必须站在把握信息时代新机遇、构筑国家竞争新优势的高度,牢牢掌握数字化变革历史主动,加快推进数字中国建设,努力实现高水平自立自强,抢占发展制高点、赢得战略主动权。
加快建设数字中国,是坚持以人民为中心、让亿万人民共享互联网发展成果的现实需要。习近平总书记多次强调,网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点。目前,我国网民规模超过10亿,互联网普及率达到73%,形成了全球最为庞大、生机勃勃的数字社会。同时也要清醒看到,我国区域、城乡、群体、行业间数字化发展还不平衡不充分,数据要素价值尚未充分释放,政务服务应用广度深度有待拓展,数据安全、隐私保护、技术伦理等领域问题突出,等等。这就要求我们把建设数字中国作为构筑人民美好数字生活的重要战略举措,深化数字便民惠民,加快弥合数字鸿沟,完善数字治理规则,让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
加快建设数字中国,是深入推进网络强国建设、全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。习近平总书记多次强调“没有信息化就没有现代化”,要“以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌”。党的十八大以来,在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下,数字中国建设扎实推进,信息基础设施实现代际跨越,技术创新能力得到明显提升,数字经济规模保持快速增长,电子政务服务广泛应用普及,数字发展环境不断完善优化,数字国际合作取得积极进展。我们要持续发挥数字中国建设在构建现代化经济体系、推动经济社会高质量发展中的重要作用,充分激发数字技术的创新活力、要素潜能、发展空间,促进各类要素在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接,引领和驱动产业发展升级、技术创新提速、治理格局优化,持续助推生产力跃升和生产关系变革,为中国式现代化提供有力的服务、支撑和保障。
加强数字中国建设整体布局,全面推动数字化转型向纵深发展
当前,数字中国建设与党和国家事业发展同步,在实现第二个百年奋斗目标的新征程中进入了新的发展阶段。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,将数字化转型全面融入“五位一体”总体布局,前瞻性做好数字中国建设整体布局,强化系统观念,注重综合施策,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
加强数字技术自主创新。立足关键核心技术高水平自立自强,充分发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势,加快基础性技术、通用性技术突破,提升关键软硬件技术创新能力,集中力量打好关键核心技术攻坚战。建设开放灵活的制度体系和创新环境,培育互利共生、融合发展的良好产业生态,不断增强产业链供应链韧性,切实掌握技术自主权和发展主动权。
夯实数字基础设施根基。把握数字基础设施快速演进升级的重要契机,加强战略谋划和前瞻布局,统筹推进通信网络基础设施、算力基础设施、融合与创新基础设施等建设,聚焦5G、IPv6、工业互联网、卫星互联网、物联网、大数据中心、人工智能平台等重点领域,大力推进体系化建设、规模化部署、产业化应用,加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的数字基础设施,打通经济社会发展的信息“大动脉”。
激发数字经济发展活力。不断做强做优做大我国数字经济,加快数字技术和实体经济融合发展,推动制造业、服务业、农业的数字化、网络化、智能化升级,培育数字新产业、新业态、新模式,促进我国产业迈向全球价值链中高端。充分发挥数字经济在国内大循环中的关键节点作用和国内国际双循环中的战略连接作用,持续优化数字营商环境,支持网信企业发展壮大,打造具有国际竞争力的数字产业集群。
提高数字政府建设水平。推动数字技术广泛应用于政府管理服务,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系,让百姓少跑腿、数据多跑路。以数字化改革助力政府职能转变,统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动,构建协同高效的政府数字化履职能力体系。健全科学规范的数字政府建设制度体系,依法依规促进数据高效共享和有序开发利用,统筹推进技术融合、业务融合、数据融合,提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
推动数字文化繁荣发展。加强互联网内容建设,充分发挥数字化传播优势,推动党的创新理论深入人心,不断壮大主流思想舆论,培育和践行社会主义核心价值观。实施文化产业数字化战略,促进文化产业与新一代信息技术相互融合,创新数字文化产品内容和服务。加快推进图书馆、博物馆等文化资源数字化,提供方便快捷、资源共享的公共文化数字资源服务。培育数字文化消费新场景,大力拓展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。
加快数字社会建设步伐。深入贯彻以人民为中心的发展思想,探索构筑共建共治共享的数字社会治理体系,大力提升教育、医疗、卫生、环境保护等重点民生领域数字化、均等化、便捷化水平,丰富数字化生活场景和体验,打造智慧共享、和睦共治的新型数字生活。加快建设智慧城市、数字乡村,深入开展人工智能社会实验,持续提升全民数字素养与技能,加快弥合区域、城乡、人群、行业之间的数字鸿沟,以数字化促进共同富裕。
深化数字生态文明建设。推广数字化绿色生产方式,加强数字基础设施绿色化改造升级,促进绿色低碳新技术和节能设备广泛使用,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。普及数字化绿色生活方式,推进远程办公、在线会议、公共出行、绿色消费的广泛应用,积极探索多元化、可持续的碳普惠机制。提升数字化环境治理能力,优化完善自然资源、生态环境、水利和能源动态监测网络和监管体系,更好推动数字化、绿色化协同转型发展。
促进数字资源优化配置。统筹数据开发利用、隐私保护和公共安全,加强数据收集、汇聚、存储、流通、应用等全生命周期管理。加快构建数据产权、流通、分配、治理等规则体系,着力培育规范的数据交易平台和市场主体,推动数据资源的高效流动。创新数据要素开发利用机制模式,加快推进“东数西算”,打破数据孤岛,释放数据红利,推动政务数据、公共数据、企业数据、个人数据等良性互动、融合应用。
筑牢数字安全防护屏障。树牢总体国家安全观,深入实施《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规,有效防范化解各类风险挑战。全面加强网络安全保障体系和能力建设,加强关键信息基础设施安全保护,强化跨领域网络安全信息共享和工作协同。提升数据安全管理水平,建立健全数据安全管理、风险评估、检测认证等机制。强化个人信息保护,集中整治违法违规收集使用个人信息等行为,切实维护广大网民合法权益。
完善数字化发展治理格局。坚持促进发展和监管规范并重,推动有效市场和有为政府更好结合,构建良好的数字化发展环境。加强反垄断、反不正当竞争监管,防止资本无序扩张,保障市场主体、从业人员和消费者的合法权益,推动平台企业健康有序发展。健全技术治理规则,开展技术算法规制、标准制定、安全评估审查和伦理论证等工作。聚焦群众反映强烈的突出乱象,压实平台主体责任,加大网络执法力度,持续净化数字生态。
加强数字领域国际合作与交流。着眼高水平对外开放,积极搭建数字领域双边、区域和国际合作平台,充分发挥世界互联网大会等主场平台作用。加强同新兴市场国家、共建“一带一路”国家和广大发展中国家务实合作,高质量共建“数字丝绸之路”,让数字化发展成果更好造福各国人民。积极参与网络空间国际规则和技术标准制定,维护和完善多边数字经济治理机制,推动建立公正、合理、透明的治理体系和规则体系,携手构建网络空间命运共同体。
坚持党对数字中国建设的全面领导,推动形成协同高效的工作合力
加快推进数字中国建设是一项事关全局、事关长远的系统工程,要坚持党中央的集中统一领导,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,加强全局、全域、全链的统筹谋划,广泛调动各方面积极因素,进一步完善政策协同、上下联动、资源整合的工作格局,为推动经济社会高质量发展赋能增效,以优异成绩迎接党的XX大胜利召开。
强化组织领导,健全工作机制。始终坚持党管互联网原则,切实把党的领导贯穿到数字中国建设的全过程、各方面,加快建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各地区各部门要认真落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、“十四五”网信领域相关规划等部署要求,把数字中国建设摆上重要议事日程,纳入全局工作谋划推进,对于数字中国建设领域的重大任务、重要工程、重点项目,要明确责任分工,认真组织实施,确保落到实处。
完善政策法规,提供有力支撑。深入研究和应对数字化变革带来的新情况新问题,进一步健全完善相关法律法规,为数字中国建设提供坚实法治保障。建立健全数字中国建设的政策体系,推动各相关部门在数字经济、科技创新、数字政府、数字社会等领域进一步完善政策措施,营造良好发展环境。加强政策协同和信息共享,持续完善数字中国发展评价指标体系,动态跟踪监测数字中国建设进展,确保政策的贯通性和实效性。
广泛宣传推介,深化交流合作。坚持网上网下相结合,精心做好数字中国建设主题宣传,在全社会营造高度关注数字化、积极参与数字化的浓厚氛围,推动数字化理念更加深入人心。持续办好数字中国建设峰会,搭建党政部门、社会组织、互联网企业、专家学者等共同参与的高端平台,推动形成共商、共建、共享、共治的强大合力。做好《数字中国发展报告》等成果发布,充分展示数字中国建设的最新进展和丰硕成果,进一步激发社会各界投身数字中国建设的积极性、主动性、创造性。
深化实践探索,把握发展规律。统筹推进信息化领域试点示范工作,结合各地区各部门基础条件和发展特色,组织实施一批基础好、成效高、带动效应强的示范项目,以点带面、点面结合助力数字化发展。加强理论研究和实践总结,及时挖掘提炼可复制、可推广的有益做法和典型经验,更好把握数字中国建设规律,持续推动理念更新、技术革新、工作创新。强化干部人才队伍建设,着力提升党员干部对数字化发展的认识水平和驾驭能力,培养锻造高水平、多层次、复合型的人才队伍,为加快建设数字中国、全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
实现共同富裕是千百年来中国人民最美好的愿望和理想,也是中国共产党人矢志奋斗的目标。习近平总书记指出,“促进全体人民共同富裕是一项长期任务”。共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。中央财经委员会第十次会议强调,要坚持基本经济制度,立足社会主义初级阶段,坚持“两个毫不动摇”,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富,重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。
立足所处的历史方位,我们必须清醒认识到,要在高质量发展中促进共同富裕,就必须坚持“两个毫不动摇”,坚持和完善社会主义基本经济制度,通过深化改革进一步解放和发展生产力,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
从所处历史方位正确认识和把握共同富裕
马克思主义是关于实现人的自由全面发展的科学理论,为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。马克思、恩格斯指出,“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”,在未来社会“生产将以所有的人富裕为目的”。实现共同富裕是马克思主义为未来社会设定的一个基本目标,彰显社会主义的本质要求和价值追求,也从根本上体现社会主义制度的优越性。
作为马克思主义政党,中国共产党成立以来始终带领人民为创造美好生活、实现共同富裕而不懈奋斗。新中国成立初期,毛泽东指出:“现在我们实行这么一种制度,这么一种计划,是可以一年一年走向更富更强的,一年一年可以看到更富更强些。而这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份。”改革开放后,邓小平强调,“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记强调,“我们追求的富裕是全体人民共同富裕”“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”。
正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据,也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。随着“十三五”规划圆满收官,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶,我国人均国内生产总值突破一万美元,国内生产总值突破一百万亿元,经济总量稳居世界第二位。我国科技研发经费投入强度达到中等发达国家水平,在一些基础和前沿领域取得一大批标志性成果,劳动年龄人口保持在九亿人左右。我国产业基础、产业链现代化水平明显提高,是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。我国取得了脱贫攻坚战的全面胜利,现行标准下九千八百九十九万农村贫困人口全部脱贫,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。如此雄厚的物质基础、强大的科技实力、丰富的人力资源、完善的产业体系,为进一步推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展奠定了坚实基础。
我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位。习近平总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调,“进入新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须更加注重共同富裕问题”。“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调“坚持共同富裕方向”,提出了“十四五”时期要实现“民生福祉达到新水平”的目标,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,进而到2035年实现“人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。这是进入新发展阶段对共同富裕提出的与时俱进的新要求,也是实现第二个百年奋斗目标的重大战略部署。
进一步解放和发展生产力必须坚持“两个毫不动摇”
共同富裕目标,只有在生产力高度发展的基础上才能充分实现,这需要一个漫长的历史过程。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情,决定了实现共同富裕目标的长期性和艰巨性。全体人民共同富裕,不能脱离正处于并将长期处于社会主义初级阶段的实际情况,不能超越发展阶段和发展水平,要尽力而为量力而行,根据现有条件把能做的事情尽量做起来。
共同富裕是一个系统工程,体现着生产力与生产关系的辩证统一,代表着生产效率的极大提高。发展是解决我国一切问题的基础和关键。没有高质量的发展,没有扎扎实实的发展成果,共同富裕就无从谈起。只有生产力高度发展了,物质财富的“蛋糕”做大做好了,才能更公平地分配,对分配作更好的制度安排。着眼于共同富裕取得更为明显的实质性进展,必须首先着力推动生产力的发展进步。
发展生产力,重要的是要有配套的生产关系。共同富裕是社会主义制度优越性的体现,其根本在于通过构建合理的生产关系,进一步解放和发展生产力,为全体人民共同富裕创造必要的物质条件。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,强调“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,这一重要论断是对马克思主义所有制理论的丰富和发展,是科学社会主义理论和实践的重大创新,是同我国社会主义初级阶段生产力发展水平相适应的。
与资本主义私有制条件下少数人的富足不同,社会主义追求的是全体人民的共同富裕。公有制经济不仅包括国有经济、集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。以公有制为主体的所有制结构,为按劳分配和全体人民共享社会财富提供了重要的制度保障。非公有制经济是社会主义市场经济发展的重要成果,也是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。改革开放以来,我国非公有制经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大,已经成为推动我国发展不可或缺的力量。对于非公有制经济的地位和作用,习近平总书记明确提出“三个没有变”的重要判断:“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”。新的征程上,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,支持公有制经济和非公有制经济共同发展、共同发挥重要作用,扎实推动共同富裕。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕
习近平总书记在党的XX大报告中指出,“不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任”“只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力”。习近平总书记关于“两个结合”的重要论述深刻揭示了马克思主义的鲜明理论特质,阐明了马克思主义在中国创新发展的科学规律,是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的基本遵循和实现中国式现代化的理论指引。
一、“两个结合”是习近平新时代中国特色社会主义思想重大理论创新
马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,是无产阶级政党和社会主义国家的强大思想武器,是指引人民创造美好生活的行动指南。同时,马克思主义不是一成不变的教条,而是不断发展的学说。一百多年来,中国共产党之所以能够带领中国人民取得革命、建设、改革的伟大胜利,实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,根本在于坚持从中国具体实际出发,注重从中华优秀传统文化中汲取养分,不断推进马克思主义中国化时代化,为党和国家事业发展提供科学指导。实践昭示并将继续证明,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,不断推进实践基础上的理论创新,明确提出坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义之“矢”射中国之“的”,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,以鲜明的实践特色、民族特色、时代特色大大深化了马克思主义中国化时代化的规律性认识和原创性理论贡献。
习近平新时代中国特色社会主义思想把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。习近平总书记强调,“坚持以马克思主义为指导,是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题,而不是要背诵和重复其具体结论和词句,更不能把马克思主义当成一成不变的教条”。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,形成了一系列符合客观规律、能够切实指导中国实践的创新成果。比如,提出把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,丰富和发展了马克思主义发展观;提出构建人类命运共同体,丰富和发展了马克思主义的世界历史理论和共同体理论;提出绿水青山就是金山银山,丰富和发展了马克思主义自然观;提出强国必须强军,丰富和发展了马克思主义军事理论;提出全面推进依法治国,丰富和发展了马克思主义法治思想;提出总体国家安全观,丰富和发展了马克思主义国家安全理论;提出全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命,丰富和发展了马克思主义建党学说。习近平新时代中国特色社会主义思想指引党和国家的事业取得历史性成就、发生历史性变革,是用马克思主义基本原理破解时代之问的典范,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,在中国特色社会主义伟大实践中展现了强大的真理力量。
习近平新时代中国特色社会主义思想把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,推动了中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。习近平总书记强调,“科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎,并最终扎根中国大地、开花结果,决不是偶然的,而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。”以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持古为今用、推陈出新,把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来,不断赋予科学理论鲜明的中国特色,赓续了中华民族的文化命脉。比如,提出人与自然和谐共生,蕴含着中华优秀传统文化中天人合一的宇宙观;提出构建人类命运共同体,体现着中华优秀传统文化中协和万邦的天下观;提出全过程人民民主的重大理念,发展了中华优秀传统文化中和而不同的社会观;提出明大德、守公德、严私德,体现着中华优秀传统文化中人心和善的道德观。习近平新时代中国特色社会主义思想是吸收中国传统文化精华以丰富发展马克思主义的典范,是中华文化和中国精神的时代精华,促使中华文明持续迸发出强大的精神力量。
习近平新时代中国特色社会主义思想以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,既是贯穿体现“两个结合”的集大成者,也是科学运用“两个结合”的理论产物,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,开辟了马克思主义中国化时代化新境界。
二、在扎根中国实际中坚持和发展马克思主义
马克思主义只有扎根于实践才能展现强大的生命力。中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。实践充分证明,马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。
马克思主义是从实践中来到实践中去,在实践中接受检验并随实践不断发展的科学学说。马克思指出:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界。”马克思主义是实践的理论,它始终强调理论与实践的统一,始终坚持与社会实际运动紧密结合,指引着人民改造世界的行动。马克思主义鲜明地实践品格激发了马克思主义的创造力,它不仅致力于科学的“解释世界”,而且致力于积极的“改变世界”。
中国共产党的诞生是马克思主义同中国工人运动相结合的产物,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化是我们党的鲜明基因和优良传统。习近平总书记指出,“马克思主义进入中国,既引发了中华文明深刻变革,也走过了一个逐步中国化的过程。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题,不断推进马克思主义中国化”。在新民主主义革命与社会主义革命和建设的过程中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,创立了毛泽东思想,取得了革命与建设的一系列重大成就。改革开放以来,我们党开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化,都是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大成果。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这就是运用马克思主义基本原理科学判断新时代中国实际得出的科学结论。我们党正是从这一实际出发,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。
习近平总书记指出:“就理论依据而言,马克思主义是远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一的统一论者,坚信人类社会必然走向共产主义,但实现这一崇高目标必然经历若干历史阶段。”发展社会主义不仅是一个长期历史过程,而且是需要划分为不同历史阶段的过程。党领导的伟大社会革命没有止境,马克思主义中国化时代化就没有止境,每个历史阶段新的实践都赋予“结合”新的要求,都促进“结合”的深化发展。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践问题。面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。
新征程上,我们要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要,着眼解决实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,形成与时俱进的理论成果,更好指导中国实践。要勇立时代潮头、把握时代声音,更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合,不断开辟二十一世纪马克思主义发展新境界,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
三、在弘扬中华优秀传统文化中坚持和发展马克思主义
中华民族有着深厚文化传统,形成了富有特色的思想体系和价值体系,体现了中国人几千年来积累的知识智慧和理性思辨,是我国的独特优势。习近平总书记强调,中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在,是中华民族的根和魂,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。坚定文化自信,是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。
中华文化源远流长,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。中华传统美德是中华文化精髓,蕴含着丰富的思想道德资源。在历史进程中凝聚下来的优秀文化传统,决不会随着时间推移而变成落后的东西,这是我们民族的“根”和“魂”,丢了这个“根”和“魂”,就没有了根基。抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。
中华传统文化源远流长、博大精深,中华民族形成和发展过程中产生的各种思想文化,记载了中华民族在长期奋斗中开展的精神活动、进行的理性思维、创造的文化成果,反映了中华民族的精神追求,其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因。比如,崇仁爱、重民本、守诚信、讲辩证、尚和合、求大同等思想,自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德。中华美学讲求托物言志、寓理于情,讲求言简意赅、凝练节制,讲求形神兼备、意境深远,强调知、情、意、行相统一。中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,不仅是我们中国人思想和精神的内核,对解决人类问题也有重要价值。我们要坚守中华文化立场、传承中华文化基因。
历史是最好的老师。治理国家和社会,今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子,历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴。要治理好今天的中国,需要对我国历史和传统文化有深入了解,也需要对我国古代治国理政的探索和智慧进行积极总结。比如,我国古代主张民惟邦本、政得其民,礼法合治、德主刑辅,为政之要莫先于得人、治国先治吏,为政以德、正己修身,居安思危、改易更化,这些都给人们以重要启示。再比如,关于国家制度和国家治理的丰富思想,包括大道之行、天下为公的大同理想,六合同风、四海一家的大一统传统,德主刑辅、以德化人的德治主张,民贵君轻、政在养民的民本思想,等贵贱均贫富、损有余补不足的平等观念,法不阿贵、绳不挠曲的正义追求,孝悌忠信、礼义廉耻的道德操守,任人唯贤、选贤与能的用人标准,周虽旧邦、其命维新的改革精神,亲仁善邻、协和万邦的外交之道,以和为贵、好战必亡的和平理念。这些思想中的精华是中华优秀传统文化的重要组成部分,也是中华民族精神的重要内容。
马克思认为,在不同的经济和社会环境中,人们生产不同的思想和文化,思想文化建设虽然决定于经济基础,但又对经济基础具有反作用。先进的思想文化一旦被群众掌握,就会转化为强大的物质力量;反之,落后的、错误的观念如果不破除,就会成为社会发展进步的桎梏。中国共产党从成立之日起,既是中国先进文化的积极引领者和践行者,又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。中国特色社会主义文化,源于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命,在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步。
新征程上,我们要坚定历史自信、文化自信,坚持古为今用、推陈出新,把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,不断赋予科学理论鲜明的中国特色,不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础,让马克思主义在中国牢牢扎根。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国,激发全民族文化创新创造活力,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。要坚持创造性转化、创新性发展,加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发,把优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来,把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来,为弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信提供坚强支撑。
实践没有止境,理论创新也没有止境。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴,从来就没有教科书,更没有现成答案。马克思主义的中国篇章是由中国共产党人依靠自身力量实践写就的,中国的问题由中国人民从中国基本国情出发自己解答。只有与时俱进地发展马克思主义,才能更好坚持马克思主义。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持人民至上,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下,以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。
随着中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记从全面提高执政本领尤其是政治领导本领的高度,向全党提出了坚持系统思维、战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等七个方面的重大战略要求。这是对领导干部加快塑造与新时代相适应的领导思维能力的精准指引,是对21世纪中国与世界之时代特征及其演进趋势的深刻洞察,也是对马克思主义方法论的原创性推进,充分体现了习近平总书记治国理政的实践智慧和哲学精华。深入学习领会习近平总书记相关重要论述及其实践要求,需要深刻把握坚持七大思维的根本前提、时代指向、基本蕴涵及其对创新马克思主义方法论的重要意义。
立足根本前提
坚持七大思维,首要的也是最根本的,是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持学习掌握蕴含和体现在这一思想中的科学的思想方法、领导方法、工作方法。这是坚持七大思维的根本前提。
回顾历史可以看到,坚持以正确的思想理论为指导,注重对蕴含其中的科学思想方法的掌握与运用,是中国共产党的好传统,也是各级领导干部得以形成看家本领的根本前提与科学路径。而这样一种好传统和看家本领之所以能够形成并得到广泛的传承与发扬,最根本的原因,就在于我们党始终坚持从实际出发,坚持问题导向,坚持形成马克思主义中国化新成果,坚持把中国化马克思主义的立场观点方法转化为广大党员干部干事创业的“望远镜”和“显微镜”、攻坚克难的“桥”与“船”,从而极大地增强了广大领导干部研究新情况、解决新问题的能力,极大地加强了我们党在工作上的原则性、系统性、预见性和创造性。
作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,凝聚并彰显了中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。从思维方式及其创新的角度来说,习近平新时代中国特色社会主义思想的形成,正是我们党在坚持以马克思主义基本原理为指导的前提下,既深刻洞察新形势新实践及其提出的诸多具有系统性、战略性、创新性、复杂性、规则性和风险性的问题,又敏锐地将这种实践洞察转化为主体思维的自主升华和自觉建构,进而以由此确立起来的系统思维、战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维进行一系列具有历史变革意义的实践创新和理论创造的思想成果,是通过这样一套科学的思维方式而把握到的时代精神、实践智慧的精华。
因此,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重把握蕴含在这一思想中的科学的思想方法、领导方法、工作方法,不仅将为我们深入领悟习近平总书记关于坚持七大思维的重要论述提供科学的世界观和方法论指导,也必将为我们在实践中掌握和坚持新时代的领导思维提供最好教材和最生动示范。
聚焦时代课题
坚持七大思维,要紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,注重从根本宗旨、问题导向和忧患意识等基本维度去拓宽领导思维视野、提高领导思维能力。这是坚持七大思维的时代指向。
党的十八大以来,习近平总书记站在辩证唯物主义和历史唯物主义的高度,在坚信和坚持中国特色社会主义道路的前提下,创造性地提出坚持以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,旗帜鲜明地提出推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,不仅实现了在社会主义本质论问题上重大的原创性贡献,也为我们党在如何坚持和完善中国特色社会主义这一重大问题上确立了一种真理与价值高度统一的、自觉自信的思维方式。它深刻地表明,中国共产党人的社会主义观和与之相适应的治国理政方法论,已经完整地把握住了社会主义的两个客观必然性基础,即生产力发展的根本作用和趋势、人民群众的历史地位和价值选择及其有机统一。
习近平总书记关于坚持七大思维的重要论述和要求,不仅从治国理政方法论的维度深刻回答了我们党所坚持的政治立场、价值导向、发展格局、治理模式等重大问题,而且从真理与价值相统一的层面深刻阐明了领导干部如何提升领导思维和执政本领的根本立场、基本路径与精神状态等重大问题。概括来说就是:要坚持从根本宗旨去把握和运用七大思维,坚持以发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享为前提去掌握和提升七大思维能力,这是坚持七大思维的根本出发点和落脚点。要坚持从问题导向去把握和运用七大思维,根据新发展阶段的新要求,更加精准地把握新发展理念的内涵和切实解决好发展不平衡不充分的问题,这是坚持七大思维的重要观念指导和行动模式遵循。要坚持从忧患意识去把握和运用七大思维,在深刻把握我国社会主要矛盾变化、国际力量对比深刻调整和我国发展面临的内外部风险空前上升的基础上,坚持以斗争精神和高超斗争本领随时准备应对更加复杂困难的局面,这是坚持七大思维必须自觉确立起来的实践姿态与精神状态。
事实上,在马克思主义哲学思维的视野和理解中,真理与价值、方法与立场从来都是不可分割的,“以何为理”“以何为法”首先要取决于“以谁为本”“以谁为主”。中国共产党人坚持以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,坚持以人民为中心的发展思想,这就决定了它必然要以人民群众的实践活动及其历史选择、历史成果为本为主,建构出与之相适应的独到的思想方法和思维方式。
掌握辩证蕴含
坚持七大思维,要坚持以新时代正在干的事情为中心,在围绕中心、服务大局的整体性实践中去把握七大思维的科学内涵及其相互关系,把我们从系统思维、战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维等方面展开的思维塑造实践和领导能力提升,统一在领悟和呼应“国之大者”的整体实践之中。这是坚持七大思维的基本蕴涵。
习近平总书记对七大思维的阐发和强调无疑有着特定的具体实践指向。坚持系统思维,要求我们统筹国内国际两个大局和坚持全国一盘棋,善于进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进;坚持战略思维,要求我们高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展整体趋势和方向;坚持历史思维,要求我们把握历史发展规律和大势,善于抓住历史变革时机,顺势而为、奋发有为;坚持辩证思维,要求我们承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾,善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律;坚持创新思维,要求我们破除迷信、超越过时的陈规,善于因时制宜、知难而进、开拓创新;坚持法治思维,要求我们坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚持公平正义,善于运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险;坚持底线思维,要求我们居安思危、未雨绸缪,善于在危机中育新机、于变局中开新局。
显然,七大思维无论是在理论内涵还是实践针对性上,既有区别又有联系,既有重点又有关联。但我们需要看到的是,这里的根本问题在于:
从总体上看,七大思维的提出,本质上基于习近平总书记对新时代新特征新趋势的整体性洞察,根源于习近平总书记对于新实践新要求新任务的整体性把握,它不是外在于中国特色社会主义实践的单纯的思维构造及其逻辑论证,也不是各自孤立、相互离散的思维形式,而是一整套生成于并统一于坚持和发展中国特色社会主义实践中的完整的实践智慧结晶,也必然要求广大领导干部对七大思维的把握、塑造与运用,必须达到一种把真理与价值、普遍与特殊、整体与部分有机统一起来的水平。
从关系上看,七大思维中,坚持系统思维是基础、坚持战略思维是统领、坚持历史思维是前提、坚持辩证思维是根本、坚持创新思维是关键、坚持法治思维是尺度、坚持底线思维是保障。它们相互呼应、相互关联,统一于坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、建设长期执政的马克思主义政党和实现中华民族伟大复兴的历史实践之中。
把握升华特质
从中国特色的实践思维的视野来看,七大思维不仅是新时代广大领导干部需要掌握的领导思维本领,更是从中国道路、中国实践中升华凝练而成的具有时代前瞻性、理论原创性与实践引领性的中国化马克思主义的方法论。
习近平总书记指出,“解决中国的问题,提出解决人类问题的中国方案,要坚持中国人的世界观、方法论”“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论”。不论是坚持“中国人的方法论”还是“正确的方法论”,其本质特征都要求我们党在治国理政的实践中,坚持实践第一的基本观点和实事求是的思想路线,根据时代特点和实践要求形成中国共产党人具有时代性、全局性、进步性、前瞻性和自觉性的科学的实践思维,从而在实践中达到具体问题具体分析、具体情况具体应对、具体矛盾具体化解、具体任务具体指导。这是马克思主义方法论之所以能够始终保持生命力与创新活力之所在,也是习近平总书记提出坚持七大思维原创性建构的方法论根基所在。
由此来看,七大思维的提出,在很大意义上正是从马克思主义方法论的层面建构和展现出来的具有中国特色、中国风格、中国气派的我们党治国理政的方法论智慧及其思维创新气象。它不仅为我们党和全体党员干部在新的历史条件下如何坚持马克思主义方法论提供了与时俱进的领导思维建构及其丰富内容,而且这些建构与内容又通过具体地指导和推动新时代中国特色社会主义实践本身,不断地深化和推进了我们党对马克思主义方法论的理解、把握、运用和创新,从而为我们党能够始终以发展的观点坚持和发展马克思主义立场观点方法,为广大领导干部能够始终坚持和掌握马克思主义方法论,提供了具有原创性、主体性的创新引领。
具体来看,党的十八大以来,正是由于坚持七大思维,我们党深刻把握了两个大局这一新时代我国经济社会发展的新变化新特点;科学揭示了满足人民美好生活向往这一新时代党和国家事业发展中必须解决好的问题;在兼顾愈益复杂的重大关系和利益关系的基础上取得了全面建成小康社会的伟大历史成就;在理论创新和实践创新的良性互动中实现了中国化马克思主义的新发展与中国特色社会主义事业的新推进及其交相辉映;在坚持全面深化改革的基础上迈向了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新阶段;创造性提出了新发展理念并推动了构建新发展格局和实现高质量发展的成功展开;创造性提出了“江山就是人民、人民就是江山”的重要思想,既推动了改革发展成果更多更公平惠及全体人民和共同富裕取得更为明显的实质性进展,也为成功跳出历史周期率提供了基本遵循,等等,从而全面展现了习近平新时代中国特色社会主义思想在坚持和发展马克思主义方法论上的新高度新境界新水平。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在坚持中国道路、扎根中国实践、丰富中国经验、坚定中国自信中坚持七大思维、掌握七大思维、践行七大思维,并努力从理论自信与实践自觉的结合上去总结提炼好坚持七大思维的实践运用成果,不仅将为广大领导干部成为新时代高素质执政骨干提供基本的路标,也必将为我们党锤炼出更加系统完备的当代中国马克思主义和二十一世纪马克思主义的方法论,延伸出坚实宽广而富有成效的路径。
〔作者系中央党校(国家行政学院)哲学教研部主任、教授〕
习近平总书记在党的XX大报告中强调:“全党必须牢记,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”“五个必由之路”的重要论断是党在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识,既是对党的十八大以来改革发展和治国理政创新实践鲜活经验的总结凝练,又为奋进新征程、建功新时代提供了理论指引和实践遵循。
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持和发展中国特色社会主义必须坚持和完善党的全面领导,这在“五个必由之路”中具有统领性地位,是我们应对风云变幻的国际形势和复杂艰巨的改革发展任务的根本要求,是党和国家根本所在、命脉所系。进入新时代,习近平总书记就加强党的领导提出了一系列重大论断,强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势,中国共产党是最高政治领导力量。我们党在完善党的领导制度体系上采取了一系列重大举措,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力显著增强,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。新征程上,必须坚持党的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中统一思想、凝聚共识,始终保持强大政治凝聚力、发展自信心。
中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。方向决定道路,道路决定命运。实现中华民族伟大复兴必须坚持中国特色社会主义,这是适合我国国情、符合人民根本利益的唯一正确道路。中国特色社会主义根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应时代发展进步要求,是科学理论和正确道路的有机统一,是党和人民经过长期艰苦奋斗取得的宝贵成果,是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央勇担为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动中国特色社会主义进入新时代,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态,胜利实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新征程上,必须自觉增强道路自信,坚决贯彻执行党中央的基本理论、基本路线和基本方略,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,始终把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,不断实现人民对美好生活的向往。
团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。团结才能胜利,奋斗才能成功。中国人民战胜一切困难,不断创造历史伟业必须依靠团结奋斗,这是党的事业不断走向胜利的力量支撑。团结奋斗是全体中华儿女鲜明的精神品格,是中国共产党和中国人民最显著的精神标识,也是中国特色社会主义的独特优势。只有紧紧依靠中国人民,团结奋斗,中国共产党才能战胜前进道路上的一切困难和挑战,才能创造令人刮目相看的历史伟业,才能始终立于不败之地。党的十八大以来,全党坚定不移向党中央看齐,保持党的团结统一和蓬勃活力,党的团结统一达到新的高度,党心军心民心空前凝聚振奋,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新征程上,必须牢牢坚持党的统一战线政策不动摇,团结一切可以团结的力量,凝聚起心往一处想、劲往一处使的奋斗合力,铸牢中华民族共同体意识,夯实全国各族人民团结奋斗的根基,不断战胜前进道路上的艰难险阻。
贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。理念决定行动的方向。新时代我国经济社会发展必须完全、准确、全面贯彻新发展理念,这是党中央引领中国发展的行动方略,也是新征程上改革发展的基本路径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学判断社会主要矛盾的新特点,从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局出发,作出“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的战略部署。新发展理念是一个系统的理论体系,科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,集中反映了我们党对经济社会发展规律的新认识,是管全局、管根本、管方向、管长远的。贯彻新发展理念是党领导现代化事业发展的指导原则,是全党全国人民团结奋斗的实践指向,是实现高质量发展的必然要求。新征程上,必须完整、准确、全面把握新发展阶段的新变化新特点,加快构建新发展格局,增强发展动力、补齐发展短板、突破发展瓶颈,推动高质量发展。
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党是党百年恰是风华正茂和历久弥坚的重要法宝,也是永葆党的肌体健康、加强党的领导和坚持社会主义道路的内在要求。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。中国共产党从只有五十多名党员的小党成长为拥有九千六百多万名党员的世界上最大的马克思主义执政党,其发展壮大过程一直伴随党的自身建设这一伟大工程的深入推进。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持“打铁必须自身硬”,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局加以深入推进,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,推动党的建设取得重大成效。实践证明,全面从严治党具有基础性、保障性作用,为凝聚团结奋斗力量奠定了坚实基础,是党始终赢得人民信赖、支持和拥护的关键因素。新征程上,必须大力弘扬伟大建党精神,以永远在路上的清醒和坚定,坚持严的主基调不动摇,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,确保党始终成为坚强领导核心、始终永葆生机活力,确保党不变质、不变色、不变味。
“五个必由之路”闪耀着马克思主义的真理光芒,贯通历史、现在和未来,是对新时代治国理政实践的新概括、新提升,从根本性、全局性、战略性高度指明了新时代伟大实践的“成功密码”,为我们走好新的赶考之路提供了根本遵循。其中,党的全面领导是新时代创造伟大成就和迎来新的伟大飞跃的根本政治保证,中国特色社会主义是唯一正确的道路,团结奋斗是成事之基,贯彻新发展理念是发展之道,全面从严治党是强党之本。五者统一于中国特色社会主义事业的伟大实践,相互之间的内在关联要求它们在中国特色社会主义前进道路上同步协调、同向发力、同频共振。只要我们始终坚持“五个必由之路”,就一定能够战胜前进道路上的一切艰难困苦,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,是中国共产党坚持独立自主的宝贵历史经验。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出:“党历来坚持独立自主开拓前进道路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。”党百年奋斗的实践表明,独立自主是党和人民事业不断从胜利走向胜利的根本保证,不论过去、现在和将来,我们都要始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持自力更生、艰苦奋斗、自立自强,只有这样,才能把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。
党的百年历史就是党团结带领人民坚持独立自主、自力更生的奋斗史
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出:“一百年来,我们取得的一切成就,是中国共产党人、中国人民、中华民族团结奋斗的结果。”“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”在百年奋斗中,我们党始终立足自身,以自己的力量为基点,在独立自主中开拓前进,在自力更生中自立自强。
独立自主是中华民族的优良传统,自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。不论是在几千年的中华文明发展史上,还是在近代以来100多年的中华民族奋斗史上,中华民族都始终以独立自主的探索精神走出自己的发展道路,以自力更生的顽强意志创造辉煌历史伟业,铸就了人类历史上唯一一个绵延5000多年至今未曾中断的中华文明;锻造了“有同自己的敌人血战到底的气概,有在自力更生的基础上光复旧物的决心,有自立于世界民族之林的能力”的世界上伟大的民族;创造了经济快速发展和社会长期稳定、用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程的中国现代化发展奇迹。历史表明,“独立自主是中华民族精神之魂”,只要守住这个魂,中华民族就能始终立于不败之地,长盛不衰。
中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命,秉持中华民族独立自主精神,团结带领人民进行伟大的革命、建设和改革,把在近代遭受前所未有劫难的中国彻底“变成一个中国人民独立自主的中国”。在革命斗争中,我们党立足半殖民地半封建的中国社会现实,独立自主地找到了适合中国国情的革命道路,并从遵义会议开始成为独立领导中国革命的坚强领导力量,团结带领人民取得推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山的伟大胜利,创造了新民主主义革命的伟大成就,建立了中华人民共和国。在社会主义革命和建设中,我们党团结带领人民自力更生、发愤图强,确立社会主义基本制度,建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,创造了社会主义革命和建设的伟大成就。凭借在任何困难和压力面前都不动摇的独立自主精神、自力更生意志和自立自强决心,我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大社会革命,成功走出了中国特色社会主义道路,使我国跃升为世界第二大经济体,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。为了实现中华民族伟大复兴,我们党团结带领人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。纵观党百年奋斗历程,习近平总书记深刻指出,独立自主“是中国共产党、中华人民共和国立党立国的重要原则”“是我们党从中国实际出发、依靠党和人民力量进行革命、建设、改革的必然结论”。
在党百年奋斗的不同历史时期,党坚持独立自主、自力更生面临的重大考验和挑战是不同的。在成功应对历史上的重大考验和挑战中,党坚持独立自主、自力更生伟大实践形成的基本结论是:只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,独立自主解决党和人民事业面临的重大问题,才能把党和人民事业推向前进、引向胜利;只有自力更生,自立自强,办好自己的事,人民的幸福生活才有可靠保证,党和人民事业才能拥有战略主动,党和国家才能立于不败之地;只有坚持走自己的路,才能找到符合中国国情的正确道路,开辟出具有光明前景的康庄大道,团结带领中国人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路、为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。
走自己的路是党百年奋斗得出的历史结论
把国家和民族发展放在自己力量的基点上,最根本的就是要从实际出发,走出一条方向正确、符合国情、属于自己的道路。党的百年历史表明,道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题,道路就是党的生命。在党领导人民进行革命的初期,毛泽东同志就明确指出:“革命党是群众的向导,在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。”中国共产党之所以能够领导中国人民取得革命、建设、改革的一系列伟大胜利,最根本的就是始终坚持独立自主探索前进道路,坚定不移走自己的路。习近平总书记指出:“我们党在革命、建设、改革各个历史时期,坚持从我国国情出发,探索并形成了符合中国实际的新民主主义革命道路、社会主义改造和社会主义建设道路、中国特色社会主义道路,这种独立自主的探索精神,这种坚持走自己路的坚定决心,是我们党不断从挫折中觉醒、不断从胜利走向胜利的真谛。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,习近平总书记总结指出:“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。”
世界上没有放之四海而皆准的具体发展模式,也没有一成不变的发展道路。历史条件的多样性,决定了各国选择发展道路的多样性。习近平总书记深刻指出:“人类历史上,没有一个民族、没有一个国家可以通过依赖外部力量、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果,不是必然遭遇失败,就是必然成为他人的附庸。”我国是一个有悠久历史、有独立文明、有最多人口的东方大国,要在这样的大国建设社会主义、实现现代化,在人类历史上没有先例可循,必须走中国式现代化道路、中国特色社会主义道路。习近平总书记强调指出:“独特的文化传统,独特的历史命运,独特的国情,注定了中国必然走适合自己特点的发展道路”。
在百年奋斗中,党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,就是成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易,是无数思想和智慧、探索和实践、奋斗和牺牲凝聚而成的,是中华民族伟大复兴的必由之路,是人类文明发展史上的伟大创造。所以,习近平总书记指出:“站立在960万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力,中国人民应该有这个信心,每一个中国人都应该有这个信心。”
中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理
把国家和民族发展放在自己力量的基点上,最核心的就是要坚持独立自主,坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。近代以后,中国人民深受三座大山压迫、被西方列强辱为“东亚病夫”,毫无独立自主可言。只有到了党领导的革命实现了民族独立、人民解放,中国人民才彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人,赢得独立自主权利,走上独立自主发展道路。所以,中国共产党高度珍惜并坚决维护中国人民经过长期奋斗得来的独立自主权利。邓小平同志一再告诫人们:“中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。独立自主,自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。”“任何外国不要指望中国做他们的附庸,不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。”习近平总书记也强调指出:“中国近代以来的全部历史告诉我们,中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际来办,这是解决中国所有问题的正确之道。”
在实践中,要做到中国的事情由中国人民自己作主张、自己来处理,我们不仅要珍惜中国人民独立自主权利,而且要增强中国人民独立自主能力,确保中国人民能够依靠自己的力量把中国的事情办好。
一是要坚持实事求是。要把国家和民族发展放在自己力量的基点上,就必须客观地面对自己所处的现实、自己所拥有的力量,坚持一切从实际出发,实事求是。毛泽东同志早就指出:“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况。”只有了解中国的情况,实事求是,才能办好中国的事情。习近平总书记指出:“实践反复证明,能不能做到实事求是,是党和国家各项工作成败的关键。”
二是要坚持团结统一。要把国家和民族发展放在自己力量的基点上,就必须加强全党全国人民的团结统一,凝聚起无坚不摧的磅礴力量。习近平总书记指出:“在我们这么一个有着14亿人口的国家,每个人出一份力就能汇聚成排山倒海的磅礴力量,每个人做成一件事、干好一件工作,党和国家事业就能向前推进一步。”“只要我们紧紧依靠人民,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有成就不了的宏图大业”。
三是要坚持自力更生。中华人民共和国就是依靠自力更生建立起来的,中国人民取得的一切成就是依靠自力更生奋斗出来的。中国人民深知,世界上没有免费的午餐,中国是一个具有超大规模人口的大国,想发展就要靠自己苦干实干,社会主义是干出来的,不能寄托于别人的恩赐,世界上也没有谁有这样的能力。但是,独立自主不是闭关自守,自力更生不是盲目排外。任何一个民族、一个国家都需要学习别的民族、别的国家的长处,不断吸收人类文明有益成果,只有这样才能真正做到自立自强。
四是要坚持敢于斗争。要独立自主,就必须有自己的主张,并以自己的主张和力量来解决处理问题。这就需要有敢于正视现实、敢于坚持真理、敢于进行斗争、敢于争取胜利的信念和勇气,做到不信邪、不怕鬼、不怕压,始终保持昂扬斗志和一往无前的力量。习近平总书记指出,“敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党人鲜明的政治品格”,也是中国人民和中华民族不断创造人间奇迹的精神力量所在。
中国发展进步的命运必须牢牢掌握在自己手中
把国家和民族发展放在自己力量的基点上,最关键的就是要把国家和民族的命运牢牢掌握在自己手中。只有把命运牢牢掌握在自己手中,才能真正拥有发展的自主权和主动权,确保国家和民族实现长期稳定健康发展。习近平总书记指出:“一个国家能不能富强,一个民族能不能振兴,最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流,掌握历史前进的主动权。”掌握了历史前进的主动权,也就掌握了国家和民族的前途命运。
中国特色社会主义进入新时代,在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程上,要把中国发展进步的命运牢牢掌握在中国人自己手中,就必须在以下五个方面作出新的更大努力。
一是把准方向,就是把准政治方向,决不能在政治方向问题上出现偏离,否则就会犯颠覆性错误。习近平总书记反复指出:“政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。”“我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年’奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”只有牢牢把准政治方向,确保在根本性问题上不出现颠覆性错误,我们才能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
二是自尊自信,就是要坚定民族自尊心和自信心,不断增强“四个自信”,不断增强民族自豪感,不断增强做中国人的志气、骨气、底气。我国是世界上最大的发展中国家,面对美国等西方国家的打压,没有民族自尊心,不珍惜自己民族的独立,国家是立不起来的,即使立起来了,也是扛不住的。习近平总书记指出:“我们的国权,我们的国格,我们的民族自尊心,我们的民族独立,关键是道路、理论、制度的独立。”所以,坚定“四个自信”对不断增强民族自尊心和自信心具有至关重要的作用。
三是自立自强,就是要始终坚持“自己动手、丰衣足食”,自力更生、奋发图强,在独立自主发展中实现自立自强。习近平总书记指出:“一个民族之所以伟大,根本就在于在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步,百折不挠为自己的前途命运而奋斗。”中华民族崇尚自强不息,几千年的中华民族奋斗史表明,只要弘扬自强不息的民族精神,不断追求自立自强,就能拥有战胜一切艰难险阻的勇气和意志,就能在任何困难和风险面前做到不放弃、不退缩、不止步,从而把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中。
四是防范风险,就是着力防范化解危及国家前途、民族命运的重大风险挑战。党的十八大以来,习近平总书记不断告诫全党要强化底线思维,增强忧患意识,时刻牢记“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”,时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,注重防范化解影响我国现代化进程的重大风险,坚决打好防范化解重大风险的攻坚战,坚定维护国家安全和社会安定,确保中华民族伟大复兴的历史进程不被迟滞、不被阻断。
五是自主创新,就是坚持以自主创新引领发展进步、实现自立自强。创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉。在科学技术为第一生产力的今天,唯有矢志不移自主创新、着力增强自主创新能力,国家和民族才能在激烈竞争中立于时代潮头,才能在通往未来的道路上行稳致远。习近平总书记指出:“自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点,自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。”实践一再告诫我们,只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。所以,习近平总书记强调,要“努力实现关键核心技术自主可控,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中”。
中国共产党人始终坚信《国际歌》唱的:从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝;要创造人类的幸福,全靠我们自己。只要我们始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持独立自主、自力更生、自立自强,就一定能够把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。
党的XX大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。习近平总书记在党的XX大报告中指出:“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”这是深刻总结历史经验、科学审视当今世界和当代中国发展大势作出的重要战略判断,对于我们在全面建设社会主义现代化国家新征程上行稳致远具有十分重要的意义。
关键在于办好自己的事
一个国家、一个民族的发展,立足点在于走好自己的路,关键在于办好自己的事。“坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”的重要论述,深刻体现了以习近平同志为核心的党中央对如何推动当前和今后一个时期党和国家事业发展的战略思考,具有充分的理论依据、历史依据和现实依据。
这是对事物发展规律的科学把握。唯物辩证法认为,事物发展变化是内因和外因共同作用的结果,内因是事物发展变化的根据,决定着事物发展的基本趋势,外因通过内因起作用。中国共产党人历来重视充分发挥“内因”的作用,认为革命、建设、改革主要靠自己,必须把命运掌握在自己手中。毛泽东同志指出:“中国的事情,要靠共产党办,靠人民办。”邓小平同志指出:“一切决定于我们自己的事情干得好不好。”新时代,面对世情国情党情的深刻变化,习近平总书记指出:“中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际来办,这是解决中国所有问题的正确之道”“多从内因着眼、着手、着力,找准症结就有的放矢、对症下药”。历史和现实都表明,只有把国家和民族发展放在自己力量的基点上,才能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
这是党百年奋斗历程的深刻启示。自成立以来,党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。新民主主义革命时期,党团结带领人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,创造了新民主主义革命的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。社会主义革命和建设时期,党团结带领人民确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党团结带领人民坚定不移推进改革开放,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国特色社会主义新时代,党团结带领人民如期实现全面建成小康社会目标,顺利开启实现第二个百年奋斗目标新征程,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。一百多年来,我们党之所以能团结带领人民书写中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,一个重要原因就是锚定奋斗目标,在每个历史阶段都把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
这是推进中华民族伟大复兴的战略谋划。习近平总书记指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是以习近平同志为核心的党中央把国家和民族发展放在自己力量基点上作出的重大决策,也是把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中的宏伟事业。中国式现代化具有中国特色、符合中国实际,是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,要求我们坚持中国共产党领导,依靠中国人民力量,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移在中国特色社会主义道路这条唯一正确的道路上实现民族复兴。
坚持团结奋斗,增强历史主动
越是接近民族复兴,越不会一帆风顺。越是斗争形势复杂,越要坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,要坚持团结奋斗、增强历史主动、发扬斗争精神,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,风雨无阻向前行。
坚持团结奋斗。习近平总书记指出:“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”。坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,要求全党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系。只要我们始终同人民同呼吸、共命运、心连心,全党全国各族人民就能在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航,真正把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
增强历史主动。习近平总书记指出:“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,必须继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终不渝走中国特色社会主义道路,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强历史主动,创造性地解答和解决事关中国发展进步的重大理论和实践问题。
发扬斗争精神。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,面临的风险和考验一点也不会比过去少。坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,要增强志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上;要积极主动、未雨绸缪,见微知著、防微杜渐,做好经济上、政治上、文化上、社会上、外交上、军事上各种斗争的准备;要以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上,自觉加强斗争历练,在斗争中学会斗争,在斗争中成长提高,发扬斗争精神,增强斗争本领,敢打硬仗、善打胜仗,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
坚持系统观念,加强统筹协调
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。前进道路上,我们要坚持系统观念,加强统筹协调,把我们自己的事情办好,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,真正在自己力量的基点上牢牢掌握中国发展进步的命运。
统筹好国内国际两个大局。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。这是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,要统筹好国内国际两个大局,保持战略定力,不断发展壮大自己,夯实应对世界变局的战略基石,以自身发展的稳定性应对外部环境的不确定性。
统筹好发展和安全两件大事。当前,世界进入新的动荡变革期,全球发展和安全形势错综复杂。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,要求我们增强忧患意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,塑造有利于经济社会发展的安全环境。要保持战略自信、战略耐心,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,运用发展成果夯实国家安全的实力基础,牢牢掌握战略主动权,着力增强对国家安全的主动塑造能力。
统筹好疫情防控和经济社会发展。百年不遇的新冠肺炎疫情发生以来,我们坚持人民至上、生命至上,最大程度保护了人民生命安全和身体健康,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署,坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略,坚定不移贯彻“动态清零”总方针,按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
(执笔:郝永平黄相怀)
百年征程波澜壮阔,百年奋斗铸就辉煌。习近平总书记指出:“党中央认为,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论”。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,系统总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是实现中华民族伟大复兴的行动指南。我们要深入学习领会贯穿其中的辩证唯物主义和历史唯物主义方法论,更好推进新时代中国特色社会主义伟大实践。
坚持唯物史观与正确党史观相统一
唯物史观是共产党人认识把握历史的根本方法,正确党史观是唯物史观在党史领域的具体运用。能否坚持唯物史观与正确党史观相统一,不仅关系如何看待党的历史,而且关系如何立足现实、擘画未来。
《决议》用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,对重大事件、重要会议、重要人物的论述和评价,同党的历史文献已有论述和结论相衔接,体现了党的十八大以来党中央关于党的历史的新认识。一方面,《决议》贯通历史、现在、未来,系统阐述了中国共产党如何坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性解答中国问题,深刻总结中国共产党在新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义中创造的伟大成就,系统阐述中国共产党领导的历史必然性、中国特色社会主义道路的正确性,充分体现党的历史发展演进的大逻辑;另一方面,《决议》运用唯物史观的基本原理和科学方法考察党的百年奋斗史,在纵向和横向联系中科学审视党史,全面、深刻、系统阐述了党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设作出的历史性贡献,深刻回答了“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题。这两个方面,既体现唯物史观的立场、观点、方法,也体现正确党史观的精髓和智慧。
坚持把握历史发展规律与掌握历史主动相统一
“虽有智慧,不如乘势。”历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为、奋发有为,我们就能够更好前进。
“推古验今,所以不惑。”在百年奋斗历程中,我们党科学分析和把握历史大势,正确处理各种矛盾关系,善于抓住和用好各种历史机遇,始终掌握事业发展的历史主动。从争取抗战最后胜利关头的《关于若干历史问题的决议》,到改革开放大潮涌起之时的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,每到重要历史时刻,我们党都要对历史进行全面回顾、深入思考、系统总结,从中汲取继续前进的智慧和力量。在党成立一百周年的重要历史时刻,在党和人民如期全面建成小康社会、胜利实现第一个百年奋斗目标,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,《决议》从坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命十个方面总结概括党百年奋斗的历史经验。这“十个坚持”是系统完整、相互贯通的有机整体,深刻回答了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”这一重大命题,深刻总结了党始终掌握历史主动的根本原因,深刻揭示了党始终走在时代前列的根本途径。在此基础上,《决议》深入思考新时代的历史方位,从深刻总结中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的辩证关系,到系统阐释进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的大逻辑;从鲜明提出新的形势下统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的新要求,到深入揭示实现中华民族伟大复兴的历史必然性,充分体现了我们党把握历史发展规律、掌握历史主动的坚定清醒和政治自觉。
总结历史是为了更好走向未来。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中,我们要学会从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,从历史中提炼克敌制胜的法宝,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性,抓住历史机遇,风雨无阻向前进,奋力开创更加美好的明天。
坚持历史连续性与阶段性相统一
历史唯物主义告诉我们,历史是一个过程,各个历史时期都是连续性与阶段性的辩证统一。中国共产党的百年历史,既有历史发展的连续性,又有重要历史关头的伟大转折。党的不同时期的历史不是彼此割裂的,更不是矛盾对立的,不能用阶段性否定连续性、用曲折性否定前进性。
历史是从昨天走到今天再走向明天,历史的联系是不可能割断的。《决议》总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,重点总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验,同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进。每一时期党的历史都具有特定的时代特征,党面临不同的使命任务。同时,从作为百年大党的历史发展来看,不同时期党的历史又是一个相互联系、有机统一的整体。从“实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃”,到“实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃”,从“推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃”,到“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”,不同历史时期是承前启后、接续前进的,是具有深刻的内在联系和历史逻辑的,完整呈现了中国共产党团结带领中国人民百年来走过的伟大历程。每一段征程的结束,又意味着新征程的开始,正是前后相继的奋斗连接成我们党砥砺前行的历史进程。
“历史、现实、未来是相通的。”历史是一个整体发展过程,不能随意割断,不能碎片化。要善于运用科学世界观和方法论,把握发展规律、谋划事业发展、应对风险挑战,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。要以史为镜、以史明志,增强历史自觉,把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来,在乱云飞渡中把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识。
坚持历史进程与思想进程相统一
恩格斯指出:“历史从哪里开始,思想进程也应当从哪里开始”。思想进程的发展不能脱离所处的历史时代,历史进程的发展离不开所处时代思想理论的引领。
党的百年历史进程与思想进程始终交相激荡。从历史进程看,《决议》深刻总结我们党百年来团结带领中国人民从胜利走向胜利的伟大历程,深刻总结我们党百年来从小到大、从弱到强的成长历程,深刻总结我们党百年来加强自身建设、推进自我革命的伟大实践。正是在这一历史进程中,我们党团结带领中国人民绘就了人类发展史上的壮美画卷,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。从思想进程看,马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。从毛泽东思想实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,到中国特色社会主义理论体系实现了马克思主义中国化新的飞跃,再到习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,一部党的百年历史就是马克思主义中国化的历史,就是用中国化马克思主义指导革命、建设、改革事业创新发展的历史。《决议》重点总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,在党的十九大报告“八个明确”的基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括,这是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。实践充分证明,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是马克思主义中国化最新成果。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
“思想走在行动之前,就像闪电走在雷鸣之前一样。”中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。我们要从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的,感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识,特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻领会和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要坚持和发扬维护党中央权威和集中统一领导的历史经验,用好党的十八大以来的新鲜经验,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移向党中央看齐,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。
(执笔:王强)
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”。深入理解、准确把握“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的深刻内涵、重要特征和时代价值,对学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义十分必要。
科学理解“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的深刻内涵
“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”是以习近平同志为核心的党中央对新时代党的建设的深入思考和理论创新,具有丰富深刻的理论内涵。
坚持政治引领,永葆马克思主义政党的政治本色。习近平总书记强调,“要强化政治监督”“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”。坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,是全面从严治党向纵深推进的首要任务。其一,要坚定执行政治路线。路线问题是根本性的问题,在任何时期都绝不能发生错误和偏移。中国共产党能够在百年历程中始终保持坚定的发展方向和蓬勃的发展力量,根本在于全体党员始终坚定维护和执行党的政治路线。其二,要坚决维护政治生态。营造风清气正的党内政治生态,是确保党的肌体健康、永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。马克思恩格斯强调,共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。中国共产党所代表的是全体中国人民的根本利益。要实现好、维护好、发展好全体人民的根本利益,必须自觉抵制市场经济环境下拜金主义、享乐主义等不良风气的侵蚀。其三,不断提高政治能力。全面从严治党向纵深推进,必须确保全体党员具备强大的政治能力。这要求深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。不断提高政治觉悟、强化政治担当、提升政治素养,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
夯实思想基础,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。共产党人的先进性和战斗力首先体现在信念上的坚定和理论上的清醒,这是全面从严治党向纵深推进的思想支撑,也是一代又一代的共产党人始终坚定马克思主义理论的思想指引,在中国革命、建设、改革的伟大实践中不断发展和创新马克思主义的理论必然。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。一方面,夯实思想基础是中国共产党人团结一致、坚定全面从严治党向纵深推进的需要。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想是中国共产党人坚定的理想追求,是九千五百多万名党员乃至十四亿多中国人民的共同梦想,这一思想基础能够为坚定不移全面从严治党提供牢固的精神支撑。另一方面,夯实思想基础,要不断提高思想水平和理论素养。科学的理论是社会实践的反映,同时是社会实践的指导。广大党员干部要不断提升马克思主义理论素养,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高用党的科学理论指导实践、推动工作的能力。
加强组织建设,打造有效落实党的理论路线方针政策的组织基础。无产阶级要“以作为一个阶级来行动”,必须组成一个团结强大的无产阶级政党。习近平总书记强调:“基层党组织是党执政大厦的地基”。强化党的组织建设、提升党的组织能力、培养优秀的基层党组织,是不断激活党的生命力,进而为全面从严治党的全面、严格、精准落实打造强大组织堡垒的基础性工程。党的全面领导、党中央的领导权威都需要基层党组织来实现。党的领导地位不是空泛的,而是具体的,其体现在党通过广大党员在团结群众、动员群众、组织群众、领导群众的过程中贯彻执行党的理论路线方针政策,将党的意志和决策与广大人民群众的思想和行动高度统一起来,使人民自觉认同和维护党的领导。因此要坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,从严从实加强党的基层组织建设,切实发挥好广大党员干部的先锋模范作用。
坚持作风优良,强化党同人民群众的血肉联系。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上指出:“中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”中国共产党的百年发展史就是团结带领中国人民实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的历史,是全体人民用自己的艰苦奋斗和辛勤劳动创造的历史。中国共产党之所以有别于近代中国其他阶级和政党,能够承担起实现中华民族伟大复兴的历史使命,根本就在于中国共产党始终坚持“来自人民、植根人民、服务人民”的初心使命和优良作风。党的作风问题,不仅关系到全面从严治党向纵深推进的部署和实施,还是党和国家各项工作的一个关键环节。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,首先表现在作风从严上,具体体现在服务人民的广大党员干部的工作作风和服务态度上。在实际工作中认真对待人民群众反映的问题,坚决抵制损害人民群众根本利益的行为,以自我革命的政治勇气纠正脱离群众的作风问题,是中国共产党坚定推进全面从严治党、巩固领导地位的重要保障。
健全纪律保障,以铁的纪律为党的各项事业保驾护航。纪律建设是全面从严治党向纵深推进的重要组成部分,是全面从严治党有效落实的有力保障。中国共产党自成立以来,就把严明党的纪律、健全监督体系、反对腐败问题作为党的政治立场和管党治党的重要内容。严明党的纪律,就是要不断强化党的政治纪律、组织纪律和生活纪律等各方面纪律要求。其中,政治纪律是中国共产党人必须时刻遵守的根本纪律,是中国共产党在百年征程中始终保持强大战斗力和凝聚力的重要保证。健全监督体系,是确保党在自我净化中不断增强领导能力、巩固领导的重要法宝。全面从严治党之“治”,必须通过行之有效的监督和制约,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的理论路线方针政策贯彻落实。反对腐败问题,是一以贯之全面从严治党的关键领域。人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。苏联解体的历史悲剧时刻提醒着我们,腐败问题严重破坏和腐化党的健康肌体,必须以零容忍态度惩治腐败,保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。
科学把握“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的重要特征
在全时与全域中彰显了整体性。深入推进全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央对党的建设作出的重大战略部署,是关乎全党乃至全国各项事业发展的重大工程,必须矢志不渝、一以贯之。从中国共产党的发展层面来看,全面从严治党向纵深推进是中国共产党在全时期、全领域都必须坚定不移地推进的重大部署。“把全面从严治党贯穿于党的建设各方面”。党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等全领域的建设工作,是新时代中国共产党接续奋斗、再创辉煌的主线和统领,必须保持永远在路上的坚定性,推进和落实全面从严治党。从中国特色社会主义的发展层面来看,坚持和发展中国特色社会主义,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,“其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。这需要坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,锻造出能够担当和实现中华民族伟大复兴重任的长期执政的马克思主义政党,以强大的领导力、执行力和生命力统领伟大斗争、伟大事业、伟大梦想,在科学领导中带领中国人民实现中华民族伟大复兴。总之,不论从党的建设还是从中国特色社会主义发展来看,都鲜明地彰显了全面从严治党具有内在的整体性,协调和统领党和国家各项事业发展。
在从严与务实中彰显了实效性。中国共产党的核心领导地位是中国共产党百年征程中形成的,是在领导中国革命、建设、改革中确立、巩固和加强的。百年历史中,中国共产党管党治党的各项工作不是“纸上功夫”,而是在具体的实践工作中切实落实的,可以说,全面从严治党向纵深推进具有鲜明的实效性,是可以落实、必须落实且正不断落实的战略方针。习近平总书记指出:“必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命。”中国共产党就是在发现问题、分析问题、解决问题中发展壮大的,深入推进全面从严治党,关键就在于从实际出发,从现实问题出发,切实解决影响党的执政地位的各种风险与挑战,以实际行动不断推动党的建设和发展。全面从严治党向纵深推进,就是要以彻底的务实精神确保管党治党,锲而不舍地落实党的理论路线方针政策,将全面从严治党与中国特色社会主义事业结合起来、与最广大人民群众的根本利益结合起来,在真干实练中把全面从严治党的政治使命担当起来。
在继承与革新中彰显了时代性。在管党治党中夯实党的政治基础、稳固党的领导地位,是中国共产党自成立以来就不断坚持的优良传统和重要法宝。新时代下尤其是面对全面建设社会主义现代化强国的新征程,必须坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,不断总结历史经验、面向未来,将中国共产党建设成为能够适应和引领时代发展的长期执政的马克思主义政党。中国共产党向来注重党的建设,重视从党内、党外多途径管党治党,从而推动党的发展壮大。“全面从严治党”是习近平总书记通过准确总结和分析管党治党历史、管党治党经验和管党治党形势,对新时代中国共产党的建设和发展作出的重大战略部署。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,既立足中国共产党百年发展和治理历史,总结和继承了中国共产党人在党的建设方面的全部工作经验,又面向中国共产党在新时代的创新发展,是确保中国共产党砥砺前行、不断成长的内在动力。党的十八大以来,经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,但这并不意味着全面从严治党的战略任务已经完成了,相反,在实现第二个百年奋斗目标新的征程上,中国共产党需要以更加坚强的领导意志、更加强大的领导力量、更加科学的领导本领带领中国人民接续奋斗、创造新的更大胜利。
深刻把握“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的重大时代价值
“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的理论创新成果,具有丰富的历史价值、理论价值和实践价值。
深刻总结和把握中国共产党管党治党的百年艰辛发展的历史,具有重要历史价值。全面从严治党向纵深推进注重“全”“严”“治”三位一体和“不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”的有机互动和高度统一,是中国共产党在百年征程中始终坚定严格管党治党的历史经验的深刻总结和时代升华。坚持党要管党、从严治党不仅是新时代背景下的中国共产党的特殊使命,也是中国共产党在百年发展史中为了不断提高领导能力、巩固领导地位而坚持不懈的系统性、全局性、长期性工程,是百年来管党治党的历史主线。习近平总书记正是在科学继承和准确把握中国共产党管党治党百年经验的基础上,与新时代中国特色社会主义的新情况、新问题、新形势相结合,向全党上下提出了全面从严治党的伟大号召和政治宣言,把党的建设推进到了一个全新的高度。正如习近平总书记所说:“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”。全面从严治党是我们党对管党治党经验、领导经验、执政经验的深刻总结,必须毫不动摇地坚持向纵深推进。
准确理解全面从严治党向纵深推进的创新,具有重要理论价值。党的十八大以来,中国共产党带领中国人民在继往开来、接续奋斗中创造了一个个历史性成就,彰显了中国共产党作为马克思主义执政党在全面从严治党中不断焕发的强大生命力和战斗力。中国共产党自成立以来就自觉坚持马克思主义建党学说,并在丰富的实践探索中开辟了把马克思主义建党学说与中国具体实际相结合的新道路,真正推动了中国共产党的历史发展。一方面,全面从严治党向纵深推进,遵循了马克思主义建党学说。马克思主义建党学说是被历史与实践证明了的科学建党理论,为中国共产党的百年发展奠定了坚实的理论基础。全面从严治党向纵深推进,就是坚持用马克思主义建党学说的科学理论分析和解决党的建设和发展的各种问题。另一方面,全面从严治党向纵深推进深化了马克思主义建党学说。正如恩格斯指出的,作为科学理论的马克思主义“不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,是中国共产党与时俱进对马克思主义建党学说的丰富和发展创新。
充分发挥了党的领导对中国特色社会主义事业的时代指引,具有重要实践价值。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,是以习近平同志为核心的党中央对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题的准确理解和科学把握。一方面,全面从严治党向纵深推进探索了马克思主义政党的建设规律,切实保障了中国共产党的发展壮大。一个执政党要找到跳出历史周期率的正确道路,除了要解决各种外部风险挑战之外,还要善于解决自身问题,而中国共产党就是通过全面从严治党推进党的各方面建设,实现了党的自我革命和自身发展。另一方面,全面从严治党向纵深推进从根本上为中国特色社会主义发展提供了坚实的政治保证。伟大事业需要伟大政党领航前进。当前,全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标摆在我们面前,需要以更大的决心和毅力推进各项事业蓬勃发展。中国共产党必须通过全面从严治党,不断增强领导水平和执政能力,切实担负起实现中华民族伟大复兴的历史重任。党的十八大以来,经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。全面从严治党永远在路上,要总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。党的XX大报告对坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作出重大部署,为我们加强新时代党的思想建设提供了方向指引和根本遵循。我们要认真落实这一重大政治任务,坚定用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践,更好统一思想、统一意志、统一行动,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,是新时代党的思想建设的根本任务
注重思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和光荣传统。回顾党的百年奋斗历程,我们党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。习近平新时代中国特色社会主义思想在指导新时代伟大实践中展现出强大的真理力量和实践伟力,是我们认识世界和改造世界的强大思想武器。迈步新征程,坚持不懈用这一光辉思想凝心铸魂,不断巩固团结奋斗的共同思想基础,具有十分重大的意义。
(一)这是新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的迫切需要。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。坚持和发展中国特色社会主义,需要不断在实践和理论上进行探索,用发展着的理论指导发展着的实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义展现出蓬勃生机与活力。新时代十年取得的伟大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。新时代新征程,我们党所处的历史方位和实践基础发生了深刻变化,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,前途光明但任重道远。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,更有定力、更有自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义,确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。
(二)这是开辟马克思主义中国化时代化新境界的迫切需要。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。我们党自成立之日起,就坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化。习近平新时代中国特色社会主义思想,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一光辉思想的主要内容,党的XX大提出的“六个坚持”深入诠释了贯穿其中的立场观点方法,是重大理论创新,进一步丰富发展了这一科学理论体系。实践没有止境,理论创新也没有止境。继续推进实践基础上的理论创新,需要我们深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义,准确把握其世界观和方法论,不断推动马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,让中国化时代化的马克思主义展现出更加强大的真理力量和实践伟力。
(三)这是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的迫切需要。从现在起,我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时世界百年未有之大变局加速演进,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。党的XX大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,指明中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,进一步深化了对建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的理论和实践认识。我们必须强化科学理论指引,增强战略定力、保持战略清醒、敢于善于斗争,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程,确保各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,坚定有力推动党的XX大擘画的宏伟蓝图一步一步变为现实。
(四)这是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建强高素质执政骨干队伍的迫切需要。办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,经过不懈努力,我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成和发展。同时必须清醒看到,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。马克思主义政党的先进性,首先体现为思想理论上的先进性。踏上新的赶考之路,必须坚持不懈用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党,为党的政治建设提供可靠的思想保障,作为灵魂贯穿于党的组织建设、作风建设、纪律建设等各方面建设之中,持续推动全面从严治党向纵深发展,把党员干部队伍建设得更加坚强有力,推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致,使我们党坚守初心使命、勇立时代潮头,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,关键要坚持守正创新、与时俱进,持续学深悟透、统一思想意志
理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。必须大力弘扬马克思主义学风,不断推进理念创新、手段创新和工作创新,引导党员干部持续在学懂弄通做实上下功夫,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。
(一)持续抓好党的创新理论学习教育。党的XX大报告明确要求组织实施党的创新理论学习教育计划,建设马克思主义学习型政党。要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,落实党委(党组)理论学习中心组学习制度,有计划地组织开展研讨班、读书班等,引导各级领导干部读原著、学原文、悟原理,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深入把握贯穿其中的立场观点方法。健全干部教育培训机制,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党校、行政学院、干部学院主课,切实增强学习教育的实效性。健全面向基层、面向群众的理论普及工作体系,统筹用好广播、电视、报刊、网络、新媒体等渠道,采取群众喜闻乐见的方式,讲好党的创新理论的道理学理哲理,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。
(二)持之以恒加强理想信念教育。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。要坚持把理想信念教育作为思想建设的战略任务,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为砥砺理想信念和初心使命的最好教材,引导党员干部深刻感悟习近平总书记的坚定信仰信念、深厚人民情怀、强烈历史担当、求真务实作风,深刻感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量,不断夯实理想信念的思想根基。经常性组织开展专题学习、主题党日、仪式教育、党员政治生日等,通过学习经典、体会情怀、红色体验、氛围浸润的结合,引导党员干部牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,做人民美好生活和民族复兴伟业的矢志创造者和不懈奋斗者。
(三)常态化长效化开展党史学习教育。党的XX大报告明确提出坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合。要把学习党史作为党员干部的必修课和常修课,纳入党员发展和教育管理全过程,分层分类完善学习制度、确保学习实效。巩固拓展党史学习教育成果,注重从党的光辉历程、重大成就、历史经验中深入挖掘红色教育资源,充分发挥革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等红色基因库的教育功能,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,引导党员干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。把党内学习教育和全社会宣传教育相结合,把党史学习教育和“四史”宣传教育相结合,针对不同群体和受众的特点加强宣传普及。大力弘扬伟大建党精神,学习传承中国共产党人的精神谱系,激励广大党员干部永葆政治本色、坚守精神家园。
(四)以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。这是党的XX大报告作出的重大部署。要总结运用我们党历次党内集中教育的成功经验,聚焦深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想这个主题,加强统筹谋划,精心组织实施。领导干部是“关键少数”,是党执政兴国的骨干力量。要把县处级以上领导干部作为重点,引导大家带着感情学、带着使命学,先学一步、学深一层,充分发挥示范引领作用,带动广大党员干部深学细悟笃行。抓好集中轮训,分期分批把县处级以上领导干部培训一遍,分层分类抓好基层党员、干部教育培训,确保全员覆盖、有力有效。统筹推进专题学习、宣传宣讲、教育培训、实践活动、检视问题和整改落实各项工作,以思想自觉引领行动自觉,以行动自觉深化思想自觉。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,根本要坚持学思用贯通、知信行统一,把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量
理论的价值在于指导实践,学习的目的全在于运用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,必须坚持理论联系实际,坚持学以致用、学用相长,切实提高用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平,更好把科学理论转化为认识世界和改造世界的强大物质力量。要将学习成果体现到提高政治能力上,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。体现到推动高质量发展上,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,把党的XX大关于推动高质量发展的各项重大部署落到实处。体现到增进民生福祉上,认真践行以人民为中心的发展思想,把让老百姓过上更好日子作为根本价值取向,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,不断提高公共服务水平,扎实推进共同富裕,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。体现到增强斗争本领上,统筹发展和安全,坚持问题导向,树牢底线思维,主动识变应变求变,主动防范化解风险,事不避难、攻坚克难,全力战胜前进道路上的各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。体现到弘扬清风正气上,以严的基调正风肃纪,驰而不息转作风、树新风,促进党员干部特别是领导干部带头扑下身子干实事、谋实招、求实效,以实干担当推动事业发展,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功?党的十九届六中全会深刻总结党百年奋斗的重大成就和历史经验,以“十个坚持”深刻回答了这一重大命题。在“十个坚持”中,“坚持党的领导”居于首位。坚持党的领导,不仅是回顾历史、总结经验得出的科学认识,更是我们在未来任何时候都必须坚守的根本原则。
习近平总书记指出:“中华民族近代以来一百八十多年的历史、中国共产党成立以来一百年的历史、中华人民共和国成立以来七十多年的历史都充分证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。”对比中国共产党成立前后中国面貌发生的根本转变,回望新中国成立以来发生的翻天覆地巨变,我们不难发现,中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天这样的伟大成就,最根本的就是有中国共产党的坚强领导。一百年来,为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领中国人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。历史已经并将继续证明,中国共产党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证,没有中国共产党,就没有中华民族伟大复兴。
党的领导权问题是马克思主义建党学说的一个重大问题。从战争年代确立“党指挥枪”“支部建在连上”的根本原则,建设时期强调“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的”,到改革开放后强调“坚持四项基本原则”,再到新时代将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法,党的领导始终是党和国家事业兴旺发达的“定海神针”。历史和现实反复证明,中国共产党具有强大领导力执政力,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨、定盘星。
习近平总书记强调:“坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”我们党有九千五百多万名党员,在我国这样一个有十四亿多人口的大国执政。治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。党的十八大以来,党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越是要坚持党的领导。只要坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党的核心和党中央权威,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致向前进,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”新中国成立前夕,中共中央告别西柏坡进驻北平,毛泽东同志将其比喻为“进京赶考”。新生的中华人民共和国如何站稳脚跟、执掌国家政权,接受执政后各种未知领域的考验,成为中国共产党人在全国胜利后必须提交的第一份答卷。党领导人民实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。
总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,中国共产党之所以能够战胜各种风险与挑战,在一场场历史性考试中经受住考验,最根本的就在于坚持党的全面领导。在党的十九届六中全会总结的十个方面的宝贵历史经验中,“坚持党的领导”居于首位。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时,必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。踏上第二个百年奋斗新征程,必须继续坚持和加强党的全面领导。
坚持党的全面领导必须深刻认识“两个确立”的决定性意义
自觉而坚决地维护在无产阶级革命运动中形成的核心力量和核心领导,是马克思主义政党理论的一贯主张。历史和实践反复证明,有没有一个成熟稳定的领导核心,能否确保党中央权威和集中统一领导,关乎党的事业成败,关系党的前途命运。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。党的十九届六中全会旗帜鲜明地提出“两个确立”,即确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。坚强的领导核心和科学的理论指导,是走好新赶考之路,交出满意答卷的必然要求。
坚持“两个确立”,必须增强理性认同、情感认同。只有从理性上认识到“两个确立”对于全党全国各族人民的伟大事业具有不可替代的必要性和重要性,在情感上认同“两个确立”,实现由“知”到“情”再到“行”的转化,才能把加强党的全面领导落到实处。只有在理性认同与情感认同的交融中,对“两个确立”形成共识、产生共鸣,最终才能生成坚持和捍卫“两个确立”的强大精神动力。党员干部要加强学习,从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深化认识、强化认同,不断提高“两个确立”的思想自觉与行动自觉。
坚持“两个确立”,必须体现在行动上、落实在实践中。广大党员特别是党员领导干部要把“两个确立”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。对于一个国家、一个政党来说,领导核心至关重要;拥有科学理论的政党才拥有真理的力量,拥有科学理论指导的事业才拥有光明的前途。在实践中,要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导,落实以习近平同志为核心的党中央的各项决策部署,把“两个确立”贯彻到党和国家工作的全过程各方面,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
坚持党的全面领导必须不断完善党的领导制度体系
坚持党的全面领导,使党的领导有效有力,关键在于坚持和完善党的领导制度体系,确保党始终总揽全局、协调各方。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的领导制度建设摆在更加突出的位置,着眼党和国家事业发展全局,专门就坚持和完善党的领导制度体系作出安排,提出了“建立不忘初心、牢记使命的制度”“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“健全党的全面领导制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”“健全提高党的执政能力和领导水平制度”“完善全面从严治党制度”六个方面要求。新发展阶段,我们要深刻把握党的领导制度体系的内在逻辑,不断完善领导方式和执政方式,确保各项制度落到实处,将党的领导制度体系发展好、完善好、坚持好。
深刻把握党的领导制度体系的内在逻辑。党的十九届六中全会提出,党的领导是全面的、系统的、整体的,保证党的团结统一是党的生命。党的领导制度体系也是全面的、系统的、完整的,六个方面的制度围绕党的领导的权威性、结构功能、群众基础、执政能力及党的自身建设等问题,着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势。六个方面的制度,构成党的领导制度体系的“四梁八柱”,是加强党的领导制度体系建设的着力点。坚持和加强党的领导制度体系,必须深刻把握制度体系的内在逻辑,确保各项制度目标一致、相互支撑、形成合力。
不断完善党的领导方式和执政方式,提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平。科学执政就是要把党的执政活动建立在自觉运用客观规律的基础之上;民主执政就是要坚持“为人民执政”和“靠人民执政”的统一;依法执政就是依照宪法和法律的规定来治理国家和管理社会事务。提高科学执政、民主执政、依法执政水平,就是要把坚持科学、发扬民主、依法办事与完善党的领导方式和执政方式统一起来,实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
建立健全权威高效的制度执行机制。制度的生命力在于执行。确保各项制度落地生根,必须严格执行制度、坚决维护制度,加强执行监督,狠抓执行能力建设。建立健全权威高效的制度执行机制,为确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位提供坚强制度保障。
坚持党的全面领导必须不断推进党的伟大自我革命
勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。时间见证“赶考者”永不停歇的脚步,也不断给“赶考者”以新的考验。永葆百年大党的青春朝气,必须在“赶考”路上持续推进党的伟大自我革命。在革命斗争和执政实践中,我们党继承和发展马克思主义建党学说,形成了关于党的自我革命的丰富思想成果。党的十八大以来,经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。新时代,我们要继续发扬和不断推进党的伟大自我革命,敢于“刀刃向内”,敢于刮骨疗伤,敢于壮士断腕,确保中国共产党始终保持马克思主义执政党的鲜明本色。
党进行自我革命必须把政治建设摆在首位。习近平总书记指出:“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”党进行自我革命,首先旗帜鲜明地讲政治,坚持正确政治方向,确保革命的性质与方向不偏移。加强党的政治建设,必须保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导,必须在坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力上下功夫。
党进行自我革命必须勇于“打造和锤炼自己”。全党要以自我革命的政治勇气,坚定不移惩治和预防腐败,着力解决党自身存在的突出问题,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。思想和行为上应经常荡涤灰尘,敢于改革、勇于创新,不断提高理论、品格、知识、能力等方面素养,把党建设得更加坚强有力。
党进行自我革命必须依靠人民,接受人民监督。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。党进行自我革命,必须畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,尊重人民首创精神;充分调动人民群众参与监督的积极性和主动性,不断抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,自觉接受人民群众的监督。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)第四部分系统总结了党的十八大以来的重大成就和新鲜经验,其中第一条总结的是在坚持党的全面领导上的历史性成就、历史性变革。坚持和加强党的全面领导,是党的十八大以来取得的最重要成就之一,又是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的最根本保证。
党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”
习近平总书记指出,党的领导“是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系”“党的领导是党和国家事业不断发展的‘定海神针’”。这是总结党的百年奋斗史得出的科学结论,具有充分的历史依据、理论依据、现实依据,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
“万山磅礴,必有主峰。”我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。从诞生之日起,我们党就始终高举马克思主义伟大旗帜,坚持共产主义远大理想和社会主义信念,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命,经历长期浴血奋战、艰苦奋斗,取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,领导中国特色社会主义事业进入新时代并取得历史性成就、发生历史性变革。党的百年奋斗,从根本上改变了中国人民的前途命运,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,展示了马克思主义的强大生命力,深刻影响了世界历史进程,并把自己锻造成为始终走在时代前列的马克思主义执政党。党的百年奋斗的巨大成就充分证明,我们党是一个伟大光荣正确的马克思主义政党,是中华民族伟大复兴事业的坚强领导核心。党的领导地位和执政地位,是历史的选择、人民的选择,我们党始终不负这个选择。
回顾党的历史可以看到,什么时候坚持党的全面领导,党和人民事业就健康发展;什么时候弱化甚至放弃党的全面领导,党和人民事业就受到挫折甚至失败。大革命时期,由于我们党处于幼年、力量有限,在第一次国共合作中没有保持党的独立性更丧失了领导权,当国民党内反动集团叛变革命、残酷屠杀共产党人和革命群众时,不能组织人民进行有效抵抗,导致大革命失败,党和革命力量遭受惨重损失。土地革命战争时期,王明“左”倾教条主义很长时间占据党中央领导地位,最终导致中央革命根据地第五次反“围剿”失败,并使中央红军在长征初期遭受一系列重大挫折。遵义会议在党的历史上是一个生死攸关的转折点,事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。抗日战争时期,我们党率先高举武装抗日旗帜,推动实行第二次国共合作,倡导建立抗日民族统一战线,通过思想引领、战略引领等保持在抗日民族统一战线中的领导权,党领导的军队和人民始终战斗在抗日最前沿,成为全民族抗战的中流砥柱,为夺取抗日战争胜利作出最大贡献。在全国全面执政后,我们党实现党的一元化领导,为赢得抗美援朝战争胜利、恢复国民经济、建立社会主义基本制度、开展社会主义建设并取得重大成就等,提供了根本政治保证。“文化大革命”使党、国家、人民遭到新中国成立以来最严重的挫折和损失。党的十一届三中全会以后,我们党恢复和重新确立正确的思想路线、政治路线、组织路线,坚持和加强党的领导,领导全国人民开创了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。当然,在改革开放条件下,在反思党的一元化领导出现的某些问题过程中,在如何改善党的领导的探索中,在党的领导的内容和方式上也曾一度出现偏差,其影响直到党的十八大以后才真正消除。实践证明,坚持党的全面领导是事关党和国家事业前途命运的重大问题,是中国特色社会主义事业取得成功的根本政治保证。
无数事实反复证明,“中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。”正因为如此,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把坚持和加强党的全面领导作为开创事业新局面的重中之重。
党的十八大以来坚持党的全面领导的主要做法
《决议》指出:“改革开放以后,党为加强和改善党的领导进行持续努力,为党和国家事业发展提供了根本政治保证。同时,党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事。”“七个有之”问题严重冲击党的全面领导。针对这种情况,以习近平同志为核心的党中央采取一系列举措坚持和加强党的全面领导。
理论上正本清源。习近平总书记指出,“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,所以必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”“中国最大的国情就是中国共产党的领导。”“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。”“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量。”这些重要论述,深刻阐述了坚持党的全面领导的极端重要性和科学内涵,澄清了重大理论是非,为统一全党全国人民思想提供了理论指南。
制度上立柱架梁。党的十九届四中全会明确党的领导制度是我国的根本领导制度,强调要坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。坚持党的全面领导,最重要的是坚持党中央集中统一领导。党中央出台中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,从党的最高领导层进行制度设计。建立健全党中央对重大工作的领导体制,严格执行向党中央请示报告制度。不断完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度。坚持党的全面领导,必须实现党的领导全覆盖。党中央调整优化基层党组织的地位作用,如规定国有企业党委(党组)发挥领导作用,高等学校坚持实行党委领导下的校长负责制,等等,以确保党的全面领导落实落地。坚持党的全面领导,必须落实到党和国家事业的各方面。党中央围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及外交、国防、“一国两制”等,建立健全落实党的全面领导的一系列重要制度、具体制度。所有这些,为坚持党的全面领导和党中央集中统一领导提供了制度保障。
实践上扎实推进。党的十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,为加强党的政治建设提供了重要遵循。党中央严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等,发展积极健康的党内政治文化,推动营造风清气正的良好政治生态。深化党和国家机构改革,健全体现和落实党的全面领导、党中央集中统一领导的工作体系。成立中央全面深化改革委员会、中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央全面依法治国委员会等,强化党中央决策议事协调机构职能作用,落实党中央对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和全面深化改革、国防和军队建设等各方面工作的全面领导。党中央要求领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀“国之大者”,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。完善推动党中央重大决策落实机制,强化政治监督,深化政治巡视,旗帜鲜明整治“七个有之”,严厉查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题,清除“两面人”,特别是果断查处秦岭、祁连山、青海木里等在环境整治中阳奉阴违的案件,产生重大警示作用。这些重大举措,有力推动了党的全面领导、党中央集中统一领导的落实落地。
党的十八大以来坚持党的全面领导的主要成效
《决议》指出:“党的十八大以来,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。”具体说来,成效主要体现在三个方面。
全党同志思想认识更加统一。全党同志深刻认识到:中国共产党是执政党,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,绝对不能有丝毫动摇。在这个重大原则问题上,头脑要特别清醒,态度要特别鲜明,行动要特别坚决,不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。全党同志深刻认识到:坚持党的全面领导,必须坚持党中央集中统一领导,必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全党同志深刻认识到:坚持党的全面领导、党中央集中统一领导需要全党同志共同努力,面对各种危害根本领导制度的言行,决不能“爱惜羽毛”,必须发扬斗争精神,敢于斗争、善于斗争,坚定维护我们的“命根子”。
党的全面领导制度体系更加健全。不仅确立了党的领导制度是我国的根本领导制度,而且建立健全了坚持党的全面领导、党中央集中统一领导的各方面重要制度、具体制度。围绕落实民主集中制这个根本组织制度和领导制度,不仅建立健全了党对各方面工作领导、党中央集中统一领导的重要制度,而且通过修订地方党委工作条例、党组工作条例等完善了地方党委、党组的领导制度和工作制度,还通过修订国有企业、农村、高等学校等领域基层党组织的工作法规完善了各类基层党组织的领导制度和工作制度。现在,横向到边、纵向到底的坚持党的全面领导制度体系更加成熟、更加定型。
党中央集中统一领导更加坚强有力。在正本清源、建章立制的同时,党中央进一步健全完善党的组织体系:党中央作为全党的大脑和中枢,负责把方向、谋大局、定政策、促改革,具有定于一尊、一锤定音的权威;党的地方组织确保党中央决策部署在本地区的贯彻落实,有令即行、有禁即止;党组贯彻落实党中央和上级党组织决策部署,发挥把方向、管大局、保落实的重要作用;党的基层组织负责把党中央和上级党组织的决策部署贯彻落实到基层,密切联系群众。这种上下贯通、执行有力的组织体系,让党中央“如身使臂,如臂使指”,使党的大政方针和党中央决策部署及时地、不折不扣地贯彻落实。党不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的十八大以来,党和国家事业在攻坚克难中不断取得巨大成就,特别是反对腐败、脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情、应对贸易战等重大斗争中取得的举世瞩目成就,充分彰显党的全面领导、党中央集中统一领导的制度优势。全党全军全国人民对习近平总书记和党中央高度信赖、衷心拥戴。
习近平总书记基于新时代党和人民奋进历程和重大成就,提出“五个必由之路”的重要论断,深刻揭示了新时代中国的“成功密码”。其中,“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”,居于“五个必由之路”首位。中国共产党是中国的执政党,办好中国的事情,关键在党。坚持党的全面领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势,也是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。
一、坚持党的全面领导才能确保中国特色社会主义的方向
方向决定道路,道路决定命运、决定成败,坚持党的全面领导才能确保中国特色社会主义的发展方向,避免出现颠覆性偏差、犯颠覆性错误。
坚持党的全面领导,才能坚守共产主义远大理想。中国共产党自诞生之日起,就把实现共产主义确立为最高理想和最终目标。党的二大通过的宣言明确指出:中国共产党的目的是要“组织无产阶级,用阶级斗争的手段,建立劳农专政的政治,铲除私有财产制度,渐次达到一个共产主义的社会”。共产主义是目标与过程、理想与现实、规律性和主体性的统一,中国特色社会主义是实现共产主义的重要步骤,是实现共产主义的必经阶段。坚持党的全面领导推进中国特色社会主义事业的发展,是实现共产主义远大理想的内在需要。
坚持党的全面领导,才能确保改革开放的社会主义方向。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,改革开放方向的把握决定改革开放道路的选择和成败。习近平总书记指出:“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。”只有坚持党的全面领导,才能科学谋划改革开放方略、制定改革开放举措,协调各种利益关系,化解改革开放过程中存在的矛盾和风险,保证改革开放沿着社会主义方向顺利推进。
二、坚持党的全面领导才能确保党始终总揽全局、协调各方
坚持和发展中国特色社会主义,面临系列全局性、战略性问题需要解决,坚持党的全面领导才能确保党始终总揽全局、协调各方,顺利推进坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践。
坚持和发展中国特色社会主义的顶层设计要求坚持党的全面领导。坚持和发展中国特色社会主义涉及系列总体性、宏观性问题,如发展价值取向的确立、发展目标的定位、发展任务的界定、发展步骤的设计、发展战略的布局、发展策略的选择,这些关键性问题只有在党的集中统一领导下,才能立足国情科学谋划、合理安排,并通过党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力来落实。
坚持和发展中国特色社会主义的具体实践要求坚持党的全面领导。坚持和发展中国特色社会主义,面临诸多具体问题需要解决。比如,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现,推进共同富裕需要建构初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,提高发展的平衡性、协调性、包容性。只有坚持党的全面领导,才有可能解决推进共同富裕面临的具体问题,使推进共同富裕取得实质性进展,并促进共同富裕基本实现。全面深化改革、扩大开放是坚持和发展中国特色社会主义的必然选择。经历40多年的改革之后,我国容易突破的领域改革的任务已经基本完成,剩下的都是硬骨头、大难题,“深水区”的改革难度加大。同时,我国开放是在复杂国际环境中进行的,西方发达国家在经济、科技、政治、军事上的优势地位尚未改变,更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远。在这一背景下,拓宽我国对外开放的空间面临不少障碍。全面深化改革、扩大开放,完善和发展中国特色社会主义制度,有效化解改革开放面临的具体矛盾和问题,有赖于坚持党的全面领导。
三、坚持党的全面领导才能集中力量办大事
集中力量办大事是中国特色社会主义制度的显著优势,这一显著优势是在党的领导下形成的,其作用发挥仍需坚持党的全面领导。
坚持党的全面领导才能凝聚各方面力量。坚持和发展中国特色社会主义,需要激发各方面的活力,调动各类主体的积极性、主动性和创造性。坚持党的集中统一领导,凝聚各方面力量、集中各方面资源、汇聚各方面智慧,才能办大事、办成事。坚持党的集中统一领导,实现全党全社会思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,才能集聚守正创新、共克时艰的强大力量。
坚持党的全面领导才能坚定发展自信心。坚持和发展中国特色社会主义,关键在于发展。社会主义初级阶段的基本国情和发展中国家的国际地位,社会主要矛盾的解决和人民日益增长的美好生活需要的满足,决定了发展仍是推进中国特色社会主义事业的第一要务。坚持党的集中统一领导,才能把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,实现高质量发展,全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。如此,才能坚定发展信心,增强“四个自信”。
“坚持党的领导”是我们党百年奋斗的历史经验之一,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党的核心和党中央权威,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致,把中国特色社会主义事业推向前进。
中国共产党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,已经走过一百年光辉历程。一百年来,党领导人民进行伟大奋斗,积累了宝贵的历史经验,其中十分重要的一条就是坚持党的领导。
一百年来,党领导人民经过波澜壮阔的伟大斗争,使中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人,人民民主不断发展,十四亿多人口实现全面小康,中国人民对美好生活的向往不断变为现实。党领导人民不懈奋斗、不断进取,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党和人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,从根本上改变了中国人民的前途命运,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本所在。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化,用中国化马克思主义引领伟大实践。
中国共产党的领导之所以坚强有力,是因为始终得到人民支持。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。正是因为依靠人民,我们党不断发展壮大,中国特色社会主义不断胜利前进;正是因为造福人民,我们党得到人民衷心拥护,中国特色社会主义得到人民大力支持。人民群众有着无穷的智慧和力量。只要我们始终相信人民,紧紧依靠人民,充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性,就能凝聚起众志成城的磅礴之力,就能战胜一切艰难险阻、顺利实现奋斗目标。
现在,我们已经如期实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。应对风险挑战、夺取新的胜利,必须在中国共产党的坚强领导下,把一切力量都凝聚起来,把一切积极因素都调动起来,为了共同的目标团结奋斗。
前进道路上,只要始终坚持党的全面领导不动摇,坚决做到“两个维护”,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,就一定能够确保全党全国各族人民团结一致向前进。只要我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路,就一定能够领导人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利。
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,回顾新时代党和人民奋进历程,用“五个必由之路”系统阐明新时代更加坚定的重要认识,深刻揭示了中国答卷背后的成功密码。其中第一个就是,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导,我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、自信自强的强大力量。
办好中国的事情,关键在党。党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定,将坚持和加强党的全面领导作为治国理政的最根本原则,一改一段时期党的领导淡化弱化虚化边缘化问题,校正了党和国家前进的航向。不仅要“坚持”,还要“加强”;不仅要“领导”,还要“全面领导”。将中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入D章和宪法;在党中央组建一系列顶层机构,全面加强党对全面深化改革、全面依法治国、财经、外事、国家安全、网信等重大工作的领导;将党的领导贯彻和融入意识形态、国有企业治理、高校领导体制、群团组织建设等各领域各方面工作之中;坚定不移全面从严治党,系统性重塑党的肌体和灵魂,党在革命性锻造中更加坚强有力……一系列基础性、创制性、战略性举措,使党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。回望来路,无论是创造经济发展奇迹,成为世界第二大经济体,还是持续向贫困宣战,解决千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题;无论是全力抗击新冠肺炎疫情、挽救无数生命,还是克服重重阻力,为世界奉献了一届“真正无与伦比的冬奥会”;无论是提出小康社会目标,不断改善人民生活,还是全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,中国特色社会主义取得的一切进步和成就,中国人民战胜的一切困难和险阻,根本在于始终坚持党的全面领导,党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。广大人民群众深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。
坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则。全党有核心,党中央才有权威,党和国家才有力量。进入新时代,习近平总书记带领全党全军全国各族人民迎难而上、开拓进取,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,习近平总书记众望所归、当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心,习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十九届六中全会以历史决议形式作出重大政治论断,“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”全党更加深刻认识到“两个确立”的决定性意义,在“两个维护”上更加坚定自觉、执着真挚。
万山磅礴有主峰。正是在党的全面领导下,我们才取得了举世瞩目的发展成就,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新征程上,我们不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻,全面建成社会主义现代化强国,根本还是要靠党的全面领导。在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们绝不能有任何含糊和动摇。要始终坚定正确政治方向,始终坚持和加强党的全面领导,完善和健全党的全面领导制度,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,毫不动摇把党的领导这个最本质特征坚持好、这个最大优势发挥好,不断书写新时代中国特色社会主义壮丽篇章。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),以“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步的系统概括,将中国共产党领导置于“十个明确”的首位:明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。这深刻揭示了党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系,标志着我们党对马克思主义建党学说、对中国特色社会主义规律的认识达到了新的高度。
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变,揭开了中国历史的新篇章,揭开了中华民族伟大复兴进程的新篇章。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。我们党团结带领人民经过28年浴血奋斗,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。回顾这段奋斗历程,可以让我们深刻认识坚持党的领导的重大意义:大革命失败血的教训,使我们党认识到领导权的极端重要性;坚持党在抗日民族统一战线中的领导权,保证了党成为全民族抗战的中流砥柱……历史和实践都充分表明,当党的全面领导坚持得彻底时,党和人民事业就会顺利推进;当党的全面领导被削弱时,党和人民事业就会走弯路甚至遭受挫折。
习近平总书记强调:“中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。”中国特色社会主义承载着几代中国共产党人的理想和探索,寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼,凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲。新中国成立后,为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领中国人民,自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。“文化大革命”结束后,在党和国家面临何去何从的重大历史关头,是党深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,及时把握历史发展机遇推进改革开放;当我们在改革开放中面对前所未有的问题和挑战,是党科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题;面对时代的变化和不断推进的社会主义现代化事业,是党根据国内外形势的发展和社会主要矛盾的变化,从发展新要求和人民新愿望出发,提出各个阶段的奋斗目标;在社会主义面临巨大挑战的惊涛骇浪中,是党领导人民坚决排除各种干扰,从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验。正是因为始终坚持党的全面领导,中国大踏步赶上了时代。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明提出,党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系,全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,提高科学执政、民主执政、依法执政水平,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。经过持续努力,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,不仅充分彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,也有力证明了坚持党的全面领导是事关党和国家前途命运的重大问题,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导,全党全国人民就会拥有团结奋斗的强大政治凝聚力和发展自信心,就能集聚起守正创新、共克时艰的强大力量。
坚持党的全面领导需要深刻领会“两个确立”的决定性意义
党的历史表明,党和人民事业要兴旺发达,必须有一个坚强的领导集体,必须有一个全党高度拥戴的领导核心。长征途中的遵义会议,事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。这在党的历史上是一个生死攸关的转折点。党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》,使全党对中国革命基本问题的认识达到一致,“全党已经空前一致地认识了毛泽东同志的路线的正确性,空前自觉地团结在毛泽东的旗帜下了”。确立核心,自觉拥护核心,是中国革命能够不断走向胜利的根本保证。百年来,每到紧要关头、每临严峻考验,党的领导核心都能带领全党力挽狂澜,推动党和人民事业破浪前行。
船重千钧,掌舵一人。《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果,体现了我们党深邃的历史智慧、高度的历史自觉和坚定的历史自信。
党的十八大以来,我们党确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,这是时代呼唤、历史选择、民心所向。习近平总书记是经过历史检验、实践考验、斗争历练的当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全党全军全国各族人民砥砺前行,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。当前,面对世界百年变局和世纪疫情交织的复杂形势,我们更要深刻领会“两个确立”的决定性意义,更要坚持党的全面领导。坚决维护习近平总书记的核心地位,始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨,中华“复兴”号巨轮就有掌舵者;确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,我们党就能坚持正确前进方向,乘风破浪不迷航。我们要以高度政治自觉,深刻领会“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,确保全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进。
坚持和完善党的领导制度体系
党的领导是全面的、系统的、整体的。坚持党的全面领导,就要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。党的十八大以来,党的领导制度体系不断得到健全,党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度确保了党的全面领导作用。党坚持民主集中制,建立健全党对重大工作的领导体制,强化党中央决策议事协调机构职能作用,完善推动党中央重大决策落实机制,严格执行向党中央请示报告制度,强化政治监督,深化政治巡视,查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题,清除“两面人”,保证了全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在新的历史起点上坚持党的全面领导,需要进一步坚持和完善党的领导制度体系。坚持和完善不忘初心、牢记使命的制度,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,从制度层面确保全党深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度,确保党始终总揽全局、协调各方,始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,将中国特色社会主义事业不断推向前进。
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果。习近平法治思想植根于党领导人民进行法治建设的历史进程,丰富于新时代推动全面依法治国的伟大实践。
党的领导是中国特色社会主义法治之魂。作为推进全面依法治国的根本保证和法治之魂,同时也是中国特色社会主义最本质的特征,坚持党对全面依法治国的领导之重要性不言而喻。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,习近平法治思想深刻阐释了全面依法治国的一系列新理念、新思想、新战略,科学提出了新时代中国特色社会主义法治的基本理论、基本观点、基本方略和基本方法,系统回答了新时代全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障等根本性问题,充分彰显了政治性和法治性相统一、理论性和实践性相结合、历史性和现实性相贯通、继承性和创新性相联结等重要特征,概括起来讲,其最本质最鲜明的特征,就是坚持党对全面依法治国的领导。只有坚持党的领导,发挥党统揽全局、协调各方的作用,才能加快建设社会主义法治国家进程。
习近平总书记明确指出:“当前我国正处于实现‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导。”党的领导是社会主义法治的根本保证。纵观新中国成立70多年、改革开放40多年、特别是党的十八大以来我国法治建设的发展历程,最根本的就是始终坚持党在社会主义法治建设中总揽全局、协调各方的领导核心地位。正是在党的领导下,经过长期的理论和实践探索,总结正反两方面的经验,逐步解决了要不要搞法治、搞什么样的法治、如何搞法治这个重大课题,开辟和发展了中国特色社会主义法治道路。从关系党和国家前途命运、长治久安的高度定位法治、布局法治、推进法治、厉行法治,把法治确立为党领导人民治国理政的基本方式,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就,让我们国家在党的领导下充分展现出建设社会主义法治国家的宏伟气象。
推进新时代全面依法治国,要把党的领导这个最根本保证坚持好、这个最大优势发挥好,把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。党和法治的关系是法治建设的核心问题。党的领导和依法治国是统一的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来是我国社会主义法治建设的一条基本经验。党的领导和社会主义法治具有一致性,只有坚持党的领导,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进,而良好的社会主义法治也能更好地发挥党的领导作用,三者相辅相成,有利于共同推进社会主义法治建设。
坚持党对全面依法治国的领导,把坚持党的领导贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程,要做到坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要将依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来。党和法的关系是一个根本问题,处理得好,则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好,则法治衰、党衰、国家衰。党的十八大以来,党中央不断健全和完善党领导全面依法治国的制度和工作机制,特别是中央全面依法治国委员会的成立,有利于健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,强化党中央在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面的领导,更加有力地推动党中央决策部署贯彻落实。在中央全面依法治国委员会的领导下,统筹整合各方面资源和力量推进全面依法治国,着力破除深层次体制难题,研究解决重大矛盾问题,努力从制度安排上把坚持党的领导落细落实,充分发挥了基层党组织在全面依法治国中战斗堡垒的作用,加强基层法治机构和法治队伍建设,教育引导基层党组织和广大党员干部提高法治思维和依法办事能力,向纵深推进基层法治建设,把坚持党的领导贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程。
依法治国和依规治党有机统一是中国特色社会主义法治建设的鲜明特色,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。依法治国与依规治党需要统筹推进、一体建设,二者虽然各有侧重,但内在关联、密不可分,要发挥依法治国和依规治党的互补性作用,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。全面依法治国是要加强和改善党的领导,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,推进党的领导制度化、法治化,通过法治保障党的路线方针政策有效实施。只有不断提高党的执政水平和能力,加强党对依法治国的领导能力,推进全面依法治国,不断提高国家依法执政能力,坚持依法治国和依规治党有机统一,充分发挥二者共同作用,才能以完备的法治体系巩固党的政权,形成依法治国和依规治党相辅相成、相互促进、相互保障的新格局,进而推进党的领导制度化、法治化,继续奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新征程上更加壮丽的法治篇章。
坚持独立自主,是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验之一。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党历来坚持独立自主开拓前进道路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。”党百年奋斗开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就,都是团结带领中国人民独立自主、自力更生奋斗的结果。奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,谱写中国特色社会主义新篇章,必须坚持好、发展好这一宝贵历史经验,把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。
“天行健,君子以自强不息。”独立自主的精神深深融入中华民族精神血脉之中,成为中华民族精神之魂,为中华文明数千年的绵延发展提供了强大动力和韧劲。在近代中华民族生死存亡的危急关头,独立自主精神再次迸发出强大力量,激励无数仁人志士为实现民族独立、人民解放而前赴后继、奉献牺牲。
在党团结带领人民进行艰苦卓绝的革命斗争中,毛泽东同志指出:“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”“中国的事情,要靠共产党办,靠人民办”。面对新中国刚成立时一穷二白、满目疮痍的状况,面对外部势力的威胁打压,我们党团结带领人民以在自力更生基础上光复旧物的决心开始了建设自己国家的进程,并确立了独立自主的和平外交政策。改革开放新时期,邓小平同志强调:“中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。”我们成功开辟中国特色社会主义道路,大踏步赶上时代。进入新时代,习近平总书记强调:“中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际来办,这是解决中国所有问题的正确之道”。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,我们党自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。回顾历史,我们党始终把独立自主作为立党立国的重要原则,并把这一原则贯穿于道路选择、国家建设、外交政策制定、党的自身建设等各个方面。
走自己的路,是党百年奋斗得出的历史结论。人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。我国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,一个根本原因在于我们走出了中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是植根中国大地、反映人民意愿、适应中国和时代发展要求的道路,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国特色社会主义道路越走越宽广,集中体现了我们党带领人民坚持独立自主走自己的路所创造的伟大成就。
坚持独立自主并不是自我封闭、盲目排外,而是既坚定民族自尊心和自信心,又虚心学习借鉴国外有益经验。我们党历来强调树立世界眼光,积极学习借鉴人类创造的一切有益文明成果,并结合中国实际加以运用。我们党把国内发展与对外开放统一起来,把中国发展与世界发展联系起来,把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,既坚持在自己选择的道路上谋求发展,又以自身发展推动各国共同进步提高。
新的征程上,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势风云变幻,我们面临的任务更艰巨、挑战更严峻,但时与势在我们一边,人心和道义在我们一边。在中国这样一个大国实现现代化,没有先例可循。我们要保持强大战略定力,坚持独立自主、自力更生,不信邪、不怕压,把国家和民族发展放在自己力量的基点上,百折不挠地为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
〔作者为山东省委党校(山东行政学院)教授〕
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),深刻把握党的事业发展和自身建设规律,将“坚持敢于斗争”“坚持自我革命”凝练为中国共产党百年奋斗的历史经验,揭示了百年大党风华正茂的基因密码。敢于斗争、自我革命紧密相连:斗争是自我革命的实践形式,敢于善于斗争方能彻底自我革命;自我革命是敢于斗争的根本前提,勇于自我革命才能赢得斗争胜利。坚持好运用好党长期奋斗形成的宝贵经验,对于在新征程上掌握历史主动,向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进具有重大意义。
勇于自我革命、敢于善于斗争,源自党的初心使命
初心使命是党自我革命的不竭动力。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是党百年奋斗始终不变的初心使命,是激励中国共产党人奋勇前行的动力之源。《决议》概括的“十个明确”集中体现党的性质宗旨,既承载中国共产党人的初心使命,又彰显着新时代的历史担当。我们党除了人民利益没有任何自己的特殊利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。有了对初心使命的执着坚定,就有了勇于斗争、净化自我的顽强意志。
勇于自我革命是我们党最大优势。勇于自我革命是党历经百年奋斗锤炼出的最鲜明品格,是区别于世界其他政党的独特标识。《决议》指出:“先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。”面对各个历史时期的风险考验,我们党始终坚持刀刃向内,坚决同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清,以自身的始终过硬确保党始终成为时代先锋、民族脊梁、人民的主心骨。以伟大自我革命引领伟大社会革命贯穿党的百年奋斗历程,成为中国革命、建设、改革不断走向胜利的根本保证。
保持旺盛革命斗志是党的鲜明风骨品格。《决议》指出,敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量;自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。斗争精神是马克思主义固有的理论品格和实践要求,为人民、国家、民族利益而斗争是我们党与生俱来的风骨。党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大,党和人民取得的一切成就都是不懈斗争的结果。伟大斗争锻造了党坚忍不拔的意志、无私无畏的勇气、不怕牺牲的精神、百折不挠的品质。
全面从严治党是实现中华民族伟大复兴的根本保障。实现中华民族伟大复兴,千钧重担关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。建党百年,我们党始终坚持严字当头,把党的建设、管党治党摆在重要地位,锻造出当今世界最强大的马克思主义执政党,引领中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,不可逆转地走向伟大复兴。越是接近宏伟目标,越要保持冷静清醒,越要坚持自我革命,在严的主基调中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
把新时代党的自我革命不断引向深入
勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。《决议》指出,必须“把握新的伟大斗争的历史特点,抓住和用好历史机遇,下好先手棋、打好主动仗,发扬斗争精神,增强斗争本领”。党在不同历史阶段有不同历史任务,斗争内容和形式也呈现出阶段性特征。党的十八大以来,我们党领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,涵盖领域的广泛性、涉及矛盾和问题的尖锐性、触及利益格局调整的深刻性、突破体制机制障碍的艰巨性、攻坚克难的复杂性都是前所未有的。以习近平同志为核心的党中央发扬历史主动精神,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上旗帜鲜明,在改革发展稳定工作上坚定不移,在全面从严治党上坚如磐石,在维护国家核心利益上寸步不让。在党中央坚强领导下,党和人民没有在困难面前低头,没有在挑战面前退缩,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
以党的自我革命引领伟大社会革命。习近平总书记深刻总结党的建设历史经验,创造性提出“党的自我革命”这一重大命题,强调要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党就必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。以习近平同志为核心的党中央充分发挥党的领导和党的建设的决定性作用,同党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题作坚决彻底的斗争,着力防范化解党自身面临的脱离群众、纪律松弛、不负责任等风险,有力推进全面深化改革,破除体制机制桎梏,促进制度成熟定型,确保全党永不僵化、永不停滞,在革故鼎新中不断开辟未来。事实证明,伟大社会革命锻造和成就了伟大的党,伟大自我革命保障和推动了伟大事业,我们党在伟大斗争中不断实现自身建设和各项事业新发展新超越,向着强党强国的目标奋勇前进。
全面从严治党是一场伟大自我革命。新时代党的自我革命极其鲜明地体现在全面从严治党力挽狂澜,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,校正了党和国家前进的航向,解决了党和国家事业发展带有全局性、根本性、方向性的问题。以习近平同志为核心的党中央坚持打铁必须自身硬,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以严明的纪律管党治党,以零容忍的态度惩治腐败,以优良的作风凝聚党心民心,构建起党和国家监督体系,取得反腐败斗争压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强。新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响,形成一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度体系,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。
反腐败是输不起也决不能输的斗争。反腐败斗争是全面从严治党的关键任务,是具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要战场。以习近平同志为核心的党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,谱写了中国历史未有、世界历史罕见的反腐败斗争新篇章。从2012年12月到2021年6月,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,纪检监察机关共立案审查调查省部级以上领导干部393人、厅局级干部2.2万人、县处级干部17.4万余人、乡科级干部63.1万人。通过全面从严治党、严厉惩治腐败,党群干群关系显著好转,党的面貌为之一新,人民群众对党更加信赖,对中国特色社会主义充满信心。
战胜风险挑战没有斗争精神不行。习近平总书记指出,在重大风险、强大对手面前,唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路,逃避退缩、妥协退让只能是死路一条。我们共产党人的斗争从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。以习近平同志为核心的党中央坚决纠正一度盛行的爱惜羽毛、语焉不详、好人主义、怕事躲事问题,要求党员干部面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,形成了坚持斗争原则与讲究斗争艺术相统一、勇于开拓创新与保持战略定力相统一的重要经验。中华民族伟大复兴进入关键期,面临的风险挑战明显增多,只要我们保持越是艰险越向前的英雄气概和斗争精神,就一定能够战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战,创造更加光明的美好未来。
永葆自我革命精神,不断夺取伟大斗争新胜利
深化自我革命,推进伟大工程。把党的建设作为伟大工程推进是我们党的一大创举。从82年前毛泽东同志提出党的建设“伟大的工程”,到27年前党的十四届四中全会提出党的建设“新的伟大的工程”,再到2018年1月习近平总书记提出“新时代党的建设新的伟大工程”,党的自我革命一以贯之、不断深入。推进新时代党的建设新的伟大工程,必须立足新时代新发展阶段的历史方位,着眼全面建设社会主义现代化强国总目标,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党战略方针,以“两个维护”为最高政治原则,以党的政治建设统领思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强抵御风险和拒腐防变能力,提高党的执政能力和领导水平。
增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。党面临的最大风险挑战来自自身,全面从严治党必须一刻不松、坚定向前。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦“两个维护”加强政治监督,引导全党不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面准确有效落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署。层层压实管党治党政治责任,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续整治群众身边的腐败和不正之风,强化监督执纪问责,把严的主基调长期牢固地坚持下去,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。更加坚定地推进反腐败斗争,构建党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众支持参与的反腐败工作体制机制,保持高压态势,深化系统施治,使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多制度性成果和更大治理成效。
始终保持共产党人敢于斗争的风骨气节、操守胆魄。《决议》指出:“为了人民、国家、民族,为了理想信念,无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻,党总是绝不畏惧、绝不退缩,不怕牺牲、百折不挠。”新征程上,我们面临的各种斗争是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。要增强忧患意识、始终居安思危,准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,勇敢面对错综复杂的国际环境带来的新风险新挑战,审慎果断解决矛盾问题,千方百计克服困难阻力,打好化险为夷、转危为机战略主动战。共产党人讲党性、讲原则就要讲斗争,要主动检视自我、打扫政治灰尘,勇于开展批评和自我批评,增强政治免疫力。领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在复杂严峻的斗争中经风雨见世面,做敢于斗争、善于斗争的战士。
不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。党的十八大以来,习近平总书记就坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高作出一系列重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。从百年党史看,大浪淘沙是历史规律。参加党的一大的13人中,有矢志不渝的奋斗者,有慷慨赴死的牺牲者,也有叛变变节者。正是在不断的净化淘汰中,我们党始终保持健康的肌体、蓬勃的朝气。新时代进行伟大斗争,必须以彻底的自我革命精神,充分发挥全面从严治党引领保障作用,在不懈斗争中净化队伍,在自我超越中实现执政能力整体性提升,确保中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。
坚持敢于斗争,是党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)概括的党的百年奋斗的历史经验之一。我们党依靠斗争创造历史,也必然要依靠斗争赢得未来。
马克思主义认为,社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。斗争是事物发展的实现形式,体现了矛盾运动的对立统一规律。马克思指出:“如果斗争只是在机会绝对有利的条件下才着手进行,那么创造世界历史未免就太容易了。”敢于斗争就是承认矛盾的客观性、普遍性,适应社会发展、矛盾运动的内在趋势和要求,发挥主观能动性,积极作为,进而推动事业发展。在百年奋斗历程中,我们党深刻认识并创造性运用社会矛盾运动规律,敢于斗争、不懈斗争,在斗争中前进、在前进中斗争。为了人民、国家、民族,为了理想信念,无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻,我们党总是绝不畏惧、绝不退缩,不怕牺牲、百折不挠。
《决议》指出:“党和人民取得的一切成就,不是天上掉下来的,不是别人恩赐的,而是通过不断斗争取得的。”我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。“风雨浸衣骨更硬,野菜充饥志越坚”,红军将士一路向前,在战火硝烟中不屈不挠地走过二万五千里长征之路,靠的是斗争精神。当国家工业建设需要石油时,以王进喜为代表的石油工人挺身而出,响亮喊出“有条件要上,没有条件创造条件也要上”“宁肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”,生动体现了社会主义革命和建设时期我们党的斗争精神。党的十一届三中全会后,我们党在新的历史条件下发扬斗争精神,以“杀出一条血路来”的气魄、“摸着石头过河”的胆识、敢闯敢试敢为天下先的勇气,坚定不移推进改革开放,社会主义现代化建设取得伟大成就。革命战争年代共产党人浴血奋战、百折不挠,社会主义革命和建设时期共产党人自力更生、发愤图强,改革开放和社会主义现代化建设新时期共产党人解放思想、锐意进取,以顽强的革命意志和大无畏的英雄气概,彰显了共产党人的斗争精神。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央发扬历史主动精神,团结带领全国各族人民应对各个领域的重大风险挑战,取得新时代中国特色社会主义的伟大成就。比如,旗帜鲜明批驳意识形态领域的错误思潮,坚决打赢各种敌对势力对我发动的没有硝烟的思想战、舆论战,推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全社会凝聚力和向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。又如,坚决反制美国在经贸、科技等领域的霸凌行径,批驳污蔑和不实之词,顶住和反击外部极端打压遏制。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和人民不信邪、不怕压,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。没有伟大斗争,就不可能有新时代的历史性成就、历史性变革。
新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,我们面临的各种斗争只会越来越严峻。只要我们把握新的伟大斗争的历史特点,抓住和用好历史机遇,下好先手棋、打好主动仗,发扬斗争精神,增强斗争本领,凝聚起全党全国人民的意志和力量,就一定能够战胜一切可以预料和难以预料的风险挑战。
〔作者为中共四川省委党校(四川行政学院)教授〕
党的XX大报告指出,“不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”基于当代中国发展的实践创新和理论创新特别是系统总结新时代十年伟大变革的生动实践,党的XX大报告第一次全面概括了贯穿于党的最新创新理论的世界观和方法论,即必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。“六个必须坚持”,为习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的思想精髓提供了更加丰满的哲学解释,体现了党的最新创新理论更加鲜明的立场观点方法。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,必须坚持好运用好“六个必须坚持”,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界,不断回答好前进道路上的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。
充分认识马克思主义的世界观和方法论,科学把握其中的立场观点方法
所谓世界观,就是人们对整个世界以及人和世界关系的总的看法和根本观点。所谓方法论,就是人们认识世界、改造世界的最一般、最根本的思维方式、思维理念和基本途径。总体来讲,世界观主要是解决世界“是什么”“怎么样”的问题,方法论主要是解决“怎么办”的问题。
在人类文明进步的历史长河中,人类将对世界的看法通过归纳和演绎上升为一种特定的理论形态、形成具有理论逻辑的知识体系,这就形成为哲学。而世界观的基本问题是如何看待意识和物质、思维和存在的关系,根据对这两个问题的不同解答,形成了两种根本对立的世界观类型即唯心主义世界观和唯物主义世界观,进而形成了唯物主义哲学和唯心主义哲学。一般说来,有什么样的世界观就有什么样的哲学方法论,就形成了具有天壤之别的认识世界、解释世界、改造世界的认识思维和实践方法,也体现为根本不同的价值立场。
在人类思想史上,没有一种思想理论像马克思主义那样对人类产生了如此广泛而深刻的影响。马克思主义哲学包括辩证唯物主义和历史唯物主义,是马克思主义哲学的世界观和方法论,是其立场、观点、方法的集中体现,也是马克思主义学说的思想基础。马克思主义世界观第一次以正确的实践解释了自然和社会以及思维发展的普遍规律,实现了唯物主义和辩证法、唯物主义自然观以及唯物主义历史观的高度统一。对于客观世界,马克思主义世界观认为,世界统一于物质,世界所有的具体事物都是物质运动的不同表现形式。物质的作用很大,决定着精神,而精神主要是客观世界的物质在大脑中的反映;对于社会历史,马克思主义世界观认为,社会存在决定社会意识,经济基础决定上层建筑。马克思经过多年的实践分析与论证,科学地论证了资本主义必然灭亡、社会主义胜利是历史的潮流,是社会发展的必然规律。
马克思主义认为,“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界。”马克思创立了科学的实践观,并在实践的基础上实现了认识论和价值论的统一。认识就是求真,把握世界的本质;价值是求善,追求崇高的理想。马克思主义认为,只有实践才能检验我们的认识是否正确,也只有实践才能评价我们的价值是否崇高。实践不仅是检验真理的标准,而且是价值评价的尺度。
马克思主义不是“世界之外的遐想”,而是“自己时代精神的精华”。马克思主义哲学尽管诞生在一个半世纪之前,但由于它深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展规律,被历史和实践证明是科学的理论。习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上的讲话中指出,马克思主义是科学的理论,创造性地揭示了人类社会发展规律;马克思主义是人民的理论,第一次创立了人民实现自身解放的思想体系;马克思主义是实践的理论,指引着人民改造世界的行动;马克思主义是不断发展的开放的理论,始终站在时代前沿。实践充分证明:马克思主义的世界观和方法论,是最科学、最进步的世界观和方法论,是无产阶级用来认识世界以及改造世界的思想武器。
马克思主义不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。中国共产党一经成立,就把马克思主义写在自己的旗帜上。马克思主义成为我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。一百多年来,在革命、建设、改革各个历史时期,我们党运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,系统、具体、历史地分析中国社会运动及其发展规律,在认识世界和改造世界过程中不断把握规律、积极运用规律,推动党和人民事业取得了一个又一个胜利,不断开辟了马克思主义发展新境界。
2018年5月,习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上指出,从《共产党宣言》发表到今天,一百七十年过去了,人类社会发生了翻天覆地的变化,但马克思主义所阐述的一般原理整个来说仍然是完全正确的。我们要坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,坚持和运用马克思主义立场、观点、方法,坚持和运用马克思主义关于世界的物质性及其发展规律,关于人类社会发展的自然性、历史性及其相关规律,关于人的解放和自由全面发展的规律,关于认识的本质及其发展规律等原理,坚持和运用马克思主义的实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观,真正把马克思主义这个看家本领学精悟透用好。
习近平新时代中国特色社会主义思想是运用马克思主义世界观和方法论的光辉典范
党的XX大报告指出,“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定理想信念、把握历史主动的根本所在。”“推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。”习近平新时代中国特色社会主义思想的形成、丰富和发展,始终坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,贯穿着马克思主义的立场观点方法,是运用马克思主义世界观和方法论指导当代中国伟大实践的光辉典范。
党的十八大以来,国内外形势新变化和实践新要求,迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。习近平总书记对其进行了深邃思考和科学判断,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。党的XX大报告指出,十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
实现了马克思主义认识论和价值论的统一。世界物质统一性原理是辩证唯物主义最基本、最核心的观点,是马克思主义哲学的基石。党的创新理论始终坚持一切从实际出发,从社会主义初级阶段的基本国情出发,准确把握当代中国发展阶段面临的国内外环境的新变化新特点,制定党的路线、方针、政策和行动方略,明确坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标任务;运用普遍联系的观点,明确“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局,统筹国内国际两个大局、统筹国际国内两个市场循环、统筹发展和安全等。同时,运用精神变物质、物质变精神的辩证法,强调坚持共产主义理想和社会主义信念,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,培育和弘扬社会主义核心价值观,铸就文化自信自强,用富有时代气息的中国精神凝聚中国力量。
实现了马克思主义矛盾论和实践论的统一。矛盾是普遍存在的,是事物联系的实质内容和事物发展的根本动力。问题是时代的声音,是事物矛盾的表现形式。党的创新理论运用社会基本矛盾分析方法,以问题为导向,强化问题意识,强调通过全面深化改革处理新的发展阶段生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用、相互制约的关系,着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。强调实践的观点,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,积极应变局开新局,顺应新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,推动高质量发展,依靠发展解决前进道路上的各种矛盾和困难,集中力量办好自己的事情,使我国社会主义制度优越性更加彰显,使中国特色社会主义道路越走越广阔。
实现了马克思主义发展性和开放性的统一。党的创新理论运用历史唯物主义观点,强调人民群众是历史的创造者,是真正的英雄。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党要始终站稳人民立场,贯彻党的群众路线,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想。强调运用唯物辩证法,不断增强辩证思维能力,观察事物要坚持发展的而不是静止的、全面的而不是片面的、系统的而不是零散的、普遍联系的而不是孤立的,反对任何主观主义、形式主义、机械主义、教条主义、经验主义,强调马克思主义不是教条而是行动指南,必须随着发展而发展。同时,党的创新理论重视从源远流长、博大精深的中华优秀传统文化中获得滋养,又能以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类文明一切优秀成果。
正是全面地、科学地、辩证地运用了马克思主义的世界观和方法论,习近平新时代中国特色社会主义思想彰显了科学性、人民性、实践性、时代性、开放性的理论品格,是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。
牢牢把握“六个必须坚持”,回答好新时代新征程发展实践提出的新问题
时代是思想之母,实践是理论之源。实践发展永无止境,我们认识真理、进行理论创新永无止境。“六个必须坚持”揭示出贯穿党的创新理论的立场观点方法,这一概括本身就是理论创新的思想结晶,生动体现了理论创新的方法魅力和实践归旨。
“六个必须坚持”深刻阐释了适应新时代踏上新征程我们的理论创新需要继续坚守的价值取向、需要站稳的基本立足点、需要把握的原则方向、需要坚持的根本思想方法以及应该葆有的思想格局等。习近平总书记在党的XX大报告中对运用马克思主义科学的世界观和方法论解决中国问题时鲜明指出,我们“不是要背诵和重复其具体结论和词句”,而是要“着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”。这也应和了马克思所说的“问题在于改变世界”的基本观点。因此,坚持好运用好这“六个必须坚持”,关键在于把握好贯穿其中的思想方法,不断作出符合中国实际和时代要求的正确回答和新的行动方略。
继续回答好中国之问。坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来我们党全部理论和实践的主题,也是党百年奋斗得出的历史结论。这条道路是党独立自主、依靠自身力量探索实践开辟出来的,坚持这条道路也才能造福人民、不断形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论,不断书写马克思主义中国化时代化的新篇章。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持守正创新,坚持道不变、志不改,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。
勇于回答好世界之问。当今世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,世界又一次站在历史的十字路口。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。我们既要坚持自信自立,坚持古为今用、推陈出新,绝不照抄照搬、食洋不化,把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来,同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,又能坚持胸怀天下,深刻洞察人类发展进步潮流,积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题提供中国智慧和中国方案。
坚持回答好人民之问。当代中国要解决的一切问题归根结底就是要不断实现人民对美好生活的向往,实践创新、理论创新、制度创新都是为了人民、造福人民。我们必须坚持人民至上、坚持问题导向、坚持系统观念,始终站稳人民立场,一切从中国国情出发,切实把握人类社会发展规律,不断把现代化发展成果更多更公平地惠及人民,促进物的全面丰富和人的全面发展。
不断回答好时代之问。我们从事的中国式现代化是前无古人的伟大事业,艰巨性和复杂性前所未有。我们将继续面临着许多新的历史特点的伟大斗争,前进道路上随时要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我们要坚持以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,满腔热忱对待一切新生事物,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,善于通过历史看现实,透过现象看本质,不断提高战略思维能力,不断增强志气、骨气、底气,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,开创人类文明新形态。
〔作者系中央党校(国家行政学院)研究员、中国行政体制改革研究会理事〕
坚持好运用好贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上指出,拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行。全党要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。
(一)
“立场”,是人们观察和处理问题时所处地位和由此而持的态度。恩格斯指出:“共产主义作为理论,是无产阶级立场在这种斗争中的理论表现,是无产阶级解放的条件的理论概括。”中国共产党人在不同历史时期、针对不同时代课题,形成了不同理论主张,但在立场问题上一以贯之,始终坚持马克思主义的人民立场。在新的历史起点上,习近平新时代中国特色社会主义思想始终秉持这一立场,强调“坚持一切为了人民”“坚持为人民执政”“坚持人民至上”。
坚持人民立场,体现在将以人民为中心的发展思想与维护人民群众利益、推动高质量发展的实践内在统一起来。新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。由这一主要矛盾决定,满足人民日益增长的美好生活需要成为推动新时代发展的内生动力。以全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家等目标为引领,通过脱贫攻坚、疫情防控、民生保障和改善等具体工作来实现中国共产党的初心使命,满足人民群众对美好生活的需要。因应客观实际,党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展方式由以数量为主、规模扩张和要素驱动为特征的发展方式,向以质量为主、结构升级和创新驱动为特征的高质量发展方式转变。同时,鉴于我国发展不平衡不充分问题仍然突出、城乡区域发展和收入分配差距较大的实际情况,特别强调要把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,深入研究不同阶段的目标,分阶段促进共同富裕。
坚持人民立场,体现在将人民群众历史主体地位的理论与全过程人民民主的实践、人民评价的标准有机结合起来。习近平新时代中国特色社会主义思想强调始终紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,在实践中,通过以完整的制度程序和完整的参与实践为保障的全过程人民民主,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施、党和国家机关各个方面各个层级的工作,以及实现人民对美好生活向往的工作上来,真正实现人民的主体地位。同时,人民群众是历史的主体,意味着人民是党和国家各项工作成败得失的最终评判者。习近平总书记反复强调,“民心是最大的政治”“江山就是人民、人民就是江山”,要求在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上,头脑要特别清醒、立场要特别坚定,坚持群众路线,坚持自我革命,就是要坚决防范脱离人民群众的风险。
(二)
“观点”,是人们对事物的根本看法。在对自然界规律科学揭示和对人类社会实践经验科学总结基础上,马克思主义形成了对包括自然、社会和人类思维规律在内的科学认识,这就是马克思主义观点。这些观点主要体现在马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义三个主要组成部分之中,也贯穿于马克思主义政治学、法学、军事学等其他各领域。马克思主义观点并非僵化不变,它会随着实践发展和时代变化不断丰富发展自身。
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持唯物辩证观点,体现在自觉运用世界物质统一性原理认识问题和分析问题。习近平新时代中国特色社会主义思想娴熟运用唯物辩证法认识和解决问题,一是坚持一切从客观实际出发,科学判断形势,既看到我国社会主要矛盾的变化,又看到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。强调加强调查研究来了解客观实际,这个客观实际不仅包括经济发展水平、社会物质关系等客观事实,也包括人民对美好生活的向往和需要,并据此来制定政策、推动工作。二是强调理论联系实际,党的路线方针政策不仅要注重联系生产力发展的实际,而且要注重顺应人民意愿,符合人民所思所盼。三是坚持在实践中检验和发展真理,不断深化认识,不断总结经验,不断进行理论创新,坚持理论指导和实践探索辩证统一,实现理论创新和实践创新良性互动,在这种统一和互动中发展着当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。
坚持唯物辩证观点,还体现在充分发挥意识的能动作用,发扬人的主动精神。与旧唯物主义相比,辩证唯物论不仅充分肯定物质第一性,还充分肯定意识的能动作用,强调人们能够通过不断实践来认识客观规律,遵循客观规律来实现自己的意志,前者使“物质变精神”,后者使“精神变物质”。党的十八大以来,习近平总书记强调党员干部要修炼共产党人的“心学”,下大力气抓理想信念教育、思想道德建设、意识形态工作,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,就是要用富有时代气息的中国精神凝聚中国力量,再转化为了不起的实践成就。
(三)
“方法”是指人们处理问题所采取或使用的形式、手段或工具。马克思主义方法,不局限于某种具体方法,而是指导人们正确认识和改造世界的根本思想方法和工作方法,是与马克思主义世界观相统一的方法论。
马克思主义把世界看作是相互联系和不断发展的过程,看作是开放和复杂的系统,形成了以客观的、联系的、发展的和全面的观点认识世界的辩证思维方式。总体而言,矛盾辩证法在革命斗争和社会变革时期发挥了十分重要的作用。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局交织作用的背景下,系统辩证这一思想方法的重要性凸显出来。进入新时代,国内国际形势的深刻变化使得我国发展面临着空前复杂的情况,如何实现中华民族伟大复兴的战略目标,成为一个重大现实问题。从内部情况来看,发展不平衡不充分问题是今后相当长一段时期我们的主攻方向,不可能一蹴而就解决。从外部环境来看,世界百年未有之大变局进入加速演变期,我国发展处于重要战略机遇期的内涵和条件都发生了变化。过去我们是顺势而上,机遇比较好把握;现在要顶风而上,把握机遇的难度就不一样了。在这样的时代背景、战略任务下,习近平新时代中国特色社会主义思想把系统谋划、统筹推进作为推动党和国家各项事业、正确认识和处理各种关系的根本方法,形成了系统辩证的思想方法。习近平总书记从方法论的角度指出,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。
坚持系统辩证方法,体现在坚持整体看问题,突出协同性。系统辩证思想方法主要着眼于认识系统内部各种要素的复杂关系、关注这些复杂要素之间在相互作用过程中如何实现相互协同和共同发展。如,针对新形势下的国际秩序和全球治理问题,习近平新时代中国特色社会主义思想强调应当坚持开放包容,不搞封闭排他,着力推动构建人类命运共同体。
坚持系统辩证方法,体现在抓关键问题,突出战略性。系统辩证思想方法坚持问题导向,坚持两点论和重点论结合,不仅强调要分析主要矛盾和矛盾的主要方面,坚持以重点带全局,而且更强调要全面把握矛盾系统,把全局与局部、当前与长远、国内与国际辩证统一起来。习近平新时代中国特色社会主义思想强调统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。其中,“五位一体”总体布局是社会主义现代化建设的客观要求,贯穿于社会主义发展过程始终;“四个全面”战略布局,为“五位一体”抓住了关键环节、强化了重点领域,二者辩证统一于中国特色社会主义伟大实践,是总体谋划与牵住“牛鼻子”的有机结合。
贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,来源于新时代中国特色社会主义的伟大实践,具有内在一致性和有机统一性。把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,就是新时代中国特色社会主义伟大事业在理论和实践上体现时代性、把握规律性、富于创造性的过程。
〔作者系中央党校(国家行政学院)科研部副主任、教授〕
民主,是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。党的十九届六中全会指出,发展全过程人民民主,保证人民当家作主。我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。全过程人民民主彰显了中国特色社会主义民主政治的显著特色,不仅丰富完善了社会主义民主政治的本质内涵和实现形式,而且创新发展了社会主义民主政治过程的理论和实践,为推进中国特色社会主义民主政治建设指明了前进方向。
坚持人民至上,是发展全过程人民民主的价值导向。首先,确保国家一切权力属于人民。我国宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家的主人,我国坚持人民当家作主的宪法理念,不断健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,扩大民众广泛有序政治参与,切实保障了人民当家作主的权利。其次,坚持国家一切权力属于人民。最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业,共同建设、共同享有、共同发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足于新的历史方位,积极回应人民对民主的新需要新期盼,在总结经验的基础上积极发展全过程人民民主,以人民为中心的发展思想更好体现在国家政治生活和社会生活各领域各层次。全过程人民民主始终践行人民至上理念,充分彰显了社会主义国家性质,确保了人民的主体地位,是中国民主理论创新、实践创新、制度创新的智慧结晶。正是因为人民当家作主,我们谱写出了经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹的新篇章,历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,充分证明了中国的民主是真正体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造的民主。
坚持党的领导,是发展全过程人民民主的根本保证。中国共产党自成立之日起,以马克思主义人民民主思想为指导,在革命、建设、改革的全部历史进程中将建立人民民主制度,把人民民主写在自己的旗帜上。坚持党的领导是发展全过程人民民主的应有之义,也是其最大政治优势和根本政治保证,充分体现了党和人民密不可分的血肉联系。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全。习近平总书记强调,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。全过程人民民主作为中国特色社会主义民主政治形态,其形成、完善、发展的根基就在于党的领导。中国共产党始终坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,保证和支持人民当家作主,始终把人民当家作主作为奋斗目标。坚持党的领导,才能保证全过程人民民主始终沿着正确的方向发展,才能确保人民在国家和社会中的主人翁地位。
坚持制度自信,是发展全过程人民民主的重要保障。一是全过程人民民主的政治制度。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,充分反映人民的利益和诉求,为党领导人民有效治理国家提供了有效的制度保障。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种多党民主参政的全过程民主型政党制度。各民主党派秉持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针,在中国共产党的领导之下,通过不同渠道和平台,开展政治协商的民主参政,共同治理国家;中国特色社会主义政治协商制度统筹推进了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。二是巩固和发展最广泛的爱国统一战线。统一战线是中国共产党领导的广泛政治联盟,是凝聚共识、凝心聚力的重要法宝。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,构建了多样、畅通、有序的民主渠道。团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来,不断发展全过程人民民主。三是全过程人民民主的基层制度。民族区域自治制度为激发地方创造精神和社会活力提供了巨大空间,保障了各族人民的民主权利;基层群众自治制度最大限度地塑造和培育了群众的自治意识,扩大和倡导了公民广泛的政治参与,为全过程人民民主提供根本的基层制度支撑。
习近平总书记在党的XX大报告中提出前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则,其中首要原则是“坚持和加强党的全面领导”。中国共产党是最高的政治领导力量,党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在。新时代新征程,要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一重大原则,确保我国社会主义现代化建设正确方向,确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标提供根本保证。
一
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导地位是在革命、建设、改革的伟大实践中形成并不断巩固的。坚持和加强党的全面领导符合历史发展规律,符合人民根本利益,得到了人民广泛拥护,是历史的选择、人民的选择,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
坚持和加强党的全面领导,是马克思主义建党学说的重大原则。坚持无产阶级政党领导,是马克思主义建党学说的基本观点,是科学社会主义的基本原则。马克思、恩格斯在《共产党宣言》等著作中反复阐述一个基本观点:为推翻资本主义、建设社会主义、最终实现共产主义的伟大历史使命,无产阶级必须建立起属于自己的独立的革命政党,并在整个革命过程中充分发挥其领导作用。列宁在领导俄国革命和苏联社会主义实践中特别强调:“苏维埃应当掌握全部政权,他们的先锋队,革命无产阶级的政党应当领导斗争”。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。前进道路上,坚持和加强党的全面领导,归根结底就是要把党的领导这个最本质特征坚持好、这个最大优势发挥好。
坚持和加强党的全面领导,是总结党的百年奋斗历史得出的最基本、最重要的结论。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。坚持和加强党的全面领导,是中国革命、建设、改革从胜利走向胜利的制胜密码。新中国成立后,我们党在社会主义建设上进行了长期探索,积累了正反两方面丰富经验。党的十一届三中全会以后,我们党领导人民走出了一条中国特色社会主义道路,形成了许多规律性认识。其中最根本的规律总结和经验启示,就是建设中国特色社会主义必须毫不动摇地坚持中国共产党领导。党的十九届六中全会通过的第三个历史决议,总结了中国共产党百年奋斗的十条历史经验,第一条就是“坚持党的领导”。这是中国人民从长期奋斗中得出的最基本、最重要的结论。这一弥足珍贵的历史经验深刻启示我们,无论遇到多么大的风险挑战、什么样的危局险局,只要始终坚持和加强党的全面领导,党和国家事业就一定能不断从胜利走向新的胜利。
坚持和加强党的全面领导,是新时代10年伟大变革的根本原因。10年勇毅前行,10年成就辉煌。党的十八大以来,习近平总书记围绕为什么要坚持和加强党的全面领导、怎样坚持和加强党的全面领导这个重大课题,从理论和实践上进行深化拓展和崭新创造,提出一系列新观点新论断,采取一系列新战略新举措,推动形成了一套比较完善的党的领导制度机制,纠正了过去一个时期存在的落实党的领导不力问题。党的十九大把“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势”写入D章。十三届全国人大一次会议把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法。党的十九届四中全会明确“党的领导制度是我国的根本领导制度”。党的XX大把“坚持和加强党的全面领导”写入D章,这更加充分地彰显了坚持和加强党的全面领导的重要性。在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们党团结带领全国各族人民攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻,创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。
二
新征程新使命、新形势新挑战,必然要求坚持和加强党的全面领导,确保中国特色社会主义伟大事业始终沿着正确方向前进。
实现全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标,必须坚持和加强党的全面领导。党的XX大报告强调:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”为了实现这一举世瞩目的宏伟目标,党的XX大报告细化了实现第二个百年奋斗目标的阶段、任务和路径。我们要清醒地看到,宏伟目标不会轻松实现,前进道路必然风雨兼程。越是接近目标,就越需要慎始如终,不断坚持和巩固党的领导地位和执政地位,把党的领导充分贯彻、落实和体现到社会主义现代化建设方方面面,使党始终成为全体人民最可靠的主心骨,确保全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标顺利实现。
完成全面建成社会主义现代化强国的艰巨任务,必然要求坚持和加强党的全面领导。党的XX大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。”全面建设社会主义现代化国家,走的是中国式现代化道路。中国式现代化,是中国共产党领导的现代化,坚持和加强党的全面领导,是中国式现代化最鲜明的特征和最突出的优势,是推进中国式现代化必须坚持的首要原则。前进道路上,只有始终坚持和加强党的全面领导,社会主义现代化建设才能确保正确方向,中国式现代化道路才能越走越宽广,全面建设社会主义现代化国家的重大任务才能一项项顺利完成。
战胜全面建成社会主义现代化强国面临的风险挑战,迫切需要坚持和加强党的全面领导。全面建成社会主义现代化强国,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。前进道路上必然会遇到各种可以预见和难以预见的风险挑战甚至是惊涛骇浪。历史和现实都充分证明,党的全面领导是应对一切不确定性的最大确定性,是战胜一切风险挑战的“定海神针”。新中国成立特别是改革开放以来,我们遭遇过很多来自国际的、国内的严重风险冲击和困难挑战,但最终都在党的坚强领导下化险为夷、化危为机,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。前进道路上,只要我们坚持和加强党的全面领导,就一定能凝聚全党全国各族人民的智慧和力量,筑起防范化解各种风险挑战的铜墙铁壁,打赢各类遭遇战、攻坚战、持久战,确保全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的魏巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
三
新征程上,我们要始终坚持和加强党的全面领导,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
坚持和加强党的全面领导,最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是新征程上我们党战胜各种艰难险阻的压舱石和定盘星。只有深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,才能把全面建设社会主义现代化国家事业不断推向前进,才能聚合全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代。坚持和加强党的全面领导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
坚持和加强党的全面领导,必须造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,坚持学思用贯通、知信行统一,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要坚持新时代党的组织路线,把政治标准放在首位,把新时代好干部标准落到实处,把那些忠诚干净担当的高素质专业化干部选拔出来,加强实践锻炼、专业训练,增强干部斗争精神和斗争本领,推动干部能上能下、能进能出,全面提高干部落实党的全面领导的能力和水平。要坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,持续整治“四风”,坚决破除特权思想和特权行为,全面加强党的纪律建设。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,同时发力、同向发力、综合发力,以零容忍态度反腐惩恶,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要坚持党性党风党纪一起抓,教育引导广大党员干部明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,永葆清正廉洁的政治本色。
坚持和加强党的全面领导,必须不断增强党组织的政治功能和组织功能。各级党组织要不断强化政治功能和组织功能,认真履行D章赋予的各项职责,成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。要以“上下贯通、执行有力”为着力点,抓好中央和国家机关这个“最初一公里”、地方党委这个“中间段”、基层党组织这个“最后一公里”,坚决防止出现“拦路虎”“中梗阻”和“断头路”。各级党组织要不断提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用、广大领导干部的示范引领作用、广大共产党员的先锋模范作用,深入宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展,把广大人民群众广泛凝聚起来,众志成城在新的征程上创造新的历史伟业。
坚持和加强党的全面领导,必须把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。坚持和加强党的全面领导,必须健全党总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,突出党的领导制度在国家治理中的统领地位,健全坚定维护党中央权威和集中统一领导的制度机制,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,完善党中央对重大工作集中统一领导的制度机制,完善党中央决策部署贯彻落实的制度机制,严格执行向党中央请示报告制度,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保党在各种组织中发挥领导作用。坚持和加强党的全面领导,归根到底就是要充分发挥党的政治优势,不断改进党的领导方式和执政方式,确保全党全国人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表的重要讲话,深刻阐述了过去五年工作和新时代十年的伟大变革。党的十九大以来的五年极不寻常、极不平凡,一个重要方面就是“我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导”。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,也是新时代十年伟大变革的重要内容和根本政治保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,立足我国发展新的历史方位,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,围绕坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,提出一系列原创性新理念新思想新战略、作出一系列重要制度安排、取得一系列重大实践成果,使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本政治保证。
提出一系列原创性新理念新思想新战略
办好中国的事情,关键在党。党的十八大以来,习近平总书记围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题,提出一系列原创性新理念新思想新战略,为坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导提供了根本遵循。
习近平总书记关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的重要论述,内容十分丰富。习近平总书记强调:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”;“中国共产党是国家最高政治领导力量”“中国最大的国情就是中国共产党的领导”;“党的领导制度是我国的根本领导制度”;“党的领导必须是全面的、系统的、整体的”“东西南北中,党政军民学,党是领导一切的”;“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”,全党要“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”;“加强党的长期执政能力建设”“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方”;“不断改进和完善党的领导方式和执政方式”“不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”;等等。习近平总书记关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的一系列原创性新理念新思想新战略,把我们党对坚持党的领导的认识提高到了一个新的高度,开辟了马克思主义建党学说新境界。
作出一系列重要制度安排
制度是管根本、管长远的。党的十八大以来,在习近平总书记关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导重要论述科学指引下,我们党作出一系列重要制度安排,不断建立健全制度体系,为坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导提供了制度保障。
我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定捍卫“两个确立”。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想并写入D章,十三届全国人大一次会议对宪法作出相应修改。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这一重大论断,深刻揭示了“两个确立”是时代呼唤、历史选择、民心所向,意义重大、影响深远。我们坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,具体来看包括以下几个方面:完善落实“两个维护”的制度,把“两个维护”体现在各项制度规定中,贯彻到党和国家工作的全过程各方面,落实到各级党组织和广大党员的行动上;完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,中央政治局常委会每年专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告,中央政治局全体同志每年向党中央和习近平总书记书面述职,这已经成为加强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排;健全党中央对重大工作的领导体制,通过深化党和国家机构改革,进一步完善了党中央对重大工作的领导体制,形成了统一高效的领导体制,把党的全面领导贯彻落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中,确保党中央对重大工作的领导;完善推动党中央重大决策落实机制,建立完善贯彻落实党中央决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制,通过建立定期就习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实情况“回头看”和报告、通报制度等,确保党中央政令畅通、令行禁止;健全维护党的集中统一的组织制度,明确各级党组织、党员领导干部的职责定位,注重党的组织体系建设,切实把党的领导落实到基层,确保全党团结统一、行动一致;等等。
取得一系列重大实践成果
中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为开创事业新局面的重中之重,在实践中扎实推进,取得了一系列重大实践成果。对此,可以从加强对党的自身建设的领导、加强党对新时代中国特色社会主义事业的领导两个方面来深入领会。
加强对党的自身建设的领导。主要体现在:确立和坚持全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求和党的建设总体布局;把党的政治建设作为党的根本性建设,严肃党内政治生活,净化党内政治生态;把思想建设作为党的基础性建设,以坚定理想信念为根基,创新党内教育方式,全党在思想上更加统一;提出和贯彻新时代党的组织路线,建强党的组织体系,坚持新时代好干部标准,聚天下英才而用之,推动基层党组织全面过硬、全面进步;以制定和落实中央八项规定破题,持之以恒推进正风肃纪,推动党风政风为之一新;加强党内法规制度建设,形成比较完善的党内法规体系;加强党对反腐败工作的集中统一领导,推进纪检监察体制改革,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。
加强党对新时代中国特色社会主义事业的领导。主要体现在:立足我国发展新的历史方位,牢牢把握新时代党面临的主要任务,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。对第二个百年奋斗目标进行战略谋划,提出“在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的战略安排。具体来看,在领导经济建设上,加强党对经济工作的战略谋划和统一领导,完善党领导经济工作体制机制,加强全面深化改革的系统性、整体性、协同性,等等。在领导政治建设上,着眼于党长期执政和国家长治久安,党中央对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出总体擘画,发展全过程人民民主,等等。在领导文化建设上,对意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署,确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,加强和改进党的新闻舆论工作,加强和改进党对文艺工作、哲学社会科学工作、高校思想政治工作的领导,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,等等。在领导社会建设上,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,建设共建共治共享的社会治理制度,促进社会公平正义,等等。在领导生态文明建设上,把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,推进生态文明体制机制改革,建立中央生态环境保护督察制度,深入打好污染防治攻坚战,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,等等。同时,在外交工作、国防和军队建设等方面,也不断加强党的全面领导。总之,新时代,坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面。
党的十八大以来,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,确保党始终总揽全局、协调各方,为党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本政治保证。新时代新征程,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
“慎终如始,则无败事。”越处在关键时刻,越要以清醒头脑坚持正确方向,越要站稳脚跟、善作善成。习近平总书记多次强调:“坚持就是胜利”。这不仅是对抓紧抓实新冠肺炎疫情防控工作提出的重要要求,也为我们正确判断形势、应对复杂挑战提供了科学指引,彰显了我们党一以贯之的强大战略自信和战略定力。
坚持就是胜利,这是历史给予我们的宝贵启示。我们党自成立之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。我们党之所以能够在近代以后各种政治力量反复较量中脱颖而出、赢得人民信任、取得重大成就,根本在于党在坚持初心使命上矢志不渝、坚定如磐。为了争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福,我们党抓住不同历史时期的主要矛盾和中心任务,制定正确路线方针政策,朝着既定目标奋进。无论遭遇多少艰难险阻,我们党都毫不动摇坚守初心使命,把正确的路线方针政策贯彻下去,以咬定青山不放松的执着,坚持一张蓝图绘到底,一步一个脚印实现既定目标。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我们站在了新的历史方位上,同时面临着深刻复杂变化的国内外环境带来的各种严峻挑战。从国际看,百年变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。从国内看,我国全面深化改革进入深水区、攻坚期,各项改革发展任务艰巨繁重,“黑天鹅”“灰犀牛”事件增多。面对纷繁复杂的形势,我们党始终保持强大战略定力,坚守初心使命,坚持为历史和实践所证明的正确道路、宝贵经验。沉着应对美国单方面挑起的中美经贸摩擦和各种极限施压,坚持人民至上、生命至上抗击新冠肺炎疫情,克服疫情不利影响如期全面建成小康社会……我们党认准自己的方向、走好脚下的路,把方向、谋大局、定政策、促改革,牢牢把握经济社会发展中的诸多有利条件,战胜一个又一个艰难险阻,全心全力把人民群众的事一件件办好,把中国特色社会主义事业一步步向前推进。新时代党和国家事业取得的历史性成就,再次证明坚持就是胜利。
坚持把战略的坚定性与策略的灵活性结合起来,实事求是、与时俱进,才能以坚持迈向胜利。有效的策略实施是保持战略坚定性的落脚点。环境形势千变万化,前进道路充满曲折,战略的实施必然会遇到新的矛盾和问题,需要根据环境和情况的变化及时调整策略。要妥善处理好战略和战术、政策和策略、节奏和分寸、手段和技巧等关系,把握规律、审时度势、因地制宜,结合具体情况充分发挥主观能动性,通过科学的策略来实现战略目标。
二十世纪八十年代末九十年代初,面对苏联解体、东欧剧变的复杂国际形势,邓小平同志提出:“要冷静、冷静、再冷静,埋头实干,做好一件事,我们自己的事”。在百年变局和世纪疫情相互交织的复杂局势下,习近平总书记强调:“无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情”。坚持就是胜利,根本的是要集中精力办好自己的事情。我们要有志不改、道不变的坚定,把发展立足点放在国内,更好统筹国内国际两个大局,勇于迎难而上、逆风而行,牢牢把握发展主动权,以“乱云飞渡仍从容”的自信、“任尔东西南北风”的坚定,不断增强赢得主动、赢得优势、赢得未来的定力、魄力和能力。
创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将“坚持开拓创新”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一,为全党在新时代进一步自信自强、守正创新提供了科学指引。
习近平总书记指出:“以数千年大历史观之,变革和开放总体上是中国的历史常态。”中华民族是富有开拓创新精神的伟大民族,开拓创新精神是中华民族的鲜明禀赋。从“日新之谓盛德”到“创新是一个民族进步的灵魂”,从“苟日新,日日新,又日新”到“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜”,开拓创新精神让一个具有五千多年历史的文明古国生生不息、生机勃勃,让近代以来久经磨难的中华民族浴火重生、迎来了伟大复兴的光明前景。
中国共产党是富有开拓创新精神的伟大政党,开拓创新精神是我们党开辟伟大道路、创造伟大事业、取得伟大成就的重要精神密码。我们党的百年历史,既是不懈奋斗史,也是开拓创新史。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中,我们党带领中国人民始终坚持创新思维、推进创新实践、推动创新发展。比如,中国有自己的具体实际,不可能通过首先占领中心城市来取得全国革命的胜利。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的新民主主义革命道路,使中国革命的面貌焕然一新。
不论革命、建设还是改革,我们党都坚持一切从实际出发,敢于突破条条框框和既有模式,不断探索新路、开拓新局。比如,从传统的计划经济体制到社会主义市场经济体制,从市场在资源配置中起基础性作用到市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,一系列新探索新实践,既确保了国民经济命脉牢牢掌握在党和人民手中,也极大解放和发展了社会生产力。一百年来,我们党在准确把握时代主题、洞察时代发展大势、掌握人类社会发展规律的基础上,以敢为人先的勇气和胆识,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,始终保持旺盛生机活力,团结带领中国人民创造了举世瞩目的伟大成就。
开拓创新是一种鲜明的政治品格,也是共产党人应有的责任担当。党的十八大以来,改革进入攻坚期和深水区,以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气推进全面深化改革,革除制约和束缚发展的深层次弊端,在重要领域和关键环节取得决定性成果,激发了发展动力,释放了发展活力。九年来,习近平总书记先后六十多次主持召开中央全面深化改革领导小组和中央全面深化改革委员会会议,推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进。
越是伟大的事业,越充满艰难险阻,越需要艰苦奋斗,越需要开拓创新。面对前进道路上层出不穷的新情况新问题,我们党领导人民披荆斩棘、上下求索、奋力开拓、锐意进取,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,不断通过革故鼎新开辟未来,把党和人民事业推向前进,走出了前人没有走出的路。保持开拓创新的姿态,坚定革故鼎新的意志,展示锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,我们就一定能继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持理论创新”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一,揭示了马克思主义永葆生机活力的奥秘所在,对于新时代继续推进马克思主义中国化时代化具有重要指导意义。
马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。我们党自从选择了马克思主义,就一以贯之、坚定不移地坚持它、发展它、维护它,一百年来从来没有动摇过、改变过、放弃过。正是因为有马克思主义的指导,我们党才能在历史的反复比较中、在各种政治力量的反复较量下脱颖而出,才能创造新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就,才能使实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。我们党是一个高度重视理论创新、善于进行理论创新并且取得了丰硕理论创新成果的马克思主义政党。马克思主义传入中国后之所以发生这样大的作用,正是因为我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。一百年来,我们党进行了持之以恒、卓有成效的理论创新,展示了马克思主义的强大生命力。在新民主主义革命时期,我们党坚持理论创新,创立了毛泽东思想,并在社会主义革命和建设时期丰富和发展毛泽东思想,为党和人民事业发展提供了科学指引。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党坚持理论创新,创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,从而形成中国特色社会主义理论体系,为新时期党和国家事业发展提供了科学指引。中国特色社会主义进入新时代,我们党坚持理论创新,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为新时代党和国家事业发展提供了科学指引。一百年来,我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,不断开辟马克思主义新境界,为丰富和发展马克思主义作出重大原创性贡献,为党和国家事业从胜利走向新的胜利提供了思想指引和行动指南。
作为马克思主义中国化最新成果,习近平新时代中国特色社会主义思想坚持和运用马克思主义基本原理,对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义作出了许多重大原理性创新。比如,提出坚持和加强党的全面领导、推进党的自我革命的思想,是对马克思主义建党学说的新发展;提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,是对马克思主义生产力理论的新发展;提出构建人类命运共同体的重要理念,是对马克思主义世界历史理论的新发展。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。实践永无止境,理论创新永无止境。新的征程上,只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
2021年11月,党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)。在《决议》中,“十个坚持”的提出高度总结了中国共产党取得革命、建设和改革的百年辉煌成就的十大法宝。在“十个坚持”之中,“坚持理论创新”紧随“坚持党的领导”“坚持人民至上”其后,可见其重要地位。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。
理论生命力与时代创新
马克思主义是中国共产党的灵魂和旗帜,是指引中华民族伟大复兴的科学理论。马克思主义始终是我们党和国家的指导思想,是认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。正如习近平总书记所指出的:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”恩格斯清晰地指出:“我们的理论是发展着的理论,而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。”“每一个时代的理论思维,包括我们时代的理论思维,都是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容。”列宁也曾经明确指出:“马克思的理论是总的指导原理,而这些原理的应用具体地说,在英国不同于法国,在法国不同于德国,在德国又不同于俄国。”马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展。
回顾党的百年奋斗历程,这是党持之以恒推进马克思主义中国化时代化的百年,坚持不懈推进理论创新的百年。习近平总书记强调:“当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。”在百年党史中,马克思主义在中华大地展现出宏大生命力。在马克思主义理论指引下,历经百年沧桑、实现巨变,中国虽已国强民富,但中国共产党矢志不移、心系天下,以独乐乐不如众乐乐的博大胸怀,不仅要圆中华民族复兴的中国梦,还立志于构建人类命运共同体,为全人类谋发展、谋福祉。
以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,创立了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。改革开放以后,我们党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
在实践中不断推进理论创新
实践是理论的源泉。人类社会发展的车轮滚滚前行,马克思主义随着时代和实践与时俱进,内涵在持续更新、丰富和发展,时代特性鲜明、别具一格。党的百年历史铭刻着党孜孜不倦进行理论探索的艰辛历程。一百年来,我们党始终保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格,在中国的革命实践、建设实践、改革实践中不断进行艰辛的理论探索。一百年来,中国共产党即使身处逆境,历经荆棘艰辛,形势危急,也从未对马克思主义产生过动摇怀疑,永守初心,坚持共产主义远大理想。我们党以马克思主义为基石,在革命、建设、改革过程中艰辛探索,坚持实事求是,将马克思主义理论与中国实践相融互通,创造性地发展马克思主义理论。时至今日,马克思主义理论中国化时代化的硕果累累,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,伟大杰出的中国共产党人高屋建瓴为马克思主义理论增添了浓墨重彩的一笔。
毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样实现发展等重大问题,形成了科学发展观。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
以创新理论引领实践发展
革命的行动必须有革命的理论指导。马克思主义是人类探索历史规律和自我解放的道路上的一盏明灯,它深刻揭示人类社会发展规律,准确预测人类社会和世界历史发展趋势。借助马克思主义这一科学的世界观和方法论,人类得以认识世界、把握规律、追求真理、改造世界。中国共产党自成立之时就确立了马克思主义的指导地位,这是智慧的中国人民心悦诚服的选择,亦是大浪淘沙始见金的必然。拥有了科学的理论指导,党的百年奋斗史,是中国共产党人用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代的伟大历程。在不同历史时期,中国共产党人把马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合,创造性地解答了革命、建设、改革的不同历史时期面临的重大时代课题,准确把握了不同时代的伟大时代精神,推动马克思主义中国化实现了一次又一次的飞跃,推动社会主义事业取得了一次又一次的伟大胜利。正如《决议》中所总结的:“全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。”
毛泽东思想为新民主主义革命和社会主义革命提供了科学指引。邓小平理论解放思想,实事求是,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,确立社会主义初级阶段基本路线,成功开创了中国特色社会主义。“三个代表”重要思想在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向21世纪。科学发展观抓住重要战略机遇期,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。经过长期努力,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。习近平总书记指出:“时代在变化,社会在发展,但马克思主义基本原理依然是科学真理。尽管我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化,但从世界社会主义500年的大视野来看,我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。”当今中国正经历的社会变革其广泛性、深刻程度在历史上前所未有,正因如此,现在进行的实践创新也正是人类历史上最为浩大而独特的。
习近平新时代中国特色社会主义思想,具有鲜明的马克思主义理论品格,这就是崇高的人民性、生动的实践性、鲜明的时代性、独特的创造性、严明的科学性,具有强大的生命力。以习近平同志为核心的党中央,勇于进行具有很多新的历史特点的伟大斗争,勇于应对前进道路上的各种风险挑战。新时代中国特色社会主义思想作为科学理论体系,开放性品格标签非常显著,这也决定了它在未来将同中国具体实际相结合、与优秀的中华传统文化持续融合,成为深刻思考、透彻认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的钥匙。新时代中国特色社会主义思想的开放性品格也决定了,它必将在未来党的执政实践中、社会主义建设中、人类社会发展中不断丰富、不断发展、不断完善,从而不断开拓马克思主义中国化时代化的内涵和底蕴。
在全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的征途上,我们要始终坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,继续丰富和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。用党的创新理论指导新实践,首要工作就是学懂弄通党的创新理论,保证其能够在新实践中巧思活用。在第二个百年奋斗目标实践中,习近平新时代中国特色社会主义思想将起到掌舵领航的作用。目前对其研究要夯实学术基础、坚持实践导向、立足国际视野,深刻理解这一思想的本质特征、内在逻辑、核心内涵、实践场景,深刻体会领悟其中的人民情怀、家国情怀、天下情怀,做到学用贯通、知行统一。在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,百年辉煌皆序曲,前程似锦谱新篇。
实践发展永无止境,理论创新也永无止境。马克思主义理论中国化时代化,实现了党的指导思想的与时俱进。唯有下定决心、鼓足勇气结合新实践持续推进理论创新、揆情度理巧妙运用新理论指导新实践,不断推进马克思主义中国化时代化,才能让马克思主义在中华大地上蓬勃发展,展现出更强盛的真理力量。
马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。理论的生命力在于不断创新,《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)把“坚持理论创新”作为我们党百年来积累的十条宝贵历史经验之一。习近平总书记强调:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”坚持理论创新,不断开辟马克思主义中国化新境界,是马克思主义永葆生机活力的关键,是中国共产党先进性、纯洁性和战斗力的思想保证,是中国革命、建设、改革不断取得胜利的根本原因。
坚持理论创新具有深刻的理论、历史和实践依据
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。坚持理论创新,就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,与时俱进丰富和发展马克思主义。
坚持理论创新是马克思主义实现自身发展的内在需要。随着时代和实践的变化演进,产生于特定社会环境和具体历史背景的思想理论,必定会逐渐呈现出时空局限性,马克思主义也不例外。这就需要与客观实际相结合,随着时代进步而不断创新发展,马克思主义经典作家无不对此作出深刻论述。习近平总书记强调:“马克思主义基本原理是普遍真理,具有永恒的思想价值,但马克思主义经典作家并没有穷尽真理,而是不断为寻求真理和发展真理开辟道路。”唯有坚持与时俱进,针对新的社会历史条件,形塑新的理论形态,马克思主义才能适应客观实际,指导现实实践,实现改造世界的价值目标。
坚持理论创新是中国共产党人总结历史经验的重大成果。十月革命一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义,但如何使全党正确对待并科学运用这一理论来解决中国革命的实际问题,中国共产党人经历了艰难曲折的探索。延安时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人对革命经验教训作了深刻反思、总结,提出马克思主义中国化的命题,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,为党走出困境、浴火重生、走向胜利提供了理论指导和思想保障。此后,我们党坚持及时总结新鲜经验,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,不断推进马克思主义中国化进程,不断创造新的理论形态,引领中国人民开创民族复兴光明大道。百年奋斗历史告诉我们,只有坚持马克思主义中国化,正确对待马克思主义和发展马克思主义,用科学理论指导实践,我们党才能保持理论上的先进性,始终走在时代前列,不断增强领导能力,肩负起领导全国各族人民完成伟大历史任务的使命。
坚持理论创新是解决中国现实问题的必然要求。习近平总书记强调:“要使党和人民事业不停顿,首先理论上不能停顿。”时代是思想之母,实践是理论之源。实践发展永无止境,理论创新就永无止境。百年来,我们党确立“一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理”的思想路线,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,使我们党更加自觉、更加自信地运用马克思主义解决中国的实际问题。从走“农村包围城市、武装夺取政权”的革命道路,到进行社会主义革命、推进社会主义建设,再到推进改革开放、探索中国特色社会主义道路,走出中国式现代化新道路、创造人类文明新形态,都是我们党坚持理论创新、坚持以发展着的理论指导实践的成果结晶。实践证明,马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。
百年理论创新极大丰富和发展了马克思主义
马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。中国共产党百年历史,就是一部在理论上提出和探索马克思主义中国化、在实践中不断推进马克思主义中国化的历史。
新民主主义革命时期和社会主义建设时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对在一个半殖民地半封建的东方大国,如何实现新民主主义革命、如何实现从新民主主义向社会主义转变和怎样建设社会主义三个基本问题进行了艰辛探索和系统回答,创立、丰富和发展了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。在毛泽东思想指引下,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,实现了民族独立、人民解放,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,以邓小平、江泽民、胡锦涛为主要代表的中国共产党人,从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,形成了中国特色社会主义理论体系,在新的时代条件下系统回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实践问题,实现了马克思主义中国化新的飞跃,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
100年来,我们党总能根据各个时代的社会主要矛盾、面临的主要任务,运用马克思主义立场、观点和方法分析问题、解决问题,与时俱进提出新的理论,不断丰富和发展马克思主义,指引中国革命、建设和改革事业不断从胜利走向胜利。
坚持“两个结合”不懈推进理论创新
推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。伟大的实践催生伟大的理论,伟大的理论引领伟大的事业。新征程上,我们必须坚持“两个结合”,用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,不断推进理论创新,继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,开辟马克思主义在中国发展的新境界。
必须把坚持和发展马克思主义结合起来。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。坚持马克思主义,最重要的是坚持马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法。这是马克思主义的精髓和活的灵魂。马克思主义又是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放理论体系,我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,坚持解放思想、实事求是、守正创新,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,继续推进“两个结合”,既要不忘“老祖宗”又要敢于“讲新话”,在坚持马克思主义中发展马克思主义,续写马克思主义中国化时代化新篇章。
必须坚持理论与实践相统一的原则。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。要树立问题意识,坚持问题导向,以我们正在做的事情为中心,研究我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题,提出解决问题的正确思路和有效办法;要加强对党中央治国理政新理念新思想新战略的研究阐释,提炼出有学理性的新理论,概括出有规律性的新实践,不断深化认识,不断实现理论创新和实践创新良性互动。
必须实现马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合。中华优秀传统文化源远流长、灿烂辉煌,为马克思主义在中国生根、开花、结果提供了肥沃土壤。推动马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,必须发掘、继承和弘扬历久弥新的中华优秀传统文化精髓,用马克思主义真理的力量激活中华民族历经几千年创造的伟大文明,使中华文明再次迸发出强大精神力量,不断推进马克思主义新发展,不断铸就中华文化新辉煌。
必须批判地吸收和借鉴人类历史优秀思想文化成果。我们要用比天空更宽阔的胸怀对待不同文明,推动不同文明相互尊重、和谐共处、交流互鉴,从不同文明中寻求智慧、汲取营养,携手解决人类共同面临的各种挑战。要按照立足中国、借鉴国外,挖掘历史、把握当代,关怀人类、面向未来的思路,坚持理性选择、择善而从,坚持以我为主、为我所用,在中国式现代化建设的伟大实践中批判借鉴他人优秀思想文化,创造出具有中国特色、中国风格、中国气派的理论体系。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“一百年来,党领导人民进行伟大奋斗,在进取中突破,于挫折中奋起,从总结中提高,积累了宝贵的历史经验。”这些宝贵历史经验,是党和人民共同创造的精神财富,必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。“坚持理论创新”就是其中一条经过长期实践积累的宝贵历史经验。
创新是马克思主义的鲜明理论品质
马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。中国共产党从诞生之日起,就将马克思主义鲜明地书写在自己的旗帜上。百年实践证明,历史和人民选择马克思主义是完全正确的,中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的。马克思主义之所以行,很重要一点就在于马克思主义是不断发展的开放的理论,始终站在时代前沿,始终保持与时俱进的理论品格。创新,就是与时俱进,它赋予理论以时代性、先进性。因此,马克思主义是活的、常新的,也是长青的。
马克思一再告诫人们,马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。恩格斯说:“我们的理论是发展着的理论,而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。”没有对资本主义发展的新情况、新问题、新趋势的透彻分析,没有对工人运动的经验和教训的深入总结,没有对德国古典哲学、英国古典政治经济学、法国空想社会主义的思想成果的批判性吸收、创新性发展,马克思、恩格斯就不可能创立马克思主义。当资本主义从自由竞争阶段发展到垄断阶段时,列宁创造性地运用马克思主义,深入研究帝国主义的本质、特征和基本矛盾,揭示了帝国主义产生、发展和灭亡的客观规律,得出无产阶级革命的新的结论,成功将马克思主义推进到列宁主义阶段。正是在列宁创新理论指引下,俄国革命取得了伟大胜利。
可以说,直面时代和实践发展提出的重大问题进行理论创新,是一百七十多年马克思主义发展的一条基本经验。
中国共产党百年奋斗史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部马克思主义理论创新创造史
百年来,我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜,关键就在于不断进行实践创新和理论创新。可以说,党的奋斗史就是一部理论创新史,理论创新是中国共产党砥砺前行的不竭动力。
理论创新的核心就是不断推进马克思主义中国化,不断开辟马克思主义新境界。马克思主义必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。毛泽东同志指出,马克思主义一定要向前发展,要随着实践的发展而发展,不能停滞不前。停止了,老是那么一套,它就没有生命了。正是从革命斗争的种种失误教训中,毛泽东同志深刻认识到,面对中国的特殊国情,不能以教条主义的观点对待马克思列宁主义,必须从中国实际出发,实现马克思主义中国化。邓小平同志强调,不以新的思想、观点去继承、发展马克思主义,不是真正的马克思主义者。习近平总书记强调,我们要在迅速变化的时代中赢得主动,要在新的伟大斗争中赢得胜利,就要在坚持马克思主义基本原理的基础上,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。
《决议》指出,党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。中国特色社会主义理论体系科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
马克思主义正是在这种新的飞跃中不断得到丰富和发展。党的百年奋斗充分证明,只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
中国共产党百年理论创新的重要启示
百年来,我们党在推进理论创新中积累了宝贵的经验、提供了重要的启示。
理论创新与理论守正相统一。守正是创新的基础和前提。守正就是坚持马克思主义之根、之本、之魂,守住马克思主义之源、之脉,就是坚守马克思主义基本原理,坚持马克思主义的立场、观点和方法。马克思主义基本原理是党的理论创新的理论依据和基石,时代在变化,社会在发展,但马克思主义基本原理依然是科学真理。马克思主义基本原理是普遍真理,具有永恒的思想价值,必须坚持不动摇。正如习近平总书记所指出的,马克思主义就是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本,就是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。
当然,马克思主义经典作家并没有穷尽真理,而是不断为寻求真理和发展真理开辟道路。百年来,党始终自觉把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,推进马克思主义中国化、时代化,不断开辟马克思主义中国化新境界。
理论创新与实践创新相互动。时代是思想之母,实践是理论之源。理论创新不是凭空产生的,实践是理论的来源、基础。科学的理论只能源于实践,并在实践的检验中不断发展。只有聆听时代的声音,回应时代的呼唤,认真研究解决重大而紧迫的问题,才能真正把握住历史脉络、找到发展规律,推动理论创新。同时,理论创新不只是为了更好解释世界,更是为了更好改造世界。理论创新归根到底,是要解决问题、取得实效。因此,我们党高度重视创新理论对实践的指导作用。
百年来,什么时候理论创新与实践创新做到了良性互动,理论创新与实践创新的成效就好。反之,成效就不理想。有时候理论创新与实践创新互动搞得不好,要么受教条主义束缚,理论创新不够,无法真正指导实践;要么受主观主义束缚,对实践把握不够,无法将生动实践上升到理论。实践证明,正是理论创新和实践创新的良性互动,使党和国家事业不断开创新局面。
理论创新与理论借鉴相统一。比较和借鉴,是理论创新的一种重要方法。真正的理论自信来自一种开放,可以有效吸收一切有益的成果。当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版,因此必须进行理论创新。与此同时,要立足中国、胸怀世界,在比较和借鉴中不断实现理论创新。
我们要坚持古为今用、洋为中用,融通各种资源,不断推进知识创新、理论创新、方法创新。百年来,中国共产党以宽广的世界眼光,在世界发展的历史坐标中吸收和借鉴人类文明的有益成果,使中国发展融入人类文明发展的大道,促进人类社会进步。
理论创新与理论武装相同步。理论创新永无止境,理论武装永不停歇。理论一经群众掌握,就会变成强大的物质力量。中国共产党不仅是一个坚持理论创新的政党,也是一个善于进行理论武装的政党。
百年来,我们党坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,指导实践、推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,在学懂弄通做实上下功夫,切实把理论创新成果转化为干事创业的实际成效。
《决议》指出:“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。”青少年是祖国的未来、民族的希望,是中国特色社会主义建设的生力军,是实现中华民族伟大复兴中国梦的主体力量。我们要大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑,切实提高用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的实效,培养造就大批堪当民族复兴大任的时代新人。
习近平总书记在党的XX大报告中对全面推进乡村振兴作出重要部署,强调“坚持农业农村优先发展”“加快建设农业强国”。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,“三农”工作须臾不可放松。习近平同志在福建工作期间,经常深入农村开展调查研究,对“三农”工作提出了一系列符合科学发展规律,具有战略性、前瞻性的工作思路和重大举措,留下宝贵思想财富、精神财富和实践成果。深入学习习近平同志在福建工作期间对“三农”工作的重要论述,从中感悟真理力量,对于我们全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真学习贯彻党的XX大精神、贯彻落实党的XX大关于全面推进乡村振兴的重大决策部署具有重要意义。
从实践创造中汲取智慧力量
福建是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的重要孕育地和实践地之一。在福建工作期间,习近平同志深入开展摆脱贫困、生态省建设、山海协作、选派干部驻村、集体林权制度改革等实践。这些探索与思考,为形成习近平总书记关于“三农”工作的重要论述积累了丰富素材、提供了思想基础、创造了必要条件。
在福建工作期间,习近平同志提出“滴水穿石”“弱鸟先飞”的扶贫开发精神,留下三进下党、“四下基层”等故事,在全国率先组织实施扶贫搬迁“造福工程”;组织推动山海协作、闽宁对口帮扶,促进沿海与山区、东部与西部经济社会协调发展;提出“青山绿水是无价之宝”,推动木兰溪整治工程和长汀水土流失治理工作,探索建设生态文明;总结提升南平选派干部驻村的经验,强调“开创农业和农村发展新局面,必须在继承的基础上创新农村工作机制”;推动集体林权制度改革从山下转向山上,让老百姓真正受益;提出发展特色农业、大农业,搞好农业多种功能开发,强调“大力发展名特优新产品和绿色食品,提高农业的综合效益”;等等。深入学习领会习近平同志推动福建“三农”工作的一系列探索实践,有助于我们更加深刻理解习近平总书记关于“三农”工作的重要论述从何而来、因何而成,进一步增强理论自觉和理论自信,更好推动“三农”工作。
这些年来,福建省委省政府坚持“一张蓝图绘到底”、一任接着一任干。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广大干部群众自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,推动福建“三农”发展不断取得新成就。2019年底,全省现行标准下45.2万农村建档立卡贫困人口全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部出列,23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽,高质量打赢脱贫攻坚战。2021年,农民人均可支配收入超2.3万元,居全国第六位;茶叶、蔬菜、水果、花卉苗木等十大乡村特色产业全产业链总产值达2.2万亿元;森林覆盖率达66.8%,连续43年保持全国第一位。“清新福建·绿色农业”成为福建亮丽的“名片”。这些成绩是在习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的科学指引下,广大干部群众一道拼出来、干出来、奋斗出来的。新征程上,我们要完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,奋力开创福建全面推进乡村振兴新局面。
从理论思维中学习思想方法
习近平同志具有“知之深、爱之切”的“三农”情怀,在福建工作期间,走遍了八闽大地的山山水水。在对福建多地农村工作探索实践基础上,习近平同志深入思考,撰写了《摆脱贫困》《展山海宏图、创世纪辉煌——福建山海联动发展研究》等专著,完成了《现代农业理论与实践》《福州市20年经济社会发展战略设想》等报告,提出了“在发展现代农业过程中必须重视农村城镇化的同步推进”“扶贫攻坚与奔小康,是实现共同富裕目标的两个并行不悖、互相促进的任务”“如果在农业和农村经济发展中农民不能增收入、集体不能增实力,这种经济增长就是无效益的和虚假的”等重要论断。
习近平同志在福建工作期间对“三农”工作的重要论述,展现出深邃的理论思维,蕴含着科学的思想方法、工作方法,蕴含着丰富的哲学智慧,对福建乃至全国脱贫攻坚、推动“三农”发展都产生了重要而深远的影响,至今仍有重要指导意义。我们要深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,善于从全局的高度考虑问题、分析问题、解决问题,切实提高把握方向、把握大势、把握大局的能力,不断提高工作的科学性、预见性、系统性、创造性。
这些年来,福建省委省政府牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持把完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和深入学习习近平同志在福建工作期间对“三农”工作的重要论述贯通起来,连续举办“摆脱贫困与政党的责任”国际理论研讨会,举办《摆脱贫困》出版30周年暨乡村振兴理论研讨会、“3820”战略工程与习近平新时代中国特色社会主义思想理论研讨会以及福建集体林权制度改革20年座谈会等,产生了广泛社会影响,带动全省兴起深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述热潮,有效推动福建“三农”工作和乡村振兴事业创新发展。
从战略擘画中把握前进方向
习近平同志在福建工作期间以高瞻远瞩的战略思维深入推动“三农”发展,在许多重要场合强调“三农”工作的战略地位,高度重视农业的基础作用,提出“农业兴、百业兴;农业衰、百业衰;农业萎缩、全局动摇”“经济越发展就越要稳定农业、加强农业”。习近平同志十分重视深化农业农村改革,针对农业农村发展中的体制机制问题,提出“要推行股份合作制,深化农村产权制度改革,促进农村分散的生产要素优化组合,培育和构造各类市场主体”,强调“建立国家、集体和农民及其合作组织相结合的服务体系,是深化农村改革的一个重点”。习近平同志大力推进社会主义新农村建设,提出“整治村容村貌、建设社会主义新农村,是农村经济社会发展水平的综合标志,也是彻底改变农村落后面貌的重要途径,也是农村小康建设成果的直接体现”,对城乡融合发展、全面推进乡村振兴等重大战略问题进行了先行探索。
在福建工作期间,习近平同志以长远眼光对加快推动福建“三农”发展进行战略思考,形成了许多深邃的战略擘画,并以咬定青山不放松的战略定力扎实推进各项工作。这些战略擘画来自实践、植根基层,为福建“三农”长远发展描绘新的蓝图、提出新的要求。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述科学回答了农村改革发展的一系列重大理论和实践问题,指引农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。其中,坚持“三农”重中之重战略定位、坚持乡村建设为农民而建、坚持深化农村改革等重要思想观点,是习近平同志在福建工作期间对“三农”工作的重要论述经历“实践—认识—再实践—再认识”之后的深化和升华。近年来,福建省委省政府先后制定了《福建省实施乡村振兴战略规划(2018—2022年)》《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》等,把习近平总书记的战略擘画落实到八闽大地,取得丰硕成果。我们要进一步深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的发展逻辑,更好把握福建“三农”工作的前进方向。
习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,来源于我国农业农村发展深厚的实践基础,也必然在指导新的实践中展现出强大真理力量和思想伟力。新征程上,我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引,努力将习近平同志在福建工作期间在“三农”领域创造的宝贵思想财富、精神财富和实践成果不断转化为奋进新征程的磅礴力量,坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路,服务农业强国建设,为新时代“三农”工作打造福建新品牌、作出福建新贡献。
习近平法治思想开辟了马克思主义法治理论新境界,拓展了中国特色社会主义法治新道路,赋予了中华法治文明新内涵,贡献了维护国际法治秩序新智慧,为发展当代马克思主义法治理论作出了重大原创性贡献,是引领新时代法治中国建设取得更大成就的思想旗帜。习近平法治思想具有鲜明的实践逻辑、科学的理论逻辑和深厚的历史逻辑,闪耀着真理的光辉。人民立场是习近平法治思想的价值体现和根本立场。
坚持以人民为中心是全面依法治国的根本立场
习近平总书记指出,“我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位,也保证了人民在全面依法治国中的主体地位”。坚持法治为了人民、依靠人民是全面依法治国的根本立场。
马克思主义认为,人民群众是历史的主体,是社会物质财富和精神财富的创造者,是推动历史前进和社会变革的最终决定性力量。尊重不尊重人民群众主体地位,承认不承认人民群众是历史的创造者和社会发展的决定力量,是区别唯物史观与唯心史观的分水线。我国是社会主义国家,人民是国家的主人。我们国家的名称,我们各级国家机关的名称,都冠以“人民”的称号。我国国家制度深深植根于人民之中,能够有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。在我国,国家的一切权力属于人民,法治的根本任务是保障人民当家作主和享有广泛的权利和自由。“人民立场”是中国共产党的根本政治立场,是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在,也是习近平法治思想区别于其他各种法治理论的根本所在。唯有站稳人民立场,坚守人民主体地位,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实在依法治国全过程,使法律及其实施充分体现人民意志,法治中国建设才有源头活水,才能永葆智慧和力量源泉。
人民立场要求“法顺民心”。法治之成败在于合民情、顺民心、护民利。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治理论。习近平法治思想中饱含着人民至上的真挚情怀。
习近平总书记指出,推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为法治建设的永恒的出发点和落脚点,要把人民放在中国特色社会主义事业的最高位置,要通过宪法法律,保证人民在党的领导下通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,要坚持国家一切权力属于人民,坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。习近平法治思想坚守“以人民为中心”的根本立场,把人民作为全面依法治国最广泛、最深刻的基础,把为中国人民谋幸福作为根本使命,饱含亲民、爱民、为民的深厚情怀,深刻地回答了全面依法治国为了谁的根本问题,为新时代深化依法治国实践锚定了前进方向。
全面依法治国要回应人民群众法治新期待
习近平总书记指出,随着我国经济社会持续发展和人民生活水平不断提高,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,要积极回应人民群众新要求新期待,要坚持问题导向、目标导向,树立辩证思维和全局观念,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居乐业。
发展全过程人民民主,保障人民当家作主。2019年11月,习近平总书记在上海考察时指出,我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记进一步强调“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”。2021年10月,习近平总书记出席中央人大工作会议并发表重要讲话,系统阐述了全过程人民民主的内涵,强调必须坚持用制度体系保障人民当家作主,指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。全过程人民民主,是中国特色社会主义民主政治的基本特征和优势所在,是人民当家作主的必由之路。全过程人民民主把民主的原则和精神贯穿到国家政治生活、社会生活的多个过程、相关领域、各个方面,充分体现了民主的持续性和完整性。
以人民为中心的法治思想,要求我们依法保障人民充分享有民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的权利,在政治生活中将过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主有机统一起来,形成完整的持续的民主链条,将人民当家作主制度依法落到实处。要坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。要不断加强人民当家作主制度建设,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动人民的积极性、主动性和创造性,全方位、全链条维护最广大人民根本利益,切实保障人民当家作主。
加强人权法治保障,增进人民福祉。尊重和保障人权,是我国宪法的一项基本原则。维护和发展人民权利是全面依法治国的根本目的。要不断加强人权法治保障,切实保护人民依法享有人身权、人格权、财产权,努力促进经济、社会、文化权利与公民权利、政治权利全面协调发展。民法典是社会生活的“百科全书”,在法律体系中具有基础性地位。民法典的制定,全面体现了以人民为中心的立法原则,围绕人民权利书写,每一款条文都体现了以人为本理念,是人民权利的法律宝典。全面建成小康社会,在中国大地上历史性地解决了绝对贫困问题,是中国共产党向历史、人民、世界交出的亮丽答卷,具有非凡意义。面对突发新冠疫情,习近平总书记作出重要批示,强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头,取得重大战略成果。在推进全面依法治国实践中,我们一定要实施好民法典,努力提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平,依法巩固和发展全面建成小康社会重大成果,依法做好新冠疫情精准防控工作,切实推进人权法治保障,使人民群众的获得感、幸福感、安全感得到显著提升。
通过良法善治,维护社会公平正义。改革开放以来,我国经济社会发展取得巨大成就,为促进社会公平正义提供了坚实的物质基础和有利条件。然而,随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高,人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断提高,对社会不公问题反映越来越强烈。立法是公平正义的起点,司法是公平正义的最后一道防线。维护社会公平正义是立法、执法和司法工作的生命线,是对立法、执法、司法机关最基本的要求。立法、执法、司法机关必须把维护社会公平正义作为首要价值追求,把每一部法律的制定、每一起案件的审理、每一件事务的处理都当作维护社会公平正义的具体实践,在实体、程序、时效上充分体现社会公平正义的要求,更好地担当起维护社会公平正义的神圣责任。要不断完善权利平等、机会平等、规则平等的制度体系,使法治建设和法治改革成果更多更公平惠及全体人民。要加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系,加强对立法权、执法权、监察权、司法权的监督,确保各环节、全过程在有效制约监督下进行。
依法推进基层社会治理,确保人民安居乐业。加强自治、法治、德治“三治融合”体系建设,构建基层社会治理新格局。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛,是党的群众路线在政治领域的重要体现,也是基层治理的一大法宝。要善于结合新的时代特点,探索完善基层群众自治的实现途径,搭建便捷议事平台,做到民事民议、民事民办、民事民管。要强化法治思维和法治信仰,将法治全面融入基层社会治理实践之中,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要充分发挥道德建设的教化作用,坚持以文化人、以文养德,用文化的力量滋润群众心田,把文化的魅力变为基层治理的精神力量。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索完善基层群众自治实现途径,着眼新时代我国社会主要矛盾,立足基层,完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制,加强诉源治理,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置,努力将人民群众的矛盾纷争解决在萌芽状态,确保人民群众安居乐业和社会安定有序。
为什么人的问题,是一个根本的问题、原则的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。习近平总书记近日在省部级主要领导干部专题研讨班上强调:“前进道路上,全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”“始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心”。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,对于在新时代新征程上奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章具有十分重要的意义。
深刻把握我们党区别于其他一切政党的根本标志
一百多年来,为什么人民群众始终拥护中国共产党?就是因为我们党始终坚持全心全意为人民服务。习近平总书记强调:“全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。”
确立和坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是由中国共产党的性质决定的。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中揭示了无产阶级运动与以往一切运动的区别:“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”1944年9月,毛泽东同志在为悼念张思德烈士而作的《为人民服务》演讲中指出:“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军,是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”我们党是用马克思主义武装起来的政党,遵循的是无产阶级政党的建党原则。D章开宗明义宣告:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队”,规定党“坚持全心全意为人民服务”“在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系”。中国共产党与人民休戚与共、生死相依,除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。
我们党来自人民,党的根基和血脉在人民。为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。新时代新征程,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务、严峻复杂的风险挑战,我们要进一步增强宗旨意识,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。
坚持人民至上,把人民放在心中最高位置
我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,一个重要原因就是坚持人民至上、把人民放在心中最高位置,因而始终得到人民群众的拥护和支持。坚持人民至上,是践行全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记一再要求坚持人民至上,强调“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”,强调“要始终把人民立场作为根本政治立场,把人民利益摆在至高无上的地位,不断把为人民造福事业推向前进”。我们要深入学习领会习近平总书记的重要论述,始终坚持人民至上,坚持以人民为中心的发展思想。
坚持人民至上,把人民放在心中最高位置,就要站在人民立场思考问题,以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。党制定的路线方针政策及其在实践中的成效如何,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。
坚持人民至上,把人民放在心中最高位置,必须落实到行动上。面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央果断决策、沉着应对,开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战,始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,不遗漏一个感染者,不放弃每一位病患者,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。这是对我们党坚持人民至上、生命至上,践行全心全意为人民服务根本宗旨的生动诠释。
坚持人民至上,把人民放在心中最高位置,是因为我们党坚信人民是历史的创造者,是真正的英雄,是决定党和国家前途命运的根本力量。有了人民群众这个力量源泉、这个“铜墙铁壁”,我们党就拥有了愈战愈勇、战胜一切风险挑战的强大底气。面向未来,我们必须坚持人民主体地位,充分调动人民积极性,依靠人民创造历史伟业;必须尊重人民首创精神,放手支持人民群众大胆实践、大胆探索、大胆创新,及时发现、总结和推广人民群众创造的成功经验;必须摆正与人民群众的关系,自觉拜人民为师,“共产党员永远是劳动人民的普通一员”,领导干部“任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁,真正同人民结合起来”,不断从人民群众中汲取智慧和力量。
贯彻群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系
把全心全意为人民服务的根本宗旨真正落到实处,必须贯彻党的群众路线。习近平总书记强调:“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝”“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么?最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众”“无论作决策还是抓工作、促落实,都要体现宗旨意识、人民立场,都要贯彻党的群众路线”。
我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。能否保持党同人民群众的血肉联系,决定党的事业兴衰成败。贯彻党的群众路线,是保持党同人民群众血肉联系的根本途径和重要方法。不论过去、现在和将来,我们都要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,真正把群众路线贯彻到党治国理政的全部活动之中、植根于全党同志思想之中、落实到每个党员行动上,下最大决心、最大气力解决人民群众不满意的问题,确保我们党永远赢得人民群众的信任和支持,筑牢永远立于不败之地的人民根基。
民心是最大的政治。习近平总书记指出:“得民心者得天下,失民心者失天下,人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。”坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,做得怎么样,最终体现在“人心向背”这个关乎党生死存亡的重大问题上。中国共产党之所以能够在百年历程中带领人民不断取得革命、建设、改革的一个又一个胜利,始终得到人民的拥护和支持,归根结底是因为赢得了民心。一些政党之所以丢失政权、分崩离析,归根结底是因为失去了民心。得民心是我们党由弱到强、长盛不衰、克敌制胜的法宝。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,使我们党进一步赢得了人民的信赖,党心民心更加凝聚,党同人民群众的血肉联系更加紧密,党的执政根基更加坚实。
永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标
习近平总书记强调:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障”“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。
以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶不断取得新成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。我们如期全面建成小康社会,实现了中国人民梦寐以求的千年期盼,为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。
习近平总书记强调:“追求美好生活,是永恒的主题,是永远的进行时。”中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代新征程,我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,着力提升发展质量和效益,在更高水平上增进人民福祉,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好促进人的全面发展。我们要把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,向着这个目标更加积极有为地努力,一步一个脚印推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
前进道路上,全党要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持一切为了人民,一切依靠人民,时刻与人民想在一起、干在一起,始终赢得人民的拥护和支持,聚合起十四亿多中国人民的磅礴之力,众志成城推进中华民族伟大复兴历史进程,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
〔作者为中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持人民至上”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一,揭示了党和国家事业发展的出发点和落脚点、力量源泉和根本动力,揭示了我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力、始终立于不败之地的重要原因。
为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。马克思、恩格斯指出:“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”作为马克思主义政党,中国共产党摆脱了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。坚持人民至上,是我们党始终如一的坚守、永恒不变的追求。对于中国共产党人而言,“人民”二字重于千钧。
在波澜壮阔的百年征程中,我们党的一切奋斗都围绕人民的福祉展开。风雨如磐的革命岁月,党领导人民打土豪、分田地,开展抗日战争、赶走日本侵略者,推翻国民党反动统治、建立新中国;筚路蓝缕的建设时期,党领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌;春潮澎湃的改革时代,党领导人民实行改革开放、推进社会主义现代化;奋力逐梦的新时代,党领导人民决战脱贫攻坚、决胜全面小康。所有这一切,都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
近代以后,中国人民深受三座大山压迫,处于饥寒交迫、水深火热的悲惨境地。中国共产党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运,推动昔日国弱民穷的中国发生了翻天覆地的历史巨变,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。今日之中国,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,人均国内生产总值超过1万美元,10.2亿人拥有基本养老保险,13.6亿人拥有基本医疗保险,人民生活的家园天更蓝、山更绿、水更清,人民群众过上了几千年来梦寐以求的好日子,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。从百年前受欺负、受压迫、受奴役到成为国家、社会和自己命运的主人,中国人民物质上富起来、精神上强起来,志气骨气底气不断增强,执着坚定地向着实现中华民族伟大复兴的目标不断迈进。
一百年来,中国共产党为增进人民福祉而奋斗,以造福人民为最大政绩。正是因为我们党始终坚持人民至上,才能“唤起工农千百万,同心干”,凝聚起不断创造历史伟业的磅礴力量。一百年来,中国共产党用科学理论、更用实际行动赢得了人民的衷心拥护,党与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗,形成了不可分割的紧密联系。新的征程上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路,我们一定能够夺取中国特色社会主义新的更大胜利,书写无愧于历史和人民的崭新篇章。
党的十九届六中全会全面总结了我们党领导人民百年奋斗所积累的十个方面历史经验,“坚持人民至上”在其中居于十分重要的地位,有着深厚的实践基础、丰富的理论内涵和重大的历史意义,是新时代新征程我们党的事业继续发展壮大的重要遵循,需要认真学习、深入理解、大力弘扬。
坚持人民至上集中体现了我们党百年不变的初心使命
习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话中深刻指出:“我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”党的初心使命是什么?就是始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这个初心使命,归结到一点,就是“坚持人民至上”,即始终坚持一切为了人民,一切依靠人民,把人民放在我们党心中最高位置。一百年来,我们党领导人民进行革命、建设和改革发展的伟大实践在不断推进,而初心使命不变,坚持人民至上始终是贯穿我们党百年奋斗历史的一条红线。
中国共产党自1921年成立之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命和奋斗目标。这集中体现为两大历史任务,一是实现民族独立、人民解放;二是实现国家富强、人民幸福。确定这两大历史任务,是由中国近代以来的社会历史条件和我们党的性质宗旨所决定的。
鸦片战争后,中国在内外反动势力的压迫下逐步成为半殖民地半封建社会,国家积贫积弱,人民饱受凌辱。为救人民于水火,挽民族于危亡,无数志士仁人作了各种尝试,均以失败告终。“十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义”。正是在马克思主义指导下,中国共产党应运而生;也正是有了唯物史观这一科学思想武器,我们党确立了人民史观,确定了自己的初心使命。
中国共产党一经确立了自己的初心使命,就从来没有动摇过。
在新民主主义革命、社会主义革命和建设时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线,凝聚起亿万人民的力量,经过长期浴血奋战,终于完成民族独立和人民解放的伟大历史使命,成立了中华人民共和国,使中国人民从此站立起来。在此基础上,我们党继续带领人民进行社会主义革命和建设,实现人民当家作主,取得了伟大的建设成就,改变了旧中国一穷二白的面貌,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件、奠定了根本政治前提和制度基础。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党围绕如何使人民摆脱贫困、尽快富裕起来这一历史任务进行不懈探索。面对“文化大革命”造成的经济发展缓慢、人民生活困难局面,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,解放思想、实事求是,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,其根本目的就是要提高我国的综合国力和人民生活水平。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在实践中形成的“三个代表”重要思想,强调我们党要始终代表中国最广大人民根本利益。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人在实践中形成的科学发展观,其核心就是以人为本,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。据此,我们党领导人民大力推进改革开放和社会主义现代化建设,取得了巨大成就,人民生活水平大幅度提高,实现了从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人所进行的深入理论思考和实践探索,其核心问题是实现全体人民共同富裕,把我国全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴中国梦。习近平总书记明确提出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”经过不懈奋斗,我们正满怀豪情地向着第二个百年奋斗目标迈进,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
一百年的历史证明,牢记初心使命,坚持人民至上,把人民利益放在首位,是我们党根本宗旨的体现,是我们党区别于其他政党的根本标志,也是我们党百年奋斗的成功密码。
坚持人民至上的根本要义和丰富内涵
党的十九届六中全会强调,“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”“决不在根本性问题上出现颠覆性错误”。这是对我们党百年历史乃至对世界社会主义发展百年历史进行深入思考所提出的根本问题。“坚持人民至上”从根本上回答了这一问题,其要义就是要求我们党必须全心全意为人民谋利益。这是马克思主义政党的根本性质所决定的。
坚持人民至上是保证马克思主义政党不犯颠覆性错误的根本所在、命运所系。苏联共产党为什么垮台?原因固然很多,但没有能够始终坚持党的宗旨,由一个原来代表人民利益的无产阶级政党最终演变为一个脱离人民、方向迷失的官僚机构,这是其失败的根本原因。这个教训极其沉痛,必须永远铭记。
坚持人民至上蕴含着我们党百年来所逐步形成的建党强党、干事创业的科学世界观和方法论。这就是要始终坚持人民主体观,并把人民主体观体现到我们的一切思想和行动中去,变成发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的科学方法论。
坚持人民至上,首先要做到“一切为了人民”,也就是顺应民心、为民造福。涉及人民群众的直接现实利益问题,我们都要去关心、去解决。当然,在不同时期,人民群众关心的主要问题不同,所以,我们为人民群众谋利益,也要因时而变、因地而变。革命战争时期,我们打土豪、分田地,是为了让人民过好日子;今天我们为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗,也是为了让人民群众生活更加幸福美满。“得民心者得天下”,只有始终坚持一切为了人民,才能赢得人民群众的支持,保证我们事业的顺利推进。
坚持人民至上,还要做到“一切依靠人民”,也就是动员人民、组织人民,团结人民为共同利益而奋斗。马克思说过,“历史活动是群众的事业,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大”。党的百年历史证明,只有坚持群众路线,善于听取群众意见,积极动员群众、组织群众,我们党的事业才能不断胜利推进,才能创造出令人刮目相看的人间奇迹。实践证明,善于组织动员群众,是我们党的事业无往而不胜的伟大力量源泉。
坚持人民至上,还必须做到“一切成果由人民共享”。这是我们党带领人民团结奋斗的落脚点和归宿。马克思和恩格斯最初之所以把无产阶级政党叫作共产党,就是为了追求人类的理想社会——共产主义,而共产主义社会的根本特征就是人们共同占有生产资料、共同劳动、共同享受劳动成果。我们党在革命、建设和改革的实践过程中,时刻注重把共产主义远大理想与实际工作结合起来。在革命根据地建设中,我们党已经进行了初步的新社会建设探索,如实行“耕者有其田”、男女平等、保护妇女儿童等政策。新中国成立后,我们逐步建立了社会主义制度体系,使人民能够共享经济社会发展的成果。改革开放以来特别是中国特色社会主义进入新时代以来,随着我国现代化建设取得巨大成就,我们大力推进社会保障体系建设,全面建成小康社会,坚定不移走全体人民共同富裕道路。
坚持人民至上,还要有世界胸怀、人类情怀,努力为世界人民谋福祉。习近平总书记指出,“中国共产党关注人类前途命运”。我们要实现中华民族伟大复兴的梦想,使中国人民生活更加美好,但我们始终不忘党的使命、大国责任。决心通过我们的努力,“不仅造福中国人民,而且造福世界人民”。这是我们党对中国人民的承诺,也是对世界人民的承诺,充分展示了我们党的使命担当。
深刻认识坚持人民至上的根本要义和丰富内涵,不仅有助于我们深化对党的百年历史和基本经验的把握,也有助于进一步推动全面建设社会主义现代化强国的伟大实践。
新征程上必须继续毫不动摇地坚持人民至上
我们党已经走过了一百年的光辉历程,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。在新征程上,我们面临的国内外形势复杂而多变,肩负的任务光荣而繁重。应对新形势,完成新任务,靠什么力量?最根本的还是要靠坚持党的全面领导,靠激发和调动亿万中国人民的智慧和力量。
坚持人民至上,需要在为民谋利方面有新作为。在新发展阶段,为民谋什么利?怎样为民谋利?不能凭主观设想,而要根据我国社会主要矛盾来确定。一方面,我们要在满足人民日益增长的美好生活需要上下功夫,包括进一步提高城乡人民的物质文化生活水平,大力解决群众普遍关心的收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等问题。另一方面,要大力解决发展不平衡不充分的问题,着力解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,让发展成果惠及全体人民。还要注意处理好眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系等。
坚持人民至上,需要在组织群众方面有新作为。人民群众是我们推进社会主义现代化强国建设的主体力量。只有坚持走群众路线,深入群众,倾听民意,调查研究,才能制定科学的政策措施;只有坚持人民主体观,才能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,形成强大合力。
坚持人民至上,需要在实现发展成果共享方面有新作为。习近平总书记指出,“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征”。实现共同富裕,是新征程上的主要任务之一。我们党已经制定了分两步走的发展战略:到2035年,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现。这是令人鼓舞的宏伟目标。实现共同富裕目标,必须实事求是、尊重科学。要兼顾人民的物质富裕和精神富裕协调发展;要在高质量发展中促进共同富裕;要注意分好蛋糕,又不能搞平均主义;要防止落入“福利陷阱”,做到社会保障体系建设与社会经济发展水平相适应。
坚持人民至上,需要在为世界人民谋福祉方面有新作为。近年来,我们在这方面已经做了很多工作,受到世界各国人民的广泛赞誉。在新征程上,我们仍然需要继续努力,为人类发展做更多事情。当今世界并不太平,世界人民最期盼的就是和平、稳定、生活安宁。为此,我们要做世界和平发展道路的建设者,继续推动构建人类命运共同体,特别是在推动共建“一带一路”方面作出更大贡献,让中国的发展成果惠及世界各国人民。
“坚持人与自然和谐共生”,是党的十九大报告提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,也是习近平生态文明思想的精髓要义所在。《求是》杂志2022年第11期发表习近平总书记的重要文章《努力建设人与自然和谐共生的现代化》,文章指出,我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。该文再次从马克思主义生态哲学的立场高度深刻揭示了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明和怎样建设生态文明的理念基础、实践指向与行动遵循。在此,结合对习近平总书记《努力建设人与自然和谐共生的现代化》和《论坚持人与自然和谐共生》(中央文献出版社2022年版)的学习理解,谈谈其中所包含的丰富而深邃的马克思主义生态哲学意蕴。
理念基础:人与自然生命共同体
坚持人与自然和谐共生基本方略的理念基础或核心理念的内在支撑是“人与自然生命共同体”。换言之,正是由于人与自然是生命共同体这一显而易见或无可置疑的前提,我们必须把坚持人与自然和谐共生置于所有经济社会活动中的优先地位。对此,习近平总书记主要从如下三个层面作了系统阐述。
大自然对于人类社会的前提和基础意义。“自然是生命之母,人与自然是生命共同体”“人与自然是生命共同体。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存”。概括地说,这里强调的主要是如下两个观点,一是人类生命存在及其延续首先是自然世界整体的长期与复杂运动演进的历史结果,而适宜的自然生态环境条件是人类作为生物物种繁衍生息的必须前提;二是人类的所有现实性活动——从个体的物质精神活动到社会的生产实践活动,都离不开所处其中的自然界,也就是马克思所说的“人靠自然界生活”——同时向人类提供着生活资料来源和生产资料来源。就此而言,大自然无疑是人类产生和生存的本原决定性因素,而人类不过是大自然的一个演进阶段或组成部分。综合考虑各种因素,地球仍是适宜人类生存发展的唯一家园。因而,从严格的科学意义上说,是人类离不开大自然,而不是大自然离不开人类。
现代文明社会中人与自然之间的共生共存关系。“自然物构成人类生存的自然条件,人类在同自然的互动中生产、生活、发展,人类善待自然,自然也会馈赠人类”“当人类合理利用、友好保护自然时,自然的回报常常是慷慨的;当人类无序开发、粗暴掠夺自然时,自然的惩罚必然是无情的”。应该明确的是,这里强调的重点并不是一般意义上的哲学理论观点,即人类物质生产生活与自然界之间的相互联系、交互影响,而是我们迄今为止现代工业文明发展历程中所总结出的人与自然关系新知。一方面,人类文明发展尤其是长期由欧美国家主导的现代工业文明的兴起与扩展,在创造出巨大数量的物质经济财富的同时,也造成了自然生态环境的世界性破坏。另一方面,生态文明是人类社会进步的重大成果,是工业文明发展到一定阶段的必然产物,是实现人与自然和谐发展的时代新要求,因而建设生态文明所体现的是我们对于中国特色社会主义建设规律、现代社会经济发展规律、自然生态内在规律的认识自觉。
“人与自然生命共同体”“山水林田湖草沙生命共同体”“人类命运共同体”相互联系、互为支撑。这三个共同体概念分别从“人与自然关系”“自然生态系统本身”“人类社会整体”的层面阐明了广义的人与自然生命共同体理念的核心意涵,即二者之间相互依存、相互依赖的有机整体性质。无论是自然界内部的生态系统及其构成要素之间,还是人类与大自然之间或人类社会内部的不同国家社群之间,都是一个由自然生态整体性所贯穿或统摄的完整统一体。因而,虽然它们内部也会存在对立或矛盾意义上的辩证关系,但保持整体自身的完整性则是其中各个构成要素得以存在延续的前提条件。由此可以说,正是这些共同体作为一个整体构成了当代马克思主义生态哲学的本体论基础,也是习近平生态文明思想的本体论基础。另一方面,这三个共同体又是围绕着狭义的人与自然生命共同体理念而展开的。也就是说,讲“山水林田湖草沙生命共同体”所强调的是我们要在现实中将其视为一个统一整体进行系统保护治理,“全方位、全地域、全过程开展生态文明建设”,而讲“人类命运共同体”同样强调的是我们要从全人类或文明的整体性视野来理解生态环境保护治理中的问题与应对之策,“同世界各国一道,努力呵护好全人类共同的地球家园”。
实践指向:建设人与自然和谐共生的现代化
在新时代中国特色社会主义建设的现实背景下,围绕人与自然生命共同体理念的最根本实践指向与战略抉择,就是努力建设人与自然和谐共生的现代化,或者说,逐步走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。对此,习近平总书记的理论阐述可以从三个方面进行理解。
在遵循自然生态规律的基础上严格保护与合理利用自然。“人因自然而生,人与自然是一种共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身。只有尊重自然规律,才能有效防止在开发利用自然上走弯路。这个道理要铭记于心、落实于行。”需要明确的是,这里同样涉及了对于两个层面上问题的正确认识与态度。一方面,保护自然与利用自然并不是一种必然对立的关系,而是完全可以成为一种互惠共生的关系。这既可以从两者相互促进的意义上来理解——更严格的保护可以带来更高水平的利用,而更高质量的利用本身就意味着更严格的保护,也可以从对二者关注度的动态变化的意义上来理解,即随着经济社会现代化水平的不断提高,将会趋向愈益严格全面的生态环境保护,而对于像我国这样的发展中大国来说尤为重要的是做好“在发展中保护、在保护中发展”。另一方面,无论是自然保护还是开发利用都存在自觉遵循自然生态规律的问题。就后者而言,除了传统意义上的自然科学与技术工艺知识,还需强化对于自然生态本身及其潜在价值的科学认识。而一旦把自然生态要素或绿水青山理解为自然财富和经济社会财富,那么就很容易理解,“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”;而就前者来说,广义上的自然生态规律既包括自然生态系统要素或各个层面上系统性组合所直接蕴含着的客观必然性要求,也包括各种基于自然生态系统稳定性与多样性需要的诸多客观必然性要求,而所有这些都有可能构成对于人类活动包括保护与改善生态环境行动的终极性限制。
均衡满足人民群众不断增长的美好生活需要和优美生态环境需要。“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”良好的生态环境是一个社会或区域文明繁荣兴盛的重要标志。然而,在传统的现代化模式与语境下,经济发展与生态环境保护之间已经形成了一种世界范围内相当普遍的对立或置换的情境认知,即生态环境质量是实现经济现代化发展不得不付出的代价——至少是在暂时或局部的意义上。因而,对致力于超越这种固化模式与认知的、我国建设人与自然和谐共生现代化的目标追求来说,其关键是做好两个需要的均衡性满足。一方面,随着改革开放以来我国经济社会现代化水平的逐渐提高,提供更多优质生态产品以满足人们日益增长的优美生态环境需要正在成为社会主义现代化强国建设的重大主题,我国正在进入一个更严格保护生态环境和大力推进绿色经济发展的重要机遇期,这意味着我国生态环境总体质量在可预期将来的实质性改善。另一方面,必须指出,社会主义生态文明建设视域下的对于上述两种需要的满足都不是无条件的或无限制的。其中既关涉不同区域、行业和社群的物质财富分配或美好生活需要满足机会均等的社会公平正义问题,也涉及生态产品价值实现机制路径或个体消费满足的生态理性准则规约与环境公平正义问题。
绿色发展是促进或实现人与自然和谐共生的根本解决之道。“绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复,这个规律谁也无法抗拒”“实践证明,经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力”。应该说,“绿色发展”概念本身的确蕴含着尊重与保护自然生态的哲学伦理意涵,2015年党的十八届五中全会之后成为指导我国经济社会全面协调发展的新发展理念之一,也是大力推进生态文明建设的重要方针原则。但总的说来,绿色发展理念或原则更多强调的是生态文明建设话语体系之下的推进路径。一是绿色发展意味着或指向更加严格和更加有效的生态环境保护治理体系与治理能力。党的十九届四中全会在系统勾勒了中国特色社会主义制度体系整体框架的同时,也就阐明了生态文明建设领域中生态环境治理体系与治理能力现代化的政治和政策意涵。从绿色发展的视角来看,生态环境保护治理已经远不是原初意义上的环境污染处置与生态建设(“植树造林”),而首先是指建设一个更加独立、专业和高效的行政监管制度体系。二是绿色发展意味着或指向更加合理与更高水平的经济整体结构。党的十九大报告将这一体系概括为由“绿色低碳循环发展的经济体系”“市场导向的绿色技术创新体系”“清洁低碳安全高效的能源体系”“简约适度绿色低碳的生活方式”所构成的四大体系,强调的就是实现围绕着经济生产方式和生活方式绿色化的深刻变革。三是绿色发展意味着或指向经济社会发展的全面绿色转型。党的十九届五中全会明确指出,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,所强调的就是只有着眼于实现整个社会的全面绿色转型,才能实现人与自然和谐共生的现代化。
行动遵循:坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针
人与自然生命共同体理念和建设人与自然和谐共生现代化实践之间的一个重要中介,是必须在全社会范围内得以明确确立与执行的坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,也就是必须把生态优先、绿色发展切实转化为一种基于普遍性共识的行动准则与遵循。对此,习近平总书记的理论阐述可以归纳为三个主要观点。
要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。2022年6月,习近平总书记来到四川省宜宾市视察时指出,保护好长江流域生态环境,是推动长江经济带高质量发展的前提,也是守护好中华文明摇篮的必然要求。四川地处长江上游,要增强大局意识,牢固树立上游意识,坚定不移贯彻共抓大保护、不搞大开发方针,筑牢长江上游生态屏障,守护好这一江清水。习近平总书记多次强调,要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境;多谋打基础、利长远的善事,多干保护自然、修复生态的实事,多做治山理水、显山露水的好事。概括地说,这里强调的既是指充分承认舒适优美的自然生态环境对于人类社会的前提基础意义和巨大福祉价值,绿水青山本身就是人民幸福生活的重要组成部分,是金钱不能代替或换不来的宝贵财富,理应将自然生态保护置于经济社会活动的优先地位,也是指在现实生活中需要持续加强生态环境保护治理,其中既包括着力解决那些情形紧迫的环境污染防治、资源保护与生态保持问题,也包括积极应对那些长期性或根本性的生态安全、自然生态系统稳定性、生态生物多样性问题。当然,这里重要的并不是对于“保护眼睛”和“对待生命”内容的具体性解读诠释,而是对于其中所彰显的“生态优先”行动准则的政治与政策意涵的辩证理解。对此,习近平总书记专门阐释指出,共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题的前提性重要性,而不搞大开发和绿色发展讲的是作为后续结果的经济发展问题。因而,“共抓大保护、不搞大开发侧重当前和策略方法;生态优先、绿色发展强调未来和方向路径,彼此是辩证统一的。”也就是说,要真正建成人与自然和谐共生的现代化,就必须在行动上把生态优先准则确立起来、坚持下去,而“绝不能口头上高唱绿水青山、背地里大搞‘黑色增长’”。
要把生态优先、绿色发展理念原则融入整个国家的最严格制度最严密法治体系。“推动绿色发展,建设生态文明,重在建章立制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境”“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关”。这里强调的既包括一般意义上的生态文明制度体系和法治体系对于推进生态文明建设的重要性,也包括党的全面领导制度建设及其体制改革对于推进生态文明建设的重要性。具体来说,无论是党的十八大之后把生态文明建设写入D章还是党的十九大之后把“两山”理念写入D章、新发展理念写入宪法,以及把绿色发展理念作为“十三五”“十四五”规划制定实施的指导性原则,都是这方面制度化法治化努力的表现,其目的都是要把生态优先、绿色发展的政治文化共识变成整个国家的统一意志和法治规范,从而产生更大的社会政治规约与动员作用。其中特别值得强调的是党的全面领导——从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力,所扮演着的核心战略推动作用,而习近平总书记本人则是身体力行、亲力亲为。对此,他曾明确指出,“我对生态环境工作历来看得很重……都把这项工作作为一项重大工作来抓。”
要把生态优先、绿色发展理念原则转化为全社会的自觉行动。“生态文明建设同每个人息息相关,每个人都应该做践行者、推动者”“生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部……要落实领导干部任期生态文明建设责任制,实行自然资源资产离任审计,认真贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则”。这里强调的重点是逐步形成一种贯彻落实生态优先、绿色发展理念原则上的全社会共识和全社会合力。其中,最广大人民群众无疑是最为重要的社会主体力量,他们对于党和政府大力推动的生态文明建设战略的贯彻落实,他们作为普通民众的生活消费方式的绿色变革,他们对于中国特色社会主义生态文明经济政治与社会文化的主动创造,都将是基础决定性的,与之同样重要的,是各级党员干部的组织引导与示范作用。事实一再证明,无论将社会主义生态文明建设作为一种全新的政治文化理解与追求,还是作为一种崭新的经济社会发展理念模式来说,少数“先知先觉者”的执着信奉与身心奉献都是至关重要或不可或缺的。换言之,抓生态文明建设或生态优先、绿色发展理念原则的落地生根、开花结果,都“既要靠物质也要靠精神”。可以说,被习近平总书记表扬点赞的河南焦裕禄、福建谷文昌、山西右玉县、甘肃八步沙林场“六老汉”、河北塞罕坝林场,都是这方面的优秀代表或生动实例。
党的XX大报告提出:“继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”报告从六个方面对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论作出概括和阐述,其中一个方面是“必须坚持守正创新”。坚持守正创新是我们党坚持和发展马克思主义,不断推进理论创新、进行理论创造的必然要求,是新时代推进中国特色社会主义理论和实践发展的必然选择。
新时代,我国社会主要矛盾发生新变化,我国发展面临着一系列亟待解决的突出矛盾和问题。我们要在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利,既要坚守根本、培根固本,又要勇于创新、积极创造。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一科学思想,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,指导党和国家事业经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,取得历史性成就、发生历史性变革,彰显出守正创新的理论品格和鲜明特质。
守正创新,体现了马克思主义唯物辩证法的要求。我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。守正与创新相辅相成,体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。
党的十八大以来,我们党在立场、方向、原则、道路等根本性问题上旗帜鲜明、毫不含糊,着力正本清源、固本培元。习近平新时代中国特色社会主义思想强调,我们依然处在马克思主义所指明的历史时代,在坚持以马克思主义为指导这一根本问题上,我们必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能动摇。这一科学思想明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,大大深化了我们对党的领导地位和作用的认识。这一科学思想强调把走自己的路作为党的全部理论和实践立足点,使我们对走中国特色社会主义道路的认识更清醒、行动更自觉。正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,我们才能在错综复杂的形势环境中不被乱花迷眼、不被浮云遮眼,保持强大战略定力,坚定朝着既定目标前行。
当今世界正处于百年未有之大变局,当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新。面对快速变化的世界和中国,我们党全面审视国际国内新的形势,以巨大的理论创新勇气,科学回答了时代和实践提出的重大问题。推进中国式现代化,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,发展全过程人民民主,构建人类命运共同体……一系列原创性新理念新思想新战略,都是党从当代中国和当今世界发展变化出发,经过审时度势、科学判断、深入思考提出来的,指引各领域各方面工作改革创新、展现新貌,指引我们顺应时代发展推进事业前进。
新征程上继续推进实践基础上的理论创新,要悟透守正创新的丰富内涵,把守正创新的要求落到实处。坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇,以道不变、志不改的坚定,集中精力办好自己的事,把发展主动权牢牢掌握在自己手中。准确把握时代大势,紧跟时代步伐,以满腔热忱对待一切新生事物,不断扩展认识的广度和深度,以新的实践不断为理论发展注入新活力,以与时俱进的理论更好指导新的实践。
统筹发展和安全,是一个国家、民族生存与进步必须处理好的重大问题。《总体国家安全观学习纲要》(以下简称《纲要》)第五章,紧紧围绕“坚持统筹发展和安全”这一内容展开,深刻阐明了发展与安全的辩证统一关系,以及新发展阶段如何统筹发展和安全的实践要求。我们要深入学习领会《纲要》的系统概括和表述,推动相关重要战略部署落地落实,确保中华号巨轮在复兴航程中行稳致远。
一
“备豫不虞,为国常道”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统筹发展和安全,作出一系列重大决策部署。2020年11月,习主席在说明《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》时,对党的十九届五中全会把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展指导思想作出专门强调。现在,《纲要》又对这一问题专门进行系统阐述。我们要紧密结合当代中国和当今世界发展大势,悉心体悟党中央统筹发展和安全的战略考量。
实现强国复兴,必须统筹发展和安全。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。在这样的时代条件下推进强国复兴,定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。2018年1月,习主席在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上,列举了八个方面十六个具体风险。2019年1月,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习主席再次从九个方面强调了防范化解重大风险问题。只有统筹发展和安全,特别是坚决有力地防控那些可能迟滞或中断强国复兴进程的全局性风险,才能确保我们穿越“历史的三峡”,走向光明未来。
推动高质量发展,必须统筹发展和安全。当前,我国经济正处于从高速增长转向高质量发展的过程中,“换挡转轨”往往会带来一系列矛盾和问题。各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点是相互交织、相互作用的。如果防范不及、应对不力,就会传导、叠加、演变、升级,使小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战,局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战,国际上的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战,经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治矛盾风险挑战。只有统筹发展和安全,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,才能在发展中平稳化解风险、在化解风险中优化发展。
作出更大“中国贡献”,必须统筹发展和安全。中国发展壮大的进程,也是为人类文明进步作出更大贡献的进程。在实现强国复兴的关键阶段,能否统筹好发展和安全,是摆在中国共产党人面前的“时代大考”。纵览世界大国兴衰历史,正在“强起来”或处于现代化进程中的国家,如果不能较好地统筹发展和安全,都可能被卡在强国中途,甚至因此一蹶不振。中国共产党领导人民独立自主走中国式现代化道路,在统筹发展和安全中稳步迈向伟大复兴,就能给世界上那些既希望快速发展又希望社会安定的国家和民族提供全新选择,为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。
二
习主席强调:“安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。”这一重要论述,阐明了发展和安全的内在联系,指明了将二者统筹起来的要领。正如《纲要》所指出的:“发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。”没有发展作为支撑的安全,必然难以长久;没有安全作为保障的发展,必然不可持续。发展和安全合则兴、离则弱、悖则亡。我们要拿起马克思主义这个望远镜和显微镜,准确理解把握发展和安全的辩证统一关系。
安全是发展的前提。安全解决的是保障问题,是安邦定国的重要基石,是确保国家和民族行稳致远的坚强柱石。守住了安全这条底线,就守住了发展的立足点和生命线。没有国家安全,发展只能是“镜花水月”,取得的成果也可能毁于一旦。习主席在要求推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展时明确强调“前提都是国家安全、社会稳定”,在要求构建新发展格局时指出要“牢牢守住安全发展这条底线。这是构建新发展格局的重要前提和保障,也是畅通国内大循环的题中应有之义”。总体来看,我们党要巩固执政地位,要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义,保证国家安全是头等大事。
发展是安全的保障。发展解决的是动力问题,是我们党执政兴国的第一要务,是推动国家和民族赓续绵延的根本支撑。在前进道路上,破解各种矛盾问题,化解各类风险挑战,归根到底要靠发展。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。缺乏经济社会发展的稳健支撑、在低层次徘徊的“安全”,既不能给人民群众带来足够的获得感、幸福感、安全感,也不能给敌对势力以强大震慑,不是真正意义上的安全,不可能实现国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业。必须不断推动发展,增强我国经济实力、科技实力、军事实力和综合国力,为实现更高水平更高层次的安全提供更为牢固的基础和条件。
发展和安全要同步推进。一个国家的发展和安全,相辅相成、不可偏废,相依而生、存亡与共。这要求我们必须把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程,同经济社会发展一起谋划、一起部署,做到协调一致、齐头并进。在新时代统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中,以习近平同志为核心的党中央站在战略和全局的高度,深刻揭示了“发展和安全要同步推进”的客观规律,明确“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则”,并在“发展”前增加了“更为安全”的要求,即必须“实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”。在前进道路上,我们既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境,实现发展和安全互为条件、彼此支撑。
三
“明者因时而变,知者随事而制。”当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。我们必须以安全保发展、以发展促安全,把国家安全建立在更加安全、更为可靠的基础之上。
坚持党对国家安全工作的绝对领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新时代国家安全工作取得历史性成就,实现了分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。实践充分证明,办好中国的事情关键在党。新征程上,我们进一步统筹好发展和安全,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要坚持系统思维和全局观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,既构建新发展格局又构建大安全格局,汇聚起统筹发展和安全的强大合力。要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,在党中央、习主席的坚强领导下,聚力办好发展和安全两件大事,谱写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。
实现高质量发展和高水平安全的良性互动。《纲要》强调:“要让发展和安全两个目标有机融合,实现高质量发展和高水平安全的良性互动,努力建久安之势、成长治之业。”我们既要在发展中更多考虑安全因素,通过发展提升国家安全实力,善于运用发展成果来夯实国家安全的基础,又要深入推进国家安全思路、体制、手段创新,全面提高国家安全工作能力和水平,善于营造有利于经济社会发展的安全环境,努力实现高质量发展和高水平安全动态平衡。要清醒看到,科技自立自强成为决定我国生存和发展的基础能力。要提高运用科学技术维护国家安全的能力,强化事关国家安全和经济社会发展全局的重大科技任务的统筹组织,为经济社会发展、保障和改善民生、保障国防安全提供有力科技支撑。
在发展中维护和塑造国家安全。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。形势越是复杂严峻,越不能听之任之、被动应付,必须主动谋划、积极塑造国家安全。维护国家安全和塑造国家安全是统一的,塑造是更高层次、更具前瞻性的维护,也是基于“自身不断发展壮大”的维护。随着我国日益走近世界舞台中央,我们要在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动,切实维护我国主权、安全、发展利益。面对前进道路上的各种风险挑战,我们要增强忧患意识、危机意识和进取意识,以坚强决心、坚定意志、坚实国力为依托,统筹推进维护国家安全和塑造国家安全各项工作,勇于战胜前进道路上一切可以预见和难以预见的风险挑战,不断开创新时代国家安全工作新局面,为实现强国复兴提供坚强保障。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调:“建立最广泛的统一战线,是党克敌制胜的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝”,并把坚持统一战线列为党百年奋斗的十条历史经验之一。在百年奋斗征程中,我们党始终坚持大团结大联合,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。
我们党成立之初,就把统一战线摆在重要位置。在1922年发表的《中国共产党对于时局的主张》中,我们党明确主张建立民主主义的联合战线,反对共同的敌人,使中国人民从帝国主义和封建军阀的双重压迫下解放出来。1947年,毛泽东同志指出:“中国新民主主义的革命要胜利,没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线,是不可能的。”统一战线被毛泽东同志称为我们党事业成功的“三大法宝”之一。社会主义革命和建设时期,在党的统一战线政策感召下,一大批科技人才、文化人才等纷纷投身祖国建设,肩负起包括研制“两弹一星”在内的科研重任,为国家发展作出历史性贡献。改革开放后,邓小平同志指出:“统一战线仍然是一个重要法宝,不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而且应该扩大。”我们党出台关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见,落实知识分子和民族、宗教政策,团结各方面人士投身改革开放和社会主义现代化建设事业。
习近平总书记强调:“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。”以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度,加强党对统战工作的集中统一领导,积极推动构建大统战工作格局,为推进新时代中国特色社会主义伟大事业汇聚了磅礴力量。党的十八大以来形成的统一战线是我们党历史上最广泛的联盟。在党中央坚强领导下,我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐,统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。
统一战线为党和国家中心任务服务并随之不断发展,但坚持党的领导是始终不变的。中国共产党的领导是统一战线最鲜明的特征。只有坚持党的领导,统一战线工作才能始终沿着正确方向前进。不断增强党在统一战线中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,就能更好把各方面力量团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围,不断巩固统一战线“众星拱月”的生动景象。
当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。在我国发展内外环境深刻变化、所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样的新形势下,更加需要用好统一战线这一重要法宝。新的征程上,只要不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,铸牢中华民族共同体意识,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,就一定能够汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力,书写新的恢宏篇章,创造新的更大奇迹。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),从十个方面对我们党一百年来领导人民进行伟大奋斗积累的宝贵历史经验作出了科学总结,其中之一就是坚持理论创新。这个历史经验不仅表明了中国共产党是以马克思主义理论武装起来的政党,而且揭示出中国共产党是一个勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践的政党。在过去的一百年中,坚持理论创新,不断推进马克思主义中国化时代化,是中国共产党之所以能够带领中国人民攻坚克难、走向一个又一个伟大胜利的精神动力和思想保障;在未来的征程中,坚持理论创新,对于新时代继续推进马克思主义中国化时代化仍然具有重要指导意义,马克思主义也必将在新时代中国特色社会主义伟大实践中焕发出旺盛的生机活力。
中国共产党历来重视理论创新
中国共产党是一个以马克思主义为灵魂和旗帜,将马克思主义作为自己行动纲领的政党。从起源上说,中国共产党是马克思主义在中国广泛传播的产物。就发展历程而言,以马克思主义为立党立国、兴党强国的根本指导思想,是中国共产党始终不变的选择。这种选择决定了中国共产党始终高度重视理论学习和调查研究,重视以科学的理论指导自己的实践活动。然而,对于如何用理论来指导实践、以什么样的理论来指导实践,中国共产党经历了艰难的历史探索。1938年,在党的扩大的六届六中全会上,毛泽东同志代表中央政治局所作《论新阶段》的政治报告首次明确提出了“马克思主义中国化”的重大命题,并将其作为全党亟待了解并亟须解决的问题。1941—1942年,毛泽东同志又先后写下了《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》《在延安文艺座谈会上的讲话》等文章,结合当时的实际,对马克思主义中国化问题作出了进一步理论阐述。经过延安整风,在理论与实践的结合中推进马克思主义中国化,坚持用马克思主义的社会科学理论和方法来了解社会、改造社会、指导社会革命,成为全党的思想共识与行动自觉。一百年来,中国的历史变革充分说明,由马克思主义中国化建立起来的理论自觉和理论自信,正是中国共产党能够历经艰难困苦而不断发展壮大、国家不断取得伟大成就的思想理论基础。在中华民族伟大复兴的未来征程中,我们需要继续坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,需要继续坚持在党的领导下推进马克思主义的理论创新,用当代中国马克思主义、21世纪马克思主义为党和人民的伟大事业指路领航。
勇于推进实践基础上的理论创新
《决议》不仅科学总结了中国化的马克思主义理论对推动党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程所具有的重要意义,而且要求我们勇于推进实践基础上的理论创新。《决议》指出:“马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。”推动马克思主义理论创新,要求理论必须与实践相结合,理论必须随着实践的发展而发展,这是辩证唯物主义认识论的自然逻辑延伸,也是“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好”的关键所在。毛泽东同志于1937年写下了著名的《实践论》一文,科学论述和阐明了辩证唯物主义认识论,也就是辩证唯物论的知行统一观,其中包含了革命理论必须与革命实践相结合的思想。辩证唯物论的知行统一观是马克思主义中国化的哲学认识论基础。在长期奋斗中,我们党把马克思列宁主义基本原理同中国革命、建设、改革的伟大实践紧密结合起来,不断推进马克思主义中国化时代化,先后创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,为党和人民事业的发展提供了科学指引,使近代以来积贫积弱的中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现伟大复兴的光明前景。《决议》指出,党之所以能够完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”将马克思主义中国化的基本原则、具体做法、检验标准、理论内涵概括化明确化,从而为新时代继续推动马克思主义中国化时代化指明了正确路径。
推动新时代马克思主义创新发展
当代中国,正处于伟大变革的新时代。一方面,我们已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。另一方面,世界正处于百年未有之大变局的风云变幻之中。全面建成小康社会目标如期实现之后,中国特色社会主义日益彰显出强大生机活力,但国内改革发展稳定依然面临不少长期没有解决的深层次矛盾和问题。这种更加错综复杂的国内外形势既为理论创新带来了新情况、新任务,也为之带来了新机遇、新挑战,马克思主义中国化时代化又处于一个新的历史起点之上。如何在新的历史条件下推进马克思主义理论创新,构建能够适应和满足时代需要的中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系,是对中国共产党人思想智慧的一个历史检验,也是每一个哲学社会科学工作者需要勇于承担的时代使命。2016年5月17日,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话中指出,当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。因此,中国未来发展的答案不应该从现成的教科书里寻找,也不可能找到,而必须从变革的现实中进行理论创新,以创新的理论来指导现实的变革。至于如何进行理论创新,习近平总书记指出,“我国哲学社会科学应该以我们正在做的事情为中心,从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论”。当代中国的哲学社会科学研究,不仅要继续基于全球性的视野全面研究世界经济、政治、文化发展的历史大势、发展规律与当代变局,以从中获得中国自身发展的经验与借鉴,更要立足中国自身的历史传统和改革发展,发现问题、总结规律、创新观念,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,总结中国经验,讲好中国故事,提出中国方案,创造中国理论,从而使中国当代哲学社会科学在学科体系、学术体系、话语体系建设各方面更好体现中国特色、中国风格、中国气派,在构筑中国精神、弘扬中国价值、凝聚中国力量过程中发挥更大作用。
伟大的时代需要伟大的思想理论支撑。《决议》既是对中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验作出的科学总结,也向广大哲学社会科学工作者吹响了马克思主义理论创新的时代号角。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,中国哲学社会科学研究就一定能够在聚焦和回应时代关切中为马克思主义理论宝库增添新材料、新问题、新观点、新内容,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
习近平经济思想坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,深刻回答了新时代经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题。其中的一个基本内容,就是坚持正确工作策略和方法,包括坚持稳中求进工作总基调、坚持系统观念等。习近平总书记强调,“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。实践证明,坚持系统观念作为做好经济工作的重要方法论,是应对错综复杂经济形势的有效“钥匙”。
唯物辩证法揭示了物质世界普遍联系和永恒发展的特性,要求人们在认识世界和改造世界过程中,充分运用辩证方法观察和处理问题,正确分析矛盾,在对立中把握统一、在统一中把握对立,克服极端化、片面性,不断提升辩证思维能力。系统观念坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,立足整体视域把握事物发展规律,在权衡利弊中作出最为有利的战略抉择。毛泽东同志说过,“不但要研究每一个大系统的物质运动形式的特殊的矛盾性及其所规定的本质,而且要研究每一个物质运动形式在其发展长途中的每一个过程的特殊的矛盾及其本质”。邓小平同志提出,“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一”。可见,系统观念是贯穿中国革命、建设和改革的科学方法论。
面对发展不平衡、不协调、不可持续问题,党的十八大以来,党中央坚持系统谋划、统筹推进,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。新征程上,发展不平衡和不充分问题仍然突出,经济社会发展中矛盾错综复杂,更要坚持系统观念,加强统筹谋划,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。
坚持系统观念,要强化战略思维。一是要坚持加强党对经济工作的集中统一领导。习近平总书记强调:“党是总揽全局、协调各方的,经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现,抓住了中心工作这个牛鼻子,其他工作就可以更好展开。”能不能驾驭好世界第二大经济体,能不能保持经济社会持续健康发展,从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。只有坚持系统观念、强化战略思维,加强对经济工作的战略谋划和统一领导,才能从全局和战略高度,着眼于最广大人民根本利益,牢牢把握发展方向,及时提出政策措施,不断把各项工作向前推进。二是要从战略高度更好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,致力于为人类谋进步、为世界谋大同。坚持系统观念、强化战略思维,就是要既集中精力做好自己的事情,又坚定不移全面扩大开放,积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。三是要把树立全局观念与实现重点突破结合起来。既要有全局观,对各种矛盾做到了然于胸,同时又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决,在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升。
坚持系统观念,要以全面、辩证、长远的眼光分析经济形势。系统是动态的不是静止的,是由相互依赖、相互作用的若干要素构成的具有特定功能的有机整体。经济工作从来都不是抽象的、孤立的,而是具体的、联系的。当前,从国际看,世界百年未有之大变局进入加速演变期,国际环境日趋错综复杂;从国内看,我国继续发展具有多方面优势和条件,也面临不少困难和挑战。在各种不稳定不确定性因素此起彼伏的形势下,如何在危机中育新机、于变局中开新局?习近平总书记强调,“关键是要用全面、辩证、长远的眼光看问题,积极拓展发展新空间”。系统的本质规定性,要求我们必须具备全面、辩证、长远的眼光,高瞻远瞩、统揽全局,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持顶层设计和基层探索相统一,坚持两点论和重点论相统一,处理好当前和长远、重点和非重点的关系。
坚持系统观念,要全面推动经济工作理论和实践创新。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,传统发展模式难以为继,发展理念和发展方式亟须调整转变。新变化和新要求呈现系统性和全面性,客观上要求坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。因此,必须立足我国国情和发展实践,深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题,揭示新特点新规律,提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果,把实践经验上升为系统化的经济学说,不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界,不断开创新时代经济工作新局面。
(执笔:刘长军)
《经济日报》(2022年9月27日第10版)
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验,“坚持胸怀天下”是其中一条。一百年来,我们党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局,成为推动人类文明进步的重要力量。
作为马克思主义政党,中国共产党始终坚持共产主义远大理想,坚持在宏阔的时空维度中思考民族复兴和人类进步的深刻命题,始终把为人类作出新的更大贡献作为使命,矢志为人类进步事业而奋斗。比如,我们党团结带领全国各族人民取得新民主主义革命的伟大成就,极大改变了世界政治格局,鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。从提出和平共处五项原则到弘扬万隆精神,从“三个世界”的划分到提出和平与发展是当今时代的主题,从倡导建立新型大国关系到推动构建人类命运共同体,无论处于怎样的发展阶段,我们党始终坚持在办好自己事情的同时,积极为人类进步事业作贡献。一百年来,我们党筚路蓝缕、求索奋进,既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,不仅使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,也为人类文明和进步事业作出了卓越贡献。
中国特色社会主义进入新时代,我们党团结带领中国人民向着实现中华民族伟大复兴的目标奋进,也为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。比如,中国式现代化道路越走越宽广,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。又如,作为安理会常任理事国维和行动第一大出兵国,新时代的中国已成为联合国维和行动的关键因素和关键力量。历史和现实都充分表明,中国共产党始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命,始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。
对于中国共产党的胸襟、格局与担当,还可以从中华文明五千多年发展历程的广阔视野来认识和把握。中国共产党既是中国先进文化的积极引领者和践行者,又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。中华文明历来讲求“天下一家”,主张天下大同、协和万邦。深厚的文化土壤、独特的文化基因,是中国共产党推动构建人类命运共同体的历史底蕴。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,汲取中华优秀传统文化的思想智慧,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,创造性提出推动构建人类命运共同体的重大倡议,科学回答了“世界向何处去、人类怎么办”的时代之问,展现了胸怀天下、面向未来,大道之行、天下为公的宽阔胸襟,得到国际社会的广泛认同和支持,成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。
新的征程上,只要我们坚持和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,同世界上一切进步力量携手前进,就一定能够不断为人类文明进步贡献智慧和力量,同世界各国人民一道,推动历史车轮向着光明的前途前进。
〔作者为中央党校(国家行政学院)哲学部教授〕
党的十八大以来,习近平总书记着眼党长期执政和国家长治久安,对加强新时代党内法规制度建设作出许多重要论断和深刻论述。习近平总书记关于依规治党的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,全面阐述了坚持依规治党、加强党内法规制度建设的一系列重大问题,深化了对党的建设和党长期执政的规律性认识,为我们在新征程上加强党内法规制度建设、深化依规治党实践提供了根本遵循和行动指南。
一
党内法规具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑、统一规范功能,高度凝结党的理论创新和实践经验,是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。截至2021年7月1日,全党现行有效党内法规共3615部。其中,党中央制定的中央党内法规211部,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关制定的部委党内法规163部,省、自治区、直辖市党委制定的地方党内法规3241部。党内法规使用D章、准则、条例、规定、办法、规则、细则7类名称,现行有效党内法规中,D章1部,准则3部,条例43部,规定850部,办法2034部,规则75部,细则609部。2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣布,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。这一制度建设重大成果来之不易,是我们党一百多年来持续推进建章立制特别是党的十八大以来全面深化党的建设制度改革的结果,是党的建设史特别是党内法规制度建设史上的一个重要里程碑。
党内法规姓“党”,是党的统一意志的体现。其中,D章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,承载着党的集中统一意志;其他党内法规在D章指导下,从不同层次、不同领域具体体现党的统一意志。党内法规是一种独特的法治规范类型,具有鲜明的法治属性。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,将党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系。习近平总书记强调:“必须加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。”可以说,习近平总书记是基于“大法治”格局定位党内法规,强调党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,明确揭示出党内法规的法治属性。
走向更好的治理既是当代中国的发展方向和建设目标,亦是中国共产党的时代使命。国家治理体系是党领导下管理国家的制度体系,党在国家治理全过程中始终处于领导核心地位。中国共产党依规治党的百年历程,就是在D章统领下构建和完善党内法规体系以“立良规”的过程,也是通过“坚持依规治党”进而“谋善治”的过程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出“全面从严治党”这一重大战略,并提出“全面从严治党”要害在“治”,说明依规治党作为全面从严治党的关键环节,必须秉承“善治”的理念。
党内法规是中国共产党规制自己组织和成员的专门规章制度。正如习近平总书记指出的:“我们党历来重视党内法规制度建设,注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。”中国共产党自诞生之日起就坚持“依规治党”,依规治党活动在建党百年历史中一以贯之。可见,依规治党是中国共产党将马克思主义党建理论与中国实际相结合、与中华优秀传统文化相结合的创新成果,“依规治党”之“党”表明了中国共产党的治理主体身份。与此同时,依规治党的治理对象也是中国共产党,具体指党的领导和党的建设活动。党内法规既对党的领导活动进行调整,旨在提高党科学执政、民主执政、依法执政能力和水平;也对党的建设活动作出规定,以把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。对此,习近平总书记明确要求,“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”。这表明,依规治党不仅要求党的领导活动必须依据党内法规开展,同时要求党的建设活动必须依据党内法规进行。
二
治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。这个“法度”,主要就是以党内法规为脊梁的党的制度。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依规治党。
依规治党是推进党的自我革命的重要保障。勇于自我革命是中国共产党与生俱来的独特基因,也是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀,贯穿于党的建设和事业发展全过程、各方面。正如习近平总书记指出的:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记围绕党的自我革命和全面从严治党的关系进一步指出:“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。”可见,推进党的自我革命必须坚定不移全面从严治党,而落实全面从严治党必须坚持依规治党。从党的十八大以来管党治党实践来看,全面从严治党之所以能扎实推进、成效显著,我们党之所以能在革命性锻造中建设得更加坚强有力,正是得益于坚持依规治党。一方面,依规治党始终贯穿体现党的自我革命精神。“依规治党”是指依据党内法规管党治党,是中国共产党发扬自我革命精神,为规范党的行为、统一党的行动、保持先进性与纯洁性而进行管党治党方式的“自我革命”。另一方面,依规治党为持续推进党的自我革命提供制度支撑。党的十八大以来,我们党直面重大风险考验和党内突出问题,以壮士断腕、刀刃向内的强大勇气建构起一整套自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。由于党内法规制度带有根本性、长期性、稳定性,这种特性和功能对于实现党的自我革命“永远”在路上意义重大。因此,党的十九届四中全会再次强调,要“完善全面从严治党制度”。历史和实践充分证明,坚持依规治党,既是我们党的一大创举,也是推进党的自我革命的重要保障。
依规治党是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。从国家治理体系和治理能力的内在要求看,党内法规作为国家制度体系的有机组成部分,其建设和执行程度关乎国家治理体系和治理能力现代化的发展进程。与此同时,中国共产党作为推进国家治理体系和治理能力现代化的政治领导核心,在国家治理过程中起着定海神针的作用。推进国家治理体系和治理能力现代化,就必须推进党的执政能力现代化。国家治理体系和治理能力现代化程度与党的领导方式和执政方式的制度化、规范化和程序化水平成正比。可以说,依规治党的运行过程,本身就是推进国家治理现代化的过程,同时为国家治理现代化提供制度供给和政治保障。
依规治党是彰显中国特色社会主义制度优势的鲜明特点。在国际形势复杂多变的时代背景下,习近平总书记强调,要“善于运用制度优势应对风险挑战冲击”。如何彰显中国特色社会主义制度优势是习近平总书记高度重视的问题,也是我们党面临的重大时代课题。依规治党则是其中关键的环节之一。从制度层面看,依规治党引领和保障依法治国基本方略,能有效激发中国特色社会主义制度形成合力。习近平总书记指出:“我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将法治思维和法治方式贯穿于治国理政和管党治党全过程、各方面,充分发挥依法治国和依规治党的互补性作用,有力促进了依法治国和依规治党相辅相成,在中国特色社会主义法律体系基础上构建起规、纪、法贯通的中国特色社会主义法治体系。习近平总书记强调:“依规治党深入党心,依法治国才能深入民心。”这一重要论断深刻揭示出依规治党与依法治国之间的辩证关系,指明依规治党对于依法治国的政治保障作用。这不仅打破了西方“法不言党”的话语陷阱,同时也彰显出中国特色社会主义制度的独特优势,进一步提升了马克思主义意识形态的影响力。
我们党形成了一个比较完善的党内法规体系,并以此为主干形成了一套系统完备的党的制度,这在世界上是独一无二的,彰显出中国共产党作为世界上最大的政党具有的大党的气派、大党的智慧、大党的治理之道。坚持依规治党、加强党内法规制度建设,是“中国之治”的一个独特治理密码,是呈现中国特色社会主义制度优势的一张金色名片,也为世界政党治理贡献了中国智慧和中国方案。
三
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,针对加强新时代党内法规制度建设作出一系列重大决策部署,党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好都前所未有。新征程上,我们要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进党内法规制度建设,使党内法规体系更加完善、制度执行更为严格、制度优势更好转化为治理效能。
把牢战略定位,从长远和全局角度擘画依规治党的宏伟蓝图。当今世界正面临百年未有之大变局,中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。习近平总书记始终着眼党和国家事业全局,站在治国理政的战略高度坚持依规治党,强调发挥好党内法规在保障国家长治久安方面的重大作用。依规治党要坚持服务党和国家工作大局健全制度,为党的事业发展和全面从严治党提供制度保障。我们党历来重视党内法规制度建设,注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平,根本目的在于发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用。坚持依规治党,就是要把党的指导思想和政治主张以党内法规形式确立为全党统一意志,就是要通过党内法规制度坚持和加强党的领导,使党和国家事业始终沿着正确方向不断向前发展。新征程上,要把党中央作出的重大决策及时转化为党内法规,确保党和国家中心工作在哪里,党内法规制度建设就推进到哪里,以发挥好依规治党政治保障和战略支撑作用。
聚焦根本要求,把坚持完善“两个维护”制度保障作为首要政治任务。坚持依规治党必须旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”、有力保障“两个维护”。党的十九届四中全会强调要坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。坚持和加强党的全面领导,最重要和最关键的是落实“两个维护”;坚持和完善党的领导制度体系,最重要和最关键的是强化“两个维护”制度保障。依规治党作为坚持和完善党的领导制度体系的内在要求,对于完善“两个维护”制度保障具有重要意义。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚持依规治党必须把完善“两个维护”体制机制作为首要政治任务,不断完善维护党中央权威和集中统一领导的各项制度和党领导各项事业的具体制度,不断健全党中央对重大工作的领导体制和各级党委(党组)的工作制度,同时狠抓党内法规实施,以统一的意志和行动维护党的团结统一。
紧扣发展主线,以D章为根本、以民主集中制为核心推进党内法规制度建设。坚持把D章作为管党治党总依据。治国必先治党,治党务必从严,从严必依党规,党规必循D章。习近平总书记指出:“D章是我们立党、治党、管党的总章程,是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。”党的十八大以来,以D章为统领的党内法规制度建设取得的一系列重大进展和成效,为D章的管党治党总依据地位提供了最佳注解。坚持贯彻民主集中制。习近平总书记指出:“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。”党的十八大以来的党内法规制度建设,始终贯彻民主集中制,现已形成的比较完善的党内法规体系就是在贯彻民主集中制的基础上建构起来。新征程上深化依规治党,就必须继续完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度,要求各级各类党组织和全体党员严格执行民主集中制各项制度规定,要求各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制,确保党的领导和党的建设各项活动都在充分民主和科学集中相结合基础上开展。
明确工作重点,一体推进党内法规的坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行。坚持高质量构建党内法规体系。坚持和加强对党内法规制度建设的集中统一领导,完善党内法规制定体制机制,确保党内法规制度建设上下贯通、一体推进,提升党内法规制定质量。坚持执规必严、违规必究。天下之事,不难于立法,而难于法之必行。习近平总书记深刻剖析现实中制度实施不到位的问题,明确指出,“制定制度很重要,更重要的是抓落实,九分气力要花在这上面”。在“有规可依”这一基础性问题解决后,为进一步推动党内法规制度优势更好转化为治理效能,必须坚持有规必依、执规必严、违规必究,将党内法规落地见效作为重点环节予以关注。坚持抓好“关键少数”尊规学规守规用规。领导干部作为“关键少数”,是党的事业的骨干,是党各项工作的带头人,在各领域、各方面发挥重大影响、起到关键作用。解决党内法规制度执行不力问题,关键是抓住要害、突出领导机关和领导干部这个“关键少数”。否则,上面偏一寸,下面偏一尺。只有领导干部模范尊规学规守规用规,以身作则、以上率下,才能在全党范围内形成强大的示范带动效应。
坚持思想建党和制度治党同向发力。思想建党、制度治党是我们党的优良传统,二者皆以永葆党的先进性和纯洁性为目标,共同回答如何建党和如何治党的基本问题。习近平总书记指出:“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。”坚持思想建党与制度治党同向发力,必须坚持高标准和守底线相结合、讲党性和讲规矩相结合,把全面从严治党实践成果转化为行为规范和纪律要求,使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程,从而形成思想建党与制度治党相辅相成、有机互动的良好局面。坚持依法治国和依规治党有机统一。习近平总书记指出:“要坚持依法治国和依规治党有机统一,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。”党的十九大报告将“依法治国和依规治党有机统一”确立为“坚持全面依法治国”这一新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容,凸显出坚持依法治国和依规治党有机统一之于国家治理的重要意义。
“国以民为本,社稷亦为民而立。”《总体国家安全观学习纲要》(以下简称《纲要》)第四章对坚持人民安全作了系统化梳理。党的十八大以来,习主席站在党和国家事业发展全局的战略高度,以强烈的忧患意识和责任担当,强调“人民安全是国家安全的宗旨”“始终把人民生命安全放在首位”“国家安全工作归根结底是保障人民利益”。这些重要论述蕴含着人民至上的博大情怀和价值理念,深刻诠释了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,为我们走好中国特色国家安全道路提供了重要指导。
一
中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依。坚持以人民安全为宗旨,彰显了中国共产党的性质宗旨和初心使命,凸显了国家安全工作的价值指向和根本要求,指明了做好新时代国家安全工作的前进方向。
坚守人民立场的重要体现。习主席指出:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”人民立场是中国共产党的根本政治立场。以人民安全为宗旨,是唯物史观和党的性质宗旨在国家安全领域的必然要求和集中体现。国家安全工作涵盖多方面内容、涉及多方面问题,但根本目的都在于保障人民安全。正是因为始终站在人民立场解决国家安全问题,将人民安全置于核心地位,我们党得到了人民的真心拥护和坚定支持,在前进道路上也就拥有了无往不胜的强大底气和力量。
国家安全工作的根本出发点和落脚点。总体国家安全观强调以人民安全为宗旨,把人民安全作为国家安全最核心的部分,其他方面和领域的安全都要统一于人民安全。政治安全主要从政权性质、政治制度、法治体系等方面维护人民安全,经济安全主要从经济制度、经济发展、经济秩序等方面维护人民安全,军事、文化、社会安全主要从安全环境、文化教育环境、生活环境等方面维护人民安全。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提,任何一个领域出现安全隐患,都有可能损害群众切身利益。人民安全是维护国家安全的根本目的,国家安全工作归根到底是保障人民利益,必须把人民安全贯穿于国家安全工作各个领域,为群众安居乐业提供坚强保障。
汇聚民族复兴强大力量的必然要求。实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事。维护国家安全,人民是基础性力量。从国土安全、疾病防控到网络清朗、粮食安全,维护国家安全与我们每个人息息相关,更有赖于人人尽责、人人助力。从“利莫大于治,害莫大于乱”的中国古训,到世界一些国家和地区深陷战火和苦难的悲惨景象,再到近年来恐怖主义带来的巨大危害和当下新冠肺炎疫情蔓延给各国人民造成的深重灾难,都深刻地启示我们:只有人民群众各方面安全利益得到充分保障,才能感召和凝聚广大人民坚定自觉地维护和捍卫国家安全;否则,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。只有始终将保障人民安全放在首位,为群众安居乐业提供安全环境,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,才能增强抵御各种风险挑战的能力,有力助推中国号巨轮行稳致远。
二
人民安全高于一切,是总体国家安全观的精髓所在。习主席关于人民安全的重要论述,从历史与现实相贯通、治标与治本相关联、当前与长远相统筹的宽广视角,系统回答了如何认识人民安全、如何做好人民安全工作等重大理论和现实问题,内容丰富、逻辑严密,必须长期坚持并不断丰富发展。
人民安全是国家安全的基石。历史唯物主义认为,人民群众是历史的创造者,是实现社会变革的决定力量。国家安全的根基在人民,力量在人民,人民对国家的认同和支持是维护国家安全的不竭动力。历史经验表明,人民安全是国家安全的深层因素,任何时候、任何情况下,各行各业群众的安全得到有力保障,各行各业就有了安全发展的主体力量,国家安全就越有依靠;反之,各方面安全利益得不到充分保障,人民群众越缺乏安全感和归属感,国家安全就越脆弱、越容易被打破。我们必须全方位提升守护群众平安、保障群众权益的能力和水平,为群众创造良好生存发展条件和安定生产生活环境,让国家安全根基坚如磐石,努力实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安的有机统一。
国家安全一切为了人民、一切依靠人民。国家的所有安全问题归根到底是由人民来感受、决定和评价的。“国以民为安危”“民惟邦本,本固邦宁”,讲的就是这个道理。习主席从唯物史观的基本立场和观点出发,饱含着对人民群众根本利益的深切关切,强调“在人民群众最需要的时候冲锋在前,救民于水火,助民于危难”,确立了各领域各层面国家安全的指导方针,把我们党对国家安全的认识提升到了新的高度和境界。国家安全工作的根本任务,就在于保障人民的生命和财产安全,保障人民生存和发展的基本条件,为人的全面发展开辟通衢大道。可以说,满足人民群众日益增长的安全需求,关系人心向背,关系社会和谐稳定,关系党的执政根基的巩固。只有紧紧依靠人民,才能打造出维护国家安全的铜墙铁壁。
把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。马克思曾说:“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。”生命权和财产权是人民所享有的基本权利,生命财产安全是人民安全的首要内容。如果人民的生命健康安全无法得到保障,国家安全就无从谈起。正因如此,在危急时刻、重大关头,将什么放在第一位,最能看出一个政党、一个政权的性质和底色。新冠肺炎疫情发生以来,人民群众生命安全和身体健康始终是以习近平同志为核心的党中央最为牵挂的头等大事。为了人民生命安全和身体健康,党中央在全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源,开展大规模救治,不遗漏一个感染者,不放弃每一位病患,从出生不久的婴儿到一百多岁的老人,每一个生命都得到全力护佑,人的生命、人的价值、人的尊严得到悉心呵护。这充分体现出人民安全始终是国家安全的第一要义,彰显出我们党强烈的使命担当和始终不变的爱民情怀。
三
民心是最大的政治,民安是最大的责任。新形势下,我国面临复杂多变的发展和安全环境,经济社会发展中的各种矛盾和问题不断涌现,维护国家安全面临的新情况新挑战日趋复杂,这一切都对保障人民安全提出了新的更高要求。为了人民安全,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,我们都要始终不渝、毫不动摇。
坚决贯彻党的群众路线。不论过去、现在还是将来,都始终把群众路线作为我们党的生命线和根本工作路线,这是做好国家安全工作的基本要求。要充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,拓展人民群众参与国家安全治理的有效途径。加强国家安全宣传教育和全民国防教育,动员全党全社会共同努力,巩固国家安全人民防线,汇聚起维护国家安全的强大力量。夯实国家安全的社会基础,严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,打好防范化解重大风险的人民战争,筑牢国家安全屏障。
着力解决人民群众反映强烈的安全问题。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望,安全在人民对美好生活的追求中分量越来越重。然而,现实中各类安全事故和事件给人民群众造成的损失和危害,往往成为民生之伤、民心之痛。切实维护广大人民群众安全权益,必须牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全。严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。更加自觉地处理好人与自然的关系,正确处理防灾救灾和经济社会发展的关系,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力,为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。
坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。人民高于一切,生命重于泰山。《纲要》第四章专设一节对新冠肺炎疫情防控工作进行阐释。当前,我们还未走出世纪疫情阴霾,国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在,彻底战胜新冠肺炎疫情还要付出艰苦努力。要毫不动摇地坚持“动态清零”总方针,慎终如始、再接再厉,采取最严格、最全面、最彻底的防控举措,迅速遏制疫情蔓延势头,守住来之不易的疫情防控成果。加大药品和疫苗科研攻关力度,深入开展爱国卫生运动,加强公共卫生设施建设,提升全社会文明程度,用千千万万个文明健康的小环境筑牢常态化疫情防控的社会大防线。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。加快补齐治理体系的短板弱项,为保障人民生命安全和身体健康提供强大制度保障。
(执笔:王强)
坚持以人民为中心的发展思想——读《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》
今年6月,由中央宣传部统筹指导、上海市委宣传部组织编写的《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》(以下简称《习近平上海足迹》)一书出版发行。全书翔实记述习近平同志面对正处于改革发展关键阶段的上海,走遍全市当年的十九个区县,着眼全局,扭住关键,抓党建、凝共识,抓发展、聚人气,确立新城市精神,赋予新使命新任务,丰富提升上海的气质与品格,短时间内让干部群众精神为之一振,使上海进一步蓬勃向上的故事,生动展现了习近平同志在上海真挚深厚的为民情怀、求真务实的工作作风、坚韧不拔的担当精神和从严管党治党的坚定态度。透过这部著作的字里行间,我们能感受到上海城市建设的日新月异和蓬勃朝气,更能领悟到我们党坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置。
在担任上海市委书记的七个月零四天里,习近平同志的足迹遍布全市各个区县。老百姓生活的品质怎么样,以民为本的宗旨落实得如何,“我到上海以后,比较关心这个事情”。习近平同志在基层调研中与群众拉家常、问冷暖,知民情、解民忧,对住房改造、社区更新、养老服务、医疗保障等关乎老百姓生活状况的方方面面都亲自过问。为了切实解决群众问题,习近平同志要求领导干部下访,并带头处理信访群众诉求,建立了领导干部每周接访和目标考核制度。在上海市黄浦区,他对石库门旧式里弄群众的伙食、起居、厨房乃至马桶等问题都详细询问;他亲自接待信访群众,解决了之前六十多次协调会都未能达成一致的开发商赔偿问题……亲民爱民的工作作风,赢得上海人民的由衷爱戴和敬佩。正如书中所说,他的平易近人、急群众之所急,让人打心眼里感到亲近。
发展是党执政兴国的第一要务。《习近平上海足迹》翔实记录了习近平同志如何为上海发展指引方向、谋篇布局。“我们要以历史的眼光、发展的眼光和广阔的视野,深刻认识上海所肩负的重大历史使命,紧紧抓住上海发展面临的重大历史机遇”。习近平同志认为“上海是全国的上海”,在坚持“全国一盘棋”的思维下,为上海明确“四个放在”的发展定位。习近平同志推动进一步扩大上海的国际影响力,强调上海要建成国际经济、金融、贸易、航运“四个中心”。积极推动上海世博会筹办,深入推进浦东综合配套改革工作,全面提高上海在全球城市竞争中的综合实力。注重协调发展,积极主动推进长三角协同发展,提出三二一产业共同发展、融合发展,推进崇明生态岛项目,建设资源节约型、环境友好型城市。习近平同志深刻意识到创新是发展的动力源泉,要求上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。习近平同志为上海确立了“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神,强调上海要继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。
城市是人民的城市,人民城市为人民。十多年过去了,习近平同志的上海故事,在上海人民心中历久弥新;习近平同志的上海足迹,深深印刻在上海这片改革开放的热土上。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。建设人民城市,归根结底是为人民创造更加美好的生活。要把人民至上的价值理念体现到千方百计解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,落实到处处围绕人、时时为了人的具体行动中。新时代新征程,各级领导干部要始终牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,始终践行以人民为中心的发展思想,坚持不懈推动高质量发展、创造高品质生活,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让人们的日子更红火、未来更可期。
坚持以习近平法治思想为指引在新起点上奋力谱写全面依法治国新篇章
在全党全国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际,由中央宣传部、中央依法治国办组织编写的《习近平法治思想学习纲要》(以下简称《学习纲要》)正式出版发行。《学习纲要》系统阐释了习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求,全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在法治领域的原创性贡献,为广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想提供了重要权威辅助读物。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,以《学习纲要》出版发行为契机,深化对习近平法治思想的理解领悟,聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力,切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。
一、充分肯定学习宣传贯彻习近平法治思想取得的阶段性成效,进一步增强深入学习宣传贯彻的自觉性和坚定性
2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议,最重要的成果就是顺应党心民心和时代要求,确立了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。中央全面依法治国委员会明确2021年是全面依法治国工作“落实年”,围绕贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神这一主线谋划和推进各项工作。中央依法治国办加强统筹协调、调查研究和跟进督办。各地区各部门坚决贯彻党中央决策部署,深入推进学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神落地落实,取得阶段性成效。
一年来,学习宣传习近平法治思想取得新成效,中国特色社会主义法治道路自信更加坚定自觉。编辑出版习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》。举办省部级、厅局级干部以及县委书记学习贯彻习近平法治思想专题研讨班,筹办全国政法系统“习近平法治思想大讲堂”,将习近平法治思想纳入党委干部教育培训计划、党校(行政学院)和干部学院教学培训计划,作为国家统一法律职业资格考试重要内容,组织实施进教材、进课堂、进头脑,开展法治工作队伍全战线、全覆盖培训。将学习宣传习近平法治思想作为全民普法的头等大事,纳入“八五”普法规划,推动习近平法治思想走到群众身边、走进群众心里。
一年来,党对全面依法治国的领导得到新加强,党领导全面依法治国的制度机制更加健全完善。中央政治局常委会召开会议,研究加强全面依法治国顶层设计,审议重要法律,谋划法治建设重大战略问题,党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法形成制度性安排。深入推进党的领导入法入规,新制定修改的全国人民代表大会组织法、监察官法等法律明确规定坚持党的领导。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责压紧压实,省市县党委法治建设议事协调机构全部设立,法治建设领导体制和工作机制进一步完善。
一年来,法治国家、法治政府、法治社会一体建设迈上新台阶,全面依法治国顶层设计更加科学严谨。出台法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要和法治政府建设实施纲要,确立了全面依法治国总蓝图、路线图、施工图。推动县级以上党政机关普遍设立公职律师或开展公职律师、法律顾问工作,制定实施加强社会主义法治文化建设的意见,研究制定法治政府建设评价指标体系,推动实现法治建设可量化、可证明、可比较。
一年来,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法干出新成绩,依法治国实践更加成果丰硕。加快推进重点领域、新兴领域立法,制定数据安全法,修改刑法、国防法。法治政府建设纵深推进,组织开展第二批法治政府建设示范创建活动,全面加强行政执法规范化标准化建设。出台关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见,加快推进执法司法制约监督和责任体系改革建设,优化四级法院审级职能定位。守法普法不断深化,突出宣传习近平法治思想、突出宣传宪法、突出宣传民法典,推动全民法治素养和道德素质不断提高。
一年来,法治服务和保障高质量发展推出新举措,法治固根本、稳预期、利长远的重要作用更加充分彰显。健全完善公共卫生事件应对法律体系,出台服务保障疫情防控常态化条件下经济社会发展的指导意见,组织开展涉疫矛盾纠纷、公共安全排查研判。积极服务国家重大发展战略,出台海南自由贸易港法、乡村振兴促进法、长江保护法,出台加强雄安新区建设法治保障、支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见。助推构建新发展格局,修改反垄断法,强化反垄断和反不正当竞争执法司法,依法保障和服务民营企业健康发展,营造市场化、法治化、国际化营商环境。
一年来,系统谋划解决人民群众反映强烈的法治领域突出问题取得新进展,人民群众获得感幸福感安全感更加具体实在。组织开展专题调研,认真研究解决执法司法人员以权谋私、徇私枉法等人民群众反映强烈的突出问题。全面推行证明事项告知承诺制,清理各类证明事项1万多项。联合印发指导意见,切实维护网约配送员、网约车驾驶员等新就业形态劳动者权益。聚焦校园安全等民生领域痛点堵点,制发检察建议,开展群众信访件件有回复“回头看”专项行动,努力让人民群众感受到法治温暖。
一年来,统筹推进国内法治和涉外法治实现新突破,对外法治工作更加有力有效。运用法治思维、法治方式、法治力量,有效应对挑战、防范风险。开展涉外法律服务示范机构创建活动,我国律师事务所已在35个国家和地区设立150余家分支机构,有效助力“一带一路”建设。深度参与卫生、贸易、数字经济等领域务实合作、机制改革和规则制定,我国际话语权和影响力不断提升。
一年来,忠诚干净担当的法治工作队伍呈现新风貌,法治工作队伍建设更加扎实深入。出台加强新时代政法干警素质能力培训的指导意见,推动市县级政法机关领导干部交流。召开第十次全国律师代表大会,对新时代律师工作作出全面部署。扎实开展全国政法队伍教育整顿,推动解决了一大批顽瘴痼疾,清除了一批害群之马,政法队伍政治忠诚不断筑牢,干事创业热情有效激发。
这些成绩的取得,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引,在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。我们要把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,认真梳理总结一年来学习宣传贯彻工作的好经验好做法,不断在学深悟透、深信笃行上下功夫,加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,为新时代党和国家事业发展提供有力法治保障。
二、胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,不断在学习贯彻中深化对习近平法治思想的理解和把握
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”。回顾历史、总结经验,是要用历史映照现实、远观未来,在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。我们要着眼世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,学好用好《学习纲要》,全面系统准确领会习近平法治思想的重大意义、科学内涵和实践要求,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
着力在回顾总结党领导法治建设百年光辉历程中深化理解和把握。建党百年,既是我们党领导人民迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的一百年,也是我们党领导人民不断追求法治、探索法治、厉行法治的一百年。习近平法治思想,在继承和发扬优良传统的基础上,对我国社会主义法治建设经验进行提炼和升华,以新的视野、新的认识赋予其新的时代内涵,为中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设提供了强大的思想武器。要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,结合党史学习教育深化对习近平法治思想的理解和把握,坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,坚守法治初心,赓续红色血脉,加强党对全面依法治国的集中统一领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
着力在迈向第二个百年奋斗目标新征程中深化理解和把握。经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。放眼中华民族伟大复兴战略全局,法治工作部门在服务保障党和国家事业长远发展中肩负更大使命、承担更重责任。习近平法治思想为我们更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利提供了科学指引。要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,找准结合点和切入点,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,努力以高质量法治保障高质量发展。
着力在巩固和发展“中国之治”中深化理解和把握。我国创造出经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”,在世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织的背景下,“中国之治”的成色更足、优势更加彰显,至关重要的一条就是我们坚持以习近平法治思想为指引,始终在法治轨道上推进党和国家各项事业。习近平法治思想深刻阐明了法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,把制度建设和法治建设提升到更加突出、更加重要的位置,为在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,不断谱写“中国之治”新篇章提供了行动指南。要坚持顶层设计和法治实践协同推进,不断夯实“中国之治”的制度根基,依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能。
着力在推进法治为民中深化理解和把握。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。习近平法治思想始终坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,彰显了真挚的为民情怀,为我们站稳人民立场、用法治保障人民安居乐业指明了前进方向。要始终把人民放在最高位置,以人民群众满意不满意作为法治建设的评判标准,积极回应人民群众新要求新期待,坚持问题导向、目标导向,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,以良法善治守护人民群众高品质生活。
着力在推动构建人类命运共同体中深化理解和把握。当今世界正面临百年未有之大变局,国际环境不稳定不确定因素明显增多。习近平法治思想立足国内国际两个大局,作出坚持统筹推进国内法治和涉外法治的重要论断,为应对全球性挑战、推进全球治理体系变革提供了法治上的解决之道,为推进世界法治文明进步、推动构建人类命运共同体贡献了中国方案、中国智慧。要加快涉外法治工作战略布局,提升涉外执法司法效能,更好维护国家主权、安全、发展利益。要坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际法基本原则和国际关系基本准则,推动全球治理变革,推动构建人类命运共同体。
三、坚持以习近平法治思想为指引,奋力开创新时代全面依法治国新局面
习近平法治思想既是重大战略思想,又是重大工作部署。我们要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实担负深化贯彻落实的重大政治责任,认真履职尽责,主动担当作为,进一步发挥职能作用,推动党中央关于全面依法治国的重大决策部署落地落实,为续写“中国之治”新篇章提供有力法治保障。
聚焦学思践悟,持续深入推进习近平法治思想的学习宣传工作。深入学习贯彻习近平法治思想必须常抓不懈、久久为功。抓住“关键少数”,推动建立健全各级党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,不断深化思想认识、筑牢理论根基。领导干部要带头学习《学习纲要》,提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领。加强学习培训,深化市县级法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训,加强对有关部门、企事业单位中从事法治工作的人员、法学专业教师的培训,确保掌握习近平法治思想的精髓要义。深化研究阐释,整合法学法律界理论和实践研究力量,深入研究我们党领导人民推进法治建设百年奋斗的历史经验,深入研究习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求,形成更多高质量的研究成果。抓好宣传解读,建立习近平法治思想宣讲师资库,把习近平法治思想纳入国民教育、干部教育和社会教育体系,综合运用各类媒体和平台加大宣传力度,推动习近平法治思想入脑入心、家喻户晓。
聚焦服务大局,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。围绕推进“十四五”时期经济社会发展和实现2035年远景目标,充分发挥法治在治国理政中的全局性、战略性、基础性作用,为经济社会高质量发展提供法治保障。助推构建新发展格局,着眼于畅通国内大循环和国际国内双循环,推动形成全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。健全完善外商投资法配套法规制度,优化外商投资准入、信息报告制度。推进应对气候变化、碳排放权交易立法进程,为实现碳达峰碳中和目标提供法治保障。服务保障国家重大战略,贯彻实施好海南自由贸易港法,完善配套法规政策措施,推进海南全面深化改革开放。推动出台黄河保护法,促进黄河流域生态保护和高质量发展。强化京冀联动、法治协同,全力支持和保障北京冬奥会的成功顺利举办。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的法律制度,以法治巩固拓展脱贫攻坚成果,促进乡村振兴。服务数字经济创新发展,完善数字经济治理法律法规和政策制度,强化数字经济领域执法司法,防止平台垄断和资本无序扩张。健全知识产权保护法律法规,加快新领域新业态新应用知识产权保护制度建设,严格落实惩罚性赔偿制度。
聚焦重点任务,真正把法治蓝图转化为法治中国建设的生动实践。推动各地区各部门认真贯彻落实法治中国、法治政府、法治社会建设规划纲要,奋力开创全面依法治国新局面。深入推进重点领域立法,注重发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,坚持立改废释纂并举,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快完善中国特色社会主义法律体系,以良法促进发展、保障善治。加强和改进行政执法,深化行政执法体制改革,加强省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设,研究制定行政执法监督条例,以及规范行政裁量权基准制定和管理的指导文件,推进严格规范公正文明执法。深化司法体制改革,针对扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿反映出的问题,健全完善执法司法制约监督和责任体系,健全完善常态化推进扫黑除恶斗争的制度机制,坚决纠正有案不立、压案不查、有罪不究等执法司法突出问题。大力推进普法工作,组织实施好“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强青少年法治教育,提高普法针对性和实效性,使法治成为社会共识和基本准则。
聚焦群众期待,切实增强人民群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。要坚持以人民为中心,积极回应人民群众对法治建设的新要求新期待,为人民群众办实事、办好事、解难事,用法治保障人民安居乐业。推动完善税收、财政、金融、社会保障领域法律法规,巩固中国特色社会主义基本经济制度,平衡地区发展差距,缩小收入差距,促进共同富裕。深入贯彻民法典,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让发展成果更多更公平惠及全体人民。针对人民群众反映强烈的法治领域突出问题,抓紧落实专题调研提出的各项整治措施,持续抓好年度法治政府建设督察,以解决问题的实际成效取信于民。大力推进公共法律服务均等化,建立健全法律服务资源跨区域流动机制,依法有序扩大法律援助范围,加快推进律师、公证、司法鉴定、仲裁体制机制改革,为人民群众提供更加优质高效便捷的法律服务。
聚焦强基导向,进一步夯实全面依法治国基层基础。全面推进依法治国,推进国家治理体系和治理能力现代化,工作的基础在基层。坚持强基导向,着力解决基层法治建设突出问题,把夯基垒台的工作做得更扎实。加强统筹规划,对加强基层法治建设作出总体安排,切实打通全面依法治国工作落地落实“最后一公里”。加强全面依法治市(县)办公室建设,解决部分地方办公室没有专门机构、有机构没有专职人员等问题,确保专门工作力量、确保高效规范运转、确保发挥职能作用。统筹推进法律法规数据库建设,推进实施全国法治信息化工程,强化全面依法治国人才、科技、信息等各项保障。
聚焦队伍建设,着力建设德才兼备的高素质法治工作队伍。牢牢把握社会主义法治工作队伍的鲜明政治属性,加快推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化,着力建设忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍,为建设社会主义法治国家提供有力的人才保障。突出政治引领,加强法治专门队伍思想政治建设,加强理想信念教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,坚决抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮影响,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。巩固深化教育整顿成果,持续推进政治建设,彻底肃清流毒影响,坚决清除害群之马,不断净化政治生态。健全完善制约监督机制,强化制度执行,促进教育整顿长效化。加强法治人才培养,推动将法治人才培养纳入国家人才总体规划,深化高等法学教育改革,健全法学教育工作者和法治实践工作者之间双向交流机制,加快培养一批政治素质高、通晓国际规则、具有国际眼光和国际视野的涉外法治人才。
深入学习宣传贯彻习近平法治思想,是一项长期的重大政治任务。中央依法治国办将发挥参谋助手作用,切实履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责,梳理盘点各项工作任务进展情况,增强紧迫意识,加快工作进度。全面汇总和用足用好专项调研成果,谋划好全面依法治国重点工作。细化地方党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,推动实现县级以上地方党政主要负责人述法全覆盖,建立考核结果与干部评价相挂钩的工作机制,建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制,以全方位的督察考核推进责任落实,确保习近平法治思想和党中央关于全面依法治国决策部署落地生根,以优异成绩迎接党的XX大召开。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握中华民族伟大复兴战略全局,主动应对世界百年未有之大变局,全面总结系统运用我国经济发展的成功经验,提出一系列新理念新思想新战略,指导我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,在实践中形成和发展了习近平经济思想。习近平经济思想是推动我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南,也是当前科学应对风险挑战、推动经济行稳致远的强大思想武器。要全面把握、深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,把习近平经济思想贯彻落实到经济工作各领域全过程,努力推动经济攻坚克难持续发展。
习近平经济思想是新时代做好经济工作的根本遵循
习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国共产党不懈探索社会主义发展道路形成的宝贵思想结晶,具有高度的科学性、人民性、时代性、实践性,为新时代高质量做好经济工作提供了理论指导和根本遵循。
习近平经济思想具有鲜明的科学性,开辟了中国特色社会主义政治经济学的新境界。作为新时代经济工作的科学世界观方法论,习近平经济思想坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义认识世界、改造世界,坚持理论与实践相结合、认识论和方法论相统一,是马克思主义政治经济学基本原理同中国经济发展具体实际相结合的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,创造性提出并阐明了加强党对经济工作的全面领导等重大理论观点,形成了富有中国特色和鲜明时代特征的理论体系,为马克思主义政治经济学的发展作出了重大原创性贡献。
习近平经济思想具有鲜明的人民性,彰显了以人为本、人民至上的根本价值取向。人民性是马克思主义最鲜明的品格,也是马克思主义政党的本质特征。习近平总书记指出,人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,既是我们党百年奋斗的初心使命,也是习近平经济思想的“根”和“魂”。正是因为我们党始终站稳人民立场,贯彻群众路线,践行以人民为中心的发展思想,将人民对美好生活的向往作为奋斗目标,统筹最广大人民的根本利益和急难愁盼现实问题,我国才能有效应对前进道路上的各种复杂局面和挑战,完成消除绝对贫困的艰巨任务,在中华大地上全面建成小康社会。
习近平经济思想具有鲜明的时代性,阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史方位。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中国经济锚定新的历史方位。面对国内外环境深刻复杂变化,以习近平同志为核心的党中央站在时代前沿、洞察时代风云、把握时代脉搏,提出统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,紧扣社会主要矛盾变化,强调立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,统筹发展和安全,全面深化改革开放,促进共同富裕等。这一系列重要论述把握时代大趋势、回应时代新要求,为新时代经济工作确立了战略坐标、提供了战略指引。
习近平经济思想具有鲜明的实践性,创造性回答了经济发展一系列重大现实问题。习近平经济思想在理论和实践创新的良性互动中形成和发展,体现了理论源于实践又指导实践的现实逻辑。习近平经济思想坚持实践导向,着眼客观实际,深刻阐释了新时代我国经济发展的奋斗目标、发展理念、主题主线、根本动力等一系列重大问题,指引党和人民适应发展阶段和环境变化,破解发展进程中遇到的一个个现实困难,开展新时代社会主义现代化伟大实践,推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
习近平经济思想引领我国经济在高质量发展之路上不断取得新成效
党的十八大以来,在习近平经济思想指引下,我国战胜各种困难挑战,经济社会发展取得全方位、开创性成就,发生深层次、根本性变革,如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。今年以来,国际环境更趋复杂严峻,国内疫情点多、面广、频发,经济运行面临超预期变化和新的下行压力。面对突出困难和问题,各地区各部门深入贯彻习近平经济思想,坚持稳字当头、稳中求进,坚持高质量发展不动摇,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹推进稳增长、调结构、推改革,在推动经济逐步恢复的同时,力促高质量发展继续取得新成效。
一是稳增长政策落实见效,经济运行顶住压力逐步恢复。3月份以来,针对世界局势复杂演变、国内疫情多发频发、有的突发因素超预期等变化,各地区各部门把稳增长放在更加突出的位置,靠前发力、适当加力,实施了一系列稳住经济的政策措施,取得积极成效。从5月份情况看,经济运行边际改善,主要指标出现积极变化。工业生产由降转升,规模以上工业增加值同比增长0.7%;服务业生产指数、社会消费品零售总额降幅分别比上月收窄1.0、4.4个百分点;货物进出口总额增速加快9.5个百分点;部分受疫情冲击较大的地区逐步恢复。从前5个月情况看,尽管疫情对经济造成了较大冲击,但多项指标保持增长,经济规模依然可观,长期积累的雄厚物质基础和超大规模市场优势明显。1—5月份,规模以上工业增加值同比增长3.3%;固定资产投资总额20.6万亿元,增长6.2%;货物进出口总额16.0万亿元,增长8.3%;社会消费品零售总额尽管有所下降,但仍达17.2万亿元。
二是创新驱动深入实施,新动能成长壮大。强化创新驱动引领,高水平科技自立自强稳步推进,神舟十三号载人飞行任务取得圆满成功,神舟十四号载人飞船成功发射,第三艘航空母舰福建舰下水,国家战略科技力量不断强化。疫情影响下,数字化、信息化、智能化转型明显提速,在助推经济恢复的同时,也为发展注入新动力。1—5月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长9.9%,移动通信基站设备、太阳能电池等新产品产量分别增长23.1%、29.9%,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重升至24.9%。
三是经济结构调整持续,发展协调性不断增强。坚持调结构转方式,持续推动产业转型升级,农业基础地位日益巩固,先进制造业和现代服务业深度融合,产业链供应链现代化水平进一步提升。全国夏粮小麦增产丰收已成定局、质量好于常年,早稻和秋粮长势良好。1—5月份,规模以上电子及通信设备制造业、航空航天器及设备制造业增加值同比分别增长13.5%、11.2%,信息传输软件和信息技术服务业生产指数增长12.7%。坚定实施扩大内需战略,消费基础性作用和投资关键性作用较好发挥,内需继续成为经济增长的“压舱石”。一季度,内需对经济增长的贡献率达96.3%。1—5月份,高技术产业投资、社会领域投资同比分别增长20.5%、12.9%。
四是绿色转型扎实推进,生态环境继续改善。坚持绿色发展理念,大力推进节能降耗,巩固拓展污染防治成果,加快推动形成绿色生产生活方式,绿色低碳发展取得新成效。节能减排持续推进,煤电、钢铁、石化等重点领域绿色化、清洁化转型加快。一季度,单位GDP能耗同比下降2.3%。截至4月底,已有26家钢铁企业完成了全工序低排放改造,涉及粗钢产能1.5亿吨左右。绿色消费持续升温,绿色出行渐成常态,绿色生活深入人心。1—5月份,新能源汽车产销量双双超过200万辆,同比均增长1.1倍。空气质量持续改善,人民群众享受到更多的蓝天红利。1—5月份,全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.1%,同比上升0.5个百分点。
五是高水平对外开放持续深化,外贸外资增势较好。坚持以开放促改革、促发展,实行更加积极主动的开放战略,提升开放型经济水平,外贸外资好于预期,发展内外联动性进一步增强。对外贸易稳中提质。1—5月份,货物出口额同比增长11.4%,其中机电产品出口占出口总额的57.2%;民营企业进出口占进出口总额的49%,同比提升1.5个百分点。利用外资延续良好增势。1—5月份,实际使用外资同比增长17.3%,其中高技术产业实际使用外资增长42.7%。多双边经贸合作不断深化,区域全面经济伙伴关系协定生效实施,我国与东盟经贸往来更加密切。共建“一带一路”高质量发展走深走实,中老铁路运行良好,中巴经济走廊建设积极推进。
六是民生保障力度加大,社会大局总体稳定。坚持人民至上、生命至上,全力保民生保安全促稳定,就业优先政策持续发力,援企稳岗和兜底保障力度不断加大,市场保供稳价加强,14亿多人的基本生活得到有效保障。居民就业保障加强,采取阶段性缓缴企业社会保险费、提高失业保险稳岗返还比例、发放一次性留工培训补助等措施减轻疫情对就业造成的冲击,促进了就业形势逐步好转。5月份,全国城镇调查失业率为5.9%,比上月下降0.2个百分点。1—5月份,城镇新增就业529万人。全力做好市场保供稳价工作,生活必需品供应充足,消费价格涨势温和,民生相关食品价格稳中有降。1—5月份,居民消费价格同比上涨1.5%,其中食品价格下降1.1%;5月份居民消费价格上涨2.1%,涨幅明显低于世界其他主要经济体。基本消费品销售稳定增长。1—5月份,限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额同比分别增长10.0%、9.8%。
坚持以习近平经济思想为指引,扎实工作努力完成全年主要预期目标任务
我国经济迎难而上砥砺前行,高质量发展稳步推进,发展大势总体向好,根本在于习近平经济思想的指引。当前全球滞胀风险加大,外部挑战明显增多,国内疫情防控压力不减,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现,经济回升动能有待增强。面对复杂局面,要继续坚持以习近平经济思想为指引,高效统筹疫情防控和经济社会发展,加大宏观政策调节力度,全力推动扎实稳住经济一揽子政策措施尽快落地见效,切实稳住经济基本盘,努力实现全年主要预期目标任务,推动经济高质量发展不断向前迈进。
一是坚持党对经济工作的全面领导,夯实推动高质量发展的制度保障。党是总揽全局、协调各方的,经济工作是中心工作,党的领导要在中心工作中得到充分体现。要深刻领会“两个确立”的决定性意义,从讲政治的高度做好经济工作,坚决落实党中央关于经济社会发展的重大决策部署,进一步提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。
二是高效统筹疫情防控和经济社会发展,加快政策落实落地。坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇不放松,科学精准落实疫情防控措施,最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。落实好大规模增值税留抵退税等组合式税费支持政策,加大金融对实体经济支持力度,强化政策协同配合,推动政策效果尽早显现。
三是积极稳投资促消费,着力扩大国内需求。加快中央预算内投资和专项债券使用进度,强化资金、土地等要素保障,推动重大工程项目加快落地,稳定和扩大民间投资。稳定增加汽车、家电等大宗消费,推动线上线下消费融合,挖掘县乡消费潜力,促进平台经济规范健康发展。
四是加大帮企纾困力度,切实稳住市场主体。统筹运用政府性融资担保、政府采购、社保费缓缴等政策,为中小企业纾困解难。加大对受疫情影响较大行业企业的支持力度,加强企业员工返岗、物流保障、上下游衔接等方面服务。
五是打通产业链供应链堵点,促进经济循环畅通。完善交通物流保通保畅政策,强化地区、行业、企业间协同联动,进一步打通交通物流大动脉和微循环。优化企业复工达产政策,推动产业链上下游、大中小企业协同复工达产。加强大宗商品和重要产品储运保障。
六是加强重点群体就业帮扶,切实兜牢民生底线。突出就业优先,着力支持市场主体稳岗,强化高校毕业生就业创业服务。不误农时巩固夏播夏种成果,加强秋粮田间管理。保障煤炭电力稳定供应,抓好猪肉等菜篮子产品生产,切实稳定物价。做好防汛救灾工作,全力保障人民群众生命财产安全。
七是大力推改革扩开放,积极稳外贸稳外资。加快出口退税进度,深化通关便利化改革,加快发展外贸新业态新模式。打造市场化法治化国际化营商环境,加快推进重大外资项目。密切跟踪国际大宗商品市场、资本市场动向,着力稳定外贸外资发展环境。
2021年11月2日,《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》)印发实施,对“十四五”时期进一步加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战作出全面部署。
我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想,准确把握深入打好污染防治攻坚战的重大意义、总体要求和目标任务,坚决抓好《意见》贯彻落实。
充分认识深入打好污染防治攻坚战的重大意义
习近平总书记强调:“要深入打好污染防治攻坚战,集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题,让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。”
以习近平同志为核心的党中央全面加强对生态文明建设和生态环境保护的领导,推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有,污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成,生态环境明显改善,人民群众生态环境获得感显著增强,厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。深入打好污染防治攻坚战作为我国“十四五”乃至今后更长时期的一项重要举措,意义重大、影响深远。
实现美丽中国建设目标的必然选择。深入打好污染防治攻坚战,紧盯污染防治重点领域和关键环节,促进生态环境质量持续改善,有利于推动生态文明建设实现新进步,朝着美丽中国建设目标奋力前行。
解决当前生态环境领域突出问题的迫切需要。深入打好污染防治攻坚战,能够加快解决影响人民群众生产生活的污染问题,提供更多优质生态产品,不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。
推动高质量发展的有力抓手。深入打好污染防治攻坚战,有利于发挥生态环境保护的引导、优化、倒逼作用,加快推动经济结构优化升级,促进生态经济良性循环,增添绿色发展动能,助力构建新发展格局,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要动力。深入打好污染防治攻坚战,能够引领和推动生态文明体制改革不断深化,加大技术、政策、管理创新力度,持续提升生态环境治理现代化水平。
准确把握深入打好污染防治攻坚战的总体要求
习近平总书记强调:“要巩固污染防治攻坚成果,坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。”
《意见》准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对生态环境保护提出的新任务新要求,明确了深入打好污染防治攻坚战的总体要求。
坚持以实现减污降碳协同增效为总抓手。《意见》聚焦减污降碳协同效应明显的重点行业和领域,坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整,严把“两高”项目准入关口,加强生态环境分区管控,推进清洁生产和能源资源节约高效利用,加快形成绿色低碳生活方式,促进经济社会发展全面绿色转型。
坚持以改善生态环境质量为核心。《意见》抓住好差两头、带动整体,加大大气、水、土壤污染防治攻坚力度,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,同步改善农村人居环境,努力推动生态环境质量实现从量变到质变的改善。进一步坚持问题导向、环保为民,把人民群众反映强烈的突出生态环境问题摆上重要议事日程,不断加以解决,以生态环境保护实际成效取信于民。
坚持以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针。在精准治污方面,要做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”;在科学治污方面,要强化对环境问题成因机理及时空和内在演变规律研究,组织开展生态环境领域科技攻关和技术创新;在依法治污方面,要完善生态环境保护法律法规和适用规则,在法治轨道上推进生态环境治理。
确保完成深入打好污染防治攻坚战的目标任务
《意见》坚持目标导向和问题导向相结合,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,保持力度、延伸深度、拓宽广度,明确了深入打好污染防治攻坚战的主要目标、重点任务和政策措施。
锚定攻坚目标。面向2035年基本实现美丽中国建设目标,保持污染防治攻坚定力,“十四五”时期实现生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续下降。单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%,地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降10%,空气质量优良天数比率达到87.5%,地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到85%,近岸海域水质优良(一类、二类)比例达到79%左右,重污染天气、城市黑臭水体基本消除,土壤污染风险得到有效管控,固体废物和新污染物治理能力明显增强,生态系统质量和稳定性持续提升,生态环境治理体系更加完善,生态文明建设实现新进步。
聚焦攻坚任务。以蓝天、碧水、净土保卫战为主攻方向,继续打好一批标志性战役,力争在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。深入打好蓝天保卫战,强化多污染物协同控制和区域协同治理,重点推进重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等标志性战役,有效控制细颗粒物和臭氧污染,持续提升空气质量。深入打好碧水保卫战,统筹水资源、水环境、水生态治理,加强重点流域和重要湖泊污染防治和生态保护,提升饮用水安全保障水平,重点推进城市黑臭水体治理、长江保护修复、黄河生态保护治理、重点海域综合治理等标志性战役,建设美丽河湖、美丽海湾。深入打好净土保卫战,有效管控土壤污染风险,重点推进农业农村污染治理攻坚战,加强固体废物和新污染物治理,让老百姓吃得放心住得安心。持续提升生态系统质量,强化生态保护监管,严密防控环境风险,保障生态环境安全。
强化攻坚举措。以实现“深入打好”为着力点,将“十三五”污染防治攻坚战实践中行之有效的办法转化为制度机制,综合运用行政、市场、法治、科技等多种手段,因地制宜、科学施策,提高污染治理的针对性、科学性、有效性。全面强化生态环境法治保障,健全生态环境经济政策,完善生态环境资金投入机制,推动形成“大环保”工作格局。实施环境基础设施补短板行动,提升生态环境监管执法效能,建立完善现代化生态环境监测体系,构建服务型科技创新体系,进一步强化生态环境支撑保障。
切实加强深入打好污染防治攻坚战的组织实施
加强深入打好污染防治攻坚战的组织实施,必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足两个大局,心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉全力抓好组织实施工作。
加强统筹协调。全面加强党对生态环境保护工作的领导,始终把党的领导贯穿于深入打好污染防治攻坚战各方面和全过程。进一步完善中央统筹、省负总责、市县抓落实的攻坚机制,强化地方各级生态环境保护议事协调机制作用,形成上下贯通、执行有力的工作体系。
加快政策出台。国家层面抓紧做好《意见》任务分解,尽快出台《意见》明确的标志性战役行动计划和政策措施,确保务实管用。各地要结合实际,明确打好污染防治攻坚战的目标和任务,强化政策支持和实施保障。
强化监督考核。用好中央生态环境保护督察这把“利剑”,将污染防治攻坚战任务落实情况作为重点,深化例行督察,强化专项督察。继续开展污染防治攻坚战成效考核,保持考核机制有效衔接,进一步强化考核结果运用。
促进公众参与。创新生态环境宣传方式方法,广泛传播生态文明理念,构建生态环境治理全民行动体系。
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表重要讲话指出,“我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”。这为进一步深入推进中国式现代化指明了方向。我们要将习近平总书记的重要讲话精神内化于心、外化于行,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
中国式现代化是立足中国具体实际主动探索的道路
现代化是以现代科技和生产力为基础推进人类社会生产生活、思想观念等的全面革新与进步的过程,追求发展进步必然要推行现代化。现代化有其普遍规律,一个国家、地区搞现代化建设,需要尊重普遍规律,更须立足本国客观实际进行主动科学探索。对于推行现代化,西方国家将其现代化模式、标准鼓吹为某种“绝对真理”,这是根本立不住的,因为推行现代化并不只有西方制度模式这一条道路,既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。现代社会的发展是统一性与多样性的统一,即要遵循普遍规律与适合自身发展的道路模式相统一。纵观世界历史,但凡推行现代化离开本土实际而机械照搬、抄袭西方模式的,最终大都招致失败。历史反复证明,没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。中国开创的社会主义现代化道路,就是坚持独立自主、解放思想、实事求是、锐意进取探索形成的现代化道路,是中国共产党领导全国各族人民在中国革命、建设、改革的实践中全面推进、深入拓展、系统提升的现代化建设。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领中国人民自信自强、守正创新,成功推进和拓展了中国式现代化。经过全党全国各族人民持续奋斗,我们已经全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,迈上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,我们必须继续立足本国实际,坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,全面建成社会主义现代化强国。
中国式现代化的成功在于始终坚持中国共产党的领导
习近平总书记强调,“坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在”。中国共产党的领导是中国式现代化的最本质特征和最大优势。无论是从中国共产党一经成立时就确立了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,还是从党的百年奋斗中带领中国人民完成争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的两大历史任务来看,中国共产党都一直以推进和拓展中国式现代化作为自己的重要手段和奋斗目标。百年来,党团结带领中国人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,更是推进社会主义现代化建设的根本保证,因为只有坚持党的坚强领导,才能确保中国式现代化建设始终坚持社会主义方向,才能不断推动中国式现代化建设开拓创新、攻坚克难、与时俱进,才能确保以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
中国共产党作为马克思主义政党,以马克思主义作为根本指导思想,马克思主义的生命力和真理性就在于始终坚持实事求是看问题。在中国共产党的百年奋斗历程中,中国共产党坚持将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持用马克思主义理论认识和解决中国发展实际问题,并坚持推进马克思主义中国化时代化,不断推动党的创新理论发展。中国式现代化之所以具有稳定强大的发展动力、不可阻挡的光明前景,之所以能够一直坚持为中国人民创造实实在在的美好幸福生活,根本在于有中国共产党的坚强领导,在于党在百年奋斗历程中锻造了统领中国现代化事业的强大领导力和组织力,团结带领中国人民持之以恒搞建设、兢兢业业抓改革、矢志不渝求进步,不断践行初心使命,持续推进中国式现代化进程。
创造人类文明新形态的中国式现代化必然道路光明
党领导人民坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,成功走出中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径。习近平总书记指出,“全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学回答了“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”这一重大时代课题,开拓了中国式现代化新境界。推进中华民族伟大复兴是中国式现代化的主题,因此中国式现代化不仅要立足经济社会高质量发展,还要推进中华优秀传统文化实现创造性转化和创新性发展,走出中国式现代化新道路。
高质量发展是推进和拓展中国式现代化的物质基础。立足新发展阶段,面对百年未有之大变局和疫情的叠加冲击,这一阶段推进中国式现代化,必须将党中央的决策部署坚决贯彻落实好,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力构建新发展格局,实现经济社会稳健、有序、安全发展,要以高质量发展促进实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,这是中国特色社会主义现代化的内在要求和高远境界。“五大文明”协调发展就是在中国特色社会主义制度下全面、科学、合理地逐步解决人与自然关系、人与人的关系、人的全面自由发展等根本问题,使现代化建设真正为人民造福,建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家。这代表着中国式现代化和人类文明发展的全新高度,也是人类进步事业发展的光明方向,而资本主义社会由于资本主义的制度缺陷根本无法实现这一目标。
实现中华民族伟大复兴必须要弘扬中华优秀传统文化,坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,就要传承发扬好中华优秀传统文化,这也是塑造人类文明新形态的重要内容。习近平总书记指出,我们要虚心学习借鉴人类社会创造的一切文明成果,但我们不能数典忘祖,不能照抄照搬别国的发展模式。现代化事业离开传承发扬中华优秀传统文化就谈不上发展中国特色社会主义现代化。因此,坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,就要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,要将中华文明传承好、发展好,使其成为坚持和发展中国特色社会主义现代化的深厚文化根基。
中国式现代化向世界展示了中国道路,中国道路深刻拓展了人类推进现代化的科学途径,不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径,还摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,深刻重塑着人类文明发展的格局与趋势,特别为发展中国家谋求现代化增长了底气信心、提供了智慧启迪。特别是在新时代十年的伟大变革中,以习近平同志为核心的党中央团结带领中国人民经受风险挑战考验,使党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,不断坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,推动社会主义现代化事业取得举世瞩目的成就。
党的XX大召开在即,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化战略思维、保持战略清醒、增强信心斗志,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为深入推进中国式现代化和实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。
在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上,习近平总书记强调,“在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”这一重要论述为我们建设社会主义现代化强国指明了努力方向和实现途径,是对于中国特色社会主义理论和现代化理论的创新发展。
坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,就要高举中国特色社会主义伟大旗帜
鸦片战争以后,西方的坚船利炮打开了中国的大门,中国成为了一个半殖民地半封建国家。落后就要挨打,从那时起,救亡图存,实现中华民族伟大复兴就成为中国人民最伟大的梦想。从洋务运动的“师夷长技以制夷”,到孙中山先生的《建国方略》,都是想使中国实现现代化。但是,无论封建买办的现代化还是新兴资产阶级的现代化,都成为镜花水月,化为泡影。中国共产党应运而生后,为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗、不断进取,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。中国共产党在确立起社会主义基本制度之后,又领导中国人民进行社会主义工业化,尽快地使我国由一个落后的农业国变成先进的工业国。从提出“四个现代化”的宏伟目标,到探索出中国特色社会主义、搞“中国式现代化”,实现了全面建成小康社会,创造出经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,中国人民和中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
我们在社会主义革命和建设的历程中曾经走过弯路,有过曲折和教训。历史经验告诉我们,坚持和发展中国特色社会主义不能走封闭僵化的老路,必须要全面深化改革和进一步扩大开放,改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。历史经验告诉我们,坚持和发展中国特色社会主义也不能走改旗易帜的邪路,应该改的、能改的我们坚决地改,不应该改的、不能改的坚决不改,相反还需要坚定地坚持下去。我们要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在坚持党的全面领导、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、坚持中国特色社会主义政治发展道路等方面必须毫不动摇。我们要在建设社会主义现代化国家过程中更加注重独立自主、自力更生,在科技创新方面更加自立自强,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,就要继续把握好中国式现代化的基本特征
我们的现代化具有各国现代化的共同特征,例如实现现代化必须要依靠科技创新、必须跟上工业革命的潮流等,但是中国式现代化又有适合中国国情的鲜明特色。习近平总书记指出,我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,要坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大贡献。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化。从世界范围来看,到目前为止,已经实现了现代化的国家总人口也只有大约十亿。而中国共产党带领十四亿多中国人民摆脱了贫困,在脱贫攻坚的路上一个也不能少。改革开放以来,按照现行贫困标准计算,我国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困;按照世界银行国际贫困标准,我国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。特别是在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下,我国提前十年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标,赢得国际社会广泛赞誉。党的十八大以来,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!
中国式现代化是要促进全体人民共同富裕的现代化。我们不要穷的越穷、富的越富、两极分化的现代化。实现全体人民共同富裕是社会主义的本质特征,也是中国式现代化的重要特征。中国式现代化是要促进物质文明和精神文明相协调的现代化,我们不是要成为物质富足、精神贫乏的暴发户,而是在物质和精神上共同富裕、科技和文化上共同发展。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,西方有些国家曾经走过先污染、后治理的发展道路,我们在改革开放初期也有过这方面的教训,但是党的十八大以来,我们高度重视生态文明建设,在生产方式和生活方式上走绿色发展之路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,我们要努力实现碳达峰碳中和目标。中国式现代化是走和平发展道路的现代化,不是靠当海盗或去海外殖民地掠夺别国财产来搞本国的现代化,而是靠中国人自己的勤劳智慧和汗水拼出来、干出来的现代化。
习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话中指出:我们“摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案”。中国式现代化既没有照搬西方现代化的老路,也没有重复苏联东欧等社会主义国家现代化的道路,而是结合中国国情走出了一条新的道路,这让那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的广大发展中国家找到了一条可学习可借鉴的道路。这充分说明,搞现代化是条条大路通罗马,“世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准”。
坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,就要牢牢把握新时代新征程党的中心任务
制定长远发展规划和战略目标,明确阶段性的目标任务和大政方针,是我们党的光荣传统,也体现出社会主义制度的优越性。1956年,毛泽东就提出,我国人民应该有一个远大的规划,要在几十年内,努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况,迅速达到世界上的先进水平。我国从1953年开始实施第一个五年计划,连续几十年持续不断地制定中长期计划和发展规划,逐步形成了“党中央提出规划建议、政府编制规划纲要、全国人大审议批准”的国家发展规划编制工作机制。
1987年春天,邓小平在会见西班牙政府副首相格拉时提出了中国未来发展“三步走”的想法。1987年底召开的党的十三大确定了“三步走”发展战略。第一步,从1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二步,从1991年到二十世纪末使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平;第三步,到二十一世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。1997年9月,党的十五大根据中国经济社会发展的变化提出了新“三步走”发展战略,即进入新世纪的第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到二十一世纪中叶新中国成立一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。党的十六大提出全面建设小康社会的目标,党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求。
党的十八大明确提出,在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。2012年11月29日,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时首次提出并阐述了“中国梦”的概念,“中国梦”生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景,为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。2013年1月29日,习近平总书记在中央政治局集体学习时将这两个时间段奋斗目标的表述进行科学概括,明确提出了“两个一百年”奋斗目标。党的十九大提出分两个阶段安排的战略目标:第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个安排将“基本实现现代化”提前了十五年,并且在建设社会主义现代化强国中加进了“美丽”二字,增加了生态文明的内涵。
新发展阶段是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年目标进军的发展阶段。习近平总书记强调:“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”即将召开的党的XX大,是我们进入新发展阶段之后党召开的第一次全国代表大会。特别是在总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验之后,承担着承前启后、继往开来、勇毅前行、开创新局的历史重任。习近平总书记指出:“即将召开的党的XX大,是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会,将科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。”在谋划和推进党和国家各项工作时,我们必须深入分析国际国内大势,科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战。在统筹国内国际两个大局时,我们要把握和运用好我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,提升我们应对各种风险和挑战、解决各种复杂矛盾和问题的能力。
坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,就要坚持党的全面领导和伟大自我革命
全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。以中国式现代化推进中华民族伟大复兴需要中国共产党的坚强领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的全面领导是我国制度体系中的根本领导制度,坚持党的全面领导最为重要的是坚持党中央的集中统一领导。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
以中国式现代化推进中华民族伟大复兴需要科学理论的指导。中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义为什么行,是因为我们把马克思主义与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。我们党把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,用马克思主义中国化时代化的最新成果科学分析世界之变、时代之变、历史之变,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。在新时代新征程中,我们只有用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动,实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图才能变成美好现实。
打铁必须自身硬,要加强党的全面领导首先就要把党自身建设好。党的十八大以来,我们推进全面从严治党,贯彻落实新时代党的建设总要求,以伟大自我革命引领伟大社会革命。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话中指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。我们要以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党,这是新时代我们党面临的重大时代课题,也是能否实现中华民族伟大复兴的关键所在。在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的历史进程中,我们要继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导新实践
党的XX大报告系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深刻揭示了这一科学思想的理论品格和鲜明特质,概括了“六个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深,“六个坚持”为我们深刻理解把握这一科学思想提供了“金钥匙”。党的十八大以来,习近平总书记先后两次到内蒙古考察,连续五年参加全国人代会内蒙古代表团审议,就内蒙古工作作出一系列重要指示。这一系列重要指示,深刻蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,为推进内蒙古发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。新征程上,我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,完整把握、准确理解这一科学思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,更好用以指导实践。
深刻理解把握“坚持人民至上”的根本价值取向。相信谁、为了谁、依靠谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是衡量一种思想理论先进性的根本尺度。坚持人民至上,是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线,深刻体现这一科学思想的鲜明本色和根本立场。
习近平总书记是从人民中成长起来、深受人民爱戴的人民领袖,具有“我将无我,不负人民”的深厚情怀和使命担当。2014年考察内蒙古时,习近平总书记就叮嘱我们:“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗”。2020年5月22日在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记强调:“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”。我们牢记习近平总书记的教诲,坚持把人民放在心中最高位置,一手强化兜底保障,让困难群众吃得饱穿得暖有尊严;一手推进共同富裕,十年来人均国内生产总值从4.2万元增加到8.5万元,居民人均可支配收入从16800元增加到34108元,群众收入水平随着经济发展“水涨船高”。2022年以来,我们着眼更好解决群众急难愁盼问题,在清欠、供暖、救灾、救助、养老、就业等方面研究提出兜底性保障目标,推动各级承诺践诺,实打实地惠民生、暖民心。新征程上,我们要始终站稳人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以群众满意为标准,多从群众角度着想,多听群众意见呼声,细之又细、实之又实地增进民生福祉,让老百姓的日子一天更比一天好。
深刻理解把握“坚持自信自立”的鲜明精神特质。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的,马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的,自信自立始终是我们党铸就伟大辉煌特有的精神气度。习近平新时代中国特色社会主义思想充分体现着独立自主的探索和实践精神,始终贯穿着坚持走自己的路的坚定信心和决心。在这一科学思想指引下,新时代十年实现伟大变革,再次印证“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的”。
新时代新征程,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动践行“两个维护”。内蒙古长期以来被誉为“模范自治区”,模范就模范在听党的话上。回顾过去,不论面临多少困难和挑战,都丝毫不能动摇内蒙古各族干部群众对党的热爱和忠诚。面向未来,呵护好“模范自治区”的崇高荣誉,最重要的就是教育引导全区各族人民更加由衷地感党恩、听党话、跟党走。我们切实加强对党在内蒙古地区历史的研究阐释,坚持用史实和事实说话,教育引导全区广大干部群众深刻认识到、牢牢铭记住:内蒙古是我国最早成立民族自治区、党的民族区域自治制度最早付诸实施的地方,内蒙古自治区是在党中央直接领导下建立的,是在党中央支持下发展起来的,内蒙古工作中出现的重大偏差都是党中央帮助纠正的。我们提出全方位建设“模范自治区”,强调不仅要在促进各民族团结进步上继续走在前列,还要在讲政治、顾大局、担使命等各方面展现出模范的样子,尤其是在保障国家生态安全、边疆安全、能源安全、粮食安全、产业安全上充分展现内蒙古的担当作为,把全区各族人民心向党、心向党中央的红色基因和识大体、顾大局、讲风格、求奉献、有担当的宝贵品质不断发扬光大。现在,全区各族人民更加团结奋进,我们有信心把内蒙古的事情办得更好,让“模范自治区”的金字招牌更加熠熠生辉。
深刻理解把握“坚持守正创新”的宝贵理论品格。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。在新时代伟大实践中创立的习近平新时代中国特色社会主义思想,既坚持了老祖宗、又讲了许多新话,深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。
坚持守正创新,既全面体现在习近平总书记治国理政的全部理论和实践中,也具体体现在习近平总书记对各个地区各个领域工作的科学指导上。在内蒙古经济发展和生态环境保护建设的关系问题上,习近平总书记既明确了一以贯之的要求,又提出了新的战略部署,强调“把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障,是立足全国发展大局确立的战略定位,也是内蒙古必须自觉担负起的重大责任”,要求我们“贯彻新发展理念,统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系,努力探索出一条符合战略定位、体现内蒙古特色,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”。我们牢记“国之大者”,坚定不移把生态环境保护挺在前头,以定力抵御诱惑,不为眼前利益干破坏生态环境的事情、砸子孙后代的饭碗,坚决守护好内蒙古这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净;明确提出新能源开发的三种方式,大力实施全面节约战略,深入开展待批项目、闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程、开发区建设“五个大起底”行动,着力解决长期以来存在的资源粗放开发、低效利用、严重浪费问题,同时加快经济发展方式转型,大胆试、大胆闯,积极探索土地经营、碳汇交易等新型模式,全力做大经济总量、提高发展质量。
深刻理解把握“坚持问题导向”的求真务实态度。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。坚持问题导向,是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格。在新时代十年的伟大实践中,以习近平同志为核心的党中央始终把问题作为研究制定政策的起点,把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口,推动党和国家事业在敢于斗争、敢于胜利中破浪前行。
近年来,我们坚持问题导向,以破题意识、求解思维加强和改进工作。针对地区政治生态严重受损问题,开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治,对涉煤领域腐败“倒查二十年”;开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,推进以案促改,整治“圈子文化”“政治投机”“政治攀附”等现象,推动党内政治生态持续好转。针对一些干部担当精神不够的问题,研究出台激励干部担当作为十二条措施,制定进一步推进容错纠错工作八条意见,在全区范围评选表彰“担当作为好干部”,对政治素质过硬、敢于担当作为、工作实绩突出的干部大力褒奖、大胆使用,同时对不干活、干活不到位的干部及时予以调整,在全区上下树立起重用实干者、担当者的鲜明导向。针对工作作风不实的问题,找准“三多、三少、三慢”(会议多、活动多、外出多,调研报告少、工作思路少、解决实际问题少,决策慢、行动慢、结果慢)三个病灶,开出“规范、精减、提速”三剂药方,努力消除作风建设中的顽疾和陋习。新征程上,我们要继续瞄着问题去、迎着问题上,逢山开路、遇水架桥,在不断解决问题中开创事业发展新局面。
深刻理解把握“坚持系统观念”的科学思维方法。系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论,是具有基础性的思想和工作方法。习近平总书记始终坚持系统思维、全局谋划,坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,把握事物发展规律,为我们应对复杂局面、推动事业发展提供了科学遵循。
党的十八大以来,习近平总书记明确了内蒙古五大任务,要求我们建设好“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”。这五大任务相互联系,是一个系统工程,其中,生态安全是生存之本,安全稳定是发展前提,能源和战略资源生产是发展支柱,农畜产品生产是发展根基,对外开放是发展动能。我们坚持把完成五大任务作为内蒙古全面建设社会主义现代化的统领性抓手、管总性要求,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,系统研究制定五个具体实施方案,每个方案都明确了具体目标、任务、举措。新征程上,我们要锚定目标、一干到底,努力把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破,把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧,把国家重要能源和战略资源基地建设得势强劲足,把国家重要农畜产品生产基地建设得量大质优,把国家向北开放重要桥头堡打造得巍然蓬勃,努力为推进中国式现代化贡献更多力量。
深刻理解把握“坚持胸怀天下”的宏大视野格局。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。在百年奋斗历程中,我们党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,始终站在历史正确的一边,站在人类文明进步的一边,为世界发展和人类进步事业作出了重要贡献。中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记从人类前途命运出发,鲜明提出并深刻阐述了构建人类命运共同体的重大倡议,提出全球发展倡议、全球安全倡议,阐明了中国的安全观、发展观、义利观、全球化观、全球治理观,提出弘扬全人类共同价值、建设新型国际关系、推动共建“一带一路”高质量发展,描绘了建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的美好愿景,为维护世界和平与促进共同发展提供了中国智慧、中国方案。
习近平总书记指出:“内蒙古改革发展稳定工作做好了,在全国、在国际上都有积极意义。”内蒙古内连八省区、外接俄罗斯和蒙古国,历史上是“草原丝绸之路”和“万里茶道”的重要枢纽和通道,现在是中蒙俄经济走廊的重要节点。当前,我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们要胸怀“两个大局”,登高望远,跳出内蒙古看内蒙古,充分发挥沿边开放的独特优势,更好服务和融入新发展格局。我们将实施更加积极主动的开放政策,加强同“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作,加快构建联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略支点,努力为全国全局添彩。
习近平总书记指出:“党的十八大以来,党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,根据新的实践需要,形成一系列新布局和新方略,带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”2021年底召开的中央经济工作会议,在总结概括我们进一步积累的对做好经济工作的规律性认识时,把“必须加强统筹协调,坚持系统观念”作为重要一条。坚持系统观念,体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握和科学运用,对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。
坚持系统观念是坚持唯物辩证法的必然要求。唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及事物各要素相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。恩格斯指出:“当我们深思熟虑地考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候,首先呈现在我们眼前的,是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面”。坚持唯物辩证法,要求我们客观地而不是主观地、发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地观察事物,从客观事物的内在联系去把握事物,去认识问题、解决问题。坚持系统观念对于推动党和国家事业发展具有十分重要的意义,也是我们党理论素养深厚、政治智慧高超的重要体现。
坚持系统观念是对实践经验的科学总结。我们党在团结带领人民建设社会主义的长期实践中,始终坚持唯物辩证法,在总结实践经验中不断深化对系统观念和系统方法的认识。新中国成立前后,毛泽东同志就提出了统筹兼顾、“弹钢琴”等思想方法和工作方法。《论十大关系》是毛泽东同志运用普遍联系观点阐述社会主义建设规律的典范。改革开放后,邓小平同志针对新时期的新情况新问题,提出“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一”。党的十八大以来,面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务,以习近平同志为核心的党中央坚持以系统观念统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持以系统观念对全面深化改革进行顶层设计,坚持以系统观念沉着有力应对各种风险挑战。党的十八大以来党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,很重要的就在于我们坚持用系统观念处理好改革发展稳定的关系,整体推进中国特色社会主义各项事业。
坚持系统观念是实现新的奋斗目标的客观需要。当今世界正经历百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,我们党团结带领人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全面建设社会主义现代化国家,任务十分艰巨繁重,前进道路上还会面临各种可以预料和难以预料的风险挑战。目标越宏伟,任务越繁重,挑战越严峻,越需要坚持系统观念。我们要从统筹两个大局的战略高度认识坚持系统观念的重要性,坚持用全面、辩证、长远的眼光看问题,把历史、现实、未来贯通起来审视,把近期、中期、远期的目标统筹起来谋划,做到加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,更好推动党和国家事业发展。
党的XX大报告单列一个部分,专题阐述“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”,指出“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。这体现了我们党对中国式现代化规律性认识的深化,凸显了法治建设事关根本的战略地位,为我们坚持全面依法治国、推进法治中国建设提供了根本遵循、明确了前进方向。
深刻认识和把握全面依法治国的重大意义,坚定推进法治中国建设
习近平总书记在党的XX大报告中指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。”从党执政兴国看,全面依法治国是全面建设社会主义现代化国家的有力保证,是党治国理政积累的宝贵经验;从人民幸福安康看,法治是人民生命财产安全、安定和谐秩序的根本保障,推动平安中国建设迈向更高水平仰赖全面依法治国;从党和国家长治久安看,法治兴则国家兴,法治衰则国家乱,已经被历史实践反复证明。当前,世界进入新的动荡变革期,不稳定性不确定性因素明显增加,国际竞争越来越体现为制度、规则、法律之争,改革发展需要解决诸多深层次问题,我们已经深刻认识到,国际国内环境越是复杂,改革发展稳定任务越是繁重,越要善于运用法治思维法治方式巩固党的长期执政、确保国家长治久安。
坚持全面依法治国是新时代中国特色社会主义的基本方略,是“四个全面”战略布局的重要部署。坚持全面依法治国、推进法治中国建设,凝聚着全党全国的高度共识,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了战略支撑。坚定推进法治中国建设,要在推进中国式现代化的宏伟蓝图中加以认识和把握。法治中国建设既是中国式现代化的重要内容也是有力保障。新时代,只有在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,不断提高党治国理政水平,把制度优势更好地转化为治理效能,才能为实现党和国家长治久安、推动党和国家事业发展提供坚实保障。牢牢把握坚持党的领导这个根本保证。坚持党的领导是社会主义法治的根本要求,是社会主义法治最根本的保证,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持习近平法治思想科学指引,把党的领导贯彻到全面依法治国各方面全过程。全面依法治国,要在党的坚强领导下坚定推进法治中国建设,不断提升党领导法治建设的能力水平,以法治力量更好保障党实现新时代新征程的使命任务。坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央全面依法治国战略部署。党的XX大报告中提出,到2035年我国要“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”,未来五年要实现“中国特色社会主义法治体系更加完善”的目标任务。我们必须锚定这一目标,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面深化法治领域改革,以解决法治领域突出问题为着力点,推动法治建设全面进步。
深刻认识和把握法治固根本稳预期利长远的保障作用,更好运用法治维护和促进社会公平正义
法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力的重要依托。公平正义是法治的生命线,也是社会主义的核心价值追求。新时代,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,必须发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用,推动制度更加成熟更加定型,实现国家治理体系和治理能力现代化,护航中华民族伟大复兴号巨轮行稳致远。通过宪法法律确立中国特色社会主义制度,对保障国家制度和国家治理体系的全局性稳定性至关重要,是为固根本。通过宪法法律创制普遍适用且一体遵循的制度规范,为国家社会明确发展方向,为公民个人提供准则规范,确保国家权力在法治轨道上运行、行为主体在法治框架内活动,有利于稳定预期增强信心,是为稳预期。通过宪法法律确定国家根本任务和奋斗目标,对党和国家事业发展进行战略谋划,运用法治解放和增强社会活力、维护社会和谐稳定、实现党和国家长治久安,是为利长远。唯有重视法治厉行法治,更好发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用,维护和促进社会公平正义,才能激励鼓舞亿万人民投身推进中国式现代化、实现民族复兴的历史伟业。
当前,百年变局与世纪疫情交织,我们已经进入实现民族复兴历史伟业的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,全方位对外开放深入推进,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,必须更好发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,为推进中国式现代化提供坚实支撑。要深刻理解和积极回应新时代社会主要矛盾变化下人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境提出的新要求新期待。始终坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民,让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。围绕保障和促进社会公平正义推进法治中国建设高质量发展。牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,坚持以人民为中心的发展思想,把促进社会公平正义、增进人民福祉作为推进法治中国建设的出发点和落脚点,把坚持法律面前人人平等体现在立法司法执法守法各个方面,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,全面推进严格规范公正文明执法,严格公正司法,守住维护社会公平正义的最后一道防线,弘扬社会主义法治文化,营造尊法学法守法用法蔚然成风的良好生态。运用法治维护和实现社会公平正义。充分发挥法治的引领规范保障功能,把党和国家各项工作全面纳入法治轨道,运用法治着力促进全体人民共同富裕,着力发展全过程人民民主,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活,坚定维护国际公平正义,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
深刻认识和把握新征程上全面依法治国的实践要求,全面推进国家各方面工作法治化
党的XX大报告对全面依法治国作出重大决策部署,充分彰显了全面依法治国在中国式现代化进程中全局性、战略性、基础性、保障性的重要地位。我们必须深入贯彻习近平法治思想,把全面依法治国摆在更加突出的位置,坚持运用法治统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,充分发挥法治的引领、规范和保障功能,坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
法治,贯穿中国式现代化各领域全过程,是党的XX大报告的高频词。党的XX大报告充分肯定新时代法治建设的伟大成就,要求不断提高法治思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。报告强调要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会。强调要着力推动高质量发展,依法保护民营企业产权和企业家权益,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线,依法规范和引导资本健康发展,保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;强调要加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度;强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;强调要坚持依法治国和以德治国相结合,把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活;强调要完善分配制度,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,健全劳动法律法规,保障妇女儿童合法权益;强调要推动绿色发展,坚持精准治污、科学治污、依法治污;强调要推进国家安全体系和能力现代化,完善国家安全法治体系,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动;强调要依法治军,加强依法治军机制建设和战略规划,完善中国特色军事法治体系;强调要坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序;强调要坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则;强调要坚持科学执政、民主执政、依法执政,完善党的自我革命制度规范体系,推进反腐败国家立法。由此可见,法治化已经成为中国式现代化的重要标识,全面依法治国是全面建设社会主义现代化国家的有力保障。
新征程上,我们必须把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,深刻分析当前法治建设的短板不足,不断深化对新时代全面依法治国的规律性认识,运用法治思维法治方式全面推进国家各方面工作法治化。要立足当前着眼长远。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,运用法治思维法治方式加快构建新安全格局,以高水平安全保障高质量发展;着眼长远,通过法治建设促进各方面制度更加成熟更加定型,为党和国家长治久安、中华民族伟大复兴提供根本性的制度保障。要立足国内面向国际。从我国革命、建设、改革的实践中探索完善中国特色社会主义法治道路,同时坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,传承中华优秀传统法律文化,借鉴国外法治发展有益成果,坚持统筹推进国内法治和涉外法治,完善反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制等国际斗争法律工具箱,坚决维护国家主权、安全、发展利益。要统筹全面突出重点。正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系,全面深化法治领域改革,聚焦党中央关注、人民群众反映强烈的突出问题和法治建设的薄弱环节,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,全面推进严格规范公正文明执法,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,加强革命化正规化专业化职业化法治专门队伍建设,加快建设法治社会,提升社会治理法治化水平,以高质量的法治中国建设为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴保驾护航。
党史观是对党的历史的根本看法与根本观点。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)提出要“坚持正确党史观”。《决议》就是在正确党史观基础上形成的马克思主义纲领性文献,是中国共产党历史观的生动阐释。
尊重历史事实,坚持实事求是
真实客观性是党的历史的生命,实事求是是我们党的思想路线和优良作风。只有实事求是,才能得出经得起历史、实践和人民检验的正确的历史结论。习近平总书记指出:“要实事求是看待党史上的一些重大问题,既不能因为成就而回避失误和曲折,也不能因为探索中的失误和曲折而否定成就”。《决议》坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据,坚持实事求是,具体情况具体分析,客观反映建党以来的历史发展脉络、基本走向、重要人物、重要会议、重大事件;具体、客观、全面地分析了我们党经历过的一些曲折和出现过的失误,既不因为成就而回避失误和曲折,也不因为探索中的失误和曲折而否定成就;尊重历史事实,坚持实事求是,科学评价党史人物的功过是非。
《决议》坚持历史与逻辑相统一,透过现象看本质,分清主流支流,突出百年党史的主题就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,突出党百年奋斗创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。特别是准确概括党的十八大以来十三个方面的辉煌成就,总结了其中的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果,以客观、公正、全面的历史叙事,使人们深刻认识中国共产党领导的历史必然性、中国特色社会主义道路的唯一正确性、新时代在民族复兴历史进程中的标识性意义。《决议》不仅是书写历史、着眼现在,还将影响未来中国的发展。有真实客观性作为前提,《决议》必然经得起历史、实践和人民的检验,具有里程碑意义。
总结历史经验,探求历史规律
一百年来,我们党始终高度重视对历史经验的总结和运用,也非常善于从历史中获得启迪,提炼出克敌制胜的法宝,从而不断从胜利走向新的胜利。《决议》对百年党史进行梳理归纳,在错综复杂的历史现象中抓本质,在浩如烟海的历史细节中突出重点,把党的百年奋斗历史经验总结为坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。“十个坚持”深刻揭示了中国共产党百年赶考成功的密码,是建党百年历史规律的高度概括和科学凝练,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域,贯通伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,反映了我们党宏阔的历史视角和深厚的历史智慧,体现了我们党重视和运用历史规律的高度自觉,体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信担当。从“十个坚持”中,能够深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,弄清楚其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
反对历史虚无主义,总结百年奋斗重大成就
历史容不得虚无、裁剪、阉割。历史虚无主义是一种否认历史客观规律性的错误思潮。党史领域的历史虚无主义就是企图通过否定党的历史,进而否定党的领导,否定马克思主义在意识形态领域的指导地位,否定中国特色社会主义道路,妄图从根本上动摇党的执政根基,从而把我们的制度搞垮、把人心搞散,用心极其险恶和歹毒,严重威胁我们党的执政安全。习近平总书记强调:“要旗帜鲜明反对历史虚无主义,加强思想引导和理论辨析,澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解,更好正本清源、固本培元。”《决议》用成就说话、用史实发声,将党的百年奋斗重大成就总结为五个方面:从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党。这五个方面的重大成就,诠释了中国共产党为什么能的深层逻辑和胜利密码;揭示了中国共产党和中国人民、中华民族的关系,党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运,为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功业;揭示了中国共产党和马克思主义、世界社会主义的关系,党的百年奋斗开辟了马克思主义新境界;揭示了中国共产党与人类社会发展的关系,党的百年奋斗领导人民成功走出中国式现代化道路,为促进人类进步作出了重大贡献。五个方面的重大成就及其所揭示的三个方面重大关系,用令人信服的结论消除历史虚无主义影响,让历史虚无主义无处藏身。
注重历史发展整体性,体现连续性和阶段性相统一
历史发展整体性,就是要求用联系的、发展的观点看待历史,要求完整准确理解和认识历史,反对任意肢解、断章取义。《决议》遵循马克思主义的整体性原则,引导人们完整把握百年党史,用联系的、发展的而不是用孤立的、静止的观点看待历史;把党和人民事业放到历史长河中来研究析理,使人们全面了解和把握我们党、国家以及中国特色社会主义事业的来龙去脉,把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来,激励人们增强历史自信,在乱云飞渡中把牢正确前进方向。
〔作者系广东省团校(广东青年政治学院)党委书记〕
道路问题直接关系党和人民事业兴衰成败。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)把“坚持中国道路”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一,这对于我们进一步坚定“四个自信”、坚定不移走好中国特色社会主义道路具有重大而深远的意义。
方向决定道路,道路决定命运。推进革命、建设、改革,道路问题都是最根本的问题。习近平总书记指出:“我们党在革命、建设、改革各个历史时期,坚持从我国国情出发,探索并形成了符合中国实际的新民主主义革命道路、社会主义改造和社会主义建设道路、中国特色社会主义道路,这种独立自主的探索精神,这种坚持走自己的路的坚定决心,是我们党不断从挫折中觉醒、不断从胜利走向胜利的真谛。”一百年来,我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,始终坚持从我国国情出发,始终坚持独立自主,走出了正确道路,团结带领中国人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。走自己的路,是党的全部理论和实践的立足点,是党百年奋斗得出的历史结论。
《决议》指出:“中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。”中国特色社会主义道路是在改革开放历史新时期开创的,也是在总结党长期奋斗形成的宝贵经验基础上开创的。改革开放以来,我们坚定不移走中国特色社会主义道路,国家经济实力、科技实力、综合国力显著增强,国际地位空前提高,人民生活由温饱不足跨越到全面小康,创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。历史和现实充分证明,中国特色社会主义道路走得通、走得对、走得好。只有这条道路而没有别的道路,能够引领中国进步、增进人民福祉、实现民族复兴。
欲知大道,必先为史。习近平总书记强调:“观察和认识中国,历史和现实都要看”。只有全面把握中国的历史和现实,才能更加深刻地认识和把握中国国情,才能更加深刻地认识和把握中国特色社会主义道路。习近平总书记指出:“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”我们不但要从党的百年奋斗历程来认识和把握中国特色社会主义道路,也要从中华文明五千多年发展历程的广阔视野来认识和把握中国特色社会主义道路。脚踏中华大地,传承中华文明,走符合中国国情的正确道路,党和人民就具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。
习近平总书记强调:“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。”不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,在自己选择的道路上昂首阔步走下去,中国特色社会主义这条康庄大道必将越走越宽广。
习近平总书记在党的XX大报告中深刻阐释了前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则,其中第二条是“坚持中国特色社会主义道路”。这一重要论断深刻揭示了中国特色社会主义道路与全面建设社会主义现代化国家的内在逻辑,庄严宣示了坚持和发展中国特色社会主义的决心和信心。新征程上,我们要把思想和行动统一到党的XX大报告精神上来,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,全面建设社会主义现代化国家,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,展现中国特色社会主义更加灿烂的光明前景。
一
中国特色社会主义道路不是从天上掉下来的,而是在改革开放40多年的伟大实践中得来的,是在中华人民共和国成立70多年的持续探索中得来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命100多年的实践中得来的,是在近代以来中华民族由衰到盛180多年的历史进程中得来的,是对中华文明5000多年的传承发展中得来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。鸦片战争后,各种力量和思潮纷纷登上历史舞台,但均以失败告终,没有找到改变民族命运的正确道路。只有中国共产党诞生后,才找到了通往人民幸福、民族复兴、国家富强的“人间正道”。
道路决定命运,道路就是党的生命。我们党在革命、建设、改革各个历史时期,坚持从我国国情出发,探索并形成了符合中国实际的新民主主义革命道路,社会主义改造和社会主义建设道路,中国特色社会主义道路。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大、党的十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容,必须长期坚持并不断丰富发展。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。
习近平总书记指出,“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去”,强调“我们要埋头苦干、担当作为,以更加强烈的历史主动精神推进马克思主义中国化时代化,不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章,奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦”。抚今追昔,鉴往知来。坚持中国道路,是我们党全部理论和实践的立足点,是党百年奋斗积累的宝贵历史经验。实践充分证明,走符合中国国情的正确道路,党和人民就具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,不仅走得对、走得通,而且也一定能够走得稳、走得好。
二
党的XX大报告开宗明义,把“高举中国特色社会主义伟大旗帜”作为大会主题的第一句话,旗帜鲜明回答了在新征程上举什么旗、走什么路的问题。在阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论以及贯穿其中的立场观点方法时,强调要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在论述全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则时,明确指出:“坚持中国特色社会主义道路。坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持独立自主、自力更生,坚持道不变、志不改,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”这一重要论述,充分体现了我们党道不变、志不改的坚定决心,为坚定不移走中国特色社会主义道路提供了思想指引和行动指南。
坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,这是党在社会主义初级阶段基本路线的核心内容。坚持以经济建设为中心,要把发展作为党执政兴国的第一要务,把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,为建设社会主义现代化强国奠定更加坚实的物质技术基础,同时全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明以及其他各方面建设。坚持四项基本原则是立国之本,坚持改革开放,是强国之路。要全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;坚持对外开放的基本国策,吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。
坚持独立自主、自力更生。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的,马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的,贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期。在这种情况下,特别需要自力更生、奋发图强,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,加快实现高水平科技自立自强,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,推进文化自信自强,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
坚持道不变、志不改。中国特色社会主义坚持科学社会主义基本原则,是社会主义,而不是别的什么主义,又具有鲜明的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义,科学社会主义也绝不是一成不变的教条,必须同中国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来,在实践中丰富发展。坚持中国特色社会主义道路,既不能刻舟求剑、封闭僵化,也不能照搬照抄、食洋不化。要坚定历史自信,对看准了、认定了的中国特色社会主义道路,保持清醒坚定和如磐定力,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”;要增强历史主动,在全面建设社会主义现代化国家新征程上、在推进中国式现代化新的实践中,始终坚持并不断发展党领导人民历经艰辛开创的这条道路。
坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果,不是必然遭遇失败,就是必然成为他人的附庸。在中国这样历史悠久、人口众多、幅员辽阔的东方大国,要实现现代化,迈向中华民族伟大复兴,不论过去、现在和将来,都只能由中国共产党领导人民依靠自己的力量来实现,没有任何外来力量能够替代完成,最根本的是要把我们自己的事情做好。
三
习近平总书记在党的XX大报告指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化必将为进一步发展中国特色社会主义提供强大动力、奠定坚实基础,中国特色社会主义也必将随着中国式现代化的深入推进焕发更加强大的感召力、说服力和影响力。
党的XX大报告指出,中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化。坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义是中国式现代化的本质要求。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,这是中国式现代化行稳致远的政治保证。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化,揭示了中国式现代化面临的基本国情;中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,实现人民对美好生活的向往是现代化建设的出发点和落脚点;中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求;中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的;中国式现代化是走和平发展道路的现代化,展示了中国共产党为人类谋进步、为世界谋大同的博大胸怀。总之,中国式现代化是社会主义的现代化,体现的是社会主义本质属性。
中国式现代化致力于全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴。推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展,实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,是中国特色社会主义的不懈追求。中国式现代化、中国特色社会主义,都承载着中国人民对美好生活的向往和中国共产党的光荣使命。
党的XX大报告深刻阐释了中国式现代化的本质要求,强调坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这些要求与报告中提出的坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、中国人权发展道路、中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义文化发展道路以及生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路等要求彼此呼应、相得益彰,共同奏响奋进新征程、创造新奇迹的时代强音。我们坚信,在全面建设社会主义现代化国家的伟大征程中,党领导人民一定能够谱写新时代中国特色社会主义伟大事业更加绚丽的华章。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),深刻总结了中国共产党百年奋斗的十条历史经验,“坚持自我革命”是其中之一。坚持自我革命,揭示了百年大党风华正茂的基因密码,对于我们在新时代新征程上进一步增强自我革命的思想自觉和行动自觉,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,具有重大而深远的意义。
强大的政党是在自我革命中锻造出来的。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,是我们党坚持自我革命的勇气之源、底气所在。我们党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,因此能始终“为人民的利益坚持好的,为人民的利益改正错的”,坚决同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作斗争,进行彻底的、大无畏的自我革命。凭借这种彻底的自我革命精神,我们党多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正,成为难不住、压不垮的马克思主义政党。
《决议》指出:“先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。”我们党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。党的伟大自我革命引领伟大社会革命,成为中国革命、建设、改革不断从胜利走向胜利的根本保证。新时代党的自我革命鲜明体现在全面从严治党力挽狂澜,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,校正了党和国家前进的航向,解决了党和国家事业发展带有全局性、根本性、方向性的问题。以习近平同志为核心的党中央从事关党和国家前途命运的战略高度出发,坚持性质宗旨、坚持理想信念、坚守初心使命,及时发现、着力解决“七个有之”问题,不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体,谱写了中国历史未有、世界历史罕见的反腐败斗争新篇章。历史已经证明并将继续证明,勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。正是在毫不懈怠的自我革命中,我们党努力消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,形成了党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。自我革命精神是我们党永葆青春活力的强大支撑。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期。越是接近宏伟目标,越要保持冷静清醒,越要坚持自我革命。只要我们毫不动摇坚持和加强党的全面领导,在进行社会革命的同时不断进行自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,永远保持党同人民群众的血肉联系,就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,就一定能够从容应对各种复杂局面和风险挑战,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。
从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,书写了在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义的伟大史诗。
党带领人民坚定道路自信,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃
方向决定道路,道路决定命运。习近平总书记强调:“要深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性,坚定不移走中国特色社会主义这条唯一正确的道路。”中国有着独特的文化传统、历史命运、现实国情,这注定了中国必然要走适合自己特点的发展道路。党的百年奋斗历程深刻昭示,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。
一八四〇年鸦片战争以后,由于西方列强入侵和封建统治腐败,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族面临着前所未有的民族危机,遭受了前所未有的民族劫难。为了拯救民族危亡,中国人民奋起反抗,仁人志士奔走呐喊,各种救国方案轮番出台,但都以失败而告终。孙中山先生领导的辛亥革命推翻了统治中国几千年的君主专制制度,但未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义,中国先进分子从中看到了解决中国问题的出路。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。党一成立就担当起领导中国人民实现中华民族伟大复兴的使命。新民主主义革命时期,党带领人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。社会主义革命和建设时期,党带领人民完成社会主义革命,消灭一切剥削制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党带领人民实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,确立党在社会主义初级阶段的基本路线,坚定不移推进改革开放,战胜来自各方面的风险挑战,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,准确把握中国特色社会主义的新的历史方位,深刻洞察我国社会主要矛盾发生的新变化,科学回答当今时代和当代中国发展提出的一系列重大理论和实践问题,坚持和发展中国特色社会主义,使中国特色社会主义焕发出强大生机活力。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。据统计,2012年以来,我国经济增速达年均6.5%,连续多年在世界主要经济体中位居前列,成为世界经济增长的主要贡献国。我国经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元,占世界经济比重从11.4%上升到18%以上,人均国内生产总值从6300美元上升到超过1.2万美元。我国全球创新指数排名从2012年的第三十四位提升到2021年的第十二位,在一些重要领域实现了很多历史性跨越。
历史和现实都证明,中国特色社会主义道路是一条符合中国国情的正确道路,是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,是实现中华民族伟大复兴的康庄大道。脚踏中华大地,传承中华文明,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。
新时代新征程,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终不渝走中国特色社会主义道路,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,保持战略定力,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大贡献。
党带领人民坚定理论自信,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃
理论自信是对马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系的科学性、真理性的自信。习近平总书记深刻指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”纵观世界政党发展史,没有哪一个政党像中国共产党这样如此重视理论创新,在实践基础上创造出如此丰富系统的科学理论,推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这是我们理直气壮地坚定理论自信的坚实基础。
回首百年,我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断开辟马克思主义新境界,创立了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃;创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
党的十八大以来,国内外形势新变化和实践新发展,向我们党提出了一系列重大理论和实践问题。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。在这一重要理论的形成过程中,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当,以“我将无我,不负人民”的赤子情怀,进行了新的具有开拓性意义的理论创造,为这一思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想以一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献,为新时代党和国家事业不断向前发展、实现中华民族伟大复兴提供了科学指南。
历史和现实都证明,中国共产党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。新时代十年来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。历史和现实启示我们,只要勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
新时代新征程,必须坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。要深刻认识和领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻把握这一思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,在学懂弄通做实上下功夫。要更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派,续写马克思主义中国化时代化新篇章。
党带领人民坚定制度自信,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,国家制度和治理体系建设迈出新的重大步伐
经国序民,正其制度。当今世界,国与国之间的各种竞争,在很大程度上集中体现为制度的竞争。一个国家选择什么样的制度和治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济发展水平决定的。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠,也最管用。习近平总书记指出:“我们要坚信,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。”中国特色社会主义制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。我们的制度自信,奠基于九百六十多万平方公里的广袤土地,来源于五千多年悠久灿烂的文明传承,根植于十四亿多人民发自内心的自觉认同。
悠悠百年党史,我们党把开拓正确道路、发展科学理论和建设有效制度结合起来,不断深化对社会发展规律的认识,及时把成功经验转化为制度成果,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,从而确保了我们的制度和治理体系契合国情,充满生机活力。这是我国国家制度和国家治理体系之所以优越的重要原因。党从成立之日起,就把建立社会主义制度作为矢志不渝的追求。在长期革命实践中,我们党在局部执政的革命根据地,对建立适合国情的社会制度进行了积极探索,为建立新型国家制度积累了宝贵经验。新中国的成立,社会主义基本制度的确立,从国体、政体以及各方面立起了国家制度体系的“四梁八柱”。改革开放后,我们党在总结制度建设正反两方面经验的基础上,把社会主义制度的“一般性”同中国国情的“特殊性”相结合,立破并举、正本清源,形成了一整套具有中国特色的社会主义制度。
党的十八大以来,我国内外环境发生深刻变化,对制度改革提出新要求。以习近平同志为核心的党中央以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力建设为主轴,继续深化各领域各方面体制机制改革,不断在制度建设和治理能力建设上迈出新的重大步伐。2013年11月,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了制度建设的任务书和着力点;2019年10月,党的十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,系统梳理和集成升华了党和国家各方面的制度,描绘了坚持和完善中国特色社会主义制度的宏伟蓝图。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国家治理体系和治理能力现代化向纵深发展,实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变,基本确立了各领域的基础制度框架,实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。
历史和现实都证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有十四亿多人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现伟大复兴的制度和治理体系。
新时代新征程,百年变局和世纪疫情相互叠加,世界进入新的动荡变革期,不同社会制度、发展模式的竞争较量更为尖锐复杂,中华民族伟大复兴到了关键阶段,全面建设社会主义现代化国家的任务更为艰巨繁重。只有继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,才能为战胜风险挑战、完成历史任务提供制度支撑,开辟“中国之治”的新境界。
党带领人民坚定文化自信,正本清源、守正创新,推动社会主义文化繁荣兴盛,全社会凝聚力、向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供坚强思想保证和强大精神力量
文化自信是一个民族、一个国家、一个政党对自身文化理想、文化价值的高度信心,对自身文化生命力、创造力的高度信心。习近平总书记指出:“中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信,其本质是建立在五千多年文明传承基础上的文化自信。”坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚定文化自信。
中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。这一文化,源于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。我们的文化自信从历史传承中来、从革命奋斗中来、从改革创新中来。中华文化博大精深、源远流长,为中华民族生生不息、薪火相传提供了丰富精神滋养。革命文化和社会主义先进文化是在长期艰苦奋斗中不断淬炼的文化精华。一百年来,中国共产党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系,是推动革命、建设、改革事业从胜利走向胜利的强大精神动力。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕建设社会主义文化强国的战略目标,以高度的文化自信、文化自觉、文化担当,深刻回答新的历史条件下文化建设中具有方向性、全局性、战略性的重大问题,对文化建设作出全面安排、提出明确要求,形成了全面系统、科学完整的工作体系和工作框架。党中央指出意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信;强调必须坚持以人民为中心的工作导向,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,建设社会主义文化强国,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。党中央着力解决意识形态领域党的领导弱化问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;从正本清源入手加强宣传思想工作,廓清了理论是非,校正了工作导向;推动用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,依法管网治网,营造清朗的网络空间;坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,开展一系列重大庆祝和纪念活动,在全社会唱响了主旋律、弘扬了正能量;推进文化事业和文化产业全面发展,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展;加快国际传播能力建设,促进人类文明交流互鉴;等等。我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。我们比历史上任何时期都更加坚定文化自信,更有信心更有能力铸就中华文化新辉煌。
历史和现实都证明,文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。一个民族要实现复兴,既需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。没有高度文化自信、没有文化繁荣兴盛就没有社会主义现代化,就没有中华民族的伟大复兴。
新时代新征程,我们要把文化建设放在全局工作的突出位置,切实抓紧抓好。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚守中华文化立场,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,加强社会主义精神文明建设,繁荣发展文化事业和文化产业,不断提高国家文化软实力,增强中华文化影响力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
习近平总书记指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”中国特色社会主义道路、理论、制度、文化,是经过全党全国各族人民长期奋斗取得的,也是经过长期实践检验的科学的产物。我们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,来源于实践、来源于人民、来源于真理。前进道路上,我们要进一步坚定“四个自信”,毫无畏惧面对一切困难和挑战,坚定不移开辟新天地、创造新奇迹,满怀信心奋进新征程、建功新时代,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择”。一百年来,中国共产党忠实践行初心使命,团结带领全国各族人民“创造了中国式现代化新道路”,绘就了人类发展史上最为波澜壮阔的绚丽画卷。中国式现代化伟大实践开辟的崭新道路、承载的历史使命、形成的文明成果,充分彰显了中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的优势。新的征程上,我们要更加坚定“四个自信”,深入推进中国式现代化,奋力实现第二个百年奋斗目标。
坚定道路自信,为深入推进中国式现代化提供实现路径
中国的现代化进程漫长而崎岖,鸦片战争后中国开始被纳入现代世界发展大潮,但是直到新中国成立,现代化才真正上升为大变革的主流。中国现代化建设面临的历史条件和国际发展环境完全不同于西方先发国家。独特的历史命运,独特的基本国情,注定我们必然要走适合自己特点的现代化发展道路。习近平总书记指出,“我们的任务是全面建设社会主义现代化国家,当然我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的”。
中国共产党坚持一切从实际出发,带领中国人民探索出中国特色社会主义道路。这条道路是在改革开放40多年的伟大实践中走出来的,是在新中国成立70多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来180多年中华民族由衰到盛的深刻总结中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。中国式现代化道路就是坚持和发展中国特色社会主义的现代化道路。中国式现代化的典型特征是党的领导、独立自主、自力更生、赶超发展、和平崛起,其目标步骤和方式方法彰显着社会主义的特质和优越性。中国式现代化道路是一条比资本主义现代化道路更加可行、更加优越的道路。我们在不到一百年的时间里走完了西方国家几百年的发展路程,创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”,迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。中国式现代化既有一定的具体性和特殊性,同时又反映了全球化时代现代化发展的一般性和普遍性。中国式现代化新道路的成功开辟,丰富和拓展了发展中国家走向现代化的途径。
中国式现代化伟业取得历史性成就雄辩证明,中国特色社会主义是符合中国实际、植根中国国情、反映人民意愿、适应时代发展要求的现代化新道路。这条路子走得对、走得通,是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的必由之路。深入推进中国式现代化,我们要更加坚持道路自信,向着全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的目标迈进。
坚定理论自信,为深入推进中国式现代化提供思想武器
中国式现代化的制度探索和成功实践,不仅顺应了人类现代化的发展规律,而且提供了一种全新的现代化模式。中国式现代化的准确称谓是走社会主义道路的现代化,走自己的路是根本立足点,社会主义是真正底色。邓小平指出,“我们搞的四个现代化,是社会主义的四个现代化”“中国搞现代化,只能靠社会主义,不能靠资本主义”。
中国式现代化的伟大历程,是科学社会主义理论逻辑和中国现代化发展历史逻辑的辩证统一。我们党胸怀共产主义崇高理想,坚持和运用马克思主义理论认识中国和改造中国,推进现代化建设的实践创新、制度创新和理论创新。坚持以人民为中心、推动物质文明与精神文明协调发展、促进人与自然和谐共生、走和平发展道路,这些特征和要求充分彰显了社会主义的优越性。中国式现代化新道路创造了人类历史上前所未有的发展奇迹,丰富和发展了马克思主义现代化建设理论。
中国式现代化新道路,承载着实现中华民族由农业文明向现代文明转变以及坚持和发展中国特色社会主义的双重使命。深入推进中国式现代化,必须高举马克思主义和中国特色社会主义伟大旗帜,必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义,是21世纪马克思主义,为我国全面建设社会主义现代化国家指明了前进航向。
坚定制度自信,为深入推进中国式现代化提供根本保障
制度是现代化发展的重要保障和有力支撑。历史和现实都表明,10多亿人口的社会主义现代化,是极其复杂的、群众性的探索和创新的事业,充满着各种风险和挑战。我国的现代化建设之所以能够稳健前行,是因为中国特色社会主义制度和国家治理体系具有显著优势。
党的集中统一领导和中国特色社会主义制度,是确保现代化建设始终沿着社会主义轨道前行的根本保证。二十世纪六十年代,我们党提出了实现“四个现代化”的“两步走”设想。党的十三大正式确立“分三步走,实现现代化”的总体战略部署,十五大和十九大再次对其进行细化和充实,先后形成“新三步走”和“两步走”战略安排。尽管不同历史阶段的战略侧重不同,但是都指向实现社会主义现代化的宏伟目标。规划长远、方向一致、战略连续、与时俱进,充分显示了党的领导在现代化进程中的关键作用和独特优势。中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党,拥有坚强有力的领导核心、一大批高素质干部队伍和上下贯通的严密组织体系,具备高超的统筹协调和决策执行能力,能够把各方面的智慧和力量有效地组织和集聚起来,形成集中力量推进现代化建设的合力。中国特色社会主义经济制度在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力上比资本主义制度更有效率,更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性。从解决温饱到决战决胜脱贫攻坚,从全面建成小康社会到阔步踏上现代化国家新征程,我国的现代化建设始终动力充沛,整个社会始终充满生机活力。以公有制为主体,多种所有制经济形式相互竞争、共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义与市场经济体制有机结合,突破了公有和私有、按劳分配与按要素分配、社会主义与市场经济、政府与市场非此即彼的二元对立思维。
中国式现代化取得的伟大成就令世人瞩目,充分彰显了党的领导和中国特色社会主义制度的优越性。进入新发展阶段,国内外环境正在发生广泛而深刻的变化。贯彻新发展理念、构建新发展格局,必须更加坚定制度自信,夯实建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的制度之基。
坚定文化自信,为深入推进中国式现代化提供磅礴的精神力量
坚定“四个自信”,说到底是要坚持文化自信。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化、在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化、社会主义先进文化,构成文化自信的不竭源泉。
中华文化强调“敬德保民”“民惟邦本”“天下兴亡,匹夫有责”“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”“不患寡而患不均”“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”,这些思想和理念是中国式现代化新道路的文化根脉。百年来,中国共产党人与人民同呼吸、共命运、心连心,坚持真理、坚守理想,不怕牺牲、英勇斗争,构建起中国共产党人的精神谱系。从“井冈山精神”“长征精神”“延安精神”“西柏坡精神”到“大庆精神”“‘两弹一星’精神”,从“特区精神”“抗洪精神”“抗震救灾精神”到“脱贫攻坚精神”“抗疫精神”,彰显了一代又一代中国共产党人“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的理想信念,这是推动中国式现代化迈向新征程的强大精神动力。
今天的世界,南北发展差距依然巨大,贫困和饥饿依然严重,新的数字鸿沟正在形成。马克思主义以实现“自由人联合体”为理论宗旨,中华民族历来讲求“穷则独善其身,达则兼济天下”,主张民胞物与、协和万邦、天下大同,憧憬“大道之行,天下为公”。对和平、和睦、和谐的追求,深深植根于中华民族的精神世界之中。构建人类命运共同体主张彰显的共商、共建、共享理念,顺应了人类历史发展的大势。中国式现代化开辟的文明发展新道路,谱写了21世纪人类文明进步的新篇章。
文化认同和文化自信是一个国家、一个民族实现现代化的强大精神力量。文明复兴是实现中华民族伟大复兴的应有内涵。为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同,这是文化自信的深层反映与本质体现。深入推进中国式现代化,建设社会主义现代化强国,我们要更加坚定文化自信,坚持共同理想信念、价值理念、弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,以开放心态积极学习借鉴人类文明的一切有益成果,凝聚实现中华文明伟大复兴的磅礴力量。
习近平总书记在党的XX大报告中指出,中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。推动构建人类命运共同体,是以习近平同志为核心的党中央,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,着眼于全人类共同利益和共同福祉,提出的促进人类社会进步和世界和平发展的中国方案,是习近平外交思想的重要组成部分,立意高远、思想深邃、内涵丰富,展现了我们党胸怀天下、面向未来的宽阔胸襟。
构建人类命运共同体彰显了大党大国的责任担当
中国共产党是马克思主义政党,从成立起就把实现共产主义作为最高理想和最终奋斗目标,把为人类和平与发展贡献力量作为不懈追求和奋斗理想。中国共产党的性质宗旨决定了,既要为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也要为人类谋进步、为世界谋大同。中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国作为一个大国日益走近世界舞台中央,正在不断为人类社会发展进步作出新的更大贡献。
党的十八大以来,习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,科学把握人类社会发展规律,汲取中华优秀传统文化的思想智慧,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,创造性地提出推动构建人类命运共同体的重大倡议,对构建人类命运共同体的时代背景、重大意义、丰富内涵和实现途径等重大问题进行深刻阐述,引领中国特色大国外交理论与实践创新,体现了中国致力于为世界和平与发展作出更大贡献的崇高目标,体现了中国将自身发展与世界发展相统一的全球视野、世界胸怀和大国担当。习近平总书记指出,中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通,实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系,营造公道正义、共建共享的安全格局,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。这些重要论述为推动构建人类命运共同体,为人类社会实现共同发展、长治久安、持续繁荣指明了方向、绘制了蓝图。
人类命运共同体这一重要理念具有鲜明的原创性、真理性、时代性、实践性。它积极应对世界百年未有之大变局,科学回答了“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代之问、世界之问,深刻体现了全人类共同价值追求,反映了中国发展与世界发展的高度统一,对中国和平发展、世界繁荣进步都具有重大而深远的意义;对于统筹国内国际两个大局,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,为实现党的第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦营造更加有利的国际环境,具有十分重要的指导意义。
构建人类命运共同体昭示了人类社会发展的正确方向
世界怎么了、我们怎么办,这是整个世界都在思考的重大问题。当今世界,和平、发展、合作、共赢仍然是时代潮流,世界大变局与世纪疫情交织叠加、相互影响,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体,世界人民对和平发展、和睦相处、合作共赢的期待更加强烈。推动构建人类命运共同体,着眼于全人类共同利益和共同福祉,科学认识世界形势发展变化,积极回应国际社会共同诉求,为建立更加公平、包容、可持续发展的世界开辟了一条命运与共、休戚与共的全新道路,对推动人类社会发展进步具有重大而深远的意义。
推动构建人类命运共同体,是应对世界百年变局和顺应人类社会发展规律的光明大道。不断适应时代发展的要求,准确把握人类社会发展规律,这是我们党制定战略方针的重要前提。当今世界正经历百年未有之大变局,这是一个国际环境日趋复杂和深度变革调整的世界,充满了众多变数和不确定性。马克思主义认为,人类社会的发展有其内在规律,是不以人的意志为转移的。习近平总书记在党的XX大报告中指出:当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的抉择。只有各国行天下之大道,和睦相处、合作共赢,繁荣才能持久,安全才有保障。只有把握人类历史发展规律、顺应世界发展趋势,推动构建人类命运共同体,以相互联系取代相互隔膜、相互依存取代相互排斥,才能共同推动世界发展和人类社会进步。
推动构建人类命运共同体,是契合时代发展大势和符合世界各国人民期待的必然选择。科学正确认识世界,始终坚持以人民为中心,是中国共产党历经百年奋斗而不断成功的秘诀所在。当今世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入推进,和平、发展、合作、共赢是时代潮流,也是各国人民的共同呼声和共同愿望。随着经济全球化的深入发展,人类交往的全球性世界性比过去任何时候都更加深入和广泛,各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更加频繁和紧密,世界不可能退回到彼此封闭孤立的状态,更不可能被人为割裂。只有跟上时代前进步伐,摒弃冷战思维、零和博弈的传统思维,才能赢得发展主动、站在时代前列。“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。”在时代大势呼唤和世界人民愿望面前,冷战思维、霸权逻辑愈发陈旧落伍,妄自尊大、独善其身只能四处碰壁,弱肉强食、穷兵黩武必然失败。只有推动构建人类命运共同体,坚持平等协商,互利合作,才是契合时代进步潮流、符合世界各国人民共同期待的正确选择。
推动构建人类命运共同体,是应对共同风险挑战和有效破解全球困局难题的必由之路。中华民族是爱好和平的民族,中国共产党历来坚持胸怀天下,以促进世界和平与发展为己任,同世界各国人民和睦相处、共谋和平、共促发展。当前,世界科技革命不断深入推进,生产力的革命性变革在创造前所未有的发展机遇的同时,也使世界面临着前所未有的风险挑战。世界经济复苏进程曲折,发展鸿沟日益突出,局部动荡此起彼伏,冷战思维、强权政治、霸凌主义阴魂不散,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,传统安全和非传统安全威胁呈现出交织胶着的新特点,恐怖主义、气候变化、局部战争、重大传染性疾病等全球性挑战更加凸显,给世界各国带来严峻考验。习近平总书记指出:“人类面临的所有全球性问题,任何一国想单打独斗都无法解决,必须开展全球行动、全球应对、全球合作。”面对人类社会的共同挑战,面对世界和平发展的共同问题,任何国家都无法独善其身。只有推动构建人类命运共同体,才能妥善应对各种问题和风险挑战,有效破解人类社会和世界发展面临的困局难题。
致力于推动构建人类命运共同体,携手共创人类更加美好的未来
推动构建人类命运共同体是人间正道,为人类前途命运提供了正确的方向指引。统筹国内国际两个大局,着眼世界长远发展,面向人类社会未来,习近平总书记在党的XX大报告中指出,“中国坚定奉行独立自主的和平外交政策”“坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作”“坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民”。中国坚持经济全球化正确方向,共同营造有利于发展的国际环境,共同培育全球发展新动能。中国积极参与全球治理体系改革和建设,坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,推进人类文明交流交融、互学互鉴,促进各国人民相知相亲,共同应对各种全球性挑战,同世界人民携手共创人类更加美好的未来。
大道至简,实干为要。构建人类命运共同体既需要不断创新理念、凝聚共识,更需要采取务实有效的行动来推动实施。近年来,顺应时代前进潮流,统筹国内国际两个大局,促进世界和平发展,习近平总书记就坚持多边主义、携手共克疫情、实现经济复苏、应对气候变化等全面深入阐述中国主张中国方案,有力回应了国际社会普遍关心的安全和发展等重大问题,深刻宣示了我们党推动构建人类命运共同体的坚定意志和不懈追求,充分彰显了大国大党领袖对世界大势的深刻洞察和对人类命运的深厚情怀,赢得各方高度赞誉。构建人类命运共同体这一重要思想,不仅写入党的十九大、XX大报告,载入D章和宪法,而且多次写入联合国、上海合作组织等多边机制重要文件,反映了各国人民的共同心声,凝聚着国际社会的广泛共识,其深远影响和巨大作用正在持续扩大,并将随着中国和世界的发展进一步彰显。
世界好,中国才能好;中国好,世界才能更好。构建人类命运共同体是一个美好的目标,也是一个需要一代又一代人接力跑才能实现的目标。这就要求我们必须坚持把中国人民的利益同世界人民的利益统一起来,致力于与世界各国携手共同推进构建人类命运共同体的伟大进程,为解决人类面临的一系列重大问题和风险挑战,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,贡献更多的中国智慧、中国力量、中国方案,推动世界向着更加光明的未来前进,谱写人类社会发展进步的崭新篇章。
发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。《习近平谈治国理政》第四卷中,习近平总书记关于坚定不移走高质量发展之路的重要论述,进一步丰富和发展了习近平经济思想,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果。
新时代新阶段的发展必须是高质量发展
习近平总书记强调:“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展”“必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益”。
高质量发展是遵循经济规律发展的必然要求。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是关系全局的历史性变化,是做好我国经济工作的逻辑起点。从发展的阶段性特征看,在经历长期高速增长后,我国经济发展进入新常态,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,必须通过高质量发展,向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化。从需求结构变化看,随着经济社会快速发展,我国模仿型排浪式消费阶段基本结束,人民群众消费需求不断升级,日趋个性化、多样化,必须以高质量发展满足人们的多样化需求。从国际经验启示看,二十世纪六十年代以来,在全球一百多个中等收入经济体中,只有十几个成为高收入经济体,这些取得成功的国家和地区,就是在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。我国要顺利建成社会主义现代化国家,也需要顺应并遵循这一经济规律。
高质量发展是推动实现可持续发展的必然要求。高投入、高消耗、高排放粗放型增长,必定因能源、资源、环境等约束条件日趋紧张而不可持续。习近平总书记指出:“粗放型经济发展方式曾经在我国发挥了很大作用,大兵团作战加快了我国经济发展步伐,但现在再按照过去那种粗放型发展方式来做,不仅国内条件不支持,国际条件也不支持,是不可持续的,不抓紧转变,总有一天会走进死胡同。”高质量发展不简单以国内生产总值增长率论英雄,而以提高经济增长质量和效益为立足点,在质量变革、效率变革、动力变革的基础上建设现代化经济体系,必将促进我国资源节约型、环境友好型社会建设,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
高质量发展是创造高品质生活的必然要求。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”“我们的目标很宏伟,但也很朴素,归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子”。随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,人民群众的需要呈现更加多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这个“需要”不是一般需要,而是“美好生活需要”,反映了经济发展带来的消费需求质的变化。高质量发展聚焦我国发展不平衡不充分问题,着力推进供给侧与需求侧相匹配,为产品和服务注入更多科技含量、文化含量,将在更高水平上更好满足人民日益增长的美好生活需要,实现人民生活品质的不断提高。
高质量发展是为中华民族伟大复兴奠定更为雄厚物质基础的必然要求。纵观世界历史,一个国家要想实现富强,不仅需要经济总量的增长,更需要经济质量的提升。有量无质的发展,必然是大而不强。今天,我国全面建成小康社会,国内生产总值达到114万亿元,稳居世界第二;人均国内生产总值超过1.2万美元,经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶。但也要看到,与全面建成社会主义现代化强国的要求相比,我们的发展仍有很大差距。必须通过高质量发展,提升我国科学技术、人力资源、生产资本等要素水平,提高全要素生产率,突破关键核心技术,迈向全球价值链中高端,提升经济的质量和韧性,增强国家综合国力和核心竞争力,为中华民族伟大复兴奠定更为雄厚的物质基础。
高质量发展是践行习近平经济思想、体现新发展理念的发展
党的十八大以来,习近平总书记立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻洞察时代变迁、准确把握发展规律,在实践中形成并不断丰富发展习近平经济思想。这一重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶,是运用马克思主义政治经济学基本原理指导新时代经济发展实践形成的重大理论成果,是新时代我国经济工作的科学行动指南。这一重要思想具有鲜明的科学性、人民性、时代性、实践性、开放性。
推进高质量发展是做好经济工作的根本要求,是要实现经济发展从“有没有”转向“好不好”。习近平总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”
必须坚持以人民为中心的发展思想。人民立场是我们党的根本政治立场。习近平总书记指出:“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”高质量发展必须瞄准满足人民对美好生活的需要而不断深化,必须聚焦人民群众的获得感、幸福感、安全感而持续升级,必须围绕实现全体人民共同富裕而谋篇布局,必须致力于促进人的全面发展而统筹发力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。十年来,我国近一亿农村贫困人口实现脱贫,居民年人均可支配收入超过3.5万元,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖超过十亿人。实践证明,以人民为中心的发展是高质量发展的根本原则和必然要求。
必须努力实现高水平科技自立自强。推进高质量发展,必须依靠创新驱动实现内涵型增长。习近平总书记强调:“创新是引领发展的第一动力”“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”“如果核心元器件严重依赖外国,供应链的‘命门’掌握在别人手里,那就好比在别人的墙基上砌房子,再大再漂亮也可能经不起风雨,甚至会不堪一击”。党的十八大以来,习近平总书记围绕国家科技创新事业提出一系列奠基之举、长远之策:作出建设科技强国的重大决策,确立到2035年跻身创新型国家前列的战略目标,提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。在习近平总书记引领下,在全社会共同努力下,我国发挥新型举国体制优势,强化国家战略科技力量,针对“卡脖子”问题加大关键核心技术攻关和自主创新力度,全社会研发投入强度从2012年的1.91%增长到2021年的2.44%,在世界知识产权组织发布的全球创新指数排名中从第三十四位上升到第十二位,天宫、蛟龙、中国天眼、大飞机、北斗等一大批重大创新成果竞相涌现,我国科技事业发生历史性、整体性、格局性重大变化,成功进入创新型国家行列,不断开辟经济发展的新领域新赛道,形成国际竞争新优势。实践证明,坚持科技自立自强,是高质量发展的核心要义和根本支撑。
必须着力补短板强弱项促进协调发展。习近平总书记指出:“从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发,我们要着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展”。党的十八大以来,习近平总书记高瞻远瞩、科学谋划,锚定高质量发展目标推出一系列大手笔大方略,以京津冀协同发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设为重点,加快打造引领高质量发展的第一梯队;以“江河战略”为牵引,推动长江经济带高质量发展,推动黄河流域生态保护和高质量发展;建设成渝地区双城经济圈,在西部形成高质量发展的重要增长极,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,绘制出一幅联动东中西、协调南北方的中国经济新版图。把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作总抓手,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,持续缩小城乡发展差距。坚持物质文明和精神文明两手抓,坚持社会主义先进文化前进方向,用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。实践证明,下好高质量发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。
必须坚持生态优先绿色发展。生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,习近平总书记围绕生态文明建设作出一系列重要论断,形成了习近平生态文明思想。绿水青山就是金山银山理念成为全党全社会的共识和行动,我国经济高质量发展与生态环境高水平保护协同推进,美丽中国建设迈出重大步伐,生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。实践表明,生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,要在绿色低碳发展中让高质量发展的底色更加鲜明。
必须坚持以供给侧结构性改革为主线,加快构建新发展格局。构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。习近平总书记强调:“加快构建新发展格局,就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中,增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。”加快构建新发展格局关键在于畅通经济循环,尤其要实现供给侧有效畅通,这就要求我们必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线。供给侧结构性改革是一场关系全局、关系长远的攻坚战,必须坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,这是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。深化供给侧结构性改革,重在畅通国内大循环,重在突破供给约束堵点,重在打通生产、分配、流通、消费各环节。加快构建新发展格局要以扩大内需为战略基点,坚持需求侧管理和供给侧改革并重,形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。同时,新发展格局不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环,要坚持在更高水平上扩大对外开放,推动共建“一带一路”高质量发展,使国内循环和国际循环相互促进、相得益彰,促进同各国互利共赢、共同繁荣发展。
在高质量发展中奋力推进中国式现代化
习近平总书记指出:“‘十四五’时期是我国实现新的更大发展的关键时期。我们要增强机遇意识、风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于化危为机,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。”习近平总书记的重要论述,为我们应对世界百年未有之大变局、开创中华民族伟大复兴新局面提供了科学认识论和方法论,指引我们准确把握历史大势,集中精力办好自己的事,在坚定不移推进高质量发展中铸就新的辉煌、创造新的伟业。
在危机中育新机、于变局中开新局。习近平总书记强调:“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局”。危和机总是同生并存,克服了危即是机。面对世界经济不确定性不稳定性,我们瞄准关键核心技术解决“卡脖子”问题,基础研发投入持续增长,努力向着高水平科技自立自强迈进;我们实施强链补链行动,产业链供应链韧性不断增强,为制造业迈向中高端筑基赋能;我们积极塑造多元化的外贸格局,与东盟、欧洲、非洲等国家和地区的贸易往来更加紧密。面对新冠肺炎疫情带来的影响冲击,我们改革完善疾病预防控制体系,健全应急物资保障体系,打牢公共卫生的“安全补丁”,最大程度守护好人民生命健康安全。新时代新征程上,我们要坚定不移抓机遇、应变局,打好化险为夷、化危为机的战略主动战,在坚定不移推进高质量发展中不断育新机、开新局。
统筹好高质量发展和高水平安全。发展和安全,如一体之两翼、驱动之双轮。习近平总书记强调,要“坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。进入新发展阶段,我国发展的内外环境发生深刻变化,新冠肺炎疫情全球大流行使得世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期。今后一个时期,我们将面对更多逆风逆水的外部环境,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备,正确认识和把握“实现共同富裕的战略目标和实践途径”“资本的特性和行为规律”“初级产品供给保障”“防范化解重大风险”“碳达峰碳中和”等重大理论和实践问题。只有高水平安全才有条件实现高质量发展,只有高质量发展才有可能保障高水平安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。越是面临复杂情况,越是处于关键时期,越要常怀远虑、居安思危,树立底线思维,增强忧患意识,提升斗争本领,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生,高效统筹疫情防控和经济社会发展,推动高质量发展和高水平安全动态平衡。
把握住高质量发展的时与势。习近平总书记指出:“当今世界正经历百年未有之大变局,但时与势在我们一边,这是我们定力和底气所在,也是我们的决心和信心所在。”中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期。习近平总书记观大势、定大局、谋大事,把中国经济发展放到历史长河、时代大潮和全球视野中来观察和谋划,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以科技自立自强谋强国竞争新优势,以区域大战略谋协调发展新优势,以布局重大工程谋深根固本新优势,以绿水青山谋永续发展新优势,以构建新发展格局谋战略主动新优势,为实现高质量发展蓄势赋能。新时代新征程上,我们要树立正确的历史观、大局观和角色观,准确把握发展之机,牢牢掌握发展主动,在把握好高质量发展的时与势中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
坚持高质量发展,走好中国式现代化道路。实现现代化是近代以来世界历史发展的大趋势。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径”。党的十九大作出新时代“两步走”战略安排,到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。实现宏伟目标,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚定不移推进高质量发展。要不断掌握新技术,满足人民新需要,不断完善社会主义市场经济体制,进一步解放和发展生产力,实现经济由大到强的跨越,以经济高质量发展推动各项事业高质量发展。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把党领导经济工作的制度优势转化为强大治理效能,坚定不移推进高质量发展,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大贡献。
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班的重要讲话,科学分析了当前国际国内形势,深刻阐述了过去5年工作和新时代10年的伟大变革,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,极大鼓舞了全党全国各族人民在党中央坚强领导下,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
高举中国特色社会主义伟大旗帜
旗帜引领方向,旗帜凝聚力量。中国特色社会主义,是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜,是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。我们党坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。习近平总书记深刻指出,新时代10年的伟大变革在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。这样的发展、这样的巨变,在人类发展史上都是罕见的。事实已经证明并将继续证明,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。习近平总书记强调,“现在,最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路,推动中国特色社会主义道路越走越宽广”。这就要求全党坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,提高战略思维能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,按照新要求制定党和国家大政方针,完善发展战略和各项政策,以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义这篇大文章写下去。
科学把握战略机遇和风险挑战
深入分析国际国内大势,科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战,是谋划和推进党和国家各项工作的前提和基础。分析国际国内大势,必须从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考,从我国社会发展的历史方位上来思考,从党和国家事业发展大局出发进行思考,既要看到成绩和机遇,也要看到短板和不足、困难和挑战,看到形势发展变化给我们带来的风险,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。全党必须增强忧患意识,坚持底线思维,坚定斗争意志,增强斗争本领,以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,最根本的是要把我们自己的事情做好。
不断开辟马克思主义中国化时代化新境界
拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。习近平总书记指出,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。实践发展永无止境,我们推进马克思主义中国化时代化也永无止境。当代中国的伟大社会变革,不能简单延续我国历史文化的母版,不能简单套用马克思主义经典作家设想的母版,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版,不可能找到现成的教科书。习近平总书记强调,“推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了,而是更重了”。这就迫切需要我们坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,切实把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在实践上大胆探索,在理论上不断突破,在实践上不断创新,续写马克思主义中国化时代化新篇章。
以中国式现代化推进中华民族伟大复兴
实现现代化是近代以来中国人民矢志奋斗的伟大梦想,在中华人民共和国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化。作为一个人口约占人类五分之一的超大规模国家,中国的社会主义现代化道路无先例可循。同既有的一些现代化模式相比,中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于中国国情的中国特色。习近平总书记从五个方面界定了中国式现代化的鲜明特征:是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这是我国现代化建设必须坚持的方向,要在我国发展的方针政策、战略战术、政策举措、工作部署中得到体现,推动全党全国各族人民共同为之努力。踏上实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家新征程,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
牢牢把握新时代新征程党的中心任务
党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。习近平总书记强调,“面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的”。党的十八大以来,经过科学分析,以习近平同志为核心的党中央强调新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这是党根据我国社会主义初级阶段不断变化的新特点作出的重大战略判断。新时代我国社会主要矛盾的变化,虽然没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,却是关系全局的历史性变化,重点抓住了我国发展不平衡不充分这个新的特点。党的XX大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来5年的战略任务和重大举措。确保全面建设社会主义现代化国家开好局起好步,要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,研究提出解决问题的新思路、新举措。
推进新时代党的建设新的伟大工程
全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。把党的建设作为一项伟大工程来推进,是我们党的一大创举,是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。从革命战争年代提出党的建设“伟大工程”,到改革开放新时期提出“党的建设新的伟大工程”,再到党的十八大以来进行的“深入推进新时代党的建设新的伟大工程”,我们党适应不同时代所处历史方位和所肩负历史任务,把推进党的伟大事业和党的建设伟大工程紧密结合,不断提高管党治党水平,为党和人民的事业提供了坚强保证。党的十九届六中全会通过的历史决议强调“继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。新征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,永葆“赶考”的清醒和坚定,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记回顾新时代党和人民奋进历程,首次用“五个必由之路”系统阐明新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,实现了习近平新时代中国特色社会主义思想又一次丰富和发展。我们要深入学习领悟其丰富内涵,深刻把握“五个必由之路”的重要认识,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系,全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,提高科学执政、民主执政、依法执政水平,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路的重要论断,深刻揭示了坚持中国共产党领导与坚持中国特色社会主义的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,使我们更加深刻认识到坚持党的全面领导在建设中国特色社会主义全局中的决定性意义,更加深刻认识到全党全国人民坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的决定性意义。
中国共产党具有无比坚强的领导力。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标,但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。战胜风险挑战,完成历史使命,我们更加需要全面加强党的领导,需要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,需要提升党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,尤其需要一个坚强的领导核心,需要全党全国人民坚定自觉地维护党中央权威和集中统一领导,实现统一思想、统一意志、统一行动,确保党的理论和路线、方针、政策得到贯彻落实,确保党中央的重大战略和重大决策得到坚决执行。
中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路
方向决定道路,道路决定命运。走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。党的十九届六中全会通过的党的第三个历史决议总结党百年奋斗的历史经验,其中一条就是“坚持中国道路”。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。在中国共产党的领导下,我们在这条正确的道路上披荆斩棘、乘风破浪,创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。
新征程上,不断把中国特色社会主义事业推向前进,必须付出更加艰苦的努力。深刻把握“五个必由之路”的重要认识,必须更加自觉地增强道路自信,保持志不改、道不变的坚定,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终不渝走中国特色社会主义道路,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。坚持中国特色社会主义,就是要坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕的发展目标,坚持物质文明和精神文明协调发展,坚持人与自然和谐共生,坚持走和平发展道路,着力发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制优势,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路
团结就是力量。团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城,敢于斗争、善于斗争,我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战,继续创造令人刮目相看的新的奇迹。
党的团结统一是党和人民前途和命运所系,是全国各族人民的根本利益所在,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。早在革命战争年代,毛泽东同志就指出“有两种团结是绝对必要的:一种是党内的团结,一种是党同人民的团结,这些就是战胜艰难环境的无价之宝。”党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:“党的团结,党同人民的团结,是进行社会主义现代化建设,夺取新的胜利的根本保证。”习近平总书记强调,思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。要不断巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,广泛凝聚共识,广聚天下英才,努力寻求最大公约数,画出最大的同心圆,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。
民族团结是我国各族人民的生命线,中华民族共同体意识是民族团结之本。我国是统一的多民族国家,各民族团结和谐,则国家兴旺、社会安定、人民幸福;反之,则国家败亡、社会动荡、人民遭殃。党中央强调把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线,是着眼于维护中华民族大团结、实现中华民族伟大复兴中国梦作出的重大决策,也是深刻总结历史经验教训得出的重要结论。新征程上,实现既定目标,创造新的历史伟业,更加需要团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,凝聚起心往一处想、劲往一处使的奋斗合力。
贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路
理念是行动的先导。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,加快实现科技自立自强,我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力,在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。
贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。要深刻认识到,在新的国际国内形势下,中国经济社会发展正面临着严峻挑战。从国内看,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,从“有没有”到“好不好”,这是一个新的更高的要求和更大的历史性挑战。同时,传统的粗放型经济发展模式难以为继,必须转变发展方式,坚定不移地走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。从国际看,随着信息化时代的到来,世界正迎来一场更加深刻的技术革命和产业革命,推动科技创新和产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展,已经成为提升国家和地区发展竞争力和持续力的关键所在。如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。科技创新是强国之本,重大科技创新成果是国之重器,走创新发展之路,需要我们举全国之力,加强基础研究,突破重大瓶颈,切实解决“卡脖子”难题。
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路
办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。中国共产党能够从最初的50多名党员,发展到今天成为拥有9500多万名党员的大党,战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利,关键在于始终坚持党要管党、从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强。全面从严治党没有完成时、只有进行时。只要大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉、思想自觉、行动自觉,把党建设得更加坚强有力,以优异成绩迎接党的XX大胜利召开。
尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。新中国成立七十多年来,我国走出了一条适合本国国情的人权发展道路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作,推动中国人权事业取得历史性成就。习近平总书记围绕尊重和保障人权发表一系列重要论述,立意高远、内涵丰富、思想深刻,为新时代我国人权事业发展提供了根本遵循和行动指南,为推动世界人权事业进步贡献了中国智慧和中国方案。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述,坚定不移走中国人权发展道路,更好推动我国人权事业发展。
我国人权事业取得历史性成就
一部中国共产党史,也是一部党团结带领人民为争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权而不懈奋斗的历史。中国共产党自成立之日起,就高举起“争民主、争人权”的旗帜,鲜明宣示了救国救民、争取人权的主张。我们党坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,领导人民取得了革命、建设、改革的伟大成就,中国人民成为国家、社会和自己命运的主人,生活水平得到极大改善。1991年,中国发布第一部人权白皮书。2004年,“国家尊重和保障人权”写入宪法,中国人民生存权、发展权和其他各项基本权利不断得到充实和保障,中国人权事业得到极大发展。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断提高尊重与保障人民各项基本权利的水平。我们实现了第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,为我国人权事业发展打下了更为坚实的物质基础。我们不断发展全过程人民民主,推进人权法治保障,坚决维护社会公平正义,人民享有更加广泛、更加充分、更加全面的民主权利。我们推动实现更加充分、更高质量的就业,建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,大力改善人民生活环境质量。我们坚持人民至上、生命至上,有力应对新冠肺炎疫情,最大限度保护了人民生命安全和身体健康。我们全面贯彻党的民族政策和宗教政策,坚持各民族一律平等,尊重群众宗教信仰,保障各族群众合法权益。我们深入推进司法体制改革,加强平安中国、法治中国建设,依法惩处各类违法犯罪,保持社会长期稳定,切实保护人民群众生命财产安全。我国是世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划的主要大国。我们积极参与全球人权治理,为世界人权事业发展作出了中国贡献、提供了中国方案。
我国人权发展的主要特征
在推进我国人权事业发展的实践中,我们把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,借鉴人类优秀文明成果,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。习近平总书记在中央政治局第三十七次集体学习时,阐明了中国人权发展六个方面的主要特征。这是习近平总书记关于尊重和保障人权重要论述的新发展,是我们在推进我国人权事业实践中取得的宝贵经验。
坚持中国共产党领导。中国共产党和中国政府始终尊重和保障人权。我国人权事业取得如此巨大成就,我们成功走出具有中国特色的人权发展道路,根本在于有中国共产党的坚强领导。习近平总书记指出:“中国共产党领导和我国社会主义制度,决定了我国人权事业的社会主义性质,决定了我们能够保证人民当家作主”。在党的领导下,我们坚持平等共享人权,整体推进经济、社会、文化权利和公民权利、政治权利等的全面发展,我国的人权保障水平显著提高,我国人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。
坚持尊重人民主体地位。人民性是中国人权发展道路最显著的特征。习近平总书记指出:“坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本。”我们奉行以人民为中心的人权理念,让人民成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者,协调增进全体人民的经济、政治、文化、社会、环境权利,努力维护社会公平正义,促进人的全面发展,加强人权法治保障。不断满足人民日益增长的美好生活需要,使发展成果更多更公平惠及全体人民。
坚持从我国实际出发。民主和人权是人类共同追求,同时必须尊重各国人民自主选择本国发展道路的权利,不能定于一尊。习近平总书记指出:“我们发展人权事业,不是以西方所提的那个标准为圭臬。不论发展到什么阶段,我们的人权事业都要按照我国国情和人民要求来发展,达到了我们确立的目标和水平就是好的,不需要向西方看齐,不需要西方来评判!”中国始终遵循联合国宪章和《世界人权宣言》,坚持把人权的普遍性原则同中国实际结合起来,从我国国情和人民要求出发推动人权事业发展,确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的人权。
坚持以生存权、发展权为首要的基本人权。一个国家在推进人权事业过程中,可以进行人权政策的选择。生存是享有一切人权的基础,人民幸福生活是最大的人权。习近平总书记强调:“发展是解决中国所有问题的关键,也是中国共产党执政兴国的第一要务”。我们抓住人权事业发展中的主要矛盾,把人民幸福生活作为最大的人权,把实现人民的生存权和发展权放在首位。我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,着力解决发展不平衡不充分问题,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,在发展中使广大人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持依法保障人权。中国人权发展道路是一条以法治为准绳的道路。习近平总书记指出:“我们坚持法律面前人人平等,把尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节”。我们党加强人权法治保障,深化法治领域改革,健全人权法治保障机制,不断完善中国特色社会主义法治体系,使公民的人身权、财产权、人格权,参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等基本政治权利,经济、文化、社会、环境等各方面权利得到了切实维护和保障。
坚持积极参与全球人权治理。人人充分享有人权是人类社会的伟大梦想,人权治理是全球事务的重要方面。习近平总书记指出:“中国主张加强不同文明交流互鉴、促进各国人权交流合作,推动各国人权事业更好发展。”中国尊重世界文明的多样性、发展道路的多样化,弘扬全人类共同价值,践行真正的多边主义,积极倡导、努力推动各国共同发展,以合作促发展,以发展促人权。积极参与全球人权治理,推动形成更加公平公正合理包容的全球人权治理,推动构建人类命运共同体。
增强走中国人权发展道路的自信自觉
习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述,是对马克思主义人权观的新发展,是当代中国人权观。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述,坚定不移走中国人权发展道路。
推动人权事业全面协调发展。习近平总书记指出:“中国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的过程,本质上就是实现社会公平正义和不断推动人权事业发展的进程。”要以宪法和法律为依据,重视各类人权的实现和保障。顺应人民对高品质美好生活的期待,不断满足人民日益增长的多方面的权利需求,统筹推进经济发展、民主法治、思想文化、公平正义、社会治理、环境保护等建设,全面做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作,在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展中全方位提升各项人权保障水平。
充分发挥法治对人权的保障作用。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。积极回应人民群众新要求新期待,深化法治领域改革,研究和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,健全人权法治保障机制。在立法、执法、司法、守法每一个环节都注重尊重和保障人权,对于一切侵犯群众合法权利的行为,都要依纪依法严肃查处、坚决追责,让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都能感受到公平正义。
营造尊重和保障人权的良好氛围。广泛开展人权宣传和人权知识普及,在全社会营造尊重和保障人权的良好氛围。在全体人民特别是广大青少年中开展人权知识教育,把马克思主义人权观、当代中国人权观教育纳入国民教育体系。加强对公职人员特别是基层公务人员的人权知识培训。依托我国人权事业发展的生动实践,提炼原创性概念,发展我国人权学科体系、学术体系、话语体系。加强人权智库和人权研究基地建设,着力培养一批理论扎实、学术精湛、熟悉国际规则、会讲中国人权故事的高端人权专家队伍。
增强当代中国人权观的吸引力、感染力、影响力。习近平总书记指出:“人权是历史的、具体的、现实的,不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。”我们愿意与其他国家在平等和相互尊重的基础上就人权问题开展对话交流,但反对在人权问题上搞“一刀切”或双重标准,反对任何国家打着人权幌子干涉中国内政。我们要把握战略主动,着力讲好中国人权故事,运用形象化、具体化的表达方式,增强当代中国人权观的吸引力、感染力、影响力。
95年浴血荣光,95年征途漫漫,人民军队在党的绝对领导下一路走来,探寻开辟出中国特色强军之路,并在这条道路上一步步强起来,为党和人民建立了不朽功勋。习主席用大历史观观照人民军队走过的伟大历程,多次强调“坚持走中国特色强军之路”。奋进新征程,建功新时代,我们必须继续坚定不移走好中国特色强军之路,为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗。
深刻认识坚定不移走中国特色强军之路的重大意义
坚定不移走中国特色强军之路,揭示了我们党领导和建设强大人民军队的历史经验、内在规律和本质特征,进一步开拓了马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界。
传承我党我军红色血脉的必然要求。95年来,在长期实践中,党领导人民军队形成了一整套建军治军原则,发展了人民战争的战略战术,培育了特有的光荣传统和优良作风。这是人民军队从胜利走向胜利的传家法宝,是人民军队必须永志不忘的红色血脉。新时代,习主席引领全军净化政治生态、革除沉疴流弊,重整行装再出发,使人民军队的血脉基因得以全面赓续和培塑,并深深熔铸于中国特色强军之路的根基之中。这条道路的“中国特色”四个字,蕴含着党对人民军队绝对领导的显著优势,体现着传承我党我军红色血脉的政治考量。前进道路上,我们必须坚定走中国特色强军之路的政治定力和战略定力,在铸魂与“蛀魂”、固根与“毁根”的较量中立场坚定、斗争坚决,确保血脉永续、根基永固、优势永存。
巩固发展新时代强军事业重大成就的必然要求。10年砥砺奋进,我军重振政治纲纪、重塑组织形态、重整斗争格局、重构建设布局、重树作风形象,强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。10年来,强军之路上留下了铸牢强军之魂、坚定不移推进政治整训的深深足印,史册上铭刻下挽救和发展人民军队这个重大成效;留下了聚焦强军之要、大抓实战化军事训练的深深足印,部队建设实践中立起了备战打仗这个鲜明导向;留下了夯实强军之基、发扬光荣传统的深深足印,全国人民感受到人民军队面貌一新这个显著变化。行百里者半九十。在强军征程上,我们已走过千山万水,但仍需要不断跋山涉水,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。必须慎终如始、戒骄戒躁,不断续写强军事业新篇章,使强军之路越走越宽广。
新征程上全面建成世界一流军队的必然要求。习主席明确指出,党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。把“世界一流军队”纳入党在新时代的强军目标的内涵,要求我们建成同我国强国地位相称、能够全面有效维护国家安全、具备强大国际影响力的世界一流军队。这一目标要求,唯有通过走中国特色强军之路才能真正实现。这条道路蕴含着全面建成世界一流军队的系统谋划和顶层设计,如全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,加快机械化信息化智能化融合发展,等等。贯彻落实走好中国特色强军之路的战略部署,我军就一定能不可阻挡地迈向世界一流。
科学把握走中国特色强军之路的时代要求
中国特色强军之路,是带原创性、时代性、引领性的重大概念,是基于国情军情推进强军实践的重大命题,蕴含着博大精深的内涵要义。我们要认真研读习近平强军思想,深入贯彻以习近平同志为核心的党中央擘画强军蓝图、推进强军伟业的实践要求和战略考量,科学把握走中国特色强军之路的时代要求。
坚持以党的绝对领导为根本保证。党对人民军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征,是党和国家的重要政治优势,是人民军队的建军之本、强军之魂。走中国特色强军之路的一切实践和成就,都有赖于党的坚强领导。强军兴军的前进方向,要靠党来指引和标定;强军兴军的战略蓝图,要靠党来谋划和擘画;强军兴军的主体力量,要靠党来培养和凝聚;强军兴军的实践探索,要靠党来引领和推动;等等。新征程上要走好中国特色强军之路,归根到底要靠党的坚强领导。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,确保习主席号令直达末端、直达官兵。要进一步把习近平强军思想的学习武装引向深入,在学思用贯通、知信行统一中立牢根本指导、培塑忠诚品格。
坚持以国防和军队现代化新“三步走”为战略安排。党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局,与国家现代化进程相一致,对国防和军队现代化作出战略安排,即到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升,到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。党的十九届五中全会进一步充实了国防和军队现代化的目标任务和发展步骤,明确提出2027年实现建军一百年奋斗目标。这就形成了到2027年、2035年、本世纪中叶,近、中、远目标梯次衔接的新“三步走”战略安排,对走中国特色强军之路提出清晰的路线图、时间表、任务书,按下了迈向世界一流的“快进键”。
坚持以强军战略布局为基本路径。习主席在领导强军实践中,逐步形成了政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军的强军战略布局,这明确了中国特色强军之路的基本路径。其中,政治建军是立军之本,改革强军是关键抉择,科技强军是核心驱动,人才强军是宝贵支撑,依法治军是强军之基。这五个方面是相互贯通、紧密联系的有机整体,主题主旨相通,目标指向一致,既各有侧重,又相互支撑,全方位地贯通于强军事业。走中国特色强军之路,必须深刻领会党中央、中央军委和习主席科学统筹新时代强军战略布局的大设计,紧紧扭住重点领域、主攻方向、战略抓手开拓新局,大力提高我军革命化现代化正规化水平,提高国防和军队现代化质量效益。
坚持以提高战斗力为根本取向。强军之路的“强”,说到底是战斗力“强”。在战火中诞生、从战争中走来,人民军队永远是一支战斗队,始终把提高部队战斗力作为永恒课题。新时代人民军队要为强国复兴提供坚强战略支撑,更要加强战斗力建设。习主席要求全军紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,把工作重心归正到备战打仗上来。走中国特色强军之路,必须坚持一切工作向能打仗、打胜仗聚焦,大兴研究军事、研究战争、研究打仗之风,大力推进战训耦合,大力推进体系练兵,大力推进科技练兵,确保以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。
以赶考的清醒和坚定走好中国特色强军之路
岁月的长河,从不停息;奋斗的征程,永远向前。过去的95年,人民军队向党和人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,在党的坚强领导下,人民军队又踏上了新的赶考之路。必须进一步增强忧患意识,始终保持奋发有为的进取精神,锚定全面建成世界一流军队目标,在中国特色强军之路上奋力攻坚。
以只争朝夕的干劲走好中国特色强军之路。实现建军一百年奋斗目标,是关系国家安全和发展全局的重大任务,是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步,是关系我军建设全局的一场深刻变革。越是任务艰巨、责任重大、使命光荣,越需要有时不我待的紧迫感。要有慢不得、等不起的危机感,抓住窗口期,跑出加速度,建出高质量。要永葆愈进愈难、愈进愈险的清醒,笃定不进则退、非进不可的决心,在逐梦强军的赛道上奋力奔跑,书写新时代强军事业更加壮丽的史诗。
以自信自强的底气走好中国特色强军之路。从“路在何方”的上下求索到“路在脚下”的坚定自信,党领导人民军队在中国特色强军之路上阔步前行。回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,我们无比自信而豪迈:新时代新征程,我们要高举党的旗帜,意气风发奋进于中国特色强军之路。毋庸置疑,前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪,我们必须不惧风雨、不畏险阻,劈波斩浪、奋力前行,在中国特色强军之路上创造新的更大辉煌。
以强烈的担当精神走好中国特色强军之路。实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,使命光荣、任务艰巨,唯有勠力担当,才能赢得新机遇、开拓新局面、创造新业绩。要锤炼无私的品格和无畏的勇气,以“我将无我”、舍我其谁的政治担当,迎难而上、闯关夺隘,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,在摸爬滚打中练胆魄、磨意志、长才干。各级领导干部作为强军路上的带头人,在担当作为上应标准更高、要求更严,以敢担当、能担当、善担当的素养和本领,带领部队切实肩负起强军打赢的时代重任。
2020年12月28日,习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话,站在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,统筹国内国际两个大局,深刻阐释了为什么要推进乡村振兴、如何推进乡村振兴等系列重大理论和实践问题,为全面推进乡村振兴举旗定向、领航掌舵。这是一篇指导全面推进乡村振兴的纲领性文献,为做好新发展阶段“三农”工作提供了根本遵循和行动指南,必须深刻领会、准确把握,不折不扣抓好贯彻落实。
一、我国“三农”事业发展取得历史性成就
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,全面打赢脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,中国人的饭碗牢牢端在自己手中,亿万农民同全国人民一道迈入全面小康。农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革,为稳定经济社会发展大局、如期全面建成小康社会提供了有力支撑。
农业现代化取得重大进展,农业综合生产能力迈上新台阶。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,聚焦种子和耕地两个要害,全面提升农业综合生产能力。2021年,我国农业科技进步贡献率突破60%,农作物耕种收综合机械化率超过72%,主要农作物良种基本实现全覆盖,完成九亿亩高标准农田建设任务,质量兴农、绿色兴农成为现代农业主旋律。2021年,粮食产量达到13657亿斤,创历史新高;同比增产267亿斤,连续七年稳定在1.3万亿斤以上;人均占有量483公斤,远超世界平均水平。重要农产品供应充足、种类丰富,肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一。我国用占世界9%的耕地、6%的淡水资源,解决了占世界近20%人口的吃饭问题,成就举世瞩目。不管国际形势怎么变化,我们有能力保证十四亿多人的饭碗越端越稳、吃得越来越好。
脱贫攻坚战取得全面胜利,历史性解决绝对贫困问题。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,创造了人类减贫史上的奇迹。接续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面建立防止返贫动态监测帮扶机制,确定160个国家乡村振兴重点帮扶县并给予倾斜支持,深化东西部协作、定点帮扶和易地搬迁后续扶持,工作机制、政策举措、机构队伍等衔接有序推进,守住不发生规模性返贫底线。
农村改革全面深化,城乡融合发展迈出坚实步伐。以处理好农民和土地关系为主线深化农村改革,形成了一批成熟定型、管根本利长远的制度成果。承包地“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新,第二轮土地承包到期后再延长三十年,给广大农民群众吃上了长效“定心丸”。新型农业经营体系加快构建,带动广大小农户走上现代农业发展轨道。农村“三块地”改革纵深推进,集体产权制度改革取得阶段性成果。农产品价格形成机制和收储制度进一步完善。农民收入实现较2010年翻一番的目标,2021年农村居民人均可支配收入达到18931元,实际增长9.7%,城乡居民收入差距缩小到2.5:1。城乡基本公共服务均等化扎实推进,建立了统一的城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度和大病保险制度,农业转移人口市民化取得重大进展。
乡村振兴开局良好,“四梁八柱”制度框架基本建立。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,先后制定出台《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》,乡村振兴制度框架和政策体系初步健全,重点任务扎实推进。乡村产业发展势头良好,新产业新业态层出不穷、蓬勃发展。乡村建设扎实推进,农村人居环境整治三年行动如期完成,农村脏乱差面貌有了明显改观,村庄基础设施显著改善,农村教育文化、医疗卫生、社会保障等民生事业不断发展。乡村治理效能不断提升,党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系初步建立,农村移风易俗持续推进,农村社会稳定安宁。
二、深刻把握新发展阶段全面推进乡村振兴的历史方位和战略定位
习近平总书记强调,“只有深刻理解了‘三农’问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族”。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,习近平总书记提出“‘三农’工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实”的明确要求,体现了对全面推进乡村振兴历史方位和战略定位的科学把握,需要从大历史观的角度,准确理解和认识。
全面推进乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重大任务。习近平总书记强调,“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴”。回顾党的百年奋斗历程,“三农”问题始终是革命、建设、改革各个时期的根本性问题,我们党带领亿万农民实现了翻身解放、解决温饱、摆脱贫困、全面小康的历史性跨越。小康不小康,关键看老乡,全面建成小康社会兑现了“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的庄严承诺。进入全面建设社会主义现代化国家新征程,也不能落下农业农村,这是现代化进程中必须处理好的重大问题,关系现代化的质量和成色。需要坚持农业农村优先发展,通过全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,进一步缩小城乡差距,让乡村尽快跟上国家发展步伐。
全面推进乡村振兴是应变局、开新局的关键之举。习近平总书记强调,“从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”。这么多年来,我国之所以能够创造经济快速发展、社会长期稳定这“两个奇迹”,一个很重要的支撑就是“三农”稳定发展。当前,外部形势复杂变化,不稳定性不确定性日益增加,更加需要稳住农业这一块、稳住农村这一头,赢得应对风险挑战的战略主动和回旋余地。也要看到,随着经济社会的发展,农业多种功能、乡村多元价值越来越得以彰显,全面推进乡村振兴也是挖掘农村内需潜力、畅通城乡大循环、构建新发展格局的重要举措。
全面推进乡村振兴是新发展阶段“三农”工作重心的历史性转移。习近平总书记指出,“全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移”,强调“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。与脱贫攻坚相比,乡村振兴是全域、全员、全方位的振兴,从农村贫困地区到全部农村地区,从建档立卡贫困人口到全体农民,从“两不愁三保障”到乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,可以说对象更广、范围更宽、要求更高、难度更大,是一场持久战。虽然乡村振兴是一项长期任务,但也有阶段性目标,中央明确在三个五年规划期内基本实现农业农村现代化,六个五年规划期内全面实现农业农村现代化,任务十分艰巨,需要积极稳妥、有力有序推进。
三、真抓实干全面推进乡村振兴落地见效
当前,乡村振兴进入全面推开的阶段,必须深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,紧紧围绕“国之大者”抓主抓重,紧紧围绕中央部署落细落小,确保全面推进乡村振兴不断取得新进展。
确保粮食和重要农产品供给。这是乡村振兴的首要任务。当前城乡居民消费结构正在升级,不仅要吃得饱,还要吃得好、吃得健康,粮食需求刚性增长,资源环境约束加剧,紧平衡的格局短期内难以改变。必须把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,树立大食物观,保数量、保质量、保多样,从耕地向整个国土资源拓展、从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展,在确保粮食供给的基础上,保障各类食物有效供给,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。
保障粮食安全,关键是把“藏粮于地、藏粮于技”战略真正落实到位。耕地重点是保数量、提质量、管用途。数量上,严守十八亿亩耕地红线,足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务,中央和各地签订耕地保护“军令状”,严格考核、终身追责。质量上,抓好高标准农田建设,深入推进国家黑土地保护工程,分类改造盐碱地,提升耕地地力等级。用途上,严格落实利用优先序,耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田特别是高标准农田“非粮化”。科技上,重点是突破关键瓶颈,扎实推进种业振兴行动,加快推动种业科技自立自强、种源自主可控,分区域分品种补上农机装备短板弱项,强化现代农业技术装备支撑。
在粮食问题上,不能完全按照比较优势和效益优先的原则来考虑。要压实地方党委和政府抓粮责任,分解下达年度粮食生产目标,稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料,实打实调整农业结构,确保扩种大豆和油料取得可考核的成效。严格粮食安全责任制考核,实行党政同责,推动主产区不断提高粮食综合生产能力、主销区切实稳定和提高粮食自给率、产销平衡区确保粮食基本自给。保护农民种粮积极性,健全农民种粮收益保障机制,力争做到政策能保本、经营促增效,让农民种粮能获利、多得利。
巩固拓展脱贫攻坚成果。这是乡村振兴的前提。脱贫地区和脱贫群众虽然实现了脱贫,但发展基础总体上还比较脆弱。要保持帮扶政策总体稳定,继续扶上马送一程,狠抓责任、政策和工作落实,确保工作不留空档,政策不留空白,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
对于有返贫致贫风险和突发严重困难的农户等重点群体,关键是做好监测帮扶,守住防止返贫的第一道关口。在监测对象上要动态精准,将符合条件的对象及时纳入监测,确保应纳尽纳。在帮扶介入上要抓早抓小,对发现的住房、义务教育、就业、因灾因病因疫突发严重困难等苗头问题,及时落实帮扶措施,将风险解决在萌芽状态。在操作程序上要便捷高效,简化工作流程,缩短认定时间。对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区等重点地区,要给予倾斜支持,让脱贫基础更加牢固、更可持续。集中力量在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目,持续加大易地搬迁集中安置区产业就业、基础设施、公共服务、社区融入等后续扶持力度,确保搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
改变脱贫地区落后面貌,根本出路还是在发展,要更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫群众生活更上一层楼。抓住产业发展这个关键,精准选好主导产业,发挥好驻村干部重要作用,加快全产业链开发,促进脱贫产业提档升级、提质增效。就业是脱贫人口增收的大头,要通过加强东西部劳务协作、提升帮扶车间、优化公益岗位等多种方式,促进脱贫劳动力就业,确保脱贫劳动力就业规模保持稳定。
扎实有序推进乡村振兴重点工作。聚焦产业促进乡村发展,乡村在食物供给、生态涵养、文化传承等方面有着得天独厚的特色资源和不可替代的功能价值。应充分拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,推进农村一二三产业融合发展,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等乡村产业,大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的富民产业。同时,科学布局生产、加工、销售、消费等环节,推动形成县城、乡镇、中心村分工合理的产业空间结构,打造城乡联动的优势特色产业集群,带动农民就地就业增收致富。
扎实稳妥推进乡村建设。以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,持续整治提升农村人居环境,加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设,保障基本功能,解决突出问题,逐步使农村基本具备现代生活条件。立足村庄基础搞建设,严格规范村庄撤并,注重保护传统村落,不盲目拆旧村、建新村。建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制,充分调动农民参与乡村建设和管护的积极性、主动性、创造性。
突出实效改进乡村治理。抓好农村基层组织建设,强化县级党委抓乡促村职责,发挥好驻村第一书记和工作队作用,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,把“四议两公开”制度落到实处,加大“积分制”“清单制”等好经验好做法推广应用力度。创新农村精神文明建设的方式方法,增加精神文化产品供给,加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题治理力度,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四、健全乡村振兴推进体制机制
全面推进乡村振兴是一项长期任务、系统工程,需要进一步完善政策体系、工作体系、制度体系,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。
强化乡村振兴责任落实。习近平总书记多次强调,五级书记抓乡村振兴。当务之急是制定乡村振兴责任制实施办法,明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任,细化五级书记抓乡村振兴要求,推动建立责任清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系。发挥好督查考核指挥棒作用,组织开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度。借鉴脱贫攻坚经验,从责任落实、组织推动、社会动员、要素保障、考核评价、工作报告、监督检查等方面,推动健全一揽子乡村振兴的推进机制。
理顺乡村振兴工作机制。新时代抓“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴,现阶段两者的内涵、外延基本是一致的,不能机械分开,搞成“两张皮”。各级党委农村工作领导小组要发挥农村工作牵头抓总、统筹协调等作用,一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。在党委农村工作领导小组领导下,党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门拧成一股绳,从不同层面、不同角度、不同分工共同予以推进,进一步完善工作协同运行机制,真正形成合力。
加强和改进工作作风。新发展阶段“三农”工作形势更加复杂,面临许多新情况新问题新挑战。要加强理论学习和调查研究,学懂弄通做实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,组织开展学习培训,增强“三农”工作本领,真正做到政治过硬、本领过硬、作风过硬。增强系统观念、底线思维、风险意识,善于解决工作中面临的两难甚至多难问题,在多重选择中寻求最优解、多元目标中达成公约数、多方推进中找到平衡点,防止顾此失彼、“按下葫芦浮起瓢”。坚持从实际出发、按规律办事,坚决反对搞形式主义、做表面文章。在工作理念上,落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,充分尊重农民意愿,发挥农民主体作用,农民应该干的要尽量交给农民干,政府重点做农民干不了、干不好的事。在工作方法上,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,保持历史耐心,目标和标准不要脱离实际定得太高,把握好工作的时度效,宁可慢一点,也要稳一点、准一点、好一点,真正把好事办好、实事办实。
“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。”中国共产党的百年历史,积累了极其宝贵的历史经验,蕴含着极其深刻的历史启示,是取之不尽、用之不竭的精神财富和力量源泉,是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的坚实基础。
知所从来,方明所往。走过百年历程,党团结带领人民正奋进在实现第二个百年奋斗目标新征程上。走好新的赶考之路,有效应对前进道路上各种风险挑战,推动中国特色社会主义事业一往无前,必须更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,不断从党的历史中汲取智慧和力量,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功。
2021年,是伟大的中国共产党成立100周年。为隆重庆祝党的百年华诞,党中央组织开展党史学习教育、召开庆祝中国共产党成立100周年大会、召开党的十九届六中全会,全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验。党的十九届六中全会召开以来,习近平总书记不断就学习贯彻全会精神提出明确要求、作出重要部署。在党的十九届六中全会第一次全体会议上,总书记深刻阐明对全会议题的考虑,强调制定党的第三个历史决议的必要性、重要性和需要把握的重点问题;在全会第二次全体会议上,总书记强调要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果,深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义,深刻认识党的百年奋斗的初心使命,深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革,深刻认识党的百年奋斗历史经验,深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求;在2021年12月27日至28日召开的中央政治局党史学习教育专题民主生活会上,总书记强调开展党史总结、学习、教育、宣传,就是为了增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。
2022年1月11日至14日,省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班在中央党校(国家行政学院)举行。习近平总书记在开班式上发表重要讲话,围绕深入学习领会党的十九届六中全会决议,从党和国家事业发展全局出发,深入阐述了五个重大问题。
第一个问题:推进马克思主义中国化时代化;
第二个问题:正确把握社会主要矛盾和中心任务;
第三个问题:重视战略策略问题;
第四个问题:永葆党的马克思主义政党本色;
第五个问题:推进党史学习教育常态化长效化。
2022年5月16日,山东省临沂市郯城县“学理论宣讲团”成员走进马头镇民主街“农家花园”,开展“讲故事,学理论”宣讲活动。求是图片房德华摄
习近平总书记《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》这篇重要讲话贯通历史、现实和未来,内涵丰富、立意高远,具有很强的政治性、思想性、战略性、针对性,是一堂极其深刻的党史课、理论课、党性课,更是面向全党发出的为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力的再动员令。在党的101岁生日到来之际,回望走过的奋斗历程,展望正在走的新路,都需要深刻学习领会总书记这篇重要讲话精神,学习领会总书记关于中国共产党历史的系列重要论述,深入领悟精髓要义,更好落实以史为鉴、开创未来的重要要求,坚定历史自信、把握历史规律、掌握历史主动,不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利。
用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”
“我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”
2022年5月,一部全面记述我们党推进马克思主义中国化光辉历程的著作《马克思主义中国化一百年大事记(1921—2021年)》出版发行,一经面世立刻引发广泛关注。该书的编辑出版,有助于广大干部群众进一步加深对马克思主义中国化既一脉相承又与时俱进理论品质和宝贵经验的感悟和认识,增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
注重分析研究和总结党在百年奋斗历程中对马克思主义的中国化时代化,是贯穿全会决议的一个重要内容。在《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》这篇重要讲话中,习近平总书记回顾我们党百年奋斗中坚持和发展马克思主义的光辉历程,结合全会决议对百年来党不断推进马克思主义中国化时代化作出的全面总结,以高度凝练的语言精辟指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”
马克思主义为人类社会发展进步指明了方向,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,是我们立党立国的根本指导思想,是党的灵魂和旗帜。同时,马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。坚持推进马克思主义中国化时代化,是我们党百年奋斗积累的宝贵经验。全会决议在总结这一经验时强调,党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。在这篇重要讲话中,习近平总书记结合我们党艰辛探索中国革命、建设、改革的非凡历程,切中肯綮地指出:“马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。”
在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期形成和发展的毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,指引中国共产党和中国人民创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设的伟大成就,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。在改革开放和社会主义现代化建设新时期形成的中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃,指引中国共产党和中国人民取得了改革开放和现代化建设的伟大成就,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,国际国内面临新的形势,党面临新的历史任务。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,指引党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。全会决议以“十个明确”科学概括了这一重要思想的基本内容,指出这些战略思想和创新理念是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果;鲜明强调习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
习近平新时代中国特色社会主义思想在治国理政各领域、各方面,都提出了一系列标志性引领性的新思想新论断新观点,全面深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献。在这篇重要讲话中,习近平总书记重点列举了“推进中国式现代化”“我国经济发展进入新常态”“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”“推动高质量发展”“使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用”“决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会”“发展全过程人民民主、推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化”“推动人的全面发展、促进全体人民共同富裕”“统筹发展和安全”“新时代强军目标和战略”“维护和落实中央对香港澳门的全面管治权”“构建人类文明新形态”“共建‘一带一路’”“推进中国特色大国外交、推动建设新型国际关系、推动构建人类命运共同体”“坚持和加强党的全面领导、贯彻全面从严治党的战略方针、以伟大自我革命引领伟大社会革命”等15个方面,强调这些具有战略性、前瞻性、创造性的思想观点,“都是从当代中国和当今世界发展变化出发,经过审时度势、科学判断、深入思考提出来的,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学理论指导”。
新时代的伟大实践充分证明,党的十八大以来党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导;党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。正是因为有习近平总书记掌舵领航,全党全国人民才有了主心骨;正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,全党全国人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。前进征程上,必须进一步加深对“两个确立”决定性意义的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
时代在前进,实践在发展,世界和中国都在快速变化,面对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,我们党推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了,而是更重了。习近平总书记在这篇重要讲话中以强烈的历史使命感发出号召:“我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派,续写马克思主义中国化时代化新篇章。”习近平新时代中国特色社会主义思想是开放的发展的理论体系,在指导新时代伟大社会革命和伟大自我革命中,必将随着中国特色社会主义伟大实践的深入推进而持续发展、丰富和完善,在不断开辟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界中绽放更加灿烂的真理光芒,凝聚起全党全国各族人民实现中华民族伟大复兴更加磅礴的时代伟力!
解决好新时代我国社会主要矛盾
“秉纲而目自张,执本而末自从。”
毛泽东同志在《矛盾论》中指出:“对于矛盾的各种不平衡情况的研究,对于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究,成为革命政党正确地决定其政治上和军事上的战略战术方针的重要方法之一,是一切共产党人都应当注意的。”矛盾是普遍存在的,在诸多矛盾中敏锐地抓住主要矛盾,在主要矛盾中抓住矛盾的主要方面,围绕分析解决主要矛盾和矛盾的主要方面部署党和国家全局工作,是我们党自觉运用马克思主义矛盾学说分析解决中国具体问题的一条成功经验。
注重分析和总结党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容。在这篇重要讲话中,习近平总书记总结百年来我们党在这方面的历史实践和正反两方面的历史经验,结合全会决议对我们党善于抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作作出的全面分析,深刻指出:“党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。什么时候社会主要矛盾和中心任务判断准确,党和人民事业就顺利发展,否则党和人民事业就会遭受挫折。”
新民主主义革命时期,党正确分析半殖民地半封建中国的社会矛盾全局,牢牢把握帝国主义与中华民族、封建主义与人民大众这一主要矛盾及其不同时期的具体表现,制定了反帝反封建斗争路线方针政策,取得了新民主主义革命的胜利;社会主义革命和建设时期,党根据党和国家事业发展变化,不断对我国社会主要矛盾作出新的判断,并在此基础上提出党的中心任务,推动党和人民事业不断向前发展;改革开放和社会主义现代化建设新时期,党明确我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,解决这个主要矛盾就是我们的中心任务,提出小康社会目标,推动我国社会主义现代化建设取得巨大成就。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。我国长期所处的短缺经济和供给不足的状况已经发生根本性改变,人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”,呈现出多样化、多层次、多方面的特点,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。经过科学分析,习近平总书记在党的十九大报告中鲜明提出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”
“这是党根据我国社会主义初级阶段不断变化的新特点作出的重大战略判断。”在《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》这篇重要讲话中,习近平总书记对新时代我国社会主要矛盾作出深刻阐发,强调“新时代我国社会主要矛盾的变化,虽然没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,但却是关系全局的历史性变化,重点抓住了我国发展不平衡不充分这个新的特点”。如何认识这个新特点?习近平总书记在多个重大场合对此作出深刻阐释,强调发展不平衡,主要是各区域各领域各方面存在失衡现象,制约了整体发展水平提升;发展不充分,主要是我国全面实现社会主义现代化还有相当长的路要走,发展任务仍然很重。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国社会主要矛盾变化带来的新特点新要求,紧紧围绕解决发展不平衡不充分问题,科学制定路线方针政策和工作部署,开创性提出一系列重大战略思想、采取一系列战略举措,使我国迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路,为满足人民日益增长的美好生活需要创造了更完备的条件、提供了更坚实的基础。前进道路上,矛盾和挑战无时不在,而且会越来越多。在这篇重要讲话中,习近平总书记语重心长地提醒:“面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的”;“我们要有全局观,对各种矛盾做到了然于胸,同时又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决,在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升,朝着全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标不断前进。”对解决新时代我国社会主要矛盾,总书记重点强调了以下几个方面:
“必须坚持以人民为中心的发展思想”。人民对美好生活的向往,就是我们党的奋斗目标。必须更加自觉、更加坚定地贯彻以人民为中心的发展思想,始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感,推动人民生活水平实现历史性跨越,不断满足人民群众对美好生活的新期待。
“贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展”。发展是解决我国一切问题的基础和关键。进入新发展阶段,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,是破解新时代我国社会主要矛盾的“金钥匙”。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,不断增强发展的平衡性充分性,推动发展实现质量变革、效率变革、动力变革。
“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,也是我们党矢志不渝的奋斗目标。现在,我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段,要坚持把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,不断推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来
1948年3月,毛泽东同志总结解放战争后期党领导土地改革等方面的经验教训,形成《关于情况的通报》,鲜明指出:“只有党的政策和策略全部走上正轨,中国革命才有胜利的可能。政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意。”
2021年9月13日,正在陕西省榆林市米脂县杨家沟革命旧址参观的习近平总书记,久久凝视着窑洞墙上这段语录,深刻指出:“政策和策略是党的生命。一百年来,我们党之所以能够统一思想、统一步调、团结一致向前进,之所以能够取得革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就,就在于我们党坚持马克思主义指导,高瞻远瞩、见微知著,既解决现实问题,又解决战略问题,准确判断和把握形势,制定切合实际的目标任务、政策策略。”
注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容。在这篇重要讲话中,习近平总书记回顾我们党在几个重大历史关头进行战略决断的过程,结合决议对百年奋斗历程中党高度重视战略策略问题、不断提出科学的战略策略作出的全面总结,深刻指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。一百年来,党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题,制定正确的政治战略策略,这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。”
在新民主主义革命时期,我们党明确从进攻大城市转为向农村进军,实行正确的抗日民族统一战线政策,提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术,面对国民党反动派悍然发动的全面内战,领导广大军民逐步由积极防御转向战略进攻;在社会主义革命和建设时期,我们党从政治、经济、军事等方面提出一系列战略策略,提出过渡时期的总路线,审时度势调整外交战略,提出划分三个世界的战略,不断推进社会主义革命和建设;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,提出和平与发展是当今时代的主题。
党的十八大以来,面对世所罕见、史所罕见的国内外复杂严峻环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央登高望远、总揽全局,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,明确要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,提出增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提出统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,提出一系列原创性的治国理政新战略,以科学的战略策略推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在新时代伟大实践中,习近平总书记高度重视战略思维,善于从战略上观察世界、分析问题、进行决策,善于观大局、察大势、谋大事,善于在大格局中谋划党和国家事业发展大布局,展现出马克思主义政治家、思想家、战略家的雄韬伟略,带领全党全国各族人民在复杂严峻的发展环境中赢得了战略主动和历史主动。
一百年来,党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题,制定正确的政治战略策略,这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。图为上海中共一大纪念馆展出的1938年出版的毛泽东著作《论持久战》和《游击战争的战略问题》。人民视觉供图
当前,百年变局和世纪疫情相互交织,全球发展遭遇严重挫折,世界进入新的动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。综合分析,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。怎样保持战略定力?如何抓住战略机遇?在《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》这篇重要讲话中,习近平总书记深刻总结党的历史经验教训,鲜明强调从战略上看问题的重要性,警醒全党:“我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,绝不能犯战略性错误”,“领导干部要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题”,“如果没有足够的战略定力和策略活力,就容易出现患得患失、摇摆不定、进退失据的问题,就会错失发展机遇。”
战略和策略是辩证统一关系,正确的战略需要正确的策略来落实,策略是在战略指导下为战略服务的。要取得各方面斗争的胜利,不仅要有战略谋划,有坚定斗志,还要有策略、有智慧、有方法,把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。习近平总书记明确要求党的领导干部:“站位要高,做事要实,既要把方向、抓大事、谋长远,又要抓准抓好工作的切入点和着力点,既要算大账总账,又要算小账细账”;要求各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施,“要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,党中央作出的战略决策必须无条件执行,确保不偏向、不变通、不走样”。总书记特别强调,各地区各部门根据自身实际制定的策略,要注意及时总结评估,对那些偏离中央战略的,“要赶紧调整”。
新的赶考之路上,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,妥善应对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,既需要我们胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,保持战略定力,观大势、谋全局、抓大事;又要“致广大而尽精微”,善于积极应变,因势而谋、应势而动、顺势而为。今年以来,新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致的风险挑战增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”是以习近平同志为核心的党中央提出的明确要求。各地区各部门要坚决贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全面做好改革发展稳定各项工作,确保党中央大政方针落实到位。
永葆自我革命精神
“成其身而天下成,治其身而天下治。”
悠悠百年党史,三个历史决议,党的自我革命精神一以贯之。1945年《关于若干历史问题的决议》,深刻总结建党以来特别是六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其基本经验教训,为党的七大胜利召开创造了充分的思想条件,有力促进了革命事业发展;1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,实事求是总结新中国成立以来社会主义革命和建设的历史经验教训,完成了党的指导思想上的拨乱反正,为推进改革开放和社会主义现代化建设事业统一了思想认识、凝聚了奋斗力量;2021年《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》鲜明宣示:“党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。”
注重分析和总结党在百年奋斗历程中对自我革命的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容。在这篇重要讲话中,习近平总书记结合决议对百年奋斗历程中党高度重视管党治党、不断推进自我革命作出的全面总结,深刻指出:“在百年奋斗历程中,党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,历经千锤百炼仍朝气蓬勃,得到人民群众支持和拥护,原因就在于党敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命,始终保持先进性和纯洁性,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,永葆马克思主义政党本色。”
新民主主义革命时期,党实施和推进党的建设伟大工程,坚持着重从思想上建党的原则,努力建设全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党,使全党在思想上政治上组织上达到空前统一和团结;社会主义革命和建设时期,党着重提出执政条件下党的建设的重大课题,从思想上组织上作风上加强党的建设、巩固党的领导,坚持“两个务必”,高度警惕并着力防范党员干部腐化变质,坚决惩治腐败;改革开放和社会主义现代化建设新时期,党坚持治国必先治党、治党务必从严,开创和推进党的建设新的伟大工程,着力解决党内思想不纯、作风不纯、组织不纯问题,着力解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,推进党的执政能力建设和先进性建设。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党贯穿于党的建设各方面,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等多方面发力,以雷霆之势反腐惩恶,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,打出一套自我革命的“组合拳”。经过坚决斗争,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,党在革命性锻造中更加坚强。
堡垒最容易从内部攻破。我们党作为世界第一大党,没有什么外力能够打倒我们,能够打倒我们的只有我们自己。因此,越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能丧失自我革命精神。在这篇重要讲话中,习近平总书记鲜明指出:“在新的历史条件下,要永葆党的马克思主义政党本色,关键还得靠我们党自己。”如何才能跳出治乱兴衰的历史周期率、实现长期执政,是我们党必须回答好、解决好的根本性问题。面对这个“窑洞之问”,毛泽东同志给出了第一个答案。在党的十九届六中全会上,习近平总书记深刻作答:“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”在《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》这篇重要讲话中,总书记重申这个响亮的答案,深刻阐发坚持自我革命对我们这个百年大党的极端重要意义。
“不私,而天下自公。”我们党始终代表最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。这是我们党敢于刀刃向内自我革命的勇气之源、底气所在。习近平总书记在多个重大场合反复阐述这个道理,在这篇重要讲话中再次予以强调:“党的高级干部有相当的领导权、决策权、指挥权,如果立场不稳、‘三观’不正、自律不严,很容易在政治上、政策上走偏,不知不觉甚至心甘情愿地成为各种利益集团、权势团体、特权阶层的代言人,那后果是十分严重的!”“在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上,我们的头脑要特别清醒、立场要特别坚定。全党同志都要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。”
全面从严治党没有止境,党的自我革命任重道远。现在,反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利并全面巩固,但腐败问题远未根绝。习近平总书记再次强调,“全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪!”党风廉政建设和反腐败斗争一刻也不能放松,要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。总书记再敲警钟:“不论谁在党纪国法上出问题,党纪国法决不饶恕!特别是对那些攫取国家和人民利益、侵蚀党的执政根基、动摇社会主义国家政权的人,对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人,要毫不手软、坚决查处!”
党史学习教育是一项长期重要任务
2022年3月,中共中央办公厅印发《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》,要求坚持不懈把党史作为必修课、常修课,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义、坚定做到“两个维护”的高度自觉,坚持不懈为群众办实事办好事,坚持不懈弘扬伟大建党精神,坚持不懈推进自我革命,把党史学习教育成效转化为干事创业的动力、举措和成效,不断开创党和国家事业发展新局面。
全会决议对百年奋斗历程中党注重进行党史学习教育作出全面总结,强调全党要坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。习近平总书记在这篇重要讲话中强调,“这是六中全会提出的一项重要政治任务,我们要继续抓好落实”。党的第三个历史决议,坚持前两个历史决议、党的一系列重要文献对党的十八大之前党的历史上重大事件、重要会议、重要人物的基本论述和结论,同时也体现了我们对党的百年奋斗历史的新认识。“对六中全会决议,不要觉得一看就懂,其实不然。”总书记对全会决议形成的一系列重要的新论断新表述进行深入阐释,强调“对这些新论断新表述,要深入学习领会,以利于更好认识和把握党的百年奋斗重大成就和历史经验”。
习近平总书记历来重视党史学习教育宣传,党的十八大以来,先后在一系列重要会议上发表重要讲话,就党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育宣传提出明确要求。2021年,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动在全党深入开展党史学习教育,深刻阐明为什么学习党史、党史学什么、怎样学党史等重大问题。一年来,各级党组织认真贯彻党中央决策部署和总书记重要指示精神,推动党史学习教育扎实深入开展,广大党员、干部受到全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上取得显著成效,全党历史自觉、历史自信大大增强,党的创造力、凝聚力、战斗力大大提升。在进行党史学习教育总结时,总书记专门作出批示,强调要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果。
江西省宜春市宜丰县各中小学校常态化开展党史教育进校园主题活动。图为2022年3月15日,宜丰县桥西中心小学的学生在思政课上分享自己的党史学习感悟。人民图片周亮摄
学习党的历史,习近平总书记更是身体力行、带头示范。党的十八大以来的10年间,总书记到地方考察70多次,每到一个地方,都要瞻仰对党具有重大历史意义的革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所,重温过往的峥嵘岁月,回顾党一路走过的艰难历程。在党史学习教育过程中,总书记每到一个地方、每出席一个会议都注重指导推动全党学习党的历史。总书记亲自主持了党的第三个历史决议的起草工作,就总结党的百年奋斗重大成就和历史经验提出一系列重大指导性意见,为文件起草工作、全党全社会准确把握和全面贯彻全会精神,确立了根本遵循。
对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。“推动全党学好党史、用好党史,靠一次集中学习教育是不够的,必须把党史学习教育融入日常、抓在经常。”在这篇重要讲话中,习近平总书记对全党推进党史学习教育常态化长效化提出明确要求,强调要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,深入推进党史学习教育,更好用党的创新理论把全党武装起来,把党中央决策部署的各项任务落实下去。在内容上,要原原本本学习全会决议,做到“四个学懂弄通”,即:学懂弄通党百年奋斗的光辉历程,学懂弄通党坚守初心使命的执着奋斗,学懂弄通党百年奋斗的历史意义和历史经验,学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求。在方式方法上,要做到“五个用好”,即:用好党委(党组)理论学习中心组学习制度,推动领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史;用好干部教育培训机制,继续把党史作为党校(行政学院)、干部学院必修课、常修课;用好学校思政课这个渠道,推动党的历史更好进教材、进课堂、进头脑,发挥好党史立德树人的重要作用;用好红色资源,加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育,引导全社会更好知史爱党、知史爱国;用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,推动各级党组织和广大党员、干部满腔热情为群众办实事、解难事,走好新时代党的群众路线。
历史照亮未来,奋斗成就伟业。一次次从历史中汲取智慧和力量、一次次从胜利走向新的胜利的中国共产党,带领14亿多中国人民接续奋斗、勇毅前行,必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光!
人民民主是社会主义的生命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央进一步深化对民主政治发展规律的认识,创造性提出全过程人民民主的重大理念。这一理念是对当代中国民主理念和民主实践的高度概括,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,对于新时代坚持中国特色社会主义发展道路意义重大。
全过程人民民主是社会主义民主政治的伟大创造
全过程人民民主成长于我国社会主义民主政治的伟大实践,是中国共产党带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造。
全过程人民民主是社会主义民主政治的伟大探索。以什么样的思路来谋划和推进民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。《共产党宣言》明确提出,工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级,争得民主。中国共产党从成立之日起就以实现人民当家作主为己任。1945年,毛泽东同志和黄炎培先生的延安“窑洞对”点明了民主对于政治发展的重要性,民主新路是跳出“历史周期率”的根本解决方案。1949年6月,毛泽东同志在《论人民民主专政》中进一步阐释人民民主,规定即将成立的新中国的性质是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。邓小平同志在总结新中国成立以来社会主义民主政治建设经验教训的基础上,提出没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。习近平总书记强调,民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念;强调在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。
中国共产党在发展社会主义民主政治的伟大实践中不断深化认识、总结经验,提出全过程人民民主重大理念。全过程人民民主,是适合中国国情的民主道路,是社会主义民主政治的伟大探索,是近代以来党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。
全过程人民民主是新时代中国特色社会主义政治制度的伟大创新。2019年11月,习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心考察时指出,我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。2021年3月新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》中增加“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益”。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上,习近平总书记再次强调要践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主。
发展全过程人民民主是中国特色社会主义政治制度建设的伟大创新,是我们党推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的结晶。全过程人民民主立足中国国情,创造性地将人民民主的过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主有机统一起来,将人民民主和国家意志统一起来,使人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政各个方面和实现人民对美好生活向往的具体工作上来,为新时代坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治提供了根本遵循。
全过程人民民主为世界政治文明发展作出重要贡献。民主是全人类的共同价值,世界各国的民主实践,构筑起人类政治文明的光辉图景。全过程人民民主在中国共产党领导下不断形成、发展,既体现了鲜明的中国特色,又包含着全人类对民主的共同追求,书写了世界政治文明发展进程新篇章。
习近平总书记强调,民主不是一种定制的产品,全世界都一个模式、一个规格。全过程人民民主扎根中国社会土壤,各个环节始终以人民为中心,让人民实现全过程政治参与,有效保证了人民群众切身利益,适应了中国人口众多、发展不平衡不充分的现实国情,充分彰显了人民民主的鲜明特质和独特优势,为创造我国经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要保证。历史和现实充分证明,全过程人民民主在中国行得通、很管用。各国国情不同,每个国家都有权选择适合自己的政治制度模式,都可以走出自己的民主发展道路。面对“民主过剩”“民主赤字”等问题,全过程人民民主打破了西方国家关于民主的唯一标准,提供了一种行之有效的中国方案,为其他国家走出一条适合本国国情的政治发展道路提供借鉴、注入信心,为世界政治文明贡献了中国智慧。
全过程人民民主具有独特的显著优势
人民当家作主是我国民主的本质和核心。全过程人民民主不仅有完备的制度体系,而且有完整的实践参与,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主,彰显出中国特色社会主义民主政治的独特优越性和强大生命力。
全过程人民民主具有完备的制度体系。全过程人民民主拥有完整的、保障人民当家作主的制度体系,这其中包括了国家根本政治制度、基本政治制度以及一系列具体制度安排。立足我国历史传承、文化传统和经济社会发展实际,中国共产党带领人民坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度和民族区域自治制度,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建了多样、畅通、有序的民主渠道和丰富的民主形式,有力保证了人民实现有序政治参与,使各方面制度和国家治理能够更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。
全过程人民民主具有高效的实践路径。人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。我国全过程人民民主在参与实践中充分结合了选举民主和协商民主这两种重要民主形式,涵盖了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主实践的各个环节。党的十八大以来,共有一百八十七件次法律草案向社会征求意见,有约一百一十万人次提出三百多万条意见建议。全国各地在具体的民主实践中总结出了“枫桥经验”“民主恳谈会”“乡贤议事会”等多种民主参与方式,将全过程人民民主带到了老百姓的田间地头,使社会主义民主政治真正成为一种全要素、全链条、全方位的民主。
全过程人民民主具有科学的检验标准。任何民主形式都不可能脱离社会政治条件来抽象评判。习近平总书记强调,一个国家是不是民主,应该由这个国家的人民来评判,而不应该由外部少数人指手画脚来评判。党的十八大以来,习近平总书记围绕如何评判民主等相关内容作出一系列重要论述。2014年在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上,习近平总书记深刻提出了评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的“八个能否”标准。2021年在中央人大工作会议上,习近平总书记再次强调了“八个能否”的评价标准,提出了“四个要看、四个更要看”,为检验中国特色社会主义政治制度是否民主、有效提出了具体的检验标准,为实现全过程人民民主提供了有效保证。
全面坚持和发展全过程人民民主
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,在政治建设上必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极发展全过程人民民主。党的领导、人民当家作主、依法治国是我国社会主义民主政治的基本要素,三者相互联系、相互作用,集中体现在全过程人民民主的价值理念和具体实践中。
坚持党的领导是坚持和发展全过程人民民主的根本保证。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持党的领导是发展全过程人民民主的最大政治优势和根本政治保证。中国共产党带领中国人民建立中华人民共和国,确立人民民主专政的国体,实现了人民当家作主,使人民意志得到真正体现。党的主张和人民意志是高度一致的,人民利益和意志的实现离不开党的领导,党领导人民进行伟大斗争的实践过程就是人民民主的实现过程。坚持和发展全过程人民民主,必须进一步发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保人民民主切实有效地落实到关系实现人民权益的各方面、全过程。
人民当家作主是坚持和发展全过程人民民主的核心价值。习近平总书记强调,民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。人民立场是中国共产党的根本立场,“以人民为中心”“人民当家作主”是社会主义民主政治一以贯之的价值追求,也是坚持和发展全过程人民民主的根本立足点。习近平总书记强调的“四个要看、四个更要看”,以是不是真正做到了人民当家作主为根本标准,从人民根本利益出发,贯穿人民政治生活的全过程,充分彰显了全过程人民民主的人民性。坚持和发展全过程人民民主,就必须以实现好、维护好、发展好人民当家作主为根本,充分彰显人民主体地位,更好体现人民意志,维护人民利益。
依法治国是坚持和发展全过程人民民主的重要保障。党的十五大报告明确提出依法治国的基本方略,同时强调发展民主必须同健全法制紧密结合。党的十八大以来,党中央明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局有力推进。全过程人民民主的实现离不开法治保障。《中华人民共和国宪法》明确规定中华人民共和国的一切权力属于人民,确立了我国人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体和各项基本政治制度等,这就以国家根本大法的形式构建起实现全过程人民民主的制度体系,确保了人民民主不会变质。民主与法治密不可分,离开法治的民主将寸步难行。坚持和发展全过程人民民主,必须在法治化轨道上有序推进,始终沿着正确方向不断前行。要加快建设社会主义法治国家,通过完备的法律制度和规范体系,切实保障人民当家作主各项权利的实现。
党的XX大发出“为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”的号召,“自信自强”成为大会主题词的内容之一,凸显坚定自信的极端重要性,体现了党中央团结带领人民迈进新征程、建功新时代的意志和决心。坚定“四个自信”,坚定历史自信,是战略意义上的自信,对谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章具有非常重要的意义。
谱写绚丽华章的自信来源
党的XX大报告指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这个评价是党团结带领人民进行新时代创造性实践的历史性总结。具有如此丰富和厚重意蕴的里程碑塑造,是中国人民和中华民族充满信心砥砺奋进、开创未来的现实来源。
中国人民的坚定自信有着深厚的历史底蕴。第一,自信建立在拥有中华优秀传统文化丰富资源的基础上,几千年创造的灿烂文明赋予中华民族自信自强的天然禀赋。第二,自信建立在党的长期奋斗取得重大成就的基础上,百年实践推动中国发生沧海桑田的变化令中国人民倍感自豪、充满底气。第三,自信建立在新时代十年伟大变革取得历史性成就、发生历史性变革的基础上,中国人民和中华民族在坚持和发展中国特色社会主义创新发展中成功走出了中国式现代化道路,创造出人类文明新形态。由这些方面构成的自信来源,为党和人民奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章提供了源源不竭的动力。
国无自信强大不了。全面建成小康社会后再出发,实现永续发展的下一个目标,我们锚定的是实现中华民族伟大复兴和建成社会主义现代化强国。坚定自信始终是奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽华章的强大精神力量。
坚定战略自信的实践要求
党的XX大对谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章进行科学谋划,体现以坚定的战略自信把握新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的战略主动,向全党全国各族人民揭示了踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的行动纲领。
谱写更加绚丽华章、坚定战略自信必须始终坚持党的全面领导。坚持党的领导是党的百年奋斗首要历史经验。新时代十年来,习近平总书记提出许多重大论断,把党的全面领导的政治原则提高到前所未有的高度,凸显了党的全面领导重大战略地位。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,是坚定战略自信最重要的实践要求。
谱写更加绚丽华章、坚定战略自信必须贯彻党的自我革命重大战略思想。党的自我革命是我们党探索如何跳出历史周期率找到的第二个答案。坚定战略自信要求发扬勇于自我革命精神,把深入推进全面从严治党与谱写崭新篇章相结合,加强党的先进性和纯洁性建设,为夺取全面建设社会主义现代化国家的胜利提供坚强的组织保证。
谱写更加绚丽华章、坚定战略自信必须利用好战略性有利条件。2022年3月,习近平总书记从“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”五个方面,概括性地揭示了中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局下我们拥有的战略性有利条件,指出“自信自强的精神力量激发亿万人民的创造伟力”。这些战略性有利条件,对谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章具有战略优势上的重大意义。
谱写更加绚丽华章、坚定战略自信必须居安思危保持战略清醒。战略自信最重要的是两方面的自信,一是“四个自信”,二是历史自信,坚定战略自信是坚定“四个自信”与坚定历史自信的有机统一。战略清醒最主要的是两方面的清醒:一是坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜的清醒,党的XX大对举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进作出了明确宣示,体现党中央的战略清醒。二是对面临风险挑战的清醒。自信不是自傲,思想上自傲必然导致行动上的盲目,坚定战略自信与保持战略清醒相辅相成。新时代新征程奋斗中,对复杂性严峻性前所未有的风险挑战接踵而至需要有充分的思想认识、心理准备和能力储备。
谱写更加绚丽华章、坚定战略自信必须发扬历史主动精神,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。坚定战略自信重在把握战略机遇,战略机遇抓住了,坚定战略自信就能产生精神主动的力量。精准研判历史大势,深刻把握客观规律,跟进跟紧时代潮流,统筹“两个大局”,统筹推进中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,构成坚定战略自信的实践任务。
战略自信为绚丽华章提供强大精神力量
习近平总书记在党的XX大报告中指出:“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的”。历史告诉我们,任何国家的强大都不可能是别国和别人恩赐的结果,党的百年奋斗和新时代伟大实践取得重大成就和创造非凡奇迹凝结着党和人民的心血和汗水。
我国综合国力日益强大,对世界经济发展的贡献显著,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章拥有雄厚实力。然而,成功谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章不仅靠物质力量,还需要强大精神力量。用马克思主义话语来说,物质力量代表“武器的批判”,而精神力量则代表“批判的武器”。坚定战略自信正是以“批判的武器”为奋力谱写更加绚丽的华章提供有力的支撑。
坚定战略自信有助于提升党和人民自强兴国强国的觉悟。近现代中国社会演进中,辛亥革命的掀起、五四运动的爆发、中国共产党的诞生、全面抗战的开展、新中国的成立、改革开放的实施、新时代伟大的创造,都表现了中国人民的伟大觉醒。正是这些觉醒促进了中国人民历史自信的增强。自信自强、守正创新,是新时代中国特色社会主义伟大实践的精神标识,坚定战略自信将促进党和人民自强兴国强国觉悟不断提高。
坚定战略自信有助于焕发党和人民踔厉奋发的精神。谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章,是党和国家事业接力赛跑中新的一棒传递,是党领导伟大社会革命的重要组成部分。党的百年奋斗取得的重大成就已经载入史册而成为过往,新时代新征程的奋斗揭开历史发展新的一页。把弘扬伟大建党精神与激活伟大民族精神紧密相结合,以坚定战略自信踔厉奋发,才能增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
坚定战略自信有助于增强党和人民勇毅前行的斗志。中国共产党具有迎难而上、越挫越勇、越险越进、勇于奋斗的政治品格,这是党团结带领人民进行伟大斗争的力量所在。中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,全面建设社会主义现代化国家的新征程上还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。缺乏战略自信就会削弱斗志,斗志昂扬才能在谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章中克服困难而勇毅前行。
坚定战略自信有助于凝聚党和人民团结奋斗的力量。一个拥有9600多万党员的大党、拥有14亿多人口的大国,本身就是无比强大的力量。然而,大党优势只有在思想政治行动的高度统一下才能发挥出来,大国优势只有在各民族各团体各阶层齐心合力的紧密团结中才能彰显效能。坚定战略自信形成奋斗的共同目标,促进全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干,就能凝聚起谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽华章的磅礴力量。
党的XX大发出了奋进新时代新征程的进军令。我们认真学习和深刻领会党的XX大精神,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的全面领导,紧密团结在党中央周围,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干,在新时代新征程的不懈奋斗中谱写出让中国人民满意、让世界刮目相看的辉煌篇章。
中国共产党的百年奋斗,创造了各个历史时期一个个伟大成就,推动了中华民族伟大复兴一次次伟大飞跃,书写了百年大党志在千秋伟业更显风华正茂的伟大奇迹。中国共产党最有理由对自己的光辉历史自信,这种自信既是对百年奋斗成就的自信,也是对伟大奋斗精神的自信,还是对新的历史伟业的自信。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,就是要在深刻领悟党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上,以史为鉴、开创未来,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,坚定中国共产党的历史自信,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
党的百年奋斗重大成就厚植历史自信的实践根基
历史自信来自历史实践。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)全面总结党的百年奋斗重大成就,党的历史自信来自一百年来矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,来自一百年来为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福不懈奋斗的重大成就。
担当四个历史时期的主要任务表明党的历史使命。习近平总书记指出,“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”中华民族伟大复兴在不同历史时期有其主要任务,构成党推进中华民族伟大复兴在各个历史时期的历史使命。新民主主义革命时期,党的任务使命是为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。社会主义革命和建设时期,党的任务使命是为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党的任务使命是为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国特色社会主义新时代,党的任务使命是为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。一百年来,党义不容辞、义无反顾地担当起实现中华民族伟大复兴的艰巨任务和崇高使命,党的历史自信存在于党的历史使命之中。
取得四个历史时期的伟大成就彰显党的历史主流。党和人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。坚定党的历史自信,就要坚持正确党史观、树立大历史观,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折。一百年来,党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。这一系列伟大成就,构成了党的百年磅礴壮阔的历史主流,是对历史虚无主义的最有力回击。准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,就能更加坚定党的历史自信。
推进四个历史时期的伟大飞跃证明党的历史地位。回答中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,要从党团结带领人民取得的辉煌成就、建立的伟大功绩、创造的人间奇迹中得出答案,要从党在近代以来中国的历史贡献和历史地位中得到证明。一百年来,新民主主义革命的伟大成就,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。社会主义革命和建设的伟大成就,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期的伟大成就,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。中国特色社会主义新时代的伟大成就,推进中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这一系列伟大飞跃,不是自然而然、轻轻松松得来的,而是党发扬高度历史主动精神创造出来的伟大奇迹,党的历史自信是饱含历史主动精神和历史创造精神的自信。
党的百年奋斗历史意义赋予历史自信的价值支持
历史自信的深处是价值自信。《决议》高度评价党的百年奋斗历史意义,这些历史意义具有重大价值,是党的历史自信的深厚价值底蕴。
党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运,党无愧于“两个先锋队”的历史角色。党代表中国最广大人民根本利益,是全心全意为人民服务的马克思主义政党。党为人民打江山,中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运;为人民守江山,中国人民成为国家、社会和自己命运的主人。今天,中国人民更加自信、自立、自强,极大增强了志气、骨气、底气。中国人民的前途命运改变,就是党的历史价值所在,就能够大大增强党的价值自信。
党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,党领导人民不懈奋斗、不断进取,使中华民族巍然屹立在世界东方。没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。党成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的历史价值,存在于百年来中华民族天翻地覆、改天换地的巨大变化之中。
党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力,党为坚持和发展马克思主义作出越来越重要的历史贡献。马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富发展了马克思主义。《决议》中明确指出的马克思主义中国化的历史性飞跃和新的飞跃,是我们党一百年来对坚持和发展马克思主义作出的重大贡献。马克思主义中国化时代化不断取得成功,使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。党始终是马克思主义的忠实传承者和创新发展者。
党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程,党推动中华民族实现了从落后时代到赶上时代再到引领时代的历史跨越。我们党作为马克思主义政党,始终把为人类谋进步、为世界谋大同,作为党应当同时担当起的使命任务。党在深刻改变中华民族前途命运的过程中,以中国革命在世界东方的胜利,中国特色社会主义在世界的影响,中华民族从落后时代到赶上时代再到引领时代的伟大跨越,推动构建人类命运共同体等,深刻改变了世界发展的趋势和格局。我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升,党从不断为人类作出更大贡献中增强了价值自信。
党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党,党依靠自我革命始终保持先进性和纯洁性。一百年来,党坚持性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,勇于自我革命,在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲,锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,保持了党的先进性和纯洁性,党的执政能力和领导水平不断提高,无愧为伟大光荣正确的党。百年大党、长期执政的党,经受重大考验、战胜重大危险,为马克思主义政党建设提供了宝贵经验,为世界社会主义历史作出了重大贡献。
党的百年奋斗历史经验奠定历史自信的规律根据
历史自信的根基是规律自信。《决议》总结了党的百年奋斗“十个坚持”历史经验,这“十个坚持”是反映和符合历史规律的历史经验。把握历史规律,就有历史自信,“十个坚持”历史经验提供了历史自信的规律支持。
坚持党的领导,指明了近代以后中国人民和中华民族历史命运彻底扭转的根本原因。社会主义救中国,中国特色社会主义发展中国,坚持和发展中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴。这一切最根本的是由于中国共产党的成立、马克思主义政党的推动、中国共产党的坚强领导。
坚持人民至上,指明了党始终立于不败之地的根本所在。党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,由此得到了全体中国人民的拥护和支持。党有了“真正的铜墙铁壁”,就能够不断从胜利走向胜利。
坚持理论创新,指明了党的历史实践不断成功的思想路线。党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。
坚持独立自主,指明了民族实现强大和振兴的基本途径。《决议》指出:“人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果,不是必然遭遇失败,就是必然成为他人的附庸。”把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中,正是党和人民的成功之道。
坚持中国道路,指明了实现中华民族伟大复兴的必由之路。“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。”脚踏中华大地,传承中华文明,走符合中国国情的正确道路,党和人民就具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。
坚持胸怀天下,指明了党成为推动人类发展进步重要力量的共同体意识。马克思主义以实现人类解放为己任,胸怀天下是始终坚持共产主义理想和社会主义信念的必然要求。始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,是马克思主义政党的宽广胸怀和坚定立场。
坚持开拓创新,指明了党准确识变、科学应变、主动求变,永不僵化、永不停滞的进取精神。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。党的百年奋斗创造的伟大成就、推动的伟大飞跃,都是在勇于开拓、善于创新中实现的。变化中的不变是开拓创新,永葆生机活力靠的是开拓创新。
坚持敢于斗争,指明了党始终掌握历史主动的转化能力。贯穿党的历史的一条基本线索、党的事业取得胜利的一个根本原因,就是党始终弘扬敢于斗争、敢于胜利的大无畏革命精神,依靠斗争开创历史、依靠斗争取得胜利。坚持敢于斗争,是党面对各个历史时期形势任务提出的必然要求。战胜敌人、突破重围、迎难而上、转危为机,唯有敢于斗争、善于斗争。
坚持统一战线,指明了党克敌制胜、执政兴国的重要法宝。团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,是党的力量不断发展壮大的法宝。不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,铸牢中华民族共同体意识,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,就一定能够汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。
坚持自我革命,指明了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。
新时代历史性成就和历史性变革增进历史自信的强大力量
新时代是今天的历史,是现实的、直接的历史,新时代的历史性成就和历史性变革对于增强历史自信有着十分重要的意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。《决议》重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验,对党的十八大以来的历史,作出了全面、深入、客观、准确的叙述和评价,描绘出新时代“直挂云帆济沧海”的全景图,充分证明了新时代是在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是开创未来的伟大时代。
《决议》从十三个方面分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,重点总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。原创性思想是对坚持和发展马克思主义作出的原创性贡献,新时代中国共产党人成为马克思主义在二十一世纪传承发展的主要代表。变革性实践是全面深化改革取得的重大成效,体现在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革各个方面。突破性进展是有效破除各方面体制机制弊端,许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。标志性成果既在新时代体现出连续性,又在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域体现出普遍性。
党的十八大以来,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强;党在革命性锻造中更加坚强;我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路;中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高;生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展;党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强;我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变;续写了社会长期稳定奇迹;我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化;人民军队以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益;我国经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验;推动香港局势实现由乱到治的重大转折,牢牢把握两岸关系主导权和主动权;我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机。开创中国特色社会主义新时代,更加坚定了党的实践自信、强党自信、人心自信、前途自信。
编者按
立足党的百年伟大奋斗史、面向实现第二个百年奋斗目标的新征程,如何以史为鉴、开创未来?2022年初春,习近平总书记用“五个必由之路”深刻回答了“中国为什么能够成功”“中国怎样才能继续成功”的“时代之问”。我们邀请3位专家学者,就“五个必由之路”进行对话研讨,探寻“中国之治”背后的道路自信、制度优势,探求“成功密码”的时代价值。
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
主持人:“没有共产党,就没有新中国。”回首近代以来的中国求索之路,历史雄辩证明,中国共产党的领导是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。请谈谈“坚持党的全面领导”对坚持和发展中国特色社会主义的重要意义。
韩强:中国共产党诞生以来,中国之所以发生翻天覆地的变化,最根本的原因就在于有了中国共产党的领导。“自从有了中国共产党,中国革命的面目就焕然一新了。”历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。只有中国共产党才能救中国,才能发展中国。也正因为如此,《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持党的领导”概括为中国共产党百年奋斗的首要经验。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。坚持党的全面领导,是理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的统一,是历史的选择、人民的选择。
林建华:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的诞生,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运。没有中国共产党,就没有新中国。没有中国共产党,就没有中国特色社会主义。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位,是党作为最高政治力量在治国理政中的重要体现。习近平总书记强调:“在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,绝不能有任何含糊和动摇。”中国特色社会主义制度是中国共产党领导人民创建的,党的优势是中国特色社会主义制度的优势之源,党的领导是中国特色社会主义制度优势发挥的根本保障。
杨仁忠:党对中国特色社会主义事业的领导是马克思主义政党的内在要求。列宁曾指出:“马克思主义政党,是社会主义胜利的唯一保证,是走向胜利的康庄大道。”中国共产党领导之所以是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势,关键就在于中国共产党理想信念坚定、组织结构严密、纪律严明、重视党内教育、善于总结历史经验,具有强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,能够汇聚起亿万人民勠力同心、锐意进取的磅礴力量,从而成为全国人民的主心骨。
党对中国特色社会主义事业的领导是在百年奋斗中形成的。近代以来,中国陷入了内忧外患的黑暗境地,呈现一盘散沙的乱象;中国人民经历战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。无数仁人志士进行各种各样的尝试和艰辛探索,终究没有改变这种悲惨命运。中国共产党一经成立,就团结带领人民进行艰苦卓绝的斗争,从根本上扭转了近代以来中国的一盘散沙局面,实现了中华民族由近代不断衰弱到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大转变,中国特色社会主义的价值底色日益显现。在党的全面领导下,中国特色社会主义取得举世瞩目的重大成就,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和加强党的全面领导,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,充分彰显了中国特色社会主义的强大生机活力。可以说,坚持党的全面领导是创造“中国奇迹”的关键密码。
中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路
主持人:道路选择决定着一个民族的命运。中国共产党历史性地选择了马克思主义,实行改革开放,团结带领中国人民结合本国发展实际走出了中国特色社会主义道路,创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。请谈谈“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”的深刻内涵。
林建华:习近平总书记指出:“改革开放以来,我们总结历史经验,不断艰辛探索,终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路,取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。”这是对历史的科学总结,也是接续奋斗的庄严宣示。
一个国家实行什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,而是在改革开放40多年的伟大实践中得来的,是在中华人民共和国成立70多年的持续探索中得来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命100年的实践中得来的。
中国特色社会主义是发展中国的伟大创举,推动中国大踏步赶上了时代,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领中国人民,历史性地解决了绝对贫困这一世界性难题、创造了人类减贫史上的奇迹,如期全面建成小康社会,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
杨仁忠:实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民的伟大梦想,实现民族复兴必须开拓正确道路。习近平总书记强调:“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。”中国道路坚持科学社会主义的理论逻辑与中国社会发展的历史逻辑的辩证统一,是通向中华民族伟大复兴的正确道路。
走中国特色社会主义道路,是党百年奋斗得出的历史结论。近代以来,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中,地主阶级、资产阶级等奋斗80余载却没能解决中国的前途命运问题。新中国成立以来,我们党团结带领人民创造性完成社会主义改造,实行改革开放,开创了中国特色社会主义道路,为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实物质基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以实现民族复兴为重任,坚持和发展中国特色社会主义,全面建成了小康社会,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。历史和实践充分证明,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国、才能实现中华民族伟大复兴。
韩强:中国共产党的百年奋斗史,就是探索具有中国特色的革命、建设、改革道路的历史。走自己的路,是党的全部理论和实践的立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。邓小平同志曾鲜明提出:“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。全党也必须清醒地认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们必须坚定走中国特色社会主义道路,以咬定青山不放松的执着、以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路
主持人:习近平总书记强调:“实现中华民族伟大复兴,需要各民族手挽着手、肩并着肩,共同努力奋斗。”中国共产党始终是马克思主义奋斗观的积极践行者,在党的带领下,全国各族人民团结奋斗,中华民族的共同体意识更加巩固,不断推进伟大事业取得历史性成就。请围绕中华民族团结奋斗创造历史伟业背后的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑谈谈看法。
杨仁忠:“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”这一重要论断是就“精神品格”而言的,强调的是中国人民创造历史伟业的力量源泉,回答的是实现目标必须具备怎样的精神状态、精神风貌的问题。坚持团结就是要凝聚最大共识,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,形成实现中华民族伟大复兴的最大同心圆。团结奋斗是中国共产党人、中国人民、中华民族锤炼铸就的宝贵精神品质,是我们取得胜利的根本保证。
团结奋斗是马克思主义的重要观点。马克思主义认为,资产阶级结成了强大的联盟来剥削、压迫无产阶级,无产阶级必须以革命的联盟来反对反革命的联盟。毛泽东同志曾指出,“团结全国一切可能团结的力量”“艰苦奋斗是我们的政治本色”。习近平总书记指出:“只要我们紧密团结,万众一心,为实现共同梦想而奋斗,实现梦想的力量就无比强大。”团结奋斗是党和人民尊崇的基本价值观,是开辟美好未来的内在动力。
团结奋斗是中华民族实现伟大飞跃的宝贵历史经验。在百年奋斗中,我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,通过团结奋斗战胜了一个又一个困难、取得了一个又一个胜利,相继完成了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设新时期以及中国特色社会主义新时代的历史性任务,推进着实现民族复兴的伟大进程。
林建华:团结是中国共产党人永恒的精神品格,奋斗是中国共产党人永恒的精神状态,团结奋斗是中国共产党人永恒的精神财富。“浴血奋战、百折不挠”“自力更生、发愤图强”“解放思想、锐意进取”“自信自强、守正创新”是中国共产党人团结带领中国人民形成的奋斗精神和奋斗状态。在英勇顽强的团结奋斗中,中国共产党和中国人民演绎了撼天动地的伟大历程,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的壮美史诗。
围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结,依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。党和人民靠团结奋斗创造了辉煌历史,必定能够靠团结奋斗开辟美好未来。社会主义是干出来的,幸福是奋斗出来的。当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,百年未有之大变局和世纪疫情大流行相互交织,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。越是环境复杂,越需要勠力同心、众志成城的团结合力。越是征程壮阔,越需要踔厉奋发、笃行不怠的奋斗精神。只要全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结一心、众志成城,敢于斗争、善于斗争,我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战,在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的奇迹。
韩强:马克思曾说:“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家而献身。”伟大的事业必然是为大多数人、依靠大多数人的,因而伟大的事业也离不开共同奋斗。只有把最广大人民群众动员和组织起来共同奋斗,伟大事业才能成功。中国共产党领导革命、建设、改革取得的历史性成就,无一不是团结带领广大人民群众不懈奋斗的结果。团结奋斗要求必须建立最广泛的统一战线,必须团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。我们党把统一战线总结为新民主主义革命胜利的三个重要法宝之一,“坚持统一战线”也是中国共产党百年奋斗的重要历史经验之一,充分证明了统一战线的重大意义。踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程,我们必须更加重视、坚持和巩固统一战线,更加注重坚持弘扬中国共产党人的奋斗精神,以共产党人敢于斗争、敢于胜利的精神引领统一战线成为不可战胜的强大力量;更加注重大团结大联合,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,以最大限度凝聚起共同奋斗的力量。
贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路
主持人:在经济全球化的背景下,我国发展正处在重大机遇期,但也面临着逆全球化带来的风险和挑战。贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。请谈谈新发展理念对新时代我国持续发展壮大的重要理论意义和时代价值。
林建华:进入新发展阶段,明确了我国发展的历史方位。贯彻新发展理念,明确了我国现代化建设的指导原则。构建新发展格局,明确了我国经济现代化的路径选择。实现高质量发展,明确了我国发展的方向和旨归。其中,理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念引领的。
习近平总书记提出,“必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”,并强调“这是关系我国发展全局的一场深刻变革”“要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义”。新发展理念来自新时代中国发展实践的总结,又引领着新时代中国发展实践的深化。完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须更加崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,不断促进创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。只要我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,加快实现科技自立自强,就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力,在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。
杨仁忠:发展是党执政兴国的第一要务。新发展理念的五个方面相互贯通、相互促进,不能顾此失彼、相互替代,其具体内涵贯穿于经济发展各领域全过程,从而能够破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势、引领构建全方位多层面的新发展格局。这是我国新时代发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是新时代中国发展的正确方向和根本遵循。
新发展理念是马克思主义政治经济学基本原理与我国发展实际相结合的伟大创造,充分彰显了理论逻辑与实践逻辑的统一。从理论逻辑看,新发展理念开创了马克思主义政治经济学新境界。创新发展理念是对马克思主义政治经济学关于生产力和社会发展理论的丰富发展;协调发展理念是对马克思主义政治经济学关于发展协调性整体性理论的丰富发展;绿色发展理念是对马克思主义政治经济学关于人与自然关系理论的丰富发展;开放发展理念是对人类文明发展规律和经济全球化时代潮流的科学认识;共享发展理念是社会主义生产目的和发展规律在理论上的表现。
韩强:发展是国家民族存续之根本,是解决改革和稳定问题的基础和前提。但是,要实现什么样的发展、怎样实现发展,则离不开正确理念的引领。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻总结国内外发展经验教训、科学分析国内外发展大势,创造性地提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,我国经济进入从高速增长阶段向高质量发展阶段转型的时期,经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,稳居世界第二大经济体。特别是2020年、2021年,在世界多数国家受到新冠肺炎疫情影响的情况下,我国经济发展仍然交出了让人满意的答卷。可以说,正是在新发展理念的引领下,我国的经济实力、科技实力、综合国力都跃上了新台阶。
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路
主持人:百年党史雄辩证明,只有勇于自我革命才能赢得历史主动。从“从严治党”到“全面从严治党”,展现出新时代中国共产党人的远见和清醒。请谈谈全面从严治党的重大意义。
杨仁忠:全面从严治党是党永葆生机活力、锻造坚强领导力量、走好新的赶考之路的根本保障。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。
全面从严治党是马克思主义建党学说的题中应有之义。马克思指出,无产阶级革命“经常自己批判自己……十分无情地嘲笑自己的初次企图的不彻底性、弱点和不适当的地方”。这是马克思对无产阶级勇于进行自我革命所作的直观阐释。毛泽东同志告诫全党切勿滋生腐化与官僚主义作风,要始终保持与人民群众的血肉联系。习近平总书记指出:“办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。”这一重要论述反映了我们党对治国理政规律的深刻认识,也体现着我们党对自身历史使命的责任担当。
全面从严治党是我们党从历史进程中得出的宝贵经验。回顾党的历史,我们党之所以能一次次战胜右倾机会主义、“左”倾冒险主义,反思和纠正“文化大革命”等错误,一次次转危为安、开创走向胜利的新局面,就在于我们党形成了勇于开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误的自我革命传统和良性发展机制。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,层层压实管党治党政治责任,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。实践充分证明,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界,必须长期坚持、不断前进。
韩强:中国共产党是用马克思主义理论武装起来的无产阶级先进政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。实现伟大事业需要伟大政党,要实现党的奋斗目标,必须永远保持先进性,坚持性质宗旨,坚定理想信念,坚守初心使命。同时,必须看到作为长期执政的马克思主义政党,我们党面对的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的,唯有全面从严治党,才能确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央敢于直面问题,勇于自我革命,全面从严治党,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,为回答新时代“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”交出了满意的答卷。全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,充分证明了“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”,对推进新时代党的建设新的伟大工程具有里程碑意义。
林建华:在党的十九届六中全会第二次全体会议上的重要讲话中,习近平总书记专门提到“窑洞对”,指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?”“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”习近平总书记一再强调,“我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”“确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”。强调“自我革命”和“两个确保”,使我们党对执政规律的认识、对长期执政规律的把握达到了前所未有的新高度。
全面从严治党既非一日之功,也非一劳永逸,永远在路上。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,为全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步提供了有力政治保障,必须长期坚持、不断前进。历史已经证明并将继续证明,只要我们大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,在新的赶考之路上交出一份优异的新时代答卷。
(嘉宾:林建华系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、马克思主义研究院副院长,韩强系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京外国语大学马克思主义学院院长,杨仁忠系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、天津师范大学马克思主义学院院长主持人:光明日报记者张颖天)
确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是党的十九届六中全会最重大的政治成果,是我们党以史为鉴、开创未来的重要政治保证。党员干部必须提高政治站位、深化思想认识,切实增强拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,并将其转化为做到“两个维护”的实际行动。
“两个确立”是历史经验的深刻总结、事业发展的根本要求
坚强的领导核心、科学的理论指导是马克思主义政党的本质特征和要求。马克思恩格斯指出,“革命活动只有在集中的条件下才能发挥全部力量”,强调“没有权威就不可能有任何的一致行动”。列宁在建党伊始就提出“任何一个阶级,如果不推举出自己善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位”,强调“没有革命的理论,就不会有革命的运动”。中国共产党在百年奋斗史中,不仅在理论上坚持和完善马克思主义建党原则,而且付诸革命和建设实践,为事业成功提供根本保证、积累了宝贵经验。
遵义会议前,由于党没有形成坚强有力的中央领导集体和成熟稳定的领导核心,未能实现马克思主义基本原理同中国革命实际紧密结合,使中国革命付出鲜血代价。延安时期,党提出“马克思主义中国化”重大命题,开展整风运动、总结经验教训,在党的六届七中全会上通过了《关于若干历史问题的决议》,鲜明提出“两个空前”,即全党“空前一致地认识了毛泽东同志的路线的正确性,空前自觉地团结在毛泽东的旗帜下”。新中国成立后,党取得社会主义革命和建设伟大成就,但在探索过程中也经历了严重曲折。在历史重要转折关头,党的十一届六中全会深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,鲜明提出“两个公认”,指出“毛泽东同志被公认为中国共产党和中国各族人民的伟大领袖,在党和人民集体奋斗中产生的毛泽东思想被公认为党的指导思想”。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,鲜明提出“两个确立”,指出“反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”。
从“两个空前”到“两个公认”再到“两个确立”,一脉相承、相互贯通、交相印证,贯穿着马克思主义政党建设普遍原则,蕴含着历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观方法论,是我们党百年奋斗成功经验的深刻凝练,是颠扑不破的历史规律。回望历史,坚强的领导核心、科学的理论指导为全党思想统一、政治团结、步调一致提供了根本前提、根本遵循和根本保证,为推进党和国家伟大事业发挥了举旗定向、把舵领航、凝心聚力的重大作用。立足“两个一百年”奋斗目标历史交汇点,“两个大局”交织激荡,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有;面对“四大考验”“四种危险”,进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的难度之大超乎想象,更加需要坚强领导核心与科学理论指引。习近平同志党中央的核心、全党的核心地位是在中国特色社会主义事业的伟大实践中形成的,有了习近平总书记带领,全党就有了“主心骨”“掌舵人”。习近平新时代中国特色社会主义思想是被实践证明了的科学真理,有了这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义武装头脑,党和国家事业就有了“定盘星”“指南针”。
拥护“两个确立”要落脚在坚决做到“两个维护”
“两个确立”内涵深刻、思想深邃、要求明确,党员干部要始终知行合一、以知促行,带头做到“两个维护”,落实到强化理论武装、锤炼党性修养、增强执政本领各方面。
培育忠诚之“心”。“两个确立”贯穿着坚持党的领导的最高原则,在理论上是坚持党的领导的本质特征,在政治上是坚持党的领导的根本原则,在实践上是坚持党的领导的基本规矩。拥护、践行“两个确立”,首先要对党忠诚。要始终忠于党、忠于党的核心、忠于党的组织、忠于党的信仰、忠于党的事业,心怀“国之大者”、心系民族复兴,怀大局、识大体、观大势、谋大事,居其位、担其责、尽其忠、竭其诚,披肝沥胆、鞠躬尽瘁,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。
夯实理论之“基”。“两个确立”蕴含着坚持追求真理的内在逻辑,是伟大真理在伟大事业中的展开与体现,是坚持真理、实践真理、捍卫真理的必然要求。拥护、践行“两个确立”,基础在于理论武装。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为基本功,努力掌握党的创新理论的重大意义、科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求,领会其中的立场观点方法、道理学理哲理,做到常学常悟、常悟常新。
淬炼信念之“魂”。“两个确立”体现着坚定理想信念、坚持正确道路的自觉自信,向党中央看齐,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,按照党中央指引的道路毅然前行。拥护、践行“两个确立”,根本在于信仰信念。要始终坚持革命理想高于天,坚守马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,深刻领会科学社会主义与中国特色社会主义的逻辑关系、改革开放前后两个历史时期的辩证关系等事关方向道路的重大问题,坚定不移走好中国特色社会主义道路。
常修为民之“志”。“两个确立”彰显着坚持人民至上的根本立场,其价值旨归就在于要实现党的初心使命,既突出人民领袖、先进理论对人民群众伟大事业的引导,又坚持“江山就是人民、人民就是江山”,体现了党的领导与人民立场的高度统一。拥护、践行“两个确立”,底色在于始终为民。要把践行全心全意为人民服务根本宗旨落实到具体行动中,始终认清“我是谁、为了谁、依靠谁”,牢记初心使命,兢兢业业、无私奉献,大公无私、公而忘私,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的豪迈信念,以“功成不必在我、功成必定有我”的气度胸怀,实现共产党人应有价值。
永葆青春之“力”。“两个确立”凸显着推进党的建设的本质要求,既构成了党的建设的核心内容,同时又是党的建设的政治成果。拥护、践行“两个确立”,动力在于自我革命。要在核心领航、旗帜引领下,始终发扬斗争精神,勇于推进自我革命,不断进行革命锻造和斗争淬炼,坚决克服“四风”问题,坚决避免“七个有之”,全面推进党的建设新的伟大工程,回答好跳出“周期率”的历史之问,推动把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格和最大优势,是如何跳出治乱兴衰的历史周期率这一“窑洞之问”的第二个答案。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,开辟了百年大党自我革命的新境界。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中指出:“必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向”。党的政治建设是党的根本性建设。新时代党的自我革命的伟大实践表明,把党的政治建设摆在党的建设的首位持之以恒地推进,才能确保我们党永葆马克思主义政党政治本色。
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。习近平总书记强调:“全面从严治党首先要从政治上看”。政治上的先进性,是马克思主义政党区别于其他政党的一个显著特征。注重从政治上建设党,是我们党的优良传统和宝贵经验,贯穿于党的建设伟大实践之中。百年来,我们党遭遇各种风浪挑战、历经各种艰难险阻,而始终保持团结和集中统一,保持强大凝聚力、战斗力,这与我们党一以贯之从政治上加强自身建设密切相关。
党的政治建设决定党的建设的方向和效果。党的政治建设抓好了,对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。党的十八大以来,我们党深刻认识到,党内存在的很多问题,原因都是党的政治建设没有抓紧抓好抓实。以习近平同志为核心的党中央以高度的历史自觉、巨大的政治勇气把党的政治建设摆在突出位置,以空前的力度、广度、深度推进党的政治建设。党的十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局,明确提出“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。从旗帜鲜明加强党中央权威和集中统一领导、抓好党的政治建设首要任务,到通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、营造风清气正的良好政治生态,从弘扬共产党人价值观、发展积极健康的党内政治文化,到提出提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高领导干部政治能力……党中央以一系列有力举措加强党的政治建设,党的政治建设取得重大成就,党的建设全面进步、水平不断提升,新时代管党治党的实践充分说明了党的政治建设发挥着统领作用。
我们党能够开辟自我革命新境界,关键在于抓住了党的政治建设这个根本性建设。作为一个走过百年、成就辉煌的政党,作为一个拥有九千五百多万名党员的世界第一大执政党,要依靠自我革命实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,必须坚守自我革命根本政治方向,把党的政治建设作为永恒课题久久为功地抓下去。
加强党的政治建设,首要任务是坚决做到“两个维护”。只有做到“两个维护”,才能确保全党团结一致地朝着正确政治方向前行。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。做到“两个维护”,既需要党员、干部在政治历练和实践锻炼中增强政治自觉、锤炼忠诚品格、练就过硬政治能力,也需要从外部不断强化政治监督,引导督促各地各部门完整、准确、全面贯彻新发展理念,在构建新发展格局、推动高质量发展上见到实际效果;引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,纠正自由主义、本位主义、保护主义,确保执行不偏向、不变通、不走样,不断取得新的更大的成绩。
2021年9月27日,习近平总书记在中央人才工作会议上发表重要讲话,全面总结了党的十八大以来我国人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,精辟概括和深刻阐述了新时代我国人才工作的新理念新战略新举措,发出了深入实施新时代人才强国战略的动员令,为做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实增强深入落实新时代人才强国战略的政治自觉、思想自觉、行动自觉,大力加强高水平科技人才队伍建设,为加快建设世界科技强国、实现高水平科技自立自强提供有力人才保障。
一、充分认识深入实施新时代人才强国战略的重大意义
人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源,是衡量一个国家综合国力的重要指标,综合国力竞争说到底是人才竞争。在百年奋斗历程中,我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。在这次中央人才工作会议上,习近平总书记提出要深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础,擘画了新时代我国人才工作新蓝图。
科技强盛是国家富强、民族振兴之基,国家发展、民族振兴都离不开科技人才。党的十八大以来,在我国深入实施创新驱动发展战略、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、推动区域协同发展、抗击新冠肺炎疫情等国家重大战略和重大工作中,科技创新的贡献率显著提高,科技人才的关键作用有效发挥,人才工作的效能持续增强。面向全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标,加快实现高水平科技自立自强,解决重点领域关键核心技术“卡脖子”问题,推动经济社会高质量发展,党和国家各项事业发展都对科技人才队伍提出了更高更紧迫的需求。这要求我们必须坚持人才引领发展的战略地位,加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的高水平科技人才队伍,夯实创新发展的人才基础。
当今世界围绕科技制高点的人才竞争不断加剧,呈现出供需矛盾突出、竞争重心上移、空间集聚加速、跨国流动高频等鲜明特征。谁在人才竞争中占据优势,谁就能赢得未来发展主动权。长期以来,美国等发达国家把吸引集聚全球优秀人才作为国家战略,大量引进高水平科技人才和留学生,为创造和保持科技与经济竞争优势提供了重要人才资源。与此同时,美国等发达国家还在科技和人才上不断加大对我国的遏制和打压,使我国人才工作面临新形势新挑战。要增强忧患意识,更加重视人才自主培养,加快建立人才资源竞争优势。
目前,我国已建成全球规模最宏大的科技人才队伍,2019年研发人员全时当量达到480万人年,占全球研发人员的比重超过30%;专业技术人才接近7840万人,其中集聚了以两院院士为代表的一大批高端人才。同时也要看到,与全面建设社会主义现代化国家要求相比,与世界科技强国相比,我国科技人才队伍的结构性矛盾突出,战略科学家、高水平基础研究人才和关键核心技术攻关人才匮乏。从国际科技人才竞争格局看,在量子信息、5G通信、高速铁路、民用无人机等领域我国处于领先地位,在互联网和人工智能应用等领域中美双雄并峙,在信息、生命科学等领域的大部分基础技术和关键共性技术方面,我国还处于跟跑地位。要从根本上实现我国科技发展从跟跑向并跑、领跑的转变,改变我国在关键核心技术上长期受制于人的被动局面,必须加快实施新时代人才强国战略,走出一条从人才强到科技强、经济强、国家强的创新发展和民族复兴之路。
二、把建设战略人才力量作为重中之重
习近平总书记指出,战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务,是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量,要把建设战略人才力量作为重中之重来抓,大力培养使用战略科学家,打造大批一流科技领军人才和创新团队,造就规模宏大的青年科技人才队伍,培养大批卓越工程师。加快建设国家战略人才力量是一项系统工程,必须遵循人才培养、使用和发展规律。从队伍结构上看,合理的科技人才队伍呈金字塔形结构,战略科学家和科技领军人才作为“塔尖”,代表着科技人才队伍的最高水平;青年科技人才作为“塔基”,构筑起科技人才队伍的雄厚基础。要针对不同类型、不同阶段科技人才的特点培养和使用人才。从人才成长过程来看,十年树木,百年树人,“坐而论道”选不出人才,“论资排辈”熬不出人才,要坚持实践标准,通过“干中学”“学中用”,立足科研实践,在科技创新主战场上培养和造就大批高水平科技人才,让更多战略科学家和科技领军人才脱颖而出。从人才发展环境来看,优良的种子需要肥沃的土壤和适宜的阳光雨露,优秀科技人才的成长需要崇尚创新、鼓励探索、追求卓越、宽容失败的文化氛围,需要让人才心无旁骛、潜心致研的良好条件和环境。只有充分认识和遵循这些科技人才成长和发展规律,才能加快形成人才辈出、人尽其才的生动局面,加快建设国家战略人才力量。
把培养使用战略科学家和科技领军人才作为战略重点。“千军易得,一将难求”。战略科学家是科学帅才,是国家战略人才力量中的“关键少数”,在科技创新活动中起着谋战略、指方向的重要作用。科技领军人才是国家战略人才力量的中坚骨干,在重大科技任务中发挥着挑大梁、带队伍的重要作用。二十世纪五六十年代,钱学森、钱三强、华罗庚、李四光、贝时璋等老一辈科学家,主导制定了新中国第一个中长期科学技术发展规划,在“两弹一星”等国家重大战略工程中发挥了科技领军作用,奠定了我国科技事业发展的坚实基础。今天,我国要加快建设社会主义现代化强国,加快建设世界重要人才中心和创新高地,必须在人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、生物育种、空天科技等战略必争领域和重要前沿基础领域,大力培养战略科学家和科技领军人才。依托“科技创新2030—重大项目”、基础研究和关键核心技术攻关、国防科技创新等重大科技任务,大胆选拔使用长期奋战在科研一线、德才兼备、视野开阔、思想前瞻、具有深厚科学素养和优良作风学风的优秀科技人才,支持他们发挥将帅作用,担当领衔重任,组织开展协同攻关和大兵团作战,形成战略科学家和科技领军人才成长梯队。面向国家战略需求推进院士制度改革,更好发挥广大院士在科研攻关、战略咨询、学科发展和人才培养中的作用。
把青年科技人才培养放在更加突出的位置。青年人才充满创新活力和发展潜力,是科技人才队伍中的生力军,代表了科技事业发展的希望和未来。有研究表明,自然科学家发明创造的最佳年龄段是二十五岁到四十五岁,2000年以来诺贝尔奖获得者取得标志性成果的平均年龄约为四十一岁。在我国“两弹一星”研制过程中,后来成为“两弹一星”元勋的二十三位科学家当时的平均年龄也不到四十岁。近年来,中国科学院承担新一代北斗导航卫星研制任务的团队,平均年龄只有三十一岁。要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,给予青年科技人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持,为他们成长和发展搭建舞台、拓展空间。在部署科研项目时,提高青年科技人才担纲领衔的比例;在实施人才计划时,加大对青年科技人才的倾斜支持。更加关心关爱青年科技人才,教育引导他们坚定理想信念、涵养优良学风、厚植学术根基、保持科研定力,在科学研究道路上行稳致远;同时着力解决青年科技人才事业发展和工作生活中遇到的实际困难,有针对性地帮助他们解除后顾之忧,让他们安身、安心、安业。
随着科学技术不断向广度拓展、向深度迈进,多学科交叉渗透融合不断加强,科学研究的复杂性、系统性、协同性日益增强,高水平创新团队在科研活动中的作用更加凸显。要聚焦国家战略需求和前沿科学重大问题,围绕重点领域、重点产业、重大任务,鼓励支持科研人员跨学科、跨领域组建创新团队,鼓励支持科学、技术、工程等各类人才组建攻坚团队,构建“分可独立作战、聚可合力攻关”的科研组织模式,开展全链条、跨部门协同攻关,更好发挥各类人才的作用,着力实现原始创新和关键核心技术重大突破。
三、充分激发科技人才创新活力和潜能
习近平总书记强调,要深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才。要锚定2035年我国进入创新型国家前列、建成人才强国的战略目标,坚持目标导向、问题导向,加快构建既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制,加快建设世界重要人才中心和创新高地。
改革人才使用机制,向用人主体授权,为科技人才松绑。党的十八大以来,国家在改革人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等机制方面,出台了一系列务实管用的举措,取得了积极成效。但人才工作中的行政化倾向、官本位思维尚未根本革除,简单套用行政管理模式管理科技人才的现象仍然不同程度存在,科技领域“放管服”中既存在“不愿放、不敢放”的问题,也存在“接不住、用不好”的问题,导致用人单位的主体权责难以有效履行,科研人员的积极性、主动性难以充分调动。要改进科研院所管理,增强服务保障一线科研人员的意识和能力,采取切实有效措施,扩大科研人员在科研过程中的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权,革除科研管理中的形式主义和官僚主义,为科研人员松绑、减负、降压,让科研人员在宽松的科研环境中有充足的时间潜心科研,充分释放聪明才智,有效激发创新热情。
改革人才评价机制,强化价值导向,分类精准评价。评价体系对人才成长和发展具有十分重要的“指挥棒”作用,目前部分科研人员中出现的急功近利、跟风式科研甚至科研行为不端等问题,很大程度上受到不科学、不合理人才评价体系的影响。要加快建立和完善以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,凭科研实绩和创新成果说话,不以“帽子”论英雄,不让老实人吃亏,不让投机者得利。坚持“破四唯”与“立新标”并举,根据不同类型科技创新活动的特点和不同学科领域人才成长发展的规律,实行分类评价,不搞“一刀切”,对基础前沿研究突出原创导向,对社会公益性研究突出需求导向,对应用技术开发和成果转化评价突出市场导向,形成并实施更具精准性和灵活性、有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。
坚持自主培养与对外开放并重,积极构建我国新时代科技人才工作新格局。作为一个世界上有重要影响的科技大国、人才大国,要满足我国对科技人才数量、质量、结构的全方位需求,主动应对少数国家对我国在科技和人才方面的遏制和打压,实现高水平科技自立自强,必须提高我国人才供给自主可控能力。为此,要充分发挥我国高等教育体系的规模优势,发挥科教融合培养高水平科技人才的显著独特优势,发挥国家事业发展急需各类人才的广阔舞台优势,把我国的人才竞争优势牢固建立在主要依靠自主培养的坚实基础之上。同时,强调人才自主培养绝不意味着自我封闭与隔绝,必须主动应对国际环境新变化,坚持“引进来、走出去”,以更加积极的态度、更加开放的政策、更加有效的措施,努力提高对国际一流人才的吸引力和竞争力。依托科技创新高地、优势创新单元和一流设施平台等,加强“高精尖缺”人才引进。通过主动发起国际大科学计划和大科学工程,扩大开放合作“朋友圈”,拓展国际交流合作的范围和渠道,更好汇聚全球智力资源和创新要素。支持更多科技人才走出国门,开展高水平国际学术交流与合作,在国际科技组织中发挥重要作用,积极融入全球创新网络。
四、营造健康向上、求实奋进的科技人才成长发展生态
习近平总书记强调,做好人才工作必须坚持正确政治方向,不断加强和改进知识分子工作,鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志。要坚持党对人才工作的全面领导,教育引导科技人才胸怀“国之大者”,心系“国家事”、肩扛“国家责”,主动担负起时代赋予的使命责任。
坚持党管人才,强化思想政治引领。党的领导是我国科技事业取得成功的根本保证,也是加快建设世界重要人才中心和创新高地的根本保证。要加强科研院所党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,把党中央对人才的关心、关爱、关怀传递到一线科研人员身上,把广大科技人才凝聚到全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中来。推动党建工作与人才工作同谋划、同部署、同推进、同考核,实现有机结合、深度融合。
大力弘扬科学家精神,激励广大科技人才矢志爱国奋斗、锐意开拓创新。科学家精神是我国科技界的宝贵精神财富,老一辈科学家为我们树立了光辉榜样。二十世纪六十年代,我国“氢弹之父”于敏院士从国家战略需求出发,把自己的研究方向从理论物理转向核武器理论,为“两弹一星”事业作出了关键性重要贡献。国家最高科学技术奖获得者张存浩院士,为满足国家不同历史时期的重大需求,五次改变科研选题,在每一个科研方向上都取得了卓越成就。“时代楷模”南仁东先生二十四年心无旁骛,长期奔波在贵州大山深处,带领科研团队攻克一系列技术难题,成功研制“中国天眼”(FAST),引领我国射电天文学达到世界领先水平。要认真学习他们的优秀品质,大力弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神,勇攀高峰、敢为人先的创新精神,追求真理、严谨治学的求实精神,淡泊名利、潜心研究的奉献精神,集智攻关、团结协作的协同精神,甘为人梯、奖掖后学的育人精神,使科学家精神真正成为广大科技人才的精神引领和行动自觉。
加强作风学风建设,营造风清气正的科研环境。德不优者,不能怀远。科研道德和作风学风是科技人才在长期科研实践中形成并广泛认可、共同遵循的价值理念和行为准则。要坚持思想教育、制度建设和监督查处三管齐下,加强科研道德和作风学风建设,健全完善科学合理、权责一致的科研管理制度,明确科学研究的行为规范、学术标准和伦理要求,对各类学术不端现象零容忍。教育引导科技人才坚定创新自信、勇攀科技高峰,切实改变不同程度上存在的跟踪模仿的思维惯性和跟风逐热的盲目倾向,倡导求真务实、严谨治学,力戒浮夸浮躁、投机取巧,让真正创新干事的人才受到尊崇、得到支持、发挥作用。
努力建设人与自然和谐共生的现代化,是习近平生态文明思想的重要内容。收录在《习近平书信选集》(以下简称《选集》)第一卷中的多封书信,从不同方面体现了习主席对建设人与自然和谐共生的现代化的战略思考,为走中国式现代化道路、建设美丽中国和共建清洁美丽世界提供了科学指引和根本遵循。
一
建设人与自然和谐共生的现代化,是我们党遵循经济社会发展规律和自然规律,主动破解经济发展与资源环境矛盾、推进人与自然和谐共生、实现中华民族永续发展的重大成果。
建设人与自然和谐共生的现代化是我国现代化的重要特征。我们党一贯高度重视生态文明建设。新中国成立之初,毛泽东同志就发出“绿化祖国”的号召。二十世纪八十年代初,我们党就把保护环境作为基本国策。党的十八大报告首次将生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局。党的十九大报告提出“坚持人与自然和谐共生”的基本方略,明确强调“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化”。在《选集》第一卷的多封书信中,习主席强调要“把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”“坚持人与自然和谐共生,致力于建设社会主义生态文明,走绿色发展之路,建设美丽中国”。这些观点和论述充分体现了习主席对生态文明建设的长期思考和高度重视,标志着我们党对中国特色社会主义规律认识的进一步深化,彰显了我们党加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。
建设人与自然和谐共生的现代化是实现中华民族永续发展的必由之路。人与自然是生命共同体,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。我国独特的地理环境和严峻的生态环境形势要求我国必须高度重视生态文明建设,寻求永续发展之路。在《选集》第一卷的多封书信中,习主席深刻揭示了人与自然的关系在中华民族伟大复兴事业全局中的地位作用,指出“人与自然是生命共同体,对自然的伤害最终会伤及人类自己”,强调要“形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境”,以深邃的历史眼光和强烈的忧患意识谋划生态文明建设,推动构建人与自然和谐共生、持续繁荣的文明新形态。
建设人与自然和谐共生的现代化彰显了我们党以人民为中心的发展思想。我们党始终把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。在《给世界大学气候变化联盟的学生代表的回信》中,习主席回忆自己四十多年前在黄土高原的一个小村庄劳动生活时的情景:“当时那个地区的生态环境曾因过度开发而受到严重破坏,老百姓生活也陷于贫困。”在《给建设和守护密云水库的乡亲们的回信》中,习主席高度评价乡亲们六十多年来为首都生态环境改善作出的重要贡献,并为他们“发挥好山好水的优势,日子越过越红火”感到很高兴。生态环境是关系党的初心使命的重大政治问题,也是关系民生福祉的重大社会问题。我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色发展的生产生活方式。这是我们党以人民为中心的发展思想在生态文明建设领域的生动写照,体现了中国共产党人生态惠民、生态利民、生态为民的深厚情怀和责任担当。
二
建设人与自然和谐共生的现代化,必须深刻认识新时代中国特色社会主义现代化的新内涵、新特征、新要求,科学把握人与自然的关系、经济发展与生态治理的关系、西方传统现代化与中国式现代化的关系。
人与自然和谐共生的现代化是物质文明建设和生态文明建设同步推进的现代化。经济发展和环境保护是传统发展模式中的一对矛盾。传统工业化迅猛发展,在创造巨大物质财富的同时也加速了对自然资源的攫取,造成人与自然关系紧张。我们要建设人与自然和谐共生的现代化,必须注重同步推进物质文明建设和生态文明建设,坚持在发展中保护、在保护中发展,绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。在《致二〇一三成都〈财富〉全球论坛的贺信》中,习主席强调要“全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进现代化建设各个方面、各个环节相协调”。我们既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要,实现经济社会发展和生态环境保护协调统一。
人与自然和谐共生的现代化是生态优先、绿色发展的现代化。生态优先、绿色发展,关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。从“既要绿水青山,又要金山银山”到“宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”,我们党对绿色发展的认识不断深化。在《选集》第一卷的多封书信中,习主席指出,要“把生态文明建设作为战略性任务来抓,坚持生态优先、绿色发展”,强调要“秉持绿水青山就是金山银山的理念,倡导人与自然和谐共生,坚持走绿色发展和可持续发展之路”。理论和实践充分证明,环境保护与经济发展是统一的。我们要牢固树立绿色发展理念,摒弃先污染后治理的老路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。
人与自然和谐共生的现代化是家园美丽、人民幸福的现代化。进入新时代,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显,从过去“盼温饱”“求生存”,到现在“盼环保”“求生态”,人民群众对生态环境质量的期望值越来越高。党的十九大着眼我国社会主要矛盾新变化,提出“建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境”。在《给浙江宁波余姚横坎头村全体党员的回信》中,习主席勉励大家“再接再厉、苦干实干,结合自身实际,发挥自身优势,努力建设富裕、文明、宜居的美丽乡村,让乡亲们的生活越来越红火”。在《致第十九届国际植物学大会的贺信》中,习主席指出中国将“加强生态文明建设,努力建设美丽中国”。建设人与自然和谐共生的现代化,就是要推动形成绿色发展方式和生活方式,营造天蓝、地绿、水清的生产生活环境。
三
建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,“我们要像保护眼睛一样保护自然和生态环境,推动形成人与自然和谐共生新格局”,推动美丽中国建设,携手世界各国共建地球美好家园。
坚持不懈推动绿色低碳发展。建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型,是解决我国资源环境生态问题的基础之策。在《选集》第一卷的多封书信中,习主席对推动绿色发展、循环发展、低碳发展提出了明确要求和思路举措,强调要“大力发展清洁能源,优化产业结构,构建低碳能源体系,发展绿色建筑和低碳交通,建立国家碳排放交易市场,等等,不断推进绿色低碳发展”;要解决好推进绿色低碳发展的科技支撑不足问题,比如利用菌草技术,实现“光、热、水三大农业资源综合高效利用,植物、动物、菌物三物循环生产,经济、社会、环境三大效益结合”。这些重要论述,为在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上推动经济社会发展提供了科学指导。
努力构建现代环境治理体系。健全现代环境治理体系,既是推动绿色发展、建设美丽中国的必然要求,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。在《致中国科学院青藏高原综合科学考察研究队的贺信》中,习主席提出要“着力解决青藏高原资源环境承载力、灾害风险、绿色发展途径等方面的问题”。在《致第一届国家公园论坛的贺信》中,习主席强调要“坚持山水林田湖草系统治理”,实行国家公园体制,“保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性,保护生态安全屏障”。习主席致信祝贺二〇二二年六五环境日国家主场活动强调,“全党全国要保持加强生态文明建设的战略定力,着力推动经济社会发展全面绿色转型,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国”。
积极推动全球可持续发展。保护生态环境、应对气候变化,是全人类面临的共同挑战。在《致巴基斯坦世界环境日主题活动的贺信》中,习主席指出:“气候变化、生物多样性丧失、荒漠化加剧和极端天气频发,给人类生存和发展带来严峻挑战。”在《致生态文明贵阳国际论坛二〇一八年年会的贺信》中,习主席指出:“国际社会需要加强合作、共同努力,构建尊崇自然、绿色发展的生态体系,推动实现全球可持续发展。”我国坚持走绿色发展之路,为解决全球生态危机提供了宝贵经验,已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。面向未来,习主席在《选集》第一卷的多封书信中强调,“中国将继续承担应尽的国际义务,同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作,推动成果分享”“全面落实二〇三〇年可持续发展议程”“共同推进全球生态环境治理”,为建设美丽世界、推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。
(执笔:刘一鸣黄嘉贾珍珍)
习主席在领导强军兴军的伟大实践中,着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦,围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队,深入进行理论探索和实践创造,形成了习近平强军思想。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),把“明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队”列为“十个明确”之一,鲜明体现了习近平强军思想中带有标志性、引领性、原创性的重大思想观点。深刻认识和把握这一“明确”,要求我们深入学习领会、全面贯彻落实习近平强军思想,努力实现党在新时代的强军目标,把人民军队建设成为世界一流军队。
全面推进新时代强军事业的科学指南
《决议》指出:“党的十八大以来,在党的坚强领导下,人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发,国防实力和经济实力同步提升,一体化国家战略体系和能力加快构建,建立健全退役军人管理保障体制,国防动员更加高效,军政军民团结更加巩固。”这些历史性成就的取得和历史性变革的发生,最根本的原因在于有习主席掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想科学指引。
指引人民军队为实现强国复兴提供战略支撑。当前,我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程,中华民族伟大复兴前景十分光明,但挑战也十分严峻。我军必须服从服务于党的历史使命,把握新时代国家安全战略需求,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供战略支撑。习近平强军思想坚持把国防和军队建设放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来考察,摆在党和国家事业全局重要位置来运筹,坚持把国防和军队建设作为国家安全的坚强后盾,把军事手段作为实现伟大梦想的保底手段,把军事斗争作为进行伟大斗争的重要方面,把打赢能力作为维护国家安全的战略能力,引领人民军队担当起新时代使命任务。
开拓当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界。习近平强军思想坚持马克思主义军事理论的立场、观点、方法,准确把握世情国情军情的深刻变化,作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排,开辟了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界。从新的重大判断看,指出当今世界正处于百年未有之大变局、我国正处于由大向强发展的关键阶段、我军正经历着一场革命性变革,强调国防和军队建设进入新时代。从新的理论概括看,围绕新时代强军兴军的使命任务、奋斗目标、根本原则、战略布局、重要路径等重大问题,以全新的视野深化我们党对国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、现代战争指导规律的认识。从新的战略安排看,确立新时代军事战略方针,制定国防和军队现代化新“三步走”战略,擘画了未来几十年我军建设发展的蓝图,为我们走好新的长征路确立了行动纲领。
揭示新时代人民军队的强军胜战之道。习近平强军思想贯穿的鲜明主题是强军兴军,根本着眼点是以强军支撑强国复兴伟业,核心要求是实现党在新时代的强军目标,实践指向是走中国特色强军之路,深化了人民军队强军胜战的规律性认识。坚持马克思主义战争观军事观,围绕战争与和平、军事与政治、发展与安全、威慑与实战、人与武器等重大关系,作出一系列创造性论述,为我们从政治上全局上观察和处理军事问题提供了根本指导。科学运用战略思维、搞好谋篇布局,运用历史思维、推进继承创新,运用辩证思维、把握重大关系,运用创新思维、引领跨越发展,运用法治思维、推进依法治军,运用底线思维、研究保底手段,为我们夺取军事竞争优势、永远立于不败之地提供了策略方法。
彰显原创性贡献的科学军事理论体系
习近平强军思想深刻回答了强军事业面临的一系列重大问题,形成了系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学军事理论体系,实现了党的军事指导理论的与时俱进,极大丰富了马克思主义军事理论的思想宝库。
深刻回答新时代“人民军队听谁指挥、怎样铸牢军魂”的重大问题。军队归谁领导、听谁指挥,是建军治军的首要问题,是马克思主义军事理论的核心。习主席从巩固党的执政地位、保证社会主义红色江山永不变色的高度,深刻阐明了党对军队的绝对领导是“建军之本、强军之魂”,是我军的“命根子”,强调“任何时候任何情况下,我军都必须铸牢听党指挥这个强军之魂”。在顶层设计上,创造性地把坚持党对人民军队的绝对领导确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略,把“中央军事委员会实行主席负责制”写入D章,为确保“兵权贵一、军令归一”提供根本保证。在政治建军上,提出充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用,把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信4个带根本性的东西在全军牢固立起来,培养“四有”新时代革命军人,锻造“四铁”过硬部队。在赓续传统上,强调要把红色基因一代代传下去,让革命事业薪火相传、血脉永续,永葆老红军本色。这一系列重大思想理论,创造性地发展了马克思主义关于政治建军、军队党的领导和党的建设的思想,深化了对党指挥枪这一“颠扑不破的真理”的科学认识,为我军更加坚定自觉地听党指挥、铸牢军魂提供了根本遵循。
深刻回答“为什么强军、怎样强军”的重大问题。习主席统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,提出“强国必须强军,军强才能国安”的重大论断,强调军队必须担当起党和人民赋予的“四个战略支撑”使命任务,要求建设“同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队”,深刻揭示了“为什么强军”的原因所在。在强军路径上,习主席领航开辟了中国特色强军之路,部署推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战。从以整风精神推进政治整训到提出改革“是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招”重要论断,从发出“建设创新型人民军队”的时代号令到鲜明提出新时代人才强军战略,再到构建中国特色军事法治体系,加快实现治军方式根本性转变,这一系列重大思想理论,直面强军事业中的深层次矛盾问题开出对症药方,为把人民军队建设成为世界一流军队提供了科学指引和行动指南。
深刻回答“打什么仗、怎样打胜仗”的重大问题。习主席强调,部队要“强化战斗队思想”,要始终“坚持战斗力这个唯一的根本的标准”,紧紧扭住能打仗、打胜仗这个根本指向,大力纠治“和平积弊”,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。在战争指导上,与时俱进丰富完善积极防御战略思想内涵,调整优化军事战略布局,强化人民军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能。在策略方法上,强调既敢于碰硬、敢于亮剑,又着眼大局、管控风险;既坚持寸土必争、针锋相对,又讲究有理有利有节,形成敢于斗争、善于斗争的胆略艺术。在练兵备战上,强调紧盯科技之变、战争之变、对手之变,推进战训耦合、体系练兵、科技练兵,全面推进军事训练转型升级。这一系列重大思想理论,对于归正军队建设发展的重心和主责主业,形成全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲的导向和氛围,全面提升人民军队战略能力和胜战本领具有重要意义。
为实现党在新时代的强军目标不懈奋斗
当前和未来一个时期,强军事业急需抓住窗口期、跑出加速度、建出高质量。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,深刻认识和把握“明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队”,坚决贯彻落实党中央、中央军委和习主席的决策部署,把新时代强军事业不断推向前进,为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗。
进一步领悟内涵要义。学习领会习近平强军思想,必须带着深厚感情学、带着执着信念学、带着实践要求学。深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把学习习近平强军思想与学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,与学习马克思主义军事理论紧密结合起来,与党的十八大以来国防和军队建设取得的历史性成就、发生的历史性变革紧密结合起来,发扬理论联系实际的优良学风,做到学思用贯通、知信行统一,在融会贯通中领会精髓要义、掌握精神实质。
进一步落实目标蓝图。推进强军事业,要从回答习主席发出的“胜战之问”入手,以强军实践中遇到的问题为突破口,用好习近平强军思想这一锐利武器,在解决一个个实际问题中推动工作落实。扣牢建军一百年奋斗目标,迈好新征程上的每一步,跑出新时代奋斗强军的加速度,推进习主席决策部署落地见效。领导干部作为强军路上的带头人,要以身作则、率先垂范,发挥“头雁效应”,带领部队以钉钉子精神坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。
进一步锻造能力手段。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的斗争任务,切实防范可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险,必须居安思危、知危图安,锻造出能够捍卫国家主权、安全、发展利益的“更强大的能力、更可靠的手段”。要强化练兵备战鲜明导向,摆正工作重心,坚持战斗力标准,做到一切工作向能打仗、打胜仗聚焦。增强政治自觉和使命担当,向着强军胜战的重点难点问题迎难而上、攻坚克难。聚焦备战打仗主责主业,集中精力研究军事、研究战争、研究打仗,随时准备在祖国和人民需要的时候挺身而出、决战决胜。
(执笔:张树忠、赵文涛、刘光明)
党的建设目标是指党通过自身建设要达到的境界或状态,是加强党的建设的方向引领,是统筹推进“四个伟大”的关键所在,是党树立的一面旗帜。
中国共产党一经成立,就把社会主义和共产主义规定为自己的奋斗目标。新中国成立后,围绕加强马克思主义执政党建设,与不同时期的革命和建设形势相适应,党的建设目标经历了一个探索、巩固发展和开拓创新的过程。
“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”,是对新时代党的建设总目标的新概括。新时代党的建设总目标是以马克思主义执政党为逻辑起点和逻辑归宿的有机统一体。
建设什么样的长期执政的马克思主义政党,集中体现了中国共产党的性质宗旨、理想信念和路线纲领,是党的建设的首要问题,是党的各级组织和全体党员在党的建设上的奋斗目标,是党的高高飘扬的旗帜。
确定什么样的建设目标是党的建设的首要问题
党的建设目标是指党通过自身建设要达到的境界或状态。党的建设目标的确定,无论是对党的领导,还是对推进党领导下的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,都具有十分重大而深远的意义。
就党的建设伟大工程而言,党的建设目标是工程“总施工蓝图”的方向引领。实施一项工程总得有一份施工蓝图,制定这份施工蓝图总得有一个总的考虑,这就是,“我们最终要建成的将是一个什么样的工程”。
党的建设就是一个巨大无比而又需要持久推进的工程,从1939年10月起被称为“伟大的工程”,进入改革开放新时期后被称为“新的伟大工程”,中国特色社会主义进入新时代后又被称为“新时代党的建设新的伟大工程”。
党的建设一份份顶层设计的“施工蓝图”就是一份份“党的建设总要求”,这些“总要求”就是党的建设目标的具体表述。因此,党的建设目标的确定,直接影响着“党的建设总要求”的提出、分解、实施和验收,最终影响到党的建设伟大工程的整体效果。也正因如此,党的建设目标的提出,对党的建设来说是首要问题,
就伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的关系而言,党的建设目标的确定是“四个伟大”顺利推进的关键所在。
习近平总书记在党的十九大报告中深刻指出:“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,紧密联系,相互贯通,相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”
党的建设新的伟大工程之所以在“四个伟大”中如此重要,是因为无论是伟大斗争还是伟大事业、伟大梦想的顺利推进,首先需要到位的是党的坚强领导,而党的领导要坚强有力,党就必须坚强有力,党要坚强有力,就需要有在明确目标指引下的党的建设新的伟大工程的强有力的锻造。
“打铁必须自身硬。”自身要硬,首先又必须对怎样才叫过硬有一个明确的说法。因此,在“四个伟大”的相互关系中,确定什么样的建设目标是伟大工程能否充分发挥决定性作用的关键和要害所在,因而是顺利推进“四个伟大”的关键所在。
就中国共产党而言,党的建设目标是党自己树立起来的一面高高飘扬的旗帜。旗帜就是方向,旗帜就是力量。党正是通过对党的建设目标的郑重确定,向党内党外宣示党的根本政治追求,从而不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保中国共产党始终成为时代先锋、民族脊梁,确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
综上所述,党的建设目标的确定,即对于建设什么样的马克思主义政党的郑重回答,事关党的建设、党的领导和“四个伟大”的推进,其地位十分重要,其意义十分深远,是党的建设的首要问题。
毛泽东同志十分重视和关心中央和国家机关党建工作,先后于1952年4月、1960年10月为中央办公厅工作人员题词。中央和国家机关工委宣传部供图(求是网)
党的建设目标的发展历程
毫无疑问,党的建设目标是在马克思主义政党学说指导下确定下来的。马克思、恩格斯从无产阶级政党的性质和历史任务出发,精辟地阐述了无产阶级政党的建设目标。
他们指出:“在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面,他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”
列宁在创建新型无产阶级政党和领导俄国革命的斗争中,提出了俄国党的建设目标。他指出:“党是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队。”
十月革命前夕,列宁意识到无产阶级政党必须从革命的政党向执政的政党转变,指出:“马克思主义教育工人的党,也就是教育无产阶级的先锋队,使它能够夺取政权并引导全体人民走向社会主义,指导并组织新制度,成为所有被剥削劳动者在不要资产阶级并反对资产阶级而建设自己社会生活的事业中的导师、领导者和领袖。”
马克思、恩格斯和列宁关于党的建设目标的经典论述为中国共产党在不同历史时期确定党的建设目标,提供了科学的理论指导。
新民主主义革命时期,中国共产党建设目标的确立。为解决确定什么样的建设目标的问题,中国共产党自成立以来就不断在实践中进行探索和总结。
在党的一大上,党旗帜鲜明地把社会主义和共产主义规定为自己的奋斗目标,坚持用革命的手段实现这个目标。
党的二大提出,中国共产党“不是知识者所组织的马克思学会,也不是少数共产主义者离开群众之空想的革命团体;应当是无产阶级中最有革命精神的广大群众组织起来的为无产阶级而奋斗的政党,为无产阶级做革命运动的急先锋”,“我们既然是为无产群众奋斗的政党,我们便要‘到群众中去’,要组成一个大的‘群众党’”。
图为党的二大通过的D章。(求是网)
1937年7月7日,全民族抗战爆发。为了完成民族独立、人民解放的历史性任务,毛泽东于1939年10月,在《〈共产党人〉发刊词》一文中将党的建设定位为“伟大的工程”,并正式提出中国共产党作为马克思主义政党建设的目标,即“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。
正是因为进一步明确了这样清晰的党的建设的目标,党的思想建设、组织建设、作风建设等从此才有了明确的方向和检验的标准。也正是因为这一目标的确立,为处于半殖民地半封建社会的中国建设一个马克思主义政党,为党在险恶环境中战胜强大的敌人,完成肩负的艰巨任务指明了前进方向,注入了新的动力。
社会主义革命和建设时期,确立马克思主义执政党的建设目标的探索与曲折。密切联系党的政治路线加强党的建设是党的建设的一条基本规律,党的建设目标的确定尤其如此。社会主义革命和建设时期,由于党的政治路线的确立和变化,中国共产党在探索党的建设目标的过程中,既取得了重大成就,也走过曲折道路。
在我国由新民主主义社会向社会主义转变即将结束的时候,为了总结党的七大以来,特别是新中国成立以来社会主义改造和社会主义建设的经验,确定党在新的历史时期的任务,1956年9月15日至27日,中国共产党在北京召开了第八次全国代表大会。
党的八大正确分析国内形势和国内主要矛盾的变化,明确规定了党和全国人民在新形势下的主要任务,初步提出了作为马克思主义执政党建设的目标。
毛泽东在党的八大上宣布:“我们的党已经成了团结全国人民进行社会主义建设的核心力量。”此后,毛泽东又在不同场合多次作过类似表述。
他在接见新民主主义青年团第三次全国代表大会代表时指出:“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利。”在这里,实际上已提出这一时期党的建设的总目标。
1957年反右派斗争被严重地扩大化,党的建设目标的确立开始受到“左”的错误的干扰,“文化大革命”开始后,更是出现了严重偏差,这就使中国共产党在这一时期党的建设的整体目标偏离了正确方向,给党自身和党的事业造成极大损害。
2021年5月26日拍摄的海南洋浦经济开发区(无人机照片)新华社记者蒲晓旭摄(新华网)
改革开放和社会主义现代化建设新时期,对马克思主义执政党建设目标的拨乱反正与巩固发展。党的十一届三中全会以后,中国共产党对党的建设目标进行了适应改革开放和社会主义现代化建设新形势的调整。
党的建设目标的表述,一方面,始终强调“马克思主义政党”或“马克思主义执政党”的性质规定、中国社会主义现代化建设事业“核心”或“领导核心”的功能定位,另一方面,对党的建设目标又作了一次比一次更为清晰、更加完善的表述。
邓小平对党的建设目标问题一直非常重视。早在1965年12月,邓小平同亚洲一位共产党领导人谈话时指出:“建立一个什么样的党的问题,这不仅是我们这一代的问题,也是下一代、再下一代的问题。一个国家的革命,核心问题是党。有了一个好党才能引导革命走向胜利。革命胜利后,搞社会主义也要靠一个好党,否则胜利就靠不住。”
1980年2月,邓小平在党的十一届五中全会上提出:“修改D章是要进一步明确党在四个现代化建设中的地位和作用。执政党应该是一个什么样的党,执政党的党员应该怎样才合格,党怎样才叫善于领导?”1982年9月,党的十二大报告根据邓小平的意见,明确了执政党建设的崭新定位,即“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”。这也是对新时期党的建设目标的第一次明确表述。
1987年10月,党的十三大报告把党的建设目标更加细化,提出了党要“以崭新的姿态,站在改革和现代化建设的前列,成为一个勇于改革、充满活力的党,纪律严明、公正廉洁的党,选贤任能、卓有成效地为人民服务的党”。这样的概括,富有时代气息,体现了改革开放和现代化建设的特点。
党的十三届四中全会之后,党中央继续围绕建设一个什么样的党和怎样建设党的问题,进行了大量富有成效的探索,确立了面向21世纪党的建设新的伟大工程的总目标,为加强市场经济形势下执政党建设指明了方向。
1989年12月,江泽民在中央宣传部等四单位联合举办的党建理论研究班上指出:“一定要坚持把我们党建设成为马列主义、毛泽东思想武装的更加坚强的中国工人阶级的先锋队。这样的先锋队,必须在理论上更加成熟,思想上更加统一,政治上更加坚强,内部更加团结,同群众的关系更加亲密,是领导全国各族人民建设有中国特色的社会主义的坚强核心。”
党的十四大在通过《中国共产D章程(修正案)》的决议中进一步强调,要“把党建设成为领导全国人民沿着有中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心”。
1994年9月,党的十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,将新时期党的建设定位为“新的伟大工程”,并明确提出了在当代世界风云变幻的条件下,在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中,党的建设目标为“把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党”。
1997年9月,党的十五大报告又对这一目标任务作出调整,强调用邓小平理论武装全党的要求,突出了领导全国人民建设有中国特色社会主义的任务,即“把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党”。
进入新世纪新阶段,党的建设目标的最大特点,是更加注重以执政党应有的思维逻辑和行为逻辑加强和改进自身建设。
2002年11月,党的十六大报告指出:“通过锲而不舍的努力,保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,始终是中国特色社会主义事业的领导核心,始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”这就为党的建设新的伟大工程提出了明确要求,指出了实现途径。
继党的十六大提出“加强党的执政能力建设”的命题后,党的十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,提出加强党的建设的总体目标,即使党“始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到‘三个代表’、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福”。
2005年1月,胡锦涛提出“党的先进性建设”重大命题。2007年10月,党的十七大报告明确提出以党的执政能力建设和先进性建设为主线的党建思路,将党的建设目标概括为“始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。
在科学发展观的指导下,党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,强调要建设马克思主义学习型政党。
2021年7月8日,“让党中央放心、让人民群众满意——新时代中央和国家机关党的建设成就巡礼展”在国家博物馆开幕。展览以贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为主线,通过2700余幅图片、185件实物、3000余册图书,生动展现了党的十八大以来中央和国家机关党建取得的显著成绩和深刻变化。图为2021年7月11日,观众在该展览参观。中新社发陈晓根摄(求是网)
党的十八大报告一改过去从政治、思想、组织、作风、能力等方面概括党建目标的做法,着眼于破解“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”两大历史课题,将其表述为“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。
中国特色社会主义进入新时代,马克思主义执政党建设目标的新开拓。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央根据新时代要求,总结全面从严治党新的伟大实践的经验,对党的建设目标问题进行深入研究,强调中国共产党既要带领人民进行伟大社会革命,也要进行伟大自我革命。
关于新时代党的建设目标,党的十九大报告明确提出:“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”
新时代党的建设目标的正式提出,大大促进了党的建设的实践进程,全面从严治党成效卓著。党的领导和党的建设得到全面加强,管党治党宽松软状况得到根本改变。全党政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识大大增强,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任,成为全党共识和自觉行动。
坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。
贯彻新时期好干部标准,选人用人状况和风气明显好转。党的建设制度改革深入推进,党内法规制度体系不断完善。把纪律挺在前面,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。
出台中央八项规定,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对特权。巡视利剑作用彰显,实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。
图为河北省平山县西柏坡纪念塔。(共产党员网)
深刻把握新时代党的建设目标的基本内涵
与改革开放新时期党的建设目标相比较,新时代党的建设目标,在已提出的“始终走在时代前列”和“经得起各种风浪考验”目标内容的基础上,全新提出了“人民衷心拥护”“勇于自我革命”“朝气蓬勃”的新内容,表达了这个政党所应该具有的先进性、人民性、革命性、坚韧性、昂扬精神风貌等多方面的要求,体现了新时代党的建设目标的鲜明特征。
马克思主义政党的先进性特质要求中国共产党必须“始终走在时代前列”。马克思、恩格斯指出:“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终推动运动前进的部分。”在十月革命胜利、俄国布尔什维克党取得执政地位后,列宁也强调要保持党的巩固性、坚定性和纯洁性,“努力把党员的称号和作用提高,提高,再提高”。
中国共产党始终把先进性建设摆在突出位置来抓,把党的各方面建设的成效体现在党的思想理论路线方针政策、党的组织、党员队伍的先进性上,确保我们党始终走在时代前列,从而能够由小到大、由弱到强。
习近平总书记在党的十八届一中全会上的讲话中指出:“我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”
习近平总书记还指出:“马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的,共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。初心不会自然保质保鲜,稍不注意就可能蒙尘褪色,久不滋养就会干涸枯萎,很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去,很容易走散了、走丢了。”
这就是说,党要始终走在时代前列,就要始终不忘初心、牢记使命。唯有如此,才能永葆党的先进性,从而巩固执政地位、完成执政使命。
密切联系群众的政治优势和脱离群众的政治危险要求中国共产党必须得到“人民衷心拥护”。习近平总书记指出:“江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。反之,我们将一事无成,甚至走向衰败。”
他还指出:“我们党得到了中国最广大人民支持和拥护,中国没有一种政治势力能够取代中国共产党。我们党的执政基础很牢固,但如果作风问题解决不好,也有可能出现‘霸王别姬’这样的时刻。我们一定要有危机意识。人心向背事关重大,失去了民心,党就有危险。”
密切联系群众,是中国共产党最大的政治优势。脱离群众是党执政后的最大危险。正如习近平总书记所指出的:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算的,必须而且只能由人民来评判,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。
在新时代,我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,党面临的赶考远未结束。要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。
新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命和长期执政的历史地位要求中国共产党必须“勇于自我革命”。马克思认为,区别于资产阶级革命,无产阶级革命是彻底的。同时,要“经常自己批判自己”,揭露和纠正自己的错误,直至到达自己的宏伟目标。
列宁指出:“一个政党对自己的错误所抱的态度,是衡量这个党是否郑重,是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度。公开承认错误,揭露犯错误的原因,分析产生错误的环境,仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志。”
中国共产党作为马克思主义政党,肩负历史的重托和人民的希望,自然需要不断进行自我革命。习近平总书记指出:“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。”“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。”
强大的政党是在自我革命中锻造出来的。回顾党的奋斗历程,我们党正因为始终坚持自我革命,才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正,成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。
习近平总书记指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”
习近平总书记还将“周期率”概括为“四个不容易”:功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。这“四个不容易”既是对历史教训的深刻总结,又是当代中国共产党人面临的新的时代课题。
深刻变化的世情、国情、党情要求中国共产党必须“经得起各种风浪考验”。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,国际贸易和投资大幅萎缩,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入新的动荡变革期。
我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快,改革发展稳定任务之重,矛盾风险挑战之多,对我们党治国理政考验之大前所未有。
习近平总书记指出:“新的历史条件下,国际国内形势发生了很大变化,我们党面临的执政环境和执政条件发生了很大变化,党面临的‘四大考验’、‘四种危险’是长期的、复杂的、严峻的。”我们要辩证认识和把握国内外大势,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于转危为机,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,我们党必须“经得起各种风浪考验”。
中华民族伟大复兴的宏伟目标要求中国共产党必须“朝气蓬勃”。习近平总书记指出:“中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂!”“我们要永葆蓬勃朝气,永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。”中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。一个懒散、暮气袭身的政党是不可能带领人民实现如此宏伟目标的。
因此,在进入新时代的重大历史关头,中国共产党强调“朝气蓬勃”,强调要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,十分重要而必要。
“朝气蓬勃”意味着中国共产党要做到“不忘初心、牢记使命”,要践行伟大建党精神,“一个人也好,一个政党也好,最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧”。“一个忘记来路的民族必定是没有出路的民族,一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党。”这既是新时代党的建设的重要要求,也是衡量党的建设质量的重要标准。
坚持马克思主义执政党的定位,是新时代党的建设目标的本质要求。从创建以来,中国共产党就一直是马克思主义政党。在新民主主义革命时期,中国共产党是马克思主义革命党;在新中国成立后,党既是马克思主义革命党,又是马克思主义执政党。
何为马克思主义执政党?一个以马克思主义为指导、以全心全意为人民服务为根本宗旨、以实现共产主义为奋斗目标的执掌全国政权的党,可以被称为马克思主义执政党。
进入新时代,在指导思想上,中国共产党坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在指导思想上做到了与时俱进。在阶级基础上,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,实现了阶级性、群众性和先进性的统一。
在根本宗旨上,中国共产党始终坚持全心全意为人民服务,强调以人民为中心。在奋斗目标上,中国共产党以实现共产主义为最高理想,以中国特色社会主义为共同理想,以实现中华民族伟大复兴中国梦为时代号角。也就是说,党的指导思想、性质宗旨、理想信念虽然在某些措辞上有“变”的一面,但对于马克思主义的指导思想、全心全意为人民服务的根本宗旨、共产主义的奋斗目标,是从未放弃和改变的。
不忘初心,方得始终。中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们要继续走出好成绩,在新时代新征程上展现更新气象和更大作为,就必须更加坚定地以伟大自我革命引领伟大社会革命,把我们的党建设成为伟大的马克思主义执政党。
新时代党的建设总目标是以马克思主义执政党为逻辑起点和逻辑归宿的有机统一体。这主要因为,新时代党的建设总目标是以先进性作为联系纽带的。先进性作为马克思主义执政党的本质特征,要求中国共产党必须始终走在时代前列。
党要始终走在时代前列,就意味着党自身素质必须过硬,要能够经受住时代的检验、经得起各种风浪的考验;意味着党自身精神状态要好,要不忘初心、牢记使命;意味着党自身决心要大,要以敢于自我革命的政治勇气,管党治党。对于上述工作做得好坏的一个重要衡量标准,就看是否获得人民的衷心拥护。新时代党的建设总目标集中体现了党的性质、宗旨、纲领,集中体现了中国共产党人的价值取向、政治定力和使命担当。
总之,只有紧紧围绕党的中心任务,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南,密切联系党的建设的实际,中国共产党才能科学地制定党的建设目标。只有依靠全党对长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的加强,对“5+1+1”布局的推进,对理想信念宗旨的坚守,党的建设目标才能顺利实现。
习近平总书记在中国人民大学考察时强调,要坚持党的领导,坚持马克思主义指导地位,坚持为党和人民事业服务,落实立德树人根本任务,传承红色基因,扎根中国大地办大学,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。这是习近平总书记就高等教育“双一流”大学建设的方向和道路作出的新的重要论述,深刻理解其中蕴含的深邃思想和时代内涵,对于坚定信心、走好中国特色社会主义教育发展道路具有重大而深远的意义。
蕴含着深邃的马克思主义辩证法思想
“走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路”,习近平总书记的这一重要论述立意高远、内涵丰富,蕴含着深邃的马克思主义辩证法思想。中国特色与世界一流是辩证统一的,中国特色是个性,世界一流是共性,二者相互联系、相互依存,构成矛盾的统一体。其中,个性是前提和首要条件,是基于中国独特的历史、独特的文化、独特的国情而形成的中国特色;共性是基于世界一流大学的普遍特征而言的。共性寓于个性之中,没有个性的共性是不存在的。这条新路所蕴含的马克思主义辩证法思想,从深层意义上看是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信在高等教育领域的全面体现。深刻理解这一唯物辩证法思想,必将使我们更加坚定地走好“双一流”大学建设之路。
必须把坚持党的领导作为根本保障
办好中国的事情,关键在党。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上深刻指出:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。”党的领导是历史的选择、人民的选择,是由近代以来中国的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑所决定的。正是有了党的坚强领导,中国人民才从根本上改变了自己的命运,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。坚持党的领导,由此成为党的百年奋斗积累的宝贵历史经验,写入党的十九届六中全会决议。这一宝贵历史经验,我们必须倍加珍惜、长期坚持。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。教育事业是党领导下的光辉事业,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。坚持党对教育事业的全面领导,既是教育事业的应有之义,更是教育事业健康可持续发展的定海神针和根本保障。新中国成立以来教育事业发展的历史告诉我们,凡是坚持和加强党的领导,教育事业则健康发展、欣欣向荣;反之,党的领导坚持得不好甚至弱化,教育事业则杂音滋扰、发展受损。以史为鉴、开创未来,教育事业必须毫不动摇地坚持中国共产党的坚强领导。当前,“双一流”大学发展坚持党的领导,最根本的是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持社会主义办学方向,更加深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要进一步完善党委领导下的校长负责制,健全党对高校全面领导的组织体系、制度体系和工作机制;要把党的领导贯穿办学治校的各个方面、各个环节,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,全面落实立德树人根本任务。
必须把传承红色基因作为鲜明底色
红色基因是这条新路的又一鲜明特征,是中国大学的鲜明底色、中国大学奋进的精神动力,需要倍加珍惜,更需要传承好、发扬好。何为红色基因?红色基因是一种革命精神的传承,是中国共产党人的精神内核,是坚定马克思主义信仰,是艰苦奋斗、自强不息,是听党话、跟党走,始终忠诚于党和人民的教育事业。正如习近平总书记深刻指出的:“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,也是我国大学最鲜亮的底色。”
百年来,中国共产党始终高度重视高等教育事业发展,领导我国高等教育事业实现了历史性飞跃,走出了中国特色社会主义高等教育发展之路。一批批深受马克思主义思想影响、爱党爱国的青年学生,自觉投身于中华民族的解放事业、新中国的建设事业和改革开放事业。可以说,红色基因深深根植于学生心底,给予其奋进滋养。从一定意义上讲,近代中国高等教育史就是一部与党同行、传承红色基因的奋斗史。抚今追昔,不忘来时路。面向未来,唯有擦亮底色,才能步履坚定,更加勇毅前行,不负明天的伟大梦想。
必须把扎根中国大地作为实践沃土
扎根中国大地办大学,是习近平总书记关于大学建设的重要论断。2014年5月4日,习近平总书记在北京大学师生座谈会上就明确提出“要遵循教育规律,扎根中国大地办大学”。今年在中国人民大学考察时,习近平总书记进一步强调了扎根中国大地办大学的重要性,强调“我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情,建设中国特色、世界一流大学不能跟在别人后面依样画葫芦,简单以国外大学作为标准和模式,而是要扎根中国大地,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路”。
“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”。扎根中国大地办大学强调的不是要简单照搬西方大学的办学模式和标准,而是要立足中国的现实,从自身实际出发,观照中国独特的历史、独特的文化、独特的国情,突出中国特色,凸显中国风格、中国气派,建设具有中国特色的世界一流大学。“中国大地”是中国大学茁壮成长的实践沃土,脱离了“中国大地”这个最大实际,大学建设就成了无源之水、无本之木,就很难办好,也无法取得成功。
必须把服务“国之大者”作为使命担当
教育是国之大计、党之大计。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,加快迈向教育现代化和高等教育强国。党中央、国务院作出了建设世界一流大学和一流学科的重大部署。从战略上看,建设中国特色、世界一流大学,服务的必然是国家战略,必须时刻胸怀“国之大者”,把服务“国之大者”作为使命担当。
“国之大者”,事关全局性、战略性、根本性问题。“双一流”大学服务“国之大者”,就是要始终牢记为党育人、为国育才的初心使命,为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。就是要对标2035年建成教育强国、人才强国的目标,想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康、面向服务“一带一路”,主动对接和加快培养国家急需领域的高层次创新人才,培养担当民族复兴大任的时代新人,努力为实现教育强国和人才强国目标发挥主力军作用。就是要着力繁荣哲学社会科学,加快构建中国特色哲学社会科学,建构中国自主的知识体系,传播中国声音、中国理论、中国思想,讲好中国故事,在推动中国更好走向世界、世界更好了解中国上作出新的贡献。
走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路,习近平总书记为我们指明了前进方向。走好这条新路,既是“双一流”大学需要答好的时代答卷,也是“双一流”大学必须主动承担的历史使命。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确提出:“党健全党的领导制度体系,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。”这是继党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”之后,在党的领导制度体系建设上的进一步深化和升华。
中国共产党自成立以来高度注重自身的制度建设,党的百年历史是党和党的事业不断发展、不断取得成功的历史,也是党的领导不断加强的历史,更是党的制度建设从初创到逐步完备再到形成制度体系的历史。中国共产党领导中国人民百年革命、建设和改革的实践反复证明,坚持党的领导是我们党和国家各项事业兴旺发达的根本保证,是党坚强有力、团结统一的根本保证。毛泽东同志指出,“领导我们事业的核心力量是中国共产党”“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的”。党的十八大以来,习近平总书记提出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量”“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上,习近平总书记进一步强调:“新的征程上,我们必须坚持党的全面领导,不断完善党的领导”。这些重要论述旗帜鲜明地提出了坚持党的全面领导这一重大命题,如何通过健全党的领导制度体系确保加强党的全面领导得到有效落实是新时代的新课题新任务。
事在四方,要在中央。习近平总书记强调,“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用,形象地说是‘众星捧月’,这个‘月’就是中国共产党”。健全党的全面领导制度就是确保在党的统一领导下,各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同,保证中央和地方各级政令统一、运行顺畅、执行高效、充满活力。以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度擘画和推动党的领导制度体系建设。党的十九大强调要把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设。党的十九届四中全会通过的决定,着眼党和国家事业发展全局,就坚持和完善党的领导制度体系、提高党科学执政民主执政依法执政水平作出系统安排,提出了“建立不忘初心、牢记使命的制度”“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“健全党的全面领导制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”“健全提高党的执政能力和领导水平制度”“完善全面从严治党制度”等方面要求,进一步使党的领导制度建设体系化,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节全过程。这既是党中央就坚持和完善党的领导制度体系作出的科学安排,也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本政治要求,对更好地坚持党的全面领导,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,有力有效把我国制度优势转化为国家治理效能具有重要意义。
近年来,我们党陆续制定或修订了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,从制度上保证了党的领导全覆盖,保证了党中央集中统一领导更加坚强有力。健全党的全面领导制度,就是将党的领导各实体要素及其关系制度化,用制度的方式明确规定党的全面领导。习近平总书记指出,“党的领导必须是全面的、系统的、整体的”。党的全面领导不是抽象的而是具体的,涉及国家治理的各领域各方面各环节,体现在各级各类组织的活动之中。要把党的领导全面、系统、整体地贯彻好,最根本的就是要建立健全党领导一切工作的各项制度,形成总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。必须从制度机制上把党的全面领导落实到各级各类组织的活动之中、落实到治国理政的方方面面、落实到推动工作的全过程。不断完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。坚持事业发展到哪里,党的领导制度就跟进到哪里。完善党领导各项事业的具体制度,把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面,通过党领导各项事业具体制度的全面完善,促进党的领导制度体系建设目标的全面实现。完善党和国家机构职能体系,把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程,推动各方面协调行动、增强合力,实现党对国家所有机构履行职能的全过程领导,确保党的方针政策和决策部署在全社会各种各级组织中得到贯彻落实。
制度的生命力在于执行,必须完善党的领导制度体系的执行机制。健全党的领导制度体系,把与之配套的执行机制建设摆上日程必然是题中之义。根据制度体系中具体制度的实际情况制定执行性制度,加强对包括执行性制度在内的领导制度的教育培训,让党员干部知悉、理解,自觉地把制度要求变成执行性行动。全方位提高党员干部尤其是党员领导干部的执行力,强化各项制度的执行力,确保各项制度落地生根。加强对党的领导制度体系执行情况的监督。如果说制度的生命力在于执行,那么制度的权威性就在于监督。把落实党的全面领导制度情况作为上级检查工作、下级报告工作的日常内容,作为巡视巡察审计的重要内容,作为班子和干部年度考核、任期考核衡量党的政治建设的重要标准、衡量干部政治能力的重要标准。牢牢抓住监督这个环节,增强监督的力度与针对性,对确保党的领导制度体系全部执行到位是至关重要的。全面建设好、始终坚持好、不断完善和发展好党的领导制度体系,必须确保党的领导制度体系中的每项制度都落地落实执行到位,通过党的领导制度体系的优化、完善和全面执行,确保党的领导更加坚强有力。
中国共产党百年奋斗创造了举世瞩目的辉煌成就。在建党百年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新的历史条件下,党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,具有重大现实意义和深远历史意义。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)以“十个坚持”总结了党百年奋斗的宝贵历史经验,这“十个坚持”是我们党弥足珍贵的精神财富,是我们走好新时代赶考路的科学指引。
恩格斯曾经指出:“一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。”中华民族要实现伟大复兴,也同样一刻不能没有理论思维。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记围绕以史为鉴、开创未来,鲜明提出“九个必须”的根本要求。从“九个必须”到“十个坚持”的提出,是作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的习近平新时代中国特色社会主义思想的不断丰富发展。深刻体现了我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化、时代化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。
“十个坚持”深刻体现了马克思主义的人民性。《决议》把“坚持人民至上”作为我们党百年奋斗的宝贵历史经验之一。马克思主义是在人民求解放的实践中形成的,也是在人民求解放的实践中丰富和发展的。作为马克思主义政党,中国共产党始终把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨。中国共产党自成立起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命,并矢志不渝为之奋斗,创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党因其伟大光荣正确赢得了人民衷心的拥护、爱戴和支持。世界上没有哪个党像中国共产党这样,遭遇过如此多的艰难险阻,经历过如此多的生死考验,付出过如此多的惨烈牺牲。正是因为赢得了广大人民的拥护和支持,中国共产党才能战胜一个个艰难险阻,从弱小到强大,从苦难到辉煌,从一个胜利走向另一个胜利。百年历程无可辩驳地证明,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。走好新时代赶考路,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,必须坚持人民至上,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,团结带领人民不断为美好生活而奋斗,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。
“十个坚持”深刻体现了马克思主义的开放性。马克思主义哲学既是科学的世界观又是科学的方法论。其价值和意义在于它具有超越时空的真理性力量,为人类正确认识社会现象提供了基本的思维工具和认识工具,并帮助人们正确地改造世界,更好地推动社会发展,促进人的自由全面发展。“十个坚持”作为党百年奋斗的宝贵历史经验,从领导力量、依靠力量、指导思想、实现路径、精神状态等方面为“未来我们怎样才能继续成功”提供指引。走好新时代赶考路,我们要继续推进马克思主义中国化,始终坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,用鲜活丰富的当代中国实践推动马克思主义发展,不断开辟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界。
“十个坚持”深刻体现了马克思主义的科学性。《决议》提出,“坚持理论创新”是我们党百年奋斗的宝贵历史经验之一。马克思主义理论的科学性不仅仅体现在其是人们认识世界、改造世界的强大思想武器,更重要的是它深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律。中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,在此基础上,不断探索共产党执政规律,不断探索社会主义建设规律,不断探索人类社会发展规律,实现了马克思主义中国化的三次历史性飞跃。正是在这些与时俱进的中国化的马克思主义理论指导下,中国革命、建设、改革的探索才能沿着正确的方向前进,中国特色社会主义道路才能越走越宽广。走好新时代赶考路,只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用党的创新理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
“十个坚持”深刻体现了马克思主义的斗争性。《决议》提出,“坚持敢于斗争”是我们党百年奋斗的宝贵历史经验之一。敢于并善于进行伟大斗争是马克思主义政党的一种精神状态、一种革命品质。我们党在内忧外患中诞生、在磨难挫折中成长、在攻坚克难中壮大。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。当前,世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响,外部环境更趋复杂严峻,国内经济社会发展各项任务繁重艰巨,实现中华民族伟大复兴的中国梦迫切呼唤斗争精神。面对新形势新挑战,我们要发扬斗争精神,既要敢于斗争,又要善于斗争,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移,在改革发展稳定工作中敢于碰硬,在全面从严治党上敢于动硬,在维护国家核心利益上敢于针锋相对,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,不拿原则做交易,不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。只要我们抓住用好历史机遇,下好先手棋、打好主动仗,发扬斗争精神,提高斗争本领,凝聚起全党全国人民的意志和力量,就一定能够战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。
“十个坚持”深刻体现了中国化马克思主义的时代性。《决议》中提出的“十个坚持”还包括“坚持独立自主”“坚持开拓创新”“坚持自我革命”,更加彰显了中国化马克思主义的时代性。独立自主是中华民族精神之魂,是我们立党立国的重要原则。只要我们坚持独立自主、自力更生,既虚心学习借鉴国外的有益经验,又坚定民族自尊心和自信心,不信邪、不怕压,就一定能够把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。越是伟大的事业,越充满艰难险阻,越需要艰苦奋斗,越需要开拓创新。只要我们顺应时代潮流,回应人民要求,勇于推进改革,准确识变、科学应变、主动求变,永不僵化、永不停滞,就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。走好新时代赶考路必须不断推进党的自我革命,持续推进党的建设新的伟大工程,使中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
“十个坚持”深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,深刻揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,深刻揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,深刻揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。“十个坚持”是根本经验,是成功法宝,是我们走好新时代赶考路的根本保证。
〔作者单位:陕西省委党校(陕西行政学院)法学与社会治理教研部〕
将改革作为强大动力的先行探索——读《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》
习近平同志曾在福建工作十七年半,福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。今年6月,由中央宣传部统筹指导、福建省委宣传部组织编写的《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》(以下简称《习近平福建足迹》)一书出版发行。该书多角度客观记述习近平同志在福建工作期间,三进下党、七下晋江、深入基层,关心菜篮子、肉案子、米袋子,帮助群众挪穷窝、拔穷根,推行山海协作、谋划数字福建、推进国企改革、治理水土流失、保护三坊七巷、推动两岸交流合作等故事,生动展现习近平同志为福建改革开放和现代化建设事业所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索。
《习近平福建足迹》生动讲述了习近平同志在福建工作期间推动的一系列改革,其中一个显著特点是始终坚持以人民为中心的发展思想。比如,为呼应“百姓的期望”,解决集体林权归属不清、机制不活、分配不合理导致的种种问题,习近平同志在深入福建龙岩调研基础上,率先推动集体林权制度改革,并作出“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”的重要指示。2008年,全国集体林权制度改革全面启动,充分吸收了福建“林改”的成功做法。学习《习近平福建足迹》,要深刻领悟习近平同志始终站在人民立场推进改革,坚持以人民为中心的改革价值取向,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就聚焦什么、推进什么。福建以“百姓富”为目标,坚定不移增进民生福祉,一以贯之地办好强信心、暖人心、聚民心的实事,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,积极推进重点领域改革,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
《习近平福建足迹》充分展示了习近平同志如何通过改革打破发展阻碍、理顺体制机制的实践探索。在厦门,习近平同志围绕重大发展问题,领导制定《1985—2000年厦门经济社会发展战略》,首创开展离岸资金业务、实现资金流动相对自由等政策;在福州,习近平同志排除求稳怕乱、小富即安等思想障碍,谋划实施《福州市20年经济社会发展战略设想》,为福州建设现代化国际城市打下坚实基础。学习《习近平福建足迹》,我们深刻感受到习近平同志运用科学方法推进改革的巨大政治勇气和智慧。改革越深化,矛盾越复杂,越需要解放思想,越需要拿出更大的政治勇气和智慧。福建以“机制活”为牵引,加快新福建建设,秉承“敢为人先、爱拼会赢”精神,充分发挥改革突破和先导作用,拿出更大的勇气、更多的举措破除制约高质量发展的体制机制障碍,不断提高资源配置效率,持续增强发展活力。
面临的困难挑战越大,越需要深化改革。在习近平同志的积极推动下,通过采取股份制、有限责任公司等多种改革方式,福州重点国有企业大多较早建立起现代企业制度,激发了国企发展活力。习近平同志十分关心民营企业发展,多次到晋江等地调研民营企业,鼓励民营企业以市场为导向,抓好体制创新、管理创新、结构创新和技术创新,特别要做好市场创新这篇文章。学习《习近平福建足迹》,我们深刻感受到习近平同志将改革作为发展强大动力的坚定信心与决心,勇挑重担、敢为人先的责任担当。当前,我国发展既面临重要机遇,又面临严峻挑战,需要各地积极推进改革创新。福建以“产业优”为导向,深入实施创新驱动发展战略,通过改革不断提升自主创新能力,广泛开展创新创业创造,推动产业高质量发展;不断完善民营经济发展环境,落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施,让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力竞相迸发。
接续推进伟大事业的根本遵循——学习《习近平谈治国理政》第四卷
《习近平谈治国理政》第四卷(以下简称第四卷),收入了习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间的重要著作。这些重要著作围绕坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果,充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献,对帮助人们深入了解和具体把握中国之路、中国之治、中国之理具有重要意义。第四卷与前三卷是相互贯通的有机整体,完整体现了中国特色社会主义进入新时代以来,党中央治国理政创新实践的发展脉络和理论结晶,是全面理解和系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作,为党团结带领亿万中国人民在新征程上勇毅前行、接续谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章提供了根本遵循。
走好中国之路的科学指南
习近平总书记指出:“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。”经过一代又一代中国共产党人的不懈努力、接续奋斗,我们终于找到了一条实现中华民族伟大复兴的正确道路,这就是中国特色社会主义道路。这条道路被实践证明是符合中国国情、顺应时代潮流、得到人民拥护的正确道路,是当代中国大踏步赶上时代、引领时代的康庄大道。正是在这条道路上,久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在第四卷文稿所反映的时间段中,当代中国共产党人团结带领全国人民打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、取得新冠肺炎疫情防控重大成果、隆重庆祝党的百年华诞、全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,这些重大成就的取得,充分彰显了中国之路的无比正确。
新时代如何继续走好中国道路?第四卷开宗明义就强调,“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”。可以说,第四卷就是在前三卷的基础上,对如何继续走好中国之路作出的积极回应和科学回答。在“全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”等专题中,强调要“坚定不移推进中国式现代化”,明确“我国现代化是人口规模巨大的现代化”“我国现代化是全体人民共同富裕的现代化”“我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”“我国现代化是人与自然和谐共生的现代化”“我国现代化是走和平发展道路的现代化”。同时,在“坚定不移走高质量发展之路”“积极发展全过程人民民主”“加快建设社会主义法治国家”“推进社会主义文化强国建设”“坚持人与自然和谐共生”“坚持走中国特色强军之路”“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”“弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体”等专题中,从经济、政治、社会、文化、生态、外交、国防、一国两制、人类发展等多个层面深刻阐述、科学把握中国道路,大大拓展和深化了人们对新时代坚持和发展中国特色社会主义的理解,为在新征程上继续充满自信地走好中国之路提供了科学指南。
实现中国之治的行动纲领
作为指导新时代治国理政具体实践的重要理论成果,第四卷所收文稿忠实记录和见证了习近平总书记领导党和人民应变局、育新机、开新局的伟大实践,深刻揭示了中国之治的奥秘所在。2012年至2021年,我国经济总量由53.9万亿元上升到114.4万亿元,人均国内生产总值从6300美元上升到超过1.2万美元,全球创新指数排名从第34位上升到第12位。可以说,中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,就是因为党领导人民不断坚持和完善中国特色社会主义制度、积极推进国家治理体系和治理能力现代化,致力于打造扎根中华土壤、具有中国特色、得到人民拥护的中国之治。特别是在应对世纪疫情、打赢脱贫攻坚战的过程中,我们坚持全国一盘棋所凝聚的强大治理合力,与欧美资本主义国家因制度痼疾所导致的政治衰败、社会分裂、民生凋敝形成了鲜明对比。“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比,让西方所谓的民主制度走下了“神坛”,更加坚定了中国人民的制度自信,既让我们进一步认识了世界,也让世界重新认识了中国。
制度优势是一个国家和社会的最大优势。中国之治源于中国之制。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,始终是全党的一项重大战略任务。第四卷聚焦这一重大时代课题,从不同角度和方面对如何推进符合中国实际和中国人民根本利益的新型国家治理体系建设进行了具体论述。比如,在“加快构建新发展格局”等文稿中,结合党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,审时度势提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一重大战略任务;在“推动‘一带一路’建设高质量发展”等专题中进一步细化统筹国内国际两个大局的相关举措;在“统筹疫情防控和经济社会发展”“以保障和改善民生为重点加强社会建设”等专题中,对科学统筹疫情防控和经济社会发展进行全面部署;在“统筹发展和安全”等专题中,就构建总体国家安全观进行深刻思考,为在新时代继续推进制度完善、实现中国之治提供了行动纲领。
阐释中国之理的经典范本
就实质而言,中国之理就是引领中国发展进步的科学理论,其所彰显的是真理力量和实践伟力。正如习近平总书记在《续写马克思主义中国化时代化新篇章》中强调的那样:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。”中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根结底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,是当代中国共产党人观察时代、把握时代、引领时代的思想武器。党的十八大以来,中国取得的一切成就,就其根本而言,都是新时代党的创新理论科学引领的结果。第四卷所有专题的内容,全面体现了以习近平同志为主要代表的当代中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的理论创新,为全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进指明了前进方向、提供了根本遵循。
毫无疑问,当代中国共产党人立足具体实践所进行的理论创新的一系列重要成果,构成了新时代中国之理非常丰富和重要的内容,这些在《习近平谈治国理政》系列著作中都得到了集中体现。因此,认真研读这些权威著作,就成为人们深入探寻和了解中国非凡发展奇迹背后所蕴含的中国之理的最好选择。习近平总书记立足于新的历史方位和时代条件,对新时代党和国家事业发展的系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,为马克思主义在当代的发展作出原创性、历史性贡献。比如,在“坚持党的全面领导”“以伟大自我革命引领伟大社会革命”等专题中,进一步拓展了马克思主义建党理论,深化了对坚持党对一切工作领导的规律性认识;在“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”等专题中,指出“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”,提出中国共产党“创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态”;“弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体”“完善全球治理,践行真正的多边主义”等专题,饱含着大国领袖对世界格局演变和人类命运前途等重大问题的深刻思考和独特创见,具有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,充分展现了中华文明的血脉赓续和智慧升华。
2020年5月22日,习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时指出,“中国共产党根基在人民、血脉在人民”“人民是我们党执政的最大底气”,必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民。习近平总书记在党的XX大报告中强调:“全面建设社会主义现代化国家,必须充分发挥亿万人民的创造伟力。”新时代新征程上,我们要站稳人民立场,紧紧依靠人民,凝聚十四亿多中国人民的磅礴之力、非凡之智,创造中华民族伟大复兴新的历史伟业。
一、人民是我们党的力量源泉
马克思主义认为,人民是历史的创造者。紧紧依靠人民创造历史,体现了历史唯物主义的根本要求。习近平总书记深刻指出,“我们党的宏伟奋斗目标,离开了人民支持就绝对无法实现”“忘记了人民,脱离了人民,我们就会成为无源之水、无本之木,就会一事无成”。
中国共产党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,始终相信和依靠人民,最广泛地发动和组织人民为着自己的利益而奋斗。从小小红船到巍巍巨轮,中国共产党之所以能够发展壮大,中国特色社会主义之所以能够不断前进,正是因为紧紧依靠人民、一切为了人民。面对人民的磅礴伟力,毛泽东同志由衷地赞叹,“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力”。面对人民的改革创造,邓小平同志多次强调,“改革开放中许许多多的东西,都是群众在实践中提出来的”“这是群众的智慧,集体的智慧”。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民自信自强、守正创新,以中国梦凝聚力量,以抓改革激发活力,以改作风振奋人心,极大提振了人民的精气神。中国人民高扬中华民族伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,建小康、战贫困、促改革、抗疫情、治污染、化风险,撸起袖子加油干,一张蓝图绘到底,形成奋进新时代的强大力量,创造了让世界刮目相看的奇迹,在中国特色社会主义道路上昂首迈进、阔步向前。
历史已经证明,过去一百多年来,中国共产党紧紧依靠人民,团结带领亿万中华儿女为实现中华民族伟大复兴顽强斗争、奋力拼搏,创造了彪炳史册的丰功伟绩,书写了光耀千秋的英雄史诗。历史还将证明,我们党靠人民信任、人民支持,一定能够战胜前进道路上的任何困难,不断创造新的人间奇迹。
二、广泛凝聚人民的智慧和力量
人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把人民主体地位贯穿到治国理政各方面,广泛集中民智民力,充分调动人民的积极性、主动性和创造性,如期实现全面建成小康社会目标,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
坚持问政于民、问需于民、问计于民。习近平总书记指出,“在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策”。党的十八大以来,我们党坚持问政于民、问需于民、问计于民,加强调查研究,畅通民意渠道,把人民的智慧集中起来、运用起来。在脱贫攻坚中,习近平总书记走遍了全国十四个集中连片特困地区,考察调研了二十多个贫困村,深入贫困家庭访贫问苦,倾听贫困群众意见建议,了解脱贫需求;为做好“十四五”规划编制工作,习近平总书记主持召开七场座谈会,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策;今年6月,习近平总书记就研究吸收网民对党的XX大相关工作意见建议作出重要指示强调,要善于通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民,更好倾听民声、尊重民意、顺应民心……我们党始终坚持以人民为中心,不断在总结群众经验、汇聚群众智慧中获得新认识、作出新概括、形成新成果、推动新发展,使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意。
充分发挥人民首创精神。习近平总书记强调:“共产党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神,群众是真正的英雄。”总结我们党发展壮大的经验,很重要的一条,就是始终把群众作为智慧和力量的源泉,始终把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。党的十八大以来,我们党高度重视发挥人民群众的首创精神。习近平总书记反复强调,“没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功”“要鼓励地方、基层、群众大胆探索、先行先试,及时总结经验,勇于推进理论和实践创新,不断深化对改革规律的认识”。十年来,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的喜人态势,实现从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效的伟大跃升,这是党中央统一领导和大力推动的结果,也是人民积极参与、支持和探索实践的结果。
让人民评判一切工作成效。习近平总书记指出:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。”我们党是代表最广大人民根本利益的马克思主义政党,一切工作的成败得失必然要由人民群众来检验。党的十八大以来,习近平总书记一再强调,我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判;人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。考察农村脱贫致富情况,习近平总书记指出,“群众拥护不拥护是我们检验工作的重要标准。党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑”;对打好污染防治攻坚战,习近平总书记强调,“不能一边宣布全面建成小康社会,一边生态环境质量仍然很差,这样人民不会认可,也经不起历史检验”……我们党正是通过增加群众的话语权、评判权,优化完善群众评价方式,坚持群众拥护什么就鼓励什么,群众期盼什么就做好什么,群众反对什么就纠正什么,使各项工作经得起实践、人民和历史的检验。
自觉接受人民批评和监督。习近平总书记指出:“人民的眼睛是雪亮的,人民是无所不在的监督力量。”人民群众工作生活在基层,对党的路线方针政策落实情况感受最深切,也最有发言权,反映的问题往往最真实、最可靠、最准确。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,“任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”;党员领导干部要“在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育”“要更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,用制度的笼子管住权力,用法治的缰绳驾驭权力”;等等。我们党不断完善党和国家监督体系,完善各类公开办事制度,畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,完善人民群众监督保障、落实制度机制,充分发挥群众监督、舆论监督作用,更好保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。
三、紧紧依靠人民创造新奇迹
中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新时代新征程上,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,紧紧依靠人民赢得更加伟大的胜利和荣光。
牢牢站稳人民立场。人民立场是我们党的根本政治立场。要始终把满足人民对美好生活的向往作为发展的出发点和落脚点,更加自觉主动促进全体人民共同富裕,促进社会公平正义,让发展成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,全面推进高质量发展,更好实现人民的新希望、新期盼。
用好群众路线这个法宝。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。坚持群众路线,核心的问题是党要始终保持同人民群众的血肉联系。任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。不断提高调查研究能力,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。不断提高群众工作水平,深入研究新形势下群众工作的规律和特点,把党的优良传统和新技术新手段结合起来,练就做好群众工作的过硬本领。
全面发展全过程人民民主。我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。进一步构建多样、畅通、有序的民主渠道,激发人民的创造活力,把人民的智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。
团结带领人民共同奋斗。团结就是力量,奋斗开创未来。要坚持党的全面领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把广大人民群众紧紧团结在党的周围。基层党组织要以提升组织力为重点,突出政治功能,成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。广大党员要发挥先锋模范作用,干在实处,冲在前面,以优良素质和出色业绩带动群众建功立业。
(执笔:曾峻)
我国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,大量亟待回答的理论和实践课题摆在我们面前。习近平总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中,坚持解放思想、实事求是、守正创新,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。《习近平谈治国理政》第四卷与前三卷一脉相承,生动记录了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践,集中展现了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想开辟新境界、实现新飞跃的权威著作。
发扬历史主动精神,进一步科学回答中国之问。2020年以来,我国发展新的历史方位呈现出更加明显的阶段性特征,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,如何统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展与安全,在危机中育新机、于变局中开新局,更加稳健地走好中国式现代化道路。《习近平谈治国理政》第四卷在作答中国之问中指明了新时代党和人民奋进的必由之路,明确提出,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚定不移走高质量发展之路。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,积极发展全过程人民民主,加快建设社会主义法治国家,推进社会主义文化强国建设,把促进全体人民共同富裕摆在更加突出的位置,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,推动更深层次改革,实行更高水平开放,努力实现高水平科技自立自强,坚定不移推进中国式现代化。
谋求人类共同发展,进一步科学回答世界之问。当今世界,百年未有之大变局叠加全球疫情,世界进入新的动荡变革期。在新的十字路口,“世界怎么了、我们怎么办”亟须作出新的解答。在世界亟待走出发展困境的紧要关头,习近平总书记着眼全人类共同福祉,多次对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这一关乎人类前途命运的重大课题进行阐释,强调“我们要坚持以人民之心为心、以天下之利为利,推动全球发展迈向新时代,造福各国人民”,得到国际社会广泛呼应。《习近平谈治国理政》第四卷明确提出,弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体,完善全球治理,践行真正的多边主义,让多边主义的火炬照亮人类前行之路。坚持和平发展、互利共赢,推动“一带一路”建设高质量发展,把“一带一路”打造成合作之路、健康之路、复苏之路、增长之路,共建更加美好的世界。
始终坚持人民至上,进一步科学回答人民之问。对幸福生活的追求是推动人类文明进步最持久的力量,人民在追求美好生活的过程中不断有新需要新要求,这给党的理论创新、治国理政提出了大量亟待回答的理论和实践课题。“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”作答人民之问,关键就是要聆听人民心声,回应现实需要。《习近平谈治国理政》第四卷明确提出,坚持人民至上,紧紧依靠人民,不断造福人民,牢牢植根人民,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。坚持从群众中来、到群众中去,在出台重要方针政策、作出重大决策部署前,都要深入基层调查研究,了解和掌握第一手材料。坚持发展为了人民、发展成果由人民共享,更加聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题,采取更有针对性的措施,努力在推进高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
遵循历史前进逻辑,进一步科学回答时代之问。历史发展是连续性和阶段性的统一,一个时期有一个时期的历史使命和任务,一代人有一代人的历史担当和责任。一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场艰巨而伟大的社会革命,面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。在《习近平谈治国理政》第四卷中,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力,准确把握中国特色社会主义的历史新方位、时代新变化、实践新要求,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义的立场、观点、方法观察新时代、把握新时代、引领新时代,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义,续写了马克思主义中国化时代化的新篇章。
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。认真学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的重大政治任务。要把学习《习近平谈治国理政》第四卷与学习《习近平谈治国理政》第一至三卷结合起来,在学深悟透、融会贯通上下功夫,认认真真读原著学原文、悟原理知原义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论魅力与思想伟力。要坚持理论联系实际的马克思主义学风,在知行合一、学以致用上下功夫,结合全面做好改革发展稳定各方面工作、高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作,更好用习近平新时代中国特色社会主义思想把全党武装起来、把党中央决策部署的各项任务落实下去,凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。
习近平总书记指出:“我们党的历史,是一部推进马克思主义中国化、不断丰富和发展马克思主义的历史,也是一部运用马克思主义理论认识和改造中国的历史。”奋进新征程、建功新时代,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,努力回答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不断创造新时代中国特色社会主义新辉煌!
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位(以下简称“两个确立”)。“两个确立”蕴含百年党史的经验总结、具有马克思主义的理论支撑、体现民族复兴的现实需要,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,对推进中华民族伟大复兴具有决定性意义。
“两个确立”蕴含百年党史的经验总结
百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。习近平总书记强调,历史是一切社会科学研究的基础,承担着“究天人之际,通古今之变”的使命。我们党的历史,是始终坚持真理、修正错误,坚定领导核心和指导思想的民族复兴史。百年来,我们党之所以能够由弱变强、在复杂的国内政治斗争和激烈的国际对抗较量中脱颖而出,关键在于我们党善于从历史中总结经验教训,其中最重要的一条就是坚定领导人的核心地位和指导思想的核心作用。
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。如果党中央没有核心、全党没有核心,那是不可想象的,什么事情也办不成。在新民主主义革命时期,由于“左”倾教条主义在党内的错误领导,党的事业几经挫折。1935年的遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。“文化大革命”结束以后,党深刻认识到改革开放才是唯一出路。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,创立了邓小平理论,明确提出走自己的路,成功开创了中国特色社会主义。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,中华民族实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。百年党史的历史经验充分说明,坚强有力的领导核心和科学理论指导,是关乎党和国家前途命运、关乎党和人民事业成败的根本性问题。拥有全党公认的领袖,形成与时俱进的中国化时代化大众化马克思主义理论,是我们党成熟的重要标志。有了坚强的领导核心和理论指导,党和国家就能不断克服各种风险挑战,从成功走向成功。
“两个确立”具有马克思主义的理论支撑
唯物史观认为,人民群众是历史的创造者,同时也肯定领袖在历史发展中的推动作用。马克思曾指出,每一个社会时代都需要有自己的大人物,如果没有这样的人物,这个社会时代就要把他们创造出来。恩格斯在《论权威》一文中告诫我们,权威是社会生活不可缺少的。列宁在领导俄国革命和建设中强调,要造就一批有经验、有极高威望的党的领袖。因此,权威不是由人的主观愿望确定的,而是社会发展的客观要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。可见,“两个确立”是党和国家的根本所在、命运所在。维护党的领袖的权威,始终是马克思主义政党的一条基本原则。有以习近平同志为核心的党中央坚强有力的正确领导与领航,就能不断推进人民富裕、国家强盛、民族复兴。
拥有科学理论的政党,才拥有真理的力量。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一指导思想,基于习近平总书记站在“中国特色社会主义进入新时代且实现强起来”的历史方位上所进行的思考,聚焦于对社会主要矛盾转化的分析和解决,形成于对推进“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”这“四个伟大”进而实现中华民族伟大复兴历史使命的认识和把握,源于对“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这三个重大时代课题的解答。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。我们必须坚持系统学习、深入学习,在学懂弄通做实上下功夫,准确把握其思想内涵和精神实质,把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。因此,在新时代确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,具有深刻的理论支撑,为我们党推进中华民族伟大复兴伟业提供了科学行动指南。
“两个确立”体现民族复兴的现实需要
当前,境外敌对势力对我实施西化、分化图谋和渗透颠覆破坏活动,各种错误思潮借机泛起。“两个确立”的提出,核心就是要响应党中央号召,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,聚焦用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个根本,进一步坚定中国特色社会主义信念,强化实现民族复兴中国梦的追求,锤炼听党话、跟党走的忠诚品格,提高政治敏锐性和政治鉴别力,努力增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
我们党是一个拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界上最大的马克思主义执政党。只有党中央有核心、全党有核心,党才有力量,国家才有力量。我们要把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本要求,作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,不断提高忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想、行动自觉,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉履职,主动工作,把党中央各项方针政策落到实处。进一步增强对“两个确立”的政治认同,把提高政治觉悟和政治能力作为锤炼坚强党性、增强政治本领的必修课,贯穿于履行职责使命、发展社会主义现代化事业的全过程。要善于从响应党中央号召出发,观察、思考和处理问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持政治定力,自觉做到观察分析问题把握好政治因素、谋划推动工作落实好政治要求、处理解决问题防范化解政治风险,推进中国特色社会主义事业航船一往无前。可见,“两个确立”是实现中华民族伟大复兴的现实需要,符合全党全军全国人民的共同愿望。
2021年,我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。在这一关键时刻,世界百年未有之大变局进入加速演变期,百年变局和新冠肺炎疫情叠加,党和国家面临的环境十分复杂。我们必须深刻把握并坚决做到“两个确立”,始终保持“赶考”的清醒和坚定,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,绝不在根本性问题上出现颠覆性错误,我们坚信此刻比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,必将在新时代新征程上赢得民族复兴的伟大胜利!
〔本文系国家社科基金重大项目“中国式现代化新道路与人类文明新形态研究”(21&ZD011)的阶段性成果〕
中国人民解放军即将迎来建军九十五周年。九十五年来,人民军队为党和人民建立了不朽功勋,是保卫红色江山、维护民族尊严的坚强柱石,也是维护地区和世界和平的强大力量。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)总结了新时代党领导国防和军队建设方面的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。深刻认识新时代党领导国防和军队建设取得的历史性成就、发生的历史性变革,对于我们坚定决心意志、埋头苦干实干,更好续写强军事业新篇章,具有重大而深远的意义。
开拓当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界
党的军事指导理论是引领军事实践的基本遵循。九十五年来,人民军队之所以不断发展壮大,关键在于始终坚持先进军事理论的指导。党的十八大以来,面对世界大变局、国家大发展、军事大竞争的时与势,习主席着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦,围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队,作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排,形成了习近平强军思想。习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,开拓了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界,引领强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。
习近平强军思想立足新时代国防和军队建设的鲜活实践,内涵丰富、思想深邃,视域宏阔、意旨深远,以一系列原创性思想观点,深刻回答了强军兴军的使命任务、目标方向、原则制度、根本指向、战略布局、重要路径等一系列根本性问题,深刻揭示了新时代的强军之道、制胜之道,把我们党对国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、现代战争指导规律的认识提升到新的高度,极大丰富了马克思主义军事理论的思想宝库,为全面推进新时代强军事业提供了科学指南和行动纲领。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。习近平强军思想贯穿着建设强大人民军队的不懈追求,蕴含着以强军支撑强国的深远考量,深植于强军实践、作用于强军实践,在波澜壮阔的强军实践中彰显出巨大真理价值和实践威力,把强军事业提升到全新位势。党的十八大以来,在党的坚强领导下,人民军队解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,人民军队重整行装再出发。新时代强军事业开创新局面,根本就在于习主席的坚强领导,在于习近平强军思想的科学指引。
巩固党指挥枪的显著优势,人民军队政治面貌焕然一新
我们党从独立建设新型人民军队伊始,就把军队置于党的绝对领导之下。党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略。党的十九大通过的《中国共产D章程(修正案)》,把总纲里“中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导”中的“领导”修改为“绝对领导”。党的十九届四中全会深刻总结坚持党指挥枪的显著优势,全面部署坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度,丰富和强化了建军治军的根本原则。同时,还修订中央军委工作规则,建立健全请示报告、督促检查、信息服务“三项机制”,出台《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》,制定《中国共产党军队党的建设条例》,健全人民军队党的建设制度体系,通过一系列体制设计和制度安排。推动中国特色社会主义军事制度更加成熟定型。
《决议》指出:“有一个时期,人民军队党的领导弱化问题突出,如果不彻底解决,不仅影响战斗力,而且事关党指挥枪这一重大政治原则。”党中央和中央军委狠抓全面从严治军,果断决策整肃人民军队政治纲纪,在古田召开全军政治工作会议,立起政治建军大方略,推动政治工作固本开新。强军之魂更加牢固。全军牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,召开中央军委党的建设会议、基层建设会议、人才工作会议和全军思想政治教育工作会议,构建新时代人民军队思想政治教育体系,全面加强党对人民军队的绝对领导,锻造坚强有力的党组织,不断把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。政治生态根本好转。深入推进军队党风廉政建设和反腐败斗争,坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响,推动人民军队政治生态根本好转。传统本色有力回归。对新时代政治建军作出部署,发扬我党我军光荣传统和优良作风,部队新风正气不断上扬,为军队建设和改革奠定了坚实政治基础。
加快国防和军队现代化建设,强军事业跑出加速度、建出高质量
强国必须强军,军强才能国安。党的十八大以来,习主席围绕实现党在新时代的强军目标,提出一系列重大方针原则、作出一系列重大决策部署、推进一系列重大工作,引领军队现代化在波澜壮阔的强军实践中大步迈进。党的十九大以来,习主席就国防和军队现代化作出一系列新的战略决策,明确了奋斗目标、战略步骤和基本任务,推动我军现代化全面进入新时代新征程。
人民军队实现整体性革命性重塑。习主席对深化国防和军队改革高度重视,施行军队领导指挥体制改革,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,实现了领导掌握部队和高效指挥部队有机统一;压茬展开军队规模结构和力量编成改革,裁减现役员额三十万,打造中国特色现代军事力量体系,军队组织形态现代化迈出关键一步;全面实施军事政策制度改革,重塑中国特色社会主义军事政策制度体系,军队战斗力和活力进一步解放;深入推进跨军地重大改革,加紧构建一体化国家战略体系和能力,取得了显著政治效应、军事效应和经济社会效应。
建设模式加快向创新驱动发展转变。紧跟世界新军事革命发展趋势,实施科技强军战略,扭住国防科技创新这个关键,立足自主创新的战略基点,大力加强基础研究和原始创新,加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展,重构军事科研体系,推进国防科技和武器装备建设由跟跑并跑向并跑领跑转变。
人才建设水平整体跃升。坚持党管人才原则,深入实施人才强军战略,确立新时代军事教育方针,构建三位一体新型军事人才培养体系,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队,创新军事人力资源管理,推动人才领域开放融合,推进军人荣誉体系建设,延揽各方面优秀人才投身强军事业。
依法治军实践取得重大进展。把握新时代建军治军特点规律,贯彻依法治军战略,强化全军法治信仰和法治思维,构建中国特色军事法治体系,加快治军方式根本性转变。
经过十年砥砺奋进,我军新型作战力量不断壮大,后勤建设加快转型,国防科技和武器装备重大工程取得突破,国产航母、新型战机、新型潜艇、新型导弹等大国重器纷纷亮相,人才培养、国防动员、军事外交、军事理论研究等工作取得重要进展,国防和军队现代化建设步入快车道,军事系统运行效率和建设质量效益不断提升。
聚焦使命任务练兵备战,形成军事斗争准备新气象
军队由战而生,军事斗争准备是军队的基本实践活动。面对国际战略格局的深刻调整和战争形态的加速演变,面对我军“两个能力不够”“两个差距很大”的问题,党中央、中央军委和习主席聚焦备战打仗主责主业,把能打仗、打胜仗这一“强军之要”作为实现党在新时代的强军目标的核心来抓,引领全军全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,全面提高新时代备战打仗能力,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。
与时俱进创新军事战略指导。习主席领导制定新时代军事战略方针,调整优化军事战略布局,强化人民军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能,在拓展积极防御战略纵深、经略新型安全领域等方面积极作为。
紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准。坚持实战实训、联战联训,坚持按纲施训、从严治训,大力纠治“和平积弊”,大抓实战化军事训练,加强战斗精神培育和战斗作风训练,始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备状态;紧盯科技之变、战争之变、对手之变,大力推进战训耦合、体系练兵、科技练兵,全面推进军事训练转型升级,加强联合作战指挥体系和能力建设,广泛开展各战略方向使命课题针对性训练和各军兵种演训,我军威慑和实战能力显著提升。
有效捍卫国家主权、安全、发展利益。党中央、中央军委和习主席聚焦备战打仗主责主业领导指挥一系列重大军事行动,坚定灵活开展军事斗争,有效应对外部军事挑衅,震慑“台独”分裂行径,遂行边防斗争、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航、人道主义救援和国际军事合作等重大任务,以顽强斗争精神和实际行动捍卫国家主权、安全、发展利益,增强民族自信心自豪感,不断夯实实现中华民族伟大复兴的安全基石。
(执笔:范晓春、王强)
中华优秀传统文化作为中华民族绵延5000多年的精神命脉和文明根基,彰显着中华民族的显著优势和深厚的文化软实力。离开这一重要精神源泉,我们难以取得中国特色社会主义建设的伟大成就,更难以提出蕴含着厚重中华精神的全人类共同价值理念。事实上,全人类共同价值正是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的理论成果。一方面,中华优秀传统文化是全人类共同价值的重要思想渊源、文化底蕴与精神滋养;另一方面,全人类共同价值的提出也从时代精神与全人类的高度激活和光大了中华优秀传统文化,使其实现了现代性、普遍性的转换,最终在全人类共同价值中彰显中华文明的光辉。在坚守和弘扬全人类共同价值的过程中,必须深入开掘中华优秀传统文化的世界历史意义,促进人类文明的发展进步。
解决人类问题的中华优秀传统文化的价值元素
习近平总书记指出:“中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉,其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,不仅是我们中国人思想和精神的内核,对解决人类问题也有重要价值。”中华优秀传统文化在漫长的历史中积淀了众多与当今时代产生深刻共鸣的独特智慧,与西方文化有着本质不同。正因为中华优秀传统文化蕴含着解答人类问题的重要启示,因此具有了世界性、人类性的普遍属性,成为全人类共同价值的重要思想基础。
中华优秀传统文化所蕴含的“天下为公”理念,为当代各国处理国家间关系、解决人类问题,提供最基本的规范启示。与西方古代的城邦、王国、帝国及近代以来的民族国家观念不同,中国传统文化中自古就有超越国家范畴的天下观念。自《尚书》以来,尽管思想上呈现百家争鸣的局面,但天下之说备受推崇,尤其是儒家关于修身、齐家、治国、平天下的次第功夫为人所熟知。尽管中国古人讲的“天下”并非就是今天所谓的世界,也非一个实质性的疆域概念,而是一种关于文明、道德秩序的文化想象,但天下观念确实打开了一种可能性,展现了一种超越的、普遍的维度,蕴含着具有中华文化精神的世界观。“天下为公”“天下大同”承载着对美好世界的畅想,“以天下为己任”树立了立身之本,而“亲仁善邻”“协和万邦”则体现了中国构建和谐稳定国际关系的处世之道。正是因为有着这样的文化基因,当代中国才具有其他国家所无法比拟的大情怀、大视野,提出和模范践行全人类共同价值,推动构建人类命运共同体。
中华优秀传统文化所蕴含的“和合”理念,为推动全球公平正义,建立和平、合理的全球新秩序提供重要的思想智慧。“和合”理念在中华优秀传统文化中极具价值标识性。古语云:“乐者为同,礼者为异。同则相亲,异则相敬”“和也者,天下之达道也”“万物并育而不相害,道并行而不相悖”。这些思想鲜明地呈现了中国理解世界的方式,其价值趋向正在于认为万物竞相生长而无须彼此伤害,各自遵循自身的发展规律且互不冲突,体现了中国人合作共赢、共同发展、互相尊重这一开放性的价值观念。此外,“天下兼爱而相治”“四海之内皆兄弟”“仁者,爱人”等传统文化价值,有助于当代世界各国人民不断开辟互利共赢的发展道路,消除国家间的不平等、改变南北差距等世界现实。
中华优秀传统文化所蕴含的“天人合一”理念,为破解当今全球性生态问题、实现人与自然和谐共生提供古老的思想启发。当代生态问题的实质是西方现代文明造成的人与自然之间对立的严重后果。“天人合一”的精髓展现的是物我之间的融会贯通,是人类社会与自然世界协调为统一体的价值理念。董仲舒曾在天人同构、天人感应的维度上,论证人应当符合自然规律而展开自觉的行为,提出了“天人之际,合而为一”。张载则认为,“儒者则因明致诚,因诚致明,故天人合一”。由此,传统文化一直主张“以道观之,物无贵贱”“民胞物与”。这种人与自然和谐共生的理念,为解决当今世界所面临的一系列生态环境难题,提供了至关重要的中华优秀传统文化的解决方案。
中华优秀传统文化中“自强不息”的价值理念,为世界各国克服艰难险阻、有效化解各种矛盾提供了强大精神指引。当今世界,西方虚无主义盛行,历史进步论遭受严重质疑,人类不仅在现实中面临前所未有的各种困难与挑战,而且在思想、精神世界中面临巨大的困难和危机。“刚健笃实,辉光日新”“天行健,君子以自强不息”,这些中华优秀传统文化包含着一种表现为责任、担当的进取精神,也体现了一种人类历史进步的观念。越是艰难时,人类更需要坚持正确的道路,以“自强不息”的精神为指引,不断地寻求化解人类问题的合理解决方案,在独立自主发展的道路上,寻求国际环境的公平、正义,追求人类美好的未来。
推进符合全人类要求的中华优秀传统文化“两创”
传统文化在其形成和发展过程中,不可避免会受到当时人们的认识水平、时代条件、社会制度的局限性的制约和影响,因而也不可避免会存在一些陈旧过时或已成为糟粕的产物。这就要求我们“有鉴别地加以对待,有扬弃地予以继承”,使中华优秀传统文化“与当代文化相适应,与现代社会相协调”,从而“实现中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”。坚守和弘扬全人类共同价值,既是中华优秀传统文化“两创”的成果,也迫切要求中华优秀传统文化进一步实现“两创”。
坚持马克思主义立场、观点与方法推进中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展,造就中华优秀传统文化的当代“新传统”。作为全人类解放学说的马克思主义最能够把握这个时代的实质,理解这个世界发生诸多问题的根源在于其背后的资本主义生产方式,以及世界在发展与不发展之间的各种困境中所呈现出来的紧张关系,站在历史与时代制高点的中国化马克思主义十分明确中华优秀传统文化“两创”的具体内容、价值指向。例如,“深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值”。对待传统文化的挖掘、阐发,不能停留于考古式的偏好;例如热衷于文本考证,而要实现视角转换,在个人、国家的视角之外,还要注重从世界、人类的层面对其进行时代性的诠释工作。本着“为人类提供正确精神指引”,“围绕我国和世界发展面临的重大问题,着力提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张、方案”的实践要求,“把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来”,创造性地发展出与时代相向、与历史同步的中华优秀传统文化新形态。
基于中华五千年文明进行中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展,以夯实为人类作贡献的中华“底色”。习近平总书记曾指出:“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”“抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。”文化的核心是价值,反过来,价值必须有文化予以涵养。弘扬全人类共同价值需要激活“天人合一”“道法自然”等传统文化基因,赋予其普遍性的世界意义和时代价值。但如果抽离掉中华优秀传统文化,单纯汲取价值理念,则会使得我们的表达缺乏“根”和“魂”,没有一个时代的文化兴盛能离开优秀传统的养料供给。中华优秀传统文化也是我们基本的话语和表达方式。西方现代学术话语方式始终围绕着资本、启蒙、理性等打造前现代、现代、后现代的叙事框架,从而试图将全人类的发展纳入到这一刻板的“标准”之中。在弘扬全人类共同价值的过程中,我们需要摆脱西方话语方式,形成有传统文化底蕴的中国式表达,并以此引领时代潮流。
秉承“不忘本来、吸收外来、面向未来”的开放姿态,继承和弘扬中华优秀传统文化精华,基于时代要求的实践一直在创新、一直在创造。“不忘本来”正在指引、激活中华优秀传统文化的当代价值。倡导“吸收外来”则要求必须进行世界文明成果的广泛了解和借鉴,需要积极促成“外来”与“本来”相结合,促进人类先进文明的价值成果与中国结合,发展出中国化的形态。我们还要面对未来的时代机遇与挑战,将其中那些具有超越时代性特质、具有面向未来品质的文化价值观念激活到当下的生活中来。
在人类实践中彰显中华优秀传统文化的价值
习近平总书记指出:“一种价值观要真正发挥作用,必须融入社会生活,让人们在实践中感知它、领悟它。”同样的,中华优秀传统文化所蕴含的丰富时代价值,必将在弘扬全人类共同价值时代要求的人类实践活动中鲜活地体现出来,这既需要积极将价值理念融入中国具体的国际关系实践中,又需要让世界更多地了解中国的价值贡献。
扎实推进“一带一路”建设和人类命运共同体构建,实实在在地为全人类谋进步,为人类和平发展作出更大的贡献。这是中华传统文化价值中的“协和万邦”“和也者,天下之达道也”等价值的最好体现。无论是人类命运共同体的构建还是“一带一路”建设都为中华优秀传统文化的时代价值提供了展示的舞台。与少数西方国家不同,中国的稳定发展从来不建立在损害他国利益的基础之上,而是从人类命运共同体出发促进繁荣共赢,例如在平等共建的基础上以“一带一路”打造沿线国家的文化经济带,截至2022年1月,中国已与147个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。“一带一路”建设秉承共商、共建、共享原则,为世界各国发展提供“中国方案”,它以开放性、包容性区域合作倡议赢得了世界的赞誉,而某些国家组成的“小圈子”以排他性、封闭性破坏国际环境,其体现出来的价值观终将会落得“失道者寡助”的局面。
大力推动中华优秀传统文化走出国门、走向世界,努力让世界倾听体现全人类共同价值追求的中国声音。“以文载道、以文传声、以文化人”,要在“文”上做足功夫,让中国成就彰显的世界性贡献、化解人类共性问题的中国方案、中华优秀传统文化价值的大道能够得到世界范围更广泛的了解和认同。“物之不齐,物之情也”,文明、文化都有地方性差异,但差异并不一定意味着冲突。“和羹之美,在于合异”,文明或文化的丰富多样正是推进人类进步的必要动力。“中华文化既是历史的、也是当代的,既是民族的、也是世界的。”在对外文化交流传播中,要以中国的方式特别是传统文化的底蕴讲好全人类故事,并在讲好全人类故事的同时彰显中国的独特魅力,这样才能有效提升中国文化软实力,真正反映坚守和弘扬全人类共同价值的中国形象,传递出为世界作出贡献的中国声音,促成构建人类命运共同体的广泛共识。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中强调:“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。”百年来,我们党团结带领人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,历经沧桑仍朝气蓬勃,得到人民群众支持和拥护,靠的就是从严管党治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒。勇于自我革命,是中国共产党最鲜明的品格和最大的优势,是我们党百年奋斗历史经验的重要内容,我们必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格
习近平总书记指出:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”中国共产党成立以来,始终坚持直面自身存在的问题、坚持党要管党,在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。
党的二大通过的我们党第一部D章就有“党的纪律”专门章节,对党自身提出了严格的纪律要求。1926年8月,中共中央发出关于坚决清洗贪污腐化分子的通告,这是党的历史上第一个惩治贪污腐败的文件。1927年党的五大在第三次修订D章时,将“组织”一章改为“党的建设”,这是我们党的历史上第一次提出“党的建设”范畴。同时,党的五大还第一次成立了中央监察委员会,加强党内监督。在延安整风过程中,毛泽东同志提出“惩前毖后,治病救人”的方针,全党本着“团结—批评—团结”的原则开展批评和自我批评,增强了党性,促进了团结,改进了工作,形成了我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风。在解放战争取得全国胜利前夕召开的党的七届二中全会上,毛泽东同志向全党提出:“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
新中国成立后,我们党始终重视自身建设。1950年5月,党中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》,全党开展以提高干部和一般党员的思想水平和政治水平,克服工作中所犯的错误,克服居功自傲和官僚主义、命令主义,改善党和人民的关系为主要任务的整风运动。从1951年到1954年进行的整党,对党员开展了在执政情况下怎样做合格共产党员的教育,清理了党员队伍中的不纯分子和消极落后分子。党的八大从加强思想教育、健全制度、加强监督等方面提出了党要管党、从严治党的要求。
改革开放以来,面对执政条件和社会环境的深刻变化,我们党一如既往勇于自我革命,从严管党治党。从1983年开始,用三年半时间对党的作风和组织进行整顿。此后还在全党县级以上党政领导班子、领导干部中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,在全国农村开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,在全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,开展了深入学习实践科学发展观活动。从党的十三大提出“从严治党”,到党的十四大将“从严治党”写入D章,再到党的十七大提出从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等五个方面加强党的建设,我们党对于党的建设和自我革命的认识不断深化。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党,并将其纳入“四个全面”战略布局,抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,不断提高党的建设质量。全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。
把新时代党的自我革命向纵深推进
治国必先治党,治党务必从严。在新的历史条件下,我们党要永葆马克思主义政党本色,关键还得靠我们党自己。在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光,我们党必须勇于进行自我革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
以党的政治建设为统领,坚定自我革命根本政治方向。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,也决定着自我革命的根本政治方向。党的自我革命必须在保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导的前提下进行,在自我革命的全过程和各环节,都必须始终坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器。思想建设是清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒的重要思想武器。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。教育引导广大党员、干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。
坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径。全面从严治党是从人民群众反映强烈的作风问题抓起的,丰富自我革命有效途径也必须聚焦于坚持不懈整治群众身边的腐败和不正之风。要持续加固中央八项规定精神堤坝,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。
以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战。腐败是党面临的最大威胁,坚决防治腐败是党必须长期抓好的重大政治任务,党风廉政建设和反腐败斗争一刻也不能放松。要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。
增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。教育引导全党自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,把广大党员、干部有效组织起来。组织党员、干部把握新的伟大斗争的历史特点,发扬斗争精神,把握斗争方向,把握斗争主动权,坚定斗争意志,掌握斗争规律,增强斗争本领。组织党员、干部本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过,敢于直面问题,勇于自我革命。
构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。党的十八大以来,我们党形成了一整套自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。新的赶考之路上,我们要继续坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,坚持思想建党、制度治党、依规管党相结合,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的制度机制,深化“四种形态”运用机制,努力在为推进伟大自我革命提供制度保障方面取得更多制度性成果和更大治理成效。
以伟大自我革命引领伟大社会革命
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将“以伟大自我革命引领伟大社会革命”作为习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的重要内容,深刻揭示自我革命和社会革命互促共进的辩证关系。习近平总书记指出:“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续”。只有大力弘扬将革命进行到底的精神,坚定不移以伟大自我革命引领伟大社会革命,才能推动中国特色社会主义事业行稳致远。
更加坚定、更加自觉地践行初心使命。昨天的成功并不代表着今后能够永远成功,过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。我们要从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,永远坚守初心使命。绝不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡,把坚守初心使命作为自我革命的永恒课题,牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,更加坚定、更加自觉地践行初心使命。
把党建设得更加坚强有力。习近平总书记指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”全面从严治党是自我革命的内在要求,必须始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,坚定不移全面从严治党,推进党风廉政建设和反腐败斗争。发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,不断提高党员、干部适应现代化建设履职尽责的能力,在新时代新征程上展现新气象新作为。
当前,中国共产党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们要继续发扬自我革命精神,坚持全面从严治党永远在路上,保持“赶考”的清醒,以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
人与自然关系是人类社会最基本的关系。马克思主义认为,人靠自然界生活,人类在同自然的互动中生产、生活、发展。习近平生态文明思想深刻阐明人与自然是生命共同体,绿水青山就是金山银山,揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理,指明了发展和保护协同共进的新路径,开辟了马克思主义人与自然关系理论新境界。
深刻揭示人与自然的内在有机联系。习近平总书记指出:“人与自然是生命共同体”“山水林田湖草沙是不可分割的生态系统”“共同构建地球生命共同体”。人与自然生命共同体理念,以人与自然关系的整体性为视角,以实现人与自然和谐共生为主要目标,从认识论层面超越了人与自然主客二分的观念,实现了马克思主义人与自然关系理论的创新发展。按照马克思主义的观点,人与自然关系应符合以下三方面原则:一是自然物质世界的本原性。恩格斯指出:“我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界和存在于自然界之中的”。二是自然生态系统的客观性。人类生存和发展离不开自然所提供的资源、环境及其他生态条件。马克思指出:“人靠自然界生活……所谓人的肉体生活和精神生活同自然界相联系,不外是说自然界同自身相联系,因为人是自然界的一部分”。三是生态环境与人类社会的互动性。如果人类无度破坏自然环境,就会导致文明衰亡。马克思主义经典作家对人与自然关系的理解和阐发主要从应然层面展开。随着实践的发展和认识的深化,需要进一步从内涵和外延层面对人与自然关系作出明确概念界定。人与自然生命共同体理念将人与自然有机融入生命共同体的理论范式,注重从系统性、整体性、结构性的维度认识和把握人与自然关系。习近平总书记强调:“自然是生命之母”“生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条”“人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草,这个生命共同体是人类生存发展的物质基础”。这深刻回答了为什么说人与自然是生命共同体、人与自然是怎样的生命共同体等问题,从认识论层面揭示了人与自然和谐共生、人类文明与自然环境共存共荣的内在联系,以科学的理论范畴、严密的逻辑架构、深邃的历史视野丰富和发展了马克思主义人与自然关系理论,为正确认识人与自然关系提供了科学指导。
科学阐明保护与发展的辩证统一关系。习近平总书记强调:“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述深刻阐明生态环境保护与经济社会发展的辩证统一关系,为正确处理人与自然关系提供了科学指引。马克思主义认为,人民是社会历史的创造者,社会历史发展的根本目的是实现人的全面发展。自然资源作为劳动资料,是构成生产力的基本要素。在社会生产中,人和自然是同时起作用的,没有自然界、没有感性的外部世界,就什么也不能创造。实际上,探讨人与自然关系问题,必然涉及生态环境保护与经济社会发展的关系问题,亟须结合新的实践对这一问题作出科学解答。习近平生态文明思想立足新时代我国发展实际,从人与自然和谐共生、人类社会长远发展的高度,科学阐明“生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题”“保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本,就是保护经济社会发展潜力和后劲,使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益”。这就将生态环境作为生产力的内在属性,把良好生态环境作为生产力发展的必备要素和有力支撑,继承和发展了马克思主义生产力理论。生态环境保护并不是消极被动的为保护而保护,而是要“正确处理好保护与发展的关系”。习近平生态文明思想明确“坚持在发展中保护、在保护中发展”,强调“生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的,建设生态文明、推动绿色低碳循环发展,不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要,而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。习近平生态文明思想科学阐明保护与发展的辩证统一关系,开辟了观照生态环境保护与经济社会发展关系的全新理论视野,赋予生产力发展、经济社会发展以深沉的理性力量和科学的辩证法则,拓展和深化了马克思主义人与自然关系理论的认知与实践视域。
从文明观维度系统论证生态与文明的关系。习近平总书记指出:“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的根基,生态环境变化直接影响文明兴衰演替。”一部人类文明史,也是一部人与自然关系的发展史。分析人与自然关系问题,需要运用历史思维,从人类文明演进的视角看问题。原始文明时期,人类依附于自然,主要靠简单的采集渔猎获得生存所需。农业文明时期,人类广泛利用自然,主要靠农耕畜牧稳定地获取自然资源,以支撑自身发展。传统工业文明时期,在人与自然主客二分自然观的影响下,人类利用科技手段大规模改造自然,试图凌驾于自然之上,造成了生态环境的巨大破坏。马克思主义认为,不以伟大的自然规律为依据的人类计划,只会带来灾难。针对美索不达米亚、希腊、小亚细亚等地毁坏森林的现象,恩格斯指出:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。”经过几百年工业化历程,今天的人类社会同马克思主义经典作家生活的年代相比已发生翻天覆地的变化,同时也面临资源环境约束趋紧、生态破坏加剧等问题。习近平总书记指出:“生态文明建设关乎人类未来,建设绿色家园是人类的共同梦想,保护生态环境、应对气候变化需要世界各国同舟共济、共同努力,任何一国都无法置身事外、独善其身”,强调“我们要解决好工业文明带来的矛盾,把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内”,指明“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设”。习近平生态文明思想站在中华民族永续发展的高度,站在对人类文明赓续负责的高度,科学阐明在人类文明进程中,以人与自然和谐共生为鲜明特征的新的文明发展形态,打破了现代化进程中的增长迷思,从文明观的维度开辟了马克思主义人与自然关系理论新境界。
习主席在党的XX大报告中指出,“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行”,鲜明提出“开辟马克思主义中国化时代化新境界”的重大命题。这是以习近平同志为核心的党中央科学总结党的百年奋斗历史经验得出的重大结论,深刻揭示了中国共产党能、中国特色社会主义好与中国化时代化的马克思主义行之间的内在逻辑,彰显了我们党高度的思想自觉和理论自信,指明了当代中国共产党人的庄严历史责任。
一
“中国化时代化的马克思主义行”这一重要论断,与此前强调的“马克思主义行”是一脉相承的,蕴含着党的百年奋斗特别是新时代十年伟大变革的历史经验,昭示了我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在,具有深邃理论意蕴。
以深刻的科学性彰显马克思主义的真理威力。马克思主义是科学的理论,但其科学性不是一成不变的,必须不断探索揭示规律才能永葆其科学品格。一百多年来,我们党坚持从实际出发,不断探索把握中国革命、建设和改革规律,在实践中检验和发展真理,不断推进马克思主义中国化时代化,使马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验。从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观到习近平新时代中国特色社会主义思想,中国化时代化的马克思主义之所以行,首先在于其是先进的科学理论,在推进民族复兴伟大事业中产生了强大的思想引领力。
以鲜明的人民性提升马克思主义的价值魅力。马克思主义是人民的理论,人民性是其本质属性。中国共产党自诞生之日起,就以马克思主义为灵魂和旗帜,始终坚持一切为了人民,一切依靠人民。从此,中国人民开始从精神上由被动转为主动,中华民族开始艰难但不可逆转地走向伟大复兴。中国化时代化的马克思主义深深植根于人民之中,充分彰显和贯彻了人民性,是来自人民、为了人民、造福人民的科学理论。以鲜明的人民性始终占据真理和道义的制高点,焕发出强大的价值感召力,这是“中国化时代化的马克思主义行”的力量源泉。
以强烈的实践性激发马克思主义的变革伟力。马克思主义是实践的理论,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。历史已经证明,伟大思想与非凡事业彼此辉映,科学理论与伟大实践相互激荡,马克思主义中国化三次飞跃的理论逻辑,与中国共产党百年奋斗的实践逻辑、中华民族伟大复兴的历史逻辑是辩证统一的。中国化时代化的马克思主义源于实践又指导实践,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的理论结晶,是引领中华民族站起来、富起来、强起来的指导思想。以强烈的实践性成为引领中华民族伟大复兴的锐利思想武器,是“中国化时代化的马克思主义行”的逻辑起点。
以显著的时代性永葆马克思主义的创造活力。马克思主义是不断发展的开放的理论,始终站在时代前沿。一百多年来,我们党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,根本在于不断推进马克思主义中国化时代化,不断用发展着的马克思主义指导推进民族复兴伟业。中国共产党百年奋斗所取得的一系列伟大成就,特别是新时代十年来的历史性成就,充分彰显了马克思主义的时代性和强大生机活力,向世界展现了马克思主义仍然是引领时代发展的思想旗帜,也深刻验证了“中国化时代化的马克思主义行”的根本所在。
二
习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代党的重大理论创新成果的集中体现,明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,提出一系列治国理政新理念、新思想、新战略,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。
“两个结合”的伟大结晶。坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,反映了我们党对马克思主义发展规律的深刻把握,拓展了马克思主义中国化时代化的思想内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持一切从实际出发,推动马克思主义基本原理同新时代中国具体实际深度结合,对丰富和发展马克思主义作出重大原创性贡献,形成了与时俱进的理论成果。同时,把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,不断赋予科学理论鲜明的中国特色,不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础。习近平新时代中国特色社会主义思想,是自觉坚持和发展马克思主义的典范,是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的产物,赋予马克思主义鲜明的理论价值、民族特色、时代内涵,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。
“三大规律”的深刻揭示。党的十八大以来,我们党不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,以宏阔的全局视野、深远的战略眼光,顺应了时代发展变化,回应了实践发展要求,是对“三大规律”的深刻把握和科学遵循,实现了对“三大规律”认识上新的飞跃。
“四大问题”的科学回答。“不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。”习近平新时代中国特色社会主义思想,致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,致力于为人类谋进步、为世界谋大同,坚持以马克思主义之“矢”射新时代中国之“的”,以世界眼光和天下情怀关注人类前途命运,以人民为中心推动人的全面发展、全体人民共同富裕,以历史唯物主义的思想之镜瞻望大时代,对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问进行深邃思考,并在回答“四大问题”的实践中不断丰富发展。
三
党的XX大报告强调,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。新征程上,我们必须始终坚持马克思主义科学理论不动摇,自信自强,守正创新,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。
在牢牢把握科学的世界观和方法论中推进马克思主义中国化时代化。继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。例如,党的XX大报告提出必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下,这“六个坚持”既有“观天下”的世界观、“为了谁”的价值观,又有“怎么看”的认识论、“怎么办”的方法论。我们要深入领会蕴藏在习近平新时代中国特色社会主义思想中的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,在学懂弄通做实中推进马克思主义中国化时代化。
在实现理论创新和实践创新良性互动中推进马克思主义中国化时代化。实践没有止境,理论创新也没有止境。新时代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见,给理论创新提出了全新要求。推进马克思主义中国化时代化,既要坚持自信自立推进理论创新,接续做好“两个结合”大文章,勇于结合新的实践不断拓展认识的广度和深度,又要坚持问题导向强化理论指导,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,使中国化时代化的马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。
在科学应对世界之变、时代之变、历史之变中推进马克思主义中国化时代化。习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的民族性,是当代中国马克思主义,又具有鲜明的世界性,是富有世界意义的理论。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,我国发展的内部条件和外部环境正发生深刻复杂变化。推进马克思主义中国化时代化,必须从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的视角正确认识和处理同外部世界的关系,进一步统筹“两个大局”,坚持胸怀天下,始终弘扬全人类共同价值,持续推动构建人类命运共同体,使新时代党的创新理论在推进治国理政和全球治理中不断丰富发展,既彰显更加鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,又具有更加突出的世界影响、世界意义、世界贡献。
(执笔:张明仓)
思想的光芒,照亮一个民族走向复兴的征程,产生影响世界的力量。近日出版的《习近平谈治国理政》第四卷,收入了习主席在2020年2月3日至2022年5月10日期间的讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等109篇,集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果,充分体现了我们党对构建人类命运共同体、共建美好世界的最新贡献,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。我们要带着责任、带着信仰、带着情感认真学习研读,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断汇聚起新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行的磅礴力量。
一
马克思主义中国化新的飞跃不是无中生有的,而是从“两个结合”中实现的。置身百年风云擘画复兴伟业,立足现实国情应对风险挑战,深入浩瀚文脉撷取文化精华,习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,以无与伦比的时空贯通力、现实解释力、实践改造力,把马克思主义中国化时代化大大向前推进了一步,充分彰显了当代中国共产党人强大的政治定力和高度的理论自信。
《习近平谈治国理政》第四卷,鲜明地凸显了我们党“两个结合”的理论创新品质,极大地丰富拓展了马克思主义中国化时代化的内涵和途径。比如,其中与发展主题直接相关的有5个专题,即第5专题“统筹疫情防控和经济社会发展”、第7专题“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”、第8专题“坚定不移走高质量发展之路”、第16专题“统筹发展和安全”和第20专题“推动‘一带一路’建设高质量发展”。从这些专题中,我们可以深切地体会到,面对国内国际形势发生的复杂深刻变化,面对世纪疫情和百年变局交织带来的种种冲击,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全的坚定自信、从容不迫。又比如,第3专题“始终坚持人民至上”、第4专题“坚持敢于斗争”、第12专题“推进社会主义文化强国建设”、第14专题“坚持人与自然和谐共生”和第18专题“弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体”,带有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,充分展现了中华民族文明血脉中的经验和智慧。这些内容都表明,习近平新时代中国特色社会主义思想深深融入中华文化的母体、牢牢扎根于中国精神的沃土,又升华凝结为中华文化和中国精神的时代精华,是中华优秀传统文化和民族精神在新时代的集中体现和最新发展。
习主席指出:“马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”面向未来,我们要继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,把马克思主义的思想精髓同中华优秀传统文化的精神特质融会贯通起来,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,不断在中国特色社会主义伟大实践中续写马克思主义中国化时代化的新篇章。
二
习近平新时代中国特色社会主义思想,是从新时代强国复兴伟业全部实践中形成的系统完整、科学严密的理论体系,一以贯之地坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法并结合中国具体实际不断创新和发展,展现出强大的真理伟力、实践威力,是我们奋力夺取党和人民事业新的伟大胜利的科学指南和行动纲领。
《习近平谈治国理政》第四卷,以丰富的内容彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的体系性创新。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在党的十九大报告提出的“八个明确”基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括,集中体现了这一思想的原创性贡献和系统性升华,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。《习近平谈治国理政》第四卷收入的21个专题,全面系统地体现了从“八个明确”到“十个明确”的丰富发展,大大拓展了支撑习近平新时代中国特色社会主义思想这一科学理论体系的“四梁八柱”。比如,第7专题“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”、第8专题“坚定不移走高质量发展之路”,与“十个明确”中新增的第七个“明确”相对应;第21专题“以伟大自我革命引领伟大社会革命”,与“十个明确”中新增的第十个“明确”相对应;第10专题“积极发展全过程人民民主”,与第三个“明确”中增加的“发展全过程人民民主”内容相对应。又比如,第15专题“坚持走中国特色强军之路”收入了习主席在十九届中央政治局第三十二次集体学习、中央军委人才工作会议、十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团全体会议时的讲话要点,集中体现了习近平强军思想在提出实现建军一百年奋斗目标、深入实施新时代人才强军战略、贯彻依法治军战略等方面的创新发展。
马克思主义为人间带回真理的火种,但它并没有结束真理,而是开启了真理之书的扉页。习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系是开放的发展的,并将随着实践的深化而进一步完善。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。面对快速变化的世界和中国,只有继续坚持解放思想、实事求是、守正创新,党和国家事业才能继续前进,马克思主义才能永葆生命力、创造力、凝聚力。展望未来,习近平新时代中国特色社会主义思想必将随着强国复兴伟大实践的深入推进而继续丰富发展,其科学性和真理性必将得到更充分的检验,人民性和实践性必将得到更充分的贯彻,开放性和时代性必将得到更充分的彰显。
三
马克思主义中国化新的飞跃,不能只是理论逻辑上的自洽、自证,必须用实践上的大发展来实证、明证。而实践上的实证、明证,往往是通过对重大时代课题的深刻回答来体现的。党的十八大以来,习主席在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,为我们破解强国复兴面临的重大理论和实践问题提供了锐利思想武器。
《习近平谈治国理政》第四卷,贯穿着深入探索和系统回答“三大时代课题”的实践特色,给人以深刻启发。具体而言,在“三大时代课题”中,中国特色社会主义讲的是方向性质问题,社会主义现代化强国讲的是目标路径问题,长期执政的马克思主义政党讲的是力量保证问题,这些内容在《习近平谈治国理政》第四卷中都有直接的、较为全面系统的反映。比如,第1专题“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”对应第一个重大课题,第6专题“全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”对应第二个重大课题,第21专题“以伟大自我革命引领伟大社会革命”对应第三个重大课题。此外,其他各专题也聚焦具体领域面临的重大理论和实践问题,其实也都属于这“三大时代课题”的范畴。可以说,这21个专题为我们把握历史脉络和未来走向,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,注入了新的思想内涵和理论营养。
新时代提出新课题,新课题催生新理论,新理论引领新实践。今天,中华民族伟大复兴到了愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的阶段,“开顶风船、走上坡路”需要物质基础、社会条件的保障,更需要指导思想、精神旗帜的引领。前进道路上,我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,高度自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向、谋篇布局、凝心聚魂,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,以赶考的清醒和坚定答好新时代的答卷,战胜前进道路上的各种艰难险阻,在中华民族伟大复兴的征程中谱写新的壮美诗篇。(执笔:赵文涛孙伟刘光明;作者单位:国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心)
党的XX大是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。2022年10月16日,习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会所作的报告,指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。学习贯彻党的XX大精神,就必须准确把握大会主题、全面理解新时代十年的伟大变革、掌握好运用好新时代党的创新理论的立场观点方法、坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
准确把握大会主题
习近平总书记在党的XX大报告中开门见山提出大会的主题是,“高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”。这就明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。
高举中国特色社会主义伟大旗帜。改革开放以来,我们党所有理论和实践的主题就是坚持和发展中国特色社会主义。习近平总书记指出,中国特色社会主义是改革开放新时期开创的,也是建立在我们党的长期奋斗基础上的,是由我们党的几代中央领导集体团结带领全党全国人民历经千辛万苦、付出各种代价、接力探索取得的。中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移坚持和发展中国特色社会主义,走中国特色社会主义道路。
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。正是在这一思想的科学指引下,党和国家事业取得一系列历史性成就、发生一系列历史性变革。新征程上,我们必须牢牢坚持、全面贯彻新时代党的创新理论。
弘扬伟大建党精神。伟大建党精神孕育于党的创建初期,是中国共产党的精神之源。一百多年来,中国共产党始终坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民,才发展壮大,成为世界上最大的马克思主义执政党。在新时代新征程上,我们要继续弘扬伟大建党精神,以“自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行”的精神状态,投身于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的伟大事业。
全面理解新时代的伟大变革
党的十九大以来的五年和新时代以来的十年,在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这三件大事,既镌刻出中国共产党的百年奋斗奇迹,又宣示了中国共产党和中国人民一道经过艰苦努力、不懈努力,推动中国和中华民族来到了一个新的历史方位;更以能载入史册的减贫和十四亿多人口实现全面小康这样的世界级成就标识新时代十年的历史性胜利,确实意义非凡。正因如此,习近平总书记鲜明指出,“这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。”“历史性胜利”这样的评价在党代会报告中极其少见。
十年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们全面贯彻党的基本路线、基本方略,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。对新时代的伟大成就,习近平总书记在党的XX大报告中从思想指引、党的领导、战略部署、实现小康等十六个方面作了系统梳理。与党的十九届六中全会通过的历史决议作出的十三个方面的概括相比,这次概括内容更加丰富、逻辑更加鲜明、新意更加突出。比如,党的XX大报告把思想引领和战略谋划纳入成就范畴,使我们对历史性成就内容的理解更加深刻全面;把改革与开放分开叙述,不仅突出了改革的巨大进展,还彰显了对外开放的重大进步。
新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义,足以彪炳史册。十年来,通过坚持和加强党的全面领导、全面从严治党,党的面貌为之一新,党和人民保持血肉联系,党的领导核心地位更加巩固;通过统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,中国的综合国力显著提升,中国式现代化得以成功推进和拓展;通过全面深化改革开放,开启了中国改革开放的新境界,中国特色社会主义制度更加成熟定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升;通过推进伟大事业,中国特色社会主义愈益焕发蓬勃生机,成为社会主义事业发展的中流砥柱;通过艰苦努力,中华民族伟大复兴有了更加坚实的物质基础、更加完善的制度保证、更加主动的精神力量,进入了不可逆转的历史进程。
掌握好运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法
党的十八大以来,习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平总书记在党的XX大报告中指出,“十九大、十九届六中全会提出的‘十个明确’‘十四个坚持’‘十三个方面成就’概括了这一思想的主要内容”。这就进一步明确了新时代党的创新理论的内容范围。
马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。当代中国,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,就是坚持马克思主义。理论的发展、实践的变化都告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。因此,这就需要根据实践的变化,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,继续推动新时代的理论创新,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。党的XX大报告专门论述“两个结合”,指明了谱写马克思主义中国篇章的路径,为中国化时代化马克思主义发展明确了方向。
推进理论创新,要把握好新时代党的创新理论的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。党的XX大报告强调,要坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。这六条就是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,体现了鲜明的人民立场、唯物辩证观点和方法论,彰显了中国共产党人的大情怀、大格局,反映了中国共产党的优秀品质。其中守正创新,守的是马克思主义基本原理、科学社会主义的基本原则、中华优秀传统文化,新在根据新时代实践的变化,从中国实际出发,从国内社会主要矛盾出发,从中华文明出发,不断说新话、办实事;问题导向,既反映了中国共产党干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决现实问题,又鲜明反映了新时代我们努力的过程,就是解决和人民利益相关、人民关心的问题;系统观念,更是在党中央治国理政中得以彰显。理论创新的成果最终要付诸实践。对这六条,我们要在学习贯彻中认真领会,从而深入领会党的创新理论的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。
坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
习近平总书记在党的XX大报告中指出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”党的XX大报告明确提出“中心任务”,延续并拓展了党的十九届六中全会通过的历史决议中关于新时代“主要任务”的提法,不仅明确了起始时间“从现在起”,而且明确是“全面推进”而不是单方面的,明确了实现民族复兴的路径是中国式现代化。
党的XX大报告不仅指出中国式现代化是普遍性和特殊性的统一,重点介绍“中国特色”,第一次从九个方面概括了中国式现代化的本质要求,系统部署了未来五年以及至二〇三五年基本实现现代化的路径举措,还第一次明确前进道路上我们要遵循的若干原则,形成了关于中国式现代化的系统论述,实现了理论突破,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的进一步丰富和发展。
中国式现代化既有各国现代化的共同特征,比如在人均收入、人均预期寿命、人均受教育年限等方面都有一定的标准,更有基于自己国情的中国特色。这个中国特色就特在人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路。这个中国特色是中国式现代化的领导力量中国共产党概括的,彰显了这一世界最大的马克思主义执政党的性质宗旨、初心使命;这个中国特色是中国道路的必然反映,中国是社会主义国家,走的是中国特色社会主义道路,必然是追求共同富裕、物质精神双丰收;这个中国特色源自中华文明,必然是追求人与自然相和谐、坚持走和平发展道路。
关于中国式现代化的本质要求,习近平总书记在党的XX大报告中讲到九个方面:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这一概括,不仅反映了中国特色社会主义的本质特征,强调推进中国式现代化的领导力量是中国共产党、必须走中国特色社会主义道路,从经济、政治、精神等方面概括了中国式现代化的丰富内涵,还展现了通过中国式现代化创造人类文明新形态的天下情怀。
在提出未来五年乃至二〇三五年基本实现现代化的目标任务基础上,习近平总书记在党的XX大报告中还强调前进道路上必须把握坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神五大原则。这五大原则既涵盖实现现代化的领导力量、道路选择,还体现了中国式现代化的价值立场、动力源泉和精神风貌。这些原则是从现在起到完成中心任务都必须牢牢坚持的,这些原则是一个整体,要全面坚持、全面贯彻,不能选择性、片面性坚持,更不能不知不觉发生动摇。这些原则的关键是中国共产党领导,有了党的坚强领导,我们才能做到其他四个方面的坚持,才能确保前进的正确方向,确保正确的价值立场,保持昂扬的斗志。
党的XX大报告从经济、政治等多个方面对全面建设社会主义现代化国家进行了系统设计和战略安排。其中,高质量发展是首要任务,教育、科技、人才是基础性、战略性支撑,人民民主是应有之义,全面依法治国是运行轨道,中国特色社会主义文化、增进民生福祉是重要内容,尊重自然、顺应自然、保护自然是内在要求,国家安全和社会稳定是根基前提,“如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队”是战略要求,中国共产党是关键。
对于我们而言,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。中国共产党拥有九千六百多万名党员、四百九十多万个基层党组织,是世界上最大的马克思主义执政党。大有大的样子,中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。同时,大也有大的难处。全面从严治党成效卓著,但党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在。要巩固长期执政地位、始终得到人民信赖拥护,就必须秉持自我革命永远在路上、全面从严治党永远在路上的精神状态,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。落实新时代党的建设总要求,继续把政治建设摆在统领位置,强调严格政治纪律、政治规矩,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;继续加强思想建设,坚定不移用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践;继续加强党风廉政建设,狠抓作风不松劲,坚定不移推进反腐败斗争;继续贯彻落实新时代党的组织路线,加强党的组织建设;继续加强纪律建设,把制度笼子扎得更加严密,做到依规治党。
总之,这些安排布局体现了党的XX大报告通篇贯穿“全面建设社会主义现代化国家”这根红线,为如期全面建成社会主义现代化强国提供了新的路线图。
团结就是力量,奋斗开辟未来。党的十八大以来,我们党紧紧依靠人民,稳经济、促发展,战贫困、建小康,控疫情、抗大灾,应变局、化危机,攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻,创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。我们当前最重要的任务,就是撸起袖子加油干,一步一个脚印把党的XX大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。我们完全有理由相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,一定能够完成党的XX大提出的新目标新任务,向着社会主义现代化强国、中华民族伟大复兴的目标继续前进。
〔作者系中共中央党校(国家行政学院)研究室副主任〕
习近平新时代中国特色社会主义经济思想开拓了马克思主义政治经济学新境界,是科学完备、逻辑严密的理论体系。深化对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的学理化研究,需要深入把握这一重大思想的标识性范畴和内在逻辑。
深入研究把握标识性范畴
范畴是思想的聚合点,是一门科学的基本元素。标识性范畴是把握一门科学的思想脉络和核心观点的“路标”。标识性范畴的意义主要在于:第一,它是一门科学的思想见解、理论内涵、逻辑体系的枢纽,并使理论内容具有高度概括性、稳定性、开放性。第二,它是思想体系中的核心概念,既引领思想逻辑的展开,也反映思想体系的继承性、创新性。恩格斯指出:“一门科学提出的每一种新见解都包含这门科学的术语的革命。”马克思正是通过“术语的革命”实现了政治经济学的理论创新。习近平新时代中国特色社会主义经济思想所提炼和形成的反映新见解和新理论的标识性范畴,正是一场“术语的革命”。
直接体现习近平新时代中国特色社会主义经济思想理论特色、理论创新、理论创造的标识性范畴,大体可以分为两类:一类是在对新时代中国特色社会主义经济发展实践经验进行总结的基础上,提炼出的具有原创性贡献的范畴,如新常态、新发展理念、新发展阶段、新发展格局、高质量发展、供给侧结构性改革、现代化经济体系、开放型经济新体制等;一类是立足新时代中国特色社会主义经济发展实践,对马克思主义政治经济学中已有范畴进行内涵上丰富、外延上拓展、具有创新性贡献的范畴,如社会主义基本经济制度、政府和市场关系、混合所有制经济、分配结构、脱贫攻坚、共同富裕、社会主义现代化等。深化对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的学理化研究,就要深入研究这些范畴的时代背景、科学内涵、理论意义和实践指导作用。
比如,在具有原创性贡献的范畴中,新常态是在对我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段进行准确判断的基础上提出来的,使我们对我国经济发展阶段新变化的认识和把握更加深入准确,使经济工作更加符合客观规律要求;新发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,是我国进入新发展阶段、构建新发展格局的战略指引,是我国现代化建设的指导原则;新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化,特别是基于我国比较优势变化提出来的,明确了我国经济现代化的路径选择;高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家要求提出来的,是体现新发展理念的发展,明确了“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,明确了在新时代实现共同富裕的前提基础和必然路径。供给侧结构性改革、现代化经济体系、开放型经济新体制、共建“一带一路”、全球发展倡议等具有原创性贡献的范畴,也都有着丰富的理论内涵、重大的理论创新意义和实践指导意义。
又如,在具有创新性贡献的范畴中,党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,习近平总书记对社会主义基本经济制度范畴的内涵作出了切合新时代中国特色社会主义经济发展实践的拓展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定着我国基本经济制度的根本性质和发展方向;按劳分配为主体、多种分配方式并存,是有利于充分调动各方面积极性、实现效率和公平有机统一的分配制度;社会主义市场经济体制既具有市场经济的长处,又具有社会主义制度的优越性。将这三项制度共同作为基本经济制度,是中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新。
在习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论体系中,标识性范畴是理论创新、理论创造的集中体现,起着引领逻辑推进、逻辑发展的作用,凸显这一重大思想对马克思主义政治经济学的继承和发展,标注我们党对经济社会发展规律认识的新高度。
深入研究把握内容体系和内在逻辑
习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论体系由经济理念、经济制度、经济发展、经济战略等方面内容构成,体现了我们党对马克思主义政治经济学认识的进一步深化、拓展和创新,反映了生产力与生产关系的辩证关系和社会主义本质的内在要求,从经济视角科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。
经济理念方面的内容体现习近平新时代中国特色社会主义经济思想的根本立场和价值导向,指引中国特色社会主义经济建设的正确方向。习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论创新和实践创新,始终坚持“中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义”这条基本原则,强调解放和发展社会生产力,增强社会主义国家的综合国力,是社会主义的本质要求和根本任务;消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是中国特色社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命;加强党对经济工作的领导,全面提高党领导经济工作水平,是坚持民主集中制的必然要求,也是我们政治制度的优势。这些重大理论观点,坚持和发展了我们党关于社会主义本质的理论,深化了对中国特色社会主义本质的认识。理念是行动的先导。发展理念具有战略性、纲领性、引领性,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容,强调坚持以人民为中心的发展思想,使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,有力指导了我国新的发展实践。
经济制度方面的内容确保我国经济制度的社会主义属性,使经济发展具有坚实制度保障。比如,习近平总书记在关于公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构分析中,提出坚持“两个毫不动摇”,支持国有资本和国有企业做强做优做大,构建亲清政商关系、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长等重大理论观点;在关于按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度分析中,提出建设体现效率、促进公平的收入分配体系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进等重大理论观点;在关于社会主义市场经济体制的分析中,提出要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合等重大理论观点。习近平新时代中国特色社会主义经济思想在经济制度方面的一系列原创性思想和重大理论观点,巩固和增强了中国特色社会主义的经济基础,确保经济制度的社会主义属性,为新时代我国构建更加有效管用、逻辑贯通、衔接匹配的经济制度体系提供了根本遵循。
经济发展方面的内容科学回答了关于新时代经济发展的一系列理论和实践问题。习近平新时代中国特色社会主义经济思想鲜明提出增进民生福祉是发展的根本目的,强调完整、准确、全面贯彻新发展理念,创造性地提出了推动经济高质量发展的理论;基于我国经济发展进入新常态,提出了关于供给侧结构性改革的理论,提出了建设现代化经济体系的战略目标和重要举措;基于我国进入新发展阶段,作出“统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”的重大论断,提出了关于构建新发展格局的理论;基于中国特色社会主义现代化建设实践,提出了中国式现代化道路和人类文明新形态的重大思想;等等。习近平新时代中国特色社会主义经济思想在经济发展方面的一系列原创性思想和重大理论观点,系统回答了经济形势怎么看、经济工作怎么干、社会主义经济现代化怎么建的问题,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展提供了科学理论指导。
经济战略方面的内容明确了做好新时代经济工作的战略抓手。比如,着眼于推动高质量发展和更好满足人民美好生活需要,提出深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、制造强国战略、知识产权强国战略、自由贸易区战略等。着眼于解决区域发展不平衡问题,提出深入实施京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略和深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展等区域协调发展战略。着眼于促进城乡协调发展,提出实施乡村振兴战略和深入推进以人为核心的新型城镇化战略。着眼于促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体,提出并推动共建“一带一路”等。着眼于统筹发展和安全,提出深入实施粮食安全战略、能源资源安全战略、金融安全战略等。习近平新时代中国特色社会主义经济思想关于经济战略方面的内容,明确了各项经济工作的战略抓手,明确了贯彻落实重大思想的实践路径,使习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成了从实践到理论再到实践,从认识规律、掌握规律再到运用规律的完整逻辑链条。
2022年全国两会期间,习近平总书记在看望参加政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调,当前我国发展仍具有诸多战略性的有利条件:一是有中国共产党的坚强领导,二是有中国特色社会主义制度的显著优势,三是有持续快速发展积累的坚实基础,四是有长期稳定的社会环境,五是有自信自强的精神力量。这是以习近平同志为核心的党中央作出的精辟概括和重大判断,充分体现了新时代中国共产党人的历史眼光、政治智慧与战略定力。深刻认识理解我国发展的“五个战略性有利条件”,前提在于充分认清形势的复杂变化和任务的艰巨繁重,核心在于准确把握五个方面的内在关联与整体逻辑,关键在于坚定信心、踔厉奋发,把战略性的有利条件转化为战略性的现实竞争力,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
清醒认识当前我国发展面临的形势任务
当今世界正经历百年未有之大变局,而新冠肺炎疫情全球大流行则使这个大变局加速变化。虽然和平与发展仍是时代主题,但国际形势持续发生深刻复杂变化,不稳定性不确定性明显增强。保护主义、单边主义上升,全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击,经济全球化遭遇逆流;地区冲突和局部战争时有发生,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期。可以预见,我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻和不确定,必须更为积极地应对由此带来的新矛盾新挑战。
同时国内改革发展稳定任务艰巨繁重。当前,经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,关键领域创新支撑能力不强,金融领域风险隐患较多,民生领域尚存不少短板。特别是由发展不平衡不充分衍生的系列问题不断涌现,各种矛盾挑战联动效应日趋明显、叠加风险有所加大。我国已全面进入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,必须努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
习近平总书记明确指出,“虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,机遇和挑战之大都前所未有,总体上机遇大于挑战”。形势任务越是复杂艰巨,就越需要保持战略眼光和发展定力,就越需要运用全面系统、辩证联系、宏阔长远的认识论方法论来把脉发展现实、洞悉发展大势。习近平总书记明确提出我国发展的“五个战略性有利条件”,有力彰显了强烈的责任担当和高度的政治自信,为调动积极因素、发扬历史主动,办好中国自己的事情,锲而不舍实现既定目标提供了重要指引。
“五个战略性有利条件”构成系统完整的有机整体
所谓有利条件,就是事物发展的积极利好或做事成事的优势强项。从全局层面、宏观视野、历史维度、时代背景加以洞察分析,就形成了战略性有利条件的相关判断。这一重大判断明确揭示了当前我国所特有的领导核心、制度保障、物质基础、社会环境、精神力量等积极方面和显著优势,构成了一个系统完整、逻辑严密的有机整体。
中国共产党的坚强领导是这一整体的核心和灵魂,是其它四个条件得以发挥作用的逻辑前提和现实基础。党的领导直接关系中国特色社会主义的方向性质、前途命运,为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证,是奋进新征程、建功新时代的定海神针。中国特色社会主义制度的显著优势是这一整体的制度性要素,为我国发展提供强有力的支撑和保障。我国的政治制度和治理体系在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中彰显出显著优越性,在人类文明发展史上独树一帜、堪称典范。中国之治背后的制度密码,为“复兴号”巨轮行稳致远保驾护航。持续快速发展积累的坚实基础是这一整体的物质性要素,构成我国平稳健康发展的压舱石和助推器。近些年我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强,为持续发展奠定了雄厚基础;经济体量大、回旋余地广,又有超大规模市场,为稳定发展提供了巨大潜能;长期向好的基本面不会改变,具有强大的韧性和活力,抵御风险、化解危机能力明显提升,为健康发展增添了恒心定力。长期稳定的社会环境是这一整体的社会性要素,为我国发展提供必要的社会条件和良好的内部环境。自信自强的精神力量是这一整体的精神性要素,是我国发展不可或缺的坚定理想信念和强大意志品质。党的百年奋斗极大增强了中国人民的志气、骨气、底气。特别是党的十八大以来,党心军心民心昂扬振奋,各族人民更加自信自立自强,通过历史积淀形成的强大能量充分释放,激发出前所未有的积极性、主动性、创造性,为新时代中国发展源源不断注入精神动力。
“五个战略性有利条件”作为有机整体,坚持唯物史观,遵循辩证方法,突出强调党的坚强领导这一根本政治保证,全面系统地概括了当前我国具有的物质基础和精神力量,完整清晰地提出了促进发展的制度优势和社会环境,对推进新时代党和国家事业不断发展无疑具有重要的理论意义和实践价值。
充分用好“五个战略性有利条件”办好自己的事
深刻理解把握我国发展的“五个战略性有利条件”,根本在于通过实际行动将优势变为胜势,在新时代新征程掌握主动、赢得先机。当前,国内疫情防控形势复杂严峻,我国发展面临着多重风险挑战。越是风云变幻,越要志存高远、保持清醒。习近平总书记指出,“当今世界正经历百年未有之大变局,但时与势在我们一边,这是我们定力和底气所在,也是我们的决心和信心所在”。我们要既正视困难又坚定信心,发扬历史主动精神,迎难而上、敢于斗争,砥砺前行、奋发有为。
新时代我国实现平稳健康发展,关键是要充分用好“五个战略性有利条件”,集中精力办好自己的事。要深入探究这些有利条件得以形成并发挥作用的内在机理,以正在做的事情为中心,着眼于新的实践和新的发展,将有利条件真正转化为竞争实力。一是要加强党的领导,为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。深刻领悟“两个确立”决定性意义,不断强化政治意识和责任担当,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,筑牢风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。二是要进一步彰显制度优势,巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面。更加坚定制度自信,始终坚持人民主体地位,全面推进治理体系和治理能力现代化,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把制度优势更好转化为治理效能。三是要推动质量变革、效率变革、动力变革,为全面建设社会主义现代化国家奠定更加坚实的物质基础。坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,主动适应、积极引领发展新常态,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展。特别是要实施创新驱动发展战略,加快实现科技自立自强,提高我国发展的竞争力和持续力。四是要以保障和改善民生为重点加强社会建设,续写社会长期稳定的中国奇迹。完善社会治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局,在“七个有”上持续用力,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。五是要高度重视精神塑造和思想引领,凝聚起强大精神力量。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,激发全民族文化创新创造活力。
(执笔:田伟张强)
习主席强调:“党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”这一重要论述,对我们深刻理解我国发展新的历史方位,贯彻落实党中央、习主席关于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的一系列重大战略部署具有重要意义。
关于矛盾问题的基本观点是唯物辩证法的重要组成部分。马克思主义认为,生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾;社会的主要矛盾是社会基本矛盾的特殊表现形式。毛泽东同志首先完整提出主要矛盾、社会主要矛盾概念,全面系统地论述中国近代以来的社会主要矛盾问题。党的十一届三中全会后,邓小平同志在对国际社会主义运动和中国社会主义实践的反思中,对社会主义社会基本矛盾理论进行了创新和发展,正确认识和把握了改革开放新时期中国社会的主要矛盾。在党的十九大报告中,习主席深刻指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一重大论断,准确把握时代特征和我国发展新的历史方位,反映了我国社会发展的客观实际,指明了解决当代中国发展主要问题的根本着力点,丰富发展了马克思主义关于社会主要矛盾的学说。
社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,是时代转换的重要标志。党的十九届六中全会对我们党善于抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作作了全面分析。新民主主义革命时期,我们党准确认识中国半殖民地半封建社会的性质,作出了“近代中国社会主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾”的正确判断,提出“党面临的主要任务是,反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义,争取民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件”。社会主义革命和建设时期,明确我国社会主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾,提出“党面临的主要任务是,实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础”。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党明确我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,提出“党面临的主要任务是,继续探索中国建设社会主义的正确道路,解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,准确判断我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,明确“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,提出“党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进”。在正确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务的基础上,我们党紧密联系中国特色社会主义进入新时代的新实际,紧密联系我国社会主要矛盾的重大变化,统筹国内国际两个大局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,提出并实施一系列重大决策部署,我国经济高质量发展取得新进展,全面建成小康社会目标如期实现,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
回顾党的百年奋斗历程,不同历史时期我国面临不同的社会主要矛盾。我们党科学判断社会主要矛盾,据此确定党的重点工作任务和奋斗目标,最大限度地调动最广大人民群众的积极性、主动性和创造性。实践已经证明,准确认识社会主要矛盾是把握社会发展阶段的“钥匙”,我们党在探索社会主义建设规律过程中对我国社会主要矛盾认识的每一次深化,都提升了对社会主义初级阶段的认识水平,保证了党的路线方针政策的科学性正确性。
历史总是在不断解决问题中前进的。科学把握我国社会主要矛盾新变化,就要树立全局观,始终抓住“人类社会就是在旧的矛盾不断得到解决,新的矛盾又出现的过程中向前发展的”这一规律,永葆自我革命精神和伟大斗争精神,善于发现矛盾,勇于直面矛盾,正确处理、有效化解社会主要矛盾,坚持观大势、谋大局、抓大事,推动新时代中国特色社会主义事业行稳致远。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计,是新时代中国特色社会主义的一个重要特征。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,全面分析我国生态文明建设和生态环境保护面临的严峻形势,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,系统形成了习近平生态文明思想。习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深,是系统完整、逻辑严密的科学理论体系。
坚持人与自然和谐共生
习近平总书记指出:“自然是生命之母,人与自然是生命共同体,人类必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然。”生态环境是人类生存和发展的根基。人因自然而生,人与自然的关系是人类社会最基本的关系。人与自然共生共存,无序开发、粗暴掠夺,人类定会遭到大自然的无情报复;合理利用、友好保护,人类必将获得大自然的慷慨回报。工业化进程创造了前所未有的物质财富,也带来了生物多样性丧失和环境破坏的生态危机,产生了难以弥补的生态创伤,越来越多的人类活动不断触及自然生态的边界和底线。只有深化对人与自然生命共同体的规律性认识,高扬生态文明旗帜,以自然之道,养万物之生,从保护自然中寻找发展机遇,才能形成人与自然和谐共生的格局。
良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础,是最基本的公共产品和最普惠的民生福祉。良好生态本身蕴含着无穷的经济价值,能够源源不断创造综合效益。随着经济社会发展和人民生活水平不断提高,生态环境在人民群众生活幸福指数中的地位不断凸显。为满足人民群众对美好生态环境的需要,必须坚持绿色发展理念,加大环境保护力度,维护生态系统平衡,保持山水生态的原真性和完整性,保护生物多样性,构筑多元共生的生态系统,提升生态系统稳定性和可持续性。习近平总书记指出:“绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章”。取之有度、用之有节是生态文明的真谛。在生态文明建设过程中,保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程,就是保护和发展生产力。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,构建全社会共同参与的生态环境治理体系,让生态环保思想成为社会生活中的主流文化,让天蓝地绿水清深入人心,形成深刻的人文情怀。
绿水青山就是金山银山
绿色是生命的象征,是大自然的底色,符合人民群众的期盼和愿望。生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。杀鸡取卵、竭泽而渔的传统发展方式走到了尽头,顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。习近平总书记强调:“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,决不走‘先污染后治理’的路子。”党的十九大首次将“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写入大会报告。《中国共产D章程》总纲中明确指出:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,增强绿水青山就是金山银山的意识。“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观,是马克思主义中国化的新概括,发展了马克思主义的生态观。绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富,应在发展中保护,在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,让良好生态环境成为人民生活改善的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点。在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,必须保持加强生态文明建设的战略定力。
推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。坚持生态优先、绿色发展,必须坚定不移走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这条道路主要具有以下特征:一是更高质量的发展。坚持五大发展理念,按照高质量发展的要求,处理好发展与保护的关系,推动形成绿色发展方式和生活方式。在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,习近平总书记指出:“要尊重规律,摒弃征服水、征服自然的冲动思想”。坚定不移走绿色低碳循环发展之路,将生态承载力作为基本依据,既要追求经济目标,也要追求生态目标、人与自然和谐的目标,把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程,致力于实现可持续发展。二是更有效率的发展。抓住绿色机遇,推进能源生产和消费革命,让资源节约、环境友好成为主流的生产生活方式。习近平总书记指出:“坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着蓝天净水的目标不断前进。这是利国利民利子孙后代的一项重要工作,决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡。”要正确处理发展和生态环境保护的关系,把提出的行动计划又快又好落实到行动上。三是更加公平的发展。科学布局生产空间、生活空间、生态空间,更加注重人口经济和资源环境均衡发展。习近平总书记指出:“要采取有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展,加快欠发达地区发展,积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。”要着力塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。四是更可持续的发展。单纯依靠财政刺激政策和非常规货币政策的增长不可持续,建立在过度资源消耗和环境污染基础上的增长得不偿失。习近平总书记指出:“要让大家充分认识到推动形成绿色发展方式和生活方式的长期性、复杂性、艰巨性,在思想上高度重视起来,扎扎实实把生态文明建设抓好。如果不重视、不抓紧、不落实,任凭存在的问题再恶化下去,我国发展必将是不可持续的。”要让土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资产变股金、农民变股东,推动自然资本大量增值。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。习近平总书记指出:“生态环境特别是大气、水、土壤污染严重,已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼。”“如果经济发展了,但生态破坏了、环境恶化了,大家整天生活在雾霾中,吃不到安全的食品,喝不到洁净的水,呼吸不到新鲜的空气,居住不到宜居的环境,那样的小康、那样的现代化不是人民希望的。”人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切,生态环境越来越珍贵。在走向生态文明新时代的过程中,要让人民群众呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中,切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益。
生态环境具有公共产品属性,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,是习近平生态文明思想的鲜明特征,体现出深厚的民生情怀和强烈的责任担当。经济上台阶,生态文明也要上台阶。大力推进生态文明建设,就是着眼新时代社会主要矛盾变化,不断满足人民日益增长的美好生活需要,为人民群众提供更多优质生态产品。宜人的气候、充足的阳光、清新的空气、清洁的水源、肥沃的土壤、宁静的环境、和谐的氛围、美丽的景色等优质生态产品,几乎涵盖了人们生活的方方面面,是人们赖以生存和发展的自然条件,能够切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
山水林田湖草沙是生命共同体
深刻把握山水林田湖草沙是生命共同体的系统思想。山水林田湖草沙是不可分割的生态系统。生态是统一的自然系统,是各种自然要素相互依存而实现循环的自然链条。习近平总书记指出:“人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草,这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。”我们要按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游,进行整体保护、系统修复、综合治理,增强生态系统循环能力,维护生态平衡。遵循生态系统的内在规律,把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,根据促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,坚持开发和保护并重,污染防治和生态修复并举,着力扩大环境容量和生态空间,不断增强生态系统自我循环和净化能力,维护生态平衡,形成生产、生活、生态的协调统一。
绿色低碳转型是系统性工程,必须统筹兼顾、整体推进。生态系统是一个有机生命体,要按照系统工程的思路,用系统论的思想方法看问题,在统筹上下功夫,在重点上求突破,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设,全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能,筑牢生态安全屏障。习近平总书记指出:“生态环境问题,归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活,也要为子孙后代留下生存根基。”这就需要站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,着眼可持续,系统分析、综合施策,以资源环境承载力为硬约束,划定生态红线,在转变动力、创新模式、提升水平、提高质量上下功夫,努力走向社会主义生态文明新时代,建设美丽中国。
保护生态环境必须依靠制度、依靠法治
推动绿色发展、建设生态文明,重在建章立制,要有持续性的制度安排,深化生态文明体制改革,尽快把生态文明制度的“四梁八柱”建立起来,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。习近平总书记指出:“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”“两个最严”就是要在制度上、法治上坚决遏制生态环境持续恶化的趋势,着力解决生态环境方面突出问题,让人民群众不断感受到生态环境的改善。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,完善生态文明制度体系,严密生态文明领域法治,强化制度监督和执行,已成为加强生态文明建设的重要路径。一是制定科学的考核评价体系,完善生态文明领域统筹协调机制。习近平总书记指出:“把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束”。通过完善生态安全屏障体系、构建自然保护地体系、健全生态保护补偿机制、健全现代环境治理体系、构建资源循环利用体系、构建绿色发展政策体系等,推动经济社会发展全面绿色转型。二是建立责任追究制度,以法治理念、法治方式推动生态文明建设。习近平总书记指出:“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追究。真抓就要这样抓,否则就会流于形式。”加大环境保护督察工作力度,对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例,决不能让制度成为“没有牙齿的老虎”。认真贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,加大生态保护区、生态敏感区、国家公园等重要地区生态环境破坏问题查处力度,要严惩重罚。落实生态环境损害赔偿制度,大幅提高违法违规成本,对造成严重后果的要依法追究责任。
合力保护人类共同的地球家园
地球是人类赖以生存的唯一家园,建设美丽家园是人类的共同梦想。生态环境关系各国人民的福祉,符合各国人民的期盼。面对生态环境挑战,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。生态文明建设对人类文明发展进步具有十分重大的意义。习近平总书记指出:“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”这意味着中国作为世界上最大的发展中国家,将完成全球最高碳排放强度降幅,用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和,体现了中国基于推动构建人类命运共同体的责任担当。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设总体布局。
生态文明建设是构建人类命运共同体的重要内容。面对全球环境风险挑战,各国是同舟共济的命运共同体。中国是负责任的发展中大国,是全球环境治理的积极参与者。中国坚持多边主义,统筹国内国际两个大局,为达成应对气候变化《巴黎协定》作出重要贡献,也是落实《巴黎协定》的积极践行者。联合国发布的2030年可持续发展议程为各国发展指明了方向,中国坚持共同但有区别的责任原则,坚持公平公正惠益分享,积极应对气候变化等全球性生态挑战,切实履行气候变化、生物多样性等环境相关条约义务,平衡推进2030年可持续发展议程。中国正在引领全球环境治理,引导完善国际生态治理体系和规则,通过“一带一路”等多边合作机制,携手打造“绿色丝绸之路”,努力实现合作共赢,建设清洁美丽世界,共创人类绿色福祉。
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义关于人与自然关系思想的最新成果,是推动新时代生态文明建设事业不断向前发展的根本遵循和行动指南。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想,深刻理解精神实质,系统掌握核心要义,准确把握实践要求,切实把习近平生态文明思想贯彻落实到新时代生态文明建设全过程和各方面,推动生态文明建设实现新进步、美丽中国建设迈上新台阶。
把党对生态文明建设规律的认识提升到了新高度
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。我们党历来重视生态环境保护。从毛泽东要求保护生态环境、提高资源使用效益,到邓小平强调走人与自然协调发展的道路;从江泽民提出在现代化建设中必须实施可持续发展战略,到胡锦涛要求贯彻落实科学发展观,我们党对生态环境保护的认识和理念不断深化。特别是党的十八大以来,习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,提出一系列原创性的新理念新思想新举措,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,系统形成习近平生态文明思想,把我们党对生态文明建设规律的认识提升到一个新高度,为推进美丽中国建设提供了科学指南。
在全国生态环境保护大会上,习近平总书记对推进新时代生态文明建设提出必须遵循的六项重要原则,这是习近平生态文明思想的精髓。我们必须把这六项重要原则贯彻落实到生态文明建设事业的方方面面。一是坚持人与自然和谐共生。自然是生命之母,孕育抚养了人类,人类应该以自然为根。必须站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,尊重自然、顺应自然、保护自然,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,努力建设人与自然和谐共生的现代化。二是坚持绿水青山就是金山银山。绿水青山既是自然财富,也是经济财富。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。必须处理好绿水青山和金山银山的关系,促进经济发展和环境保护双赢。三是坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。必须坚持以人民为中心的发展思想,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,提供更多优质生态产品,让人民过上高品质生活。四是坚持山水林田湖草是生命共同体。生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。山水林田湖草生命共同体是人类生存发展的物质基础。此后又强调对“沙”“冰”的系统治理,进一步丰富和拓展了生命共同体理念。要坚持系统观念,更加注重综合、系统、源头治理,提升生态系统质量和稳定性。五是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。要构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,强化制度供给和执行,让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。六是坚持共谋全球生态文明建设。生态文明建设关乎人类未来,建设绿色家园是人类的共同梦想,是构建人类命运共同体的重要内容。必须同舟共济、共同努力,建设清洁美丽世界,构建地球生命共同体。
坚定不移走中国特色社会主义生态文明发展道路
生态文明,重在建设。习近平总书记在全国生态环境保护大会上科学总结了党的十八大以来我国生态文明建设的探索和实践,强调要加快构建五大生态文明体系,这是习近平生态文明思想指导实践的具体成果,是对生态文明建设战略任务的具体部署。新时代以系统思维推进生态文明建设,必须加快构建生态文明体系,加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系、以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系、以改善生态环境质量为核心的目标责任体系、以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系、以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。五大生态文明体系系统界定了生态文明体系的基本框架,指出了构建生态文明体系的思想保证、物质基础、制度保障以及责任和底线。“五大体系”不但是建设美丽中国的行动指南,也为构建人类命运共同体贡献了思想和实践的中国方案。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,把握人类社会发展规律、传承中华优秀传统文化、顺应时代潮流和人民意愿,站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,作出一系列重大战略部署:生态文明建设列入“五位一体”总体布局,坚持人与自然和谐共生成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略,绿色发展是新发展理念中的一项,污染防治攻坚战是党的十九大提出的我国全面建成小康社会决胜时期的三大战役之一。党的十九大修改通过的D章增加了“增强绿水青山就是金山银山的意识”等内容,2018年3月通过的宪法修正案将生态文明写入宪法,实现了党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一。新征程上,我们要把深入学习贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务,心怀“国之大者”,做到学思用贯通、知信行统一,不断增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉,做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者。
共谋全球生态文明建设,始终彰显大国担当
生态问题无国界,生态文明建设关乎整个人类社会的未来,任何一国都无法置身事外、独善其身,这是马克思世界历史理论在生态文明建设问题上的内在要求。习近平生态文明思想既立足于中国社会的生态文明建设,又观照世界各国的生态文明事业,彰显出马克思主义的全球视野和大国的责任担当。参与国际环境治理、共谋全球生态文明建设,是习近平生态文明思想的重要指向。
习近平总书记指出:“‘十四五’时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。”保护生态环境,应对气候变化,是人类面临的共同挑战。中国作为全球生态环境保护的重要参与者、贡献者、引领者,在探索建设美丽中国的同时积极参与全球环境治理,努力为“美丽世界”贡献中国智慧和中国方案。当前,深入贯彻习近平生态文明思想,要坚持系统观念,处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,将“双碳”目标要求全面融入生态文明体系,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,统筹落实《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和“双碳”的“1+N”政策体系。
习近平总书记深刻指出:“面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。”《习近平谈治国理政》第四卷集中展现了习近平新时代中国特色社会主义思想之所以能够实现马克思主义中国化新的飞跃的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,进一步科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。我们要围绕回答“四大之问”这一线索,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵与实践智慧。
回答“中国之问”,为全面建设社会主义现代化国家开好局
中华民族有五千多年的文明历史,创造了灿烂的中华文明,为人类作出了卓越贡献。近代以来,中华民族在西方坚船利炮的冲击下遭受劫难,民族自尊与文化自信受到严重伤害。此后,实现民族复兴就成为中华民族仁人志士的不懈追求。历史最终选择了中国共产党肩负起这一重任。习近平总书记指出,“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
随着全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标的顺利实现,全面建设社会主义现代化国家的征程渐次展开。当前,百年未有之大变局和世纪疫情相互叠加,世界进入新的动荡变革期。应对世所罕见、史所罕见的风险挑战,必须统筹国内国际两个大局,在危机中育新机、于变局中开新局,更加稳健地实现全面建设社会主义现代化国家。习近平总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中,坚持解放思想、实事求是、守正创新,对如何进一步全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴进行新的深邃思考和科学判断。
掌握历史主动、善于总结经验,是党开拓创新、砥砺前行的鲜明特征。《习近平谈治国理政》第四卷开篇收录了习近平总书记在中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话,讲话用“九个必须”概括了我们党百年的成功经验。《习近平谈治国理政》第四卷第二专题到第二十一个专题收录了习近平总书记在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的一系列重要论述,回答了关系新时代全面建设社会主义现代化国家的重大实践问题。
回答“世界之问”,进一步贡献中国智慧和中国方案
处理好中国与世界的关系,必须以世界眼光关注人类前途命运、回答好世界面临的重大问题。当今世界和平与发展仍然是时代主题,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,人类命运共同体理念深入人心。同时,国际形势的不稳定性不确定性明显增强,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,民粹主义、排外主义抬头,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。
鉴于国际形势的新变化,习近平总书记明确指出:“我们要准确认识决定世界百年未有之大变局走向的关键因素,牢牢把握战略主动。”他提出构建人类命运共同体的重大理念,成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。习近平总书记阐述了推进中国式现代化、弘扬全人类共同价值等一系列新思想新观点,在世界百年未有之大变局历史进程中提供了中国智慧和中国方案。
全面阐述中国智慧和中国方案,主要体现在《习近平谈治国理政》第四卷的“弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体”“完善全球治理,践行真正的多边主义”“推动‘一带一路’建设高质量发展”这三个专题。其中的内容充分彰显了习近平总书记从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,强调弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边。这些理念越来越为世界所接纳、所认同,中国也当之无愧成为“为人类文明作贡献的中国”。
回答“人民之问”,不断满足人民对美好生活的向往
人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。党的十八大以来,我们党始终坚持人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,代表中国最广大人民根本利益,坚守人民立场、维护人民利益,对“人民之问”作出科学回答。
解答“人民之问”是贯穿《习近平谈治国理政》第四卷的一条主线。《习近平谈治国理政》第四卷第三专题“始终坚持人民至上”对中国共产党人的人民立场、人民情怀作了更为坚定的宣示表达。习近平总书记指出,“民心是最大的政治”“打江山、守江山,守的是人民的心”“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”“共产党就是给人民办事的”。这些饱含情感的话语是中国共产党最真切的认知、最深刻的自觉。“共同富裕”是《习近平谈治国理政》第四卷的重要关键词。习近平总书记强调,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地、久久为功,向着这个目标更加积极有为地奋进拼搏。
在回答“人民之问”中,我们党提出一系列新理念新部署新要求。比如,在解决绝对贫困的基础上巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续;不断发展全过程人民民主,推进人权法治保障,坚决维护社会公平正义,人民享有更加广泛、更加充分、更加全面的民主权利;满足人民精神文化需求、保障人民文化权益,着力提升公共文化服务水平。这一系列举措推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
回答“时代之问”,续写马克思主义中国化时代化新篇章
中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用于指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是二十一世纪马克思主义,是当代中国马克思主义,必然随着社会实践的推进不断完善和发展。
习近平总书记特别强调:“我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’。”这一重要论述既丰富了中国化马克思主义思想理论精髓的内涵,也进一步深刻阐述了马克思主义中国化的理论发展逻辑。
习近平总书记就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。在新时代伟大实践中,我们党提出了许多原创性思想、推行了许多变革性实践、取得了许多突破性进展、收获了许多标志性成果,书写了马克思主义中国化时代化的新篇章。
《习近平谈治国理政》第四卷集中展示了以习近平同志为核心的党中央在百年变局和世纪疫情相互叠加背景下,在团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践中,提出的一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。我们要在学懂弄通做实上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的工作举措和实际成效。
集中展现马克思主义中国化的最新成果,进一步科学回答“中国之问”,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义
当代中国正经历我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,正在进行人类历史上最为宏大而独特的实践创新。改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,进一步科学回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”等重大时代课题,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。
《习近平谈治国理政》第四卷,通过“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”“坚持党的全面领导”“全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“以伟大自我革命引领伟大社会革命”等专题,集中展现马克思主义中国化的最新成果,进一步科学回答“中国之问”,充分体现以习近平同志为核心的党中央,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。
充分体现我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献,进一步科学回答“世界之问”,为国际社会了解中国、读懂中国打开重要“思想之窗”
当今世界正在经历百年未有之大变局,这场变局不限于一时一事、一国一域,而是深刻而宏阔的时代之变,时代之变和世纪疫情相互叠加,世界进入新的动荡变革期。如何战胜疫情?如何建设疫后世界?这是世界各国人民共同关心的重大问题,也是我们必须回答的紧迫的重大课题。面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面,迫切需要回答好“世界怎么了”“人类向何处去”“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等重大问题。合作还是对抗?开放还是封闭?互利共赢还是零和博弈?人类又一次站在了十字路口。
《习近平谈治国理政》第四卷,通过“弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体”“完善全球治理,践行真正的多边主义”“推动‘一带一路’建设高质量发展”等专题,充分体现我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献,进一步科学回答“世界之问”,为国际社会了解中国、读懂中国打开重要“思想之窗”。据世界银行研究报告,共建“一带一路”倡议将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。面对突如其来的新冠肺炎疫情,习近平主席在出席多场重要国际会议时强调,团结合作是战胜疫情最有力的武器,呼吁各国携起手来,共同佑护各国人民生命和健康,共同佑护人类共同的地球家园,共同构建人类卫生健康共同体。事实再次表明,在全球性危机的惊涛骇浪里,各国不是乘坐在190多条小船上,而是乘坐在一条命运与共的大船上,小船经不起风浪,巨舰才能顶住惊涛骇浪。
生动彰显我们党始终坚持人民至上的人民情怀,进一步科学回答“人民之问”,不断实现人民对美好生活的向往
进入新时代,我国社会主要矛盾的新变化、人民对美好生活的新期待,对党和国家工作提出了许多新要求,人民对美好生活的向往更加强烈,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。我们党全面而深刻地诠释了“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题,向人民、向历史交出了一份优异的答卷。
《习近平谈治国理政》第四卷,通过“始终坚持人民至上”“统筹疫情防控和经济社会发展”“全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”等专题,充分彰显我们党始终坚持人民至上的人民情怀,进一步科学回答“人民之问”,不断实现人民对美好生活的向往。我们党领导人民如期打赢脱贫攻坚战,近1亿农村贫困人口摆脱贫困,历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成小康社会,创造了人类减贫史上的奇迹,也创造了人权保障史上的奇迹。2021年,按年平均汇率折算,我国人均GDP达12551美元,超过世界人均GDP水平。目前我国已经建成包括养老、医疗保障、社会救助等在内的世界上规模最大的社会保障体系,且覆盖面不断扩大、保障水平日益提高。我国人均预期寿命已达78.2岁,位居中高收入国家前列。我们要坚持人民至上,始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,努力让群众看到变化、得到实惠。
深刻揭示中国式现代化的人类文明新形态,进一步科学回答“时代之问”,为推进人类进步事业贡献中国智慧、中国方案、中国力量
“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功?”这是“历史之问”,也是“时代之问”。一百多年来,我们党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。一百年来,我们党团结带领人民进行伟大奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,积累了“十个坚持”的历史经验,深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径,为开启“历史之问”和“时代之问”给出最科学、最准确答案。
《习近平谈治国理政》第四卷,通过“全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”“坚定不移走高质量发展之路”等专题,深刻揭示中国式现代化的人类文明新形态,进一步科学回答“时代之问”,不断为推进人类进步事业贡献中国智慧、中国方案、中国力量。我们党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。我们要把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用,同时要促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长,坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不断为人类社会作出新的更大贡献。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。近期面向海内外出版发行的《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央,面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践,集中展现了马克思主义中国化的最新成果。《习近平谈治国理政》第四卷连同第一卷、第二卷、第三卷,集中反映了新时代党的创新理论的科学体系、发展脉络、主要内容,是学习习近平新时代中国特色社会主义思想最权威、最系统、最鲜活的原著原典。
习近平总书记指出:“面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。”学习《习近平谈治国理政》第四卷,体悟习近平总书记治国理政的理论和实践,我们深切地感受到习近平总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中,坚持解放思想、实事求是、守正创新,不断提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,是新时代中国共产党人理论创造、实践探索、政治品格的集中体现。
掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义
中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。党要在新的历史方位上实现新的历史使命,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。学习《习近平谈治国理政》第四卷,我们深切体会到习近平总书记科学把握中国社会发展规律和历史大势,自觉在历史潮流中认清方位、明确方向,坚定历史自信,保持历史主动,续写历史新篇,彰显了坚定不移把中国特色社会主义伟大事业推向前进的坚定信念和必胜信心。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。这部重要著作通过“坚持党的全面领导”“统筹疫情防控和经济社会发展”“全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”“坚定不移走高质量发展之路”“加快建设社会主义法治国家”“推进社会主义文化强国建设”“坚持人与自然和谐共生”“统筹发展和安全”“以伟大自我革命引领伟大社会革命”等专题分门别类对在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义作出了战略指引与部署,坚定表明了新时代中国共产党人让中国式现代化道路越走越宽广的历史自信、历史自觉。中国特色社会主义彰显出更加强大、更有说服力的真理力量,中国人民的“四个自信”更加笃定昂扬。
弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体
面对“世界怎么了、我们怎么办”这一时代之问,新时代中国站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,顺应世界人民要发展、要合作、要和平生活的普遍愿望,展现出负责任大国的新作为、新担当。学习《习近平谈治国理政》第四卷,我们深切体会到习近平总书记作为大党大国领袖,始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,为解决重大全球性问题贡献了中国智慧和中国方案,体现了致力于人类发展与进步的天下情怀与大国担当。
习近平总书记秉持国际主义的崇高追求,以文明互鉴超越文明冲突的鲜明立场,思考把握人类整体的前途和未来,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,提出构建人类命运共同体重大理念,面对各种单边主义和强权霸凌行径,把握时代潮流的正确方向,倡导践行真正的多边主义,推动国际关系走向民主化。面对逆全球化思潮和世界各地乱局,提出全球发展倡议和全球安全倡议,倡导构建全球发展共同体和全球安全共同体。面对“零和博弈”的陈旧逻辑,倡导共商共建共享,推动“一带一路”建设高质量发展。面对新冠肺炎疫情大流行和“疫苗民族主义”,以实际行动推动构建人类卫生健康共同体,树立团结抗疫的国际标杆。这些重要理念和举措从根本上回应了世界各国追求发展进步的普遍诉求,彰显了建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的美好愿景,凝聚了各国人民建设美好未来的最大公约数。
始终坚持人民至上,不断满足人民群众对美好生活的需要
习近平总书记是从人民中走出来的、对人民怀有无比深厚感情和强烈责任感的人民领袖。习近平总书记把“不忘初心、牢记使命”作为中国共产党人的永恒课题和终身课题,强调“以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心”。学习《习近平谈治国理政》第四卷,我们深切体会到习近平总书记坚持人民至上,始终把人民放在心中最高位置,对百姓冷暖念兹在兹,对人民利益尽心尽责,展现了“我将无我、不负人民”的精神境界,以及与人民心心相印、同甘共苦的真挚情怀。
坚持人民至上,就是把一切为了人民作为根本价值取向,贯彻好以人民为中心的发展思想,依靠人民开创历史伟业,带领人民创造美好生活。习近平总书记指出,“民心是最大的政治”“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”“共产党就是给人民办事的,就是要让人民的生活一天天好起来,一年比一年过得好”,这些饱含真情、朴素真切的话语生动体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,深刻阐明了人民是党执政兴国的最大底气。在新时代的奋斗进程中,我国脱贫攻坚战能够取得全面胜利,全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标能够顺利实现,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果,面对国内外各种风险挑战能够成功应对,根本原因就在于我们党始终坚守人民立场,贯彻党的群众路线,发展全过程人民民主,尊重人民主体地位,真诚相信人民、真正依靠人民,为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务,凝聚起澎湃向前、不可战胜的磅礴力量。
深刻把握“两个大局”,用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”
时代是思想之母,实践是理论之源。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,面临着大量亟待回答的理论和实践课题尤其是重大时代课题。习近平总书记全面审视国际国内新的形势,深刻把握“两个大局”,深入回答时代之问,提出了一系列具有原创性、时代性的新理念新思想新战略,推动中国实现从赶上时代到引领时代的伟大跨越。学习《习近平谈治国理政》第四卷,我们深切体会到习近平总书记以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展,蕴含了对中国之路、中国之治、中国之理的准确把握和深刻洞悉。
伟大时代呼唤伟大理论,伟大实践孕育伟大理论。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面时代之问,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。时代之问未有穷期,理论创新永无止境。新的征程上,我们要准确把握时代大势,聆听人民心声,回应现实需要,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派,续写马克思主义中国化时代化新篇章,让党的创新理论持续彰显出巨大的现实解释力和实践引领力。
认真学习《习近平谈治国理政》第四卷,我们要更加深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论定力、实践伟力、时代魅力,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增进对过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的认识,从而在新时代新征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来,走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
科学回答重大时代课题的最新理论成果——学习《习近平谈治国理政》第四卷
马克思主义必须面对快速变化的世界和中国,坚持问题导向,科学回答和解决不断出现的新情况新问题,才会保持旺盛的生命力和说服力。《习近平谈治国理政》第四卷收录的从2020年2月3日至2022年5月10日的109篇文稿,记录了习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,立足中国特色社会主义新时代的实践新要求,坚持问题导向、聆听时代的声音、回应时代的呼唤,对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问作出深邃思考和科学回答,提出了一系列原创性的新理念新思想新战略,以马克思主义政治家、思想家和战略家的理论创新和创造勇气,进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。
科学回答了中国之问。面对世所罕见、史所罕见的百年变局和世纪疫情相互叠加的风险挑战,面对我国发展面临的新战略机遇、新战略任务、新战略阶段、新战略要求、新战略环境,面对改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有等一系列的“中国之问”。《习近平谈治国理政》第四卷,通过“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”“坚持党的全面领导”“全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“以伟大自我革命引领伟大社会革命”等重大专题,进一步科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,在理论上实现了新的重大突破、重大创新、重大发展,进一步深刻揭示了人类社会发展规律、社会主义建设规律和中国共产党执政规律,集中展现了马克思主义中国化时代化的最新理论成果,为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,创造新时代中国特色社会主义的伟大成就,为团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践,为新时代更好坚持和发展中国特色社会主义提供了科学思想引领。
科学回答了世界之问。中国共产党的初心使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。作为马克思主义执政党,中国共产党人必须胸怀天下、放眼世界,正确认识和处理中国同外部世界的关系,在统筹两个大局中引领人类社会向着光明前行、世界大变局向正向发展。习近平总书记指出:“单边主义、保护主义、霸凌行径愈演愈烈,治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减。”面对世界百年变局和世纪疫情相互叠加、全球进入新的动荡变革期和面临的挑战和风险更具全局性、复杂性、不确定性等问题,面对合作还是对抗、开放还是封闭、互利共赢还是零和博弈,人类又一次站在了十字路口,面对“世界怎么了”“我们怎么办”“人类向何处去”等“世界之问”,《习近平谈治国理政》第四卷紧紧围绕“弘扬全人类共同价值”“推动构建人类命运共同体”“推动全球治理体系变革完善”“维护和践行真正的多边主义”、推动“一带一路”建设高质量发展等涉及全球治理的重大专题,习近平总书记站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,引领人类进步潮流。习近平总书记指出:“我们应该携手推动构建人类命运共同体,共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”习近平总书记立足大局、统筹全局、引领变局、开创新局,科学回答了“世界怎么了,我们怎么办?”“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等系列重大问题,实现了变中求进、变中突破、变中取胜,在世界大局中开新局、在世界乱局中化危为机,始终引领世界大变局朝着有利于中华民族伟大复兴、有利于世界和平与进步的方向发展,为建设美好世界贡献了中国智慧,我国国际影响力、感召力不断提升。
科学回答了人民之问。人民性是马克思主义最鲜明的品格,人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。作为马克思主义政党,中国共产党为人民而生,因人民而兴,根基在人民、血脉在人民、力量在人民,让人民过上好日子是我们始终不渝的奋斗目标。面对在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等人民群众的新要求新期待,面对“脱贫攻坚一个民族都不能少”“全面建成小康社会一个人也不能落下”等“人民之问”,《习近平谈治国理政》第四卷,通过“始终坚持人民至上”“统筹疫情防控和经济社会发展”“全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”等,科学回答了进入新时代“为什么要为人民服务、怎样为人民服务”“满足人民群众什么样的幸福感、安全感和获得感、怎样满足人民群众幸福感、安全感和获得感”等重大理论和实践问题,充分彰显了习近平总书记大党大国领袖的“我将无我、不负人民”“江山就是人民、人民就是江山”的人民情怀,不断丰富和发展了全心全意为人民服务、坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去等马克思主义的人民观和以人民为中心的发展思想。在以人民为中心的发展思想引领下,以习近平同志为核心的党中央始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”问题,组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,历史性地解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,在中华大地上全面建成了小康社会;坚持人民至上、生命至上,取得抗击新冠肺炎疫情重大战略成果等。人民群众获得了更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活等,获得感、幸福感、安全感不断攀升,听党话、跟党走、感党恩的决心更加坚定。
科学回答了时代之问。时代性是马克思主义的鲜明特征,与时俱进是马克思主义的理论品质,是其能够永葆蓬勃生命力的根本途径。观察时代、解读时代、引领时代是当代中国马克思主义的鲜明品质,也是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。进入新时代,我们实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。面对世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的复杂斗争和严峻较量,面对中国式现代化道路的艰辛探索,面对人类文明新形态的构建,面对大国和平崛起过程中的种种阻力,习近平总书记发出了时代之问:“当前,世界百年变局和世纪疫情相互交织,各种安全挑战层出不穷,世界经济复苏步履维艰,全球发展遭遇严重挫折。世界向何方?和平还是战争?发展还是衰退?开放还是封闭?合作还是对抗?是摆在我们面前的时代之问。”《习近平谈治国理政》第四卷,通过“全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”“坚定不移走高质量发展之路”等重大专题,以大历史观的宏阔视野,从理论和实践结合上进一步科学回答了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”、新时代“中国式的社会主义现代化怎么走”“人类向何处去”“世界社会主义向何处去”“人类文明向何处去”等重大时代课题,为我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,开拓和发展中国式现代化道路,开创了人类文明新形态指明了方向,不断为推进人类进步事业贡献中国力量。
《习近平谈治国理政》第四卷科学回答了中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行这一根本问题,进一步丰富和发展了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是党和人民在新时代新征程上守正创新、团结奋斗、勇毅前行的最新教材。我们要认真学习贯彻好《习近平谈治国理政》第四卷,把第一至第四卷作为一个整体来学习,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握蕴含其中的科学世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,解放思想、实事求是、守正创新,不断坚持和发展好当代中国的马克思主义,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持之以恒地回答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界,为实现中华民族伟大复兴提供强大的思想理论支撑,不断激励广大干部群众更好奋进新征程、建功新时代,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
坚持理论创新,不断推进马克思主义中国化时代化,是党的百年奋斗的宝贵历史经验。问题是理论创新的起点,是马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来的连接点和聚焦点。站在新的历史起点,习近平总书记强调,面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。因此,深入回答理论和实践的重大问题,是续写马克思主义中国化时代化新篇章的必然要求。
推进马克思主义中国化时代化,必须科学回答实践提出的重大问题
马克思主义是在科学回答时代提出的重大问题中创立的,也是在不断回答新的时代课题中发展的。对于中国共产党人来说,马克思主义之所以行,正是因为它能够在同中国具体实际相结合的过程中,正确回答党的事业面临的一系列重大问题,形成马克思主义中国化的科学理论,引领党的奋斗历程。
党的百年奋斗历程不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。马克思主义作为我们立党立国、兴党强党的根本指导思想,必须中国化才能落地生根。党的百年历史坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,实现了马克思主义中国化的历史性飞跃和新的飞跃,为党的奋斗历程提供了科学理论指导。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,为党和人民事业发展提供了科学指引。中国特色社会主义理论体系从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,以理论创新引领事业发展。习近平新时代中国特色社会主义思想从新的实际出发,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断,深化党对中国特色社会主义建设规律认识,指引中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
科学回答实践提出的重大问题是推进理论创新的基本途径。问题是实践的矛盾所在、重点所在,只有及时回答实践中的问题,才能不断推进马克思主义中国化时代化,实现理论创新。党在新民主主义革命时期,科学回答了适合中国国情的革命道路,抗日战争时期的国内主要矛盾和战略总方针,建立新民主主义新中国的路线方针政策等重大问题;在社会主义革命和建设时期,科学回答了从新民主主义到社会主义的转变,社会主义改造基本完成后国内主要矛盾和主要任务,执政条件下党的建设,我国社会主义建设的重要关系等重大问题;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,科学回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,建设什么样的党、怎样建设党,新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题;在中国特色社会主义新时代,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。在不同历史时期科学回答事关党的事业兴衰成败重大问题过程中,马克思主义中国化时代化不断成功。
马克思主义在回答和解决重大问题中保持生命力、增强说服力。马克思主义是发展的开放的理论,不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战,由此永葆旺盛的生命力、厚重的说服力。中国共产党人在不同历史时期面对的复杂形势、要解决的重大课题,很多是马克思主义经典作家未曾给出现成答案的,要求一代代共产党人坚持实践是检验真理的唯一标准,回答好时代和实践之问,写出坚持和发展马克思主义的“中国篇”。对我们党来说,即使是马克思主义中国化已有的思想理论成果,也不能穷尽对中国问题的全部探索、不能给出对中国未来的所有答案,仍然要在继承的基础上创新发展,推进马克思主义中国化新的飞跃,这样才能保证党的指导思想始终充满生机活力、不断发展前行。马克思主义中国化时代化的历程告诉我们,思想僵化就不能适应世界变化,理论停滞就会阻碍实践发展。勇于提出重大问题是解放思想的重要标志,科学回答重大问题是理论创新的显著特征。
用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问
当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。问题的深刻性、复杂性、系统性世所罕见,理论创新的需要和机遇恰当其时。习近平新时代中国特色社会主义思想,正是在用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,科学回答新时代中国的重大问题过程中创立和发展起来的。中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,是这一最为宏大而独特的实践创新的丰富维度。
系统回答新时代重大时代课题。新时代中国一系列重大理论和实践问题,集中体现在重大时代课题上。新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题,要求回答好怎样承前启后、继往开来,立足我国发展新的历史方位,开创中国特色社会主义新时代,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。建设社会主义现代化强国的重大时代课题,要求回答好怎样决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国,成功走出中国式现代化道路,创造人类文明新形态。建设长期执政的马克思主义政党,要求回答好我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何依靠党的自我革命跳出治乱兴衰的历史周期率,探索出一条成功路径。以习近平同志为核心的党中央对新时代重大时代课题的科学回答,体现在一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略之中。这些战略思想和创新理念,是新时代理论创新的重大成果,指引党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
准确把握百年大变局深刻变化的世界大势。当今世界正在经历百年未有之大变局,这场变局不限于一时一事、一国一域,而是宏阔的时代之变,变化之深刻超乎以往。习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲中指出:“当下,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,给人类提出了必须严肃对待的挑战。人类还未走出世纪疫情阴霾,又面临新的传统安全风险;全球经济复苏仍脆弱乏力,又叠加发展鸿沟加剧的矛盾;气候变化等治理赤字尚未填补,数字治理等新课题又摆在我们面前。”习近平总书记在中国人民大学考察时强调,当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,迫切需要回答好“世界怎么了”“人类向何处去”的时代之题。这是世界各国人民共同关心的重大问题,也是为人类谋进步、为世界谋大同的中国共产党人必须回答的紧迫的重大课题。以习近平同志为核心的党中央面对复杂严峻的国际形势和前所未有的外部风险挑战,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。世纪疫情暴发后,我国发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动,与世界各国加强国际抗疫合作,积极开展药物研发合作,共筑多重抗疫防线,加快建设人类卫生健康共同体,展现了负责任大国形象,国际影响力、感召力、塑造力显著提升。针对当前的国际局势,习近平总书记呼吁共同维护世界和平安宁,共同应对全球治理挑战,强调摒弃冷战思维,反对单边主义,不搞集团政治和阵营对抗,指出任何单边主义、极端利己主义,任何脱钩、断供、极限施压的行径,任何搞“小圈子”、以意识形态划线挑动对立对抗,都是根本行不通的。中国共产党为回答世界之问、解决人类重大问题、建设更加美好世界,贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。
不断满足人民日益增长的美好生活需要。民心是最大的政治,人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。人民之问来自民心,新时代人民美好生活需要日益增长,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。历史性地解决了绝对贫困问题,人民生活实现了全面小康,共同富裕取得更为明显的实质性进展又成为新的美好生活需要;人民群众既需要物质生活共同富裕,也需要精神生活共同富裕。人民对民主生活、民主权利的需要在拓展,包括畅通表达利益要求,有广泛参与权和完整的参与实践等。坚持以人民为中心的发展思想,回答人民之问,就要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。习近平总书记作出新时代社会主要矛盾变化的科学判断,提出扎实推动共同富裕,人民群众物质生活和精神生活都富裕,发展全过程人民民主等重要思想观点,应的是人民的需,“守的是人民的心”。
深刻认识科学社会主义的时代发展及其前景。当今时代,世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。为什么马克思主义、科学社会主义具有强大的生命力,这正是世界社会主义从遭受曲折到走向复兴的时代之问。新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践,就是坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想最有说服力的教科书。组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,创造了人类减贫史上的奇迹,正是发挥了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,形成了脱贫攻坚的共同意志、共同行动。面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持人民至上、生命至上,举全国之力实施规模空前的生命大救援,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,正是由于中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,我们的国家是人民当家作主的社会主义国家。习近平总书记指出:“这次应对新冠肺炎疫情全球大流行,各国的领导力和制度优越性如何,高下立判。”疫情防控是对不同国家制度、治理能力、价值观念的最好比较和检验。
解放思想、实事求是、守正创新,续写马克思主义中国化时代化新的篇章
习近平新时代中国特色社会主义思想是科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的理论成果,是坚持理论创新的思想结晶,续写了马克思主义中国化时代化新的篇章,为新时代新征程提供了正确思想指引。
弘扬当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的理论品格。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一思想坚持解放思想、实事求是、守正创新,从而展现了马克思主义的精髓,传承了党的思想路线,深化了中国化马克思主义的精神实质,凝练了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的理论品格。解放思想,主要体现在坚持把马克思主义作为认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,同时,决不墨守成规,把马克思主义理论当作教条,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,而是要求聆听人民心声,回应现实需要,随着实践的变化而发展马克思主义,不断开拓马克思主义新境界。实事求是,主要体现在一切从实际出发,敏锐察觉时代声音,坚持把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,及时提出和正确解答发展中的问题,注重马克思主义在实践中的运用。守正创新,主要体现在更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,守坚持马克思主义立场观点方法之正,创发展马克思主义作出原创性贡献之新,在坚持理论创新上坚定历史自信、增强历史主动,担当好新时代中国共产党人的历史使命。
促进理论创新和实践创新的双向转化。问题来源于实践,科学回答重大问题,促进了理论创新。理论创新的成果还要用于指导实践,深入解决重大问题,引领实践创新,充分发挥科学理论的实践功能。习近平新时代中国特色社会主义思想,正是在新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的创新实践中,在科学回答新时代重大时代课题的理论创新中创立和发展的,也正是在指导党和国家取得实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程中彰显强大真理力量的。实践发展无止境,问题的提出和回答无中止,理论创新的任务无终点。对许多基本问题、重大问题的认识不会一次性完成,还要在新的实践中进一步深化认识,丰富完善已有的认识。世界在迅速发展变化,新事物新现象新问题大量涌现,要求以马克思主义为指导科学回答新的重大问题,以此为契机继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。实现“两个一百年”奋斗目标,特别是全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,是科学社会主义的伟大创举,是新时代中国特色社会主义新的历史进军,具有极为重要的世界历史意义,要求写出科学社会主义的“新时代篇”。发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,发展新时代中国特色社会主义,更好传承中华文化和中国精神,将这些课题统一起来,是新时代中国共产党人的创新课题,要求写出“两个相结合”的“新时代篇”。站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,推动构建人类命运共同体,推动历史车轮向着光明的前途前进,要求写出为人类文明进步贡献智慧和力量的“新时代篇”。
在新的赶考之路继续交出优异答卷。过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。这份优异答卷是由中华民族一次次伟大飞跃写就的,是在马克思主义中国化历史性飞跃和新的飞跃指引下写就的。实践创新的伟大成就与理论创新的重大成果相互辉映。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是党要继续交出的新的优异答卷。在新征程上写好这份新的答卷,离不开科学理论指导。必须继续回答好时代之问、人民之问,结合新的实践推进理论创新,以理论创新引领新的实践,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下赢得更加伟大的胜利和荣光。
时代是出卷人,我们是答卷人。面对快速变化的世界和中国,坚持问题导向,科学回答和解决新情况新问题,马克思主义才会保持生命力和说服力。《习近平谈治国理政》第四卷收入习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间109篇重要著作,这些著作集中展现了习近平总书记立足实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问(以下简称“四个之问”)的最新理论成果,展现出强烈的历史清醒、历史自觉、历史主动和历史自信,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,闪耀着21世纪马克思主义的真理光辉。
始终保持回应“四个之问”的历史清醒
历史是过去的现实,现实是未来的历史。历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。始终保持历史清醒,是我们党执政兴国的大智慧。我们要居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身,对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆,对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆;对自身存在的问题不能反应迟钝,处理动作慢腾腾、软绵绵。
新时代我们党始终坚持以史为鉴、总结经验,从历史中得到启迪、得到定力,充分展现了回应“四个之问”的历史清醒。鸦片战争以来,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难:两次鸦片战争、中法战争、甲午战争、八国联军入侵、日本侵华、南京大屠杀……帝国主义列强在中国的国土上肆意横行、烧杀掠夺、无恶不作,使中华民族陷入任人宰割、丧权辱国的悲惨命运,中国人民生活在水深火热之中。中国怎么了?人民怎么办?这是近代以来中国人民从未放弃的追问。今天,世界多极化、经济全球化深入发展的浪潮不可阻挡,和平与发展的大势不可阻挡,但一些逆全球化的保护主义、单边主义不断抬头,逆和平发展的霸权主义、强权政治愈演愈烈。合作还是对抗?开放还是封闭?为此,《习近平谈治国理政》第四卷站在历史高度,始终保持“以史为鉴”的历史清醒,提出“我们要用历史映照现实、远观未来,从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功”;指出马克思主义是指导我们科学回答“四个之问”的强大思想武器,概括了具有根本性和长远性指导意义的“十条历史经验”。
新时代我们党始终坚持脚踏实地、认清方位,明确前进方向、确定科学发展战略,充分展现了回应“四个之问”的历史清醒。历史清醒体现在对历史方位和历史任务的准确把握上,体现在“准确识变、科学应变、主动求变”的实践自觉上,体现在“在危机中育先机,于变局中开新局”的实际行动上。《习近平谈治国理政》第四卷充分体现了我们党对历史进程的深刻认识、对历史规律的深刻把握,展现出高度的历史清醒。正如习近平总书记指出的那样:“总结历史是为了使全党从历史进程中洞察历史发展规律和时代发展大势,提高认识水平和辨别能力,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量,更加清醒、更加坚定地办好当前的事情。”因此,一百多年来不管形势和任务如何变化,不管遇到什么样的惊涛骇浪,我们党都始终锚定奋斗目标,沿着正确方向坚定前行。
新时代我们党始终保持忧患意识和斗争精神,坚持把握根本、准确识变,充分展现了回应“四个之问”的历史清醒。习近平总书记指出:“面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。”《习近平谈治国理政》第四卷关于“四个之问”的最新回答,体现了习近平总书记宏阔的历史视野和长远的历史眼光,体现了对党的历史的深邃思考和科学把握,体现了对学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的战略考量,为我们以史为鉴、开创未来,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义指明了前进方向。历史和实践表明,如果没有对“中国之问”的清醒回答,我们就难以对建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国有科学的把握;如果没有对“世界之问”的清醒回答,我们就难以提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张、方案;如果没有对“人民之问”的清醒回答,我们就难以正确理解把握社会主要矛盾的发展变化,不断满足人民群众的美好生活需要,实现人的自由全面发展;如果没有对“时代之问”的清醒回答,我们就难以在整个人类发展的历史长河中,透视出历史运动的本质和时代发展的方向,在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展。
始终展现作答“四个之问”的历史自觉
历史自觉既包括对历史运行规律的深刻领悟,也包括对社会发展前景的主动营造,是在把握历史发展大势基础上的主动作为,是把握历史规律与掌握历史主动的统一。
在回应“四个之问”的重大战略问题中保持历史自觉。在历史面前,只有自觉把握中国社会发展规律和历史大势,在历史潮流中认清方位、明确方向,我们才能保持历史主动,坚定历史自信,续写历史新篇。《习近平谈治国理政》第四卷中,为回应重大战略问题,习近平总书记科学谋划、统筹部署,提出一系列重大方针政策,推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,准确把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以伟大自我革命引领伟大社会革命,体现了历史视野、历史自觉和历史担当。以自我革命作为跳出“历史周期率”的第二个答案,主动刀刃向内,坚持真理、修正错误,彰显了坚定的历史自觉。
在总结回答“四个之问”的历史经验中坚定历史自觉。历史发展永无止境,党的奋斗也永无止境,对党的历史经验的总结和运用也永无止境。《习近平谈治国理政》第四卷深刻蕴含对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的洞察。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上提出以史为鉴、开创未来的“九个必须”,在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上深刻阐述的“五个重大问题”,在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时提出的“五个必由之路”,这些重要论述、重要经验相辅相成,贯通历史、现在、未来,构成了党的百年奋斗历史经验的有机整体,体现了理论逻辑、实践逻辑、历史逻辑和党的自身建设逻辑的高度统一,彰显了百年大党的伟大历史自觉。
在把握国内外局势发展变化中彰显历史自觉。当前国内外发展环境正发生着深刻变化,世界面临的不稳定不确定因素在不断增加。从国内看,我国发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。从国际上看,百年变局叠加新冠肺炎疫情,地缘政治较量伴随环境气候问题,人类文明走到一个十字路口:“世界怎么了、我们怎么办、人类向何处去”。胸怀中华民族伟大复兴战略全局,应对百年未有之大变局,我们唯有增强历史定力、扛起历史使命,以历史主动赢得战略主动、发展主动、未来主动,不断在世界的时间历史里创造属于我们的历史时间,把中华民族伟大复兴的历史伟业推向胜利。
始终掌握作答“四个之问”的历史主动
对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。“有一定之略,然后有一定之功。”历史发展有其内在规律,我们必须科学把握历史规律,正确运用历史规律。我们党的百年奋斗史表明,只有发扬伟大历史主动精神,我们才能在各个历史时期赢得伟大斗争、开创伟大事业。习近平总书记指出:“一代又一代中国共产党人不畏艰难险阻、直面风险挑战,顽强拼搏、不懈奋斗,展现出伟大的历史主动精神,构筑起中国共产党人的精神谱系,形成了党的光荣传统。”我们谋划和推进党和国家各项工作,必须深入分析国际国内大势,科学把握战略机遇和风险挑战,在“山雨欲来”前未雨绸缪,在“一叶知秋”中谋定后动,从而赢得理论上的主动和实践上的主动,以正确的战略策略应变局、育新机、开新局。
在回答“四个之问”的伟大探索中不断推进中国式现代化,赢得实践上的主动。战略上判断得准确、战略上谋划得科学,才能赢得战略上的主动、实践上的主动。如果我们偏离了认识规律、掌握规律、运用规律的科学路径,脱离了实事求是的原则,就会重蹈历史覆辙。赢得实践上的主动必须建立在重视历史经验、认清历史条件、遵循历史规律的基础之上,必须把握大势、着眼长远,采取正确的战略策略,下好先手棋、打好主动仗。坚持新发展理念、把握新发展阶段、构建新发展格局是我们应对世界大变局的战略举措,也是我们顺应国内发展阶段变化、塑造国际合作竞争新优势的必然选择,是把握发展主动权的先手棋。从越走越宽广的“中国之路”中,我们的道路自信愈发坚定;从具有强大真理和道义力量的“中国之理”中,我们的理论自信日益夯实;从历经风雨更显优越的“中国之治”中,我们的制度自信持续筑牢;从深植于悠远历史和深厚文脉的“中国之魂”中,我们的文化自信不断增强。
在回答“四个之问”中不断推进马克思主义中国化时代化,赢得理论上的主动。推进实践基础上的理论创新是我们党的一大理论优势,也是我们党领导人民进行革命、建设和改革事业的一条重要经验。理论上获得主动,精神上就会更加从容。毛泽东同志指出:“自从中国人学会了马克思列宁主义以后,中国人在精神上就由被动转入主动。”从百年党史看,我们党的兴旺发达离不开创新发展的科学理论的指导。深化对“四个之问”的科学回答,要坚持马克思主义基本原理,坚持实事求是,从中国实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,不断推进马克思主义中国化时代化,指导中国人民不断推进伟大社会革命。《习近平谈治国理政》第四卷第一专题“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”中的四篇文献提出坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的“两个结合”,极大地发展了马克思主义在新时代的科学内涵,彰显了与时俱进、守正创新的理论品格,实现了马克思主义中国化新的飞跃。“十个坚持”历史经验深刻揭示了我们党自身所具有的独特优势,是我们党将历史主动精神转化为伟大实践的非凡智慧。例如,坚持敢于斗争,把历史主动精神转化为攻克一切挑战的坚韧力量;坚持人民至上,把历史主动精神转化为人民群众的创造力量;坚持团结奋斗,把历史主动精神转化为实现民族复兴的伟大力量。
始终坚定作答“四个之问”的历史自信
面对时代之变、历史之变、世界之变,我们识势、谋势、顺势,以“四为四谋”答好“四个之问”,彰显百年大党强烈的历史自信。一百多年来,我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,致力于为人类谋进步、为世界谋大同,一路披荆斩棘、栉风沐雨,依靠人民群众战胜了一切困难,引领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史飞跃,铸就了伟大的奋斗精神、取得了伟大的历史成就,增强了实现中华民族伟大复兴前所未有的信心。
坚定历史自信因为有人民群众的力量支撑。自信是一种底气,与人民群众答不答应、拥不拥护、支不支持密切相关。习近平总书记反复强调,“人民是我们党执政的最大底气”“心中装着百姓,手中握有真理,脚踏人间正道,我们信心十足、力量十足”。奋斗进程中,人民是永远的主角,是信心之源、力量之基。唯物史观认为,人民是历史的创造者。江山就是人民,人民就是江山。我们党始终发挥自身独特优势、牢牢把握推动历史前进的根本力量,始终代表人民的根本利益、始终同人民在一起,这是党立于不败之地的根本所在,是党不惧任何艰难险阻的底气所在。
坚定历史自信因为有中国精神的动力支撑。自信是一种精神力量,是一种意志和品格。“有自信自强的精神力量”是一个人、一个政党、一个民族保持进步、实现目标、获得尊严、孕育希望的力量所在。《习近平谈治国理政》第四卷指出,“我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大,锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质”。这是一种千锤百炼的奋斗精神,也是一种浩然正气的历史自信。一百年来,伟大的中国共产党在艰苦卓绝的斗争中形成了伟大建党精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、抗战精神、抗美援朝精神、大庆精神(铁人精神)、西迁精神、改革开放精神、脱贫攻坚精神等伟大奋斗精神谱系。正是在这些伟大奋斗精神的鼓舞下,我们“有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,战胜前进道路上的一切艰难险阻”;正是在这些伟大奋斗精神的激荡下,我们干成了一系列惊天动地的伟大成就,积淀了坚定的历史自信。
坚定历史自信因为有伟大成就的现实支撑。中国共产党领导人民接续奋斗,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫,实现民族独立、人民解放,推进社会主义革命和建设,探索中国特色社会主义正确道路,开创中国特色社会主义新时代,取得了一系列举世瞩目的奋斗成就。《习近平谈治国理政》第四卷总结指出,一百年来,党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,开辟了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态……党团结带领人民从胜利走向胜利,用百年奋斗书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,增强了对实现中华民族伟大复兴的必胜信心。
以史为鉴、察往知来,任何国家和民族要实现国家富强和民族振兴,就必须在历史前进的逻辑中找准自己的方位,在时代发展的潮流中把握发展大势。如今,我们党经过了千锤百炼,愈加强大和成熟,我们的人民愈加精神奋发和团结,我们的制度愈加完善和健全。新征程上,继续保持“乱云飞渡仍从容”的历史定力,激昂“越是艰险越向前”的历史主动精神,我们有信心继续回答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,继续书写好中国特色社会主义这篇大文章,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!
《习近平谈治国理政》第四卷集中展示了以习近平同志为核心的党中央在百年变局和世纪疫情相互叠加背景下,如何更好地坚持和发展中国特色社会主义而进行的生动实践与理论探索,生动记录了习近平总书记对关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行的深邃思考和科学判断,以原创性的治国理政新理念新思想新战略科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的最新成果。深入学习领会《习近平谈治国理政》第四卷,对深入把握党的科学理论新发展、党和人民实践新变革、伟大斗争新胜利以及党对构建美好世界的新贡献,意义十分重大。
进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在党的十九大报告提出的“八个明确”基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。《习近平谈治国理政》第四卷中的内容集中体现了从“八个明确”到“十个明确”的丰富与发展,是对党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想的系统集成。
《习近平谈治国理政》第四卷各个专题从不同角度对“十个明确”思想观点作了系统阐述,其中关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚定不移走高质量发展之路,以伟大自我革命引领伟大社会革命,积极发展全过程人民民主,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等论述都是“十个明确”中的新增内容。
“十个明确”深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,大大延伸拓展了支撑习近平新时代中国特色社会主义思想这一科学理论体系的“四梁八柱”。
从“八个明确”到“十个明确”,是对新时代中国特色社会主义生动实践和创新理念的进一步概括,充分反映了习近平新时代中国特色社会主义思想不断丰富发展的开放性特征、与时俱进的可贵品格和在实践中发展的理论本质,为我们系统、科学、全面、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想提供了重要指引。
系统阐明了自我革命是中国共产党最鲜明的品格、最大的优势
2015年5月5日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上的讲话中提出了“自我革命”的要求,他指出“勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好”。党的十九大以来,习近平总书记在强调以自我革命精神全面深化改革的同时,将论述自我革命的重点聚焦到全面从严治党上,提出“牢记初心使命,推进自我革命”“越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神”“必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命”。
《习近平谈治国理政》第四卷首次以独立专题论述了以伟大自我革命引领伟大社会革命。从这些重要论述看,习近平总书记在党的十九大把“勇于自我革命”纳入新时代党的建设总要求的基础上,从不同角度对坚持党的自我革命作出了科学论断,强调“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势”“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”“中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命”。这些论述不仅揭示了党百年风华正茂的基因密码和动力源泉,而且为不断提升党的领导能力、执政能力,推动党的伟大事业从一个胜利走向另一个胜利提供了思想保证。
把自我革命视为我们党跳出历史周期率的第二个答案,这个答案为加深理解中国之路、中国之治、中国之理提供了执政党建设必须遵循“打铁必须自身硬”原则的思想指引和实践逻辑,这对于我们深刻理解和运用党百年奋斗历史经验,坚定不移把全面从严治党进一步引向深入,以党的自我革命引领社会革命,全面建设社会主义现代化国家更加显得意义重大。
丰富拓展了马克思主义中国化的基本内涵和发展规律
中国共产党百年历史就是一部马克思主义中国化的理论演变史、实践发展史。在百年不懈奋斗中,中国共产党始终坚持以马克思主义为指导,用新的实践不断推进理论创新、用新的理论不断指导新的实践,通过马克思主义中国化的三次飞跃让马克思主义在中国大地放射出璀璨光芒、结出丰硕果实。
《习近平谈治国理政》第四卷的开篇就是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话,讲话明确提出“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的要求,在“一个结合”基础上形成“两个结合”的重要论断,进一步揭示了马克思主义中国化时代化的内在机理,充分反映了习近平新时代中国特色社会主义思想是扎根中华文化沃土、彰显鲜明时代精神的科学理论。比如,关于始终坚持人民至上、坚持敢于斗争、推进社会主义文化强国建设、坚持人与自然和谐共生、推动构建人类命运共同体等论述都带有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,展现了沉淀在中华民族文明血脉中的经验和智慧,充分彰显了中华优秀传统文化的强大生命力,极大丰富拓展了马克思主义中国化的基本内涵,是对马克思主义的原创性贡献。
“两个结合”的重要论断坚持马克思主义基本原理,立足于中华民族伟大复兴战略全局及其伟大实践,植根于广袤中国大地和中华民族的漫长历史,把基本原理、时代精华、实践智慧和文明底蕴融为一体,深刻建构了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的世界观方法论,既揭示了马克思主义之所以能够激活中华民族历经几千年创造的伟大文明并使之不断迸发出强大时代力量的真理伟力,又阐明了中华文化博大精深的理念体系之所以能够接纳、丰富和发展马克思主义并使之落地生根、深入人心的优秀特质,标注了马克思主义中国化的新高度。习近平新时代中国特色社会主义思想之所以能够指导新时代中国发展取得历史性成就和历史性变革,关键就在于这一思想以“两个结合”的原创性理论思维,在理论与实际、历史与现实、传统与当代、文化与实践的贯通中激发了理论创新的活力。
进一步阐明了中国式现代化的目标路径
《习近平谈治国理政》第四卷着眼未来,聚焦建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的时代课题,阐明了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新道路,描绘了全面建成社会主义现代化强国的壮丽图景。
中国特色社会主义进入新时代,实现全体人民共同富裕成为最重要的历史任务之一。共同富裕作为《习近平谈治国理政》第四卷的重要内容,是我们理解中国式现代化的重要维度。习近平总书记指出,“促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的”,强调要“促进人民精神生活共同富裕”,明确了深刻把握共同富裕内涵的理论逻辑和现实逻辑,为我们扎实推进共同富裕提供了重要遵循。
把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑所决定的。《习近平谈治国理政》第四卷阐明了进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程中的大跨越;论述了新发展理念是新发展阶段我国经济社会发展最重要、最主要的理念;强调了构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。这些论断是我们党基于我国比较优势变化,审时度势作出的重大决策,是应对百年未有之大变局作出的重大理论创新和实践创新,为我们回答怎样建设社会主义现代化强国提供了正确的方法和路径。
进入新发展阶段,随着我国发展内外环境发生深刻变化,许多新的重大问题需要扭转认识“误区”,结合新的时代特征进行把握。《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》一文专门就五个问题作了系统阐述:即正确认识和把握共同富裕的战略目标和实践路径,正确认识和把握资本的特性和行为规律,正确认识和把握初级产品供给保障,正确认识和把握防范化解重大风险,正确认识和把握碳达峰碳中和。这五个问题都是关系新发展阶段党和国家事业发展的全局性、战略性、前瞻性重大问题,是当前经济社会发展中重大而紧迫的课题。习近平总书记对此作出了科学回答,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性,不仅为我们进一步发挥制度优势,推进社会主义现代化强国提供了重要指导,而且在理论创新和实践创新的良性互动中开辟了中国特色社会主义政治经济学的新境界。
(执笔:盛世豪,为浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心执行副主任,浙江省委宣传部副部长、浙江省社科联主席)
“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田,使各类课程与思想政治理论课同向同行,形成协同效应。”习近平总书记的这一重要论述,为课程思政的普遍开展和运行提供了基本遵循,对做好课程思政工作具有十分重要的意义。
一、本体论意义
从目前对有关课程思政的所有研究进行分析来看,无论是对课程思政的概念、特征还是对课程思政相关理论的辨析、对做好课程思政方法的探讨,大都是抓住课程思政的某一个要素进行分析,而要更加全面地、系统地对课程思政进行认识和把握,就要追问课程思政最原初的、最基础的相关问题,也就是对课程思政普遍性的把握。当下课程思政概念的明确提出和使用就是在对课程思政进行整体把握、追根溯源的结果,课程思政这个概念是对人们实践过程中已经进行的和正在进行的课程思政具体实践的思维和话语表达,正是对课程思政普遍性的追寻形成了课程思政的概念,课程思政的概念已经确立也就是形成了一定的标准,人们才能在具体的不同的课程思政活动中对这一概念进行判断、区别、丰富和修改。
确立了课程思政概念的统领意义。课程思政的普遍性是从本源、整体、辩证视角探究课程思政的体现。从具体的课程思政实践出发上升到对课程思政的整体性把握呈现出从具体到抽象的研究过程,而对课程思政的表述和叙述则呈现出从抽象概念到具体实践的叙事过程,二者共同显示了课程思政普遍性的辩证性。
课程思政的普遍性规定了课程思政的基本性质。课程思政一经提出,关于课程思政所展开的相关研究就在人的思维及理论研究中得到了把握。一方面,对于课程思政而言,首先是在认识各类各门课程都具有育人功能和价值的基础上得出可以在各类课程中挖掘、探寻各种教育资源,那么思想政治教育资源的挖掘也不例外;接着依据各门课程具体的思想政治教育资源情况,确定不同课程应该达到的不同的思想政治教育目标和价值。其次,确定课程思政总的目标和要求,给具体的、不同的课程思政提供标准和界限。最后,同与课程思政相关的事物如思政课程进行比较,在比较中将属于课程思政的部分再次进行归类和提炼,这种层层推进、步步深入对课程思政的研究,使课程思政离其本质越来越近。另一方面,课程思政概念的确立是对课程思政普遍性的承认和运用,当确定了课程思政的概念以后,关于课程思政的研究就面临着转折即如何介入现实的、活生生的、流变的社会实践之中,也就是课程思政的概念被提出之后再次回到实践之中的方式如何。课程思政要再次回到实践并证明其理念、目标、要素、运行、评价等是适用的、统领的、整体的以及正确的,这就为课程思政的整体运行和过程确定了一定的标准。
课程思政的普遍性体现课程思政的本质。课程思政的普遍性的另一层含义为课程思政的普遍存在,包含从时间和空间意义上对课程思政的规定,还包含对课程思政本质的揭示。一方面,课程思政的普遍性承认课程思政存在于一切教育教学活动中,资源蕴含于各级各类各门课程中,力量潜藏于其指向对象中,这是课程思政存在的前提规定性;反之,不承认课程思政的普遍性,就否定了课程思政的基础性、前提性以及必然性和内在关联。另一方面,课程思政普遍性的确立不仅为揭示课程思政的本质提供了方法,而且为认识课程思政的本质提供了原则。对课程思政本质的揭示要从具体的、感性的课程思政实践出发,收集所有关于课程思政的材料、信息进行分析、综合、抽丝剥茧进而抽象出课程思政的本质。课程思政是思想政治教育发展到新时代的特殊形式和新的呈现方式,对课程思政普遍性的确认就是对思想政治教育自身发展的肯定。
二、认识论意义
课程思政普遍性的认识论意义也就是课程思政的普遍性对人们认识课程思政所具有的意义,这种意义主要表现为把握了课程思政的普遍性就达到了对课程思政的正确的认识,即课程思政的普遍性与正确认识课程思政的内在关联和一致性,对课程思政普遍性的正确认识,是对具体的、多样性的课程思政的统一的认识。
课程思政普遍性的确立是整体认识课程思政的前提。现实中有关课程思政的所有认识都是在把握课程思政普遍性的基础上在认识领域的一种状态呈现。从本体论视角而言,课程思政的本质、规律都是课程思政普遍性的各种不同的化身,从认识论的角度而言,关于课程思政的正确认识是对课程思政的本质、规律及其必然性的客观反映和话语表达,从课程思政的普遍性的深层意义上才能合理诠释和解释关于课程思政的差异性、多样性和复杂性。对课程思政的进一步探究在一定意义上是把握并接受课程思政的普遍性,否则无法真正地建立起课程思政的体系。在当下立德树人、培育时代新人、培养社会主义建设者和接班人的多重要求之下,在多大程度上认识到课程思政的普遍性,就在多大程度上能够运用课程思政且将课程思政的辐射力、影响力尽可能地扩大,越是能认识到课程思政在当下社会条件下的合理性、普遍性和适用性,在具体进行课程思政之时就越真实、深刻、自然而然而不是兴趣寥寥、浮于表面、应付了事。
课程思政普遍性是正确认识课程思政的思维指引。课程思政包含具体的、现实的、感性的材料,但并不意味着课程思政取代各类各门课程所具有的独特性;正是因为课程思政当下被提出和运用是为了提高育人质量,实现思想政治教育全覆盖,将国家和社会的要求作为规定性介入对具体个人的教育之中,因而课程思政当下以课程为基础,去挖掘、探寻甚至追溯课程之中的特殊的思想政治教育资源,由此,课程思政无法脱离具体课程而在当下显现出局限性,如课程思政尚未有成型的教材体系和教师队伍体系、融入的困难等。国家、社会及教育者和教育对象努力突破自身、打破这种局限性,去自觉、主动地面对课程思政,深入课程思政领域自觉与国家社会的要求靠近从而使课程思政本身更加丰富、深入和完善。换言之,课程思政的普遍性体现为课程思政是不断地生成和构建的过程,是一个开放的、可以吸收所有属于思想政治教育资源的无论是理论还是实践样态的资源,且课程思政的普遍开放而不是固守僵死的特点,反而为课程思政是处在流变之中的、现实的、具体的做了证明,这也是认识课程思政的重要指引。不论是课程内容的探寻、教育对象科学知识的增加,还是课程思想政治教育价值的升华,都具有无限的可塑造空间,这也正是课程思政实践吸引力的体现。在课程思政实践中,教育者化身魔术师使用炼金术,通过对各类课程和教学方式蕴含的思想观点、思维方式、价值观等按照社会要求和国家需要进行合理的转换,使这些要求以正当的、合理的、适合教育对象接受的面貌展现。
三、价值论意义
课程思政普遍性的价值集中体现在课程思政的普遍性赋予了课程思政的具体形态、具体实践、不同形态以价值和意义,且决定了这些具体形态的课程思政价值的大小。
课程思政的普遍性是课程思政价值根本性的表现。课程思政价值的根本体现在课程思政是思想政治教育的一个形态表现,这个形态在不同国家、不同社会、不同学校不同的学科之中会获得具体的呈现方式,而不仅仅只属于某一个学科某一门课程。课程是课程思政的载体,它将课程思政的价值和内在的、深入的、本质的东西变成可感知的、具体的、外在的可接受内容,如果课程思政的课程和课堂不能表现这些,那么课程思政的价值将无法体现也无法实现。课程思政中的“课程”“课堂”“教学方式”表现的是课程思政进行的方式,而“思政”则更多的是课程思政价值的体现,抛开课程思政的思想政治教育价值,课程思政也就失去了灵魂;反而,正是由于不同课程的存在才确证了思想政治教育的生命力。
课程思政普遍性规定了课程思政价值的大小。课程思政这一概念被明确提出和实践时,就已经承认了各类各门课程的教育价值和育人属性,同时为各级各类各门课程价值的限度做了规定,规定了各类课程所能发挥的、达到的价值的边界。也就是说,课程思政所能达到的价值的增量和最低量,取决于课程在多大程度上能够表现出课程思政所要求的价值的程度和广度,课程思政的“课程”与“思政”二者是相互证明、高度互动的关系。课程思政的现实性、吸引力、感召力,主要是因为课程思政内含思想政治教育即课程思政的普遍性,课程思政的课程、教学方式尽管存有差异,但思想政治教育目标的达成和价值的实现是课程思政本身的内容,是课程思政共同的目的。这也是在认识活动中,尽管课程思政的普遍性和特殊性缺一不可,但必须要把握课程思政的课程特色,体现课程思政价值的形式和载体。
四、方法论意义
课程思政普遍性一经确立,就为如何在每一次具体的课程思政之中更加合理、完善地处理各种关系提供了方法上的指引,也为如何处理课程思政内外部要素之间的关系提供了思路。
课程思政普遍性达到了课程思政特殊性和个体性的统一。课程思政普遍性为课程思政的特殊形式提供了实践的准则。在承认课程思政普遍性的前提下,处理好“抽象的普遍性”与“具体的普遍性”之间的关系,是顺利开展课程思政的前提。对于课程思政“抽象的普遍性”而言,课程思政普遍性不过是通过语言表达出来的形式,与具体的、每一次的课程思政实践活动相脱离、相区分;对于课程思政“具体的普遍性”而言,每一次具体的课程思政实践活动是课程思政普遍性的内在组成部分、自身的构成环节,具体的课程思政实践活动由课程思政的普遍性所规定,是课程思政普遍性内在必然性表现在外的规定性,由此,课程思政实现了普遍性到具体的每一次的课程思政实践活动再到由不同主体所主导的个体性的课程思政的统一。
课程思政普遍性为课程思政的特殊形式提供了遵循。课程思政普遍性的确立为如何处理课程思政普遍性与具体的课程思政之间的关系提供了思路和方法。从思维指引来看,课程思政普遍性包含课程思政的特殊性,也就是具体的、个性的课程思政实践互动在课程思政普遍性之内,课程思政概念是经过分析、抽象、综合且对具体的、有差异的课程思政实践活动进行统筹、统摄而形成的,课程思政普遍性在形成之时就是内涵丰富、层次多样且包含差异性的,因此具体的突出个性的课程思政实践活动寓于课程思政普遍性之中。从方法遵循上看,每一次具体的课程思政实践要统一于课程思政的普遍性之中,体现课程思政的普遍性,且要注意在每一次课程思政实践活动中发挥教育者的主导性和教育对象学习、接受的主体性,不断打破和突破每一次课程思政中存在的问题,以实现课程思政的高质量发展。
习近平总书记历来高度重视对年轻干部的培养,围绕造就新时代的栋梁之才发表一系列重要论述,亲自为年轻干部拟定全面系统的“成长手册”和“行动指南”。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记鲜明提出要从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。语重心长的重要讲话,不仅具有很强的现实针对性,而且饱含深远的历史考量。
“培养造就一代又一代可靠接班人”
“培养选拔优秀年轻干部是一件大事,关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉,是百年大计。”2019年3月1日,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上开宗明义地强调。
历史和现实都表明,一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。我们党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力,成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱,团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利,一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。当前,我们党团结带领各族人民踏上了开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的使命任务要求切实增强责任感和紧迫感,以更长远的眼光、更有效的举措,及早发现、及时培养、源源不断选拔使用适应新时代要求的优秀年轻干部,为党和国家事业发展注入新的生机活力。必须坚决贯彻落实新时代党的组织路线,更加重视对年轻干部的教育管理监督,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,接续走好新时代的长征。
以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,反复强调培养选拔优秀年轻干部是加强领导班子和干部队伍建设的重要基础性工程,是关系党和人民事业后继有人、关系红色江山代代相传的重大战略任务。党的十八大以来,总书记在多个重要场合论述年轻干部的成长成才和培养教育问题,特别是六次在中青班开班式上亲授“开学第一课”,从“在常学常新中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为”到“发扬斗争精神增强斗争本领,为实现‘两个一百年’奋斗目标而顽强奋斗”;从“年轻干部要提高解决实际问题能力,想干事能干事干成事”到“立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人,在新时代新征程中奋勇争先建功立业”;从“信念坚定对党忠诚实事求是担当作为,努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才”到“筑牢理想信念根基树立践行正确政绩观,在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹”。这饱含深切关怀和殷切期待的六堂课,鲜明贯穿着忠诚干净担当的时代要求,从理想信念、担当作为、斗争精神等不同层面为年轻干部指明努力方向、规划成长路径,在广大年轻干部中激荡起奋进新征程、建功新时代的澎湃激情。
关心关爱无微不至,从严要求一以贯之。习近平总书记要求各级党组织对年轻干部充分信任、热情关心,为他们成长成才搭建更广阔的舞台,为他们建功立业创造更有利的条件。与此同时,对于一些80后、90后干部专业能力强,但理想信念不牢、政治定力不够,在诱惑面前丧失抵抗力,贪图享乐,价值观扭曲,胆大妄为,贪腐数额大,腐败低龄化凸显等问题,总书记高度关注,非常痛心一些年轻干部“前脚刚踏上仕途,后脚就走入歧途”。习近平总书记反复强调,“好干部是选出来的,更是管出来的”,要求从思想、工作、作风、纪律等方面全方位加强教育管理监督,真正做到严管厚爱,为党和国家培养造就一代又一代可靠接班人。
“忠诚始终是第一位的”
对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。习近平总书记每一次对年轻干部谆谆教诲,无一例外都把坚定理想信念、对党忠诚作为第一位的要求。
理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。百年来,我们党能够历经挫折而不断奋起,历经苦难而淬火成钢,归根到底就在于一代又一代中国共产党人心中的远大理想和革命信念始终坚定执着。作为党和国家事业发展的生力军,坚定理想信念是年轻干部必须上好的“从政第一课”,也是“打铁必须自身硬”的根本要求,是克敌制胜、拒腐防变的决定性因素。有了坚定理想信念,才能经得住各种考验,走得稳、走得远;没有理想信念,或者理想信念不坚定,就经不起风吹雨打,关键时刻就会私心杂念丛生,甚至临阵脱逃。一些年轻干部出现这样那样的问题,最终走向腐化堕落,说到底都是理想信念动摇所致。形成坚定理想信念,既不是一蹴而就的,也不是一劳永逸的,而是要在斗争实践中不断砥砺、经受考验。年轻干部要牢记,坚定理想信念是终身课题,需要常修常炼,要信一辈子、守一辈子。
衡量干部是否有理想信念,关键看是否对党忠诚。习近平总书记深刻指出,“理想信念坚定才能对党忠诚,对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。”革命战争年代,无数革命先烈用鲜血和生命诠释了对党忠诚的深刻内涵,无论顺境逆境,都铁心跟党走、九死而不悔。和平时期,检验党员干部是不是对党忠诚也有明确的检验标准。比如,能不能坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导;能不能坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策,不折不扣把党中央决策部署落到实处;能不能严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人、老实人,等等,都是对党忠诚的直接检验。新征程上,年轻干部保持对党绝对忠诚,就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。这种一致必须是发自内心、坚定不移的,任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住。
忠诚和信仰是具体的、实践的,而不是抽象的、空洞的,必先知之而后信之,信之而后行之。一方面,坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解之上。年轻干部要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻领会其中蕴含的中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守等要求,学而信、学而思、学而行,把学习成果转化为正确的世界观、权力观、价值观,用理想信念之光照亮前行之路。另一方面,以实际行动诠释对党忠诚,必须不断提高政治能力。有了过硬的政治能力,才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。首先要把握正确政治方向,坚持中国共产党领导和我国社会主义制度,在这个问题上,决不能有任何迷糊和动摇。其次要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,观察分析形势首先要把握政治因素,特别是要能够透过现象看本质,做到眼睛亮、见事早、行动快。提高政治能力还必须对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心,自觉加强政治历练,增强政治自制力,始终做政治上的明白人、老实人。
“心里要始终装着父老乡亲”
为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。党的十八大以来,习近平总书记每一次讲话、每一次调研、每一项决策,时时事事处处都浸润着深沉而厚重的人民情怀,集中彰显了党的根本宗旨和初心使命。总书记也多次告诫广大年轻干部,一定要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心,始终把人民放在心中最高位置。
“守公德,就是要强化宗旨意识,全心全意为人民服务,恪守立党为公、执政为民理念,自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺,做到心底无私天地宽。”习近平总书记用“守公德”三个字诠释我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,本质上是强调共产党人“心底无私、天下为公”的人民大众立场。百年来,正是因为一代代共产党人不忘初心、牢记使命、接续奋斗,为人民服务的宗旨历久弥坚,造福人民的公德薪火相传。年轻干部守公德,最根本的就是要站稳人民立场,深刻认识到党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,党才能战胜一切风险挑战,团结带领人民不断创造新的辉煌。在这一点上,年轻干部只有从一开始就想清楚,而且终身牢记,才能找准为官从政的“定盘星”,践行理想信念和初心使命才有不竭的动力。
为人民服务,不但要有深厚的情怀,还要不断提高群众工作能力。许许多多老一辈革命家终身拜人民为师、向人民学习,坚持接地气、通下情,深入解剖麻雀,真正做到准确发现群众面临的问题,及时反映群众的意见,全面总结群众创造的经验,树立了光辉典范。今天的年轻干部依然要坚持从群众中来、到群众中去,真正成为群众的贴心人。要甘当小学生,特别要多交几个能说心里话的基层朋友,这样才有利于了解真实情况,才有利于把工作做好。要时刻把群众安危冷暖放在心上,认真落实党中央各项惠民政策,把小事当作大事来办,切实解决群众急难愁盼的问题。要注意宣传群众、教育群众,用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作,提高群众思想觉悟,让他们心热起来、行动起来。
党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。历经百年风雨,我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风,集中体现我们党的性质和宗旨,是我们党区别于其他政党的显著标志。年轻干部是党和国家事业接班人,必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。要接过艰苦奋斗的接力棒,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,勇挑重担、苦干实干;把节俭朴素、力戒奢靡的传家宝接过来、传下去,坚持以俭修身、以俭兴业;坚持从实际出发、实事求是,讲真话、讲实话,干实事、求实效;敢于负责、勇于担当,用知重负重、攻坚克难的实际行动,诠释对党和人民的赤诚。
“守住守牢拒腐防变防线”
清廉是福,贪欲是祸。习近平总书记警示年轻干部,一定要有清醒的认识,经常对照党的理论和路线方针政策、对照D章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,守住拒腐防变防线。
心有所畏,方能言有所戒、行有所止。年轻干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线,敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了,把思想觉悟、精神境界提高了,才能从不敢腐到不想腐。守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心,从小事小节上守起,正心明道、怀德自重,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,以内无妄思保证外无妄动。
敬畏法纪的核心是敬畏权力,必须牢牢守住权力关,审慎用好权力这把“双刃剑”。一些年轻干部社会阅历、实践锻炼不足,初尝权力滋味容易飘飘然,认为职位重要就是水平高超、权力大就是能力强,觉得自己“无所不能”,缺乏对权力的敬畏心,以至于私欲的“口子”越撕越大,最终导致权力失控、脱轨。年轻干部必须清醒认识到,无论职位高低、手中权力大小,都是党和人民赋予的,姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终保持对权力的敬畏感,在权力面前如履薄冰、如临深渊,任何时候任何情况下都把执政为民作为正确使用权力的基本要求,才能做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要深刻认识监督是最大的关心和爱护,自觉养成在监督下工作、生活、行使权力的习惯,让权力始终在阳光下运行。
不仅要在大是大非上旗帜鲜明、站稳立场,也要在小事小节上律己修身,于细微处守住原则底线。年轻干部要守住守牢交往关,时刻保持清醒和警觉,做到交往有原则、有界限、有规矩,知人而交、择善而从,不断净化社交圈、生活圈、朋友圈;守住守牢生活关,严格自律、防微杜渐,培养健康情趣,崇尚朴素生活,自觉远离低级趣味,抵制歪风邪气;守住守牢亲情关,严格家教家风,既要自己以身作则,又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点,决不谋私利、决不搞特权,把修身、齐家落到实处,使家庭成为拒腐防变的坚实可靠的后方阵地。
帮助年轻干部健康成长、走好廉洁从政每一步,各级党组织必须扛起政治责任,全方位、全链条从严从实加强教育管理监督。各级党组织要下大气力抓好年轻干部培养工作,坚持严管厚爱相结合,既要关心年轻干部成长,多给机会、搭平台、压担子,也要从严教育、从严管理、从严监督,精准施策,管到关键处、管住关键事、管在关键时。在日常监督上下功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐,对年轻干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育,对违纪违法行为露头就打、绝不姑息。深入剖析年轻干部违纪违法案件背后的深层次原因,查找体制机制漏洞,开展警示教育,做好做实年轻干部监督管理的“后半篇文章”。只有深耕细作,及时施肥浇水、修枝剪叶、驱虫防病,才能育好年轻干部这棵苗,以有力的监督管理呵护年轻干部在新的伟大征程上干净担当、行稳致远,切实肩负起历史和时代赋予的重任。
江泽民同志是党的第三代中央领导集体的核心。二十世纪九十年代,在江泽民同志的亲自决策和部署下,党中央高瞻远瞩,科学研判世界经济、科技发展大趋势,着眼我国改革开放和社会主义现代化建设的长远需要,制定并实施了科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略、“引进来”和“走出去”相结合的开放战略等一系列重大战略,有力推动了中国特色社会主义事业的跨世纪发展。
制定科教兴国战略
进入二十世纪九十年代,世界经济发展的一个明显趋势,是科学技术进步日新月异,科技在经济发展中的作用越来越大,科技实力构成综合国力竞争的一个关键因素。1991年5月,在中国科协第四次全国代表大会上的重要讲话中,江泽民同志指出,把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,是十一届三中全会决定的工作重点转移的进一步深化,是把这个转移推到一个更高的阶段,同样具有战略意义。
1992年3月,国务院颁布《国家中长期科学技术发展纲领》,从形势与抉择、战略与方针、发展重点、体制改革、国际合作、政策与措施六个方面,对面向新世纪的科技发展作出规划。1993年2月,党中央、国务院颁布《中国教育改革和发展纲要》,部署了到二十世纪末中国教育改革发展的宏伟蓝图。同年7月,第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》,这是新中国成立以来第一部关于科学技术的法律,是中国科技发展和科技体制改革史上的一件大事。1994年6月,党中央、国务院召开改革开放以来第二次全国教育工作会议。江泽民同志在会上强调,“在整个社会主义现代化建设的过程中,教育优先发展的战略地位必须始终坚持,不能动摇。如果我们现在不是这样来认识教育问题,就会丧失时机,贻误大事,就要犯历史性的错误”。
1995年5月,党中央、国务院发布《关于加速科学技术进步的决定》,正式提出实施科教兴国战略,指出:“科教兴国,是指全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣强盛”。同年5月,党中央、国务院召开全国科学技术大会。江泽民同志在会上强调,党中央、国务院决定在全国实施科教兴国战略,是总结历史经验和根据我国现实情况所作出的重大部署。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林。他要求,“把抓科技进步作为重大任务,摆到重要的议事日程”“党政第一把手都要亲自抓第一生产力。要始终坚持把科技进步摆在经济和社会发展的重要位置,多渠道增加对科技和教育的投入。在制定和实施国民经济和社会发展计划及相关政策中,真正把科教兴国战略落到实处”。1996年3月,第八届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,进一步确定了我国中长期科技进步和教育发展的目标和总体思路,将科教兴国战略作为国民经济和社会发展的重要指导方针与发展战略。
为加强对科教工作的领导,国务院成立国家科技教育领导小组。从1998年起,国家逐年加大对科技事业发展的投入,用于国家重点基础研究。党中央、国务院还先后就实施“973计划”“知识创新工程”“211工程”“985工程”、推进素质教育、设立国家最高科学技术奖、完善科技教育法制建设等作出部署,有力推动了科教兴国战略的深入发展。
制定可持续发展战略
可持续发展,就是既要考虑当前发展需要,又要考虑未来发展需要,不以牺牲后人的利益来满足当代人的利益。二十世纪九十年代初,可持续发展问题日益引起党中央的高度重视。
1992年6月,联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢通过《关于环境与发展的里约热内卢宣言》和《二十一世纪议程》,可持续发展理念被国际社会广泛认同。我国派代表团参加了这次大会并签署了宣言。随后,党中央、国务院批准并转发《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》,明确提出将实施可持续发展战略。1994年3月,我国发表《中国二十一世纪议程——中国二十一世纪人口、环境与发展白皮书》,提出推进中国可持续发展的总体战略、对策和行动方案。
可持续发展战略提出后,在党和政府重大决策中得到了切实贯彻。1996年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出,“必须把社会全面发展放在重要战略地位,实现经济与社会相互协调和可持续发展”,并从“国土资源保护和开发”“环境和生态保护”等方面对实施可持续发展战略提出了具体要求。同年7月,江泽民同志在第四次全国环境保护会议上要求“把贯彻实施可持续发展战略始终作为一件大事来抓”“经济发展,必须与人口、资源、环境统筹考虑,不仅要安排好当前的发展,还要为子孙后代着想,为未来的发展创造更好的条件,决不能走浪费资源和先污染后治理的路子,更不能吃祖宗饭、断子孙路”。1997年9月,江泽民同志在党的十五大上进一步强调,“我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略”。2002年3月,江泽民同志在中央人口资源环境工作座谈会上强调,实现可持续发展,核心的问题是实现经济社会和人口资源环境的协调发展;我们一定要按照可持续发展的要求,正确处理经济发展同人口资源环境的关系,促进人和自然的协调与和谐,努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
在党和政府的积极推动下,我国实施可持续发展战略取得重要进展。一方面,资源保护、开发和节约得到高度重视。1993年3月,全国人大常委会成立环境保护委员会。政府实行严格的资源管理制度,制止乱占耕地,实行节约用水和水价改革,治理整顿矿业开采。在1997年新修订的刑法中,增加了“破坏环境资源保护罪”的规定,为强化环境监督执法、制裁环境犯罪行为,提供了强有力的法律依据。从1997年起,环境保护被纳入中央工作会议议题。另一方面,大力加强生态建设、环境污染治理和灾害防御工作。国家先后实施了三北防护林体系建设、天然林保护、退耕还林(还草)、京津风沙源治理、湿地保护与修复、野生动植物保护以及自然保护区建设等一系列工程,在我国生态建设中发挥了重要作用。
制定西部大开发战略
我国幅员辽阔,不同地区自然环境和发展条件差异较大,自古以来存在发展不平衡的问题。新中国成立后,毛泽东同志在《论十大关系》中提出,要处理好沿海工业和内地工业的关系。1988年9月,邓小平同志提出“两个大局”的战略构想,即“沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来,发展到一定的时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局”。1992年初在南方谈话中,邓小平同志更明确地提出:“可以设想,在本世纪末达到小康水平的时候,就要突出地提出和解决这个问题。”
1995年12月中下旬,江泽民同志在陕西、甘肃考察期间,就开始思考和酝酿加快西部地区的开发和发展问题,提出要通过国家的大力扶助,通过其他地区特别是比较发达地区的多方支援,努力加快西部地区的发展步伐。1997年8月,江泽民同志在《关于陕北地区治理水土流失,建设生态农业的调查报告》上批示,要求齐心协力大抓植树造林,绿化荒漠,再造一个山川秀美的西北地区。1998年5月,江泽民同志提出“要进一步研究如何加快中西部特别是西部地区的开发步伐”,强调“现在离下个世纪中叶全国基本实现现代化,只有五十年了,逐步加快开发西部地区,是时候了”。世纪之交,随着人民生活总体上达到小康水平,综合国力显著增强,国家支持西部地区加快发展的条件基本具备,时机已经成熟。
1999年6月,在中央扶贫开发工作会议上,江泽民同志进一步指出,加快中西部地区发展步伐的条件已经具备,时机已经成熟,“从现在起,这要作为党和国家一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置”。这次会议后,江泽民同志到陕西等地考察,在西安召开的西北地区国有企业改革和发展座谈会上,首次明确提出“西部大开发战略”,指出实施西部地区大开发,是全国发展的一个大战略、大思路。“实现了这个宏图大略,其经济、文化、政治、军事、社会的深远意义,是难以估量的。全党同志和全国上下必须提高和统一认识。没有西部地区的稳定就没有全国的稳定,没有西部地区的小康就没有全国的小康,没有西部地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。”
1999年9月,党的十五届四中全会作出国家要实施西部大开发战略的决定,要求通过优先安排基础设施建设、增加财政转移支付等措施,支持中西部地区和少数民族地区加快发展。2000年1月,国务院成立西部地区开发领导小组,该小组在有关部门进行大量调查研究基础上,提出了实施西部大开发战略的初步设想。同年10月,党的十五届五中全会要求坚持从实际出发,积极进取、量力而行,统筹规划、科学论证,突出重点、分步实施,力争用五到十年时间,使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展,西部开发有一个良好的开局,西部大开发战略的实施全面启动。2001年3月,第九届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,具体规定了“十五”时期实施西部大开发战略的目标、方针、主要任务等。为支持西部大开发,国务院制定出台有关财税、金融、外资外贸、吸引人才和科技教育等方面的具体政策,加大对西部地区财政转移支付的力度,扩大西部地区公共投资规模,西部地区基础设施建设步伐明显加快,有力推动了当地经济社会发展。
制定“引进来”和“走出去”相结合的开放战略
进入二十世纪九十年代中期以后,随着我国改革开放的不断深入和整体经济实力的提升,在经济全球化加速推进的新形势下,我国对外开放在积极“引进来”的同时,也大胆鼓励有实力的中国企业“走出去”。
1996年7月,江泽民同志在河北省唐山市考察工作时指出,要加紧研究国有企业如何有重点有组织地“走出去”,做好利用国际市场和国外资源这篇大文章。1997年12月,在会见全国外资工作会议代表时,江泽民同志首次把“走出去”作为一项国家重大战略提出来,强调“我们不仅要积极吸引外国企业到中国投资办厂,也要积极引导和组织国内有实力的企业走出去,到国外去投资办厂,利用当地的市场和资源。视野要放开一些,既要看到欧美市场,也要看到广大发展中国家的市场”“这是一个大战略,既是对外开放的重要战略,也是经济发展的重要战略”。1998年2月,在党的十五届二中全会上,江泽民同志提出,为应对亚洲金融危机的冲击,“要有领导有步骤地组织和支持一批有实力有优势的国有企业走出去,到国外主要是到非洲、中亚、中东、东欧、南美等地投资办厂”。“既要‘引进来’,又要‘走出去’,这是我们对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面,缺一不可”。
2000年1月,江泽民同志在中央政治局会议上要求“抓紧研究和实施‘走出去’的开放战略”,强调“这同西部大开发一样,也是关系我国发展全局和前途的重大战略之举”。同年2月,在广东考察工作时,他进一步指出,“实施‘走出去’战略的条件更具备了,要求也更迫切了”“必须不失时机地‘走出去’,让我们的企业到国际经济舞台上去施展身手。这个战略实施好了,对增强我国经济发展的动力和后劲,促进我国的长远发展,具有极为重大的意义”。2000年10月,党的十五届五中全会提出,要以更加积极的姿态,抓住机遇,迎接挑战,趋利避害,不断提高企业竞争能力,进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放。实施“走出去”战略,努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破。
根据党中央的决策部署,我国的对外开放从过去的侧重引进为主,发展为“引进来”和“走出去”相结合,积极参与国际合作,促进了开放型经济的发展。我国经济进一步融入经济全球化进程,获得了更广阔的发展空间。
江泽民同志作为党的第三代中央领导集体的核心,总揽全局、审时度势,紧紧把握经济全球化不断加快的趋势,对中国特色社会主义经济建设提出许多重要论断,制定和实施科教兴国、可持续发展、西部大开发、“引进来”和“走出去”相结合的跨世纪发展战略,对于中国特色社会主义事业产生了重大而深远的影响。
站在新的历史起点上,党的XX大就“深入实施科教兴国战略”“坚持可持续发展”“推动西部大开发形成新格局”“推进高水平对外开放”等重大问题作出了新的科学谋划和部署。前进道路上,全党全军全国各族人民要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入贯彻落实党的XX大精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
〔作者系中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部主任、教授〕
2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上,创造性提出总体国家安全观,明确坚持以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并写入D章,反映了全党全国人民的共同意志。总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。
2022年4月15日,在习近平总书记提出总体国家安全观八周年之际,根据党中央部署,由中共中央宣传部、中央国家安全委员会办公室组织编写的《总体国家安全观学习纲要》(以下简称《纲要》)出版发行。这是党的思想理论建设的一件大事,为学习贯彻总体国家安全观提供了权威辅助读物,恰逢其时、正合所需。我们要以此为契机,在广大党员干部群众中掀起学习宣传贯彻总体国家安全观的热潮,凝聚起攻坚克难、砥砺前行的强大力量,筑牢全面建设社会主义现代化国家的安全屏障。
一、深刻领会总体国家安全观的重大意义和贡献
习近平总书记指出:“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”中国特色社会主义进入新时代,我国国家安全形势发生深刻复杂变化,总体国家安全观应运而生,为维护和塑造中国特色国家安全指明了前进方向,为建设一个持久和平、普遍安全的世界贡献了中国智慧和中国方案。
总体国家安全观锚定了新时代国家安全的历史方位。党的十八大以来,习近平总书记从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的高度和视野,深刻指出世界百年未有之大变局进入加速演变期、中华民族伟大复兴进入关键时期。习近平总书记强调,“实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事”“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则”,为我们从党和国家工作全局上认识国家安全、定位国家安全、把握国家安全提供了根本指导。这一系列重大战略判断,指明了新时代国家安全所处的新的历史方位,是我们在新征程上准确识变、科学应变、主动求变的基本坐标和依据。
总体国家安全观明确了新时代国家安全的根本政治保证。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识,始终把维护国家安全工作紧紧抓在手上。习近平总书记指出,坚持党对国家安全工作的绝对领导,是新时代国家安全工作的根本政治原则,是做好国家安全工作的根本保证。党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会,目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务,建立集中统一、高效权威的国家安全体制,加强对国家安全工作的领导。在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,中央国家安全委员会成立八年以来,围绕完善国家安全领导体制,不断强化顶层设计,完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系,建立国家安全工作协调机制和应急管理机制,推动各级党委(党组)把国家安全责任制落到实处,形成“全国一盘棋”的强大合力,开创了新时代国家安全崭新局面。
总体国家安全观开辟了新时代国家安全的前进道路。方向决定前途,道路决定命运。中国特色国家安全道路,是中国特色社会主义道路在国家安全上的具体体现。党的十八大以来,习近平总书记反复强调坚持走中国特色国家安全道路。2021年11月18日,习近平总书记在主持审议《国家安全战略(2021—2025年)》时明确指出,走中国特色国家安全道路,必须坚持党的绝对领导,完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制,实现人民安全、政治安全、国家利益至上相统一;坚持捍卫国家主权和领土完整,维护边疆、边境、周边安定有序;坚持安全发展,推动高质量发展和高水平安全动态平衡;坚持总体战,统筹传统安全和非传统安全;坚持走和平发展道路,促进自身安全和共同安全相协调。这一重大论断,是对中国特色国家安全道路的系统性、原创性理论概括,明确了中国特色国家安全道路的重要特征,树立起指引新时代国家安全前进方向的航标。
总体国家安全观彰显了新时代国家安全的大国担当。当前,人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减,传统安全和非传统安全问题复杂交织,安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出,建设持久和平、普遍安全的世界任重道远。总体国家安全观高举构建人类命运共同体旗帜,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,坚决反对霸权主义、强权政治,为引领国家间关系提供了新思想、新模式;树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观,坚持通过和平方式解决问题和争端,同各国合力应对气候变化、恐怖主义、网络安全、公共卫生、难民等非传统安全挑战,为推动解决地区热点和全球性安全问题发挥了建设性作用;坚持共商共建共享,推动“一带一路”快速成长为开放包容的国际合作平台、各方普遍欢迎的全球公共产品,为促进世界共同发展、以可持续发展促进可持续安全提供了更多合作契机。今年2月以来爆发的俄罗斯和乌克兰冲突,再一次证明安全是不可分割的,实现长治久安需要照顾各方合理安全关切,搞集团对抗、谋求绝对安全只会带来不安全的后果。
总体国家安全观指引新时代国家安全取得历史性成就。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国家安全得到全面加强,实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。国家安全体系基本形成,国家安全能力显著提升,人民防线更加巩固,全民国家安全意识显著增强。坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全,顶住和反击外部极端打压遏制,推动香港局势实现由乱到治重大转折,深入开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争,稳步推进兴边富民、稳边固边,妥善处置周边安全风险,反渗透反恐怖反分裂斗争卓有成效。把安全发展贯穿国家发展各领域全过程,防控经济金融风险取得重大进展,关键核心技术攻关取得重要进展,扫黑除恶专项斗争取得胜利,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,妥善应对重大自然灾害,统筹疫情防控和经济社会发展,网络、数据、人工智能、生物、太空、深海、极地等新型领域安全能力持续增强,有力应对海外利益风险挑战。国家主权、安全、发展利益得到全面维护,社会大局保持长期稳定,我国成为世界上最有安全感的国家之一。
在我们党和国家历史上,越是国家和民族处于重大关头,就越需要发挥思想理论的引领作用。总体国家安全观作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,具有重大理论意义、历史意义、时代意义和实践意义。《纲要》全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在国家安全方面的原创性贡献,系统阐释总体国家安全观的基本精神、基本内容、基本方法、基本要求,对牢固树立总体国家安全观在国家安全工作中的指导地位,发挥在认识上统一思想、凝聚共识,在行动上增强自信、激励实干的作用,意义重大。我们要增强学习《纲要》、宣传《纲要》、阐释《纲要》的自觉性和坚定性,切实将《纲要》的学习领会转化为践行总体国家安全观的内驱力。
二、全面学习把握总体国家安全观的科学理论体系
习近平总书记是总体国家安全观的创立者。在领导全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,习近平总书记以“我将无我,不负人民”的领袖情怀,运用马克思主义的立场观点方法,汲取中华优秀传统战略文化的精髓,继承和发展了中国共产党捍卫国家主权、安全、发展利益的奋斗经验和集体智慧,提出一系列具有原创意义的新理念新思想新战略,为创立和发展总体国家安全观发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。
总体国家安全观从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,系统回答了中国特色社会主义进入新时代,如何既解决好大国发展进程中面临的共性安全问题,同时又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题这个重大时代课题,是一个系统完整的科学理论体系,内涵丰富、博大精深,涉及治党治国治军等各个方面,标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。
总体国家安全观的关键是“总体”。强调大安全理念,涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等诸多领域,而且将随着社会发展不断动态调整。强调做好国家安全工作的系统思维和方法,加强科学统筹,做到统筹发展和安全、统筹开放和安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全、统筹维护国家安全和塑造国家安全,着力解决国家安全工作不平衡不充分的问题。强调国家安全要贯穿到党和国家工作全局各方面、各环节,绝非某一领域、单一部门的职责,必须把安全和发展置于同等重要地位、同步决策部署、同样积极落实。强调打总体战,形成汇聚党政军民学各战线各方面各层级的强大合力,全社会全政府全体系全手段应对重大国家安全风险挑战。
总体国家安全观的核心要义,集中体现为习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话中提出的“十个坚持”。即坚持党对国家安全工作的绝对领导,坚持中国特色国家安全道路,坚持以人民安全为宗旨,坚持统筹发展和安全,坚持把政治安全放在首要位置,坚持统筹推进各领域安全,坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置,坚持推进国际共同安全,坚持推进国家安全体系和能力现代化,坚持加强国家安全干部队伍建设。
《纲要》紧扣“总体”这个关键,以“十个坚持”为基础谋篇布局,全面系统梳理习近平总书记关于国家安全的一系列重要论述,从政治、经济、文化、社会、生态、军事、科技等各个领域全面展开,充分展现了总体国家安全观的科学体系、丰富内涵。《纲要》坚持忠实于习近平总书记原著原文原理原义,原汁原味呈现习近平总书记的重大理论观点、重大战略部署,抓住“经典”“金句”,彰显习近平总书记深邃的政治智慧、高超的斗争艺术、杰出的领导才能、平实的话语风格。
三、深切体悟总体国家安全观的理论品格
总体国家安全观秉承马克思主义国家安全理论本色,坚守为人民谋安全的信念,承载为中华民族伟大复兴护航的使命,饱含对人类前途命运的睿智思考,展现了以习近平同志为主要代表的新时代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范。
坚定的人民立场。国家安全最广泛、最深厚的基础是人民。总体国家安全观把人民立场作为根本立场,坚持人民至上、生命至上,强调国家安全为了人民、依靠人民,深刻回答了国家安全为了谁、依靠谁的重大问题。《纲要》紧紧围绕保障人民生命安全、解决人民群众最关心最直接最现实的安全问题,系统梳理了新时代人民安全理念和实践,鲜明体现出习近平总书记深厚真挚的人民情怀。
顽强的斗争精神。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。和平环境是斗争而来的,不是妥协而来的。总体国家安全观始终着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦,把握新的伟大斗争的历史特点,强调敢于斗争、善于斗争,增强斗争本领,矢志战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。《纲要》系统梳理了新时代国家安全斗争的方向、原则、策略,鲜明体现出习近平总书记强烈的历史担当和卓绝的斗争艺术。
深沉的忧患意识。常怀远虑、居安思危是中国共产党人的鲜明特质。总体国家安全观直面风险挑战,强调立足最困难最复杂的情况,做最坏的打算,力争最好的结果,关键时刻要有亮剑和出手的战略勇气。《纲要》系统梳理了新时代防范化解风险的原则、理念、方法等,鲜明体现出习近平总书记清醒的底线思维和历史主动精神。
卓越的战略思维。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题,战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,作出了一系列关乎党和国家前途命运的重大战略决策部署,比如,决策成立中央国家安全委员会,领导和推动国防和军队改革,制定实施香港国安法,构建新安全格局,等等。总体国家安全观强调,不论国际形势如何变幻,要保持战略定力、战略信心、战略耐心,把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。《纲要》系统梳理了新时代国家安全战略思想和实践,反映了以解决突出问题实现战略突破、带动全局工作的成功经验做法,鲜明体现出习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、总揽全局的战略智慧。
勇于创新的精神。坚持创新驱动,是推动实现高水平安全的根本之策。当前,国家安全形势和国家安全斗争形态都发生了深刻变化,如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动、错失战略机遇。总体国家安全观深刻总结党的十八大以来国家安全事业系统性革命性创新实践,提出统筹发展和安全、维护和塑造国家安全、推动国家安全体系和能力现代化等重大创新理念。《纲要》系统梳理了新时代国家安全创新理念和实践,鲜明体现出习近平总书记非凡的理论勇气和敢为天下先的开拓精神。
宏阔的世界眼光。“世界潮流,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡”。正确处理中国和世界的关系,是事关党的事业成败的重大问题。总体国家安全观深刻洞察当今世界发展大势和时代发展潮流,强调中国始终不渝走和平发展道路,坚持维护自身安全和共同安全相统一,既努力实现自身目标,又力争为世界作出更大贡献。总体国家安全观充分阐明中国国家安全治理的价值理念、工作思路和机制路径,为那些既希望维护社会安全稳定又希望保持自身独立性的国家提供了重要借鉴。《纲要》系统梳理了新时代中国和平发展道路,鲜明体现出习近平总书记作为大党大国领袖恢宏的世界胸怀和坚定的大国担当。
四、完整准确全面学习贯彻总体国家安全观
在当代中国,坚持和发展总体国家安全观,就是真正坚持和发展马克思主义国家安全理论,就是真正坚持和拓展中国特色国家安全道路。《纲要》是用总体国家安全观这一重大原创理论武装全党、推动工作,指导新时代国家安全实践的最新教材。中央宣传部和中央国安办发出通知,要求各级党委(党组)把《纲要》纳入学习计划,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为坚决维护国家主权、安全、发展利益的生动实践。
一是坚定不移强化理论武装。要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻理解总体国家安全观的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要突出“关键少数”,开展生动深刻、入脑入心的教育培训,让各级领导干部更加坚定推动发展和安全深度融合,更加自觉用总体国家安全观指导驾驭纷繁复杂国家安全形势、应对风险挑战。要坚持集中性宣传教育与经常性宣传教育相结合,创新内容、方式和载体,引导广大人民群众认真学习贯彻总体国家安全观,提高全民国家安全意识,筑牢维护国家安全的钢铁长城。
二是坚定不移防范化解国家安全风险。要把防范化解影响我国现代化进程的各种风险摆在突出位置,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。要完善风险防控制度机制,强化统筹协调,压实各方责任,做好要素保障,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,着力防范各类风险挑战内外联动、累积叠加,为党的XX大胜利召开营造安全稳定环境。
三是坚定不移落实党中央战略部署。党的十九届五中全会首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想,并列专章作出战略部署。继2018年出台《党委(党组)国家安全责任制规定》之后,2021年党中央出台了《中国共产党领导国家安全工作条例》,系统回答了国家安全工作“谁来领导”“领导什么”“怎么领导”等重大问题,进一步从制度上强化了党对国家安全工作的绝对领导。2021年底,《国家安全战略(2021—2025年)》出台,对新形势下维护国家安全作出了战略部署。各级党委(党组)要把思想和行动统一到习近平总书记的系列重要指示上来,统一到党中央关于国家安全的大政方针和决策部署上来,聚焦重大部署、重要任务、重点工作,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,一级抓一级、层层抓落实,确保党中央精神落到实处、见到实效。
四是坚定不移推动国家安全体系和能力现代化。要完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制,把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程,确保国家安全工作牢牢掌握在以习近平同志为核心的党中央手中。要全面提升国家安全能力,着眼维护和塑造国家安全的战略需要,更加注重协同高效,更加注重法治思维,更加注重科技赋能,更加注重基层基础,以钉钉子精神着力补齐短板弱项。要进一步强化国家安全法治保障,抓紧填补空白点、补强薄弱点,深入实施以国家安全法为统领的涉国家安全法律法规,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。要建强配齐全国党委国家安全系统机构和人员,坚持以政治建设为统领,锻造党领导下坚不可摧的国家安全干部队伍。
前进道路上绝不会一帆风顺,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。新征程上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、笃行不怠,逢山开道、遇水架桥,勇于战胜一切风险挑战,坚定不移走中国特色国家安全道路,不断开创新时代国家安全工作新局面,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!
习近平总书记指出:“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”习近平总书记的重要论述,深刻回答了推进高质量发展和现代化建设的理念、目的、动力等重大理论和实践问题,为推进高质量发展和社会主义现代化建设提供了根本遵循。全面推进社会主义现代化建设,必须牢固树立正确的发展观、现代化观,深刻认识和把握以人民为中心的发展思想,在新征程上不断创造人民群众高品质生活。
坚持以人民为中心彰显正确发展观、现代化观
人民性是马克思主义最鲜明的品格。始终站在人民大众立场上,一切为了人民、一切依靠人民,全心全意为人民谋利益,是中国共产党人坚持马克思主义立场的根本要求。坚持以人民为中心,集中体现中国式现代化的鲜明特质,彰显正确的发展观、现代化观。
坚持以人民为中心体现马克思主义的人民立场和价值追求。在发展目标上,习近平总书记强调:“为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。”在发展力量上,习近平总书记强调:“人民群众有着无尽的智慧和力量,只有始终相信人民,紧紧依靠人民,充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性,才能凝聚起众志成城的磅礴之力”。在发展成果上,习近平总书记强调:“我们要始终实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,让改革发展成果更多更公平惠及人民”。我们要深刻领会习近平总书记的重要论述,把以人民为中心的发展思想贯彻到社会主义现代化建设实践中。
坚持以人民为中心诠释中国共产党人的初心使命。习近平总书记指出:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”我们党一经成立,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。在中国历史文化传统中,“民惟邦本、本固邦宁”的治国理念源远流长。与传统民本思想不同的是,我们党坚持以人民为中心,建立在“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”这一基础上,我们党“打江山”为的是建立起人民当家作主的新政权,“守江山”为的是更好地为民执政、建设好巩固好人民政权,为人民创造幸福美好生活。
坚持以人民为中心是我们党从胜利走向胜利的最大底气。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。新民主主义革命时期,我们党始终重视启发群众、放手发动群众,带领人民推翻“三座大山”,建立了人民当家作主的新中国。社会主义革命和建设时期,我们党始终站稳人民立场,领导人民完成社会主义革命,消灭一切剥削制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党坚持解放思想、实事求是,破除一切束缚先进生产力和群众创造力的制度障碍,发挥群众首创精神,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,中国大踏步赶上了时代。中国特色社会主义进入新时代,我们党坚持以人民为中心的发展思想,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的百年奋斗历程证明,人民是我们党打江山、守江山的目的所在、胜利之本,只有坚持以人民为中心,才能在全面建设社会主义现代化国家新征程上阔步前行。
深刻认识和把握以人民为中心的丰富内涵
以人民为中心深刻诠释中国式现代化的出发点和落脚点、主体力量和根本动力。在社会主义现代化建设中坚持以人民为中心的发展思想,就要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
坚持发展为了人民,把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为根本出发点。我们党为人民而生、因人民而兴,看任何问题、作任何决策、抓任何工作,首先都要看是否符合人民的利益。谋划工作时人民利益是逻辑起点,要始终以百姓心为心,群众欢迎、咧嘴笑的事,再难也要干到底;群众不高兴、撇嘴的事,坚决不干。从党领导人民打土豪分田地到实行耕者有其田的土地制度,从团结全民族抗战力量打败日本侵略者到带领广大人民建立新中国,从“一化三改”到改革开放,从全面小康到促进共同富裕,从提出“四个现代化”到全面建设社会主义现代化国家,我们党坚持把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为根本出发点,自觉站在人民立场谋划思路、制定举措、推进落实。
坚持发展依靠人民,用好群众路线这一重要法宝。习近平总书记指出:“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。”百年来,我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,一个重要的原因在于我们党坚持走群众路线,从人民群众中汲取无穷智慧和力量。建设社会主义现代化,必须相信群众、尊重群众,真心拜人民为师、向人民学习,尊重群众首创精神;用好“从群众中来、到群众中去”的工作方法,善于把群众的意见集中起来,转化为党的方针政策,再到群众中宣传执行,在群众的实践中进行检验,在这一过程中深化认识、改进工作;锤炼“同人民想在一起、干在一起”的优良作风,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,不断密切党同人民群众的血肉联系,始终赢得人民群众拥护和支持。
坚持发展成果由人民共享,让发展成果更多更公平惠及全体人民。习近平总书记强调:“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。”共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。我国社会主义现代化建设主体的全民性决定了发展成果必须全民共享,社会主义现代化建设内容的全面性决定了发展成果必须全面共享,社会主义现代化建设过程的阶段性决定了发展成果必须渐进共享。我国地域广阔,各地情况不尽相同,现实国情决定了中国式现代化要经历一个长期过程,共享发展也需要经历一个水平不断提高的过程。树立正确的发展观、现代化观,必须立足国情、立足经济社会发展水平来思考设计共享政策,既不裹足不前,也不好高骛远,把握好节奏、久久为功,让人民群众不断感受到生活的新变化。
将以人民为中心贯穿中国式现代化全过程各方面
习近平总书记指出:“我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,这是我国现代化建设必须坚持的方向。”坚持以人民为中心彰显中国式现代化的价值追求和实践要求,体现人民对美好生活的向往,为推进社会主义现代化建设指明了前进方向和实践路径。
坚定不移推动高质量发展。人口规模巨大是我国的基本国情。十几亿人口要整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家人口总和,将彻底改写现代化的世界版图。树立正确的发展观、现代化观,必须坚持高质量发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进,扎实推进质量变革、效率变革、动力变革。一是善于在变化变局中看到机遇,科学把握我国重要战略机遇期的深刻内涵,在把握规律的基础上更富创造性地开展工作,在用好机遇中创造新的更大机遇,坚定不移办好自己的事。二是把创新驱动放在更加突出的位置,加强基础研究和原始创新,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,着力解决“卡脖子”问题,努力掌握未来发展的主动权。三是持续优化良好市场环境,坚持公平公正,促进良性竞争,着力营造良好的科技创新环境,鼓励创新、宽容失败,充分调动人的创新活力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,进一步彰显社会主义市场经济体制的优势。统筹发展和安全,切实提升国家总体安全水平,牢牢守住安全底线,确保现代化建设顺利推进、人民的根本利益得到维护和发展。
不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程,不可能一蹴而就,不是同时同步同等富裕,对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计。在推进过程中,必须把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来,咬定目标,久久为功。目前,我国经济总量位居世界第二,但人均国内生产总值、城乡居民人均收入水平还比较低,必须继续做大蛋糕,坚持以经济建设为中心,坚定不移推动高质量发展。这需要我们立足新发展阶段,处理好效率和公平的关系,在做大蛋糕的同时分好蛋糕,聚焦缩小地区差距,深入落实国家重大区域发展战略、区域协调发展战略,不断提高发展的平衡性、协调性、包容性;聚焦缩小城乡差距,坚持“四化”同步发展,加快推进新型城镇化,推进乡村振兴战略,推动城乡融合发展;聚焦缩小收入差距,完善分配制度,着力扩大中等收入群体规模,通过十几亿人共同努力,一起迈入现代化。
更加注重促进人的全面发展。习近平总书记强调:“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业,没有社会主义文化繁荣发展,就没有社会主义现代化。”新的征程上,必须坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬,涵养更为充沛的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力,努力促进人的全面发展。坚持社会主义核心价值体系,守好红色根脉、传承红色基因,牢牢掌握意识形态工作领导权。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,让中华文化绽放出新的时代光彩。着眼满足人民群众日益增长的精神文化需求,推动文化事业和文化产业全面发展,以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。
坚持走生态优先、绿色发展的新路子。建设生态文明,推进绿色发展,不仅可以满足人民对优美生态环境的需要,也是实现高质量发展的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,开展一系列根本性、开创性、长远性工作,提出一系列新理念新思想新战略,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。树立正确的发展观、现代化观,必须坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,把系统观念贯穿“双碳”工作全过程,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,推动经济社会发展全面绿色转型。
积极推动构建人类命运共同体。我国现代化建设坚持同世界各国互利共赢,倡导构建人类命运共同体,符合中国人民和世界人民的共同利益。树立正确的发展观、现代化观,必须深刻把握世界发展进步规律,强化全球思维、国际视野,敞开大门欢迎各国分享中国发展机遇,深入推进高水平制度型开放,提升参与国际合作与竞争的本领,高质量共建“一带一路”,不断增创发展新优势。我们要坚持不懈推动完善全球治理,践行真正的多边主义,推动建设新型国际关系,建设性参与和引领全球治理规则制定,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,奋力建设社会主义现代化强国。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”。纵观百年奋斗历程,中国共产党始终拥有远大理想、肩负伟大使命,心系人民、胸怀天下,敢于斗争胜利、勇于自我革命的伟大政党。牢记“中国共产党是什么、要干什么”这一根本问题,对于推动全党从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命,走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路具有重大现实意义和深远历史意义。
牢记中国共产党是有着远大理想的伟大政党,始终坚持向着全面建设社会主义现代化国家新征程奋勇前进
习近平总书记强调,“我们党取名为‘共产党’,就是认定了共产主义这个远大理想”。一百年来,共产主义远大理想激励了一代又一代共产党人英勇奋斗,成千上万的烈士为了这个理想献出了宝贵生命。党始终坚守共产主义、社会主义的理想信念,领导人民取得新民主主义革命和社会主义革命、建设、改革的伟大胜利,开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义。特别是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,展示了社会主义的强大生机活力和更加美好的光明前景。
革命理想高于天。实现共产主义这个最高理想,需要一代又一代人接力奋斗。习近平总书记指出,“共产党人坚持的初心,就是对共产主义理想的坚定信仰,就是对党和人民事业的永远忠诚”。面向新的征程,牢记“根本问题”,要增强对马克思主义、共产主义的信仰,增强对中国特色社会主义的信念,增强对实现中华民族伟大复兴的信心,牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化强国而努力奋斗。
牢记中国共产党是有着伟大梦想的伟大政党,始终坚持把实现中华民族伟大复兴作为自己的历史使命
实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民最伟大的梦想,是中华民族的最高利益和根本利益。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!
习近平总书记指出:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”面向新的征程,牢记“根本问题”,就要把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动,坚定理想信念,牢记初心使命,在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚,发扬钉钉子的精神,一张蓝图干到底,结合新的实际,以咬定青山不放松的执着,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
牢记中国共产党是坚持人民至上的伟大政党,始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标
民心是最大的政治。习近平总书记强调,“人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”。中国共产党是为人民奋斗的政党。在波澜壮阔的百年征程中,党始终坚持以人民为中心,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终把人民放在第一位,始终为人民的根本利益而奋斗,不断把为人民造福事业推向前进。百年奋斗历程表明,中国共产党干革命、搞建设、谋发展,所做的一切、所付出的一切牺牲,都是为了让人民过上幸福生活。经过百年奋斗,中国人民摆脱绝对贫困,从总体小康到全面小康,过上了日益富足的生活,获得感幸福感安全感不断增强,生存权发展权有效保障。
习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”面向新的征程,牢记“根本问题”,要始终牢记中国共产党没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,始终代表中国最广大人民根本利益;必须践行以人民为中心的发展思想,紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,把十四亿多中国人民凝聚成实现第二个百年奋斗目标的磅礴力量。
牢记中国共产党是坚持胸怀天下的伟大政党,始终坚持推动构建人类命运共同体
中国共产党是为人类进步事业奋斗的政党。百年来,中国共产党始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命,始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国共产党成立之初,就注意到中国的前途命运和世界命运紧密相连,把团结和支援世界各国的无产阶级革命运动作为自己的重要方针。新中国成立后,我们坚持独立自主的和平外交政策,从提出和平共处五项原则,到把“坚持和平发展道路”写入宪法、载入D章,再到提出构建人类命运共同体理念;从支援第三世界民族解放事业,到“一带一路”倡议,中国共产党始终坚持发展自己、兼济天下、造福世界,倡导共同应对挑战、承担责任、发展繁荣,在致力于实现自身发展的同时,为促进世界各国特别是发展中国家的共同发展贡献力量,体现出中国共产党强烈使命担当和博大天下情怀。
习近平总书记指出:“构建人类命运共同体是一个美好的目标,也是一个需要一代又一代人接力跑才能实现的目标。”面向新的征程,牢记“根本问题”,要大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,顺应历史大势,树立世界眼光,奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,推动建设新型国际关系,推动共建“一带一路”高质量发展,推动构建人类命运共同体,不断为人类文明进步贡献中国智慧、中国方案、中国力量,同世界各国人民一道,努力建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
牢记中国共产党是敢于斗争胜利的伟大政党,始终坚持进行具有许多新的历史特点的伟大斗争
敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。党领导人民依靠浴血奋战、百折不挠的斗争,创造了新民主主义革命的伟大成就;依靠自力更生、发愤图强的斗争,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;依靠解放思想、锐意进取的斗争,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;依靠自信自强、守正创新的斗争,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。百年来,党和人民取得的一切成就,都是通过在不断地创新创造和斗争中取得的。
习近平总书记指出:“敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。”面向新的征程,牢记“根本问题”,要把握新的伟大斗争的历史特点,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强忧患意识、始终居安思危,统筹发展和安全,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,敢于斗争,善于斗争,在进行伟大斗争中有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。
牢记中国共产党是勇于自我革命的伟大政党,始终坚持不断推进党的建设新的伟大工程
勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,是党永葆青春活力的强大支撑,也是党的最大优势。习近平总书记强调,“强大的政党是在自我革命中锻造出来的”。正是坚守这一崇高品格,我们党才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正,成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。百年来,中国共产党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是勇于自我革命,以伟大自我革命引领伟大社会革命,使党始终保持生机活力,在新的历史条件下不断凝聚党心民心、不断巩固党的执政地位和执政基础。
习近平总书记指出:“我们是革命者,不要丧失了革命精神。”面向新的征程,牢记“根本问题”,要弘扬伟大建党精神,大力推进党的建设新的伟大工程,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以永远在路上的坚定和执着将全面从严治党向纵深推进,确保党永不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,团结带领中国人民战胜一切风险挑战,走向更加美好的未来。
百年变局和世纪疫情交织叠加,世界进入动荡变革期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,粮食安全显得尤为重要和基础,“稳定器”和“压舱石”作用愈发凸显。习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调,粮食安全是“国之大者”,要把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。
全球粮食安全拉响警报
联合国粮农组织分别于1974年、1983年、1996年三次对“粮食安全”作过详细定义。1974年,强调粮食安全是“任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品”;1983年,提出粮食安全是“任何人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品”;1996年,进一步明确粮食安全是“让所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得充足的、安全的和有营养的食物,来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好”。
2021年7月12日,由联合国粮农组织、世界粮食计划署、国际农发基金等多个国际组织联合发布了《2021年世界粮食安全和营养状况》,这是新冠肺炎疫情暴发后,对全球粮食安全进行全面评估的首份报告。报告指出,2020年全世界有7.2亿至8.11亿人口面临饥饿,与2019年相比增加了1.61亿人。2020年还有近23.7亿人无法获得充足的食物,在短短一年内就增加了3.2亿人。
新冠肺炎疫情致使全球经济以及粮食安全“雪上加霜”。2020年6月16日,世界粮食计划署执行主任比斯利在《外交事务》杂志发表署名文章指出,新型冠状病毒使公共卫生系统难以招架,对世界各地的经济造成强烈冲击,有可能引发一场全球饥饿危机。新冠肺炎疫情在全球蔓延致使农业劳动力短缺,不少国家受疫情影响耽误了耕种。在欧洲和北美,粮食生产主要靠移民。疫情之下,各国关闭边界,造成劳工流动受限,种植和收获粮食作物所需的劳动力面临严重短缺。特别是疫情导致全球粮食供应链受阻或中断,粮食的国际运输变得更加困难。部分国家停止粮食出口,一些地区甚至出现屯粮抢购的现象。此外,粮食危机会滋生不稳定局势。研究表明,在特定国家,饥饿人口每增加1%,就会导致2%的人口向外移民。难民越过边境,将已经脆弱的地区变成潜在的动乱爆发点。
气候变化等相关灾害加剧粮食危机。联合国政府间气候变化专门委员会、联合国粮农组织等机构发布报告称,自2009年以来,干旱、高温等极端气候现象发生概率远高于二十世纪八九十年代,严重影响了全球粮食供给。有科学家预测,如果温室气体排放量继续以目前的速度上升,到本世纪末全球三分之一的粮食生产将面临威胁。2021年夏季,全球小麦主产国俄罗斯、美国和加拿大等国都遭遇了极端干旱天气的冲击,影响其小麦收成。2021年全球小麦出口价格上涨了46%。除了产量之外,农业专家更担心雨水令农作物出现病变,影响农作物质量。受气候变化影响,破坏重要经济作物的害虫正变得更具破坏性。此外,气候变化导致粮食作物的营养水平降低,也在一定程度上加剧了粮食危机。
全球武装冲突和暴力事件频发影响粮食安全。最近,俄乌冲突搅动国际粮食市场。俄罗斯是全球最大的小麦出口国,占全球小麦出口17%,乌克兰则有“欧洲粮仓”的称号,是全球第二大谷物出口国。两国合计占到全球小麦出口的29%左右、全球玉米出口供应的19%。目前,在俄乌战局的持续影响下,小麦、玉米期货价格高涨,接近历史最高水平。2021年,乍得、马里、几内亚、苏丹等国家相继发生军事政变。甚至,非盟总部所在地埃塞俄比亚由于内战原因致使政府宣布国家进入紧急状态,影响该国农业发展,而农业是其国民经济和出口创汇的支柱。新冠肺炎疫情蔓延以及糟糕的安全局势使得非洲普遍面临外国直接投资减少、失业加剧、债务危机,一些国家遭遇粮食危机。根据世界粮食计划署的数据,撒哈拉以南非洲地区已经有超过2000万人处于饥荒的边缘。2022年1月,哈萨克斯坦多地发生骚乱,如果不是及时控制事态,这一冲突将直接影响中亚地区的粮食安全,因为哈萨克斯坦是世界粮食生产大国和主要出口国之一。
走好中国特色的粮食安全之路
随着中国日益走近世界舞台中央,国家发展的张力越大,面临的压力和阻力也会越大,一个重要的表现就是境外输入性风险日益增多,影响我国粮食安全的外生变量日益复杂。2019年10月14日,《中国的粮食安全》白皮书首次发布。白皮书指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,走出了一条中国特色粮食安全之路。
在我国,粮食按品种分为谷物、大豆、薯类三种。其中,谷物主要包括稻谷、小麦、玉米三类。而这三大谷物中的稻谷、小麦,又被称为“口粮”。目前,水稻、小麦实现了完全自给,育种水平与发达国家差距不大,进出口主要是品种调剂。我国谷物自给率超过95%,仅有大豆产需差距较大。
保障国家粮食安全的要害在种子和耕地。种子是农业的“芯片”。2021年5月,习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调,保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中。要坚持农业科技自立自强,从培育好种子做起,加强良种技术攻关,靠中国种子来保障中国粮食安全。2021年7月,中央全面深化改革委员会第XX次会议审议通过《种业振兴行动方案》,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,集中力量破难题、补短板、强优势、控风险。
2022年2月22日,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。
在实践中,党中央明确要求“米袋子”党政同责,地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,确保粮食生产能力稳步提升。要藏粮于地,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,严防死守18亿亩耕地红线,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,同时努力建成10亿亩高标准农田。完善粮食生产支持政策,落实奖励政策,健全利益补偿机制,保护农民种粮积极性。创新完善粮食市场体系,强化企业创新主体地位,强化粮食安全的科技支撑,大力推进种源等农业关键核心技术攻关,推进种业领域国家重大创新平台建设。此外,高度重视减少粮食损失和浪费现象,推动建设节约型社会。
作为世界上最大的发展中国家和负责任大国,中国始终是维护世界粮食安全的积极力量。在全球层面,中国主动分享粮食安全资源和经验,积极参与世界粮食安全治理,加强国际交流与合作。目前为防止疫情危机引发粮食危机,需坚持多边主义,采取全球协调一致的应对措施,保障全球粮食供应链通畅,缓解疫情蔓延对整个粮食体系的影响。在地区层面,进一步加强与“一带一路”沿线国家粮食合作,推动现代农业和粮食安全发展。中国将继续为维护世界粮食安全、促进共同发展作出积极贡献。
〔作者系中央党校(国家行政学院)国际战略研究院副院长、教授〕
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》开宗明义指出:“中国共产党自一九二一年成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命”。初心要回答的问题是“我是谁”,从哪里来、要到哪里去;使命要回答的问题是“为了谁”,要干什么、应该干什么。这两个问题涉及的都是我们党立党执政的根本性问题。笔者从三个维度谈谈对党的初心和使命的认识和体会。
一、从党的旗帜看初心和使命
党的旗帜是践行党的初心和使命的行动指南。我们党的旗帜是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,这是写入《中国共产D章程》的。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想是一脉相承、与时俱进的关系。马克思列宁主义是中国共产党指导思想的“源”。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是中国共产党指导思想的“流”。毛泽东思想既是马克思列宁主义在中国运用发展的“流”,又是马克思主义中国化的“源”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。这就是中国共产党的“道统”。
革命导师马克思、恩格斯、列宁和我们党的领袖毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于共产党人初心和使命的论述,是我们理解和把握中国共产党人初心和使命的第一个维度。
马克思、恩格斯是怎样论述共产党人初心和使命的呢?《共产党宣言》是马克思、恩格斯合写的,1848年《共产党宣言》的发表标志着马克思主义的诞生。《共产党宣言》指出:“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思、恩格斯阐述了共产党的性质、特点、基本纲领、策略原则,提出了共产党人的最高理想和最终目标。
列宁是怎样论述共产党人初心和使命的呢?列宁把马克思主义同俄国革命和建设实际相结合,创立了列宁主义。他强调,工人阶级不仅要通过革命来夺取政权,还要通过建立政权来为人民谋利益。1921年4月,他在全俄工会中央理事会共产党党团会议上作关于租让问题的报告时强调:“只要能够改善工农的生活状况,我们不惜让外国资本家拿走2000%的利润——而改善工农生活状况这一点则是无论如何应当实现的”。他提出,无产阶级政党在夺取政权后,一定要代表人民群众的利益,一定要为提高和改善人民群众的生活,为维护和实现人民群众的利益而继续奋斗。
毛泽东同志是怎样论述共产党人初心和使命的呢?毛泽东同志用中国气派、中国风格的中国语言,高度概括提炼了中国共产党的宗旨。1941年11月,毛泽东同志在陕甘宁边区参议会演说时说:“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。”1944年9月,毛泽东同志在中央警备团张思德同志追悼会上发表演讲,指出:“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军,是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”1945年4月,毛泽东同志在党的七大上所作的政治报告指出:“全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”从此,全心全意为人民服务作为中国共产党的根本宗旨被写入D章。新中国成立后,毛泽东同志还特别强调:“共产党就是要奋斗,就是要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”他不断提醒全党不要忘记和违背党的性质宗旨。
邓小平同志是怎样论述共产党人初心和使命的呢?在改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平同志反复强调要提高和改善人民的生活。1979年12月,邓小平同志在会见日本首相大平正芳时说:“所谓四个现代化,就是要改变中国贫穷落后的面貌,不但使人民生活水平逐步有所提高,也要使中国在国际事务中能够恢复符合自己情况的地位,对人类作出比较多一点的贡献。”1985年9月,邓小平同志在中国共产党全国代表会议上讲话指出:“现在人们说中国发生了明显的变化。我对一些外宾说,这只是小变化。翻两番,达到小康水平,可以说是中变化。到下世纪中叶,能够接近世界发达国家的水平,那才是大变化。到那时,社会主义中国的分量和作用就不同了,我们就可以对人类有较大的贡献。”邓小平同志提出,把“三个有利于”作为判断我们一切工作是非得失的根本标准。他还强调,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们制定方针政策和作出决策的出发点和归宿。
江泽民同志是怎样论述共产党人初心和使命的呢?进入新世纪,江泽民同志总结我们党始终获得人民拥护的历史经验和根本原因时,提出了“三个代表”重要思想。他说:“总结我们党七十多年的历史,可以得出一个重要结论,这就是:我们党所以赢得人民的拥护,是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期,总是代表着中国先进生产力的发展要求,代表着中国先进文化的前进方向,代表着中国最广大人民的根本利益,并通过制定正确的路线方针政策,为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。”贯彻落实“三个代表”重要思想的本质要求,就是党执政是为了人民。
胡锦涛同志是怎样论述共产党人初心和使命的呢?新阶段,胡锦涛同志提出了科学发展观。科学发展观的主要内容是坚持以人为本,全面协调可持续发展。关于如何贯彻落实科学发展观,胡锦涛同志强调:“第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。他强调,要以实现人的全面发展为目标,让发展的成果惠及全体人民,要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
习近平同志又是怎样论述共产党人初心和使命的呢?党的十八大以来,习近平同志围绕共产党人的初心和使命,提出了一系列新思想新论断。2012年11月,习近平同志在十八届中央政治局常委同中外记者见面时提出了“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的论断。这实际上是用一种通俗的语言,对党的为人民服务根本宗旨进行了具体形象生动的表述和概括。2012年11月29日,习近平同志在参观《复兴之路》展览时指出:“每个人都有理想和追求,都有自己的梦想。现在,大家都在讨论中国梦,我以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。”2017年10月,习近平同志在党的十九大报告中更是鲜明地提出了中国共产党人初心和使命的命题。他特别强调:“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”2019年5月,习近平同志在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话中强调:“守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。”“担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。”2021年6月,习近平同志在主持十九届中央政治局第三十一次集体学习时的讲话中指出:“牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,是贯穿我们党百年奋斗史的一条红线。我们党能够在那么弱小的情况下发展壮大起来,能够在千难万险中一次次浴火重生,根本原因就在于我们党始终牢记初心使命,忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨,从而赢得了人民衷心拥护和支持。”
由此可见,从党的旗帜看,从党的指导思想看,中国共产党人的初心和使命,是一脉相承、一以贯之的,也是承前启后、与时俱进的。因此,中国共产党作为马克思主义政党,有了这样一个特殊的思想理论优势,再加上它的先进的阶级基础、广大的群众基础,它就能够摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,始终以唯物辩证的科学精神,无私无畏的博大胸怀,敢于做、能够做其他政党和政治力量做不了、做不到的事,带领中国人民创造出一个又一个人间奇迹,在中国近现代历史上干成了大事,在世界人类文明进步历史上建立了伟业。
二、从党的历史看初心和使命
党的历史是对践行党的初心和使命的真实记录。2021年2月,习近平同志在党史学习教育动员大会上的讲话中指出:“我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业、推动中国特色社会主义进入新时代是五四运动以来我国发生的四大历史性事件,是近代以来实现中华民族伟大复兴的四大里程碑。党的历史是我们理解和把握中国共产党人初心和使命的第二个维度。
第一大历史性事件和第一大里程碑:建立中国共产党。中国共产党的建立是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然产物。“十月革命一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义。”十月革命后,马克思列宁主义在中国得到广泛传播,这为中国共产党的成立提供了一个重要条件。五四运动中,以上海工人自发举行声援学生的罢工为标志,中国工人阶级开始作为独立的政治力量登上了历史舞台,这为中国共产党的成立提供了另一个重要条件。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。毛泽东同志在总结党的创建的历史时说:“中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。”“从此以后,中国改换了方向。”我们党团结带领中国人民,浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就。我们经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,以武装的革命反对武装的反革命,推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放。
第二大历史性事件和第二大里程碑:成立中华人民共和国。成立中华人民共和国,是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然结果。新中国的成立,标志着中华民族和中国人民站起来了!新中国成立后,我们党带领人民开始为国家富强、人民幸福而奋斗,这是我们党所肩负的第二大历史任务。我们党团结带领中国人民,自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就。我们进行社会主义革命,消灭在中国延续几千年的封建剥削压迫制度,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,战胜帝国主义、霸权主义的颠覆破坏和武装挑衅,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
第三大历史性事件和第三大里程碑:推进改革开放和中国特色社会主义事业。推进改革开放和中国特色社会主义事业,是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然抉择。我们党实行改革开放是基于对党和国家前途命运的深刻把握,是基于对我国社会主义革命和建设实践的深刻总结,是基于对时代潮流的深刻洞察,是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟;是对“文化大革命”的反思,是对我国发展落后的反思,是对世界发展潮流的反思。1978年12月,邓小平同志在中央工作会议闭幕会上讲话强调:“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”我们党团结带领中国人民,解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。我们实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,确立党在社会主义初级阶段的基本路线,坚定不移推进改革开放,战胜来自各方面的风险挑战,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
第四大历史性事件和第四大里程碑:推动中国特色社会主义进入新时代。推动中国特色社会主义进入新时代,是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然趋势。我们党团结带领中国人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。我们坚持和加强党的全面领导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系,战胜一系列重大风险挑战,实现第一个百年奋斗目标,明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!
习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中指出,“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”党的历史表明,我们党的百年奋斗是为了争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福。这就是从中国共产党一百年的历史看党的初心和使命。
三、从党的擘画看初心和使命
党的擘画是对未来践行党的初心和使命蓝图的描绘。中国共产党有最高理想和最终奋斗目标,也有现阶段理想和不同阶段奋斗目标。党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。党在社会主义初级阶段的共同理想和现阶段奋斗目标是建设中国特色社会主义,全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦。党的擘画是我们理解和把握中国共产党人初心和使命的第三个维度。
我们党对发展蓝图的擘画。新中国成立后,我们党提出了实现四个现代化的奋斗目标。改革开放后,邓小平同志总结我国社会主义建设的经验和教训,提出了“中国式的四个现代化”的目标以及“小康社会”的构想。1982年9月,党的十二大根据邓小平同志关于小康社会的构想,提出了到二十世纪末全国工农业总产值翻两番,实现小康的目标。1987年10月,党的十三大又根据邓小平同志的设想,规划了“三步走”的发展战略。1997年9月,党的十五大在第二步到第三步之间,又规划了一个“新三步走”发展战略。2002年11月,党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。2007年10月,党的十七大进一步完善了这一目标。2012年11月,党的十八大提出了全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标。2017年10月,党的十九大将2020年到本世纪中叶分成两个阶段进行战略安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个目标的实现也就是中华民族伟大复兴中国梦的实现。实现了这个奋斗目标,也就是完成了新时代中国共产党人的历史使命,完成了我们党肩负的国家富强、人民幸福的第二大历史任务。
新时代是民族复兴的关键时期。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国不断为人类作出更大贡献的时代。它既是中国共产党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是中国共产党领导人民进行伟大社会革命的继续。现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。但是,同时我们也清醒地认识到,行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。习近平同志指出:“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”我们面临着各种严峻风险的挑战。摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。我们必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,增强忧患意识、始终居安思危,贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,敢于斗争、善于斗争,逢山开道、遇水架桥,勇于战胜一切风险挑战!
信仰、信念、信心至关重要。2018年12月,习近平同志在庆祝改革开放四十周年大会上讲话指出:“信仰、信念、信心,任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体,大到一个政党、一个民族、一个国家,只要有信仰、信念、信心,就会愈挫愈奋、愈战愈勇,否则就会不战自败、不打自垮。无论过去、现在还是将来,对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。”习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义,是二十一世纪马克思主义。党的十八大以来,党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。这是我们实现党的十九大宏伟蓝图的根本思想保证和政治保障。
1945年4月,在党的七大预备会上,毛泽东同志在讲到二十四年来我们党的发展壮大时,用了《庄子》里的两句话:“其作始也简,其将毕也必巨。”党的一大召开时,参加一大的代表只有十几人,代表全国五十多名党员。代表中年龄最大的四十五岁,最小的十九岁,平均年龄二十八岁。建党时,我们党是多么“简”啊!今天,我们党已经成为世界第一大党,有九千五百多万名党员、四百八十多万个基层党组织,在十四亿多人口的大国长期执政。新中国成立也已经七十多年了。中国已经成为世界第二大经济体。今天,我们党又是多么“巨”啊!越是这个时候,我们越要谦虚谨慎、戒骄戒躁。2016年7月,习近平同志在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话中指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。”2017年10月,党的十九大闭幕不久,习近平同志在带领新当选的中央政治局常委前去瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时强调:“事业发展永无止境,共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心,方可告慰历史、告慰先辈,方可赢得民心、赢得时代,方可善作善成、一往无前。”2021年7月,习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中发出伟大号召,要求全体中国共产党党员“牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣!”
过去一百年,中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。只要我们不忘初心、牢记使命,全党就能同心同德、团结一致,凝聚起磅礴的力量,我们党就能团结带领全国各族人民胜利实现全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调:“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”。我们党致力于中华民族千秋伟业,致力于团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴。全党只有牢记这一根本问题,才能更好肩负起历史使命,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
中国共产党是什么?中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的根本宗旨是全心全意为人民服务。在民族危亡之际诞生的中国共产党,摆脱了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。党除了最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都坚持人民至上,把人民群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。不谋私利才能谋根本、谋大利,才能凝聚起同心共筑中国梦的磅礴伟力,才能担当起中华民族伟大复兴的神圣使命。在历史的反复比较中,在各种政治力量的反复较量中,在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中,中国共产党应运而生,最终成为担当民族复兴重任的时代先锋、民族脊梁。
中国共产党要干什么?这个问题可以从党的百年奋斗中找到答案。一部中国共产党的百年历史,就是一部矢志践行初心使命、筚路蓝缕奠基立业、创造辉煌开辟未来,团结带领中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗、牺牲、创造的历史。一百年来,我们党团结带领中国人民,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的大无畏气概,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不断前进,创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。经过一百年的顽强拼搏和持续奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
一百年来,我们党团结带领中国人民开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就雄辩地证明:中国共产党是全心全意为人民服务的政党、是为实现理想不懈奋斗的政党、是具有强大领导力执政力的政党、是始终保持旺盛生机和活力的政党、是为人类和平与发展贡献力量的政党。只有中国共产党,才能救中国;只有中国共产党,才能发展中国,才能引领中华民族实现伟大复兴。
今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时,必须清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。广大党员、干部要牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴,在新征程上铸就新的时代辉煌、创造新的历史伟业。
党的十九届六中全会提出:“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命。”回顾百年光辉历程,党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,推动中国特色社会主义进入新时代,在中华民族发展史、人类社会发展史上谱写了惊天动地的划时代篇章。一百年来,中国共产党人不怕流血牺牲、不避千难万险、不辞千辛万苦,始终不忘“我是谁、为了谁、依靠谁”。从争取民族独立到人民解放,从实现国家富强到人民幸福,一代代中国共产党人不畏艰难,不怕牺牲,用汗水和鲜血生动回答了“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题。
中国共产党是什么、要干什么,是关乎党的生命的根本问题
党的性质宗旨、理想信念和奋斗目标决定了中国共产党是什么、要干什么。中国共产党从成立那一刻起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴写在自己的旗帜上。党的初心使命是党的生命线,能否坚守初心使命决定党的生死存亡。只有时刻不忘初心、牢记使命,才能永远善作善成、一往无前,赢得光明未来。从嘉兴南湖风雨飘摇的小小红船,到引领中国乘风破浪的巍巍巨轮,从成立之初的五十多名党员,到如今拥有九千五百多万名党员的世界第一大执政党,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,始终是我们党从胜利走向新的胜利的力量源泉。国际共产主义运动史上,一些成功走上执政舞台的共产党因为背离了自己的初心使命导致亡党亡国的惨痛教训应该时刻为我们所警醒。党越是长期执政,就越是要牢记自己是什么、要干什么,永葆赤子之心,让理想之火不灭,信念之光长明。
“初心易得,始终难守。”只有始终坚持自我革命,保持艰苦奋斗,才能永远擦亮党的初心使命的底色,保持党的勃勃生机。习近平总书记曾告诫全党:“从某种意义上说,自从党成立以来,我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味,丧失马克思主义政党的政治本色,背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。”百年奋斗深刻启示,打铁必须自身硬,我们党只有进行彻底的自我革命,才能引领伟大的社会革命。前进道路上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪,必须把握正确前进方向和历史发展大势,发扬斗争精神,增强斗争本领,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,在危机中育先机、于变局中开新局,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、行稳致远,为中华民族伟大复兴开创更加光明的前景。
中国共产党是什么、要干什么,是关乎民族兴衰的根本问题
习近平总书记指出:“中国共产党之所以叫共产党,就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。”因此,中国共产党是代表中华民族根本利益的党,是与民族命运休戚与共的党,为中华民族谋复兴就是党的奋斗目标。一百年沧海桑田,一世纪风华正茂。中国共产党一经诞生,就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。由弱到强,由小到大;从百废待兴到百业俱荣,从一穷二白到丰衣足食,中国共产党人艰苦奋斗、自强不息,开辟了伟大道路、创造了伟大事业、取得了伟大成就,深刻诠释了中国共产党是让中华民族走向独立,实现富强,并为人类作出更大贡献的党。实践证明,中国共产党是不负中华民族期待的党,是为中华民族共同体的理想不懈奋斗的政党。有了中华民族共同体的坚强后盾,中国共产党才能成为具有强大领导力执政力的党,成为具有创造人间伟大奇迹的党,成为用中国智慧、中国力量为人类和平与发展贡献力量的党。其作始也简,其将毕也必巨。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在新的伟大征程中,我们党要更加谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗,从伟大胜利中激发奋进力量,从弯路挫折中吸取历史教训,始终以建设一个始终走在时代前列的先进性纯洁性无产阶级政党为要求,在新的历史考验中经受锤炼。
中国共产党是什么、要干什么,是关乎人民幸福的根本问题
休戚与共,生死相依,站稳人民立场,是党的根本政治立场。我们党是为人民而生的党、是因人民而兴的党,是始终为人民遮风挡雨、全心全意为人民服务的党。人民是我们党执政的最大底气,是强党兴国的根本所在。人民群众的幸福感获得感安全感就是党所思、所想、所求、所干、所盼的中心问题。党的百年历史证明了中国共产党做到了对人民的承诺、对历史的承诺。新征程上,我们更要践行以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众的急难愁盼问题,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。“一切为民者,则民向往之。”始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,我们党就能不断汇聚起心往一处想、劲往一处使的磅礴伟力,带领人民创造新的历史辉煌。
中国共产党团结带领中国人民,以“红军不怕远征难”的巨大勇气,“敢教日月换新天”的英雄气概,“世上无难事,只要肯登攀”的昂扬斗志,“一万年太久,只争朝夕”的冲天干劲,取得了一个又一个气贯山河的伟大成就,创造出一个又一个彪炳史册的人间奇迹。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新的历史起点上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中全会精神,从党的百年历史中汲取智慧力量,更加坚定、更加自觉地牢记初心使命,奋力走好新的赶考之路。
国之大者,安全为要。近年来,和平与发展的时代主题面临严峻挑战,世界既不太平也不安宁。与此形成鲜明对比的是,党的十八大以来,我国国家安全全面加强,坚决顶住和反击来自外部的各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,坚持统筹疫情防控和经济社会发展,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,经受住了前所未有的风险挑战冲击,续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。新时代中国特色国家安全为什么能?归根结底,就在于以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导,就在于总体国家安全观的科学理论指导。
2022年4月15日,在习近平总书记提出总体国家安全观八周年之际,根据党中央部署,由中共中央宣传部、中央国家安全委员会办公室组织编写的《总体国家安全观学习纲要》(以下简称《纲要》)出版发行。这是党的理论建设事业的一件大事,为我们学习总体国家安全观提供了权威辅助读物。
防范化解重大风险是新时代国家安全工作的中心任务。习近平总书记多次就此作出重要指示、批示,反复强调防范化解重大风险的极端重要性。2018年1月,习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上,列举了八个方面十六个具体风险,并作出深刻分析、提出明确要求。2019年1月,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上,习近平总书记再次从九个方面强调了防范化解重大风险问题。习近平总书记的重要论述,立意高远、内涵丰富、思想深刻,标志着我们党对防范化解风险挑战的规律性认识达到了新高度,构成了总体国家安全观防控风险篇。《纲要》把坚持居安思危、增强忧患意识的理念贯穿全篇,并辟出专章系统梳理习近平总书记有关防范化解风险挑战的论述。
增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。历史、现实、未来是相通的。回顾历史,习近平总书记深刻指出:“我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战中壮大,始终有着强烈的忧患意识、风险意识。”直面现实,习近平总书记切中要害:“不发展有不发展的问题,发展起来有发展起来的问题,而发展起来后出现的问题并不比发展起来前少,甚至更多更复杂了。”展望未来,习近平总书记突出强调:“当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。”这些重要论述,体现了我们党对风险挑战的科学认识和鲜明立场,廓清了承平日久、消极懈怠的错误心态,有力凝聚了党心军心民心。
准确把握新时代国家安全风险态势。习近平总书记秉持马克思主义立场观点方法,分析指出,当前,我国正处于一个大有可为的历史机遇期,发展形势总的是好的,大局是稳定的。但我们面临的风险也是多方面的,有外部风险,也有内部风险;有一般风险,也有重大风险。重大风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险,也包括国际经济、政治、军事风险等。习近平总书记告诫我们,“各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点是相互交织、相互作用的。如果防范不及、应对不力,就会传导、叠加、演变、升级,使小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战,局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战,国际上的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战,经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治矛盾风险挑战,最终危及党的执政地位、危及国家安全。”习近平总书记反复强调,各种风险我们都要防控,但重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。这些重要论述,精准辨析了风险的特点和风险演变的趋势,为我们防范化解风险提供了基本依据。
运用制度的威力应对风险挑战的冲击。习近平总书记深刻指出:“发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理体系,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。”党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会,目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务,建立集中统一、高效权威的国家安全体制,加强对国家安全工作的领导。习近平总书记明确要求,要完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实。习近平总书记高度重视运用法治思维和法治方式防范化解风险,强调要坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。这些重要论述,深刻阐释了中国特色社会主义制度是我国防范化解重大风险的优势所在,指明了国家安全体系和能力建设的关键着力点。
发扬斗争精神,增强斗争本领,打好防范化解重大风险攻坚战。习近平总书记明确指出,新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。习近平总书记强调,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。这些重要论述,体现出鲜明的实践导向、问题导向、效果导向,为我们防范化解重大风险提出了应对之道。
防范化解重大风险是各级党委、政府和领导干部的政治职责。习近平总书记明确要求:“对可能发生的各种风险,各级党委和政府要增强责任感和自觉性,把自己职责范围内的风险防控好,不能把防风险的责任都推给上面,也不能把防风险的责任都留给后面,更不能在工作中不负责任地制造风险。”习近平总书记多次对党员、干部特别是领导干部表达殷切期望,要求他们必须增强谨慎之心,对风险因素要有底线思维,对解决问题要一抓到底,一时一刻不放松,一丝一毫不马虎,直至取得最后胜利。这些重要论述,深入阐述了“关键少数”的特殊重要性,为全党提升驾驭风险挑战的能力指明了方向路径。
今年我们将召开党的XX大,这是党和国家政治生活中的一件大事,防范化解重大风险尤为重要。面对新形势新情况,要坚持总体国家安全观,坚持稳中求进工作总基调,坚持国内政治优先,树牢底线思维,发扬斗争精神,强化统筹协调,突出重点、综合施策、精准发力,确保政治安全和社会大局稳定,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
增强政治意识和责任意识。要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉用总体国家安全观指导驾驭纷繁复杂国家安全形势、应对风险挑战。要从维护政治安全的高度,做好各领域各地方防范化解风险挑战工作,守土有责、守土负责、守土尽责。要牢固树立系统观念,加强政策协调和行动配合,避免出现处置风险的风险。
加强风险监测预警。要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上看待和分析风险,做到见微知著。要加强战略研判,全面排查重大风险隐患,做到心中有数、预防在先。要提高运用科学技术监测预警风险能力,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制,加强早期预警。
提高防范化解风险能力。要坚定不移推进国家安全体系和能力现代化,完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制,强化国家安全工作协调机制和应急管理机制。要坚持关口前移,加强源头治理,把工作做在前面、做在平时、做在基础,最大限度减少风险隐患。要持续加强国家安全法治保障,积极推进国家安全、防范风险、涉外法治等重要领域立法,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。
做好应对重大突发情况准备。要把困难估计得更充分一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要为各种可能出现的重大突发情况做好充分思想准备和工作准备,建立健全应急指挥体制机制,前瞻性研究各项准备工作,动态完善工作预案,加强演练,确保关键时刻顶得上、靠得住、打得赢。
伟大的实践产生伟大的思想,伟大的思想引领伟大的实践。面向第二个百年,我们要牢固树立和践行总体国家安全观,常怀远虑、居安思危,勇于战胜前进道路上一切可以预见和难以预见的风险挑战,不断开创新时代国家安全工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
1845年秋至1846年5月,马克思、恩格斯共同撰写了《德意志意识形态》。《德意志意识形态》的原稿共分两卷。在第一卷中,马克思、恩格斯在批判当时的德国哲学家费尔巴哈、鲍威尔、施蒂纳的唯心主义历史观的基础上,较为系统地阐释了历史唯物主义基本原理,论证了共产主义和无产阶级革命的理论。在第二卷中,马克思、恩格斯批判了当时在德国流行的所谓“真正的”社会主义或“德国社会主义”,揭示了这些假社会主义的哲学基础、社会根源和阶级本质。其中,在涉及人类历史发展的动力问题时,马克思、恩格斯批判了德国哲学家总是从政治或精神领域寻求动因的唯心主义观点,论述了物质生产在人类历史发展中的决定性作用,指出正是物质生产过程自身的矛盾运动推动人类历史不断向前发展,强调“生产力和交往形式之间的这种矛盾”“每一次都不免要爆发为革命,同时也采取各种附带形式,如冲突的总和,不同阶级之间的冲突,意识的矛盾,思想斗争,政治斗争,等等”“一切历史冲突都根源于生产力和交往形式之间的矛盾”。从本质上讲,这里的交往形式是指生产关系。正是从生产力与生产关系的矛盾运动中,马克思、恩格斯揭示了人类历史发展的一般规律,阐明了共产主义取代资本主义的历史必然性,为我们开辟历史发展道路、推动历史向前发展提供了根本的方法论指引。
历史唯物主义认为,物质资料的生产和再生产在历史发展进程中起着决定性作用。物质生产包括生产力和生产关系两个方面,生产力是全部社会生活的物质前提,同生产力发展到一定阶段相适应的生产关系的总和构成社会经济基础,而在社会经济基础之上则耸立着政治的和观念的上层建筑。其中,生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素。在特定的历史阶段,生产力的不断发展必然造成其与既有生产关系之间的矛盾和冲突,进而引发生产关系的变革,而随着生产关系的变革,既有的上层建筑也会发生或快或慢的变革。因此,生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用、相互制约,支配着整个社会发展进程。正是由于生产力与生产关系的矛盾运动对于历史发展的根本性动力作用,马克思认为,建立共产主义社会,就是要在极高生产力水平的基础上对整个社会进行彻底的变革。
历史唯物主义关于生产力与生产关系的矛盾运动是历史发展根本动力的观点告诉我们,建设和发展社会主义,首先必须解放和发展生产力。解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求,是中国共产党人接力探索、着力解决的重大问题。社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力。我国是在生产力水平相对落后的基础上建立起先进的社会主义生产关系的,要充分彰显社会主义制度的优越性,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,首要的、第一位的任务就是改变生产力落后的状况,促进生产力与生产关系、经济基础与上层建筑不断在新的更高水平上达到统一。
改革开放以来,我们党始终坚持以经济建设为中心,团结带领人民坚定不移解放和发展社会生产力,走完了西方国家几百年的发展历程,推动我国快速成为世界第二大经济体。新时代,我们坚持和发展中国特色社会主义,不断书写新时代中国特色社会主义新篇章,同样需要不断解放和发展生产力。党的十八大以来,我们党始终遵循生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相适应这一基本原理,将发展作为第一要务,以解放和发展生产力为改革发展提供强大牵引,明确提出并大力推进全面深化改革,加强顶层设计、整体谋划,着力增强各项改革的关联性、系统性、协同性,通过调整生产关系激发生产力发展活力,通过完善上层建筑适应经济基础发展要求,不断推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应,中国特色社会主义在符合历史发展规律的进程中焕发出旺盛生命力,彰显出无与伦比的优越性。
始终把握历史主动,勇于担当、善于创造,是中国共产党的优势所在。党的百年光辉历史,就是一部发扬“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”大无畏气概,把握历史主动、锚定奋斗目标的不懈奋斗史。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“今天,中国人民更加自信、自立、自强,极大增强了志气、骨气、底气,在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。”习近平总书记关于发扬历史主动精神、历史创造精神的重要论述,为我们牢牢把握历史主动、创造新的历史伟业指明了前进方向、提供了强大思想动力。
发扬历史主动精神,“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,科学统筹国内国际两个大局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,牢牢把握党和国家事业发展的历史主动,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记指出:“一个党要立于不败之地,必须立于时代潮头,紧扣新的历史特点,科学谋划全局,牢牢把握战略主动,坚定不移实现我们的战略目标。”能不能把握历史主动、战略主动,事关重大、事关长远。百年来,不管形势和任务如何变化,不管遇到什么样的惊涛骇浪,我们党都始终牢牢把握历史主动、锚定奋斗目标,沿着正确方向坚定前行。
把握历史主动要准确判断时与势。“虽有智慧,不如乘势。”准确判断时与势,抓住机遇就能赢得战略主动,乘势而上,迎来事业大发展;错失机遇,就可能陷入战略被动,延误事业发展。中国共产党的诞生、中华人民共和国的成立和巩固、改革开放重大决策的作出,都是主动把握世界发展大势、自觉抓住历史变革机遇的结果。中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,根本原因在于以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,科学判断我们面临的机遇和挑战,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究内在逻辑,因势而谋、应势而动、顺势而为。当前,百年变局和世纪疫情相互交织,世界进入新的动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,但我国发展仍处于重要战略机遇期,我们最大的机遇就是自身不断发展壮大,时与势在我们一边,这是我们保持战略定力、把握历史主动的底气和信心所在。
把握历史主动要发挥主观能动性、勇于担当作为。担当和斗争是一种格局,坚持局部服从全局、自觉为大局担当更为可贵。习近平总书记多次引用“人不率则不从,身不先则不信”这句古语,要求领导干部主动作为,带头冲在前、干在先,强调这“是我们党走向成功的关键”。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我国越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大。能否克服阻力、顶住压力、开拓前进,是对党员干部的巨大考验。党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神,在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪,时刻以党和人民事业为重,积极应对大变局的考验和历史的检验。
把握历史主动要强化忧患意识、坚持底线思维、做好斗争准备。要把握历史主动,就要有准备,而且要有充分的准备。毛泽东同志在谈到革命战争战略问题时精辟指出:“如果我们没有必要的和充分的准备,必然陷入被动地位。临时仓卒应战,胜利的把握是没有的。”“不打无准备之仗,不打无把握之仗”,这句战争年代的著名口号也可以运用于和平建设时期。习近平总书记强调:“要善于运用‘底线思维’的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,这样才能有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。”在实践中,我们既要看到成绩和机遇,更要看到短板和不足、困难和挑战,看到形势发展变化带来的风险,从最坏处着眼,做最充足的准备,朝好的方向努力。坚持稳中求进工作总基调,常怀远虑、居安思危,既打好防范和抵御风险的有准备之战,也打好化险为夷、转危为机的战略主动战,不断把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。
发扬历史创造精神,“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜”
习近平总书记指出:“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者,从不等待不思进取、坐享其成者,而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。”把握历史主动,不能坐而论道、空喊口号,最终要体现在发扬历史创造精神上。“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜”,这是历史铁律。
创造精神是中华民族最深沉的民族禀赋。中华民族是具有非凡创造力的民族,中国人民是具有伟大创造精神的人民。在人类历史长河中,中国人民创造了璀璨的文明。中华文明成为世界上唯一没有中断并发展至今的文明,为人类文明进步作出了重大贡献。在近代以来的民族复兴征程中,我们党团结带领人民走上了适合中国国情的革命道路和发展道路,创造了经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。今天,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民的创造精神前所未有地迸发出来,推动我国日新月异向前发展。只要十四亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神,就一定能够创造出一个又一个新的人间奇迹。
勇于创造是中国共产党的宝贵精神品格。马克思主义作为实践的理论,指引着人民改造世界的行动。马克思指出:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界。”毛泽东同志强调:“人类总得不断地总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进。停止的论点,悲观的论点,无所作为和骄傲自满的论点,都是错误的。”“我们不但善于破坏一个旧世界,我们还将善于建设一个新世界。”中国共产党从诞生之日起,就展现出开天辟地、敢为人先的首创精神。党团结带领人民创造新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就,生动彰显了我们党勇于创造的宝贵精神品格。历史和人民选择了中国共产党,中国共产党团结带领人民不断创造历史伟业。
依靠人民创造历史伟业是党百年奋斗的历史经验。人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场,人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。习近平总书记一再强调“以人民为中心”“人民立场”,展现了人民领袖真挚深厚的为民情怀。习近平总书记联系党的历史,深刻阐述“江山就是人民、人民就是江山”,强调“民心是最大的政治”“世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗”“依靠人民创造历史伟业”……正是因为我们党尊重人民群众的主体地位和首创精神,立足亿万群众的创造性实践,增强人民群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力,把人民群众中蕴藏的智慧和力量充分激发出来,才能在百年奋斗历程中不断创造历史伟业。
奋斗与创造是新时代中国特色社会主义的鲜明标识。新时代要有新气象,更要有新作为。我们所处的新时代是催人奋进的伟大时代,我们所推进的中国特色社会主义事业是前无古人的伟大事业。《决议》指出:“越是伟大的事业,越充满艰难险阻,越需要艰苦奋斗,越需要开拓创新。”进入新时代,习近平总书记围绕发扬奋斗精神、创造精神发表一系列重要论述,鼓足了全党全国各族人民奋斗新时代、创造新伟业的精气神。伟大梦想是拼出来、干出来的。我们正在从事的中国特色社会主义事业是全体人民的共同事业,新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。习近平总书记要求党员干部做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨;期望新时代中国青年勇于砥砺奋斗,在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。征途漫漫,惟有不懈奋斗和创造,才能不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利。
坚定历史自信,“以史为鉴、开创未来”
习近平总书记指出:“一百年来,我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,致力于为人类谋进步、为世界谋大同,天下为公,人间正道,这是我们党具有历史自信的最大底气,是我们党在中国执政并长期执政的历史自信,也是我们党团结带领人民继续前进的历史自信。”牢牢掌握历史主动,书写新时代中国发展的伟大历史,必须在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,铭记历史经验、坚定历史自信,以史为鉴、开创未来,继续创造属于我们这一代人的历史伟业。
从事关中华民族前途命运的高度,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是历史的选择、时代的呼唤、人民的愿望,具有坚实的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同基础。习近平总书记展现出的坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术,赢得全党全国各族人民衷心拥护,赢得国际社会高度赞誉。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,其科学性和真理性已经被党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革所证明。新征程上,我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩,坚决做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
从大历史观的视角,深刻理解“十个坚持”历史经验的指导意义,把党的历史经验作为奋进新征程、建功新时代的重要思想武器。《决议》概括的“十个坚持”历史经验,是科学总结党的百年奋斗历程形成的规律性认识,是党和人民共同创造的精神财富,揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。习近平总书记指出:“要把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器,更好观察时代、把握时代、引领时代。要把党的历史经验作为想问题、作决策、办事情的重要遵循,善于从历史经验中增强赢得主动、赢得优势、赢得未来的定力、魄力、能力。”新征程上,我们要树立大历史观,倍加珍惜、长期坚持并在新时代实践中不断丰富和发展党的历史经验,将其作为判断重大政治是非的重要依据,作为加强党性修养的重要指引,善于运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法,努力改造主观世界,不断增强斗争本领。
从新时代中国共产党的历史使命出发,深刻理解开创中国特色社会主义新时代的伟大意义,走好新的赶考之路。一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。党的十九大作出“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治判断,党的十九届六中全会提出“开创中国特色社会主义新时代”的重大论断,集中而深刻地反映了我们党对“新时代”的坚定历史自信和政治自信。习近平总书记强调:“这个新时代是中国特色社会主义新时代,而不是别的什么新时代。”这个新时代,既同改革开放以来的发展历程一脉相承,又体现出伟大的历史进取精神和开创精神,具有很多与时俱进的新特征,内涵丰富、意蕴深远。新时代的蓝图是宏伟的,新时代的奋斗必然是艰巨的。新征程上,我们要牢记初心使命,勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,始终坚定历史自信,牢牢把握历史主动,发扬历史创造精神,努力赢得新时代更加伟大的胜利和荣光。
党的XX大报告强调,“团结就是力量,团结才能胜利”“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”“党用伟大奋斗创造了百年伟业,也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业”。历史和实践表明,团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识,是推动中国特色社会主义事业发展的历史经验,是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。新征程上,我们要深刻把握团结奋斗的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,不断巩固团结奋斗的基础,努力维护团结奋斗的局面,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,凝聚起全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量。
团结奋斗是中国共产党和中国人民的显著精神标识
中国共产党一百多年的发展史,是党团结和带领人民在不懈斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利,在苦难中铸就辉煌的历史。中国共产党一经成立,就义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,投身于为国家、为人民利益而斗争的伟大洪流,从根本上扭转了中国人民和中华民族的历史命运。在一百多年波澜壮阔的历史进程中,中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终把马克思主义科学理论作为行动指南,坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义,以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设和改革,不断坚持真理、修正错误,摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,在推进自我革命中不断实现自我革新,始终保持了强大的凝聚力和向心力,得到了中国人民的衷心拥护,形成了带领全国各族人民团结奋斗的政治优势。历史经验表明,团结一切可以团结的力量,不断巩固团结奋斗的思想政治基础,是加强党的全面领导的要求,是中国特色社会主义事业发展的保障。
稳步推进中国特色社会主义事业必须团结奋斗。中国共产党自成立之日起,就是一个拥有崇高理想、坚定信念的党。党在各个历史时期都始终坚持团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,将其作为自身成长和事业发展的基础,领导全国各族人民取得了反帝反封建的胜利,创造了“经济快速发展奇迹”和“社会长期稳定奇迹”,在中华大地上全面建成了小康社会,成功推进和拓展了中国式现代化,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进全面从严治党和加强党的全面领导,全党上下不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,党的团结统一更加巩固,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。一路走来,我们之所以能够走得坚定、走得有力,是因为在党的全面领导下,在马克思主义中国化时代化理论成果的科学指引下,不断维护、巩固和扩展了团结奋斗的局面,形成了敢于斗争、善于斗争的精神,这既是党和国家事业发展的经验,也是新征程上我们经受考验、行稳致远的底气。
应对前进路上的风险挑战,要求我们必须大力弘扬团结奋斗精神
进入新时代以来,党紧紧团结和依靠人民,稳经济、促发展,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹,中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定,中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。同时,我们必须认识到,全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,越是接近中华民族伟大复兴的宏伟目标,越需要我们准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。党的XX大报告强调,必须清醒地看到,我们的工作还存在一些不足,面临不少困难和问题,国内改革发展稳定面临不少新情况新问题,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。面对改革发展和创新的攻坚任务,我们必须在党的全面领导下,大力弘扬团结奋斗精神,集聚起勠力同心、共创伟业的实践伟力。
当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,外部环境变化给我们的现代化事业发展带来许多新的风险和挑战,统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,应对来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的考验,确保粮食、能源、产业链供应链安全可靠,推动构建人类命运共同体,要求我们必须保持战略定力,推进国家安全体系和能力现代化,维护国家安全和社会稳定,不断深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系,致力于扩大同各国利益的汇合点。这就要求我们以团结凝聚力量、以奋斗把握主动,营造更加有利的国内外发展环境,始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
以团结奋斗掌握历史主动,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光
力量生于团结,幸福源自奋斗。深入学习贯彻党的XX大精神,要求我们发扬团结奋斗的优良传统,牢记“空谈误国、实干兴邦”,将发展主动权牢牢掌握在自己手中。新征程上,要在党的坚强领导下,始终保持居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,坚决维护团结奋斗的局面,坚决维护国家统一与社会和谐稳定。
要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护和不断巩固团结奋斗的政治、思想和理论基础。掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点和方法,全面贯彻党的XX大提出的战略部署,在中国特色社会主义旗帜下,主动开展具有许多新的历史特点的伟大斗争,用团结奋斗开创党和国家事业发展的新局面。
要牢固树立“江山就是人民,人民就是江山”的根本立场,尊重人民主体地位,保证人民当家作主,凝聚全体人民的智慧与力量,激发全社会的创造活力和发展动力,带领人民创造幸福生活。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。新征程上,我们要坚持大团结大联合,不断巩固全国各族人民大团结,形成各民族人心归聚、精神相依,海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。要坚持统一战线,增强各党派、各团体、各民族、各阶层以及各方面的大团结,形成团结、奋进、开拓、活跃的良好局面,合力奏响团结奋进的时代强音。
要弘扬伟大建党精神,凝聚自信自强、守正创新和团结奋斗的精神力量,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命。伟大建党精神就是党团结和带领人民团结奋斗,推进伟大社会变革实践的精神凝结,也是我们新征程上继续团结奋斗的动力之源。大力发展社会主义先进文化,积极践行社会主义核心价值观,构建中华民族共同精神家园;在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神,培育时代新风貌,形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带,动员全党全国各族人民坚定信心。
今年全国两会期间,习近平总书记在参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时,明确提出了“我国发展仍具有诸多战略性的有利条件”的重要论断,并对“五个战略性有利条件”进行了深刻阐述。这是习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻洞察时代发展大势、准确把握历史发展趋势,对新时代新征程上我国面临的战略机遇和显著优势作出的精辟概括,为全党和全国人民更好地奋进新征程、建功新时代注入了强大信心和力量,提供了重要战略依据。
战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。善于从战略高度认识和把握问题,是党领导革命、建设和改革取得成功的重要原因,是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证,也是党领导人民不断创造“中国奇迹”的关键密码。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上指出:“我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。”战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望;反之,党和人民事业就会走弯路、遭挫折。
当代中国正在进行人类历史上最为宏大而独特的实践创新。从国际上来看,当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,百年变局和世纪疫情相互交织,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期;从国内来说,我国改革已进入攻坚期和深水区,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,经济社会发展面临一系列新的风险和挑战。越是形势多变、环境复杂,越要保持头脑清醒,尤其要把战略性有利条件认识清楚、把握好、运用好。深刻认识并运用好“五个战略性有利条件”,我们就一定能牢牢把握历史主动、锚定奋斗目标,在新时代新征程上创造新的历史辉煌。
中国共产党的坚强领导是我国发展在政治保障方面的战略性有利条件
万山磅礴,必有主峰。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。正是在中国共产党的坚强领导下,我们才创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本的原因就是坚持和加强党的全面领导。
党的十八大以来,党和国家事业在攻坚克难中不断取得巨大成就,特别是脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争取得举世瞩目成就,充分彰显了党的全面领导、党中央集中统一领导的政治优势。站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,面对纷繁复杂的风险和挑战,以习近平同志为核心的党中央从容应对、果断决策,以超强整合力、强大动员力和高效执行力,一次次将“不可能”变成“一定能”。这一次次“大战”“大考”让我们更加深刻地感受到,党的领导是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本所在,是中华巨轮破浪前行中最稳健的压舱石。奋进新征程、建功新时代,只要坚持中国共产党的坚强领导,有党总揽全局、协调各方,中国人民和中华民族就有沉着应对各种重大风险挑战、向着宏伟目标奋勇前行的根本政治保证。
中国特色社会主义制度显著优势是我国发展在根本制度方面的战略性有利条件
习近平总书记指出:“制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。”中国特色社会主义制度是植根于中华大地、具有深厚中华文化根基、深得人民群众拥护的先进制度,是顺应历史发展要求和人民群众意愿并经过实践检验的科学制度体系,在实践中彰显出强大生命力和巨大优越性。正如习近平总书记所说:“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。”中国特色社会主义制度的显著优势为我们抵御各种风险挑战提供了根本保证,尤其是在打赢脱贫攻坚战和抗击新冠肺炎疫情过程中,中国特色社会主义制度发挥出巨大优势,“中国之治”与“西方之乱”形成了鲜明对比。在新的历史条件下,只要始终不渝坚持和完善中国特色社会主义制度并不断把我国制度优势转化为国家治理效能,就一定能确保我国经济社会持续健康发展,向着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
持续快速发展积累的坚实基础是我国发展在物质基础方面的战略性有利条件
新中国成立七十多年来,特别是改革开放四十多年来,在党的坚强领导下,全国各族人民发愤图强、艰苦创业,创造了“当惊世界殊”的发展成就。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,建立了全世界最完整的现代工业体系,主要农产品产量跃居世界前列,经济总量稳居世界第二。人民生活水平持续提升,基础设施建设成就显著,信息畅通,公路成网,铁路密布,高坝矗立,南水北调,西气东输,高铁飞驰,巨轮远航,天堑变通途。党的十八大以来,我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。尤其是在建党百年之时,历史性地解决了绝对贫困问题,实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成小康社会,创造了彪炳史册的人间奇迹。所有这些,都为我们进一步提振全党和全国人民的发展信心、确保我国经济社会持续健康发展、奋力实现第二个百年奋斗目标,提供了坚实的物质基础和强大精神力量。
长期稳定的社会环境是我国发展在客观环境方面的战略性有利条件
稳定的社会环境是确保经济社会发展的必要前提和重要支撑。习近平总书记强调,“要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来”,“只有社会稳定,改革发展才能不断推进”,“离开社会稳定,不仅改革发展不可能顺利推进,而且已经取得的成果也会丧失”。新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党在创造世所罕见的经济快速发展奇迹的同时,也创造了社会长期稳定奇迹。党的十八大以来,我国社会建设全面加强,人民生活全方位改善,社会治理水平大幅度提升,人民安居乐业、社会安定有序,续写了社会长期稳定的奇迹。当今中国,政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一,成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。社会稳定、国泰民安,既是广大人民群众的热切期盼,也是我们党治国理政的重要目标。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,长期稳定的社会环境必将继续为我国改革发展提供强大支撑,一个安全稳定的中国定会不断释放出更加强劲的发展活力。
自信自强的精神力量是我国发展在精神动力方面的战略性有利条件
人无精神不立,国无精神不强。自信自强,是中国共产党团结带领人民克服艰难险阻、创造历史伟业的重要基因,也是我们奋进新征程、创造新业绩的强大精神力量。中国共产党人的自信自强,源于始终坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念。正是凭借这种坚定的信仰信念,我们党团结带领人民战胜了前进路上的千难万险,取得革命、建设和改革的巨大成功。今天,在党的坚强领导下,中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发,志气、骨气、底气空前增强,党心军心民心昂扬振奋,正汇聚成当代中华民族自信自强的强大精神力量。习近平总书记指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了‘自信人生二百年,会当水击三千里’的勇气,我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战,就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。”我们党百年奋斗积累的宝贵经验,是激励全党和全国人民不断攻坚克难的宝贵精神财富,也是我们在风雨来袭时同心同德共渡难关的信心来源。人民有信仰,民族有希望,国家有力量。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,继续增强自信自强的精神力量,进一步发扬历史主动精神,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,我们必将不断谱写新时代中国特色社会主义伟大事业新篇章。
党的XX大报告指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时,鲜明指出学习贯彻党的XX大精神要做到“五个牢牢把握”,其中之一就是“牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务”。我们要科学理解中国式现代化的历史渊源、主要特征、本质要求、世界贡献、战略安排、实践逻辑,向着中国式现代化的美好前景勇毅前行。
中国式现代化是中国共产党长期探索和实践取得的重大成果
近代以来,由于外国列强入侵和封建统治腐败,我国错失工业革命机遇,成为世界现代化的落伍者。中国共产党一经诞生,就把实现中国的现代化、实现中华民族伟大复兴作为神圣使命。新中国的成立、社会主义基本制度的确立,为实现现代化创造了根本政治前提和制度基础。1957年,毛泽东同志提出要“将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。1964年,周恩来同志在第三届全国人民代表大会第一次会议上,提出“把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国”。我们党领导人民在旧中国一穷二白的基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,社会主义现代化建设迈出坚实步伐。
党的十一届三中全会以后,邓小平同志开始构思中国整个现代化的蓝图。他明确提出“中国式的现代化”概念,把实现“小康社会”作为阶段性目标。此后,完整阐述了我国现代化建设“三步走”发展战略,描绘了我国现代化建设步步登高、不断攀升的壮阔进程。在人民生活总体上达到小康水平之后,我们党对实现第三步战略目标作了进一步规划,提出“新三步走”发展目标。这些战略安排,有力引领着我国的现代化进程。
习近平总书记指出,进入新时代以来,党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富,成功推进和拓展了中国式现代化。党的十八大以来,我们党组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,全面建成了人类有史以来惠及人口最多、规模体量最大的小康社会,系统谋划了分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排,成功经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
中国式现代化具有鲜明的中国特色
中国式现代化是世界现代化一般规律与中国具体国情相结合的产物,既有各国现代化的共同特征,又扎根中国大地,体现中国实际,具有鲜明中国特色。
中国式现代化,在十四亿多人口的发展中大国推进,其体量超过现有发达国家的人口总和,是人口规模巨大的现代化。第一次工业革命开始时,英国人口不到六百万;第二次工业革命时期,美国人口不到八千万。到2019年,全世界已实现现代化的国家和地区的总人口还不到十亿。这都难以与中国十四亿多的人口规模相提并论。中国整体迈入现代化社会,将彻底改写现代化的世界版图。因此,习近平总书记指出,“我们的现代化既是最难的,也是最伟大的”。
除了人口规模巨大这个重要特征外,中国式现代化始终坚持以人民为中心的发展思想,自觉、主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距问题,防止两极分化,是全体人民共同富裕的现代化;始终坚持社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展,是物质文明和精神文明相协调的现代化;始终坚持生态优先、绿色发展,同步推进物质文明和生态文明建设,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,是人与自然和谐共生的现代化;始终强调同世界各国互利共赢,推动构建人类命运共同体,努力为人类和平与发展作出贡献,是走和平发展道路的现代化。以上五个方面,构成了中国式现代化最主要的特色,并在有关方针政策、战略战术、政策举措、工作部署中得到了切实体现。
在幅员辽阔、人口众多的东方大国推进和实现中国式现代化,是前无古人的创举。在领导力量上,必须毫不动摇坚持中国共产党领导。在前进方向上,必须坚持中国特色社会主义。在总体布局上,必须坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设一体推进,实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生。在全球责任上,必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,推动构建人类命运共同体。在文明贡献上,必须立足中国、胸怀天下,创造人类文明新形态。其中,坚持中国共产党的领导,是中国式现代化始终坚持社会主义根本方向、锚定中华民族伟大复兴宏伟目标全面推进的根本保障。
中国式现代化具有深远的世界意义
在现代化赛道上,西方国家曾长期占据先发地位、领先地位、优势地位,并借助其构建和主导的资本主义现代化体系垄断了现代化定义权、解释权。两百多年来,绝大多数后发国家都未能成功实现现代化。中国式现代化是人类现代化演进史上的重大事件,其影响是空前的、世界性的。
拓展了发展中国家走向现代化的途径。作为现代化的后发国家,中国现代化的起点很低:新中国成立时,现代工业产值在全部工农业总产值中只占17%,钢产量只有15.8万吨。从人均国民收入看,1949年美国达到1453美元,英国是773美元;亚洲的印度为57美元,巴基斯坦51美元,阿富汗50美元,而中国只有27美元,不足亚洲平均水平的2/3,是亚洲也是世界上最贫穷的国家之一。正是由于这样的低起点,习近平总书记指出:“我国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个‘串联式’的发展过程,工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展,发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上,把‘失去的二百年’找回来,决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。”中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,经济总量占世界经济比重达18.5%,人均国内生产总值达到1.25万美元。实践昭示:一个后发国家即使起步晚、起点低,但只要立足本国国情,制定正确战略策略,独立自主找到适合自身特点的现代化路径,驰而不息,就能够实现现代化。
形成了与资本主义现代化相比较的独特优势。西方资本主义现代化建立在对外殖民掠夺、对内残酷剥削的原始积累基础上。英国的“圈地运动”、美国的“西进运动”以及奴隶贸易等,都标注了西方资本主义现代化的“原罪”。中国式现代化以社会主义为根本方向,以增进人民福祉、促进全体人民共同富裕、实现人的自由全面发展为出发点和落脚点,在吸取人类现代化有益成果和经验教训的基础上,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,打破了只有遵循资本主义现代化模式才能实现现代化的神话,克服了资本主义现代化诸多先天性弊端,实现了对长期占主导地位的资本主义现代化的全面超越。
向着中国式现代化的美好前景勇毅前行
中国式现代化,既是发展路径,也是奋斗目标。党的XX大明确了到2035年我国发展的总体目标,重点部署了未来五年的战略任务和重大举措。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,也是我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,搞好这五年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。
必须坚持和加强党的全面领导。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
必须坚持中国特色社会主义道路。高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
必须坚持以人民为中心的发展思想。坚持人民至上,站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,着力解决好人民群众急难愁盼问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,在推进共同富裕中不断实现人民对美好生活的向往。
必须坚持深化改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,我们要有进一步全面深化改革、在更高层次上扩大对外开放的胆识、魄力和勇气,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
必须坚持发扬斗争精神。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,我们面临的重大斗争和风险考验一点也不会比过去少,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。要增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪;增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、科学社会主义教研部主任〕
习近平总书记在党的XX大报告中指出,“中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态”。这一关于中国式现代化的创新性论述,既阐明了中国式现代化与西方主要资本主义国家现代化的内在差异,也是对中国在实现现代化过程中必须始终遵循的基本逻辑和努力达到奋斗目标的系统诠释,为深刻认识中国式现代化提供了根本遵循。
一、从领导力量把握中国式现代化的本质要求
中国共产党是团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家的坚强领导核心。正是在中国共产党领导下,中国人民取得了新民主主义革命伟大成就、社会主义革命和建设伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设伟大成就、新时代中国特色社会主义伟大成就,创造了中国式现代化道路、推进了中国式现代化实践,用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史和现实都证明:没有中国共产党的领导,就不可能有中国式现代化的开创、推进和拓展,就不可能全面建成社会主义现代化强国;党的领导是中国式现代化的根本政治保证,只有坚持中国共产党领导,中国式现代化才能走向光明未来。这是中国人民从长期奋斗中得出的结论。
中国共产党领导为中国式现代化提供了强大的政治优势。首先,为中国式现代化提供科学思想指引。马克思主义科学理论指导是中国共产党鲜明的政治品格和强大的政治优势。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,科学回答了中国之问、世界之问、时代之问、人民之问,为实现中国式现代化提供了强大的理论武器和科学的行动指南。其次,为中国式现代化提供正确方向指引。坚持中国共产党领导能够确保中国式现代化既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移走中国特色社会主义道路,确保中国式现代化这艘大船能在惊涛巨浪中始终保持正确方向、乘风破浪前行。最后,为中国式现代化提供强大力量源泉。一方面,中国共产党有着强大的组织优势,能够通过严密的组织体系和有效的组织工作将全社会的优秀人才吸纳进党内、团结在党周围,为社会主义现代化建设源源不断地注入有生力量;另一方面,中国共产党坚持人民至上,使得中国式现代化能够最大限度地团结一切可以团结的力量,从而为全面建设社会主义现代化国家凝聚磅礴力量。
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须坚持和加强党的全面领导。首先,坚持和加强党中央权威和集中统一领导。党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革,根本在于党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强党中央对重大工作的集中统一领导,完善党中央重大决策部署落实机制,充分调动各方面积极性,确保各地各部门把党中央大政方针转化为切实可行的目标任务和工作举措。其次,确保党发挥总揽全局、协调各方作用。要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力,不断健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,确保把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面,落实到社会主义现代化事业各领域各环节,使中国式现代化始终朝着正确方向发展。最后,以自我革命精神健全全面从严治党体系。坚持和加强党的全面领导,要求党敢于刀刃向内,勇于自我革命,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、从旗帜方向把握中国式现代化的本质要求
旗帜决定方向,道路决定命运。推进中国式现代化,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,沿着中国特色社会主义指引的方向前进。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,从理论和实践结合上回答了在我国这样一个具有五千年文明的东方大国实现什么样的现代化、怎样实现现代化这个重大问题。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
坚持中国特色社会主义为中国式现代化提供了显著优势。中国特色社会主义道路既坚持以经济建设为中心,又坚持四项基本原则、坚持改革开放,既追求全面发展、又注重协调发展,既促进人的全面发展、又实现全体人民共同富裕,既发展自身、又造福世界,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的唯一正确道路。习近平总书记指出:“中国特色社会主义道路,是实现我国社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。”这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,不仅走得对、走得通,而且一定能够走得稳、走得好。只有这条道路而没有别的道路,能够引领中国进步、增进人民福祉、实现民族复兴。中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,是立于时代前沿、与时俱进的科学理论。这一理论体系深深扎根中国大地,贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论,既坚持科学社会主义基本原则,又具有鲜明的实践特色、民族特色和时代特色,既为坚持和发展中国特色社会主义提供了根本理论指导和强大精神力量,又为世界贡献了独具魅力的思想理论成果,具有无可比拟的理论优势。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度,能为中国式现代化提供根本制度保障。文化是一个民族、一个国家生存和发展的精神根基。中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,为推进中国式现代化提供强大精神力量。
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须坚持中国特色社会主义,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。始终保持头脑清醒,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持独立自主、自力更生,坚持道不变、志不改,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,毫不动摇沿着这条通往复兴梦想的人间正道奋勇前进。始终坚定对党的基本理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的高度自信,以科学理论引领伟大实践,不断推动中国特色社会主义事业新发展。坚持好、巩固好、完善好我国国家制度和国家治理体系,不断把制度优势更好转化为治理效能。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,以社会主义核心价值观为引领,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,不断激发全民族文化创造活力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。
三、从总体布局把握中国式现代化的本质要求
中国式现代化是立体式全方位的现代化。我们要建设的是富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,要求统筹物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展。中国式现代化的本质要求传递着清晰的判断、鲜明的态度、深厚的情怀,突出中国式现代化本身的全面性、系统性、协调性和多维性,明确了中国式现代化的立体目标。
实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,分别对应“五位一体”总体布局的不同方面,既各自独立又相互联系,相辅相成、相互促进、形成合力,有利于推进社会有机体整体优化并不断向前发展。实现高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有坚实的物质基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义,精神贫乏也不是社会主义。全面建设社会主义现代化国家,必须不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,丰富人民精神世界。共同富裕是中国式现代化的重要特征,全面建设社会主义现代化国家必然要求实现全体人民共同富裕。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。中国式现代化必然要求坚持绿色发展,促进人与自然和谐共生。
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须进一步推动“五个文明”协调发展、全面提升。坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,发展全过程人民民主,健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,发挥人民群众积极性、主动性、创造性。建设社会主义文化强国,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,不断满足人民日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界。坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往,扎实推进共同富裕。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,促进人与自然和谐共生。
四、从全球视野把握中国式现代化的本质要求
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对“世界怎么了,我们怎么办”这一世界之问,中国式现代化顺应世界人民要发展、要合作、要和平生活的普遍愿望,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边。中国式现代化立足中国本土,与整个世界相联系。推动构建人类命运共同体和创造人类文明新形态,充分体现了中国与世界的良性互动关系,彰显了中国式现代化致力于人类发展与进步的天下情怀和世界意义。
中国式现代化是和平发展的现代化。与一些老牌资本主义国家走暴力掠夺殖民地的道路和以其他国家落后为代价的现代化不同,我们强调的是同世界各国互利共赢、推动构建人类命运共同体、共建更加美好的世界。人类命运共同体理念实现了历史使命与时代潮流的高度统一、民族精神与国际主义的高度统一、中国气派与世界情怀的高度统一,闪耀着马克思主义的真理光芒,彰显着推动时代的思想伟力。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须坚持对话协商,推动建设一个持久和平的世界;坚持共建共享,推动建设一个普遍安全的世界;坚持合作共赢,推动建设一个共同繁荣的世界;坚持交流互鉴,推动建设一个开放包容的世界;坚持绿色低碳,推动建设一个清洁美丽的世界。
中国式现代化以无可争辩的事实证明,现代化不是西方的专利,更不能由资本主义制度垄断,各国完全可以独立自主走出适合自己国情的现代化道路。党领导人民在实践中创造的人类文明新形态具有鲜明中国气派,同时吸收人类创造的一切优秀文明成果,是独具特色又兼收并蓄的文明形态,为世界文明注入了中国智慧。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,坚持以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,努力为解决全球性问题、促进人类文明进步贡献更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量,以更加开放的姿态拥抱世界、更有活力的文明成就贡献世界。
(执笔:张浩)
意识形态决定着一个国家、一个政党的性质,决定着举什么旗、走什么路这一根本问题。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结百年来特别是党的十八大以来党的宣传思想文化工作的成就和经验,强调必须坚持以人民为中心的工作导向,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,牢牢掌握意识形态工作领导权,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。我们要深入学习领会《决议》精神,进一步增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。
意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作,强调意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作;强调意识形态工作的领导权任何时候都不能旁落。这为我们做好新时代意识形态工作提供了根本遵循。
加强意识形态工作,是用党的历史经验启迪智慧、传承发扬党的光荣传统的必然要求。我们党的百年历史,就是马克思主义科学真理不断得到验证彰显、战胜各种谬论迷思的历史,是社会主义意识形态不断赢得支持认同的历史。革命战争年代,党高扬马克思主义、笃行马克思主义,引领团结全国人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,赢得民族独立、人民解放。新中国成立后,全党加强马克思列宁主义、毛泽东思想教育,用社会主义思想道德涤荡旧社会的腐朽文化和污泥浊水。为保证改革开放正确方向,党提出坚持四项基本原则,加强理想信念教育,旗帜鲜明反对资产阶级自由化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把意识形态工作摆在全局工作的重要位置,积极壮大主流思想舆论,坚决同一切错误思潮作斗争,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
加强意识形态工作,是切实做到“两个维护”、增强党的团结和集中统一的必然要求。以先进的意识形态、统一的思想意志将全党团结成“一块坚硬的钢铁”,是确保全党始终步调一致向前进的重要保证。党的十八大以来,全党把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,坚持用党的创新理论武装全党、用社会主义意识形态凝聚全党,引导全党坚定不移向党中央看齐,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,党的团结统一更加巩固。
加强意识形态工作,是筑牢共同思想基础、凝聚磅礴奋进力量的必然要求。意识形态工作是在人的头脑里搞建设,向来发挥着“唤起工农千百万,同心干”的重要作用。党的十八大以来,社会主义意识形态的凝聚力和引领力不断增强,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标注入了强大精神动力。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,必须加强思想引领和宣传教育,进一步统一思想、凝聚力量,振奋精神、鼓舞士气,引导全党全国各族人民团结一心向前进。
我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变
党的十八大以来,在党中央坚强领导下,宣传思想战线敢于斗争、敢于亮剑,理直气壮弘扬新风正气,坚决果断消除顽瘴痼疾,意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。
强化政治责任,党对意识形态工作的领导全面加强。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,着力解决意识形态领域党的领导弱化问题,就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署,确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全意识形态工作责任制,推动全党动手抓宣传思想工作。制定《中国共产党宣传工作条例》,对新时代宣传思想工作作出制度安排和规范要求;出台《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,以党内法规形式明确各级党委(党组)的政治责任、主体责任,并将责任落实情况纳入巡视巡察安排。压紧压实属地管理和主管主办责任,推动各地各部门切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
高扬思想旗帜,全党全国人民团结奋斗的主心骨更加坚定。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻走深走实,推动用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践。组织编辑《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷,编写《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等辅导读本,建设习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(院),建设新时代文明实践中心,打造“学习强国”学习平台,组织开展分众化、对象化宣讲,持续兴起学习宣传贯彻热潮。抓住党员领导干部这个“关键少数”,提高党委(党组)理论学习中心组学习质量和效果。加强高校思想政治工作,建好高校马克思主义学院,推动高校为党育人为国育才。深化马克思主义理论研究和建设,推进中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设。
弘扬时代强音,爱党爱国爱社会主义的主旋律高昂响亮。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动理想信念教育常态化制度化,完善思想政治工作体系,激发全党全国人民团结奋斗的信心和力量。在全党开展党史学习教育,在全社会进行党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,建成中国共产党历史展览馆,开展庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年、中国人民解放军建军90周年、改革开放40周年等活动,在全社会唱响了主旋律、弘扬了正能量。高度重视传播手段建设和创新,推动媒体融合发展,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。深入宣传统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决战脱贫攻坚、决胜全面小康的战略部署和重大成就,深入宣传把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的部署要求和进展成效,唱响中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好的时代主旋律,汇聚起意气风发、勇毅前行的磅礴力量。
着眼凝聚人心,社会主义核心价值观的正能量充沛强劲。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,着眼培养担当民族复兴大任的时代新人,把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。深入实施公民道德建设工程,深化群众性精神文明创建,推动社会主义核心价值观入法入规,使社会主义核心价值观融入社会发展各方面。建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度,设立烈士纪念日,选树和宣传道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人,广泛弘扬民族精神和时代精神。注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂,实施中华优秀传统文化传承发展工程,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。繁荣文艺创作,完善公共文化服务体系,推动文化事业和文化产业全面发展,努力为人民提供更多更好的精神食粮。
讲好中国故事,真实立体全面的中国形象鲜亮突出。加快国际传播能力建设,向世界讲好中国故事、中国共产党故事,传播好中国声音,促进人类文明交流互鉴。精心做好习近平总书记著作翻译出版和宣介推广,创新开展高访外宣和系列主场外宣活动。围绕构建人类命运共同体、共建“一带一路”等重要理念主张,精心设计针对性强、关注度高的外宣议题,生动鲜活展示中国形象,积极回应国际社会关切,真诚亲和增进国际共识。坚持“请进来”与“走出去”相结合,积极争取知华友华力量。
敢于担当亮剑,意识形态领域向上向好态势不断巩固。从正本清源入手加强宣传思想工作,召开全国宣传思想工作会议等重要会议,习近平总书记发表一系列重要讲话,就一系列根本性问题阐明原则立场,廓清了理论是非,划清了底线红线,校正了工作导向。各级党组织当战士不当“绅士”,旗帜鲜明反对和抵制所谓西方宪政民主、“普世价值”、公民社会、历史虚无主义、新自由主义等错误观点,对意识形态问题频发多发、处置不力的单位和组织严肃追责问责。加强意识形态阵地管理,特别是高度重视互联网这个意识形态斗争主阵地、主战场、最前沿的管理,健全互联网领导和管理体制,坚持依法管网治网,营造清朗的网络空间,互联网这个最大变量正在变成事业发展的最大增量。
切实增强意识形态领域主导权和话语权
做好新时代意识形态工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,高举中国特色社会主义伟大旗帜,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明,建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力,努力建设社会主义文化强国。
始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。要深刻把握这一根本制度的本质规定和实践要求,切实把马克思主义指导地位贯穿到宣传思想工作各领域,落实到理论舆论、文化文艺、内宣外宣、网上网下、体制内体制外各项工作和各个阵地。围绕这一根本制度完善做好意识形态工作的体制机制,切实把党的领导、党的意志、党的主张贯彻到具体工作之中,确保全党统一思想、统一意志、统一行动。
着力增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。坚持以立为本、立破并举,推进社会主义意识形态建设,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系,推动全党全社会深入学习领会、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。紧扣实现民族复兴主题坚定信心、鼓舞斗志、汇聚力量,紧扣新时代党的历史任务统一思想、凝聚共识、鼓足干劲。投入更大力量、更多资源解决人民群众的急难愁盼问题,增强人民获得感、幸福感、安全感。
全面落实意识形态工作责任制。推动各级党委(党组)增强维护意识形态安全的政治敏锐,强化建设社会主义意识形态的政治担当,全面落实意识形态工作各项任务,守住管好各类意识形态阵地。对大是大非问题、政治原则问题敢抓敢管、敢于斗争,加强阵地建设和管理,注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。对落实责任不力造成严重后果、影响恶劣的,该问责的问责。发挥好巡视利剑作用,抓好意识形态专项检查,不断提升意识形态工作的整体效能。
党的十九届六中全会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议。面对相互交织、相互激荡的世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,中华民族伟大复兴进程不可逆转:一如站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头的一艘航船,立于高山之巅远看东方已见光芒四射、喷薄欲出的一轮朝日。
百年前的“冲击—反应”模式,此时调了个方向:某些发达国家对中国的和平崛起从困惑、不适应到某种程度的围堵。单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治突然间蜂拥而至,世界进入动荡变革期,诱发这一世界级现象的中国变量之权重几何?值得深思。
党的十九届六中全会在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上郑重提出“两个确立”,即“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。”党的十九届六中全会作出的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)明确指出:习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
这一新的飞跃,其“新”,可从四个维度来看:从主观维度看勇于自我革命,从客观维度看敢于坚决斗争,从历史维度看弘扬传统文化,从现实维度看推进制度定型。这四个维度,集中阐释了中国共产党百年奋斗历史经验的“十个坚持”。
主观维度:勇于自我革命
先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。党的十八大以来,中国共产党以前所未有的果敢决绝勇于进行自我革命,以党的自我革命持续推动党领导人民进行的伟大社会革命。党的面貌为之一新,焕发出新的强大生机活力;人民的面貌为之一新,更加坚定中国特色社会主义共同理想;民族的面貌为之一新,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。勇于自我革命,必须坚持党的领导,坚持人民至上,坚持理论创新。
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党,这是跳出历史“周期率”的不二途径。黄炎培在记述1945年访问延安的日记中写道:“有一回,毛泽东问我感想怎样……中共诸君从过去到现在,我略略了解。就是希望找出一条新路,来跳出这周期率的支配。”毛泽东答:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息”。这段对话后来被称为毛泽东与黄炎培的延安“窑洞对”。
如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。
“我们党历经百年、成就辉煌,党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神,千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”此言也谆谆,此意也殷殷。中国共产党自我革命之精神意志,必将引领中华民族这艘巨轮乘风破浪,行稳致远。
客观维度:敢于坚决斗争
中国共产党一百年苦难辉煌、新中国七十余年波澜壮阔的历史,是一部感天动地的奋斗史,也是一部可歌可泣的斗争史。习近平总书记强调,建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业,都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。
中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃;中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃;中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃。中国共产党正带领人民踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程。这一切,无不是通过艰辛斗争得来的。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的客观环境风险挑战之严峻前所未有,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。
应对前进道路上的各种“黑天鹅”“灰犀牛”,必须始终保持昂扬的斗争精神,坚持统一战线,团结一切可以团结的力量,独立自主,坚持中国道路。事实也正是如此,历经千难万险、经过千锤百炼,党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
当然,我们的斗争是有方向的,这也是我们坚持斗争的底线。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,我们就必须进行坚决斗争,而且必须取得斗争胜利。
历史维度:弘扬传统文化
中国共产党诞生于新文化运动之初,受到新文化运动的激荡鼓舞。新文化运动的产生和发展,是当时世情国情之必然。鸦片战争后,国人深刻认识到洋人坚船利炮之强大,于是以洋务运动为代表,开始了中国工业化的蹒跚起步,日本同期则开始了明治维新。然而,三十年后甲午战争的惨败,以及随后戊戌变法的夭折,使得先进的知识分子认识到,要从文化更新与再生中探索中国的前途。
中国传统社会是政“教”合一的社会。此处的“教”是儒教,非西方意义之宗教。清末民初,“政”垮之后,“教”也失去其历史合法性,而西“教”,也就是西方文明,则被中国知识分子急切引入,企图使之成为再造中国“政”之“教”基。殊不知,“政”需依赖传统文化之浸润而土生土长方能长久。“政”如何与“教”融合,以维护政治的长期稳定、文化的复兴,是西学东渐以来一直耿耿于知识者心中的大课题。
中国共产党人在马克思主义中国化曲折的发展历程中很好地解决了这一大课题。那就是在与中国具体实际相结合的同时,把马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合。《决议》明确指出,必须使中国特色社会主义政治制度深深扎根于中国社会土壤,照抄照搬他国政治制度行不通,甚至会把国家前途命运葬送掉。
中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉,其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,不仅是我们中国人思想和精神的内核,对解决人类问题也有重要价值。中华文化的最大特点之一,就是胸怀天下。从《尚书》的“协和万邦”、《周易》的“万国咸宁”、《论语》的“四海之内皆兄弟”、《礼记》的“天下为公”“天下一家”,到康有为的“大同世界”、孙中山的“大同之治”、李大钊的“大同团结”、毛泽东的“大同境域”,再到习近平总书记倡导的“人类命运共同体”,可以说中华文化中高扬的“大同”之“天下观”一以贯之,对于解决当前世界乱象乱局具有极其重要的引领价值,其内嵌的文化自信、文明自信,也正是习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的最宝贵品格。
现实维度:推进制度定型
习近平总书记指出,“当今世界正面临百年未有之大变局,国与国的竞争日益激烈,归根结底是国家制度的竞争。”制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。《决议》指出,一百年来,党领导人民披荆斩棘、上下求索、奋力开拓、锐意进取,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,敢为天下先,走出了前人没有走出的路,任何艰难险阻都没能阻挡住党和人民前进的步伐。
1992年,邓小平同志指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十八大以来,在推进新时代中国特色社会主义伟大事业进程中,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,中国特色社会主义制度随着实践发展不断与时俱进。党的十八届三中全会,明确把制度建设作为建成社会主义现代化强国的基石性构件,既是对邓小平同志三十年前“预言”的回应,更是我们党坚持一张蓝图绘到底的表征。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,经济体制改革不断完善;推进党和国家机构改革,深化国家监察体制改革,政治体制改革稳步推进;现代公共文化服务体系更加完善,基本公共文化服务标准化、均等化水平明显提升,文化体制改革创新发展;全面建立统一的城乡居民养老保险制度,整合城乡居民基本医保制度,社会体制改革全面推进;环保督察、河湖长制、国家公园等创新举措陆续面世,生态文明体制改革加快推进……正如习近平总书记所指出的,新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。推进制度定型,是科学解决“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大历史性课题的必由之路。
百年来马克思主义中国化的历史进程,充满着血与火的严峻考验,贯穿着历史性的伟大斗争。确立毛泽东同志党中央的核心、全党的核心地位,确立毛泽东思想的指导地位,是第一个历史决议的重大政治成果,为党的七大胜利召开奠定了统一的思想基础;确立毛泽东同志的历史地位,坚持和发展毛泽东思想,是第二个历史决议的重大政治成果,在马克思主义中国化新的飞跃——中国特色社会主义理论体系中得到了全面深刻的理论性、历史性、实践性阐发;确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是第三个历史决议的重大政治成果,必将为党的XX大的胜利召开,实现第二个百年奋斗目标,平稳推进中华民族伟大复兴历史进程提供强大的精神动力和坚强的思想理论武装。
〔作者为中央党校(国家行政学院)文史教研部副主任、教授〕
习近平总书记指出,我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈”;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。中国纪检监察杂志邀请专家学者从理论维度、实践启示、话语体系三个维度谈学习体会。
〔理论维度〕自我革命开辟了一条跳出历史周期率的新路
作为一个长期执政的党,中国共产党必须回答好如何跳出治乱兴衰的历史周期率问题。1945年夏,毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,经过百年奋斗特别是党的十八大以来的成功实践,习近平总书记又给出了第二个答案,这就是自我革命。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央敢于直面党内存在的突出问题,以全面从严治党开启新时代党的自我革命的伟大实践,在理论和实践上不断开辟自我革命新境界,探索出一条以自我革命跳出历史周期率的新路。
自我革命开辟出政党永葆青春活力的新路。中国共产党历经百年风雨仍然风华正茂,核心密码就在于党敢于直面自身问题、勇于自我革命。回顾党百年奋斗史,中国共产党人始终以刀刃向内的政治勇气推进自我革命,不断去腐生肌,坚持在化解矛盾的斗争中自我净化,在解决难题的斗争中自我完善,在争取工作主动的斗争中自我革新,在防范化解风险的斗争中自我提高;始终以“我们决不当李自成”的政治清醒推进自我革命,永不自满、从不懈怠,在全面从严治党中加强党的先进性与纯洁性建设,开辟出政党永葆青春活力的新路。
自我革命开辟出政党不变质、不变色、不变味的新路。百年来党始终坚持人民至上的政治立场和价值追求,在自我革命中不断锤炼无私品质,从不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民;不断锤炼“无我”品质,坚定马克思主义信仰,坚定人民立场,坚定道路自信,为人民幸福和民族复兴勇于自我革命;不断锤炼无畏品质,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,开辟出一条确保党的先锋队本质不变、以人民为中心本色不变、优良作风本味不变的新路。
自我革命开辟出政党自我监督的新路。中国共产党是一个立党为公、执政为民的党,是一个没有任何私利的党,这就决定了中国共产党能够从党的性质和根本宗旨出发,解决好自我监督问题。党的十八大以来,我们党探索出一条通过执政党自我革命实现自我监督的新路。这条新路在实践中通过不断完善自我监督的方式方法,实现对全体党员干部无禁区、无死角、全覆盖的监督,保证把人民赋予的权力始终用来为人民服务。这条新路强调紧盯“关键少数”,以更高的标准、更严的要求加强对“关键少数”的监督,实现了政党监督理论的重大突破。(中共天津市委党校教授张亚勇)
〔实践启示〕从自我批评到自我革命的历史实践
百年筚路蓝缕、栉风沐雨,中国共产党的思想建设在实践中升华,在升华中开拓,呈现出从自我批评到自我革命的演进逻辑。从唯物辩证法的本质内涵来讲,批评和自我批评也是自我革命,从这个意义上说,中国共产党百年思想建设的历史就是一部党勇于自我革命的发展史。
我们党自成立那天起,批评和自我批评便一直与党的自身建设紧密联系在一起,一直是我们党树立和纯洁全党无产阶级思想、解决党内思想矛盾的有效方法。尤其是在我们党具有里程碑意义的重大转折关头,批评和自我批评这一重要的方法论原则都被自觉运用于纠正思想错误、克服思想挫折。比如,1927年“八七会议”批评右倾机会主义错误;1935年遵义会议批评“左”倾教条主义错误;1942年至1945年的延安整风运动通过批评和斗争,承认错误,分清是非;新中国成立初期整风整党运动严肃批评与处理党员干部队伍中存在的贪污、浪费、受贿等腐化堕落行为。
自我革命是自我批评在新时代的继承与发展,是思想建党的新发展。2015年5月5日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上,首次提出“自我革命”。2016年7月1日,总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出:“全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题。”此后,“自我革命”开始与党的建设紧密联系在一起。以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说,以有力有效的举措推进自我革命:坚持全面从严治党,推进国家监察体制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化建设等,为新时代党的自我革命积累了重要实践经验。
在百年思想建党实践中,自我批评既是自我革命的源流,也是自我革命的基础。就每个党员来说,自我批评是自我革命的具体体现。自我革命,犹如拿起手术刀给自己动手术,刮骨疗毒才能去腐生肌;批评和自我批评,则是揭伤疤、戳痛处,没有一点勇气是办不到的。李立三犯下“左”倾冒险主义错误后,被要求去苏联向共产国际作检讨,他检讨非常深刻,没有任何文过饰非、推卸责任,共产国际领导人评价“这是一个共产党人的坦诚”。此后30年,他一直在沉重检讨,还亲自批判“立三路线”,体现了坦荡无私的自我批评精神。进入新时代,在中央政治局的表率和带动下,批评和自我批评的优良传统真正在新的形势下不断光大起来,在全党广泛深入持久地弘扬起来。(上海理工大学马克思主义学院副院长胡绪明)
〔话语体系〕新时代自我革命话语体系的内涵意蕴
在党的百年历史实践中,自我革命系列话语建构了党的自我革命话语体系,丰富发展了具有主体特色、时代意义的新时代中国特色政治话语体系。
在中国共产党的政治话语体系中,“自我革命”不仅具有政治象征功能,它更是对党百年奋斗的历史承载,彰显着深厚的内涵意蕴。在革命、建设和改革的不同历史时期,自我革命的基本内涵伴随着党的建设的实践逐渐得到有序扩展、政治赋值、体系化发展。新民主主义革命时期形成的“勇于承认错误”“批评与自我批评”“两个务必”等党建话语,是自我革命话语体系的建构起点和集中表达;社会主义革命和建设时期生成的“反贪污、反浪费、反官僚主义”“反官僚主义、反宗派主义和反主观主义”的反腐倡廉与作风建设等党建话语,进一步丰富了党的自我革命话语体系内涵;改革开放新时期产生的“党要管党、从严治党”等党建话语,深刻表达了党在新时期实现拨乱反正与加强党的建设的自我革命路径。党的十八大以来,习近平总书记关于党的自我革命的重要论述,构建了新时代党的自我革命话语体系。
“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”是新时代党的自我革命的话语内涵。其中,自我净化是本质基础,自我完善是内在动力,自我革新是关键环节,自我提高是根本取向,体现了党的自我革命批判性与建构性的统一、否定性与肯定性的统一,四个方面辩证统一,共同构成了新时代自我革命的核心话语内涵。
“两个伟大革命”是新时代党的自我革命话语的价值旨归。中国共产党的领导核心地位决定了党的建设与中国特色社会主义建设的本质统一,实现党的自我革命,以不断提高党的领导能力、决策质量、执政水平,是实现社会主义现代化建设与中华民族伟大复兴的本质要求。而实现伟大社会革命,彰显了党以自我革命推动社会发展、人民幸福、国家富强、民族振兴的根本价值旨归。
“革故鼎新、守正出新”是新时代党的自我革命话语的活力保障。习近平总书记指出:“只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越,才能不断给党和人民事业注入生机活力。”自我革命话语的创新发展需要遵循“革故鼎新、守正出新”的方法论要求,在破除陈旧落后思想、坚守马克思主义指导的基础上,结合时代与实践发展需要,推进自我革命话语的内容扩充与形式更新,提升话语能力、丰富话语体系。(南开大学马克思主义学院副教授肖光文)
坚持理论创新是党在长期历史发展中积累的宝贵经验,是马克思主义政党永葆生机活力的重要条件。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确将“坚持理论创新”作为我们党百年奋斗的十条历史经验之一,揭示了百年大党始终高举马克思主义伟大旗帜,不断从成功走向成功的奥秘所在,凸显了理论创新在推进党的伟大事业中的关键作用,对于继续推进马克思主义中国化时代化具有重要指导意义。
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。党的恢宏历史是一部不断推进马克思主义中国化、不断推进理论创新的历史。在中国共产党的领导下,近代以来久经磨难的中华民族发生沧桑巨变,社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界。在这一伟大进程中,党创造性地丰富和发展了马克思主义,引领“中国号”这艘巨轮破浪前进、扬帆远航。党的十九届六中全会对这一历史进程,对党不断推进马克思主义中国化时代化的百年历程,进行了系统总结,给我们以深刻启迪,中国共产党历经沧桑依然能够永葆初心与使命,能够不断铸就辉煌,一条重要经验、一个关键密码就是坚持理论创新,坚持用马克思主义及其中国化创新理论武装全党。
理论创新源于丰富生动的实践和解决社会矛盾与问题的现实要求。毛泽东同志1938年在党的六届六中全会上鲜明提出马克思主义中国化的重大命题时指出,要“使马克思主义在中国具体化,使之在其每一表现中带着必须有的中国的特性”。在新民主主义革命斗争中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想,为夺取胜利指明了正确方向。新中国成立后,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,结合新的实际丰富和发展毛泽东思想,提出关于社会主义建设的一系列重要思想。实践证明,毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党团结带领全党全国各族人民,科学回答建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务等一系列基本问题,创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。在中国特色社会主义新时代,我们党深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。历史一次又一次证明,什么时候我们党能够从实际出发进行理论创新,形成指引方向的科学理论,党的事业就顺利前进,反之就会经历曲折困境甚至遭受失败。十九届六中全会就此作了深刻总结并强调,党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。
世界和中国每时每刻都在发生变化,推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。习近平总书记深刻指出,当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。我们的事业越前进、越发展,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。时代是思想之母,实践是理论之源。实践发展永无止境,我们认识真理、进行理论创新就永无止境。只要我们扛起神圣职责,以现实实践为基点,勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
理论思维的起点决定着理论创新的结果,必须以问题为导向推进理论创新。从某种意义上说,理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。对待科学的理论必须有科学的态度,要遵循马克思主义唯物辩证法的内在要求,以其革命精神和批判性思维时刻密切关注变化发展的实际,敢于突破与实际不相符的成规成说,敢于破除落后的观念,提出新问题,研究新情况。透过新时代的历史坐标可以发现,中国发展背后的马克思主义魅力越来越持久,马克思主义中国化时代化背后的中国表达越来越生动。意气风发向未来,要彰显这种魅力和表达,面对新实践、新矛盾、新挑战,必须持之以恒坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,聚焦我国改革开放和社会主义现代化建设面临的重大现实问题和人民群众关心的热点难点问题,以马克思主义为指导开展新研究、得出新认识、找出新规律、作出新解释,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,不断推进理论创新。坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,以马克思主义的真理光芒照耀我们的奋进前行之路,在新征程上书写新的华彩篇章。
思想就是力量。注重思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和光荣传统;拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。我们党从成立之日起,始终秉持高度的理论自觉和理论自信,坚持以马克思主义为指导,不断推进马克思主义中国化时代化,以真理之光照亮前行之路。新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,指引中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,全党全国各族人民的理论自信更加坚定。新征程上,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断推进实践基础上的理论创新,让当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义展现出更加强大的真理力量、精神力量、实践力量。
归根到底是因为马克思主义行
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。习近平总书记指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”这是深刻总结近代以来中国历史发展得出的科学结论,也是我们坚定理论自信的根本依据。
中华民族曾经为人类文明作出巨大贡献,然而到近代却陷入国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的危急境地。为了救亡图存,各种政治势力纷纷登场,但都没有获得成功。中国迫切需要新的思想引领救亡运动,迫切需要新的组织凝聚革命力量,迫切需要探索新的道路来改变命运。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。马克思主义成为中国共产党人的“真经”,为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器。用马克思主义武装起来的中国共产党,带领中国人民在古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。
马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富和发展了马克思主义。百年来,我们党领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,一个根本原因就在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。我们党创立毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,为中国革命和建设提供了科学理论指引。我们党创立邓小平理论,形成“三个代表”重要思想、科学发展观,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃,指引中国大踏步赶上时代。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想深刻回答一系列重大时代课题,形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系,以原创性理论贡献标注马克思主义发展的新高度,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,我们之所以能够攻克许多长期没有解决的难题,办成许多事关长远的大事要事,经受住来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。毛泽东同志讲过:“我们敢想、敢说、敢做、敢为的理论基础是马列主义。”习近平总书记指出:“我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌,很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党,坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。”迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程,把全党九千六百多万名党员、四百九十多万个基层党组织牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,确保步调一致向前进,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,必须进一步坚定理论自信,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践、推动工作。
开辟马克思主义新境界
当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。习近平总书记指出:“马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。”习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,科学回答了一系列重大理论和实践问题,提出一系列原创性治国理政新理念新思想新战略,开辟了马克思主义新境界。
为实现中华民族伟大复兴提供正确理论指引。近代以来,一代代中华儿女为实现民族复兴的夙愿不懈奋斗。新时代,我们党团结带领人民向着民族复兴的宏伟目标砥砺奋进,继续把坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章写下去,写出壮丽新篇章。习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持科学社会主义基本原则,深刻揭示了中国特色社会主义发展的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题,深化了对中国特色社会主义建设规律的认识:创造性提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势;作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断,阐明新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;提出中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面;提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;等等。习近平新时代中国特色社会主义思想,为新时代推进中华民族伟大复兴历史进程提供了正确理论指引,为全党全国各族人民奋进新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。
为推进中国式现代化提供强大理论支撑。现代化是一个世界性潮流,实现现代化是各国人民的共同向往。但不同国家国情不同,历史文化传统各异,世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。一些国家盲目照搬西方现代化模式,最终陷入“中等收入陷阱”、依附性陷阱等各种陷阱而难以自拔。即使在西方,那种以资本为中心的现代化伴生的两极分化、物质主义膨胀、生态恶化、对外扩张掠夺等种种弊病,也让人触目惊心。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记指出:“我们所推进的现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色。”习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题,强调以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,深刻阐明了中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化,擘画了新时代我国现代化建设的新蓝图。以这一重要思想为指导,中国式现代化的战略方向更加明确、战略目标更加完善、战略步骤更加科学、战略路径更加清晰、战略规划更加完备。
为建设长期执政的马克思主义政党提供科学理论指南。许多外国学者政要感慨,中国共产党在人民心中的威望是世界上其他政党所无法比拟的。中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力,是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。习近平总书记强调:“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。”我们党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆“赶考”的清醒和坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,要求全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命。这一重要思想深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,给出了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,指引我们开辟管党治党、兴党强党新境界。
为世界和平发展和人类进步事业提供全新理论选择。中国共产党是为人民谋幸福、为民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。当今世界并不太平,全球性挑战更加突出,不稳定性不确定性增强。面对“世界向何处去、人类怎么办”的时代之问,习近平总书记深刻把握人类社会发展规律,科学洞悉世界大势和时代潮流,着眼于中国人民和世界人民的共同利益,提出了一系列具有开创性、引领性意义的新理念新主张新倡议:提出推动构建人类命运共同体理念;提出推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系;提出弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值;提出全球发展倡议、全球安全倡议和共建“一带一路”倡议;等等。这一系列重大理念和主张是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,深刻揭示了世界各国相互依存和人类命运紧密相联的客观规律,深刻回答了建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界这一关乎人类前途命运的重大时代课题,为促进世界和平发展与人类进步事业贡献了中国智慧和中国方案,为推动人类发展与进步凝聚了共识与合力,具有重大世界意义。
源于实践又指导实践的科学理论
实践是理论之源,也是检验真理的唯一标准。习近平新时代中国特色社会主义思想是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶,是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南,是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。新时代十年具有里程碑意义的伟大变革,书写了“马克思主义行”的新时代篇章。
科学引领具有许多新的历史特点的伟大斗争。越是接近民族复兴的目标,我们遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部风险就会越多。新时代十年,我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪,各种风险挑战接踵而至,其复杂性严峻性前所未有。习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想旗帜,深刻把握历史发展规律和大势,指引我们从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性。习近平新时代中国特色社会主义思想作为精神旗帜,大力弘扬伟大斗争精神,指引我们坚定信心、迎难而上,一仗接着一仗打。面对国际上形形色色的单边主义、保护主义、霸凌行径,我们坚决斗争,采取有效举措应对和反制,坚决维护国家尊严、捍卫国家利益。面对新冠肺炎疫情肆虐全球、经济下行压力加大的挑战,我们迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,党和人民经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,中国人民更加精神振奋、斗志昂扬。
科学引领新时代党的建设新的伟大工程。习近平总书记以坚定决心、顽强意志、空前力度推进新时代党的建设新的伟大工程,提出了一系列新理念新思想新战略,开辟了马克思主义建党学说新境界。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们党把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,强调“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”;把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,提出伟大建党精神,着力补足共产党人精神上的“钙”;提出新时代党的组织路线,不断加强党的组织建设;坚决反对“四风”,强调作风建设永远在路上;加强党的纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;把制度建设贯穿到党的各项建设之中,不断扎紧制度笼子;坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。我们刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,党在革命性锻造中更加坚强。
科学引领新时代中国特色社会主义伟大事业。习近平总书记指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国特色社会主义伟大事业取得了一系列重大理论成果、实践成果、制度成果。我们锐意进取、不懈奋斗,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,沿着“五个必由之路”推进中国特色社会主义伟大事业,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。不断增强志气、骨气、底气,自信自强、守正创新,在自己选择的道路上昂首阔步走下去,不断谱写新时代中国特色社会主义伟大事业辉煌篇章。
科学引领中华民族前所未有地接近民族复兴的伟大梦想。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻把握我国社会主要矛盾变化,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,提出一系列新理念新思想新战略,激发党和国家事业新的生机、广大人民群众新的活力,指引我们如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,国内生产总值达到114万亿元,人均国内生产总值超过1.2万美元。人民生活水平显著提高,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系。当前,全党全国各族人民正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
以更加坚定的理论自信奋进新征程
一切划时代体系的真正内容,都是由于产生这些体系的时代需要而形成的。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国共产党人观察时代、把握时代、引领时代的思想武器。新时代新征程,我们实现梦想的前景无比光明,我们面临的挑战也极为严峻。我们要自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,以更加坚定的理论自信奋进新征程,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,凝聚奋进力量。坚定的理论自信,建立在深刻的理论认知基础上。以更加坚定的理论自信奋进新征程,首要的是学懂弄通、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,确保入脑入心、融会贯通。深刻认识和领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,紧密结合历史和现实、思想和工作实际,掌握贯穿其中的马克思主义世界观和方法论,体会其中体现的中国共产党人的政治立场、价值追求、精神风范,自觉用以统一思想、统一意志、统一行动,凝聚起全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,攻坚克难、砥砺前行。坚定的理论自信,最终要体现在运用理论指导实践、推动工作的实际行动上。紧密联系党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,紧密联系新时代新征程奋斗目标和各项任务,认清前进道路上的机遇和挑战,认清所肩负的历史使命和重大责任,更加自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、解决问题。推动解决贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大问题,人民群众急难愁盼的突出问题,党的建设面临的紧迫问题,以问题解决推动事业发展,使各方面工作更符合客观规律的要求,不断提高坚持和发展新时代中国特色社会主义的能力,把科学理论切实转化为党和国家事业蓬勃发展的生动实践。
坚持守正创新,续写马克思主义中国化时代化新篇章。习近平总书记强调:“我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派,续写马克思主义中国化时代化新篇章。”时代在前进,实践在发展,理论创新没有止境。新时代坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家是一篇大文章,需要不断在实践中总结新经验、形成新认识、取得新成果。我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界,让我们的理论自信历久而弥坚。
以史为鉴,开创未来。习近平总书记指出:“历史的启迪和教训是人类的共同精神财富。忘记历史就意味着背叛。”这一重要论断,深刻揭示了坚持正确历史观的科学内涵和基本要求,为我们学习历史、研究历史,自觉运用蕴含其中的文明进步的思想精华、治乱兴衰的历史规律、治国理政的宝贵经验、开创未来的深刻启示,提供了根本遵循。
历史是最好的老师
学习历史,是中华民族的优良传统,也是我们党的优良传统。习近平总书记强调:“历史是最好的老师”。“师者,所以传道授业解惑也。”用“老师”形容“历史”,充分体现了我们党对历史的高度重视、尊重和敬畏。这是我们党能够始终保持清醒、充满智慧,从胜利不断走向胜利的重要法宝。
历史是最好的教科书。习近平总书记高度重视历史学习,强调:“各级领导干部还要认真学习党史、国史,知史爱党,知史爱国。要了解我们党和国家事业的来龙去脉,汲取我们党和国家的历史经验,正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要,对开创未来也十分必要,因为历史是最好的教科书。”历史真正呈现给人们的从来都不是故纸堆,而是一个民族、一个国家走过的道路,是世道变迁、兴衰成败的规律,是前人留下的“百科全书”。正因为如此,“看得见多远的过去,就能走得到多远的未来”。清代学者凌廷堪对其弟子强调史学“所关者甚巨”,并举例说:学习《资治通鉴》“不可间断”,“此书乃史家之绝业,治乱成败,了如指掌。读之则眼界日扩,识见日超。读一次则有一次之益,二次三次则有二次三次之益”。
历史是最好的清醒剂。习近平总书记指出:“以史为鉴,才能避免重蹈覆辙。对历史,我们要心怀敬畏、心怀良知。”历史警示人们,只有汲取前人教训,才能保持清醒和定力。历史经验值得总结,历史教训尤应汲取。忘记历史就意味着背叛,无视历史规律就必然遭到历史惩罚。习近平总书记站在历史的制高点,洞察古今,精辟阐述了一系列带有根本性、决定性的规律性认识。如,“凌驾于人民之上,就必将被人民所抛弃。任何政党都是如此,这是历史发展的铁律”“纵观世界历史,依靠武力对外侵略扩张最终都是要失败的。这是历史规律”“人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复,这个规律谁也无法抗拒”等等。这些重要论述我们既要深刻领会,也要深入贯彻落实。
历史是最好的营养剂。习近平总书记指出:“几千年来人类积累的一切理性知识和实践知识依然是人类创造性前进的重要基础。”历史告诉我们,过去、现在、未来是相通的,只有继承前人的遗产,才能向前发展。“无限的过去都以现在为归宿,无限的未来都以现在为渊源”。今天是昨天的延续,未来是今天的发展,历史的联系不能割断,也割不断。我们只有站在时代最前沿,不断发掘和继承人类创造的一切优秀思想文化,才能更好认识世界、认识社会、认识自己,才能建设一个更加美好的明天。
历史蕴含着应变的智慧。面对复杂变化的世界,人类社会向何处去?对于回答时代之问,习近平总书记指出:“我们要不畏浮云遮望眼,善于拨云见日,把握历史规律,认清世界大势。”“变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会落后于时代,谁就会被历史淘汰。”历史是前人各种知识、经验和智慧的总汇。从某种意义上说,史学就是应变之学。贤者预变而变,智者知变而变,愚者见变不变。面对百年未有之大变局,站在世界历史的十字路口,合作还是对抗?开放还是封闭?互利共赢还是零和博弈?如何回答这些问题,关乎人类前途命运。和平与发展是全人类的共同愿望,“要顺应人民呼声,接过历史接力棒,继续在和平与发展的马拉松跑道上奋勇向前”。习近平总书记的重要论述,为在十字路口徘徊的世界指明了方向、明确了出路。
新时代的中国共产党人对历史经验的创造性运用和升华
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记创造性运用和升华人类历史经验,提出了许多标志性引领性的新思想新观点新论断,极大地丰富和发展了中华民族的精神宝库和人类文明的精神宝库。
创立习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。纵观人类历史的星空,思想的光芒是最为显著的标志。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一伟大思想是以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发创立的,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。
成功开创中国式现代化道路,丰富和发展了人类现代化理论和实践。习近平总书记指出:“现代化不是单选题。历史条件的多样性,决定了各国选择发展道路的多样性。”世界进入资本主义时代以后,现代化似乎成了资本主义的同义语。在一些西方学者、政客眼中,只有走资本主义道路才能实现现代化。中国共产党坚持历史自信,不崇洋、不信邪,立足中国国情,大胆探索,领导人民成功走出中国式现代化道路。我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化道路的开创,以雄辩的历史事实证明:现代化不是西方的专利,更不能由资本主义制度垄断,各国完全可以独立自主地走出适合自己国情的现代化道路来。
成功创造人类文明新形态,为世界文明发展作出巨大贡献。习近平总书记指出:“不忘本来才能开辟未来,善于继承才能更好创新。”“任何一种文明都要与时偕行,不断吸纳时代精华。”习近平总书记始终坚持以马克思主义为指导审视中外文明,在延续历史中开创未来。既坚持科学社会主义的基本原理,又坚持与时俱进,革故鼎新;既坚持弘扬中华优秀文化传统,又以博大的胸怀海纳百川,充分吸收和借鉴全人类创造的一切精神财富。新时代的中华文明,高扬中国特色社会主义伟大旗帜,立足中国实际,历史在,文脉存,具有鲜明的中国特色:面向未来,但绝不数典忘祖;弘扬传统,但绝不僵化固守。在历史与现实的交汇中,传承与创新同在,科学与人文并存,民族精神和时代精神交相辉映,充满了生机,洋溢着激情。这是中华民族自己的先进文明,是对世界文明发展作出的巨大贡献。
成功开创中国特色社会主义政治发展道路,为发展民主开辟了新道路。习近平总书记指出:“中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。”中华民族具有悠久、深厚的政治文明传统。我们党坚持发展全过程人民民主,坚决反对“只有投票的权利而没有广泛参与的权利”的形式主义民主,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,走出了一条不同于西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”的全新政治发展道路。社会主义民主政治的不断发展、党的自我革命的不断推进,为我们党跳出历史周期率、实现长期执政提供了制度保障。
推动构建人类命运共同体,为人类文明进步贡献了中国智慧。习近平总书记以宏阔的历史视野,创造性地提出了人类命运共同体理念。天下一家,世界大同,是中华民族源远流长的深厚传统和历史情怀。构建人类命运共同体理念具有强大的理论张力,具有坚实的历史文化支撑,与中华民族“天下一家”理念、与各国人民对美好未来的追求高度契合,一经提出就产生了广泛而深刻的国际影响,成为引领时代潮流和人类文明进步方向的旗帜,彰显了中国共产党人的“天下观”。
用共同的精神财富引领人类未来
以史为鉴,可以知兴替。当前,世界百年未有之大变局加速演进,不稳定性不确定性明显增加,风高浪急、暗流涌动,如何在危机中育先机、于变局中开新局,为人类的未来开辟出一条通往光明的大道,需要我们从历史的盛衰隆替中汲取思想智慧和精神力量。
掌握马克思主义立场观点方法,坚定理论自信。习近平总书记指出:“只有在整个人类发展的历史长河中,才能透视出历史运动的本质和时代发展的方向。”马克思的思想理论源于那个时代又超越了那个时代,既是那个时代精神的精华又是整个人类精神的精华。二十一世纪的今天,尽管历史环境发生了深刻变化,但马克思主义的基本原理、立场观点方法没有过时,仍具有强大的真理力量。面向未来,不管世界变局如何复杂,中国共产党人和中华民族都有充足理由和底气坚定理论自信,有智慧有力量应对任何风险和挑战。
坚持大历史观,站在历史正确的一边。人类历史发展道路不是一马平川、笔直向前,而是有曲折也有坎坷。党的十八大以来,面对经济全球化的“存废之争”,面对多边主义的“何去何从”,抵制霸权主义、强权政治、单边主义、保护主义逆流……习近平总书记始终坚持大历史观,牢牢把握时代潮流和世界大势,不畏浮云遮望眼,倡议各国人民坚定站在历史正确的一边。面向未来,中国共产党人要善于从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,把握历史大势、掌握历史主动,举自己的旗、走自己的路,团结一切爱好和平与进步的力量,站在历史正确的一边,推动构建人类命运共同体。
坚持文明多样性,推动中外文明交流互鉴。习近平总书记指出:“文明没有高下、优劣之分,只有特色、地域之别,只有在交流中才能融合,在融合中才能进步。”历史反复证明,多样性是人类文明的常态,也是世界发展的活力和动力之源。面向未来,中国共产党人将坚持同世界其他文明交流互鉴,保持开放、包容的心态,坚持从本国的历史、国情与实际出发,从各种有益的文明资源中汲取养分,以我为主,择善而从,丰富和发展中华文化。讲好中国故事,推动中华文化走出去,为建设更加美好的世界贡献中华文化和中国历史的智慧。
坚持全人类共同价值,让世界凝聚形成更大的价值共识。习近平总书记指出:“我们要本着对人类前途命运高度负责的态度,做全人类共同价值的倡导者,以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对价值实现路径的探索,把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现本国人民利益的实践中去。”构建人类命运共同体,需要共同价值的指引和支撑。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持守正创新,充分吸收和合理借鉴人类社会创造的一切优秀文明成果,提出了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,反映了世界各国人民普遍认同的价值理念的最大公约数。面向未来,中国共产党将同一切爱好和平的国家和人民一道,弘扬全人类共同价值,摒弃偏执、狭隘、唯我独尊,促进不同国家、不同民族的文明和谐共生,美美与共。
坚持走自己的发展道路,推动历史向光明的方向前进。习近平总书记指出:“我们的国权,我们的国格,我们的民族自尊心,我们的民族独立,关键是道路、理论、制度的独立。”世界上从来没有放之四海而皆准的发展道路。一个国家的社会制度、治理体系、文明形态,从来都是这个国家历史演变内在逻辑的结果,照搬别国模式或将自己的模式强加于人,导致的必然是混乱与动荡。二十世纪以来的世界历史,已经宣告了以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。面向未来,中国共产党和中国人民将更加坚定不移地走自己的路,用更加辉煌的发展成就,为广大发展中国家和人民提供现代化道路新的参考和借鉴,推动历史向光明的方向前进。
中华民族从远古走来,生生不息、绵延永续,一脉相承的优秀历史文化始终是我们的精神动力和力量源泉。我们要深入学习习近平总书记关于历史的重要论述,以大历史观察古观今,从社会制度的兴废变迁中、从不同文明的盛衰转移中、从中国与世界的交流互动中,探究规律、总结经验,掌握历史思维、获得历史启迪,用历史智慧助力民族复兴,让历史之光照亮未来。
中国特色社会主义新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。党的十九届六中全会指出,我国全面建成小康社会目标如期实现,要开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。深入学习领会党的十九届六中全会精神,就要充分认识全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标对全面建设社会主义现代化强国的重大意义和宝贵经验,坚定不移走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。
一、深刻认识全面建成小康社会的伟大意义
在中华大地上全面建成小康社会,是我们党百年奋斗的伟大成就,中国共产党兑现了向中国人民的郑重承诺,向历史、向世界交出了一份优异答卷。
全面建成小康社会的历史性意义。从中国历史看,实现小康是中华民族千年追求的梦想。在历朝历代封建专制统治下的中国人民和近代以来处于半殖民地半封建社会中的中国人民而言,实现温饱是遥不可及的愿望。如今,中国共产党带领中国人民全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,使老百姓过上了过去想不到的美好生活,这在中国历史上是首次。从党的历史看,中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。百年辉煌历程,我们党带领中国人民创造了伟大成就,其中,全面建成小康社会这一重大历史事件再次向历史和人民郑重昭示了党的初心与使命。从社会主义发展史看,让绝大多数人翻身过上好日子,是全世界共产主义者的奋斗初衷,也是各社会主义国家的发展目标。但只有中国真正克服种种困难、战胜种种挑战,带领人民走进小康社会。在中国共产党领导下,社会主义中国接续努力、不断奋斗,使人民从极其贫困落后走向全面小康,对全世界社会主义运动具有标志性意义。
全面建成小康社会的现实性意义。我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,人民对美好生活的追求正一步步成为现实。正如习近平总书记指出:“这是中华民族的伟大光荣!这是中国人民的伟大光荣!这是中国共产党的伟大光荣!”幸福都是奋斗出来的,全面建成小康社会目标的实现,是全国人民共同奋斗、共同发展的过程,也是中国人民“奋斗幸福观”的形成过程。在这一过程中,中国人民普遍感受到了奋斗的幸福和发展的自信,切身感受到了中国发展的能力与动力,更有信心和力量奋进新征程、建功新时代。
全面建成小康社会的世界性意义。中国是世界上最大的发展中国家,中国共产党既不对内剥削和压迫,也不对外奴役和殖民,带领中国人民自力更生、苦干实干,全面建成了小康社会,书写了全球减贫事业新篇章。同时,这一人类减贫史上的奇迹,对世界上许多国家的发展和治理都具有启发意义。中国全面建成小康社会,走出了一条中国式现代化道路,为世界上那些困扰于动荡不安和贫困匮乏的国家提供了切实可行的现实参照;为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择;为人类解决共同难题、彰显共同价值,为构建人类命运共同体贡献了中国智慧、提供了中国方案、注入了中国力量。
二、全面建成小康社会为实现第二个百年奋斗目标积累宝贵经验
全面建成小康社会的经验弥足珍贵,对全面建设社会主义现代化强国具有重要启示意义。走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,就要坚持好、发展好这些宝贵经验。
第一,坚持马克思主义的科学指导。习近平总书记深刻指出,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!一方面,马克思主义是中国共产党人团结带领中国人民全面建成小康社会的伟大构想与宏大实践的思想根基。马克思主义包含的对现代生活的分析、对未来社会美好愿景的描绘、对人类社会公正和富裕等价值的阐述、对人的历史主体作用的强调等,成为中国共产党实现全面建成小康社会目标的根本指导思想。另一方面,马克思主义之所以行,在于中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,形成马克思主义中国化新成果。中国共产党关于小康社会建设的理论与实践,在中国这样一个处于社会主义初级阶段的发展中国家,深刻解答了如何让广大人民遵循马克思主义指明的人类美好生活方向,一步步过上好日子的理论与实践问题。走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,就要始终坚持马克思主义科学指导,不断用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践。
第二,坚持中国共产党的坚强领导。办好中国的事情,关键在党。习近平总书记指出,中华民族近代以来一百八十多年的历史、中国共产党成立以来一百年的历史、中华人民共和国成立以来七十多年的历史都充分证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。在当代中国,对全面建成小康社会这一标志性历史事件、对党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革思考越深入,就越能够认识到坚持中国共产党领导的重要意义。回顾我国小康社会的建设历程,从新民主主义革命时期带领全国各族人民翻身做主人,到社会主义革命和建设时期对社会主义改造和建设的探索,再到改革开放和社会主义现代化建设新时期明确提出建设小康社会目标并逐步使之变为现实,再到中国特色社会主义新时代完成全面建成小康社会目标任务。在这个伟大历史进程中,中国共产党运筹帷幄、统揽全局,充分发挥了战略规划、组织推动和政治保障的重要作用。放眼人类政党政治历史,没有哪一个政党能够像中国共产党这样,提出一个如此紧贴民心而又宏伟远大的经济社会发展目标,并用几代人、几十年的时间接续奋斗,将之逐步变为现实。历史告诉我们,走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,必须坚持党的全面领导,特别是坚持党中央集中统一领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。
第三,坚持中国特色社会主义道路。中国共产党团结带领人民奔小康的历史进程,也是不断思考社会主义到底能不能让人民过上好日子的伟大实践进程。二十世纪八十年代末九十年代初,东欧剧变、苏联解体,世界社会主义遭遇重大挫折。在严峻形势下,我们党在中国大地上创造并不断发展完善中国特色社会主义,成功走出了中国特色社会主义道路,并以举世瞩目的辉煌成就回答了对社会主义的质疑、驱散了笼罩在社会主义头上的阴霾。历经多年发展与完善,中国特色社会主义制度和治理体系展现出诸多优势,如紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势、集中力量办大事的显著优势、不断解放和发展社会生产力的显著优势等。道路关乎国家前途、民族命运、人民幸福。回首近代以来特别是中国共产党成立以来波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们能够得出这样一个坚定结论:走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,必须坚定不移走中国特色社会主义道路,充分发挥中国特色社会主义制度的优越性。
三、坚定不移走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路
全面建成小康社会的伟大成就极大鼓舞了党和人民的信心与勇气。总结成就与经验,为的是走好新的赶考之路。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,中国人民更加自信、自立、自强,极大增强了志气、骨气、底气,在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。新的征程上,我们要以史为鉴、开创未来,坚定不移走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。
第一,坚定不移与人民在一起。习近平总书记深刻指出,江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。坚持人民至上是我们党百年奋斗的历史经验,全面建成小康社会的历史进程也是我们党为人民谋幸福、与人民共奋斗的历史过程。全面建成小康社会历史性地解决了绝对贫困问题,使广大人民群众根本利益和长远利益得到有效维护。新的赶考之路上,我们党要更加积极、主动、自觉地与人民想在一起、干在一起、团结凝聚在一起,始终做最广大人民根本利益的代表,与人民休戚与共、生死相依。
第二,坚定不移走好自己的路。方向决定道路,道路决定命运。坚持中国道路是我们党百年奋斗的历史经验,中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。今天,十四亿多人口已经实现全面小康,第一个百年奋斗目标已经实现,中国人民对美好生活的向往正在不断变为现实。新的赶考之路上,我们必须脚踏中华大地,扎根中华文明,坚定不移走符合中国国情的中国特色社会主义道路。
第三,坚定不移迎接风险挑战。“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身。”习近平总书记反复强调,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。与此同时,我们面临更多可以预料和难以预料的风险挑战,必须清醒认识到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的发展实际。新的赶考之路上,我们必须把握好新的伟大斗争的历史特点,抓住和用好历史机遇,发扬斗争精神,增强斗争本领。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心办公室主任、教授〕
2022年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,首次提出了“五个必由之路”的重大论断。在党的XX大报告中习近平总书记再次强调,“五个必由之路”是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识。这是我们党站在“两个大局”的战略高度,着眼于对科学社会主义规律的深刻认识,基于对中国发展大历史的准确把握,对新时代中国社会发展的一系列重大理论与实践问题,作出的全面系统的深刻回答,蕴含着深邃睿智的发展哲学思想,闪烁着马克思主义哲学智慧的思想光芒。新时代十年的伟大变革实践,蕴含着理论创新的丰富宝藏。“五个必由之路”根植于中国特色社会主义现代化建设的发展实践深处,用中国式现代化的实践创新与理论创新,从辩证唯物主义与历史唯物主义的哲学高度对新时代发展实践经验进行提炼、总结和概括,为马克思主义发展哲学的中国化时代化注入了新的真理力量。
一、“五个必由之路”内蕴着发展本体论
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。这两个必由之路深度相关,它以中国特色社会主义为桥梁和纽带,把党的全面领导和实现中华民族伟大复兴的伟大梦想贯通起来,深刻揭示了新时代中国社会发展的本质(本体),就是党领导人民团结奋斗实现中华民族伟大复兴的历史实践。这是因为,办好中国的事情,关键在党。“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”党的全面领导是中国社会发展的根本保障和前提。历史是最好的老师。近代以来中国人民与中华民族发生的开天辟地、改天换地、翻天覆地、惊天动地的历史巨变,充分证明中国共产党是领导我们事业的核心力量,没有中国共产党就没有新中国,就没有改革开放的成功与全面小康的实现,就没有中国的快速发展与社会全面进步,就没有中华民族的伟大复兴。党的领导是党和国家根本所在、命运所系,也是全国各族人民的命运所系、幸福所系。概而言之,中国社会发展的一切都奠基于党的领导。
中国社会发展的目标就是以中国式现代化全面推进并实现中华民族伟大复兴,这是历史的选择、人民的意愿、实践的必然。这一目标凝聚了几代中国人的夙愿,成为近代以来中华民族最伟大的梦想。这一伟大梦想将国家的追求、民族的向往、人民的期盼融为一体,承载着中国人民和中华民族的价值认同和价值追求,内蕴着中华民族的“家国天下”情怀,凝结着中国最广大人民的根本利益,体现了历史发展的趋势与潮流,是中华民族团结奋斗的最大公约数和最大同心圆,成为包容性最强、感召力最大、辐射面最广、价值量最大、凝聚力最强的发展方向,擘画出中国发展的美好蓝图,昭示出中国发展的正确航标。所以说,党领导人民实现中华民族伟大复兴的历史实践,就是决定纷繁复杂发展现象的社会存在本质,成为我们深刻洞察和全面透视中国社会发展真谛的钥匙和关键。
二、“五个必由之路”内蕴着发展认识论
“五个必由之路”既从存在论视角阐明了中国社会发展的内在本质,又从认识论视角揭示了中国社会发展的认识论原理。具体来说,“五个必由之路”从发展保障维度,阐明了坚持党的领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路;从发展道路和发展目标维度,阐明了中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,即中国式现代化道路是中国发展的根本途径,中华民族伟大复兴是中国社会发展的愿景目标;从发展主体论维度,阐明了中国发展的根本依靠是人民的团结奋斗;从发展方式方法维度,阐明了新时代中国发展壮大的必由之路是贯彻新发展理念;从发展支撑的维度,阐明了全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路、引领推动中国发展的必由之路。
所谓必由之路,是指必定要经过的道路,泛指事物必须遵循的规律或做事必须遵循的原则。如此一来,“五个必由之路”就从发展保障(党的领导)、发展道路(中国式现代化道路)、发展目标(实现中华民族伟大复兴)、发展主体(中国人民团结奋斗)、发展方式方法(贯彻新发展理念)、发展支撑(全面从严治党)等五个方面系统揭示了中国社会发展遵循的规律,深化了对中国社会发展的认识,并从对中国社会发展理论与逻辑脉络的经验总结与科学概括中,进一步深化了对中国共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了新的发展认识论。正因如此,习近平总书记强调,“这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识,必须倍加珍惜、始终坚持”,彰显出“五个必由之路”的认识论意义。
三、“五个必由之路”内蕴着发展方法论
方法论是关于认识世界、改造世界的方法理论。发展方法论就是一种以解决社会发展问题为目标的方法理论体系或方法系统。新时代中国社会如何发展,这是关系我国发展全局的重大理论和实践问题。习近平总书记指出:“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。”这就有力回应了时代之问、中国之问、历史之问、人民之问,从马克思主义哲学高度阐明了中国社会发展的方法论——崇尚创新、增强协调、倡导绿色、厚植开放、实现共享,让创新成为第一动力、让协调成为内生特点、让绿色成为普遍形态、使开放成为必由之路、使共享成为根本目的。新发展理念扎根我国发展实践,聚焦我国发展的突出问题与矛盾,从发展哲学高度深刻回答了我国社会主义现代化建设过程中怎样发展的方法问题,全面揭示了发展思路、发展可持续性、发展动力、发展方向、发展路径、发展目的、发展着力点等重大理论与实践问题,构成社会发展的方法论体系。它对破解新时代的发展难题、增强发展动力、提升发展开放度、补齐发展短板、培育发展优势,具有重大实践指导意义。
新发展理念从创新、协调、绿色、开放、共享五个方面科学回答了新时代中国实现什么样的发展、怎样实现发展的方式方法问题,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加安全、更可持续、更加公平发展的必由之路。新发展理念从发展方法论高度回答了发展目的、发展动力、发展方式、发展路径、发展立场、发展取向、发展模式、发展道路、发展价值等一系列重大理论和实践问题,形成了一个系统的方法论体系,开辟了我国发展理论新境界,实现了发展理论新的飞跃,是新时代中国社会发展实践的根本遵循,也是推动我国发展方式转变、助推经济结构优化、增长动力转换,以及实现社会全面深刻变革、推动高质量发展的科学方法指南。
四、“五个必由之路”内蕴着发展价值论
发展哲学的理论价值,就在于能够对社会发展中的重大理论和现实问题作出正确分析和科学回答,并将其成功经验中带有规律性的东西概括升华为普遍性理论,用以指导和规范社会发展实践。从唯物史观角度看,社会发展是合规律性与合目的性的辩证统一,完整意义上的社会发展是同人的发展及其价值实现相一致的。人是社会发展的主体,社会发展的本质是人的发展。从人的价值创造及其实现视角考察社会发展问题,是发展哲学的重要内容与题中应有之义。在“五个必由之路”的统一体中,坚持党的全面领导的必由之路、中国特色社会主义的必由之路、贯彻新发展理念的必由之路,这些都集中体现了中国社会发展为了谁、为什么发展、发展目的何在等发展价值论。
中国特色社会主义的本质特征是党的领导,最大优势也是党的领导。坚持党的全面领导既是中国特色社会主义本质的体现,也是充分发挥中国特色社会主义制度优势的根本要求,同时还是实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、发展通达人民幸福的发展价值的根本保障。这是因为我们党没有任何自己的特殊利益,从来不代表任何利益集团和社会阶层的利益,而是人民群众实现自己利益的工具,党的一切工作始终为了人民,维护、发展并实现人民利益是党的工作的出发点和落脚点。正如党的XX大报告所说:“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”实现中国人民幸福、实现中华民族伟大复兴,既是党的初心,也是党的恒心。一百多年来,中国共产党的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归根结底都是为了人民的幸福。可见,党领导人民坚持和发展中国特色社会主义的根本价值,就在于增进民生福祉、满足人民美好生活需要,实现人民幸福。简言之,造福人民是中国社会发展的价值底色与价值旨归。再从贯彻新发展理念的必由之路看,同样体现了发展为了人民、发展造福人民的发展价值。习近平总书记指出:“为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的‘根’和‘魂’。”由此可见,新发展理念的“根”和“魂”扎根于人民立场,蕴含着人民至上、以人民为中心、发展造福人民的发展价值论。
综上所述,发展哲学是发展本体论、发展认识论、发展方法论、发展价值论的辩证统一。“五个必由之路”的重大论断,内蕴着中国社会发展本体论、认识论、方法论、价值论的丰富内涵,它们相互联系、相辅相成,内在统一于新时代中国特色社会主义发展的恢宏壮阔实践。“五个必由之路”以对中国特色社会主义现代化建设生动实践与创造智慧的历史洞见,丰富拓展了马克思主义发展本体论、发展认识论、发展方法论、发展价值论,用中国式现代化的实践创新与理论创新极大地丰富了马克思主义发展哲学,为其注入鲜活生动的时代内涵、民族元素与实践因子,为其增添了中国化时代化的马克思主义真理力量,实现了马克思主义发展哲学的重大创新,闪耀着科学真理的光芒,散发出崇高价值的魅力,折射出恢宏实践的伟力。
〔本文系国家社会科学基金重大项目“唯物史观视域中人类命运共同体思想的原创性贡献与世界意义研究”(20&ZD026)的研究成果〕
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一思想坚持以“人与自然和谐共生”的马克思主义人与自然观、马克思主义自然辩证法为理念先导,是对马克思主义生态观的创造性继承与发展。习近平生态文明思想包括:坚持以“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观统筹生态文明建设和经济社会发展;坚持以“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”的生态民生观落实好以人民为中心的发展思想;坚持以“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的生产力观解放和发展绿色生产力、全面推动经济社会绿色转型;坚持以“山水林田湖是一个生命共同体”的生态治理观推动生态文明领域国家治理能力和治理水平的现代化;坚持以“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障”的生态文明法治制度观全面深化生态文明体制机制改革、夯实生态文明建设法治制度基石;坚持以“共同构建人与自然生命共同体”的全球观促进人类命运共同体建设。习近平生态文明思想涉及经济、政治、文化、社会各个领域,事关价值理念、发展方式、生产方式、生活方式、法律制度、全球治理等全方位、立体化、全过程、全地域绿色转型,是建设人与自然和谐共生现代化新道路的根本思想遵循,也是促进人类社会由工业文明向生态文明范式转型的宝贵财富。
福建是习近平生态文明思想的重要孕育地、发源地和实践地。在福建工作的17年半间,习近平踏遍了八闽大地。他高度重视福建的生态环境保护和可持续发展,立足福建省情,提出了一系列与习近平生态文明思想一脉相承的关于生态文明建设的极具首创性、战略性、前瞻性和实践性的理念,推动了一系列绿色发展实践。在习近平的倡导下,福建翻开了提升生态环境建设水平的新篇章。从组织编制我国的经济特区15年经济社会发展战略——《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》,到科学谋划制定福州3年、8年、20年经济社会发展战略目标、步骤、布局、重点的“3820”工程——《福州市20年经济社会发展战略设想》,再到奠定新时代福建国家生态文明建设试验区基础的《福建生态省建设总体规划纲要》,习近平站得高,看得远,体现出了远见卓识的战略思维和注重规划的科学思维。从变身“城市绿肺”和“城市会客厅”的筼筜湖综合治理,到提出“城市生态建设”,再到“绿化福州”的战略实践,习近平是“城市生态文明”理念的首倡者。从《闽东的振兴在于“林”——试谈闽东经济发展的一个战略问题》,到积极稳妥推进集体林权制度改革创新,探索完善生态产品价值实现机制,是习近平关于生态文明体制改革的历史性创举。从长汀水土流失治理到木兰溪流域治理,习近平形成了水生态文明建设和水生态环境系统治理的宝贵经验,开创了人水和谐的新局面。从福建生态省建设到福建成为全国首个国家生态文明试验区,是习近平生态文明思想在省域层面最完整的实践,也确立了在习近平生态文明思想指引下的福建生态文明建设新模式。
习近平深情地说:“福建是我的第二故乡,我对这里的山山水水、一草一木都充满了感情;只要一想起福建,八闽大地历历在目,就像一幅生动的画。”他多次强调:“生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气抓的建设。”可以说,习近平在福建工作时关于生态文明建设进行的一系列具有前瞻性、开创性、战略性的理念创新和重大实践,为福建生态文明建设奠定了坚实的政治基础、思想基础、战略基础、社会基础和实践基础。这些重大理念、重大创新实践既承载着党的初心和使命,又体现出习近平治国理政一以贯之的智慧和经验。全面回顾、系统梳理习近平在福建工作期间关于生态文明建设的重要理念、系列文献、重大实践,总结福建生态文明建设的生动案例,对于深刻体会习近平高瞻远瞩的战略思维、人民至上的深厚情怀,对于在新的历史征程上更好地理解、把握、自觉践行习近平生态文明思想,建设美丽中国,都具有十分重要的意义。
一、坚持规划先行,统筹推进城市生态文明体系建设:习近平生态文明思想的实践起点和战略定力
城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方,承载着人民对美好生活的向往。城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律,要求城市规模与生态环境承载能力相适应。20世纪80年代中后期,我国在城市快速扩张过程中出现了一系列问题。一方面,城市人口规模不断扩大、生活需求不断提高、资源和能源消耗陡然增加;另一方面,城市整体规划落后,工业生产排放物与生活污染物混杂,污染物处理方式粗放落后,城市治理、城市生态环境保护检验着经济社会发展的质量,考验着城市管理者的水平和智慧。党的十九大首次将“美丽”纳入社会主义现代化强国目标,提出建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,“美丽”成为社会主义现代化的底色。而习近平在福建工作期间推动城市生态建设,为实现人与自然的和谐共生指明了发展方向和战略路径,他在福建的探索实践凝结了科学的规划理念,是中国城市生态文明建设理念的提出者和最早实践者。
(一)规划先行,一张蓝图绘到底
科学规划是谋划和推进我国城镇化建设与可持续发展的重要举措和成功经验。作为一种综合性发展规划和国家规划体系的重要组成部分,需要发挥科学规划因势利导、趋利避害、战略引导、标准引领、刚性控制等作用和功能。习近平在福建工作期间,围绕推进生态环境保护进行了一系列前瞻性、战略性思考,提出了一系列具有科学性、预见性、主动性和创造性的思想观点,为习近平生态文明思想关于城市生态保护的许多理念创新奠定了基础。其中,习近平组织编制的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》和《福州市20年经济社会发展战略设想》是这些思考和思想的集中展现。
厦门是国务院批复确定的中国最早设立的四个经济特区之一。1985年6月,习近平到厦门工作,后来他回忆说:“到经济特区工作,是我第一次走上市一级的领导岗位,第一次直接参与沿海发达地区的改革开放,第一次亲历城市的建设和管理。”作为厦门经济特区初创时期的领导者、建设者,他为厦门城市发展规划和生态保护实践作出了重大贡献。《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》是我国经济特区甚至是地方政府最早编制的纵跨15年的经济社会发展战略。这一发展战略由习近平牵头组织编制,着重研究1985—2000年厦门经济社会发展战略。习近平邀请了包括中国社会科学院专家在内的100余位专家学者,组成课题组,历时1年半的反复论证,最终形成了20余万字的总报告。该发展战略正式提出规划生态环境问题,指出厦门发展战略的总目标是:“使厦门成为经济繁荣,科技先进,环境优美,城市功能较为齐全,人民生活比较富裕的海港城市。”在这里,环境优美与经济繁荣、科技发展、人民幸福联系在一起,反映出习近平很早就重视统筹生产、生活和生态环境的理念。特别令生态文明理论工作者颇感惊讶的是,该战略引入了生态学意义上“生态位”的概念范畴,提出厦门在发展经济的同时,必须要防止污染,保持生态平衡。也就是说,习近平组织的该规划具体制定者们当时已经认识到经济建设与环境保护之间并非对立关系,而是相互制约、相互促进、相辅相成的,“树立经济建设必须与环境保护建设协调发展的观点”。这是一种战略气魄和理论创新,与我们今天强调的“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,其内涵精神是相通的。该《发展战略》就环境保护的设想还提出了制定适合厦门市特点的环境保护规划:一是要对工业污染、城市垃圾加强治理;二是要保护水资源及风景旅游资源,实现人与自然和谐共处。
《福州市20年经济社会发展战略设想》率先提出“城市生态建设”理念。1990年4月,习近平调任福州市委书记。1992年春,邓小平南方谈话发表后,作为全国首批14个沿海开放城市之一的福州要怎样发展?习近平指出:“改革开放是一项长期、艰巨、复杂的事业,在其发展进程中,许多重大问题要从长计议、慎于决策。历史的经验和教训告诉我们,一个地方的建设,如果没有长远的规划,往往会导致建设过程中产生严重的失误,甚至留下永久的遗憾。”习近平亲自担任总指导,主持编制了被简称为“3820”工程的《福州市20年经济社会发展战略设想》,科学谋划福州3年、8年、20年发展蓝图,对福州的发展产生了重大而深远的影响。该战略设想明确“一定要做好经济发展过程中的环境保护工作”,指出要把福州建设成为“清洁、优美、舒适、安静,生态环境基本恢复到良性循环的沿海开放城市”,这是习近平首次在区域经济社会发展战略中正式规划生态环境问题。该战略设想运用大量篇幅把“环境保护”“城市管理”作为专题进行规划设计,提出大气、水、噪声、固废污染的防治措施和城市环境区划及标准,体现了习近平对生态建设的敏锐性和前瞻性,实现了规划先行、战略引导。
习近平关于城市生态建设在厦门、福州的重大理念和伟大实践,直到今天,仍然为我们做好城市规划、更好治理城市提供了重要启示。党的十八大以来,习近平就城市生态文明建设作出了一系列重要论述,要求统筹推进城市生态文明体系的建设,全面推动绿色发展,把解决突出环境问题作为民生优先领域,实现城市生态环境质量根本好转,全面形成绿色发展方式和生活方式。关于城市规划,习近平指出:“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”就城市建设坚持以人民为中心的发展思想,习近平指出:“城市工作做得好不好,老百姓满意不满意,生活方便不方便,城市管理和服务状况是重要评判标准。”今年入夏以来,我国多地出现特大暴雨灾害,尤其是7月20日前后河南省特别是郑州市突降特大暴雨,造成了300多人遇难,给人民群众的生命安全和生产生活造成了巨大的、难以挽回的损失。回顾近年来我国诸多大中城市发生城市内涝灾害,固然有自然灾害的因素,但也不能忽略城市发展模式、城市规划不科学等主观因素,这些主观因素是需要彻底、系统反思和深刻总结的历史经验教训。
(二)坚持系统观念,统筹推进城市“山水林田湖草沙”综合治理
山水林田湖草是生命共同体。2013年11月,在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中,习近平指出:“我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”2018年6月,在全国生态环境保护大会上,习近平进一步明确指出:“山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展城市生态文明建设。”以系统思维、系统观念推动生态环境保护,不以工业文明思维机械式的“头痛医头,脚痛医脚”,克服九龙治水、条块分割的治理弊端,着力提升生态文明治理体系和治理能力现代化,是习近平生态文明思想重要的系统论、方法论。
1988年,时任厦门市副市长的习近平主持召开关于加强筼筜湖综合治理专题会议,会议明确建立综合治理机制,创造性地提出了“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”筼筜湖治理的20字方针。这不仅为全面开展筼筜湖综合整治确立了原则和方向,拉开了城市河湖生态治理的序幕,更为厦门践行城市生态建设提供了科学理论指导,为全国生态文明建设实践蹚出了一条新路子。
1990—1991年,习近平在福州连续召开多次植树造林绿化会议,要求全市坚持“见缝插绿”和“成片种绿”相结合,确立了“抓重点、保基础、上水平、一体化”的福州绿化工作指导思想。这一指导思想为持续推动城市绿化升级、推进城市生态文明建设提供了动力。绿色是永续发展的必要条件,是生态文明建设的必然要求。2015年10月,党的十八届五中全会公报指出:“统筹生产、生活、生态三大布局。要促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局。”推进城市生态文明建设,应坚持绿色发展,统筹推进“生产生活生态”空间布局建设,把握好生产、生活、生态的空间内在联系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。推进城市生态文明建设,应坚持和谐共生,统筹推进整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理,转变发展方式,遵循自然规律和城市发展规律,实现人与自然的和谐共生。
二、乡村生态文明建设:“绿水青山就是金山银山”重要理念的孕育及“生态扶贫”“生态脱贫”理念对全面小康社会的历史性贡献
消除贫困、改善民生,逐步实现共同富裕,是中国特色社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。从小康到全面小康,从全面建设小康社会到全面建成小康社会,是中国共产党在中国特色社会主义现代化建设道路上成功实施的伟大战略工程,是中华民族实现伟大复兴的关键一步。全面建成小康社会的伟大成就,充分展示了中国共产党强大的战略谋划能力、组织领导能力、开拓创新能力和决策执行能力。至关重要的是,标志着中华民族历史上第一次实现了农业大国主体农民的解放和农民消除贫困、战胜贫困,解决了中国社会几千年来的贫困难题。习近平指出:“全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”在全面建设和全面建成小康社会的征程上,“绿水青山就是金山银山”作为习近平生态文明思想的重大战略理念,是新时代统筹经济社会发展和生态文明建设的重要法宝。这一理念从在福建孕育到在浙江正式提出,是习近平生态文明思想关于中国农村、农业、农民,依靠自然原生态摆脱贫困、发家致富、减贫富民、乡村振兴的法宝,是习近平生态文明思想对人类扶贫、脱贫事业的重大贡献。
(一)“绿水青山就是金山银山”理念在福建的早期孕育
“绿水青山就是金山银山”作为习近平生态文明思想的重大战略性理念,既是新时代统筹生态文明建设的重大指导原则,也是马克思主义关于人与自然关系理论中国化的最新成果。党的十九大首次将“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写入大会报告,大会新修订的《中国共产D章程》总纲明确指出:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,增强绿水青山就是金山银山的意识。这都为“绿水青山就是金山银山”作为一种新的发展观奠定了党的意志基石。2005年8月,时任浙江省委书记的习近平在浙江省安吉县余村考察。历史上的余村原本是一片面积达6000多亩的山林,但因其含有丰富的石灰石资源,在改革开放初期,村民们大肆挖矿山、建石灰窑、建水泥厂,盲目开山毁林,生态环境破坏极其严重。尽管村民们的腰包一时鼓了起来,但也承受着因环境污染带来的影响,生活生命质量和健康付出了巨大代价。习近平在这次考察中指出:“一定不要说再想着走老路,还是迷恋着过去的发展模式。下决心停掉一些矿山,这都是高明之举。我们过去讲,既要金山银山又要绿水青山,实际上绿水青山就是金山银山。”也正是在这次考察之后不久,习近平在《浙江日报》“之江新语”刊文,正式提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。新时代的余村,从“卖石头”、搞石头经济发展为“卖风景”和搞生态旅游,通过观光休闲旅游业、生态旅游业和竹林产业,从一个环境污染严重的村庄蜕变成国家旅游景区,走出了一条持续健康的绿色发展之路。
其实,习近平对于农村的良性发展和生态文明建设的思考在更早之前就开始了。1997年4月,时任福建省委副书记的习近平在福建三明常口村调研时深刻指出,现在的青山绿水似乎看起来没有多少价值,但从长远看,是无价之宝,将来的价值无法估量。“青山绿水是无价之宝,山区要画好山水画,做好山水田文章。”这是习近平“绿水青山就是金山银山”理念在福建的最早孕育。针对一些干部群众为追求经济效益而牺牲环境以换取一时发展的情况,他强调:“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行,使八闽大地更加山清水秀,使经济社会在资源的永续利用中良性发展。”“发展是硬道理,但是,污染环境就没有道理,破坏生态和浪费资源的‘发展’就是歪道理。”20多年过去了,常口村干部群众牢记嘱托,把守好青山绿水作为绿色发展重点,让生态红利落到村民口袋里。福建三明在发展中持续推进生态文明建设,在发展中保护,在保护中发展,不断地转化生态优势为经济优势,绿色发展之路越走越宽。这里的成功实践成为“绿水青山就是金山银山”的生动写照。从“绿水青山是无价之宝”的常口村,到绿水青山就是金山银山理念明确提出地的余村,作为习近平生态文明思想重大战略理念的“绿水青山就是金山银山”的形成、发展与完善经历了自然历史的过程,彰显了习近平始终坚持生态环境保护和经济发展的辩证统一观,充分体现了尊重自然、树立自然价值和自然资本的理念,指明了“保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程”这一重大的、历史性的战略理念和实践路径,是马克思主义政治经济学的理论创新。它表明,“绿水青山就是金山银山”的价值尺度,也包括自然劳动所创造的价值增量。
(二)走出生态扶贫、生态脱贫、生态致富的新路子
党的十八大以来,习近平提出“精准扶贫、精准脱贫”的理念,指出精准要精在因地制宜,坚持因人因地施策,因贫困原因、类型施策,进而取得脱贫攻坚的胜利。这一清晰的扶贫思路得益于他早年在宁德工作期间的生动实践。30多年前,习近平到闽东上任后,深入调研闽东九县及毗邻的浙南地区,用脚步丈量闽东的山容海纳,开启了探索闽东因地制宜的脱贫之路。
1988年6月,习近平赴任宁德地委书记。20世纪80年代末的宁德是全国18个集中连片贫困地区之一,基础设施极其薄弱。习近平带领闽东人民以践行“滴水穿石,久久为功,弱鸟先飞”的精神摆脱贫困,坚持“什么时候闽东的山都绿了,什么时候闽东就富裕了”的发展道路,提出“我们必须把振兴林业真正摆上闽东经济发展的战略位置,要有一种高度的自觉性和强烈的紧迫感。”面对闽东天然的林业优势,习近平提出:“要把林业发展放在闽东脱贫致富的战略地位当中”“闽东经济发展的潜力在于山,兴旺在于林”。习近平认为,森林有涵养水源、保持水土、防风固沙等功能,能够促进生态系统的良性循环,正如他在《闽东的振兴在于“林”——试谈闽东经济发展的一个战略问题》一文中所明确提出的“提高经济、社会和生态三种效益”。良好的生态效益也可以转化为良好的经济效益和社会效益。“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经”,闽东地区精准定位自身的区位优势,依靠山、水、林、城、田、海层次丰富的自然条件,加大旅游开发力度,发展特色产业,打出了一系列的组合拳:“企业+农户+基地”。“吃山”的建起有机茶、名优果蔬、珍稀林木等现代农业基地,“靠海”的推广“种、养、加”的经济经营模式,从而构建起了“一县一业”的农业特色产业格局,助力完成闽东地区的脱贫攻坚战。与此同时,习近平战略性思考将森林的生态效益与社会效益统一起来,强调森林是水库、钱库、粮库的潜在价值。福鼎的赤溪村作为“中国扶贫第一村”,在整村搬迁之后探索稳得住的发展出路时,习近平提出:“抓山也能致富,把山管住,坚持十年、十五年、二十年,我们的山上就是‘银行’了。”这为赤溪发展指明了出路。此后,包括赤溪村在内的整个磻溪镇实行封山育林,赤溪因地制宜发展旅游特色优势产业。“山水经”也是“致富经”,生态好了,绿水青山转变为生态福利是水到渠成的事。
三、从“人水和谐”的水生态文明建设到集体林权制度改革:习近平生态文明思想在福建的历史性创举
(一)习近平在福建长汀和木兰溪的水生态文明建设实践启示
习近平在福建工作期间,推动了长汀水土流失治理、木兰溪防洪工程等重大生态保护工程,取得了水生态文明建设和水生态环境系统治理的宝贵经验,开创了人水和谐的新局面。福建长汀和木兰溪的水生态环境治理是习近平生态文明思想的生动实践,是在水环境改善的基础上,更加注重水生态保护修复,注重“人水和谐”,是让群众拥有更多生态环境获得感和幸福感的鲜活范例。
长汀县曾是我国南方红壤区水土流失最严重的县份之一,“山光、水浊、田瘦、人穷”一度是当地的真实写照。严重的水土流失引起了福建历届省委、省政府领导的高度重视。在长汀水土流失治理的重要节点上,习近平不断加大支持力度,多次作出重要批示和指示,指引长汀水土流失治理工作创造了奇迹。1999年和2000年,时任福建省省长的习近平先后两次专题考察、调研长汀水土治理工作。2000—2010年,长汀水土治理被列入福建省为民办实事项目,全省上下齐心协力,长汀生态环境取得了极大的改善。2011年12月和2012年1月,习近平连续两次对长汀水土流失治理作出重要批示,指出“长汀县水土流失治理正处在一个十分重要的节点上,进则全胜,不进则退,应进一步加大支持力度。要总结长汀经验,推动全国水土流失治理工作”。2012年3月,习近平在北京看望参加全国两会的福建代表团时再次嘱咐,要认真总结推广长汀治理水土流失的成功经验,加大治理力度、完善治理规划、掌握治理规律、创新治理举措,全面开展重点区域水土流失治理和中小河流治理,一任接着一任,锲而不舍地抓下去,真正使八闽大地更加山清水秀。根据习近平的系列重要批示指示精神,在多部门、多方面的配合与执行下,长汀持续推进水土治理、生态建设的工作,形成了政府主导、群众主体、社会参与、统筹施策的治理体系,水环境生态治理取得了显著成效,实现了从“火焰山”到“花果山”的巨大转变。由此形成的“长汀经验”也成为中国水土流失治理的典范。可以说,长汀是习近平生态文明思想的探索与实践地。
亲自擘画推动治理木兰溪,根治木兰溪水患,也是习近平在福建工作期间生态文明思想的重要生动实践。生态环境的修复、治理和保护是一项复杂的系统工程。木兰溪是福建省“五江一溪”重要河流之一,是莆田的“母亲河”。历史上莆田人民为治理木兰溪水患做了巨大努力,但始终无法根治水患。习近平在福建工作期间,对木兰溪防洪问题高度重视。在1999年1月至2001年6月的两年半时间里,习近平直接关心关怀木兰溪治理工作10次,推动破解技术难题、资金难题和征迁难题。1999年10月至2000年2月不到4个月,习近平先后4次到木兰溪现场调研,提出了“变害为利、造福人民”的目标和“既要治理好水患,也要注重生态保护;既要实现水安全,也要实现综合治理”的总体要求。近些年来,莆田市一任接着一任干,始终体现以人民为中心的发展思想,木兰溪治理坚持安全生态相结合、控源活水相结合、景观和文化相结合,从水上到陆上,从下游到上游,从干流到支流,开启了全流域、系统性治理的新征程。木兰溪从曾经的洪水肆虐到如今的安澜清波,见证了一座城市、一个流域的沧桑巨变,不但提升了蓄洪能力,更丰富了城市生态内涵。在习近平治理木兰溪重要理念的指导下,莆田市逐步实现从水安全到水生态、水经济的梯次推进,推动实现“百姓富”和“生态美”的有机统一。
(二)集体林权制度改革:继家庭联产承包责任制后,中国农村的又一次伟大革命
福建是全国森林资源最丰富、林业生态环境最好的省份之一。历史上相当一段时间,广大林农收益水平低,生产积极性不高,保护意识淡薄。一方面林木盗砍滥伐的现象普遍,另一方面没人愿意植树造林,山林生态资源破坏严重。大量的林地、林木资源“沉睡”大山,没有得到有效开发利用,广大林农守着青山却过着穷日子。这些问题归根结底在于产权不清,林业生产力和农民生产积极性被严重压制。因此,必须从根本上改变现有的林权制度,厘清责权利关系。
在这一背景下,习近平下决心推动林权制度改革。2001年,集体林权制度改革的大幕在福建武平捷文村率先拉开。根据“山要平均分、山要群众自己分”的原则,捷文村率先明晰山林产权,开始实施承包到户。这一创新做法得到了群众的认可和支持,但没有“合规性”依据。2002年4月,武平县委、县政府在没有其他地方性经验可供参考借鉴的情况下颁布了《关于深化集体林地林木产权制度改革的意见》。2002年6月,时任福建省省长的习近平专程到武平县开展集体林权制度改革调研。在充分了解改革进展和成效后,他在现场就给予充分肯定和支持:“林改的方向是对的,关键是要脚踏实地向前推进,让老百姓真正受益。”同时他明确定调了“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”。这不仅是给集体林权制度改革吃了一颗“定心丸”,更是明确了改革的目标和方向。以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保受益权”为主要内容的集体林权制度改革,自此开始从武平走向福建全省。在习近平的推动和部署下,福建集体林权制度改革快速推进。2002年8月,福建省在武平召开了全省集体林权制度改革会议;2003年,集体林权制度改革正式在福建全面推行;2006年,中央领导开始深入福建等地对集体林权制度改革进行考察指导并指示,表明了中央层面对改革的认可;2008年,中共中央、国务院出台了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》;2009年,中央林业工作会议召开,首次专门部署集体林权制度改革,集体林权制度改革在全国全面推开。武平林改创举,为党和国家最高决策提供了可靠依据。
这场“继家庭联产承包责任制后,中国农村的又一次伟大革命”的改革,把林农个人利益与农村集体利益紧密联系在一起,兼顾合理利用与保护林地资源。2012年3月7日,已到中央任职的习近平,在看望十一届全国人大五次会议福建代表团代表时说:“我在福建工作时就着手开展集体林权制度改革。多年来,在全省干部群众不懈努力下,这项改革已取得实实在在的成效。”习近平亲自抓起和亲自主导的福建林权制度改革以先行先试的巨大勇气、创新的思路,探索出一条产权明晰、经营主体明确、林业资源得到有效保护和利用、林农积极性得到充分调动的绿色发展之路,实现了“国家得绿,林农得利”“百姓富和生态美”的统一。福建集体林权制度改革是我国生态文明体制改革的早期探索,是地方经验上升为国家决策的成功典范。
四、从福建生态省建设到全国首个国家生态文明试验区:习近平生态文明思想在省域层面最完整的实践与新时代福建生态文明建设新模式
(一)习近平亲自擘画福建生态省建设战略
世纪之交,福建发展面临转型阵痛,面对新的发展形势和资源环境制约,需要提出一条勇于改革创新的战略思路。2000年,习近平战略性地提出“生态省”建设思路,开始了福建最为系统、最大规模的环境保护行动。而他对“生态福建”建设的关注,要追溯到1996年,他任省委副书记,分管农业农村工作时。当时他提出:“保护生态环境,首先需要增强干部群众的生态环境保护意识,先从思想上引导。不能以牺牲生态环境为代价赢得经济的一时发展。”2002年,习近平在福建省政府工作报告中正式提出建设生态省战略目标。同年,福建成为全国首批生态省试点省份。2004年底,他亲自领导编制的《福建生态省建设总体规划纲要》获得原国家环保总局论证批准,福建成为全国首个开展生态文明建设的省份。《纲要》提出,要用20年的时间把福建建设成经济发达、自然资源永续利用、生态环境全面改善、人与自然和谐发展的可持续发展省份。
20年来,福建历届省委、省政府沿着习近平亲自擘画的宏伟蓝图,一任接着一任干,一年接着一年干,用最严格的制度、最严密的法治为生态文明建设提供保障,引导全社会牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的核心理念,生态省建设取得积极成效,打造了“清新福建”品牌。2010年《福建生态功能区划》正式实施,2011年福建省政府发布《福建生态省建设“十二五”规划》。2014年11月,习近平在福建考察时指出,要努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建。2019年全国“两会”期间,习近平亲临福建代表团审议并发表重要讲话,提出经济发展与生态保护要互相协调互相促进。这一系列实践和重要讲话的指示批示,充分体现了习近平关心和关注福建生态省建设的发展进程。
(二)生态文明试验区:福建20年来坚定不移以习近平生态文明思想统领生态省建设的国家试验
2014年,国务院印发《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》,福建省成为全国第一个生态文明先行示范区,标志着福建生态省建设上升为国家战略。2016年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》,福建被定为国家生态文明试验区之一,率先开展生态文明体制改革综合试验。
福建省建设生态文明试验区以习近平生态文明思想为指导,落实以人民为中心的发展思想,通过制度创新和体制机制改革,统筹发挥和运用市场机制和行政手段,统筹生态文明建设和经济社会发展,实现生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化,走人与自然和谐共生现代化之路。其主要措施有六点:一是健全国土开发保护制度,开展生态保护红线划定工作。制定出台《福建省级空间规划试点工作实施方案》,特别是福建全省海洋生态红线划定为全国海洋生态文明建设提供了经验借鉴。二是全面推进环境权益交易,在福建全省所有工业排污企业中全面推行排污权交易。探索利用市场化机制推进生态环境保护,加快绿色金融创新发展,构建绿色金融体系,率先对政策性银行、国有大中型银行开展绿色信贷业绩评价,林业金融创新走在全国前列。三是全面建立与地方财力、受益程度、用水总量等因素挂钩,覆盖全省、统一规范的全流域市县横向补偿机制。流域生态补偿金按照水环境质量、森林生态、用水总量控制三类因素分配到流域各市、县,统筹用于流域污染治理和生态保护。四是全面推行和完善河长制。以行政区为单位设立区域河长,由省市县乡四级党委或政府主要领导担任,建立村级河道专管员制度,实行“县聘用、乡管理、村监督”机制。五是建立健全自然资源资产产权制度和生态司法制度。组建全国首个省级国有自然资源资产管理局,探索整合分散的全民所有自然资源资产所有者职责,由一个部门统一行使所有权。六是建立生态文明目标评价考核制度,完善党政领导干部政绩差别化考核的机制,把绿色发展指标和生态文明建设目标列为重点考核内容,使得党政干部的政绩观发生了改变。
五、结语
福建省生态文明建设的历程,就是传承弘扬习近平在福建工作时的生态文明建设重要理念、重大实践的历程。习近平“善于将马克思主义生态自然观与福建省情况紧密结合起来,在不同时间、不同场合反复强调生态环境对于人类生存与发展的基础性作用”。在理论上,习近平生态文明思想在福建的孕育和发展,蕴含了极其丰富且具首创性的思想,是马克思主义生态观与中国省域层面实践相结合的产物;在实践上,福建走出了一条经济发展与生态文明建设相互促进、人与自然和谐共生的绿色发展新路,为全国生态文明建设探索出一批可复制、可推广的典型经验,在推进生态文明治理体系和治理能力现代化上走在了全国前列。习近平在福建工作时的一系列重大创新理念、生动实践和重要讲话精神,与新时代完整完全意义上的习近平生态文明思想一脉相承。从实践中萌发并不断丰富发展的习近平生态文明思想是关于“什么是生态文明,为什么要建设生态文明,怎样建设生态文明”的认识论、方法论和实践论,为建设人与自然和谐共生的现代化,创造人类文明新形态贡献了中国智慧和中国方案,也必将在人类生态文明建设史上作出更大的中国贡献。
〔作者黄承梁系中国社会科学院生态文明研究智库理论部主任、中国社会科学院习近平生态文明思想研究中心秘书长,黄茂兴系中国(福建)生态文明建设研究院执行院长,福建师范大学经济学院教授〕
当前,我国全面建成小康社会取得胜利,社会主义现代化国家建设全面开启,需要着眼“十四五”规划以及2035年的远景目标,这内在要求从生态文明绿色发展和人与自然和谐共生方面进一步探索国家发展的未来方向。以生态文明为内在价值指向的绿色发展,关乎人类社会永续发展,关乎中华民族永续发展,在人与自然和谐共生的价值取向上,彰显中国式现代化道路的意义和价值追求。
“绿色”彰显生命和自然的本色
从内涵上看,绿色发展是对过去旧有的发展方式上的理念创新,是尊重自然规律、适应具体环境容量和相关自然资源承载力条件下,兼容生态文明和可持续发展观的新型发展模式,突出体现生态性、发展性、可持续性等特点。从性质上看,绿色发展既是理念,也是方式。作为“五大发展理念”重要组成部分,绿色发展的思维认知方式和价值理念的变革,决定了我国发展方式转变的方向。在绿色发展理念的指引下,生态文明已然成为社会主义现代化强国的建设方略。从内部要素来看,绿色发展需要从理念、经济、制度、技术、行动、文化等多重维度进行建构,从而形成契合人与自然和谐共生的有机整体,其中绿色理念是指引,绿色经济是关键,绿色技术是支撑,绿色制度是保障,绿色文化是内涵,绿色行动是要求。由此,我们可以从“前提”“机制”以及“重要领域”来理解绿色发展的主要内容。
“前提”指全面绿色转型的时代变革与绿色思维方式研究。如前文所述,绿色发展既是理念,也是方式,是通往人与自然和谐共生的必然选择。生态环境和可持续发展是人类社会的两大主题,前者决定了人类的生存基础,后者决定了人类的发展前景,所以从一定程度上讲,绿色发展是人类社会实现可持续发展的必要前提和不二选择。在全面绿色转型的时代,思维方式融入更多的“绿色”要素将引起发展方式的“绿色”转变。因此,研究绿色思维方式的形成与转变,是研究绿色发展如何形成,进而研究绿色发展如何推动实现人与自然和谐共生的现代化的必要前提。
“机制”指制度优势向治理效能的转化机制、统筹协调机制。制度优势存在于经济、政治、文化、社会、生态等各个领域,如果制度优势不能转化为治理效能,那么这种优势只存在于设计和理论层面,而无法落实到具体的实际层面。统筹协调是生态环境治理过程中非常重要的机制,因为生态环境原本就是具有相对独立性的、有机的整体性系统,生态系统内部的各个要素相互联系、相互作用、相互影响并遵循相关规律运行。这就要求在治理过程中,各个治理行为主体必须统筹协调一致,对生态系统要有一个统一的认知和行动准则,注重经济社会发展和生态环境保护的统筹协调关系,注重生态系统中的山水林田湖草沙的统筹协调,注重自然生态系统与社会生态系统中的城市和乡村治理的统筹协调,注重生态制度实践的硬约束和生态文化软约束的统筹协调,尤其要注重发展与安全的统筹协调等,由此才能将制度优势转化为治理效能。
“重要领域”指生态农业实践研究、生态文化与生态教育体系建设研究。我国是农业大国,农业是关乎国家生态安全和国计民生的重大问题,农业现代化是社会主义现代化建设的重要组成部分。“地少人多”的现实情况以及日益趋紧的环境压力要求我们坚持绿色发展理念,大力发展生态农业,这是实现乡村振兴,实现社会经济与生态可持续发展的必然选择。实现生态文明建设需要生态文化的支撑,而大力培育生态文化需要生态教育的协助。总体来看,人与自然和谐共生是从个人到社会,从制度到文化,涵盖经济、政治、文化、社会、生态的全方位、多层次的整体性过程,这其中,生态农业实践、生态文化和生态教育体系建设是需要我们进一步深入研究的重要领域。
绿色发展彰显人类社会可持续发展价值
准确认识自身发展阶段的基本情况是践行绿色发展的前提条件。已完成工业化的发达国家和正处于工业化进程之中的发展中国家,对绿色发展,无论是理念、价值、认知、思维、行为和政策层面都有显著区别。这就要求我们在探索绿色发展过程中,需要对引进的国外相关绿色发展内涵及运行模式进行前提性分析和研究,找到其中不足和有益之处,分门别类地进行借鉴和吸纳。结合我国自身的情况,从自身的环境资源禀赋和社会发展诉求出发,来建构和制定出适用自身的绿色发展可行性方案,从而在中国经验基础上形成中国绿色发展的理论架构和体系,生长出绿色发展全球共享的中国方案。
基于人们对美好生活的期盼以及所出现的各类紧迫性生态环境问题,潜在要求我们必须利用科学技术在治理环境方面发挥巨大作用,基于此绿色科技应运而生。我们需要用“绿色”加上现代化科学技术,对急需治理的生态环境问题加以处理和解决。绿色象征着无污染、低能耗、可持续,将“绿色”加诸科学技术,意在将科学技术存在的负面效应降到最低,进而实现绿色科技对生态环境问题的可持续性、健康性、均衡性、协调性修复和治理,尽最大可能实现人与自然的和谐共生。
从具体运行层面看,绿色科技力量投放应当由国家顶层设计来决定和实施,如果要扩大到系统性、全球性生态修复和环境气候问题,则需要各个国家联合在一起进行。客观上,对绿色科技力量的投入势必不是一个部门、行业和企业的事,而必须依靠国家和全球科技力量的投入。在国家层面,推进绿色发展除了要在具体政策、财政投入、人才培养、制度供给上给予长期支持外,还要在国家战略上、经济发展模式上进行“绿色”调控,要在全国范围内推广绿色科技的同时,以绿色生态科技产业替换旧有不可持续的产业类别,还要对高污染企业进行技术升级改造,同时要将绿色科技注入人们的社会生活方式,使得在社会层面绿色生活方式成为主流。在全球范围内,应当协调各个国家积极应对全球性的生态危机和全球变暖等问题。习近平总书记在题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话中指出,“面对全球环境治理前所未有的困难,国际社会要以前所未有的雄心和行动,共商应对气候变化挑战之策,共谋人与自然和谐共生之道,勇于担当,勠力同心,共同构建人与自然生命共同体”。同时,我们要“坚持共同但有区别的责任原则。要充分肯定发展中国家应对气候变化所作贡献,照顾其特殊困难和关切。发达国家应该展现更大雄心和行动,同时切实为发展中国家提供资金、技术、能力建设等方面支持”。
由此可见,推进绿色发展不是一蹴而就的过程,我们不仅要转换国内的发展方式、树立绿色发展观,在实践中切实推进绿色、低碳、可持续发展之外,还要协调各方、各国积极应对全球性生态问题和气候变化问题,着力从实际出发将绿色发展向纵深推进。
人类的文明史就是一部生态史,是一部反映人与自然关系的历史。由此可知,绿色发展不仅是理念,还是价值,更是实践。我国已经把生态文明建设摆在了现代化建设全局的突出位置。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局。生态文明建设成为新时代人们“美好生活需要”不可或缺的重要组成部分。从“既要金山银山,也要绿水青山”,到“绿水青山就是金山银山”,我们正在开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我们期待,沐浴在生态良好、环境优美的阳光下,明天的社会主义现代化生活一定更美好。
马克思主义之所以具有强大生命力,关键在于马克思主义始终处于开放和不断发展之中,以开放姿态紧跟时代步伐,在引领时代中保持开放发展。百年来,我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践,创造了新民主主义革命的伟大成就,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。
马克思主义理论是开放的、发展的理论,始终站在时代前沿。马克思恩格斯对自己的理论从来都持开放态度,一再告诫人们,马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。马克思指出:“我们不想教条式地预料未来,而只是希望在批判旧世界中发现新世界。”针对把马克思思想教条化的错误倾向,恩格斯指出:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”针对马克思恩格斯去世后出现的教条主义,列宁强调:“马克思主义者必须考虑生动的实际生活,必须考虑现实的确切事实,而不应当抱住昨天的理论不放,因为这种理论和任何理论一样,至多只能指出基本的、一般的东西,只能大体上概括实际生活中的复杂情况”。一部马克思主义发展史,就是马克思恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史,是不断吸收人类历史上一切优秀思想文化成果丰富自己的历史。正因为具有鲜明开放性和时代性,马克思主义能够永葆青春活力,不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。
中国共产党人对马克思主义始终秉持开放的科学态度,不断推进实践基础上的理论创新。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。毛泽东同志指出:“马克思主义一定要向前发展,要随着实践的发展而发展,不能停滞不前。停止了,老是那么一套,它就没有生命了。”邓小平同志强调:“不以新的思想、观点去继承、发展马克思主义,不是真正的马克思主义者。”习近平总书记指出:“面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。”百年来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为党和人民事业发展提供了科学理论指导。党的百年奋斗历程充分证明,只要坚持在实践基础上推进理论创新,进行理论创造,我们党就能始终充满生机活力,党和人民的事业就会顺利发展。
我们党坚持解放思想、实事求是、守正创新,把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,使马克思主义在中国大地焕发出新的勃勃生机。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的胆略,谋划国内外大局,推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军工作,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。比如,针对新的历史条件下我们党面临的“四大考验”“四种危险”,创造性地提出全面从严治党,在新时代把党的自我革命推向深入;针对发展方式粗放、供给体系质量不高等问题,创造性地提出贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革,推动我国经济在高质量发展上不断迈出新步伐;针对农村贫困人口的实际情况,创造性地提出精准扶贫精准脱贫,指引脱贫攻坚战取得全面胜利、如期全面建成小康社会;等等。
当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性显著上升。我们党倡导从人类共同利益出发,携手构建人类命运共同体。我国不断提高对外开放水平,着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,持续营造市场化、法治化、国际化营商环境。着眼后疫情时代世界经济复苏与发展,我国致力于加强双边、多边和区域合作,同各国实现更高水平的互利共赢。新时代中国共产党人高举构建人类命运共同体旗帜,构建新型国际关系,坚持互利共赢的开放战略,吸收借鉴人类文明一切优秀成果,将使马克思主义的开放性和时代性得到更加充分的彰显。
进一步彰显马克思主义的开放性和时代性,需要以我们正在做的事情为中心,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,聚焦全面建设社会主义现代化国家面临的重大现实问题、全局性战略问题,不断推进马克思主义中国化时代化,为发展马克思主义作出中国的原创性贡献,为实现中华民族伟大复兴提供战略引领。同时,顺应世界发展大趋势,站在历史正确一边,为应对当今世界面临的全球性挑战、解决人类面临的重大问题贡献中国智慧、提供中国方案和中国理论,让马克思主义在二十一世纪的中国焕发出更强大的生机活力。
马克思主义为人类社会发展进步指明了方向,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,对人类社会发展产生了重大而深远的影响,深刻改变了中国发展进程。我们党在百年奋斗历程中,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,不懈推进马克思主义中国化时代化,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,推动党和国家事业不断前进。正是在深刻揭示历史规律、正确解答历史课题中,马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验。
马克思主义的科学性和真理性,一个重要方面体现在对人的解放和自由全面发展这一重大历史课题的科学论证和实践。马克思适应时代和社会发展需要,依据大量经验材料,在《德意志意识形态》《资本论》等著作中先后创立了唯物史观和剩余价值学说,揭示了人类社会发展的一般规律,揭示了资本主义运行的特殊规律,为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径,为人民指明了实现自由和解放的道路。唯物史观深刻揭示了人类历史发展的一般规律,揭示了人民群众的历史主体作用,找到了实现社会变革的正确途径。剩余价值学说深刻揭示了资本主义发展的特殊规律和资本主义剥削工人的秘密,科学论证了工人阶级的历史使命,找到了变革资本主义旧社会的力量和通往社会主义新社会的途径。在揭示“两个必然”的基础上,马克思又在一系列著作中提出无产阶级革命斗争的战略策略,论述了马克思主义政党的建设,科学预见了未来社会的基本特征,并阐述“两个决不会”的思想,实现了社会主义从空想到科学的伟大飞跃。
从中国来看,马克思主义的科学性和真理性,是在其中国化的过程中体现的,是在科学解答不同历史时期党和国家事业发展面临的重大历史课题中得到证实的。实践证明,马克思主义是能够科学回答问题、真正解决问题的强大思想武器。新民主主义革命时期,我们党创立了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创造了新民主主义革命的伟大成就。社会主义革命和建设时期,我们党丰富和发展毛泽东思想,创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造道路,创造了社会主义革命和建设的伟大成就。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
党的十八大以来,习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义各个领域,都提出了许多标志性引领性的新思想新观点新论断,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献。比如,我们党成功驾驭我国经济发展大局,形成以新发展理念为主要内容的习近平经济思想。这是我们党推动我国经济发展实践的理论结晶,是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括。又如,习近平外交思想是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果,是以习近平同志为核心的党中央治国理政经验在外交领域的集中体现,不仅实现了新中国成立以来我国外交理论的一次大发展、大飞跃,也开辟了当今世界国际关系理论创新的新高度、新境界。再如,习近平生态文明思想坚持和发展马克思主义经典作家关于生态文明的思想,以一系列新思想新理念新观点对新时代我国生态文明建设进行顶层设计和全面部署,从本体论、认识论、方法论等多个维度超越了现代西方环境理论,为我国生态文明建设和全球环境治理提供了强有力的思想武器,等等。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们党坚持自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,使科学社会主义在中国焕发出强大生机活力。我们党坚定捍卫马克思主义,坚持走中国特色社会主义道路,把科学社会主义推向崭新的阶段,使马克思主义以崭新形象展现在世界上。我们党摒弃冷战思维、零和博弈,提出构建人类命运共同体的重大理念,团结带领中国人民并努力携手世界一切进步力量,推动建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。构建人类命运共同体的创新实践,将进一步印证马克思主义的科学性和真理性,深刻影响世界历史进程,为全人类发展进步带来福祉。
马克思主义是人民的理论、实践的理论,第一次创立了人民实现自身解放的思想体系,指引着人民改造世界的行动。人民性和实践性是马克思主义的内在特性,也是马克思主义区别于其他理论学说的显著标志。马克思主义的人民性和实践性能够在中国得到充分贯彻,源于这一科学理论能够有效组织人民投身实践,并在实践中造福人民。在领导中国革命、建设、改革的历史进程中,中国共产党始终不忘初心、牢记使命,始终把人民放在心中最高位置,赢得人民信任,得到人民支持,紧紧依靠人民创造历史伟业。
马克思主义是人民的理论,人民性是马克思主义最鲜明的品格。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路,为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。马克思、恩格斯设想,在未来社会中“生产将以所有的人富裕为目的”“所有人共同享受大家创造出来的福利”。从包含着“新世界观萌芽”的《关于费尔巴哈的提纲》到凝结着马克思毕生心血的理论巨著《资本论》,无不彰显鲜明的人民性。实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。马克思主义认为,真理性的认识是在人类实践中形成与发展的。实践观点不仅是马克思主义哲学的基本观点,而且是包括马克思主义政治经济学、科学社会主义在内的整个马克思主义理论体系的基本观点。
马克思主义的人民性和实践性具有内在统一性。在马克思主义理论和实践中,人民性和实践性从来都不是相互分割的,而是紧密联系、内在统一的。不存在脱离人民性的实践性,也不存在脱离实践性的人民性。一方面,社会生活在本质上是实践的,人类要维持自身的生存和发展,就必须对自然界进行改造,使自然界从“自在之物”变为“为我之物”。另一方面,人民群众是社会实践的主体力量。人民性和实践性从来都不是空洞和抽象的,而是具体地、历史地表现为人民群众改造世界的实践活动。人民群众是社会实践的主体,是历史的创造者。
我是谁、为了谁、依靠谁,是一个政党首先要解决好的问题。我们党自成立之日起,就在马克思主义指导下,形成了对江山与人民关系的科学认识,并在实践中不断深化。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于我们党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。百年来,我们党在领导中国革命、建设、改革的伟大实践中充分贯彻马克思主义的人民性和实践性,始终践行初心使命,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,从中国实际出发、把握历史主动,不断推进马克思主义中国化时代化,指导中国人民不断推进伟大社会革命。马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,一个重要体现在于在中国共产党的领导下,中国人民动员起来、组织起来、凝聚起来,投身到热火朝天的实践活动之中,取得中国革命、建设、改革的伟大成就,创造了世所瞩目的人间奇迹。
习近平总书记指出,全党必须牢记,为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。党的十八大以来,习近平总书记着眼新的实践,提出坚持以人民为中心的发展思想,强调坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;强调要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,着力提升发展质量和效益,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好促进人的全面发展、全体人民共同富裕。我们党深刻认识到,人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。习近平总书记指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,而是由人民来评判。评判的标准就是人民的满意度,评判的具体内容就是人民的获得感,评判的结果就是民心向背。我们党一直高度重视贯彻群众路线。习近平总书记指出:“党的领导工作的正确方法就是将群众意见集中起来形成正确的决策,又到群众中宣传解释,将决策化为群众的行动,并在群众实践中检验这些决策是否正确。”
坚持人民当家作主,发展社会主义民主政治,是坚持和彰显马克思主义人民性和实践性的重要途径。以习近平同志为核心的党中央进一步深化对民主政治发展规律的认识,创造性地提出了全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主是一个完整的制度链条,包括选举民主、协商民主、社会民主、基层民主、公民民主等民主政治的全部要素,涵盖了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主过程的一切领域,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,以多样、畅通、有序的民主渠道,有效保证了全体人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。我们党创造性提出建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,使人民参与社会治理的积极性主动性创造性得到充分发挥,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,使马克思主义的人民性和实践性在当代中国得到充分贯彻。
中国共产党是高度重视理论思维的马克思主义政党,一部党的百年奋斗史,就是一部坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化的历史。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这就明确了习近平新时代中国特色社会主义思想是在马克思主义中国化历程中继毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系之后的新的飞跃,以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度。
顺应时代:回答新时代重大时代课题的科学理论
马克思主义中国化新的飞跃源自时代,是在中国特色社会主义新时代的时代背景和社会实践基础上孕育而成的最新理论成果。时代是思想之母,实践是理论之源。随着时代向前发展,社会实践随之产生新的变化,既需要新思想、新理论的指导,又为新思想、新理论的诞生奠定了基础。正如恩格斯指出的:“每一个时代的理论思维,包括我们这个时代的理论思维,都是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容。”马克思主义中国化遵循理论自身的演进逻辑与成长脉络,是我们党结合中国国情与时代特征,不断开辟马克思主义新境界的理论创新,首要之义就在于立足所处时代背景、回答重大时代课题。这也是马克思主义能够在中国生生不息、与时俱进的关键所在。
习近平新时代中国特色社会主义思想是在新时代的历史方位下形成的,既坚持了马克思主义基本原理,又对重大时代课题作出了全新的理论回答。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位,也是理解马克思主义中国化新的飞跃的逻辑起点。在这样一个承前启后、继往开来,全体中华儿女奋力实现民族复兴的时代,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着前所未有的风险挑战。习近平总书记指出:“当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。”因此,我们党要准确把握时代大势、科学回应现实需求,在深刻理解社会主要矛盾发生变化的基础上总结历史性经验、认识历史性成就、推进历史性变革。习近平新时代中国特色社会主义思想正是在理论与实践的结合中回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”等重大时代课题,为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献。
习近平新时代中国特色社会主义思想是在新时代的社会实践中发展起来的,推动中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。马克思主义认为,社会存在决定社会意识,社会实践孕育社会思想。党的十八大以来,面对世界政治向多极化演变、经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发等现实问题的加剧,以习近平同志为核心的党中央坚持在危机中育新机、于变局中开新局,一方面深刻认识到我国社会主要矛盾已经发生重大转变,要着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,另一方面又明确指出社会主义初级阶段依然是我们的最大国情,要坚持党的基本路线不动摇,在推动经济高质量发展的同时更好解决各种社会问题。在此背景下,从全面建成小康社会到开启全面建设社会主义现代化国家新征程,从如期打赢脱贫攻坚战到有效应对新冠肺炎世纪疫情,从贯彻新发展理念、构建新发展格局到不断深化改革开放、扎实促进共同富裕,中国共产党团结带领全国各族人民稳步推进人类历史上最为宏大而独特的实践创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的根本源头,也是马克思主义中国化实现新的飞跃的深厚土壤。
拓展道路:中华民族伟大复兴道路上的指导思想
马克思主义中国化新的飞跃意义重大,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,标志着我们党关于中国道路的理论思考和实践探索达到了一个前所未有的新高度。方向决定前途,道路决定命运,党的百年奋斗史充分证明,选择新民主主义革命道路、坚持社会主义道路、开创中国特色社会主义道路是我们党能够从一个胜利走向另一个胜利的根本前提和坚实基础。习近平总书记指出:“无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题。”从马克思主义中国化历程中的前两次历史性飞跃来看,毛泽东思想的诞生和中国特色社会主义理论体系的形成,都是基于党对中国道路的认识产生整体意义上的突破。
习近平新时代中国特色社会主义思想凝练出中华民族伟大复兴的历史主题,确立了统领全局、引领未来的宏伟奋斗目标。在这个全面、系统、完整的科学体系之中,实现中华民族伟大复兴的历史主题是提纲挈领、勾连贯通的理论中轴,将涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的思想内容统一整合起来。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中一方面首次提炼出我们党百年奋斗的历史主题,另一方面以实现中华民族伟大复兴为线索,将新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代囊括进一套贯通的党史叙事体系之中,明确阐述了各时期的主要任务、发展过程、重大成就,展现出一代又一代中国共产党人接续奋斗的光辉历程。
习近平新时代中国特色社会主义思想提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,为实现中华民族伟大复兴勾勒出发展蓝图。习近平新时代中国特色社会主义思想是以习近平同志为主要代表的中国共产党人在新时代推进理论创新的最新成果,以“十个明确”为代表深化了我们党在马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义等各个领域的认识,以具有标志性、引领性的新观点为实现中华民族伟大复兴提供了指导思想和行动纲领。例如,在党和国家当前阶段的经济建设方面,它明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,而且提出我国经济发展进入新常态,要在立足新发展阶段的基础上贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,开辟了马克思主义政治经济学中国化的新境界。
习近平新时代中国特色社会主义思想指明了中国式现代化道路,为发展中国家的现代化事业贡献了中国方案。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表重要讲话,指出:“我们成功推进和拓展了中国式现代化”,这“是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”。这条中国式现代化道路的出现直接打破了以往西方资本主义国家长期奉行的“定于一尊的现代化模式”和所谓“放之四海而皆准的现代化标准”,实际上废除了一些欧美国家以资本为中心、无视两极分化、推行物质主义和对外扩张掠夺的现代化老路,提供了探索社会主义制度下推进现代化建设的新方案,有力拓展了广大发展中国家在新的时代条件下走向现代化的现实途径。
创新文化:中华文化和中国精神的时代精华
马克思主义中国化新的飞跃,不仅要在现实维度中坚持把马克思主义同社会时代条件相结合,也要在历史维度中坚持把马克思主义同中华优秀传统文化相结合。习近平总书记强调:“必须继续推进马克思主义中国化”,“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。党的第三个历史决议将“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”总结为党“坚持理论创新”历史经验的重要内容。这一重大论断将马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合单独提出来加以强调,既体现了马克思主义中国化的内在遵循,也标明了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化底蕴,为开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。
习近平新时代中国特色社会主义思想是对中华优秀传统文化进行创造性转化和创新性发展的时代典范。自成立以来,中国共产党就高度重视对中华优秀传统文化的吸收和借鉴。党的十八大以来,习近平总书记着眼于文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,将中华优秀传统文化的地位和作用提升到前所未有的新高度,强调这是中华民族五千多年凝聚而成的智慧结晶和精神命脉,具有讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值和形态特质,要重点做好创造性转化和创新性发展,向世界展示中华民族独特的精神标识,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。在治国理政过程中,习近平总书记坚持古为今用、坚持守正创新,以“周虽旧邦,其命维新”的理念推进全面深化改革,以“法者,治之端也”的思想推进全面依法治国,以“其身正,不令而行”的观念教育全体党员干部,又以“协和万邦”的气魄、“和而不同”的追求推动构建人类命运共同体,不断引导中华优秀传统文化与新时代中国特色社会主义相适应,并根据新的实践需求和时代特点吸收其中蕴含的哲学思想、人文精神、道德理念和治理资源,创造性地激活了中华优秀传统文化的生命力,使其同当代中国社会实际相协调、同当代中国人的精神文化需要相匹配。
习近平新时代中国特色社会主义思想凝结着伟大中国精神,赓续着以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂,只有在精神上立住了、站稳了,这个民族才能在时代激流中屹立不倒、永续发展。党的十八大以来,面对新的内外形势、新的战略机遇、新的矛盾问题和新的风险挑战,以习近平同志为核心的党中央着眼“精神变物质、物质变精神”的唯物辩证法,从坚定精神追求、汲取精神动力、掌握历史主动、推进民族复兴的战略思维出发,一方面在以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神基础上,凝练出以伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神为主要内核的伟大民族精神,另一方面又在系统阐发党的系列伟大精神基础上,构建起以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。这一精神谱系是在我们党团结带领人民干革命、搞建设、抓改革、求复兴的历史过程中形成的,是对全党全国人民展现出的精神标识、精神特质、精神内涵的集中凝练,具有强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力,为实现中华民族伟大复兴提供了更持久、更深沉、更有力量的精神支撑。
植根人民:深入人心的习近平新时代中国特色社会主义思想
马克思主义中国化新的飞跃内涵丰富,在推进“两个结合”的同时注重人民群众对马克思主义及其中国化创新理论的自觉接受和理解掌握。马克思主义由哲学、政治经济学和科学社会主义三大部分组成,是关于全世界无产阶级和全人类彻底解放的学说。在推进马克思主义中国化的历程中,一代又一代中国共产党人牢牢把握其科学性、人民性、实践性的特征,强调马克思主义从来不是书斋中的遐想,而是来自人民群众、服务人民群众的科学理论,是指导人们认识世界、改造世界的强大思想武器。一方面,马克思主义只有被广大人民群众所理解、所掌握,才能转化为强大的物质力量,在实践中发挥应有的作用;另一方面,马克思主义中国化需要以人民群众喜闻乐见的民族形式来表达,使其具有新鲜活泼的、为中国老百姓所喜闻乐见的中国作风和中国气派。
习近平新时代中国特色社会主义思想始终坚持以人民为中心的价值追求,闪耀着马克思主义及其中国化创新理论的人民性特征。在深刻把握人类社会发展规律的基础上,马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路,以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。也正是在马克思主义的指导下,中国共产党从团结群众闹革命到发动人民搞建设,从为了群众促改革到依靠人民求复兴,在一百多年的奋斗历程中饱经磨难又不忘初心,将全心全意为人民服务的宗旨贯彻始终。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人从新的实际出发创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,不仅传承了马克思主义人民性的理论特质,而且在新的社会实践中始终坚持人民至上的根本立场、坚持以人民为中心的发展思想、坚持维护最广大人民根本利益、坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,使得人民性成为贯穿整个理论体系的一条主线。“我将无我,不负人民”,既是习近平总书记对全国人民作出的庄严承诺,也是马克思主义人民性在其中国化进程中的时代呈现。
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持理论武装跟进理论创新,是真正深入人心的马克思主义中国化最新理论成果。马克思主义及其中国化创新理论从来都是为人民而生、因人民而兴的科学思想,其根本价值在于指导全党全国各族人民掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论,学以致用、身体力行,落实到干好本职工作、推动事业发展上。党的十八大以来,《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和一系列专题论述摘编等著作读本先后编辑出版,“学习强国”学习平台、新时代文明实践中心、县级融媒体中心等接连投入使用,为广大干部群众自觉运用马克思主义及其中国化创新理论武装头脑、指导实践、推动工作提供了基础条件。
理论的生命在实践中孕育,理论的价值在实践中彰显。作为马克思主义中国化的最新理论成果,习近平新时代中国特色社会主义思想不仅承载着一代又一代中国共产党人为实现民族复兴而不断奋斗的责任和使命,而且为处于伟大复兴关键时期的中华民族提供了思想指导和行动指南。如今,当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义日益深入人心,中华文化和中国精神的时代精华不断引领浸润,马克思主义中国化新的飞跃真正落地生根。
马克思主义军事理论中国化的新飞跃——深入学习贯彻习近平强军思想之一
马克思主义是我们党的灵魂和旗帜,是人民军队一路向前的灯塔。95年来,正是我们党不断推进马克思主义军事理论中国化时代化,用以指导中国革命战争、重大军事斗争和人民军队建设实践,我军才能攻坚克难、战无不胜、不断发展壮大。党的十九届六中全会决议鲜明提出,习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平强军思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们党不懈探索中国特色强军之路形成的宝贵思想结晶,是加快国防和军队现代化、全面建设世界一流军队的行动纲领,谱写了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展的新篇章。
在推进强军事业、支撑复兴伟业中形成发展起来的科学军事理论
强国必须强军,军强才能国安。经过长期努力,我们党团结带领中国人民顽强奋斗、发愤图强,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来,习主席着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦,深刻把握强国对强军的战略需求,围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队,深入进行理论探索和实践创造,创立了习近平强军思想这一马克思主义军事理论中国化最新成果。
在洞察时代大势、掌握历史主动中形成发展。国家要富强、军队要强大,必须在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展。当今世界正经历百年未有之大变局,国际战略格局和全球治理体系变革加速推进,特别是世界百年变局和世纪疫情相互交织,各种安全挑战层出不穷,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升,世界发展进入新的动荡变革期。当代中国正处在由大向强发展的关键阶段,我国越是发展壮大,面对的外部阻力和压力越大。当前世界新军事革命深入发展,速度之快、范围之广、程度之深、影响之大,为第二次世界大战结束以来所罕见。时代之问、崭新实践呼唤和孕育着划时代的军事理论创新。习主席以伟大历史主动精神洞察风云变幻、前瞻谋局塑势,作出一系列顶层设计和战略擘画,创造性回答了新时代人民军队锚定什么目标奋进、扛起什么使命担当、沿着什么道路前行等带根本性、方向性、全局性的重大问题。
在统筹战略全局、谋划强军方略中形成发展。我们党历来善于从党和人民事业发展全局,思考谋划军事这个“国之大事”。党的十八大以来,党中央统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,引领我们全面建成小康社会,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。习主席统一富国和强军两大目标,统筹发展和安全两件大事,把国防和军队现代化放在国家现代化进程中来运筹,把坚持党对人民军队的绝对领导上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略,把深化国防和军队改革纳入全面深化改革总盘子,把军事创新体系纳入国家创新体系,把我军人才工作纳入党和国家人才工作大盘子,把依法治军纳入全面依法治国总盘子,鲜明提出坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,在强国复兴全局下形成了强军兴军的战略设计。
在解决突出矛盾、革除问题积弊中形成发展。新时代强军兴军面临不少“娄山关”、“腊子口”,既有长期积累的沉疴积弊,又有不断出现的新情况新问题。习主席以攻坚克难的非凡勇气和决心魄力,坚持内外风险统筹应对、建设备战两手并举,针对我军一度面临的变质变色严重政治风险,坚定不移深化政治整训;针对国防和军队建设长期存在的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,大刀阔斧全面深化改革;针对长期和平环境下滋生的“和平积弊”,下大气力把全军工作重心归正到备战打仗上来。习主席提出的一系列创新性思路和开拓性举措,明确了强军事业破浪前行的突破口和发力点。
以体系性创新、创造性升华开辟党的军事指导理论新境界
新时代强军事业是一项开拓性事业,是一场广泛而深刻的军事变革。习近平强军思想坚守马克思主义的思想精髓,汲取中华优秀军事传统文化的精神特质,植根强军兴军的生动实践,以系统思维丰富发展了党的军事指导理论,以全新视野深化了对国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、战争指导规律的认识。
关于强国必须强军。强调巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑;我军必须履行党和人民赋予的新时代使命任务,为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑,为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑,为维护我国海外利益提供战略支撑,为促进世界和平与发展提供战略支撑。
关于实现党在新时代的强军目标。强调党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;必须同国家现代化进程相一致,贯彻国防和军队现代化新“三步走”战略,全面推进军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化,确保到2027年实现建军一百年奋斗目标,到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
关于坚持党对人民军队的绝对领导。强调坚持党指挥枪、建设自己的人民军队,是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理;必须把党对军队绝对领导作为我军的命根子紧抓不放,全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度,全面深入贯彻军委主席负责制,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;全面加强我军党的领导和党的建设,锻造坚强有力的党组织,把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势;以整风精神推进政治整训,把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信四个带根本性的东西立起来,培养“四有”新时代革命军人,锻造“四铁”过硬部队。
关于全面提高新时代备战打仗能力。强调军队是要打仗的;必须深入贯彻新时代军事战略方针,构建新时代军事战略体系,加强战争和作战指导,发展人民战争的战略战术;牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准,以整风精神纠治“和平积弊”;大抓实战化军事训练,加快构建新型军事训练体系,加强战斗精神培育;加快打造高水平战略威慑和联合作战体系,统筹抓好各方向各领域军事斗争准备,确保部队全时待战、随时能战。
关于弘扬我党我军光荣传统和优良作风。强调作风优良是我军鲜明特色和政治优势;必须自觉弘扬伟大建党精神,牢记初心使命,发扬光荣传统,勇于自我革命,永葆人民军队性质、宗旨、本色;坚定不移反对和惩治腐败,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进;坚持严字当头、一严到底,确保全军纪律严明;坚定纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,努力实现我军作风根本好转。
关于推动我军高质量发展。强调推进国防和军队现代化,必须把高质量发展放在首位,加快先进战斗力有效供给;必须牢固树立“五个更加注重”战略指导,坚持以战领建,强化战建统筹,做好军事斗争准备,形成战、建、备一体推进的良好局面;抓住战略管理这个重点,推进军事管理革命,提高军事系统运行效能和国防资源使用效益;建设一切为了打仗的后勤,加快建设现代军事物流体系和军队现代资产管理体系;高质量推动武器装备建设,加紧构建武器装备现代化管理体系。
关于深化国防和军队改革。强调改革是强军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招;必须牢牢把握坚持改革正确方向这个根本,牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点,牢牢把握军队组织形态现代化这个指向,牢牢把握积极稳妥这个总要求;按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,对我军领导指挥体制进行整体性重塑,打造以精锐作战力量为主体的军事力量体系,完善中国特色社会主义军事制度;坚持方向不变、道路不偏、力度不减,把改革进行到底,不断解放和发展战斗力、解放和增强军队活力。
关于加快国防科技创新。强调科技是核心战斗力;必须把国防科技创新摆在更加突出的位置,推动我军建设模式向创新驱动发展转变,建设创新型人民军队;增强科技认知力、创新力、运用力,坚持自主创新战略基点,推进高水平科技自立自强,加快关键核心技术攻关,加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展,创新先进技术向战斗力转化的模式。
关于锻造高素质专业化新型军事人才。强调强军之道,要在得人;必须坚持党管干部、党管人才、组织选人,贯彻军队好干部标准,把能打仗、打胜仗作为人才工作出发点和落脚点;贯彻新时代军事教育方针,健全三位一体新型军事人才培养体系,推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级;加强人才工作战略布局,深化军事人力资源政策制度改革,把优秀人才集聚到强军事业中来。
关于提高国防和军队建设法治化水平。强调依法治军是我们党建军治军的基本方式;必须把着力点放在服务备战打仗上,运用法治提高我军打赢现代战争能力、保障我军有效履行新时代使命任务;构建中国特色军事法治体系,形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系;按照法治要求转变治军方式,坚持依法和从严相统一,突出依法治官、依法治权,依靠全军官兵共同建设法治、厉行法治、维护法治。
关于构建一体化国家战略体系和能力。强调国防和军队现代化必须融入国家现代化;必须强化战略引领,强化重点突破,强化法治保障,促进国防实力和经济实力同步提升;完善国防动员体系,建设强大稳固的现代边海空防,巩固和发展军政军民团结。
习近平强军思想涵盖新时代军队建设、改革和军事斗争准备各领域各方面,贯通军事力量建设和运用全过程,是一个内涵丰富、博大精深、与时俱进的思想体系,为新时代国防和军队建设提供了科学指南和行动纲领。
从历史性成就、历史性变革中感悟理论创新的实践伟力
科学理论的价值在于指导实践创造、引领实践变革。党的十八大以来,在习主席坚强领导下,在习近平强军思想科学指引下,人民军队在中国特色强军之路上阔步前行,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,取得了不平凡成就,在人民军队历史上写下了浓墨重彩的光辉篇章。
引领我军实现革命性锻造、整体性重塑。习主席领导我军在革弊鼎新中正本清源,在大破大立中重构再造,在提挡加速中跨越发展,人民军队面貌焕然一新。这十年党指挥枪的根本优势不断强固。习主席领导召开古田全军政治工作会议,开启新时代思想建党、政治建军新征程。重振我军政治纲纪,推动贯彻军委主席负责制运行,健全党领导军队的制度体系,构建新时代人民军队思想政治教育体系。坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响。正风气、严规矩、惩贪腐,强组织、抓基层、铸军魂,锻造了官兵向心凝聚的绝对忠诚,听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心成为全军高度自觉。这十年现代化进程明显提速。习主席领导开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革,重构领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度,标定了大国军队、强国军队的样子。加快机械化信息化智能化融合发展,全速发动科技创新引擎,新型军事人才培养体系和新型军事科研体系逐步构建,现代军事物流体系、军队现代资产管理体系、武器装备现代化管理体系加快建设,国防和军队现代化进入“快车道”、按下“快进键”。经过长期努力,我军已基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,建设水平和实战能力上了一个大台阶。这十年建设模式和治军方式加快转变。习主席着眼推动军队高质量发展,瞄准建军一百年奋斗目标宏阔布局“十四五”,推动我军向质量效能型和科技密集型转变;坚持厉行法治、严肃军纪,坚决纠治有法不依、执法不严、违法不究现象,官兵法治信仰和法治思维不断强化,党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面逐步形成。
引领我军形成更强大能力、更可靠手段。习主席与时俱进创新军事战略指导,亲抓实抓练兵备战,亲自运筹指挥重大军事行动,引领我军备战打仗能力显著提升。这十年锻造了慑敌制敌的战略利器。武器装备体系化、信息化、自主化、实战化发展加快推进,基本建成以第四代装备为骨干、第三代装备为主体的现代化武器装备体系。首艘国产航母交接入列、第三艘航母下水命名,新型核潜艇交接入列,歼-20战巡东海,运-20远程投送,“东风”系列日益壮大,各类无人作战系统快速发展,强军打赢的物质技术基础日益厚实。这十年打造了合成多能的精兵劲旅。作战力量更加精干化、模块化、多能化,合成旅、空中突击旅、海军陆战队、空降兵军、联勤保障旅等部队相继调整组建,信息作战、电子对抗等为代表的新型作战力量不断壮大,我军以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系加速构建。这十年塑造了积极主动的斗争格局。全军坚决履行新时代使命任务,坚定灵活开展军事斗争,有效应对外部军事挑衅和有关方向突发情况,震慑“台独”分裂行径,加强边境管控和反蚕食斗争,划设东海防空识别区,组织南海常态化战斗巡航,以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。
引领我军激发强军精神、凝聚强军力量。习主席在治党治国治军实践中展现出高超政治智慧、强烈历史担当、卓越领导能力、崇高领袖风范,赋予习近平强军思想独特的理论品格和精神气质,为培养新时代革命军人提供了最宝贵的精神滋养。这十年强化了自立自强自信心。无论是庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等盛大庆典,还是北京冬奥会、冬残奥会的成功举办,无论是打赢人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,还是抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果,都极大增强了官兵做中国人的志气、骨气、底气。特别是我军面貌一年一个样,展现出比肩一流、敢于超越的奋楫之势,“身处新时代、赶上好时代”成为官兵的共同心声,“强军有我、奋斗看我”成为部队上下的最强音。这十年砥砺了英雄气。战斗力标准、战斗队思想在部队牢固立起来,真抓备战、真谋打赢成为部队的“基本态”,一不怕苦、二不怕死战斗精神不断焕发。面对重大斗争和急难险重任务,广大官兵一线缠斗“临危不惧”,卫国戍边“寸土不让”,抗击疫情“誓死不退”,锻造了英勇无畏、敢打必胜的血性铁骨。这十年迸发了动力活力创造力。军事职业规划和发展路径更加清晰,军人荣誉体系构建完善,依法优待军人成为社会共识,惠及官兵的好政策越来越多,官兵的职业荣誉感获得感高涨,“让军人成为全社会尊崇的职业”逐步变为现实,军政军民团结更加巩固,持续激发强军兴军的强大正能量。十年来,在习近平强军思想引领下,一茬茬官兵在英雄人民军队的大熔炉中淬炼成钢,在火热强军实践中展现出新时代最可爱的人的风采。
十年强军之路踔厉奋发,十年强军成就彪炳史册。习近平强军思想深入军心、落地生根,彰显出强大真理力量和实践力量。我们要坚定不移在党的旗帜下铸牢军魂,坚持不懈用习近平强军思想武装全军,不断加深对“两个确立”决定性意义的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,以实际行动迎接党的XX大胜利召开,为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
习近平总书记关于文艺工作的重要论述,把马克思主义文艺理论同新时代文艺实践相结合,同中华优秀传统文论相结合,形成了新时代科学系统的文艺理论体系,是马克思主义文艺理论中国化的时代精华,为新时代文艺繁荣发展指明了方向。
一、历史方位与逻辑起点:新时代新征程与新时代新矛盾
每一个科学的思想理论必然在一定的历史方位上产生并发展,必然以一个最基本范畴作为逻辑起点,并由该逻辑起点的内在矛盾推动展开。习近平总书记关于文艺工作的重要论述,其历史方位是新时代新征程,逻辑起点是新时代我国社会的主要矛盾。
列宁说:“只有首先分析了从一个时代转变到另一个时代的客观条件,才能理解我们面前发生的各种重大历史事件。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领我们走进中国特色社会主义新时代,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。今天,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。与此同时,世界变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期。这是中国特色社会主义进入新时代、踏上新征程的客观标志和基本特征。新时代新征程,成为新时代文艺事业的历史方位和时代坐标。
中国特色社会主义进入新时代,党团结带领人民创造了人类文明新形态,人民的物质文化需求得到基本保障,新期待是追求更加美好的生活。这不仅意味着人民对经济、政治、社会、生态发展水平和质量提出了更高要求,而且意味着对文化生活水平和质量的需求日益增长。我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从文艺事业看,人民期待更丰富的精神生活,更高质量的文艺产品,更有效益的文化供给,更能促进人全面发展的文艺成果,更能激励人民在新时代新征程上应对风险挑战、朝气蓬勃迈向未来的精神力量,而文艺生产力发展不平衡不充分,高质量高品位文艺作品不够多,多层次多样化文化服务不充足,这成为文艺实现满足人民日益增长的美好文化生活需要、增强人民精神力量、振奋民族精神目标的主要制约因素。社会主要矛盾的变化,不仅深度推动新时代中国特色社会主义的发展实践,而且规定着新时代文艺的方向和任务,这为新时代文艺理论的建构和发展提供了现实依据和立论基础。
马克思、恩格斯曾表示:“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”正是在这样的时代背景和历史条件下,面对全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的历史任务,面对人民日益增长的美好精神文化需求,面对增强人民精神力量的时代需要,面对文艺事业发展的短板和内生发展要求,聆听时代声音,回答时代之问,习近平总书记关于文艺工作的重要论述作为提炼时代精神的精华应运而生。
二、丰富内涵与实践要求:新时代文艺是什么、要干什么
习近平总书记关于文艺工作的重要论述,立足新时代新征程,针对新时代新矛盾,围绕新时代文艺是什么、要干什么这条主线展开。习近平总书记关于文艺工作的重要论述博大精深,内涵丰富。
(一)深刻回答了“为什么发展新时代文艺”的重大问题
习近平总书记从中华民族伟大复兴的战略高度,用辩证唯物主义和历史唯物主义观点,深刻阐述文化、文艺与民族复兴的关系,指出文化是民族的精神命脉,文艺是时代的号角。文化兴则国家兴,文化强则民族强。文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线。这些论述深刻揭示了文艺作为强大精神力量在实现中华民族伟大复兴中不可替代的重要地位和作用,为新时代文艺发展奠定了强大思想基础。
同时,习近平总书记以马克思主义唯物史观分析文艺活动,深刻阐明文艺与人民的关系,强调坚持以人民为中心的创作导向,把人民放在心中最高位置,把人民满意不满意作为检验艺术的最高标准,创作更多满足人民文化需求和增强人民精神力量的优秀作品,指明新时代文艺实践的前进方向。
(二)深刻回答了“发展什么样的新时代文艺”的重大问题
一是深刻揭示新时代文艺的本质和规律。习近平总书记深入阐发文艺与时代、文艺与生活、人民与生活的关系,赋予文艺与生活这对马克思主义文艺理论体系的基本范畴以时代内容,深刻揭示文艺作为一定时代的社会审美意识形态,源于生活高于生活、反映生活创造生活的本质和与时推移、与时俱变的规律,为马克思主义文艺理论增添了时代内涵。
二是精辟阐释新时代文艺的性质和特征。习近平总书记强调优秀文艺作品必然是思想内容和艺术表达有机统一的结果,思想和价值观念是灵魂,一切表现形式都是表达一定思想和价值观念的载体,强调文艺以形象取胜,经典文艺形象会成为一个时代文艺的重要标识。习近平总书记将古今中外文论融会贯通,深刻把握文艺的性质,赋予文艺以时代性特征和要求。
三是鲜明提出新时代文艺的使命任务。习近平总书记强调要增强文化自觉、坚定文化自信,以强烈的历史主动精神,积极投身社会主义文化强国建设,铸就中华文化新辉煌;强调聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力;强调心系民族复兴伟业,热忱描绘新时代新征程的恢宏气象,坚守人民立场,书写生生不息的人民史诗;强调发扬中国文艺追求向上向善的优良传统,把社会主义核心价值观生动活泼体现在文艺创作之中;强调把目光投向世界、投向人类,立足中国大地,讲好中国故事,塑造更多为世界所认知的中华文化形象,努力展示一个生动立体的中国,在世界文学艺术领域鲜明确立中国气派、中国风范。这些论述彰显了马克思主义关于文艺作为社会意识形态的社会功能,弘扬了中国传统诗化思想,体现了深远的世界眼光、开放的文化视野、非凡的理论气度,为新时代文艺展示中国文艺新气象、铸就中华文化新辉煌、参与构建人类命运共同体提供了思想理论指引。
(三)深刻回答了“怎样发展新时代文艺”的重大问题
一是强调坚持守正创新,用跟上时代的精品力作开拓文艺新境界。习近平总书记强调广大文艺工作者要大力弘扬中华优秀传统文化,把提高质量作为文艺作品的生命线,不断提升作品的精神能量、文化内涵、艺术价值,实现从“高原”到“高峰”的迈进;强调创新是文艺的生命,增强自我突破的勇气;强调正确运用新的技术、新的手段,激发创意灵感、丰富文化内涵、表达思想情感;强调文艺创作最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。习近平总书记立足中华文化立场,放眼世界文艺状况,洞察新时代科技发展态势,深刻论述了文艺创作中传承与创新、学习与借鉴的关系,为新时代文艺创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化,辩证取舍世界各国优秀文艺,有效运用新技术新手段增强创新能力,提供了科学方法论。
二是强调不断加强马克思主义文艺理论和评论建设。习近平总书记深刻阐述了创作与批评的关系,鞭辟入里地论述了新时代文艺批评建设的指导思想、评价标准和目标要求,实现了对马克思主义文艺批评理论内涵的丰富、标准的扩充、论域的拓展。
三是强调建设山清水秀的文艺生态。习近平总书记深刻指出,文艺行风的好坏会影响整个文化领域乃至社会生活的生态,强调要弘扬行风艺德,树立文艺界良好社会形象,营造自尊自爱、互学互鉴、天朗气清的行业风气。强调文艺工作者要坚持弘扬正道,讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗庸俗媚俗,在追求德艺双馨中成就人生价值。在这里,习近平总书记坚持问题导向,针对文艺生态现状,提出了坚持教育引导和综合治理并重,立破并举、综合施策等具有很强政策性、实践性、指导性的鲜明要求。
四是强调要把社会效益放在首位。习近平总书记深刻论述了市场经济条件下文艺创作与市场的关系、两个效益的关系、义利关系,强调要把社会效益放在首位,鲜明指出文艺要效益,但决不能沾染铜臭气、当市场的奴隶,指明市场经济条件下文艺创作遵循的效益取向。
五是强调要加强和改进党对文艺工作的领导。习近平总书记指出,党的领导是社会主义文艺发展的根本保证,要贯彻党的理论和路线方针政策,尊重和遵循文艺规律,通过深化改革、完善政策、健全体制,形成不断出精品、出人才的生动局面;强调加大文艺创作扶持力度,不断扩大高质量文艺作品供给;强调发挥文联、作协系统的组织优势,创新工作体系,广泛组织动员各领域各层次各方面文艺工作者投身党的文艺事业,并从保证文艺繁荣发展的领导力量和体制机制等方面提出了明确要求。
习近平总书记关于文艺工作的重要论述,从理论和实践的结合上,深刻阐明了事关新时代文艺发展的重大问题,构成了科学系统、逻辑严密、内在统一的新时代马克思主义文艺理论体系。
三、思想品格与理论贡献:新创造、新境界
习近平总书记关于文艺工作的重要论述,形成于时代发生深刻变革、文艺发生深刻变革、人民精神需求发生深刻变革的历史背景下,实现了马克思主义文艺理论中国化时代化的新飞跃,是马克思主义文艺理论中国化的最新成果。
(一)实现了对马克思主义文艺理论的跃升性继承与发展
马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,是科学的世界观和方法论,为人类认识世界、改造世界提供了强大精神力量。马克思的两个伟大“发现”,即唯物史观和剩余价值理论进入文艺领域,与丰富的文艺实践相结合,形成了马克思主义文艺理论,马克思主义文艺理论深刻揭示了文艺的来源、本质、性质、功能、规律以及评判标准等,闪耀着真理的光芒。习近平总书记关于文艺工作的重要论述,站在中国特色社会主义进入新时代、踏上新征程的历史方位,以对历史进程和时代大势的深刻洞察,以大历史观和大时代观,把马克思主义文艺理论同新时代中国文艺实践相结合,深刻把握新时代文艺与民族复兴、文艺与人民、文艺与生活、文艺与时代、文艺与市场、文艺的经济效益与社会效益、创作与批评、传承与创新、时代命题与文艺命题等重大关系,推进马克思主义文艺理论中国化时代化,建构了以马克思主义为指导、符合中国国情和文化传统、高扬人民性的新时代文艺理论体系。
(二)实现了对中华优秀传统文论的创造性转化与超越
习近平总书记以坚定的文化自信、强烈的文化自觉、博大的理论视野、深沉的文化情怀,着眼于坚持和弘扬中国精神,运用马克思主义的立场、观点和方法,深刻把握马克思主义与中华文化的融通契合点,审视中华优秀传统文论的当代价值,深入挖掘其中的思想观念、人文精神、道德规范,从中萃取精华、汲取能量,把艺术创造力和中华文化价值融合起来,将中华美学精神和当代审美追求结合起来,“收百世之阙文,采千载之遗韵”,“以古人之规矩,开自己之生面”,实现了中华优秀传统文论的创造性转化和创新性发展,是对一个时期文艺理论界“以洋为尊”“唯洋是从”“挟洋自重”的拨乱反正,建构了具有中华文化深厚底蕴的新时代文艺理论。
(三)实现了对文艺时代精神的变革性塑造与指引
恩格斯写道:“任何哲学只不过是在思想上反映出来的时代内容。”每个时代都有每个时代的精神,一定时代的经济、政治、社会等发展状况和进步要求,必然在时代精神上得到反映。习近平总书记关于文艺工作的重要论述,深刻把握文艺的时代性,立足实现中华民族伟大复兴的战略高度,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,面对新时代社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求和错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,解读时代需要,概括时代经验,反映时代本质,凝聚时代精神,形成关于新时代文艺发展目标、动力、源泉、路径和领导力量、依靠力量等重大问题的理论成果。
习近平总书记关于文艺工作的重要论述,深刻把握文艺的人民性,紧扣新时代脉搏,反映人民新诉求,将人民立场贯穿于文艺活动全过程、辐射到文艺事业全场域,强化了以人民性为核心的文艺美学思想体系,破除了西方文艺理论的“主体空场”和价值偏狭,阐述了新时代文艺的立场、方向、性质和举措,旨在实现时代主体的根本价值;深刻把握文艺的规律性,深刻揭示新时代文艺活动内部各要素之间以及内在外部之间存在的必然联系,揭示了新时代文艺创作规律、文艺人才成长规律、文艺发展规律,体现出科学性和真理性。
习近平总书记关于文艺工作的重要论述,深刻把握文艺的创造性,对马克思主义文艺学说、毛泽东文艺思想和中国特色社会主义文艺理论不是照本宣科地“照着说”,而是结合新时代社会实践“接着说”;对中华传统文论不是“重新讲”,而是联系新时代文艺实际“从新讲”,围绕“新时代文艺是什么、要干什么”这一重大时代课题进行深邃思考,提出一系列面向时代、贴近现实、回应期待的原创性新思想新论断新观点,创造出崭新的新时代文艺理论话语体系,为繁荣发展新时代文艺事业提供了思想指南和行动纲领。
把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,既是中国共产党一百年来坚持推进马克思主义中国化的深刻认知和宝贵经验,又是坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的重要遵循和根本原则。“两个结合”科学揭示了思想理论演进发展的深层逻辑,科学回答了思想理论创新发展的现实路径。
坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合:马克思主义是“思想反映对象的理论”
马克思主义中国化的历史进程,本质上是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合过程中理论创新与社会革命实践创新相互激荡、相互促进的历程。
与具体实际相结合,一定要摆脱教条的束缚,不能抱着本本不放。在革命斗争中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想。社会主义革命和建设时期,毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,提出关于社会主义建设的一系列重要思想,包括社会主义社会是一个很长的历史阶段,严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾,正确处理我国社会主义建设的十大关系,走出一条适合我国国情的工业化道路,等等。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
与具体实际相结合,一定要以问题为导向,要害是管用。中国如何大踏步地赶上时代,让社会主义的优越性真正发挥出来?中国共产党人紧密结合改革开放和社会主义现代化建设的实际,认识到中国还处于并将长期处于社会主义初级阶段这一历史方位,认识到中国社会生产力还比较落后这一客观实际,认识到改革是解放生产力的革命,等等。面对改革开放中我国发展呈现一系列新的阶段性特征,坚持在“四大考验”中保持政党的先进性与纯洁性,提高党的执政能力和驾驭市场经济的能力,坚持以经济建设为中心的同时有效避免经济社会发展一条腿长一条腿短的问题,坚持在经济高速增长的同时实现发展的公平正义和可持续,等等。这一系列理论创新科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证等基本问题,形成了中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃,马克思主义中国化的理论宝库更加丰富。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人从新的实际出发,紧密结合科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力的具体实际,紧密结合中国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的具体实际,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,科学回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃,开辟了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界。
马克思主义中国化理论上的突破深化推动中国社会一场又一场波澜壮阔的伟大实践,中国社会伟大实践的变革成就推动马克思主义中国化实现一次又一次历史飞跃。
坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合:“使中华文明再次迸发出强大精神力量”
推进马克思主义中国化不仅要在实践中把马克思主义运用得好,还要坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,使中国化的马克思主义有中国形式、中国风格、中国气派,体现五千多年来积淀在中华民族生命和血液中的中国情感、中国意志、中国思维等,概括来讲,就是中国文化的精、气、神。思想理论中的历史文化传承塑造和决定着思想理论体系的风格、气派与精髓,我们不可能离开自己的优秀文化和传统去进行马克思主义中国化的工作。
马克思主义中国化的理论逻辑告诉我们,马克思主义与中华优秀传统文化是相通的。习近平总书记在党的十九届四中全会第二次全体会议上指出:“马克思主义传入中国后,科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎,并最终扎根中国大地、开花结果,决不是偶然的,而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。马克思对我国古代农民起义提出的具有社会主义因素的革命口号有过敏锐的观察。他说,‘中国社会主义之于欧洲社会主义,也许就像中国哲学与黑格尔哲学一样’。”
中华优秀传统文化,积淀着中华民族最深沉的精神追求,包含着中华民族最根本的精神基因,代表着中华民族独特的精神标识,已经成为中国文化的基因,根植在中国人内心,潜移默化影响着中国人的行为方式。中华优秀传统文化不是“过去完成时”,而是“现在进行时”。把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合不是停留于对具体文化内容的简单重复,而是重视文化精神的阐幽发微,实现创造性转化、创新性发展,使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来。
马克思主义中国化的历史逻辑告诉我们,正是绵延五千多年的文化精神渗润,让中国化的马克思主义更加喜闻乐见、更加自然无间、更加润物细无声,真正成为中国社会自己的思想,成为中国人民自己的思想。从毛泽东创造性运用“矛盾”“实践”“知行合一”“实事求是”等中国文化、中国哲学的基本概念,到邓小平用中国传统经典《礼记·礼运》中的“小康”概念描述“中国式的现代化”,再到习近平总书记把“中华民族伟大复兴中国梦”这一具有浓郁中国文化色彩的阐述作为中国特色社会主义历史使命与战略愿景,这一系列的结合为马克思主义中国化营造出一种熟悉的文化氛围与亲和力。中华优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等经过创造性转化和创新性发展,内化在习近平新时代中国特色社会主义思想中,不仅让马克思主义中国化的这一新的飞跃有了更加坚实的文化基础与文明支撑,而且使二十一世纪马克思主义具有“飞跃”意义上的创新与发展。
五千多年的中华优秀传统文化经过创造性转化和创新性发展,与马克思主义基本原理相结合,在二十一世纪展现出新的文明光辉。
“两个结合”根本在“马克思主义”,关键要在“化”上做文章
中国共产党人是马克思最忠实的学生、马克思主义最忠实的传人,也是马克思最优秀的学生、马克思主义最优秀的传人。忠实在于坚持马克思主义的立场观点方法坚定不移,不畏风云变幻、不惧风吹浪打,不计高潮低谷、不论顺境逆境,咬定青山不放松,不忘初心、一以贯之;优秀在于以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,不断赋予马克思主义以新的时代内涵。
马克思主义中国化是“创造性的马克思主义”,不是“教条式的马克思主义”,更不能是改旗易帜的马克思主义。这是马克思主义中国化的基本结论,也是在新的历史征程中进一步推进马克思主义中国化的根本要求。坚持马克思主义指导是马克思主义中国化的前提,对中国共产党这样一个马克思主义政党来说,马克思主义一定不能丢,丢了就失去了灵魂、丧失了根本,“就会失去生存的权利,而且不可避免地迟早注定要在政治上遭到破产”。
因此,“两个结合”的根本是与马克思主义基本原理结合,这也是逻辑前提。马克思主义基本原理不是空洞抽象的条文,而是马克思主义立场观点方法的集中体现。我们讲马克思主义基本原理,就是指唯物史观和唯物辩证法,以及在历史唯物主义和辩证唯物主义指导下揭示的自然、社会和思维认识各方面的客观规律,得出的人类社会由低级向高级发展的客观规律,得出的资本主义必然灭亡,社会主义、共产主义必然胜利的历史结论。不论是与中国具体实际相结合还是与中华优秀传统文化相结合,根本上是把马克思主义立场观点方法贯穿其中,用马克思主义立场观点方法统领对中国具体实际的认知判断和对中华优秀传统文化的传承发扬。
特别要指出的是,马克思主义立场观点方法是“一块整钢”,其中立场是基础。马克思主义立场就是无产阶级和劳动人民的立场,它代表的是工人阶级和劳动人民的根本利益,反映的是最广大人民对共同富裕、公平正义的价值追求。习近平新时代中国特色社会主义思想作出了很多原创性贡献,使用了一些前人没有用过的新表述,被一致认为是真正的马克思主义,就在于这一思想在坚持马克思主义立场上真实而纯粹,自觉而坚定。
结合不是简单的对接与拼凑,马克思主义中国化的“两个结合”关键要在“化”上做文章。一百年来,中国共产党把马克思主义“化”为了中国化的马克思主义、中国特色社会主义。中国特色社会主义是根植于中华文化沃土的、在中华文化渗润滋养中“化育”出来的全新理论与全新实践。通过政治革命把马克思主义的种子、社会主义的种子播撒下去之后,这种子就在中华文化的沃土中生根发芽,成为中华文化中的新内容。这也是习近平总书记讲中国特色社会主义道路“是在对中华民族五千多年悠久文明的传承中走出来的”深意所在。
毛泽东曾说过,不如马克思,不是马克思主义者,等于马克思,也不是马克思主义者,超过马克思才是真正的马克思主义者。“两个结合”推动马克思主义中国化站在巨人的肩上奋勇前进,不断开辟二十一世纪马克思主义发展新境界,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
〔作者系国家社科基金重点项目“中国特色社会主义制度优越性的哲学研究”负责人、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院教授〕
党的十九届六中全会指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这是中国共产党总结党的百年奋斗重大成就和历史经验得出的重要结论,是掌握历史主动确保未来继续成功作出的重要判断。深刻领会这一重要论断,对于我们更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作意义重大。
锲而不舍推进马克思主义中国化
中国共产党自成立之日起就将马克思主义作为指导思想,马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党坚持马克思主义,不是什么都用马克思主义经典作家的语录来说话,不是马克思主义经典作家没有说过的就不能说,而是在把握马克思主义精髓的基础上坚守马克思主义立场,在坚持马克思主义指导的前提下发展马克思主义。中国共产党的历史,就是一部锲而不舍推进马克思主义中国化的历史。
在革命斗争中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括:创造性地提出通过新民主主义革命走向社会主义的两步走的战略,制定了新民主主义革命的总路线,开辟了以农村包围城市、最后夺取全国胜利的革命道路;创造性地解决了在中国这种特殊的社会历史条件下建设马克思主义政党的一系列重大问题,把党建设成为用科学理论和革命精神武装起来的、同人民群众有着血肉联系的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党;创造性地解决了缔造一个在党的绝对领导下的人民武装力量的一系列重大问题,建成一支具有一往无前精神、能压倒一切敌人而决不被敌人所屈服的新型人民军队;创造性地解决了团结全民族最大多数人共同奋斗的革命统一战线的一系列重大问题,为党和人民事业凝聚了一支最广大的同盟军;创造性地提出和实施了一系列正确的战略策略,及时解决了中国革命进程中一道道极为复杂的难题,引导中国革命航船不断乘风破浪前进,等等,在这一系列理论与实践的创造中创立了毛泽东思想。进入社会主义革命和建设时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人不失时机提出了过渡时期总路线,创造性地完成了由新民主主义革命向社会主义革命的转变,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,并且创造性地提出关于社会主义建设的一系列重要思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。这些科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
马克思主义中国化不断开辟新境界,中国特色社会主义不断谱写新篇章,使马克思主义以崭新形象展现在世界上。
时代课题是理论创新的驱动力
时代是思想之母,伟大的时代孕育伟大的思想;思想是时代之声,伟大的思想回应并引领伟大的时代。时代课题是理论创新的驱动力,马克思、恩格斯、列宁等都是通过思考和回答时代课题来推进理论创新的,当代中国马克思主义、21世纪马克思主义同样如此。
看世界,百年未有之大变局加速演化。人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,和平发展的大势日益强劲,变革创新的步伐持续向前。同时,人类社会又处在一个风险重重、问题多多、挑战频发的世界。世界经济增长乏力,发展鸿沟日益突出,地区热点愈发动荡,恐怖主义蔓延肆虐,传统非传统安全威胁持续蔓延,治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字更加紧迫地摆在全人类面前。还要看到,科学技术的日新月异重塑世界经济结构、经济格局乃至政治版图,深刻影响着各国力量的消长兴衰。生产力的变革必然引起生产方式的变革,生产方式的变革必然会带来社会形态的变化。这是马克思主义的基本原理。如何顺应百年未有之大变局带来的国际格局和社会状态的改变,应对当今世界面临的全球性挑战、解决人类面临的共性问题,世界需要中国智慧、中国方案。
看中国,社会主要矛盾发生重大转化。社会主要矛盾的转化是时代变迁最突出的标志。党的十八大以来,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,曾经的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性改变,社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对时代的变化,面对社会主要矛盾的转化,不变的初心需要通过变化的理论创新、战略创新、实践创新来实现。
看制度与道路,中国特色社会主义的成功,使社会主义优越性得到很大程度的彰显。科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。我们走中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。如何让中国道路越走越宽广,建设一个更加美好的世界,需要21世纪马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。
问题是时代的声音。习近平新时代中国特色社会主义思想在深刻洞察当今时代本质的基础上,不仅引领中国社会在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展,树立起了中华民族伟大复兴的思想旗帜;同时登高望远,拨云见日,推动国际社会和平合作、开放融通、变革创新的潮流滚滚向前,为建设一个更加美好的世界提供了思想指引。
坚持发展实践马克思主义的典范
习近平新时代中国特色社会主义思想是科学的理论体系,“十个明确”从中国共产党的领导、中国特色社会主义的总任务和战略步骤、社会主要矛盾、中国特色社会主义事业总体布局和战略布局、全面深化改革总目标、全面依法治国总目标、社会主义基本经济制度和发展新要求、新时代强军目标、中国特色大国外交、全面从严治党战略方针十个方面,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,系统阐述了中国特色社会主义建设规律。
习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持马克思主义的典范,马克思主义立场观点方法贯穿始终。以人民为中心的思想鲜明体现了人民立场这一马克思主义政党的根本政治立场,坚持实事求是、知行合一,不断推进伟大斗争是马克思主义实践观点的新时代形态,坚持创新思维、辩证思维、战略思维、历史思维、法治思维、底线思维是中国共产党坚持马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义科学方法在治国理政方面的重要体现。
习近平新时代中国特色社会主义思想是发展马克思主义的典范,与时代同步伐,与人民共命运,以真理的精神追求真理,不断赋予马克思主义以新的时代内涵,为发展马克思主义作出中国的原创性贡献。比如,明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,实现了对马克思主义政党理论的重大创新。又比如,美丽中国、新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展、统筹发展和安全等一系列论断实现了对马克思主义社会发展理论的重大创新。还比如,新型国际关系、“一带一路”建设、构建人类命运共同体等更是对马克思主义世界历史理论的重大创新。
习近平新时代中国特色社会主义思想是实践马克思主义的典范,不仅展现出巨大的思想伟力,更展现出强大的实践伟力。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,党的十八大以来,在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等13个方面,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,马克思主义的实践品格在新时代的中国更加展现并发扬光大。
中华文化和中国精神的时代精华
马克思主义中国化发展的理论逻辑告诉我们,思想文化是一个国家、一个民族的灵魂。无论哪一个国家、哪一个民族,如果不珍惜自己的思想文化,丢掉了思想文化这个灵魂,这个国家、这个民族是立不起来的。坚定道路自信、理论自信、制度自信,最根本的是文化自信。只有坚持从历史走向未来,从延续民族文化血脉中开拓前进,我们才能做好今天的事业。推进马克思主义中国化,一定要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。
马克思主义与中华优秀传统文化是相通的。习近平总书记指出,马克思主义传入中国后,科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎,并最终扎根中国大地、开花结果,决不是偶然的,而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。马克思对我国古代农民起义提出的具有社会主义因素的革命口号有过敏锐的观察。他说,“中国社会主义之于欧洲社会主义,也许就像中国哲学与黑格尔哲学一样”。
马克思主义中国化发展的历史逻辑告诉我们,正是绵延5000多年的文化精神渗润,让中国化的马克思主义更加喜闻乐见、更加自然无间、更加润物细无声。其实中国共产党人一直是这样做的。毛泽东的《矛盾论》《实践论》就是充分运用中国文化、中国哲学的基本概念,如“矛盾”“实践”“知行合一”“实事求是”等,写下的崭新的马克思主义经典文献;邓小平用来诠释中国式现代化的“小康”概念,就是出自中国传统经典《礼记·礼运》,这样不仅为新的思想营造出一种熟悉的文化氛围与亲和力,更接续上了5000多年的文明之根脉而生生不息。
习近平新时代中国特色社会主义思想在把马克思主义基本原理与中国特色社会主义进入新时代的实际紧密结合,与全面建成小康社会、实现现代化、迈向中华民族伟大复兴中国梦的实际紧密结合的同时,更加自觉、更加坚定地与中华5000多年灿烂文明相结合,与中华优秀传统文化相结合,让马克思主义中国化的这一历史新飞跃有了更加坚实的文化基础与文明支撑,马克思主义中国化的这一最新成果更具中国风格、更有中国气派。
从把“中华民族伟大复兴中国梦”这一具有浓郁中国文化色彩的阐述作为历史使命与战略愿景,到强调中国特色社会主义道路“是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的”,再到“我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果”,以及“深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值”,包括用人类命运共同体理念推进全球治理、贡献中国方案等等。“生生不息”“和而不同”“天下大公”“民为邦本”等等,中华优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、道德理念等经过创造性转化和创新性发展,已经内化在习近平新时代中国特色社会主义思想的“四梁八柱”中,并焕发出持久的精神魅力与文化光辉。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、马克思主义学院副院长〕
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)明确指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这一重大论断,以历史决议的形式明确了习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代中国共产党指导思想的历史地位,深刻揭示并遵循了党的思想理论创新发展的内在规律,为中国共产党全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴新征程提供了思想指导和根本遵循。深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代马克思主义中国化新的飞跃的历史意义和时代价值,对于我们更好地以全会精神和《决议》方向来深化学习、开展实践具有重要指导作用。
新飞跃是新时代马克思主义中国化的结晶
中国共产党领导中国革命、建设和改革的历史,是一部把马克思主义与中国实际相结合、进而实现马克思主义中国化的历史。马克思主义中国化既带来了党的指导思想的飞跃,也带来党和人民伟大实践的飞跃。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中国共产党领导中国人民开展了前无古人的伟大实践,大大推进了中华民族伟大复兴的进程,也大大推进了马克思主义中国化的进程。党的十九届六中全会以历史决议的形式把习近平新时代中国特色社会主义思想明确为马克思主义中国化新的飞跃,充分肯定了这一思想的理论和实践价值,具有深远的历史意义。
实现马克思主义中国化新飞跃的过程是新时代中国共产党人科学把握和运用人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的过程。马克思主义是揭示人类社会发展规律、探寻社会主义建设规律和共产党执政规律的科学。马克思主义传入中国并实现中国化的过程是洞悉了人类社会发展规律的科学理论在中国应运而生、因势而化、因事而新的过程。在这个过程中,先后产生了毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化进程中两次重大的思想理论飞跃。进入新时代以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人科学把握和运用人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律,坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际、中国优秀传统文化相结合,积极推动中国特色社会主义事业的实践创新和理论创新。党的十九大报告指出,围绕着中国特色社会主义这一个重大时代课题,中国共产党“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,形成了新时代中国特色社会主义思想。”习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中国共产党人科学运用三大规律得出的思想理论成果,是马克思主义中国化在新时代实现的新飞跃。
思想来自实际,理论来源于实践。马克思、恩格斯指出:“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。所有这些体系都是以本国过去的整个发展为基础的”。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代的中国共产党人在把握时代特征、明确时代任务、推动自我革命和社会革命基础上实现的思想理论飞跃,是在继承马克思主义及其中国化的思想理论成果的前提下,以新时代中国特色社会主义建设的崭新实践为基础,适应新时代实践发展和理论创新的需要而产生的。在对新时代进行科学把握和准确判断的基础上,习近平总书记以高度的政治责任感和强烈的理论使命感指出:“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。我们不能辜负了这个时代。”可以说,习近平新时代中国特色社会主义思想作为新的思想理论飞跃,恰恰是马克思主义中国化的新的思想理论结晶,代表着新时代中国共产党人的智慧创造和科学创新。
新飞跃的形成条件与实践依据
习近平新时代中国特色社会主义思想之所以称为马克思主义中国化新的飞跃,是与该思想所包含的党的主要任务、中国所处的历史方位、党的领导核心所思考的时代课题、该思想的理论内涵和实践创造的成果分不开的,是在特定的时代环境和条件下实现的认识飞跃和思想飞跃。
党面临的主要任务是新的。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党面临的主要任务是实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。两个一百年的奋斗目标在新时代交汇,决定了这个新时代在中国特色社会主义建设的历程中具有特殊的划时代意义,它既是中国特色社会主义建设的里程碑,也是党实现自身奋斗目标的新天地。主要任务之新决定了党的实践作为之新,实践创造之新也塑造了思想理论之新。
中国所处的历史方位是新的。中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位。在这个新时代,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,明确中国特色社会主义新时代的属性和定位,明确中国特色社会主义新时代在夺取中国特色社会主义伟大胜利、全面建设社会主义现代化强国、实现全体人民共同富裕、实现中华民族伟大复兴和为人类作出更大贡献上的特殊规定性。从人类社会发展和世界历史发展的角度明确新时代的方位之新,这是新飞跃的时代特征,也是新飞跃的时代条件。
思想创立者思考的时代课题是新的。习近平同志是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。进入新时代以来,习近平总书记以伟大政治家、战略家和理论家的视野和品格对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念、新思想、新战略。这些时代课题是全新的,是新时代中提上党和国家建设发展日程的新任务,也是党的领导核心集中思考和作出战略谋划的新课题。
思想理论成果的基本内容是新的。党的十八大以来取得的思想理论成果,是在新形势新条件下实践创造的结果。从党的十九大上提出的“八个明确”到《决议》中提出的“十个明确”,其基本内容涵盖了新时代中国特色社会主义建设的方方面面。无论是政治建设、经济建设、社会建设还是文化建设、生态文明建设和党的建设,都包含了对新时代中国特色社会主义建设的新思考和新设计。从整体上看,作为马克思主义中国化最新的思想理论成果,习近平新时代中国特色社会主义思想所明确的内容,显著地展示了对时代主题的解读,展示了对实践创造的升华。
党的十八大以来的具体实践是新的。纵观党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民进行的新实践,可以深刻感受到各领域各方面实践创新的自觉性和主动性,感受到中国特色社会主义建设的新面貌和新风尚。围绕着中国特色社会主义建设这个总主题,各项工作都有了新要求,出现了新作为和新气象,展现了新突破,形成了新格局。由此,党的十九大报告和《决议》中都充分肯定了新时代以来党领导的具体实践的成就,明确指出:“党中央提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。”
半个多世纪以前,毛泽东在领导探索具有中国特点的社会主义建设道路时曾经指出:“对于建设社会主义的规律的认识,必须有一个过程。必须从实践出发,从没有经验到有经验,从有较少的经验,到有较多的经验,从建设社会主义这个未被认识的必然王国,到逐步地克服盲目性、认识客观规律、从而获得自由,在认识上出现一个飞跃,到达自由王国。”党的十九届六中全会通过的《决议》之所以把习近平新时代中国特色社会主义思想明确为马克思主义中国化新的飞跃,所揭示的正是党对中国特色社会主义建设规律认识的飞跃和升华,所反映的也正是以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义进程、阶段和目标的科学判断与准确把握。
坚持用新飞跃的思想理论成果聚才育人
作为马克思主义中国化新的飞跃,习近平新时代中国特色社会主义思想对新时代中国共产党是什么、要干什么这个根本问题作出了科学而鲜明的回答。马克思主义中国化贯穿了中国共产党百年发展进步的历史,马克思主义中国化的新飞跃也代表着党的历史进入了新阶段。学史以明理,明理以增智。深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化新的飞跃的历史判断,需要我们把握历史发展大势,把握思想飞跃的规律,坚持用新飞跃的思想理论成果聚才育人,努力培养和造就党和人民事业的接班人,把各方面的人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来。
用习近平新时代中国特色社会主义思想引领人,就是要充分发挥这一思想的思想引导和方向指引作用,切实把这一思想作为思想指南,从中获取贯穿马克思主义中国化一切思想成果的立场、观点和方法,学习其中所蕴藏的科学思维规律和理论自觉,运用其中所蕴含的思想方法、领导方法和工作方法,特别是其中以人民为中心、人民至上的价值立场,在全面建设社会主义现代化强国的新征程中建功立业。
用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚人,就是要充分发挥这一思想的凝聚力和吸引力,切实增强这一思想的感召力和辐射力,用其思想魅力和理论魅力感染人、激励人,源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来,教育引导青年党员永远以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,赓续党的红色血脉,弘扬党的优良传统,在伟大斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人,就是要扎实做好思想教育和理论教育工作,做好这一思想的宣传教育和大众普及工作,让党的创新理论飞入寻常百姓家,让党的思想理论飞跃的新成果走进民间和心间,特别是要教育引导广大党员、干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,牢记空谈误国、实干兴邦的道理,树立不负人民的家国情怀、追求崇高的思想境界、增强过硬的担当本领。
用习近平新时代中国特色社会主义思想激励人,就是要充分展现这一思想所蕴含的目标、责任和使命,做好不忘初心牢记使命的启迪激励工作,用中华民族伟大复兴的使命唤起广大人民群众的革命情、进取心、奋斗志,唤起亿万青年“成功不必在我,功成必定有我”的参与意识和担当觉悟,汇聚起豪情万丈、气势磅礴的中国特色社会主义建设的洪流,汇合成万众一心、众志成城的中华民族伟大复兴的奋斗大军。
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上强调:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”这一重要论断,深刻阐明了党百年奋斗取得伟大成就的根本原因。回顾百年奋斗历程,我们党不断推进马克思主义中国化时代化,领导人民完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务。在新的征程上,必须勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
把握时代主题:指引党和人民事业沿着正确方向前进
党百年奋斗归结为一个主题,就是实现中华民族伟大复兴。中华民族站起来、富起来、强起来,是这一主题在不同历史时期的具体反映。准确认识和把握社会主要矛盾,是我们党把握时代主题、确定中心任务的重要前提。社会主要矛盾的具体表现和转化,为马克思主义中国化时代化提供了必要的社会条件和发展动力。
把握中华民族站起来的时代主题,创立毛泽东思想。新民主主义革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,正确分析半殖民地半封建社会的社会矛盾,牢牢抓住帝国主义和中华民族、封建主义和人民大众这一社会主要矛盾及其不同时期的具体表现,科学制定新民主主义革命的一系列路线方针政策,并对形成的一系列独创性经验作出理论概括,为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。新中国成立后,党根据我国社会主义改造基本完成后的形势,对国内主要矛盾作出清醒的分析判断,提出关于社会主义建设的一系列重要思想,其独创性理论成果至今仍有重要指导意义。
把握中华民族富起来的时代主题,形成中国特色社会主义理论体系。党的十一届三中全会后,党中央科学分析我国基本国情,准确把握新时期社会主要矛盾。十一届六中全会提出:“在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”基于此,党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设,形成了由邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观构成的中国特色社会主义理论体系,引领中国大踏步赶上时代。
把握中华民族强起来的时代主题,创立习近平新时代中国特色社会主义思想。中国特色社会主义进入新时代,党的十九大明确指出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我国社会主要矛盾的转化,体现了时代的发展,反映了实践的要求,是关系全局的历史性变化,为发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义提供了全新实践和广阔空间。
回答时代课题:提供党和人民事业发展强大思想武器
在不同历史时期,我们党始终坚持用马克思主义观察时代变化、回答时代课题、引领时代发展,不断开辟马克思主义中国化新境界,为事业发展提供了强大的思想武器。
回答新民主主义革命的时代课题,为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。在中国半殖民地半封建社会的客观条件下,以革命的武装战胜武装的反革命,不可能像俄国十月革命那样通过首先占领中心城市来取得革命在全国的胜利。党领导人民经过艰苦探索、浴血奋斗,找到农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
回答社会主义革命和建设的时代课题,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。我国社会主义革命完成以后,毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”,推进了我国社会主义建设,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。
回答改革开放和社会主义现代化建设的时代课题,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。改革开放后,党围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,加深了建设什么样的党、怎样建设党的认识,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,开创了中国特色社会主义道路。
回答新时代中国特色社会主义的时代课题,为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。进入新时代,习近平总书记就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
凝结时代精华:激发党和人民事业发展强大精神动力
中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,凝结中华文化和中国精神的时代精华,形成了具有中国特色、中国风格、中国气派的马克思主义,用马克思主义真理的力量激活伟大的中华文明。
马克思主义传入中国后,在与中华优秀传统文化的不断碰撞融合之中,开启了马克思主义中国化时代化进程。新民主主义革命时期,毛泽东同志用“实事求是”概括党的思想路线、用“为人民服务”提炼党的性质宗旨,建设民族的科学的大众的新民主主义文化,凝聚起亿万人民群众改变中华民族命运的磅礴力量。社会主义革命和建设时期,我们党倡导中华优秀传统文化古为今用、推陈出新,推动形成社会主义新道德新风尚,中国人民展现了自强不息、艰苦创业的精神风貌。改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平同志创造性地提出“中国特色社会主义”,并以“小康社会”这一理想生活状态作为战略目标。结合新的实践,我们党提出依法治国和以德治国相结合、构建社会主义和谐社会,推动马克思主义基本原理同中华优秀传统文化在新时期有机结合。
习近平新时代中国特色社会主义思想把马克思主义的思想精髓与中华优秀传统文化的精神特质融会贯通起来,既有力推进马克思主义中国化时代化,又赋予中华优秀传统文化新的时代内涵,成为中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的典范。习近平总书记提出的“伟大建党精神”和“伟大的历史主动精神”,与中国共产党开天辟地的建党实践以及党领导中国革命、建设、改革的伟大创造所展现出来的时代精神高度契合,与近代以来中华民族为争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福进行不懈奋斗而展现的伟大民族精神高度一致,是中国精神在新时代的集中体现。在新的赶考路上,要弘扬伟大建党精神和伟大的历史主动精神,积极应对前进道路上各种风险挑战,继续推进马克思主义中国化时代化。
《习近平谈治国理政》第四卷与前三卷是一个整体,荟萃了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展成果。其中,第一专题“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”收入了习近平总书记的四篇重要著作,从回顾中国共产党百年奋斗的光辉历程,到展望中华民族伟大复兴的光明前景,历史主动精神生成并贯穿其中,对在新的历史方位和奋进起点上更好坚持和发展中国特色社会主义提供了更为主动的精神力量。
中国共产党的历史主动,是建立在运用马克思主义对中国社会发展规律深入研究的基础上的,第一专题中“续写马克思主义中国化时代化新篇章”是对发展着的马克思主义的最新时代注脚。马克思主义要在实践中发挥作用、展现思想伟力,指导推动党和国家各项事业发展进步,关键在于要把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,奋力推进中国化时代化。
马克思主义中国化时代化科学回答了“马克思主义为什么行”
习近平总书记指出,“马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”马克思主义是实践的理论,马克思主义在与中国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运的实践运用过程中,焕发出强大的生命力、创造力、感召力。
从指导思想层面看,马克思主义中国化时代化是实现中华民族伟大复兴的根本指引。马克思主义不是舶来主义、拿来主义,不是照搬照抄就可以解决中国一切问题的,而是要在不断的实践中,将马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,具体问题具体分析,创造性地加以运用,不断地去探索新的真理或形成新的真理性认识。马克思主义是一种历史的产物,在不同的时代具有完全不同的形式和内容。我们党在百年征程中,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断丰富和发展马克思主义。推进马克思主义中国化时代化,就是要准确把握时代大势,根据中国实际和时代特征,对经过艰辛探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性实践进行理论概括,不断用马克思主义中国化时代化最新成果指引民族复兴历史伟业。
从经验启示层面看,马克思主义中国化时代化是党和国家各项事业取得胜利的根本保证。我们党在不断推进马克思主义中国化时代化的历史进程中,坚持运用马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法,研究解决各种重大理论和实践问题,领导人民不断探索、不断创造、不断奋进,完成了中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,让它的科学性和真理性在中国得到了充分检验,让它的人民性和实践性在中国得到了充分贯彻,让它的开放性和时代性在中国得到了充分彰显,让它同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起,马克思主义在中国焕发出新的生机活力。党的百年历史,就是一部马克思主义中国化时代化的历史。因此,党的十九届六中全会在全面总结我们党不断推进马克思主义中国化时代化的探索实践时,将其概括为“坚持理论创新”,作为党的百年奋斗十条宝贵经验之一予以明确并长期坚持。
从发展成就层面看,马克思主义中国化时代化是取得新时代十年伟大变革的根本原因。党的十八大以来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。在马克思主义中国化时代化最新理论成果的科学指引下,战胜了一系列重大风险挑战,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,如期实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。这些成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,在于持之以恒推进马克思主义中国化时代化。
习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化时代化新境界
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的生动实践和理论升华,是中国共产党在新的历史时期最重大的理论成果。
深化提升了对“三大规律”的认识和把握。习近平总书记指出,“要应对好各种复杂局面,关键是要提高对规律的认识,善于运用规律来处理问题。规律,最重要的就是共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。”习近平新时代中国特色社会主义思想把对“三大规律”的认识和把握提升到了新的高度。在共产党执政规律方面,以更加宏大全面的视野深化了对共产党执政地位、执政优势、执政宗旨和马克思主义执政党自身建设的规律性认识。在社会主义建设规律方面,从社会主义发展战略、发展目标、发展方式、发展动力等方面,科学系统地阐释了新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义。在人类社会发展规律方面,从人类社会发展总趋势、人类发展大潮流、世界变化大格局审视当今世界,立足为人类谋进步、为世界谋大同,推动构建人类命运共同体,深刻回答了“世界怎么了、我们怎么办”这一重大时代课题。
深入回答了一系列重大理论和实践问题。集中体现为“十个明确”。“十个明确”是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果,为推进党和国家事业发展提供了科学指引。“十个明确”是党的十九大提出的“八个明确”的完善和发展。从“八个明确”到“十个明确”,既有表述上的重大创新,又有顺序上的重要调整,还有内容上的推陈出新。整体来看,框架结构更加合理,涵盖内容更加全面。比如,将“八个明确”的最后一个提升至“十个明确”的第一个,突出强调了党的领导地位和作用。新增的第七个“明确”,突出强调了我国基本经济制度的重要性,这些变化集中反映了我们党对世情国情党情变化作出的准确把握和科学应变。“十个明确”相互之间是相辅相成的,具有严密内在逻辑关系。比如,第一、二、四、五、六个“明确”回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的重大时代课题。第二、四、八个“明确”回答了“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”的重大时代课题。第一、十个“明确”回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题。
科学指引了新时代十年的伟大变革。习近平新时代中国特色社会主义思想内容十分丰富,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各个方面,是一个系统完整、逻辑严密的思想理论体系,充分体现了马克思主义中国化时代化的生动实践。习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义是坚持和发展中国特色社会主义。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大革命进行好,就必须在理论和实践结合上奋勇开拓、深化发展,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行,必须旗帜鲜明讲政治,积极学习研究宣传贯彻,在学懂弄通做实上下功夫,在学好讲好用好上出实招。
推进马克思主义中国化时代化在理论认识上应把握好几对关系
恩格斯强调:“马克思的整个世界观不是教条,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”要在时空转化、时代发展、实践变化中,准确理解和运用马克思主义,必须准确把握马克思主义发展的内在逻辑和基本关系。
第一,把握好坚持和发展的关系。习近平总书记指出,“把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,结合新的实践不断作出新的理论创造,这是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。”这就表明,无论是在中国革命、建设、改革时期,还是进入中国特色社会主义新时代,坚持马克思主义和发展马克思主义都是有机统一、相辅相成、相融互促的。包含两层含义:一是毫不动摇坚持马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。坚定地选择马克思主义作为指导思想,并在党的百年奋斗征程中,不管历经怎样的历史环境、阶段任务、艰难挑战,都坚定不移地坚持其指导地位,将马克思主义的世界观和方法论、根本价值目标、根本政治立场贯彻始终,最终取得了百年辉煌成就,这都表明中国共产党人遵循历史规律作出的历史性选择是无比正确的。二是毫不动摇发展马克思主义是永葆马克思主义生机活力的实践源泉。中国共产党人坚持运用马克思主义的立场、观点、方法,结合中国发展历程中不同的实践和时代特征,创造性地提出一个又一个马克思主义中国化新成果,成功回答一个又一个时代之问,为发展马克思主义作出了原创性贡献。
第二,把握好中国化和时代化的关系。马克思主义中国化时代化是辩证统一、不可分割的整体,二者都是运用马克思主义基本立场、观点、方法解决中国不同历史时期问题、总结革命建设发展历史经验的重要内容。马克思主义中国化是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断形成具有中国风格、中国气派、中国特色的马克思主义理论成果的过程。马克思主义时代化是马克思主义基本原理与时代特征相结合,形成具有时代特色和时代特点的马克思主义。中国化是时代化的基础,任何情况的时代化都深刻烙印着中国标记。中国化确立了时代化的基本属性和目标定位,一切时代化都是建立在解决中国现实问题基础上的,没有中国化的科学指引,就丧失了与时俱进的鲜明品格,失去了依存的承载主体。时代化必须在中国化的正确指引下具体落实,推动理论在中国大地本土化、具体化、实践化,更好回答中国之问。时代化是中国化的精髓,任何时期的中国化都具有鲜明的时代特征。时代化决定了中国化的历史条件和时代背景,时代化对引领中国化起着内在而深刻的作用,离开了时代化关起门来搞中国化,中国化就缺乏创新动力和生机活力。中国化必须在时代化的大背景下深入推进,坚持与时俱进、不断创新,与不断变化的世情国情党情相结合,才能适应时代需要、把握时代脉搏、回答时代课题。
第三,把握好“两个结合”的关系。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上,第一次明确提出“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。这里“第一次明确”包含两个层次,“第一次”表明“两个结合”重要论断的理论创新性,“明确”则代表在党的百年实践中,这“两个结合”一直都是有机融合、贯穿其中的。1938年,毛泽东同志就强调“马克思主义必须和我国的具体特点相结合并通过一定的民族形式才能实现”。具体特点就是中国具体实际,民族形式就包含中华优秀传统文化,“两个结合”同为马克思主义中国化时代化的两方面要求,是相辅相成的统一体,存在必然的内在联系,只是各有侧重而已。在很长的一个历史时期,马克思主义中国化更注重坚持问题导向,侧重于同中国具体实际相结合。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央结合新时代的实践背景,把对继承和弘扬中华优秀传统文化的认识提升到一个新的高度。因此,在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程中,必须统筹推进“两个结合”,让马克思主义中国化真正具有中国特色。
伟大的时代产生伟大的理论,伟大的理论引领伟大的时代。党的十九大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全军全国各族人民亲历和见证了关乎党和国家事业发展的众多历史性时刻,在这一过程中,伟大的中国共产党始终坚持人民至上的价值追求,呼应人民群众期待,带领人民站在历史正确的一边,在揭示历史发展规律的同时赢得了历史主动。《习近平谈治国理政》第四卷正是对这一时期立足现实国情、应对风险挑战的生动记录。面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、发展和安全两件大事,统筹疫情防控和经济社会发展,秉中华民族伟大复兴之志,汇马克思主义中国化之智,书新时代中国特色社会主义之治,极大地丰富拓展了马克思主义中国化时代化的内涵和途径。认真研读《习近平谈治国理政》第四卷,对于深入理解马克思主义思想精髓,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,具有重要的理论和现实意义。
新时代中国共产党经世治国的崭新答卷。伟大实践丰富伟大理论。当前,世界百年未有之大变局与新冠肺炎疫情交织叠加,中国发展的外部环境充满着不稳定性不确定性,迫切需要回答好“世界怎么了”“人类向何处去”的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。面对国内外的复杂局势,中国共产党始终高举马克思主义伟大旗帜,深入理解马克思主义科学的立场观点方法,坚持运用马克思主义世界观、历史观、大局观与不断变化的实际相结合,探索新问题的答案,擘画和开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程。党的十八大,特别是党的十九大以来,中国共产党立足中国现实,契合时代发展要求,解决了诸多难办的问题,包括抗击新冠肺炎疫情、制定党的第三个历史决议、打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会目标、举办冬奥会等。习近平总书记在领导党和国家应变局、开新局的伟大实践中,对关系新时代党和国家事业发展的重大现实问题进行了新的深邃思考和科学判断,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。如习近平总书记反复强调,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力是对马克思主义政党要求旗帜鲜明讲政治的创新和深化,这一提法是具体的、实践的,就是要让广大领导干部能够“顶天立地”,提高运用马克思主义立场观点方法解决问题的能力,提高领会贯彻党中央决策部署的能力,提高执行和落实党的路线方针政策的能力。《习近平谈治国理政》第四卷是我们党把马克思主义中国化时代化的理论和实践提高到新的水平的具体体现,为发展新时代马克思主义作出了巨大贡献,为新时代中国共产党治国理政提供了思想指引和行动指南。
书写中华民族伟大复兴新篇章的权威著作。习近平总书记指出,独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。中国特色社会主义进入新时代,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展。《习近平谈治国理政》第四卷处处体现着习近平总书记站在新的历史起点,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,正视国内经济周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织、外部冲击和新冠肺炎疫情冲击碰头等多重困难,把握时代大势,从政治全局和战略高度综合考量,为书写中华民族伟大复兴新篇章提供了新的行动指南。在《习近平谈治国理政》第四卷中,习近平总书记在全面总结了我国国家制度和国家治理体系优势的基础上,紧密结合新的时代条件和实践要求,系统回答了一系列重大政治问题和时代课题,极大地丰富和发展了马克思主义。如在与发展主题相关的专题论述中,可以深切地感受到党和政府面对国内国际形势发生的复杂深刻变化时那份沉着冷静和从容不迫;深刻领悟到我们只有在中国共产党的正确领导下,才能实现中华民族伟大复兴。《习近平谈治国理政》第四卷作为全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作,生动记录和反映了2020年以来中国共产党人伟大的实践创造和理论创造,集中展现了马克思主义中国化的最新成果,对于我们奋力书写中华民族伟大复兴新篇章具有重要意义。
推进全面建设社会主义现代化国家新征程的行动指南。实现社会主义现代化是近代以来中国人民梦寐以求的夙愿,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,两者相辅相成、有机统一,是中国共产党的历史使命,是中国特色社会主义的总任务。实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴不是一蹴而就的,而是一个相当长的过程,需要若干发展阶段才能最终完成。1987年党的十三大系统阐述了邓小平理论,提出了“三步走”发展战略。1997年党的十五大明确提出了“两个一百年”奋斗目标和“新三步走”发展目标。党的十六大对“两个一百年”奋斗目标作出了进一步的战略部署和规划,第一次明确提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标。党的十八大提出我国进入全面建成小康社会的新阶段。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出了一系列新理念新战略新思想,出台了一系列重大方针政策,推出了一系列重大举措,推进了一系列重大工作。与此同时,新征程不可能一帆风顺,进入新时代我们必然会遇到各种风险挑战,如何继续推进全面建设社会主义现代化国家,是我们党必须回答的重大课题。习近平总书记洞察世界大势,以深邃的历史眼光和博大的天下情怀,对如何继续推进全面建设社会主义现代化国家作出了一系列睿智思考,提出了弘扬全人类共同价值、推动构建人类命运共同体、促进人类可持续发展、共同维护世界和平安宁、践行多边主义等独特创见,得到了国际社会广泛认同。《习近平谈治国理政》第四卷对如何建设社会主义现代化强国进行了系统阐述,对于新时代中国共产党人在新的赶考路上奋力推进全面建设社会主义现代化国家具有重要指导作用。
马克思主义中国化时代化最新成果——学习《习近平谈治国理政》第四卷
《习近平谈治国理政》第四卷(以下简称“第四卷”)收入的是习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间的重要著作。这两年多,正是世界百年变局和世纪疫情相互叠加、全球政治经济更加动荡不安的时候,中国发展的外部环境充满不稳定性不确定性。面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,习近平总书记统筹国内国际两个大局,在带领党和人民应变局、育新机、开新局的伟大实践中,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果。
进一步科学回答中国之问,坚定推进中华民族伟大复兴历史进程
在中国共产党领导下实现中华民族伟大复兴,无论在中华民族发展史上、世界文明发展史上,还是在科学社会主义发展史上、马克思主义政党执政史上,都具有极为重大的意义。习近平总书记在第四卷中深刻指出:“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”
中华民族伟大复兴,不但要创造出高度发达的社会主义物质文明,而且要创造出高度发达的社会主义政治文明、精神文明、社会文明、生态文明;不但要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,而且要实现祖国的完全统一;不但要使中华民族以雄健的身姿巍然屹立于世界民族之林,而且要对人类进步作出应有的贡献。毫无疑义,这个伟大复兴既是社会主义和资本主义两种制度的较量,也是人类命运共同体和全球霸权两种人类前途命运的较量,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,付出非常艰巨的努力。习近平总书记在第四卷中对百年党史进行了全面系统总结,明确指出:新民主主义革命的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件;社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础;改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件;新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党的历史,从一定意义上说就是为中华民族谋复兴、回答这个中国之问的历史。今天,中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程,迎来前所未有的光明前景。
道路问题至关重要,道路决定命运。实现中华民族伟大复兴,最根本的是要坚定不移走中国特色社会主义道路。这条道路来之不易,是中国共产党带领中国人民历经千辛万苦、付出巨大代价开辟出来的,是被实践证明了的符合中国国情、适合时代发展要求的正确道路,不仅走得对、走得通,而且也一定能够走得稳、走得好。习近平总书记对道路选择作了深刻阐述,强调中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道;强调我们推进的现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,坚决战胜任何可能迟滞甚至打断中华民族伟大复兴进程的重大风险挑战。习近平总书记对道路问题的精深论述,对民族复兴的深沉思考,对中国之问的科学回答,贯穿第四卷的全部内容,读来促人深思、催人奋进。
进一步科学回答世界之问,携手合作构建人类命运共同体
当今世界正在经历百年未有之大变局,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,整个人类遇到一系列新的深层次、全方位、长远性问题,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。“世界怎么了、我们怎么办?”这一世界之问亟待回答。习近平总书记深刻把握国际力量对比消长变化和全球性挑战日益增多的世界大势,坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨,鲜明提出了回应世界之问的中国方案,这就是:构建人类命运共同体。用习近平总书记的话说:“人类命运共同体,顾名思义,就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起,应该风雨同舟,荣辱与共,努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭,把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。”
构建人类命运共同体这一崭新理念,凝结着中华文明的优秀成果和全人类的共同价值追求,一经提出就在全球范围内产生了强烈共鸣,载入联合国多项协议和国际多边机制的成果文件,得到国际社会愈益广泛的认同和支持,展示出强大的国际影响力,为推进全球治理体系变革贡献了中国智慧。第四卷以三个专题和一系列精深论述,进一步科学回答了世界之问,充分彰显了当代中国共产党人胸怀天下的高远境界和崇高抱负。
中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。以习近平同志为核心的党中央为解决人类共同难题、回应世界之问,提出了一整套中国主张,采取了一系列中国行动。除在总体层面提出构建人类命运共同体这一中国方案外,还在具体发展层面,提出发展观、合作观等,提出“一带一路”国际合作倡议,主导成立了亚投行、金砖国家新开发银行、上合组织开发银行、丝路基金等多边金融架构,为推动世界共同发展注入了中国动力;在全球治理层面,倡导建立新型国际关系、新型大国关系,倡导共商共建共享的全球治理观,为优化全球治理作出了中国贡献;在人类文明层面,提出了全人类共同价值、正确义利观,倡导新安全观、文明观、人权观,为人类文明进步贡献了中国智慧。这一系列中国观念、中国主张、中国方案,贯穿在第四卷一篇篇著述中,充分展现了新一代中国共产党人始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史上正确认识和处理同外部世界的关系,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边。所有这些,为国际社会了解中国、读懂中国,打开了一扇明亮的思想之窗。
进一步科学回答人民之问,始终做到为人民执政、靠人民执政
人民性是马克思主义最鲜明的品格,人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。为谁执政、为谁用权、为谁谋利是中国共产党人时刻都必须回答好的人民之问。第四卷中饱含深情的文字,鲜明回答了这个人民之问,对中国共产党人的人民立场、人民情怀作了坚定的宣示和饱满的表达,充分体现了以习近平同志为核心的党中央爱民亲民安民惠民的真情实意。
坚持人民至上,坚持以人民为中心的发展思想,贯穿新时代中国共产党治国理政全过程。习近平总书记在第四卷中对人民至上的思想进行了全面深入的阐述,从“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的坚定决心,到“民心是最大的政治”的高度自觉,从“打江山、守江山,守的是人民的心”的谆谆告诫,到“民之所忧我必念之,民之所盼我必行之”的使命担当,中国共产党人的人民情怀和习近平总书记的赤子之心跃然纸上。习近平新时代中国特色社会主义思想之所以感染人、吸引人、教育人、凝聚人,得到广泛认同和高度评价,根本在于这一思想的主要创立者是“人民的领袖”,在于这一思想真正是“人民的理论”。
实行人民民主是人民最关心的政治权利,是我们党始终不渝坚持的根本执政理念,也是人民之问的必答题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重要思想。第四卷以专篇深入论述了这一重要思想,有针对性地集中阐述了评价一个国家是否民主的“四个要看四个更要看”标准;阐述了中国共产党始终坚持人民民主的“五个基本观点”;强调我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主;强调人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。这些重要论述,创造性地丰富和发展了马克思主义民主理论和国家学说。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,也是人民群众的强烈愿望。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。这方面的战略谋划、战略决策、战略举措,在第四卷中都有进一步的全面呈现,比如从促进共同富裕的“总体思路”,到促进共同富裕的“四条原则”,再到促进共同富裕的“六条路径”,既有“任务书”,又有“路线图”,还有“施工图”,充分体现了党中央对人民群众新要求新期待的科学研判和从实际出发采取的真招实招。
进一步科学回答时代之问,不断振兴和发展社会主义
马克思主义诞生170多年来,人类社会发生了翻天覆地的变化,世界资本主义和社会主义都发生了很大变化,但是资本主义的基本矛盾没有变,工人阶级的历史使命没有变,科学社会主义的真理性没有变,人类社会发展的总趋势没有变,资本主义仍然在世界上占据优势、“资强社弱”的总体格局也没有变。但随着2008年国际金融危机的冲击和世界百年未有之大变局的加速演变,当代资本主义出现历史性衰落,中国特色社会主义取得巨大成就。资本主义和社会主义两种意识形态、两种社会制度,经过俄国十月革命后一百多年的历史演进及较量,在新时代发生了有利于社会主义的重大转变。新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。在这样的时代背景下,深化对社会主义和资本主义两种社会制度合作博弈、长期共存的认识,科学回答超越资本主义历史局限、赢得社会主义竞争优势的时代之问,是马克思主义政党和共产党人必须勇敢担负的使命。
学习《习近平谈治国理政》第四卷并结合学习前三卷使我们深切认识到,这套权威著作立足当代中国和当今世界伟大实践,深刻总结世界社会主义五百年历史、十月革命以来社会主义实践经验、中国共产党百年来的成功实践,科学分析当代资本主义各种矛盾危机,全方位揭示资本主义演变的趋势和命运,深入研究在百年变局中正确处理社会主义与资本主义关系,深入探索马克思主义和社会主义在21世纪的创新发展之路,以全新的视野和一系列原创性新思想新论断科学回答了这个时代之问。
这套权威著作教导和启示我们:马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时,关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时,这是社会历史发展不可逆转的总趋势,但道路是曲折的。要认真做好两种社会制度长期合作和斗争的各方面准备,最重要的是立足党在现阶段的奋斗目标,脚踏实地推进我们的事业,不断建设对资本主义具有优越性的社会主义,不断为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来打下更加坚实的基础。
这套权威著作教导和启示我们:社会主义从来都是在开拓创新中前进的,必须勇于破除束缚社会主义发展的落后陈旧观念,在实践中不断深化对社会主义的认识,不断开辟社会主义发展的新境界。中国特色社会主义道路,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。社会主义并没有定于一尊、一成不变的套路,只有把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来,在实践中不断探索总结,才能把蓝图变为美好的现实。
这套权威著作教导和启示我们:必须发挥历史主动性和创造性,坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,清醒认识世情、国情、党情的变化,锐意进取,大胆探索,不断有所发现、有所创造、有所前进,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”我们要深入把握这一重大论断的丰富内涵,进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识,更加自觉地用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。
科学回答时代课题,深化对“三大规律”的认识
时代课题是理论创新的驱动力。只有抓住并回答、解决时代课题的理论,才能立时代潮头、领风气之先。习近平总书记强调:“要立足时代特点,推进马克思主义时代化,更好运用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代,真正搞懂面临的时代课题,深刻把握世界历史的脉络和走向。”习近平新时代中国特色社会主义思想在深入把握时代方位、科学回答时代课题中创立并不断发展。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。我们党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。新时代,党和国家事业站在了新的历史起点上。在改革开放以来取得的重大成就基础上,我们具备继续发展的坚实基础和有利条件,同时面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,这给我们提出了大量亟待回答的理论和实践课题。习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,准确判断我国发展新的历史方位,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,指引党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
推进马克思主义中国化时代化,必须准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,科学回答时代课题。正是通过对时代课题的科学回答,习近平新时代中国特色社会主义思想实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升,进一步擘画了中国式现代化道路的新图景,开辟了管党治党、兴党强党的新境界,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
扎根新时代的伟大实践,随着实践的变化不断丰富发展
习近平总书记指出:“马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。”实践的观点是马克思主义认识论首要的、基本的观点。科学理论从实践中来,被实践所检验,再回到实践中转化为改造世界的物质力量。习近平新时代中国特色社会主义思想以我们党长期积累的历史经验为深厚基础,立足新时代中国特色社会主义伟大实践推进理论创新,把丰富经验升华为科学理论,在实践创新和理论创新的互动中实现马克思主义中国化新的飞跃。
《决议》重点总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验,具体从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作13个方面总结了各方面重大成就,并概括了其中的原创性理念和思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶。《决议》在党的十九大报告提出的“八个明确”基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。
从“八个明确”到“十个明确”,习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步丰富发展。《决议》把“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量”放在“十个明确”的首位,并增加“全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”的内容;在第二个“明确”中,增加“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的内容;在第三个“明确”中,增加“发展全过程人民民主”的内容,并采用“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的新表述;在第四个“明确”中,采用“全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的“四个全面”新表述;第七个“明确”,即“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全”,为新增加内容;在第九个“明确”中,增加“服务民族复兴、促进人类进步”的内容;第十个“明确”,即“明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命”,为新增加内容。“十个明确”蕴含的战略思想和创新理念,是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性理论贡献。
坚持“两个结合”,续写马克思主义中国化时代化新篇章
习近平总书记强调:“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。“两个结合”集中反映了新时代中国共产党人对马克思主义发展规律的深刻把握,拓展了马克思主义中国化时代化的内涵和途径。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚定自觉坚持和发展马克思主义的典范,是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的成果。
当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新。面对快速变化的世界和中国,推进马克思主义中国化时代化,必须把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,立足新的历史方位,从新的实际出发,把马克思主义基本原理同新时代中国实际相结合,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,续写了马克思主义中国化时代化新篇章。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,充分体现了马克思主义的真理力量、实践力量。
习近平新时代中国特色社会主义思想,既始终贯穿着马克思主义的世界观和方法论,又承载着中华文明独特基因和鲜明民族特色,凝结着中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,具有强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力。这一重要思想,既实现了马克思主义基本原理同中华优秀传统文化的深度结合,又推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。这一重要思想,科学回答了马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的历史性课题,以新的时代内涵激发了中华文明新的活力。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们不断推进实践基础上的理论创新,谱写了新时代中国特色社会主义的精彩华章。习近平新时代中国特色社会主义思想是与时俱进、不断发展的科学理论体系。只要继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,就能不断续写马克思主义中国化时代化新篇章。
我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出,毛泽东思想是“马克思主义中国化的第一次历史性飞跃”,中国特色社会主义理论体系“实现了马克思主义中国化新的飞跃”,习近平新时代中国特色社会主义思想“实现了马克思主义中国化新的飞跃”。深刻回答时代面临的重大课题,对马克思主义作出原创性贡献,为民族复兴提供科学行动指南,是这些马克思主义中国化的科学理论的显著特征。马克思主义中国化的历次“飞跃”实践充分证明,马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。
深刻回答时代面临的重大课题
马克思主义认为,“任何真正的哲学都是自己时代精神的精华”。马克思主义创新发展的重要一步,是从变化发展了的实际中提炼出反映历史本质和规律、事关发展全局的根本问题,即“时代课题”。作为极具理论创新意识和能力的无产阶级政党,中国共产党在革命、建设、改革的历史进程中,始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断形成马克思主义中国化的理论创新成果,及时回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,着力解决了不同时代的重大课题。
毛泽东思想形成与发展跨越新民主主义革命、社会主义革命和建设两个历史时期。在新民主主义革命时期,着力解决了如何实现从封建专制向人民民主转变、如何实现民族独立和人民解放的中心问题。在社会主义革命和建设时期,着力解决了如何实现向社会主义社会过渡、如何开展社会主义革命和建设等重大时代课题。在回答和解决两大历史时期的重大课题和中心问题的过程中,毛泽东思想实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
在改革开放和社会主义现代化建设新时期,党着力解决如何改变生产力相对落后的状况、探索出一条符合中国国情的社会主义建设道路、使人民过上富裕的小康生活等问题。以邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进,是党面临的主要任务。以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题的过程中,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
对马克思主义作出原创性贡献
在推进马克思主义中国化的进程中,我们党始终坚持以马克思主义为指导,持续推进以革命、建设和改革实践为基础的重大理论创新,观照历史、现实和未来,贯通马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义,不断把对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提升到新高度,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面提出了一系列新思想新论断新战略,为丰富和发展马克思主义作出了原创性贡献。
毛泽东思想是对我们党经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验的理论概括。新民主主义革命时期提出的枪杆子里出政权、工农武装割据、“农村包围城市、武装夺取政权”、坚持思想建党、坚持民主集中制、“三大优良作风”“三大法宝”等论断,极大地丰富和发展了马克思主义革命理论、建党学说、军事理论等;社会主义革命和建设时期提出的正确处理人民内部矛盾、“正确处理社会主义建设十大关系”、适合我国国情的工业化道路、“长期共存、互相监督”的多党合作基本方针、“百花齐放、百家争鸣”的科学文化基本方针等,对丰富和发展马克思主义的社会主义建设、无产阶级专政、工业化道路等理论作出了原创性贡献。
中国特色社会主义理论体系在总结新中国成立以来社会主义建设正反两方面经验教训的基础上,先后提出坚持四项基本原则、社会主义初级阶段论、“三步走”发展战略、“一个中心、两个基本点”、建设有中国特色的社会主义、“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”“按劳分配为主体,多种分配方式并存”、建立社会主义市场经济、“一个国家,两种制度”、科教兴国战略、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、转变经济发展方式等一系列论断,坚持和发展了马克思主义的所有制理论、经济建设理论、国家统一理论、社会发展理论等,对科学社会主义理论作出了原创性贡献。
习近平新时代中国特色社会主义思想着眼党面临的新形势和新任务,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断。《决议》用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导、加强党对一切工作的全面领导、社会主要矛盾的变化、经济发展进入新常态、绿水青山就是金山银山、构建人类命运共同体等治国理政的战略思想和创新理念,是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果,对马克思主义政治、经济、文化、社会、生态以及军队、外交和无产阶级政党建设等理论作出了原创性贡献,无愧于当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。
为民族复兴提供科学行动指南
思想是行动的先导,理论是实践的指南。中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,团结带领全国各族人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。一百年来,中国共产党始终把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,坚持用马克思主义中国化最新成果引领民族复兴伟大实践。
毛泽东思想在山河破碎、内忧外患、国力孱弱的时代背景中创立,在指导中国革命和建设实践中不断彰显理论魅力和真理力量。其中,新民主主义革命理论是从我国历史和现实出发、深刻研究中国革命特点和规律的革命理论,是指导革命胜利的科学理论;社会主义革命和社会主义建设理论是依据新民主主义革命胜利所创造的向社会主义过渡的经济政治条件,提出的一系列具有战略意义的正确思想和方针。毛泽东思想的活的灵魂是贯穿于各个组成部分的立场、观点、方法,体现为实事求是、群众路线、独立自主三个基本方面,没有调查就没有发言权、实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、独立自主等思想方法和工作方法深入人心,为党和人民事业发展提供了科学指引。在毛泽东思想指引下,我们党领导全国人民,找到了新民主主义革命的正确道路,完成了反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的任务,建立了中华人民共和国,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件;找到了社会主义革命和建设的正确道路,确立了社会主义基本制度,实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
中国特色社会主义理论体系形成于“和平与发展”成为时代主题的历史条件下,并在我国改革开放和现代化建设实践中接续发展。中国特色社会主义理论体系由一系列相互贯通的新思想、新观点、新论断构成,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。其内容涉及中国特色社会主义的根本任务和发展阶段、发展道路、发展战略、发展动力等问题,涵盖中国特色社会主义市场经济建设、民主政治建设、先进文化建设、和谐社会建设、生态文明建设和党的建设等,解放思想、与时俱进、“两手抓,两手都要硬”、全面协调可持续等思想方法和工作方法为中国特色社会主义事业提供了科学引领。在中国特色社会主义理论体系指引下,我国实现了经济总量跃居世界第二的历史性突破,迎来了香港澳门的顺利回归,转变了经济发展方式,促进了社会和谐稳定,开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义道路,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
党的十八大以来,立足我国发展新的历史方位,以习近平同志为核心的党中央深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。人民至上、问题导向、大历史观、战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维、斗争精神等思想方法和工作方法为中华民族伟大复兴提供了科学指南。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们党统筹国内国际两个大局,统揽“四个伟大”,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,推动复兴之路进入不可逆转的历史进程。
理论的生命力在于不断创新。在百年奋斗历程中,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化。我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。
党的十九届六中全会深入总结马克思主义中国化的历史进程和所取得的重要理论成果,让我们更为深入地认识到了马克思主义的巨大真理威力和强大生命力。马克思主义中国化之所以能实现新的飞跃,很重要的原因就在于马克思主义本身具有科学性、人民性、实践性和开放性的理论品质;同时,马克思主义中国化新的飞跃也充分彰显了这四大理论品质。我们要从党的百年历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
彰显科学性
马克思主义是科学的理论,揭示了人类社会发展一般规律和资本主义运行特殊规律,为人类指明了从必然王国走向自由王国的途径。马克思主义理论的科学性,源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论,为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器,为世界社会主义指明了正确前进方向。
马克思主义能够在中国大地、在中国人民心中落地生根,实现马克思主义中国化的飞跃,靠的正是科学真理的力量。毛泽东思想为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向,为党和人民事业发展提供了科学指引。中国特色社会主义理论体系指引我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。这些都印证了马克思主义的科学性。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为发展马克思主义作出了原创性贡献,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,许多长期想解决而没有解决的难题得到解决,许多过去想办而没有办成的大事办成了,新时代中国实践、中国道路的巨大成功不断彰显马克思主义的科学性。
彰显人民性
马克思主义是人民的理论,是人民实现自身解放的思想体系,人民性是马克思主义最鲜明的品格。习近平总书记强调,“马克思主义博大精深,归根到底就是一句话,为人类求解放”“马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力,就是因为它植根人民之中,指明了依靠人民推动历史前进的人间正道”。坚持人民立场、代表人民利益,是马克思主义的根本立场。代表人民、为了人民,是马克思主义能够始终占据真理和道义制高点的真正原因。
马克思主义能够在中国发扬光大、生机勃勃,实现马克思主义中国化的飞跃,一个重要原因在于这一科学理论始终坚持人民立场,以追求包括中国人民在内的全人类的解放和人的自由全面发展为己任。在革命、建设、改革的不同历史时期,中国共产党都始终坚持马克思主义理论的人民性,始终把人民立场作为根本立场,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,从而真正把广大人民群众动员和组织起来,共同创造历史伟业。
党的十八大以来,党中央始终把人民放在心中最高的位置,始终坚持发展为了人民的根本立场,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,始终坚持维护最广大人民根本利益,始终坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,充分印证了我们党为人民谋幸福的初心。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,充分彰显了马克思主义的人民性的理论品质。
彰显实践性
马克思主义是实践的理论,指引着人民改造世界的行动。实践的观点是马克思主义首要的、基本的观点。马克思主义不仅用实践的观点来看待世界、解释世界,而且强调用实践来改变世界。正如马克思所说,“全部社会生活在本质上是实践的”“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界”。实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。马克思主义之所以永不枯竭,永远具有蓬勃的生命力,恰恰在于其实践性。
马克思说过,“理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家的需要的程度”。历史和人民选择了马克思主义,正是因为马克思主义满足了中国实践需要。马克思主义一经传入中国,就与中国人民、中华民族的命运紧密结合在一起,深刻改变了中国的历史面貌。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结。中国特色社会主义理论体系指引党领导人民创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。中国的伟大实践充分证明,历史和人民选择马克思主义是完全正确的。
党的十八大以来,习近平总书记面对国内国际形势新变化,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断。习近平新时代中国特色社会主义思想既来自实践,在实践经验基础上总结、提炼、升华而成,用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展,同时又指导实践,不断用发展着的马克思主义引领党和国家事业全面开创新局面,从而在理论与实践良性互动中充分彰显真理力量和实践伟力。
彰显开放性
马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系,它并没有结束真理,而是开辟了通向真理的道路。马克思主义并不是自我封闭僵化的理论体系,而是始终站在时代前沿,在开放中不断发展,不断回应人类社会面临的新挑战,从而保持旺盛的发展力量和生命活力。
马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义,二者是在互动中发展的。一部马克思主义中国化的历史,就是一部用发展着的马克思主义指导新的实践的历史。中国共产党诞生以来,一代又一代的中国共产党人在马克思主义指导下准确把握时代发展的大势,在继往开来的过程中不断破解发展难题,深化了对马克思主义中国化发展规律的认识,不断推进马克思主义中国化时代化,形成了包括毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系在内的一系列具有时代特色、引领时代潮流的理论创新成果,为我们提供了观察时代、把握时代、引领时代的思想武器。
党的十八大以来,习近平总书记就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想回应了中国的时代课题和人类面临的共同课题,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。
总之,中国共产党在百年奋斗中推进马克思主义中国化实现一次次飞跃,使马克思主义的科学性和真理性在中国得到了充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到了充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到了充分彰显,从而充分证明了马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论,充分展现了马克思主义的强大生命力。
2021年,是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年。
这一年,中国共产党迎来百年华诞。百年来,党始终践行初心使命,彻底扭转了近代以来中华民族的历史进程,生动谱写了世界社会主义历史发展的壮丽篇章,成功开辟了马克思主义新境界,为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功业,为促进人类进步作出了重大贡献。这一年,中国宣告全面建成小康社会。我们历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的伟大奇迹,迈出了实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。这一年,党的十九届六中全会胜利召开。会议全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,通过百年党史上第三个历史决议,深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这一年,我们实现“十四五”良好开局。我国沉着应对百年变局和世纪疫情,经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进。构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。
2022年,我们党将召开第XX次全国代表大会,这是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的大会,是党和国家政治生活中的一件大事。当前,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。人行半山不停步,船到中游更奋楫。我们既要正视困难,又要坚定信心,保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以实际行动把党中央决策部署落实到位,以优异成绩迎接党的XX大胜利召开。
要毫不动摇坚持和加强党的全面领导。办好中国的事情,关键在党。中国共产党是最高政治领导力量,这是最大的国情,是“国之大者”。坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。历史充分证明,中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力,是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强政治保障。
要深入践行以人民为中心的发展思想。为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。历史深刻昭示,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。坚持以人民为中心,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的各个方面。要准确理解坚持以人民为中心的深刻内涵,尊重人民主体地位,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。
要深刻学习领会新时代党的创新理论。坚持理论创新,是马克思主义永葆生机活力的奥秘所在,更是我们坚持马克思主义指导地位不动摇、不断开创马克思主义理论新境界的根本需要。我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。建设长期执政的马克思主义政党,实现中华民族伟大复兴的中国梦,离不开理论创新,离不开理论武装。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。在新的征程上,我们要以高度的政治自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,以新气象新作为创造新的历史伟业。
要坚持以新发展理念引领高质量发展。新发展理念作为系统的理论体系,是我们党在深刻总结国内外发展经验教训的基础上、在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律的新认识。准确理解和贯彻新发展理念,引领高质量发展,既要深刻把握我国经济社会发展的规律和特点,又要有针对性地破解改革发展中的难题。要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,持续改善民生,促进经济持续健康发展,保持社会大局稳定。
千秋伟业,百年序章;继往开来,再展风华。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、砥砺前行,以信仰之光照亮前行之路,以如磐初心凝聚奋斗伟力,接续谱写新的百年华章。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出,要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导全党坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。从百年党史上的三个历史决议,特别是党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),我们可以清楚地看到,中国共产党始终高度重视对历史经验的总结和运用,并用以教育全党和全国人民,从而把握历史规律和历史主动,增加历史自信,走好新的赶考之路。
就党的百年奋斗重大成就和历史经验作出《决议》,彰显了中国共产党高度的历史自信
习近平总书记高度重视总结党的历史经验,善于运用历史思维,深刻把握历史规律和历史主动,发表了一系列相关重要论述,很多重要思想和理念都是总结历史经验的结果。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年大会、庆祝中国人民解放军建军九十周年大会、庆祝改革开放四十周年大会、庆祝中华人民共和国成立七十周年大会等会议上的重要讲话,对党的历史都作过深刻总结和论述,体现了对党的百年奋斗的新认识。2021年2月20日,习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话,要求通过党史学习教育,进一步感悟思想伟力,增强用党的创新理论武装全党的政治自觉;进一步把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动;进一步深化对党的性质宗旨的认识,始终保持马克思主义政党的鲜明本色;进一步总结党的历史经验,不断提高应对风险挑战的能力水平。按照习近平总书记的要求,党史学习教育扎实推进,广大党员、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,全党历史自觉、历史自信大大增强,党的创造力、凝聚力、战斗力大大提升。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上发表重要讲话,庄严宣告全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,全面回顾和系统总结党的百年奋斗的历程,深刻阐述以史为鉴、开创未来的根本要求。这一重要讲话,为党的十九届六中全会就党的百年奋斗重大成就和历史经验作出《决议》,提供了重要遵循。
党中央决定通过召开党的十九届六中全会,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是郑重的历史性、战略性决策,体现了我们党高度的历史自信。1945年,党的六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》,对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结,统一了全党思想,为夺取新民主主义革命的全国性胜利作了重要准备。1981年,党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,总结了社会主义革命和建设的历史经验,特别是正确评价了毛泽东同志和毛泽东思想,对推动党团结一致向前看、推进改革开放和社会主义现代化建设产生了重大影响。就像前两个历史决议一样,党的十九届六中全会通过总结党的奋斗历史,对于统一全党思想、意志和行动,增加历史自信,加强党的团结统一,增强斗争精神,从而团结带领全国人民高度一致地建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴,必将产生重大而深远的影响。
知所从来,方明所往。在党成立一百周年的重要历史时刻,在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,将全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验作为全会的鲜明主题,发出新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度历史自信,体现了我们党牢记初心使命、继往开来的政治担当。
中国共产党和中国人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,彰显了党的初心使命
现在世界上有各种类型的政党几千个,但是,像中国共产党这样成立一百年,连续执政七十多年,引领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的政党,全世界很难找到第二个。习近平总书记说过,当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。中国共产党为什么能?要从历史找寻答案。《决议》在一开头就讲出了最重要的原因,“中国共产党自一九二一年成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命”。
《决议》把党的百年历史划分为四个时期,分别叙述了党的主要任务、奋斗历程、取得的成就及其之于实现中华民族伟大复兴的意义。新民主主义革命时期,党领导人民实现民族独立、人民解放,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。社会主义革命和建设时期,党领导人民完成社会主义革命,消灭一切剥削制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党领导人民实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
从党的百年奋斗历程和重大成就可以看出,党团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,都是在践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。习近平总书记在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上指出,一百年来,我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,致力于为人类谋进步、为世界谋大同,天下为公,人间正道,这是我们党具有历史自信的最大底气,是我们党在中国执政并长期执政的历史自信,也是我们党团结带领人民继续前进的历史自信。这样的总结,一定能够进一步激励和教育全党同志,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义,自觉走好建设社会主义现代化强国新的赶考之路。
“两个确立”的提出,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义,彰显了党在政治上、理论上的高度成熟
《决议》把新时代置于民族复兴的历史长河中观察,更加彰显了新时代的历史特点和历史地位。《决议》文本中,这部分篇幅最长,内容最丰富,总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,特别是原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。为什么党能团结带领人民取得历史性成就、发生历史性变革?这一时期有哪些宝贵经验要长期坚持下去?这样的总结很有现实意义和实践价值。
《决议》对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵作了新的概括,从党的十九大报告的“八个明确”变成了“十个明确”。增加了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,发展全过程人民民主,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全,中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,以伟大自我革命引领伟大社会革命等重要理念和思想。这些重要理念和思想,是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果,丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想内涵。
关于习近平总书记思考和回答的重大时代课题,《决议》在党的十九大报告讲的新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义之外,又增加了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党。习近平总书记对这两个重大时代课题进行了深邃思考和科学判断,提出了一系列新理念新思想新战略,领导全党全国人民走出了一条中国式现代化道路和在长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的道路。《决议》指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地运用和发展了马克思主义,这一思想的真理伟力和实践伟力已为党的十八大以来的伟大斗争实践所充分验证,必将推动全党在重大理论和实践问题上统一思想、统一意志、统一行动,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴。
《决议》还从十三个方面总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,阐释了以习近平同志为核心的党中央面临的新问题、提出的新理念、采取的新举措以及实践中的新成效。《决议》指出,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。取得如此巨大成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领。因此,《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这是《决议》作出的最重要的政治结论,必将使全党同志更加自觉地做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
对党的百年奋斗历史经验所作的“十个坚持”的总结,贯通历史、现在和未来,彰显了中国共产党对自身、对中国人民、对中华民族的未来自信
《决议》概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验:坚持党的领导,坚持人民至上,坚持理论创新,坚持独立自主,坚持中国道路,坚持胸怀天下,坚持开拓创新,坚持敢于斗争,坚持统一战线,坚持自我革命。这十条历史经验揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。这些历史经验来之不易,是经过长期实践积累的,是党和人民流血流汗换来的,其背后是党艰苦卓绝的奋斗历程,是一代代人的探索创造。这是中国共产党人宝贵的精神财富,是不断成长壮大的成功密码,是做好工作的重要遵循。我们必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。
回顾历史,是为了开创未来。《决议》指出:“现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们一定要继续考出好成绩,在新时代新征程上展现新气象新作为。”我们要清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。我们要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,坚定理想信念,牢记初心使命,始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗,决不在根本性问题上出现颠覆性错误。
必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。党在百年历史发展中形成了一系列基本的理论路线方针政策。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央既擘画了宏伟发展蓝图,又作出了正确的实施方略部署,实践已经充分证明了其正确性。全党同志要自觉地同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。
必须永远保持同人民群众的血肉联系。要站稳人民立场,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,维护社会公平正义,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
必须继续推进新时代党的建设新的伟大工程。全面从严治党永远在路上,“四大考验”和“四种危险”长期存在。要铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
必须抓好后继有人这个根本大计。要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部,要源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来,要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才。
历史照亮未来,征程未有穷期。《决议》是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。在新征程上,全党要不忘初心、牢记使命,坚定信心、勇毅前行,在新的赶考之路上赢得更加伟大的胜利和荣光。
〔作者为中央党校(国家行政学院)副校(院)长〕
推进贸易高质量发展,是党中央面对国内国际形势深刻变化作出的重大决策部署,是事关经济社会发展全局的大事。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调,“立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,形成全球资源要素强大引力场,促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展,加快培育参与国际合作和竞争新优势”。不久前召开的中央经济工作会议也提出“扩大高水平开放,多措并举稳定外贸,保障产业链供应链稳定,加大吸引外资力度”的要求。面对世纪疫情、大国竞争与博弈、单边主义和保护主义抬头等挑战,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,进一步推动贸易高质量发展成为在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局的关键一环。
实现高质量发展的必然选择
对外贸易是国民经济的重要组成部分。改革开放40多年来,贸易作为推动经济增长的“三驾马车”之一,在增强国家综合实力、提升我国国际地位中发挥了重要作用。当前,我国发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上,这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。推进贸易高质量发展、培育贸易竞争新优势,是实现经济高质量发展的必然选择。
一是有利于充分利用国内国际两个市场、两种资源,扩大我国经济发展的国际空间,加快构建新发展格局。贸易高质量发展既能高效精准地配置全球资源,进口我国经济发展亟需的战略资源、先进技术、重要货物,以及研发设计、环境、金融等生产性服务,又能弥补国内供给短板,更好适应国内消费升级的趋势,还能促进我国对外贸易体制改革,建立和完善开放型经济新体制,提升国家治理体系与治理能力现代化水平。
二是有利于适应全球价值链分工新变化,获得更高的贸易利益,加快贸易强国建设。需要看到,国际分工已经由产业间分工、产业内分工演进为产品内分工。在产品内国际分工中,国际贸易由以制成品贸易为主转向以中间品贸易为主;国际贸易利益由国家进出口规模决定转向由企业在全球价值链中的地位决定,处于价值链高端则获得高收益,处于价值链低端则获得低收益。我国要更好融入全球产业链、供应链、价值链,进而向价值链中高端攀升,关键举措就是要推动贸易高质量发展。
三是有利于把握数字全球化的重大机遇,加快数字贸易发展。当前,数字技术的发展使数字经济呈现出新的特征,比如,数字化创新、数字化生产、数字化消费、数字化服务以及数字全球化。数字技术成为引发当代国际经贸规则重构、产业链供应链重组、国际商业模式重建、国际经贸格局重塑的关键因素。提升贸易数字化水平,在货物贸易与服务贸易协同发展中加快数字贸易发展,有利于我国抢占未来数字贸易发展的制高点。
四是有利于积极应对国际环境复杂变化,巩固我国贸易大国的国际地位。当今世界处于百年未有之大变局,国际市场环境、需求环境、制度环境正在发生重大变化。从国际市场环境变化看,面对国际科技竞争加剧、贸易保护主义抬头等挑战,我们需改变在国际市场过度依赖部分国家的状况,实施市场多元化战略;从国际需求变化看,发达国家长期主导全球市场需求,我国面临发达国家高端挤压、发展中国家低端挤占等多重压力,需要进一步优化商品结构,大力发展高质量、高技术、高附加价值产品出口,应对更为激烈的国际市场竞争;从国际经贸规则变化看,全球贸易规则正处于重大调整中,需要更好顺应国际经贸规则新变化以及变化的新趋势,全面深化改革,推动制度型开放,健全相关法律法规体系,建设现代化经济体系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。
找准政策的发力方向
近年来,紧紧围绕增强外贸综合竞争力,我国对外贸易发展成效显著。2021年,我国货物贸易进出口总值39.1万亿元,比2020年增长21.4%。其中,出口21.73万亿元,增长21.2%;进口17.37万亿元,增长21.5%。以美元计价,我国进出口规模达到了6.05万亿美元,达到了历史高点。当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在此背景下,更好推进贸易高质量发展,需要增强相关政策的精准度,找准政策的发力方向。
在增强贸易创新能力上下功夫。进一步夯实贸易发展的产业基础,在重大关键技术攻关中发挥政府的主导作用,大力发展高新技术、高附加值产业和现代服务业;鼓励跨国公司在我国设立研发中心,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系;以发展跨境电商为重要抓手,推动外贸领域制度创新、管理创新、服务创新、业态创新、模式创新,加快发展海外仓、市场采购贸易、外贸综合服务企业、国际营销服务网络、外贸服务平台等新业态新模式。
以制度型开放推动全面深化改革。构建更高水平开放型经济新体制,打造国际一流、公平竞争的营商环境,建立产业政策、贸易政策、投资政策、科技政策协调机制;有序扩大服务业对外开放,完善跨境服务贸易负面清单管理制度,加快构建服务贸易促进体系、监管体制和保障体系;加快推进高标准自由贸易区建设,形成面向全球的高标准自由贸易区网络。
着力增强外贸综合竞争力。从人才、技术、标准、品牌、服务等方面多点发力提升外贸综合竞争力,加快人才培养,引进国际高端人才;加快自主创新平台建设,强化知识产权保护;提高我国产品国际标准采标率,将中国标准推向国际;加快自主品牌建设,打造享誉世界的中国品牌和中国服务;消除阻碍服务业更好发展的体制机制障碍,促进服务业开放。
提升贸易数字化水平。把握数字全球化新机遇,降低数字贸易壁垒,扩大数据要素市场开放,加快数字贸易发展,促进企业数字化转型,加快推动传统贸易数字化转型,在粤港澳大湾区等区域打造全球贸易数字化领航区,加强贸易数字化国际合作等。
完善贸易安全体系。加强国际产业链供应链安全体系建设,强化跨境电商进口商品监管,构建统筹发展和安全的出口管制体系,建立打击网络犯罪的国际协调合作机制等。
推动贸易可持续发展。大力发展绿色贸易、绿色投资与绿色金融,积极应对全球高标准贸易与环境规则变化。要推动企业从产品设计、原材料采购、生产制造到分销运输全流程贯彻绿色发展理念,发展绿色贸易;在引进外资与对外投资中,优先引进和投资绿色技术、绿色产业、绿色企业,发展绿色园区;发展绿色金融,使资金优先投向与环保、节能、清洁能源等绿色产业相关的企业和项目,促进产业结构绿色转型。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话(以下简称“七一”讲话)中指出:“中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。”没有中国共产党,就没有中华民族伟大复兴,是习近平总书记首次提出的重大政治论断,也是党的思想理论的重大创新,不仅深刻揭示了中国共产党和中华民族伟大复兴之间的根本逻辑、本质联系,也是对中国近代史、中国共产党党史、中华人民共和国历史的高度凝练和全新概括。从某种意义上说,这一重大论断是“七一”讲话的文眼。理解了这一论断,也就抓住了“七一”讲话的“纲”,把握住了“七一”讲话的“魂”。
中国共产党的成立点亮了中华民族伟大复兴的灯塔
中国共产党的成立,是近代中国社会发展的历史必然。1840年鸦片战争以后,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。救亡图存由此成为近代中国历史潮流中的突出主题。从太平天国运动、洋务运动到戊戌变法、义和团运动,再到清末新政、辛亥革命等,各种势力轮番登场,但都以失败而告终。无论是自下而上的革命运动还是自上而下的自强改良,其失败原因固然有多种因素,但无不表明,无论是农民阶级、地主阶级还是资产阶级,都无力承担起挽救民族危亡的历史重任。
究竟什么样的政党、团体或组织才能凝聚起救亡图存的革命力量?为什么唯有中国共产党能承担起其他任何势力都难以承担的历史使命?习近平总书记作出明确回答——“十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生”“中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命”。
一种新的科学思想的引领指导。近代以来中国仁人志士的救国方案,对各种主义和思潮都进行过尝试,资本主义道路没有走通,改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义、民粹主义、工团主义等也都“你方唱罢我登场”。1917年俄国爆发震惊世界的十月社会主义革命。俄国工人、农民能够挣脱国内反动统治的压迫,取得革命胜利,其根本原因首先是新的革命理论马克思主义的引领指导。在十月革命鼓舞下,以李大钊、陈独秀等为代表的一批先进知识分子开始积极宣传介绍马克思主义。马克思主义不同于以往理论的是,它创造性地揭示了人类社会发展的规律,旗帜鲜明指出共产主义必将胜利,资本主义必将灭亡。马克思主义第一次站在人民的立场探索人类自由解放的道路,为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。这一以为人类求解放为根本宗旨的科学理论,对在暗夜中摸索的先贤们来说,犹如一轮喷薄欲出的朝日,照亮了他们探索中华民族出路和寻求自身解放的革命道路。
一种新的阶级力量的组织团结。既然农民阶级、地主阶级、资产阶级都无力承担起拯救中华民族的历史重任,究竟谁才能代表民族的希望和未来?在西方列强因分赃不均而爆发的第一次世界大战期间,中国利用难得的“机遇”发展民族资本主义经济,由此带来了产业工人队伍的迅速壮大。第一次世界大战结束后,作为协约国的中国在巴黎和会上不仅没有受到战胜国待遇,反而被要求把德国在山东的特权全部转交给日本。遭遇如此赤裸裸的强权与不公,中国人彻底被激怒了。当时形势可谓“国外列强鸡飞狗跳,国内革命老打水漂,日本鬼子步步紧逼,新文化运动一点就着”。在新文化运动思想的启蒙、感召和鼓舞下,1919年终于爆发了以学生斗争为先导的五四运动。随着运动持续推进,各地工人自发罢工声援学生,因其富于组织纪律性、斗争意志坚决彻底,最终在运动中发挥了主力军作用。这标志着工人阶级开始以独立的姿态登上中国政治舞台。正是在五四运动前后,中国先进知识分子从巴黎和会所给予的实际教训中,认识到帝国主义列强联合压迫中国人民的实质,这是社会主义思想在中国进一步传播的直接原因。中国先进知识分子以马克思主义为指导,积极投身群众斗争实践,迅速推进马克思主义与工人运动结合。正是在此背景下,一个以马克思主义为指导的新型政党——中国共产党应运而生。
一种新的革命精神的淬炼锻造。有了科学思想的理论武装,还有代表先进生产力的工人阶级作为坚实的阶级基础,这样的政党是否就能承担起民族复兴的历史大任?显然还不够,还必须有英勇无畏的精神作支撑。这就是习近平总书记在“七一”讲话中首次提出的伟大建党精神。在历史和时代大潮中,中国共产党的诞生,具有历史和现实的必然性。事非经过不知难。“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”,这32个字的高度概括,回答了中国共产党来自何方、走向何处,承担怎样的历史使命,秉持怎样的革命斗志,拥有什么样的政治品格和宗旨情怀等一系列重大而根本的问题。革命先辈们正是淬炼锻造了这样的意志品格和精神境界,才能成功创建伟大的中国共产党。伟大的事业需要伟大的精神,伟大的精神引领伟大的事业。伟大建党精神是中国共产党能够坚持披荆斩棘奋斗百年、始终初心如磐使命在肩的精神密码。
先进科学的思想指导,坚定团结的阶级基础,英勇无畏的革命精神,这是中国共产党之所以能承担起民族复兴历史使命的根本特质。从这个意义上说,中国共产党的成立,点亮了中华民族伟大复兴的灯塔。
中国共产党百年奋斗的鲜明主题始终聚焦中华民族伟大复兴
一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。习近平总书记在“七一”讲话中首次用“四个伟大成就”“四个庄严宣告”阐述中国共产党一百年来为实现中华民族伟大复兴付出的艰苦努力、取得的辉煌成就以及建立的不朽功勋。
为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党在百年奋斗中先后创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设以及新时代中国特色社会主义的伟大成就。不同时代的成就对中华民族伟大复兴都作出了彪炳史册的历史贡献。新民主主义革命的胜利,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件,向世界庄严宣告,中国人民站起来了,中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了。社会主义革命的胜利,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础,向世界庄严宣告,中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。中国改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件,向世界庄严宣告,改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,中国大踏步赶上了时代。新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
只有创造过举世辉煌的民族,才懂得复兴的意义;只有历经深重苦难的民族,才对复兴有如此深切的渴望。中国共产党一百年的持续奋斗,始终把握历史主动,聚焦中华民族伟大复兴,在克服重大艰难险阻、经历无数生死考验、付出巨大代价牺牲后,最终推动中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。正是基于此,习近平总书记在“七一”讲话中指出:“中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。”“三个深刻改变”高屋建瓴、深入浅出地回答了中国共产党的产生为什么是开天辟地的大事变,阐明了中国共产党之于中华民族的非同寻常的历史意义和伟大贡献。
第一个“深刻改变”,意在强调在中国共产党诞生之后,近代以来中华民族积贫积弱、每况愈下的命运才由此改变,中华民族复兴事业从此拥有了坚强可靠的领导核心,中国人民从精神上由被动转为主动,中国革命的面貌焕然一新,中华民族开始艰难地但不可逆转地走向伟大复兴。第二个“深刻改变”,意在强调在中国共产党领导下,中国人民和中华民族的命运发生了翻天覆地的变化,从“赢得独立”到“温饱富足”,再到“走向强盛”,从“衰败凋零”到“欣欣向荣”,再到“自信自强”,中国人民、中华民族的面貌发生了根本性、历史性变化,中华民族以前所未有的崭新姿态昂首屹立于世界东方。第三个“深刻改变”,意在强调中国共产党在带领中华民族走向伟大复兴的历史进程中,成功探索出一条符合中国国情的正确道路——中国特色社会主义道路,并由此创造了中国式现代化道路,这不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径,也给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。毋庸置疑,中国特色社会主义创造了人类文明新形态。当拥有全世界近五分之一人口的中华民族,以一种完全不同于西方文明的新形态人类文明站在国际舞台时,世界发展的趋势和格局必然不可逆转地发生深刻改变。
当代中国共产党人庄严承诺实现中华民族伟大复兴的中国梦
实现中华民族伟大复兴的中国梦,是党的十八大以来习近平总书记提出的重要战略思想。作为一个具有重大标志性意义的政治目标和理论概念,中国梦的提出在习近平新时代中国特色社会主义思想中具有重大时代意义、战略意义和全局意义。党的十八大提出“两个一百年”奋斗目标,提出要准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。伟大的使命和艰巨的任务,首先需要有一个核心概念来集中反映党的政治理念和奋斗目标。2012年11月,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时,第一次把“实现中华民族伟大复兴”提炼升华为“中国梦”。梦想承接历史、观照现实、映射未来。中国梦这一概念,既浅显易懂、生动形象,又能够凝聚共识、汇聚力量。一经提出,就激起海内外中华儿女的强烈情感共鸣和浓厚爱国热情。中国梦的提出,与近代以来中华民族的不懈追求相承接,与当今世界发展的大势相契合,进一步揭示了近代以来中国历史的主题主线,进一步揭示了当代中国的发展趋势和根本走向。中国梦不是一般的口号和目标,是从政治、历史、战略全局的高度上,从中华民族的根本利益、历史命运和长远发展的高度上提出的重大战略思想,不仅为近代以来中国人民和中华民族的奋斗主题添上了浓墨重彩的一笔,也在21世纪的今天树起了一面激励中华儿女团结奋进的精神旗帜,鲜明地反映了当代中国的时代主题,体现了当代中国共产党人强烈的历史担当、政治责任和使命追求。
全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。党的十八大提出“两个一百年”奋斗目标,进一步明确了实现中华民族伟大复兴的时间表、路线图。只有全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,才能为启航第二个百年奋斗新征程奠定坚实基础。习近平总书记多次强调,全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党的十八大以来,面对全面建成小康社会冲刺阶段的新形势新任务新要求,以习近平同志为核心的党中央部署全面建成小康社会各项战略举措,并以决战决胜的坚定意志和强烈担当,出台一系列重大政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,特别是紧紧扭住农村人口脱贫这一突出短板,以精准思路和务实举措组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,创造了人类反贫困历史的伟大奇迹。在庆祝建党一百周年之际,习近平总书记向全世界宣告在中华大地上全面建成小康社会,这是中华民族的伟大光荣,是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣。
不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这是党的十九大作出的重大论断,也是贯穿十九大报告的鲜明主题和突出红线。在中国特色社会主义进入新时代的重大历史节点,党的十九大对实现中华民族伟大复兴中国梦进行全面擘画,作出“两步走”“两个十五年”的战略安排。毋庸置疑,今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,但实现这一目标,还需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。习近平总书记指出,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业。这“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。“七一”讲话在全面总结我们党百年奋斗为什么能够成功、怎样才能继续成功的重大历史经验时,阐述了“九个必须”,其中第一个“必须”是“必须坚持中国共产党坚强领导”,第九个“必须”是“必须不断推进党的建设新的伟大工程”。回顾历史,审视现实,展望未来,无论国际风云如何变幻,无论遇到任何风险挑战,我们应该清醒认识到:没有中国共产党的领导,就没有中华民族伟大复兴。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。只有坚持中国共产党领导,中华民族伟大复兴中国梦才能梦想成真。
“看历史,就会看到前途”。经过一百年的跋山涉水,已经成为拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党,在开启第二个百年奋斗目标新征程、团结带领中国人民实现中华民族伟大复兴中国梦新的赶考之路上,中国共产党定能不忘初心、不负梦想,向人民、向历史交上一份优异的答卷。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党的十八大以来,党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。”中国特色社会主义进入新时代,在习近平生态文明思想科学指引下,我国大力建设人与自然和谐共生的现代化,生态文明建设取得了具有里程碑意义的重大成就,生态环境明显改善,天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,中华民族永续发展的生态根基更加稳固。
生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力,开展一系列根本性、开创性、长远性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有。
大力推动绿色低碳循环发展。习近平总书记强调:“建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策。”以习近平同志为核心的党中央坚定不移贯彻新发展理念,将绿色低碳循环发展作为推动高质量发展的内在要求和自觉行动,把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局和生态文明建设整体布局,着力建立健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系。全国累计淘汰钢铁产能近三亿吨,化解煤炭过剩产能十亿吨。目前,全国新能源汽车保有量超过一千万辆,产销量居世界第一。建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系,可再生能源发电装机容量超十亿千瓦,水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机容量均居世界第一。
持续深入开展污染防治攻坚战。以习近平同志为核心的党中央把污染防治攻坚战作为生态文明建设的重大战略任务,以前所未有的决心和力度加强污染治理。大力推进蓝天保卫战,开展重点区域秋冬季大气污染综合治理和夏季臭氧污染治理攻坚行动。截至2021年底,全国近10.3亿千瓦煤电机组实现超低排放,6.8亿吨左右粗钢产能完成或正在实施超低排放改造。大力推进碧水保卫战,“十三五”以来,累计完成全国2804个县级及以上饮用水水源地10363个生态环境问题整改,全面完成长江入河、渤海入海排污口排查。稳步推进净土保卫战,完成土壤污染状况详查。全国约1/3的行政村深入实施环境整治,农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖比例达到90%以上。全面禁止洋垃圾入境,累计减少固体废物进口约一亿吨。
加大生态系统保护修复力度。我国率先在国际上提出和实施生态保护红线制度,建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系。截至目前,三江源、大熊猫等第一批五家国家公园设立,保护面积达二十三万平方公里。建立各级各类自然保护地近万处,约占陆域国土面积的18%。实施生物多样性保护重大工程,74%的国家重点保护野生动植物物种得到有效保护。连续五年开展“绿盾”自然保护地强化监督,五千多个重点问题得到整改。出台《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》,开展二十五个山水林田湖草生态保护修复工程试点,累计完成生态保护和修复面积约二百万公顷。
深入推进生态文明制度建设。加快完善生态文明顶层设计和制度体系,建立健全生态文明建设目标评价考核和责任追究制度、生态补偿制度、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度。“增强绿水青山就是金山银山的意识”被写入D章,加强生态文明建设要求被写入宪法。制定土壤污染防治法、长江保护法、噪声污染防治法等法律,修订环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等法律。中央生态环境保护督察自2015年启动试点以来,实现两轮三十一个省(区、市)以及新疆生产建设兵团的督察全覆盖,并对六家中央企业和两个国务院有关部门开展督察,成为推动各地区各部门落实生态环境保护责任的硬招实招。
生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化
习近平总书记指出:“党的十八大以来,我们坚持绿水青山就是金山银山的理念,全面加强生态文明建设,推进国土绿化,改善城乡人居环境,美丽中国正在不断变为现实。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识和行动,我国在续写世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的同时,创造了令世界瞩目的生态奇迹。
绿色发展成效不断显现。我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.5%的经济增长,能耗强度累计下降26.2%,相当于少用约十四亿吨标准煤,少排放约29.4亿吨二氧化碳,是全球能耗强度降低最快的国家之一。2021年,我国煤炭消费量占能源消费总量的比重比2012年下降12.5个百分点,清洁能源消费占比提升到25.5%。过去十年,我国单位国内生产总值二氧化碳排放下降约34%,绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。
生态环境改善成效显著。在大气环境方面,2021年,全国地级及以上城市空气质量优良天数比率提高到87.5%,比2015年上升6.3个百分点;细颗粒物(PM2.5)平均浓度比2015年下降34.8%;重污染天数减少53.6%。在水环境方面,2021年,全国地表水Ⅰ—Ⅲ类断面比例上升至84.9%,比2015年上升18.9个百分点;劣Ⅴ类水体比例下降至1.2%。长江干流全线连续两年达到Ⅱ类水体,黄河干流全线达到Ⅲ类水体。在土壤环境方面,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到有效管控。生态环境安全防线持续巩固,绿水青山的“生态颜值”和人民生活的“幸福指数”同步提升。
生态系统得到持续修复。党的十八大以来,我国累计完成造林9.6亿亩,占全球人工造林的1/4。森林覆盖率提高2.68个百分点,达到23.04%,森林面积和森林蓄积连续三十多年保持“双增长”,成为近二十年来全球森林资源增长最多的国家。2021年,草原综合植被盖度升至56.1%,全国湿地保护率达52.65%。“十三五”末,水土流失面积较二十世纪八十年代监测最高值减少97.76万平方公里,荒漠化、沙化土地面积连续三个监测期(每五年一个监测期)实现“双缩减”。三百多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量稳中有升,生态安全屏障越来越稳固。
为全球生态治理作出重要贡献。推动《巴黎协定》达成、签署、生效和实施,宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议,会议发布“昆明宣言”,开启全球生物多样性治理新篇章。倡导建立“一带一路”绿色发展国际联盟和“一带一路”生态环保大数据服务平台,开展南南合作,帮助发展中国家提高环境治理能力、增进民生福祉。2016年,联合国环境规划署发布《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》报告,向世界介绍中国生态文明理念与实践。这表明,我国生态文明建设成就得到国际社会广泛肯定,成为全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者。
坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路
习近平总书记强调:“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。”建设人与自然和谐共生的美丽中国,必须认真总结新时代党领导我国生态文明建设的宝贵经验,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
坚持党的全面领导。党的十八大以来,我国生态文明建设之所以取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有习近平总书记掌舵领航,在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。建设人与自然和谐共生的美丽中国,必须坚持党的领导这一最大制度优势,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记“国之大者”,全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,把党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署落到实处。
坚持科学理论引领。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,是党领导人民推进生态文明建设取得的标志性、创新性、战略性重大理论成果,为建设美丽中国提供了根本遵循。建设人与自然和谐共生的美丽中国,必须坚持以习近平生态文明思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路。
以高水平保护推动高质量发展。党的十八大以来我国生态文明建设的实践表明,生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的。建设生态文明、推动绿色低碳循环发展,不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要,而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,保持加强生态文明建设的战略定力,着力推动经济社会发展全面绿色转型,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,持续改善生态环境质量,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。
建立健全生态文明制度体系。党的十八大以来,我国推进生态文明建设的一个鲜明特色,就是重在发挥制度管根本、管长远的作用,用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境,越织越密的生态文明制度体系成为生态文明建设的可靠保障。必须深入推进生态文明体制改革,构建以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,形成生态环境保护工作大格局,为生态环境根本好转、建设美丽中国提供有力制度保障。
出于遏制中国发展的目的,霸权国家企图大打意识形态牌,筹划召开所谓“民主峰会”,妄图垄断对“民主”的裁判权,将美式民主作为干涉他国内政的霸权工具,用已给世界带来无穷灾难的“美式民主”搅乱国际环境,阻遏中国发展进程。对此,我们必须向世界发出真理之声,使世界人民明白:何谓民主?美式民主与中国全过程人民民主,到底哪个是假民主,哪个是真民主?
美式民主:建立在“权力割让”神话上的“资本的民主”
美式民主有三要素:一是多党竞选制,二是三权分立制,三是议会民主制。多党竞选制是其核心,它以社会契约论的“天赋人权”与“权力割让”理论为基础:每个人具有“天赋人权”,但当人们都使用此天然权利就必将产生纷争,为了自身幸福安宁,人们同意将部分“天赋人权”通过社会契约(如选票)割让给政府,由此形成政府的公共权力。于是,多党竞选制成为人民将权力自愿交给政府的“民主制度”。实际上,此乃虚构的神话,既违背事实,又背离逻辑。
所谓“天赋人权”本身就是虚幻的假设。即便其真的存在,也断然不可能通过“割让”而形成国家权力,因为二者性质完全不同。国家权力是以支配公共物质文化财富为基础的现实权力。没有可供支配的公共财富,一切国家权力都荡然无存。而所谓“天赋人权”乃是基于抽象人性论而假设的每个人生而具有的“权利”,如自由、平等之类,其本质不同于以支配财富为基础的现实权力。物质文化财富来自人民的创造,因此国家权力归根到底来自人民,而非“天赋”。“天赋人权”无论如何也不可能通过“割让”而魔术般地变为以人民创造的财富为基础的现实的公共权力。可见“权力割让式民主”乃是虚构的神话。
那么,美式民主为何要违背基本事实与逻辑,采用这种虚构的神话呢?是因为它能给多党竞选制披上“民主”的外衣,而多党竞选制恰恰是垄断资本攫取国家权力的重要路径。在此制度下,各政党为了最大程度地吸引政治献金,必然迎合拥有巨大经济权力的垄断资本集团的意志,据此确立政纲,遴选各层次候选人,确定竞选策略,以将其钞票转化为选票,将其金主的资本权力转化为政治权力。因此,无论选举结果如何,其当选者都是各垄断资本集团的利益代表,而且由此可以裁决各垄断资本集团争夺政权的斗争,形成由执政党与反对党共治的社会政治结构。这实质上是“以钱买权”的腐败行为的制度化。而“权力割让”的神话则使这一制度罩上“民主”的光环。一旦以多党竞选制作为“民主”的标准,那么既然人民已经将其权力割让,掌权者在其权力行使过程中就可以将人民排斥在外,名正言顺地支配人民用血汗创造的公共财富,垄断资本集团由此获取巨额利益。在这里,虚假的民主排斥了真正的民主。习近平总书记深刻指出,“如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主”。
建立在多党选举基础上的三权分立制度和议会制度,被一些人奉为“用权力制约权力”的“民主制度”。然而事实上这只是执政党与反对党共治的国家权力结构,两党通过三权分立与议会相互制约,并非人民对国家权力制约,而是各垄断资本集团之间通过其政治代表的相互制约。这看起来很“民主”,实际上是各党通过国家公共权力共同统治人民,并且通过党争博弈,争夺巨额资本利益。由此既维护垄断资本的共同利益,又实现各垄断资本之间的利益均衡。此乃“资本的民主”,而非人民的民主。
各政党都有由普通民众构成的“票仓”,在竞争过程中,其候选人对这些选民会做出种种“亲民”之举,提出种种许诺。这更被一些人奉为“民主”的体现,认为这些政党代表了相应基层选民的利益。然而事实上,各政党与其背后的资本集团构成了争夺选票的政治经济利益共同体,这些基层选民只是他们对选举的精密计算所确定的目标对象,归根到底只是他们谋取选票的工具,同时也是他们用于掩盖其争夺公共权力的“装饰品”。一旦选举完成,那些迎合选民的许诺会以种种理由不予兑现。即使部分兑现,也只是收买选票所付代价,而且归根到底还是由全体人民来承担。例如,为了获得选票,一些政党不顾国家财政能力而不断提高社会福利的许诺,导致政府大量举债或滥发货币,使国家陷入财务危机与金融危机,最后还是人民遭殃。此乃骗民之术,实非民主。
不仅如此,由于只需要获得部分选民的选票就可获得统治全部民众的公共权力,导致各政党不惜蓄意制造民众对立以抓牢目标选民,无视甚至攻击非目标选民,由此制造社会撕裂。此乃殃民之举,实非民主。
实践表明,美式民主是给垄断资本权力披上“民主”外衣的“资本的民主”、形式上的民主、制造社会撕裂与动荡的民主。美国国会山暴乱表现了这种民主正在破产。习近平总书记深刻指出,“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的”“一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主”。这是对美式民主一针见血的批判,是判别真假民主的试金石。
全过程人民民主:人类民主政治的新形态
人民是物质文化财富的创造者,因此应当拥有以支配社会公共物质文化财富为基础的国家权力,所以民主的本质就是人民当家作主。而如何实现人民当家作主,则是全人类的巨大难题,各国将探索适合自己的国情的实现路径。坚持人民至上的中国共产党,带领中国人民经过百年探索,终于找到了实现这一目标的正确方式——全过程人民民主。这是新生的人类民主政治新形态,是人类文明新形态的重要组成部分,是中国共产党领导中国人民对人类民主事业的伟大贡献。
首先,党的领导是全过程人民民主的根本保证,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。人民当家作主,绝非每个人当家作主的无序民主,也不是权势集团通过多党竞选将其经济权力转化为政治权力的西式民主。习近平总书记指出,“中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”。这样的政党是人民的主心骨,从而能够领导人民当家作主。这就要求坚持全面从严治党,推进党的自我革命,建立党内党外监督、人民群众监督的一整套的全方位无死角的权力监督网络,使我们党真正做到与人民休戚与共、生死相依。在此基础上,党领导人民制定法律,把人民当家作主制度化,形成党领导人民通过依法治国实现人民当家作主的制度体系,用制度体系保证人民当家作主。
其次,党领导人民当家作主必须贯穿于政治权力运行的全过程。马克思说:“在民主制中,任何一个环节都不具有与它本身的意义不同的意义。每一个环节实际上都只是整体人民的环节。”人民民主不是所谓人民的“权力割让”,而是将人民当家作主贯穿于国家权力运行的全过程。习近平总书记指出:“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”这是对全过程人民民主本质特征最深刻的揭示与概括。
全过程人民民主是通过三个方面实现的。一是在决策过程中,必须深入基层,倾听民意,问计于民,遵循民主集中制的原则进行协商讨论,最大程度地实现人民当家作主,此即“过程民主”。二是施政结果必须接受实践检验与人民的评判,看其是否真正符合人民的根本利益,解决人民需要解决的问题,如发展问题、就业问题、环境问题、安全问题等,此即“成果民主”。三是无论施政的过程还是结果,都要接受人民的监督与评价。由此实现“过程民主和成果民主”相统一,建立最管用的民主。
在全过程人民民主中,党领导人民制定法律,坚持全面依法治国,实现法律面前人人平等的程序民主。同时,注重实质民主,就是把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。由此实现“程序民主和实质民主”相统一,建立最真实的民主。
在全过程人民民主中,从经过长期实践历练、受到人民群众拥护的德才兼备者中,通过推荐与组织审查相结合,确定人民代表候选人、各层级的后备干部,再通过选举、考核和各种公平竞争方式,进入党和国家的管理体系。当选者与受任命者并非拥有特权,而是被赋予代表人民根本利益的神圣责任与职能。同时,各级领导机关开辟各种制度化渠道下沉调研,通过网络、电话、书信、问政于民、取智于民等多种方式,广泛联系群众,倾听人民心声,使尽可能多的民众直接参政议政。由此实现“直接民主和间接民主”相统一,建立最广泛的民主。
在全过程人民民主中,通过民主集中制与民主协商,在党的领导下集中协调民众的不同意见,形成体现人民根本利益的集体意志。再通过人民代表大会制度等一系列民主程序,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志。党和国家的意志通过自上而下、自下而上的反复协商、沟通与协调,凝聚全体人民的意志,并且始终接受人民的监督。由此实现“人民民主和国家意志”相统一,建立真正代表人民意志的国家政权。
事实胜于雄辩。与正在走向破产的美式民主相比,中国全过程人民民主已经显示出强大的生命力。在国际知名民意调查公司连续多年的全球民调中,中国政府的支持率高居榜首。哈佛大学肯尼迪政府学院三名专家通过在中国开展长达十余年的调查,得出中国民众对中央政府满意度超过93%的结论,远超任何西方国家政府的民意支持率。中国共产党坚持人民至上,发展全过程人民民主,领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。我们实现了第一个百年奋斗目标,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。在人类历史的长河中,全过程人民民主这一人类民主政治新形态将不断蓬勃发展,创造出新的奇迹。
在今年的中央人大工作会议上,习近平总书记指出:“民主是各国人民的权利,而不是少数国家的专利。”这一重要论述敏锐洞察并深刻地回答了谁来界定民主、如何判断一个国家是否民主等一系列重大问题。
实现民主的方式是多元的。民主是人类不懈追求的政治理想。本质上,民主是一国人民按照平等、少数服从多数原则来共同管理国家事务的制度,它是全人类的共同价值追求,是各国人民的权利,不是某个或某些国家的专利。但是在当今世界,民主被有些人冠以西方标准,甚至被贴上西方标签。然而,民主是个开放的体系,并无也不应有固定模式,更不可能有唯一模式。马克思、恩格斯分析指出:“民主是什么呢?它必须具备一定的意义,否则它就不能存在。因此全部问题就在于确定民主的真正意义。”每个国家的国情不同,政治制度和经济社会发展水平存在差异,历史传承和文化传统也有区别,一个国家的民主制度必然是在此基础上由本国人民从自身实际需要出发摸索实践、不断改进而确立的,它不可能按照一个模式复制粘贴。因此,民主应当被定性和定位适合特定国家或者社会的价值观,实现民主的方式和途径必然是多元的,不存在放之四海而皆准的评判标准。对此,习近平总书记深刻地指出:“实现民主有多种方式,不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的。”
民主理念本身,就内在地包含着尊重差异、尊重自主选择等内容。因此,不能以某个国家或某些国家先入为主的民主观点和民主标准强加于别国,也不能以此否定其他国家在实现民主化过程中的努力和取得的成就。标榜本国的制度是民主的,批评其他国家的制度是不民主的,进而要求他国接受某一制度,本质上是打着所谓“民主”的旗号借机干涉其他国家内政、压制和遏制他国正常发展以及剥夺他国人民选择美好生活的权利。民主制度应当是扎根一国土壤的内生性制度,唯有如此才是可靠的也才能是管用的。照抄照搬他国政治制度行不通,甚至会把国家前途命运葬送掉。
一国是否民主的评判权在本国人民。一个国家是不是民主,应该由这个国家的人民来评判,而不应该由外部少数人指手画脚来评判。一个国家的民主政治制度必须服务人民,它不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的,最终目的在于实现人民的利益,民主政治的灵魂在于人民当家作主,各国的民主道路、民主模式应当符合本国国情和发展实际,应当由本国人民自己去探索和发展。因此,哪个国家的民主好、哪个国家的民主不好,各国人民有直接的感受,最有发言权。若将一个国家是否民主交由或者允许外部人员特别是外部少数人指手画脚来评判,事实上就会从根本上否定人民的主体地位。
中国特色社会主义民主是行得通、真实管用的民主。抗日战争胜利前夕,面对黄炎培提出的兴勃亡忽的“历史周期率”问题,毛泽东回答,我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。中国特色社会主义民主在中华大地上成长起来,随着我国社会主义建设和改革而不断发展完善,是符合中国国情的民主,是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的新型民主模式。
人民当家作主是中国特色社会主义民主的本质和核心。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。人民通过选举行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国特色社会主义民主的两种重要形式,共同构成了中国特色社会主义民主政治的制度特点和优势。我国宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。在中国特色的社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。
党的十八大以来,我们党深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念,并不断推动民主政治制度化、规范化和程序化,健全人民当家作主制度体系,推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全,为中国特色社会主义民主政治提供坚实的制度保障。在此背景下,中国特色社会主义民主不断发展,成效卓然。不断扩大公民有序政治参与,全体人民通过各项制度和各种途径依法有效管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,保证了公民参与权和表达权;发展独具特色的社会主义协商民主,凝聚社会各方面力量,构建反映民情、聚集民意、集中民智的决策机制,决策的科学化、民主化和法治化水平不断提高;坚持依法治国、依法执政和依法行政共同推进,法治国家、法治政府和法治社会一体建设,推进国家监察体制改革,完善权力运行和监督机制,确保权力在法定轨道上运行,等等。实践证明,我国全过程人民民主是民主含量高、民主成色足、深受中国人民欢迎的民主,是真正的人民民主。
民主是全人类的共同价值。中国共产党成立一百年来、中华人民共和国成立70多年来,中国共产党和中国人民始终不渝探索和发展民主政治的新道路,为人类探索更好的社会制度贡献中国政治方案。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,推动人民民主更加广泛、更加充分、更加健全,全过程人民民主不断发展,中国特色社会主义民主政治理论体系和话语体系进一步完善,为人类政治文明提供了新的政治叙事、赋予人类民主政治新的活力。
民主政治探索上的中国定力、中国标准
在民主问题上,中国共产党人和中国人民始终有自己的政治定力。中国共产党以高度的政治自信和历史自觉,牢牢把握中国民主政治发展的主动权,坚定不移推进中国特色社会主义民主政治实践。习近平总书记指出,民主政治的模式多种多样,没有一种模式可以放之四海而皆准;世界各国都应该走符合自己国情和实际的发展道路;“我们需要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本……只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。”因此,我国的民主政治建设必须走中国特色社会主义道路,坚持“四个必须”,即必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制,使得社会主义民主政治发展道路始终不走样、不变形、不偏向,从而真正增进和扩大我们民主政治的优势。
中国特色社会主义民主有自己的政治标准。经过长期的探索和建设,中国特色社会主义民主政治积渐而成了自己的制度体系和实践模式。中华人民共和国成立70多年来特别是党的十八大以来,我们在制度体系建设上取得决定性的成果,形成中国特色社会主义制度模式,确立中国特色社会主义民主的政治标准。习近平总书记指出,“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。”这一重要论述阐明了判断民主政治的“八个标准”,这既是对社会主义民主政治建设成效的检验和总结,也是对社会主义民主政治建设提出的新要求,同时对检视世界上其他民主政治也具有重要的参考指导价值,对坚定中国特色社会主义制度自信,增强对中国特色社会主义民主政治发展道路的信心具有重大意义。
人民民主是一种全过程民主
习近平总书记指出,我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是中国式民主的制度设计、道路选择,是中国特色社会主义民主政治区别于西方形形色色资产阶级民主的显著特征。
全过程人民民主是在当代中国政治实践中长出来的民主。与西式代议政府不同,我国的人民政府和全过程人民民主天然相合。全过程人民民主丰富和发展了民主理论的内涵,纠正了有的民主理论的片面性和狭隘性,提出了民主的本质和要求,即一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主,要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主。
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。全过程人民民主将党的领导、人民当家作主、依法治国统一起来,贯穿于人民当家作主的制度体系中。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式。全过程人民民主创造性地结合选举民主和协商民主,将表达和实现民主的环节衔接起来。全过程人民民主通过人民当家作主的制度体系,按照民主集中制原则将纵向民主和横向民主统一起来,实现民主的全方位和全覆盖。全过程人民民主还是实现民主教育、提高民主质量的好方式。从民主的实践教育来看,全过程人民民主摒弃了西式民主理论重投票轻协商、轻过程的民主观。它不仅仅是投票民主,更是普及民主知识、提高民主质量的有效路径。
协商民主是中国民主政治特有形式和独特优势
习近平总书记指出:“社会主义协商民主,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。”通过多种形式的协商,广泛听取意见和建议,广泛接受批评和监督,可以广泛达成决策和工作的最大共识,有效克服党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧的弊端;可以广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道,有效克服不同政治力量为了维护和争取自己的利益固执己见、排斥异己的弊端;可以广泛形成发现和改正失误和错误的机制,有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端;可以广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制,有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端;可以广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量,有效克服各项政策和工作共识不高、无以落实的弊端。
党的十八大以来,党中央坚持完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛多层制度化,推动我国社会主义民主政治的发展。坚持选举民主和协商民主相互增益是发展我国民主政治的重要方面。协商民主可以弥补选举民主的不足,它将协商、参与权利全面贯彻到决策前后、管理层级、监督过程之中,有效减少了票选政治重投票轻过程的弊端。在国家和社会治理问题上,仅有选举民主而没有协商民主,民主往往会流于形式。
毛泽东同志说过:“国家各方面的关系都要协商。”“我们政府的性格,……是跟人民商量办事的。”“可以叫它是个商量政府。”在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛之一。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中,深入阐述了我国协商民主的广泛性、多层性以及完整性,指出涉及人民利益的事情,要在人民内部商量好怎么办,不商量或者商量不够,要想把事情办成办好是很难的。我们要坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程。这样做起来,国家治理和社会治理才能具有深厚基础,也才能凝聚起强大力量,才能发挥我国协商民主的制度优势,在民主制度的国际比较中彰显我们的特色。
讲好中国民主故事,书写中国民主新篇章
中国共产党人从不回避民主,而是践行真正的民主;中国不接受个别国家对外输出的所谓民主,而是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。中国特色社会主义民主政治道路的探索和发展,推动着民主的理论、叙事和话语回归到其本来正确的含义,解开了人们在民主问题上的困惑,界定了民主理论的中国标准,确立了民主政治的中国坐标,形成了民主政治的新叙事。过去一段时间,西式民主理论将对抗式制度体系包装成民主的唯一模式,并以此为标准讲述世界所谓“民主化”故事。在这个叙事体系中,世界上真正独立探索自己政治发展道路的民主故事被刻意遮蔽,甚至有意将社会主义国家坚持自己的民主发展道路描述为逆民主化潮流,只有向西式民主制度靠拢才是民主化,而世界上各国争取公平、公正、合作共赢的国际关系民主化浪潮在这种叙事体系中更不见踪影。这不是客观、准确、学理的民主叙事。
世界上没有完全相同的政治制度和民主模式,一个国家实行什么样的政治制度,走什么样的民主发展道路,必须与这个国家的国情和性质相适应。中华人民共和国成立以来特别是改革开放以来,我们党团结带领人民成功开辟并坚持发展了中国特色社会主义政治发展道路,为实现全过程人民民主确立了正确方向。中国特色社会主义政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。我们要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,充分发挥我国社会主义民主政治的优势和特点,谱写中国式民主的新篇章,为人类政治文明进步和民主事业发展贡献中国智慧和中国方案。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步作出系统概括,指出习近平新时代中国特色社会主义思想“明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。这一重要论述,阐明了坚持和发展中国特色社会主义的总任务,阐明了建设社会主义现代化强国的战略安排,阐明了要以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,对于我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下胜利实现第二个百年奋斗目标具有重要指导意义。
总任务指明了中国特色社会主义的奋斗目标
我们党自诞生之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,把实现国家现代化作为践行初心使命的基本途径和矢志不渝的奋斗目标。新中国成立后,在不同历史时期,我们党均提出了与时代条件相适应的现代化建设目标任务。
社会主义革命和建设时期,党面临的主要任务是,实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。社会主义改造基本完成后,党明确提出国内主要矛盾已经转变为人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾,并据此明确全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。党提出努力把我国逐步建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,领导人民开展了全面的大规模的社会主义建设。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,党面临的主要任务是,继续探索中国建设社会主义的正确道路,解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。在这一时期,党坚持解放思想、实事求是,进一步明确我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,明确解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。为了加快推进社会主义现代化,党领导人民不懈奋斗,取得一系列重大成就。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央准确把握时代特征和我国发展新的历史方位,明确坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,为我们在新时代坚持和发展中国特色社会主义指明了方向。
明确总任务,是在新的时代条件下完成好我们党肩负的历史使命的需要。习近平总书记指出:“我们党领导人民进行革命建设改革,就是要让中国人民富裕起来,国家强盛起来,振兴伟大的中华民族。”当今世界,百年变局加速演进,外部环境复杂严峻,各种风险挑战层出不穷。与此同时,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民美好生活需要日益广泛。中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景,但前进路上还会面临各种可以预料和难以预料的风险挑战。明确总任务,有利于坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
明确总任务,指明了新时代全体人民的奋斗方向,汇聚起实现第二个百年奋斗目标的磅礴力量。我们党在不同历史时期,总是根据人民意愿和事业发展需要,提出富有感召力的奋斗目标,团结带领人民为之奋斗。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民砥砺前行,如期全面建成小康社会,实现了第一个百年奋斗目标。习近平总书记指出:“全面建成小康社会不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”明确总任务,有利于凝聚起亿万人民心往一处想、劲往一处使的磅礴力量,朝着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标不断前进。
分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国
新中国成立后,为使我国尽快从落后的农业国变为先进的工业国,我们党在二十世纪五十年代就开始对我国现代化建设作出部署。1964年的《政府工作报告》提出分两步实现“四个现代化”的战略部署:“第一步,建立一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国经济走在世界前列”。改革开放后,基于对国情更加清醒的认识,我们党逐步形成了从解决温饱到实现小康、再到基本实现现代化的“三步走”战略构想。随着温饱问题的解决和总体小康的实现,党的十五大提出了以2010年、建党一百年和新中国成立一百年为时间节点的“新三步走”发展战略,党的十六大提出了在本世纪头二十年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的奋斗目标,党的十八大提出了全面建成小康社会的战略安排。
在党的十九大上,以习近平同志为核心的党中央对我国现代化建设作出了从2020年到本世纪中叶分两个阶段来安排的战略构想,即从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一战略安排是从我国发展新要求出发,在正确研判我国所处发展阶段、发展面临的内外部条件变化的基础上作出的。它将基本实现社会主义现代化这一目标的时间节点从本世纪中叶提前到2035年,并将第二个百年奋斗目标充实提升为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,科学擘画了我国未来发展的宏伟蓝图。
始终坚持我国现代化建设的正确方向
习近平总书记指出:“现代化不是单选题。历史条件的多样性,决定了各国选择发展道路的多样性。”现代化是人类社会发展的趋势,但世界上不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。基于对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻认识和对中国国情的科学把握,习近平总书记强调,我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的,“我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化”。以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持我国现代化建设的正确方向。
人口规模巨大的现代化。中国式现代化是十几亿人口的现代化。如此大规模的人口实现现代化,意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的人民将进入现代化行列,这在世界历史上是前所未有的,必将极大改写世界现代化的版图,对人类发展史产生重大而深远的影响。如此大规模的人口实现现代化,其任务之艰巨,所面临的挑战之严峻,所遇到的困难之巨大,在人类历史上也是前所未有的。我们要在中国共产党的坚强领导下,探索出更高质量推进现代化进程的路径、方式和方法。
全体人民共同富裕的现代化。中国式现代化是社会主义现代化,必须体现社会主义的本质要求,促进全体人民共同富裕,摒弃西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化老路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。当前,我们已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。要把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点、作为全面建设社会主义现代化强国的题中应有之义,坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。
物质文明和精神文明相协调的现代化。西方一些国家在现代化过程中片面追求物质财富积累,导致物质主义膨胀、奢靡之风盛行,最终出现了“精神家园的失落”。中国式现代化不能重蹈这些国家现代化的覆辙。应该认识到,无论哪个方面存在短板,现代化都很难持续健康地推进下去。我们不仅要创造丰富的物质财富,也要提升全民精神生活品质。要引导全体人民自觉践行社会主义核心价值观,传承和弘扬中华优秀传统文化,提高全社会精神文明程度,实现物质繁荣和精神富足相统一。
人与自然和谐共生的现代化。西方国家几百年的现代化过程,是与对自然资源的大规模占用、对生态环境的严重破坏相伴随的。习近平总书记指出:“我们建设现代化国家,走美欧老路是走不通的,再有几个地球也不够中国人消耗”,要“努力建设人与自然和谐共生的现代化”。中国式现代化将生态文明建设纳入现代化的总体布局,将构建人与自然和谐共生的地球家园作为目标追求,努力为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境。
走和平发展道路的现代化。习近平总书记指出:“中国不认同‘国强必霸论’,中国人的血脉中没有称王称霸、穷兵黩武的基因。”西方一些国家的现代化过程伴随着对外扩张掠夺,不仅给他国带来了巨大灾难,也让本国人民饱受战争痛苦。中国式现代化走的是和平发展道路,倡导构建人类命运共同体。中国通过持续改革、扩大开放,积极融入全球分工体系和产业链价值链,不仅大幅提升了自身发展水平,也为全球经济持续健康发展作出了重要贡献。走和平发展道路的中国式现代化,以中国的新发展为世界提供新机遇,在给中国人民带来福祉的同时,也让全世界人民广泛受益。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》以“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作出系统概括,其中指出,“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。认识是行动的先导。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要深刻认识和把握明确全面深化改革总目标的重大意义,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。
对历史性课题进行科学回答
改革是一个国家、一个民族的生存发展之道。社会主义经过了从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展的过程。马克思、恩格斯创立科学社会主义理论体系,使社会主义实现了从空想到科学的伟大飞跃。科学社会主义和空想社会主义的一大区别,就在于它不是一成不变的教条,而是把社会主义看作一个不断完善和发展的实践过程。要看到,马克思、恩格斯关于未来社会主义社会的设想很多是预测性的,他们没有经历全面治理一个社会主义国家的实践,更没有遇到后来社会主义国家所面临的矛盾和问题。纵观社会主义发展历史,怎样治理社会主义这样全新的社会,在以往的世界社会主义实践中没有解决得很好。
新中国成立后,中国共产党深入思考和探索怎样建设社会主义、怎样治理中国的问题。党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕,经过几十年的实践,社会主义中国的面貌发生了翻天覆地的变化。随着改革进入攻坚期和深水区,要继续前进,就必须敢于啃硬骨头、敢于涉险滩。在改革开放新的重要关头,党的十八届三中全会提出全面深化改革总目标。这个总目标是由两句话组成的一个严密整体,第一句话是“完善和发展中国特色社会主义制度”,规定了中国特色制度模式选择的根本方向,第二句话是“推进国家治理体系和治理能力现代化”,回答了在这个方向指引下国家制度和国家治理发展路径的鲜明指向。党的十九届四中全会着眼于党长期执政和国家长治久安,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出总体擘画,重点部署坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,从而进一步对怎样治理社会主义社会这个历史性课题作出科学回答,并为我国今后进一步治理社会主义社会实践提供根本遵循。我们要充分认识明确全面深化改革总目标在社会主义发展历史上的重大意义,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
为奋进新征程提供制度保障
党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排。从2020年到2035年基本实现现代化,从2035年到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国进入新发展阶段。展望2035年,我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,基本实现国家治理体系和治理能力现代化。
奋进新征程、夺取新胜利,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化至关重要。要继续用足用好改革这个关键一招,围绕落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等战略目标任务,推进创造性、引领性改革。要把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来,聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措,加强制度创新充分联动和衔接配套,提升改革综合效能,推动改革在新发展阶段打开新局面。
制度优势是一个国家的最大优势。党的十九届四中全会系统总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,揭示了“中国之治”的“制度密码”。制度是起根本性、全局性、长远性作用的。只有更加成熟、更加定型的制度,才能更好发挥治理体系的效能,才能有效保证经济社会全面发展。国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面能力。有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高了国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。
实现国家治理体系和治理能力现代化是一个不断推进的过程。推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系,是一项宏大工程,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,长期保持并不断发展我国国家制度和治理体系的显著优势,必将为我们党团结带领人民奋进新征程、夺取新胜利提供坚强制度保障。
确保中华民族实现伟大复兴
经过改革开放40多年特别是党的十八大以来的发展,我国综合国力大幅提升,取得了举世瞩目的伟大成就。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时还要看到,百年变局和世纪疫情叠加影响,国际形势正在发生重大而深刻的变化,给我们提出了大量亟待回答的理论和实践课题。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。我们必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界最大的发展中国家,社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。实现伟大梦想必须进行伟大斗争,坚决破除一切顽瘴痼疾,必须全面深化改革,把制度优势转化为治理效能。
中国特色社会主义制度和国家治理体系是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。新中国成立70多年来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有14亿多人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现伟大复兴的制度和治理体系。
党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,其中包括:到2035年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。到本世纪中叶,我国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家〕
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)把习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步概括为“十个明确”,其中“第二个明确”是“明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。这一重要论述阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务,明确了分两步走建成社会主义现代化强国的战略步骤和时间安排,指明了实现中华民族伟大复兴的路径是走中国式现代化道路,对于凝聚大方向、激励全党全国各族人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴
以习近平同志为主要代表的中国共产党人,深刻总结党成立以来的历史经验,深入分析中国特色社会主义进入新时代以来的具体实践,立足现实、着眼未来,明确新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。总任务的提出对于凝聚全国人民共同奋斗的大方向、引领和推动新时代发展至关重要。
习近平总书记指出,历史是最好的教科书。党和国家事业要更好发展,一定要善于总结与汲取党和国家的历史经验。正因为我们党始终高度重视和不断总结历史经验,善于掌握历史规律、把握历史主动、提高历史自觉,才保证我们党一百年来持续地从胜利走向胜利。1840年鸦片战争以后,中华民族遭受了前所未有的劫难,从此,不屈的中华民族开始了追求伟大复兴的漫漫征程。在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下,中国共产党诞生了,深刻改变了近代以来中华民族发展的前途和命运。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴、建成社会主义现代化强国,是中国共产党确立的伟大奋斗目标,已为之进行了长达百年的奋斗,成功开创了一条具有中国特色的社会主义现代化道路。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。将实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务,是中国共产党深刻总结党成立以来历史经验得出的结论。
中国共产党成立以来,之所以能找准正确的前进方向,形成正确的路线方针政策,进而推动党和国家事业不断取得胜利,一个非常重要的因素就是一以贯之地坚持一切从实际出发,着眼于正在做的事情,着眼于新的实践和新的发展。将实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴明确为新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务,是中国共产党把握历史大势、立足时代实际,在团结带领中国人民建设中国特色社会主义伟大实践中得出的结论。
习近平总书记指出:“只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。”党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的宏伟目标提供了科学指南。以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,团结带领中国人民战胜了一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等方面,创造了新时代中国特色社会主义伟大历史性成就。党的十八大以来,我国经济社会各方面取得的历史性成就和发生的历史性变革,就是把新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务明确为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的当前实际和现实基础。
战略步骤是“两步走”
新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务,内在地包含了任务实现的战略步骤,对新时代中国特色社会主义发展做出战略安排,彰显了中国共产党高瞻远瞩的战略谋划和强烈的使命担当。
党的十九大在综合分析国际国内形势和我国发展条件的基础上,提出“全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”。分两个阶段来安排:第一个阶段是从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段是从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,全面提升我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,社会主义中国将焕发出前所未有的生机活力,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
“两步走”战略安排,把基本实现社会主义现代化时间提前了十五年,这是经过有关部门科学测算,充分考虑到中国特色社会主义制度的巨大优势与潜力而作出的重大决策;把到本世纪中叶实现社会主义现代化的目标由“基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家”调整为“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,充分体现了对高质量发展的重视;突出强调“到2035年各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;到本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化”,不仅提高了实现社会主义现代化的要求,而且极大地深化和拓展了我国社会主义现代化建设的内涵和外延。
全面建成小康社会为实现“两步走”战略提供了坚实基础。从发展的物质基础看,党的十八大以来,我国经济社会持续较快发展,供给侧结构性改革深入推进,经济结构持续优化,数字经济等新兴产业蓬勃发展,基础设施建设快速推进;我国的经济实力、科技实力、综合国力正在从量的积累迈向质的飞跃;在众多发展领域实现了从“跟跑”到“并跑”“领跑”的重大跃升,特别是各创新领域正在从点的突破迈向系统能力的提升;我国已经成为世界制造业第一大国、货物贸易第一大国,外汇储备连续多年位居世界第一;我国构建起世界上规模最大、覆盖人口最多的社会保障体系,提前十年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,脱贫攻坚成果举世瞩目,创造了人类减贫史上的奇迹。
从发展的制度基础看,进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆到更加突出的位置,大力推进中国特色社会主义制度创新。我们党坚持以理论创新推动制度创新,现有制度不断完善,新的制度得以确立,妨碍发展的体制机制障碍和利益固化藩篱一一破除,中国特色社会主义制度体系更加成熟更加定型。社会主义制度体系内蕴的各种显著优势,在新时代各个领域的实践中越来越得到全面彰显。
“两步走”战略体现了发展连续性和阶段性的统一。社会历史发展是渐进与飞跃的统一,呈现出发展的连续性和阶段性特征。中国共产党成立以来,将实现人民幸福、民族复兴作为初心使命,百年奋斗从未间断;新中国成立以来,更是把实现现代化作为发展目标,筚路蓝缕、开拓奋进。在整个发展过程中,党又从中长远经济社会发展战略出发,根据目标分步骤分阶段进行建设。党团结带领全国各族人民进行的伟大实践,是一个层层递进、环环相扣的发展过程。现代化是长期的、系统的、分阶段的进程,由于每个发展时期所面临的国际国内形势和条件不一样,基于客观发展基础的目标也各有差异。党的十九大提出“两步走”在本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的战略安排,《决议》提出“两步走”推动实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,都体现出发展的连续性和阶段性的统一,体现了中国式现代化建设从量变到质变的发展过程,体现了一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑的使命要求。
现在,党团结带领全国各族人民,已经全面建成小康社会,实现了第一个百年奋斗目标,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上再次强调,从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略安排。“两步走”战略安排作为新时代我国社会主义现代化建设的时间表、路线图,具有高屋建瓴的前瞻性和坚强有力的指导性。
路径方法是走中国式现代化道路
一百年来,我们党带领中国人民坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,经过艰辛探索,成功走出一条中国式现代化道路。以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,是历史发展中形成的正确道路,具有鲜明的社会主义底色,是实现新时代中国特色社会主义总任务的根本路径。
现代化是人类文明发展与进步的显著标志,是世界各国孜孜以求的共同目标。现代化在不同地区、不同国家和不同发展阶段显示出一般性与特殊性。西方国家在率先开始的现代化进程中体现出以科技革命、工业革命带动工业化和推进现代化的资本主义现代化一般规律。马克思、恩格斯充分研究资本主义现代化的利弊,在肯定其历史进步作用和分析其给人类社会和自然带来深重灾难的基础上,揭示出人类社会走向现代化的社会主义现代化一般规律。鸦片战争之后,中国人民在被迫卷入的资本主义现代化过程中开始寻求自己的现代化之路。因为没找到科学理论的指导,没有建立起能凝聚中国人民革命力量的先进组织,现代化之路经过长期探索也没能取得成功。中国共产党成立后,中国发展的面貌才焕然一新。一百年来,中国共产党以实现中华民族伟大复兴为主题,独立自主探索出一条中国式现代化道路。在创造性地走出这条中国式现代化道路过程中,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件,奠定了根本政治前提和制度基础,提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,进而把中国特色社会主义推进到新时代,把实现中华民族伟大复兴推进到不可逆转的历史进程。
中国式现代化遵循马克思主义现代化理论以及社会主义现代化的一般规律,在探索中始终没有偏离正确方向,始终保持社会主义性质的底色。中国式现代化充分吸收了西方资本主义现代化创造出来的文明成果,以“并联式”叠加发展方式,大大缩短了实现现代化所用的时间,用几十年时间完成了西方国家几百年才完成的现代化任务。正如习近平总书记指出的,“我国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个‘串联式’的发展过程,工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展,发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上,把‘失去的二百年’找回来,决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的”。中国式现代化深刻体现出中国特色,有着自己鲜明的特征:中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。
中国式现代化道路,是中国共产党团结带领中国人民在建设社会主义现代化过程中独一无二的伟大创造。这一伟大创造,不仅是实现中华民族伟大复兴的根本路径,而且创造出一种人类文明新形态。这一伟大创造,不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径,而且给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。我们要坚定不移走好中国式现代化道路,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴而奋斗。
在全党全社会喜迎党的XX大之际,《习近平谈治国理政》第四卷正式出版发行。这部重要著作体系严整、内涵丰富、思想深邃,与第一卷、第二卷、第三卷一脉相承又与时俱进,通篇闪耀着马克思主义真理光芒、彰显着强大实践伟力、饱含着厚重人民情怀。认真学习《习近平谈治国理政》第四卷,必须提高政治站位、领会科学体系、把握时代要求、树立全球眼光,以更加坚实的思想根基、理论根基支撑起党和人民事业的巍巍大厦。
把握政治性,进一步增强坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”的高度自觉。即将召开的党的XX大,是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。越是这样的重要历史节点,越需要用科学理论指引方向、用思想光芒照亮前路,越需要统一思想、凝聚力量,朝着党确定的伟大目标步调一致向前进。党的十八大以来,习近平总书记率领我们党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中,在统揽推进“四个伟大”的历史实践中,在勇担时代重任、推动历史变革、应对风险挑战中,在时代呼唤、历史选择、人民期盼中,当之无愧、众望所归地成为党中央和全党的核心、人民的领袖、时代的领路人,习近平新时代中国特色社会主义思想成为指引党和国家事业阔步前进的思想旗帜。《习近平谈治国理政》第四卷阐述领袖思想、展示光辉实践、激扬奋斗精神,必将激励我们坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,把对“两个确立”的坚决拥护转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性坚定性,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的强大动力。
坚持系统性,深入领会马克思主义中国化时代化的最新成果。思想就是旗帜,就是力量。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。《习近平谈治国理政》第四卷着眼干部群众的理论需求、实践发展的理论需要,通过109篇重要文章、21个专题,集中反映了习近平总书记对一系列重大理论和实践问题新的深邃思考和科学判断,汇集了习近平总书记提出的原创性治国理政新理念新思想新战略,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想开辟新境界、实现新飞跃的权威著作,是充分展现习近平新时代中国特色社会主义思想的原著原典。学习《习近平谈治国理政》第四卷,要真学之、深悟之、笃行之,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想形成的时代背景、实践基础和理论渊源,深入领会核心要义、精神实质和丰富内涵,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,用凝结着时代精华的当代中国马克思主义把全党武装起来。
体现时代性,深刻认识新时代党团结带领人民破浪前行取得的历史性成就、发生的历史性变革。每个时代的思想理论都是这个时代的产物,都是一定社会历史活动的结果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,果敢进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。“两个一百年”奋斗目标历史交汇时期,我们既经历了建党百年、全面小康等举世瞩目、载入史册的大事喜事,也面临着百年变局、世纪疫情叠加等世所罕见、史所罕见的风险挑战。《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了习近平总书记领导党和人民应变局、开新局的伟大实践,深入反映了党和国家各项事业新的重大进展,展现了习近平总书记的强大战略定力、高超政治智慧、求真务实作风。学习《习近平谈治国理政》第四卷,要深刻领会以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺奋进的极不平凡历程,在新的历史条件下掌握历史主动,增强开拓前进的勇气和力量,用忠诚和实干去书写新的历史,为祖国、为中华民族创造属于我们这一代人的历史伟业。
彰显世界性,帮助国际社会加深对中国之路、中国之治、中国之理的认识。《习近平谈治国理政》作为系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作,在宣传党的创新理论、激发人民奋斗实践中发挥了重要作用,也为国际社会了解中国、读懂中国打开了重要“思想之窗”,有力展示了中国形象。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持宽广深邃的全球视野、大国领袖的责任担当,深入思考关于人类前途命运的重大课题,第一次比较系统地回答了面对世界百年未有之大变局人类社会何去何从的重大理论和现实问题。国际社会普遍认为,《习近平谈治国理政》彰显了强大真理力量和习近平总书记非凡人格力量,有助于国际社会加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解,也让全球充分了解推动解决世界问题的中国主张、中国智慧、中国方案,让世界看到一个可信可爱可敬、欣欣向荣的文明中国,一个各国人民携起手来就一定能够建成的美好世界。第四卷设置两个专题,全面反映了我们党在践行真正的多边主义、推动构建人类命运共同体方面的理念和行动,充分体现了我们党对共建美好世界的最新贡献。学习《习近平谈治国理政》第四卷,要充分认识构建人类命运共同体已经成为引领时代潮流和历史演进正确方向的鲜明旗帜,我国成为引领世界大变局发展走向的重要动力,成为促进全球发展繁荣举世公认的重要力量。
党的创新理论发展到哪里,理论学习就要跟进到哪里;理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第四卷是当前和今后一个时期的重大政治任务,要与学习前三卷结合起来,精读原著、深研原文、细悟原理,原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学,在学深悟透中坚定理想信念、打牢思想根基,以统一思想和实际行动迎接党的XX大胜利召开。
人无精神则不立,国无精神则不强。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂,唯有精神上达到一定高度,这个民族才能在历史洪流中屹立不倒、奋勇向前。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“一百年来,党坚持性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,勇于自我革命,在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲,锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系”。中华民族在历史上经历过很多磨难,但从来没有被压垮过,而是愈挫愈勇,显示出非凡的凝聚力,这就是精神的力量。习近平总书记强调:“一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。”当前,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,我们既迎来难得机遇,也面临严峻挑战。从建党百年的历史节点看向未来,不但要看清楚过去我们为什么能够成功,还要弄明白未来我们怎样才能继续成功。在实现第二个百年奋斗目标的新征程中,要不断汲取精神营养,大力弘扬时代精神,筑牢精神之基,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态不懈推进中华民族伟大复兴,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩,走好新时代的长征路。
汲取精神营养,推动未来发展
党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党,形成了中国共产党人的精神谱系。习近平总书记多次强调,历史是最好的教科书。我们只有全面地汲取这些精神营养,才能更好地推动未来发展。
从中华优秀传统文化和伟大民族精神中汲取营养。民族精神是民族文化自觉的产物,是一个民族赖以生存和发展的精神支柱与精神动力。在几千年历史长河中,中国人民始终辛勤劳作、发明创造,高扬中华民族伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的政治抱负、“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的报国情怀、“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的浩然正气、“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”的献身精神等都体现了中华民族优秀传统文化和民族精神。习近平总书记强调:“中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者,从孔夫子到孙中山,我们都注意汲取其中积极的养分”。这些伟大的民族精神,为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力,深刻影响着当代中国的发展进步,深刻影响着当代中国人的精神世界。我们要从中汲取精神营养,增长力量、面向未来。
从马克思主义这一科学理论中汲取营养。习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上指出:“马克思给我们留下的最有价值、最具影响力的精神财富,就是以他名字命名的科学理论——马克思主义。这一理论犹如壮丽的日出,照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。”一百年来,中国共产党带领中国人民创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,使中华民族焕发出新的蓬勃生机。究其根源在于,我们党从成立之初就将马克思主义确立为指导思想,始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,把实现共产主义远大理想作为奋斗目标,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义,不断推进马克思主义中国化时代化。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。
从党的百年奋斗历程中汲取营养。习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出,“世界上没有哪个党像我们这样,遭遇过如此多的艰难险阻,经历过如此多的生死考验,付出过如此多的惨烈牺牲。一百年来,在应对各种困难挑战中,我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点”。在百年非凡奋斗历程中,一代又一代中国共产党人传承坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,顽强拼搏、不懈奋斗,涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范。我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,我们要从党的百年奋斗历程中汲取营养,用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。
把握精神价值,凝聚前行力量
从《决议》对党的百年奋斗重大成就和历史经验的总结中,我们可以清晰地领悟出,要使精神发挥价值,必须将其转化为强大动力、定力和支撑力。一百年来,在伟大建党精神的激励下,中国共产党人团结带领人民开辟了伟大道路、创造了伟大事业、取得了伟大成就。我们要继续取得未来的成功,就要结合新的时代特点把伟大建党精神传承好、发扬好,凝聚成磅礴之力,共同为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。
将党的伟大精神凝聚成锐不可当的前进动力。从党的百年光辉历程中我们看到,在每个时期都会遇到非常多的艰难险阻和风险挑战,而党的伟大精神为我们奋勇前进提供了强大精神动力。心中有信仰,脚下有力量。如果没有牢不可破的理想信念、没有崇高理想信念的有力引领,取得一个又一个胜利是不可想象的。党的百年奋斗历程充分彰显了中国共产党成就伟大事业的动力系统之完善和强大,未来要继续成功,必须在维护这个动力系统上下功夫,在压力挑战中强化推动力、把理想信念转化为引领力、在攻坚克难中展现坚韧力,将党的伟大精神凝聚成锐不可当的前进动力。
将党的伟大精神凝聚成坚如磐石的定力。从鸦片战争到新中国成立百余年间,中国人民围绕“走什么路”进行了不懈探索,在中国共产党的领导下,最终找到了一条具有中国特色的革命道路,实现了民族独立、人民解放,开启了中华民族伟大复兴的历史新纪元。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。“我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力”。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们要将党的伟大精神凝聚成坚如磐石的定力,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,矢志不渝沿着中国特色社会主义道路奋勇前进,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
将党的伟大精神凝聚成强大的支撑力。支撑力是当我们事业遭遇失败、受到挫折、处于低潮时,还能够坚定地走下去的强大信念和力量。毛泽东同志曾说过:“中国共产党和中国人民并没有被吓倒,被征服,被杀绝。他们从地下爬起来,揩干净身上的血迹,掩埋好同伴的尸首,他们又继续战斗了。”2020年新冠肺炎疫情突如其来,洪涝灾害多地发生,经济发展、外部环境等各方面挑战纷至沓来,在泰山压顶的危难时刻,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难,在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。回望党的百年历程,在民族危亡的关头、在人民生命安全和身体健康受到巨大威胁的关头,党始终团结带领全党全军全国各族人民战胜困难、继续前行。未来我们要继续成功,就要将党的伟大精神凝聚成强大的支撑力,增强前进的勇气和力量。
坚决维护核心,赢得更大胜利
一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。未来要继续成功,在实现第二个百年奋斗目标新征程上赢得更加伟大的胜利,只有更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
坚决维护党的核心和党中央权威。事在四方,要在中央。要治理好我们这样的大党大国,必须做到坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,党的十九大把习近平同志党中央的核心、全党的核心地位写入D章。党的十九大以后又提出增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。《决议》明确指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”在党的百年奋斗历程中的每个重大历史关头,我们党的定力和支撑力都是来自正确的领导核心。面向未来,我们要继续成功,必须深刻认识“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”落到实处,才能继续向着实现中华民族伟大复兴的光辉目标大步迈进,开创更加美好的未来。
坚定习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。《决议》用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了系统概括,指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。历史充分证明,用科学理论指导的事业才能取得辉煌的成就。面向未来,我们要继续走好新时代长征路,必须继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
百年来,我们党铸就了一系列伟大精神,为立党兴党强党提供了丰厚滋养;我们党牢记初心使命,写就了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。面向未来,我们要坚定历史自信,自觉坚守理想信念,在新时代新征程上再聚伟大精神力量,继续奋勇前行,努力开创更加美好更加辉煌的未来。
力量生于团结,幸福源自奋斗。习近平总书记在全国政协新年茶话会上的重要讲话中指出:“团结奋斗,这是一百年来中国共产党人、中国人民、中华民族锤炼铸就的宝贵精神品质。”我们党团结带领中国人民经过不懈奋斗,实现了第一个百年奋斗目标,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。我们要高扬理想信念的旗帜,凝聚起团结奋斗的磅礴力量,努力赢得更加伟大的胜利和荣光。
中国人民是具有伟大团结精神的人民。在中华文明历史长河中,中国人民始终团结一心、同舟共济,建立了统一的多民族国家,形成了守望相助的中华民族大家庭。中华优秀传统文化注重团结和睦。“众人拾柴火焰高”,这一警句体现了中国人民始终把团结作为重要精神力量。
马克思主义认为,无产阶级必须团结一切可以团结的进步力量,联合一切可以联合的进步势力,才能实现全人类的解放。马克思在总结第一国际的经验时指出:“国际的一个基本原则——团结。如果我们能够在一切国家的一切工人中间牢牢地巩固这个富有生气的原则,我们就一定会达到我们所向往的伟大目标。”历史和现实都充分证明,马克思主义政党要完成历史使命,就必须坚持大团结大联合。
团结奋斗是我们党战胜困难、破浪前行、走向成功的重要经验。革命战争年代,我们党坚持紧紧依靠群众、广泛发动群众,与人民同甘共苦、团结奋斗,取得新民主主义革命胜利。社会主义革命和建设时期,党领导和实现了全国各族人民的大团结,把一切积极因素调动起来,为社会主义建设服务。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,团结带领人民大胆地试、勇敢地改,干出了一片新天地。中国特色社会主义进入新时代,党的团结统一达到了新的高度,军政军民团结坚如磐石,各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,党心军心民心空前凝聚振奋。
团结奋斗需要坚持统一战线。我们党的百年奋斗历程告诉我们,建立最广泛的统一战线,是党克敌制胜的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央加强党对统战工作的集中统一领导,积极推动构建大统战工作格局,充分发挥统一战线的重要法宝作用,最大限度地凝聚人心、汇聚力量,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
习近平总书记指出:“实践证明,只要全党团结成‘一块坚硬的钢铁’,就能够把全国各族人民团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。”新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。广大党员、干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进而把全国各族人民团结起来。只要不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,铸牢中华民族共同体意识,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,就一定能够凝聚起团结奋斗的磅礴力量,书写新的恢宏篇章,创造新的更大奇迹。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。”中国共产党所创造的人类文明新形态,是百年来中国共产党将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合产生的伟大实践成果。中国共产党在社会制度和发展道路上坚持和发展中国特色社会主义,在文明系统构成上坚持全面提升物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明,其中,社会文明作为其中的一项重要内容,对于创造人类文明新形态具有重要意义。
科学把握人类文明新形态
建设一个高度文明的理想社会是人类自古以来的梦想。中国式现代化道路是实现中华民族伟大复兴的正确道路,也是创造人类文明新形态的道路。中国式现代化道路所开创的文明新形态,既是中华文明的新形态,又是人类文明的新形态。
中国共产党创造的人类文明新形态,体现为在中国特色社会主义与中华文明相结合的过程中,社会主义文明呈现的新形态;在中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化三者有机融合和创新发展基础上,中国特色社会主义呈现出更加丰富的中华文明新形态;在推动中国特色社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展中,中国特色社会主义展示出的文明新形态;在吸收人类文明优秀成果基础上,中华文明形态更加丰富并呈现出世界性意义。
中国特色社会主义创造的人类文明新形态是中国现代文明进程的必然结果。中国的现代文明道路,在西方列强的坚船利炮撞击下被迫开启。面对国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的民族危亡形势,中华民族伟大复兴成为中国现代文明道路的最宏伟主题。中国的现代文明建设始终立足于中国实际的实践需要,通过新民主主义革命、社会主义革命和建设,成功探索出了一条独立自主、自力更生的现代文明道路。党的十八大提出的建设小康社会的目标之一,就是要使我国社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高。党的十九大在对二〇二〇年到本世纪中叶我国现代化建设的战略安排中,提出要使社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明得到全面提升。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,将社会文明程度得到新提高作为“十四五”时期经济社会发展的主要目标之一。这是新时代新发展阶段,以习近平同志为核心的党中央在继承中华优秀传统文化和总结中国共产党建党百年历史经验基础上,立足当今世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局两个大局,高瞻远瞩作出的战略安排。
社会文明在人类文明新形态中的重要地位
提高社会文明程度是全面建成社会主义现代化强国即实现第二个百年奋斗目标的重要内容,是党创造的人类文明新形态的构成之一。中国式现代化道路是要建立推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的文明。现代化的本质是人的现代化,人的素质是实现国家长治久安的前提和基础,而社会文明主要解决的就是人的素质问题。与西方现代化造成人与人关系的物化不同,中国式现代化道路和人类文明新形态,始终把人的全面发展放在突出位置,不仅使人与人、人与自然和谐共处,而且要求经济与社会更为协调发展并形成良性的互动关系。这是中国共产党创造的人类文明新形态的基本特征。
提高社会文明程度是解决新时代我国社会主要矛盾、维护社会稳定和国家持续发展的必要途径。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民对美好生活的需要日益广泛,不仅对物质文化生活有着更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求显著提高。我们要大力提升发展质量和效益,更好推动人的全面发展和社会持续进步,着力解决好发展不平衡不充分问题,不断满足人民群众对美好生活的向往和需求。
提高社会文明程度是实现社会主义文化强国的重大任务,是推进我国文化强国建设的主要内容。作为文化强国,不仅要能够给人民群众提供高质量的公共文化服务、发达的现代文化产业等文化产品和设施,还要不断提升社会文明程度,通过持续的社会文明建设,使我国实现从传统文明向现代文明、从中低程度的文明向高度发展的文明的过渡与转型。这个转型及其未来的实现程度,对于实现中华民族伟大复兴和构建人类命运共同体的作用是根本性、决定性的。
从社会文明角度看人类文明新形态的实践路径
社会文明主要体现在思想观念﹑精神面貌﹑文明风尚和行为规范等层面。作为丰富和发展人类文明新形态的实践路径之一,提高社会文明程度应从以下四个方面发力:
首先,要深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,推进马克思主义理论研究和建设工程。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是提高社会文明程度的首要任务。
其次,要推动理想信念教育常态化制度化。引导人们把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来,牢固树立社会主义核心价值观,加强“四史”教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。
再次,要弘扬党和人民在革命、建设和改革开放时期形成的系列伟大精神,如红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西迁精神等。这些伟大精神是中国共产党人红色基因和精神谱系的重要组成部分,是党和国家宝贵的精神财富,已深深融入中国共产党人的血脉和灵魂之中,必将成为社会主义核心价值观的丰富滋养,为提高社会文明程度、建设社会文明提供内在的精神动力。
最后,要推进公民思想道德建设。要大力实施文明创建工程,拓展新时代文明实践中心建设;健全志愿服务体系,广泛开展志愿服务关爱行动;弘扬诚信文化,推进诚信建设;提倡艰苦奋斗、勤俭节约,开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育;加强家庭、家教、家风建设;加强网络文明建设,发展积极健康的网络文化,进一步加强社会主义精神文明建设、推动全民道德素质和社会文明程度达到新高度。
实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。党的十八大以来,习近平总书记多次对年轻干部工作作出重要论述,尤其是在两次全国组织工作会议和六次中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,对加强和改进年轻干部培养选拔工作提出许多新的要求,对广大年轻干部提出殷切希望。习近平总书记指出:“年轻干部生逢伟大时代,是党和国家事业发展的生力军,必须练好内功、提升修养,做到信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和重托。”习近平总书记的重要论述为努力把年轻干部培养成为可堪大用、能担重任的栋梁之才提供了根本遵循。
培养选拔年轻干部事关党的事业薪火相传
我们党历来高度重视年轻干部的培养选拔工作。在延安时期、新中国建立初期、二十世纪六十年代初期,我们党都提出了培养大批新干部和培养无产阶级革命事业接班人的任务。改革开放后,党中央及相关部门召开多次专门会议、下发专门文件,安排部署培养选拔优秀年轻干部工作。党的各级组织认真贯彻落实党中央决策部署,积极推进干部队伍“四化”建设,大力培养选拔德才兼备的优秀年轻干部,取得了显著成效。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视年轻干部工作。2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上,针对培养选拔年轻干部工作存在的突出问题,提出了许多改进措施和新的要求,强调:“培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。加强和改进年轻干部工作,要下大气力抓好培养工作。”2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上将“培养造就一代又一代可靠接班人”作为“党和国家事业发展的百年大计”,并提出重要要求:“要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。”相关职能部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,更加注重理念调整、方法创新和制度完善,更加注重遵循规律,更加注重“墩苗”历练,更加注重内在素质,更加注重突破隐性台阶束缚,更加注重广开渠道不拘一格选人才,开创了年轻干部工作新局面。
当前,中华民族伟大复兴正处于关键时期,我国改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,这对年轻干部和年轻干部工作提出了新的更高要求。新征程上,我们要在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,培养造就大批堪当时代重任的接班人,推动形成青蓝相继、薪火相传的生动局面,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
年轻干部要有练好内功、提升修养的高度自觉
习近平总书记指出:“成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,个人必须努力,这是干部成长的内因,也是决定性因素。”“育才造士,为国之本。”我们的事业要发展,关键是要有忠诚干净担当的高素质干部队伍。做好年轻干部工作是全党的共同任务,要遵循干部成长规律,强化实践磨炼,培养造就一代又一代可靠接班人。广大年轻干部要成长为栋梁之才,必须具有练好内功、提升修养的高度自觉。
加强理论学习,坚定理想信念。习近平总书记指出:“年轻干部接好班,最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。”加强理论学习是提升党性修养的内在要求,是坚定理想信念的必要条件。年轻干部要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代党的创新理论,努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。坚定理想信念是年轻干部的终身课题,需要常修常炼,坚守一辈子。衡量年轻干部理想信念坚定不坚定,关键看是否对党忠诚。对党忠诚,就要深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
全面加强修养,锻造人格力量。习近平总书记指出:“人格是一个人精神修养的集中体现。光明磊落、坦荡无私,是共产党人的光辉品格,也是干部应该锤炼的品质修养。”年轻干部应涵养道德操守,忠诚老实,表里如一,把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条。牢固树立实的理念,养成实的作风,自觉按照实的原则修身、做人、工作。要讲原则、讲规矩,正派做人、公正处事、爱憎分明。面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对问题敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。做起而行之的行动者,不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者,不当怕见风雨的泥菩萨。
坚持苦练内功,不断提高能力。习近平总书记指出:“我们正处在大有可为的新时代。年轻干部要起而行之、勇挑重担,积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践,经风雨、见世面,真刀真枪锤炼能力,以过硬本领展现作为、不辱使命。”年轻干部要成为栋梁之才,既要德配其位,也要才配其位。面对复杂形势和艰巨任务,年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。向书本学习,发扬“挤”和“钻”的精神,多读书、读好书,从书本中汲取智慧和营养。提升悟性,努力悟出领导干部在思想境界、领导艺术等方面需要始终坚守的道理。注意苦练说、写、干基本功,力争成为能说、会写、善干的干部。发扬钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,不断通过化解难题开创工作新局面。
从严要求自己,保持清正廉洁。习近平总书记强调:“干部守住守牢拒腐防变防线,要层层设防、处处设防”,并提出年轻干部要守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。年轻干部要深刻体悟习近平总书记的关爱之情,把这些要求刻在心里、落实到行动上。从严要求自己,在名利问题上淡化再淡化。懂规矩守规矩,心有所畏、言有所戒、行有所止。给自己定几条铁律,告诫自己严格遵守,时刻铭记“初”不可轻犯、“小”不可轻视、“欲”不可轻为。年轻干部只有严守规矩,始终如一,坐得稳、行得正,才能经受住长期考验。
习近平总书记在中国人民大学考察时强调:“要坚持党的领导,坚持马克思主义指导地位,坚持为党和人民事业服务,落实立德树人根本任务,传承红色基因,扎根中国大地办大学,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。”习近平总书记的重要论述,深刻回答了“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一教育的根本问题,为新时代高等教育创新发展,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路指明了前进方向、提供了根本遵循。
传承好光荣革命传统和鲜明红色基因
习近平总书记指出:“中国人民大学在抗日烽火中诞生,在党的关怀下发展壮大,具有光荣的革命传统和鲜明的红色基因。一定要把这一光荣传统和红色基因传承好,守好党的这块重要阵地。”我们党在不同历史时期领导创办高等教育的丰富实践中,形成并传承光荣的革命传统和鲜明的红色基因。走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路,必须把光荣传统和红色基因传承好,为扎根中国大地办大学凝聚强大精神动力。
新民主主义革命时期,我们党探索创办红色高等教育,孕育形成了高等教育的红色基因。我们党在成立之初就探索自主创办革命的教育机构,教育和引导广大工人、农民特别是青年投身革命洪流。延安时期,在烽火连天、极端艰苦的抗日战争环境中,党中央决定培养大批抗战干部和“革命的先锋队”,以陕北公学为代表的红色高等教育机构相继成立,党领导下的新型高等教育事业由此不断迈出新步伐。在新民主主义革命时期,红色高等教育牢牢坚持党的领导,以马克思主义为指导,贯彻新民主主义教育方针,确立理论联系实际的原则,实行新的教育制度、课程、教学方法,汇聚了千千万万爱国青年和进步知识分子,孕育形成了我国高等教育的红色基因,为民族独立和人民解放作出了重要贡献。
社会主义革命和建设时期,我们党创办新型正规大学,把红色基因注入社会主义高等教育事业。新中国成立后,国家迫切需要大批具有马克思主义理论素养和专业知识的管理干部和技术人才。在党的领导下,我国高等教育传承红色基因,明确了社会主义办学方向。1950年10月,中国人民大学正式成立,成为中国共产党创办的第一所新型正规大学。在社会主义革命和建设时期,中国人民大学为国家培养建设骨干,为改造旧的、建设新的高等教育树立新型正规大学典型。我国社会主义高等教育事业传承红色基因,坚持党的领导,坚持马克思主义指导地位,坚持为人民办教育,培养“万千建国干部”和各方面专业人才,为社会主义现代化建设作出重要贡献。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党以改革创新的时代精神传承红色基因,成功走出中国特色社会主义高等教育发展道路。随着党和国家工作中心的战略转移,我国经济社会发展对高等教育的需求更加迫切。我们党实施科教兴国战略和人才强国战略,把建立健全现代高等教育体系摆在更加重要的位置,明确高等教育改革发展为社会主义现代化服务,全面提升高等教育教学质量和办学水平,为社会主义现代化建设培养人才。高校全面实行党委领导下的校长负责制,加强和改进党的建设和思想政治工作,确保红色基因不变色、不褪色,在理论创新与实践创新相互促进中不断赋予红色基因以新的时代内涵,成功走出一条中国特色社会主义高等教育发展道路。
中国特色社会主义新时代,我国高等教育传承红色基因,与祖国共进、与时代同行,创造了举世瞩目的发展成就。以习近平同志为核心的党中央把教育作为国之大计、党之大计,把教育摆在优先发展的战略地位,对推进教育现代化和建设教育强国作出一系列重大战略部署。习近平总书记强调:“我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起,为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。”党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国高等教育继承优良传统,赓续红色血脉,发展成就举世瞩目,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了更加有力的人才支撑、更加强劲的精神动力。
扎根中国大地走出一条新路
习近平总书记强调:“我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情,建设中国特色、世界一流大学不能跟在别人后面依样画葫芦,简单以国外大学作为标准和模式,而是要扎根中国大地,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。”走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路,必须植根我国独特的历史、传承我国独特的文化、立足我国独特的国情,扎实办好中国特色社会主义高校。
植根我国独特的历史。历史是最好的教科书。在不同历史时期,党领导下的高等教育扎根红色沃土,传承光荣传统和红色基因,从党的历史中汲取前行的智慧和力量,始终紧紧围绕党和国家中心工作,把广大青年凝聚在党的旗帜下。建设中国特色、世界一流大学,必须大力开展高等教育红色基因内涵教育,不断加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,从中汲取思想之光、精神之钙、力量之源,教育引导广大师生深刻认识历史和人民怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放,深刻认识马克思主义的科学性和真理性,深刻认识坚持和发展中国特色社会主义的历史必然性,激发广大师生永葆奋发成才、矢志报国的决心和定力。
传承我国独特的文化。文化是一个民族的精神和灵魂,高度的文化自信是实现民族复兴的重要基础。中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的土壤,共同孕育出中国高等教育的红色基因和文化传统。走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路,必须用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂、启智润心,教育引导广大师生听党话、感党恩、跟党走,增强做中国人的志气、骨气、底气,将爱国情、报国志、强国行融入党和人民事业发展之中,在时代沃土上挥洒汗水、勤奋耕耘。
立足我国独特的国情。新中国成立以来,我国高等教育立足国情,走过从小到大、从弱到强的极不平凡历程,办学规模、培养质量、服务能力实现历史性跃升。建设中国特色、世界一流大学,必须立足现实国情、扎根中国大地,坚持为党育人、为国育才,坚持守正创新,把立德树人融入教育各领域各方面各环节,教育引导广大师生扎根中国大地,了解国情民情,在创新创业中增长智慧才干,在艰苦奋斗中锤炼意志品质,在亿万人民为实现中国梦而进行的伟大奋斗中实现人生价值。
立足新时代新征程走出一条新路
习近平总书记指出:“当前,坚持和发展中国特色社会主义理论和实践提出了大量亟待解决的新问题,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,迫切需要回答好‘世界怎么了’、‘人类向何处去’的时代之题。”走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路,必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,胸怀“国之大者”,把握大势,敢于担当,善于作为,为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。
教育是国之大计、党之大计。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。党的领导是办好中国高等教育的关键。我国高等教育之所以能够扭转近代以后的落后面貌、创造短时间内建成世界最大规模高等教育体系的伟大成就,最根本的原因在于党的坚强领导。办好新时代高等教育,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路,必须坚持党的领导,坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持党委领导下的校长负责制,确保高校领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手中,守好铸魂育人的坚强阵地。
建设中国特色、世界一流大学,没有现成的“母版”“模板”,更不是国外大学的“翻版”“再版”。世界一流大学,都是在服务本国发展的过程中成长起来的。建设中国特色、世界一流大学,必须坚持中国特色社会主义教育发展道路,把立德树人作为根本任务,把服务国家作为最高追求,把学科建设作为发展根基,把深化改革作为强大动力,把加强党的建设作为坚强保证。
一部中国人民大学的历史,就是一部党办高等教育传承红色基因、践行初心使命的生动教材。要讲好中国共产党故事,讲好党创办高等教育故事。坚持为党育人、为国育才,在传承红色基因、赓续红色血脉中踔厉奋发、勇毅前进。
2007年3月至10月,习近平同志在上海担任市委书记。这是他多年地方工作生涯的重要一站。习近平同志一到上海工作就指出,“改革开放是发展的根本动力,上海有责任继续当好改革开放的排头兵”,激励上海干部群众再接再厉、奋发有为,为建设国际经济、金融、贸易、航运“四个中心”和社会主义现代化国际大都市作出新贡献。学习《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》(以下简称《习近平上海足迹》),重温习近平同志在上海工作期间的重要论述和创新实践,我们深切地感受到习近平同志思考之超前、谋划之周密、措施之有力,在当时和后来都对上海发展产生了广泛而深远的影响,是上海努力当好全面建设社会主义现代化国家排头兵的强大思想和精神支柱。
当好改革开放的排头兵,党的建设首先要走在前列
改革开放特别是浦东开发开放以后,上海贯彻落实党中央决策部署,各方面发展进入“快车道”。如何继续当好改革开放的排头兵,推动上海发展迈上新台阶,是习近平同志在上海工作期间关注的头等大事。办好这件头等大事的重中之重、首要任务则是确保党的领导坚强有力、党的建设扎实有效并走在全国前列。之所以把党的建设摆在如此重要的位置,是因为:第一,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党,这是中国革命、建设和改革的根本结论,是改革开放取得成功的根本保证。上海干部身处繁华闹市、要经受各种考验。习近平同志提醒大家,“要坚持党要管党、从严治党,不断加强党的建设”。第二,上海是党的诞生地,党成立后党中央机关长期驻扎上海,拥有悠久革命传统和丰富红色资源,因此抓好上海党的建设具有“特殊重要性”,必须做到“不辱门楣”,努力成为“中央的一个点”。第三,当好改革开放的排头兵,必须加强党的集中统一领导,各级党组织必须富有战斗力,广大党员、干部必须保持昂扬向上的精神状态,拥有攻坚克难的本领和智慧。概而言之,上海要当好改革开放的排头兵,党的建设首先要成为排头兵,而且要在各项工作中发挥引领、示范、带动作用。习近平同志推动上海党的建设走在前列,凸显出鲜明的特色。
一是特别重视讲政治。上海市第九次党代会报告扩充党的建设内容,还特地把党的政治建设有关表述单列,体现的是旗帜鲜明讲政治、抓党建的导向;更加坚定地把上海的发展放在国家战略下思考和行动,体现的是维护党中央权威和集中统一领导的意识;增加上海市高院党组、上海市检察院党组向上海市委汇报工作,体现的是坚持党的全面领导的站位。
二是特别重视探新路。针对上海这个特大城市的党建实际,习近平同志提出要用改革的精神做好党的基层组织建设,共同破解以下难题:如何走出一条符合改革开放和发展社会主义市场经济条件下党建工作规律、具有特大型城市特点的基层党建新路子,如何构建单位党建、区域党建、行业党建互联互补互动的基层党建工作新格局。
三是特别重视强制度。习近平同志一方面教育党员干部做到六个“始终不忘”、过好“五关”,另一方面推动有关部门扎紧制度的篱笆,规定干部不能“一干两制”,建立统一土地交易平台,出台上海市委加强自身建设的意见,把干部作风建设纳入党风廉政建设责任制,构筑教育、制度、监督、惩处和改革五位一体的管权管物管人工作体系。
四是特别重视抓落实。习近平同志经常强调要“发扬钉钉子精神抓落实”。钉钉子精神体现的是执行力,更是勤勉务实、不尚空谈的优良作风。习近平同志特地把他的组织关系放在上海市委督查室,有力推动上海市委决策部署不折不扣地得到贯彻执行。
当好改革开放的排头兵,发展理念必须率先更新
“春江水暖鸭先知”。作为中国改革开放的先行地区,到2007年的时候,上海提前感知到原有发展面临的困境。城市承载量有限,资源、能源、环境约束越来越突出,商务成本持续攀升。习近平同志在不断强调发展是第一要务的同时,对发展的内涵、动力、路径和方式进行了前瞻性思考,明确提出上海发展要做到四个“更加注重”,即“更加注重提高发展质量,更加注重优化发展途径,更加注重丰富发展内涵,更加注重增强发展动力”。聚焦主要矛盾,形成新的发展理念,再用新的发展理念指导具体发展,是马克思主义科学思想方法和工作方法的生动体现。习近平同志有关上海发展的论述和实践,不仅解决了要不要发展的问题,而且解决了要什么样的发展和怎样实现这样的发展的问题,从而讲清楚了上海应该当什么样的排头兵、怎样当好这样的排头兵。
当好一体发展的排头兵。习近平同志指出,把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。这“四个放在”是一种政治站位,也是一种发展格局,使上海主动纳入全国大棋局、深度融入经济全球化大趋势中。通过完成国家战略、参与国际竞争增强上海发展的使命感,又通过自身发展更好地服务长三角、服务全国、参与国际竞争。浦东探索一条新路、上海大胆试大胆闯、深入推进长三角携手共进、加强与各省市合作交流,这些都折射出“跳出上海看上海”的战略思维。
当好融合发展的排头兵。关于三次产业的关系,有人曾认为,像上海这样的城市第三产业比例越高越好、这是与国外发达城市比肩的关键指标。习近平同志通过调研发现,上海制造业基础雄厚,是“上海的财富”。因此产业结构调整不能照搬发达国家城市的做法,更不能为了实现三产独大而人为地遏制二产发展;即使是仅占GDP不足1%的第一产业也不能视为微不足道、可有可无。基于以上考虑,上海提出了三二一产业共同发展、融合发展的思路,突出了产业发展重点又兼顾了其他产业,即使是一、二产业也确立了发展高附加值农业、先进制造业的方向。
当好创新发展的排头兵。上海是资源短缺、环境承载能力有限的城市,发展到一定阶段后,靠粗放式扩张难以为继,必须发挥科教和人才优势,走创新发展道路。实施科教兴市战略,是上海建设创新型城市的关键抓手,是加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和现代化国际大都市的强大动力;上海加快提高自主创新能力,努力走出一条依靠科技进步带动经济社会发展的新路;上海还强调必须把自主创新融入全市各方面、各领域和各项工作中,使创新真正成为上海发展的动力源泉。习近平同志的一系列论述坚定了上海率先探索创新驱动发展之路的决心和信心。
当好绿色发展的排头兵。在浙江工作期间,习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”的重要理念,到上海工作后又把这种理念运用到特大城市建设之中,强调产业发展做“加法”,能源资源能耗做“减法”,生态环境保护要成为经济发展的前提条件。面对日益紧张的环境状况,习近平同志掷地有声地说:“我们没有任何别的选择,只有坚持集约发展、清洁发展、安全发展,才能实现可持续发展。”习近平同志提出了一个发人深省的问题:“当人们连喝自来水都遇到了麻烦,这样搞出来的GDP到底有多大的用场?”出路只有一条:以壮士断腕的勇气和实际举措,来解决生态环境问题。
当好协调发展的排头兵。社会主义现代化是物质文明、精神文明共同发展的现代化。对于现代化大都市来说,经济是血肉,文化是灵魂。早在2007年5月的一次调研中,习近平同志就使用了“文化软实力”概念,指出经济中心城市的魂与根来自文化。这里的文化首先是指党在长期斗争中形成的革命文化、革命精神和革命传统。习近平同志指出:“革命传统是我们一笔宝贵的精神财富,是凝聚人心、激励向上的一种精神动力。”他号召大家一起来弘扬鲁迅精神,他饱含深情地说:“我们这一代人都是受鲁迅文化熏陶出来的。”城市精神是城市文化的集中体现。习近平同志在上海城市精神“海纳百川、追求卓越”后面加上“开明睿智、大气谦和”,鼓励全市人民以更加开放、包容、谦虚的心态吸收借鉴百家之长,向国外城市学习也向国内先进地区学习,借鉴国际化传播方式,把中华优秀传统文化推向世界。
当好改革开放的排头兵,人民满意是最高标准
“心无百姓莫为官”。习近平同志引用古人的这句话来说明一个道理:古往今来,中国历史上许多有作为的官员无不以关心百姓疾苦为己任,作为共产党的干部,心中更应始终装着百姓的冷暖,把解决民生问题作为从政的根本,把改善民生作为最大的政绩。发展的目的是让群众得实惠、分享改革的红利,而不是简单地追求几个数据。他推心置腹地告诉大家:“基层百姓有几个真正关心GDP的?老百姓最关心的是能不能每年有增收,是不是在社保方面有改善,跟他们息息相关的利益问题是否得到解决。”这段话朴实无华,却展现了一个共产党人的人民情怀和人民立场,揭示了发展的最终目的以及衡量发展成效的最高标准。
服务好群众,要走到群众中去。在上海工作的七个多月里,习近平同志的足迹遍及当时上海的十九个区县,基层、一线是他始终关注的重点,与普通群众面对面交流是不变的主题。他要求干部必须认真对待群众的“上访”,还要主动“下访”,走到群众中间、倾听他们的呼声、解决他们的难题。习近平同志说:“我们各级干部是为了解决群众的实际问题而配备的。就是要往矛盾里走,往问题里走,要解决矛盾、解决问题。下访不要看得那么难,要‘敢下’。”不仅要“敢下”,而且要“真下”,不能搞形式、走过场。
服务好群众,要能做善做小事。习近平同志经常引用郑板桥的诗“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。在他看来,群众反映的困难,很多时候都是小事,但如果我们有关部门和干部处理好了,对于一个居民、一个家庭来说就是解决了大问题。把就学、就医、就业、社会保障、社会救助、住房保障等群众关心的问题解决好,切实把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,才能让广大人民群众切身感受到改革发展的成就,巩固好党的执政基础。习近平同志一再强调:既要坚持从小事抓起,办好每件具体实事,又要在体制机制创新上下功夫,在解决深层次问题上下功夫,努力找到符合国情市情、长效管用的好办法。也就是说要由“小”见“大”,分析具体问题产生的共性原因,在制度和政策层面进行化解。
服务好群众,要饱含真情真意。自古以来,人们常把官员称作“父母官”,要“爱民如子”。习近平同志则说,老百姓是我们的衣食父母。“要像爱自己的父母那样爱老百姓,为老百姓谋利益,带老百姓奔好日子。”有了这份真挚情感,看见老百姓遇到困难时就会吃不下饭、睡不好觉,千方百计为群众排忧解难。习近平同志以亲身实践、大量卓有成效的工作践行了党的宗旨和群众路线,为上海党员干部树立了看齐的标杆。
当好改革开放的排头兵,继续创造新辉煌
学习《习近平上海足迹》会有一个强烈的印象,这就是习近平同志十五年前在上海的许多提法做法竟如此“亲切”,因为它们和党的十八大以来习近平总书记的重要思想在精神实质上是一脉相承的,同时又得到更系统的发展和升华。从加强党的领导和党的建设,可以看到坚持和加强党的全面领导、全面从严治党;从四个“更加注重”、推进一体发展、融合发展、创新发展、绿色发展、协调发展,可以看到新发展理念、高质量发展;从重视革命文化、城市精神、中华优秀传统文化,可以看到传承红色基因、赓续红色血脉、弘扬中国精神和中国力量;从服务群众、改善民生,可以看到人民至上、初心使命。所有这些都充分说明,习近平同志在上海等地的实践是习近平新时代中国特色社会主义思想形成的重要一环,其中展现的思维方法、精神品质和领导风范是一以贯之的。
习近平同志到中央工作后,继续关心上海的发展,希望上海继续当好改革开放的排头兵、创新发展的先行者。党的十八大以来,习近平总书记多次亲临上海,出席重大活动、考察指导工作,作出重要指示、交办重大任务、赋予重大使命,为上海发展指明前进方向,掀开了新时代上海接续奋斗、再创奇迹的新篇章。上海干部、群众牢记习近平总书记的殷殷嘱托,砥砺前行、守正创新,开创了各项事业蓬勃发展的新局面。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国成功开启了向着党的第二个百年奋斗目标奋进的新征程,上海提出了努力成为全面建设社会主义现代化国家排头兵的新目标。上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,将向世界更好地展示中国特色社会主义制度优势,展示中国式现代化的光明前景,为全球城市治理贡献更多来自中国的方案和智慧。
习近平总书记在同中国人民大学师生代表座谈时强调:“立足新时代新征程,中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点,就是坚定不移听党话、跟党走,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。”时代新人是中华民族的圆梦者、社会主义现代化强国的建设者、人类文明新形态的创造者。时代新人这一概念有着深厚的哲学底蕴、理论意涵和现实指向。
时代新人的哲学语境与理论意蕴
时代新人是一个历史性、生成性范畴,既是对“人是什么”的哲学表达,也是对社会主义“新人”的理论塑造,更是对马克思恩格斯关于“现实的人”“完全的人”“真实的人”“自由的人”等重要概念的当代拓展和现实话语表达。
时代新人是从事劳动生产的“现实的人”。任何一个人都处于特定社会关系之中,都是具体的现实的人。“新”表达的是历史序列中不断生成的人,是基于历史和时间而标定的人的相对存在状态。“人”表达的是历史序列中具体的人,是由特定时代的生产方式决定的。马克思认为,人的本质“是一切社会关系的总和”。恩格斯指出,西方工业化改变了人的生活方式,使人“成为完全不同的人”,而“生产的新发展,也需要完全不同的人,并将创造出这种人来”。所谓“完全不同的人”,就是一种“新人”,即处在新的生产方式之中的全新的人。
时代新人是追求全面发展的“总体的人”。资本主义使人成为畸形发展的人,在能力素质上是片面的人,即“单向度的人”。而在未来,“人以一种全面的方式,就是说,作为一个总体的人,占有自己的全面的本质”。时代新人是不断追求全面发展的人,是超越了资本主义生产关系的“总体的人”,是社会主义条件下的“全面发展的一代生产者”。时代新人之所以是“新人”,就在于其按照社会主义新的生产关系建构自己的生活、创造新的历史,因为生活于新社会中的“新人”,消除了人的片面性,他们是“社会化的生产者”,是全面发展的完整的人。
时代新人是占有自己本质的“真实的人”。不同时代的人具有不同的特质。马克思认为,在近代历史上,市民社会造成了人的二重化,人过着双重的生活。一方面人是“社会存在物”,具有真实性;另一方面,人沦为了“虚幻的人”。恩格斯指出,在未来共产主义社会,人类第一次摆脱了外在条件的约束,“第一次成为自然界的自觉的和真正的主人”。在此意义上,社会主义时代的“新人”就是“真实的人”,是力争摆脱人的异化状态的自由的人。
时代新人的中国话语与新时代特质
在当代中国,时代新人与马克思恩格斯建构的社会主义新人是内在一致的,是对社会主义新人在新时代的话语塑造和现实表达,具有鲜明的时代特质。
坚定的共产主义理想:时代新人的信仰标识。理想信念是否牢固,是检验时代新人的首要标尺。时代新人在本质上是社会主义新人,其首要特质在于对共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。心中有信仰,脚下才有力量。时代新人只有把理想信念在心中扎根,并一辈子为之持续奋斗,方能成为有作为的社会主义新人。
担当民族复兴重任:时代新人的历史使命。时代新人作为马克思主义的践行者、中国特色社会主义的建设者,其历史重任就是在社会前进的逻辑中把社会主义伟大事业推向前进。在当代中国语境中,时代新人就是坚定的爱国者,就是社会主义现代化强国的建构者。从这个层面来说,中华民族伟大复兴的历史重任正是要由时代新人来担负,共产主义伟大事业正是要由时代新人来接续奋斗和开创。
德智体美劳全面发展:时代新人的素质要求。马克思指出:“工人阶级中比较先进的那部分人则完全懂得,他们阶级的未来,因而也是人类的未来,完全取决于新一代工人的成长。”时代新人是代表社会主义未来的主体力量。从“全面发展的人”到“‘四有’新人”,再到“德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”,社会主义新人的素质要求在不断升华和提升。在当代中国,时代新人应当是德智体美劳全面发展的人。
有中国人的志气骨气底气:时代新人的精神气质。习近平总书记指出:“新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任,增强做中国人的志气、骨气、底气,不负时代,不负韶华,不负党和人民的殷切期望!”中国人的志气、骨气和底气是中华民族的精神风貌,也是时代新人的精神气质。在当代中国,时代新人所要展现的精气神就是有志气、有骨气、有底气,力争在爱国爱民中立大志、在苦干实干中担大任,努力成长为有大爱、有大德和有大情怀的人。
全球视野和世界眼光:时代新人的人类情怀。社会主义新人并不是孤立的、封闭的人,而是处在世界历史中的人。习近平总书记指出:“一体化的世界就在那儿,谁拒绝这个世界,这个世界也会拒绝他。”时代新人不仅是中国梦的托举者,而且是顺应世界历史潮流、追求历史进步的先锋者。时代新人不仅要弘扬历史主动精神,更要弘扬全人类共同价值,站在历史正确的一边,以世界历史的高度审视世界发展,以世界眼光和人类关怀为共产主义事业奋斗终身。
培养时代新人的现实路径
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,培养堪当民族复兴重任的时代新人需要坚持武装头脑、筑牢精神之基、不断启智润心、强化实践养成。
以新时代党的创新理论武装头脑。“理论一经掌握群众,也会变成物质力量。”思想理论是一种精神力量,可以在实践中转化为物质力量,成为推动历史前进的动力。时代新人作为新时代的奋斗者、搏击者,要真正成为推动历史前进的主体力量,在中国特色社会主义实践中有所作为,必须学习党的创新理论,坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,转化为实践中的物质力量;自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,更加自觉地为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。
以坚定的理想信念筑牢精神之基。时代新人是马克思主义的信仰者、中国特色社会主义的实践者。时代新人要担当民族复兴重任,必须把个人理想融入共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想之中,把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福。时代新人有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现中华民族伟大复兴就有源源不断的强大力量。因此,培养堪当民族复兴重任的时代新人必须以坚定的理想信念筑牢精神之基,矢志不渝为中国特色社会主义伟大事业而奋斗。
以社会主义核心价值观启智润心。培养什么样的人是社会主义核心价值观建设的重大问题。践行社会主义核心价值观归根到底是建设人的思想、塑造人的灵魂。从本质上讲,“培养什么样的价值观”与“培养什么样的人”是内在统一的。培养时代新人就是要塑造具有正确价值观的社会主义建设者,抓住社会主义核心价值观这个根本。时代新人作为先锋力量,要“自觉树立和践行社会主义核心价值观,自觉用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂、启智润心,加强道德修养,明辨是非曲直,增强自我定力,矢志追求更有高度、更有境界、更有品位的人生”。
以“五育并举”持续强化实践养成。社会主义新人是受到综合教育而成长起来、各种素质全面发展的人。在当代中国,培养时代新人就是要在马克思主义经典作家所论述的社会主义新人的基础上,以德智体美劳全面发展为目标持续强化实践养成。习近平总书记指出:“我国社会主义教育就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”因此,我们要全面推动“五育并举”,培养时代新人的爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力,使之在新时代新征程中真正成长为堪当民族复兴重任的时代新人。
习近平总书记在2021年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,勉励年轻干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,为广大党员干部特别是年轻干部立身做事指明了前进方向,为加强新时代干部队伍建设提供了重要遵循。我们要深刻领会和把握习近平总书记重要讲话的重大意义、丰富内涵、实践要求,紧密联系实际,用心思考体悟,坚决贯彻落实。
一、深刻领会习近平总书记重要讲话的重大意义
习近平总书记的重要讲话,站在历史和全局的战略高度,着眼党的事业薪火相传和国家长治久安,科学把握干部队伍建设实际和年轻干部成长规律,高瞻远瞩、语重心长,贯穿着马克思主义立场观点方法,充满了深刻精辟的道理学理哲理,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。
促进年轻干部健康成长的科学指南。党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。习近平总书记对年轻干部工作高度重视、始终牵挂于心,作出一系列重要论述、重要指示,科学回答了新时代党和国家事业需要什么样的年轻干部、怎样培养年轻干部这一重大命题。2019年以来,习近平总书记连续五次出席中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式并发表重要讲话,要求年轻干部在常学常新中加强理论修养、在知行合一中主动担当作为,发扬斗争精神增强斗争本领,提高解决实际问题能力,立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人。特别是在2021年秋季学期开班式上,系统全面地对年轻干部提出了六个方面要求,强调要信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领。这次重要讲话,与前四次讲话要求一以贯之、一脉相承,紧扣年轻干部成长过程中需要解决好的课题,树起了对照践行的时代标杆,指明了改进提高的科学路径,进一步丰富了好干部标准的时代内涵和实践要求,为年轻干部健康成长提供了思想指引和行动指南。
教育年轻干部忠诚干净担当的生动党课。年轻干部的党性如何,能不能做到忠诚干净担当,关系党的红色血脉能否赓续传承、红色江山能否代代相传。习近平总书记在重要讲话中,围绕党的光荣传统和优良作风,回顾了李大钊等革命先烈誓死捍卫信仰信念的风骨气节,黄克诚等老一辈革命家铁面无私秉公办事的崇高风范,谷文昌、杨善洲等先进模范全心全意为人民服务的感人事迹,勉励年轻干部以先辈先烈为镜、汲取宝贵精神力量。习近平总书记结合自身经历,讲述了走遍十四个集中连片特困地区深入调查研究的感悟,以及在福建工作时探索实施林权制度改革的实践,教育年轻干部做事要重实际、为官要有担当。同时,习近平总书记还指出了一些干部在理想信念、思想作风、能力素质、纪律规矩等方面存在的问题,警醒年轻干部引以为戒、修炼自我。习近平总书记的重要讲话,既摆事实又讲道理,既提要求又教方法,谈心交心入心,正本清源明道,是年轻干部加强党性修养和作风养成的鲜活教材,是新时代中国共产党人的“心学”真经、修身真言。
激励广大干部奋进新征程的深入动员。实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人。党领导人民已经开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,面对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响,外部环境更趋复杂严峻,国内改革发展稳定任务更加艰巨繁重,前进道路上各种可以预料和难以预料的风险挑战不断增多。习近平总书记深刻指出,我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业,年轻干部是党和国家事业发展的生力军,要练好内功、提升修养、增强本领,不要走偏、不要落伍、不要掉队,为实现第二个百年奋斗目标而努力工作。这既是在新的历史起点上对年轻干部的殷殷嘱托,也是对广大干部的动员号召,必将进一步激励干部认清时代赋予的光荣使命,在伟大斗争实践中担当作为,更好提高素质能力,在新的赶考路上勇毅前行。
二、准确把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵
习近平总书记重要讲话从六个方面提出的明确要求,系统总结历史经验,深刻把握时代脉搏,每一条都是年轻干部需要强素质、增才干、补短板的问题。年轻干部要紧密结合自身实际,深入学习体悟,时时对照、躬身践行。
信念坚定、对党忠诚是政治灵魂。习近平总书记指出,“年轻干部要牢记,坚定理想信念是终身课题,需要常修常炼,要信一辈子、守一辈子”“理想信念坚定和对党忠诚是紧密联系的。理想信念坚定才能对党忠诚,对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释”。年轻干部是党和国家事业的接班人,必须把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,把对党忠诚作为最大的德、最根本的党性要求,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚定不移信赖核心、忠诚核心、维护核心、跟随核心,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,无论顺境逆境都铁心跟党走、九死而不悔。严守政治纪律和政治规矩,牢记“五个必须”,杜绝“七个有之”,自觉做政治上的明白人、老实人。坚决执行组织决定、服从组织安排,把到艰苦复杂地方工作作为最好的锻炼,深刻认识这是组织的信任和培养,以此为荣、争先恐后,而不是拈轻怕重、患得患失。
注重实际、实事求是是成事之道。习近平总书记强调,“坚持一切从实际出发,是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点”“坚持实事求是最需要解决的是党性问题”。年轻干部要强化求实精神,加强调查研究,既把实事求是作为最基本的思想方法、工作方法、领导方法,更将其作为加强党性修养和锻炼的重要内容,深入基层、深入实际、深入群众,真正接地气、察实情、谋实策。要弘扬务实作风,言必信、行必果,默默地工作、实实地干事,靠实干办好实事、提升实效、做出实绩,防止把“说了”当“做了”、把“做了”当“做好了”。树立和践行正确政绩观,坚持“功成不必在我”“功成必定有我”,以钉钉子精神坚韧不拔抓落实,对当务之急立说立行、紧抓快办,对长期任务滴水穿石、久久为功,坚决杜绝口号式、表态式、包装式应付的行为。
勇于担当、善于作为是使命要求。习近平总书记指出,“干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在”“担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当”。年轻干部要深刻认识到,当干部就要恪尽职守、勤奋敬业,只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,与党和人民的要求是格格不入、背道而驰的。要敢于担责,牢固树立责任之心,经常想一想组织上交给的任务是什么,担负的责任有哪些,怎样才能不辱使命、不负重托,竭尽所能地干好本职工作,有了失误不推诿、出了问题不“溜号”,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要善于担难,下定“明知山有虎,偏向虎山行”的决心,增强意志力、坚忍力、自制力,凡是有利于党和人民的事,就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干,在改革发展稳定第一线冲锋陷阵、建功立业。要勇于担险,面对疫情防控、自然灾害、突发事件等危机时,临危不惧、冲锋在前,把问题解决在第一线,不能保险了再发声、安全了才出手,同时要有胆略谋略、善作善成,下好先手棋、打好主动仗,切实防范可能发生的各种风险挑战。
坚持原则、敢于斗争是必备品格。习近平总书记强调,“坚持原则是共产党人的重要品格,是衡量一个干部是否称职的重要标准”“共产党人讲党性、讲原则,就要讲斗争”。年轻干部做一切工作、处理一切问题,都要坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,出以公心、铁面无私,直面矛盾、敢于斗争,决不能搞好人主义、投降主义。对大是大非和政治原则问题,旗帜鲜明、立场坚定,坚决不做“骑墙派”和“看风派”;对违纪违法问题、损害群众利益现象和各种不正之风,敢于亮剑、坚决抵制纠正,不搞无原则的一团和气、奉行明哲保身的庸俗哲学;对个人进退留转,严守组织人事纪律,不搞拉拉扯扯、说情打招呼等非组织活动;对人情关系和小事小节,秉公办事、不徇私情,像老一辈革命家那样,“恋亲不为亲徇私,念旧不为旧谋利,济亲不为亲撑腰”。我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。年轻干部要把准斗争方向,坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇,对各种错误言行高度警惕、坚决斗争;坚定斗争意志,在重大风险、强大对手面前,敢于出击、敢战能胜,任何时候都不信邪、不怕鬼、不当软骨头;增强斗争本领,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,善于透过现象看本质,合理选择斗争方式、把握斗争火候,原则问题寸步不让,策略问题灵活机动,在斗争中学会斗争,在斗争中成长提高。
严守规矩、不逾底线是行为准则。习近平总书记指出,“干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线,敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪”“严以修身,才能严以律己”。年轻干部做到行得端、走得正,必须修身克己、正心明道,任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。心有所畏,方能言有所戒、行有所止,干部廉政上出问题,一个重要原因就是不知敬畏。要常怀敬畏之心,牢记权力是党和人民赋予的,决不拿原则和权力送人情、做交易;牢记全心全意为人民服务的宗旨,决不做让人民群众戳脊梁骨的事;牢记法纪是不可逾越的高压线,决不出违法乱纪的问题。一个人能否严守规矩、不逾底线,最难战胜的敌人是自己。要强化自我修炼,注重身心修为、自我约束,时常回望初心、检视言行,自重自省自警自励,慎独慎初慎微慎友,保持高尚的道德情操和精神境界,不能心浮气躁、搞“自我设计”。要严守纪律规矩,严格遵守D章党纪党规,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,洁身自好、防微杜渐,正确对待、自觉接受各方面监督,不存非分之想、不图虚浮之荣、不谋特权之利,清清白白做人、干干净净做事,始终保持清正廉洁的政治本色。
勤学苦练、增强本领是必要支撑。习近平总书记强调,“年轻干部精力充沛、思维活跃、接受能力强,正处在长本事、长才干的大好时期,一定要珍惜光阴、不负韶华,如饥似渴学习,一刻不停提高”。面对不断变化的形势和艰巨繁重的任务,年轻干部要有本领恐慌的危机感、能力不足的忧患感,把不断学习实践、充实提高作为人生常态。要着力提升理论素养,坚持不懈学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习把握党的百年奋斗历史经验,提高运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题的能力。要结合承担的职责任务,广泛学习政治、经济、文化、科技、法律等方面的知识,有针对性地补短板、强弱项,使自己的知识体系、专业能力与形势发展相适应、与岗位要求相匹配。我们党的历史上,许多年轻的指战员就是在战争中学会战争、在实践中学会干事的,波澜壮阔的中国革命铸就了一大批革命家政治家、一大批名将干将。年轻干部如果没有实践的磨砺,往往难以达到真正的成熟,要把实践当作最好的老师,乐于到基层一线、艰苦地区、吃劲岗位锤炼摔打,经受大事、难事、急事和复杂问题磨练,多一些“热锅上蚂蚁”的经历,努力在改革发展主战场、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领。
三、切实把习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到年轻干部培养选拔工作中
习近平总书记重要讲话,既是对年轻干部的殷切期望,也是对年轻干部培养选拔工作提出的目标要求。要进一步加强和改进年轻干部选育管用工作,努力培养造就堪当时代重任的栋梁之才。
坚持把政治标准放在首位。政治素质是领导干部第一位的要求,政治把关是选人用人第一位的任务。发现培养选拔年轻干部,首先应在这方面下更大功夫。要严格政治把关,着重看干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等,把政治上信得过、靠得住、能放心的好苗子选出来、用起来,把伪忠诚、假忠诚的“两面人”识别出来、清除出去。加强政治素质考察,全方位、多渠道掌握干部一贯表现,注重考察完成急难险重任务、应对重大考验时的态度和行动,注意了解八小时外的情况,既听其言更观其行,既察其表更析其里,努力把政治表现考准考实。强化政治忠诚,严明政治纪律和政治规矩,通过严肃党内政治生活、建立党史学习教育常态化长效化制度机制等多种方式,引导年轻干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持用党的创新理论凝心铸魂。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。面对前进道路上的各种风险挑战,必须坚持用党的创新理论武装头脑、统一思想,促使年轻干部成为习近平新时代中国特色社会主义思想培育起来的一代新人。要有计划地安排年轻干部到党校(行政学院)和干部学院学习培训,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,教育引导年轻干部准确把握这一重要思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求,真切感悟其中蕴含的强大真理力量、人格力量、实践力量。坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学习制度,强化述学、评学、考学措施,引导年轻干部把集中学习与个人自学结合起来,常学常新、真学真信。大力弘扬理论联系实际的学风,引导年轻干部紧密围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,深入开展学习研讨和调查研究,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。
坚持在实践中培养锻炼。刀在石上磨,人在事上练。年轻干部只有在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,才能练就不负时代使命的过硬本领、扎实作风。要注重基层一线墩苗,组织引导年轻干部投身基层、投身改革发展稳定一线,在面对面同群众打交道中、在解决一个个具体问题中磨掉稚气、练出真功。注重关键吃劲岗位历练,及时把那些素质好、潜力大的年轻干部放到扛重活、打硬仗的岗位,放到条件艰苦、矛盾较多的岗位,经历“风吹浪打”,多捧“烫手山芋”,使干部能够真正得到锻炼提高。新的征程上,党和国家事业发展还面临着不少重大斗争,经济、政治、文化、社会、生态文明建设、国防和军队建设、港澳台工作、外交工作、党的建设等方面都有。要积极组织年轻干部到这些重大斗争一线去真枪真刀磨砺,学真本领,练真功夫。
坚持强化担当作为的正向激励。年轻干部正值朝气蓬勃、大有可为的年华,要激励引导他们鼓足干劲、埋头苦干、勇毅前行。要树立正确用人导向,坚持事业为上、以事择人,拓宽选人视野、畅通来源渠道,破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,不拘一格大胆选拔使用敢扛事、愿做事、能干事的优秀年轻干部,同时注意统筹用好各年龄段干部,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。加强对年轻干部的“传帮带”,扎实做好思想政治工作,完善和落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的各项措施,切实为勇于负责的负责、为勇于担当的担当、为敢抓敢管的撑腰,充分激发年轻干部干事创业的积极性、主动性、创造性。健全科学考核评价机制,加强和改进体现新发展理念的干部考核工作,完善考核内容,改进考核方式,用好考核结果,充分发挥干部考核的指挥棒、风向标作用,引导年轻干部牢固树立和践行正确政绩观。
坚持从严管理监督。年轻干部处于成长发展的关键时期,更要严格要求、严格管理。要抓早抓小、防微杜渐,把功夫下在平时,多渠道了解干部群众对年轻干部的反映,了解其朋友圈、社交圈及工作时间之外情况。定期分析年轻干部队伍情况,对出现的苗头性倾向性问题,该批评的批评,该诫勉的诫勉,多做咬耳朵、扯袖子的工作,防止小毛病演变成大问题。要突出重点、精准发力,持之以恒抓好作风建设,深入开展谈心谈话,引导年轻干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风,时刻绷紧纪律规矩这根弦,看淡个人得失、看开功名利禄,努力做到一心为公、一身正气、一尘不染。要坚持能上能下、能进能出,严格标准条件,经过实践考验政治上不过硬、廉洁上不干净、工作上不担当、能力上不适应、作风上不扎实的,就要及时调整、严肃处理,真正做到能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。
造就可堪大用、能担重任的栋梁之才,既靠组织培养,也靠自身努力。组织人事部门要健全培养选拔优秀年轻干部常态化长效化机制,拓宽视野持续发现,跟踪培养扎实历练,好中选优大胆使用,从严要求动态管理,着力建设一支忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、数量充足、素质优良、充满活力的优秀年轻干部队伍。广大年轻干部要增强内生动力,如饥似渴学习、一刻不停提高,踊跃投身全面建设社会主义现代化国家的伟大实践,自动自发自愿自觉地为党和人民事业拼搏奉献,切实肩负起历史和时代赋予的重任。
一个时代有一个时代的主题,一个时代有一个时代的担当。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表重要讲话,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,对于全党进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章,具有重大指导意义。
新时代10年伟大变革的里程碑意义
从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。党的十九大深刻阐释了新时代的内涵和意义。在省部级专题研讨班上的重要讲话中,习近平总书记进一步强调,新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。
以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,团结带领全党全军全国各族人民自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。
我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。
党和人民创造的伟大成就彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
新时代10年特别是党的十九大以来的5年,在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡。党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见,我们全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
未来5年对实现奋斗目标至关重要
中国共产党担负争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的使命任务,之所以能在百年奋斗中取得举世瞩目的重大成就,很重要的原因就在于始终具有清晰的奋斗目标。
自诞生以来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。新中国成立以来,把我国建设成为社会主义现代化国家,是从第一个五年计划到第十四个五年规划一以贯之的主题。改革开放以来,坚持和发展中国特色社会主义,是我们党全部理论和实践的主题。党的十八大以来,党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。
新征程上,中国共产党团结带领中国人民向第二个百年奋斗目标迈进。党的十九大对全面建成社会主义现代化强国作出了战略部署,总的战略安排是分两步走:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。即将召开的党的XX大,要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。
坚定战略自信创造新的历史伟业
习近平总书记发表的重要讲话贯通把握历史、现在、未来,充分体现了推进党和国家各项工作的深谋远虑。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定战略自信,保持战略清醒,增强信心斗志,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
其一,坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导。拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。习近平总书记强调,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于我们党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践,从而牢牢把握了历史发展进步的大势,始终站在历史正确的一边。在新征程上,我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。
其二,坚持党的全面领导和党中央集中统一领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。中国特色社会主义制度是中国共产党领导人民创建的,党的领导是中国特色社会主义制度优势发挥的根本保障。全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。新征程上,我们要坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列、在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
其三,坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。习近平总书记强调,世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化,是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化,而不是传统的或西方的那种以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化。必须深刻认识到,我国作为一个人口众多和拥有超大市场规模的社会主义国家,在迈向现代化的历史进程中,必然要承受其他国家都不曾遇到的各种压力和严峻挑战。但无论遇到什么风浪,只要我们坚定不移走中国特色社会主义这条唯一正确的道路,坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,必将通往更加光辉的未来。
其四,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,我们必须以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,最根本的是要把我们自己的事情做好。我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。新征程上,只要我们坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,在自己选择的正确道路上昂首阔步走下去,就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
其五,坚持团结奋斗。团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。人民是全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的力量源泉。新时代10年,我们取得的一切成就,都是党和人民一道奋斗出来的。历史和实践充分证明,团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开辟美好未来。在前进道路上,我们党一如既往地站稳人民立场、坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,必将形成勇往直前、无坚不摧的强大力量。
完成非凡之事业,须有非凡之精神和非凡之行动。恩格斯曾指出:一个知道自己的目的,也知道怎样达到这个目的的政党,一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的。特别是在当前这样的情况下,如果它的一切要求都符合本国经济发展的需要,而且正是这种经济发展的政治表现的话,那就更是如此。中国共产党就是这样的马克思主义政党。葆有这样的战略自信和战略清醒、这样的历史主动和历史自信,中国共产党一定能够团结带领全国各族人民在新征程上创造新的历史伟业。
尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作,坚持以人民为中心的人权理念,推动中国人权事业发展取得历史性成就,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。
奉行以人民为中心的人权理念
2018年12月10日,习近平总书记在致纪念《世界人权宣言》发表70周年座谈会的贺信中明确提出“奉行以人民为中心的人权理念”“人民幸福生活是最大的人权”。2022年2月25日,习近平总书记在十九届中央政治局第三十七次集体学习时指出,“人民性是中国人权发展道路最显著的特征”。习近平总书记的重要论述,明确了发展中国人权事业为了谁、依靠谁的重大问题,赋予新时代我国人权事业发展新意蕴。
以人民为中心的人权理念,坚持马克思主义历史唯物主义基本观点,继承发展了马克思主义人权学说,是新时代以人民为中心的发展思想在人权领域的具体体现,反映了发展中国人权事业必须尊重人民主体地位、坚持人权人民性的根本要求。
新时代中国人权事业发展实践中,以人民为中心的人权理念主要体现在三个层面。一是坚持人民当家作主,发展全过程人民民主。人民当家作主是中国特色社会主义民主政治的本质和核心,全过程人民民主是人民当家作主的生动实践和必由之路。二是坚持人民至上、生命至上,保障最广大人民的根本利益,让人民成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者,最大限度地保护人民生命安全和身体健康。三是坚持人民幸福生活是最大的人权。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把生存权、发展权作为首要的基本人权,不断解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
以人民为中心的人权理念,彰显中国共产党的初心使命,蕴含人类文明价值追求,代表了人权事业发展的前进方向,具有显著的优越性。
平等性——建设一个人人平等的社会,是人类社会的美好追求,也是建设中国特色社会主义的崇高目标。以人民为中心的人权理念,坚持人民主体地位,坚持人人平等、全民平等,促进社会公平正义,增进人民福祉,不断实现人民对美好生活的向往。
广泛性——保障最广大人民的根本利益,是中国特色社会主义的本质要求。以人民为中心的人权理念,为的是保障“最大多数人的人权”,而不是“少数人的人权”,目的是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
真实性——以人民为中心的人权理念,坚持人权不是从天上掉下来的,也不是抽象的、绝对的,而是历史的、具体的、现实的。人权与每个人的实际需要相关,发展人权事业要立足当下,解决实实在在的问题,让每个人有实实在在的获得感。
公平性——公平是实现人人享有人权的必然要求,以人民为中心的人权理念,以实现社会公平正义为目的,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,促进人的全面发展。
全面性——以人民为中心的人权理念,坚持人权的全面发展,主张人权既包括经济、社会、文化权利,也包括公民权利和政治权利,还包括和平权、发展权、环境权等。
包容性——以人民为中心的人权理念,不以一种文明去框定丰富多彩的人类文明,而是坚持不同文明兼容并蓄、互相尊重、取长补短、共同进步,主张各国选择适合本国国情的人权发展道路,反对人权“双重标准”,反对利用人权干涉他国内政。
在发展中保护和促进人权
习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话中指出,在发展中保障和改善民生,保护和促进人权,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断增强民众的幸福感、获得感、安全感,实现人的全面发展。把“人民”“发展”“人权”三者有机统一起来,蕴含着中国人权不断发展进步的深刻理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。
中国人权事业不断前进的一条重要经验,就是坚持发展是硬道理,始终把发展作为党执政兴国的第一要务,努力通过发展改善民生,增进人民福祉,提高全体人民各项权利保障水平。坚持在发展中保护和促进人权,是基于国情和人民要求、符合马克思主义人类社会发展理论及其人权观的正确选择。中国是一个发展中社会主义大国,多年来人口一直居世界之首,面临的发展任务十分艰巨。对中国而言,发展经济,改善民生,不断提高全体人民的生存发展水平,是最为紧迫而重要的任务。同时,人权的产生、实现以一定的社会经济条件为前提和基础,必须坚持在发展中保护和促进人权。在十九届中央政治局第三十七次集体学习时,习近平总书记强调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题,着力解决发展不平衡不充分问题,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,在发展中使广大人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
以生存权、发展权为首要的基本人权。马克思主义强调为保障人类生存发展而进行物质资料生产的重要性,认为对于人类自身而言,物质资料的生产永远是第一位的,没有适当的物质资料保障,人类便无法生存。因此,生存是享有一切人权的基础,而发展又是保障生存的必要条件,生存权、发展权正是指人的生存和生命得以保障的权利。
以人民幸福生活为最大的人权。以人民幸福生活来界定人权,是以生存权、发展权得到保障为前提的,是对生存权、发展权的升华,体现了更加广泛的人权意蕴。既包括物质生活,也包括精神生活;既包括生存权、发展权,又包括经济社会文化权利和公民权利、政治权利,是各项权利的统一。
以协调增进各项人权全面发展为充分条件的人权。在生存权、发展权不断得到更好保障的基础上,在人民不断享有更加充分的幸福生活水平上,努力协调增进各项人权的全面发展,为促进人的全面发展创造更加充分的条件,更好体现社会主义制度优越性。
以促进人的自由全面发展为目的的人权。马克思提出未来社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”的重大命题,是人类社会的理想形态。我国全面建成小康社会,是在为实现人的自由全面发展打下良好基础,而建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,是进一步为实现这一目标创造更加良好的条件。
实践证明,坚持在发展中保护和促进人权,在不断提升发展水平的过程中持续提升人权保障水平,实现更高水平、更加充分、更加全面的人权保障,是中国人权事业不断发展进步的一大法宝,也是中国对世界人权事业的巨大贡献。
中国人权事业取得历史性成就
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人权事业取得历史性成就,中国人民的各项基本权利保障水平大幅提升,创造出人类历史上罕见的人权发展奇迹。
人民的生存权、发展权实现历史性进步。着力解决发展不平衡不充分问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要。如期打赢脱贫攻坚战,使近一亿农村贫困人口摆脱贫困,历史性地解决了绝对贫困问题,全体人民共同步入全面小康社会,创造了人类减贫史上的奇迹。2021年,按年均汇率折算,我国经济总量达到17.7万亿美元,人均国内生产总值达12551美元,超过世界人均水平,我国已经形成世界上规模最大的中等收入群体。
人民的经济社会文化权利保障水平大幅提升。坚持以保障和改善民生为重点加强社会建设,顺应人民对高品质美好生活的期待,不断满足人民日益增长的多方面需求。我国建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗保障体系,公民受教育权利得到更好保障,人民群众基本文化权益得到更好保障,健康中国建设取得明显进展,居民居住条件明显改善。目前,我国九年义务教育普及程度已超过世界高收入国家平均水平,高等教育已进入世界公认的普及化阶段,2020年中国人均预期寿命为77.93岁,比2015年的76.34岁增长了1.59岁,位居中高收入国家前列,基本公共卫生服务均等化得到持续推进,我国居民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平。坚持人民至上、生命至上,把人民生命安全和身体健康放在首位,取得了疫情防控斗争的重大战略成果。
人民当家作主权利得到更好巩固。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,发展全过程人民民主,人民当家作主制度体系更加健全,民主渠道有序畅通,民主形式日益丰富。全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务等政治权利得到更好保障,人民依法有序政治参与不断扩大,人民的民主生活丰富多彩。全过程人民民主使人民当家作主更好地体现在国家政治生活和社会生活之中,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥。
人权法治保障得到全面加强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,不断推进人权法治保障。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日益完善,为实现人权法治化保障夯实基础。编纂并实施民法典,完善各类民事权利保护制度,依法保障公民财产权,将人格权制度独立设为一编,守护好人的尊严。法治政府建设取得重要进展,司法体制改革实现重大突破,让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
人民的环境权保障水平明显提升。环境权是人权的重要内容。坚持绿水青山就是金山银山理念,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。实施污染防治攻坚战,开展农村人居环境整治,解决人民群众反映强烈的突出环境问题,大力改善人民生活环境质量,推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,人民生活的家园天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。2020年,主要污染物排放总量减少目标超额完成,地级及以上城市优良天数比例为87%,全国地表水优良比例提升至83.4%,森林覆盖率提高至23.04%,森林蓄积量提高到175亿立方米。
特定群体权利得到更好保障。对少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人等特定群体权利予以倾斜性保障,努力让特定群体都能以平等身份充分参与经济政治文化社会生活,都能有尊严地发展自我,共享人生出彩和梦想成真的机会。到2020年底,二十八个人口较少民族全部实现整体脱贫,民族自治地方四百二十个贫困县全部摘帽。民族自治地方的城乡居民收入、义务教育、医疗卫生、社会保障与全国平均水平的差距不断缩小。2021年孕产妇和婴儿死亡率分别下降到16.1/10万和5.0‰。中国被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的十个国家之一。城乡残疾人基本养老保险参保率超过90%,基本医疗保险参保率达到95%。老年人权益保障不断得到加强,老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安得到更好实现。
参与全球人权治理能力显著增强。党的十八大以来,在习近平总书记构建人类命运共同体重大理念指引下,中国践行真正的多边主义,积极参与包括人权在内的全球治理体系改革和建设,致力于推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理。构建人类命运共同体理念写入了联合国多个文件,共建“一带一路”倡议以及共建人类卫生健康共同体、人与自然生命共同体等主张,为全球发展和保障人权贡献了中国智慧、中国方案。近年来,中国多次以压倒性优势在联合国人权理事会和联合国大会第三委员会挫败一些西方国家涉疆、涉港反华图谋,有力维护了国家利益和民族尊严。多次在联合国人权理事会提出有利于保障各国人民生存权、发展权、健康权的合理提案,并得到广大发展中国家的积极支持。
新时代中国人权事业发展成就体现出鲜明特点。一是整体性的人权发展。新时代的中国人权,是在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局中得到保障和发展的,人权事业发展与建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴紧密地结合在一起,国家各项事业的发展都成为人权事业发展的重要载体。二是全面性的人权发展。新时代的中国人权,是在“四个全面”战略布局中得到推进和展开的,既反映出各项人权事业发展的全面性,又使尊重和保障人权成为党治国理政的一项重要工作,在各领域各方面得以全面推进。三是共同性的人权发展。新时代的中国人权,是全体人民共同参与、共同发展、共同享有的人权。全面建成小康社会,一个也不能少,实现中华民族伟大复兴的中国梦,是每一个中华儿女的共同期盼。无论男女老幼,无论哪个民族,都是中华民族和中国人民的一员,都享有人生出彩的机会。
世界人权事业发展的中国贡献
习近平总书记指出,我们要弘扬全人类共同价值,坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念,推动全球人权治理朝着更加公平、公正、合理、包容的方向发展。要积极参与联合国人权事务,广泛同各国特别是发展中国家开展国际人权交流合作,发挥建设性作用。作为世界第二大经济体和世界上最大的发展中国家,作为有着悠久历史文化传统的文明古国,作为共产党领导的社会主义国家,新时代中国在人权领域取得的历史性成就,对世界人权事业发展和人类文明进步有着重要意义。
为世界人权事业发展贡献了中国力量。中国人口约占世界总人口的五分之一,中国人民各项权利不断得到更好保障本身就是对人类进步的重大贡献。中国历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成小康社会,提前十年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标,为全球范围内推进减贫事业、实现共同发展作出重大贡献。同时,新时代中国的发展进步不仅造福本国人民,也惠及世界,为增进全人类福祉作出了贡献。中国坚持以合作促进发展,以发展保障人权,努力推动各国共同发展和人类普遍繁荣。在促进共同发展和保障民生方面,中国作为世界经济稳定器和动力源的作用更加突出,2021年中国经济占世界经济的比重按年平均汇率折算超过18%,对世界经济增长的贡献率达到25%左右。根据世界银行的研究报告,共建“一带一路”倡议将使相关国家七百六十万人摆脱极端贫困、三千二百万人摆脱中度贫困。中国还相继设立中国南南合作援助基金、南南合作与发展学院等机构,积极开展务实合作,在南南合作框架下为其他发展中国家提供大量力所能及的帮助。在共建人类卫生健康共同体方面,面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,中国实施了新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动,并将中国疫苗作为全球公共产品,优先向发展中国家提供,为全球抗疫作出中国贡献。截至2022年3月底,中国已向一百二十多个国家和国际组织提供了约二十二亿剂新冠疫苗,成为世界上对外提供疫苗最多的国家,并向国际社会提供了大量防疫物资。在共建人与自然生命共同体方面,中国坚持与国际社会一道,实施积极应对气候变化国家战略,推进减缓、适应气候变化各项行动,加快发展方式绿色低碳转型,坚定落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》,2020年单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降约48.4%,超额完成向国际社会承诺的应对气候变化相关目标。
为世界人权事业发展贡献了中国智慧。人权是人类文明的重要成果和标志,中华文明中仁爱友善、以民为本、和合文化、天人合一、小康社会、大同世界等思想,是人类文明的重要智慧成果。在新时代,我们把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,把人权的普遍性原则与中国国情相结合,提出了一系列具有中国特色、中国风格、中国气派,同时又具有时代性、创新性的人权理念,走出了一条顺应时代潮流、适合中国国情的人权发展道路。以人民为中心的人权理念既借鉴了人类文明的优秀成果以及人权的普遍性原则,又与西方资本主义人权观有着根本不同。以人民为中心的人权理念,超越了西方资本主义人权观的狭隘性和局限性,以人民人权取代“天赋人权”,以具体现实的人权取代绝对抽象的人权,使人权更加真实全面,真正保障广大人民的切身利益。新时代中国特色社会主义人权方案,坚持中国共产党的领导、社会主义制度与尊重和保障人权相统一,坚持尊重人民的主体地位,坚持在发展中保护和促进人权,坚持集体人权与个人人权相协调,坚持文明交流互鉴和共同发展,是一个为中国人民成功实践了的人权方案,极大地丰富发展了人类人权样态,开辟了人类人权事业新境界。
当前,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民正在全面建设社会主义现代化国家新征程上努力奋斗。到本世纪中叶,中国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,中国人民必将更加享有尊严、自由和幸福,中国也必将为世界人权事业作出更大贡献。
习近平总书记在党的XX大报告中指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力推进生态文明建设,积极探索人与自然和谐共生之路,系统形成习近平生态文明思想,进一步丰富和拓展了现代化的内涵与外延,不断丰富和发展了人类文明新形态。我们要深入学习领会,坚持好、运用好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,奋力谱写新时代人与自然和谐共生新华章。
生态文明建设取得历史性成就
在实践基础上创立的习近平生态文明思想,为实现人与自然和谐共生的现代化提供了科学指引和根本遵循。在习近平生态文明思想的科学引领下,我们攻克了生态环境领域许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,美丽中国建设迈出重大步伐,创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。
过去十年,我国以年均3%的能源消费增速支撑了平均6.6%的经济增长;全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)年均值由2015年的46微克/立方米降至2021年的30微克/立方米,成为全球大气质量改善速度最快的国家;全国地表水优良断面比例达84.9%,接近发达国家水平;土壤污染风险得到有效管控,全面禁止洋垃圾入境,实现固体废物“零进口”目标。我国生态文明制度体系更加健全,污染防治攻坚向纵深推进,绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清,人民群众生态环境获得感幸福感安全感持续增强。我国生态环境保护成就得到国际社会广泛认可,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。这些巨大成就是新时代加快推进人与自然和谐共生的现代化的信心和力量之源。实践表明,只要坚持党的全面领导,坚持以习近平生态文明思想为指引,人与自然和谐共生的现代化必然能够实现。
科学研判当前形势
科学判断形势是我们党制定正确路线、方针、政策的基础,也是我国革命、建设和改革成功的宝贵经验。生态环境修复和改善,是一个需要付出长期艰苦努力的过程,不可能一蹴而就,必须坚持不懈、奋发有为。党的XX大报告在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时,也明确指出我们的工作还面临不少困难和问题,要求我们清醒看到“生态环境保护任务依然艰巨”。
习近平总书记强调,中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。促进人与自然和谐共生,是以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义生态文明建设认识的新突破,是在更高层次上创造人类文明新形态的必然趋势。
建设生态文明是一场持久战,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。习近平总书记指出,当前,我国生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战,生态环境稳中向好的基础还不稳固,从量变到质变的拐点还没有到来,生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比,同建设美丽中国的目标相比,同构建新发展格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求相比,都还有较大差距。从国内看,产业结构调整有一个过程,传统产业所占比重依然较高,战略性新兴产业、高技术产业尚未成长为经济增长的主导力量,能源结构没有得到根本性改变,重点区域、重点行业污染问题没有得到根本解决,实现碳达峰、碳中和任务艰巨,资源环境对发展的压力越来越大。从国际看,绿色经济已经成为全球产业竞争制高点,一些西方国家对我国大打“环境牌”,多方面对我国施压,围绕生态环境问题的大国博弈十分激烈。新征程上,我们要始终保持战略定力,保持“日拱一卒”的韧劲,坚定“滴水穿石”的执着,持之以恒推进生态文明建设。
建设人与自然和谐共生的现代化
党的XX大报告在充分肯定过去五年和新时代十年我国生态文明建设成就的基础上,深刻阐明中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大安排部署,为推进美丽中国建设指明了前进方向。面对新的形势任务,习近平总书记强调,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。我们要不断深化对人与自然和谐共生的规律性认识,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,努力建设人与自然和谐共生的现代化。
新使命呼唤新担当。奋力谱写新时代人与自然和谐共生新华章,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快发展方式绿色转型,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,实施全面节约战略,发展绿色低碳产业,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。深入推进环境污染防治,坚持精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题。提升生态系统多样性、稳定性、持续性,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,实施生物多样性保护重大工程,建立生态产品价值实现机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和,认真落实碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,深入推进能源革命,推动能源清洁低碳高效利用,健全碳排放权市场交易制度,积极参与应对气候变化全球治理。
(执笔:俞海宁晓巍)
《习近平谈治国理政》第四卷,生动记录和反映了2020年以来中国共产党人伟大的实践创造和理论创造,集中展现了马克思主义中国化的最新成果,对于我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解,具有重要意义。面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,习近平总书记高瞻远瞩、总揽全局,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。其中,“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”这一专题,就如何统筹国内国际两个大局,在危机中育新机、于变局中开新局,更加稳健地走好中国之路,作出了科学指引。
构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化,特别是基于我国比较优势变化,审时度势作出的重大决策,是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划。习近平总书记指出:“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强,必须更强调自主创新,全面加强对科技创新的部署,集合优势资源,有力有序推进创新攻关的‘揭榜挂帅’体制机制,加强创新链和产业链对接。”实现高水平自立自强,就是要通过自主创新努力取得科技领域的尖端突破和重大进展,不断优化创新链与产业链的精准对接机制,使先进的科技创新成果及时顺畅、精准到位转化为领先的社会生产力和强大的综合竞争力,从而推动构建新发展格局。需要强调的是,强化国家战略科技力量,服务构建新发展格局,履行科技自立自强的使命担当,最根本的是要找准支撑着力点、关键发力点与创新突破口,靠前精准发力、分类靶向施策,高水平发挥国家战略科技力量的战略支撑、原始驱动和前瞻引领作用。
强化国家战略科技力量支撑是守住新发展格局安全底线的基础保障
国家战略科技力量是体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的科技中坚力量,在解决制约国家发展和安全全局的重大科技问题、攻克影响国家当前和长远利益的核心关键技术、实现原始创新领域重大科技突破、塑造大国科技竞争全面领先优势中发挥着基础性、主导性、决定性作用。
当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展。一方面,科学发现不断向宇观、宏观、微观和极端条件拓展,科学技术和经济社会发展加速渗透融合,为后发国家实现经济和技术赶超提供了难得的“机会窗口”。另一方面,当今世界百年未有之大变局加速演进,科技创新成为大国战略博弈的主战场,围绕科技制高点的竞争空前激烈,我国科技创新的结构性短板、“卡脖子”难题凸显。面对这些新形势、新问题,必须依托国家战略科技力量打好关键核心技术攻坚战,打造原创技术策源地,把科技发展建立在自立自强的牢固根基之上,才能增强应对外部重大风险挑战的抗压能力、应变能力、对冲能力和反制能力,以科技创新的主动赢得国家发展的主动,以自立自强的能力筑牢民族复兴的基石。尤其是要在事关国家发展与安全的产业领域实现技术体系自主可控与安全可靠,在支撑经济循环市场主体安全、产供储销体系安全、战略性资源安全等基础上,努力在国际经贸体系中拓展战略回旋空间、在全球产业分工格局中抢占价值高地。
强化国家战略科技力量引领是提升双循环体系整体效能的必然要求
构建新发展格局的关键在于促进经济循环流转和产业关联畅通,提升供给体系的创新力和关联性。从全球百年科技史来看,伴随着世界科学中心的转移,主要发达国家在不同发展阶段,均从国家战略高度认识和强化战略科技力量,并在实现关键领域重大突破、引领国家创新体系建设、提升国家综合科技实力、抢占科技制高点过程中发挥了重要作用。随着我国进入新发展阶段,在科技强国建设中如何加强国家战略科技力量体系化布局、加快打造原始创新主要策源地尤为重要。
创新是引领发展的第一动力。在提升双循环体系整体效能的过程中,要注重将科技创新作为畅通国内大循环的关键,依靠国家战略科技力量“走在前、开新局”,加快抢占新一轮科技革命和产业变革的制高点,推动内生型、原创性科技创新,高质量优化供给结构、高起点释放消费潜力、高效率激发投资活力,加快形成要素循环新势能与产业循环新动能,巩固增强国内大循环的主体地位,全面提升国内国际双循环的效率水平。无论是培育新动能、发展新兴产业、改造提升传统产业,还是改善人民生活、保护生态环境、保障国家安全,都离不开科技创新的战略支撑。但要深刻认识到,我国创新能力还不适应高质量发展要求,基础研究和原始创新能力不强,关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。面对国内外环境深刻变化带来的一系列新机遇新挑战,以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化,特别是基于我国比较优势变化,审时度势作出了构建新发展格局的重大决策。而科技创新是构建新发展格局的关键之举。强化国家战略科技力量,有助于更好地发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势,整合各方面力量开展协同攻关,加快提升自主创新能力,为走出一条更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的高质量发展道路,实现更多依靠创新驱动的内涵型增长提供更强有力的支撑。
强化国家战略科技力量支撑、服务新发展格局需要聚焦三个方面重点发力
构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。强化国家战略科技力量对新发展格局的战略支撑,要聚焦三个方面重点发力。一是要围绕经济主体安全、产业链供应链安全、战略性资源供应安全等方面的短板弱项打好关键核心技术攻坚战,以科技力量破解经济循环发展难点与国家经济安全痛点,打造“非对称”战略优势与“先发制人”主动安全能力,让新发展格局的安全基础更加巩固。二是要围绕制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等,聚焦产业基础高级化、产业链现代化、产业数字化与数字产业化以及低碳绿色发展,打造共性关键技术供给体系,以推动高水平制造带动高质量供给,畅通循环堵点,增强新发展格局的循环动能与质量效益。三是要围绕国家重大区域发展战略与高水平对外开放新格局,以科技创新攻克一批制约区域开放融合发展的共性瓶颈问题,打造一批区域发展新增长极与开放创新平台高地,加快形成国内大循环战略支点与国内国际双循环开放节点的联动发展,提升新发展格局的循环势能与开放潜能。
学习的目的在于运用,学习的效果最终要靠发展的成果来检验。当前和今后一个时期,要用《习近平谈治国理政》第四卷及前三卷武装头脑、指导实践、推动工作,对一些事关长远发展的重大战略、重大思路、重大举措,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。通过读原著学原文悟原理知原义,做到虔诚而执着、至信而深厚、笃行而不怠,把学习成果转化为做好科技工作的强大动力和思路举措,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
习近平总书记强调:“要强化精准思维,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位。”新时代新征程上,改革发展稳定任务艰巨繁重,广大党员干部要强化精准思维,从大局出发谋策略,以精准施策干实事,努力把党中央决策部署落实落细,更好守初心、担使命、出业绩。
“工欲善其事,必先利其器。”树立科学思维方式,就是为了掌握认识和分析问题的有效工具,提高解决问题的能力。在新时代,我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性都是前所未有的。这就迫切要求党员干部树立科学思维方式、提高科学思维能力。精准思维强调具体和准确,坚持具体问题具体分析,在实施中求真务实,增强针对性、准确性,是科学思维方式、科学思维能力的重要体现。
以习近平同志为核心的党中央高度重视精准思维。比如,针对党的作风建设存在的问题,制定中央八项规定,直面现实问题,提出具体要求,务求取得实效。党的十八大以来,我们之所以刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风和社会风气为之一新,一个重要原因就是持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,深刻体现了精准思维。又如,坚持精准扶贫方略,注重扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;坚持分类施策,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,做到对症下药、靶向治疗,确保如期打赢脱贫攻坚战。再如,面对突如其来的新冠肺炎疫情,党中央果断决策、沉着应对,坚持人民至上、生命至上,提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,抗击疫情斗争取得重大战略成果。还有,提出城市治理要有绣花般的细心、耐心、巧心,着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,更加注重在细微处下功夫、见成效。精准思维,闪耀着马克思主义世界观和方法论的光辉,蕴含着强大的思想动能,推动各项工作真正落到实处、见到实效。
强化精准思维,贵在坚持问题导向,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,才能切中肯綮、化繁为简,精准发力、精准到位,保证“出拳”的针对性和准确性,科学高效地解决问题。党员干部作决策、定方案、抓落实,都要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找准关键环节,在问题的症结上做文章、出实招,将精准思维贯穿于工作全过程。强化精准思维,还要注重细节。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。党员干部要形成从细节处着手的工作习惯,把小事当大事干,不断积小胜为大胜。当前,虽然改革发展稳定任务艰巨繁重,但只要坚持精准的科学方法、落实精准的工作要求,把工作做实、做到位,就一定能推动党和国家各项事业不断向前发展。
习近平总书记在党的XX大报告中指出:“加强企业主导的产学研深度融合,强化目标导向,提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”这些重要论述,明确了强化企业科技创新主体地位的战略意义,深化了对创新发展规律的认识,完善了创新驱动发展战略体系布局,为新时代新征程更好发挥企业创新主力军作用指明了方向,我们要深入学习、深刻领会、全面贯彻。
充分认识强化企业科技创新主体地位的重大意义
(一)强化企业科技创新主体地位是实现高质量发展的内在要求。实现高质量发展,要牢牢把握创新第一动力,大力实施创新驱动发展战略,将关键核心技术掌握在自己手里,推动科技创新转化为现实生产力。企业是市场主体和经济社会发展的重要力量,企业创新已经成为我国科技创新事业的重要策源地,为国民经济发展、社会进步、国家安全和人民生活质量改善作出了重大贡献。要充分发挥科技创新在高质量发展中的引领作用,不断强化企业科技创新主体地位,持续提升企业创新能力,支撑发展方式从规模速度型向质量效益型转变,塑造发展新动能新优势。
(二)强化企业科技创新主体地位是构建新发展格局的迫切需要。构建新发展格局,要紧紧扭住创新这个牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”,把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,抢收新科技浪潮的“科技红利”。强化企业科技创新主体地位,提升企业创新能力,是提高产业链供应链现代化水平的需要,也是畅通国内国际双循环的需要。只有不断强化企业科技创新主体地位,才能增强工业体系和产业体系的活力和竞争力,不断催生新市场和新需求,培育形成完整内需体系,加快构建新发展格局。
(三)强化企业科技创新主体地位是提升国家创新体系整体效能的关键所在。提升国家创新体系整体效能,要始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。企业在国家科技创新体系中占有十分重要的地位,加强企业主导的产学研深度融合,有利于加快科技成果向现实生产力转化,提升产业化水平,发挥创新要素集聚效应,构建协同高效创新体系。要完善科技创新体制机制,强化企业科技创新主体地位,优化创新布局,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,更好把科技力量转化为产业竞争优势,提升国家创新体系整体效能。
准确把握强化企业科技创新主体地位的主要任务
企业是一大最活跃的创新力量,强化企业科技创新主体地位,关键在于实现创新体系协同高效、科技经济深度融合、创新生态优化完善,建设创新引领的现代产业体系。
(一)构建企业主导的产学研深度融合创新体系。深化科技体制改革,培育产学研深度融合的创新体系,解决好“由谁来创新”“动力在哪里”“成果如何用”等问题,促进创新主体充满活力、创新链条有机衔接、创新效率大幅提高。支持企业联合高校、科研院所等组建创新联合体,加快科技成果向现实生产力转化,打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。打造关键技术自主创新的“核心圈”,构筑技术和产业的“朋友圈”,形成带动广泛的“辐射圈”,推动重点产业进入全球价值链中高端。
(二)塑造大中小微科技企业协同高效的创新格局。着力提升企业自主创新能力,全面建设创新型企业。科技型骨干企业要发挥引领支撑作用,更好履行高水平科技自立自强的使命担当,主动承担国家重大科技任务和关键核心技术攻关,加快建设世界一流企业。推动大企业积极开放供应链,以大企业为龙头,结合中小微企业的创新灵活性,形成协同、高效、融合、顺畅的创新生态。培育企业创新平台和基地,整合集聚优势资源,促进产业链上中下游企业合作对接。为中小企业发展营造良好环境,加大对中小企业支持力度,坚定企业发展信心,着力在推动企业创新上下功夫,激发涌现更多聚焦主业、精耕细作的专精特新中小企业。
(三)推动创新链产业链资金链人才链深度融合。强化企业创新资源要素集聚能力,促进各类创新要素向企业集聚,发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动创新资源在更大范围内流动,营造充分释放企业创新活力的良好环境。坚持以科技自立自强为引领打造创新链,以提升韧性和竞争力为重点巩固产业链,以金融为纽带优化资金链,以人才队伍建设为抓手提升人才链。加快推动产业链完善升级,做好关键领域的固链、强链、补链、控链和融链,引领全链贯通和全要素融合创新,实现产业链供应链的稳定和自主可控。
强化企业科技创新主体地位的关键举措
党的XX大报告对强化企业科技创新主体地位作出全面部署,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照以习近平同志为核心的党中央的决策部署,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,重点围绕以下几个方面抓好贯彻落实。
(一)推动科技企业融通创新,全面提升创新链产业链水平。充分发挥企业市场主体和产业主体作用,强化企业科技创新主体地位,明确科技型骨干企业的主导地位,推动大中小微企业发挥能动作用,融通创新链产业链,全面提升创新链产业链水平。一是发挥科技型骨干企业引领支撑作用。科技型骨干企业要健全科技与战略管理职能,加强重大创新成果产出、行业共性技术研究、高端人才队伍建设等,成为原创技术策源地。聚焦产业重点领域、关键核心技术以及全链贯通、全要素融合的系统性创新和集成性创新,将知识创新与技术创新深度耦合,实现体系性突破。引导科技型骨干企业建设高水平研发机构和平台,超前布局产业前沿技术和颠覆性技术。开展前瞻性、储备性基础研究,以基础研究推动应用研究,在解决重大工程科技应用问题中总结归纳科学原理,以应用研究倒逼基础研究。推动科技型骨干企业向高校、科研院所以及中小微企业开放创新资源、提供技术牵引和转化支持,构建创新协同、产能共享、供应链互通的新型产业创新生态。二是推动科技型中小微企业成为创新重要生力军。要加强对科技型中小微企业创新的支持,加大科技项目、人才计划等开放力度,着力提高对科技型中小微企业赋能活动针对性、政策扶持精准性,健全准入规则和退出机制,积极培育新技术、新模式、新业态。科技型中小微企业要瞄准所属细分领域加大创新投入,掌握更多具有自主知识产权的重要技术,努力成为专精特新的创新主体,实现创新创富。三是推动产业链上中下游、大中小微企业融通创新。聚焦国家重大战略领域,大力推进服务型共性技术平台建设,增强对企业的服务支撑能力。培育大中小微企业融通创新平台和基地,促进产业链上中下游对接和大中小微企业之间的业务协作、资源共享和系统集成,形成良好的产业链知识技术流动机制。创新科技成果转移转化机制,推动各类科技成果转化项目库向企业开放,加快科技成果在企业转化和产业化。
(二)以企业为主导,打造产学研深度融合的创新体系。以企业为核心构建科技和产业之间互融互通的桥梁纽带,形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。一是发挥企业产学研主导作用。促进科技成果更好由企业使用,逐步形成领军企业牵头、高校和科研院所协同推进的新局面。进一步强化企业作为出题人、主答题人和阅卷人的地位,推动更多任务由企业提出、企业成为研发主体。完善高校、科研院所与企业的协作机制,鼓励企业与高校、科研院所建立多形式合作关系,全面提升产学研协同创新效率,引导产学研等多方主体的协同联动和科研成果的贯通式转化。二是支持企业牵头组建创新联合体。立足社会主义市场经济条件下的新型举国体制,发挥集中力量办大事的制度优势,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大技术攻关任务。围绕事关国家安全、产业核心竞争力、民生福祉的重大战略任务,持续推进科技项目的“揭榜挂帅”“赛马制”,鼓励更多企业牵头和参与创新活动。推动企业牵头或参与国家实验室、国家技术创新中心、国家工程中心等国家级创新平台建设。三是引导建立产学研深度融合的利益分配和风险控制机制。完善的利益分配和风险控制机制是实现产学研深度融合行稳致远的有力保障。要加快扭转我国高校、科研院所科技成果转化渠道不畅、转化动力不足、转化机制不健全、高质量专利数量不够多的现状。兼顾企业、高校和科研院所的利益诉求,充分考虑创新的贡献率,明确界定企业、高校和科研院所的责、权、利,探索通过成果权益分享等方式合理分配创新成果。建立健全风险控制机制,完善风险评估体系和风险共担机制,拓展多元化的投资主体和风险资金,有效应对成果转化风险、创新失败风险,提升创新容错率。
(三)加大财政金融支持力度,整体提升企业创新投入强度。构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构为支撑、社会资本为补充的多元化科技投入体系,整体提升企业创新投入强度。一是扩大税收优惠和财政补贴规模与水平。通过税收优惠、财政资金支持等方式组合,优化政府资金投入结构,建立多层次支持体系。在创新准备环节和研发环节增加或强化专门针对企业的税收优惠政策,引导税收优惠政策适当前移,推动普惠性政策“应享尽享”。细化财政补贴制度,对企业创新进行分环节分阶段补贴,重点加大初创环节补贴力度,培育扶持一批具有创新前景和商业潜力的科技企业。二是优化金融保障体系。进一步完善政策工具箱,货币政策工具定向支持科技创新,优化金融体系风险监管追责机制以及考核体系,提高科技金融风险容忍度。引导金融机构加大对企业创新的支持,探索利用数字技术为企业增信,解决科技型中小微企业融资难的问题。拓展优化首台(套)重大技术装备、新材料首批次保险补偿和激励政策。三是畅通科技企业市场融资渠道。完善多层次资本市场,促进科技企业全生命周期融资链衔接。持续推动创业板、科创板、区域性股权市场的制度创新,完善股权融资的资本市场体系。促进创业投资发展,鼓励更多社会资本参与,支持引导投资机构聚焦科技企业开展业务。支持科技企业通过债券市场融资,满足科技企业多样化融资需求。
(四)进一步优化政策与环境,促进各类创新人才向企业集聚。营造企业创新人才良好发展环境,畅通人才流通渠道,提升企业的吸引力、凝聚力和容纳力,促进创新人才向企业集聚。一是发挥企业家的重要作用。弘扬企业家精神,培养富有爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任、具有国际化视野的企业家。加强对企业家的战略引导和服务,支持企业家做创新发展的探索者、组织者、引领者,赋予企业家在重大科技创新项目立项、重大科技基础设施建设等决策方面的权利。鼓励企业家与科学家深度合作,加强技术经理人队伍建设,加快科技成果从实验室走向市场。二是推动企业培养一大批创新人才。鼓励企业、高校和科研院所成为应用型工程科技人才培养的共同体,围绕国家重大产业布局,加快推进产学研合作教育,大力培育工程技术人才、科学人才、引领人才。深化产教融合,完善校企联合培养机制,支持领军企业与高校联合办学育人,培养一大批卓越工程师和大国工匠。培养高素质技能人才,构建以企业为主体、各方面积极参与和支持的高技能人才培养体系。三是畅通创新人才流动渠道。破除人才流动中的体制壁垒和机制障碍,畅通科技人才在高校、科研院所与企业之间的流动渠道。推动人才跨领域、跨区域、跨部门一体化配置,促进城乡、区域、行业等之间人才顺畅流动,鼓励更多科技人才支持艰苦边远地区等地企业创新发展。搭建人才沟通交流平台,为高层次科技人才开设绿色通道,加速科技人才向企业集聚。
(五)营造良好企业创新生态,激发科技创新内生动力。加快建立协同创新机制,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,打造开放协同高效的创新环境。一是充分激发各类主体创新活力。进一步优化营商环境,深化科技领域“放管服”改革,赋予企业创新更大自主权。完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的企业科技评价体系,落实国有企业创新的考核、激励与容错机制,健全民营企业获得创新资源的公平性和便利性措施,形成“创新不问出身、英雄不论出处”的政策环境。优化评价、服务、支持、激励政策,赋予科研人员更大的人财物自主支配权。加强知识产权保护和核心技术人员权利保护力度,健全人力资本定价机制,完善知识产权、技术交易市场。大力弘扬科学家精神、工匠精神、企业家精神,培育科学精神、发展科学文化,塑造企业创新文化,营造尊重创新的社会氛围。二是统筹推进区域科技创新能力发展。优化全国范围内科技创新的空间布局,重点打造以北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心为代表的世界主要人才中心和创新高地,增强科技创新的国际集聚带动能力。地方政府立足当地产业优势,以领军企业为中心整合高校、科研院所等创新资源,承接以产业为导向的科技计划任务,建立特色化协同创新的产业链和产业集群。构建区域创新合作与交流平台,破除行政壁垒和垄断,加强各区域间交流合作,促进创新要素集聚水平的整体提升。三是提高企业创新国际化水平。鼓励企业主动融入全球科技创新网络,深度参与全球科技治理,积极参与“一带一路”科技创新合作,与沿线国家和地区共享科技成果和科技发展经验。促进企业利用好全球科技成果、智力资源和高端人才,鼓励国内国际双向有序流动。支持有条件的企业牵头成立产业创新领域的国际性科技组织,参与制定国际标准。鼓励外资企业设立研发中心和参与承担国家科技计划项目,吸引国际知名企业设立分支机构,推进开放型产业创新。
习近平总书记在中央经济工作会议发表的重要讲话中强调:“必须亮明态度,毫不含糊,始终坚持社会主义市场经济改革方向,坚持‘两个毫不动摇’。”我们要从坚持和完善社会主义基本经济制度、坚持社会主义市场经济改革方向的战略高度,深刻认识始终坚持“两个毫不动摇”的重大意义,从经济社会发展大局和扎实推进中国式现代化的全局出发,深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,提高国有企业核心竞争力,不断优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。
一、深化坚持“两个毫不动摇”重要意义的认识,努力推动公有制经济与非公有制经济协同发展
作为坚持和完善社会主义基本经济制度、坚持社会主义市场经济改革方向的关键,“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”已经写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,成为党和国家一项大政方针。
习近平总书记在民营企业座谈会上指出,“我们强调把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的,而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。”发展公有制经济和发展非公有制经济,目标一致,都是加快我国生产力发展,实现民富国强;手段一样,都要靠依法经营,在市场竞争中发展壮大。
我们要充分认识到,公有制经济与非公有制经济都是建设现代化经济体系的重要组成部分,始终毫不含糊地坚持和落实“两个毫不动摇”,不断改善社会心理预期、提振发展信心,把公有制经济与非公有制经济发展统一于中国式现代化建设的进程中,推动二者在产业协作、创新协同、资本融合、业务合作等方面的广度与深度,增强我国经济韧性,挖掘经济增长潜力,激活经济发展活力,推动我国经济社会高质量发展。特别是在当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,外部环境动荡不安的背景下,始终坚持“两个毫不动摇”,对于凝聚共识和力量共克时艰意义尤为重大。
二、深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,提高国有企业核心竞争力
近年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,国资国企改革不断深化,改革的系统性、协调性、协同性显著增强,国有资本布局结构调整不断取得进展、配置效率和整体功能显著提高,国有企业的活力动力显著增强、质量效益显著提升。但是我们还应当看到,国资国企在改革与发展中面临的困难挑战依然很多,在一些行业和领域,虽然国有企业已经形成世界级规模的大企业大集团,但“大而不强、大而不优”的问题仍然存在,科技创新能力不强、关键核心技术“卡脖子”问题仍然较为突出,很多企业还处于国际产业链、供应链的中低端。当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,我们要坚持系统观念,守正创新,围绕构建高水平社会主义市场经济体制和高水平对外开放,不断做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整。国资国企改革是增强国资国企活力,提高国资国企效率与效益,推动国有资产保值增值,提高我国经济竞争力的迫切需要。国有经济布局优化和结构调整要与国资国企改革相结合,加大对具有战略重要性、高溢出效应产业和公益型企业的投资力度,进一步向关系国家安全、国民经济命脉以及国计民生的重要行业和关键领域集中,向战略性、前瞻性领域集中;要站在国家安全、技术前沿和产业发展的高度,发挥战略引领作用,夯实产业链基础,壮大新兴产业链,加强共性技术供给,保障国民经济稳定,提升我国产业国际竞争力。在此进程中,要加快推进国有企业的混合所有制改革,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,促进各类资本优势互补、共同发展;要坚持因地施策、因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,形成国有资本与民营资本优势互补、特色鲜明、机制灵活、结构多元、身份平等、分配公平的资本融合新模式,努力提升我国企业的整体竞争力。
实行分类改革和分类考核,处理好国企经济责任和社会责任关系。对于市场竞争充分的国有企业,要深化市场化改革,进一步完善公司治理、深化差异化管控、优化选人用人机制、健全激励约束机制,充分激发企业活力,提高核心竞争力。对商业类企业中的公益类业务,要按照不同类别业务分类核算相应的收入和成本,并规范补偿机制,建立健全符合国际惯例的补贴体系。对于处于产业关联度较高行业的国有企业,要强化其对产业链上下游中小企业的带动作用,推进与民营企业协同发展范围和深度,增强我国产业链韧性和国际竞争力。
完善中国特色国有企业现代公司治理,使其真正按市场化机制运营。对标世界一流企业,夯实中国特色现代企业制度基础,弘扬企业家精神,提高制度执行力。要充分发挥企业党委(党组)把方向、管大局、促落实的领导作用,把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化;要充分发挥董事会定战略、作决策、防风险的重要作用,实现董事会应建尽建、配齐建强;要充分发挥经理层谋经营、抓落实、强管理的积极作用,全面建立董事会向经理层授权的管理制度,不断推进企业管理体系和管理能力现代化。
三、不断优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,努力促进民营经济发展壮大
党的十八大以来,党和国家从加快完善社会主义市场经济体制到全面完善产权制度,从深化要素市场化配置改革到深化“放管服”改革优化营商环境等各个方面,鼓励支持民营经济发展的制度机制和政策措施不断完善,我国民营经济取得了长足的发展,已成为保障民生、促进创新、推动高质量发展的生力军。
习近平总书记在中央经济会议上指出:“党的XX大报告鲜明提出‘促进民营经济发展壮大’,这是长久之策,不是权宜之计”。各级领导干部要把思想和行动统一到党的XX大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来。要亮明态度、毫不含糊地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,依法保护民营企业和民营企业家的合法权益,解决民营企业发展中的难题,不断促进民营经济发展壮大。
要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。习近平总书记强调,“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台”。民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式,是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。要持续破除影响平等准入的壁垒,完善公平竞争制度,反对地方保护和行政垄断,从制度和法律上把对国企民企一视同仁平等对待的要求落下来,为民营企业开辟更多空间。
从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。要大力宣传民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有的重要作用。通过政策引导和舆论宣传,引导全社会充分认识民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生、实现共同富裕等方面发挥的重要作用,形成有利于民营企业创新发展的环境和舆论氛围,激发民营企业创造活力。
依法保护民营企业产权和企业家权益。党的XX大报告强调,要“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益”。各级政府要恪守契约精神,依法保护民营企业的产权和知识产权,依法维护民营企业正常经营秩序,坚决防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷;同时,要完善民营企业和民营企业家诉求反映和权益维护机制,尊重和保护企业家合法的人身和财产权益,努力推动经济发展始终在法治轨道上运行,增强民营企业长远发展的信心和加快发展的决心。
各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。各级领导干部要针对各类民营企业的不同特点和需求,以更高站位、更大力度、更实举措,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,创造市场化、法治化、国际化的营商环境,有针对性地帮助民营企业家克服遇到的困难;要围绕深化要素市场化改革和建设构建全国统一大市场等工作,聚力破除民营企业发展的市场准入、公平竞争、社会信用、资源配置等各种障碍;要进一步激发民营经济创造力,鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度,加大支持中小微企业和个体工商户发展的力度,特别是进一步营造有利于激发科技型中小微企业创新发展的政策措施,推动形成专精特新“小巨人”大量涌现,“顶天立地”的大企业国际竞争力持续提升的新局面。
战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。
2022年全国两会期间,习近平总书记深刻洞察时代发展大势,准确把握历史发展趋势,深入分析我国发展优势,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,作出我国发展具有“五个战略性有利条件”的重大论断,即“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。
“五个战略性有利条件”,是对新时代新征程上我国面临的战略机遇和显著优势的精辟概括和深刻阐释,具有鲜明理论品格和实践特色,为推动中国经济社会平稳健康发展提供了重要认识论和方法论。深刻认识和准确把握这一重大论断,切实抓住并用好“五个战略性有利条件”,对于我们在百年变局和世纪疫情交织影响下奋进新征程、建功新时代,具有重大而深远的意义。
深刻把握“时”与“势”,切实增强用好“五个战略性有利条件”的历史自信
对一个国家和民族来说,发展机遇和有利条件极为宝贵、稍纵即逝。抓住发展机遇、用好有利条件,就能赢得战略主动,乘势而上,事业迎来大发展;抓不住发展机遇、用不好有利条件,就可能陷入战略被动,逐渐落后,甚至错过整整一个时代。
我们党做决策、定规划,历来高度重视对发展环境,特别是机遇与挑战的分析判断。早在2002年,党中央审时度势、总揽全局,在党的十六大报告中明确作出“二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”的重大判断。2012年,党的十八大报告指出:“综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”2017年,党的十九大报告再次强调:“当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。”党的十九届五中全会深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化,再次强调“当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期”。
客观看,我国发展进入21世纪第三个十年,国内外形势大局较之以往更为错综复杂:当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速深刻演变,不稳定性不确定性明显增加;我国发展不平衡不充分问题仍然突出,当前和今后一个时期将面临越来越艰巨繁重的改革发展稳定任务。
在这样的关键档口,“五个战略性有利条件”重大论断的提出,是以习近平同志为核心的党中央科学研判“时”与“势”,把党的意志、人民对美好生活的向往与时代发展脉络相统一,基于客观分析当前中国所处内外环境的新形势新变化、科学研判未来中国和世界发展大势、准确把握中国稳步推进和平发展以及妥善处理与外部世界关系的信心和能力,做出的重大政治判断和科学判断,把我们党对重要战略机遇期的认识和把握提升到一个新高度。
充分认识并抓住用好“五个战略性有利条件”,就要克服对重要战略机遇期存在的这样那样的错误观点或模糊认识。比如,有人认为,机遇具有不确定性和非常驻性等特点,机遇期的出现只是一种历史的偶然,可遇而不可求。持这种观点的人认为,改革开放以来,中国经济社会发展之所以能够取得巨大成绩,很大程度上是外部因素作用使然,是搭了经济全球化“顺风车”的产物。
但是,凡认真研究过历史和现实的人,就不难发现“搭车论”者的荒谬之处:他们忽视偶然性背后的必然性,把对“时”与“势”的科学判断和准确把握,简单归结为侥幸和运气,缺乏在广阔时空坐标之上对人类历史发展规律的整体思考。
马克思主义认为,必然性总是通过大量偶然性表现出来,由此为自己开辟道路。历史发展中,在似乎是偶然性起支配作用的地方,实际上是必然性起着决定作用,并制约着偶然性的作用形式及其变化。历史上的大国崛起与兴衰交替,乍看好似零散、偶然的个体叙事,但我们如果将碎片化的事物事件拼接起来,就不难发现其背后发挥必然性作用的历史规律,即不断前进发展的社会生产力。农业文明时期生产工具的进步,大航海时代远洋航行的发展,工业革命对生产力的解放,当今世界蓬勃兴起的信息化浪潮,一次又一次的战略机遇与产业革命相关联,伴随生产力发展而涌现。历史发展进程表明,战略机遇期具有客观实在性,对世界各个国家和民族总体上是机会平等的。
在历史发展的关键时期,把握住机遇,落后的国家和民族就有可能实现跨越式发展,成为时代的弄潮儿;丧失了机遇,原本强盛的国家和民族也会逐渐落后,进而被后来者反超。这一规律,也为中国历史发展进程一再证明。
15世纪至近代,中国错失三次战略机遇期,最终成为半殖民地半封建社会:明朝中叶,西欧开启大航海时代,创造了工业文明模式,而中国则在经历郑和七下西洋壮举后闭关锁国,错失发展良机;19世纪中叶,英国率先完成工业革命成为“日不落帝国”,中国则陶醉在封建社会的落日余晖之中,马克思称这是“任何诗人想也不敢想的一种奇异的对联式悲歌”;清朝后期,中日两国同样面临内忧外患,日本通过明治维新实现崛起,而中国封建王朝则在洋务运动失败后走到历史的尽头。
新中国成立以来,我们抓住三次战略机遇期,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃:新中国成立之初,我国奉行独立自主的外交方针,既站稳了脚跟,也为建设社会主义工业化争取了外援;进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,党中央紧扣时代主题,科学研判国际大势,把发展作为第一要务,坚持以经济建设为中心,在不断深化改革、扩大开放中推动中国发展进入快车道;进入新时代,以习近平同志为核心的党中央立足“我国发展仍然处于重要战略机遇期”的重要判断,出台一系列重大方针政策、推出一系列重大举措、推进一系列重大工作、战胜一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,从打赢脱贫攻坚战到全面建成小康社会,从全面深化改革到推动高质量发展,从率先有效控制住新冠肺炎疫情大面积传播,到为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的冬奥冬残奥盛会,抓住并用好战略性有利条件,推动中国不断释放更加强劲的发展活力。
事实充分证明,国家发展的重要战略机遇期是客观存在的。把握住战略机遇期,就能够对国家前途命运产生全局性、长远性、决定性的影响。而能否把握住重要战略机遇期,在很大程度上取决于国家领导集团的战略智慧与政治决断。
察势者智,驭势者赢。“五个战略性有利条件”,是深刻总结党和人民奋进历程得出的重要结论,也是我们开创未来的科学指引。
辩证看待“变”与“不变”,切实增强用好“五个战略性有利条件”的战略定力
战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。中国共产党是善于从战略上看问题、想问题的政党,始终从战略高度指引中华民族的前途命运,始终从战略层面构建中国与世界的良性互动关系,在重大关头总是能够从战略上认识、分析、判断面临的重大课题,制定正确的战略策略。这是创造“中国奇迹”的关键密码。
当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,正在进行人类历史上最为宏大而独特的实践创新,发展进程中面临许多新的风险挑战。越是环境复杂,越要保持清醒头脑,越要增强战略定力,不为杂音噪音所扰,充分看到战略性有利条件,抓住并用好重要战略机遇期,用自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性。
一个时期以来,西方唱衰中国战略机遇期的杂音噪音不绝于耳。2015年1月,德国《经理人杂志》以“盲目的中国亢奋时代已经结束”为题,刊文称中国不会崩溃,但中国经济增长速度下降是现实的场景。还有学者和国际机构根据一些国家和地区经济增长延续时间长短的例证,得出“中国经济增长周期难以超过40年”的结论。例如,他们发现日本经济较快增长的时间周期为36年,韩国为35年,新加坡为33年。而这三个国家是二战后经济增长周期延续时间最长的经济体,而且都深受儒家文化影响。据此,他们认为中国40多年的经济较快增长已经“超周期”了,不仅后面增长空间越来越小,而且上升“窗口期”已过,“此花开尽更无花”,今后很难再有所作为了。
但是,我们以科学方法论来审视,就会发现“过时论”的论调错就错在,没有以全面、发展、辩证的眼光来分析和把握重要战略机遇期中的“变”与“不变”,对重要战略机遇期的新内涵新特征视而不见。要看到,与21世纪初相比,虽然我国当前发展面临的国内外形势环境发生了重大变化,但大势未变:自“重要战略机遇期”重要论断提出以来,当初的一些历史条件,有的继续存在,如和平与发展仍然是当今时代的主题;有的已经发生变化,如我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;也有的是出现了一些新变量,如经济全球化正遭遇逆风和回头浪,单边主义、保护主义盛行。但这些条件的变化,并没有从根本上改变中国重要战略机遇期的逻辑与本质,而且还出现了一些新趋势、新特征。
——战略机遇期的内生性增强。对中国而言,过去战略机遇期的生成,外生性是首要特征。例如,2001年,中国加入世界贸易组织,开始全面参与国际分工和经济全球化进程,收获了广阔国际市场和国际资源;“9·11”事件使国际恐怖主义和美国霸权单边主义的冲突对抗成为当时国际矛盾的焦点,很大程度上避免了中国成为大国对抗的主要目标,国际环境出现相对有利于中国的一面。今天,中国外部环境发生了许多新变化,逆全球化思潮持续发酵,中美关系成为最大不确定性因素。但与此同时,经过长时期的接续奋斗,我国经济总量较21世纪初有了巨幅增长,尽管目前经济增速有所放缓,但放在全球仍是高增速,而且增长规模巨大。当前,我国已转向高质量发展阶段,物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展韧性强劲、社会大局稳定,中国发展机遇逐步实现了由外生性机遇向内生性机遇的转变。相比之下,这些发展条件的积累和变化,是日本、韩国、新加坡等偏重外向型经济体当时所不具备的。
——战略机遇期的可塑性增强。战略机遇期从来就不是别人恩赐的,而是基于自身积极作为、努力争取的,是可以通过积极塑造而不断得以维护和发展的。以习近平同志为核心的党中央治国理政的一个重要特点,就是强调充分发挥主观能动性,强调主动运筹,着力塑造有利战略态势。伴随综合国力大幅提升,中国的世界影响力、感召力不断扩大,更有能力维护自身核心利益、妥善处理与外部世界的关系。在此背景下,中国的战略视野不断拓展,不仅看到外部环境变化对自身的影响,也看到自身发展对外部世界的影响,认识到中国发展本身就是推动世界发展的最重要因素之一,也是从根本上决定中国外部环境的最重要因素之一,适时提出构建人类命运共同体理念、共建“一带一路”倡议,在推动国际秩序变革与完善中主动塑造战略机遇期。
——战略机遇期的共享性增强。在一个相互联系、相互依存日益紧密的经济全球化时代,人类越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。当今世界的变局百年未有,变革充满风险挑战,但也会催生新的机遇。经过40多年改革开放,中国早已同世界经济和国际体系深度融合。世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。世界的发展是中国的机遇,中国的发展也是世界的机遇,中国与世界各国在发展和利益上的共享性显著增强。近几年,随着全球政治经济环境变化,逆全球化、保护主义的负面效应日益显现,但任何国家都无法关起门来搞建设,经济全球化潮流不可逆转。同时,全球经济力量对比发生重大变化,包括美国在内的西方国家在世界经济格局中的绝对优势不断弱化,发展中国家和新兴经济体整体力量上升,“东升西降”态势明显。中国不断扩大对外开放,发起创办亚投行、建设自由贸易试验区、加入区域全面经济伙伴关系协定等,主动与世界共享发展机遇。
总之,“变”与“不变”是辩证统一的。“变”的是重要战略机遇期的内涵与条件,“不变”的是我国发展仍处于重要战略机遇期。只要我们用好“五个战略性有利条件”,就能以不变应万变,延续、塑造、拓展重要战略机遇期,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,实现高质量发展与高水平安全动态平衡,在应对风险挑战中完善自己,在发展自己中更好肩负起负责任大国的历史担当。
准确认识“危”与“机”,切实增强用好“五个战略性有利条件”的内生动力
越是关键时期、重要节点,越要在战略上作出准确判断、进行科学谋划。今天的中国,正处在新的时代方位、站在新的历史关口,面临的风险挑战前所未有。环顾国内,改革发展稳定任务艰巨繁重,中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力;放眼全球,这个世界既不太平也不安宁,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,乌克兰局势风云变幻,世界进入新的动荡变革期。
在这样的国情、世情大背景下,鲜明提出“五个战略性有利条件”的重大论断,彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、总揽全局的战略智慧。
战略性有利条件,意味着不是一般性的有利条件、不是一时半时的优势,而是对于发展全局、长远走向有着关键影响的主要有利条件。
但是也有少数人,只见树木不见森林,面对国内国际的复杂变化,出现一些焦虑情绪,认为“与其说中国正处于重要战略机遇期,毋宁说中国已经进入战略风险期”。
持“中国风险论”者,有的是面对美西方挥舞霸权大棒、对我遏制打压围堵无所不用其极害怕了,认为一些曾经充满机遇的市场对中国关闭,一些“卡脖子”技术难以突破,中国企业在国际市场上的生存空间被大幅压缩;有的是对中国经济发展前景悲观了,认为当前中国经济“脱实向虚”问题严重,系统性金融风险一触即发,新冠肺炎疫情有可能是压垮中国经济的“最后一根稻草”;也有人对所谓“中国社会风险”心慌了,认为中国虽然物质积累达到一定水平,但社会成熟度不足,社会利益分歧多、共识少、阶层诉求不一,中国正在进入“风险社会”甚至“高风险社会”,等等,不一而足。
的确,今天的人类正处在一个特殊历史时期。疫情全球蔓延,推动世界百年未有之大变局加速演进。世界经济深度衰退,治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字仍在扩大,单边主义、保护主义、霸凌行径上升,经济全球化遭遇逆流。但是,虽然面临许多风险和不确定性,并不等同于中国进入了所谓“战略风险期”。恰恰相反,中国是这个不确定的世界中的最大确定性因素。
我们冷静分析不难发现,“中国已经进入战略风险期”论调的错误之处在于,没有看到“危”与“机”总是同生并存,克服了危即是机,而“五个战略性有利条件”的提出充分表明,中国拥有临危不乱、危中寻机、化危为机的核心优势和强大实力。正如习近平总书记所揭示的:“我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势,经济社会发展依然有诸多有利条件,我们完全有信心、有底气、有能力谱写‘两大奇迹’新篇章。”
——中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。中国共产党以科学理论武装头脑、指导实践,坚持以人民为中心的发展思想,永葆刀刃向内的自我革命精神,拥有全面建设社会主义现代化国家的坚定决心和捍卫中国核心利益的坚强意志,具有强大政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,善于把握事物发展总体趋势和方向,善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作,善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律,善于因时制宜、知难而进、开拓创新,是我们有效应对外部环境变化、推动经济社会高质量发展的“定海神针”。
——中国特色社会主义制度是从容应对惊涛骇浪的根本保证。制度优势是一个国家的最大优势,抵御风险能力是检验一个国家制度优劣的重要指标。中国特色社会主义制度承载着人民至上的价值优势、党的集中统一领导的政治优势、全国一盘棋的组织优势和全面依法治国的法治优势,面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,彰显出非凡的组织动员能力、强大的统筹协调能力、坚定的贯彻执行能力、活跃的自我发展能力,为我们应对风险挑战、赢得战略主动提供了坚实保障。
——持续快速发展积累的坚实基础是稳中求进的压舱石。中国经济是一片大海,狂风骤雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。尽管当前国内国际形势发生深刻复杂变化,但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,我国发展具有的多方面优势和条件没有变。我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系,有强大的生产能力、完善的配套能力,有全球最大最有潜力的市场,这是我们推动经济发展和抵御外部风险的根本依托。
——长期稳定的社会环境厚植发展根基。今天的中国,是世界上最有安全感的国家之一,平安中国建设取得重大进展,国外有关调查显示,近年来我国人民群众安全感逐年上升,2020年达98.4%,2021年上半年达98.56%。今天的中国,是一个幸福的中国,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,民生福祉不断改善,国际知名民调机构2020年统计表明,感到非常幸福或比较幸福的中国人比例高达93%。今天的中国,是一个和睦的中国,中华民族共同体意识显著增强,坚持以人民为中心的发展思想,凝聚起亿万人民的力量,既充满生机活力又保持安定有序的社会环境,是繁荣发展的重要基石。
——自信自强的精神力量激发亿万人民的创造伟力。新时代赋予中国人民精神世界以崭新要素与时代风采。一方面,我们党把创新放在现代化建设全局中的核心地位,坚定不移推进制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设,后发优势、大国优势、制度优势、思想优势、人心优势等综合优势相辅相成、叠加放大;另一方面,针对美西方全方位、无底线、变本加厉的遏制打压,党领导人民发扬斗争精神、善用斗争谋略、提高斗争本领,赢得尊严、赢得主动,切实维护了国家主权、安全、发展利益,中国与世界关系的历史性变化为未来发展开拓了新机遇。
我们深刻认识到,前进的道路绝不会风平浪静、一马平川。新时代新征程上,只要更加自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,深入分析、全面把握“危”与“机”的辩证关系,善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇,准确识变、科学应变、主动求变,充分发挥自身实力和潜能,抓住并用好“五个战略性有利条件”,把握住重要战略机遇期,就能赢得优势、赢得主动、赢得未来。
科学统筹“稳”与“进”,切实增强用好“五个战略性有利条件”的行动自觉
“五个战略性有利条件”连接起历史、现在与未来,既回答了新时代我们为什么成功,也揭示了未来我们怎样才能继续成功。抓住并用好“五个战略性有利条件”,要求我们必须运用战略思维观大势、谋大事,在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展。
放眼新时代,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。但也要看到,伴随机遇共享性的增强,风险传导性也在增强,我们前所未有地置身于机遇与挑战交织、光明与黑暗同在、有利与不利并存的矛盾之中。
习近平总书记反复强调,要坚持稳中求进工作总基调。我们要全面、辩证地理解稳中求进的深刻内涵,理解稳是大局,在稳的基础上积极进取,更好把握“稳”和“进”的关系,把握好平衡,把握好时机,把握好度,才能牢牢把握发展主动权。
这也启示我们,在准确把握“五个战略性有利条件”、充分认识重要战略机遇期继续存在的同时,切忌骄傲自满、盲目乐观。不可忽视的是,与对重要战略机遇期“悲观论”相伴相生,“盲目乐观论”也在一定范围、特定群体内滋生蔓延。其中既有对形势观之不明,也有别有用心刻意制造的“自大腔调”,从中可以看出,唱衰与捧杀,向来是一些人操弄舆情、误导公众的一体两面、正反两手。
国际金融危机爆发以来,西方发达经济体深陷“新平庸”困境。反观中国,经济社会持续健康发展,连续多年对世界经济增长贡献率保持在30%左右。特别是在疫情导致全球经济衰退的背景下,中国更成为全球第一个恢复增长的主要经济体。
以此为据,一些人认为,西方资本主义世界体系已进入焦虑期、迷茫期、崩溃期,“历史的火炬正从西方传给东方”,并由此得出结论,重要战略机遇期对于当下中国而言,机遇远大于挑战,强调风险挑战是不必要的“过度反应”。
面对近年来以美国为代表的西方资本主义国家的极限施压和全面“脱钩”威胁,一些人主张顺势操作,认为我国只需专注自身发展,安全问题就会在发展过程中迎刃而解;只要深耕国内市场,风险挑战便可在“国际熔断”中自然化解。这种对风险困难采取视而不见的盲目乐观论调,有百害而无一益。我们应该冷静分析形势,不可盲目自满,慎言“自己厉害”,科学统筹“稳”与“进”,更好利用重要战略机遇期。
——应当看到,我国发展与世界先进水平仍有较大差距,必须要有充分的战略耐心。在我们前所未有地接近实现中华民族伟大复兴目标之际,在我们前所未有地具有实现民族复兴的能力和信心之时,充分认识到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。当前,我国创新能力仍不能有效适应高质量发展要求,城乡区域发展和收入分配差距较大,人均GDP虽已突破1万美元,但仍大致相当于世界平均水平的90%,离高收入门槛还有差距。我们必须坚持把发展摆在优先位置,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。
——应当看到,面对世界性发展危机,中国无法独善其身,必须加强高超的战略谋划。尽管近年来我国对外贸易依存度持续下降,中等收入人群持续扩大,经济增长的内需潜力不断释放,但也要认识到,我国经济已经深度融入世界经济,同全球很多国家的产业关联和相互依赖程度都比较高,内外需市场本身是相互依存、相互促进的。以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。进行战略谋划,就要深入把握经济全球化的历史潮流,深入把握各国分工合作、互利共赢的长期趋势,站在历史正确的一边,站在国际道义制高点,在支持和适应经济全球化中塑造国际合作和竞争新优势。
——应当看到,大国崛起绝不可能轻轻松松、一帆风顺,必须具备坚定的战略意志。我国发展中的很多问题是两难多难的,不可能“毕其功于一役”。例如,新一轮科技革命和产业变革加速演进为我国实现创新发展、“弯道超车”提供了机遇,但也存在差距继续拉大的风险;社会主要矛盾转变为我国实现高质量发展创造了新动力,但也存在转型不畅、经济失速的风险;抗疫斗争增强了世界各国对我国制度、文化和治理的认同,但也存在被“甩锅”抹黑的风险。我们要充分估计困难,增强预见性和主动性,以打好持久战的强大战略意志,统筹发展与安全两件大事,在危机中育新机、于变局中开新局。
沉迷于夸奖与赞美,容易掉入别人故意设置的陷阱。我们要时刻保持清醒认识和战略定力,在道路、方向、立场等重大原则问题上坚定不移,不因一时一事或某些人、某些国家的言论而受影响,或落入圈套,或被带偏节奏。要坚持底线思维,增强忧患意识,真正把稳中求进作为工作的总基调,在发展的速度、改革的力度、社会的稳定程度、资源环境的可承受度之间找到平衡,当稳则稳,宜进则进,保持如临深渊、如履薄冰的态度,尽可能把各种可能的情况想全想透,把各项措施制定得周详完善,确保安全、顺畅、可靠、稳固。
在向第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻,以习近平同志为核心的党中央统筹两个大局,作出我国发展具有“五个战略性有利条件”的重大论断,表明中国发展仍然处于重要战略机遇期,彰显继续创造新的更大奇迹的必胜决心。我们必须坚持正确历史观、大局观和角色观,拨开思想迷雾,凝聚发展共识,抓住并用好“五个战略性有利条件”,把“关键变量”转化为“确定增量”,走好自己的路、办好自己的事,坚定信心、鼓足干劲、踔厉笃行,在实现中华民族伟大复兴的历史新征程中展现新作为、作出新贡献。
文化兴国运兴,文化强民族强。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党的十八大以来,我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。”新时代文化建设取得的历史性成就、发生的历史性变革来之不易,根本原因在于以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,牢牢掌握意识形态工作领导权,不断推动中国特色社会主义文化创新发展。
文化建设被提升到一个新的历史高度
习近平总书记指出:“改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。”改革开放以后,我们党坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬,推动社会主义文化繁荣发展,激发了广大人民群众的创造力,振奋了民族精神,凝聚了民族力量。同时,拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现,严重影响人们思想和社会舆论环境。
习近平总书记指出:“文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。”党的十八大以来,习近平总书记顺应时代潮流、回应人民要求、把握历史主动,鲜明提出坚定文化自信并将其纳入中国特色社会主义“四个自信”,把文化建设作为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,推动高质量发展的重要支点,满足人民日益增长美好生活需要的重要因素,战胜前进道路上各种风险挑战的重要力量源泉,极大增强全党全国各族人民的文化自觉和文化自信。正是因为我们党把文化建设提升到一个新的历史高度,文化建设在科学理论的指引下取得历史性成就、发生历史性变革,进而为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业发展新局面提供了强大正能量。
习近平总书记准确把握世界范围思想文化相互激荡、我国社会思想观念深刻变化的趋势,强调“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,是为国家立心、为民族立魂的工作”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作,立破并举、激浊扬清,就意识形态领域的许多方向性、战略性问题作出部署,确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全意识形态工作责任制,推动全党动手抓宣传思想工作,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,敢抓敢管、敢于斗争,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,从根本上扭转了意识形态领域一度出现的被动局面,使我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变,巩固和发展了主流意识形态。
培育和践行社会主义核心价值观,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展
核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带,是一个国家共同的思想道德基础。习近平总书记指出:“一个民族、一个国家的核心价值观必须同这个民族、这个国家的历史文化相契合,同这个民族、这个国家的人民正在进行的奋斗相结合,同这个民族、这个国家需要解决的时代问题相适应。”能否构建具有强大感召力的核心价值观,关系社会和谐稳定,关系国家长治久安。
党的十八大以来,我们党持续培育和践行社会主义核心价值观,将社会主义核心价值观融入社会生活,融入法治建设与社会治理,不断提高社会文明程度。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动理想信念教育常态化制度化,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。把坚持以社会主义核心价值观引领新时代文化建设放在全局工作的突出位置,强调文艺创作要坚持以人民为中心的创作导向,改革文艺评奖制度,加大对文艺精品扶持力度。积极建构主流文化认同,主流影视剧呈现蓬勃生机,制作出《觉醒年代》《长津湖》等一系列优秀影视作品。同时,对外文化贸易与投资增长迅速,中华文化走出去力度明显加大,国际传播能力大为提高,积极向世界讲好中国故事、中国共产党故事,传播好中国声音,促进人类文明交流互鉴,国家文化软实力、中华文化影响力明显提升。
注重用好中华优秀传统文化这一源头活水,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,充分发挥其对社会主义核心价值观的涵养功能。2017年1月,中办、国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,将传承和弘扬中华优秀传统文化作为一项历史性、战略性工程来抓。积极开展传统文化资源大规模梳理,统筹实施中华文化资源普查工程、国家古籍保护工程、重点文物保护工程,推进中华文化广播电视传播、中华文化新媒体传播、非物质文化遗产传承发展、中华老字号保护发展、中华经典诵读、中国传统节日振兴、戏曲传承振兴等重点项目,产生了广泛的文化影响。《最美中国戏》《中国诗词大会》《中国地名大会》《记住乡愁》等节目,激发了广大人民群众的参与热情,社会各界学习、研究、传播中华优秀传统文化的热潮持续高涨,助推广大人民群众增强文化自觉和文化自信。
做好弘扬革命文化和传承红色基因工作
努力创造光耀时代、光耀世界的中华文化,传承革命文化是一项重要内容。习近平总书记指出:“加强革命文物保护利用,弘扬革命文化,传承红色基因,是全党全社会的共同责任。”
在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化,是中国革命伟大历程和丰功伟绩的浓缩,是党和国家的宝贵财富,生动展现了我们党的理想和追求、情怀和担当、牺牲和奉献。党的十八大以来,我们用好革命文化资源,用革命文化淬炼广大党员干部公而忘私、甘于奉献的高尚品格;坚持用革命文化培根铸魂、启智润心,引导广大青年努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。尤其需要强调的是,我们党鲜明提出了以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,习近平总书记明确概括了伟大建党精神的科学内涵和历史定位:“一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。”提出伟大建党精神,使党的精神之源得到充分开掘,使革命文化得到更好弘扬。出台《中华人民共和国英雄烈士保护法》等,实施革命文物保护利用工程,大力弘扬革命文化,极大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。
发出新时代社会主义先进文化的最强音
马克思主义认为,在不同的经济和社会环境中,人们生产不同的思想和文化,思想文化建设由经济基础决定,同时又对经济基础具有反作用。习近平总书记指出:“先进的思想文化一旦被群众掌握,就会转化为强大的物质力量;反之,落后的、错误的观念如果不破除,就会成为社会发展进步的桎梏。”我们党坚持立足中国,面向现代化、面向世界、面向未来,大力发展社会主义先进文化,推动人民思想觉悟、道德水平、文明素养不断提高。
党的十八大以来,我们党领导人民发展社会主义先进文化,建设社会主义文化强国。公共文化服务的丰富性、便利性、均等性显著增强;高质量的文化产品、富有创意的文化活动不断涌现;影视出版繁荣发展,人们享受到越来越多的高品质文化盛宴。中国人民的共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想更加坚定,社会主义核心价值观深入人心;爱国主义精神、改革创新精神、新时代奋斗精神等广泛弘扬,中国人民的精神生活更加丰富,全党全社会思想上的团结统一更加巩固。
党的十八大以来,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固、打赢脱贫攻坚战、抗疫斗争取得重大战略成果等,不仅充分表明中国共产党始终牢记初心使命,也从各个方面增强了广大人民群众的文化自信。
今天,随着我国文化建设取得历史性成就、发生历史性变革,越来越多的国人从西方中心主义的迷雾中走出来,将文化自信深深扎根于5000多年生生不息的中华文明中。习近平新时代中国特色社会主义思想作为中华文化和中国精神的时代精华,贯通了中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。正是因为有这一科学思想引领,全党全国各族人民才能在文化思潮激荡与利益多元化面前形成广泛的价值共识、坚定的文化自信。这种文化自信深深扎根于连绵不断的中华文明之中,为实现中华民族伟大复兴提供了强大精神力量。
(执笔:邵声、李文堂)
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出:“领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。”中办印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》(以下简称《意见》)强调,必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,需要统筹联动、注重整体效果。实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标,必须认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实《意见》部署要求,紧紧抓住“不想”这个根本,全方位扎实推进新时代廉洁文化建设。
坚持用理想信念强基固本
理想信念是共产党人的精神之“钙”,党员、干部必须解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。理想信念的滑坡是最严重的病变,理想信念的坍塌是最危险的事情。对党员、干部来说,一旦“总开关”没拧紧,是非观、义利观、权力观、事业观就会出问题,行为就会变形走样,各种出轨越界、跑冒滴漏就会发生。习近平总书记深刻指出:“一个干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了,把思想觉悟、精神境界提高了,才能从不敢腐到不想腐。”各级党组织要进一步强化创新理论武装和思想政治引领,让我们党倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵,转化为廉洁自律的内在动力。广大党员、干部要把以坚定理想信念为根本的理论学习作为一辈子的事情,切实筑牢信仰之基、补足精神之“钙”、把稳思想之舵,始终用崇高理想信念作为人生灯塔,用正确的世界观、人生观、价值观照亮奋斗之路。要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫、下真功夫,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定自觉筑牢拒腐防变的思想防线。
坚持用人民情怀鼓舞激励
党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。我们党自成立之日起,就把人民利益高于一切鲜明写在自己的旗帜上,把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命,鼓舞和激励一代又一代共产党人厚植人民情怀,坚持一切为了人民、一切依靠人民,为民族解放、人民幸福而不懈奋斗。习近平主席在回答外国领导人提问时沉静而坚定地说:“这么大一个国家,责任非常重、工作非常艰巨。我将无我,不负人民。我愿意做到一个‘无我’的状态,为中国的发展奉献自己。”在总书记心里,“人民”二字分量最重;在党执政理念中,“人民至上”始终如一。各级党组织要把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。广大党员、干部要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻以人民为中心的发展思想,坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,为实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗。要始终牢记江山就是人民、人民就是江山,牢记手中的权力是党和人民赋予的,坚持权为民所用、利为民所谋,为了党和人民秉公用权决不徇私,做心存敬畏、堂堂正正、光明磊落的人民公仆。
坚持用英烈楷模引领示范
在我们党百年奋斗历史长河中,革命英烈、建设先锋、时代楷模是熠熠生辉的榜样,是前行路上的灯塔。崇尚英烈先锋楷模,最好的方式就是让理想之火不灭,用信念之光照亮自己。党的十八大以来,习近平总书记到各地考察调研都要瞻仰红色革命纪念地,反复强调要深刻认识红色政权来之不易,新中国来之不易,“革命胜利从来不是天上掉下来的,不是别人拱手相让的,而是用流血牺牲换来的”。为革命胜利流血牺牲的革命英烈,永远活在我们心里;建设年代、改革时期和新时代廉洁奉公的先锋、楷模,同样是我们学习的榜样。正如习近平总书记指出:“像领导干部的好榜样焦裕禄、孔繁森、郑培民等英模人物那样,做一个亲民爱民的公仆,做一个忠诚正直的党员,做一个靠得住、有本事、过得硬、不变质的领导干部。”各级党组织要推进党史学习教育常态化,深入挖掘、大力宣传革命先辈的廉洁事迹和崇高品格。广大党员、干部要通过党史学习,从党的百年奋斗历程中汲取力量,在英烈楷模的精神引领和示范激励下,坚定奋斗意志、争当时代标兵,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。要坚持用英烈楷模无私奉献的崇高品德激励自己,做到严以律己、一身正气,不计较个人得失,不贪图安逸享受,把榜样力量转化为艰苦奋斗、不懈奋斗、永远奋斗的生动实践。
坚持用优秀文化启智润心
文以载道,文以化人。在五千多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争实践中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。这些优秀文化作为中华民族基因,已深深植根在中国人内心,潜移默化地影响着人们的思维方式、行为方式。习近平总书记强调,党员、干部要“依靠文化自信坚定理想信念”“不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色”。各级党组织要发展积极健康的党内政治文化,大力推进廉洁文化建设,厚培廉洁奉公的文化土壤、文化基础。广大党员、干部要用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格,从优良革命传统中传承廉洁基因,努力做到廉以律己、无私奉献,讲修养、讲道德、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。要用社会主义先进文化涵养为官清廉、秉公用权的价值追求,带头践行中国共产党廉洁自律准则,正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,推动形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。要用中华优秀传统文化培养克己奉公、清廉自守的精神境界,从古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行中汲取持廉守正的文化养分,始终做到明是非、辨善恶、知廉耻,自觉做为政以德、正心修身的模范。
坚持用高尚道德砥砺淬炼
道德之于个人、之于社会都具有基础性作用,做人第一位的是崇德修身。加强道德修养、提升道德境界,对每个党员、干部来说都是必修课。道德境界决定事业格局,人生价值很大程度表现为道德价值。习近平总书记指出:“一个民族、一个人能不能把握自己,很大程度上取决于道德价值。”“领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。立政德,就要明大德、守公德、严私德。”各级党组织要把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中,把廉洁要求贯穿干部日常教育管理监督之中,注重察德看廉,既重能力又重品行,既重政绩又重政德,使品德端正的干部得到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。广大党员、干部要注重修好对党忠诚的大德,做到胸怀“国之大者”,做一个大是大非面前头脑清醒、重大考验面前立场坚定、风险挑战面前无所畏惧的共产党人。要坚持修好造福人民的公德,为的是大公、守的是大义、求的是大我,恪守立党为公、执政为民理念,始终把党和人民放在心中最高位置,做一个一心为民、一身正气、一尘不染的共产党人。要持之以恒修好严于自律的品德,强化自我修炼、自我约束、自我改造,自觉践行社会主义核心价值观,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,做一个自重、自省、自警、自励,抵得住各种诱惑的共产党人。
坚持用优良家风陶冶熏陶
家是最小国,国是千万家。家风关系党风政风、社风民风,党员、干部成为优良家风的表率,才能为全社会作表率。从这些年查处的违纪违法案件看,凡是出问题的党员领导干部普遍存在家风不正、家教不严情形。习近平总书记深刻指出:“领导干部的家风,不仅关系自己的家庭,而且关系党风政风”“好的家风引领人向上向善,不良的家风却会败坏社会风气,贻害无穷”“领导干部特别是高级干部一定要重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,本分做人、干净做事”。各级党组织要把家风建设作为领导干部作风建设重要内容,推动廉洁教育融入家庭日常生活。广大党员、干部要继承弘扬老一辈无产阶级革命家的红色家风,把坚守信仰、对党忠诚,谨慎用权、不搞特权,勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统融入家庭家教家风建设之中。要继承弘扬中华民族优良传统,把尊老爱幼、妻贤夫安,耕读传家、勤俭持家,家和万事兴等传统家庭美德铭记于心、融入血脉,成为人生宝贵精神财富。要结合社会发展实际,把修身与齐家结合起来,始终保持高尚道德情操和健康生活情趣,用良好家风熏陶自己,用严格家教规范亲属,共同培育忠厚传家久、清廉继世长的良好家风。
坚持用纪律规矩规范约束
纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,任何时候都必须严明党的纪律。习近平总书记指出:“我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求,要多管齐下、标本兼治来落实,光靠觉悟不够,必须有刚性约束、强制推动,这就是纪律。”推进自律与他律有机结合,加强纪律建设,让每名党员、干部主动用纪律规矩约束自己,这是“三不”一体推进的应有之义。各级党组织要把学习掌握D章党规党纪作为合格党员的基本要求,列入“三会一课”内容,促进党内法规学习常态化制度化,形成尊崇D章、遵守党纪的良好习惯。广大党员、干部要经常学习D章,尊崇D章,对照D章,发现与D章不一致的言行,及时纠正改进。要自觉遵守党的各项纪律,包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉遵守国家法律法规以及各方面的规章制度。要学会在约束中工作,习惯在监督下干事,把自身学习、工作、生活及思想、作风等各方面都主动置于党组织和群众监督之下,守住底线,不踩红线,不碰违规违纪违法的高压线。
坚持用反面典型警示警醒
经过党的十八大以来的持续努力,反腐败已经形成无禁区、全覆盖、零容忍的战略态势,利剑高悬、震慑常在、发现一起、查处一起已经成为常态,不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制初步构建起来,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。习近平总书记指出:“要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。”各级党组织要强化警示震慑,做到警钟长鸣,深化以案促改、以案促治,让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。广大党员、干部要坚持以反面典型为镜鉴,把反面典型作为警示,常思贪欲之害,深刻认识党员、干部违纪违法对党的形象的严重危害、对事业发展的重大损害、对个人和家庭的巨大伤害,时刻警示自己知敬畏、存戒惧、守底线。要用好反面典型教材,善于把他人违纪违法的深刻教训转化为拒腐防变的训诫教益,及时查找自身在严守纪律规矩方面存在的问题,始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,任何时候都稳得住心神、管得住言行、守得住清白。
以上八个方面相互联系、相互作用,必须把每一方面都做到位,构筑起党员、干部“不想腐”的思想道德堤坝。理想信念作为政治灵魂,是党员、干部坚定不移投身伟大事业的强大精神支柱;人民情怀体现宗旨意识,是党员、干部全心全意为人民服务的不竭力量源泉;英烈楷模作为示范引领,是党员、干部为党和人民事业不懈奋斗牺牲的标杆指引;优秀文化提供精神食粮,是党员、干部不忘初心、坚守正道的深厚文化底蕴;高尚道德作为立身之本,是党员、干部脱离低俗、追求崇高的人生价值坐标;优良家风注重亲情滋养,是党员、干部让家庭与岗位、社会保持恰当界限又形成良好互动的规则范式;纪律规矩作为底线要求,是对党员、干部保持清正廉洁的刚性约束;反面典型形成震慑警示,是对党员、干部持续拉响远离腐败的“警报器”。我们一定要深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,按照《意见》要求,全方位扎实推进新时代廉洁文化建设,引导党员、干部增强廉洁干事、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉和行动自觉,形成风清气正的良好政治生态,以全面从严治党的实际行动迎接党的XX大胜利召开。
2020年中国决战脱贫攻坚的伟大胜利,用中国特色社会主义经济制度破解了人类经济领域的千古难题——如何消除绝对贫困。取得此伟大成就的一个原因则是中国特色社会主义政治制度,它通过“全过程民主”破解人类政治领域的千古难题——如何建立真正代表人民根本利益的国家权力。通过破解这两大千古难题,中国共产党及其领导下的中国人民为人类作出了伟大贡献。
一、剥削阶级国家权力的阶级性与政治制度的千古难题
使国家的公共权力代表广大人民意志和根本利益,是人类文明史上广大人民的美好梦想。正因如此,历史上几乎所有的剥削阶级执政者都声称其代表人民利益,以获取人民的信任。古罗马执政者声称以人民的名义行使权力,中国历代统治者也声称自己爱民如子。通过民选程序上台的执政者,更是声称自己代表全体人民的利益。但是事实与其所言完全相反,他们执掌的国家权力归根到底代表的是在社会经济基础中占据支配地位的剥削阶级集团的利益。如何实现人类在政治制度上的伟大理想,建立代表人民根本利益的国家政权?这是人类政治史上的千古难题。
剥削阶级国家权力的阶级性及其“公共性”幻象
一切剥削阶级国家根本不可能解决这个千古难题,这由其政权的阶级性所决定。自从人类社会出现了对剩余劳动的争夺与占有,便形成了由不同地位的阶级组成的社会经济结构,此即作为生产关系总和的社会经济基础。而在社会经济基础中掌握关键资源、处于优势地位的剥削阶级,必然把自己的经济权力转化为政治权力,建立以有组织暴力为威慑力量的权力机构——国家,用以维护其经济地位与利益。由此产生的国家在其行使公共权力的过程中,必须得到经济基础中占支配地位的剥削阶级的支持才能生存,否则将会立刻失去经济支撑而垮台,因而绝不可能代表广大劳动人民的利益。恩格斯深刻地阐明:“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的,由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的,所以,它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家,这个阶级借助国家而在政治上也成为占统治地位的阶级,因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。”列宁进一步指出:“国家这种强制人的特殊机构,只是在社会划分为阶级,即划分为这样一些集团,其中一些集团能够经常占有另一些集团的劳动的地方和时候,只是在人剥削人的地方,才产生出来的。”由此得到国家的定义:“国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器”。
因此剥削阶级国家政权的深层的根本矛盾是统治阶级与被统治的人民大众的矛盾,它贯穿于全部施政过程中。然而统治者为了维护其权力,都竭力掩盖这一真相,声称自己代表全体国民的意志与利益,以使其政权具有“天经地义”的合法性,由此“建立一种‘秩序’来缓和阶级冲突,使这种压迫合法化、固定化”。为达此目的,其采取了下述两条途径,从而使国家的这一根本矛盾表现为表面现象层次的“公共性”与本质层次的阶级性之间的矛盾。
一是在意识形态上,制造代表全体国民的“超阶级国家”的精神幻象,实现对人民的精神统治。剥削阶级统治者总是声称其统治权力及其维护的社会秩序是上帝的旨意或合乎宇宙的理性法则,给其政权披上超阶级的神圣的“合法性外衣”,以蒙蔽民众接受其统治。国家政权的根本矛盾——统治者与被统治的人民的阶级矛盾,于是表现为“超阶级国家”的精神幻象与现实国家的阶级本质的矛盾。
二是在执政过程中,以行使公共事务职能为手段来建立维护统治阶级利益的社会政治经济秩序,实施对人民的现实统治。每个国家都面临必须应对的公共事务,如应对自然灾害,建设交通水利等公共设施,维护社会秩序,以及处理与别国关系,等等。处理这些公共事务是全体社会成员的共同需要(公共性),这成为国家“公共权力”之所以必须存在最重要的理由。然而建立怎样的社会秩序、制度和政策来处理这些公共事务,则各阶级立足自身利益,形成不同政治主张,从而使“公共权力”具有了阶级性。剥削阶级必然争夺处理公共事务的“公共权力”,以建立符合剥削阶级意志的典章制度、法律政策,实施对人民的现实统治。行使公共事务职能是手段,而维护阶级统治、实现统治阶级利益、统治人民则是其目的。于是,国家政权的根本矛盾——统治者与被统治的人民大众的阶级矛盾,在现象层次就表现为人民大众对处理公共事务的要求(公共性)与统治集团利用公共事务来牟取其阶级利益(阶级性)的矛盾。例如,面临疫情灾害,政府必须进行防疫抗疫的公共事务。人民大众对这一公共事务的要求是维护每个人的健康权与生命权,这是“公共性”要求。而由资本支配的国家权力却将其公共事务视为谋求自身权力的手段,例如:为了满足资本扩张的需要故意淡化疫情,利用疫情来煽动社会对他国的仇恨情绪以实现其政治目的,甚至利用生产和分配防疫抗疫物资来发国难财,这些都体现了国家的阶级性。
从历史事实来看,古代奴隶制与封建制国家统治者主张“君权神授”,将自己扮成凌驾在人民之上的神的化身,将其维护的等级制度当作天经地义的宇宙法则,由此制造人民对于其国家政权的合法性与神圣性的精神幻象,以实现对人民的精神统治。进而利用国家履行公共服务职能(公共权力)来建立和巩固其等级制度,这种国家制度当然只是压迫人民的机器。作为现代西方民主制历史源头的古希腊“直接民主制”也同样如此,这是自由移民(来源海盗和工商业奴隶主)建立的“城邦社会”与贵族寡头政权长期斗争和融合的产物,是贵族和奴隶主通过辩论、抽签与投票的方式运行的政治权力,从而是压迫奴隶与妇女的权力机器。这种民主制由于常常使国家政权处于无休止的争吵之中,而导致亡国的噩运,柏拉图、亚里士多德将这种民主制称为“变态政体”,认为其将导致极端的“暴民统治”。事实上,这种“民主制”已经作为失败的政体而被历史淘汰。
资本来到人间,“资本和市场”成为重组社会的组织方式,必然要打破建立在血缘关系与土地贵族所有制基础上的封建权力结构,以开拓资本扩张空间。为此新兴的资产阶级用理性主义揭露“君权神授”的迷信,而主张通过“国权民授”建立国家政权。资本主义民主制度由此诞生,“选举民主”成为国家权力神圣性的来源,声称由此产生的国家必然代表全民利益。然而事实上,这种单环节的“民主选举”只是一种“民主”幻象,其本质是将资本的经济权力转化为政治权力的机器。
多党选举民主制根本缺陷:资本经济权力向政治权力的转化器与“单环节民主”
多党选举制一直被西方制度自诩为“自由”“民主”的制度。因为表面看来,它意味着全体人民按照自己的意志自由地投票选择,所以能够产生代表多数人民意志的国家政权。然而这只是表面的“自由民主”幻象。它至少有两方面的致命缺陷。
首先,从本质上说,多党竞争民主制使候选人必然是资本集团的代言人,而各政党通过获取“选票”将经济基础中的资本权力转化为国家政治权力。多党制度在法律上允许人们自由组织政党,但是在社会资源被资本占有、社会传媒被资本垄断、一切政党活动依靠金钱开路的现实环境下,依靠穷人政治献金生存的政党无法与实力雄厚的资本集团支持的资产阶级政党相匹敌,因此至多只能获取议会中少数席位而作为多党竞争中的陪衬,其政治主张永无实现之可能。唯有“大金主”(垄断资本)强力支持的政党及其推出的候选人,才有可能执掌国家政权。人民群众只能在这些候选人中进行选择,因此无论选举结果如何,当选者只可能是资本意志的代表者。
实际上,多党制本身并非民主的必然体现,而只是资本的竞争本性的必然产物:每个资本都力求将资本的经济权力转化为政治权力,为此必须拉帮结派,组织和经营各个政党,最后形成作为政治寡头的几个大党,其唯一职能就是将金主的钞票转化为民众的选票,充当资本的经济权力转化为政治权力的转化器。经济基础决定上层建筑,能够获取执政权的政党永远只能是在经济基础上处于支配地位的资本联盟。由于大资本往往通过“两头投注”以求“旱涝保收”,导致各个政党所代表的资本集团相互交叉重叠而日益复杂,但说到底都代表资本意志,而非人民意志。德国学者米歇尔斯承认:多党制度中“任何政党组织都代表了一种建立在民主基础上的寡头化权力”。政党间的相互制衡并非人民意志对国家权力的制衡,而是资本集团之间相互制衡与政客们争夺政治利益的闹剧。而在此过程中,各个政党为了争夺选票,会蓄意挑起民众对立,撕裂社会,甚至引起社会动乱。自命为“民主灯塔”的美国选举乱象已经将多党制民主的丑恶面目显示在世界人民面前。
其次,从运行机制上说,脱离民主决策施政全过程,将“民主”限制在“民主选举”环节,不可能产生真正能够代表人民集体意志的政府。民主是复杂的过程:分散的人民意志要形成一致的集体意志,并且使集体意志能够得到统一执行与改进,按照人民的意志行使处理公共事务的公共权力,这本身需要复杂的全过程才能实现,投票表决只是这个复杂过程中的一个环节。“民主”一旦脱离复杂的全过程,仅通过投票“多数决原则”来体现,那么即便不受任何因素干扰,也不能产生真正代表大多数人意志的“集体意志”——这就是著名的“阿罗不可能定理”。阿罗证明:只要被需要表决的对象超过两个,每个人按照自己对表决对象的偏好次序(个体意志)进行投票,那么按照“多数决原则”得到的群体偏好次序(集体意志)必然自相矛盾——“A既好于B,B也好于A”。随着选民数量和待决事项的增加,奉行“多数决原则”的“程序民主”必将越来越远离实质民主。
人们对“阿罗不可能定理”会困惑不解:明明是根据民众选票决定结果,其结果为何不能代表多数人的意见?其实此乃必然,真正能够代表人民根本利益的民主决策绝非简单的投票表决,而应包括政策的形成、评估、实施、反馈和改进等复杂环节组成的“全过程”,民主必须体现在这“全过程”中,而不能仅仅体现于投票表决中。这是掩藏在“阿罗不可能定理”背后的深层社会机制。有人会说,用两党取代多党可以把多项偏好次序简化为对两党的偏好次序以避免“阿罗不可能原理”。但是这种简化必然导致个人对两党的偏好次序处于迷茫状态:人们在某些事项上支持A党,在另一些事项上支持B党。因此两党制无法避免“投票悖论”,无法产生出代表人民意志的群体选择结果。
以上是假定的“公正透明”的民主操作。现实的民主必然更加糟糕:处处充斥着资本操纵的黑手,再加上繁杂不合理、不公正的选举制度,导致只要有并不占多数的铁杆支持者就有可能当选。对美国的“选举人制度”进行精明的计算表明,只要取悦占美国人口35%到40%的铁杆支持者,以保证在“摇摆州”取得简单多数就能当选总统。于是不仅选举结果是借百姓之手将某些资本集团抬上国家权力圣坛,而且选举过程也是金钱政治、造谣抹黑、撕裂社会的过程。
如此糟糕的多党制选举却被西方思想家捧上神圣地位,被推崇为民主政治的唯一形式。在他们看来,民主不在于“人民当家作主”,不在于代表人民根本利益,而在于实行多党选举。熊彼特将民主定义为“那种为作出政治决定而实行的制度安排,在这种安排中,某些人通过争取人民选票取得作决定的权力”。亨廷顿断言:“民主政治的核心程序是被统治的人民通过竞争性的选举来挑选领袖。”不采用“普选”就被判定为专制。而渴望民主政治的伟大战士马克思,曾一针见血地讥讽过这种对选举政治的迷狂:“1848年以来,在全欧洲大陆上流行着一种特殊的病症,即议会迷,染有这种病症的人就变成幻想世界的俘虏,失去一切理智,失去一切记忆,失去对外界世俗事物的一切理解。”这是何等深刻的洞见!
之所以会发生如此咄咄怪事,是因为多党选举制是资产阶级将资本的经济权力转化为政治权力的最佳途径:它既确保了由此产生的权力牢牢地掌握在资本的手中,又能使其披上民意合法性的外衣,同时也能充当平息资产阶级内部争夺政权的斗争的工具。一旦选举结束,所谓“民主”仪式也就随之结束,从而只是仪式性的“选举日民主”。被选上的统治者必然会按照“大金主”(垄断资本集团)的意志行使公共权力,作出符合这些资本集团的根本利益的各种决策。
当然,应当承认,现代“民主共和制和普选制同农奴制比较起来是一大进步”。资本权力之间通过争夺选票的竞争来作裁决,使各政党不得不迎合部分民众的利益诉求,客观上能增进民众某些方面的福利。但是我们必须清楚地看到,这丝毫不能证明由此产生的政权代表人民利益。那些有利于民生的政策主张只是资本为了获取政权而不得不付出的代价,其真正目的是通过由此获取的政治权力,得到远远超出这些代价的巨大资本利益。正如专门研究民主制度的美国学者乔万尼·萨托利承认的:“甚至由获胜的投票多数组成的人民也不真正行使权力。”而且,那些表面上有利于人民的政策主张,其长期效果往往是违背人民的根本利益的。为此,西方学者们不得不承认,“多数民主模式是排他的、竞争性和对抗性的”,并不能代表全体人民的长远利益。
总之,尽管西方民主制较封建社会有巨大进步,其中含有的积极因素今天仍然值得我们批判地借鉴和吸收,但是不可能解决国家政权如何代表人民利益这个千古难题,其只能产生由资本权力转化而来、维护垄断资本利益的国家政权。
二、“三位一体”的新型国家:全过程民主的基石
解决人类政治史上的千古难题,建立代表人民根本利益的国家的重任,历史地落在无产阶级及其政党身上。中国共产党自成立以来,特别是1949年长期执政之后,一直在破解这个千古难题,建立了真正代表人民根本利益的国家政权的基本框架,这就是我国宪法规定的“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。这是与剥削阶级国家完全不同质的新型国家。其“新”之所在,集中体现在“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的“三位一体”,有着与剥削阶级国家的本质区别。
人民当家作主是人民民主的本质特征:人民从旧国家中的被统治者转变为新国家的主人翁
首先,这体现在将“人民当家作主”作为国家权力的合法性与神圣性的来源。剥削阶级国家将其政权的合法性归源于凌驾在人类社会之上的“上帝”与“天则”,这只是其国家权力的幻象,是对现实关系的颠倒:因为国家权力并非“上帝”或“天则”所赐,也不是由“天赋人权”的割让所产生,而是来自创造历史的人民。人民在生产物质财富与精神财富的同时,也生产出以这些财富为载体的人与人的社会关系,由此生成一切权力的物质基础。统治者占有人民创造的这种物质基础以作为实施自己意志的工具,才形成了其手中的国家权力,并用这种权力反过来压迫人民。而社会主义新型国家则将这种被颠倒的关系再颠倒回来。毛泽东说过:“这个上帝不是别人,就是全中国的人民大众。”共产党人把人民作为“上帝”,将国家权力归还到创造权力的人民手中,将“人民当家作主”作为人民民主的本质特征,将为人民服务作为最神圣的事业,将人民性作为国家权力的合法性和神圣性的来源。
其次,表现在国家权力的公共职能上。剥削阶级国家利用履行公共职能的机会来实现其阶级统治的目的。而新型国家则实行“人民当家作主”,按照人民的意志履行公共职能,建立符合人民根本利益的社会结构与法律政策。正如习近平总书记所指出:“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主”。
党的领导是人民民主的根本保证:党领导人民行使当家作主的权利
“人民当家作主”不是空洞的口号,而是现实的政治实践过程。这个过程绝不是每个社会成员都行使“公共权力”的无序过程,因为那只会导致全社会极度混乱,进而导致群雄争霸主宰人民,使“人民当家作主”走向反面。这个过程也不可能通过人民组成多个政党争夺政权来实现,因为如上所述,这必将导致掌握社会资源的“各路诸侯”通过各个政党争夺人民的选票而掌握公共权力,最后建立的必然是少数人统治多数人的国家。因此,能够实现人民当家作主的唯一途径,就是通过真正扎根于人民、与人民保持血肉联系的政党来领导人民实现当家作主。在中国,这样的政党正是中国共产党。中国共产党是由工人阶级和广大劳动人民的先进分子组成的政党,以劳动人民的根本利益作为自己奋斗的唯一目的,此外不谋取任何其他特殊利益。因此必须由党领导人民行使当家作主的权利。离开党的领导,人民群众将会成为一盘散沙,社会将陷入无序混乱,所谓“当家作主”必然沦为空谈,最后只会导致剥削阶级恢复对人民的统治。因此,“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。那种把“党的领导”与“人民当家作主”对立起来的观点是幼稚的形而上学的观点,因为它割裂了党与人民的血肉联系,不理解党领导人民的过程正是党领导人民行使当家作主的权利的过程。
全面依法治国是人民民主的基本方式
剥削阶级国家的法律制度说到底是为了建立有利于剥削阶级根本利益的社会秩序,为此将其法律披上凌驾于人民之上的“神喻”或“天则”的光环,主张人类服从法律如同万物服从上帝与天则。马克思主义揭开了蒙在这种“法律”上的神秘面纱,指出其被奉为“天则”的法律本身是社会关系的产物,贯穿着剥削阶级意志。而新型的人民民主国家则将“党领导人民当家作主”的过程制度化,使党的领导活动、政府的施政行为与人民行使当家作主权利的行为有章可循、有法可依。党领导人民通过民主程序制定法律。而法律一旦制定,就因其符合人民根本利益而具有了神圣性,包括党和政府与全体人民在内的一切社会组织与社会成员都必须遵循,都要在法律规定的范围内进行其社会活动。
上述三个方面构成统一整体,为破解国家政权上的千古难题奠定了基础。习近平总书记深刻地指出:“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。”这种“三位一体”的辩证统一,鲜活地体现了唯物辩证法和历史唯物主义方法论,是对马克思主义的伟大发展。
三、全过程民主:用制度体系保证人民当家作主
而要实现“党的领导、人民当家作主和依法治国”三者的统一,必须建立一整套制度体系以实现“用制度体系保证人民当家作主”——这正是“全过程民主”。习近平总书记指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。”“全过程民主”突破了“选举民主”的神话,使“中国的民主不仅仅表现在政治选举上,还体现在经济、文化、社会方方面面”,开拓了人类制度的新境界,创造了人类民主制度新形态。
马克思指出:“在民主制中,任何一个环节都不具有与它本身的意义不同的意义。每一个环节实际上都只是整体人民的环节。”坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的人民民主制度必须通过一系列环节来实现,由此构成“全过程民主”制度体系。从总体上说,民主的“全过程”包括三大过程:一是通过民主协商形成人民的集体意志,并且将人民的意志确定为法律和政策的过程;二是在人民的民主参与下,政府部门执行、实施和改进这些法律和政策的过程;三是对上述民主决策和政策执行进行民主监督的过程。这三大过程必须通过下述一系列环节来实现,其中主要环节及其破解的难题可大致概括如下。
第一环节,通过党的基层组织制度,建立党和人民的血肉联系。党的基层组织牢牢扎根于全社会每一细胞之中,使全体党员时刻不忘初心、牢记使命,建立起党和人民群众的命运共同体。从“三湾改编”开始至今,我们党始终坚持“支部建在连上”的组织原则,形成“纵向到底、横向到边”的严密组织体系,成功地破解执政者与群众相脱离、相对立的治理难题。资产阶级政党不可能建立与人民群众的血肉联系,因为其“深耕选区”的目的仅为了获取选票,一旦当选则服务于“金主”。只有奉行“以人民为中心”、不忘初心使命的中国共产党才会真正扎根于基层人民群众,形成党和人民密切联系的命运共同体。
第二环节,通过党领导下的基层民主和群众路线来发挥基层自治功能,克服代表人民利益的政府权力与“乡土势力”之间矛盾的治理难题。中国社会具有按村规民约进行基层自治的传统,这对维系泱泱大国的社会稳定至关重要。但其会形成“乡绅权势”把控乡间的局面,形成治理难题。党的领导与群众路线相结合,可以成功地防止这种情形的发生。通过强化党的基层组织建设,走群众路线,倾听群众呼声,发挥群众参加基层自治的积极性,在国家法制范围内充分发挥和鼓励基层自治功能,“着力推动基层群众自治组织的性质复归和功能复位”。由此形成党和群众的强有力的监督,严惩乡村宗族势力和村霸势力违背国家政策法制、欺压基层民众的行为,这就使基层自治单位能够代表基层民众的利益和意志,实现基层单位人民当家作主。
第三环节,通过民主集中制形成党的统一意志,破解如何将个人意志统一为集体意志的治理难题。每个社会成员都会有其个人意志,必须把不同的个人意志集中为统一的集体意志。否则要么陷入群龙无首的混乱局面而导致解体,要么陷入领导者个人专断独裁而导致民怨。我们党解决这一难题的法宝是“民主集中制”。习近平总书记强调:“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。”其具体内容是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。所谓“民主基础上的集中”,即“自下而上”充分收集和了解广大基层党员和群众的诉求,发动广大群众提出各种意见建议,力求最大限度地掌握和吸收民意。所谓“集中指导下的民主”,即“自上而下”将上级机关形成的初步意见,按照民主程序下发下级充分讨论,提出修改建议。如此反复多次,最后投票表决通过相关决议。这既避免党组织“一把手”在决策时搞“一言堂”,又避免陷入没有结果的无休止的争吵议论。
第四环节,共产党领导下的多党合作制度与政治协商制度,破解社会各界意见冲突的难题,形成代表全体人民总体利益的共同意志。人民既是整体,又包括不同的阶层、界别、民族、职业等;既有共同利益,又有不同利益诉求。如何既代表绝大多数人民的根本利益,又兼顾少数人利益,一直是民主政治的难题。在西方民主模式中,这些矛盾是通过以实力为基础的各派力量之间的争吵、博弈与抗争来实现的,其结果必然是处于优势地位的资本力量获胜,广大人民必然处于被压迫被剥削的地位,社会也因此而被撕裂。而共产党领导下的多党合作与政治协商制度,通过协商民主成功地为破解这一难题开辟了道路。习近平总书记指出:社会主义协商民主是“中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式”“具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础”。代表各个阶层界别的民主党派和无党派人士充分表达自己的意见,而中国共产党则根据扎根于基层和民主集中制形成的集体意见,来领导与协调各民主党派的意见。重大政府决策事前必须进行充分调研,举办覆盖面广的听证会、协商会;完善民主协商平台和载体,注重运用网络信息化手段,增强民意感知力,让更多社会阶层的群众参与民主协商。经过这一系列民主决策过程,将各方意见包容统一于中国人民的根本利益之中,从而达到最大程度地代表全中国人民的利益。
第五环节,通过“顶层设计”和“问计于民”的统一,作出充分集中体现民意与民智的科学决策。党和政府在决策过程中,由党和政府提出决策需求,向人民开门问策,通过专家咨询、智库研究、群众献策、网络征集意见等各种民主形式,充分听取民意、集中民智,使尽可能多的民众参与决策过程。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的制定过程是其典型案例。习近平总书记指出:“这次建议稿起草的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。我就‘十四五’规划编制明确提出一系列要求,强调要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为‘十四五’规划建言献策。”为此习近平总书记先后主持召开各种性质的座谈会,当面听取各方面的意见和建议,而且有关方面还从网上征求的100多万条意见中整理出1000余条建议,对所有建议与意见逐条分析,能吸收的尽量吸收。这是我国民主制度的生动实践与光辉案例。
第六环节,通过人民代表大会的根本政治制度将党的意志转化为国家法律。“法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”通过上述环节形成的、代表人民根本利益的党的意志,必须转化为国家的法律,才能形成国家权力。将执政党的意志转化为国家法律乃是破解民主政治难题的关键环节。西方政党通过政党博弈来完成这一环节,各党派为了维护其所代表的资本利益进行无休止的党争,造成一系列政治闹剧,人民利益成为党争的牺牲品。我国确定人民代表大会制度作为国家的根本政治制度,成功地开辟了解决这个难题的道路。由前述过程形成的党的意志,通过各种决定、议案和建议等形式,交给人民代表审议,广泛征求代表意见,最终通过民主表决形成法律。
第七环节,政策实施过程的反复检验、反馈与改进,使党和政府的各项决策在实践中日益精准地代表人民利益。通过上述过程形成的代表人民根本利益的法律与政策,能否达到预想的目的,还需要实践检验。在西式民主政治中,由于各项政策往往代表特殊资本集团的利益,导致决策效率低下。例如,美国每年数万人死于枪击案的血泊之中,但是历经数十年政党恶斗,这个问题始终无解。而中国党和政府的政策一旦推出,就遵循“从群众中来,到群众中去”的总体程序路径,交给群众实践不断检验和反馈,根据反馈意见实行改进和完善,实现“试错优化”后再行推广,在推广中继续改进与调整,使其日益精准地服务于人民。因此,“中国的政治制度具有强大的政策动员能力,从而促成政策的及时变化”。这只有在时刻以人民为中心的中国共产党的强有力领导下才有可能。这既能迅速解决当下面临的迫切问题,又能立足社会发展长远战略进行长期规划,这是以获取选票为核心的西式民主制度望尘莫及的。
第八环节,建立“不忘初心、牢记使命”的制度,建立党内党外的权力监督体系,构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度铁笼,破解反腐难题。对权力进行广泛的监督,是实现人民当家作主的重要表现。西式民主制不可能真正解决这一难题。虽然其各政党之间的确相互监督,但其往往沦为各方争夺政权的政党恶斗,其结果导致真相与谣言相混、清廉与腐败不辨的乌龙阵,进而引发民众分裂,结果反而形成对腐败现象的掩盖与保护。而政治献金制度、议会游说制度等则使腐败行为合法化、制度化。中国共产党在长期执政的过程中,形成了一整套党内外监督制度。特别是党的十八大之后,进一步健全完善了各级巡视制度、检察机构内部的回避制度和内部监督制度、人民群众举报监督制度等,初步建立了“不敢腐、不能腐、不想腐”的标本兼治的制度体系,有效地确保了党和政府的各项权力掌握在代表人民利益的各级干部手里,为社会主义民主政治建立了坚强防线。
第九环节,坚持人民民主专政,保卫人民民主政权的政法系统是人民民主全过程的重要环节。我国新型民主制度必然会遭遇境内外敌对势力的疯狂敌视。为了代表人民根本利益,对此必须进行伟大斗争,对妄图颠覆我国国家政权的敌对分子实施人民民主专政。我国已经通过法治建设,将人民民主专政从政治运动的方式转变为严格的全面依法治国的方式。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》《反分裂国家法》等正是这种国家职能和人民意志的体现。
以上各环节只是对全过程民主的粗线条概述。“全过程的民主意味着民主的所有环节一个都不能少”,从制度上和实际运行上保证民主要体现在从选举到决策、管理、监督的全过程,实现全链条化。由此“扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”。民主选举与投票表决广泛地存在于以上各个环节之中,而不仅仅是“选举日”投票。由此构成人民当家作主的全过程民主制度体系,用这一制度体系来实现人民当家作主。这是中国共产党领导中国人民对人类制度文明的伟大创造,破解了人类政治制度史上的千古难题。
四、全过程民主制度体系的优越性:人类社会治理体系的新创造
在拥有14亿多人口的大国土地上,中国实现了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,消灭绝对贫困实现全面小康,经受突如其来的世界性疫情的严峻考验,在把人民生命健康放在首位的前提下取得疫情防控和经济社会发展双胜利,等等。这一系列铁的事实证明中国新型民主制度具有巨大优越性。这种优越性当然首先表现在用制度体系保证人民当家作主这个主功能上。对此前文已专门讨论,兹不重复。此外,全过程民主的运行过程本身还具有一系列重要功能,使我国人民在行使民主权利实现民族复兴的过程中,也全方位塑造自己,塑造中国社会。
全过程民主是淬炼各级干部的“民主大熔炉”。全过程民主的各个环节的实践,要求各级干部克服官僚主义,深入基层一线,经受艰难困苦的考验,全面充分地体察民情民意,凝聚民心民力。这不仅为决策提供实践依据,而且能筑牢干部与群众的血肉联系。各级干部在这个过程中加深对群众的思想感情,使我们党永远与人民群众血肉相连,与人民共谋社会发展。同时接受人民监督,其中的不合格者将被淘汰出局。
全过程民主是提升人民素质的“民主大学校”。人民群众参与全过程民主的过程就是自我学习和相互学习,从而提高自身素质的过程。它使人民群众理解社会治理面临的问题,了解参政议政程序,知晓民主政治规则,遵循表达个人意志、与他人交流政见的途径与方式。从而学会依法守法,提高自己的政治素质与法治素质,为全面依法治国提供国民素质基础。
全过程民主是激发民智、问计于民的“民主大论坛”。问计于民能够激发民智,采纳吸收人民智慧,并且能够由此发现与培育人民群众中的各类人才。而群众通过参与决策献计,更加深入地理解党和政府的各项决策的目标与根据,从而更自觉地执行决策,在执行过程中发现新问题,提出新建议,在提高各级政府治理水平与治理能力的同时,也提高人民群众的参政能力。
全过程民主是构筑和谐社会的“民主大家庭”。在党的领导下,引导人民群众参与决策的过程,能够及时发现各个阶层、界别、民族、群体之间的社会分歧与矛盾,从而能够及时通过民主协商过程,通过合法途径找到化解矛盾和解决问题的路径,在共同目标的引领下,形成与凝聚共识,从而创造稳定和谐的社会生活环境,保持社会稳定。这是中国能够创造社会长期稳定的奇迹的原因之一。
以上“大熔炉”“大学校”“大论坛”“大家庭”合在一起,将整个中华民族塑造成个人意志与国家意志相统一,为实现民族复兴与人民幸福的中国梦而奋斗的有机整体,从而具有巨大的全民性的组织动员能力。这就使民主决策过程成为组织动员全民族为共同目标而奋斗的过程。在资本主义民主制度下,个人自由受到两大外在因素制约:一是资本掌控的货币体系,每个人的自由的社会活动范围受到其拥有的货币数量的限制;二是受到凌驾在个人与社会之上、由被奉为“天则”的“普世价值”所制定的法律条文的约束,而这些所谓“天则”实质上乃是资本意志的体现,只不过披上了超人类、超社会的理性外衣。而我国全过程民主,作为党领导人民当家作主的制度体系,则通过“自上而下”“自下而上”的反复循环沟通,最大程度地凝聚社会共识,形成了凝聚绝大多数人民意志的集体意志,从而使个人意志与国家集体意志达到最大程度的内在统一。由这种统一所形成的社会法规秩序,受到绝大多数人民的理解与支持。这就使我国的全过程民主的运行过程对全体人民具有巨大的号召力,具有强大的内在的组织动员能力。我国正是靠着这个强大的组织动员力,将14亿多人民组织成为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的巨大力量。
与长达数百年的西式民主相比,中国的全过程民主的探索、建立与推行只有几十年的时间,还有许多需要解决的难题,是一种正在成长过程中的新型民主制度。上述种种优越性还有待在实践中进一步发挥,使潜在优势转化为现实优势。面对这些优势,一些反华力量感到极其恐慌,疯狂地无理性、无底线地诬蔑抹黑。但是一些具有理性头脑的进步的西方学者,却能够面对西方选举政治的种种乱象,看到中国当代民主制度的优越性。例如,有学者提出了用“协商民主理论”(deliberativedemocracytheory)改进西方民主的设想。这一事实显示了中国民主制度的强大生命力与世界影响力。随着历史的发展,人类的国家治理史上的这一新型民主制度必将日臻完善,人民当家作主的伟大愿景,必将在实践过程中日益充分地得到实现。
〔本文系国家社科基因重大项目“习近平新时代中国特色社会主义方法论研究”(20&ZD003)的阶段性成果〕
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导中国人民,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持中国特色社会主义政治发展道路、发展社会主义民主,通过不断的实践探索、自主创造和理论提炼,创造性地将中国共产党开创的人民民主推进到全过程人民民主形态,创造了民主的新形态、构建了民主的新机制、开创了民主的新境界。
创造民主的新形态
马克思主义对于民主的认知、实践与构建,有一个逐步深化和发展成熟的过程,并形成了从“争得民主”的革命民主理论与实践向新中国“人民当家作主”的“人民民主”理论与实践,再向新时代中国特色社会主义“人民管理负责”的“全过程人民民主”理论与实践的演化特点,解决了民主从“如何实现的政权问题”到“由谁说了算的制度问题”再到“发展绩效的运作机制问题”的一体化发展问题。
马克思恩格斯在《共产党宣言》中赋予共产党人的根本任务,是领导工人阶级“使无产阶级上升为统治阶级,争得民主”,即“夺取政权、争得民主”的使命。列宁在《国家与革命》中将民主定位为有组织有系统地使用暴力的“国家形式”与公民都有平等地决定国家制度和管理国家的“平等权利”两方面的内容。这样,马克思主义者就从马克思主义理论与实践相结合的视角,解决了共产党领导人民构建什么样的民主政权、民主制度与民主权利问题,完成了把民主的使命定位为政权、制度和权利的构建方式这一目标。
毛泽东同志在《论人民民主专政》中提出了建立“工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政”的民主使命。这一民主使命在1954年《中华人民共和国宪法》中得到完全落实,并将其定位为国家一切权力属于人民的“人民民主国家”,其根本要义在于“人民当家作主”。改革开放后,邓小平同志在《坚持四项基本原则》中,提出了“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化”的论断,将建立社会主义民主、推进民主的制度化法治化作为民主的使命。这样,以毛泽东、邓小平为主要代表的中国共产党人,就从中国社会主义理论与实践相结合的视角,解决了中国共产党领导中国人民在中国这样的东方大国里构建什么样的社会主义民主问题,完成了把民主的使命定位为“人民当家作主”的人民民主形态这一目标。
中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记提出了“继续推进全过程人民民主建设”的要求,并从深化对民主政治发展规律的认识视角,对全过程人民民主重大理念所内蕴的“完整的制度程序”与“完整的参与实践”进行了系统总结和提炼:“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。我们要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。”这样,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,就从新时代中国特色社会主义理论与实践相结合的视角,解决了中国共产党领导中国人民在推进中华民族伟大复兴的历史征程中构建什么样的社会主义民主政治、发展什么样的社会主义政治文明问题,完成了把民主的使命定位为“人民管理与人民负责”的全过程人民民主形态这一目标,构建了全过程人民民主的运作机制与新型理论范式,创造了中国民主的新形态。
构建民主的新机制
中国民主从理念到制度再到绩效,是一个有机统一的过程,而贯穿其中的是人民在党和政府的领导下,通过人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等制度载体,以及民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等机制形式,实现对国家事务、经济和文化事业、社会事务的有效管理目标。党的十八大以来,围绕“积极发展全过程人民民主”这一目标,以习近平同志为核心的党中央聚焦于构建中国民主的新机制这一主题,从“完整的制度程序”和“完整的参与实践”两个方面,不断推进社会主义民主政治的制度化、规范化与程序化进程。
通过构建法律机制,确保国家重大立法活动始终汇聚民智。2019年11月2日,习近平总书记到上海市长宁区虹桥街道古北市民中心考察调研,在听取社区开通社情民意直通车、服务基层群众参与立法工作等情况介绍时,高度肯定了基层立法联系点等做法,强调:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。”2021年3月,十三届全国人大四次会议将“坚持全过程民主”原则写入国家法律。通过构建法律机制,保障人民的意见和建议得到充分的汲取,人民的意志和权益得到有效的维护。这一机制是全过程人民民主的有效机制。
通过构建共识机制,确保国家重大决策活动广泛听取民意。国家重大决策活动既是事关党和国家长期发展的大事,又是事关人民眼前利益和长远利益的大事。充分听取广大人民的意见,有事好商量,众人事众人商,众人事合力办,是全过程人民民主的真谛。通过构建共识机制,让广大人民广泛参与、主动协商、积极负责,尽可能就共同性问题取得一致意见,可以把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。这一机制是全过程人民民主不断取得实际成效的有效机制。
通过构建程序机制,确保国家重大事务活动始终维护民利。保护人民利益、维护人民意志,是党领导人民制定宪法和党治国理政的根本出发点和落脚点。在国家重大事务活动过程中,按照科学、民主、法治的原则,遵守党纪国法和科学决策程序的要求,依法开展治国理政活动,依法保障广大人民的知情权、表达权、参与权、监督权和评价权,是始终保护人民利益、维护人民意志的程序保障,也是深化全过程人民民主的制度保障。
通过构建技术机制,确保国家重大发展战略始终反映民心。现代社会进入技术时代,人民群众可以通过互联网行使权利,参与管理国家和社会事务。通过技术机制,建立民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇聚民智、反映民心的工作机制,可以把各方面社情民意统一于最广大人民利益之中。近年来,党中央、国务院以及各级党委、政府通过各种网络平台和应用程序,围绕诸多重大发展战略多渠道听取人民群众的意见建议,极大地推进了全过程人民民主的发展进程。在“十四五”规划建议起草过程中,我们党在五年规划编制史上首次开展“网络问计”,累计收到网民建言超过101.8万条,有关内容被列入“十四五”规划建议,最终化为规划纲要的具体举措。这种通过技术机制构建充分反映民意民心的平台载体和工作机制的民主方式与方法,是我们党坚持以人民为中心、尊重人民主体地位、走好群众路线的重要体现,是发挥中国特色社会主义制度优势、推进全过程人民民主的生动实践,是适应互联网时代新要求、推进国家治理体系和治理能力现代化的有益探索。
开创民主的新境界
民主是全人类的共同价值。在不同国家,由于受不同的经济、历史、文化和社会条件的制约,民主呈现不同的构建方式、实现路径与发展形态。中国民主是中国特色社会主义政治制度的集中体现,全过程人民民主是中国民主在中国特色社会主义进入新时代的独特标识与理论表达,是人类民主“百花园”里散发着独特清香和展现着绚丽魅力的民主花朵。全过程人民民主的独特性与魅力性,在于它弘扬了民主的精神,拓展了民主的范畴,创新了民主的机制,提升了民主的绩效,创造了民主的生活,把中国民主推向了人类政治文明形态的新高度。
民主的最本质含义是人民当家作主,全过程人民民主通过人人参与、人人协商、人人监督、人人负责、人人守护的方式,将民主的精神写在民主的实践过程中,实现了古往今来人类社会对于民主梦想的追求。全过程人民民主大大拓展了民主的范畴,更是超越了西方民主狭隘的政治民主领域,将民主领域拓展到了社会民主领域、经济民主领域和文化民主领域,让人民群众时时处处都有参与民主的机会。
全过程人民民主通过将理念、制度与机制结合的方式,让广大人民群众通过决策、管理、监督与评价等过程性参与,将民主的理念转化为民主的制度,又通过民主的落地机制与连接机制建设,实现了民主的全链条、全方位、全覆盖建设目标。
全过程人民民主将民主的发展性质与民主的发展质量有机结合,不仅重视落实人民群众的民主权利,而且重视落实人民群众的民主实践,进而让民主的绩效在创造人民美好生活的过程中得以实现,展现了社会主义民主最广泛、最真实、最管用的特质。
全过程人民民主还塑造了民主的品质,将民主变为广大人民群众的一种日常生活方式,表现为民主的作风、民主的胸怀和民主的气度,并将民主还原成一种日用日新、自觉自为的日常生活形态,从而展现了社会主义民主的气质,创造了人类政治文明新形态,开创了人类民主的新境界。
人民民主是中国共产党始终高举的光辉旗帜。一百年来,中国共产党人为实现人民民主和发展人民民主进行了不懈奋斗,取得了辉煌成就。在厚重的民主发展历史逻辑基础上,习近平总书记创造性地提出了全过程人民民主的重大理念并大力推进,使全过程人民民主成为当代中国政治发展的常态。这一民主新理念新思想及其新实践,深刻体现了历经百年艰辛的中国共产党人矢志不渝的初心和使命,深刻彰显了新时代中国共产党人洞察时代大势、引领时代潮流、把握历史规律、推动民主进步的历史主动精神和历史担当品格。
全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的本质特征和必然结果。“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。”全过程人民民主的重大理念的提出,有力推进了中国特色社会主义政治发展。
全过程人民民主的根本基础和核心价值是坚持以人民为中心。“中国共产党根基在人民、血脉在人民。坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。”坚持人民当家作主、发展全过程人民民主,就是坚持以人民为中心发展思想的最深刻体现,“人民是我们党执政的最大底气”。
坚持以人民为中心发展全过程人民民主,是中国共产党百年奋斗的最重要历史经验。我们党来自人民,“党的根基和血脉在人民。为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。”历史充分证明,人心向背关系党的生死存亡。“坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”“把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量”,是发展全过程人民民主的根本立场和核心价值。
全过程人民民主是制度化规范化系统化的真正管用的民主。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,“实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。
全过程人民民主是适合中国国情、有利于人民当家作主的有效制度安排。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与社会政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。
实现民主有多种方式,不能照搬“西式民主”模式。民主是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主,“要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约”。如果人民只有在竞选时被拉拢,选举后就毫无发言权,这样的民主不是真正的民主。
发展全过程人民民主是新时代新征程的重要战略任务。新的征程上,发展全过程人民民主,必须尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。
习近平总书记关于发展全过程人民民主的新理念新思想及其新实践,具有鲜明的实践指向和深远的时代价值。
——进一步发展全过程人民民主,是深入解决社会主要矛盾、不断满足人民日益增长的美好政治生活需要的迫切要求。
社会主要矛盾是社会发展的根本动因,是科学制定推动社会变革、促进社会发展的路线方针政策的根本依据。习近平总书记强调:“党的百年历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”正是由于党的十九大深刻分析我国社会矛盾发生的新变化,明确指出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,才科学确立了“中国特色社会主义进入新时代”的新的历史方位,科学制定了新时代决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的基本方略。
发展全过程人民民主,正是我们党在科学分析人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求日益增长的基点上提出的新理念新思想和着力推进的新实践。在全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题的基础上,人民对美好生活的向往愈益增强,对美好生活的需要愈益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境方面提出了许多新要求。这是由站起来、富起来走向强起来的必然要求,是适应我国社会主要矛盾新变化,从根本上解决人民在民主政治发展方面新要求的重大战略。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们必须坚定不移坚持以人民为中心发展全过程人民民主,不仅注重民主制度程序的不断完善,而且注重民主参与渠道的不断畅通;不仅注重民主发展过程的法制化保障,而且注重民主建设成果的制度化落实;不仅注重国家意志的高度统一,而且注重人民意志的充分表达;不仅注重人民民主权利的充分实现,而且注重人民民主觉悟的不断提升,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的各项工作上来。
——进一步发展全过程人民民主,是走好新时代新的赶考之路、确保我们党跳出治乱兴衰历史周期率的迫切要求。
1945年夏天,在中国革命取得节节胜利的形势下,民主人士黄炎培访问延安,应邀走进毛泽东的窑洞,坦率地向毛泽东提出如何防止历史上“人亡政息”现象重演,跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的“历史周期率”的尖锐问题。毛泽东明确回答,我们已经找到新路,我们能够跳出这周期率,这条新路就是民主;只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会“人亡政息”。“窑洞之问”和“窑洞之对”,对于确保我们党永远充满生机活力、永远立于不败之地,具有永久性启迪和警示意义。
发展人民民主,勇于自我革命,是中国共产党在长期斗争和考验中保持自身纯洁性、跳出“历史周期率”的两个重要法宝,两者相辅相成、相得益彰,为在新时代新征程上进一步发展全过程人民民主,赋予了厚重的历史自信和坚定的政治自觉。人民是我们党立党兴党强党的根本基础,是党不断取得胜利的力量源泉,是实现长期执政的最大底气。密切联系群众,充分发扬民主,依靠人民民主的力量监督党和政府,是党不忘初心使命、永葆青春活力不可或缺的重要条件。而要充分发扬民主,实现让人民来监督党和政府,党必须具有正视问题的勇气和刀刃向内的自觉,不断推进党的自我革命。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的最显著标志,我们党之所以伟大,关键不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于依靠人民的力量改正自己的错误。
——进一步发展全过程人民民主,是应对“美式民主”挑战、充分释放中国民主巨大优越性的迫切要求。
民主是全人类的共同价值,但实现民主没有一个固定的模式,各国国情不同,应该走出一条具有本国特色、符合最大多数人要求的民主政治道路。然而一个时期以来,美国习惯以“民主灯塔”自居,频频以民主为武器干涉别国内政,给人类政治文明进程造成极大干扰。2021年12月,美国政府召开所谓线上“民主峰会”,在世界大变局舞台上演出了一场闹剧。此举不仅昭示美国一些政客以民主之名行霸凌主义之实,而且充分暴露了“美式民主”的狭隘与偏见。正如习近平总书记鞭辟入里地指出:“一个国家是不是民主,应该由这个国家的人民来评判,而不应该由外部少数人指手画脚来评判……用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的。”
面对美国政府在民主问题上制造的混乱与挑战,最好的回应就是事实与实践。铁的事实表明,“美式民主”内困外患,乱象丛生。对内,给美国社会带来重重危机,正在演变为少数特权阶层谋取私利、相互攻击、愚弄人民的工具,由此带来一系列社会问题和社会危机。对外,肆意霸凌,给世界各地带来极大灾难。2021年美军从阿富汗仓皇撤军,给受害国留下一地鸡毛,也在世界政治舞台留下种种笑柄。
扎实推进全过程人民民主,切实维护人民当家作主权利,不断释放中国式民主的巨大优越性,是回应“美式民主”挑战的最有力武器。中国共产党领导人民正在不断推进的全过程人民民主实践,不断丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵、提升了民主的质量,深刻彰显了中国式民主不仅创造了中国政治文明新道路,而且创造了人类政治文明新形态。这一民主政治实践雄辩地表明,中国共产党领导的人民民主具有广阔前途和强大生命力。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》要求“积极发展全过程人民民主”。全过程人民民主是对中国特色社会主义民主的最新表达,既强调人民民主区别于西式民主的最广泛、最真实、最管用的特点,又突出其全链条、全方位、全覆盖的优势。全过程人民民主,是中国共产党集百年奋斗之历史经验和中国人民卓越智慧于一体形成的伟大成果,它立足于党的领导制度等制度体系,外显于国家和社会治理的实践效果之中。
一、从“全过程的民主”到“全过程人民民主”
2019年11月,习近平总书记在上海考察基层立法联系点时首次指出中国的民主是一种“全过程的民主”,以突出“所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的”。显然,此时的“全过程的民主”核心只有一个,即“全过程”,所要强调的是中国的民主在实际运行过程中,公众能够全程参与,能够将各种意见和建议都带入决策过程。从这个角度讲,“全过程的民主”还只强调了中国民主的一种特征。2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中提出“发展全过程人民民主”,一个新的概念由此诞生。与“全过程的民主”相比,“全过程人民民主”有两个重点,即“全过程”和“人民民主”。它不再仅仅是对中国民主的特点的概括,而且是对中国社会主义民主的一种“定性”。全过程人民民主不仅能够继续突出中国民主的全过程的特点,更突出了“人民”这个中心。中国民主首先是人民民主,强调主体的广泛性。最广泛的人民群众是国家的主人,享受着广泛的民主权利,这是中国民主区别于西方民主的突出特点,也是社会主义民主的本质特点。当然,在“人民民主”的基础上再强调其“全过程”性,就更能够诠释中国民主从理论到实践的优越性。
中国的全过程人民民主相较于西式民主的突出优势,不仅在于主体的广泛性,更在于过程的广泛、连续和全覆盖。当西式民主从古典民主发展到现代自由主义民主阶段后,民主被简化为“竞争性选举”,强调的是一种过程民主。不得不说,这种以选举为核心的程序性民主确实更便于操作,也让代议制民主成为一种广泛的政治存在。但这种民主程序是“间歇性”的,以选举为“节点”,民主被割裂为一个个不连贯的“高峰”。每逢选举,公众就可以通过投票来行使民主权利;随着选举结束,公众的民主参与也就暂时告一段落。中国的全过程人民民主完全克服了西式民主这种弊端,它通过一系列制度化的措施保障人民能够通过选举和协商等多种形式,不间断地参与国家事务和公共事务。主体的广泛性和过程的连续性使得全过程人民民主成为中国特色社会主义民主优越性的集中体现。
二、全过程人民民主的制度体系
全过程人民民主不是无根之木,而是建立在一系列创造性的制度设计之上的。全过程人民民主是一座大厦,而党的领导制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等则是其“四梁八柱”。正是因为有不断完善的制度体系,全过程人民民主才能够显示出整体的制度优势。
“中国共产党的领导,是中国发展全过程人民民主的根本保证。”作为中国特色社会主义最本质的特征,党的领导制度不仅保证了全过程人民民主的发展方向,还能通过党内民主带动人民民主。作为使命型政党,中国共产党始终践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,这就决定了中国共产党始终将人民利益作为奋斗目标。党领导人民实现全过程人民民主,会始终坚持以人民为中心,将人民的权利和利益贯穿于全过程人民民主之中。中国共产党健全的组织系统则能够保证全过程人民民主的理念、方针和政策全面贯彻到社会政治生活各个方面。此外,以民主集中制为原则,以集体领导制度、党内选举制度、维护党员民主权利制度等为主要形式,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容,党内民主的发展和完善,必将带动全过程人民民主的发展。
人民代表大会制度是实现全过程人民民主的根本制度载体。它坚持一切权力属于人民,最大限度地保障人民行使管理国家和公共事务的权力。“全国人大及其常委会坚持全过程民主。”人民通过选举人大代表行使权力,人民享有广泛的知情权、参与权、表达权和监督权。在各级人大工作的各个方面各个环节,人民群众都能够有序参与,表达自己的利益诉求。人大代表密切联系人民群众,反映社情民意,保证将人民群众的呼声带入党和国家的决策和施政过程。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度是实现全过程人民民主的基本制度载体。中国新型政党制度区别于其他政党制度的特点在于,“能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益”“通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化”。中国共产党与各民主党派和无党派代表人士通过会议协商、书面协商等形式,共同商讨国家和地方重大政策和重大事务。在人民政协的平台上,各党派团体、各族各界人士围绕经济社会各领域的重要问题进行广泛协商。民族区域自治制度赋予民族自治地方人民以自治权,不仅能够保证少数民族群众平等享有权利,还能够极大地调动他们的积极性和主动性。新型政党制度和民族区域自治制度使民主参与和协商在不同民族、不同领域、不同层次以最丰富的形式不间断地进行,彰显全过程人民民主的真谛。
基层群众自治制度是实现全过程人民民主的重要制度载体,也是基础性的制度安排。对广大人民群众而言,村民自治、居民自治等自治形式,是实现广泛性、连续性民主参与的主要渠道。基层群众自治自写入宪法以来,其制度化、规范化和程序化不断加强,并逐步发展成为中国社会政治制度重要组成部分的基层群众自治制度。进入新时代以来,基层群众自治实践不断创新,涌现出民主恳谈会、居民议事会、网上议事厅等形式,不仅“接地气、聚人气”,而且将群众民主参与连成片,真正实现了全方位、全覆盖。
三、全过程人民民主的治理效能
全过程人民民主不仅具有完整的制度建构,还有具体的措施将制度的价值理念转化为治理效能,因而具有显著的治理民主特点。这明显区别于西方的选举民主。西式民主以选举为中心,为了在选举中获胜,政党和候选人会使出浑身解数,竞选、动员、承诺无不细致周到。但随着选举结束,败选者肯定不会对其竞选承诺负责,即使是胜选者,也往往不会尽数履行承诺。一言以蔽之,西式民主的重点是选举而不是选举后的施政,其可治理性明显不足。中国的全过程人民民主则将重点放在“怎么做”上。党和国家始终将团结带领人民群众脚踏实地地解决一个个现实问题作为落脚点,以治理效果作为衡量标准。总结起来讲,全过程人民民主的治理效能主要从以下几个方面来体现。
凝聚共识,形成合力。治理不仅要求广泛的参与,还意味着共识的达成。全过程人民民主在这一点上具有显著的优势。从参与治理过程的主体看,人民民主具有主体的广泛性,全体人民都是国家和社会的主人,都是社会主义的建设者。这种主体广泛性在实践中以民主形式的多样化和民主层次的丰富性来保障,即为制度上最广泛的人民民主主体创造丰富多样的履行民主权利的机会。从治理的内容和机制看,全过程人民民主强调建立广泛的共识,寻求有效治理的最大公约数。治理主体的广泛性并不意味着治理过程的各行其是。全过程人民民主强调在党的领导下,通过广泛协商来凝聚共识,寻求在最广泛的人民群众中达成一致。这是因为,作为领导者的中国共产党除了人民利益,没有自己的特殊利益;人民群众的个人利益能够与国家的整体利益保持一致。基于广泛的参与主体基础上的共识,为有效治理提供了动力,保证全体人民为实现共同利益而形成治理合力。
及时回应人民群众的需求。在社会成员快速分化及利益多样化的当今,人民群众的需求不仅是具体的,也必然呈现多样化的特征。国家和社会治理则必须回应人民群众的需求,并尽可能予以满足。全过程人民民主从两个方面满足这一需求,提升治理效能。一方面是人民群众的需求能够全面表达。全过程人民民主为人民群众提供了系列制度化的需求表达途径,包括通过人大代表和政协委员表达、参与立法和决策征求意见过程、参加立法和行政听证会、信访表达、网络意见表达等。可以说,人民群众的需求表达是全链条、全方位和全覆盖的。另一方面是党和国家能够及时回应人民群众的需求。在全过程人民民主的制度框架和运行机制下,人民群众的需求表达能够及时进入政治过程,得到回应。因为前述需求表达的途径本身就是在党和政府的主持下进行的,人民群众的表达直接面对的是党和国家;而不管从法律法规的要求,还是从党的初心和使命出发,党和国家对人民群众的需求表达都必须给予回应。
切实解决实际问题。全过程人民民主是管用的、有效的民主,因为它能够解决中国的现实问题。一方面,全过程人民民主是立足中国实际、在中国的土壤中长出并逐步完善的内生性制度安排。中国没有照抄照搬其他国家的制度,而是立足于自身探索,在吸取自身经验教训的基础上,逐步建立起适合中国国情的全过程人民民主。另一方面,这一源于实践的制度,确实在治理中表现良好,大到重大突发公共卫生事件治理,小到社区宠物治理,无不凸显出党领导人民实行全过程人民民主的有效性。
全过程人民民主是不断发展完善的。在制度体系方面,党的领导制度、人民代表大会制度等也都需要根据现实条件的变化而不断完善;在运行机制方面,全过程人民民主发展和完善的空间更大。只有不断进步的全过程人民民主,才是真正具有制度优势和治理效能的社会主义民主形式,才能更好展示中国特色社会主义政治制度的优越性。
民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
人民民主是社会主义的生命,以习近平同志为核心的党中央领导人民坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极发展全过程人民民主,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建多样、畅通、有序的民主渠道,丰富民主形式,从各层次各领域扩大人民有序政治参与,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,社会主义民主政治焕发勃勃生机。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出,党的十八大以来,我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。
扎根沃土:始终高举人民民主旗帜
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。民主,就是人民当家作主。
2021年11月5日,北京市举行区和乡镇两级人大代表换届选举投票。上午,习近平总书记在北京市西城区中南海选区怀仁堂投票站参加区人大代表的选举投票。
江山就是人民、人民就是江山。在我国这样一个有着十四亿多人口的大国,人民通过普遍选举,产生自己的代表。全国共有五级人民代表大会,五级人民代表大会代表均由民主选举产生,每届任期五年。
按照直接选举和间接选举相结合以及差额选举、无记名投票的原则,全国十亿多选民一人一票,同票同权,直接选举产生县、乡两级人大代表。县级以上人大代表由下一级人大选举产生。截至2020年底,全国共有人大代表二百六十二万多名,其中县、乡两级人大代表占代表总数的94.5%,具有广泛的代表性。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现全过程人民民主的重要制度载体,也是把国家和民族的前途命运始终掌握在人民手中的重要方式。一年一度的各级人民代表大会会议,自下而上、逐级召开,使得人民群众意愿和呼声能够真实反映、向上传递。全国人大代表共商国家发展大计,让人民的所思所盼融入国家发展顶层设计。各国家机关依法认真研究办理人大代表提出的议案和建议,许多被吸纳进政策决策中。
人民当家作主是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。
从陕甘宁边区的“豆选法”,到北京人民大会堂的郑重投票;从建立“三三制”为原则的抗日民主政权,到确立人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,形成了包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等一整套社会主义民主政治制度……党高举人民民主旗帜,领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民民主。民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态和治理机制,贯穿党领导人民进行革命、建设、改革全过程,覆盖国家治理各环节,体现在经济社会发展各方面,中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对社会主义民主政治发展规律的认识,提出了全过程人民民主的重大理念。
习近平总书记深刻指出:“在前进道路上,我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。”
中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。党从国内外政治发展成败得失中深刻认识到,坚定中国特色社会主义制度自信首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,建设社会主义民主政治,发展社会主义政治文明,必须使中国特色社会主义政治制度深深扎根于中国社会土壤,照抄照搬他国政治制度行不通,甚至会把国家前途命运葬送掉。
习近平总书记的铿锵话语旗帜鲜明、正本清源——
“政治制度是用来调节政治关系、建立政治秩序、推动国家发展、维护国家稳定的,不可能脱离特定社会政治条件来抽象评判,不可能千篇一律、归于一尊。”
“我们需要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本。”
“中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中,未来要继续茁壮成长,也必须深深扎根于中国的社会土壤。”
“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。”
“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。”习近平总书记的重要论断发人深省。
以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用——
2019年11月2日,上海市长宁区虹桥街道古北市民中心,习近平总书记同参加法律草案意见建议征询会的社区居民代表亲切交流,明确指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。”
2021年7月1日,在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中,习近平总书记强调“发展全过程人民民主”,发出开辟我国社会主义民主政治建设新征程的号令。
“人民民主”“全过程人民民主”,习近平总书记深刻总结我们党百年来为实现和保证人民当家作主不懈奋斗的宝贵经验,揭示社会主义民主的深刻内涵、鲜明特色和显著优势。
2021年金秋十月,在党的历史上首次召开的中央人大工作会议上,习近平总书记的话语掷地有声:“我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。”
如何既保证人民当家作主,又保证国家政治生活充满活力又安定有序?习近平总书记字字千钧——“关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。
习近平总书记指出:“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”
全过程人民民主,是人民当家作主的生动实践和必由之路。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将“发展全过程人民民主”列入习近平新时代中国特色社会主义思想的“十个明确”之中。
根深叶茂:体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定对中国特色社会主义政治制度自信,积极发展全过程人民民主,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。
党的十八届三中全会提出“更加注重健全民主制度、丰富民主形式”。
党的十九大报告强调“扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”。
党的十九届四中全会着眼党长期执政和国家长治久安,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出总体擘画,重点部署坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。
习近平总书记指出,我们要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
科学高效的制度设计体现人民意志、保障人民权益——
2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情,是对制度成色的大考。
强化公共卫生法治保障,及时制定专项立法修法工作计划,成立专班分批推进多部法律的制定和修改工作,以法治思维、法治方式应对风险挑战,有力保障了人民健康。
2022年3月5日召开的十三届全国人大五次会议,是全国人大议事规则自2021年3月11日修改后召开的首次大会,法律案审议环节优化,大会程序进一步规范,工作信息化平台使代表履职更加便利,大会更加开放透明……
党的十八大以来,人民代表大会制度不断完善。党中央推进健全人大常委会组成人员联系本级人大代表机制,畅通社情民意反映和表达渠道,支持和保证人大代表依法履职。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应。人大代表中的一线工人、农民、专业技术人员代表比例和农民工代表人数均有所增加。优化人大常委会、专门委员会组成人员结构,完善人大组织制度、工作制度、议事程序。健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告制度。坚持正确监督、有效监督、依法监督,支持人大履行监督职责。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,党坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,果断查处拉票贿选案,维护人民代表大会制度权威和尊严,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。
凝聚智慧与力量的制度安排激发人民创造——
2020年6月23日,全国政协十三届常委会第十二次会议首次在常委会会议中采用互联网政协调研形式与地方开展联动协商。四级政协委员直接参与,连线点延伸至村,多名委员和基层同志通过远程连线现场发言……展现出协商民主的广度与活力。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度。在人民民主的共同旗帜下,中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,形成了具有鲜明中国特色和显著优势的新型政党制度。
党的十八大以来,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实现新发展。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,党坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,完善民主党派中央对重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督、直接向中共中央提出建议等制度,加强人民政协专门协商机构制度建设,推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,形成中国特色协商民主体系。
党中央出台加强社会主义协商民主建设的意见,系统谋划协商民主的发展路径,推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,极大丰富了民主形式,拓宽了民主渠道,加深了民主内涵。
实施乡村振兴战略、平安中国建设、应对人口老龄化、保障农产品质量安全、推动民族地区多渠道就业……各党派团体、各族各界人士发挥在界别群众中的代表作用,通过提出提案、视察考察、专题调研等,对国家大政方针、经济社会各领域重要问题,进行广泛协商,提出意见建议。
以政协全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,以双周协商座谈会、网络议政远程协商活动、对口协商会、提案办理协商会等为常态,协商议政的途径不断拓宽,让广纳群言、广谋良策、广聚共识的效果更明显。
党的十八大以来至2021年,中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议一百七十余次。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研,提出书面意见建议七百三十多件,许多已转化为国家重大决策。
寻求最大公约数、画出最大同心圆。
一系列制度安排,全方位、全链条维护最广大人民根本利益,切实保障人民当家作主。
——坚持巩固基层政权,完善基层民主制度,完善办事公开制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。人民群众通过村民委员会、居民委员会、职工代表大会等,广泛、直接参与社会事务管理。以城乡村(居)民自治为核心,民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层群众自治制度基本建立并不断完善,基层直接民主深入发展,基层群众自治制度充满活力。
——按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则,全面深化党和国家机构改革,党和国家机构职能实现系统性、整体性重构。
——坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作主线,确立新时代党的治藏方略、治疆方略,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,民族区域自治制度得到切实贯彻落实。
——坚持党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
——完善大统战工作格局,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,汇聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。
——围绕增强政治性、先进性、群众性,推动群团工作改革创新,更好发挥工会、共青团、妇联等人民团体和群众组织作用。
——以保障人民生存权、发展权为首要推进人权事业全面发展。
立治有体,施治有序。
2020年8月,五年规划编制史上的首次“网络问计”收到了上百万条网民意见建议。把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,是这次规划编制最鲜明的特点。
“上下同欲者胜,风雨同舟者兴。”社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中,齐心协力编制的“十四五”规划成为践行全过程人民民主的典范。
完整的制度程序,完整的参与实践,使全过程人民民主落实到治国理政各个方面,实现经济、政治、文化、社会、生态文明等领域全覆盖,人民群众知情权、参与权、表达权、监督权得到有力保障。
再启新局:不断拓展以人民为中心的民主政治实现方式
人民是国家的主人,民心是最大的政治。
要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生转化,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。
党领导人民发展全过程人民民主,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到民主的各领域各环节全过程,通过各种途径和形式充分保障人民当家作主,不断满足人民对更美好生活的向往。
民主形式不断丰富,民主渠道不断拓宽,全过程人民民主展现更加蓬勃的生机——
全国人大常委会工作报告显示,全国人大常委会法工委建立二十二个基层立法联系点,其中增设十二个,覆盖全国三分之二省份,带动省、市两级人大常委会建立立法联系点四千七百余个。人民群众的意见、建议通过基层立法联系点,直达国家立法机关。
民主立法、开门立法,让每一项法律制度都充分吸收社会各界意见;政府部门广泛听证、广开言路,让重大行政决策更加顺应民意;各级巡视巡察机构畅通反映问题渠道,把权力置于人民监督之下……
老百姓通过村民、居民、业主代表大会参与公共事务管理;企事业单位职工代表大会保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工利益;电视问政、网络问政让更多群众充分表达诉求和意见……
习近平总书记指出:“在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。”
创新全过程人民民主一系列制度,全方位、全链条、全覆盖保障人民当家作主,推动“中国之治”不断迈上新台阶——
国徽高悬,法庭庄严。2021年元旦假期后的首个工作日,广州、北京、上海等多地法院陆续宣判了一批适用《中华人民共和国民法典》的案件。
回望民法典立法之路,提请最高立法机关审议、向社会公开征求意见,草案在一次次修改完善中,凝聚民主的智慧。
党的十八大以来,中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,夯实人民代表大会制度基础;印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,更好坚持党对人民政协工作的全面领导;召开中央民族工作会议,强调必须坚持和完善民族区域自治制度,支持各民族发展经济、改善民生,实现共同发展、共同富裕;出台《关于加强城乡社区协商的意见》,畅通民主渠道,开展形式多样的基层协商……
习近平总书记深刻指出:“始终代表最广大人民根本利益,保证人民当家作主,体现人民共同意志,维护人民合法权益,是我国国家制度和国家治理体系的本质属性,也是我国国家制度和国家治理体系有效运行、充满活力的根本所在。”
人民民主的力量,深刻改变着国家面貌。
新的征程上,把牢人民民主发展正确方向,确保国家一切权力属于人民,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持和完善人民当家作主制度体系。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全过程人民民主必将充分发挥社会主义民主政治优势,为人类政治文明进步贡献中国智慧,为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石。
(执笔:杨维汉王琦)
习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话,深刻揭示了中国共产党人的民主观和全过程人民民主的核心要义、重大价值和重要制度载体,极大地丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵,不仅为新时代中国特色社会主义民主政治发展提供了方向指引和根本遵循,而且为人类政治文明贡献了中国智慧和中国方案。
民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念
习近平总书记指出,民主是全人类的共同价值。民主既是一种价值追求,也是一种道路选择。世界上绝大多数国家都把民主作为价值追求,但所选择的民主道路则存在着诸多差异。习近平总书记明确指出:“实现民主有多种方式,不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的。”所以,判断一个国家是否民主,不是看这个国家选择了什么样的民主道路,而是要看这个国家是否真正地实现了民主的价值。每个国家只有立足自身客观实际、结合自身历史文化传统,才能走出一条符合自身国情的民主道路。
民主作为全人类共同价值,其评价标准应该是客观的,是不以人的主观意志为转移的,更不是少数国家为了自身利益可拿来随意揉捏的面团。习近平总书记的讲话明确了评价民主的客观标准。从内容上讲,民主包括民主制度与民主实践,民主制度是前提和基础,民主实践是目的和结果。从民主制度的视角来看,评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,习近平总书记提出了“八个能否”的标准,即“国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督”。民主制度建立后,还要有民主制度的治理实践。从民主实践的视角来看,一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主。习近平总书记对此提出“四个要看、四个更要看”的评价标准,即“要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约”。
民主的实现必须兼顾程序民主和实质民主。民主作为全人类的共同价值,既有实质价值目标,也有程序制度保障。既不能为了实质民主而丢弃程序民主,更不能脱离实质民主而空谈程序民主。习近平总书记指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”全过程人民民主就同时兼顾程序民主和实质民主,因而是中国特色社会主义人民当家作主的正确道路,我们必须始终不渝地坚持和发展。
全过程人民民主是中国共产党深化对民主政治发展规律认识提出的重大理念
全过程人民民主是中国共产党深化对民主政治发展规律的认识提出的重大理念,是中国共产党团结带领中国人民开辟出来的中国特色社会主义民主道路。2019年11月,习近平总书记考察上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点时,首次提出“人民民主是一种全过程的民主”。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上,习近平总书记强调要“发展全过程人民民主”。2021年10月,习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话明确指出:“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践”,“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。
全过程人民民主是最真实的民主。全过程人民民主保证了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一,不搞“民主秀”,保证党和国家每一项立法、决策都体现人民意志、符合人民意愿。
全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况,保障全体人民都能有效参与人民民主实践,最大限度反映民意、集中民智、凝聚民心。
全过程人民民主是最管用的民主。全过程人民民主通过一系列制度安排,让全体人民参与到各层次、各领域、各方面国家治理活动之中,将人民意志有效转化为国家大政方针政策,切实维护人民群众的根本利益。
全过程人民民主是最全面的民主。全过程人民民主的全链条、全方位、全覆盖,具体体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督之中。民主选举选出人民满意的民意代表和国家公职人员;民主协商形成国家治理的最大共识;民主决策保证所有的决策科学化、民主化;民主管理实现人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;民主监督保障人民依法对国家各级代表机关和公职人员进行监督。
总之,全过程人民民主充分体现了中国特色社会主义民主政治的鲜明特色和显著优势,更加坚定了我们走中国特色社会主义民主政治发展道路的自信。
人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体
人民代表大会制度是我国人民实现当家作主的根本途径和最高形式。一方面,人民代表大会制度在制度设计和安排上完整体现了全过程人民民主理念。我国宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。坚持人民代表大会制度就是支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。另一方面,人民代表大会制度实践充分保障了人民当家作主的实现。我国人大各项工作都建立在坚实民意基础之上。民主选举确保选出的人大代表始终代表人民根本利益。人大制定法律法规,决定经济社会发展重大事项,作出重要决议决定等,都通过调研、论证、咨询、听证、座谈等方式,广泛征求和充分听取各方面意见,最大限度吸纳民意、汇聚民智,科学决策。近年来,各级人大常委会设立立法联系点、基层联系点,就是人大及其常委会深入听取人民群众意见建议的具体体现。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。首先,坚持中国共产党领导就是要保证人民当家作主的实现。中国共产党百年奋斗积累的宝贵经验之一就是坚持人民至上。中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路。其次,人民民主是社会主义的生命,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。中国共产党始终把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级的工作上,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上。最后,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。在我国,中国特色社会主义法治体系保障人民享有广泛的选举权、知情权、参与权、表达权、监督权,人民通过依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各种途径和形式,管理国家事务、管理经济文化事业,管理社会事务。
概而言之,从立法、决定、任免到监督全过程,从立法、执法、监察到司法全链条,人民代表大会制度始终坚持以人民为中心,倾听人民的意见和建议,确保党和国家在决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音,因而是全过程人民民主的重要制度载体。
全过程人民民主为人类政治文明不断演进贡献中国智慧
习近平总书记明确指出:“一个国家是不是民主,应该由这个国家的人民来评判,而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的,应该由国际社会共同来评判,而不应该由自以为是的少数国家来评判。”这就是说,就一国评价而言,该国人民最有发言权;就国际社会评价而言,国际社会的绝大多数国家才有发言权。以“八个能否”“四个要看、四个更要看”为客观评价标准,无论由谁来评价,我国全过程人民民主都是真正实现人民当家作主的民主。
我国全过程人民民主还为其他国家的民主制度探索提供了有益借鉴。长期以来,中国共产党始终坚持全过程人民民主理念,带领中国人民战胜各种复杂局面和风险挑战,中国的民主政治和经济社会发展呈现出与西方国家判然有别的蓬勃生机和旺盛活力。历史和实践充分证明,我国全过程人民民主是行得通、真管用的社会主义民主。与西方国家相比,我国“全过程人民民主”不仅超越西方“少数人的民主”“一次性的民主”“拳头式的民主”,确保中国人民享有最广泛的民主权利,真正实现人民当家作主,而且打破了西方国家民主道路、民主样板、民主神话,彻底破除对西方民主政治的迷思,走出了具有中国特色的社会主义民主政治道路,为世界政治文明贡献了中国智慧、中国方案,为其他国家走出适合本国国情的民主政治发展道路提供了有益借鉴、注入了信心,因此具有广泛而深远的世界意义。
从2019年在上海市长宁区考察时提出“人民民主是一种全过程的民主”这一重要命题,到在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中强调“发展全过程人民民主”,再到今年10月在中央人大工作会议上系统阐述“全过程人民民主”的理念,习近平总书记一系列重要论述深化了我们对中国特色社会主义民主政治发展规律的认识。“全过程人民民主”的命题,既体现了全人类的共同价值,也表达了中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。习近平总书记指出:“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻理解“全链条、全方位、全覆盖的民主”这一命题,对于深入把握全过程人民民主意义重大。
全链条的人民民主
全链条人民民主意味着民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节紧密结合、相互关联。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,贯穿了从选举、审议、决策、管理到监督的全过程。人民不仅参与投票选举,还参与公共事务商议、国计民生重大决策、经济社会事务管理、公共权力运行监督等各个环节。
人民民主的全链条是中国共产党在领导人民追求民主的历史进程中不断发展和完善起来的。历史地看,人民立场是中国共产党的根本政治立场,人民民主贯穿党领导人民进行革命、建设、改革的全过程,人民民主全链条在党的百年辉煌历程中渐次锻造而成。具体地看,全过程人民民主的每个链条都在日臻成熟与完善。起初的民主选举,从当年解放区的“豆选”开始,如今有宪法对公民选举权和被选举权的规定,又有不断完善的选举法规。党的十八大以来,党领导人民不断推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,就改革发展稳定重大问题和事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。群众路线是中国共产党治国理政的优良传统,在决策科学化民主化条件下不断被赋予新的内涵。党在革命年代就十分注重发动工农群众,中华人民共和国牢固确立人民群众的“主人翁”地位,今天已经形成人民广泛、直接参与社会事务管理的局面。早在延安时期,毛泽东就提出了让人民监督政府的思想。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。如今,中国特色的人民民主已经发展成全过程的完整链条。
全链条人民民主体现了民主的真正意义。习近平总书记指出,“一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主”。如果人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利,人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,这样的民主是形式主义的。在长期探索实践中,党领导人民发展全过程人民民主,就是要体现民主的完整意义,让人民依法享有广泛权利和自由,通过多种渠道和途径行使民主权利,切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中明确概括出四个“要看”和四个“更要看”的标准,充分说明了民主的真正意义。
人民代表大会制度是全链条人民民主的根本制度保障。习近平总书记强调,“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”。人民代表大会制度通过一系列法律和制度安排,真正将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等全过程人民民主各个环节彼此贯通起来,保证人民全链条参与,确保党和国家在决策、执行、监督等权力运行的各个环节都能听到来自人民的声音,确保人民当家作主,切实体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益,彰显了中国特色社会主义民主的广泛性、真实性和有效性。
全方位的人民民主
全方位发展全过程人民民主是实现国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。全过程人民民主的“全方位”体现于中国共产党治国理政全部活动之中,覆盖国家治理的各环节,贯通全面深化改革各方面,旨在保障和实现人民在经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的广泛权利,让中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人,彰显了中国特色社会主义民主的系统性、集成性和完整性。
全过程人民民主之所以是全方位的,原因就在于人民的根本利益是全方位的,作为人民根本利益具体表现形式的群众需求也是全方位的。人民群众全方位的需求,随着时代变迁也在不断发生变化。进入新时代,社会主要矛盾已经转化,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。不断满足人民全方位增长的需求,才能彰显全过程人民民主的效能。否则,如果全方位的需要不能全方位得到满足,就会产生“治理鸿沟”。所以,民主如果不是全方位的,很难满足社会需求,就很难说是真正的民主。正如习近平总书记所深刻指出的,“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的”。
全方位推进中国特色社会主义民主政治建设,解决人民要解决的问题,必须牢记“国之大者”。站在为人民谋幸福的高度看,全方位人民民主的精髓在于“三个具体地、现实地体现到”。全方位的人民民主要求把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来。国家法律和公共政策要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,全方位拓展人民群众参与立法、表达诉求的途径和方式,维护和促进社会公平正义。全方位的人民民主要求把人民当家作主具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来。全方位落实人民知情权、参与权、表达权、监督权,让人民群众在党的领导下有序参与到国家治理实践的各方面,参与到经济社会管理各方面。全方位的人民民主要求把人民当家作主具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。在新发展阶段,要坚持以人民为中心,扎实推动全体人民共同富裕,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,必须坚持共建共治共享,全方位构筑人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
“三个具体地、现实地体现到”离不开人民代表大会制度平台,这是把中国特色社会主义制度和国家治理体系优势转化为国家治理效能的根本支撑。基于人民代表大会制度平台,全过程人民民主能够有效保证人民权利,能够有效调节国家政治关系,能够有效促进社会生产力解放和发展,能够有效维护中国人民和中华民族的福祉,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。这体现了全过程人民民主的全方位功能。
全覆盖的人民民主
全覆盖人民民主表达了中国特色社会主义民主政治的深层结构,即坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,这是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的关键之所在。习近平总书记指出,“发展社会主义民主政治,保证人民当家作主,保证国家政治生活既充满活力又安定有序,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。三者紧密相联,相辅相成,深度耦合,统一在我国社会主义民主政治的伟大实践中,构成全过程人民民主的独特整合机制,有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的逻辑,体现了我国全过程人民民主的显著优势。否则,那种政治操弄的“金钱民主”或某些混乱无序的“疯狂民主”,都不可避免会带来权力、利益和权利关系的严重紊乱。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,包含着权力、利益和权利的内在一致性,全面覆盖了政治发展和政治运行的基本逻辑。党的领导就是党领导人民夺取政权、执掌政权和治国理政,包含着权力逻辑;人民当家作主为的就是坚持以人民为中心来实现最广大人民根本利益,包含着利益逻辑;依法治国通过公平正义调节权利义务关系确保公民资格,包含着权利逻辑。三者有机统一包含的这种政治运行逻辑,展现了中国特色社会主义民主政治的协同性、独特性和优越性。
全过程人民民主的发展绝对离不开党的领导,离不开社会主义法治。邓小平指出:“不要社会主义法制的民主,不要党的领导的民主,不要纪律和秩序的民主,决不是社会主义民主。”中国共产党没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,而是覆盖最广大人民的最根本利益,这是“全过程人民民主”的根本保证。党在国家治理体系中总揽全局、协调各方,是一种富有中国特色的全覆盖权力协同机制。我国宪法规定国家的一切权力属于人民,在制度设计和法律法规安排上确保人民当家作主有序推进,体现了发展全过程人民民主的内在要求。宪法是国家的根本大法,是治国理政的总章程,依法治国是国家治理协同机制的又一特色,是一种保证全过程人民民主有序推进的全覆盖机制。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的逻辑,体现了我国全过程人民民主的独特优势。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排。我们要牢记习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中提出的“六个必须坚持”,在人民代表大会制度平台上不断加强和改善党的领导,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,不断完善和发展全过程人民民主,为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献!
〔作者系中央党校(国家行政学院)副教育长、教授〕
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,把“发展全过程人民民主”列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,纳入党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就进行总结,从面向未来的战略高度作出部署。全过程人民民主是中国制度优势的密钥,也是对于实现人类政治文明所贡献的中国话语与中国智慧。
全过程人民民主体现了民主实现的多样性
对于中国而言,民主的概念虽是个舶来品,但民主的理念却早已生长于中国的传统文化中。如孟子的“民为贵,社稷次之,君为轻”,《礼记》中记载的“天下为公,选贤与能”等。这种民主思想的深厚传统,奠定了新中国初期对于民主政治制度的设计:以人民民主专政为国体,以人民代表大会制度为政体。此后,中国共产党对于政治制度不断进行理论和实践创新,而全过程人民民主就是理论和实践创新的最新成果,是对中国民主政治制度核心特征的概括和总结。实践证明,中国特色社会主义民主政治制度是扎根于中国社会土壤、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
习近平总书记指出:“民主不是哪个国家的专利,而是各国人民的权利。”民主作为全人类的共同价值,各国通往民主的道路不尽相同,其实现形式从逻辑到实践都是可以并且应该多样化的,不存在唯一正确的民主实现形式。各国人民依照本国实际,“有权选择自己的发展道路和制度模式”来保障人民当家作主,这本身就是民主的题中应有之义。哪怕西方自身,也无法证明自身民主形式的唯一性。近年来的中国之治与西方之乱,已经揭示了西方民主形式自身的不完备。西方实行的代议制民主,是随着资本主义的话语霸权而成为民主的典型模板,是资产阶级占统治地位的国家的制度形态,它代表了资产阶级的利益,是一种侧重形式的民主,它不可能也不会是民主的唯一实现形式。“中国的全过程人民民主是过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的有机统一”,较之西方民主具有更深刻的内涵,更强的人民性。
全过程人民民主体现了民主评价的新思路
实现人民民主,是中国共产党始终坚持的重要理念。长期以来,西方国家依仗话语优势,以其本身的民主形式为唯一正确形式,不尊重他国民主实现的多样性,肆意指责他国的民主制度为不民主,甚至进行军事干涉和所谓的民主改造,国际形势的发展再次证明,这种做法贻害无穷。
全过程人民民主提供了民主评价的新思路,创造性赋予了民主的有效性概念以新内涵。
一是民主的评价主体。“一个国家是不是民主,应该由这个国家的人民来评判,而不应该由外部少数人指手画脚来评判”,这是民主评价的内部标准。“国际社会哪个国家是不是民主的,应该由国际社会共同来评判,而不应该由自以为是的少数国家来评判”,这是民主评价的外部标准。民主评价的内部标准与外部标准相结合,是将民主的理念贯彻于民主评价中。民主若不能被民主地评价,这种民主就是虚假的民主。“实现民主有多种方式,不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的”,从而揭示西方民主的虚假性。
二是民主的评价准则。评价一个国家政治制度是否民主,主要看八个“能否”:“国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。”人民民主是一种全过程民主,它是一种人民参与国家事务实现当家作主的全链条、全方位、全覆盖的民主。反观西方的民主,主要体现在选举环节,是一种不完备的民主。
三是民主评价的实践标准,即是不是真正做到了人民当家作主。民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。由此,民主的实效性体现在,“要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约”。四个“更要看”标准,突出强调了我国的全过程人民民主的特点和优势。西方民主强调了普遍选举,人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有在竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有在拉票时受宠、选举后就被冷落,这种不注重实效性的民主不是真正的民主。
全过程人民民主体现了民主价值的新追求
全过程人民民主不仅有着民主所具有的“对多数人意志尊重”的一般共性,还彰显了以人民为中心的价值取向。这是由中国共产党理想信念、性质宗旨和初心使命所决定的。实现人民当家作主,是实现最广大人民根本利益的重要内容。全过程人民民主以实现人民当家作主为根本目标,以实现最广大人民的根本利益为最终落脚点,是一种真正的民主,体现了其鲜明的价值优势。
全过程人民民主作为民主的新形态,重新定义了民主的本质、实现形式及评价标准等一系列基本问题。它挑战了西方民主的话语霸权,揭示了西方民主的表述危机,也贡献了人类政治文明多样性的一个范例。我们一方面要坚定中国特色社会主义制度自信,不断发展全过程人民民主,另一方面要不断讲好民主的故事,推动中国政治话语权的国际崛起。
习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中指出,党的十八大以来,我们深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念;我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。这一重大理念,科学总结我国社会主义民主发展的重大成就和历史经验,深刻揭示我国社会主义民主的理论内涵和实践内涵,深入回答了新时代坚持和发展什么样的社会主义民主、如何坚持和发展社会主义民主的重大理论和实践问题,为我国发展社会主义民主、建设社会主义政治文明指明了方向提供了遵循。
一、全过程人民民主坚持社会主义民主基本原则与中国国情和实际相结合,坚持用制度体系保证人民当家作主,是最广泛的民主
全过程人民民主的本质就是实现人民当家作主。中国共产党从诞生之日起,就把争取和实现最广泛的社会主义民主作为始终不渝的追求,团结带领中国人民不断探索和发展适合中国国情的人民民主。1948年,中国共产党中央委员会发布“五一”口号,向全国人民、各民主党派提议召开新政治协商会议,磋商国是,提议得到全国人民和各民主党派积极响应。1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议胜利召开,毛泽东同志在开幕词中指出,“我们的会议是一个全国人民大团结的会议……它具有代表全国人民的性质,它获得全国人民的信任和拥护”。会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定,中华人民共和国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。从此,人民民主写入了中国的历史。
中华人民共和国成立后,中国共产党组织调动最广大的人民群众积极推动人民民主大发展。中央发出一系列指示,制定各界人民代表会议组织通则,民族区域自治实施纲要等一系列文件,为我国人民民主蓬勃发展提供了根本遵循。深受数千年封建专制统治的中国人民,有史以来第一次享受到最充分的民主权利,中国人民以极大的政治热情和主人翁态度,当家做主人。1953年选举法颁布后,中国实现了真正的全民普选。1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议胜利召开。在全部代表名额中,各民族、各阶层都有与其地位相当的代表。毛泽东同志指出,这次会议是标志着我国人民从一九四九年建国以来的新胜利和新发展的里程碑,这次会议所制定的宪法将大大地促进我国的社会主义事业。第一届全国人民代表大会上全票通过的《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制,标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度的正式建立。人民代表大会制度是保障全体人民享有最广泛民主,实现人民当家作主的全新政治制度。
人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主,保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。人民代表大会制度坚持党的领导,坚持马克思主义国家学说的基本原则,适应人民民主专政的国体,有效保证国家沿着社会主义道路前进。党的十八大以来,我们党坚持以人民为中心,坚持一切权力属于人民,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,健全民主制度,丰富民主形式,拓展民主渠道,保证人民平等参与、平等发展权利,形成了全面广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,有力保证了全过程人民民主的广泛性。
二、全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是最真实的民主
习近平总书记指出,民主是全人类共同的价值,是中国共产党和中国人民始终不渝的重要理念。我国各级国家机关的名称,都冠以“人民”称号,这是我们对中国社会主义政权的基本定位,更是坚持人民民主理念的基本体现。我国全过程人民民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。中华人民共和国成立以来特别是党的十八大以来,我们党坚持以人民为中心,坚持用制度体系保证人民当家作主,发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主,推动我国人民当家作主制度体系更加成熟、更加定型,保障了人民当家作主的落地生根,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的统一。
环顾当今世界,以美国为首的西方国家形形色色的“民主光谱”,令人眼花缭乱,有的国家选举时热闹,空头支票满天飞,选举之后从不兑现或者大打折扣,对于大多数选民来说,只能一选了之,别无他法,这是西式民主难以掩盖其本质的集中体现。这也让人们深刻认识到,只有在中国共产党领导下,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,才能确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,始终把国家的前途命运牢牢掌握在自己手中。保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,而是具体地落实到国家政治生活和社会生活之中。比如,党中央制定关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议过程中,中央有关部门通过互联网向全社会征求意见和建议,收到人民群众建言101.8万条,把人民呼声充分体现到党中央文件中。通过全过程人民民主,把党的主张和人民的意愿统一起来,保证了我国发展始终为了人民、依靠人民,发展成果由人民共享。
我国的全过程人民民主,既注重制度程序,更注重实际效果,既注重构建程序合理、环节完整的民主制度体系,更注重拓展民主渠道,丰富民主形式,把民主集中制原则贯彻到经济社会生活各领域、各环节和全过程,使人民群众通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,参与国家治理和国家机关各个方面、各个层级的工作,在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。
三、全过程人民民主保证人民具体地、现实地实现和发展自身的利益,确保党领导人民有效治理国家,是最管用的民主
习近平总书记指出,民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领人民实现第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会,历史性地解决绝对贫困问题,开启了全面建成社会主义现代化强国的新征程。历史雄辩地证明,我国全过程人民民主有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率,为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障,彰显了中国式民主的巨大功效。
我国全过程人民民主坚持民主集中制原则,把政治与行政、民主与集中、民主与效率、民主与法治、效率与公平公正有机统一起来,确保党领导人民依法有效治理国家。正如毛泽东同志指出的:“它是民主的,又是集中的,就是说,在民主基础上的集中,在集中指导下的民主。只有这个制度,才既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动。”“集中力量办大事”是我国社会主义民主管用有效的集中体现。2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中,我国的制度优势和巨大优越性进一步得到充分彰显,我国全过程人民民主的有效性、管用性与西方国家空谈民主、议而不决、决而难行形成鲜明对比。
我国全过程人民民主能够有效调节国家政治关系,发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,增强民族凝聚力,形成安定团结的政治局面。党的十八大以来,我们党通过坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,人民当家作主制度体系不断走向成熟完善。通过政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,不断完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,丰富有事好商量、众人的事由众人商量的制度化实践。全国各族人民在党的领导下,通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商、广纳群言、广集民智,进而增进共识、增强合力。协商内容之广泛、协商主体之多样,协商渠道之通畅、协商层次之丰富,是西方民主无可比拟的。在西方国家“两党”或“多党”轮流执政的民主跷跷板游戏中,政策摇摆不定和政局动荡不稳是无法治愈的政治顽疾。政党所代表的不同利益集团的利益矛盾难以调和,只有通过资本的力量在政治市场上进行博弈,“你方唱罢我登场”。
中国特色社会主义民主是个新事物,也是个好事物。我国人民当家作主的制度体系和制度安排,能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由,保证人民广泛参与国家治理和社会治理;能够集中力量办大事,有效促进社会生产力解放和发展,促进现代化建设各项事业,促进人民生活质量和水平不断提高;能够有效维护国家独立自主,有力维护国家主权、安全、发展利益,维护中国人民和中华民族的福祉。我们要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各方面各层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
民主是全人类共同价值,是人类文明发展进步的重要标志。党的十八大以来,习近平总书记创造性提出全过程人民民主重大理念并大力推进,全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系日益完善,多样、畅通、有序的民主渠道不断拓展。考察全过程人民民主的理论逻辑、制度逻辑和实践逻辑,可以发现,这一民主的新形态,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
马克思主义民主理论的最新发展
从词源上说,民主的基本含义是全体公民或平民的统治,强调作为多数的平民具有统治或支配地位。170多年前,马克思、恩格斯在《新莱茵报》上发表评论说:“民主是什么呢?它必须具备一定的意义,否则它就不能存在。因此全部问题在于确定民主的真正意义。”这是因为,在不同历史阶段,对不同阶级来说,民主有着不一样的实际含义。任何民主同任何政治上层建筑一样,归根到底是为生产服务的,是由社会中的生产关系决定的。
近代以来资产阶级民主代替了封建专制,呈现出一定的历史进步性,然而,在资本主义制度下,民主共和国与其他国家形式在本质上别无二致,都是镇压无产阶级的机器。这种民主本质上代表资本拥有者的利益,是极少数人的专利,对无产阶级和劳动人民来说绝不是真正的民主。为此,马克思、恩格斯深刻批判这种民主的虚伪性、局限性,认为其必然被无产阶级民主制代替,未来社会的政治制度必须建立在人民主体地位之上。
人民性是马克思主义最鲜明的品格。列宁认为,“马克思在使用‘人民’一语时,并没有用它来抹杀各个阶级之间的差别,而是用它来概括那些能够把革命进行到底的一定的成分。”正是这些成分创造了“由人民自己当自己的家”的巴黎公社,一定程度上奠定了真正民主制度的基础。俄国的苏维埃政权形成了无产阶级专政的形式,让人民群众接近而不是远离管理机构。
在借鉴俄国式苏维埃政权建设经验教训基础上,中国共产党从自身实际和国情出发,开启了人民民主的政权建设实践。人民民主的含义是人民当家作主。毛泽东同志认为,中国革命所要建立的政权和国家,应该是各革命阶级联合起来的人民的民主与专政。他指出,“人民的国家是保护人民的。有了人民的国家,人民才有可能在全国范围内和全体规模上,用民主的方法,教育自己和改造自己”。邓小平同志指出,“无产阶级专政对于人民来说就是社会主义民主,是工人、农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的民主,是历史上最广泛的民主”。
人民民主既是价值原则,也有完整的制度程序和参与实践。除了一切国家权力归属人民的价值理念外,还需要通过民主制度、形式与手段,保证人民群众共同管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。由此,人民当家作主的价值原则,得以落实到国家经济、政治、文化及各项社会事业的决策和管理中,落实到广大人民行使民主权利的实践中。
习近平总书记指出,“人民民主是一种全过程的民主”。全过程人民民主是一个重大的理论创新,是新时代背景下马克思主义民主理论的最新发展,彰显了人民当家作主的本质属性和全过程参与的鲜明特质。人民民主即人民当家作主,是宏观层面社会主义民主政治的核心取向,全过程民主是中微观层面落实人民当家作主理念的具体化制度安排。
贯穿党领导人民实现当家作主的奋斗历程
现代政治表明,民主是与政党紧密相连的。当今世界,政党在大多数国家的政治舞台上都是最基本、最重要的力量,是国家与社会之间政治性和组织性的联系机制,在民主政治中扮演着不可或缺的角色和作用。没有政党,政治过程就缺失了关键组织者,民主政治就成为不可想象之事。
我国全过程人民民主的形成和发展过程,贯穿中国共产党领导中国人民矢志不渝追求民主、发展民主、实现民主所进行的百年奋斗历程之中。自成立之日起,中国共产党就以实现人民当家作主为己任,在不同历史时期,圆满完成了所面临的民主发展任务。
新民主主义革命时期,党团结带领人民推翻三座大山,建立了人民当家作主的新中国,为形成全过程人民民主奠定了根本性前提基础。在此过程中,中国共产党对建立新型人民民主政权及其组织形式进行了长期探索实践,积累了组建罢工工人代表大会和农民协会、工农兵代表会议、参议会以及人民代表会议等政权组织形式的宝贵经验。
社会主义革命和建设时期,党团结带领人民确立了社会主义基本制度,逐步构建起社会主义民主政治总体框架。一方面,人民代表大会制度在全国范围内建立起来,宪法为人民当家作主提供了根本性法律保障。另一方面,在协商建国基础上确立起中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,同时实行民族区域自治,这些都成为人民实现当家作主的重要制度内容。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,党团结带领人民成功开辟中国特色社会主义政治发展道路,形成中国特色社会主义民主政治制度体系。在这一阶段,我们党先是恢复和巩固了原有民主制度的生机和活力,不断加强社会主义民主法制建设,形成党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的政治发展道路,同时,将民族区域自治制度、基层群众自治制度确定为基本政治制度,人民当家作主制度体系更加健全、更加完备。
进入新时代,中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广,人民当家作主的制度保障越来越健全,人民群众的民主参与实践越来越常态化、多样化,人民民主具体地、生动地体现在人民当家作主的全过程各环节。人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,这五个环节环环相扣、内在统一,形成全过程人民民主的完整链条,扩大了人民有序政治参与。
以广泛多层制度化协商为支撑
习近平总书记指出,“在中国社会主义制度下,有事好商量、众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛”。实行人民民主,保证人民当家作主,其实质就是要求在涉及人民利益的事情时,要在人民内部各方面进行广泛持续深入的全过程协商。这种协商民主是全方位、全过程的,不是局限在某个方面、某一层级的,也不是停留在某个环节、某道程序的。
我国的协商民主,从思想渊源看,深深植根于绵延五千年的优秀传统文化之中,与“和而不同”“和为贵”等思想一脉相承。从实践来源看,源起于20世纪40年代的政治协商,尤其是强调各方面代表人士依托人民政治协商会议开展商量,通过发展灵活多样的咨询式协商,达到科学决策、民主决策的目的。
进入新时代,我们党从顶层设计入手,着眼于长效机制建设,不断推动协商民主体系建设进程,全过程人民民主步入发展快车道。例如,《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强城乡社区协商的意见》《关于加强政党协商的实施意见》等规范性文件,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,社会主义协商民主体系的程序更加合理、环节更加完整、形式更加多样。
协商民主是人民群众在日常政治生活和社会生活中实现广泛持续深入参与的关键所在。在公众参与上,各个协商渠道为人民群众提供了丰富多样的制度化参与机会,参与人员的范围更具包容性、代表性;在信息提供上,协商过程的有效组织充分保证了人民群众的知情权,通过事先提供详细议题材料,人民群众的协商参与能够建立在深思熟虑基础上;在对话过程中,协商讨论的参与者在平等基础上展开沟通交流,有利于充分表达自身意见建议;在协商结果上,不同视角、不同观点的交叉碰撞推动协商讨论走向深入,由此产生更符合公共利益的协商结果,据此作出的重大决策也就具备了更坚实的民意基础。
在我国,人民群众的需求始终是社会主义民主政治的出发点和落脚点。涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。我们党下大力气发展基层协商民主,在基层群众中广泛开展类型多样、范围不一的协商活动。当前,各地从自身实际出发,探索出民主恳谈会、村民议事会、居民论坛、小区协商、业主协商、村(居)民决策听证等丰富多样的协商形式。这些基层协商形式在访民情、察民意、解民忧上发挥了独特作用,推动人民群众更广泛的政治参与和更有效的民意表达,在全过程人民民主实践中扮演着不可替代的重要角色。
最广泛、最真实、最管用的民主
习近平总书记指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”我国的全过程人民民主,始终围绕和服务于社会主义现代化建设,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,积极回应人民群众的诉求和期待,不断实现人民群众对美好生活的向往,是最广泛、最真实、最管用的高质量民主。
全过程人民民主消除了利益集团捕获国家、少数人独占改革发展成果的潜在风险。中国共产党的领导是全过程人民民主的根本政治保证。中国共产党始终代表最广大人民根本利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。一方面,党注重提高人大、政协中基层一线群众的名额占比,积极发展多层次多渠道的民主协商,人民群众的平等参与权、表达权得到有效保障,政治参与范围的包容性、代表性进一步增强,避免了西方国家“国家权力被少数精英所把持”的虚伪民主。另一方面,我国建立健全了党的全面领导的体制机制,优化了党中央决策议事协调机构,加强了党对重大工作的集中统一领导,能够严防部门利益、地方利益以及资本的可能影响。
全过程人民民主可以避免议而不决、决而不行、相互掣肘、效率低下的弊端。民主集中制是中国共产党的根本组织原则和领导制度,是全过程人民民主的重大优势。在中国共产党领导下,各国家机关是一个统一整体,既合理分工,又密切协同,既充分发扬民主,又有效进行集中,能够有效处理现代社会条件下错综复杂的各项公共事务,最大限度保持整个公共权力结构的整体效能,更加充分维护人民根本利益。同时,我们党具有集中民意民智办大事的优良传统,既坚持向基层群众广泛征求意见建议,也注重向相关领域专家学者和研究机构借智借力。这些都有助于充分发扬民主,广泛凝聚社会各方面智慧,共同汇成推动社会主义现代化建设的磅礴伟力。
踏上新征程,我们比历史上任何时期都更需要充分凝聚人民群众的智慧和力量,比历史上任何时期都更需要大力发展全过程人民民主。我们要坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,坚持和完善人民当家作主制度体系,充分调动最广大人民群众的积极性、主动性和创造性,从各方面、全方位为人民当家作主提供有力保障。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”全过程人民民主是发展型、实践型民主,在面向全面建设社会主义现代化国家新征程上,中国特色社会主义一个重要任务就是进一步发展好全过程人民民主。贯彻落实好党的十九届六中全会精神,发展全过程人民民主,要进一步深化对几个重点问题的研究。
一是要深化全过程人民民主的马克思主义理论基础研究。
全过程人民民主是对马克思主义国家学说、民主理论的创造性运用,是一种创新性思维。全过程人民民主作为一种国家制度,是以历史渊源和理论基础为基本条件的,有其深厚的马克思主义理论支撑。马克思主义国家学说和民主理论廓清了国家权力的本质、来源以及国家与社会关系等问题上的重重迷雾,将人民置于主导国家权力的应有位置,为全过程人民民主提供了坚实理论基础。
发展好全过程人民民主,要对全过程人民民主开展马克思主义的理论溯源,厘清全过程人民民主的马克思主义理论渊源及其在现时代的发展。这不仅是推动全过程人民民主发展的理论建设之需,也是新时代发展全过程人民民主的基本要求。
二是要开展对全过程人民民主的制度类型学研究。
民主是个历史的范畴,人们从不同层面上认知、界说民主,但民主在本质上是一种国家制度。一个国家的政治发展是通过制度“型构”来彰显的。全过程人民民主作为人类民主的新形态,不仅需要从人民民主体系中阐释,还要从人类民主类型学上得到说明,开展对民主形态的类型学研究。
西方代议制民主主要以“选举”体现公民权利。但正如美国政治学家诺曼·H.尼、西尼德·伏巴早已指出的,“虽然选举是公民控制政府官员的重要手段,但却是刀刃颇不锋利的控制工具。对个人或对公民集团来说,最重要的政治活动可能在两次选举之间的时期进行”。我国全过程人民民主的国家制度弥补了西方民主的缺陷,实现了对代议民主、选举民主的超越,需要从制度形态、运行过程、民主方式、权利实现等方面来揭示其性质、特点,形成更具说服力的深度阐发。
从制度学、制度型构上对全过程人民民主展开探究,作出既是规范层面的又是实证层面的研究,揭示内在原理,才能作出准确和全面的理论解答,“全解”全过程人民民主在国家制度上的创制,使全过程人民民主在制度学上彰显“真理的力量”和“逻辑的力量”。同时,通过对民主的历史和类型的深入研析,形成全过程人民民主的制度学解释体系。
三是要对全过程人民民主与协商民主开展结构关系的深入研究。
协商民主是“有事好商量”的制度化,是我国人民民主的主要特色之一;协商民主是对代议民主、间接民主、远程民主的补充,为当代民主增添了新型构,也拓展了全过程人民民主的实现渠道。就中国政治发展的战略全局看,全过程人民民主与协商民主是中国民主的两大特色和优势。学界曾把“协商民主”与“选举民主”在对举意义上来论说中国特色社会主义民主的特征,并强调“选举民主”也是中国民主的重要组成部分。
那么,如何理解全过程人民民主与协商民主的关系?简单界定为从属关系、包融关系或并行关系,都不能真正阐释其内在机理。需要对两者内在特质、相成关系、形成过程以及历史根脉、结构形态、运行方式等开展深入研究,揭示两者历史内涵和现实运行的结构关系,形成相应知识体系。
四是要推进全过程人民民主在国家治理、地方治理中的深化实践。
国家治理体系和治理能力现代化是我国全面深化改革的总目标,发展全过程人民民主对推进国家治理与地方治理现代化具有重要意义。我国正处在一个关键阶段,推进全过程人民民主在国家治理、地方治理中更好地贯彻落实,包括在城市治理、乡村振兴等基层社会各个领域通过具体抓手得到实践深化,建立评估体系,促使全过程人民民主转化为具体的领导方式、决策方式、治理方式、工作方式,提升治理能力和治理水准,关系我国民主政治建设战略全局,也是发展全过程人民民主的价值基点所在。推进全过程人民民主在国家治理、地方治理中重点领域的深化实践,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
全过程人民民主产生于中国特色社会主义实践,其生命力在于不断的实践、发展和创新。在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中推进中国特色社会主义,就是要不断创新全过程人民民主的实现方式和实践方式,尤其要在重点领域、重点方面推进深化。要围绕全过程人民民主政治发展的重点、渠道、动力机制以及理念价值、程序建构、政策创制等方面,对新的历史条件下这一民主形态的发展形势及任务,开展深入研究。
五是要推进全过程人民民主在制度设计、体制安排上的探索完善。
“用制度体系保证人民当家作主”,是发展全过程人民民主的重要任务。同时,发展全过程人民民主本身,也是一个制度不断完善发展的过程。因此深入开展全过程人民民主的制度设计研究,通过科学的制度设计和体制安排,推进全过程人民民主的制度化建设,是发展全过程人民民主的题中之义。
要通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的制度设计与建设,来调动人的积极性,维护和实现社会公平正义,推动和确保全过程人民民主的新发展。而广大人民群众最广泛的民主参与,是实现全过程人民民主的基本要求,全过程人民民主不仅要有完整的制度程序,而且要有完整的参与实践。
六是要进一步推进全过程人民民主国家形象的对外传播。
民主是全人类共同价值,是世界通行话语。把“发展全过程人民民主”作为国家形象的关键词,加大传播力度,形成与外部世界交流互动的“接口”,有助于国际社会听得懂、可理解、易接受,更好地反映中国国家制度的本质和特色。
在当下全球信息体系和市场流通中,国家形象是国家竞争力的重要变量。国家形象输出通常有三个层面:一是形貌传播,比如代表性历史地理、国家山川形貌等,是对外提升标识度的基础性媒介。二是国力传播,包含综合国力、制度竞争力、科技创新能力等。所谓现代国际关系,一定意义上是国家实力、国家能力的动态交互。三是价值传播,是以国家制度为核心的制度精神、民族精神、文明传统等的传播。它是国家形象传播的最高层面,在国家形象体系中,价值传播的自觉意识最为重要。
国家形象输出一方面要通过切实的行为举措来展现大国担当,建构作为负责任大国的国际认同;另一方面则要通过优化国家制度形象来提升。全过程人民民主作为国家制度型构层面的中国特色,是最高层面的“中国故事”,它与“和平发展”形象、“负责任大国”形象、“人类命运共同体”形象一起,构成了中国国家形象的风景线,可以作为对外国家形象传播的主线。通过在对外国家形象输出中更科学地运用全过程人民民主的形象符号,能有效提升全球认同,实现中国国家形象建设的新提升。
〔本文系国家社科基金项目“新时代习近平总书记关于城市社会治理重要论述研究”(21BKS004)阶段性成果〕
习近平总书记在2021年10月13日至14日召开的中央人大工作会议上发表的重要讲话,从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。2019年11月2日,习近平总书记明确指出:“人民民主是一种全过程的民主。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记强调要“发展全过程人民民主”。全过程人民民主的重大理念,将民主政治发展规律的认识提高到了一个新水平,彰显了人类民主这一共同价值的新高度,为全党全国人民坚定制度自信、坚持中国特色社会主义政治发展道路、坚持和完善人民代表大会制度指明了前进方向、提供了根本遵循。
一、全过程人民民主是对马克思主义“过程集合体”伟大基本思想的高度政治自觉
马克思主义的主要创立者恩格斯,早在十九世纪80年代为了全面阐释自己的新世界观,清算自己的哲学信仰,撰写《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》,厘清了新世界观与旧唯物主义和唯心主义的边界,明确指出:“旧的研究方法和思维方法,黑格尔称之为‘形而上学的’方法,主要把事物当做一成不变的东西去研究,它的残余还牢牢地盘踞在人们的头脑中,这种方法在当时是有重大的历史根据的。必须先研究事物,尔后才能研究过程。”在此基础上恩格斯提出了“一个伟大基本思想,即认为世界不是既成的事物集合体,而是过程集合体”。这个思想在黑格尔看来已经是“一般人的意识”,是生活常识,但是对这个思想的运用则完全是“另一回事”。显然,在马克思主义的新世界观视野中,世界(事物)是一个不断流变的客观过程,因而研究、把握过程世界的方法合乎逻辑必然过程思维,也就是说过程思维是马克思主义把握世界的一种基本方式。“这一伟大基本思想”无疑是对近代以来形而上学思维方式的超越和胜利。但如何理解、阐释、应用“这一伟大基本思想”则并不是一件容易的事情,它需要对“这一伟大基本思想”及其运用具有高度理论自觉、政治勇气和革命精神。
以习近平同志为核心的党中央在思想的逻辑上把“世界是过程集合体”的“伟大基本思想”创造性地运用于中国共产党治国理政,运用于中国的民主政治建设,运用于中国根本政治制度的坚持、完善和实践,并将其贯彻到人民代表大会制度这一根本政治制度当中,明确提出全过程人民民主的重大理念。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央和中国共产党人坚持以人民为中心发展思想,把自己交给本党、本阶级的彻底革命精神和崇高思想境界。
二、全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主
在马克思主义新世界观视野中,民主是全人类的共同价值,是各国人民的权利,而不是少数国家的专利。民主是具体的、历史的。民主内容和民主形式的创设、民主质量和民主水平的高下、民主过程和过程民主的进程,全部由实行这种民主的国家的人民来决定。正如习近平总书记指出:“一个国家是不是民主,应该由这个国家的人民来评判,而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的,应该由国际社会共同来评判,而不应该由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方式,不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的。各国国情不同,每个国家的政治制度都是独特的,都是由这个国家的人民决定的,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”
全过程人民民主的重大理念符合中国国情和中国实际,符合中国政治建设规律和人民意志,彰显了人类民主的真实性、彻底性。全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。这是我国人民民主的本质特征和显著优势,体现了强烈的中国特色社会主义民主自信。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主。回顾党的百年历史,特别是新时代以来民主政治建设,我们不难发现,全过程人民民主的重大理念正日益走进中国人民的政治生活。民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。习近平总书记创造性地提出“一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主,要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。”这“四个要看、四个更要看”表明了我们推进全过程民主的真正底气。
三、全过程人民民主是我国人民代表大会制度日常化和生活化的生动体现
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,是保证中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人民代表大会制度优势发挥得越好,全过程人民民主就越有保障。全过程人民民主越日常化生活化,人民代表大会制度优势就越明显。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。人民依法享有广泛权利和自由,通过多种渠道和途径行使民主权利,体现在几年一次的投票选举上,体现在关系国计民生的重大公共事务决策上;体现在民主选举环节,体现在民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等国家治理其他环节;体现在政治领域,体现在经济、文化、社会等领域,成为人们日常工作和生产生活的组成部分。英国著名学者马丁·雅克指出:“长期以来被西方轻视的中国治理体系已经成为美国民主体制的强大挑战。过去40多年当中,哪种治理更有效,哪种最为民,自不待言。”墨西哥前驻香港总领事爱德华多·罗尔丹也认为:“中国特色社会主义民主政治区别于西方民主的显著特征,就是全过程民主。这是一种以人民为中心的参与式民主,具有极大的创新价值和实践意义。”
20世纪八九十年代,所谓“历史终结论”、西式民主制度是“人类政府的最后形式”等论调曾风靡一时。一些发展中国家照抄照搬,结果却是政治动荡、社会动乱、民生凋敝。中国全过程人民民主的成功生动实践,向世界证明了一个道理:没有放之四海而皆准的民主模式,各国完全可以走出自己的道路来。人民民主是社会主义的生命。没有人民民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。
总之,我们全面建成小康社会以后,意气风发地向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的历史时刻,必须在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,继续推进全过程人民民主建设,继续推进国家治理体系和治理能力现代化,为人类政治文明进步作出更大贡献。
习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略,在新时代统筹推进“四个伟大”的实践中形成了习近平法治思想。习近平法治思想用“十一个坚持”系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署,内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,具有重大理论意义和现实意义。我们要深入学习习近平法治思想,深刻理解精神实质,系统掌握核心要义,准确把握实践要求,切实把习近平法治思想贯彻落实到新时代全面依法治国全过程各方面,在推动更高水平良法善治的时代进程中不断彰显其实践品格、展现其实践伟力,切实推进法治中国建设不断向前发展。
坚定不移走中国特色社会主义法治道路,建设法治中国
我们党历来重视法治建设。在革命时期,我们党就制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》以及大量法律法令。新中国成立后,在社会主义革命和建设时期,我们党领导人民制定了“五四宪法”和一系列重要法律法规,建立起社会主义法制框架体系,确立了社会主义司法制度。改革开放时期,我们党提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略、依法执政是党治国理政的基本方式,不断推进社会主义法治建设。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家前途命运的战略全局出发,明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进,明确法治中国建设目标和部署安排,推动民主法治建设迈出重大步伐,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强,党的领导体制机制不断完善;科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进,全社会法治观念明显增强;国家监察体制改革、行政体制改革、司法体制改革有效实施,谱写了法治中国建设的崭新篇章,为建设新时代中国特色社会主义提供了坚强法治保障。
历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。我们党领导社会主义法治建设,既有成功经验,也有失误教训。特别是“文化大革命”期间,法制遭到严重破坏,党和人民付出了沉重代价。正反两方面的经验告诉我们,面对统筹“两个大局”需要,国际国内环境越是复杂,改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重,越要坚持全面依法治国,越要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力,保证党和国家长治久安。
与时俱进发展中国特色社会主义法治理论,提振中国精神
习近平总书记指出:“没有正确的法治理论引领,就不可能有正确的法治实践。”中国特色社会主义法治理论是全面推进依法治国的理论指导,是在法治领域提振中国精神的行动指南。中国特色社会主义法治理论是中国共产党人在坚持马克思主义指导,吸收中国传统法律文化治国理政的智慧,借鉴人类一切先进法律文化的优秀成果,立足中国法治实践、解决中国法治问题,探索中国法治道路、法治体系的过程中形成的。从马克思主义法学理论到毛泽东人民民主专政理论,再到邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国特色社会主义法治理论的论述,这些思想既有鲜明的时代特色,又一脉相承、与时俱进,反映了中国共产党在治国理政过程中对法治认识的逐步深化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,创造性地提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,深刻阐明了中国特色社会主义法治的理论依据、本质特征、价值功能、内在要求、中国特色、基本原则、发展方向等重大问题,系统阐述了什么是社会主义法治,如何全面依法治国、建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家,如何在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化等一系列根本问题,形成了习近平法治思想,把我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识发展到了新高度,为中国特色社会主义法治实践提供了行动指南和根本遵循。
实践充分证明,只有坚持中国特色社会主义法治理论的正确指导,我们才能推动中国特色社会主义法治实践不断向前发展。新时代新征程,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕社会主义法治建设的重大理论和实践问题,从我国基本国情出发,同全面深化改革实践相适应,着力加强中国特色社会主义法治的思想价值、制度实践以及相关关系的理论研究,突出实践特色、民族特色、时代特色,不断推动中国特色社会主义法治理论与时俱进、创新发展,提振中国精神、凝聚法治力量,不断深化全面依法治国伟大实践,加快建设社会主义法治国家。
不断完善中国特色社会主义法治体系,提升法治成效
中国特色社会主义法治体系,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是中国特色社会主义制度的法律表现形式。在革命时期,我们党在中央苏区就开始了治国理政的伟大预演,1930年至1934年10月期间,中央苏区制定和颁布的法律、法令达130部以上,初步建立起了较为完整的法律体系,同时还建立了检察机关、审判机关等司法体系,为探索建立社会主义法治体系提供了宝贵经验。新中国成立后,我们党不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,逐步确立了法治作为治国理政的基本方式,建立健全了中国特色社会主义法治体系。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,立足中国特色社会主义法治建设的伟大实践,从理论高度上贯通法治国家、法治政府、法治社会建设各个领域,贯通立法、执法、司法、守法各个环节,贯通法律规范、法治实施、法治监督、法治保障、党的领导各个方面,极大丰富和发展了中国特色社会主义法治体系,并以此为总抓手,从推进经济社会持续发展、维护人民群众幸福安康、保证党和国家长治久安的战略全局高度,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,极大提升了法治成效,开创了全面依法治国新局面。
实践充分证明,中国特色社会主义越向更深层次发展,就越需要中国特色社会主义法治体系发挥更重要的推进和保障作用。在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程上,全面依法治国的任务仍然艰巨繁重,法治领域改革仍然任重道远,必须围绕坚持和完善中国特色社会主义法治体系,抓重点、补短板、强弱项,把党和国家工作纳入法治化轨道,使各方面制度更加科学、更加成熟、更加定型、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,持续着力提升法治成效,将法治中国建设向纵深推进,最终实现国家治理体系和治理能力的现代化。
努力构建中国特色社会主义法治文化,夯实法治基础
法治文化作为法治建设的重要支撑,代表着一个国家民主、法治的发展程度,代表着一个国家的法治动力、发展方向和法治水平,是影响法治建设发展的重要因素。中国特色社会主义法治文化既传承了中华优秀传统法律文化,又学习借鉴了国外法治文化成果,为谱写新时代法治中国建设新篇章提供指引。习近平总书记指出:“加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。”法律要发挥作用,既要求有完善的法律,更需要有全社会对法律的尊重与信仰;而法律信仰的形成,离不开法治文化的滋养和熏陶。进入新时代,中国特色社会主义法治体系日益健全,法律和制度层面的刚性约束日趋完善,但是,法治文化的软实力仍存在不同程度的缺失。当前,社会上信关系不信法、信人情不信法等现象仍不同程度存在,少数国家机关工作人员依法行政能力不足,凡此种种,都是法治文化建设薄弱、法治文化发展不充分的表现。
实践充分证明,法治文化建设薄弱,法治文化氛围不浓,必将弱化法治实践效果,影响建设法治国家进程。真正管用的法律,不只在纸上,更要在心里。新时代新征程,必须坚持以习近平法治思想为指导,深入推进社会主义法治文化建设,发挥法治文化的基础性作用和持久性功效,重点抓住领导干部这个“关键少数”、引领青少年这个“未来”,在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,不断筑牢法治观念、营造法治氛围、提升法治素养,不断厚植法治中国建设的社会文化基础,让法治成为每一个公民的行为方式和生活习惯,为全面建设社会主义现代化强国筑牢法治根基。
习近平总书记指出:“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨!”全面从严治党是新时代中国共产党加强党的建设最鲜明的主题,深化了对马克思主义政党建设规律的认识,是理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑的辩证统一。
全面从严治党的理论逻辑
理论是实践的先导。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说,汲取中华优秀传统文化的营养和智慧,把马克思主义建党学说的基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,根据新时代党的建设面临的新情况新问题提出了许多新思想新论断新要求,形成了完备的理论体系,体现了鲜明的时代特征,开辟了马克思主义政党全面从严治党的新境界。
坚持马克思主义建党学说。马克思、恩格斯高度重视无产阶级政党建设问题。十九世纪三四十年代,随着欧洲无产阶级作为独立的政治力量登上历史舞台,马克思、恩格斯明确提出要建立无产阶级自己的独立政党。在他们的指导下,1847年6月共产主义者同盟成立。马克思、恩格斯亲自为同盟起草宣言、制定章程,不仅为同盟构建了一套完整的组织体系,而且规定了入盟的条件、接收盟员的程序和仪式等。在俄国革命斗争实践中,列宁认识到马克思主义建党思想的真理性,更加强调从严治党。俄国社会民主工党成立于1898年,但俄国新型无产阶级政党的建立、列宁主义的诞生则是1903年。这一年,俄国社会民主工党第二次代表大会召开。会上,列宁与马尔托夫围绕党的组织问题产生严重分歧。列宁主张党员必须参加党的组织,要按照地方服从中央、下级服从上级、少数服从多数的原则建党,而马尔托夫主张实行“自治制”,认为党员可以不参加党的组织,要把党建设成一个“党员俱乐部”。这种分歧最终导致政党分裂,布尔什维克主义诞生。列宁就是带领按照集中制原则建立起来的布尔什维克取得了俄国十月革命的胜利。在建设无产阶级政党过程中,马克思、恩格斯、列宁等还提出了很多重要建党思想,例如,无产阶级政党必须有科学的理论指导,坚持革命的纲领和策略;必须坚持民主集中制,执行严格纪律;必须是无产阶级先锋队,成为无产阶级各种革命组织的领导核心;等等。这充分说明,全面从严治党是马克思主义政党有别于其他政党的本质特征。
汲取中华优秀传统文化营养。中国是世界文明古国之一。中华文明之所以能绵延数千年,根本在于有中华文化的滋养,有着独特的价值体系。中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因,融入每个人的血液,潜移默化影响每个人的思想方式和行为方式。全面从严治党的许多思想观念、价值理念和举措做法都汲取了中华优秀传统文化营养。例如,中华优秀传统文化强调“民惟邦本”“大道之行也,天下为公”“天下兴亡,匹夫有责”等责任伦理;强调“政者,正也。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”“人不率则不从,身不先则不信”等正己理念;强调“修己以安百姓”“修其心治其身,而后可以为政于天下”等修身观念;强调“从官重恭慎,立身贵廉明”“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”等廉政情怀;强调“没有规矩,不成方圆”“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”等规矩意识;强调“言必信,行必果”“人而无信,不知其可也”等诚信哲学;我国古代有监察制度,有八府巡按;等等。这些思想、理念和做法都有着鲜明的民族特色和永不褪色的时代价值。习近平总书记在论述全面从严治党时常常引用古代典籍、经典名句,并结合新形势新问题进行深刻理论阐发,赋予其新的时代内涵,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,为全面从严治党提供了强大的精神基因和丰富的智慧源泉。
全面从严治党的历史逻辑
以史为鉴,可以知兴替。历史逻辑是理论逻辑的现实基础。全面从严治党是历史发展的必然结果。以习近平同志为核心的党中央注重把继承传统和改革创新结合起来,把总结自身经验和借鉴其他政党经验结合起来,创造性地回答了新时代全面从严治党的一系列重大问题。
根植于我国革命、建设和改革的历史进程。我们党从成立之日起就有着从严治党的传统。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思主义建党基本原理同中国革命具体实践结合起来,坚持思想建党,提出党的性质宗旨、三大作风等重要建党思想,特别强调“党要管党”,严明党的纪律,开展整风运动,纠正党内错误思想,纯洁党的队伍,实现党的高度团结统一,创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设的伟大成就。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,鲜明提出“从严治党”、制度建党,抓住管干部这个关键,整顿党的组织,严格执行纪律,继承和发扬优良作风,坚决惩治腐败,成功开创了中国特色社会主义事业。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,把“坚持党要管党、从严治党”写入D章,强调“治国必先治党,治党务必从严”,在全党开展“三讲”教育,从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设等方面全面推进党的建设新的伟大工程。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,明确提出要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,深入开展先进性教育,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平。回顾历史,可以说,全面从严治党确保我们党始终成为全国人民的主心骨,为我国革命、建设和改革取得辉煌成就提供了坚强保证。
借鉴其他政党建设的经验教训。中国共产党是开明开放的政党,对人类文明的一切优秀成果,从来都结合实际,以开放态度积极吸收借鉴。新民主主义革命时期,我们党在与中国国民党的合作与斗争中,看到了国民党的兴衰成败过程,深刻吸取了国民党因管党治党不严致使自身蜕化变质而遭人民唾弃的惨痛教训。新中国成立后,党借鉴苏联共产党和社会主义阵营兄弟党的治党经验。改革开放后,我们党积极吸收和借鉴世界各国政党包括西方资产阶级政党建设的经验。在与世界各国政党的交往中,二十世纪后期国外一些曾长期执政的大党老党纷纷丧失执政地位,给我们敲响了警钟。特别是苏联共产党作为马克思主义政党,因为管党治党不严,致使理想信念丧失,组织纪律涣散,不正之风盛行,贪污腐败严重,执政地位丢失,国家崩溃解体。苏共拥有二十万党员时夺取了政权,拥有二百万党员时打败了希特勒,而拥有近二千万党员时却失去了政权。教训何其惨痛。以习近平同志为核心的党中央反复强调学习历史,深刻汲取历代政权更迭和各种政治力量衰败的教训,高度重视全球党际交往,积极推动与其他政党交流互鉴,通过政党间协商合作促进国家间协调合作,既从世界其他政党那里借鉴治党治国经验,又为世界政党政治文明建设贡献中国智慧和中国方案。
全面从严治党的实践逻辑
理论的生命力在于实践。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央首次提出“全面从严治党”,提出了一系列全面从严治党新理念新思想新举措,为马克思主义政党建设作出了原创性贡献。随着实践的发展,全面从严治党必将不断丰富完善,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供坚强保证。
明确党和国家事业前进的航向。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央根据新时代党面临的新任务新要求,坚持问题导向,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,刀刃向内进行自我革命,全面推进从严治党。抓思想从严,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,坚定理想信念。抓管党从严,严肃党内政治生活,引导全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,强化党内监督。抓治吏从严,抓住“关键少数”,整治用人上的不正之风,打造忠诚干净担当的干部队伍。抓作风从严,从中央政治局立规矩开始,从落实中央八项规定精神破题,坚持以上率下、以身作则,推动党风政风不断好转。抓反腐从严,坚持系统施治、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。抓制度从严,不断抓紧制度笼子,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。经过近十年努力,全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界,使党经历了革命性锻造,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
为实现中华民族伟大复兴提供坚强保证。习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴,关键在党。”我们党拥有九千五百多万名党员、四百八十多万个基层党组织,在十四亿多人口的大国长期执政,是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,党的自身建设关系国家命运、民族前途、人民幸福。当今世界百年未有之大变局正加速演进,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。我们党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移推进全面从严治党,把党建设好。新的征程上,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,不断严密党的组织体系,着力建设德才兼备的高素质干部队伍,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。新征程上,只要大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。百年风霜雪雨、百年大浪淘沙,我们党能够饱经磨难而生生不息、风华正茂,战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利,关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党不放松,在推动伟大社会革命的同时进行伟大自我革命。面对各个历史时期的风险考验,我们党以刀刃向内的自我革命精神,坚决同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清,以自身的始终过硬,确保党始终成为时代先锋、民族脊梁、人民的主心骨,带领人民进行伟大社会革命、创造历史伟业。
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面。从实施中央八项规定改进作风破题,旗帜鲜明正风肃纪反腐,把不敢腐不能腐不想腐方针方略落实到全面从严治党各方面,构建行之有效的党和国家监督体系,严格规范党内政治生活、着力营造风清气正的政治生态,以新时代党的创新理论武装全党、巩固全党团结统一,组织开展党的群众路线教育实践活动,建立不忘初心、牢记使命的制度,深化拓展党史学习教育……十年磨一剑。新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响,形成一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度体系,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。
以党的自我革命引领伟大社会革命,全面从严治党为党和国家事业发展提供了强大政治引领和坚强政治保障。我们党团结带领人民进行革命、建设、改革的实践反复证明,什么时候我们党自身坚强有力,什么时候党和人民事业就能无往而不胜。进入新时代,我们党把全面从严治党贯穿于党的建设各方面,有力保证党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、抗击百年不遇新冠肺炎疫情、顶住和反击外部极端打压遏制……党旗在大战大考中高高飘扬,党的政治优势、组织优势、制度优势充分转化成制胜优势。全党全国各族人民深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。
增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。实现第二个百年奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国,更加壮阔的征程上有着更加艰巨的挑战,要求锻造更加坚强的领航力量。要清醒看到,虽然当前管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。要不断以全面从严治党新成效强化党的先进纯洁、团结统一,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供坚强保障。
我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。新征程上,自觉运用党的百年奋斗历史经验,以党的自我革命引领伟大社会革命,坚定不移推进全面从严治党,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,我们党就一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力,团结带领人民战胜一切风险挑战,不断夺取新的伟大胜利。
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),科学总结一百年来我们党管党治党的宝贵历史经验,充分肯定党的十八大以来在全面从严治党上取得的历史性、开创性成就,特别是把“全面从严治党”作为“十个明确”的重要内容提出来,凸显了全面从严治党的战略地位,对于推进新时代党的建设新的伟大工程、不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力具有重大而深远的意义。
一
《决议》贯通百年党史,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,深刻揭示了我们党坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的历史规律。
全面从严治党传承弘扬了党百年奋斗的宝贵历史经验。中国共产党的百年奋斗史,既是一部波澜壮阔的革命史,也是一部激浊扬清的从严治党史。从八七会议到古田会议,从遵义会议到延安整风运动,从党的十一届三中全会再到党的十八大、党的十九大的召开,我们党总是在推进社会革命的同时,勇于推动自我革命,始终坚持真理、修正错误,敢于正视问题、克服缺点,勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正因为我们党始终坚持从严管党治党,才能够在危难之际绝处逢生,在失误之后拨乱反正,成为永远打不倒、压不垮的马克思主义执政党。
全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。2014年10月,习主席在党的群众路线教育实践活动总结大会上鲜明提出了“全面从严治党”的重要论断。同年在江苏调研时,习主席提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局之中,上升到中国特色社会主义发展战略高度。2016年10月,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题。党的十九大把全面从严治党写入D章,上升到党的根本大法层面;纳入习近平新时代中国特色社会主义思想,上升到党的指导思想层面;纳入坚持和发展中国特色社会主义必须坚持的“十四条”,上升到党的基本方略层面;写入新时代党的建设总要求,上升到党的建设指导方针层面。习主席关于全面从严治党的一系列重要论述,充分体现了新时代坚持和推进全面从严治党的极端重要性,丰富和发展了马克思主义党建理论。
全面从严治党具有重要战略和全局作用。党的十八大以来,着眼于世情、国情、党情新变化,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,落实管党治党政治责任,形成政治建设和纪律建设紧密结合、思想建党和制度治党同向发力、组织建设和作风建设相互促进的管党治党模式,实现了从党的建设局部内容上升为党的建设全局战略,充分彰显了全面从严治党的“全面”特点,彰显了全面从严治党须臾不松懈、始终不松劲的决心和韧性。全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央谋划党和国家事业“大棋局”的关键布局,赋予党的建设新的时代内涵和历史使命,以党的伟大自我革命引领伟大社会革命。
二
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,立足新时代党的建设实际,坚决改变管党治党宽松软状况,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,全面从严治党在取得卓著成效的同时,也积累了一系列宝贵经验。
坚持思想建党和制度治党相统一。从新民主主义革命时期到改革开放和社会主义现代化建设新时期,再到新时代,我们党逐步形成了思想建党与以纪治党相结合、党纪和法治相协调、思想建党和制度治党相统一的全面从严治党模式。坚持思想建党和制度治党相统一,就是既要解决思想问题,也要解决制度问题,二者互为条件、良性互动,刚柔相济,同向同时发力,形成建党治党的合力效应,统一于党的建设的伟大实践之中。
坚持使命引领和问题导向相统一。使命是奋斗的方向,问题是时代的声音。新时代我们党面临的“四大考验”和“四种危险”将长期存在,执政环境更加复杂。我们必须始终坚持使命牵引,既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。
坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。从严管党治党首要在抓住领导干部这个“关键少数”,同时运用监督执纪“四种形态”对广大党员提出普遍性要求。管全党治全党,面向全体党员和所有党组织,覆盖党的建设各个领域各个方面各个过程。只有抓好上面的“关键少数”,才能管好下面的“绝大多数”,进而形成“头雁效应”,营造良好政治生态,不断增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,增强全体党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持行使权力和担当责任相统一。真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害。各级党组织和领导干部应正确处理权责关系,做到有权必有责、用权受监督、有责要担当、失责必追究,促使党的干部做真正的人民公仆,在其位谋其政,把责任与担当、担责与问责有机统一起来,既勤又廉,既干事又干净。党委应切实履行全面从严治党的主体责任,纪委切实履行监督责任,坚持原则、敢抓敢管,敢于担当、敢于亮剑。
坚持严格管理和关心信任相统一。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止党员干部出问题,最大限度激发党员干部积极性。从严是管党治党的关键,必须做到“严”字当头,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒;严格管理是对党员干部最好的保护,把问题消灭在萌芽状态才能避免更大问题发生。在严格管理的同时,必须正确处理预防与惩治、治标与治本的辩证关系,注重严管和厚爱、激励和约束的有机结合,充分激发党员干部干事创业的主动性、积极性、创造性。
坚持党内监督和群众监督相统一。党的十八大以来,党中央构建了统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,以党内监督带动其他监督,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,让党员干部习惯于在监督下行使权力、履行责任。必须正确处理执政党与人民群众、自我净化与外在监督的辩证关系,把党内监督与群众监督、自上而下与自下而上的监督有机结合起来,从而形成从严管党治党的监督合力。
三
《决议》指出:“党以永远在路上的清醒和坚定,坚持严的主基调,突出抓住‘关键少数’,落实主体责任和监督责任,强化监督执纪问责,把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。”这就要求我们始终保持自我革命的定力,以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展。
坚持以人民为中心,深入整治群众身边的腐败和作风问题。坚持人民至上,全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。发扬钉钉子精神,持之以恒纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,持续狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风,坚决查处群众反映强烈、损害群众利益的突出问题和群众身边“微腐败”问题。扎实推进基层减负,倡导勤俭节约,反对铺张浪费,刹住歪风邪气,纠治顽瘴痼疾,以优良党风带政风促民风,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋福祉。
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,确保以零容忍态度惩治腐败。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,“打虎”“拍蝇”“猎狐”力度不减,始终强化不敢腐的震慑,织密不能腐的篱笆,构筑不想腐的堤坝,打通三者内在联系,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量、提高觉悟源头治本,使标本兼治的综合效应日益显现。要把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的经验做法运用到管党治党各方面,使全面从严治党向更广范围、更深层次推进,不断增强惩治腐败的科学性、主动性、实效性,为营造风清气正的政治生态打下坚实基础。
坚持制度治党、依规治党,全方位扎紧制度笼子。腐败是党长期执政的最大威胁,反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,必须把权力关进制度的笼子里,依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。坚持制度治党,要通过构建科学合理有效的制度章程和治理体系,来管理党内事务、处理党内关系、约束党员行为,实现政党运行的规范化、科学化。坚持依规治党,要科学把握依规治党的结构要素,使党组织和党员严格遵守D章和一系列党内法规制度,切实体现党纪党规的刚性约束力。
落实全面从严治党主体责任和监督责任,做到敢管敢严、真管真严、长管长严。要坚持严字当头、全面从严、一严到底,认真落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任,层层传导压力,失责必问、问责必严,以严的标准、措施、纪律管理党员干部。必须健全完善中国特色社会主义监督制度,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,在纪委监委推动下,构建全覆盖的责任制度和监督制度,把监督工作逐步延伸到公权力运行的每个角落。
(执笔:韩金强高文俭邵丹)
6月17日,习主席在中共中央政治局第四十次集体学习时,围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐发表重要讲话,为坚持不懈把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进指明了方向。广大党员干部要深入学习贯彻习主席重要讲话精神,加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
一
反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。这场斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协,必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。
坚持严的主基调不动摇。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。必须坚决避免滋生已经严到位的厌倦情绪,坚持严字当头、全面从严、一严到底,向全党全社会释放坚定而明确的信号,让严紧硬成为常态。把法纪标尺进一步硬起来,违法违纪的必须依法依纪处理,不能以任何理由、任何借口开脱;把党内政治生活进一步严起来,严格落实相关制度规定,发扬斗争精神,推动党内政治生活全面回归、“党味”更加充盈;把“关键少数”管理监督进一步紧起来,扭住治权这个要害,把全方位管理、立体式监督落到实处,引导领导干部特别是高级干部管好自身、管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气,营造风清气正的政治生态,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,在营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。
紧抓惩治腐败不放松。标本兼治,关键在治,治是根本。必须保持零容忍的警醒、零容忍的力度,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,统筹推进各领域反腐败斗争,让反复发作的老问题逐渐减少直至消失,让滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉;聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险;主动应对反腐败斗争新形势新挑战,保持高度政治敏感性、辨别力,深入研究当前腐败的方式、特征和表现,找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节,有针对性地集中整治,提高及时发现和处理新问题新动向的能力。
保持问责力度不减弱。坐而论道,不如强化问责。必须把反腐败斗争责任进一步担起来,把严格履行纪委监督责任与督促党委(党组)履行主体责任统一起来,推动形成守土有责、守土负责、守土尽责的良好局面;用好纪检、政法、巡视、审计等利剑,层层压紧压实、传导压力,着力破解不重视监督、不愿监督、不敢监督、不会监督,执纪执法能力不足、严管严治不到位等问题;严格落实责任制,对重大腐败案件实行一案双查,既要严肃惩处当事人,也要倒查相关领导责任;坚持问责“较真”“叫板”,既要对事、也要对人,推动实现“问责一个、警醒一片、促进一域”效果。
二
全面从严治党永远在路上,反腐败永无止境。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须冲锋号角长鸣,将反腐败斗争进行到底,确保党不变质、不变色、不变味。
准确把握腐败阶段性特征和变化趋势。党的十八大以来,我们党通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。事实一再表明,尽管反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但腐败这个党长期执政的最大威胁仍然存在,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们必须始终保持忧患意识,始终对腐败这个党执政的最大风险保持高度警惕。
始终保持永远在路上的执着和韧劲。居安思危、日慎一日,方能善始善终。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争就不可能停歇。必须深刻认识到,反腐败斗争只能紧不能松,否则就会半途而废、前功尽弃,不正之风和腐败就会卷土重来。在这个问题上,我们不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,绝不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环。要正确领会“永无止境”的战略考量,自觉增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,坚持问题导向,排除错误思想干扰,保持思想上的冷静清醒、增强行动上的勇毅执着,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,坚决打赢反腐败斗争这场硬仗。
持续提高一体推进“三不腐”能力和水平。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本规律,也是新时代全面从严治党的重要方略,是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。实践证明,只有一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,才能进一步增强反腐败斗争的主动性、系统性、实效性。必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。在推进不敢腐时,注重挖掘不能腐、不想腐的功能;在推进不能腐时,注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法;在推进不想腐时,注重发挥不敢腐的震慑和不能腐的约束作用,真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。用好“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
三
反腐败斗争是一项复杂的系统工程,需要统筹谋划各个方面、各个层次、各个要素,实现相互促进、良性互动、协同配合。必须强化党对反腐败工作的集中统一领导,注重发挥组织优势,推动完善党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。
健全领导协调机制。要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,压实各级党委(党组)主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,贯通落实相关职能部门监管职责,健全党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制和各负其责、统一协调的管党治党责任格局。健全反腐败工作协调协作机制,强化反腐败协调小组的全过程、常态化领导,统筹纪检监察机关与司法、行政执法机关的协调配合,建立健全定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制,加强对案件查办、以案促改等工作的领导、组织和协调。
推动各类监督融合。要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。坚持党内监督没有禁区、没有例外,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用;深化政治巡视,建立巡视巡察上下联动的监督网,继续健全派驻机构领导体制和工作机制,进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,推动有关监督单位形成线索移交、措施配合、成果共享等制度;坚持以党内监督为主导,强化纪委监委监督的协助引导推动功能,有效整合各项监督力量,共同织密横向到边、纵向到底的监督网络,推动党和国家监督攥指成拳,不断形成统筹贯通、常态长效的监督合力,不断增强发现问题、纠正偏差、促进治理的功能。
形成贯通联动效应。要善于运用系统观念、全局思维,把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用;把正风反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,不断消除阻碍制度执行、影响治理能力的消极因素,推动腐败易发多发领域的体制机制改革创新,推动权力运行公开,压缩权力设租寻租空间;精准运用政策策略,坚持实事求是,促进纪法情理贯通融合,深化“四种形态”运用机制,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,不断把反腐败斗争推向深入。
团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是从现在起中国共产党的中心任务。习近平总书记就建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,提出一系列原创性的新理念新思想新战略,是指引我们前进的强大思想武器。习近平总书记所作的党的XX大报告,对全面建成社会主义现代化强国作出“分两步走”总的战略安排,明确了到2035年和本世纪中叶我国发展的总体目标,擘画了第二个百年奋斗目标的美好图景,赋予社会主义现代化强国新的丰富内涵,具有重大而深远的意义。我们要深入学习领会,认真贯彻落实。
深刻领悟全面建成社会主义现代化强国的战略安排
党的XX大报告提出,全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一战略安排,明确了全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图,展现了中华民族伟大复兴的壮丽前景,令人鼓舞、催人奋进。
全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排,既体现了我们党在社会主义现代化建设战略目标上的一贯性、整体性,又符合实践发展的连续性、阶段性和时代性。建设一个现代化的强国,是近代以来中国人的梦想。新中国的成立,社会主义制度的建立,为实现社会主义现代化提供了根本社会条件、政治前提和制度基础。我们党始终将实现社会主义现代化作为战略目标,咬定青山不放松,进行了艰辛探索,作出了不懈努力。二十世纪五六十年代,我们党明确要“把我国建设成为一个强大的社会主义国家”,并提出基本实现“四个现代化”的两步走战略。改革开放之后,党根据国际环境变化和我国发展实际,对推进社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略,就是到二十世纪八十年代末解决人民温饱问题,到二十世纪末使人民生活达到小康水平,到二十一世纪中叶基本实现现代化。进入新世纪,在现代化建设的前两步战略目标实现之后,党又提出在二十一世纪头二十年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会目标。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党发出了向“两个一百年”奋斗目标进军的时代号召,明确提出在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十九大报告对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,明确提出到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个战略安排,把基本实现现代化的时间比原先提前了十五年,首次提出“全面建成社会主义现代化强国”概念,战略目标上增加了“美丽”这一代表生态文明的内容,使现代化的内涵更加全面,并与“五位一体”总体布局相对应。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上,党的XX大报告对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,细化了实现第二个百年奋斗目标的步骤和路径。回顾我国现代化建设的历程,我们党坚持一张蓝图绘到底,对建设社会主义现代化国家战略目标,在认识上不断深化,在内涵上不断丰富拓展,在战略安排上层层递进,推动现代化建设的蓝图一步一步变为现实。
全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排,具有坚实的基础、科学的依据、可靠的保障,是完全有把握实现的。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。综合分析各方面情况,我国现代化建设进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,国际环境日趋复杂,世界进入新的动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看,长期积累的深层次矛盾和风险隐患不断显现,新情况新问题不断出现。我们必须增强忧患意识,做好应对重大风险的充分准备。但历史发展是有其内在大逻辑的。新中国成立特别是改革开放以来,我们遭遇过很多外部严重风险冲击和内部困难,最终都化险为夷,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,成功推进和拓展了中国式现代化。尽管当前国内外形势复杂严峻,但我国发展仍处于重要战略机遇期,制度优势显著,物质基础雄厚,人力资源丰富,创新能力提升,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,支撑经济长期稳定发展的内在动因没有也不会改变。特别是我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,一定能战胜各种风险挑战,不断夺取社会主义现代化建设的新胜利。
全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排,将不断实现人民对美好生活的向往,也将深刻改变世界现代化的格局。随着现代化建设的推进,人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要将得到更好满足,人的全面发展、社会全面进步将取得更大成就,也将为人类文明进步作出更大贡献。从世界范围看,到目前为止,已经实现了现代化的国家和地区人口约为十亿。我国十四亿多人口整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家人口的总和,将彻底改写世界现代化的进程、版图和态势,是人类发展史上前所未有的伟大创举。这将创造世界现代化的崭新模式,拓展发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。
准确把握到2035年我国发展的总体目标
综合考虑我国未来发展的基础条件和各种风险挑战,在党的十九大报告和十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》基础上,党的XX大报告围绕基本实现社会主义现代化,从八个方面进一步明确了到2035年我国发展的目标任务,提出了新的更高要求。
(一)经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,人均国内生产总值迈上新的大台阶,达到中等发达国家水平。我国已进入高质量发展阶段,从经济发展能力和条件看,有希望、有潜力在质量效益明显提升基础上保持长期平稳发展,到2035年实现经济总量或人均国内生产总值比2020年翻一番。我国人均国内生产总值2021年达到12551美元、超过世界平均水平,到2035年将达到中等发达国家水平。经济结构优化升级,全要素生产率大幅提升,社会生产力水平显著提高。
(二)实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列。国家创新体系效能全面提升,国家战略科技力量和高水平人才队伍居世界前列,基础研究和原始创新能力全面增强,关键核心技术实现重大突破和自主可控,更多科技前沿领域实现并跑和领跑。全社会研发经费投入强度、基础研究经费投入占研发经费投入比重达到主要发达国家水平。我国全球创新指数排名进入世界前列,科技进步贡献率大幅提升。
(三)建成现代化经济体系,形成新发展格局,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。转变发展方式取得决定性进展,经济质量效益和核心竞争力显著提高。形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强,国民经济实现良性循环。由制造大国迈入制造强国,产业链供应链基本安全可控、韧性显著增强,实现产业基础高级化、产业链现代化。数字经济与实体经济深度融合,公共服务、社会治理等领域数字化智能化水平大幅提升。以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局基本形成,常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率大幅提高,以人为核心的新型城镇化基本实现,城市品质明显提升。乡村振兴取得决定性进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和重要农产品有效供给得到更好保障,现代乡村产业体系基本形成。
(四)基本实现国家治理体系和治理能力现代化,全过程人民民主制度更加健全,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度更加完善。社会主义民主政治建设进一步发展,全过程人民民主更加广泛、更加充分、更加健全,人民当家作主制度体系更加完善。依法治国得到全面落实,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好格局。
(五)建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国,国家文化软实力显著增强。建成服务全民终身学习的现代教育体系,劳动年龄人口平均受教育年限进一步提高,普及有质量的学前教育,实现优质均衡的义务教育,全面普及高中阶段教育,职业教育服务能力显著提升,高等教育竞争力明显提升,总体实现教育现代化。基本实现科学技术现代化,建成更多世界主要科学中心和创新高地,一大批国家科研机构、研究型大学和科技领军企业进入世界前列,形成高水平开放创新生态。人才结构更加优化,人才质量显著提升,各类高层次人才更多涌现,成为世界重要人才中心。文化事业进一步繁荣,现代文化产业体系基本形成,国民思想道德素质、科学文化素质明显提高。体育综合实力和国际影响力居世界前列。人均预期寿命提高到八十岁以上,人口长期均衡、可持续发展。中华文化影响力、中华民族凝聚力显著增强。
(六)人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新台阶,中等收入群体比重明显提高,基本公共服务实现均等化,农村基本具备现代生活条件,社会保持长期稳定,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。人民生活水平和质量显著提升,拥有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。低收入群体规模显著减少,基本形成以中等收入群体为主体的“橄榄型”社会结构。公共服务体系健全完善,实现基本公共服务覆盖全民、兜住底线、均等享有。农村基础设施和公共服务明显改善,基本建成具备现代生产生活条件的宜居宜业和美乡村。改革发展成果更多更公平惠及全体人民,城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小,人的全面发展能力持续提升,人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
(七)广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。清洁低碳、安全高效的能源体系和绿色低碳循环发展的经济体系基本建立,各类主要资源利用效率、主要污染物排放强度、碳排放强度接近发达国家平均水平,碳排放总量力争在2030年前实现达峰后稳中有降。大气、水、土壤等环境状况明显改观。生态安全屏障体系基本建立,森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转,形成生产空间安全高效、生活空间舒适宜居、生态空间山青水碧的国土开发格局。
(八)国家安全体系和能力全面加强,基本实现国防和军队现代化。平安中国建设达到更高水平,国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制更加健全,粮食安全、能源安全、重要产业链供应链安全和公共安全保障能力全面提高。坚持富国和强军相统一,军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化全面推进,国防和军队建设达到世界先进水平。
深刻认识到本世纪中叶我国发展的远景目标
党的XX大报告提出,在基本实现现代化的基础上,我们要继续奋斗,到本世纪中叶,把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,统筹推进“五位一体”总体布局将取得标志性成果。在经济建设方面,全面形成高质量发展模式和高水平的现代化经济体系,国家创新能力、社会生产力水平和核心竞争力名列世界前茅,成为全球主要科学中心、创新高地和重大科技成果主要输出地。在政治建设方面,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分发挥,全面建成法治国家、法治政府、法治社会,充分实现全过程人民民主,社会主义民主政治更加成熟完善。在文化建设方面,在全社会形成与社会主义现代化强国相适应的理想信念、价值理念、道德观念和精神风貌,全民族文化创新创造活力充分释放,公民文明素质和社会文明程度显著提高,中国精神、中国价值、中国力量在全球更加彰显。在社会建设方面,全体人民共同富裕基本实现,全社会实现高质量的充分就业,收入分配的公平程度排在世界前列,城乡居民将普遍拥有较高的收入、富裕的生活、健全的基本公共服务,社会充满活力而又规范有序。在生态文明建设方面,美丽中国全面建成,天蓝、地绿、水净、山青的优美生态环境成为普遍形态,实现人与自然和谐共生的现代化,成为全球生态环境保护领先的国家。到那时,具有五千多年文明历史的中华民族将焕发出前所未有的生机活力,将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
总之,我国要全面建成的社会主义现代化强国,既具备世界主要现代化强国的一般特点,也具有体现中国特色社会主义本质要求和我国国情的鲜明特征,还具有反映中华文明对人类文明进步作出更大贡献的天下情怀。全面建成这样的社会主义现代化强国,实现经济社会全面进步、国家“硬实力”和“软实力”全面提升,使人民物质富足、精神富有,将充分彰显中国共产党矢志不移为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。全面建成这样的社会主义现代化强国,不仅更好造福中国人民,也更好造福世界各国人民,将充分彰显中国共产党胸怀天下、立己达人,为世界谋大同、为人类创未来的不懈追求和责任担当。
全面建设社会主义现代化国家,是我们党孜孜以求的历史宏愿,是一项伟大而艰巨的事业。习近平总书记所作的党的XX大报告着眼全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标和战略安排,鲜明提出前进道路上必须牢牢把握的五条重大原则,为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。这些重大原则,是在全面总结党的百年奋斗历史经验特别是中国特色社会主义发展实践经验、深刻把握我国发展新的历史特点、统筹考虑当前和今后一个时期发展目标的基础上提出来的,内涵丰富、意义重大,是一个有机统一的整体。我们必须认真学习、深刻领会、整体把握,不折不扣贯彻落实到全面建设社会主义现代化国家全过程各方面。
坚持和加强党的全面领导,确保我国社会主义现代化建设正确方向
党的XX大报告把“坚持和加强党的全面领导”作为五条重大原则中占统领地位的首要原则,充分体现了对马克思主义建党学说和国家学说、对社会主义现代化建设规律的深刻把握和自觉运用。新征程上,必须始终坚持和加强党的全面领导,确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量,形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。
(一)中国共产党领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气和强烈责任担当,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势。在坚持党的领导这个重大原则问题上,绝不能有丝毫含糊和动摇,绝不能犯原则性、方向性甚至颠覆性错误。
(二)坚持和加强党的全面领导,最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。“两个确立”是新时代十年来我们党取得的最重要的政治成果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把加强党的集中统一领导作为全党共同的政治责任,系统完善党的领导制度体系,使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。正是因为有习近平总书记掌舵领航,全党才有了顶梁柱,十四亿多人民才有了主心骨;正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,全党全国各族人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。“两个维护”本质上是维护党和国家的最高利益,必须把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟切实转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)坚持和加强党的全面领导,必须把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。党的领导是全面的、系统的、整体的,是对各类机构、各种组织、各项事业的全覆盖领导,是对各个地方、各个领域、各个方面工作的全方位领导,是对改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的全过程领导。党的十八大以来,习近平总书记对坚持和加强党的全面领导旗帜鲜明、充满自信,无论哪个领域、哪方面工作,都从加强党的全面领导抓起。实践告诉我们,坚持和加强党中央集中统一领导是做好党和国家工作的根本保证,是我国政治清明、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。坚持和加强党的全面领导,归根到底就是要充分发挥党的领导政治优势,推动党对社会主义现代化的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保全党在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。
坚持中国特色社会主义道路,始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上
道路决定命运,道路就是党的生命。党的XX大报告将“坚持中国特色社会主义道路”作为全面建设社会主义现代化国家的一条重大原则,充分体现了我们党道不变、志不改的坚定决心。我们必须深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性,坚定不移走中国特色社会主义这条唯一正确的道路。
(一)走自己的路,是党的全部理论和实践的立足点。习近平总书记深刻指出:“一切成功发展振兴的民族,都是找到了适合自己实际的道路的民族。”在革命、建设、改革各个历史时期,我们党坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路,这是党的事业不断从胜利走向胜利的真谛。党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,就是成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,这就是中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路不是从天上掉下来的,而是在改革开放四十多年的伟大实践中走出来的,是在新中国成立七十多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来一百八十多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族五千多年悠久文明的传承中走出来的。这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,不仅走得对、走得通,而且走得稳、走得好。无论遇到什么风浪,在坚持中国特色社会主义道路这个根本问题上必须一以贯之,决不因各种杂音噪音而改弦更张。
(二)中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。“鞋子合不合脚,自己穿了才知道。”中国特色社会主义道路,既坚持以经济建设为中心,又全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及其他各方面建设;既坚持四项基本原则,又坚持改革开放;既不断解放和发展生产力,又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握中国特色社会主义历史新方位、时代新变化、实践新要求,科学回答了当今时代和当代中国发展提出的一系列重大理论和实践问题,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。实践证明,只有中国特色社会主义道路而没有别的道路,能够引领中国进步、增进人民福祉、实现民族复兴。这条道路我们看准了、认定了,必须坚定不移走下去,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。
(三)坚定不移走中国特色社会主义道路。找到一条好的道路不容易,走好这条道路更不容易。我们党坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,从根本上改变了中国人民前途命运,也为解决人类面临的共同问题提供了更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量。脚踏中华大地,传承中华文明,走符合中国国情的正确道路,党和人民就具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。当前,我们已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们党团结带领人民坚持中国道路的决心信心更加坚定,坚持中国道路的实力能力更为坚实。面向未来,必须坚持独立自主、自力更生,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,毫不动摇沿着中国特色社会主义道路这条创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道奋勇前进。只要我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,就一定能够把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。
坚持以人民为中心的发展思想,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民
民心是最大的政治,正义是最强的力量。党的XX大报告确定了“坚持以人民为中心的发展思想”的重大原则,这是由我们党的根本宗旨、我国经济社会发展的根本目的决定的。新征程上,我们必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性、为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性,努力为人民创造更美好、更幸福的生活。
(一)坚持发展为了人民,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。我们党没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是我们党立于不败之地的根本所在。我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为人民谋利益、让人民过上好日子;推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴,同样是为了人民的根本利益。现在,人民对美好生活的向往更加强烈,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。江山就是人民、人民就是江山,必须始终把人民放在心中最高位置,始终全心全意为人民服务,始终与人民有福同享、有难同当,有盐同咸、无盐同淡,始终为人民利益和幸福而努力奋斗。
(二)坚持发展依靠人民,紧紧依靠人民创造历史伟业。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。在革命、建设、改革的伟大历史进程中,我们党紧紧依靠人民跨过了一道又一道沟坎、取得了一个又一个胜利。新民主主义革命时期,人民群众是党和人民军队的铜墙铁壁;社会主义革命和建设的伟大成就是人民群众干出来的;改革开放的历史伟剧是亿万群众主演的;中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。无论遇到任何困难和挑战,只要有人民的支持和参与,党就能够一往无前、无往不胜。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,始终同人民想在一起、干在一起,充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性,发挥亿万人民的创造伟力。
(三)坚持发展成果由人民共享,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。我们党始终带领人民为创造美好生活、实现共同富裕而不懈奋斗。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,团结带领人民完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现了第一个百年奋斗目标,深入贯彻以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,人民生活全方位改善,共同富裕取得新成效。现在,我们已经到了扎实推动全体人民共同富裕的历史阶段。党的XX大进一步明确了到2035年“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标,反映了社会主义的本质要求,体现了以人民为中心的根本立场。新征程上,必须坚持在发展中保障和改善民生,维护人民根本利益,持续增进民生福祉,提高人民生活品质,更加关注人民群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉,解决好人民群众急难愁盼问题,扎实推进全体人民共同富裕。
坚持深化改革开放,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力
改革开放是我们党的一次伟大觉醒,是中国人民和中华民族发展史上的一次伟大革命。党的XX大报告明确提出“坚持深化改革开放”的重大原则,这是更好统筹国内国际两个大局、进一步解放和发展社会生产力的必然要求。我们必须解放思想、与时俱进,将改革开放进行到底。
(一)改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是决定当代中国命运的关键一招。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期,我们党团结带领全国各族人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,坚持改革改革再改革、开放开放再开放,我国取得了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高举改革开放伟大旗帜,坚持改革正确方向,开创了我国改革开放新局面,党和国家事业发生了全方位、开创性、深层次、根本性变革,全面深化改革已经成为当代中国最鲜明的特色,扩大对外开放已经成为当代中国最鲜明的标识。我们必须深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,持续增强发展动力和活力。
(二)推进国家治理体系和治理能力现代化,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。改革是解放和发展我国社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。改革开放四十多年来,从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到进入新时代,我们党解放思想、实事求是,坚持守正创新,大胆地试、勇敢地改,干出了一片新天地。党的十八大以来,我们党以巨大的政治勇气全面深化改革,打响了改革攻坚战,啃下了不少硬骨头,闯过了不少激流险滩,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。党的XX大把“改革开放迈出新步伐,国家治理体系和治理能力现代化深入推进”作为未来5年的主要目标任务之一,明确了深化改革开放的任务书和路线图。我们必须围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,以更大的勇气、更有力的举措推动更深层次改革。尤其是围绕构建高水平社会主义市场经济体制,坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,以深化改革激发发展活力。
(三)推进高水平对外开放,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。习近平总书记强调:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央实施更加主动的开放战略,推动共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,我国货物贸易总额居世界第一,吸引外资和对外投资居世界前列。开放带来进步,封闭必然落后。我国过去经济发展是在开放条件下取得的,未来经济发展也必须在更加开放的条件下进行。构建新发展格局是开放的国内国际双循环,我们必须坚持对外开放的基本国策,依托我国超大规模市场优势,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动共建“一带一路”高质量发展,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。
坚持发扬斗争精神,依靠顽强斗争打开事业发展新天地
党的XX大报告深刻把握党的事业发展和自身建设规律,提出“坚持发扬斗争精神”的重大原则,深刻揭示了我们党永葆旺盛生机活力的基因密码。我们必须清醒认识进行伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持底线思维,增强忧患意识,全力战胜前进道路上各种困难和挑战。
(一)敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。社会是在矛盾运动中前进的,矛盾无时不在、无处不有,有矛盾就会有斗争。党和人民取得的一切成就,不是别人恩赐的,而是通过不断斗争取得的。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业,都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。为了人民、国家、民族,无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻,我们党总是绝不畏惧、绝不退缩,不怕牺牲、百折不挠。新时代坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须敢于斗争、善于斗争。
(二)我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。新时代十年来,面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择,锐意进取、迎难而上,义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情这场大战大考,在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下,打响了一场抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。历史和现实告诉我们,对危及党的执政地位、国家政权稳定,危害国家核心利益,危害人民根本利益,有可能迟滞甚至打断中华民族伟大复兴进程的重大风险挑战,必须以敢于同任何强大敌人作斗争而不为任何强大敌人所吓阻的志气、骨气、底气进行坚决斗争,不信邪、不怕鬼、不怕压,在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。
(三)不断夺取新时代伟大斗争新胜利。当前,世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局相互激荡,新矛盾和旧问题彼此交织,有形斗争和无形较量轮番博弈,可以预见的风险和不可预见的挑战接踵而至,我们面临的风险和考验一点也不会比过去少,只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。要看到,我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。在重大斗争、强大对手面前,唯有主动迎战、坚决斗争,才有生路出路。我们必须把握新的伟大斗争的历史特点,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,发扬斗争精神,把握斗争方向,坚定斗争意志,勇于战胜一切风险挑战。各级领导干部要加强斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压的能力,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来,在斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
党的XX大报告进一步指明了党和国家事业发展的前进方向,是党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。进入新时代的十年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。这十年,我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是新时代党和国家事业发展的根本遵循,是引领全面建设社会主义现代化国家的思想航标,必须长期坚持并不断丰富发展。
习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,锐意进取、攻坚克难,团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,义无反顾进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争。
追求真理、揭示真理、笃行真理,马克思主义中国化时代化不断向前推进。面对党的十八大以来国内外形势新变化和实践新要求,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,这是新时代中国共产党人坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,是在新的起点上迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求。
新时代中国特色社会主义伟大成就深刻证明党的创新理论的思想伟力
在百年奋斗征程中,中国共产党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。这十年,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。这些成就,离不开习近平总书记的掌舵领航,离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的举旗定向。新时代的伟大成就充分证明习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系,充分证明这一创新理论的科学性、实践性,充分展现了这一创新理论的感召力、引领力。
经过新时代的十年奋斗,中国共产党人更加深刻地认识到,只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大课题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力,不断赋予科学理论鲜明的中国特色。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
深入领会党的创新理论的道理学理哲理
理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。新的征程上,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,就是真正坚持和发展马克思主义,就是真正坚持和发展科学社会主义。学习贯彻这一创新理论,就要深入理解把握其世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。
坚持人民至上,就是要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论,使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。坚持自信自立,就是要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献。坚持守正创新,就是要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,以新的理论指导新的实践。坚持问题导向,就是要增强问题意识,聚焦实践发展中的各类问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新方法。坚持系统观念,就是要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全面深化改革中的各类关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为推进党和国家各项事业提供科学思想方法。坚持胸怀天下,就是要拓展世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,同世界各国人民一道建设更加美好的世界。
党的XX大庄严宣告,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是一项艰巨而复杂的任务,更是一项伟大而光荣的事业。实践没有止境,理论创新也没有止境。当前,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是全党的重要政治任务,必须在学懂弄通做实上下功夫,深刻理解这一创新理论的丰富内涵、精神实质和实践要求,学会运用贯穿其中的世界观和方法论,以党的创新理论引领全面建设社会主义现代化国家新征程,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。
党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。统筹谋划全面建设社会主义现代化国家的伟大实践,是党的XX大报告的突出重点。党的XX大报告以较大篇幅系统勾勒了全面建设社会主义现代化国家的基本目标、战略步骤、重大原则和具体实践,指明了全面建设社会主义现代化国家的行动方向、行动路径。
一、全面建设社会主义现代化国家目标的确立
全面建成小康社会的目标实现后,全面建设社会主义现代化国家的目标即被提上议事日程。党的XX大报告明确了新时代新征程中国共产党的使命任务,即“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。这里既明确了全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标,也诠释了中国式现代化与实现中华民族伟大复兴的关系。
就全面建设社会主义现代化国家与全面建成社会主义现代化强国的关系而言,全面建设社会主义现代化国家是过程,全面建成社会主义现代化强国是全面建设社会主义现代化国家的目标和结果,没有过程就没有结果。
就全面建成社会主义现代化强国与实现中华民族伟大复兴的关系而言,全面建成社会主义现代化强国是实现中华民族伟大复兴的基础,是实现中华民族伟大复兴历史进程中的重要步骤。
就实现中华民族伟大复兴的路径而言,要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。习近平总书记在党的十九届五中全会第二次全体会议上的讲话中强调:“我国要坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大贡献。”这里已明确提出“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的重要论断。党的十九届六中全会审议通过的第三个历史决议,在阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵时,强调“坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”,“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务,二者前后相继、紧密相连。中国式现代化开辟实现中华民族伟大复兴的正确道路、奠定实现中华民族伟大复兴的坚实基础、展现实现中华民族伟大复兴的光明前景,是实现中华民族伟大复兴的必经阶段和必然选择。
经过新中国成立以来特别是改革开放以来的实践探索,中国式现代化道路已基本形成。习近平总书记在党的十九届五中全会上的讲话,对中国式现代化的基本特征进行了概括,即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。党的XX大报告重申了这些基本特征,并作了进一步阐释。中国式现代化既切合中国实际,体现社会主义建设规律,也顺应时代发展潮流,体现人类社会发展规律,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。将中国式现代化明确为全面推进中华民族伟大复兴的路径,有利于凝聚实现中华民族伟大复兴的力量,有利于明晰中国式现代化和实现中华民族伟大复兴的关系,也有利于消解国际社会对实现中华民族伟大复兴的误解和偏见。
二、全面建设社会主义现代化国家步骤的安排
现代化是广泛而深刻的社会变革,涉及各领域各方面,是一个长期而有阶段的过程。党的十九大报告综合分析国际国内形势和我国发展条件,对全面建设社会主义现代化国家的步骤分两个阶段进行了谋划。习近平总书记在党的XX大报告中,重申了全面建设社会主义现代化国家的战略步骤:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一战略安排体现了现代化的过程性和阶段性。
党的XX大报告对到二〇三五年我国发展的总体目标进行了具体厘定,从综合国力、科技发展、经济发展、政治发展、文化发展、社会建设、生态文明建设、国家安全、国防和军队现代化等方面,勾勒了基本实现社会主义现代化的轮廓。这一界定相对于党的十九届五中全会对基本实现社会主义现代化远景目标的谋划,增加了建成科技强国、农村基本具备现代生活条件、社会保持长期稳定等内容。同时,党的XX大报告提出了未来五年全面建设社会主义现代化国家开局起步的主要目标任务。如此,全面建设社会主义现代化国家的阶段性目标日渐清晰和具体。
三、全面建设社会主义现代化国家重大原则的确立
全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业。习近平总书记在党的XX大报告中指出,前进道路上,必须牢牢把握以下五条重大原则:坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神。这是党的百年奋斗历史经验的具体运用,指明了全面建设社会主义现代化国家的实践原则。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化,需要强有力的政党领导,才能协调各种关系、化解各种矛盾,发挥集中力量办大事的制度优势。习近平总书记在党的XX大报告中指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。这是中国式现代化的本质特征,坚持和加强党的全面领导是全面建设社会主义现代化国家的实践原则。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的必经之路,也是全面建设社会主义现代化国家的必经之路。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气,坚持以人民为中心的发展思想是中国共产党的根本价值立场,也是全面建设社会主义现代化国家的价值取向。改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,全面建设社会主义现代化国家仍然需要坚持深化改革开放,全面建设社会主义现代化国家的过程是不断深化改革开放的过程。全面建设社会主义现代化国家新征程已然开启,我国发展进入战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。习近平总书记在党的XX大报告中指出,“我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”全面建设社会主义现代化国家需要坚持发扬斗争精神。“五条重大原则”既是全面建设社会主义现代化国家的重大原则,也是全面建设社会主义现代化国家的实践要求。
四、全面建设社会主义现代化国家实践的谋划
党的XX大报告依据中国式现代化的内在规律,对全面建设社会主义现代化国家的实践进行了具体谋划:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务;教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑;人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义;坚持全面依法治国,推进法治中国建设,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家;全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路;坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往;尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求;推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定;加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求;促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体;全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。这些重要论断,对未来五年乃至更长时期全面建设社会主义现代化国家的实践进行了部署,实际上指明了全面建设社会主义现代化国家的实践路径,展现了全面建成社会主义现代化强国的光辉前景。
总之,党的XX大报告对全面建设社会主义现代化国家进行了前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,成为新时代全面建设社会主义现代化国家的行动纲领。
中国共产党第XX次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。这次大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴,对鼓舞和动员全党全军全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。
党的XX大报告全面总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,深刻阐发了开辟马克思主义中国化时代化新境界的最新成果,科学谋划了未来五年乃至更长时期党的使命任务和大政方针,全面部署了推进全面从严治党和新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。报告具有很强的思想性、前瞻性、战略性、指导性,是凝聚全党智慧、顺应人民期待、综观世界大势、把握历史主动的好报告,是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的政治宣言。
主题鲜明举旗定向
习近平总书记在报告中指出,这次大会的主题是:“高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”这个主题,思想深邃,意义明确,吹响了奋进新征程的进军号,明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。
奋进新征程,我们要“高举中国特色社会主义伟大旗帜”。中国特色社会主义是旗帜、是道路、是方向,我们要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,我们要高举旗帜,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。
奋进新征程,我们要“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。我们要坚定地把中国特色社会主义这条道路走下去,行稳致远。
奋进新征程,我们要“弘扬伟大建党精神”。伟大建党精神是中国共产党的精神之源,是共产党人精神谱系的根和魂,是我们党的宝贵精神财富,跨越时空、历久弥新,我们要坚持和发展、继承和弘扬。我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,就是因为有这样一股精气神。
奋进新征程,我们要“自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要我们去奋斗、去拼搏,撸起袖子加油干、风雨无阻向前行。我们要务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
非凡成就伟大变革
党的XX大报告系统全面地总结了党的十九大以来五年工作取得的重大成就和新时代十年发生的伟大变革,回顾总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验,特别是新时代十年来的突出成就和新鲜经验,增强了我们的历史自信,为走好新的赶考之路提供了精神动力。
党的十九大以来的五年,是极不寻常、极不平凡的五年。五年来,我们党团结带领人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。
党的十八大以来,我们全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的基本路线、基本方略,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,党和国家的事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。“十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。”
报告从十六个方面总结了十年来的伟大变革。十年来,我们创立了习近平新时代中国特色社会主义思想;全面加强党的领导;经过接续奋斗,实现了小康这个中华民族的千年梦想;对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署;提出并贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局;以巨大的政治勇气全面深化改革;实行更加积极主动的开放战略;坚持走中国特色社会主义政治发展道路;确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度;深入贯彻以人民为中心的发展思想;坚持绿水青山就是金山银山的理念;贯彻总体国家安全观;确立党在新时代的强军目标;全面准确推进“一国两制”实践;全面推进中国特色大国外交;深入推进全面从严治党。这些伟大变革是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,彪炳中华民族发展史册,对世界具有深远影响。在这十年里,党的建设更加坚强有力,人民群众焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神,改革开放和社会主义现代化建设深入推进,科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”
创新理论掌舵领航
拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。“实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。”新时代之所以能够发生这些伟大变革,是因为以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以马克思主义为指导,运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问作出了符合中国实际和时代要求的正确回答,得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,更好指导中国实践。
党的XX大报告进一步全面概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵,那就是党的十九届六中全会审议通过的第三个历史决议中概括的“十个明确”,党的十九大报告中总结的中国特色社会主义的基本方略“十四个坚持”,第三个历史决议第四部分总结的新时代“十三个方面成就”。“十个明确”是基本理论,“十四个坚持”是基本方略,“十三个方面成就”不仅全面总结了新时代十年取得的历史性成就,而且还论述了指导伟大实践的新理念新思想新战略,这三者结合起来形成了一个完整的理论体系。
不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。习近平新时代中国特色社会主义思想为发展马克思主义开辟了广阔的空间,为继续推进实践基础上的理论创新提供了正确的世界观和方法论,提供了科学的思想方法。在新时代新征程中坚持和发展马克思主义,继续推进马克思主义中国化时代化,必须坚持人民至上,必须坚持自信自立,必须坚持守正创新,必须坚持问题导向,必须坚持系统观念,必须坚持胸怀天下。“六个必须坚持”对于坚持和发展马克思主义,谱写马克思主义中国化时代化新篇章具有十分重要的意义。同时我们还要注意把握科学的方法论,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。
十年来的伟大变革,是因为有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心给我们掌舵领航,是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。学习党的XX大报告,使我们深刻认识到“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,汇聚起建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。
使命任务大政方针
党的XX大报告明确宣示了新时代新征程中国共产党的使命任务、今后五年甚至更长时期的奋斗目标和大政方针。习近平总书记指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”
中国式现代化,既是新中国70多年、改革开放40多年,特别是党的十八大以来在理论和实践上长期探索和创新突破的结果,也是我们在新时代新征程完成党的中心任务的根本途径,我们必须坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。继在十九届五中全会第二次全体会议上的讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话之后,习近平总书记在报告中再一次系统论述了中国式现代化的五个基本特征,即中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。
党的XX大报告丰富和发展了中国式现代化理论,论述了中国式现代化的基本内涵和本质要求,以及未来继续推进中国式现代化的基本原则。首先,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,这是中国式现代化的基本内涵。其次,中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。最后,在前进道路上,继续推进中国式现代化,必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神这几条重大原则。关于中国式现代化的九点本质要求和五条重大原则,使我们对于中国式现代化的科学内涵、旨归意义、目标任务、实现途径有了更深刻的理解。
党的十九大对全面建成社会主义现代化强国作出分两步走的总的战略安排,那就是从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化,从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的XX大报告对此作了强调,并具体部署了作为关键时期的未来五年的主要目标任务,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供了基本遵循。
党的XX大报告从十二个方面深入阐述了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的大政方针。在新时代新征程上,我们要加快构建新发展格局,着力推动高质量发展;实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑;发展全过程人民民主,保障人民当家作主;坚持全面依法治国,推进法治中国建设;推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌;增进民生福祉,提高人民生活品质;推动绿色发展,促进人与自然和谐共生;推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定;实现建军一百年奋斗目标,开创国防和军队现代化新局面;坚持和完善“一国两制”,推进祖国统一;促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体;坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。习近平总书记在对这些大政方针进行论述时,对全面建设社会主义现代化国家又作出了许多重要论断,例如,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”,“人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义”,“全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,增强文化自信”,“尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求”,“加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求”等。这些重要论述和论断,是激励全党全国各族人民奋进新征程、夺取新胜利的宣言书和动员令,是全面建设社会主义现代化国家的行动纲领。
伟大工程必由之路
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。党的XX大报告指出,要坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。
深入推进新时代党的建设新的伟大工程的目标任务是,“我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。要完成好这一目标任务,我们就要坚持和加强党中央集中统一领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,完善党的自我革命制度规范体系,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
党的XX大报告总结了新时代十年伟大实践的新鲜经验,作出了五个“必由之路”的重要论述。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这五个“必由之路”是对新时代十年伟大实践的认识升华、理论总结,也是奋进新征程、走好新的赶考之路的根本要求和理论指引。
党的XX大报告高屋建瓴,气势磅礴,求真务实,守正创新,思想深邃,催人奋进,彰显了大党执政的定力魄力和大国复兴的志气底气,是一篇马克思主义的纲领性文献,是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的思想宝典。我们坚信,只要全党全国人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心奋进新征程,就一定能实现全面建成社会主义现代化强国的目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在党的XX大报告中指出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。中国共产党是领导我们事业的核心力量。新时代新征程,全面建设社会主义现代化国家,实现第二个百年奋斗目标,必须深刻认识中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,始终坚持和加强党的全面领导。
中国共产党领导中国人民成功走出中国式现代化道路
习近平总书记指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。习近平总书记的重要论述深刻阐明了中国共产党与中国式现代化之间的关系。正是在中国共产党的坚强领导下,我们成功走出中国式现代化道路,正意气风发踏上全面建设社会主义现代化国家新征程。
新民主主义革命时期,我们党团结带领中国人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放,为走出中国式现代化道路创造了根本社会条件。
社会主义革命和建设时期,我们党团结带领中国人民进行社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,对我国现代化建设进行了艰辛探索。我们党领导人民在旧中国一穷二白的基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,我国社会主义建设事业、中国式现代化实践迈出了坚实步伐。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党团结带领中国人民坚定不移推进改革开放,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,确立社会主义市场经济体制,极大地解放和发展了社会生产力。这期间,党的十三大提出从解决温饱到实现小康、再到基本实现现代化的“三步走”战略构想,党的十五大提出以2010年、建党一百年和新中国成立一百年为时间节点的“新三步走”发展战略和“两个一百年”奋斗目标,中国式现代化的战略步骤日益明确、战略路径日益清晰、战略规划日益完备。
从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记围绕“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”这一重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。习近平总书记深刻阐明了我国现代化建设必须坚持的方向,明确指出中国式现代化“是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化”。习近平总书记在党的XX大报告中强调中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。十年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。
中国共产党领导是全面建设社会主义现代化国家的根本保证
习近平总书记指出,中国共产党领导“是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系”。纵观中国共产党团结带领中国人民推进现代化建设的历程可以发现,正是因为坚持和加强党的全面领导,我国才能仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,才能如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,顺利开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标新征程。
确保中国式现代化始终沿着正确方向前进。方向决定道路,道路决定命运。坚持和加强党的全面领导,全面建设社会主义现代化国家就有了正确方向。习近平总书记指出:“中国共产党是执政党,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,绝对不能有丝毫动摇。”只有始终坚持党的领导,才能确保中国式现代化体现社会主义的本质要求。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要自觉坚持和加强党的全面领导,坚持党中央集中统一领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中国式现代化始终沿着正确方向前进。
确保中国式现代化始终坚持以人民为中心。为中国人民谋幸福,是中国共产党人的初心;人民对美好生活的向往,是我们党的奋斗目标。习近平总书记指出:“我国现代化坚持以人民为中心的发展思想”。中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依。共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把以人民为中心的发展思想落实到社会主义现代化建设的具体行动中,让推进和拓展中国式现代化的历史进程,成为不断满足人民对美好生活向往的过程。
确保中国式现代化能够汇聚起磅礴力量。中国共产党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,始终为最广大人民的根本利益而奋斗。习近平总书记指出:“我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”正是因为党与人民心连心、同呼吸、共命运,所以能够得到广大人民群众衷心拥护和支持,汇聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。坚持和加强党的全面领导,发挥党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,就一定能把全面建设社会主义现代化国家的蓝图一步步变为现实。
充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用
坚持党的领导,必须不断改善党的领导,让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。这就要求在全面建设社会主义现代化国家新征程上,充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。习近平总书记强调,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。全面建设社会主义现代化国家,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。
中国共产党在治国理政实践中探索出以党的自我革命引领社会革命的正确路径,团结带领中国人民成功走出中国式现代化道路。全面建设社会主义现代化国家,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。必须坚持以党的政治建设为统领,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,贯彻落实到全面建设社会主义现代化国家的各项实际工作中;把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把握好其世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法;加强党的组织建设,增强党组织政治功能和组织功能,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍;坚持作风建设永远在路上,密切党同人民群众的血肉联系;把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;把制度建设贯穿于党的各项建设之中,完善党的自我革命制度规范体系;坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,为全面建设社会主义现代化国家营造风清气正的政治生态。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。”党的十八大以来,习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。全面领会习近平总书记对推进马克思主义中国化时代化的卓越贡献,对于全党特别是党员领导干部更加深刻认识“两个确立”的决定性意义,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,走好新的赶考之路,具有重要意义。
从创造性提出“两个结合”重大论断领会习近平总书记对推进马克思主义中国化时代化一脉相承、与时俱进的重大贡献
马克思主义揭示了人类社会发展规律,是认识世界、改造世界的科学真理和思想武器。中国共产党始终把马克思主义写在自己的旗帜上,党的百年奋斗充分展现了马克思主义的强大生命力。纵览百年党史,以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志、习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,接力推进马克思主义中国化时代化,以博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学思想理论引领中国革命、建设、改革伟大实践。
提出马克思主义中国化的科学命题,毛泽东思想实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。1938年10月,毛泽东同志在中共扩大的六届六中全会上首次提出马克思主义中国化的科学命题,指出:马克思主义的中国化,使之在其每一表现中带着中国的特性,即是说,按照中国的特点去应用它,成为全党亟待了解并亟须解决的问题。在革命斗争中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想,为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。在社会主义革命和建设时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,结合新的实际丰富和发展毛泽东思想,提出关于社会主义建设的一系列重要思想,包括社会主义社会是一个很长的历史阶段,严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾,正确处理我国社会主义建设的十大关系,走出一条适合我国国情的工业化道路,尊重价值规律,在党与民主党派的关系上实行“长期共存、互相监督”的方针,在科学文化工作中实行“百花齐放、百家争鸣”的方针等,这些独创性理论成果至今仍有重要指导意义。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,中国特色社会主义理论体系实现了马克思主义中国化新的飞跃。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论,解放思想,实事求是,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,成功开创了中国特色社会主义。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观,抓住重要战略机遇期,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。
提出并坚持“两个结合”,习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,新的征程上,我们必须“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义”。这是我们党首次明确提出“两个结合”的重大论断,是对党坚持和发展马克思主义百年历史的深刻总结,也是对继续推进马克思主义中国化时代化的科学指引,具有承前启后、继往开来的理论价值和创造性意义。明确提出“两个结合”,深刻总结了中国共产党奋斗历程的显著特征,深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理,深刻揭示了我们党推进马克思主义中国化时代化之历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑的有机统一。牢牢把握“两个结合”这一重大论断的内涵和方法论要求,继续推进马克思主义中国化时代化,我们党才能更好地坚持以发展着的马克思主义指导新时代中国特色社会主义的伟大实践,在全面建设社会主义现代化国家新的赶考之路上继续交出优异答卷。
从全方位推动新时代一系列变革性伟大实践领会习近平总书记对推进马克思主义中国化时代化的原创性突破性贡献
时代是思想之母,实践是理论之源。新时代是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,在坚持马克思主义基本原理基础上,以更宽广的视野、更长远的眼光思考和把握新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等关系党和国家事业发展的重大时代课题,在理论与实践结合上进行了深邃思考和科学回答,对推进马克思主义中国化时代化作出原创性突破性贡献。
准确把握中国特色社会主义新时代这一新的历史方位,是深刻理解习近平总书记推进马克思主义中国化时代化伟大进程的重要基点。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”进而对新时代作出具体阐述,即“这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。”关于我国发展新的历史方位这一重大论断,对准确把握我国社会发展阶段、阶段性特征、社会主要矛盾变化等,具有划时代的意义。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。正是紧紧抓住新时代这一我国发展新的历史方位,紧紧抓住这个变与不变的阶段性特征,习近平总书记深刻分析世情国情党情,推动马克思主义基本原理同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。
准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的核心内容,是深刻理解习近平总书记推进马克思主义中国化时代化重大理论创新的关键所在。在党的十九大报告“八个明确”基础上,《决议》用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容作出进一步概括,即明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命。这些战略思想和创新理念,是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果,凝结着党和人民的集体智慧,更饱含着习近平总书记的卓越贡献。
准确把握新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,是深刻理解习近平总书记对马克思主义中国化时代化原创性标志性成果的根本所在。习近平总书记指出:“党的十八大以来,我们党领导人民自信自强、守正创新,取得了一系列重大理论成果、实践成果、制度成果。”这些重要成果不仅体现为《决议》进一步概括的“十个明确”,还体现在《决议》系统总结的新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革上。《决议》第四部分用相当篇幅,从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作共13个方面,分领域进行了详细阐述和系统总结。每个方面在简要铺垫历史背景基础上,从理论与实践相结合的高度概述了党的十八大以来出台的一系列重大方针政策,推出的一系列重大举措,推进的一系列重大工作,战胜的一系列重大风险挑战,以及由此带来的一系列历史性成就和历史性变革。这些历史性成就和历史性变革,既是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下取得的,又蕴含着习近平总书记引领推进马克思主义中国化时代化形成的一系列原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。这些历史性成就和历史性变革,也必将为全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下接续奋斗、砥砺前行,奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
从积极推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展领会习近平总书记对推进马克思主义中国化时代化的独创性历史性贡献
习近平总书记一直高度重视中华优秀传统文化,深刻指出“中国共产党从成立之日起,既是中国先进文化的积极引领者和践行者,又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者”,强调“要把坚持马克思主义同弘扬中华优秀传统文化有机结合起来”“要推动中华文明创造性转化、创新性发展,激活其生命力,让中华文明同各国人民创造的多彩文明一道,为人类提供正确精神指引”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把继承和弘扬中华优秀传统文化提高到空前高度,积极推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,从中华优秀传统文化中充分汲取治国理政的思想文化资源和精神滋养,让马克思主义深深扎根中华文化沃土,让中华优秀传统文化展现时代风采。
提出坚定文化自信并将其作为中国特色社会主义“四个自信”之一,是提出“两个结合”重大论断的理论基石。党的十八大要求全党坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。习近平总书记在2016年6月28日主持十八届中央政治局第三十三次集体学习时强调“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”,这是我们党首次把文化自信提升到与中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信相并列的高度加以强调。总书记在多个场合进一步指出“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量”,并特别强调“我们说要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚定文化自信”。这是我们党对中国特色社会主义更深层更全面的把握,标志着我们党对中国特色社会主义的认识达到一个新的更高境界。文化自信的提出,不仅展现出中国特色社会主义的深厚文化底蕴,而且彰显了中国特色社会主义的鲜明文化特色、强大文化力量。正如习近平总书记指出的,“一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。没有先进文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有民族精神力量的不断增强,一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。”中国特色社会主义道路、理论、制度、文化,四者统一于中国特色社会主义伟大实践,无论道路、理论还是制度都必须以文化为支撑,这样才能更好地为亿万人民所理解和接受。
习近平新时代中国特色社会主义思想作为中华文化和中国精神的时代精华,正是新时代推进“两个结合”的重大理论成果。习近平总书记高度重视马克思主义基本原理与中华文化、中国精神的有机结合,在推进新时代中国特色社会主义伟大实践中,特别注重从中华优秀传统文化的角度来丰富发展当代中国马克思主义。“中华文化既是历史的、也是当代的,既是民族的、也是世界的”,历史悠久、博大精深的中华文化,以及植根于五千年中华文化和当代中国实践的中国精神,也必将为推进马克思主义中国化时代化提供丰厚的文化沃土、思想资源、精神滋养。总书记系统阐述以人民为中心的发展思想,强调“江山就是人民,人民就是江山”“共产党打江山、守江山,守的是人民的心”,充分体现了马克思主义唯物史观与“民惟邦本、本固邦宁”民本思想的结合;总书记在多个场合阐发中华优秀传统文化“讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同”的精神特质和时代价值,充分体现了马克思主义道德观与中华传统美德的结合;总书记系统阐述生态文明思想,强调“绿水青山就是金山银山”,充分体现了马克思主义自然观与“道法自然”“天人合一”理念的结合;总书记提出推动构建人类命运共同体,充分体现了马克思主义世界历史理论与“天下一家”“天下大同”理念的结合;总书记反复强调树立战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维、系统思维,充分体现了马克思主义方法论与中华传统文化智慧的结合。作为中华文化和中国精神的时代精华,习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义与新时代中国国情、中华优秀传统文化相结合的产物,是推进“两个结合”的光辉典范和最新成果,既贯穿了马克思主义活的灵魂,又保持着鲜明而独特的民族特色、文化特色,既是对马克思主义的新发展新贡献,又使中华文化、中国精神在新时代获得新突破新升华。
引领中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展,是“两个结合”在新时代的伟大实践。中华优秀传统文化是马克思主义中国化时代化的文化根基,唯有植根中华优秀传统文化,马克思主义才能在中国落地生根和丰富发展;唯有对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展,才能不断推进马克思主义中国化时代化,也才能让中华优秀传统文化持续展现蓬勃生机与时代魅力。早在2014年2月24日主持十八届中央政治局第十三次集体学习时,习近平总书记就弘扬中华优秀传统文化明确指出:“要处理好继承和创造性发展的关系,重点做好创造性转化和创新性发展。”后又多次强调,“要坚持古为今用、以古鉴今,坚持有鉴别的对待、有扬弃的继承,而不能搞厚古薄今、以古非今,努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展”。党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署,积极推动有关方面深入挖掘阐发中华传统文化精髓、构建中国文化基因理念体系、提炼展示中华文明精神标识,“使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调,把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来”。从敦煌莫高窟到大同云冈石窟,从福州三坊七巷到广州永庆坊、北京老胡同,习近平总书记高度重视历史文化遗产保护,在北京首都博物馆、陕西西安市博物院、安徽金寨县革命博物馆等多个场合都强调让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。从弘扬民族精神和时代精神,到弘扬伟大建党精神,再到构建起中国共产党人的精神谱系,总书记特别强调“以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力”。在国际舞台上,习近平总书记以文化为纽带,推动不同文明交流互鉴,拓展了国与国之间交往的文化路径,彰显了习近平总书记守护中华文化根脉的历史自觉和推动人类文明进步的文化自信。
从中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路、推动构建人类命运共同体领会习近平总书记对推进马克思主义中国化时代化的全球性世界性贡献
《决议》指出:“党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程。党和人民事业是人类进步事业的重要组成部分。一百年来,党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。”特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,领导全党全国各族人民奋力推进中国特色社会主义伟大事业,成功走出了中国式现代化道路,推动构建人类命运共同体,推进中国特色大国外交,深刻影响了世界历史进程和世界发展格局。习近平总书记坚持用马克思主义立场观点方法观察时代、把握时代、引领时代,为正经历百年未有之大变局的当今世界作出深刻理论阐释,对共同应对全球性重大问题提出治理倡议,为世界和平发展、人类文明进步贡献中国智慧中国力量,就是对推进马克思主义中国化时代化,发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义作出的全球性世界性贡献。
中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。“世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。”习近平总书记在党的十九届五中全会上系统阐述了我国现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化等5个鲜明特征,强调“我们所推进的现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色”。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记把中国式现代化新道路与人类文明新形态联系起来,指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”在中国共产党与世界政党领导人峰会上,总书记进一步指出:“现代化道路并没有固定模式,适合自己的才是最好的,不能削足适履。每个国家自主探索符合本国国情的现代化道路的努力都应该受到尊重。”这一系列重要论述让人们更清晰看到,中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的不断发展完善,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
中国共产党推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量,成为推动人类发展进步的重要力量。习近平主席2013年3月在莫斯科国际关系学院发表演讲时指出:“这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”构建人类命运共同体的重要理念,站在人类前途命运高度,超越种族、文化、国家与意识形态,为思考人类未来提供了全新视角,为推动世界和平发展给出了一个理性可行的方案,展现出习近平总书记作为大国领袖面向世界面向未来的长远眼光、博大胸襟和历史担当。从写入双多边合作文件到载入联合国多项决议,从列为国际论坛主题到成为各国学者研究课题,构建人类命运共同体理念随着时代脉动而丰富完善,凝聚起广泛国际共识,展现出强大感召力。从阐释共商共建共享的全球治理观,到倡导和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,再到提出全球发展倡议、全球安全倡议,推动共建“一带一路”,中国倡导的构建人类命运共同体理念根植于中华文明传统,着眼于全人类福祉,日益融入当下国际合作实践,正在成为国际社会的共识与行动。
习近平总书记作为党和人民领袖,在新时代外交大舞台上展现出世界级领导人的风采与魅力,赢得了世界人民的尊重。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和完善独立自主的和平外交政策,推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,大力推进外交理论和实践创新,开启新时代中国特色大国外交新征程,树立中国负责任大国的形象,极大提升了我国国际地位和国际影响力,为促进人类和平发展的崇高事业作出重大贡献。习近平主席亲自擘画推进元首外交,树立新时代中国形象,为解决全球性问题指明方向、贡献力量;亲自部署推动重大主场外交,在亚信峰会、APEC领导人会议、G20杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、中国共产党与世界政党高层对话会、进博会、冬奥会等一系列多边外交舞台上,阐明中国主张、发出中国声音,充分展现大国领袖的风采与魅力。党的十八大以来,作为国家主席,习近平总书记41次出访,足迹遍及五大洲69国,在国内出席和主持一系列重大主场外交活动,接待来访的国际政要数百位,总是以饱满的热情、亲切的话语,与各位贵宾共叙友情,其真挚情感、周到礼数、非凡气度、感人细节,无不让人如沐春风。习近平主席不仅与许多外国领导人建立友谊,受到各国领导人钦佩,还特别注重民间友好交流,得到众多普通民众点赞。总之,习近平主席作为大国领袖、世界级领导人,以其宽广胸怀、坦率真诚、从容亲和、坚毅沉着、超凡智慧,赢得国际社会越来越多的赞誉。
从倡导和践行知行合一理论品格领会习近平总书记对推进马克思主义中国化时代化的示范性引领性贡献
知行合一是中国哲学知行观的简明表达。习近平总书记始终坚持马克思主义立场观点方法,结合时代发展要求和客观具体实际,对知行合一作出一系列重要论述,既强调加强理论学习,又极力崇尚实践躬行,大力倡导学以致用、知行合一,在创立和丰富发展习近平新时代中国特色社会主义思想过程中,充分展现马克思主义真理力量与人格力量的高度统一,对推进马克思主义中国化时代化作出了示范性引领性贡献。
在提倡领导干部系统掌握马克思主义这一看家本领和推进理论创新中充分展现马克思主义的伟大真理力量。《决议》对“党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力”作出深刻阐释,这是几代中国共产党人接续奋斗的结果。在新进“两委”学习贯彻党的十八大精神研讨班上,习近平总书记指出,“我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念,也要胸怀共产主义的崇高理想”。之后在全国宣传思想工作会议、纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会、哲学社会科学工作座谈会、纪念马克思诞辰200周年大会等多个场合,指出“马克思主义基本原理是普遍真理,具有永恒的思想价值”,强调“领导干部特别是高级领导干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领”“共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求,用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践”。党的十八大以来,中央政治局多次集体学习马克思主义基本理论,包括历史唯物主义、辩证唯物主义、马克思主义政治经济学基本原理和方法论等。习近平总书记不仅强调领导干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,而且坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,大力推进党的理论创新。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,其科学性和真理性在当代中国得到充分检验,人民性和实践性在当代中国得到充分贯彻,开放性和时代性在当代中国得到充分彰显。
以坚定的政治信仰、深厚的为民情怀、顽强的意志品质、卓越的领导艺术、崇高的精神风范充分展现马克思主义政治家思想家战略家的伟大人格力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这一伟大历史进程中,习近平总书记以坚定的政治信仰、深厚的为民情怀、顽强的意志品质、卓越的领导艺术、崇高的精神风范,充分展现了马克思主义政治家思想家战略家的伟大人格力量。十年间,习近平总书记夙夜在公、以身许党,日理万机、治国理政,以“我将无我、不负人民”的赤子情怀,生动诠释了党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。我们要自觉向总书记学习,坚定向总书记看齐,进一步增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
党员干部特别是各级领导干部要在感悟真理力量和人格力量中更加深刻领会“两个确立”的决定性意义,更加坚定做到“两个维护”。党的百年奋斗历史,特别是党的十八大以来推进马克思主义中国化时代化的历史,就是一部坚持“两个结合”不断进行理论创新、理论创造的历史。在新的赶考之路上,我们要全面领会习近平总书记对推进马克思主义中国化时代化的卓越贡献,深刻领悟习近平总书记在坚持和发展马克思主义、大力推进党的理论创新、不断用发展着的马克思主义指导新的实践进程中展现的伟大真理力量和伟大人格力量,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。实践已经并将继续证明,坚定维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨,中华“复兴”号巨轮就有掌舵者;始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,我们党就能够在百年变局和世纪疫情相互叠加极其复杂的形势面前,始终坚持正确方向、保持战略定力,成功应对风险挑战,把新时代中国特色社会主义事业不断推向前进。党员领导干部一定要认真贯彻以习近平同志为核心的党中央一系列重大决策部署,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以实际行动维护党的团结统一,在党中央坚强领导下奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。一定要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,用当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,牢牢把握“五个战略性有利条件”,坚定走好“五个必由之路”,矢志不渝在中国特色社会主义康庄大道上推进民族复兴伟业。
2021年4月30日,习近平总书记主持十九届中央政治局第二十九次集体学习时发表重要讲话,强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念,保持战略定力,站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展。习近平总书记的重要讲话,高度阐明了生态文明建设在党和国家事业发展全局中的重要地位,我们要深入学习领会、全面贯彻落实,努力推动建设人与自然和谐共生的现代化。
一、深入领会习近平生态文明思想,正确把握保护与发展、人与自然的关系
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央加强党对生态文明建设的全面领导,持续推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想。这是我们党对生态文明建设理论认识的重大飞跃,为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。
习近平生态文明思想深刻阐明了在人类社会发展进程中保护与发展的辩证统一关系。2005年8月,时任浙江省委书记的习近平到余村调研时就曾指出,我们过去讲既要绿水青山,又要金山银山,实际上绿水青山就是金山银山。2013年,习近平总书记将这一理念作了进一步的深刻阐述:我们既要绿水青山,也要金山银山;宁要绿水青山,不要金山银山;绿水青山就是金山银山。2019年,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调,不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。在十九届中央政治局第二十九次集体学习时习近平总书记强调,生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的,建设生态文明、推动绿色低碳循环发展,不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要,而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。习近平总书记的重要论述充分阐明了经济发展和生态环境保护的关系,揭示了保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的道理。
习近平生态文明思想深刻阐明了在人类社会发展进程中人与自然的辩证统一关系。习近平总书记指出,人因自然而生,人与自然是一种共生关系。2005年8月,习近平同志在《浙江日报》“之江新语”栏目撰文指出,我们追求人与自然的和谐,经济与社会的和谐。2018年5月,习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上指出,自然物构成人类生存的自然条件,人类在同自然互动中生产、生活、发展,人类善待自然,自然也会馈赠人类。2020年,习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上进一步指出,越来越多的人类活动不断触及自然生态的边界和底线。要为自然守住安全边界和底线,形成人与自然和谐共生的格局。习近平总书记的重要论述充分阐明了人与自然是生命共同体的关系,揭示了人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然的道理。
提出绿水青山就是金山银山、人与自然和谐共生的理念,并一以贯之坚持,充分体现了习近平总书记对保护与发展、人与自然关系的深邃思考,对事关中华民族永续发展问题的高瞻远瞩和坚持真理的崇高精神境界。正确处理保护与发展的关系、人与自然的关系,既蕴含着发展理念的重大变革,又突出强调了人与自然和谐的底线要求。我们要不断学习领会习近平生态文明思想的这一深刻内涵,自觉把习近平生态文明思想所蕴含的重要思想观点、重要思想方法和重大工作要求作为自然资源工作的根本遵循,坚定不移、持之以恒推进生态文明建设。
二、深刻感悟习近平生态文明思想指引我国生态文明建设取得的历史性成就、发生的历史性变革
党的十八大以来,在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,我们党以前所未有的力度抓生态文明建设,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有,生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。
生态文明理念不断深入人心。习近平生态文明思想准确把握人类社会发展规律,科学总结我们党关于社会主义现代化建设的宝贵经验,站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,立足新时代生态文明建设实践,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题。生态文明相关内容相继写入D章、宪法。全党全社会对习近平生态文明思想尤其是人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、山水林田湖草沙生命共同体的认识不断深入,保护环境和绿色发展意识显著增强。
生态文明制度体系加快形成。党中央、国务院相继出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》,建立健全自然资源资产产权和有偿使用、“多规合一”的国土空间规划体系、以国家公园为主体的自然保护地体系、河湖长制、林长制、天然林草原湿地保护修复、生态保护补偿、环境保护“党政同责”和“一岗双责”、生态文明建设目标评价考核和责任追究等一系列法规制度。改革完善资源环境管理体制。制定修订环境保护法、土地管理法、森林法、长江保护法、湿地保护法等多部法律法规。
生态保护和环境治理力度大幅提升。统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界。大力推进资源节约集约利用,全国单位国内生产总值能耗、水耗、地耗显著下降。推进自然保护地优化整合,设立国家公园。编制实施全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划。持续开展国土绿化。加强长江、黄河等大江大河和重要湖泊湿地生态保护和系统治理,严格管控围填海,加强海岸带保护修复,实施“蓝色海湾”整治、红树林保护修复专项行动。深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。强化中央生态环境保护督察,加强自然资源执法督察。
生态环境质量持续改善。第三次全国国土调查显示,2009—2019年十年间,林地、草地、湿地、河流、湖泊等生态功能强的地类面积增加2.6亿亩。全国荒漠化和沙化土地面积持续缩减。2020年,全国森林覆盖率提高到23.04%,森林蓄积量提高到175.6亿立方米。一些濒危物种种群数量稳中有升。全国地表水优良水体比例由2012年的61.7%提高到2021年的84.9%,2021年全国地级及以上城市空气质量优良天数比例较2015年上升6.3个百分点,2020年单位国内生产总值碳排放较2005年下降48.4%。我国生态文明建设取得的成就,得到了广大人民的衷心拥护,也得到了国际社会广泛肯定。
三、充分认识当前我国生态文明建设面临的挑战和问题
当前,我国生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战,生态环境稳中向好的基础还不稳固,从量变到质变的拐点还没有到来,生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比,同建设美丽中国的目标相比,同构建新发展格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求相比,都还有较大差距。
从人与自然关系的角度看。全球气候变化正在导致冰川加速融化、海平面上升、极端气候事件频发,人类活动严重威胁生物多样性。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)报告显示,2011年至2020年全球地表温度比工业革命时期(1850—1900年)上升了1.09℃,多数学者认为与累积人类活动特别是二氧化碳排放相关。美国科学院院刊指出,1979—2017年间,南极每十年平均年融化冰体分别约为400、500、1660、2520亿吨。多项研究表明,如果对碳排放不加控制,到2100年全球海平面将明显上升。中国气象局统计数据表明,2000—2019年登陆我国的(超)强台风数量超过1980—1999年的两倍。
从保护与发展关系的角度看。有的地方还不能很好处理当前与长远、发展中取与舍的关系,规模扩张惯性依然存在。有的地方国土空间开发保护格局不尽合理,耕地开垦、国土绿化与自然地理格局不相适应。自然资源安全供给压力与粗放利用并存,耕地保护的形势依然严峻,节约集约用地还有较大提升潜力。生态系统质量和稳定性、生态保护修复科学性系统性还有待提高。实现碳达峰、碳中和任务艰巨。
恩格斯指出,我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。自然界的变化,特别是累积人类活动造成的恶劣变化,如果任其长期持续演化,必将给人类带来灾难。我们应该坚持有取舍、守底线,控制人类向自然无度索取的不合理欲望,守住人类活动的有形边界和无形边界,限制人类过度利用自然的不合理行为,包括某些在技术和工程上可行但违背伦理和自然的行为,最大限度减少对自然的破坏性影响,真正构建和谐共生的人与自然关系。
四、深入贯彻习近平生态文明思想,不断提升自然资源保护和利用水平,促进高质量发展
自然资源部是建设生态文明的重要部门。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,开展一系列工作,确保党中央、国务院决策部署落地见效。
推动重大制度建设。贯彻党中央顶层设计,牵头起草并报请中央审定印发自然资源资产产权、国土空间规划、统筹划定落实三条控制线、自然保护地体系、所有权委托代理、建设用地二级市场、不动产登记、围填海管控、生态保护修复等10多项事关生态文明建设的重大制度。
强化重大基础性工作。探索构建全面反映地下资源、地表基质、地表覆盖和管理要素四个层面信息的统一的自然资源调查监测体系,统一自然资源领域用地用海等重要分类标准。完成第三次全国国土调查,开展基础测绘、海岸线修测、地质灾害隐患、矿产、森林、红树林等专项调查。地质找矿取得新突破。
稳妥推进重大改革。有序推进自然资源统一确权登记,开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点,探索建立生态产品价值实现机制,受国务院委托向全国人大常委会报告国有自然资源资产情况。将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为统一的国土空间规划,完成五省“三区三线”划定试点并向全国推开。对利益平衡、入市用途、市场调控、市场主体意愿、农民选择权等问题深入调查研究,提出稳妥推进农村集体经营性建设用地入市改革建议。出台鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的政策。合理增加住宅用地供应,优化竞拍规则,向市场全面公开各类住宅用地存量信息和土地出让过程中关联地块重要信息,维护市场公平。全面推行矿业权竞争性出让,根据技术原理推动实现油气探采一体化制度。结合机构改革职能并入,土地、规划、测绘实行“多审合一、多证合一、多测合一”。
整治突出问题,努力止住新问题,稳妥处理历史遗留问题。针对“大棚房”、破坏生态环境建“私家庄园”、农村乱占耕地建房等问题稳妥推进清查整治,同时出台政策规范设施农用地管理,保障农村村民合理宅基地用地需求。除国家重大项目外,严控新增围填海,2018年7月实施有关规定以来,违法围填海规模由以往一年几百上千公顷下降到近三年累计十多公顷。同时,分类处理历史遗留问题。建立建设用地增量安排与消化存量挂钩机制,与地方政府共同努力,过去四年共消化2018年之前批而未供土地1372万亩、闲置土地436万亩。
深入研究重大问题。把技术逻辑搞透,行政决策才会有科学的依据。比如,青藏高原冰川退缩、多年冻土面积减少、活动层厚度增加对地表径流量和生态系统有哪些重大影响;三江源地区草原退化到底是过度放牧、禁牧,还是由于冻土层变化引起地下水位下降、土壤干化导致的;有的地方出现的“小老杨”问题,到底是树龄到期,还是在本应种草的地方种树,由于蒸散耗水量增加长期积累导致地下水位下降而引发的;等等。相关问题有的已经取得阶段性研究成果,有的还在深入研究之中。
我们深感当前的工作与党和人民的要求相比还有很多差距和不足,我们要坚持党中央精神和国家立场,把握好国情变化特别是同一主题下的差别化国情,把握好技术逻辑与行政逻辑相统一,把握好工作的次序、节奏、分寸,在守住底线、节约集约、多目标平衡下促进高质量发展。
坚守粮食与能源矿产资源安全底线。习近平总书记指出,要增强国内资源生产保障能力;中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。我们要严守十八亿亩耕地红线,提升全部耕地保护强度,带位置下达耕地保护任务,确保“数、线、图”一致。强化和完善非农建设占用耕地占补平衡制度,新建立耕地转为其他农用地及农业设施建设用地“进出平衡”制度。加强战略性矿产资源国内安全供应,实施新一轮战略性矿产国内找矿行动,坚持并实施生态保护红线内矿产勘查开发差别化政策,积极推进“净矿”出让,开展煤炭露天开采用地改革试点。
持续深化国土空间治理改革。习近平总书记指出,要强化国土空间规划和用途管控,落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界,实施主体功能区战略,划定并严守生态保护红线。我们要以优化国土空间开发保护格局为目标,建立国家省市县乡五级上下贯通的国土空间规划“一张图”。坚持国土空间“唯一性”,在“一张图”上协调解决各类专项规划的空间需求和矛盾冲突。“三区三线”划定为全国国土空间规划编制奠定重要基础,要发挥国土空间规划的战略引领和刚性约束作用,严守三条控制线。制定差别化的国土空间用途管控规则,改革重大项目用地审批制度。
全面提升资源节约集约利用水平。习近平总书记指出,要抓住资源利用这个源头,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,全面提高资源利用效率。当前土地资源利用矛盾已十分尖锐,未来10—15年将面临更大挑战,需要采取重大创新举措大力度推进节约集约用地。要严控超大、特大城市以及收缩型城市新增建设用地,全面修订各行各业用地标准,明显提升节约集约利用水平。在各类建设项目生成阶段或可行性研究阶段明确开展节约集约用地专门评价,新上项目应努力达到国内同行业节约集约用地先进水平。完善土地复合利用政策,推进多层厂房建设,明显提高园区建筑密度和容积率。充分发挥价格机制在土地要素配置中的作用,探索工业用地供应出让方式转变,完善盘活闲置和低效产业用地的市场机制。探索有效盘活农村存量建设用地路径。全面提升矿产和海洋资源保护利用水平。
加大生态保护和修复力度。习近平总书记指出,要坚持系统观念,从生态系统整体性出发,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,更加注重综合治理、系统治理、源头治理。我们要统筹生态建设布局,逐步调整不符合自然地理格局和水资源约束的土地利用方式。通盘安排未来生态退耕、国土绿化,带位置下达绿化任务。持续推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,强化野生动植物及生物多样性保护。统筹实施重要生态系统保护和修复重大工程,加强森林草原湿地保护修复,科学推进石漠化、荒漠化综合治理,开展历史遗留废弃矿山修复治理。严格管控围填海,对未开发的无居民海岛战略“留白”。健全地质灾害、海洋灾害等监测预警体系,继续实施自然灾害防治重点工程。以乡镇为单元推进全域国土空间综合整治。
巩固提升生态系统碳汇能力。2021年3月习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议强调,要提升生态碳汇能力,有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用。我们要努力减少对生态空间的占用及碳库损失,科学安排植树造林空间,合理开展森林经营和更新,发挥海洋“蓝碳”潜力,不断提升碳汇增量。积极探索岩溶作用固碳、基性—超基性岩矿化固碳、海洋渔业和微生物固碳、二氧化碳捕集利用与封存等固碳增汇新路径。
不断完善生态文明制度体系。习近平总书记强调,要深入推进生态文明体制改革,强化绿色发展法律和政策保障,健全自然资源资产产权制度和法律法规。当前生态保护和自然资源开发利用中存在的突出问题,不能只通过事后处罚来处理,还要从更深层次、以更科学的治理机制去解决。要不断深化对党中央顶层设计的认识和实践探索,深入推进自然资源资产产权制度和要素市场化配置改革,全面落实全民所有自然资源资产所有权委托代理机制,完善自然资源执法督察体制。进一步健全生态保护修复财政资金和社会资金投入机制,深入探索生态保护补偿和生态产品价值实现机制。建立健全基于自然资源调查的生态系统调查评价监测体系。积极参与、配合出台有关法律法规。
全面推进中国特色大国外交——从《习近平外交演讲集》看习近平外交思想
《习近平外交演讲集》第一卷、第二卷近期在全国发行。这两卷外交演讲集收入了习近平同志2013年3月至2021年11月期间在国际场合的演讲、讲话、致辞、发言等一百三十六篇,集中反映了习近平同志在外交方面提出的一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,认真学习这两卷外交演讲集,对于我们深入学习贯彻习近平外交思想,深刻领悟习近平同志的领袖风范和历史担当,推动我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,全面推进中国特色大国外交,具有重要的指导意义。
紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线,走出一条中国特色大国外交新路
党的十八大以来,习近平同志作为中国特色大国外交的总设计师,站在人类历史发展进程的高度,以大国领袖的全球视野和使命担当,牢牢把握中国和世界大势,深刻思考人类前途命运,积极推进重大外交理论和实践创新,领导中国外交攻坚克难、砥砺前行,逐步走出了一条中国特色大国外交之路,推动我国外交取得了全方位、开创性的辉煌成就。这两卷外交演讲集从不同角度、不同方面、不同层次,充分反映了习近平同志对新时代中国特色大国外交的理论和实践创新。
增强战略自信,牢牢掌握本国发展进步的前途命运。“四个自信”是我们的力量之源和信念之基,代表了新时代中国的国家意志、民族精神和国际形象。习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议视频讲话中强调,我们要坚定制度自信,绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教,坚定支持各国探索适合本国国情的发展道路和治理模式。绝不允许外部势力以任何借口干涉地区国家内政,把本国发展进步的前途命运牢牢掌握在自己手中。我们要深刻认识到,党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的,形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的。
秉持共商共建共享原则,推进共建“一带一路”高质量发展。共建“一带一路”倡议,目的是聚焦互联互通,深化务实合作,携手应对人类面临的各种风险挑战,实现互利共赢、共同发展。“一带一路”建设秉持的是共商共建共享原则,致力于建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。习近平主席在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上指出,面向未来,我们要聚焦重点、深耕细作,秉持共商共建共享原则,坚持开放、绿色、廉洁理念,努力实现高标准、惠民生、可持续目标,共同绘制精谨细腻的“工笔画”,推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。
坚定不移走和平发展道路,致力于促进开放的发展、合作的发展、共赢的发展。在这两卷外交演讲集中,“合作共赢”一词频频出现。习近平主席在联合国日内瓦总部的演讲中郑重宣布,无论中国发展到哪一步,中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。这对中国有利,对亚洲有利,对世界也有利,任何力量都不能动摇中国和平发展的信念。中国坚定不移走和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平。无论国际风云如何变幻,我们都要坚持和平发展、合作共赢,要和平不要战争,要合作不要对抗,在追求本国利益时兼顾别国合理关切。
推进和完善全方位、多层次、立体化的外交布局,积极发展全球伙伴关系。我国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,积极发展全球伙伴关系。运筹大国关系,推进大国协调和合作。按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针深化同周边国家关系,稳定周边战略依托,打造周边命运共同体。秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同广大发展中国家团结合作,整体合作机制实现全覆盖。党同世界上五百多个政党和政治组织保持经常性联系,深化政党交流合作。
积极参与全球治理体系改革和建设。推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展,符合世界各国的普遍需求。习近平主席在联合国成立七十五周年纪念峰会上讲话指出,我们将始终做多边主义的践行者,积极参与全球治理体系改革和建设,坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,在和平安全、经济社会、生态文明、气候变化、文明交流等领域全面阐述中国理念和主张,建设性参与国际和地区热点问题政治解决,在气候变化、减贫、反恐、网络安全和维护地区安全等领域发挥积极作用,不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。
坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益。坚决维护国家的核心利益是中国外交的神圣使命。无论国际风云如何变幻,中国维护国家主权和安全的信心和决心不会变。中国不觊觎他国权益,不嫉妒他国发展,但决不放弃我们的正当权益。习近平主席在德国科尔伯基金会的演讲指出,中国将坚定不移维护自己的主权、安全、发展利益,任何国家都不要指望我们会吞下损害中国主权、安全、发展利益的苦果。中国将继续妥善处理同有关国家的分歧和摩擦,在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上,努力维护同周边国家关系和地区的和平稳定大局。
提出构建人类命运共同体的中国方案,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界
当今世界充满不确定性,人们对未来既寄予期待又感到困惑。世界怎么了、我们怎么办?习近平主席提出的中国方案是:构建人类命运共同体,实现共赢共享。这一方案,体现了习近平主席对中国和人类前途命运的深邃思考,体现了中国将自身发展与世界发展相统一的世界胸怀,成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。构建人类命运共同体内涵丰富,概括起来说就是“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。习近平主席在联合国日内瓦总部、中国共产党与世界政党高层对话会等重要场合的讲话中,集中对这五个方面的内容作了全面系统的阐释。
坚持对话协商,建设一个持久和平的世界。习近平主席在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛全会上致辞指出,中国愿继续同各方携手努力,秉持可持续发展理念,体现人类命运共同体担当,倡导多边主义,完善全球治理,共同促进地球村持久和平安宁,共同创造更加繁荣美好的世界。和平是人类共同愿望和崇高目标。国家之间要构建对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。各国要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治。
坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界。习近平主席在俄罗斯莫斯科国际关系学院发表演讲,提出“面对错综复杂的国际安全威胁,单打独斗不行,迷信武力更不行”。世上没有绝对安全的世外桃源,一国的安全不能建立在别国的动荡之上,他国的威胁也可能成为本国的挑战。“单则易折,众则难摧。”各方应该树立共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义。摒弃冷战思维、集团对抗,反对以牺牲别国安全换取自身绝对安全的做法,营造公平正义、共建共享的安全格局,实现普遍安全。
坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界。经济全球化是历史大势。世界各国人民应该同舟共济,以合作取代对抗,以共赢取代零和,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,共同推动世界各国发展繁荣,让发展成果惠及世界各国。党的十八大以来,习近平主席创造性提出建设以合作共赢为核心的新型国际关系。例如,习近平主席在2015年减贫与发展高层论坛上就强调,我们要凝聚共识、同舟共济、攻坚克难,致力于合作共赢,推动建设人类命运共同体,为各国人民带来更多福祉。
坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界。一花独放不是春,百花齐放春满园。人类文明多样性是世界的基本特征,交流互鉴是文明发展的本质要求。我们要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。习近平主席2014年在联合国教科文组织总部的演讲、2019年在亚洲文明对话大会开幕式上的主旨演讲等对文明交流互鉴问题作了集中阐述,强调“文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富”。我们应该推动不同文明相互尊重、和谐共处,从不同文明中寻求智慧、汲取营养,为人们提供精神支撑和心灵慰藉,携手解决人类共同面临的各种挑战。
坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。生态文明建设关乎人类未来,建设美丽家园是人类的共同梦想。为了共同的未来,我们要倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式,采取行动应对气候变化,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,保护好人类赖以生存的地球家园。2021年,习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上提出全球发展倡议,指出:坚持人与自然和谐共生。完善全球环境治理,积极应对气候变化,构建人与自然生命共同体。加快绿色低碳转型,实现绿色复苏发展。中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,这需要付出艰苦努力,但我们会全力以赴。
彰显中国特色、中国风格、中国气派,显著提升我国国际影响力、感召力、塑造力
大时代需要大格局,大格局呼唤大胸怀。习近平主席科学把握中国特色大国外交的崇高使命任务,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,密集开展元首外交,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,引领中国外交展现出与时俱进、担当有为、开放包容的中国特色、中国风格、中国气派。
我国国际影响力显著提升。影响力,主要体现在积极发展全球伙伴关系,彰显我国外交独特风范上。在外交场合,习近平主席注重继承和弘扬党的对外工作和新中国外交传统,从中国和世界共同利益、全人类共同福祉出发,践行大国担当,有原则、重情谊、讲道义、谋公正,极大提高了中国的国际声望。我国通过实施共建“一带一路”,发起创办亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,举办“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人第九次会晤、《生物多样性公约》第十五次缔约方大会等重大国际会议,发挥主导引领作用,倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革,国际影响力显著提升。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,在元首外交战略引领下,中国提出携手抗疫、共克时艰,发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动,向众多国家特别是发展中国家提供物资援助、医疗支持、疫苗援助和合作,为推动国际抗疫合作作出中国贡献,为实现全球经济复苏提供中国机遇,为维护国际公道正义注入中国力量,进一步彰显负责任大国国际形象,赢得国际社会广泛赞誉。
我国国际感召力显著提升。感召力,主要体现在国际社会对中国倡议、中国理念、中国方案的广泛认同上。作为中国“首席外交官”,习近平主席胸怀世界、心系人类进步事业,从世界和平与发展的大义出发,在处理当代国际关系、完善全球治理、全球减贫事业等方面提出中国方案,贡献中国智慧。顺应时代潮流提出的“一带一路”、人类命运共同体、共商共建共享原则等倡议和理念,是中国共产党人为世界谋和平发展、为解决人类问题贡献中国理念和中国方案的集中体现,受到各方普遍欢迎和高度评价,被写入联合国决议,产生了深远的世界意义和广泛的世界影响。
在构建人类命运共同体的旗帜下,习近平主席推动“一带一路”逐渐从理念转化为行动,从愿景转变为现实,成为开放包容的国际合作平台和各方普遍欢迎的全球公共产品。在一系列外交场合提出打造中国—东盟命运共同体、亚洲命运共同体、中非命运共同体等理念,积极参与亚太经合组织、上海合作组织等国际组织和论坛,倡导共同、综合、合作、可持续的全球安全观,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,为应对全球挑战提供中国智慧和中国方案,为推动共同发展凝聚全球共识与合力,产生了日益强大的国际感召力。
我国国际塑造力显著提升。塑造力,主要体现在中国对国际环境、国际格局、国际秩序的影响力不断提升上。中国秉持共商共建共享原则,以更加积极的姿态参与全球治理体系改革和建设。2016年习近平主席在浙江杭州举行的二十国集团工商峰会上首次全面阐释我国的全球经济治理观,开出一剂标本兼治、综合施策的药方,推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。2021年初在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上,习近平主席指出,世界上的问题错综复杂,解决问题的出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体,为多重危机叠加的全球局势提出了系统方案。
2021年习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上指出,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。“一带一路”倡议使中国在塑造国际环境、国际格局、国际秩序上获得了空前威望。中国继承并创新了国际合作机制,创造性打造“金砖+”机制、中国—中东欧合作平台等,积极推动全球治理。倡议成立亚投行,是中国承担更多国际责任、推动完善现有国际经济体系、提供国际公共产品的建设性举动,有利于促进各方实现互利共赢。举办中国国际进口博览会,是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动。
习近平总书记指出,“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征”。改革开放后,我们党提出“中国式的四个现代化”和“小康”的概念。经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,进入了扎实推动共同富裕的历史阶段。不同阶段的艰辛探索和伟大实践,昭示了党的为民初心,也诠释了中国式现代化的深刻内涵。
《诗经》中说“民亦劳止,汔可小康”。在这里,“小康”是古代先民对美好社会生活向往的朴素表达。中国共产党成立后,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,探索实现理想社会的现实道路。在此过程中,富有中华传统文化特色的“小康”概念伴随马克思主义中国化历程而内化为中国式现代化的重要内容。
1979年12月,邓小平同志在会见日本首相大平正芳时,首次提出“小康”一词。他指出:“我们实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化概念,而是‘小康之家’”。党的十二大首次把“小康”作为经济建设总的奋斗目标,提出到二十世纪末力争使人民的物质文化生活达到小康水平。邓小平同志在党的十二大开幕词中明确提出,“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”,这意味着要实现中国式现代化的“小康”目标,需要走自己的路,这就是中国特色社会主义道路。
党的十三大作出了我国还处于社会主义初级阶段的重要判断,并基于这一判断确立了“一个中心、两个基本点”的社会主义初级阶段基本路线,制定了“三步走”实现现代化的发展战略。党的十四大进一步深化了中国特色社会主义道路的理论和实践探索,确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。经过艰苦努力,原定2000年国民生产总值比1980年翻两番的前两步目标提前于1995年完成。党的十五大作出进一步规划,提出了新的“三步走”发展战略,即二十一世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到二十一世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化。党的十六大进一步提出,我国要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。党的十七大深刻分析国际国内形势发展变化和新世纪新阶段我国发展一系列新的阶段性特征,对实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署,提出了“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”的更高要求。
2012年,党的十八大指出,到2020年要全面建成小康社会。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央聚焦全面建成小康社会这个奋斗目标,下大力气转方式、补短板、防风险,着力解决好发展质量和效益问题,着力解决好发展不平衡问题,着力增强风险防控意识和能力,全力破解制约如期全面建成小康社会的一系列重点和难点问题,啃下一个又一个硬骨头,在做好“必答题”的同时做好“加试题”,取得了一系列具有新的历史特点的伟大斗争的重大胜利,实现了全面建成小康社会的历史性跨越,完成了第一个百年奋斗目标。从“总体小康”到“全面小康”,从“全面建设”到“全面建成”,人民的美好生活在小康内涵的拓展中不断提升。这里的“全面”两个字,具体说就是:覆盖的领域全面,包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设;覆盖的人口全面,是惠及全体人民的小康;覆盖的区域全面,是城乡区域共同发展的小康。正是在这个意义上,习近平总书记指出,“全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。”
党的十九大围绕新时代实现中华民族伟大复兴新的历史使命,提出了分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排:第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是实现中国式现代化的宏大战略擘画。当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距较大。新一轮科技革命和产业变革有力推动了经济发展,也对就业和收入分配带来深刻影响,包括一些负面影响,需要有效应对和解决。习近平总书记指出:“现在,我们正在向第二个百年奋斗目标迈进。适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党长期执政基础。”高质量发展需要高素质劳动者,只有促进共同富裕,提高城乡居民收入,提升人力资本,才能提高全要素生产率,夯实高质量发展的动力基础。
从全面小康到共同富裕,中国式现代化的内涵不断拓展,中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想,立足中国实际国情,汲取国外现代化建设经验教训,脚踏实地、久久为功,促进社会公平正义,促进人的全面发展,不断推动人民美好生活在动态中持续实现。
(本文系中宣部宣传思想文化青年英才项目“‘一带一路’环境风险防范与系统应对研究”的阶段性成果)
“一国两制”是中国共产党百年奋斗光辉历史的重要篇章。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,对“一国两制”作出了基本总结和重要阐述。新的奋斗征程上,必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持依法治港治澳,推动新时代“一国两制”实践行稳致远。
“一国两制”是中国共产党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举
实现祖国完全统一,是中华民族根本利益所在,是全体中华儿女的共同愿望和神圣职责。邓小平同志从我国实际出发,尊重历史,尊重现实,创造性提出了“一个国家,两种制度”的科学构想,开辟了以和平方式实现祖国统一的新途径。
1982年1月,邓小平同志提出“一个国家,两种制度”统一祖国的方针。1983年4月,党和国家形成关于解决香港问题的十二条基本方针政策,拟准备在统一的国家之内,国家主体实行社会主义制度,个别地区实行资本主义制度,长期不变。1984年12月,中国和英国两国政府正式签署关于香港问题的联合声明。1990年4月,七届全国人大三次会议通过香港特别行政区基本法。1997年7月1日,中国政府恢复对香港行使主权,香港特别行政区成立,开启了香港历史新纪元。在“一国两制”方针指引下,澳门回归祖国问题也得到顺利解决。1987年4月,中国和葡萄牙两国政府正式签署关于澳门问题的联合声明。1993年3月,八届全国人大一次会议通过澳门特别行政区基本法。1999年12月20日,中国政府恢复对澳门行使主权,澳门特别行政区成立,开启了澳门历史新纪元。
香港、澳门回归祖国后,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路。中央政府始终坚持“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治方针,严格按照宪法和特别行政区基本法办事。港澳同胞当家作主,自行管理特别行政区自治范围内事务。在中央政府大力支持下,香港、澳门持续保持繁荣稳定,自身特色和优势得到发挥,“一国两制”实践取得了举世公认的成功。
实践充分证明,“一国两制”是行得通、办得到、得人心的。习近平总书记指出:“‘一国两制’是中国的一个伟大创举,是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案,是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献,凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。”坚持“一国两制”方针,深入推进“一国两制”实践,符合港澳居民利益,符合国家根本利益,符合全国人民共同愿望。
全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针重大举措之一:建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
“一国两制”实践取得巨大成功,同时也遇到了一些新情况新问题。过去一个时期,受各种内外复杂因素影响,“反中乱港”活动猖獗,香港局势一度出现严峻局面。特别是2019年发生修例风波后的一段时间里,“反中乱港”势力蓄意破坏香港社会秩序,一些外国和境外势力肆意干涉中国内政,通过各种方式插手香港内部事务并进行渗透、捣乱。这些行为和活动,严重挑战“一国两制”原则底线,严重损害法治权威,严重危害国家主权、安全、发展利益,必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。
党中央强调,必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实中央对特别行政区全面管治权,维护国家主权、安全、发展利益。中央坚定支持香港特别行政区依法止暴制乱、恢复秩序,支持行政长官和特别行政区政府依法施政。
香港基本法第二十三条明确规定,香港特别行政区应自行立法禁止危害国家安全的有关行为和活动。然而,由于“反中乱港”势力和外部敌对势力的极力阻挠、干扰,二十三条立法一直没有完成。香港维护国家安全的制度机制存在明显“不设防”问题,香港社会面临着不容忽视的重大安全风险。
党的十九届四中全会《决定》明确提出:“坚持和完善‘一国两制’制度体系”“健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度”“完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制”“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”“坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动”。
以习近平同志为核心的党中央统筹全局、审时度势,就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出重大决策部署,确定采取“决定+立法”的方式,分步推进和完成。全国人大及其常委会通过的香港国安决定和香港国安法,是全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针的重大举措,是根据宪法和香港基本法作出的具有重要宪制意义的制度安排,是“一国两制”实践发展的重要里程碑。香港国安法的公布施行,一举扭转香港乱局,使香港社会重回正轨。香港国安决定和香港国安法对于新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系,维护国家主权、安全、发展利益,维护香港长治久安和长期繁荣稳定,具有重大制度创新意义。
全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针重大举措之二:完善香港特别行政区选举制度
香港回归以来,党和国家始终坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,支持香港特别行政区政制发展,保障香港居民依法行使民主权利。但是,“反中乱港”势力通过香港选举平台和立法会议事平台或者利用立法会议员、区议会议员等公职人员身份,瘫痪立法会运作,阻挠政府依法施政,妄图夺取香港管治权。这表明,香港特别行政区选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷。必须采取有力措施完善香港特别行政区选举制度,消除制度机制方面存在的隐患和风险。
邓小平同志指出:“港人治港有个界线和标准,就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港。”“爱国者治港”是“一国两制”方针和基本法的应有之义。习近平主席在听取香港特别行政区行政长官年度述职报告时强调:“香港由乱及治的重大转折,再次昭示了一个深刻道理,那就是要确保‘一国两制’实践行稳致远,必须始终坚持‘爱国者治港’。这是事关国家主权、安全、发展利益,事关香港长期繁荣稳定的根本原则。”这就为完善香港特别行政区选举制度确定了原则、指明了方向。
香港特别行政区多年来实行的选举制度,是根据香港基本法有关规定、全国人大常委会有关解释和决定以及香港本地有关法律规定确定的。中央和国家有关部门经认真研究,认为有必要从国家层面修改完善香港特别行政区选举制度。总的思路是:从法律制度机制上全面贯彻、体现和落实“爱国者治港”的原则,以重新构建选举委员会并增加赋权为核心进行总体设计,调整优化选举委员会规模、组成和产生办法;继续由选举委员会选举产生行政长官,并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能,通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性;建立全流程资格审查机制,确保香港管治权牢牢掌握在爱国者手中。
党中央就完善香港选举制度、落实“爱国者治港”原则作出重大决策部署,确定采取“决定+修法”的方式,分步推进和完成。全国人大及其常委会通过有关香港选举的决定、修订香港基本法附件一和附件二,是全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针的又一重大举措,是根据宪法和香港基本法作出的又一具有重要宪制意义的制度安排,对于新时代坚持和完善“一国两制”制度体系、坚持依法治港、确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港力量手中、确保“一国两制”实践始终沿着正确方向前进将产生重要而深远的影响。
深入贯彻习近平总书记关于港澳工作的重要论述精神,推动新时代“一国两制”实践行稳致远
党的十八大以来,习近平总书记和党中央从战略和全局出发,对“一国两制”、港澳工作作出一系列重要论述和重大决策部署,推动“一国两制”事业取得新经验、实现新发展,是全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针的根本遵循和行动指南。深入贯彻习近平总书记关于港澳工作的重要论述精神,坚定“一国两制”制度自信,更好发挥“一国两制”治理优势,推动新时代“一国两制”实践行稳致远,需要着重把握以下几点。
坚持“一国”是“两制”的根本。“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是指中华人民共和国,香港、澳门都是国家不可分离的部分。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。习近平总书记指出:“‘一国’是根,根深才能叶茂;‘一国’是本,本固才能枝荣。”必须牢固树立“一国”意识,坚守“一国”原则,尊重“两制”差异,正确把握中央和特别行政区的关系,绝不容忍任何挑战“一国两制”底线的行为。
坚持宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础。全面依法治国在港澳工作方面,集中体现为坚持依法治港治澳,巩固宪法和基本法共同构成的特别行政区宪制基础,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。宪法是国家的根本法、最高法,基本法是根据宪法制定的基本法律,宪法和基本法共同构成、共同实施,是“一国两制”下特别行政区制度的本质属性和基本特征,特别行政区不存在一个脱离国家宪法的“宪制”和“法治”。
坚持维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权的有机结合。中央全面管治权和特别行政区高度自治权,在宪制上是统一的,在本质上是一致的。中央全面管治权是前提和基础,特别行政区高度自治权是中央行使全面管治权的重要体现和实际结果。只讲一方面而淡化、忽略另一方面,或者把二者割裂开来、对立起来,都是不完整、不准确的,不符合“一国两制”方针,不符合宪法和基本法,也不符合香港、澳门回归后的实际情况。
坚持和完善“一国两制”制度体系。党的十九大确立的“十四个坚持”的基本方略,党的十九届四中全会概括的我国国家制度和国家治理体系十三个方面的显著优势,都将坚持“一国两制”列入其中,必须长期坚持。同时,形势在发展,时代在前进,“一国两制”也不是一成不变的。习近平总书记指出:“‘一国两制’的制度体系也要在实践中不断加以完善”。没有“坚持”,“一国两制”就会失去正确方向;没有“完善”,“一国两制”就会失去生机活力,二者相辅相成、不可或缺。
坚持港澳融入国家发展大局的方向。习近平主席在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放四十周年访问团时明确提出:“在融入国家发展大局中实现香港、澳门更好发展”。这就为香港、澳门未来发展指明了方向。全面支持香港、澳门更好融入国家发展大局,高质量建设粤港澳大湾区,推进深圳前海、珠海横琴等粤港澳合作平台建设,丰富了新时代“一国两制”实践的内涵,为谱写“一国两制”新篇章提供了重要机遇和强大动力,必将产生深远影响。
习近平总书记强调,学习贯彻党的创新理论,要理解把握其世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。这一重要要求,为我们学习贯彻党的XX大精神,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界指明了方向。
一、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,既要真学真懂真信真用这一理论体系的基本内容,又要真学真懂真信真用贯穿其中的立场观点方法;既要搞清楚其一脉相承的“脉”,也要搞清楚其与时俱进的“进”
记者:党的XX大报告指出,继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。对此应如何理解?
董振华:任何一个理论体系的背后,都是以一定的世界观和方法论作为基础的。习近平总书记指出:“世界观是人们关于世界的总体的和根本的看法,决定着人生追求与价值取向,指导和支配着理想信念、思想境界、道德操守与行为准则,具有‘总开关’、‘总闸门’的作用。”世界观和方法论是统一的,以什么样的世界观为指导去认识世界和改造世界,就体现为什么样的方法论。
中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。为了实现这个初心和使命,我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革。而要确保在这个过程中方向不会偏,且能够真正解决中国的现实问题,就必须有正确的世界观、科学的方法论。
马克思主义是在实践中形成、丰富和发展的,是在实践中不断自我更新、自我完善的开放的理论体系,既一脉相承,又与时俱进。正如恩格斯指出的,“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”,对他们理论中一般原理的实际运用“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。其一脉相承的“脉”,是马克思主义唯物辩证法的逻辑和追求人类解放的价值在具体历史实践中的统一,是马克思主义具体历史形态和民族形态“万变不离其宗”之理,也就是马克思主义的基本立场观点方法;与时俱进的“进”,就是针对具体时代课题,坚持马克思主义的基本立场观点方法,创造性地分析和解决具体问题得出的具体结论。这些具体结论虽然具有一定的历史性、民族性、条件性等具体适用性,但是其中的基本价值、内在逻辑和理论品格是一以贯之的。
也就是说,马克思主义的具体观点会随着条件的改变而改变,而它的世界观方法论是贯穿整个马克思主义活的灵魂,其基本观点和方法,如唯物的观点与一切从实际出发、实践的观点与实践标准、矛盾观点与矛盾分析方法、系统观点与系统分析方法、生产力观点与生产力标准、群众观点与群众路线等,是任何时候都不能违背的。马克思主义为什么行,归根结底是因为它有科学的世界观和方法论,可以指导我们把握世界大势和中国形势、解决中国问题。这也是中国共产党选择马克思主义最根本的原因。中国共产党的百年历史表明,充分认识马克思主义的科学价值,认真学习马克思主义的基本原理,做到知其然,是推进理论创新的基础;努力掌握和运用贯穿其中的立场观点方法,知其所以然,则是推进理论创新创造的关键所在。
作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,习近平新时代中国特色社会主义思想始终坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义,深刻汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,根据时代发展和实践变化,形成了当代中国共产党人特有的立场观点方法。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,既要真学真懂真信真用这一理论体系的基本内容,又要真学真懂真信真用贯穿其中的立场观点方法;既要搞清楚其一脉相承的“脉”,也要搞清楚其与时俱进的“进”。唯有如此,我们才能真正领悟其精髓要义,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实在新时代新征程的伟大实践中,继续推进党的理论创新,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。
二、“六个必须坚持”清晰地告诉我们理论创新的价值取向是什么,基本立足点是什么,原则方向是什么,主要着力点是什么,思想方法是什么,应有的胸怀格局是什么
记者:党的XX大报告首次系统阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,即“六个必须坚持”:必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。如何理解“六个必须坚持”的相互联系与内在统一?
董振华:“六个必须坚持”是在新时代伟大斗争实践中形成的,是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和灵魂,深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想根本的政治立场、彻底的理论品格、独有的精神气质和科学的思想方法,它们构成相互联系、内在统一的有机整体,清晰地告诉我们理论创新的价值取向是什么,基本立足点是什么,原则方向是什么,主要着力点是什么,思想方法是什么,应有的胸怀格局是什么。
“六个必须坚持”相互联系、内在统一于唯物辩证法。唯物辩证法是我们观察世界、判断形势、认识问题的基本方法,也是习近平新时代中国特色社会主义思想所贯穿的根本方法论。习近平总书记指出:“唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及事物各要素相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法,就要从客观事物的内在联系去把握事物,去认识问题、处理问题。”坚持人民至上,就要统筹兼顾全局和局部、当前和长远、重点和非重点等各个方面的利益关系,让发展的成果更加全面、更加公平、更加长久地惠及全体人民。坚持自信自立,就要坚持和运用马克思主义的立场观点方法独立自主地解决自己的问题,把国家和民族发展放在自己力量的基点上,充分体现了马克思主义具体问题具体分析的活的灵魂。坚持守正创新,就要坚持守正和创新辩证统一,既要守马克思主义基本立场观点方法之“正”,又要创中国化时代化马克思主义之“新”,既确保正确方向又不封闭僵化。坚持问题导向,就要承认矛盾的普遍性、客观性,要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。坚持系统观念,就要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。坚持胸怀天下,就要统筹国内国际两个大局,既要为我国改革发展稳定争取良好外部条件,又要维护世界和平稳定、促进共同发展,共同创造人类的美好未来。
“六个必须坚持”相互联系、内在统一于唯物史观。习近平总书记指出:“历史唯物主义作为马克思主义哲学的重要组成部分,是关于人类社会发展一般规律的科学。”习近平新时代中国特色社会主义思想坚持唯物史观,把中国特色社会主义放到人类社会发展规律中去谋划,着眼于共产主义和人类解放的远大理想,开辟了马克思主义新境界。坚持和运用好唯物史观,就要充分发挥历史主动精神,通过不断总结和借鉴历史经验,增强历史意识和历史自觉,把握历史规律,顺应历史大势,抓住历史机遇,紧紧依靠人民创造历史伟业。坚持人民至上蕴含着人民群众主体论,认为人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,历史活动是群众的事业,就必须坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。坚持自信自立,就必须立足我们所处的历史阶段和文化传统,把马克思主义基本原理和科学社会主义的基本原则转化为具体的、生动的社会主义实践,坚定“四个自信”。坚持守正创新,既遵循人类社会发展的一般规律和科学社会主义基本原则,又把社会主义看成一个不断完善和发展的实践过程,赋予其民族特色和时代特色。坚持问题导向,要求根据社会主要矛盾的变化,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持系统观念,要坚持用联系的发展的眼光看问题,将广大人民群众的根本利益、全局利益、长远利益作为着力点,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,进行战略谋划和系统推进,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持胸怀天下,即以马克思世界历史理论为方法论基础,把世界历史的理论逻辑和人类社会发展的实践逻辑相结合,顺应世界发展大势,推动构建人类命运共同体。
三、将“六个必须坚持”作为想问题、作决策、办事情的重要遵循,作为判断大是大非的重要依据,作为提高执政水平的重要指引
记者:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,就要自觉运用其基本观点和方法分析问题和指导工作,自觉立足现实实践推动理论创新并以创新理论回答现实问题。这对党员干部提出了怎样的要求?
董振华:实践的观点、生活的观点是马克思主义首要的基本的观点,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。“知而不行,是为不知。”理论武装归根到底是为了掌握科学方法,有效解决问题。我们坚持以马克思主义为指导,是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落脚点在指导实践、推动工作,学懂弄通做实,落脚点在做实。
坚持人民至上,就要坚持全心全意为人民服务,始终致力于改善民生、增进人民福祉、为人民谋幸福,将实现最广大人民的根本利益作为党一切行动的出发点和落脚点。
坚持自信自立,就要坚定“四个自信”,以更加积极的历史担当和创造精神为坚持、发展和运用马克思主义作出新的贡献,既不能刻舟求剑、封闭僵化,也不能照抄照搬、食洋不化,在中国特色社会主义的伟大实践中不断提高我国社会生产力发展水平和人民生活水平,使我国社会主义制度优越性不断显现和丰富起来,使中国特色社会主义道路越走越宽广。
坚持守正创新,就要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,遵循唯物辩证法的基本逻辑,把唯物论、辩证法和价值论统一到人类解放的实践论中,具体问题具体分析、用发展着的马克思主义创造性地应对和解决不断遇到的新情况和新问题。
坚持问题导向,就要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。
坚持系统观念,就要统筹兼顾、综合施策,既以目标为着眼点,又以问题为着力点,系统协调推进社会主义现代化强国建设。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,更好推动党和国家事业发展。
坚持胸怀天下,就要拓展世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题作出贡献,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果,始终坚持维护和平、促进共同发展的外交政策宗旨,以实际行动致力于推动构建人类命运共同体,建设更加美好的世界。
党员干部一定要不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,将这些经过实践检验的立场观点方法,作为想问题、作决策、办事情的重要遵循,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题;作为判断大是大非的重要依据,在方向性、原则性问题上自觉对标对表;作为提高执政水平的重要指引,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高运用科学理论指导应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力。要牢记空谈误国、实干兴邦的道理,坚持知行合一,不仅知其道更要行其道,真抓实干,做实干家,把习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量转化为推动工作的实践伟力。
实践没有止境,理论创新也没有止境。我们要突破前人,后人也必然会突破我们,这是社会前进的必然规律。马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系,它并没有结束真理,而是开辟了通向真理的道路。中国特色社会主义还会往前走,还会有很多新的发展,我们要把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,在实践中不断坚持和发展真理,在科学理论的指导下不断推动造福人民的伟大实践,在理论和实践的互动中,不断开辟马克思主义新境界和中国特色社会主义事业新局面。
〔中国纪检监察报记者郝思斯;董振华系中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任〕
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内涵作了进一步凝练概括,其中第八个明确是,“明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队”。这个明确,深刻揭示我军的性质宗旨、根本职能和优良传统,科学立起全面推进强军事业的目标指向和根本引领,集中体现习近平强军思想的精髓要义。党在新时代的强军目标科学回答了为什么要强军、强军目标是什么、怎样走中国特色强军之路等重大理论和实践课题,对于我军开启新征程、实现新发展、履行新使命,具有重大深远意义。
“强国必须强军,军强才能国安”,建设强大的人民军队,是中国共产党百年来的不懈追求
一个民族要屹立于世界民族之林,一个国家要在世界丛林中奠鼎立足,没有一支强大军队是不可能的。从古罗马到古印度,从近代欧洲老牌帝国到当代世界强盛大国,从中国古代盛世王朝到近代旧中国,古今中外大国兴衰,都以铁的事实证明这个历史规律。提出强军目标并号召全党为之奋斗,是“以强军支撑强国”历史逻辑的体现。
强军目标是我们党对百年奋斗在军事上成功经验的深刻总结。在各个历史时期,我们党都根据形势任务的变化,明确提出人民军队建设发展的目标要求,引领我军建设不断向前发展。毛泽东同志领导制定建设优良的现代化革命军队的总方针,邓小平同志提出建设一支强大的现代化正规化革命军队的总目标,江泽民同志提出政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求,胡锦涛同志提出按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设的重要思想。这些目标要求深刻揭示了军队建设的客观规律,指引我军从小到大、由弱到强,不断取得新的胜利。习近平主席鲜明提出党在新时代的强军目标,既坚持我们党提出的军队建设目标不动摇,又与时俱进、适应新形势新任务需要,是对我军建设目标任务作出的新概括新定位。
强军目标是我们党基于国际国内两个大局形势研判作出的必然选择。当前,我国正处在由大向强发展的关键阶段,国际战略形势和国家安全环境更趋复杂,我国安全和发展面临风险挑战明显增多、干扰遏制压力明显加大。实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,必须有和平国际环境和良好安全环境。强国以强军为后盾,强军是强国的标配。国防实力必须同经济实力相匹配,经济社会发展到哪一步,国防实力就要跟进到哪一步。现在我国经济体量已今非昔比,必须在经济发展基础上,使国防实力在尽可能短的时间内有一个大的提升,否则就不能为经济社会发展提供有力安全保障。鲜明提出党在新时代的强军目标,就是立足国家安全和发展战略全局,着眼实现中华民族最高利益,对国防和军队建设作出的战略筹划和顶层设计。
强军目标是我们党对国防和军队面临突出矛盾和问题的准确把握。建军以来,经过几代人不懈努力,我国国防实力上了一个大台阶,我军已经由过去的单一军种发展成为诸军兵种联合的强大军队,由过去“小米加步枪”武装起来的军队发展成为基本实现机械化、加快迈向信息化的强大军队。但要看到,我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大,与世界先进军事水平相比差距还很大。强军目标的提出,体现了鲜明的问题导向,明确了军队建设的主要任务和努力方向,为推动国防和军队现代化建设跨越式发展提供了有力指引。
“军队要像军队的样子”,听党指挥、能打胜仗、作风优良,这三条是建军治军的要害
习近平主席反复强调:“军队要像军队的样子”!新时代人民军队到底要像个什么样子?这就是要坚决听党指挥,要能打仗、打胜仗,要保持光荣传统和优良作风。党在新时代的强军目标,寄托着党和人民的期望和重托,体现了新的形势任务对军队建设的新要求,全方位擘画了新时代人民军队应有的样子。
深刻把握听党指挥这个灵魂。听党指挥决定着军队建设的政治方向,是我军建设的首要,是我军的命脉所在。这一条丢了,其他工作再怎么做,最终也会全盘皆输。我军能够无往而不胜,最终战胜一切敌人而不为敌人所压倒,坚决听党指挥是我们的建军之魂、强军之魂。这是一切敌人最惧怕我们的一点,也是保证我们党长期执政、国家长治久安的根本法宝。无论时代如何发展、形势如何变化,我们这支军队永远是党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队。要坚持从思想上政治上建设和掌握部队,毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,全面深入贯彻军委主席负责制,确保任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。
深刻把握能打胜仗这个核心。战场打不赢,一切等于零。人民军队永远是战斗队,军队的生命力在于战斗力,必须强化军队的根本职能和军队建设的根本指向,坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦。当今世界,天下并不太平。帝国主义、霸权主义和强权政治的存在,严重影响和危害着世界的和平与发展。我国周边安全环境十分复杂,家门口生乱生战的可能性现实存在。全军必须扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,按照打仗的要求搞建设、抓准备,坚持不懈拓展和深化军事斗争准备,把各项准备工作往前头赶、朝实里抓,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。
深刻把握作风优良这个保证。作风优良是我军的鲜明特色和政治优势,体现军队的性质、宗旨、本色。古往今来,作风优良才能塑造英雄部队,作风松散可以搞垮常胜之师。在长期实践中,我军培育和形成了一整套光荣传统和优良作风。能否保持我党我军的光荣传统和优良作风,关系军队生死存亡,关系党和国家事业兴衰成败,关系社会主义红色江山会不会改变颜色。现在,社会环境变化了,军队不是也不可能生活在真空中,社会上一些不良风气在部队都会有所表现,一些病菌也在不断侵蚀部队的肌体。有病就要治,而且大病小病都要治,要及时治。风清弊绝,才能实现强军目标。全军必须夯实依法治军、从严治军这个强军之基,持之以恒推进作风建设和反腐败斗争,自觉践行人民军队根本宗旨,保持人民军队长期形成的良好形象。
“坚持走中国特色强军之路”,把人民军队建成世界一流军队,必须加快国防和军队现代化进程
围绕如何实现强军目标,我们党的认识随着实践拓展不断深化。实现强军目标,必须同国家现代化进程相一致,按照国防和军队现代化战略安排,把人民军队全面建成世界一流军队。党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局,形成了国防和军队现代化新“三步走”战略。党的十九届五中全会进一步制定了建军一百年奋斗目标。从2027年到2035年再到2050年,形成了近、中、远目标梯次衔接、科学清晰的图景,体现了国防和军队现代化同国家现代化进程相适应,体现了军事能力同实现中华民族伟大复兴的战略需求相适应。
到2027年,实现建军一百年奋斗目标。党的十九届五中全会明确提出,要加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。强调要坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,确保2027年实现建军百年奋斗目标。要提高国防和军队现代化质量效益,促进国防实力和经济实力同步提升,构建一体化国家战略体系和能力,推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展,优化国防科技工业布局,巩固军政军民团结。建军百年奋斗目标,立足国家安全和发展战略全局,标定了未来五年国防和军队现代化的目标指向和发展重点。
到2035年,基本实现国防和军队现代化。我们要在实现建军一百年奋斗目标基础上,全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化。军事理论现代化,就是要瞄准战争形态新的革命性变化,不断深化对国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、战争指导规律的认识,不断开辟当代中国马克思主义军事理论发展新境界,形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系。军队组织形态现代化,就是要健全和完善适应打赢信息化战争需要、具有我军特色的组织架构和力量体系,构建符合规律的科学制度机制。军事人员现代化,就是要打造一支与履行新时代使命任务相适应、世界一流的高素质军事人才队伍,形成以联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才为主体的人才方阵,牢牢占领军事人才培养的战略制高点。推进武器装备现代化,就是要把武器装备建设放在现代化建设优先发展的战略位置,建成适应现代战争和履行使命要求的武器装备体系,全面提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力。
到本世纪中叶,把人民军队全面建成世界一流军队。也就是要建成同我国强国地位相称、能够全面有效维护国家安全、具备强大国际影响力的世界一流军队。世界一流军队必然高度智能化、高度国际化。当前,社会信息化程度已经很高,智能技术迅猛发展,应用领域日益广泛。在军事领域,信息化战争形态趋于成熟,世界主要国家军队都在大力加强智能化建设。可以预见,随着智能技术的不断突破和发展,以及在军事领域的广泛运用,战争形态将由信息化战争向智能化战争转变,智能化军队将是未来战争制胜的主体力量。推进军队国际化是国家利益不断拓展的必然要求,是大国强国地位的重要标志,是加强国际军事合作、履行国际责任、维护世界和平的力量保证。目前,我军走出去的力度越来越大,遂行的海外任务越来越多。建成世界一流军队这个目标的提出,描绘出世界上现代化强国军队的样子,顺应我国日益走近世界舞台中央的时代需求,体现了强国复兴对军队能力的战略要求。
“实干兴邦,实干兴军”,贯彻落实强军目标是一篇大文章,需要结合部队实际做深做细
强军路在脚下,实干铸就梦想。实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,是一项开拓性的事业。强军目标怎样在军队各个领域各个单位贯彻落实,是一篇大文章,需要结合部队实际做深做细。全军官兵要增强贯彻落实强军目标的使命感和责任感,以更大的决心、更高的标准、更有力的举措推动实现强军目标不断取得实质性进展。
贯彻落实强军目标,要在领会精髓要义、增强认知认同、坚定信念信心上下功夫。强军目标只有得到广大官兵理解和认同,变成大家的价值追求和自觉行动,才能真正成为推动部队各项工作的根本遵循和强大动力。要不断深化和加强对强军目标的学习领会,进一步凝聚强军兴军的意志和力量。要结合部队建设和军事斗争准备实际,结合官兵思想和工作实际,在加深学习理解上求深入,在更新思想观念上求深入,在推动实践转化上求深入,防止和克服“表面化”、“口号化”现象,确保取得扎实成效,使之成为加强部队全面建设、深化部队改革创新、推进军事斗争准备的强劲动力。
强军目标能不能在国防和军队建设中得到有效贯彻落实,关键在各级党委。要切实发挥党委的核心领导作用,应势而动、顺势而为,紧紧围绕强军目标想问题、作决策、抓建设,自觉确立与强军目标要求相适应的思想观念,着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平,不断增强抓落实的实际能力。要把强军目标细化分解为部队发展的具体任务和指标,形成聚焦强军目标的工作导向、评价导向、激励导向,把各项工作抓实抓到位。实现强军目标,基础在基层,活力也在基层。要牢固树立强基固本思想,树立大抓基层的鲜明导向,发扬优良传统,强化改革创新,全面锻造听党话、跟党走的过硬基层,能打仗、打胜仗的过硬基层,法纪严、风气正的过硬基层,为推进实现强军目标提供坚实的基础和支撑。
实现强军目标需要把个人理想抱负融入强军实践,一代又一代人接续奋斗。中国梦、强军梦是人民的梦、国家的梦、军队的梦,也是每个官兵的梦。“得其大者可以兼其小。”每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连,实现强军目标为每名官兵实现个人梦想提供了广阔空间。每名官兵有奋斗有担当,强军兴军就有希望有力量。广大官兵必须勇敢挑起强军的担子,这既是党和人民的期望,也是新时代革命军人应有的政治品格。要把爱党之情、报国之志、强军之行统一起来,坚定信念、忠诚使命,真抓实干、埋头苦干,努力开创强军兴军新局面,以优异成绩不负时代召唤、不负强军伟业。
(执笔:周俊杰彭洲飞)
党的十八大以来,习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的政治与战略高度,把创新摆在新时代中国特色社会主义现代化发展全局的核心位置,对创新发展的理念、战略和路径举措作出系统性理论阐述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
习近平创新发展重要论述的形成与发展
以党的十八大提出实施创新驱动发展战略、党的十八届五中全会将创新确立为新发展理念之首、党的十九大把坚持新发展理念确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一为标志,习近平创新发展重要论述的发展过程可划分为三个阶段。
第一阶段,提出实施创新驱动发展战略到强调创新是引领发展的第一动力。党的十八大要求,要着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,并明确提出实施创新驱动发展战略,坚持走中国特色自主创新道路,加快建设国家创新体系。此后,习近平总书记从不同视角论述阐发了加快创新发展的重要性。
第二阶段,确立创新为新发展理念之首。党的十八届五中全会正式提出“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,强调创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
第三阶段,从新发展理念确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,到确立创新在我国现代化建设全局中的核心地位。党的十九大报告对新时代实施创新发展作出系统性阐述,提出到2035年我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列,并将坚持新发展理念确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。
习近平创新发展重要论述的理论体系
习近平创新发展重要论述,可以归纳为四个方面:理念思维创新、道路模式与体制机制创新、科技文化创新和企业自主创新。
理念思维创新。理念思维创新可以突破基本认识障碍,解放人们思想,为释放创新活力提供思想理论支持,是社会创新发展的思想前提。具体来说,它包括四个基本观点:一是强调理念思维创新在社会系统创新中的重要意义;二是坚持以马克思主义为指导推进理念思维创新;三是坚持理念思维创新与社会实践创新相结合、相促进;四是坚持问题导向推进理念思维创新。
道路模式与制度体制创新。道路模式与制度体制创新可以突破道路制度意义上的藩篱,为创新活动提供正确方向指引和科学制度支撑,是社会创新发展的根本保证。它具体包括四个基本观点:一是坚定中国特色社会主义道路自信,推动改革创新发展;二是改革创新发展的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;三是创新发展最紧迫的是要破除体制机制障碍;四是注重创新发展的系统性特征。
科技文化创新。科技文化创新可以突破知识技术限制和价值导向障碍,为社会进步提供物质基础与精神资源,是社会创新发展的核心内容。它也包括四个基本观点:一是把科技创新摆在国家发展全局的核心位置;二是推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展;三是推动科技文化创新和经济社会发展深度融合;四是强调人才是创新的根本。
企业自主创新。企业自主创新可以走出外部依赖与发展瓶颈,为提升发展活力和竞争力培育主体力量,是社会创新发展的微观基础。具体来说,它包括的四个基本观点是:一是明确企业是推动创新创造的主体;二是强调把握创新发展自主权,提高核心竞争力;三是注重发挥企业家才能;四是坚持在开放合作中推进自主创新。
正确认识习近平创新发展重要论述蕴含的三个关系
一要正确认识和处理好创新发展与新发展阶段之间的关系。随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。一方面,把握新发展阶段是加强创新发展的现实依据。因此,过去由投资驱动发展的理念必须转变为以创新驱动发展的新发展理念。另一方面,坚持创新发展是走好新发展阶段、实现高质量发展的必要路径。经济社会发展动能的全面升级,尤其需要破除深层次体制机制障碍,大力提升自主创新能力。
二要正确认识和处理好创新发展在新发展理念中的关系。新发展理念是一个系统性整体。全面深化改革需要完整、准确、全面贯彻新发展理念,才能实现高质量发展。其中,创新在新发展理念中居于核心地位,决定了发展速度、效能和可持续性。
三要正确认识和处理好创新发展与构建新发展格局之间的关系。进入新时代,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是实现第二个百年奋斗目标的重大战略选择。贯彻创新发展理念为构建新发展格局提供了行动引领。创新发展是形成新发展格局、打通“双循环”堵点的最重要动力。只有坚持和强化创新发展,中国经济才有可能顺利地转换或切换到新发展格局的路径和运行框架上。
党的XX大报告全景式全方位回顾新时代10年的伟大变革,深刻指出10年来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变化,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,深刻阐明了新时代我国经济社会发展进步的历史必然性。在新征程上,我们必须深刻领会和把握新时代10年极具变革性、标志性的伟大成就,更加增强坚定不移坚持和发展中国特色社会主义的历史自信和战略定力,更加坚定紧跟总书记、迈上新征程、为全面建设社会主义现代化国家团结奋斗的决心与信心。
一是要从取得伟大变革面临的国内形势这一历史背景来深化认识新时代10年的伟大变革。回顾历史,我们清醒地看到,新时代10年的伟大变革是在严峻复杂的国内形势下展开的。虽然我国在改革开放和社会主义现代化建设时期取得了巨大成就,但同时也面临着一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题。这些问题体现在党的政治建设领域、经济建设领域、思想文化领域、社会建设领域和国家安全领域等各个方面。面对这些影响我们党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的重大隐患,党内和社会上不少人对党和国家的前途忧心忡忡。与此同时,从党的十九大到党的XX大的五年,我们党和国家还面临一系列的重要时间节点。如2018年迎来改革开放40周年、2019年迎来中华人民共和国成立70周年、2021年迎来中国共产党成立100周年等。如何抓住这些重要时间节点,一步步把党和国家事业推向前进,也是我们必须对党、对国家、对人民交出的历史答卷。可以说,面对当时的国内基本形势特别是突出矛盾和问题,以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择,锐意进取、攻坚克难,团结带领全国人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,义无反顾地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,使党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。因此,新时代10年的伟大变革,是在面临的复杂严峻局面超乎寻常、肩负的使命任务极其艰巨的情况下取得的。
二是要从取得伟大变革面临的重大风险挑战这一复杂国际局势来深化认识新时代10年的伟大变革。众所周知,进入新时代以来特别是党的十九大以来,国际上巨大的风险挑战可谓接踵而至,比如2018年春开始美国挑起贸易摩擦,2019年香港发生“修例风波”,2020年发生全球性新冠肺炎疫情和中印边境冲突,2022年发生的乌克兰危机和美国国会领导人窜访台湾制造台海紧张局势,以及近几年来西方敌对势力对我开展全面遏制打压、在许多领域制造一系列事端等。10年来,我们面临的风险一个接着一个,挑战一个大于一个,哪一仗打不好都会影响改革发展稳定大局。面对风险挑战,以习近平同志为核心的党中央保持定力、沉着应对、迎难而上,攻克了一道又一道难关,打赢了一场又一场硬仗,在确保中华民族伟大复兴历史进程不被迟滞甚至中断的情况下,推动党和国家事业发生了历史性变化、取得了历史性成就。因此,从面临的复杂严峻的国际局势上看,新时代10年伟大变革的取得,是极富挑战、极不容易的。
三是要从取得伟大变革的广度和深度来深化认识新时代10年的伟大变革。一方面,从伟大变革的广度来看,新时代10年的伟大变革涉及党和国家事业发展的方方面面,具体表现在思想领域,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃;在政治建设领域,我们加强了党的全面领导,确保了党中央权威和集中统一领导,使我们这个拥有9600多万党员的马克思主义政党更加团结统一;在经济社会发展领域,我们对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署,实现了小康这个中华民族的千年梦想,推动我国经济实力实现了历史性飞跃;在国家安全领域,国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新,并牢牢把握两岸关系主导权和主动权;在国际关系领域,我们充分展现负责任大国形象,国际影响力、感召力和塑造力显著提升;在党的建设领域,我们深入推进全面从严治党,开展了史无前例的反腐败斗争,风清气正的党内政治生态不断形成和发展。可见,新时代10年的伟大变革是全方位、全局性、整体性的。另一方面,从伟大变革的深度来看,新时代10年的伟大变革是具有突破性、根本性和历史性的。突出表现在,我们创立了博大精深的原创性思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃;实施了恢宏壮阔的变革性实践,开创了“中国之治”新局面;实现了前所未有的突破性进展,深刻改变着国家民族和人民的命运、影响着人类发展的走向;取得了举世瞩目的标志性成果,创造了令世人赞叹的“两大奇迹”,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
四是要从伟大变革带来的重大深远影响来认识新时代10年的伟大变革。新时代10年的伟大变革,是我们党团结带领全国人民拼出来、干出来、奋斗出来的,在中华民族发展奋斗史上具有彪炳史册的里程碑意义。在党史上,在新时代的革命性锻造中,走过百年奋斗历程的中国共产党更加坚强有力,使我们党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心;在新中国史上,在新时代的伟大奋斗中,中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神,前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定;在改革开放史和社会主义发展史上,在新时代的伟大实践中,我国发展实现了历史性大跨越,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程;在中华民族发展史上,在新时代的伟大进程中,科学社会主义在21世纪的中国焕发出新的蓬勃生机,中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供了更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量,为人类和平与发展崇高事业作出了新的更大贡献。总之,新时代10年的伟大变革,使中国共产党的面貌、中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中华民族的面貌焕然一新,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上写下了浓墨重彩的壮丽篇章。
五是要从取得伟大变革的决定性因素来认识新时代10年的伟大变革。毫无疑问,人民是历史的创造者,是社会前进的根本动力。但是,在人民推动人类社会发展的历史洪流中,伟大人物以其卓越的历史洞察力、思想引领力、政治组织力,在历史发展进程中起到了无法替代的关键作用。人类历史的发展特别是科学社会主义运动170多年的伟大实践充分表明,伟大时代的开辟,必定是以产生伟大的人物、诞生伟大的思想为标志的。当今时代,以习近平同志为主要代表的共产党人,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代10年,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,在风云变幻中举旗定向、掌舵领航,在大战大考中指挥若定、运筹帷幄,在惊涛骇浪中力挽狂澜、砥柱中流,充分彰显了作为马克思主义政治家、思想家、战略家的恢宏气魄、远见卓识、雄韬伟略,不愧为党的核心、人民领袖、军队统帅,不愧为中华民族伟大复兴号巨轮的掌舵者、领航人。新时代的伟大实践充分证明,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
习近平总书记在党的XX大报告中,鲜明阐释了新时代新征程中国共产党的使命任务,发出了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的号召。这是中国共产党面向全世界作出的郑重宣示,是激励全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代的总动员令。学习贯彻党的XX大精神,必须全面准确把握好中国式现代化的丰富内涵。
全面把握中国式现代化的整体框架
中国式现代化是我们党理论创新和实践探索的又一伟大创造,思想深邃、立意高远、架构宏大,必须从全局和战略高度深入领会把握。要深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系,只有把中国式现代化作为一个完整的体系,从理论基础、基本特征、本质要求、重大原则、目标任务等方面全面系统地学习理解,才能准确把握理论全貌。从总体上看,可以从三个层面加以理解。
第一个层面,回答了中国式现代化“为什么”“是什么”的问题。主要包括“1+2+6+5”,即深入理解中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,这是一个根本前提;深入理解马克思主义中国化的“两个结合”,及“六个必须坚持”的世界观和方法论,构成了认识中国式现代化的理论基石;在此基础上,总结归纳出“五大特征”,勾勒了中国式现代化的鲜明特色。
第二个层面,回答了中国式现代化“干什么”“怎么干”的问题。主要包括“9+2+5”,即提出中国式现代化的九条本质要求,明确了推进中国式现代化的基本路径;提出全面建设社会主义现代化国家“两步走”的战略安排,明确了中国式现代化要实现的宏伟目标;提出前进道路上必须牢牢把握的五条重大原则,为如何推进中国式现代化提供了实践指引。
第三个层面,回答了中国式现代化“抓什么”“靠什么”的问题。主要包括“11+1”,即对今后一个时期党和国家事业发展,从十一个方面作出系统部署,明确了各领域的顶层设计和战略抓手;把握自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,强调持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,为推进中国式现代化提供坚强的支撑和保障。
这三个层面主旨相同、逻辑贯通、目标一致,是一个完整的、系统的理论体系。要从党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑出发,科学认识中国式现代化的整体框架和全局意义。按照习近平总书记提出的要求,从整体到局部、再从局部到整体进行反复揣摩,这样才能全面掌握其精神实质,避免知其一而不知其二,知其然而不知其所以然。
从世界观和方法论视角认识中国式现代化的中国特色
党的XX大报告从五个方面概括了中国式现代化的中国特色,即中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,可简称为“五大特征”。为什么从这五个角度概括中国式现代化的特征,其相互间的内在关系是什么,如何从中国式现代化的特征导出推动发展的路径?习近平新时代中国特色社会主义思想“六个必须坚持”的世界观和方法论,为准确理解中国式现代化提供了最好的注解,要将之与“五大特征”建立紧密的逻辑关联,才能真正做到学深悟透。
坚持人民至上,要求明确价值取向。社会主义现代化建设的出发点和落脚点是为了实现人民对美好生活的向往,这是由马克思主义的本质属性即人民性决定的,而共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,这就决定了理论和实践将统一到中国式现代化的根本价值取向,即人民至上。我国仍处于社会主义初级阶段,需要进一步创造和积累财富,在创造财富的过程中如何防止两极分化?走共同富裕之路、让全体人民共享发展成果,是中国给出的方案。
坚持自信自立,要求突出国情意识。马克思主义的中国篇章,贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答。中国式现代化强调从国情出发谋发展,是在发展中尊重自然规律、经济规律、社会规律的体现。我国的人口基数、自然本底、资源禀赋和城乡区域的现实差距,决定了现代化之路的高度艰巨性和复杂性,也决定了要稳扎稳打、久久为功。
坚持守正创新,要求突破传统模式。守正是坚持发展的方向,创新是更新发展的动力。马克思主义中国化时代化的“两个结合”,既开辟了理论的新境界,也为道路创新提供了指引。“五大特征”中的许多新概括、新论断,正是在坚持守正创新的基础上作出的。新征程上,我们要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,继续坚持科技创新和制度创新双轮驱动,不断焕发社会主义事业的生机活力,以中国特色的发展道路,打破资本主义才能实现现代化的神话。
坚持问题导向,要求拿出真正解决问题的新理念新思路新办法。问题是时代的声音,在“五大特征”的每一个方面,都面临着新情况新挑战,如改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题等。新时代的中国共产党人就是要做到有什么问题就解决什么问题、越是难题越要去攻坚突破。谁给人民真正解决问题,谁就能赢得人心,这也是评价现代化赛道的基本标准。
坚持系统观念,要求加强统筹协调。我国实现发展阶段的历史性切换后,面临的环境更加复杂,深层次矛盾进一步浮现,同时各种问题交织在一起。这就要求在现代化道路上,高度重视各个领域、各项工作的系统集成,特别是加强重大规划和政策的前瞻性、协同性,在不同层面上平衡好点和面的关系。
坚持胸怀天下,要求推动互利共赢。习近平主席在第五届进博会开幕式上强调,开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路。中国通过开放人口规模巨大的市场,将为世界经济不断带来新机遇;通过高举和平发展旗帜,将向动荡中的世界展示一个稳定安全的港湾。中国式现代化一定不是关起门来就能实现的,一定会是个不断深化高水平对外开放的进程。
从世界观和方法论角度看待中国式现代化的中国特色,既要看到“五大特征”各自的理论基础,也要深入研究“五大特征”之间内在的关系。其中,基本国情是现代化背景的基本特点,共同富裕是现代化目标的基本特点,物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生是现代化路径的基本特点,和平发展是现代化方式的基本特点。这“五大特征”,既有机关联、密切衔接,又层层递进、互为因果,完整描述了中国式现代化自身的主要特色及其有别于已有模式的主要特点,共同构成了理解中国式现代化的基本导引。
结合目标任务把握中国式现代化的本质要求
在读懂中国式现代化的中国特色基础上,需要进一步把握如何推进中国式现代化的基本方向。大会报告提出的“九条本质要求”,是开启新征程的路径指引,可以从“2+5+1+1”的整体架构加以把握:坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义是两个根本遵循,实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生契合“五位一体”总体布局,推动构建人类命运共同体是对外主张,创造人类文明新形态是终极目标。这九条要求对于理解中国式现代化的路径至关重要,要结合中国式现代化的远景目标、重大原则、主要任务等深入学习和领会。
坚持中国共产党领导。党的XX大胜利召开,其中一个非常重大的意义,就是面向一个充满不确定性的世界宣示了中国发展的确定性。这份确定性,就源于“两个确立”已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志,是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。党的十八大以来取得的伟大历史成就,是以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民一点一点创造出来的。党的XX大凸显了中国人民对中国共产党的信任,对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护,全国各族人民将紧密团结在党中央周围去夺取新的伟大胜利。大会报告中也突出强调“党的自我革命”,充分体现我们党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的坚定意志和决心。
坚持中国特色社会主义。推进中国式现代化,走什么样的道路至为关键。党的XX大报告强调,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持独立自主、自力更生。这“四个坚持”是对改革开放四十多年来中国特色社会主义道路的概括。在此基础上又强调了“坚持道不变、志不改”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。这鲜明阐释了中国式现代化的“中国特色”,宣示了“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”的志气、骨气、底气。
实现高质量发展。党的XX大报告进一步突出了高质量发展在现代化全局中的首要地位。在战术层面,主要可以从“1+2+3+1”的着力点进行把握:一个基本思路,就是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来;党的XX大报告提出了到2035年“形成新发展格局”的新目标,这就要促进国内国际双循环更加畅通;着力提高全要素生产率、着力提升产业链供应链韧性和安全水平、着力推进城乡融合和区域协调发展这三个突破口,在建设现代化经济体系的具体任务中均作出了针对性的部署;而“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”这一落脚点,也反映出不是不要量的增长和规模的扩大,而是要在质量优先的前提下努力实现合理的增长。
发展全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。党的十八大以来,通过全面发展全过程人民民主,人民当家作主更为扎实。党的XX大报告把“全过程人民民主制度更加健全”作为到2035年政治建设领域的重要目标,标志着将持续完善人民当家作主的制度体系,将人民群众的呼声和意愿,通过民主决策程序,转化为实现人民意愿、维护群众利益的具体实践。
丰富人民精神世界。我们所追求的现代化,除了是物质生活的升级外,也包括精神体验的升级。马克思主义中国化时代化的“两个结合”之一,就是同中华优秀传统文化相结合。在意识形态领域,要巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论,善于把马克思主义思想精髓同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来。在文明培育上,党的XX大报告强调了明大德、守公德、严私德和弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神,也注重发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用。在文化发展上,要推出更多增强人民精神力量的优秀作品,对五千多年中华文化积淀加大创造性转化、创新性发展力度。在国际传播上,要更加注重把握好话语与叙事的关系,深入研究如何展现可信、可爱、可敬的中国形象问题。
实现全体人民共同富裕。党的XX大报告把完善分配制度作为民生领域的第一条任务,充分体现了对共同富裕及其实现路径的高度重视。报告将“十四五”规划提出的“中等收入群体显著扩大”远景目标,调整为“中等收入群体比重明显提高”,这一从绝对量目标到相对量目标的变化,是更高的要求,意味着国民收入分配格局的结构要加快向“橄榄型”转变。报告强调鼓励勤劳致富、促进机会公平,这是实现共同富裕的主要路径。
促进人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,使得我们及时矫正了对待自然的观念,变对自然界的索取破坏为和谐共生。推进中国式现代化,要继续处理好发展与保护的关系。这就要求尊重自然规律,着眼于综合保护、系统修复、源头治理,从根本上维护好生态系统安全。推进生态环境治理,要和产业结构调整紧密结合,通过绿色化转型实现资源消耗和污染排放的持续下降,也通过绿色生产的引领拉动消费方式的转变。实现碳达峰碳中和是一场经济社会系统性变革,要久久为功、有计划分步骤推进,把建设“新型能源体系”作为重要突破口,协同推进能源、工业、建筑、交通等领域清洁低碳发展。
推动构建人类命运共同体。世界越是动荡,越需要凝聚和平发展的共识。党的XX大报告第十四部分“促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体”,面向世界响亮提出了中国主张。中国式现代化不是独善其身的现代化。我们所选择的多极化、开放型经济、新安全观等,既是为了本国人民的福祉,也会对世界发展产生重大影响。动荡中的世界需要同舟共济才能共渡难关,中国将继续大力推进贸易和投资自由化便利化,与单边主义、保护主义等各种逆全球化的操作进行斗争,同时通过加大对全球发展合作的资源投入,推动缩小南北差距,展现作为负责任大国的世界担当。
创造人类文明新形态。习近平总书记提出的和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,为引领人类文明进步提供了价值遵循。中国式现代化的九条本质要求中,以创造人类文明新形态作为最后一条要求,充分说明了二者之间的因果关联。我们讨论人类文明形态,可以从农业文明、工业文明向数字文明、生态文明等演进的线索着眼,更需要跳出固有的思维模式,对人类文明进步要实现的状态作更加全面的展望。中国式现代化的目标和路径,与推进现代化的出发点是内在统一的关系,“五大特征”本身就可以用来描述未来要实现的情景。从这个意义上看,构建人类文明新形态的基础是从各国国情出发谋发展,要实现的是共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、和平发展的现代化,这是一种超越已有文明形态的终极目标,也是中国式现代化的中国特色和世界意义相统一的充分体现。
蓝图已经绘就,需要团结一心、勇毅前行,以饱满的精神状态开创中国式现代化的崭新局面。我们要全面准确把握中国式现代化的丰富内涵,深刻认识实现全面建设社会主义现代化国家各项目标任务的艰巨性和复杂性,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,坚定不移把党中央决策部署落到实处,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴勠力同心、不懈奋斗。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创造性地提出和阐发了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。全人类共同价值以其独特的理论品质,实现了对人类共同价值的高度凝练,推动了对人类共同价值的理论升华。
一是共通性。全人类由不同的民族、国家、地区、文明组成,其历史、文化、制度、发展水平不尽相同,从而形成了各具特色的价值观念。但是,正如马克思指出的,人是类存在物,拥有和动物相区别的共同的类特性。因而,人类的成员之间,总是具有“人同此心、心同此理”的共通性方面,这是全人类共同价值成为可能的基础。诚如孟子指出的,人心也有所“同然”,而“心之所同然者,何也?谓理也,义也”。陆九渊认为,地不分东西南北而圣贤同心:“此心同也,此理同也。”全人类共同价值首先就是基于这种同欲同求的共通价值,是“各国人民都追求”的价值。正如习近平总书记所说,“和平与发展是我们的共同事业,公平正义是我们的共同理想,民主自由是我们的共同追求”。
二是反思性。全人类共同价值虽然以共通性为基础,但它并不是各种既有价值观念的杂乱并置或简单加总,而是基于对各种既有价值观念的反思。具体表现在三个方面:其一,历史反思性,即全人类共同价值是对人类文明史中各国人民创造的文化思想精华特别是价值精髓的继承与弘扬;其二,时代反思性,即全人类共同价值是对当今世界因应时代问题的各种价值主张以及反映人类社会发展变化基本趋势的整个时代精神的抽象与升华;其三,实践反思性,即全人类共同价值是对当代人类实践活动经验、教训的系统总结和理论概括。这些反思性集中体现为,全人类共同价值是对当今世界“各国”“各国人民”业已存在的、自在的价值观念的“再认识”和共识凝练,从而实现了人类共同价值的真正自觉。
三是公共性。“大道之行也,天下为公。”中国主张的全人类共同价值基于各国人民的不同价值观念,在全人类共同价值视野中,这些不同价值之间是平等的,而非简单的对错、优劣的关系。公平、正义、民主、自由,不仅是全人类共同价值具体内涵的重要组成部分,而且本身就具有方法论性质——不同国家只有坚持和运用公平、正义、民主、自由的方法论原则,以对话代替对抗,才能真正实现全人类共同价值。从不同民族、国家乃至个体的价值观念到弘扬全人类共同价值,有着不同方法、路径,但本质在于一个“公”字,即公共性,指向全人类的公共利益。全人类共同价值被提出之后,便开启了人类社会公共领域——尽管其迄今还不健全、不成熟——有关人类共同价值的公共性讨论。归根结底,全人类共同价值中的“共同”重点在“共”而不在“同”,全人类共同价值本质上是人类社会的公共价值。
四是生成性。全人类共同价值在其现实性上是人类社会层面的重要价值,但现代人类社会并非从来就存在,而是在近代以来全球化与现代性相互形塑过程中形成的,是生产力、科学技术迅速发展和人们交往普遍化的结果。“历史向世界历史的转变”是全人类共同价值得以可能的前提,全人类共同价值也是对人类世界历史存在状态的一种自觉反映,而“人类社会和社会化的人类”正是全人类共同价值的理论立脚点。一言以蔽之,现代人类社会的出场不是一蹴而就的,而是无数历史主体在立足社会实践的基础上逐渐产生、形成的。作为人类社会价值内核的全人类共同价值,也是在当代广泛而深入的实践活动中逐渐生成的。和平、发展、公平、正义、民主、自由等具体价值都是人类现代文明的成果,具体内涵也只有置于现代社会特别是当代社会中予以理解才是恰当的。
五是包容性。全人类共同价值传承了中华优秀传统文化中“和实生物,同则不继”“万物并育而不相害,道并行而不相悖”等重要思想,不仅始终以“差异”为前提、为基础,而且以承认、尊重“差异”,实现多样性并存、共生为基本目的。正如习近平总书记指出的,弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体,是“不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担,形成共建美好世界的最大公约数”。在此意义上,全人类共同价值实际上是全人类的共享价值,它强调“以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对价值实现路径的探索,把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现本国人民利益的实践中去”,始终走的是和衷共济、和合共生的路径。
六是人民性。全人类共同价值中的“全人类”,是相对于“非全人类”而言的。而社会是“处于社会关系中的人本身”,因此“全人类”正处于“非全人类”诸主体的关系之中。当今世界由不同民族、国家、文明等构成,国家至今依然是全球化时代最强大的主体,全人类共同价值也因此最鲜明地体现为不同国家、文明之间的公共价值。但是,一方面,全人类共同价值归根到底源于各国人民的生产、生活实践;另一方面,民族、国家、文明以及各种群体行动的承担者归根到底是现实的人。习近平总书记在论及全人类共同价值时,始终强调其主体是“各国人民”,强调坚守和弘扬全人类共同价值的终极目的是全世界人民的共存、美好。当然,全人类共同价值也只有为世界各国人民所自觉践行才能得以真正实现。总之,全人类共同价值的着眼点和实践主体归根到底是全世界的民众。
七是规范性。全人类共同价值之所以迫切需要,最直接和根本的原因就在于当今人类面临着“世界怎么了,我们怎么办”“人类向何处去”的大问题。这一世界之问、时代之问的核心就是人类的共存与美好如何可能。也就是说,全人类共同价值事实上为“又站在历史的十字路口”的当今世界提供了正确的理念指引和价值遵循。共同价值意味着共同的责任担当和共同的行为规范,这不仅是对不同民族、国家、地区、文明及其政府、政党而言的,也是对生活在这个共同世界中的每一个组织和个人而言的。在很大程度上,坚守和弘扬全人类共同价值,不仅意味着我们应从人类共存和美好的高度推动构建新型国际关系,更好应对百年未有之大变局带来的各种机遇和挑战,而且意味着所有的人类主体都要以自觉行动来践行全人类共同价值。
八是历史性。全人类共同价值是历史的产物,同时也向着未来开放;它来自人们的历史实践,也必将在人们的历史实践中丰富和发展。一方面,我们相信,随着每个主体的意向性与国际社会影响的外延性之间的交互强相关,无论是现实的驱动还是理性的抉择,人类命运共同体意识会不断增强,人类的共同追求、价值共识必将越来越多。另一方面,全人类共同价值的具体内涵及其侧重点也会随着历史的发展而有所变化。例如,当今世界百年未有之大变局与世纪疫情叠加,人类面临空前的不确定性、不稳定性的风险挑战。相对于公平、正义、民主、自由等价值,和平与发展的基础、首要地位更加凸显出来。“让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断,让文明的光芒熠熠生辉,是各国人民的期待”,也是当今人类的当务之急。
总之,全人类共同价值是在当今世界正经历百年未有之大变局的背景下,中国共产党将马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,并将马克思主义基本原理运用于全人类具体实践,充分吸收一切人类文明优秀成果,深刻把握人类社会发展规律,积极回答人类大问题而获得的全人类共存、美好之道。全人类共同价值反映了各国人民心声,昭示了历史发展方向,始终引领人类社会发展进步潮流。“人能弘道,非道弘人。”“理论一经掌握群众,也会变成物质力量。”我们相信,通过中国人民的深入践行,并努力推动世界各国人民一道坚守和弘扬全人类共同价值,人类必将迎来更加美好的未来。
〔本文系国家社科基金重大项目“全人类共同价值研究”(21ZD14)阶段性成果〕
全人类共同价值的中华优秀传统文化根基——学习《习近平谈治国理政》第四卷关于全人类共同价值的论述
全人类共同价值是习近平基于人类命运共同体理念提出的经济全球化时代各国命运与共的价值纽带。2015年9月28日,习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时指出:“和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标。”这是习近平首次明确提出全人类共同价值。此后,他多次在不同场合阐述全人类共同价值。2020年9月的第七十五届联合国大会和2020年10月的纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上,习近平又强调了“坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”;2021年7月1日,在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,习近平指出,“中国共产党将继续同一切爱好和平的国家和人民一道,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”;2021年7月6日,习近平在中国共产党与世界政党领导人峰会上发表的主旨讲话中再次指出,中国共产党“坚守和弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”。在这一系列讲话中,习近平明确阐述了全人类共同价值的基本内涵,即和平、发展、公平、正义、民主、自由。全人类共同价值是站在人类历史发展进程、构建人类命运共同体的高度提出的,超越了国家、民族、党派等具体主体的差别,以人类共同利益为交汇点,凝聚起不同文明的价值共识。
全人类共同价值与西方“普世价值”的区别在于:一方面,西方宣扬的民主、自由等普世价值忽视了各个国家、民族、地区的文化背景、历史条件、地理环境、人口状况等具体条件的不同,实现民主、自由的方式必然有其国家、民族的具体特色和选择,因而把不具备“普遍性”的特殊性、具体性的东西当作“普世性”的价值来追求。
例如,美西方国家以多党制、三权分立、一人一票作为民主的标配,并以此作为普世价值来抨击他们认为不“民主”的国家,其根源在于美国等西方国家的文化霸权主义及其导致的傲慢与无知。这就是把达到民主的具体方式和途径混同为“民主”本身。正如“条条大路通罗马”的道理一样,实现民主也可以有不同的道路、途径和方法,即“天下同归而殊途,一致而百虑”,但是美国和西方国家却没有中华传统文化中“和而不同”“万物并育而不相害,道并行而不相悖”的智慧,因而把目的和达到目的的途径、方式混为一谈。在这方面,习近平总书记强调,“民主同样是各国人民的权利,而不是少数国家的专利。实现民主有多种方式,不可能千篇一律。一个国家民主不民主,要由这个国家的人民来评判,而不能由少数人说了算!”
另一方面,和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值与西方普世价值所建立的基础不同,因此其具体的内涵、要求和普适性也有所不同。
现代西方的普世价值建立在抽象的人性论的基础之上。现代西方主流哲学思潮皆以“理性的人”为出发点,强调正义就是符合普遍性规则的行为,并强调通过合理制度的建立来保证人权和自由。但是,不同的哲学学派从不同的前提和概念出发,却得出了关于“正义”的不同理解和评价标准。例如,伦理利己主义认为,“每个人都应当按照能最大化地满足个人利益的规则而行为”;功利主义则认为,“我们应当按照那些能最大限度地满足最大多数人利益的规则而行动”;康德的义务论则提出,“我们的义务就是要按照那些具有普遍性的道德法则而行动”;新自由主义则强调,“我们应当按照建立在每个人都能够同意的契约之上的公正原则来行事”。以上这些理论在西方社会都有广泛的影响,结果是西方社会生活的无序与混乱。特别是当涉及现实中的道德和价值判断时,就会出现各种不同的意见和纷争,这不仅会导致社会共同道德信念及社会共同价值观念的缺乏,使人们无所适从,还会进一步撕裂社会,激化矛盾。
当代西方著名哲学家A·麦金泰尔在其《谁之正义?何种合理性?》一书中对西方社会的这种现状提出了批判。他指出,一方面,西方只是注重正义的规则设计和制度建设,而忽视了个体美德的培养;另一方面,西方有关各种正义的理论以及各种关于是非善恶美丑的评价标准,每个人都从不同的前提出发得出了关于“正义”的不同标准,那么到底应该遵循哪一种标准来评价人的行为呢?
西方社会的价值观、道德观多元且混乱,在社会层面就表现为面对同样的问题或选择,人们会根据不同的价值学说给予不同的甚至截然相反的评价,出现了墨子所说的“一人则一义,二人则二义,十人则十义”的状况。也就是说,如果没有一种社会大众可以共同普遍奉行的道德观,那么当社会上有一个人时,就有一种是非善恶美丑的标准;有两人时,就会有两种不同的是非善恶美丑的观点;而当社会上有十人时,就会出现十种不同的是非善恶美丑的标准。结果就会使人们以“我高兴,我愿意,我喜欢”作为选择自己行为的理由。这就是为什么西方社会的年轻人中普遍流行着“只要我喜欢,有什么不可以”的口号。美国曾经对8000名中学生进行了一个抽样调查,其中有71%的人曾经考试作弊;68%的人曾经动手打人;35%人曾经在商店里偷东西。但是在回答最后一个问题,“你认为自己的道德高尚吗”时,出乎意料地居然96%的中学生都选择了认为“自己的道德高尚”。这就是“只要我喜欢,没什么不可以”的思想所导致的混乱,甚至不以这些不道德的行为为耻。这就使得西方所提倡的所谓“自由”成了“自由放任”的同义词。在处理国际关系和世界事务中,美国及西方国家强权主义、霸权主义和单边主义“我行我素”的对外战略显然是这种“自由”观的产物。显然,这种价值观无论在其国内还是国际,都不是普世的。正如习近平总书记所强调:“当今世界,任何单边主义、保护主义、极端利己主义,都是根本行不通的!任何我行我素、唯我独尊的行径,任何搞霸权、霸道、霸凌的行径,都是根本行不通的!不仅根本行不通,最终必然是死路一条!”
习近平总书记提出的“和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”充分汲取了中华优秀传统文化。《论语》中讲的“志于道,据于德,依于仁,游于艺”可谓对中国传统文化精髓的纲领性概括。习近平总书记在2021年12月14日《展示中国文艺新气象,铸就中华文化新辉煌》重要讲话中也曾引用古人“文者,贯道之器也”“立文之道,惟字与义”,说明文以载道、以文铸魂的重要性。这里的“道”,与“道可道,非常道”中作为终极旨归意义的“道”的含义是相同的。中国古圣先贤所提出的道德观、价值观都以是否符合“道”为标准。因此,认识“道”就显得非常重要。
求道的方法与求学不同。《道德经》中讲:“为学日益,为道日损,损之又损,以至于无为,无为而无不为。”古圣先贤正是通过无为、无知的方式达到了无所不为、无所不知。这与西方人求知识的方法截然不同。在求知的过程中,即使知识再丰富,但只要有知,就会有所不知,就不可能达到“全知”的境界。而圣人用心如镜,其“无知”的心境,犹如镜子一般光明洁净,本身没有任何图像,但谁来都可呈现其相。镜子起作用所达到的状态就是“无所不知”,而其自身仍保持一尘不染,寂而常照,照而恒寂。这说明,中国古人所求的“智慧”与西方人所求的“知识”不同。“智慧”是圣人去除思虑而后达到的本自具足、本自清净、本来如是的境界,因而可以达到“无所不知”。而知识则是通过人的思维想象、逻辑分析等设计而得来的。
不仅如此,中国古人认为“人皆可以为尧舜”,即人人都具有成圣成贤的潜质,通过学道都可以找到智慧、成为圣贤,因此“无所不知”也并非平常人不可企及的目标。但是在西方文化中,“全知”的上帝却只有一个。因此,用西方求知识的方法理解中国古圣先贤的智慧,用“为学”的方法来“为道”,在方法论上就已存在相当的困难。
中国古代的圣人通过“涤除玄览”等方式很早就成为得道之人(这种得道之人在儒家称为圣人,在道家称为“真人”),达到了“天人合一”的境界,因而提出“夫大人者,与天地合其德”“天地与我并生,而万物与我为一”等命题,这就是“道”。按照“道”即“一体”的宇宙观来行为就是有德之人。故《说文解字》云:“德者,得也。外得于人,内得于己。”所谓有德之人,就是“得道者多助”“顺天者昌”(天即天道自然的规律)之人。孔子在体悟“道”的基础上,把圣人的“德”用一个“仁”字来概括。因为仁是道的显现,建立在对“天地万物为一体”之道的体悟上,因此又被称为“一体之仁”。正如王阳明先生所说:“夫大人者,以天地万物为一体者也。”在这种“一体”的观念影响下,父与子、夫与妇、君与臣、兄与弟,乃至朋友、国家之间都是和谐一体的关系,一荣俱荣、一损俱损。在这种一体的思维方式下,中国虽然经历了漫长的历史发展过程,但是仍然保持了人与人、人与自然、人与社会,乃至国与国之间的和谐相处,使得中华文明成为历史上唯一一个没有中断的文明而得以延续至今。
可见,中西方在求道与求知上的方法论的不同也导致了世界观和认识论上的分歧。西方人的世界观和认识论以“二元对立”为主要特征:主观与客观、主体与客体、自我与他人、人与自然等等。这种二元对立的思维方式渗透到方方面面,于是父子、夫妇、君臣(领导与被领导),乃至兄弟、朋友、企业、国家之间都成为彼此对立的关系。所谓的竞争观、修昔底德陷阱、零和博弈等概念和理论,都是基于这种二元对立的思维而产生。用这种“二元对立”的思维方式和眼光来审视中国传统文化中的父慈子孝、夫义妇德、君仁臣忠、兄友弟恭、朋友有信,互利双赢、协和万邦、天人合一等理念,不可避免会导致误读与误判。
而中华文明之所以能够历久弥新,究其根本原因,就在于中国人在绝大多数的历史阶段都遵从了古圣先贤“志于道”的发展方向,遵循了“天人合一”的世界观,采取了“一体之仁”的整体思维方式,坚持了“民胞物与”的道德观,实行了圣贤仁政的政治理念。这种“一体之仁”的整体思维方式、世界观、道德观、政治理念渗透在国家治理和社会制度的方方面面,使得中国传统政治展现出不同于西方的独具中国特色的政治、经济、文化、教育、法律、军事、外交等制度与政策,形成了关于国家制度和国家治理的丰富思想,包括大道之行、天下为公的大同理想,六合同风、四海一家的大一统传统,德主刑辅、以德化人的德治主张,民贵君轻、政在养民的民本思想,等贵贱均贫富、损有余补不足的平等观念,法不阿贵、绳不挠曲的正义追求,孝悌忠信、礼义廉耻的道德操守,任人唯贤、选贤与能的用人标准,亲仁善邻、协和万邦的外交之道,以和为贵、好战必亡的和平理念,等等。
习近平总书记所提出的“和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”正是建立在古圣先贤对“道”的体悟以及“一体之仁”的思维方式之上,奠定在古圣先贤观察天地自然之道、历史发展规律和社会人伦大道的基础之上,而非抽象的人性基础之上,也就是《周易》中所讲的:“观乎天文,以察时变;观乎人文,以化成天下。”这就使得“和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”具有了不同于西方普世价值观的基本内涵,如以和为贵、好战必亡、亲仁善邻、协和万邦的和平之道,全面、协调、共同、绿色、可持续的发展观念,天道无私、天下大同的公平意识,重义轻利、义即是利的正义理念,经济上富民利民、政治上听民重民、文化上教民导民的“以民为本”的民主思想,道德即自由的自由意志等。
习近平总书记强调:“各国历史、文化、制度、发展水平不尽相同,但各国人民都追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。我们要本着对人类前途高度负责的态度,做全人类共同价值的倡导者,以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对价值实现路径的探索,把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现本国利益的实践中去。”这说明,全人类共同价值不仅适用于中国或者一部分国家,而且适用于整个人类。全人类共同价值不仅是不同国家、民族、政党、宗教共同追求的价值,也是各个国家、不同文明之间处理好相互关系的价值准绳,为构建人类命运共同体奠定了坚实的理论基石,必将推动历史车轮向着光明的目标前进。
〔作者系中央党校(国家行政学院)教授、博士生导师〕
习近平总书记强调,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。进入新的发展阶段,我们党提出分阶段促进共同富裕:到“十四五”末,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现,居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。这明确了实现共同富裕的本质内涵、战略目标和实践途径,为在中国式现代化道路上扎实推进共同富裕提供了重要遵循。
实现现代化和共同富裕是中国共产党的百年追求
共同富裕是马克思主义的价值要求。马克思主义始终坚持人民立场,致力于实现最广大人民的根本利益,强调要实现“人的自由而全面的发展”。马克思设想,在未来的共产主义社会,可以消灭工农、城乡、脑力劳动和体力劳动“三大差别”,实现共同富裕。他曾预言,在未来的社会主义制度中,“生产将以所有的人富裕为目的”。也就是说,共同富裕是共产主义社会的重要特征。
实现现代化和共同富裕是中国共产党人的宗旨所系。中国共产党成立以来,始终坚持马克思主义,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命。国家富强、民族振兴、人民幸福是中华民族伟大复兴的重要内涵,也是全面建设社会主义现代化国家的客观要求。共同富裕是人民幸福和现代化的根本体现。党的早期领导人李大钊明确指出,“社会主义是要富的,不是要穷的”,要使人人“得最大的幸福”。以人民利益为根本考量,不断提高人民生活水平,逐步实现共同富裕,这是中国共产党的初心所在、宗旨所系。
实现现代化和共同富裕是新时代的重要奋斗目标。中国共产党始终把现代化与民族复兴和人民幸福有机结合起来,不断促进全体人民共同富裕。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展理念,领导全国人民自信自强、守正创新,全面建成了小康社会,顺利实现了第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。同时丰富了共同富裕的内涵,确立了全面建设社会主义现代化强国的战略目标,正朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化
全面建设现代化遵循了人类社会发展规律。人类社会的发展是一个渐进的历史过程。在这一进程中,由原始文明发展到农业文明,再到工业文明、生态文明。而一般意义上的现代化,是指人类社会从传统农业社会逐步向现代工业社会转化的历史过程。现代化过程中,通过工业化极大地促进生产力发展,丰富了物质生产,提升了财富创造能力,并带动了城市化、农业现代化,实现了人类社会生产方式、生活方式、人们交往方式的革命性变革,带动全面社会进步。经过长期发展尤其是改革开放以后,我国用几十年的时间走完了发达国家用几百年时间走过的现代化道路,现在到了工业化的后半程。在全面建成了小康社会之后,党和国家明确提出到2035年基本实现现代化和到2050年全面建设现代化强国的宏伟目标,这是遵循经济社会发展规律和人类社会发展规律的必然选择,必将实现文明形态的历史性跃升。
共同富裕是中国式现代化的应有之义。推进工业化、发展生产力、实现富裕是各国现代化追求的目标。中国的现代化除具有现代化的一般特征外,还有独有的特征。正如习近平总书记指出的,我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。也就是说,中国式现代化是社会主义现代化,以“全体人民共同富裕”为价值取向,“人口规模巨大”是基本前提,“物质文明和精神文明相协调”是本质要求,“人与自然和谐共生”是内生特点,“走和平发展道路”是路径选择。其中,共同富裕是中国式现代化的应有之义,是实现中国式现代化必须坚持的方向,这是社会主义的本质特征和根本规定。社会主义现代化为共同富裕提供物质基础,是实现共同富裕的重要途径。共同富裕与社会主义现代化建设相辅相成,都根植于社会主义社会生产力的快速发展。
在全面建设社会主义现代化进程中推进共同富裕
在高质量发展中推进经济现代化,夯实共同富裕的物质基础。习近平总书记强调,“发展依然是当代中国的第一要务,中国执政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步实现共同富裕”。要坚持以经济建设为中心,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,在推进现代化建设中实现共同富裕。要全面贯彻新发展理念,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,全面推进理论创新、科技创新、制度创新、文化创新等各方面创新,加快建设创新型国家。要坚持协调发展,不断优化产业结构、城乡结构、区域结构等,解决好发展不平衡不充分的问题。要坚持绿色发展,实现经济社会全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化,满足人们对生态环境的要求。要坚持开放发展,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持共享发展理念,将其贯彻到社会主义现代化建设的全过程。
在缩小差距中推进高质量的现代化,逐步达到物质上的共同富裕。缩小城乡区域差距和收入分配差距,是推进共同富裕的关键。要增强区域发展的平衡性,实施区域重大战略和区域协调发展战略,健全转移支付制度,加大对欠发达地区的支持力度,逐步缩小区域间基础设施建设和基本公共服务上的差异。要全面推进乡村振兴,补齐农业农村现代化的短板,缩小城乡发展差距。要深化收入分配制度改革,构建和完善初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。初次分配中充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和效率的激励作用。再分配中发挥好政府作用,更加关注公平,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,增加低收入群体收入,扩大中等收入群体比重,坚决取缔非法收入,依法保护合法收入,合理调节过高收入。充分发挥慈善等三次分配的作用,鼓励高收入群体和企业更多回报社会。
在提升社会文明中推进现代化建设,逐步达到精神上的共同富裕。习近平总书记指出,共同富裕“是人民群众物质生活和精神生活都富裕”。随着人民物质生活的极大丰富,精神富有越来越成为实现共同富裕的突出任务。要强化社会主义核心价值观引领,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬中华优秀传统文化,提高社会文明程度,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神风貌、文明风尚、行为规范。要大力发展公共文化事业,提升公共文化服务水平,推动公共文化数字化建设,加大文化产品供给数量,提高文化产品供给质量,为人民群众提供更多更好的精神食粮,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,丰富人民精神世界,有效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
在7月1日举行的庆祝香港回归祖国25周年大会上,习近平总书记深刻指出:“要特别关心关爱青年人。”“要引领青少年深刻认识国家和世界发展大势,增强民族自豪感和主人翁意识。要帮助广大青年解决学业、就业、创业、置业面临的实际困难,为他们成长成才创造更多机会。”青年者,国家之魂。青年有前途,国家就有前途;青年有希望,国家就有希望。不论过去、现在还是将来,青年工作始终都是党的一项战略性工作。各级党组织和党员领导干部要千方百计为青年办实事、解难事,主动想青年之所想、急青年之所急,为青年提供实实在在的帮助,让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前,把青年人的心紧紧同党贴在一起,团结带领广大青年成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,用青春的能动力和创造力激荡起民族复兴的澎湃春潮。
坚持为党育人,引领青年学有所成。教育是立国之本、强国之基。学业是青年成长成才的根本依靠。习近平总书记十分重视对青年的教育,他指出:“知识是每个人成才的基石,在学习阶段一定要把基石打深、打牢。”各级党组织和党员领导干部要坚持为党育人的方针,努力引领青年学有所成。一是要教育青年树立爱国的理想。爱国,是人世间最深层、最持久的情感,是一个人立德之源、立功之本。忠于祖国、忠于人民是每一位有志青年应有的人生航标。学习,首先就要学习爱国的道理。爱国,不能停留在口号上,而是要通过奋斗,把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起,扎根人民,奉献国家。二是要引导青年磨砺奋斗的精神。一代人又一代人的青春,没有哪一代人的青春之路是一帆风顺的,青春的底色永远离不开“奋斗”两个字。现在,青春是用来奋斗的;将来,青春是用来回忆的,奋斗本身就是一种幸福,只有奋斗的人生才称得上是幸福的人生。磨砺奋斗的精神,是青年学习的重要必修课。三是要帮助青年掌握专业的知识。“玉不琢,不成器;人不学,不知道。”青年只有熟练掌握专业的知识和技能,才有立足社会的“几把刷子”,才有茁壮成长的“人生基石”。广大青年不能满足于碎片化的信息、快餐化的知识,而是要通过系统的学习,掌握事物发展规律,通晓天下道理,丰富学识,增长见识,求真学问,练真本领,掌握行走天下的“通行证”,真正成为各行各业的行家里手。
坚持生民为本,推动青年业有所用。就业是最大的民生。岗位是青年施展才华的舞台。习近平总书记高度重视就业问题,他指出:“各级党委、政府和社会各界要切实做好高校毕业生就业工作,采取有效措施,克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,千方百计帮助高校毕业生就业,热情支持高校毕业生在各自工作岗位上为党和人民建功立业。”各级党组织和党员领导干部要坚持民生为本,努力推动青年业有所用。一是思想上要重视。充分解决青年人的就业问题,既关系青年的发展与成长成才,也关系社会的稳定与长治久安。各级党组织和党员领导干部要牢固树立以人民为中心的发展思想,树立问题导向,增强底线思维,加强宏观谋划,千方百计帮助青年就业,全力推进这项事关国计民生的重点工程。二是行动上要扎实。要统筹做好高校学生毕业、招聘、考录等相关工作,让他们顺利毕业、尽早就业。要结合各地各单位各行业实际情况,采取有力行动,出台更多援企、减负、稳岗、扩就业的支持性措施,落实好纾困惠企政策,保护和激发市场主体活力,突出做好青年群体的就业工作。三是方法上要有效。要根据就业形势变化及时调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举,抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地,针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾,因地因企因人分类帮扶。要大力发展职业教育和培训,有效提升劳动者技能和收入水平,通过实现更加充分、更高质量的就业扩大中等收入群体,释放内需潜力,提高政策精准性。
坚持创新驱动,帮助青年搭建舞台。创新是民族进步的灵魂,是引领发展的第一动力。在激烈的竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。习近平总书记高度重视创新,他指出:“要把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。”各级党组织和党员领导干部要坚持创新驱动,努力帮助青年搭建创新创业创造的人生舞台。一是要出台扶持政策。要在遵守国家宪法和法律、遵循国家发展战略规划、遵照社会公平正义的基础上,因人、因地、因时、因事而异,敢于担当,主动作为,出台有效管用的扶持青年创新创业创造的政策措施,营造有利于青年创新创业创造的良好发展环境,帮助他们搭建舞台,鼓励青年敢于做先锋,让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。二是要培养专业人才。创新创业创造,离不开一大批优秀的专业人才。各级党组织和党员领导干部要把培养青年专业人才作为重点工程和战略任务,充分投入人力、财力和物力,选拔、培养和造就大批青年专业人才队伍,让青年手握“金刚钻”,敢揽“瓷器活”,让创新成为青春远航的动力,让创业成为青春搏击的强大能量。三是要坚持量体裁衣。艰难困苦,玉汝于成;创业维艰,奋斗以成。诚然,创业需要具备一定条件和基础才有成功的可能,并非所有的青年都适合创业,各级党组织和党员领导干部还要量体裁衣、量力而行,只能引领有志向、有能力、有热情、有一定基础的青年奔赴创业的征程,而不能一股脑儿不加分辨把大多数青年都推向创业的大潮,让他们在大潮中迷失航向,更不能出现因创业失业、因创业返贫、因创业陷入困境等不良后果。
坚持久久为功,解决青年实际困难。切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事,是各级党组织和党员领导干部的重要职责。习近平总书记高度重视解决群众实际困难,他指出:“践行宗旨,就是对人民饱含深情,心中装着人民,工作为了人民,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。”各级党组织和党员领导干部要坚持久久为功,帮助青年切实解决思想、工作、生活各方面的难题。一是要解思想之惑。理念信念是人生之钙。正确的人生观、世界观、价值观是人生的第一粒扣子,这粒扣子扣正了,人生的航向就定准了。青年人正处于人生观、世界观、价值观的形成和定型阶段,虽然绝大多数情况下是昂扬向上的,但也难免有迷茫、犹豫、彷徨的时候,这就需要各级党组织和党员领导干部及时为他们解疑释惑,坚定理念信念。二是要解工作之忧。工作岗位是人生舞台,幸福生活是靠劳动创造的,青年只有拥有舞台、走上舞台,才能更好地绽放美丽的人生。各级党组织和党员领导干部要将推动就业和帮助创业相结合,为青年创造更多机会,搭建更多舞台。当然,青年也要保持平实之心,客观看待个人条件和社会需求,从实际出发选择职业和工作岗位,热爱劳动,脚踏实地,在实践中一步步成长起来。三是要解生活之困。古语云,“各安其居而乐其业”,可见,安居是乐业的重要保障。习近平总书记在讲话中专门提到帮助青年解决“置业”问题,表明了总书记对解决青年生活困难的高度重视。各级党组织和党员领导干部要遵照总书记要求,采取有力有效措施,切实帮助青年解决住房、就医、交通、就餐、子女入学入托等各个方面的实际困难,为他们解决后顾之忧,使广大青年能集中精神、心无旁骛地到新时代新天地中去施展抱负、建功立业,争当伟大理想的追梦人,争做伟大事业的生力军,用青春的智慧和汗水打拼出一个更加美好的中国!
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)全面总结了中国共产党百年奋斗的重大成就和历史经验,是一篇马克思主义的纲领性文献。《决议》总结概括了我们党百年奋斗“十个坚持”的历史经验,弥足珍贵,是我们党百年奋斗积累下来的极其宝贵的精神财富,是党不忘初心、牢记使命,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的基本遵循和行动纲领。其中“坚持理论创新”告诫我们,必须把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,用不断创新的中国化的马克思主义理论指导实践创新,这是夺取更大胜利、取得更大成就的理论保证。我们党的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史,就是用创新的理论指导创新的实践,在新的实践中不断创造新的理论的历史。党的百年奋斗历程展示了马克思主义因不断创新而日益彰显的强大生命力、影响力和指导力,坚持理论创新是党的百年奋斗得出的一条重要历史经验。
马克思主义是中国共产党的根本指导思想,中国共产党的百年成就是马克思主义在中国的伟大胜利
马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。一百年来,党的事业之所以能够不断发展,其中一个非常重要的原因就是中国共产党能够在坚持马克思主义基本原理的基础上,结合中国具体实际,不断推进理论创新、进行理论创造,以马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、教育人民、指导实践。
一百年来,我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,不断开辟马克思主义新境界,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为党和人民事业发展提供了科学理论指导。理论创新贯穿于党的百年历史进程,中国共产党人依据实践和时代的需要与时俱进地创新发展马克思主义,保持了马克思主义的鲜活生命力。
在新民主主义革命时期,毛泽东同志领导全党完成了马克思列宁主义基本原理与中国具体实际的第一次结合,创立了毛泽东思想。在社会主义革命和建设时期,毛泽东同志领导全党完成了社会主义革命、建立了社会主义制度,开始了社会主义建设的艰辛探索。早在新中国成立前夕,毛泽东同志展望党的执政使命,充满豪情地宣告“我们不但善于破坏一个旧世界,我们还将善于建设一个新世界”。新中国成立后,鉴于苏联在建设中暴露出的问题,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,创造性地提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”,摸索出适合自己国情的发展道路。毛泽东同志领导全党关于社会主义建设道路的理论和实践探索,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础,进一步丰富和发展了毛泽东思想,推进了马克思主义的中国化。
进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,解放思想、实事求是,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,第一次比较完整地初步回答了在中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义等基本问题,创立了邓小平理论,创造了中国特色社会主义理论体系的开篇。
二十世纪八十年代末九十年代初,面对国内发生严重政治风波,国外发生苏东剧变,世界社会主义出现严重曲折,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。
进入新世纪新阶段,世情、国情、党情发生深刻变化,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,迎难而上,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观,进一步深化了中国特色社会主义理论体系。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党立足社会主义初级阶段这一基本国情,紧紧围绕建设和发展中国特色社会主义这一主题,创立了邓小平理论、形成了“三个代表”重要思想、形成了科学发展观,持续推进既一脉相承又与时俱进的马克思主义中国化时代化的创新成果,开创了中国特色社会主义事业的新局面。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党面临着实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标的新征程,向着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标迈进的历史任务。面对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一鲜明主题,以习近平同志为主要代表的中国共产党人牢牢把握时代脉搏,以巨大的政治勇气推进实践创新和理论创新,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南,开辟了马克思主义中国化新境界。
马克思主义是科学的世界观和方法论,是中国共产党须臾不可离开的强大思想武器,它因持续的理论创新而永葆生机,因不断地掌握群众而转化为改造世界的强大的物质力量。一百年来,党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行,中国共产党的百年成就是马克思主义在中国的伟大胜利。
马克思主义不是教条而是行动指南,必须与中国实际相结合,随着实践的发展而不断创新发展
恩格斯深刻指出:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”不断推进理论创新,必须做到坚持和发展相统一,既要坚持马克思主义基本原理,又要与时俱进地推进理论创新,坚决反对主观主义地对待马克思主义的错误态度。
对待马克思主义有两种根本对立的态度:一种是主观主义的态度,主观认识与客观实际相脱离,或是用马克思主义经典作家说过的话“裁剪”中国的实际,表现为教条主义,或是否定马克思主义指导作用,以主观经验代替现实的实际,表现为经验主义;另一种是实事求是的态度,一切从实际出发,运用马克思主义的立场观点方法来研究和解决中国的现实问题。主观主义态度会使马克思主义脱离实际、失去活力,使我们党的指导思想产生偏差,进而使我们党失去活力,党百年奋斗的经验教训充分说明了这一点;实事求是的态度是科学态度,不是离开本国实际和时代发展来谈马克思主义,而是理论联系实际,在不断发展的实践中推进党的理论创新,又通过党的理论创新来解决现实紧迫问题,推动实践创新。
要做到理论创新,必须坚持唯物辩证思维方式,反对主观主义。坚决反对主观主义是我们党推进理论创新的一条重要经验。中国共产党的历史贯穿着坚持理论创新、反对主观主义的思想斗争,在党的百年历史中,时间最长、危害最大的主观主义就是教条主义,即脱离中国革命实际照抄照搬马列主义现成结论,不仅使好的经验、传统和做法无法传承下去,而且干扰党的理论创新,在党的前进进程中造成了严重的负面影响。
主观主义脱离实际,是理论创新的大敌,学风不正,唯书、唯上而不唯实,就会导致政治上的机会主义,扼杀理论的生命力和实践的创造力,理论创新和实践创新也就无从谈起。机会主义有两种表现形式,一种是右倾机会主义,表现为思想落后于实际,不能随着变化了的实际而前进,陷入保守和倒退乃至投降;另一种是“左”倾机会主义,表现为思想超越客观实际,脱离了当时的实际,陷入空想和盲动乃至失败。实际上,无论右倾机会主义,还是“左”倾机会主义,它们共同的特征都是主观与客观相分裂,理论与实际相脱离,实质是将马克思列宁主义普遍真理与中国的具体实践相脱离,表现为主观主义。不打倒主观主义,就无法确立正确的思想路线和政治路线,就无法真正做到理论创新。
马克思主义理论从来不是教条,而是行动的指南。人们根据它的基本原则和基本方法,不断结合变化着的实际,探索解决新问题的答案,从而也发展马克思主义理论本身。把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,避免主观主义,结合新的实践不断作出新的理论创造,是马克思主义永葆生机活力的奥秘所在。我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜,关键就在于不断在实践创新的基础上进行理论创新,在理论创新指导下推进实践创新,在理论创新与实践创新的双向互动中不断取得事业的前进与胜利。实践证明,只要始终坚持理论联系实际,坚持在实践基础上推进理论创新、进行理论创造,党的事业就会顺利发展,党就能始终充满生机活力。
不断推进马克思主义的理论创新,让马克思主义在同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合中不断实现中国化时代化
坚持理论创新,不断推动实践基础上的理论创新,这是从党的百年奋斗历程中得出的宝贵经验。在实现中华民族伟大复兴的征程上,必须坚持不懈推进理论创新,创造性地推动马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断实现马克思主义的中国化时代化。
坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。以科学的态度对待马克思主义是理论创新的前提。解放思想、实事求是,一切从实际出发,是马克思主义哲学的精髓,是我们党始终坚持的根本思想方法,也是推动理论创新的根本思想方法。能否正确地理解和坚持实事求是的思想路线,是关系我们党的事业兴衰成败的大问题,不实事求是就无法做到真正意义上的理论创新。党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,之所以能够不断战胜各种错误思潮的干扰,不断推进理论创新,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。
中国特色社会主义进入新时代,建设社会主义现代化国家的伟大实践提出了理论创新的新要求,习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生。习近平新时代中国特色社会主义思想是在贯彻实事求是思想路线,坚持问题导向、回答时代之问、解决时代问题,不断总结提炼提升党的十八大以来我们党治国理政的理论与实践经验的基础上形成的,是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的典范。
坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。马克思主义必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、深入人心。只有在不断发展的实践中,不断推进马克思主义与中国具体实际相结合,才能不断创新中国化的马克思主义。坚持马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,是坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的题中之义,也是推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的必然要求。在新的历史条件下,要把中华优秀传统文化中蕴含的历史经验、民族智慧和民族精神融入中国化马克思主义的创新发展过程中,使之具有中国内容、中国风格和中国气派,为坚持和发展中国特色社会主义服务。
坚持实践是检验真理的唯一标准。实践是认识的源泉,随着实践的不断发展,真理性认识也要不断发展,理论也要不断创新。坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践,是理论创新的源泉,也是检验理论真理性的标准。中国共产党带领中国人民经过百年奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国特色社会主义进入了新时代,开创了前所未有的历史新局,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。源于这一生动实践的理论创新,必将使中国化马克思主义在不断深化中得到实践的验证。我们必须坚持与时俱进的科学态度,坚持实践是检验真理的唯一标准,不断推进理论创新,在实践中检验、运用和发展真理,不断把中国特色社会主义推向前进,让马克思主义在中国展现更强大更有说服力的真理力量。
坚持一切从实际出发,不断推进马克思主义中国化。马克思指出:“理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。”理论源于实践,又用于指导实践,理论创新的过程就是一切从实际出发、不断推进马克思主义中国化时代化的过程。中国共产党的诞生是开天辟地的大事变,中国特色社会主义是前无古人的伟大事业,马克思主义经典作家没有详细论述,国外也没有现成的模式可以照搬。当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。我们的立足点是当代中国的实际,从这个实际出发,在不断推进马克思主义中国化的过程中实现理论创新。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。中国共产党百年正青春,第二个百年奋斗目标的新征程刚刚启航,在建设社会主义现代化强国的实践中,我们要坚持和运用马克思主义的立场、观点、方法,将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进理论创新,不断进行理论创造。
一百年来,党坚定地把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领革命、建设和改革的伟大实践,不断推进实践基础上的理论创新,不断开辟马克思主义的新境界。实践没有止境,理论创新也没有止境。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调,着力保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望,是改革发展的重要前提。新征程上,必须着眼于国家长治久安、人民安居乐业,建设更高水平平安中国,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦营造更加安全稳定的社会环境。
平安成为亮丽的国家名片
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中进行谋划和推进。平安中国建设体制机制逐步完善,市域社会治理现代化试点深入推进,风险防控整体水平稳步提高,法律法规制度不断健全,共建共治共享工作格局初步形成,影响国家安全和社会稳定的突出问题得到有效解决,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹。2021年,人民群众对平安建设的满意度达98.62%。国际社会普遍认为,中国是世界上最安全的国家之一。平安已成为中国一张亮丽的国家名片。
有效防范政治风险,维护国家政治安全。我们充分发挥社会主义制度优势,统筹资源力量,有效防范应对相关安全和法律风险,坚决维护我国主权、安全、发展利益。采取有力措施严密防范、严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂等活动,筑牢网络安全防线,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。有力防范和打击暴力恐怖犯罪,实现了反恐怖斗争形势根本性好转。推动建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,坚定支持香港特别行政区依法止暴制乱、恢复秩序,推动香港局势实现了由乱到治的重大转折。在纷繁复杂的国际环境和快速深刻的经济社会变革中,有力维护了国家政治安全。
坚决铲除社会毒瘤,扫黑除恶净化环境。经过为期三年的扫黑除恶专项斗争,到2020年12月底,全国共打掉涉黑组织3644个、涉恶犯罪集团11675个,打掉的涉黑组织是前十年总和的1.28倍;查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题8.97万起、立案处理11.59万人,排查整顿软弱涣散村党组织5.47万个,排查清理存在“村霸”、涉黑涉恶等问题的村干部4.27万名,扫黑除恶专项斗争使黑恶犯罪得到根本遏制,营商环境持续优化,基层基础全面夯实,党风政风社会风气明显好转,这在中国乃至世界反有组织犯罪历史上都是不寻常的成就。
不断创新社会治理,社会矛盾总量呈现拐点。坚持推进社会治理创新,努力打造共建共治共享的社会治理格局。近年来,全国信访总量明显下降。2020年,全国法院受理的诉讼案件总数、民事诉讼案件数在持续增长十五年后首次实现“双下降”。加快执法司法制约监督体系改革和建设,深入推进政法队伍教育整顿,执法司法公信力不断提升。面对社会矛盾集中多发高发的复杂局面,我们通过不懈努力经受住了来自各方面的风险挑战考验,使社会矛盾总量出现历史性拐点,走出了一条中国特色社会主义社会治理之路。
加强社会治安综合治理,人民群众满意度更高。持续加强社会治安综合治理,社会治安状况处于历史最好水平。2020年,全国刑事立案总量已实现五年连降,八类主要刑事案件和查处治安案件数量已实现六年连降,我国是命案发案率最低的国家之一,是刑事犯罪率最低的国家之一,是枪爆犯罪最少的国家之一。国家统计局组织的全国居民对当前十五个主要民生领域现状的满意度调查中,对社会治安的满意度排在第一位。
用平安保障发展和稳定
发展是安全的保障,是解决我国一切问题的基础和关键。安全是发展的前提,没有安全和稳定,一切都无从谈起。随着国际力量对比调整和我国社会主要矛盾发生变化,我国发展面临的内外部风险有所上升。在这种情况下,我们更需要着眼于国家长治久安、人民安居乐业,既善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又善于塑造有利于高质量发展的安全环境,使两者相互配套、良性互动,凝聚全社会共识和力量,有效应对各类风险挑战。
牢牢掌握维护国家安全的战略主动权。保证人民安居乐业,国家安全是头等大事。习近平总书记指出:“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂”。我们面临的风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险,也包括国际经济、政治、军事风险等。必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,继续走中国特色国家安全道路,把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。在错综复杂的形势面前,我们要保持沉着冷静,综合运用我国发展所具备的各种条件和手段,着力防范化解各种重大风险挑战,统筹发展和安全,统筹开放和安全,统筹传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护国家安全和塑造国家安全,为高质量发展筑牢安全基石。
促进社会充满活力又和谐有序。习近平总书记指出:“当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。”国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,社会利益关系错综复杂,各类矛盾风险交织叠加。国际上,世界经济复苏乏力,全球性问题加剧。我们必须坚持总体国家安全观,坚持底线思维,增强忧患意识,切实提高驾驭风险本领。从我国实际出发,遵循治理规律,把握时代特征,加强和创新社会治理,加快构建共建共治共享的社会治理格局,确保我国社会既充满活力又和谐有序。主动适应人民群众对安全越来越多样化的需求,保护人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权以及参与社会治理的意愿。持续深入推进平安中国建设,维护公共安全,化解社会矛盾与冲突,优化营商环境,保障社会公平正义,更好满足人民群众多层次、差异化的需求。
推进更高水平的平安中国建设
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。我们要准确把握建设更高水平的平安中国的丰富内涵,认真谋划推进各项工作,深入推进更高水平的平安中国建设,确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁。
树立系统思维,建设统筹层次更高的平安中国。统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平法治思想,坚持总体国家安全观,走中国特色社会主义社会治理之路,在更高层次更大范围统筹好发展和安全,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。把握发展和安全的辩证统一,既牢记安全是发展的前提,把安全发展融入高质量发展全过程,实现经济安全、政治安全、文化安全、社会安全、生态安全的全方位之治;又牢记发展是安全的保障,以高质量发展实现社会安全稳定、国家长治久安。促进发展和安全的动态平衡,找准发展与安全的平衡点,做到该管的管、该放的放,使发展成就可期、安全风险可控,实现发展和安全的互促共进。
提升治理效能,建设安全稳定局面更巩固的平安中国。把党的领导贯穿到平安中国建设的各方面和全过程。各级党委和政府要把平安建设作为重大政治任务,切实担负起守护一方平安的政治责任。着力加强基层党组织和基层政权建设,夯实平安建设的基层基础。聚焦影响国家安全和社会稳定的突出问题,精准施策,提升防范化解重大风险隐患的能力和水平。不断提高社会治安动态防控力,加强社会治安综合治理。切实加强安全生产风险隐患综合治理,落实企业主体责任,坚决遏制重特大安全事故。有效整合各种资源,创新基层社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,最大限度地防范化解社会矛盾、减少社会对抗,促进社会安全稳定。
创新方式方法,建设人民更满意的平安中国。平安建设人人有关、人人有责。我们要认真总结社会治安群防群治工作经验,为群众参与平安建设提供更多渠道、搭建更多平台、创造更多条件。加大科技支撑力度,推动现代科技与平安建设深度融合,切实提高风险预警和防范能力,促进平安建设更加智能化、精细化、科学化。提升法治保障水平,加大平安建设领域立法、执法、司法、普法工作力度。切实解决好老百姓急难愁盼问题,全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平。坚持在法治轨道上行使权力,保障和促进社会公平正义,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2017年底召开的中央经济工作会议首次提出“在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想”,并阐释了“七个坚持”的科学内涵。2021年底召开的中央经济工作会议提出的“四条规律性认识”“七个方面政策取向”“五个重大理论和实践问题”,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的生动体现,又为习近平新时代中国特色社会主义经济思想注入了丰富而深刻的内涵。学习贯彻中央经济工作会议精神,要求我们深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重大意义、丰富内涵和鲜明的中国特色、时代特色,切实做好习近平新时代中国特色社会主义经济思想宣传阐释,为经济社会发展实现稳字当头稳中求进、以实际行动迎接党的XX大胜利召开提供有力舆论支持。
深入学习中央经济工作会议精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重大意义、丰富内涵和鲜明的中国特色、时代特色
党的十八大以来,面对新的时代条件、新的发展阶段,习近平总书记在领导全党全国各族人民推进中国特色社会主义经济建设伟大实践中,创立了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。习近平新时代中国特色社会主义经济思想是在中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生新变化、经济发展进入新常态新阶段同时世界百年未有之大变局深度演进的历史条件下形成的,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是运用马克思主义基本原理指导我国经济社会发展实践形成的重大理论成果,系统回答了我国经济社会发展的根本保证、奋斗目标、根本立场、历史方位、指导原则、主题主线、根本动力、制度基础、战略举措和工作方法等一系列重大理论和实践问题,对丰富和发展中国特色社会主义政治经济学作出原创性贡献,书写了马克思主义政治经济学新篇章。习近平新时代中国特色社会主义经济思想是党的十八大以来推动我国经济社会发展伟大实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富,必须长期坚持、不断丰富发展。习近平新时代中国特色社会主义经济思想是一个科学完整、逻辑严密的理论体系,在学习中真切体会到以下6个方面特征是深刻认识其基本精神、主要内容、时代特色的重要切入口。
一是把握规律性,进一步深化了我们党对经济社会发展规律的认识。马克思主义政治经济学的“最终目的就是揭示现代社会的经济运动规律”。习近平总书记强调,“我们要立足我国国情和我们的发展实践,深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题,揭示新特点新规律,提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果,把实践经验上升为系统化的经济学说”。正是因为习近平新时代中国特色社会主义经济思想科学分析新时代我国经济社会发展呈现的新变化、新特点、新要求,我们才能在这一科学理论的指导下深入把握规律、积极运用规律,推动中国经济巨轮劈波斩浪、行稳致远。比如,特别强调“我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济,什么时候都不能忘了‘社会主义’这个定语。”比如,明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”,从“基础性作用”到“决定性作用”,两字之差,彰显出我们党对社会主义市场经济规律性认识的进一步深化。再比如,创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念立足新的时代条件,进一步丰富和深化了对“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展”的认识,引领我国发展全局发生深刻变革,开拓了中国特色社会主义政治经济学新境界。坚持认识规律、把握规律、遵循规律,更好地按经济规律办事,我们就能准确识变、科学应变、主动求变,不断推动我国经济社会实现高质量发展。
二是体现创新性,在与时俱进中展现了党的创新理论的强大生命力。习近平总书记强调:“马克思主义政治经济学要有生命力,就必须与时俱进。”面对经济社会发展的一系列新情况新问题,只有拿出理论创新的勇气,才能应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头。习近平新时代中国特色社会主义经济思想创造性地回答了马克思主义政治经济学经典作家未曾涉足、前辈先人未曾预见、西方经济理论无法解决的一系列重大理论和实践问题,不断形成新经验、深化新认识、贡献新方案。比如,一段时间以来资本问题受到广泛关注,习近平总书记创造性地提出“要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用”,为社会主义市场经济条件下正确认识和把握资本的特性和行为规律提供了理论指导。再比如,以习近平同志为核心的党中央把创新摆在我国现代化建设全局的核心地位,推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让党和国家事业始终充满创造活力、不断打开创新局面。结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,我们就能推动经济社会发展进入更高境界。
三是彰显人民性,深刻揭示了我国经济社会发展的价值旨归和动力源泉。人民性是马克思主义最鲜明的品格,人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。习近平总书记强调:“要坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。”以人民为中心的发展思想,深刻阐明了发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁享有这一根本问题,是贯穿习近平新时代中国特色社会主义经济思想的一条基本脉络。发展为了人民,为经济社会发展标注价值旨归。党的十八大以来,人民群众对美好生活的需要日益增长,有人形象地说,过去要生存,现在要生活;过去要温饱,现在要环保。为此,明确提出积极推进供给侧结构性改革,着力提升供给的质量和水平,满足人民日益增长的美好生活需要;坚决打赢脱贫攻坚战,实现“小康路上一个都不能掉队”;大力推进生态文明建设,协同推进经济发展和环境保护,满足人民的优美生态环境需要。发展依靠人民,为经济社会发展提供动力源泉。党的十八大以来,从持续推进“放管服”改革,到保证人民平等参与、平等发展权利,再到营造有利于创新创业创造的良好发展环境,就是要尊重人民主体地位和首创精神,最大限度激发市场活力、创新动力。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,我们就能厚植党执政的政治基础和群众基础。
四是贯穿协同性,着力推动形成经济社会发展的整体效应。千钧将一羽,轻重在平衡。马克思主义坚持以发展的、辩证的、全面的、系统的、普遍联系的观点认识和解决问题。习近平总书记强调,“协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度”。以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,“协同性”贯穿于新时代经济社会发展各方面、各环节,成为我国经济高质量发展的一个鲜明特征。强调人与自然和谐发展,不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调;提出京津冀协同发展等新的区域重大战略,并就推进西部大开发等区域协调发展战略作出新的部署,推动形成国土空间布局更加优化,东西南北中纵横联动,主体功能明显、优势互补的区域协调发展新格局;注重城乡统筹,在打赢脱贫攻坚战基础上接续推进乡村振兴,着力形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系;坚持物质文明和精神文明相统一,不仅物质财富极大丰富,而且要促进人民精神生活共同富裕;统筹发展和安全,下好先手棋、打好主动仗,注重防范化解各方面风险,坚持发展和安全同步推进,办好发展和安全两件大事,确保社会主义现代化事业顺利推进。自觉运用系统观念和方法分析解决实际问题,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,我们就能更好实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
五是注重实践性,坚持在发现问题、解决问题中推动发展进步。评判一种基于战略实践的思想体系,就要看它是否正视了这个国家面临的最宏大、最重要的问题,并对这些历史与现实的问题作出科学有力的回答。习近平总书记强调:“中国特色社会主义政治经济学只能在实践中丰富和发展,又要经受实践的检验,进而指导实践。”习近平新时代中国特色社会主义经济思想不是书斋里的学问,不是束之高阁的抽象学说,而是坚持问题导向、产生于新时代伟大实践的科学理论,具有强烈的现实针对性和实践指导性。比如,提出构建新发展格局,正是针对国内外环境的深刻复杂变化,致力于实现高水平的自立自强,形成参与国际合作和竞争新优势,在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中,增强我们国家的生存力、竞争力、发展力、持续力;再比如,提出高质量发展,正是针对人口形势变化、资源环境约束趋紧、粗放式增长老路难以为继等现实问题,坚持质量第一、效益优先,切实转变发展方式,推动中国经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现长期可持续发展。习近平新时代中国特色社会主义经济思想的强大生命力,正是体现为把握时代问题的理论洞察力、解答时代问题的实践创造力。深深扎根中国大地,不断解决当今中国的实际问题,我们就能推动中国经济巨轮越过激流险滩,驶向更开阔的水域、更广阔的天地。
六是坚持开放性,全面提高对外开放水平,以开放促改革、促发展。马克思主义政治经济学关于国际分工、世界市场和对外开放的理论,及其兼容并包的开放品格,在习近平新时代中国特色社会主义经济思想中始终贯穿。在当代中国,开放已成为鲜明标识。习近平总书记强调:“要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。”针对中国经济发展面临国内外新的环境,提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;针对逆全球化、保护主义思潮,指出“让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的”,强调经济全球化仍是历史潮流;针对当今世界的问题和挑战,深刻阐明“中国方案是:构建人类命运共同体,实现共赢共享”,强调要高举和平、发展、合作、共赢旗帜。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移扩大对外开放,从高质量共建“一带一路”到积极参与全球经济治理体系改革,从全面实施外商投资法及其实施条例到进一步缩减外商投资准入负面清单,推动形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。“世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。”坚定不移推进高水平对外开放,建设更高水平开放型经济新体制,我们就能不断拓展同世界各国的合作,在更多领域、更高层面上实现合作共赢、共同发展,既造福中国人民,也造福世界人民。
党中央机关报勇担职责使命,切实做好习近平新时代中国特色社会主义经济思想的宣传阐释,充分发挥了在经济宣传报道上的导向作用、旗帜作用、引领作用
经济建设是党的中心工作,做好党的新闻舆论工作必须深入经济主战场,弘扬主旋律、传播正能量。去年底中央经济工作会议召开以来,人民日报社坚持把宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央经济工作会议精神作为重中之重,及时准确解读党中央精神和决策部署,注重加强经济形势宣传和经济成就宣传,坚定唱响中国经济光明论、机遇论、贡献论,充分发挥了党中央机关报在经济宣传报道领域的导向作用、旗帜作用、引领作用。
一是坚持突出核心,高标准高质量完成好首要政治任务、承担好最重要的政治责任。做好习近平总书记报道和习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释,是人民日报首要政治任务和最重要的政治责任。在经济宣传中,充分展现习近平总书记总揽全局、科学决策,引领中国经济高质量发展的巨大政治勇气、强烈使命担当、深厚人民情怀和深刻洞察能力、科学决策能力、高超驾驭能力,深入阐释习近平新时代中国特色社会主义经济思想的真理力量和实践伟力,引导广大干部群众深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。
在经济领域报道中突出做好习近平总书记有关重要时政报道。人民日报不仅在头版浓墨重彩做好总书记相关会议、讲话、调研活动的报道,还第一时间报道总书记活动的“微镜头”场景、社会各界的热烈反响等。比如,去年底召开中央经济工作会议上,习近平总书记发表重要讲话,人民日报在头版重要位置刊发“微镜头”报道《“那么粮食怎么办?”》《“特别是要悟透以人民为中心的发展思想”》,生动展现总书记对我国经济发展的深邃思考;今年两会期间,推出“我和总书记面对面”报道《书写新时代高质量发展新篇章》《把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位》,深入采访现场发言的全国人大代表和政协委员,展示代表委员们牢记总书记嘱托、推动高质量发展的精神风貌。
切实推动习近平新时代中国特色社会主义经济思想深入人心、落地生根。在理论版刊发《着力践行以人民为中心的发展思想》《党领导人民创造了人类文明新形态》《做好新时代经济工作的根本遵循》等重点文章,在学术版以整版文章对习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行阐释,在学理化上深耕、在学术化上用功、在大众化上着力,努力把彻底的理论讲彻底、把鲜活的思想讲鲜活。
精心策划组织经济领域的系列重点专题报道。今年年初,人民日报推出“总书记和我握过手”系列报道,其中多篇稿件涉及经济领域中的粮食安全、脱贫攻坚、协调发展等问题,还原历史瞬间,见证发展变化;备耕时节,在头版头条连续推出“总书记牵挂的粮食安全”系列报道,深入阐释习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述精神;两会前夕,在头版重要位置推出“奋进强国路·总书记这样引领中国式现代化”系列报道,系统梳理习近平总书记关于中国式现代化的重要论述,回顾总书记引领中国式现代化的历史场景和非凡历程;两会期间,在两会特刊上以5个整版的规模,隆重推出“这些年,总书记两会上与代表委员共商高质量发展”系列报道,分别从新发展理念的五个方面充分阐释习近平新时代中国特色社会主义经济思想,成为今年两会宣传中的突出亮点。
二是着力凝聚人心,准确有力解读阐释党中央精神和重大决策部署。舆论导向正确,就能凝聚人心、汇聚力量,推动事业发展。做好经济宣传报道,必须把坚持正确政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则,坚持马克思主义新闻观,坚持正确舆论导向,坚持正面宣传为主,引导广大干部群众把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对经济形势的重大判断、对经济工作的部署要求上来。
统一思想、引领舆论,及时深入宣传中央经济工作会议精神。中央经济工作会议闭幕次日,人民日报发表社论《稳字当头、稳中求进,推动高质量发展》,旗帜鲜明突出“稳”的意义、价值和导向。这篇社论与中央经济工作会议新闻通稿同时见报,体现了权威性、公信力。紧接着连续推出系列评论员文章“论学习贯彻中央经济工作会议精神”共5篇,进一步系统、全面、深刻阐释中央经济工作会议精神,对“四条规律性认识”“七个方面政策取向”“五个重大理论和实践问题”等进行解读。中央经济工作会议明确提出的五个方面重大理论和实践问题,是关系党和国家事业发展全局性、战略性、前瞻性的问题,对于我们立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,具有重大指导意义。人民日报评论版推出系列“人民观点”文章,聚焦这五个方面的重大理论和实践问题进行深入阐释,既传递中央精神也回应社会关切,既立足当前也着眼长远。紧紧围绕中央经济工作会议强调的“要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境”“坚持稳中求进工作总基调”,人民日报理论版先后推出多个整版,对党中央的重大部署要求进行深入阐释解读。人民日报客户端第一时间推出《定调2022!速读中央经济工作会议要点》等新媒体产品,人民网迅速推出《一图读懂2021年中央经济工作会议精神》等阐释报道。
稳定预期、提振信心,引导广大干部群众正确把握发展大势、积极推进各项工作。今年两会期间,习近平总书记提出“五个战略性有利条件”,人民日报及时推出“人民论坛”文章《把握有利条件坚定发展信心》,在复杂形势下树立起坚定信心、迎难而上的鲜明导向。一段时间以来,经济下行压力进一步加大,人民日报针对干部群众关心的经济社会发展热点问题及时刊发重要报道和评论理论文章,辨明发展大势、纠正错误认识。比如,2021年全年经济数据公布后,“人民日报评论”微信公众号及时发出解读评论文章《人民日报评2021年经济数据:为稳字当头、稳中求进打下坚实基础》,第一时间对2021年经济数据作出权威解读,起到了增强发展信心、稳定未来预期的作用。去年底中央经济工作会议召开前后,刊发《二〇二一年我国经济发展十大亮点》等理论文章,吸引读者广泛关注。
三是自觉服务中心,加强经济形势宣传和经济成就宣传。去年底以来,人民日报深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神,围绕中心、服务大局,加强经济形势宣传和经济成就宣传,为推动我国经济社会高质量发展提供有力舆论支持。
一方面,人民日报准确做好经济形势宣传。“十四五”开局起步,中国经济怎么看?应对百年变局和世纪疫情怎么办?高质量发展怎么干?是社会各界十分关注的话题。去年底中央经济工作会议闭幕后不久,人民日报在头版头条刊发万字长篇述评《开局之年看大势》,对我国经济形势作出科学全面回答,引发热烈反响。从2021年12月22日开始,推出“权威访谈·稳字当头、稳中求进:怎么看、怎么办”系列报道;从2022年2月16日开始,推出“稳字当头稳中求进”系列报道,4月19日开始又在子栏目“经济长期向好的基本面没有变”推出相关重磅文章,权威解读当前我国经济形势和目标任务,充分展现各地区各部门各方面在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,推出新举措、展现新气象、创造新业绩的生动实践。人民日报还继续做好“新数据新看点”“稳健前行开新局”等重要栏目报道,及时全面准确反映我国经济社会发展各行业各领域的新进展、新成效。在理论版“经济形势理性看”栏目推出《着力稳定宏观经济大盘》等文章,对内提振信心、凝聚共识,对外澄清误读、反击唱衰,为我国经济平稳健康发展营造有利思想舆论氛围。
同时,人民日报切实做好经济成就宣传。为生动展现十年来我国经济社会发展的辉煌成就,从今年初开始,按照上级部署,人民日报在头版等重要版面推出“奋进新征程建功新时代”专栏,并开设“伟大变革”子栏目,从回顾党中央出台的一系列重大改革、重大举措入手,系统梳理党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央推进各领域工作的战略考量、决策部署,展现中国人民踔厉奋发、笃行不怠的精神风貌。在成就宣传中,经济成就宣传始终是重点。通过全方位、多角度宣传打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会等历史性成就,激励广大干部群众埋头苦干、勇毅前行,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
继续做好习近平新时代中国特色社会主义经济思想宣传阐释,为经济社会发展实现稳字当头稳中求进、以实际行动迎接党的XX大胜利召开提供有力舆论支持
今年下半年将召开党的XX大,我们要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。保持平稳健康的经济环境,是保持国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境的重要基础。越是关键之年,越要保持战略定力,保持“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”的恒心。作为党中央机关报,人民日报要继续做好经济领域宣传报道,为今年经济社会发展实现稳字当头稳中求进、以实际行动迎接党的XX大胜利召开提供有力舆论支持。
一要深刻领会“两个确立”的决定性意义,进一步做好经济领域重点专题报道。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗和党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是党的十八大以来最重要的政治成果。就经济宣传报道来说,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,就要充分宣传好党的十八大以来,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,引领中国经济巨轮破浪前行的高超智慧、从容应对前进道路上风险挑战的娴熟能力,展现总书记高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范;就要深入阐释好习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富内涵、理论贡献和实践伟力。要继续突出做好经济领域的重点专题报道,以更高质量更有分量的新闻报道、评论理论文章、新媒体产品,全方位展现习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略,展现在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国式现代化取得的丰硕成果和具有的显著优势。要抓住习近平新时代中国特色社会主义经济思想提出5周年等契机,深入宣传阐释习近平总书记关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重要论述精神,引导广大干部群众进一步增强坚定不移走高质量发展之路的信心决心,进一步增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二要深刻把握经济社会发展规律,进一步发挥深度报道优势。经济工作和经济宣传都具有很强的专业性,尤其需要党中央机关报充分发挥深度报道优势,为广大干部群众提供权威准确的信息、深入浅出的解读和严谨系统的分析,推动全社会进一步坚定信心、攻坚克难,推动中国经济平稳运行和高质量发展。坚持把经济“亮点”讲足。要紧跟总书记重要活动和党中央重大部署报道好“中国亮点”,充分展示中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面。坚持把经济“难点”讲透。当前中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,要通过有深度、有思想、有故事的报道,引导干部群众用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,深刻认识我国独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势,积极主动作为、勇于破解难题、努力化危为机。坚持把经济“疑点”讲清。要坚持深入基层、深入一线,针对广大群众关切做好调查性报道,坚持直面热点、理性平和,以权威报道接住、解开、答好群众“疑点”,消除对我国经济的不必要担忧和疑虑,还可用内参报道详实准确反映各方面情况,为党中央决策提供有价值的参考。针对美西方对中国经济的抹黑唱空,要坚持勇于亮剑、善于斗争、有力回击,充分展现中国经济的光明前景和对世界经济增长的巨大贡献。
三要认真践行“四力”要求,进一步发挥典型报道优势。典型报道可以发挥“解剖麻雀”的作用,达到“四两拨千斤”的效果。正所谓“榜样是看得见的哲理”。要深入贯彻落实习近平总书记“不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”的重要指示精神,走进基层接地气,深入一线“抓活鱼”,紧紧围绕推动高质量发展、促进共同富裕等主题精心挖掘、深入采访典型案例,推出更多沾泥土、带露珠、冒热气的典型报道,引导广大干部群众在可知可感、可亲可信的典型案例中增进对我国发展良好局面的认同。注重做好行业的典型报道,经济活动说到底是各行各业组成的,深入挖掘各个行业的先进典型,能够充分展现经济社会发展的活力。注重做好企业的典型报道,企业是市场经济的微观基础,深入挖掘企业的先进典型,能够激励更多企业在经济大潮中奋勇争先。注重做好包括企业家群体、科研工作者、技术人员、普通劳动者等先进典型报道,深入挖掘人物感人故事、发挥榜样示范效应,能够带动更多人用奋斗和实干建功新时代、创造新生活。
四要牢牢把握正确舆论导向,进一步发挥评论理论优势。信息化时代,稀缺的不是信息产品而是思想观点,尤其需要发挥党中央机关报的评论理论优势,加强思想舆论引领。要切实做好权威解读,及时宣传阐释习近平总书记对经济工作的最新重要指示精神,当好宣传阐释的排头兵。要紧密结合我国经济社会发展最新进展,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,根据党中央有关重大决策部署,及时策划相关评论和理论宣传选题,从不同角度深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义经济思想和党中央关于经济工作的部署要求。要科学准确加强舆论引导,紧紧围绕干部群众关心的热点问题,廓清认识、凝聚共识,努力做到高出一筹,真正成为引领舆论的中流砥柱、定海神针。
五要充分释放传播效能,进一步发挥媒体融合发展优势。互联网智能传播时代,信息无处不在、无所不及、无人不用,人民日报要更好发挥媒体融合发展优势,让报刊网端微屏协同发力,融媒体产品广泛传播,推动经济宣传扩大地域覆盖面、扩大人群覆盖面、扩大内容覆盖面。要切实做好传统媒体报道的二次创新传播,对人民日报系各种传统媒体上有关经济类的优秀深度报道、典型报道、评论理论文章,进行二次创新改造集成,使之更加符合新媒体的传播规律。要充分发挥新媒体自身原创优势,准确把握时度效,以富有特色、引人入胜的网络评论,及时回应网民关切,掌握网络舆论主动权。要合力打造经济报道融媒体产品,善于把党和国家经济政策用老百姓喜闻乐见的形式展现出来,画好网上网下同心圆,求取最大公约数,让习近平新时代中国特色社会主义经济思想“飞入寻常百姓家”,在新时代新征程中更好彰显实践伟力。
“全球瞩目的新锐历史学家”尤瓦尔·赫拉利在《未来简史:从智人到神人》一书中,特别对人工智能时代人类将走向何方这一问题作出回应,并得出“人工智能将造就无用阶级”的悲观结论。他认为,技术进步是继瘟疫、饥荒和战争之后新的人类威胁,人工智能等技术的进一步发展会使得机器在体力和智力上完全超越人类,所带来的后果是造就“一个全新而庞大的阶级:这一群人没有任何经济、政治或艺术价值,对社会的繁荣、力量和荣耀也没有任何贡献”。到那时,这些无用的人只能整日靠药物和电脑游戏打发时间,聊以慰藉。人的神圣感将从神坛跌落,人类社会历史将走向终结。
人工智能的发展不仅是一个技术问题,更是一个哲学问题。假如人工智能的出现必然要毁灭人类,那么时至今日人类又有何种理由去大力发展它呢?难道是为了表现人工智能的强大和聪明,显示人类自身的愚蠢,抑或人类觉得在世太久,必须要引爆一个“定时炸弹”促成自身的毁灭?因此,尤瓦尔·赫拉利关于人工智能的看法,到底是脑洞大开的无理构想,还是关于未来社会历史的提前剧透,需要我们回到马克思那里,借助马克思主义立场予以审慎甄别。
技术对人的“排挤”源于资本主义生产方式
德国哲学家汉斯·波塞指出,“技术从一开始绝对就是人类生存的基本条件”。马克思也认为,技术与人类相生相伴,“它们是人的手创造出来的人脑的器官;是对象化的知识力量”。技术进步构成了社会发展的测量器,我们根据技术发展水平,可以将人类社会历史划分为不同的历史阶段。人类将技术当作延长了的身体器官,在实践活动中倚靠技术自身的劳动能力传导至劳动对象,从而赋予技术以灵魂。技术伴随着实践深度和广度的不断拓展而得到革新,彰显了人类是技术进步“第一推动力”的实质。马克思认为,科学技术无疑是推动人类社会发展的革命性力量,但仅凭技术并不能推动人类社会发展。这是因为,缺少了人类主体的参与,技术进步就成了无源之水,技术也不能自主发挥作用。正因如此,在实现变革资本主义社会、向未来社会发展的历史进程中,马克思强调只有作为社会历史创造主体的劳动群众才能承担起变革社会的历史重任。
尽管尤瓦尔·赫拉利论述了人工智能对劳动群众的排斥,但没能正确认识到其背后的本质和原因。事实上,“技术性失业”现象并非人工智能的特定后果,马克思对此早有预见并进行过理论分析。马克思指出,“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”,技术在不同的生产方式条件下会产生不同的社会效应。在原始社会、封建社会等技术水平较低的社会历史时期,技术对人所造成的“排挤”并不十分明显。但是,随着生产力水平的提高和生产资料私有制的确立,阶级社会中的劳动群众受到统治阶级的压迫和剥削,以至于技术等劳动资料都被统治阶级控制、占据,技术由此注入了阶级统治的意志和利益需求,技术对人的“排挤”现象开始显露并逐步走向极端,最终导致了技术进步与人的发展相敌对。
在资本主义社会,技术沦为资本家阶级攫取和盗窃无产阶级劳动果实的工具和手段,马克思对这样的丑恶现象进行了深刻揭露和批判。马克思指出,资本主义大工业必须掌握“它特有的生产资料,即机器本身,必须用机器来生产机器”,才能筑建起它的稳定基础。技术的发展也从未让贪婪的资本家们失望,机器技术在资本主义生产的各行业、各部门被广泛运用,社会生产能力得到极大提高,资本家阶级对剩余价值的贪欲在一定程度上得到满足,资本主义生产的自立性也不断增强。但是,马克思同时也指出,“资本主义生产方式使劳动条件和劳动产品具有的与工人相独立和相异化的形态,随着机器的发展而发展成为完全的对立”。随着机器技术在资本主义各部门和各行业的广泛运用,资本主义剩余价值生产效率极大提高,同时也带来了资本对活劳动的需求减少,将大批劳动群众排挤出劳动市场,产生了大量的过剩劳动人口,最终引起劳动群众同资产阶级的矛盾激化并走向尖锐。对此,马克思深刻指出,“矛盾和对抗不是从机器本身产生的,而是从机器的资本主义应用产生的……机器本身是人对自然力的胜利,而它的资本主义应用使人受自然力奴役。因为机器本身增加生产者的财富,而它的资本主义应用使生产者变成需要救济的贫民。”因此,技术进步带来的对劳动群众的排挤现象实质上根源于资本主义生产方式。资本主义生产方式一天不被取代,劳动群众就始终逃离不了技术奴役的泥淖。由资本家阶级所主导的世界,到处标榜着他们的特权和利益,劳动群众被技术进步挤压出劳动市场后,根本无法找到自己的容身之地和实现自我价值的领域,所以才会彻底沦为“无用的人”,以至于最终形成尤瓦尔·赫拉利所说的“无用阶级”。
共产主义技术体系助力人的自由全面发展
尤瓦尔·赫拉利认为,随着人工智能的发展,“财富和权力可能会集中在拥有强大算法的极少数精英手中,造成前所未有的社会及政治不平等”。这样的2%至5%的少数精英“拥有前所未有的能力及创造力,让他们能够做出许多世上最重要的决定。他们会为算法系统执行关键的服务,而算法系统既无法了解,也无法管控这些人”,从而产生新的“技术权贵阶级”,而其他人则沦为“无用阶级”。实际上,这样的结论依旧是立足资本主义私有制立场得出的,这个“技术权贵阶级”不过是“资本家阶级”新的名头而已,就好像同样的演员阵容出演不同的舞台剧一样,剧目变了但情节还是关于资本家阶级的故事。只要我们稍加思考便会发现,无论是创造奇迹的大工业机器,还是人工智能,只要资本主义生产方式和私有制仍然存在,劳动大众被奴役、少数人“不劳而获”的历史情景剧就必然会不断上演,技术沦为少数人谋取私利的工具和手段也必然不会有任何改变。其实,人们恐惧的不是拥有强大力量的技术本身,真正恐惧的是操控着技术力量的“那群人”。
对于马克思来说,他所预见的未来社会并不拒斥技术;相反,他认为高度发达的技术条件是走向未来社会的重要基础。马克思认为,以无产阶级为主体的劳动群众要改变被奴役的处境就必须推翻资本主义制度,唯有如此才能拥抱一个实现自我解放和自由全面发展的未来社会,也即共产主义社会。马克思明确指出,“在共产主义社会高级阶段……在劳动已经不仅仅是谋生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在随着个人的全面发展,他们的生产力也增长起来,而集体财富的一切源泉都充分涌流之后,——只有在那个时候,才能完全超出资产阶级权利的狭隘眼界,社会才能在自己的旗帜上写上:各尽所能,按需分配!”毋庸置疑,在共产主义社会高级阶段,劳动的解放和人类生存发展的基本需要的满足必然奠基于社会物质生产力高度发展的基础上,特别是要依托于技术的进步。但是,技术进步的意义不止于此,更为重要的是将人类从紧张而烦琐的生产劳动中解放出来,减少社会必要劳动时间,增加每个人的自由劳动时间,从而为每个人从事艺术、科学、教育等其他富有意义和价值的生命活动形式提供一切可能和创造客观条件。因此,在共产主义社会,技术进步始终致力实现人的自由全面发展,助力和推动“人以一种全面的方式,就是说,作为一个完整的人,占有自己的全面的本质”。
我们回过头再审度尤瓦尔·赫拉利提出的“无用阶级”,其正是指资产阶级本身。德国学者蕾娜特·默克尔指出:“资本主义由于它自身的运动规律将成为历史上被淘汰的制度,而资产阶级,且不考虑它在历史上一度产生的革命作用,将成为一个被淘汰的阶级。”人工智能的发展并不意味着无产阶级将蜕变成一个无用阶级;相反,正是因为人工智能技术的发展,资产阶级才会被历史淘汰。马克思所预见的资本主义必然灭亡和社会主义必然胜利的历史规律并未改变,资本主义社会私人占有和社会化生产的矛盾正在不断激化加深,无产阶级最终将建立自身的技术体系,并借助技术进步的成果一举推翻资本主义统治,从而实现全人类的自由和解放。
〔本文系国家社科基金(高校思政课研究专项)项目“马克思主义科技观的当代内涵及其教学应用研究”(20VSZ126)阶段性成果〕
习近平经济思想具有科学性、人民性、实践性、时代性的鲜明特征。从理论体系看,实现了狭义政治经济学向广义政治经济学研究的拓展,形成了21世纪马克思主义政治经济学的“系统化的经济学说”的基本路向和理论要义。
恩格斯在《反杜林论》中提出了“狭义政治经济学”即占据社会主体地位的政治经济学和“广义政治经济学”的概念和基本样态。习近平经济思想不仅推进了以中国特色社会主义经济关系为主体的狭义政治经济学的发展,而且从多方面推进了广义政治经济学的发展,其中包含了对当代资本主义政治经济学的研究,特别是包含了对人类命运共同体政治经济学的开创性研究。
面对世界百年未有之大变局,习近平总书记对马克思世界历史理论作出新的探索和发展。他指出,“今天,人类交往的世界性比过去任何时候都更深入、更广泛,各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密”“我们要站在世界历史的高度审视当今世界发展趋势和面临的重大问题,坚持和平发展道路,坚持独立自主的和平外交政策,坚持互利共赢的开放战略,不断拓展同世界各国的合作,积极参与全球治理,在更多领域、更高层面上实现合作共赢、共同发展,不依附别人、更不掠夺别人,同各国人民一道努力构建人类命运共同体,把世界建设得更加美好”。这些重要论述,凸显了当今世界历史的“问题意识”的聚焦点。
人类命运共同体政治经济学,是以当今世界正在经历的新一轮科学技术革命和经济政治格局的大发展大变革大调整、人类面临的众多不稳定不确定经济政治社会因素为背景的。早在2013年3月,习近平总书记就作出“我们所处的是一个风云变幻的时代,面对的是一个日新月异的世界”论断,阐释了人类命运共同体政治经济学“问题意识”缘由所在。今年1月,习近平总书记进一步指出:“当今世界正在经历百年未有之大变局。这场变局不限于一时一事、一国一域,而是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加,世界进入新的动荡变革期。”面对世界百年未有之大变局和世纪疫情,为了人类未来、人民福祉,更加彰显了推动构建人类命运共同体的重要意义。
对世界历史在当今时代变化所作的“新型国际关系”的判断,是人类命运共同体政治经济学的理论前提。党的十八大以来,在坚持和发展中国特色社会主义的新的进程中,如何顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,发展更高层次的开放型经济;如何积极参与全球经济治理,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展;如何维护我国发展利益、防范各种经济风险、确保国家经济安全等问题,成为习近平经济思想的重要课题,也成为中国特色“系统化的经济学说”升华的显著标识。
人类命运共同体政治经济学,提出了适合于21世纪国际经济关系发展新特点的重大理论和实践主题。党的十九大以来,习近平总书记进一步丰富和发展构建人类命运共同体思想,进一步明确人类命运共同体政治经济学的理论主题及其六个方面的要义。
一是“坚持发展优先”。发展是人类社会永恒的主题。秉持人类命运共同体理念,就要恪守互利共赢的合作观,拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策,抛弃垄断发展优势的片面做法,保障各国平等发展权利,促进共同发展繁荣。当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,坚持发展优先,就要把发展置于全球宏观政策框架的突出位置,加强主要经济体政策协调,保持连续性、稳定性、可持续性,构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系,推动多边发展合作进程协同增效。习近平总书记强调,“主要经济体要树立共同体意识,强化系统观念,加强政策信息透明和共享,协调好财政、货币政策目标、力度、节奏”“主要发达国家要采取负责任的经济政策,把控好政策外溢效应,避免给发展中国家造成严重冲击”。这些重要论述,为推动世界经济走出危机、实现复苏指明了方向。
二是“坚持以人民为中心”。推动发展、安居乐业是各国人民共同愿望。习近平总书记指出:“为了人民而发展,发展才有意义;依靠人民而发展,发展才有动力。世界各国应该坚持以人民为中心,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”目前,全球发展进程正在遭受严重冲击,南北差距、复苏分化、发展断层、技术鸿沟等问题更加突出,粮食安全、教育、就业、医药卫生等民生领域面临更多困难。一些发展中国家因疫返贫、因疫生乱,发达国家也有很多人陷入生活困境。习近平总书记强调,“不论遇到什么困难,我们都要坚持以人民为中心的发展思想,把促进发展、保障民生置于全球宏观政策的突出位置”。为此,就要在发展中保障和改善民生,保护和促进人权,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断增强民众的幸福感、获得感、安全感,实现人的全面发展。
三是“坚持普惠包容”。发展中国家和发达国家共同生活在“地球村”中。从长远看,发展中国家的发展事关整个世界的繁荣稳定。在新冠肺炎疫情冲击下,各国经济复苏表现分化,贫富差距恶化,南北发展差距面临扩大甚至固化风险。习近平总书记深刻指出,“国际社会应该着眼长远、落实承诺,为发展中国家发展提供必要支持,保障发展中国家正当发展权益,促进权利平等、机会平等、规则平等”。坚持普惠包容,就要关注发展中国家特殊需求,通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家,着力解决国家间和各国内部发展不平衡、不充分问题。只有克服发达国家和发展中国家发展鸿沟,坚持共同发展,促进公平普惠,解决好发展不平衡问题,共同推动各国发展繁荣,才能为人类共同发展开辟更加广阔的前景。
四是“坚持创新驱动”。科技创新是人类社会发展的重要引擎,是应对许多全球性挑战的有力武器,也是实现高质量发展的必由之路。科技成果应该造福全人类,而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,信息技术、生物技术、制造技术方兴未艾,为促进经济增长,应对重大疫病、气候变化、自然灾害等挑战提供了保障。坚持创新驱动,就要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,加速科技成果向现实生产力转化,打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境,挖掘疫后经济增长新动能,携手实现跨越发展。围绕坚持创新驱动、增强发展动能,习近平总书记明确提出,“中国将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作,同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境,促进互惠共享”。各国应合力挖掘创新增长潜力,在充分参与、广泛共识基础上制定规则,为创新驱动发展营造良好生态。
五是“坚持人与自然和谐共生”。生态环境关系各国人民的福祉。气候变化是大自然对人类敲响的警钟。维护地球家园,促进人类可持续发展,就要坚持人与自然和谐共生,完善全球环境治理,积极应对气候变化,构建人与自然生命共同体,促进绿色低碳转型。习近平总书记指出,“面对气候变化给人类生存和发展带来的严峻挑战,我们要勇于担当、同心协力,共谋人与自然和谐共生之道”“世界各国应该采取实际行动为自然守住安全边界,鼓励绿色复苏、绿色生产、绿色消费,推动形成文明健康生活方式,形成人与自然和谐共生的格局,让良好生态环境成为可持续发展的不竭源头”。
六是“坚持行动导向”。构建人类命运共同体,关键在行动。人类面临的所有全球性问题,任何一国想单打独斗都无法解决,必须开展全球行动、全球应对、全球合作。习近平总书记强调,“面对严峻的全球性挑战,面对人类发展在十字路口何去何从的抉择,各国应该有以天下为己任的担当精神,积极做行动派、不做观望者,共同努力把人类前途命运掌握在自己手中”。当前,尤其要加大发展资源投入,重点推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域合作,构建全球发展命运共同体。
人类文明新形态,是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话中提出的重要范畴,是我们党百年来奋力推进中华民族伟大复兴历史成就的深刻表征。人类文明新形态的创造与实践,由于坚持以中国共产党领导为最高原则,以中国特色社会主义为根本方向,以中华优秀传统文化及其创造性转化和创新性发展的实践积淀为深厚底蕴,以中国式现代化和新发展理念为坚实路径,以推动构建人类命运共同体为时代精神,不仅为中华民族的伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,而且为21世纪的人类文明更新发展提供了重要的中国底蕴。
高扬中国特色社会主义的文明旗帜
任何一种文明形态的创造,既依赖于其创造者对自身历史条件和历史境遇的把握,更依赖于其对自身发展方向和道路的认定与选择。坚定不移走中国特色社会主义道路,是中国共产党和中华民族百年奋斗的选择,也标注了中国共产党和中华民族百年奋斗的文明指向。
回顾历史可以看到,自西方文艺复兴运动以来,资本主义文明率先崛起。然而,由于内在固有矛盾的持续积累和各种社会危机的频繁出现,资本主义文明的弊端和历史局限性也日益深刻地显现出来。正是在这样的历史背景下,社会主义开始作为一种超越资本主义的崭新文明形态强有力地出现在人类历史舞台上。
十月革命一声炮响,在推动了社会主义由理论走向实践的同时,也现实性地开启了通过建设社会主义为人类探索新型文明形态的历史进程。令人遗憾的是,随着苏东剧变,曾经在苏联和一大批东欧国家中展开的建设社会主义文明形态的探索戛然画上了句号。然而,历史没有终结,文明不会凋谢。获得新生的古老文明大国——中国,由于中国共产党的诞生并坚持在实践中把科学社会主义基本原理同中国实际相结合,成功地走出了一条中国特色社会主义道路。
中国特色社会主义道路的开创和拓展,推动了社会生产力的极大解放和发展,推动了物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的协调发展,推动了人的全面发展和共同富裕,塑造了举世瞩目的中国奇迹,既为中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,又在人类发展史上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了创造性示范和全新选择,展现了中国共产党和中国人民创造并示范人类文明新形态的生动实践。概言之,所谓人类文明新形态,新就新在它塑造并示范了一种不断解放和发展生产力从而能够创造更高经济社会发展水平的社会主义文明形态;塑造并示范了一种以建立、巩固、完善和发展社会主义制度为制度基础的社会主义文明形态;塑造并示范了一种切实尊重人民群众首创精神和充分发挥人民群众精神主动力量的社会主义文明形态;塑造并示范了一种以新发展理念为引领,满足人民对美好生活的向往并推动全体人民共同富裕和人的全面发展的社会主义文明形态。
党的十八大以来,随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我们党带领人民着力解决发展不平衡不充分问题,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展和社会的全面进步,形成创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念及其系统性实践,极大推进了我国的物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的协调发展,使中国特色社会主义道路不仅成为塑造中国奇迹之路,成为推动人的全面发展和满足人民美好生活向往之路,也成为引领人类文明交流互鉴的时代精神之路。
彰显中国共产党伟大奋斗的文明底蕴
人类文明新形态,不是从天上掉下来的,而是在中国共产党和中华民族的伟大奋斗中创造出来的。在百年来的奋斗历程中,中国共产党坚持以马克思主义为指导,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,以博大开放的文明融通格局为人类文明新形态的创造与实践提供了源头活水。
第一,人类文明新形态的创造,源自马克思主义的文明理想。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,是中国共产党的灵魂和旗帜。百年来,我们党把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来,以社会主义拯救了中国;把马克思主义基本原理同中国改革开放的具体实际结合起来,以中国特色社会主义发展了中国;把马克思主义基本原理同新时代中国具体实际结合起来,在完善和发展中国特色社会主义中推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。遵循马克思主义所揭示的人类社会发展规律与人类解放伟大理想,不断推进马克思主义中国化时代化,为人类文明新形态的创造与实践提供了最坚实的思想引领、最坚固的理论支撑和最坚定的道路方向。
第二,人类文明新形态的创造,源自中华民族的文明精髓。中华文明是人类文明的发展源头之一,也是人类历史上唯一实现连续发展的文明体。在五千多年漫长历史中所形成的人类关怀意识、个体修养要求和伦理责任原则尤其是“文明以止”境界,奠定了中华民族文明思维的基本要素,凝成了中华民族在文化立场上的基本尺度,成为中华民族能够在漫长历史进程和剧烈历史洪流中始终站稳脚跟的“文明的活的灵魂”。党的十八大以来,习近平总书记创造性提出“两个结合”的新论断,推动中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展,为人类文明新形态实践提供了中华文明的丰厚滋养、注入了中华文明的道德源泉、赋予了中华文明的解题智慧,充分展现了中华优秀传统文化对于塑造人类文明新形态的磅礴力量。
第三,人类文明新形态的创造,源自中国共产党的文明自信。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心使命。为人类谋进步、为世界谋大同,是中国共产党人的天下情怀。百年来,我们党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史认识和处理同外部世界的关系,不断为人类文明进步贡献卓越智慧和坚实力量。党的十八大以来,面对单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治对世界和平与发展威胁上升,逆全球化思潮抬头,世界百年未有之大变局进入加速演变期的新的国际形势,面对前所未有的外部风险挑战和危机危局,我们党坚定统筹两个大局,坚持走和平发展道路,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,积极推动构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜,深刻地彰显了人类文明新形态实践重大的时代引领价值和深远的世界历史意义。
展现中国式现代化道路的文明追求
坚定不移推进中国式现代化,是当代中国的历史选择,也展现了中国共产党和中国人民为人类社会探索更合理现代化道路与前景的卓越贡献。人类文明新形态实践及其观念创新,由于注重以唯物史观的文明实践观点去揭示文明形态的本质属性,以世界历史的开阔眼光去阐发文明关系的本质要求,以人类解放的价值关怀去把握文明发展的本质承诺,既深刻突破了西方中心主义文明观及其对人类文明思维方式的局限,也为实现对西方现代化模式的超越提供了开拓性贡献。
第一,实现对西方中心主义文明观的根本性突破。中国共产党人是马克思主义文明观的忠实继承者、坚定实践者、创新开拓者。在百年奋斗中,我们党不仅从未停止对社会主义新文明的探索,也从未停止过对西方中心主义文明观的批判和突破。党的十八大以来,面对人类文明发展实践及其观念建构长期面临的复杂历史与思想困境,习近平总书记放眼两个大局,立足于中国特色社会主义的文明创造及历史底蕴,创造性展开对人类文明本质及其历史创造的深刻阐发。这就是:深刻揭示人类文明在本质上所具有的多样、平等、包容的属性,深刻批判西方中心主义文明观及其文化霸权主义,阐发了当代中国在文明本质问题上的根本观点和思想立场;深刻诠释人类文明在互动关系上所具有的交流、互鉴、共存的根本特征,深刻批判文明优越论、文明冲突论等错误思潮,彰显了当代中国在把握和处理文明关系问题上的本质追求和实践格局;深刻阐发人类文明发展需要遵循的共商、共建、共享的根本原则,深刻批判历史终结论和反全球化思潮,展现了中国式现代化对于人类文明发展正确路径的积极建构。
第二,实现对西方现代化模式弊端的整体性超越。现代化尤其是资本主义的现代化模式,在推进了人类文明发展的同时,也在人与世界的关系上构成了困境。人类文明新形态的创造与实践,由于坚持以马克思主义的世界观和文明观去把握和塑造人与世界的关系,从而为从整体上消解西方现代化模式的弊端或“赤字”提供了创造性解决路径的示范。展开来看:在消解生态赤字的示范上,人类文明新形态实践注重同步推进物质文明建设和生态文明建设,走出了生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;在消解发展赤字的示范上,人类文明新形态实践将推动我国全体人口整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家的总和,将彻底改写现代化的世界版图;在消解治理赤字的示范上,人类文明新形态实践坚持以人民为中心的发展思想,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会公平正义,逐步实现全体人民共同富裕,坚决防止两极分化;在消解信仰赤字的示范上,人类文明新形态实践坚持社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展;在消解和平赤字的示范上,人类文明新形态实践强调同世界各国互利共赢,推动构建人类命运共同体,为人类和平与发展贡献了重要的中国智慧、中国方案、中国力量。
习近平总书记指出,未来之中国,必将以更加开放的姿态拥抱世界、以更有活力的文明成就贡献世界。这鲜明地呈现了中国共产党和中华民族的崇高理想和文明追求,生动地说明了人类文明新形态实践对于塑造和引领人类文明发展进步的时代价值与历史意义。我们坚信,随着人类文明新形态实践的深化与拓展,不仅21世纪的中国将更加坚定地迈开实现中华民族伟大复兴的历史步伐,而且21世纪的人类社会也将更加坚实地迈向平等、互鉴、对话、包容的文明发展新境界。
〔作者单位:中央党校(国家行政学院)哲学教研部〕
“道路”和“文明”是发展马克思主义需要关切的根本问题,应基于中国式现代化道路和人类文明新形态发展21世纪马克思主义。
马克思主义中国化的实质,是马克思主义基本原理与中国具体实际、中华优秀传统文化相结合,其核心就是关于中国革命、建设、改革、民族复兴的道路问题,是“如何建设”社会主义进而“如何夺取”中国特色社会主义伟大胜利的道路问题。在中国特色社会主义新时代,最根本的就是要以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,其实质就是强调实现中华民族伟大复兴的中国式现代化道路问题。正因如此,习近平总书记强调指出,“无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题”“一百年来,中国共产党领导人民不懈奋斗、不断进取,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路”。
中国道路在理论上是一个具有本源意义的命题,具有理论逻辑和理论意义。走中国自己的路,是党的全部理论和实践的立足点。走自己的路,是对我们党在不同历史时期所探寻和确定的道路的一般性概括。在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代,对我们党而言,道路都是第一位问题,我们党全部理论和实践都立足于走自己的路,是建立在走自己的路基础上的。中国道路具有基础性、本源性。就是说,关于中国理论及中国制度、中国文化、中国方案、中国话语等,都立足于中国道路。实践是理论之源。作为实践范畴的中国道路是中国理论之源。我们党百年奋斗的根本主题,是实现中华民族伟大复兴,而中国特色社会主义道路,是实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路,习近平新时代中国特色社会主义思想,又是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南;坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放以来包括新时代以来党的全部理论和实践的主题;习近平新时代中国特色社会主义思想的时代课题,是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党。这三个方面表明:中国特色社会主义理论体系、习近平新时代中国特色社会主义思想这样的“中国理论”,首要是关于中国特色社会主义道路的理论。正因如此,习近平总书记把“道路问题”看作是我们党的“根本问题”“第一位问题”,是决定“党的生命”“国家命运”的问题。要言之,中国的理论只有立足于中国道路才能得到合理解释,道路不同,理论必然不同。中西理论之争,归根结底是道路之争。西方质疑中国,归根结底,是质疑中国道路。由此,中国道路具有本源意义,要构建起中国道路具有本源意义这一命题,把中国道路作为理解和把握中国理论的一种解释框架。
21世纪是迫切需要理论解释的时代。这是因为:21世纪是一个“不确定”进而在进行变革与重构的时代,迫切需要给出理论解释;实现强起来的中国也需要理论强大并掌握理论话语权;创造中国奇迹的中国特色社会主义实践积累了丰富经验,需要系统总结和理论提升,从而构建当代中国自己的理论;为了有效抵御西方意识形态渗透,我们还需要从“理论依附”走向“理论自主”,提升中国理论的“免疫力”。基于中国式现代化道路和人类文明新形态构建21世纪马克思主义,就是历史、时代和实践发展的迫切需要。
“两个创造”蕴含21世纪马克思主义的生长点、发展源与中心重镇。既然马克思主义的发展始终是与“道路”联系在一起,那么,“创造中国式现代化道路”及其由此“创造的人类文明新形态”即“两个创造”,对发展21世纪马克思主义就具有奠基地位与决定作用。具体体现在:中国式现代化道路和人类文明新形态,使中国特色社会主义和社会主义现代化取得了巨大成就,不仅创造了中国经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,而且推进中国特色社会主义进入了新时代。这意味着久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界高高举起中国特色社会主义伟大旗帜,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的不断发展,为发展中国家走向现代化拓展了新的途径,为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择,为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案,这进而意味着世界社会主义运动的中心已经转移到当代中国。世界社会主义运动的中心转移到哪里,世界马克思主义的生长点、发展源与主要中心重镇就转移到哪里。由此,基于“两个创造”,发展21世纪马克思主义的生长点、发展源与主要中心重镇就转移到了当代中国。
“两个创造”蕴含发展21世纪马克思主义所要直面的时代特征。怎么理解和把握21世纪的时代状况及其时代特征?这与习近平总书记所讲的胸怀“两个大局”直接相关。就战略大局而言,当今世界最为集中、突出、鲜明的,就是实现中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局。这“两个大局”相互激荡、交织互动:实现中华民族伟大复兴战略全局是影响世界百年未有之大变局的最大最根本的变量,世界百年未有之大变局也是影响实现中华民族伟大复兴战略全局的最大最根本的变量。中国式现代化道路是推进中华民族伟大复兴唯一的必由之路,人类文明新形态开辟并影响世界百年未有之大变局的未来走向。所以,“两个大局”的底层逻辑是“两个创造”,“两个创造”通过“两个大局”相互激荡、交织互动,从而使21世纪呈现这样的时代特征,即“变革”与“重构”,也可谓大发展大变革大调整。“两个大局”相互激荡、交织互动必将带来世界“变革”,在世界变革的历史进程中又必然导致世界权力、力量和格局的“重构”。这样,“两个大局”相互激荡、交织互动进而导致的世界变革和重构,便构成21世纪的时代特征。用21世纪马克思主义观察时代、把握时代,就要紧紧理解和把握“两个大局”相互激荡、交织互动进而导致的世界变革和重构这一21世纪的时代特征。
“两个创造”蕴含21世纪马克思主义的主题。不同历史发展时期马克思主义的主题都与发展道路相关。19世纪马克思恩格斯所创立的马克思主义,其主题就是如何通过无产阶级革命道路超越资本占有劳动并控制社会的主导逻辑,实现人类解放、无产阶级解放,促进每个人自由而全面发展,使社会主义取代资本主义。20世纪列宁所发展了的20世纪马克思主义,其主题就是如何寻求改造小农经济从而向社会主义过渡的道路。20世纪毛泽东所发展了的20世纪马克思主义,其主题是农民占多数的落后国家如何选择建设社会主义的道路。当今,21世纪马克思主义所面临的时代主题,就是如何基于中国式现代化道路和人类文明新形态,全面建成社会主义现代化强国,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,在“变革与重构”的世界格局中充分展示社会主义制度优越性、克服资本主义历史局限。换言之,21世纪马克思主义要为中国和世界未来发展选择正确的道路和文明,这就是从中国式现代化道路中所开创出的人类文明新形态,这种新道路和新形态能为人类谋进步、为世界谋大同。
“两个创造”蕴含21世纪马克思主义所解决的根本问题。21世纪马克思主义需要解决的问题很多,但最聚焦最根本的问题主要是:“人民生活好不好”“国家强不强”“世界和平不和平”“政党硬不硬”“马克思主义是否具有强大生命力”。正如马克思主义是为人民立言一样,21世纪马克思主义是为世界人民立言的马克思主义,它要为世界人民谋幸福;就中国而言,21世纪马克思主义是致力于全面建成社会主义现代化强国,即为国家谋强大;就世界百年未有之大变局而言,在变革与重构的21世纪,21世纪马克思主义特别注重和平发展、合作共赢,携手共建人类命运共同体,即为人类谋进步、为世界谋大同(也可谓谋和平);马克思主义是无产阶级政党的理论基础和指导思想,21世纪马克思主义要为坚持和发展马克思主义的世界无产阶级政党谋强大;在世界发展、时代变迁和实践发展的历史进程中,21世纪马克思主义要自觉为马克思主义谋生机。这五大根本问题之实质,就是为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同、为无产阶级政党谋强大、为马克思主义谋生机。政党、国家、人民、世界、马克思主义是“两个大局”中的根本问题。中国式现代化道路和人类文明新形态蕴含着五大根本问题:中国式现代化道路本来就是实现中华民族伟大复兴的必由之路,此可谓为民族谋复兴;中国式现代化道路本质上就是实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展、创造人民美好生活的道路,此可谓为人民谋幸福;中国共产党领导是中国特色社会主义道路最本质的特征,是中国特色社会主义道路之最大的制度优势,中国共产党是中国特色社会主义的核心领导力量,此可谓为中国共产党谋强大;中国式现代化道路是走和平发展的道路,人类文明新形态是为世界谋太平的文明,此可谓为世界谋大同;只要沿着中国式现代化道路和人类文明新形态前行,21世纪马克思主义必然焕发强大生机活力,此可谓为马克思主义谋生机。
“两个创造”蕴含着发展21世纪马克思主义的能力。“两个创造”推动着世界社会主义运动的中心转移到当代中国,作为中国道路最大本质特征的中国共产党之百年奋斗,充分展示了马克思主义的强大生命力,为坚持和发展马克思主义作出了卓越的贡献,它使马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显;马克思主义中国化不断取得成功,也使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的转变;当今中国共产党人又能够站在历史正确一边,掌握历史主动,为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案;中国式现代化道路和人类文明新形态还使科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界高高举起中国特色社会主义伟大旗帜。“两个创造”充分表明当代中国具有发展21世纪马克思主义的能力。
“两个创造”蕴含着发展21世纪马克思主义的核心要素。21世纪马克思主义是一个系统整体。决定21世纪马克思主义发展命运的,是其中蕴含的核心要素及其结构。可从中国式现代化道路和人类文明新形态提炼出发展21世纪马克思主义的核心要素。这就是:坚持中国共产党领导;坚持以人民为中心;坚持社会主义市场经济等基本经济制度;不断解放和发展社会生产力、实现全体人民共同富裕、推进人的全面发展;贯彻新发展理念,注重五大文明协调发展;整合党的领导力量、人民主体力量、市场配置力量;坚持走和平发展道路,注重人类进步、世界大同、和平发展、合作共赢。对这些核心要素作进一步提升概括,其中蕴含七大力量要素,即党的领导力量;人民主体力量;市场配置力量;社会动员力量;文化凝聚力量;生态滋养力量;世界和合力量。基于中国式现代化道路和人类文明新形态创新发展21世纪马克思主义,需要进一步对七大力量要素及其结构作出理论上的表述和阐释。
这七种力量要素构成具有本源意义的系统结构,即由“党的领导为主导的人民主体力量、市场配置力量、社会动员力量、文化凝聚力量、生态滋养力量、世界和合力量”构成的系统结构,可称之为“党主导的系统力量结构论”。在这一理论中,在党的领导下的七种力量相互贯通、相互作用、彼此理解,构成一个逻辑严密的有机整体,发挥着系统整体的功能。党主导的系统力量结构论,以习近平新时代中国特色社会主义思想为支撑。中国特色社会主义进入新时代,在注重经济社会全面发展的基础上,以习近平同志为核心的党中央进一步注重“系统性战略谋划”。这种以系统为基础的战略谋划具有三大本质特征:抓住影响新时代中国发展命运的所有根本要素;对所有根本要素进行系统性、战略性的顶层设计;在顶层设计的基础上,对这些根本要素的系统性、整体性进行战略谋划,使之形成合理的结构并能发挥合力作用。习近平新时代中国特色社会主义思想就是这种“系统性战略谋划”的思想结晶,其中蕴含着深厚的系统性战略谋划特质:在新的历史方位所解答的时代课题,其新发展理念、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“两步走”的战略谋划、总体国家安全观、构建人类命运共同体、推进国家治理体系和治理能力现代化等系列重要论述,其经济思想、法治思想、生态文明思想、强军思想、外交思想等,都坚持系统观念,都体现战略思维。正因如此,习近平总书记强调指出,“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题,战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望”“我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题”。
越是在历史重要关头,越要注重战略思维。党的十八大以后,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。以习近平同志为核心的党中央统筹把握实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,对关系新时代党和国家事业发展一系列重大战略性时代课题和根本问题进行深邃思考和科学判断,提出了一系列治国理政新战略,其中统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,改革国务院机构、推进国家治理体系和治理能力现代化,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,打好关键核心技术攻坚战、提高创新链整体效能,实施区域协调发展战略,注重军队组织构架和力量体系重塑,等等,都是“系统性战略谋划”的具体体现。所以,习近平总书记强调,新时代更需要运用战略思维,且在讲到战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维时,把战略思维放在首位。
〔作者单位:中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院〕
现代科学技术的迅猛发展再次唤醒了人类超越自我界限的古老夙愿。那种声称可以通过现代科学技术改进我们的生物体、思想甚至情绪,从而提高人类过上更美好生活之能力的主张被宽泛地称作人类增强。人类增强的倡导者发起了一场思考人类未来的运动,即过渡性人类主义(transhumanism)运动。根据过渡性人类主义的主张,就像从直立人过渡到智人那样,当前人类通过增强即将进入下一个进化阶段。
可设想的人类增强借助现代科学技术“改善”人类生物体的进路有两条:第一条进路以人类原有生物体为基础施予若干增强;第二条进路是将人类生物体与人工物(机器)相结合,乃至彻底摆脱生物体转向人工物以实现增强。以人类原有生物体为基础的增强是在保留原有生物体的前提下,通过药物、外科手术和基因编辑等手段,使人类生物机体获得额外的属性(收益)。例如,服用咖啡因、促红细胞生成素、定向类固醇和选择性雄激素受体调节剂等药物(统称兴奋剂)可以获得更强的运动能力;科学家还发现人类基因中有一些特定等位基因与改善耐力相关,这意味着通过基因编辑可以实现机体增强。从“人机结合”到“人的机器化”是逐渐抛弃人类原有生物性的激进增强。人机结合源于人类使用工具的技能,却将人自身“工具化”,以致最终背离了人与工具不同这一重要价值规范。最初,人类使用各种工具放大了生物体本身固有的能力,如锤子放大了手臂的力量,望远镜和显微镜放大了眼睛的视力。在人类使用工具的阶段,人与工具是分离的。为了追求更便捷、更持久的效能,人们开始考虑将人与工具暂时结合起来,如可穿戴甚至植入身体的微型计算机可以代理记忆、访问互联网等从而实现认知增强。随着对更高效能的追求,人类的各种生物器官被看作具有不同功能的工具,当原有生物器官不能胜任更高要求时,他们便开始考虑使用人工物来替代生物器官,典型的例子是假肢增强和脑机接口。事实上,假肢增强和脑机接口的初衷是实现医学上的补偿性干预,但它们为人类增强提供了可能。如果说假肢增强和脑机接口还能保留人类的部分生物体,那么上传(Uploading)增强,即将智能从生物大脑转移到计算机,则彻底抛弃了人类的生物体。波斯特罗姆(NickBostrom)指出了上传的两种可能方法,“一种可能方法是首先扫描特定大脑的突触结构,然后在电子媒介中实施相同的计算……另一种假设的上传方法是逐步进行的:将一个神经元在身体之外的计算机中用一个植入物或者模拟物替代。然后是另一个神经元,依此类推,直到最终整个皮质被替换,并且这个人的思考是在完全人工的硬件上实现的”。正如贾斯特罗(RichardJastrow)所说,上传增强最终使得“人们的大脑被安置在计算机中,已经从必死肉身的软弱中解放出来……坐落在坚不可摧的硅片中,不再受年代的限制……这样的生活可以永远持续下去”。
过渡性人类主义者将“人”的发展看作一个动态过程。他们认为,虽然当前人类经历了从南方古猿到能人、直立人再到智人(早期和晚期)的进化过程,但是当前人类不是进化的终点,主张使用人类增强加速当前人类阶段的进化过程,从而尽快步入“人”的下一个进化阶段,即超人类(transhuman)阶段甚至后人类(posthuman)阶段。超人类和后人类也被称为“未来人”,在过渡性人类主义者看来,“他们的智力远远超过当前人类天才的智力,正如人类的智力超越其他灵长类;能够抵抗疾病和衰老;拥有无限的青春和活力;能够控制自己的欲望、情绪和心理状态,避免对小事情感到疲倦、厌恶或烦躁;具有更多欣赏快乐、爱情、艺术和宁静的能力;能够体验当前人类大脑无法获取的新意识状态。如果他们继续积累记忆、技能和智慧,那么将拥有一个无限长的、健康的以及有活力的生命”。
然而,任何增强干预都会打破生物体原有的平衡,在给人类增加一些属性的同时,必然会减损另外一些原有属性。例如,上传增强作为最激进的人类增强可能使未来人像科幻电影中那样获得永生和超智能,但同时丧失了以生物性为基础的真实性、个体同一性以及生命有限性赋予生命的意义和价值。因此,超人类和后人类与我们之间的差别不仅体现在他们拥有某些超越我们的能力,更体现在他们失去了很多属性。既然超人类和后人类与当前阶段人类的差别如此之大,那么是否还能用“人类”来指称他们呢?换言之,超人类和后人类是否属于人类?事实上,这个问题指向了一个更深层次的问题,即什么是“人类”。用逻辑学的术语来说,“人类”这个词的内涵和外延是什么?从生物学的角度来说,人类是指距今四五万年前出现在地球上的晚期智人,包括已经去世的、活着的和未出世的。生物学家还指出了晚期智人的一些特质,如与早期智人相比前部牙齿和面部减小,眉嵴减弱,颅高增大,臂不过膝,体毛退化,有语言和劳动,有社会性和阶级性等,所有这些共有属性构成了“人类”这个词的内涵。因此,至少从“人类”在当代生物学中的外延和内涵来看,激进的人类增强所导致的人机结合乃至“机器化的人”已不再是人类。作为“Transhuman”一词的首次提出者,美国未来学家FM-2030认为,“Transhuman是20世纪后期巨大突破所带来的一种新的人……Transhuman不再被明确地视为人类,因为一直用来定义人类的生物学的陆生生命前提不再完全适用”。波斯特罗姆也说:“谈论可能的未来人有时是有用的,这些人的基本能力远远超过当前的人类,因此我们目前的标准已不再明确地将其视为人类”。
如果超人类和后人类不再是人类,那么当前人类是否能够与他们共存?超人类和后人类的出现是否意味着当前人类阶段的终结?当前人类是否将会“消失”?与南方古猿到晚期智人的自然进化过程不同,从人类到超人类甚至后人类的“进化”,是当前人类选择的结果。随着技术的进步,人类增强的“潘多拉魔盒”一旦被打开,激进的人类增强将不可避免,当前人类的生物学定义可能不再适用未来人类,而当前人类是与未来人共存还是“消失”,完全取决于当前人类的选择:如果所有当前人类自主或被迫选择了人类增强,那么当前人类就会消失,科幻电影中机器人统治地球的景象将会成为现实;如果只是部分当前人类选择人类增强,那么当前人类则会与超人类和后人类共存。事实上,我们对“人类”的理解并不局限于生物学,而是包括政治、价值和文化等多元要素。如果我们对当前陆生生物学人类抱有某些不可放弃的价值坚守,如以生物性为基础的尊严,那么当前人类就必须阻止打开人类增强的“潘多拉魔盒”。
〔本文获国家社科基金重大项目“当代新兴增强技术前沿的人文主义哲学研究”(20ZD045)资助〕
现代国家建设最为深刻、也最为重要的变化是国家力量进入基层社会,通过组织广泛的社会力量和经济资源实现全面工业化和现代化。从维护基层社会秩序、构建基层社会体制,到配置基本公共服务、分配基础性公共资源,再到凝聚多元利益、促进政治文化和政治社会化等,基层治理成为国家与市场、社会互动最为密切的重要场域。在基层治理不断扩展的国家功能之中,有三个要素最为基础:第一,国家认同与基础秩序维护;第二,民情表达与公共参与;第三,公共服务供给与社会福利配置。这也构成当前评估城市基层治理得失和变革策略的关键议题。
新技术应用加剧社区治理变革
基层治理的重要性越强、功能越复杂,现代社区的发展越应受到重视。现代社区是市场经济和社会分工的产物,是人类社会运行的重要基础。作为一种社会团结和组织现象,现代社区有自我运行的规律,同时现代社区也构成了国家基层治理中非常重要的基本社会单位或者基础治理单元。与中国传统的家族聚居、熟人社会以及单位制下的集体生活相比,现代社区居住方式、生活方式与组织运行都在发生重要变化,新技术的应用加剧了社区治理的深刻变革。公共服务基础设施的公平配置、公共空间规划中的主人翁意识与公共参与、公共治理中的民主协商与居民自治共治等内涵,正逐渐成为中国基层社区建设与发展改革中的重要趋势与特征。
综合当代中国城市社区变迁的要素影响和当前新技术发展带来的共同难题,主要体现为社会差异化、个体化、代际更替和技术变革。第一,社会差异化增大“共识”形成难度。随着城市化和市场化的推进,社会空间的分异、住房地位群体的分化带来了人们对社区共同体生活的差异化感知,乃至对立和矛盾的诉求,如何协调不同利益团体之间的主张、回应其差异化的诉求,成为社区发展和基层治理改革面临的严峻挑战。第二,社会个体化增强利益诉求的多元化和差异化。社会分工复杂化、互联网和移动设备的普及、社会流动性加强等深化了社会利益多元化塑造,一定程度上削弱了社区社会资本的链接,加大了社区公共参与和组织动员的难度。第三,代际更替加剧社区老龄化。最直接的影响是基层工作队伍和社区志愿者的年龄构成出现了老龄化现象,年轻人到基层社区工作的意愿不高。第四,新技术应用消解社区共同体网络建构。数据驱动的信息技术变革对社会与政治产生广泛而深刻的影响,正在重新定义社区、重新定义国家建设的基础单元边界等。
社区微基建中的治理合力
当前国家在基层社区治理中扮演的角色非常重要,维护公共秩序、组织集体消费、提供社区公共服务都需要国家发挥“元治理”功能。但同时也应看到,多元力量共同参与社区治理才能进一步满足人民群众对美好社区生活的向往和需要。归纳各地基层治理实践经验,可以看到,基层治理能力建设主要表现在:社区发展能力、利益均衡能力、财政支撑能力、组织动员能力和主动改革能力。第一,社区发展能力是基层治理最为重要而基础的目标和职能。培育社区和重新整合社区,无论从法理意义上,从福利社区化、财税体制变革的意义上,还是从当前的重大疫情防控的问题上来考察,均为当前中国基层治理改革的最重要方向。社区发展能力建设可以通过多种途径或多种形式,包括培育社会组织、支持社区基金会、建设枢纽型社会组织、发挥群团组织效能等促成。富有活力、能够有效自我运行的社区将会成为中国现代国家建设的稳定基石。第二,利益均衡能力是党建引领社区治理实现社区均衡发展的关键。一方面,应着重强调国家的“元治理”功能,保障基本公共服务的充分供给和维护基础秩序的运行。另一方面,更应强调基层组织的“统合”功能,在大量的城市老旧社区、贫困社区中存在着较为普遍的市场失灵问题,政府需要重新介入这些社区,实现社区层面公共资源的均衡分配。第三,针对社会个体化和代际分化问题,迫切需要建立起社区层面的愿景认同、多元利益的诉求和表达机制、公共服务的居民自治参与。如何保证社区公共服务的有效供给,让社区民众的声音充分表达出来,共同抵御防范风险挑战,考验着基层治理的财政支撑能力和组织动员力。第四,面对迅猛发展的新技术变革,尤其是网络智能技术和科技金融创新等对社区治理结构的深刻影响,则需要基层具备系统规划和主动改革的能力。
自新冠肺炎疫情发生以来,以人工智能、区块链、5G技术等为代表的新基建成为驱动社区创新、带动经济增长的新动力,并被认为是中国未来经济增长的引擎。作为智能时代代表的前沿技术,新基建应用于社区,可以提高社区治理的现代化与智慧化水平。但是,新基建耗资大、受益迟等特点可能会阻隔社区居民的参与建设。上海基层治理改革中创造性提出社区微基建,围绕“15分钟生活圈”补齐基础设施和公共服务的短板。目标维度是以“韧性社区”培育为任务旨归。社区微基建是新科技革命、经济稳定健康发展与基本公共服务补短板三者的结合点和重要创新策源。微基建以15分钟步行圈为基准,着力营造社区居民生活必需的基础设施和公共服务,高效应对风险社会带来的挑战。价值维度是以“人民城市”理念为价值指引。“人民城市”价值理念集中体现为从增量扩张的权力型、资本型城市转向提质升级的人民型城市。推进社区营造微基建,既是对“人民城市”重要理念的贯彻落实,同时也是适应新冠疫情防控常态化、提升城市治理现代化的现实要求。手段维度是以多元主体协同共治为实践导向。社区以营造微基建为突破口,搭建与社区居民利益攸关的基础设施项目,将多元主体有效地整合进社区治理之中。微基建的营造不再由政府全盘兜底,而是通过政府、居民和企业间多维交互以形成治理合力。
以国家力量助推基层治理共治格局形成
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出,要“完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”、加强和创新市域社会治理,“推进市域社会治理现代化”。新时代的基层治理应着力让社会运转起来,并通过扩大居民参与,营造有凝聚力和向心力的社区治理共同体。如何在国家强势入场和始终在场的情况下,弥补市场与资本对城市社区共同体的侵蚀,并塑造兼具社区认同和邻里互信的社区共同体,是创建人民城市和推进市域社会治理现代化过程中亟须解决的问题。
实践经验表明,在既有的格局下,中国社区共同体的成长不可能自外于国家,这一过程应浸透着国家的身影和力量。但是,如何平衡与界分国家与社会的力量,实现二者相互赋权,是现代国家建设的主线。社区治理是观察国家与社会互动的微观场域。行政力量与社区自治力量并非此消彼长,应呈现出一种共生共长的态势。社区微基建作为一种嵌入机制,是连接国家与社会不同行为主体的“纽带”。对于微基建的营造,既萌生于社区居民的内在需求,又需借助国家资源的下放和制度的供给,还需要市场主体的积极参与。在国家的助推下,社区微基建将激发多元主体的参与动力,增强社区居民的价值认同,并生成社区命运共同体。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。党的十九届六中全会《决议》在总结新时代政治建设成就时指出:“党坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断健全人民当家作主制度体系,发展全过程人民民主,推动人民代表大会制度更加成熟更加定型,社会主义民主政治建设取得历史性成就。
人民代表大会制度实现重大理论创新
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略高度出发,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要思想的形成,标志着我们党对中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的规律性认识和把握达到了一个新的高度。
科学阐明人民代表大会制度形成的历史必然、展现的特点优势和巨大功效。习近平总书记指出:“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。”人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,集中体现社会主义民主政治的特点和优势。人民代表大会制度不断巩固和发展,展现出显著优势和巨大功效,为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
系统概括坚持和完善人民代表大会制度的新理念新思想新要求,明确提出做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务。在中央人大工作会议上,习近平总书记用“六个必须坚持”,系统概括了党的十八大以来我们党推进人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求,即必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记站在增强我国制度优势和制度竞争力的高度,从全面贯彻实施宪法、加快完善中国特色社会主义法律体系、用好宪法赋予人大的监督权、充分发挥人大代表作用、强化政治机关意识、加强党对人大工作的全面领导六个方面,为加强和改进新时代人大工作提供了科学指引和行动指南。
拓展深化对民主政治发展和人民代表大会制度的规律性认识。习近平总书记指出:“如何把民主价值和理念转化为科学有效的制度安排,转化为具体现实的民主实践,需要注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一,找到正确的体制机制和方式方法。”习近平总书记创造性提出评判民主的“八个能否”“四个要看、四个更要看”标准,概括了我们党始终高举人民民主的旗帜、坚持和发展人民民主的“五个基本观点”,提出全过程人民民主的重大理念,揭示了民主真谛,廓清了“民主迷思”,阐明了我们党关于民主的立场、观点、方法,增强了全党全国人民走中国特色社会主义政治发展道路的决心信心,也为人类政治文明发展贡献了中国智慧。习近平总书记强调:“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”这一重要论断进一步拓展了人民代表大会制度的科学内涵、特征优势和实践要求,为发挥好人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要作用指明了方向。
切实实现和保证人民当家作主
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼,全面加强党对人大工作的领导,通过完善制度体系保证人民有序参与治理实践,充分实现人民当家作主,推动人大工作取得历史性成就。
以系统科学的制度体系保证宪法实施,维护宪法权威和尊严。在党中央领导下,十三届全国人大一次会议完成了宪法修改的崇高任务,夯实了国家长治久安的制度根基。全国人大及其常委会坚持把全面贯彻实施宪法摆在突出位置,依法设立国家宪法日,建立宪法宣誓制度,推动宪法精神深入人心。完善相关法律制度,保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。提高合宪性审查、备案审查工作质量,坚决纠正违宪违法行为。采取创制性办法及时妥善处理个别地方人大代表选举中存在的问题。健全制度机制,维护香港特别行政区宪制秩序和法治秩序。
在确保质量的前提下加快立法工作步伐,与时俱进完善中国特色社会主义法律体系。加强国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态环保、防范风险、涉外法治等重点领域、新兴领域、涉外领域立法,为各领域改革创新提供更完善的法治保障。推进科学立法、民主立法、依法立法,完善立法制度和体制。既注重“大块头”,推进民法典等条件成熟领域法典的编纂工作,也注重“小快灵”,制定反食品浪费法等。区域协同立法、流域立法、共同立法取得实质性成效。党的十八大以来,全国人大通过了宪法修正案,全国人大及其常委会新制定法律六十八件,修改法律二百三十四件,通过有关法律问题和重大问题的决定九十九件,作出立法解释九件,现行有效法律二百九十二件,国家治理急需、满足人民对美好生活新期待必备的法律制度不断健全。
依法履行监督职责,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。全国人大及其常委会依照法定职责、围绕重大改革发展任务推进监督工作。增强监督实效,听取审议“一府一委两院”相关报告,切实解决不便监督、不好监督、不敢监督、不善监督的问题。认真承担党中央赋予人大新的监督职责,包括国有资产管理情况监督、预算审查监督重点拓展改革和地方政府债务审查监督等。紧扣法律规定开展执法检查,聚焦突出问题跟踪监督,打出监督“组合拳”,连续五年开展环保领域法律执法检查,助力打好污染防治攻坚战。
充分发挥人大代表作用,把为民用权、为民履职、为民服务落到实处。全国人大常委会制定关于加强和改进全国人大代表工作的三十五条具体措施,支持和保障代表更好依法履职。健全委员长会议组成人员、常委会委员联系全国人大代表制度,建立与列席全国人大常委会会议的人大代表座谈机制。十三届全国人大常委会先后组织召开十五次列席代表座谈会,面对面听取七百多名代表的意见建议。地方人大建立了二十二万多个代表之家、代表联络站,成为各级人大代表联系群众、依法履职的重要平台。
以政治建设为统领,全面加强人大自身建设。全国人大常委会党组和机关党组切实履行职责,发挥好把方向、管大局、保落实作用。加强制度机制建设,不断完善全国人大及其常委会的组织制度、工作程序和议事规则,努力打造自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
发挥全过程人民民主重要制度载体作用。保证人民依法行使选举权利,完善民主民意表达平台和载体,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。党的十八大以来,共有二百一十多件次法律草案向社会公开征求意见,超过一百二十七万人次提出三百八十多万条意见建议。全国人大常委会法工委建立二十二个基层立法联系点,带动省、市两级人大常委会建立立法联系点五千五百余个。在执法检查中,召开五级人大代表座谈会和基层群众座谈会,扩大人民群众对监督工作的参与度。
毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度
制度稳则国家稳,制度强则国家强。新征程上,抵御风险挑战、聚力攻坚克难,尤其需要发挥制度的效力和威力。要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,巩固和增强中国特色社会主义政治制度的优势,为党和国家事业兴旺发达提供更加完善的制度保障。
始终坚持党对人大工作的全面领导。新时代人大工作取得的历史性成就充分证明,坚持党的全面领导是坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的根本政治保证。始终坚持党的全面领导,必须深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,增强以科学理论统揽和指导人大工作的理论自觉,紧紧围绕党和国家工作大局,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,依法履职,担当尽责。
坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。保持政治上的清醒和坚定,坚持中国特色社会主义政治发展道路的方向不能变、立场不能变、决心不能变、步伐不能变。必须坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇,不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来。坚定人民代表大会制度自信,发挥好人民代表大会制度功效,把人民当家作主全面体现和落实到国家政治生活和社会生活之中。加强对中国特色社会主义民主政治、人民代表大会制度的理论研究和宣传阐释,讲清楚我国民主政治制度的特点和优势,讲好中国民主故事。
高举人民民主旗帜,不断发展全过程人民民主。在党的领导下,完善保证人民当家作主的制度体系,不断扩大人民有序政治参与。完善人民通过法定途径、方式、程序参与国家治理各方面各环节工作的制度机制,推进人大协商、立法协商,最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。更加充分地保障人民享有对国家和社会事务的知情权、参与权、表达权、监督权,让各项工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。
党的十八大以来,在党中央、中央军委和习近平主席坚强领导下,人民军队全面实施改革强军战略,开展了一场新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革,实现整体性革命性重塑。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,充分肯定深化国防和军队改革取得的历史性成就,对于动员全党全军聚力推进改革强军,奋力实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,具有重大而深远的意义。
深化国防和军队改革是建设强大人民军队的必由之路
在党的领导下,人民军队走过了九十四年光辉历程。进入新时代,党中央、习主席统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,着眼实现党在新时代的强军目标,作出改革强军的战略决策,领导人民军队进行了一场具有划时代意义的伟大变革。联系九年来强国强军的生动实践,越发体悟到深化国防和军队改革的时代意蕴和战略考量。
确保人民军队有效维护国家安全的战略选择。党的十八大以来,我国进入由大向强发展的关键阶段,国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。面对国际战略格局和国家安全环境的复杂深刻变化,必须建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。正是实施改革强军战略,提高了军队能打仗、打胜仗能力,强化了军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能,人民军队才能经受住复杂形势和严峻斗争考验,有效维护国家主权、安全、发展利益。可以说,深化国防和军队改革,布的是富国强军大局,立的是安全发展之基,谋的是民族复兴伟业。
人民军队顺应世界新军事革命潮流的主动经略。进入新时代,世界军事革命迅猛发展,战争形态加速演变为信息化战争,并向智能化演进,速度之快、范围之广、程度之深前所未有。世界主要国家纷纷调整安全战略、军事战略,调整军队组织形态,力求抢占优势、赢得先机。我军既面临赶超跨越的难得机遇,也面临差距被拉大的严峻挑战,必须加快国防和军队改革。人民军队抢抓机遇、奋楫勇进,深化国防和军队改革,大踏步赶上潮流、走到了时代前列,努力掌握军事竞争和未来战争主动权。
人民军队发展壮大、制胜未来的关键一招。新中国成立以来,我军先后进行了十三次比较大的改革,但长期以来受各种主客观因素影响,改革改不下去、深不下去的局面一直没有打破,军队领导指挥体制不够科学,力量规模结构不够合理,政策制度相对滞后,严重制约国防和军队建设。这些问题不解决,国防和军队现代化就难以顺利实现,实现强军目标、建设世界一流军队就是一句空话。针对体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,人民军队全面展开各方面改革,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,朝着组织形态现代化迈出重大步伐。
人民军队在划时代的伟大变革中重塑重构
党中央、习主席对深化国防和军队改革高度重视,坚持把这项重大改革摆在党和国家工作全局的突出位置,放在战略和全局的高度来谋划推进。党的十八届三中全会把深化国防和军队改革纳入全面深化改革的总盘子,上升为党的意志和国家行为。中央军委成立深化国防和军队改革领导小组,习主席担任组长,亲自领导、运筹和推动改革,提出一系列重大思想,作出一系列重大决策,部署一系列重大工作,指挥深化国防和军队改革“三大战役”,人民军队体制、结构、格局、面貌焕然一新。
率先施行军队领导指挥体制改革,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局。重塑军委机关机构设置和职能配置,调整组建军委机关十五个职能部门,明确军委机关作为军委的参谋机关、执行机关、服务机关的职能定位,完善需求—规划—预算—执行—评估的战略管理链路,强化军委集中统一领导和战略谋划、战略管理功能。重塑严密的权力运行制约和监督体系,增强纪检监察、巡视巡查、审计监督、司法监督的独立性和权威性。重塑联合作战指挥体系,组建军委联合作战指挥中心,重新划设五大战区,健全战区联合作战指挥机构,实现中央军委对全军部队集中统一指挥,实现诸军兵种力量联合运用。重塑军兵种领导管理体制,成立陆军领导机构,将第二炮兵更名为火箭军,组建战略支援部队、联勤保障部队,形成完整的军兵种领导管理体制和新型作战力量领导体制。调整武警部队领导指挥体制,改革预备役部队管理体制,确保党对全国武装力量的绝对领导。
压茬展开军队规模结构和力量编成改革,打造中国特色现代军事力量体系。重塑人员结构和规模比例,精简机关和非战斗机构人员,大幅压减干部数量,减少领导职数,扩大文职人员规模,充实一线部队,军队现役总员额裁减三十万,但作战部队人员总数不减反增,官兵比例明显优化,实现“瘦身”与“强体”的有机统一。重塑力量结构,调整军兵种结构比例,优化军兵种、武警部队内部力量编成,大幅压减老旧装备部队,增加战略力量和新型作战力量比重,优化不同战略方向力量配置。重塑部队编成,降低合成重心,减少领导层级,打造具备多种能力和广泛作战适应性的部队,部队编成更加充实、合成、多能、灵活。重塑军事人才培养体系和军事科研体系,整合军队院校,重组科研机构,优化训练机构,构建三位一体新型军事人才培养体系。
全面实施政策制度改革,重塑中国特色社会主义军事政策制度体系。健全军队党的建设制度,完善军队党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度,全面规范军队党的工作和政治工作。创新军事力量运用政策制度,构建新时代军事战略体系,构建联合作战法规体系,调整完善战备制度。重塑军事力量建设政策制度,建立军官职业化制度,实行统一的文职人员制度,完善兵役制度,优化军人待遇保障制度,构建军人荣誉体系,修订制定军事训练、装备发展、后勤建设、军事科研、国防动员等方面法规。完善军事管理政策制度,创新战略管理、军费管理制度,修订出台军队基层建设、保密工作等系列法规,提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。
深入推进跨军地重大改革,加紧构建一体化国家战略体系和能力。完成武警部队跨军地改革,组建海警部队,武警黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门并改编为非现役专业队伍,公安边防、消防、警卫部队不再列武警部队序列,全部退出现役。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导,结合深化党和国家机构改革,组建退役军人事务部,加强退役军人服务保障体系建设,建立健全相关政策制度和管理保障体制,形成纵向联动、横向协同、全国一盘棋的退役军人工作格局。实施空管体制改革,成立中央空中交通管理委员会,调整设立办事机构。推进国防动员体制改革,打造现代国防动员力量体系,构建在党中央领导下军地各司其职、密切协同的国防动员格局。全面停止军队有偿服务,军队不从事经营活动的目标基本实现,在加强军队资产集中统管、走开军地资产置换路子等方面取得突破。
坚定不移把深化国防和军队改革进行到底
习主席深刻指出,改革永远在路上。做好当前和今后一个时期深化国防和军队改革工作,要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,持续深化国防和军队改革,加快人民军队组织形态现代化,确保到2027年实现建军一百年奋斗目标、到2035年基本实现国防和军队现代化、到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
坚持以习近平强军思想为根本指引。习近平强军思想集中体现了新时代党建军治军的新理念新思想新战略,是人民军队的强军之道、制胜之道。深化国防和军队改革实现历史性突破,根本在于习近平强军思想的科学引领。习主席就推进改革强军作出一系列重要论述,深刻阐明了深化国防和军队改革的时代意义、本质属性、根本引领、目标任务、核心要求、重要指向、战略举措和科学方法。持续深化国防和军队改革,必须坚持把习近平强军思想作为总指导总遵循,一以贯之地用以武装官兵头脑,进一步统一思想、深化认识、汇聚意志力量;用以指导改革实践,进一步向破解深层次矛盾问题发力;用以推动改革工作落地,高标准实现党中央、中央军委和习主席的决心意图。
全面落实各项既定改革决策和部署。坚决贯彻党中央、中央军委决策部署,接续推进改革的落实、完善、优化工作,巩固拓展领导指挥体制改革,深化规模结构和力量编成改革,深入推进军事政策制度改革,完成跨军地改革相关任务,全面完成这一轮深化国防和军队改革目标任务。大力推进“十四五”时期国防和军队改革工作,加快军兵种和武警部队转型建设,壮大战略力量和新域新质作战力量,努力打造高水平战略威慑和联合作战体系。跟进推动重大改革举措落地落实,进一步优化体制、完善机制、理顺关系,充分释放改革整体效能,全面提高军队组织功能、作战效能和运行效率。扎实推进军事管理革命,加紧转变职能、转变作风、转变工作方式,优化管理流程,创新管理模式,提高国防和军队建设现代管理水平。推进国防科技工业体制改革,优化国防科技工业布局,加快推动国家科技实力、工业实力向国防实力转化。
深入搞好军队组织形态现代化筹划设计。紧贴我军现代化发展进程,研究把握推进国防和军队现代化新“三步走”的战略需求,搞好国防和军队改革研究顶层筹划。坚持以改革推动备战、以备战牵引改革,紧紧围绕部队备战打仗现实需要,不断完善和创新人民军队的指挥体系、管理体系、力量体系、制度体系,不断解放和发展战斗力。适应机械化信息化智能化融合发展趋势深化改革,紧跟世界军事和战争发展趋势,紧跟战争形态之变、科技发展之变、时代演化之变,不失时机在事关战斗力生成的重要领域、关键环节改革创新,带动军队建设发展模式和战斗力生成模式转型。进一步完善依法治军、从严治军的体制机制,推进军事法规法典化,实现治军方式根本性转变。
继续保持深化国防和军队改革的强大合力。深入做好改革宣传教育引导工作,加强深化国防和军队改革举措阐释解读,以强有力的宣传舆论凝聚起改革强军的正能量。军队高层机关和高级干部要带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责,坚决维护党中央、中央军委改革决策部署的权威性和严肃性。广大官兵要继续积极拥护改革、自觉投身改革,按照改革要求解放思想、转变观念、提高素质。中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念,继续支持深化国防和军队改革,主动做好退役军人、职工安置工作,齐心协力落实深化国防和军队改革各项任务,推动改革强军不断取得新进展,为实现中国梦、强军梦作出新的更大的贡献。
习近平总书记指出:“人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”“推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题”。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央顺应时代要求和人民期盼提出的全面深化改革总目标。实现这一总目标必须坚持人民主体地位、牢牢站稳人民立场。
人民立场是国家治理现代化的鲜明底色
党的十九大明确提出把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟目标,这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排和部署。为了确保实现这一伟大目标,党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,这是以习近平同志为核心的党中央立足当前、着眼全局和长远作出的重大决策,标志着我国国家治理体系和治理能力现代化建设进入了新的历史阶段。
中国共产党团结带领人民坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断探索、实践、创新、改革、完善,构建起包括根本制度、基本制度、重要制度在内的国家制度和治理体系的总体框架,使中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,党对社会主义制度建设的认识不断深化。这是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的先进制度和治理体系,是中国能够创造政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一奇迹的根本原因,因而具有强大生命力和巨大优越性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚守人民立场,把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,持续推进国家治理现代化的理论与实践创新,不断将国家治理能力转化为治理效能,为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦开辟新道路。
坚持以人民为中心的发展思想、坚持鲜明的人民立场,是中国共产党领导实现国家治理体系和治理能力现代化最鲜明的底色,是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场。人民立场体现在价值取向上就是把保障人民当家作主作为根本、努力增进人民福祉,体现在治理主体上就是要充分发挥人民在国家治理中的主体作用。
为人民谋幸福是国家治理现代化的价值追求
中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导,人民立场是马克思主义执政党区别于其他政党的显著标志。为人民谋幸福是中国共产党的初心,推进国家治理现代化的重要目的,是不断满足人民日益增长的美好生活需要。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上,习近平总书记强调:“以史为鉴、开创未来,必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”作为马克思主义执政党,中国共产党坚守人民立场、秉持人民至上,这是推进国家治理现代化最深厚底气和伟力之根源。推动国家治理现代化的出发点和落脚点,是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,为实现全体人民共同富裕和人的全面发展提供坚实的制度支撑。
国家治理现代化是中国共产党坚持人民立场,团结带领人民不断坚持和完善中国特色社会主义制度,全面推进国家治理体系和治理能力现代化的伟大实践。回顾中国共产党百年奋斗史,为了人民解放,不畏枪林弹雨,将革命进行到底;为了人民饱暖,不怕一穷二白,将建设进行到底;为了人民富裕,不惧封锁遏制,将改革进行到底。正是因为坚守为了人民这一崇高价值,党才赢得了人民群众的信任、拥护和支持。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想,团结带领全国人民摆脱绝对贫困、实现全面小康、抗击疫情、防范风险,发展全过程人民民主,创造了经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹,开辟了中国之治的新境界,在国家治理现代化的道路上昂首阔步、奋勇向前。
方向决定道路,道路决定命运。习近平总书记指出:“我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就,走出了正确道路是根本原因”。国家治理现代化作为一项事关人民利益的民心工程,在推进过程中只有牢牢坚持人民立场,坚守一切为了人民的价值取向,才能在高质量发展中促进共同富裕,进而坚定不移地走出一条具有中国特色的国家治理现代化之路。
为中国人民谋幸福就要在国家治理现代化中推进全体人民共同富裕。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上,我们党要继续坚持从最广大人民群众根本利益出发,想人民之所想、急人民之所急、解人民之所忧,始终把人民群众的小事当作国家治理现代化的大事来做,不断保障和改善民生、增进人民福祉,以高质量发展带领人们走上共同富裕的道路,为全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不懈奋斗。诚如习近平主席在2022年新年贺词中所强调的“民之所盼,我必行之”,这是人民领袖对中华优秀传统文化民本思想的深刻揭示,是对马克思主义执政党秉持人民立场的精辟阐释,是中国共产党带领全国各族人民进行胸怀天下、开拓创新的社会主义伟业的生动写照,是新时代推进国家治理现代化所必须坚守的价值追求。
始终坚持依靠人民创造历史伟业
坚持人民立场,尊重人民的主体地位,依靠人民创造历史伟业,把党的群众路线贯穿国家治理体系和治理能力现代化建设全过程,是中国特色社会主义制度的内在要求,是推进国家治理现代化的必然选择,是面向未来发展、续写中国之治新奇迹的力量源泉。
习近平总书记指出:“人民是历史的创造者,是我们的力量源泉。”回望中国共产党百年奋斗历程,正是由于充分尊重人民主体地位,切实发挥群众首创精神,紧紧依靠广大人民群众的智慧和力量,才陷敌于人民战争的汪洋大海而取得了革命战争的胜利,凝聚起人民群众战天斗地的磅礴力量而建立了独立、完整的工业与国民经济体系,激发出人民群众敢为人先的改革热情而取得了成为世界第二大经济体的历史性突破。这再次印证了中国共产党百年辉煌的成功密码就是与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想,在人民中寻找发展动力,依靠人民推动发展,使党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。依靠人民推进国家治理体系和治理能力现代化,既是对中国共产党治国理政宝贵经验的实际应用,又是对国家治理现代化有效推进的深刻关切。国家治理现代化作为一项事关发展全局的系统工程,在推进过程中只有紧紧依靠人民,充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性,凝聚起众志成城的磅礴之力,才能切实破除各种障碍藩篱、有效推进实践进程。
坚持人民立场是在实践中持续推进国家治理体系和治理能力现代化的集中要求。在国家治理现代化实践中,人民群众在中国共产党的团结带领下,始终以巨大的主动性和创造性投身经济建设、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、低碳环保等国家治理各个领域。人民作为治理主体参与到国家治理现代化的实践过程中,不仅彰显了人民是推动国家治理现代化的真正英雄,而且极大地提升了广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。历史与实践证明,中国式现代化道路是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共同创造中朝着共同富裕方向稳步前进的正确道路,是能够将制度优势转化为治理效能、实现人民美好生活追求的康庄大道。
人民对美好生活的向往就是中国共产党人的奋斗目标。中国特色社会主义新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。我们党始终坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好生活的向往,努力为人民创造更加幸福的生活。
美好生活需要的时代内涵
2012年11月15日在十八届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记鲜明提出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
经过长期努力,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转变,更加突出的问题是发展不平衡不充分。进入新时代,国家经济实力显著提升,全面建成小康社会如期实现,人民对美好生活的向往集中反映了在生产力发展和社会进步基础上人民生活需要的升级。人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。
美好生活需要的主要特征
新时代人民美好生活需要体现主体的人民性、内容的全面性、品质的美好性。
彰显人民性。人民是发展的主体,发展的根本目的是增进民生福祉。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,而要体现在经济社会发展各个方面。要坚持人民主体地位,顺应人民群众对美好生活的向往,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
体现全面性。进入新时代,社会主要矛盾已经转化,人民的需要也趋向全面化。新时代人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。要让人民更多更好享有经济、政治、文化、社会、生态文明发展成果,实现发展的平衡性和协调性。
展现美好性。从生活品质视域看,人民向往满意、舒适、健康、快乐、和谐的美好生活。要把人民对美好生活的热切期待转变为现实,要让人民群众的多样化、多层次、多方面生活需求不断得到满足,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
创造共建共享共富的美好生活
幸福生活都是奋斗出来的,新时代人民美好生活要靠辛勤劳动、苦干实干来创造。必须坚持党中央集中统一领导,紧紧抓住经济建设这个中心,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。
把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来。满足人民对美好生活的向往,关键要靠发展。当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展,推动质量变革、效率变革、动力变革,着力解决发展不平衡不充分问题,在更高水平上满足人民日益增长的美好生活需要。
通过合理的制度安排正确处理增长与分配关系,形成人人享有的合理分配格局。要处理好效率和公平关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。坚持按劳分配为主体,提高劳动报酬在初次分配中的比重,鼓励勤劳创新致富;完善按要素分配政策,增加城乡居民住房、农村土地、金融资产等各类财产性收入。发挥再分配调节作用,加大税收、社保、转移支付等的调节力度,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。要重视发挥第三次分配的作用,引导、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业,加强公益慈善事业规范管理,完善税收优惠政策,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。
把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。要推动公共资源向基层延伸,构建优质均衡的公共服务体系;兜住兜牢各类困难群众民生底线,建成全覆盖可持续的社会保障体系。把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。着力推进全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。共同富裕不是同时、同步、同等富裕,创造人民美好生活必须循序渐进。既不能超过客观实际好高骛远、吊高胃口、空头许诺,也不能畏难、“内卷”“躺平”,必须坚持尽力而为、量力而行,真抓实干,更好满足新时代人民美好生活需要。
《习近平谈治国理政》第四卷第三专题的主题是——始终坚持人民至上,第三专题共收录了近年来习近平总书记关于坚持人民至上的重要讲话,这些讲话深刻阐释了坚持人民至上的重大理论和实践问题,是我们党团结带领全国各族人民在现代化建设新征程中同心协力实现中华民族伟大复兴的根本遵循。
深刻理解坚持人民至上核心内涵的价值维度
习近平总书记2020年5月22日在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议发表重要讲话时强调,要坚持人民至上。坚持人民至上遵循“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的基本原则,具有丰富的思想内涵。
坚持人民至上是马克思主义政党的本质属性。人民性是马克思主义最鲜明的品格。让人民大众摆脱自然界、人类社会和思想的奴役与压迫,成为自由全面发展的人,是马克思主义的基本价值追求。毛泽东指出,“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。”习近平总书记强调:“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。”这些论述深刻阐释了一个根本道理,就是马克思主义政党是代表最广大人民利益的工人阶级政党,人民性是工人阶级政党的本质属性。
坚持人民至上是中国共产党的初心使命。造福人民是马克思主义的本质属性,也是中国共产党人的初心使命。作为马克思主义政党,中国共产党成立伊始,就确立了为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命。正如习近平总书记指出:“自成立以来,我们党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子。无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。”中国共产党的性质和宗旨决定了其始终是为人民的马克思主义政党,决定了其最大的需要就是人民的需要、最大的利益就是人民的利益、最大的幸福就是人民的幸福。
坚持人民至上是新时代共产党人的方向坐标。党的十九届六中全会《决议》指出,“现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”因此,在社会主义现代化建设新征程中,要“确保党不变质、不变色、不变味”,就必须牢记人民至上的价值维度,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终接受人民批评和监督,同人民同呼吸、共命运、心连心,把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
牢牢把握坚持人民至上的基本逻辑
坚持人民至上是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的价值红线,是中国共产党创造百年伟大成就的重要经验,也是走好新的赶考之路的必然选择。因此,要牢牢把握坚持人民至上的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。
坚持人民至上彰显了马克思主义唯物史观的理论逻辑。坚持人民至上源于我们党对马克思主义唯物史观的清醒认识,人民是历史的创造者,这是马克思主义唯物史观的基本观点。用马克思主义唯物史观考察历史,我们不难发现:人民群众的社会实践是社会物质财富的源泉,在社会实践活动中,人民从事物质生产劳动,发明新的劳动工具,生产满足人类社会生存和发展需要的各类物品,这是人类生存的基础。同样,人民也是社会精神财富的源泉,人民在进行物质生产的同时进行精神生产,发展科学文化,成为社会精神财富的创造者。特别是在社会制度变革中,人民是推动历史由低级向高级发展的决定性力量,每一次社会变革,都是人民投身社会革命,成为改革创新的主体力量,是社会历史进步的真正推动者。因此,坚持人民至上就是坚持马克思主义的唯物史观,是我们党对人民的历史作用的深刻认识和清醒把握。
坚持人民至上是党领导革命、建设和改革创造伟大成就的经验总结。党的历史就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史,坚持人民至上是党的历史发展的主线,体现着党的宗旨、群众立场以及满足人民需求的政治立场和政治态度。回首党的百年历程,在新民主主义革命时期,党坚持人民至上,人民翻身得解放。面对积贫积弱的旧中国,中国共产党扛起反帝反封建的大旗,率领民众,经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,建立了人民当家作主的中华人民共和国,实现了民族独立、人民解放。在社会主义革命和建设时期,党坚持人民至上,人民当家作主人。党从革命党变成执政党,党团结带领全党全国各族人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,党坚持人民至上,人民脱贫致富奔小康。党深刻反省贫穷不是社会主义,清醒认识到改革的必要性,发展生产力的紧迫性,开启改革开放新局面,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。
中国特色社会主义进入新时代,党坚持人民至上,人民生活更加美好。新时代的中国共产党人始终秉持“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的执政理念,坚持人民至上决心不变,不忘初心、勇担使命,永续向前。党的十八大以来,我们党坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。十年来,人民生活极大改善,摆脱绝对贫困,从总体小康到全面小康,过上了日益富足的生活,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶更好实现,文化事业和文化产业繁荣发展,人民的精神生活更加丰富、更加活跃。生态文明建设取得丰硕成果,人民生活的家园天更蓝、山更绿、水更清。中国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业,获得感、幸福感、安全感不断增强。
坚持人民至上是我们党领导人民实现中华民族伟大复兴的现实逻辑。习近平总书记强调,“中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”这就告诫全党,在前进的道路上,始终面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”的四大考验,长期存在“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险”四大危险。要经受住前进中的考验和风险挑战,最根本的依然是依靠全国人民的强大力量。历史证明,坚持人民至上、为民造福的价值理念是我们党战胜困难与挑战的价值追求与牢固根基。因此,面对现实的风险和挑战,必须继续坚持人民至上不动摇,从群众中来,到群众中去,在宣传群众、组织群众、服务群众的全过程中不断夯实应对风险挑战的基石。毛泽东曾经将人民的力量比作“铜墙铁壁”,“依靠民众则一切困难能够克服”。习近平总书记指出,紧紧依靠人民,人民是我们党执政的最大底气。他还说,“在这次疫情防控斗争中,在党中央统一领导下,全国动员全民参与,联防联控、群防群治,构筑起最严密的防控体系,凝聚起坚不可摧的强大力量。广大人民群众识大体、顾大局,自觉配合疫情防控斗争大局,形成了疫情防控的基础性力量。”坚持人民至上、生命至上成为中国抗疫过程中最鲜明的价值导向。从抗疫斗争取得的伟大成就我们同样感受到,依靠人民群众构筑安危与共、休戚相关的命运共同体,凝聚起同舟共济、共克时艰的磅礴力量,是党渡过难关、化解危机、攻坚克难的坚强后盾。因此,为了人民、依靠人民,是我们党应对现实风险挑战的根本力量来源。
不断夯实坚持人民至上的牢固根基
民心是最大的政治。党与群众联系紧密,党的事业就成效显著,脱离群众,发展就会停滞。总结坚持人民至上的理论来源和百年来中国共产党坚持人民至上的历史经验,目的是继续把坚持人民至上的理念运用于实践。
坚信人民是历史的创造者,向人民学习。中国人民不仅书写了波澜壮阔的中华民族发展史,而且创造了博大精深的中华文明,培育了历久弥新的中华民族精神。因此,习近平总书记指出,“在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策。”人民的实践是党的政策和指导思想的直接实践来源,依靠群众创造历史。向人民学习,以虚心真诚的态度向人民群众请教,不断拉近与人民群众的距离,深入基层、深入群众,与人民群众打成一片。向人民学习,尊重人民群众主体地位和首创精神。在价值理念上,要始终坚持为了人民、依靠人民;在具体工作中,切实做到问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来。
不断造福人民,把人民的利益实现好、维护好、发展好。坚持人民至上必须以人民利益作为最高评判标准。习近平总书记指出:“我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,努力让群众看到变化、得到实惠。”这就清楚告诉我们,群众利益无小事,点点滴滴见初心。中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。践行初心使命,就是要深切关怀人民的切身利益,筑牢群众利益无小事的价值理念,为人民利益不懈奋斗,以造福人民为最大政绩。
牢牢植根人民,永远保持党同人民群众的血肉联系。坚持人民至上必须坚持群众观点和群众路线。历史和现实充分证明,党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。我们党是全心全意为人民服务的党,是坚持立党为公、执政为民的党,始终保持同人民群众血肉联系是我们党的最大政治优势,离开这一政治优势,党的事业就不可能取得成功。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中强调:“前进道路上,全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。”这是对全党保持同人民群众血肉联系提出的明确要求。在新的征途上,共产党人要更加牢记党的初心使命,真正懂得党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,始终“坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,永远保持党同人民群众的血肉联系。
尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领中国人民坚定不移走中国特色人权发展道路,高度重视和保护人权,推进人权事业全面发展。习近平总书记围绕尊重和保障人权提出一系列新理念新思想新要求。习近平总书记指出:“人民幸福生活是最大的人权”,提出奉行以人民为中心的人权理念,不断推动人权理论和实践创新。新时代中国人权事业取得历史性成就,为世界人权事业发展作出重大贡献。
赋予新时代中国人权事业发展全新意蕴
2018年12月10日,习近平主席在致信纪念《世界人权宣言》发表七十周年座谈会时明确提出“人民幸福生活是最大的人权”。今年2月25日,习近平总书记在中共中央政治局第三十七次集体学习时指出:“生存是享有一切人权的基础,人民幸福生活是最大的人权。”人民幸福生活是最大的人权,是新时代中国共产党在人权理念上的重要创新,为推进中国人权事业更好发展奠定了坚实理论基础。
人民幸福生活是最大的人权,回答了中国人权事业发展的三个关键性问题:一是“发展中国人权事业为了谁、依靠谁”这一根本性问题,即人权的主体问题,这就是人民;二是“中国要发展什么样的人权”这一问题,即人权的内容问题,这就是人民幸福生活;三是“发展中国人权事业最为重要的是什么”这一问题,即人权的核心问题,这就是人民幸福生活最重要。人民幸福生活是最大的人权,明确了发展中国人权事业的本质、特点和方向,鲜明体现人权的人民性,赋予新时代中国人权事业发展全新意蕴。
人民幸福生活是最大的人权,集中体现了中国共产党的性质和宗旨。这一重要人权理念的提出,是我们党践行初心使命的根本要求,也是新时代推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。我们党来自人民、植根人民、造福人民,坚持把最广大人民根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定政策的依据,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的向往,就是我们党的奋斗目标。以习近平同志为核心的党中央把人民利益摆在至高无上的地位,不断满足人民日益增长的美好生活需要,切实增强全体人民的获得感、幸福感、安全感,中国人民各项权利得到更高水平保障,历史主动精神和创造精神充分焕发,汇聚成实现民族复兴的磅礴力量。
具有丰富理论内涵和重要理论创新意义
人人享有幸福生活,是人类社会追求的美好目标。马克思主义人权观、幸福观重视人的需要及其满足,并认为人不但通过劳动创造物质条件,而且在劳动过程中还创造并享有精神生活,幸福是物质生活和精神生活的统一。中华优秀传统文化中的仁爱、大同、小康等思想,体现了中国人对幸福的追求。人民幸福生活是最大的人权这一人权理念,把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,把人权的普遍性原则同当代中国实际相结合,借鉴人类优秀文明成果,具有丰富理论内涵和重要理论创新意义。
突出人权的人民性。习近平总书记指出:“人民性是中国人权发展道路最显著的特征。”以人民幸福生活为最大的人权,就要尊重人民主体地位,坚持人民至上,发展全过程人民民主,保障人民民主权利,充分激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性,让人民成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者。坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把本国人民利益是否得到维护,人民的获得感、幸福感、安全感是否得到增强作为检验人权状况最重要的标准。加强人权法治保障,维护社会公平正义,保证人民依法享有广泛权利和自由,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
丰富发展人权的内涵。中国特色社会主义进入新时代,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。我们把生存权、发展权作为首要的基本人权,协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利,促进人的全面发展。人民幸福生活不是指一项或某几项权利,而是各项人权的高度统一;也不简单地指向个人幸福,而是个人幸福和社会幸福的统一。人民幸福生活是最大的人权,以“幸福”这一人类社会不懈追求的美好目标为标识,对人权概念进行新的凝练和升华,使人权内涵更加深刻丰富。
明确发展人权事业的重点。习近平总书记指出:“人权是历史的、具体的、现实的,不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。”人权不是从天上掉下来的,并非玄而又玄的抽象概念,而是一定社会历史条件的产物。人权与每个人的实际需要相关,保障人权首先要解决人们现实生活中的具体问题,提高人们的生活水平和生活质量。发展是解决中国所有问题的关键,也是我们党执政兴国的第一要务。我们坚持以经济建设为中心,着力解决发展不平衡不充分问题,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,注重在发展中保护和促进人权、增进人民幸福。把人民幸福生活作为最大的人权,超越了西方人权观在人权与发展问题上的对立思维,实现了发展与人权的有机统一。
展现强大实践伟力
党的十八大以来,我们党把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作,把发展人权事业与广大人民群众的切身利益紧紧联系在一起,不断实现人民对美好生活的期待。新时代中国人权事业发展取得的历史性成就,充分展现了人民幸福生活是最大的人权这一人权理念的实践伟力。
人民生存权发展权保障水平大幅提升。我们如期打赢脱贫攻坚战,近一亿农村贫困人口摆脱贫困,历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成小康社会,创造了人类减贫史上的奇迹,也创造了人权保障史上的奇迹。2021年,按年平均汇率折算,我国人均GDP达12551美元,超过世界人均GDP水平。我国已经建成包括养老、医疗保障、社会救助等在内的世界上规模最大的社会保障体系,且覆盖面不断扩大、保障水平日益提高。我国人均预期寿命已达78.2岁,位居中高收入国家前列。根据联合国开发计划署发布的“人类发展报告”,中国的人类发展指数从1990年的0.499提高到2019年的0.761,是自1990年联合国开发计划署在全球首次测算人类发展指数以来,唯一从低人类发展水平组跨越到高人类发展水平组的国家。
经济、社会、文化、环境权利等各项基本人权协调增进。目前,我国的九年义务教育普及程度已超过高收入国家平均水平,高等教育已进入世界公认的普及化阶段。健康中国建设取得新进展,基本公共卫生服务均等化持续推进。有力应对新冠肺炎疫情,最大限度保护人民生命安全和身体健康。社会主义文化事业繁荣发展,覆盖城乡的公共文化体系逐步建立,基本公共文化服务均等化不断取得新进展。打好污染防治攻坚战。2020年,主要污染物排放总量减少目标超额完成,全国受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均超90%。天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新,人民生活环境质量得到很大改善。
公民权利和政治权利得到有效保障。积极发展全过程人民民主,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建起多样、畅通、有序的民主渠道,全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。人民依法有序政治参与不断扩大,各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥。人权法治保障不断加强,尊重和保障人权贯穿于立法、执法、司法、守法各个环节,加快完善权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,切实保障公民人身权、财产权、人格权。平安中国建设持续深入推进,中国是世界上公认的最安全的国家之一。
各类特定群体的人权保障水平整体提升。全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,一个都不能少,一个都不能掉队。我国采取一系列举措,完善对少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等各类特定群体权益的平等保障和特殊保护,使他们平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。到2020年底,二十八个人口较少民族全部实现整族脱贫,民族自治地方四百二十个贫困县全部脱贫摘帽。我国孕产妇、婴儿、五岁以下儿童死亡率持续下降,被世界卫生组织评定为“全球十个妇幼健康高绩效国家之一”。截至“十三五”末,城乡残疾人基本养老保险参保率超过90%、基本医疗保险参保率达到95%。老年人权益保障不断得到加强,老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安得到更好实现。
中国共产党坚持人民幸福生活是最大的人权,团结带领人民在中国特色人权发展道路上迈出更加坚定的步伐。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民正在为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力,中国人民的幸福生活迎来更加美好的前景,中国人民必将享有更加充实、更有保障、更可持续的人权,中国必将为世界人权事业作出新的更大贡献。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上强调:“以史为鉴、开创未来,必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”习近平总书记的这一重要论断,是对党的百年历史的高度概括,是对党的性质宗旨的生动诠释,是对党的初心使命的凝练升华,深刻揭示了中国共产党的鲜明底色,充分彰显了人民领袖的为民情怀。中国共产党来自人民、依靠人民、为了人民,这是一百年来的宝贵经验和胜利密码,是建党、立党、兴党之本。
中国共产党来自人民,人民立场是党的根本政治立场,实现人民当家作主是党矢志不渝的奋斗目标
习近平总书记指出:“人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在。我们党来自于人民,为人民而生,因人民而兴,必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。”中国共产党是在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中,在马克思列宁主义同中国工人运动的结合中诞生的,从诞生之日起就有着广泛的代表性,不仅代表中国工人阶级,同时代表中国人民和中华民族。中国共产党党员中有工人、有农民、有军人、有知识分子等,都是劳动人民的普通一员,在日常生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。
人民立场是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。“为全人类解放而斗争”是马克思主义一以贯之的价值使命,正如《共产党宣言》中指出的“无产阶级只有解放全人类,才能最终解放自己”。中国共产党人历来把“人民”理念根植于心。毛泽东同志指出,“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准”。邓小平同志强调,“凡是符合最大多数人的根本利益,受到广大人民拥护的事情,不论前进的道路上还有多少困难,一定会得到成功”。江泽民同志提出,“党要始终代表中国最广大人民的根本利益”。胡锦涛同志强调,“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。习近平总书记多次强调,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。一代代中国共产党人的接续奋斗,就是对“坚持以人民为中心”发展思想的最生动阐释。
实现人民当家作主是党矢志不渝的奋斗目标。党在革命战争时期就提出了工农民主、人民民主等政治主张,创立了工农兵代表苏维埃、参议会、各界人民代表会议等民主形式。新中国成立后,党领导人民确立了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,创立和发展了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,形成了人民当家作主制度体系。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,并确立为中国特色社会主义民主政治的基本原则。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央进一步扩大社会主义民主,完善选举民主,发展协商民主,深入推进全过程人民民主,人民民主事业不断取得新成就。一百年来,党团结带领人民将“民主”从价值理念发展成为制度形态和治理机制,贯穿国家治理各环节,覆盖政治、经济、文化、社会等各领域,成为人们日常工作生产生活的重要组成部分,中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。
中国共产党依靠人民,人民是党的力量源泉,一百年来的一切成就都是党和人民团结奋斗的结果
习近平总书记指出:“人民是历史的创造者,是真正的英雄。”“波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的!博大精深的中华文明是中国人民创造的!历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的!中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的!”人民群众是历史活动的主体,是社会物质财富和精神财富的创造者,是推动历史前进和社会变革的最终决定性力量,这是马克思主义唯物史观基本原理。毛泽东同志指出,“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众”。回顾百年奋斗历程,中国共产党始终相信和依靠人民,最广泛地发动和组织人民为着自己的利益而奋斗。党创立和坚持一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线,与人民有福同享、有难同当,有盐同咸、无盐同淡,紧紧依靠人民战胜一个又一个困难、取得一个又一个胜利。
新民主主义革命时期,中国共产党依靠人民战胜强大敌人。土地革命战争中,党发动群众参加革命、支持革命,粉碎了国民党军队的一次次“围剿”。抗日战争中,党建立和领导抗日民族统一战线,使日本侵略者陷入人民战争的汪洋大海。解放战争中,人民群众通过人力畜力运送大量物资,为取得三大战役决定性胜利和实现全国解放提供重要支持。
社会主义革命和建设时期,党依靠人民建设新中国。中国人民以崭新姿态和火热激情拼搏奋斗,在较短时间内建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,在核技术、人造卫星、运载火箭等尖端科学技术领域实现零的突破,国家建设取得巨大成就。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,党依靠人民开创中国特色社会主义道路。中国人民的思想得到极大解放,创新创造热情得到空前激发,从家庭联产承包责任制到乡镇企业异军突起,从农村改革到城市改革,从建设经济特区到“引进来、走出去”,中国大地上掀起前所未有的改革热潮,为中国注入创新和发展的强大动力。中国特色社会主义进入新时代,中国共产党依靠人民,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
党的十八大以来,中国人民高扬中华民族伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,战贫困、建小康、促改革、抗疫情、治污染、化风险,撸起袖子加油干,一张蓝图绘到底,形成奋进新时代的强大力量,创造了让世界刮目相看的奇迹,在中国特色社会主义道路上昂首迈进、阔步向前。
中国共产党为了人民,所进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,都是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴
习近平总书记曾经说过:“我将无我,不负人民。我愿意做到一个‘无我’的状态,为中国的发展奉献自己。”习近平总书记是从人民中走出来的、对人民怀有深厚感情和强烈责任感的人民领袖,他的深情话语饱含着对人民的真挚情怀,映照出百年大党对人民的赤子之心。
从1921年到1949年,党领导的革命队伍中有名可查的烈士有三百七十多万;和平建设时期,在抗震救灾、抗洪抢险、应对突发事件等急难险重任务中,哪里有困难和危险,哪里就有共产党员;新冠肺炎疫情发生以来,近四百名党员干部为抗击疫情献出了宝贵生命;脱贫攻坚斗争中,一千八百多名党员干部将生命定格在脱贫攻坚征程上。不论国内国际形势如何变化,不管顺境还是逆境,党把人民放在心中最高位置,从来没有改变过、动摇过、迟疑过。
中国共产党干革命,是为了让人民翻身得解放。党团结带领人民浴血奋战、百折不挠,推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,结束人民受压迫受奴役的历史,实现民族独立、人民解放。中国共产党搞建设,是为了让人民过上好日子。党团结带领人民自力更生、发愤图强,消灭在中国延续几千年的剥削制度,实现一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。中国共产党谋发展,是为了让人民生活更幸福。党团结带领人民解放思想、锐意进取,确立党在社会主义初级阶段的基本路线,战胜来自各方面的风险挑战,实现从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在促进共同富裕、实现公平正义上推出一系列开创性举措,从全面建成小康社会一个都不能少到抗击新冠肺炎疫情救治病患不惜一切代价,从打赢脱贫攻坚战到实施乡村振兴战略,从“绿水青山就是金山银山”到“房子是用来住的、不是用来炒的”,人民享有更多实实在在的发展成果。
胸怀千秋伟业,百年只是序章。立足新的征程,我们必须深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,准确领会习近平总书记“江山就是人民、人民就是江山”重要论断的精髓要义,践行以人民为中心的发展思想,以“我将无我,不负人民”的赤子情怀,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴力量。
中国共产党不懈奋斗的百年,是坚持人民至上、贯彻群众路线、践行初心使命、追求“无我”境界的百年。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,其逻辑基点和精髓要义之一就是坚持人民至上、坚守人民立场、体现人民意志、充满人民情怀。
人民至上是对马克思主义唯物史观、中国共产党的群众路线的继承与发展,彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明价值底色
人民至上蕴含着马克思主义人民主体思想,是我们党对马克思主义唯物史观的继承与发展,是党的群众路线一以贯之的根本遵循,是马克思主义中国化时代化的根本价值取向,集中体现了我们党百年不变的初心与使命。
人民至上体现了马克思主义唯物史观的本质要求。马克思主义是科学的、人民的、实践的、不断发展的开放的理论,是为人民争取自由、谋求解放的伟大的理论。马克思主义唯物史观是人民至上的立论之基和发展之源。
1844年,马克思、恩格斯在合写的第一部著作《神圣家族》中就提及“人民至上”概念,明确指出“历史上的活动和思想都是‘群众’的思想和活动”。人类的历史变革和社会发展,本质上是以人民群众为实践主体的“思想”和“活动”共同作用的必然结果。人民群众具有高度的自觉性、自主性,他们积极在创造历史中创造价值且享有价值,彰显了合目的性与合价值性的高度统一。此后,在《德意志意识形态》等著作中,马克思、恩格斯又进一步系统阐释了人民群众是历史发展的主体、以人民至上为核心的唯物史观。列宁丰富和发展了马克思主义人民主体思想,在其无产阶级革命理论、工农联盟等论述中始终贯穿着一条主线,即人民群众是开创和发展社会主义的主体力量、依靠力量和决定力量,无产阶级政党必须保持与人民群众的血肉联系。毛泽东同志明确指出,“群众是真正的英雄”“应该走到群众中间去”“党群关系好比鱼水关系”等。这些经典论断,从理论高度上将人民群众视为历史主体、实践主体、价值主体,揭示了马克思主义唯物史观的本质属性和理论品格,回应了马克思主义政党“依靠谁”的动力支撑、“为了谁”的价值取向、“我是谁”的本源问题,成为人民至上的理论基石。
人民至上昭示了中国共产党群众路线的价值取向。中国共产党因人民而生、为人民而兴、由人民而强。人民至上是百年大党始终坚持的根本政治立场,是中国共产党始终如一的崇高追求。习近平总书记强调,共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子。人民至上,确立了源自人民、尊重人民、依靠人民、服务人民、惠及人民、引领人民的价值取向和实践导向,彰显了党的群众路线的根本价值取向。
群众路线,一直贯穿于党的百年奋斗历程之中。1929年12月,毛泽东同志在古田会议决议中提出“一切工作,在党的讨论和决议之后,再经过群众去执行”。此后,群众路线成为党和人民军队卓有成效地动员群众、组织群众、武装群众、服务群众的政治路线和领导方法。1945年4月,毛泽东同志在党的七大上提出,和最广大的人民群众取得最密切的联系是共产党区别于其他任何政党的显著标志之一。新民主主义革命时期为人民求解放,社会主义革命和建设时期让人民当家作主,改革开放和社会主义现代化建设新时期带人民奔小康,都是党的群众路线的生动写照。
中国特色社会主义进入新时代,不断实现人民对美好生活的向往,是党的群众路线在新时代的具体体现和人民至上的价值彰显。党的十九大通过的D章明确提出,党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。“两个一切”是党的最根本的群众观点,“一来一去”是党的群众工作的领导方法,充分彰显了人民至上的根本价值取向。
人民至上彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明价值底色。人民至上是马克思主义中国化理论成果的价值内核,是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓和鲜明价值底色,是新时代中国共产党人对马克思主义唯物史观的深刻把握。习近平总书记多次强调群众路线是党的生命线和根本工作路线、是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝,要求我们牢记江山就是人民、人民就是江山,始终坚持为人民执政、靠人民执政。
在习近平总书记心中,人民至高无上,爱民重于千钧。不管是在基层工作还是在中央任职,无论是脱贫攻坚战还是疫情防控阻击战,习近平同志始终对人民“爱得真挚、爱得彻底、爱得持久”,始终“铭记人民是共产党人的衣食父母”,坚持“与群众有福同享、有难同当”。党的十八大以来,习近平总书记以一切为了人民的根本立场、一切依靠人民的内在动力、一切发展成果由人民共享的价值导向,从理论和实践的结合上系统回答了新时代如何坚持人民至上这一重大时代命题。习近平总书记所提出的“我将无我,不负人民”“人民是我们党执政的最大底气”“人民是共和国的坚实根基”“人民是历史的创造者”“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者”等论述,深刻诠释了人民至上的深邃意涵。
人民至上是新时代开启全面建设社会主义现代化国家新征程的根本价值遵循,是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓
坚持人民至上,是习近平总书记胸怀中华民族伟大复兴战略全局、把握世界百年未有之大变局提出的时代诺言,彰显了马克思主义政党的根本价值取向,是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓。
坚持人民至上,必须“坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”。全心全意为人民服务是人民至上的集中彰显,是马克思主义中国化的理论精髓,是习近平新时代中国特色社会主义思想的本质内核。习近平总书记强调,我们党来自人民、扎根人民、造福人民,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点。党的十八大以来,我们党始终牢记初心使命,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,不断满足人民群众的美好生活需要。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党始终坚持人民至上,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以严细深实作风及时解决人民群众面临的各种急难愁盼问题,用心用情保障和改善民生,切实解决好群众极为关切的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等问题,努力做到对攸关人民切身利益的事情件件有着落、事事有回音。
坚持人民至上,必须“尊重人民群众主体地位和首创精神”。习近平总书记强调,要坚持为了人民、依靠人民,尊重人民群众主体地位和首创精神,把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来。人民是创造历史、改造现实、开辟未来的伟大力量。我们党深刻认识到,人民群众的主体地位和首创精神是党长期执政的最大底气和强大根基,要充分发挥人民群众在推进经济、政治、文化、社会、生态等发展进程中展现的伟大创造精神、伟大奋斗精神,充分激发人民群众在复杂环境和艰苦条件下彰显出的伟大团结精神、伟大梦想精神。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党积极践行人民至上,始终站稳人民立场,坚持人民主体地位,热爱人民、相信人民、依靠人民、植根人民,充分尊重人民首创精神。
坚持人民至上,必须“自觉拜人民为师”。习近平总书记指出,在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策;必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。习近平总书记多次强调要拜人民为师,向人民学习,放下架子、扑下身子,及时问需于民、问政于民、问计于民。习近平总书记在地方工作时,经常到大街小巷、田间地头面对面听取群众意见。党的十八大以来,习近平总书记开展五十多次调研扶贫工作,走遍十四个集中连片特困地区,提出了真扶贫、扶真贫、脱真贫的精准方略。我们党不断完善接受人民监督的体制机制,始终将人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、拥护不拥护作为制定路线、方针和政策的判断标准,以造福人民为最大政绩,切实为群众办实事、解难事、做好事。
坚持人民至上,必须“朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”。满足人民的美好生活需要,归根结底是要解决好发展不平衡不充分的问题,努力实现全体人民共同富裕。习近平总书记多次强调,“我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距较大,促进全体人民共同富裕是一项长期任务”“我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地,久久为功,向着这个目标更加积极有为地进行努力”。党的十九大报告中六次提及“共同富裕”,党的十九届五中全会擘画了2035年实现“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的美好蓝图。共同富裕不是同步富裕、同等富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,而是一个长期接续奋斗的历史过程。习近平总书记明确了推进共同富裕需要把握的重要原则和总的思路,强调要深入研究不同阶段的目标,分阶段促进共同富裕。2021年12月,在中央经济工作会议上,习近平总书记进一步就如何逐步实现全体人民共同富裕作了深刻分析,提出要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径,要求既要把“蛋糕”做大做好,也要把“蛋糕”切好分好。同时,习近平总书记高度重视人民精神生活共同富裕,指出共同富裕“是人民群众物质生活和精神生活都富裕”,“促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的”,要不断“促进人民精神生活共同富裕”。
坚持人民至上,必须“继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力”。党的十八大以来,习近平总书记以人民立场为党的根本立场和价值坐标,以增进民生福祉、创造美好生活为治国理政的本质要求,庄严承诺永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,向全党发出“继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力”的伟大号召。着眼于人民对美好生活的强烈向往,习近平总书记多次强调,“人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”,指出“要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,拿出更多改革创新举措”,以“不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”。针对人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,党的十八大以来,习近平总书记领导制定了一系列回应人民诉求、满足人民期盼的重大政策和有效举措,充分彰显了人民领袖的高远境界、爱民情怀和使命担当,是对人民至上的生动诠释。
人民至上是置于马克思主义唯物史观基石之上、植于中国共产党百年奋斗之中、融于马克思主义中国化体系之内的伟大价值理念,是习近平新时代中国特色社会主义思想的创立基点、价值原点与实践支点,是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。
人民至上是新时代开启全面建设社会主义现代化国家新征程、推进中华民族伟大复兴历史进程的根本价值遵循。新的征程上,我们要深刻领会、全面贯彻人民至上这一习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓,始终把人民利益放在首位,牢记江山就是人民、人民就是江山,坚定站稳根本政治立场。要全面贯彻党的群众路线,坚持全心全意为人民服务,自觉拜人民为师,虚心向人民学习,始终同人民想在一起、干在一起,始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运。要尊重人民首创精神,尊重人民主体地位,汇聚人民磅礴伟力,最广泛地调动人民的积极性、主动性、创造性,推动广大人民投身创造美好生活的伟大实践。要全面提升为民服务本领,着眼社会主要矛盾变化,聚焦群众最关心最直接最现实的问题,用真抓实干创造出人民群众满意的新业绩,为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗!
在全党全社会喜迎党的XX大胜利召开之际,《习近平谈治国理政》第四卷(以下简称“第四卷”)面向海内外正式出版发行,是当前学习习近平新时代中国特色社会主义思想最权威、最系统、最鲜活的原著原典。第四卷与第一卷、第二卷、第三卷一脉相承,集中反映了以习近平同志为核心的党中央发挥历史主动精神、把握历史方位,推动马克思主义中国化时代化不断深入发展。第四卷基于百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,在面对世所罕见、史所罕见的风险挑战背景下,以高度的历史自觉回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,展示出了坚持人民至上理念的丰富治国理政经验。
一、人民至上理念在回应“三个重大时代课题”中一脉相承
第四卷在前三卷的基础上,立足全新历史方位和发展方向开宗明义,在掌握新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的历史主动中,加强对坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化强国、建设长期执政的马克思主义政党三个重大时代课题的深入思考,始终将人民至上理念作为价值导向,回答了“发展为了谁”“发展依靠谁”的根本问题。
第四卷以统揽“四个伟大”、推进“两大布局”为框架,以21个专题的讲话丰富展示了党团结带领全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践。在踏上新征程的新发展阶段和世界新动荡变革期,面对目标更加接近、任务更加艰巨、风险挑战更加严峻的现实,以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上执政理念,探索出一条中国式现代化道路。在经济建设方面,实施统筹城乡一体化发展的乡村振兴战略、贯彻新发展理念的供给侧结构性改革等建设实践;在政治建设方面,坚持人民主体地位,确保人民当家作主,实施全过程人民民主等建设实践;在文化建设方面,坚持以人民为中心的研究导向和创作导向,丰富人民的精神世界,促进人的全面发展;在社会建设方面,在发展中保障和改善民生,打造共建共治共享的社会治理新局面,让发展成果惠及全体人民;在生态建设方面,推动绿色可持续发展,形成人与自然和谐发展的生态文明新格局。
第四卷将“始终坚持人民至上”作为一个独立专题,在第三卷“坚持以人民为中心”专题基础上,深化对紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的认识,将“人民”作为马克思主义中国化实践发展的主体、动力和归宿,将人民的现实利益与长远利益、整体利益与个人利益有机统一。作为马克思主义政党,以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在这一马克思主义中国化的历史实践中,坚持党性与人民性的一致、坚持真理性与价值性的一致,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
第四卷中坚持人民至上历史思维,体现为始终遵循唯物史观关于群众是历史活动的创造者和主体的基本观点,把“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”作为执政的根本要求。党的百年奋斗重大成就和历史经验证明,党带领人民从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,是运用辩证思维进行战略谋划的正确选择,是在认识世界和改造世界的过程中不断总结规律、利用规律,进而在实现人与自然、人与人和谐发展的过程中得以彰显的一种重要的成果,是中国道路坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要义和应有之义。
二、人民至上理念在贯彻“三个统筹发展”中丰富发展
第四卷是习近平总书记在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全大背景下,明确新发展阶段的历史方位,将实现中华民族伟大复兴作为党的百年奋斗主题,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的最新系统论述。全书立足新发展阶段的历史方位和现实依据,强调运用好历史经验、加强战略谋划,坚定不移走高质量发展之路,不断实现全体人民共同富裕,实现人的全面发展,使人民过上美好生活。
第四卷中关于统筹“两个大局”的认识不断深化,强调面对世所罕见、史所罕见的风险挑战日趋增多,要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动中国式现代化道路不断发挥社会主义制度优越性。第四卷中以“中华民族伟大复兴历史进程的大跨越”明确了新发展阶段的历史方位,进而提出“构建新发展格局、重塑新竞争优势”的战略谋划,这一战略根本立足于满足人民对美好生活的需要,让新发展阶段改革成果更广泛、更公平地惠及全体人民。在处理好构建新发展格局的关系中,第四卷中明确提出“要提高人民生活品质”“多谋民生之利、多解民生之忧”,体现出全党全社会形成发展合力,立足增进人民福祉的出发点,心怀人民至上的历史自觉。
面对全球新冠肺炎疫情肆虐的严峻形势,以习近平同志为核心的党中央始终坚持“人民至上、生命至上”的根本立场,坚持不懈推进疫情防控与经济社会持续稳定发展,以全局视野阐释统筹疫情防控和经济社会发展重要关系,探索出一套统筹疫情防控和经济社会发展的完整战略,也为全球疫情防控提供了中国方案。第四卷中用独立一个专题收录了疫情防控的重要文献,从历史、全局、战略的高度,全面论述党领导人民准确定位疫情防控形势,统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要部署。“做好疫情防控重点工作”“全面加强对疫情防控的集中统一领导”“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作”等系列讲话,深刻认识到疫情防控的复杂性、推动经济社会发展的持久性、提高统筹战略的可操作性,展示出以习近平同志为核心的党中央站在重大风险关键时刻,坚持人民至上执政理念,总揽全局、坚强领导的政治勇气和高瞻远瞩的政治定力。
中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,对发展与安全协同发展的重要性有着历史经验的认识。当今世界正经历百年未有之大变局,国际政治经济环境日趋复杂,新一轮科技革命和产业变革深入发展,外部环境的不稳定性、不确定性明显增加;我国制度优势明显、经济长期向好、治理效能提升,但发展不平衡、不充分问题仍然突出。对比,第四卷中提出“坚定不移走高质量发展之路”,不仅是当前党带领人民努力在危机中育新机、于变局中开新局的战略要求,更是确保人民幸福感、获得感、安全感得以实现的重要保障。要顺利实现中华民族伟大复兴,必须始终树立底线思维,增强机遇意识和风险意识,不断提高全体人民对统筹发展与安全关系的判断力、领悟力、执行力。
三、人民至上理念在推进马克思主义中国化时代化中充分彰显
第四卷集中展现了马克思主义中国化的最新理论成果,人民至上理念体现在党始终坚持历史思维方式,发挥历史主动精神,正视人类社会发展规律,注重充分发挥人民群众在历史发展中的决定性和主体性作用,不断推动党性和人民性相统一的理论与实践创新。马克思主义中国化时代化的人民立场、观点、方法逐渐形成党带领人民认识世界和改造世界的思维方式,进而充分体现在我们党为推动构建人类命运共同体作出的重要贡献。
习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、二十一世纪的马克思主义,作为马克思主义中国化的最新理论成果,将满足人民的需求作为发展的导向,强调社会发展与人民幸福发展的一致性,强调人民是历史发展的主体、是推动历史前进的根本力量,坚持“一切为了人民,一切依靠人民,从群众中来,到群众中去”的群众路线,摒弃了对社会历史的唯心主义和机械唯物主义解释、相对主义和理性主义关于人的主体认识的弊端,为马克思主义中国化提供了科学的指导。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足社会主义发展历史进程,顺应实践要求和人民愿望,将人民至上理念融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中,将民族振兴、国家发展、个人幸福统一于中国特色社会主义事业发展中,提出实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。把伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作为一个统一整体提出来,是一个重大理论创新,体现了奋斗目标、实现路径、前进动力的高度统一。
第四卷聚焦解决社会主要矛盾,首次设置专题全面阐述扎实推进共同富裕、积极发展全过程人民民主、以保障和改善民生为重点,加强社会建设、坚持人与自然和谐共生等重大命题,体现了人民的主体地位和党的前途命运、马克思主义中国化的不断深入的深刻逻辑关系。一方面,全面建成小康社会,不断提升人民物质生活幸福感,进而实现全体人民共同富裕,是物质层面实现人民对美好生活向往的重要目标;另一方面,在满足人民群众物质需要的基础上,更加关注人民群众的精神生活和文化生活需要,实施文化强国战略,不断提升人民精神生活幸福感,是精神层面实现人民对美好生活需求的具体体现。
第四卷的21个专题始终坚持唯物史观关于人民群众是历史创造者的基本观点,围绕中华民族伟大复兴和以人民为中心展开系列战略设计,全方位展现了中国式现代化道路的鲜明人民性、实践性和时代性特征。中国式现代化道路坚持将全体人民共同富裕作为建设社会主义现代化强国的核心内容,充分展现了中国特色社会主义现代化发展的先进性和优越性,符合社会主义建设规律和人类社会发展趋势,是马克思主义中国化在新时代新飞跃的重大理论与实践成果,为世界贡献了中国智慧、中国方案,拓展了人类文明发展进步的广阔空间。
提问:朱红军安徽财经大学常务副校长
习近平总书记指出,我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。请问,如何理解这段重要论述的深刻含义?
解读:金文成农业农村部农村经济研究中心主任
习近平总书记的重要论述深刻揭示了“三农”与我们党、我们国家、我们民族内蕴的血脉关系和内在的本质联系。
长期以来,中国共产党始终与“三农”有着割不断的情感联系。早期的中国共产党的党员构成,农民身份的成分占比重很大。即使到了现在,来自农村的农民党员仍是最大的群体。1928年党的六大时农民党员占党员总数的76.6%,新中国成立前夕农民党员占比接近60%。最新公布的党内统计数据显示,全国9671.2万党员中,农牧渔民有2592.3万人,仍然是占比最大的群体,农民始终是我们党最可信赖最可依靠的基础力量。
我国自古以农业立国,大国小农是基本国情农情,小规模家庭经营是我国农业农村现代化无法绕开的基本现实,也是推进中国式现代化的历史起点。我国能够创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,其中一个重要基础性支撑因素就是农业农村这个“压舱石”稳住了。从农业大国迈向农业强国,是我们实现大国崛起的根基所在。
中华民族是以农耕文明为本源的民族,中华文明植根于农耕文明,农耕文明决定了我们民族的基因。中国是世界四大文明古国、三大农业起源中心,中华民族种五谷、养六畜,创造了灿烂辉煌的东方农耕文明。天人合一、道法自然等哲学思想,耕读传家、守望相助等精神特质,无不彰显着中华民族的思想智慧和价值追求,更是实现中华民族伟大复兴的民族精神源泉。
从上可以看出,农业农村农民在我们党、国家、民族的发展历程中烙下了不可磨灭的厚重印记。只有坚持大历史观,从这种血缘血脉关系中追根溯源、找寻答案、理清逻辑,才能清楚地认识“我是谁、为了谁、依靠谁”这个重大问题,也才能在历史长河、时代大潮、全球风云中明晰“三农”所处的历史方位和战略定位。
从百年党史看,“三农”问题始终是革命、建设、改革各个历史时期关乎全局的重大问题。新民主主义革命时期,工农联盟是革命的主要力量,“三农”为夺取革命胜利提供了重要依靠。我们党充分认识到中国革命的基本问题是农民问题,带领农民打土豪、分田地,成功走出了一条农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,实现亿万农民翻身得解放。早在1936年,毛泽东就说过:“谁赢得了农民,谁就会赢得了中国”“谁能解决土地问题,谁就会赢得农民”。社会主义革命和建设时期,农业是工业化物质积累的主要来源,“三农”为社会主义国家建立发展奠定了重要基础。新中国成立后,党通过土地改革,从根本上废除了封建土地所有制,又通过合作化完成了农业社会主义改造,建立了社会主义集体经济制度。党领导农民群众重整山河、改天换地,改善农业生产条件,恢复和发展农业生产,为改变一穷二白的面貌提供了物质条件,为建立独立完整的国民经济和工业体系提供了基础支撑。据估计,从1953年到1985年,仅通过统购统销、工农产品价格“剪刀差”,农业就为国家贡献了约8000亿元,相当于同期财政收入的三成。改革开放和社会主义现代化建设新时期,农村率先发起改革,“三农”为中国经济腾飞发挥了重要助推作用。党尊重农民首创精神,领导亿万农民解放思想,开启农村改革,探索建立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,解放和发展了农村生产力,稳定解决了长期困扰中国人的温饱问题,放活农产品流通,催动乡镇企业异军突起,推动社会主义市场经济体系的建立和完善。农村劳动力、土地等资源要素大规模向城镇转移,为快速推进工业化、城镇化提供了强大的物质支撑和优质的要素保障,“三农”为保持我国经济长期高速增长作出了突出贡献。从人力资源看,农村外出劳动力数量从改革开放初期不到200万人,增加到2021年的2.93亿人,占城镇就业人员数量的比重从2.1%增加到62.6%,其中初中以上文化的占85.6%。从土地资源看,从1987年第一次全国土地调查到1990年第二次全国土地调查,全国建设用地由4.38亿亩增加到5.25亿亩,增加了8700万亩,绝大部分征用的是农村土地。从土地出让收入看,1998年到2012年,全国土地出让收入累计15.8万亿元,相当于同期全国一般财政预算收入的23.5%,相当于同期地方财政一般预算收入的48.4%,是地方财政的重要来源。中国特色社会主义进入新时代,农村是全面建成小康社会的主战场,“三农”为实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,带领广大农民群众,向农业强、农村美、农民富聚焦发力,粮食产量稳定在1.3万亿斤以上,9899万农村贫困人口全部历史性脱贫,亿万农民同步迈入小康。乡村振兴全面展开,农民生活极大改善,农村面貌焕然一新,农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。
民族要复兴、乡村必振兴,我国已经踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,“三农”工作仍然极端重要。过去,我们党带领亿万农民实现了翻身解放、解决温饱、摆脱贫困、全面小康的历史性跨越;未来,我们要通过全面推进乡村振兴为实现第二个百年奋斗目标提供更加坚强的支撑。从历史方位看,“三农”工作重心已经历史性转向全面推进乡村振兴,其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。乡村振兴是全局、全域、全方位的振兴,包括乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,涉及农村经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设等方方面面,必须以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。从任务要求看,实现农业农村现代化是国家现代化的重大任务,要坚决守好保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点任务,瞄准农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的方向持续推进,在全面建设社会主义现代化国家的伟大征程中谱写浓墨重彩的“三农”华章。
应对百年未有之大变局,稳住农业基本盘、守好“三农”基础,是应变局、开新局的“压舱石”。当前,世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性日益增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流。我们在乱局中促发展、于变局中谋复兴,必须筑牢“三农”这个“压舱石”。从国内发展看,统筹好发展和安全,粮食安全关系到人民的生命安全、生存安全。应对各类风险挑战,必须办好自己的事,始终立足自身抓好农业生产、做好稳产保供,确保中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,用中国种子。从国情实际看,我国的数亿农民是我国社会结构金字塔的塔基。如果农村一乱,农民一散,那整个社会就难以稳住。要发挥好农村“蓄水池”作用,坚持走中国特色城乡融合发展道路,让亿万农民可以在城乡之间自主选择、自由转换,在城乡之间双向流动、进退有据,为战胜各种困难险阻提供回旋余地、扩大战略空间,这是中国式现代化的国情特征。
构建新发展格局,要把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。在构建新发展格局进程中,农村可腾挪的空间、可投资的领域、可激发的动能巨大。全面推进乡村振兴,要使农村基本具备现代生活条件,蕴含着数亿人口的消费体量、蕴藏着万亿级别的商业市场、蕴育着不可胜数的投资机会。当前,1个城镇居民消费水平大体相当于2个农村居民,13个常用耐用消费品中,城镇居民每百人拥有的家用汽车、微波炉、抽油烟机、空调、计算机仍是农村居民的1至2倍。据测算,“十四五”期间,伴随农民收入的增长,全国农村商品消费总额将达到45万亿元,比“十三五”时期高出15万亿元。充分发挥我国超大规模市场优势、畅通国内大循环,必须加快补上农村基础设施和公共服务短板,打通城乡经济循环的堵点卡点痛点,释放农村巨量的消费和投资潜力。
当然,我们也要清醒地认识到,我国发展最大的不平衡不充分问题仍然在农村,促进共同富裕的最艰巨最繁重任务仍然在农村,实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。在现代化的进程中,不能把“三农”落下,这是必须处理好的关系国家现代化全局的重大问题。
农业农村农民问题始终是贯穿我国现代化建设和实现中华民族伟大复兴进程中的基本问题。我们要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,始终把“三农”问题放在历史长河中去审视和思考,学习借鉴世界现代化进程中的成功经验,汲取一些国家堕入“中等收入陷阱”惨痛教训,尊重城乡发展和乡村演变规律,把握好乡村建设的时度效,保持历史耐心,久久为功、绵绵用力,确保乡村振兴行稳致远,推动农业农村现代化迈出新步伐。
提问:胡果雄湖南省衡南县委书记
在之前的栏目文章里读到了专家关于藏粮于地内涵的阐释,请问,我们又该如何准确理解藏粮于技战略?
解读:林万龙中国农业大学党委常委、副校长,国家乡村振兴研究院副院长,教授
习近平总书记强调,实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。
2021年公布的第三次全国国土调查数据显示,以2019年年底为标准时点,中国耕地总面积约19.18亿亩。但是,2020年我国粮食总产量达66949.2万吨,相较于十年前,即2011年的58849.33万吨,不但没有减少,反而增长了13.7%。过去十年我国粮食产量的增长来自两方面。一是单产的增加。2011年,我国粮食单位面积产量是5208.8公斤/公顷,2020年增加到5733.5公斤/公顷,增长了10.1%。其中,稻谷、小麦和玉米三大主粮的单产分别增长了5.3%、18.7%和9.9%。二是播种面积的增加。2011年,我国粮食播种面积为112980千公顷,2020年增加到116768千公顷,增长了3.4%。其中,稻谷、小麦和玉米三大主粮的播种面积分别增长了9.9%、9.5%和12.2%。这其中,播种面积增加体现了“藏粮于地”,而粮食单产提升则体现了“藏粮于技”。因此,在确保国家粮食安全方面,“藏粮于技”与“藏粮于地”具有同等重要的位置。
“藏粮于技”的核心要义,是通过科技水平的提升来确保国家粮食生产能力的提高。理解把握“藏粮于技”,关键在于以下四个方面。
种业技术水平的提升。种子是农业科技的“芯片”,种业安全日益成为粮食安全的基础和支撑。要掌握粮食安全主动权,其基础在于确保中国种业安全。以三大主粮之一的水稻来说,我国2021年平均单产达到474公斤/亩,在全球水稻种植面积前十的国家中单产水平最高,为确保口粮绝对安全作出了战略贡献。其背后发挥关键作用的,正是一代又一代的水稻原创性新品种。相对来说,我国在玉米、大豆等作物种子的整体水平方面与国际先进水平则存在一定的差距,我国的大豆、玉米现在的单产水平还不够高,需要着力攻关,补足短板。在此需要消除的一个认知误区是,认为其他农产品,如蔬菜、水果、畜产品的种业技术水平的高低与确保国家粮食安全无关。事实上,这些农产品种业水平的提高,就意味着可以占用更少的耕地、消耗更少的粮食生产出满足我们需要的农产品,本质上是在为国家粮食安全作出贡献。以生猪为例,我国目前生猪繁殖的效率和饲料转化率只有国际先进水平的80%左右,如果通过种业水平的提高,使转化效率达到国际先进水平,那就意味着生猪生产所占用的粮食或耕地可以减少20%。从目前来看,确保国家种业安全需要在以下几个方面发力:一是强化种质资源的收集、保护和鉴定评价,将种质资源优势转化为基因资源优势和育种创新优势;二是瞄准突破性品种选育开展核心种源改良创新;三是加强前沿育种技术研发,这是新一轮农业技术革命的竞争焦点;四是强化种业产业化水平,改变种业企业多、小、散、弱以及自主创新意愿不足、能力不强等突出问题。
耕地保护利用和农作技术的进步。目前,我国耕地高产田仅占耕地总面积的31.24%,中低等级占2/3以上,障碍退化耕地面积占比高达40%,盐碱耕地达1.14亿亩,超过14%的耕地严重酸化。为此,一方面,要加强农田水利等农业基础设施的建设;另一方面,还要特别重视耕作制度的改进和节水灌溉技术、水肥高效利用技术、土壤修复技术等技术领域的创新,通过推进农业科技创新、加快农机智能装备技术应用水平、推动农机农艺融合、良种良法配套,促进粮食增产增效。我国农业科技进步贡献率已从2012年的54.5%提高到2021年的61.5%,十年提升了7个百分点,但同世界发达国家80%左右的水平相比仍有提升空间。要稳步扩大农业科技投入水平,对高产优质良种、绿色生产技术、农业水土治理、农机农艺结合等关键技术进行突破。当前,我们在这个方面有非常大的潜力可挖。
“藏粮于技”还要有“大食物观”思维。“大食物观”的基础是粮食。但是,“大食物观”又不仅仅限于我们对粮食的传统理解。一方面,“大食物观”要求我们在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,更好地满足人民对美好生活的向往。另一方面,“大食物观”要求发挥资源禀赋、扩大食物来源。习近平总书记指出,“向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白,全方位多途径开发食物资源”。“大食物观”是食物供给由单一生产向多元供给的一次深刻转变,它拓展了传统的粮食安全边界,使我们从更广维度把握粮食安全。从“大食物观”思维出发,“藏粮于技”的“技”,就应跳出“米面粮油、肉蛋奶”生产技术的固有思维模式,充分挖掘资源加以利用,发展生物科技和生物产业,依托新型生物制造技术,向植物动物微生物要热量、要蛋白,构建过程可控、产量和安全更有保障的工业化、精准化农业,开发丰富多样的食物品种,更好满足人民群众多元化的食物消费需求。
建立确保农业科技创新和科技成果有效转化、推广的体制机制。我国虽拥有世界上最大的农业科研、教育、推广机构和队伍,但创新能力尚未发挥出来,农业科技进步贡献率和农业科技成果转化率均与世界发达国家有较显著差距。究其原因,农业科技创新和科技成果有效转化、推广的机制不活、管理不科学等是一个重要因素。为此,一是要充分发挥市场与政府两方面作用,促进农业科技创新。在市场方面,要让市场在资源配置中起决定性作用,通过体制机制创新,让企业成为农业科技创新的重要主体。要大力促进产学研合作,充分调动科技人员的积极性,加快更多农业科技成果的转化和应用。在政府方面,要更好发挥政府作用,完善新型举国体制,打造国家农业战略科技力量,加快农业领域国家重点实验室、国家重大科学设施、国家技术创新中心等平台建设,形成国家地方互动联建、政府企业共享共建的平台体系,创新“揭榜挂帅”“赛马争先”等新型科研组织方式,培育、支持一批农业科研杰出人才。二是要大量完善农技推广体系和高素质农民培育体系。要加快健全政府农技推广机构、市场化农技服务力量、高校科研院所等共同参与的农技推广体系。与此同时,加快建设高素质农民队伍,让好的农业科技成果能出得来、下得去、用得上。
中国共产党的一百年,是矢志践行初心使命、筚路蓝缕奠基立业、创造辉煌开辟未来的一百年。党在1945年制定《关于若干历史问题的决议》和1981年制定《关于建国以来党的若干历史问题的决议》后,在适逢“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上又制定了第三个历史决议,这就是党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)。这三个历史决议贯通历史、现在和未来,记载了党团结带领人民争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的光辉历程。前两个历史决议对成就党的百年辉煌起到了定海神针的作用,第三个历史决议又是引领党向第二个百年奋斗目标奋进的行动指南。三个历史决议,是党不懈奋进接续实现中华民族伟大复兴的引领指针。
第一个历史决议与党的百年辉煌
百年党史的第一个历史决议《关于若干历史问题的决议》,诞生于全民族抗战即将胜利之时,从决定起草到最后通过发表历经15个月。为什么要制定这个历史决议?这与延安整风运动有密切关系。延安整风运动就是通过学习马克思主义理论和总结党的历史经验教训,批判长期危害中国革命的把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的“两化”错误倾向,确立实事求是的马克思主义思想路线,为夺取全民族抗战最后胜利更好地发挥了党的领导作用。通过3年整风学习,广大党员干部特别是高级干部空前地提高了运用马克思主义的立场观点方法来研究和解决中国革命具体问题的能力和水平,基本弄清党的历史问题的路线是非,使全党对党的历史有了比较正确的认识,初步达到了思想上的统一。第一个历史决议是延安整风运动的理论结晶。它以毛泽东同志起草的《关于四中全会以来中央领导路线问题结论草案》作为初始基础,并吸收整风运动后期的新认识不断丰富而形成,最后又经过毛泽东同志多次修改完备起来。毛泽东同志对它的起草和定稿起了决定性作用。
第一个历史决议在百年党史上有四大开创性贡献。一是第一次以党的重要文献形式明确指出党在长期奋斗过程中形成了中国化的马克思列宁主义的思想体系——毛泽东思想体系,开创了马列主义基本原理与中国具体实际相结合的理论创新先河,为党的七大正式确立毛泽东思想为党的指导思想奠定了坚实基础。二是高度评价毛泽东同志领导中国革命不断取得胜利的卓越贡献,开创了成熟的马克思主义政党确立领导核心的先河。三是第一次论述党的历史问题的路线是非,使全党对建党以来的发展历程有了比较正确的认识,开创了我们党用马克思主义观点总结历史经验的先河。四是坚持自我革命,开创了以整风形式纠正错误、正确处理党内矛盾的先河。这四大贡献,在马克思主义政党史上是空前的伟大创造。
第二个历史决议与党的百年辉煌
百年党史的第二个历史决议《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,起草工作是在1979年10月开始的,历经20个月的反复修改,到1981年6月底在党的十一届六中全会上通过。邓小平同志对它的制定起着“总设计师”作用。在中央最高领导层,自始至终由他主持这项工作。具体地说,第二个历史决议的指导思想是邓小平同志提出的,决议的框架结构是他设计的,决议涉及的重大事件、重要会议和重要人物的评价是他认定的,决议对诸如不要再讲路线错误和路线斗争、对过去犯错误的责任,中央领导集体要多承担一些等重大理论和历史问题的把握,是由他决断的。邓小平同志特别强调第二个历史决议写毛泽东同志的历史定位要经得起历史检验,对毛泽东思想的旗帜作用要写好,对那些错误的意见要硬着头皮坚决顶住;如果达不到这个要求,这个决议宁可不做。邓小平同志始终坚持从政治高度和大局意识来看待党的历史问题,特别是一直强调对毛泽东同志的历史评价和毛泽东思想的指导作用,是关系党和国家前途命运的问题。几十年的实践证明,邓小平同志上述鲜明、坚定的政治决断和把握是完全正确的。第二个历史决议使我们党和国家避免了重蹈苏联的覆辙,并且实现了改革开放以来的历史飞跃。
第二个历史决议在百年党史上有五大突出贡献。一是对党的历史特别是新中国成立后的历史作了科学总结,实事求是地评价了若干重大历史事件和历史人物,明确指出新中国成立以来虽经历过曲折和挫折,但党和国家取得的成就是主要的。二是从根本上否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的错误理论和实践,对“文化大革命”发生的直接原因和复杂的社会历史根源作了深刻分析。三是实事求是地评价毛泽东同志的历史地位,充分肯定他为中华人民共和国的缔造和社会主义事业的发展建立了永远不可磨灭的功勋;对毛泽东思想作了全面的科学概括,强调毛泽东思想作为党的指导思想的伟大意义。四是对党的十一届三中全会实现的伟大转折作了深入分析,第一次提出社会主义初级阶段思想,并对党在十一届三中全会后逐步确立的适合我国情况的社会主义现代化建设道路的基本点作了重要概括,实质上初步提出在中国建设什么样的社会主义和怎样建设社会主义的问题。五是对党的历史问题坚持人民大众立场、辩证唯物主义和历史唯物主义观点、采取分析态度的辩证逻辑方法,通过对复杂社会现象的辨析揭示历史的本质,使长期受形而上学思想影响而困扰人们的历史难题得到解决。这五大贡献,不仅统一了党对重大历史和理论问题的认识,而且对我国社会主义建设的未来发展具有长远指导意义。第二个历史决议的制定,标志着党在指导思想上的拨乱反正胜利完成,迄今仍是我们党正确把握历史、指导当前工作的指针。
第三个历史决议与党向第二个百年奋斗目标的奋进
党的十九届六中全会审议通过的《决议》是一篇马克思主义的纲领性文献、一篇伟大的历史文献。它令人信服地体现了我们党重视和善于总结历史经验的高度政治自觉、理论自信和历史担当精神,对党百年奋斗重大成就和历史经验作了全面深刻总结,对党的历史发展提出许多新思想、新观点、新论断,是向第二个百年奋斗目标奋进、接续实现中华民族伟大复兴的行动指南。择其要端和大者,有这样四个方面。
一是鲜明指出“两个确立”的决定性意义。党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大提出习近平新时代中国特色社会主义思想,并将二者写入D章。《决议》根据新时代历史发展,进一步阐明“两个确立”的实践依据、时代期盼和民心所向,指出“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”。《决议》还首次作出两个重要论断,指出“习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃”。这深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论意义、实践意义和重要历史地位。
“两个确立”是《决议》的首要新论。强化“两个确立”,更加明确了全党的定盘星、全国人民的主心骨,向第二个百年奋斗目标奋进的巍巍巨轮就更能行稳致远;进一步概括习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容,由党的十九大报告提出的“八个明确”扩展为“十个明确”,并且提出是“实现了马克思主义中国化新的飞跃”,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,使这一科学理论的底蕴更加厚实和深刻,从而引领全党全国各族人民能更好地坚持正确方向,在波涛汹涌的大海中劈波斩浪不迷航。
二是强调党百年奋斗成就的“四个伟大飞跃”及其历史意义。一百年来,党团结带领全国人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,绘就了人类发展史上的壮美画卷。《决议》对党百年奋斗重大成就的总结,在习近平总书记庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话基础上作了新的提升,明确了“四个伟大飞跃”,即新民主主义革命时期,成立中华人民共和国,实现民族独立、人民解放,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;社会主义革命和建设时期,党领导人民创造的伟大成就,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃;改革开放和社会主义现代化建设新时期,党领导人民创造的伟大成就,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃;党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。《决议》总结概括党百年奋斗的历史意义,指出党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,展示了马克思主义的强大生命力,深刻影响了世界历史进程,锻造了走在时代前列的中国共产党。这五个方面的历史意义,全面、深刻、系统阐述了党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献,既立足中华大地,又放眼人类未来,体现了党和中国人民、中华民族的关系,体现了党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系,贯通了党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
“四个伟大飞跃”和“五大历史意义”的概括,抓住每个历史阶段的命脉,深化了对党的百年历史规律的内在性体悟,比过去的认知更加全面、完整和精准。这对于引导全党全国各族人民进一步坚定信心、凝聚共识,从党走过的历史道路中获得智慧和力量,战胜前进道路上的各种风险挑战,具有重要意义。
三是首次提出百年奋斗“十个坚持”的历史经验。这是《决议》又一个有分量的新概括,也是一个耀眼的新亮点。一百年来,党领导人民进行伟大奋斗,在进取中突破、于挫折中奋起、从总结中提高,积累了宝贵的历史经验。《决议》从坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命等十个方面进行全面深刻总结,是党团结带领人民历经千辛万苦、付出巨大代价的结晶。“十个坚持”饱含着成功和失败,凝结着鲜血和牺牲,充满着智慧和勇毅,启迪着开拓和遵循,是向第二个百年奋斗目标进军的行动遵循。
“十个坚持”有三个鲜明特点:其一,它集党过去历史经验总结之大成,具有丰厚继承性。“十个坚持”是继习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话中总结的关于以史为鉴、开创未来的“九个必须”之后,站在新的历史起点,立足新的历史方位,观照未来历史发展的全方位总结,是对以往所有历史经验总结的丰富和升华,体现了党中央对党的百年奋斗历史经验的新认识。其二,“十个坚持”彰显以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是的马克思主义思想路线,具有守正创新性。其中关于“坚持人民至上”和“坚持自我革命”等,是对以往认识的高度提升,体现了党中央政治站位高远、思想境界开阔的视域,显示了《决议》解放思想、守正创新的伟力。其三,“十个坚持”是相互贯通的统一整体,具有科学系统性。它是一个全方位、立体性的经验体系,从“坚持党的领导”到“坚持自我革命”可视作“九九归一”——以伟大自我革命引领伟大社会革命,展示了我们党能够创造百年辉煌的根本经验所在。正如习近平总书记指出的,它深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。“十个坚持”是对党百年奋斗历史经验的最全面、完整、深刻的总结。
四是重申实现第二个百年奋斗目标的战略安排。《决议》指出,“从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化,从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。”这个战略安排向全世界宣告:党带领全党全国各族人民向全面建设社会主义现代化强国进军的时间表和路线图没有改变。
党的十九大已宣布这个战略安排,《决议》予以重申,无疑是向全国人民作出庄严承诺。当前,世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响,外部环境更趋复杂严峻,国内新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项任务极为繁重艰巨,存在许多严峻复杂的风险和挑战。这需要用党的重大成就和历史经验鼓舞斗志、凝聚力量、勇毅前行,以咬定青山不放松的执着、以一往无前的奋斗姿态接续夺取全面建设社会主义现代化强国的新胜利。
我们党经过百年艰苦卓绝奋斗,创造了改变中华民族命运的历史伟业。党诞生以来的历史就是一部永不停息的赶考史。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后,现在又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们要一以贯之地深刻领会把握三个历史决议精神,勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,以史为鉴、开创未来,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中强调:“我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。”善于从战略上看问题、想问题,既是领导干部履职尽责必须具备的能力素养,更是在新时代新征程上担当重任、奋发有为的重要要求。
在百年奋斗历程中,我们党一次次转危为机、化险为夷,取得一个又一个伟大胜利,正是在重大历史关头作出准确战略判断、战略抉择的结果,展现了科学战略谋划和战略指导的伟力。实践充分证明,战略上判断得准确、谋划得科学,是我们党一条十分重要的制胜之道。形势环境越是复杂、风险挑战越是严峻、使命任务越是艰巨,越需要领导干部从战略上看问题、想问题,运用战略思维观察大势、把准方向、谋划建设、推进工作,牢牢掌握事业发展的主动权。
战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,体现了高瞻远瞩的战略眼光、总揽全局的战略智慧,为新时代党和国家事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。善于从战略上看问题、想问题,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会、坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央作出的各项战略决策和部署。拓宽战略视野,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从国内国际两个大局、党和国家工作大局出发思考和研究问题,把谋事与谋势、谋当下与谋未来统一起来。悟透党中央的大政方针,完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断提高构建新发展格局、推动高质量发展的能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。时时处处向党中央看齐,确定工作思路、工作部署、政策措施自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,切实把党中央决策部署落到实处,确保不偏向、不变通、不走样。
进行战略思维,内在支撑是战略定力和战略自信。领导干部要具备敏锐的洞察力、清醒的判断力和果敢的决断力。必须清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。善于从战略上看问题、想问题,就要以“不畏浮云遮望眼”的战略清醒、“乱云飞渡仍从容”的战略定力,应对和驾驭愈进愈难、愈进愈险的复杂局面。时刻保持头脑清醒,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,在道路、方向、立场等重大原则问题上旗帜鲜明、毫不动摇,决不在根本性问题上犯颠覆性错误。在大变局中稳住心神和阵脚,稳中求进、谋定后动,集中精力做好自己的事,为实现既定战略目标不懈奋斗。
战略和策略辩证统一、紧密联系。战略统揽驾驭全局,策略是在战略指导下为战略服务的。战略指导并决定策略,策略反映并服务战略,正确的战略需要正确的策略来落实。从战略上看问题、想问题,就要正确把握战略和策略的辩证统一关系,在实践中加强战略和策略的整体运筹。既坚持以战略统揽全局、统领策略,又紧紧围绕战略目标制定配套策略,使策略紧密对接战略、有力支撑战略;既着眼解决重大问题增强战略设计的科学性和长远指导性,又视时视情及时调整策略,确保策略的有效性;既着眼长远制定战略愿景、战略规划,又着眼解决改革发展稳定面临的各种矛盾问题,增强策略安排的针对性、务实性和可操作性,把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来,在攻坚克难中推动事业发展迈上新台阶。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,党的十八大以来,我国社会建设全面加强,人民生活全方位改善,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹。新时代在社会建设上的实践、成就和经验,充分彰显了人民至上的价值取向。
一是坚持以人民为中心。中国共产党坚持立党为公、执政为民的本质要求就是增进民生福祉。社会建设搞得好不好,关键看人民满意不满意。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。在新时代贯彻新发展理念的实践中,持续增进民生福祉,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,推进全体人民共同富裕。党的十九届五中全会强调,“改善人民生活品质,提高社会建设水平”。这就要求必须始终把最广大人民根本利益放在心上,坚定不移增进民生福祉,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,“坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步,持续提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,更加积极有为地促进共同富裕”。随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,要把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,向着这个目标更加积极有为地进行努力。
二是加快补齐民生短板。党的十八大以来,我们党把补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题作为社会建设的紧迫任务,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,加强和创新社会治理,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这些年来,无论是坚决打赢脱贫攻坚战、最大限度保护人民生命安全和身体健康、实施积极就业政策、完善覆盖全民的社会保障体系,还是完善住房保障体系、深化医疗卫生体制改革、努力办好人民满意的教育等,都体现了要着力解决发展不平衡不充分问题,补齐民生短板,破解民生难题,兜牢民生底线,办好民生实事。
三是坚持共建共治共享。党的十八大以来,社会治理体系加快完善,党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系更加健全,社会治理重心向基层下移。通过党建引领提升基层社会治理能力,把完善基层治理建立在满足基层群众生活需要基础上,建设简约高效的基层社会治理机制,发挥基层社会治理在应对突发性事件中的基础性作用等,不断完善共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,以共建共治共享拓展社会发展新局面,促进人的全面发展和社会全面进步。
〔作者单位:中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部〕
习近平总书记指出,“全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化,既是社会主义初级阶段我国发展的要求,也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求”。社会主义的本质是确定的。社会主义本质在不同国家、不同历史阶段的实现形式是开放的、多样的。中国特色社会主义是社会主义本质的中国实现形式。我国社会主义还处在初级阶段。新征程上,我们要不断完善、发展、创新社会主义本质的中国实现形式,推动我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进。
(一)
社会主义本质究竟是什么?马克思主义经典作家并没有直接给出明确答案。什么样的社会是社会主义社会,什么样的社会不是社会主义社会,中国共产党人从多个角度作出了深刻论述,提出了一系列重大论断。比如,从发展水平的角度强调,贫穷不是社会主义,发展太慢也不是社会主义,社会主义的根本任务是发展生产力;从分配正义的角度强调,平均主义不是社会主义,两极分化也不是社会主义,社会主义的最终目标是实现共同富裕;从经济体制的角度强调,计划经济不等于社会主义,市场经济不等于资本主义,社会主义也可以搞市场经济;从发展布局的角度强调,不重视物质文明搞不好社会主义,不重视精神文明也搞不好社会主义,两手抓、两手都要硬;从政治建设的角度强调,没有民主就没有社会主义,没有法制也没有社会主义,人民民主是社会主义的生命;从政党政治的角度强调,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势;等等。这些重大论断,对于把握社会主义的本质具有重要参考价值。
社会主义本质是确定的。所谓确定性,指的是事物本身所具有的相对稳定的品质或内涵。社会主义本质的确定性,是社会主义具有自身独特的、区别于其他社会形态的内涵或特征。社会主义本质的确定性至少表现在以下几个方面:
社会主义本质是一个整体性概念,不能拆分开来,这是确定的。邓小平在南方谈话中将社会主义本质完整表述为“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。这五句话构成一个有机的整体,是“一整块钢”,少了其中任何一句话、一个方面,都不构成社会主义的完整本质。任何国家发展社会主义,都无法绕开这个总要求,这是关于社会主义本质的普遍共识和最大公约数,区别在于不同国家可能在不同程度上、不同时间跨度内以不同的方式实现其本质。
社会主义本质包括生产力和生产关系两个维度,不能只讲生产关系,这是确定的。社会主义本质论,体现了生产力与生产关系的辩证统一,纠正了只讲生产关系的局限性。过去,我们对社会主义本质的认识,侧重于生产关系和上层建筑领域的特征,忽视了解放和发展生产力这一重要特征,这是片面的。社会主义之所以优越于并终将战胜资本主义,归根结底“体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些,并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活”;社会主义之所以向共产主义过渡,最终也取决于生产力的高度发达和社会财富的充分涌流。
社会主义本质既要讲解放生产力,也要讲发展生产力,不能只讲一个方面,这是确定的。社会主义本质论,体现了解放生产力与发展生产力的辩证统一,纠正了过去只讲发展生产力、忽视解放生产力的不彻底性。社会主义社会不仅有发展生产力的任务,而且存在通过改革解放生产力的任务,只看到发展生产力的极端重要性是片面的。发展生产力,前提是解放生产力,不解放生产力必然无法发展生产力。
社会主义本质是手段与目的的统一,不能只讲发展目标,这是确定的。社会主义本质论,体现了目的和手段的统一,纠正了只讲终极目标、远大理想的片面性。过去,我们比较看重社会主义的远大理想和奋斗目标,突出强调共同富裕,但是,离开“解放生产力、发展生产力”这一根本手段,离开“消灭剥削,消除两极分化”这一重要手段,“最终达到共同富裕”的目标只能是乌托邦。
需要特别指出的是,确定性不等于固定性,不是定型、固化。随着社会主义事业的发展,我们的认识也会发展,我们对社会主义本质的认识也必然有深化的空间,现行的概括也可以进一步丰富、发展和完善,根据时代的发展赋予社会主义本质新的时代内涵,这一点也是确定的。
(二)
社会主义本质是确定的,但社会主义本质在不同国家、不同历史阶段的实现形式是开放的,具有多种可能性。马克思恩格斯从来不认为存在某种超历史的、适用任何国家的社会主义模板。恩格斯说:“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西,而应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会。”社会主义社会同其他社会形态一样,必然要经历一个由低级向高级、由不成熟向比较成熟、从不完善向比较完善的长期发展过程,每个发展阶段都有不同的发展思路、建设布局和方针政策。
社会主义本质实现形式的开放性,表现在社会主义国家的发展阶段是升级递进的。马克思曾依据社会发展的成熟程度,明确将未来社会分为“共产主义社会第一阶段和高级阶段”,列宁将这两个阶段分别命名为“社会主义社会”和“共产主义社会”,可见,社会主义的发展是一个从量变到质变、从初级到更高阶段的发展过程。我国社会主义发展也具有典型的阶段性特征。毛泽东曾提出,我国社会主义发展阶段可以分为“不发达的社会主义”和“比较发达的社会主义”两个阶段。邓小平指出,“社会主义本身是共产主义的初级阶段,而我们中国又处在社会主义的初级阶段,就是不发达的阶段”。社会主义初级阶段是一个逐步摆脱不发达状态、逐步缩小同世界先进水平的差距、直到基本实现现代化的历史阶段。因此,习近平总书记强调,“社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段,也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段,而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程,是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程”。我国社会主义初级阶段经历了社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期,进入了中国特色社会主义新时代,立足新的历史方位,我们开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,每个时间段社会主义本质的实现形式都是不一样的。
社会主义本质实现形式的开放性,表现在社会主义国家的道路、理论、制度和文化是不同的。就拿当前的中国来说,中国道路即中国特色社会主义道路。这一道路,既坚持以经济建设为中心,又统筹推进“五位一体”总体布局;既坚持四项基本原则,又坚持改革开放;既不断解放和发展社会生产力,又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。这显然不同于苏联模式,也不同于越南、古巴、老挝、朝鲜等其他社会主义国家的发展道路。中国理论即中国化的马克思主义,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,包括毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,这一理论显然区别于其他社会主义国家的理论。中国制度即中国特色社会主义制度,包括根本制度、基本制度、重要制度,这一制度,既坚持了社会主义的根本性质,又借鉴了古今中外制度建设的有益成果,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势,与其他社会主义国家的制度体系存在明显区别。中国文化即中国特色社会主义文化,这一文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践,其文化精神、文化传统、文化内涵、文化特质都与其他社会主义国家存在相当大的差异。
社会主义本质实现形式的开放性,表现在社会主义国家的发展布局、体制机制、路线方针、政策主张是与时俱进的。社会主义没有固定的模板,每个国家都必须根据国情发展变化,不断调整社会主义的发展布局、战略部署和路线方针,探索符合本国实际的社会主义本质实现形式。习近平总书记指出,“中国社会主义不是教科书里的教条,不是刻板僵化的戒律,而是在实践中不断发展变化的生命体”。在不同历史时期,看似差异极大的发展布局、体制机制、路线方针、政策主张都是为了建设社会主义,都是社会主义本质在不同历史时期、不同发展阶段的不同实现形式。
(三)
中国特色社会主义是社会主义本质的中国实现形式,是中国独到的、独有的、独特的社会主义形态。中国特色社会主义是科学社会主义的当代中国形态,是党和人民在长期社会主义革命、建设、改革的伟大实践中探索出的宝贵成果,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。
中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义。中国特色社会主义始终坚持马克思主义的立场观点方法,始终坚持把科学社会主义的基本原则贯穿党治国理政的全过程,贯穿党的理论创新、实践创新、制度创新等各个领域。在当代中国,坚持和发展中国特色社会主义,就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义在其发展的每一阶段,始终坚持人民至上的政治立场,代表最广大人民的根本利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益;始终坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,不囿于本本,不迷信西方,不盲从经验;始终坚守与时俱进的理论品质,以新的理论形态丰富和发展马克思主义,用发展着的马克思主义指导新的实践;始终坚持共同富裕的奋斗目标,坚守共产主义的远大理想;始终坚持社会主义基本经济制度,坚持公有制的主体地位;始终坚持马克思主义政党的领导地位,坚持党对一切工作的领导,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心和最高政治领导力量。
中国特色社会主义是社会主义本质的中国实现形式。中国特色社会主义既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据时代条件赋予了鲜明的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。习近平总书记指出,“中国特色社会主义是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义”。中国特色社会主义,不是简单套用马克思主义经典作家设想的母版,不是苏联社会主义模式的再版,而是从改革开放伟大实践中闯出来的社会主义,这是其实践特色。中国特色社会主义,不是遵循某种僵化的理论教条,不是从经典作家的本本出发,而是一以贯之推动马克思主义中国化时代化,用马克思主义中国化最新成果指导实践、推动工作,这是其理论特色。中国特色社会主义,不是从他国模式“克隆”出来的社会主义,而是立足于我国独特的文化传统、历史命运和现实国情的社会主义,是赓续千年文脉、传承民族精神的社会主义,这是其民族特色。中国特色社会主义,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是顺应时代潮流、走在时代前列、引领世界社会主义运动的社会主义发展道路,这是其时代特色。
社会主义本质的实现形式是多样的,中国特色社会主义是社会主义本质的一种实现形式,绝不是社会主义建设的普世样板、终极模板,我们不搞社会主义模式输出,不垄断社会主义发展模式的真理权,不谋求用中国的发展模式改造世界。每个民族都有权根据自己的国情,不断丰富科学社会主义的实现形式。各个国家如何走上社会主义、怎样建设社会主义,应该由各国的人民来回答。
〔作者系中央党校(国家行政学院)马克思主义学院副院长、教授〕
现代化是一个世界性潮流,建设社会主义现代化,是科学社会主义的重要议题之一。百年来,中国共产党领导中国人民不断探索、勇于开拓,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。运用大历史观认识和把握中国式现代化,可以清楚看到,中国式现代化的成功推进和拓展,不仅彻底改变了中华民族的历史命运,而且实现了社会主义现代化理论和实践的创新突破,为世界社会主义发展注入强大生机活力,为推进世界现代化进程作出重要贡献。
以大历史观认识和把握中国式现代化
习近平总书记指出:“18世纪出现了蒸汽机等重大发明,成就了第一次工业革命,开启了人类社会现代化历程。”现代化几乎与西方工业文明相伴而生。历史上,西方国家借助其先行构建和主导的资本主义现代化体系垄断了现代化的定义权和解释权,并对广大殖民地半殖民地国家进行奴役和压迫。在由西方国家主导的现代化体系中,后发国家往往被动卷入现代化进程,要实现现代化绝非易事。
马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“资产阶级使农村屈服于城市的统治……它使未开化和半开化的国家从属于文明的国家,使农民的民族从属于资产阶级的民族,使东方从属于西方。”经过对资本主义生产方式的考察,马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中深刻揭示了历史向世界历史转变的趋势:“各个相互影响的活动范围在这个发展进程中越是扩大,各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底,历史也就越是成为世界历史。”
近代中国对现代化道路的求索,就处于“东方从属于西方”“历史向世界历史转变”的历史背景之下。1840年鸦片战争以后,中国逐渐沦为半殖民地半封建社会,被迫卷入由西方主导的现代化体系,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。为改变自身命运,中国人民奋起反抗,探寻适合自身的现代化道路。洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等虽然都做出过现代化的尝试和探索,但都以失败告终。实践证明,一个民族的现代化道路和进程取决于其所处的具体社会条件和历史环境。把西方资本主义现代化作为一般公式,并把这种“超历史的”公式先验地强加于他人是行不通的。实践证明,现代化任务的普遍性只有通过每一民族在其社会历史发展中的具体性才可能得以实现。
习近平总书记强调:“我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的”。中国这样一个幅员辽阔、人口众多、国情复杂的东方大国想要彻底改变自身命运,必须在先进政党领导下,在科学理论指引下探寻适合自身的现代化发展道路。只有这样,才能实现国家富强、民族振兴、人民幸福。肩负这一历史使命,中国共产党应运而生。有了中国共产党,中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨,中国人民就从精神上由被动转为主动。正是在中国共产党领导下,中国人民找到了适合自身的现代化道路。我们党团结带领人民创造了新民主主义革命的伟大成就,为创造中国式现代化新道路、实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件;创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为创造中国式现代化新道路、实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础;创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为创造中国式现代化新道路、实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件;创造了新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大成就,为创造中国式现代化新道路、实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。坚持中国共产党领导,坚持以马克思主义中国化最新成果为指导,坚持走中国式现代化道路,中华民族彻底改变了自身历史命运,创造了人类现代化史上的奇迹,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,正在彻底改写现代化的世界版图。
丰富和发展了社会主义现代化理论
习近平总书记强调:“我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。党的领导和社会主义本质属性决定,中国式现代化与马克思主义中国化是紧密联系在一起的。马克思主义中国化不断推进,中国式现代化在理论和实践上不断创新突破,丰富和发展了社会主义现代化理论,让科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力。
从1516年英国人托马斯·莫尔出版《乌托邦》算起,世界社会主义已走过500多年的历程,其从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展,反映了人类对美好社会制度的追求。建设社会主义现代化,就是这一美好追求的具体实践。同时也应看到,社会主义是前无古人的事业,社会主义现代化建设没有现成的经验可循,必然要在摸索中前进。20世纪80年代末90年代初,世界社会主义遭受严重曲折陷入低潮。
认识和把握中国式现代化,同样需要将中国式现代化置于世界社会主义在曲折中发展的历史背景下来把握。经过新中国成立70多年特别是改革开放40多年的不懈奋斗,经过长期实践探索、经验总结和理论创新,我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富,我国现代化进程深入推进。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃,奠定了新时代全面建设社会主义现代化国家坚实的思想理论基础。
在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们党在理论和实践上实现一系列创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化,并赋予中国式现代化一系列鲜明特质。在现代化观方面,强调“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观”。在把握现代化的中国特质方面,强调“我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化”。在发展过程方面,阐明“我国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个‘串联式’的发展过程,工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展,发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上,把‘失去的二百年’找回来,决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的”。在实现方式方面,强调“全面建设社会主义现代化,一个地区、一个民族都不能落下,同时我国区域差异大、发展不平衡,现代化进程不可能齐步走,要鼓励有条件的地区率先实现现代化,支持带动其他地区实现现代化”。
党的十八大以来,我们党坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,这在我国社会主义现代化建设进程中具有里程碑意义,为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。这一系列理论和实践上的创新突破,丰富和发展了社会主义现代化理论,科学回答了社会主义国家如何实现现代化的重大命题,在21世纪的中国展示了科学社会主义的强大生机活力,使世界范围内两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量,发生了有利于马克思主义、社会主义的深刻转变。
为推进世界现代化进程作出重要贡献
习近平总书记指出:“我们这个世界上最大发展中国家实现了现代化,意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民将进入现代化行列,其影响将是世界性的。”深刻认识中国式现代化的理论贡献,需要将中国式现代化置于世界百年未有之大变局中、置于人类社会现代化发展道路的探索中加以把握。
科学社会主义深刻揭示了资本主义产生、发展、灭亡和共产主义取代资本主义的历史必然性,对未来社会主义社会的发展过程、发展方向、一般特征作了科学预测和设想。在《共产党宣言》中,马克思、恩格斯深刻阐明资本主义的内在矛盾和无产阶级的历史使命,揭示了资本主义必然灭亡和共产主义必然胜利的历史规律。在《〈政治经济学批判〉序言》中,马克思进一步指出:“无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会灭亡的;而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前,是决不会出现的。”“两个必然”的历史规律和“两个决不会”的历史依据,在世界现代化进程中不断得到验证。在世界现代化进程中,西方资本主义现代化使全球少部分人口实现现代化,却带来必须由全人类共同面对和解决的严峻问题。当今世界正经历百年未有之大变局,世界处于大发展大变革大调整之中,人类社会迫切需要找到新的现代化道路以克服资本主义现代化的固有弊端,为推进世界现代化进程提供全新选择。
进入新时代,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们党坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,中国式现代化得到成功推进和拓展。不仅如此,中国还提出推动构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值、全球发展倡议、全球安全倡议等重大思想理念,成为新时代中国式现代化创新突破的重要内容,成为推进世界现代化进程的重要力量。
实践证明,治理一个国家,推动一个国家实现现代化,并不只有西方制度模式这一条道,各国完全可以走出自己的道路来。中国式现代化在理论和实践上的创新突破,为世界百年未有之大变局注入重要的积极变量,为广大发展中国家摒弃西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,破除“现代化就是西方化”的迷思,探寻适合自身的现代化道路提供了有益借鉴、全新选择,为推进世界现代化进程贡献了中国智慧、中国方案。
协商民主是社会主义民主的重要形式,是富有中国特色的民主。习近平总书记2014年9月21日《在庆祝中国人民政治协商会议成立六十五周年大会上的讲话》(以下简称《讲话》),科学回答了社会主义协商民主的性质定位、理论归属、价值真谛、基本定性、战略任务等若干重大理论问题,书写了中国特色社会主义民主政治理论的崭新篇章。
协商民主是我国人民民主的重要形式
党的十八大指出:“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。”习近平总书记在《讲话》中指出:“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式”。社会主义协商民主属于人民民主,是人民民主的重要形式。
民主没有刻板的模式,更不存在放之四海而皆准的评判标准。民主是基于文化传统和现实国情的长期实践,采取何种民主形式要与各个国家的历史文化传统、社会状况、宗教结构、民族构成、经济发展水平、国民素质等因素相结合。民主不等于选举。“选举”是民主的重要表现和实现形式之一,但并非民主的全部。习近平总书记指出:“人民是否享有民主权利,要看人民是否在选举时有投票的权利,也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利;要看人民有没有进行民主选举的权利,也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。”“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利,人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,这样的民主是形式主义的。”我们承认“选举”,但反对西式民主的“选票至上”。“选票”只是民主的工具,而不是民主的指挥棒。政党围着选票转,受伤的将是整个国家和人民。
协商民主是中国对人类政治文明的重大贡献。选举是民主,协商也是民主。正如习近平总书记所说,“通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的,通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。”“这两种民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互补充、相得益彰的,共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势”。不能以一种民主形式代替、否定另一种形式。协商民主丰富了民主的实现形式,是对人类政治文明的重要贡献。
协商民主是中国独特的、独有的、独到的民主形式
党的十八届三中全会指出,“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”。习近平总书记在《讲话》中进一步指出,“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式”“具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础”。
从文化基础来说,协商民主“源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化”。从理论基础来说,协商民主是马克思主义群众史观在政治领域的创造性运用。社会主义民主政治如果没有人民群众的支持和参与,不和人民群众商量,寸步难行。从实践基础来说,协商民主“源自近代以后中国政治发展的现实进程,源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践”。从制度基础来说,协商民主“源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在政治制度上共同实现的伟大创造,源自改革开放以来中国在政治体制上的不断创新”。新中国成立以来,我们党在政治制度上的伟大创造,各方面体制的发展创新,各项重大方针政策的出台,等等,都充分体现了民主协商的制度优势。
协商民主的真谛是为了找到全社会意愿和要求的最大公约数
习近平总书记在《讲话》中指出,“在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛”,也是社会主义协商民主的真谛。
“商量”是找到全社会最大公约数的一种手段。“协商”不是解决所有问题的唯一方式,但仍然是解决大多数问题的最有效的方式之一。当今社会是一个复杂多元的利益共同体,“协商”可能是一种既能照顾多数,又能兼顾少数,找到全社会都能接受的最大公约数的有效手段。
“商量”是找到全社会最大公约数的一条原则。“商量”作为一条必须坚守的原则,强调遇事处事做事不能随心所欲、独断专行,强调要与人民商量着办事情。“涉及人民利益的事情,要在人民内部商量好怎么办,不商量或者商量不够,要想把事情办成办好是很难的”“我们要坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好”。
“商量”也是一门艺术。找到全社会意愿和要求的最大公约数,其方式方法不止一种,商量无疑是最好的方法之一。习近平总书记指出:“涉及全国各族人民利益的事情,要在全体人民和全社会中广泛商量;涉及一个地方人民群众利益的事情,要在这个地方的人民群众中广泛商量;涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情,要在这部分群众中广泛商量;涉及基层群众利益的事情,要在基层群众中广泛商量。”掌握协商的艺术,目的是为了找到全社会意愿和要求的最大公约数,解决人民要解决的问题。
协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现
习近平总书记在《讲话》中指出,社会主义协商民主“是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现”,这是社会主义协商民主的“基本定性”。
中国共产党来自人民、服务人民,始终坚持“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线。人民群众在政治领域享有民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。
协商民主解决了群众路线在政治领域如何落地的问题。中国共产党坚持走群众路线,就不仅要使人民群众形式上有权,还要使人民群众实质上有权。协商民主作为人民民主的一种形式,已经极大拓宽了政协协商的边界,为广大人民群众开辟了行使权利的大舞台。协商民主通过稳态的协商制度,多元的协商载体,丰富的协商形式,以点带面,中心辐射,将人民群众纳入到政治生活中来,实现了人民当家作主。
发展协商民主,就是走群众路线。在政治领域,群众路线和协商民主本质上是一致的。在人民内部广泛商量的过程,就是尊重群众、相信群众的过程,就是发扬人民民主、实现人民当家作主的过程,就是“一切为了群众,一切依靠群众”的过程,就是“从群众中来,到群众中去”的过程,就是走群众路线的过程。协商民主,是群众路线的重要体现和实现形式。遇事多协商,就是走群众路线。
推进协商民主广泛多层制度化发展是一项战略任务
党的十八大首次提出了“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”的命题,习近平总书记在《讲话》中进一步将“推进协商民主广泛多层制度化发展”提升到了“战略任务”的新高度。社会主义协商民主,应该是实实在在的、而不是做样子的,应该是全方位的、而不是局限在某个方面的,应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的,必须构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系,确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。
协商就要真协商,真协商就要协商于决策之前和决策之中,这是社会主义协商民主的基本要求。一项决策,尤其是关乎国运民情的重大决策,从形成到落实,需要经历广阔的时空跨度。为了保证决策的科学性、合理性、有效性,协商必须覆盖决策的全过程,贯穿于决策之前和决策之中。凡事预则立,决策之前进行协商,有利于集中民智,实现决策的科学化、合理化。决策之中进行协商,有利于集中民力,使决策更具可行性。决策的好坏看落实,根据实践的效果,适时调整决策、修正决策也是民主协商的重要内容。
人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,通过各种方式,在各个层级、各个方面同群众进行协商。
习近平总书记的这篇重要讲话科学回答了社会主义协商民主的若干重大问题,科学建构了社会主义协商民主的理论体系,对我们在新时代坚定不移走中国特色社会主义道路,更好发挥协商民主的独特优势,广泛凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量,共同坚持和发展中国特色社会主义具有重要的指导意义。
规律是事物内在的本质的必然联系。人们不能创造规律,也不能改变规律,只能认识和发现规律、掌握和运用规律去实现自己的目的。共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,就是反映共产党如何执政、社会主义如何建设、人类社会如何发展的本质性联系、必然性法则和客观性要求,因而是马克思主义政党必须遵循的最高范畴、也是最重要的“三大规律”。在中国共产党的百年奋斗中,“三大规律”始终是共产党人改造客观世界和主观世界、推进伟大事业的科学依据。
党的十八大以来这些年极不寻常、极不平凡。中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,世界百年未有之大变局正在发生前所未有的深刻变化,中国之问、世界之问、人民之问、时代之问亟待给予科学回答。以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,带领全党全国各族人民在实践上推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,在理论上创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,也实现了对“三大规律”认识新的飞跃。
对共产党执政规律的认识实现了新飞跃
共产党执政规律,是反映共产党作为马克思主义政党在执政过程中应该遵循的执政理念和执政方略,应该采取的执政体制和执政方式,应该巩固的执政基础和执政资源,应该创造的执政条件和执政环境等等。从俄国十月革命胜利、无产阶级政党执掌政权,到新中国成立、中国共产党连续执政七十多年并始终保持蓬勃朝气,共产党人在正反两方面经验的对比中对执政规律的认识愈加清晰。习近平新时代中国特色社会主义思想着眼于中华民族千秋伟业,以全新的视野深化了对共产党执政规律的认识。
鲜明提出坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,深化了对共产党执政地位和执政优势的认识。无产阶级革命和社会主义事业必须坚持共产党领导,是马克思主义最基本也最重要的原理,是被世界社会主义实践证明完全正确的宝贵经验。苏联解体、东欧剧变,根本原因就在于这些国家的共产党削弱乃至放弃了领导地位。习近平新时代中国特色社会主义思想第一次把党的领导提升到社会主义本质层面,提出中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量,是领导一切的;治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党始终总揽全局、协调各方。这些战略思想和创新理念,深刻揭示了共产党领导与社会主义与生俱来的必然联系和共生共荣的内在逻辑,科学拓展了共产党领导作用的广度和深度,丰富和发展了马克思主义关于无产阶级政党领导权的思想。
鲜明提出以人民为中心、把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标,深化了对共产党执政宗旨的认识。马克思主义政党夺取政权不容易,夺取政权后巩固政权更不容易,长期保持党的执政地位尤其不容易。这里的关键是人心向背。习近平新时代中国特色社会主义思想作出“江山就是人民、人民就是江山”这一中国共产党人民观、执政观的最新概括,提出中国共产党从来不代表任何利益集团、任何执政团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在。提出新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这些战略思想和创新理念,深刻揭示了“江山”与“人民”之间相互统一的内在关系,科学回答了中国共产党为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题,丰富和发展了马克思主义人民观、执政观。
鲜明提出全面从严治党、勇于自我革命,深化了对建设长期执政的马克思主义执政党自身建设的规律性认识。“历史周期率”不只是中国历史上政权的兴衰治乱、往复循环,也是世界政党政治中执政在野、上台下台的历史写照。中国共产党历史这么长、规模这么大、执政这么久,之所以能够长盛不衰、不断发展壮大,奥秘就是一靠民主监督、二靠自我革命。习近平新时代中国特色社会主义思想提出全面从严治党战略方针,以伟大自我革命引领伟大社会革命。提出必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。这些战略思想和创新理念,深刻揭示了马克思主义政党实现长期执政的基本规律,全面阐述了自我革命的科学内涵、指导原则、基本途径和科学方法,丰富和发展了马克思主义建党学说。
对社会主义建设规律的认识实现了新飞跃
社会主义建设规律,是揭示“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题的规律性认识,包括社会主义的发展道路、发展阶段、发展战略、发展动力、发展方式、发展环境、发展力量,等等。五百年来社会主义从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国实践的过程,也是社会主义建设规律不断呈现、不断被人们认识的过程。习近平新时代中国特色社会主义思想聚焦坚持和发展中国特色社会主义,以全新的视野深化了对社会主义建设规律的认识。
鲜明提出以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,深化了对社会主义发展战略和发展目标的认识。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。党的十八大以来,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。习近平新时代中国特色社会主义思想提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。提出中国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这些战略思想和创新理念,把实现中华民族伟大复兴和实现社会主义现代化统一起来,科学回答了新时代建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的时代课题,在世界社会主义发展史上具有开创性意义。
鲜明提出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,深化了对社会主义建设整体部署的认识。全面地而不是片面地、普遍联系地而不是孤立地观察事物,是马克思主义唯物辩证法的内在要求。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持用系统观念谋划党和国家事业全局,提出中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个方面。提出“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动,要在推动经济发展的基础上建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。这些战略思想和创新理念,从全局高度确立了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和战略部署,确立了新时代党和国家各项工作的战略目标和战略举措,确立了党在新时代的治国理政方略,丰富和发展了我国改革开放和社会主义现代化建设的顶层设计。
鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,深化了对社会主义发展方式的认识。新中国成立以来特别是改革开放以后,我们党领导人民埋头苦干,创造出经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。同时,由于多方面原因,经济结构性体制性矛盾不断积累,发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出。习近平新时代中国特色社会主义思想立足新的历史起点,提出贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。提出必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,统筹发展和安全。这些战略思想和创新理念,科学回答了新时代我国发展的目的、动力、方式、路径等重大问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向和发展模式,丰富和发展了马克思主义政治经济学。
鲜明提出新时代全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,深化了对社会主义发展动力的认识。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践中形成的科学制度体系,国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。习近平新时代中国特色社会主义思想提出新时代谋划全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,把制度建设和治理能力建设摆在更加突出的位置,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。提出制度建设和治理能力建设的目标是:到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化。这些战略思想和创新理念,深刻阐述了新时代全面深化改革的政治方向、总体目标和重点领域,明确了推进国家治理体系和治理能力现代化的时间表和路线图,从制度形态上科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题。
对人类社会发展规律的认识实现了新飞跃
人类社会发展规律,是关于人类社会历史运动的普遍规律,决定着人类历史发展的基本趋势。马克思、恩格斯坚持唯物史观,发现了人类社会发展规律。马克思主义政党发挥历史主动精神,推动人类社会变革的实践。习近平新时代中国特色社会主义思想从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的制高点观察当今世界,以全新的视野深化了对人类社会发展规律的认识。
鲜明提出资本主义最终消亡、社会主义最终胜利不可逆转,深化了对人类社会发展总趋势的认识。马克思、恩格斯分析资本主义生产方式和固有矛盾,作出“两个必然”和“两个绝不会”的历史论断,认为资本主义社会被社会主义和共产主义社会所取代是人类社会发展的总趋势。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持历史唯物主义世界观和方法论,提出马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时,关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时,这是社会历史发展不可逆转的总趋势,但道路是曲折的。要认真做好两种社会制度长期合作和斗争的各方面准备,最重要的是立足党在现阶段的奋斗目标,脚踏实地推进我们的事业,不断建设对资本主义具有优越性的社会主义,不断为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来打下更加坚实的基础。这些战略思想和创新理念,深刻揭示了人类社会由低级向高级发展的历史必然性,科学阐释了坚持和发展中国特色社会主义与共产主义远大理想的关系,旗帜鲜明表达了中国共产党人坚定的理想信念和初心使命。
鲜明提出推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,深化了对人类社会发展大方向的认识。当今世界正在经历百年未有之大变局并加速演进,人类社会面临着团结还是分裂、合作还是对抗的历史抉择。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻洞察世界发展大势和我国所处历史方位,提出推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。提出建立平等相待、互商互谅的伙伴关系,营造公道正义、共建共享的安全格局,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。这些战略思想和创新理念,科学回答了在世界大变局中人类社会何去何从的时代之问,成为中国引领时代潮流和人类文明进步的鲜明旗帜。
鲜明提出中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,深化了对马克思主义世界历史理论的认识。中国共产党和中国人民的事业是人类进步事业的重要组成部分。中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。习近平新时代中国特色社会主义思想全面审视中国与世界互动的关系,提出新时代中国外交的战略目标是服务中华民族伟大复兴和推动构建人类命运共同体。提出始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚定维护国际关系基本准则;坚持主权平等原则,各国主权和领土完整不容侵犯;坚持相互尊重、平等协商,坚决反对动辄使用武力或以武力威胁处理国际争端,坚决反对打着所谓“民主”“自由”“人权”等幌子肆意干涉别国内政。这些战略思想和创新理念,展现了大道之行、天下为公的宽广胸怀,丰富和发展了马克思主义国际关系理论,对中国和平发展、世界繁荣进步都具有重大而深远的意义。
中国共产党的百年历史告诉我们:规律是一所永远的大学校。遵循和运用好“三大规律”,则事业兴;忽视和违背了“三大规律”,则事业衰。我们党在这所大学校里已经不断成长起来,还要在这所大学校里不断走向未来、走向更加强大。
习近平总书记强调:“当今世界发展变化很快,当代中国发展变化也很快,新情况新问题新事物层出不穷。要应对好各种复杂局面,关键是要提高对规律的认识,善于运用规律来处理问题。规律,最重要的就是共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。”
共产党执政规律,是反映共产党作为马克思主义政党在执政过程中应该遵循的执政理念和执政方略,应该采取的执政体制和执政方式,应该巩固的执政基础和执政资源,应该创造的执政条件和执政环境等等。社会主义建设规律,是揭示“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题的规律性认识,包括社会主义的发展道路、发展阶段、发展战略、发展动力、发展方式、发展环境、发展力量等等。人类社会发展规律,是关于人类社会历史运动的普遍规律,决定着人类历史发展的基本趋势。共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,是马克思主义政党必须遵循的最重要和最高层次的“三大规律”。
(一)
《共产党宣言》指出,“共产党人的理论原理,决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的”“这些原理不过是现存的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述”。这里所说的“历史运动的真实关系”,就是科学规律,其中包括经济规律、社会规律、自然规律等各领域各方面各层次的具体规律,也应该包括共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。“三大规律”的概念,虽然没有直接出现在马克思主义经典作家笔下,但在马克思主义基本原理中都有充分体现。从一定意义上说,马克思主义就是揭示“三大规律”的科学理论。
马克思主义创立了唯物史观和剩余价值学说,揭示了人类社会发展的一般规律和资本主义运行的特殊规律。马克思主义认为,人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。人类社会不断由低级向高级发展的内在动力,是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的社会基本矛盾,解决这个矛盾的根本途径是社会革命和社会改革。马克思主义对人类社会发展规律的发现,彻底驳斥了“宿命论”和“唯意志论”等错误历史观。这个发现对社会领域的意义,正如达尔文发现有机界的发展规律对生物学的意义一样,引起了划时代和革命性的变革。
马克思、恩格斯分析资本主义生产方式的固有矛盾,提出“两个必然”和“两个决不会”的思想,认为资本主义社会被比它更高级的社会形态即社会主义和共产主义社会所取代是人类社会发展的总趋势;提出社会主义社会是在生产资料公有制基础上组织生产的社会,是一个不断变化和改革的社会;提出无产阶级专政是建立社会主义制度的前提和基础,无产阶级取得政权以后要尽可能快地增加生产力的总量,增加社会财富,不断提高社会成员的生活水平;等等。正如恩格斯所说:“我们的目的是要建立社会主义制度,这种制度将给所有的人提供健康而有益的工作,给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间,给所有的人提供真正的充分的自由。”
《共产党宣言》对共产党的性质、目标、指导思想、斗争策略和过渡时期采取的措施都作了明确阐述。马克思、恩格斯总结巴黎公社经验,丰富和发展了马克思主义阶级斗争学说、国家学说和无产阶级政党学说。马克思主义认为,无产阶级只有建立起本阶级的革命政党,并在党的坚强领导下才能推翻资产阶级统治,实现社会主义和共产主义的伟大理想;这个党必须把党的最近目的和最高目标有机结合起来;党的思想建设、组织建设和制度建设必须随着实践和党的事业发展而发展;等等。这些思想和要求,体现了马克思、恩格斯对共产党执政规律的初步认识。
以列宁为主要代表的俄国共产党人对“三大规律”的探索和运用作出了创造性贡献。列宁提出无产阶级政党是组织严密、纪律严明的革命家组织,必须坚持以马克思主义为指导,必须实行民主集中制,必须注重党员质量和党的队伍的纯洁性,必须使党和党的干部始终同大多数工农群众保持牢固联系,必须改善党的监督制度,必须对各级党组织和党员干部进行严格的监督等新型无产阶级政党建设理论,丰富了马克思主义党的学说。列宁突破社会主义革命要在几个主要资本主义国家“同时发生”才能成功的论断,从俄国的具体实际和时代特征出发,在经济文化相对落后的俄国干成了十月革命,建立了第一个社会主义国家。后来,苏联在社会主义经济建设、政治建设、文化建设等方面取得过历史性成就,也留下了正反两方面经验教训。苏俄的实践,在共产党执政史、社会主义建设史、人类社会发展史上具有开创性意义。
在中国共产党的百年奋斗中,“三大规律”始终是共产党人改造客观世界和主观世界,推进革命、建设、改革和新时代复兴伟业的科学依据。我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了毛泽东思想,形成了中国特色社会主义理论体系,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。毛泽东思想科学回答了帝国主义和无产阶级革命时代如何在中国这样经济文化落后的国家进行新民主主义革命、社会主义革命和建设的一系列基本问题,实现了马克思主义中国化第一次历史性飞跃,把对“三大规律”的认识提升到一个崭新的高度。中国特色社会主义理论体系科学回答了和平与发展成为时代主题的历史条件下中国如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,实现了马克思主义中国化新的飞跃,进一步升华了对“三大规律”的认识。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,实现了马克思主义中国化新的飞跃,也实现了对“三大规律”认识新的飞跃。
马克思主义政党执政史、科学社会主义发展史表明,规律是一所永远的大学校和大考场。探索、掌握和运用“三大规律”,是一个由表及里、由浅入深、由此及彼的循环往复和曲折漫长的艰辛历程,是在科学总结国际国内正反两方面经验教训的思考和对比中不断深化和升华认识的历程。执政的共产党对“三大规律”认识越深刻、把握越准确、运用越科学,其执政实践就越符合实际、治国理政就越能取得成功、社会主义事业就越能创造伟大胜利。
(二)
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,世界经历百年未有之大变局,中国之问、世界之问、人民之问、时代之问亟待给予科学回答。以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,坚持和继承中国共产党人探索“三大规律”的历史成果,引领中国特色社会主义道路合规律合目的发展,带领全党全国各族人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,以全新的视野深化了对“三大规律”的认识。
从俄国十月革命胜利、无产阶级政党执掌政权,到新中国成立、中国共产党连续执政70多年并始终保持蓬勃朝气,共产党人在正反两方面经验的对比中对执政规律的认识愈加清晰。习近平新时代中国特色社会主义思想着眼于中华民族千秋伟业,以全新的视野深化了对共产党执政规律的认识。这一思想鲜明提出中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、是中国特色社会主义制度的最大优势,全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深化了对共产党执政地位和执政优势的认识;鲜明提出以人民为中心的发展思想,坚持人民主体地位,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,深化了对马克思主义人民观、执政观的认识;鲜明提出提高科学执政、民主执政、依法执政水平,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保党充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,深化了对共产党执政方式和执政方略的认识;鲜明提出全面从严治党、勇于自我革命,以伟大自我革命引领伟大社会革命,深化了对长期执政的马克思主义政党自身建设的规律性认识;等等。
五百年来社会主义从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国实践的过程,也是社会主义建设规律不断呈现、不断被人们认识的过程。习近平新时代中国特色社会主义思想聚焦坚持和发展中国特色社会主义,以全新的视野深化了对社会主义建设规律的认识。这一思想鲜明提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,深化了对社会主义发展战略和发展目标的认识;鲜明提出统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,深化了对中国特色社会主义的系统性把握和战略性谋划;鲜明提出新时代我国发展进入新发展阶段,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,深化了对马克思主义政治经济学的认识;鲜明提出以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为全面深化改革的总目标,深化了对社会主义国家治理规律的认识;鲜明提出总体国家安全观和新时代强军目标,深化了对马克思主义国家学说和军事学说的认识;等等。
习近平新时代中国特色社会主义思想从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的制高点观察当今世界,以全新的视野深化了对人类社会发展规律的认识。这一思想鲜明提出资本主义最终消亡、社会主义最终胜利不可逆转,但道路是曲折的,要认真做好两种社会制度长期合作和斗争的各方面准备,不断建设对资本主义具有优越性的社会主义,深化了对人类社会发展总趋势的认识;鲜明提出以推动建设新型国际关系、推动构建人类命运共同体为目标方向,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,深化了对人类社会发展大方向的认识;鲜明提出中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚定维护国际关系基本准则,深化了对马克思主义世界历史理论的认识;等等。
习近平新时代中国特色社会主义思想是对“三大规律”认识的深化和升华,为新时代建设更加强大的长期执政的中国共产党、全面建成社会主义现代化强国、推动人类社会发展进步提供了强大的思想武器和认识工具。
(三)
中国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代新征程,认识、把握和运用“三大规律”必须统筹国内国际两个大局,准确把握时代大势,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新,努力做到顺“时”、应“势”、求“变”。
顺“时”,就是要抓住我国仍然面临的重要战略机遇期,在既定的时期做好既定的事情。“时”是客观规律的重要载体。古人说:“来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。”环顾四宇,新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局加速演变,国际格局发生全方位深刻调整,“东升西降”趋势仍在发展,“西方之乱”和“中国之治”的反差在新冠肺炎疫情防控中更加凸显,这些都给中华民族伟大复兴带来重大机遇。我国正在全面建设社会主义现代化国家,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,机遇和挑战之大都前所未有。能否抓住机遇,决定着能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来。要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析国内外形势,辩证看待新发展阶段的新机遇新挑战,全面认识我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点,善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇,不断提升危中寻机、化危为机的能力,努力在危机中育新机、于变局中开新局,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,以更大信心夺取新征程上的新胜利。
应“势”,就是要认清我国新发展阶段的大势,因势而谋、应势而动、顺势而为,掌握历史主动,始终站在历史正确一边。“势”是客观规律的集中体现。当今世界矛盾错综复杂,问题千缠百结,情况扑朔迷离,但中国发展和民族复兴的“大势”不可阻挡。这个“大势”来自实力。今天的中国已经形成世界独特的制度优势、世界唯一完整的产业体系、世界最大的超大规模市场和优质的人力资源,拥有开启新征程、夺取新胜利的雄厚物质基础。这个“大势”来自人心。正确的道路、正义的事业、正当的主张,使我们有足够的底气和信心应对各方面的风险挑战。中国已成为全球贸易伙伴国最多的国家,是全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴。14亿中国人民对美好生活的向往更是中国力量的不竭源泉。中国坚定不移走和平发展道路,倡导共商共建共享的全球治理观,向世界打开大门、与各国深化合作,主动承担大国责任,助力消除治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字,给世界提供了中国智慧和中国方案,赢得国际社会和世界人民的广泛认同。面对复杂严峻的国内外环境,必须用全面辩证长远的眼光看问题、想事情、作决策,把握历史大势,掌握历史主动,保持历史耐心和战略定力,全力以赴搞建设,心无旁骛谋发展,锲而不舍实现既定目标。
求“变”,就是要准确识变科学应变主动求变,按客观规律积极办好中国的事情,促进世界发展。“变”是客观规律的常态表现。万事万物都在变易之中,变才是唯一不变的。习近平总书记强调,“形势在变、任务在变、工作要求也在变,必须准确识变、科学应变、主动求变”。我们要坚持正确的世界观历史观大局观,增强辩证思维、战略思维、系统思维能力,分清本质和现象、主流和支流,既要看到世界的不稳定性不确定性在不断增加,又要看到经济全球化大潮浩荡前行、不可逆转,既要看到我国社会主要矛盾发生了关系全局的历史性变化,又要看到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,既要看到我国经济运行短期内风险增加,又要看到我国经济长期向好的基本面没有改变,充分发挥主观能动性,坚持变中求新、变中求进、变中突破,下好“先手棋”,打好主动仗,掌握主动权,推动全面深化改革向广度和深度进军,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为动荡不安的世界注入确定性和稳定性,坚定不移做国际秩序的坚定维护者、世界和平的重要建设者、全球发展的重要贡献者。
今日中国面对的不是一地之变、一时之变、一般之变,而是世界之变、时代之变、历史之变。非常之变,必待非常之人,必成非常之功。以习近平同志为核心的党中央深刻把握世界大势和发展规律,科学分析我国发展阶段、环境、条件变化,辩证把握变与不变、危机与新机、变局与新局的关系,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,推动构建人类命运共同体,彰显了为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的天下胸襟和历史担当。面对处于深刻变化中的世界和深刻变革中的中国,新时代的中国共产党人要胸怀“国之大者”,从辉煌党史中吸取营养、增强智慧、提高本领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好地推进全面深化改革和全面对外开放,更好地促进国家治理体系和治理能力现代化,更好地全面建设社会主义现代化国家,把民族复兴伟业不断推向前进,为人类进步事业作出新的更大贡献。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,将党的十九大报告概括的“八个明确”拓展为“十个明确”,其中第七个“明确”是“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全”。对此,我们要深入学习领会,进一步深化对社会主义基本经济制度的认识。
社会主义基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱。坚持和完善社会主义基本经济制度,是我国经济发展的制度基础。经过不懈探索,党的十九届四中全会提出,“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造”。对社会主义基本经济制度的新概括,着眼于社会再生产全过程,从生产资料所有制、收入分配制度、资源配置方式等方面阐述了社会主义基本经济制度的内涵,标志着我们党对社会主义基本经济制度的认识提高到一个新境界。
社会主义基本经济制度的内涵
依据马克思主义政治经济学基本原理,社会再生产过程是由生产、分配、交换和消费相互联系形成的有机统一体。生产关系决定分配关系、交换关系和消费关系。在生产关系中,生产资料所有制处于核心地位,规定了社会总产品在不同主体间的分配、交换和消费方式,决定着社会的基本性质和发展方向。
在资本主义社会,生产资料私有制不仅引起财富和收入分配的两极分化,而且造成了资本积累与社会消费间的矛盾,其宏观经济后果是生产过剩、比例失衡乃至经济危机。
我国经济发展的经验表明,公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。坚持和完善社会主义基本经济制度,公有制主体地位不能动摇、国有经济主导作用不能动摇,是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证,也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。同时也要看到,我国非公有制经济是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的,是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济是国家税收的重要来源,是技术创新的重要主体,是金融发展的重要依托,是经济持续健康发展的重要力量。公有制经济与非公有制经济各自发挥着不可替代的作用,二者相辅相成、相得益彰。我们要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,在改革实践中推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展。
马克思指出,分配的结构完全决定于生产的结构。公有制为主体与按劳分配为主体,二者是相辅相成的关系。公有制经济的收益归全体人民共同所有和共同使用,是消除收入分配两极分化、最终实现共同富裕的制度基础。正是由于我们坚持了公有制的主体地位,才能在分配环节保证按劳分配的主体地位,逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重,通过再分配和第三次分配调节收入分配。同时,完善按要素分配政策。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,有利于充分调动各方面积极性,有利于实现效率和公平的有机统一,能够科学规范收入分配秩序,不断推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,让广大人民群众共享改革发展成果,朝着共同富裕目标扎实迈进。
市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,是合理配置经济资源的现实形式。健全社会主义市场经济体制,必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善等问题,建设全国统一大市场,减少政府对微观经济活动的直接干预,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场。同时,我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济,什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。在市场作用和政府作用问题上,要讲辩证法、两点论,不能把二者割裂开来、对立起来。构建高水平的社会主义市场经济体制,必须让“看不见的手”和“看得见的手”协同发力,推动有效市场和有为政府更好结合。
新征程上发挥制度优势至关重要
习近平总书记指出,“制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争”。党的十九届四中全会总结了我国国家制度和国家治理体系具有的多方面显著优势,其中很重要的一条就是“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展社会生产力的显著优势”。
全面建成小康社会后,我们踏上全面建设社会主义现代化国家新征程。与西方国家的现代化不同,我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。全面建设社会主义现代化国家,必须贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,这些都离不开社会主义基本经济制度的基础性支撑。
贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,明确了我国现代化建设的指导原则。为人民谋幸福、为民族谋复兴,既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持和完善社会主义基本经济制度,才能确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断促进共同富裕。只有充分发挥社会主义基本经济制度的优势,才能充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,解决好发展动力问题、发展不平衡问题、人与自然和谐问题、发展内外联动问题和社会公平正义问题,使新发展理念成为指挥棒、红绿灯,真正实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,明确了我国经济现代化的路径选择。习近平总书记指出,“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻”“最本质的特征是实现高水平的自立自强”。当前,百年变局和世纪疫情相互叠加,经济全球化遭遇逆流,国际经济循环格局发生深度调整,各国内顾倾向上升。只有坚持和完善社会主义基本经济制度,才能充分发挥我国集中力量办大事、工业体系完整、超大规模市场等优势,扎实推进科技创新,打通生产、分配、流通、消费各个环节,打通经济循环堵点,消除瓶颈制约,形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,并以此形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力。
习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中指出,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。关于党的自我革命,习近平总书记强调“六个必须”。“六个必须”是内在关联、辩证统一的整体,揭示了过去我们为什么能成功、未来我们怎么样才能继续成功的深刻道理,明确了推进新时代党的自我革命的内在要求,指明了努力方向。
深化对“必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向”的认识。习近平总书记指出:“我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出的特点和优势。”党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党内曾经存在的很多问题,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。正是我们党把政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位,从而推动党的政治建设取得重大历史性成就。然而,这并不意味着就可以高枕无忧了,不良政治生态、“两面人”等问题如不彻底解决仍然会构成政治隐患,影响党和国家事业的顺利发展。保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要深刻认识“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”,深入贯彻党中央决策部署,确保执行不偏向、不变通、不走样,坚守自我革命根本政治方向。
深化对“必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器”的认识。习近平总书记指出:“马克思主义政党的先进性,首先体现为思想理论上的先进性。注重思想建党、理论强党,是我们党的鲜明特色和光荣传统。”党的伟大成就,就是一代又一代中国共产党人用理想和信仰书写的。对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念不坚定,精神上就会得“软骨病”,从而政治判断力、政治领悟力和政治执行力就会受到很大影响,进而影响党和国家事业发展。坚定理想信念是终身课题,只有终身坚守保持,不断磨炼巩固,不迟疑、不动摇,才能经得住各种考验,才能走得稳、走得远。习近平总书记指出:“马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的,共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。”坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,必须建立在对马克思主义的深刻理解上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒,不断淬炼自我革命锐利的思想武器。
深化对“必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径”的认识。习近平总书记指出:“对我们共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。”党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党,对作风问题任何时候都不能掉以轻心。2012年12月,中共中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,即“中央八项规定”,随后一系列配套制度出台。2017年10月,十九届中央政治局首次会议审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,针对党员干部工作生活的制度的笼子越扎越紧,铁规矩、硬杠杠越来越明晰,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,实现了党风政风的根本性好转。党中央制定出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,均把中央八项规定精神要求纳入其中。中央八项规定精神贯彻落实,要持之以恒、常抓不懈。领导干部要树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。要落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。要加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。
深化对“必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战”的认识。习近平总书记指出:“人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。”反腐败斗争是全面从严治党的重要内容,坚决同一切消极腐败现象作斗争,才能永葆共产党人的政治本色。党的十八大以来,我们着力解决党内存在的突出问题,以雷霆万钧之力反对腐败,推动反腐败斗争向纵深发展。随着社会不断发展,腐败现象也会形式花样翻新、隐形变异,腐败和反腐败较量还在激烈进行,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远。我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。既要打赢“打虎”攻坚战,及时消除隐患,防范祸起萧墙,又要打好“拍蝇”“猎狐”的持久战,不断去杂质、除病毒、防污染,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。及时清除腐败分子,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。坚持查找问题和深化改革相统一,不断完善制度安排,确保公权力在正确轨道上运行。建设廉洁文化,使党的干部不断克服不合群众利益的私欲,克服不合实际情况的私见,增强拒腐防变能力。
深化对“必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍”的认识。习近平总书记指出:“严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。”政治功能是党组织的基本功能,贯彻落实好新时代党的组织路线,就要不断强化各级各类党组织的政治功能。发挥基层党组织政治功能,就是要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。党组织的组织力就是凭借组织体系和资源,对社会进行引导、整合和动员的能力,其强弱体现在破难题、打硬仗的成效上。党组织的凝聚力就是把广大党员和人民群众团结凝聚在党的旗帜之下、永远听党话跟党走的能力。要增强党组织政治功能和组织力凝聚力,就需要着力解决好一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。习近平总书记指出:“从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”这就要求我们要高度重视党员队伍的党内生活,要让党员干部在严格的党内生活中反复锻炼,做到党性坚强、百炼成钢。抓基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,抓好意识形态工作,使党员干部在组织上、行动上形成一个团结战斗的整体。要发扬斗争精神,强化党的意识、党员意识,坚决克服党内个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义、圈子文化等。要在严肃的党内生活中锤打,使党员在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,从而培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
深化对“必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障”的认识。习近平总书记指出:“没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。”把制度建设贯穿于党的各项建设,是新时代党的建设总要求之一。治国必先治党,加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策。党的十八大以来,我们党制定出台了一大批重要党内法规,形成了一个比较完善的党内法规体系。各级党委(党组)将党内法规执行情况作为督促检查、巡视巡察重要内容,极大增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,彰显出百年大党的治理之道。习近平总书记指出:“我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。”我们必须深入贯彻习近平法治思想,坚持用制度管权管事管人,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。纪检监察机关要发挥监督专责机关作用,协助党委全面从严治党,推动党内监督和其他各类监督贯通协同,探索深化贯通协同的有效路径。要加强对换届纪律风气的监督,坚持党管干部原则,强化党组织领导和把关作用,特别是要严把政治关、廉洁关。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。扎实推进共同富裕,一要以经济建设为中心,贯彻新发展理念,推动经济高质量发展,为共同富裕提供坚实的经济基础;二要全面深化改革,完善各项制度,为共同富裕提供动力和制度保障。对于前者,笔者曾于2021年9月6日在经济日报发表《科学把握共同富裕与高质量发展的关系》理论文章加以阐述,本文着重谈后者。
改革是扎实推进共同富裕的强大动力
改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择。改革是社会主义制度的自我完善,根本目的是要调整和改变社会主义生产关系中不适应生产力发展要求的环节或方面,解放和发展社会生产力,让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活变得更加美好。
在40多年的改革开放进程中,中国共产党团结带领人民创造了社会主义发展史上最为辉煌的成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践证明,改革是推动经济社会发展的强大动力,是社会主义现代化建设取得成功的重要保证。只有全面深化改革,才能更好地解放和发展社会生产力,实现国家现代化,才能让中国人民过上更加美好的生活,实现中华民族伟大复兴;才能赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义,才能逐步实现全体人民共同富裕的目标。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。我国坚持全面深化改革,不断完善中国特色社会主义制度,经济社会发展取得了举世瞩目的新成就。到“十三五”规划收官之时,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶,国内生产总值超过100万亿元,人均国内生产总值超过1万美元。2021年,国内生产总值达到114万亿元,人均国内生产总值突破1.2万美元,已超过世界平均水平。在经济发展取得如此成就的同时,坚持党的全面领导、全面从严治党、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设等诸方面也都取得了显著成就。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中庄严宣告,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。所有这些,都为逐步实现共同富裕奠定了良好的基础,使我们有更充分的现实条件扎实推进共同富裕。
但也要看到,实现共同富裕还面临一些挑战,主要是发展不平衡不充分问题仍然突出,具体表现为:一是城乡、区域发展和收入分配差距较大。城乡人均可支配收入比虽然近年逐年下降,但2021年仍为2.50;二是城乡居民内部的收入差距较大;三是中等收入群体比重过小;四是教育、医疗和社会保障等享有不平衡;五是受新冠肺炎疫情冲击和外部环境影响,当前经济发展还面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。这说明,扎实推进共同富裕是一项长期任务。在新的征程上,要更好满足人民日益增长的美好生活需要,逐步实现全体人民共同富裕,必须进一步全面深化改革,为推动经济高质量发展、促进全体人民共同富裕,提供更加强大的动力和制度保障。
在改革实践中坚持和完善社会主义基本经济制度
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要,逐步实现全体人民共同富裕。围绕这样的目标和目的,要在几十年改革的基础上,立足我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,坚持以经济体制改革为重点,建设更高水平的社会主义市场经济体制,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。
党的十九届四中全会提出,“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应”。改革开放以来的实践证明,坚持和完善社会主义基本经济制度,有利于全社会积极性创造性的发挥,有利于生产力的发展,有利于促进逐步实现共同富裕和更好满足人民美好生活需要。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,需要通过科学的方针政策在实践中实现。在改革发展实践中,这些方针政策包括:毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展;允许一部分人靠诚实劳动和合法经营先富起来,同时先富要带后富、帮后富,最终实现共同富裕。
需要强调的是,在改革发展实践中进一步贯彻落实好这些方针政策,必须坚持两点论。在所有制上,既要坚持公有制为主体,又要坚持多种所有制经济共同发展;在分配制度上,既要坚持按劳分配为主体,又要坚持多种分配方式并存。体现在分配政策上,既要坚持按劳分配,又要完善按要素分配政策。因为在多种所有制经济中,人们对生产要素占有的多少不同,所以生产要素参与分配的结果难免出现先富后富的问题。为使先富后富的差距不要过大,既要允许一部分地区和个人靠诚实劳动和合法经营先富起来,又要引导先富起来的地区和个人帮助、带动后富起来的地区和个人,实现共同富裕目标。
在实际工作中,对上述政策的理解不能简单化和片面化。具体分析,“先富”的政策包括三重含义:一是允许一部分地区和个人先富起来,二是先富起来的前提是靠诚实劳动和合法经营,三是先富起来的地区和个人要帮助、带动后富的地区和个人,实现共同富裕。现在要把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,政策当然要发展完善,但根本原则没有变,只要靠诚实劳动和合法经营,无论什么所有制形式,无论个人还是企业,都应受到鼓励、支持和保护。这里,关键是诚实劳动和合法经营。如果不是诚实劳动和合法经营,不管富不富,那都是不允许的。至于如何实现先富起来的地区和个人带动后富的地区和个人,我们已经进行了探索,积累了一些经验,如,加大财政转移支付力度,强化东西部扶贫协作等。近来又提出“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”等。对于已有的好经验要认真总结,以利于在扎实推进共同富裕中更好地运用和进一步完善。对于新提出的“三次分配”,要在实践中及时研究遇到的新情况新问题,积极探索其实现的途径和方式。
发展社会主义市场经济,建立和完善社会主义市场经济体制,是中国改革开放进程中的伟大创造。深化经济体制改革促进共同富裕,最主要的是要加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。要深化企业改革,增强市场主体活力;深化市场体系和市场机制改革,加快建设全国统一大市场;深化宏观领域改革,加快转变政府职能。
深化企业改革促进共同富裕,最重要的是建立和完善中国特色现代企业制度,增强企业活力和搞好初次分配。企业是最主要的市场主体,既是实现经济高质量发展做大“蛋糕”的主力军,也是通过初次分配分好“蛋糕”扎实推动共同富裕的主力军。市场主体的效益如何、初次分配如何,对实现高质量发展和共同富裕至关重要。全面深化企业改革,无疑要分类进行,但目标是要建立和完善中国特色社会主义现代企业制度,着力探索公有制为主体、多种所有制经济共同发展的实现形式,培育具有活力和创造力的市场主体。要在努力提高企业效益的基础上,处理好公平与效率的关系。针对劳动报酬在初次分配中比重较低的问题,要在初次分配中逐步提高劳动所得的比重,以缩小企业内部分配差距。
深化市场体系和市场机制改革促进共同富裕,最重要的是建设全国统一大市场,形成统一开放、竞争有序的市场体系,充分发挥市场机制的作用,使市场在资源配置中起决定性作用。加快建设全国统一大市场,既是构建高水平社会主义市场经济体制、释放市场潜力、激发发展动力、促进经济平稳运行和推动高质量发展的内在要求,也是以高质量供给创造和引领需求,使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通,加快构建新发展格局和实现共同富裕的重要举措。要围绕扎实推进共同富裕,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,整顿市场秩序,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。特别是要充分发挥市场机制作用,打造统一的要素和资源市场,健全城乡统一的土地和劳动力市场,加快发展统一的资本市场,加快培育统一的技术和数据市场,建设全国统一的能源市场,培育发展全国统一的生态环境市场,并推进商品和服务市场高水平统一。以人民群众关心、市场主体关切的领域为重点,着力完善质量和标准体系,着力提高市场运行效率,以调节收入分配,实现公平与效率的统一。
深化宏观领域改革最重要的是转变政府职能,提高政府效率,建设有为政府,更好发挥政府作用。要运用合理科学的结构政策,推动供给侧结构性改革,大力促进科技创新,推动产业结构转型升级,促进经济高质量发展。通过政府职能转变,加强宏观政策调节,合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。通过加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,增加低收入群体收入,扩大中等收入群体比重。整顿收入分配秩序,坚决取缔非法收入,依法保护合法收入,合理调节过高收入,促进社会公平正义。
深化社会保障制度改革和各领域配套改革
实现公共产品的公平享有,是缩小收入分配差距、逐步实现共同富裕的重要保证。要深化公共服务等领域的改革,建立科学的公共政策体系,促进基本公共服务均等化,不断提升公共服务水平,着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题,特别是教育、就业、医疗保障等问题,形成人人享有的合理分配格局。在解决这些问题时,既尽力而为又量力而行,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境,并完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。
全体人民共同富裕不仅包括物质生活富裕,而且包括精神生活富裕。新时代,人民美好生活需要日益广泛,不但对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。因此,要全面深化经济、政治、文化、社会、生态等领域的改革,特别要培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建。要繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,促进人民群众物质生活和精神生活都富裕。
在系统改革中,要增强改革与发展、改革与安全的平衡性、协调性,增强区域和城乡的平衡性,强化行业的协调性。尤其要在全面脱贫基础上巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,千方百计增加农民收入,加强农村基础设施和公共服务体系建设,改善农村人居环境,促进农民农村共同富裕,以缩小城乡收入差距。在改革中,要注重发挥经济特区和沿海先富地区改革先行的示范作用,带动中西部和东北地区的改革,通过后富地区的加快改革发展,解决地区之间改革不平衡的矛盾。
在全面建设社会主义现代化国家新征程中,坚持以人民为中心的发展思想,进一步深化改革,推动经济高质量发展,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,就一定能够朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。
在党的XX大召开前夕,《习近平谈治国理政》第四卷出版发行,为全党全国人民深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的整体内容提供了又一部权威著作。这部著作汇集了最近两年多来习近平总书记提出的一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,形成了进一步科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的重要观点,对国内外加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解具有重要意义。
新时代伟大实践彰显中国之路中国之治中国之理的重大价值
改革开放以来,中国快速发展受到全球瞩目,大踏步赶上时代的过程也是展示中国力量的过程。从一个生产力相对落后的国家到经济总量跃居世界第二,中国用几十年的时间走完了发达国家走过的几百年的工业化历程,令世界刮目相看。其实,中国的发展不能简单以“快速”来衡量,更要以“稳定”来标识。稳定包含两方面的含义,一是经济快速的持续性,二是社会和谐的长期性。纵观最近几十年世界情景,我国一方面在全球经济始终走不出低迷徘徊的困境下展现了生产力高速和中速增长的韧劲,另一方面又在世界动荡不宁、局部地区战争频发和一些国家纷乱不停的情况下形成了党和人民齐心合力团结奋斗局面。党的十九届四中全会以“经济快速发展和社会长期稳定”概括中国奇迹,“两大奇迹”的含义十分深刻。
如果说以往人们更多地把眼光聚焦在中国经济快速发展上的话,那么,进入新时代,国家治理的战略思想和行动方略则成为世界关注的重点。从党的十八大以来的十年里,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,向国内外展现了中国特色社会主义的强大生机活力和蓬勃发展的场景。
中国奇迹是对中国之路、中国之治、中国之理的最好诠释,中国之路、中国之治、中国之理也是解码中国奇迹的钥匙。《习近平谈治国理政》系列著作的出版,在国内外产生热烈反响和广泛影响,原因就在于人们想从中得到中国之路、中国之治、中国之理的认识和理解。
深入学习关于中国之路中国之治中国之理的新论述
《习近平谈治国理政》第四卷出版发行,与前三卷相配套,形成新时代党中央治国理政新理念新思想新战略的著作系列,具有全面展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要意义。这四卷本的系列著作构成有机整体,表现了主题一贯性、内容丰富性、思想发展性和理论创新性的特点,必须结合起来学习和领悟。《习近平谈治国理政》各卷的内容,都是一定时段生动实践的记录。新时代伟大实践也是不断开创新局面的过程,党和国家事业在一步步向前推进中形成阶段性的量变和部分质变的发展,许多新思想新论断新结论就是在这个过程中孕育产生。
《习近平谈治国理政》第三卷出版后的两年多里,习近平总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中,坚持解放思想、实事求是、守正创新,引领中国不断迎来高光时刻。2020年2月20日,习近平总书记发表重要讲话,动员和部署开展党史学习教育,坚定全党全国人民历史自信。2021年7月迎来中国共产党成立一百周年重要节点,习近平总书记发表重要讲话激励全党全国人民砥砺奋进。2022年中国共产党将召开第XX次全国代表大会,擘画全面建成社会主义现代化强国的步骤安排和计划目标。这些大事情决定了这是一个不同寻常的特殊时段,党团结带领中国人民创造的重大成就彪炳史册。
这两年多的重大成就突出表现在以下方面。第一,全面建成小康社会,在四十多年艰辛努力基础上胜利完成了党的第一个百年奋斗目标。第二,打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题。第三,取得了抗击新冠肺炎疫情重大战略成果,应对重大风险挑战能力得到充分展示。这些大事进一步增强了中国之路、中国之治、中国之理的厚重分量。
作为新时代创新实践的理论成果,《习近平谈治国理政》第四卷收入的著作,既丰富了前三卷的内容,又增添了许多新思想新观点新结论。在坚持党的全面领导问题上,进一步从坚持和发展中国特色社会主义首要的必由之路加以强调。在坚持人民至上问题上,结合抗击新冠肺炎疫情的实践突出把生命安全摆在第一位,阐述在风雨来袭时党成为中国人民主心骨的重要认识。在推进马克思主义中国化时代化问题上,提出把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的新论断。在战略选择上提出新理念新阶段新格局的重大论断,体现在危机中育新机、于变局中开新局的思想自觉和精神主动。在全面从严治党问题上,提出自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案,必须坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命。这些新观点,为加深理解中国之路、中国之治、中国之理增添了新内容。
结合《习近平谈治国理政》前三卷的学习,从《习近平谈治国理政》第四卷收入的著作可以看到,在中国特色社会主义这条道路上,党和人民的自信越来越坚定,底气越来越充足,斗志越来越昂扬。正如习近平总书记所指出的:“回首过去,展望未来,有中国共产党的坚强领导,有全国各族人民的紧密团结,全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现,中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现!”
中国之路中国之治中国之理是为世界作贡献的重要体现
中华民族有为世界作贡献的历史传统,并且也在几千年社会发展中为人类文明作出了卓越贡献。回顾党的奋斗历程,历届党中央领导人都胸怀天下,立志要为世界作更多更大的贡献。随着改革开放的成功推进,我国为世界作贡献的能力越来越强。国家综合国力的大幅度提升,使中国贡献世界的物质基础雄厚起来。日益强大的经济实力支撑我国在世界遭遇重大事件时提供了很多物质资源,尤其对发展中国家给予很多经济帮助。
中国为世界作贡献不局限于经济和物资层面,中国之路、中国之治、中国之理是更重要和更具有实质意义的贡献。当今世界处于全球化的时代环境,各国之间的联系从来没有像现在这样紧密,世界发展中面临的问题从来没有像现在这样使各国感同身受。在诸多风险挑战面前,任何一个国家都做不到孤立存在、自守家门、独善其身。全球治理的共同问题越来越普遍,国家发展的普遍难题越来越广泛,寻求国家治理经验的愿望也越来越强烈。在这样的情势下,中国之路、中国之治、中国之理凸显了为世界作贡献的重要价值。
国家治理必须结合本国实际,成功的国家治理只有在解决具体问题中才能体现有效性。中国之路、中国之治、中国之理无疑体现中国特色,但它成功产出的绩效则蕴含着国家治理的一些普遍规律。例如,如何明确国家发展战略、如何应对风险挑战、如何加强执政党建设、如何治理腐败、如何治理贫困、如何治理环境、如何实现社会公平公正。中国之路、中国之治、中国之理积淀了中国经验和中国智慧,是对人类文明进步作出的重要贡献。
“伟大的历史主动精神”是党的十九届六中全会提出的一个重要新概念,郑重地写在了全会作出的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中。在中国共产党成立100周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,鲜明地提出“伟大的历史主动精神”这一命题,具有特别深邃的意蕴和特别重大的意义。
“伟大的历史主动精神”是对唯物史观基本要求的生动诠释
确立人的社会历史主体地位,是马克思主义唯物史观的核心内容之一,其精神实质在于能动地推动社会历史发展进步,更好地满足人民对美好生活的向往。中国共产党以马克思主义为指导,在认识和把握历史发展规律的基础上,以自觉能动地改造社会、推动历史向前发展为己任,对此矢志不渝、坚定不移、长期坚持。“伟大的历史主动精神”是党百年奋斗展现出的鲜明精神状态,也淬炼成为中国共产党精神品质的重要内容。这一精神状态和精神品质,是党能够团结带领人民成功书写中华民族几千年历史上最恢宏史诗的重要密码。
党的百年奋斗,准确地诠释了“历史主动精神”的基本内涵:一是遵循历史规律的科学精神。不管面临多么严峻复杂的内外环境,党总能精准判断大势,顺应历史潮流,勇立时代潮头。无论面临多么困厄艰险的局面,党都能从容应变,既能对当下局势作出科学应对,又能对未来趋势作出富有前瞻性的预判,从而把主动权牢牢掌握在自己手中。只有充分认识和尊重历史规律,善于运用历史规律,才能把握社会历史发展大势,准确识变、科学应变、主动求变,始终踏准时代的节拍,在风浪中昂然前行。二是以人民为中心的主体精神。人民群众创造历史是历史发展的常态,是普遍的历史现象,这是马克思主义历史主体论的基本观点。习近平总书记指出,中国共产党的根基在人民、血脉在人民。这是党对自身所拥有的丰厚力量源泉的高度自信,之所以有这个自信,就在于党从来没有自己特殊的利益,党在任何时候、任何情况下都把人民群众利益放在第一位,这是党深得民心、深受拥戴的根本所在。三是革故鼎新的创造精神。百年来,党始终坚持以马克思主义中国化的创新理论引领伟大实践,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的新途径。党的百年光辉历程深刻昭示,马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者,也一定是创新创造的勇敢探索者。四是勇毅担当的奋斗精神。中国共产党能成为百年来最成功的政党,根本在于党既能科学认识世界,又能不畏艰险、勇毅担当,为国为民、勇赴使命,敢于斗争、敢于胜利。党是在无与伦比的巨大牺牲奉献中成长壮大的,有着敢于排除万难奋勇前行的强大气场。从这个意义上讲,中国共产党是最不怕牺牲、最具有奋斗精神的政党。这些精神特质,始终在中国共产党人的精神谱系中熠熠生辉。
党的百年奋斗就是在把握历史主动中彰显历史担当
中国共产党登上历史舞台之时,正是中国社会最黑暗、统治最腐败、人民命运最悲惨的时期,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族处在前所未有的劫难之中。中国共产党以强烈的历史责任感,主动承担起历史赋予的伟大使命。党从诞生那天起,就同中国人民和中华民族的前途命运联系在一起,自觉投身到救亡图存、民族复兴的伟大历史运动中去。中国共产党诞生并成功登上历史舞台,既是人民在历史的艰辛探索中造就的,也是中国共产党自觉顺应历史发展大势的主动作为。正是因为中国共产党在最重要的历史关头以“伟大的历史主动精神”,将中华民族的生存与希望、中华文明的存续与未来这一伟大历史责任扛在了自己肩上,团结带领人民顽强奋斗,不惜牺牲,才一步步扭转了近代以来中国在经济、政治、军事、外交、文化等各方面、各领域全面被动的局面。
自中国共产党产生以后,中国人民就开始在精神上转为主动,这充分地体现在多个层面。一是在理论指引上转为主动。没有先进的理论指导,是近代中国形形色色救亡运动失败的根源。党自诞生之日起,就把马克思主义作为指导思想写在了自己的旗帜上,经过波澜壮阔的奋斗历程,党掌握了马克思主义这个科学的世界观和方法论,拥有了认识世界、改造世界的最强大思想武器。百年来,用先进理论武装起来的中国共产党善于制定并执行正确的路线、方针、政策,善于因时因势采用灵活高超的战略战术,带领人民克服无数艰难险阻,无往而不胜。二是在领导力量上转为主动。近代中国,一盘散沙,任人欺凌,处处被动。党不仅以其特有的性质、立场和价值追求,唤起人民群众这个“最大多数”成为自己的追随者,还坚持不断地推进自我革命,保持先进性和纯洁性,成为人民最可信赖的领导力量。党所展现出的强大公信力和凝聚力,将不同的利益和意志凝聚在一起,汇成社会合力,从而迸发出强大的社会号召力和群众组织力。三是在道路选择上转为主动。中国共产党产生以前,由于没有找到正确的道路,只能在黑暗中摸索。党以自己的历史主动选择,给中国人民指引了前进的方向,为古老的中国透进了希望的曙光。道路决定命运。中华民族能够实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,就在于中国道路走对了、走通了。四是在文化传承上转为主动。中华民族优秀传统文化延续数千年,从未中断。但旧中国国势衰微,积弱积贫,导致文明蒙尘,文化自信受到严重挫伤。中国共产党在历史大考中,顺应人民的呼唤,主动选择了科学的理论、正确的道路和符合国情的制度,推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推动实现马克思主义中国化新的历史性飞跃。
随着中国人民在精神上转为主动,进而在各个方面、各个领域全面转为主动,从根本上改变了中国人民的命运,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,展示了马克思主义的强大生命力,深刻影响了世界历史进程。在掌握历史主动的奋进历程中,也锻造了走在时代前列的中国共产党。
坚持用“伟大的历史主动精神”映照新的赶考路
党的百年奋斗,展现了党具有掌控历史主动的非凡胆识、高超智慧和强大能力,向人民、向历史交出了一份优异的答卷。走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考路,必须继续发扬“伟大的历史主动精神”,牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,在认清历史大势中更好地把握历史主动。
始终坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。党的十九届六中全会提出的“两个确立”,即确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,这是全会最重要的政治成果,是在对党的百年奋斗深刻总结中得出的政治结论,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。坚定不移把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”,就能始终掌握党和国家事业发展的历史主动,确保在关系中华民族前途命运的每一个关键时刻、每一个重大关头,党都能作出正确的抉择。
始终在胸怀“两个大局”中把握历史主动。习近平总书记指出:“要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,树立大历史观,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性。”“两个大局”的提出,就是发扬“伟大的历史主动精神”的生动体现。新的赶考路上,要善于用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,以咬定青山不放松的执着、行百里者半九十的清醒,不忘初心、牢记使命,胸怀“国之大者”,把各项事业奋力推向前进。
始终坚持人民至上的根本立场。一部党的百年奋斗史,既是一部党带领人民创造历史伟业、不断造福人民的历史,又是一部党与人民同呼吸、共命运、心连心的历史。党之所以能成长为世界上最大、最成功的政党,之所以无数次身陷绝境而又胜利突围,就在于党始终代表最广大人民的根本利益,从而在人民群众的坚定拥护和支持中获得了无穷力量。坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,党就能永远保持同人民群众的血肉联系,永远立于不败之地。
万山磅礴看主峰,大海航行看灯塔。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”《决议》的这一重大论断,是深刻总结党的百年奋斗特别是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革得出的重大结论,阐明了把伟大社会革命和伟大自我革命不断推向前进的重要保证,体现了马克思主义建党学说的思想精髓,蕴含着深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。我们要深刻把握“两个确立”的决定性意义,不断增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗历史经验、深刻总结党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论
马克思主义建党学说一贯强调领导核心的重大作用,始终注重科学理论的指导地位。中国共产党的百年奋斗充分证明,坚强的领导核心和科学的理论指导是关系党和国家前途命运、党和人民事业兴衰成败的根本性问题。党的十八大以来这些年在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡,在习近平总书记亲自谋划、亲自领导、亲自指挥下,党和人民攻坚克难,形成一系列原创性思想、推进一系列变革性实践、实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是历史的选择、时代的选择、人民的选择,反映了全党全军全国各族人民共同心愿。
历史的选择。船重千钧,掌舵一人。在革命早期,党的事业屡遭挫折甚至面临失败危险,重要原因就在于没有形成一个成熟的党中央。遵义会议之所以成为党的历史上一个生死攸关的转折点,是因为这次会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。从此,中国革命事业转危为安,不断从胜利走向胜利。百年来,每到紧要关头、每临严峻考验,党的领导核心都能带领全党力挽狂澜,推动党和人民事业破浪前行。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。在近代遭受前所未有劫难的中华民族何以找到正确道路,从沉沦的谷底奋起,扭转自己的历史命运?是因为“中国人学得了一样新的东西,这就是马克思列宁主义”。由马克思主义先进思想孕育催生、肩负民族复兴历史使命的中国共产党,须臾离不开科学理论指导。正是因为确立了毛泽东思想的指导地位,我们党才能克服右倾机会主义、“左”倾教条主义等错误,推动革命事业胜利前进。正是因为确立了中国特色社会主义理论体系的指导地位,我们党才能领导人民创造改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,开创中国特色社会主义伟大事业。我们这么大一个党、这么大一个国家,要克服重重艰难险阻,实现中华民族伟大复兴,必须有坚强的领导核心,必须有科学的指导思想。党的十八大以来,党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。正是因为有习近平总书记掌舵领航,全党才有了顶梁柱,14亿多中国人民才有了主心骨;正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,全党全国各族人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。“两个确立”,是深刻总结中国共产党由小到大、由弱到强的百年奋斗历程得出的必然结论,是历史的选择。
时代的选择。时代是出卷人,一个政党、一个国家、一个民族的发展就是不断破解重大时代课题的过程。党的领导核心,正是在解决时代课题中彰显掌舵领航的重大作用;党的科学理论,正是在回答时代之问中彰显科学指引的重大作用。党的十八大以来,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。新的历史方位蕴含着新的时代课题,对我们党提出新的挑战。当今世界正经历百年未有之大变局,不稳定性不确定性显著上升,个别国家奉行单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治,对我国进行各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动,我国发展的外部环境更趋复杂严峻。中华民族伟大复兴正处于关键时期,国内改革发展稳定任务繁重艰巨。应对国内外各种风险和考验,要求我们敢于啃硬骨头、涉险滩,时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。答好新时代的考卷,迫切需要党的领导核心掌舵领航,团结带领全党全军全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争;迫切需要科学理论指引方向,牢牢把握历史大势和时代潮流,掌握党和国家事业发展的历史主动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。《决议》从13个方面总结了新时代中国特色社会主义的伟大成就。取得这样的伟大成就殊为不易,其难度之大、历程之艰、效果之著、影响之广,在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上乃至世界历史上都是少见的。《决议》用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。在新时代中国特色社会主义事业砥砺奋进中,习近平总书记充分展现了大党大国领袖的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术;习近平新时代中国特色社会主义思想充分彰显了真理力量和实践伟力。“两个确立”,正是在新时代进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中形成的,是时代的选择。
人民的选择。民心是最大的政治,“两个确立”是民心所向。党的十八大以来,我们走过了极不平凡的历程,全国各族人民都是党和国家事业发展的参与者、见证者。面对种种风险挑战乃至惊涛骇浪,以习近平同志为核心的党中央出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的优异答卷。全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。全党全军全国各族人民深刻认识到,新时代民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”,就是因为习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略,惊涛骇浪中坚如磐石,风险挑战中运筹帷幄,从容驾驭各种复杂局面,有效应对国内外各种风险挑战。有习近平总书记这样的领路人,是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸;有习近平总书记掌舵领航,中华“复兴”号巨轮必将无惧风雨、劈波斩浪,驶向光辉的未来。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,赢得了全党全军全国各族人民的衷心爱戴。全党全军全国各族人民深刻体悟到,习近平新时代中国特色社会主义思想是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南,是引领中国、影响世界的当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想,赢得了全党全军全国各族人民的高度认同。“两个确立”顺应民心、体现民意,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,是人民的选择。
“两个确立”是推进中华民族伟大复兴历史进程最根本的保证
实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民和中华民族最伟大的梦想。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时也必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。“两个确立”是推进中华民族伟大复兴历史进程最根本的保证。
“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果。没有中国共产党,就没有中华民族伟大复兴。我们党要在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,必须坚持党的全面领导,坚持全面从严治党,不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。党的十八大后,我们党清醒认识到,管党治党一度宽松软带来党内消极腐败现象蔓延、政治生态出现严重问题,党群干群关系受到损害,党的创造力、凝聚力、战斗力受到削弱,党治国理政面临重大考验。正是因为党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,党中央权威和集中统一领导才得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。党的十八大后,党和国家事业发展面临一系列重大理论和实践问题。如果不能科学回答这些中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,开辟马克思主义中国化新境界,新时代的伟大斗争就会缺乏科学理论指引,我们就难以把握历史发展规律和大势、始终掌握党和国家事业发展的历史主动。习近平新时代中国特色社会主义思想就重大时代课题提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,实现了党的指导思想的与时俱进。“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果,使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。
“两个确立”为实现中华民族伟大复兴提供更为强大的政治保证和思想指引。当前,中华民族伟大复兴曙光在前、前途光明,但也必须清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,也绝不是一马平川、朝夕之间就能到达的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。船到中流浪更急,人到半山路更陡。越是接近民族复兴的目标,我们遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部风险就会越多。党的十八大以来,我们战胜一系列重大风险挑战,推动中国特色社会主义事业进入新的历史阶段,充分展现了习近平总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅的深刻洞察能力、科学决策能力、高超驾驭能力;充分证明了以习近平同志为核心的党中央具有无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨;充分证明了习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的行动指南。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,中华民族伟大复兴就有了坚强政治保证。党确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,中华民族伟大复兴就有了科学理论指引。只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,就能把握历史发展规律和大势,在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展,牢牢掌握党和国家事业发展的历史主动,全面建成社会主义现代化强国,最终实现中华民族伟大复兴。
“两个确立”为实现中华民族伟大复兴凝聚磅礴力量。实现中华民族伟大复兴,是中华民族团结奋斗的最大公约数和最大同心圆。实现中华民族伟大复兴,最深沉的根基在中国人民之中,最深厚的力量在中国人民心中,必须团结带领全国各族人民攻坚克难、不懈奋斗。中国人民是具有伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神的人民,只要有坚强领导核心、有科学理论指引,就能迸发出排山倒海的历史伟力,战胜前进道路上一切艰难险阻。党的十八大以来,我们之所以能够战胜一系列风险挑战,不断夺取伟大斗争新胜利,一个根本原因就在于“两个确立”把全党全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。以习近平同志为核心的党中央把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人民对美好生活的向往。中国人民从新时代党和国家事业发展中深切感受到习近平总书记“我将无我,不负人民”的崇高情怀,深切感受到习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以人民为中心,是为了人民、造福人民的科学理论。不断增强的获得感、幸福感、安全感,让全国各族人民对习近平总书记衷心拥戴,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围;对习近平新时代中国特色社会主义思想笃信笃行,沿着这一思想指引的方向勇毅前行。实现中华民族伟大复兴,前进的道路并不平坦,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。“两个确立”把全国各族人民动员起来、团结起来、凝聚起来,中国人民更加自信自立自强,极大增强了志气骨气底气,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。
始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉行动
坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,决定道路方向,决定事业成败,决定党的兴衰,决定国家和民族的前途命运。新的征程上,我们要进一步统一思想、统一意志、统一行动,深入领会“两个确立”的决定性意义,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利。
思想上高度认同核心。思想是行动的先导。有思想上的高度认同,才有政治上的绝对忠诚、行动上的坚决维护。我们要不断加深对“两个确立”决定性意义的认识,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉。我们要紧密联系党的十八大以来党和国家事业砥砺奋进的理论和实践,深入体悟习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当,深入体悟习近平总书记“我将无我,不负人民”的赤子情怀,深刻认识习近平总书记是经过历史检验、实践考验、斗争历练的当之无愧的党的核心,是赢得全党全国各族人民衷心拥护爱戴的人民领袖,是实现中华民族伟大复兴的领路人。我们要进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,深刻领会这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻理解这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法,深刻把握这一思想对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,更加自觉地用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。
政治上坚决忠诚核心。要切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。“两个维护”是全党在革命性锻造中形成的共同意志,是必须始终坚守的最高政治原则和根本政治规矩。我们要旗帜鲜明讲政治,坚持以党的政治建设为统领,把坚持党的政治领导、做到“两个维护”放在首位,在政治上坚决忠诚核心。忠诚核心不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的,必须一心一意、一以贯之,必须表里如一、知行合一。要自觉加强党性修养、加强政治历练,善于把握政治大局、政治逻辑,把准政治方向,夯实政治根基,涵养政治生态,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,做政治上的明白人,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。只要我们在政治上坚决忠诚核心,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,就能把我们党团结凝聚成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,团结一致向前进。
行动上始终维护核心。做到“两个维护”,要在实际行动上见真章、求实效。要切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的行动自觉。踏上新征程,既有难得的历史机遇,也面临前所未有的风险挑战。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一切行动听从以习近平同志为核心的党中央指挥,自觉做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,不讲条件、不打折扣、不搞变通。完善落实“两个维护”的制度,把“两个维护”体现到各项制度规定中。牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。踏上新征程,我们要在全面建成小康社会的基础上分两步走,在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。这必然是一个十分艰辛的历程,必须战胜千难万险才能赢得更加伟大的胜利和荣光,也必将进一步彰显“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。”这是党的十九届六中全会的一个重大政治决定和重大政治成果,为我们进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”奠定了坚实政治基础、提出了明确思想要求。
“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果
2016年召开的党的十八届六中全会,首次明确了习近平总书记在党中央和全党的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”这一重大概念。这是中国共产党历史上的又一次郑重选择。自此,“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”就成为坚持党的全面领导、加强党的政治建设的首要任务。2017年召开的党的十九大明确提出了“习近平新时代中国特色社会主义思想”的重大概念并将其写入D章,成为继马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观之后我们党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想又一次与时俱进。
在迎来中国共产党百年华诞、也是实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇点的2021年,党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验,把“两个确立”写入《决议》,成为党的历史发展中永载史册的重大政治论断。正如《决议》所强调的:“两个确立”“反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”
“两个确立”的明确,是党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的百年奋斗历史得出的重大判断。党的奋斗历史的理论和实践反复证明:坚强的领导核心和科学的理论指导,是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。坚定拥护和维护习近平总书记的核心地位,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,我们才能在进入新时代、开启新征程、实现新目标的历史过程中拥有明确的前进方向、正确的理论指南。只有拥有科学理论的政党,才拥有真理的力量;只有科学理论指导的事业,才拥有光明的前途。把“两个确立”明确写入《决议》,表明这是全党形成的高度共识,是党的百年历史发展的又一个伟大的里程碑。
中国共产党百年奋斗能够立于不败之地的一个根本原因就是始终保持高度的团结和统一,步调一致向前进。党在百年奋斗中从小到大、由弱到强、从苦难走向辉煌,就是由于在每一个不同的历史时期,面对不同的历史任务,党都能锤炼出最有威信、最受信任、最有经验的领袖,创造出最符合中国实际和时代要求的科学理论,从而实现全党在思想上的高度统一、行动上的高度一致。要坚决做到“两个维护”,关键贵在思想上的“自觉”。坚决做到“两个维护”是党的政治建设的根本准则,是评价党员干部政治上是否合格的根本标准,是每一个党员干部必须实施的正确政治行为。“两个确立”是“两个维护”的根本政治前提和政治认知。只有思想上真正理解、树立起“两个确立”,才能在政治行为上坚决地做到“两个维护”。
深刻认识“两个确立”的内在逻辑
无产阶级革命一定要有坚强的领导核心和科学的理论指引。纵观国际共产主义运动的历史,马克思主义经典作家在总结和揭示无产阶级革命的内在规律和历史经验时,早就提出了关于无产阶级革命一定要有坚强领导核心和科学理论指导的鲜明观点。1871年爆发的巴黎公社革命,是无产阶级建立政权的第一次伟大尝试。但巴黎公社革命政权仅仅维持了七十二天就被德法两国的反动派残酷镇压下去了。为了总结巴黎公社革命的经验和教训,马克思和恩格斯在深入研究的基础上,分别写就了《法兰西内战》和《论权威》两篇重要文献。在文中,马克思明确指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”恩格斯同时指出:“没有权威,就不可能有任何的一致行动。”后来,列宁在领导十月社会主义革命的实践中深刻认识到“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位”。毛泽东曾形象地说过:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”。邓小平从中国共产党长期的革命实践中深刻总结出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”
无产阶级革命核心人物的产生一定是在实践中锤炼、历史中选择。马克思说过:“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物,如果没有这样的人物,它就要创造出这样的人物来。”历史充分证明,以无产阶级革命领袖为代表的不同历史阶段的核心人物的出现,必定是在革命斗争的大风大浪里锻炼成长,在人民创造历史的实践中由历史选择形成的。在1935年党和红军的危急关头,遵义会议正确选择了毛泽东,力挽狂澜拯救了党和红军。历史确立了毛泽东在全党全军的核心地位并进而在党的七大确立了毛泽东思想的指导地位,确保了新民主主义革命的彻底胜利。1978年党的十一届三中全会以后,人民和历史选择了邓小平及在改革开放实践中创立的邓小平理论。在历史发展的关键时刻,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,准确把握时代发展的趋势,大力倡导解放思想、实事求是,成功开创了中国特色社会主义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
无产阶级革命一旦形成核心就必须坚决维护。一个政党、一个民族、一个国家在历史进程中一旦形成核心,就必须自觉地、坚决地维护核心。只有这样才能最大限度地形成共识、形成合力、步调一致、勇毅前行。越是在历史发展的关键时刻、越是面临巨大的风险挑战甚至是惊涛骇浪,越是需要坚强团结、维护核心、服从核心。对此,恩格斯在他的重要著作《论权威》中,有着十分形象精辟的论证:“能最清楚地说明需要权威,而且是需要专断的权威的,要算是在汪洋大海上航行的船了。那里,在危急关头,大家的生命能否得救,就要看所有人能否立即绝对服从一个人的意志。”也正因为历史进程的复杂性、面临矛盾的多重性与尖锐性,维护和服从核心又是一个需要不断把控的动态过程,诚如毛泽东所指出的:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中看齐。”
中国现在处在实现中华民族伟大复兴的关键时刻,所面临的国内外形势和矛盾异常复杂,没有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、没有号令如山的决断和行动,是不可能战胜各种困难和挑战的。我们党的领导体制,是以民主集中制原则为基础的,但就如同邓小平所指出的:“党是一个战斗的组织,没有集中统一的指挥,是不可能取得任何战斗胜利的,一切发展党内民主的措施都不是为了削弱党的必需的集中,而是为了给它以强大的生气勃勃的基础”。我们对领导人的选拔是建立在制度性的党内民主和监督机制上的,同时又将这种民主同一定的权威相结合,是民主基础上的集中,是集中指导下的民主。实践证明,这是当今世界最具科学性和合理性、最具活力也最有效率的一种制度。
牢记“两个确立”、坚决做到“两个维护”
民族复兴有旗帜,大海航行靠舵手。今天的中国已经实现了第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军的新征程。在这样的重大历史关口,《决议》明确提出“两个确立”,既是符合马克思主义唯物史观对无产阶级革命历史经验和规律的理论总结,更是被新时代中国特色社会主义伟大实践充分证明的历史使然,是众望所归、党心所向、民心所向。
习近平总书记的核心地位是被实践证明当之无愧的历史选择。《决议》从十三个方面以翔实具体的事实全面总结了新时代中国特色社会主义创造的伟大成就。譬如,党的十八大以来,我们坚决纠正了“对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策”的不利局面,使党中央权威和集中统一领导得到有力保证。我们以空前的执行力,坚决扫除了一度盛行的“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”,使党风政风焕然一新;我们以“无禁区、全覆盖、零容忍”态度严惩腐败,“老虎苍蝇一起打”,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,使党在革命性锻造中更加坚强。我们以更加科学和空前严厉的环境整治,切中各类环境污染、生态破坏的国土之伤、民生之痛,使我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。我们以强大的舆论和有效的措施,坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮,整顿和彻底扭转网络舆论乱象丛生的现象,使我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性转变。我们以满足人民美好生活需要为目标,以保障和改善民生为重点,实现了全面建成小康社会、精准脱贫等历史性成就,使人民群众有了实实在在的获得感、幸福感、安全感……“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。”这些老百姓看得见、感受得到的成就和变化,充分证明了习近平总书记博大的政治智慧、高超的领导能力和高瞻远瞩的政治远见,证明了他无愧于党中央的核心、全党的核心地位。
习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。一部波澜壮阔的中国共产党历史,也是一部把马克思主义普遍真理与中国实际和中国历史文化相结合,不断实现马克思主义中国化的历史。在我们党的历史上,以党的七大为标志,创立了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。以党的十一届三中全会为标志,创立和形成了以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为构成的中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。以党的十八大为标志,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,这是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想从新的实际出发,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果。
习近平新时代中国特色社会主义思想提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义各个领域都提出了许多标志性、引领性的新观点,实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升,指明了中国式现代化道路的新图景,开辟了管党治党、兴党强党的新境界。全党同志只有在思想上牢固树立和明确“两个确立”,才能坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持思想上、政治上和行动上的高度一致,高举旗帜、听党指挥,凝聚起新时代勇毅奋进的磅礴力量,在中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程中战胜一切艰难险阻,夺取最后的胜利!
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)鲜明指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这一重要论断,是我们党深刻总结党的百年奋斗特别是新时代伟大实践得出的重大历史结论,既是对马克思主义建党学说的深化拓展,又是对我们党百年奋斗历史经验的凝练升华,具有深厚的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。
“两个确立”的理论逻辑:抓住了马克思主义建党学说的根本
领导核心和革命理论问题,始终是马克思主义建党学说的核心问题。在领导核心方面,马克思主义唯物史观在强调人民群众是历史创造者的同时,也肯定反映时代要求、代表进步阶级领袖人物对社会发展所起的特殊作用。马克思主义认为,无产阶级政党不是“个人的偶然凑合”,没有一个权威人物或权威集团,政党就难以作为一个政治组织存在和发展,无产阶级就难以作为一个整体的阶级采取有力行动。在总结巴黎公社失败教训时,马克思、恩格斯深刻指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”列宁也曾指出:“政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”从马克思主义发展史、国际共产主义运动史来看,维护党的核心和领袖的权威,始终是马克思主义建党学说的一条基本原则。毛泽东同志强调:“实行一元化的领导很重要,要建立领导核心,反对‘一国三公’。”邓小平同志指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”《中国共产D章程》对此作出了明确规定:在第三条关于党员必须履行的义务中规定,党员必须“维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”;在第十条有关党的民主集中制的基本原则中规定,“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。
就革命理论而言,思想领导是无产阶级政党领导力的显著标志,更是无产阶级政党先进性的突出表现。一个政党是否有科学理论的指导,决定着该政党能否统一思想和行动、能否顺利推进革命事业进而确保革命成功。对于革命理论的作用,马克思如此强调,“批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量”,就是强调革命理论在革命运动中的重要作用。马克思之所以成为全世界无产阶级和劳动人民的革命导师,其伟大历史作用不仅体现在他是马克思主义政党的缔造者和国际共产主义的开创者,而且体现在他是马克思主义理论的主要创始人。马克思主义犹如壮丽的日出,照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路,不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上指出:“在人类思想史上,没有一种思想理论像马克思主义那样对人类产生了如此广泛而深刻的影响。”这是科学理论对革命具有决定性作用的根本道理。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,充分体现了我们党对马克思主义建党学说这一根本问题的深刻把握,充分彰显了中国共产党作为马克思主义政党增强理论自觉、把握关键问题的智慧与本领,是中国共产党更加成熟的标志,是我们战胜任何风险挑战、不断从胜利走向胜利的根本保证。
“两个确立”的历史逻辑:党的百年历史经验的深刻启示
习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出:“我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,必须从历史中获得启迪,从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。”中国共产党百年来之所以能够完成其他政治力量所不可能完成的艰巨任务,在同各种政治力量和困难挑战的较量中一次次取得胜利,根本就在于根据不同历史时期事业发展需要确立了党的领导核心,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,形成了科学的理论指导。党的百年奋斗历程已经充分证明,在实践中形成一个坚强、成熟、稳定的领导核心,形成把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合并体现与时俱进品格的科学理论,对于革命、建设、改革事业的顺利发展,具有决定性作用。1935年遵义会议前后,中国革命的形势充分说明了这一点。《决议》对遵义会议的历史性贡献作出深刻总结,指出:“一九三五年一月,中央政治局在长征途中举行遵义会议,事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命”,强调“在革命斗争中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想,为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向”。从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期,到改革开放和社会主义现代化建设新时期,再到中国特色社会主义新时代,我们党坚持解放思想和实事求是相统一、固本培元和守正创新相统一,不断开辟马克思主义新境界,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,始终闪耀着马克思主义与时俱进的理论光辉,为党和人民事业发展持续提供科学的理论指导。
党的百年奋斗历程充分证明,全党有公认的领袖作为核心,有经过实践检验的马克思主义科学理论作为指导,是我们党领导人民不断取得胜利的根本保证。习近平总书记指出:“要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,树立大历史观,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性。”确立并维护核心、确立并高擎党的思想旗帜,是我们树立大历史观、探究历史规律、因应时代变局的重要举措。在建党百年的历史性时刻,要深刻认识“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是中国共产党基于百年奋斗、牺牲和创造得出的重大论断,关乎党和国家的前途命运,关乎党和人民事业的兴衰成败,必将在中国共产党历史、中华人民共和国历史、社会主义发展史上彰显其重要的里程碑意义。
“两个确立”的实践逻辑:伟大实践的必然结论、推进民族复兴的客观要求
《决议》指出,“全党要坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功”。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本就在于有以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导。
核心作用和真理力量在伟大实践中得到了充分检验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这一过程中,习近平总书记展现出了伟大政治家的战略眼光、远见卓识、坚定信仰和顽强意志,发挥了党的核心、人民领袖、军队统帅的关键性作用,是被实践证明了的当之无愧的党中央的核心、全党的核心。
以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这说明,在创造新时代中国特色社会主义伟大成就过程中,核心的作用与党的创新理论的作用密切互动、相辅相成,实践的成就与理论的成就相互印证,共同推动党和国家事业取得历史性成就,推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这是“两个确立”是历史的选择、人民的选择的根本依据所在。
“两个确立”是中华民族伟大复兴的根本依靠。今天,我们党团结带领人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。但是,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上还存在着许多可以预见和难以预见的各种风险挑战。《决议》指出,中国共产党是领导我们事业的核心力量,“只要我们坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党的核心和党中央权威,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致向前进”。《决议》强调,马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,“只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量”。推动新时代党和国家事业发展,推进中华民族伟大复兴,领导核心和指导思想具有根本作用。因此,“两个确立”的提出不仅有着充分的历史依据,体现着强烈的历史意识,更有着现实的必要性和广泛的民意基础,既是经过实践检验得来的历史结论,又是推动民族复兴的必然要求,更是全党全军全国各族人民的共同心愿,具有重大而深远的政治意义、历史意义和现实意义。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)鲜明指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这是我们党在总结百年奋斗成就经验基础上形成的重大历史结论和重大政治成果。我们要深刻把握“两个确立”的历史必然和实践要求,增强践行“两个确立”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
“两个确立”是世界社会主义发展和党的百年奋斗历史经验总结的必然选择
历史是最好的教科书。世界社会主义发展和中国共产党百年奋斗经验证明,确立成熟稳定的领导核心,确立科学理论的指导地位,历来关乎党的事业成败、关系党的前途命运。“两个确立”有着丰厚的历史依据。
马克思、恩格斯在创建无产阶级政党和开创国际共产主义运动的过程中,突出强调了党的集中统一领导问题。马克思和恩格斯深刻指出,在强敌环伺、面临生死存亡的危机关头没有能够形成众望所归的领袖核心,没能建立起力挽狂澜的权威领导,是导致巴黎公社革命失败的重要原因。在俄国革命实践中,列宁同崇拜工人运动自发性、不要党的权威的经济主义开展了坚决斗争,俄国社会民主工党确立了布尔什维克主义的正确路线,最终取得了十月革命的胜利,创建了世界上第一个社会主义国家。
毛泽东同志曾深刻指出,“我们中国共产党的领导核心,从1935年的遵义会议到现在(1957年),是经过艰难的过程才建立起来的”。遵义会议前,我们党还没有形成成熟的党中央和全党的核心。这是党的事业屡遭挫折甚至面临失败危险的重要原因。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。习近平总书记指出,“遵义会议确立党中央的正确领导,在建设坚强成熟的中央领导集体等方面,留下宝贵经验和重要启示”。全党真正深刻认识到维护党的核心、贯彻党的正确路线的重大意义并成为自觉行动,还经历了一个过程。张国焘在长征中挟兵自重、另立中央,王明不听从党中央指挥、在党内拉帮结派,给党的事业造成了损失。党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》,肯定了确立毛泽东同志在全党的领导地位的重大意义,统一了全党的思想。
党的十八届六中全会立足于党和国家新的历史方位,正式确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大进一步把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入D章,并将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想。党的十九届六中全会审议通过的《决议》鲜明提出“两个确立”,高度评价了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民推动党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,高度评价了习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心作出的卓越历史贡献,高度评价了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位和意义。这集中体现了我们党对新的历史方位的深刻把握。维护习近平同志在党中央的核心、全党的核心地位,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是历史发展规律的内在要求,是遵循历史规律、把握历史大势、掌握历史主动的正确决策,充分彰显了中国共产党作为一个成熟百年大党的高度历史自觉。
“两个确立”是实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程的必然结论
现实的成功是最好的理论。在以习近平同志为核心的党中央带领下,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。“两个确立”有着坚实的实践依据。
2012年11月15日,刚刚当选中共中央总书记的习近平庄严宣示:我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。2012年11月29日,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时提出:实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。习近平总书记多次提出,一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。中国梦展现了国家强盛、民族振兴、人民幸福的宏伟蓝图,极大地激发了人民群众实现中华民族伟大复兴的内心渴望和高涨热情,成为当今中国发展进步的高昂旋律和精神旗帜。
党的十八大以来,我们党以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。《决议》从十三个方面分领域科学总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,并深刻揭示新时代所取得的伟大成就,根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。
习近平总书记在领导新时代党和国家事业发展中,在审视和把握日益错综复杂的国内外发展大势中,在带领全党全国各族人民奋进新时代的伟大实践中,彰显了高瞻远瞩的战略判断、娴熟高超的政治领导、鲜明笃定的人民立场、强烈坚定的历史担当。十八大以来形成的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。实践充分证明,习近平总书记是经过历史检验、实践考验、斗争历练的当之无愧的党中央的核心和全党的核心,是赢得全党全国各族人民衷心拥护爱戴的人民领袖、时代的领路人,习近平新时代中国特色社会主义思想是推进民族复兴伟业的科学指南。将“两个确立”写入《决议》,是基于党的十八大以来的伟大实践的郑重结论,有着历史性成就、历史性变革作为支撑,集中体现了中国共产党作为一个百年成熟大党的高度实践自觉。
“两个确立”是马克思主义中国化时代化的必然升华
理论在一个国家实践的程度,总是取决于理论满足这个国家的需要程度。唯物史观既主张人民群众创造历史的决定性作用,也强调先进政党和领袖人物在推动社会变革、历史发展和文明进步中具有开创性、引领性作用。“两个确立”有着深刻的理论依据。
确立和维护马克思主义政党的领导核心,并坚持用发展着的马克思主义武装全党、指导实践,是马克思主义建党学说的基本观点。正如《决议》指出,党之所以能够领导人民在一次次探索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中国优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。党重视思想建党、理论强党,不断推进实践基础上的理论创新,坚持用中国化的马克思主义指导实践,这是百年来我们党无往而不胜的关键。
党的十八大以来,习近平同志以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气和卓越政治智慧,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。《决议》把习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容从党的十九大报告概括的“八个明确”拓展为“十个明确”。这更加系统、科学、全面、准确地阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵和核心要义,充分体现了这一思想所具有的马克思主义的开放性特征、与时俱进的可贵品性、在实践中不断发展的理论本质。“两个确立”,是马克思主义中国化时代化的最新成果,是马克思主义政党行动的必然遵循,体现了中国共产党作为一个百年成熟大党的高度理论自觉。
“两个确立”是新时代以伟大自我革命推进伟大社会革命的必然要求
中国共产党的百年征程,既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。建设世界上最强大政党,必须有坚强的领导核心和领袖人物,必须有先进理论的科学指导。“两个确立”有着显著的党建实践依据。
勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。以伟大自我革命引领伟大社会革命是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代中国特色社会主义伟大实践的显著特点。这一观点深刻揭示了自我革命和社会革命相伴相随、互促共进的辩证关系,充分体现了中国共产党人在改造客观世界的同时自觉改造主观世界,从而更好改造客观世界的历史主动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的突出问题,以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,把新时代的自我革命提高到新高度。在实现中华民族伟大复兴的关键时刻,校正了党和国家事业前进的航向,党经受深刻洗礼锻造得更加坚强。全党全国各族人民深切感受到,当世纪疫情等风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。习近平总书记作为全党的核心的“定海神针”作用充分体现,中国特色社会主义制度集中力量办大事、解难事的优势更加凸显,习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力充分彰显。
党的自我革命达到的历史高度和先进程度,决定了伟大社会革命所能取得的历史进展和实践深度。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。越接近实现中华民族伟大复兴的梦想,越需要应对各种重大风险挑战,越需要提高党的长期执政能力。新时代新征程,我们党领导人民进行伟大社会革命,其涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。确保党不变质、不变色、不变味,必然要求把党的伟大自我革命进行到底。这须臾离不开坚强有力的领导核心和科学先进的指导理论。“两个确立”正是我们党战胜各种风险挑战、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力的必然要求,目的就是要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)明确指出,“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿。”“两个确立”是党的十九届六中全会作出的重大历史决定,是党的十八大以来最重要的政治成果,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
“两个确立”是深刻把握马克思主义政党建设规律的必然要求
确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位是马克思主义理论的内在要求。无产阶级政党必须有自己的领导核心和政治领袖,才能建设坚强的无产阶级政党、才能领导无产阶级解放事业,这是马克思主义党建理论的一条基本原理。习近平总书记在《决议》的说明中指出要“深入研究党不断维护党的团结、维护党中央权威和集中统一领导的百年历程,深刻领悟加强党的政治建设这个马克思主义政党的鲜明特征和政治优势”。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,对于建设新时代马克思主义政党、实现中华民族伟大复兴具有重大意义。
确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位是马克思主义执政党历史使命的必然要求。理论是行动的先导。理论上清醒,政治上才能坚定。坚持马克思主义的指导地位是马克思主义政党理论的题中之义和本质性规定,同时要求指导思想上要不断有新解放,必须不断推进实践基础上的理论创新并以创新理论引领实践和发展。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是马克思主义中国化最新成果。党的十九届六中全会确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,使中华民族伟大复兴有了思想旗帜、理论武装和锐利武器,并提供了科学行动指南。
“两个确立”的逻辑必然通过民主集中制转化为现实可能与实践必然。维护党中央权威和集中统一领导是实现正确的民主和集中的根本要求,也是民主集中制建设的首要任务。只有深刻把握坚决拥护“两个确立”才能保证科学、正确、有效的民主和集中,也只有科学、正确、有效的民主集中制才能真正捍卫“两个确立”。科学处理好“两个确立”和民主集中制的辩证统一关系,既要以民主集中制坚决捍卫“两个确立”,也要以“两个确立”引领和完善民主集中制发展。
“两个确立”是深刻把握党的百年奋斗历史的必然选择
党在领导中国革命、建设、改革的历史进程中始终重视巩固党的领导核心、推进理论创新。遵义会议前党没有形成稳定的领导集体,领导核心不成熟,革命一再遭受严重挫折。遵义会议开始确立毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,到党的七大时毛泽东在党内的核心领导地位完全巩固和确立。这对于建立巩固党的团结统一,取得新民主主义革命胜利、胜利完成社会主义改造、推进社会主义建设取得重大成就具有重要意义。在这个过程中形成了马克思主义中国化第一次历史性飞跃的理论成果毛泽东思想。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党继续解放思想、革故鼎新,开辟中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。
习近平同志核心地位、习近平新时代中国特色社会主义思想是在新时代伟大斗争中确立和形成的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平同志以非凡气魄、超前眼光、高超智慧带领全党全军全国各族人民开创中国特色社会主义新时代,展现了大党大国领袖的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术,成为众望所归、当之无愧的党的核心。伟大的实践孕育伟大的理论。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻阐明了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,为实现中华民族伟大复兴提供更为强大的思想指引。
必须从思想指引到制度安排进行部署,确保党中央和领袖的权威。领袖的核心地位和思想的指导地位是相辅相成、融为一体的,以领袖为主要创立者形成指导思想,指导思想维护了领袖的核心地位。什么时候全党坚定维护党的核心和党中央权威,党的领导就会加强,党的事业就不断取得胜利;反之,党的领导就会弱化,党的事业就会遭受挫折。民主集中制是思想的指引和领袖的维护的制度成果,领导核心权威作用发挥必须由民主集中制来保证。
以高度的政治自觉思想自觉行动自觉坚决捍卫“两个确立”
形势与任务需要科学理论的鲜明旗帜引领方向,更需要坚定的党的核心一锤定音、指引航程。当前,我们正在奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,世界进入动荡变革期,百年变局和世纪疫情交织叠加,不稳定性不确定性显著上升。面对各种风险挑战,我们必须以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,必须有坚强有力的党中央集中统一领导。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任。《决议》指出“党中央要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀‘国之大者’,对党忠诚、听党指挥、为党尽责”。坚定捍卫“两个确立”,是坚持党的全面领导的核心要义,是中国共产党能够成功和继续成功的根本政治优势,是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。
深刻领会“两个确立”对伟大复兴的决定性意义是行动自觉的基础。一要深刻领悟“两个确立”不仅坚持了马克思主义基本原理,又为马克思主义发展作出了原创性贡献,实现了马克思主义中国化新的飞跃。正是因为“两个确立”提供了更为完善的制度保证、更为主动的精神力量,所以党的十八大以来党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。二要深刻理解“两个确立”是明确了习近平同志作为党中央的核心、全党的核心对党和人民最大的责任和担当。习近平同志的核心地位与领袖权威是民主集中制基础上的权威,是各级党组织和全体党员充分民主和主动性极大激发基础上思想和行动的高度团结和高度一致。三要深刻把握“两个确立”是拥护党的领导核心与坚持人民主体地位的辩证统一,是新时代推进伟大自我革命和伟大社会革命、推进马克思主义伟大进程、党领导伟大复兴使命的必然结论。
坚持和完善更为系统科学的“两个维护”的制度体系。一是明确健全和贯彻党的制度必须是全面的、系统的、整体的这一本质要求,并紧紧抓住落实这个关键,强化组织领导。二是聚焦“两个确立”,不断夯实以D章为根本的党内法规制度的落地落实,要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党中央委员会工作条例》《中国共产党党内监督条例》等,以严的主基调和法规执行夯实党内制度规矩。三是不断完善和规范运行体制机制,提高“两个维护”制度的科学化规范化严密化。四是把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩强化政治监督,紧盯并加强对“一把手”和领导班子的监督检查,要全面、严肃、创新、真切地加大对“两个确立”的宣传教育,坚决反对搞庸俗化。
民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国的民主是人民民主,人民当家作主是中国民主的本质和核心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主重大理念并大力推进,民主价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。习近平总书记指出:“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一”。
过程民主和成果民主相统一。习近平总书记强调:“一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主”。实现人民当家作主,过程民主和成果民主都要注重,两者相辅相成。过程民主体现民主的程序、流程,成果民主体现民主的成效。全过程人民民主落实人民主体地位,构建包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节的制度体系,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权,为切实保障人民当家作主提供制度基础。从成果上看,全过程人民民主切实管用,其制度运行推动了国家和社会发展,真正把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落到实处。
程序民主和实质民主相统一。民主政治离不开程序民主,但有程序民主不等于有实质民主。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,习近平总书记提出了“八个能否”标准。这些标准体现着程序民主和实质民主相统一的要求。二十世纪以来,一些国家的民主实践出现了偏差,有的国家因此停滞不前,有的国家陷入动荡。其中一个重要原因,就是程序民主和实质民主相分离,只注重民主的程序,而没有从实质上回应人民需要。全过程人民民主将程序民主和实质民主有机结合,以程序民主促进实质民主,以实质民主保障程序民主,实现了解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力的目标。
直接民主和间接民主相统一。直接民主和间接民主都是实现民主政治的形式。不同国家由于现实国情、历史文化传统不同,采用不同民主政治实现形式。全过程人民民主坚持直接民主和间接民主相统一,不论在宏观层面、中观层面,还是在微观层面,都有丰富的直接民主和间接民主实践。比如,我国按照普遍、平等、直接选举和间接选举相结合以及差额选举、无记名投票的原则,选民直接选举产生县乡两级人大代表。人民群众在基层党组织的领导和支持下,依法直接行使民主权利,实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,有效防止了人民形式上有权、实际上无权的现象。
人民民主和国家意志相统一。全过程人民民主坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的主张、国家意志、人民意愿紧密结合在一起,使得党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体,形成集中力量办大事的制度优势,有效促进了社会生产力发展,促进了现代化建设事业,促进了人民生活水平不断提高。人民当家作主具体地、现实地体现在党治国理政的政策措施上,具体地、现实地体现在党和国家机关各个方面各个层级工作上,具体地、现实地体现在实现人民对美好生活向往的工作上。
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。习近平总书记指出:“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。”习近平总书记关于共同富裕的重要论述,是习近平经济思想的重要内容,为在新阶段促进共同富裕指明了前进方向、提供了根本遵循。
促进共同富裕首先要做大做好“蛋糕”,然后切好分好“蛋糕”
共同富裕是习近平经济思想的一个重要范畴,由“共同”和“富裕”两个关键词组成。“富裕”的前提是发展,要求把“蛋糕”做大做好。“共同”体现公平,要求把“蛋糕”切好分好。做大做好“蛋糕”和切好分好“蛋糕”,体现的是增长和分配、效率和公平的辩证关系。共同富裕只有在坚持发展中才能实现,离开了发展或脱离了富裕这个基础,就谈不上共同富裕。
习近平总书记指出:“坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系”。就现实国情而言,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界上最大的发展中国家,发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢扎实推动共同富裕的物质基础。因此,发展经济、把“蛋糕”做大做好仍然是我们的重要任务。只有紧紧抓住经济建设这个中心,通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,才能厚植共同富裕基础,最终实现共同富裕。
促进共同富裕不是搞平均主义,而是要鼓励勤劳创新致富
习近平总书记指出:“中国要实现共同富裕,但不是搞平均主义”“要鼓励勤劳创新致富,坚持在发展中保障和改善民生”。共同富裕不是平均主义。平均主义虽然可以在短时间内拉平收入差距,貌似实现了分配结果上的平等,但由于不能体现劳动贡献的差别,缺乏机会公平和过程公平,会对人们的劳动积极性主动性创造性产生负向激励,导致有创新能力的人不再创新、辛勤劳动的人不再勤劳,经济发展陷入停滞甚至倒退。搞平均主义非但实现不了共同富裕,还会造成共同贫穷。在这方面,我们曾有过深刻的教训。
促进共同富裕不仅不能搞平均主义,还要鼓励勤劳创新致富。幸福生活都是奋斗出来的,共同富裕要靠勤劳和智慧来创造。只有人人参与、人人尽力,才能真正实现人人享有。要鼓励劳动者通过辛勤劳动、合法经营、创新创业迈向幸福美好生活。要认识到公平不仅包括结果公平,也包括机会公平和过程公平。既要关注结果公平,缩小收入差距;又要关注机会公平和过程公平,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的政策体系和制度环境,为人们通过辛勤劳动、诚实劳动、合法经营、创新创业增收致富创造条件,为人们通过奋斗改变命运提供通道。只有在激励勤劳和创新的同时保证公平,才能形成正确的公平观,逐步实现共同富裕。
促进共同富裕要植根于社会主义市场经济土壤,坚持社会主义基本经济制度
习近平总书记指出:“搞社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造”“提出建立社会主义市场经济体制的改革目标,这是我们党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论和实践创新,解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题”。坚持社会主义市场经济改革方向,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。这表明,无论是加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度,还是完善公共服务政策制度体系,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务,抑或是支持有意愿有能力的企业和个人积极参与公益慈善事业,都要与发展社会主义市场经济有机结合起来,在坚持社会主义基本经济制度的前提下推进。
植根于社会主义市场经济土壤促进共同富裕,就要发挥高收入群体和企业家的作用,鼓励他们更多回报社会,而绝不是“劫富济贫”;就要通过慈善捐款等方式发挥第三次分配对于改善分配结构的补充作用,坚持自愿而非强制的原则,反对任何形式的“逼捐”;就要更好发挥政府在收入分配以及公共服务供给中的作用,同时注意不能提过高的目标、搞过头的保障,坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。
促进共同富裕,要通过坚持和完善社会主义基本经济制度,实现效率和公平相统一、相促进。“坚持两个毫不动摇”,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用,同时促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,既坚持多劳多得,着重保护劳动所得,提高劳动报酬在初次分配中的比重,又健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,还要完善第三次分配机制,发展慈善等社会公益事业。构建高水平社会主义市场经济体制,坚持要素市场化配置,致力于实现要素价格由市场决定、流动自主有序、配置高效公平,允许一部分人先富起来,同时强调先富带后富、帮后富,重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。
促进共同富裕不仅是经济问题,而且牵动社会再生产各方面和国家治理各领域
促进共同富裕,牵动社会再生产各方面和国家治理各领域,是一个关系发展全局的问题。它不仅是分配问题,而且涉及生产、交换、消费。它也不仅是经济问题,而是与政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都密切相关。无论是单纯就分配维度谈共同富裕,寄希望于通过单一的分配制度调整来改善收入和财富分配格局,还是局限于经济视域论共同富裕,寄希望于通过单一的经济制度变革来缩小收入和财富分配差距,都是不全面的。
促进共同富裕,要从统筹兼顾经济社会各方面发展要求出发,坚持经济发展、社会进步和人民生活改善并重,综合施策。既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化和阶层固化,实现社会和谐安定。既要通过高质量发展提高效率效益,又要着力从制度安排上促进社会公平正义,让发展成果更多更公平惠及全体人民。既要关注低收入群体,逐步提高城乡最低生活保障水平,兜牢基本生活底线,解决贫困问题,又要鼓励探索致富途径,通过保护产权和知识产权,保护合法收入、合法致富。既要关注“富口袋”,不断增加城乡居民收入,又要关注“富脑袋”,发展公共文化事业,完善公共文化服务体系,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求、增强人民精神力量。
只有在生产、分配、交换、消费以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的相互联系和彼此依存中促进共同富裕,才能统筹社会再生产各方面、协调国家治理各领域,促进人的全面发展和社会全面进步,实现人民群众物质生活和精神生活都富裕。
实现共同富裕是一个长期的历史过程,需要分阶段促进共同富裕
实现共同富裕目标,是一个长期的历史过程。习近平总书记指出:“要深入研究不同阶段的目标,分阶段促进共同富裕:到‘十四五’末,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现,居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。”从“十四五”到本世纪中叶,从全体人民共同富裕迈出坚实步伐到全体人民共同富裕基本实现,促进共同富裕既等不得也急不得,是一个需要耐心、实打实把一件件事办好的长期过程。
当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,在现有生产力条件下,区域之间、城乡之间及个体之间存在适度差距是正常的。各地区推动共同富裕的基础和条件不尽相同,不可能齐头并进。既要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,促进基本公共服务均等化,又要清醒认识到全体人民共同富裕不是所有人都同时富裕,也不是所有地区同时达到一个富裕水准,不同人群不仅实现富裕的程度有高有低,时间上也会有先有后,不同地区富裕程度还会存在一定差异。共同富裕是一个在动态中向前发展的过程。在促进共同富裕过程中,既要尽力而为,又要量力而行。要统筹需要和可能,按照经济社会发展规律循序渐进,脚踏实地、久久为功,因地制宜探索有效途径,把保障和改善民生、促进共同富裕建立在经济发展和财力可持续基础之上,持续推动,不断取得成效,稳步朝着共同富裕目标迈进。
深刻把握党的自我革命战略思想打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战
十九届中央纪委六次全会是在我们党踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的XX大形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的XX大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,为新时代纪检监察工作高质量发展提供了行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟总书记关于党的自我革命战略思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以永远在路上的坚定执着,将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出新的更大贡献。
深刻把握新时代依靠自我革命跳出历史周期率的成功路径,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中指出:“十年磨一剑,党中央把全面从严治党纳入‘四个全面’战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。”跳出历史周期率,这是关系党千秋伟业的一个重大问题,关系党的生死存亡,关系我国社会主义制度的兴衰成败。如何跳出历史周期率?我们党始终在思索、一直在探索。抗战胜利前夕,毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,就是“让人民来监督政府”,“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”建党百年之际,习近平总书记深刻总结党的百年奋斗历史经验,特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验,给出了第二个答案,就是自我革命。
“两个答案”目标一致、内在统一,都源自党的初心使命,贯穿党的百年奋斗历史,统一于新时代全面从严治党伟大实践。一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。从“让人民来监督政府”到“自我革命”,充分彰显了我们党不忘初心、牢记使命,以史为鉴、开创未来的政治自觉和历史主动,体现了我们党对长期执政的规律性认识达到了新高度。
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,打出了一套自我革命的“组合拳”,坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。
经过新时代全面从严治党的革命性锻造,我们党在实践中探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,形成了“九个坚持”的规律性认识,即坚持党中央集中统一领导;坚持党要管党、全面从严治党;坚持以党的政治建设为统领;坚持严的主基调不动摇;坚持发扬钉钉子精神加强作风建设;坚持以零容忍态度惩治腐败;坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风;坚持抓住“关键少数”以上率下;坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。
这九条规律性认识,高度凝结我们党百年奋斗的智慧结晶,集中体现了新时代管党治党实践创新、理论创新、制度创新成果,丰富发展了马克思主义建党学说,深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这个历史之问、时代之问、人民之问,充分彰显了新时代中国共产党人推进党的建设新的伟大工程的历史主动。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握党的自我革命的重大意义、科学内涵、实践要求,深刻把握我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史逻辑,深刻把握依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,深刻把握纪检监察机关在党的自我革命中的职责任务,切实增强持续深入正风肃纪反腐、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的顽强意志和坚定决心,以更加昂扬的精神状态迈进新征程、建功新时代。
正确认识反腐败斗争“四个任重道远”阶段性特征,切实增强永远在路上的政治自觉
腐败是最容易颠覆政权的问题,反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中,对当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势作出全面深刻分析,对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争发出新的冲锋号令。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大历史主动精神推进党的自我革命,以“十年磨一剑”的定力毅力推进全面从严治党,以“恶竹应须斩万竿”的意志决心推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,进入了始终保持零容忍的震慑,有腐必反、有贪必肃、发现一起查处一起的常态化阶段,形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。同时必须清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,腐败和反腐败的较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征。
一是防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远。从查办案件看,一些腐败背后的利益关系盘根错节、根深蒂固,政治问题和经济问题相互交织,政治权力和经济利益相互勾连,“四风”问题和“七个有之”相互渗透,两面派两面人依然存在,团团伙伙、结党营私现象尚未根除。
二是有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远。高压震慑下,腐败的隐蔽性复杂性不断增加,贪腐方式更加隐蔽多样,赤裸裸的权钱交易少了,更多以貌似合法的市场行为逃避惩处。“影子股东”“影子公司”“期权腐败”等隐性腐败问题凸显,腐败的发现和查处难度更大。腐败金额大,潜伏期长,有的跨度长达10年甚至20年,暴露出权力监督还存在不少漏洞和薄弱环节。
三是彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远。党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,拜金主义、享乐主义、个人主义等错误思想、腐朽观念依然存在,不良风气树倒根存、还在潜滋暗长。不正之风和腐败问题相互交织、互为表里,由风及腐、由风变腐、风腐一体,不收手不收敛问题突出。
四是清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。一些领域系统性腐败问题突出,工程建设领域从立项、招标到施工、验收等各个环节腐败屡禁不止;基层粮库“假租仓、转圈粮、虚库存”等问题频发;一些经济开发区政企不分、“亦官亦商”,涉案金额巨大。
自我革命永远在路上,全面从严治党永远在路上。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,必须始终保持清醒头脑,牢记只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇,必须永远吹冲锋号,把严的主基调长期坚持下去,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。要增强政治定力,坚持严的主基调不动摇,保持政治上、思想上、组织上、制度上对腐败的压倒性力量常在,准确把握反腐败斗争阶段性特征,深入研究当前腐败的方式、特征和表现,提高及时发现和应对新问题新动向的能力,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,正确把握普遍性和特殊性的辩证统一,紧密结合各地区各单位各系统的实际和特点,创造性地、具体地贯彻落实党中央全面从严治党部署要求,精准施策、靶向施治,一刻不停、一抓到底,推动全面从严治党乘势而上、再接再厉,确保党不变质、不变色、不变味,确保党和国家事业行稳致远。
更加自觉运用党的百年奋斗历史经验,稳步推动新时代纪检监察工作高质量发展
今年将召开党的第XX次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召,为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动党史学习教育常态化长效化,深刻认识“两个确立”的决定性意义,深刻理解把握党的百年奋斗历史经验、历史规律,自觉掌握运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,更加自觉坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,更加自觉运用实践中行之有效的理念和方法,更加自觉坚持与时俱进、守正创新,更加自觉做深做实监督基本职责,更加自觉从严从实要求自己,更加自觉牢记初心使命、开创发展新局,高质量做好正风肃纪反腐各项工作,推动纪检监察工作向着高质量发展目标迈进。
第一,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。深化政治监督,根本的是围绕党的理论和路线方针政策强化监督、保障落实。要以迎接和开好党的XX大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党中央决策部署,紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求,做深做实政治监督。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,是事关现代化建设全局的“国之大者”。要聚焦“三新一高”等重大战略,聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务,加强监督检查,推动落实落地,督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,坚决纠治违背新发展理念、不顾地方实际盲目举债等问题,坚决纠正自由主义、本位主义、保护主义,坚决防止贯彻党中央决策部署不自觉不坚定、落实停留在口号上、没批示就不作为、不顾实际盲动乱作为等问题造成新的政治风险、经济风险、社会风险,确保党中央决策部署贯彻落实不偏向、不变通、不走样。
第二,保持反对腐败政治定力,“三不”一体纵深推进反腐败斗争。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,总的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要强化党对反腐败工作的集中统一领导,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,对资本泛滥和权力贪婪结合的腐败严肃查处,对隐蔽性强、查处难度大的新型腐败要主动出击、精准“排雷”,对政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节重点关注、加强监督,持续推进金融、国企、政法、粮食购销等领域反腐败工作,有力防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题。深化“天网行动”,加大跨境腐败治理力度,建设廉洁“一带一路”。要扎紧扎牢制度笼子,完善体制机制,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,推动完善党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。要夯实不想腐的根本,以理想信念强基固本,以革命文化淬炼党性,以传统文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,以自我约束锤炼政德,教育引导党员、干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,永葆共产党人政治本色。
第三,持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风、甚至催生新的作风问题。要坚持从政治上看、从政治上抓,坚持党风党纪一起抓,坚持正风肃纪反腐一体推进,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,从领导干部特别是主要领导干部抓起,坚决纠治一些地方和部门党组织、领导干部乱作为问题的同时,也要追究上级领导干部不管不问不作为问题,纠正工作过度留痕、检查考核过多过频、问责泛化简单化等问题,促进干部更好担当作为。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题,对违规吃喝、违规收送礼品礼金的要坚决查处,清除隐藏在人情往来背后的利益勾兑、团团伙伙。要把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点,加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,发现贯彻执行不力的要督促整改,深入整治群众身边腐败和作风问题。抓住乡村振兴领域政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节加强监督,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域群众反映强烈的突出问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。
第四,完善权力监督制度和执纪执法体系,推动监督制度优势更好转化为治理效能。要压实各级党委(党组)党内监督主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督,督促主要领导干部不仅要严以律己,也要严负其责、严管所辖,加大对各类监督的领导指导、统筹协调力度。全面落实党中央关于纪检监察体制改革要求,强化改革任务、政策和效果的集成,围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,全面加强中管企业、中管高校纪检监察工作,完善纪检监察法规制度体系,促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效。继续实践探索深化党内监督和其他各类监督贯通协同的有效路径,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,健全巡视巡察上下联动监督网,实现高质量全覆盖目标任务,让审计、财政、统计部门的专业力量深度参与党委(党组)巡视巡察、纪委监委监督检查和审查调查,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。严肃换届纪律风气,对拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为,发现一起、查处一起。要从严从实加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,确保党和国家事业接续发展、薪火相传。
第五,继续推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化,打造忠诚于党和人民的纪检监察队伍。监督别人首先要监管好自己,纪检监察机关必须自觉接受严格的约束和监督,做遵纪守法的标杆。要坚持忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,准确把握纪检监察机关在党的自我革命中的职责任务,自觉弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风,带头深学笃悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以更加有力有效的监督推动党和国家战略部署目标任务落实。要把“三不”一体推进的理念贯穿自身建设,以更高的标准、更严的纪律要求自己,进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断增强同腐败作斗争的意志和本领,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力。要紧扣规范化、法治化、正规化加强自身建设,贯通起来学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和其他纪检监察法规,严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定等制度机制,全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化,明确权力边界、严格内控机制,增强法治意识、程序意识、证据意识,主动接受党内和社会各方面的监督。要以鲜明坚定的态度、务实有效的举措防止“灯下黑”,自觉同自身队伍中政治动摇、放弃原则、作风不正、清廉失守的人和事作斗争,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,坚决清理门户,以身边的典型案例为镜鉴,深化警示教育,加强自身改造,始终做党和人民的忠诚卫士,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
了解历史才能看得远,理解历史才能走得远。党的十九届六中全会回望波澜壮阔的百年路,聚焦气壮山河的新时代,坚持唯物史观和正确党史观,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,作出党的历史上第三个历史决议。
这份具有里程碑意义的决议,既实事求是、尊重历史,同党的历史文献在论述和结论上一脉相承,又旗帜鲜明、与时俱进,充分体现了党的十八大以来党中央关于党的历史的新认识。深刻理解这些新认识,有利于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,夺取实现第二个百年奋斗目标的新胜利。
新认识体现在党对百年奋斗始终不渝的主题主线的清晰把握。习近平总书记在今年“七一”重要讲话中深刻指出,“中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴”。一百年来,党坚持性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的大无畏气概,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。历史雄辩地证明:没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党。中国共产党领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
新认识体现在党对拥有坚强领导核心和科学理论指导至关重要的深刻认知。一个国家、一个政党,坚强的领导核心关乎党和国家的前途命运。确立领导核心,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨,面对惊涛骇浪就能“风雨不动安如山”。拥有科学理论的政党,才拥有真理的力量;科学理论指导的事业,才拥有光明前途。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,但不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展。一百年来,中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化,指导中国人民不断推进伟大社会革命。历史雄辩地证明:勇于不断推进理论创新,我们党就能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
新认识体现在党团结带领人民坚持走符合中国国情的正确道路的坚定信心。走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,是党百年奋斗得出的历史结论。一百年来,党坚持独立自主开拓前进道路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中;同时又胸怀天下,始终以世界眼光关注人类前途命运,创造了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。历史雄辩地证明:中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道,能够不断为人类文明进步贡献中国智慧和力量。
新认识体现在党始终以自我革命精神永葆生机活力的历史自觉。一百年来,党历经千锤百炼而朝气蓬勃,历经百年沧桑更充满活力,就在于能够坚持真理、修正错误,坚持原则、敢于斗争,勇于直面问题、勇于自我革命;始终铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,从而锤炼出了鲜明政治品格,孕育出了伟大建党精神,锻造成为有重大全球影响力的世界第一大执政党。历史雄辩地证明:中国共产党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨,无愧为伟大光荣正确的党,正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。
大道如砥、行者无疆。深刻把握决议对党的百年奋斗史的一系列新认识,深刻理解贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,必将激励我们继续埋头苦干、勇毅前行,在新时代新征程意气风发地开创中华民族伟大复兴更加壮阔的未来。中国的昨天已经写在人类的史册上,中国的今天正在亿万人民手中创造,中国的明天必将更加美好。
党的十八大以来,习近平总书记反复强调,领导干部要心怀“国之大者”,“一定要对国之大者心中有数”。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)强调:“党中央要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀‘国之大者’,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。”牢记“国之大者”,对国之大者心中有数,体现了我们党治国理政的新理念新要求。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,准确把握和理解中国共产党人“是谁”“为了谁”“依靠谁”“维护谁”,是深刻理解和全面贯彻落实“国之大者”始终要明白的根本问题。
国之大者之一:始终牢记“我是谁”
“我是谁”的问题,就是要回答“中国共产党是什么、要干什么”,这是全党同志始终要牢记的“国之大者”的首要问题。D章明确指出,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党成立百年来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,创造了彪炳史册的人间奇迹,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。走得再远都不能忘记来时的路。事业发展永无止境,共产党人的初心永远不能变。始终坚持党的性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,勇于自我革命,发扬伟大建党精神,永葆党的先进性和纯洁性,不断推进党的建设新的伟大工程,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,这是我们在新征程上须臾不可忘记的“国之大者”。
坚守初心使命。党的初心和使命,是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,是激励共产党人不断前进的根本动力。我们党百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴。反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义,争取民族独立、人民解放,就是我们党在新民主主义革命时期初心和使命的集中体现。实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设,就是我们党在社会主义革命和建设时期初心和使命的集中体现。继续探索中国建设社会主义的正确道路,解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来,就是我们党在改革开放和社会主义现代化建设新时期初心和使命的集中体现。党的十八大以来,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,就是我们党在中国特色社会主义新时代初心和使命的集中体现。马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的,共产党的初心和使命也不会自然保质保鲜,如果忘记初心和使命,我们党就会改变性质、改变颜色,就会失去人民、失去未来。心怀“国之大者”,就是要始终牢记党的初心和使命,经常进行思想政治体检,同党中央要求对标对表,不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命,始终做到初心如磐、使命在肩。
勇于自我革命。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。做到不忘初心、牢记使命,并不是一件容易的事情,必须有强烈的自我革命精神。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。百年来,党领导人民进行伟大奋斗,在进取中突破,于挫折中奋起,从总结中提高。从八七会议、古田会议到遵义会议,从延安整风到党的十一届三中全会,再到新时代全面从严治党,我们党始终顺应历史潮流,从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,形成了以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉,团结带领人民创造了举世瞩目的伟大成就。心怀“国之大者”,就要牢记打铁必须自身硬的道理,不断推进党的自我革命,确保党不变质、不变色、不变味。
坚持党的全面领导。办好中国的事情,关键在党。中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运,取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。没有中国共产党的领导,民族独立、人民解放是不可能实现的。在党的领导下,我国实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央,坚持和加强党的全面领导,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。实践和历史充分证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。牢记“国之大者”,就必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持民主集中制,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保全党团结一致向前进。
国之大者之二:时刻铭记“为了谁”
“为了谁”,解决的是为什么人的问题,这是检验一个政党、一个政权性质的试金石,是决定一切工作得失成败的分水岭,事关“国之大者”,牵动民心国运。马克思主义是我们党的旗帜和灵魂。博大精深的马克思主义理论大厦,归根到底就是一句话:为人类求解放。在人类历史上,马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路,为人民实现自身解放指明了方向,人民性是其最鲜明的品格。这就决定了人民立场是党的根本政治立场,党在任何时候都必须把群众利益放在第一位,与群众同甘苦、共命运。
一切为了人民。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,把“不负人民”纳入伟大建党精神的基本内涵,生动彰显了我们党一切为了人民的不变初心和使命担当。回顾历史,早在党成立初期的“觉醒年代”,党的创始人和早期领导人就自觉思考“为了谁”的问题。李大钊在《狱中自述》中说:“钊自束发受书,即矢志努力于民族解放之事业。”1939年2月,毛泽东同志在给张闻天的信中正式提出了“为人民服务”的概念。1944年9月,《为人民服务》发表,毛泽东同志第一次系统地阐述为人民服务的理论,对“为了谁”的问题作出了深入回答。毛泽东同志强调:“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”毛泽东同志在党的七大《论联合政府》报告中第一次把全心全意为人民服务的问题,提到“宗旨”的高度。党的七大以来,D章始终把为人民服务规定为党坚持的唯一宗旨。《决议》明确把“坚持人民至上”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一。建党百年来,正是因为科学回答“为了谁”的问题,坚定践行为民宗旨,我们党才带领人民取得了伟大成就。牢记“国之大者”,就必须始终明白,我们党是用马克思主义武装起来的政党,始终代表最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。我们党围绕治党治国治军、内政外交国防所进行的一切工作,都是为了更好地为人民服务。
让人民生活幸福。“治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。”党的十八大闭幕后,习近平总书记在与中外记者见面时明确指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”掷地有声的话语,回答了新时代中国共产党人“为了谁”的根本问题。党的十九大报告指出:“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”这从历史唯物主义的哲学高度,立足于社会主要矛盾转化的宏观历史视野,进一步深刻解答了“为了谁”的根本问题。2021年,习近平总书记在广西考察调研时,对才湾镇毛竹山村的乡亲们深情地说:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”这一重要论断,深刻揭示出“国之大者”这个根本大计和“为了谁”这个根本问题之间的内在逻辑,为我们在新征程上心怀“国之大者”、解决好“为了谁”的问题提供了根本遵循。
发展成果由人民共享。习近平总书记2021年6月在青海考察时指出:“保护好青海生态环境,是‘国之大者’。”这充分彰显了我们党始终坚持高质量发展、发展为了人民、发展成果由人民共享、让人民过上美好生活的价值追求。党的十八大以来,以人民为中心的发展思想在政治、经济、文化、社会、生态文明以及党的建设各方面各领域得到了全面贯彻。大写的“人民”两字,镌刻在新时代中国发展宏伟蓝图最闪亮的位置。《决议》从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革、政治建设、全面依法治国等13个方面,全方位展示了新时代党和国家事业取得的重大成就,充分彰显了党始终把人民对美好生活的向往作为自己奋斗目标的执政理念。以习近平同志为核心的党中央从作风问题抓起,赢得党心民心;坚持以人民为中心推动经济建设,在全面深化改革中确保改革成果为人民共享;积极发展全过程人民民主,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造;推进文化事业和文化产业全面发展,繁荣文艺创作,完善公共文化服务体系,为人民提供更多更好的精神食粮;把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点,补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题;坚持人民至上、生命至上,坚决打赢抗击疫情人民战争、总体战、阻击战……一次次成功的实践反复证明:党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。新的赶考路上,心怀让人民生活幸福这个“国之大者”,必须始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”,为人民执政,为人民发展,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,团结带领人民走好共同富裕之路。
国之大者之三:牢牢把握“依靠谁”
“依靠谁”,是党的执政理念,是理解“国之大者”的重要维度。人民是历史的创造者,是真正的英雄,是党执政兴国的最大底气。孟子说过:“得天下有道:得其民”;“得其民有道:得其心”。(《孟子·离娄章句上》)但真正实现民心至上、人民至上的,只有中国共产党。习近平总书记指出:“社会主义中国发展到今天,取得的成就不是天上掉下来的,更不是别人恩赐施舍的,而是广大人民群众在党的领导下用勤劳、智慧、勇气干出来的!”当前,实现第二个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧依靠人民群众的力量,坚持人民群众的主体地位。这是心怀“国之大者”必须牢牢把握的。
坚持党的群众路线。无论在革命战争年代,还是在和平建设时期,党之所以坚强有力、不可战胜,关键就在于坚持群众路线,同人民群众保持密切联系。毛泽东同志曾指出:“党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好,社会主义制度就不能建成;社会主义制度建成了也不可能巩固。”习近平总书记指出:“我们党要做到长期执政,就必须永远保持同人民群众的血肉联系。”《决议》强调:“全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,站稳人民立场,坚持人民主体地位。”百年来,正是在党的坚强领导下,中国人民坚定捍卫国家主权、安全和发展利益,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。心怀“国之大者”,就必须坚持群众路线,不断从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量,同人民群众保持最密切联系。
相信群众、依靠群众。相信群众、依靠群众是马克思主义的群众观,是坚持党的群众路线的核心。纵观党的百年历程,取得的诸多伟大成就,都是通过总结群众实践、汇聚群众力量实现的。抗击新冠肺炎疫情斗争中,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,党中央统揽全局、果断决策,团结带领全国各族人民,取得了疫情防控重大战略成果。习近平总书记说:“战胜这次疫情,给我们力量和信心的是中国人民。”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记再次强调:“只要我们始终坚持为了人民、依靠人民,尊重人民群众主体地位和首创精神,把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来,就一定能够不断创造出更多令人刮目相看的人间奇迹!”心怀“国之大者”,必须相信人民,依靠人民,尊重人民群众首创精神,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。
始终赢得人民拥护和支持。人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。邓小平同志曾经讲过,“共产党员谨小慎微不好,胆子太大了也不好,一怕党、二怕群众,三怕民主党派,总是好一些”。古今中外,一些政权更迭、政党兴衰也一再告诫我们,群众的力量最强大,对群众心怀敬畏,才能获得支持和拥护,如果忽略了群众,就会被群众所抛弃。党的十八大以来,党中央从人民群众反映强烈的作风问题抓起,以制定和落实中央八项规定破题,持之以恒纠治“四风”,深入推进全面从严治党,党风政风和社会风气为之一新。心怀“国之大者”,必须敬畏人民,把人民装在心中,始终赢得人民拥护和支持。
国之大者之四:准确理解“维护谁”
“维护谁”,这是深刻理解“国之大者”的关键所在,是领导干部讲政治需要准确理解和把握的根本问题。我们要坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功,弄明白未来我们怎样才能继续成功。这就要求我们高度重视和坚决维护党百年奋斗取得的重大成就。一百年来,党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。自然而言,我们要坚决维护领导我们取得百年伟大成就的以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志为主要代表的中国共产党人。按照《中国共产D章程》的要求,“维护一切代表党和人民利益的领导人的威信”。
党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。《决议》明确提出“两个确立”,即“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”。当前,中国共产党正团结带领全国人民踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。同时,我们必须清醒地认识到,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战,对国之大者心中有数,必须坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保党的事业从胜利走向新的胜利。
坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。马克思指出,“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物,如果没有这样的人物,它就要创造出这样的人物来”。党的百年奋斗史充分证明,什么时候全党坚定维护党的核心和党中央权威,党的领导就会加强,党的事业就不断取得胜利;反之,党的领导就会弱化,党的事业就会遭受挫折。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,统揽“四个伟大”,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,是时代呼唤、历史选择、民心所向,是维护党的团结和集中统一领导、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切需要,是战胜前进道路上各种风险和挑战、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。心怀“国之大者”,就要坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,保证全党的团结统一和行动一致,继续取得未来的成功。
坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。百年来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,在夺取新民主主义革命胜利、完成社会主义革命和推进社会主义建设的伟大实践中,创立了毛泽东思想,这是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃;在进行改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中,创立并形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,实现了马克思主义中国化新的飞跃;在开创中国特色社会主义新时代的伟大实践中,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃,指导党和人民事业不断开创新局面。党的十八大以来,习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。《决议》在党的十九大报告“八个明确”的基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。心怀“国之大者”,就要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治责任,确保政令畅通、令行禁止。
不断增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。当前,中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局相互交织、加速演进,党团结带领人民开启了实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家的新征程。面对前进道路上出现的各种风险和挑战,我们只有坚持敢于斗争、敢于胜利的精神,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,才能把全党团结成“一块坚硬的钢铁”,才能始终掌握党和国家事业发展的历史主动,进而把全国人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。对国之大者心中有数,就要时刻关注党中央在关心什么、强调什么、部署什么,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者,更好地坚持和发展中国特色社会主义。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),科学总结了我们党百年奋斗的十条历史经验,其中,坚持独立自主宣示了我们党坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上的主张。而独立自主的根本表现,就是要坚持中国道路。《决议》指出:“党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。”坚持中国道路蕴含着丰富的理论内涵,是经实践一再成功证明了的重大命题。要走好中国特色社会主义道路,必须精准把握党的百年奋斗所总结出的这一宝贵经验,而马克思主义哲学的矛盾分析法为我们提供了科学的认知工具。
世界是由矛盾组成的,矛盾存在的绝对性,导致了矛盾分析方法作为认识工具的必要性。在马克思主义矛盾观的视阈内,“坚持中国道路”是一个包含着深刻辩证关系的重大命题,具有对立统一的矛盾属性。在坚持中国道路的实践中,从空间维度把握,其实是普遍性与特殊性的统一;从时间维度把握,是变和不变的统一;从内涵结构上看,是立场、观点、方法的统一。探讨这几种统一,对于认识和坚持中国道路,具有十分重要的意义。
坚持中国道路是普遍性和特殊性的统一
矛盾的普遍性和特殊性的关系,也是矛盾的共性和个性、一般和个别的关系。坚持中国道路首先强调的是特殊性,独特的历史命运、文化传统和基本国情,注定了我们只能走适合自己特点的发展道路,进而造就了中国道路的特殊性。这种特殊性从发生学角度看,反映的是我们从中国国情出发而确立的道路。中国道路的特殊性主要表现为要坚持党的领导,因为党的领导是中国特色社会主义最本质的特征;要坚持人民至上,因为党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民;要坚持马克思主义的指导,因为马克思主义是我们立党立国的根本指导思想;要坚持和发展中国特色社会主义,因为中国特色社会主义既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,它成功地解决了中国改革和发展的问题。坚持特殊性,意味着我们要坚持独立自主,即坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理;坚持特殊性,要维护和包容多样性,尊重别人的道路选择,维护别人的发展权益。
坚持中国道路还体现着普遍性。普遍性反映的是在经济全球化的时代潮流中、在人类命运共同体积极构建的时代背景下中国发展与世界发展的共性,是中华文明与其他文明的交流互鉴性。普遍性寓于特殊性之中,特殊性体现着普遍性。任何国家所走的发展之路,尽管具有差异性、多样性,但无论其怎样特殊,既然是整个人类发展的有机组成部分,它们之间总存在着共同之处。当前,人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体,利益高度融合,彼此相互依存。因此,我们要坚持从我国实际出发,坚定不移走自己的路,同时还要树立世界眼光,坚定行走在人类文明的大道上,不断深化开放,继续扩大同各国的互利合作,虚心学习借鉴人类社会创造的一切文明成果,欢迎一切有益的建议和善意的批评,坚持和追求全人类的共同价值,积极推进全球伙伴关系建设,主动参与国际热点难点问题的政治解决进程,从而赋予中国发展以一种世界历史意义。
在普遍性和特殊性的矛盾关系中,容易出现两种错误倾向:如果拘泥于特殊性而忽视了普遍性,就会走上一条不具开放性的自我封闭、夜郎自大的高代价之路;如果拘泥于普遍性而忽视了特殊性,就会走上一条不顾国情的照搬照抄或机械复制之路。这样的走法,只会将我们引向歧途,必须高度警惕。
坚持中国道路是变和不变的统一
坚持中国道路,既有空间维度的普遍性和特殊性的统一,又有时间维度的变和不变的统一。把握变和不变的统一,对于精准认识中国道路的内涵、特点、要求等同样重要。习近平总书记指出:“在中国共产党坚强领导下,我国各族人民坚定信心、坚定信念,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚定不移改革开放,不走老路,不走邪路,勇开新路,使中国特色社会主义取得了举世瞩目的发展成就,展现出日益光明的发展前景。”这里,“坚定不移”表达的是坚持,追求的是一种在根本制度、根本原则等方面的不变性;“勇开新路”表达的是创新,追求的是一种变革性。
一方面,坚持中国道路需要在改革创新中进行。由于我们所走的中国特色社会主义道路在不同时期面临着不同的课题、矛盾、任务等,这就决定了我们所走的道路在具体的“走法”和道路的“形态”上要发生这样那样的变化,要呈现出与时俱进的时代性或阶段性特征。正如习近平总书记所指出的,“世界上没有放之四海而皆准的具体发展模式,也没有一成不变的发展道路。”如果不依时而变,就不是“自己的路”了,而是一条走不通的死路。另一方面,坚持中国道路还具有不变性,如果说在体制机制、方式方法、目标手段等方面是可以变而且必须变的话,那么,在根本制度、基本制度、根本原则、基本路线等方面则是不能变的。如在坚持党的领导、中国特色社会主义道路、马克思主义的指导、以人民为中心、坚持中华民族优秀传统文化、维护世界和平、永远不称霸等方面则是不会变的。如果变了,也不是“自己的路”了,而是一条通往歧途的邪路。
在变和不变的关系问题上,任何超越现实、超越阶段而急于求成的倾向要努力避免,这是只追求变的做法;同样,任何落后于实际、无视深刻变化着的客观事实而因循守旧、固步自封的观念和做法也要坚决纠正,这是只看到了不变的表现。无论是只追求变,还是只看到了不变,都具有形而上学的片面性。在坚持中国道路的实践中,要正确处理好变和不变的关系,该变的要变,不变不行;不变的不能变,变了也不行。变是为了不变,不变是为了更好的变,只有在坚持和创新或变和不变的辩证统一中,中国特色社会主义道路才会是一条康庄大道。
坚持中国道路是立场、观点和方法的统一
在内涵结构上,坚持中国道路是立场、观点和方法的有机统一。其中,立场决定着观点和方法,有什么样的立场就会有什么样的观点和方法;观点反映着立场和方法,它对巩固立场、掌握方法具有重要的指导作用;方法体现着立场、实现着观点,是人的立场和观点转化为实践的必经环节。正是在坚持中国道路的实践基础上,实现着立场、观点和方法的有机统一。
首先,走自己的路有个出发点和落脚点的问题,或者说,这条道路首先要解决“为了谁”的问题,即要解决站在什么样的立场上、往哪里走的问题。这个立场是广大人民的立场,是人民利益的立场。坚持中国道路的立场有两层含义:其一,是中国人民的立场,表现为通过“自己的路”实现中华民族的伟大复兴。而实现中华民族伟大复兴,可以说是坚持中国道路的根本立场,正是这一立场,才决定了坚持中国道路的方向及其所蕴含的价值意义。其二,是世界各国人民的立场,表现为要维护世界和平、促进世界各国的共同发展。总之,我们所走的中国道路,是要“维护中国人民利益和全人类共同利益”。
其次,坚持中国道路体现着理论和实践的统一,它既是一种实践行动,同时还包含着理论观念。坚持中国道路,就得认识这条道路、宣传这条道路,需要回答这是一条什么样的路以及为什么要走这条路等问题,由此就形成了关于这条道路的一系列观念认识或思想体系。具体而言,坚持中国道路所蕴含的“观点”或“观念”因素,就是马克思主义的科学指导因素,特别是在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的进程中所实现的一系列伟大理论飞跃。马克思主义特别是马克思主义中国化的最新成果具有世界观的意义,它提供着关于中国道路是什么、为什么等问题的基本答案。要走好新时代的中国道路,必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导。同时,坚持中国道路不是少数人的事情,而是千百万人的“社会性”的事业,这种“社会性”有两层含义:一是多数人的事业,二是多少代人的事业。这样,要把广大民众发动起来、组织起来,激发他们的积极性和聚合力,形成走自己的路的最大同心圆或历史合力,并且一代一代地走下去,这同样离不开理论观念特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传引导。
最后,坚持中国道路,还要解决如何坚持的方法论问题。坚持中国道路蕴含着两种根本大法:发展的方法和斗争的方法。改革开放以来,发展获得了本体性的地位,因为在发展中蕴含着实现目标、克服问题、体现社会主义本质和优越性的力量或秘密,而这种力量或秘密可由发展本身是目标和手段的有机统一获得合理解释。一方面,发展具有目标性。它包含着中国人民的希望和幸福,体现着中华民族的根本利益。另一方面,发展还具有手段性。发展的手段性意味着发展成为解决中国一切问题的“根本大法”。诚如习近平总书记所讲的,“发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。”但我们不能把发展唯一化、绝对化。新时代坚持走自己的路,是一条全面建设社会主义现代化强国的道路,在这个进程中,需要“加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹国内国际两个大局,办好发展安全两件大事”。其中,办好发展的事当然离不开发展的做法,当然还要依靠斗争;至于办好安全方面的大事,既要靠发展,更要靠斗争。因为许多安全问题都是通过斗争手段予以解决的。坚持敢于斗争是我们党一百年奋斗的重要历史经验。《决议》指出:“党和人民取得的一切成就,不是天上掉下来的,不是别人恩赐的,而是通过不断斗争取得的。”在发展和斗争的关系中,发展的方法具有支配性,斗争的方法具有辅助性和保障性。只有这两种方法的统一使用,才能使中国道路越走越宽广。
〔作者为中央党校(国家行政学院)马克思主义学院教授〕
习近平总书记指出,坚持从实际出发、实事求是,不只是思想方法问题,也是党性强不强问题。这一重要论述把思想方法与党性要求结合起来,从价值与真理相统一的高度深刻阐发了坚持实事求是的科学内涵与精神实质,突出了正确掌握实事求是这一马克思主义的精髓和灵魂的本质要求与根本导向,彰显了我们党在坚持和践行实事求是问题上的新视野、新境界、新要求,为广大党员干部坚持从实际出发、实事求是,提供了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的科学的世界观和方法论遵循。
在思想方法与党性要求的统一中把握践行实事求是的根本要求
中国共产党是靠实事求是起家和兴旺发展起来的。回顾党的百年历史可以清楚地看到,坚持实事求是的思想路线与根本要求,既注重从思想方法上把握实事求是的科学内涵,又强调从党性修养上把握实事求是的精神实质,在坚持真理与坚守初心、坚持思想路线与坚持群众路线的统一中认真贯彻和切实遵循实事求是,从根本上保证了我们党及其领导的事业不断从胜利走向胜利。实践证明,把遵循客观规律和顺应人民意愿统一起来,就能够做到实事求是;把遵循客观规律和顺应人民意愿割裂开来,就难以做到实事求是。在坚持实事求是问题上,掌握思想方法是真水平,践行党性要求是真本领。
坚持实事求是,基础在于“实事”,就是了解实际、掌握实情。这就要求我们必须不断对实际情况作深入系统而不是粗枝大叶的调查研究,使思想、行动、决策符合客观实际。所谓客观实际,从来都不是什么别的东西,是并且只能是人民群众的生存发展实际、生产生活实际、精神思想实际,是在人民群众的根本利益和美好生活追求中呈现出来的客观现实及其完整面貌。把握“实事”的本质规定,要求我们搞清楚在客观现实基础上产生的思想、行动和决策,必须始终围绕着、反映着、把握着、符合着最广大人民群众的客观现实及其特征。
坚持实事求是,关键在于“求是”,就是探求和掌握事物发展的规律。由于对事物客观规律的认识,只能在实践中完成,这就要求我们必须勇于实践、善于实践,在实践中积累经验、进行理论升华,再用以指导实践、推动实践,在实践中使认识得到检验、修正、丰富和发展。所谓实践,也从来不是什么别的东西,是并且只能是以人民为主体、动力、目的和尺度的社会历史活动,是人民群众维护自身根本利益和追求美好生活的现实活动。把握“求是”的根本内涵,要求我们必须坚持一切从人民根本利益出发,通过人民的现实活动去获得正确反映客观规律的真理性认识,进而制定出符合人民意愿的科学决策。
在马克思主义哲学的视野中,真理与价值、方法与立场,从来都是不可分割的,以何为理、以何为法,首先要取决于以谁为本、以谁为主。中国共产党坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,坚持以人民为中心的发展思想,这就决定了其在历史奋斗中所锤炼、坚持和推崇的思想路线和思想方法、领导方法、工作方法,必然要以人民的实践活动及其历史选择、历史成果、历史进步为本,必然要忠实指向坚定的人民宗旨、深切的人民忧乐、牢固的人民尺度和永恒的人民情怀,必然要体现自觉坚定的党性要求。
在身入实际与心到实际的统一中把握践行实事求是的根本前提
坚持实事求是,必须坚持一切从实际出发,了解实际、掌握实际,这是坚持实事求是所必需也是唯一可靠的前提和基础。坚持从实际出发,既要身入基层,更要心到基层。这表明,坚持从实际出发,不是简单地、机械地、被动地走向实际,而是一个外在与内在、行为与情感相统一的过程。只有把用力用劲与用心用情内在关联起来,在身入与心到的统一中真诚而现实地走进实际,才能了解实际、掌握实际。这就不仅揭示了坚持从实际出发更为完整的含义,也从更根本的意义上阐明了坚持实事求是的基础和前提。
坚持身入与心到的统一,首先要对人民群众有真挚感情。坚持以人民为中心,全心全意为人民谋幸福,是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本出发点和落脚点。始终不脱离、不动摇这个根本出发点和落脚点,是中国共产党人掌握马克思主义世界观的根本原则,是广大党员干部把身入实际与心到实际统一起来的根本前提。身入实际,是坚持从实际出发、实事求是的最基础环节和最基本要求,但其充其量也只是表明我们在程序或形式上迈开了坚持实事求是的步子;心到实际,则意味着把真挚的人民感情包括“跟着群众跳火坑”的豪情灌注在了我们的调查研究和走城访乡之中。从根本上讲,只有把对实际的了解和掌握建立在这样的心到之上,才能真正地身入实际,最终现实地抵达实事求是。
坚持身入与心到的统一,要对工作对事业富于激情。良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提,也是坚持实事求是的重要条件。激情是一种可贵的工作状态和工作品质,不仅能最大限度地激发主体的创造潜能,也能推动主体在坚持实事求是上保持一种积极的精神状态。当代中国正处在建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的关键时期,这一时期既耽误不得,更失误不起。这就要求广大党员干部始终保持良好精神状态,满怀激情投入工作,把干事创业作为自己的天职,把实事求是作为自己的信念,以心到引领身入,以身入兑现心到,在迎接挑战中把握机遇,在攻坚克难中脱胎换骨,在解决矛盾和问题中实现凤凰涅槃,努力创造出无愧于党、无愧于国家、无愧于人民、无愧于中华民族伟大复兴的业绩。
坚持身入与心到的统一,还要力戒错误世界观、权力观、政绩观。领导干部坚持从实际出发、实事求是是一种在深入实际、深入基层、深入群众的同时不断树立正确世界观、权力观、政绩观的改造主观世界的自觉过程。中国共产党人坚持的是辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,坚持的是权为民所赋、权为民所用的权力观,坚持的是为人民利益不懈奋斗、为中国特色社会主义事业不懈奋斗的政绩观,一切与之相悖的世界观、权力观、政绩观,都不仅不符合共产党人的党性要求,而且必然会扭曲实事求是的本质要求和根本指向,并最终从客观上消解实事求是的成效与成色。因此,在坚持从实际出发、实事求是的过程中,必须把身入实际与心到实际统一起来,自觉抵制错误世界观、权力观、政绩观的侵扰,始终敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪,并在实际工作中切实杜绝为党性所不容、为群众所诟病的作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研。
在真研究问题与研究真问题的统一中把握践行实事求是的根本路径
坚持从实际出发、实事求是,目的在于研究问题、解决问题、推动工作。坚持从实际出发、实事求是,必须真研究问题、研究真问题。这表明,研究问题、解决问题,也有一个把行为与态度、方法和立场统一起来的问题,就是既要在找准找实问题上下功夫,也要在愿否敢否直面问题上动真格。究其根本,就是要在真研究问题与研究真问题的统一中,自觉走在坚持从实际出发、实事求是的正确路径上。
坚持真研究问题与研究真问题的统一,必须牢固树立问题导向的自觉,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚持正确实事求是路径的根本遵循。习近平总书记指出,我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在坚持实事求是的前提下突出问题导向,坚持把问题作为创新理论和研究制定政策的起点,把理论创新和实践创新的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上,既突出真研究,又盯住真问题,体现了鲜明的问题导向意识,也为习近平新时代中国特色社会主义思想奠定了坚实的实事求是基础。
坚持真研究问题与研究真问题的统一,必须自觉树立国之大者的自觉,坚持在实践中为党分忧、为国尽责、为民奉献。习近平总书记指出,领导干部想问题、作决策,一定要对国之大者心中有数。这既是对全党提出的明确政治要求,也是对如何坚持正确的实事求是路径提出的重要指南。从问题导向的角度看,所谓国之大者,既包含事关人民幸福安康、事关中华民族伟大复兴、事关党和国家前途命运的大事要事,也包含关乎全局、关乎长远、关乎根本的真问题大问题。而在改革发展稳定中呈现出来的多种多样问题中,具有国之大者特征的问题无疑居于核心而关键的位置,也必然产生重大而深远的影响。因此,通过坚持问题导向走向实事求是,很重要的一点,就是要坚持国之大者导向、树立国之大者意识。这是落实真研究的本质规定,也是找准真问题的本质要求。
坚持真研究问题与研究真问题的统一,必须切实树立担当作为的自觉,努力在实践中把勇于担当与善于作为贯通起来。习近平总书记指出,干部是不是实事求是可以从很多方面来看,最根本的要看是不是讲真话、讲实话,是不是干实事、求实效。而不论是讲真话、讲实话,还是干实事、求实效,归结起来,就是要在言行两方面都能够体现担当作为。从我们党的性质宗旨和精神作风来看,担当和作为是领导干部的职责所在,也是其价值所在。担当总是有风险的,正因为有风险,才需要作为,从而在危机中育先机、于变局中开新局;作为总是有原则的,正因为有原则,才需要担当,从而以意志激发斗志、以定力涵养活力。这就表明,在坚持问题导向、做到实事求是上,担当与作为具有高度的统一性。只有把勇担当与善作为一致起来,凡是有利于党和人民的事,就事不避难、义不逃责,大胆地做、坚决地干,不断增强作为整体的担当作为意识,方能真正走在坚持实事求是的正确路径上,最终找到解决问题的办法。
真理是人民的规律,初心是人民的道理。百年来,中国共产党人把坚持真理与坚守初心融为一体,形成了伟大建党精神及其雄浑的中国共产党人的精神谱系,铸就了坚持实事求是的正确思想路线及其昂扬的精神风范,推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,广大党员干部特别是年轻干部尤其需要下大力气切实解决好在坚持实事求是上的党性问题,把掌握思想方法和遵循党性要求高度统一起来,争当不忘初心、牢记使命的实事求是派,从而努力成为新时代可堪大用、能担重任的栋梁之材。
〔作者系中央党校(国家行政学院)哲学教研部主任、教授〕
党的十八大以来,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。新时代美丽中国建设能够开创新局面,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平生态文明思想的科学指引。习近平生态文明思想深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,是党领导人民推进生态文明建设取得的标志性、创新性、战略性重大理论成果,为建设美丽中国提供了根本遵循。
坚持和加强党对生态文明建设的全面领导。习近平总书记指出:“要在党中央集中统一领导下,发挥我国社会主义制度集中力量干大事的优越性,牢固树立‘一盘棋’思想,更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性”。以习近平同志为核心的党中央加强党对生态文明建设的全面领导,作出一系列重大战略部署。在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位;在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条;在新发展理念中,绿色是其中一项;在三大攻坚战中,污染防治是其中一战;在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中,美丽中国是其中一个。这一系列重要部署,充分体现党中央对生态文明建设的高度重视,明确了生态文明建设在党和国家事业发展全局中的重要地位。建设美丽中国,必须坚持和加强党对生态文明建设的全面领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,心怀“国之大者”,把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,确保党中央关于生态文明建设的各项决策部署落地见效。
坚持生态兴则文明兴。习近平总书记指出:“生态环境是人类生存和发展的根基,生态环境变化直接影响文明兴衰演替。”纵观人类文明发展史,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,古今中外这方面的例子有许多。生态文明是人类社会进步的重大成果,是实现人与自然和谐发展的必然要求,是人类文明发展的历史趋势,是新时代中国特色社会主义的一个重要特征。习近平生态文明思想深刻把握人类文明发展规律,指明工业化进程创造了前所未有的物质财富,也产生了难以弥补的生态创伤,杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式走到了尽头,顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来;强调从根本上解决生态环境问题,必须贯彻绿色发展理念,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的增长模式,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,给自然生态留下休养生息的时间和空间。习近平生态文明思想深刻阐明生态文明建设的重大理论和实践问题,为人类文明的持续繁荣发展提供了思想指引。建设美丽中国,必须深化对人类文明进步与自然环境关系的认识,全面加快生态文明建设,筑牢中华民族永续发展的生态根基。
坚持人与自然和谐共生。习近平总书记强调:“人因自然而生,人与自然是一种共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身。”习近平生态文明思想继承和发展马克思主义人与自然关系理论,传承中华优秀传统文化中的生态智慧,科学阐明人因自然而生,人与自然是一种共生关系;自然是生命之母,大自然是包括人在内一切生物的摇篮,是人类赖以生存发展的基本条件;人类可以利用自然、改造自然,但归根结底是自然的一部分;等等。这些重要思想深刻揭示了人与自然之间的关系,阐明了社会主义生态文明建设的哲学依据,为实现中华民族永续发展擘画了蓝图、指明了方向。建设美丽中国,必须站在人与自然和谐共生的高度谋划经济社会发展,还自然以宁静、和谐、美丽。
坚持绿水青山就是金山银山。习近平总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”习近平生态文明思想内含绿水青山就是金山银山的绿色发展观,强调绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富;保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本,就是保护经济社会发展潜力和后劲,使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。绿水青山就是金山银山的理念深刻揭示了发展与保护的辩证统一关系,破解了西方在经济社会发展和生态环境保护等方面非此即彼、二元对立的僵化思维,实现了对马克思主义生产力理论的丰富与发展。牢固树立和切实践行绿水青山就是金山银山的理念,我国经济社会发展经济效益、社会效益、生态效益同步提升。2021年我国国内生产总值达114万亿元,占全球经济的比重由2012年的11.4%上升到18%以上,作为世界第二大经济体的地位得到巩固提升,人均国内生产总值达到1.25万美元,接近高收入国家门槛。同时,我国植树造林约占全球人工造林的1/4,单位国内生产总值二氧化碳排放量累计下降约34%,风电、光伏发电等绿色电力的装机容量和新能源汽车产销量居世界第一。建设美丽中国,必须加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,推动经济社会全面绿色转型,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉。习近平总书记强调:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”中国特色社会主义进入新时代,人民群众对优美生态环境有了更高的期盼和要求,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显。习近平生态文明思想创造性提出良好生态环境是最基本的公共产品和最普惠的民生福祉,指明生态环境在民生改善中的重要地位,深化和拓展了传统民生概念,丰富和发展了以人民为中心的发展思想,深刻回答了生态文明建设的目标指向,实现了对西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化的超越。建设美丽中国,必须把优美的生态环境作为一项基本公共服务,深入打好污染防治攻坚战,不断提升人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。习近平总书记指出:“生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。”习近平生态文明思想强调从生态系统整体性出发,统筹山水林田湖草沙系统治理,实施好生态保护修复工程,加大生态系统保护力度,提升生态系统稳定性和可持续性,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,深刻揭示了生态环境的整体性、系统性及其内在发展规律,为新时代生态文明建设提供了方法论指导。建设美丽中国,必须坚持系统观念,更加注重综合治理、系统治理、源头治理,统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游、左右岸,进一步增强生态系统保护的整体性、系统性、协同性,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。
坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。习近平总书记强调:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”习近平生态文明思想全面总结我国生态文明建设经验,强调保护生态环境必须依靠制度、依靠法治,实行最严格的生态环境保护制度,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,牢固树立起用最严格制度最严密法治保护生态环境的观念,深刻回答了生态文明建设的保障机制问题。制度的生命力在于执行,关键在真抓,靠的是严管。建设美丽中国,必须按照源头严防、过程严管、后果严惩的思路,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,不断提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平。
坚持建设美丽中国全民行动。习近平总书记指出:“生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业,要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。”习近平生态文明思想强调每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者,没有哪个人是旁观者、局外人、批评家,谁也不能只说不做、置身事外,深刻回答了生态文明建设和生态环境保护的权责和行动主体问题,彰显坚持建设美丽中国全民行动的理念。建设美丽中国,必须牢固树立社会主义生态文明观,建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导社会组织和公众共同参与环境治理,把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动,汇聚建设美丽中国的强大合力。
坚持共同推动全球生态文明建设。习近平总书记强调:“生态文明建设关乎人类未来,建设绿色家园是人类的共同梦想,保护生态环境、应对气候变化需要世界各国同舟共济、共同努力,任何一国都无法置身事外、独善其身。”习近平生态文明思想站在对人类文明负责的高度,就共同构建地球生命共同体、清洁美丽世界提出中国方案、贡献中国智慧。在习近平生态文明思想指导下,我国主动承担应对气候变化的国际责任,积极参与全球生态文明建设合作,推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。我国率先发布《中国落实二〇三〇年可持续发展议程国别方案》,向联合国交存《巴黎协定》批准文书,作出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺。这一系列重大决策和重要举措,体现了负责任大国的担当。建设美丽中国,必须开展全球行动、全球应对、全球合作,深度参与全球环境治理,凝聚全球环境治理合力,让发展成果、良好生态更多更公平惠及各国人民。
人不负青山,青山定不负人。党的十八大以来我国生态文明建设取得的历史性成就,充分证明习近平生态文明思想的真理伟力、实践伟力。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上,必须深入学习贯彻习近平生态文明思想,保持加强生态文明建设的战略定力,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,推动形成人与自然和谐共生新格局,为建设天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的美丽中国作出更大贡献。
(执笔:俞海、张强)
党的XX大,全面总结过去五年工作和新时代十年的伟大变革,深入分析国际国内形势,制定行动纲领和大政方针,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴指明了方向。习近平总书记指出,谋划和推进党和国家各项工作,必须深入分析国际国内大势,科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战。我们要深入学习、全面贯彻党的XX大精神,深刻把握全面建设社会主义现代化国家面临的形势。
一、从我国发展面临的新的战略机遇深刻把握全面建设社会主义现代化国家面临的形势
中国特色社会主义进入新时代,经过十年的接续奋斗,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我国发展站在了新的更高的历史起点上。
一是物质基础更加坚实。我国经济实力、科技实力、综合国力显著增强。截至2021年底,我国国内生产总值一百一十四万亿元,人均国内生产总值八万一千元,建成世界规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,国家财政收入超过二十万亿元,外汇储备超过三万亿美元。产业体系更加完备,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,产业结构加快升级,高新技术产业占比明显提高,新模式、新业态不断涌现,新能源、新材料快速发展,经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强。基础研究和原始创新不断加强,一些关键核心技术实现突破,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果,进入创新型国家行列。基础设施更加完善,已经建成发达的现代综合交通体系,高铁运营里程超过四万公里,高速公路通车里程接近十七万公里。能源生产总量达到43.3亿吨标准煤,发电装机容量达到23.8亿千瓦,建成全球规模最大的移动宽带和光纤网络,网络质量达到甚至优于发达国家水平。发展潜力巨大,一个十四亿多人口的国家整体迈入现代化社会,形成的超大规模市场和需求潜力为未来发展创造出巨大空间,这些都为推进高质量发展、全面建设社会主义现代化国家打下了坚实的物质基础。
二是制度保证更加完善。全面深化改革,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。全党思想更加统一,“两个确立”“两个维护”成为全党共同遵循。党的领导方式更加科学,党的领导制度体系更加完善,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,人民依法享有和行使民主权利的内容更加丰富、渠道更加便捷、形式更加多样,程序合理、环节完整的协商民主体系更加完备,最广泛的爱国统一战线不断巩固和发展,民族区域自治制度更加完善,基层群众自治制度充满活力。法治国家、法治政府、法治社会建设一体推进,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为全面建设社会主义现代化国家提供了坚强制度保证。
三是科技革命和产业变革带来新机遇。进入二十一世纪以来,新一轮科技革命和产业变革加速演变,以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用,以合成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等为代表的生命科学领域孕育新的变革,融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型,清洁能源技术加速发展引发全球能源变革,空间和海洋技术正在拓展人类生存发展新疆域。新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构,深刻影响着国家前途命运和人民生活福祉,也为我国发展提供了新的重大机遇。
四是国际地位和国际影响力显著提升。我国经济总量占世界总量的比重超过18%,多年来对世界经济增长贡献率年均达到约30%,稳居世界第二大经济体,是制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国,外汇储备连续多年位居世界第一,更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局已经形成。深度参与全球治理体系改革和建设,积极推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,在气候变化、减贫、反恐、网络安全和维护地区安全等领域发挥重要作用,全面开展抗击新冠肺炎疫情国际合作,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。
我国历史性地解决绝对贫困问题,全面建成小康社会,前所未有地走近世界舞台中央,为实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础,迎来新的战略机遇。
二、从我国发展面临的新的战略任务深刻把握全面建设社会主义现代化国家面临的形势
从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
一百年来,中国共产党团结带领全党全国各族人民进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,党和人民成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记强调,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。
在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中,努力实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,我国面临着其他国家都不曾遇到的各种压力和严峻挑战。人口规模巨大是我国的基本国情,未来一段时间我国人口总量仍将保持在十四亿人以上,超大规模市场优势也将长期存在,但我国人口老龄化程度不断加深,总和生育率也在下降,人口总量和结构变化对潜在增长率形成明显制约。我们只有以改革挖掘新潜力,才能有效应对人口变化对经济增长的不利影响。全面建成小康社会,为我国推进共同富裕创造了多方面条件,但是城乡区域发展和收入分配差距较大,发展不平衡不充分问题仍然突出,推动全体人民共同富裕始终是一项长期艰巨的任务。我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,这决定了我们必须继续坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,坚持以经济建设为中心,既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,并随着经济发展逐步实现共同富裕。根据我国人均资源占有量少的基本国情和高质量发展的内在要求,以及应对气候变化的国际共识,必须把经济发展方式转到绿色发展、循环发展、低碳发展的道路上来。同时,要在持续追求物质文明发展的同时,不断提升精神文明水平,进一步增强全党全国各族人民文化自信,提升全社会凝聚力和向心力,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强思想保证和强大精神力量。我国发展需要和平稳定的国际环境,越是面对外部环境深刻复杂变化带来的严峻风险挑战,我们越要坚定不移地走和平发展道路,把我国发展与世界发展联系起来,在与世界各国良性互动、互利共赢中不断取得新的更大发展。
三、从我国发展面临的新的战略阶段深刻把握全面建设社会主义现代化国家面临的形势
我国已经进入新发展阶段,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,但战略机遇和风险挑战并存,不确定难预料因素增多。
习近平总书记指出,进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段,是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的阶段,是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段,也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段,而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程,是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。全面建设社会主义现代化国家,既是社会主义初级阶段我国发展的要求,也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。立足新发展阶段,既要把握实践发展的连续性,又要把握时代发展的阶段性,既要抓住国内外环境深刻变化带来的新机遇,又要准备迎接一系列新挑战,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
我国仍然是世界上最大的发展中国家,发展仍然是解决我国一切问题的基础和关键,但在新的战略阶段,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,必须坚定不移贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。党的XX大分别提出了未来五年、到2035年以及到本世纪中叶我国发展的战略目标和战略任务,为全党指明了奋斗方向。XX大之后的五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。滚石上山,不进则退。我们必须着力解决发展不平衡不充分的问题,着力消除高质量发展的卡点瓶颈,着力冲破制度藩篱,进一步完善体制机制;着力缩小城乡区域发展和收入分配差距,解决群众急难愁盼问题,着力化解那些可以预见和难以预见的风险,为分阶段推进、全面建设社会主义现代化国家打下更加坚实的基础。
四、从我国发展面临的新的战略环境深刻把握全面建设社会主义现代化国家面临的形势
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人心所向、大势所趋,决定了人类前途命运终归光明;另一方面,恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面临前所未有的挑战。
一是世界百年变局加速演进,经济实力对比“东升西降”趋势更加明显。进入二十一世纪以来,新兴市场国家和发展中国家快速崛起,发展态势明显强于发达经济体,世界经济格局正在发生近代以来最具革命性的变化。根据国际货币基金组织统计,2001年至2021年,新兴市场和发展中经济体占世界经济总量的比重从21.15%上升到40.92%,发达经济体占世界经济总量的比重则由78.85%下降至59.08%。新兴市场和发展中经济体仍保持相对发达经济体更快的增长速度,对世界经济增长的贡献率已经达到80%,成为全球经济增长的主要动力。经济实力此长彼消,对世界经济、科技、文化、安全、政治格局等都产生深刻影响,推动全球治理体系发生深刻变革,新兴市场国家和发展中国家的国际地位和话语权不断提高。
二是世纪疫情对世界经济产生深远影响。新冠肺炎疫情深刻地改变世界,改变人类的生产方式和生活方式。受世纪疫情大流行冲击,世界各国产业链都受到不同程度的影响。各国都看到了全球供应链的脆弱性,纷纷把产业链供应链安全置于更加优先的位置,实行“内顾”政策,产业链供应链出现了本土化、区域化趋势,加上美西方推行的脱钩战略,对我国产业链供应链安全稳定形成新的挑战。必须把发展的战略基点和自主权牢牢掌握在自己手上,既坚持改革开放不动摇,又坚持独立自主、自力更生发展自己,加快构建新发展格局。
三是全球性问题凸显,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升。近年来,在应对气候变化,防控传染性疾病,保障粮食安全和能源安全等方面问题和挑战不断出现,给全球治理提出新的课题。特别是乌克兰危机爆发与美西方对俄实施全面制裁进一步恶化了外部环境。我国是最大的能源进口国,全球能源的供应短缺和价格波动对我国能源安全形成挑战。气候变化、新冠肺炎疫情和地缘政治冲突也给世界贸易和投资、全球金融市场稳定、全球粮食安全等造成严重影响。美国等西方发达国家为维护既有利益,还频频采取金融、科技、贸易等手段遏制新兴市场国家和发展中国家,不断挑起贸易摩擦,造成世界经济增长持续低迷,严重阻碍了全球产业链供应链价值链的有序重构。这些对我国应对全球性问题和参与全球治理,既提供了机遇也提出了新的挑战。
四是美国调整对华战略,对我国千方百计遏制。2021年,按照美元现价计算的中国经济总量相当于美国经济总量的77%以上。随着我国与美国经济实力日益接近,美国朝野对我国的疑惧明显增加,斗争、竞争、遏制的一面在增强,合作的一面在减弱。以美国为首的一些西方国家不断拼凑新的团团伙伙,极力实施打压中国的战略和政策,不仅在经贸、科技、人文交流等方面设置障碍,而且还以意识形态划线,在涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海、涉人权等各个方面不断制造麻烦,使我国面临着比以往更为严峻的国际环境。这就要求我们认清美国等西方国家的本质,坚定历史自信,增强历史主动,切实办好自己的事情,以泰山压顶不弯腰的战略定力,坚持斗争,战胜任何挑战和困难,确保中国特色社会主义航船行稳致远。
为确保到本世纪中叶建成社会主义现代化强国,我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握我国发展面临的新的战略机遇、战略要求和新时代新征程党的中心任务,坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),以“十个明确”系统概括习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容,其中之一是“明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”。提出这个总目标,既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了工作重点和总抓手,对全面推进依法治国具有纲举目张的重要意义。
准确理解全面推进依法治国总目标的基本内涵
法治兴则民族兴,法治强则国家强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局,围绕全面推进依法治国总目标,抓住法治体系建设这个总抓手,以解决法治领域突出问题为着力点,对全面依法治国作出一系列重大决策部署,推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。
党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。对于这个总目标的基本内涵,可以从以下几方面来理解和把握。
坚持中国特色社会主义法治道路。方向决定道路,道路决定命运。全面依法治国,必须走对路。中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,是中国特色社会主义法治道路的核心要义,从根本上规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。
以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手。习近平总书记指出,“全面推进依法治国涉及很多方面,在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手,这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系”。全面推进依法治国,必须牢牢抓住法治体系建设这个总抓手,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,不断开创法治中国建设新局面。
全面依法治国是一个系统工程,要整体谋划。围绕总目标推进全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,把法治体系建设的任务要求贯彻到立法、执法、司法、守法各环节,落实到全面依法治国各方面。
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法律是治国之重器,法治体系是国家治理体系的骨干工程。一方面,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须高度重视法治问题,采取有力措施全面推进依法治国,建设法治中国。另一方面,必须坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,因为只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性,才能最大限度凝聚社会共识,更好把制度优势转化为治理效能。
充分认识明确全面推进依法治国总目标的重大意义
明确全面推进依法治国总目标,既是对党领导人民努力开辟和拓展中国特色社会主义法治道路取得重大成就和宝贵经验的历史性确认,也是对党领导人民努力开创法治中国建设新局面基本规律的科学总结。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性地提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。把“明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”列为“十个明确”之一,充分彰显了习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。
全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。在走什么样的法治道路、建设什么样的法治国家问题上不能含糊,必须指明全面推进依法治国的总目标和正确方向,统一全党全国各族人民认识和行动。全面推进依法治国总目标明确宣示了全面推进依法治国的性质和方向。中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,必须牢牢把握中国特色社会主义这个定性,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。我们要建设的中国特色社会主义法治体系,必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系。
《决议》不仅对全面推进依法治国总目标作出明确表述,而且在有关部分阐述了全面依法治国的重要内容。如,“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命”“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政”“必须坚持中国特色社会主义法治道路,贯彻中国特色社会主义法治理论”“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程”。这些重要内容,丰富发展了全面推进依法治国总目标的理论内涵和实践要求。
以总目标引领法治中国建设迈出新步伐
统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,必须发挥全面依法治国的基础性、保障性作用,以总目标引领法治中国建设迈出新步伐。
坚持正确方向,加强党对全面依法治国的坚强领导。党的百年奋斗史充分证明,中国共产党是团结带领人民不断开辟和拓展中国特色社会主义法治道路的坚强领导核心。坚持和加强党的全面领导,是沿着正确方向加快建设法治中国、顺利实现全面推进依法治国总目标的必然要求和根本保证。要推进党的领导制度化、法治化,不断完善党的领导体制和工作机制,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面,具体落实到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。
坚持目标导向,加快建设法治中国。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,要按照党中央提出的目标和部署,分步有序推进法治中国建设。到2025年,党领导全面依法治国体制机制更加健全,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,相互配合、相互制约的司法权运行机制更加科学有效,法治社会建设取得重大进展,党内法规体系更加完善,中国特色社会主义法治体系初步形成;到2035年,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,中国特色社会主义法治体系基本形成,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,国家治理体系和治理能力现代化基本实现。
坚持系统思维,统筹推进法治体系建设。要加快形成更加完备的法律规范体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,以良法促进发展、保障善治、维护稳定;要加快形成更加高效的法治实施体系,加强宪法实施和监督,完善严格执法、公正司法、全民守法等方面的体制机制,确保宪法法律全面有效实施;要加快形成更加严密的法治监督体系,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的法治监督体系,切实加强对立法、执法、司法工作的有效监督;要加快形成更加有力的法治保障体系,切实加强组织、人才、科技、信息等方面的保障,为全面依法治国提供重要支撑;要加快形成更加完善的党内法规体系,构建覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,形成国家法律和党内法规相辅相成的格局。
坚持问题导向,深入推进法治领域改革。目前,我国法治体系还存在一些短板和不足,法治领域也存在一些突出矛盾和问题。深化法治改革是解决这些问题的根本途径。要围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标,深化司法体制综合配套改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。要健全社会公平正义法治保障制度,完善公益诉讼制度,健全执法权、监察权、司法权运行机制,加强权力制约和监督。要加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系,确保执法司法各环节、全过程在有效制约监督下进行。要完善法治人才培养体系,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。通过深入推进法治领域改革,在新征程上更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
2015年,习近平总书记在第七十届联合国大会一般性辩论上发表讲话时首次指出,和平、发展、公平、正义、民主、自由是全人类共同价值。之后,又在多个重要场合阐发了全人类共同价值的内涵,阐明了坚守和弘扬全人类共同价值的极端必要性、紧迫性,倡导、号召世界各国人民坚守和弘扬全人类共同价值,共创人类美好未来。
解答“世界之问”的中国主张
当今世界正在经历百年未有之大变局。正如习近平总书记指出的,这场变局不限于一时一事、一国一域,而是深刻而宏阔的时代之变。特别是近些年来,时代之变和世纪疫情相互叠加,世界进入新的动荡变革期,人类正处在一个挑战层出不穷、风险空前增多的时代。当此之时,“世界怎么了、我们怎么办”,这是整个世界都在思考的问题。正是基于对这一世界之问的精准把握、深刻思考和科学解答,习近平总书记提出了中国方案:弘扬全人类共同价值,构建人类命运共同体。人类命运共同体是生命共同体、利益共同体、责任共同体,核心是价值共同体。人类命运共同体要得以构建和维系,关键就在于全人类要能凝聚价值共识。人类命运共同体事实上是以全人类共同价值为基础的共同体,全人类共同价值是人类命运共同体的价值内核所在。当今人类面临的各种挑战和危机,最深层、最内在、最根本的是价值冲突甚至价值撕裂,坚守和弘扬全人类共同价值以解答世界之问,是抓住根本对症下药。
值得注意的是,虽然全人类共同价值是中国率先提出的,但并非仅是中国的发明、创造,中国的贡献首先在于将之澄明,使之凝练和突出,强调坚守和弘扬的极端重要性。按照习近平总书记的说法,一方面,“各国历史、文化、制度、发展水平不尽相同,但各国人民都追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”“和平与发展是我们的共同事业,公平正义是我们的共同理想,民主自由是我们的共同追求”。事实上,全人类共同价值是世界各国人民价值追求上的异中之同,是各国人民价值追求的“最大公约数”。另一方面,全人类共同价值“也是联合国的崇高目标”,早已体现于联合国宪章之中。因此,坚守和弘扬全人类共同价值,就是要“继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则”,努力使联合国的崇高目标早日得到实现。
人类共存与美好之大道
“世界怎么了、我们怎么办”,这一世界之问,也是关涉人类存亡、前途的命运之问。马克思曾深刻指出,“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的诸个体的存在”。也就是说,人类最起码要能够生存、有生命、活着,而且是诸个体一起的共同生存、共同活着——存在一定是共存共在,在此基础上再去追求好存在即幸福美好生活。“世界怎么了”,其实集中体现为当今人类面临着生存危机,人们起码的生存、共在受到现实的威胁,幸福美好生活也就成为问题。人类只有一个地球,各国共处一个世界。人类要持续共存并通达美好,必须找到使之成为可能的大道。习近平总书记第一次提出全人类共同价值这一重大理念时,专门引用了中国古代典籍《礼记》中“大道之行也,天下为公”这句话。基于人们对全人类共同价值这一大道的已有认识,在把握其科学内涵时,特别需要注意从如下两个方面加以辩证理解。
一是共存的主体既包括不同国家、文明也包括不同个人、各类群体,但当前首先是指国家、文明。“全人类共同价值”中的“全人类”显然是与“非全人类”相对的,是对“非全人类”的超越。但是,这种超越不是替代,而是将全人类理解为一个结构化、历史化的整体即全球社会或人类社会。在马克思主义看来,所谓“社会本身,即处于社会关系中的人本身”。因此,“全人类”不是“非全人类”的诸主体的简单加和,而是处于“非全人类”诸主体的关系之中。这样的主体包括诸个体和不同层次的群体。在其现实性上,和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值既反映不同文明、国家间的价值共识,又反映诸个体之间的共同价值追求,从而贯通个人、国家、世界,形成完整的逻辑闭环。只不过,当今世界由不同文明、国家构成,民族国家依然是全球化时代最强大的主体,百年未有之大变局及所谓“逆全球化”潮流、文明冲突加剧,都更加凸显了文明、国家主体地位的重要性。习近平总书记在论述全人类共同价值时,在强调人民主体的同时就特别突出“不同文明”“不同国家”。也就是说,全人类共同价值固然也是不同个体、不同群体共存与美好之道,但首先是不同文明、国家实现共存与美好的大道。
二是全人类共同价值既是目的价值也有手段价值性质,但当务之急是要凸显其手段价值功能。价值是客体与主体之间的一种意义关系,在既定的历史条件下,这种意义关系具有客观性。有些事物是因其自身之故而具有价值,有些事物则是因其他事物之故而具有价值。前者为目的价值,后者为手段价值,两种价值应联系起来理解。和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值是“各国人民都追求”的,也是“联合国的崇高目标”,这就表明全人类共同价值及其内蕴的六个方面的具体价值都因其自身之故而具有价值,是一种目的价值。同时,全人类共同价值的提出有着强烈的问题意识和现实针对性,那就是为了解决世界之问、命运之问,作为实现人类共存(根本前提)与美好(终极目的)的方法和手段。在此意义上,全人类共同价值具有手段价值。强调其手段价值的方面,不仅有利于我们更深刻地理解全人类共同价值提出的现实针对性和世界历史意义,而且有利于超越简单的概念平衡以及西方中心的抽象话语,更深刻地理解全人类共同价值六个方面的具体内涵及其逻辑结构。
人们共同追求和平、发展的基本道路,和平、发展是全人类共同价值中的基础与首要之维。和平与发展是当今时代的主题,直接涉及人类的生存问题。其中,和平即共在是全人类共同价值中的底线价值,没有和平,一切都无从谈起。发展与和平相辅相成,当今人类不仅没有发展就不能保证和平,而且人类就是以“发展”的方式“存在”。发展承诺自由,但首先要承诺存在,检验发展的标准是人的存在状态。在中国语境中就体现为,发展是以人为本、以人民为中心的发展,检验发展的终极标准就在于人民的美好生活与幸福。相对于公平、正义、民主、自由,和平与发展既是基础的也是首要的。正如习近平总书记指出的,“全人类共同的愿望,就是和平与发展……让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断,让文明的光芒熠熠生辉,是各国人民的期待”。在一定意义上,公平、正义、民主、自由都是为了促进世界更好地和平与发展。
人们共同追求公平、正义的国际秩序,公平、正义是全人类共同价值中的条件和保障之维。没有公平、正义的国际秩序,和平、发展就得不到保障,民主和自由也不可能是真实的。公平、正义主要涉及的是全球社会问题尤其是秩序问题。其中,公平更侧重于国际关系中无差别的主体平等,正义则更侧重于国际秩序中各主体的“得其应得”。公平、正义与否决定着国际秩序的合法性、正当性,而合法性、正当性的根据归根结底在于人类的共在和美好。今日国际秩序的重大祸患之一就在于某些西方大国罔顾公平、正义,赤裸裸地以所谓实力、霸权霸凌他国,或者是到处玩弄关于公平、正义的“双标”把戏,陷人类社会于危险境地。“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”,以确保人类的共存与美好成为可能,正是坚守和弘扬全人类共同价值的重要目的。
人们共同追求民主、自由的人类社会,民主、自由是全人类共同价值中的理想与方法之维。人类社会是个大家庭,民主、自由不仅是家庭成员相处的理想状态,而且是实现共商共建共享的全球治理的不二途径。作为人类现代政治文明的核心成果,民主、自由在全人类共同价值中主要涉及的是全球社会中的政治问题。其中,民主侧重于全球社会中主体的平等参与和确保决策最大限度地体现公共意志,自由侧重于全球社会中主体对其权利及其对象的自主支配。在全球社会中,作为方法的民主、自由,目的就是为了让各国“正确看待相互差异,理性处理彼此分歧”,自觉、平等地以公共性的讨论、辩驳,达致真正的公共理性,这可以称之为“大道之行也,天下为公”这一古老智慧在全球化时代的现代性阐释。总之,在全人类共同价值的具体内涵中,和平与发展是基础和首要,公平与正义是条件和保障,民主与自由是理想和方法,其中贯穿着生存、秩序、理性的深层逻辑,共同构成全人类存在与美好的大道。
引领人类文明进步潮流
提出和倡导全人类共同价值,顺应历史潮流,契合时代需要,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论成果。中国不仅为人类进步提供了先进的理念引领,而且展现了生动的实践创新,从而彰显了中华民族的历史主动精神、使命担当意识和中华独特智慧。
一是为建设更加美好的世界提供正确理念指引。当今世界人民追求幸福美好的理想与现实之间有着极大的落差。一方面,百年未有之大变局如何迎来最有利于世界人民的“新局”?如何战胜疫情、建设“后疫情时代”的世界?这成为我们必须回答的紧迫重大课题。另一方面,由于一些国家的霸权习惯和一些政治家的短视,导致一些地方战乱和冲突加剧,饥荒和疾病仍在流行,隔阂和对立仍在加深。面对共同挑战,人类只有和衷共济、和合共生这一条出路,坚持和弘扬全人类共同价值、推动构建人类命运共同体是唯一正确的选择。
二是为解决人类普遍性问题开辟全新实践路径。面对人类的普遍性问题,特别是整体性生存危机的命运之问,美西方的做法恰恰是导致这些问题和危机的根本原因所在。中国提出的坚守和弘扬全人类共同价值,其实践路径则是全新的,可谓实现了解决人类普遍性问题的方法论革命。比如,基于人类层面的“从群众中来”,超越意识形态、社会制度和发展水平,从各国人民的生命实践及其体悟中,找到了“心之所同然者”的共同价值追求,凝聚人类不同文明、国家的价值共识,而不是基于抽象人性论的理论演绎。再如,基于人类高度的“到群众中去”,强调“以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对价值实现路径的探索,把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现本国人民利益的实践中去”。
三是充分彰显中国引领人类进步潮流的担当与智慧。积极解答世界之问、命运之问,是世界各国及其政治家应有的担当。但是,一直以所谓“负责任”形象示人的西方发达国家要么反应迟钝,要么无暇顾及,要么固守原来的教条,缺乏一种把握全球性时代问题的敏感和提供创新性方案的智慧,缺乏负责任大国应有的担当。只有中国共产党人始终关注人类前途命运,自觉在人类高度把握时代脉搏、反映时代精神,在全球社会中、世界舞台上,站在人类道义的制高点,自觉担负起凝聚人类共识的责任,揭示了作为人类共存、美好之道的全人类共同价值,为世界各国作出正确抉择提供强大思想引领,为人类的团结进步提供了强大精神动力。中国本着对人类前途命运高度负责的态度,做全人类共同价值的揭示者、倡导者、坚守者、弘扬者和模范践行者,这本身也是一种鲜明而坚定的“宣言”:中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。同时,世界历史进程也因此进入到一个新的时刻、新的阶段,中国必定是人类进步潮流的引领者。
〔本文为国家社会科学基金重大项目“全人类共同价值研究”(21ZD14)阶段性成果〕
深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和精髓要义——学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话
深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义发展进程中的重大价值。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化最新成果,用一系列新理念新思想新战略丰富和发展马克思主义,彰显了马克思主义的时代活力。马克思恩格斯创立的马克思主义,为人类解放和社会发展提供了科学思想武器。习近平总书记指出,拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。实践表明,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行。马克思主义行,“行”就行在马克思主义的科学性、人民性、实践性和开放发展性,“行”就行在它不是教条而是行动指南,不断随着实践发展而发展,及时回答时代之问、人民之问,在一脉相承基础上实现与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,而是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,既坚持了马克思主义基本原理和科学社会主义基本原则,又用中国化马克思主义的创新成果丰富发展了马克思主义,为马克思主义理论宝库贡献了中国智慧,是马克思主义的继承创新版。
深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想在中华文明发展进程中的历史地位。习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华,不是简单延续我国历史文化的母版,而是中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的时代版。中华文明源远流长、博大精深。中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。中国特色社会主义,扎根于中华优秀传统文化深厚土壤,激发于中国共产党推进马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的生动实践。中国古代的大同理想、马克思主义的共产主义理想,是对人类社会走向美好未来的跨时空追问、学理性思考、规律性应答;马克思主义同中华优秀传统文化相结合,其真理光芒照遍中华大地,中华文明亦从马克思主义科学体系中获得了现代性。这种现代性的获得是一种科学性、革命性、人民性、创新性的时代滋养,是一种中国共产党、中国人民、中华民族作为社会主体实现对自身命运的自主性掌控的历史主动和历史自觉,为党领导和团结人民推动中华文明现代化发展和中华民族伟大复兴注入创新动能。习近平新时代中国特色社会主义思想是对中华优秀文化、中国道路、民族精神、人民力量、马克思主义政党智慧和马克思主义精髓、科学社会主义理论、真理力量、人类解放理论精华的高度凝练,使得中国共产党在深化对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识进程中不断发挥马克思主义同中华优秀传统文化相结合的融合创新优势,在揭示把握运用规律上能更加掌握历史主动,在不断趋向深刻辩证的过程中实现守正创新。
深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想在党和国家发展实践进程中的指导地位。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,党的创新理论与党和人民的创造性实践互相赋能,面对国内外形势新变化和实践新发展,以习近平同志为核心的党中央深入回答一系列重大理论和实践问题。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,党的基本路线、基本方略得到全面贯彻,党和国家采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这一过程呈现出中国改革发展变革性实践与马克思主义中国化时代化之间互相进行科学赋能、政治赋能、思想赋能、精神赋能、动力赋能的生动图景。习近平新时代中国特色社会主义思想,在全党和全国人民中高举起新时代中国特色社会主义伟大旗帜,是我们在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上继续阔步前进的行动指南,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的强大思想武器,是党和国家的指导思想,是党和国家政治生活和社会生活的根本指针,是坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程及进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的制胜法宝。
深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵和实践要求。习近平新时代中国特色社会主义思想的主题是新时代坚持和发展中国特色社会主义,精髓是坚持解放思想、实事求是、守正创新。要围绕新思想所聚焦的新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义执政党、怎样建设长期执政的马克思主义执政党等重大时代课题,紧扣“十个明确”和“十四个坚持”基本方略所构成的主要内容,明确中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征、中国特色社会主义制度的最大优势、党是最高政治领导力量以及坚持和发展中国特色社会主义的总任务和战略步骤、主要矛盾和以人民为中心的发展思想、总体布局和战略布局,全面深化改革和全面依法治国的总目标、坚持和完善社会主义基本经济制度和立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等强国强军强党的一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,不断增强理论自觉和实践自觉。既要注重从整体上把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系,又要注意从习近平经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平外交思想、习近平强军思想以及习近平总书记关于一系列重大理论和实践问题的重要论述深入到具体领域、具体方面。既要注意对新时代建设什么样的政党、怎样建设政党,建设什么样的国家、怎样建设国家,建设什么样的世界、怎样建设世界,争取什么样的未来、怎样争取光明未来等中国之问、人民之问、世界之问、时代之问进行研究阐释和实践应答,又要针对当代社会主义和当代资本主义一般与特殊理论问题、量变与质变特征趋势、实行不同社会制度国家间的相处之道等进行前瞻研究。努力用事实、用历史、用逻辑讲好中国故事、中国共产党故事、中华民族故事,突出中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴、为人类谋进步、为世界谋和平、为时代尽责任、为未来谋光明的理论创新和实践奋斗,在世界各国政党格局中持续发挥示范引领作用。
深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。坚持学原著原文,悟原理原则,坚持守正创新。《习近平谈治国理政》第一至四卷、习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、党的十八大以来党治国理政的生动实践,体现了以习近平同志为核心的党中央对辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论的坚持和运用,对马克思主义立场观点方法的坚持和运用。我们要贯彻党中央的部署要求,顺应人民群众的期盼需求,不断提升自身境界追求,坚持和运用马克思主义关于世界的物质性及其发展规律、人类社会发展的自然性历史性及其相关规律、人的解放和自由全面发展的规律、认识的本质及其发展规律等原理,坚持和运用马克思主义的实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维、精准思维等科学思维能力,保持政治定力,坚持问题导向、注重调查研究,把党的思想路线、政治路线、群众路线、组织路线落到实处,结合党统揽全局应变局开新局实践,真正学精悟透用好共产党人的看家本领,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。
深刻把握习近平总书记关于对党忠诚重要论述不断推动全面从严治党向纵深发展
对党忠诚,是每一个共产党员加入党组织时的庄严承诺,是党在革命、建设、改革各个时期对党员一以贯之的要求,是伟大建党精神的重要组成部分。党的十八大以来,习近平总书记围绕对党忠诚发表了一系列重要讲话,进一步丰富和发展了中国特色社会主义党建理论和马克思主义建党学说。深刻把握习近平总书记关于对党忠诚重要论述的时代背景、重大意义、深刻内涵和实践要求,对于全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推进新时代党的建设新的伟大工程,凝聚起实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量具有重要意义。
一、历史维度、理论维度和实践维度:习近平总书记关于对党忠诚重要论述提出的三重背景
从历史维度看,对党忠诚与中华优秀传统文化中的忠诚观相契合,与D章对党员的要求相统一。中国古代的忠诚观具有道德和政治的双重属性。在个人品质方面,古人认为“君子行必忠义”。在封建政治方面,则有“臣事君以忠”的说法。忠君在封建社会主要表现为忠诚于君主,具有一定的局限性。今天,我们对于中国古代关于“忠”的思想加以扬弃,摒弃其中封建愚忠愚孝的思想,取其精华,结合实际,赋予其新的时代内涵,形成了中国共产党人的忠诚观。回顾党的百年历史,我们党自成立之初起,就强调要对党忠诚,并且在各个历史时期一以贯之。党的一大在制定第一个党纲时,就规定申请入党者必须是“承认本党党纲和政策,并愿成为忠实党员的人”。党的二大制定的第一部D章规定,申请入党者必须“承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务”。党的七大通过的D章强调对“完全忠于党与人民的事业”的党员“得给予奖励”。党的八大通过的D章,把对党忠诚老实规定为党员义务。从党的十二大开始,以后历次修订通过的D章,均要求党员“对党忠诚老实,言行一致”,还把党员履行“对党忠诚”“永不叛党”庄严承诺的入党誓词载入D章。革命年代,无数先烈展现出“忠诚印寸心,浩然充两间”的坚毅,“砍头不要紧,只要主义真”的无畏,腹中满是草根而宁死不屈的气节,十指钉入竹签而永不叛党的坚贞,他们用鲜血诠释了对党的忠诚。和平时期,无数中国共产党人同样用实际行动践行着对党忠诚的庄严承诺。习近平总书记关于对党忠诚的重要论述充分继承和发扬了我们党注重加强党员队伍思想政治建设的优良传统。
从理论维度看,强调对党忠诚是对马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的传承。马克思、恩格斯忠诚于无产阶级和全人类的解放事业。他们在起草《共产主义者同盟章程》时提到“承认共产主义;不得参加任何反共产主义的(政治的或民族的)团体并且必须把参加某团体的情况报告有关的领导机关;服从同盟的一切决议;保守同盟的一切机密”,体现了对共产主义同盟者忠诚方面的要求。列宁指出:“徒有虚名的党员,就是白给,我们也不要”“必须把欺骗分子、官僚分子、不忠诚分子和不坚定的共产党员以及虽然‘改头换面’但内心里依然故我的孟什维克从党内清除出去”,讲的就是共产党员必须始终如一、忠诚于党。毛泽东指出:“每个共产党员,都必须对党忠诚老实,不隐瞒和歪曲事实真相,发扬实事求是的作风,勇于向党的领导机关反映各种真实情况,并且向党内外一切危害党和人民利益的现象,进行坚决的斗争。”邓小平也指出:“党员必须对党忠诚老实,不隐瞒和歪曲事实真相。”由此可以看出,我们党历来注重强调对党忠诚的重要性,习近平总书记关于对党忠诚的重要论述是对这些理论成果的继承和发扬。
从实践维度看,强调对党忠诚是党应对风险挑战的现实需要,是党要管党、全面从严治党的客观要求。从党面临的风险挑战看,一方面,全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,对我们党提出了前所未有的新挑战新要求;另一方面,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的,面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的。对此,习近平总书记深刻指出,我们党作为世界第一大党,没有什么外力能够打倒我们,能够打倒我们的只有我们自己。打铁必须自身硬,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以永远在路上的清醒和坚定,坚持严的主基调,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,在具体实践中,突出抓住“关键少数”,强调领导干部要忠诚干净担当,忠诚始终是第一位的。习近平总书记关于对党忠诚的一系列重要论述都是围绕推进全面从严治党的伟大实践来展开的。
从习近平同志个人经历看,无论是在梁家河当知青还是先后在河北、福建、浙江和上海工作,他时时处处都以实际行动诠释着一名共产党员、一名党员领导干部对党和人民事业的绝对忠诚。他说,党员要对党忠诚,对组织负责,对社会负责,对群众负责,党员的身份决定着一名党员办任何事情都要想到党。到中央工作后,他多次论述对党忠诚问题。他强调,领导干部讲党性,最重要的就是要始终保持政治上的坚定性,忠于党、忠于人民。可以说,习近平总书记关于对党忠诚的重要论述是习近平同志个人成长经历和长期从政经验的深刻总结。
二、地位作用、科学内涵和实践要求:习近平总书记关于对党忠诚重要论述的主要内容
党的十八大以来,习近平总书记关于对党忠诚的一系列重要论述,深刻阐明了新形势下对党忠诚的地位作用、科学内涵和实践要求,是对新时代党的建设规律的深邃洞察和深刻总结,为推进全面从严治党提供了具体路径和实践指导。
关于地位作用,着重强调党员对党忠诚是实现党的执政使命和巩固党的执政地位的基础。一是强调对党忠诚的生命线作用。2014年5月,习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时强调:“对党绝对忠诚是中办的生命线,是做好中办工作的根本点。中办是中共中央的办公厅,没有绝对忠诚是绝对不行的。中办工作做得怎么样,可以讲千条万条,但归根到底要先看这一条。中办这块阵地,必须由忠诚于党、忠诚于党的事业的人坚守。”二是强调对党忠诚是党员必备的优秀品格。2018年1月,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上深刻指出:“党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。忠诚是共产党人必须具备的优秀品格。”2021年11月,他在十九届六中全会第二次全体会议上指出,对党忠诚是共产党人必须具备的政治品格,是纯粹的、无条件的,不能打折扣、耍小聪明搞小动作。三是强调对党忠诚是第一位的。2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上指出,我们挑选优秀年轻干部,千条万条,第一条就是看是否对党忠诚;我们培养优秀年轻干部,千条万条,第一条就是教育他们对党忠诚,坚决防止政治上的两面人。2019年3月,他在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,领导干部要忠诚干净担当,忠诚始终是第一位的。2021年6月,他在青海考察时强调,涵养高尚的道德品质,首先就要崇尚对党忠诚的大德。四是强调对党忠诚是战胜困难的坚强力量。2021年3月,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出,我们党一路走来,经历了无数艰险和磨难,但任何困难都没有压垮我们,任何敌人都没能打倒我们,靠的就是千千万万党员的忠诚。这些重要论述,深刻阐述了对党忠诚的重要性,着重体现了党的领袖对广大党员干部始终忠于党和人民的期许,揭示了我们党历经百年沧桑依然风华正茂、初心不改的奥秘所在。
关于科学内涵,着重强调了对党忠诚具体内容和忠诚与否的判断标准。对党忠诚,是共产党员的优良传统。中国特色社会主义进入新时代,赋予了对党忠诚新的时代内涵。一是强调对党忠诚是具体的、实践的、无条件的。2016年12月,习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调:“对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的,必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。”2019年3月,他在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话时指出:“对党忠诚,就要增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。这种一致必须是发自内心、坚定不移的,任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住。忠诚和信仰是具体的、实践的。”二是强调党员、干部应言行一致、表里如一。2013年8月,习近平总书记在辽宁考察时强调,领导干部要“对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界越轨”。2014年1月,他在十八届中央纪委三次全会上指出:“党员、干部要正确对待组织,对党组织忠诚老实。在党组织面前,党员、干部不能隐瞒自己,不能信口雌黄。党员、干部之间也应该言行一致、表里如一,讲真话,讲实话,讲心里话。”三是强调忠诚于党和人民,忠诚于党的信仰。2019年5月,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调,要教育引导广大党员干部自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。2021年11月,他在十九届六中全会第二次全体会议上指出,全党同志特别是领导干部要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,真正做到忠诚党和人民,忠诚党的理想信念,忠诚党的初心使命,忠诚党的组织,忠诚党的理论和路线方针政策。四是强调对党忠诚与否的判断标准。2015年1月,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。2021年9月,他在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上提出了和平时期党员干部对党忠诚与否“四个能不能”的直接检验标准,即能不能坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;能不能坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策,不折不扣把党中央决策部署落到实处;能不能严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人、老实人;能不能坚持党和人民事业高于一切,自觉执行组织决定,服从组织安排;等等。这些重要论述为新的历史条件下认识和把握对党忠诚的科学内涵提供了根本遵循。
关于实践要求,着重强调了对党忠诚的培育路径和基本方法。习近平总书记关于对党忠诚的重要论述,具有鲜明的实践导向,其根本目的在于坚定党员理想信念,保证全党的团结统一。一是强调要坚定理想信念。2014年5月,习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时指出:“坚持对党绝对忠诚,必须坚定理想信念。忠诚不是自然而然产生的,对党要有朴素的感情,更要有理性的自觉。理性的自觉从哪儿来?那就要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。”2021年9月,他在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出:“理想信念坚定和对党忠诚是紧密联系的。理想信念坚定才能对党忠诚,对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。”二是强调要自觉加强党性锻炼和政治历练。2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中指出,全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。2020年10月,他在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,要自觉加强政治历练,增强政治自制力,始终做政治上的“明白人”“老实人”。三是强调要以实际行动诠释对党的忠诚。2019年7月,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,对党忠诚必须始于足下,如果连本职工作都没做好,不担当不作为,把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了,那就根本谈不上“两个维护”!2021年3月,他在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出,中青年干部要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献,勇于担苦、担难、担重、担险,以实际行动诠释对党的忠诚。四是强调要大力加强对党忠诚教育。2019年7月,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,新形势下,要大力加强对党忠诚教育,发挥中央和国家机关红色资源优势,完善重温入党誓词、入党志愿书等活动,形成具有中央和国家机关特点的党内政治文化。同时,还要求党员领导干部要把对党忠诚纳入家庭家教家风建设,引导亲属子女坚决听党话、跟党走。习近平总书记关于对党忠诚实践要求的重要论述,为新的历史条件下大力加强对党忠诚教育提供了方向指引。
三、继承创新、直面现实和观照未来:习近平总书记关于对党忠诚重要论述的重大意义
习近平总书记关于对党忠诚重要论述,反映了中国共产党人为党为民尽责奉献的价值追求,充分彰显了我们党的先进性和纯洁性,对于维护党的团结统一、推进全面从严治党有着重大现实意义。
丰富发展了中国特色社会主义党建理论和马克思主义建党学说。马克思主义建党学说只有同时代前进的步伐和各国的具体实际相结合,解决实际问题,才能焕发出更加持久的活力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足新时代党的建设新的伟大工程的崭新实践,坚持在继承中创新,不断深化对党的建设规律的认识,把对党忠诚提升到新的战略高度。习近平总书记关于对党忠诚的重要论述蕴含了习近平总书记对新形势下加强马克思主义执政党建设的高度重视和高度关注,丰富发展了中国特色社会主义党建理论,深化了对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识,对于把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,具有重要指导意义。
澄清了对党忠诚的模糊认识。深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,必须坚持对党忠诚。这是D章对党员的基本要求。对党忠诚,必须纯粹,不能做“两面人”,不能搞“伪忠诚”。一段时间以来,有的党员对忠诚存在模糊认识,认为只要不反党反社会主义,就不能说对党不忠诚。习近平总书记旗帜鲜明地指出:“这样的认识是很肤浅的。有的干部工作上拈轻怕重、不愿到艰苦地方和岗位工作,能说对党忠诚吗?有的干部报告个人有关事项打埋伏、八小时之外找不到人,能说对党忠诚吗?这样的干部,真到了关键时刻能靠得住吗?”还有的党员干部甚至理解错误,以为对领导干部个人尽忠就是对党尽忠。习近平总书记一针见血地指出,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,党内不能搞人身依附关系。干部都是党的干部,不是哪个人的家臣。这些重要论述,坚决有力地批驳了“伪忠诚”问题,为我们党加强党员队伍建设、正确处理党内关系提供了基本遵循。
有力地推动了全面从严治党。习近平总书记强调,办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党,必须探索出一条党长期执政条件下实现自我革命的有效路径,这关乎党和国家事业成败,关乎我们能不能跳出历史周期率。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面。比如,针对一些领导干部个人有关事项和重大问题不如实向组织报告问题,习近平总书记强调,如实向党组织报告个人有关事项,是领导干部必须遵守的纪律,也是检验领导干部对党是否忠诚老实的试金石。他要求各级党组织加强对领导干部个人有关事项报告真实性和完整性的监督检查,对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的严肃处理。党中央相继出台一系列规章制度,构建起行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,对党员干部进行规范、严肃惩治、形成震慑,使我们党在全面从严治党的革命性锻造中更加团结一致、更加坚强有力。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命任重而道远。我们要自觉以习近平总书记关于对党忠诚的重要论述为指导,以彻底的自我革命精神,推动全面从严治党向纵深发展,把这场伟大自我革命进行到底。
习近平总书记在党的XX大报告中指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这一重要论断掷地有声、铿锵有力,从大历史观的宏大视角出发,将新时代所具有的里程碑意义置于“五史”的坐标之中加以综合把握,集中彰显了以习近平同志为核心的党中央关于共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的突破性认识。
在党史上的里程碑意义
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导,深入推进全面从严治党,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,在百年党史上留下了不可磨灭的显著标识。
坚持以党的自我革命引领社会革命。新时代中国特色社会主义是中国共产党领导人民进行伟大社会革命的成果,必须一以贯之坚持和发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,党在革命性锻造中更加坚强有力。通过不断完善党的自我革命制度规范体系,以党的自我革命引领社会革命,以社会革命促进自我革命,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,确保党永远不变质、不变色、不变味。
深刻回答关于长期执政的时代课题。当前世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,对党的执政能力和执政水平提出严峻考验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动马克思主义政党学说与新时代党的执政实践相结合,提出了一系列关于政党建设的新理论新论断,诸如持之以恒推进全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程、以党的自我革命引领社会革命等,系统回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题,极大推动了马克思主义政党学说的发展。
在新中国史上的里程碑意义
新时代以来,党中央采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
成功开辟中国式现代化道路。实现现代化是近代以来中国社会历史发展的普遍意志,因为现代化既是实现民族复兴的手段,也是衡量民族复兴实现与否的重要目标。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践的基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,中国共产党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化既彰显了人类现代化的一般规律,同时又基于中国国情和社会主义性质而呈现出鲜明的中国特色和特定的本质要求。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,党坚强有力的领导和社会主义制度的显著优越性,是中国式现代化得以不断胜利推进的根本原因。中国式现代化的行稳致远,是新中国不断取得令世界刮目相看的伟大成就的根本保障。中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择,为解决人类面临的共同问题提供了更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量,为人类和平与发展崇高事业作出了新的更大的贡献。
中国国际形象和国际影响力显著提升。新中国成立初期,“一穷二白”既是社会主义现代化建设的基本现实,也是国际社会对新中国形象的基本描摹。经过新中国成立七十余年的艰苦奋斗,特别是新时代的砥砺奋进,我们提出并贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局,实施供给侧结构性改革,制定一系列具有全局性意义的区域重大战略,经济实力实现历史性跃升。中国经济连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,中国提出的人类命运共同体理念多次被写入联合国、上海合作组织等国际组织的重要文件,“一带一路”倡议为拉动世界经济增长注入强大动力。新时代的中国不仅在世界舞台上站住了,而且成功站稳了,日益展现出一个不断为世界作出新的更大贡献的可信、可敬、可爱的国际形象。
在改革开放史上的里程碑意义
改革开放是决定当代中国命运的关键一招。中国共产党在新时代以巨大政治勇气全面深化改革,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。十年来,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,标注了改革开放史的新高度。
创造世所罕见的“两大奇迹”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国人民坚持改革正确方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,突出问题导向,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不断推动全面深化改革向广度和深度进军。新时代十年中国经济实力实现历史性跃升,国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元,经济总量占世界经济的比重达18.5%,提高7.2个百分点,稳居世界第二位,人均国内生产总值从3.98万元增加到8.1万元,书写了经济快速发展奇迹和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章,推动改革开放事业步入新的历史阶段。
实现“摸着石头过河”与“加强顶层设计”的有机统一。改革开放是前无古人的开创性事业,既不可能从经典作家的本本中找到现存结论,也不可能寄希望于照搬他国模式。因为主客观经验的相对有限,我们在改革开放初期主要是以“摸着石头过河”的方式展开探索性实践。随着改革开放和社会主义现代化建设事业的深入推进,习近平总书记明确提出要加强顶层设计,增强改革的系统性、整体性、协同性,推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划,极大深化了对“摸着石头过河”与“加强顶层设计”辩证统一的规律性认识。
在社会主义发展史上的里程碑意义
中国特色社会主义开创于改革开放新时期,但了解其形成和发展的脉络,认识其历史必然性和科学真理性,应该拉长时间尺度,放在世界社会主义演进的历程中去把握。党的十八大以来,中国共产党坚持把科学社会主义基本原则与新时代的具体探索实践相结合,科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。
科学处理“守正”与“创新”的辩证关系。中国特色社会主义首先是社会主义而不是其他什么主义,科学社会主义的基本原则不能丢。新时代是中国特色社会主义的新时代,而不是别的什么新时代。新时代坚持和发展中国特色社会主义,必须毫不动摇坚持科学社会主义的基本原理,但这种坚持并不是教条式的照搬照抄,而是在深刻根植具体实际基础上的创造性发展。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央坚持守正创新,充分发挥历史主动性和创造性,既坚持了老祖宗,又讲了许多新话,提出了许多标志性的新思想新观点新论断,不断赋予了科学社会主义以新的时代内涵,开辟了马克思主义中国化时代化新境界。
彰显科学社会主义在二十一世纪的生机与活力。科学社会主义的历史从来都不是笔直的,而是在曲折和波折中不断前进。上世纪80年代末、90年代初,苏东社会主义政权解体,世界社会主义运动陷入低潮。改革开放以来,特别是新时代中国特色社会主义取得显著历史性成就,以无可辩驳的方式深刻证明,社会主义没有辜负中国,中国也没有辜负社会主义。新时代中国高高举起并举稳了科学社会主义的伟大旗帜,对马克思主义和科学社会主义、对世界社会主义运动都产生了十分重大而深远的意义。
在中华民族发展史上的里程碑意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,实现了小康这个中华民族的千年梦想,实现了第一个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,在中华民族发展史上具有重要里程碑意义。
历史性地解决困扰中华民族数千年的绝对贫困问题。摆脱贫困、实现小康,是中华民族的千年夙愿。中国作为世界上最大的发展中国家,解决贫困问题是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的迫切要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持精准扶贫、尽锐出战,经过全党和全国各族人民的共同努力,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,在广袤的中华大地上建成了全面小康,为全球减贫事业作出了重大贡献,推动我国发展站在了更高历史起点。
推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想。百余年来,中国共产党始终坚持“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件、根本政治前提和制度基础,以及充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。进入新时代,中国共产党团结带领全国各族人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,继续坚持和发展中国特色社会主义,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,不断丰富和发展人类文明新形态。新时代十年所取得的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党和全国各族人民攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表重要讲话指出,“新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义”。这一重要论述从党和国家事业发展的战略全局出发,高度评价了新时代10年伟大变革的重大意义,鼓舞和激励全党全军全国各族人民在新时代新征程上踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央采取一系列重大战略举措,坚持和加强党的全面领导,持之以恒正风肃纪反腐,推动全面从严治党不断取得新成效,中国共产党已经发展成为具有全球重大影响力的世界第一大党,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心和全国各族人民的主心骨。党的领导得到全面加强。“两个确立”的决定性意义深入人心并已成为全体人民的普遍共识,全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉空前提升,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。党的肌体更加健康有力。我们党从制定和落实中央八项规定破题,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的初心使命历久弥坚。我们党始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,以党的创新理论滋养初心、引领使命,从党的非凡历史中找寻初心、激励使命,在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命,始终做到初心如磐、使命在肩。党的群众基础更加坚实。以习近平同志为核心的党中央顺应人民群众对美好生活的向往,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,以保障和改善民生为重点,发展各项社会事业,保证人民平等参与、平等发展权利,不断满足人民群众的获得感、幸福感、认同感、归属感。
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党的十八大以来,我们党推动综合国力跃上了新台阶。我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国内生产总值突破百万亿元大关,人均国内生产总值超过一万美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,经济总量占世界经济比重从11.3%上升到超过18%,全球创新指数排名从十年前的第34位提升到现在的第12位,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。实现了第一个百年奋斗目标。党的十八大以来,我们党把全面建成小康社会放在“四个全面”战略布局的首位,组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,近1亿贫困人口实现脱贫,解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,全面建成了人类有史以来惠及人口最多、规模体量最大的小康社会。开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。建设社会主义现代化国家,是新中国成立后党和国家坚持不懈的奋斗目标,是贯穿70多年新中国史的重大主题。进入新时代,我们党统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,确定“两个一百年”奋斗目标,在全面建成小康社会基础上,明确新时代中国特色社会主义发展的战略安排,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,带领中国人民朝着共同富裕的美好未来奋勇前进。
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新时代在改革开放的宏大进程中起步,同时通过不断深化改革、扩大开放解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,并明确提出把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,加快推动高质量发展。新时代,我们党坚持“四个自信”,推动中国特色社会主义道路越走越宽广。中国特色社会主义道路是从改革开放中走出来的。我们党在新时代引导广大人民坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以无可辩驳的事实证明中国特色社会主义道路是实现国家富强之路、民族振兴之路、人民幸福之路、和平发展之路,是符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求的唯一正确道路,不仅走得对、走得通,而且也一定能够走得稳、走得好。新时代,我们党坚持全面深化改革,深入推进国家治理体系和治理能力现代化。我们党把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到加强系统集成、协同高效,各方面共推出2000多项改革方案,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,推动党和国家组织结构和管理体制实现系统性、整体性重塑,各领域基础性制度框架基本确立,中国特色社会主义制度更加成熟定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。
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新时代十年是我们党不断推动把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的十年,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻回答了关系21世纪世界社会主义发展的一系列重大问题,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,不仅为中国特色社会主义指明了方向,也成为世界社会主义运动史上宝贵的思想财富。新时代十年是成功走出中国式现代化道路、创造人类文明新形态的十年,为发展中国家实现现代化提供了新路径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,打破了“现代化就是西方化”的实践迷信和理论范式,用事实宣告了“历史终结论”的破产,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。新时代十年是人类命运共同体理念提出并实施的十年。我们党深刻把握人类社会历史经验和发展规律,提出构建包括“卫生健康共同体”“安全共同体”“发展共同体”“人文共同体”等在内的人类命运共同体理念,提出建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,推动共建“一带一路”高质量发展,回应了各国人民求和平、谋发展、促合作的普遍诉求,中国成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
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中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了近代以来最好的发展时期。新时代十年铸牢中华民族命运共同体意识,夯实了民族团结发展的政治基础、思想基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高举中华民族大团结旗帜,坚持正确的中华民族历史观,以中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念,引领各民族不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,促进在理想、信念、情感、文化上更加团结统一。推动中华民族迎来从富起来到强起来的伟大飞跃,夯实了民族伟大复兴的物质基础。党的十八大以来,我们党以中华民族伟大复兴中国梦为引领,团结带领全国各族人民自信自强、守正创新,为中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保障、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中国日益走近世界舞台中央,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。新时代十年推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,夯实了民族繁荣发展的文化根基。党的十八大以来,我们党站在坚定文化自信、实现民族复兴的高度,从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和智慧,在新时代突出了中华文明作为中华民族独特的精神标识,彰显了中国人的宇宙观、天下观、社会观、道德观,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,使5000多年的中华文明在新时代焕发出更加蓬勃的生命力。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话中指出,“全党要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。”党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我们党立足新的历史方位,紧紧围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,以创新性治国理政实践推进新时代中国特色社会主义事业蓬勃发展,展现出治国理政的鲜明特征。从方法论视角把握这些鲜明特征是十分必要的,因为不论是从习近平总书记的重要论述来说,还是从党治国理政的丰富实践来看,都有着显著的方法论自觉。
有为主体与有效方法内在统一
在习近平总书记关于科学方法论的论述中,有一个突出的特点就是注重有为主体与有效方法的内在统一。习近平总书记不仅论述了多种思想方法工作方法,而且特别强调在运用这些方法之前,首先要调整和塑造好党员干部的精神状态和工作态度。因为方法是由人来使用的,是人们在工作中解决问题时所使用的,只有具备积极主动的精神状态、干事创业的工作热情,才能真正掌握和运用好相应的方法。相反,如果没有工作热情,热衷“躺平”,回避矛盾,对改进自己的思想方法和工作方法没有迫切的要求,那么即使交给他科学方法的“金钥匙”,也不能发挥应有的作用。因此,从调整党员干部的精神状态入手来论述思想方法和工作方法,是一种方法论创新。
比如,坚持战略定力、坚持抓铁有痕、坚持历史担当等,这些非常重要的方法都是关于人的精神状态和工作态度的。其中,坚持战略定力,就是要求我们的干部特别是高级干部,具备战略上的定力。定力指人所具有的一种稳重成熟的品质,是一种在事变面前沉着坚定的主体状态和精神力量,表现为坚定的战略信念、平稳的战略心态、清醒的战略头脑,表现为明确的战略目标、清晰的战略谋划、执着的战略实施。坚持抓铁有痕,讲的是一种超乎寻常的奋斗精神,即狠下决心、猛抓落实、迎难而上、务得实效的工作态度。一些看似无法解决的难题,只要持之以恒地狠抓落实,都能够得到一定的解决。坚持历史担当,强调党员干部的主体意识、责任意识和强烈的使命感,要求他们跳出个人眼界和自我利益藩篱,增强历史意识和历史思维,增强使命意识和责任意识,增强进取精神和奉献精神。
当然,光有工作热情还是不够的,还要有恰当而有效的思想方法和工作方法。在调整好党员干部的精神状态之后,就要谈论方法运用问题了,也就能实现精神状态与方法运用相统一了。只要带着干事创业的热情和责任心,去掌握和运用方法,就一定能够发挥出方法最大效用。新时代党治国理政的成功实践,充分证明了有为主体与有效方法相结合是一条治国理政的新鲜经验。
思想方法与工作方法有机统一
我们党治国理政的方法通常分为思想方法和工作方法。思想方法是思考问题和分析问题的方法,主要地表现为思维方法。工作方法是处理和解决实际问题的方法,主要表现为做事的方法。二者在层次上有所区别,但又是内在关联、不能截然分开的。我们党干事情总是先从思想入手,讲求思想方法。只要从思想上把事情弄明白了,知道应该怎样去做了,那么工作方法的运用就顺理成章了。
习近平总书记十分重视广大党员特别是领导干部思维方法的改进和思维能力的提升,要求他们提升战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等能力。这些思维方法和思维能力当然属于思想方法的范畴,但它们作为治国理政的思维方法和能力,本身也是工作方法和能力。每一种思维能力的含义清楚地表明了这一点。
习近平总书记同样十分重视让广大干部特别是领导干部掌握运用实际的工作方法,以提高工作成效。比如坚持调查研究、坚持统筹兼顾、坚持一张蓝图绘到底等。这些实际工作方法也包含着思想方法的含义和要求。坚持调查研究是习近平总书记反复强调的实际工作方法。他指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”调查研究本身包括“调查”和“研究”两个方面,如果说前者主要是实地考察的工作方法,那么后者主要是反思调查结果的思想方法。因为调查研究不仅要现场调查和实地考察,而且要研究调查的结果,分析问题的原因,并制定解决问题的方案。一张蓝图绘到底是习近平总书记常讲的一种方法,是指工作规划经过科学论证并被证明符合实际的情况下,要坚持不懈去实施,不能因领导人的改变或领导人关注点的改变而随意改变。在这样一种工作方法中,包含着“发扬钉钉子精神”这样的一种思想方法在内,可以说是其工作体现。
可见,习近平总书记所论述的治国理政方法,既是思想方法,又是工作方法,体现了治国理政方法论的全面性和有机整体性。我们不能将二者分割开来,简单化地认为某些方法只是思想方法,而另一些方法只是工作方法。更不能将二者割裂甚至对立起来。那种认为思想方法只对学者有用,而干部可以不感兴趣的观点;或者认为实际工作者可以不学理论,特别是不懂哲学方法论也能掌握和运用好的观点,都是片面而错误的。
战略思维与战术思维辩证统一
我们党治国理政的方法论包括战略和战术两个层面,前者是基本方法,后者是具体方法。这二者在层次和高度上有明显的区别,但又是相互渗透和辩证统一的。战略思维决定战术思维,战术思维体现战略思维,并在一定程度上反作用于战略思维。习近平总书记关于方法的论述,特别是关于基本方法的论述,都是顶层设计层面的指导性方法,属于战略思维,但对战术思维具有指导作用。习近平总书记非常关注基层工作,关心年轻干部的成长,因而在论述战略思维方法时总是与战术思维相结合,对于党员干部特别是年轻干部具有具体指导意义。
习近平总书记强调的许多基本方法主要是战略方法,比如坚持实事求是、坚持守正创新、坚持问题导向等,同时具有战术上直接的指导意义。关于坚持实事求是,他指出:“实事求是,是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。”我们在强调其战略指导意义的同时,也不能忽略其具体指导作用。坚持守正创新是习近平总书记提出和强调的一条新的基本方法。守正创新既是一种思想理念,体现“守正”与“创新”的辩证关系,是一种战略层面的思想方法和工作方法,用以表述把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,谱写马克思主义中国化时代化新篇章;同时,守正创新要求把理论原则和具体工作相结合,发挥指导具体工作的作用。在具体工作中,守正创新就是遵循党中央要求,根据本地区本部门的实际情况,创新性地贯彻落实中央决策部署,把工作做好。坚持问题导向也是如此,这里的问题既可以是国家重大战略问题,也可以是基层工作中的具体问题。
习近平总书记常常用通俗易懂、生动形象的话语来讲思想方法和工作方法,给党员干部以深刻鲜明的方法论教育。比如在谋划工作方面,要求他们学会“算大账”、确定“总抓手”;在工作实施方面,要求他们找到“切入口”、牵住“牛鼻子”;在统筹各项工作方面,要求他们学会“弹钢琴”、善于“转盘子”;在涉及点面结合方面,要求他们寻找“平衡点”、及时“补短板”;在规约干部和团结群众方面,强调要划出“警戒线”、放大“同心圆”;在强调各项工作必须善始善终、善作善成方面,要求他们坚持“钉钉子”、打通“最后一公里”。所有这些方法都生动体现了战略思维与战术思维的统一,便于广大党员干部特别是基层干部学习掌握,使党中央治国理政的新思想新战略落地生根,转化为带领人民创造美好生活的强大力量。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“一百年来,党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。”这一重要论述是马克思主义人民立场的崭新表达,是新时代坚持以人民为中心基本方略的生动体现,集中展现了当代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范,折射出强大的真理力量和耀眼的价值光芒。深入学习贯彻习近平总书记关于以人民为中心的重要论述,需要深刻理解和把握以人民为中心的价值意蕴和现实意义。
为人民谋幸福旨在扎实推进共同富裕。带领人民创造美好生活、实现共同富裕,是我们党矢志不渝的奋斗目标。习近平总书记指出:“我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须坚持基本经济制度,鼓励勤劳创新致富,全力提高发展的平衡性、协调性、包容性,着力扩大中等收入群体规模,大力促进基本公共服务均等化,加强对高收入的规范和调节,不断促进人民群众物质生活和精神生活都富裕,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
为民族谋复兴旨在全面建成社会主义现代化强国。以民族复兴为己任的中国共产党登上历史舞台后,就把实现现代化作为不懈奋斗的伟大目标。早在1945年党的七大就提出“为着中国的工业化和农业近代化而斗争”。1964年三届全国人大一次会议明确“全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化”的目标。改革开放后,邓小平同志提出“三步走”战略,谋划到二十一世纪中叶基本实现现代化,达到中等发达国家水平。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央进一步明确坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。当前,进入新发展阶段,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴、全面建成社会主义现代化强国。
为人类谋进步旨在构建人类命运共同体。中国共产党是为中国人民谋幸福的党,也是为人类进步事业而奋斗的党。中国共产党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系;始终坚持把中国人民的根本利益同世界人民的共同利益联系起来,积极倡导和促进全球发展的公平性、有效性、协同性。当今时代,经济全球化大潮滚滚向前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平发展大势不可逆转。人类交往的世界性比过去任何时候都更深入、更广泛,各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密,和平、发展、合作、共赢已成为时代潮流。习近平总书记以深邃的历史眼光和博大的天下情怀,深入思考建设一个什么样的世界、如何建设这个世界等关乎人类前途命运的重大课题,提出了构建人类命运共同体的理念,为人类繁荣发展贡献了中国智慧、中国方案。构建人类命运共同体是应对全球性问题的必由之路,已被多次写入联合国文件,是当代中国对世界的重要思想和理论贡献,成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。
为世界谋大同旨在建成天下为公的美好世界。中华民族历来讲求“天下一家”,憧憬“大道之行,天下为公”的美好世界。从“中国应当对于人类有较大的贡献”到“中国人民不仅要自己过上好日子,还追求天下大同”,中国共产党为世界谋大同的情怀因自身和中国发展壮大而日益深厚,内涵也更加丰富。面对全球性挑战,习近平总书记提出“全球发展倡议”,呼吁推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展,共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。志同道合,行以致远。从提出推动建设新型国际关系到弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,从携手各方共建“一带一路”到积极参与全球治理体系改革和建设,中国以实际行动为世界和平与发展作出重要贡献。积极倡导各国以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对价值实现路径的探索,努力推动世界不同文明在求同存异、交流互鉴中共同进步,携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
当然,分析人民、民族、人类、世界等的彼此特性,并不意味着割裂人民、民族、人类、世界之间的融通共性,因为四者是有机统一的。具体而言,个体是民族的缩影、民族是个体的集聚;民族是人类的构成单元,人类是民族的有机整体;世界是人与自然的共同家园,人类是世界的重要成员。为人民谋幸福、为民族谋复兴,为人类谋进步、为世界谋大同,是以人民为中心对不同主体、不同诉求,在不同层面、不同领域的多元呈现。“得其大者可以兼其小。”习近平总书记指出:“中国梦是国家的、民族的,也是每一个中国人的。国家好、民族好,大家才会好。”“中国梦是中国人民追求幸福的梦,也同各国人民的美好梦想息息相通。”为人类谋进步、为世界谋大同,也能更好为人民谋幸福、为民族谋复兴。中华民族自古就有“穷则独善其身,达则兼济天下”的传统美德,既希望中国人民自己过得好,也希望各国人民都过得好,主动把中国发展与世界发展融为一体。从人民到民族、由民族到人类、再到全世界的开阔视野,秉承了中华民族“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”的优良传统,契合了马克思恩格斯“自由人联合体”的远大理想,彰显了立己达人的世界情怀和睿智高远的思想魅力,占据了国际道义制高点,赢得了国际社会广泛赞誉。
“安危不贰其志,险易不革其心。”随着综合国力不断增强,中国将在力所能及的范围承担更多国际责任和义务,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。尤其是我们成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。作为最大的发展中国家和负责任大国,在日益走近世界舞台中央的过程中,中国将以更加远大的目光、更加恢宏的格局、更加开阔的胸襟、更加从容的气度,更多从全世界全人类整体利益的角度思考问题、积极作为,为构建人类命运共同体、建设更加美好的世界贡献智慧和力量。
百年风华,光照千秋。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),以宏阔的视野,围绕“从根本上改变了中国人民的前途命运”“开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路”“展示了马克思主义的强大生命力”“深刻影响了世界历史进程”“锻造了走在时代前列的中国共产党”五个方面,深刻阐述了我们党百年奋斗的重大历史意义。这是我们党对百年奋斗历史意义的最新概括和深刻表述,深刻体现了百年党史的主题主线、主流本质和深远影响。我们要准确理解把握这“五大历史意义”的内涵要义和时代价值,始终坚定对党的信赖,坚持在党的坚强领导下意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进。
一
《决议》强调:“一百年来,党始终践行初心使命,团结带领全国各族人民绘就了人类发展史上的壮美画卷,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。”这一重要论断,从大历史观的视野对党百年奋斗的历史意义作出总体概括,集中体现了中国共产党的伟大光荣正确。
党百年奋斗的历史意义,根本在于党的领导。一百年来,我们党矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,团结带领人民经过波澜壮阔的伟大斗争,从根本上改变了中国人民的前途命运,中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人,人民对美好生活的向往不断变为现实;一百年来,我们党领导开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹;一百年来,我们党不断领导推进马克思主义中国化时代化,展示了马克思主义的强大生命力,马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显;一百年来,我们党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径;一百年来,我们党孕育形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,保持了党的先进性和纯洁性,党的执政能力和领导水平不断提高,中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。
党百年奋斗的历史意义,鲜明突出的主题就是全面、深刻、系统阐述中国共产党的历史性贡献。改变前途命运,是我们党对中国人民作出的历史性贡献;开辟正确道路,是对中华民族作出的历史性贡献;展示与拓展理论的强大生命力,是对马克思主义作出的历史性贡献;影响世界历史进程,是对全人类作出的历史性贡献;锻造了走在时代前列的中国共产党,是对马克思主义政党建设所作出的历史性贡献。基于这些历史性贡献,今天的中国人民更加自信、自立、自强,极大增强了志气、骨气、底气,在历史进程中积累的强大能量充分迸发出来,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史;今天的中华民族向世界展现出一派欣欣向荣的气象,巍然屹立于世界东方;今天的马克思主义中国化时代化不断取得成功,使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变;今天的中国共产党推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量;今天的中国共产党已成为拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党,正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。
二
对中国共产党百年奋斗的历史意义的五条概括,既立足中华大地,又放眼人类未来,体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系,体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系。这就从百年历史与未来、中国与世界的时空维度,揭示了阐明党百年奋斗历史意义的一个深远考量,那就是要胸怀“两个大局”,着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦与推动构建人类命运共同体的高度统一。
《决议》指出,中国共产党的百年奋斗,“从根本上改变了中国人民的前途命运”“开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路”。这两条概括,正是我们党立足中华大地,以及与中国人民、中华民族关系的深刻体现。党从成立那天起,就是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,与人民休戚与共、生死相依。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。党的性质、宗旨和初心使命,就是党和中国人民、中华民族关系的“标准答案”,保证了党能够做到一切为了人民、一切依靠人民,始终代表中国最广大人民根本利益,从而凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。
《决议》指出,中国共产党的百年奋斗,“展示了马克思主义的强大生命力”“深刻影响了世界历史进程”“锻造了走在时代前列的中国共产党”。这三条概括,正是我们党放眼人类未来,以及与马克思主义、世界社会主义、人类社会发展关系的深刻体现。一百年来,我们党始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,马克思主义的命运同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧密相连、相得益彰;一百年来,我们党始终走在时代前列,得到人民衷心拥护,勇于自我革命,成功应对各种风浪考验,为马克思主义政党建设作出历史性贡献;一百年来,我们党始终坚定捍卫马克思主义,不但在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜,而且把科学社会主义推向崭新的阶段;一百年来,我们党始终关注人类前途命运,把党和人民的事业作为人类进步事业的重要组成部分,既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。
三
对中国共产党百年奋斗的历史意义的五条概括,贯通了党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。这从唯物史观的辩证角度深刻阐明了“五大历史意义”的生成机理,是我们准确理解把握党百年奋斗历史意义内在逻辑的“金钥匙”。
党百年奋斗的历史逻辑与其历史意义是有机统一的。从历史的逻辑看,一百年来,中国共产党始终把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,团结带领人民夺取新民主主义革命伟大胜利,完成社会主义革命和推进社会主义建设,进行改革开放和社会主义现代化建设,开创中国特色社会主义新时代。经过长期努力,党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革,人民安居乐业、社会稳定有序。历史雄辩地证明,没有党的百年奋斗,就没有今天中华民族的伟大光荣。
党百年奋斗的理论逻辑是其历史意义的根本支撑。从理论的逻辑看,一百年来,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。我们党始终坚持马克思主义的指导地位,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化,从根本上保证了我们党始终代表先进生产力发展方向,并拥有强大的自我革命精神和自我纠错能力,从而决定了中国共产党在阶级基础、理论指导、道路选择等方面的先进性和正确性。
党百年奋斗的实践逻辑是其历史意义的直接源泉。从实践的逻辑看,一百年来,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。我们党自诞生以来,始终坚守初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。在党的百年奋斗伟大实践中,我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持党的领导,坚持人民至上,坚持理论创新,坚持独立自主,坚持中国道路,坚持胸怀天下,坚持开拓创新,坚持敢于斗争,坚持统一战线,坚持自我革命,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。我们坚信,在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民,必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
(执笔:胡杨李威)
党的XX大报告指出,“中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。”这是我们党深刻总结我国和世界其他国家现代化建设的历史经验,对我国这样一个东方大国如何加快实现现代化在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富而形成的思想理论结晶,为坚定不移走中国式现代化道路、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了科学指南和根本遵循。
一
“物之不齐,物之情也。”世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化本质要求的提出,不仅深刻诠释了中国式现代化与西方主要资本主义国家现代化的根本区别,而且系统阐明了中国在自立自强推进社会主义现代化进程中必须坚守的基本原则和经由的实现路径,充分体现了百年大党高度的历史自觉、理论自觉和实践自觉,具有重大现实意义和深远历史意义。
习主席指出:“一切成功发展振兴的民族,都是找到了适合自己实际的道路的民族。”中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景,从来就没有教科书,更没有现成答案。中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答。中国式现代化的本质要求,是我们党领导人民在创造美好幸福生活的历史进程中对社会主义现代化的实践探索和理论创新,展现了中国人民“走自己的路”的坚定自信,必将继续激励全党全军全国各族人民为全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴而奋斗。
对幸福生活的追求是推动人类文明进步最持久的力量。中国式现代化的本质要求,集“实现高质量发展”“发展全过程人民民主”“丰富人民精神世界”“实现全体人民共同富裕”“促进人与自然和谐共生”等于一体,广泛涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域,展现了我们党尊重人民主体地位、维护人民合法权益、实现人民利益诉求的价值导向。在成功走出中国式现代化道路的过程中,我们党始终践行以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,不断把人民对美好生活的向往变为现实,必将激发和凝聚十四亿多中国人民的积极性主动性创造性,勠力同心、奋勇向前。
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。同时,恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面临前所未有的挑战。中国式现代化道路,不仅解决了新征程上如何继续推进中华民族伟大复兴的重大问题,而且超越了所谓的“文明优越论”“文明冲突论”,充分展现了中国共产党为人类谋进步、为世界谋大同的崇高追求和使命担当,拓宽了人类文明迈向现代化以及实现全人类共同价值的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国智慧、中国方案、中国力量。
二
中国式现代化的本质要求各方面紧密联系、内在贯通,构成了一个系统完备、科学严密的有机整体,饱含着新时代十年来以习近平同志为核心的党中央治国理政的宝贵经验和智慧结晶。我们要科学把握中国式现代化的本质要求,深刻理解蕴含其中的丰富思想内涵和深邃价值理念。
“坚持中国共产党领导”和“坚持中国特色社会主义”,明确了中国式现代化的根本政治保证和正确政治方向,揭示了中国式现代化的根本原则和要求。其中,中国共产党领导既是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有坚定不移加强党的全面领导,始终坚持中国特色社会主义的正确方向,才能不断战胜前进道路上各种可以预料和难以预料的风险挑战,确保中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。
“实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生”,是着眼于推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展提出来的本质要求,明确了中国式现代化的布局和路径。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求,“实现高质量发展”和“丰富人民精神世界”就是要不断厚植现代化的物质基础和精神基础,促进物的全面丰富和人的全面发展。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义,“发展全过程人民民主”就是要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,全链条、全方位、全覆盖地保证人民当家作主。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,“实现全体人民共同富裕”就是要坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,坚决防止两极分化。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求,“促进人与自然和谐共生”就是要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划中华民族永续发展。
“万物并育而不相害,道并行而不相悖。”构建人类命运共同体,是世界各国人民前途所在,也是中国式现代化区别于奉行扩张主义、霸权主义的西方现代化的显著标识和鲜明优势。将“推动构建人类命运共同体”纳入中国式现代化的本质要求,意味着在现代化进程中愈益强起来的中国将坚决摒弃“国强必霸”的陈旧逻辑,坚定站在历史正确的一边,站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,与世界各国人民携手解决全球性问题,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
中国式现代化与创造人类文明新形态是相辅相成、内在统一的。中国式现代化的形成和发展,孕育了人类文明新形态;创造人类文明新形态、推动人类社会朝着更文明的目标迈进,是中国式现代化的必然要求和应有之义。中国式现代化破解了人类社会发展的诸多难题,彻底摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,必将继续推进人的全面发展和社会共同进步,引领中华文明和人类文明迎来更加光明的前景。
三
“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退。”全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明、任重道远。新征程上,我们必须牢牢把握中国式现代化的本质要求,永葆赶考的清醒和坚定,踔厉奋发、勇毅前行,不断书写推进中国式现代化的绚丽篇章。
今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时,要清醒认识到,前进道路上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。必须保持足够的战略定力和耐心,坚持道不变、志不改,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,确保我国沿着中国式现代化的正确道路稳步前行,不断赢得新的胜利和荣光。
推进中国式现代化向更高水平、更高层次、更高质量迈进,必须结合新时代中国特色社会主义各领域各方面的具体问题,将中国式现代化的本质要求细化落实到全面建设社会主义现代化国家的全方位全过程。对人民军队而言,贯彻中国式现代化的本质要求,就要坚定不移走中国特色强军之路,聚焦实现建军一百年奋斗目标,全面加强人民军队党的建设,全面加强练兵备战,全面加强军事治理,巩固提高一体化国家战略体系和能力,推动实现军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,加快把人民军队建成世界一流军队,为实现强国复兴提供坚强战略支撑。
实践没有止境,理论创新也没有止境。中国式现代化的本质要求,是在推进和拓展中国式现代化的伟大实践中深刻总结凝炼出来的,必须长期坚持并结合强国复兴的新实践不断丰富发展。新征程上,我们要坚持马克思主义基本原理不动摇、坚持党的全面领导不动摇、坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐、顺应实践发展,不断拓展对中国式现代化本质要求认识的广度和深度,以更加积极的历史担当和创造精神,为推进中国式现代化理论创新与实践创新作出更大贡献。
(执笔:赵文涛刘光明)
党的XX大报告提出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
中国式现代化,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个原创性科学概念,是贯穿党的XX大报告全篇的一个关键词。2021年,在庆祝中国共产党成立100周年大会的讲话中,习近平总书记首次提出这一科学概念。党的十九届六中全会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在概述习近平新时代中国特色社会主义思想一系列原创性成果时,包含“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。在党的XX大报告中,习近平总书记就“中国式现代化”“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”作出系统深刻的论述,阐明了“中国式现代化”的丰富内涵和本质要求,创造性地丰富和发展了现代化理论,为我们深刻理解和准确把握“中国式现代化”这一科学概念铸就了思想理论基础,也为我们深入研究人类社会现代化的基本规律构建了科学范式。
中国式现代化是现代化的新形态新道路,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情和实际的中国特色,从学理上可从以下六个方面把握其精髓要义。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化
在一个960多万平方公里领土和广阔海洋、有56个民族、有超大规模人口、经济和社会发展不充分不平衡的发展中社会主义大国,如何实现全面现代化?这是历史、时代、人民交给中国共产党人的考题。中国共产党人以卓越实践和伟大成就交出了一份优异的答卷。
中国共产党自诞生之日起,就为了争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福,孜孜不倦地探索适合中国国情的现代化道路。在现代化的“赶考”路上,在长期探索和实践的基础上,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持走中国特色社会主义发展道路,从中国国情出发,确立适合自己的发展理念、政策、策略,依靠全党和全国各族人民的共同努力,成功走出一条中国式现代化新道路,创造了在世界上人口规模最大的国家推进社会主义现代化的空前奇迹,科学回答了中国现代化的历史之问、时代之问、人民之问、世界之问。事实证明,只有中国共产党人才能领导中国人民开辟中国现代化的正确道路。
中国共产党领导的中国式现代化具有鲜明的社会属性和时代特征,它是社会主义性质的现代化,是中国特色社会主义道路、理论、制度和文化范畴内的现代化,是以人民为中心、全体人民共同富裕的现代化,是不断满足人民日益增长的美好生活需要的现代化。正如习近平总书记多次申明的,我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。坚持中国共产党领导全面现代化的政治方向和中国特色社会主义的正确道路,在这个问题上,我们必须头脑特别清晰,立场特别坚定。
中国式现代化是全面现代化
西方现代化通常指的是经济现代化。中国式现代化则涵括经济、政治、文化、社会、生态等在内是民富国强、政治民主、精神文明、社会和谐、生态美丽的全方位现代化。所以,党的XX大报告提出要全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴。
中国式现代化的“全面性”不仅体现在总体的国家现代化上,也体现在各个领域的现代化上。以“全体人民共同富裕”为例,这是具有鲜明中国特色的“全面富裕”,即物质和精神(包含制度)等方面的都富裕。在物质意义上,共同富裕指全体人民在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、环境宜居、衣食无忧、安居乐业等。在精神意义上,共同富裕指全体人民拥有共同价值,特别是社会主义核心价值;享有多样化、多层次、多方面的精神文化需求和平等而自由发展的机会,全民获得感、幸福感、安全感、尊严感、公平感持续增强。在制度意义上,共同富裕指全体人民共享社会公正和制度文明;人民当家作主,共享民主荣光,依法参与全过程人民民主等。多方面多层次的共同富裕是有机统一的,集中反映出人民群众的综合性需要,反映出已经实现“小康”的中国人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境、尊严等方面日益增长的美好生活需求。
中国式现代化是创造人类文明新形态的现代化
在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,习近平总书记指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”在党的XX大报告中,习近平总书记进一步把“创造人类文明新形态”作为中国式现代化的本质要求之一。
把“现代化新道路”和“文明新形态”相提并论并非偶然,而是历史和逻辑的统一。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我们坚持和加强党的全面领导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,创造了现代化新道路,创造了人类文明新形态。2018年,对现行宪法进行第五次修改时,将序言中“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”修改为“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”,并相应地把“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”修改为“把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。这一修改,使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设对应物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明,并对应富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国,使中国特色社会主义事业总体布局更加完善、内在逻辑更加严整,反映了我们党对社会主义建设规律和社会主义现代化发展规律认识的深化。
中国式现代化是独立自主的现代化
独立自主是中华民族精神之魂,是我们立党立国的重要原则。走自己的路,是党百年奋斗的全部主题和历史结论。党历来坚持独立自主开拓前进道路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持中国的事情必须由中国人民自己说了算、自己来做主。中国式现代化不是国外现代化的翻版,而是自主开拓的现代化新道路。正如党的XX大报告深刻提出的:中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景,从来就没有教科书,更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的,马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的,贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答。
世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。在既往的现代化理论中,“现代化”指从传统社会向现代社会转变的历史过程与结果状态。人类历史上出现过的现代化有两种主要途径,一是自下而上的演进式现代化,像英国、法国、德国等西方发达国家的现代化;二是自上而下的构建式现代化,像日本、韩国、新加坡等新兴国家的现代化。中国式现代化是既不同于英法德等西方国家内生演进型道路、也不同于日韩新等东亚国家外发推进型道路,而是走自上而下、自下而上双向互动地推进现代化的新道路。我们党把现代化理论构建和顶层设计与亿万人民的实践探索紧密结合,坚持“先试点、后推广”的改革模式,在先行先试形成集成制度创新、改革示范效应后再全面铺开,党带领人民开创中国式现代化新道路的过程也是中国式现代化科学范式形成的过程。实践证明,中国式现代化是符合中国国情、依靠人民创造的正确道路,是一条面向未来、立足当下、蹄疾步稳的现代化新道路,也为人类社会实现现代化提供了新选择。
中国式现代化是科技创新赋能的现代化
中国式现代化与西方工业革命时期的现代化不同,我们21世纪的现代化是在新科技革命推动下弯道超车、加速发展的现代化。数字社会的生产力代表是数字科技,数字科技是一个综合概念、集成概念,几乎涵盖了现代科技的方方面面,互联网、物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等,甚至包括了基于数字科技的其他领域的科技等。进入21世纪以来,人类社会的发展呈现出加速变革的态势。大数据、互联网、云计算、人工智能等数字科技融合发展、广泛运用,物联网、区块链脱颖而出,空前地改变着人类社会的生产方式、生活方式、生存方式、学习方式、行为方式,甚至改变着国家的治理体系、治理体制和治理能力,改变着政府的决策程序和实施机制,塑造着一个全新的现代化社会。现代数字科技已经成为现代化的重要引擎。在中国式现代化新道路上,我们提出,建设数字中国,统筹数字科技革命和现代化发展,推进经济社会的数字化、智能化、程序化、法治化,充分发挥数字科技对现代化的强有力可持续的支撑和推动作用,加快建设社会主义现代化强国。
中国式现代化体现了中华文明传统和全人类共同价值的融通融合,是21世纪人类社会现代化的康庄大道
中国式现代化是自主的也是开放的,既对历史开放,也对世界开放,更向未来开放。习近平总书记指出:“西方很多人习惯于把中国看作西方现代化理论视野中的近现代民族国家,没有从五千多年文明史的角度来看中国,这样就难以真正理解中国的过去、现在、未来。”中华文明源远流长、博大精深,是中华民族独特的精神标识,是当代中国文化的根基。在漫长的历史进程中,中华民族以自强不息的决心和意志,筚路蓝缕,跋山涉水,走过了不同于世界其他文明体的发展历程。新中国成立特别是改革开放以来,我们党团结带领人民探索中华民族复兴之路和中国发展的现代化道路,从中华文明传统中寻找现代化的文化根基和源头活水,是推动中国式现代化的基本经验。
同时,我们也注重借鉴世界各国现代化的有益经验。例如,在经济现代化上,构建高水平社会主义市场经济体制,坚持和完善社会主义基本经济制度,创造了经济快速增长高质量发展的奇迹。
在国家治理现代化上,我们不但坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持人民民主专政的国体,坚持并不断完善人民代表大会制度,坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治机制,而且秉持“民主是全人类共同价值”的理念,借鉴国际社会民主文明的有益成果,发展全过程人民民主,完善人民当家作主的制度体系,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,形成了生动活泼、安定团结的政治局面,创造了发展中大国充满活力、和谐有序、社会公正、人民幸福的奇迹。在法治现代化上,我们基于“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题,也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题”的科学认识,在对中华优秀传统法律文化进行创造性转化、创新性发展的同时,认真研究和批判借鉴世界各国法治建设的有益经验和优秀成果,诸如依法而治、权力制约、尊重人权、税收法定、法律面前人人平等、契约自由、罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除、正当程序、权利推定等法治理念,使之与中国本土资源相贯通,彰显中国法治现代化的开放性、包容性和科学性。
中国式现代化是走和平发展道路的现代化,坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展,鲜明体现了全人类共同价值。习近平总书记在提出中国式现代化概念和理论的过程中,坚持胸怀天下的立场观点方法,对人类文明发展进程所积淀下来的共同价值进行了科学提炼和概括,响亮提出:“和平、发展、公平、正义、民主、自由是全人类的共同价值”,强调“和平与发展是我们的共同事业,公平正义是我们的共同理想,民主自由是我们的共同追求”。“全人类共同价值”概念是基于文明互鉴而形成的价值共识,而非西方少数人立足于文明冲突而强加于人类社会的所谓“普世价值”,这是二者根本区别所在。全人类共同价值是对人类社会交往活动的理性总结,顺应了人类文明进步的历史趋向,体现了全人类的共同价值关切,为21世纪的现代化提供了价值引领,必将开辟人类社会现代化的历史新篇章。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》以“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了系统概括,其中包括“明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面”。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,体现了我们党对人类社会发展规律和中国特色社会主义建设规律的新认识。新时代新征程,我们要深刻把握中国特色社会主义事业总体布局,不断谱写中国特色社会主义事业发展新篇章。
“五位一体”总体布局是体现系统思维的科学布局
中国特色社会主义道路,是实现我国社会主义现代化的必由之路。全面建设社会主义现代化国家,需要运用系统思维和系统观念进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。“五位一体”总体布局,是体现系统思维的科学布局。
一是整体性。唯物辩证法认为,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。马克思指出,我们所面对着的整个自然界形成一个体系,即各种物体相互联系的总体。因此,在认识客观事物时要全面地而不是片面地、系统地而不是零散地看问题。“五位一体”总体布局是推进中国特色社会主义事业发展的整体系统,这个系统内部有着各自独立又相互联系的子系统,彼此相辅相成、相互促进、互为补充,统一于把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标,充分彰显了系统思维的整体性。
二是协同性。唯物辩证法认为,社会有机体内部的各个子系统和各种要素并非机械组合或简单相加,各个子系统之间相互协同形成合力,推进社会有机体整体优化并不断向前发展。习近平总书记指出,“要在坚持以经济建设为中心的同时,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展,不能长的很长、短的很短”。“五位一体”总体布局是在深刻把握我国现阶段经济、政治、文化、社会和生态环境等诸要素运行规律及其相互联系的基础上,作出的顶层设计和战略谋划,其实质就是推进中国特色社会主义事业各方面有机协同。
三是发展性。辩证唯物主义坚持把社会看作是一个不断发展、处于动态演进过程中的有机整体。习近平总书记强调,“要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,妥善处理各种重大关系”。统筹推进“五位一体”总体布局,就是通过统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,推动经济高质量发展,发展全过程人民民主,繁荣发展文化事业和文化产业,加强和改善民生,促进人与自然和谐共生,进而推动中国特色社会主义事业不断向前发展。
“五位一体”总体布局推动“五个文明”协调发展
全面落实“五位一体”总体布局,适应中国特色社会主义进入新时代的客观要求,进一步推动了物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展。
统筹推进“五位一体”总体布局,就要更加注重改革的系统性、整体性、协同性。党的十八届三中全会指出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,为推动“五个文明”协调发展提供充分的制度保证。
中国特色社会主义事业总体布局从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面进行战略部署,既有理论指导又有实践举措,从而为推动“五个文明”协调发展提供了实现路径。具体而言,就是坚持以经济建设推动物质文明发展、以政治建设推动政治文明发展、以文化建设推动精神文明发展、以社会建设推动社会文明发展、以生态文明建设推动生态文明发展。进而实现到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标,到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。“五位一体”总体布局促进现代化建设的各个方面相互协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动“五个文明”协调发展,为深入推进中国式现代化创造条件。统筹推进“五位一体”总体布局,坚定不移沿着中国特色社会主义道路这条光明大道走下去,我们就能够既发展自身又造福世界。
“五位一体”总体布局为人类文明新形态实践提供支撑
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态”。统筹推进“五位一体”总体布局,不仅为引领中国特色社会主义事业发展提供了遵循,也为人类文明新形态实践提供了支撑。
一是增强发展的平衡性协调性。“五位一体”总体布局是在深刻把握人类社会发展规律的基础上形成的。人类社会进入现代化发展进程,工业文明在推进社会生产力发展和创造社会财富的同时,也带来大气污染、生态破坏、贫富分化等一系列问题。“五位一体”总体布局促进经济社会全面发展,避免了西方社会一味追求发展规模和速度而忽视发展全面性和系统性造成的失衡问题。从这个意义上说,我们统筹推进“五位一体”总体布局,为人类文明新形态实践提供了可持续发展的科学方法。
二是满足人民群众对美好生活的向往。西方国家在实现现代化过程中,往往忽视广大人民群众的权利和利益,从而造成社会动荡。“五位一体”总体布局坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,根本目的是为了解决发展不平衡不充分问题,满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。从这个意义上说,我们统筹推进“五位一体”总体布局,为人类文明新形态实践提供了正确的价值导向。
三是推动人的全面发展。马克思把人的本质归结为“一切社会关系的总和”。“五位一体”总体布局在提升国家发展水平与总体实力的同时,通过统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,促进人的现实的社会关系的全面发展,从而为人的全面发展创造条件。从这个意义上说,我们统筹推进“五位一体”总体布局,为人类文明新形态实践提供了明确的方向指引。
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表的重要讲话,深刻阐明了关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,具有很强的政治性、理论性、指导性,为开好党的XX大奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。
明确指出了党的XX大的重大意义。即将召开的党的XX大,是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会,将科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进,对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。
科学分析了国际国内大势和战略机遇挑战。形势判断是制定战略策略的基础,战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题,科学判断形势,才能战略上判断准确、谋划科学、赢得主动。从国际看,当前世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。从国内看,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。
要以历史主动精神因应机遇挑战。百年变局和世纪疫情相互叠加,世界进入新的动荡变革期,我们将面对世所罕见、史所罕见的风险挑战。形势逼人,挑战逼人,使命逼人。面对国内外大势,我们要把握住发展规律,顺势而为,奋发有为。我们要保持清醒头脑,增强忧患意识,保持战略定力,以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,下好先手棋、打好主动仗,创造和把握新的战略机遇,应对和化解新的风险挑战。
深刻阐述了新时代伟大变革。党的十九大以来的五年极不寻常、极不平凡,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。在治国理政的方方面面都取得了巨大的成就,尤其是在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全、维护国家尊严和核心利益等大事难事上成就卓越。
从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。在这个中国共产党百年历史的崭新时期,党中央采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。
深刻阐释了新时代理论创新。马克思主义是科学的理论,揭示了人类社会发展规律,是认识世界、改造世界的科学真理,是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行。党的十八大以来,国内外形势新变化和实践新发展,迫切需要我们深入回答一系列重大理论和实践问题。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
习近平新时代中国特色社会主义思想,对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,勇于结合新的实践不断推进理论创新,善于用新的理论指导新的实践,在新时代伟大理论和实践结合中,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。
深刻阐明了新征程战略谋划。坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化。我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。中国式现代化破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。
建设社会主义现代化强国是一个接续过程,通过前赴后继将蓝图化为现实。我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程,党的XX大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来五年的战略任务和重大举措。要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现高质量发展。要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,研究提出解决问题的新思路、新举措。
深刻阐明了新征程力量支点。全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党的领导和党的建设。我们党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆“赶考”的清醒和坚定。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
江山就是人民,人民就是江山,人民是我们党领导和执政的力量源泉。前进道路上,全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。
敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。新征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们面临的各种斗争将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们要坚定斗争意志,发扬斗争精神,增强斗争本领,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗特别是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革得出的重大结论。我们要紧密结合党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史,深刻认识坚强的领导核心和科学的理论指导是关系党和国家事业兴衰成败的根本性问题,深刻感悟“两个确立”对于中华民族伟大复兴的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,努力把民族复兴伟业不断推向前进。
坚强的领导核心是实现中华民族伟大复兴的根本政治保证
马克思曾经指出:“凡是有许多个人进行协作的劳动,过程的联系和统一都必然要表现在一个指挥的意志上,表现在各种与局部劳动无关而与工场全部活动有关的职能上,就像一个乐队要有一个指挥一样。”事业越是恢弘壮阔,越是需要统一意志和行动,凝聚共识合力。回望百年奋斗历程,我们党之所以能够在一个个重大历史关头力挽狂澜、砥柱中流,不断推进民族复兴伟业,关键在于形成坚强有力的领导核心。
实现中华民族伟大复兴,是近代以来中华民族最伟大的梦想。为了实现这一梦想,太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起,各种救国方案轮番出台,但都以失败告终。究其原因,首先就在于缺乏一个坚强领导核心。我们党自身也经历了从不够有力到坚强有力的成长过程。遵义会议前,我们党处在幼年时期,还不成熟,没有形成坚强有力的领导核心,导致革命屡遭挫折甚至面临失败危险。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。遵义会议后,张国焘在长征途中挟兵自重、另立“中央”,公然分裂党和红军,王明在抗战初期拉帮结派、我行我素,不听党中央指挥,都给革命造成严重损失,再次从反面教育了全党。延安时期,毛泽东同志深刻总结经验教训并指出:“领导核心只能有一个。一个桃子剖开来有几个核心?只有一个核心”“实行一元化的领导很重要,要建立领导核心,反对‘一国三公’”。我们党开展了大规模的整风运动,使全党“空前一致地认识了毛泽东同志的路线的正确性,空前自觉地团结在毛泽东的旗帜下”。实践充分说明,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的坚强领导,是我们党领导人民创造新民主主义革命的伟大成就,实现中国从几千年封建专制政治向人民民主伟大飞跃的关键所在,也是我们党领导人民创造社会主义革命和建设的伟大成就,实现一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会伟大飞跃的关键所在。
改革开放后,我们党进一步深化了领导核心是党和国家事业决定性因素的认识。邓小平同志指出:“改革要成功,就必须有领导有秩序地进行”“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”“最关紧要的是有一个团结的领导核心”。在改革开放的进程中,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在党和国家面临何去何从的重大历史关头,果断结束“以阶级斗争为纲”,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,成功开创了中国特色社会主义;以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,成功把中国特色社会主义推向21世纪;以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,抓住重要战略机遇期,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。实践充分说明,正因为有党中央的坚强领导,我们党领导人民创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。面对世界百年未有之大变局,在实现中华民族伟大复兴的关键时期,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这个过程中,习近平总书记展现了马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当,赢得全党全军全国各族人民的衷心拥护,赢得国际社会的高度赞誉。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位,党的十九大将习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入D章,这是时代、历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择,为推进中华民族伟大复兴历史进程提供了坚强政治保证。实践充分证明,正因为有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,我们党领导人民创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
科学的理论指导是实现中华民族伟大复兴的强大思想武器
指导思想是一个政党的精神旗帜。恩格斯说过:“我们的党有个很大的优点,就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”回望百年奋斗历程,我们党之所以能够完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,不断推进民族复兴伟业,根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,指导中国人民不断推进伟大社会革命。
十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。然而,在一个半殖民地半封建的东方大国进行革命,选择一条什么样的道路才能把中国革命引向胜利成为首要问题,也是马克思主义发展史上前所未有的难题。我们党在幼年时期一度简单套用马克思列宁主义关于无产阶级革命的一般原理,照搬俄国十月革命城市武装起义的经验,中国革命遭受严重挫折。毛泽东同志深刻认识到,面对中国的特殊国情和革命任务,不能以教条主义观点对待马克思列宁主义,必须从中国实际出发,实现马克思主义中国化。在革命斗争中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的革命道路,创立了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。党的七大通过的D章明确规定,“中国共产党,以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,作为自己一切工作的指针”。在毛泽东思想的正确指引下,我们党领导人民推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。
新中国成立后,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,继续推进马克思主义中国化,创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造道路。社会主义基本制度确立以后,为了找到在中国建设社会主义的正确道路,毛泽东同志强调要“以苏为鉴”,把马克思列宁主义基本原理同中国实际进行“第二次结合”,创造新的理论、写出新的著作,从而提出了一系列重要思想,包括社会主义社会是一个很长的历史阶段,严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾,正确处理我国社会主义建设的十大关系,走出一条适合我国国情的工业化道路,尊重价值规律,在党与民主党派的关系上实行“长期共存、互相监督”的方针,在科学文化工作中实行“百花齐放、百家争鸣”的方针等。我们党结合新的实际不断丰富和发展毛泽东思想,领导人民完成社会主义革命,消灭在中国延续几千年的封建剥削压迫制度,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
改革开放后,我们党在实践中进一步深化了必须以理论创新引领事业发展的认识。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。我们党推进马克思主义中国化时代化取得的这些理论成果,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。在中国特色社会主义理论体系的指引下,我们党领导人民坚定不移推进改革开放,解放和发展社会生产力,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
中国特色社会主义进入新时代,我国发展站在了新的历史方位。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。正是在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我们党领导人民实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
把“两个确立”转化为不断推进民族复兴伟业的实际行动
习近平总书记指出:“中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。”过去一百年,我们党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们要继续考出好成绩,就要从百年党史、新中国史和改革开放史中汲取正反两方面历史经验,把衷心拥护和坚决捍卫“两个确立”转化为做到“两个维护”的自觉行动,转化为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉行动,转化为奋进新征程、建功新时代的自觉行动,不断把民族复兴伟业推向前进。
深刻把握“两个确立”的政治内涵,自觉做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。历史告诉我们,形成坚强的领导核心,党就有力量,党和国家事业就不断取得胜利;反之,党的领导就会弱化,党和国家事业就难以顺利前进。在新的赶考路上,我们要把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保全党全军全国各族人民团结一致向前进,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。
坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。历史告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。在新的赶考路上,我们要把“两个确立”转化为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉行动,深刻领会这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻理解这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法,深刻把握这一思想对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化拓展,坚持不懈用以武装头脑、指导实践、推动工作,更好地把党的创新理论转化为推进党和国家事业发展的强大动力。坚持理论联系实际,坚持与时俱进,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,同人类文明进步的时代特征相结合,用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,不断丰富和发展马克思主义科学理论,让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。历史告诉我们,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,但也必须清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。“要把蓝图变为现实,还有很长的路要走,需要我们付出长期艰苦的努力。”在新的赶考路上,我们要把“两个确立”转化为奋进新征程、建功新时代的自觉行动,牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,坚定理想信念,坚守初心使命,永葆党的先进性和纯洁性;准确把握历史发展大势,掌握历史主动,始终谦虚谨慎、不骄不躁、求真务实、接续奋斗,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴;大力弘扬伟大建党精神、斗争精神,振奋共产党人应有的精气神,知难而进,勇毅前行,在新时代新征程上不断取得新的成就。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),系统地回顾了中国共产党百年辉煌历程,并对党百年奋斗的历史经验进行了深刻总结。其中,始终“坚持人民至上”是一条非常重要的历史经验。深刻认识中国共产党“坚持人民至上”的理论与实践,不仅有助于深化对《决议》精神的理解,而且有助于从学理上回答中国共产党何以“百年恰是风华正茂”。
“坚持人民至上”彰显马克思主义政党的本质特征
人民性是马克思主义最鲜明的品格。早在一百七十多年前,《共产党宣言》明确指出:“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”这种旗帜鲜明的政治宣言和独特的阶级属性,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一。事实上,纵观人类政治文明发展进程,世界历史上一再出现治乱更替的现象,从根本上验证了一条不变的铁律,即“得众则得国,失众则失国”,这就是人心向背的伟大力量。对此,列宁曾深刻指出:“只有相信人民的人,只有投入生气勃勃的人民创造力泉源中去的人,才能获得胜利并保持政权。”
作为马克思主义政党,中国共产党成立伊始,就确立了为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命。诚如《中国共产D章程》所指出:“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位。”人民是历史的创造者,也是无产阶级政党存在和发展的根基。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,“我们要始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命”,必须始终把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力奋斗。《决议》再一次明确指出,中国共产党始终“代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在”。这无疑是新时代中国共产党的政治宣言书。应该说,始终坚持人民至上和全心全意为人民服务的宗旨意识,集中体现了中国共产党的先进性和纯洁性,是我们党治国理政的出发点和落脚点。
“坚持人民至上”是百年奋斗的宝贵历史经验
纵观中国共产党波澜壮阔的奋斗历程,历经百年恰是风华正茂,我们党之所以能够由小变大、由弱变强,不断发展壮大、开拓前进,从根本上看在于始终坚持人民至上。一部中国共产党百年史,就是一部紧紧依靠民心不断夺取胜利的光辉历史。
革命战争年代,我们党紧紧依靠人民,充分发动人民群众的伟力,取得一个又一个胜利。新中国成立以来,中国共产党始终坚持人民至上,秉承为了人民、相信人民、依靠人民的价值理念,用短短七十多年的时间,就走完了西方国家几百年才走完的现代化发展之路,成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,广大人民群众的生活水平发生了翻天覆地的变化。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”在中国共产党成立一百周年之际,习近平总书记庄严宣告,中国共产党领导中国人民历史性地解决了绝对贫困问题,在中华大地上全面建成了小康社会,实现了我们党第一个百年奋斗目标。新时代,生机盎然的新中国不仅深刻体现了中国共产党的生命力和执政能力,而且深刻体现了人民的历史创造力。
党的十八大以来,习近平总书记多次指出:“‘国之大者’,就是人民的幸福生活”。他提出的“我将无我、不负人民”的政治誓言,深刻体现了中国共产党人的初心和使命。中国共产党具有十分深厚的民意根基,“任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图,都是绝不会得逞的”。
新征程上必须继续“坚持人民至上”
过去一百年,我们党紧紧依靠人民,交出了一份优异答卷。现在,我们党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。在新时代新征程上,中国共产党要一如既往地继续考出好成绩,不负人民,不负初心和使命。
不断强化宗旨意识,全面加强党的建设。办好中国的事情,关键在党。“建设什么样的长期执政的马克思主义执政党、怎样建设长期执政的马克思主义执政党”是新时代中国共产党面临的重大时代课题之一,加强党的建设就是要抓住党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。在新的征程上,我们要牢记初心和使命,一以贯之地把党的自我革命推向深入,在自我革命中“同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争”。只有这样,才能把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
着力提升服务能力,提高做好群众工作的本领。早在延安时期,毛泽东同志就指出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”党的十八大以来,习近平总书记多次对党员干部提升工作本领作出明确要求,其中,提高做好群众工作的本领是基础性本领。习近平总书记指出,面对发展中呈现出的阶段性新特征,要因时、因地、因事研究新情况新问题,不断强化创新意识,创新工作方法,“深入研究新形势下群众工作的规律和特色,把党的优良传统和新技术新手段结合起来”。尤其是面对互联网的迅速崛起,广大党员干部要做到学网、懂网、用网,充分利用传统渠道和新媒体渠道了解民情民意,充分利用多渠道传达、解决民急民需,将宗旨意识的强化落实到工作本领提升中,从而不断增强群众获得感、幸福感和安全感。
坚持不忘初心,紧紧依靠人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。习近平总书记指出:“任何一项伟大事业要成功,都必须从人民中找到根基,从人民中集聚力量,由人民共同来完成。”尊重历史发展客观规律就是要坚信群众是真正英雄、人民是历史的创造者,做到一切为了人民,坚持一切依靠人民,真正把握历史主动。当前,我们实现了第一个百年奋斗目标,正在大踏步迈向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标。全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴,必须“贯彻党的群众路线,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想”,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,坚信人民群众的智慧和力量是无穷的,“自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策”,在大团结大联合中紧紧依靠人民开创未来,与人民一道实现社会治理的共建共治共享,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)明确指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”正确理解“两个确立”的深刻依据,对于进一步增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,具有重大现实意义和深远历史意义。
“两个确立”的理论依据
作为马克思主义建党学说的重要内容,“维护党中央权威和集中统一领导”重大原则是伴随无产阶级革命斗争和马克思主义政党的建立,逐步形成并不断发展起来的。
恩格斯为第一个无产阶级政党——共产主义者同盟起草的章程明确规定,成为盟员的条件之一是“保证服从同盟的决议”。1850年3月,马克思、恩格斯在《共产主义者同盟中央委员会告同盟书》中指出,“革命活动只有在集中的条件下才能发挥全部力量”。第一国际时期,在批判巴枯宁“支部自治”“反权威主义”等错误观点时,马克思、恩格斯明确提出无产阶级政党必须凝聚自己的所有力量,强调如果每一个支部、每一个人都各行其是,党就只能陷入瓦解,就不能成为坚强统一的组织。1872年1月,恩格斯在总结巴黎公社失败教训时强调,“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威”,并进一步指出,“如果有人对我说,权威和集中是两种在任何情况下都应当加以诅咒的东西,那么我就认为,说这种话的人,要么不知道什么叫革命,要么只不过是口头革命派”。
关于维护“集中和权威”,马克思、恩格斯还有很多生动而深刻的论述。比如,马克思在《资本论》中以现代生产为例:“凡是有许多个人进行协作的劳动,过程的联系和统一都必然要表现在一个指挥的意志上,表现在各种与局部劳动无关而与工场全部活动有关的职能上,就像一个乐队要有一个指挥一样。”恩格斯在《论权威》中以航海为例:“能最清楚地说明需要权威,而且是需要专断的权威的,要算是在汪洋大海上航行的船了。那里,在危急关头,大家的生命能否得救,就要看所有的人能否立即绝对服从一个人的意志。”
列宁进一步发展了马克思、恩格斯关于维护无产阶级政党“集中和权威”的重要思想,深刻指出:“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”正因为有以列宁为代表的布尔什维克党的集中统一领导,才战胜各种错误思想和分裂力量,取得俄国十月革命的胜利,创建了世界上第一个社会主义国家。可见,对于马克思主义政党来说,是否形成强有力的中央领导集体和领导核心,对于保证党的团结统一、坚强有力,克服各种艰难险阻,夺取革命胜利,至关重要。苏联解体的一个重要原因,就是苏共放弃了集中统一领导原则,实行所谓各级党组织自治,从思想混乱演变到组织混乱,致使这个拥有近两千万党员的大党轰然倒塌。
对于马克思主义政党来说,要取得革命斗争的胜利,拥有先进的科学理论作为思想武器同样非常重要。列宁指出,“没有革命的理论,就不会有革命的运动”,强调“只有革命马克思主义的理论,才能成为工人阶级运动的旗帜”。马克思主义深刻揭示了人类社会发展规律,极大推进了人类文明进程,既深刻改变了世界,也深刻改变了中国。
近代以来,在“山穷水尽诸路皆走不通”的情况下,中国共产党人从纷然杂陈的各种观点和路径中毅然选择了马克思列宁主义,中国人民开始从精神上由被动转为主动,中华民族开始艰难地但不可逆转地走向伟大复兴。新中国成立前夕,毛泽东同志总结指出:“我们党走过二十八年了,大家知道,不是和平地走过的,而是在困难的环境中走过的,我们要和国内外党内外的敌人作战。谢谢马克思、恩格斯、列宁和斯大林,他们给了我们以武器。这武器不是机关枪,而是马克思列宁主义。”一百年来,我们党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,一个很重要的原因就在于,我们党始终坚持马克思主义,并在实践中不断丰富和发展马克思主义。
“两个确立”的历史依据
回顾党的历史可以清楚看到,加强党的集中统一领导,维护党的领导核心,保持全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,始终是我们党坚持的一个重大政治原则和显著优势,是党和人民事业不断发展壮大的关键所在。在百年伟大斗争实践中,我们党积累了关于确立和维护党的领导核心、不断把党的创新理论成果写在党的旗帜上,从而推动革命、建设、改革事业前进的宝贵经验。
中国共产党的第一个章程明确规定,“全国大会及中央执行委员会之议决,本党党员皆须绝对服从之”“下级机关须完全执行上级机关之命令”。党的二大制定的《关于共产党的组织章程决议案》指出:“凡一个革命的党,若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练,那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动。”这说明我们党成立之初,就从革命斗争形势任务出发,十分自觉地坚持党的集中统一领导。
遵义会议前,我们党之所以屡遭失败,很重要的原因就在于,我们党在幼年时期还不成熟,还没有形成坚强有力的领导核心,特别是没有形成一个成熟的党中央,没有形成全党的团结统一。这是中国革命早期党和人民事业屡遭挫折甚至面临失败危险的重要原因。遵义会议后,情况发生了很大变化。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命,并且在这以后使党能够战胜张国焘的分裂主义,胜利完成长征,打开中国革命新局面。这在党的历史上是一个生死攸关的转折点。
在延安时期,毛泽东同志集中论述了党的领导核心问题。毛泽东同志指出,领导核心只能有一个。一个桃子剖开来有几个核心?只有一个核心;实行一元化的领导很重要,要建立领导核心,反对“一国三公”。这是深刻总结我们党的历史,尤其是深刻总结曾给党和人民事业造成重大损失的张国焘、王明等的错误得出的重要结论。在党的七大召开前夕,毛泽东同志着眼于革命形势的发展,进一步全面系统论述了看齐问题:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中看齐。我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”这些重要思想,对于解决当时党内存在的突出问题,使全党在马克思列宁主义基础上进一步团结统一,发挥了重要作用。
二十世纪八十年代末九十年代初,邓小平同志进一步深刻论述了党的领导核心问题。他指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”,强调“中国问题的关键在于共产党要有一个好的政治局,特别是好的政治局常委会。只要这个环节不发生问题,中国就稳如泰山”“最关紧要的是有一个团结的领导核心”。
习近平总书记深刻指出,“党的历史、新中国发展的历史都告诉我们:要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威至关重要。”党的历史正反两方面经验告诉我们,坚持党的领导,维护党中央权威和集中统一领导,对于中国革命、建设、改革事业,是第一位的头等大事。一百年来,在一个个重大历史关头,我们党之所以能够力挽狂澜,砥柱中流,不断把党和人民事业推向前进,根本原因在于我们党有着坚强的领导核心,全党上下“如身使臂,如臂使指,叱咤变化,无有留难”。
与此同时,我们党在波澜壮阔的伟大实践中,坚持从中国实际出发,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断把马克思主义中国化时代化的成果写在自己的旗帜上,这对革命、建设、改革事业的发展,发挥了十分重要的作用。1945年,我们党制定《关于若干历史问题的决议》,总结了建党以后特别是六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其基本经验教训,阐述了错误路线的严重危害,高度评价了毛泽东同志运用马克思主义基本原理解决中国革命问题的杰出贡献,使全党对中国民主革命基本问题的认识达到在马克思列宁主义基础上的一致,有力促进了中国革命事业发展。一百年来,我们党始终坚持理论创新,不断推进马克思主义中国化时代化,及时回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,指导党和人民事业不断开创新局。习近平总书记深刻指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,从根本上说,是因为马克思主义行。”
“两个确立”的实践依据
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央进一步把维护党中央权威和集中统一领导摆到更加突出的重要位置,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,极大推动了新时代党和国家事业的发展。习近平总书记指出:“中国特色社会主义有很多特点和特征,但最本质的特征是坚持中国共产党领导”“中国共产党是执政党,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,绝对不能有丝毫动摇”“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱”……以习近平同志为核心的党中央对坚持党的领导不仅在理论上有新认识,在实践中也有新探索,完善了党对一切工作领导的体制机制,把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面。比如,通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,出台中央政治局加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,明确要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步健全党的领导制度体系,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度。这一系列重大决策部署,使党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
在中国特色社会主义新时代,面对外部环境深刻复杂变化带来的许多新的风险挑战,国内改革发展稳定不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和问题,党治国理政的种种重大考验,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。正是在这样的时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中,习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。
党的十八大以来,习近平总书记紧密结合新的时代条件和发展要求,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。
习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是在新时代具有许多新的历史特点的伟大斗争实践中形成的。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”;党的十九大将习近平总书记的核心地位写入D章,将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想;十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案,把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,实现了从党的指导思想向国家指导思想的转化;党的十九届六中全会在全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上,进一步突出强调“两个确立”的决定性意义。这是党的十八大以来我们党作出的历史性决策和历史性贡献,取得的最重要的政治成果,是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择,是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。
更加自觉做到“两个维护”
《决议》关于“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义的重大政治论断,是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,充分反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化,充分体现了全党全军全国各族人民的共同意志,必将为实现中华民族伟大复兴提供更为坚强的政治保证。
在实现第二个百年奋斗目标的新的赶考之路上,还会有许多可以预料和难以预料的艰难险阻,将继续进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。要把思想和行动统一到党的十九届六中全会精神上来,进一步深刻认识坚强领导核心和科学理论指导,是关系党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题,把拥护“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
做到“两个维护”,就要自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,是这一思想的主要创立者。列宁说过,“没有‘人的感情’,就从来没有也不可能有人对于真理的追求”。要坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,把“两个维护”建立在对习近平新时代中国特色社会主义思想的真理追求基础上,建立在对党的核心发自内心的敬仰、爱戴、忠诚、信赖、维护的深厚感情基础上。
做到“两个维护”,就要切实加强党的政治建设。旗帜鲜明讲政治,既是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。习近平总书记鲜明强调:“党的政治建设的首要任务,就是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,绝不能有丝毫含糊和动摇。”实践有力证明,维护习近平总书记核心地位,就是维护党中央权威和集中统一领导;维护党中央权威和集中统一领导,首先要维护习近平总书记核心地位。党的政治建设抓好了,党的政治立场、政治方向、政治路线、政治大局把握住了,党的建设就铸了魂、扎了根,就能进一步做到“两个维护”,统一全党意志、凝聚全党力量。
做到“两个维护”,是具体的不是抽象的,要落实到行动上。习近平总书记强调,看一名党员干部特别是高级干部的素质和能力,首先看政治上是否站得稳、靠得住。站得稳、靠得住,最重要的就是要牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在各项工作中毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署,不打任何折扣,不耍任何小聪明,不搞任何小动作。要自觉讲政治,对“国之大者”心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,不能只停留在口号上。
做到“两个维护”,就要永葆对党忠诚的政治品格。对党忠诚是写进D章里面的,是加入中国共产党的基本条件和入党誓词的重要内容。习近平总书记强调,领导干部要忠诚干净担当,忠诚始终是第一位的。忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。要居其位、担其责,尽其忠、竭其诚,一切行动听从习近平总书记和党中央的指挥,在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心,以坚定的理想信念铸就忠诚、以严格的党内政治生活淬炼忠诚、以大是大非问题上的立场定力检验忠诚、以无私无畏的担当诠释忠诚。
做到“两个维护”,就要不断提高政治能力。政治能力,就是把握方向、把握大势、把握全局的能力,就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。在党员干部所需要的各种能力中,政治能力是第一位的。有了过硬的政治能力,才能做到自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”“咬定青山不放松”“乱云飞渡仍从容”“泰山压顶不弯腰”。要把握正确政治方向,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心,注重提高马克思主义理论水平,把政治能力训练贯穿党性锻炼全过程,努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,永葆共产党人的政治本色。
百年奋斗波澜壮阔,百年大党意气风发。一百年来,中国共产党团结带领中国人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就,推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们必须深刻理解“两个确立”的决定性意义,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为新时代新征程再添胜利荣光。
“两个确立”是历史和人民的选择
马克思主义政党必须有坚强领导核心和科学理论指导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。确立和维护马克思主义政党的领导核心,始终是马克思主义建党学说的一个基本观点,也是马克思主义政党走向成熟的重要标志。唯物史观在强调人民群众创造历史的决定作用的同时,也承认和肯定领袖人物作为人民群众的杰出代表,在推动社会变革、历史发展和文明进步中具有开创性、引领性作用。马克思、恩格斯、列宁等都是他们那个时代的伟大人物。马克思主义政党必须坚持以科学理论为指导。列宁指出:“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用。”马克思列宁主义是指引无产阶级和其他劳动人民走向解放的伟大思想。在革命导师的领导下,在伟大思想的指导下,国际工人组织和各国马克思主义政党相继创立和发展,世界社会主义运动和各国共产主义实践不断向前推进。
坚决维护党的核心和党中央权威,是中国共产党百年奋斗的重要历史经验,是中国共产党能够不断取得胜利的政治优势。党的百年奋斗史充分说明,什么时候全党坚定维护党的核心和党中央权威,党的领导就会加强,党的事业就不断取得胜利;反之,党的领导就会弱化,党的事业就会遭受挫折。我们党始终坚持唯物史观和正确党史观,坚决维护党的核心的历史地位。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话、在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的重要讲话中,高度评价了毛泽东同志和邓小平同志的历史功绩。
在百年奋斗历程中,我们党始终把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践,不断开辟马克思主义新境界。一百年来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为党和人民事业发展提供了科学理论指导。
中国特色社会主义进入新时代,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,迫切需要能够及时回答时代之问、人民之问,开辟马克思主义中国化新境界,指引全党和全国人民前进方向的领路人;迫切需要能够洞悉时代风云、明辨大是大非、迎战惊涛骇浪,带领全党和全国人民进行伟大斗争的掌舵者;迫切需要能够统筹协调党和国家事业全局、领导新时代中国特色社会主义伟大实践、推进实现“两个一百年”奋斗目标、凝聚全党和全国人民磅礴力量的总指挥。习近平总书记带领党和人民推进新时代中国特色社会主义伟大事业,是勇担时代重任、推动历史变革的领导核心。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平总书记是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。正是在这样的时代呼唤下,习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心,习近平新时代中国特色社会主义思想成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。
“两个确立”具有决定性意义
确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是时代呼唤、历史选择、民心所向,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
正是有了“两个确立”,党和国家事业才能取得历史性成就、发生历史性变革。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我们党坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
正是有了“两个确立”,马克思主义才能在二十一世纪焕发出强大生机活力。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度。这一思想深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题,实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升;深刻回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题,进一步指明了中国式现代化道路的新图景;深刻回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,指引开辟了管党治党、兴党强党的新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想既坚持马克思主义基本原理,又为马克思主义发展作出了原创性贡献,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
正是有了“两个确立”,全面建成社会主义现代化强国有了根本保障。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时要清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。船到中流浪更急,人到半山路更陡。当前,世界百年未有之大变局加速演进,新冠肺炎疫情影响广泛深远,外部环境更趋复杂严峻,国内经济社会发展各项任务繁重艰巨,风险挑战前所未有。有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,我们就能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡中,始终坚持正确方向,保证全党团结统一、行动一致。有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,我们就能在谋划事业发展、应对风险挑战中始终把握发展规律,进一步坚定信心、振奋精神,聚焦我们正在做的事情,以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。
把“两个确立”融入血脉、付诸行动
拥有富有远见、成熟稳定的领导核心,是时代之幸,国之大幸,是党和国家砥砺前行、走向繁荣的关键。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,我们要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,在新时代新征程上展现新气象新作为。
我们要从新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果中,更加深刻理解“两个确立”的决定性意义,不断锤炼对党绝对忠诚的政治品格,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心,一切行动听从习近平总书记和党中央的指挥。自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。
党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。高校作为青年思想政治工作的前沿阵地,肩负着学习研究宣传马克思主义、培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重大任务,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人,用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人,用中华民族伟大复兴历史使命激励人,培养造就大批堪当时代重任的接班人。中国人民大学作为中国共产党亲手创办的第一所新型正规大学,红色基因是我们的鲜明特点。我们要准确把握自身职责使命,心怀“国之大者”,维护好宣传好阐释好“两个确立”,从理论上、情感上、信仰上学习领会“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义,引导青年学生同心向党,让理想信念的种子在广大青年学生的心中生根发芽、开花结果。
习近平总书记在党的XX大报告中指出:“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”“五个必由之路”的重大论断贯通历史、现实和未来,是我们党在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识,具有重大政治意义、理论意义、实践意义。
明确新时代新征程党和国家事业发展必须坚持的领导核心、前进道路、精神风貌、发展理念、重要保障
对于中国共产党这样一个拥有9600多万名党员、世界上最大的马克思主义执政党来说,把准党和国家事业发展的政治方向极为重要。“五个必由之路”的重大政治意义,集中体现为这一重大论断科学指明了新时代党和人民奋进的必由之路。
科学指明坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。习近平总书记强调:“在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,绝不能有任何含糊和动摇。”中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。历史和现实证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨,就能确保全党全军全国各族人民团结一致为坚持和发展中国特色社会主义不懈奋斗。
科学指明实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。我们党坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。始终不渝走中国特色社会主义道路、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,就能够不断实现人民对美好生活的向往,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。
科学指明中国人民创造历史伟业的必由之路。团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。我们党团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,最大限度凝聚起共同奋斗的力量,创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。全党团结成“一块坚硬的钢铁”,不断巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,就能够凝聚起实现民族复兴的磅礴力量,继续创造令人刮目相看的新的奇迹。
科学指明新时代我国发展壮大的必由之路。习近平总书记在党的XX大报告中强调:“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”。新发展理念科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,就能够不断提高我国发展的竞争力和持续力,在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。
科学指明党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个重要原因在于始终坚持党要管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验。新时代新征程,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。永葆“赶考”的清醒和坚定,持之以恒推进全面从严治党,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,就能够确保党永远不变质、不变色、不变味,始终走在时代前列。
深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识
共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,是马克思主义政党必须遵循的重要规律。所谓“必由之路”,是指事物发展的必然性联系和客观性要求,是舍此别无他途的唯一正确道路,也是事物发展规律的体现。“五个必由之路”的重大论断凝结着对党和国家事业发展重大问题的深邃思考,以全新视野深化了我们党对“三大规律”的认识。
深化对共产党执政地位和执政优势的认识。无产阶级革命和社会主义事业必须坚持共产党领导,是马克思主义的重要原理,也是被世界社会主义实践证明完全正确的宝贵经验。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路这一重大论断,深刻揭示了党的领导与中国特色社会主义的关系,深化了对党的领导作用的认识,丰富和发展了马克思主义关于无产阶级政党领导权的思想。
深化对社会主义发展战略和发展目标的认识。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,是百年来中国共产党团结带领中国人民进行一切奋斗、一切牺牲、一切创造的主题。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路这一重大论断,深化了我们党对中国特色社会主义道路和总任务的认识,科学揭示了推进伟大事业与实现伟大梦想之间的内在必然联系,丰富和发展了科学社会主义基本原理。
深化对建设社会主义的精神品格和主体力量的认识。社会主义是干出来的,伟大成就是拼出来的,幸福生活是奋斗出来的。围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结,依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路这一重大论断,深刻回答了新时代新征程谁来创造历史伟业、怎样创造历史伟业的重大问题,丰富和发展了人民创造历史的唯物史观。
深化对社会主义发展理念和发展目的的认识。新发展理念源自新时代中国发展实践,又指引新时代中国发展实践。完整、准确、全面贯彻新发展理念,就要真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路这一重大论断,是对马克思主义政治经济学的丰富和发展,也为人类社会追求进步与发展提供了中国智慧和中国方案。
深化对长期执政的马克思主义政党自身建设的规律性认识。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,之所以长盛不衰、不断发展壮大,奥秘就在于外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路这一重大论断,科学揭示了我们党长期执政、永葆生机活力的“密码”和基本遵循,丰富和发展了马克思主义建党学说。
深刻总结新时代十年伟大变革为什么能够成功,科学指引未来党和国家事业怎样才能继续成功
进入新时代,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。“五个必由之路”的重大论断,为我们掌握历史主动、保持战略定力、坚持正确航向、推进复兴伟业提供了坚实思想基础和科学行动指引。
在党的坚强领导下毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,确保党中央权威和集中统一领导,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。实践证明,中国共产党领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。坚持和加强党的领导,首先要旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。必须坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
依靠顽强斗争打开事业发展新天地。党的十八大以来,我们党团结带领全国各族人民万众一心、共同奋斗,锐意进取、攻坚克难,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,为实现中华民族伟大复兴提供了更为主动的精神力量。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。形势越复杂,任务越艰巨,挑战越尖锐,越要深刻认识到团结就是力量、奋斗开创未来,坚持大团结大联合,增强志气、骨气、底气,义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
坚持把新发展理念贯穿经济社会发展全过程。新发展理念是一个整体,一定要完整把握、准确理解、全面落实。必须从根本宗旨把握新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。从问题导向把握新发展理念,切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题,切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。从忧患意识把握新发展理念,增强忧患意识、坚持底线思维,随时准备应对更加复杂困难的局面,牢牢守住安全发展的底线。
以党的自我革命引领社会革命。党的十八大以来,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,必须坚持问题导向,保持战略定力,认真落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,弘扬伟大建党精神,勇于进行自我革命,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
中国共产党第XX次全国代表大会,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,习近平总书记在会上作了《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的重要报告,深入总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,科学擘画了在实现中华民族伟大复兴历史征程上,未来五年乃至更长时间党和国家事业发展的宏伟蓝图,对不断谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章,完成中华民族伟大复兴的时代任务具有重要的思想理论意义和重大的现实实践意义。切实增强贯彻党的XX大精神的行动自觉,就必须深刻理解党的XX大精神的重大实践意义。
提出了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的使命任务
在党的XX大报告中,习近平总书记强调指出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。
在深刻总结过去五年工作和新时代十年取得的历史性成就、发生的历史性变革基础上,习近平总书记进一步明确了新时代新征程实现中华民族伟大复兴的使命任务。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是对一百多年来中国共产党团结带领中国人民浴血奋战、发愤图强、锐意进取、自信自强,在实现中华民族伟大复兴历史征程上,不断取得伟大成就的充分肯定,是对在长期实践中形成的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的充分自信,是对历史赋予新时代新征程中国共产党使命任务的高度自觉。
党的XX大报告指出,“在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
在实现中华民族伟大复兴的历史征程上,中国共产党团结带领全国各族人民准确把握社会主要矛盾,自觉承担历史使命任务,不断进行许多具有时代特点的伟大斗争,先后进行新民主主义革命,创造了新民主主义革命的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件;完成社会主义革命、推进社会主义建设,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础;进行改革开放和社会主义现代化建设,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件;开创中国特色社会主义新时代,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,实现了第一个百年奋斗目标,开启了实现第二个百年奋斗目标的新征程,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,完成中华民族伟大复兴成为新时代最重要的使命任务。
在实现中华民族伟大复兴的历史征程上,中国共产党团结带领中国人民不断进行理论创新、实践创新,不断把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,探索形成了中国特色社会主义道路,创新发展了中国特色社会主义理论,建立完善了中国特色社会主义制度,创造繁荣了中国特色社会主义文化,使马克思主义和社会主义在中国大地上呈现出无限的生机和活力,中国式现代化成为人类文明新形态的重要内容。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,既是新时代新征程全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的实践要求,也是在普遍的世界历史意义上,对中国式现代化的充分肯定。
新时代新征程,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,就必须坚持中国共产党的全面领导,坚持中国特色社会主义,坚持实现全体人民共同富裕,坚持物质文明和精神文明协调发展,坚持人与自然和谐共生,走和平发展、高质量发展的正确道路。在具体实践中,就要牢固树立对“两个确立”的信仰,不断增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,真正把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。
提出了“中国化时代化的马克思主义行”的历史结论
在党的XX大报告中,习近平总书记指出,“马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在”。
一百多年来,马克思主义没有辜负中国、中国没有辜负马克思主义的理论和实践,充分证明中国需要马克思主义,马克思主义需要中国。我们必须不断推动马克思主义中国化时代化,以中国化时代化马克思主义创新发展的最新成果,指导新时代中国特色社会主义的新实践,引领世界马克思主义的新发展。
马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,在马克思主义指导下,我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,以发展着的中国化时代化马克思主义指导中国实践,先后夺取了新民主主义革命的胜利,建立了新中国;完成社会主义革命、推进社会主义建设,确立并巩固了社会主义制度;进行改革开放和社会主义现代化建设,探索形成了中国特色社会主义道路;开创中国特色社会主义新时代,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
中国共产党团结带领全国各族人民踔厉前行的伟大实践,在我们党的历史上和近代以来中国社会的发展史上,深刻写下了中国化时代化的马克思主义行的历史结论。新时代,我们必须始终坚持马克思主义指导地位不动摇,不断推进马克思主义创新发展,以中国化时代化的马克思主义的最新成果指导我们实现中华民族伟大复兴的伟大实践。
马克思主义的生机和活力及其世界历史意义,不仅需要有其成功的伟大实践,而且也需要不断开辟新境界的理论飞跃。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想,为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
中国化时代化马克思主义不断开辟马克思主义新境界的理论发展,深刻揭示中国化时代化的马克思主义行,充分证明马克思主义需要中国。新时代,我们必须深刻认识到引领马克思主义创新发展的历史使命,以创建人类文明新形态的历史责任和担当,不断实现马克思主义的新飞跃,开辟马克思主义的新境界。
提出了“谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章”的思想要求
在党的XX大报告中,习近平总书记指出,“我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业,责任无比重大,使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章”。
“三个务必”是立足新时代中华民族伟大复兴历史伟业,在世界百年未有之大变局加速演进的复杂国际形势下,对毛泽东“两个务必”思想的创新发展,是谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章的思想政治要求。
1949年3月,面对全党在胜利面前要保持清醒头脑,在夺取全国政权后要经受住执政考验的实际需要,在党的七届二中全会上,毛泽东提出“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”,即“两个务必”的思想。“两个务必”包含着对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴,对我们党艰苦卓绝奋斗历程的深刻总结,对胜利了的马克思主义政党永葆先进性和纯洁性、对即将诞生的人民政权如何实现长治久安的深刻忧思,是对全党同志的深刻警醒和告诫,为我们党最后夺取全国胜利、进行社会主义革命和建设提供了思想上政治上的准备,思想意义和历史意义都十分深远。
在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,习近平总书记提出“三个务必”的思想,充分体现了以习近平同志为核心的党中央,面对一百多年来我们党取得的伟大成就,特别是中国特色社会主义进入新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革,时刻保持的深刻清醒;充分体现了把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,推进马克思主义创新性发展、推动中华优秀传统文化创造性转化的理论创造;充分体现了对世界百年未有之大变局加速演进,对实现中华民族伟大复兴面临风高浪急甚至惊涛骇浪的重大风险考验,需要付出更为艰苦努力的清醒认识;充分体现了对我们党全心全意为人民服务宗旨、艰苦奋斗优良作风、善于迎难而上斗争精神的高度自觉。
“三个务必”是新时代全面建设社会主义现代化国家,完成中华民族伟大复兴时代任务的思想遵循,是新时代对全党全国各族人民谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章的新告诫。
共同富裕是社会主义的本质要求。2021年8月,习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上明确提出,共同富裕是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。这是习近平总书记继在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话(以下简称“七一”重要讲话)提出“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”后,对“共同富裕是社会主义的本质要求”这一重要理论命题作出深刻阐释,彰显了不忘初心、牢记使命,以史为鉴、开创未来的精神境界和思想智慧。
共同富裕作为社会主义的本质要求,升华了中华民族伟大复兴的时代意蕴
在“七一”重要讲话中,习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴是中国共产党百年奋斗的主题。中国共产党百年历程,始终以实现中华民族伟大复兴为己任,在完成民族独立和人民解放的历史任务之后,继续为实现国家繁荣富强和人民共同富裕而奋斗,坚守初心不变,砥砺前行。
新中国成立后,中国共产党把继续完成国家富强和人民共同富裕的历史任务,摆到了治国理政最突出的位置,开始了中华民族伟大复兴新的历程。1955年10月,在社会主义改造即将完成的重要时刻,毛泽东同志从“自己要掌握自己的命运”的高度提出,现在我们实行这么一种制度,这么一种计划,是可以一年一年走向更富更强的,一年一年可以看到更富更强些。而这个富,是共同的富,这个强,是共同的强;这种共同富裕,是有把握的,不是什么今天不晓得明天的事。毛泽东同志首次揭示了共同富裕与中国将建立的社会主义基本制度之间的内在联系,深刻表达了实现共同富裕对国家和民族命运的重大意义。
改革开放新时期,邓小平同志再次提出共同富裕问题。他提出,共同致富,我们从改革一开始就讲,将来总有一天要成为中心课题。社会主义不是少数人富起来、大多数人穷,不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。邓小平同志从社会主义本质上,阐明了共同富裕是“中心课题”和“最大的优越性”的意蕴。在20世纪和21世纪之交的国际风云变幻中,江泽民同志从坚持和发展中国特色社会主义的高度,强调实现共同富裕是社会主义的根本原则和本质特征,绝不能动摇。进入21世纪,胡锦涛同志把走共同富裕的道路与人的全面发展结合起来,提出使全体人民共享改革发展成果,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
百年奋斗,主题不变。如何围绕实现中华民族伟大复兴这一主题奋进新征程,是中国共产党在新发展阶段面临的新课题。在全面建成小康社会基础上促进全体人民共同富裕,升华了中华民族伟大复兴的时代意蕴。党的十八大以来,中国共产党续写了中华民族伟大复兴主题的新篇章。2012年11月,在党的十八届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记明确指出,我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗,使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,为人类作出新的更大的贡献。习近平总书记还特别强调,我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路。习近平总书记向世界宣布,中华民族伟大复兴的历史任务同坚定不移走共同富裕的道路之间的紧密联系,凸显共同富裕作为社会主义的本质要求,在中华民族伟大复兴进程中的地位和作用。
党的十八大以来,党中央在决胜全面建成小康社会的进程中,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,采取了一系列有力有效措施保障和改善民生,不断促进全体人民共同富裕的发展。在中国共产党百年诞辰之际,第一个百年奋斗目标已经实现。在新发展阶段,如何把中华民族伟大复兴的主题坚持好、发展好,成为中国共产党的新的历史课题。“七一”重要讲话后,习近平总书记对“共同富裕是社会主义的本质要求”的新阐释,是从实现第二个百年奋斗目标的高度,对全体人民共同富裕要取得更为明显的实质性进展问题作出的回答,拓展了中华民族伟大复兴主题的意蕴,彰显了21世纪马克思主义的意境。
共同富裕作为社会主义的本质要求,丰富了新发展阶段的目标内涵
新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化,既是社会主义初级阶段我国发展的要求,也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。进入新发展阶段,我国社会主要矛盾的变化更加显著,满足人民日益增长的美好生活的需要作为主要矛盾的目标性规定愈加显著。同美好生活的社会需求相比较,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设供给能力和水平上的不平衡不充分,明显地成为矛盾的主要方面。在对我国发展不平衡不充分突出问题的分析中,习近平总书记提出了六个方面问题,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。习近平总书记提到的后四个方面“弱项”,直接涉及美好生活需要的内涵,是实现共同富裕本质要求的主要方面。以满足美好生活的需要为聚焦点,促进全体人民共同富裕,是新发展阶段的新的发展极和着力点,也是处理和解决好社会主要矛盾的基本方向和根本目标。
党的十九大提出,在2035年基本实现社会主义现代化,要达到全体人民共同富裕迈出坚实步伐的要求;2035年到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,要达到全体人民共同富裕基本实现的要求。党的十九届五中全会在提出新发展阶段实现的奋斗目标中,把促进全体人民共同富裕的本质要求,摆在更加重要、更加突出的位置。十九届五中全会不仅从战略目标上提出了“共同富裕是社会主义的本质要求”,而且还从发展规划上提出了实现共同富裕本质要求的完备方略,特别是强调了扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步的目标。这些部署和措施的提出,凸显了实现共同富裕本质要求的战略意义和方略举要。
回溯历史、前瞻未来,在“七一”重要讲话后不久,习近平总书记就对“共同富裕是社会主义的本质要求”作出新阐释,特别是在总体上提出,要坚持循序渐进,对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开的方略举要,对于实现新发展阶段奋斗目标有着极其重要的理论和实践意义,升华了习近平新时代中国特色社会主义思想的意境。
共同富裕作为社会主义的本质要求,彰显了中国式现代化的显著特征
中国式现代化新道路,是基于我国独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情走出来的。沿着这条道路行稳致远,到本世纪中叶我国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家。在对中国式现代化基本特征的新的概括中,习近平总书记提出,中国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。作为中国式现代化的重要特征,共同富裕是全体人民共同性的富裕、全面性的富裕,要分阶段推进和实施的共同富裕,也是要协调各方、以共建共治共享为过程性特征的共同富裕。
共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。共同富裕同中国式现代化一样,都是以中国特色社会主义制度为基础和前提的。习近平总书记强调,适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党长期执政基础。把共同富裕的实现与社会主义现代化相联系,在建成社会主义现代化强国中逐步实现共同富裕,必将进一步夯实中国共产党长期执政和加强党的全面领导的基础。
共同富裕具有涵盖美好生活全面性的特征。共同富裕不是单一的物质富裕,而是全面的富裕,在富裕的内涵及其发展中,特别要促进人民精神生活共同富裕,强化社会主义核心价值观引领,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。共同富裕是以中国式现代化中物质文明和精神文明相协调的现代化为特征的。
习近平总书记指出,共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。全体人民的共同富裕,既不可能是一蹴而就的,也不可能是齐头并进的;在逐步实现共同富裕中,要有步骤地推进,也要有重点地推进。在这一过程中,特别要促进农民农村共同富裕,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加强农村基础设施和公共服务体系建设,改善农村人居环境。
共同富裕也是以共建共治共享社会治理制度为过程特征。党的十九届四中全会提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,包括了对如何实现共同富裕的制度性和过程性的规定。在制定“十四五”规划中,习近平总书记进一步指出,要完善共建共治共享的社会治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。在对“共同富裕是社会主义的本质要求”的新阐释中,习近平总书记提出的逐步实现共同富裕的制度治理中,诸如完善工资制度、完善按要素分配政策制度、多渠道增加城乡居民财产性收入、完善再分配机制、发挥第三次分配作用、改善收入和财富分配格局等制度规范,是完善共同富裕中共建共治共享制度的着力点。
共同富裕作为社会主义的本质要求,昭示了人类文明新形态的价值追求
习近平总书记在党的十九大对“第二个一百年”中国特色社会主义发展形态探索中,提出了两个“全面”的观点,一是全面建成社会主义现代化强国;二是我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。这两个“全面”是对人的全面发展思想的新概括,深化了“共同富裕是社会主义的本质要求”的意蕴,也深化了中国社会发展形态认识的视界。
在“七一”重要讲话中,习近平总书记把两个“全面”融于中国特色社会发展形态认识之中,创造性地提出,我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。共同富裕作为社会主义的本质要求,成为两个全面的重要标识,也成为人类社会新形态基本特征的集中体现。
马克思在对以往各种社会文明形态特征的概括时指出,一方的人的能力的发展是以另一方的发展受到限制为基础的。迄今为止的一切文明和社会发展都是以这种对抗为基础的。人类文明新形态之“新”,最为显著地体现在两个全面之“新”上,最为显著地体现在完全改变了以往社会文明和社会发展的弊端,以全体人民共同富裕为鲜明意向和旗帜之“新”上的共同富裕,进一步把坚持以人民为中心的发展思想落到实处,向世界展示了人类文明新形态的中国样式和中国智慧。
习近平总书记指出,坚持以人民为中心的发展思想。把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。同时,满足人民美好生活的需要,在人类文明进步及其形态变化中起着重要的作用,有时甚至起着首要的作用。马克思在对人类文明进步及其形态演进因素的概述中,就是以“他们各自的需要、他们的生产力、生产方式以及生产中使用的原料是怎样的;最后,由这一切生存条件所产生的人与人之间的关系是怎样的”为序列过程和传导系统的,以实现以人民为中心的需要,更将发挥着人类社会新形态不断发展的基础性的和牵引性的重要作用。
“共同富裕是社会主义的本质要求”,已经把共同富裕的需要对社会发展的基础性的和牵引性的重要作用蕴含其中。牢牢抓住全体人民共同富裕的社会主义本质要求,凸显这一过程的特点和作用,结合解放生产力和发展生产力,消灭剥削、消除两极分化的社会主义本质的系统关系,对我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进将起到强有力的推进作用。恩格斯曾经设想,在社会主义制度和社会形态中,应该给所有的人提供健康而有益的工作,给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间,给所有的人提供真正的充分的自由。在中国创建的人类文明新形态,昭示的就是让发展成果更多更公平惠及全体人民,不断促进人的全面发展,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进的鲜明特征。
精准思维是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个鲜明特质,是习近平总书记治国理政的一种重要思想和工作方法。习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出:“要强化精准思维,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位。”学习研究和系统阐释习近平总书记关于“强化精准思维”的重要论述,对提升新时代广大党员干部的精准思维能力和水平具有重要现实意义。
提出精准思维的时代背景
以习近平同志为核心的党中央治国理政的一个鲜明特征,就是注重精准思维。精准思维闪耀着马克思主义世界观和方法论的光辉。在治国理政实践中更加注重运用精准思维,这是新时代推进中国特色社会主义伟大事业决定的,是大势所趋。
全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴需要坚持精准思维。中国特色社会主义进入新时代,要全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴,全面深化改革,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,就如习近平总书记所强调的,必须注重系统性的战略谋划。越是注重系统性的战略谋划,就越要“做到谋划时统揽大局”,越要坚持精准思维。习近平总书记指出:“战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”这里的“准确”“科学”都是精准思维的具体体现。
转变发展方式,实施高质量发展,创造人民美好生活,由大国成为强国,需要坚持精准思维。新时代强调精准思维具有现实针对性。习近平总书记强调,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。注重高质量发展,创造美好生活,内在要求注重精确、精细、精深、精当,从而为人民和社会提供精品性的社会公共产品和公共服务。坚持精准思维,既是大国迈向强国的应有之义,也是实施高质量发展和创造人民美好生活的应有之义。
数字经济、信息经济时代,需要坚持精准思维。我们已经进入数字经济、信息经济时代,无论是“数字”还是“信息”,对人的思维的基本要求就是注重细节上的精准。在数字经济、信息经济中,确实存在因一个数据的错误、一个信息的模糊而导致失败的众多案例,真可谓“细节决定成败”。粗放、粗糙、粗心是数字经济、信息经济的大敌。要搞好数字经济、信息经济,必须坚持精准思维。
把党中央精神落细落实,需要坚持精准思维。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期。大道至简,实干为要。奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章,要靠实干、抓落实。正如习近平总书记强调的,要以钉钉子精神和工匠精神落细落实,“操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位”。2014年5月9日,习近平总书记在河南省兰考县指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调:“要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。”习近平总书记还特别强调精准施策,指出:“督导工作要分类指导,精准施策,防止一刀切、一锅煮。”
总之,实现治国理政各领域的精准、精细、精深,它既关乎党和国家事业发展的命运,也关乎千家万户的美好生活,还涉及每个人的获得感、幸福感、安全感。
精准思维的科学内涵
所谓精准思维,主要指主体在认识、谋划、施策、操作和落实的工作过程中,在精准调查研究、精确识别客观实际的基础上,精心做到战略上判断、决策得准确,战略上谋划得科学,操作中精细精当,在工作中以工匠精神和绣花功夫落细落实的思想和工作方法。党的十八大以来,精准思维已延展到全面深化改革、创新社会治理、疫情防控、工作落实等方方面面,逐步成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,成为一种重要思维和工作方法。
精准思维是一种哲学思维,集中体现事物的质量度辩证统一。唯物主义辩证法认为:任何事物都具有质、量和度的规定,都是质、量、度的统一。质、量、度都具有精准性,要求进行精准分析、把握分寸。精准思维之准,须在质、量和度三个方面体现出来。如果在质、量、度上不精准,就难以把握事物的质、量、度的规定性,就谈不上精准把握事物了。定性、定量、定度上的精准是精准思维的第一个内涵,具有哲学基础。
精准思维是一种思想方法,集中体现了实事求是的内在要求。实事求是既是马克思主义的认识路线,也是我们党的思想路线。作为认识路线和思想路线,实事求是内在要求对“实事”“求是”作精准研析,反对主观臆想,反对用一般代替具体,杜绝研析中的“大概”“大约”“估计”。只有做到精准研析,才有助于做到实事求是。要真正做到实事求是,就必须注重精准研析。精准,使“实事”得以全面客观呈现,使“求是”得以深入细致推进。在这个意义上,精准思维是实事求是思想路线在新时代的发展。用大众化的表述,就是“把准脉”“开准方”,它既要求以科学精神来看待事物,以实证分析方法分析问题,做到精准把脉,又要求“开准方”,即对症下药、量体裁衣、因材施教,方法准、见效准。习近平总书记注重精准调研,坚持的就是这种思想方法。为了做到精准调研,他提出调查研究“五字经”,即“深、实、细、准、效”。精准研析是精准思维的第二个内涵,表达的是一种科学思想方法。
精准思维是一种敬业态度,集中体现为弘扬工匠精神。弘扬工匠精神,就是找准穴位、对准焦距、下点要准,就像工匠打铁一样,一锤一锤地敲,敲准敲实,久久为功。一件工艺品做得精致,就与工匠精打细敲有关。工匠精神的核心,就是好比“绣花功夫”的执着专注、一丝不苟、精雕细刻、持之以恒、精益求精、追求卓越、久久为功,它追求的是“专”“准”“细”“恒”“精”“卓”的“道技合一”的境界。弘扬“工匠精神”,就要在一定意义上坚持少而精、小而美,避免多而粗、大而丑,把事业做到极致。习近平总书记多次强调要弘扬工匠精神。弘扬工匠精神是精准思维的第三个内涵,彰显的是一种敬业态度。
精准思维是一种管理方式,集中体现为精细化管理。管理方式众多,精细化管理是其中一种。精细化管理有三种含义:一是注重细节管理。在管理中注重微观、细节,从大处着眼、从小处着手,“件件有着落、事事有回音”,善于将各项工作任务精细化为若干具体的小任务并逐一解决,强调任务精准到点、责任落实到人,确保“今日事今日毕”。二是注重差异管理。任何事物都具有质、量、度的差异,要管理得好,就必须注重差异管理。差异管理的具体体现,就是分层管理或分级管理。因为事物因质、量、度不同而区别开来并呈现出差异,这种差异具体体现为事物是分层次、分层级、分级别的。只有注重分层管理或分级管理,才有助于做到精准。三是注重精细管理。在管理成效上,要强化精准落地、精细效果,不能把说了当成做了、把做了当成做好了,要加强精准监督评价。精细化管理是精准思维的第四个内涵,倡导的是一种精致的管理方式。
精准思维是一种工作方法,集中体现在工作中要精准发力,即在准确判断基础上进行精准谋划、精准施策、精准落地。精准发力,是精准思维在实践行动上的具体体现,它要求夯实几个基本环节:具有问题意识;注重做事细节;做到落细落小;达到精细精深。具有问题意识,就是要真正发现问题及其症结所在,为有的放矢解决问题做好基础准备,抓住了问题就抓住了具体。注重做事细节,就是力戒粗糙、模糊、糊弄,做事要严谨、严格。做到落细落小,就要落实到每一个细节上,落实到每一个关键点上,落实到每一个关键环节上。达到精细精深,就是在我国由大国成为强国的历史发展阶段,在“大数据”时代,必须注重社会治理各方面的精准、精细、精深,这是实施高质量发展和创造美好生活的题中应有之义,也是大势所趋。习近平总书记十分重视重大决策中的精准判断、精准实施、精准对接、精准落地,强调要“提升靶向施策、定向发力的精准实施力”。他所提出的“精准谋划”“精准施策”“精准发力”与“精准脱贫”“精准防控”,注重的都是工作方法上的精准。精准谋划、精准施策、精耕细作、精准发力、精深落实、精益求精,是精准思维的第五个内涵,注重的是精益求精的工作方法。
精准思维的典型范例
党的十八大以来,习近平总书记在治国理政中更加注重精准,把精准上升到哲学层面,提出了精准思维,使其具有了普遍性。习近平总书记不仅对“精准”作出重要论述,而且治国理政实践中也坚持精准思维。
精准调研。习近平总书记非常注重调查研究,将其看作谋事之基、成事之道。习近平总书记在实地调研与考察过程中,紧扣“精准”二字。精准调研是精准决策、精准谋划和精准施策的前提。没有调查,就没有发言权,不做精准调研同样没有发言权。精准调研反对调查研究走马观花,搞形式主义,要求我们必须不断对实际情况作深入系统而不是粗枝大叶的调查研究,使思想、决策、行动符合客观实际。早在浙江担任省委主要领导时,习近平同志就高度重视调查研究这一我们党的传家宝。《之江新语》一书的开篇《调研工作务求“深、实、细、准、效”》,使人印象深刻。这五字经,其实质就是要做到精准调研。只有深入调查研究,才能把调查研究做实,即了解实际情况,这种实,就体现在把调查研究做细、抓准,而只有做细、抓准,才能使调查研究取得实实在在的成效。习近平总书记指出,调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。要在全党大兴调查研究之风,推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力,精准分析研判。党的十八大以来,习近平总书记旗帜鲜明地将调查研究的工作方法提到了党治国理政的突出位置,明确指出“调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”。
精准脱贫。精准脱贫,是“精准思维”在脱贫实践上的进一步升华与自觉运用。“精准脱贫”是针对“粗放扶贫”提出的,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序而对扶贫对象所实施的精确识别、精确帮扶、精确管理的治理贫困的一种方式。脱贫攻坚,精准是要义,打好脱贫攻坚战,成败在精准。精准脱贫思想,最早是2013年习近平总书记到湖南湘西考察时提出的,他作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。其后,精准思维紧扣脱贫重大攻坚战,进一步细化为“六个精准”,即坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。这六个方面分别对应于工作对象、主要抓手、资源配套、任务分解、干部配备、绩效核查,可以归纳出完整的、彻底的解决问题的思维模型。不仅如此,习近平总书记在强调精准脱贫问题上,还进一步强调分类施策。鉴于贫有百种、困有千因,脱贫攻坚必须坚持精准扶贫、精准脱贫,解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题,不搞大水漫灌,不搞撒胡椒面,要因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上。习近平总书记指出:“坚持精准扶贫,不能‘手榴弹炸跳蚤’”。2016年2月19日,习近平总书记通过视频连线福建宁德市赤溪村畲族乡亲时指出:“滴水穿石、久久为功、弱鸟先飞,你们做到了。你们的实践印证了我们现在的方针,就是扶贫工作要因地制宜,精准发力。”
精准防控。精准防控,是“精准思维”在抗疫实践中的有效运用与实战检验。新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记密集主持召开中央政治局常委会会议和政治局会议,特别强调在统筹兼顾的同时还要注重科学分析,具体问题具体分析,防止对不同地区采取“一刀切”。在疫情防控初期,习近平总书记提出要“科学防治、精准施策”。就是说,要分区分级,对疫情防控的区域、风险级别进行划分,进而分级精准施策。疫情防控中的每一项举措环环相扣、层层递进,构成了一个思维缜密、行之有效的行动体系,而精准施策是贯穿这一体系的一条主线。总体来讲,精准防控是打赢疫情防控保卫战的行动指南,体现着新冠疫情防控的“中国智慧”。在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,习近平总书记指出:我们在防疫中坚持“科学防治、精准施策”“精准管控”“分区分级精准复工复产”。在党中央集中统一领导下,在各方面共同努力下,我国新冠肺炎疫情防控工作取得了重大战略性成果。
精准设计。这是就全面深化改革而言的。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,“精准把握各项改革举措”“有针对性地实施精准对策”。可以说,新时代全面深化改革对“精准思维”的呼唤集中体现在对改革的精准精细设计和“靶向治疗”,就是瞄准“靶心”、直击问题,针对经济社会发展的“痛点”开药方,以全面深化改革之“矢”去射人民幸福生活之“的”。在改革领域,要坚持把守正作为改革的前提,同时要注重对全面深化改革进行精心、精细、精准、精深的顶层设计,注重精准性的实施落实。
〔作者分别系中共中央党校(国家行政学院)一级教授,厦门大学马克思主义学院教授〕
中国共产党百年理论创新和理论创造,围绕着一个主题,贯穿了一条主线,这就是马克思主义中国化。马克思主义为什么行,既在于马克思主义是科学的思想体系,具有鲜明的实践性、科学性、人民性、开放性,也在于中国共产党人创造性提出并持续推进马克思主义中国化,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。百年历程中,我们党不断推进马克思主义中国化,产生了一系列重大成果。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
马克思主义中国化理论创新的拓展和升华
党的十八大以来,习近平总书记围绕马克思主义中国化发表了一系列重要论述,其中的新观点新概括新表述,进一步拓展了马克思主义中国化的研究视野,丰富了马克思主义中国化的研究内涵,对于马克思主义中国化的思想认识、理论架构、学术研究、话语体系具有巨大的推动作用和重要的指导意义。
从中国共产党与马克思主义中国化的宏阔视野,创造性地提出“中国共产党的历史就是马克思主义中国化的历史”的重要论述。1938年10月,毛泽东在党的六届六中全会《论新阶段》的政治报告中明确提出了“马克思主义中国化”这一重大创新性概念,充分体现了中国共产党人的理论自觉。2021年2月20日,习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话中深刻指出,“我们党的历史就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”百年来,我们党不断推进马克思主义中国化,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是马克思主义中国化新的飞跃。
从马克思主义为指导思想与中国化马克思主义发展创新的双向互动,创造性地提出“马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义”的重要论述。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。马克思主义理论不是教条而是行动指南,中国化才能落地生根,本土化才能深入人心。马克思主义中国化的理论创新产生和形成了中国化马克思主义,今天推进马克思主义中国化的主要课题和历史使命就是发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。从马克思主义在中国到马克思主义中国化,从在中国的马克思主义到当代中国马克思主义,中国共产党人坚持理论创新,把握“中国化”和“中国道路”的理论逻辑与实践逻辑,在新的历史条件下发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态,谱写了新时代中国特色社会主义新篇章。
从马克思主义与中华文明的关联看,创造性地提出“用马克思主义的真理力量激活中华文明”的重要论述。习近平总书记指出:“在近代中国最危急的时刻,中国共产党人找到了马克思列宁主义,并坚持把马克思列宁主义同中国实际相结合,用马克思主义真理的力量激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明,使中华文明再次迸发出强大精神力量。”马克思主义与中华文明是相融相通的,儒家讲的“行”“躬行”与马克思主义的实践学说之间,传统文化论述的“天下兴亡,匹夫有责”与马克思主义强调的改造世界之间,中国哲学讲的相辅相成、相反相成、物极必反与马克思主义的辩证法之间,都有某种契合和相通之处。中国传统文化和哲学思想中所蕴含的唯物主义和辩证法,是马克思主义在中国传播与发展,并为人们选择和接受的思想文化基础,也是马克思主义中国化的文化基因。中华优秀传统文化是马克思主义中国化的文化土壤,使马克思主义具有民族性、本土性。马克思主义的传入和中国化,为中国传统文化注入新的生机和活力,使中华优秀传统文化具有现代性、世界性。两者的结合,激活了中华文明,发展了当代中国马克思主义,创造了中国特色社会主义的伟大奇迹。
从马克思主义中国化的实质、路径、内涵与方法看,创造性地提出了马克思主义中国化“两个结合”的重要论述。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话,在阐述推进马克思主义中国化时,把中华优秀传统文化与中国具体实际并提,进而提出了同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的马克思主义中国化“两个结合”重大论断。“两个结合”进一步凸显了马克思主义基本原理与中华优秀传统文化关系的极端重要性,是我们党关于马克思主义中国化思想认识和理论建构的一次升华。马克思主义中国化的“两个结合”,表明马克思主义中国化有两个维度:一是实践维度,一是文化维度。马克思主义中国化的本质内容要在中国社会实践和中国文化传统两个维度上展开,既揭示其实践意义,也阐释其文化意涵。“两个结合”是马克思主义中国化的重大理论创新,是百年马克思主义中国化的深刻体悟,是新征程上继续推进马克思主义中国化的必然要求。
从党百年奋斗理论和实践的辩证统一,创造性地提出了“四个阶段”与“三大飞跃”的重要论述。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话,从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、新时代中国特色社会主义这四个阶段概述了百年党史。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)阐明这四个阶段实现了马克思主义中国化的三大飞跃,即毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,中国特色社会主义理论体系实现了马克思主义中国化新的飞跃,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,是马克思主义中国化百年历程“三大飞跃”的基本经验,也是继续推进马克思主义中国化的根本遵循。
当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义
中国特色社会主义进入新时代,世界面临百年未有之大变局,当代中国和当今世界正经历广泛而深刻的变革与调整。时代是思想之母,实践是理论之源。习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党的思想旗帜,是引领中国、影响世界的当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。
中华民族伟大复兴的行动指南。党的十八大以来,习近平总书记从中华民族伟大复兴的中国梦、中华民族近代以来最伟大的梦想、中国共产党百年奋斗历史的主题、中国共产党的历史使命、中华民族伟大复兴的战略全局等诸多方面进行深刻阐释,体现了关于中华民族伟大复兴的广阔视野、历史主动和深邃思考。特别是关于“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题,实现中华民族伟大复兴”的重要论述,形成了《决议》关于百年党史四个阶段的一个主题、四个阶段的主要任务、四个阶段的实践探索、四个阶段的理论创新、四个阶段的鲜明标识、四个阶段的伟大成就、四个阶段的庄严宣告的总体框架和逻辑结构。坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,说到底是坚定实现中华民族伟大复兴的自信。增强做中国人的志气、骨气、底气,说到底也是为了实现中华民族伟大复兴。把握历史主动,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,说到底还是为了实现中华民族伟大复兴。
新时代中国特色社会主义的科学理论。习近平新时代中国特色社会主义思想聚焦新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国,怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党,怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,其核心要义体现为“十个明确”。新时代党和国家事业在十三个领域取得历史性成就、发生历史性变革,“十个明确”和十三个方面的成就充分彰显了理论与实践的良性互动和辩证统一,集中体现了新时代中国特色社会主义的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。
当代中国马克思主义的原创性贡献和话语体系。习近平新时代中国特色社会主义思想紧扣时代脉搏,立足中国实际,凸显问题意识,回应人民关切,形成了内涵丰富系统科学的理论体系,开辟了马克思主义中国化的新境界。在阐释如何发展当代中国马克思主义时,习近平总书记特别重视和强调原创性贡献、标识性概念、引导性范畴,强化马克思主义研究的自主性、独创性、原创性、标识性;突出马克思主义的整体性,贯通哲学、政治经济学、科学社会主义,把马克思主义哲学作为看家本领,构建新时代中国特色社会主义政治经济学,推动新时代中国特色社会主义不断发展;坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,构建中国特色哲学社会科学的学科体系、学术体系、话语体系;加强中国道路的学理研究和学术表达,用中国理论解读中国道路;增强理论自觉,坚定文化自信,讲好中国故事,阐释好中国特色。习近平新时代中国特色社会主义思想既是理论体系也是话语体系,形成了一系列具有重大影响的标识性概念、范畴和论述。比如:新时代、主要矛盾转化、新发展阶段、新发展理念、新发展格局、党的自我革命、社会主义核心价值观、创造性转化和创新性发展、共建共治共享、绿水青山就是金山银山、国家治理现代化、以人民为中心、中国式现代化新道路、人类文明新形态、把握历史主动、文明交流互鉴、全人类共同价值、人类命运共同体、百年未有之大变局等等,这些新概念新范畴新表述既是习近平治国理政的思想精髓,也是对当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的原创性贡献。
中华文化和中国精神的时代精华
《决议》关于习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃的表述,表明了习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义发展史、中国文化发展史和中国精神发展史上的重要地位。关于“中华文化和中国精神的时代精华”这一新阐释,是深化习近平新时代中国特色社会主义思想研究的重大课题。
“两个结合”的拓展。习近平总书记关于“两个结合”的重要论述,是中国共产党推进马克思主义中国化百年历程的经验总结,进一步阐明了马克思主义中国化的本质内容,指明了继续推进马克思主义中国化的发展方向,凸显了马克思主义中国化的文化意涵。“两个结合”,是当代中国马克思主义的新阐释、新贡献、新发展,对于推进马克思主义中国化的学理研究和马克思主义中国化的发展进程,具有重大理论意义和实践意义。“中华文化和中国精神的时代精华”是马克思主义中国化“两个结合”的延续,同时也是“两个结合”特别是第二个结合的延伸,深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化内涵和精神价值。
文化自信的彰显。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。中华民族的伟大复兴离不开中华文化的伟大复兴,没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛就没有中华民族伟大复兴。用马克思主义真理力量激活中华文明、把马克思主义同中华优秀传统文化结合起来,是坚定文化自信、推进马克思主义中国化、坚持和发展中国特色社会主义的必然选择。“自强不息”与开拓创新、“民惟邦本”与以人民为中心、“道法自然”与生态文明、“和而不同”与文明交流互鉴、“协和万邦”与人类命运共同体,是传承也是激活,更是创造性转化和创新性发展。马克思主义同中华优秀传统文化相结合,使马克思主义更加具有中国特色、中国作风、中国气派,使中华文化更加具有新的时代特征、时代精神、时代内涵。
中国精神的弘扬。习近平总书记指出,人无精神则不立,国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳,一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。民族复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。伟大斗争需要伟大精神,实现中国梦必须弘扬中国精神。中国精神是面对世界百年未有之大变局,把握历史主动,战胜一切艰难险阻,应对各种风险挑战的力量源泉,是中国共产党人以史为鉴、开创未来的强大精神力量。
守正创新的典范。在中华文化和中国精神之后,还有一个关键词“时代精华”。无论是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,还是中华文化和中国精神的时代精华,都突出了其时代性,强调了马克思主义中国化时代化。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化“两个结合”的典范,是“激活”中华文明的典范,是推动“创造性转化、创新性发展”的典范,是弘扬中国精神的典范,蕴含了伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。习近平新时代中国特色社会主义思想发展了马克思主义、激活了中华文明、弘扬了中国精神,充分体现了守正创新,实现了马克思主义中国化的思想精华、中华优秀传统文化的思想精髓、中国精神的思想精粹相互贯通,思想的引领力、文化的凝聚力、精神的感召力融为一体。
党的XX大报告描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。习近平总书记在党的XX大报告中指出了前进道路上必须牢牢把握的重大原则,即坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。前进道路上,我们要牢牢把握这些重大原则,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
坚持和加强党的全面领导
习近平总书记指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。治理好我们这个世界上人口最多的国家,必须坚持党的集中统一领导,维护党中央权威,确保党始终总揽全局、协调各方。正是因为始终坚持党的集中统一领导,我们才能实现伟大历史转折,开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程;才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,有力稳经济、促发展,战贫困、建小康,控疫情、抗大灾,应变局、化危机;才能攻克一个个看似不可攻克的难关险阻,创造一个个令人刮目相看的人间奇迹。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
前进道路上,必须坚持和加强党的全面领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。坚持把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,使我们这个拥有九千六百多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。毫不动摇把党的领导这个中国特色社会主义最本质的特征坚持好、这个中国特色社会主义制度的最大优势发挥好,使全党全国各族人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。
坚持中国特色社会主义道路
习近平总书记指出:“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”。一个国家要发展,明确目标和路径至关重要。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。只有坚持和发展中国特色社会主义,才能实现中华民族伟大复兴。党的十八大以来,我们以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,深入推进改革开放和社会主义现代化建设,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。只要始终不渝走中国特色社会主义道路,我们就一定能够战胜各种风险考验,不断实现人民对美好生活的向往。
前进道路上,必须坚持中国特色社会主义道路,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。历史已经并将继续证明,中国特色社会主义道路不仅走得对、走得通,而且走得稳、走得好。我们要坚定历史自信、增强历史主动,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,适应国内外形势新变化和实践新要求,不断增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信,把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,不断谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章。
坚持以人民为中心的发展思想
习近平总书记指出:“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命。坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。我们党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,始终坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民。我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。
前进道路上,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。人民是我们党执政的最大底气。我们要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系。坚持实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性;扎实推进共同富裕,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持深化改革开放
习近平总书记指出:“中国将坚定不移推进改革开放。中国改革开放永远在路上。不论国际形势发生什么变化,中国都将高举改革开放的旗帜。”实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革,加强对全面深化改革的顶层设计和整体谋划,增强改革的系统性、整体性、协同性,为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供有力制度保障。不断拓展全面深化改革的深度与广度,各方面先后出台两千多个改革方案,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,支撑中国特色社会主义制度的根本制度不断筑牢、基本制度更加完善、重要制度不断创新,各领域基础性制度框架基本确立,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。事实证明,改革开放是决定当代中国命运的关键一招。
前进道路上,必须坚持深化改革开放,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。要坚持一切从实际出发,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,更好指导改革开放伟大实践。只要我们坚持深化改革开放,增强改革不停顿、开放不止步的坚定决心,深刻认识把握全面深化改革总目标的科学内涵和实践要求,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,必将不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。
坚持发扬斗争精神
习近平总书记指出:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,实现伟大梦想必须进行伟大斗争。”建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业,都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。党的十八大以来,面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择,锐意进取、攻坚克难,团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路,才能赢得尊严、求得发展。
前进道路上,必须坚持发扬斗争精神,增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。我们要增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。要把握新的伟大斗争的历史特点,发扬斗争精神,把握斗争方向,把握斗争主动权,坚定斗争意志,掌握斗争规律,增强斗争本领,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,战胜前进道路上的一切艰难险阻,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
近日,中央宣传部、国家发展改革委组织编写的《习近平经济思想学习纲要》(以下简称《纲要》)一书由人民出版社、学习出版社联合出版发行。全书系统阐释了习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在经济领域的原创性贡献。习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深,深刻回答了新时代经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题,学好用好《纲要》,对于做好新时代经济工作意义重大。笔者认为,从“发展阶段论”“发展理念论”“发展格局论”“发展保障论”几个方面着手,可以更好地理解习近平经济思想的精髓要义。
“发展阶段论”:科学揭示了党的十八大以来我国经济发展的历史方位
作为党的十八大以来习近平总书记就我国经济发展总体形势和突出特征作出的重大理论判断,“新常态”是习近平经济思想中关于经济发展阶段的一个重要概念。面对经济发展进入新常态以来我国经济增长速度的放缓、结构性矛盾的积聚显现,以及前期刺激政策积累与溢出效应的加大,以习近平同志为核心的党中央对我国经济形势作出了增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的重要判断,科学揭示了党的十八大以来我国经济发展的主要阶段性特征。
正是基于对当前我国经济正经历质量变革、效率变革、动力变革的转型发展过程,发展目标正从对“数量赶超”的追求转向对“质量赶超”的关注,发展方式正从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变,经济整体呈现稳中有进、稳中向好的发展态势,经济增速平稳换挡,经济结构深层次调整,新旧动能加快接续转换等发展特征和新趋势的深刻洞见,以习近平同志为核心的党中央作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大论断,科学揭示了新时代我国经济发展的基本特征,明确了推动高质量发展是新时代我国经济发展的鲜明主题。进一步地,从实践导向来看,新发展阶段是以实现经济“强起来”与推动实现全体人民共同富裕为主要目标的发展阶段。不断巩固有利于“强起来”的政治根基、稳步提升有利于“强起来”的经济实力、转变形成有利于“强起来”的发展方式、加快补齐有利于“强起来”的主要短板、全面推进有利于“强起来”的战略布局,是新发展阶段围绕实现“强起来”的主要目标,推动实现从部分强到全面强、从局部强到整体强、从大而不强到又大又强的根本转变的题中应有之义。与此同时,新发展阶段的共同富裕是进入基本实现社会主义现代化阶段的共同富裕,是在高质量发展中实现人民对美好生活向往的、富裕和共享相结合的共同富裕,是以提高发展共享性和普惠性为重点、着力提升全体人民发展能力的共同富裕。从这层意义而言,习近平经济思想从战略谋划的高度赋予了发展阶段更高势位的定义。
“发展理念论”:全面阐释了我国经济发展所必须遵循的指导原则
作为习近平经济思想的重要组成部分,新发展理念是以习近平同志为核心的党中央在立足国内现状、顺应国际趋势、统筹国内国际两个大局、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的。适应、把握、引领经济发展新常态,推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的高质量发展阶段演进,亟须新发展理念从发展思路、发展方向、发展着力点等层面回答推动实现高质量发展的动力、方式、导向和路径问题,以新发展理念引领高质量发展。新发展理念从发展的价值导向上集中表达了习近平总书记以人民为中心的发展思想,把人民作为发展的出发点和落脚点。
其中,创新强调解决发展动力问题,充分激发人民内在创造力;协调强调解决发展不平衡问题,更好满足人民美好生活需要;绿色强调解决人与自然和谐问题,为人民创造良好的生产生活环境;开放强调解决发展内外联动问题,用好国际国内两个市场、两种资源;共享强调解决社会公平正义问题,坚持以人民为中心的发展思想。与此同时,新发展理念集中体现了整体发展与重点突破、宏观指引与微观指导、目标导向与问题导向、合规律性与合目的性的辩证统一,既是规划未来发展蓝图的指导思想,也是化解发展难题、厚植发展优势的具体抓手,充分体现了以习近平同志为核心的党中央的判断力、决策力、行动力。
“发展格局论”:清晰指明了推动实现我国经济高质量发展的路径选择
以习近平同志为核心的党中央提出的加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,充分体现了习近平经济思想对两大循环系统间辩证关系的科学认识,以及新发展格局与新发展阶段、新发展理念间辩证关系的系统把握。国内大循环是双循环的前提、基础和保障,国内大循环的畅通有利于我国更好融入国际大循环;国际大循环是国内大循环的支撑、外延和补充,国际大循环的畅通有利于为国内大循环提供更多活力、更大空间。与此同时,新发展阶段、新发展理念、新发展格局是相互联系的统一整体。新发展格局是我国在新发展阶段对以往经济发展战略的整合、提升与深化,新发展理念则是构建新发展格局的思想指引,三者统一于推动实现高质量发展的现代化经济建设实践之中。
作为习近平经济思想的重要理论成果,新发展格局明确了我国经济发展立足国内,充分发挥超大规模市场优势,在内需主导、内部可循环基础上,通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通的实践路径。
“发展保障论”:系统论证了推动支撑我国经济高质量发展的重要保障
统筹发展和安全是以习近平同志为核心的党中央在坚持国家总体安全观的基础上,对发展和安全两大主题的全新认识和理解。发展是安全的基础,是党执政兴国的第一要务;安全是发展的条件,保证国家安全是头等大事。统筹发展和安全就是要实现高质量发展和高水平安全相互支持、相互促进,既善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。办好发展和安全两件大事意味着安全不再简单地从属于和服务于发展,而是成为与发展同等重要的一个重大事项和目标。从实践导向来看,统筹发展和安全既要践行人类命运共同体理念,为维护世界和平与发展贡献中国智慧与中国方案;又要坚持以底线思维来落实,增强忧患意识,防范化解发展进程中的安全风险。
《纲要》指出,“正是在习近平经济思想的科学指引下,我国经济建设取得重大成就,国内生产总值突破百万亿元大关,人均国内生产总值超过一万美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路”。党的十八大以来,习近平总书记关于我国经济发展大局作出一系列理论判断和战略性规划,形成诸如以上的许多重大深刻的理论创新,共同构成一个逻辑严密、内容丰富的完整思想体系。新思想指导新实践,立足新时代,我们要深刻理解和把握习近平经济思想的精髓要义,自觉做习近平经济思想的坚定信仰者、忠实践行者、积极传播者,将思想的力量切实转化为推动发展和攻坚克难的新思路新举措。
〔本文系研究阐释党的十九届六中全会精神国家社科基金重大项目“中国共产党百年奋斗中坚持人民至上经验研究”(22ZDA009)的阶段性成果〕
习近平总书记在党的XX大报告中提出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这一重要论断,以大历史观为指导,将新时代置于更长的历史距离、更宽的历史视野加以审视,综合把握十年伟大变革所具有的全方位深远意义,对于增强全党全国人民的历史自信和战略定力具有重要意义。
中国共产党在新时代的革命性锻造中更加坚强有力
新时代十年是在中国共产党坚强领导下取得伟大成就的十年。对新时代伟大变革的理论解码,需要从中国共产党的主体层面展开分析。党在新时代的革命性锻造中淬火成钢,新时代十年在百年党史上留下了不可磨灭的显著标识。
持之以恒深入推进全面从严治党。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择,明确提出“全面从严治党”的重大理论和实践课题,并将其纳入“四个全面”战略布局,对关于中国特色社会主义发展的根本问题作出系统谋划、顶层设计。党中央坚持严的主基调不动摇,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。通过全面从严治党,不断推动形成和发展党内良好政治生态,为党永葆生机活力、走好新的赶考之路提供了坚强政治保证。
以党的自我革命引领社会革命。勇于自我革命是中国共产党最鲜明的品格,是党永葆青春活力的强大支撑。十年来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力深入推进新时代党的建设新的伟大工程,一次次拿起手术刀,刀刃向内割除自身病症,创造了关于自我革命的最新理论和实践成果,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。以党的自我革命引领社会革命,以社会革命促进自我革命,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,确保永远不变质、不变色、不变味。
系统回答关于长期执政的时代课题。作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。十年来,以习近平同志为核心的党中央不断推动马克思主义政党学说与新时代中国共产党执政实践相结合,提出一系列关于政党建设的新思想新观点新论断,系统回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题。坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命不动摇,从根本上决定了党长期执政的内在必然性;念好马克思主义的“真经”,不断推动实践创新基础上的理论创新,用中国化时代化的马克思主义理论成果武装全党,是党保持长期执政的根本保障。
中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神
新时代十年是在亿万中国人民手中创造伟大变革的十年。中国人民不仅是新时代伟大变革的创造者,更在伟大变革中焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神。
在坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑中,打牢增强历史自觉和历史主动的思想根基。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。这一思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。这一思想敏锐把握时代重大课题、深刻引领时代发展方向,对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问作出系统性回答,对人类文明走向作出前瞻性指引,以这一思想为引领,新时代中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定。
在推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,夯实增强历史自觉和历史主动的现实基础。十年来,以习近平同志为核心的党中央采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。经历伟大历史变革、感受伟大历史成就,中国人民更加自信自立自强,志气、骨气、底气前所未有地增强,实现中华民族伟大复兴的凝聚力和向心力前所未有地提升。
在实现第二个百年奋斗目标的伟大征程中,构筑增强历史自觉和历史主动的价值导引。全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是党在深刻总结历史经验、洞察历史规律、把握历史趋势基础上,对未来前进方向和理想愿景的科学规划,是合规律性与合目的性的有机统一。中国人民对现代化和民族复兴之间关系的理解更加深刻,对如何建设社会主义现代化强国的规律性认识更加全面,对人类现代化历史和民族复兴历史的把握更加主动。围绕全面建设社会主义现代化国家的价值导引,全体中国人民正以更加积极饱满的精神状态主动投入新的历史征程之中,焕发出前所未有的历史自觉和主动精神。
实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程
新时代十年是中华民族伟大复兴处于关键时期的十年。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,新时代十年在中华民族发展史上留下了深刻的历史印痕。
完成全面建成小康社会目标,为实现中华民族伟大复兴提供了更高的历史起点。中国作为世界上最大的发展中国家,解决贫困问题是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的迫切要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持精准扶贫、尽锐出战,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,如期完成了全面建成小康社会目标,历史性解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。全国八百三十二个贫困县全部摘帽,近一亿农村贫困人口实现脱贫,九百六十多万贫困人口实现易地搬迁。完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,是对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的新时代“三件大事”之一,推动我国发展站在更高的历史起点,使中华民族前所未有地接近实现伟大复兴的历史目标。
续写世所罕见“两大奇迹”新篇章,为实现中华民族伟大复兴提供更为坚实的物质基础。经过改革开放四十余年的艰苦奋斗,特别是新时代十年的砥砺奋进,改革开放和社会主义现代化建设深入推进,我国经济实力实现历史性跃升,人民生活全方位改善。我国国内生产总值从十年前的54万亿元增长到114万亿元,经济总量占世界经济的比重达18.5%,提高7.2个百分点;人均国内生产总值从十年前的3.98万元增加到8.1万元;建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效。这些显著成就的取得,极大夯实了实现中华民族伟大复兴的物质根基。
中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保障。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点,是党和国家各项事业发展的重要保障。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,是合乎历史规律、反映人民意愿的必然选择。以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气全面深化改革,打响改革攻坚战,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为实现中华民族伟大复兴提供了坚实的制度保障。
中国方案普遍性意义充分彰显
新时代十年是中国不断为人类作出更大贡献的十年。新时代伟大理论和实践创新的意义,已经突破单纯民族、国家的界限,彰显了科学社会主义在二十一世纪的强大生机与活力,为解决人类面临的普遍问题提供了中国智慧、中国方案、中国力量。
坚持守正与创新有机统一,高高举起并举稳科学社会主义伟大旗帜。科学社会主义的历史进程从来都不是笔直的,而是在曲折中不断前进。苏联解体、苏共垮台、东欧剧变,曾使世界社会主义运动陷入低潮,“历史终结论”“社会主义失败论”等论调甚嚣尘上。中国共产党在历史风云变幻的重要关头,始终保持“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”的政治定力和战略定力,坚持中国特色社会主义道路不动摇。十年来,以习近平同志为核心的党中央坚持守正创新,充分发挥历史主动性和创造性,既坚持老祖宗、又说新话,不断赋予科学社会主义以新的时代内涵,使科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机,对马克思主义和科学社会主义、世界社会主义都具有十分重大而深远的意义。
成功推进和拓展中国式现代化,丰富人类现代化的多元图景。中国式现代化既遵循人类现代化的一般规律,更凸显牢牢扎根本土的鲜明中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,推动十四亿多人口步入现代化是一项极其艰巨的历史任务,但又是在人类现代化整体版图中具有重要意义的实践,必然要选择特有的发展路径和推进方式。中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想,从根本上超越西方现代化“只见物不见人”、两极分化、物质主义膨胀、人与自然关系对立、对外扩张掠夺等弊病,打破了“现代化就是西方化”的迷思。中国式现代化的成功推进,打破了西式现代化的话语霸权,为广大后发国家在探索现代化过程中解决“既希望加快发展”与“又希望保持自身独立性”问题提供了全新选择。
坚持文明交流互鉴,开创人类文明新形态。长期以来,以资本逻辑为核心的文明理念具有强烈的西方中心论色彩。资本主义使抽象成为统治,进而造成在文明观念上的绝对排他性与封闭性,人类文明被人为划分为高低优劣,并且不同文明处于截然封闭甚至冲突的紧张状态。十年来,以习近平同志为核心的党中央积极推动构建人类命运共同体,弘扬全人类共同价值,强调人类文明是多样而非单一的,坚持文明美美与共,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,为开创人类文明形态的全新发展方向提供了强大科学指引。
中国共产党从1921年成立时只有50多名党员的小党,到如今成为拥有9500多万党员的世界第一大党。一百年来,党历经磨难,带领人民创造了举世瞩目的重大成就,具有重大的历史意义。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)对我们党百年奋斗的重大历史意义从五个方面予以高度概括:一是从根本上改变了中国人民的前途命运;二是开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路;三是展示了马克思主义的强大生命力;四是深刻影响了世界历史进程;五是锻造了走在时代前列的中国共产党。这五个方面精炼精准的概括深刻揭示了党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作出的历史性贡献。我们必须深刻理解和准确把握这五个方面重大历史意义的丰富内涵和实践要求。
一是充分体现了中国共产党坚定的人民立场。马克思主义认为,社会主义的历史使命就是要“在保证社会劳动生产力极高度发展的同时,又保证每个生产者个人最全面的发展”。我们党作为马克思主义政党,从成立那天起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。一百年来,我们党坚持一切为了人民,一切依靠人民,带领人民战胜了无数困难和风险,创造了无数人间奇迹。毛泽东说“人民,只有人民,才是创造历史的动力”。邓小平说,“我是中国人民的儿子,我深情地爱着我的祖国和人民。”习近平总书记说“人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在”“我将无我,不负人民”。这些铿锵有力的论断是被历史反复证明了的。1945年,党的七大通过的D章将“全心全意为人民服务”作为党的根本宗旨写入其中,此后始终没变。党的百年奋斗使中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人,并不断实现对美好生活的向往。今天,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,中国共产党带领人民探索和坚持的中国特色社会主义现代化,是一种以人为本的现代化、是以人的全面发展为核心的全面现代化,我们必须始终坚持人民立场,更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好地推动人的全面发展和社会全面进步。
二是充分体现了中国共产党深邃的历史眼光。《决议》对党百年奋斗的历史意义第二个方面是从中华民族的历史长河中来看的。中华民族是世界上古老而伟大的民族,创造了绵延五千多年的灿烂文明,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后,由于西方列强入侵和封建统治腐败,中国逐步沦落为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。正是基于对党的百年奋斗历程的深刻洞察,习近平总书记对党的百年历史的主题作出高度概括,“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”为实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领中国人民浴血奋战、百折不挠,自力更生、发愤图强,解放思想、锐意进取,自信自强、守正创新,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,使具有悠久历史的中华民族全面迈向现代化,让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机,不仅解决了中华民族面临“被开除球籍的危险”,而且正一步步向世界舞台中央迈进。今天,中华民族的伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程,我们必须以更大的信心和决心实现中华民族伟大复兴,书写更加耀眼的历史辉煌。
三是充分体现了中国共产党鲜明的理论品格。马克思说:“理论一经掌握群众,也会变成物质力量。”一百年来我们党带领人民创造性运用唯物史观,使马克思主义转化为强大的“物质力量”,成为强大的理论武器,不断破解中国革命、建设、改革进程中的重大理论与实践难题。科学理论源于实践,又指导和引领实践实现新的发展。《决议》在总结我们党百年奋斗的重大成就中充分体现了理论与实践的良性互动和有机统一,深刻阐述了我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,紧跟时代潮流,不断进行理论创新的艰辛历程和重大成果。在新民主主义革命时期创立了毛泽东思想,在社会主义革命和建设时期,又不断丰富和发展毛泽东思想,从而实现了马克思主义中国化第一次历史性飞跃;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想和科学发展观,实现了马克思主义中国化新的飞跃;在中国特色社会主义新时代,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,又一次实现了马克思主义中国化新的飞跃。在新征程上,我们必须不断从马克思主义理论中汲取智慧和力量,继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,让马克思主义展示更加强大的生命力。
四是充分体现了中国共产党宏阔的世界视野。中国共产党不仅是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。我们党的百年奋斗顺应了世界历史发展的大趋势、大潮流,以实现民族独立、人民解放,国家富强、人民幸福为己任,领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,从而深刻影响了世界历史进程。中国式现代化的成功,打破了西方国家的现代化实践与话语霸权,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。方向决定道路,道路决定命运。新征程上,我们要坚定不移走中国特色社会主义道路,同时汲取人类文明有益成果,使中国式现代化道路越走越宽广,为人类文明进步作出更大贡献。
五是充分体现了中国共产党勇于自我革命的显著特征。中国共产党的伟大不仅在于领导人民进行伟大社会革命,还在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。在领导中国革命、建设和改革中,我们党始终清醒地认识到办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党,关键在全面从严治党。一百年来,我们党从未停止自我革命、自我纠错,尤其是党的十八大以来,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,强整作风、重拳反腐,不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,从而始终保持先进性和纯洁性,不断提升执政能力和领导水平,使中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。革命者永远年轻。我们党胸怀千秋伟业,百年恰是风华正茂,必将继续带领人民创造新的更大辉煌。
党的XX大报告提出:“中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。”这一重要论断是我们党对中国式现代化理论的重要创新,为推进中国式现代化实践提供了行动指南。
第一,中国式现代化的本质要求体现了我国现代化的内在规定性。
全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是中国共产党人矢志不渝的奋斗目标。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。党的XX大报告提出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。”这揭示了中国式现代化的内在规定性。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。领导力量决定道路方向,中国共产党领导与社会主义现代化之间具有内在必然联系,这是中国式现代化区别于西方现代化的根本标志。因此,坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,被纳入中国式现代化的本质要求。中国式现代化有各国现代化的共同特征。这表明我国的现代化不是故步自封的现代化,而是符合人类社会发展内在要求和发展趋势的现代化,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果。中国式现代化更有基于自己国情的中国特色。这表明中国式现代化不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版,而是我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的成果,是党团结带领人民独立自主探索开辟出来的新道路。
第二,中国式现代化的本质要求体现了我国现代化的本质属性。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这是中国式现代化的显著特征,这些特征共同指向了我国现代化的本质属性——以人民为中心,这决定了中国式现代化的本质要求必然体现以人民为中心。
从领导力量上看,必须坚持中国共产党领导。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党。我们党始终坚持维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。从制度属性上看,必须坚持中国特色社会主义。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。中国特色社会主义在中国取得巨大成功,必须一以贯之进行下去。从现代化内容上看,中国式现代化的本质要求涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,体现了中国特色社会主义事业总体布局。为此,党的XX大报告作出一系列重要部署,提出:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务;全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主;满足人民日益增长的精神文化需求;全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。从世界贡献上看,要拓展世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题作出贡献。这些都表明,中国式现代化不仅造福中国人民,而且造福世界人民,是以人民为中心的现代化。
第三,中国式现代化的本质要求体现了我国现代化的合规律性。
中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。这体现出人类社会现代化进程中矛盾的普遍性和特殊性辩证关系。现代化作为一个系统,是一个矛盾的统一体,既要抓住主要矛盾,又要抓住矛盾的主要方面,这也是把握现代化发展规律的要求。
唯物辩证法认为,矛盾具有普遍性和特殊性。从对现代化的要求这个角度看,可以划分为“一般要求”和“本质要求”,前者体现普遍性特征,后者体现特殊性特征。现代化“一般要求”,是指只有具备了一些基本标准才能称一国为现代化国家。目前,关于现代化的标准尚没有统一认识,人们衡量现代化国家有不同分类。例如,从发达程度上分,可分为发达国家、中等发达国家、发展中国家等。对衡量现代化的指标体系,人们也有不同观点。例如,有的提出从人均GDP、农业增加值占GDP的比重、服务业增加值占GDP的比重、城镇化率等指标来衡量,有的提出以人口发展指标、经济发展指标、社会发展指标等来衡量。尽管各种衡量现代化的指标体系不完全一致,但依然能反映出一些共性。从这个意义上说,我国的现代化指标体系需与已有的现代化指标体系进行对标。同时,要把握好中国式现代化的“本质要求”。中国式现代化的本质要求包含九方面内容,体现了我国现代化的内在规定性和本质属性,应该在把握矛盾的普遍性和特殊性辩证关系中构建我国的现代化指标体系。
唯物辩证法认为,一切存在的事物都由既相互对立又相互统一的矛盾组合而成。我国现代化进程中要善于运用对立统一论,坚持两点论和重点论的统一。在不同发展阶段,一个国家实现现代化要解决的主要矛盾和矛盾的主要方面也是不同的。我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,需紧紧围绕这个社会主要矛盾推进各项工作。人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。因此,中国式现代化的本质要求中必然包括实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生等内容。其中,高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是推动中国式现代化的主要方面,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。可见,中国式现代化的本质要求体现了抓主要矛盾和矛盾的主要方面的规律要求。
习近平总书记在党的XX大报告中全面系统深入地阐述了中国式现代化的科学内涵,即中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则。这是对党的现代化理论的一个重大丰富和发展,是党的XX大报告的一个重大亮点,也是一个重大创新点。认真学习、深刻理解、准确把握这一重大论断,对于动员全党全国各族人民在新时代新征程夺取中国特色社会主义新胜利,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
深刻理解中国式现代化的中国特色
习近平总书记在党的XX大报告中指出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,是新时代新征程中国共产党的使命任务。那么,以什么样的途径、方式、手段实现奋斗目标、完成使命任务呢?这就是中国式现代化。
中国式现代化是我们党团结带领全国各族人民开创和形成的。我们党的初心和使命,是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。党成立一百多年来所进行的一切奋斗,目的就是把我国建设成为社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴。在这个过程中,我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富,走出了一条中国式现代化的新道路。在社会主义革命和建设时期,我们党提出努力把我国逐步建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国目标。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党提出“中国式的现代化”论断,制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略。我们党扭住确定的发展战略和奋斗目标,一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑,社会主义现代化建设取得巨大成绩。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。
中国式现代化创造了人类文明新形态。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。
中国式现代化具有五个方面的中国特色。第一,中国式现代化是人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体迈进现代化社会,其规模超过现有发达国家人口的总和,将彻底改写现代化的世界版图,在人类历史上是一件有深远影响的大事。中国式现代化其艰巨性和复杂性前所未有,发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。第二,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会公平正义,逐步实现全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。第三,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义,精神贫乏也不是社会主义。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。中国式现代化坚持社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展。第四,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体。我们坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现中华民族永续发展。第五,中国式现代化是走和平发展道路的现代化。我国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路,那种损人利己、充满血腥罪恶的老路给广大发展中国家人民带来深重苦难。我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。
中国式现代化既切合中国实际,体现了社会主义建设规律,也体现了人类社会发展规律。中国式现代化破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国智慧和中国方案。
深刻理解中国式现代化的本质要求
中国式现代化具有自己的本质要求。这个本质要求有九个方面,这就是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
坚持中国共产党领导是对中国式现代化领导力量的本质要求,这是最根本、最重要的一条,彰显领导优势,起政治保证作用。习近平总书记明确指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量”。坚持中国特色社会主义是对中国式现代化社会制度的本质要求,彰显制度优势,起方向引领作用。实现高质量发展是对中国式现代化经济建设的本质要求。发展全过程人民民主是对中国式现代化政治建设的本质要求。丰富人民精神世界是对中国式现代化文化建设的本质要求。实现全体人民共同富裕是对中国式现代化社会建设的本质要求。促进人与自然和谐共生是对中国式现代化生态文明建设的本质要求。推动构建人类命运共同体是中国式现代化对外交往的本质要求。创造人类文明新形态是中国式现代化对文明形态的本质要求。
中国式现代化就其内涵而言是新的,不是旧的,是基于中国的国情自己走出来、探索出来的,而不是模仿别人、照抄外国、照搬西方的。中国式现代化的本质要求是,领导力量+社会制度+“五位一体”总体布局的五大建设+对外交往+文明形态,是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践的科学总结,是党的现代化理论系统集成的重大创新,是对世界现代化理论的重大丰富和发展。
中国式现代化的目标是全面建成社会主义现代化强国。党的十九大对全面建成社会主义现代化强国作出了战略部署,总的战略安排是分两步走:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的XX大对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来五年的战略任务和重大举措。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。党的XX大确定的主要目标任务是:经济高质量发展取得新突破,科技自立自强能力显著提升,构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展;改革开放迈出新步伐,国家治理体系和治理能力现代化深入推进,社会主义市场经济体制更加完善,更高水平开放型经济新体制基本形成;全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高,中国特色社会主义法治体系更加完善;人民精神文化生活更加丰富,中华民族凝聚力和中华文化影响力不断增强;居民收入增长和经济增长基本同步,劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步,基本公共服务均等化水平明显提升,多层次社会保障体系更加健全;城乡人居环境明显改善,美丽中国建设成效显著;国家安全更为巩固,建军一百年奋斗目标如期实现,平安中国建设扎实推进;中国国际地位和影响进一步提高,在全球治理中发挥更大作用。搞好未来五年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。未来五年,要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫。
深刻理解中国式现代化的重大原则
全面建设社会主义现代化国家任重而道远。当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,我国发展面临新的战略机遇。同时,世纪疫情影响深远,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,世界进入新的动荡变革期。我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题,来自外部的打压遏制随时可能升级。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。
在前进的道路上,推进中国式现代化,总结历史和现实经验,遵循客观发展规律,我们必须牢牢把握五个重大原则:一是坚持和加强党的全面领导,二是坚持中国特色社会主义道路,三是坚持以人民为中心的发展思想,四是坚持深化改革开放,五是坚持发扬斗争精神。
坚持和加强党的全面领导强调的是领导力量问题。我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨,确保我国社会主义现代化建设正确方向,确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。
坚持中国特色社会主义道路强调的是前进方向问题。我们要坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持独立自主、自力更生,坚持道不变、志不改,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
坚持以人民为中心的发展思想强调的是发展目的问题。我们要维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
坚持深化改革开放强调的是发展动力问题。我们要深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
坚持发扬斗争精神强调的是方式手段问题。我们要增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
总之,党的XX大报告关于中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则的重要论述,充满自信自立自强的理论气度,把我们党对现代化建设规律的认识提升到一个新的高度。中国式现代化扎根中国大地、传承中华文明、切合中国实际、独具中国特色,集中体现我们党的宗旨使命,深刻反映社会主义本质,打破了现代化就是西方化的迷思,为人类实现现代化提供了全新选择。历史和现实雄辩地证明,中国式现代化道路不仅走得对、走得通,而且一定能走得好、走得远,不仅是一条发展中国自身、实现中华民族伟大复兴的光明大道,更是一条造福世界各国、书写人类社会发展新篇章的人间正道。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧扭住新时代新征程党的中心任务,集中精力、心无旁骛,排除一切干扰,风雨无阻向前行,以更加强烈的历史主动精神继续推进和拓展中国式现代化,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),将党的十九大报告作出的“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一概括,扩展为“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一新的概括,这是对习近平新时代中国特色社会主义思想认识的重大发展。厘清这一新概括蕴含的逻辑理路,对于在新的认识水平上准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想,具有重要理论和实践意义。
一
准确把握《决议》凝练的这三大时代课题,关键在于深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论主题。由于三大时代课题是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论主题所作的逻辑展开,因而要廓清其功能地位及其内在联系,必须将其置于习近平新时代中国特色社会主义思想的理论主题下进行审视。
习近平新时代中国特色社会主义思想之所以能够总结新时代独创性的经验,形成逻辑严密、内在统一的理论体系,在于它从形成伊始就有着一个鲜明的理论主题。党的十九大报告将十八大以来习近平总书记发表的系列重要讲话精神和党中央治国理政的新理念新思想新战略,正式命名为“习近平新时代中国特色社会主义思想”,十分明确地指出这一理论的主题,就是“新时代中国特色社会主义”。这意味着,习近平新时代中国特色社会主义思想作为一个博大精深的思想体系,其全部内容都是紧紧围绕“新时代中国特色社会主义”而展开,是对这一主题的系统回答。
“新时代中国特色社会主义”之所以在党的十八大以来党的创新理论中居于如此重要的地位,是因为“中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路”。正是因为我们党一以贯之地坚持和发展中国特色社会主义,才推动了我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。党的十八大以来,时代对我们党提出的一个带有根本性的课题,就是必须基于新时代回答如何坚持和发展中国特色社会主义问题。由于新时代意味着处于新起点新方位,面对新矛盾新问题,担负新使命新任务,需要新理念新思路,这就要求我们必须在坚持改革开放以来确立的中国特色社会主义基本原则和基本思路的基础上,适应新时代要求进一步发展中国特色社会主义。对我们党自十八大以来在这一问题所形成的理论成果,党的十九大报告将其凝练为“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”。回答好了这个问题,就在最宏观的层面破解了“新时代中国特色社会主义”这一理论主题。这就决定了,这个问题在习近平新时代中国特色社会主义思想所要回答的众多时代课题中居于管总地位和统领位置,贯穿这一理论的全部内容之中,是我们认识和把握这一理论的根本所在。
二
党的十九大以来,随着党的创新理论各方面内容的渐次展开,我们党对于“新时代中国特色社会主义”有了更加全面系统的认识,相应地,“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一时代课题有了进一步拓展和延伸的需要。适应这一需要,《决议》将其进一步完善为“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”三个相互关联的时代课题。
深入分析不难发现,由这三个课题的特定内涵所决定,它们在逻辑上不是简单的并列关系,而是一个“一总二分”的递进结构。这是因为,坚持和发展中国特色社会主义,作为中国共产党领导的在社会主义初级阶段的中国实现社会主义现代化和民族复兴的伟大实践,包含着改造客观世界即推动经济社会健康发展、进行伟大的社会革命,改造主观世界、进行伟大的自我革命两个方面。与此对应,新时代坚持和发展中国特色社会主义,也必然是在上述两个方面展开。习近平新时代中国特色社会主义思想在回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一带有根本性的时代课题的过程中,内容也在不断丰富和完善。其中,既有关于新时代坚持和发展中国特色社会主义的总体原则和根本思路方面的内容,也有对新时代坚持和发展中国特色社会主义所包含的改造客观世界和改造主观世界两个方面内容的进一步展开,这使其形成相对独立的完整战略。《决议》将其概括为“建设社会主义现代化强国”“建设长期执政的马克思主义政党”两个方面。其中,“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”,是从中国共产党领导改造客观世界即推动经济社会健康发展、进行社会革命的实践角度,对新时代中国共产党领导的建设社会主义现代化强国这一实践作出的提炼和概括,而“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”,则是从中国共产党领导改造主观世界、进行自我革命的实践角度,对新时代中国共产党领导的建设长期执政的马克思主义政党这一实践作出的提炼和概括。正是在解决这些时代课题的过程中,我们党自十八大以来提出了一系列原创性的新理念新思想新战略,党的十九大报告将其概括为“八个明确”,《决议》根据党的十九大以来的发展进一步凝练为“十个明确”。它们是习近平新时代中国特色社会主义思想中起“四梁八柱”作用的、第一层次的核心观点,彼此相互联系、相互贯通,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的顶层逻辑。
三
关于新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。“十个明确”深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列带有根本性的原则和思路,把对人类社会发展规律的认识提高到了新的科学水平。
关于新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义。“十个明确”从中国特色社会主义的最本质特征、历史方位、根本任务、价值目的等方面作了高度概括。一是中国特色社会主义的本质特征问题上,明确中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。这深化了对社会主义最本质规律的认识,使对共产党领导和社会主义事业间的关系的认知达到了一个新的高度。二是在中国特色社会主义的历史方位问题上,明确新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,解决这一矛盾使得新时代中国特色社会主义的根本任务发生了重大变化,标志着中国特色社会主义进入新时代。三是在中国特色社会主义的历史使命问题上,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。把实现共产主义远大理想与解决我国现阶段的发展问题有机结合起来,深化了对共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想相统一的认知。四是在中国特色社会主义的价值目的问题上,明确必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,这彰显了马克思主义的人民立场,深化了对社会主义价值的认识。
关于怎样坚持和发展中国特色社会主义。“十个明确”从中国特色社会主义的根本途径、发展布局、战略重点、内外条件等方面对上述问题作了高度概括。一是中国特色社会主义的根本途径上,明确提出要以中国式现代化实现民族复兴。强调我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。二是在中国特色社会主义的发展布局问题上,明确中国特色社会主义事业总体布局和战略布局。其中,“五位一体”总体布局是我们党从系统观念出发对社会主义现代化的主要内容作出的全面安排,“四个全面”战略布局是针对中国特色社会主义进入新时代我们党面临的复杂国内外环境,对坚持和发展中国特色社会主义必须抓好的主要工作作出的全面安排。通过协调推进“四个全面”战略布局,可以破解在统筹推进“五位一体”总体布局进程中遇到的复杂矛盾和问题,保证新时代中国特色社会主义事业的顺利进行。三是在中国特色社会主义的战略重点问题上,明确在新发展阶段必须更好地推动经济高质量发展,统筹发展和安全。经济建设作为我国最大的政治,从来就是中国特色社会主义的战略重点。在新时代坚持和发展中国特色社会主义,必须在坚持改革开放以来我们党确立的基本原则和基本思路的基础上,坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,持续地解放和发展生产力。同时,要把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,促进经济高质量发展。四是在中国特色社会主义的内外条件问题上,明确强军和外交工作的目标,强调党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体。
四
关于建设社会主义现代化强国、建设长期执政的马克思主义政党。“十个明确”以改革开放以来我们党确立中国特色社会主义基本原则基本思路为基础,根据党的十八大以来我们党对新时代中国特色社会主义一些重大原则问题上获得的新认识,对上述问题作了高度凝练和概括,形成了关于建设社会主义现代化强国和建设长期执政的马克思主义政党的完整思路,丰富发展了我们党对社会主义现代化建设规律、共产党执政规律的认识,把对党在新时代领导的伟大社会革命和自我革命的认识提高到新的科学水平。
关于建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国。“十个明确”从全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标、根本途径等方面对上述问题作了凝练概括,形成了关于建设社会主义现代化强国的完整思路。一是在建设社会主义现代化强国的奋斗目标上,明确在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。二是在建设社会主义现代化强国的根本途径上,明确全面深化改革和全面依法治国这两大根本举措。其中,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。它们犹如车之两轮、鸟之双翼,并驾齐驱,不可偏废,分别从“破”和“立”两个角度推动建设社会主义现代化强国目标的实现。
关于建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党。“十个明确”从全面建设长期执政的马克思主义政党的目的目标、战略方针、总体布局等方面对上述问题作了凝练概括,形成全面建设长期执政的马克思主义执政党的系统思路,进一步丰富发展我们党关于共产党执政规律的认识。一是在建设长期执政的马克思主义政党的目的目标问题上,明确中国共产党是最高的政治领导力量,全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。提出把党建设成为新时代中国特色社会主义事业的坚强领导核心,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。为此,必须把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,以伟大自我革命引领伟大社会革命。二是在建设长期执政的马克思主义政党的战略方针问题上,明确坚持全面从严治党。党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题就是全面从严治党,必须落实管党治党政治责任,坚持严字当头,把严的要求贯穿管党治党全过程。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。三是在建设长期执政的马克思主义政党的总体布局问题上,明确围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。
〔作者为中共中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕
自我革命和人民监督是我们党对如何跳出历史周期率给出的两个答案。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上深刻揭示了两个答案之间的关系,指出:“一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”自我革命和人民监督这两个答案,进一步深化了我们党对马克思主义执政党建设规律的认识,揭示了百年大党长盛不衰、风华正茂的奥秘所在。我们要深刻理解和正确把握两个答案之间的辩证关系。
自我革命和人民监督内在统一、一脉相承。首先,两个答案的理论基础是统一的。马克思指出,无产阶级革命与其他任何革命不同的地方,就在于它“经常自己批判自己”。马克思主义唯物史观认为,人民群众是社会实践的主体,是历史的创造者。自我革命和人民监督两个答案都遵循马克思主义基本原理,都建立在马克思主义唯物史观的理论基础上。其次,两个答案的目标指向是相同的。我们党除了广大人民群众的利益,没有任何自己的私利,党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴。这是我们党勇于进行自我革命、敢于接受人民监督的勇气之源、底气所在。最后,两个答案的检验标准是一致的。习近平总书记指出:“党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢,要由群众来评价、由实践来检验。我们不能关起门来搞自我革命,而要多听听人民群众意见,自觉接受人民群众监督。”对于我们党而言,自我革命和接受人民监督的成效,都要由人民群众来评判,要以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验标准。
自我革命和人民监督与时俱进、不断丰富。自我革命和人民监督这两个答案的内涵在党团结带领人民战胜一个又一个艰难险阻、取得一个又一个伟大成就中不断丰富发展。自毛泽东同志在延安窑洞给出第一个答案后,我们党毫不动摇坚持和发展人民监督。新中国成立后,党领导确立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度,为人民当家作主提供了制度保证。改革开放以后,特别是党的十八大以来,党领导人民坚持中国特色社会主义政治发展道路,发展全过程人民民主,保证全体人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。我们党穿越百年风风雨雨,多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正,成为打不倒、压不垮的马克思主义政党,就是因为始终坚持自我革命。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,开辟了百年大党自我革命的新境界,对自我革命的成功实践和宝贵经验进行了深刻总结,实现了我们党对长期执政的马克思主义政党建设规律认识的新升华。
自我革命和人民监督相辅相成、相得益彰。自我革命和人民监督是我们党跳出历史周期率的一体两翼,需要统筹把握、系统推进。一是坚持党的全面领导。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,也是得出和贯彻两个答案的重要保证。推进自我革命和人民监督,必须坚持党的全面领导,坚持党中央集中统一领导,确保党始终总揽全局、协调各方。二是坚持以党的创新理论为指引。勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,是党的优良传统和宝贵经验。新的时代条件下,推进自我革命和人民监督,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是坚持站稳人民立场。人民立场是我们党的根本政治立场,党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。推进自我革命和人民监督,必须牢牢站稳人民立场,永远保持同人民群众的血肉联系。四是坚持问题导向。坚持问题导向,就是把工作的着力点放在解决最突出的矛盾上。我们要顺应时代潮流、回应人民要求,不断拓展自我革命和人民监督的方法路径,实现党长期执政、国家长治久安、人民安居乐业。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”的提出,是深刻总结党的百年奋斗经验特别是党的十八大以来伟大实践经验,郑重得出的重大历史结论,为我们党确立了坚强的领导核心和科学的指导思想,是党的十九届六中全会的重大政治贡献和历史贡献。
“两个确立”是在中国特色社会主义进入新时代的历史条件下形成的最重要政治成果,也是对新时代所取得的最宝贵政治经验的高度概括和集中提炼。2016年10月党的十八届六中全会首次提出“以习近平同志为核心的党中央”的重大政治命题,号召全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。2017年10月党的十九大首次全面系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想,将其确立为党必须长期坚持的指导思想并庄严地写入D章。2021年11月党的十九届六中全会总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,着重总结新时代取得的历史性成就和发生的历史性变革,深刻总结新时代取得的创新成果和新鲜经验,集中概括并明确提出“两个确立”的重大政治结论,体现了中国共产党作为长期执政的马克思主义政党的成熟自信。“两个确立”的明确提出,表明党的坚强领导核心和科学的指导思想密不可分、相辅相成、相互促进,为实现中华民族伟大复兴提供了有力的政治保证和思想保证,对于全党全国各族人民在新征程上更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,顺利推进中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程,具有无比重要的理论意义、实践意义和深远的时代意义、历史意义。
深刻领会确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位
坚强的领导核心是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。对于一个国家、一个政党来说,领导核心至关重要。唯物史观强调人民群众在创造历史中的决定作用,强调人民群众是社会历史实践的主体、社会物质与精神财富的创造者、是社会变革的决定力量。同时,唯物史观也明确承认和充分肯定领袖人物作为人民群众的杰出代表,在推动社会变革、历史发展和文明进步的开创性和引领性作用。
在国际共产主义运动的历史进程中,必然需要领导革命运动的政治领袖,需要保证革命取得胜利的集中权威和统一领导。恩格斯曾论述说,如果没有无产阶级强有力的政治权威,就不能保卫和巩固无产阶级革命的成果,“没有权威,就不可能有任何的一致行动”。他曾形象比喻道,最清楚地说明需要权威的,“要算在汪洋大海上航行的船了。那里,在危急关头,大家的生命能否得救,就要看所有的人能否立即绝对服从一个人的意志。”列宁指出:“历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位”,强调“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点,无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”列宁强调了党的杰出领袖对党的意志统一的决定性作用,其实这也是1917年俄国十月革命取得胜利的重要经验。历史表明,马克思主义政党如果没有自己的领袖、自己的核心,没有党的领导权威,就无法领导社会主义事业取得胜利。
我们党的百年历史证明,什么时候我们有了自己的坚强领导核心,什么时候我们的事业就从胜利不断走向胜利。反之,党的事业就会遭受严重损失、甚至失败。从1921年党的成立到1935年遵义会议前,都没有形成过成熟的、有能力的党中央和领导核心,党的事业几经挫折,甚至命悬一线、面临失败的危险。遵义会议之所以成为生死攸关的转折点,就在于它结束了党在早期由于没有形成稳定成熟的领导核心而导致革命屡屡失败的局面,在实际上确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央和红军中的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,形成了坚强的领导核心,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命,从此中国革命的面貌焕然一新。此后,正是因为以毛泽东同志为核心的党的领导集体的逐步形成,党的领导核心的逐步确立,才领导中国革命取得了伟大胜利。
我们党在不同时期总结党的历史上正反两方面经验,都明确强调确立党的集中统一领导、确立党的领导核心的极端重要性。毛泽东同志明确指出:“实行一元化的领导很重要,要建立领导核心,反对‘一国三公’。”邓小平同志也指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”1994年9月党的十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》突出强调:“党的历史表明,必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体,在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心,党的事业就不能胜利。”党的十八大以来,面对新形势新情况新问题,我们党从坚持和发展新时代中国特色社会主义,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的大局和全局出发,突出强调坚持党的全面领导,明确要求坚决做到“两个维护”。党的十八届六中全会明确了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”的重大政治命题。党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位庄严写入D章。党的十九届六中全会把“两个确立”写入党的第三个历史决议,既是对百年历史经验的深刻总结,也是对新时代伟大实践经验的总结提炼和高度概括,是时代呼唤、历史选择、民心所向。
确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,是在新时代伟大斗争实践中形成的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。特别是近年来,世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响,外部环境更趋复杂严峻,国内经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行,脱贫攻坚战取得全面胜利,全面建成小康社会目标如期实现,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代取得历史性成就、发生历史性变革,最根本原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的掌舵领航、英明决策、科学指引。
确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,还取决于习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家,具有非凡理论品质、卓越政治智慧、高超领导能力。习近平总书记以“我将无我,不负人民”的赤子情怀,应时代之变迁、立时代之潮头、发时代之先声,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。实践充分证明,习近平总书记不愧为全党核心、全军统帅、人民领袖。成为党中央的核心、全党的核心,是党心所向、民心所向,是众望所归、实至名归。
在新征程上,面对国际和国内更趋复杂严峻的环境,面对实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,面对各种可以预料和难以预料的严峻风险挑战,我们更需要坚定的领导核心。特别是在我们这样一个有着九千五百多万名党员的大党,有着十四亿多人口和五十六个民族的大国,没有一个坚强有力、坚定成熟的领导核心,是不可想象的。中国号巨轮有了习近平总书记掌舵,即便面对惊涛骇浪和各种风险挑战,也能够做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”,在民族复兴伟大航程中行稳致远。
深刻领会确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位
恩格斯曾指出:“我们党有个很大的优点,就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”列宁也说过:“没有革命的理论,就不会有革命的运动。”一个革命政党要指导革命取得成功,都必须具有科学的思想和理论,并且善于把这种思想理论和革命的实践密切结合起来,使它真正成为党的指导思想,否则事业就会因为没有科学理论指引而迷失方向,归于失败。
马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。马克思主义不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。我们党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进理论创新,并善于用新的理论指导新的实践。一百年来,我们党把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,不断开辟马克思主义新境界,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为党和人民事业发展提供了与时俱进的科学理论指导。
恩格斯说过:“每一个时代的理论思维,包括我们这个时代的理论思维,都是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容。”马克思主义之所以始终保持强大生命力,就在于在不同时代能够准确把握并科学回答时代课题,指导马克思主义政党胜利完成不同历史时期的主要任务,从而在回答新的时代课题中推动理论创新。正如习近平总书记深刻指出的:“时代课题是理论创新的驱动力。”习近平新时代中国特色社会主义思想深刻阐明了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升,指明了中国式现代化道路的新图景,开辟了管党治党、兴党强党的新境界,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。从集中回答一个时代课题,到全面回答一系列重大时代课题并突出强调三个时代课题,是对科学理论形成创立的时代需要和实践要求的更全面认识、更深刻掌握、更完善表达。这表明,习近平新时代中国特色社会主义思想在回答新的时代课题中形成,又在深化拓展中“真正搞懂”和继续回答时代课题中丰富发展,从而继续推进理论创新,不断开辟马克思主义发展新境界。《决议》在党的十九大报告“八个明确”的基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进行了进一步概括。《决议》明确指出,习近平同志“是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者”。这些最新概括和重大论断,高度诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义、丰富内涵、理论贡献、重大意义和历史地位,具有重大的理论意义和实践意义,也具有重大的时代意义和历史意义。
习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持和发展马克思主义的典范,这一思想贯穿马克思主义立场观点方法,并创造性运用马克思主义研究解决当代中国问题和当今世界问题,进一步深化了对马克思主义发展规律的认识,以崭新的思想内容丰富发展马克思主义,既是实现马克思主义中国化新飞跃的理论成果,也是二十一世纪马克思主义最新理论形态,为发展马克思主义作出了原创性贡献。
习近平新时代中国特色社会主义思想不断丰富发展,形成了内涵丰富、逻辑严密、体系严整、系统完备的科学理论,贯通马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义,贯通历史、现实和未来,贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域,既坚持了老祖宗,又讲了很多新话,对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度。这一思想又内在具有马克思主义与时俱进的品格,是开放的、发展的科学理论体系,必将随着中国特色社会主义伟大实践的推进过程、随着实现中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程而持续发展、不断丰富、更加完善。这一伟大思想用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展,以深邃眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要,用宽广视野吸收人类创造的一切优秀文明成果,不断开辟当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界。
总之,我们要从新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果中,深刻理解“两个确立”的决定性意义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心。要自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,坚持不懈用这一伟大思想武装头脑、指导实践、推动工作。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”核心凝聚力量,思想引领发展。“两个确立”的提出,对于推动全党统一思想、统一意志、统一行动,不断把党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业和中华民族伟大复兴推向前进,具有重大而深远的历史意义。
“两个确立”是坚持和加强党的全面领导、推进党的建设新的伟大工程的应有之义。从马克思主义政党发展来看,有一个坚强的领导核心至关重要。马克思、恩格斯指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”列宁指出:“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点,无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”党的百年历史告诉我们,坚强领导核心是立党兴党强党的关键,拥有一个全党公认的领袖,是党成熟的重要标志。党中央有核心、全党有核心,才能把全党凝聚起来、党才有力量。我们要坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终与党同心同德、步调一致向前进;增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着,加强政治锤炼,提高政治能力,贯彻落实管党治党各项要求,不断加强党的自身建设、推进自我革命;坚持党的全面领导,不断完善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
指导思想是一个政党的灵魂和精神旗帜。以什么样的指导思想来武装政党、团结同志、指导事业,事关政党的本质属性、前途和命运。百年来,我们党能完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的思想之旗、精神之魂。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,遵循党的建设规律,聚焦思想建党和制度治党同向发力,严肃党内生活、勇于自我革命,努力把党建设得更加坚强有力,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
“两个确立”是发展中国特色社会主义伟大事业的客观需要。坚强有力的领导核心,是关乎党和人民事业成败的根本问题。正是在一代代党的领导核心带领下,无数共产党人前赴后继、接续奋斗,团结人民群众取得了中国革命、建设、改革事业的伟大成就。党的十八大以来,习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,推动出台一系列重大方针政策、重大举措,推进一系列重大工作,促进党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。习近平总书记核心地位的确立,让新时代中国特色社会主义事业有了领航人,是时代呼唤、历史选择、民心所向。我们要坚定拥护和维护习近平总书记核心地位,贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,奋力谱写社会主义现代化建设新篇章。
科学理论指导的事业,才拥有光明前途。习近平新时代中国特色社会主义思想把握时代特点、洞察时代大势,深刻阐述了坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力等基本问题,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,极大增强了社会主义中国应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力,是新时代推进党和国家事业发展的科学指引。我们要深入学习领会好这一思想的核心内涵、精神实质和重大意义,注重运用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,坚持用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作;立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前形势,着力推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,稳步推进国家治理体系和治理能力现代化,不断夺取新时代中国特色社会主义事业的新胜利。
“两个确立”是实现中华民族伟大复兴的必然要求。进入新时代,习近平总书记顺应时代大势,审视时代风云,以卓越的政治智慧、顽强的意志品质、深厚的人民情怀,立足“两个大局”,统筹发展和安全,团结带领全党全国各族人民努力奋斗、守正创新,实现了第一个百年奋斗目标、全面建成了小康社会,正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在这一伟大实践中,习近平总书记赢得了全党全国全军衷心拥护和国际社会的高度赞誉。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。船重千钧,掌舵一人。坚定拥护和维护习近平总书记的核心地位,全党就有定盘星,中国复兴号巨轮就有掌舵者,就能在惊涛骇浪中把牢方向、劈波前行。我们要坚决做到“两个维护”,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持大团结大联合,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
伟大思想引领伟大复兴。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,为推进中华民族伟大复兴提供了行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位的确立,为增进中华儿女团结统一提供了坚实思想基础,让伟大民族复兴有了思想旗帜和锐利武器。思想就是力量。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,顺应发展趋势、把握发展规律,坚持运用科学的世界观和方法论谋划事业发展、应对风险挑战;回应时代之问、人民之需,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,凝聚起磅礴的奋斗伟力,不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),将习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容系统概括为“十个明确”,是对党的十九大报告提出的“八个明确”的丰富和发展。学习理解党的十九届六中全会精神,一项重要任务就是深刻领会“十个明确”战略思想和创新理念,切实学懂弄通、学深悟透蕴含其中的真谛要义和思想精华。
一
问题是时代的声音。“十个明确”战略思想和创新理念,集中涵盖了新时代我国发展和我们党执政面临的重大理论与实践问题。这一系列具有战略性、前瞻性、创造性的治国理政新理念新思想新战略,为推进党和国家事业发展提供了科学指引。
“十个明确”回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题。第一个“明确”鲜明指出,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。第二个“明确”规定了坚持和发展中国特色社会主义的总任务。第四个“明确”标定了中国特色社会主义事业的总体布局和战略布局,对新时代坚持和发展中国特色社会主义进行了战略擘画、提供了任务引领。第五个“明确”、第六个“明确”提到要完善和发展中国特色社会主义制度、建设中国特色社会主义法治体系,目的正是为坚持和发展中国特色社会主义提供更加坚实的制度支撑。
“十个明确”回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题。第二个“明确”强调要在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既规定了建设社会主义现代化强国的具体内涵,也提供了时间表、路线图。第四个“明确”将全面建设社会主义现代化国家纳入“四个全面”战略布局之中,并置于首要位置,充分凸显了其重要地位。强国必须强军,军强才能国安。第八个“明确”指出党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队,深刻揭示了国防和军队现代化建设在党和国家事业全局中的重要地位,阐明了建设社会主义现代化强国必须统筹好发展和安全、富国和强军的关系。
“十个明确”回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题。第一个“明确”聚焦党的领导,强调中国共产党是最高政治领导力量,并且要求全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。第十个“明确”聚焦党的建设,明确了全面从严治党战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,为建设长期执政的马克思主义政党、以伟大自我革命引领伟大社会革命提供了理论指引。
二
“十个明确”,是在新时代中国特色社会主义伟大实践中孕育产生的宝贵理论结晶,是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。
“十个明确”内容体系完整全面。党的十九大报告中提出的“八个明确”,系统阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务、新时代我国社会主要矛盾、中国特色社会主义事业总体布局和战略布局、全面深化改革总目标、全面推进依法治国总目标、党在新时代的强军目标、中国特色大国外交、党的领导与党的建设等内容。在此基础上,《决议》结合近年来党的理论创新最新成果,新增加了两个“明确”。第七个“明确”深刻阐述了以新发展理念引领经济高质量发展,是党在领导经济工作的实践中深化对经济发展规律认识的成果,也是对新时代党领导国家经济实力跃上新台阶的经验总结。第十个“明确”着重阐述全面从严治党的战略方针和新时代党的建设总要求,充分彰显了我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史责任与时代担当,对于确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列、在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨具有重要意义。可以说,“十个明确”统揽改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面,丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。
“十个明确”布局科学有序。“中国共产党领导”这一政治保证在《决议》中居于首位,凸显了“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量”的重大意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持续推动坚持和加强党的全面领导,不断完善党的领导方式,逐步健全党的领导制度体系。中国共产党把方向、谋大局、定政策、促改革的政治能力和战略定力不断增强,总揽全局、协调各方的领导核心作用得到充分发挥。实践充分证明,坚持党的领导是中国特色社会主义永不变色、永不变质的根本保证,必须放在首要位置。与此相呼应,党的建设相关内容居于第十个“明确”,意在表明全面从严治党的政治引领和政治保障作用,体现了中国共产党人对马克思主义建党学说认识理解的不断深化。
“十个明确”具体表述与时俱进。紧跟党的理论和实践创新步伐,“十个明确”中部分具体表述也进行了补充完善。第一个“明确”中,增加了“全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”的内容,在讲清楚理论内涵的基础上,进一步明确了实践要求。第二个“明确”中,增加了“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的内容,指明了中国式现代化道路的新图景。第三个“明确”中,增加了“发展全过程人民民主”这一重大命题,“不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”的表述被进一步表述为“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,指明了全面建成小康社会后向着共同富裕目标迈进的努力方向和评价标准。第九个“明确”中,增加了“服务民族复兴、促进人类进步”的内容,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”,使中国特色大国外交的任务目标更加清晰、全面、准确。一个个与时俱进的新表述,充分说明“十个明确”是立足于中国特色社会主义伟大实践的理论结晶,也将在指导实践、推动工作、解决问题的过程中继续发展完善。
三
实践发展不停步,理论创新无止境。“十个明确”充分彰显了坚持马克思主义与发展马克思主义的有机统一,是新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的重要理论指导。
“十个明确”始终坚持科学社会主义基本原则。“十个明确”在坚持党的领导、坚持和完善社会主义基本经济制度、坚持以人民为中心的发展思想等方面,鲜明体现了科学社会主义基本原则,充分印证了“中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义”的科学论断。新时代,我们要高举马克思主义、中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,在充分认识世情国情党情的基础上,不断实践科学社会主义基本原则。
“十个明确”闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒。“十个明确”聚焦新时代重大理论和实践问题,在部署目标、明确任务的同时,也提出了实现目标、完成任务的具体要求和实践举措,充分体现了为了人民与依靠人民、尊重客观规律性与发挥主观能动性、矛盾普遍性与矛盾特殊性、矛盾同一性与矛盾斗争性、全局与局部的辩证统一,是对马克思主义基本原理的鲜活运用。我们要深刻理解把握“十个明确”中体现的马克思主义立场观点方法,着力提升战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,从而更好应对风险挑战、推动事业发展。
“十个明确”为发展马克思主义作出了原创性贡献。中国共产党之所以能不断从胜利走向胜利,一条根本性的经验就是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断推进马克思主义中国化。“十个明确”是我们党立足于党的十八大以来治国理政新实践作出的理论新创造,以全新视野深化了中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识理解,雄辩证明了马克思主义的强大生命力。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,我们要继续做到坚持马克思主义与发展马克思主义相统一,坚持科学社会主义理论逻辑与中国社会发展历史逻辑相统一,结合新的实践不断推进理论创新、进行理论创造,使马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
党的十九届六中全会《决议》在全面回顾总结党的百年奋斗历程和重大成就基础上,以更宏阔的视角从五个方面总结党的百年奋斗的历史意义。习近平总书记指出:“这五条概括,既立足中华大地,又放眼人类未来,体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系,体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系,贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。”我们要善于从历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑深刻领会中国共产党百年奋斗的历史意义。
社会矛盾运动推动历史发展。只有在纷繁复杂的社会矛盾中抓住主要矛盾、明确主要任务,才能动员和组织社会力量推动社会前进。《决议》深刻阐明了我们党在各个历史时期面临的主要任务、面对的社会主要矛盾,揭示了中国共产党能够选择正确道路、改变中国人民和中华民族命运的历史规律。一百年来,我们党之所以能团结带领人民取得一个又一个胜利,绘就了人类发展史上的壮美画卷,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景,一个重要原因就是我们党能够科学分析历史形势、把握历史机遇、掌握历史主动。深刻领会党百年奋斗的历史意义,就要把握好历史逻辑。
理论是行动的先导。一百年来,中国共产党始终坚持以马克思主义为指导。中国共产党在探索中国道路的伟大斗争中深刻认识到,马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,中国特色社会主义理论体系实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。中国共产党勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,从而使马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。深刻领会党百年奋斗的历史意义,就要把握好理论逻辑。
道路决定命运。实现中华民族伟大复兴,道路是最根本的问题。历史条件的多样性,决定了各国选择发展道路的多样性。只有立足本国国情,坚持一切从实际出发,才能找到适合自己的正确道路。中国共产党在领导革命、建设、改革长期实践中,历来坚持独立自主开拓前进道路。一百年来,党领导人民不懈奋斗、敢于牺牲、接续创造,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。中国特色社会主义道路是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的正确道路。党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路。深刻领会党百年奋斗的历史意义,就要把握好实践逻辑。
一百年来,中国共产党团结带领人民在革命、建设、改革各个历史时期持续奋斗,创造了彪炳中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史的奇迹,彻底扭转了近代以来中华民族的历史进程,生动谱写了世界社会主义历史发展的壮丽篇章,成功开辟了马克思主义新境界,为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功业,为促进人类进步作出了重大贡献。我们要从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑深刻领会中国共产党百年奋斗的历史意义,坚定历史自信、把握历史规律、掌握历史主动,不断创造新的历史伟业,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
习近平总书记在党的XX大报告的开篇部分开宗明义地指出,“大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”。这一主题,对于鼓舞和激励全党全国各族人民坚守正道、勇于创新,万众一心、团结奋斗,奋力开创中国特色社会主义新局面具有十分重要的意义。
深刻领会党的XX大主题的重大意义
党的XX大关于十九届中央委员会报告的决议指出,“报告阐明的大会主题是大会的灵魂,是党和国家事业发展的总纲”。学习贯彻党的XX大精神,首先要深刻领会大会主题的重大意义。
大会的主题是大会的灵魂和主旨。举一纲而万目张。党的全国代表大会的主题反映的是报告最主要的内容和问题,是贯彻大会始终的精要,贯穿于报告的全文。党的XX大紧紧围绕大会主题,坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,回顾总结过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,阐述开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出全面部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。
大会的主题是大会精神的集中体现。党的全国代表大会确立一个统摄全局的主题,目的在于向党内外、国内外鲜明宣示,中国共产党和中国人民在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的奋斗目标前进等事关党和国家事业发展全局的重大问题。党的XX大报告系统阐发大会主题,深刻分析我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,牢牢把握中国特色社会主义新时代的历史方位和时代坐标,牢牢把握全面建设社会主义现代化国家的中心任务,牢牢把握实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标,牢牢把握团结奋斗的时代要求,凝聚了全党智慧、反映了人民意愿,充分展示了新时代中国共产党人坚持和发展中国特色社会主义的意志和决心。
大会的主题是党和国家事业发展的总纲。大会主题集中涵盖事关党和国家事业发展的一系列重大理论实践问题,指引我国当前和今后一个时期的发展走向和发展蓝图。围绕大会主题,党的XX大对未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针进行科学谋划,提出了新时代新征程中国共产党的使命任务和行动纲领,发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令,吹响了奋进新征程、建功新时代的进军号,给全党全国人民以坚定信心、科学引领和强大力量。
大会的主题体现了党的历史发展的连续性和阶段性的统一。《共产党宣言》指出,“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。1997年9月,党的十五大首次正式提出“大会的主题”,在此之前,关于大会主题的表述有所不同,如称为大会的任务、大会的使命,等等。党的十六大、十七大、十八大、十九大、XX大依照十五大的做法,同样在大会报告的开头郑重提出大会的主题,作为大会报告的重要组成部分。从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。党的XX大的主题既同党的十八大、十九大报告一脉相承,又充分体现新时代、新征程、新阶段的要求。这一主题放眼我们党新时代坚持和发展中国特色社会主义走过的伟大历程和新的使命任务,锚定第二个百年奋斗目标,紧紧围绕未来五年和更长时期党和国家事业发展,部署改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项工作;坚持立足实践、守正创新,在思想理念、政策举措上既继承和弘扬优良传统,又勇于创新,提出新论断、新要求;坚持问题导向,直面前进道路上的新矛盾、新问题,深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。毫不动摇地坚持正确道路,不断明确并实现阶段性奋斗目标,是党和人民事业胜利前进的重要标志。
深刻把握党的XX大主题的科学内涵
恩格斯指出,“一个知道自己的目的,也知道怎样达到这个目的的政党,一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的”。党的XX大主题言简意赅,点明了新时代新征程中国共产党人的前进方向、目标任务、战略擘画,以及继续奋斗作为的精气神。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,强调的是旗帜和道路问题。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。1982年9月,邓小平在党的十二大上指出,“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论”。从党的十三大开始,党的历次全国代表大会报告的题目中都有“中国特色社会主义”这个关键词。在改革开放的伟大实践中,我们党领导人民开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化,这是我们取得一切成绩和进步的根本原因,也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。新时代新征程,必须毫不动摇高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,让中国特色社会主义展现出更加强大、更有说服力的真理力量和实践力量。
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强调的是指导思想问题。“拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。”党的历次全国代表大会记录了我们党推进理论创新、进行理论创造的光辉历程,并适时用会议报告或D章的形式把党的创新理论成就明确下来。新时代党和国家事业取得举世瞩目的伟大成就,根本原因就在于有习近平总书记的掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”,概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。在此基础上,党的XX大又深刻概括和阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,也就是“六个坚持”。新时代新征程,必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,用党的创新理论武装全党、指导实践、推动工作,以强烈的历史自觉和主动精神推进马克思主义中国化时代化,用不断丰富发展着的马克思主义理论指引中华民族伟大复兴的历史征途。
弘扬伟大建党精神,强调的是党的初心使命问题。伟大政党铸就伟大精神,伟大精神引领伟大实践。伟大建党精神是中国共产党的精神之源,集中体现了中国共产党人的坚定信念、根本宗旨、优良作风,高度凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格,已经深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中,为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。党的XX大闭幕不到一周,习近平总书记就带领新一届中央政治局常委专程前往陕西延安,瞻仰延安革命纪念地,强调“要弘扬伟大建党精神,弘扬延安精神”,宣示新一届中央领导集体赓续红色血脉、传承奋斗精神,在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷的坚定信念。新时代新征程,必须把中国共产党人的光荣传统和优良作风传承好发扬好,把伟大建党精神继承下去、发扬光大,不断从中汲取真理力量、实践力量、人格力量,坚守初心使命,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和敢于斗争、敢于胜利的意志品质,为实现党的XX大提出的目标任务提供强大精神支撑。
自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,强调的是精神风貌问题。人无精神则不立,国无精神则不强。一百多年来,我们党团结领导人民浴血奋战、百折不挠,自力更生、发愤图强,解放思想、锐意进取,自信自强、守正创新,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。自信自强、守正创新,是新时代中国共产党人和中国人民的精神特质,踔厉奋发、勇毅前行,是新时代中国共产党人和中国人民的奋斗姿态。新时代新征程,必须始终保持昂扬奋进的精气神,保持自信果敢、自强不息的精神风貌,保持定力、勇于变革的工作态度,永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态,不断增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,强调的是奋斗目标问题。千里之行,始于足下。我们党历来重视战略目标的选择和确定,在不同的历史时期,总是根据人民群众的意愿和事业的发展,提出明确的具有感召力的奋斗目标,并团结和带领广大人民为之奋斗,这也是我们党十分重要的政治智慧和成功经验。新中国成立后,我们党提出并确立“四个现代化”的奋斗目标;党的十一届三中全会以后,对社会主义现代化建设提出“三步走”“新三步走”的战略目标。党的十八大明确提出“两个一百年”的奋斗目标,党的十九大又对实现第二个百年奋斗目标作出分“两步走”的战略安排。经过长期艰苦奋斗,党领导人民完成了全面建成小康社会的历史任务,实现了第一个百年奋斗目标,我国发展站在了新的更高的历史起点。党的XX大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,进一步深刻阐明新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大任务和战略举措,为在新的历史条件下全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。新时代新征程,必须紧紧扭住党的中心任务,扎实贯彻全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标各项重大决策部署,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
团结奋斗,强调的是时代要求问题。团结才能胜利,奋斗才能成功,我们取得的一切成就都是团结一致、不懈奋斗的结果。党的七大作为“团结的大会,胜利的大会”而载入史册,为我们党后来不断从胜利走向胜利指明了正确方向、开辟了正确道路。在党的XX大报告中,团结奋斗的时代要求贯穿全篇,不仅体现在大会的主题,也体现在报告的标题、正文、结束语等各个部分。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。越是接近民族复兴目标,就越不会一帆风顺,越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。新时代新征程,必须用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动,不断增强党的团结和集中统一,确保全党步调一致向前进,不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,使全党全国各族人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。
以大会的主题为指引,深入贯彻落实党的XX大精神
学习宣传贯彻党的XX大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。我们要以大会的主题为统领,全面学习、全面把握、全面落实党的XX大精神,努力为新时代新征程推动党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标作出贡献。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉维护党和国家事业发展的根本政治保证。坚强的领导核心和科学的理论指导,是党和人民事业取得胜利的根本保证。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。党的XX大要求全党更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深入贯彻落实党的XX大精神,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
始终保持党同人民群众的血肉联系,不断夯实党和国家事业发展的深厚根基。江山就是人民,人民就是江山。党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。习近平总书记强调,“中国共产党是人民的党,是为人民服务的党,共产党当家就是要为老百姓办事,把老百姓的事情办好”。党的XX大坚持马克思主义的人民立场,强调“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”。深入贯彻落实党的XX大精神,必须践行全心全意为人民服务的根本宗旨,深入贯彻以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进全体人民共同富裕,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,不断把人民对美好生活的向往变为现实。
坚决贯彻“三个务必”的实践要求,激发推动党和国家事业发展的昂扬斗志。中国共产党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业,历来重视在重大历史关头号召全党保持应有的清醒与自觉。党的XX大提出的“三个务必”,既是从我们党百年奋斗历程中总结概括出来的宝贵经验,也是立足新时代新使命、新阶段新任务提出的新要求,有着深邃的历史意义、深刻的现实价值和深远的未来考量。深入贯彻落实党的XX大精神,必须弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,牢记“三个务必”,牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,永远保持赶考的清醒和谨慎,坚定历史自信,增强历史主动,埋头苦干、开拓创新,确保党始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。
党的XX大的主题意义重大、内涵丰富、影响深远,深刻蕴含着对党和国家事业发展的政治指引、思想指引和行动指引。我们要深刻领会大会主题的重大意义、思想要义、实践要求,深刻把握大会报告和大会系列讲话、相关文件精神,明确方向、坚定信心,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
习近平总书记指出:“D章是我们立党、治党、管党的总章程,是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。”党的全国代表大会根据党的理论创新和实践发展的需要对D章进行修改,确保D章与时代同行并进,是我们党的一个惯例,也是我们党的一个优势。党的XX大审议通过的《中国共产D章程(修正案)》,凝聚了全党的共同意志,切实巩固了党的XX大的重大政治成果,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴统一了思想、意志和行动。
一、深刻把握D章修改的重大意义
D章是党内的根本大法。修改D章,事关战略全局,事关人民福祉,事关复兴伟业。在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程之际,把党的十九大以来推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在D章中,实现D章的与时俱进,十分必要。
第一,修改D章是深入学习巩固党的创新理论的需要。实践创新永无止境,理论创新也永无止境。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,推动习近平新时代中国特色社会主义思想取得新发展,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想的创新发展成果写入D章,有利于广大党员干部增强学习贯彻党的创新理论的思想自觉、政治自觉、行动自觉,在新征程上进一步全面、准确、深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,展示其强大的真理力量和实践伟力。
第二,修改D章是推进党和国家事业发展的需要。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。特别是党团结带领人民取得了全面建成小康社会的历史性胜利,迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程,提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略。在D章中及时体现这些新理念新思想新战略,有利于全党同志准确把握新时代新征程党和国家事业发展的新要求,进一步坚定信心、锐意进取,不断夺取坚持和发展中国特色社会主义的新胜利。
第三,修改D章是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的需要。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央,贯彻新时代党的建设总要求,提出和落实新时代党的组织路线,以党的政治建设统领党的建设各项工作,推动全面从严治党向纵深发展,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,党在革命性锻造中更加坚强。把党的建设理论创新、实践创新、制度创新成果写入D章,有利于全党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,确保党不变质、不变色、不变味,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四,修改D章是贯彻落实党的XX大精神的需要。党的XX大提出了不断开辟马克思主义中国化时代化新境界的新要求,对习近平新时代中国特色社会主义思想作出了新发展,擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图、行动纲领,提出了一系列重大战略部署。在D章中体现党的XX大报告的重要内容,有利于把学习D章与学习党的XX大精神有机结合起来,推动党的XX大精神贯彻落实。
二、全面把握D章修改的重要内容
在充分发扬党内民主、集中全党智慧的基础上,经全面汇集、逐条研究、充分采纳,党的XX大共对D章作出50处修改。主要包括以下几个方面。
第一,充实完善习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位。党的XX大报告指出,“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行”。马克思主义要始终保持蓬勃生机和旺盛活力,不仅要实现中国化,回答中国之问、人民之问,而且要实现时代化,回答世界之问、时代之问。党的十八大以来,习近平新时代中国特色社会主义思想把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位作出了新概括。D章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位,由“是马克思主义中国化最新成果”,改为“是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华”,这一重大修改有利于全党同志准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位,深刻把握这一思想的世界意义、时代意义、历史意义。
第二,把“两个结合”这一马克思主义中国化时代化的规律性认识写入D章。“两个结合”,即“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”,是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上提出的,党的XX大报告又对此进行了深入阐述。“两个结合”是百年大党坚持推进马克思主义中国化时代化规律性认识的凝练升华,体现了中国共产党人坚定的文化自信与文化自觉。“两个结合”是理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的关键,开创了我们党理论创新的新格局,为继续推进党的理论创新提供了重要遵循和根本原则。
第三,把党百年奋斗的重大成就和历史经验写入D章。党的十九届六中全会深刻总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验。把这些成就和经验写入D章修正案,充分表明了中国共产党是一个伟大光荣正确的党,有利于进一步激励全党坚定历史自信、增强历史主动,坚守初心使命、传承红色基因,珍惜伟大成绩、汲取宝贵经验,深刻把握新的伟大斗争的历史特点,继续坚定不移团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利。
第四,对关于社会主义初级阶段的相关内容进行了调整和充实。一是根据党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,将我国社会主义基本经济制度表述调整为:必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等基本经济制度。社会主义基本经济制度的新概括,是对社会主义基本经济制度内涵作出的重要发展和深化,具有重大理论和实践意义。二是顺应社会主要矛盾的新变化和人民群众的新期待,在D章修正案中写入了“逐步实现全体人民共同富裕”的内容,以及顺应国际国内形势的新变化,增写了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展”的新要求。三是顺应新形势的发展,对党的奋斗目标作出新表述。建党百年之际,我们已经完成第一个百年奋斗目标,全面建成了小康社会,迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。因此,D章修正案增写了全面建成社会主义现代化强国“分两步走”总的战略安排,明确指出:“新时代新征程,经济和社会发展的战略目标是,到二〇三五年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。”四是立足百年未有之大变局的深刻变化和不稳定性、不确定性增加的新形势,D章修正案增加了安全发展的要求,强调“统筹发展和安全”,促进国民经济“更为安全发展”。这些内容的调整,有利于全党深刻理解社会主义初级阶段的“变”与“不变”,准确把握新时代新征程党和国家事业发展新要求,为实现第二个百年奋斗目标进一步凝聚共同奋斗的意志和力量。
第五,增写了坚持和加强党的全面领导的有关内容。党的十九大以来,习近平总书记围绕坚持和加强党的全面领导提出了一系列新思想新论断新要求。D章修正案对此也作了调整充实,增写了“党是最高政治领导力量”的内容。同时,进一步明确街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织的地位和作用,突出了党的组织在同级组织中的领导地位。在阐述国有企业党委(党组)加强党组织自身建设的职责任务时,补充了“领导统一战线工作和妇女组织”的内容。这些修改,有利于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,有利于把党的全面领导落实到党和国家事业发展的各领域各方面各环节。
第六,吸收党的十九大以来全面从严治党的宝贵经验,对党的建设相关内容进行了调整充实。一是在总纲中增写了“弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神”的内容,强调新时代新征程上要弘扬伟大建党精神,赓续红色基因;增写了“以伟大自我革命引领伟大社会革命”等重要论断,突出强调了自我革命的战略思想、战略意义。二是对党的建设基本要求进行了调整完善。在第一项关于坚持党的基本路线中,增写了“必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强贯彻落实党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性”的要求。在第二项关于坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实中,将“推进马克思主义中国化”修改为“推进马克思主义中国化时代化”。在第二项基本要求后,增加了坚持新时代党的组织路线的基本要求,将党的建设基本要求从五项扩展为六项;把第一项有关内容纳入这项基本要求中,并根据新时代党的组织路线的内容作出新表述。在原第五项基本要求坚持从严管党治党中,增写“党的自我革命永远在路上”“不断健全党内法规体系”的内容;将“强化管党治党主体责任和监督责任”,修改为“强化全面从严治党主体责任和监督责任”;将“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”,修改为“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。三是对党员义务相关内容进行了完善,增写了“学习党的历史,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”的要求。四是强化了权力监督全覆盖的相关要求,增写了“按照规定向有关国有企业、事业单位派驻党的纪律检查组”“推动完善党和国家监督体系”等内容。作这样的调整充实,有利于推动全党永葆自我革命精神,健全全面从严治党体系,进一步深入推进新时代党的建设新的伟大工程。
此外,D章修正案还对国防和军队建设、统一战线、外交工作等方面的内容作了修改,增加了党的十九大以来习近平总书记关于这些方面工作的重要思想观点和党的XX大报告关于这些方面工作的新思想新要求。如,国防和军队建设方面,增写了“把人民军队建设成为世界一流军队”的内容;总结“一国两制”的实践经验,将“按照‘一个国家、两种制度’的方针”,修改为“全面准确、坚定不移贯彻‘一个国家、两种制度’的方针”;外交工作方面,增写了“弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”的内容等。作这些修改,有利于坚持走中国特色强军之路,有利于推动“一国两制”实践行稳致远、推进祖国统一,有利于推动构建人类命运共同体、引领人类进步潮流。
总的来说,D章的修订,顺应党心民心,符合时代要求,深刻体现了党的理论创新、实践创新和制度创新成果,彰显了中国共产党人守正创新、与时俱进的创造精神,为全党统一思想、统一意志、统一行动提供了行为规范和根本遵循。认真学习D章、严格遵守D章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任。全党同志必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真学习D章,带头严格遵守D章、贯彻D章、维护D章,自觉加强党性修养,切实把D章各项规定要求落实到行动上、体现在工作中,切实维护好D章的严肃性和权威性,为全面建成社会主义现代化强国而团结奋斗。
(本文刊于《党建》杂志2022年第11期,作者系中国社会科学院马克思主义研究院习近平新时代中国特色社会主义思想研究部主任、研究员、博士生导师)
深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和核心要义
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度,使人们对实现现代化途径、人类文明发展形态的认识达到了新高度,开辟了马克思主义新境界。
这里,尝试从科学体系和核心要义的视角,就习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,谈点粗浅认识。
习近平新时代中国特色社会主义思想是系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一、不断发展的科学理论体系
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持解放思想、实事求是、守正创新,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,科学回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。
习近平新时代中国特色社会主义思想作为划时代的科学理论体系,所蕴含的真正内容是由于产生这一科学理论体系的新时代的需要而形成起来的,具有适应时代需要、引领时代发展潮流的特质。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。新时代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。激荡的大时代、宏阔的大实践呼唤、孕育、产生伟大理论。习近平新时代中国特色社会主义思想立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,准确把握我国发展新的历史方位,深刻洞察我国社会主要矛盾的新变化,顺应人民对美好生活的新期待,聚焦我国经济社会发展存在的新矛盾新问题,直面我们党面临的严峻考验和党内存在的突出问题,大力推进实践基础上的理论创新,不断赋予马克思主义新的时代内涵。这一思想是在中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,在把握世界发展大势、应对全球共同挑战、维护人类共同利益的过程中创立并不断丰富发展的,集中反映党和人民顺应时代发展的思想创造,集中展现党的创新理论在时代引领力上的历史性突破。
习近平新时代中国特色社会主义思想作为划时代的科学理论体系,是围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题展开、深化和拓展的。坚持和发展中国特色社会主义是这一思想最本质、最关键、最基础的内容。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。习近平新时代中国特色社会主义思想是在对科学社会主义理论与实践的深邃思考、深刻总结,对坚持和发展中国特色社会主义的不懈探索、砥砺前行中,在不断推进党的自我革命,实现党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程中创立并不断丰富发展的。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义在理论上和实践上的重大突破、重大创新、重大发展,深刻揭示了新时代中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建设路径。把握住了习近平新时代中国特色社会主义思想以坚持和发展中国特色社会主义为主题,就把握住了党的理论创新成果和实践探索发展的清晰历史逻辑和鲜明内在联系。
习近平新时代中国特色社会主义思想作为划时代的科学理论体系,其内涵十分丰富。这一思想以党的十九大、十九届六中全会概括的“十个明确”“十四个坚持”和“十三个方面”的重要论述等为主要内容,涵盖了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,统摄了经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各个方面,是系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一、不断发展的科学理论体系。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,还需要我们掌握这一思想不断发展的新内容。比如,明确提出坚定历史自信的重要要求,强调要把党百年奋斗的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器,作为想问题、作决策、办事情的重要遵循,作为判断重大政治是非的重要依据,作为加强党性修养的重要指引;系统阐述了需要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、资本的特性和行为规律、初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等重大理论和实践问题;提出“五个必由之路”的重大论断,强调坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路;提出我国发展具有“五个战略性有利条件”,即中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、持续快速发展积累的坚实基础、长期稳定的社会环境、自信自强的精神力量;等等。
习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深,贯穿着马克思主义立场观点方法,蕴含着丰富的原理、哲理、道理以及理念、思路、办法,集时代性、原创性与系统性于一体,贯通历史、现实和未来,统揽改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,是马克思主义世界观和方法论高度统一、彰显中华文化和中国精神的时代精华的科学体系,是科学性和实践性、原创性和普遍性、战略坚定性和策略灵活性有机统一的科学体系。这一科学体系既深刻体现了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的内在统一,又鲜明反映了中国特色社会主义理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的有机统一。这一科学体系既讲战略又讲战术,既擘画民族复兴的远景蓝图又描绘达至目标的施工路线,既交代过河的任务又提供过河的“船”和“桥”,既指引伟大社会革命又指导伟大自我革命,无论哪个领域、哪个层面、哪项工作,都可以从中找到解决问题的答案,是新时代治国理政的“百科全书”,是坚持“两个结合”的光辉典范。
我们要全面把握、深学细研、融会贯通,努力做到理论创新每前进一步,理论学习就跟进一步,切实增强学懂弄通做实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
习近平新时代中国特色社会主义思想以一系列原创性思想丰富和发展了马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、建党学说
习近平新时代中国特色社会主义思想,立足国内国际两个大局,立足新时代我国基本国情,以新时代全面建成小康社会(全面建设社会主义现代化国家)、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的实际问题和以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义基本原理在当代中国、在二十一世纪的创造性运用,着眼于对党治国理政面临重大考验的实际问题的深邃思考、科学判断,着眼于推动党和国家事业发展的新实践和新进展,不断取得理论创造新成果,为丰富和发展马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、建党学说作出了重大原创性贡献。
习近平新时代中国特色社会主义思想从时代观、辩证法、矛盾论等方面赋予马克思主义哲学新的时代内涵。提出中国特色社会主义进入新时代,丰富和发展了马克思主义时代观;提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,丰富和发展了历史唯物主义关于社会矛盾的学说;提出绿水青山就是金山银山,促进人与自然和谐共生,丰富和发展了马克思主义自然观;提出幸福都是奋斗出来的,新时代是奋斗者的时代,丰富和发展了马克思主义幸福观;提出着眼全局的战略思维、纵贯古今的历史思维、破立并举的创新思维、未雨绸缪的底线思维等关于提高科学思维能力的思想方法以及问题导向的工作着力点、稳中求进的工作总基调、以钉钉子精神狠抓落实的工作推进力等工作方法,丰富和发展了马克思主义方法论;等等。
习近平新时代中国特色社会主义思想从政治保障、制度基础、发展理念、发展路径等方面发展了马克思主义政治经济学。提出坚持党对经济工作的集中统一领导,丰富和发展了社会主义经济根本政治保证的认识;提出创新是引领发展的第一动力,丰富和发展了生产力理论;提出完整准确全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,丰富和发展了马克思主义发展观;提出坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度,丰富和发展了对中国特色社会主义经济制度内涵的认识;提出使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,丰富和发展了社会主义市场经济理论;提出推进城乡发展一体化,实施乡村振兴战略,丰富和发展了中国特色社会主义“三农”思想;提出构建开放型世界经济,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,丰富和发展了马克思主义世界市场理论;等等。
习近平新时代中国特色社会主义思想从战略布局、发展阶段、发展动力等方面发展了科学社会主义。提出中国特色社会主义道路、理论、制度、文化“四位一体”有机统一,拓展了社会主义社会结构理论;提出以人民为中心的发展思想,深化了社会主义价值目标理论;提出我国进入新发展阶段,丰富了社会主义发展阶段理论;提出全面深化改革,发展了社会主义发展动力理论;提出创造了中国式现代化新道路、创造了人类文明新形态,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,丰富和发展了社会主义现代化理论;擘画“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,完善了社会主义全面发展理论;提出全过程人民民主重大理念,丰富和发展了社会主义民主政治理论;提出推进国家治理体系和治理能力现代化,丰富和发展了马克思主义国家学说;提出坚守中华文化立场,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,丰富和发展了马克思主义文化建设理论;提出构建人类命运共同体重要理念、共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议,坚持国际关系民主化大方向,不断完善全球治理体系,丰富和发展了马克思主义的世界历史理论;等等。
习近平新时代中国特色社会主义思想从政党使命、自我革命、全面从严治党、党的建设总要求等方面发展了马克思主义建党学说。提出中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,丰富和发展了马克思主义政党使命理论;提出自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”,丰富和发展了马克思主义政党保持先进性和纯洁性的理论;提出新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,发展了党的建设布局理论;提出新时代党的组织路线,丰富和发展了党的组织建设理论;提出思想建党和制度治党相结合、依规治党,发展了党的建设方式的理论;提出坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,丰富和发展了党风廉政建设理论;提出中国共产党同各国政党一起努力,携手建设更加美好的世界,共同开创人类更加光明的未来,开展新时代政党外交,打造顺应时代发展的新型党际关系,丰富和发展了马克思主义政党关系理论;等等。
我们要不断提高政治领悟力,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想为丰富和发展马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、建党学说所作出的重大原创性贡献的理解,更加全面系统地学习掌握并自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿和体现着党的领导、人民至上、守正创新、胸怀天下等独特标识
习近平新时代中国特色社会主义思想对马克思主义的信仰,对社会主义、共产主义的信念,是其鲜亮的底色,闪耀着理想的光芒、真理的力量。贯通习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系始终的独特标识,概括起来,主要有以下四个方面内容。
党的领导。这是习近平新时代中国特色社会主义思想具有决定性意义的内容。能否坚持党的领导,关系中国特色社会主义的性质、方向和命运。中国共产党是最高政治领导力量。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党的领导是全面、系统、整体的,必须坚持和加强党的全面领导,不断完善党的领导,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,坚持和完善党的领导制度体系,把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平等。这些新理念新思想新要求澄清了在领导权问题上长期存在的模糊认识,校正了在党的领导上曾出现的一些错误偏向,揭示了党的领导的社会主义本质属性,从思想上、制度机制上有力保证了中国共产党的领导权、执政权。
人民至上。这是习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明的价值取向。江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。民心是最大的政治,正义是最强的力量。人民是党执政兴国的最大底气,是共和国的坚实根基,是强党兴国的根本所在。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是党的初心使命,人民对美好生活的向往是党的奋斗目标,坚持以人民为中心,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。贯彻党的群众路线,尊重人民主体地位和群众首创精神,发展全过程人民民主,维护社会公平正义,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,坚定不移走全体人民共同富裕道路,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等。这些新理念新思想新要求充分彰显了新时代坚持和发展中国特色社会主义的依靠力量、价值追求。
守正创新。这是习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明的理论品格。中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。守正,就是要锚定砥砺前行、奋力发展的正确方向,毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,坚持马克思主义立场观点方法,坚持科学社会主义基本原则、基本原理、基本规律,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持对伟大建党精神和党的优良传统的传承,坚定对中华优秀传统文化的自信。创新,就是要顺应时代潮流,回应人民要求,勇于推进改革,准确识变、科学应变、主动求变,永不僵化、永不停滞,与时俱进回答时代之问、实践之问、人民之问、世界之问,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,不断完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,不断开拓事业发展的新境界,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界,不断创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。这些新理念新思想新要求充分彰显了新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚定意志、实践智慧、巨大政治勇气和理论勇气。
胸怀天下。这是习近平新时代中国特色社会主义思想特有的大视野大境界。秉持“天下一家”理念,秉持为人类谋进步、为世界谋大同的使命担当,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚持和平发展道路,通过推动中国发展给世界创造更多机遇,通过深化自身实践探索人类社会发展规律并同世界各国分享,同世界上一切进步力量携手前进,同世界各国人民一道,不断为人类文明进步贡献智慧和力量,推动历史车轮向着光明的前途前进。统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统筹发展与安全,以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,推动共建“一带一路”高质量发展,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议,始终站在历史正确的一边、人类进步的一边。大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,尊重世界文明多样性,坚持共商共建共享的全球治理观,坚持真正的多边主义,坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,坚决反对一切形式的单边主义和保护主义等。这些新理念新思想新愿景充分彰显了新时代坚持和发展中国特色社会主义的博大胸怀、人类情怀。
时代是思想之母,实践是理论之源,理论一经为人们所掌握就会变成强大物质力量。马克思、恩格斯曾把自己所创立的哲学称为“实践的唯物主义”。我们要准确把握“理论与实践相统一”这一贯通习近平新时代中国特色社会主义思想的马克思主义哲学最基本原则,深刻体悟党的十八大以来这一思想所展现的磅礴实践伟力——指引党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,指引我们党在革命性锻造中更加坚强有力,指引党和人民在艰难困苦面前万众一心、众志成城,指引党和国家在国际风云变幻中牢牢抓住机遇、赢得历史主动,推动国际社会共同构建人类命运共同体,在百年未有之大变局中始终站在历史正确的一边,站在人类进步的一边。
习近平新时代中国特色社会主义思想是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,是党和国家必须长期坚持的指导思想,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动指南,是国家政治生活和社会生活的根本指针。奋进新征程,建功新时代,我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和核心要义,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,高举旗帜,忠于职守,踔厉奋发,担当作为,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义
在中国共产党成立一百周年的重要历史时刻,在我们党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会、正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,党中央召开十九届六中全会并审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。
《决议》的一个突出亮点和重大贡献,就是对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统概括和科学阐述,明确指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这一重大论断,科学阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义,标明了它在马克思主义发展史、中华文化发展史上的重要地位,需要我们深入学习领会。
深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵十分丰富,党的十九大报告将其中最重要、最核心的内容概括为“八个明确”。党的十九大以来,当今世界百年未有之大变局正在加速演变,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。面对形势和任务的深刻变化,面对新的时代特点和时代课题,《决议》在党的十九大报告“八个明确”的基础上,增加了“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度”和“明确全面从严治党的战略方针”,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作出进一步的科学概括。
《决议》明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走,在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命。
这“十个明确”高度凝练、提纲挈领地点明了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容,构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系,是我们党理论创新的重大成果。
深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想全方位、开创性的历史意义
时代是思想之母,实践是理论之源。习近平新时代中国特色社会主义思想形成的时代背景和实践基础,充分反映出这一思想产生的社会历史特征,彰显出其重要历史贡献。中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位,也是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景。《决议》明确指出,中国特色社会主义新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国不断为人类作出更大贡献的时代。习近平新时代中国特色社会主义思想,植根于坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践,聚焦“实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进”的主要历史任务,着眼于回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题”,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十八大以来,这一全方位、开创性的实践过程,赋予习近平新时代中国特色社会主义思想全方位、开创性的历史意义。
习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党和国家事业提供了基本遵循,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了行动指南。《决议》用较大篇幅,从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等13个方面,分领域总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,并重点总结了党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。正如《决议》所指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
坚强的领导核心和科学的理论指导,是关系党和国家前途命运、党和人民事业兴衰成败的根本性问题。《决议》为此作出一个重大政治论断:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。正因如此,习近平新时代中国特色社会主义思想在形成和发展过程中,得到了全党、全国各族人民的高度认同,并在实践中发挥了巨大指导作用。
深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位
思想就是力量。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,只有中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。《决议》在历史演进与理论创新的脉络中,强调习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,科学阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义发展史、中华文化发展史上的重要历史地位,具有重要意义。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。这一思想坚持马克思主义基本原理,坚持科学社会主义基本原则,坚持运用解放思想、实事求是、与时俱进这一马克思主义活的灵魂,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论观察世界、引领时代、指导实践,以全新的思想内容丰富发展了马克思主义,赋予马克思主义鲜明的时代特色、时代内涵、时代活力。比如,在马克思主义哲学方面,提出新时代我国社会主要矛盾发展变化的思想,是对马克思主义社会矛盾学说的新发展;强调要提高科学思维能力,坚持系统观念,强化问题导向等,是对马克思主义认识论、实践论的新发展。在马克思主义政治经济学方面,提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,是对马克思主义生产力理论的新发展;提出坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用等思想,是对马克思主义经济学说的新发展。在科学社会主义方面,提出必须坚持和加强党的全面领导、推进党的自我革命的思想,是对马克思主义建党学说的新发展;提出推进国家治理体系和治理能力现代化的思想,是对马克思主义国家学说的新发展;提出构建人类命运共同体的思想,是对马克思主义历史理论的新发展,等等。总之,习近平新时代中国特色社会主义思想全面把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为发展马克思主义作出中国的原创性贡献,在马克思主义发展史上具有重大而深远的意义。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是中华文化和中国精神的时代精华。在习近平总书记看来,优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本,如果丢掉了,就割断了精神命脉。习近平总书记强调,中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。实现中华民族伟大复兴,必须结合新的时代条件传承和弘扬中华优秀传统文化。习近平总书记还明确指出:“若没有中华五千年文明,哪有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?我们要特别重视挖掘中华五千年文明中的精华,把弘扬优秀传统文化同马克思主义立场观点方法结合起来,坚定不移走中国特色社会主义道路。”习近平新时代中国特色社会主义思想既立足于现实的中国,又植根于历史的中国,它以中华文明为源头活水,从5000多年璀璨文明中承继人文精神、道德价值、历史智慧的精华养分,把马克思主义的思想精髓与中华优秀传统文化的精神特质融会贯通起来,成为中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的生动典范,具有强大的历史穿透力、文化感染力、精神感召力,是彰显文化自信、饱含历史自觉、赓续中华文脉的理论,在中华文化发展史上具有重要历史地位。
《决议》指出,“党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力。”“只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。”在当代中国,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想就是真正坚持马克思主义。在前进道路上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。
习近平总书记在党的XX大报告中明确指出:“继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”10月17日,习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调,要“牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”。这些重要论断对于我们在新时代不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章具有重要意义。
一
党的XX大报告强调,必须坚持人民至上,必须坚持自信自立,必须坚持守正创新,必须坚持问题导向,必须坚持系统观念,必须坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”就是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的集中反映,是逻辑缜密的理论体系。习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时指出,对这六条,要在学习贯彻中认真领会,从而深入领会党的创新理论的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。
“六个必须坚持”有着鲜明的人民立场。我们要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论。习近平新时代中国特色社会主义思想的人民立场具有丰富含义。比如,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气;民心是最大的政治,正义是最强的力量;党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众;党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在;始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线;始终牢记江山就是人民、人民就是江山,打江山守江山,守的是人民的心;等等。
“六个必须坚持”有着明确的基本观点。比如,坚持自信自立的观点。党的XX大报告指出:“党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的,马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的,贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答。”这一基本观点来源于独立自主这一中华民族精神之魂,这是我们立党立国的重要原则。走自己的路,是党百年奋斗得出的历史结论。党历来坚持独立自主开拓前进道路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。这一基本观点来源于我们对人类社会发展规律的科学认识。人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果,不是必然遭遇失败,就是必然成为他人的附庸。比如,坚持守正创新的观点。党的XX大报告指出,“我们要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理”“以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展认识的广度和深度,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,以新的理论指导新的实践”。守正就必须廓清附加在马克思主义身上的各种迷雾,坚守住马克思主义基本原理和科学社会主义基本原则;创新就是不断推动马克思主义中国化时代化,既推动理论创新、实践创新,又推动制度创新、文化创新。比如,坚持胸怀天下的观点。党的XX大报告指出:“我们要拓展世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题作出贡献,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果,推动建设更加美好的世界”。这一基本观点是我们党百年的历史经验的总结,党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“坚持胸怀天下。大道之行,天下为公。党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边。”这一基本观点来源于马克思主义的世界历史理论,来源于中华文明的特质禀赋和中华优秀传统文化。
“六个必须坚持”有着明确的科学方法。党的XX大报告指出:“我们要增强问题意识,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。”坚持问题导向的方法是新时代中国特色社会主义事业不断改革创新的理论成果。坚持系统观念是具有基础性的思想和工作方法。这一方法论是马克思主义事物普遍联系方法在实践中运用的思想结晶,也是改革的系统性、整体性、协同性实践的理论升华,还是自然科学中的系统论的哲学转化。这一方法要求我们在实际工作中处理好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系。
二
习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,一以贯之地强调辩证唯物主义和历史唯物主义。马克思主义最根本的世界观和方法论是辩证唯物主义和历史唯物主义。在革命、建设、改革各个时期,我们党始终坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。习近平总书记在党的XX大报告中强调:“坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力”。
当前,我们党要团结带领人民实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论。一定意义上说,在百年奋斗历程中,中国共产党人依靠马克思主义世界观和方法论战胜了一切艰难险阻,取得了各个历史时期的伟大成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来,习近平总书记向全党反复强调要学习马克思主义世界观和方法论。2013年12月3日,习近平总书记在十八届中央政治局第十一次集体学习时指出,历史和现实都表明,只有坚持历史唯物主义,我们才能不断把对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,不断开辟当代中国马克思主义发展新境界。运用历史唯物主义基本原理和方法论,我们不断使全面深化改革向纵深发展。2015年1月23日,习近平总书记在十八届中央政治局第XX次集体学习时指出,今天,我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论。学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理,坚持从客观实际出发制定政策、推动工作;学习掌握事物矛盾运动的基本原理,不断强化问题意识,积极面对和化解前进中遇到的矛盾;学习掌握唯物辩证法的根本方法,不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领;学习掌握认识和实践辩证关系的原理,坚持实践第一的观点,不断推进实践基础上的理论创新。学习和掌握辩证唯物主义世界观和方法论,使我们不仅能够提高解决改革发展稳定基本问题的本领,而且能够提高驾驭复杂局面、处理复杂局面的本领。2015年11月23日,习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时指出,学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论,有利于我们掌握科学的经济分析方法,认识经济运动过程,把握社会经济发展规律,提高驾驭社会主义市场经济能力,更好回答我国经济发展的理论和实践问题。2018年4月23日,习近平总书记在十九届中央政治局第五次集体学习时指出,马克思主义理论的科学性和革命性源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论,为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器,为世界社会主义指明了正确前进方向,等等。这一系列重要论述告诉我们:马克思主义世界观和方法论涵盖马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义等领域,既包括辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论,又包括马克思主义政治经济学方法论和科学社会主义方法论;马克思主义关于世界的物质性及其发展规律、人类社会及其发展规律、认识的本质及其发展规律等原理,为我们研究把握哲学社会科学各个学科各个领域提供了基本的世界观、方法论;马克思主义世界观和方法论是我们深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学指南。
中国特色社会主义事业的每一步推进都需要马克思主义世界观和方法论的指导。马克思主义的世界观和方法论是真正符合工人阶级和最广大人民群众的根本利益的世界观和方法论。德国马克思主义理论家弗兰茨·梅林曾经在1893年讲过这么一段话,“只有在无产阶级获得解放时,历史唯物主义才会达到它的全盛期,历史才能成为严格意义上的科学,它才能成为它本来应该是而一直未曾是的东西:人类的领路人和教导者。”梅林在这里道出了一个真理:辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论是最符合人民利益的世界观和方法论,在我们前进道路上会发挥出更加能动的作用。我们要坚持运用马克思主义科学的世界观和方法论解决中国实际问题,不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,更好指导中国实践。
三
习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论以其科学性、系统性的思想要求,以其坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下的立场观点方法为中国特色社会主义事业发展提供了根本遵循,对我们正确认识历史、认识发展、认识现代化、认识文明等重大问题具有科学指导意义。习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论运用于对历史、对发展、对现代化、对文明的认识,丰富发展了马克思主义的正确的历史观、发展观、现代化观。习近平总书记指出:“我们必须坚持正确的历史观、大局观、发展观,看清当前国际国内形势纷繁复杂现象下的本质,做到临危不乱、危中寻机、开拓进取、开辟新局,更好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。”“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”这些重要论述就是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论在中国特色社会主义事业具体领域的具体体现。
习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论运用于对历史发展的科学总结从而丰富发展了马克思主义的历史观。澄清了对于中国历史的一些基本认识,特别是那种认为中华民族的历史就是僵化和封闭的历史,从而导致近代以来的落后,针对这种观点,习近平总书记深刻指出,“以数千年大历史观之,变革和开放总体上是中国的历史常态”;坚持守正创新,确立了认识改革开放前后历史的基本原则,这就是不能把改革开放前后两个时期对立起来,不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期,“改革开放前的社会主义实践探索为改革开放后的社会主义实践探索积累了条件,改革开放后的社会主义实践探索是对前一个时期的坚持、改革、发展”。
习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论运用于对发展问题的认识从而丰富发展了马克思主义的发展观。党的十八大以来,习近平总书记紧紧抓住发展这一关系中国前途命运的根本问题,运用马克思主义世界观和方法论,提出了系统科学的发展观:坚持人民至上,就要践行以人民为中心的发展思想,不仅要实现有情的发展、有声的发展、有根的发展、有未来的发展、有胸怀的发展,还要实现更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更便利的交通出行、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,以及实现更加充实、更可持续的获得感、满足感、幸福感、安全感;提出了坚持新发展理念,发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,“新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题”;提出了统筹发展与安全,始终把发展放在安全基础之上,包括经济自身安全、社会安全、公共卫生安全、产业链安全、供应链安全、粮食安全等基础之上,使发展更可持续、更有效率、更有活力、更有韧性。
习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论运用于对现代化的认识从而丰富发展了马克思主义的现代化观。习近平新时代中国特色社会主义思想以其世界观和方法论去认识中国社会主义现代化的发展进程和客观规律,丰富发展了马克思主义现代化观:坚持自信自立,坚信世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准,不能用西方现代化的已有模式去框定后发国家现代化的道路,各国的现代化道路应该由本国人民自己选择;我们所推进的现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,只有中国共产党能够克服一切艰难实现中国人的现代化梦想,“从第一个五年计划到第十四个五年规划,一以贯之的主题就是把我国建设成为社会主义现代化国家”。坚持系统观念,认为中国式现代化是具有中国特色的现代化,即中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。中国式现代化切合中国实际,体现了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,为发展中国家走向现代化提供了全新选择。
习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论运用于对文明的认识从而丰富发展了马克思主义的文明观。习近平新时代中国特色社会主义思想以其世界观和方法论去认识中华文明、亚洲文明、世界文明,丰富发展了马克思主义文明观:中华文明具有讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神特质和发展形态,历来崇尚“以和邦国”“和而不同”“以和为贵”,把人的精神生活纳入人生和社会理想之中,中华文明蕴育了中华民族的宝贵精神品格,培育了中国人民的崇高价值追求;坚持胸怀天下,以世界眼光看待人类文明,强调各种文明是平等的,文明只有姹紫嫣红之别,绝无高低优劣之分,更无先进落后之异,认为自己的人种和文明高人一等,执意改造甚至取代其他文明,在认识上是愚蠢的,在做法上是灾难性的;文明发展的本质要求就是交流互鉴,任何一种文明只有同其他文明交流互鉴、取长补短,才能保持旺盛生命活力,才能长盛不衰,才能不断营养自己,同时文明交流互鉴应该是对等的、平等的,应该是多元的、多向的,是取长补短的,而不是吸吮别人的血肥自己。习近平总书记指出:“要坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观,以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对自身发展道路的探索,以文明交流超越文明隔阂,以文明互鉴超越文明冲突,以文明共存超越文明优越,弘扬中华文明蕴含的全人类共同价值,推动构建人类命运共同体。”平等、互鉴、对话、包容的文明观是超越文明优越、超越文明隔阂、超越文明冲突的文明观。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。我们要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻学习领会新时代党的创新理论,努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
博大精深的思想体系
习近平新时代中国特色社会主义思想,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域,贯通马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义,融通中华优秀传统文化和人类优秀文明成果,统筹国内国际两个大局,从理论和实践结合上系统回答重大时代课题,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。
科学回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面,要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。
科学回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的时代课题。坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。
科学回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的时代课题。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,以伟大自我革命引领伟大社会革命。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,以“十个明确”系统概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容,彰显这一思想是逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系。
深厚绵长的人民情怀
人民性是马克思主义最鲜明的品格,人民立场是我们党的根本政治立场。习近平新时代中国特色社会主义思想,明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,展现了深厚绵长的人民情怀。
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记提出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”在党的十九大报告中,习近平总书记指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记强调:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”这些重要论述,从根本上回答了“为了谁”的问题,生动诠释了中国共产党人的根本立场和全心全意为人民服务的根本宗旨。
坚守人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点。习近平总书记强调,“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福”“我们必须把人民利益放在第一位,任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢”“忘记了人民,脱离了人民,我们就会成为无源之水、无本之木,就会一事无成”。这些重要论述,从根本上回答了“依靠谁”的问题,充分体现了人民是真正的英雄,人民是决定党和国家前途命运的根本力量,要依靠人民创造历史伟业。
把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。习近平总书记指出,“不论过去、现在和将来,我们都要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”。党的十八大以来,我们党坚持走群众路线,通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进,从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张,从群众中寻找解决问题的方案和办法,使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意,切实解决人民最关心最直接最现实的利益问题。
卓有成效的实践伟力
伟大的时代产生伟大的思想,伟大的思想引领伟大的时代。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,习近平新时代中国特色社会主义思想在指导实践、推动实践中发挥出巨大威力。
坚持和加强党的全面领导,贯彻全面从严治党的战略方针。党的十八大以来,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强。
坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届三中全会确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。党推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。
如期实现全面建成小康社会目标,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶,成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。
弥足珍贵的原创贡献
马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想,鲜明贯穿着马克思主义立场观点方法,集中体现了马克思主义的理论品格和精神实质,闪耀着马克思主义真理光辉,为发展马克思主义作出了原创性贡献。
在马克思主义哲学方面,强调“问题是事物矛盾的表现形式”“要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口”,丰富发展了马克思主义矛盾论;强调“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”,统筹发展和安全,统筹疫情防控和经济社会发展等,发展了马克思主义系统论;强调“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的”,必须把握住历史发展规律和大势,坚定历史自信,掌握历史主动,丰富发展了历史规律性和主体能动性辩证统一的思想;等等。
在马克思主义政治经济学方面,提出加强党对经济工作的全面领导的重大理论观点,丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济和政治关系的理论;提出坚持以人民为中心的发展思想,丰富发展了马克思主义政治经济学关于社会主义经济本质的理论;提出树立和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济发展原则的理论;提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大论断,丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济发展阶段的认识;提出推进完善社会主义市场经济体制的重要思想,丰富发展了马克思主义政治经济学关于市场经济的理论;提出供给侧结构性改革的重大方针,丰富发展了马克思主义政治经济学关于生产和需要关系的理论;提出构建新发展格局的重大战略,丰富发展了马克思主义政治经济学关于社会再生产的理论;提出推动经济全球化健康发展的重要思想,丰富发展了马克思主义政治经济学关于世界经济的理论。
在科学社会主义方面,提出我国进入了一个新发展阶段,丰富发展了社会主义发展阶段理论;提出新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,丰富发展了社会主义社会矛盾学说;揭示中国式现代化新道路的本质和特征,提出建设社会主义现代化强国的战略部署,丰富发展了社会主义现代化理论;强调加强党的全面领导、全面从严治党,创新发展了马克思主义建党学说;等等。
党的十九届六中全会强调,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,更加深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行。
(执笔:辛向阳陈志刚)
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)将“坚持独立自主”作为党的百年奋斗历史经验之一,指出“独立自主是中华民族精神之魂,是我们立党立国的重要原则”。坚持独立自主,是我们党对马克思主义科学运用,对百年奋斗历程深刻总结,对历史条件和发展趋势作出正确判断后的必然选择。我们要深刻认识坚持独立自主的必要性、重要性、紧迫性,把握其中蕴含的实践要求,坚持独立自主开拓前进道路,坚定不移走自己的路。
一
独立自主是马克思列宁主义关于无产阶级政党领导本国人民进行革命和建设的重要原则,坚持独立自主体现了我们党对马克思列宁主义的科学运用。恩格斯指出:旧的国际解散后,“每一个国家的无产阶级得到机会以独立自主的形式组织起来”。列宁结合俄国革命的实际,对独立自主原则作了丰富和发展。列宁认为,无产阶级政党,“应当是一个绝对独立自主的政党”。只有坚持“独立自主”,才能完成政党基本的社会主义任务和直接的政治任务。
作为成熟的马克思主义政党,中国共产党始终坚持独立自主原则,并科学运用于中国革命、建设和改革的伟大实践。坚持独立自主是中国共产党不断取得成功的一个重要而宝贵的经验,是我们党对百年奋斗历程中正反两方面经验教训的深刻总结。从成立之初起,选择亦步亦趋的模仿之路,还是披荆斩棘的独立自主之路,就一直在考验着中国共产党人的智慧和决心。革命初期,在“走俄国的路”影响下,先后制定的错误战略策略严重脱离实际,使中国共产党和中国革命遭受巨大损失。在总结经验教训的基础上,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人打破唯书、唯上、唯外的思维模式,深入研究中国革命的特点规律,独立思考中国的前途命运,走出了农村包围城市、武装夺取政权的革命道路,实现了民族独立和人民解放。新中国成立后,我们党敏锐觉察到学习苏联模式“缺乏创造性,缺乏独立自主的能力”的弊端,成功探索出一条符合国情的社会主义改造道路,实现了从新民主主义到社会主义的转变。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党坚持解放思想,从自己的实际出发制定政策,开辟了中国特色社会主义道路,实现了国家经济实力、科技实力、国防实力和综合国力大幅提升。进入新时代,我们党继续坚持独立自主地思考和解决新的实际问题,有效维护了我国主权、安全、发展利益,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。回望百年,一部中国共产党的历史,就是一部独立自主探索的历史。这种独立自主的探索精神,这种坚持走自己的路的坚定决心,是我们党不断从胜利走向胜利的真谛。
二
坚持独立自主是我们党和人民事业不断取得胜利的根本保证,更是我们实现中华民族伟大复兴的必然选择。这一选择建立在我们党对历史条件和发展趋势作出正确判断的基础上。实现中华民族伟大复兴是中国共产党的历史使命,是中华民族近代以来最伟大的梦想。今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现这一目标。同时,必须清醒认识到,我国仍然是发展中国家,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展不平衡不充分问题仍然突出,结构性、体制性、周期性问题相互交织;当今世界正经历百年未有之大变局,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,我国谋求发展的国际环境充满不稳定性和不确定性,以美国为首的西方势力在政治、经济、军事、科技、外交等多个领域打压和遏制中国发展。在这样一个国家、这样一种环境下,坚持和发展中国特色社会主义,没有现成模板可循,一切刻舟求剑、照猫画虎、生搬硬套的做法都无济于事,只有独立自主、开拓创新,只有矢志不渝走自己的道路,才能确保发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。正如《决议》所指出:人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果,不是必然遭遇失败,就是必然成为他人的附庸。历史充分证明,坚持独立自主,党和人民的事业才能有底气、有力量、有保障。
三
习近平总书记强调,“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论”。走自己的路,具有无比深厚的历史底蕴、无比广阔的时代舞台、无比强大的前进定力。在实现第二个百年奋斗目标的过程中,只要坚持独立自主、坚定不移走自己的路,就能牢牢掌握发展的主动权,避免在根本性问题上出现颠覆性错误,以不可阻挡之势走向中华民族伟大复兴。
要走科学理论指导下的“两个结合”之路。走自己的路,必须有引领前进方向的科学理论指导。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。坚持独立自主,必须始终坚定马克思主义的科学信仰,掌握马克思主义的立场观点方法,运用马克思主义的实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观,真正把马克思主义这个看家本领学精悟透用好。马克思主义不是教条,而是随着时代的发展而发展、问题的变化而变化。在独立自主探索中国道路的过程中,中国共产党提出了“马克思主义中国化”这一重要命题,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,为党和人民事业发展提供了既一脉相承、又与时俱进的行动指南。进入新时代,习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的理论创新成果。新征程上,坚定不移走自己的路,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,增强自觉贯彻落实党的创新理论的坚定性,用以武装头脑、指导实践、推动工作。
要走依靠自身力量基础上的为人民服务之路。走自己的路,根基是中国大地,主体是中国人民。坚持独立自主,意味着中国共产党所有的实践活动都是基于中国人民发展的正当需要,解决人民群众的急难愁盼问题,从人民群众丰富的实践中汲取经验智慧;坚持独立自主,就要按照中国的情况、依靠自己的力量来办中国事情。这是中国共产党的一贯主张。毛泽东同志强调,中国必须独立,中国必须解放,中国的事情必须由中国人民自己作主张,自己来处理,不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉。邓小平同志指出,中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。独立自主,自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。习近平总书记强调,中国要发展,最终要靠自己。新征程上,坚定不移走自己的路,要依靠中国人民自己来探索创造,必须深怀爱民之心、站稳人民立场,永葆为民情怀、践行党的宗旨,把国家和人民的根本利益放在至高无上的位置。坚持始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的检验标准;坚持拜人民为师、向人民学习,尊重人民群众首创精神,真正把群众面临的问题发现出来,把群众提出的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来,集中民智、反映民意、凝聚民力、赢得民心。
要走博采众长的自信自强之路。任何文明都不可能在自我封闭中独立发展,坚持独立自主不是闭门造车,对于一切人类优秀文明成果、国外先进经验,要保持开放心态,虚心学习、善于借鉴,同时也要立足中国实际消化吸收,坚持以我为主、为我所用,处理好借鉴与自立、开放与自主的辩证关系。中国共产党是一个有海纳百川胸怀的学习型大党。新中国成立后特别是改革开放以来,我们放眼世界、积极学习,从引进生产线到借鉴现代企业管理模式,从建设开发区到发展现代农业,从科技研发到文化产业发展,中国经济发展奇迹主要源于中国人民的辛勤创造,也离不开对各国人民先进经验的虚心学习。新征程上,坚定不移走自己的路,要不忘本来、吸收外来、面向未来。放眼五洲四海,以博采众长的视野和兼收并蓄的胸怀,在辩证取舍人类一切先进文明成果和国际有益经验的基础上进行自我创新、开放合作,构建人类命运共同体,开辟广阔的未来发展空间。立足中华大地,不数典忘祖、不妄自菲薄,增强政治定力,坚定走中国特色社会主义道路的信念,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路;根据形势任务发展变化,通过全面深化改革,不断拓展中国特色社会主义道路,不断丰富中国特色社会主义理论体系,不断完善中国特色社会主义制度,不断繁荣中国特色社会主义文化,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不信邪、不怕压,在壮丽宽广的中国特色社会主义道路上昂首前行。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话是通篇闪耀着马克思主义思想光辉的纲领性文献,学习领会习近平总书记重要讲话精神,最重要最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
“两个确立”是党的十八大以来发生的客观历史事实,也是中国共产党政治建设和国家治理的重大成果。习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位是在引领伟大时代、领导伟大斗争、进行伟大革命的历史实践中确立起来的,具有历史必然性。党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大战略和重大决策,从坚持和加强党的全面领导到全面从严治党,从加快构建新发展格局到建设中国式现代化,从抗击新冠肺炎疫情到脱贫攻坚,从推进“一带一路”建设到构建人类命运共同体,每个重要节点和重大关头,习近平总书记都亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,充分展现了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的巨大政治勇气、强烈历史担当、深厚人民情怀、高远世界眼光。习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握世界之变、时代之变、历史之变,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,是马克思主义中国化时代化最新成果,实现了马克思主义中国化新的飞跃。因此,“两个确立”是全党的共同意志,是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择,是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。
“两个确立”是牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进的政党自觉。中国共产党作为马克思主义执政党,要肩负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,为人类谋进步、为世界谋大同的初心使命与担当,一定要把自己建设成为世界上最强大的政党。强大的政党是高度团结起来的“一整块钢”,而绝不能是来去自由的“大车店”、各取所需的“大卖场”、自行其是的“私人俱乐部”。习近平总书记指出,“团结是战胜一切困难的强大力量,是凝聚人心、成就伟业的重要保证”。怎么做到政治上高度团结、思想上真正统一?那就要确立起领导核心,在政治和组织上有权威;确立起指导思想,在思想和理论上有旗帜。习近平总书记领航掌舵、举旗定向,就能做到“六合同风,九州共贯”,让中国共产党这一世界上最大的政党以全党统一思想、统一意志、统一行动的自觉与坚定,展现出21世纪马克思主义执政党“大的样子”。
“两个确立”是有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,实现中华民族伟大复兴的重要政治保证。中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部风险就会越多。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。新时代10年,我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪;迈向新征程,实现第二个百年奋斗目标,各种可预见和难以预见的风险挑战必将接踵而至,其复杂性严峻性更将前所未有。万山磅礴看主峰。为什么面对国际风云惊涛骇浪,中国这艘“复兴号”巨轮能行稳致远?为什么面对世界经济发展赤字,中国这列“复兴号”高铁能风驰电掣?“两个确立”让中华民族伟大复兴有了掌舵人、有了主心骨、有了定盘星,有了思想旗帜、有了理论武装、有了锐利武器,就会更加激发出蕴藏在中国人民身上巨大的精神主动和前进的磅礴力量,就没有什么力量能阻挡中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程,社会主义现代化强国就在正前方。
伟大的时代需要伟大的精神烛照,伟大的精神托举彪炳史册的历史伟业。百年党史,既是一部不忘初心、砥砺奋进的历史,更是坚定历史自信、掌握历史主动的历史。习近平总书记在党的XX大报告中指出,“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”深刻领悟“三个务必”的历史逻辑、理论意蕴和实践要求,对于我们党全面推进建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴新征程具有重大而深远的意义。
“三个务必”是党百年奋斗的宝贵经验
从“两个务必”到“三个务必”,既是历史发展、理论发展的逻辑必然,也是党顺应历史大势、把握历史主动的铿锵回答。“三个务必”是“两个务必”的丰富和发展,是改革开放以来生动实践特别是新时代以来实践基础上的理论创新,集中体现了中国共产党人的人民情怀和使命担当,集中体现了中国共产党人的优良传统和政治品格,集中体现了中国共产党人的历史自信和斗争艺术。
“两个务必”是我们党即将取得全国胜利时毛泽东同志对全党提出的新要求。党的七届二中全会上,毛泽东向全党发出了“两个务必”的号召,告诫全党要保持清醒的头脑,“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲,那是比较渺小的,更值得骄傲的还在后头”。“三个务必”是我们党在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要节点,习近平总书记向全党发出的动员令。“三个务必”体现了共产党人一以贯之的使命担当、精神传承和政治品格,彰显了当代共产党人清醒的历史认知、坚定的历史自信、强烈的历史主动,必将凝聚起全体中华儿女奋进新征程的强大信心与力量。
不忘初心、牢记使命是我们党的永恒课题。百年来,党始终坚持以人民为中心,团结带领人民进行革命、建设、改革,不断为实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益而团结奋斗。正是由于始终坚守初心使命,我们党才能在极端困境中发展壮大,才能在濒临绝境中突出重围,才能在困顿逆境中毅然奋起。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央牢记初心使命,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得了一系列标志性成果,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
谦虚谨慎、艰苦奋斗是我们党的光荣传统。谦虚谨慎、艰苦奋斗既是中华民族的传统美德,也是我们党长期坚持的优良作风,不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证,更是我们继往开来、再创辉煌的精神动力。毛泽东同志在延安时期就指出,“没有坚定正确的政治方向,就不能激发艰苦奋斗的工作作风;没有艰苦奋斗的工作作风,也就不能执行坚定正确的政治方向。”习近平总书记强调,“全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,全力办好自己的事,锲而不舍实现我们的既定目标。”
敢于斗争、善于斗争是我们党的政治品格。我们党是敢于斗争、善于斗争的伟大的马克思主义政党,党的百年奋斗史就是一部苦难辉煌的斗争史。我们党从诞生开始就与斗争相伴,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央掌握应对风险挑战的战略主动,对危及党的执政地位、国家政权稳定,危害国家核心利益,危害人民根本利益,有可能迟滞甚至打断中华民族伟大复兴进程的重大风险挑战,果断出手、坚决斗争,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。
“三个务必”体现了党奋进新征程的历史主动
“三个务必”既包含对历史经验的理论概括,又包含对现实实践的自我警示。牢记“三个务必”可以确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
全面建设社会主义现代化国家新征程,全党务必不忘初心、牢记使命。一个忘记来路的民族必定是没有出路的民族,一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,激励着我们党永远坚守,砥砺着我们党勇毅前行,越是长期执政,越不能忘记初心使命。在党的XX大报告中,习近平总书记将“不忘初心、牢记使命”作为“三个务必”的重要内容,就是要明确宣示:无论任何时候,都不能忘记初心使命,都不能忘记党的宗旨,都不能忘记无产阶级政党的革命底色。
全面建设社会主义现代化国家新征程,全党务必谦虚谨慎、艰苦奋斗。从革命、建设到改革,党结合不同时期历史任务进行顶层设计,既着眼长远又兼顾当前,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,团结带领全国各族人民砥砺奋进、接续奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。党的XX大提出了建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,新征程需要继续保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的好作风,下好先手棋、打好主动仗,奋力谱写新时代中国特色社会主义新篇章。习近平总书记强调,“要继承和发扬老一辈革命家谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风,始终保持奋发有为的进取精神,永葆党的先进性和纯洁性,以‘赶考’的清醒和坚定答好新时代的答卷。”
全面建设社会主义现代化国家新征程,全党务必敢于斗争、善于斗争。中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,实现伟大梦想必须进行伟大斗争。敢于斗争、善于斗争是新时代党领导人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的重要经验。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。习近平总书记要求,“全党同志要发扬斗争精神、提高斗争本领,坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。”
践行“三个务必”奋力书写新征程新华章
一个饱经沧桑而初心不改的党,才能基业长青;一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党,才能无坚不摧。践行“三个务必”,必须强化理论武装,坚持人民至上,发扬斗争精神,全面从严治党,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,走好光荣和梦想的远征路。
践行“三个务必”,要自觉加强理论学习,夯实理想信念基础。理论上坚定是政治上坚定的根本前提。用党的创新理论武装全党,特别是用马克思主义中国化时代化的最新理论成果武装全党,这是党的思想建设的根本任务。要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史结合起来,同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想联系起来。在加强理想信念教育上下功夫,补足精神之钙,引导全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
践行“三个务必”,要自觉践行为民宗旨,巩固党的执政基础。人民性是马克思主义的本质属性。中国共产党自诞生伊始,就将人民至上融入了自己的血脉,始终走在时代前列、得到人民衷心拥护是我们党生存、发展和壮大的根本所在。要坚持以人民为中心的发展思想,深入基层、深入群众,倾听群众呼声,着力解决群众急难愁盼问题,时刻把群众安危冷暖放在心上,始终做到与人民同呼吸、共命运、心连心,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在实现“强起来”的过程中逐步满足人民对美好生活的需要。
践行“三个务必”,要发扬斗争精神,提高攻坚克难的斗争本领。我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大,斗争精神贯穿于各个历史时期和全部奋斗实践。全面推进现代化建设,不可能一帆风顺,面对各种风险挑战考验,既不能视而不见躺平,也不能躲避退让观望,要保持越是艰险越向前的大无畏气概,敢于出击、敢战能胜。敢于斗争更要善于斗争,要培养广大干部见微知著的能力,不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领,以舍我其谁的勇气和运筹帷幄的智慧扛起民族复兴大责任,不断创造新的历史伟业。
践行“三个务必”,要坚持全面从严治党,深入推进党的建设新的伟大工程。“三个务必”深刻体现了我们党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。我们党立志于中华民族千秋伟业,进行着伟大艰巨的事业,面临的“四种考验”“四种危险”将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。坚持和加强党中央集中统一领导,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。完善党的自我革命制度规范体系,着力推动制度优势更好转化为国家治理效能。增强党组织政治功能和组织功能,夯实党的执政根基。坚持不懈正风肃纪,以滚石上山的劲头开展自我革命,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
(本文为中国高等教育学会课题“高校党外代表人士队伍建设问题研究”22TZ0210的阶段性成果)
习近平新时代中国特色社会主义思想是“中华文化和中国精神的时代精华”,是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)作出的重要论断,深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想与中华文化和中国精神的本质联系,联结贯通了中华文化和中国精神与当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的内在逻辑,给予我们通达历史、远眺未来的宏阔思维,开拓了我们思接千载、视通万里的宽广境界。
习近平新时代中国特色社会主义思想深刻汲取中华优秀传统文化的思想精髓,大力弘扬革命文化和社会主义先进文化,植根于中华文化的深厚沃土
中华文化源远流长,博大精深,蕴含着中华民族和中国人民在5000多年历史传承中积淀形成的丰富思想智慧,联结着在华夏大地上从古至今绵延承续的中华优秀传统文化与我们党领导人民在革命、建设和改革中创造的革命文化和社会主义先进文化。中华传统文化历经渊源与发轫(三代文化)、开创与奠基(先秦诸子)、综合与成型(两汉经学)、融合与新变(魏晋玄学)、冲突与共融(隋唐佛学)、合流与内化(宋明理学)、集成与沉淀(清代朴学)、变革与转型(近代新学)等历史演化,在修身养性、道德教化、伦理规范、人际关系、社会秩序、哲学思维、认识方法、行为准则等方面,形成了一系列基本理念和人文精神,深刻作用于社会的稳定发展与人民大众的日常生活。近代以来,中华传统文化在与马克思主义相遇并开启融通结合之旅后,其积极因素和优秀内容在新的历史条件下得以不断改造与创新。激昂向上的革命文化和生机勃勃的社会主义先进文化,是中华优秀传统文化的凝聚升华,是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断推进马克思主义中国化时代化,加强思想理论建设和文化创新发展,凸显中华文化“民族基因”“文化血脉”“精神力量”定位,推进中华优秀传统文化创造性转化创新性发展,将传承弘扬中华文化提升到新高度。“没有中华文化繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。”习近平总书记指出,发展中国特色社会主义文化,必须“坚守中华文化立场”“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新”,唯有如此,才能“不断铸就中华文化新辉煌”,“让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。全党全社会不断完善工作机制、创新工作方法,全方位多领域开拓中华文化传承弘扬途径,在思想提炼、精神传承、品德塑造以及资源开掘、文物保护、经典咏颂等方面展现出全新风格与面貌,营造出以文明理、以文增信、以文化人的优良风尚与浓厚氛围,中华文化的魅力与影响在新时代发扬光大。
习近平新时代中国特色社会主义思想创立于新时代中国特色社会主义伟大实践之中,既涵盖当代中国加强文化建设、传承弘扬中华文化、推进中华优秀传统文化创造性转化创新性发展的丰富内容,更在整体架构、科学体系以及观点论述、理论阐发中,浸润着并展现出对中华优秀传统文化思想精髓的深刻汲取,对革命文化和社会主义先进文化的自觉弘扬。一方面,习近平新时代中国特色社会主义思想对中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的基础内容、精髓要义、内在本质予以系统总结,对其演进路径、基本逻辑、发展规律予以科学提炼,对其传承方法、弘扬进路、当代要求予以准确阐发,对其历史地位、当代价值、世界影响予以深刻揭示。另一方面,习近平新时代中国特色社会主义思想就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,进行深邃思考并作出科学判断,提出和阐发一系列原创性治国理政新理念新思想新战略,带有鲜明的中华文化印记。如用“大道之行,天下为公”联通人类命运共同体,以“自知者英,自胜者雄”阐明自我革命等。可以说,习近平新时代中国特色社会主义思想回望历史、立足当代、远观未来,深刻汲取中华文化理念智慧,其宏阔性视野联通着中华文化的历史赓续,其创新性思维深植于中华文化的丰厚沃土。
习近平新时代中国特色社会主义思想深刻反映中华民族自古以来的梦想和追求,凝结着中国人民独特的精神气韵,展现出中国精神的鲜明特征与优秀品质
博大精深的中华文化既体现了中华民族的理念思维和历史传统,又是深植于中国人民认知方式、心理体验、气质禀赋之中的意志品质和主体特征,其核心和精髓在长期历史发展进程中凝结为中国精神。中国精神与中华文化密切相关,中国精神是中华文化的精粹,中华文化是中国精神的根基。中国精神源自各个历史时期、发展阶段以及某一具体实践过程所迸发出来的精神力量,联通具有代表性、典型性和独特性的地域、事件、团体与人物所创造的精神成果,汇聚成一个标示崇高、呈现榜样力量的精神世界,记载着中华民族刻入筋骨的精神特质,彰显着中国人民昂扬奋进的精神风貌。
中国共产党历来高度重视中国精神的塑造与弘扬,党的十八大以来尤为自觉、珍重并予以进一步科学谋划、整体构架,开展更为扎实有效、更加深入细致的凝练与宣传工作。习近平总书记指出:“中华文明源远流长,蕴育了中华民族的宝贵精神品格,培育了中国人民的崇高价值追求。”“实现中国梦必须弘扬中国精神。”对内涵丰富、形态多样的中国精神予以概括总结和提振统筹,习近平总书记为我们指明正确原则、科学方法和深邃视野。一是坚持中国精神的内涵是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,强调“爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量,改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量”,赋予其历史纵深与现实凸显之特性,展现出大历史观的宏阔思维;二是把中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神,归结为伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,揭示伟大民族精神“为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力”;三是提炼阐发以“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”为内涵的伟大建党精神,并大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。
习近平新时代中国特色社会主义思想牢牢把握中华民族自古以来的梦想和追求,牢牢把握中国精神的内在律动和发展轨迹,从全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的时代任务出发,充分彰显和发扬光大中国精神,使中国精神得到充沛饱满、浓墨重彩的提炼与升华。一方面,习近平新时代中国特色社会主义思想广泛吸纳中华民族的精神成果,广泛吸纳中国人民的精神创造,使之融会于新时代党的创新理论成果之中,使之与新时代中国特色社会主义的精神需要与思想建设紧密相连。如坚持爱国主义与社会主义相统一,立足于尊重和传承,从维护祖国统一和民族团结出发,弘扬丰富在中华民族五千年发展进程中处于基调和主旋律地位的爱国主义精神;用“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神,赋予古代丝绸之路全新的时代内涵,助力“一带一路”倡议实施落地。另一方面,习近平新时代中国特色社会主义思想对当代中国的实践追求予以理论阐释,将人民对美好生活的向往予以思想升华,不断充实丰富中国精神的时代内容。在这方面,既有对新时代伟大实践进行总结概括而形成的抗疫精神、脱贫攻坚精神,更有聚焦于实现中华民族伟大复兴主题,通过凝聚共识、汇集力量、构筑华夏儿女统一意志而形成的具有磅礴气势的中国精神、中国力量。可见,习近平新时代中国特色社会主义思想不仅标注出中国精神的鲜明特征,展示出中国精神的优秀品质,同时凸显了中华民族之精神气韵的现实内涵与当代魅力,赋予中国人民的精神世界崭新要素与时代风采。
习近平新时代中国特色社会主义思想在新的历史条件下推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,成为中华文化和中国精神的时代表达
在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记指出,“以史为鉴、开创未来,必须继续推进马克思主义中国化”,“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。中国共产党在马克思列宁主义同中国工人运动紧密结合中应运而生,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的倡导者、实践者、推动者。实践在发展深化中,认识也在发展深化中。党对马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的统一认识和自觉行动,历经了一个阶段的探索,甚至付出了沉重代价;党对马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的高度重视和大力推动,也历经了长时期的探索总结、也曾受制于主客观条件而走过弯路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央秉承我们党的一贯理念和正确原则,依托已经取得的成果和打下的基础,把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合提升至重要地位,拓展了马克思主义中国化的内涵,凸显了传承弘扬、创新创造中华优秀传统文化对于发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,对于推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必要性和重要性。
在新的历史条件下实现马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,是时代赋予当代中国共产党人的重大使命。担当起这项历史性责任,需要我们既坚守马克思主义立场观点方法,又着力从中华优秀传统文化中汲取思想养料、认识启迪与精神补给;既创新发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,又系统阐释、准确凝练、科学提取中华文化和中国精神中蕴含的思想精华。习近平新时代中国特色社会主义思想立足于当代中国正在经历的我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,立足于当代中国正在进行的人类历史上最为宏大而独特的实践创新,展现出伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,深刻把握马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的时代要求和现实任务,深刻阐明其内在联结、融通要义和结合路径,着力用马克思主义立场观点方法指导和引领中华优秀传统文化的传承弘扬,着力用中华优秀传统文化中的思想观念、人文精神、道德规范服务于马克思主义的创新发展,使诞生于中华大地上的当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义从中华优秀传统文化中不断获取理念补充和原典支撑,使生于兹长于兹的中华优秀传统文化从马克思主义科学理论中不断得到方法指导和主题引领。
在新的历史起点上,以习近平同志为核心的党中央接续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。习近平新时代中国特色社会主义思想,承续民族历史血脉,阐扬中华文化精粹,彰显中国精神力量,使中华文化和中国精神尽显其源远流长、博大精深、当代价值与世界影响,成为中华文化和中国精神的时代表达。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”在新的征程上,我们要以高度的政治自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,为全面建设社会主义现代化国家,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
把握坚持和发展中国特色社会主义的精髓要义
习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论创新与实践创新的智慧结晶,凝结了中华优秀传统文化的深厚历史底蕴,回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,实现了马克思主义中国化新的飞跃。当前,世界百年未有之大变局和世纪新冠肺炎疫情叠加,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,必须坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全面把握中国特色社会主义的精髓要义。
“坚持和发展什么样的中国特色社会主义”,明确了中国作为社会主义国家必须坚持的道路,为中国特色社会主义治理实践明确了方向,深化了对社会主义建设规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果,彰显了富有中国特色、中国风格和中国气派的马克思主义理论的生动实践。“怎样坚持和发展中国特色社会主义”,回答了新时代中国共产党带领中国人民建设社会主义现代化强国的途径和方法。“坚持和发展什么样的中国特色社会主义”与“怎样坚持和发展中国特色社会主义”是辩证统一的关系,二者相互作用、联系发展,既探究了中国特色社会主义的源与流,又阐释了中国特色社会主义的根与势,实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升,为中国特色社会主义治理实践提供了行动指南。
回答建设社会主义现代化强国的现实课题
一百多年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。中国是世界上最大的发展中国家,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。在实现第一个百年奋斗目标后,我国正在朝着全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标不断前进。习近平新时代中国特色社会主义思想回答了“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”的现实课题,进一步指明了中国式现代化道路的发展方向和现实路径,丰富了马克思主义理论宝库。
“建设什么样的社会主义现代化强国”,明确了全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标,提出了国家治理体系和治理能力现代化的新课题。习近平总书记明确提出:“我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,这是我国现代化建设必须坚持的方向。”站在新的历史方位,党的十九大对我国社会主义现代化建设作出新的战略部署,并明确以“五位一体”的总体布局推进中国特色社会主义事业。新时代“五位一体”总体布局是一个有机整体,经济建设是根本,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。建设社会主义现代化强国要立足于实现全体人民共同富裕,实现政治、经济、文化、社会、生态文明等领域的全面发展。
“怎样建设社会主义现代化强国”成为中国共产党团结带领中国人民走好新的赶考之路的重要遵循。建设社会主义现代化强国是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的。我国已转向高质量发展阶段,但发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,还存在许多短板弱项。要在统筹国内国际两个大局的基础上,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”是历史与现实的有机结合,是理论与实践的高度统一。加快建设社会主义现代化强国,需要始终坚持理论创新和实践创新,坚持用党的创新理论武装头脑,立足中国实际,以中国特色社会主义的实践,向全世界人民生动诠释中国特色社会主义国家治理能力。
诠释建设长期执政的马克思主义政党的时代要求
习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的时代要求,深化了对党的长期执政规律的认识,打开了马克思主义执政党永葆生机活力的新密钥,开辟了管党治党、兴党强党的新境界。
始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是马克思主义政党同其他政党的根本区别,也是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕补齐民生短板、守住民生底线、提升民生福祉,提出一系列新理念新部署新要求,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,朝着全体人民共同富裕目标扎实迈进。新时代,中国共产党坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众对美好生活的需要,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,推动人民生活水平实现历史性跨越。
在一百多年奋斗历程中,党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,历经千锤百炼仍朝气蓬勃,得到人民群众支持和拥护,原因就在于党敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命,始终保持先进性和纯洁性,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,永葆马克思主义政党本色。以习近平同志为核心的党中央深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的规律性认识达到新的高度。新时代,中国共产党坚定历史自信,坚持自我革命,把全面从严治党向纵深推进,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党不变质、不变色、不变味,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
习近平法治思想蕴含着丰富的马克思主义思想方法和工作方法,是马克思主义立场、观点、方法的有机统一。在方法论上,习近平法治思想的一个鲜明特征,就是始终坚持和运用马克思主义唯物辩证法,结合法治中国建设的具体实际,以系统思维方法来谋划布局全面依法治国各项工作。习近平法治思想蕴含的系统思维方法,对于我们深刻认识和把握法治中国建设的战略地位、工作布局、辩证关系和发展方向,具有重要的方法论指导意义。
坚持从系统整体上把握全面依法治国
法律系统是社会系统的重要组成部分,与经济、政治、文化等社会子系统相互联系、相互作用。法律问题与其他社会现象和问题相互交织,必须从社会系统的整体出发来研究和解决。习近平法治思想善于运用系统思维方法,坚持从系统、整体、全局高度把握全面依法治国,以马克思主义的世界观和方法论观大势、谋大事、顾长远、抓根本。
从“两个大局”出发把握全面依法治国。“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”系统思维要求我们不能就法治论法治,不能简单从法治自身来理解法治,而要从党和国家事业发展全局的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治。习近平总书记强调:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。”习近平法治思想将全面依法治国放在“两个大局”中来把握、来推进,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,深刻认识全面依法治国同其他三个“全面”之间的关系,促进“四个全面”彼此之间相辅相成、相互促进、相得益彰。习近平法治思想坚持以恢宏的历史视野和世界眼光理解法治,把“坚持全面依法治国”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,大大深化了对全面依法治国战略地位的认识。
从国家治理视角谋划全面依法治国。系统思维注重整体观,强调“谋局”先于“谋略”,“略”从“局”出。法治是治国理政的基本方式,法治体系是国家治理体系的重要组成部分。习近平法治思想从国家治理的整体视角把握全面依法治国中“全面”的科学内涵,明确全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,不仅涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,也贯穿改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面。习近平总书记指出:“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”。习近平法治思想围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标,立足各领域改革发展稳定对提高法治水平的新要求,对社会主义法治建设作出科学、全面部署并统筹推进,推动国家治理实现制度化、程序化、规范化、法治化,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,不断夯实“中国之治”的法治根基。
明确全面依法治国是一个系统工程
习近平法治思想坚持运用系统思维方法,既善于把全面依法治国作为更大系统的一部分加以研究部署,也善于把全面依法治国本身作为一个系统进行深入分析,明确全面依法治国是一个系统工程。
习近平总书记强调:“全面依法治国是一个系统工程,要整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性。”从系统思维看,所谓系统,就是由相互作用、相互依赖的若干部分结合成的具有特定功能的有机整体,而这个系统本身又可能是一个更大系统的组成部分。系统工程是指一项工作具有多个部分、要素或环节,有多个主体参与,需要各主体、部分、要素、环节相互依赖、相互配合、优化运转、协同整合,避免各项工作相互脱节、顾此失彼甚至相互冲突,从而产生各主体、部分、要素、环节在孤立状态下所没有的功能,实现整体大于部分之和的系统性效果。
全面依法治国作为一个系统工程,涉及多个方面的工作和任务,包含相互协作、相互关联、相互影响的不同部分,构成一个广泛复杂而又系统完备的统一整体。因此,必须以系统思维方法来综合考虑全面依法治国各个方面、各个环节及其相互之间的作用和联系,才能准确把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障。习近平法治思想从系统思维出发,围绕建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手进行整体谋划,提出加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,把科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等各个法治环节有机贯通起来,把法律制度、法治精神、法治意识、法治理念、法治文化等各个法治要素整合起来,真正使全面依法治国成为各个方面、各个环节有机融合、运行顺畅的系统工程,推动依法治国基本方略在实践中得以全面展开和有效落实,更好发挥出法治引领、规范、保障改革发展稳定的系统性功能。
注重增强法治建设的系统性、整体性、协同性
习近平总书记指出:“建设中国特色社会主义法治体系,要顺应事业发展需要,坚持系统观念,全面加以推进。”习近平法治思想运用系统思维方法,深入考察作为系统工程的全面依法治国各个方面、各个环节的相互联系与相互作用,强调更加注重系统性、整体性、协同性。新时代新征程,我们要坚持以习近平法治思想为指导,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断把法治中国建设推向前进。
更加注重系统性。从系统思维看,系统的各个组成部分在结构、功能上的适度差异化,是系统存在的前提条件。全面依法治国作为一个系统工程,意味着国家、政府、社会三个层面的法治功能在总体一致的前提下存在一定差异,形成了法治国家、法治政府、法治社会三个子系统。习近平法治思想深刻把握国家、政府、社会等不同主体在全面依法治国中的不同地位和功能,形成了坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的全面依法治国工作布局。其中,依法治国、依法执政、依法行政作为一个有机整体,关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政;法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成,法治国家是法治建设的目标,法治政府是建设法治国家的主体,法治社会是建设法治国家的基础。习近平法治思想运用系统思维方法,强调在共同推进上着力、在一体建设上用劲,引领全面依法治国的成效得到系统性增强。
更加注重整体性。整体观念是系统论的核心思想。任何系统都是由各个功能要素和各个组成部分组成的有机整体,但这些功能要素和各个组成部分并不是简单的机械组合,而是“整体大于其部分之和”。习近平法治思想坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、联系地而不是孤立地观察、认识和处理推进全面依法治国面临的实践问题,统筹考虑国际国内形势、法治建设进程和人民群众法治需求,同推进国家治理体系和治理能力现代化要求相协同,同我国发展的战略目标相适应,确立全面依法治国顶层设计,整体谋划法治领域改革。在习近平法治思想科学指引下,《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》制定实施,从整体上明确了法治中国、法治政府、法治社会建设的路线图、施工图、时间表,促进全面依法治国整体发力、协同推进。
更加注重协同性。增强协同性是发挥系统整体功能的内在要求。一个系统要形成整体性功能,关键在于系统的各个组成部分相互协同、功能耦合。全面依法治国是由多个相互作用、相互关联的部分构成的整体,缺少任何部分、放松任何环节,都会影响法治建设成效。唯有统筹推进各个领域、各个方面的法治建设,才能更好推进全面依法治国。习近平法治思想注重法治领域改革的系统集成、协同高效,明确相关工作需要统筹推进。比如,坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设;坚持依法治国和以德治国相结合;统筹发展和安全两件大事;把改革发展决策同立法决策更好结合起来,统筹推进国内法治和涉外法治,统筹立改废释纂;统筹制度改革和制度运行,注重各项改革协调推进,使各项改革相得益彰;等等。在习近平法治思想科学指引下,法治领域改革做到了全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破有机统一。
〔作者为中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部主任〕
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),系统回顾了党的十八大以来,在习近平法治思想指引下,新时代中国特色社会主义法治建设发生的历史性变革、取得的历史性成就,充分彰显了全面依法治国这一习近平新时代中国特色社会主义思想重大创新内容和习近平法治思想的重大战略意义。深入学习《决议》精神,有助于我们进一步深刻领悟习近平法治思想的历史根脉和实践伟力,进一步增强用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。
习近平法治思想植根五千年中华民族发展史和百年党史法治建设,具有深厚历史文化根基。中华民族优秀传统法律文化博大精深,源远流长,其中蕴含着丰富的法治思想和治理智慧,如出礼入刑、隆礼重法的治国策略,民惟邦本、本固邦宁的民本理念,天下无讼、以和为贵的价值追求,德主刑辅、明德慎罚的慎刑主张,援法断罪、罚当其罪的平等观念等,在几千年的历史演进中创造了灿烂的法治文明。在百年奋斗中,我们党不断探索法治建设,在新民主主义革命时期就通过颁布井冈山土地法、中华苏维埃共和国宪法大纲、中国土地法大纲等法律,宣传党的纲领、推动革命事业。新中国成立之初,毛泽东同志亲自主持起草新中国第一部宪法并由全国人大通过,国家先后制定实施婚姻法、土地改革法、中央人民政府组织法等法律,为新生的社会主义制度奠定民主法制基础,凝聚起广大人民群众投身社会主义建设的坚定信心和磅礴力量。改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平同志明确提出“为了保障人民民主,必须加强法制”,社会主义法制建设持续推进,立法立规、依法行政、公正司法、依法执政等各领域各方面工作不断取得新成就新进展,为巩固党的领导、保障人民当家作主、促进改革开放和社会主义现代化建设、推动社会全面进步起到至关重要的作用。
习近平总书记在领导全面依法治国谋新篇、开新局的实践中,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,以深邃的历史眼光和宏阔的理论视野,一方面传承发扬中华优秀传统法律文化,如讲“奉法者强则国强”,强调在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化等,推动其创造性转化、创新性发展;另一方面对我们党领导法治建设的宝贵经验进行深刻总结,从革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路,创立习近平法治思想。习近平法治思想对中国古代法律文化的批判性继承和百年党史法治建设的经验总结,真正做到了历史和现实相贯通,理论和实际相结合,赋予中华法治文明新内涵,具有深远的历史穿透力。
习近平法治思想扎根新时代中国特色社会主义法治建设沃土,彰显出强大实践伟力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面总结我们党领导法治建设的丰富实践和宝贵经验,用“十一个坚持”深刻回答事关全面依法治国理论和实践的方向性、根本性、全局性重大问题,彻底厘清了关于党与法、政治与法治、依法治国与依规治党、法治文化继承与创新、法治与德治等一系列基础性重要关系,为全面依法治国从根本上澄清了理论误区、指明了前进方向。在习近平法治思想领航下,全面依法治国实践取得重大进展,解决了法治领域许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法,完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度,党对全面依法治国的领导更加坚强有力。完善顶层设计,统筹推进法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系建设,全面依法治国总体格局基本形成。推进重要领域立法,深化法治领域改革,推进法治政府建设,建立国家监察机构,改革完善司法体制,加强全民普法,深化依法治军,推进法治专门队伍建设,坚决维护社会公平正义,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。
《决议》在总结中国特色社会主义新时代积累的新鲜经验时,将全面依法治国贯穿经济、政治、文化、社会、生态建设各方面,尤其是深刻总结在习近平法治思想指引下,法治中国建设助推我国各项事业发展的伟大实践,更加凸显习近平法治思想的独特思想魅力和强大实践伟力。
习近平法治思想顺应实现民族复兴时代要求,是开启全面依法治国新局面的光辉思想旗帜。过去一百年,我们党带领人民追求法治、探索法治、建设法治、推进法治、厉行法治,走过了不平凡的历程。新时代新征程,党领导人民治国理政面临更加艰巨繁重的任务挑战,全面依法治国面对更高要求,必须立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,坚持以习近平法治思想为指引,在全面建设社会主义现代化国家道路上不断推进全面依法治国、加快建设法治中国。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,是新时代应对重大挑战、进行伟大斗争的必然要求。我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,世界百年未有之大变局加速演进,改革发展稳定任务艰巨繁重,对外开放深入推进,需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。只有持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,全面提高全面依法治国能力和水平,才能为中华民族伟大复兴历史进程提供坚实法治保障。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,是新时代维护人民群众根本利益的必然要求。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。当前,广大人民群众的法治意识、权利意识普遍增强,全社会对公平正义的渴望比以往任何时候都更加强烈。满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等日益增长的要求,提高人民生活品质,促进共同富裕,以良法善治守护人民群众高品质生活,才能不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
习近平法治思想饱含丰富历史智慧,迸发无穷实践伟力,是指引全党全国人民在复杂形势中守正创新、在矛盾风险中胜利前进、在法治轨道上推进党和国家事业发展的科学行动指南和根本遵循。我们要持之以恒以习近平法治思想为指引,不断把新时代法治中国建设推向前进,为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。
中央全面依法治国工作会议在党和国家法治建设史上具有划时代的里程碑意义。其中,最重要的成果,就是明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。党的十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果,是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循,是引领法治中国建设在新时代实现更大发展的思想旗帜。我们要学深悟透习近平法治思想,深刻领会其重大意义、精神实质、实践要求,坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强法治意识,自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者,为建设法治中国而努力奋斗。
一、充分认识习近平法治思想的重大意义和深远影响
习近平法治思想从历史和现实贯通、国内和国际关联、理论和实践相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,呈现出四大标志性意义。
第一,从理论意义上看,习近平法治思想开辟了马克思主义法治理论新境界,具有理论的引领力,标志着马克思主义法治思想的历史性飞跃。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、理论家、战略家的深刻洞察力和理论创造力,坚持马克思主义立场观点方法,针对我国社会主义法治建设的一系列重大问题,丰富和发展了马克思主义法治理论,在理论上有许多重大突破、重大创新、重大发展,为发展马克思主义法治理论作出了原创性重大贡献。
第二,从实践意义上看,习近平法治思想拓展了社会主义法治道路,具有实践的指导力,标志着法治中国建设的全面性拓展。党的十八大以来,习近平总书记紧密结合新的时代条件和实践要求,加强党对全面依法治国的集中统一领导,中国特色社会主义法治体系日益完善,社会主义法治国家建设取得历史性成就、发生历史性变革。这些成就和变革的取得,根本在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平法治思想的科学指引。
第三,从历史意义上看,习近平法治思想赋予了中华法治文明新内涵,具有历史的穿透力,标志着中华优秀传统法律文化的创造性转化。习近平总书记深刻总结我国古代法制成败得失,挖掘传承中华优秀传统法律文化精华,弘扬出礼入刑、隆礼重法的治国策略,民惟邦本、本固邦宁的民本理念,天下无讼、以和为贵的价值追求,德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想,赋予中华法治文明新的时代内涵,使中华法治文明焕发出新的生命力。
第四,从世界意义上看,习近平法治思想为维护国际法治秩序贡献了新智慧,具有世界的影响力,标志着人类法治文明的时代性进步。习近平总书记统筹国内国际两个大局,统筹国内法治和涉外法治,立足全人类立场,高举开放合作、互利共赢的旗帜,提出构建人类命运共同体理念,指明了应对全球性挑战、走向更加美好光明前景的方向,回击了单边主义、霸凌主义等“丛林法则”和唯我独尊、赢者通吃的历史逆流,为推动全球治理变革贡献了中国智慧、中国方案。
习近平法治思想的创立,充分表明中国共产党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到了新的历史高度,必将推动二十一世纪马克思主义和马克思主义法治思想在华夏大地上生机蓬勃、枝繁叶茂,必将为巩固和拓展“中国之治”、实现党和国家长治久安的千秋伟业夯基垒土、固本培元,更好地指引全国各族人民在实现中华民族伟大复兴、全面建设社会主义现代化国家的新征程上阔步前进。
二、深刻领会习近平法治思想的精神实质
习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。就其主要方面来讲,就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”,既是重要战略思想又是重大工作部署,必须深入学习领会,吃透基本精神、把握核心要义。
一是要深刻领会习近平法治思想指明的政治方向。方向决定道路,道路决定命运。党的十八大以来,习近平总书记围绕全面依法治国向哪里走、走什么路作出深刻论述,指明了前进方向。坚持把党的领导作为根本保证,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,推进党的领导制度化、法治化,通过法治保障党的路线方针政策有效实施。坚持把以人民为中心作为本质要求,积极回应人民群众新要求新期待,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居乐业。坚持把中国特色社会主义法治道路作为唯一正确道路,从中国国情和实际出发,走适合自己的法治道路,决不照搬别国模式和做法,决不走西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路子。
二是要深刻领会习近平法治思想明确的战略定位。首先,全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。从治国理政的领域性基本方略到坚持和发展中国特色社会主义全局性基本方略,体现我们党在中国特色社会主义法治理论上的与时俱进、持续创新发展。其次,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。党的十八大以来,习近平总书记多次指出:“全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。”为此,必须以革命的勇气和革命的思维,大刀阔斧地推进法治领域改革,坚决破除一切妨碍依法执政、依法治国、依法治军、依法办事的体制机制弊端和思想观念。最后,全面依法治国是社会主义现代化建设的有力保障。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求,在建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家中,全面依法治国具有基础性、保障性作用。
三是要深刻领会习近平法治思想确立的工作布局。坚持把建设中国特色社会主义法治体系作为总抓手。要加快形成完备的法律规范体系,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加快推进重要领域、新兴领域、涉外领域立法,以良法善治保障新业态新模式健康发展;形成高效的法治实施体系,深入推进依法行政和公正司法,确保宪法法律全面有效实施;形成严密的法治监督体系,推动党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督有机贯通、相互协调,创新智能管理监督;形成有力的法治保障体系,着力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍,改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制,为全面依法治国提供有力的政治和组织保障、人才保障、制度保障;形成完善的党内法规体系,完善党内法规制定体制机制,提高党内法规执行力。坚持依法治国和以德治国相结合,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设作为系统工程。
四是要深刻领会习近平法治思想提出的重点任务。牢牢把握坚持依宪治国、依宪执政这个首要任务。维护宪法尊严,保证宪法实施,以宪法为根本活动准则,坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。牢牢把握科学立法、严格执法、公正司法、全民守法关键环节和重点任务。提高立法质量,落实行政执法责任制,深化司法体制综合配套改革,建设社会主义法治文化,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。牢牢把握统筹推进国内法治和涉外法治这个迫切需要。完善涉外领域立法,强化涉外法律服务保障,服务更高水平的对外开放;加强国际执法安全领域合作;坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,推动全球治理变革。
五是要深刻领会习近平法治思想阐明的重大关系。正确处理党和法的关系,深刻认识“党大”还是“法大”是一个政治陷阱,是一个伪命题,党的领导是我国社会主义法治之魂,是我国法治同西方资本主义国家法治最大的区别。正确处理政治和法治的关系,深刻认识党的领导和依法治国是高度统一的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。正确处理改革和法治的关系,深刻认识改革与法治相伴而生、同步推进,坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治。正确处理依法治国和以德治国的关系,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,实现法治与德治相辅相成、相得益彰。正确处理依法治国与依规治党的关系,发挥依法治国和依规治党的互补性作用,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。
六是要深刻领会习近平法治思想强调的重要保障。全面依法治国需要坚强有力的保障体系,包括政治保障、制度保障、思想保障、组织保障、人才保障、运行保障、科技保障等,而人才保障具有决定意义。党的十八大以来,习近平总书记围绕提高领导干部法治意识和法治能力、建设德才兼备的高素质法治队伍等作出重要论述,提出明确要求。推动领导干部带头尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。推动政法队伍加快推进革命化、正规化、专业化、职业化建设,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高业务水平和履职能力。推动法律服务队伍建设,把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求,加强教育、管理、引导,推动法律服务工作者坚持正确政治方向,依法依规诚信执业,认真履行社会责任。推进法学院校改革发展,加大涉外法学教育力度,提高人才培养质量,培养又红又专的新时代法治人才。
三、切实贯彻习近平法治思想的实践要求
理论的生命力在于实践,学习贯彻习近平法治思想,归根到底要在学懂、弄通的基础上做实,把博大精深的思想观点转化为厉行法治的强大动力,把宏伟壮阔的蓝图构想转化为法治中国的生动实践,把科学系统的部署要求转化为鲜活可感的成效亮点。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,聚焦习近平法治思想研究,按照“放眼全局谋一域,审时度势抓要害”的要求,扎扎实实做好法治研究所各项工作。
一要坚持正确方向。学习贯彻习近平法治思想,把握全面依法治国的实践方向,首要的就是毫不动摇坚持党对全面依法治国的领导。深刻认识坚持党对全面依法治国的领导的理论逻辑,保持政治定力。在推进法学研究工作中,对于那些错误论调背后的政治动机,必须保持高度的理论清醒,确保政治立场坚定,坚决防止掉入西方法治理论的话术陷阱。
二要服务工作大局。“满天繁星不如一轮明月”。要聚焦党中央关注的重点问题、国家经济社会发展中的关键问题,围绕党中央重要法治决策部署、重大立法事项、重点改革举措等,围绕立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题,围绕党内法规重大理论和制度问题,加强调查研究,集中进行攻关。深化网络空间治理、个人信息保护、“大数据杀熟”等问题的研究。加强对科技创新、产业发展、深化改革、乡村振兴、绿色发展、对外开放、社会建设等领域法治问题的研究。
三要多出研究成果。做好习近平法治思想研究,围绕“十一个坚持”,组织研究人员开展好重大课题研究,产出一批有分量的研究成果。办好法治研究所博士后科研工作站,深化法学研究和理论创新。坚持问题导向,建立健全法学研究与法治实践有效对接与合作机制,进一步加强对解决就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等群众“急难愁盼”问题的研究,形成高质量要报,不断提升服务科学决策和法治实践的能力水平,为全面依法治国、建设法治中国作出积极贡献。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)鲜明指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这一重大论断,深刻揭示了“两个确立”是时代呼唤、历史选择、民心所向,意义重大、影响深远。我们要深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚定铁心向党,强化旗帜引领,把“两个确立”转化为推进民族复兴伟业的强大力量。
一
“两个确立”是总结党的百年奋斗的重大历史结论,是党的十八大以来的最重要政治成果,是新时代取得一切成就的根本所在,蕴含着我们党百年奋斗、百年成就的宝贵历史经验,具有坚实基础和充分依据。
厚重的历史依据。确立成熟稳定的领导核心,确立科学理论的指导地位,历来关乎党的事业成败、关系党的前途命运。回顾党的百年奋斗史,党的领导核心、党的指导思想的确立,都是历史实践的产物,都对党的事业发展起着决定性作用。革命战争年代,遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,我们党开始形成坚强的领导核心,中国革命从此不断从胜利走向胜利。进入新时代,党的十八届六中全会正式确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入D章,并将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,党的十九届六中全会审议通过的《决议》鲜明提出“两个确立”,顺应了党心军心民心所向,同样是历史的选择。把“两个确立”写进《决议》,既是历史发展的结果、历史奋斗的结晶,也是历史经验的启迪、历史规律的昭示,充分彰显了我们党高度的历史自觉和历史自信。
充分的实践依据。现实的成功是最好的理论,没有一种抽象的教条能够和它辩论。党的十八大以来,我们党统揽伟大社会革命和伟大自我革命,从打赢脱贫攻坚战到全面建成小康社会,从创造新的经济快速发展奇迹、社会长期稳定奇迹到实现人民军队转型重塑,从建设美丽中国到推动构建人类命运共同体,中国发展成就举世瞩目。“中国奇迹”的背后,是坚强的领导核心、先进的指导理论。《决议》从十三个方面分领域科学总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,深刻揭示其根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。实践充分证明,习近平同志是众望所归、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,习近平新时代中国特色社会主义思想是推进民族复兴伟业的科学指南。有了“两个确立”,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨,“中国号”巨轮就有掌舵者,强国强军事业就能风雨无阻、高歌行进。
科学的理论依据。理论在一个国家实现的程度,总是取决于理论满足这个国家的需要程度。马克思主义唯物史观既主张人民群众创造历史的决定性作用,也强调先进政党和领袖人物在推动社会变革、历史发展和文明进步中具有开创性、引领性作用。马克思主义政党作为工人阶级的先锋队组织,性质和使命决定其组织形式必然是民主集中制。马克思、恩格斯反思巴黎公社失败的原因,强调“就是由于缺乏集中和权威”。毛泽东同志曾深刻指出,实行一元化的领导很重要,要建立领导核心。邓小平同志也曾强调,任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。确立和维护无产阶级政党的领导核心,并坚持用发展着的马克思主义武装全党、指导实践,是马克思主义建党学说的基本观点,也是实现党的团结统一、把党建设得更加坚强有力的根本要求。“两个确立”蕴含着马克思主义建党学说的精髓要义,是我们党治党强党历史经验的创造性升华,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度。“两个确立”是真理和价值的有机统一,必将在强国强军新征程中进一步彰显巨大真理魅力和实践伟力。
二
“两个确立”是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。我们需要从党和国家事业发展全局的高度,从治国理政客观规律和强国强军时代要求的高度,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻把握“两个确立”的深邃意蕴和重大意义。
以伟大自我革命引领伟大社会革命的重大决策。党的自我革命达到的历史高度和先进程度,决定伟大社会革命所能取得的历史进展和实践深度。《决议》指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经百年风雨淬炼,领航复兴征程,自我革命是党壮大变强的关键。中国共产党是世界上最大的政党,“大就要有大的样子”“要搞好自身建设,真正成为世界上最强大的一个政党”。立足百年新起点,建设世界上最强大政党,必须有坚强的领导核心和领袖人物,必须有先进理论的科学指导。“两个确立”就是推进党的建设新的伟大工程的重大举措,能够从根本上确保我们党始终成为时代先锋、民族脊梁,真正从世界最大政党发展成为世界最强政党。
引领强国强军的战略抉择。越接近实现民族复兴伟大梦想,越需要应对各种重大风险挑战,越需要提高党的长期执政能力。我们党要赢得新的伟大斗争、履行好执政兴国的历史使命,须臾离不开坚强有力的领导核心和科学先进的指导理论。“两个确立”正是我们党战胜各种风险挑战、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力的战略抉择,目的就是要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。“两个确立”蕴含强国强军关键在党的政治理念,贯穿以强党引领强国强军的内在逻辑,能够从根本上确保我们党走好新的赶考之路,确保我国由大向强发展,确保我军加快向世界一流军队迈进。
实现中华民族伟大复兴的根本保证。鸦片战争以来,为了寻求救国强国之道,多种政治力量和思想学说竞相登上历史舞台,但无不以失败告终,唯有中国共产党破解了民族复兴征程中的一系列根本难题。党的百年奋斗历史证明,坚强的领导核心和科学的理论指导,是中华民族实现从站起来到富起来伟大飞跃的根本保证。历史必将继续证明,以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是中华民族实现向强起来伟大飞跃的根本保证。“两个确立”,顺应了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略需求,是中华民族伟大复兴紧要关头的关键举措,为在世界百年未有之大变局中推进中华民族伟大复兴历史进程提供了根本保证。
三
“两个确立”具有丰富的政治内涵,蕴含着铁心向党、看齐追随的政治要求。我们要进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志,把“两个确立”的政治要求转化为高举旗帜、听党指挥、履行使命的政治自觉和实际能力,努力在新的赶考路上续写新的辉煌篇章。
在感悟伟大成就中坚定信仰信念。《决议》指出,历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。感悟党的百年伟大成就,最重要的一点,就是要坚定铁心向党的政治信仰,把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。对我军来说,就是要深刻认识党对军队绝对领导的历史必然性、科学真理性、制度优越性,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。
在把握历史经验中强化旗帜引领。《决议》指出,马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。新形势下,“马克思主义过时论”“社会主义失败论”“历史终结论”等错误思潮不时沉渣泛起。我们要坚定高举马克思主义旗帜,深刻理解马克思主义中国化的三次飞跃,特别是深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的历史定位、重大意义、科学内涵,更加深刻地认识“马克思主义为什么行”,更加自觉地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
在发扬政治优势中造就制胜优势。随着我国进入由大向强发展的关键阶段,国家安全需求的综合性、全域性、外向性特征更加突出。《决议》强调,强化人民军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能。“两个确立”是新时代我党我军的重大政治优势和理论优势。我们要坚持走中国特色强军之路,深刻领悟“胜战之问”“价值叩问”“本领拷问”,始终把“两个确立”贯穿于强军兴军之中,落实到具体军事实践,以过硬政治能力提升过硬战斗力,在发挥政治优势和理论优势中造就能打胜仗的制胜优势。
在贯彻实践要求中彰显使命担当。《决议》号召,全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。民族的复兴、国家的发展,与人民军队的强大密切相关。作为党绝对领导下的人民军队,必须深入领悟“两个确立”的实践要求,进一步认清新时代军事形势任务,不忘初心、牢记使命,敢于斗争、善于斗争,真打实备、敢打必胜,更加自觉地在军事斗争实践中勇担重任,以强军梦托起中国梦。
在落实纪律规矩中立起行为准则。“两个确立”是重大的政治设计,蕴含着坚决做到“两个维护”的政治要求。时时事事处处向党中央、习主席对标看齐,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,是党的政治纪律和政治规矩,是推动党和人民事业顺利发展的根本前提,也是党的百年奋斗的历史启示。我们要始终坚持党对军队的绝对领导,全面深入贯彻军委主席负责制,把落实党中央、中央军委和习主席的决策指示作为检验做到“两个维护”的试金石,始终做到坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。
党的十九届六中全会指出,“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”面对世界百年未有之大变局,在实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期,中国共产党总结历史、观照现实、面向未来,以党的决议形式,明确“两个确立”,分别从政治领导、思想指导两个方面清晰指出新时代党和国家各项事业“怎样才能继续成功”的核心密码。
确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,是“未来继续成功”的强大政治保证和组织保证
“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”对马克思主义政党来说,领袖问题至关重要。拥有一个全党公认的领袖,是我们党成熟的重要标志;拥有一个人民爱戴的领袖,是中华民族走向伟大复兴的可靠保证。习近平总书记成为全党拥护、人民爱戴、当之无愧的领袖,是在伟大斗争的宏大实践中形成的,是在长期的历练中形成的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到了国际社会高度赞誉。
在实现中华民族伟大复兴的进程中,风险与挑战并存、危机与困难并存,没有“明知山有虎,偏向虎山行”的气概是断难取得成功的,这种气概就是对人民负责、对历史负责的担当精神,就是直面问题与挑战的斗争精神。习近平总书记以“泰山崩于前而色不变”的沉着和勇气,挑起大国领袖的重担,成为领导这场伟大斗争的全党核心,成为凝聚和激励全党奋勇前进的坚强领路人。
从党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位,到党的十九届六中全会确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,正是对这个客观现实的进一步确认。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,是时代呼唤、历史选择、民心所向,充分反映了全党的共同意志、军队的共同心愿和人民的共同心声,是维护党的团结和集中统一领导、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切需要,是战胜前进道路上各种风险和挑战、夺取中国特色社会主义新胜利的根本政治保证和组织保证。坚定拥护和坚决维护习近平总书记的核心地位,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨,中华“复兴号”巨轮就有掌舵者,面对惊涛骇浪我们就能够“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”。新时代新征程,我们一定要坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记这个核心,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。
确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是“未来继续成功”的科学指南与思想保证
理论是行动的先导,没有革命的理论就没有革命的行动。党的十八大以来,习近平总书记洞察时代风云、把握时代脉搏、引领时代潮流,以敏锐的实践洞察和深远的理论视野提出一系列原创性战略思想和创新理念,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。实践证明,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着马克思主义立场观点方法,闪耀着马克思主义真理光芒,展现了当代中国共产党人的政治立场、价值追求、精神风范,是科学的理论指南和强大的精神支柱,具有鲜明的时代性、科学性、实践性,凝结着中华文化和中国精神的时代精华,凝结着中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,体现了中国从赶上时代到引领时代的伟大跨越,这一思想理论成果具有强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力。
确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,我们党就能在实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进和激烈互动的复杂条件下,坚持正确前进方向,乘风破浪不迷航。我们党就能始终把握发展规律,运用科学世界观和方法论谋划事业发展、应对风险挑战,带领全国各族人民万众一心推进中华民族伟大复兴。
勠力同心、勇毅前行,把“两个确立”真正转化为实践自觉
随着中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国正在走近世界舞台中央,正在沉着自信地应对世界百年未有之大变局。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
“两个确立”的重大论断,是在把中国特色社会主义新时代的伟大成就放在党的百年奋斗历程中全面总结和科学判断的基础上作出的。当前,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。从国内看,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济转向高质量发展阶段,继续发展具有多方面优势和条件,也面临不少困难和挑战。从国际看,和平与发展仍然是时代主题,同时外部环境更趋复杂严峻,我们将面对更多逆风逆水的外部环境和新的风险挑战。
我们必须把“两个确立”真正转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉。每一名党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门,都要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,都要更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心,都要服从党中央集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央令行禁止。全体党员要深刻领悟“两个确立”的重大意义,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、勇毅前行,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。“马克思主义行”是回答中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好的根本性逻辑前提。党的百年奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局,体现了“马克思主义行”的逻辑必然性。深刻认识“马克思主义行”的逻辑必然,必将使全党增强锤炼“看家本领”、念好“真经”的自觉自信,进一步坚定马克思主义信仰。
推进马克思主义中国化的历史必然
在积贫积弱、任人宰割的旧中国,面对“中国向何处去”的历史之问,无数仁人志士和政治力量进行了孜孜探索,但都未能从根本上解决中国的前途和命运问题。在“山重水复疑无路”的彷徨中,十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义,激发了中国人民的伟大觉醒,中国共产党应运而生。自从找到了马克思主义,中国人在精神上就由被动转为主动。中国共产党人把马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合,用“山沟沟里的马克思主义”开创了适合中国国情的农村包围城市、武装夺取政权的革命道路,使星星之火成燎原之势。新中国成立后,党又把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合,不断推进马克思主义中国化,用中国化的马克思主义指导伟大自我革命和党领导的伟大社会革命,推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
马克思主义不仅属于世界,而且属于中国;它不仅深刻改变了世界,而且深刻改变了中国。一百多年前,为什么各种主义和思潮“你方唱罢我登场”,但都以失败而告终?为什么作为“舶来品”的马克思主义,到中国后虽“人生地不熟”却没有“水土不服”,而且能“入乡随俗”并生根发芽?为什么只有马克思主义“合用”?因为“中国民族和它的优秀传统中本来早就有着马克思主义的种子”,并由中国共产党结合新的实践推进马克思主义中国化,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论成果,指引中国成功走上了全面建设社会主义现代化国家的康庄大道。
习近平总书记强调:“马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”百年来,党之所以能接续创造四个“伟大成就”,之所以能创造中国式现代化新道路、创造人类文明新形态,根本在于始终高扬马克思主义的思想旗帜,在推动民族复兴的伟大实践中不断丰富和发展马克思主义,引领党和人民事业不断取得胜利。党的百年历史昭示,若要马克思主义行,必须推进马克思主义中国化。马克思主义中国化的成功探索及实践,充分检验了其科学性和真理性。
推进科学社会主义发展的实践必然
20世纪的社会主义一路高歌猛进,曾经红极一时,却在世纪末发生了东欧剧变、苏联解体,使世界社会主义运动遭受严重挫折,“告别马克思”“历史的终结”“共产主义大失败”等唱衰论调一度甚嚣尘上。有人怀疑,马克思主义还行不行?对此,邓小平同志坚定地指出:“不要认为马克思主义就消失了,没用了,失败了。”“我坚信,世界上赞成马克思主义的人会多起来的,因为马克思主义是科学。”苏东剧变不是马克思主义的失败,而只是苏联模式的失败,其最根本原因在于把马克思主义教条化、僵化,脱离实践、脱离人民群众,最终丧失了民心。
马克思一再告诫人们:“我不主张我们竖起任何教条主义的旗帜。”马克思主义虽然诞生于19世纪的欧洲,却有着跨越时空的广泛影响力。中国共产党自成立之日起,就鲜明地把马克思主义写在自己的旗帜上,将其视为“发展着的理论”,而不是现成的公式。从“以俄为师”到“以苏为鉴”,围绕道路方向问题,党对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”等重大历史课题作了开创性回答,开辟了中国特色社会主义道路。科学社会主义在中国的成功,推动世界社会主义运动走向复兴。
马克思主义行不行,关键是看其能否增进人民福祉。百年来,无论是身处逆境还是顺境,无论是弱小还是强大,无论是在局部执政还是在全国执政,无论是在革命、建设还是改革时期,中国共产党从未动摇对马克思主义的信仰,从未停止对科学社会主义的探寻,始终为人民而生、因人民而兴。从确立全心全意为人民服务的根本宗旨,到铸就内蕴“不负人民”的伟大建党精神,党始终把人民放在心中最高位置,坚持人民至上,在百年奋斗中生动诠释了“江山就是人民、人民就是江山”的理念。新冠肺炎疫情发生以来,“中国之治”和“西方之乱”形成鲜明对比,中国的“动态清零”总方针与西方的“躺平”政策形成鲜明对比,中国特色社会主义“风景这边独好”,使马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻。
推进新时代党的理论创新的理论必然
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,立足新的历史方位,把握发展大势、引领时代潮流,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃,由此标注了马克思主义发展的新高度,确立了中华文化和中国精神的新坐标,在世界上展现了马克思主义的新形象。
中国共产党不是马克思主义的简单“搬运工”,而是积极的“创新者”。“坚持理论创新”是党百年奋斗的重要历史经验之一。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,推动马克思主义与中华优秀传统文化在新时代多维深度结合,推动马克思主义与中华文明的融合创新,使中华优秀传统文化实现创造性转化和创新性发展。一方面,坚持“以马化中”,用马克思主义立场观点方法认识中华优秀传统文化,用马克思主义基本原理解决中国的现实问题;另一方面,坚持“以中化马”,让马克思主义“说中国话”,构建中国化马克思主义的创新话语体系,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,在“以马化中”和“以中化马”的良性互动中不断开辟马克思主义新境界。
马克思指出:“光是思想力求成为现实是不够的,现实本身应当力求趋向思想。”习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了21世纪马克思主义的时代主题,展现了21世纪马克思主义认识世界、改造世界的强大生命力。中国共产党没有辜负马克思主义,中国没有辜负马克思主义。正是用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,正是有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,中国才创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹,中华民族才迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,使“使世界范围社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变”。新时代党的理论创新,继续为“马克思主义为什么行”作生动“注脚”,充分彰显了马克思主义的开放性和时代性。
习近平总书记在今年全国两会期间看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时,从中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、持续快速发展积累的坚实基础、长期稳定的社会环境、自信自强的精神力量等五个方面,深刻阐明了我国发展具有的“五个战略性有利条件”。这是以习近平同志为核心的党中央把党和人民的事业放到历史长河与全球视野中谋划,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中把握重大战略机遇的高度,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义方法论,作出的重大战略论断,既解释了我们过往为何攻无不克、战无不胜,又指引我们凝神聚力、披荆斩棘,迈向更大的成功。
“五个战略性有利条件”是具有整体战略性的科学指引
习近平总书记指出,战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。“战略性”是一种关乎根本长远、系统全局、重大关键、决定胜败的重要属性。“战略性有利条件”是对于中国发展具有根本性、全局性、前瞻性、关键性影响的重大有利条件,而并非阶段性、局部性、偶然性、一般性的有利条件。廓清战略属性的内涵,是我们深刻认识“五个战略性有利条件”承载重大意义的逻辑起点。
“五个战略性有利条件”的重大论断是具有整体战略性的逻辑严密的理论体系。这一重大理论揭示了中国特色社会主义的领导核心、制度保障、物质基础、社会环境、精神力量的鲜明特征和显著优势,具有严谨的内在逻辑关联,必须当作系统完整的理论体系进行深刻认识。
中国共产党的坚强领导是核心和灵魂,是其余四个有利条件得以生成并发挥积极作用的本源与基石,为中国特色社会主义的前进方向把舵领航,为沉着应对各种风险挑战提供根本政治保证。中国特色社会主义制度的显著优势,是这一整体战略性理论的制度基础,为我国发展提供了强劲支撑和制度保障。我国的政治制度与国家治理体系在打赢脱贫攻坚战和应对世纪疫情冲击等现代国家治理实践中彰显出显著优越性。持续快速发展积累的坚实基础,是这一整体战略性理论的物质要素,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强,为持续平稳健康发展积累了雄厚基础,在应对惊涛骇浪般的不确定性风险中展现了强大韧性与顽强拼搏力。长期稳定的社会环境,是这一整体战略性理论的社会要件。在马克思主义唯物史观中,人民群众是历史的创造者,是社会发展、变革、稳定的决定力量。经过全党全国各族人民艰苦奋斗,我们顺利实现了第一个百年奋斗目标,全面建成了小康社会,夯实了高质量发展必备的社会条件和良好内部环境。自信自强的精神力量,是这一整体战略性理论的精神支柱,是实现中华民族伟大复兴不可或缺的坚定理想信念与强大意志品质。人无精神不立,国无精神不强。在党的百年奋斗重大成就鼓舞和感召下,“中国人民更加自信、自立、自强,极大增强了志气、骨气、底气,在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史”。
“五个战略性有利条件”充分解释了“中国之治”与“中国奇迹”
“中国之治”是人类历史上从未有过的新型国家治理体系,是新中国成立以来,中国共产党领导人民治理国家的中国治理体制与中国治理道路,体现着对解决人类面临共同问题的中国智慧和中国模式,创造了全球瞩目的“中国奇迹”。“五个战略性有利条件”是全面解码“中国之治”与“中国奇迹”的关键之匙。
中国共产党的坚强领导,锻铸奋进伟力创造中国奇迹。中国共产党是“中国之治”的根本缔造者,是推动中国现代化进程的核心引擎,党总揽全局、协调各方,带领全国人民创造了中国的持久繁荣稳定。跨入新时代,党和国家事业在攻坚克难中不断取得举世瞩目的成就。党的十九大以来,在党中央坚强领导下,三大攻坚战稳扎稳打,脱贫攻坚精准发力,生态环境质量持续改善,守住了不发生系统性风险的底线。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告,“经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”新冠肺炎疫情肆虐全球,面对世纪疫情冲击,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,坚持统筹疫情防控和经济社会发展,坚持人民至上、生命至上,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疫情防控是“国之大者”,两年多来,我们坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,采取更加科学精准的有效措施,努力用最小代价实现最大防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的冲击影响。我国抗疫斗争的伟大实践再次证明,中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。
中国特色社会主义制度的显著优势,奠定“中国之治”的辉煌。习近平总书记指出,“制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳。”中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系。新中国成立以来特别是党的十八大以来,在党的坚强领导下,健全强化民主集中制,深入推进全面依法治国,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理效能显著提升。“中国之治”的成功与“中国奇迹”的瞩目,关键就在于“中国之制”。习近平总书记指出,“在人类文明发展史上,除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外,没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出我国取得的经济快速发展、社会长期稳定这样的奇迹。”在世纪疫情防控方面,“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明,中国率先复工复产成为全球经济复苏的支撑力和“稳定器”,彰显出大国担当和制度优势。
持续快速发展积累的坚实基础,夯实强大内生动能机制。中国用几十年时间就走完了发达国家几百年走过的发展历程,创造了经济快速发展的中国奇迹,通过不断优化生产要素配置,加速释放先进生产力,积累了雄厚的物质基础。2021年,我国国内生产总值比上年增长8.1%,经济增速在全球主要经济体中名列前茅;经济总量达114.4万亿元,按年平均汇率折算,达17.7万亿美元,稳居世界第二,占全球经济的比重预计超过18%。2022年一季度,我国国内生产总值同比增长4.8%,主要宏观指标保持在合理区间,实现了“开门稳”。我国是全球第一的制造业大国,贡献了全球制造业产出的20%以上,工业体系门类齐全,220多种产品生产能力位居世界之首。在基础设施建设领域的“中国速度”傲视全球,全国铁路营业里程达14.6万公里,其中高铁里程长达3.8万公里。我国科技创新能力迅速提升,综合国力已进入世界前列。2020年以来,我国成功实施了长征五号B运载火箭首飞,空间站天和核心舱,神舟十二号、神舟十三号载人飞船,天舟二号、天舟三号货运飞船共6次飞行任务,圆满完成了关键技术验证阶段任务,2022年将完成中国空间站在轨建造,由此展现了大国科技与经济实力。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。从建设社会主义现代化强国目标出发,我们既要确保实现经济规模的持续增长,更要致力于发展质量大幅提升,从而推动经济建设不断向高级形态迈进,持续夯实日益雄厚的物质基础。
长期稳定的社会环境,得以全面践行人民至上的价值理念。只有社会稳定,改革发展才能不断推进。离开社会稳定,改革发展不可能顺利推进。党的十八大以来,我国全面强化社会建设,全方位改善人民生活水平,社会治理的社会化法治化智能化专业化水平大幅跃升,创造了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。今天的中国,是一个幸福的中国,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,民生福祉不断改善。国际民调研究机构2020年统计表明,感到非常幸福或比较幸福的中国人比例高达93%。纵观世界,与美国枪击案件频发、众多无辜群众丧生形成鲜明对比的是,我国是命案发案率和刑事犯罪率最低的国家之一,也是国际社会公认的最有安全感的国家之一。2021年全国刑事立案总量实现6年连降,8类主要刑事案件和查处治安案件数量实现连年下降。根据国家统计局调查,近年来全国群众安全感持续上升,2020年达98.4%,2021年上半年达98.56%。在全国居民对当前15个主要民生领域现状满意度调查中,对社会治安满意度位列第一。
自信自强的精神力量,推动“复兴号”行稳致远。中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,来源于实践、来源于人民、来源于真理。以坚定的理想信念筑牢精神之基,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。中国共产党百年奋斗伟大成就正是凭借这股自信自强的精神伟力所取得的,坚持以人民为中心的发展思想,凝聚起亿万人民的浩瀚力量,进一步激发了中国人民积极性主动性创造性,志气骨气底气空前增强,党心军心民心昂扬振奋,为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。站在“两个一百年”的历史交汇点,我们要从百年党史中感悟思想伟力,不断汲取奋进前行力量,自觉增强守初心、担使命的思想自觉,激扬出攻坚克难的拼搏斗志,推动中国“复兴号”乘风破浪勇毅前行。
新征程上用好“五个战略性有利条件”创造更大奇迹
百年变局与世纪疫情相互叠加,经济全球化出现逆流,大国博弈明显升温,世界进入动荡变革期。我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,国内发展不平衡不充分问题仍然突出,改革发展稳定任务十分艰巨,面临不少“黑天鹅”风险和“灰犀牛”挑战。当前,要深刻认识“五个战略性有利条件”的重大意义,在这一整体战略性理论体系的科学指引下,在充分正视困难的同时,进一步坚定理想信念,保持战略定力,抓住用好有利条件,牢牢掌握发展主动权,在危机中育先机,于变局中开新局,将战略性有利条件切实转化为支撑经济社会高质量发展的战略优势,从而为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴提供源源不竭之动力。
新时代,我国要实现平稳健康可持续发展,关键是要充分用好“五个战略性有利条件”,集中精力办好自己的事,以自身最大的确定性来抵御外部的不确定性。一要坚定维护党中央权威和集中统一领导,为当前和未来应对重大风险和挑战提供根本政治保证。深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,激发起新时代广大党员干部的新担当新作为,把党的坚强领导落实到国家治理各领域各方面各环节。二要进一步彰显中国特色社会主义制度显著优势,全面推进国家治理体系和治理能力现代化。毫不动摇地坚持和巩固中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,善于运用制度力量有效化解风险挑战,充分发挥以“中国之制”确保长治久安的强大治理效能。三要积极推进质量变革、效率变革、动力变革,为全面建设社会主义现代化强国奠定更为殷实的物质基础。坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,持续增强高质量发展的内生动力,特别是实施好创新驱动发展战略,加快实现科技自立自强,增强国家发展的战略支撑能力。四要以保障和改善民生为重点强化社会建设,努力续写社会长期稳定的中国奇迹。加快完善社会治理制度,打造新时代共建共治共享的社会治理格局,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。五要强化思想引领和精神塑造,凝聚精神伟力。坚定地走中国特色社会主义道路,这是我们自信自强的基因与底色。要时刻坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑和指导实践,建设具有强大凝聚力引领力的社会主义意识形态。
战略和战术是辩证统一的关系,有了战略性根本性的科学指引,还需要运用正确的战术抓住用好有利条件。各地区各部门各群体要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、校准偏差,无条件执行党中央作出的战略决策部署,勠力同心,奋楫笃行,锐意进取,勇往直前。
党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。这次大会明确宣示了我们党在新时代新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题,科学谋划了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,进一步指明了党和国家事业的前进方向,必将成为实现中华民族伟大复兴进程中的重要里程碑。
一、党的XX大绘就了一幅中国人民更加美好未来的壮美蓝图,沿着党的XX大指引的方向前进,中国人民的美好生活一定会不断跃上新台阶,中国人民的前进动力必将更加强大
近代以后,中国人民深受三座大山压迫,被西方列强辱为“东亚病夫”。一百多年来,我们党领导人民经过波澜壮阔的伟大斗争,使中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人,中国人民对美好生活的向往不断变为现实。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,在新中国成立特别是改革开放以来我国取得的重大成就基础上,党和国家事业发生了历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,今天,中国人民更加自信、自立、自强,做中国人的志气、骨气、底气空前增强。
习近平总书记在党的XX大报告中对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来5年的战略任务和重大举措,展现了一幅令人向往、催人奋进的壮美蓝图:展望2035年,我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,人均国内生产总值迈上新的大台阶,达到中等发达国家水平;实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列;建成现代化经济体系,形成新发展格局,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;基本实现国家治理体系和治理能力现代化,全过程人民民主制度更加健全,基本建成法治国家、法治政府、法治社会;建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国,国家文化软实力显著增强;人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新台阶,中等收入群体比重明显提高,基本公共服务实现均等化,农村基本具备现代生活条件,社会保持长期稳定,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现;国家安全体系和能力全面加强,基本实现国防和军队现代化。从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。我们要锚定目标,坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
不管是对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,还是未来五年战略任务的安排,其共同的价值指向都是实现民族复兴、国家富强、人民幸福,都是实现人们对美好生活的更多新期待。江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。党的XX大报告再次向人们宣示,一个牢记“江山就是人民,人民就是江山”的政党,一个“让人民群众奔着更好的日子去”的政党,一个“始终同人民站在一起、想在一起、干在一起”的政党,一个“永葆‘赶考’的清醒和坚定”的政党,必能始终赢得民心、赢得未来。全面建成小康社会后的中国人民更加自信自强,在中国共产党的领导下必将焕发出前所未有的历史主动精神和历史创造精神,为创造更加美好的明天而团结奋斗。
二、党的XX大详细阐明了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,沿着党的XX大指引的方向前进,中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现
实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民最伟大的梦想。中国共产党成立一百多年来,团结带领中国人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。我们党团结带领人民用近30年时间完成了新民主主义革命,建立了新中国,中国人民从此站起来了;我们党团结带领人民在社会主义革命和建设的基础上用40多年时间进行改革开放,全面建成小康社会,实现了第一个百年奋斗目标;2021年党的十九届六中全会决议提出,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
党的XX大报告以宽广的视野、更长远的眼光深入思考了新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的若干重大问题,标志着我们党以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴在战略上更加成熟。习近平总书记在党的XX大报告中指出,中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
道路决定命运,道路引领未来。新征程上只要我们坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面深化改革开放,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,推进科技自立自强,保证人民当家作主,坚持依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽,全面建成社会主义现代化强国的目标就一定能够实现,中华民族伟大复兴的中国梦就一定能够实现。
三、党的XX大郑重提出了不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章是当代中国共产党人的庄严历史责任,沿着党的XX大指引的方向前进,继续推进实践基础上的理论创新,继续开辟马克思主义中国化时代化的新境界,就一定能够让党的创新理论放射出更加灿烂的真理光芒
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。历史和现实都表明,我们党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不断推进马克思主义中国化时代化。党的十八大以来,国内外形势新变化和实践新要求,迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。新时代十年的伟大变革充分证明,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。习近平总书记在党的XX大报告中郑重提出,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。强调必须坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下;强调必须站稳人民立场、把握人民意愿、尊重人民创造、集中人民智慧,坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法,这些都为我们的理论创新提供了根本遵循。
实践发展永无止境,推进马克思主义中国化时代化也永无止境。当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量,就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。
四、党的XX大形成了为人类谋进步、为世界谋大同的新智慧,沿着党的XX大指引的方向前进,中国特色社会主义必将进一步深刻影响世界历史进程,不断丰富和发展人类文明新形态,推动构建人类命运共同体
一百多年来,我们党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央鲜明提出构建新型国际关系、构建人类命运共同体、共建“一带一路”、弘扬全人类共同价值等重要思想和重大倡议,特别是领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,中国的国际影响力、感召力、塑造力显著提升,“朋友圈”越来越大。
习近平总书记在党的XX大报告中强调,中国始终致力于推动构建人类命运共同体,坚定奉行独立自主的和平外交政策,始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,维护国际关系基本准则,维护国际公平正义,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,反对冷战思维,反对干涉别国内政,反对搞双重标准;坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作,推动构建新型国际关系,深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系,致力于扩大同各国利益的汇合点;坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民;中国积极参与全球治理体系改革和建设,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展;中国真诚呼吁,世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,促进各国人民相知相亲,尊重世界文明多样性,共同应对各种全球性挑战。
我国党和人民事业是人类进步事业的重要组成部分。历史和现实都证明,近代以来,中国共产党的成立、中华人民共和国的诞生、中国改革开放的进行、中国全面小康社会的建成,不仅使中国人民的面貌、中华民族的面貌、中国共产党的面貌发生了翻天覆地的变化,也深刻地影响了世界历史进程,世界许多国家都分享了中国经济社会发展的成就。如今,一个经济总量稳居世界第二,且综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力不断攀升的人口大国迈向全面建设社会主义现代化国家新征程,这在人类历史上是具有深远影响的大事。到我们党第二个百年奋斗目标实现的时候,我们这个有着悠久文明历史、由56个民族组成的中华民族,我们这个拥有14亿多人口、960多万平方公里国土的东方大国,用新中国成立后的一百年时间走完了西方国家几百年走完的现代化历程,超过现有发达国家人口总量1.5倍的中国人民迈入社会主义现代化国家,必将更加深刻地影响世界历史进程,推动构建人类命运共同体。
五、党的XX大和XX届X中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体、修订完善了D章、明确了新时代党的建设新的伟大工程的要求,沿着党的XX大指引的方向前进,我们党就一定能够继续走在时代前列、在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心
党的XX届X中全会选举习近平同志继续担任中共中央总书记,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。党的十九大以来的五年极不寻常、极不平凡,以习近平同志为核心的党中央审时度势、守正创新,敢于斗争、善于斗争,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。党的十八大以来,新时代10年发生的历史性变革、取得的历史性成就,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。实践充分证明,习近平总书记是党中央的核心、全党的核心,是全党全军全国各族人民衷心拥护爱戴的人民领袖,是实现中华民族伟大复兴当之无愧的领路人。
修订后的D章为新时代新征程党的事业和党的建设提供了根本遵循。D章是党的总章程和根本大法,是全党必须遵循的总规矩。党的XX大对中国共产D章程进行了修订,把党的XX大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入D章,使修改后的D章充分体现马克思主义中国化时代化最新成果,充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略,充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验,实现了D章又一次与时俱进。通过这次修订,D章更加完善,必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。
明确了深入推进新时代党的建设新的伟大工程的基本要求。习近平总书记在党的XX大报告中提出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,强调我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。为此,要坚持和加强党中央集中统一领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,完善党的自我革命制度规范体系,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。贯彻落实好深入推进新时代党的建设新的伟大工程的基本要求,对确保我们党不变质、不变色、不变味,在全面建设社会主义现代化国家新征程上考出好成绩、展现新气象新作为,具有重大意义。
习近平总书记在党的XX大报告中指出:“我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业,责任无比重大,使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”“三个务必”是以习近平同志为核心的党中央坚守党的初心使命,立足中华民族伟大复兴千秋伟业,面对世界百年未有之大变局加速演进的复杂国际形势,在深刻把握党情国情世情的清醒和自觉中,对全党全国各族人民在新时代新征程,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴历史进程提出的新要求,进行的新告诫,具有极为重大而深远的历史意义。
“三个务必”是新时代对“两个务必”思想的创新和发展
1949年3月,在党的七届二中全会上,面对即将夺取全国胜利后更伟大、更艰苦的新中国建设,毛泽东告诫全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。“两个务必”体现了我们党深远的使命意识,因为夺取全国胜利只是走完了万里长征第一步,实现党的最高纲领和最终目标,完成党的初心和使命,还有更艰苦、更长的路要走,使命在肩,不容懈怠;包含着对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴,包含着对我们党艰苦卓绝奋斗历程的深刻总结,包含着对胜利了的马克思主义政党永葆先进性和纯洁性、对即将诞生的人民政权如何实现长治久安的深刻思考,是对我们党在革命过程中形成的优秀传统和优良作风的充分肯定和继承;体现了我们党在胜利和成功面前所具有的高度清醒,是对当时党内一定程度出现的骄傲情绪、以功臣自居情绪、停顿起来不求进步情绪、贪图享乐不愿再过艰苦生活情绪的深入洞察,是我们党善于及时发现问题勇于进行自我革命的生动反映。“两个务必”对最后夺取全国胜利、为全国胜利后进行社会主义革命和建设作了重要的思想理论准备,思想意义和历史意义都十分深远。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央冷静面对百年来中国共产党取得的辉煌、创造的奇迹,特别是新时代十年我们党和国家事业取得的历史性成就,实现的历史性变革,以高度智慧的问题意识,伟大的自我革命精神,对我们党一百多年来曲折而光辉的历程进行深入总结,汲取正反两方面经验,在全党全国各族人民意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,明确提出“三个务必”思想,是对全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代的新告诫,是对谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽篇章的新要求,是对“两个务必”思想的创新发展,具有深远而重大的理论和实践意义。
“三个务必”是面对新时代十年历史性成就和变革继续保持奋发有为精神状态的新告诫
新时代十年,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,党和国家事业取得了历史性成就、实现了历史性变革。确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,使党和人民在新的征程上踔厉前行、奋发有为有了“主心骨”“掌舵人”,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,使完成中华民族伟大复兴历史任务有了重要的思想指引;全面加强党的领导,使中国共产党的领导成为中国特色社会主义最本质的特征,我们这个拥有9600多万名党员的马克思主义政党更加团结统一,更加坚强有力;统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,明确了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,形成了新时代党和国家事业发展科学完整的战略部署;历史性地解决了绝对贫困问题,实现了全面建成小康这个中华民族的千年梦想,使中华民族的接续发展站在了更高的历史起点之上;提出并贯彻新发展理念,推动构建新发展格局,坚持高质量发展,国内生产总值从54万亿元,增长到114万亿元,稳居世界第二位,经济实力实现了历史性跃升;深入推进全面从严治党,坚持打铁必须自身硬,开展了史无前例的反腐败斗争,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,确保了党不变质、不变色、不变味,等等。
面对新时代十年取得的历史性成就,实现的历史性变革,我们该以什么样的精神状态迈上新征程,建功新时代;该如何更好坚守党的初心,牢记党的使命,完成历史赋予我们中华民族伟大复兴的时代任务;该如何进一步做到在胜利面前不骄傲、在成就面前不浮躁,保持高度的清醒和深刻的自觉;该如何继续弘扬伟大建党精神,传承党在胜利和成就面前保持奋发有为精神的优秀传统和优良作风,是摆在我们全党和全国各族人民面前必须深入思考解决的重要思想理论问题。1944年,毛泽东就如何把李自成农民起义军从胜利到失败的教训“引为鉴戒”,提出“不要重犯胜利时骄傲的错误”,并告诫全党“小胜即骄傲,大胜更骄傲,一次又一次吃亏,如何避免此种毛病,实在值得注意”。1949年,为进一步告诫全党保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,在《学习与时局》报告中,毛泽东回顾总结了当时党的历史上曾经有过的四次大骄傲及其给党的事业带来的严重危害。“三个务必”思想,体现了以习近平同志为核心的党中央,团结带领中国人民在新时代十年取得历史性成就、实现历史性变革的巨大成就面前,自觉的使命意识、深刻的问题意识、清醒的忧患意识、敏锐的洞察意识,是对广大党员干部在思想上和精神上已存在问题和可能存在问题的深刻洞察,是对全党和全国各族人民在新时代十年伟大成就基础上,继续保持奋发有为精神状态的新告诫。
“三个务必”是对世界百年未有之大变局加速演进复杂国际条件下更好完成新时代使命任务的新要求
在党的XX大报告中,习近平总书记指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这进一步明确了新时代新征程中国共产党和中国人民的使命任务,在实践上包含着对我们党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期历史成就的充分肯定,包含着对中国特色社会主义进入新时代所创造历史性成就、实现历史性变革的充分肯定;是近代以来中国共产党和中国人民接续解决不同时期社会主要矛盾,完成不同时期社会主要使命任务的必然结果。在思想理论上包含着中国共产党和中国人民对历史发展规律的深刻认识,对社会主要矛盾变化的深刻把握,对社会发展主题演进的深刻洞察,对社会使命任务赓续的深刻自觉;包含着对在长期探索中形成的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化等的充分自信,以及以此为基础形成的中国式现代化的充分自信。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必然能够使我们更好完成中华民族伟大复兴的历史使命,并为创造和丰富发展人类文明新形态作出中国共产党和中国人民的重大贡献。
崇高的使命往往更需要百倍的努力,艰巨的任务往往更需要敢于迎难而上的精神。越是接近光明和崇高的未来,就越是会有更多的风险挑战、惊涛骇浪,就越是需要不忘初心、牢记使命,坚定奋力前行的意志;就越是需要谦虚谨慎、戒骄戒躁,保持思想理论上的清醒;就越是需要不怕邪、不怕鬼、不怕压,敢于斗争、迎难而上。以习近平同志为核心的党中央,深刻洞察完成新时代使命任务的复杂国际国内形势,在党的XX大报告中强调指出:“全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。”深入分析了世界百年未有之大变局加速演进的复杂国际形势,客观分析了国内改革发展稳定面临的不少深层次矛盾,要求我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪。“三个务必”充分体现了习近平总书记掌舵领航的智慧,体现了以习近平同志为核心的党中央崇高的使命意识,实事求是直面问题和困难的勇气,是复杂国际国内条件下完成新时代使命任务的新要求。
今年全国两会期间,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,回顾新时代党和人民奋进历程,精辟概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识,即坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。“五个必由之路”贯通历史、现在和未来,是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新理论成果,深刻揭示了新时代我们为什么成功、未来我们怎样继续成功的深层逻辑,为新征程上我们继续创造新的奇迹提供了根本遵循。
“五个必由之路”是对我党历史特别是新时代奋斗历程宝贵经验的深刻总结
中国共产党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。一百年来,特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党领导人民创造了一个又一个奇迹。在经济建设方面,我国建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,确立了社会主义市场经济的改革方向,适时调整发展方式,创造了经济快速发展的奇迹。在社会治理方面,我国人民生活全方位改善,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,创造了社会长期稳定奇迹。在贫困治理方面,我国组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹。在疫情防控方面,面对全球蔓延的新冠肺炎疫情,我国坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,慎终如始抓好疫情常态化防控,经济发展和疫情防控保持全球领先地位,创造了新的奇迹。经过百年艰苦奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国共产党正领导中国人民不可逆转地走向中华民族伟大复兴。
一百年来,特别是新时代以来,我们之所以能够不断创造奇迹,根本在于“五个必由之路”。中国共产党的奋斗历程证明,什么时候我们能够坚持走好“五个必由之路”,什么时候我们党的事业就能从胜利不断走向胜利。反之,我们党的事业就会遭受重大损失、甚至失败。比如,在全面从严治党上。由于一度出现管党不力、治党不严问题,有些党员、干部政治信仰出现严重危机,特别是“七个有之”问题严重,党群干群关系遭到严重损害,党的创造力、凝聚力、战斗力受到削弱,党治国理政面临重大考验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力坚持严的主基调,强化监督执纪问责,抓住“关键少数”,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。在两个百年交汇、党的XX大即将召开的关键之际,习近平总书记强调“五个必由之路”具有十分重要的理论和实践意义,为党的XX大胜利召开做好理论准备、走好新的赶考之路指明了方向。
“五个必由之路”是一个完整的有机统一体
“五个必由之路”是习近平总书记对党的百年特别是新时代伟大事业的规律揭示,是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新丰富和发展,其本身就是一个完整的有机统一体。五个方面环环相扣、各有侧重、前后贯通、逻辑严密,构成一个独立的理论体系。党的全面领导揭示了我们不断创造历史奇迹的根本前提,中国特色社会主义明确了继续创造奇迹的方向道路,团结奋斗揭示了我们创造奇迹成事之基,新发展理念阐明了我们党的发展之“道”,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的政治保障。
根本前提——坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,创造历史的奇迹,最根本的是有中国共产党的坚强领导。
道路方向——中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。方向决定道路,道路决定命运。走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。
成事之基——团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。团结奋斗,是一百年来我们党和人民创造出彪炳史册伟大奇迹的“成功密码”,是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。能团结奋斗的民族才有前途,能团结奋斗的政党才能立于不败之地。我们创造的一切奇迹,都是中国共产党人、中国人民、中华民族团结奋斗的结果。
发展之道——贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。习近平总书记强调:“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的。”新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。
政治保障——全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。治国必先治党,治党务必从严。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。
团结奋进、坚决走好“必由之路”
党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出了分两个阶段推进的战略安排。过去一百年,党带领和团结人民艰苦奋斗,创造了一个又一个奇迹,向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程。但是,我们必须清醒认识到,新征程上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。奋进新征程、继续创造新的奇迹,我们必须深刻认识和把握“五个必由之路”,坚决走好“必由之路”。
必须坚持党的全面领导。事在四方,要在中央。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要不断完善党的领导,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。只要坚定不移坚持党的全面领导,我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起守正创新、共克时艰的强大力量,形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。
必须坚持中国特色社会主义道路。“只要路走对了,就不怕遥远。”必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。只要始终不渝走中国特色社会主义道路,我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往,不断推进全体人民共同富裕。
必须坚持团结奋斗。我们要坚持大团结大联合,坚持一致性和多样性统一,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,广聚天下英才,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。
必须坚决贯彻新发展理念。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,切实把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
必须坚持全面从严治党。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,勇敢面对党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,坚决战胜精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。
〔作者单位:中央党校(国家行政学院)马克思主义学院〕
历史是最好的老师和最好的教科书。习近平总书记指出:“要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,树立大历史观,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性。”大历史观是正确看待历史发展的科学历史观,是准确把握历史发展趋势的科学思想方法,有着深刻哲学意蕴。深刻认识和把握大历史观的哲学意蕴,有助于保持历史清醒、强化历史自觉、增加历史自信,以历史主动精神把握中华民族伟大复兴历史进程和当今世界发展大势。
大历史观是正确看待和推动历史发展的科学历史观
习近平总书记指出:“要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史。”大历史观坚持用唯物史观理解历史,坚持用唯物辩证法看待历史,坚持用历史主动精神推动历史发展进步,是正确看待和推动历史发展的科学历史观。
用唯物史观理解历史。唯物史观为理解人类历史进程提供了科学的世界观和方法论基础。哲学史上,有人将历史视为个别杰出人物主导的进程,有人则把历史进步看作是“普遍理性”的产物,还有人诉诸纯粹的偶然性,等等。这些都属于唯心史观,难以透过历史现象把握历史本质,也就无法从根本上理解历史。马克思指出:“整个所谓世界历史不外是人通过人的劳动而诞生的过程,是自然界对人来说的生成过程”。恩格斯在致瓦·博尔吉乌斯的信中指出:“人们自己创造着自己的历史,但他们是在制约着他们的一定环境中,是在既有的现实关系的基础上进行创造的,在这些现实关系中,尽管其他的条件——政治的和思想的——对于经济条件有很大的影响,但经济条件归根到底还是具有决定意义的,它构成一条贯穿于全部发展进程并唯一能使我们理解这个发展进程的红线”。唯物史观认为,无论历史看起来多么杂乱无章,但在本质上无非是人类实践活动的产物,历史发展规律就存在于人类劳动实践能力的提升过程之中。坚持唯物史观,就能够从本质上理解人类历史,从大历史观的高度把握历史进程。
用唯物辩证法看待历史。坚持大历史观,需要用唯物辩证的观点看待历史。一是用具体历史的观点看待历史。马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“各个相互影响的活动范围在这个发展进程中越是扩大,各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底,历史也就越是成为世界历史。”正是基于对当今时代特征的科学把握,习近平总书记创造性提出构建人类命运共同体理念,丰富和发展了马克思主义世界历史思想。二是用客观全面的观点看待历史。通过深入研究和比较鉴别史料,深入探究历史矛盾运动的规律。三是用联系发展的观点看待历史。坚持发展地而不是静止地、辩证地而不是形而上学地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察和把握历史现象。习近平总书记强调的“系统观念”“总体国家安全观”“注重改革的系统性、整体性、协同性”等重要思想,都是运用大历史观观察事物和把握问题的典范,深刻体现了唯物辩证法的内在要求。
用历史主动精神推动历史发展进步。习近平总书记指出:“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。”大历史观不仅为正确看待和理解历史提供了科学指导,而且彰显了把握历史发展大势、引领时代进步潮流的历史主动精神,为推动历史发展进步提供强大精神力量。鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘。面对前所未有的劫难,中国共产党秉持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,顺应时代进步潮流、把握历史发展大势,不断增强历史主动精神,团结带领中国人民经过百年艰苦卓绝的奋斗,创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,充分彰显了大历史观和历史主动精神的实践伟力。
坚持大历史观是准确把握历史发展主题主线、主流本质的内在要求
习近平总书记指出:“世界总是在矛盾运动中发展的,没有矛盾就没有世界。”矛盾运动会经历许多反反复复的此消彼长,呈现否定之否定的规律,因而历史发展是螺旋式上升、波浪式前进的。唯有坚持大历史观,才能准确把握历史发展的主题主线、主流本质,在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。
坚持大历史观,才能科学把握历史发展中偶然性与必然性的辩证关系。历史发展的曲折性,源于历史发展的必然性往往会通过无数的偶然性为自己开辟道路。偶然性与必然性的辩证关系,决定了人类历史发展具有确定性和不确定性的二重性质。一方面,人类力求在不确定的历史境遇中追寻确定的发展目标;另一方面,人类对确定目标的追求活动,也会受到种种不确定因素的影响和制约。秉持大历史观认识和把握历史发展大势,既从历史长周期比较分析中进行思考,又从细微处洞察事物的变化,就能更好把握历史发展的必然性和偶然性、确定性和不确定性,从而在危机中育先机、于变局中开新局。习近平总书记指出:“当今世界正在经历百年未有之大变局。这场变局不限于一时一事、一国一域,而是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加,世界进入新的动荡变革期”“人类发展进步大潮滚滚向前,世界经济时有波折起伏,但各国走向开放、走向融合的大趋势没有改变”。习近平总书记的重要论述,集中体现了对历史发展中偶然性与必然性辩证关系的科学把握,集中体现了从历史长周期比较分析和从细微处洞察事物变化的辩证统一,彰显了坚持大历史观正确认识和把握世界大势的高度历史清醒和历史自觉。
坚持大历史观,才能科学把握历史发展中认识与实践的辩证关系。人类实践活动是一个主观见之于客观的过程,人的认识能力必须通过反复实践、认识,再实践、再认识逐渐接近客观真理。人类对客观世界的实践和认识越深入,就越接近对必然性的把握,这是一个向着“自由王国”不断迈进的过程。历史日益从区域史、国别史发展为世界历史,经济全球化成为时代发展的大势所趋、潮流所向,这是我们党坚持运用大历史观分析把握当今时代得出的科学认识和结论。习近平总书记指出:“大江奔腾向海,总会遇到逆流,但任何逆流都阻挡不了大江东去。动力助其前行,阻力促其强大。尽管出现了很多逆流、险滩,但经济全球化方向从未改变、也不会改变。”习近平总书记强调:“和平发展、合作共赢才是人间正道。”正是基于对时代发展进程的科学把握,习近平总书记倡导世界各国要坚持真正的多边主义,坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩,推动构建开放型世界经济,为民族复兴、人类进步指明了正确航向。
坚持大历史观是分析历史演变机理、探究历史规律的内在要求
习近平总书记指出:“我们从哪里来?我们走向何方?中国到了今天,我无时无刻不提醒自己,要有这样一种历史感。”用大历史观考察历史,可以看成败、鉴得失、知兴替。坚持大历史观,能够为分析历史演变机理、探究历史发展规律提供方法论指导。
坚持大历史观,有助于从历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑相结合的高度科学揭示历史规律、把握历史趋势、引领历史潮流。从大历史观的高度看待党在前进道路上经历的失误和曲折,就能实事求是看待党史中的一些重大问题,鲜明反对历史虚无主义,既不因为成就而回避失误和曲折,也不因为探索中的失误和曲折而否定成就,在正本清源、固本培元中增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。以大历史观学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,就能深刻理解中国共产党领导中国人民经过顽强奋斗,迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了从落后时代、跟上时代再到引领时代的伟大跨越,深刻理解中国特色社会主义进入新时代对于中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史的重大意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
习近平总书记强调:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”百年来,我们党团结带领人民取得革命、建设、改革的伟大成就,一个重要原因,就在于我们党坚持用大历史观从战略上把握面临的重大历史课题,分析历史演变机理、探究历史发展规律,为解决现实问题、规划未来发展擘画科学战略规划。新的征程上,作出准确战略判断和科学战略谋划,必须坚持大历史观,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,分清主流与支流,深刻洞察时与势、危与机、利与弊,在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中始终掌握党和国家事业发展的历史主动。
不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。党的XX大深刻总结我们党坚持和发展马克思主义的历史经验,系统阐述了“两个结合”要求,精辟概括了习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的世界观和方法论,号召全党继续推进实践基础上的理论创新、不断开辟马克思主义中国化时代化新境界,充分彰显了我们党高度的理论自信和巨大的历史勇气。
中国共产党人对待马克思主义的科学态度
马克思主义是科学的,最根本的原因是它有正确的世界观和方法论;马克思主义是不断发展的,最根本的原因是它贯穿着科学的立场观点方法。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。
回望百年奋斗历程,党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持马克思主义基本原理,坚持实事求是,从中国实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,进行艰辛探索,不断推进马克思主义中国化时代化,指导中国人民不断推进伟大社会革命。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。
推进马克思主义中国化时代化,首先要解决的是态度问题,即如何科学对待马克思主义。马克思主义既是那个时代精神的精华又是整个人类精神的精华,一经诞生就犹如壮丽的日出,照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。我们党从成立之日起,就鲜明把马克思主义作为指导思想。一百多年来,无论是处于顺境还是逆境,我们党从未动摇对马克思主义的信仰。这使党得以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革,不断坚持真理、修正错误。今天,马克思主义的命运早已同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起,它的科学性和真理性在中国得到了充分检验,它的人民性和实践性在中国得到了充分贯彻,它的开放性和时代性在中国得到了充分彰显。习近平总书记深刻指出,马克思主义就是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本,就是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。
马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系,它并没有结束真理,而是开辟了通向真理的道路。革命战争年代,“左”倾教条主义在党内的错误领导曾经给革命造成极大损失。毛泽东同志坚决反对把马克思主义教条化的错误倾向,明确提出“马克思主义的中国化”的命题,强调以实事求是的态度对待马克思主义。改革开放新时期,邓小平同志提出坚持解放思想,打破思想僵化,强调“不以新的思想、观点去继承、发展马克思主义,不是真正的马克思主义者”。中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记强调:“坚持马克思主义,坚持社会主义,一定要有发展的观点。”“以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理。”一百多年来,我们党坚持推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,先后创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,指导党和人民事业不断开创新局面,也在实践中不断丰富和发展了马克思主义。时代在发展,事业在前进。今天,时代变化和我国发展的广度深度远远超出了马克思主义经典作家当时的想象,我们不能简单拿马克思、恩格斯、列宁当年所说的话来套今天的中国实际,对待马克思主义,不能采取教条主义的态度,也不能采取实用主义的态度,而是要坚定不移推进马克思主义中国化时代化,在坚持中不断发展,在发展中更好坚持。
“两个结合”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大原创性贡献
推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。在长期实践中,中国共产党人深刻认识到,只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中首次明确提出了“两个结合”的重大论断。在党的XX大报告中,习近平总书记对这个重大论断进行了充分而深入的阐述。“两个结合”以宏阔的历史视野、深邃的理论思考,大大深化了对马克思主义中国化时代化的规律性认识。
坚持和发展马克思主义,必须同中国具体实际相结合。党的XX大报告指出,坚持以马克思主义为指导,是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题,而不是要背诵和重复其具体结论和词句,更不能把马克思主义当成一成不变的教条。马克思主义为人类社会发展进步指明了方向,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。同时,马克思主义理论是行动指南,必须随着实践的变化而发展。而马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,更好指导中国实践。
坚持和发展马克思主义,必须同中华优秀传统文化相结合。马克思主义是我们的“真经”,中华优秀传统文化是我们的“根”和“魂”。党的XX大报告强调,只有植根本国、本民族历史文化沃土,马克思主义真理之树才能根深叶茂。中华优秀传统文化源远流长、博大精深,是中华文明的智慧结晶,其中蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等,是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观的重要体现,同科学社会主义价值观主张具有高度契合性。我们必须坚定历史自信、文化自信,坚持古为今用、推陈出新,把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,不断赋予科学理论鲜明的中国特色,不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础,让马克思主义在中国牢牢扎根。只有坚定不移推进马克思主义与中华优秀传统文化结合,才能使马克思主义从“在中国的马克思主义”真正转化为“中国的马克思主义”,具有强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力,既有效激活中华优秀传统文化的生命力,也使马克思主义在中国大地焕发出新的勃勃生机;只有坚定不移推动马克思主义与中华优秀传统文化相结合,才能既推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,赋予中华优秀传统文化新的时代内涵,又使马克思主义具备中国形式、中国风格、中国气派,更好繁荣中国文化、发展中国理论、传播中国思想,使马克思主义中国化大放异彩。
习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论是当代中国共产党人的伟大理论创造
党的十八大以来,国内外形势新变化和实践新要求,迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。以习近平同志为主要代表的中国共产党人勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。
在理论创新的伟大实践中,习近平总书记坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义,深刻汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,根据时代发展和实践变化,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,构建了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的科学世界观和方法论。党的XX大报告用“六个坚持”作了概括和阐述。
坚持人民至上深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的价值追求。一切脱离人民的理论都是苍白无力的,一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力,就是因为它植根人民之中,指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论,人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。习近平新时代中国特色社会主义思想始终站在人民大众立场上,坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切发展成果由人民共享,全心全意为人民谋幸福。
坚持自信自立深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的本质属性。理论的自信自立是建立在对科学理论的坚定信仰上、建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上的。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的,马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的,贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答。习近平新时代中国特色社会主义思想具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力,只有用这一科学思想武装头脑、指导实践,中国共产党人才能自信从容应对前进道路上的各种风险挑战,把中国的命运牢牢掌握在自己手中。
坚持守正创新深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的突出品格。当代中国正在进行的实践是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持“两个结合”,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。
坚持问题导向深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特点。每个时代总有属于它自己的问题。科学理论之所以科学,就在于坚持把问题作为创新的起点和动力源,聆听时代的声音,回应时代的呼唤,认真研究解决重大而紧迫的问题,形成解决问题的正确思路和有效办法。习近平新时代中国特色社会主义思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角,聚焦我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题,进行深入思考和全面把握,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力解决什么问题,有力推动了事业的不断前进和发展。
坚持系统观念深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要原则。事物是相互联系、相互依存的,只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,正在经历广泛而深刻的社会变革,推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,准确把握客观实际,真正掌握规律,妥善处理新时代坚持和发展中国特色社会主义的各种重大关系,形成最为有利的战略布局,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。
坚持胸怀天下深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的崇高境界。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。习近平新时代中国特色社会主义思想以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,为人类文明进步贡献了智慧和力量。
“六个坚持”构成相互联系、内在统一的有机整体,贯穿体现在习近平新时代中国特色社会主义思想的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的全部内容之中,既是我们深刻理解这一思想必须牢牢把握的基本点,也是继续推进理论创新必须始终坚持的基本点。做到了“六个坚持”,我们对真理的认知就会更加深入,对马克思主义的原创性贡献就会更加显著,就能不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。
不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章的根本要求
继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。“六个坚持”是我们党深刻总结凝练的推进理论创新的科学方法、正确路径,为把握好、运用好党的创新理论的思想精髓、进一步提高全党马克思主义水平提供了“金钥匙”,为继续推进党的理论创新解决了“桥和船”的问题。
坚持人民至上,要求我们站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论,使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。
坚持自信自立,要求我们坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,坚定“四个自信”,以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献。
坚持守正创新,要求我们以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,以新的理论指导新的实践。
坚持问题导向,要求我们增强问题意识,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。
坚持系统观念,要求我们善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。
坚持胸怀天下,要求我们拓展世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题作出贡献,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果,推动建设更加美好的世界。
实践发展永无止境,我们推进马克思主义中国化时代化也永无止境。新征程上,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握好党的创新理论的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,就一定能不断开辟马克思主义中国化时代化新境界,让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
深刻认识和把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务
习近平总书记在党的XX大报告中指出,在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。立足新时代新征程的使命任务,我们党郑重宣告:从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
中国共产党领导和推进中国式现代化的探索实践
任何一种国家和社会的发展模式都不会凭空产生,都是本国社会历史运动的产物。近代以来,中国救亡图存的奋斗从一开始就面临着现代化道路的选择。洋务运动、戊戌变法、辛亥革命都是试图在中国推进现代化的运动,但这些探索和尝试都失败了。
近代以来中国现代化运动的失败深刻地说明了一个道理:在半殖民地半封建的中国,走资本主义道路行不通,走西方化的现代化道路同样行不通。中国共产党的诞生是中国现代化事业发展进程的重大历史转折点,从此,中国现代化事业有了坚强的领导力量和正确的前进方向,中国人民为现代化事业的努力奋斗和中华民族伟大复兴有了光明的发展前景。
中国共产党团结带领全国各族人民取得了新民主主义革命的伟大胜利,破除了阻碍现代化发展的旧制度,实现了现代化建设所需要的民族独立,从根本上改变了中国社会的发展方向,为推动中国现代化事业发展扫清了障碍、创造了必要前提。
新中国成立后,以社会主义基本制度建立为标志,中国进入了现代化发展的新阶段。1953年12月,毛泽东同志初步提出了实现四个现代化的思想。随着认识和实践的不断丰富发展,在1964年底到1965年初召开的第三届全国人民代表大会第一次会议上,周恩来同志正式向全国人民公布了实现农业、工业、国防和科学技术“四个现代化”的战略目标。“四个现代化”战略目标的提出,首次清晰地勾画了中国现代化事业的宏伟蓝图,为全国人民指明了奋斗方向。为了实现“四个现代化”战略目标,党中央提出了两步走的发展步骤:“第一步,建立一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国经济走在世界的前列。”经过不懈努力,到二十世纪七十年代末,我国实现了两步走的第一步阶段性目标,为我国发展“奠定了比较雄厚的物质基础,创立了可以依靠的前进阵地”。
党的十一届三中全会后,党和国家从危难中重新奋起,但要在二十世纪末实现“四个现代化”战略目标是不容易的。邓小平同志指出,“现在我们要实现四个现代化,同样要靠实事求是”。随着开创改革开放和社会主义现代化建设新局面的实践推进,1979年3月,邓小平同志首次提出“中国式的四个现代化”概念,在随后召开的党的理论工作务虚会上,进一步指出,“过去搞民主革命,要适合中国情况”“现在搞建设,也要适合中国情况,走出一条中国式的现代化道路”。同年12月,邓小平同志在接见外宾时第一次用“小康之家”来描述中国式现代化的发展目标。
根据邓小平同志的战略设想,党的十二大制定了到二十世纪末“人民的物质文化生活达到小康水平”的奋斗目标和战略部署。党的十三大明确作出“三步走”的发展战略安排。经过全党全国人民的艰苦奋斗,1997年,我国提前实现了“三步走”战略目标的第一步和第二步。随后,党的十五大又将“三步走”战略目标的第三步进一步具体化,提出了三个阶段性目标。党的十六大正式宣告人民生活总体上达到小康水平,提出在二十一世纪头二十年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的奋斗目标。党的十七大对全面建设小康社会目标提出了新的更高要求。党的十八大把“全面建设小康社会”调整为“全面建成小康社会”,并提出确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会的宏伟目标,为加快推进社会主义现代化指明了方向。
我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央科学总结我国社会主义现代化建设的实践经验,不断推进中国式现代化的实践发展,不断拓展中国式现代化的丰富内涵,开辟了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新境界。
新时代十年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全军全国各族人民团结奋斗、攻坚克难,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。这十年,我们迎来中国共产党成立一百周年;推动中国特色社会主义进入新时代;完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,中国共产党和中国人民的团结奋斗赢得了彪炳中华民族发展史册的、对世界具有深远影响的历史性胜利。这十年,我们全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面加强党的领导,对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署,实现了小康这个中华民族的千年梦想,提出并贯彻新发展理念,以巨大的政治勇气全面深化改革,实行更加积极主动的开放战略,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,深入贯彻以人民为中心的发展思想,坚持绿水青山就是金山银山的理念,贯彻总体国家安全观,确立党在新时代的强军目标,全面准确推进“一国两制”实践,全面推进中国特色大国外交,深入推进全面从严治党,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
新时代十年的伟大成就,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的,是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下取得的,是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。实践充分证明,“两个确立”是新时代最重大的政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新时代新征程上,把中国特色社会主义事业继续推向前进,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,最紧要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的根本遵循
在新时代的伟大实践中,习近平总书记以宏阔的国际视野、高远的战略眼光、坚定的使命担当,对中国式现代化的重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出了一系列原创性新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于中国式现代化的系列重要论述。
一是中国式现代化的中国特色。这就是:中国式现代化是人口规模巨大的现代化;中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化;中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化;中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化;中国式现代化是走和平发展道路的现代化。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,习近平总书记指出:“我国是世界上最大的社会主义国家,当我国建成社会主义现代化强国、成为世界上第一个不是走资本主义道路而是走社会主义道路成功建成现代化强国时,我们党领导人民在中国进行的伟大社会革命将更加充分地展示出其历史意义。”
二是中国式现代化的本质要求。这就是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这个概括简洁凝练、内涵丰富,强调了坚持党的领导和中国特色社会主义制度的根本要求,涵盖了富强、民主、文明、和谐、美丽的奋斗目标,也彰显了中国式现代化的世界意义和世界贡献。
三是推进中国式现代化必须牢牢把握的重大原则。这就是:坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。确保现代化建设的社会主义方向,最根本、最关键的就是坚持和加强党的全面领导;推进中国式现代化,就是要坚持志不改、道不变,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终沿着中国特色社会主义道路走下去;现代化的本质是人的现代化,人民是推进现代化的主体,实现人民对美好生活的向往是现代化建设的出发点和落脚点;从解决温饱到总体小康再到全面小康,我们靠改革开放一步步走到今天,未来我们要基本实现社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强国,依然要靠改革开放一步步变为现实;推进中国式现代化,不是一片坦途,不会一帆风顺,这就要求发扬斗争精神、增强斗争本领,凝聚起全党全国人民的意志和力量,战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。五条重大原则凝结着党和人民长期奋斗的宝贵经验,体现了党的基本理论、基本路线、基本方略,是关系社会主义现代化建设全局的重大问题。
习近平总书记关于中国式现代化的系列重要论述进一步深刻回答了“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”这一时代课题,是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践的科学总结,是对世界现代化理论的重大丰富和发展,把我们党对中国式现代化的认识提升到一个新的高度,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,党的XX大在党的十九大作出的全面建设社会主义现代化国家“两步走”战略安排的基础上,进一步对二〇三五年和本世纪中叶的发展目标作出宏观展望,对未来五年全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期的战略任务和重大举措作出重点部署,清晰勾画了新时代继续推进中国式现代化的时间表和路线图。
习近平总书记关于中国式现代化的系列重要论述是全面建设社会主义现代化国家战略布局的理论支撑,全面建设社会主义现代化国家的战略布局是这一理论的实践展开。在理论和实践相统一的壮阔历史进程中,全面建设社会主义现代化国家必将写下新的光辉篇章。
新时代中国式现代化创新突破的重大意义
中国式现代化之路是一条既契合中国实际、体现社会主义发展规律,又体现人类社会发展规律的现代化道路,书写了属于自己的现代文明,取得了举世瞩目的巨大成就。
中国式现代化为社会主义国家治理开辟了崭新道路,使科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力。习近平总书记指出:“实际上,怎样治理社会主义社会这样全新的社会,在以往的世界社会主义中没有解决得很好。”进入新时代,以习近平同志为核心的党中央通过推进新的历史起点、新的历史方位上的全面深化改革,使中国特色社会主义制度日趋成熟定型,推进国家治理体系和治理能力现代化取得前所未有的理论成果、实践成果、制度成果,走出了一条破解国家治理这一世界社会主义难题的新路。
中国式现代化拓展了发展中国家走向现代化的途径。习近平总书记指出:“治理一个国家,推动一个国家实现现代化,并不只有西方制度模式这一条道,各国完全可以走出自己的道路来。”历史条件和现实国情的多样性,决定了各国选择发展道路的多样性。在人类现代化进程中,实现工业化的国家不超过三十个、人口不超过十亿,而且这些国家的现代化大多是建立在对外殖民血腥掠夺、对内残酷剥削人民的原始积累基础上的,发展到目前水平用了两百多年时间。中国式现代化是后发国家的现代化,在一个经济文化相对落后的发展中国家建设现代化、追赶时代的步伐,就注定了我们不可能沿着西方发达国家现代化发展过程亦步亦趋。在党的领导下,我们发挥后发优势,立足中国实际,坚持独立自主,注重兼收并蓄,走出了中国式现代化的新道路,给世界上那些既希望加快发展、又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
中国式现代化为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。中国式现代化关注人类前途命运,主张同世界上一切进步力量携手前进,既发展自身、又造福世界。中国成功开辟的这条“强而不霸”的现代化之路,以实际行动向世人证明:一个强大的中国不是对世界和平的威胁,而是维系世界和平、促进世界发展的中坚力量。沿着中国式现代化道路前进,中国同一切爱好和平的国家和人民一道,积极推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,推动共建“一带一路”高质量发展,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,为解决人类问题贡献中国智慧、中国方案、中国力量,为开创人类社会更加美好的未来作出新的更大贡献。
中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。惟其艰巨,所以伟大;惟其艰巨,更显荣光。在新征程上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持昂扬奋进的精神状态,坚定志不改、道不变的决心,坚持中国特色社会主义道路、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,就一定能完成全面建设社会主义现代化国家的历史宏愿,创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩,赢得更加伟大的胜利和荣光。
北京冬奥会、冬残奥会是在全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期举办的重大标志性活动。七年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各有关部门、各省区市团结协作、攻坚克难,北京携手张家口作为主办城市尽锐出战、全力投入,共创出一场无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的盛会,让各国人民看到了一个可信、可爱、可敬的中国。习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上指出:“北京冬奥会、冬残奥会广大参与者珍惜伟大时代赋予的机遇,在冬奥申办、筹办、举办的过程中,共同创造了胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神。”北京冬奥精神是中华民族精神的时代彰显,是激励全党全国各族人民在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的强大精神动力。
北京冬奥精神是伟大实践孕育的精神标识
精神是实践的产物,伟大的事业孕育伟大的精神。北京冬奥精神是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广大参与者用辛勤付出、坚强毅力、巨大勇气培育出来的精神成果。办好北京冬奥会、冬残奥会,是我们党和国家的一件大事,是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机。习近平总书记高瞻远瞩、掌舵领航,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,2017年以来五次深入赛区实地考察,四次主持召开专题会听取工作汇报,明确“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念和“精彩、非凡、卓越”的办奥目标,并在全面分析国内外形势特别是疫情影响的基础上,作出“顺利举办即成功”的科学判断,提出“简约、安全、精彩”的办赛要求,为做好相关工作提供了根本遵循。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,北京冬奥会、冬残奥会的成功实践培育了北京冬奥精神。
七年来,北京冬奥组委同北京市、河北省、国家体育总局、中国残联紧密合作,广大冬奥建设者、工作者、志愿者牢记党和人民的重托,满怀为国争光的壮志,在各自岗位上真诚奉献、默默耕耘,以强烈的责任感、使命感、荣誉感出色完成了各项工作任务,在奋斗中创造了北京冬奥精神。北京作为全世界唯一的“双奥之城”,肩负起这份特殊荣耀和神圣职责,以最好状态履行主办城市责任,一以贯之落实四个办奥理念和三项办赛要求,在场馆建设、闭环管理、开闭幕式、场馆运行和竞赛组织、媒体服务、城市运行保障等多方面取得佳绩。在异常困难的条件下,从严谨组织比赛事务的办赛人员到认真筑起安全屏障的医疗防疫人员,从打造出世界一流工程的建设者到拼搏在冬奥赛场上的运动员,广大参与者珍惜伟大时代赋予的重大机遇,用实际行动展现中国风采、创造北京冬奥精神。
时代是思想之母,任何一种催人奋进、引人向上的伟大精神,都是顺应时代需求而产生的。北京冬奥精神是在中国特色社会主义进入新时代的大背景下形成的,离不开党领导人民在新时代开展的伟大实践,具有鲜明的时代特征。中华文化源远流长,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。北京冬奥精神根植于中华优秀传统文化的深厚土壤,是由流淌在中华民族血脉中的优秀传统文化基因与新时代的时代特征相结合,在冬奥申办、筹办、举办的过程中展现的精神气象。
北京冬奥精神具有鲜明时代特征和深邃价值意蕴
精神是理想信念的融汇凝聚,也是价值理念的集中体现。北京冬奥精神是在北京冬奥会、冬残奥会成功实践中孕育出的精神标识,是中华民族精神在新时代的新发展,具有胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的科学内涵,呈现出鲜明的时代特征和深邃的价值意蕴。
胸怀大局,彰显了心系祖国、志存高远的使命感责任感。习近平总书记指出:“要正确认识和坚定维护党和国家工作大局、改革发展稳定大局、党的领导和社会主义政权安全大局、全党全国团结大局,自觉在大局下想问题、做工作。”冬奥赛场上,中国体育健儿不畏强手、奋勇争先,以“可以为国家付出一切”的担当展现胸怀大局的风范。广大建设者、工作者、志愿者牢记“国之大者”,坚持首善标准,深刻认识到“确保北京冬奥会、冬残奥会如期安全顺利举办,确保‘两个奥运’同样精彩”是中国人民向国际社会作出的庄严承诺,在发展全局中找准坐标、把握主动,以为国争光为己任,以为国建功为光荣,勇于承担使命责任,为了祖国和人民团结一心、奋力拼搏。
自信开放,展现了雍容大度、开放包容的中国气派。在世界百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情的背景下筹办举办冬奥会、冬残奥会,考验的是一个国家的综合实力与信心底气。党的十八大以来,党领导人民坚持和发展中国特色社会主义,坚决捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为北京冬奥会、冬残奥会的成功举办提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。我们坚持以创造性转化、创新性发展传递深厚文化底蕴,以大道至简彰显悠久文明理念,以热情好客展现中国人民的真诚友善,以文明交流促进世界各国人民相互理解和友谊。
迎难而上,诠释了苦干实干、坚韧不拔的斗争精神。习近平总书记强调:“只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能梦想成真。”面对全球新冠肺炎疫情大流行,我们做到了闭环内阳性比例仅为0.45%的精准防控,为全球抗疫和举办国际重大活动提供了有益经验;面对涵盖数十个领域、分为数千项任务的工作清单,我们搭建起冬奥筹办的四梁八柱、统筹起赛事运行的工作体系,为世界奉献了一场简约、安全、精彩的奥运会。北京冬奥会、冬残奥会的胜利举办,关键在于广大参与者保持知重负重、直面挑战的昂扬斗志,百折不挠克服困难、战胜风险,为了胜利勇往直前。
追求卓越,体现了执着专注、一丝不苟的优秀品质。在场馆建设上,国家速滑馆成为世界上第一座采用二氧化碳跨临界直冷系统制冰的冬奥速滑场馆,能够形成最完整、最均匀、最快速的冰,且碳排放趋近于零;在形象设计上,“雪游龙”“雪如意”“冰墩墩”“雪容融”等镌刻下中华民族独特的文化印记,展现出融合传统与现代的中国之美;在冬奥赛场上,中国体育代表团首次全项参赛,勇夺冬奥会九枚金牌、十五枚奖牌和冬残奥会十八枚金牌、六十一枚奖牌,创造了我国参加冬奥会、冬残奥会的历史最好成绩……各方人员坚持最高标准、最严要求,精心规划设计,精心雕琢打磨,精心磨合演练,不断创造奇迹。
共创未来,传递了协同联动、紧密携手的时代强音。习近平总书记指出:“世界各国与其在一百九十多条小船上,不如同在一条大船上,共同拥有更美好未来”。奥林匹克运动是现代社会特有的体育文化景观,承载着人类对和平、团结、进步的美好追求。北京冬奥会是“更团结”进入奥林匹克格言后举办的首届冬奥会,在“一起向未来”的主题口号下凝聚起团结向前、共克时艰的广泛共识,将运动员和全世界紧紧团结在一起,向世界发出携手构建人类命运共同体的热情呼唤。
北京冬奥精神为民族复兴注入强大精神力量
人无精神则不立,国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳,一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。北京冬奥精神生动展现新时代中国人民的精神风貌,极大地增强了做中国人的志气、骨气、底气。回首过去,1908年《天津青年》杂志的“奥运三问”言犹在耳。立足当下,全球首个“双奥之城”的荣誉花落北京。无论是流下自豪泪水的护旗手,还是欢呼祖国万岁的运动员;无论是坚信“一切付出与奉献都值得”的工作人员,还是感慨“中国向世界展示中国强大了”的北京市民,一个又一个奋斗者、奉献者用实际行动创造了北京冬奥精神,焕发出新时代中国人民更加自信、自立、自强的精神风貌。
北京冬奥精神凝聚起社会主义中国奋发前行的强大意志,彰显坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心,为实现民族复兴注入新活力、激发新动能。在今年全国两会上,习近平总书记提出“五个必由之路”的重大论断,指明了新时代中国发展的根本方向。北京冬奥会、冬残奥会的圆满成功,鲜明印证了习近平总书记的科学论断,诠释了坚持党的集中统一领导、坚持集中力量办大事的社会主义制度优越性。制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。北京冬奥会、冬残奥会的成功举办,让世界看到了我国社会主义制度非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,激励全国人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴。
北京冬奥精神表达出中国携手世界共创未来的美好愿望,为弘扬奥林匹克精神、推动全球团结合作、构建人类命运共同体作出了中国贡献。当今世界百年未有之大变局加速演进,全球政治格局和经济秩序发生深刻变化,加上疫情持续影响,国际社会更加希望化解分歧、团结向前、共同发展。北京冬奥会、冬残奥会坚持面向世界、面向未来、面向现代化,用奥林匹克精神将各国人民凝聚在一起,成为一场和平友谊的盛会、一场团结合作的盛会、一场鼓舞世界的盛会。如今,携手构建人类命运共同体已成为引领时代潮流和前进方向的鲜明旗帜,形成一起向未来、共建美好世界的最大公约数。
习近平总书记指出:“一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。”北京冬奥精神是党领导人民在冬奥申办、筹办、举办过程中锻造出的精神结晶,是实现民族复兴道路上宝贵的精神财富。奋进新征程,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力发扬北京冬奥精神,以更加坚定的自信、更加坚决的勇气,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
(执笔:何虎生)
习近平总书记指出:“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。”深入学习理解习近平总书记关于“新发展理念是一个系统的理论体系”这个重要论述,深刻认识和科学把握新发展理念的系统性,对于我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局具有重要意义。
新发展理念作为一个理论体系,是由创新发展理念、协调发展理念、绿色发展理念、开放发展理念、共享发展理念五大理念组成。这五大发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出的。创新发展注重的是解决发展的动力问题,创新发展理念明确创新是引领发展的第一动力;协调发展注重的是解决发展不平衡问题,协调发展理念强调协调是持续健康发展的内在要求;绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,绿色发展理念认为绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现;开放发展注重解决发展内外联动问题,开放发展理念坚持开放是国家繁荣发展的必由之路;共享发展注重的是解决社会公平正义问题,共享发展理念把共享作为社会主义的本质要求和发展的根本目标。这五大发展理念虽然是分开表述,分别注重解决不同方面的问题,但从国家发展角度看是一个相互贯通、相互促进、内在联系的系统。习近平总书记反复强调五大发展理念是一个整体,是一个系统的理论体系,在实践中要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。这要求我们必须对新发展理念的系统性进行深刻认识和科学把握。
一、从坚持以人民为中心的发展思想出发认识和把握新发展理念的系统性
中国共产党领导人民全面建成小康社会,建设社会主义现代化强国,其根本目标是满足人民群众日益增长的美好生活需要,实现中华民族伟大复兴。围绕这一目标,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上,坚持人民主体地位,把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,在发展中保障和改善民生,坚定不移增进人民福祉、促进人的全面发展、走全体人民共同富裕的道路,这是中国发展的价值导向和根本立场。
五大发展理念从发展的目的、动力、方式、路径等各个方面很好地体现了坚持以人民为中心的发展思想,体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。也就是说,五大发展理念是一个系统,虽然表述和注重的问题不同,但都有机统一在坚持以人民为中心的发展思想上。共享发展理念作为新发展理念中发展目标层面的发展理念,全面体现了共同富裕的社会主义本质要求;创新发展理念作为新发展理念中动力层面的发展理念,充分体现以人民为中心的发展思想,具体包括要充分尊重群众的首创精神,着眼于解放和发展生产力,创新方向要围绕满足人民日益增长的美好生活需要,创新成果也要由全体人民共享;协调发展、绿色发展、开放发展既是发展的方式和路径,也是人民美好生活的需要。
坚持新发展理念,本质上是落实以人民为中心的发展思想的需要,这要求更加重视共同富裕问题。习近平总书记指出,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。经济高质量发展的本质是针对我国发展的不平衡不充分问题,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导的经济增长。就扎实推进共同富裕而言,基于新发展理念的要求,要着力提高发展的平衡性、协调性、包容性。这具体要求:实施区域协调战略、乡村振兴战略、新型城镇化战略以及加大对欠发达地区的支持力度,以缩小区域和城乡差距;强化行业发展的协调性,加快垄断行业改革,推动金融、房地产同实体经济协调发展,缩小不合理的行业收入差距;构建大中小企业、公有制企业和非公有制企业公平竞争、相互依存、相互促进的良好企业发展生态,积极推进企业社会责任发展。
二、从高质量发展的内涵、指标和规律体系角度认识和把握新发展理念的系统性
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济建设的主要任务是促进经济高质量发展,这需要认识把握经济高质量发展的规律。质量在社会经济中更广泛地被认为是事物、工作、产品满足要求的优劣程度。所谓经济发展质量,可以理解为经济发展特性满足新发展理念要求的程度,满足新发展理念要求程度越大,意味着经济发展质量越高。经济高质量发展就是经济发展能够更高程度体现新发展理念要求、解决发展不平衡不充分发展问题、满足人民日益增长的美好生活需要的发展,高质量发展应该具有创新是第一动力、协调成为内生需要、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的一组经济发展特性。
这意味着,经济增长质量高低要用是否符合新发展理念来界定和衡量。经济高质量发展表现为经济增长的第一动力是创新,表现为经济增长具有区域、产业、社会等各方面的内在协调性,表现为绿色增长、人与自然和谐是经济增长的普遍形态,表现为全面开放、内外联动是经济增长的必由路径,表现为经济增长成果由全体人民共享。所以,从这个角度而言,新发展理念的系统性可以集成体现在经济高质量发展方面。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出的关于“十四五”时期社会经济发展的主要指标,充分体现了经济高质量发展的要求,可以认为是衡量经济高质量发展的具体指标体系,除了GDP增速外,还包括全员劳动生产率、常住人口城镇化率、全社会研发经费投入增长、每万人口高价值发明专利拥有量、数字经济核心产业增加值占比、居民人均可支配收入增长、城镇调查失业率、劳动年龄人口平均受教育年限、每千人口拥有执业(助理)医师数、基本养老保险参保率、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数、人均预期寿命、单位GDP能源消耗和二氧化碳排放降低、地级及以上城市空气质量优良天数比率、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、森林覆盖率、粮食综合生产能力、能源综合生产能力等多个指标。这些高质量发展指标也系统地体现了新发展理念的指挥棒、红绿灯的要求,可以认为是新发展理念的指标体系。
贯彻新发展理念、推进高质量发展,必须深化对高质量发展规律的认识,这就要求必须积极探索创新发展规律、协调发展规律、绿色发展规律、开放发展规律、共享发展规律,并将这些规律应用到具体的经济工作中。高质量发展规律虽然可以由这五方面规律组成,每方面规律又包含着复杂内容,甚至每方面发展规律都可对应到相应的经济学分支,如创新发展规律可以对应到创新经济学或者技术经济学,但总体上经济高质量发展规律又是一个以人民为中心、针对发展不平衡不充分问题的五方面经济规律呈现有机联系的规律系统,我们必须从整体上把握。在这个规律系统中,共享发展规律体现社会主义生产目的方面的规律,而创新、协调、绿色、开放发展规律体现了生产手段方面的规律。
既然高质量发展是一个规律系统,这进一步要求我们在经济高质量发展规律具体应用中,既要把握五方面规律的各自要求,还必须坚持系统观念、加强统筹协调,注重把握高质量发展规律的内在联系和系统性。面对经济发展不平衡和多重经济压力时,要坚持系统思维,从问题导向出发,抓住主要矛盾,各方面政策要具有协同性。尤其是当前面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,注重协调逆周期政策与跨周期政策,推动供给侧结构性改革政策与需求侧总量管理政策协同。中央和国家机关以及地方在出台经济政策时,要坚决服从党中央集中统一领导,充分考虑政策协同效应,打好政策组合拳。
三、从新发展阶段、新发展理念、新发展格局联系角度认识和把握新发展理念的系统性
习近平总书记反复强调,进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。这要求我们在认识和把握新发展理念时,要将新发展阶段、新发展理念和新发展格局联系起来看,决不能割裂开考虑。我们必须认识到,立足新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据,贯彻新发展理念为立足新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南,构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。
我们还必须系统认识到,贯彻新发展理念、构建新发展格局是新发展阶段推进我国经济高质量发展的内在要求,高质量发展与构建新发展格局是内在统一的,都是新发展理念指导下的发展过程,而高质量发展的实现和新发展格局的形成也是全面贯彻新发展理念的发展结果。同样,贯彻新发展理念、构建新发展格局也是新发展阶段加快建设现代化经济体系的必然要求,现代化经济体系又是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的经济系统支撑。建设现代化经济体系,要求建设创新引领、协同发展的产业体系,统一开放、竞争有序的市场体系,体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,资源节约、环境友好的绿色发展体系,多元平衡、安全高效的全面开放体系,以及充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。显然这“六个体系、一个体制”完全体现了新发展理念的要求,正是实现经济循环畅通、国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的经济体系的基础,而贯彻新发展理念、畅通经济循环的新发展格局也是现代化经济体系的特征体现。总之,我们必须将新发展阶段、新发展理念和新发展格局,以及经济高质量发展、建设现代化经济体系有机地系统地联系在一起理解其深刻内涵,从发展阶段、发展思想、发展战略、发展体系相互联系角度来理解新发展理念的系统性。
四、从中国式现代化道路的新时代理论指南角度认识和把握新发展理念的系统性
中国式现代化道路是中国共产党领导中国人民以实现中华民族伟大复兴为目标的社会主义现代化实现路径和实现模式,既有中国的社会经济发展状况和国家发达水平达到世界先进和前沿的量的规定,又有符合人口规模巨大国情、实现全体人民共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路等质的特性。中国式现代化道路,是中国共产党的领导、社会主义的性质、中国国情的要求和世界先进水平的目标这四方面要素不可分割的有机整体,既是历史的选择,也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
中国式现代化道路,是中国共产党将马克思主义普遍原理与中国特殊国情、优秀传统文化有效结合形成的中国特色的社会主义现代化道路。邓小平同志从中国社会主义初级阶段的基本国情出发,最早提出走一条中国式的现代化道路的思想,用“小康之家”这个中国式的现代化概念,描述了中国式现代化的目标,提出“温饱”—“小康”—“富裕”的经济发展“三步走”战略目标。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻总结历史经验,针对新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,从新的实际出发进行了理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步丰富拓展了中国式现代化道路的理论内涵。
在习近平新时代中国特色社会主义思想中,完整准确全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念具有特别重要的意义,是新时代中国式现代化道路的重要理论指南。新发展理念从理念层面回答了现代化进程中的现代化动力、现代化路径、现代化目标等重大问题。其中,创新发展指明了新时代推进现代化进程的第一动力是创新,“十四五”规划特别强调坚持创新在现代化建设全局中的核心地位;实现协调发展,这既是现代化的目标要求,也是现代化的发展动力;在未来社会中,绿色发展、人与自然和谐一定是一个普遍的发展状态;开放发展是一个国家实现现代化的必由之路;推进共享发展、实现共同富裕是中国式现代化道路的本质特征要求。五大发展理念不是孤立的,而是一个系统的、贯穿新时代社会主义现代化进程中的、内在紧密联系的集合体,在推进新时代社会主义现代化进程中必须完整、准确、全面贯彻,以创新为引领发展的第一动力驱动社会主义现代化进程,探索协调发展、绿色发展、开放发展的社会主义现代化路径,实现发展成果由全体人民共享的社会主义现代化目标。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“一百年来,党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。”毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,中国特色社会主义理论体系实现了马克思主义中国化新的飞跃,习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。马克思主义中国化的三次飞跃,既围绕实现中华民族伟大复兴这一主题,又着眼于探索和回答不同历史时期我们党面临的时代课题,展现了百年来马克思主义中国化既一脉相承又与时俱进的理论创新历程,极大丰富和发展了马克思主义,意义重大深远、经验弥足珍贵。
把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来
推进马克思主义中国化,就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,确定符合中国特色的前进道路和战略策略,形成切合中国实际、解决中国问题的中国化马克思主义。实现这样的结合,前提是科学认识和掌握马克思主义。马克思主义揭示了人类社会发展规律,是认识世界、改造世界的科学真理,是中国共产党的根本指导思想。马克思主义理论不是教条而是行动指南。马克思主义基本原理的实际应用,一定要以时间、地点即历史条件为转移。
习近平总书记强调:“我们要以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,不断赋予马克思主义以新的时代内涵。”在马克思主义中国化进程中,我们党取得了巨大成功,也经历了认识不断深化的过程。新民主主义革命早期,尚在幼年的中国共产党一度简单套用马克思主义关于无产阶级革命的一般原理,照搬俄国十月革命城市武装起义等经验,没有充分考虑中国国情和中国革命实际,导致中国革命遭受严重挫折。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,正是在反对和纠正脱离实际的本本主义,反对和纠正把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的过程中,创造性地解决了马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合的一系列重大问题,创立了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
党的十一届三中全会以后,我们党深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,解放思想、实事求是,自觉把思想认识从对马克思主义错误的教条式的理解中解放出来,从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,结合新的实践和时代特征创造性地提出一系列新思想新观点,形成了中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是、守正创新,准确把握时代主题,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,提出一系列原创性治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
马克思主义中国化的历史经验充分证明,无论进行革命、建设还是改革,都要以科学的态度对待马克思主义科学理论,一切从实际出发,把实践作为检验真理的唯一标准,把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,这样才能永葆马克思主义与时俱进。
正确把握社会主要矛盾和党面临的主要任务
实现马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,既要科学认识和掌握马克思主义,也要科学认识和掌握中国国情。认识和掌握中国国情,必须准确认识和掌握对中国革命、建设、改革产生重大影响的一切有利和不利因素,认识和掌握中国社会的性质和发展阶段,特别是认识和掌握社会主要矛盾及其发展变化,根据社会主要矛盾确定党面临的主要任务。
习近平总书记指出:“世界总是在矛盾运动中发展的,没有矛盾就没有世界。”社会主要矛盾在社会矛盾运动中居于主导地位,支配或影响其他矛盾的存在和发展。从纷繁复杂的社会矛盾中找准主要矛盾,围绕解决主要矛盾明确主要任务并组织实施,是推进马克思主义中国化的重要内容。新民主主义革命时期,我们党基于对中国社会主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾的深刻认识,明确了中国革命的对象、动力、性质和前途,形成了新民主主义革命理论。党的十一届三中全会以后,我们党基于对我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾的深刻认识,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义进入新时代,基于对我国历史方位和发展阶段的科学分析,我们党作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大判断,提出一系列战略思想和创新理念,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。实践充分证明,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能不能准确认识和把握社会主要矛盾和党面临的主要任务。马克思主义中国化的飞跃,正是在正确解决不同历史时期社会主要矛盾的基础上实现的。
社会矛盾错综复杂,面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务,必须把握好主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的关系,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识国际环境深刻变化带来的新矛盾新挑战,一以贯之坚持以经济建设为中心,一以贯之抓好发展这个党执政兴国的第一要务,着力解决好发展不平衡不充分问题,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,朝着全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标不断前进。
善于从经验教训中汲取智慧和力量
在中国这样的东方大国推进革命、建设、改革,是推进民族复兴的历史伟业,是前无古人的开创性工程,任务之重、困难之多、挑战之大、历程之艰世所罕见。在奋斗历程中,必然有胜利也有曲折、有成功也有失误。重要的是,我们党总是能够直面问题、纠正错误、总结经验,善于从经验和教训中汲取智慧和力量,从而一次次从危局和困境中重新奋起。
习近平总书记强调:“要坚持正确党史观、树立大历史观,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折,从成功中吸取经验,从失误中吸取教训,不断开辟走向胜利的道路。”新民主主义革命时期,我们党曾经历由北伐战争的失败到土地革命战争的兴起、由第五次反“围剿”的失败到抗日战争的兴起两次重大转变。其中的两次失败,使党和人民的力量遭受惨重损失,中国革命陷入危机之中。在以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线指导下,我们党以超乎寻常的革命胆略和政治智慧总结经验、吸取教训,独创性地探索适合中国国情的革命道路,使中国革命事业转危为安。党的六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》,对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结,对若干重大历史问题作出了结论,使全党特别是党的高级干部对中国革命基本问题的认识达到了一致,增强了全党团结,为党的七大胜利召开创造了充分条件,有力促进了中国革命事业发展。社会主义建设时期,党、国家、人民也曾遭到严重挫折和损失,教训极其惨痛。党的十一届三中全会重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线。党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》彻底否定“文化大革命”,同时坚决维护党在长期斗争中形成的优良传统,正确评价毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想的科学体系,既分清了是非,又加强了团结,为党和国家事业健康发展提供了根本保证,也在理论和实践上推进了马克思主义中国化。
改革开放以来,党和国家事业发展总体顺利,前进方向正确,取得的成就举世瞩目。对改革开放新时期的重大成就和历史经验,党中央在党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年、四十周年之际都进行了认真总结。党的十九届六中全会《决议》重点总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验,这对全党进一步坚定信心,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代具有重大意义。《决议》用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作出新的概括,从十三个方面系统总结了我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史性成就、历史性变革,提出“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃”。这标明了习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义发展史、中华文化发展史上的重要地位。
马克思主义中国化的历史经验充分证明,从成功中吸取经验,从失误中吸取教训,从问题中找到办法,始终保持自我革命的勇气,始终具有极强的自我纠错纠偏能力,是我们党在逆境之中能够逆势前行、在绝境之中能够绝地重生、在错误之后能够拨乱反正、在挫折之后能够毅然奋起的关键所在,也是马克思主义中国化实现飞跃的重要原因。
在实践中形成坚强领导核心、科学理论指引
马克思主义政党领导的社会主义革命和建设,是人类历史上前所未有的崭新事业。推进这一崭新事业,离不开坚强领导核心、科学理论指引。马克思主义建党学说一贯强调领导核心的重大作用,始终注重科学理论的指导地位。
对于中国共产党这样一个百年大党、执政七十多年的马克思主义政党来说,拥有坚强领导核心和科学理论指引尤为重要。遵义会议前,我们党未能产生全党公认的领导核心,也没有形成马克思主义基本原理同中国实际相结合的一整套革命理论,导致中国革命屡遭挫折甚至面临失败危险。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命,打开了中国革命新局面。坚决维护党的核心和党中央权威,是中国共产党百年奋斗的重要历史经验,是中国共产党能够不断取得胜利的政治优势。党的百年奋斗充分说明,什么时候全党坚定维护党的核心和党中央权威,党的领导就会加强,党的事业就不断取得胜利;反之,党的领导就会弱化,党的事业就会遭受挫折。
党的十八大以来,我国发展站在新的历史起点上,实现中华民族伟大复兴进入关键时期。习近平总书记坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当,以“我将无我、不负人民”的赤子情怀,进行新的理论创造,以一系列具有战略性、前瞻性、创造性的新理念新思想新战略回应新形势新任务对党和国家事业发展提出的新要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。
马克思主义中国化的历史经验充分证明,拥有坚强的领导核心、科学的理论指引,是成熟马克思主义政党的显著标志,是我们党创造历史伟业的成功秘诀。党的十九届六中全会强调“两个确立”,本质上是确立中国共产党作为中国最高政治领导力量的领导地位和执政地位,确立马克思主义立党立国、兴党强国的指导思想地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要不断加深对“两个确立”决定性意义的认识,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这一重大政治论断,科学阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义,彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义发展史、中华文明发展史上的重要地位,我们要深入学习、深刻领会。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,是当代中国马克思主义。
习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明体现马克思主义的理论品格和精神实质。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,是指导人类社会发展进步的科学真理。以习近平同志为核心的党中央,始终坚持把马克思主义作为党和国家的指导思想,坚持用马克思主义观察世界、引领时代、指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,一以贯之坚持马克思主义的基本原理、基本立场、基本观点、基本方法,鲜明体现了马克思主义的理论品格和精神实质,充分彰显了当代中国共产党人强大的政治定力和理论自信。
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的最新成果。习近平总书记指出:“当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。”习近平新时代中国特色社会主义思想是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的最新成果。习近平总书记强调:“对待马克思主义,不能采取教条主义的态度,也不能采取实用主义的态度。”新的赶考之路上,我们要深入学习、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,立足我国实际,回应现实需要,以我们正在做的事情为中心,深入总结新时代中国特色社会主义伟大实践的新鲜经验,更好实现马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。
习近平新时代中国特色社会主义思想为发展马克思主义作出了原创性贡献,形成了科学理论体系。马克思主义在中国之所以显示出强大生命力,最根本的就在于我们党把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,不断推进马克思主义中国化时代化。《决议》在党的十九大报告“八个明确”的基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括,并从13个方面分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,重点总结原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。比如,在马克思主义哲学方面,提出新时代我国社会主要矛盾发生变化的思想,这是对马克思主义社会矛盾学说的新发展。在马克思主义政治经济学方面,提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,这是对马克思主义生产力理论的新发展;提出坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用等思想,这是对马克思主义经济学说的新发展。在科学社会主义方面,提出坚持和加强党的全面领导、推进党的自我革命的思想,这是对马克思主义建党学说的新发展;提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的思想,这是对马克思主义国家学说的新发展;提出构建人类命运共同体的思想,这是对马克思主义世界历史理论的新发展;等等。这些具有原创性的新论断、新命题、新理念、新战略,蕴含着世界观、认识论、方法论、价值观层面的突破。习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉运用系统观念和系统方法全面统筹和协调推进社会主义现代化建设各领域工作,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,形成了一个系统完整、科学严密的理论体系。
习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答重大时代课题并经过实践检验。党的十八大以来,党面临形势环境的复杂性和严峻性,肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。面对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,习近平总书记就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了历史性变化。党的十八大以来党和国家之所以能取得全方位、开创性成就,发生深层次、根本性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
习近平新时代中国特色社会主义思想是二十一世纪马克思主义
马克思恩格斯指出:“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了“世纪之问”,深刻改变中国、影响世界,具有重大世界意义、深远历史意义,是二十一世纪马克思主义。
习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了马克思主义中国化时代化的一系列重大问题。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了马克思主义中国化时代化的目标和方向的重大问题,这就是以史为鉴、开创未来,不断朝着实现中华民族伟大复兴、实现中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想而奋进;深刻回答了马克思主义中国化时代化的政治保证和科学路径的重大问题,这就是必须坚持党的领导和马克思主义指导地位不动摇,立足中国实际、依靠中国人民、洞察时代大势,把握历史主动,不断推进中华民族伟大复兴。就新时代中国特色社会主义的战略安排而言,习近平总书记指出:“在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。以习近平同志为主要代表的中国共产党人正是基于自身在二十一世纪的伟大历史使命,踔厉奋发,开辟了二十一世纪马克思主义的新境界。
习近平新时代中国特色社会主义思想为推动二十一世纪世界社会主义、人类文明向前发展作出了重大贡献。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。人类命运共同体理念、全人类共同价值、全球发展倡议等的提出,为推动世界和平发展提供了中国智慧。消除贫困、疫情防控、国家治理、执政党建设等一系列中国方案的提出并产生广泛国际影响,彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想对于世界社会主义、对于人类文明发展作出的重大贡献。中国日益走近世界舞台的中央,正在创造人类文明新形态,为人类社会通向现代化提供全新路径选择,以历史性成就和世界性贡献极大提升世界人民对社会主义的信心。
习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华
习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,实现了当代中国精神与二十一世纪世界潮流的融会贯通,充盈着浓郁的中国味、深厚的中华情、浩然的民族魂和鲜明的时代特征,集中而深刻地彰显了中华民族独特的优秀文化传统与精神风范,集中而深刻地展现了中国共产党人崇高的理想信念与初心使命,是中华文化和中国精神的时代精华。
习近平新时代中国特色社会主义思想植根中华历史文化的深厚土壤,成功实现了中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。习近平总书记指出:“中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化,是中华民族的根和魂。”习近平新时代中国特色社会主义思想,深深根植于中华文化的沃土之中,充分汲取博大精深的中华优秀传统文化所蕴含的丰富哲学思想、人文精神、道德理念,实现了中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。习近平总书记在文章、讲话中常常引用古代典籍中的经典名句,用中国经典讲中国经验,以中国道理讲中国道路,鲜活生动、言约旨远,激活了中华优秀传统文化的生命力,使马克思主义在中国大地焕发出新的勃勃生机。
习近平新时代中国特色社会主义思想将中国精神作为兴国之魂、强国之魂,为实现中国梦提供强大精神动力。人无精神不立,国无精神不强,党无精神不兴。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,鲜明提出以伟大建党精神为源头的中国共产党人的精神谱系,中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神不断迸发出来。习近平新时代中国特色社会主义思想既以大量原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度,实现了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的新跃升,又把中国共产党人对中华优秀传统文化地位和作用的认识提升到新高度,为实现中华民族伟大复兴构筑起更为坚定的文化自信、提供了更为主动的精神力量。
深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系形成的价值逻辑
党的十九届六中全会强调,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,以“我将无我,不负人民”的赤子情怀,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系。这一思想科学体系的形成,有着特定的价值逻辑。
以实现中华民族伟大复兴为价值目标
实现中华民族伟大复兴是一百年来中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造的主题。对这一主题的接续探索,贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系形成发展的全过程,指明了21世纪马克思主义理论创新的价值目标。
一是揭示中华民族伟大复兴的不可逆转。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记庄严宣告:“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!”充分昭示出经过党和人民“浴血奋战、百折不挠”“自力更生、发愤图强”“解放思想、锐意进取”“自信自强、守正创新”,实现中华民族伟大复兴不可阻挡,党的理论创新必须立足于新的历史方位、着眼于新的时代课题。
二是阐明中华民族伟大复兴的本质内涵。行之力则知愈进,知之深则行愈达。在中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央把充分彰显中国特色社会主义制度的先进性,实现国家富强、民族振兴、人民幸福,实现中华民族伟大复兴的中国梦作为治国理政的历史使命,为党的理论创新指明了方向。
三是擘画中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。以习近平同志为核心的党中央以强烈的使命感责任感,登高望远、运筹帷幄,创造性作出“两个阶段”的战略安排,明确到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,强调贯彻新发展理念、构建新发展格局,为在危机中育先机、于变局中开新局,谱写“两大奇迹”新篇章提供了根本遵循。
坚持以人民为中心的价值立场
任何理论都是基于一定立场的观念形态。马克思主义是人民的理论,以人民为中心的价值立场是习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系的本质体现。
一是把握以人民为中心的思想精髓。坚持为人民服务,是中国共产党治国理政的逻辑遵循和价值追求;“和最广大的人民群众取得最密切的联系”是马克思主义政党区别于其他任何政党的显著标志;“为人民的利益奋斗终身”是共产党人的政治品质和精神基石;人民是党执政的最大底气,也是党执政的最深根基。以人民为中心是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线,把人民对美好生活的向往作为党执政的奋斗目标,丰富和发展了马克思主义政党的价值观。
二是回应人民需求的新变化新要求。马克思主义总是在回应人民需求中彰显科学价值与实践效力。随着我国社会主要矛盾的转变,人民的需求从基本的物质需求转向“全面”“美好”“优质”的需要。以习近平同志为核心的党中央将以人民为中心的发展理念落实到经济社会发展各个环节,着力破解生产力发展不平衡、不充分问题,胜利实现全面脱贫,大力推进乡村振兴,扎实推进共同富裕,汇聚起了推动我国发展的磅礴伟力。
秉持为世界谋大同的价值情怀
社会主义的价值理想浸润着对于人类普遍命运的关怀,指向全人类的自由和解放。以习近平同志为核心的党中央以世界眼光关注人类前途命运,不断为人类文明进步贡献智慧和力量。
一是科学研判当今世界形势。从纷繁复杂的国际政治经济现象中抽丝剥茧,形成对世界大势本质特征的科学判断,是马克思主义政党视野和胸怀宽广的体现。以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局,科学认识全球发展大势、深刻洞察世界格局变化,作出“当今世界正经历百年未有之大变局”的重大判断,并深度剖析其中“变”与“不变”的辩证关系,深刻揭示了当今世界变化在人类历史发展中的方位。
二是为破解世界治理难题提供中国方案。百年未有之大变局下,世界面临的不稳定不确定因素增加,“退群”“毁约”“脱钩”“筑墙”乱象纷呈,国际秩序和全球治理体系受到冲击。站在人类社会发展向何处去的十字路口,以习近平同志为核心的党中央提出共商共建共享的全球治理观,参与全球卫生治理,推动完善全球经济治理,高质量共建“一带一路”,引领全球治理体系改革和建设等,拨正了人类社会走向合作共赢、共建共享、持续繁荣的历史航向。
三是为实现世界永续和平发展贡献中国力量。世界发展到今天,战争危险并没有根除,南北发展差距依旧明显。以习近平同志为核心的党中央积极顺应和平发展进步力量不断增长的大势,坚持走和平发展之路,始终做世界和平的建设者;坚持走改革开放之路,始终做全球发展的贡献者;坚持走多边主义之路,始终做国际秩序的维护者,与各国携手推动构建人类命运共同体,共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
《深入理解新发展理念》一文,是2016年1月18日习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上讲话的一部分,载于《十八大以来重要文献选编》下册。在这篇重要文献中,习近平总书记提出了五个“着力”,从理论上、宏观上围绕创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重大意义、丰富内涵和实践要求进行了深刻阐述,对全党深入理解和贯彻新发展理念具有重要指导意义。
“着力实施创新驱动发展战略”
发展动力决定了发展速度、效能和可持续性。习近平总书记指出,“把创新摆在第一位,是因为创新是引领发展的第一动力”“抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’”。
从近代以来的世界发展历程来看,“一个国家和民族的创新能力,从根本上影响甚至决定国家和民族前途命运”。16世纪以来,世界发生了多次科技革命。英国、美国等国家抓住科技创新的历史机遇,一跃而成世界强国。近代以来,我国逐渐由领先变为落后,一个重要原因就是我们错失了多次科技和产业革命带来的巨大发展机遇。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。习近平总书记指出:“谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。”从我国发展现状来看,虽然经济总量跃居世界第二,但关键核心技术仍受制于人,产业还处于全球价值链中低端。对此,习近平总书记强调:“通过创新引领和驱动发展已经成为我国发展的迫切要求。”
如何抓创新呢?习近平总书记从方法论的层面指出:“坚持创新发展,既要坚持全面系统的观点,又要抓住关键,以重要领域和关键环节的突破带动全局。”创新是一个复杂系统的工程,在注重各领域各环节联动协作的同时,需要紧紧围绕经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战、事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究等方面发力,提高自主创新能力,在科技创新上取得重大突破,加快科技创新成果向现实生产力转化,推进人才发展体制和政策创新,充分发挥创新作为引领发展第一动力的重要作用。
“着力增强发展的整体性协调性”
发展是一个整体、一个系统。习近平总书记指出,要下好“十三五”时期发展的全国一盘棋,“协调发展是制胜要诀”。马克思主义理论认为,事物及事物各要素之间是普遍联系、相互影响、相互制约的。协调发展正是遵循了客观事物发展的内在规律,是持续健康发展的内在要求,注重的是解决发展不平衡的问题。
在建设社会主义的长期实践中,我们党不断深化对协调发展的认识。进入新时代,协调发展又呈现出了新的特点。习近平总书记在文中作出了精辟阐述:其一,协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度;其二,协调是发展两点论和重点论的统一;其三,协调是发展平衡和不平衡的统一,平衡是相对的,不平衡是绝对的;其四,协调是发展短板和潜力的统一,通过找出短板、补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。
针对当前我国发展不平衡、不协调等突出问题,习近平总书记指出:“我们要学会运用辩证法,善于‘弹钢琴’,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。”以习近平同志为核心的党中央牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,重点围绕推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展等方面作出了重要战略部署,不断增强了我国发展的整体性协调性。
“着力推进人与自然和谐共生”
人与自然是一种共生关系,如果破坏了人与自然之间的共生关系,就会遭到自然界的报复,这是客观的自然规律。习近平总书记列举了古今中外人类违背自然规律的惨痛教训,比如上个世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”,对生态环境和公众生活造成巨大影响,“这些深刻教训,我们一定要认真吸取”。改革开放以来,我国经济发展取得了历史性成就,同时也积累了大量生态环境问题。习近平总书记深刻指出,“各类环境污染呈高发态势,成为民生之患、民心之痛。这样的状况,必须下大气力扭转”“绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题”。
如何理解绿色发展的内涵呢?习近平总书记提出了很多精辟的论断:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山”“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式”“让良好生态环境成为人民生活的增长点”,等等。这些重要论述深化了绿色发展的内涵和途径,拓展了我们党关于人与自然关系的规律性认识,为生态安全提供了理论指引。
“着力形成对外开放新体制”
开放带来进步。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,是历史发展的潮流大势。习近平总书记指出:“一个国家能不能富强,一个民族能不能振兴,最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流,掌握历史前进的主动权。”开放发展理念正是对经济全球化时代潮流的科学认识和主动把握。
回顾经济全球化的发展历程,习近平总书记将其概括为三个阶段:殖民扩张和世界市场形成阶段、两个平行世界市场阶段、经济全球化阶段。我国同世界关系也经历了三个阶段:从闭关锁国到半殖民地半封建阶段、“一边倒”和封闭半封闭阶段、全方位对外开放阶段。中国是经济全球化的受益者和坚定推动者。习近平总书记强调,“要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放”。
当前,我国开放发展面临着新的机遇与挑战。习近平总书记在《深入理解新发展理念》一文中着重分析了风险挑战:一是国际力量对比虽然正在发生前所未有的积极变化,但西方发达国家的优势地位没有根本改变,更加公正合理的国际政治经济秩序的形成任重道远;二是世界经济还没有找到全面复苏的新引擎;三是我国经济大而不强问题依然突出;四是我国对外开放进入引进来和走出去更加均衡的阶段,但很多配套的政策措施难以满足现实需要。面对这些风险,习近平总书记强调,“希望大家不断探索实践,提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,提高对外开放质量和水平”“着力形成对外开放新体制”。
“着力践行以人民为中心的发展思想”
发展依靠谁、发展为了谁?这是发展的核心问题。习近平总书记强调,“要坚持人民主体地位”“做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”“不断朝着全体人民共同富裕的目标前进”。经过一代一代中国共产党人团结带领人民艰苦奋斗,我国人民生活质量和社会共享水平已经有了质的飞跃。在“蛋糕”做大的同时,如何解决公平正义问题,如何让广大人民群众共享改革发展成果变得尤为重要和紧迫。习近平总书记指出:“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。”
共享发展的内涵非常丰富,习近平总书记从四个方面进行了深刻阐述:从覆盖面而言,共享是全民共享;从内容而言,共享是全面共享;从实现途径而言,共享是共建共享;从推进进程而言,共享是渐进共享。这四个方面的内容是相互贯通的,要整体理解和把握。落实共享发展是一门大学问,习近平总书记认为归结起来是两个层面:一是充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断把“蛋糕”做大。二是把不断做大的“蛋糕”分好,让社会主义制度的优越性得到更充分体现,让人民群众有更多获得感。
理念是行动的先导。在新发展理念引领下,我国经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。实践已经充分证明了新发展理念的真理力量。在新的征程中,我们要进一步学深悟透新发展理念的科学内涵和实践要求,把思想和行动统一到新发展理念上,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,让新发展理念落地生根、变成普遍实践,更好地推动中国巨轮乘风破浪、行稳致远,向着全面建成社会主义现代化强国奋勇迈进。
近日,习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表重要讲话时强调:“新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这就要求我们树立大历史观,站在世界百年未有之大变局和中华民族五千多年文明发展的高度,来深刻认识和准确把握新时代10年伟大变革的重大意义。
新时代10年的伟大变革为44年改革开放发展史、73年新中国建设史、101年党的革命奋斗史增添了浓墨重彩的一笔,以前所未有的历史主动精神、历史创造精神,书写了新时代中国高质量发展的伟大历史。一百多年来,中国共产党团结带领中国人民,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,为中华民族作出了伟大历史贡献。我们建立了人民当家作主的中华人民共和国,确立社会主义基本制度,坚定不移推进改革开放。新时代10年的伟大变革,进一步巩固拓展了改革开放的伟大成果,加速推进了社会主义现代化国家的建设步伐,谱写了我们党与时俱进的奋斗赞歌,堪称党史、新中国史和改革开放史上的精彩华章。
新时代10年的伟大变革是500多年世界社会主义发展史上的壮丽篇章,充分展现了马克思主义的真理力量和科学社会主义的光明前景。从15、16世纪之交的大航海时代开始,人类历史发生了从民族历史走向世界历史的转折。资本主义随之蓬勃发展起来,作为思潮和运动的社会主义也应运而生。此后300多年是空想社会主义产生和发展时期,直到1848年《共产党宣言》发表,进入了马克思恩格斯创立科学社会主义理论体系阶段。列宁领导十月革命将科学社会主义理论付诸实践,建立了世界上第一个社会主义国家。新中国成立后,我们独立探索出了适合中国国情的社会主义建设道路。改革开放以来的现代化建设奇迹,用实践证明了社会主义制度的优越性。新时代10年的伟大变革,使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变,再次证明中国特色社会主义开拓了马克思主义新境界,是社会主义发展史上的鸿篇巨制。
新时代10年的伟大变革创造了五千多年中华民族文明发展史上的新辉煌,历史性地解决了绝对贫困问题、全面建成小康社会、推动构建人类命运共同体,向世界展示了中华文明的独特气质。中华文明源远流长,我国有着百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。中华民族是历史融合的产物,是在波澜壮阔的历史进程中形成的。我们的民族是伟大的民族,在五千多年的文明发展历程中,中华民族为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。近代以后,我们的民族历经磨难,中华民族到了最危险的时候。自那时起,为了实现中华民族伟大复兴,无数仁人志士奋起抗争,但一次又一次地失败了。中国共产党成立后,团结带领人民前赴后继、顽强奋斗,把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。党和人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。
新时代10年,党团结带领全国人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。我们坚持和加强党的全面领导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系,战胜一系列重大风险挑战,实现第一个百年奋斗目标,明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排,党和国家事业取得重大进展,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
新时代10年取得了前所未有的光辉业绩,是中华民族发展史上的璀璨明珠,构成了中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础,必将载入人类文明发展的光辉史册。在实现中华民族伟大复兴的历史征程上,新时代10年的伟大变革进一步坚定了战略自信和历史自觉,具有深远的历史影响和广泛的时代价值。
十年磨一剑,奋勇再向前。新时代10年的伟大变革已经彪炳史册,其里程碑意义也必将砥砺中国人民和中华民族在全面建设社会主义现代化国家新征程上踔厉奋发、勇毅前行、团结奋进,不断创造出新的历史伟业。
党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是XX大报告的重要内容,是新时代新征程中国共产党的使命任务的应有之义。XX大报告对其理论论述全面深刻,提出的实践举措强劲有力,需要我们认真学习领悟、坚定贯彻落实。
阔步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程
建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴,是中华民族的最高利益和根本利益,是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。新中国成立以后,我们党对社会主义现代化建设进行了艰辛探索。毛泽东同志提出,我们的任务“就是要安下心来,使我们可以建设我们国家现代化的工业、现代化的农业、现代化的科学文化和现代化的国防”。改革开放新时期,邓小平同志根据新的实际和历史经验确立了我国实现社会主义现代化的正确道路。他指出:“我们从八十年代的第一年开始,就必须一天也不耽误,专心致志地、聚精会神地搞四个现代化建设。”改革开放以来党的历次全国代表大会都对推进社会主义现代化建设作出战略部署。在实践探索中,我们党取得了加快实现现代化、巩固和发展社会主义的一系列重大成果,极大推进了社会主义现代化建设的历史进程。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,我们经过接续奋斗实现了小康这个中华民族的千年梦想,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
深刻阐述中国式现代化的本质要求和重大原则
习近平总书记在党的XX大报告中对中国式现代化进行了全面深刻的阐述。
明确提出了中国式现代化的本质要求,即坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。的确,世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。邓小平同志说过:“我们搞的现代化,是中国式的现代化。我们建设的社会主义,是有中国特色的社会主义。”我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
明确提出了中国式现代化的鲜明特色。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。我国十四亿多人口要整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家的总和,将彻底改写现代化的世界版图。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,我国现代化坚持以人民为中心的发展思想,逐步实现全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。我国现代化坚持社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展。我国现代化注重同步推进物质文明建设和生态文明建设,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我国现代化强调同世界各国互利共赢,推动构建人类命运共同体,努力为人类和平与发展作出贡献。
明确提出了中国式现代化的重大原则。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。前进道路上,必须牢牢把握以下重大原则:坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。要增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
中国式现代化具有巨大的意义。我们党领导人民不仅创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,而且成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。这些前无古人的创举,破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。
全面部署中国式现代化的战略举措
习近平总书记在党的XX大报告中明确提出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。
习近平总书记在XX大报告中对中国式现代化的推进作了战略谋划,并从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各个方面进行具体部署。在经济建设上,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在教育科技方面,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。在政治建设上,我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,发展全过程人民民主。在法治建设上,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安,必须在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。在文化建设上,全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,增强文化自信,建设社会主义文化强国,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。在社会建设上,为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。推进中国式现代化,必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。在生态文明建设上,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。在国家安全方面,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定。在国防和军队建设上,如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。在党的建设上,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
习近平总书记强调:“保证国家安全是头等大事”。国家安全是安邦定国的重要基石,是人民安居乐业的保证,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,创造性地提出坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路。中国特色国家安全道路,本质上是中国特色社会主义道路在国家安全领域的具体体现。总体国家安全观为走中国特色国家安全道路提供科学理论指导。走中国特色国家安全道路,努力开创国家安全工作新局面,是对总体国家安全观的贯彻落实。新时代,我国国家安全全面加强,国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了总体国家安全观的科学价值和实践伟力,中国特色国家安全道路越走越宽广。
以总体国家安全观为统领
当前,我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。
总体国家安全观深化和拓展了我们党关于国家安全问题的理论视野和实践领域,为新时代做好国家安全工作提供了根本遵循、指明了前进方向。党的十九大将坚持总体国家安全观作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容并写入D章。党的十九届五中全会把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想,“十四五”规划和2035年远景目标纲要对此列专章作出战略部署。2020年12月11日,习近平总书记在主持中央政治局第二十六次集体学习时发表重要讲话,就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的要求,使总体国家安全观内容更加全面、逻辑更加严密。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出,必须坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪,坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹发展和安全,统筹开放和安全,统筹传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护国家安全和塑造国家安全。这一重要论述进一步从党的百年奋斗历程把握总体国家安全观,凝结着我们党探索国家安全工作规律的实践经验。
坚持以总体国家安全观为统领,坚定不移走中国特色国家安全道路,就既能实现新时代国家安全全面加强,又能维护好重点领域国家安全。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持总体国家安全观,抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程,同经济社会发展一起谋划、一起部署,为全面建设社会主义现代化国家提供了坚强安全保障。
彰显鲜明中国特色
不同国家的自然条件、历史文化、社会制度等不同,所面临的国家安全形势不同,国家安全道路也必然有所不同。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,世界百年未有之大变局加速演进,改革发展稳定任务艰巨繁重。面对复杂严峻的形势和前所未有的风险挑战,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,以统揽全局的战略思维和宽广的世界眼光深刻把握国家安全问题,以强烈的忧患意识和责任担当谋划国家安全工作,大力推进国家安全领域理论创新、实践创新、制度创新,走出中国特色国家安全道路。这条道路契合新的时代条件下维护国家安全的紧迫要求,彰显鲜明中国特色。
坚持党对国家安全工作的绝对领导。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学研判时与势,辩证把握危与机,打赢了一场又一场硬仗,化解了一个又一个风险,有力捍卫了国家主权、安全、发展利益,维护了政治安全、社会安定、人民安宁。实践充分证明,办好中国的事情关键在党,党的绝对领导是做好国家安全工作的根本原则,是维护国家安全和社会安定的根本保证。在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史进程中,我们必须坚持党的领导,完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,团结带领人民形成万众一心维护国家安全的磅礴伟力。
坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。在我国,国家利益与人民安全、政治安全具有内在一致性。国家安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以国家利益至上为准则,实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安。我们党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命,以人民安全为宗旨,把保持社会平安稳定作为治国理政的重大任务。政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固,是一个国家最根本的需求,是一切国家生存和发展的基础条件。一个国家对外不能独立自主,内部政治动荡,就不可能维护自身利益,就不可能实现长远发展。政治安全的核心是政权安全和制度安全。我国是中国共产党领导的社会主义国家,维护政治安全最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。维护政治安全是全国各族人民根本利益所在,只有坚定不移地维护政治安全,才能更好地保障国家利益。
统筹发展和安全两件大事。习近平总书记指出:“安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。”统筹发展和安全,是对新中国成立70多年来推进社会主义现代化建设经验的深刻总结。没有发展,安全就没有保障;没有安全,发展就不可持续,已经取得的成果也会失去。中国特色国家安全道路坚持统筹发展和安全两件大事,既善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境,做到坚持发展不停步、维护安全不懈怠,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观,坚持走和平发展道路。当今世界安全形势的新特点新趋势决定了全球性挑战需要各国通力合作来应对。习近平总书记指出:“安全问题确实是事关人类前途命运的重大问题,如果解决不好,人类和平与发展的崇高事业就难以顺利推进。”要有效应对人类面临的困难和挑战,合作是我们唯一的选择,必须坚持合作共建,实现持久安全。中国坚持走和平发展道路,只有坚持和平发展的理念,才能有基础牢固、真正持久的安全。中国主张任何国家都不能也不应脱离世界安全、以他国安全为代价而实现自身安全,始终做维护世界和平的坚定力量。
坚定不移走中国特色国家安全道路
方向决定前途,道路决定命运。我们要坚持总体国家安全观,坚定不移走中国特色国家安全道路,不断塑造总体有利的国家安全战略态势,把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强安全保障。
不断增强走中国特色国家安全道路的自觉性坚定性。随着中国日益走近世界舞台中央,国际影响力、感召力、塑造力显著提升,我们前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标。与此同时,我国也面临更为复杂严峻的国家安全形势,各种风险挑战不断显现,既有国内的也有国际的,既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的,既有传统的也有非传统的,而且这些风险挑战呈现出交织性、复杂性、综合性等特点。我们必须坚定不移走中国特色国家安全道路,顺应时代呼唤,回应人民需要,破解发展面临的各种难题,化解来自各方面的风险挑战。
全面提高国家安全工作能力和水平。我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大,对国家安全的重要性有着深刻的认识,历来把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作。中国特色国家安全道路着眼党和国家工作大局,统筹发展和安全,既通过发展提升国家安全实力,又深入推进国家安全思路、体制、手段创新,营造有利于经济社会发展的安全环境。新时代,我们要在发展中更多考虑安全因素,努力实现发展和安全的动态平衡,全面提高国家安全工作能力和水平。根据国家安全规律特点,统筹传统安全和非传统安全,推进国家安全体系和能力现代化,统筹应对各领域安全风险挑战。
努力为解决人类面临的安全问题贡献中国智慧和中国方案。坚定不移走中国特色国家安全道路,要把握世界发展大势,立足我国发展重要战略机遇期大背景来谋划,保持战略定力、战略自信、战略耐心,把战略主动权牢牢掌握在自己手中。同时充分发挥负责任大国作用,不走国强必霸之路,而是坚定不移走和平发展道路,促进自身安全和共同安全相协调。我们要坚定不移走中国特色国家安全道路,为解决人类面临的安全问题贡献中国智慧和中国方案,助力维护国际秩序、完善全球治理,促进世界和平发展。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),用“十个明确”系统阐发了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵。这十个方面的战略思想和创新理论,是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。“十个明确”是一个有机整体,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。其中,“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”,则从全面深化改革总目标的高度,进一步揭示了全面深化改革在坚持和发展新时代中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中的重要战略地位。
全面深化改革推进制度完善和发展
改革从根本意义上说是制度的自我调整和完善,这是社会主义制度的特有属性,也是不断完善和发展中国特色社会主义制度的内在要求。恩格斯早就明确指出:“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西,而应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会。”马克思主义经典作家关于社会主义制度的这一科学论断,在当代中国持续40多年的改革开放中得到了充分证明。《决议》深刻总结改革开放和社会主义现代化建设新时期的重大成就和历史经验,进一步强调,改革开放是党的一次伟大觉醒,是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命;中国特色社会主义制度在改革开放中不断完善,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件,中国大踏步赶上了时代。
习近平总书记明确指出,在改革开放40多年历程中,有两次具有划时代意义的中央全会,“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的新局面”。这两次全会的划时代意义,就在于紧紧聚焦社会主义制度的完善和发展,深刻彰显了社会主义改革的特有属性和核心价值。
1978年12月召开的党的十一届三中全会,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,在中国特色社会主义制度创立和不断走向完善中具有划时代重大意义。改革开放新时期的最突出标志就是我们党在社会主义制度自我完善和发展上的伟大觉醒,深刻认识到制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的重大问题,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”。正是在把改革开放定位在社会主义制度自我完善和发展的基点上,邓小平同志创造性地提出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”对中国特色社会主义制度在改革开放中走向完善与定型作出了总体设计,成功开创和发展了中国特色社会主义。
2013年11月召开的党的十八届三中全会,明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了我国改革开放新局面,对于开创新时代中国特色社会主义具有划时代意义。新时代全面深化改革的最突出标志就是把制度建设摆到更加突出的位置,全方位推进中国特色社会主义制度走向完善和发展。在十八届三中全会推出336项重大改革举措、重要领域和关键环节改革取得卓著成效、主要领域基础性制度体系基本形成的基础上,2019年10月召开的党的十九届四中全会进一步作出关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定,进一步凸显了新时代全面深化改革在推进制度完善和发展上的重要地位。习近平总书记在十九届四中全会上深刻指出:“相比过去,新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代谋划全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。”
中国特色社会主义制度之所以是一个在不断深化改革中逐步走向完善和发展的过程,根本原因在于:其一,中国特色社会主义制度是前无古人的伟大制度创新,正如习近平总书记指出的,“不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他社会主义国家实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版”,而是中国特色社会主义制度不断探索和创造的新版。这样一种制度“新版”,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必然需要经历很长时间的实践探索和理论创造才能走向定型与完善。其二,中国特色社会主义是中国共产党人把科学社会主义的理论逻辑和中国发展的历史逻辑、实践逻辑有机结合起来的伟大创造,必然是一个由不够完善到逐步完善、由不够定型到逐步定型的深刻的社会变革过程。其三,中国特色社会主义与西方资本主义同处一个世界,甚至同处于一个大的时代体系中,在世界百年未有之大变局中,中国特色社会主义制度的完善与发展,必然时刻受到西方资本主义制度及其价值观念的影响甚至严峻挑战,如何既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,就成为中国特色社会主义制度完善和发展过程中长期面临的重大课题。
从社会发展一般规律来看,制度的完善和制度的发展是互为条件、相互渗透、有机统一的过程:一种先进社会制度走向定型和完善,必然是这一制度不断改革和调整的结果;而推进制度的改革和调整,必须以这一制度的逐步定型和完善作为前提和支撑。这一制度变革和制度发展的内在逻辑,在新时代全面深化改革中得到了充分体现和深刻证明。党的十八届三中全会启动的全面深化改革,是中国特色社会主义制度一场新的伟大革命,这一革命的重大意义就在于,确立了“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革的总目标,开辟了以制度现代化促进治理现代化的改革新进程。党的十九届四中全会进一步启动的全面深化改革,是面向建设社会主义现代化强国的一场新的制度革命,这一伟大革命,把以制度现代化为核心诉求的全面深化改革推向了一个新的发展阶段。
把制度优势更好转化为国家治理效能
把全面深化制度改革与全面推进国家治理现代化有机结合起来,促进我国制度优势更好向国家治理效能转化,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供强有力的制度支撑和制度保障,是新时代全面深化改革的最鲜明特点,也是以习近平同志为核心的党中央领导改革、驾驭改革、推进改革的最突出成就。正如《决议》深刻指出的:“党的十八大以来,党不断推动全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。”
新时代全面深化改革的理论与实践深刻表明,通过全面深化改革把我国制度优势更好转化为国家治理效能,必须牢牢把握三个基本要素:
一是着力实现制度现代化,引领和推动国家治理现代化。制度是一种以规则或运作模式为主体的系统结构,包括政治制度、经济制度、文化制度、社会制度、生态制度在内的制度体系以及各种类型的具体体制和运行机制,是国家治理职能及其行为的最重要载体和最根本体现,对国家建设和国家运行发挥根本性的支撑和保障作用。习近平总书记精辟指出:“治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的。”新时代国家治理现代化的深入推进,正是以制度现代化作为逻辑起点、核心内容和根本动力的。
党的十九届四中全会紧紧抓住制度现代化这一国家治理现代化的关键要素,把制度体系与国家治理体系融为一体,把制度执行力与国家治理能力融为一体,强调把我国制度优势更好转化为国家治理效能,明确提出了在国家现代化进程中推进制度现代化“新三步走”总体目标:到中国共产党成立100年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年基本实现现代化时,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立100年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。这一制度现代化的宏伟目标,深刻体现了总结历史和面向未来的有机统一、保持定力和改革创新的有机统一、问题导向和目标导向的有机统一,彰显了当代中国共产党人高度的制度自觉和坚定的制度自信,蕴涵着制度现代化与治理现代化相互融合、相得益彰的现代化发展规律。
二是着力完善制度体系,深入推进国家治理体系不断完善。在新中国70多年国家发展史上,尤其在改革开放40多年国家改革与建设辉煌历程中,逐步形成了深刻体现中华人民共和国国体性质、代表全国各族人民根本利益的中国特色社会主义制度体系。这一制度体系,既包括党的集中统一领导制度和全面领导制度、人民代表大会制度、马克思主义在意识形态领域指导地位的制度、共建共治共享的社会治理制度、党对人民军队的绝对领导制度等一系列根本制度,又包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、社会主义基本经济制度等一系列基本制度,同时还包括中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、中国特色社会主义文化制度、统筹城乡的民生保障制度、促进人与自然和谐共生的生态文明制度、促进祖国和平统一的“一国两制”制度、独立自主和平外交的外事工作制度、强化对公共权力运行制约和监督的制度等一系列重要制度。这些根本制度、基本制度、重要制度以及与之相适应的体制和机制,相互依存、相互作用、同向发力、相得益彰,共同构成系统完备、科学规范、运行有效的中国特色社会主义制度体系,共同形成推进国家治理体系现代化的强大制度支撑。新时代全面深化制度改革、深入推进国家治理体系现代化,从根本意义上说就是通过制度的完善与创新使中国特色社会主义制度体系的各个方面更加成熟更加定型,更加释放制度优势,更加彰显制度体系的国家治理效能。党的十八大以来,全面深化改革的重大成就和基本经验深刻表明,制度体系的创新、完善和发展,始终是国家治理体系现代化的核心内容;在新阶段新征程上进一步推进国家治理体系现代化,必须牢牢抓住制度体系的完善与发展这一根本环节。
三是着力提升制度执行力,全面推进国家治理能力现代化。制度作为国家职能的载体,其生命力在于执行。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确要求:“各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。健全权威高效的制度执行机制,加强对制度执行的监督,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。”
中国特色社会主义制度的巨大优势,正是在制度执行中得以充分彰显的。从形成逻辑来看,各种根本制度、基本制度和重要制度逐步形成和不断完善的过程,也正是这些制度在付诸执行过程中不断促进经济快速发展和社会全面进步的过程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆到更加突出的位置,把实现制度现代化作为推进国家治理现代化的核心要素和关键动力,从而使制度的执行力得到充分提升。党的集中统一领导制度和全面领导制度作用的切实加强,有力确保了社会主义事业发展的正确方向;人民代表大会制度作用的充分发挥,有力确保了人民在国家和社会中的主体地位;社会主义协商民主制度作用的愈益彰显,有力确保了中国式民主的前进步伐;全面依法治国制度作用的空前推进,有力确保了社会公平正义和人民民主权利;社会主义基本经济制度作用的持续发力,有力确保了社会主义市场经济的繁荣发展;德才兼备、选贤任能人才制度作用的深入实施,有力确保了党和国家事业的蓬勃发展。这些制度效能和制度优势深刻表明,只有坚定不移增强制度执行力,不断扩大制度影响力,才能把制度优势更好转化为国家治理效能,为全面推进国家治理能力现代化凝聚起更强大的制度力量。
抓住关键环节深化制度改革推进治理创新
新时代全面深化改革是一场全方位的制度创新,也是一场全过程的国家治理创新,许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。党的十九届四中全会聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,从十三个方面系统安排了深化制度改革促进治理创新的重大任务。这些方面改革的不断推进和逐步深化,已经产生了显著成效,尤其在应对百年变局和世纪疫情中彰显出巨大的制度威力。实践有力证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。
制度改革是一个长期的过程,治理创新也是一个长期的过程。面向全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新的时代任务和时代使命,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步全面深化以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标的改革,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,着力增强中国特色社会主义制度优势,把制度优势更好转化为国家治理效能,为胜利建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴宏伟目标提供强有力的制度保证。
新时代新征程上的全面深化改革,必须突出坚持和完善党的领导制度体系、构建政府治理制度体系、加强和创新社会治理三大关键环节。
坚持和完善党的领导制度体系。中国共产党是中国特色社会主义的最高领导力量。中国共产党的领导,既是中国特色社会主义最本质的特征,又是中国特色社会主义制度的最大优势。无论从我们党面临的严峻挑战和担当的重大任务来说,还是从国家治理现代化的长远目标和关键要素来说,党的领导制度体系建设都是坚持和完善中国特色社会主义制度的重中之重。党的十九届四中全会《决定》把“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”摆在十三个方面制度建设任务的首要位置,深刻彰显了党的领导制度体系建设在整个国家制度体系建设中的统领地位。习近平总书记明确指出,突出坚持和完善党的领导制度,准确把握住了“我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律”,“抓住了国家治理的关键和根本”。
中国共产党百年奋斗的光辉历史雄辩证明,人民是党的力量的根本源泉,是党长期执政的根本基础;党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民;江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。在新时代推进国家治理现代化新征程中,只有始终坚持以人民为中心,始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,始终坚持为人民执政、靠人民执政的原则和方向,才能有力推进党的领导制度体系建设,充分发挥总揽全局、协调各方的党的领导制度体系在实现中国之治中的核心引领作用。
构建职责明确、依法行政的政府治理制度体系。政府治理制度体系是国家治理体系的重要组成部分,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要行政载体和实现形式。党的十九届四中全会《决定》把“构建职责明确、依法行政的政府治理体系”作为中国特色社会主义制度体系建设的一项重要内容,明确指出,“必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府”。这一基本要求的核心要义是坚持以人民为中心的行政体制改革方向,把我国行政制度优势更好转化为国家治理效能,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强的行政制度支撑和强大的行政运行动力。
加强和创新社会治理。社会治理是国家治理的重要基础,也是全面推进国家治理现代化的重要内容。党的十九届四中全会《决定》明确指出:“必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国。”这是在新时代新征程上深化社会治理体制改革、不断巩固和完善社会治理制度体系的根本方向。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾进一步发展变化,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾进一步凸显。这就决定着,深化社会治理制度改革,推进社会全面创新进步,必须始终坚持人民主体地位,充分调动人民群众参与社会治理和社会建设的主动性积极性,着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,为更好满足人民对美好生活的需要、促进社会全面进步和人的全面发展提供更加充实、更有保障、更可持续的有效制度安排。
党的十八大以来,习近平总书记站在中华民族永续发展的高度,以马克思主义政治家、思想家、战略家的深邃洞察力、敏锐判断力、理论创造力,大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新,创造性提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想。习近平生态文明思想内容丰富、内涵深邃,贯穿和蕴含着睿智精深的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维。深化理解把握这些科学思维,对于深入学习贯彻习近平生态文明思想、不断提高推动生态文明建设的能力和水平具有重大意义。
战略思维
战略思维就是高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展总体趋势和方向,站在战略全局高度观察、思考和处理问题的思维方式。习近平总书记始终坚持从战略高度审视生态文明建设的重要地位。一是强调生态文明建设是“国之大者”,是关系党的使命宗旨的重大政治问题,必须加强党对生态文明建设的全面领导。要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面落实党政同责、一岗双责的生态文明建设责任制,确保党中央关于生态文明建设各项决策部署落地见效。二是强调人与自然是生命共同体,人与自然的关系是人类社会最基本的关系,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存,保护自然就是保护人类,建设生态文明就是造福人类,必须坚持走人与自然和谐共生的道路。三是强调生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系民生福祉的重大社会问题,是建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重要内容,必须始终把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局统筹推进。四是强调要从长远眼光看待生态文明建设,像保护眼睛、对待生命一样保护和对待生态环境,在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。
历史思维
历史思维就是知古鉴今,善于运用历史眼光认识、把握和运用历史规律指导实际工作的思维方式。习近平总书记始终善于总结和借鉴历史智慧指导生态文明建设。一是深刻反思人类文明兴衰的教训,强调生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的根基,生态环境变化直接影响文明兴衰演替,要以生态文明建设为引领,协调人与自然关系,把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内。二是充分汲取历史上关于自然观、生态观的思想文化资源。比如,多次阐释我国古代“天人合一”“道法自然”的生态智慧,多次引用恩格斯关于人类不要过分陶醉于对自然界的胜利、每一次胜利都要受到自然界报复等论述,告诫党员干部只有尊重自然,才能有效防止在开发利用自然上走弯路,不尊重自然,违背自然规律,只会遭到自然报复。三是始终坚定历史自信推进生态文明建设,认为生态文明是人类文明发展的历史趋势,我国已经到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。只要持之以恒推进生态文明建设,一年接着一年干、一代接着一代干,驰而不息,久久为功,一定能把我们伟大的祖国建设得更加美丽,为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境。
辩证思维
辩证思维就是承认事物矛盾运动,联系地、发展地、系统地而不是孤立地、静止地、片面地观察事物、分析矛盾和解决问题的思维方式。习近平总书记始终坚持运用辩证思维分析和解决生态文明建设的重大问题。一是深刻阐明生态文明建设面临的突出问题,认为改革开放以来我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,但生态环境问题“成为明显的短板,成为人民群众反映强烈的突出问题”,“各类环境污染呈高发态势,一段时间内成为民生之患、民生之痛”。二是辩证看待经济发展与生态环境保护的关系,强调“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。三是明确要求把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程,贯穿到大江大河治理、南水北调、能源结构调整、碳达峰碳中和工作等方方面面,综合运用行政、市场、法治、科技等多种手段加强对生态环境的综合治理、系统治理和源头治理,注重处理好发展与减排、整体与局部、长远目标与短期目标、政府与市场的关系。四是统筹山水林田湖草沙系统治理,强调生态是一个统一的自然系统和有机链条,山水林田湖草沙是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草,这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。五是倡议共谋全球生态文明建设之路,强调保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任,面对生态环境挑战,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体,没有哪个国家能独善其身。各国必须勇于担当、勠力同心,共同构建地球生命共同体、共同建设清洁美丽世界,推动全球可持续发展。
创新思维
创新思维就是勇于破除迷信、超越陈规,善于因时制宜、敢为人先、开拓创新的思维方式。习近平总书记坚持通过创新发展解决生态文明建设面临的问题。一是强调绿色发展是新发展理念的重要组成部分,创新是引领发展的第一动力,也是实现绿色发展的基础。二是强调促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策,要把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。三是强调把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,加快制度创新,增加制度供给,完善制度配套,强化制度执行,严格用制度管权治吏、护蓝增绿。四是强调坚持走中国式现代化道路,党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,这也是一条超越欧美国家先污染后治理、过度掠夺和消耗资源老路的永续发展之路,是人与自然和谐共生的现代化道路。
法治思维
法治思维就是增强尊法学法守法用法意识,善于运用法治想问题、作决策、办事情的思维方式。法律是治国之重器,法治是治国理政的基本方式,生态文明建设必须更好地发挥法治的引领和规范作用。一是强调用最严密的法治保护生态环境。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关,要把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道,构建科学严密、系统完善的生态环境保护法律制度体系,以法治理念、法治方式推动生态文明建设。二是强调要抓好生态环境保护制度贯彻执行,对已出台的一系列改革举措和相关制度,不得做选择、搞变通、打折扣。对破坏生态环境的行为不能手软,不能下不为例。对任何地方、任何时候、任何人,凡是需要追责的,必须一追到底,决不能让制度规定成为“没有牙齿的老虎”。三是强调推进生态环境治理体系现代化,要建立健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。四是强调要以国际法为基础,引领各国有效遵守和实施国际规则,共同提升全球环境治理水平,使全球环境治理体系更加公平合理。
底线思维
底线思维就是凡事从最坏处着眼、向最好处努力,客观设定最低要求,立足最低点争取最大期望值的思维方式。习近平总书记对生态文明建设战略举措、奋斗目标等的统筹谋划,都始终体现出底线思维。一是有效提升生态系统质量和稳定性,强调为自然守住安全边界和底线,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,严守环境质量底线和资源利用上线。二是坚持以人民为中心的发展思想,强调生态环境根本改善不可能一蹴而就,必须锲而不舍、驰而不息,尤其是集中攻克老百姓身边的突出生态问题,重点解决损害群众健康的突出环境问题。三是有效防范生态环境风险,饮用水安全是人民生活的一条底线,生物安全关乎人民生命健康,核安全与放射性污染防治事关公众健康、事关环境安全、事关社会稳定,必须严密防控这些重点领域的生态环境风险。四是坚决打好污染防治攻坚战,尊重规律,坚持底线思维,既要打攻坚战,也要打持久战,着力打好蓝天、碧水、净土保卫战。
总体来看,习近平生态文明思想贯穿和蕴含的科学思维,集中体现了马克思主义立场观点方法。认真学习和领悟这些科学思维,对于全面把握和深入贯彻习近平生态文明思想,提高广大党员干部的思维能力和工作水平,更好把学习成效转化为推动新时代生态文明建设的生动实践,具有重要意义。
习近平总书记在党的XX大报告中明确了中国式现代化的本质要求:“坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态”。牢牢把握新时代新征程党的使命任务,必须深入理解和把握中国式现代化的本质要求,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化
习近平总书记在党的XX大报告中强调:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。中国式现代化是中国共产党领导、开创、推动的现代化,是坚持和发展中国特色社会主义的现代化。作为中国式现代化本质要求的重要内容,“坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义”从历史经验和本质规律角度深刻阐明中国式现代化坚持党的领导的要求和社会主义性质,为推进中国式现代化指明了正确方向。
中国共产党是中国式现代化的领导力量。我们党是在领导人民成功开创、坚持和发展中国特色社会主义的过程中探索和推进中国式现代化的,中国式现代化的“中国式”,从根本上讲就是基于中国特色社会主义形成的。在领导和推进中国式现代化进程中,我们党始终坚持中国式现代化的正确方向,坚持人民主体地位,在不同历史时期明确推进中国式现代化的目标、任务、重点,不断深化对中国式现代化的规律性认识,在中华民族伟大复兴历史进程中不断将中国式现代化推向新阶段和新高度。
我们党团结带领中国人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。
中国特色社会主义是社会主义而不是别的什么主义,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化而不是别的什么现代化。坚持中国共产党领导,是中国式现代化最鲜明的特征和最突出的优势,是推进中国式现代化必须坚持的最高原则。坚持中国特色社会主义,深刻体现了中国式现代化的基本性质和发展方向。
深刻认识中国式现代化的本质要求和中国特色的内在联系
习近平总书记在党的XX大报告中指出:中国式现代化“既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”。深入理解和把握中国式现代化的本质要求,一个重要方面在于将中国式现代化的本质要求与中国特色结合起来,深刻认识和把握两者之间的辩证统一关系。
从“人口规模巨大的现代化”来认识中国式现代化的本质要求。坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,发展全过程人民民主,是中国式现代化的本质要求的重要内容。我国14亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有。推进中国式现代化,必须坚持党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。必须坚持中国特色社会主义,充分发挥社会主义集中力量办大事的优势,在统筹兼顾中协调处理好现代化建设各方面各领域的关系。必须发展全过程人民民主,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
从“全体人民共同富裕的现代化”来认识中国式现代化的本质要求。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学把握新发展阶段,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加突出的位置,团结带领全党全国各族人民完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。共同富裕是一个长期的历史过程,要着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化,不断推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
从“物质文明和精神文明相协调的现代化”来认识中国式现代化的本质要求。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。实现高质量发展,丰富人民精神世界,是中国式现代化的本质要求的重要内容。坚持高质量发展,才能不断厚植现代化的物质基础,不断夯实人民幸福生活的物质条件。大力发展社会主义先进文化,加强理想信念教育,传承中华文明,才能不断丰富人民精神世界。只有坚持高质量发展,不断丰富人民精神世界,才能不断促进物的全面丰富和人的全面发展。
从“人与自然和谐共生的现代化”来认识中国式现代化的本质要求。促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求之一。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。建设人与自然和谐共生的现代化,必须坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现中华民族永续发展。
从“走和平发展道路的现代化”来认识中国式现代化的本质要求。推动构建人类命运共同体,是中国式现代化本质要求的重要内容。当前,世界百年未有之大变局加速演进,建设持久和平、共同繁荣的世界是各国人民的共同愿望。必须坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。
世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。推进中国式现代化也是创造人类文明新形态的过程。中国式现代化从人类文明发展的高度彰显本质要求和中国特色,彻底打破了现代化就是西方化的迷思,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为人类实现现代化提供了新的选择。
牢牢把握推进中国式现代化的重大原则
习近平总书记在党的XX大报告中强调:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”我们党自成立以来,团结带领中国人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。前进道路上,要深入理解中国式现代化的本质要求,牢牢把握推进中国式现代化的重大原则,为全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障、凝聚强大合力。
坚持和加强党的全面领导,发挥中国式现代化的最大优势。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。中国式现代化的本质要求,根植于党的全面领导这一最本质特征和最大优势。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨,确保我国社会主义现代化建设正确方向,确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。
坚持中国特色社会主义道路,牢牢把握中国式现代化的正确方向。中国特色社会主义道路,是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。坚持中国特色社会主义,是中国式现代化同西方现代化的根本区别。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持独立自主、自力更生,坚持道不变、志不改,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
坚持以人民为中心的发展思想,始终明确中国式现代化的出发点和落脚点。实现人民对美好生活的向往,是我国社会主义现代化建设的出发点和落脚点。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
坚持深化改革开放,不断增强中国式现代化的动力。改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是决定当代中国命运的关键一招。必须深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
坚持发扬斗争精神,凝聚中国式现代化的强大精神力量。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。当前,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时,前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。必须不断增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的这一重要论断,是党的十九届六中全会的一个突出亮点和重大贡献。完整、准确、深入领会“两个确立”的依据逻辑、内涵要求和重大意义,是学习宣传贯彻落实党的十九届六中全会精神的重要切入点,我们要切实把思想和行动统一到党的十九届六中全会精神上来,把党的十九届六中全会精神落到实处。
完整把握“两个确立”的三大依据逻辑
“两个确立”是时代的呼唤、历史的选择、民心所向,具有深刻的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑。
从理论逻辑看,“两个确立”是马克思主义理论的题中应有之义。马克思主义创始人早在总结欧洲巴黎公社经验教训时,就强调指出巴黎公社的失败,是由于缺乏集中和权威。列宁在领导俄国革命和建设中强调,要造就一批有经验、有极高威望的党的领袖。这表明,维护党的权威和党的领袖的权威,始终是马克思主义政党的一条基本原则,更为我们党“两个确立”奠定了坚实理论基础。与此同时,拥有科学理论的政党,才拥有真理的力量。一百年来,我们党之所以能够完成其他政治力量不可能完成的艰巨任务,其根本在于善于用新的理论指导实践。在新时代确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,为我们党推进中华民族伟大复兴伟业提供了科学行动指南。
从历史逻辑看,“两个确立”是党的百年奋斗历程得出的宝贵结论。马克思、恩格斯在早期共产主义运动中提出,革命事业要依靠科学的集中领导。苏联社会主义事业的发展是建立在以列宁为核心的布尔什维克党的集体领导下,20世纪90年代苏联亡党亡国,一个很明显的原因就是执政党丧失了核心领导作用。在重大历史时期和关键时刻确立和强调领导核心,是我们党的一个优良传统。比如,在遵义会议后,逐渐形成了以毛泽东同志为核心的党中央第一代领导集体;党的十一届三中全会以来,又逐渐形成了以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,面临一系列新的伟大斗争,正是在这一新的历史背景下,我们党确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。
从现实逻辑看,“两个确立”是推进中华民族伟大复兴历史进程中的必然要求。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。我们党是一个拥有9500多万党员的大党,是有56个民族和14亿多人口的大国。如果党中央没有核心、全党没有核心,那是不可想象的,什么事情也办不成的。只有党中央有核心、全党有核心,党才有力量。党的十八大以来,我们党开创中国特色社会主义新时代,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,在中华大地全面建成小康社会,其根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。因此,“两个确立”是时代呼唤、历史选择,符合全党全军全国人民的共同愿望。
完整把握“两个确立”的内涵要求
“两个确立”不是政治口号,而是有着具体而深刻的内涵要求。
从领导核心的创立看,我们党在百年奋斗历程中,确立了一代又一代团结带领党和人民奋勇前进的坚强领导核心,推动中国革命、建设、改革的伟大事业从胜利走向胜利。可以说,确立核心是马克思主义建党学说的政治原则,更是我们党的优良传统。必须指出的是,强调核心不是搞家长制,而是强调党的领导;强调领导核心是为了加强中央权威,形成以习近平同志为核心的党中央集体,中央权威会更具保证性。
从思想指导地位看,我们党在百年奋斗伟大历程中,坚持追求真理,创造了指引中国人民站起来、富起来到强起来的一系列伟大理论创新成果,实现了马克思主义中国化一次次历史性飞跃。一百年来,我们党形成了毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系(邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观)、习近平新时代中国特色社会主义思想等最具代表性、最具影响力的重大理论创新成果。其中,习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化的新的飞跃。因此,党的十九届六中全会确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,就是要坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。
从具体要求看,就是要把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,把对习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对中华民族伟大复兴的坚定信心,转化为做好各项工作的实际行动。一是要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,凝聚团结奋进的磅礴力量;二是要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;三是要确保党中央令行禁止,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。
完整把握“两个确立”的重大意义
从中国共产党百年历史来看,坚强的领导核心和科学的理论指导,是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。
党的十九届六中全会所作出的“两个确立”重大政治论断,是深刻总结党的百年奋斗尤其是深刻总结党的十八大以来的伟大实践得出的重大历史结论,是党的十八大以来最重要的政治成果。“两个确立”,是坚持和发展马克思主义、实现马克思主义中国化新飞跃的重大贡献,体现理论发展的必然逻辑,为民族复兴伟业提供更为牢靠的思想基础,为推进民族复兴伟业提供了科学行动指南;体现实践发展的必然结论,为民族复兴伟业提供更为显著的制度优势;体现历史发展的必然选择,为民族复兴伟业提供更为主动的精神力量;体现党的建设的必然要求,为民族复兴伟业提供更为坚实的政治保证。
“两个确立”是我们党团结带领全国各族人民不断开辟中华民族伟大复兴光明前景的根本保证。一方面,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨,中华“复兴号”巨轮就有掌舵者,面对惊涛骇浪我们就能够做到“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”。另一方面,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,我们党就能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂条件下,坚持正确前进方向,乘风破浪不迷航;就能始终把握发展规律,运用科学世界观和方法论谋划党和国家、人民的事业发展,应对风险挑战,不断开辟中华民族伟大复兴光明前景的理论之思、现实之需、实践之解。
历史认知是历史自信的重要基础。对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。在2021年12月27日至28日中共中央政治局召开的党史学习教育专题民主生活会上,习近平总书记这样强调。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),是一篇马克思主义的纲领性文献;是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言;是以史为鉴、开创未来,实现中华民族伟大复兴的行动指南。
《决议》全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,对认识历史规律、提升历史自觉、掌握历史主动、坚定历史自信,对牢记初心使命、传承红色基因,推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。
一
《决议》把党的百年奋斗历程明确划分为四个历史时期,即新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代。从各个历史时期所占的篇幅来看,第四部分“开创中国特色社会主义新时代”所用笔墨最多、占篇幅最大,超过《决议》的二分之一以上。如果说第一部分“夺取新民主主义革命伟大胜利”、第二部分“完成社会主义革命和推进社会主义建设”、第三部分“进行改革开放和社会主义现代化建设”是党的百年奋斗历程中的“大写意”,第四部分则是党的百年奋斗历程中的“工笔画”。
《决议》为什么要作这样的布局和安排,有什么样的考虑呢?
第一,我们党对前三个时期的历史已经作过系统总结。正如习近平总书记在关于《决议》的说明中指出的那样:“对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、党的十一届三中全会到党的十一届六中全会期间的历史,前两个历史决议已经作过系统总结;对改革开放和社会主义现代化建设新时期的成就和经验,党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年时党中央都进行了认真总结,我在庆祝改革开放四十周年大会上发表讲话,也作了系统总结。”对于第一、第二个历史时期,前两个历史决议的总结“其基本论述和结论至今仍然适用”。对于第三个历史时期,党中央进行的认真总结和习近平总书记的系统总结至今仍然具有重要指导意义。
第二,中国特色社会主义新时代是过去和未来的中间环节,一头连着过去,一头连着未来。过去、现在、未来是相通的,今天从昨天走过来,明天从今天走过去。习近平总书记在关于《决议》的说明中强调指出:“突出中国特色社会主义新时代这个重点,有利于引导全党进一步坚定信心,聚焦我们正在做的事情,以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。”
第三,感性认识需要及时上升到理性认识。毛泽东同志曾说过:“我们的实践证明:感觉到了的东西,我们不能立刻理解它,只有理解了的东西才更深刻地感觉它。感觉只解决现象问题,理论才解决本质问题。”只有大量地对我们感觉到的东西,加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的总结、归纳、概括、提炼,进行科学抽象,才能认识事物本质,把握历史规律,增强历史自觉,发扬历史主动精神。中国特色社会主义新时代是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民开创的。每一个中国人都是这个时代的参与者、见证者、实践者。虽然每个人对于新时代有亲身的感受、切身的经历,但如果不进行系统总结,不及时上升到理性认识的高度,那么这些感受和经历,还只是处在感性的、局部的、不完整的阶段,就难免具有片面性和历史局限性。
《决议》集中全党智慧,发扬民主,集思广益,认真及时盘点、梳理、总结新时代,对于保持过去良好的发展势头,以一往无前的奋斗姿态继续开拓前进,无疑具有极其重要的作用和意义。
二
《决议》中“开创中国特色社会主义新时代”这一部分,回顾了党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党全国各族人民砥砺奋进的极不平凡历程,充分反映了习近平新时代中国特色社会主义思想与时俱进的最新成果,系统总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。
学习领会《决议》的这部分内容,首先需要理解和把握“两个确立”的决定性意义。《决议》深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践,得出了一个重大政治论断,就是“两个确立”。《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这一重大政治论断的落脚点、关键点,在于“对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”这句话。
“两个确立”是在什么样的历史背景和历史条件下确立的呢?是在新时代新的发展阶段和新的历史方位下确立的。新时代是个什么样的时代?具有什么样的内涵?党的十九大报告专门有一段话进行论述,《决议》也作了进一步强调。《决议》指出:“以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,强调中国特色社会主义新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国不断为人类作出更大贡献的时代。”这就是新时代五个方面的内涵和特征,这五个方面也确定了我们党在这个历史阶段的奋斗目标和历史任务。《决议》指出:在中国特色社会主义新时代,党面临的主要任务是实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。由此可见,新时代标定了党和国家事业发展处在一个新的历史方位。
正是在新时代的历史方位上,习近平总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当,带领全党全国各族人民发扬伟大的历史主动精神,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这一过程中,习近平总书记成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅,习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生、顺势而成。其中,“第一个确立”是在党的十八届六中全会上确立的,“第二个确立”是在党的十九大上确立的。“两个确立”是总结新时代波澜壮阔的伟大历程得出的必然结论,被实践证明是完全正确的。
一个成熟的马克思主义政党,坚强领导核心的确立总是与科学思想的指引相辅相成、相互促进。新时代的伟大斗争产生了党的坚强领导核心,党的坚强领导核心领导了新时代的伟大斗争;新时代的伟大实践孕育和催生了党的创新理论,党的创新理论引领了新时代的伟大实践。坚强的核心、先进的思想与非凡的事业彼此辉映,在互动互变互促中使实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
“两个确立”不只是党的十八大以来最重要的政治成果和最宝贵的历史经验,也是深刻总结党的百年奋斗得出的郑重历史结论。确立成熟稳定的领导核心,确立科学理论的指导地位,历来关乎党的事业成败、关系党的前途命运。革命战争年代,1935年遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命,成为党的历史上一个生死攸关的转折点。之后十年的时间,从遵义会议到党的七大,正是因为以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的逐步形成,我们党才能更好从全局和战略的高度总结历史经验和进行理论思考,使得毛泽东思想不断发展成熟,引导中国革命航船乘风破浪、胜利驶向光辉的彼岸。把“两个确立”写进《决议》,既是历史发展的结果、历史奋斗的结晶,也是历史经验的启迪、历史规律的昭示,充分彰显了我们党高度的历史自觉和历史自信。
以史为鉴,可以知兴替。坚持好、维护好“两个确立”,我们党就能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂条件下,坚持正确前进方向,乘风破浪不迷航,不断把党和人民事业推向前进;就能始终把握发展规律,运用科学世界观和方法论谋划事业发展、应对风险挑战,带领全国各族人民不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景。
三
可以从理论创新和实践变革两个层面来认识和把握中国特色社会主义新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革。
——从理论创新层面,深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化的最新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想是怎么产生的?这一思想具有什么样的科学内涵、历史地位和重大意义?《决议》对此作了全面深刻阐述。《决议》指出,党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这里讲的“两个结合”,是我们党对这个问题认识的一个深化、一个提高,是一个重要的理论创新。
习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。《决议》就习近平新时代中国特色社会主义思想回答的重大时代课题,从党的十九大报告中的“一个重大时代课题”拓展为“三个重大时代课题”。
习近平总书记是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。以上四句话中,第一、第二、第四句话,在党的十九大后开始讲,并且一直在讲,这次明确写进了《决议》里。“是中华文化和中国精神的时代精华”这句话,是《决议》对习近平新时代中国特色社会主义思想给予的新评价,在党的文件中首次正式公开提出。
《决议》在党的十九大报告“八个明确”基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、核心内容,作了进一步概括。
一是明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
这一条是把党的十九大报告中的第八个明确的“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”提到这里,增加了“全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”的表述。
二是明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
这一条增加了“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的表述。
三是明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
这一条增加了“发展全过程人民民主”“取得更为明显的实质性进展”的表述。
四是明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面。
这一条把“八个明确”中的“五位一体”“四个全面”展开表述。这两个概念是第一次在《决议》里出现,展开后可以使读者更清晰地了解“五位一体”“四个全面”的内涵。
五是明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。六是明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
这两条是原有的。
七是明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全。
这一条是全新的。
八是明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。
这一条是原有的。
九是明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体。
这一条增加了“服务民族复兴、促进人类进步”的表述。
十是明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命。
这一条保留了“提出新时代党的建设总要求”的表述,放在“十个明确”最后,与党的领导首尾呼应。
党的十九大报告从两个方面总结习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容,一方面从思想理念层面讲“八个明确”,另一个方面从基本方略层面讲“十四个坚持”。《决议》将“八个明确”丰富发展为“十个明确”,体现了党的十九大以来,习近平新时代中国特色社会主义思想在实践中进一步得到丰富和发展。“十个明确”是对习近平新时代中国特色社会主义思想的再概括、再提炼,是党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识深化和理论创新的重大成果。
——从实践变革层面,深入把握新时代实践的新成就。《决议》从十三个方面对党的十八大以来党治国理政采取的重大方略、推进的重大工作、推出的重大举措进行了系统阐述,重点总结其中的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。
这十三个方面是:坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作。如果将《决议》中的十三个方面与党的十九大报告中阐述的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略十四个方面作对照,就会发现,十三个方面主要是从实践层面讲的,“十四个坚持”是从方略角度讲的,前者是后者在实践领域的展开和深化,同时也是“十个明确”在实践领域的展开和深化。
《决议》对十三个方面中每个方面的阐述,大体按照历史脉络、时代背景、实践过程、时间顺序、逻辑关系、具体内容层层递进、逐步展开。叙述的内容是在各个领域,习近平总书记和党中央是在什么样的历史条件下,面对什么样的问题,进行了什么样的思考,提出了什么样的方略,采取了什么样的举措,带领全党全国各族人民怎么干的、怎么干成的,最终取得了什么样的成效。可以说是对新时代以习近平同志为核心的党中央治国理政成就和经验的全面总结、全面展示。
这些历史性成就是全方位、开创性的。比如,在中华大地上全面建成小康社会,全面打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题;我国国内生产总值突破一百万亿元大关,人均国内生产总值超过一万美元,稳居世界上中等收入国家行列;我国在载人航天、探月工程、超级计算、量子通信、大飞机制造、航空母舰等基础和前沿领域取得一大批标志性成果,若干领域实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跃升;建成世界上规模最大的社会保障体系,10.2亿人拥有基本养老保险,13.6亿人拥有基本医疗保险,人民生活水平显著提高……
这些历史性变革是深层次、根本性的。比如,坚持全面从严治党,从落实中央八项规定精神破题狠抓作风建设,以零容忍态度开展反腐败斗争,实现了管党治党从宽松软到严紧硬的转变,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固;坚持以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标全面深化改革,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构;坚持把握进入新发展阶段的要求,牢固树立新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,实现了对传统发展理念、发展模式的根本性变革……
党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
这是历史得出的结论,这是实践给出的答案,这是人民作出的评判。
习近平总书记指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路,走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”党的百年奋斗,创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就,创造了百年大党在长期执政条件下不断自我革命、永葆生机活力的伟大奇迹。总结党的百年奋斗历史经验,看清楚过去我们为什么能够成功,弄明白未来我们怎样才能继续成功,对于我们党迈向新征程、实现新目标、创造新伟业具有十分重大的意义。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验,将促使全党勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要
《决议》指出,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,都是中国共产党人的伟大创造,是产生党的历史经验最为主要的实践基础。全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,是人类历史、社会主义历史上的伟大创举,是新时代中国共产党人新的伟业;在实现中华民族伟大复兴的关键时期乘势而上实现中华民族伟大复兴的中国梦,是新时代中国共产党人践行初心使命的最好证明。党在新征程不懈奋斗的历练中将更加强大,在新征程形成的新经验将使党的历史经验彰显更为旺盛的生命力、更为深厚的创造力,为新征程取得新的成功和胜利提供强有力的思想理论支撑。
百年历史经验提供了实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的正确指南。“十个坚持”是党领导人民进行伟大奋斗积累的宝贵历史经验,是党的成功法宝。新的征程上,我们要把党的宝贵历史经验传承好、遵循好、发扬好,走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。百年历史经验提供了科学社会主义在当代蓬勃发展的科学路径。我国已进入新发展阶段。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段,是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。进入新发展阶段,必须坚持中国特色社会主义不动摇。这是实现中华民族伟大复兴的正确道路。回望历史,苏东剧变30年后,科学社会主义不仅没有“终结”,反而持续蓬勃发展。为什么中国共产党人能对科学社会主义作出重大时代贡献?答案就在党的历史经验中。以史为鉴、开创未来,必须在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。百年历史经验提供了成功走出中国式现代化道路、创造人类文明新形态的规律依据。中国式现代化道路是符合中国实际、体现中国特色社会主义本质要求、反映现代化建设规律的新道路,拓展了发展中国家走向现代化的途径;人类文明新形态,是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的文明新形态。走自己的路,是党的全部理论和实践立足点。走出中国式现代化道路、创造人类文明新形态,正是走自己的路的创造性产物。中国式现代化道路和人类文明新形态,都能在党的历史经验揭示的历史规律中找到依据。
总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致向前进的需要
《决议》指出,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这一新的重大论断,是在把中国特色社会主义新时代的伟大成就放在党的百年奋斗历程中全面衡量和科学总结的基础上作出的,是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。
党的团结统一,是党的生命所在,是党能够成为百年大党、创造千秋伟业的关键所在。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。实现历史使命、战胜风险挑战,我们比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。“我将无我,不负人民。”习近平总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当,带领全党全国人民发扬伟大的历史主动精神,开创中国特色社会主义新时代,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,在中华大地全面建成小康社会,成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”并写入全会文件;党的十九大将习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入D章。全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,进一步阐明这一重大历史结论、重要政治判断,符合全党全军全国人民的共同愿望,是时代呼唤、历史选择、民心所向。
确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,让中华民族伟大复兴有了思想旗帜、理论武装和锐利武器,为推进民族复兴伟业提供了科学行动指南。一百年来,我们党之所以能够完成其他政治力量不可能完成的艰巨任务,在同各种政治力量和困难挑战的较量中取得一次又一次胜利,根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进理论创新,并善于用新的理论指导新的实践。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平总书记洞察时代风云、把握时代脉搏、引领时代潮流,以非凡理论勇气提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献,是这一思想的主要创立者。2017年10月,党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想写入D章,实现了党的指导思想的与时俱进。党的十九届六中全会进一步阐明了“确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”的重大意义。
深刻理解“两个确立”的决定性意义,把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保全党团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益。强调加强党的集中统一领导的重要性,要求全党坚定不移向党中央看齐,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。维护党中央权威和维护习近平同志的核心地位是统一的。维护习近平总书记的核心地位,就是维护党中央权威;维护党中央权威,首先要维护习近平总书记的核心地位,这是全党共同的政治责任。在新的伟大征程上,党员干部必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要
《决议》指出,敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。习近平总书记在今年9月中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调:“共产党人讲党性、讲原则,就要讲斗争。”当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,我们面临的风险挑战明显增多,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。我们实现了第一个百年奋斗目标,开始向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。但是,还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服,这些都是具有开创性、艰巨性、复杂性的赶考之路。时代越前进、党的事业越发展,遇到的新情况、新问题就会越多,越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪,各种较量难以避免。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果,就是新时代战胜重大风险挑战最有说服力的证明。
新的赶考路上,危和机依然并存,挑战更具有复杂性和全局性。在前进道路上面临的风险挑战决定了我们必须敢于“亮剑”,发扬敢于斗争、敢于胜利的精神,主动大胆作为、有力有效斗争,因势利导、化危为机,在发展中解决发展的问题,取得更大的成就。只有发扬斗争精神,才能更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战;只有发扬斗争精神,才能坚定斗争意志、把准斗争方向、明确斗争任务,科学回答增强斗争本领的重大理论和实践问题;只有勇于斗争,善于斗争,把握斗争规律,讲求斗争艺术,始终坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一,才能牢牢掌握斗争主动权,获得非凡成就。在新的赶考路上,我们要充分领悟百年来我们党在应对各种苦难、逆境、挫折、压力中表现出来的巨大勇气和坚韧意志、高超智慧和无穷力量,不断汲取历史经验,增强战胜一切困难和障碍、风险和挑战的定力和自信。既要坚定闯关夺隘的斗志,又要增强扬帆搏浪的本领,加强战略谋划,科学排兵布阵,牢牢掌握斗争主动权,让任何人任何势力都不能阻挡中国人民实现更加美好生活、中华民族实现伟大复兴的前进步伐。
(执笔人:史云峰)
在中央军委人才工作会议上,习主席对深入实施新时代人才强军战略作出全面部署,深刻回答了为什么要实施新时代人才强军战略、什么是新时代人才强军战略、怎样深入实施新时代人才强军战略等一系列重大理论和实践问题,为做好新时代人才强军工作作出了顶层设计、提供了战略指引。全面准确把握新时代人才强军战略的重要意义、丰富内涵、实践要求,对于更好发挥人才对强军事业的引领和支撑作用、实现建军一百年奋斗目标,具有重大的现实意义。
一
习主席指出,领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。对于人民军队来说,无论是“复兴全局”还是“百年变局”,都要求我们必须承担起加快推进全面建成世界一流军队的职责使命,以时不我待的使命感和紧迫感深入实施新时代人才强军战略。
应对世界百年未有之大变局加速演变新形势的现实需要。世界百年未有之大变局,概括起来说,就是当前国际格局和国际体系正在发生深刻调整,全球治理体系正在发生深刻变革,国际力量对比正在发生重大变化。面对这一历史大变局,我们既要看到千载难逢的历史机遇,也要看到可能面临的严峻挑战。在按照国防和军队现代化新“三步走”战略安排、向实现建军一百年奋斗目标迈进的关键时期,要深刻认识到我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,必须抓好人才这个推动我军高质量发展、赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素。
适应新一轮科技革命和军事革命新态势的迫切要求。新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构,科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运。对于军队来说,谁掌握军事前沿技术并拥有驾驭这种技术的军事人才,谁就能掌握未来军事对抗的战略优势。特别是伴随着人工智能、大数据、物联网、量子信息等新技术加速应用于军事领域,智能化作战等新战法战术不断涌现,要求我们必须尽快解决“卡脖子”技术难题,加快打造一支制胜未来靠得住、过得硬的国防科技人才队伍。
贯彻国防和军队现代化战略安排与实现建军一百年奋斗目标的关键举措。按照国防和军队现代化新“三步走”战略安排、向实现建军一百年奋斗目标迈进,要求我们必须深入转变观念识才,切实打开视野聚才,持续优化模式育才,勇于创新思维用才,不断适应时代新变化、使命新拓展、军事新变革的客观要求,大胆突破旧有藩篱,转变固化思维,创新方法模式,想方设法加快推动新时代人才强军战略工程。
二
深入实施新时代人才强军战略,必须研究透内涵要义、理清楚逻辑关系、把握准内在规律,抓住根本,找准方向,严守遵循。
牢牢把握新时代人才强军战略的指导思想。实施新时代人才强军战略,要贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,贯彻国防和军队现代化战略安排,聚焦实现建军一百年奋斗目标。这深刻指明了深入实施新时代人才强军战略必须遵循的根本指导。习近平强军思想是走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的行动纲领,新时代军事战略方针是统揽军事力量建设和运用的总纲,国防和军队现代化战略安排是推进国防和军队现代化的建设蓝图,军事人才工作必须全面贯彻。聚焦实现建军一百年奋斗目标,则是对我军人才工作提出的迫切现实要求。深入实施新时代人才强军战略,必须深刻领悟和全面贯彻这些指导思想,确保我军人才队伍建设方向不偏、节奏稳健、支撑有力。
紧紧扭住实施新时代人才强军战略的目标方向。党的十八大以来,针对“两个差距很大”“两个能力不够”“五个不会”等问题,习主席多次向全军发出“胜战之问”“价值叩问”“本领拷问”。出现这些问题,很重要的原因就在于我军军事人员能力素质不够全面、结构布局不够合理、开发管理不够高效。实施新时代人才强军战略,必须推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级,锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才,确保军事人员现代化取得重大进展,关键领域人才发展取得重大突破。这就要求我军人才工作必须遵循高素质、专业化军事人才成长规律,切实在人适其岗、人尽其才、人事相宜上下真功夫,抓好联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才的培养使用。
深入贯彻新时代人才强军战略的根本要求。习主席深刻指出:“实施新时代人才强军战略,必须把党对军队绝对领导贯彻到人才工作各方面和全过程,必须把能打仗、打胜仗作为人才工作出发点和落脚点,必须面向世界军事前沿、面向国家安全重大需求、面向国防和军队现代化,必须全方位培养用好人才,必须深化军事人力资源政策制度改革,必须贯彻人才强国战略。”这“六个必须”,是一个系统完整、相互贯通、相辅相成的科学体系,从不同侧面、不同角度回答了为谁培养军事人才、培养什么样的军事人才、怎样培养军事人才等一系列重大问题,阐明了实施新时代人才强军战略的根本要求,为我们更好发挥人才对强军事业的引领和支撑作用、实现建军一百年奋斗目标明确了实践路径。
三
能用众力,则无敌于天下。未来战争竞争优势,不仅取决于拥有人才资源的数量,也取决于所拥有的人才资源的配置力和创造力。
深入贯彻中央人才工作会议精神。新时代人才强军战略是新时代人才强国战略的重要一环,必须在党和国家人才工作大盘子中谋划推进,坚持军事需求导向,搞好规划对接、政策对接、工作对接,形成我军人才工作高效推进的良好局面。同时,要统筹全局、突出重点,全面推进人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等各项工作,以重点突破带动整体提升。
切实提高人才培养质量。政治标准是我军人才第一位的标准,政治要求是对我军人才最根本的要求。人才工作必须牢牢把住政治关,加强思想政治建设,做好铸魂育人和政治考察工作,不断提高军事人才的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。科技是现代战争的核心战斗力。落实“高度重视战略前沿技术发展,通过自主创新掌握主动,见之于未萌、识之于未发,下好先手棋、打好主动仗”的要求,必须加快提升人才科技素养,切实提高军事人才的科技认知力、创新力和运用力。军队院校要贯彻新时代军事教育方针,深入贯彻落实中央军委人才工作会议精神,加快建设一流军事院校,培养一流军事人才。岗位实践是素质生成、能力淬火最好的课堂,要鼓励引导官兵在火热军事实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
不断提高人才工作管理水平。各类军事人才成长有其固有的客观规律,也有着不同的发展特点。人才工作既不能搞简单的一刀切、齐步走,也不能搞特殊对待或拔苗助长,要坚持分段分类分别施策,把各类人才的成长过程与培养、使用有机结合起来,做到人才能力水平与岗位职责需求精准对接。必须持续推进军事人力资源政策制度优化,在加强专业化、精细化、科学化管理上下功夫,营造信任人才、尊重人才、支持人才、关爱人才的浓厚氛围,把广大人才干事创业积极性、主动性、创造性充分激发出来。
各级党委机关和领导干部应担当起主体责任。制胜未来的人才,仅靠引进远远不够,必须立足自主培养。习主席强调,要坚持走好人才自主培养之路,坚持军队培养为主、多种方式相结合,形成具有我军特色的人才培养和使用模式,提高备战打仗人才供给能力和水平。部队各级党委机关要贯彻落实这一重要指示,将党中央、中央军委出台的人才政策、谋划的人才工程落地见效。领导干部特别是高级干部要有强烈的人才意识,当好新时代的伯乐,全方位支持人才、帮助人才,千方百计造就人才、成就人才,着力集聚矢志强军打赢的各方面优秀人才,勠力同心把新时代人才强军战略不断推向前进。
(执笔:齐晓杉)
2022年7月,习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上的重要讲话中指出:“在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化。”社会存在决定社会意识,伟大的时代必然呼唤伟大的思想、伟大的实践必然产生伟大的理论。正如马克思所说:“任何真正的哲学都是自己时代的精神上的精华”。中国式现代化道路是在中国革命、社会主义建设和改革开放的历史进程中逐步推进、走出来的一条全面实现社会主义现代化强国之路。及时推进在全面实现社会主义现代化强国伟大实践基础上的中国式现代化理论创新,既是指导新时代全面建设社会主义现代化强国的实践需要,也是现代化理论研究和创新、拓展发展中国家走向现代化途径的理论需要,是中华民族和社会主义中国为人类社会现代化发展作出的新的重要贡献所在。
伟大的实践必然产生伟大的理论
实践没有止境,理论创新也没有止境。中国式现代化道路的指导思想是马克思主义以及马克思主义中国化的理论创新成果,是中国共产党领导中国人民将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合的产物。马克思主义中国化的过程,也是马克思主义时代化大众化的过程。在这一过程中,马克思主义中国化的理论创新成果直面中国式现代化发展进程中所面临的新问题新挑战,回应了人民的关切和诉求,既是对以往发展经验的科学总结,又是对接续发展提供的理论指导。改革开放以来,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系,分别创造性地回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等重大时代课题。
在新中国成立特别是改革开放以来中国式现代化发展所取得的重大成就基础上,党的十八大以来所取得的历史性成就和历史性变革,使新时代的中国发展又站到了一个新的历史起点上,决定了新时代所要回答和解决的时代课题是“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”。这一新的时代课题的三个方面,实际上是相辅相成、互为一体的,“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的核心要义,在实质内容上也就是“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”,新时代坚持和发展中国特色社会主义就是要全面实现社会主义现代化强国的发展战略目标;“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”和“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”的坚强领导或政治保障就必然要求“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”。因此,这一时代课题的三个方面,深刻体现了新时代中国特色社会主义的发展前进方向、发展战略目标和可靠政治保障。全面建设社会主义现代化强国的伟大实践,必然带来中国式现代化理论的重大创新。
中国式现代化实践创造了世界现代化新理论
人类社会是一个自然发展的历史过程,它不以任何人的意志为转移。近现代以来,中国共产党领导中国人民走出来的新民主主义革命道路、社会主义革命与建设道路,是与近现代以来中国经济政治社会发展的历史背景和客观状况相联系的,有着自身运动、发展与变化的特殊规律和发展轨迹,不是哪一个人、哪一个群体主观意志决定的结果,而是中国近现代历史选择的结果、历史发展的结果。改革开放以来开创的中国式现代化道路,包括中国特色社会主义理论、制度、社会和文化,实际上就是在改革开放和中国特色社会主义现代化建设的进程中,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福而进行的伟大实践创新和理论创新,集中体现了中国共产党解放思想、实事求是、与时俱进以及坚持真理、修正错误的宝贵品格和不懈追求,集中体现了中华民族和中国人民的伟大创造精神和中国共产党的政治智慧,是从中国基本国情和具体实际出发,全面实现社会主义现代化强国目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的唯一正确道路。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中指出:“世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。长期以来,“西方中心论”认为,西方式现代化道路是唯一成功和正确的世界现代化发展之路,认为现代化就是西方化、欧洲化、资本主义化,把西方资本主义现代化的发展之路看作是世界现代化发展的唯一性神话。然而,中国特色社会主义开创的中国式现代化道路,是根本不同于西方式现代化道路的全新道路,它摆脱了资本主宰劳动的经济逻辑,摆脱了“三权分立”制度框架的政治逻辑,摆脱了殖民、扩张、掠夺的发展逻辑,摆脱了依附发展、梯度进化的文明逻辑,在吸收借鉴人类社会现代化发展和文明优秀成果的基础上,通过“独立自主地走自己的路”,快速地发展起来,开启了一条全新的走上现代化的成功之路,开创了一条全新的世界现代化路径体系,建立起了一种全新的世界现代化理论体系,彻底打破了只有走西方式现代化道路才能实现现代化的“历史宿命”。正如习近平总书记所说:“当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版,不可能找到现成的教科书。”
及时推进实践基础上的中国式现代化理论创新
没有正确的道路,再美好的愿景、再伟大的梦想,都不能实现。中国式现代化道路是全面实现社会主义现代化强国的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。全面建设社会主义现代化强国,既不同于西方资本主义发达国家的现代化,也不同于苏联传统社会主义模式的现代化,中国式现代化道路既不是“传统的”也不是“外来的”,更不是“西化的”,而是中国共产党、中国人民和中华民族“独创的”,是一条人间正道。全面建设社会主义现代化强国的伟大实践,不仅为中国式现代化理论创新提供了厚实土壤,而且为中国式现代化理论创新提供了实践场所。只有积极推进实践基础上的中国式现代化理论创新,才能及时回答和解决全面建设社会主义现代化强国进程中的现实问题,回答时代之问,回应人们关切和国家急需,有利于理论创新及时跟进实践、指导实践,形成实践与理论的良性循环;只有积极推进实践基础上的中国式现代化理论创新,才能形成中国式现代化的话语体系、学术体系和学科体系,掌握中国式现代化问题研究的话语权,为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族走向现代化贡献中国经验、中国智慧和中国方案,提供世界多样化现代化模式的全新选择。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中指出:“党的XX大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来五年的战略任务和重大举措。”“要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,研究提出解决问题的新思路、新举措。”新时代推进中国式现代化理论创新研究,必须立足马克思主义唯物史观和社会发展理论,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,在世界历史和中国历史的发展交汇中把握中国式现代化道路的历史与现实、理论与实践、民族性与世界性的有机统一,深入系统地研究中国式现代化道路开创的历史背景、发展历程、理论创新、实践创新、要素结构、存在形态、光明前景和重大意义,科学揭示中国式现代化道路之所以既能实现经济社会稳定发展又能实现人与人、人与社会、人与自然之间和谐发展,以及实现国与国之间和平发展的内在机理,科学揭示这种新型现代化道路所具有的极其重要的现实意义、理论意义、历史意义和世界意义。在实践基础上及时推进中国式现代化理论创新,就是要从实践的新发展新突破过程中善于总结实践经验、建立理论上的新创见新建树,从而更好地丰富和发展中国式现代化理论,更好地丰富和发展人类社会的现代化理论,尤其是创新发展科学社会主义的现代化理论,形成具有中国特色、中国风格、中国气派的现代化理论,丰富和发展世界现代化发展的理论宝库。
(本文为国家社科基金重大项目“推进中华民族伟大复兴进程中的中国式现代化理论与实践重大创新研究”阶段性研究成果)
党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,深刻总结并充分运用我国经济发展的成功经验,直面新时代的新目标新问题,提出一系列新理念新思想新战略,形成和发展了习近平经济思想,为做好新时代经济工作指明了正确方向、提供了科学指引。为深入学习贯彻习近平经济思想,中共中央宣传部、国家发展和改革委员会组织编写了《习近平经济思想学习纲要》,全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在经济领域的原创性贡献,系统阐释习近平经济思想的基本精神、基本内容、基本要求,是广大干部群众深入学习领会习近平经济思想的辅助读物。
深刻认识习近平经济思想的重大意义
习近平经济思想具有广阔时代背景、深厚理论渊源和坚实实践基础,蕴含着坚定的理想信念、鲜明的人民立场、宏大的全球视野,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义政治经济学在当代中国、二十一世纪世界的最新理论成果,是我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南。
中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶。中国共产党自成立以来特别是新中国成立后,在总结不同时期发展经验的基础上,对如何摆脱贫穷落后面貌、实现社会主义现代化进行了不懈探索。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,对关系新时代经济发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,坚持系统观念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,加强党对经济工作的全面领导,强调要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,统筹发展和安全,全面深化改革开放,促进共同富裕,深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,书写了新时代中国特色社会主义经济发展的崭新篇章。
运用马克思主义政治经济学基本原理指导新时代经济发展实践形成的重大理论成果。习近平经济思想坚持把马克思主义政治经济学基本原理同中国实际和时代特征相结合,不断推进马克思主义政治经济学中国化时代化,创造性地提出加强党对经济工作的全面领导的重大理论观点,丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济和政治关系的理论;创造性地提出坚持以人民为中心的发展思想,丰富发展了马克思主义政治经济学关于社会主义经济本质的理论;创造性地提出树立和坚持新发展理念,丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济发展原则的理论;创造性地提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大论断,丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济发展阶段的理论;创造性地提出推进完善社会主义市场经济体制的重要思想,丰富发展了马克思主义政治经济学关于市场经济的理论;创造性地提出供给侧结构性改革的重大方针,丰富发展了马克思主义政治经济学关于生产和需要关系的理论;创造性地提出构建新发展格局的重大战略,丰富发展了马克思主义政治经济学关于社会再生产的理论;创造性地提出推动构建人类命运共同体、促进经济全球化健康发展的重要思想,丰富发展了马克思主义政治经济学关于世界经济的理论。
推动新时代我国经济工作的科学行动指南。习近平经济思想在理论创新与实践创新的良性互动中形成发展,体现了理论与实际相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色。习近平经济思想具有鲜明的科学性,坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义科学世界观方法论认识世界、改造世界,展现出强大的真理力量;具有鲜明的人民性,坚持把人民利益作为党领导经济工作的根本出发点和落脚点,彰显了以人为本、人民至上的根本价值取向;具有鲜明的时代性,站在时代前沿,洞察时代风云,把握时代脉搏,提出统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,为新时代经济工作确立了战略坐标、提供了战略指引;具有鲜明的实践性,坚持实践导向,着眼客观实际,深刻回答事关新时代经济发展的一系列重大现实问题,擘画推动了关乎基础和全局的一系列重大发展战略;具有鲜明的开放性,科学继承马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学的理论精髓,充分汲取中华优秀传统文化的养分精华,借鉴吸收世界各国经济发展经验和西方经济学有益成分,体现了与时俱进的理论品质。
深刻领会习近平经济思想的基本内容
习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深,《习近平经济思想学习纲要》将其基本内容梳理归纳为十三个方面:明确加强党对经济工作的全面领导是我国经济发展的根本保证,要切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能,不断提高党领导经济工作科学化、法治化水平,增强党领导经济工作专业化能力;明确坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场,要把人民放在心中最高的位置,坚持在发展中保障和改善民生,坚定不移走共同富裕的道路;明确进入新发展阶段是我国经济发展的历史方位,要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,增强机遇意识和风险意识,善于在危机中育先机、于变局中开新局;明确坚持新发展理念是我国经济发展的指导原则,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域,真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享;明确构建新发展格局是我国经济发展的路径选择,要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场,形成国民经济良性循环,并努力实现国内国际双循环,进而不断提升国内大循环效率和水平;明确推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题,要坚持质量第一、效益优先,推动质量变革、效率变革、动力变革,加快建设现代化经济体系,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展;明确坚持和完善社会主义基本经济制度是我国经济发展的制度基础,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加快完善社会主义市场经济体制;明确坚持问题导向部署实施国家重大发展战略是我国经济发展的战略举措,要全面推进乡村振兴,坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略,深入实施以人为核心的新型城镇化战略;明确坚持创新驱动发展是我国经济发展的第一动力,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,推进高水平科技自立自强,加快建设世界重要人才中心和创新高地;明确大力发展制造业和实体经济是我国经济发展的主要着力点,要坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,加快建设现代化基础设施体系;明确坚定不移全面扩大开放是我国经济发展的重要法宝,要坚定实施对外开放基本国策,建设更高水平开放型经济新体制,推进共建“一带一路”高质量发展,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展;明确统筹发展和安全是我国经济发展的重要保障,要增强忧患意识,着力防范化解重大风险,扛稳粮食安全重任,保障国家能源安全,确保产业链供应链稳定安全,实现高质量发展和高水平安全良性互动;明确坚持正确工作策略和方法是做好经济工作的方法论,要坚持稳中求进工作总基调,坚持系统观念,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持集中精力办好自己的事,坚持以钉钉子精神抓落实。
党的十八大以来,在习近平经济思想指引下,我们战胜各种困难挑战,经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。2012年以来,我国经济增速达年均6.5%,连续多年在世界主要经济体中位居前列,成为世界经济增长的主要贡献国;经济总量从2012年的53.9万亿元提升到2021年的114.4万亿元,占世界经济的比重从11.4%提升到18%以上,作为世界第二大经济体、第二大消费市场、制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国的地位进一步巩固和提升;人均国内生产总值从6300美元提升至12551美元,高于全球平均水平,接近高收入国家门槛;城镇新增就业累计1.3亿人,在世界百年变局与世纪疫情叠加的情况下,近两年城镇新增就业年均仍超过1100万人;国际收支保持基本平衡,进出口贸易规模从3.8万亿美元增长到超过6万亿美元,外汇储备规模稳定保持在3万亿美元以上。历史性解决绝对贫困问题,近千万生活在“一方水土难养一方人”地方的建档立卡贫困人口实现易地扶贫搬迁,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,基本建成世界上规模最大的社会保障体系,在中华大地上全面建成小康社会,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
把习近平经济思想贯彻落实到经济工作各领域全过程
我国已开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平经济思想,弘扬伟大建党精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持解放思想、实事求是、守正创新,推动经济平稳健康可持续发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
加强党对经济工作的全面领导。深刻领会“两个确立”的决定性意义,从讲政治的高度做好经济工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在学懂弄通做实习近平经济思想上下更大功夫,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,把习近平经济思想自觉贯彻到现代化建设各领域各方面。
推动构建新发展格局。把深化供给侧结构性改革和扩大内需更加有机地结合起来,加快培育完整内需体系,增强消费对经济发展的基础性作用,增强投资对优化供给结构的关键性作用,强化进出口对经济发展的支撑作用,加快建设全国统一大市场,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
持续深化改革开放。构建高水平社会主义市场经济体制,建设高标准市场体系,推进要素市场化配置改革,创新和完善宏观调控。实行高水平对外开放,推进贸易和投资自由化便利化,推动共建“一带一路”高质量发展,深化务实合作,积极参与全球治理体系改革和建设,推动共建人类命运共同体。
加快落实国家重大发展战略。实施创新驱动发展战略,强化国家战略科技力量,着力破解关键核心技术“卡脖子”问题。全面实施乡村振兴战略,深入推进新型城镇化战略,深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系,支持特殊类型地区发展,积极拓展海洋经济发展空间。
着力保障和改善民生。实施就业优先战略,优化收入分配格局,在推动高质量发展中促进共同富裕。加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。把提升国民素质放在突出重要位置。构建强大公共卫生体系,扩大医疗服务资源供给。实施积极应对人口老龄化国家战略。推进社会主义文化强国建设。坚持绿水青山就是金山银山理念,建设美丽中国。
统筹发展和安全。坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设。实施粮食安全战略,确保口粮绝对安全、谷物基本自给、重要农副产品供应充足。实施能源资源安全战略,增强能源持续稳定供应和风险管控能力。打通卡点堵点,确保产业链供应链稳定安全,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
深入学习贯彻习近平生态文明思想一以贯之扎实推进福建生态省建设
福建山海相连、美丽清新,是我国东南地区的重要生态屏障。党的十八大以来,福建省委、省政府以习近平生态文明思想为指导,传承弘扬习近平总书记在福建工作时开创的生态文明建设创新理念和重大实践,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,扎实推进生态省建设,推动经济社会发展高质量和生态环境高颜值协同并进,实现全省地区生产总值连跨3个万亿元台阶和生态环境更加优良双丰收。
一、福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地,学思践悟习近平生态文明思想、深入推进生态文明建设具有独特优势
习近平生态文明思想,是党领导人民推进生态文明建设取得的标志性、创新性、战略性重大理论成果,深刻回答了“为什么建设生态文明”“建设什么样的生态文明”“怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题,涵盖了“生态兴则文明兴”的深邃历史观、“人与自然和谐共生”的科学自然观、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观、“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观、“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观、“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的严密法治观、“共同建设美丽中国”的全民行动观、“共谋全球生态文明建设之路”的共赢全球观等,是新时代建设社会主义生态文明的强大思想武器。
福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地。习近平同志曾在福建工作17年半,提出了一系列生态文明建设的创新理念,部署推进了一系列生态文明建设的重大实践。早在20世纪80年代,习近平同志在厦门工作时,就主持开展了筼筜湖治理,此后组织推动了宁德荒山治理、福州内河治理、莆田木兰溪治理、龙岩长汀水土流失治理、武平集体林权改革等一系列重大实践。1997年,习近平同志在三明将乐常口村调研时强调,青山绿水是无价之宝。2000年,习近平同志当选福建省省长后调研的第一个省直部门,就是省环保部门。同年,习近平同志顺应人民群众期待,极具前瞻性地提出建设“生态省”的战略构想,亲自担任福建生态省建设领导小组组长,亲自部署开展福建有史以来最大规模的生态保护调查,亲自领导编制《福建生态省建设总体规划纲要》,明确提出“经过20年的努力奋斗,把福建建设成为生态效益型经济发达、城乡人居环境优美舒适、自然资源永续利用、生态环境全面优化、人与自然和谐相处的经济繁荣、山川秀美、生态文明的可持续发展省份”。
党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视、关心关怀福建生态文明建设工作,作出了一系列重要指示批示。2014年,习近平总书记到福建考察,深刻指出生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气抓的建设。2016年,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十五次会议,批准福建建设首个国家生态文明试验区。2019年,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议,明确要求多做经济发展和生态保护相协调相促进文章,打好污染防治攻坚战。2021年,习近平总书记到福建考察,殷切希望我们把碳达峰碳中和纳入生态省建设布局,科学制定时间表、路线图,建设人与自然和谐共生的现代化。
上述重要理念、重大实践和重要要求,与习近平生态文明思想一脉相承,是福建的独特优势和宝贵财富,对全国生态文明建设具有普遍指导意义。我们必须全面把握、融会贯通、深入落实,更好深学细照笃行习近平生态文明思想,不断开创福建生态文明建设新局面,以实干实绩忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二、以习近平生态文明思想为科学指引,福建生态环境迈向天更蓝、山更绿、水更清、海更净
多年来,全省上下牢记习近平总书记嘱托,认真贯彻习近平生态文明思想,坚定不移推进生态省建设,全省生态文明建设取得显著成效,水、大气、生态环境质量保持全优,“清新福建”形象更加亮丽。
一是坚持在发展中保护、在保护中发展,生态优先的导向更明。习近平总书记深刻指出,“绿水青山就是金山银山”。生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。我们自觉把绿色发展理念融入各项工作全过程各领域,坚持任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行,坚决摒弃不顾生态环境影响上项目的行为,决不以牺牲生态环境为代价来换取经济一时的发展。福建全省9市1区总共84个县(市、区),对南平、龙岩、三明、宁德、平潭5个地级市(区)和34个县(市、区),取消地区生产总值考核,重点考核生态环境质量和绿色发展水平。持续调结构、优布局,从源头上减少污染物排放,单位地区生产总值能耗、碳排放强度为全国平均的68%、60%,四项主要污染物排放强度为全国平均的一半,清洁能源装机比重达58%,公交车中新能源和清洁能源车辆占比达91%。
二是坚持生态惠民、生态利民、生态为民,污染治理的力度更大。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。对人的生存来说,“金山银山”固然重要,但“绿水青山”是人民幸福生活的重要内容,是金钱不能代替的。我们践行以人民为中心的发展思想,以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,深入打好污染防治攻坚战,努力让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点。重点实施蓝天、碧水、碧海、净土四大工程,突出精准治污、科学治污、依法治污,全面消除劣Ⅴ类小流域和“牛奶溪”,基本消除城市建成区黑臭水体,“长汀经验”入选世界生态修复典型案例。统筹山水林田湖草沙冰系统治理,武夷山国家公园成为全国首批设立的国家公园,福建全省设立各类保护地369处、自然保护区3300个。统筹推进第一轮、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,常态化开展百姓身边突出生态环境问题攻坚整治。根据统计部门满意度电话调查,2021年福建全省公众生态环境满意率达93.5%。
三是坚持勇于探索、先行先试,生态文明建设的机制更活。福建是国家首个生态文明试验区。中央赋予了福建先行先试、为其他地区探索生态文明体制改革路子的重任。我们充分发挥改革“试验田”作用,着力在体制机制创新上下功夫,大胆改、深入试。《国家生态文明试验区(福建)实施方案》部署的6大领域26项重点任务全面完成,木兰溪流域综合治理模式、福林贷、河(湖)长制责任落实机制等39项改革举措和经验做法向全国复制推广。积极探索生态保护补偿机制,开展全流域生态补偿、综合性生态补偿、森林生态效益补偿等多元化生态补偿。积极探索自然资源资产产权制度改革,率先开展重点生态区位商品林赎买等试点,累计完成赎买43.7万亩,实现“社会得绿、林农得利”。积极探索市场化生态激励机制,率先推行排污权、碳排放权、用能权等资源环境权益交易制度,其中林业碳汇成交金额4665万元、交易额居全国首位。
四是坚持用法律武器管权治吏、护蓝增绿,生态环境保护的制度更严。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。我们强化宪法法律实施和制度执行,并结合福建实际,构建更严格的生态文明法规体系、责任体系和监管执法体系,着力以法律武器治理污染,用法治力量保护生态环境。党的十八大以来,福建省人大常委会颁布实施《福建省生态文明建设促进条例》《福建省生态环境保护条例》《福建省水污染防治条例》等20多部地方性法规。福建省委省政府主要负责同志每年与9市1区党政“一把手”,签订党政领导生态环境保护目标责任书,并制定《福建省省直有关部门生态环境保护责任清单》,全面实行领导干部自然资源资产离任审计等制度。全省划分市、县、乡、村四级网格单元17429个,强化生态环境监管执法。自2015年新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施以来,共查处环境违法案件2.9万起,处罚金额达14.7亿元。
如今的福建,天更蓝了,2021年城市空气质量优良天数比例99.2%,PM2.5年均浓度21微克/立方米;山更绿了,全省森林覆盖率66.8%,连续43年保持全国首位,9市1区全部获评国家森林城市;水更清了,12条主要流域Ⅰ—Ⅲ类水质比例97.3%,县级以上饮用水水源地达标率100%;海更净了,近岸海域水质优良比例85.2%,自然岸线保有率保持37%以上。这些成就的取得,是党的十八大以来我国生态文明建设取得历史性成就的生动缩影,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,充分彰显了习近平生态文明思想的真理力量。
三、以习近平生态文明思想统领新发展阶段生态省建设实践,全面建设人与自然和谐共生的现代化
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。我们将持续深入学习贯彻习近平生态文明思想,大力践行“绿水青山就是金山银山”理念,扎实做好生态文明建设各项工作,为建设美丽中国贡献福建力量。
一是扎实做好碳达峰碳中和工作,坚定不移推进绿色发展。实现碳达峰碳中和,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。“十四五”期间,福建进入了全方位推进高质量发展超越的关键时期,客观上还需要新上一批重大项目,不可避免将新增部分能耗总量,统筹发展与保护的任务艰巨。必须坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路,把碳达峰碳中和工作纳入“生态省”建设整体布局,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,制定出台福建省“双碳”工作实施意见和碳达峰实施方案,分区域、分行业、分年度有序推进碳达峰行动,推动经济社会发展全面绿色转型。
推动绿色发展,关键是做大做强做优绿色经济。这是提高发展效益、增进人与自然和谐、促进经济与社会联动、实现可持续发展的内在要求,也是创造高品质生活的重要内容。2021年我们召开了福建省第十一次党代会,明确提出把绿色经济作为全省经济发展的四个重点领域之一来深入推进。我们将持续优化产业结构、能源结构、交通结构,打造绿色低碳产业体系,壮大新能源和节能环保产业,加快“电动福建”建设,加强城市森林、城市绿地、城市绿道、亲水空间等绿色基础设施建设,力争到2025年,全省非化石能源消费比重提高到27.4%,节能环保产业增加值达到600亿元。严格控制能耗强度和碳排放强度,坚决遏制“两高”项目盲目发展。深化碳市场建设,巩固提升林业碳汇,实施海洋“蓝碳”工程,提高陆地、海洋等重要生态系统碳汇能力。推进绿色低碳关键核心技术攻关工程,建立一批绿色低碳技术创新联盟,引导企业积极采用新技术新工艺新设备,推动发展方式发生结构性变化。绿色经济发展与社会发展密不可分,要积极倡导绿色文明生活方式,深化节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色出行等创建活动,坚决遏制奢侈浪费和不合理消费,实现设区城市垃圾分类全覆盖,营造绿色低碳生活新时尚。
二是精心守护青山绿水,不断增进人民群众绿色福祉。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。尽管福建生态环境质量长期保持优良,但生态环境质量高位运行压力越来越大,特别是福建“八山一水一分田”,生产生活活动较多地集中于特定区域,这导致区域性、结构性的生态环境问题较为突出,沿海地区臭氧污染凸显,城市控尘减排压力大,个别断面水质不稳定等等。生态环境质量“不进则退”,必须坚决守住“只能更好、不能变坏”底线,坚持方向不变、力度不减,持之以恒、接续努力,让青山绿水永远成为福建的骄傲,满足人民日益增长的优美生态环境需要。
增进绿色福祉,关键是突出问题导向,紧盯薄弱环节,切实解决好群众反映强烈的环境问题,不断提供更多优质生态产品,以生态环境质量持续改善的实际成效取信于民。我们将深入推进中央生态环境保护督察整改,全面落实省领导包案、第三方监督评估等整改工作机制,健全完善突出生态环境问题整改“红黄牌”警示制度,确保逐项整改到位。高标准打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战,扎实抓好工业大气污染治理、小流域治理等重点工作,力争到2025年,福建全省基本消除县级城市建成区黑臭水体,重点岸段无明显海漂垃圾,实现省级以上工业园区污水零直排。进一步统筹山水林田湖草沙冰系统治理,大力实施闽江、九龙江等重要生态系统保护和修复重大工程,扎实推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾、美丽园区建设,力争到2025年,福建全省森林覆盖率达67%,水土保持率提高到93%以上。牢固树立环境风险防控底线思维,强化危险废物、重金属和尾矿等环境风险管控,加强核与辐射安全监管,加强新污染物治理,健全环境应急体系,防范和化解好环境风险。
三是巩固拓展国家生态文明试验区建设成果,探索完善绿色制度体系。当前,福建生态文明建设的制度体系还需要进一步创新。这些年,中央和省里生态环境保护督察反馈的一些突出问题,也大多同生态环境保护体制不健全、制度不完善、执行不到位等有关。必须深化国家生态文明试验区建设,加快制度创新,增强制度供给,完善制度配套,加快构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,使之成为福建生态文明建设的有力支撑。
探索完善绿色制度体系,关键是发扬“敢为人先、爱拼会赢”精神,加强跨领域改革系统集成和协同推进。我们将优化省域国土空间开发保护格局,统筹推进省、市、县国土空间总体规划编制,健全国土空间用途管控制度,完善主体功能区制度,加快建设统一的国土空间基础信息平台,形成覆盖全省、动态更新的国土空间“一张图”。完善生态产品价值实现机制,深入推进三明、南平省级绿色金融改革试验区建设,进一步健全生态产品产权制度,建立以国家公园为主体的自然保护地体系生态补偿机制,接续推进集体林权制度、生态区位商品林赎买、绿色金融、环境权益交易等改革,不断拓宽“绿水青山”向“金山银山”转化路径。构建现代环境治理体系,完善流域、海洋、农村环境等综合治理机制,健全生态环境监测预警、综合执法及生态司法等机制。完善生态文明建设责任体系,严格落实“党政同责、一岗双责”、生态环境损害责任终身追究等制度,制(修)订应对气候变化、水污染防治等地方性法规,对破坏生态环境的行为绝不手软、严加惩处。
生态文明建设关系人民福祉,关乎人类未来。我们将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央各项决策部署,坚持以习近平生态文明思想为指导,在更高起点上深化生态省建设,大力推进生态文明建设和生态环境保护,为建设人与自然和谐共生的现代化而努力奋斗,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
伟大的时代产生伟大的理论,伟大的理论引领伟大的时代。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发展的高度出发,深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义,大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新,创造性提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,高高举起了新时代生态文明建设的思想旗帜,为新时代我国生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。
深刻理解和把握习近平生态文明思想的科学体系
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是社会主义生态文明建设理论创新成果和实践创新成果的集大成,是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系,标志着我们党对社会主义生态文明建设的规律性认识达到新的高度。
习近平生态文明思想的鲜明主题是努力实现人与自然和谐共生。人与自然是生命共同体,生态兴衰关系文明兴衰,如何实现人与自然和谐共生是人类文明发展的基本问题。习近平总书记站在中华民族和人类文明永续发展的高度,深刻把握人类社会历史经验和发展规律,汲取中华优秀传统生态文化的思想智慧,直面中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代生态文明建设之“的”,以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,围绕人与自然和谐共生这一主题,深刻阐释了人与自然和谐共生的内在规律和本质要求,深刻揭示并系统回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,为中华民族伟大复兴和永续发展提供了强大思想武器,为人类社会可持续发展提供了科学思想指引。
习近平生态文明思想的形成发展具有深厚的理论依据、实践基础、文化底蕴。这一思想继承和创新马克思主义自然观、生态观,运用和深化马克思主义关于人与自然、生产和生态的辩证统一关系的认识,是对西方以资本为中心、物质主义膨胀、先污染后治理的现代化发展道路的批判与超越,实现了马克思主义关于人与自然关系思想的与时俱进。这一思想是在几代中国共产党人不懈探索的基础上,针对新时代人民群众对优美生态环境有了更高的期盼和要求这一重大变化,以新的视野、新的认识、新的理念赋予生态文明建设理论新的时代内涵,是社会主义生态文明建设理论创新成果和实践创新成果的集大成,开创了生态文明建设新境界。这一思想根植于中华优秀传统生态文化,传承“天人合一”“道法自然”“取之有度”等生态智慧和文化传统,并对其进行创造性转化、创新性发展,体现中华文化和中国精神的时代精华,为人类可持续发展贡献了中国智慧、中国方案。
习近平生态文明思想的理论体系系统全面、逻辑严密、开放包容。这一思想系统阐释人与自然、保护与发展、环境与民生、国内与国际等的关系,深刻回答新时代生态文明建设的根本保证、历史依据、基本原则、核心理念、宗旨要求、战略路径、系统观念、制度保障、社会力量、全球倡议等一系列重大理论与实践问题,对新形势下生态文明建设的战略定位、目标任务、总体思路、重大原则作出系统阐释和科学谋划,是谋划生态文明建设的总方针、总依据和总要求。这一思想体系完整、逻辑严密,既讲是什么、为什么,又讲怎么看、怎么办,是关于生态文明建设的认识论、价值论和方法论,深刻揭示了生态文明建设的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。这一思想开放包容,既来自于中国实践和理论创新,也吸收世界上可持续发展的优秀成果;既立足中国,又放眼世界;既来自于实践,又指导实践,并在实践中不断丰富和发展。党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,我国生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐,展现出这一思想的真理力量和实践伟力。
深刻理解和把握习近平生态文明思想的基本内容
习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深,蕴含着丰富的马克思主义立场、观点和方法,包含着一系列具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点,就其主要方面来讲,集中体现为“十个坚持”。
坚持党对生态文明建设的全面领导。这是我国生态文明建设的根本保证。习近平总书记指出:“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题”。生态文明建设是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,党的全面领导具有“把舵定向”的重大作用。必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,心怀“国之大者”,当好生态卫士,坚持正确政绩观,严格实行党政同责、一岗双责,确保党中央关于生态文明建设的各项决策部署落地见效。
坚持生态兴则文明兴。这是我国生态文明建设的历史依据。习近平总书记强调:“生态环境是人类生存和发展的根基,生态环境变化直接影响文明兴衰演替。”古今中外有许多深刻教训表明,只有尊重自然规律,才能有效防止在开发利用自然上走弯路。必须深刻认识生态环境是人类生存最为基础的条件,把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内,给自然生态留下休养生息的时间和空间。以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,加强生态文明建设,筑牢中华民族永续发展的生态根基。
坚持人与自然和谐共生。这是我国生态文明建设的基本原则。习近平总书记指出:“自然是生命之母,人与自然是生命共同体”。中国式现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然,始终站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,努力建设人与自然和谐共生的现代化。
坚持绿水青山就是金山银山。这是我国生态文明建设的核心理念。习近平总书记强调:“绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。”实践证明,经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。必须处理好绿水青山和金山银山的关系,坚定不移保护绿水青山,努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山,让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点,促进经济发展和环境保护双赢。
坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉。这是我国生态文明建设的宗旨要求。习近平总书记指出:“良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对优美生态环境的需要已经成为这一矛盾的重要方面。加强生态文明建设是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。必须落实以人民为中心的发展思想,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,提供更多优质生态产品,让人民过上高品质生活。
坚持绿色发展是发展观的深刻革命。这是我国生态文明建设的战略路径。习近平总书记强调:“绿色发展是生态文明建设的必然要求”。坚持绿色发展是对生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的全方位、革命性变革,是对自然规律和经济社会可持续发展一般规律的深刻把握。必须把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系,加快形成绿色发展方式和生活方式,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
坚持统筹山水林田湖草沙系统治理。这是我国生态文明建设的系统观念。习近平总书记指出:“生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。”统筹山水林田湖草沙系统治理,深刻揭示了生态系统的整体性、系统性及其内在发展规律,为全方位、全地域、全过程开展生态文明建设提供了方法论指导。必须从系统工程和全局角度寻求新的治理之道,更加注重综合治理、系统治理、源头治理,实施好生态保护修复工程,加大生态系统保护力度,提升生态系统稳定性和可持续性。
坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。这是我国生态文明建设的制度保障。习近平总书记强调:“我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。”保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,强化制度供给和执行,让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。
坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。这是我国生态文明建设的社会力量。习近平总书记指出:“生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业”。每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者,没有哪个人是旁观者、局外人、批评家,谁也不能只说不做、置身事外。必须建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,牢固树立社会主义生态文明观,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,坚决制止餐桌上的浪费,实行垃圾分类。加强生态文明宣传教育,把建设美丽中国转化为每一个人的自觉行动。
坚持共谋全球生态文明建设之路。这是我国生态文明建设的全球倡议。习近平总书记强调:“生态文明是人类文明发展的历史趋势。”建设美丽家园是人类的共同梦想。面对生态环境挑战,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体,没有哪个国家能独善其身。必须秉持人类命运共同体理念,同舟共济、共同努力,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,积极应对气候变化,保护生物多样性,为实现全球可持续发展、建设清洁美丽世界贡献中国智慧和中国方案。
深刻理解和把握习近平生态文明思想的实践要求
习近平生态文明思想基于历史、立足当下、面向全球、着眼未来。新时代,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中,推进生态文明建设的使命更加光荣、责任更加重大、任务更加艰巨。必须坚定不移用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。
努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。习近平总书记指出:“走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”党的十九大将美丽中国作为建成社会主义现代化强国的奋斗目标之一,并作出具体部署,明确到2035年美丽中国建设目标基本实现。党的十九届六中全会《决议》指出,坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。要以习近平生态文明思想为指引,深刻认识和把握生态文明建设的重要性、紧迫性以及我国生态文明建设的战略方向和目标要求,从中华民族永续发展、坚持和发展中国特色社会主义的高度,以对历史、对人民、对子孙后代高度负责的态度,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
坚决扛起生态文明建设的政治责任。习近平总书记指出:“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程,不是一天变坏的,但不能在我们手里变得越来越坏,共产党人应该有这样的胸怀和意志。”生态文明建设是大仗硬仗苦仗,党的十八大以来,党领导我国生态文明建设取得历史性成就、发生历史性变革。当前,我国生态文明建设虽然取得了巨大成就,但仍然面临诸多矛盾和挑战。各级党委政府和领导干部,要坚决扛起生态文明建设的政治责任,把生态文明建设摆在全局工作的突出位置。必须充分认识生态文明建设是一项长期的战略任务,也是一个复杂的系统工程,不可能一蹴而就,保持战略定力,坚持不懈、奋发有为、久久为功。
加快推动经济社会发展全面绿色转型。习近平总书记指出:“绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。”“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要深刻把握绿色发展是发展观的深刻革命,加快推动生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的全方位、革命性变革,着力推动产业结构、能源结构、交通运输结构等的调整和优化,大力推动生态产品价值实现,把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,让绿色成为普遍形态,努力实现碳达峰碳中和,以高水平保护促进高质量发展、创造高品质生活。
为人民群众提供更多优质生态产品。习近平总书记指出,我国生态文明建设“已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期”。要悟透以人民为中心的发展思想,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。坚持精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓宽广度,深入打好污染防治攻坚战,有效防范生态环境风险,建设天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的美丽中国。统筹山水林田湖草沙系统治理,加强生物多样性保护,提升生态系统质量和稳定性,着力建设健康宜居的美丽家园,还自然以宁静、和谐、美丽,让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点,不断提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。
推进生态环境治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出:“要提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平”。进入新发展阶段,全面推进生态文明建设和美丽中国建设面临新形势、新任务、新挑战。要健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,深入推进生态文明体制改革,让建设美丽中国成为全体人民的自觉行动。不断提高推进生态文明建设战略思维能力、科学决策能力,树立底线意识,强化系统思维,把系统观念贯彻到生态保护和高质量发展全过程,不断提高生态环境治理水平。
推动共建清洁美丽世界。习近平总书记指出:“建设绿色家园是人类的共同梦想”。要深刻理解和把握习近平生态文明思想蕴含的天下情怀和大国担当,秉持人类命运共同体理念,深度参与全球生态环境治理,主动承担与我国国情、发展阶段和能力相适应的环境治理义务,为全球提供更多公共产品,积极引导国际秩序变革方向,推动构建地球生命共同体。持之以恒加强应对气候变化、生物多样性保护等国际合作,共同打造绿色“一带一路”,持续为全球可持续发展贡献中国智慧、中国方案和中国力量。
一
年初以来,面对世界百年未有之大变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,以习近平同志为核心的党中央,统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事,统筹疫情防控和经济社会发展,冷静观察、沉着应对国际风云变幻。全国各条战线以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结一心、砥砺奋进,全面贯彻落实党中央决策部署,深入推进各项工作,中国特色社会主义建设取得一系列重要新成就。对外工作以习近平外交思想为根本遵循,持续推进中国特色大国外交,我国始终保持战略全局主动有利地位。
今年2、3月份,我们克服新冠肺炎疫情等各种困难挑战,成功举办举世瞩目的北京冬奥会、冬残奥会。近70个国家和国际组织约170位官方代表出席冬奥会,约90个国家和地区近3000名运动员参赛,全球数十亿观众观赛创下冬奥会收视率最高纪录,形成国际社会反对体育政治化的强大声势,彻底击破反华势力干扰破坏我国办奥运、借机对我国遏制打压的险恶用心。围绕冬奥会密集开展的元首外交和主场外交,充分彰显中国自信开放的大国风范和坚定有力推动世界和平发展的大国担当,极大凝聚世界各国人民和平友好、团结合作、文明进步、共创未来的国际共识,为动荡不安的世界注入信心和希望。
3月份,我们胜利召开全国“两会”,圆满完成各项议程,充分反映全国各族人民的共同愿望,汇集推动党和国家事业发展、满怀信心昂首奋进新征程的巨大力量,书写了民主、团结、求实、奋进的新篇章,再一次向全世界彰显了我国全过程人民民主的制度优越性和独特优势。
年初以来,面对外部环境复杂性不确定性上升带来的考验,党中央高瞻远瞩、科学决策,及时出台一系列有利于经济社会稳定发展的政策,我国经济运行实现平稳开局,生产供给和市场需求总体稳定,民生保障有力有效,高质量发展取得新进展,展现了抗冲击的韧性和旺盛的生机活力。一季度我国国内生产总值同比增长4.8%,位居全球主要经济体前列,继续成为世界经济增长的主要动力源。1至4月我国贸易进出口总额同比增长11.2%,实际使用外资同比增长20.5%,对外开放水平持续提升。我国推动《区域全面经济伙伴关系协定》如期生效,世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区正式启动,1至4月我国与协定成员国贸易规模3.84万亿元,同比增长3.9%;东盟继续成为我国第一大贸易伙伴,双方贸易额达1.84万亿元,同比增长7.2%,我国与亚洲其他地区国家贸易也保持良好增长势头。国际货币基金组织、世界银行等国际机构普遍认为,中国有充足政策空间提振经济,前景值得期待。
面对全球新冠肺炎疫情新一波反弹,我们始终坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,因时因势不断优化防控措施,取得重大战略成果,14亿中国人民的生命安全和身体健康得到有力保障。我们的防控方针由党的性质和宗旨决定,是科学有效的,确保了经济社会发展的良好态势,得到中国人民坚定支持,也受到国际社会主流高度评价。本着对世界人民生命健康负责和与各国同舟共济、共克时艰的精神,我国已经向120多个国家和国际组织供应超过22亿剂疫苗,并将继续向非洲国家、东盟国家分别援助6亿剂、1.5亿剂疫苗。我国用坚实有力、成功负责的疫情防控措施佑护人民生命,以实实在在、持续不断的投入践行构建人类卫生健康共同体的庄严承诺。这同西方一些人在抗疫问题上罔顾事实、颠倒黑白的行径形成何其鲜明的对比。我们有充分信心打赢疫情防控这场硬仗,并为全球团结抗疫作出更大贡献。
面对复杂动荡的国际形势,中国外交外事工作继续破浪前行。元首外交全面引领我国对外工作全局,习近平总书记以多种形式同外国领导人及国际组织负责人深入沟通交流,有力促进新形势下我国同各方关系发展。习近平总书记出席2022年世界经济论坛视频会议并发表演讲,在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表视频主旨讲话,就新形势下推动构建人类命运共同体和抗击疫情、复苏经济、全球安全、亚洲合作等重大问题阐述中国主张,有力引领国际秩序发展正确方向。党和国家其他领导同志也积极开展对外交往。我们深入推进对大国、周边、发展中国家、多边机制等重点方向工作,全球伙伴关系不断巩固发展。我们针对个别一些国家利用涉台、涉疆、涉港、涉海、人权等问题干涉我国内政、对我挑衅施压予以坚决有力回击,彰显维护国家主权安全发展利益的坚定意志和强大底气。我们围绕乌克兰危机加强综合应对,根据事情本身的是非曲直阐明政策立场,独立自主发挥建设性作用,就化解危机提出中方主张,就防止乌克兰人道主义危机提出中国倡议,揭批和驳斥各种错误论调及对我国的无端指责。我们在国际上主持公道,敢于担当,坚定维护公平正义,得到多数国家特别是广大发展中国家的广泛理解和认同。
上述成就的取得,关键在于习近平总书记和党中央的英明决策,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导,在于全党全军全国人民同心同德、奋力拼搏。个别国家基于对华遏制的战略目标,对中国取得的巨大成就和对国际和平发展事业作出的突出贡献选择视而不见,反而从冷战思维和意识形态偏见出发,千方百计传播虚假信息、对我国进行攻击抹黑,热衷于搞各种会议为自己打气壮胆、谋一己私利,通过拉帮结派搞“小圈子”制造阵营对抗,企图破坏我国周边安全稳定,损害我国核心重大利益。他们的图谋绝不可能得逞。事实证明,我们牢牢把握住了世界发展大势和历史的正确方向,我们有中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、持续快速发展积累的坚实基础、长期稳定的社会环境和自信自强的精神力量这“五个战略性有利条件”,任何妄图迟滞、阻止我国发展强大的阴谋都注定失败,中华民族伟大复兴的目标一定会实现。
二
面对国际形势新特点和我国外部环境新特征,习近平总书记提出一系列重要新思想新主张新倡议,为引领世界大变局正确方向、破解国际安全困境、实现世界共同发展、守护人类生命健康、维护真正的多边主义提供了行动指南。
习近平总书记针对世界大变局加速向纵深发展,世界进入新的动荡变革期,指出世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,给人类提出了必须严肃对待的挑战,各国要顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,向着构建人类命运共同体的正确方向,携手迎接挑战、合作开创未来。当前和今后一个时期,将是中华民族伟大复兴持续推进和世界大变局深入演变的关键阶段,国际形势中各种新问题新挑战会出现可以预见和难以预见的复杂变化,但危与机总是并存共生,关键是如何把握机遇,善于化危为机。个别国家企图通过搞乱世界转移矛盾,通过制造逆流来改变时代潮流,这种开历史倒车的做法撼动不了世界大变局的根本方向。我们要持续深化对世界大变局的认识,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中与世界各国一道推动构建人类命运共同体,在适应、引领、塑造世界大变局中维护我国长远根本利益。
习近平总书记着眼应对全球共同挑战、促进世界安危与共,提出全球安全倡议,强调安全是发展的前提,人类是不可分割的安全共同体,要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持尊重各国主权、领土完整,坚持遵守联合国宪章宗旨和原则,坚持重视各国合理安全关切,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。当前,国际形势的中长期趋势与阶段性特征相互交织,某些国家冷战思维从未消失,霸权主义、强权政治根深蒂固,单边主义、保护主义不时沉渣泛起,各种结构性矛盾带来的安全风险仍不时爆发。我们要秉持新安全观,反对一切形式的霸权霸凌行径,反对打着各种幌子干涉别国内政,反对泛化国家安全概念对他国进行遏制打压,反对把经济科技问题政治化武器化,要坚持推动各国走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。
习近平总书记针对全球发展进程遭受严重冲击、人类发展指数30年来首次下降,不断丰富完善全球发展倡议,强调不管遇到什么困难,都要坚持以人民为中心的发展思想,把促进发展、保障民生置于全球宏观政策的突出位置,落实联合国2030年可持续发展议程,促进现有发展合作机制协同增效,促进全球均衡发展。当前,新冠肺炎疫情对全球减贫成果产生巨大影响,南北差距、复苏分化、发展断层、技术鸿沟等问题更加突出,全球产业链供应链稳定面临不少风险挑战,一些国家政策调整产生严重负面外溢效应。我们要推动建设开放型世界经济,加强宏观政策协调,促进全球平衡、协调、包容发展。推动各国实施政策、采取措施、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位,要关注发展中国家紧迫需要,围绕减贫、粮食安全、发展筹资、工业化等重点领域推进合作,着力解决发展不平衡不充分问题。
习近平总书记就统筹疫情防控与经济社会发展作出一系列重大判断和重要论述,强调人民生命安全和身体健康是人类发展进步的前提,人类彻底战胜新冠肺炎疫情还要付出艰苦努力,坚定信心、同舟共济是战胜疫情唯一正确道路,倡导各国要相互支持,加强防疫措施协调,完善全球公共卫生治理,形成应对疫情强大国际合力,加快建设人类卫生健康共同体。当前,全球疫情仍处于高位,最终走向还有很大不确定性,远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。疫情的影响不断渗透到国际政治经济和各国社会生活的方方面面,西方一些人借抗疫对我国妄加指责,大肆抹黑攻击我社会制度。我们要始终保持清醒头脑,毫不动摇坚持“动态清零”总方针,坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫政策的言行作斗争,同时积极推动各国加强国际抗疫合作,共筑多重抗疫防线,弥合国际“免疫鸿沟”,反对任何相互掣肘、无端“甩锅”言行,共同守护人类生命健康。
习近平总书记针对多边主义和全球治理面临的新挑战,指出任何执意打造“小院高墙”“平行体系”的行径,任何热衷于搞排他性“小圈子”、“小集团”、分裂世界的行径,任何脱钩、断供、极限施压的行径,都严重削弱国际社会应对共同挑战的努力,强调要坚持真正的多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。事实是,国际社会大多数国家强烈反对鼓吹冷战思维和阵营对抗的行径,对其“假民主、真维霸”的极端利己主义本质看得十分清楚。我们要践行共商共建共享的全球治理观,弘扬全人类共同价值,倡导不同文明交流互鉴。要大力倡导国际关系民主化,推动提升广大发展中国家在全球事务中的代表性和发言权,同国际社会携手应对全球性挑战,不断改革和完善全球治理体系。
习近平总书记的一系列重大论述、重要思想深刻揭示了国际形势发展演变的深层规律,体现了中国与各国一道推动构建人类命运共同体的责任和担当,为各国在乱局变局中维护安全和促进发展指明方向,受到国际社会高度赞誉和普遍欢迎。习近平外交思想的不断创新发展,是我们分析把握当前国际形势的根本遵循,是指引对外工作勇往直前、攻坚克难的强大思想武器。我国推动构建人类命运共同体,反映了世界各国人心所向,代表了历史演进正确方向,是引领世界大变局发展走向的重要动力。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重大论断和党中央决策部署上来,牢固树立正确的历史观、大局观、角色观,透过现象看本质,透过当前看长远。要坚持把握正确方向和坚定战略自信,准确认识和把握主要矛盾和中心任务,高度重视战略策略问题,发扬斗争精神,敢于斗争、善于斗争,在危机中育新机、于变局中开新局。
三
今年我们将迎来党的XX大,这是贯穿今年全年、统领各项工作的主线。对外工作要更加全面系统深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想,着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,高举构建人类命运共同体旗帜,以高度的政治责任感和历史使命感扎实做好对外各方面工作,以实际行动迎接党的XX大胜利召开,为全面建设社会主义现代化国家作出应有贡献。
一是统筹国内国际两个大局,加强对外工作全局系统谋划。坚决落实习近平总书记关于对外工作重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持以元首外交为战略引领,精心谋划做好各方向各领域对外工作,服务党和国家中心任务。全力推动习近平总书记重大理念重大倡议的实施,坚定推进国际团结合作、维护世界和平稳定、促进共同发展繁荣。排除一切外部干扰,防范化解各种涉外突发因素和风险挑战,全力确保国内发展稳定大局。
二是坚持统筹发展和安全,更好服务国家发展和民族复兴。坚决维护好国家尊严、制度安全和意识形态安全,确保我国政治和社会大局稳定。在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海等问题上坚定捍卫国家核心重大利益,坚决挫败任何损害我国领土主权、干涉我国内政的图谋。打好疫情防控总体战综合战,在持续精准有效做好外防输入工作的同时,稳妥开展疫情下对外交往合作。与地区国家共同维护亚太和平稳定,防范各类风险挑战,推动高质量共建“一带一路”走稳走实。完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持推进开放合作,畅通做强国内国际双循环,为高质量发展创造有利条件,同时深入研究经贸、科技、金融、能源、粮食等各方面问题,守住不发生系统性风险危机的底线。统筹应对传统和非传统安全威胁,强化保护海外公民人身安全,提升海外利益保障水平。
三是推进和完善对外工作布局,巩固全球伙伴关系网络。深化大国协调与合作,促进国际格局总体稳定、均衡发展。坚持推进中俄新时代全面战略协作伙伴关系。敦促美方同中方相向而行,坚持相互尊重、和平共处、合作共赢,妥善管控分歧,坚决回应美方任何遏制打压中国的图谋和言行。加强沟通、增进互信、着眼长远,推动中欧坚持打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。大力推进周边命运共同体建设,不断巩固与周边国家政治互信和利益交融,坚持高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》,同东盟国家推进“南海行为准则”磋商和海上对话合作,坚决反对一些人在亚太周边地区蓄意挑动对抗、传播虚假信息、破坏发展合作的行径。不断巩固与发展中国家的团结合作,维护好发展中国家共同利益,扩大深化同有关地区组织的友好合作关系。在乌克兰危机、朝鲜半岛、伊朗核、阿富汗等热点问题上,坚持原则立场,维护公平正义,发挥建设性作用。
四是积极参与和引领全球治理体系改革和建设,倡导和践行真正的多边主义。坚持推动构建人类命运共同体、构建新型国际关系,坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚决反对任何带有冷战思维和意识形态偏见的“小圈子”,推动国际秩序向更加公正合理方向发展。坚定支持经济全球化,构建开放型世界经济,促进国际宏观经济政策协调和贸易投资自由化便利化。积极支持上海合作组织、金砖国家务实合作和机制建设不断打开新局面、实现新发展,支持二十国集团、亚太经合组织等多边机制发挥应有作用。推动全球发展倡议、全球安全倡议更好落地落实,推进构建人类卫生健康共同体,积极参与气候变化及网络、深海、极地、外空等领域国际治理。
五是坚持党中央集中统一领导,进一步夯实党中央统揽全局、协调各方的对外工作大协同局面。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保令行禁止、步调一致,把党中央的集中统一领导落实到对外工作各方面全过程。进一步做好对外援助、民间外交、地方外事、涉外法治的统筹协调,积极有序开展各方面各领域对外交往。推动开展各种形式的人文交流活动,灵活生动讲好中国故事,更好展示真实、立体、全面的中国。深入推进党史学习教育常态化长效化,把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好。
在实现中华民族伟大复兴的历史征程上,对外工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领会“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加奋发有为,开拓进取,不断开创新时代对外工作新局面。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们一定能够攻坚克难、劈波斩浪,朝着实现第二个百年奋斗目标昂首迈进,为推动人类和平与发展进步事业作出新的更大贡献。
《人民日报》(2022年05月16日第06版)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面分析和系统总结新中国成立以来我国经济发展的实践成就和历史经验,深邃思考和科学把握关系新时代经济发展的一系列重大理论和实践问题,在继承和创新马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学基础上,创造性提出一系列新理念新思想新战略,引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,在实践中形成和发展了习近平经济思想。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是立足国情、放眼世界、引领未来的科学理论,是党和国家的宝贵精神财富,为做好新时代经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循,必须深刻把握、长期坚持、全面落实。
深刻领悟习近平经济思想的重大意义
一是丰富了马克思主义政治经济学理论成果。我们党历来高度重视对马克思主义政治经济学的学习研究运用,坚持把马克思主义政治经济学基本原理同中国实际和时代特征相结合,不断丰富和发展马克思主义政治经济学。习近平经济思想坚持马克思主义政治经济学基本原理和方法论,提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果,创造性提出加强党对经济工作的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,树立和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推进完善社会主义市场经济体制,构建新发展格局等新的重大理论成果,不断推进马克思主义政治经济学中国化时代化,为丰富发展马克思主义政治经济学作出重要原创性贡献。
二是开拓了中国特色社会主义政治经济学的新境界。新中国成立后,我们党建立起社会主义经济制度,独立探索适合国情的社会主义经济建设道路。改革开放以来,我们党把马克思主义政治经济学基本原理同改革开放新的实践相结合,围绕发展中国特色社会主义经济,就社会主义生产目的、所有制、分配制度、经济体制改革等重大问题展开深入探索和实践,形成了许多重要理论成果,初步形成了中国特色社会主义政治经济学。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足我国国情和发展实际,在继承和创新中国特色社会主义政治经济学的基础上,系统回答了新时代我国经济发展的根本保证、根本立场、指导原则、路径选择、鲜明主题、战略举措等重大理论和实践问题,集中体现了我们党对经济发展规律特别是社会主义经济建设规律的深刻认识,开拓了中国特色社会主义政治经济学的新境界。
三是提供了指引新时代我国经济发展的强大思想武器。习近平经济思想是在中国特色社会主义进入新时代、我国进入新发展阶段、我国社会主要矛盾发生新变化、世界百年未有之大变局加速演变的历史条件下形成的,具有广阔时代背景、深厚理论渊源和坚实实践基础,是指引全面建设社会主义现代化国家的强大思想武器。党的十八大以来,在习近平经济思想指导下,我国经济建设取得重大成就,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,续写了我国经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”。当前,我国发展环境面临深刻复杂变化,世界百年变局和世纪疫情交织,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新变化。我们要坚持以习近平经济思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保我国经济发展行稳致远,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
认真学习习近平经济思想的基本内容
习近平经济思想是在总结经验、指导实践中不断丰富和发展的。2015年11月23日,习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时,总结了我们党学习、运用马克思主义政治经济学基本原理和方法论指导经济发展实践所形成的新的理论成果。2017年12月召开的中央经济工作会议指出,党的十八大以来,我们成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。2021年1月11日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上,总结了党的十八大以来我们对经济社会发展提出的重大理论和理念。习近平经济思想体系完整、内涵丰富、博大精深,我们要不断深化对这一思想精神实质、核心要义和丰富内涵的认识。
加强党对经济工作的全面领导。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。经济建设是党的中心工作,抓住了中心工作这个牛鼻子,把发展作为第一要务,其他工作就可以更好展开。加强党对经济工作的领导,全面提高党领导经济工作水平,是坚持民主集中制的必然要求,也是我们政治制度的优势。党的十八大以来,我们坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展,促进经济社会持续健康发展,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。
坚持以人民为中心的发展思想。人民性是马克思主义最鲜明品格。以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,注重民生、保障民生、改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益。
我国进入新发展阶段。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段,是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。要把中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作为谋划工作的基本出发点,坚持以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战,充分发挥继续发展的战略性有利条件,因势而谋、应势而动、顺势而为。
坚持新发展理念。理念是行动的先导,发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。以习近平同志为核心的党中央对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是具有内在联系的集合体,创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。这五大发展理念相互贯通、相互促进,要完整、准确、全面贯彻。
构建新发展格局。构建新发展格局,是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。构建新发展格局,关键在于经济循环的畅通无阻,深化供给侧结构性改革,穿透循环堵点、消除瓶颈制约;最本质的特征是实现高水平的自立自强,打好关键核心技术攻坚战。要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环,建设超大规模的国内市场。实行高水平对外开放,以强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力。
推动高质量发展。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。推动高质量发展,必须坚持质量第一、效益优先,推进质量变革、效率变革、动力变革,建设现代化经济体系,推动经济发展实现质的稳步提升和量的合理增长。把推进供给侧结构性改革作为主线,着力提高供给体系质量和效率,使供给体系更好适应需求结构变化,实现高水平供需平衡。
坚持和完善我国基本经济制度。我国基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,既体现了社会主义优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,不断缩小收入差距。坚持社会主义市场经济改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加快建设高标准市场体系,创新宏观调控思路和方式,推动有效市场和有为政府更好结合。
部署实施国家重大发展战略。战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。以习近平同志为核心的党中央针对关系全局、事关长远的问题作出系统谋划和战略部署,实施一系列重大发展战略。实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化。实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。实施以人为核心的新型城镇化战略,完善城市化战略,以城市群为主体形态推进城镇化,促进大中小城市和小城镇协调发展。
坚持创新驱动发展。创新是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国已转向高质量发展阶段,比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量,都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力。要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设创新型国家和世界科技强国。
大力发展制造业和实体经济。实体经济是我国发展的本钱,也是构筑未来发展战略优势的重要支撑。中华民族伟大复兴要靠经济竞争力;经济竞争力,还是要抓实体经济。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推动制造业高质量发展,提升产业基础能力、产业链现代化水平,以服务实体经济、服务人民生活为根本深化金融供给侧结构性改革,促进数字经济和实体经济融合发展,建设现代化基础设施体系,提高经济质量效益和核心竞争力。
实施高水平对外开放。开放已经成为当代中国的鲜明标识。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要树立全球视野,全面谋划全方位对外开放大战略,以更加积极主动的姿态走向世界,坚定实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,建设更高水平开放型经济新体制,推动共建“一带一路”高质量发展,稳步推进全球发展倡议落地落实,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
统筹发展和安全。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全良性互动。要强化风险意识,常观大势、常思大局,力争把可能带来重大风险的隐患发现和处置于萌芽状态。统筹推进各领域安全,扛稳粮食安全重任,保障国家能源安全,确保产业链供应链稳定安全,重视解决好水安全问题,维护国家金融安全,保障国家网络和信息安全,确保生态环境安全。统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展。
坚持正确工作策略和方法。实现经济持续健康发展,不仅要有正确思想和政策,而且要有正确工作策略和方法。稳中求进工作总基调是我国治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。坚持系统观念,从系统论出发优化经济治理方式,运用辩证法,提高统筹谋划和协调推进能力。坚持目标导向和问题导向相结合,既要以目标为着眼点,在统筹谋划、顶层设计上下功夫,以增强方向感、计划性;又要以问题为着力点,在补短板、强弱项上持续用力,以增强精准性、实效性。保持战略定力,集中精力办好自己的事。
深入领会习近平经济思想的实践要求
理论的生命力在于实践。学习贯彻习近平经济思想,归根到底要在学懂弄通做实上下更大的功夫,自觉做习近平经济思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。
增强政治意识。习近平总书记指出,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,并强调善于把握政治大局,使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。经济的背后都是政治,党员干部要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作。各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到“两个维护”,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,敢于担当、善于作为,把党中央决策部署贯彻落实好。
加强学习领悟。习近平总书记指出,党员干部一定要加强理论学习、厚实理论功底,自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。学习贯彻习近平经济思想要做到全面系统学,坚持读原著、学原文、悟原理,把习近平经济思想放到党的理论发展的历史脉络中,放到习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系中深入学习把握;及时跟进学,自觉主动学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,不断提高理论学习的时效性和精准度;深入思考学,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,努力把习近平经济思想的每一点都领会深、领会透;联系实际学,切实把学习成效转化为推动高质量发展的强大力量和生动实践。
更新思维方式。习近平总书记指出,全党同志一定要适应新时代中国特色社会主义的发展要求,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。以习近平经济思想为指导谋划经济社会发展,要善于运用科学的思维方式。坚持战略思维,从战略高度把握全局,牢牢掌握战略主动权。坚持创新思维,准确识变、科学应变、主动求变,在把握规律的基础上实现变革创新。坚持辩证思维,善于运用两点论和重点论,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点等关系,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。坚持法治思维,把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,在法治的轨道上推动各项工作。坚持底线思维,增强忧患意识,有效防范和化解前进道路上的各种风险。
狠抓工作落实。习近平总书记指出,崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的,如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。习近平经济思想的强大真理力量,需要在真抓实干的工作实践中充分展现。经济工作是中心工作,各级党委和领导干部要担负起政治责任和领导责任,领导干部特别是一把手要亲自抓、亲自管。干部要树立正确政绩观,坚持以钉钉子精神抓落实,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底。加强干部教育培养特别是年轻干部培养,提高经济管理专业化科学化水平。加强对敢担当、善作为干部的激励保护,以正确用人导向引领干事创业导向,更广泛更有效调动干部队伍积极性。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对发展循环经济作出一系列重要指示和要求。据不完全统计,习近平总书记先后五十多次谈及循环经济,对循环经济与经济社会发展的关系,循环发展对生态文明建设的作用,循环经济在国家重大战略、实现碳达峰碳中和、推动国际合作等领域如何发挥作用等进行了深刻阐述,并提出了明确要求和工作部署。
认真学习领会这些重要论断是我们把握习近平生态文明思想的重要切入点,也是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方面。全面贯彻落实这些精神,对于做好“十四五”乃至今后一段时期的循环经济发展工作具有重要而深远的意义。
一、发展循环经济是生态文明建设的基本路径之一
生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求,是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大报告首次将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设一起纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》将绿色发展、循环发展、低碳发展作为建设生态文明的基本途径。习近平总书记多次在论述生态文明建设重要内涵时谈及循环发展。在党的十九大上,习近平总书记指出:“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”“推进资源全面节约和循环利用,实施国家节水行动,降低能耗、物耗,实现生产系统和生活系统循环链接”。
2021年4月,习近平总书记在主持中央政治局第二十九次集体学习时,深刻论述了生态环境保护与经济发展的关系,指出了绿色低碳循环发展的重要性。他指出:“生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的,建设生态文明、推动绿色低碳循环发展,不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要,而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。”“要坚持不懈推动绿色低碳发展,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型。”“要抓住资源利用这个源头,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,全面提高资源利用效率。”
二、循环发展是高质量发展的必然要求
推动高质量发展是全面建设社会主义现代化的内在要求。经济高质量发展是现代化经济体系的本质特征,也是供给侧结构性改革的根本目标。高质量发展必须要改变单纯依靠资源投入的增长方式。习近平总书记指出,“单纯依靠刺激政策和政府对经济大规模直接干预的增长,只治标、不治本,而建立在大量资源消耗、环境污染基础上的增长则更难以持久。要提高经济增长质量和效益,避免单纯以国内生产总值增长率论英雄。”
构建绿色低碳循环发展的经济体系是实现经济高质量发展的重要方面。习近平总书记多次从不同角度论述这一问题。他明确指出:“绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策”,把“推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接”作为绿色发展的重点之一。习近平总书记把循环发展作为落实供给侧结构性改革的重要抓手,指出:“要贯彻落实供给侧结构性改革决策部署,在改革创新和发展新动能上做‘加法’,在淘汰落后过剩产能上做‘减法’,走出一条绿色低碳循环发展的道路。”
习近平总书记把绿色循环低碳发展作为现代化经济体系的重要组成方面。他在十八届中央政治局第三次集体学习时强调,“现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体”。“要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,实现绿色循环低碳发展、人与自然和谐共生,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”,明确提出“以上几个体系是统一整体,要一体建设、一体推进。我们建设的现代化经济体系,要借鉴发达国家有益做法,更要符合中国国情、具有中国特色”。对于完善城市基础设施建设工作,他在2015年中央城市工作会议指出,城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施,要按照绿色循环低碳的理念进行规划建设。
三、循环发展是破解资源环境生态问题的基础之策
持续改善环境质量,实现生态环境根本好转,建设人与自然和谐共生的现代化是建设社会主义现代化强国的内在要求。工业文明带来的生态环境问题归根结底是资源利用方式粗放问题,要从根本上解决这一问题,必须对资源利用方式进行全面变革。2013年5月,习近平总书记在十八届中央政治局第六次集体学习时指出,节约资源是保护生态环境的根本之策。扬汤止沸不如釜底抽薪,在保护生态环境问题上尤其要确立这个观点。大部分对生态环境造成破坏的原因是来自对资源的过度开发、粗放型使用。如果竭泽而渔,最后必然是什么鱼也没有了。因此,必须从资源使用这个源头抓起。“节约资源是保护生态环境的根本之策。要大力节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,大力发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”。
习近平总书记在2014年中央经济工作会议上指出:“从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。”
习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十七次会议上指出,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型,是解决我国资源环境生态问题的基础之策。要坚定不移贯彻新发展理念,全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量发展和高水平保护。在中央全面深化改革委员会第十八次会议上,习近平总书记再次强调,要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,统筹制定2030年前碳排放达峰行动方案,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,推动我国绿色发展迈上新台阶。
四、树立节约集约循环利用的资源观
我国是全球最大的矿产资源生产和消费国,安全稳定的资源供给关系到国民经济长期稳定发展和国家安全。资源安全问题是国家总体安全观的重要组成部分。习近平总书记在十八届中央政治局第九次集体学习时指出,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,人口、资源、环境压力越来越大。物质资源必然越用越少。在2014年国际工程科技大会上,他又强调,“地球上的物质资源必然越用越少,大量耗费物质资源的传统发展方式显然难以为继。面向未来,世界现代化人口将快速增长,如果大家依照现存资源消耗模式生活的话,那是不可想象的。”因此,他在党的十八届五中全会指出,要“全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观”。
树立落实新资源观是解决生态环境问题的根本路径。在主持十八届中央政治局第四十一次集体学习时,习近平总书记强调,全面促进资源节约集约利用。生态环境问题,归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活,也要为子孙后代留下生存根基。要解决这个问题,就必须在转变资源利用方式、提高资源利用效率上下功夫。要树立节约集约循环利用的资源观,实行最严格的耕地保护、水资源管理制度,强化能源和水资源、建设用地总量和强度双控管理,更加重视资源利用的系统效率,更加重视在资源开发利用过程中减少对生态环境的损害,更加重视资源的再生循环利用,用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。要全面推动重点领域低碳循环发展,加强高能耗行业能耗管理,强化建筑、交通节能,发展节水型产业,推动各种废弃物和垃圾集中处理和资源化利用。
五、把循环经济作为实现碳达峰、碳中和的重要途径
应对气候变化是全人类面临的共同挑战。在应对气候变化的工具清单中,世界主要经济体和国际组织都把循环经济作为重要内容。习近平总书记对此高度重视。2016年,他就气候变化《巴黎协定》正式生效致信联合国秘书长潘基文时指出:“《巴黎协定》开启了全球合作应对气候变化新阶段。中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将大力推进绿色低碳循环发展,采取有力行动应对气候变化”。2021年4月,他在同法国德国领导人举行视频峰会时指出,中方言必行,行必果,我们将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,全面推行绿色低碳循环经济发展。同年11月,他在亚太经合组织工商领导人峰会上指出,“我提出碳达峰目标及碳中和愿景以来,中国已经制定《2030年前碳达峰行动方案》,加速构建‘1+N’政策体系。‘1’是中国实现碳达峰、碳中和的指导思想和顶层设计,‘N’是重点领域和行业实施方案,包括能源绿色转型行动、工业领域碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济降碳行动等”。
2022年1月,习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时再次重申“推进‘双碳’工作,必须坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,更好发挥我国制度优势、资源条件、技术潜力、市场活力,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局”,“要加大垃圾资源化利用力度,大力发展循环经济”。
习近平总书记还对循环经济理念应用到碳减排领域给予积极肯定。他在二十国集团领导人利雅得峰会“守护地球”主题边会上指出:“中方赞赏沙特提出碳循环经济理念,支持后疫情时代能源低碳转型,实现人人享有可持续能源目标。中国建成了全球最大的清洁能源系统,新能源汽车产销量连续五年居世界首位。根据‘十四五’规划和2035年远景目标建议,中国将推动能源清洁低碳安全高效利用,加快新能源、绿色环保等产业发展,促进经济社会发展全面绿色转型。”
六、推动循环发展是统筹区域发展战略的重要内容
我国幅员辽阔,人口众多,各地区自然资源禀赋差别很大,统筹区域发展始终是一个重大问题。习近平总书记在对区域发展作出战略性部署时,也非常关注资源循环利用和循环发展问题。在谈到长江经济带大保护时,他明确要求“要发挥长江黄金水道作用,产业发展要体现绿色循环低碳发展要求”,要自觉推动绿色循环低碳发展,有条件的地区率先形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,真正使黄金水道产生黄金效益。对做好黄河保护工作,他在河南考察时强调,要高度重视生态保护工作,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,从源头上解决生态环境问题,持续推进产业结构和能源结构升级优化,努力打造绿色低碳循环发展的经济体系。对建设海洋强国工作,习近平总书记在2013年7月指出,要保护海洋生态环境,着力推动海洋开发方式向循环利用型转变。
青海是我国重要的生态屏障,对于如何在生态脆弱地区搞好经济发展工作,习近平总书记把发展循环经济作为重要内容,指出盐湖资源是青海的第一大资源,也是全国的战略性资源,务必处理好资源开发利用和生态环境保护的关系。发展循环经济是提高资源利用效率的必由之路,要牢固树立绿色发展理念,积极推动区内相关产业流程、技术、工艺创新,努力做到低消耗、低排放、高效益,让盐湖这一宝贵资源永续造福人民。他还明确要求“循环利用是转变经济发展模式的要求,全国都应该走这样的路。青海要把这件事情办好,发挥示范作用”。
七、变废为宝、循环利用是朝阳产业
循环经济不仅是一种理念,更是一种产业发展趋势。习近平总书记非常看好绿色循环低碳产业的发展前景,在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出,“绿色循环低碳发展,是当今时代科技革命和产业变革的方向,是最有前途的发展领域,我国在这方面的潜力相当大,可以形成很多新的经济增长点。”在2013年亚太经合组织工商领导人峰会上,他指出,要打破旧的思维定式和条条框框,坚持绿色发展、循环发展、低碳发展。要不断提高创新能力,用创新培育新兴产业,用创新发掘增长动力,用创新提升核心竞争力。2021年9月,他在陕西榆林调研循环经济煤炭综合利用项目规划建设运行时指出,煤炭作为我国主体能源,要按照绿色低碳的发展方向,对标实现碳达峰、碳中和目标任务,立足国情、控制总量、兜住底线,有序减量替代,推进煤炭消费转型升级。煤化工产业潜力巨大、大有前途,要提高煤炭作为化工原料的综合利用效能,促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。
2013年7月,习近平总书记在格林美武汉公司考察时指出:“变废为宝、循环利用是朝阳产业。垃圾是放错位置的资源,把垃圾资源化,化腐朽为神奇,是一门艺术。”这一重要论断,第一次阐述了“垃圾”与“资源”的辩证关系,强调了废弃物的时空属性,明确作出了“变废为宝、循环利用是朝阳产业”的重要判断,为我国相关行业发展指明了方向。当前,国家已将资源循环利用产业列为战略性新兴产业之一,近年来产业快速发展,目前相关产业产值已经超过三万亿元,吸纳就业人口超过一千万,为国民经济发展提供了重要的物质支撑。
习近平总书记对资源循环利用科技创新给予殷切期望。2014年4月,他在主持中央政治局会议时提出,要加快发展生产性服务业,促进制造业结构调整和产业升级,推进重大节能环保、资源循环利用等技术装备产业化,支持企业设备更新和研发创新。明确要求加快资源循环利用相关技术和装备研发。他在2016年全国科技创新大会上指出:“绿色发展是生态文明建设的必然要求,代表了当今科技和产业变革方向,是最有前途的发展领域”“不仅要研究生态恢复治理防护的措施,而且要加深对生物多样性等科学规律的认识;不仅要从政策上加强管理和保护,而且要从全球变化、碳循环机理等方面加深认识,依靠科技创新破解绿色发展难题,形成人与自然和谐发展新格局”。“十四五”时期,科技部专门设置了“循环经济关键技术与装备”重点研发计划,对解决资源循环利用中的重大科技问题进行了系统部署。
八、推动垃圾分类、秸秆综合利用等循环经济重点领域发展
推动资源循环利用,必须要从各个基础环节做起。习近平总书记高度关注垃圾分类、固体废物处理等资源循环的“肠梗阻”问题,多次作出重要批示、指示。他指出,普遍推行垃圾分类制度。这项工作关系十三亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。在上海考察时,他强调:“垃圾分类工作就是新时尚!垃圾综合处理需要全民参与,上海要把这项工作抓紧抓实办好。”在北京调研时,他说:“小时候,我住在胡同里,都是晚上倒垃圾。现在,条件好了,环境美了,一定要搞好垃圾分类和回收处理。”他特地对前来办事的群众说:“从每家每户开始就要培养垃圾分类的意识,养成这个习惯。”
习近平总书记把发展循环经济作为破解固体废物管理利用的重要手段。2017年4月,在中央全面深化改革领导小组第三十四次会议上,他明确要求,要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心,完善固体废物进口管理制度,分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表,分批分类调整进口管理目录,综合运用法律、经济、行政手段,大幅减少进口种类和数量。要加强固体废物回收利用管理,发展循环经济。
2019年9月,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十次会议上指出,积极应对塑料污染,要牢固树立新发展理念,有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,积极推广可循环易回收可降解替代产品,增加绿色产品供给,规范塑料废弃物回收利用,建立健全各环节管理制度,有力有序有效治理塑料污染。
对做好农业废弃物回收利用,2016年12月,习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上提出,加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化,关系六亿多农村居民生产生活环境,关系农村能源革命,关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染,是一件利国利民利长远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,以沼气和生物天然气为主要处理方向,以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向,力争在“十三五”时期,基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。在吉林四平调研时,他指出,探索实施玉米秸秆还田覆盖,不仅可以增加土壤有机质,还能起到防风蚀水蚀和保墒等作用,这种模式值得总结和推广。
九、循环经济是中国对外合作的重要领域
二十一世纪以来,发展循环经济已经成为国际潮流和趋势。欧盟提出循环经济旗舰计划、日本连续实施四次循环型社会推进计划。在参加国际会议和会见国外领导人时,习近平主席多次把发展循环经济作为对外合作的重要内容。在参加亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议时,他提出“要提高发展质量和效益,自觉推动绿色循环低碳发展”。2015年11月,他在气候变化巴黎大会开幕式上讲话时提出,“巴黎协议应该有利于实现公约目标,引领绿色发展。协议应该遵循公约原则和规定,推进公约全面有效实施。既要有效控制大气温室气体浓度上升,又要建立利益导向和激励机制,推动各国走向绿色循环低碳发展,实现经济发展和应对气候变化双赢。”2017年1月在联合国日内瓦总部演讲时,他再次指出:“我们要倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式,平衡推进2030年可持续发展议程,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”
北欧一些国家在循环经济发展方面很有特色,丹麦的卡伦堡模式是世界范围内较早的循环经济产业园。中国近年来也在不断推动园区循环化改造,目前全国50%以上的省级园区和70%以上的国家级园区都已经实施了改造。习近平主席在同丹麦首相拉斯姆森会谈时提出,“要以循环经济、节能环保、食品安全、农业科技、可再生能源利用、城镇化等领域为重点,开展高技术、高附加值的新型合作,积极探讨在‘一带一路’框架内合作领域和方式。”在同芬兰总统尼尼斯托会谈时,他指出:“要提升双向投资水平,推动双边贸易平衡增长,深化在循环经济、资源利用效率、可持续发展、环境保护、新型城镇化和绿色生态智慧城市建设、农林业、交通运输和信息通信技术、创新等领域合作,推进中芬生态园共建工作。”
在不到十年的时间里,习近平总书记先后七十余次谈及“循环经济”“循环发展”“循环利用”,充分体现了习近平总书记对生态文明、绿色低碳循环发展工作的重视,充分说明大力发展循环经济、提高资源循环利用水平是我国经济社会发展的一项重大战略任务,事关经济社会高质量发展和第二个百年奋斗目标的实现。要认真学习领会这些重要讲话和论断,把循环经济理念和新时代中国具体实际相结合,不断凝聚起推动生态文明建设和绿色发展的共识和合力,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势,深邃思考和科学判断关系党和国家事业发展的重大理论和实践问题,创造性继承发展马克思主义政治经济学,提出一系列治国理政新理念新思想新战略,引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,在实践中形成和丰富发展了习近平经济思想。习近平经济思想是经济理论与实践创新的智慧结晶,是我们党的宝贵精神财富,为做好新时代经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循。
深刻领悟习近平经济思想的核心要义和丰富内涵
习近平经济思想是运用马克思主义基本原理指导我国经济发展实践形成的重大理论成果。2015年11月,习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时,提出了六方面理论成果。2017年12月召开的中央经济工作会议首次系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,全面总结了以新发展理念和“七个坚持”为主要内容的理论结晶。2020年8月,习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上,系统总结发展理念、所有制、分配体制、政府职能等十一个方面主题、十四项理论创新。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括,其中第七条指出“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全”,这是对习近平经济思想的高度概括,展示了习近平经济思想是一个科学完整、逻辑严密、植根实践、开放发展的理论体系,我们要深刻领悟其核心要义、丰富内涵和理论创新。
加强党对经济工作的全面领导。习近平总书记强调,能不能驾驭好世界第二大经济体,能不能保持经济社会持续健康发展,从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。坚持和加强党对经济工作的全面领导,是中国特色社会主义制度的优势所在,是做好经济工作的根本保证,是确保我国经济发展始终沿着正确方向前进的必然要求。越是形势复杂、挑战严峻,越要发挥党的领导定海神针作用,深化对经济工作的规律性认识,提高领导经济发展的能力和水平,切实把制度优势转化为治理效能。
坚持以人民为中心的发展思想。人民性是马克思主义最鲜明的品格。2015年10月,习近平总书记鲜明提出了以人民为中心的发展思想。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,要把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步迈进作为经济发展的出发点和落脚点,部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在发展中保障和改善民生,在高质量发展中促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
进入新发展阶段。2020年8月,习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上指出,“十四五”时期,我国将进入新发展阶段。新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,在我国发展进程中具有里程碑意义。当前世界正经历百年未有之大变局,中华民族伟大复兴开启新篇章,我国发展内外环境发生深刻变化,这是我们谋划工作的基本出发点,必须着眼长远、把握大势,研究新的情况问题,作出新的部署安排。进入新发展阶段是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越,必须坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
坚持新发展理念。2015年10月,习近平总书记在党的十八届五中全会上,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。新发展理念是现代化建设的指导原则,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。要坚持将新发展理念作为指挥棒、红绿灯,深入把握新发展理念对经济社会发展各项工作的指导意义,真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
构建新发展格局。2020年4月,习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上,首次提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局是把握发展主动权的先手棋,是立足中国自身发展阶段和发展条件,充分考虑经济全球化和外部环境变化所作出的战略抉择,顺应了中国经济结构调整、推动高质量发展的内在需要。要加快科技自立自强,加快构建完整的内需体系,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,加快建设全国统一大市场,畅通国民经济循环,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。
推动高质量发展。党的十九大明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展,就是从“有没有”转向“好不好”,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,加快建设现代化经济体系,建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。
坚持和完善社会主义基本经济制度。党的十九届四中全会将坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经济制度。我国基本经济制度的确立,既体现了社会主义制度的优势,又同社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是我们党和人民的伟大创造。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,建设高标准市场体系,创新宏观调控思路和方式,推动有效市场和有为政府更好结合。
部署实施国家重大发展战略。习近平总书记强调,战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。党的十八大以来,党中央从全局、长远、大势上作出判断和决策,对我国发展作出系统谋划和战略部署,积极实施乡村振兴战略、区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、以人为核心的新型城镇化战略等一系列重大发展战略,对我国经济发展变革产生深远影响。要进一步统筹落实好国家重大发展战略,强化战略思维、突出战略协同,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强有力的战略支撑。
坚持创新驱动发展。创新是民族进步之魂,科技是国家强盛之基。2012年,习近平总书记在广东考察时提出,要大力实施创新驱动发展战略。创新解决的是发展动力的问题,坚持创新发展是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权的根本之策。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,完善国家创新体系,强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,加快建设科技强国。
大力发展制造业和实体经济。实体经济是大国的根基,是我国经济的命脉所在。2013年7月,习近平总书记在武汉考察时强调,我们这么一个大国要强大,要靠实体经济,不能泡沫化。实体经济是国家的本钱,我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。必须始终高度重视发展壮大实体经济,坚持自主可控、安全高效,深入实施制造强国、质量强国战略,补齐短板、锻造长板,推进产业基础高级化、产业链现代化。抓实体经济一定要抓好制造业,要保持制造业比重基本稳定,巩固提升先进制造业等优势产业的国际领先地位,打造具有全球竞争力的产品服务,巩固壮大实体经济根基。
坚定不移全面扩大开放。开放是当代中国的鲜明标识。2012年,习近平总书记在党的十八大后首次外出考察时强调,必须做到改革不停顿、开放不止步。中国扩大高水平开放的决心不会变,中国开放的大门只会越开越大。当前,时代之变和世纪疫情相互叠加,如何推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整,是世界各国人民共同关心、我们必须回答的重大课题。各国只有开放包容、互联互通,才能相互助力、互利共赢。要树立全球视野,全面谋划全方位对外开放大战略,以更加积极主动的姿态走向世界。要建设更高水平开放型经济新体制,推动高质量共建“一带一路”,稳步推进全球发展倡议落地落实,积极推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展,使世界经济走上长期健康稳定发展轨道。
坚持统筹发展和安全。2014年,习近平总书记创造性地提出总体国家安全观。2017年2月,习近平总书记在主持召开国家安全工作座谈会时强调,要坚持统筹发展和安全,把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。安全是发展的前提,发展是安全的保障。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。新的征程上必须下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。要掌握粮食安全主动权,保障国家能源安全,确保产业链供应链安全稳定,维护国家金融安全,重视解决好水安全问题,健全公共安全体系,确保国家网络和信息安全,确保生态环境安全。要统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,推动构建人类卫生健康共同体。
坚持正确工作策略和方法。实现经济持续健康发展,不仅要有正确思想和政策,而且要有正确工作策略和方法。习近平经济思想始终贯穿着科学方法论。稳中求进工作总基调是我国治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论,要以稳求进、以进固稳。系统观念是具有基础性的思想和工作方法,要坚持系统思维,增强系统治理意识能力,在多重目标中寻求动态平衡。既要坚持目标导向,在统筹谋划、顶层设计上下功夫,增强方向感和计划性,又要坚持问题导向,瞄着问题去、奔着问题来,在补短板、强弱项上持续用力。要保持战略定力,集中精力办好自己的事,善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力。
坚持以习近平经济思想武装头脑、指导实践、推动工作
习近平经济思想蕴含着坚定的理想信念、鲜明的人民立场、宏大的全球视野,是立足国情、放眼世界、引领未来的指导思想,是指引我国经济高质量发展、科学应对重大风险挑战、建设社会主义现代化强国的强大思想武器。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把习近平经济思想贯穿到新时代新征程经济工作的各领域全过程。
深学细悟,准确把握精髓要义。要坚持深学细悟、研机析理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深刻认识习近平经济思想是与时俱进、不断创新的理论体系,密切跟踪学习领会习近平总书记关于经济工作的最新科学论断、最新战略部署,严格对标对表,经常校准偏差。要紧密结合新时代新实践,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学思用贯通、知信行统一,把学习成效转化为推动高质量发展的强大力量和生动实践。
善谋大事,前瞻研究战略问题。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,坚持和发展中国特色社会主义理论和实践提出了大量亟待解决的新问题。党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,善于观大势、谋大事,善于从战略上看问题、想问题,自觉在大局下谋划工作、推动实践。既要围绕经济工作的前瞻性、战略性、全局性重大问题,不懈探索、守正创新,做好顶层谋划和战略设计;又要见微知著,注重发现苗头性、倾向性、潜在性问题,强化预判预警,提出精准有效、务实管用的政策举措建议。
增强本领,勇担改革创新责任重担。当前我国经济社会发展面临不少新情况新问题,迫切需要以创新催生新发展动能,以改革激发新发展活力,对广大党员干部掌握增强干事创业的能力本领提出新的要求。习近平经济思想蕴含着丰富的马克思主义科学方法,既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,为新时代做好经济工作提供了锐利思想武器。要把掌握科学方法、提升能力本领摆在深入学习贯彻习近平经济思想的突出位置。要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干。要聚焦增强创新能力、激发经济活力的重点领域和关键环节,创新工作思路和办法,科学把握时度效,更加精准地出台改革方案,加大力度督办和落实有利于经济稳定的改革举措,推动经济高质量发展。
笃行不怠,坚持以钉钉子精神抓落实。要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲,以钉钉子精神抓好落实,确保各项重大改革举措落到实处。要坚持求真务实,从实际出发谋划事业和工作,使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要强化精准思维,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务,要保证工作的连续性和稳定性,坚持一张蓝图绘到底,踔厉奋发、笃行不怠,不断开创工作新局面。
党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当,在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,创造性提出关于全面依法治国的一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,创立了习近平法治思想,为发展马克思主义法治理论作出了历史性贡献。我们要深入学习研究阐释习近平法治思想的原创性贡献,聚焦核心要义,全面系统阐述这一重大理论创新成果的深刻内涵和完整体系,自觉以科学理论为指导,为加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家而努力奋斗,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
一、充分认识学习研究阐释习近平法治思想原创性贡献的重大意义
习近平法治思想博大精深,是一个内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备的科学理论体系,实现了马克思主义法治理论中国化新的历史性飞跃。学习研究阐释习近平法治思想原创性贡献,具有十分重要的意义。
学习研究阐释习近平法治思想原创性贡献,是坚持理论创新,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求。坚持理论创新是中国共产党百年奋斗的历史经验。习近平法治思想是我们党在法治领域具有里程碑意义的原创性理论,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,创造性地回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。深入学习研究阐释习近平法治思想原创性贡献,充分彰显习近平法治思想的科学性、真理性、开创性,必将进一步增进广大干部群众对习近平法治思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
学习研究阐释习近平法治思想原创性贡献,是坚定不移走中国特色社会主义法治道路的必然要求。习近平总书记指出:“我们的哲学社会科学有没有中国特色,归根到底要看有没有主体性、原创性。”习近平法治思想总结中国特色社会主义法治实践规律,传承中华法律文化精华,汲取世界法治文明有益成果,同我们党长期形成的法治理论既一脉相承又与时俱进,在理论上有许多重大突破、重大创新、重大发展,开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界。深入学习研究阐释习近平法治思想原创性贡献,深刻领悟习近平法治思想蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,必将进一步坚定我们走中国特色社会主义法治道路的信心和决心。
学习研究阐释习近平法治思想原创性贡献,是回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。习近平法治思想针对时代和实践提出的重大任务、重大问题、重大挑战提供了法治解决之道,为我们在危机中育先机、于变局中开新局提供了法治上的战略指引,为发展中国家走向现代化提供了全新选择,为全球治理体系变革提供了中国方案。深入学习研究阐释习近平法治思想原创性贡献,充分彰显中国特色社会主义法治优越性和新时代法治建设实践成果,必将进一步发挥习近平法治思想的实践伟力,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
二、深刻领会习近平法治思想的原创性贡献
习近平法治思想的原创性贡献,集中体现在习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上明确提出并深刻阐述的“十一个坚持”之中。
在“坚持党对全面依法治国的领导”中创造性提出,党的领导是我国社会主义法治之魂,是社会主义法治最根本的保证,是我国法治同西方资本主义国家法治最大的区别;党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治;“党大还是法大”是一个政治陷阱,是一个伪命题;坚持依法治国和依规治党有机统一,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党……这些重要思想,深刻揭示了党的领导对社会主义法治的决定性作用,充分表明了党的领导在全面依法治国中的统领性、全局性地位。
在“坚持以人民为中心”中创造性提出,我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位,也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位,这是我们的制度优势,也是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在;全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民;不断发展全过程人民民主,我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主;坚定不移走中国人权发展道路……这些重要思想,明确了全面依法治国的根本立场,始终将人民作为依法治国的主体和力量源泉,推动我国法治建设不断与时俱进。
在“坚持中国特色社会主义法治道路”中创造性提出,中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路;只有传承中华优秀传统法律文化,从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路,同时借鉴国外法治有益成果,才能为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础;推进全面依法治国,决不照搬别国模式和做法,决不走西方所谓“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路子;坚持依法治国和以德治国相结合……这些重要思想,深刻阐释了坚持中国特色社会主义法治道路的客观必然性和巨大优越性,坚定了全党全国各族人民的自信、底气和定力。
在“坚持依宪治国、依宪执政”中创造性提出,宪法是治国安邦的总章程,是我们党长期执政的根本法律依据;坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政;我们讲依宪治国、依宪执政,同西方所谓“宪政”有着本质区别;全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作……这些重要思想,集中阐明了宪法在治国理政、全面依法治国中的重要作用,引领全党全国各族人民坚定宪法自信、维护宪法权威、保证宪法实施。
在“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”中创造性提出,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,法治体系是国家治理体系的骨干工程;一个现代化国家必然是法治国家,法治兴则民族兴,法治强则国家强;改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,在法治下推进改革,在改革中完善法治;全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,要更加重视法治、厉行法治,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用……这些重要思想,深刻揭示了法治与现代化、法治与国家强盛之间的必然逻辑,推动中国制度优势更好转化为治理效能,开辟“中国之治”新境界。
在“坚持建设中国特色社会主义法治体系”中创造性提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家;中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手;中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,必须牢牢把握中国特色社会主义这个定性,在坚持党的全面领导、保证人民当家作主等重大问题上做到头脑特别清晰、立场特别坚定……这些重要思想,推动我国法治建设实现了从建设中国特色社会主义法律体系到建设中国特色社会主义法治体系的历史转型,创造了令国人振奋、令世人惊叹的法治建设新成就。
在“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”中创造性提出,全面依法治国是一个系统工程,必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划;依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体,关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政;法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成,法治国家是法治建设的目标,法治政府是建设法治国家的重点,法治社会是构筑法治国家的基础……这些重要思想,擘画了全面依法治国的工作布局,增强了法治建设系统性、整体性、协同性,引领法治中国建设开创新局面。
在“坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”中创造性提出,推进科学立法、民主立法、依法立法,统筹立改废释纂,增强立法系统性、整体性、协同性;推进严格规范公正文明执法,让遵法守纪者扬眉吐气,让违法失德者寸步难行;公平正义是司法的灵魂和生命,必须坚持公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;在全社会弘扬社会主义法治精神,让法治成为全民思维方式和行为习惯……这些重要思想,指明了推进全面依法治国的重要环节,实现了从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的历史性转型。
在“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”中创造性提出,加快涉外法治工作战略布局,推动我国法域外适用的法律体系建设,提升涉外执法司法效能;运用法治手段开展国际斗争,坚决维护国家主权、安全、发展利益;坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际法基本原则和国际关系基本准则;推动全球治理体系变革,推动构建人类命运共同体……这些重要思想,深刻回答了国内治理和国际治理、国内法治和涉外法治的关系问题,为运用法治方式维护国家和人民利益提供了根本遵循。
在“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”中创造性提出,全面推进依法治国,必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍;全面推进依法治国,首先要把专门队伍建设好;把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求;坚持立德树人、德法兼修、明法笃行,努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才……这些重要思想,深刻回答了新时代法治工作队伍构成及其建设标准问题,为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。
在“坚持抓住领导干部这个‘关键少数’”中创造性提出,领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权,是全面依法治国的关键;领导干部要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做尊法学法守法用法的模范;法治之下,没有免罪的“丹书铁券”,也没有“铁帽子王”;把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容;各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”……这些重要思想,深刻论述了领导干部在全面依法治国中肩负的重要责任,为更好发挥领导干部在法治建设中的“关键少数”作用明确了政治要求、确立了行为准则。
三、全面加强习近平法治思想原创性贡献的学习研究宣传
广大法学法律工作者和理论工作者要集中力量开展习近平法治思想原创性贡献的学习研究宣传工作,真正做到学深、悟透、笃行,把习近平法治思想的学习研究宣传阐释贯彻不断引向深入。
聚焦习近平法治思想的核心要义,深化习近平法治思想原创性贡献学习研究。坚持读原著、学原文、悟原理,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,以习近平法治思想原创性概念、判断、范畴、理论为着力点,深入研究阐释习近平法治思想对丰富和发展马克思主义法治理论作出的原创性贡献、对传承和发展中华优秀传统法律文化作出的历史性贡献、对推动人类法治文明进步作出的世界性贡献,推动中国特色社会主义法治理论创新发展,加快构建中国特色法学学科体系、学术体系和话语体系。把习近平法治思想融入法学研究和学校教育,运用好《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等,做好进教材、进课堂、进头脑工作,努力培养更多社会主义法治人才。
加强习近平法治思想原创性贡献的宣传阐释,推动习近平法治思想进一步深入人心。深入开展习近平法治思想原创性贡献的宣传阐释,用好“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等法治宣讲平台,统筹《中国法学》《法学研究》《民主与法制周刊》《民主与法制时报》等资源和力量,发挥好各类融媒体中心和基层普法阵地作用,发挥资深法学家、中青年法学家和理论工作者作用,进一步推动习近平法治思想入脑入心。加强习近平法治思想原创性贡献的对外宣介,通过举办法治国际论坛、学术研讨、法律研修班等形式,宣传习近平法治思想的强大真理力量、独特思想魅力和巨大实践伟力,提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权。
充分发挥习近平法治思想研究中心重要作用,不断把习近平法治思想学习研究宣传引向深入。习近平法治思想研究中心是党中央批准成立的习近平新时代中国特色社会主义思想研究机构之一。要进一步做好习近平法治思想研究中心各项工作,发挥研究中心示范带动作用,设立一批习近平法治思想原创性贡献专项课题,整合法学法律界研究力量,努力推出更多有分量、有价值的研究成果。办好《习近平法治思想研究与实践》专刊,做好《习近平法治思想词条》编写出版等工作,引导广大法学法律工作者深入开展习近平法治思想原创性贡献的高水平、集成性研究,在全面依法治国新征程中展现新作为。
2021年12月6日,习近平总书记主持十九届中央政治局第三十五次集体学习,就建设中国特色社会主义法治体系发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话,是继中央全面依法治国工作会议后对加快推进中国特色社会主义法治建设的又一重大战略部署,是习近平法治思想又一重大理论成果,是指导新时代法治中国建设的又一纲领性文献。我们要深学笃行习近平法治思想,不断加深对“两个确立”决定性意义的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从党的百年法治奋斗史中汲取智慧和力量,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,努力建设更高水平的法治中国。
一、认清法治体系建设发展脉络,准确把握历史规律大势
我们党自成立之日起就高度重视法治建设,团结带领人民在困苦中艰难起步、在探索中持续奋斗、在挫折后恢复重建、在新时代创造辉煌,成功开辟了中国特色社会主义法治道路,创立了中国特色社会主义法治理论,构建了中国特色社会主义法治体系,为中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃提供了坚实的法治保障。
——新民主主义革命时期,党领导人民进行了法治建设的伟大探索,为建立新型政治制度和法律制度积累了实践经验。1922年开始,先后拟定了劳动立法四项原则和《劳动法大纲》《井冈山土地法》,有的地方还设立了革命法庭。1931年通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》,是中国第一部反映劳动人民当家作主、参加国家管理的宪法性文件。抗日战争时期,陕甘宁边区等抗日民主政权设立了立法、行政和司法机关,陆续制定了《陕甘宁边区施政纲领》《陕甘宁边区保障人权财权条例》等千余件法律法令,创造了“马锡五审判方式”。解放战争时期,我们党领导制定了《中国土地法大纲》,华北人民政府制定了200多项法律法规,设立了有分工有配合有制约的司法机构。
——社会主义革命和建设时期,党领导人民实现了从“旧法统”到“新法制”的历史性转变,建立了社会主义法制框架体系。新中国成立前夕,中国人民政治协商会议第一届全体会议制定了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》,为新中国成立、建立人民民主专政政权、开展民主法制建设奠定了政治基础。新中国成立后,我们党领导人民制定了“五四宪法”和国家机构组织法、选举法、婚姻法等一系列重要法律法规,建立起社会主义法制框架体系,构筑起比较完整的立法、行政、司法体系,为巩固社会主义革命成果,建立社会主义革命和建设时期的法律秩序提供了有力保障。
图为2021年12月1日,江苏省南通市崇川区幸福街道社区工作人员在国家宪法日前夕深入社区,进行“弘扬宪法精神珍惜选民权利”主题宣讲。求是图片许丛军/摄
——改革开放和社会主义现代化建设新时期,实现从“无法可依”到“有法可依”的历史性跨越,形成了中国特色社会主义法律体系。党的十一届三中全会提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的重大方针,要求做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。“八二宪法”的制定,为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力法治保障。党的十五大第一次把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略,并写入宪法。第十一届全国人大四次会议宣布中国特色社会主义法律体系已形成,我们用30多年时间走完西方300年甚至更长时间才走完的立法道路,写下了人类法制史上的恢弘篇章。
——中国特色社会主义进入新时代,实现从“法律体系”到“法治体系”的历史性飞跃,向建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标勇毅前行。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从实现中华民族伟大复兴战略高度提出全面依法治国,组建中央全面依法治国委员会,统筹推进中国特色社会主义法治体系建设,基本形成全面依法治国总体格局。党的十八届四中全会首次提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。党的十九大、十九届四中全会始终把坚持和完善中国特色社会主义法治体系摆在重要位置来部署推进。中央全面依法治国工作会议,明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,把坚持建设中国特色社会主义法治体系列入“十一个坚持”来强调,推动中国特色社会主义法治体系建设取得重大进展。习近平总书记在主持十九届中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话,全面总结中国特色社会主义法治体系建设成效,深刻分析存在的问题和不足,对坚持走中国特色社会主义法治道路、更好推进中国特色社会主义法治体系建设作出战略部署,为建设更高水平的法治中国指明了前进方向、提供了根本遵循。
二、体悟法治体系建设辉煌成就,切实增强社会主义法治自信
党的十八大以来,我们在社会主义法治建设上取得的所有成就,根本在于习近平法治思想的正确指引。习近平法治思想科学回答了21世纪中国法治进程面临的重大课题,是马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,推动新时代中国特色社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。
部署开展扫黑除恶专项斗争,社会治安秩序明显改善,基层治理成效显著。图为在扫黑除恶斗争中,福建省建瓯市接访工作人员在小桥镇墟日上接待群众来访。新华社记者张国俊/摄
——法治中国建设擘画新蓝图。党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进,党的十八届四中全会和中央全面依法治国工作会议专题研究全面依法治国问题,作出顶层设计和重大部署,统筹推进中国特色社会主义法治体系建设。制定实施法治中国、法治政府、法治社会建设“一规划两纲要”,确立全面依法治国的总蓝图、路线图、施工图,党运用法治方式领导和治理国家能力显著增强。制定《中国共产党政法工作条例》,以党内基本法规形式对党领导新时代政法工作进行全面系统的制度安排。
——宪法实施监督达到新高度。党中央强调,依法治国首先是依宪治国,依法执政首先是依宪执政,将每年12月4日设立为国家宪法日;建立宪法宣誓制度;进行宪法第五次修改,设立宪法监督的专门机构;加强合宪性审查机制建设;制定国歌法、国家勋章和荣誉称号法,完善了国家形象;激活宪法沉睡条款,对刑事罪犯进行特赦;纠正个别省份和地区的拉票贿选案,维护了宪法尊严和人民代表大会制度的权威。我国宪法实施与监督呈现出新中国成立以来的最佳状态,达到了历史新高度。
——法律体系建设取得新成就。坚持科学立法、民主立法、依法立法,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,在抗击新冠肺炎疫情过程中加快了公共卫生领域立法,中国特色社会主义法律体系不断健全。截至2021年12月,我国现行有效法律291件,行政法规和监察法规611件,地方性法规1.2万余件。民法典作为新中国第一部以法典命名的法律,开创了我国法典编纂立法的先河。
——法治政府建设再上新台阶。党中央、国务院连续出台两轮法治政府建设实施纲要,推动法治政府建设迈出新步伐。部署开展法治政府建设全面督察和两批全国法治政府建设示范创建活动。“放管服”改革持续推进,先后取消和下放国务院部门行政审批事项的比例达47%,压减国务院部门行政审批中介服务事项达71%。行政执法体制改革深入推进,探索跨领域跨部门综合执法,行政执法“三项制度”全面推行,严格规范公正文明执法水平普遍提高。实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,将法治宣传教育纳入国民教育体系,全社会法治观念明显增强。
——深化政法改革取得新突破。深化以司法责任制为重点的司法体制改革,法官检察官办案主体地位逐步确立,符合政法工作规律的管理体制和权力运行机制逐步形成。加强执法司法制约监督和责任体系改革和建设,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,建立完善检察公益诉讼制度和认罪认罚从宽制度,依法废止劳动教养、收容教育制度,制定实施防止干预司法“三个规定”,依法纠正一批重大冤错案件,着力解决人民群众反映强烈的立案难、执行难等问题,执法司法质效和公信力显著提升。推进政法领域全面深化改革,党对政法工作绝对领导的制度机制更加健全,政法机构职能体系更加优化,跨军地改革高效有序完成,政法领域改革进入系统集成、协同高效的新阶段。
——社会稳定奇迹续写新篇章。党中央决定设立平安中国建设协调小组,制定实施建设更高水平的平安中国的意见,有力推动平安中国建设向纵深发展。完善社会治理体系,发挥政治自治法治德治智治“五治”作用,加快推进市域社会治理现代化,努力把重大矛盾风险防控化解在市域。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强矛盾纠纷多元化解和诉源治理,努力把小矛盾小问题解决在基层、化解在萌芽。部署开展扫黑除恶专项斗争,3年打掉的涉黑组织是前10年总和的1.28倍,社会治安秩序明显改善,基层治理成效显著。2021年,人民群众对平安建设的满意度达98.62%。我国成为世界上最安全的国家之一,续写了社会长期稳定奇迹。
——涉外法治工作开创新局面。针对美国频繁对我机构和个人实施“长臂管辖”,坚持“以法制法”,完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”法律法规体系,制定出口管制法、不可靠实体清单规定、反外国制裁法等,完善外商投资国家安全审查制度,加快推进我国法域外适用的法律体系建设。坚持以人类命运共同体理念为引领,积极推动全球治理体系改革和建设,积极参与国际规则制定和实施,推动国际规则变革发展,维护和拓展我国发展新空间,有力维护了国家主权、安全和发展利益。
——法治队伍建设展现新气象。加强法治工作队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力建设忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的高素质法治工作队伍。法官、检察官法学专业出身与本科以上学历的比例均超过95%。律师人数由党的十八大之前的30万人增长至现在的54万人。制定实施新时代法治人才培养规划和全面加强涉外法治工作的意见,涉外法治人才成长迅速,能够熟练办理涉外法律业务的律师超过万人。全国有632所法律院校,德法兼修、明德笃行的法治后备人才充足。特别是部署开展全国政法队伍教育整顿,有力推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,政法队伍整体面貌焕然一新。
三、坚持法治体系建设正确方向,坚定不移走中国特色社会主义法治道路
习近平总书记指出,全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。
——始终坚持习近平法治思想这个根本遵循。没有正确的法治理论引领,就不可能有正确的法治实践。党的十八大以来,中国特色社会主义法治体系建设取得伟大成就,充分彰显了习近平法治思想的强大理论力量和实践伟力。我们要持续开展全战线全覆盖的学习教育,深化对习近平法治思想的理解,真正做到学深悟透笃行,切实把学习成效转化为厉行法治的强大动力。加强习近平法治思想的研究、阐释和宣传,推动习近平法治思想融入学校教育,加强习近平法治思想研究中心建设,推出更多高质量研究成果。讲好中国法治故事,扩大中国法治的影响力和感召力。
——始终坚持党的领导这个根本保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。只有在党的领导下建设中国特色社会主义法治体系,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,才能确保社会主义法治国家建设行稳致远。要深刻认识加强党对全面依法治国集中统一领导的极端重要性,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉坚持把党的集中统一领导贯彻到依法治国全过程和各方面。
——始终坚持中国特色社会主义这个根本定性。中国特色社会主义法治体系本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式,中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础。中国特色社会主义法治体系,是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系,是“社会主义”而不是其他的法治体系。建设中国特色社会主义法治体系,不仅在党的历史上是第一次,在世界范围内也具有独创性。要牢牢把握中国特色社会主义这个定性,坚定走中国特色社会主义法治道路的信心,正确认识和处理党和法、政治和法治、政策与法律、法治与德治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党、现代化和法治化、国内法治和涉外法治的关系,决不能被西方错误思潮所误导。
平安中国建设深入人心,我国成为世界上最安全的国家之一。图为2021年12月7日,参加北京2022年冬奥会和冬残奥会安保任务的民警整装待发,为奥运盛会提供坚实安全保障。新华社记者殷刚/摄
——始终坚持以人民为中心这个根本立场。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,发展社会主义民主政治就是要用制度体系保证人民当家作主。始终坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程,让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。深入推进全过程人民民主建设,拓宽人民群众参与、表达、监督渠道,更加注重广纳群言、广集众智、广用民力,把人民当家作主具体地体现到依法治国各项工作中,让人民群众成为法治建设最广参与者、最大受益者和最终评判者,使法治建设深深扎根于人民之中。
四、明确法治体系建设重点任务,加快打造良法善治的法治中国
习近平总书记指出,建设中国特色社会主义法治体系,要顺应事业发展需要,坚持系统观念,全面加以推进。加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,加快形成完善的党内法规体系,构成坚持和完善中国特色社会主义法治体系的具体目标。
——加快建设完备的法律规范体系。聚焦国家治理急需,积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、防范风险等重要领域立法,加强对数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等立法问题研究,以良法善治保障新业态新模式健康发展。聚焦人民群众急盼,加强民生领域立法,对人民群众反映强烈的电信网络诈骗、新型毒品、黄赌毒和“食药环”犯罪等突出问题,尽快研究制定相关法律法规,补齐监管漏洞和短板。聚焦涉外法治急用,统筹推进国内法治和涉外法治,加强涉外领域立法,推动我国法域外适用法律体系建设。把拓展执法司法合作纳入双边多边关系建设的重要议题,提升涉外执法司法效能,坚决维护国家主权、安全、发展利益。
——加快建设高效的法治实施体系。把全面贯彻实施宪法作为首要任务,健全法律面前人人平等保障机制,维护国家法制统一、尊严、权威,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。不断健全保证宪法全面实施的体制机制,加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,把宪法贯彻实施提高到新水平。把推进严格执法、公正司法作为重要环节,做到严格规范公正文明执法,加大食品药品、公共卫生、生态环境等关系群众切身利益的重点领域执法司法力度,坚守防止发生冤假错案的底线,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。把全面深化政法改革作为强大动力,深化司法体制综合配套改革,着力破解深层次体制机制障碍,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。
——加快建设严密的法治监督体系。强化党内监督,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用,把党内监督同国家机关监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,形成法治监督合力,发挥整体监督效能。强化执法司法监督,加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系,健全纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制,确保执法司法各环节、全过程在有效的制约监督环境中进行。强化法律监督,贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,忠实履行宪法法律赋予的职责,敢于监督、善于监督,做优做实“四大检察”,不断增强法律监督质效,当好公平正义的守护者。
——加快建设有力的法治保障体系。加强人才队伍保障,完善法治人才培养体系,加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍,加大涉外法治人才培养力度,着力建设德才兼备的高素质法治工作队伍,为加快建设社会主义法治国家提供强有力的人才保障。加强运行机制保障,研究制定法治建设指标体系和考核标准,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。加强科技信息保障,充分运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段,全面建设“智慧法治”,推进法治建设的数据化、网络化、智能化,推动科技与法治相互促进、融合发展。
——加快建设更加完善的党内法规体系。聚焦首要任务,完善“两个维护”体制机制,完善党的领导制度体系,健全党中央对重大工作的领导体制,把党的领导落实到治国理政各领域。主动服务大局,为党的事业发展和全面从严治党提供制度保证,更好发挥党内法规制度的引领和保障作用,把党内法规体系的制度优势更好转化为管党治党、治国理政的治理效能。要狠抓制度执行,坚决维护制度的严肃性和权威性,做到用制度管权管事管人,确保各项法规制度落地生根,努力形成国家法律和党内法规制度相辅相成、相互保障的格局。
生态环境是人类生存最为基础的条件,是我国持续发展最为重要的基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新,创立了习近平生态文明思想,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。对此,《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》进行了全面回顾和系统总结。我们要深入学习,全面理解和把握。
充分认识加强生态环境保护的重要性和紧迫性,明确生态文明建设在党和国家事业发展全局中的重要地位
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,生态环境变化直接影响文明兴衰演替。改革开放以来,我们党日益重视生态环境保护,把节约资源和保护环境确立为基本国策,把可持续发展确立为国家战略,采取了一系列重大举措。同时,在经济快速发展过程中,传统的高投入、高消耗、高排放粗放型增长模式造成了大量生态环境问题,生态文明建设仍然是一个明显短板,资源环境约束趋紧、生态系统退化等问题越来越突出,特别是各类环境污染、生态破坏呈高发态势,成为国土之伤、民生之痛。我国环境承载能力已经达到或接近上限,独特的地理环境也加剧了地区间的不平衡。随着我国社会主要矛盾发生变化,人民群众对优美生态环境的需要成为这一矛盾的重要方面,热切期盼加快提高生态环境质量。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,加快推动绿色发展成为必然选择。
以习近平同志为核心的党中央把握人类社会发展规律、传承中华优秀传统文化、顺应时代潮流和人民意愿,站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,作出一系列重大战略部署。在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是重要组成部分;在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中,坚持人与自然和谐共生是一条基本方略;在新发展理念中,绿色发展是一大理念;在三大攻坚战中,污染防治是一大攻坚战;在到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标中,美丽是一个重要目标。党的十九大修改通过的D章增加“增强绿水青山就是金山银山的意识”等内容,2018年3月通过的宪法修正案将生态文明写入宪法,实现了党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一。
在实践基础上创立的习近平生态文明思想,为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了科学指引和根本遵循
以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,系统总结古今中外生态环境发展变迁的经验教训,立足新时代生态文明建设实践,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,提出一系列原创性的新思想、新理念、新举措,创立了习近平生态文明思想,把我们党对生态文明建设规律的认识提升到一个新高度。
习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深,认真学习和深刻领会其精神实质、核心要义、实践要求,就要充分认识到,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的关系。绿水青山就是金山银山的理念,指明了实现发展和保护协同共生的新路径。保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本,就是保护经济社会发展潜力和后劲,使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题,要从根本上解决生态环境问题,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条,必须坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹兼顾、整体施策、多措并举。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存,必须像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
开展加强生态环境保护的一系列根本性、开创性、长远性工作,具有重大现实意义和深远历史影响
生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的深刻变革,我们党从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。
深入学习宣传习近平生态文明思想,筑牢全社会加强生态环境保护的共同思想基础。建设生态文明,只有认识到位,行动才会自觉。党中央持续抓紧抓好习近平生态文明思想学习宣传阐释工作,把生态文明纳入社会主义核心价值体系,推动全民增强节约意识、环保意识、生态意识,开展全民绿色行动,绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识和行动。
加强生态文明建设顶层设计,确保生态环境保护沿着正确方向前行。党的十八大以来,党和国家相继出台《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》,制定了数十项涉及生态文明建设的改革方案,从总体目标、基本理念、主要原则、重点任务、制度保障等方面对生态文明建设进行全面系统部署安排,擘画了建设美丽中国的宏伟蓝图。
构建生态文明制度体系,用最严格制度最严密法治保护生态环境。党的十八大以来,党中央大力推进制度创新,增加制度供给,完善制度配套,强化制度执行。组织实施主体功能区战略,建立健全自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度等一系列重要制度。制定修订环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等多部法律法规。全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院对环境污染和生态破坏界定入罪标准,加大惩治力度。中央生态环境保护督察制度全面推开,成为落实生态环境保护责任的硬招实招。完善生态文明领域统筹协调机制,健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的现代环境治理体系,构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。
推动划定和严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,形成生态环境保护的刚性约束。在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变;科学划定并严格保护永久基本农田,确保耕地数量不下降、质量不降低;划定森林、草原、湿地、海洋等领域生态红线,有效遏制生态系统退化的趋势。将生态环境质量只能更好、不能变坏作为底线,并在此基础上不断改善,对生态破坏严重、环境质量恶化的区域严肃问责。在资源利用上线方面,不仅考虑人类和当代的需要,也考虑大自然和后人的需要,把握好自然资源开发利用的度,不能突破自然资源承载能力。
优化国土空间开发保护格局,构筑生态安全屏障。党中央立足资源环境承载能力,发挥各地区比较优势,确立城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局,全面推进绿色发展,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,加强大江大河和重要湖泊湿地及海岸带生态保护和系统治理,加大生态系统保护和修复力度,加强生物多样性保护,持续开展大规模国土绿化行动,加快水土流失和荒漠化石漠化综合治理,深入实施退耕还林还草还湿,提升生态系统质量和稳定性。
着力打赢污染防治攻坚战,集中力量攻克人民群众身边的突出生态环境问题。党中央坚持以人民为中心的发展思想,持续推进精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓宽广度。深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,打好蓝天、碧水、净土保卫战。开展农村人居环境整治,推进“厕所革命”和污水、垃圾收集处理。有序推进城镇生活垃圾分类。全面禁止进口“洋垃圾”。开展中央生态环境保护督察,坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题。
积极参与全球环境与气候治理,共谋全球生态文明建设之路。我国坚定践行多边主义,努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。引领全球气候变化谈判进程,积极推动《巴黎协定》的签署、生效、实施;率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,实施《国家应对气候变化规划(2014—2020年)》,推动建立“一带一路”绿色发展国际联盟。作出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺,体现了负责任大国的担当。
我国优异“绿色答卷”令人民满意、世界瞩目,实现美丽中国建设目标必须坚持不懈、奋发有为
在习近平生态文明思想指引下,我们全面加强生态环境保护,决心之大、力度之大、成效之大前所未有。污染防治攻坚战阶段性目标全面完成,蓝天白云重新展现,浓烟重霾有效抑制,黑臭水体明显减少,土壤污染风险得到管控。绿色经济加快发展,产业结构不断优化,能源消费结构发生重大变化;全面节约资源有效推进,资源能源消耗强度大幅下降。国土绿化持续推进,2000年以来全球新增绿化面积约1/4来自我国;建立各类自然保护地超过1.18万个,有效保护了90%的植被类型和陆地生态系统、85%的重点保护野生动物种群。人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强。我国生态文明建设取得的巨大成就,也得到了国际社会广泛肯定。
同时,必须清醒认识到,我国生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战,生态环境稳中向好的基础还不稳固,从量变到质变的拐点还没有到来。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期,必须再接再厉、攻坚克难,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。
生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入贯彻习近平生态文明思想,胸怀“国之大者”,保持加强生态文明建设的战略定力,锲而不舍,久久为功,促进生态环境持续改善,努力建设人与自然和谐共生的现代化,实现中华民族永续发展。
时代潮流浩浩荡荡奔涌向前,伟大事业前途光明任重道远。习近平总书记在党的XX大报告中语重心长地告诫全党:“我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”新时代以来,习近平总书记多次强调“保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键”,强调“无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情”。全面贯彻党的XX大精神,无惧风雨,勇毅前行,最根本的是要把我们自己的事情做好。
践行“三个务必”要求,必须做好自己的事情
“志之难也,不在胜人,在自胜。”习近平总书记在党的XX大报告中开宗明义向全党发出“三个务必”伟大号召,鲜明昭示我们党一以贯之自警自省自励的品格与立场。践行“三个务必”要求,最根本、最直接、最现实的就是集中力量办好自己的事情,这是正确处理内因和外因辩证关系作出的符合中国实际和时代要求的战略选择。
不忘初心、牢记使命的应有之义。“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”我们党自成立之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。百余年来,始终坚守如磐初心,保持战略定力,是我们党永葆生机活力、不断从胜利走向胜利的根本动力。当前,世界进入新的动荡变革期,最主要的特点就是一个“乱”字,不稳定性不确定性明显增加。对我国改革发展稳定来说,来自外部的打压遏制随时可能升级。但是,事实雄辩地证明,时与势在我们一边,只要坚持用初心昂扬斗志、以使命强化担当,无论外部环境如何恶劣,都不能起决定性作用。落实党的XX大擘画的宏伟蓝图,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,起决定作用的只有内因,那就是看我们能不能凝聚磅礴力量、集中精力办好自己的事情。在复杂艰难的环境中我们更要时时叩问初心、处处践行使命,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,集中一切精力把我们14亿多人的事情办好,切实做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
谦虚谨慎、艰苦奋斗的时代要求。从《周易》中的“天行健,君子以自强不息”,《诗经》中的“战战兢兢,如临深渊,如履薄冰”,到《论语》中的“君子求诸己,小人求诸人”,再到近代人民教育家陶行知强调“滴自己的汗,吃自己的饭。自己的事情自己干”,中华民族自古以来就有着谦虚谨慎、自立自强的优良传统。1949年3月,在全国革命胜利前夕,毛泽东同志在党的七届二中全会上向全党发出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”的号召。正是依靠谦虚谨慎、艰苦奋斗,我们解决了新中国成立初期一系列“卡脖子”问题。二十世纪八十年代末九十年代初,面对苏联解体、苏共垮台,东欧剧变,邓小平同志提出了“不要急,也急不得。要冷静、冷静、再冷静,埋头实干,做好一件事,我们自己的事”,处变不惊、埋头苦干,开创了改革开放新局面。党的十八大以来,习近平总书记反复强调:“最重要的,还是要集中精力办好自己的事情”,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。从“进京赶考去”到“踏上新的赶考之路”,越是在取得成绩的时候,越要保持谦虚谨慎、弘扬艰苦奋斗精神,用新的伟大奋斗创造新的伟业。
敢于斗争、善于斗争的集中体现。回顾百年党史,我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大,大力弘扬斗争精神、集中精力做好自己的事情贯穿于各个历史时期和全部奋斗实践。特别是新时代十年来,面对进入新动荡变革期的外部世界,我们牢牢把握正确斗争方向,始终坚守斗争基本原则,积极进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,坚持国家利益为重、国内政治优先,依靠不断发展应对纷繁复杂的外来冲击,打赢一场场硬仗,向世界展现了中国人民的志气骨气底气。面对突如其来的新冠疫情,我们坚持人民至上、生命至上,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。面对香港局势动荡变化,我们坚持“一国两制”方针,落实“爱国者治港”原则,推动香港局势实现由乱到治的重大转折……新征程上,还有各种可以预见和难以预见的风险挑战,只要我们不断锤炼斗争精神,全面增强斗争本领,把国家和民族发展的基点放在自己的力量上,把民族复兴的命运牢牢掌握在自己手中,保持不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质,不信邪、不怕鬼、不怕压,不断增强斗争本领,全力办好自己的事情,就一定能在世界大变局中开辟中国发展新格局。
把握“三件大事”,坚定做好自己事情的信心
逐梦奋进积厚成势,守正创新再攀高峰。习近平总书记在党的XX大报告中指出,党的十八大召开至今的十年,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事,这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。这“三件大事”使实现中华民族伟大复兴有了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,也让“集中力量做好自己的事情”的共识空前凝聚、底气空前增强、信心空前振奋。
一是迎来中国共产党成立一百周年,领导我们事业的核心力量更加坚强有力。立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。我们党向过去100年交出了一份优异答卷,将来还将做得更好。历史和现实表明,在面对各种风险和重大挑战的关键时刻,党始终能够总揽全局、协调各方,把方向、谋大局、定政策、促改革,团结一切可以团结的力量,围绕共同奋斗目标攻坚克难、锲而不舍,集中精力办好自己的事情。特别是新时代十年来,我们全面加强党的领导,明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,我们这个拥有9600多万名党员的马克思主义政党更加团结统一,在革命性锻造中更加坚强有力。新征程上,只要我们坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持不断加强和完善党的全面领导,进一步把制度优势转化为治理效能,就一定能够办好每一件事、完成好每一项任务,在新的赶考路上继续考出优异成绩!
二是中国特色社会主义进入新时代,我们有雄厚的物质基础和强大的发展动能。党的十八大以来,我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,推动我国国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择模式,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这些特征,是我们在新的赶考路上,信心百倍做好自己事情的坚实基础和强大底气。
三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,干部群众的精神面貌焕然一新。经过全党全国各族人民尽锐出战、接续奋斗,我们打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,全国832个贫困县全部摘帽,近1亿农村贫困人口实现脱贫,960多万贫困人口实现易地搬迁,历史性地解决了绝对贫困问题,为全球减贫事业作出了重大贡献,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!这是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!第一个百年奋斗目标的实现,不仅取得了物质上的累累硕果,也取得了精神上的累累硕果。今日之中国,积极性主动性创造性显著增强,民族更加自信自立自强,人民志气骨气底气空前激发,党心军心民心前所未有地汇聚成强大精神力量。这是我们坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气所在,也是我们风雨无阻、高歌行进的力量所在。今日之中国,绝不会被美西方的一些遏制施压所屈服,更不会被前进道路上的艰难险阻所吓倒。即使风浪再大、即使路更崎岖,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,14亿多自信自强的中国人民一定能够乘风破浪、闯关夺隘、凯歌而行,集中力量办好我们自己的事情,在新时代创造中华民族新的更大奇迹。
运用“六个必须坚持”,一刻不停做好自己的事情
党的XX大报告中的一个突出亮点和重大理论贡献,就是精辟概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,为我们集中力量做好自己的事情提供了强大思想武器。前进道路上,我们必须把握好“六个必须坚持”的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,使工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,一刻也不停地奋进新征程、建功新时代。
坚持人民至上,在提高人民生活品质上见到新气象。积极适应群众需求变化,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,想群众所想、谋群众所愿,持续加大民生投入,在就业、教育、医疗、社会保障、社会救助、基础设施建设等方面,持续实施一批重点民生实事,用心用情解决好群众“急难愁盼”问题,以看得见的方式、摸得着的实惠回应群众期盼,扎实推进共同富裕。更好适应疫情防控新形势和新冠病毒变异新特点,落实第九版防控方案和二十条优化措施,进一步提高疫情防控的科学性、精准性,最大限度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。同时,把坚持党的领导和尊重人民首创精神结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,把尊重客观规律和激发创新创造活力贯通起来,最大限度调动人民群众的主观能动性,凝聚团结奋斗的磅礴力量。
坚持自信自立,坚定不移推进中国式现代化。唯有自信,方能自主;唯有自立,才能自强。新征程上,我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终从国情出发想问题、作决策、办事情,既不好高骛远,也不因循守旧,保持历史耐心,以更加积极的历史担当和创造精神推进中国式现代化,实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展。坚决打赢关键核心技术攻坚战,是当前需要抓紧办好的关键事情。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,敢于走前人没走过的路,勇于攻坚克难、追求卓越、赢得胜利,加快实现高水平科技自立自强,切实把发展主动权牢牢掌握在自己手中。
坚持守正创新,推动经济社会实现高质量发展。守正,才能不迷失方向、不犯颠覆性错误。创新,才能把握时代、引领时代。前进道路上,必须坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展认识的广度和深度,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是适应新时代我国社会主要矛盾变化的必然要求,更是应对外部风险挑战的应有之义。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,将其贯彻落实到经济社会发展全过程和各领域,使每一项工作都符合创新、协调、绿色、开放、共享要求,走出适合本地区本部门实际的高质量发展之路。
坚持问题导向,推动全面深化改革走深走实。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持问题导向,直面并着力破解我国发展进程中的一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题,打响改革攻坚战,敢于突进深水区,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。但也要清醒地看到,重点领域改革还有不少硬骨头要啃,尤其应认识到,越是世界风云变幻无常,越是面对重要战略机遇期,越需要锲而不舍全面深化改革。必须增强问题意识,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,着力破解深层次体制机制障碍,依靠深化改革突破瓶颈、理顺关系、激发潜能,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。
坚持系统观念,不断提升工作科学化水平。我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,正在经历广泛而深刻的社会变革,推进任何一项工作,往往牵一发而动全身,必须把历史、现实、未来贯通起来审视,把近期、中期、远期的目标统筹起来谋划,切实下好先手棋,打好主动仗。应看到,全面建设社会主义现代化国家是一个由诸多领域、诸多环节、诸多层面构成的大系统,作为参与者建设者,必须以整体思维聚合力,用统筹方法谋全局,处理好全局与局部的关系,锚定党中央擘画的宏伟蓝图,在观大势、谋全局、抓大事中定好自身坐标、找准发展定位,努力以一己之力、一域之光为全局添彩。要高度重视和切实防范化解各种重大风险,按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针,抓好风险处置工作,在运筹帷幄间化危为机,更好赢得优势、赢得主动、赢得未来。
坚持胸怀天下,始终站在人类进步的一边。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,人类社会面临前所未有的挑战,世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的抉择。坚持胸怀天下,是中国共产党为人类谋进步、为世界谋大同的使命担当,是在世界大局和时代潮流中把握中国发展前进方向、促进各国共同发展繁荣的中国智慧。奋进新征程、建功新时代,我们要拓展世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,坚持在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展,始终以海纳百川的胸襟应对百年变局,坚定不移维护真正的多边主义、坚定不移同世界共享市场机遇、坚定不移推动高水平开放、坚定不移维护世界共同利益,让开放的春风温暖世界,为推动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界添砖加瓦。
“莫听穿林打叶声,何妨吟啸且徐行。”在这个充满不确定性的时代里,确定性是对其最有力的回应。凝聚14亿多中华儿女的智慧、汇集14亿多中华儿女的力量,将发展的命运牢牢掌握在自己手中,是我们能把握的最大确定性。以“越是艰险越向前”的斗志、“不畏浮云遮望眼”的定力、“千磨万击还坚劲”的韧劲,坚定不移做好我们自己的事情,推动党的XX大精神落地落实,定能书写新的历史时间、创造新的历史辉煌!
党的十八大以来,在习近平总书记的领导下,中央政治局继承和发扬我们党重视学习、善于学习的优良传统,坚持和完善中央政治局集体学习这项重要制度,围绕党和国家事业发展的重大理论和实践问题,2012年11月至2022年2月先后进行了80次集体学习。中央政治局以上率下,引领全党在大学习中不断提高治国理政的能力和水平,不断谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章。
聚焦马克思主义基本原理,掌握工作制胜的看家本领
思想就是力量。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。习近平总书记指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。”党的十八大以来,中央政治局深入学习马克思主义基本原理,不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题,不断坚定马克思主义信仰和共产主义理想。
学习马克思主义哲学。马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律,在当今时代依然有着强大生命力,依然是指导中国共产党人前进的强大思想武器。2013年12月3日,习近平总书记主持十八届中央政治局第十一次集体学习时强调,党的各级领导干部特别是高级干部,要原原本本学习和研读经典著作,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领。要推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论,学习和掌握社会基本矛盾分析法,学习和掌握物质生产是社会生活的基础的观点,学习和掌握人民群众是历史创造者的观点,更好认识国情,更好认识党和国家事业发展大势,更好认识历史发展规律,更加能动地推进各项工作。2015年1月23日,习近平总书记主持十八届中央政治局第XX次集体学习时强调,辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。要学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理,学习掌握事物矛盾运动的基本原理,学习掌握唯物辩证法的根本方法,学习掌握认识和实践辩证关系的原理,增强辩证思维、战略思维能力,努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。
学习马克思主义政治经济学。马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分,也是中国共产党人坚持和发展马克思主义的必修课。2015年11月23日,习近平总书记主持十八届中央政治局第二十八次集体学习时强调,学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论,有利于我们掌握科学的经济分析方法,认识经济运动过程,把握社会经济发展规律,提高驾驭社会主义市场经济能力,更好回答我国经济发展的理论和实践问题,提高领导我国经济发展能力和水平。要提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果,把实践经验上升为系统化的经济学说,不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。2014年5月26日,习近平总书记主持十八届中央政治局第十五次集体学习时强调,提出使市场在资源配置中起决定性作用,是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破,是马克思主义中国化的一个新的成果,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。
学习科学社会主义原理。《共产党宣言》是第一次全面阐述科学社会主义原理的伟大著作,深刻阐述了马克思主义的科学世界观、马克思主义政党的先进品格、马克思主义政党的政治立场、马克思主义政党的崇高理想、马克思主义的革命纲领、马克思主义政党的国际主义精神。2018年4月23日,习近平总书记主持十九届中央政治局第五次集体学习时强调,《共产党宣言》是一部科学洞见人类社会发展规律的经典著作,是一部充满斗争精神、批判精神、革命精神的经典著作,是一部秉持人民立场、为人民大众谋利益、为全人类谋解放的经典著作。重温《共产党宣言》,就是要深刻感悟和把握马克思主义真理力量,坚定马克思主义信仰,追溯马克思主义政党保持先进性和纯洁性的理论源头,提高全党运用马克思主义基本原理解决当代中国实际问题的能力和水平,把《共产党宣言》蕴含的科学原理和科学精神运用到统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中去。
推进马克思主义中国化时代化。马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。2017年9月29日,习近平总书记主持十八届中央政治局第四十三次集体学习时强调,学习研究当代世界马克思主义思潮,对我们推进马克思主义中国化,发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义具有积极作用。只有民族的才是世界的,只有引领时代才能走向世界。必须立足中国、放眼世界,保持与时俱进的理论品格,深刻认识马克思主义的时代意义和现实意义,锲而不舍推进马克思主义中国化时代化,使马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
高度重视汲取历史经验,在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来
历史记述了前人的成功和失败,重视、研究、借鉴历史,了解历史上治乱兴衰规律,可以给我们带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的启示。习近平总书记深刻指出:“我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,更需要重视、研究、借鉴历史。这对我们丰富头脑、开阔眼界、提高修养、增强本领具有重要意义。”党的十八大以来,中央政治局深入学习和总结历史,不断从中汲取前进的智慧和力量。
鉴古知今,学史明智。中国的今天是从中国的昨天和前天发展而来的,治理好今天的中国需要对我国历史和传统文化有深入了解。2014年10月13日,习近平总书记主持十八届中央政治局第十八次集体学习时强调,治理国家和社会,今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子,历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴。对古代的成功经验,我们要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度,牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴。2016年4月29日,习近平总书记主持十八届中央政治局第三十一次集体学习时强调,“一带一路”建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。必须以更高的站位、更广的视野,在吸取和借鉴历史经验的基础上,以创新的理念和创新的思维,扎扎实实做好各项工作,使沿线各国人民实实在在感受到“一带一路”给他们带来的好处。
我国历朝历代都重视官吏选拔和管理,这对我们加强党的建设也有重要启迪。2013年4月19日,习近平总书记主持十八届中央政治局第五次集体学习时强调,历史的经验值得注意,历史的教训更应引以为戒。必须坚持党要管党、从严治党,积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2018年11月26日,习近平总书记主持十九届中央政治局第十次集体学习时强调,了解我国历史上吏治的得失,为建设高素质干部队伍提供一些借鉴。必须全面贯彻新时代党的组织路线,严把德才标准,坚持公正用人,拓宽用人视野,激励干部积极性,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
传承文化,弘扬精神。历史文化遗产不仅生动述说着过去,也深刻影响着当下和未来;不仅属于我们,也属于子孙后代。保护好、传承好历史文化遗产是对历史负责、对人民负责。2020年9月28日,习近平总书记主持十九届中央政治局第二十三次集体学习时强调,要高度重视考古工作,努力建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学,更好认识源远流长、博大精深的中华文明,为弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信提供坚强支撑。2015年12月30日,习近平总书记主持十八届中央政治局第二十九次集体学习时强调,爱国主义是中华民族精神的核心。爱国主义精神深深植根于中华民族心中,是中华民族的精神基因,维系着华夏大地上各个民族的团结统一,激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是当代中国爱国主义的鲜明主题。要大力弘扬伟大爱国主义精神,大力弘扬以改革创新为核心的时代精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供共同精神支柱和强大精神动力。
知史爱党,知史爱国。我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章,以习近平同志为核心的党中央高度重视党史总结、学习、教育、宣传。2013年6月25日,习近平总书记主持十八届中央政治局第七次集体学习时强调,学习党史、国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修,而且必须修好。面对党和国家事业发展新要求,重温党和人民共同走过的光辉历程,在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义,必须坚持走自己的路,必须顺应世界大势,必须代表最广大人民根本利益,必须加强党的自身建设,必须坚定中国特色社会主义自信。2021年6月25日,习近平总书记主持十九届中央政治局第三十一次集体学习时强调,红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证,是最宝贵的精神财富。回望过往历程,眺望前方征途,我们必须始终赓续红色血脉,用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、指引方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的历史经验和实践创造启迪智慧、砥砺品格,继往开来,开拓前进,把革命先烈流血牺牲打下的红色江山守护好、建设好,努力创造不负革命先辈期望、无愧于历史和人民的新业绩。
学习党史必须准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。2019年4月19日,习近平总书记主持十九届中央政治局第十四次集体学习时强调,五四运动是我国近现代史上具有里程碑意义的重大事件,五四精神是五四运动创造的宝贵精神财富。今天,我们纪念五四运动、发扬五四精神,必须加强对五四运动和五四精神的研究,以引导广大青年在五四精神激励下,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。2015年7月30日,习近平总书记主持十八届中央政治局第二十五次集体学习时强调,深入开展中国人民抗日战争研究,必须坚持正确历史观、加强规划和力量整合、加强史料收集和整理、加强舆论宣传工作,让历史说话,用史实发言,着力研究和深入阐释中国人民抗日战争的伟大意义、中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位、中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键等重大问题。
密切跟踪科技发展趋势,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置
纵观人类发展历史,科技创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。习近平总书记指出:“当今世界正经历百年未有之大变局,科技创新是其中一个关键变量。我们要于危机中育先机、于变局中开新局,必须向科技创新要答案。”党的十八大以来,中央政治局深入学习研究重要科学问题和关键核心技术攻关,不断提高自主创新能力,推进以科技创新为核心的全面创新。
紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。科技兴则民族兴,科技强则民族强。2013年9月30日,习近平总书记主持十八届中央政治局第九次集体学习时强调,实施创新驱动发展战略是一项系统工程,涉及方方面面的工作,需要做的事情很多。最为紧迫的是要进一步解放思想,加快科技体制改革步伐,破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。要着力推动科技创新与经济社会发展紧密结合,着力增强自主创新能力,着力完善人才发展机制,着力营造良好政策环境,着力扩大科技开放合作。
牢牢把握科技进步大方向。科学技术是世界性的、时代的,发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。2018年10月31日,习近平总书记主持十九届中央政治局第九次集体学习时强调,人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术,具有溢出带动性很强的“头雁”效应。加快发展新一代人工智能是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手,是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义,加强领导,做好规划,明确任务,夯实基础,促进其同经济社会发展深度融合,推动我国新一代人工智能健康发展。2019年10月24日,习近平总书记主持十九届中央政治局第十八次集体学习时强调,区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。2020年10月16日,习近平总书记主持十九届中央政治局第二十四次集体学习时强调,近年来,量子科技发展突飞猛进,成为新一轮科技革命和产业变革的前沿领域。加快发展量子科技,对促进高质量发展、保障国家安全具有非常重要的作用。要充分认识推动量子科技发展的重要性和紧迫性,加强量子科技发展战略谋划和系统布局,把握大趋势,下好先手棋。
发展数字经济,建设网络强国。当今世界,网络信息技术日新月异,全面融入社会生产生活,深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局。2016年10月9日,习近平总书记主持十八届中央政治局第三十六次集体学习时强调,网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域,是全球技术创新的竞争高地。我们要顺应这一趋势,加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目标不懈努力。2017年12月8日,习近平总书记主持十九届中央政治局第二次集体学习时强调,大数据发展日新月异,我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动,深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响,分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题,推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。2021年10月18日,习近平总书记主持十九届中央政治局第三十四次集体学习时强调,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。
把全面推进依法治国作为重大课题,不断开创法治中国建设新局面
“法者,治之端也。”治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。习近平总书记指出:法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛,什么时候就国乱民怨。党的十八大以来,中央政治局深入学习研究立法、执法、司法、守法各环节的重大问题,全面推进依法治国,坚定不移厉行法治。
深刻认识全面依法治国的重大意义。全面推进依法治国,是事关我们党执政兴国的一个全局性问题。2013年2月23日,十八届中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。2018年2月24日,十九届中央政治局就我国宪法和推进全面依法治国举行第四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦,推进国家治理体系和治理能力现代化、提高党长期执政能力,必须更加注重发挥宪法的重要作用。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强宪法实施和监督,把国家各项事业和各项工作全面纳入依法治国、依宪治国的轨道,把实施宪法提高到新的水平。
坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。2016年12月9日,十八届中央政治局就我国历史上的法治和德治进行第三十七次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。在新的历史条件下,我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好,把法治中国建设好,必须坚持依法治国和以德治国相结合,使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰,推进国家治理体系和治理能力现代化。2022年2月25日,十九届中央政治局就中国人权发展道路进行第三十七次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。在推进我国人权事业发展的实践中,我们把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,总结我们党团结带领人民尊重和保障人权的成功经验,借鉴人类优秀文明成果,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。
建设中国特色社会主义法治体系。全面推进依法治国涉及很多方面,建设中国特色社会主义法治体系是实际工作中总揽全局、牵引各方的总抓手。2021年12月6日,十九届中央政治局就建设中国特色社会主义法治体系进行第三十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,世界百年未有之大变局加速演进,改革发展稳定任务艰巨繁重,对外开放深入推进,需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,以解决法治领域突出问题为着力点,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,提高全面依法治国能力和水平,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。2020年5月29日,十九届中央政治局就“切实实施民法典”举行第XX次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,《中华人民共和国民法典》,是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。2020年11月30日,十九届中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,关系高质量发展,关系人民生活幸福,关系国家对外开放大局,关系国家安全。全面建设社会主义现代化国家,必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发,全面加强知识产权保护工作,促进建设现代化经济体系,激发全社会创新活力,推动构建新发展格局。
维护社会公平正义、司法公正。公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值,全面依法治国必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。2015年3月24日,十八届中央政治局就深化司法体制改革、保证司法公正进行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,深化司法体制改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。公正司法事关人民切身利益,事关社会公平正义,事关全面推进依法治国。要坚持司法体制改革的正确政治方向,坚持以提高司法公信力为根本尺度,坚持符合国情和遵循司法规律相结合,坚持问题导向、勇于攻坚克难,坚定信心,凝聚共识,锐意进取,破解难题,坚定不移深化司法体制改革,不断促进社会公平正义。
把深化国防和军队改革摆在突出位置,奋力实现强军目标
强国必须强军,军强才能国安。党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。党的十八大以来,中央政治局深入研究解决国防和军队建设所面临的突出矛盾和问题,坚定不移走中国特色强军之路,把新时代强军事业不断推向前进。
坚持党对人民军队的绝对领导。党对人民军队的绝对领导是党和国家的重要政治优势,是建军之本、强军之魂。2021年7月30日,十九届中央政治局就坚持党对人民军队绝对领导、奋力实现建军一百年奋斗目标举行第三十二次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,回顾党的百年奋斗历程,坚持党指挥枪、建设自己的人民军队,是党在血与火的斗争中得出的重大结论。在革命、建设、改革各个历史时期,党领导人民军队牢记初心使命,永葆性质宗旨,一路披荆斩棘,取得一个又一个辉煌胜利,为党和人民建立了不朽功勋。坚持党对人民军队绝对领导,朝着党指引的方向奋勇前进,人民军队就能不断发展壮大,党和人民事业就有了坚强力量支撑。实现建军一百年奋斗目标,是党中央和中央军委把握强国强军时代要求作出的重大决策,是关系国家安全和发展全局的重大任务,是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步。要坚定决心意志,增强紧迫意识,埋头苦干实干,确保如期实现既定目标。
深化国防和军队改革。人民军队靠改革创新走到现在,也要靠改革创新赢得未来。2014年8月29日,十八届中央政治局就世界军事发展新趋势和推进我军军事创新进行第十七次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,要登高望远、见微知著,看到世界军事领域发展变化走向,看到世界新军事革命重大影响,形成科学的认识和判断,与时俱进大力推进军事创新,有针对性推进国防和军队建设改革,更好坚持党对军队绝对领导、坚持人民军队根本宗旨,使我军真正担当起党赋予的历史重任。2016年7月26日,十八届中央政治局就深化国防和军队改革进行第三十四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革,要坚持以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,全面实施改革强军战略,着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,推进军队组织形态现代化,进一步解放和发展战斗力,进一步解放和增强军队活力,建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。2017年7月24日,十八届中央政治局就推进军队规模结构和力量编成改革,重塑中国特色现代军事力量体系进行第四十二次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,优化我军规模结构和力量编成,解决制约国防和军队发展的结构性矛盾,是深化国防和军队改革的重要内容。我们要聚焦改革目标,深入实施改革强军战略,深入落实改革总体设计,一鼓作气把改革推向前进。调整之后,我军规模更加精干,结构更加优化,编成更加科学,从根本上改变了长期以来陆战型的力量结构,改变了国土防御型的兵力布势,改变了重兵集团、以量取胜的制胜模式,迈出由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变的一大步,以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系正在形成。2018年7月31日,十九届中央政治局就全面停止军队有偿服务举行第七次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,全面停止军队有偿服务,是党中央和中央军委着眼于强军兴军作出的重大决策,是深化国防和军队改革的重要内容。要坚定决心意志,加强创新突破,坚持积极稳妥,增强工作合力,不开口子、不打折扣、不搞变通,坚决做好全面停止军队有偿服务工作,为新时代强军事业创造良好条件。2019年7月30日,十九届中央政治局就推进军事政策制度改革举行第十六次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,军事政策制度是我们党治国理政的重要保障,军事政策制度改革是对我军的一次制度性重构,关系实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,关系实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。要强化使命担当,强化系统集成,强化创新突破,强化军地合力,进一步统一思想和行动,凝心聚力实施改革强军战略,把新时代强军事业不断推向前进。
全面推进国防和军队现代化。坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴,必须统筹发展和安全、富国和强军,确保国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应,军事能力同国家战略需求相适应。2020年7月30日,十九届中央政治局就加强国防和军队现代化建设举行第二十二次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,今年,我们将实现国防和军队建设2020年目标任务,并乘势而上,开启基本实现国防和军队现代化、进而把我军全面建成世界一流军队的新征程。要坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,全面推进军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化,加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战,确保实现国防和军队现代化目标任务。
深入认识党面临的风险和考验,不断提高全面从严治党水平
打铁必须自身硬。办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。习近平总书记指出:“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。”党的十八大以来,中央政治局集体学习深入分析党内存在的突出矛盾和问题,全面推进党的建设新的伟大工程。
牢记初心使命,推进自我革命。在进行社会革命的同时不断进行自我革命,是我们党区别于其他政党最显著的标志。2019年6月24日,十九届中央政治局就“牢记初心使命,推进自我革命”举行第十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,我们党是用马克思主义武装起来的政党,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命,并一以贯之体现到党的全部奋斗之中。越是长期执政,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神,在新时代把党的自我革命推向深入,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
加强党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。2018年6月29日,十九届中央政治局就加强党的政治建设举行第六次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。2016年6月28日,十八届中央政治局就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。
贯彻新时代党的组织路线。组织建设是党的建设的重要基础,正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。2020年6月29日,十九届中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,党的历史表明,什么时候坚持正确组织路线,党的组织就蓬勃发展,党的事业就顺利推进;什么时候组织路线发生偏差,党的组织就遭到破坏,党的事业就出现挫折。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。要抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义,抓好用党的科学理论武装全党,抓好党的组织体系建设,抓好执政骨干队伍和人才队伍建设,抓好党的组织制度建设,不断把党建设得更加坚强有力。
加强党的作风建设。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。2014年6月30日,十八届中央政治局就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,必须坚持从严治党,落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,全面提高党的建设工作水平。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。2015年9月11日,十八届中央政治局就践行“三严三实”进行第二十六次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,“三严三实”是我们天天要面对的要求,大家要时时铭记、事事坚持、处处上心,随时准备坚持真理、随时准备修正错误,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。
把权力关进制度的笼子里。推进全面从严治党,既要解决思想问题,也要解决制度问题。2018年12月13日,十九届中央政治局就深化国家监察体制改革举行第十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,深化国家监察体制改革的初心,就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,推进公权力运行法治化,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制。在新的起点上持续深化党的纪律检查体制和国家监察体制改革,促进执纪执法贯通,有效衔接司法,推进反腐败工作法治化、规范化,为新时代完善和发展中国特色社会主义制度、推进全面从严治党提供重要制度保障。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败斗争是全面从严治党必须抓好的重大政治任务。2015年6月26日,十八届中央政治局就加强反腐倡廉法规制度建设进行第二十四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,是新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容,是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。要加强反腐倡廉法规制度建设,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用,推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。
马克思主义在创立时期留下的最具影响力的箴言就是:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界。”青年马克思明确提出,哲学作为“自己时代的精神上的精华”,要“同自己时代的现实世界接触并相互作用”,使之“变成当代世界的哲学”“变成文化的活的灵魂”。马克思主义中国化就是在对中国和世界的重大时代课题的判断与探索中,实现理论创新和理论创造、铸就时代精神的精华和先进文化的灵魂的。
时代课题的发展和理论创新的赓续
改革开放和社会主义现代化建设新时期,中国特色社会主义理论体系对马克思主义中国化新的飞跃,就是以党对这一时期一系列重大时代课题的准确判断和深入探索为前提、为根据的,更是以党对这一系列重大时代课题的本质特征、根本内涵、理论要义及其变化趋势的科学把握和理性思考为基础、为根本的。中国化马克思主义就是在对这一系列变化的重大时代课题的回答中,实现理论创新和理论创造的。
党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一重大时代课题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论。邓小平首先提出:“问题是什么是社会主义,如何建设社会主义。我们的经验教训有许多条,最重要的一条,就是要搞清楚这个问题。”邓小平理论紧紧抓住这一重大时代课题,把马克思主义基本原理同中国实际相结合,在“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”的总体思路下,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,成功开创了中国特色社会主义。
党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,加深了对建设什么样的党、怎样建设党这一重大时代课题的探讨,形成了“三个代表”重要思想。在对这一重大时代课题的探索中,江泽民指出:“党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性,落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。”“三个代表”重要思想开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。
党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大时代课题,形成了科学发展观。胡锦涛指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为党和政府一切方针政策与各项工作的根本出发点和落脚点。科学发展观推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。党的十七大从总体上作出的“中国特色社会主义理论体系”的概括,就是以新时期邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观对重大时代课题的回答为前提、为根据的。
时代课题的新变化和理论创新的新飞跃
党的十九大在首次提出习近平新时代中国特色社会主义思想时就阐明,这一思想是以“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”为重大时代课题的。习近平总书记在党的十九大报告中提出:“时代是思想之母,实践是理论之源。只要我们善于聆听时代声音,勇于坚持真理、修正错误,二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量!”
党的十九大以后,以习近平同志为核心的党中央,正是在“聆听时代声音”中,从统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,一方面在对社会主要矛盾转化的新特点和新要求的深入分析中,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战。2020年4月,习近平总书记在对国家中长期经济社会发展战略若干重大问题的阐释中提出,当今世界正经历百年未有之大变局,2020年初突如其来的疫情也是百年不遇,“我们要举一反三,进行更有长远性的思考,完善战略布局,做到化危为机,实现高质量发展”。特别要应对外部环境变化带来的冲击挑战,防范化解各类风险隐患,办好我们自己的事情。要“着重从发展战略角度”,解决好经济社会发展六个主要战略问题,即坚定实施扩大内需战略,优化和稳定产业链、供应链,完善城市化战略,调整优化科技投入和产出结构,实现人与自然和谐共生,加强公共卫生体系建设。这些战略与经济社会发展牢固相扣,与国家长治久安紧密维系,与国家发展和安全深切关联,是“涉及国家中长期经济社会发展的重大问题”。这些战略问题,在根本上就是围绕“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”这一重大时代课题展开的。
另一方面,在全面推进党和国家事业胜利发展的过程中,中国共产党作为长期执政的马克思主义政党,面临着一系列深层次的矛盾和问题以及风险和考验。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“党清醒认识到,外部环境变化带来许多新的风险挑战,国内改革发展稳定面临不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和问题,管党治党一度宽松软带来党内消极腐败现象蔓延、政治生态出现严重问题,党群干群关系受到损害,党的创造力、凝聚力、战斗力受到削弱,党治国理政面临重大考验”。党的十九大之后不久,习近平总书记就从加强党的自我革命入手,提出了中国共产党社会革命和自我革命的理论。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中,习近平总书记指出,“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”“确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨”“确保党不变质、不变色、不变味”“确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调,党的十八大以来,我们继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。这就是坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。这实质上就是“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题中最为重要的问题。
从“八个明确”到“十个明确”
根据党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想的新发展,《决议》把这一思想探究的重大时代课题,拓展为“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”等重大时代课题。《决议》根据党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想在对这三个重大历史课题回答中的理论创新和理论创造,把党的十九大对这一思想核心要义“八个明确”的概括拓新为“十个明确”,升华了习近平新时代中国特色社会主义思想这一时代精神的精华和先进文化的灵魂。
一是“十个明确”把“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”列为首要“明确”的内涵,凸显了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导的思想。
二是“十个明确”赋予“中国式现代化”更加鲜亮的中国特色和中国底气。习近平总书记指出:“我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。”这一概述,既指明了中国式现代化道路的基本特征,也提出了人类文明新形态的内在规定,开辟了全面建成社会主义现代化强国的新的道路和新的方向。
三是“十个明确”凸显了全体人民共同富裕作为社会主义本质要求的理论要义。《决议》提出,“必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。把促进全体人民共同富裕作为不断满足人民日益增长的美好生活需要的聚焦点,进一步明确为人民谋幸福的着力点,对于凝聚人心、推进中华民族伟大复兴,对于团结奋进、夯实党长期执政基础,都有着重大的现实意义和历史意义。
四是“十个明确”强调了坚持和发展社会主义基本经济制度的重要意义。《决议》指出,“必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全”。
五是“十个明确”凸显了党的自我革命的重要意义。《决议》指出,“全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命”。
这“十个明确”新概括,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义的新阐释,充分体现了二十一世纪马克思主义的科学性和真理性、人民性和实践性、时代性和开放性的理论特征与思想意蕴。
从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,不断推进乡村振兴工作理论创新、实践创新、制度创新,提出了一系列新理念新思想新战略。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述是习近平经济思想的重要内容。深刻挖掘其丰富内涵、理论贡献与实践成效,有利于为全面推进乡村振兴提供有力支撑。
丰富内涵
习近平总书记从马克思主义的立场、观点和方法出发,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,科学回答了实施乡村振兴战略的重要理论和现实问题。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述坚持人民立场、系统观念,运用创新思维,深刻回答了“为什么实施乡村振兴战略”“新时代乡村振兴要振兴什么”“如何全面推进乡村振兴”等问题,对于举全党全社会之力推动乡村振兴,书写中华民族伟大复兴的“三农”新篇章,具有重要指导意义。
其一,坚持以人民为中心,深刻回答“为什么实施乡村振兴战略”。重农固本,是安民之基。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述坚持以人民为中心的发展思想,从中国共产党的使命担当、解决新时代社会主要矛盾、顺应亿万农民对美好生活的向往等层面,深刻回答了“为什么实施乡村振兴战略”的问题,体现了人民性。
彰显中国共产党的使命担当。从新民主主义革命时期领导农民“打土豪、分田地”,到社会主义革命和建设时期领导农民开展互助合作、发展集体经济,再到改革开放和社会主义现代化建设新时期实施家庭联产承包责任制推进农村改革,我们党始终重视农业、农村和农民问题,为广大农民谋取实实在在的实惠。党的十八大以来,我们坚持农业农村优先发展,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
解决新时代我国社会主要矛盾的必然选择。实施乡村振兴战略是从解决我国社会主要矛盾出发的,习近平总书记明确指出,“着力解决好发展不平衡不充分问题”“更好满足人民日益增长的美好生活需要”。我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。当前,我国经济实力和综合国力显著增强,具备了支撑城乡发展一体化物质技术条件,到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述为缩小城乡区域发展差距,破除城乡二元结构,促进城乡融合发展,形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,提供了遵循。
顺应亿万农民对美好生活的向往。实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是亿万农民的殷切期盼。习近平总书记强调,“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”。党的十八大以来,我们围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,加快补齐农村发展和民生短板,让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。
其二,坚持统筹谋划,深刻回答“新时代乡村振兴要振兴什么”。实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述强调乡村全面振兴、推动物质文明和精神文明协调发展、推进农业农村现代化,深刻回答了“新时代乡村振兴要振兴什么”的问题,体现了系统性。
推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。乡村振兴不是单方面的振兴,而是全方位、全领域、全系统的振兴,致力于达到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。习近平总书记强调,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。乡村产业振兴是基础,乡村人才振兴是关键,乡村文化振兴是动力,乡村生态振兴是支撑,乡村组织振兴是保障,这五方面相互联系、相互作用。
推动物质文明和精神文明协调发展。习近平总书记指出,“物质变精神、精神变物质是辩证法的观点,实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓”。乡村物质文明和精神文明,不是简单的机械组合,而是两者相互协调、相互促进,共同组成乡村文明有机整体。
推进农业农村现代化。没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。党的十八大以来,在习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述指导下,我们坚持新发展理念,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,推进乡村治理体系和治理能力现代化。
其三,坚持用好改革这一法宝,深刻回答“如何全面推进乡村振兴”。农村改革是“三农”发展的重要动力,是乡村振兴的重要法宝。解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本要靠深化改革。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述强调坚持党的全面领导、深化农村改革、推动城乡融合发展,深刻回答了“如何全面推进乡村振兴”的问题,体现了创新性。
坚持党的全面领导。党管农村工作是我们的传统。这个传统不能丢。全面推进乡村振兴,必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。党的十八大以来,我们坚持健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。同时,加强农村基层党组织建设,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
深化农村改革。全面推进乡村振兴,必须用好改革这一法宝。要加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述明确农村改革必须坚守底线,强调农村改革不论怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了,这些底线必须坚守,决不能犯颠覆性错误。要深入推进农业供给侧结构性改革。把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力。
建立健全城乡融合发展体制机制。习近平总书记指出,向改革要动力,加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。党的十八大以来,我们坚持把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,推动城镇基础设施向农村延伸,城镇公共服务向农村覆盖,城镇现代文明向农村辐射,形成城乡互动、良性循环的发展机制。
理论贡献
习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述是我们党“三农”工作理论创新的最新成果,为扎实推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐提供了理论支撑和实践指引。
一是继承发展了马克思主义城乡关系理论。城乡关系是历史的产物,是人类社会的一种基本关系。19世纪中期,马克思、恩格斯运用辩证唯物主义和历史唯物主义,深刻揭示城乡矛盾发展关系的变化规律,形成了城乡关系从分离、对立走向融合的马克思主义城乡关系理论。马克思、恩格斯指出,一个民族内部的分工,首先引起工商业劳动同农业劳动的分离,从而也引起城乡的分离和城乡利益的对立。随着生产力的高度发展,城市和乡村之间的对立也将消失,城乡关系必然会由分离、对立走向城乡融合。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,在继承发展马克思主义城乡关系理论的基础上,明确城乡融合发展的具体目标和现实路径。
提出城乡融合发展的具体目标。习近平总书记指出,要“重塑城乡关系,走城乡融合发展之路”“强化以工补农、以城带乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”。实现城乡发展一体化,目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。这为新时代实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化提供了方向指引。
提出城乡融合发展的现实路径。习近平总书记指出,“要加大统筹城乡发展、统筹区域发展力度,加大对欠发达地区和农村的扶持力度,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,推动城乡发展一体化”“要构建新型城乡关系,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,促进城乡协调发展、融合发展”,这有助于全面推进乡村振兴。
二是传承发展了优秀传统农耕文化。农耕文化是我国农业的宝贵财富,是中华文化的重要组成部分。农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范、生活风俗等,对于维护乡村和谐稳定、孕育乡村良好风尚具有重要作用。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,在传承优秀传统农耕文化的基础上,明确乡村文化建设的新目标和新路径,实现了对优秀传统农耕文化的创造性转化和创新性发展。
提出乡村文化建设的新目标。习近平总书记指出,农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。推动乡村文化振兴是实施乡村振兴战略的重要内容。“传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路”“乡村振兴,既要塑形,也要铸魂,要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明新气象”。新时代推动乡村文化振兴、推进乡村文化建设,有助于提振农村精气神,增强农民凝聚力,孕育社会好风尚。
提出乡村文化建设的新路径。习近平总书记指出,“加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范”“要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化”“把保护传承和开发利用有机结合起来,把我国农耕文明优秀遗产和现代文明要素结合起来,赋予新的时代内涵”。不断推进乡村文化建设,有助于使我国优秀传统农耕文化焕发新的生机与活力。
三是丰富发展了乡村建设理论。我们党在不同历史时期,形成了各有侧重又相互衔接的乡村建设理论。习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述作为新时代实施乡村振兴战略的科学指南,在继承中国共产党乡村建设理论的基础上,提出农业农村现代化的新目标和新路径。
提出农业农村现代化的新目标。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。党的十八大以来,习近平总书记高度重视“三农”工作,并明确指出,对农业农村现代化到2035年、本世纪中叶的目标任务,要科学分析、深化研究,把概念的内涵和外延搞清楚,科学提出我国农业农村现代化的目标任务。《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出,“到2025年,农业基础更加稳固,乡村振兴战略全面推进,农业农村现代化取得重要进展”“展望2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现”。
提出农业农村现代化的新路径。推进农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。在明确农业农村现代化目标的基础上,习近平总书记进一步提出实现农业农村现代化的新路径。“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”“要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进”。推进农业农村现代化,有助于为我国全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
此外,习近平总书记结合我国乡村建设实际,强调“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”,这具有重要的理论和实践指导意义。
实践成效
理论是实践的先导,思想是行动的指南。党的十八大以来,在习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述指引下,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进,乡村振兴战略全面实施,农民农村共同富裕基础不断夯实,农业强农村美农民富的蓝图正徐徐铺展。
第一,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。”习近平总书记作出一系列重要论述,指引巩固拓展脱贫攻坚成果取得显著成效。
防止返贫监测帮扶机制不断健全。“要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测”。脱贫攻坚战取得胜利后,持续健全防止返贫动态监测和帮扶机制,充分利用数据平台,对易返贫致贫人口、农村低收入人口以及突发严重困难户等进行监测,并及时落实帮扶举措,有力防范化解返贫风险。
促进脱贫人口稳定就业持续增收。“就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。”为促进脱贫人口稳岗就业,人力资源和社会保障部、国家乡村振兴局等部门先后出台多个文件,通过深化劳务协作、开展“雨露计划+”就业促进行动、对返乡回流的脱贫劳动力建立跟踪服务机制等,千方百计织密脱贫群众就业保障网。截至2022年5月底,全国脱贫劳动力(含防止返贫监测对象)务工规模3133万人,完成全年目标任务的103.8%。
推动脱贫地区产业可持续发展。“对脱贫地区产业要长期培育和支持,促进内生可持续发展。”2021年以来,农业农村部、国家乡村振兴局积极部署推进脱贫地区产业发展工作,通过组织脱贫县编制产业发展规划、对接产业项目、协调金融扶持政策等方式,不断推进脱贫地区产业发展取得新成效。
第二,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。随着我国脱贫攻坚战取得全面胜利,“三农”工作重心历史性转移,乡村振兴全面推进。习近平总书记多次强调“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。
目标任务有效衔接。加强顶层设计和规划,先后发布一系列政策文件,明确巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的时间表、路线图,为促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供科学指南。
机构人员有效衔接。脱贫攻坚战取得全面胜利后,党中央决定将扶贫工作机构重组为乡村振兴工作机构。2021年2月,国家乡村振兴局正式挂牌,之后各地也参照国家层面做法对扶贫工作机构进行调整。2021年以来,新阶段驻村帮扶工作扎实推动,常态化驻村帮扶工作机制进一步完善,全国驻村第一书记和工作队轮换顺利完成。
政策机制有效衔接。明确对脱贫县设立5年过渡期,在过渡期内严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,保持帮扶政策总体稳定。分类做好帮扶政策的延续、调整、优化,推动财政投入、金融服务、土地支持、人才支持等政策衔接。
第三,新时代乡村振兴战略全面推进。自党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署,围绕全面推进乡村振兴、做好新时代“三农”工作作出一系列重要论述,有力推动乡村振兴战略的实施。
坚持和加强党的全面领导。习近平总书记强调,各级党委要扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度推动乡村振兴。建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,五级书记抓乡村振兴。
农业现代化加快推进。“实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化”。确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。近年来,我国粮食产能稳定提升,产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上,中国人的饭碗牢牢端在自己手中。农业机械化、科学化、产业化、信息化水平不断提升,全国农作物耕种收综合机械化率超过72%,农作物种源自给率超过95%,农业科技进步贡献率超过61%。
乡村全面振兴有力有序推进。在产业振兴方面,农村一二三产业融合发展持续推进,农产品加工业、乡村休闲旅游、农村电商等产业迅速崛起,农村创新创业日渐活跃。在人才振兴方面,乡村本土人才培育、外来人才引入等方面工作取得显著成效,职业农民、农业职业经理人等工作队伍不断壮大。在文化振兴方面,各地加快乡村公共文化设施建设,乡土文化传承保护力度加大,移风易俗、文化惠民活动广泛开展,文明乡风加快培育。在生态振兴方面,农村人居环境得到明显改善,农村污染治理和环境整治有序推进,美丽乡村建设成效初显。在组织振兴方面,农村基层党组织建设得到长足进步和明显跃升,现代乡村社会治理体制不断完善。
乡村振兴配套法律规范体系逐步完善。2021年《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式颁布施行,这是第一部以乡村振兴命名的基础性、综合性法律。随后浙江等13个省份相继出台乡村振兴促进条例,进一步细化相关制度措施。乡村振兴配套法律规范体系的逐步完善,为乡村振兴战略的实施奠定了坚实法律基础,提供了有力法律依据和保障。
第四,为实现农民农村共同富裕奠定基础。实现共同富裕的重点和难点在农民和农村。乡村振兴战略实施以来,我国农村发展短板加快补齐,农民收入水平不断提高,城乡融合发展有序推动,农民农村共同富裕扎实推进。
农村人居环境基础设施持续完善。党的十八大以来,农村基础设施建设大力推进,道路、供水、电网等基础设施明显改善,人居环境整治行动积极开展,农村卫生厕所普及率、生活垃圾和污水治理水平明显提升,村庄环境基本实现干净整洁有序。
农民收入和农村消费持续提升。2021年农村居民人均可支配收入18931元,农村居民人均消费支出15916元,较上一年分别增长10.5%、16.1%,农民生活水平大幅提升。全国城乡居民可支配收入倍差从2008年起连续13年下降,2021年下降到2.5,城乡居民收入差距不断缩小。农民收入结构从单纯依赖土地经营到收入来源多元化,消费结构从生存型逐渐向发展型、享受型过渡。
城乡基本公共服务均等化逐步推进。党的十八大以来,我们建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。农村教育、医疗、养老等公共服务水平不断提升,为推进全体人民共同富裕奠定坚实基础。
《经济日报》(2022年9月29日第10版)
实事求是,是中国共产党人以中国化的语言,对马克思主义根本观点、根本要求和根本方法的高度概括,是党的思想路线的精髓。习近平总书记强调:“我们过去取得的一切成就都是靠实事求是。今天,我们要把中国特色社会主义事业继续推向前进,还是要靠实事求是。”实事求是同样是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓,它贯穿于新时代中国特色社会主义方方面面。
始终坚持实事求是的思想路线
必须始终贯彻实事求是的思想路线,是习近平总书记反复强调的重要思想。2012年5月16日,在党的十八大召开前夕,习近平同志在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上专题阐述坚持实事求是的思想路线,强调“我们党是靠实事求是起家和兴旺发展起来的”,“坚持实事求是,就能兴党兴国;违背实事求是,就会误党误国”。
实事求是是马克思主义的一个基本原则。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出,“共产党人的理论原理,决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的”,“这些原理不过是现存的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述”。列宁指出:“马克思主义要求我们在确定任何重大政策的时候,必须以经得起精确的客观检验的事实作为政策的基础和依据。”
我们党实事求是的思想路线,是在毛泽东同志的倡导下确立起来的。他在领导中国新民主主义革命、社会主义革命和建设的过程中确立和发展了这一思想路线。邓小平同志说过,毛泽东同志在延安为中央党校题词,就是“实事求是”四个大字,这是毛泽东哲学思想的精髓。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平同志领导我们党恢复和发展了实事求是的思想路线。改革开放以来,我们党始终遵循实事求是的思想路线,坚持一切从实际出发,根据社会主义初级阶段基本国情和时代要求制定方针政策、作出战略部署,推动党和国家事业顺利发展。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持和发展了实事求是的思想路线,以坚韧作风把实事求是贯彻到治国理政全过程各方面。习近平总书记多次阐述坚持实事求是对于党和国家事业发展的根本意义,深刻指出“实事求是,是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法”,要求我们“不论过去、现在和将来,我们都要坚持一切从实际出发,理论联系实际,在实践中检验真理和发展真理”。
党的十八大以来,我们党提出的一系列新理念新思想新战略,出台的一系列重大方针政策,推出的一系列重大举措,推进的一系列重大工作,都是坚持从实际出发、贯彻执行实事求是思想路线的结果。面对世界百年未有之大变局,面对中华民族伟大复兴战略全局,面对党的建设面临的新情况新问题新挑战,以习近平同志为核心的党中央始终根据实践的发展、时代的进步和人民的愿望作出决策、推进工作,实打实地解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革,取得了全方位的、开创性的成就,进行了深层次的、根本性的变革,带来了具有深远影响的变化。实事求是不仅是我们党的根本工作方法,也是党的建设的根本要求和党的作风。党的十八大以来,我们党勇于刀刃向内,坚持自我革命,以实事求是精神面对党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,持之以恒改进党的作风,使党内生活气象更新,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党在革命性锻造中更加坚强。在这一过程中,党的实事求是思想路线得到全面、深入、具体贯彻,并且在新的历史条件下彰显了鲜明的时代特色。
赋予实事求是以鲜明的时代特色
党的十八大以来,习近平总书记带领全党全国各族人民将实事求是贯穿于新时代中国特色社会主义的伟大实践,形成了一系列具有鲜明时代特色的思想方法和工作方法。
实事求是,必须掌握调查研究这个基本功。习近平总书记强调:“坚持从实际出发,前提是深入实际、了解实际,只有这样才能做到实事求是。要了解实际,就要掌握调查研究这个基本功。”通过深入调查研究,了解实际情况、掌握具体实情,才能做到实事求是。当今时代,不管通信手段多么发达,都不能替代实地的调查研究。正如习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。2017年10月25日,习近平总书记提出要在全党大兴调查研究之风,并为中央委员会每位同志积极开展调查研究提出了要求。党的十八大以来,习近平总书记带头深入开展调查研究,广泛听取民意、集中全党智慧,用实际行动将实事求是发扬光大。
实事求是,必须要有强烈的问题意识。习近平总书记指出,“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题”,并强调“要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”。坚持以问题为导向,就是承认问题的客观性,坚持解决问题要从现实出发,必须实事求是。直面问题,认真研究和解决问题,这是马克思主义对待问题的科学态度,是实事求是的态度。党的十八大以来,我们党善于认识问题,善于抓住关键问题,了解问题的产生、变化、根源和症结,从而找到科学解决问题的方法,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
实事求是,必须发扬实干精神。坚持实事求是,必须发扬抓铁有痕、踏石留印的扎实作风。改革开放40多年,中国奇迹靠的就是求真务实、真抓实干。对此,习近平总书记鲜明提出抵制“知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假”,明确提出要“使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部,不仅不吃亏,而且受到鼓励、褒奖、重用;使那些做表面文章、搞劳民伤财的‘形象工程’和‘政绩工程’、跑官要官的干部,不仅捞不到好处,而且受到批评和惩处”。同时,习近平总书记强调:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”干工作重在抓落实,如果落实工作抓得不好,再好的方针、政策、措施也会落空,再伟大的目标也实现不了。空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实,重视实干实绩、狠抓落实,是坚持实事求是的应有之义。
实事求是,必须将尊重客观规律性与发挥主观能动性紧密结合。习近平总书记指出:“在全面深化改革中,我们要处理好尊重客观规律和发挥主观能动性的关系。”一方面,要坚持一切从实际出发,按客观规律办事,一张蓝图绘到底,抓好打基础利长远的工作;另一方面,要鼓励大胆探索、先行先试,及时总结经验,勇于推进理论和实践创新。习近平总书记强调,摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。加强顶层设计和摸着石头过河相结合、整体推进和重点突破相促进,这是全面深化改革必须遵循的重要原则,也是实事求是的根本要求。
实事求是,必须不断锤炼坚强的党性。习近平总书记从党性的高度进一步深入阐释了坚持实事求是的重要性。他强调:“坚持从实际出发、实事求是,不只是思想方法问题,也是党性强不强问题。”中国共产党人没有任何自己特殊的利益,始终代表最广大人民的利益,要做到实事求是,就必须有公而忘私和不计个人得失的宝贵品格。能不能讲真话、讲实话、干实事、求实效,是党员干部党性纯不纯、强不强的重要体现,也是党员干部是否做到实事求是的关键标准。习近平总书记多次教导广大党员干部,要坚持以党性立身做事,把说老实话、办老实事、做老实人作为党性修养和锻炼的重要内容,敢于坚持真理,善于独立思考,坚持求真务实。
不断深化对实事求是的理论认识
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人不仅在实际工作中全面贯彻实事求是的思想路线,同时从马克思主义理论的高度,特别是哲学的高度,深化了对实事求是的认识。
从唯物论来看。坚持实事求是,就是坚持彻底的唯物论。习近平总书记强调:“坚持实事求是,就要深入实际了解事物的本来面貌。要透过现象看本质,从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系,从客观事物存在和发展的规律出发,在实践中按照客观规律办事。”因此,牢固树立实事求是的观点,就是坚持世界物质统一性这个唯物论的最基本原理。我们认识形势、规划未来、确定政策、推进工作,都必须坚持这个基本原理,坚持一切从客观实际出发,坚持实事求是,在实践中检验和发展真理,否则就会犯错。
从辩证法来看。坚持实事求是,必须坚持辩证思维。习近平总书记强调:“客观实际是不断发展变化的,我们对客观事物及其规律的认识是不断深化的,实事求是永无止境,解放思想也永无止境。”坚持实事求是,就必须把握客观实际的发展变化,因为这些变化也是“实事”和“实际”的组成。从当前我国实际来看,我们既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变,也要看到新时代我国基本国情内涵的不断变化、社会主要矛盾的转变。如果固守原有认识,我们就难以正确把握主要矛盾,难以制定正确的路线方针政策。
从唯物史观来看。坚持实事求是,必须坚持历史唯物主义立场。习近平总书记指出:“历史唯物主义作为马克思主义哲学的重要组成部分,是关于人类社会发展一般规律的科学。”历史唯物主义要求我们,认识我国社会必须从我国社会物质生活条件的总和出发、从我国基本国情和发展要求出发,从而形成和实施正确的理论、路线和方针政策,这就是贯彻实事求是。因此,坚持历史唯物主义立场同坚持实事求是是完全一致的。同时,群众观点是历史唯物主义的基本观点,群众路线是我们党的根本工作路线。习近平总书记指出:“坚持实事求是,必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线。”因此,贯彻实事求是,就要坚持党的群众观点、群众路线,这也是真正坚持历史唯物主义。
从认识论来看。坚持实事求是,必须坚持马克思主义认识论。习近平总书记强调“实事求是是在实践基础上认识世界的过程”,同时,“实事求是又是在实践基础上改造世界的过程”。坚持实事求是,最基础的工作在于搞清楚“实事”,也就是要了解实际、掌握实情。马克思主义认识论坚持实践第一的观点,强调实践是认识的源泉和动力;同时坚持认识对实践的反作用。因此,贯彻实事求是,必须在推进各项工作的过程中,从客观实际出发得出科学认识,并把这个认识运用于指导实践,并在实践中进一步检验认识。
从理论与实践的关系来看。坚持实事求是,必须正确处理理论与实践的关系。习近平总书记强调:“领导干部一定要打牢马克思主义理论功底,这是坚持实事求是的理论基础。道理很清楚,没有科学理论功底,不掌握科学的世界观和方法论,就不能透过事物的现象看本质,就不能把握事物的内在联系,就容易陷于盲目性、片面性、被动性,也就很难做到实事求是。”我们党一贯重视理论建设、理论强党,强调理论一旦脱离实践,就会成为僵化的教条,失去活力和生命力。同时,实践若没有正确理论的指导,也容易“盲人骑瞎马,夜半临深池”,陷于盲目和被动。因此,坚持实事求是,必须坚持理论与实践相统一,不断在实践中认识真理,又不断在实践中检验真理和发展真理。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承发展了实事求是的思想路线,并将这一根本要求贯彻于新时代党治国理政的全部理论和实践,使实事求是成为贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线。实事求是,是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,就是要深入学习领会、全面深刻把握实事求是思想路线,掌握当代中国马克思主义的思想方法和工作方法,为全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大科学指引。
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央沉着应对百年变局和世纪疫情,团结带领全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。同时,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻。从国内看,经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。2021年底召开的中央经济工作会议强调:“明年经济工作要稳字当头、稳中求进”。这体现了党中央对当前经济形势的科学研判、对经济工作的科学部署,为做好2022年经济工作提供了重要方法论指引。
习近平总书记指出:“问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”中央经济工作会议深刻分析进入新发展阶段面临的新的重大理论和实践问题,包括正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、正确认识和把握资本的特性和行为规律、正确认识和把握初级产品供给保障、正确认识和把握防范化解重大风险、正确认识和把握碳达峰碳中和,提出“稳字当头、稳中求进”的重要要求,体现出强烈的问题意识、鲜明的问题导向,蕴含着深刻的哲理。
坚持稳中求进工作总基调,必须正确处理“稳”与“进”的辩证关系。习近平总书记强调:“发展是硬道理,稳定也是硬道理,抓发展、抓稳定两手都要硬。”“稳”和“进”相互促进,经济社会平稳,才能为调整经济结构和深化改革开放创造稳定宏观环境;调整经济结构和深化改革开放取得实质性进展,才能为经济社会平稳运行创造良好预期。贯彻“稳字当头、稳中求进”的重要要求,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,更加自觉地认识和把握“稳”与“进”的辩证法,以稳求进,以进固稳,在更周全的“稳”与更高质量的“进”良性互动中推动高质量发展。
“稳”和“进”是辩证统一、互为条件的,关键是把握好两者之间的度。中央经济工作会议强调,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。这一重要要求正体现了事物发展的规律。
坚持稳中求进,要在把握好度的前提下有所作为,恰到好处,把握好平衡。稳字当头、稳中求进是一种稳慎进取的方针,强调保持战略定力和耐心,坚定不移做好自己的事情,保持宏观大局稳定。中央经济工作会议提出,宏观政策要稳健有效,微观政策要持续激发市场主体活力,结构政策要着力畅通国民经济循环,科技政策要扎实落地,改革开放政策要激活发展动力,区域政策要增强发展的平衡性协调性,社会政策要兜住兜牢民生底线。这七个方面的政策导向,贯穿了稳字当头、稳中求进的要求,明确了做好2022年经济工作的政策着力点,是坚持稳中求进工作总基调的重要路径。
习近平总书记强调:“我们的事业越是向纵深发展,就越要不断增强辩证思维能力。”把握“稳字当头、稳中求进”的方法论,要善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。经济社会发展是一个相互关联的复杂系统,把稳字当头、稳中求进的重要要求落到实处,需要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,既讲两点论,又讲重点论,综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素,注重总体谋划。坚持系统观念,全面系统地分析和处理问题,增强各项政策的关联性和耦合性,避免孤立片面“单打一”,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,以优异成绩迎接党的XX大胜利召开。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)贯穿马克思主义立场观点方法,是一篇马克思主义的纲领性文献。《决议》指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一重大论断高度诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义、丰富内涵、理论贡献,深刻回答了这一科学理论为什么实现了马克思主义中国化新的飞跃、怎样实现了马克思主义中国化新的飞跃,具有重大的理论意义、实践意义和深远的时代意义、历史意义。
一、时代课题新拓展,深化认识“三大规律”
习近平总书记指出,时代课题是理论创新的驱动力。这一重要论断深刻揭示了马克思主义理论创新发展的内在规律。只有回答和解决了时代课题的理论,才是引领时代、指导实践、推动发展的科学理论。习近平新时代中国特色社会主义思想在回答时代课题中形成,又在继续回答时代课题中丰富发展。
党的十九大报告指出,“必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”,这是新时代对我们党提出的一个重大时代课题。围绕这一时代课题,以习近平同志为核心的党中央紧密结合新时代实际和实践要求,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。《决议》明确指出,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。《决议》明确强调,习近平总书记“就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略”。
从党的十九大明确一个重大时代课题,到党的十九届六中全会突出强调三个重大时代课题,这一过程充分体现了我们党对时代课题的不懈探索和自觉把握,是我们党对科学理论形成创立的时代需要和实践要求的更全面认识、更深刻掌握、更完善表达。正是基于对时代课题的科学回答,习近平新时代中国特色社会主义思想以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
二、核心内容新概括,系统回答基本问题
科学理论的核心内容具有基础性、全局性、决定性,是支撑起理论大厦的四梁八柱。随着科学理论的丰富发展及其回答和解决的时代课题和基本问题的扩展,科学理论的核心内容也将随之深化、丰富和拓展。《决议》在党的十九大报告提出的“八个明确”基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括,这是科学理论创新发展的必然要求,也是这一思想实现马克思主义新飞跃的重要理论支撑。
从“八个明确”到“十个明确”,习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步丰富和发展。《决议》把“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量”放在“十个明确”的首位,并增加“全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”;在第二个“明确”中,增加“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”;在第三个“明确”中,增加“发展全过程人民民主”,并采用了“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的新表述;在第四个“明确”中,采用“全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的“四个全面”战略布局的新表述;第七个“明确”,即“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全”,为新增加内容;在第九个“明确”中,增加“服务民族复兴、促进人类进步”;第十个“明确”,即“明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命”,为新增加内容。“十个明确”蕴含的战略思想和创新理念,是党对中国特色社会主义建设规律认识不断深化的重大理论创新成果,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性理论贡献,为实现马克思主义中国化新的飞跃提供了原创性思想内容。
三、事业发展新成就,实践催生新思想
实践的观点是马克思主义认识论的首要的、基本的观点。理论源于实践,又在实践中得到检验并不断完善,最终又指导实践发展,转化为改造世界的巨大物质力量。习近平新时代中国特色社会主义思想以我们党百年奋斗的全部实践,特别是新时代党和国家事业发展的伟大实践为深厚基础和理论源泉,是用当代中国丰富、鲜活的实践推动理论发展、深化规律性认识,在实践创新和理论创新的互动中实现马克思主义中国化新飞跃的典范。
马克思指出,理论的方案需要通过实际经验的大量积累才臻于完善。《决议》从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等13个方面,具体总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和在这一过程中所积累的新鲜实践经验。新时代党和国家事业发展的伟大实践是科学理论产生的根本源泉,习近平新时代中国特色社会主义思想是从新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中产生的科学理论。例如,强调坚持党的全面领导,这是党和国家的根本所在、命脉所在;强调打铁必须自身硬,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党;强调贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革;强调通过全面深化改革推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型;强调必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极发展全过程人民民主;强调要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,要以社会主义核心价值观引领文化建设;强调必须以保障和改善民生为重点加强社会建设,加强和创新社会治理;强调必须坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;强调要推动构建人类命运共同体,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值;等等。这些从新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中产生的一系列新理念新思想新战略,极大丰富发展了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵,而这一科学理论也必将在新征程的伟大实践中持续发展、不断丰富、更加完善。
四、“两个结合”新途径,积淀凝结时代精华
《决议》指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的重大理论成果。“两个结合”集中反映了新时代中国共产党人对马克思主义发展规律的深刻把握,拓展了马克思主义中国化的内涵和途径,对于新时代实现马克思主义中国化新的飞跃具有重要意义。
马克思主义中国化的过程,是马克思主义基本原理与中国实际相结合的过程。其中,中国实际又体现在两个方面:一是当下中国经济社会发展的实际,即我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段;二是中华优秀传统文化的实际,即由中华民族在历史上创造的物质文明和以中华优秀传统文化为主要内容的精神文明所构成的博大精深的中华文明。马克思主义中国化的过程,就是不断推进“两个结合”的过程。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义基本原理与新时代中国国情、与中华优秀传统文化以及其时代特征相结合的产物,使马克思主义中国化新飞跃具有了更为全面、彻底的途径。
任何真正的哲学都是时代精神的精华。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们这个时代真正的哲学,是中华文化和中国精神的时代精华。这一伟大思想,既坚持马克思主义基本原理,始终贯穿着马克思主义世界观、方法论的灵魂,又深厚积淀中华文化精华,承载着中华文明的独特基因和鲜明民族特色,凝结着中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,具有强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力。这一伟大思想,既实现了马克思主义同中华优秀传统文化在制度、文化、价值理念、人文精神等方面的深度结合,又推动了中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展。这一伟大思想,从历史与现实、理论与实践的结合上,将制度层面的中华优秀文明成果创造性转化为国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,将文化层面的中华优秀文明成果创造性转化为文化自信的重要基础,将价值观层面的中华优秀文明成果创造性转化为中国特色社会主义核心价值观,将历史观层面的中华优秀文明成果创造性地转化为中国道路的历史基础。这一伟大思想,科学回答了马克思主义同具有五千多年历史的中华优秀传统文化和中华文明有机结合的历史性课题,激发了中华文明新的强大活力,以新的时代内涵丰富了中华文明,以文明之光照亮了复兴之路。
五、理论体系新突破,彰显马克思主义生命力
恩格斯指出,每一个时代的理论思维,包括我们这个时代的理论思维,都是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容。习近平新时代中国特色社会主义思想既是中国特色社会主义新时代的理论思维,也是中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验的历史产物。这一思想立足中国共产党百年历史,坚持历史与现实有机结合,形成了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的创新理论内容和崭新理论形态,集中体现了新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力。《决议》指出,马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。马克思主义真理力量、实践力量和强大生命力在当代中国的充分检验、充分贯彻、充分彰显,就集中体现在新时代党和国家事业发展的历史性成就和历史性变革上,体现在习近平新时代中国特色社会主义思想实现马克思主义中国化新的飞跃上,体现在这一伟大思想指引中华民族伟大复兴进入了不可逆转的新征程上。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽“两个大局”,锚定“两个一百年”奋斗目标,推进“四个伟大”,进行“两个伟大革命”,不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章,推动实践创新和理论创新达到前所未有的新高度,极大丰富和发展了党的创新理论,形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。这一科学理论体系贯通马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义,贯通历史、现实和未来,贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域。这一科学理论体系在与时俱进、开拓创新中不断发展,在积累经验、升华理论中不断丰富,深刻揭示了中国特色社会主义发展的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,也必将在新时代进一步深化和发展,续写马克思主义中国化时代化新篇章。
(《党建》杂志收稿时作者任中国社会科学院副院长、党组成员,当代中国研究所所长,现任中共重庆市委常委、宣传部部长)
习近平总书记在党的十九大报告中强调:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业,最终实现伟大梦想的根本保证。党和人民的事业发展到什么阶段,党的建设新的伟大工程就要推进到什么阶段。要深刻领会习近平总书记关于深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重要论述精神,充分发挥伟大工程的决定性作用,以建设伟大工程推进实现伟大梦想,在新的征程上书写新的辉煌。
马克思主义政党建设规律的深刻揭示
马克思主义政党夺取政权不容易,巩固政权更不容易。从早期的空想社会主义,到马克思、恩格斯创立科学社会主义理论;从列宁探索创立人类历史上第一个社会主义国家,到苏联解体、东欧剧变;从中国共产党团结带领中国人民完成新民主主义革命、建立中华人民共和国、确立社会主义基本制度,到开创中国特色社会主义、中国特色社会主义进入新时代,世界社会主义运动五百多年的历史进程跌宕起伏、波澜壮阔,深刻揭示了一个规律性的认识:马克思主义政党要实现自己的奋斗目标,必须把自身建设得更加坚强有力。
建设一个坚强有力的无产阶级政党,是进行伟大社会革命、实现共产主义远大理想的根本保证。马克思在《国际工人协会共同章程》中指出:“无产阶级在反对有产阶级联合力量的斗争中,只有把自身组织成为与有产阶级建立的一切旧政党不同的、相对立的政党,才能作为一个阶级来行动。”1889年,恩格斯在一封信中写道:“无产阶级要在决定关头强大到足以取得胜利,就必须(马克思和我从1847年以来就坚持这种立场)组成一个不同于其他所有政党并与它们对立的特殊政党,一个自觉的阶级政党。”建设一个“不同”“特殊”“自觉”的政党,无产阶级才能在历史风云变幻中站稳脚跟、发展壮大,实现自己的奋斗目标。
注重思想建党、理论强党,用马克思主义科学理论武装全党、统一思想,是马克思主义政党永葆先进性的重要保障。马克思主义政党不是以自己的私利结成的,因而能永葆纯洁性,摆脱其他一切政党追求自身特殊利益的局限。永葆先进性和纯洁性,马克思主义政党才能始终保持创造力、凝聚力、战斗力。
维护党中央和党的领袖的权威,是无产阶级革命斗争和马克思主义政党建设的重大原则。马克思、恩格斯在领导欧洲工人运动和创立科学社会主义理论、建立无产阶级政党的实践中,始终强调“权威”的必要性和重要性。1873年,恩格斯发表著名的《论权威》一文,认为权威和服从不是由人的主观愿望确定的,而是社会发展的客观要求。在总结巴黎公社失败教训时,马克思、恩格斯深刻指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”苏联解体的一个重要原因,就是苏共放弃了集中统一领导原则,实行所谓各级党组织自治,从思想混乱演变到组织混乱,致使这个拥有近两千万党员的大党轰然倒塌。
中国共产党始终坚持将马克思主义建党学说与中国国情、中国共产党党情和党建实践相结合,不断加强党的自身建设,推动党从小到大、由弱变强,从成立伊始只有五十多名党员的党,发展到今天已经成为拥有九千六百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党,团结带领全党全国人民取得了举世瞩目的辉煌成就。事实证明,只要马克思主义执政党不出问题,社会主义国家就出不了大问题。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。
党百年奋斗历史经验的重大启示
党的历史是最生动、最有说服力的教科书。近代以后,无数仁人志士为实现民族复兴上下求索、奔走呐喊,但都没能让中国摆脱半殖民地半封建社会的命运。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的就是有中国共产党的坚强领导。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验。其中,第一条是“坚持党的领导”,第十条是“坚持自我革命”。这些弥足珍贵的历史经验深刻启示我们,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。
把党的建设作为一项伟大工程来推进,是我们党的一大创举,是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。从诞生之日起,我们党就高度重视自身建设。1939年,毛泽东同志为《共产党人》撰写发刊词,第一次将党的建设称为“伟大的工程”。新民主主义革命时期,党提出着重从思想上建党的原则,坚持民主集中制,坚持理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风,形成统一战线、武装斗争、党的建设三大法宝,努力建设全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党。社会主义革命和建设时期,党着重提出执政条件下党的建设的重大课题,从思想上组织上作风上加强党的建设、巩固党的领导,坚持“两个务必”,高度警惕并着力防范党员干部腐化变质,坚决惩治腐败。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党坚持治国必先治党,治党务必从严,开创和推进党的建设新的伟大工程,着力解决党内思想不纯、作风不纯、组织不纯问题,着力提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,推进党的执政能力建设和先进性建设。回顾历史,我们可以清晰地看到,什么时候我们党自身坚强有力,什么时候党和人民事业就能无往而不胜。
习近平总书记强调:“对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。”用好党的历史,从中汲取推进伟大工程的智慧和力量,就要进一步感悟思想伟力,增强用党的创新理论武装全党的政治自觉;进一步把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动;进一步深化对党的性质宗旨的认识,始终保持马克思主义政党的鲜明本色;进一步总结党的历史经验,不断提高应对风险挑战的能力水平;进一步发扬革命精神,始终保持艰苦奋斗的昂扬精神;进一步增强党的团结和集中统一,确保全党步调一致向前进。
实现中华民族伟大复兴,是全体中华儿女的共同心愿,也是全国各族人民的共同目标。中国共产党之所以能够始终成为民族复兴的中流砥柱,就在于党始终把自身建设目标融入民族复兴和人民幸福的时代大潮,顺应了历史发展的大逻辑和人心所向的大趋势。面向未来,我们要不忘初心、牢记使命,以百年党史为教科书和清醒剂,不断推进新时代党的建设新的伟大工程,为实现伟大梦想提供坚强保障。
新时代管党治党伟大实践的鲜明昭示
“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?”在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》通过之际,习近平总书记语重心长地谈到“窑洞对”:“毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”
时代是思想之母,实践是理论之源。进入新时代,决胜全面建成小康社会的艰巨任务、实现中华民族伟大复兴的历史使命,对我们党提出了前所未有的新挑战新要求,党面临的“四大考验”是长期的、复杂的,面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记作出精辟概括:坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。这“九个坚持”,是对建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识深化和理论创新的重大成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心指明了前进方向、提供了根本遵循。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以坚强的决心、空前的力度推进全面从严治党,切实加强党的领导和党的建设。从强化“四个意识”、坚决维护党中央权威到健全党的领导制度体系,从制定实施中央八项规定改进作风到构建行之有效的权力监督制约制度和执纪执法体系,从反腐败无禁区、全覆盖、零容忍到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从开展党的群众路线教育实践活动到开展党史学习教育,从严格规范党内政治生活到着力营造山清水秀的政治生态,党的建设新的伟大工程不断向纵深发展。
党的十八大以来,经过坚决斗争,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。
永葆“赶考”的清醒和坚定
在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上,习近平总书记深刻指出:“我们党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆‘赶考’的清醒和坚定。”
当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。实践一再告诫我们,管党治党一刻也不能放松,必须常抓不懈、紧抓不放,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
继续推进新时代党的建设新的伟大工程,要着力增强党的政治领导力,坚持以党的政治建设为统领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对“国之大者”领悟到位,推动全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,确保党始终总揽全局、协调各方。要着力增强党的思想引领力,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想彰显着当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的鲜明立场和价值追求,以一系列原创性重大思想观点深刻回答了事关新时代党和国家事业发展的重大时代课题,蕴含着辩证唯物主义、历史唯物主义的思想方法和工作方法,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要着力增强党的群众组织力,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。要着力增强党的社会号召力,真正使千百万党员凝聚起来,真正把亿万人民组织起来,保证党的决策部署能够及时、坚决、有力地贯彻执行。奋进新征程,要增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,把这场伟大自我革命进行到底。
领导十四亿多人口的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。要时刻保持本领恐慌的危机感,准确识变、科学应变、主动求变,结合新的时代要求不断提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,最终实现伟大梦想,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要把握新的伟大斗争的历史特点,发扬斗争精神,坚定斗争意志,掌握斗争规律,在斗争中不断提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,努力把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
(执笔:双传学)
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班开班式上指出,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。这一重要论断既是对历史经验规律的深刻把握,也是对新时期使命责任的宣示召唤,体现了理论、历史和实践逻辑的有机统一。我们要认真学习领悟,做到知行合一,以在党为党、在党忧党、在党兴党的实际行动迎接党的XX大胜利召开。
新时代十年伟大变革最根本在于党的领导全面加强
习近平总书记强调,中国共产党是我们成就伟业最可靠的主心骨,只要始终不渝坚持党的领导,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,就一定能够办成我们想办的任何事情。纵观中国特色社会主义进入新时代的这十年,坚持和加强党的全面领导始终是贯穿伟大变革的主旋律、最强音,也是创造历史性成就的根本保证。
新时代十年的伟大变革和取得的历史性成就,让我们更加坚定地坚持党的领导、践行“两个维护”。党的十八大以来,面对复杂性严峻性前所未有的风险挑战,习近平总书记力挽狂澜,以卓越的政治智慧带领全党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立习近平新时代中国特色社会主义思想,引领全党全国各族人民攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事。从统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果,到全面打赢脱贫攻坚战、实现第一个百年奋斗目标,再到成功推进和拓展中国式现代化,这一个个奇迹的创造,最根本在于有习近平总书记掌舵领航、有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。若没有党的领导全面加强,没有党中央定于一尊、一锤定音权威充分彰显,就不会有今天党心军心民心空前凝聚振奋,就不可能汇聚进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的磅礴伟力。十年伟大变革和伟大成就,是对“两个确立”决定性意义最直接、最有力的证明。衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,就是对党和国家前途命运、对中国人民和中华民族根本利益的最大负责。
全面从严治党产生的全方位、深层次影响,让我们更加坚定地加强党的建设、筑牢必胜基石。办好中国的事情,关键在党。这个“关键”就关键在坚持党要管党、全面从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,开辟了百年大党自我革命的新境界,使党在革命性锻造中实现又一次凤凰涅槃。正因如此,我们党才能在纷繁复杂的斗争中成功赢得保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动,才能不断将马克思主义科学性、真理性转化为改造主客观世界的实践性、先进性,夺取中国特色社会主义新胜利。历史和现实已经证明并将继续证明,我们党只要把自己建好了,解决好内因这个事物发展决定性因素,就什么困难都不怕,什么惊涛骇浪都能挺过去,任何势力、任何阴谋都阻挡不了中国特色社会主义巍巍巨轮前进步伐。
新征程新形势新任务带来的挑战考验前所未有
习近平总书记强调,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。党的XX大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来5年的战略任务和重大举措。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,世情国情党情正在发生深刻变化,这对全党提出了重大考验和更高要求,必须永葆“赶考”的清醒坚定。
一方面,实现新目标新任务,风险挑战的严峻性复杂性前所未有。习近平总书记强调,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。当前,全面建设社会主义现代化国家的新征程已然开启。我们要建设的现代化,是涉及14亿人口的涵盖政治、经济、文化、社会、生态以及国防和军队等全方面高水平的现代化,而且走的是人类文明新形态道路,这本身就是一个前无古人的伟大创造,没有任何现成样板可供借鉴,必须靠我们自己探索前行,背后的挑战和考验不言而喻。当前百年变局与世纪疫情交织叠加,大国博弈持续升温,经济全球化遭遇逆流,国内发展不平衡不充分问题也仍然突出,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。这些都迫切呼唤全党上下淬炼更坚定的斗争意志、锤炼更高强的斗争本领,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
另一方面,加强党的自身建设,客观形势的严峻性复杂性不可低估。习近平总书记强调:“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在”,再次给全党深刻警示。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,腐败存量还未清底、增量仍有发生,依然有一些党员干部心存侥幸、顶风作案、不收敛不收手,既是对党纪国法的不敬畏,更是对党的不忠诚。不正之风和腐败问题滋生的土壤尚未全面根治,监督监管体系建设仍然任重道远,拜金主义、享乐主义、关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化还有一定的市场,稍有不慎歪风邪气就会卷土重来。这些都深刻昭示我们,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须始终牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上。
坚定不移以党的伟大自我革命引领伟大社会革命
打铁必须自身硬。自我革命关系党的生死存亡,关系党和国家事业发展全局。我们要善于从历史经验中增强将党的自我革命进行到底的历史自觉,坚持不懈、刀刃向内把党建设得更加坚强有力,确保党领导人民走好新的赶考之路。
坚定历史自信,持续发扬彻底的自我革命精神。习近平总书记鲜明指出:“中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力”,并强调自我革命是我们党为跳出历史周期率给出的“第二个答案”。纵观党的百年奋斗历程,从遵义会议伟大转折,到党的十一届三中全会拨乱反正,再到党的十八大以来全面从严治党,每到重大历史关头,我们党都是通过自身而不是别的什么外在力量来修正在认识上和实践中出现的问题,更难得的是每经历一次失误、曲折和考验,每总结一次经验教训,都让我们党更加成熟、更加强大起来,且与之相伴随的是党领导的社会革命突破飞跃。历史经验表明,什么时候我们党自我革命抓得彻底、党的建设得到加强,党的事业就兴旺发达;反之,党的事业就遭受挫折。面向未来,越是目标宏伟、任务艰巨、风险挑战多,我们越是要拿出彻底的自我革命精神,补钙壮骨、排毒杀菌、去腐生肌,确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,做到难不住、压不垮,领导人民斗志昂扬、一往无前实现新时代新征程各项目标任务。
把握历史主动,走好全面从严治党新的长征路。全面从严治党是新时代党的自我革命的内在要求和伟大实践,要一以贯之抓到位,在现代化建设大局中更好地发挥政治引领和政治保障作用。坚持以党的政治建设为统领,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严肃党内政治生活,督促推动各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央政令一贯到底。保持反腐败政治定力,不断提高一体推进“三不腐”的能力和水平,找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节等,用“全周期管理”方式靶向施策、综合施治、标本兼治,高质量打好反腐败斗争攻坚战、持久战。坚定不移贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息正风肃纪,大力弘扬对党忠诚、艰苦奋斗等党的光荣传统和优良作风,引导党员干部从内心深处弘扬新风正气、消除错误思想,确保管出习惯、抓出成效、化风成俗。把解决群众身边不正之风和腐败问题摆在更加突出位置,积极回应人民群众对美好生活的向往,努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。严格对标健全完善系统集成、协同高效的监督体系,以党内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性,确保公权为公,真正用于推动党和人民事业发展。
1982年3月至1985年5月,习近平同志先后担任河北正定县委副书记、书记。《让群众过上好日子——习近平正定足迹》用一个个朴实无华的故事、一幕幕亲切感人的场景,真切再现了习近平同志和正定人民“一块苦、一块过、一块干”的奋斗历程,生动展示了他在“从政起步”期间的思考实践、高尚风范与人格魅力,为我们留下了弥足珍贵的精神财富和实践范本。阅读学习这本生动鲜活的教材,深刻感悟习近平总书记始终把人民放在心中最高位置,一切都为了让群众过上好日子的真挚为民情怀,能够使我们更加牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人民至上,牢牢植根人民、紧紧依靠人民、不断造福人民,以“我将无我、不负人民”的奋斗姿态,交出不负时代和人民的合格答卷。
“造福一方”:坚持以人民为中心的不懈追求
习近平总书记指出,“世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗”。在正定的三年多工作时间里,习近平同志把“为官一任,造福一方”根植于心、外化于行,将人民利益放在最高位置,“说一件干一件,干一件成一件”,使正定摘掉“高产穷县”的帽子,走出一条“半城郊型”经济发展新路,充分体现了亲民、爱民、为民的崇高精神境界。
勇于担当实干,在履职尽责中坚守人民立场。在结束陕北梁家河村七年的知青生活后,习近平同志先到清华大学学习,毕业后到国务院办公厅、中央军委办公厅工作。北京的生活条件、工作待遇要远远好于正定。之所以下定决心主动选择到正定,就是“渴望尽自己的微薄力量,亲手为他们做一点实在事情”,为了“在人民中间来寻找我的价值”。在正定工作期间,习近平同志明确提出,“一定要树立求实精神,抓实事,求实效,真刀真枪干一场”,强调领导干部要“既有老黄牛的品格,又有千里马的气势;既是一个有胆有识的战略家,又是一个脚踏实地的实干家”。他解放思想抓大事,提出发展“半城郊型”经济,大力发展商品经济和乡镇企业;善抓机遇促好事,多方筹资建起荣国府、修复隆兴寺,创下旅游业的“正定模式”;招贤引智办实事,亲自主持编制“人才九条”,为正定发展破局,助力经济腾飞。只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能梦想成真。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以勇闯深水区、敢啃硬骨头的魄力推进全面深化改革,以“不获全胜决不收兵”的铿锵诺言打赢脱贫攻坚战,以“为千秋万代计”的历史担当推动生态文明建设,以“得罪千百人、不负十三亿”的强大勇气管党治党,以“天下一家”的共同体理念为人类谋和平与发展,把人民幸福镌刻在通向中华民族伟大复兴中国梦的里程碑上。
坚持改革创新,在与时俱进中增进人民福祉。习近平总书记深刻指出,推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。习近平同志在正定工作时,适逢波澜壮阔的改革开放大潮涌起。一开始,很多人认为,宁可不改革也不能犯错误。但习近平同志强调,“没有现成的模式可循就自己探索,没有前人铺平的道路就自己开拓”“改革者的责任,正是率先冲锋陷阵,带领群众前进”。在其他地区还在观望犹豫时,他勇开河北大包干先河,吹响了正定改革开放的号角;在国营企业缺乏活力山穷水尽时,他率先为企业松绑放权,用改革创新来破解企业发展难题;在一些改革“弄潮儿”蒙受无端指责时,他为那些在改革中有担当、敢负责的干部撑腰打伞,撰文呼吁要“开一派支持改革者的新风”。改革开放事业前无古人,面对新情况、新问题、新挑战,必须不断开拓创新。习近平同志大刀阔斧推进改革,全力以赴攻坚克难,在一件件工作中彰显着他的改革勇气、改革担当和改革智慧,凭的是“只是想扎扎实实做几件于国有益、于民有利的事情”的真挚情怀,凭的是“始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”的坚定立场。
力行扩大开放,在合作共赢中实现人民利益。习近平同志在正定工作时,主张构建开放型经济格局,带团赴美国实地考察,探索学习农业精准高效发展之路。在他的大力推动下,正定打开封闭的大门,拆掉思想的围墙,开启对外开放的时代新篇。习近平同志带领正定人民扩大开放的探索和实践,生动诠释着“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。开放是当代中国的鲜明标识。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国坚定不移推进高水平对外开放,积极融入世界经济,对外开放取得一系列突破性进展和标志性成果,对外开放的广度和深度得到全面拓展,正在形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。当前,百年变局和世纪疫情交织影响,国际环境更趋复杂严峻和不确定。习近平总书记指出:“不论世界发生什么样的变化,中国改革开放的信心和意志都不会动摇。”我们要始终践行“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”的庄严承诺,奉行互利共赢的开放战略,以更加积极有为的行动推进高水平对外开放,以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为世界经济稳定增长与和平发展贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量。
“时刻把百姓的事放在心里”:人民至上价值理念的生动体现
在正定工作期间,习近平同志深深扎根人民,紧紧依靠人民,无限热爱人民,时刻把百姓的事放在心里,帮助解决了一桩桩、一件件实事、难事、烦心事。
贴心交心倾听人民呼声。到正定赴任之初,了解到当地农民因征购任务过高,留下的口粮不够填饱肚子的问题,习近平同志不顾“先进县”形象和个人政治得失,坚持向上级反映真实情况,争取减少了征购定额;因为小学校舍翻修久拖未果,他少有的发了火;正定试点改造连茅圈工作中,他顶住“一刀切”压力,把领导干部统一思想、抓好试点示范效应、做好群众工作摆在前面,紧盯老百姓都想要净化、美化的环境,都愿意吃好些、住好些、文化生活丰富些的共同心理诉求,把精神文明建设工作做成受老百姓欢迎的“实在事”。无论是恪守“群众想什么、我们就干什么”的宗旨理念,还是践行“让群众过上好日子”的奋斗目标,皆蕴藏一个道理:只有把人民呼声作为第一信号、把人民需求作为第一选择、把人民满意作为第一标准,用务实作风和“钉钉子”精神久久为功,才能把涉及人民利益的“操心事”变成“放心事”;只有真正从老百姓的角度出发考虑问题,才能准确回应人民期待,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
念兹在兹彰显赤子情怀。在习近平同志心里,为群众办实事解难题不分时间、不论大小。减征购、整治环境的大事要抓,涉及人民群众个人的小事听说了也要管、见到了也要帮。“群众刚开始搞多种经营,办法不多,路子不广,不能让老百姓为这种事犯难。”不经意间的情感流露,映照的是一往情深的赤子情怀。“人民”二字已经铭刻在心底深处,在体验群众疾苦中增进人民情怀,在“准备入‘苦海’”的承诺中坚守为民谋利的价值追求。共产党人天生就是为人民服务的,必须把党和人民的利益放在第一位,把人民给我们的权力用于为人民服务。只有我们把群众的“小事”“琐事”装在心里,才能赢得人民群众发自内心的信任和拥护。
全心全意践行根本宗旨。在正定,习近平同志把对人民的深厚感情倾注到工作中去,全心全意设身处地为老百姓着想、为老百姓干事,以实实在在的政绩赢得了群众认可和信任。中国共产党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。百年党史映照着中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,并一以贯之体现到党的全部奋斗之中的铮铮誓言。根深方能叶茂,本固才会枝荣。民之所望,政之所向。攻坚克难、勇毅前行,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,更加自觉地使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,我们党就能团结带领全国各族人民在通向美好生活的康庄大道上阔步前行。
“六项规定”:持之以恒抓党风建设信心决心的充分彰显
党的作风是党的形象,党风的好坏决定人心的向背。2012年12月4日,中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,以上率下抓作风建设,刀刃向内推进党的自我革命。这份魄力源于习近平总书记始终把民心作为最大的政治,实践源头则是他在正定当县委书记时主持制定的“六项规定”。
“切入口”从制度入手。廓清政治生态需要突破,治理软懒散需要突破。而突破必须从作风抓起、从制度入手。习近平总书记指出,作风问题,核心是党和人民群众的关系问题,根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。随着改革不断推进,正定焕发出勃勃生机活力,但也在一些党员干部中出现了贪图安逸、纪律松弛、精神不振等不正之风。习近平同志对此十分反对,并表示“刹住新的不正之风没有气势不行”。1983年下半年,他主持制定了《中共正定县委关于改进领导作风的几项规定》,一共六条内容,被称为“六项规定”。可以说,“六项规定”集中体现了习近平同志三十多年前对管党治党的理论思考和政治主张,与党的十八大以来关于领导作风建设的论述一脉相承。
“动员令”从领导干部做起。“六项规定”中强调,“在执行党的政策规定和遵守公共秩序上,要求一般干部和广大群众做到的,领导干部要首先做到”“反对官衙作风,注重工作实效”。2012年,中央八项规定出台后,习近平总书记说:“说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起。”规定出台三天后,习近平总书记离京赴广东考察率先垂范:不封路、不清场、不铺地毯,没有安排群众迎送、没有出现欢迎标语和横幅,开会不要求提交发言稿。同年十二月,习近平同志担任总书记后第一次到河北考察,要求非常明确:要确保在考察中见群众、听真话、摸实情,绝不允许弄虚作假,不能搞“培训”,更不能“导演”,不要为考察活动添置哪怕一个新板凳。习近平总书记对不良工作作风和歪风邪气敢抓敢管、敢于碰硬,并坚持从自我做起,坚定不移地以作风正党风、以党风赢民心,为各级领导干部作出了表率和示范。
调查研究之风从大院兴起。“六项规定”明确提出,“要在调查研究上狠下功夫”。为推动制度落实和切实转变作风,习近平同志专门给正定四大班子领导写信,要求他们脱身冗务,着眼基层、着力实际,“凡事务求贯彻,到基层调查,要一下到底,亲自摸情况,直接听反映,寻求‘源头活水’”。他亲力亲为,创新开展问卷调查,主动接触各界群众,不打招呼、不让事先准备,直接下乡、下厂、入户,轻车简从转遍了全县每一个村子。在他的带动下,调查研究之风从县委大院兴起,全县机关作风焕然一新。这一时期正定形成的许多文件和重大决策,都跟这些调研有关。调查研究是我们党的传家宝,是了解情况、解决问题的根本工作方法。我们要让下基层、搞调研、寻问题、找办法成为一种工作习惯,不断提升调研能力和水平,切实走好群众路线,坚持问计于民,真正用调研成果推动发展服务人民。
“钉钉子”精神务求长效。“六项规定”出台后,习近平同志下大力整治“文山会海”,开展“效率月”活动,激发了干部干劲,提高了办事效率,得到了百姓称赞。从河北正定到福建、到浙江、到上海再到中央,习近平同志立足不同时期、不同地区作风建设实际,着眼于解决群众反映强烈的突出问题,抓制度规范、抓贯彻落实,踏石留印、抓铁有痕,始终坚定不移、坚持不懈地加以推进。我们从中真切感受到习近平同志不忘初心的赤子情怀和一以贯之抓好党风作风建设的坚定信念和坚强决心。党员干部要经常想一想自己的思想观念、精神状态、工作作风、工作业绩是不是符合中央八项规定精神要求,切实贯彻党中央推进全面从严治党部署要求,始终保持正风肃纪的政治定力和强劲态势,以更加优良的作风、更饱满的精神状态、更高的工作标准做好各项工作。
“我将无我”:永葆人民情怀高尚境界的鲜明映照
习近平同志在正定工作期间的从政风范和人格魅力,映照着中国共产党人至高的精神境界:“我将无我,不负人民。”“共产党人不能总为自己的生活小事考虑,生活小事考虑多了,离全心全意为人民服务就远了。”习近平同志的深情告白,展现了人民领袖爱民为民的赤子之心、无私无我的高尚境界。
立志以身许国,做到心系人民。习近平同志从农村大队党支部书记到党的总书记,一路走来,始终心怀家国、心系人民。这一为民情怀,源自革命家庭家风的影响和饱尝艰辛的特殊成长经历,内化为价值追求和精神特质,渗透到治国理政方方面面。在河北正定大街上摆桌子与上访群众促膝交谈,在福建宁德沿着柴刀砍出的荆棘山路三进山村听民声……不论担任什么职务、身处什么地方,为国为民初心始终滚烫炽热。党的十八大以来,习近平总书记走遍集中连片特困地区,因为“乡亲们一天不脱贫,我就一天放不下心来”;冒雪看望受灾群众,叮嘱“乡亲们在生产生活上还有什么困难,可以提出来”……习近平总书记忧民爱民的赤子之心,与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的实践行动,为广大党员干部站稳群众立场、坚持群众路线树立了典范。
坚持读书学习,提高服务水平。习近平同志始终把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。在正定工作期间,晚上十点以前忙公务,十点以后坚持读书学习,手不释卷、博览群书;坚持调查研究,和群众交谈、以人民为师,尊重关心老干部,善于向实践学习;注重总结经验,创新工作思路,升华理论认识。新时代新征程上,哲学社会科学工作者肩负着为党和人民述学立论、建言献策的历史使命,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉把党的创新理论转化为清醒理论自觉、坚定政治信念、科学思维方法;必须扑下身子、沉下心来,坚持在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界,在全心全意为人民服务中提高工作能力、改进工作作风、不断增强本领,真正做到“胸中有大义、心里有人民、肩头有责任、笔下有乾坤”。
忠诚干净担当,践行初心使命。在正定的一千多个日日夜夜,习近平同志的足迹遍及全县二十五个公社、二百二十一个大队,他用脚步丈量燕赵大地,用真心聆听群众心声,用实干彰显对“第二故乡”的深厚感情。习近平总书记把人民放在心中最高位置的真挚情怀,深刻体现了共产党人把满腔激情投入伟大事业的无私奉献、鞠躬尽瘁的高尚品质,树起了新时代共产党人的精神旗帜和光辉典范。哲学社会科学工作者要沿着习近平总书记的正定足迹,从他从政起步的成长经历中感悟人民领袖的优秀品质、工作作风和人格魅力,深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,把个人价值和学术追求同国家发展、民族复兴紧密结合,正确处理“小我”和“大我”、个体与人民的关系,加快构建具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学,为实现中华民族伟大复兴作出贡献。
习近平总书记深刻指出:“坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。”始终保持同人民群众的血肉联系,这一实践要求常讲常新、意蕴深远,可以从价值论、方法论、实践论三个维度加以认识和理解。
从价值论上说,蕴含人民至上的根本政治立场。政党是近代政治的产物,具有鲜明的阶级性,政党同人民群众的关系是判断政党性质的主要依据。马克思恩格斯提出无产阶级运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动,共产党人没有任何同整个无产阶级利益不同的利益。1891年3月,恩格斯提出“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”的重大命题,深化无产阶级政党和人民群众关系的认识。列宁继承了这一重要思想,强调共产党员是人民大海中的一粟,无产阶级政党是劳动群众利益的代表。中国共产党是以马克思主义为行动指南的无产阶级政党,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。中国共产党是中国人民的最忠实的代言人,党和人民群众血肉相连,体现人民至上的根本政治立场。习近平总书记指出:“中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”这表明党性和人民性的高度统一,党和人民群众的关系血肉相连,不可分割。
从方法论上说,明确了党创造历史伟业的依靠力量。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是党的初心和使命。初心如磐,使命在肩。如果说我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。实现中华民族伟大复兴的深厚伟力蕴藏在人民群众之中。马克思曾指出,历史活动是群众的事业,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大。离开了人民的支持,中华民族伟大复兴的宏伟目标就难以实现。人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源,依靠人民才能创造历史伟业。习近平总书记指出:“我们取得的一切成就,都是党和人民一道奋斗出来的。”应该看到,党和人民一同奋斗的局面不会凭空产生,需要建立在党同人民群众血肉联系的基础之上。就党员干部而言,保持党同人民群众的血肉联系,真正做到与人民群众想在一起、干在一起,就能推动党和国家事业的发展;就人民群众而言,保持党同人民群众的血肉联系可以充分感受到国家和社会的主人翁地位,增强对党的领导的情感认同和政治认同,从而激发干事创业的昂扬斗志和巨大热情,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。
从实践论上说,抓住了党的作风建设的核心问题。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。随着中华民族伟大复兴的目标越来越接近,我国发展面临的风险挑战也必然更加严峻复杂。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。新时代要深入推进党的建设新的伟大工程,从根本上解决“七个有之”问题,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。作风建设是党的建设重要组成部分,密切联系群众是党的三大优良作风之一。执掌政权后做到节俭内敛、谨终如始不容易,一些党员容易滋长骄傲自满情绪,脱离群众成为党执政后的最大危险。始终保持党同人民群众的血肉联系,既是我们党对广大党员干部提出的根本要求,也是党对人民群众作出的庄严承诺。党员干部要切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,筑牢思想防线,真正明白自己的公仆身份,摆正自己的位置,甘做人民的小学生,自觉接受人民监督,坚决同各种脱离群众的错误行为作斗争,不断巩固党执政的群众基础。
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表重要讲话指出,“前进道路上,全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心”。坚持马克思主义的世界观和方法论,就要坚持马克思主义的基本立场,把造福人民和人类解放作为价值追求,紧紧依靠人民创造历史伟业。
坚持人民至上的政治立场,必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。习近平总书记指出:“全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准。”让人民大众摆脱自然界、人类社会和思想的奴役和压迫,成为自由全面发展的人,是马克思主义的基本价值追求。作为以马克思主义为指导建立的政党,共产党除了人民利益没有自己的特殊利益。《共产党宣言》指出:“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”为实现人民的根本利益,可以牺牲自己个人的一切,甚至不惜牺牲生命,这就是共产党人的人生观和价值观。我们党自成立之日起,就把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上,把全心全意为人民服务作为根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。百余年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,关键就在于始终坚持以人民为中心,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。中国共产党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。实现中华民族伟大复兴的中国梦,归根结底在于人民幸福,也就是践行马克思主义“造福人民,为绝大多数人谋福利”这一核心价值追求。
坚持人民至上的政治立场,必须坚持以人民利益作为最高评判标准。党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党的根本政治立场是人民立场,那么,检验党的一切工作的根本标准应该是以人民利益为标准。正如毛泽东所指出的,“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准”。习近平总书记多次强调:“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准”;“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”;“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”;“我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者”。共产党人要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,以造福人民为最大政绩。这里的人民拥护、赞成、高兴、答应等是人民美好生活客观效果的价值显现。可以说,人民美好生活是中国特色社会主义新时代人民利益的直接现实呈现与反映,与人民利益标准是一致的,顺应了时代潮流,回应了人民关切,把握住了时代发展的脉搏和社会主要矛盾变化的新特点,为在新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义提供了价值标尺。
坚持人民至上的政治立场,必须坚持以人民为中心的发展思想。发展为了人民,是社会主义的根本目的,也是社会主义与资本主义的根本区别。以人民为中心的发展思想,不是一个抽象玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以人民为中心,科学判断我国发展的历史方位,深刻把握人民群众需要呈现多样化多层次多方面的特点,着眼于人的全面发展和社会全面进步,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,作出“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的科学论断。党的十八大以来,我们党坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,强调坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,既聚焦解决人民群众最关注的热点难点焦点问题,又着力维护和实现人民群众在经济、政治、文化、社会、生态等各方面的权益,在整体推进、重点突破中推动中国特色社会主义事业不断向前发展。
坚持人民至上的政治立场,必须坚持群众观点和群众路线。马克思主义唯物史观认为,人民群众是社会实践的主体,是社会物质财富和社会精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。坚持群众观点和群众路线,不仅是一种政治立场、政治要求,也是一个重大的实践问题。毛泽东指出:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”中国共产党坚持马克思主义唯物史观,深刻认识到了人民群众的伟大力量,在历史进程中创造性地发展了马克思主义的群众观点和群众路线,将党和人民群众紧密地联系在一起。人民群众是党的力量源泉和胜利之本,我们党之所以能够领导人民取得革命、建设和改革的伟大成就,一个根本原因,就在于我们党始终深深地扎根于人民群众之中,人民群众为我们党提供了不竭的智慧和力量。历史一再证明,群众路线是党的生命线和根本工作路线,是我们取得巨大成就的法宝。我们要充分发挥人民主人翁精神,坚持马克思主义群众观点和党的群众路线,坚持人民主体地位,把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。
坚持人民至上的政治立场,必须坚持统筹兼顾原则,协调好各种重大利益关系。人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成。我们所有的政策措施和工作,都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。应该看到,最广大人民的根本利益是最紧要和最具决定性的因素。这就要求我们在对待利益问题上,既不能漠视眼前利益,又不能不考虑人民群众的长远利益;既不能小视每个人的具体利益,又不能不顾及人民群众的整体利益。只有将个人利益与整体利益、当前利益与长远利益正确地统一起来,才能让人民群众得到实在长远的利益。坚持人民至上的政治立场,就要统筹兼顾全局和局部、当前和长远、重点和非重点等各个方面的利益关系,让发展的成果更加全面、更加公平、更加长久地惠及全体人民,让大家“共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”,这也是中国特色社会主义本质特征在当下的重要体现。
建设中国特色社会主义是前无古人的事业,社会主义现代化和中华民族伟大复兴任务无比艰巨。中国特色社会主义事业是人民的事业,没有亿万人民的积极参与,社会主义现代化就不可能实现。中国特色社会主义事业的最终受益者是人民群众,建设者也是人民群众,我们只有坚持一切为了人民、一切依靠人民,才能把广大人民群众最广泛地团结起来,把一切积极因素调动起来,把人民群众的智慧和力量凝聚起来,继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
〔作者系中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任,教授〕
党的十九届六中全会在总结中国共产党百年奋斗的历史经验时,将“坚持人民至上”摆在突出位置,并再次鲜明宣示:“民心是最大的政治。”百年来我们党之所以能够书写中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,民心所向、万众一心,是决定性的因素。“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”新的征程上,我们必须不忘初心、牢记使命,始终以百姓心为心,坚持人民至上、站稳人民立场、厚植人民情怀,团结带领全体人民不断为美好生活而奋斗,在推动人的全面发展、促进全体人民共同富裕中赢得民心、守好民心。
守好人民的心,就要始终如一根植人民。“我们党来自人民、根植人民、服务人民,一旦脱离群众就会失去生命力”,“必须永远保持同人民群众的血肉联系”。六中全会的声音铿锵有力,回荡耳畔。一百年的风雨同行,党和人民心连心、同呼吸、共命运,早已融为一体,形成了割舍不断、牢不可破的血肉联系,正如习近平总书记指出,“任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图,都是绝不会得逞的!9500多万中国共产党人不答应!14亿多中国人民也不答应!”树高千尺不忘根,人行万里不忘本。我们党的最大优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党员干部一旦在思想上、工作上、生活上脱离群众,就会对群众疾苦漠不关心,对群众诉求置若罔闻,将群众利益抛之脑后。这种行为伤害的是群众感情,损害的是党的形象,危害的是党的执政基础,必须坚决杜绝!新的征程上,我们要深深植根于人民之中,把自己当成老百姓中的一员,走好群众路线,永不脱离群众,始终与群众有福同享、有难同当,有盐同咸、无盐同淡。唯有和人民休戚与共、生死相依,方能在前进的道路中获得用之不竭的强大动力,不断从胜利走向新的更大胜利。
守好人民的心,就要始终如一为了人民。习近平总书记反复告诫我们,为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们党的百年奋斗史,就是为人民谋幸福、为民族谋复兴的历程。在烽火连天的革命岁月,党领导人民打土豪、分田地,进行抗日战争、赶走日本侵略者,推翻国民党反动统治、建立新中国,是为人民谋幸福;在热火朝天的建设和改革时期,党领导人民开展社会主义革命和建设、实行改革开放、推进社会主义现代化,同样是为人民谋幸福。特别是进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,带领人民实现第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,全力防控疫情保障群众生命安全和身体健康,人民群众的幸福感、获得感、安全感得到极大提升。我们党以无可辩驳的事实向世人宣示:中国共产党始终代表最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。初心易得,始终难守。新的征程上,我们要坚守全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,自觉当“老百姓的官”,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
守好人民的心,就要始终如一依靠人民。六中全会指出,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。毛主席曾说过,“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力”。习近平总书记在不同场合也多次深刻阐述人民创造历史的党史观,强调“人民是历史的创造者,是真正的英雄”,“只要紧紧依靠人民,我们就一定能够战胜一切艰难险阻,实现中华民族伟大复兴”。这些重要论述,深刻揭示了党的历史由谁创造、党的事业何以兴旺发达的基本道理。一百年来,我们党深知中国人民的愿望期盼,深知人民群众当中蕴含的伟大力量,始终把争取群众、争取民心作为重中之重。“淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的,渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的,社会主义革命和建设的成就是人民群众干出来的……”正是“唤起工农千百万,同心干”,我们党才能一步步从石库门走到天安门,我们党领导人民开创的事业才能从“小小红船”发展为“巍巍巨轮”。历史和实践已经反复证明,人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任,得到人民支持,我们就能克服任何困难,无往而不胜;反之,将一事无成,甚至走向衰败。新的征程上,我们必须紧紧依靠人民创造历史,尊重人民首创精神,发展全过程人民民主,特别是要多到基层,多跟群众聊聊天,拜人民为师,甘当小学生,倾听群众意见、了解群众期待,充分调动广大人民群众的积极性主动性创造性。
守好人民的心,就要始终如一不负人民。“我将无我,不负人民”,最能体现习近平总书记真挚的人民情怀和强烈的责任担当,习近平总书记反复强调,“人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国”。随着全面从严治党向纵深推进,绝大多数党员干部能够践行宗旨、一心为民,但也还有一些人没有树牢共产党人的理想信念和宗旨观念,权力观、政绩观扭曲,把党和人民赋予的权力视为随心所欲的特权,把国家资财作为随意挥霍的资源,把本职工作当作胡作非为的工具,最终走向了人民的对立面,辜负了人民的信任。新的征程上,不负人民信任,党员干部必须有“无我”的状态,坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终恪守为民造福的天职、严守敬业奉献的本职,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,创造让党和人民满意的业绩。必须有“无私”的境界,正心明道、怀德自重,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,永远保持共产党人的浩然正气和廉洁操守,始终做到一心为公、一身正气、一尘不染。
经党中央批准,《习近平谈治国理政》第四卷已经面向海内外出版发行。这部重要著作,应时代之变迁、立时代之潮头、发时代之先声,生动记录了面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就,承载着以习近平同志为主要代表的中国共产党人始终心怀“国之大者”、解答治国理政“怎么看、怎么干”的新实践新探索,浓缩着新时代坚持党的全面领导、全面从严治党的新进展新成效,标注着马克思主义中国化新的飞跃的新思考新贡献。
认真学习这部重要著作,并且把第一、二、三、四卷贯通起来,同学习马克思主义立场观点方法结合起来,深入体会习近平总书记治国理政的深邃思想和伟大实践,能够让我们提升站位、锤炼党性、开阔眼界,深切感受到当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的真理力量,深切感受到人民领袖“我将无我、不负人民”的崇高风范,深切感受到党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”,更加凸显“我们治国理政的本根,就是中国共产党的领导和我国社会主义制度”。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,牢牢把握坚持党的全面领导的最高原则
党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。习近平总书记在《坚持党的政治建设,始终保持党的团结统一》一文中深刻指出:“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的集中统一领导,维护党中央权威,确保党始终总揽全局、协调各方。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》鲜明提出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”深刻领悟“两个确立”的决定性意义,必须不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。做到“两个维护”,要求是明确的,就是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位;维护党中央权威和集中统一领导,对象是党中央而不是其他任何组织,既不能层层套用,也不能随意延伸。要求是全面的,锻造对党绝对忠诚的政治品格,真正做到忠诚党和人民,忠诚党的理想信念,忠诚党的初心使命,忠诚党的组织,忠诚党的理论和路线方针政策,引导各级党组织和广大党员干部对“国之大者”心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,在思想上政治上行动上全方位向习近平总书记看齐、向党中央看齐,表里如一、知行合一。要求是具体的,体现在不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。要求是坚定的,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,多打大算盘、算大账,不讲条件、不搞变通,不掉队、不走偏,保证全党上下拧成一股绳,心往一块想、劲往一处使,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。
始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,不断筑牢坚持党的全面领导的思想根基
坚持思想建党、理论强党,是我们党始终保持统一思想、统一意志、统一行动的根本保证。坚持和加强党的全面领导,要不断用党的创新理论武装全党,使全党同志思想认识更加统一。《习近平谈治国理政》第四卷内容十分丰富,既有统筹谋划、顶层设计,又有路径方法、具体要求,既有党的十八大以来一以贯之的重大部署、宏观思路,又有新的重大判断、新的战略举措,不狠下一番功夫学习领悟,贯彻落实就抓不住要害、踩不到点上、落不到实处。各级党组织要精心组织安排,将《习近平谈治国理政》第四卷作为全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作,组织广大党员干部读原著学原文、悟原理知原义,原原本本学习、逐篇逐段领悟,在整体把握的前提下,突出领会好重点和创新点,深学细悟、融会贯通,运用党的科学理论优化思想方法,解决思想困惑,检视自身思想作风精神状况,牢牢树立正确的世界观、人生观、价值观,使自己的思维方式和精神境界更好适应发展需要。各级党委(党组)理论学习中心组要把《习近平谈治国理政》第四卷列入学习计划,在学懂弄通做实上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻认识中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。各级党校(行政学院)、干部学院要把《习近平谈治国理政》第四卷纳入培训教学的重要内容,引导广大党员干部深刻领悟党的创新理论的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,经常对标对表,及时校准偏差,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。广大党员干部要发扬理论联系实际的优良学风,紧密结合新时代新实践新要求,强化需求导向、问题导向,在深入贯彻党的创新理论中解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题,真正做到学思用贯通、知信行统一,切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的工作举措和实际成效,凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。
着力加强党的组织建设,切实发挥坚持党的全面领导的组织优势
“党是领导一切的”是贯穿《习近平谈治国理政》第四卷的一条红线。习近平总书记指出:“严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。”党的全面领导要靠党的坚强组织体系去实现,只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。要坚持“造形”和“铸魂”一体推进,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力提高各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织,把基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒,实现党的组织和党的工作全面有效覆盖,以提升组织力为重点,增强政治功能和组织功能,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。要坚持新时代好干部标准,源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部,统筹推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系建设,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,锻造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要紧紧围绕建设一支听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,源源不断地把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来,持续激发党员队伍生机活力。要充分发挥党管人才的政治优势、集中力量办大事的制度优势、聚天下英才而用之的组织优势,深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地,源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。
健全完善党的领导制度体系,不断强化坚持党的全面领导的制度保障
“经国序民,正其制度。”中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有统领地位的是党的领导制度。在《习近平谈治国理政》第四卷中,习近平总书记强调:“把坚持党的全面领导的政治优势、坚持中国特色社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来,推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。”贯彻落实这一重要指示,就要完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,建立健全党中央对重大工作的领导体制,完善推动党中央重大决策落实机制,严格执行向党中央请示报告制度,健全维护党的集中统一的组织制度,确保党中央政令畅通、令行禁止;就要坚持和完善党的全面领导制度,健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,完善健全党领导经济社会各方面重要工作的制度规定,确保党管干部、党管人才、党管意识形态、党对经济工作的全面领导、党对政法工作的绝对领导、党管农村工作、党管办学方向等落到实处;就要完善权威高效的制度执行机制,引导广大党员干部特别是领导干部强化制度意识,带头维护制度权威,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,真正实现在国家治理体系的大棋局中党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。
全面增强党的执政本领,持续夯实坚持党的全面领导的能力之基
领导十四亿多人口的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。习近平总书记在《加强党对社会主义现代化建设的全面领导》一文中强调,必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,“心怀‘国之大者’,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,敢于担当、善于作为,把党中央决策部署贯彻落实好。”“褚小者不可以怀大,绠短者不可以汲深。”要不断增强学习本领,学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论,学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等各方面基础性知识,学习同做好本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系。要不断增强为民服务本领,始终把人民放在心中最高位置,当好人民群众的知心人、贴心人、领路人,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,努力推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。要不断增强斗争本领,见微知著,准确识变、科学应变、主动求变,把握新的伟大斗争的历史特点,发扬斗争精神,把握斗争方向,把握斗争主动权,坚定斗争意志,掌握斗争规律,把握大势大局,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,分清轻重缓急,科学排兵布阵,战胜前进道路上的一切艰难险阻,不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。要不断增强应对风险挑战本领,坚持底线思维、问题导向,增强忧患意识,把防范化解风险挑战摆在突出位置,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要切实防范“灰犀牛”事件,下好先手棋,打好主动仗。每一个党组织,每一名党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门单位,都要一刻不停地增强本领,善于处理各种复杂矛盾,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
勇于推进党的自我革命,努力营造坚持党的全面领导的良好政治生态
勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,是我们党跳出历史周期率的第二个答案。《习近平谈治国理政》第四卷立足于党始终成为坚强领导核心,对“以伟大自我革命引领伟大社会革命”进行了专题阐述。大国之大,也有大国之重。坚持党的全面领导,必须深入推进全面从严治党,勇于进行自我革命,确保我们党肌体健康、充满生机活力。要准确把握腐败的阶段性特征和变化趋势,下定决心、保持恒心、找准重心,健全党领导反腐败斗争的责任体系,聚焦重点领域和关键环节,坚持严的主基调不动摇,坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚持抓住“关键少数”以上率下,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要严格党的组织生活制度,认真落实“三会一课”、主题党日等制度,开好民主生活会和组织生活会,开展民主评议党员,用好批评和自我批评武器,不断涵养广大党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要巩固拓展党史学习教育成果,大力弘扬伟大建党精神,引导全党坚定历史自信,让初心使命在内心深处扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,继承弘扬党的光荣传统,为党和人民事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。要加强干部教育管理监督,开展经常性纪律教育,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,强化政治监督,考准考实干部政治素质,推动干部能上能下、能进能出,树立正确选人用人导向,持续整治选人用人上的不正之风。要持之以恒抓好作风建设,坚持抓常、抓细、抓长,持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风,从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,坚决防范形式主义、官僚主义,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子,多做为民造福的实事好事。组织部门是党进行伟大自我革命、推动伟大社会革命的重要职能部门,必须紧紧围绕党和国家工作大局忠诚履职,搞培训、选干部、严监督、聚人才、抓基层,推进新时代党的组织工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
征途漫漫,惟有奋斗。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,担当作为、踔厉奋发、笃行不怠,努力作出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的成绩,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
“锻造了走在时代前列的中国共产党”是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)总结的党百年奋斗的五大历史意义之一。这深刻反映了新时代中国共产党人高度的历史自信,集中体现了新时代中国共产党人的使命担当。《决议》指出:“过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”历史证明,我们唯有始终走在时代前列,才能保持党的先进性,才能引领时代发展,也才能不断向人民交出满意的答卷。
走好新的赶考之路,必须有党的坚强领导核心和领路人。《决议》庄重宣示:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”百年党史给我们一个重要启示,就是维护党的领导核心,决定着党和国家的前途命运。走在时代前列,引领时代发展,必须有党中央和党的领袖的坚强领导。这是我们党和人民事业不断取得成功的关键所在。我们要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断创造新的历史伟业。
走好新的赶考之路,必须坚持党百年来围绕“中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”所形成的政治品格和基本经验。我们党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把握发展大趋势,坚定清醒有作为,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,决不在根本性问题上出现颠覆性错误,并在长期斗争实践中形成了系统的理论和实践成果。这些成果是在新的历史起点上负重出发的根基。不忘初心,方得始终。不忘本来,方能走向未来。我们要坚持党的性质宗旨,坚持党的理想信念,坚守党的初心使命;敢于直面问题,勇于自我革命,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党不变质、不变色、不变味,确保党的先进性和纯洁性;要坚持党的优良传统作风,坚持真理,修正错误,保持党的优良政治品格,传承红色血脉,弘扬伟大建党精神;坚持党的十大历史经验,珍惜党和人民创造的精神财富,在新时代实践中不断丰富发展党的历史经验,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。党在百年奋斗征程中锻造的鲜明政治品格、优良传统作风、红色精神血脉、宝贵历史经验,是我们党百年来走在时代前列的成功奥秘,也是我们党走在时代前列的制胜法宝。
走好新的赶考之路,必须不断推进马克思主义中国化时代化,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。百年党史证明,要走在时代前列,一刻也离不开科学思想理论引领,必须坚定不移地用党的创新理论成果武装全党。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。这一闪耀时代真理光芒的思想理论,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,作出了系统而深刻的时代性回答,我们必须全面贯彻落实。在新时代新征程中,我们要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,确保各项事业健康有序发展。同时,又要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想去观察时代、把握时代、引领时代,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。当前,世界百年未有之大变局加速演进,全球格局加快重组,国际矛盾错综复杂,困局危局中孕育着新局。我国正处于开启全面建设社会主义现代化国家新征程,改革、发展、稳定任务繁重,而且新矛盾新难题也会层出不穷,这都需要用马克思主义和党的创新理论不断去分析和回答国内外新问题,不断改革、探索、创新,从而不断把党和人民事业推向时代发展的新高度新水平。
走好新的赶考之路,必须全面推进社会主义现代化强国建设。从2020年到2035年我国要基本实现社会主义现代化,从2035年到本世纪中叶要把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我们要紧紧扭住这个奋斗目标,通过党和人民的不懈奋斗,使我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民享有更加幸福安康的生活,使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。新时代新作为新气象,党要始终走在时代前列,就要不断开创社会主义现代化建设新局面,全面实现中华民族伟大复兴。
走好新的赶考之路,必须坚持人民至上,不断满足人民追求更美好生活的需要。我们党打江山为的是人民过上好日子。我们党执政的根本目的,也是为了让人民过上更美好的幸福生活。走在时代前列、走好新时代赶考路,归根结底就要看我们党是否代表最广大人民根本利益,能否向人民不断交出优秀的“答卷”,要看人民是否满意、是否高兴。从实质上讲,是不是走在时代前列、能不能考出好成绩,关键看人民生活能否过得更加美好。在新时代新征程中,我们要坚持人民主体地位,努力践行以人民为中心的发展思想,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。人民根本利益、人民美好生活,是我们一切发展、一切工作的出发点,是人民群众评判答卷分数如何的最大依据。
走好新的赶考之路,必须保持忧患意识,不断提高应对风险考验能力。尽管我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,但我们也必须清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战;必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界上最大的发展中国家,社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们必须常怀远虑、居安思危,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,勇敢面对并不断提高应对国内外各种风险考验的能力,要敢于斗争,敢于胜利,不断推动中国特色社会主义事业阔步向前。走在时代前列、走好赶考路,必然会有种种风险考验。时代发展就是在应对挑战中实现的,“赶考”也包括考化险为夷的能力。我们必须有坚毅的战略定力和清醒的忧患意识,有智有谋,敢于和善于斗争,在大风大浪中行稳致远,“咬定青山不放松”“直挂云帆济沧海”,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
走好新的赶考之路,必须造就一代又一代接班人。一切事业都是人来干的,奋斗的历史由奋斗者铸就。党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。我们党始终有深邃长远的战略思维,既立足于当前,又着眼于未来,确保党长期执政、长期执好政,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。为此,我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人,用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人,用中华民族伟大复兴历史使命激励人,培养造就大批堪当时代重任的接班人。党要走在时代前列,就必须培育和造就一代又一代接班人。
新时代的中国共产党正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴,一个欣欣向荣的社会主义现代化强国正向我们走来。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党成立时只有五十多名党员,今天已成为拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。”百年来,我们党毫不动摇坚持党的性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,勇于自我革命,历经千锤百炼,从小到大、由弱变强,铸就了区别于其他政党的独特优势,锻造了走在时代前列的中国共产党。深刻把握、传承、弘扬百年大党拥有的独特优势,看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,对于党始终朝气蓬勃走在时代前列,带领人民顺利实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重要意义。
坚持思想建党、理论强党,始终用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代
中国共产党历来高度重视思想建党、理论强党。马克思主义揭示了人类社会发展的一般规律,是无产阶级政党认识世界、改造世界的强大思想武器,它与中国工人运动相结合,产生了中国共产党,中国革命的面貌由此焕然一新。百年来,我们党始终高举马克思主义旗帜,发挥思想建党、理论强党独特优势,坚持“用无产阶级的宇宙观作为观察国家命运的工具”,不断开辟马克思主义中国化新境界。
以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,形成了马克思主义中国化的理论成果——毛泽东思想,它强调从思想上建设党,着力把党建设成为思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党,带领人民创造性地走出中国革命和建设的新道路,取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设的伟大胜利。改革开放以来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等时代主题,创立了邓小平理论、形成了“三个代表”重要思想和科学发展观,带领人民开辟、坚持和发展了中国特色社会主义,创造了举世瞩目的中国奇迹。
马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。中华优秀传统文化源远流长、博大精深,为马克思主义中国化提供了丰厚文化土壤。早在1938年,毛泽东同志就提出要承继“从孔夫子到孙中山”这份珍贵遗产,实质上阐发了马克思主义同中华优秀传统文化相结合问题。百年来,我们党坚持从中华优秀传统文化中汲取丰富的哲学思想、人文精神、道德观念,以崭新世界观和独特视角洞察时代、把握大势,赋予中国化马克思主义鲜活的民族风格。
进入新时代,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,创立了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义——习近平新时代中国特色社会主义思想,这是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,指引党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。面向未来,只要我们坚持思想建党、理论强党,坚持以党的创新理论武装全党,始终用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,就一定能把中国特色社会主义事业不断推向前进。
弘扬伟大建党精神,锤炼鲜明政治品格,构建起中国共产党人的精神谱系
百年来,我们党在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲,锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,集中彰显了中华民族和中国人民长期以来形成的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,彰显了一代又一代中国共产党人“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的伟大精神,成为区别于其他政党的一大独特优势。
坚持真理、坚守理想,是中国共产党人政治品格的根本和灵魂。百年来,一代代共产党人前赴后继、无私奉献,正是因为坚信马克思主义真理力量,坚定共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想。践行初心、担当使命,是中国共产党人政治品格的基点和支点。江山就是人民、人民就是江山。我们党始终坚守马克思主义人民立场,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,矢志不渝践行党的初心使命,彰显了不同于剥削阶级政党的本质属性。不怕牺牲、英勇斗争,是中国共产党人政治品格的生动写照。世界上没有哪个政党像中国共产党这样,以大无畏精神攻克如此多的艰难险阻,经历如此多的生死考验,付出如此多的壮烈牺牲。对党忠诚、不负人民,是中国共产党人政治品格的集中体现。中国共产党人坚持对党负责和对人民负责高度统一,始终把党和人民放在心中最高位置,随时准备为党和人民牺牲一切。这些独特品格,共同熔铸于中国共产党人的精神血脉,练就了“用特殊材料制成的”优秀群体,锻造了中国共产党特有的精神标识。
以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,是党长期奋斗积累的宝贵精神财富,是党和人民团结奋斗的强大精神力量。百年波澜壮阔,中国共产党的伟大精神,激励党和人民进行浴血奋战、百折不挠的新民主主义革命,进行自力更生、发愤图强的社会主义革命与建设,进行解放思想、锐意进取的改革开放与社会主义现代化建设,进行自信自强、守正创新的中国特色社会主义伟大实践,书写了中华民族历史上最壮丽恢宏的史诗。展望未来,只要我们弘扬中国共产党的伟大精神、赓续红色血脉,必将凝聚起迈进新征程、奋进新时代的强大正能量。
坚持马克思主义建党原则,形成中国共产党的严密组织体系
马克思主义经典作家认为,无产阶级组织成为独立政党是无产阶级革命的首要条件,新型无产阶级政党是一个有组织的整体,是工人阶级的先进部队,必须按照民主集中制原则组织起来、实行严格的纪律。中国共产党把马克思主义建党原则运用于自身建设实际,历来强调全党必须做到理想信念坚定、组织体系严密、纪律规矩严明,构建起具有独特优势的先进政党组织。
经过百年探索和发展,我们党形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系,吸纳了社会方方面面的精英、骨干和人才。中央委员会、中央政治局及其常委会是大脑和中枢,具有定于一尊的权威;中央和国家机关党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”,基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。同时,坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合,通过党内民主汇聚全党智慧,又强调党的集中统一、步调一致,使党的领导“如身使臂、如臂使指”。特别是按照“支部建在连上”原则,使党的组织深深扎根民众,赋予党强大的组织力、凝聚力和社会动员力。
独特组织和制度优势需要严明纪律来保障。加强纪律性,革命无不胜。百年来,我们党厉行“三大纪律、八项注意”,严申“四个服从”铁的纪律,一靠理想、二靠纪律团结组织起来,坚持把纪律挺在前面、党纪严于国法,坚决维护了党中央权威和党的团结统一。这些同我国社会主义制度结合起来,形成了中国特色的新型举国体制,党总揽全局、协调各方,党中央一声号令,全党上下令行禁止,做到全国上下一盘棋、集中力量办大事。中国抗击新冠肺炎疫情的成功实践,充分彰显了我们党和国家制度的巨大优越性。
持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风,始终保持同人民群众血肉联系
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。习近平总书记指出:“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。”我们党在长期奋斗中,形成了一整套光荣传统和优良作风,这是我们党性质宗旨的集中体现,也是区别于其他政党的显著标志和独特优势。
作风问题,核心是党和人民群众的关系问题,根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。延安整风运动,是全党范围普遍的马克思主义教育运动,确立了党的实事求是思想路线。在此基础上,毛泽东同志概括了党的“三大作风”,即“理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风,以及自我批评的作风”。新中国成立前夕,他又告诫全党:“夺取全国胜利……务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”新中国成立后,我们党相继提出反对骄傲自满、以功臣自居情绪,抵制官僚主义、命令主义作风等。改革开放后,我们党强调“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”,提出“八个坚持、八个反对”的要求,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗以及批评与自我批评之风,为党和国家事业发展提供了重要保障。
我们党最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。习近平总书记指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”进入新时代,我们党从制定和落实中央八项规定破题,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风和社会风气为之一新,进一步密切了党同人民群众的血肉联系。展望未来,只要我们牢记党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,继续发扬光大党的光荣传统和优良作风,就一定能汇聚起亿万人民全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。
坚持自我革命精神,确保党不变质、不变色、不变味
先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。百年栉风沐雨,我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个重要原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,从而使我们党始终走在时代前列,成为中国革命、建设和改革的坚强领导核心。
自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。革命战争年代,为适应血与火的环境,防止组织涣散懈怠,党必须勇于自我革命,才能把自己锻造得“如同一块坚固的钢铁一样”。在全国执政后,我们党采取一系列自我革命措施,以保持过去那么“一股劲”“一种革命精神”“一种拼命精神”。改革开放后,我们党持续开展整党和党性党风教育,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,使党始终保持先进性和纯洁性。进入新时代,我们党坚定不移推进党的建设新的伟大工程,坚持把党的政治建设放在首位,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;坚持以党的创新理论武装全党,使广大党员干部补足精神之“钙”、炼就“金刚不坏之身”;抓住“关键少数”,管住“绝大多数”,严明党的政治纪律和政治规矩,扎紧制度的笼子,更多用制度管权管事管人;抓铁有痕纠“四风”,坚持“打虎”“拍蝇”一起抓,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,使党始终生机勃勃、充满活力。
任何政党在其政治生涯中,都不可避免犯这样那样的错误。列宁指出:“公开承认错误,揭露犯错误的原因,分析产生错误的环境,仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志。”百年来,我们党正是以“郑重的党”的态度,勇于坚持真理、修正错误,构建起自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的纠错机制,确保党不变质、不变色、不变味;积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命,在革命性锻造中愈挫愈奋、浴火重生。
千秋伟业,百年正是风华正茂。今天,一个历经风雨洗礼的百年大党,发挥千锤百炼铸就的独特优势,正以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,为实现中华民族伟大复兴而扬帆远航、坚毅前行。
在科学解答生态文明之问的过程中,习近平生态文明思想充分体现、贯彻和彰显马克思主义的特征,成为社会主义生态文明观的科学典范,开创了当代中国马克思主义生态文明思想和二十一世纪马克思主义生态文明思想。
一、习近平生态文明思想的科学性和真理性
自从成为科学以来,科学社会主义始终要求人们将其自身当作科学来对待。习近平总书记指出,“马克思主义是科学的理论”。马克思主义的科学性和真理性在中国得到了充分检验。这种科学性和真理性集中体现在科学揭示和充分尊重规律上。在深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律(以下简称“三大规律”)科学认识中,习近平生态文明思想深化了对生态文明建设规律的科学认识。
从人类社会发展规律的高度认识生态文明。人类社会的发展是一个自然历史过程,是人类史和自然史的互动过程。社会发展史表明,只有尊重自然规律,谋求人与自然和谐发展,人类社会才能正常存在和发展。反之,人类社会就难以为继。在科学总结正反两方面经验的基础上,中国共产党人创造性地提出了生态文明的科学理念。可见,“生态文明是人类社会进步的重大成果”。无论人类社会未来如何发展,都必须始终遵循人与自然和谐共生的规律。习近平总书记指出:“生态文明是人类文明发展的历史趋势。”人与自然和谐共生规律是社会可持续发展的保证,社会可持续发展是生态文明建设适宜的社会条件。
从社会主义建设规律的高度认识生态文明。工业文明提升了生产力发展水平,但造成了严重的生态危机。尤其是“八大公害事件”,“引发了人们对资本主义发展模式的深刻反思”。这样,能否坚持人与自然和谐共生规律,成为社会主义能否超越资本主义的关键选择之一。在社会主义条件下,如若片面强调“人定胜天”,同样会造成生态环境问题。只有坚持社会主义现代化道路,坚持走新型工业化道路,坚持建设人与自然和谐共生的现代化,才能避免西方工业化的弊端,才能充分体现社会主义本质、展现社会主义制度的优越性。因此,习近平总书记强调,“牢固树立社会主义生态文明观”,“努力走向社会主义生态文明新时代”。人与自然和谐共生规律是社会主义全面发展的重要内容,全面发展的社会主义社会是生态文明建设的强大制度保障。
从共产党执政规律的高度认识生态文明。执政党的使命宗旨直接决定着其执政成败。中国共产党始终坚持以全心全意为人民服务为宗旨。需要是历史的“原动力”。随着我国社会主要矛盾的变化,优美生态环境需要已经成为人民群众美好生活需要的重要方面。只有将满足这一需要纳入我们党的使命宗旨之中,才能进一步保持党与人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位和基础。如果极个别干部漠视甚至助长危害人民群众优美生态环境需要的行为,搞不好就会引发环境群体性事件。习近平总书记指出:“单纯维稳,不解决利益问题,那是本末倒置。”人与自然和谐共生规律是共产党执政必须掌握的规律,共产党是生态文明建设的领导力量。
总之,生态文明建设关乎“三大规律”的实现,“三大规律”的实现关乎生态文明建设的成败得失。习近平生态文明思想是关于生态文明建设总体规律的科学,具有科学性和真理性的特征。
二、习近平生态文明思想的人民性和公正性
马克思主义致力于通过无产阶级解放实现全人类解放。习近平总书记指出,“马克思主义是人民的理论”。马克思主义的人民性在中国得到了充分贯彻。习近平生态文明思想是以人民为中心的生态文明思想,要求实现社会正义和生态正义的统一。
坚持为了人民和依靠人民的统一。唯物史观就是群众史观,承认从事物质生产的人民群众是历史创造者。党的十八届五中全会提出了以人民为中心的发展思想。按照这一思想,习近平总书记要求在生态文明建设中必须将造福人民和动员人民统一起来。在生态环境保护工作中,既要让老百姓享受蓝天白云和繁星闪烁、清水绿岸和鱼翔浅底等生态美景,又要打好污染攻坚的人民战争。在长江治理中,既要坚持“长江造福人民”,又要坚持“人民保护长江”。在绿化工作中,既要坚持“为人民种树,为群众造福”,又要抓好全民义务植树。在疫情防控中,既要坚持人民至上,又要深入开展爱国卫生运动。在总体上,一方面,良好的生态环境是人民群众的共有财富,必须将生态惠民、生态利民、生态为民作为生态文明建设的价值取向。另一方面,生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业,必须建立和完善现代环境治理体系,形成全民动员的社会态势。能否坚持人民性是社会主义生态文明和绿色资本主义的本质区别。
坚持社会正义和生态正义的统一。社会主义制度的建立为实现公平正义提供了制度保障。“自由、平等、公正、法治”是社会主义核心价值观的重要内容和要求。习近平总书记提出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”按照共享发展的科学理念,我们必须坚持“生态共享”,让全体人民共享生态文明建设成果。尤其是,通过采用“光电扶贫”“风电扶贫”等“绿色发展+扶贫开发”的方式,生态文明建设助推实现了我国消灭绝对贫困的目标,促进了社会正义和生态正义的统一。同时,通过实施立体化多元化市场化的生态补偿制度,合理调整生态文明建设涉及的各种利益关系,确保了生态正义的实现。在对外层面上,按照人类命运共同体的理念,我国坚持公平正义原则,努力推动建立公平合理、合作共赢的全球环境治理体系,大力促进可持续发展领域的南南合作。例如,2011年以来,在应对气候变化领域的南南合作方面,我国累计提供了约12亿元的资金支持,培训了来自近120个发展中国家的约2000名人员,帮助发展中国家适应和缓解气候变化,充分彰显了作为生态正义的国际气候正义。
总之,人民性和公正性是习近平生态文明思想的鲜明特色,集中彰显着马克思主义的政治立场和社会主义的正义追求。
三、习近平生态文明思想的实践性和创新性
实践基础上的理论创新是实践创新的先导。习近平总书记指出:“马克思主义是实践的理论,指引着人民改造世界的行动。”马克思主义的实践性在中国得到了充分贯彻。习近平生态文明思想是来源于生态文明建设实践又高于这一实践的理论创新成果。
坚持以实践创新促进理论创新。人类认识呈现为实践、认识、再实践、再认识的无限循环过程。习近平生态文明思想坚持尊重实践和尊重群众的统一,善于将人民群众的生态文明创新实践经验上升到理论的高度加以概括和提升,然后在指导具体实践中不断提升生态文明建设水平。例如,在浙江省工作期间,根据安吉县余村老百姓放弃矿产开发和水泥生产等高污染工业项目而因地制宜发展白茶种植和生态旅游的绿色发展经验,习近平同志提出了“绿水青山就是金山银山”的理念。党的十八大以来,各地形成了一批“绿水青山”转化为“金山银山”的案例。2017年,我们党将这一理念写入党的十九大报告和D章之中。2018年,习近平总书记在全国生态环境保护大会上将这一理念确立为新时代加强生态文明建设必须坚持的基本原则之一。习近平总书记从生态环境的生产力功能、自然价值和自然资本属性等方面深刻揭示出这一理念的科学内涵和实践要求,丰富和发展了马克思主义劳动价值论和生产力学说,使之成为习近平生态文明思想的核心理念和标志成果。在贯彻和落实这一理念中,各地群众又创造了诸多宝贵经验。根据煤矿塌陷区生态修复治理的经验,习近平总书记提出了“只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山”的理念。根据高寒地区发展冰雪经济的经验,结合2022年举办第24届冬季奥林匹克运动会的情况,习近平总书记提出了“冰天雪地也是金山银山”的理念。这些理念扩展了“绿水青山就是金山银山”的内涵和要求。显然,习近平生态文明思想是遵循实践出真知的科学典范。
坚持以理论创新带动实践创新。党的十八大以来,在将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局当中的同时,我们党将之看作是“四个全面”战略布局的重要内容。为了全面深化改革,党的十八届三中全会提出了实现国家治理体系和治理能力现代化的任务,将生态环境治理体系和治理能力现代化确立为其中的重要内容。针对我国生态环境治理存在的“九龙治水”的问题,习近平总书记在这次全会上提出了“山水林田湖是生命共同体”的理念,深刻揭示出人与各种自然要素之间的命脉相系、物质循环的有机联系,为建立完备系统的生态文明制度体系提供了理论依据。党的十九大以来,习近平总书记进一步提出了“人与自然是生命共同体”的理念,将人与自然看作是不可分割的有机整体,深刻揭示出了人与自然和谐共生规律的科学内涵,夯实了生态文明建设的本体论基础;进一步提出了“坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理”的理念,要求保护自然生态系统的原真性和完整性,明确了生态文明建设的方法论要求。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念。在强调新发展理念整体性的基础上,习近平总书记要求通过理论、科技、制度、文化、教育等方面的创新推动绿色发展,为生态文明建设注入了创新与发展动力。
总之,实践性和创新性是习近平生态文明思想的突出特征,集中彰显着马克思主义的实践品格和创新品质。
四、习近平生态文明思想的开放性和时代性
思想的生命力在于开放和创新。习近平总书记指出,“马克思主义是不断发展的开放的理论,始终站在时代前沿”。马克思主义的开放性和时代性在中国得到了充分彰显。顺应时代发展的绿色潮流,习近平生态文明思想坚持与时俱进,引领我们走向了生态文明新时代。
坚持在开放中推进生态文明理论创新。马克思主义不是脱离世界文明大道的僵化体系,而是不断创新的开放体系。习近平总书记坚持按照开放性推进生态文明理论创新。从思想资源来看,这一思想坚持向一切思想文化开放。按照“不忘本来、吸收外来、面向未来”的综合创新原则,立足于生态文明建设实践,习近平总书记打通了马克思主义关于人与自然关系的思想、中国优秀传统生态文化、西方生态思想和思潮,创立了习近平生态文明思想。例如,“人与自然是生命共同体”的理念,集中体现着中国古代“天人合一”的思想、马克思恩格斯关于人与自然具有“一体性”的思想、西方环境伦理学的“土地共同体”思想的共同认知成果,完善了辩证唯物主义生态观。从学科领域来看,这一思想坚持向一切知识体系开放。顺应自然科学和社会科学融合,尤其是人类知识发展的生态化趋势,习近平总书记善于以交叉学科为知识基础推进生态文明创新。习近平总书记强调,既要将生态文明作为构建中国特色哲学社会科学的着力点、着重点,又要依靠科技创新破解绿色发展的难题。只有坚持文理汇流和合作,才能科学完整地把握人与自然和谐共生的规律。
坚持以理论创新引领生态文明新时代。作为与时俱进的科学,马克思主义坚持顺应时代和引领时代的统一。习近平生态文明思想科学回答生态文明领域中的时代之问,开创了生态文明新时代。在应对全球气候变化问题上,按照人类命运共同体理念,习近平总书记深入阐明了全球气候治理的公平正义原则,宣布中国力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和目标愿景,要求将“双碳”工作纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局之中。这为我国低碳发展指明了方向,提供了遵循。围绕着保护生物多样性的议题,按照共同体科学思维和价值理念,习近平总书记提出了“地球生命共同体”的理念,呼吁构建人与自然和谐共生的地球家园、经济与环境协同共进的地球家园、各国共同发展的地球家园。这整合和超越了“盖娅假说”,深化和拓展了人类命运共同体的内涵。在新冠肺炎疫情防控问题上,从总体国家安全观出发,习近平总书记要求统筹推进维护生物安全、环境安全、生态安全等方面的工作,将保护野生动物、践行绿色生活方式等生态文明建设内容纳入爱国卫生运动当中,推动构建“人类卫生健康共同体”。这推动了“健康中国”建设和“美丽中国”建设的协调,确定了人类命运共同体的公共卫生内涵和生态文明内涵的统一。总之,在面向时代的基础上,习近平生态文明思想实现了自身的创新发展。
可见,开放性和时代性是习近平生态文明思想的重要特征。习近平生态文明思想是与时俱进的科学典范。
五、习近平生态文明思想的整体性和系统性
世界是处于相互联系中的过程集合体。作为客观世界反映的各种理论都应以自身的系统性表达世界的整体性。习近平总书记指出,马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,涉及历史、经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、党建等各个方面,是系统完备的思想理论体系。习近平生态文明思想是坚持马克思主义整体性和系统性的典范。
坚持生态文明思想对象的整体性。恩格斯指出,马克思主义“是对包含着一连串互相衔接的阶段的发展过程的阐明”。生态文明思想是关于生态文明建设的科学,生态文明建设是涉及整个世界系统的可持续性问题。习近平总书记指出,整个世界既是相互联系的整体,也是相互作用的系统。因此,必须从整体上认识和把握世界系统,维护和保持其整体性和可持续性。在世界系统中,自然界构成为一个生命共同体,山水林田湖草沙冰等各种自然要素是一个生态系统。因此,必须坚持全方位、全地域、全过程建设生态文明。同时,人类社会也是一个有机整体,各种社会要素都会影响自然的可持续性。因此,生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的绿色化过程。从人与自然的关系来看,二者是一个生命共同体即有机整体。因此,必须按照系统工程方式建设生态文明。唯此,才能在维护世界系统整体性的基础上确保其可持续性。
完善生态文明思想体系的系统性。作为对世界系统整体性和可持续性的系统把握的科学成果,习近平生态文明思想是一个完整的科学体系。科学哲学认为,科学研究纲领是一套具有严密的内在结构的科学理论系统,关键是其“硬核”。坚持生态兴则文明兴的深邃历史观,坚持人与自然和谐共生的科学自然观,坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展观,坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观,坚持山水林田湖草是生命共同体的整体系统观,坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境的严密法治观,坚持共同建设美丽中国的全民行动观,坚持共谋全球生态文明建设之路的共赢全球观,构成了习近平生态文明思想的“硬核”即核心要义。“硬核”自身存在着不断完善的过程,彰显着科学体系的整体性和稳定性。现在,坚持党对生态文明建设的全面领导,已经成为这一体系的重要“硬核”。此外,习近平总书记进一步提出了“坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理”的要求,丰富和发展了“山水林田湖草是生命共同体”理念的内涵。最后,生态文明领域的法律、体制、组织、作风等方面的科学成果,构成了“硬核”的扩展层次,进一步完善了生态文明思想体系的整体性和系统性。总之,习近平生态文明思想是生态文明理论创新成果、实践创新成果、制度创新成果的集大成者。
可见,整体性和系统性是习近平生态文明思想的重要特征。马克思指出,不论其有多少不足,《资本论》是一个科学的艺术的整体。习近平生态文明思想同样是一个科学的艺术的整体。
综上,习近平生态文明思想是具有鲜明特征的马克思主义创新理论,是当代中国马克思主义生态文明思想和二十一世纪马克思主义生态文明思想,推动我国生态文明建设发生了历史性、全局性、转折性变化,我国成为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者。
习近平新时代中国特色社会主义思想,“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全”。这个“明确”,集中体现了以习近平同志为核心的党中央对我国经济发展规律的深刻认识和科学运用,对丰富和发展中国特色社会主义政治经济学作出了原创性贡献,书写了马克思主义政治经济学新篇章,对于推动我国经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的指导意义。
社会主义基本经济制度,既体现社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。改革开放后,我们党把公有制为主体、多种所有制经济共同发展确立为我国的基本经济制度,并随着实践推进和认识深化不断完善社会主义基本经济制度。在此基础上,党的十九届四中全会第一次从所有制结构、分配制度、资源配置方式等方面阐述我国基本经济制度的内涵,形成中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新成果,把我们党对社会主义基本经济制度的认识提高到了新境界。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,规定我国经济关系的基本原则,明确人们在生产、分配、交换、消费中的地位及相互关系,确保经济制度的社会主义属性,在经济制度体系中具有基础性决定性地位。一方面,它全面超越资本主义的资源配置逻辑和利益分配关系,能够有效防范资本主义经济体系难以克服的两极分化、阶级对立、资本垄断、对外掠夺、危机频发等弊端,体现了社会主义制度优越性;另一方面,它全面调动各类市场主体的积极性,能够有效克服传统计划经济体制的弊端,促进生产力快速发展。社会主义基本经济制度是创造中国发展奇迹的重要制度基础。要坚持和完善社会主义基本经济制度,构建更加有效管用、逻辑贯通、衔接匹配的经济制度体系。
使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,是对政府和市场关系这道经济学世界性难题的中国解答。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场关系。1992年,党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。此后,我国社会主义市场经济体制不断建立和完善,但仍存在不少束缚市场主体活力、阻碍市场和价值规律充分发挥作用的问题。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,党的十九大强调“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”,对政府和市场关系作出新定位。这一新定位,是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破,是马克思主义中国化的一个新成果,有力推动了我国社会主义市场经济发展。党的十八届三中全会以来,我们紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用深化经济体制改革,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,加快推进有利于实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的改革,加快推进有利于提高资源配置效率、提高发展质量和效益的改革,加快推进有利于充分调动各方面积极性的改革,加快推进有利于国家治理体系和治理能力现代化的改革,发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用,为经济发展注入了强大动力。在社会主义市场经济体制下,市场作用和政府作用相辅相成、相互促进、互为补充,为经济社会持续健康发展提供了坚实的体制保障。
把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央统筹两个大局、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国国际经济合作和竞争新优势作出的重大战略判断和战略抉择。新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段,是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段,是我们党明确当前阶段性中心任务的根本依据。进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。完整、准确、全面贯彻新发展理念,是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化,特别是基于我国比较优势变化,审时度势作出的重大决策,是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局,要加快构建完整内需体系,加快科技自立自强,推动产业链供应链优化升级,推进农业农村现代化,提高人民生活品质,牢牢守住安全发展这条底线。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据,贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南,构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。习近平新时代中国特色社会主义思想关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的内容,反映了我们党对我国经济发展规律的新认识,丰富和发展了中国特色社会主义政治经济学。
高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。习近平总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。需要注意的是,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。在新发展阶段推动高质量发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持质量第一、效益优先,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,使发展成果更好惠及全体人民,不断实现人民对美好生活的向往。
统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。习近平总书记强调:“越是开放越要重视安全,统筹好发展和安全两件大事”“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮”。当前,实现中华民族伟大复兴进入关键时期,世界百年未有之大变局加速演进,我们面临前所未有的风险挑战,必须在坚持发展是第一要务的基础上增强底线思维,牢牢守住安全发展这条底线。一方面,安全是发展的前提。只有国家安全、社会稳定,才能为高质量发展创造良好环境和前提条件。另一方面,发展是安全的保障。只有推动经济社会持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。统筹发展和安全,就要坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设;把握好开放和安全的关系,增强在对外开放环境中动态维护国家安全的本领;把保护人民生命安全摆在首位,促进人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。习近平新时代中国特色社会主义思想关于统筹发展和安全的内容,是对马克思主义发展观和安全观的创新发展和有机融合,对于在复杂环境下更好推动我国经济社会发展具有重大指导意义。
党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,2021年国内生产总值达到114万亿元,人均国内生产总值突破1.2万美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性和真理性、人民性和实践性、开放性和时代性在实践中得到充分证明。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断实现人民对美好生活的向往,在新时代新征程上创造中华民族新的更大奇迹。
(执笔:刘元春)
新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。党的十八大以来,习近平总书记准确把握世界之变、时代之变、历史之变,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,就新时代如何更好坚持和发展中国特色社会主义作出一系列重要论述和重大决策部署,为全党坚持以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。
“要有志不改、道不变的坚定”
方向决定道路,道路决定命运。一个国家,一个民族,只有找到适合自己条件的道路,才能实现自己的发展目标。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。
中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路,开辟出新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路,建立并不断发展壮大社会主义中国。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了从落后时代、跟上时代再到引领时代的伟大跨越,以铁一般事实证明,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。
沿着这条康庄大道、人间正道,新时代十年来,我国经济实力又迈上一个大台阶,经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元,占世界经济比重从11.4%上升到超过18%,人均国内生产总值从6300美元提升至12500美元;历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,提前十年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标;人民生活水平和质量不断提高,建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系,人均预期寿命由75.4岁提高到了77.9岁,中等收入群体的比重由1/4左右上升到了1/3左右;生态环境状况实现了历史性的转折,植树造林占全球人工造林的1/4左右,单位国内生产总值二氧化碳排放量累计下降了大约34%,风电、光伏发电等绿色电力的装机容量和新能源汽车产销量居世界第一……党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。实践深刻昭示:中国特色社会主义是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。这条道路,不仅走得对、走得通,而且一定能够走得稳、走得好。
在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上,习近平总书记指出:“在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。”奋进新征程,继续把坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章写下去,必须保持战略定力,坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党的核心和党中央权威,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节;以高度的政治自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作;继续深化各领域各方面体制机制改革,不断在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上迈出新的步伐;坚持人民至上,践行以人民为中心的发展思想,始终同人民想在一起、干在一起,永远与人民同呼吸、共命运、心连心……今天,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在乘势而上、信心百倍书写着新时代中国特色社会主义的伟大历史。
“不要丧失了革命精神”
伟大事业孕育伟大精神,伟大精神引领伟大事业。中国共产党成立一百多年来,历经风霜雨雪、激流险滩,在战胜各种艰难险阻中锻造出感天动地、气壮山河的伟大革命精神。伟大革命精神跨越时空、历久弥新、永不过时,是砥砺不忘初心、牢记使命,保持高昂革命斗志,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的不竭动力。
人无精神则不立,国无精神则不强。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂,唯有精神上达到一定的高度,这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。毛泽东同志曾说过,“人是要有一点精神的”。新中国成立后,他对党员干部明确提出,要保持过去革命战争时期的那么一股劲,那么一股革命热情,那么一种拼命精神,把革命工作做到底。在一百多年的非凡奋斗历程中,一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗,涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范,形成了一系列伟大精神,构筑起了以伟大建党精神为源头的中国共产党人的精神谱系。这些宝贵精神财富,集中彰显了中华民族和中国人民长期以来形成的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风,凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格,深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中,为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。
昨天的成功并不代表着今后能够永远成功,过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。一百多年来,我们党历经革命、建设、改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。在长期执政的情况下,党员干部中容易出现承平日久、精神懈怠的心态。习近平总书记强调,功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。我们党越是长期执政,就越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视发扬革命精神,指出:“我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。”过去十年来,战疫情、斗洪峰,反贫困、建小康,稳经济、促发展,化危机、应变局……以习近平同志为核心的党中央带领中国人民不畏风险、勇毅前行,取得的历史性成就、发生的历史性变革,哪一项要实现都来之不易,都需要极大的政治勇气和政治胆魄,都需要鼓起更加雄健的革命精神去闯关夺隘。
当今中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,国家强盛、民族复兴需要物质文明的积累,更需要精神文明的升华。前进道路不可能是一片坦途,我们必然要面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,决不能丢掉革命加拼命的精神,决不能丢掉谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗、勤俭节约的传统,决不能丢掉不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的勇气。越是接近奋斗目标、越是面对风险挑战,就越要发扬将革命进行到底的精神,发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的革命精神,发扬共产党人“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的奋斗精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。
“有深深的忧患意识”
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”忧患意识是中华民族能够生生不息、绵延不绝的文化基因,也是融入中国共产党精神血脉的政治品质。习近平总书记指出:“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。”
我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。一百多年来,我们党所经历的困难与风险世所罕见。其中有危难之际的绝处逢生,有挫折之后的毅然奋起,有失误之后的拨乱反正,有磨难面前的百折不挠,正是一代代中国共产党人心存忧患、肩扛重担,才团结带领中国人民不断从胜利走向新的胜利。1945年,毛泽东同志在党的七大上讲“准备吃亏”时一口气列了十七条困难,强调在看到光明的同时,更要准备迎接困难,“要在最坏的可能性上建立我们的政策”。党的七届二中全会闭幕后不久,在党中央从西柏坡动身前往北平时,毛泽东同志说:“今天是进京的日子,进京赶考去。”对即将诞生的政权保持“赶考”的清醒。新中国成立前夕,毛泽东同志力主在国歌歌词中保留“中华民族到了最危险的时候”,就是要让大家始终保持警醒,安而不忘危。
党的十八大以来,我国处于一个大有可为的历史机遇期,发展形势总的是好的,但也面临着一系列重大风险考验。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。习近平总书记强调:“前进的道路不可能一帆风顺,越是前景光明,越是要增强忧患意识,做到居安思危,全面认识和有力应对一些重大风险挑战。”新时代十年来,以习近平同志为核心的党中央坚持底线思维,增强忧患意识,有效防范化解政治安全风险、意识形态安全风险、经济发展风险、科技安全风险、社会稳定风险、生态安全风险、生物安全风险、外部环境风险、党的建设面临的风险,有效防控重大公共卫生风险,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,对于全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标意义重大。
习近平总书记强调,在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。这些风险挑战是多方面的,有的来自国内,有的来自国际,有的来自经济社会领域,有的来自自然界。特别是要看到,各种威胁和挑战联动效应明显,各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点相互交织、相互作用。如果我们防范不及、应对不力,就会导致各种风险传导、叠加、演变、升级,国家安全就可能面临重大威胁,实现中华民族伟大复兴的进程就可能迟滞或被迫中断。必须把防风险摆在突出位置,着力破解各种矛盾和问题,力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。
“备豫不虞,为国常道。”防范化解风险挑战是一项复杂的系统工程和长期的战略任务。奋进新征程,不断提高驾驭各种风险挑战的能力和水平,就要增强忧患意识,加强战略预判和风险预警,有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,知道风险在哪里,表现形式是什么,发展趋势会怎样,力争把风险化解在源头;把底线思维贯穿工作始终,把困难和挑战估计得充分一些,把应对各种复杂局面、意外情况的预案做得周密一些,用大概率思维应对小概率事件,牢牢守住不发生系统性风险的底线;完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实;发扬斗争精神,掌握斗争策略,练就斗争本领,做到难不住、压不垮,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。
“以伟大自我革命引领伟大社会革命”
伟大社会革命锻造和成就伟大的党,伟大自我革命保障和推动伟大的事业,这是我们党不断从胜利走向新的胜利的宝贵经验,也是党把握历史规律、掌握历史主动的重要遵循。新时代更好坚持和发展中国特色社会主义,千钧重担关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。
“能胜强敌者,先自胜者也。”勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。马克思主义政党以实现人的自由全面发展和解放全人类为己任,要实现这样的崇高使命,永葆先进性和纯洁性,就必须一刻不放松地解决自身存在的问题,以彻底的自我革命来推动深刻的社会革命。中国共产党作为马克思主义政党,党的性质决定了我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利,才有资格、有底气敢于直面问题、勇于自我革命。
把党的建设作为一项伟大工程来推进,是我们党的一大创举,是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,实现了党的全面领导和长期执政能力的整体性提升,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?”在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》通过之际,习近平总书记语重心长地谈到“窑洞对”:“毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”
“继续把中华民族伟大复兴的事情办好,把弘扬中华文明的事情办好,把中国特色社会主义的事情办好,最根本的是要把中国共产党的事情办好。”习近平总书记这样强调。奋进新征程,党的建设面临更加艰巨而繁重的任务。一方面,全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,对我们党提出了前所未有的新挑战新要求;另一方面,党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的,面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的。要保证我们党永葆生机活力,担负起新时代的历史使命,必须以“革命者必先自我革命”的坚定意志和决心,把全面从严治党这场伟大自我革命进行到底。
社会主义从来都是在开拓中前进的。习近平总书记深刻指出:“明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进,对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。”即将召开的党的XX大,是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会,将科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
(执笔:曹普)
近年来,数字治理受到各级政府的高度关注和重视。我们需要注意的是,数字治理是技术问题,也是治理问题,但它不是数字和治理的简单叠加,而是两者之间的融合再造。
然而,当前一些地方在利用数字技术赋能治理的过程中,仍然存在这样一种误解:数字技术很先进、很热门,所以我们要赶紧用起来,否则就是落后。其结果是,一些数字治理项目为了数字化而数字化,不顾是否存在真实需求,便仓促上马,最后投入巨大,却收效甚微,沦为了“炫技治理”。甚至还有些数字治理项目由于不切实际地在业务中强行嵌入数字技术,而人为制造成了更大的问题,得不偿失。
有学者提出,“许多数字治理项目不是为了‘便民’目的,而是出于功利需要,为了树立数字化的形象而开发,成为一种装饰”。另有学者表示,“还有一些数字治理项目则是跟风炒作和‘竞争’攀比的结果,‘别人建了所以我们也要建’,为了创新而创新,为了突出所谓‘特色’而一味求新”。同时,在许多数字治理项目的建设过程中,普通社会公众和中小企业的参与程度普遍偏低,而更多的是大型企业尤其是大型技术巨头企业的参与,这些企业在推广其产品时容易忽视公众的真实需求和问题。以上种种原因常会导致许多地方在推进数字治理的过程中,基于公共利益的问题导向、需求导向和成本收益考量普遍缺失。虽然相关部门投入了大量财力和物力,但对公共治理和人民群众带来的整体性、实质性、持续性效益却十分有限,造成了大量的“数字浪费”。对此,我们应深刻认识到,在推进数字治理的过程中,数字是手段,治理才是目的。我们不仅需要考虑“建什么、怎么建”等技术性、操作性问题,更需要思考“为谁而建、为什么建”等原则性、根本性问题,更有效地发挥数字技术在社会治理中的重要作用。
数字治理的目标是实现治理体系和治理能力的现代化,更好地实现人民对美好生活的向往。然而,“技术赋能”不等于“技术万能”,数字技术不是解决一切治理问题的“万灵药”。研究表明,只靠技术的单兵突进和刚性嵌入,而缺少理念的更新、制度的变革、组织的转型、法治的规范和伦理的关切,数字治理既不能充分借助技术的能量实现对治理的有效优化,还可能带来一系列副作用,影响人的体验和感受。数字治理需要大数据、互联网、人工智能等前沿数字技术的赋能,更需要治理理念、手段和模式的创新;需要考虑技术上“能不能”的问题,更需要考虑管理上“可不可行”,公众感受上“好不好”,以及法治上“可不可以”等问题,防止陷入“唯技术论”和“数据迷信”,做到有所为、有所不为。
综上所述,相关部门在推进数字治理的过程中,应始终坚持以人民群众的实际需求和真实问题为出发点和落脚点,认真考虑并回答数字治理为了谁,人民群众的什么需求没有被满足,有什么问题没有被解决,用什么样的技术有可能满足这些需求、解决这些问题,会带来怎样的结果等疑问。数字治理要坚持以人民为中心的发展思想,让人民群众真正感受到技术的实用、管用和受用,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
学界在对数字治理开展研究时,也不应天然地就假设“技术是个好东西”,从而只关注技术为什么没有被用起来、被采纳或扩散开,存在哪些促进和阻碍技术应用的因素;而应该深入探究和思考为什么要利用数字技术赋能治理,其出发点和初心是什么,实际驱动力和推动者有哪些,技术实际上是如何在治理过程中被使用的,产生了哪些正反两方面的实际结果,成本收益比如何,还存在哪些风险和副作用。通过对上述问题的解答,不断将数字治理研究引向纵深,为推进有效、规范、有温度和可持续的数字治理提供理论基础和学术支撑。
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上的重要讲话,高瞻远瞩、举旗定向,是迎接党的XX大胜利召开的动员令,也是团结带领全国人民踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程的行动指南。认真学习这一重要讲话精神,具有重大的理论和现实指导意义。
拥有马克思主义科学理论指导是党鲜明的政治品格和强大的政治优势
习近平总书记在讲话中强调指出,拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。中国共产党自成立之日起,就把马克思主义作为行动指南。马克思主义在实践中发挥作用,关键在于把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,随着实践的变化而发展。
在革命斗争中,党坚持把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想,带领人民完成了新民主主义革命、建立了中华人民共和国,进而完成社会主义革命、建立社会主义基本制度,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
改革开放之后,党领导和支持开展真理标准问题大讨论,从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。从毛泽东思想到中国特色社会主义理论体系再到习近平新时代中国特色社会主义思想,印证了马克思主义之所以行,就在于党坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。
全面建设社会主义现代化国家的行动指南
从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。习近平总书记指出,10年来,我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪,各种风险挑战接踵而至,其复杂性严峻性前所未有。我们坚定信心、迎难而上,一仗接着一仗打。这一总结概括,实事求是,内涵丰富。10年来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民不惧风险、直面挑战,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。究其根本原因,在于党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。这是党的十八大以来党领导人民进行伟大实践取得的最重要政治成果,对新时代党和国家事业的发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。实践发展永无止境,理论创新永无止境。习近平总书记指出,党的十九大以来的5年极不寻常、极不平凡。在回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的伟大实践中,习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵由“八个明确”丰富发展为“十个明确”。“十个明确”中第一条——“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”,升华发展了对中国特色社会主义本质和制度优越性的根本认识。“十个明确”中第二条,增加了“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的新表述,这是在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,党的十八大以来在理论和实践上的创新突破。习近平总书记在讲话中指出,我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。“十个明确”中“全过程人民民主”的提出,是对中国特色社会主义民主政治建设实践的最新提炼,丰富发展了以人民为中心的发展思想。“十个明确”中“四个全面”战略布局表述,用“全面建设社会主义现代化国家”取代“全面建成小康社会”,体现了两个一百年奋斗目标之间的接力和传承。“十个明确”新增了“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度”作为第七条,这是习近平经济思想的精髓,也表明新时代仍然以经济建设为中心不动摇。“十个明确”还增加了“明确全面从严治党的战略方针”并把它作为第十条,彰显了以伟大自我革命引领社会革命的勇气和担当。
从“八个明确”到“十个明确”,反映和体现了习近平新时代中国特色社会主义思想实事求是、与时俱进的理论品格,它明确了新时代中国特色社会主义的本质特征、方向道路、战略任务、社会主要矛盾、总体布局、战略布局、战略步骤、政治保证等重大问题,是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的行动指南。
伟大思想指引创造新的历史伟业
指导思想是一个政党的精神旗帜。毛泽东指出:“主义譬如一面旗子,旗子立起来了,大家才有所指望,才知所趋赴。”习近平总书记指出,“科学理论是我们推动工作、解决问题的‘金钥匙’”。
在党的百年历史进程中,我们党坚持物质变精神、精神变物质的辩证法,把科学思想理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量,最终凝聚起磅礴力量,创造出一个又一个人间奇迹。一个伟大思想的确立,对于党和国家事业的发展至关重要。1945年党的七大把毛泽东思想确立为党的指导思想,全党团结在毛泽东思想的正确旗帜下,为夺取全民族抗战的最后胜利和新民主主义革命在全国的胜利而英勇奋斗。为胜利完成时代赋予的使命,在《论联合政府》的政治报告中,毛泽东明确分析了党的任务和为完成任务而采取的政策,以及执行政策应采取的工作态度。他满怀豪情地指出:“我坚决相信,我们是能够完成我们的伟大政治任务的。”
历史的经验值得注意。现在,党团结带领全国人民踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。伟大思想领航伟大征程。全党要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。我们要进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定战略自信,保持战略清醒,增强信心斗志。
我们现在所处的,仍是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。党的XX大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来5年的战略任务和重大举措。巨轮远航路线正,有赖指南方向明。我们坚信,有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,中国这艘巨轮必将乘风破浪,扬帆起航,迈上伟大征程,胜利实现目标,谱写出全面建设社会主义现代化国家的崭新篇章。我们也坚信,“我们是能够完成我们的伟大政治任务的”。
〔作者系中央党校(国家行政学院)中共党史教研部副主任,教授〕
党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党的领导是全面的、系统的、整体的。
从实践逻辑来看,党的十八大以来,在坚持党的全面领导下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,一系列战略性举措、变革性实践、突破性进展、标志性成果举世瞩目。
从理论逻辑来看,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量。“最本质特征、最大优势、最高政治领导力量”等铿锵有力的表述,都充分表明坚持和加强党的全面领导的重要性。
从发展逻辑来看,新征程上要坚持和加强党的全面领导,确保思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强。具体而言,要正确认识和处理以下三对关系:
一是正确认识和处理党的全面领导与以人民为中心的关系。
坚持和加强党的全面领导与坚持以人民为中心是高度统一的。党内同志特别是广大领导干部,要真正懂得习近平总书记谆谆告诫的“打江山、守江山,守的是人民的心”的道理。
坚持和加强党的全面领导,必须坚持人民至上。我们党立于不败之地的根本原因,就在于代表最广大人民群众的根本利益。我们党不谋求自己的私利,也不代表任何特殊集团、阶层的利益,全心全意为人民服务,为人民谋幸福,为民族谋复兴。
坚持和加强党的全面领导,必须不断造福人民。我们党扎实推进共同富裕,是为了不断满足人民对美好生活的需要。改革发展的成果由全体人民共享,人民的基本权益有制度的保障。由此,党心与民心是相通的。
正如习近平总书记所指出的,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在党的全面领导下,我们建立与完善各种制度,推出各项措施,畅通多种渠道,密切联系群众,关心人民的安危冷暖、衣食住行等实际需求,使人民的呼声被及时听到、人民的困难被有效解决,让群众得到实惠、看到希望。
坚持和加强党的全面领导,必须牢牢植根人民。习近平总书记在2022年新年贺词中说:“每到群众家中,常会问一问,还有什么困难,父老乡亲的话我都记在心里。”民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。在长期的执政过程中,我们党注重保持和人民群众的血肉联系,风雨同舟,同甘共苦。
从这个角度来说,坚持和加强党的全面领导不是要削弱党和人民群众的密切关系,而是要深化党群关系,使党群关系牢不可破。任何想把党群关系对立起来的企图,都不可能得逞。人民群众愿意跟党走、跟党干,党才会强大,才有活力。
二是正确认识和处理“条条”与“块块”的关系。
在党的全面领导下,“条条”与“块块”的关系是有机统一的,既要保证党的集中统一,又要做到各部门、各地区协调共事。
“条条”与“块块”都要心怀“国之大者”。各部门、各地区在作决策时要算大账,从党和国家的大局出发,把部门、地区的工作放在党和国家整体格局中加以考量,在行动中听从中央指挥,推动部门、地区的发展和国家的发展协调一致,形成合力。
“条条”与“块块”之间要协调发展。要按照责权一致的原则,合理规范垂直管理体制与地方分级管理体制,努力克服条块分割的乱象。各部门、各地区之间的条块分割有多种表现,在条块之间有可能形成“真空”地带,导致无人管理、无人负责。在党的全面领导下,通过完善组织领导机制、专项工作治理机制、基层网格化管理机制、智能化管理平台等,“条条”和“块块”之间加强联动、明确责任、信息共享,可以逐步破解条块分割困境,深入推进国家治理体系和治理能力现代化。
“条条”与“块块”都要主动作为。要完善条块治理机制,在重大项目决策上开出协调事项清单、建立沟通会商机制,在合作中求共赢,在协作中求发展。
毛泽东同志曾用弹钢琴作比喻,强调“产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合”。把弹钢琴的“十个指头”比作“条条”与“块块”,说明条块工作推进有序、有节奏,才能合奏出美妙的音乐。
三是正确认识和处理党的全面领导与充分发挥各方积极性的关系。
坚持和加强党的全面领导与充分发挥各方积极性是和谐统一的,既要保证党总揽全局、协调各方,又要充分调动各方的积极性、主动性和创造性。
要发挥各方的积极性。把世界上人口最多的国家治理好,必须坚持党中央集中统一领导,维护党中央权威,对中央决定的政策要坚决执行,对中央禁止的事情要坚决不做。这不是被动等待中央的指示和部署,而是要对中央的大政方针认真领会、吃透精神,并与部门、地区的实际情况结合起来,对表对标,积极落实。
要发挥各方的主动性。要处理好局部利益和全局利益的关系,不能只顾部门、地方的局部利益而不顾全局利益。在二者发生冲突时,局部利益要服从全局利益。在党的全面领导下,把9600多万名党员和480多万个基层党组织的主动性发挥出来,就会形成一股强大的力量,就能战胜一切艰难险阻,共创中华民族伟大复兴的美好未来。
要发挥各方的创造性。我国幅员辽阔,区域之间发展速度、水平不一,区域状况差别大,现代化进程不可能完全同步。要鼓励条件好的地区发挥创造性,尊重群众首创精神,抓住资源优势和潜力,率先实现现代化,并积累可复制的经验做法,带动和帮助更多地区实现现代化。
习近平总书记在党的XX大报告中指出:“继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”报告从六个方面作出概括和阐述,强调必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。“六个坚持”是内在统一、相互贯通的有机整体,深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格和鲜明特质,是我们深入理解把握这一重要思想的基本点。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,要求高校思政课教师全面准确把握“六个坚持”的科学内涵和精神实质,在思政课教学中努力把“六个坚持”讲深讲透讲活,推动新时代高校思政课高质量发展。
必须坚持人民至上
唯物史观认为,人民群众是社会历史的创造者,是推动人类社会发展进步的主体力量。坚持人民至上,深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场,也是贯穿这一重要思想的一条红线。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央丰富和发展了马克思主义人民观,提出以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,团结带领全党全国各族人民打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成了小康社会,充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场。
习近平总书记指出:“一切脱离人民的理论都是苍白无力的,一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。我们要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论,使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。”思政课要善用生动鲜活的事例,教育引导学生深刻认识“人民”二字在习近平新时代中国特色社会主义思想中的根本性意义,始终站稳人民立场,锤炼过硬本领,牢固树立为人民服务的信念,把小我融入祖国的大我、人民的大我之中,在深入基层、深入群众中更好实现人生价值。
必须坚持自信自立
自信是我们党宝贵的精神气质,自立是我们立党立国的重要原则。自信才能自立,自立才能自强。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景,从来就没有教科书,更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党团结带领人民独立自主探索开辟出来的,马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的,贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发,由中国人自己来解答。这是我们党全部理论和实践的立足点,也是党和人民事业不断从胜利走向胜利的根本所在。
习近平总书记指出:“人类历史上,没有一个民族、没有一个国家可以通过依赖外部力量、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果,不是必然遭遇失败,就是必然成为他人的附庸。”我们党团结带领人民依靠自身力量,用百年奋斗书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,这是讲好思政课的丰厚资源。思政课要坚持理论性和实践性相统一,立足新时代中国特色社会主义生动实践,把新时代十年的伟大变革讲清楚、讲透彻,引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,把爱国情、强国志、报国行自觉融入全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋斗之中。
必须坚持守正创新
守正创新,既与中华优秀传统文化中的恪守正道、革故鼎新理念相承袭,又与我们党一贯坚持的解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的品格相贯通。守正与创新相辅相成,体现了继承与发展,过去、现在与未来,原则性与创造性的辩证统一。守正创新是新时代的鲜明气象,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的显著标识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在立场、方向、原则、道路等根本性问题上旗帜鲜明、毫不含糊,着力正本清源、固本培元,确保了党不变质、不变色、不变味。同时,面对世界之变、时代之变、历史之变,面对新形势新任务,我们党坚持立破并举,以巨大勇气、顽强意志推进各方面改革创新,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
习近平新时代中国特色社会主义思想,既坚持了老祖宗、又讲了许多新话,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为发展马克思主义作出了原创性贡献,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。思政课要深刻阐明守正创新这一习近平新时代中国特色社会主义思想的显著标识,教育引导学生赓续红色血脉、传承红色基因,始终做到道不变、志不改。同时紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,树立敢为人先、锐意进取的创新精神,不断提升创新能力、勇攀创新高峰。
必须坚持问题导向
问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。人类认识世界、改造世界的过程,就是一个发现问题、解决问题的过程。坚持问题导向,是马克思主义的鲜明特点。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题,党的理论也是在不断回答时代课题中创新发展的。坚持问题导向,是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格。党的十八大以来,我们党把问题作为研究制定政策的出发点,把破解难题作为打开局面的突破口,体现了鲜明的问题意识、问题导向。正是基于对重大时代课题的准确把握和科学回答,习近平新时代中国特色社会主义思想得以创立并不断丰富发展。
习近平总书记指出:“每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。”思政课要坚持灌输性和启发性相统一,在教学实践中,依据教学目标,注重启发式教育,将中国人民正在书写的时代篇章作为鲜活素材,通过设置学生感兴趣的问题,激发学生的求知欲望,让学生切实感知习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,并把学习成果转化为解决实际问题的能力和本领。
必须坚持系统观念
万事万物是相互联系、相互依存的。坚持系统观念,是辩证唯物主义的客观要求,是认识复杂事物、解决复杂矛盾的客观需要。我国作为世界最大发展中国家,正在经历广泛而深刻的社会变革,统筹改革发展稳定任务之艰巨、调整利益格局之复杂举世罕见。党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,习近平总书记始终坚持系统思维,统筹谋划布局政治和经济、物质和文化、发展和民生、资源和生态、当前和长远、国内和国际等多个方面,为我们应对复杂局面、推动事业发展提供了科学遵循。
习近平总书记指出,思政课“无论怎么讲,最终都要落到引导学生树立正确的理想信念、学会正确的思维方法上来”。思政课教学要坚持系统观念,整合资源和力量,引导学生掌握正确思维方法,以辩证方法分析事物,以系统观念看待全局,善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。
必须坚持胸怀天下
大道之行,天下为公。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。在百年奋斗历程中,我们党始终坚持胸怀天下,以世界眼光关注人类前途命运,为促进世界和平发展和人类进步事业作出了重要贡献。进入新时代,习近平总书记统筹“两个大局”,从促进中国发展和人类进步的高度提出了构建人类命运共同体的重大倡议,并不断丰富完善构建人类命运共同体的思想体系,深刻体现了中国同各国一道建设更加美好世界的坚定决心和使命担当,为维护世界和平与促进共同发展提供了中国智慧、中国方案、中国力量。
当今世界正经历百年未有之大变局,中华民族伟大复兴正处在关键时期。面对快速变化的世界和中国,思政课要讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的世界视野和人类情怀,引导学生从“两个大局”出发,把握中国和世界发展的时与势,正确看待、客观认识、辩证分析现实问题,在国内外对比中深刻认识新时代十年的伟大变革在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义;引导学生以海纳百川的宽阔胸襟吸收借鉴人类一切优秀文明成果,为解决人类面临的共同问题作出应有贡献。
习近平总书记强调,“改革越深入,越要注意协同”。中国中信集团有限公司(以下简称“中信集团”)是由邓小平同志倡议,荣毅仁先生创办的大型综合性跨国企业集团。中信集团为改革生,因开放兴。成立四十余年来,中信集团发挥窗口作用,率做标杆企业,由初期2.7亿元的投资发展成为一个总资产超过10万亿元、总收入和净利润均居央企前列的市场化综合性央企。“十四五”期间,中信集团确定了深耕综合金融、先进智造、先进材料、新消费和新型城镇化五大业务板块的“五五三”发展战略,确立了创建世界一流企业的新目标。中信集团立足产业多元、国际化程度高、子公司专业性强的特点,在中央企业中率先成立了司职协同工作的业务协同部。业务协同部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以思想政治工作为生命线,以“思政+协同”为基本方法,构建大思想政治工作格局。坚持思政工作有力度、讲究方法有温度,做到抓常抓长、长治长效,彻底破除思政工作和业务发展“两张皮”问题,做到以思政铸魂、协同发力,建功世界一流企业。
协同是创建世界一流企业的基本方法论,思政为协同领航
习近平总书记指出,“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法”。《协同学:大自然构成的奥秘》的作者、德国著名物理学家赫尔曼·哈肯强调协同表现出的哲学观其性质是辩证唯物主义。协同机制正是中信集团党委对习近平总书记系统集成要求和方法在大型综合性跨国企业集团的主动映射、生动实践。中信集团党委书记、董事长朱鹤新认为协同是中信集团最大的优势。在集团层面上,协同能解决综合性企业集团专业跨度大、合力不足、执行速度慢等问题,实现知识融合、力量综合、快速反应;在子公司层面上,协同能解决子公司知识单一、市场有限和视野局限等问题,实现知识共享、品牌借力、广泛连接。协同作为中信集团的经营哲学,既是集团过去成功的重要经验,也是未来走向更大成功的“三大抓手”。业务协同部创新“思政+协同”模式,坚持“两手抓”“两促进”,用思政工作统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、加强团结,依靠思政工作充分释放内部协同上下贯通的势能,利用思政工作主动发挥外部协同左右贯穿的动能,最终合成创建世界一流企业最大效能。
为更好地发挥思想政治工作在协同中的举旗、定向、领航作用,全面贯彻习近平总书记对国有企业“六种力量”的指示要求,业务协同部按照学深一层、走先一步的标准,坚持加强支部建设,建成“坚强战斗堡垒”。党支部把思政工作抓在经常、融入日常、做在平常,党支部委员“一岗双责”,做到思政工作守土有责、守土负责、守土尽责。业务协同部贯彻集团党的工作暨纪检监察工作会议精神,自觉强化思想政治引领,全面加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习。党支部第一时间传达和学习习近平总书记重要讲话精神和集团党委会“第一议题”学习材料;颁布“内部营销七条禁令”,强化协同条线作风建设。利用参加集团协同委区域分会工作会议、联系子公司等契机,用好属地红色资源,让“思政+协同”的合力延伸到区域分会和基层组织;通过集团“i协同”等平台归纳吸取子公司思政建设优秀成果,实现“思政+协同”的成果上下贯通、左右逢源。
协同是创建世界一流企业的核心动力源,思政为协同赋能
协同作为核心动力源,可以为创建世界一流企业注入澎湃推力、提供持久引力。在中信集团横到边、纵到底、全覆盖的协同矩阵下,协同可以发挥内联外引作用,增强内部纵向协同、一体发展的动力,加大外部横向协同、共同拓展的合力;协同可以突破知识边界,赋能产业跨界,联通国内国际两个市场,增加发展的韧劲和回旋的空间。从投入上比较,协同不是新铺摊子,它靠物理方法实现“2+2》5”的组合效应;从产出上衡量,协同是破茧成蝶,它以化学反应达成从“1到10”的质变效果。当物理方法和化学手段系统集成,当组合效应和质变效果综合施治、整体施效,其成果就是“朋友圈”升级为“生态圈”,达成从“0到1”的突破,成为集团发展的核心动力。业务协同部秉持“一个中信,一个客户”的理念,做大协同“同心圆”,共建发展“共同体”,让协同真正成为中信创建世界一流企业的同频器和动力源。
在思政为协同外源赋能上,业务协同部注重与战略客户开展联学联建,以思想政治教育平台共享促进协同效应外溢,提升外部战略客户政治认同,强化思想基础。业务协同部以中信集团井冈山干部学院为平台,打造党史学习教育(战略客户)体验班,培训包括工信部、重庆市发改委、中车集团、阿里巴巴等战略客户的30余名学员,以星火之革命精神,燎协同之“大草原”。在思政为协同内力合聚上,业务协同部始终把“融合”理念贯穿思政基础工作中,注重在日常思政活动中凸显融融、产融、产业协同理念,业务协同部与中信银行总行数据中心党支部、战略客户部党支部联合开展“党建和创”活动,通过创新思政学习形式,从基层组织上深化内部协同的耦合力度,夯实产品交叉销售渠道。
协同是创建世界一流企业的重要防护墙,思政为协同增温
习近平总书记指出:“防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。”协同作为企业经营哲学和管理抓手,可以加速知识积累、扩大知识传播,降低信息传递的失真和滞后问题,在一定程度上解决风险识别、风险控制和风险化解等风险控制全流程中的问题。中信集团按照习近平总书记“下好先手棋,打好主动仗”的要求在协同化解风险方面进行了积极探索,成立协同化解风险机制领导小组,下设产融化解风险工作组。业务协同部作为协同化解风险机制的主要构成部分和工作组的核心组成部门,充分发挥集团产融结合优势,助推集团处置化解中国华融、海航集团、佳兆业等重大风险,实现定向排雷、精准拆弹,助力地方政府守住保民生、保交房、保稳定的“三保”底线。
风险是冷的,但思政是温的;防护墙要有厚度,也要有温度。业务协同部在发挥协同降风险作用的同时,注重提升基层思想政治工作质量和水平,做到在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压,用有温度的协同提升集团风险防护水平。业务协同部助力集团下属中葡股份与包括中信银行在内的40多家兄弟单位建立长期业务合作关系,达成销售目标,助力中葡股份成功保牌,保住数百中葡员工工作岗位,也守住数千新疆果农“希望的田野”。今年春天上海疫情期间,业务协同部第一时间统筹组建“中信在沪协同抗疫”工作组,开设“防疫保障临时通行车”,做好内部物资保供、医疗保障、交通保运工作,并协助罹患重症职工家属及时就医,彰显了协同降风险、协同有大爱的“中信协同经验”。
提高一体推进“三不腐”能力和水平全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战
十年磨一剑,百年开新局。习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话,深刻总结我们党百年来反对腐败、建设廉洁政治的历史经验,特别是党的十八大以来一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的显著成效和重要经验,深刻阐释腐败问题的政治特性和政治危害,深刻分析新形势下党风廉政建设和反腐败斗争艰巨性紧迫性,明确提出“提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平”新要求,发出“全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战”新号令,具有很强的政治性、思想性、指导性,为纪检监察机关在新征程上更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展,一刻不停正风肃纪反腐,指明了前进方向、提供了基本遵循。
深刻领悟一体推进“三不腐”的重大意义,切实增强反腐败斗争必胜信心
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是习近平总书记在长期实践中总结提出的原创性理论,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,深刻揭示了标本兼治、系统施治的反腐败基本规律,丰富了党的自我革命战略思想,开辟了从严管党治党新境界,充分彰显了我们党勇于自我革命的最鲜明品格和最大政治优势,具有重大而深远的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义。
一体推进“三不腐”来自习近平总书记对反腐败斗争、全面从严治党规律一以贯之、与时俱进的深刻思考和实践推动。在浙江工作时指出,“事前教育很重要,通过增强自身‘免疫力’让人不想腐败;事后处理也很重要,通过强化警示作用,让人不敢腐败;全过程监督更重要,通过严格制度规范,让人不能腐败”。加强反腐倡廉工作,必须“不断强化‘不能为’的制度建设,‘不敢为’的惩戒警示,‘不想为’的素质教育”。结合浙江实际,从理论和实践上探索一体推进“三不腐”的方法路径,推动惩治和预防腐败体系制度创新。
党的十八大以来,面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,习近平总书记强调,在保持高压震慑、强化不敢的同时,构建“三不腐”的有效机制。2013年1月,在十八届中央纪委二次全会上提出,“加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。2014年1月,在十八届中央纪委三次全会上提出,“加大查办违纪违法案件力度,保持惩治腐败高压态势,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制”。2015年1月,在十八届中央纪委五次全会上强调,“坚决遏制腐败现象蔓延势头,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”2017年1月,在十八届中央纪委七次全会上,进一步阐释“三不腐”的内容方法和侧重点,指出“不敢腐,侧重于惩治和威慑”“不能腐,侧重于制约和监督”“不想腐,侧重于教育和引导”。2017年10月,党的十九大报告强调“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”,同时把“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”写入D章。经过十八大到十九大五年的实践,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越织越密,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,全面从严治党成效卓著。
党的十九大以来,伴随全面从严治党、反腐败斗争持续深入,习近平总书记深入阐释“三不腐”的内在联系,明确一体推进的基本原则、方法策略,推动一体推进“三不腐”理论、实践和制度创新。2019年1月,在十九届中央纪委三次全会上提出,“不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系”。2019年10月,党的十九届四中全会明确把构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,纳入坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化战略部署。2020年1月,在十九届中央纪委四次全会上强调,“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略”。2021年1月,在十九届中央纪委五次全会上提出,“要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标”。2021年4月,在广西考察时强调,“要始终抓好党风廉政建设,使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效”。今年6月,在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话中提出,“要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平”。经过这五年的努力,不敢腐的震慑充分彰显,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的自觉显著增强,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党在革命性锻造中更加坚强。
从反腐败斗争基本方针到全面从严治党重要方略,从构建体制机制、实现战略目标到取得更多制度性成果和更大治理成效,从打通三者内在联系到提高一体推进“三不腐”能力和水平,习近平总书记以政治家的深邃思考和战略家的远见卓识,把反腐败斗争纳入党和国家监督体系、融入中国特色社会主义制度和国家治理体系中,从顶层设计上思考谋划一体推进“三不腐”的有效举措、长久之策,推动不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,贯穿于管党治党、治国理政生动实践中,指引着中国特色反腐败之路行稳致远,极大增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
深刻把握不敢腐不能腐不想腐内涵关系,提高一体推进“三不腐”的能力和水平
一体推进“三不腐”蕴含着“惩、治、防”相联系、相结合的辩证统一关系,内含着纪律、法律、制度、规矩、思想、道德、文化等多方面要求,贯通内因和外因、自律和他律、目标与路径、治标与治本,必须系统理解、整体把握,在实践中坚持发展。
“三不腐”相互联系、各有侧重。不敢腐,侧重于惩治和威慑,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,靠严格的执纪执法增强制度刚性,保持惩治腐败高压态势不放松,坚决遏制腐败蔓延势头,让意欲腐败者不敢越雷池半步,让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。不能腐,侧重于制约和监督,扎紧制度笼子,靠科学配置权力,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,加强重点领域监督机制改革和制度建设,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘。不想腐,侧重于教育和引导,着眼于产生问题的深层次原因,对症下药、综合施策,靠加强理想信念教育,让党员、干部坚持党的性质宗旨、坚定理想信念,提高党性觉悟,涵养廉洁文化,提高不忘初心、牢记使命的思想自觉,从源头上消除贪腐之念,获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体。
“三不腐”相互交融、相互促进,是一个互为依存、环环相扣的有机整体,贯穿于以反腐败斗争提升党的执政水平和国家治理能力之中。其中“不敢腐”是前提,解决的是腐败成本问题,只有严厉惩治,一旦腐败就会付出惨重代价,才能让意欲腐败者闻风丧胆,为“不能”“不想”创造条件;“不能腐”是关键,解决的是腐败机会问题,只有强化监督制约、织牢制度“天罗地网”,才能让胆敢腐败者无隙可钻,巩固“不敢”“不想”的成果;“不想腐”是根本,解决的是腐败动机问题,只有树立廉荣贪耻的价值取向,才能从内心深处摒弃贪腐之念,实现“不敢”“不能”的升华。
一体推进“三不腐”,就是要坚持系统观念,立足统筹做好“人”的挽救、改造、转化和觉悟,释放“惩”的震慑,发挥“治”的功能,筑牢“防”的堤坝,使“三不腐”相互促进、有机融合、一体贯通。坚持以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育,在推进不敢腐时,注重挖掘不能腐和不想腐功能,从典型案例中查找体制机制和制度漏洞,提出纪检监察建议;在推进不能腐时,注重吸收不敢腐和不想腐的有效做法,提升制度建设和监督的针对性;在推进不想腐时,注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用,做实同级同类干部警示教育,用好案情通报、忏悔录等反面教材,以案释德、以案释纪、以案释法,筑牢思想道德防线,使不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,打好高压震慑、建章立制、教育转化“组合拳”,达到全方位、立体化、综合性治理效果,切实增强腐败治理效能。
深入贯彻落实一体推进“三不腐”的重要要求,坚定不移将反腐败斗争进行到底
习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话,对一体推进“三不腐”要抓好的重点工作提出明确要求,强调要健全党领导反腐败斗争的责任体系,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局;强调要全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”;强调完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题;强调要健全系统集成、协同高效的监督体系,促进各类监督力量整合、工作融合;强调全面从严治党、推进反腐败斗争,必须从领导干部特别是高级干部严起。特别强调,纪检监察机关要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,不断提高工作能力和水平。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要认真学习领会、深入贯彻落实,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
第一,坚持党中央对反腐败工作集中统一领导,推动健全反腐败工作体制机制。要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下强化监督、推进反腐。一体履行协助职责和监督责任,推动健全党领导反腐败斗争的责任体系,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是第一责任人责任,推动完善管党治党责任格局、管权治吏体制机制,健全党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动正风肃纪反腐和深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,坚决打好反腐败斗争总体战。
第二,坚持反腐败斗争首先要从政治上看,始终保持反对腐败政治定力。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,深入分析本地区本部门政治生态存在的突出问题,找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节,有针对性地集中整治,推进政治生态建设。增强政治敏锐性和鉴别力,深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,坚决防止权力和资本相互勾连、干部成为资本代言人代理人,坚决防止资本集团攫取政治权力、侵蚀国家政权。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险,全面增强反腐败综合效能。
第三,坚持运用“全周期管理”理念方式,推进防范和治理腐败工作常态化、长效化。要把防治腐败作为系统性工程,把“全周期管理”理念方式贯穿反腐败斗争全过程,推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力、优势融合,强化从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控,增强“三不腐”的关联性、耦合性、协同性,推动各项措施在政策取向上相互配合,在实施过程中相互促进,在工作成效上相得益彰。保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,精准运用“四种形态”,充分发挥震慑、促改和教育的综合效应,保持反对和惩治腐败的强大力量常在。推动反腐败防线前移,建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,推动职能部门严格职责权限、规范工作程序、强化权力制约,有效防止腐败滋长。大力弘扬党的光荣传统和优良作风,经常开展有针对性的党性教育、警示教育。用党的创新理论武装全党,用理想信念强基固本,用优秀传统文化正心明德,用廉洁文化滋养身心,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。
第四,坚持深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系。要深入推进纪检监察体制改革,加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,进一步加强党对纪检监察工作全面领导,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导。持续深化政治监督,做深做实日常监督,紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督,加强对年轻干部的教育管理监督,增强年轻干部拒腐防变的免疫力,提高监督针对性实效性。健全巡视巡察上下联动格局,完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。坚持党统一领导、全面覆盖、权威高效总体要求,以党内监督为主导,推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督,与审计、财会、统计专业监督等各类监督力量整合、工作融合,形成全面覆盖、常态长效监督合力。完善权力监督制度和执纪执法体系,促进纪法贯通、法法衔接、纪法情理贯通融合,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效,构建起历史底蕴深厚、中国特色鲜明、制度优势显著、治理效能突出的党和国家监督制度体系。
第五,坚持把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,打造让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察干部队伍。要用党的创新理论武装头脑,以党性立身做事,以更高的标准、更严的纪律要求,加强自我改造,锤炼过硬的思想作风、能力素质,始终做到忠诚坚定、无私无畏,敢于斗争、善于斗争。加强学习培训和实践锻炼,提高干部日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力,练就担当尽责的真本事。全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化,明确权力边界、健全内控机制,强化自我监督,主动接受党内和社会各方面监督。坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,以彻底的自我革命精神坚决防止“灯下黑”,始终做到秉公执纪、谨慎用权,打造忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的铁军队伍。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,只要我们把握新的伟大斗争的历史特点,抓住和用好历史机遇,下好先手棋、打好主动仗,发扬斗争精神,增强斗争本领,凝聚起全党全国人民的意志和力量,就一定能够战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。习近平总书记明确指出,“我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。”在新的时代我们面临着新机遇新挑战,要实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,中国共产党必须不断提升执政本领,树立居安思危的意识,勇于且善于应对各种风险挑战。
一、坚持底线思维重视抵御政治安全的风险
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻认识到错综复杂的国际环境和国内外形势变化带来的新的风险和新挑战,一再强调坚持底线思维,不论世界风云如何变幻,始终要坚定不移地坚持党的绝对领导,这是中国特色社会主义最本质特征和最大优势,对新时代我们党抵御重大风险具有决定性意义。正如习近平总书记指出的“中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨”。党的领导是抵御任何风险挑战的根本遵循,是关系国家安危和前途命运的根本保障。中国共产党百年来艰苦奋斗的辉煌历程雄辩地证明,正因为有了中国共产党的坚强领导,中国才取得了举世瞩目的伟大成就,才有了今天屹立于世界民族之林的国际地位。当前我们面临的重大风险挑战越多,就越需要全体党员树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
在我们面临着的种种风险和挑战中,首先要重视和抵御的是政治方面的风险,这是一个党、一个国家能够长治久安的最根本保障。我们要将党和国家的政治安全放在第一位,确保我国社会主义政治制度和发展方向行稳致远。以毛泽东同志为代表的第一代党的领导核心,带领中国人民,自力更生,奋发图强,为我国社会主义奠定了根本政治前提和制度基础。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央谋篇定局,以战略眼光提出了总体国家安全观,统筹中华民族全面复兴之全局,统筹应对世界百年未有之大变局,带领全国人民战胜了一系列重大风险挑战,“为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。”为维护国家政治安全,必须永远坚持共产党领导的社会主义制度,提高抵御政治风险的本领。所有党员在涉及举什么旗、走什么道路、采取什么制度的大是大非面前,必须旗帜鲜明、立场坚定,不能有丝毫含糊和动摇。
二、建立预警防控机制坚持党对意识形态的领导
要勇于和善于应对新形势下的各种风险挑战,提高党的执政本领是关键。一方面要建立和完善重大风险的预警机制和防控机制,牢牢把住三个关键点:一是不断提升评估预警的科学性,为防范化解重大风险提供技术支撑。党的各级干部要充分利用高度发达的现代信息技术,不断提升对重大风险信息的收集、掌握、分析、研判的能力,对各种可能存在的隐患要具备一定的预判能力,对党和国家安全中可能出现的风险要作出较早的评估预警,并根据风险程度及时制定出处置对策,力争将风险因素消灭在萌芽状态。二是健全和落实各级领导干部的风险防控责任机制,以确保层层落实、职责同构、责任到人。对逃避问题、当官不为、化解风险不力、给党和国家安全及人民群众利益造成损失的干部必须严肃追责、严格处理。三是要不断完善党内党外防范抵御重大风险的协同参与机制,通过进一步沟通人民群众有序政治参与渠道来提升党和国家防范化解重大风险的能力,要依靠各级党政机构、各个职能部门和广大人民群众的协力合作,同舟共济,共同应对风险挑战。
另一方面要坚持党对意识形态的统一领导。维护国家政治安全,意识形态领域是一个不可或缺的重要方面,它关乎对党的思想理论、政策方针的宣传和理解、对国家、社会和民众政治形象、政治意识、政治倾向、政治心理的灌输和培育,直接影响到党和国家的政治安全。党的十九大明确指出,为了抵御政治风险,我们党要牢牢把握住意识形态领导权、管理权与话语权。新形势下意识形态领域斗争更为复杂尖锐,全体党员必须强化政治意识与责任意识,在重大问题上必须与党中央保持高度一致,在意识形态领域积极弘扬主旋律,加强社会主义核心价值观的正面引导,用中国特色社会主义理论体系引导舆论、凝聚人心、团结民众。在现今新媒体迅速发展的时代,互联网和自媒体已成为意识形态领域的重要阵地之一,要坚持党对意识形态的领导,就要善于利用新媒体,善于运用网络传播正能量,净化网络空间。信息技术高速发展的情况下,必须高度警惕和防范各类别有用心的人利用新媒体技术对我国意识形态的蚕食和对网民的误导,坚决捍卫意识形态领域的政治安全。
三、增强忧患意识清醒认识国内外重大风险隐患
居安思危的忧患意识是中国共产党在革命、建设和改革的实践中取得的宝贵经验,是我们党治国理政的一个重要认知和基础。正是具备了忧患意识,我们党清醒地认识到随着改革进入深水区,许多前所未有的新问题新矛盾出现了,我们党内还存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等四大危险。我们党正面临着长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境考验,这四大危险和四大考验是长期的、复杂的、严峻的,可以说每一个考验、每一种危险都关系到党的生死存亡,关系到国家的安危。作为世界第一大党,中国共产党必须具备忧患意识,保持高度警觉。我们必须坚持从严治党,直面四大考验,防范四大危险。正如习近平总书记所说的:“行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”
除了要警觉和战胜国内的风险隐患外,我国还面临着国际上的诸多挑战。当今世界正在经历百年未有之大变局,我们越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部风险就会越多。西方某些国家不断鼓吹“中国威胁论”,目的就是阻挠中国稳进发展的步伐。面对国际风云变幻和严峻挑战,以习近平同志为核心的党中央有清醒的认识和准确的分析,客观判断形势,正确制定正确对策,统筹把握大局,战胜了一个又一个挑战,夺取了一系列重大胜利。如今中华民族的伟大复兴进入了一个新的关键时期,在新的历史条件下我们面临的困难和风险会更加复杂、更具挑战性。我们全党更应增强忧患意识、提高对潜在风险的认知,要清醒地认识到,“当前,我国正处于一个大有可为的历史机遇期,发展形势总的是好的,但前进道路不可能一帆风顺,越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患,绝不能犯战略性、颠覆性错误。”
四、努力提高执政本领敢于且更要善于化解风险
中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,百年来在同国内外一切艰难困苦和风险挑战的不屈不挠的英勇奋斗中自强不息、发展壮大、赢得了一个又一个胜利。勇敢面对挑战,敢于斗争、善于斗争是中国共产党不断克服无数重大风险的内生动力。党的十九大报告明确指出:“社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。”所有共产党员都要传承和发扬大无畏的革命精神,不但敢于应对重大风险挑战,而且要提高善于抵御风险、战胜挑战的能力和本领。在危害国家和人民利益的大是大非面前一定要敢于亮剑,敢于迎难而上,善于斗争、善于夺取胜利,坚决捍卫国家安全,以生命保卫党和最广大人民的根本利益。
当今,我们党正带领全国人民为继续实现第二个百年宏伟目标而奋斗。“想一帆风顺推进我们的事业,想顺顺当当实现我们的奋斗目标,那是不可能的。可以预见,在今后的前进道路上,来自各方面的困难、风险、挑战肯定还会不断出现,关键看我们有没有克服它们、战胜它们、驾驭它们的本领。”这是习近平总书记的语重心长的教诲,他为我们未来抵御重大风险阐明了根本之策。这就是要求作为执政党必须要努力提高制度执行能力、国家治理能力、驾驭全局的能力、突发性事件的应急处置能力以及专业技术水平。今后随着我国现代化建设步伐的加快,党和政府各项工作越来越专业化、专门化、精细化,信息化和科技化程度越来越高,新的风险挑战也会越来越复杂、艰巨、多变。中国共产党特别是党的领导干部要不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力提高执政本领,勇于且善于抵御和战胜各种重大风险挑战,坚决捍卫国家的长治久安。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。辩证把握发展和安全的关系,对于统筹好发展和安全两件大事、在复杂环境下更好推进我国经济社会发展具有重大意义。党的十八大以来,习近平总书记高度重视统筹做好发展和安全两件大事,强调“坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动”,为妥善应对和化解各种国内外风险挑战,打好化险为夷、转危为机的战略主动战提供了根本遵循和行动指南。
一、统筹推进高质量发展和高水平安全意义重大
当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,维护国家安全和社会稳定的重要性更加凸显。高水平安全是高质量发展的前提,只有国家安全,社会稳定,经济社会才能健康发展。发展是我们党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键,只有高质量发展,才能保障国家和经济社会的高水平安全。习近平总书记指出:“当今世界正经历百年未有之大变局,这样的大变局不是一时一事、一域一国之变,是世界之变、时代之变、历史之变。能否应对好这一大变局,关键要看我们是否有识变之智、应变之方、求变之勇。”统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,必须注重总体谋划,坚持统筹高质量发展和高水平安全。
高质量发展和高水平安全是一体两翼的统一整体。发展是在安全的前提下发展,安全是在发展的基础上安全,二者相辅相成相得益彰。发展的质量越高,面临的安全挑战就越大,就越需要高水平的安全作保障。只有具备了安全稳定的发展环境才能取得持续、快速发展。新中国成立以来,我国的整体内外部环境总体上保持了较长时间的安全稳定,尤其是改革开放和社会主义现代化建设新时期,持续稳定的国内发展环境,为中华民族实现“富起来”的发展目标提供了良好的发展基础。历史告诉我们,当社会发展环境出现了动荡,发生了不安全不稳定的事件,国家的发展必然受到影响,甚至会导致经济走向崩溃的边缘。从历史的经验和教训中走过来的中国人民深刻懂得统筹好发展和安全两件大事的战略意义。当前和今后一个时期,伴随我国经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”,再加上世界经济的深度调整,我国外部发展环境日趋复杂,发展环境面临诸多矛盾和风险挑战,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。因此,我们必须从整体战略角度统筹好发展和安全两件大事,不断统筹推进高质量发展和高水平安全,充分把握两者辩证统一的战略关系,始终以战略整体智慧统领发展和安全,才能实现民族复兴的伟业。
统筹推进高质量发展和高水平安全是顶线思维与底线思维的统一。在中华民族伟大复兴进程中,始终要坚持目标导向的顶线思维与问题导向的底线思维的战略统一,做到高质量发展与高水平安全的齐头并进。党的十九大擘画了到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴中国梦的美好蓝图。从问题导向的底线思维看,我国的发展还面临诸多问题需要解决,而这些问题既是实现未来发展必须啃的“硬骨头”,也是可能带来安全风险挑战的不稳定因素。比如,如何切实解决好发展不平衡不充分的问题;如何实现科技自立自强,破解诸多“卡脖子”问题;如何解决我国城乡区域发展差距较大,区域板块分化重组、人口跨区域转移加快等问题;如何处理好自立自强和开放合作的关系,处理好积极参与国际分工和保障国家安全的关系等问题。我们必须统筹推进高质量发展与高水平安全发展,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一,切实做好统筹发展和安全两件大事。
二、统筹推进高质量发展和高水平安全要落实好总体国家安全观
总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想,统筹推进高质量发展和高水平安全是落实整体国家安全观题中应有之义。
要站在实现中华民族伟大复兴战略全局的高度统筹推进高质量发展和高水平安全。习近平总书记指出:“中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”从客观上看,党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性;从主观上看,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性;从外部环境看,面临百年变局、世纪疫情、逆全球化冲突等不稳定性不确定性;从内部看,面临祖国统一、主权挑战、意识形态安全等关乎国家核心利益的安全风险。可以说统筹推进高质量发展和高水平安全的挑战和压力伴随中华民族伟大复兴的前进道路会越来越巨大,越来越艰险。我们必须坚持总体国家安全观,增强忧患意识,全面、系统、准确、协同统筹推进高质量发展和高水平安全的战略落实,确保“中国号”巨轮在驶向伟大复兴的航程中不发生颠覆性错误,科学有力应对各种艰险挑战,确保中华民族伟大复兴进入不可逆转的征程。
要坚持以人民为中心统筹推进高质量发展和高水平安全。习近平总书记指出,要坚持人民至上、生命至上,发展决不能以牺牲安全为代价。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的“根”和“魂”。近些年来,一些地方出现了危害人民生命安全的重大恶性生产安全事件,给人民生命财产带来了巨大的危害和损失。究其根本原因是没有统筹推进高质量发展和高水平安全,在统筹发展和安全意识上有疏忽,在落实安全生产责任和措施上有疏漏。生命安全是人的第一需要,是人民利益的第一保障。面对新冠肺炎疫情的反复,党中央坚持以人民为中心的根本宗旨,始终坚持疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,明确要求“高效统筹疫情防控和经济社会发展”“最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”,体现了统筹推进高质量发展和高水平安全的根本要求。安全生产是安全发展的底线,只有守住底线,确保人民群众的生命财产安全,才能真正统筹好发展和安全两件大事。事实证明,面向中华民族伟大复兴的战略全局,统筹推进高质量发展和高水平安全两件大事,必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观和政绩观,才能确保中国特色社会主义事业行稳致远。
要以居安思危的忧患意识统筹推进高质量发展和高水平安全。习近平总书记多次强调,随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整,我国发展面临的内外部风险空前上升,必须增强忧患意识、坚持底线思维,随时准备应对更加复杂困难的局面。统筹推进高质量发展和高水平安全必须树立居安思危的心态,对可能出现的重大安全问题作好预判,打好“主动仗”,下好“先手棋”。面向未来,政治和经济的安全是高质量发展和高水平安全的核心。高质量发展要以高水平经济安全为保障,高水平安全要以高质量政治安全为关键。
守好政治安全和社会安全稳定这个根本底线。在社会发展方面,大规模失业风险、公共卫生安全、各类群体性事件等都可能危及政治安全,动摇国家政权体系和执政安全。要深刻把握“五个必由之路”的战略部署,坚持党的全面领导,坚持中国特色社会主义,坚持团结奋斗,坚持贯彻新发展理念,坚持全面从严治党,打好高质量发展和高水平安全的战略主动仗,确保国家长治久安。
高水平经济安全是统筹推进高质量发展和高水平安全的保障。当前随着我国经济体量增加,发展难度也在加大,发展面临的挑战增多。金融安全、粮食安全、能源安全、资源安全、产业链安全等都成为经济发展方面的风险挑战。破解经济安全难题的关键是要完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现高质量发展。构建新发展格局,是习近平总书记统筹国内国际两个大局、统筹高质量发展和高水平安全,掌握未来发展主动权的前瞻性战略布局和先手棋。习近平总书记指出:“把国内大循环畅通起来,努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去,没有任何人能打倒我们、卡死我们!”构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划。
三、统筹推进高质量发展和高水平安全要保持战略定力
在百年变局与世纪疫情的背景下,在全面建设中国特色社会主义现代化强国的征程上,每一步都异常艰险和艰难。高质量发展是越临峰顶越向前的战略勇气,高水平安全是越临险峰越向前的战略自信。离开了高质量发展和高水平安全的任何一个方面,我们都无法登上中华民族伟大复兴的“顶峰”。因此,统筹推进高质量发展和高水平安全必须坚定战略定力,以更坚定的战略自信迎接挑战,以更主动的战略自觉战胜挑战,以更智慧的战略自主化解危机。
统筹推进高质量发展和高水平安全要坚定战略自信。统筹推进高质量发展和高水平安全必须在不断化解风险中坚定必胜信心,要在不断转危为机中坚定必胜决心,坚定战略自信和战略勇气。无数事实告诉我们,唯有以狭路相逢勇者胜的气概,敢于斗争、善于斗争,我们才能赢得尊严、赢得主动,切实维护国家主权、安全、发展利益。要敢于担当、敢于斗争,保持斗争精神、增强斗争本领。习近平总书记指出:“改革开放以来,我们遭遇过很多外部风险冲击,最终都能化险为夷,靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。”当前和未来,我们必然还将面对一系列来自内外的发展挑战和安全风险。只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,就一定能够战胜前进路上的一切艰难险阻,就一定能够统筹推进好高质量发展和高水平安全。这就是战略定力和战略自信。
统筹推进高质量发展和高水平安全要增强战略自觉。战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。习近平总书记指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”统筹推进高质量发展和高水平安全必须坚持党的集中统一领导,坚持统筹思维、系统思维、整体思维、底线思维、前瞻思维、预防思维和转化思维等战略思维。在推进高质量发展时自觉建立高水平安全的防御准备;在面对内外危机时,既要发挥高水平安全的防御作用,也要善于转危为机,创新高质量发展的新路径。面对新冠肺炎疫情带来的世界产业链受阻,在一些国家采取贸易保护主义和孤立主义的背景下,习近平总书记以卓越的政治智慧快速化解危机,提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快构建新发展格局,是一场需要保持顽强斗志和战略定力的攻坚战、持久战。只要锚定目标、坚定不移,我们就一定能重塑中国发展新优势。这就是统筹推进高质量发展和高水平安全的战略自觉。面向未来,无论国际风云如何变幻,都需要我们时刻保持这种战略自觉,以“时时放心不下”的责任感,坚定高质量发展不动摇,抓住高水平安全不放松,防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。
国家安全是国家发展的重要基石、人民福祉的根本保障。统筹推进高质量发展和高水平安全的战略思想是习近平总书记站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度作出的战略判断和战略部署,深入领会统筹推进高质量发展和高水平安全两件大事的战略意蕴,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保中国特色社会主义现代化建设进程顺利推进。
在党的十九届六中全会上,习近平总书记指出:“这次全会《决议》特别强调了加强党的集中统一领导的重要性,就是要求全党坚定不移向党中央看齐,在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’,步调一致向前进。”保证党的团结统一是党的生命,是我们党成为百年大党、创造历史伟业的关键所在。
中国共产党百年奋斗的光辉历史启示我们,要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威至关重要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全力推进党的政治建设,健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,党的团结统一更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。新时代,我们党之所以能带领人民战胜一系列重大风险挑战,解决许多长期想解决而没有解决的难题,办成许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,对我们党提出了新挑战新要求,加强和维护党的团结统一显得更为重要。
马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。新的征程上,我们必须坚定理想信念,牢记初心使命,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义作为首要政治任务,多读原著、勤学原文、深悟原理,准确把握这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面系统学习领会党的十九届六中全会精神,特别是要系统理解新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,深刻领悟“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义,切实把思想和行动统一到全会精神上来。
保持党的团结统一,重在加强纪律建设。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进。新的征程上,我们必须进一步全面加强党的纪律建设,坚持用严明的纪律管全党治全党。严明党的纪律首先要严明政治纪律,全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉维护党的团结统一。
习近平总书记强调:“实践证明,只要全党团结成‘一块坚硬的钢铁’,就能够把全国各族人民团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。”新的征程上,坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党的核心和党中央权威,确保全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,我们党一定能团结带领人民战胜一切艰难险阻,在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造新的更大奇迹。
力量生于团结,幸福源自奋斗。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城,敢于斗争、善于斗争,我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战,继续创造令人刮目相看的新的奇迹。
一百年来,党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果,团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。中国共产党自成立以来,始终坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,14亿多中国人民勠力同心、攻坚克难,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。百年奋斗历史深刻表明,团结就是力量,奋斗开创未来;能团结奋斗的民族才有前途,能团结奋斗的政党才能立于不败之地。百年奋斗历史还告诉我们,围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结,依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。
只有坚持党的领导,人民的团结才有主心骨;只有坚持党的领导,人民的奋斗才有坐标系。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是团结一切可以团结力量的根本保证。在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项事业中,我们党始终处于总揽全局、协调各方的核心统领地位。要做到团结奋斗,就必须坚持党的全面领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导。无论是打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会,还是抗击新冠肺炎疫情、成功举办冬奥会,实践一再证明,只有在中国共产党的坚强领导下,才能把全国各族人民团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,战胜一切艰难险阻、一切风险挑战。
江山就是人民、人民就是江山。对中国共产党人来说,世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗。回望过往,我们党的历史就是党与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史。展望未来,心中装着百姓,手中握有真理,脚踏人间正道,我们信心十足、力量十足。要永远保持党同人民群众的血肉联系,站稳人民立场,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,得人心、筑同心,凝聚起更加强大的奋进力量。
不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,铸牢中华民族共同体意识。实现中华民族伟大复兴是十分伟大而又十分艰巨的事业,需要全体中华儿女心往一处想、劲往一处使,把一切力量都凝聚起来,把一切积极因素都调动起来。党始终坚持大团结大联合,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。要大力弘扬爱国主义精神,树立高度的民族自尊心和民族自信心,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,广泛凝聚中华民族一切智慧和力量,形成海内外全体中华儿女万众一心、共襄民族复兴伟业的生动局面。
我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开辟美好未来。新征程上,还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。要弘扬伟大建党精神,铭记生于忧患、死于安乐的古训,常怀远虑、居安思危,紧密团结、艰苦奋斗,继续把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。无论风云如何变幻,无论挑战如何严峻,只要14亿多中国人民始终手拉着手一起向未来,只要9500多万中国共产党人始终与人民心连着心一起向未来,我们就一定能在新的赶考之路上赢得更加伟大的胜利和荣光。
习近平主席在2022年新年贺词中指出:“黄河安澜是中华儿女的千年期盼。”保护黄河,事关中华民族永续发展,事关中华民族伟大复兴。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视黄河流域生态保护和高质量发展,习近平总书记走遍了黄河上中下游九省区,多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况,多次就三江源、祁连山、秦岭等重点区域生态保护建设提出要求。2019年9月18日,习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。2021年10月22日,习近平总书记在山东济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。两次重要讲话深刻阐明了黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义,作出了加强黄河治理保护、推动黄河流域高质量发展的重大部署,推动黄河生态保护、黄河治理和黄河流域经济社会发展取得巨大成就,书写了中华民族黄河治理史上的崭新篇章。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上,必须以习近平生态文明思想为根本遵循,不断深化对推进黄河流域生态保护和高质量发展的战略认识,让黄河永远造福中华民族。
黄河国家战略是习近平生态文明思想的重要内容
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想重要的组成部分,是新时代坚持绿色发展、统筹生态文明建设与高质量发展、促进经济社会全面绿色转型的根本遵循。习近平总书记指出,黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。党的十八大以来,习近平总书记在对黄河流域各省区的考察中,就新形势下黄河流域生态和发展面临的问题、发展的战略发表系列重要讲话,作出重要批示指示。在青海,强调必须担负起保护三江源、保护“中华水塔”的重大责任,确保“一江清水向东流”;在甘肃,向全党全国全社会发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召;在河南,主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,拉开了新时代黄河流域生态保护和高质量发展的历史大幕;在陕西,指出秦岭和合南北、泽被天下,是我国的中央水塔,是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征;在山西,提出统筹流域生态环境保护与推进能源革命和经济转型发展,使汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”;在山东,强调科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势,把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题,咬定目标、脚踏实地,埋头苦干、久久为功,确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效。
从上游三江之源的“中华水塔”到下游的黄河入海口山东东营,习近平总书记关于黄河国家战略的重要论述,体现出习近平总书记以黄河国家战略谋千秋大计的恢宏视野、谋永续发展的非凡智慧、谋民族复兴的强烈担当,体现出习近平总书记对黄河流域生态保护和高质量发展与建设美丽中国、实现中华民族永续发展内在逻辑的深邃思考。
保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计
黄河是中华民族坚定文化自信的重要根基。黄河是中华民族的母亲河。母亲河养育了中华民族,孕育了中华民族自强不息的民族精神。黄河,凝聚了中国人民浓厚的文化情感,是保护传承弘扬中华文化的重要承载区;治理黄河,历来是中华民族安民兴邦的大事。2021年10月,习近平总书记在山东东营考察时指出:“共产党是干什么的?是为人民服务的,为中华民族谋复兴的,所以我们要不断看有哪些事要办好、哪些事必须加快步伐办好,治理好黄河就是其中的一件大事。”黄河流域的生态保护和高质量发展,既事关我国东西部区域、南北区域的协调发展,也事关促进共同富裕,是解决发展不平衡不充分矛盾的内在要求。
黄河生态安全是黄河流域经济社会可持续发展的重大前提。黄河流域是我国重要的生态屏障,是连接青藏高原、黄土高原、华北平原的生态廊道,拥有三江源、祁连山等多个国家公园、国家重点生态功能区;在黄河入海口的山东东营,还有全球最年轻的三角洲和最年轻的湿地生态系统。黄河水资源总量仅为长江的7%,承担着全国12%的人口、17%的耕地、五十多个大中城市的供水任务,水资源利用率高达80%,人均水资源占有量为全国平均水平的27%。习近平总书记指出,水安全是黄河流域最大的“灰犀牛”。在一代接一代中国共产党人的艰辛探索和不懈努力下,特别是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们创造了黄河岁岁安澜的历史奇迹,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。同时必须看到,黄河仍然是世界范围内泥沙含量最高、治理难度最大、水害严重的河流之一。特别是近年受全球气候变化的复杂深刻影响,极端天气频发,立足防大汛、抗大灾,统筹发展和安全两件大事,提高风险防范和应对能力,加快构建抵御自然灾害防线,任务还十分繁重。必须有始有终、锲而不舍抓好黄河生态保护工作,大力推动生态环境保护治理。
推动黄河流域高质量发展是我们迈向高质量发展的必然要求。黄河流域是我国重要的能源、化工、原材料和基础工业基地,煤炭、石油、天然气和有色金属等传统资源丰富,煤炭储量占全国一半以上,是名副其实的“能源流域”。历史上,由于粗放发展导致资源消耗过大、环境污染严重,自然生态承载力接近极限。淘汰落后产能、转方式、调结构任务十分繁重,由工业污染蔓延的农业面源污染、水污染、大气污染形势仍然严峻。习近平总书记指出,绿色低碳发展,这是潮流趋势,顺之者昌。只有从供需两端入手,既淘汰碳排放量大的落后产能和生产工艺,落实好能耗双控措施,又实现新旧动能转换,培育新业态、绿色新常态,黄河流域高质量发展才能落到实处。
大力推动黄河流域生态保护和高质量发展
提高创新思维能力。治理黄河,表象在黄河,根子在流域。推动黄河流域生态保护和高质量发展,并非一地一段的事情,而是一项全流域治理工程。一是提高战略思维能力,树立大局观。习近平总书记指出,黄河沿岸的发展一定要有大局意识,站在国家的、全局的角度考虑,牢固树立“一盘棋”思想。要把握好全局和局部关系,在重大问题上以全局利益为重。二是提高系统思维能力,坚持整体论。立足于全流域和生态系统的整体性,把黄河生态系统作为一个有机整体来谋划,更好尊重自然规律,共同抓好大保护、协同推进大治理。坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理。上游以提高水源涵养能力为主;中游突出抓好水土保持和污染治理;下游要注重保护湿地生态系统,提高生物多样性。三是提高辩证思维能力,强调两点论。把握好当前和长远的关系,既放眼长远,又以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,干在当下;坚持正确政绩观,准确把握保护和发展的关系,既把大保护作为关键任务,打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战,又加强顶层设计,建立完善的制度和体制机制,为在根本上实现绿色发展、构建现代化的生态经济体系提供保障。
加快绿色低碳发展。必须同时加速实现工业和农业的现代化,走人与自然和谐共生的现代化之路。一是坚持以水定地、以水定产,倒逼产业结构调整,建设现代产业体系。二是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加快战略性新兴产业和先进制造业发展。提高工业互联网、人工智能、大数据对传统产业渗透率,推动黄河流域优势制造业绿色化转型、智能化升级和数字化赋能。三是推进城市群、黄河“几”字弯都市圈高质量发展和协同发展,加快构建基于黄河流域城市高质量发展的国土空间保护利用新格局。四是发展绿色循环高效农业。推动农业现代化发展向节水要效益,向科技要效益。打造一批黄河地理标志产品,巩固黄河流域对保障国家粮食安全的重要作用。
融入绿色“一带一路”。要以更加开放的姿态,全方位推进高水平对外开放,深度融入共建绿色“一带一路”,以“一带一路”陆路丝绸之路和海上丝绸之路为纽带,畅通陆海双向开放大通道,构建“一带一路”与黄河流域的“双循环”发展格局。一是依托新亚欧大陆桥国际大通道,串联上中下游和新型城市群,以先进绿色制造业为主导,建设现代化经济廊道。二是形成黄河上游、西部大开发扩大开放新格局。黄河上游具有自然景观多样、生态风光原始、民族文化多彩、地域特色鲜明等优势,要加强配套基础设施建设,增加高品质生态旅游服务供给,建设世界级生态文化旅游目的地。三是高水平推进沿黄相关省区的自由贸易试验区建设,西安、郑州、济南等沿黄大城市充分发挥引领、带动和示范作用,培育经济重要增长极,增强流域高质量发展动力;加快建立投资贸易便利、吸引集聚全球优质要素的体制机制,强化国际交往功能,建设黄河流域对外开放门户。
党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,深刻把握改革规律,深刻总结改革开放取得的宝贵经验,统筹国内国际两个大局,对全面深化改革提出一系列新理念新思想新战略,明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,极大丰富和发展了改革认识论和方法论,具有很强的政治性、思想性、理论性。我们要牢牢把握全面深化改革总目标,全面系统深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,推动全面深化改革走深走实。
深刻领会重大意义
习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,明确了新的历史起点、新的历史方位上改革的总目标、正确方向、原则方法、重点任务等,应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头,具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。
我们党在改革理论上的重大升华。习近平总书记坚持马克思主义立场、观点、方法,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,对新时代改革发展一系列重大问题进行深入思考和科学判断,创造性地提出全面深化改革总目标,把改革从各具体领域的制度建设提高到国家治理体系和治理能力现代化建设的新高度,集中体现了以改革完善制度、以制度推进国家治理、以治理能力保障制度实施的治国理政思路。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,是我们党在改革理论上的重大升华。
指引全党全国人民开创改革开放新局面的行动指南。党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,领导全党全国人民稳中求进,扎实推动新一轮改革开放。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,制度优势进一步彰显;坚持和完善社会主义基本经济制度,市场主体活力持续释放;深化供给侧结构性改革,经济高质量发展不断取得新成效;创新和完善宏观调控,宏观经济治理能力稳步提升;实施更加积极主动的开放战略,全方位高水平开放型经济加快形成;坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础;深化社会事业改革,民生保障短板弱项加快补齐;建立健全生态文明制度体系,美丽中国建设迈出重大步伐。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证。
为新征程上将改革进行到底提供根本遵循。我国已胜利实现第一个百年奋斗目标,踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。面对新阶段新形势新要求,习近平总书记创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径,明确了建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明等方面的具体改革目标,突出制度建设这条主线,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,实现了制度建设和治理能力的内在统一,形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论,为新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军提供了根本遵循。
准确把握实践要求
习近平总书记关于全面深化改革的重要论述来源于实践又指导实践,是被实践证明了的一整套行得通、真管用的理论体系。我们必须深入学习领会、认真贯彻落实。
准确把握全面深化改革的历史定位。习近平总书记指出:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。”习近平总书记的重要论述明确了改革开放在当代中国发展中的关键性、决定性意义。新征程上,必须把全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手,始终保持强大战略定力,聚焦解决我国经济社会发展中的重大理论和实践问题,把部署重大发展战略同深化关键领域改革、推动更深层次改革同实现更高水平开放、应对风险挑战同发挥制度优势结合起来,坚定不移走改革开放之路,为经济社会发展注入强大生机活力。
坚持全面深化改革的正确方向。习近平总书记强调:“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”“是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革”。党的集中统一领导是推进改革的根本保证,走中国特色社会主义道路是推进改革的根本方向,以人民为中心是推进改革的根本立场。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,指明了全面深化改革的价值取向和前进道路,强调要坚持中国共产党的领导和社会主义制度不动摇,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。新征程上,必须以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉坚持党对全面深化改革的领导,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧依靠人民推动改革,更多用改革的办法推动高质量发展、满足人民美好生活需要,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
锚定全面深化改革的总目标。习近平总书记指出:“全面者,就是要统筹推进各领域改革,就需要有管总的目标”。全面深化改革总目标是两句话组成的一个整体,前一句“完善和发展中国特色社会主义制度”规定了根本方向,后一句“推进国家治理体系和治理能力现代化”规定了鲜明指向,深刻回答了推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。深刻理解和准确把握总目标,是贯彻落实各项改革举措的关键。新征程上,要坚持好、实施好、完善好中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,继续加强新的实践基础上的制度创新,抓紧制定推进国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,切实把我国制度优势转化为治理效能,不断彰显中国特色社会主义的制度优势和强大生命力。
学好用好全面深化改革的正确方法。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的精髓,为推动改革落实提供了科学指导。当前,全面深化改革已进入深水区、攻坚期,必须坚持问题导向,坚持全面推进和重点突破相结合,坚持增强系统性、整体性、协同性,坚持顶层设计和摸着石头过河相结合,推动改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。新征程上,要更加稳妥处理好改革发展稳定的关系,坚持以人民为中心,把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准,增强全局意识和系统观念,增强底线思维和风险意识,统筹国内国际两个大局,办好发展安全两件大事,不断完善推动高质量发展、建设现代化经济体系的体制机制,守住不发生系统性风险的底线。凡涉及重大利益调整的改革,都要经过反复论证和科学评估,力求行之有效。鼓励支持各地开展差别化探索,以基层源头活水促进改革创新。
推动落实全面深化改革各项重点任务
改革只有进行时、没有完成时,改革开放永远在路上。新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发展是党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,深化市场化改革、扩大高水平开放,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。
创新和完善宏观经济治理。健全宏观经济治理体系,完善宏观经济政策制定和执行机制,重视预期管理,提升宏观经济治理能力。健全促进城乡区域协调发展的新机制。创新投融资体制,增强投资对优化供给结构的关键性作用,发挥消费对经济发展的基础性作用。加快转变政府职能,持续深化“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境。有效防范化解重点领域风险,切实维护经济安全。
培育高质量市场主体。坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展。完成国企改革三年行动任务,深入推进国有经济布局优化和结构调整,深化混合所有制改革。鼓励引导民营企业改革创新。正确认识和把握资本的特性和行为规律,支持和引导资本规范健康发展。大力弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。
建设高标准市场体系。着力清除市场壁垒,完善市场体系基础制度,建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破,在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革,加快建设全国统一电力市场,进一步完善全国统一的油气市场体系。完善新能源价格形成机制。
完善科技创新体制机制。完善关键核心技术攻关机制,畅通源头创新、成果转化、市场应用链条。推进科研院所改革,完善重大科技项目立项和管理方式。强化企业创新主体地位,激发市场主体创新创业活力。健全完善数字经济规则制度,提升监管能力和水平,推动平台经济规范健康持续发展。
稳步推进民生领域体制改革。坚持在高质量发展中促进共同富裕,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。扩大中等收入群体规模,增加低收入群体收入,加强对高收入的规范和调节。完善社会保障体系,促进基本公共服务均等化,着力解决人民群众普遍关心的民生问题。
加快推进全面绿色转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作,完善科学考核和统计核算制度,有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制,搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制,在建立健全生态产品价值实现机制上取得突破。
建设更高水平开放型经济新体制。坚持扩大制度型开放,在国际经贸规则、规制、管理、标准等方面加强开放合作。落实好外资企业国民待遇,进一步放宽外资市场准入,实施好跨境服务贸易负面清单。扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设。
在深刻洞察时代发展大势、准确把握历史发展趋势、深入分析我国发展优势的基础上,习近平总书记今年全国两会期间作出我国发展具有“五个战略性有利条件”的重大判断,其中一个战略性有利条件就是中国特色社会主义制度的显著优势。习近平总书记指出:“我国政治制度和治理体系在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中进一步彰显显著优越性,‘中国之治’与‘西方之乱’对比更加鲜明。”中国特色社会主义制度具有显著优势已被实践反复证明。新征程上,我们要进一步用好这一战略性有利条件,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
中国特色社会主义制度具有显著优势
中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,具有一系列显著优势。党的十九届四中全会将其概括为13个方面的显著优势。这些显著优势不仅蕴含着我们创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的“密码”,也是其能够成为我国发展战略性有利条件的关键所在。
价值优势。价值取向及蕴含其中的根本立场,是人们判断一种制度是否具有优越性的重要标准之一。作为马克思主义政党,我们党始终站稳人民立场,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为制度建设的旨归。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是在我们党密切联系群众、紧紧依靠人民的长期实践探索中实现的。同时,我们党始终把增进民生福祉作为坚持立党为公、执政为民的本质要求,把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿治国理政全部工作之中。正因如此,中国特色社会主义制度深得人民拥护,具有显著价值优势。
组织优势。中国特色社会主义制度是一个系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。我们不断健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,各方面在党中央的集中统一领导下既各司其职、各负其责又相互配合。比如,我们既有党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等的制度,又有党领导各项事业的具体制度。正是由于党的领导能够贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程,才能推动各方面协调行动、增强合力,让中国特色社会主义制度具有显著组织优势。
运行优势。制度能否有效运行,不仅是检验制度是否具有显著优势的基本要素,也是制度优势能否转化为治理效能的关键。习近平总书记指出:“衡量一个国家的制度是否成功、是否优越,一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前,能不能号令四面、组织八方共同应对。”抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果,充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。无论是决策效率,还是执行能力,都充分彰显了我们“集中力量办大事”的组织动员能力、“全国一盘棋”的统筹协调能力,能够最大限度保护人民群众的生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。这充分证明中国特色社会主义制度具有显著运行优势。
促进制度体系系统集成和治理机制协同高效
推进国家治理体系和治理能力现代化,是以习近平同志为核心的党中央立足中国特色社会主义新时代,在深刻认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律和中国式现代化发展实际基础上,对马克思主义国家学说的创新与发展,对我们党探索社会主义现代化理论的赓续与升华。习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的一系列重要论述,是科学完备的理论体系,为促进制度体系系统集成和治理机制协同高效、从而为推动制度优势更好转化为治理效能指明了正确方向、提供了根本遵循。
更好发挥中国特色社会主义制度的显著优势这一战略性有利条件,要深刻认识国家治理体系和治理能力的辩证统一关系。国家制度是国家治理的根本依据,国家治理的一切工作和活动都依照国家制度展开;国家治理体系和治理能力是国家制度及其执行能力的集中体现,是把国家制度优势转化为国家治理效能的依托;坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是一个有机统一的系统工程。这就意味着,国家治理体系和治理能力相辅相成、相得益彰,在互动共进中推进国家制度不断完善和成熟定型。只有让我们的制度成熟而持久,才能提高各个方面各个领域的治理能力;只有构建起完备的国家治理体系,不断提高国家治理能力,才能让国家制度得到切实执行。
国际国内的实践表明,一种制度之所以具有优越性,不仅因为其体系框架和总体设计科学合理,而且因为其能得到有效运行,能给国家和人民带来实实在在的好处,能有效提升国家治理能力、维护社会秩序、应对公共事务治理难题。无论是应对新冠肺炎疫情,还是打赢脱贫攻坚战;无论是坚持全面深化改革、加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破,还是集中力量解决发展急需、群众急难愁盼的突出问题,都充分表明了中国特色社会主义制度的显著优势和优越性。我们既要认识到中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度,也要认识到切实增强中国特色社会主义制度的执行力在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要性。
坚持和完善我国国家制度和国家治理体系
习近平总书记指出:“我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的我国国家制度和国家治理体系,又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”当前,中华民族伟大复兴曙光在前、前途光明,但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们面临着难得机遇,也面临着严峻挑战。必须以强烈的历史紧迫感、历史责任感、历史使命感,坚持和完善我国国家制度和国家治理体系,推动我国制度的显著优势转化为实实在在的治理效能,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
坚持党的全面领导。习近平总书记指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。推动我国制度优势更好转化为治理效能,首要的就是坚持党的全面领导。应该清醒认识到,在推动制度优势转化为治理效能的进程中,将会面临更复杂的形势任务,要破解更为艰巨的难题,要应对更为严峻的风险挑战。必须坚持党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供根本保证。
坚持人民主体地位。习近平总书记指出:“在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策;必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。”制度优势转化为治理效能是一项复杂的系统工程,必须坚持人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民来推动。坚持和完善我国国家制度和国家治理体系,推动我国制度优势更好转化为国家治理效能,就要坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端,找准着力点和突破口;始终把人民利益摆在至高无上的地位,着力解决人民群众关心的现实利益问题;让人民来评判我们的工作,赢得民心、汇集民智,使治理增效、为治理赋能。
坚持守正创新。习近平总书记指出:“我们党立志于中华民族千秋伟业,不仅要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性,而且要不断增强其发展性和创新性,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型”。今天,支撑中国特色社会主义制度的根本制度不断筑牢、基本制度更加完善、重要制度不断创新,“中国之治”展现出强大的生命力。实践发展永无止境,制度创新未有穷期。坚持和完善我国国家制度和国家治理体系,推动我国制度优势更好转化为治理效能,要坚持守正创新,根据时与势的变化推进制度创新。强化问题意识,在解决实际问题中推进制度的自我完善,深化各个领域体制机制改革创新,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把我国制度优势更加充分地发挥出来。
(执笔:双传学)
党的XX大报告提出,“继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法”。习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调,学习贯彻党的XX大精神,要“牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”。坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下,是一个相互贯通的有机统一整体,是我们理解习近平新时代中国特色社会主义思想、开启理论宝库的一把“金钥匙”,是我们继续推进党的理论创新必须始终坚持的基本点。我们要正确认识把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,深刻领会党的创新理论的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。
坚持马克思主义世界观和方法论的时代自觉
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。党的XX大报告阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,即“六个必须坚持”,这是在实践中继续开辟马克思主义中国化时代化新境界必须遵循的世界观和方法论、必须坚持和运用好的立场观点方法。
人民性是马克思主义最鲜明的品格,人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。唯物史观认为,人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会变革的决定力量,在创造历史过程中起着决定作用。习近平总书记指出,马克思主义博大精深,归根到底就是一句话,为人类求解放。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,尊重人民主体地位和首创精神,始终保持同人民群众的血肉联系,凝聚起众志成城的磅礴力量,团结带领人民共同创造历史伟业,这充分体现了新时代中国共产党人对马克思主义人民立场的坚定坚守与自觉践履。
实践观点是马克思主义认识论的基本观点,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。马克思说,“全部社会生活在本质上是实践的”“哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界”。习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的实践品格,坚持马克思主义科学性和实践性的有机统一,深刻回答了新时代党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题,贯穿着强烈的问题意识、鲜明的实践导向。
辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义立场观点方法的集中体现,也是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的科学方法论。习近平总书记指出,辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,更好在实际工作中把握现象和本质、形式和内容、原因和结果、偶然和必然、可能和现实、内因和外因、共性和个性的关系,增强辩证思维、战略思维能力,把各项工作做得更好。
新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史自觉
习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,体现了新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史自觉。
必须坚持人民至上。我们党的理论之所以得到亿万人民拥护,就在于始终秉持人民立场,是来自人民、为了人民、造福人民的理论。坚持人民至上,是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线。继续推进实践基础上的理论创新,必须始终坚持人民至上这一根本价值取向,站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论,使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。
必须坚持自信自立。自信是中国共产党素有的精神气度,自立是我们立党立国的重要原则。正是坚持自信自立,让新时代中国共产党人不仅可以深刻洞察中国与世界目前怎样发展和向何处发展,而且可以深刻洞察中国与世界将来怎样发展和向何处发展,从而信心百倍地带领中国人民走向繁荣富强,带领中华民族走向伟大复兴,并且在这一奋斗征程中以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献。
必须坚持守正创新。中国共产党带领中国人民走的是人间正道,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上,我们必须坚定不移。中国共产党带领中国人民从事的是前无古人的伟大事业,创新才能把握时代、引领时代。面对快速变化的世界和中国,要不断拓展认识的广度和深度,回答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,以新的理论指导新的实践。
必须坚持问题导向。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。要聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题展开理论创新,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。
必须坚持系统观念。我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,正在经历广泛而深刻的社会变革,推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。通过历史看现实、透过现象看本质,坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,坚持运用矛盾分析的方法、历史与逻辑统一的方法把握事物发展规律,就能为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。
必须坚持胸怀天下。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。中国共产党赓续“大道之行,天下为公”的文明传承,秉承“世界大同,天下一家”的历史底蕴,抱守“协和万邦”“和实生物”的文化精神,倡导全人类共同价值,推动构建人类命运共同体,不仅擘画出美好愿景,也提出现实路径,为建设一个更加美好的世界贡献了中国方案。
不断开辟马克思主义中国化时代化新境界的实践自觉
马克思主义是发展的理论。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。我们要在牢牢把握“六个必须坚持”的基础上坚定坚持“两个结合”,自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义,正确回答时代和实践提出的重大问题,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。
坚定不移坚持马克思主义基本原理。马克思主义基本原理不是空洞抽象的条文,而是马克思主义立场观点方法的集中体现。我们讲马克思主义基本原理,就是指唯物史观和唯物辩证法,以及在辩证唯物主义和历史唯物主义指导下揭示的自然、社会和思维认识各方面的客观规律,得出的人类社会由低级向高级发展的客观规律,得出的资本主义必然灭亡,社会主义、共产主义必然胜利的历史结论。无论是同中国具体实际相结合还是同中华优秀传统文化相结合,根本上是把马克思主义立场观点方法贯穿其中,用马克思主义立场观点方法统领对具体实际的认知判断和对中华优秀传统文化的传承发扬。
坚持同中国具体实际相结合。马克思主义理论不是教条而是行动指南,要坚持用马克思主义之“矢”射新时代中国之“的”,为解决中国问题、实现中华民族伟大复兴提供理论支撑和保障。坚持同中国具体实际相结合,就是要紧密结合中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的具体实际,紧密结合科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力的具体实际,紧密结合中国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的具体实际,紧密结合中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的具体实际,来坚持和发展马克思主义。
坚持同中华优秀传统文化相结合。中华优秀传统文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,包含着中华民族最根本的精神基因,代表着中华民族独特的精神标识,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。同中华优秀传统文化相结合,就是要把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,不断赋予科学理论鲜明的中国特色。当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,之所以当之无愧成为中华文化和中国精神的时代精华,不仅仅是因为二十一世纪中国的实践具有世界意义,更在于五千多年的中华优秀传统文化经过创造性转化和创新性发展后展现出新的文明光辉。
伟大时代孕育伟大理论创造,伟大实践推动伟大理论创造。新时代新征程,我们要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理,紧跟时代步伐,顺应实践发展,不断拓展认识的广度和深度,让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕
党的XX大报告指出:“只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。”如何理解“两个结合”的重要意义与深刻内涵?如何找准践行“两个结合”的着力点?
马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来
记者:党的XX大报告对为什么进行“两个结合”、怎样实现“两个结合”进行了科学阐释。如何理解强调坚持“两个结合”的重要意义?
王虎学:马克思主义从来都不是理论教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展。马克思主义经典作家一再强调,“我们是不断发展论者”“我们的理论是发展着的理论,而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条”,我们的“整个世界观不是教义,而是方法”、马克思主义基本原理的实际运用“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。党的XX大强调坚持“两个结合”,既是马克思主义理论发展创新的内在必然要求,也是新时代新征程中国社会发展的客观现实需要。
一方面,“两个结合”是对理论创新历史经验的传承和坚持。坚持以马克思主义为指导,是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题,而不是要背诵和重复其具体结论和词句,更不能把马克思主义当成一成不变的教条。马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。中国共产党百年奋斗的一条宝贵历史经验,就是始终坚持把马克思主义基本原理同不断变化的中国具体实际相结合,不断推进实践基础上的理论创新,为党和国家事业的发展提供科学理论指导。中国特色社会主义进入新时代,国内外形势新变化和实践新要求,迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。习近平总书记强调,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。坚持守正创新,既要一脉相承地坚持马克思主义,又要与时俱进地发展马克思主义,既要“接着讲”“接着干”,又要敢于说前人没有说的新话,敢于干前人没有干过的事情。新时代,我们党取得了重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。
另一方面,“两个结合”是对理论创新崭新格局的开创与发展。毋庸置疑,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,这个“实际”必然蕴含着文化的实际,这个“结合”本身内在地包含同中华优秀传统文化相结合的维度,体现在我们的道路、理论、制度、路线、方针、政策等方面,但这个维度一直没有被明确地正式提出来。新时代,在坚持和发展马克思主义、推进马克思主义中国化时代化的过程中,习近平总书记在重申“第一个结合”的基础上鲜明地提出“第二个结合”,这个意义不言而喻,这是对历史经验的深刻总结,是对理论发展规律的深刻揭示,也是对未来理论创新路径的深刻洞悉,代表了中国共产党新的觉悟、新的认识高度。可以说,“把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合”的提出,进一步赋予了马克思主义鲜明的中国特色和中华文化底色,进一步夯实了马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础,进一步让马克思主义在中国大地牢牢扎根。
记者:提出并坚持“两个结合”,体现了中国共产党人怎样的精神品质?
王虎学:中国共产党人勇于进行理论探索和创新,坚持“两个结合”体现了高度的历史自觉、坚定的文化自信和守正创新的精神品质。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。“两个结合”以马克思主义基本原理作为结合的前提和基础,这是中国共产党人对马克思主义的坚守、对中国共产党宝贵历史经验的继承和对中华优秀传统文化的赓续,“守正”就是要守住正道、正理、正气,坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇,同时又要紧密结合中国实际、紧跟时代步伐、顺应实践发展对马克思主义进行“创新”,对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展,以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展认识的广度和深度。唯有如此,才能不断书写马克思主义中国化时代化新篇章。
中华优秀传统文化是我们党创新理论的“根”,我们推进马克思主义中国化时代化的根本途径是“两个结合”
记者:在您看来,实现马克思主义与中国具体实际相结合,有哪些主要着力点?
王虎学:只有同中国具体实际相结合的马克思主义,才是我们所需要的真正的马克思主义。具体而言,可以从三个方面来把握和着力。
洞察世情,应对变局。只有紧跟时代步伐,顺应时代发展要求,理论才能成为引领时代的旗帜。当今世界正经历百年未有之大变局,迫切需要我们运用马克思主义这一强大的认识工具对世界发展形势作出正确的研判,对人类社会发展规律进行深刻把握。要正确判断世界形势的发展变化,揭示人类发展进步的必然要求,始终站在历史正确的一边、人类进步的一边;深刻把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的深度互动,准确分析我国面临的战略机遇和风险挑战;顺应实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,强化促进这一历史进程的重大战略支撑,注重防范有可能迟滞甚至中断这一历史进程的重大风险挑战,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供科学的战略谋划、战略指引。
立足国情,聚焦问题。新的时代条件下推进理论创新,首先要把我国基本国情及其发展变化的阶段性特征了解深、了解透。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,在当代中国的一个重要成果就是中国式现代化。党的XX大报告关于中国式现代化的重要论述,深刻阐明了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则,明确提出了中国式现代化的战略部署、战略安排、战略举措。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。既要深刻认识到,我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,这是我国最大的实际,也是最基本国情,同时又要清醒看到,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,要在“变”与“不变”中聚焦并直面我国面临的各类问题,如实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题等等,在回答和指导解决问题的过程中推动理论发展创新。
了解党情,把握主动。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。党的XX大对新时代党的建设作出全面部署。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,必须始终坚持以马克思主义为指导,深化对党情、共产党执政规律的认识,始终把握历史主动,成为中国人民最可靠的主心骨、中国特色社会主义事业最坚强有力的领导核心。
记者:如何进一步推进马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合?
王虎学:关于马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,党的XX大报告有深刻阐释和丰富发展,强调“只有植根本国、本民族历史文化沃土,马克思主义真理之树才能根深叶茂”,提出“把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来”的重大课题。
“贯通”“融通”是把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的关键所在。要正确把握马克思主义基本原理与中华优秀传统文化的契合点和结合点。党的XX大报告概括了中华优秀传统文化“天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻”等方面的“宇宙观、天下观、社会观、道德观”,并指出其“同科学社会主义价值观主张具有高度契合性”。这是马克思主义之所以能够激活中华文明的重要原因。同时,马克思主义以其“现代”观念唤醒并转化了中华文明的“传统”理念。中华文明作为农耕文明的产物,其中必然存在着与“现代社会”不太适宜的“传统社会”的价值观念,马克思主义以其科学性、革命性、现代性激活传统的中华文化、中华文明,在自觉“取其精华,去其糟粕”的过程中把中华民族引导到了现代化的历史进程之中。中华优秀传统文化也以其悠远深厚的文化底蕴反哺、滋养了马克思主义,使马克思主义牢牢扎根中国大地、更具中国特色。正如习近平总书记在河南安阳殷墟遗址考察时指出的:“中华优秀传统文化是我们党创新理论的‘根’,我们推进马克思主义中国化时代化的根本途径是‘两个结合’。我们要坚定文化自信,增强做中国人的自信心和自豪感。”可以说,马克思主义同中华优秀传统文化相结合的过程,既意味着马克思主义的中国化,也意味着中华优秀传统文化的现代化。
无论是马克思主义基本原理还是中华优秀传统文化,都不是凝固不变的思想,而是在中华文明发展进程中,在历史与未来、民族与世界的联系中不断丰富和发展的。推进马克思主义中国化时代化,既要有历史眼光,又要有当代视野;既要有民族情怀,又要有世界眼光;既要体现历史的文脉,又要把握时代的脉搏。同时,对待传统文化,“故步自封、陈陈相因谈不上传承,割断血脉、凭空虚造不能算创新”。实践中要注意防止一些不恰当的倾向,如将马克思主义基本原理同中华优秀传统文化简单相加、形成“两张皮”,或对传统文化不加甄别、囫囵吞枣,又或是封闭排他、缺乏开放包容等。
继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派
记者:如何理解“两个结合”的内在联系?
王虎学:“两个结合”是一体两面,既各有侧重,又相互贯通、辩证统一。在“两个结合”中,“一体”是指马克思主义基本原理,这是“两个结合”的基础,“两面”是指中国具体实际和中华优秀传统文化,这是“两个结合”的基本维度。
“两个结合”各有侧重。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,侧重于强调在革命、建设、改革不同时期所面临的实际问题和实践课题,正是在不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的过程中,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,从而得出符合客观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,从而更好地用新的科学理论指导中国实践。马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,侧重于强调历史自信、文化自信,古为今用、推陈出新,从而让博大精深、源远流长的中华优秀传统文化中的智慧结晶,在新时代新征程得到创造性转化和创新性发展,不断赋予科学理论鲜明的中国特色和时代内涵,展现的是中国共产党人的文化气象和文化境界。
“两个结合”不可分割、相互贯通。事实上,当我们强调“第一个结合”即把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的时候,无法忽视、也绕不过去“第二个结合”即把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的内容。习近平总书记指出:“在带领中国人民进行革命、建设、改革的长期历史实践中,中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者,从孔夫子到孙中山,我们都注意汲取其中积极的养分。”一定意义上,我们提出并强调马克思主义同中华优秀传统文化相结合,就是要更深入地从文化层面推进马克思主义同中国具体实际相结合,为了更好地解决现实问题。换句话说,所谓的“具体实际”并不是凭空而来的,而是建立在历史文化传统基础之上的、从历史文化传统中演化而来的,因此,我们不能机械地将传统与现代截然二分甚至完全对立起来,也不能人为武断地将历史与现实完全割裂开来。对于“两个结合”,我们必须完整、辩证地理解,既要把握好“实际的文化”,也要把握好“文化的实际”。
记者:党员干部应当如何增强坚持“两个结合”、用中国化时代化的马克思主义指导实践的能力本领?
王虎学:马克思主义是实践的理论,既是“解释世界”的伟大认识工具,更是“改变世界”的强大思想武器。继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派,要求党员干部必须以广阔的世界历史视域和高度自觉的责任使命意识自觉担当、主动作为。既要把握其整体性,做到一体把握、一体推进,不可偏废、不能割裂;又要把握其实践性,做到结合实践变化,不断创新发展。
坚持“两个结合”,需要对马克思主义基本原理有全面系统的掌握,需要对本国国情有深刻准确的把握,需要对本民族优秀传统文化怀有足够的礼敬。党员干部首先要加强理论学习,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,不断用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要深刻领悟“两个结合”的历史必然性和客观规律性,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。只有不断提高马克思主义理论水平,才能更好理解把握中国具体实际和中华优秀传统文化。
要全面准确把握“中国具体实际”的科学内涵。实现马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,就必须牢牢抓住中国具体实际。既要准确把握中国特色社会主义发展道路,把握新时代的历史方位、主要矛盾和中心任务,也要把中国具体实际放在动态的过程中考察,牢牢把握世情、国情、党情发展变化,主动应对新情况、新问题、新机遇、新挑战,与时俱进,守正创新。要重视调查研究,向实践学习、向群众学习,只有经过调查研究这个重要环节,我们才能把马克思主义基本原理同中国具体实际正确地结合起来。
要深入推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。只有完整准确地理解并掌握马克思主义基本原理,同时又全面深刻地把握中华优秀传统文化,才能在“高度契合性”的层面实现二者的真正“贯通”“融通”。党员干部必须秉持对中华文明传承发展的责任感、使命感,深入挖掘运用中华文化丰富宝藏,坚持古为今用、推陈出新,推动马克思主义基本原理同中华优秀传统文化深度互动,在赋予中华优秀传统文化以新的时代内涵的同时,为推进“两个结合”注入强大的定力和底气。
〔中国纪检监察报记者郝思斯;王虎学为中央党校(国家行政学院)教授、马克思主义中国化研究所所长〕
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力,开展一系列根本性、开创性、长远性工作,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。新时代美丽中国建设开创新局面,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平生态文明思想的科学指引。习近平生态文明思想深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题,提出了一系列新理念新思想新战略,是党领导人民推进生态文明建设取得的标志性、创新性、战略性重大理论成果。认真学习习近平《论坚持人与自然和谐共生》,对于我们全面贯彻落实习近平生态文明思想,推进美丽中国建设,实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
一、坚持党对生态文明建设的全面领导
坚持党对生态文明建设的全面领导是贯穿习近平《论坚持人与自然和谐共生》的一条红线。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央加强党对生态文明建设的全面领导,把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,作出一系列重大战略部署。在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位;在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条;在新发展理念中,绿色是其中一项;在三大攻坚战中,污染防治是其中一战;在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中,美丽中国是其中一个。这充分体现了党中央对生态文明建设重要性的认识,明确了生态文明建设在党和国家事业发展全局中的重要地位。
必须加强党的领导。在习近平《论坚持人与自然和谐共生》的开卷篇《推动我国生态文明建设迈上新台阶》等重要文稿中,习近平总书记鲜明提出加强党对生态文明建设的领导的要求,指出要在党中央集中统一领导下,发挥我国社会主义制度集中力量干大事的优越性,牢固树立“一盘棋”思想,更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性。打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领导。习近平总书记强调,地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人,对本行政区域的生态环境质量负总责,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,压实各级责任,层层抓落实;要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据;要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,心怀“国之大者”,担负起生态文明建设的政治责任,坚决做到令行禁止,确保党中央关于生态文明建设各项决策部署落地见效。只要共产党员首先站出来、敢于冲上去,就能把群众带动起来、凝聚起来、组织起来,打开一片天地,干出一番事业。
生态环境是人类生存最为基础的条件,是我国持续发展最为重要的基础。2018年5月18日,习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话。讲话站在人类文明、民族永续发展的高度,系统全面阐述了加强生态文明建设的重大意义,指出:生态兴则文明兴,生态衰则文明衰;生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计;生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题;我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。总结人类社会发展的历史经验,习近平总书记深刻指出,生态文明是人类社会进步的重大成果,是实现人与自然和谐发展的新要求。只有尊重自然规律,才能有效防止在开发利用自然上走弯路。这个道理要铭记于心、落实于行。在生态环境保护这个问题上,我们没有别的选择。全党同志都要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,为人民创造良好生产生活环境。
加强顶层设计和战略指导,对生态文明建设作出全面部署。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央通过全面深化改革,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,从总体目标、基本理念、主要原则、重点任务、制度保障等方面对生态文明建设进行全面系统部署安排。习近平总书记指出,要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。生态文明体制改革作为全面深化改革的重要领域,要以解决生态环境领域突出问题为导向,抓好已出台改革举措的落地,及时制定新的改革方案,加快创新驱动,以低碳经济推动发展,转变传统生产和消费方式。培育生态文化,加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系。既立足当前,又着眼长远,坚持重点突破,在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有针对性的具体措施,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一。这些重要论述,深刻阐述了生态文明建设的基本方针、基本途径、基本动力、重要支撑和工作方法等一系列重大问题,是对加快推进生态文明建设的顶层设计和战略指导。习近平《论坚持人与自然和谐共生》收入的习近平总书记在主持中共十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话、在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话等文稿中都有集中体现。
把生态文明建设作为重大民生实事紧紧抓在手上。建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。习近平《论坚持人与自然和谐共生》贯穿了一个重要思想,这就是积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。正是基于对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,习近平总书记对生态环境保护方面的问题看得很重,盯住不放,对一些破坏生态环境的事件格外警惕。在正定、厦门、宁德、福建、浙江、上海等地工作期间,都把这项工作作为一项重大工作来抓。党的十八大后,习近平总书记分别就严重破坏生态环境事件以及长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”作出重要指示批示,要求严肃查处,扭住不放,一抓到底,不彻底解决绝不松手,确保绿水青山常在、各类自然生态系统安全稳定。总体上看,我国生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固,稍有松懈就有可能出现反复,犹如逆水行舟,不进则退。习近平总书记明确指出,要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要跨越一些常规性和非常规性关口。这是一个凤凰涅槃的过程。如果现在不抓紧,将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更重。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。
二、人与自然是生命共同体
习近平总书记指出,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。习近平《论坚持人与自然和谐共生》以“论坚持人与自然和谐共生”为题,全书都贯穿了习近平总书记对这个问题的深邃思考。
人与自然共生共存。2016年1月18日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上指出,人因自然而生,人与自然是一种共生关系。绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题。在《人与自然是生命共同体》《共同构建人与自然生命共同体》等文稿中,习近平总书记强调,自然是生命之母,大自然是包括人在内一切生物的摇篮,是人类赖以生存发展的基本条件。人类可以利用自然、改造自然,但归根结底是自然的一部分。当人类友好保护自然时,自然的回报是慷慨的;当人类粗暴掠夺自然时,自然的惩罚也是无情的。自然遭到系统性破坏,人类生存发展就成了无源之水、无本之木。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。纵观人类文明发展史,生态环境变化直接影响文明兴衰演替。古代埃及、古代巴比伦、古代印度、古代中国四大文明古国均发源于森林茂密、水量丰沛、田野肥沃的地区。而生态环境衰退特别是严重的土地荒漠化则导致古代埃及、古代巴比伦衰落。我国古代一些地区也有过惨痛教训。习近平总书记指出,古今中外的这些深刻教训,一定要认真吸取,不能再在我们手上重犯!要深化对人与自然生命共同体的规律性认识,全面加快生态文明建设。生态文明这个旗帜必须高扬。在《共谋绿色生活,共建美丽家园》《共同构建地球生命共同体》等文稿中,习近平总书记强调,工业化进程创造了前所未有的物质财富,也产生了难以弥补的生态创伤。杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式走到了尽头,顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。要以生态文明建设为引领,协调人与自然关系,把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内,解决好工业文明带来的矛盾。
努力建设人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记在党的十九大报告中指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。在党的十九届五中全会上强调,我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。在《着力推进人与自然和谐共生》《努力建设人与自然和谐共生的现代化》等文稿中,习近平总书记指出,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。一定要树立大局观、长远观、整体观,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。要把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对生态文明建设提出的新任务新要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,保持战略定力,站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,促进生态环境持续改善,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动建设人与自然和谐共生的现代化。
三、牢固树立和切实践行绿水青山就是金山银山的理念
习近平总书记反复强调,绿水青山就是金山银山,这是重要的发展理念。我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。要切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面。习近平《论坚持人与自然和谐共生》收入的重要文稿,充分反映了习近平总书记关于绿水青山就是金山银山这一原创性思想和重大理念的精辟论述。
生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的。绿水青山就是金山银山,阐述了经济发展和生态环境保护的关系,揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理,指明了实现发展和保护协同共生的新路径。《保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力》是2014年3月7日习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时讲话的一部分。指出绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路。只要坚持正确的发展理念,产业和生态完全可以相得益彰、和平共处。习近平总书记深刻阐明:要坚持以生态文明的理念引领经济社会发展,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升。让绿水青山充分发挥经济社会效益,不是要把它破坏了,而是要把它保护得更好;我们强调不简单以国内生产总值增长率论英雄,不是不要发展了,而是要扭转只要经济增长不顾其他各项事业发展的思路,扭转为了经济增长数字不顾一切、不计后果、最后得不偿失的做法。
人不负青山,青山定不负人。习近平《论坚持人与自然和谐共生》以此为题集纳的一篇文稿,收入习近平总书记2016年2月至2021年7月有关重要论述。指出绿水青山既是自然财富,又是经济财富。只要坚持生态优先、绿色发展,锲而不舍,久久为功,就一定能把绿水青山变成金山银山。保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本,就是保护经济社会发展潜力和后劲,使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。习近平总书记强调,生态环境投入不是无谓投入、无效投入,而是关系经济社会高质量发展、可持续发展的基础性、战略性投入。发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔,生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼,要坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。
推动形成绿色发展方式和生活方式。习近平总书记反复强调,生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题。在《推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的一场深刻革命》等文稿中,习近平总书记对这个问题作了集中阐述。指出推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求。要把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置,加快转变经济发展方式,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,坚持不懈推动绿色低碳发展,促进经济社会发展全面绿色转型。推动能源消费革命,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,加快形成能源节约型社会。习近平总书记强调,绿色生活方式涉及老百姓的衣食住行,同每个人息息相关。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费。广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,推广绿色出行,普遍推行垃圾分类制度,开展厕所革命,通过生活方式绿色革命,倒逼生产方式绿色转型。
四、全方位、全地域、全过程开展生态环境保护
习近平总书记指出,必须从系统工程和全局角度寻求新的治理之道,统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央开展一系列根本性、开创性、长远性工作,污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有。习近平《论坚持人与自然和谐共生》对此作了重点反映。
坚决打好污染防治攻坚战。打好污染防治攻坚战是关系十四亿多中国人民切身利益的大事,也是建设美丽中国的必然选择。在《加大大气污染治理力度》《打好蓝天、碧水、净土保卫战》《坚决打好打胜污染防治攻坚战》等文稿中,习近平总书记指出,环境问题是全社会关注的焦点,也是全面建成小康社会能否得到人民认可的一个关键。要以解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出问题为重点,坚持精准治污、科学治污、依法治污,让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。有关地区和部门要立军令状,立行立改,不能把雾霾当成茶余饭后的一个谈资,一笑了之、一谈了之了!强调要加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度,集中优势兵力,动员各方力量,群策群力,群防群治,打几场标志性的重大战役。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重。要打好碧水和净土保卫战,全面落实城市黑臭水体治理、长江保护修复、渤海综合治理、水源地保护、农业农村污染治理等计划,全面禁止洋垃圾入境,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。
坚持系统观念,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。习近平总书记指出,要从生态系统整体性出发,统筹山水林田湖草沙系统治理,实施好生态保护修复工程,加大生态系统保护力度,提升生态系统稳定性和可持续性。如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。在《保持山水生态的原真性和完整性》等文稿中,习近平总书记强调,要优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络。优化国土空间开发格局,加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力。森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用,林草兴则生态兴。推行草原森林河流湖泊休养生息,实施好长江十年禁渔,健全耕地休耕轮作制度。要按照生态系统的内在规律,统筹考虑自然生态各要素,增强各项举措的关联性和耦合性。
用最严格制度最严密法治保护生态环境。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。习近平总书记指出,保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。《用最严格制度最严密法治保护生态环境》一文,集纳了习近平总书记2013年12月至2021年5月有关重要论述。强调要实行最严格的生态环境保护制度,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下。保护生态环境,不仅要有立竿见影的措施,更要有可持续的制度安排。要落实领导干部生态文明建设责任制,严格考核问责。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追责。以习近平同志为核心的党中央推动划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。对突破三条红线、仍然沿用粗放增长模式、吃祖宗饭砸子孙碗的事,绝对不能再干,绝对不允许再干。特别是中央环境保护督察制度建得好、用得好,敢于动真格,不怕得罪人,咬住问题不放松,成为推动地方党委和政府及其相关部门落实生态环境保护责任的硬招实招。要健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制,提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平。
五、积极参与全球环境与气候治理,共同构建地球生命共同体
地球是人类的共同家园,也是人类到目前为止唯一的家园。建设绿色家园是人类的共同梦想,保护生态环境、推动可持续发展是各国的共同责任。我国积极参与全球环境与气候治理,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者,体现了负责任大国的担当。习近平总书记就共同构建地球生命共同体、清洁美丽世界提出的中国智慧和方案,是习近平《论坚持人与自然和谐共生》突出反映的重点内容。
为全球生态文明建设提供中国经验、贡献中国力量。中国既加强自身生态文明建设,主动承担应对气候变化的国际责任,又积极参与全球生态文明建设合作,同世界各国一道,努力呵护好全人类共同的地球家园。我国率先发布《中国落实二〇三〇年可持续发展议程国别方案》,向联合国交存《巴黎协定》批准文书,认真落实气候变化领域南南合作政策承诺。我国长时间、大规模治理沙化、荒漠化,库布其治沙就是其中的成功实践,为国际社会治理生态环境提供了中国经验。经过长期努力,我国森林资源增长面积居全球首位。建成了全球最大的清洁能源系统,成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国,是世界上第一个大规模开展PM2.5治理的发展中大国,形成全世界最大的污水处理能力。成为对全球臭氧层保护贡献最大的国家。有效保护修复湿地,生物遗传资源收集保藏量位居世界前列。习近平总书记倡议的共建“一带一路”把绿色作为底色,建设更紧密的绿色发展伙伴关系,发起系列绿色行动倡议,采取绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融等一系列举措,持续造福参与共建“一带一路”的各国人民。
推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。面对生态环境挑战,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体,没有哪个国家能独善其身。在联合国生物多样性峰会、“领导人气候峰会”等国际场合,习近平主席反复强调,单边主义不得人心,携手合作方为正道。要践行真正的多边主义,有效遵守和实施国际规则,不能合则用、不合则弃。要携手合作,不要相互指责;要持之以恒,不要朝令夕改;要重信守诺,不要言而无信。习近平总书记指出,发达国家和发展中国家处于不同发展阶段,在环境问题上的历史责任和现实能力存在差异。要坚持共同但有区别的责任等原则,坚持公平公正惠益分享,形成各尽所能的气候治理新体系。必须开展全球行动、全球应对、全球合作,凝聚全球环境治理合力,才能让绿色发展理念深入人心、全球生态文明之路行稳致远,让发展成果、良好生态更多更公平惠及各国人民。
努力实现碳达峰碳中和目标。2020年9月22日,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布:中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于二〇三〇年前达到峰值,努力争取二〇六〇年前实现碳中和。这意味着中国作为世界上最大的发展中国家,将完成全球最高碳排放强度降幅,用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。这是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑、基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策。习近平总书记指出,实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要正确认识和把握。在中央财经委员会第九次会议上,习近平总书记全面部署“双碳”工作,强调要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。党中央已经出台做好碳达峰碳中和工作的意见,批准了碳达峰行动方案,把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局。实现碳达峰碳中和的任务极其艰巨,需要付出艰苦努力。中国会全力以赴,同各方一道,合力保护人类共同的地球家园,共建万物和谐的美丽世界。
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,立意高远,内涵丰富,思想深刻。我们要通过深入学习习近平《论坚持人与自然和谐共生》这部重要著作,进一步深刻领会习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢固树立社会主义生态文明观,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力!
文化是一个国家、一个民族的灵魂。坚定文化自信、增强文化自觉、实现文化自强,事关国家前途命运、民族发展进程和人民利益福祉。《习近平谈治国理政》第四卷集中展示了习近平总书记关于推进社会主义文化强国建设的一系列最新重要论述,深刻回答了为什么要建设社会主义文化强国、怎样建设社会主义文化强国等重大课题,体现了我们党对文化强国建设重要地位及其规律认识的深化发展,是新时代推进社会主义文化强国建设的根本遵循。必须深刻领会、准确把握和切实贯彻这些新思想新观点新论断,激发全民族文化创新创造活力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为在实现第二个百年奋斗目标新征程上,坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供强大正能量。
文化兴则国家兴、文化强则民族强,充分认识建设社会主义文化强国的重大意义
建设社会主义文化强国是实现中华民族伟大复兴的基础支撑。一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。习近平总书记指出,“文化是民族的精神命脉”“文化是重要力量源泉”。历史和现实充分证明,真正有前途、有力量的民族,必然有辉煌的文化,必然对自身的文化充满信心;没有先进文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有全民族创造精神的充分发挥,一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。现在,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时也必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。只有不断推进社会主义文化强国建设,建设好中华民族共有的精神家园,维系好共同的精神纽带,才能提供强大的价值引领、精神支撑与推动力量,才能坚定信心、凝聚共识、统一意志,使全民族同心同德朝着实现伟大复兴的中国梦奋发前进。
建设社会主义文化强国是全面建设社会主义现代化国家的题中之义。习近平总书记指出:“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业,没有社会主义文化繁荣发展,就没有社会主义现代化。”中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,文化是重要内容;推动高质量发展,文化是重要支点。文化贯穿于现代化建设全过程、各方面,总是润物细无声地融入经济、政治和社会等之中,成为经济发展的“助推器”、政治文明的“导航灯”、社会和谐的“黏合剂”。文化建设直接关系如何认识社会主义现代化、如何确立社会主义现代化目标、如何从事社会主义现代化建设,关系社会主义现代化建设的进程快慢、质量高低、实现与否。只有不断推进社会主义文化强国建设,提高国家文化软实力,提升社会文明程度,才能实现在高楼大厦遍地林立的同时中华民族精神的大厦也巍然耸立,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
建设社会主义文化强国是满足人民精神文化需求的必由之路。习近平总书记指出,“满足人民日益增长的美好生活需要,文化是重要因素”。对精神文化生活的需求不仅是人民需求的重要组成部分,而且是人们时时刻刻都存在的、不会因第一位的物质需求而湮灭的高层次需求。发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径。满足人民日益增长的精神文化需求,必须抓好文化建设,增加社会的精神文化财富。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对多样化、立体化、个性化精神文化生活的需要越发明显,对文化产品质量、品位和风格的需求越加提高。只有不断推进社会主义文化强国建设,发展以人民为中心的文化,为人民提供丰富的精神食粮,才能更好丰富人民精神世界、增强人民精神力量,让人民精神文化生活迈上新台阶。
建设社会主义文化强国是推动构建人类命运共同体的必然要求。习近平总书记强调,要“塑造更多为世界所认知的中华文化形象,努力展示一个生动立体的中国,为推动构建人类命运共同体谱写新篇章”。作为凝结着中华文化智慧和澎湃着中华文化力量的中国方案,人类命运共同体更加深入人心和更好向前发展,必然离不开中国文化话语权的拱卫,离不开中国文化因文明交流互鉴而兴盛进步的反哺。特别是当今世界正在经历百年未有之大变局,面对单边主义、保护主义的抬头蔓延,文明冲突、文明优越论调的沉渣泛起,“中国威胁论”“中国称霸论”的甚嚣尘上,人类命运共同体要成为全球引领共识、广泛认同的理念,成为中国同各方共同推进、携手共建的实践,迫切需要激发出中国文化活力、构建好中国话语叙事体系、传播好中国价值观念、讲清楚中华民族特性。这就必须不断推进社会主义文化强国建设,让中国文化以更加强健且丰满的姿态,参与到人类社会发展的历史进程中,为人类文明进步作出新的更大贡献。
把文化建设摆在更加突出位置,社会主义文化强国建设取得历史性成就、发生历史性变革
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把文化建设提升到新的历史高度,把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”,把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度,把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。
意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。意识形态决定文化前进方向和发展道路。党的十八大以来,面对意识形态领域出现的错综复杂局面,以习近平同志为核心的党中央立破并举、激浊扬清,就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署,确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全意识形态工作责任制,推动全党动手抓宣传思想工作,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。在全国宣传思想工作会议和文艺工作、党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作座谈会以及全国高校思想政治工作会议上,就一系列根本性问题阐明原则立场,廓清理论是非,校正工作导向。推动用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践,深化马克思主义理论研究和建设,推进中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设,高度重视传播手段建设和创新。这从根本上扭转了意识形态领域一度出现的被动局面,思想文化领域向上向好态势不断发展。
社会主义核心价值观深入人心,社会文明程度不断提高。习近平总书记指出,“坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,加强社会主义精神文明建设”“发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视提高社会文明程度这项立心塑人的工作,坚持久久为功、聚沙成塔,以一系列有力措施,推动社会主义核心价值观融入社会发展和百姓生活,转化为人们的思想自觉和行为习惯。扎实开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动理想信念教育常态化制度化,引导人们树立正确历史观、民族观、国家观、文化观。推进公民道德建设、志愿服务建设、诚信社会建设、网络文明建设,完善思想政治工作体系,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度,人民道德水准和文明素养持续提升。
公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富。随着人民收入和物质生活水平的不断提高,人们的精神文化需求朝着高品质多样化方向转变。发展文化事业和文化产业,是推动文化繁荣兴盛、满足人民精神文化需求的重要途径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着力推动公共文化服务标准化、均等化,坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,不断提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性,切实保障人民群众基本文化权益;健全现代文化产业体系和市场体系,推动各类文化市场主体发展壮大,培育新型文化业态和文化消费模式,以高质量文化供给满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。今天,我国文化事业蓬勃发展,文化产业提质增效,初步建成覆盖城乡的公共文化服务设施网络,主要文化产品和文化服务规模位居世界前列,文化发展的全面性、协调性和可持续性不断彰显,全民族文化创造活力得到充分激发。
全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。中华优秀传统文化独一无二的理念、智慧、气度、神韵,增添了中国人民和中华民族内心深处的自信和自豪。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推动马克思主义中国化时代化,推进了中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。把实施中华优秀传统文化传承发展工程作为建设社会主义文化强国的重大战略任务,不断增强中华优秀传统文化的生命力和影响力。高度重视考古工作,深化中华文明探源工程,用事实回击对中华民族历史的各种歪曲污蔑,为弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信提供坚强支撑。新时代的中国,在世界文化激荡中站稳了脚跟,中华民族的文化自信更加坚定。
国家文化软实力、中华文化影响力大幅提升,可信可爱可敬的中国形象更加鲜亮。衡量一国文化软实力的强弱,不仅要看该国文化“形于中”的凝聚力、感召力,而且要看“发于外”的吸引力、影响力。习近平总书记指出,“党的十八大以来,我们大力推动国际传播守正创新,理顺内宣外宣体制,打造具有国际影响力的媒体集群,积极推动中华文化走出去,有效开展国际舆论引导和舆论斗争,初步构建起多主体、立体式的大外宣格局,我国国际话语权和影响力显著提升”。高举人类命运共同体大旗,依托我国发展的生动实践,立足五千多年中华文明,中华民族“和而不同”“美美与共”“天下太平”的价值追求,新时代中国的发展观、文明观、安全观、人权观、生态观、国际秩序观和全球治理观,中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事为世人所知晓所认同,可信、可爱、可敬的新时代中国形象展现在世人面前。
坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路,铸就社会主义文化强国建设新辉煌
踏上新征程,接续推进中国特色社会主义文化建设,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想这一中华文化和中国精神的时代精华为指导,传承发展中华优秀传统文化,推动文化事业和文化产业改革创新,促进人民精神生活共同富裕,持续提升中华文化影响力感召力,为实现建成社会主义文化强国的宏伟目标而奋斗。
巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。在新时代中国,我们致力发展的是中国特色社会主义文化,致力建成的是社会主义文化强国,因此,必须牢牢把握当代中国文化的社会主义本质属性,不断坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。以马克思主义为指导建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,最根本的是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民,引导人们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;以马克思主义为指导加快构建中国特色哲学社会科学,建构中国自主的知识体系,在方向明、主义真的前提下深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问;加强社会主义精神文明建设,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,努力推动全社会形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范,共建网上美好精神家园,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起。
坚持创造性转化和创新性发展,在文化守正创新上实现新作为。创新不是隔断血脉、凭空虚造,而是要在文化的传承与守护中顺时应势、守正创新。习近平总书记指出:“中华文明源远流长、博大精深,是中华民族独特的精神标识,是当代中国文化的根基,是维系全世界华人的精神纽带,也是中国文化创新的宝藏。”推动当代中国文化的创新创造,必须以高度历史自觉和文化自信,做好历史文化遗产挖掘、整理和保护工作,做好中华文明历史起源、精神特质、发展形态的研究阐释工作,深刻阐明中国道路的深厚文化底蕴,引导人们增强做中国人的志气骨气底气,筑牢我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。追本溯源的目的不是要因循守旧,而是为了在当下的时代与实践中有新的发明和创造。习近平总书记强调,“故步自封、陈陈相因谈不上传承”。要把弘扬优秀传统文化同马克思主义立场观点方法结合起来,以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力,实现创造性转化和创新性发展,为创造中华文化新辉煌提供磅礴动力和坚实支撑。
深化文化体制机制改革,推动文化事业和文化产业高质量发展。以深化体制机制改革为抓手,坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,实现文化事业和文化产业高质量发展,是推动我国由文化大国向文化强国迈进的重要举措。习近平总书记指出:“发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径。”推动文化事业高质量发展,重点在于坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业,着力提升公共文化服务水平。习近平总书记强调:“衡量文化产业发展质量和水平,最重要的不是看经济效益,而是看能不能提供更多既能满足人民文化需求又能增强人民精神力量的文化产品。”推动文化产业高质量发展,要义在于坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一原则,健全现代文化产业体系和市场体系,完善文化企业履行社会责任制度,健全引导新型文化业态健康发展机制,注重完善以高质量发展为导向的文化经济政策,不断扩大优质文化产品供给。
提升公共文化服务水平,促进人民精神生活共同富裕。习近平总书记深刻指出,“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕”。促进人民精神生活共同富裕,是全面建成小康社会基础上推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展、促进人的全面发展与社会全面进步的重要任务,也是社会主义文化强国建设坚守人民立场、实现文化发展成果由人民共享的根本要求。要坚持政府主导、社会参与、共建共享等原则,积极培育和规范文化类社会组织,增强公共文化服务发展动力,提升公共文化服务效能,培育和促进文化消费,活跃群众文化生活。切实推进城乡公共文化服务体系一体建设,实现农村、城市社区公共文化服务资源整合和互联互通,深入推进公共文化服务数字化建设,着力提升城乡公共文化服务标准化均等化水平,加强新时代文明实践中心(所、站)建设,深化群众性精神文明创建,引导人们提升精神境界、增强精神力量。
讲好中国故事、传播好中国声音,向世界展示真实、立体、全面的中国。全面开放背景下推进社会主义文化强国建设,尤其要注重加强国际传播能力建设,增强中华文化的国际影响力,为推动中国文化发展和人类文明进步作出贡献。在论述加强我国国际传播能力建设时,习近平总书记要求,“构建具有鲜明中国特色的战略传播体系,着力提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力”。在谈及文艺工作者的责任使命时,他强调要“创作更多彰显中国审美旨趣、传播当代中国价值观念、反映全人类共同价值追求的优秀作品”。在世界多元文化交流交锋、彼此激荡背景下讲好中国故事、传播好中国声音,就要立足中国实践打造融通中外的新概念新范畴新表述,用中国理论、中国话语深刻诠释中国式现代化道路背后的道理学理哲理;用活用好中华优秀传统文化资源,阐释中华文明蕴含的全人类共同价值,在同各国一道推动构建人类命运共同体的生动实践中,展现社会主义中国作为世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者的鲜明道义形象。
伟大时代孕育伟大思想,伟大思想引领伟大征程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,应时代变迁、领时代先声、立时代潮头,开创性地提出一系列治国理政新理念新思想新战略,在实践中创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,引领党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是运用马克思主义基本原理指导我国经济发展实践形成的重大理论成果,在继承创新中开辟了马克思主义政治经济学的新境界,必须长期坚持、全面贯彻。
全面把握习近平经济思想的科学体系和丰富内涵
习近平经济思想坚持理论与实践相结合、认识论和方法论相统一,系统回答了新时代我国经济发展的根本保证、根本立场、历史方位、指导原则、主题主线、根本动力、战略举措、工作方法等基本问题,形成一套科学完整、逻辑严密的理论体系。2017年12月召开的中央经济工作会议,首次总结并阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。在十九大报告基础上,党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了新的概括,新增第7条“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全”,就是对习近平经济思想的高度概括。
第一,坚持党对经济工作的全面领导。这是我国经济发展的根本保证。经济工作是党治国理政的中心工作,党中央必须对经济工作负总责、实施全面领导。加强党对经济工作的领导,全面提高党领导经济工作水平,是我们做好经济工作的优势所在、关键所在、根本所在。必须坚持和完善党领导经济工作的体制机制,切实把制度优势转化为制度效能。
第二,坚持以人民为中心的发展思想。这是我国经济发展的根本立场。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,发挥人民主体作用是推动发展的强大动力。统筹最广大人民的根本利益和急难愁盼现实问题,始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚持在发展中保障和改善民生,尽力而为、量力而行,坚定不移走共同富裕道路,不断做大做好蛋糕、切好分好蛋糕,彰显社会主义制度的本质要求。
第三,坚持把握好我国新发展阶段的特征。这是我国经济发展的历史方位。党的十九届五中全会提出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。这标志着我国进入了一个新发展阶段。习近平总书记从理论依据、历史依据和现实依据,对这一战略判断作了深刻阐释。要辩证看待新发展阶段的新机遇新挑战,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,主动迎接世界百年未有之大变局带来的风险挑战,准确识变、科学应变、主动求变,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
第四,坚持完整准确全面贯彻新发展理念。这是我国经济发展的指导原则。新时代抓发展,必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念科学系统回答了新发展阶段我们党关于实现高质量发展的立场、方向、途径等重大问题,既是行动指南,也是工作要求。要坚持把新发展理念作为指导未来发展的指挥棒、红绿灯,真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
第五,坚持加快构建新发展格局。这是我国经济发展的路径选择。从根本上说,构建新发展格局,是适应我国发展新阶段要求、贯彻新发展理念的战略抉择。要坚持扩大内需这个战略基点,依托国内大市场优势,畅通国民经济循环,实行高水平对外开放,塑造我国国际经济合作和竞争新优势,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
第六,坚持推动高质量发展,深化供给侧结构性改革。这是我国经济发展的主题主线。我国正处在转变发展方式的关键阶段,必须推动高质量发展,才能使供求关系在新的水平上实现均衡。要紧紧抓住经济调整窗口期,坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针深化供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
第七,坚持深化改革开放。这是我国经济发展的根本动力。改革是解放和发展社会生产力的关键。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,坚定不移推进市场化改革、扩大高水平开放,推动有效市场和有为政府更好结合,构建更加完善的要素市场化配置体制机制,健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系,为全面建设社会主义现代化国家提供不竭动力。
第八,坚持国家重大发展战略。这是我国经济发展的战略举措。要以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题。党的十八大以来,党中央统筹推进“五位一体”总体布局,部署实施了创新驱动发展、区域协调发展、新型城镇化、乡村振兴、军民融合发展等一系列重大发展战略,对我国经济发展变革产生了深远影响。要综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件,为实现既定战略目标和解决突出问题而不断进行战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。
第九,坚持统筹好发展和安全两件大事。这是我国经济发展的重要保障。牢牢守住安全发展这条底线,是构建新发展格局的重要前提和保障,也是畅通国内大循环的题中应有之义。必须坚持总体国家安全观,把安全发展贯穿到经济发展的各领域全过程,加快完善安全发展体制机制,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,确保产业链供应链稳定安全,实现高质量发展和高水平安全的良性互动与动态平衡,这是鲜明的时代要求。
第十,坚持正确策略和方法。这是做好经济工作的重要方法论。推动经济持续健康发展,不仅要有正确思想和政策,而且要有正确工作策略和方法。要坚持运用、丰富和发展马克思主义政治经济学的科学方法论,增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,坚持稳中求进工作总基调,坚持系统观念,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持集中力量办好自己的事,以钉钉子精神抓落实,不断提高经济治理能力和水平,开创新时代经济工作新局面。
中国特色社会主义进入新时代,在我国社会主要矛盾发生新变化、世界百年未有之大变局深度演进的历史条件下,习近平经济思想的形成和发展,具有广阔时代背景、深厚理论渊源和坚实实践基础,蕴含着坚定的理想信念、鲜明的人民立场、宏大的全球视野,是指导我国经济发展新实践的理论结晶,其中有许多原创性的思想、观点和方法,是党和国家十分宝贵的精神财富。
深刻领悟习近平经济思想对新时代经济工作的要求
党的十八大以来,面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央深刻洞察时代发展规律和未来大势,针对事关我国经济发展全局的一系列方向性、根本性、战略性问题,作出一系列重大判断、重大决策和重大部署,科学回答了“怎么看”“怎么干”等重大理论和实践问题,具有鲜明的时代性、针对性,为做好新时代经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循。
第一,我国经济转向高质量发展阶段,要从根本上转变发展理念和发展方式。经过改革开放和多年快速增长,我国劳动力成本上升,资源环境约束趋紧,深层次矛盾日益显现,传统粗放发展方式难以为继。2013年,习近平总书记作出我国经济正处于“三期叠加”阶段、经济发展进入新常态的重大判断。2014年,他强调“认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。党的十八届五中全会上,习近平总书记鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,强调“是关系我国发展全局的一场深刻变革”。2015年,他指出要“着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率”。党的十九大提出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”。2021年1月,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局作了全面系统阐述。这一系列重大论断和重要思想,指导我们正确把握我国发展阶段性特征,自觉转变发展理念,以提高质量和效益方式推动经济持续健康发展。
第二,以创新驱动为引领,破解制约高质量发展的瓶颈。当今世界,科技创新已成为推动社会生产生活方式变革的主要力量。面对科技领域空前激烈的竞争态势,2012年12月,习近平总书记在广东考察时提出,要大力实施创新驱动发展战略。党的十八届五中全会将“创新”列在新发展理念的首位,强调“把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作”。党的十九届五中全会明确指出,“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国”。习近平总书记强调,“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”。这一系列重大论断和部署,引领我们加快建设世界科技强国,牢牢掌握发展主动权。
第三,继续深化体制机制改革,为发展持续提供动力和活力。改革开放以来,我们坚持和发展社会主义基本经济制度,发挥社会主义市场经济体制优势,排除传统思维和新自由主义的干扰,正确处理政府和市场关系,坚定以双轮驱动大踏步赶上时代。党的十八届三中全会进一步深化对社会主义市场经济的认识,首次提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。随着改革开放实践发展,一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱日益显现,改革进入攻坚期和深水区。2012年12月,习近平总书记在党的十八大后首次外出考察期间强调,必须“做到改革不停顿、开放不止步”。庆祝改革开放40周年大会全面总结了改革开放取得的伟大成就和宝贵经验,发出“将改革开放进行到底”的伟大号召。习近平总书记明确要求,“要在已有改革基础上,立足贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持问题导向,围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,继续把改革推向深入”。这一系列重要论断和思想,推动全面深化改革开放向广度和深度进军,持续激发社会主义市场经济体制的活力。
第四,坚持底线思维,主动应对和战胜风险挑战。当今世界地缘政治局势震荡,非传统安全风险加速集聚,“黑天鹅”“灰犀牛”现象多发频发,不确定不稳定因素明显增加。随着我国发展转向新阶段,金融、债务、房地产等领域长期积累的矛盾问题逐步“水落石出”,平台公司滥用市场支配地位、资本无序扩张等新问题涌现。面对内外部风险显著上升的严峻挑战,习近平总书记开创性提出总体国家安全观,强调“安全是发展的前提,发展是安全的保障”“要牢固树立安全发展理念”。“十四五”规划《建议》和《纲要》设置专章对统筹发展和安全作出战略部署,党中央专门举办省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班,习近平总书记在党史学习教育动员大会上要求“总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备”。这一系列重要论断和思想,引领我们打好安全发展主动战,塑造持续稳定的发展环境。
第五,着力解决发展不平衡不充分问题,扎实推动共同富裕。改革开放以来,党领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。进入新时代,我国社会主要矛盾已发生历史性变化。2012年11月,在十八届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。坚定不移走共同富裕的道路。在党的十八届五中全会上,习近平总书记强调坚持以人民为中心的发展思想;党的十九届五中全会首次提出到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记要求,“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展!”2021年中央经济工作会议强调,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。坚持尽力而为、量力而行。这一系列重要论断和思想,引领我们坚定人民立场,不断提高人民福祉,实现人的全面发展。
第六,实行高水平对外开放,推动实现强劲、可持续、平衡、包容增长。2008年以来,国际金融危机深层次影响持续蔓延,国际社会面临“四大赤字”挑战,叠加世纪疫情巨大冲击,全球经济复苏之路曲折漫长。面对世界经济风云变幻的大变局,习近平主席在2013年秋天出访哈萨克斯坦和印度尼西亚期间,提出共建“一带一路”重大倡议,倡导以开放合作促进共同发展。在同年G20领导人第八次峰会上指出,要树立命运共同体意识,努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济。2021年,习近平主席在第76届联合国大会一般性辩论上提出全球发展倡议,呼吁“共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段”。今年1月,习近平主席在世界经济论坛发表视频演讲,发出“携手合作,聚力战胜疫情;化解各类风险,促进世界经济稳定复苏;跨越发展鸿沟,重振全球发展事业;摒弃冷战思维,实现和平共处、互利共赢”的倡议。这一系列重要主张和论断,站在历史正确的一边,顺应世界和平发展潮流,向国际社会提供了中国方案、贡献了中国智慧。
在学懂弄通做实上下真功夫、硬功夫
过去一年,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,全年发展主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局。习近平总书记先后在中央经济工作会议、全国两会期间发表重要讲话,深刻阐释一系列重大判断、重要观点,对当前和今后一个时期的经济工作作出重要部署。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把习近平经济思想和党中央决策部署贯彻落实到全年经济工作中。
一要深入学,悟透精髓要义。习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深,涵盖经济发展各领域各方面,并随着形势变化和探索实践不断丰富发展。深入学习贯彻习近平经济思想,既是理论要求,也是实践要求,更是政治要求。我们要用好用活各类学习平台和《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》等重要文献,贯通学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平经济思想,及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神和党中央经济工作决策部署,更加自觉从政治角度看待经济问题,提高专业能力,对标对表、吃准吃透党中央精神,更好体现按经济规律办事。
二要谋大事,强化战略问题研究。新时代的改革开放和社会主义现代化建设事业,面临世界百年未有之大变局和世纪疫情交织的复杂环境,乌克兰危机将深刻改变世界政治经济格局,主要经济体通胀高企及货币政策调整外溢效应显现,全球经济贸易复苏更加艰难;我国经济出现需求收缩、供给冲击、预期转弱多重压力,股市、债市、汇市、楼市风险叠加,突破关键技术瓶颈、转变发展方式、统筹疫情防控和经济社会发展任务繁重。我们要始终心怀“国之大者”,保持战略定力,聚焦主题主线,既站位全局、把握大势,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,研究谋划前瞻性、深层次发展改革安全问题;又见微知著,坚持底线思维,注重发现苗头性、倾向性、潜在性问题,强化预研预判预警,善于提出务实管用、针对性创新性强的政策举措建议。
三要强动力,深化改革开放。经济体制改革是全面深化改革的重点,对各领域改革发挥着重要的牵引作用。习近平总书记明确指出,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,扭住构建新发展格局目标任务,更加精准地出台改革方案。要更加注重制度改革,更加注重改革的系统集成、协同高效。中央深改委第24次会议已经对2022年全面深化改革任务作出部署,我们要按照稳中求进的工作总基调要求,先立后破,合理把握节奏、力度,对于有利于经济稳定的改革举措,加大督办和落实力度,全力做好自己的事,确保经济运行在合理区间,以实际行动为党的XX大胜利召开营造良好环境。
四要察实情,提升调查研究质效。调查研究是党的传家宝,也是做好各项工作的基本功。经济社会发展有其内在规律,当前我国经济发展进入新阶段,社会主要矛盾发生新变化,新技术新产业新模式迭代加速,新情况新挑战新问题层出不穷,需要我们始终保持开拓创新、求真务实的精神状态,开展广泛深入的调查研究,瞄准真问题,下足真功夫,做到“两吃透”,既吃透中央精神、又吃透实际问题,致广大而尽精微,不断增强工作的主动性、科学性、实效性。
党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的XX大报告在第一部分回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革。注重回顾历史、总结经验、以史为鉴,有利于坚定历史自信、增强历史主动、更好开创未来。要全面学习把握落实党的XX大精神,首先就要牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义,感悟其深远影响。
辉煌成就举世瞩目
新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,内在地包括党的十九大以来五年的工作。从党的十九大到党的XX大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。以习近平同志为核心的党中央,深刻把握我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,有效应对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,团结带领全党全军全国各族人民,沉着应对、迎难而上、砥砺前行,如期实现了第一个百年奋斗目标,迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
新时代十年的历史性成就、历史性变革,具体体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域、各方面,是全方位、根本性、格局性的。党的XX大报告从创立了习近平新时代中国特色社会主义思想、全面加强党的领导、对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署、实现了小康这个中华民族的千年梦想、提出并贯彻新发展理念、以巨大的政治勇气全面深化改革、实行更加积极主动的开放战略、坚持走中国特色社会主义政治发展道路、确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度、深入贯彻以人民为中心的发展思想、坚持绿水青山就是金山银山的理念、贯彻总体国家安全观、确立党在新时代的强军目标、全面准确推进“一国两制”实践、全面推进中国特色大国外交、深入推进全面从严治党十六个方面,科学概括、系统展示了新时代十年伟大变革的全貌。
“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。”新时代十年取得的历史性成就、发生的历史性变革,是党团结带领中国人民战胜各种风险挑战甚至惊涛骇浪的结果。正如习近平总书记在党的XX大报告中指出的:“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的!”
伟大变革意义非凡
新时代十年,党中央团结带领全党全军全国各族人民,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。对此,我们可以从“三件大事”和“里程碑意义”这两个维度进行深入理解和领会。
习近平总书记在党的XX大报告中指出,“十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事”。其一,迎来中国共产党成立一百周年。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。一百年来,中国共产党成长为领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。其二,中国特色社会主义进入新时代。中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位,这一时期党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。其三,完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。摆脱贫困、实现小康,是中华民族的千年梦想。脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。对“三件大事”,习近平总书记深刻指出,“这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利”。
党的XX大报告提出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”中国共产党走过百余年历程,在新时代十年的革命性锻造中,中国共产党更加坚强有力、更加团结统一、更加充满生机活力;中华人民共和国走过七十余年历程,新时代十年书写了世所罕见、史所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章;改革开放走过四十余年历程,新时代十年推动我国经济迈上高质量发展之路,经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,人民生活水平跃上新的大台阶;世界社会主义走过五百余年历程,新时代十年使科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机,使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变,极大增强了中国人民坚持和发展中国特色社会主义的信念和信心;实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,新时代十年中国共产党和中国人民信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴迎来无比光明的美好前景。
规律性认识弥足珍贵
我们党历来高度重视总结历史经验。习近平总书记在党的XX大报告中强调:“全党必须牢记,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识,必须倍加珍惜、始终坚持,咬定青山不放松,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。”“五个必由之路”规律性认识弥足珍贵,为不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章指明了方向、提供了遵循。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中国特色社会主义制度是中国共产党领导人民创建的,党的领导是中国特色社会主义制度优势发挥的根本保障。历史已经证明并将继续证明,中国特色社会主义取得的一切进步和成就,根本在于始终坚持党的全面领导。
中国特色社会主义进入新时代,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。历史已经证明并将继续证明,只要我们毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,我们就一定能够实现中华民族伟大复兴。
团结就是力量,奋斗开创未来。团结奋斗是中国共产党人的宝贵精神品质。我们党用伟大奋斗创造了百年伟业,也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。历史已经证明并将继续证明,只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战,继续创造令世人瞩目的新的奇迹。
发展理念具有战略性、纲领性、引领性。历史已经证明并将继续证明,只要我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,加快实现科技自立自强,就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力,在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。历史已经证明并将继续证明,只要我们大力弘扬伟大建党精神,不忘初心、牢记使命,谦虚谨慎、艰苦奋斗,敢于斗争、善于斗争,全面从严治党,勇于自我革命,就一定能够确保党永远不变质、不变色、不变味。
我们正处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业。过去五年和新时代以来的十年,在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。奋进新征程,我们要坚定历史自信、增强历史主动,奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章,在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷。
2018年全国两会期间,习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员并参加联组会讨论时,首次提出“新型政党制度”概念,指出:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”这一重大政治论断,对中国政党制度作出了新的理论概括,彰显出高度的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为我们深刻认识中国新型政党制度优势,在新时代坚持、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度指明了方向。
新型政党制度是从中国土壤中生长出来的政党制度
任何一个国家政治制度的产生都离不开本国国情,都是在本国历史传承、文化传统、经济社会发展基础上自主性建构、内生性演化的结果。以“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”为基本特征的中国新型政党制度,正是在中国革命、建设、改革长期实践中形成和发展起来的,凝聚着几代人的集体智慧,经历了不断发展完善的探索历程。
近代以来,面对中华民族的存亡绝续,无数仁人志士在不屈不挠的艰苦斗争中逐步认识到,要挽救中国,“非立大党,实行政党政治不可”。以孙中山为代表的资产阶级民主革命先驱积极模仿西方多党制,在中国实行竞争型政党制度和议会政治制度,但很快就归于失败。之后,中国政党政治又经历了国共两党的合作与斗争、国民党一党专政的破产。历史实践证明,多党制、两党制、一党制这些旧式政党制度都不适合中国国情,无法带领中华民族完成救亡图存的历史使命,更不可能实现民族复兴。
中国独特的革命历史和经验教训,使得逐步走上政治舞台中央的中国共产党深刻认识到,要夺取新民主主义革命的胜利,必须从中国社会的阶级阶层出发来建立最广泛的统一战线。1922年,刚成立不久的中国共产党发表《中国共产党对于时局的主张》,提出建立民主的联合战线。抗日战争时期,党把建立“工农共和国”的口号改为“人民共和国”,积极主动团结各革命阶级,与代表民族资产阶级、城市小资产阶级及其知识分子的民主党派走向联合。在陕甘宁边区,中国共产党创建了与党外人士合作的“三三制”民主政权形式,被称为“远东民主的种子”,得到各民主党派的认同和支持。1940年,毛泽东在《新民主主义论》中明确提出:新民主主义国家的政权不同于资产阶级专政国家的政权,应实行包括各阶级、阶层、政党、政团以及个人等各革命阶级联合的国体和民主集中的政体。1945年,毛泽东在《论联合政府》中再次指出:“中国现阶段的历史将形成中国现阶段的制度,在一个长时期中,将产生一个对于我们是完全必要和完全合理同时又区别于俄国制度的特殊形态,即几个民主阶级联盟的新民主主义的国家形态和政权形态。”这种政治理念及其造成的政治优势,让中国共产党能够使不同政党在“民主建国”的政治主张上找到最大公约数,形成不断发展壮大的同盟军。1946年初政治协商会议(史称“旧政协”)召开期间,中国共产党积极寻求与其他党派合作,努力争取最广泛政治力量的理解支持,与当时的民主党派建立起患难与共的合作关系。1948年4月,中共中央发布纪念“五一”劳动节口号,号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”。“五一口号”是中国共产党探索适合中国的政党制度历程中的光辉一页,在新型政党制度发展史上具有里程碑意义,标志着各民主党派和无党派人士公开地自觉地接受中国共产党的领导,也标志着新型政党制度开始成为上升到国家层面的战略选择。1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。
从中国政党制度的探索历程可知,新型政党制度是历史和人民的选择。在其确立之前,人们经历过民国初年对西方国家议会政治、多党竞争趋之若鹜后的失望,也经历过对国民党武力镇压和政治迫害的绝望。在抗战胜利后历经重庆谈判、旧政协会议、国民党发动全面内战等道义得失的比较中,各民主党派和无党派人士日益认识到,建立独立、富强、和平、民主新中国的希望只能寄托于中国共产党,从而开启了新型政党制度在中国不可逆转的具体历史实践过程。
新中国成立之后,毛泽东在《论十大关系》中明确提出:“究竟是一个党好,还是几个党好?现在看来,恐怕是几个党好。不但过去如此,而且将来也可以如此,就是长期共存,互相监督。”改革开放以后,党的十二大确立了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针,表明了中国共产党与各民主党派合作的决心和信心。1989年12月,中共中央发布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,将新型政党制度纳入我国政治体系之中,这反映了我们党对政党制度和政党关系的理解更进一步。1993年,八届全国人大一次会议把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法。进入新世纪以后,新型政党制度继续发展,在理论上不断深化,在实践中不断完善。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央加强对多党合作事业的全面领导,召开中央统战工作会议、中央政协工作会议等,作出一系列重大决策部署,为新时代多党合作事业发展指明了前进方向,提供了根本遵循。习近平总书记高度重视统一战线工作,指出统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的是人心和力量问题。针对有人说党外人士不是什么了不起的力量,习近平总书记明确指出,如果民主党派等统一战线成员不是同我们党肝胆相照、荣辱与共,而是同我们党唱不一样的调,甚至跑到我们党的对立面去了,那我国政治生活会变成什么样子?就不会有政局稳定。没有政局稳定,什么事都做不成。对党外人士,我们任何时候都不能忽视,都不能轻视。
纵观历史发展,新型政党制度这一伟大创造是中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果。五千多年文明发展孕育出的中华优秀传统文化,积淀着中华民族最深沉的精神追求,是新型政党制度植根的文化沃土,是中国发展进步的突出优势。中华文化崇尚和传承的“天下为公,讲信修睦”“贵和尚中,和而不同”“自强不息,厚德载物”“民惟邦本,本固邦宁”“天视自我民视,天听自我民听”等理念,承载着家国情怀,彰显着“和合”精神,蕴含着民本意识,为新型政党制度的形成和发展提供了深厚的文化基础和丰富的思想资源。中国共产党一方面继承马克思主义政党学说,另一方面传承中华优秀传统文化,从中国具体国情出发,创立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度,并根据时代要求不断赋予这一制度以新内涵新理念新要求。
新型政党制度具有旧式政党制度不可比拟的优势
中国新型政党制度从一出现就带着“新”意,并随着历史发展而不断充实完善。习近平总书记用三个“新就新在”和三个“有效避免”论述了其“新在哪里”,深刻阐明了新型政党制度具有旧式政党制度不可比拟的巨大优势。
其一,新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。西方政党制度无论是两党制还是多党制,本质上代表的都是资产阶级不同集团的利益。在资本主义国家,金钱政治的盛行,使政治成为资本控制的提线木偶,使民主成为少数人的“专利”和滋生家族政治的温床。中国共产党作为无产阶级政党,其初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,其根本宗旨是全心全意为人民服务,始终坚守人民立场,始终坚持人民至上。习近平总书记指出:“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”各民主党派通过参政议政、民主监督、参加中国共产党组织的政治协商,能有效反映社会各方面的利益诉求和呼声愿望。因此,新型政党制度具有能够广泛代表和实现全国各族人民根本利益的巨大优势。
其二,新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。西方政党理论认为民主最主要的体现在于竞争性选举,政党追求的价值目标就是夺取执政权。在这种理论影响下形成的政党体制,尔虞我诈、争权夺利必然成为选举常态。西方国家每逢大选,两党或多党就疯狂相互抹黑、彼此攻讦,展现出政党恶斗的斑斑劣迹。中国新型政党制度把中国共产党的坚强领导作为根本前提,以大团结大联合为目标,与各民主党派既通力合作、又互相监督,各民主党派自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,有利于充分调动各方面积极性,形成高度政治认同,为实现中华民族伟大复兴共同奋斗。
其三,新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见建议、推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。在西方两党制或多党制下,各政党为追求选票和利益最大化,以权力制衡为目标的党派竞争演变成缺乏理性的“否决政治”,导致政治极化、社会分裂、民粹崛起、政局动荡,决策相互掣肘,政治陷入僵局。这种政党竞争往往使政策不具有长期性,对国家长远利益缺乏通盘考量与合理安排,造成经济社会发展的“短视效应”。
中国新型政党制度以合作、协商为特征,在共同协商基础上制定出务实而长远的发展规划,并一道为实现远大目标而奋斗,可以广泛达成各项政策和工作的最大共识,广泛畅通各种利益诉求进入决策程序的渠道,广泛形成发现和改正差错、失误的机制,广泛建立人民群众参与治理的机制,广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧力量。
新型政党制度是对人类政治文明的重大贡献
“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”与西方政党制度不同,中国新型政党制度既符合当代中国实际和中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,也是对人类政治文明的重大贡献。
为世界政党制度提供了中国智慧和中国方案。中国新型政党制度既不属于一党制,也不同于多党制或两党制,而是在吸收现代政党制度既有模式下结合中国国情开创的新模式。这种新模式作为一种独特的类型,并不是人类政治文明中的另类,而是对旧式政党制度的扬弃与超越。因此,中国新型政党制度不仅增加了世界政党制度的丰富性,更为世界政党制度提供了中国智慧和中国方案,让一些跳不出旧式政党制度局囿的国家看到了可以借鉴的成功模式。
开辟了政党沟通社会的新机制。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,各民主党派都有各自联系的一部分群众,因此,新型政党制度能为更好了解民众利益诉求提供制度化机制和反馈渠道。尤其人民政协作为多党合作和政治协商的重要机构,作为实行新型政党制度的重要政治形式和组织形式,成为中国共产党联系各民主党派与社会各阶层、发扬社会主义民主的重要渠道。通过广大政协委员和民主党派的政治协商、民主监督、参政议政,能够更好反映社情民意,畅通执政党与社会广大民众之间的沟通交流。
开创了新型的政党监督机制。西方在野党的一个重要功能就是监督执政党政权运作,并伺机上台执政。我国政党间是执政党与参政党的关系,参政党对执政党的监督是为了使执政党广泛听取意见、防止专断,帮助执政党更好执政。这种监督是通过提建议和批评方式进行的,是合作性的。新型政党制度的重要特征就是制度设计中的“合作”机制,由此而使政党间形成协商、协调、协作的关系。可见,我国各政党已不是通常意义上的冲突利益的代言人,执政党与参政党关系的基础是现代化进程中的通力合作与政治协商、政策协调,同时又强调在此基础上的互相监督。这充分体现了社会主义民主发展的客观要求和价值取向,也是中国“和合”政治文化的产物。
创造了实现实质民主的新路径。西方政党制度坚持的“竞争性民主”理念,不仅造成严重内耗、执政效率低下,使所谓民主政治、多党竞争成为少数既得利益集团维护自身利益的手段,不仅不能代表民众诉求,甚至引发社会动荡不安、经济停滞不前。中国新型政党制度既强调中国共产党领导,也强调发扬民主,始终坚持协商民主原则,通过协商凝聚各党派共识,充分实现了民主协商、民主决策、民主监督。
新中国成立以来特别是改革开放以来,中国共产党领导中国人民创造的“中国奇迹”以及“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比,是新型政党制度优势的生动体现和有力证明。习近平总书记指出:“我们用事实宣告了‘历史终结论’的破产,宣告了各国最终都要以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。”在开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中,新型政党制度必将焕发更加旺盛的生机与活力。
党的百年征程各个历史时期都离不开斗争,然而新时代伟大斗争有何不同?解答的关键在于深刻把握“新的历史特点”。习近平总书记指出:“‘新的历史特点’这个概念,含义是很深刻的,是全面审视和判断国内国际两个大局发展大势得出的重要判断。”这就为我们深入理解“新的历史特点”提供了根本基点。
这是以“战略全局和百年变局叠加激荡”为新的历史特点的伟大斗争。建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,是中华民族最高和最根本的利益。中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党和人民有能力有信心战胜前进道路上的任何艰难险阻。这就决定了,从中华民族伟大复兴的战略全局看,进行伟大斗争是新时代的必然要求。正如习近平总书记指出:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,实现伟大梦想必须进行伟大斗争。”“放眼世界,我们面对的是百年未有之大变局。”这个“大变局”不是一时、一事、一地之变,而是带有根本性、长期性、趋向性的变革与调整。中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局叠加激荡,使得当今世界出现了前所未有的新趋势新特点,无论是从中国近代史还是从世界近代史的角度看,都是前所未有的;世界百年未有之变,中国百年未有之兴,使得当前我国发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战。越接近实现复兴目标,就越处于国际矛盾的风口浪尖。抓住机遇,迎接挑战,平稳顺利实现中华民族伟大复兴,就决定了我们所要开展的伟大斗争,必然是不畏任何强权,勇于为中国和世界开辟前行方向的斗争;必然是坚定维护国家核心利益,敢于在国际交往中动真碰硬的斗争;必然是善于抓住和利用矛盾,推动矛盾向着有利于我国方向发展,始终掌握应对变局主动权的斗争;必然是从更高层次、更广视野统筹国内与国际、发展与安全,为更好参与世界、影响世界、引领世界提供坚强保证的斗争。
这是以“发展历史方位发生重大转变”为新的历史特点的伟大斗争。中国特色社会主义进入新时代,是我国发展新的历史方位。这个历史方位具有怎样的历史特点呢?站在新的时代方位审视伟大斗争,不难发现,“继续夺取中国特色社会主义伟大胜利”“全面建设社会主义现代化强国”“逐步实现全体人民共同富裕”“不断为人类作出更大贡献”等重大时代任务,都使得新时代伟大斗争与过去明显不同。习近平总书记明确指出,坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在中国特色社会主义新时代,党和人民事业愈发展,所面临的风险和调整内容愈多样,从而使得党和人民必须秉持这样的基本立场:凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,就必须进行坚决斗争,而且必须取得斗争胜利。事实最有说服力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央掌握应对风险挑战的战略主动,对危及党的执政地位、国家政权稳定,危害国家核心利益,危害人民根本利益,企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的重大风险挑战,果断出手、坚决斗争,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,所取得的成就是有目共睹的。
这是以“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”为新的历史特点的伟大斗争。坚持和加强对经济工作的战略谋划和统一领导,有效破除发展中遇到的各方面体制机制弊端,是中国共产党治国理政的一大优势。历史实践证明,这一特色和优势对于党团结带领人民创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹起到了至关重要的作用。在中国特色社会主义新时代,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,既是经济问题,也是政治问题,归根结底是事关治国理政的大问题。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段,处在这样的阶段,要求我们必须全力办好自己的事,锲而不舍实现既定目标。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,集中体现了我们党对经济社会发展规律的深刻洞察和科学把握,是引领我国发展全局深刻变革的科学指引。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,实现我国经济高质量发展,是遵循经济社会发展规律的必然要求。然而,当前和今后一个时期,对新发展阶段把握不透彻、阻碍新发展理念贯彻、高质量发展实现的思维惯性、既得利益和本位主义等仍将存在,一系列棘手难题、突出短板和攻坚任务等摆在全党面前。当一些造成阻力和困难的因素对贯彻新发展理念、端正发展观念、转变发展方式、提升发展质量和效益造成根本性影响的时候,对经济社会健康良性发展造成根本性伤害的时候,就是需要发挥伟大斗争的独特作用的时候。这种斗争,既不同于革命年代“舍生忘死的流血牺牲”,也不同于改革开放初期“奋不顾身的披荆斩棘”,而是以先进理念、科学决策的强力贯彻执行,以破除“体制机制的障碍”“利益固化的藩篱”“政策贯彻的阻梗”等为主要内容,以提高对经济社会发展规律的把握、对市场要素发挥作用规律的把握、对现代经济治理规律的把握等为主要目标的斗争。
这是以“伟大自我革命引领伟大社会革命”为新的历史特点的伟大斗争。推进党和人民的事业,简而言之就是两件事:“社会革命”和“自我革命”,其中关联的逻辑就是“以伟大自我革命引领伟大社会革命”。习近平总书记指出,“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。”新时代要在坚持和发展中国特色社会主义上解决重大矛盾、取得重大进展、化解重大风险,必然离不开伟大斗争。“打铁必须自身硬”,“以伟大自我革命引领伟大社会革命”当然也离不开伟大斗争的进行。围绕推进自我革命,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,管党治党上升到一个新的更高的水平。秉持“勇于自我革命”这个最鲜明的品格,推进全面从严治党不断向纵深发展,成为新时代党的建设的显著特征。要看到的是,在这样的自我革命之中,我们党经受“四大考验”、化解“四种危险”,不断解决自身存在的突出问题,全党的理论素养、能力素质和精神状态等得到了极大的提升,实现了革命性锻造。而正是党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的不断提升,为引领和推进伟大社会革命提供了强有力的政治保证。推进党的自我革命既包含着伟大斗争,又为在推进伟大社会革命中有效进行伟大斗争提供了重要前提和基础。建设长期执政的马克思主义政党,理在其中。
可以看出,在中国特色社会主义新时代,伟大斗争“新的历史特点”较过去时代相比有了十分显著的不同。明白了这一点,就可以明白新时代伟大斗争何以在形式与内容、方向与原则、手段与方法等方面与过去时代相比具有显著不同;也就可以明白,在勇于斗争、敢于斗争之外,新时代伟大斗争较过去时代相比显著增加了对善于斗争、巧于斗争的要求;从而也就可以进一步明白,“新的历史特点”何以“含义是很深刻的”。
〔作者系中央党校(国家行政学院)科研部研究员〕
在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记首次提出并精辟阐释了“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神。伟大建党精神是中国共产党的精神之源,是贯穿中国共产党人精神谱系的一条红线,是对中国共产党的思想先进、信仰坚定、初衷不改、本色依旧、意志顽强、作风优良、品德高尚、情系人民的生动写照,是党强大的思想优势、政治优势、精神优势、道德优势的集中展现。完整、系统、全面、准确理解伟大建党精神,对于深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神,进一步赓续红色血脉,牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,走好新的赶考之路,争取更大光荣具有重要意义。
建党精神彰显了中国共产党对自身历史的认识达到一个新高度
伟大建党精神是中国共产党在创建过程中形成的革命精神,它开启了中国共产党人的精神之源,展示了中国共产党人的精神之魂,标识了中国共产党对革命精神的源头、起点、深化和拓展的全过程,深刻揭示了党的本质特征。
“坚持真理、坚守理想”,揭示了共产党人的命脉和灵魂。中国共产党自创立之日起就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上,把实现共产主义确立为最高理想。一百年来,正是因为在革命、建设和改革进程中坚持和发展马克思主义不动摇,我们党才在错综复杂的形势中始终把握正确方向,从而战胜了前进征途中的艰难险阻,取得了举世瞩目的伟大成就。
“践行初心、担当使命”,揭示了牢记和践行“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”,是贯穿我们党百年奋斗历史的一条红线。一百年来,不管形势和任务如何变化,不管遇到什么样的惊涛骇浪,我们党都始终沿着正确方向坚定前行;无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,让人民过上好日子这一点都毫不动摇。正是由于始终坚守这个初心和使命,我们党才能在极端困境中发展壮大,才能在濒临绝境中突出重围,才能在困顿逆境中毅然奋起。前进道路上,党的初心和使命激励着我们党永远坚守,砥砺着我们党坚毅前行。
“不怕牺牲、英勇斗争”,揭示了我们党一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。世界上没有哪个党像我们这样,遭遇过如此多的艰难险阻,经历过如此多的生死考验,付出过如此多的惨烈牺牲。一百年来,在应对各种困难挑战中,我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质,成为我们党最鲜明的特质。
“对党忠诚、不负人民”,揭示了我们党一路走来,经历了无数艰险和磨难,但任何困难都没有压垮我们,任何敌人都没能打倒我们,靠的就是千千万万党员的忠诚。党的百年历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。无数中国共产党人把对党和人民的忠诚和热爱牢记在心目中、落实在行动上,为党和人民事业奉献自己的一切乃至宝贵生命。崇尚对党忠诚的大德,崇尚造福人民的公德,崇尚严于律己的品德,以为民造福的实际行动诠释共产党人“我将无我、不负人民”的崇高情怀,这是每个共产党员应有的价值追求。
伟大建党精神的提出和阐发,反映了党的十八大以来我们党对自身历史的认识达到了一个新高度,对党的宗旨和性质的认识和把握达到了一个新高度,对中国共产党人的精神谱系的领悟和阐释达到了一个新高度。
伟大建党精神引领锻造出一系列革命精神
事业从哪里开始,精神就从哪里产生。伟大建党精神虽然在一百年后作出正式概括,但是萌芽于中国共产党成立之初,蕴藏于中国共产党百年奋斗的进程中。作为中国共产党人精神的源头,它的形成不仅对革命事业的发展起到重大推动作用,而且对其他革命精神的形成产生着重要引领作用,规范和影响着其他革命精神的形成和发展。
经过百年不懈奋斗,中国共产党在革命、建设、改革的伟大实践中相继形成了一系列革命精神。在新民主主义革命时期形成的革命精神有:红船精神、井冈山精神、古田会议精神、苏区精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、西柏坡精神、东北抗联精神、南泥湾精神、太行精神、红岩精神、大别山精神、沂蒙精神、张思德精神等。在社会主义革命和建设时期形成的革命精神有:抗美援朝精神、老西藏精神、大庆精神、北大荒精神、雷锋精神、焦裕禄精神、“铁人”精神、王杰精神、“两弹一星”精神、红旗渠精神等。在改革开放和社会主义现代化建设新时期形成的革命精神有:改革开放精神、特区精神、抗震救灾精神、抗击非典精神、载人航天精神等。在中国特色社会主义新时代形成的革命精神有:探月精神、北斗精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神等。
这些精神,既是对伟大建党精神的弘扬,也是在新的历史条件下不断与时俱进的结果。习近平总书记特别重视革命精神谱系建设。他强调:“要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,始终保持革命者的大无畏奋斗精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。”党的十八大以来,习近平总书记每次到革命老区考察调研,都去瞻仰革命历史纪念场所,就是要告诫全党同志不能忘记红色政权是怎么来的、新中国是怎么来的、今天的幸福生活是怎么来的,就是要宣示中国共产党将始终高举红色旗帜,坚定走中国特色社会主义道路,把先辈们开创的事业不断推向前进。
中国共产党人独特的鲜明政治品格
习近平总书记指出,“一百年来,中国共产党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系,锤炼出鲜明的政治品格。”伟大建党精神是中国共产党人精神谱系的开篇,其他革命精神是它的发扬光大、继续发展和具体展开。伟大建党精神与其他革命精神一起锤炼出中国共产党人的精神、意志、作风,形成中国共产党人独特的鲜明政治品格。
忠诚信仰。信仰是一个人的精神支柱,中国共产党人的信仰就是马克思列宁主义。革命理想高于天。战争年代,无数共产党人不惜慷慨赴死,靠的就是马克思主义信仰。在和平环境下,对忠诚信仰的考验丝毫不比战争年代减弱。我们始终坚持马克思列宁主义指导地位不动摇,坚持中国共产党的领导、坚持社会主义制度不动摇,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”不动摇。
与时俱进。中国共产党把“与时俱进”的概念引入党内政治生活,着重强调党的理论必须随着形势的发展而发展。以毛泽东为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理与中国革命实际相结合,创立毛泽东思想,开启了与时俱进对待马克思主义的历史进程。与时俱进的关键在于理论创新,必须适应实践的要求,以实践来检验一切,用发展着的马克思主义指导新的实践。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入D章,再一次实现党的指导思想的与时俱进。“我们党以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。”中国共产党百年风华正茂,正是坚持与时俱进的结果。
爱党爱国爱社会主义。中国共产党是在深厚爱国主义的旗帜下诞生的。在新民主主义革命时期,爱国主义突出表现为救国救民。在建党前后,一代革命者为了救国救民而投身革命。新中国成立后,中国共产党成为执政党,中国人民选择了社会主义道路。这个时期的爱国主义突出表现为热爱中国共产党,热爱社会主义制度。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,爱国主义突出表现为热爱中国共产党,热爱中国特色社会主义制度。在中国特色社会主义新时代,爱国主义被赋予新的内涵。习近平总书记指出,“在当代中国,爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。”发扬爱国主义精神,当前最重要的就是,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
实事求是。在实事求是思想路线的指导下,我们党坚持一切从实际出发,把马克思主义基本原理同中国实际相结合,形成符合实际情况的路线方针政策,从而使革命、建设、改革不断从胜利走向胜利。艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党在长期的革命、建设、改革实践中形成的优良传统和作风。只有发扬艰苦奋斗的精神,我们才战胜了一切困难,使中华民族迎来实现伟大复兴的光明前景。不怕牺牲。中国共产党百年苦难辉煌历史就是无数革命先烈用鲜血和生命浇灌的历史。事实证明,不怕牺牲是中国共产党之所以能够团结和领导全国人民不断取得胜利的精神密码。人民至上。对于一个政党来说,为谁立命、为谁谋利始终是一个根本性问题。中国共产党从诞生之日起就把“人民”镌刻在自己的旗帜上,把人民放在心中最高位置。人民至上构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的价值底色。命运与共。党的十八大以来,习近平总书记提出构建人类命运共同体。只要我们牢固树立人类命运共同体意识,携手努力、共同担当,同舟共济、共渡难关,就一定能够让世界更美好、让人民更幸福。
2021年是中国共产党成立100周年。2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上向全世界庄严宣告“中国完成消除绝对贫困艰巨任务”,强调“脱贫攻坚伟大斗争,锻造形成了‘上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民’的脱贫攻坚精神”。脱贫攻坚精神,是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照,集中体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想,赓续传承了伟大民族精神和时代精神,充分彰显了社会主义制度的优越性。
一、脱贫攻坚伟大斗争锻造形成了伟大的脱贫攻坚精神
中国共产党从成立之日起,就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。党的十八大以来,党中央鲜明提出,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区,没有农村的小康特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会;强调贫穷不是社会主义,如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。
贫困根深蒂固,贫困群众的梦想被大山隔断、被困难压弯。脱贫攻坚遇到的各种问题、矛盾、风险和挑战,就像一座座大山横亘在中国人面前。中国靠什么搬掉“贫困”这座大山?
首先是国家精神和力量。党的十八大召开后不久,党中央就突出强调,“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫”,承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”,拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。从2013年起,先后提出精准扶贫理念,创新扶贫工作机制,提出实现脱贫攻坚目标的总体要求,发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。特别是在2020年,为有力应对新冠肺炎疫情和特大洪涝灾情带来的影响,党中央要求全党全国以更大的决心、更强的力度,做好“加试题”、打好收官战,信心百倍向着脱贫攻坚的最后胜利进军。党的十八大以来,习近平总书记走遍14个集中连片特困地区,调研扶贫工作,多次主持召开中央扶贫工作座谈会,亲自研究解决脱贫攻坚工作中的重大问题。
其次,全党、全社会特别是战斗在各个贫困村寨的扶贫工作者、乡村干部表现出非凡精神。敢于斗争、敢打敢拼、不等不靠,“不破楼兰终不还”的拼搏劲头和手“捧”一颗真心,不计得失、不怕流汗、流泪甚至流血、不求回报、甘愿付出的自觉奉献精神,成为攻坚克难、攻坚拔寨、冲锋冲刺的伟大力量。“醉里挑灯看剑,梦回吹角连营”。为打赢这场脱贫攻坚战,25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部、近200万名乡镇干部和数百万村干部尽锐出战,1800多名党员、干部献出生命。我国脱贫工作的成绩,是在一批批扶贫干部直接带领下拼出来、干出来的,浸透着扶贫干部的心血、汗水和智慧、力量。扶贫干部,他(她)们都是血肉之躯,是儿子、女儿,是丈夫、妻子,是爸爸、妈妈,是女婿、儿媳,有的还是爷爷、奶奶,这每个社会角色,都承担着一份法律的、道德的责任。当接到奔赴脱贫一线的号令,就立即抛家舍业,成为冲锋陷阵的战士,奔向脱贫攻坚第一战场,千身份、万称呼,变成“扶贫干部”一个角色。脱下西装换上农装,脱下皮鞋换上布鞋、摘下官帽戴上草帽、丢掉官话拉起掏心窝子的土话,看到群众的贫困状况就心酸心软、顿增责任感,真正感受到职责的分量,想方设法克服重重困难,最终用汗水、心血甚至生命为贫困群众栽下了脱贫的梦想和绿色希望。不少扶贫干部累病了,甚至累倒牺牲在了工作岗位上,但始终不忘的是肩上的责任和使命,怀揣一颗忠诚、赤诚、真诚的心,“不怕流汗流泪甚至流血,用自己的辛苦指数换来贫困群众的幸福指数”,闻鸡起舞,日夜兼程,胼手胝足,既留下脱贫致富项目,又留下“不走的扶贫工作队”。
再者,贫困群众脱贫致富的内生动力和自力更生的奋斗精神,凝聚成战胜贫困最重要的力量。党中央明确提出扶贫不脱离国情,不超越社会主义初级阶段,不吊高胃口,不养“懒汉”,着重激发内生动力,让贫困群众明白一个理:要脱贫、要改变自己命运,没有什么“灵丹妙药”,必须靠自己的双手刨“穷根”,搬掉致富路上的“拦路虎”。思想转弯,观念变化是最核心的因素,也是最难啃的骨头。党的十八大以来,我国扶贫方式开始由大水漫灌式转向“精准滴灌、靶向治疗”,还重视各地生产生活习惯、民风、伦理、道德等因素,下足“绣花”功夫,针对“病灶”,找准“穴位”。“一把钥匙开一把锁”,因地、因村、因户、因人打造各种尺寸和型号的脱贫“金钥匙”。如果没有贫困群众自身的内力驱动,花再多的钱、下再大的功夫也没有好效果。巩固脱贫成果,还需要有个缓冲期和巩固期。中央要求,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的文章,即使摘了贫困帽子,责任和政策不能摘,帮扶和监管还要持续一段时间,目的就是增强“造血”功能,增强低收入人群自我发展和可持续增加经济收入的能力。
中国共产党人既从民族复兴的历史伟业中认识脱贫攻坚的意义,也从构建人类命运共同体的高度看待和把握人类的脱贫事业。在做好国内脱贫事业的同时,力所能及地向发展中国家提供援助,在共建“一带一路”中帮助推进沿线发展中国家摆脱贫困,与各国分享中国减贫经验,努力为人类减贫事业作出更大的贡献,彰显了大国的责任与担当。
二、从救济式扶贫、开发性式扶贫到精准扶贫、精准脱贫,中国共产党带领中国人民艰辛探索摆脱贫困的中国道路
人类历史是贫困与财富共生的历史。消除贫困是人类的共同使命,是备受关注的全球热点问题。1945年,联合国成立时,各成员国便将“消除贫困”的目标写入庄严的《联合国宪章》。“国际贫困”不仅是发展中国家面临的问题,也成为世界地区冲突、国际恐怖、社会动荡和环境恶化的重要原因。
古今中外,人类一直在与贫困顽强抗争。不同形态的人类社会,人们所占有的生产、生活资料和所能支配的资源份额不同,从事生产、经营活动的经历、技能、经验不同,接受教育的机会和程度不同,谋生的方式、手段和能力也各异,创造和支配的财富差异很大,贫富不均甚至两极分化的社会现象与人类形影不离。不同的统治阶段,不同的社会制度、不同的历史时期,执政理念和治国方略不同,对社会资源、社会财富分配的政策也不同,导致贫富不均、贫富悬殊,甚至两极分化,统治者无法平衡人民群众为争取自身利益的基本诉求,就会不可避免地出现为获取基本生存权而引发的社会矛盾和冲突。著名经济学家西奥多·舒尔茨在获得诺贝尔经济学奖演讲时,开宗明义地说:“世界上大多数人是贫穷的。因此,如果我们懂得了穷人的经济学,我们就懂得许多真正重要的经济学问题。”2019年获得诺贝尔经济学奖的三位经济学家,都是因为在减轻全球贫困研究领域作出突出贡献。值得一提的是,其中两位获奖者阿比吉特·巴纳吉和埃丝特·迪弗洛还是夫妻,前者是后者的博士论文导师,两人曾合著《贫穷的本质》,共同探讨人类为什么摆脱不了贫穷。当然这个沉重的问号,需要全人类共同来回答。
回首中华民族曾经耻辱、贫困的历史,会有许多疑问:为什么一个被世界公认的勤劳民族却长时间处于无尊严的贫苦状态?近代以来,中国内忧不断,外患频仍。我们的先辈在磨难中探索一个又一个的救国方案。君主立宪制等制度都因水土不服,快速凋零。中国共产党带领中国人民浴血奋战,走上了一条实现民族独立、人民解放的正确道路。新中国的成立,铲除了导致贫困的制度根源,实现了马克思设想的公有制社会。1955年,毛泽东信心满怀地宣告:“现在我们实行这么一种制度,这么一种计划,是可以一年一年走向更富更强的,一年一年可以看到更富更强些。而这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份。”长期的探索证明:脱贫攻坚体现了马克思主义的根本立场和社会主义公平正义的本质特征,我们奔向以人民为中心、共同富裕的道路。当然消除致贫的制度因素,绝非意味着由此铲除了贫困本身。当公平的分配制度分配稀缺有限的社会财富时,容易诱发社会成员的共同贫困,“人人公平享有”就成为一句空话。中国社会变革和转型,激活市场活力,目的是“分好蛋糕,首先做大蛋糕”,防止“富者累巨万,而贫者食糟糠”。
新中国成立以来,中国共产党人将反贫困作为巩固和发展社会主义制度的重要基础和前提,不断丰富和发展中国特色的扶贫开发理论。毛泽东提出了共同富裕的具体设想,围绕土地和吃饭问题进行了艰苦探索;邓小平丰富了共同富裕的思想,首次提出了制度性贫困以及中国反贫困的总体战略;江泽民尤其重视开发式扶贫,扶贫对象由贫困地区向贫困人口的转变;胡锦涛立足科学发展与和谐社会建设,赋予了反贫困新内涵、新路径,描绘了全面建设小康社会的目标。习近平坚持以马克思主义为指导,以自我革命的创造精神,针对当时我国贫困问题的新特征和反贫困中存在的深层次矛盾,强调党的领导、精准方略、社会动员、激发内生动力等基本着力点,拓宽了中国特色扶贫开发道路,丰富和发展了中国特色扶贫开发理论,为全球减贫事业贡献了中国方案和中国智慧。
党和政府高度重视减贫扶贫,立足中国国情,出台实施了一系列中长期扶贫规划,从救济式扶贫、到开发式扶贫,再到精准扶贫,探索出一条符合中国国情的脱贫道路,为全面建成小康社会奠定坚实基础。事实雄辩地证明,中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度的独特优势,是中国人民摆脱贫困、走进幸福之门的一把“金钥匙”。脱贫攻坚是全党的大事,是中国政府向中国人民庄严承诺必须完成的大事;必然全党齐心、举国努力,“一竿子插到底”,把任务落实到基层,彻底根除贫困;既不闭关锁国,亦不盲目照搬,走适合自己的路子;既不搞劫富减贫,也不等到经济发达了再减贫;既盯准最贫困群体,又兼顾社会效率和公平,整合各方资源,解决问题、补齐短板。中国的脱贫事业能做到这种程度,靠的就是政治优势、制度优势和组织优势。在波澜壮阔的脱贫攻坚斗争中,全党全国各族人民会同各方面力量共同向贫困宣战,举国合力、上下同心,形成脱贫攻坚的共同意志、群体合力。党的领导核心作用,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,人民群众包括贫困群众的内生动力,把责任、压力传导到各个层级、各个领域、每个个人,充分发挥出我们党的制度优势、组织动员能力和磅礴力量。
根据联合国发布的报告,截至2018年,全球仍有8.2亿人无法解决温饱问题,且近年来挨饿的人数还在不断增加。全球极端贫困人口,一多半生活在撒哈拉以南的非洲地区。世界各国都在艰难地探索减贫、脱贫的道路。中国把人权写入宪法,并列入经济社会发展总体规划之中,通过减少贫困人口、完善医疗保障、关心妇女与儿童权益等多种实际举措,保障人民的生存权、发展权及其他各种权利,为人类探索摆脱贫困提供有效经验。
在今天的沂蒙革命老区,无论本地人,还是外地人,说起临沂巨变,都竖大拇指。同样的自然条件,同样的工作基础,为什么临沂变化大?最根本的取决于党的全面坚强领导,得益于社会主义制度的优越性,得益于党和国家的政策威力和扶持帮助,得益于临沂人民勤劳智慧、真抓实干。要说最有临沂特点的经验,还有一条,那就是山东临沂历届市委、市政府一张蓝图绘到底,不换频道、不改车道、不调风向,一任接着一任干,一仗接着一仗打,一代接着一代干,聚沙成塔,积小胜为大胜。更深层次的原因在于沂蒙精神已经内化为沂蒙千千万万普通人的行为准则和规范,成为沂蒙普通人自力更生、创造美好生活的品格和追求。
习近平总书记指出,“当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版”。中国的社会主义现代化道路,是符合当今中国实际的鲜活的原版。中国开创的新的现代化道路,中国的脱贫攻坚道路,为广大发展中国家实现现代化提供了榜样和经验。
危急和困难时刻,最能检验、最能衡量一种制度的优劣。中国的脱贫既不盲目照搬,也不闭关锁国,善于学习借鉴别国经验,探索走出适合自己国情、民情的路子。中国的做法不一定适合别的国家和人民,但中国的成功大大增强了人类战胜贫困的信心和决心。国外专家学者指出,中国在解决贫困问题上取得的显著成效,在世界上首屈一指。从全球看,中国的扶贫努力对寻求摆脱贫困的新兴市场国家和发展中国家具有巨大价值,贡献了“中国方案”,树起了中国样板。世界银行已经在全球发展和消除贫困方面与中国展开合作,希望从中国的减贫实践中汲取适用的经验。我们坚信,中国能走出一条中国特色的脱贫道路,也一定能走出一条具有中国特色和中国乡村特点的乡村振兴道路。
三、弘扬伟大脱贫攻坚精神,全面推进乡村振兴,实现共同富裕伟大梦想
共同富裕是社会主义的本质要求。“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路”,这是中国共产党百年奋斗的一条宝贵历史经验,顺应时代和人民日益增长的美好生活需要。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地、久久为功,向着这个目标更加积极有为地努力,促进人的全面发展和社会全面进步,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。国家已把“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为远景目标,逐步缩小地区、城乡和收入差距,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
脱贫攻坚是出发点,共同富裕是落脚点,目标和方向具有一致性,两者具有阶段性、层次性的不同。脱贫攻坚是为了消除绝对贫困,为共同富裕扫清障碍、奠定基础;共同富裕既要物质上富足,也是精神上富有,不断实现人的全面发展和社会全面进步。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,缩小贫富差距、实现共同富裕。乡村振兴是一场持久战,是一项极其复杂的系统工程,复杂程度、艰巨难度比脱贫攻坚更大,必须继续弘扬伟大的脱贫攻坚精神。
目前,我国发展不平衡不充分问题依然突出,城乡区域发展和收入分配差距较大,促进全体人民共同富裕是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。西方一些发达国家收入水平虽然很高,但区域和不同群体收入差距大,引发了一系列社会矛盾和问题。因而,共同富裕不仅是现代化建设的重要目标,更是一场以缩小地区差距、城乡差距、收入差距为标志的社会变革。必须总结脱贫攻坚取得成功的经验,集中一切可以激发和调动的积极因素,创造性、系统性、历史性地加以解决,推动经济社会向更高质量、更加均衡、更可持续的高阶形态发展与迈进。就地区差距而言,必须坚持东西协调、南北呼应、陆海统筹,逐步缩小东西部差距、促进区域协调发展、推动海洋经济和海洋经济带的快速发展。
乡村振兴既要发挥好新型农业经营主体的带动引领作用,又要把广大农民凝聚好、吸引住,把各种生产要素资源聚集在一起、同步发展,共同富裕、文明兴盛。推进共同富裕,必须坚持上下同心、尽锐出战。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,党政军民学劲往一处使,东西南北中拧成一股绳,凝聚起推进共同富裕的磅礴伟力,展开一场推进共同富裕的人民战争。万众一心,其利断金,没有克服不了的困难,没有实现不了的目标;必须坚持精准务实、开拓创新,以全面推进乡村振兴为突破口,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐;必须坚持攻坚克难、不负人民,把促进农民增收、提升农业供给质量、提高城乡一体化水平作为重点,持续缩小城乡区域发展差距,让低收入人口和欠发达地区共享发展成果,推进全体人民共同富裕。回首脱贫攻坚的伟大斗争,党领导全国各族人民迎难而上,逢山开路、遇水架桥,攻克了一个又一个艰难险阻,创造了一个又一个人间奇迹。1800多名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上,生动诠释了共产党人的初心使命。统筹推进新型城镇化和乡村振兴,形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构,实现共同富裕,努力实现公共服务更加优质公平,必定有更多的难题、更多的关隘去突破。
“治国之道,富民为始。”共同富裕是社会主义的本质要求,既包括物质富足,也包括精神富有,这也是一个长期艰巨的历史过程。这些年我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升。
“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”共同富裕作为社会主义的本质要求,涵盖了人民对美好生活向往的方方面面,既追求物质富裕,又追求精神富裕,而精神生活富裕则是更高层次的追求。正如恩格斯所说:“文明是实践的事情,是一种社会品质。”文明是社会进步的重要标志,是社会主义现代化国家的重要特征,它是社会主义现代化国家文化建设的应有状态,是实现中华民族伟大复兴的重要支撑。几十年如一日坐得住冷板凳的科学家,扎根贫困山区坚持教育扶贫的老师,抗击新冠肺炎疫情斗争中无惧风雨的医护人员……无论青春少年还是白发老者,他们都用毅力、意志、信念与行动诠释了奋斗赢得美好未来的道理,也启迪我们奋斗者的精神最富足。提高国民的道德素养和文明素质,必须认真总结党百年奋斗的重大成就和历史经验,讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,引导广大人民群众坚定不移听党话、跟党走;用宏伟的目标激励人民,深入宣传社会主义现代化强国建设的伟大意义和党中央决策部署,充分展示实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的光明前景,展示全民富裕、全面富裕的美好未来,进一步统一思想、凝聚力量、振奋精神;用火热的实践鼓舞人民,宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活,讲好中国人民奋斗圆梦的故事,汇聚同心共筑中国梦、走共同富裕道路的磅礴力量。
伟大的脱贫攻坚精神,是中国共产党的精神谱系的重要组成部分。勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想。我们要深刻把握伟大脱贫攻坚精神的丰富内涵和时代价值,将脱贫攻坚精神转化为担当新使命、奋进新时代的强大精神动力,为建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标不懈奋斗。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展和美丽中国建设都取得前所未有的历史性成就。习近平总书记着眼建设美丽中国、促进人与自然和谐共生,围绕国家发展绿色转型、全球环境治理合作等,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,提出包括人与自然生命共同体在内的一系列新理念新思想新战略,形成习近平生态文明思想。在当前纷繁复杂的国际形势下,习近平总书记提出的构建人与自然生命共同体理念,为处于关键节点的全球环境治理指明了通往清洁美丽世界的正确方向。
一
人与自然生命共同体理念,是新时代中国共产党人对人与自然关系认识的最新成果,是马克思主义中国化在生态文明领域的最新体现,具有鲜明的时代性、创新性。
新时代,面对经济高速增长阶段的自然环境问题,以习近平同志为核心的党中央根据国际国内形势变化,鲜明作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断,着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,促进经济社会高质量发展。党的十八大报告提出,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,强调用制度保护生态环境。党的十九大报告进一步提出,“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化”,强调“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”,为经济社会持续高质量发展提供了根本保障。2021年4月22日,在领导人气候峰会上,习近平主席用“六个坚持”全面系统阐释了“人与自然生命共同体”理念的丰富内涵和核心要义,即:坚持人与自然和谐共生,坚持绿色发展,坚持系统治理,坚持以人为本,坚持多边主义,坚持共同但有区别的责任原则。
在习近平生态文明思想的科学指引下,中国书写了令世人瞩目的“绿色答卷”。全国建立各级各类自然保护地一万多处,90%的陆地生态系统类型和71%的国家重点保护野生动植物种群得到有效妥善保护;“划定生态保护红线,减缓和适应气候变化”行动倡议,入选联合国“基于自然的解决方案”全球精品案例;森林面积和森林蓄积连续三十年保持“双增长”,成为全球森林资源增长最多的国家。卫星图像显示,全球从2000年到2017年新增的绿化面积中约四分之一来自中国,贡献比例居世界首位。《中国森林资源报告(2014—2018)》显示,我国森林覆盖率达22.96%,意味着全国森林面积净增1266.14万公顷,我国成为世界上森林资源增长最多、最快的国家。《2020年全国生态气象公报》显示,当年全国水热条件总体好于常年和2019年,植被生态质量和固碳量达2000年以来最高,地表变绿、固碳能力显著增强,为构建人与自然生命共同体贡献了中国力量。
二
树高千尺有根,水流万里有源。人与自然生命共同体理念传承借鉴了中国传统生态思想智慧,汲取了人类生态文明建设的经验教训,深刻揭示了人类社会发展进程中生态文明发展的一般规律,在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中发挥着重要作用,为国际社会着手思考和解决人与自然关系这个当代突出问题提供了中国智慧和中国方案。
人与自然生命共同体理念确立了人与自然关系的本质性认识。党的十九大报告鲜明提出,“人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然”“坚持人与自然和谐共生”。2018年5月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出“山水林田湖草是生命共同体”,强调“人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草,这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,如果因小失大、顾此失彼,最终必然对生态环境造成系统性、长期性破坏”。这些重要思想和论断,深刻揭示了人与自然关系的本质,为我们正确把握和处理人与自然关系提供了科学指导。
人与自然生命共同体理念创造性融入“五位一体”总体布局各方面。实现全面小康“要求我们尽力补上生态文明建设这块短板,切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面,贯彻落实到各级各类规划和各项工作中”,指明了国家发展方向路径。党的十八届五中全会强调要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,使得绿色发展成为新发展理念的重要标志。
人与自然生命共同体理念顺应了我国社会发展的新变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。顺应这些新变化,党的十八大以来,我们党把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,开展一系列根本性、开创性、长远性工作,生态文明理念日益深入人心,污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
三
人与自然生命共同体理念继承了马克思主义尊重规律、尊重自然的科学品质,充分体现了马克思主义政党改造世界的责任担当和造福人类的宽广视野。
马克思主义基本理论一般将“人”作为研究主体。于是,在观察分析人与自然关系的时候,往往将自然视为需要主体进行改造的客观世界,因而在“外因通过内因起作用”的认识下,更注重主体本身的主观世界建设,认为人与自然之间是人作为主体单向作用于客体的关系。而人与自然生命共同体理念,基于生产力、生产方式给人与自然之间关系带来的变化,以实事求是精神把人与自然的关系从单向作用上升为和谐共生的新理念。
人与自然生命共同体理念强调坚持系统治理,突出体现了马克思主义理论的整体观。系统治理,一方面强调的是以山水林田湖草为要素的整个生态系统的有机循环,另一方面强调的是生态文明建设与经济、政治、文化、社会等其他各领域建设的协调有机配合。只有统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,才能真正实现建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国总目标。系统治理充分体现了马克思主义理论关于事物之间相互联系、相互作用,共同构成一个有机整体的宏观思维,提出了切实可行的实践路径。
人与自然生命共同体理念强调坚持绿色发展,在保护生态环境的同时实现经济、能源、产业结构的转型升级,这是基于社会生产力发展水平和速度提出的未来展望,体现了马克思主义理论关于事物不断运动和发展的观点。此外,人与自然生命共同体理念强调要坚持多边主义合作,并在合作中坚持共同但有区别的责任原则,以确保国际合作中体现因国家发展阶段不同而精准分配责任份额的真正公平正义,体现了马克思主义理论中矛盾普遍性与特殊性的辩证思维。
四
“万物各得其和以生,各得其养以成。”地球是人类共同生活和守护的家园,生物多样性是地球生命共同体的血脉和根基。当今世界面临百年未有之大变局,人类生存发展面临重大挑战。我们必须以负责任态度正视风险挑战,在求同存异的基础上相互尊重、平等相待,凝聚共识、加强合作,共同投身全球环境治理,实现人与自然的和谐共生。
必须尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。要推进绿色发展,着力解决生态环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境监管体制。要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们的努力。绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。在生态环境保护上,一定要树立大局观、长远观、整体观,坚定推进绿色发展,让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中,切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益。
切实提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平。“十四五”时期,我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要保持战略定力,站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,坚持不懈推动绿色低碳发展,深入打好污染防治攻坚战,提升生态系统质量和稳定性,积极推动全球可持续发展,提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平。各级党委和政府要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,心怀“国之大者”,担负起生态文明建设的政治责任,坚决做到令行禁止,确保党中央关于生态文明建设各项决策部署落地见效。
2022年是新时代新征程中具有特殊重要性的一年,我们党将召开XX大,做好宣传思想工作意义重大。新的一年,宣传思想战线要深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,贯彻落实全国宣传部长会议精神,弘扬伟大建党精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定历史自信、把握历史规律、掌握历史主动,在稳中求进、守正创新、敢于斗争中更好担当使命任务,为奋进新征程、建功新时代提供坚强思想保证和强大精神力量,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
贯穿一条红线,就是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,打牢拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。党的十九届六中全会指出“两个确立”,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这就要求我们高举思想旗帜、推进理论武装,引导广大干部群众不断加深对“两个确立”决定性意义的认识,自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。一是在学懂弄通做实上持续用力。把“关键少数”领学、“绝大多数”普遍学、青年学生重点学统筹起来,综合运用各类学习宣传渠道平台、方式方法,引导广大干部群众深刻认识和理解这一思想的重大意义、历史地位、重要贡献及丰富内涵、核心要义、实践要求,不断增强分析解决问题、改造主观和客观世界的能力。二是在充分彰显思想伟力上持续用力。同步推进学理化阐释、系统化建构和通俗化表达、大众化传播,把讲道理和讲成就、讲逻辑和讲事实紧密联系起来,在理论上开拓新视野、作出新概括,引导人们立足实践悟思想、透过成就强认同。三是在推动党史学习教育常态化长效化上持续用力。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,把学党史与悟思想贯通起来,把党内学习和社会宣传联动起来,使党史学习教育成果转化为理论素养和党性修养,推动全党全社会更好统一思想、统一意志、统一行动。
围绕一条主线,就是紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的XX大,汇聚全党全国各族人民团结奋斗的磅礴力量。党的XX大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会,是党和国家政治生活中的一件大事。这就要求我们扎实做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,把庆祝建党百年激发的爱党爱国爱社会主义热情传递下去,把全党全社会的精气神进一步振奋起来。一是做强主流思想舆论。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,统筹理论舆论、文化文明、网上网下、内宣外宣,精心组织“奋进新征程建功新时代”重大主题宣传,加强经济形势政策宣传、社会民生热点引导,生动展现国家的新变化新面貌新气象、百姓的获得感幸福感安全感,激发广大干部群众以自信自强、守正创新的风貌投身伟大奋斗、创造美好生活。二是做实群众宣传教育。坚持深入基层、热在群众,以“强国复兴有我”为主题开展群众性宣传教育活动,以弘扬时代新风、培养时代新人为重点深化群众性精神文明创建活动,以新时代文明实践中心、县级融媒体中心、“学习强国”学习平台等为载体创新基层思想政治工作,用光辉历史启迪人、宏伟目标激励人、火热实践鼓舞人,激发全体人民奋斗激情和创造活力。三是做优对外宣传和国际传播。精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话对外宣传,精心策划一系列主题外宣活动,用中国话语和中国叙事讲好中国故事、深化文明互鉴、促进民心相通,引导国际社会增进对中国理念、中国道路的理解认同,营造有利外部舆论环境。
描画一条长线,就是始终瞄准建成社会主义文化强国的远景目标,不断提供更多更好的精神食粮、促进人民精神生活共同富裕。全面建设社会主义现代化强国既需要物质文明的积累,也需要精神文明的升华,共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕。这就要求我们坚持以人民为中心,增强文化自觉、坚定文化自信,以强烈历史主动精神投身社会主义文化强国建设,为强国复兴提供更加强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。一是夯实主流价值之基。建立健全以社会主义核心价值观引领文化建设的制度,不断完善把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制,持续深化文娱领域综合治理,不断提升作品的精神能量、文化内涵、艺术价值,让正能量带来大流量、主旋律带来高人气,切实增强人民精神力量、培育共同精神家园。二是满足文化生活之需。深化文化领域供给侧结构性改革,深入实施文艺作品质量提升工程、中华优秀传统文化传承发展工程、文化数字化战略,集中精力打造一批反映时代之变、中国之进、人民之呼的优秀作品,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式,提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,更好激发人民文化创新创造活力。三是激发文化改革之力。制定实施文化强国建设和“十四五”文化发展的任务书、路线图,深化重点领域和关键环节改革,建设高标准文化市场体系,推动文化事业和文化产业高质量发展,促进文旅深度融合,使文化改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
筑牢一条防线,就是坚决维护意识形态安全和文化安全,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。今年国内大事喜事多、重大节点多,百年变局和世纪疫情交织叠加,意识形态领域防风险、保安全的任务艰巨繁重。这就要求我们绷紧意识形态这根弦,发扬斗争精神、敢于善于斗争,下好先手棋、打好主动仗,牢牢掌握工作主动权领导权。一是明责任、强管理。全面落实意识形态工作责任制,明确政治底线、管理红线,敢抓敢管、敢于亮剑,做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。二是重研判、强防范。密切关注意识形态领域新情况新动向,有效防范各类风险隐患,强化网络综合治理、清朗网络空间,旗帜鲜明批驳错误思潮和错误观点,做到眼睛亮、见事早、研判准、行动快,提高分析研判能力、阵地管理能力、引导管控能力。三是善斗争、强话语。针对美国等西方国家在涉疆、涉藏、涉疫情等问题上的攻击抹黑,有理有利有节地回击和反制。理直气壮举起人类命运共同体、全人类共同价值的旗帜,大力宣介我国在发展全过程人民民主、尊重和保障人权等方面的理论和实践成果,牢牢占据道义制高点。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党的十八大以来,国家安全得到全面加强,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。”以习近平同志为核心的党中央坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪,坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹发展和安全,统筹开放和安全,统筹传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护国家安全和塑造国家安全,国家安全得到全面加强,有效应对一系列重大风险挑战,新时代国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革。
国家安全理论实现重大创新
进入新时代,我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。内部安全和外部安全相互叠加,传统安全和非传统安全相互交织,“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生,维护国家安全的任务更加艰巨。新形势下我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多,人民群众的安全需求日益增长,迫切需要科学的安全理论指引。正是在对时代发展大势的准确把握中,在对中国特色国家安全道路的不懈探索中,总体国家安全观应运而生,为从党和国家工作全局上认识国家安全、定位国家安全、把握国家安全提供了强大思想武器。
总体国家安全观顺应时代之变、满足理论之需、切合实践之要,科学回答了维护和塑造国家安全所面临的一系列重大问题,是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果,是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶。总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国家安全篇”,是我们党深刻总结中外历史经验教训,在新时代创立并不断推动完善的中国特色国家安全理论,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。
总体国家安全观是系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系。这一理论体系在具有许多新的历史特点的伟大斗争中产生,并随着新时代国家安全的伟大实践与时俱进、丰富发展。2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性提出,必须坚持总体国家安全观。总体国家安全观形成了“五大要素”和“五对关系”的内容,即坚持以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路;既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全。
习近平总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议上提出坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一,进一步发展了总体国家安全观。党的十九届五中全会首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想,并提出“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”。习近平总书记在主持中央政治局第二十六次集体学习时就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的要求,明确了总体国家安全观的核心要义。以习近平同志为核心的党中央对国家安全工作的规律性认识不断深化,不断丰富发展总体国家安全观,实现党的国家安全理论持续创新发展。
国家安全体系和能力现代化扎实推进
加快构建科学高效的国家安全体系,切实提升国家安全能力,是贯彻总体国家安全观的必然要求,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。以习近平同志为核心的党中央大力推进国家安全体系和能力现代化,把防风险摆在突出位置,构建起系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系,国家安全的制度保障全面加强,维护国家安全的能力全面提升。
党对国家安全工作的绝对领导得到加强。适应国家安全新形势新任务,党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会,建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制,这在我们党的历史上是第一次。习近平总书记亲自担任中央国安委主席。以习近平同志为核心的党中央科学研判时与势,辩证把握危与机,打赢了一场又一场硬仗,化解了一个又一个风险,有力捍卫了国家主权、安全、发展利益,维护了政治安全、社会安定、人民安宁。实践充分证明,党的绝对领导是做好国家安全工作的根本原则,是维护国家安全和社会安定的根本保证。
国家安全工作机制不断完善。以习近平同志为核心的党中央注重加强顶层设计,完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系,建立国家安全工作协调机制和应急管理机制,国家安全工作更加集中、更加高效、更加主动。2015年通过的国家安全法明确了维护国家安全的基本原则和任务,规定了国家安全的基本制度。一大批重要法律相继出台,如反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法、国家情报法、核安全法、生物安全法、反外国制裁法、数据安全法等。这些法律的颁布实施,为构建中国特色国家安全法律制度体系立柱架梁,谱写了国家安全法治建设新篇章。各领域国家安全工作协调推进,国家安全战略体系、政策体系日渐完善。2015年1月,中央政治局会议审议通过《国家安全战略纲要》。国家安全工作合力和整体效能进一步增强,围绕重点领域加强部门协同,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,做到既能发现问题、预测风险,又能解决问题、排除风险,有效维护国家安全。
国家安全的人民防线更加巩固。习近平总书记强调:“深入开展国家安全宣传教育,切实增强全民国家安全意识。”强化人民群众的国家安全意识,是国家安全工作的固本之策和长久之计。首次设立全民国家安全教育日,首次制定大中小学国家安全教育指导纲要,首次设立国家安全学一级学科,实现了国家安全宣传教育进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络,人民群众国家安全意识显著增强。坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,动员全党全社会共同努力,汇聚起维护国家安全的强大力量,夯实国家安全的社会基础。
切实维护和塑造国家安全
在总体国家安全观指引下,在集中统一、高效权威的国家安全体制机制带动下,我们坚定不移走中国特色国家安全道路,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。
着力防范化解重大风险。习近平总书记反复强调防范化解重大风险的极端重要性,要求坚持下好先手棋、打好主动仗,坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪,防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。政治安全是根本,人民安全是宗旨,国家利益至上是准则,坚持三者有机统一既是总体国家安全观的思想精髓,也是实现长治久安的关键所在。我们坚持捍卫国家主权和领土完整,维护边疆、边境、周边安定有序。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。坚持统筹各领域安全,将生物安全等新型安全纳入总体国家安全的范畴,强化相关体制机制建设,补足国家安全的短板弱项。制定香港国安法,设立驻港国安公署,完善香港选举制度,扭转了香港在国家安全领域长期“不设防”的严峻局面,推动香港局势实现由乱到治的重大转折。
以高水平安全护航高质量发展。以习近平同志为核心的党中央把国家安全置于中国特色社会主义事业全局中来把握,明确要求统筹发展和安全,办好发展和安全两件大事。扎实做好“六稳”“六保”工作,加强关键核心技术攻关,强化对生物安全、数据安全、人工智能安全、粮食安全、能源安全等的维护,进一步巩固发展的安全底板。统筹开放和安全,发挥好外商投资国家安全审查、反垄断审查、公平竞争审查等制度作用,切实维护国家安全和发展利益。统筹自身安全和共同安全,倡导共同、综合、合作、可持续的全球安全观,提出全球安全倡议,推动构建人类安全共同体,为解决全球问题指明了前进方向,为共创美好世界贡献中国智慧、中国方案、中国力量。
斗争精神和斗争本领不断增强。通过维护和塑造国家安全的斗争实践,全党全国人民的斗争精神和斗争本领显著增强。面对来自外部的各种围堵、打压、捣乱和颠覆活动,面对霸权国家的霸凌行为,我们以斗争求和平,坚持原则、寸步不让、精准反制。面对传统与非传统安全风险交织,大国竞争日趋激烈,全球性挑战日益凸显,我们贯彻总体国家安全观,统筹应对传统和非传统安全挑战,确保应对传统安全挑战更加主动,应对非传统安全挑战的能力与时俱进。我们发扬不信邪、不怕鬼的精神,坚决同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底,以前所未有的意志品质维护国家主权、安全、发展利益,敢于斗争、敢于胜利,为全面建设社会主义现代化国家创造有利环境。
作为全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作,《习近平谈治国理政》不仅是国际社会也是中国社会真正了解中国、读懂读透中国的重要“思想之窗”。特别是刚刚出版发行的《习近平谈治国理政》第四卷,生动记录和反映了2020年以来中国共产党人伟大的实践创造和理论创造,集中展现了马克思主义中国化的最新成果,对于我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解,具有重要意义。
掌握中国之路的历史主动
习近平总书记指出,“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。”中国之路不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版,而是中国共产党从我国国情出发,艰辛探索走出的一条来自自己、属于自己的中国特色社会主义道路。
中国特色社会主义进入新时代,需要决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家,需要全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕,需要全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦,需要不断为人类作出更大贡献。要承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利,就要自觉顺应历史大势,真正掌握历史主动。《习近平谈治国理政》第四卷把“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”作为第一专题开篇,正是表明新时代中国共产党人以更加主动的精神状态、更加昂扬的奋斗姿态让中国之路越走越宽广的历史自觉。
2020年以来我国发展新的历史方位呈现出更为明显的阶段性特征,百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,如何统筹国内国际两个大局,在危机中育新机、于变局中开新局,更加稳健地走好中国之路?《习近平谈治国理政》第四卷通过“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”“坚定不移走高质量发展之路”“统筹疫情防控和经济社会发展”“统筹发展和安全”等专题分门别类作出科学的战略指引。
随着全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标的实现,全面建设社会主义现代化国家的新征程渐次展开,“中国式现代化”越来越凸显为中国之路的重要内容,在《习近平谈治国理政》第四卷中,习近平总书记专门系统阐述了中国式现代化的丰富内涵,明确指出,“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”
中国之路属于中国也属于世界。中国共产党人和中国人民不仅有信心更有行动,通过坚持和发展新时代中国特色社会主义,为人类社会走出一条更加和平、更加公平、更有活力、更加进步的发展新路。《习近平谈治国理政》第四卷通过“弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体”“完善全球治理,践行真正的多边主义”“推动‘一带一路’建设高质量发展”3个专题,进一步全面系统深入阐述了中国之路展现出来的胸怀天下的高远境界与崇高抱负。新一代中国共产党人始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边。从人类命运共同体的你中有我、我中有你,到“一带一路”的百花园、顺风车,再到文明多样性的美人之美、美美与共,以及全球治理体系的并育而不相害、并行而不相悖,等等,这些理念与作为越来越为世界所接纳、所认同、所追捧,中国也当之无愧成为“为人类文明作贡献的中国”。
理解中国之治的成功密码
用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,大幅的时空压缩意味着深刻剧烈的社会结构转型,大量社会问题在短时间内集中释放,意味着国家治理、社会治理的巨大挑战。但是中国创造了社会长期稳定奇迹,人民安居乐业,成为国际社会公认的最有安全感的国家之一,实现了风景这边独好的“中国之治”。从来没有随随便便的成功,奇迹的背后是中国共产党人做正确的事、正确做事的结果。《习近平谈治国理政》第四卷在前三卷的基础上进一步重申、展现了中国之治的成功密码。我们从中选取党的领导、人民至上、自我革命三个方面来管中窥豹理解中国之治的成功密码。
中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。在《习近平谈治国理政》第四卷“坚持党的全面领导”专题中,习近平总书记特别强调了心怀“国之大者”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”等政治要求,强调要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步加强党对社会主义现代化建设的全面领导。历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持民主集中制,确保党始终总揽全局、协调各方。
《习近平谈治国理政》第四卷第三专题“始终坚持人民至上”,对中国共产党人的人民立场、人民情怀做了更为坚定的宣示、更为饱满的表达。习近平总书记指出,“民心是最大的政治”“打江山、守江山,守的是人民的心”“民之所忧我必念之,民之所盼我必行之”“共产党就是给人民办事的”,这些饱含情感的话语是中国共产党最真切的认知、最深刻的自觉。为什么中国共产党有力量?因为党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气,任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图永远不会得逞。为什么中国之治行稳致远?因为我们始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,积极发展全过程人民民主,把人民当家作主具体地、现实地体现到现实的政治运行中,以体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
《习近平谈治国理政》第四卷以“以伟大自我革命引领伟大社会革命”专题收篇,突出强调勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,要求通过自我革命跳出治乱兴衰的历史周期率。习近平总书记指出,这是继毛泽东同志在延安窑洞给出第一个答案后,我们党又给出的第二个答案。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。只要我们不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,成为国家治理现代化的定海神针。
感悟中国之理的思想精髓
毛泽东同志讲过这样一句话,“实践当中是要出道理的,这就是理论。”新时代走中国之路,创中国之治,当然要也当然会创立出中国之理,这就是习近平新时代中国特色社会主义思想。《习近平谈治国理政》第四卷以“续写马克思主义中国化时代化新篇章”为题收录了习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话要点。在这篇讲话中习近平总书记特别强调:“我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’。”这一重要论述深刻阐述了马克思主义中国化的理论发展逻辑,也进一步丰富了中国化马克思主义思想理论精髓的内涵。
精髓是思想理论立场观点方法最本质的提炼、最精华的凝结,也是思想理论时代特征与理论品格最鲜明的呈现、最凝练的表达。守正创新与解放思想、实事求是相贯通,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。
习近平新时代中国特色社会主义思想守马克思主义立场观点方法之正,守马克思主义基本原理之正,把辩证唯物主义和历史唯物主义指导下揭示的自然、社会和思维认识各方面的客观规律,得出的人类社会由低级向高级发展的客观规律,得出的资本主义必然灭亡,社会主义、共产主义必然胜利的历史结论贯穿理论创造始终。习近平新时代中国特色社会主义思想说了很多马克思老祖宗没有说过的新话,作出了许多老祖宗没有提出的原创性的贡献,但被大家公认是真正的马克思主义,就在于这一思想在坚持马克思主义立场观点方法上真实而纯粹,自觉而坚定。能否“守正”是马克思主义与非马克思主义的分水岭和试金石,马克思主义中国化不是“教条式的马克思主义”,更不能是改旗易帜的马克思主义。
中国化马克思主义能不能成为“创造性的马克思主义”并且在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。习近平新时代中国特色社会主义思想以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,洞察时代风云,用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为应对当今世界面临的全球性挑战、解决人类面临的共性问题贡献中国智慧、中国方案。
正是坚持守正创新,取得对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果,习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,开辟了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界;也正是坚持守正创新,党的十八大以来取得历史性成就、发生历史性变革,创造了新时代中国特色社会主义伟大成就,中国之路越走越宽广,中国之治越来越强盛。通过认真学习《习近平谈治国理政》第四卷,我们更加深刻地感悟到守正创新思想精髓所体现出来的理论魅力与思想伟力。
〔作者为中央党校(国家行政学院)教授〕
中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平外交演讲集》第一卷、第二卷,近日由中央文献出版社出版,在全国发行。这两卷外交演讲集收入了习近平主席2013年3月至2021年11月期间在国际场合的演讲、讲话、致辞、发言等一百三十六篇,汇集了习近平主席作为中国特色大国外交的总设计师,站在人类历史发展进程的高度,以大国领袖的全球视野和使命担当,密集开展元首外交,提出的一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议。这些新理念新主张新倡议是习近平外交思想的重要内容,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,对于推进和完善全方位、多层次、立体化的外交布局,积极发展全球伙伴关系,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,开创新时代中国特色大国外交新局面,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦营造更加有利的国际环境,具有十分重要的指导意义。
顺应历史潮流,推动构建人类命运共同体
党的十八大以来,习近平主席着眼中国人民和世界人民的共同利益,高瞻远瞩地提出构建人类命运共同体重要理念。2013年3月,习近平主席在担任国家主席后的第一次出访中,在莫斯科国际关系学院发表演讲,指出各国相互联系、相互依存的程度空前加深,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。2015年9月,习近平主席在出席第七十届联合国大会一般性辩论时指出,和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。2017年1月,习近平主席在联合国日内瓦总部发表演讲,提出建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。同年12月,习近平主席在中国共产党与世界政党高层对话会上发表主旨讲话,强调世界各国人民应该秉持“天下一家”理念,张开怀抱,彼此理解,求同存异,共同为构建人类命运共同体而努力。在2013年印度尼西亚国会、博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式、2018年上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议等重大国际场合的演讲中,习近平主席分别提出构建中国—东盟命运共同体、亚洲命运共同体、上海合作组织命运共同体等理念。
推动构建人类命运共同体是新时代中国对外工作的总目标。自提出以来,这一理念从双边到多边、从区域到领域,覆盖范围不断扩大、内涵日益丰富,已成为引领时代潮流和人类前进方向的一面鲜明旗帜,受到国际社会高度评价和热烈响应,被多次写入联合国文件。第七十一届联合国大会主席彼得·汤姆森表示,构建人类命运共同体“是人类在这个星球上的唯一未来”。
彰显大国担当,倡议共建“一带一路”
推进共建“一带一路”是以习近平同志为核心的党中央统揽全局作出的重大决策。习近平主席是“一带一路”倡议的主要擘画者和总设计师。2013年9月,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,提出共同建设“丝绸之路经济带”。同年10月,习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲,提出共同建设二十一世纪“海上丝绸之路”。2014年11月,习近平主席在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上指出,我们要建设的互联互通,应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。2017年5月,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表演讲,提出将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。2019年4月,习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中提出,要聚焦重点、深耕细作,共同绘制精谨细腻的“工笔画”,推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。
“一带一路”倡议从理念变为行动、从愿景变为现实,给沿线国家乃至整个世界的经济注入强大活力,是中国为国际社会提供的重要公共产品,体现了中国的大国担当和世界胸怀。这一倡议准确把握时代脉搏,契合共建国家发展诉求,受到国际社会普遍欢迎。截至目前,已有一百四十九个国家、三十二个国际组织与中国签署了共建“一带一路”合作文件,涵盖全球三分之二的经济体,“一带一路”建设取得实打实、沉甸甸的成就。
发挥引领作用,把脉全球经济治理
近年来,由于贸易保护主义盛行、逆全球化思潮泛起、新冠肺炎疫情肆虐,世界经济被重重阴霾笼罩。在世界面临困难的时刻,习近平主席以一个大国领袖的担当、勇气和智慧,为全球经济治理把脉开方、拨开迷雾、传递希望。2016年9月,习近平主席在二十国集团工商峰会开幕式上全面阐释中国的全球经济治理观,指出全球经济治理应该以平等为基础,以开放为导向,以合作为动力,以共享为目标。2017年1月,习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上指出,经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,要适应和引导好经济全球化,消解经济全球化的负面影响,让它更好惠及每个国家、每个民族。习近平主席以“让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合历史潮流的”“搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气”等睿智和充满哲理的话语,为世界经济走出迷途指明道路,为处在十字路口的经济全球化指点方向。
当前,新冠肺炎疫情反复延宕,世界经济复苏不平衡性和不确定性仍然突出。习近平主席始终关注世界经济发展,出席2022年世界经济论坛视频会议并发表演讲,呼吁世界各国坚定信心、勇毅前行,凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。
破解时代难题,促进全球共同发展
发展是实现人民幸福的关键。当前南北发展鸿沟持续扩大,非洲在发展方面面临的挑战尤其严峻。习近平主席始终高度关注发展中国家,特别是非洲国家的发展。2013年3月,习近平主席在担任国家主席后首次出访时在坦桑尼亚发表演讲,全面阐述中非共谋和平、同促发展的政策主张,提出真实亲诚对非政策理念。2015年12月,习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式致辞中强调,中方将秉持真实亲诚对非政策理念和正确义利观,并提议将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。2018年9月,在中非合作论坛北京峰会开幕式主旨讲话中,习近平主席提出打造新时代更加紧密的中非命运共同体,宣布实施“八大行动”。2021年9月,习近平主席在出席第七十六届联合国大会一般性辩论时,正式提出全球发展倡议,呼吁构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系。
全球发展倡议顺应历史潮流,契合各国需求,是大势所趋、人心所向。这一倡议秉持以人民为中心的核心理念,遵循务实合作的行动指南,倡导开放包容的伙伴精神,一经提出就得到国际社会积极响应。迄今已有一百多个国家对倡议表示支持,五十三个国家加入全球发展倡议之友小组,是中国为全球发展事业提供的重要公共产品和作出的重大历史贡献。
应对威胁挑战,推进全球安全治理
当前,国际形势深刻复杂演变,传统安全与非传统安全相互交织,世界进入新的动荡期。习近平主席洞察世界之变、时代之变、历史之变,为回应国际社会安全关切、推进全球安全治理贡献中国智慧。2014年5月,习近平主席在上海亚信峰会上发表主旨讲话提出,应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。2017年1月,在联合国日内瓦总部的演讲中,习近平主席提出“坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界”。2020年11月,在上海合作组织成员国元首理事会第XX次会议上,习近平主席提出“维护安全和稳定,构建安全共同体”。新冠肺炎疫情暴发以来,习近平主席多次就全球团结抗疫发出呼吁并推出重大举措。2020年5月,习近平主席在第七十三届世界卫生大会视频会议开幕式致辞中,呼吁各国携起手来,共同构建人类卫生健康共同体。在2015年第二届世界互联网大会、2016年第四届核安全峰会、2021年《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会、2021年领导人气候峰会等重要国际场合,习近平主席分别提出打造“网络空间命运共同体”“核安全命运共同体”“地球生命共同体”“人与自然生命共同体”等重要理念,为应对国际安全挑战、弥补人类和平赤字提出中国方案,受到国际社会高度赞誉。
今年4月,习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表主旨演讲,向全世界郑重提出全球安全倡议。5月19日,习近平主席在金砖国家外长会晤开幕式致辞中提出,共建人类安全共同体。这是习近平主席对国际安全问题长期深邃思考的结晶,是习近平主席关于全球安全治理理念和原则的集大成,必将为维护世界和平安宁、建设一个持久和平和普遍安全的世界起到重要推动作用。
加强国际合作,切实践行多边主义
当今世界,百年变局与世纪疫情交织叠加,单边主义、霸权主义和强权政治威胁上升,冷战思维和阵营对抗阴魂不散。站在世界十字路口,面对各种严峻挑战,国际社会怎么办?人类社会向何处去?习近平主席对此进行了深入思考、作出了坚定回答。2021年1月,习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上发表特别致辞指出,解决好这个时代面临的课题,出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。2021年9月,习近平主席在出席第七十六届联合国大会一般性辩论时指出,必须完善全球治理,践行真正的多边主义。2021年10月,在中华人民共和国恢复联合国合法席位五十周年纪念会议上,习近平主席指出,我们应该顺应历史大势,坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,坚决反对一切形式的单边主义和保护主义。习近平主席庄严宣告,中国将始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
在困难和挑战面前,每一个负责任的政治家都必须以信心、勇气、担当,回答时代课题,作出历史抉择;各国要同舟共济、团结合作,让多边主义的火炬照亮人类前行之路。习近平主席平实的话语、深邃的思想、有力的号召,为深陷困境的人类社会点亮了希望之光,为陷入迷茫的国际关系指引了前进方向。联合国秘书长古特雷斯称,中国是联合国的可靠伙伴和国际合作的中流砥柱,中国对国际多边体系“至关重要”。
伟大时代孕育伟大思想,伟大思想指引伟大征程。《习近平外交演讲集》第一卷、第二卷全面系统体现了习近平外交思想的丰富内容,为我们认真学习、深刻领会习近平外交思想的内在逻辑、科学体系、理论品格和人类情怀提供了重要指导。习近平外交思想中蕴含的新理念新主张新倡议,必将指引我们开创新时代中国特色大国外交新局面取得更加辉煌的成就,为推动构建人类命运共同体、建设一个更加美好的世界作出新的更大贡献。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在团结带领全党全国各族人民推进中国特色社会主义经济建设的伟大实践中,创立了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。在习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学指引下,我国经济建设取得历史性成就、发生历史性变革,取得一系列突破性进展和标志性成果。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领我国经济建设变革性实践
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,改革发展稳定任务艰巨繁重,很多情况是改革开放以来没有碰到过的。与此同时,世界正在经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,经济全球化遭遇逆流,国际力量对比深刻变化。新冠肺炎疫情全球大流行使大变局加速演变,世界进入动荡变革期。面对新形势新挑战,以习近平同志为核心的党中央科学把握世界发展大势和我国发展阶段性特征,全面系统回答了我国经济建设一系列重大理论和实践问题,创立了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。
以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是马克思主义政治经济学同中国具体实际相结合的最新理论成果,是对中国特色社会主义经济建设规律认识的升华,是我们党推进经济理论创新的最新成果,为我国在新时代推进社会主义经济建设提供了行动指南和根本遵循。在习近平新时代中国特色社会主义经济思想科学指引下,我们把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域,在经济建设领域推动一系列深层次变革性实践。
加强党对经济工作的战略谋划和集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要加强党对经济工作的集中统一领导,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。党的十八届五中全会、党的十九大、党的十九届五中全会和历次中央经济工作会议集中对我国发展作出部署。中央政治局常委会会议和中央政治局会议经常性研究经济工作,中央财经委员会、中央全面深化改革委员会经常召开会议,加强对经济建设和改革发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。我们党坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点,引领中国经济巨轮始终沿着正确航向前行。
坚持和完善社会主义基本经济制度。社会主义基本经济制度在经济制度体系中具有基础性决定性地位。党的十八届三中全会明确经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,实现了社会主义市场经济理论的重大突破。党的十九届四中全会把公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经济制度,实现了社会主义基本经济制度理论的重大突破。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。党的十八大以来,我们坚持“两个毫不动摇”,支持国有资本和国有企业做强做优做大,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,为激发各类市场主体活力,不断解放和发展社会生产力提供了制度保障。
实施创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力。党的十八大后,党中央提出全面实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国。党的十九大以来,党中央全面科学分析国际科技创新竞争态势,坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。加强国家战略科技力量,制定实施战略性科学计划和科学工程,布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地。加强基础前沿研究,努力在原始创新上取得新突破。推进关键核心技术攻关和自主创新,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目,我国科技事业实现了历史性、整体性、格局性重大变化,科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。
坚持以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为主题。把解决供给侧结构性问题作为主攻方向,是我国经济建设的重大理论和实践创新。2015年以来,我国推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,落实巩固、增强、提升、畅通要求,深化供给侧结构性改革,对提升产能利用率、劳动生产率和全要素生产率发挥了治本作用。高质量发展就是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。我们持续壮大实体经济,推进制造强国建设,推动传统产业技术改造,发展战略性新兴产业,加快发展现代产业体系,有效增强我国产业竞争力和韧性。适应数字化转型趋势,大力发展数字经济,在电商平台、移动支付、网络购物、跨境电商等领域持续创新,涌现出一批世界级企业。实施区域协调发展战略,促进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,推进以人为核心的新型城镇化,实施乡村振兴战略,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
加快构建新发展格局。构建新发展格局立意深远、内涵丰富,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重大理论成果。这一事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划,是我们应对世界大变局的战略举措,也是我们顺应国内发展阶段变化、把握发展主动权的先手棋。自2020年4月10日习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上首次提出构建新发展格局以来,我们坚持把扩大内需作为战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,畅通国内大循环,推进高水平科技自立自强,增强产业链供应链自主可控能力,建设强大而有韧性的国民经济循环体系;同时,依托超大规模国内市场,形成吸引国际商品和要素资源的巨大引力场,扩大高水平对外开放,推动国内国际双循环相互促进,在开放合作中实现互利共赢、共同发展。
我国经济建设取得一系列突破性进展和标志性成果
在波澜壮阔的新时代中国特色社会主义经济变革性实践中,我国经济建设取得一系列突破性进展和标志性成果,为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础。
脱贫攻坚战取得全面胜利。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。我国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标,为人类减贫事业作出巨大贡献。脱贫攻坚战取得全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。我们在解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题上取得了伟大历史性成就,创造了人类减贫史上的奇迹。
经济实力跃上新的大台阶。2021年,我国国内生产总值由2012年的53.9万亿元增长到114.4万亿元,按年平均汇率折算达到17.7万亿美元,占全球经济的比重由2012年的11.4%上升到18%以上,世界第二大经济体地位得到巩固提升。人均国内生产总值超过1.2万美元,接近世界银行2021—2022年确定的人均1.27万美元的高收入国家门槛。
成功跨入创新型国家行列。2021年全社会研发投入占国内生产总值的比重由2012年的1.91%提高到2.44%,我国在世界知识产权组织发布的全球创新指数排名由第三十四位上升至第十二位。在载人航天、探月工程、超级计算、量子通信等前沿领域取得一系列标志性成果,部分领域实现从跟跑向并跑、领跑转变。北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心在全球科技创新集群排名中均进入前10位。
供给体系质量和效率持续提升。世界第一制造大国地位巩固提升,装备制造业和高技术制造业比重提高,220多种工业品产量居世界第一。数字化转型加快由消费领域向生产领域拓展,基于工业互联网的产业生态加快构建,为高质量发展注入新动能。
区域城乡协调发展呈现新局面。一批新的区域增长极加快兴起,高质量发展动力源得到拓展。2021年,我国城镇化率由2012年的53.1%上升到64.7%,大规模基础设施建设推动形成网络化城镇体系。城乡收入差距持续缩小,居民人均可支配收入之比由2.88∶1下降到2.5∶1。
经济发展韧性明显增强。我国经济在中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情的冲击中,显现出强大韧性和抗冲击能力,保持平稳增长,增速在世界主要经济体中位居前列,对世界经济增长贡献率连续多年保持在30%左右。特别是2020年面对新冠肺炎疫情严重冲击,我国统筹疫情防控和经济社会发展,率先实现经济增长由负转正,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。2021年我国经济在逆境中砥砺前行,实现“十四五”良好开局。当前,全球疫情仍在持续,国际环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,国内发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,但我国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变,完全有条件有能力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间。
我国经济建设的变革性实践、突破性进展、标志性成果,雄辩地证明了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学真理性。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引,我国经济必将迎来更加光明的发展前景。
《人民日报》(2022年05月27日第9版)
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时指出:“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”。建立最广泛的统一战线,是我们党在不同历史时期凝聚起团结奋斗力量的重要法宝。统一战线的人才教育培养,为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、巩固和壮大统一战线作出了重要贡献。以史为鉴、开创未来,我们要以踔厉奋发的精神和笃行不怠的状态团结奋斗,不断推动党的统一战线人才教育培养工作创新发展。
在巩固共同思想政治基础上发挥重要作用
坚持统一战线,是我们党百年奋斗积累的宝贵历史经验之一。在波澜壮阔的奋斗历程中,中国共产党始终不忘初心、牢记使命,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,建立最广泛的统一战线,与各族各界人士共同为实现中华民族伟大复兴拼搏奋斗。党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果。
我们党坚持统一战线的历史,也是党用先进理论教育引导各族各界人士、以共同目标团结凝聚各族各界人士共同奋斗的历史。新民主主义革命时期,为实现民族独立、人民解放,我们党在艰苦卓绝的革命斗争中开展了深入细致的思想政治教育和统战工作,团结凝聚社会各界力量共同奋斗,取得新民主主义革命的全国性胜利、建立了新中国。社会主义革命和建设时期,在对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造的过程中,对民族工商业者、手工业者、小农进行团结引导和政治教育。1956年10月,应各民主党派和无党派代表人士学习政治理论的需要,在党中央关心支持下,中央社会主义学院成立,此后地方社会主义学院普遍成立,对统一战线广大成员教育培训工作开始有计划成规模、有场所成体系、有人员成建制地开展起来。社会主义学院着眼巩固和发展社会主义制度,着力帮助各民主党派、无党派人士以及各界民主人士学习马克思列宁主义、毛泽东思想,不断提高政治理论水平,以更好适应我国社会主义建设的需要。改革开放和社会主义现代化建设时期,社会主义学院着眼坚持和发展中国特色社会主义,着力帮助各民主党派、无党派人士以及各界民主人士学习中国特色社会主义理论体系,努力为改革开放和社会主义现代化建设营造有利条件、汇聚共识力量。中国特色社会主义进入新时代,实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要团结凝聚的社会基础更加广泛,巩固共同思想政治基础的使命任务更为艰巨,统一战线教育培训工作的领域更加宽广、内容更加丰富。社会主义学院把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位,加强“四史”、民主法治观念和中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化等内容的教育,为铸牢中华民族共同体意识、巩固和发展新时代爱国统一战线贡献力量。
在革命、建设、改革各个历史时期,我们党通过对统一战线人才的教育培养,不断巩固各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础,为实现共同目标凝聚共识,为完成党和国家中心任务提供广泛力量支持。社会主义学院建设发展的历程说明,坚持“社院姓社”是立院之基,突出政治培训、强化政治共识是主要任务。我们要把长期以来开展统一战线教育培训工作积累形成的经验坚持好、发扬好,为新时代夯实统一战线共同思想政治基础发挥应有作用。
深刻认识新形势新任务提出的新要求
当今世界正经历百年未有之大变局,中华民族伟大复兴正处于关键时期,我们党正团结带领人民向着全面建成社会主义现代化强国的目标迈进。世纪疫情和百年变局交织,我国发展面临的内外环境发生了深刻复杂变化。习近平总书记强调:“越是变化大,越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。”新形势新任务对开展统一战线教育培训工作、广泛凝聚政治共识提出了新的更高要求。
从国际看,各国相互联系和依存日益加深,国际力量对比更趋平衡,新兴市场国家和发展中国家自身实力、自主发展能力、国际影响力不断增强,和平发展大势不可逆转。同时,世界面临的不稳定性不确定性突出,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平发展构成威胁。我国发展具有时与势的有利条件,也面对更多逆风逆水的外部环境。在这种情况下,我们更加需要教育引导广大统一战线成员坚定不移走中国特色社会主义道路,坚定“四个自信”,增强做中国人的志气、骨气、底气,把发展进步的主动权牢牢掌握在自己手中。国际人才竞争更加激烈,更加需要我们把统一战线的大量人才团结在党的周围,实现人尽其才、才尽其用。文化软实力对促进国家发展、提升国际影响力的意义愈加凸显,更加需要我们深入研究阐释和传播中华文化,不断提升中华文化的感召力、吸引力。
从国内看,实现中华民族伟大复兴的制度保证更为完善、物质基础更为坚实、精神力量更为主动,但我们面临的改革发展稳定任务仍然艰巨繁重。所有制形式更加多样,社会阶层更加多样,社会思想观念更加多样,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。党的十八大以来形成的统一战线是我们党历史上最广泛的联盟,各方面统一战线成员总数达数亿之多。这么多人团结起来,就能为战胜前进道路上的艰难险阻、实现第二个百年奋斗目标增添强大力量。新形势下,凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作更为紧迫。我们要始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,正确认识、客观分析、准确把握形势任务,不断创新完善新时代统一战线教育培训机制,更好适应新的时代要求,为巩固发展统一战线培育人才、贡献力量。
坚守好统一战线人才教育培养主阵地
习近平总书记强调:“统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”中央社会主义学院作为中国共产党领导的统一战线性质的高等政治学院,是统一战线人才教育培养主阵地。要面向党和国家事业发展需要,坚持守正办学、联合办学、开放办学、创新办学,更好履行职责使命。
坚持守正办学。坚持党的领导,坚持“社院姓社”,牢牢把握正确办学方向。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,学深学透、讲清讲透这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,持续推进进教材、进课堂、进头脑。坚持一致性和多样性相统一,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持求同存异、聚同化异、分类施教,开展联谊交友,寻求最大公约数,画出最大同心圆,引导各族各界人士手拉手、心连心、一起向未来。加强形势任务教育,引导学员认清纷繁复杂的国际形势的主流和本质,增强政治定力,始终同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起。
坚持联合办学。整合资源、借势借力,实现系统集成、协同高效。加强与各民主党派中央的合作,在优化培训布局上突出民主党派代表人士这个重点,发挥院务咨询委员会机制作用,彰显“联合党校联合办”的特色。加强与相关中央单位、省区市部门和地方社会主义学院的合作,做好对民族、宗教界代表人士以及党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台侨代表人士等的教育培养工作,做大做强共识教育主业。加强与战略合作单位的合作,建立健全经常性联络交流机制,以更好形成合力、提升工作。
坚持开放办学。融入国家战略,拓展国际视野,坚定走出去、聚天下英才而用之。加强与有关大学、智库、研究机构等的对接联系,巩固维系已建立的对外交流渠道,持续拓展新的渠道。拓宽研究视野、筑牢学术根基,在积极传承弘扬中华文化的同时,深入考察研究不同国家和地区的社会文化,做到知己知彼,为讲好更多为国际社会和海外受众所接受认同的中国故事奠定基础。充分发挥高端智库优势和功能,加强对新时代、新思想、新使命、新征程的学习研究,高度关注新发展阶段面临的新机遇新挑战,开展理论性、政策性、前瞻性和储备性研究。
坚持创新办学。适应新形势,破解新难题,展现新作为,提高办学治院水平。主动顺应互联网深度融入日常生活、广泛推动社会交往、深刻影响社会心态的发展趋势,建好用好维护好网上社会主义学院,让其成为团结力量、凝聚共识的阵地,成为学员对话交流、发展全过程人民民主的重要平台。提升课堂讲授的艺术性,以生动方法和数字化形式展示文化魅力、理论魅力,在潜移默化中增进价值共鸣、强化政治认同。
对百年团结奋斗历史最好的致敬,是以团结奋斗书写新的历史。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,推动新时代党的统一战线人才教育培养不断迈上新台阶,在巩固发展最广泛的爱国统一战线、凝聚实现中华民族伟大复兴的磅礴之力上展现新作为、作出新贡献。
习近平新时代中国特色社会主义思想,明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。习近平总书记指出:“提出这个总目标,既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。”新征程上,我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深刻认识和把握全面推进依法治国总目标的科学内涵、重要意义,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,推动新时代法治中国建设不断开创新局面。
把握全面推进依法治国总目标的科学内涵
法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,加强对全面推进依法治国的顶层设计。习近平新时代中国特色社会主义思想明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,为全国各族人民在党的坚强领导下建设法治中国指明了前进方向。
以习近平同志为核心的党中央在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略,创立了习近平法治思想。明确全面推进依法治国总目标,是习近平法治思想的重要内容。在习近平法治思想科学指引下,我们围绕全面推进依法治国总目标,统筹推进法治领域改革,推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。
党的十八届四中全会对建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这一总目标的科学内涵作出阐释,这就是:在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。建设中国特色社会主义法治体系与建设社会主义法治国家是相辅相成的,体现了坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式,是国家治理体系的骨干工程,也是社会主义法治建设的基础工程。建设法治国家,要以解决法治领域突出问题为着力点,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,提高全面依法治国能力和水平,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
明确全面推进依法治国总目标的重大意义
习近平总书记指出:“推进任何一项工作,只要我们党旗帜鲜明了,全党都行动起来了,全社会就会跟着走。”明确全面推进依法治国总目标,对于全面推进依法治国具有举旗定向、纲举目张的重大意义。全面推进依法治国总目标,是我们党清醒认识我国发展所处的历史阶段,深刻分析国内外形势的新变化,回应广大人民群众的新期待,站在党和国家工作全局的高度提出来的,具有重大战略意义。
彰显我们党推进社会主义法治建设的坚定决心。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。我们党深刻认识到,法治是治国理政的基本方式。我们要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须更好发挥法治引领和规范作用。明确全面推进依法治国总目标,充分体现党坚定不移贯彻依法治国基本方略、坚定不移领导人民建设社会主义法治国家的坚强意志和决心,表明党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。
明确全面推进依法治国的性质和方向。方向决定道路,道路决定命运。走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。全面推进依法治国,必须走对路。如果路走错了,南辕北辙了,那再提什么要求和举措也都没有意义了。中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路,从根本上保证了我国社会主义法治建设的正确方向。中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国法治建设的成就,大大小小可以列举出十几条、几十条,但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作为全面推进依法治国总目标,彰显了我们党走中国特色社会主义法治道路的坚定自信,指明了全面推进依法治国的正确方向。
突出全面推进依法治国的工作重点和总抓手。全面推进依法治国涉及很多方面,工作千头万绪。要使全面推进依法治国各项工作高效组织、有序展开,必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手。围绕这个总抓手来谋划全面推进依法治国各项工作,就能产生“壹引其纲,万目皆张”的作用。这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。建设中国特色社会主义法治体系是我们党提出的具有原创性、时代性的概念。必须抓住这个总抓手,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,不断开创全面依法治国新局面。
促进在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。习近平总书记指出:“综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反,一些国家虽然也一度实现快速发展,但并没有顺利迈进现代化的门槛,而是陷入这样或那样的‘陷阱’,出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。后一种情况很大程度上与法治不彰有关。”实现国家治理体系和治理能力现代化,必须全面推进依法治国,切实保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性,最大限度凝聚社会共识。把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家明确为全面推进依法治国总目标,体现了国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,极大提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能,不断夯实“中国之治”的法治根基。
推动法治中国建设迈上新台阶
当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重。党和国家事业越发展,越需要深入贯彻习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,建设社会主义法治国家,为实现中华民族伟大复兴提供有力法治保障。
坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础,中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分。必须牢牢把握中国特色社会主义这个定性,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系,在坚持党的全面领导、保证人民当家作主等重大问题上做到头脑特别清晰、立场特别坚定。始终坚持以人民为中心,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。
加快重点领域立法。推动建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度,积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险等重要领域立法,加快数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等领域立法步伐。进一步聚焦人民群众急难愁盼问题,加强民生领域立法。通过完善法律制度,着力解决人民群众反映强烈的电信网络诈骗、新型毒品犯罪等突出问题。加快推进反垄断法、反不正当竞争法等修订工作,规范社会主义市场经济秩序。
深化法治领域改革。习近平总书记指出:“当前,法治领域存在的一些突出矛盾和问题,原因在于改革还没有完全到位。”要围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,深化司法体制综合配套改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。健全社会公平正义法治保障制度,加强权力制约和监督。加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系,确保执法司法各环节、全过程在有效制约监督下进行。完善法治人才培养体系,深化执法司法人员管理体制改革和政法队伍教育整顿,为建设社会主义法治国家提供有力组织保障。
运用法治手段维护国家利益。法治是国家核心竞争力的重要内容。随着我国日益走近世界舞台中央,必须加快涉外法治工作战略布局,协调推进国内治理和国际治理,更好维护国家主权、安全、发展利益。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进国内法治和涉外法治,运用法治手段开展国际斗争,有力维护了国家和人民利益。要加强涉外领域立法,进一步完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”法律法规,推动我国法域外适用的法律体系建设。把拓展执法司法合作纳入双边多边关系建设的重要议题,提升涉外执法司法效能。加强涉外法治人才培养。积极参与国际规则制定,推动形成公正合理的国际规则体系。
加强法治理论研究和宣传。党的十八大以来,中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就,彰显了习近平法治思想的实践伟力。新征程上,谱写全面推进依法治国新篇章,必须坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强对习近平法治思想的学习研究宣传,加强对我国法治原创性概念、判断、范畴、理论的研究阐释,加强中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系建设。推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。总结我国法治体系建设和法治实践经验,阐发优秀传统法治文化,讲好中国法治故事,提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权。
中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻把握新时代中国历史方位和世界发展大势,坚定站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,在世界上高扬起构建人类命运共同体的鲜明旗帜。中国特色大国外交不断开创新局面,中国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。
为破解时代课题贡献中国智慧
面对世界百年未有之大变局,习近平总书记以大国大党领袖的深厚天下情怀和强烈使命担当,科学回答“世界向何处去、人类怎么办”的时代之问,创造性地提出推动构建人类命运共同体。习近平总书记强调,坚持对话协商,建设一个持久和平的世界;坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界;坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界;坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界;坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。推动构建人类命运共同体,为人类实现共同发展、长治久安、持续繁荣指明了前进方向、绘制了宏伟蓝图。
在提出构建人类命运共同体的同时,习近平总书记提出弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,为构建人类命运共同体凝聚价值共识;提出建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,为构建人类命运共同体开辟道路、创造条件。作为一个立意高远、思想深邃、内涵丰富的科学理论体系,构建人类命运共同体已经多次写入联合国、上海合作组织等多边机制重要文件,反映了各国人民的共同心声,凝聚着国际社会的广泛共识。
中国不仅是构建人类命运共同体的倡导者,更是身体力行的实践者。2013年秋,习近平总书记提出共建“一带一路”倡议。经过富有成效的发展共建,“一带一路”倡议从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、深入发展,成为当今世界规模最大的国际合作平台和广受欢迎的全球公共产品,为构建人类命运共同体搭建了重要实践平台。中国同巴基斯坦、柬埔寨、缅甸、老挝等国家携手构建双边命运共同体,同相关各方就打造周边、亚太、上海合作组织、中国—东盟、中非、中阿、中拉、中国同太平洋岛国等命运共同体达成重要共识,积极推动网络空间、核安全、海洋、卫生健康、人与自然、全球发展等领域共同体建设。一个多维、立体的人类命运共同体实践体系日益完善,中国正在不断以实际行动汇聚各方共建美好世界的磅礴力量。
为引领世界大变局正确方向贡献中国方案
当今世界,和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有改变,但单边主义、保护主义、霸权主义、冷战思维等不时抬头,给世界和平与发展带来严重威胁。习近平总书记强调:“历史长河时而风平浪静,时而波涛汹涌,但总会奔涌向前。尽管国际形势风云变幻,但开放发展的历史大势不会变,携手合作、共迎挑战的愿望也不会变。”中国顺应时代潮流和各国人民对美好生活的期盼,为人类战胜挑战、克服危机积极贡献中国方案,倡导各方团结协作、共克时艰,反对挑动分裂对立和制造集团对抗,有力引领世界大变局正确方向。
面对逆全球化潮流涌动,中国主张坚定不移发展开放型世界经济,倡导各国坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩,反对搞所谓脱钩断链、“小院高墙”、“平行体系”,呼吁国际社会推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。中国坚持打开国门搞建设,加快构建新发展格局,扎实推动高质量共建“一带一路”,办好进博会、服贸会、广交会等。积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》达成并生效实施,如期完成中欧投资协定谈判,积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,不断推动贸易投资自由化便利化,坚定不移推进高水平对外开放。
面对世界格局深刻演变,中国维护国际秩序稳定,积极推动世界多极化和国际关系民主化。中国倡导建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,探索走出一条国与国交往的新路。中国推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,大力推进中俄新时代全面战略协作伙伴关系,推动中美关系健康稳定发展,打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。坚定同广大发展中国家站在一起,始终秉持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针与周边国家深化合作,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强与发展中国家团结合作。中国积极发展全球伙伴关系,深入推进建设新型国际关系,为国际关系健康发展注入正能量。
面对单边主义、“伪多边主义”带来的挑战,中国高举真正的多边主义旗帜,坚定主张世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。倡导全球事务应该由各国共同治理,国际规则应该由各国共同书写,任何国家都没有包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力,旗帜鲜明反对单边主义、保护主义、霸权主义和强权政治,反对拉帮结派搞“小圈子”“小集团”,反对将国际秩序变成“家法帮规”。坚持共商共建共享的全球治理观,积极推动卫生、数字、气候等领域治理,推动国际秩序和全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
为共建美好世界贡献中国力量
中国共产党和中国人民实现中华民族伟大复兴的事业,是人类进步事业的重要组成部分。作为世界最大发展中国家、第二大经济体,中国保持经济社会健康稳定发展,本身就是对世界的重大贡献。中国全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,提前十年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标,对世界经济增长的贡献率连续多年保持在30%左右,为全球经济稳定和增长持续提供强大动力。与此同时,中国主动因应同外部世界关系的历史性变化,既在与世界的紧密互动中发展自己,也以自身新发展为世界提供新机遇,携手一切爱好和平的国家和人民,推动构建人类命运共同体不断走深走实。
推动构建全球发展共同体。中国提出全球发展倡议,主张坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展,构建全球发展命运共同体。中国决定将南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”,在三十亿美元基础上再增资十亿美元,加大对中国—联合国和平与发展基金投入,成立全球发展促进中心,搭建全球发展知识网络,以一系列务实举措继续支持联合国2030年可持续发展议程,与各国共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。
推动全球安全倡议落地见效。立足人类是不可分割的安全共同体,中国提出全球安全倡议,倡导在坚持共同、综合、合作、可持续的安全观基础上,进一步推动构建均衡、有效、可持续的安全架构,走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路,为消弭国际冲突根源、实现世界长治久安指明了新方向。中国坚定不移走和平发展道路,推动全球安全倡议落地见效,为维护全球和平与安全作出积极贡献。在乌克兰问题、中东问题、伊朗核问题、朝鲜半岛核问题、阿富汗问题等国际和地区热点问题上积极发挥建设性作用,同有关周边国家和发展中国家积极开展反恐、禁毒、警务执法、边防安全等合作,共同营造和维护安全的发展环境,为世界注入稳定性和正能量。
推动构建人类卫生健康共同体。习近平总书记强调,团结合作是抗击疫情最有力的武器。面对新冠肺炎疫情的蔓延,中国坚持人民至上、生命至上,统筹疫情防控和经济社会发展,为全球公共卫生安全治理作出重大贡献。中国积极开展国际抗疫合作,发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动,迄今已经向一百二十多个国家和国际组织提供了超二十二亿剂疫苗。中国推动各国加强联防联控,针对此次疫情暴露的不足和短板完善全球公共卫生治理体系,以更有效应对重大公共卫生突发事件挑战。
推动构建人与自然生命共同体。中国积极参与和推进全球气候治理,提出应对气候变化、推进全球气候治理的中国主张,推进绿色丝绸之路建设,为达成“格拉斯哥气候协议”发挥建设性作用。坚持共同但有区别的责任原则,推动建立公平有效的全球应对气候变化机制、实现更高水平的全球可持续发展。有力支持《生物多样性公约》的运作和执行,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业,做构建人与自然生命共同体的践行者和行动派。
推动人类文明发展进步。中国共产党团结带领中国人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径。中国共产党倡导不同文明和不同社会制度彼此尊重、相互包容、交流对话、和谐共生,决不把自己的意志强加于人,积极同各国政党交流互鉴现代化建设经验。中国共产党同世界上六百多个政党和政治组织建立不同形式的交流合作关系,通过举办中国共产党与世界政党领导人峰会等,加强同各国政党和政治组织治党治国理政经验交流,与各国共同拓展走向现代化的路径,推动人类文明在交流互鉴中发展进步。
(执笔:岳阳花、王立勇、林永亮)
习近平新时代中国特色社会主义思想是立足中国、引领世界的二十一世纪马克思主义,这一思想体系深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,其中关于发展全过程人民民主理论、关于中国式现代化道路理论、关于推进国家治理体系和治理能力现代化理论、关于人类文明新形态理论、关于人类命运共同体理论等一系列具有原创性、时代性、指导性的重大创新理念、重大战略主张,坚持“站在历史正确的一边,站在人类进步的一边”,为解决人类发展共同面临的问题贡献了中国方案,进一步深化了对人类社会发展规律的认识,在动荡变革的世界为人类文明进步作出重大贡献,对人类社会的未来发展产生了深远影响。
一、习近平新时代中国特色社会主义思想关于发展全过程人民民主理论,创造性地回答了“实现什么样的民主,怎样实现民主”的问题,进一步深化了对社会主义民主政治发展规律的认识,丰富了人类民主事业的实践,探索了人类发展政治文明的新路。
人民民主是社会主义的生命,全过程人民民主是人民当家作主的生动实践和必由之路。习近平总书记指出:“我国的全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”全过程人民民主始终将人民立场作为中国特色社会主义政治文明新形态的理论逻辑起点,保证党和国家每一项立法、决策都维护人民利益、体现人民意志、符合人民意愿,最大限度反映民意、集中民智、凝聚民心。与西方选举民主的虚伪表象不同,全过程人民民主不仅在权力产生环节中保证人民当家作主,而且侧重“全”与“过程”的完善,强调在后续的权力行使、管理和监督等环节建立规范有效的机制,实质性提升人民全过程参与国家事务和社会事务管理的质量。全过程人民民主以生动具体的民主实践惠及全体人民,人民群众在党的领导下通过多样、畅通、有序的民主渠道参与治国理政,始终把国家的前途命运牢牢掌握在自己手中。党的十八大以来,我国全过程人民民主的生动实践,使得人民群众的意志和创造活力充分体现,人民群众各方面权利得到充分保障,呈现出与西方国家判然有别的蓬勃生机和旺盛活力,受到国际社会广泛关注和高度评价。中国的民主实践启示各国,西方民主从来不是标准答案,只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的民主,才最可靠也最管用。发展全过程人民民主是马克思主义中国化进程中社会主义民主政治理论的重大理论创新和生动实践,为其他国家走出适合本国国情的民主政治发展道路提供了新的方案,为人类民主事业发展探索了新的路径,是人类社会的巨大进步。
二、习近平新时代中国特色社会主义思想关于中国式现代化道路理论,创造性地回答了“实现什么样的现代化,怎样实现现代化”的问题,进一步深化了对社会主义现代化建设规律的认识,拓展了发展中国家走向现代化的途径,开辟了人类实现现代化的新路。
道路问题是国家治理的根本问题,走什么样的现代化道路,是近代以来中国人民历尽千辛万苦艰难探索的历史性课题。党的十八大以来,习近平总书记结合我国历史传统、现实国情和时代发展趋势,提出中国要实现的现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,并对推动中国现代化发展改革的总体目标、主攻方向、重点任务、方法路径等方面提出了一系列具有突破性、战略性、指导性的重要思想,使中国式现代化道路的理论逻辑和实践路径更加清晰。中国开辟的现代化道路,强调党的领导的组织保证,强调以人民为中心的根本立场,强调正确认识和把握现代化规律的理论遵循,强调把马克思主义同中华优秀传统文化结合起来的科学方法,强调自我革命的优良品格,这些发展智慧使得中国在四十多年跨越赶超的过程中成功摆脱“附庸”的命运。中国式现代化道路以实现人的自由全面发展为导向,以造福人民为根本目的,不走服从资本逻辑、满足资本增殖诉求的资本主义道路,不重蹈贫富对立、财富两极分化的西方现代化结局,不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,不让人民在光怪陆离的物质世界中失去安身立命的精神家园。中国式现代化道路,有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,向世界宣告“照西方的样子改造世界”的时代已经结束,人类社会的发展从此不再局限于某种单一的现代化模式,标志着世界范围内两种现代化模式的较量发生了有利于社会主义的深刻转变,向世界展示了社会主义现代化的优越性和影响力。中国式现代化道路是促进人类发展进步、创造人类美好未来的人间正道,在人类社会现代史上具有里程碑意义。
三、习近平新时代中国特色社会主义思想关于推进国家治理体系和治理能力现代化理论,创造性地回答了“实现什么样的治理,怎样实现治理”的问题,进一步深化了对治国理政规律的认识,不断把为人民造福事业推向前进,开辟了人类幸福事业的新路。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视社会主义治理问题,明确指出:“全面深化改革的总目标是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。”党的十九届四中全会准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,描绘了制度建设的图谱,明确规划了国家制度和国家治理体系建设的总体目标和战略安排、牢牢坚持的重大制度和原则、推进制度建设的重大任务和举措,创造性地回答了“实现什么样的治理,怎样实现治理”的问题,实现了国家制度体系的系统集成与治理机制的协同高效,使社会治理在中国焕发勃勃生机,不仅创造了世所罕见的经济快速发展与社会长期稳定的两大奇迹,而且取得脱贫攻坚战全面胜利,提前十年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标,书写出人类减贫史上的光辉篇章。中国以满足人民对美好生活向往为目标的社会治理实践,在增进我国民生福祉的同时,为世界上其他国家的治国理政提供了有益经验,“中国之制”不断丰富发展开辟“中国之治”新境界,引领推动“世界之治”,发展了为人类造福的事业。
四、习近平新时代中国特色社会主义思想关于人类文明新形态理论,创造性地回答了“实现什么样的文明,怎样实现文明”的问题,进一步深化了对人类文明演进规律的认识,丰富了世界文明的多样性,开辟了人类文明发展的新路。
人类文明新形态是中国共产党在“两个结合”的推动中所产生的伟大实践成果。习近平总书记强调:“‘和羹之美,在于合异’。人类文明多样性是世界的基本特征,也是人类进步的源泉。”人类文明新形态是中华文明与社会主义文明的统一体,它以中华文明为源头活水,将古老东方文明的价值追求与人类现代文明进行创新性融合,实现了中外文明形态在价值观领域的开创性对接,并以充满活力的雄健姿态再次屹立于世界舞台;它立足发展中的中国,始终坚持五大文明协调发展和整体推进,形成了具有中国特色社会主义文明的新形态,破解了“现代文明就是资本主义文明”的长期迷思。人类文明新形态建立在人类文明全部成果的基础之上,以中国特色社会主义伟大实践为载体,以“人本逻辑”代替“资本逻辑”,将全体人民群众的价值置于资本利益之上,坚持最广大人民的根本利益和人的全面发展,克服了西方现代化伴生的异化弊端,树立起人类现代文明的新标杆。人类文明新形态以“和平发展、合作共赢”的新逻辑替代“扩张掠夺、国强必霸”旧逻辑,聚焦全人类的生存境遇与未来命运,为促进人类文明永续进步、创造美好未来提供了正确指引。人类文明新形态作为中华文明和中国特色社会主义文明的统一体,揭示了世界文明的未来更替路向,在百年未有之大变局中显得愈发夺目,开辟了世界文明发展的新路。
五、习近平新时代中国特色社会主义思想关于构建人类命运共同体理论,创造性回答了“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的问题,进一步深化了对人类社会发展规律的认识,为破解世界发展难题提供中国方案,开辟了人类和平与发展的新路。
人类命运共同体理论,始终传承中华文化“天下大同”的理想追求,赓续马克思主义“自由人联合体”的思想光辉,是超越了狭隘的民族、国家界限,主张凝聚世界各国人民力量而产生的安危与共、合作共赢、权责共担的总体意识,有利于推动全球治理格局的重塑。党的十八大以来,面对百年变局叠加世纪疫情、人类面临的风险挑战日益增多、世界秩序进入新一轮动荡变革期的新形势,习近平总书记站在历史和时代的高度,从中国与世界共同利益、全人类的前途命运出发,提出了要加快构建人类命运共同体,为迷茫困顿的世界注入强大的信心与活力。人类命运共同体已经被多次写入联合国文件,成为各国人民共同解决世界性难题、共建美好世界的国际共识。人类命运共同体致力于中国与世界利益的高度一致,以高水平对外开放引领各国合作共赢、共同发展;致力于将发展置于全球宏观政策框架的突出位置,在发展中保障和改善民生,防止和克服西方现代化伴生的两极分化、物质主义膨胀等问题;致力于形成人与自然和谐共生的格局,推动良好生态环境成为人类可持续发展的不竭源头;致力于构建更加全面、深入、多元的对外开放格局,推动贸易和投资自由便利化,以形成互利共赢、多元平衡、安全高效的开放性经济体系。构建人类命运共同体理论,第一次系统回答了在世界百年未有之大变局中人类社会向何处去的重大问题,为携手世界各国共同应对全球性挑战、破解人类共同难题提出中国方案,为重塑全球治理格局、推动世界和平发展提供了中国智慧,是新时代中国共产党人为人类思想宝库贡献的绚丽瑰宝。
(课题组成员刘中徐中李孟真王亚杰;执笔李孟真王亚杰)
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,是我们党区别于其他政党的显著标志。纵观世界政党发展史,没有哪一个政党像我们党这样始终坚持自我革命。习近平总书记指出:“一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益,所以能够不谋私利,敢于直面问题、勇于自我革命。正是通过自我革命,我们党才能不变质、不变色、不变味,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性,团结带领人民取得革命、建设、改革的一个又一个胜利。
我们党在百年奋斗中不断推进伟大自我革命,积累了很多宝贵经验。及时把这些宝贵经验以党内法规、法律规范等形式固定下来,提升管党治党、治国理政的制度化水平,是推进伟大自我革命的必然要求。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们不可避免会遭遇各种各样的考验。越是面对风险考验,越不能忘记党的初心使命,越需要推进伟大自我革命。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。无论是坚守自我革命根本政治方向、淬炼自我革命锐利思想武器、丰富自我革命有效途径,还是打好自我革命攻坚战、持久战,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍,都需要建章立制,都离不开制度保障。习近平总书记强调:“必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。”这为我们围绕推进伟大自我革命构建系统完备、科学规范、运行有效的制度规范体系指明了前进方向、提供了根本遵循。
坚持党要管党、全面从严治党,党内法规制度建设是重要抓手。习近平总书记强调:“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”党的十八大以来,习近平总书记对党内法规制度建设高度重视,围绕制度治党、依规治党作出一系列重要论述,科学回答了党内法规制度建设“是什么”“为什么”“怎么干”等一系列重大问题。一大批标志性、关键性、引领性党内法规陆续制定或修订,形成比较完善的党内法规体系。党的十八大以来,党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、执行力度之强、治理效能之好都前所未有,从制度层面夯实了推进伟大自我革命的“四梁八柱”,使伟大自我革命不断走向深入。新时代,要把全面从严治党这场伟大自我革命进行到底,需要进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项,完善推进伟大自我革命的各项制度安排,确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
为推进伟大自我革命提供制度保障,必须深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,紧紧围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题,增强依规治党的自觉性和坚定性,把牢政治方向,提高政治站位,扛起政治责任,不断推进党内法规制度建设。充分发挥党内法规制度在推进新时代党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党方面的重大作用,确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
党和国家监督体系是我们党在长期执政条件下实现自我革命的重要制度保障。《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》分十个专题,选收了习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系的一系列重要论述。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记把“坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力”列为“九个坚持”规律性认识之一。深入学习领会这些重要论述,对于让人民监督权力,让权力在阳光下运行,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,推动全面从严治党向纵深发展,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的指导意义。
我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战就是对权力的监督
“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”权力是最大的腐蚀剂,我们党长期执政必然面临被腐蚀风险。如何加强对权力运行的制约和监督,是我们党长期执政条件下必须破解的重大政治课题。解决这个问题,根本上要靠党自我革命、自我净化,探索出一条党长期执政条件下实现自我净化的有效路径。
我们党从成立之日起就高度重视权力监督问题。在中央苏区、延安时期,我们党探索了一套对苏维埃政府、边区政府和革命根据地人民政权组织及其工作人员的监督办法。毛泽东提出跳出“历史周期率”的课题,“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息”。党的八大规定任何党员和党的组织都必须受到自上而下的和自下而上的监督。邓小平提出,“如果我们不受监督,不注意扩大党和国家的民主生活,就一定要脱离群众,犯大错误”。党的十一届三中全会之后,党的纪律检查机关恢复重建,并在1993年之后与行政监察机关合署办公,我们党对在改革开放和社会主义市场经济条件下加强党和国家监督进行了不懈探索。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向、加强顶层设计,强化对权力运行的制约和监督,构建起以党内监督为主导、各类监督贯通协调的体制机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,党和国家监督体系实现了理论突破和实践创新,为加强党的全面领导,推进国家治理体系和治理能力现代化提供了强大支撑。
2013年1月,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出“加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”。党的十八届三中全会对“强化权力运行制约和监督体系”作出系统安排。2016年10月,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题,制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订《中国共产党党内监督条例》,对新形势下加强党内监督进行顶层设计。2017年10月,党的十九大对“健全党和国家监督体系”作出战略部署。2018年,党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》把组建国家监察委员会列在第一条。深化国家监察体制改革的初心,就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,推进公权力运行法治化,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制。2019年10月,党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系作出重大制度安排。2021年11月,党的十九届六中全会总结百年奋斗历史经验,习近平总书记指出,经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。
党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,加强对权力运行的制约和监督,构建起一套行之有效的权力监督机制,形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。
新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”
党的十八大以来,党中央坚持不懈严明政治纪律和政治规矩,强化政治监督,严肃党内政治生活,深入开展政治巡视,查办案件首先从政治问题查起,不断净化党内政治生态,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党在解决党内突出矛盾和问题中净化纯洁。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党是领导我们事业的核心力量。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党的十九届六中全会总结的“十个坚持”历史经验中,第一条就是坚持党的领导。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任,坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治,保证全党服从中央。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。党的领导是全面的、系统的、整体的,保证党的团结统一是党的生命。
要坚持党的全面领导,紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,确保全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。维护党中央权威和集中统一领导不能停留在口头上,而是要体现在行动上。当前仍然存在一些党员干部政治意识不强、政治敏锐性不高,不善于从政治上观察和处理问题,对“国之大者”不关心,讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。抓党的政治建设、强化政治监督,根本是要防范化解思想涣散、纪律松弛风险,使全党自觉而紧密地团结在党中央周围,时时刻刻向党中央看齐,把党的理论和路线方针政策落到实处。强化政治监督,要在坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行等方面着力。
巡视本质上是政治监督,是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来,党中央擦亮巡视利剑,从聚焦党风廉政建设到聚焦全面从严治党,再到突出坚持党的领导、加强党的建设,检查党的路线方针政策落实情况,重点发现违反政治纪律和政治规矩、违规选人用人等问题,巡视定位越来越准确,任务越来越清晰,成为国之利器、党之利器。十八届党中央明确一届任期内全面巡视,把它作为一个真正系统全面的制度,让功能全面发挥。2019年1月印发的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确提出“深化政治巡视,强化政治监督,着力发现和纠正政治偏差”。
以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调
自我监督是世界性难题,是国家治理的“哥德巴赫猜想”。党的十九大报告提出“增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督”,强调要强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员领导干部的日常管理监督。
办好中国的事情,关键在党。党的执政地位决定了党内监督在党和国家监督体系中是最基本的、第一位的。党内监督有力有效,其他监督才能发挥作用。作为一个拥有9500多万名党员、480多万个基层党组织的执政党,外部监督是必要的,但最根本的还是要靠自我监督。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源,要不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。党内监督要坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,开展批评和自我批评,及时进行约谈函询、诫勉谈话,及时发现问题、纠正偏差。党的十八届六中全会修订《中国共产党党内监督条例》,把党内监督的主要内容概括为八个方面,涵盖了管党治党的重要领域和重大问题。
加强党内监督,必须首先从“关键少数”抓起。一把手是党的事业发展的领头雁。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强监督。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”,形成了许多有效做法和经验。同时必须清醒看到,对一把手监督仍是薄弱环节,完善监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。对各级一把手来说,党组织自上而下的监督最有效。要把制度的笼子扎得更紧更牢,完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度。破解同级监督难题,关键在常委会。各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对“关键少数”特别是一把手和领导班子的监督。
强化党内监督,要把中央和国家机关管好。权力越大,越容易出现“灯下黑”。派驻监督是党和国家监督体系的重要内容,我们实行单独派驻和综合派驻相结合,实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责,“派”的权威和“驻”的优势明显增强。习近平总书记强调,要实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,使党内监督不留死角、没有空白。所有派驻机构都要聚焦党风廉政建设和反腐败主业,强化监督执纪问责,瞪大眼睛,发现问题。
强化党内监督,重在日常、贵在有恒。党的十八大以来,全面从严治党一个显著特点是既对广大党员提出普遍性要求,用严格教育、严明纪律管住大多数,又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。党的各级组织要敢于较真碰硬,见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。要坦诚相见、开诚布公,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步。要坚持从严教育、从严管理、从严监督,把从严管理干部落实到干部队伍建设全过程,拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫,在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。
推动党内监督和其他各类监督贯通协同,探索深化贯通协同的有效路径。随着全面从严治党向纵深发展,完善党和国家监督体系已由前期的夯基垒台、立柱架梁,中期的全面推进、积厚成势,逐步进入系统集成、协同高效的新阶段。要促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通协调,努力形成科学有效的权力运行和监督体系,增强监督合力和实效。党内监督发挥着政治引领作用,要健全党和国家监督体系,以党内监督为主导,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,推动各类监督贯通协调,形成常态长效的监督合力。
纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要发挥好纪委监委在党和国家监督体系中的作用
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央思考和谋划如何适应全面从严治党新形势,深化纪检监察体制改革,在强化党内各方面监督的同时,更好发挥监察机关职能作用,强化国家监察,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
深化国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。在党中央领导下,中央纪委组织协调,从北京、浙江、山西试点探索到全国推开,再到组建国家、省、市、县监察委员会,同纪律检查委员会合署办公。通过体制机制创新,把行政监察部门、预防腐败机构和检察机关反腐败相关职责进行整合,解决了过去监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题,优化了反腐败资源配置,实现了党内监督和国家监察、依规治党和依法治国有机统一。
党中央决定设立国家监察委员会,同中央纪委合署办公,履行纪检、监察两项职责。习近平总书记指出,纪检监察机构要发挥合署办公优势,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,把权力置于严密监督之下。要把执纪和执法贯通起来,监督执纪和监察执法一体推进。2018年11月,中央政治局会议审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》明确提出,党的纪律检查机关和国家监察机关是党和国家自我监督的专责机关。纪委的职责是监督执纪问责,监委的职责是监督调查处置,纪委监委第一位的职责都是监督,纪检监察体制改革很重要的一条,就是紧紧围绕监督这个基本职责、第一职责,把监督挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,加强对公权力的监督,使干部不犯错误、少犯错误。纪检监察机关要统筹运用纪法两把尺子,坚持执纪必严,用铁的纪律强化日常管理和监督;坚持纪法协同,依法监督公职人员严守立身为政的底线。建立健全统一决策、一体运行的执纪执法运行机制,贯通“四种形态”,既依纪进行纪律审查,又依法进行监察调查。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察机关肩负着党和人民重托,必须牢记打铁必须自身硬的政治要求。纪检监察机关要马克思主义手电筒既照别人更照自己,不能只照他人、不照自己。纪检监察机关不是天然的保险箱,纪检监察权是把双刃剑,也要关进制度的笼子,自觉接受党和人民监督,行使权力必须十分谨慎,严格依规依纪依法。要带头加强机关党的政治建设,健全内控机制,经常打扫庭院,清除害群之马,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。纪检监察干部处在正风肃纪反腐第一线,时刻面临着腐蚀和反腐蚀的考验,很容易被“围猎”。要求其他国家机关和公职人员做到的,纪检监察机关和纪检监察干部必须首先做到,坚决不能滥用职权、以权谋私,特别是不能搞选择性监督、随意执纪调查、任性问责处置。要建设高素质专业化纪检监察干部队伍,增强做到“两个维护”的政治自觉,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高自身免疫力,知责于心、担责于身、履责于行,自觉做遵纪守法的标杆。
习近平总书记站在中华民族永续发展的高度,以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,提出关于生态文明建设的一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代我国生态文明建设的根本遵循和行动指南。
《习近平生态文明思想学习纲要》(以下简称《纲要》)系统展现了习近平生态文明思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,是深入学习领会习近平生态文明思想的权威理论读物。坚持不懈用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求,对于推动新时代生态文明建设意义重大而深远。
深刻把握习近平生态文明思想的核心内涵
《纲要》系统阐述了新时代我国生态文明建设的根本保证、核心理念、宗旨要求、战略路径、系统观念、制度保障、社会力量、全球倡议,科学回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,开创了生态文明建设新境界。
一是强化使命担当,坚持生态兴则文明兴、坚持良好的生态环境是最普惠的民生福祉,诠释为什么建设生态文明。生态环境是人类生存和发展的根基,历史上,生态环境变化直接影响文明兴衰演替。还要看到,发展经济、保护生态环境都是为了民生,既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。习近平生态文明思想深刻总结人类文明发展规律、自然规律和经济社会发展规律,强调生态兴则文明兴,把增进人民福祉作为出发点和落脚点,站在对人民群众、对子孙后代负责任的高度,坚定不移推进生态文明建设。
二是擘画宏伟蓝图,坚持人与自然和谐共生、坚持共谋全球生态文明建设之路,揭示建设什么样的生态文明。“万物各得其和以生,各得其养以成。”人与自然是生命共同体,人类是命运共同体。我们既要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,形成人与自然和谐共生新格局,还要与世界各国并肩同行,共建清洁美丽的世界。习近平生态文明思想深刻揭示人与自然的关系,以世界眼光关注人类前途命运,站在历史正确的一边、站在人类进步的一边,不断为人类文明进步贡献力量,推动历史车轮向着光明的目标前进。
三是谋划实践路径,坚持党对生态文明建设的全面领导、坚持绿水青山就是金山银山、坚持绿色发展是发展观的深刻革命、坚持统筹山水林田湖草沙系统治理、坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境、坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动,指明怎样建设生态文明。以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持绿色发展,推动经济社会发展全面绿色转型;坚持山水林田湖草沙系统治理,提升生态系统质量和稳定性;坚持用最严格的制度、最严密的法治,为生态文明建设保驾护航;推动形成绿色生产和生活方式,形成崇尚生态文明的社会氛围。习近平生态文明思想深刻指明生态文明建设的实践路径,体现了党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的总要求,标志着我们党对社会主义生态文明建设的规律性认识达到了新高度。
创新理论推动生态文明建设取得新进步
习近平生态文明思想以一系列创新理论指引生态文明建设,为建设美丽中国提供源源不断的动能。
以系统治理全方位、全地域、全过程推动生态文明建设。习近平总书记指出:“生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。”在生态文明建设和生态环境保护工作中,必须从系统工程和全局角度出发,从单要素、碎片化治理转向协同、综合治理。在污染防治攻坚战中,要针对快速工业化和城镇化导致的环境问题,贯彻系统治理理念,强化大尺度、跨介质、多行业、全过程的污染治理。
以绿色发展打通“源头—过程—末端”治理全过程。习近平总书记指出:“杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式走到了尽头,顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。”绿色发展是以全生命周期为视角,通过产业结构调整和技术升级改造来实现源头削减、过程控制,减少末端治污压力,打通“源头—过程—末端”治理全过程。将绿色发展理念融入生产消费各环节,有利于从根本上解决污染问题,支撑经济社会的可持续发展。
以美丽经济助力生态优势转化为经济优势。习近平总书记指出:“绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路。”要坚持绿水青山就是金山银山理念,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径,壮大美丽经济,重点聚焦转化路径、转化机制等问题,实现生态优势到经济优势的高效转化。
以绿色低碳科技革命助推碳达峰碳中和。习近平总书记强调:“实现‘双碳’目标,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做。”推进碳达峰碳中和,将缓解我国当前生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力。在新发展阶段,亟需推动减污降碳协同增效,狠抓绿色低碳技术攻关,加强创新能力建设,加快创新成果转化,推动绿色低碳科技革命。
不断提高推动生态文明建设的科技创新能力和水平
伟大的思想与伟大的实践相互激荡,科学的理论与非凡的事业彼此辉映。要坚持在习近平生态文明思想指引下,拓展和深化生态环境科技创新体系,激发创新活力,不断提高推动生态文明建设的科技创新能力和水平,为新时代生态文明建设注入强劲科技动力。
坚持和加强党的全面领导,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加强党对生态环境科技工作的领导,营造风清气正的政治生态和科研生态,形成党建工作对科技创新的驱动力,为我国生态环境科技事业提供坚强政治保证。
坚持以人民为中心,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,把科技破解人民群众身边突出生态环境问题作为科研的优先领域,把满足人民群众对美好生活的向往作为科研的落脚点,切实产出更多有用、管用、好用的成果,推进生态环境科技帮扶行动,送科技、解难题。
坚持绿水青山就是金山银山理念,把科技创新作为促进“两山”转化的关键支撑,持续探索和丰富“两山”转化实践模式,建立健全生态产品价值实现机制,让绿水青山持续发挥生态效益、经济效益和社会效益,推进生态环境保护与经济社会协同发展,实现双赢。
坚持系统观念和协同创新,坚持全国一盘棋,汇集各方优势,集中力量办大事。近年来,针对京津冀及周边地区大气污染治理、长江生态环境保护修复等重大问题,集中多领域、多学科优势科研力量,协同开展跨介质、跨区域系统治理。未来,在深入打好污染防治攻坚战中,要继续加强协同创新实践,不断完善体制机制,高效配置科技资源,释放创新潜能。
坚持科技自立自强,及早布局、协同攻关,打造生态环境领域国家战略科技力量。立足当下,要加快节能降耗、清洁生产、环境治理、生态修复、碳达峰碳中和等方面的基础研究和核心技术攻关,补齐短板;面向未来,要抢占科技创新制高点,在参与全球环境治理和应对气候变化中争取更大主动权、话语权。
我们要深入学习领会习近平生态文明思想,坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,把科学理论的强大力量转化为推动生态文明建设的充沛动能和生动实践,为建设人与自然和谐共生的美丽中国作出新的更大的贡献。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》以“十个明确”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容,明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面。在世界百年未有之大变局中,在中华民族伟大复兴新的历史征程上,我们党统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,为新时代中国特色社会主义事业布新局、开新篇。
深刻认识“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重大意义
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央把握历史大势和时代潮流,掌握党和国家事业发展的历史主动,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,在中国特色社会主义的整体部署上,创造性地提出统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,丰富和发展了我国改革开放和社会主义现代化建设的顶层设计。“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局相互促进、统筹联动,从全局上确立了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和部署,体现出我们党对中国特色社会主义建设规律的认识达到了新高度,具有重大现实意义和深远历史意义。
从全局上确立新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略部署。中国特色社会主义进入新时代,世界百年未有之大变局加速演进,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,迫切需要我们党从全局高度对党和国家事业发展作出新部署。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,是我们党站在新的历史起点上,总结我国发展实践经验,适应新的发展要求,对坚持和发展中国特色社会主义作出的重大战略部署,明确了实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的实践路径。
为解决突出矛盾和问题、实现高质量发展指明路径。经过长期努力,中国特色社会主义取得巨大发展成就,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国仍是世界上最大发展中国家的国际地位没有变,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。有效化解新时代面临的突出矛盾和问题,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,大力提升发展质量和效益。习近平总书记指出:“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。”只有统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
积极回应人民对美好生活的新期待。习近平总书记强调:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”新时代人民的美好生活有着丰富的内涵,人民群众不仅对物质文化生活提出更高要求,而且对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。坚持以人民为中心的发展思想,就要把人民对美好生活的热切期待转变为现实。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动高质量发展,才能切实解决群众急难愁盼问题,让人民更多更好享有经济、政治、文化、社会、生态文明发展成果,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
统筹把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局
“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局相互促进、统筹联动。在实践中,我们要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,统筹把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。
从党的十二届六中全会提出“三位一体”总体布局,到党的十六大以后将总体布局拓展为“四位一体”,再到党的十八大提出“五位一体”总体布局,我们党始终顺应历史大势、顺应人民需求,不断与时俱进完善中国特色社会主义事业布局。在统筹推进“五位一体”总体布局的同时,党的十八届三中、四中、五中、六中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党进行专题研究,逐步形成了“四个全面”战略布局。随着全面建成小康社会胜利实现,党的十九届五中全会将“全面建成小康社会”调整发展为“全面建设社会主义现代化国家”,确保了“四个全面”战略布局的延续性。党的十八大以来,我们党坚持把“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局统一于新时代中国特色社会主义伟大实践,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
统筹把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,是对全面、系统、普遍联系的观点的创造性运用。以习近平同志为核心的党中央运用唯物辩证法的“矛盾论”“两点论”“重点论”,把生产力和生产关系的矛盾运动同经济基础和上层建筑的矛盾运动结合起来观察,在推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局相互促进、统筹联动进程中,统筹协调政府与市场、开放与自主、改革发展稳定、稳与进等各种重大关系,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,努力做到全局和局部相配套、渐进和突破相衔接、整体推进和重点突破相统一,不断推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应。“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的每一个方面都是有机联系的,都要将其作为有机统一体来统筹把握,从而更好推进新时代中国特色社会主义伟大事业。
加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进
统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,要坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,使各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰,形成总体效应、取得整体效果。
充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局相互促进、统筹联动,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,围绕根本性、全局性、长远性问题进行战略性、系统性、前瞻性谋划,加强对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各项举措关联性、系统性、可行性的研究,处理好当前与长远、局部与全局、普遍与特殊、总体与部分、守正与创新的关系。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,切实增强党员干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,着力提高党员干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,不断提高党的执政能力和领导水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
坚持以人民为中心的发展思想。“五位一体”总体布局集中体现了我们党致力于维护好、实现好、发展好人民群众在经济、政治、文化、社会、生态等方面利益的历史自觉,“四个全面”战略布局生动反映了我们党为了人民利益而不懈奋斗、不断破除体制机制弊端、推进国家治理深刻革命、敢于自我革命的使命担当。在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局相互促进、统筹联动的新征程上,必须始终把人民放在心中最高位置,坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性,不断把为人民造福事业推向前进。在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
走好中国式现代化道路。习近平总书记指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。走中国式现代化道路是推进中国特色社会主义事业的必然要求,体现着中国特色社会主义是全面发展的社会主义。“五位一体”总体布局和全面建设社会主义现代化国家的目标一致、内涵相同。到2035年基本实现社会主义现代化,就是按照“五位一体”总体布局的要求来谋划和设计的,分别在经济、政治、文化、社会、生态文明建设上提出了明确目标。到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国,用富强、民主、文明、和谐、美丽这五个关键词,生动地阐释了“五位一体”的发展目标。坚持和加强党的全面领导,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,走好中国式现代化道路,我们一定能够创造出新时代坚持和发展中国特色社会主义新的伟大成就。
一个民族的复兴,总是以文化的兴盛为强大支撑;一个时代的进步,总是以文化的繁荣为鲜明标识。坚定文化自信,是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。习近平总书记指出:“文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。”新时代十年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革,呈现文化兴国运兴、文化强民族强的生动图景,全党全国各族人民文化自信更加坚定。以坚定的文化自信为基础,中国精神、中国价值、中国力量展现恢宏气象,中国人民的志气、骨气、底气得到极大增强,焕发出更为主动的精神力量,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了坚强思想保证和强大精神力量。
我们现在是距离中华民族文化复兴最近的一个时代
文化是民族的精神命脉。一个国家、一个民族,只有充满文化自信,才能在通往未来的道路上行稳致远。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。新时代呼唤坚定的文化自信,新时代更铸就坚定的文化自信。习近平总书记指出:“我们现在是距离中华民族文化复兴最近的一个时代。我们自信起来了。”在新时代十年的伟大变革中,文化建设气象万千,全党全国各族人民的文化自信显著增强、日益坚定。
文化自信在坚持马克思主义在意识形态领域指导地位中更加坚定。习近平总书记指出:“马克思主义始终是我们党和国家的指导思想,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。”意识形态决定文化前进方向和发展道路。在意识形态领域坚定不移坚持以马克思主义为指导,是坚定文化自信最根本的要求、最集中的体现。在文化发展上,一旦背离或放弃马克思主义,就会失去灵魂、迷失方向,文化自信也就无从谈起。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,正本清源、激浊扬清,意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,宣传思想工作、文艺工作、新闻舆论工作、哲学社会科学工作等气象一新、格局一新,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象奏出雄浑乐章。我们高扬思想旗帜,用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,全党全国各族人民团结奋斗的主心骨更加坚定;着力凝聚人心,把价值观自信作为文化自信的核心,社会主义核心价值观的正能量更加充沛强劲;广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,爱党爱国爱社会主义的主旋律更加高昂响亮;大力弘扬伟大建党精神,做好弘扬革命文化和传承红色基因工作……今天,社会主义意识形态展现出强大的凝聚力和引领力,汇聚起意气风发、勇毅前行的磅礴力量。
文化自信在科学对待中华优秀传统文化中更加坚定。优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本,如果丢掉了,就割断了精神命脉。如何对待自己的优秀传统文化,是判断一个国家、一个民族有没有文化自信的重要标准。习近平总书记强调“中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基”,强调“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”。对待中华优秀传统文化的科学态度,彰显了我们高度的文化自信。中华民族创造了源远流长、博大精深的中华文明,素有文化自信的恢宏气度。中国共产党人是马克思主义的坚定信仰者和实践者,也是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把中华优秀传统文化视为中华民族的“根”和“魂”、作为文化自信的“源”和“本”,实施中华优秀传统文化传承发展工程,积极推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展,我们在世界文化激荡中牢牢站稳脚跟。博物馆热、文物热、非遗热、传统节日热,“国潮”火爆流行、“中国风”托起“冬奥范儿”,《最美中国戏》《中国诗词大会》《记住乡愁》等节目热播……人民群众对中华优秀传统文化发自内心认同、出自真心喜爱,传承中华优秀传统文化的行动更加自觉。
文化自信在充分满足人民精神文化需求中更加坚定。习近平总书记指出:“人类社会与动物界的最大区别就是人是有精神需求的,人民对精神文化生活的需求时时刻刻都存在”“满足人民日益增长的精神文化需求,必须抓好文化建设,增加社会的精神文化财富”。人民是文化的创造者,也是文化的享用者。文化是衡量社会精神文明进步和人民综合素养的重要标志,文化繁荣兴盛最终要落脚到满足人民精神文化需求上。同时也只有不断满足人民精神文化需求,才能不断坚定人们的文化自信。新时代,随着生活水平不断提高,人民群众的精神文化需求不断增长,对社会主义文化繁荣兴盛的渴望更加强烈。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,坚持文化发展应人民而需、为人民而兴的原则,更加精准、更高质量地提高精神文化产品供给水平。艺术创作持续繁荣,《觉醒年代》《山海情》《只此青绿》《沂蒙山》等优秀文艺作品不断涌现、刷屏出圈,实现满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一;现代公共文化服务体系日趋完善,实现所有公共图书馆、文化馆、美术馆、综合文化站和大部分博物馆免费开放,群众歌咏、广场舞展演、乡村“村晚”广受欢迎,群众文化生活更加丰富多彩……文化惠民、文化悦民、文化富民在新时代文化发展中不断实现。
文化自信在有效应对各种风险挑战中更加坚定。习近平总书记指出:“同困难作斗争,是物质的角力,也是精神的对垒。”战胜前进道路上各种风险挑战,文化是重要力量源泉,精神是强大力量支撑。一种文化经过风雨的洗礼,在实践中迸发出强大的精神力量,就能让人们的文化自信愈加坚定。党的十八大以来,我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪,各种风险挑战接踵而至,其复杂性严峻性前所未有。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们没有在困难面前低头,没有在挑战面前退缩,坚定信心、迎难而上,凭着那么一股子气、那么一股子劲,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在疫情防控斗争中,十四亿多中国人民显示出高度的责任意识、自律观念、奉献精神、友爱情怀,铸就起团结一心、众志成城的强大精神防线,铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神;在脱贫攻坚伟大斗争中,我们锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神……累累精神硕果,为坚定文化自信作出了最生动的注解。
文化自信在中外文化交流互鉴中更加坚定。习近平总书记指出:“我们应该以海纳百川的宽广胸怀打破文化交往的壁垒,以兼收并蓄的态度汲取其他文明的养分”。文明因多样而交流,因交流而互鉴,因互鉴而发展。一种具有高度自信的文化,总是在保持自己民族特色的同时,借鉴、吸收各种优秀文化。党的十八大以来,习近平总书记提出文明交流互鉴的“中国方案”,积极推动不同文明交流对话,不断扩大中华文化国际影响力。2019年5月15日,亚洲文明对话大会开幕,来自亚洲四十七个国家和五大洲的各方嘉宾,为深化文明交流互鉴共聚一堂。这是当今世界文明交流互鉴的盛举,也是新时代中国积极推进文明交流互鉴的缩影。搭建开放包容的文明对话平台,加强与共建“一带一路”国家文化交流合作,开展丰富多彩的金砖人文交流合作,推出以对外传播我国非物质文化遗产为主要内容的纪录片等优秀作品,昆曲、京剧演出不断亮相国际舞台,优秀国产电视剧在多国引发“追剧”潮……走出去的中华文化彰显出强大魅力、展示出新时代中国人的精气神,中华文化的国际影响力和感召力日益增强。
我们党以高度的文化自觉定位文化自信、谋划文化发展
国家之魂,文以化之,文以铸之。习近平总书记指出:“没有先进文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有民族精神力量的不断增强,一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。”具有高度文化自觉的中国共产党,既是中国先进文化的积极引领者和践行者,又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。在长期的奋斗历程中,我们党高扬革命理想、弘扬民族精神、发展先进文化,使中国人民在精神上从被动转为主动,逐步树立起文化自信。新时代,以习近平同志为核心的党中央以高度的文化自觉定位文化自信、谋划文化发展,引领中国人民不断坚定文化自信。
以习近平同志为核心的党中央将“文化自信”作为中国特色社会主义“四个自信”重要内容。我们党始终顺应时代潮流引领文化发展,切实把党的领导贯彻到文化建设各个方面,重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展。全面加强党对文化建设的领导,是党的优势所在、责任所系。党的十八大以来,我们党把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”,把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度,把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,把“物质文明和精神文明相协调”作为中国式现代化的鲜明特征,明确全面建成小康社会要实现“文化更加繁荣”。新时代,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,文化是重要内容;推动高质量发展,文化是重要支点;满足人民日益增长的美好生活需要,文化是重要因素;战胜前进道路上各种风险挑战,文化是重要力量源泉。一系列战略谋划和战略部署,把文化自信提升到一个前所未有的历史高度,为新时代厚植文化自信之基、激扬文化自信之势提供了根本保证。我们党坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持和完善党领导文化发展的体制机制,贯彻落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,把党的领导落实到宣传思想文化工作方方面面。在党的坚强领导、科学谋划和有力推动下,中华优秀传统文化的风骨神韵、革命文化的刚健激越、社会主义先进文化的繁荣兴盛在新时代的伟大实践中蓬勃展开,共同铸就了我们坚定文化自信的强大底气。
习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心为坚定文化自信掌舵领航。在领航“中国号”巨轮破浪前行的历史进程中,习近平总书记始终秉持深厚的文化情怀,对赓续中华文脉、坚定文化自信进行深邃思考,引领全党全国各族人民不断坚定文化自信。从敦煌莫高窟到云冈石窟,从嘉峪关到福建朱熹园,习近平总书记在国内考察时实地察看了不少重要历史文化遗产,彰显了对中华优秀传统文化的深厚情怀;从墨西哥奇琴伊察玛雅文明遗址、希腊雅典卫城博物馆到捷克斯特拉霍夫图书馆,习近平主席在国外访问时深入了解五大洲的不同文明,展现了中国对其他文明的尊重欣赏,表明中华文明必将在与其他文明交流互鉴中实现新的发展的坚定信心。习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、全国高校思想政治工作会议等一系列重要会议发表重要讲话,就一系列根本性问题阐明原则立场,廓清了理论是非,校正了工作导向,思想文化领域向上向好态势不断发展;亲自出席中埃文化年、金砖国家文化节等重要活动,为巴基斯坦、新加坡、柬埔寨、越南等中国文化中心揭牌,向2021“一带一路”·长城国际民间文化艺术节、“意大利之源——古罗马文明展”开幕式等活动致贺信,为全方位、多层次、宽领域的对外文化交流合作谋篇布局。正是因为有习近平总书记掌舵领航,全党全国各族人民文化自信更加坚定,全社会凝聚力和向心力极大提升,自信自强的精神力量成为我国发展的战略性有利条件,党心军心民心昂扬振奋。
习近平新时代中国特色社会主义思想为坚定文化自信提供科学指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。作为中华文化和中国精神的时代精华,这一重要思想充盈着浓郁的中国味、深厚的中华情、浩然的民族魂,具有强大的历史穿透力、文化感染力、精神感召力,为丰富当代中国人的精神世界、坚定当代中国人的文化自信提供了科学理论指引、注入了强大精神力量。习近平总书记关于文化自信的重要论述,深刻揭示了中国特色社会主义的历史传承和文化基因,深刻阐明了坚定文化自信对于新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大意义,深刻回答了什么是文化自信、怎么坚定文化自信等重大问题,把我们党对文化作用和文化发展规律的认识提升到新境界,是指导新时代社会主义文化建设的科学认识论和方法论。正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,我们的文化自信更加坚定,全党全国各族人民对不断铸就中华文化新辉煌充满信心。
以高度的文化自信推进中华民族伟大复兴
当前,我们党团结带领中国人民踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,中华民族伟大复兴的前景无比光明。习近平总书记指出:“没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。”站上新起点、扬帆新征程,有风平浪静,也有惊涛骇浪。我们要进一步坚定文化自信,以思想之光照亮前行之路,以精神之力排除千难万险,乘着新时代的浩荡东风、向着民族复兴的宏伟目标砥砺奋进。
坚持走中国特色社会主义文化发展道路。习近平总书记强调:“要坚持走中国特色社会主义文化发展道路”。独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。这一道路在文化发展上就是中国特色社会主义文化发展道路。中国特色社会主义文化发展道路,揭示了我国文化发展规律,是推动社会主义文化繁荣兴盛、建设社会主义文化强国的唯一正确道路。坚持走中国特色社会主义文化发展道路,是坚定文化自信的必然要求。在文化发展上,我们主张在交流互鉴中“美美与共”,绝不排斥学习借鉴世界优秀文化,但绝不能“以洋为尊”“以洋为美”、跟在别人后面亦步亦趋,割断自己的精神血脉,丢掉自己的核心价值,那样只会导致历史的悲剧。我们要始终坚持中国特色社会主义方向,坚持马克思主义指导地位,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚守中华文化立场、传承中华文化基因,立足当代中国现实,结合当今时代条件,大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。要坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌。
坚持在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步。习近平总书记指出:“中国人民不仅将为人类贡献新的发展模式、发展道路,而且将把自己在文化创新创造中取得的成果奉献给世界。”文化是最需要创新的领域。在人类发展的每一个重大历史关头,文化都成为时代变迁、社会变革的先导,其原因就在于文化具有创新创造的特性。新征程上,只有坚持在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步,才能不断推动文化繁荣发展,不断坚定文化自信。我们要把坚定文化自信和不断推进文化创新创造有机统一起来,充分激发全民族文化创新创造活力。要深化文化体制改革,加快完善遵循社会主义先进文化发展规律、体现社会主义市场经济要求、有利于激发文化创新创造活力的文化管理体制和生产经营机制,不断提升文化治理效能。坚持新发展理念,优化文化发展生态,转变文化发展方式,重构文化发展格局,特别是要结合新的时代条件,更好地以先进适用技术助力建设社会主义先进文化、继承革命文化、传承和弘扬中华优秀传统文化,重塑文化生产传播方式,抢占文化创新发展的制高点。鼓励和支持文化工作者勇于创新创造,承百代之流、会当今之变,努力创作无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的文化精品,不断开拓中华文化发展新境界。
坚持把文化自信所蕴含的最基本、最深沉、最持久的力量充分激发出来。习近平总书记强调:“一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。”在几千年的历史流变中,中华民族从来不是一帆风顺的,遇到了无数艰难困苦,但我们都挺过来、走过来了,其中一个很重要的原因就是世世代代的中华儿女培育和发展了独具特色、博大精深的中华文化,为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,我国需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。我们必须高扬思想旗帜、强化价值引领、激发奋斗精神,建设中华民族共有精神家园,推进文化铸魂,增强全民族的凝聚力、向心力、创造力,把文化自信所蕴含的最基本、最深沉、最持久的力量充分激发出来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为中华民族伟大复兴聚合起坚守正道的定力、砥砺前行的动力、变革创新的活力,铸就巍峨耸立的中华民族精神大厦。
今年3月6日,习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员,参加联组会听取意见建议并发表重要讲话指出,我国发展仍具有五个方面“战略性的有利条件”。深刻理解这五个方面“战略性的有利条件”,对于我们坚定信心、大力推进党和国家事业继续向前发展具有重要现实意义。
中国共产党的坚强领导
宋月红
习近平总书记指出:“有中国共产党的坚强领导,总揽全局、协调各方,为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。”这一重要论述深刻阐明党的坚强领导是党和国家事业不断向前发展的根本政治保证。中国共产党的领导是历史必然、人民选择,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
始终坚持人民至上,站稳人民立场。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党尊重人民历史主体地位,把人民放在心中最高位置,一切为了人民、一切依靠人民,全心全意为人民服务,人民立场是党的根本政治立场,始终致力于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。中国人民之所以能够从近代以后被欺负、被压迫、被奴役的悲惨命运中彻底解放出来,成为国家、社会和自己命运的真正主人,是党团结带领人民在波澜壮阔的伟大斗争中建立新中国,完成新民主主义革命任务、取得新民主主义革命伟大成就的结果。新中国成立后,人民是党治国理政的最大底气,党植根人民,同人民群众想在一起、干在一起,把人民的智慧和力量凝聚到党和国家事业中来,依靠人民推动经济社会发展进步,取得了社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就。特别是党的十八大以来,中国人民全面建成小康社会,更加自信、自立、自强,人民生活更加幸福安康,获得感、幸福感、安全感大幅提升,这是党坚持以人民为中心的发展思想,团结带领中国人民充分发挥历史主动精神、历史创造精神,在世界形势深刻变化的历史进程中,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中艰辛探索、不懈奋斗的结果。这也充分说明了习近平总书记指出的“江山就是人民,人民就是江山”。党的领导和执政从根本上改变了中国人民的前途命运,人民的拥护和支持是党不竭的力量源泉。
始终牢记初心使命。我们党是一个坚持科学理论武装、先进性特征鲜明的马克思主义政党。党把马克思主义作为立党立国、兴党强国的根本指导思想,坚守理想信念,始终践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,始终走在时代前列。为实现“两个一百年”的奋斗目标,党不忘初心、牢记使命,在中国革命、建设、改革的伟大实践中经受住了各种风险、挑战和考验,不断成熟自信、发展壮大,在推动引领伟大社会革命中接续奋斗、开辟未来。在这一伟大历史进程中,党团结带领全国各族人民实现民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件;完成社会主义革命,确立社会主义制度,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础;解放思想、锐意进取,继续探索中国建设社会主义的正确道路,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。特别是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中国社会主要矛盾发生关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,立足社会主义初级阶段,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,统揽“四个伟大”,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面建成小康社会,乘势而上、顺势而为,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史发展鲜明昭示,只有坚持党的领导,才能为人民创造更加美好生活,实现中华民族伟大复兴。
始终充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。中国共产党是执政党,是党和国家事业发展的核心领导力量,处在总揽全局、协调各方的地位。党和国家事业之所以保持正确政治方向,拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心和共克时艰的强大力量,就在于坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导,使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。党的领导制度是党和国家事业发展的根本领导制度,是做好党和国家各项工作的根本保证。党的领导是全面的、系统的、整体的,贯彻到党和国家事业的各领域和全过程,体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。新中国成立以来特别是改革开放以来,党领导人民不断探索完善中国特色社会主义制度,使当代中国焕发出旺盛的生机活力。特别是党的十八大以来,我们党把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,推动健全完善党的领导制度体系,党的领导方式更加科学,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党和国家事业的各方面制度更加科学、更加完善、更加成熟,国家和社会治理更加制度化、规范化、程序化。中华民族之所以迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,最根本的是党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度,形成和发展了党的领导和国家建设的各方面制度,不断加强和完善国家治理。实践发展证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴和显著优势,既体现了科学社会主义基本原则又彰显了中国特色、民族特色和时代特色,为党科学执政、民主执政、依法执政提供了坚强有力的制度支撑。
始终敢于斗争,善于胜利。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力,是团结带领中国人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,矛盾风险挑战严峻复杂。党顺应历史潮流、保持历史主动,领导人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,研究和回答时代之问、人民之问,对历史和人民赋予的使命更加清晰、对自身担负的责任更加自觉。新时代新征程,我们党不断增强忧患意识,察大势、应变局、观未来,凝心聚力、担当作为,不断提升斗争本领、抵御风险挑战、聚力攻坚克难、解决重大矛盾问题,战胜前进道路上的艰难险阻,既敢于斗争又善于斗争。历史和现实充分说明,党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨,脱贫攻坚战的伟大胜利、抗击新冠肺炎疫情斗争的优异成绩深刻彰显了党所具有的无比坚强的领导力引领力组织力号召力,充分印证了我们党提出进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的必然性和必要性。正因为党经受住了各种风险考验,才使党和国家事业永远立于不败之地,取得一个又一个胜利。
始终自我革命,永葆先进性。自我革命就要求从“中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”出发,以彻底的革命性、顽强的斗争性,坚守党的理想信念、性质宗旨,坚持党性和人民性的统一,应对“四大考验”,抵御“四种危险”,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党永远不变质、不变色、不变味。勇于自我革命、从严管党治党,是我们党作为马克思主义政党最鲜明的品格。党自成立以来,始终坚持直面自身存在的问题、坚持党要管党,在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。党的百年奋斗,深刻蕴含着勇于自我革命的精神,贯穿着推进自我革命的实践,彰显着自我革命的宝贵历史经验。特别是党的十八大以来,我们党观察时代、把握时代、引领时代,以永远在路上的清醒和坚定,贯彻落实新时代党的建设总要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,坚持思想建党和制度治党同向发力,不断推进全党做到理想信念坚定、组织体系严密、纪律规矩严明,不断提高党的建设质量。我们以壮士断腕的勇气推进全面从严治党,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,完善党和国家监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强,全面从严治党取得历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。实践充分证明,自我革命是党跳出历史周期率、永葆马克思主义政党本色、始终成为坚强领导核心的重要法宝,必须长期坚持、不断前进。
中国特色社会主义制度的显著优势
林建华
习近平总书记指出:“有中国特色社会主义制度的显著优势,我国政治制度和治理体系在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中进一步彰显显著优越性,‘中国之治’与‘西方之乱’对比更加鲜明。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,积累了宝贵经验。必须清醒看到,当前和平与发展的时代主题面临严峻挑战,百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,既不太平也不安宁,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。中国特色社会主义制度的显著优势,我国政治制度和治理体系的显著优越性是我国发展所具有的诸多战略性有利条件之一。
打赢脱贫攻坚战、应对新冠肺炎疫情彰显了我国政治制度和治理体系的显著优越性。“凡将立国,制度不可不察也。”我国的政治制度和治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是党和人民长期奋斗、竭力探索、历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,总结了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势。这些显著优势是决定中国特色社会主义制度优越性和先进性的主要因素,是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。“玉瓷之石,金刚试之。”在打赢脱贫攻坚战、应对新冠肺炎疫情等治国理政伟大实践中,中国特色社会主义制度的显著优势、我国政治制度和治理体系的显著优越性得到进一步彰显。
一是坚持以人民为中心,坚持人民至上、生命至上。全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚,标志性的指标是贫困人口全部脱贫。“但愿苍生俱饱暖。”习近平总书记强调:“小康路上一个都不能掉队!”党的十八大以来,我国平均每年一千多万人脱贫,相当于一个中等国家的人口脱贫,提前十年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。贫困地区发展步伐显著加快,基础设施建设突飞猛进,贫困人口收入水平显著提高,全部实现“两不愁三保障”,极大增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”,是新冠肺炎疫情发生后党中央发出的一以贯之、力透人心的指令。2022年3月17日,中共中央政治局常务委员会召开会议,分析新冠肺炎疫情形势,部署从严抓好疫情防控工作。两年多的抗疫斗争,都是以力保人民群众生命安全和身体健康为出发点和落脚点的。新冠肺炎疫情,如同一把尺子,量出了人民在一个制度中到底占据什么样的位置。
二是坚持集中力量办大事。衡量一个国家的制度是否成功、是否优越,一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前能不能总揽全局、协调各方共同应对。中国特色社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,能够充分发挥集中力量办大事的独特优势。分则力散,专则力全。无论是打赢脱贫攻坚战还是应对新冠肺炎疫情,打的都是真正的人民战争,靠的都是全国一盘棋,调动各方面积极性,群策群力。党的十八大以来,第一次把脱贫攻坚作为五年规划纲要的重要内容,第一次把贫困人口脱贫作为约束性指标,第一次由省(区、市)党政一把手向党中央签署脱贫攻坚责任书并层层立下军令状。坚持重点论,集中力量解决深度贫困地区公共服务、基础设施、基本医疗保障问题。坚持全面论,动员全社会参与,特别是推动机关企事业单位开展定点扶贫,推动东西部扶贫协作和对口支援。正是坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动,我们取得了打赢脱贫攻坚战的伟大胜利。面对突如其来的严重新冠肺炎疫情,习近平总书记强调,疫情防控不只是医药卫生问题,而是全方位的工作,是总体战。在抗疫斗争中,全国迅速形成统一指挥、全面部署、立体防控的战略布局,集中患者、集中专家、集中资源、集中救治,构建起联防联控、群防群控的战“疫”体系,开展了全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战等,凝聚起抗击疫情的强大合力。事实证明,我国政治制度和治理体系的显著优势是抵御风险挑战、聚力攻坚克难的根本保证。
三是坚持党的全面领导,特别是党中央集中统一领导。“万山磅礴,必有主峰”。办好中国的事情,关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。无论是打赢脱贫攻坚战还是应对新冠肺炎疫情,我们党始终是中国人民最可靠的主心骨,具有无比强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,具体体现为党中央统揽全局、果断决策,以非常之举应对非常之事。在脱贫攻坚中,我们坚持中央对脱贫攻坚的集中统一领导,把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,统筹谋划、强力推进。全国共派出25.5万个驻村工作队、三百多万名第一书记和驻村干部,同近两百万名乡镇干部一道奋战在扶贫一线,为打赢脱贫攻坚战提供了“主心骨”“定盘星”“压舱石”。在新冠肺炎疫情防控中,基层党组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥主力军、排头兵作用,党旗在抗疫一线高高飘扬。
“听言不如观事,观事不如观行。”实践一再证明,中国特色社会主义制度所具有的显著优势是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证。
“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明。当前,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变,两者深刻交织,不稳定不确定因素明显增多。曾长期被许多发展中国家奉为圭臬的西方资本主义制度弊病缠身、矛盾不断,欧美国家更是乱象频发。与“西方之乱”不同,中国制度无论是在平时还是在危急时刻都展现出强大的优越性和有效性,在经济发展和社会稳定上创造了史所罕见、世所罕见的奇迹。许多国家特别是发展中国家都在探寻“中国之治”的制度密码、制胜密码,期望从中受到启迪。
在几千年的文明延续中,尽管生产力不断得到解放和发展,但贫困问题至今仍然是一个世界性的问题,更是一个历史性的难题。西方发达国家认为,问题主要是政府干预过多,发展中国家要解决发展问题,就必须推行完全的私有化、市场化、自由化。实践证明,这一药方并不是良方。中国脱贫攻坚的伟大实践和脱贫道路,中国减贫实践的伟大成功,正是得益于中国共产党的坚强领导和政府的有为有力,从而走出了一条中国特色的扶贫开发道路,充分展示了中国特色社会主义制度的优越性,更加彰显了中国特色社会主义的制度自信。打赢脱贫攻坚战是“中国之治”的一个典范,被世界银行称之为“世界反贫困事业最好的教科书”。
如何应对新冠肺炎疫情这场“人类历史上一次空前的公共卫生危机”,对于各国执政者而言,绝不仅仅是一个科学问题,更是一个政治问题。在新冠肺炎疫情防控上,如何提升治愈率、降低死亡率,是对中国特色社会主义制度、国家治理体系和治理能力的大考、检验,也是对世界各国乃至全球治理体系和治理能力的大考、检验。欧美等资本主义国家社会政治制度的痼疾暴露得淋漓尽致。法国前总理拉法兰赞叹:“在疫情面前,中国政府展现出强大高效的组织和动员能力,令我印象深刻,这正是中国制度的优势!”是资本至上、经济至上,视疫情如同儿戏,放任病毒散播,还是视疫情犹如大战,坚持动态清零,人民至上、生命至上,两种制度在应对新冠肺炎疫情时必然导致泾渭分明的两种态势、两种结果。在巨大疫情防控压力下,中国如期完成了消除绝对贫困的艰巨任务,而西方国家疫情蔓延时间更久,保障民生更是口惠而实难至。事实胜于雄辩。全球范围内新冠肺炎疫情防控的巨大反差,使“中国之治”与“西方之乱”的对比更加鲜明。应对新冠肺炎疫情让世界重新认识中国,也让中国重新认识了世界。
“治国者,圆不失规,方不失矩”。我国政治制度和治理体系是“中国之治”的根本支撑。新征程上会遇到许多可以预见和难以预见的困难,面临各种各样的严峻挑战,要求我们必须不断把我国政治制度优势转化为国家治理效能,不断开辟“中国之治”的更新境界、更高境界。
持续快速发展积累的坚实基础
陈昌盛
习近平总书记指出:“有持续快速发展积累的坚实基础,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强,经济体量大、回旋余地广,又有超大规模市场,长期向好的基本面不会改变,具有强大的韧性和活力。”这些战略性有利条件是我国稳定宏观经济大盘的重要基础,也是支撑我国经济持续健康发展的条件和信心所在。这一判断为我们推动经济平稳健康发展坚定了信心、指明了方向。
经济增长步稳质优。我国经济总量保持较快增长,2021年国内生产总值增长8.1%,增速居全球主要经济体前列,规模达到114.4万亿元,占全球经济比重预计超过18%,人均国内生产总值突破1.2万美元,接近高收入国家水平。经过多年快速发展,我国已成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,服务贸易、使用外资、国内商品消费市场规模世界第二,超十亿用户接入互联网,形成了全球最为庞大、生机勃勃的数字社会,经济体量大、回旋空间广、发展潜力足构成了我国发展的坚实底气。在宏观经济增长的同时,民生改善同步推进,各年度城镇新增就业除2020年受疫情突发冲击外,始终保持在一千二百万人以上,居民收入增长与经济增长基本同步,脱贫攻坚战取得全面胜利、成果得到巩固拓展,粮食连年丰收,年产量保持在1.3万亿斤以上。防范系统性风险的底线持续巩固,宏观杠杆率稳中有降,地方政府隐性债务隐患有序化解,企业债务违约风险得到妥善应对,各种金融乱象得到坚决整治,在防范化解风险的同时,也推动金融回归服务实体经济的本源,促进各地区各领域减少债务、轻装上阵。
疫情防控领先全球。当前,新冠肺炎疫情仍然是影响世界经济的最大不确定因素。过去两年间,我国坚持“外防输入、内防反弹”,迅速处置和化解局部地区聚集性疫情,保持了全球疫情防控优势地位,不仅最大限度保护了人民生命安全和身体健康,也为全球抗疫、国际产能平稳、国际供应链顺畅作出了积极贡献,我国经济占世界的比重得到了提升,产业链供应链价值链经受了考验锻造。正如习近平总书记指出的,“我国经济发展和疫情防控保持全球领先,充分体现了我国防控疫情的坚实实力和强大能力”。我们要始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零。提高科学精准防控水平,不断优化疫情防控举措,加强疫苗、快速检测试纸和药物研发等科技攻关,使防控工作更有针对性。要保持战略定力,坚持稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展,采取更加有效措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
政策空间较为充裕。过去两年,与发达经济体普遍采用的大规模财政刺激政策、“大水漫灌”式非常规货币政策等政策相比,我国政策规模更加合理有度、针对性更强、代价更小,不仅实现了对冲纾困作用,也有效保护了政策空间。当前,面对国外复杂严峻形势和国内经济下行压力,我国宏观政策有充裕的空间、丰富的组合工具箱和应对重大风险挑战的成功经验,有能力推动经济运行在合理区间、主要目标任务顺利实现。积极财政政策更加注重提升效能。今年可用财力明显扩大,财政收入预计在2021年高基数上稳步增长,增加特殊上缴收入一万亿元以上,新增地方政府专项债券规模保持在3.65万亿元较高水平。财政支出强度加大,支出规模比上年扩大两万亿元以上,适度超前开展基础设施投资,加大对科技攻关、生态环保、基本民生、现代农业等领域及区域重大战略的支持力度。实施新的组合式税费支持政策,预计全年退税减税约2.5万亿元,确保各项优惠尽快直达企业。稳健的货币政策更加注重加大实施力度。扩大新增贷款规模,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。进一步疏通货币政策传导机制,引导资金更多流向重点领域和薄弱环节。扩大普惠金融覆盖面,推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费。就业优先政策更加注重落实落细。各项政策都把稳就业放在突出位置考虑,全年计划实现城镇新增就业一千一百万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,努力实现更加充分更高质量就业。在宏观政策组合发力下,今年1—2月经济运行积极向好、好于预期,规模以上工业增加值同比增长7.5%,超过疫情前增速水平,服务业生产指数同比增长4.2%,较2021年底明显提振,原材料生产、餐饮消费、房地产投资等前期偏弱行业也出现边际改善,展现出较强的政策效力和市场韧性。
产业链韧性持续提升。制造业生产稳中向好,我国制造业增加值规模已连续十二年位居全球首位,二百二十多种工业品产量居世界第一,是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。2021年制造业增加值占国内生产总值的比重达到27.4%,比上年提高1.1个百分点,是近十年来制造业比重持续下降后的首次回升。出口规模和国际市场份额再创新高,2021年我国出口总值涨至3.36万亿美元,规模创历史新高,占全球比例也继续提高,在全球生产恢复普遍低迷的情况下,对全球供应链稳定作出了重要积极贡献。产业结构和稳定性持续优化升级,2021年高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长18.2%和12.9%,明显高于总体工业增速,光伏、风电等新型行业技术和产能领先世界,集成电路等短板产业国产替代和技术迭代加快。面对疫情和短缺等冲击,我国展现出较强的供给调节和保障能力。针对全球“缺芯”,积极协调增加多种类型芯片的市场供应,缓解汽车制造等重点行业短缺问题,推动汽车制造业增加值同比增速2021年12月起由负转正。针对煤电油气运供给短缺,及时推动企业增产增供,局部地区短缺情况迅速好转,“拉闸限电”问题基本消除。我国始终坚持把培育壮大市场主体作为稳定经济基本盘的重要举措,截至2021年底,全国市场主体达到1.54亿户,当年新设市场主体2887.2万户,同比涨幅高达15.4%,在疫情持续冲击下展现出了较强活力和信心。
科技力量加快壮大。我国始终坚持独立自主、自立自强,坚持把科技自立自强作为国家发展的重要战略支撑,打造成为实现内生发展的持久动力和应对外部封锁打压的坚实底气。近年来,我国加快实施创新驱动发展战略,发挥新型举国体制优势,“卡脖子”关键核心技术攻关取得重要进展,嫦娥、北斗、天问、羲和、中国人首次进入自己的空间站等标志性科技成就不断涌现,我国在世界知识产权组织的全球创新指数排名从2017年的第二十二位跃升至2021年的第十二位。强化企业创新主体地位,各类创新要素向企业集聚,累计形成专精特新企业四万多家、“小巨人”企业四千七百六十二家、制造业单项冠军企业八百四十八家。财税和金融支持政策聚焦企业研发,2021年企业研发经费增长15.5%,国家重点研发计划立项的八百六十余项中有79%的项目由企业牵头或参与。积极顺应和引领数字时代发展,推动数字技术与实体经济加速融合,加快数字基础设施建设,促进规范数据要素市场流通,健全完善数字经济治理体系,我国在全球新一轮产业革命中占据了一定领先优势。注重加强对科技人才的培养和支持,2021年国家重点研发计划支持了三百多个青年科学家项目,改进项目经费管理,完善人才发展体制机制,各类人才潜心钻研、尽展其能的环境进一步优化。
改革开放红利积累。持续深化市场化改革、扩大高水平开放,为我国发展提供了巨大红利,未来仍是促进我国经济长期健康发展的重要战略支撑。近年来,改革不断向纵深推进。区域发展战略有效开展,经济布局不断优化,西部大开发新格局、东北振兴、中部地区高质量发展、东部地区现代化“四大板块”建设扎实推进,多个城市群逐步成为我国经济新的增长极。实施国企改革三年行动,进一步提高了国有企业经营效率和创新力、竞争力,推动部分企业扭亏为盈,重要基础产业活力显著增强。实施大规模减税降费,“十三五”以来的六年间累计新增减税降费超8.6万亿元,2013年以来累计取消、停征、减免中央和省级政府行政事业性收费超过一千项,降低市场主体用能、用地、用网、物流等费用,有效减轻市场主体负担,增强了市场主体应对冲击的能力。推进“放管服”改革,打造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。加强市场秩序综合治理,营造公平竞争市场环境,反垄断和防止资本无序扩张取得重要成效。主动构建制度型开放。全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,贸易和投资自由化便利化明显提升,2021年全国实际使用外资金额达到1.15万亿元人民币,再创历史新高。高质量共建“一带一路”,自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃展开。在全球化逆风情况下高举多边主义和全球化旗帜,积极推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等国际合作协定生效实施,综合国力、国际竞争力、国际影响力显著提升。
历史和现实充分证明,困难和挑战也是机遇,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有全国上下团结一致的勠力奋斗,有诸多战略性有利条件的有力支撑,我们一定能够迎难而上、化危为机,继续书写经济社会健康发展的新篇章。
长期稳定的社会环境
高中伟
习近平总书记指出:“有长期稳定的社会环境,人民获得感、幸福感、安全感显著增强,社会治理水平不断提升,续写了社会长期稳定的奇迹。”历史的画卷总是在前后相继中铺展,时代的华章总是在接续奋斗中书写。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,长期稳定的社会环境必将续写新时代中国发展的新奇迹。
党的初心使命是续写中国发展新奇迹的根本所在。人民群众是历史的创造者,是社会发展的决定力量。以马克思主义为指导的中国共产党,自诞生之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。正如毛泽东同志指出的:“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”中国共产党百年来苦难辉煌的历史就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史。新民主主义革命时期,我们党经过二十八年的浴血奋战,彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史,中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人。社会主义革命和建设时期,我们党领导人民完成社会主义革命,开展大规模的社会主义建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,为国家繁荣富强、人民生活富裕奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,建立和完善社会主义市场经济体制,推动经济持续快速发展,加快推进以改善民生为重点的社会建设等,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为矢志不渝的奋斗目标,坚持和完善社会主义基本经济制度,贯彻新发展理念,推动高质量发展,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国内生产总值突破百万亿大关,人均国内生产总值超过一万美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。我们坚持精准扶贫,组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,近一亿农村贫困人口实现脱贫,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹。我们努力建设体现效率、促进公平的收入分配体系,实施就业优先政策,保持了就业大局稳定,形成了世界上规模最大、成长最快的中等收入群体,建成了世界上规模最大的教育体系和社会保障体系等。历史充分证明,党的初心使命带给人民群众的获得感、幸福感、安全感,是中国具有长期稳定社会环境的坚实基础。
“中国之治”的显著优势是续写中国发展新奇迹的强大支撑。社会治理是国家治理的重要方面。天下大治是古往今来无数治国者孜孜以求的理想,也是中国共产党带领中国人民矢志不渝的追寻,一部中国共产党的百年奋斗史也是一部中国共产党领导探索实践社会治理的历史。党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度,明确提出社会治理这一重大命题,把我们党关于“三大规律”的认识提高到新的高度。党的十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标之一,党的十九大提出“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”,党的十九届四中全会提出要“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。经过持续探索与努力,我国的社会治理体系不断完善,党组织领导的城乡基层治理体系不断健全,共建共治共享的社会治理制度和人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体不断完善,社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,成为“中国之治”的显著优势。社会治理水平的提升,打破了犯罪率随着现代化推进必然升高的西方“魔咒”,中国成为世界上最安全的国家之一。近两年来,在应对和防控新冠肺炎疫情斗争中,各类基层组织主动作为、密切配合、集体作战,实现了政府、社会和居民之间的良性互动,释放了强大的基层治理效能,彰显了我国社会治理体系的强大优势。“中国之治”的显著优势使中国人民的获得感、幸福感、安全感更有保障更可持续,大大巩固和发展了社会安定有序的良好局面,必将续写中国发展的新奇迹。
统筹发展和安全是续写中国发展新奇迹的坚强保障。安全是发展的前提,没有安全就没有发展。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。中国共产党之所以能在历经磨难中成长、能在攻坚克难中壮大,始终重视安全并怀有强烈的忧患意识是其重要原因。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国发展面临一个更加不稳定不确定的世界,各种风险因素进一步增多,各种斗争更加尖锐复杂。习近平总书记着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,高瞻远瞩提出总体国家安全观,要求全党坚持底线思维,增强忧患意识,统筹发展和安全,着力防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们有效防范和化解各类政治安全风险,维护国家安全的能力大大提高;成功开展扫黑除恶专项斗争,持续加强社会治安综合治理,黑恶犯罪得到根本遏制;健全完善公共安全体系,深化应急管理体制机制改革,安全生产事故总量持续下降,防灾减灾救灾能力大幅提升,人民群众生命财产安全得到更好保障;在抗击新冠肺炎疫情斗争中,我们统筹疫情防控和经济社会发展,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,在全球率先控制住疫情、率先复工复产、率先恢复经济社会发展。这些统筹发展和安全的重大举措和生动实践,为建设更高水平的平安中国、巩固发展我国长期稳定的社会环境奠定了坚实的社会基础和群众基础,必将续写中国发展的新奇迹。
新的征程上,无论外部环境的变化如何复杂、国内改革发展稳定的任务如何艰巨,拥有长期稳定社会环境的中国,完全有信心、有条件、有能力,在新的起点上实现平稳健康可持续发展,续写中国发展的新奇迹。
自信自强的精神力量
盛春
习近平总书记指出:“有自信自强的精神力量,中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发,志气、骨气、底气空前增强,党心军心民心昂扬振奋。”这是在深刻总结党的百年奋斗历程和历史经验特别是党的十八大以来伟大历程和经验基础上得出的重要结论,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。
自信自强的精神力量源于“四个自信”。“有自信自强的精神力量”,归根结底源于中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。自信自强的精神力量源自道路自信。2021年我国国内生产总值增长8.1%,增速居全球主要经济体前列,规模达到114.4万亿元,占全球经济比重预计超过18%,人均国内生产总值突破1.2万美元,接近高收入国家水平。在全球经济一片暗淡下,中国经济取得的非凡成绩进一步展现并坚定了道路自信。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。自信自强的精神力量源自理论自信。我们党的理论自信建立在马克思主义的科学理论基础之上,建立在与时俱进把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化基础之上,建立在用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果基础之上,建立在用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践基础之上。特别是党的十八大以来,我们创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。自信自强的力量源自制度自信。面对世纪疫情,中国和西方国家的疫情防控形势形成鲜明对照,“中国之治”和“西方之乱”鲜明对比充分体现了中国特色社会主义制度的显著优势。自信自强的精神力量源自文化自信。习近平总书记指出:“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。”党的十八大以来,我们坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,注重用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂,强调中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基,必须结合新的时代条件传承和弘扬好,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。
自信自强的精神力量背后是深层的历史、理论和实践逻辑。从历史逻辑看,中国共产党的百年奋斗史就是一部自信自强的创业史,自信自强是我们党从胜利走向胜利的保证,是我们不可战胜的强大精神力量。从理论逻辑看,习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中强调:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”我们党把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,与时俱进推动党的理论创新,创立了毛泽东思想,形成中国特色社会主义理论体系,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实践永无止境,我们党的理论创新也永无止境。正是在党的创新理论指导下,我们取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就。不断推动实践基础上的理论创新,是自信自强精神力量的深厚根源。从实践逻辑看,新时代新征程赋予中国共产党人和中国人民新的历史使命,自信自强的精神力量是激发斗争精神,赢得发展主动的实践需要。面对百年未有之大变局,有自信自强的精神力量,才能敢于斗争、善于斗争,从容应对一系列风险考验,赢得尊严、赢得主动,切实维护国家主权、安全、发展利益。自信自强的精神力量符合激发奋进力量回答时代之问、人民之问的现实需要。面对当代中国向何处去、社会主义向何处去、人类向何处去等重大时代之问,自信自强的精神力量是激发奋进力量的“助推器”,激发我们深刻认识新征程自身肩负的发展使命和远景目标,更好用习近平新时代中国特色社会主义思想观察时代、解读时代、引领时代,走好新的长征路。自信自强的精神力量符合激发创新力量,赓续中华优秀传统文化的现实需要,有利于我们更好根植中华优秀传统文化沃土,把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌,努力建设社会主义文化强国。
自信自强的精神力量贵在自觉自为、知行合一。自觉自为、知行统一的前提是自信自强,从自信自强到自觉自为本身也就是知行合一的过程。作为高等教育工作者,做到知行合一首要的就是树立高等教育的自信自强。我们汲取自信自强的精神力量就要在用党的创新理论指导实践中知行合一。要深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,把迎接宣传贯彻党的XX大作为当前和今后一段时期工作的重中之重,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要深刻领会习近平总书记“扎根中国大地办大学”殷殷嘱托中蕴含的“自信自强”要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务,努力在加快教育现代化、建设教育强国上不断取得新作为。汲取自信自强的精神力量要求我们在学习“四史”中不断做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。在实际工作中,要继续巩固党史学习教育成果,持续深入做好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的宣传教育,结合高校实际,结合校史教育、大学精神培育等推动党史学习教育常态化长效化开展,同时发挥学科专业优势力量,在课程思政、日常思政中创新开展党史学习教育,从党史宝贵资源中学出智慧、学出情怀、学出主动,让自信自强的精神力量成为当代大学生最深层的精神追求,切实做到知史爱党、知史爱国,努力成为可堪大用的时代新人。汲取自信自强的精神力量要在胸怀“国之大者”、担当时代使命中努力做到知行合一。在实际工作中,要加快推进高校治理体系和治理能力现代化,坚定不移地走教育高质量发展之路,更好地服务党和国家工作大局。这就要求我们把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人放在首要位置,坚持“五育并举”,扎实开展“三全育人”,不断增强当代中国青年做中国人的志气、骨气、底气。同时,充分发挥高校优势和特色,自觉把科技自立自强的任务扛在肩上,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,大力弘扬科学家精神,落实好科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略,加快学科交叉融合创新发展,努力把高校建成人才高地和创新高地,以加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强的实际行动,更好展现新时代自信自强的精神力量。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视推进中国特色社会主义民主政治建设,把马克思主义国家学说和民主理论同当代中国民主政治实践相结合,与时俱进提出全过程人民民主重要理念,深刻揭示了社会主义民主的科学内涵、时代特征和政治优势,深化了我们党对人类政治文明发展规律和社会主义民主政治建设规律的认识。作为国家的根本法、治国安邦的总章程,宪法为发展全过程人民民主、充分实现人民当家作主,提供了根本价值目标、基本原则、制度基础和法治保障。
百年历程彰显人民民主的价值目标
中国共产党自成立以来,始终高举人民民主伟大旗帜。新民主主义革命时期,“历史给予我们的革命任务,中心的本质的东西是争取民主”。1921年通过的第一个纲领,公开宣告采用无产阶级专政和苏维埃等民主形式。1931年颁布的《中华苏维埃共和国宪法大纲》,确认实行工农兵民主专政和苏维埃政权组织形式;1941年颁布的《陕甘宁边区施政纲领》,规定按照“三三制”组织抗日民主政权;1946年颁布的《陕甘宁边区宪法原则》,规定边区实行人民代表会议、保障人民各项权利等内容,进一步丰富了“人民民主”的政治内涵。党领导人民制定的各项法律制度,为动员和组织人民夺取新民主主义革命胜利,提供了根本法制保障。
人民民主是社会主义的生命。为了适应改革开放和社会主义现代化建设新时期的新要求,1982年我们党领导人民制定了现行宪法。现行宪法颁布实施后,在党中央领导下,全国人大于1988年、1993年、1999年、2004年、2018年先后五次对有关条文和部分内容作出必要修正,共通过了52条宪法修正案。我国宪法规定了国体、政体、根本制度、基本制度和各方面的重要制度,确立了民主集中制原则,明确了发展社会主义民主,健全社会主义法治,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的奋斗目标,为保证人民当家作主、发展全过程人民民主规定了正确道路,为实现最广泛最真实最管用的人民民主提供了有力法治保障,是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法,是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法。
宪法确认了实行人民民主的领导力量
没有中国共产党,就没有人民当家作主的新中国。坚持中国共产党领导,是我国宪法规定的基本原则,是宪法充分保障人民民主最鲜明的政治特征。我国宪法不仅在序言中确定党的领导地位,而且通过对现行宪法必要而及时的修改,把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法,进一步明确了党总揽全局、协调各方的领导地位。
习近平总书记指出:“要进一步推进党的领导入法入规,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规,推进党的领导制度化、法治化、规范化。”以宪法为根据形成的中国特色社会主义法律体系,以具体法律规范形式,从多种角度、多个层面确认中国共产党领导地位。目前,包括地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、全国人民代表大会组织法、国务院组织法等在内的国家机构组织法,以及全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法等宪法性法律,均明确规定坚持中国共产党领导,将这一宪法原则具体贯彻落实。
坚持中国共产党领导,是实现人民当家作主、发展全过程人民民主的首要前提和根本保证。实践中,党坚持国家一切权力属于人民的宪法理念,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建多样、畅通、有序的民主渠道,把党的领导充分体现在政治民主、经济民主、社会民主和文化民主等各个领域,贯彻到民主立法、民主执法、民主司法和宪法实施监督等各个方面,落实到民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节,进而把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施中,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作中,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作中,最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。
宪法为发展全过程人民民主确立了重要制度载体
我国宪法是国家各种制度和法律法规的总依据,为推进中国特色社会主义民主政治建设、发展全过程人民民主提供了重要制度载体。我国宪法规定了国家实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,规定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度的基本政治制度,还规定了包括公民依法享有选举权和被选举权、批评和建议权、申诉控告检举权等民主权利。
在我国,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;各级人大都由民主选举产生,对人民负责、受人民监督;各级国家机关都由人大产生,对人大负责、受人大监督;各级人大代表都由民主选举产生,忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力。人民代表大会制度作为宪法规定的根本政治制度,实现了人民民主与国家性质的统一,充分体现了“中华人民共和国的一切权力属于人民”的根本原则,不仅确立了人民当家作主的政治地位,而且明确了人民作为国家主人的经济和社会地位,不断发展经济民主和社会民主,为党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
以人民代表大会制度为重要载体发展全过程人民民主,就要在党的领导下不断扩大人民有序政治参与,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。保证人民依法行使选举权利,民主选举产生人大代表,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,推进人大协商、立法协商,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。历史和现实都表明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、发展全过程人民民主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主重要制度载体的作用。
切实贯彻实施宪法,为发展全过程人民民主提供有力法治保障
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。我国宪法明确规定了社会主义民主价值目标、民主原则精神、民主制度程序和民主权利义务等全过程人民民主的重要内容。只有维护宪法尊严,切实尊重和有效实施宪法,全过程人民民主才能有序推进,人民当家作主才能充分实现。
党要带头尊崇和执行宪法,坚持在宪法法律范围内活动,推进党的领导制度化、法治化,健全党领导和保证宪法全面实施的体制机制,切实把党的领导贯彻到宪法修改、宪法解释、宪法实施、宪法监督、宪法宣誓、宪法宣传的各环节,落实到实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一的各方面。宪法的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。应通过多种途径和方法,在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宪法学习宣传教育活动,普及宪法知识,弘扬宪法精神,增强全体人民的宪法观念和民主意识;加强国旗法、国歌法、选举法等宪法性法律的宣传教育,强化全社会的国家认同;全面落实宪法宣誓制度,增强全社会的宪法认同。
充分发挥宪法保障全过程人民民主的作用,必须把宪法精神、宪法原则、宪法要求贯彻到全面依法治国各环节、落实到法治国家建设各方面。为此,要加强科学民主依法立法,进一步推动全过程人民民主入法,不断丰富全过程人民民主的运行机制、权利内容和实现形式;推进依法行政和司法改革,用更加民主文明、公正高效的执法司法,确保全过程人民民主有序运行,确保人民当家作主充分实现;加快建设中国特色社会主义法治体系,努力形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,用科学有效、系统完备的法治体系保证宪法实施,保障人民民主;完善宪法解释程序机制,积极稳妥推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,对一切违反宪法法律的法规、规范性文件坚决予以纠正和撤销,切实把实施宪法提高到新水平。
我将无我不负人民——学习习近平总书记关于树立正确政绩观的重要论述
“要从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观”。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。
为官之道,首在政绩观。政绩观是干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和态度,反映的是干部的党性修养、政治立场、格局境界。党的十八大以来,围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等问题,习近平总书记发表一系列重要论述,充分彰显出大党核心、大国领袖真挚厚重的为民情怀和许党许国的责任担当,为全体党员干部特别是各级领导干部树立了典范和标杆。
政绩为谁而树——共产党就是给人民办事的
1月26日,农历小年刚过,习近平总书记不顾风雪严寒,来到山西省临汾市,进山村、访农户、拉家常。当看到灾后恢复重建的新貌,看到群众越过越好的生活,总书记深情地说,“共产党就是给人民办事的,就是要让人民的生活一天天好起来,一年比一年过得好”“中国共产党执政的唯一选择就是为人民群众做好事,为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。这种执着追求100多年来从未改变”。
古今中外,为官者都重视政绩、追求政绩,但对于政绩是什么、政绩为谁树,理念和行动却迥然不同。中国共产党以马克思主义人民立场为根本政治立场,吸收中国古代民本思想的丰厚营养,自成立之日起便把全心全意为人民服务镌刻在自己的旗帜上,在百年奋斗中擘画了一幅幅为人民谋幸福的壮美画卷。
党的十八大后,习近平总书记明确提出,“以造福人民为最大政绩”,要求党员干部特别是领导干部把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。一切努力都是为了人民,一切奋斗旨在造福人民,习近平总书记的重要论述,全面阐释了新时代中国共产党人的政绩观,集中体现了党的性质宗旨和初心使命,对我们党为谁执政、为谁用权、为谁谋利的根本性问题作出了深刻而有力的诠释。
“我将无我,不负人民。”2019年3月,习近平总书记在回答意大利众议长菲科提问时,用简短有力的八个字表达了为中国的发展、为人民的幸福而奉献自己的决心和意志,充分体现了一个大国领袖高尚无私的思想境界和伟人担当,久久地激荡着亿万人民的心田。回眸过去九年多,习近平总书记时常谈到人民的期许和肩上的责任,“人民把我放在这样的工作岗位上,我就要始终把人民放在心中最高的位置,牢记责任重于泰山,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上”“我将一如既往,忠实履行宪法赋予的职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,竭尽全力,勤勉工作,赤诚奉献,做人民的勤务员”……一句句赤诚的话语,饱含深情,掷地有声。
一诺千金,言出必行。为民造福的政绩追求,贯穿习近平总书记治国理政方方面面。连续10个年头在春节前夕走进基层,走到人民中间,问的最多的是群众的安居乐业、安危冷暖;哪怕山村偏远、交通不便、环境恶劣,也要亲自走遍全国14个集中连片特困地区访贫问苦,为的是兑现对人民的庄严承诺;亲自指挥、亲自部署抗击新冠肺炎疫情斗争,专程到疫情严重的湖北武汉考察防控工作……习近平总书记问需问计问效于民,让党中央各项惠民政策纾民之困、解民之忧、暖民之心。人民群众越发感受到核心的力量,感受到我们党是风雨来袭时最可靠的主心骨。
核心作表率,就是无声的动员。抓脱贫、惠民生,推改革、促开放,战疫情、抗洪涝,保增长、稳大局……各级党委、政府始终把群众放在心上,用心用情用力解决群众急难愁盼的问题,不断实现人民对美好生活的向往。但也要清醒地看到,在一些领导干部中仍然存在政绩观走偏甚至扭曲的情况,背离了造福人民的初心,给地方或行业长远发展留下祸害和隐患,引起群众不满。
“各级领导干部要有功成不必在我、功成必定有我的境界,不要搞急功近利的政绩工程”“决不能为了树立个人形象,搞华而不实、劳民伤财的‘形象工程’‘政绩工程’”。习近平总书记多次告诫各级领导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。这既是长鸣的警钟,又是如山的号令。新征程上,面对风云变幻的百年变局和艰巨繁重的改革发展稳定任务,更需要党员干部特别是领导干部深刻领悟以人民为中心的发展思想,牢固树立正确政绩观,为党分忧、为国尽责、为民造福,努力让群众看到变化、得到实惠。
树什么样的政绩——新发展理念就是指挥棒、红绿灯
曾经一段时期,“唯GDP论英雄”在一些领导干部中间颇有市场。一些干部为求进步升迁,盲目追求经济增速和GDP增长,不惜让生态环境“伤痕累累”,忽视了群众的获得感幸福感安全感。党的十八大后,习近平总书记突出强调“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了”,剑锋直指“GDP至上”的片面政绩观,力促经济社会发展模式实质性转变。
“中央看一个地方工作得怎么样,不会仅仅看生产总值增长率,而是要看全面工作,看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。”习近平总书记的要求,有着重大现实意义和深远战略考量。步入新时代的中国,虽然经济社会发展成就辉煌,但经济运行存在下行压力、部分行业产能过剩问题严重、生态环境恶化等突出问题仍未缓解。“三期叠加”的严峻局面警示我们,“为了从根本上解决中国经济长远发展问题,必须坚定推动结构改革,宁可将增长速度降下来一些……杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的”。发展理念的转变,要求党员干部特别是领导干部在思想认识上紧紧跟上,全面认识新形势下实现什么样的发展、怎样实现发展等重大问题,不再为生产总值增长率、全国排位等纠结,坚决把中央关于推动经济社会又好又快发展的要求落到实处,以全新认识引领经济社会持续健康发展。
从鲜明作出经济发展进入新常态的重大判断,到推进供给侧结构性改革的重大部署,再到创造性提出推动高质量发展,中国经济发展逐步从“快不快”向“好不好”转变。这一宏阔实践中,新发展理念的提出及贯彻,是关系我国发展全局的一场深刻变革。习近平总书记指出,新时代抓发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动经济高质量发展。这给各级领导干部的思想认识、能力素质和工作作风提出了新的更高要求。
习近平总书记明确提出“新发展理念就是指挥棒、红绿灯”,要求党员干部特别是领导干部树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。稳和进是做好工作的总基调。习近平总书记指出,为官一方,为政一时,当然要大胆开展工作、锐意进取,同时也要保持工作的稳定性和连续性;既全面贯彻新发展理念,又抓住短板弱项来重点推进。立和破代表工作中的变革斗争。习近平总书记指出,要敢于向顽瘴痼疾开刀,勇于突破利益固化藩篱,不能因循守旧、墨守成规。虚和实要求更加注重实干实效。习近平总书记指出,要坚持真抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效,不好高骛远、不脱离实际,力戒形式主义、官僚主义;不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,不搞虚假政绩的东西。标和本侧重从根本上解决问题。习近平总书记多次要求领导干部提高政治站位,从政治上看问题,不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。近和远要求把握发展的战略性长期性。习近平总书记指出,要把握好当前和长远的关系,克服急功近利、急于求成的思想,多做打基础、利长远的事,既要做显功,也要做潜功;要发扬钉钉子的精神,一张蓝图抓到底,不能为了出政绩都要自己另搞一套,换一届领导就兜底翻,三天打鱼两天晒网,那就什么事情也干不成。习近平总书记的重要论述,全面、系统、辩证地阐释了新时代党员干部政绩观的重要内涵,政治性、指导性、针对性都很强。
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,离不开一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。好干部是干出来的,也是管出来的。习近平总书记鲜明指出,“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”组织上培养干部不容易,如果管不好、出问题,不仅会使多年的心血付之东流,最终损害的是党和国家事业,伤害的是党心民心,“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”对领导干部来说,抓好发展是政绩,管好干部同样是政绩。坚持从政治上看问题,习近平总书记要求各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持党中央集中统一领导,聚精会神抓好党的建设,落实全面从严治党政治责任,加强对干部的教育、管理和监督。这纠正了少数领导干部重发展轻党建、重业务轻党建的错误认识,管党治党宽松软状况得到根本扭转,党在革命性锻造中更加坚强。
靠什么树政绩——抓落实是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志
树立正确政绩观,习近平总书记不仅指方向、明内涵,还划重点、教方法,鲜明指出抓落实是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。抓落实,就是要不偏不倚贯彻落实党的路线方针政策,不折不扣确保党中央决策部署落实生效。只有完整、准确、全面地实现党的为民务实好政策的初衷和意图,才能做出获得群众认可、经得起实践和历史检验的政绩。
认识支配行动。抓好落实、抓出实效,首先要有正确科学的思想认识作先导。错位的政绩观,说到底是认识上出现了偏差,根子在于背离了党性、丢掉了宗旨、抛弃了信念,对症下药就得从思想认识入手。习近平总书记指出,“对党员干部来讲,是有坚定理想信念,还是满脑子功利私欲,决定着一个人的思想境界和行为举止”,凸显理想信念的“精神之钙”作用。回眸党的十八大以来这些年,5次党内集中教育先后开展,一个重要目的就是教育引导党员干部加强党性锤炼、坚定信念宗旨、牢记初心使命。树立正确政绩观,就要深入学习党的理论创新成果,运用党的科学理论优化思想方法、解决思想困惑、检视作风状态;就要通过严格的党性锤炼,树立功成不必在我的精神境界,处理好大我和小我的关系,长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系,以正确权力观、事业观、发展观指导实践、推动工作。
经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素,避免片面、孤立、静止地看问题而导致发展观陷入盲区、政绩观出现偏差,进而出现落实不力、执行不到位等问题。习近平总书记多次指出,领导干部要强化全局视野和系统思维,加强科学谋划和合理规划。这要求党员干部必须尊重实际、尊重规律,运用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。发展重在落实,也难在落实。把蓝图化为现实,领导干部必须着力提高抓落实能力,锻造真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓住突出短板和薄弱环节,分清轻重缓急,加强政策配套、协同攻坚、督察落实,确保各项目标任务抓紧抓实、抓出成效。
抓落实必须力戒形式主义、官僚主义。政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失,容易滋生形式主义、官僚主义,而形式主义、官僚主义又助长错误政绩观。习近平总书记提出,反对形式主义要着重解决工作不实问题,督促领导干部树立正确政绩观,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念;反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题。实践中,党中央从领导干部特别是主要领导干部抓起,从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,纪检监察机关持续加大追责问责、通报曝光力度,督促领导干部养成求真务实、敢于担当的优良作风,倒逼其慎重决策、慎重用权,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。新征程上,这些行之有效的实招硬招只能加强,不能削弱。
科学考核实绩、全面评价干部,为干部树立正确政绩观、抓好工作落实提供重要保障。习近平总书记多次要求,建立科学规范的干部考核评价体系,形成激励干部求真务实的有效机制,使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部,不仅不吃亏,而且受到鼓励、褒奖、重用;使那些做表面文章、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”、跑官要官的干部,不仅捞不到好处,而且受到批评和惩处。近年来,党中央陆续出台一系列文件,对考核指标、方式方法、成果运用等作出部署,严把选人用人关,破解“唯GDP”选人用人问题。面向未来,应结合实际进一步优化、落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,让真抓实干、尽责担当成为广大党员干部的自觉追求。
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。习近平总书记在党的XX大报告中指出,拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。100多年来,中国共产党之所以能带领中国人民开辟伟大道路、创造伟大事业、取得伟大成就,一个根本原因就在于我们党始终把马克思主义作为思想指引和行动指南,不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。新征程上,我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须坚持马克思主义指导地位不动摇,不断推进马克思主义中国化时代化,用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义引领中国特色社会主义伟大实践,让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行
习近平总书记在党的XX大报告中指出,实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。
马克思主义自诞生以来,就以其真理的光芒照耀着人类探索历史规律和实现自身解放的道路。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,为人类社会发展进步指明了方向;马克思主义坚持实现人民解放、维护人民利益的立场,以实现人的自由而全面的发展和全人类解放为己任,反映了人类对理想社会的美好憧憬;马克思主义揭示了事物的本质、内在联系及发展规律,是“伟大的认识工具”,是人们观察世界、分析问题的有力思想武器;马克思主义具有鲜明的实践品格,不仅致力于科学“解释世界”,而且致力于积极“改变世界”。马克思主义在中国的广泛传播催生了中国共产党。正是找到了马克思主义,我们党拥有了科学的世界观和方法论,拥有了认识世界、改造世界的强大思想武器。
马克思主义之所以行,就在于我们党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。中国共产党自成立之日起就将马克思主义作为指导思想,运用马克思主义立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代。我们党从中国实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,进行艰辛探索,不断推进马克思主义中国化时代化,用发展着的理论指导发展着的实践,创造了无愧于历史、无愧于人民的伟大成就,充分彰显了我们党拥有马克思主义科学理论指导这一鲜明的政治品格和强大的政治优势,充分证明了拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。
推进马克思主义中国化时代化,是我们党的优良传统,也是党不断取得成功的重要经验。1938年,毛泽东同志在党的六届六中全会上对马克思主义中国化作出深刻阐述,强调“马克思主义必须和我国的具体特点相结合并通过一定的民族形式才能实现”。邓小平同志在党的十二大开幕词中指出:“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”回望党的历史,我们党始终坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进理论创新、进行理论创造。党的十八大以来,国内外形势新变化和实践新要求,迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。新时代十年,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章
实践没有止境,理论创新也没有止境。习近平总书记在党的XX大报告中强调,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任。时代在变化,社会在发展,但马克思主义基本原理依然是科学真理。新征程上,我们必须坚持马克思主义指导地位不动摇,继续推进实践基础上的理论创新,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。
马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,牢牢把握必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下,根据新的时代特点和实践发展,不断深化认识、总结经验,坚持理论指导和实践探索辩证统一,实现理论创新和实践创新良性互动,在“实践—认识—实践”的持续深化中发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,及时科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。越是在重大历史关头,越是形势复杂、任务艰巨,越需要科学思想指引。新征程上,我们要坚持把马克思主义作为看家本领,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会其道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的工作举措和实际成效。
〔作者为中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。学习这一《决议》,不仅要弄通文本讲了什么,还应研究文本怎样讲,以进一步把握文本中蕴含的思维方法。
一是战略思考。
战略是管全局、管方向、管长远的。党的十九届六中全会是在建党百年的重要时刻、开启迈向第二个百年奋斗目标新征程重要时刻召开的,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是郑重的历史性、战略性决策。
二是历史方法。
历史方法是贯通过去、现在和未来的思维方法。“研究历史是一切社会科学的基础。”在分析社会问题时,马克思主义理论的绝对要求,就是要把问题提到一定的历史范围之内。历史是一面镜子,是人类最好的老师,是最好的教科书,也是最好的清醒剂。
党的十九届六中全会将总结党的百年奋斗重大成就和历史经验作为主题,本身就是历史思维的体现;《决议》文本也通篇呈现出历史思维的自身要义。比如,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,“用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史”;坚持正确党史观、树立大历史观,“准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质”;旗帜鲜明反对历史虚无主义,“澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解”。
《决议》还全面回顾了我们党成立以来的四个历史阶段,对百年奋斗提炼了五个方面的历史意义、十个方面的历史经验,并提出了郑重要求,彰显了历史意识、历史自觉与历史担当。
三是人民立场。
《决议》通篇彰显人民立场,开篇序言第一句话就指出“中国共产党自一九二一年成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命”;总结中国共产党百年奋斗历史经验,第二条就是“坚持人民至上”。
统观全文,“人民”大致有五种用法:一是权属性用法,即“人民的”,如人民解放、人民幸福、人民事业、人民福祉;二是修饰性用法,即“人民性”,如人民政权、人民民主、人民解放军、人民共和国;三是服务性用法,即“为了人民”,如服务人民、不负人民;四是主体性用法,即“依靠人民”,如人民百年奋斗、人民当家作主等;五是评判性用法,即“由人民评价”,如人民是阅卷人。
四是本质思维。
《决议》提出,全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。中国共产党是什么,关系党的性质宗旨;要干什么,关系党的使命任务。
中国共产党是什么?D章规定,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。
中国共产党要干什么?中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。100年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。
只有弄清楚是什么、要干什么,才能坚定理想信念、牢记初心使命,才能谦虚谨慎、不骄不躁,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,坚定不移推进中华民族伟大复兴。
五是实事求是。
历史事实具有客观性,对历史事实的记录具有主观性。记录历史、研究历史需要坚持实事求是,做到主观与客观的统一。
《决议》本着实事求是的原则,对党的百年历史取得的经验、存在的教训进行了客观表述,既不夸大成绩,也不讳言失误,涉及陈独秀右倾机会主义、王明“左”倾教条主义以及“大跃进”运动、人民公社化运动、反右派斗争严重扩大化、“文化大革命”等。
改革开放以后,党为加强和改善党的领导进行持续努力,为党和国家事业发展提供了根本政治保证。同时,党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事。对此,《决议》也毫不回避地予以指出。
问题是时代的声音。《决议》直面问题、辩证对待问题,从成功中吸取经验,从失误中吸取教训,彰显了实事求是的思想路线与工作方法。
六是守正创新。
守正创新是遵循事物的本质和规律、推进事物革新发展的思维方法。
《决议》将“自信自强、守正创新”作为中国特色社会主义新时代的重要特征,对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接;提出马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,进一步体现了守正精神。
在《决议》文本中,创新思维也是跃然纸上,如对四个历史阶段面临的主要任务的概括、对习近平新时代中国特色社会主义思想回答的三个时代课题的拓展、对习近平新时代中国特色社会主义思想主要内涵以及“中华文化和中国精神的时代精华”表述,都是理论的创新。
七是突出重点。
相较于前两个历史决议以解决路线争议及重大历史事件、历史人物的评价为重点,第三个历史决议以总结伟大成就和历史经验为重点,并突出中国特色社会主义新时代这个重点。突出这个重点,有利于引导全党进一步坚定信心,聚焦我们正在做的事情,以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。
党的百年奋斗历程波澜壮阔,时间跨度长、涉及范围广,需要研究的问题多。《决议》聚焦在总结重大成就和历史经验,突出了重点、抓住了主要矛盾,对全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志具有积极意义。
八是善于总结。
历史发展具有惊人的相似性,根本原因在于历史发展有其内在规律。善于总结经验规律是科学的思维方法与工作方法,注重总结历史经验是中华民族的优良传统。
我们党长久以来高度重视总结历史经验。毛泽东同志说过:“我是靠总结经验吃饭的。”邓小平同志指出,历史上成功的经验是宝贵财富,错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。
一个人要“吾日三省吾身”,对于一个组织、一个政党、一个国家来讲也是如此。从过去历史发展中总结经验、吸取教训,才能行稳致远。
九是思想引领。
我们党是靠理论起家、舆论兴家的,一向重视理论武装与思想统一,以握指成拳,凝聚磅礴力量。
三个历史决议,都十分注重发挥思想引领作用。第一个历史问题决议使全党特别是党的高级干部对中国革命基本问题的认识达到一致,增强了全党团结;第二个历史问题决议对一些重大事件和重要人物作出评价,统一了全党思想,对推动全党团结一致向前看、更好推进改革开放和社会主义现代化建设产生重大影响;第三个历史问题决议对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。
十是历史主动。
历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。
《决议》指出,今天,中国人民更加自信、自立、自强,极大增强了志气、骨气、底气,在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。
学习贯彻党的十九届六中全会精神,重在总结历史经验、顺应历史大势、把握历史主动,以史为鉴,开创未来,为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
习近平总书记在党的XX大报告中指出,全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。前进道路上,必须牢牢把握以下重大原则:坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。这五条重大原则,是对党和人民长期奋斗历史经验的科学总结和丰富发展,为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。
一、五条重大原则是对党和人民长期奋斗历史经验的科学总结和丰富发展
中国共产党是一个善于总结历史经验的政党。百年来,党领导人民进行伟大奋斗,积累了宝贵的历史经验。科学总结这些历史经验,就是要用历史映照现实、远观未来,在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记从九个方面概括了党百年奋斗的历史经验,其中包括“必须坚持中国共产党坚强领导”“必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗”“必须坚持和发展中国特色社会主义”“必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在此基础上,又作了进一步概括,提出了“十个坚持”,其中包括“坚持党的领导”“坚持人民至上”“坚持中国道路”“坚持敢于斗争”。
党的XX大报告,在继承党的百年奋斗历史经验的基础上,又立足改革开放以来特别是党的十八大以来的创新性实践,赋予其新的时代内涵,提出了五条重大原则,即“坚持和加强党的全面领导”“坚持中国特色社会主义道路”“坚持以人民为中心的发展思想”“坚持深化改革开放”“坚持发扬斗争精神”。
二、五条重大原则是一个有机整体
这五条重大原则,关涉全面建设社会主义现代化国家的重大问题,内涵丰富,是一个有机整体。
“坚持和加强党的全面领导”是根本保证。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。中国式现代化是我们党领导人民不断探索开创的。没有中国共产党,就没有中国式现代化。“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”,中国共产党领导是中国式现代化的根本保证。办好中国的事情,关键在党。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。坚持和加强党的全面领导,是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,坚持和加强党的全面领导,就必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保我国社会主义现代化建设正确方向。
“坚持中国特色社会主义道路”是旗帜引领。道路决定命运,道路就是党的生命。中国特色社会主义道路不是从天上掉下来的,而是党在百年奋斗中坚持从我国国情出发不懈探索并成功开辟出来的。这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,不仅走得对、走得通,而且走得稳、走得好。实践充分证明,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,中国式现代化只能在中国特色社会主义道路上实现。新征程上,只要我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移走中国特色社会主义道路,就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
“坚持以人民为中心的发展思想”是根本立场。人民性是马克思主义的本质属性,人民立场是马克思主义的根本立场。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平总书记强调:“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”人民永远是我们党最坚实的依托、最强大的底气。百年来,我们党紧紧依靠人民交出了一份又一份载入史册的答卷,面向未来,仍然必须站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,紧紧依靠人民创造历史。新时代新征程,必须把坚持以人民为中心的发展思想作为推进中国式现代化必须牢牢把握的重大原则,把实现人民对美好生活的向往作为中国式现代化建设的出发点和落脚点,把实现全体人民的共同富裕放在中国式现代化建设全局中重要的位置,推动人的全面发展、全体人民共同富裕不断取得新的更为明显的实质性进展,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
“坚持深化改革开放”是活力源泉。改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是决定当代中国前途命运的关键一招。实践发展永无止境,改革开放也永无止境,改革只有进行时、没有完成时,开放带来进步,封闭必然落后。新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,靠的是深化改革开放。新时代新征程,要夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利,还要靠深化改革开放。面对新矛盾新挑战,我们要以更大的政治勇气进一步解放思想,全面深化改革开放,深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
“坚持发扬斗争精神”是精神力量。斗争精神是马克思主义鲜明的理论品格和精神特质。恩格斯讲,“马克思首先是一个革命家”“斗争是他的生命要素。很少有人像他那样满腔热情、坚韧不拔和卓有成效地进行斗争”。马克思是伟大的学者,更是无畏的革命家、战士、斗士。习近平总书记指出:“马克思主义产生和发展、社会主义国家诞生和发展的历程充满着斗争的艰辛。”敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党不可战胜的强大精神力量。新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。习近平总书记强调:“我们共产党人的斗争,从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。”新时代新征程,面对我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,面对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,我们必须增强忧患意识、始终居安思危,敢于斗争,善于斗争,勇于战胜一切风险挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,为全面建设社会主义现代化国家不懈奋斗。
三、五条重大原则体现了党的基本理论、基本路线、基本方略,为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循
中国是一个大国,中国共产党是一个大党。习近平总书记多次指出:“中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误,一旦出现就无法挽回、无法弥补。”我们党每每在党和国家事业发展的重大时间节点、历史关键时刻,都会旗帜鲜明地提出一些重大原则,以统一思想、凝聚力量、开创事业。这些重大原则是必须坚持的,否则就会出现颠覆性错误。改革开放初期,面对党内和社会上一些思想动向造成人们思想混乱,邓小平同志提出必须坚持“四项基本原则”。“四项基本原则”的提出廓清了认识,统一了思想,排除了各种干扰,确保了党和国家事业行稳致远。
五条重大原则体现了党的基本理论、基本路线、基本方略,是全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的思想政治基础,贯穿于全面建成社会主义现代化强国和全面推进中华民族伟大复兴全过程,必须倍加珍惜、长期坚持。党的XX大报告指出,“我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误”。新时代新征程,守正就是要守这五条重大原则。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战,还需准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。只要我们牢牢把握五条重大原则,就能不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,就不会在根本性问题上出现颠覆性错误,就能以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
《习近平谈治国理政》第四卷收入了习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间的讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等109篇,分为21个专题。两年多的时间虽然不算长,但在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡,“两个一百年”奋斗目标在此历史交汇,我们面临的形势环境更趋复杂严峻、肩负的任务日益繁重艰巨,《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了这期间党和人民的奋斗历程和取得的伟大成就,集中展现了马克思主义中国化新的飞跃和新的升华,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作和最新教材。
深刻领会这一著作是“历史望远镜”,自觉从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量
“推古验今,所以不惑。”党的历史是最生动、最有说服力的教科书。对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。《习近平谈治国理政》第四卷开篇的第一专题“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”,集中反映了习近平总书记总结光辉历程、擘画美好未来的战略谋划、顶层设计、统筹部署,其他专题中也有不少涉及以史为鉴的内容,深刻回答了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”这个根本问题,充分体现了我们党“只有讲历史才能说服人”“看历史,就会看到前途”的优良传统和独特优势,彰显出习近平总书记强烈的历史担当和宽广的历史思维。
“天下将兴,其积必有源。”用这部重要著作武装头脑、指导实践,就要从习近平总书记的这些重要论述中进一步加深对历史发展规律的认识,把握历史发展大势、抓住历史变革时机、增强历史主动精神,顺势而为、奋发有为,坚定走好“五个必由之路”的人间正道、胜利之路,同时间赛跑、同历史并进,坚定担当责任、增强斗争本领,机遇面前主动出击、困难面前迎难而上、风险面前积极应对,继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间;就要认真贯彻党中央关于推动党史学习教育常态化长效化的决策部署,按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的总要求和目标任务,认真学习“四史”和党的第三个历史决议,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,掌握理解历史潮流、历史方位、历史使命的科学态度和方法,正确处理好尊重客观规律与发挥主观能动性之间的关系,使我们各方面的工作更加符合实践要求与人民期待。
深刻领会这一著作是“党建新版本”,自觉坚持党的全面领导和全面从严治党
“路不险则无以知马之良,任不重则无以知人之德。”从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到新时代的惊天动地,中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以来的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。《习近平谈治国理政》第四卷第二专题“坚持党的全面领导”收入了4篇重要论述,分别对心怀“国之大者”、不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力、加强党对社会主义现代化建设的全面领导、坚持党的政治建设等提出新的要求,进一步阐明“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”,进一步强调“党的领导是全面的、系统的、整体的”,进一步阐释“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,进一步明确“党的政治建设是党的根本性建设,坚持党中央集中统一领导是党的领导的最高原则”,把我们对坚持党的全面领导的规律性认识提升到新的高度;第二十一专题“以伟大自我革命引领伟大社会革命”收入了10篇重要讲话的部分内容,要求切实担负起全面从严治党政治责任,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,特别告诫“全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪!”这为我们保持头脑清醒、以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进党的自我革命提供了根本遵循。
“山雄有脊,房固因梁。”用这部重要著作武装头脑、指导实践,就要从最近两年多来党团结带领人民决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的伟大实践中,以及统筹疫情防控和经济社会发展的重大成就中,深刻认识中国共产党是领导我们事业的核心力量,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,充分认识到,坚持和完善党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用实际行动忠诚核心拥戴核心维护核心捍卫核心;就要从继续坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”的勇气和定力中,从历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧的政治品格中,更加深刻认识到,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党,心怀“国之大者”,充分认识到,全面从严治党没有终点,只有连续不断的新起点,大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,确保党不变质、不变色、不变味。
深刻领会这一著作是“人民至上论”,自觉坚持以人民为中心的发展思想
“治国之道,爱民而已。”坚持和发展中国特色社会主义,推动当代中国发展进程,最深沉的根基在中国人民,最深厚的力量在中国人民,必须依靠人民开创历史伟业,带领人民创造美好生活。《习近平谈治国理政》第四卷除第三专题“始终坚持人民至上”、第五专题“统筹疫情防控和经济社会发展”、第十专题“积极发展全过程人民民主”、第十三专题“以保障和改善民生为重点加强社会建设”、第十四专题“坚持人与自然和谐共生”集中反映习近平总书记关于坚持以人民为中心的发展思想外,其他专题也都对这一思想进行了阐述。完全可以说,“人民”二字在《习近平谈治国理政》第四卷中具有基础性、根本性的地位和作用,人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论基点、价值支点、实践原点,也是习近平总书记治国理政的出发点、落脚点。这些重要论述,充分反映了党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点落脚点,不断满足人民对美好生活的向往,让我们深切感受到习近平总书记“我将无我,不负人民”的崇高情怀,深切感受到习近平新时代中国特色社会主义思想是为民造福的科学理论,深切感受到中国共产党是伟大光荣正确的党,深切感受到作为中国人的自豪与幸福。特别是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的社会主义道路上一个也不能少、全面小康大家一起走,抗击新冠肺炎疫情中不遗漏一个感染者、不放弃每一位病患者,充分彰显了习近平总书记坚持人民至上、生命至上、执政为民的理念,充分体现了中国共产党与中国人民休戚与共、生死相依、不可分割的血肉联系。
“共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子。”用这部重要著作武装头脑、指导实践,就要深刻领悟人民领袖“我将无我,不负人民”的真挚为民情怀,始终牢记江山就是人民,人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路,下大力气解决好群众关心的焦点问题、关注的热点问题、关切的突出问题,用心用情做好民生工作,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,让全体中国人民在实现社会主义现代化的历史进程中共享幸福和荣光,凝聚起澎湃向前、不可战胜的磅礴力量。
深刻领会这一著作是“复兴指南针”,自觉把民族复兴历史伟业不断推向前进
习近平总书记指出,“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴”。实现这一伟大梦想,必须进行伟大斗争,发扬斗争精神、坚定斗争意志、增强斗争本领,团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,坚决战胜前进道路上一切艰难险阻,这在《习近平谈治国理政》第四卷第四专题“坚持敢于斗争”中得到充分体现。实现民族复兴伟大梦想,必须推进伟大事业,更加自觉地增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力、坚持实干兴邦,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,这在《习近平谈治国理政》第四卷第六专题“全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”、第七专题“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”、第八专题“坚定不移走高质量发展之路”、第九专题“全面深化改革开放”、第十一专题“加快建设社会主义法治国家”、第十二专题“推进社会主义文化强国建设”、第十四专题“坚持人与自然和谐共生”、第十五专题“坚持走中国特色强军之路”、第十六专题“统筹发展和安全”、第十七专题“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”等中得到充分反映。实现民族复兴伟大梦想,必须坚持胸怀天下,始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史中正确认识和处理同外部世界的关系,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,这在《习近平谈治国理政》第四卷第十八专题“弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体”、第十九专题“完善全球治理,践行真正的多边主义”、第二十专题“推动‘一带一路’建设高质量发展”中得到充分诠释,体现了我们党对构建人类命运共同体、共建美好世界的最新贡献。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”用这部重要著作武装头脑、指导实践,就要从党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中,深刻认识实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程的深刻内涵,立足更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,进一步坚定“四个自信”,在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇前进,增强跨越新时期“娄山关”“腊子口”的革命情怀和担当精神;就要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面深化改革开放,推进科技自立自强,推进祖国完全统一,坚持和平发展道路,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
深刻领会这一著作是“思想发动机”,自觉学深悟透新时代党的创新思想
马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,是我们党的灵魂和旗帜。马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。《习近平谈治国理政》第四卷21个专题蕴含的战略思想和创新理念,都是从当代中国和当今世界最新发展变化出发,经过审时度势、科学判断、深入思考提出来的,是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学理论指导。实践充分证明,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。用这部重要著作武装头脑、指导实践,就要紧密联系新时代党和国家事业砥砺奋进的理论和实践,深刻体悟习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当,进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟,深刻把握这一重要思想所回答的“三个重大时代课题”、所蕴含的“十个明确”核心内容,真正做到虔诚而执着、至信而深厚、融通而致用;就要深刻把握党的创新理论贯穿的马克思主义立场观点方法,大力弘扬理论联系实际的优良学风,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,更加自觉地运用党的创新理论指导解决实际问题,做到在干中学、学中干,学以致用、知行合一,不断增强各项工作的科学性、主动性和创造性,切实把学习成效转化为推动事业发展的强大力量。
为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。时空变化,初心始终如磐;历史变迁,使命永远在肩。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,从站起来到强起来,中国共产党的百年奋斗史,就是一部践行初心使命的历史。习近平总书记在党的XX大报告中向全党同志郑重提出“三个务必”,摆在第一位的就是“务必不忘初心、牢记使命”,充分彰显了一个百年大党永远的坚守、不变的追求。新时代新征程,中国共产党要团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴。这是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章映照初心、不负使命。
深刻把握务必不忘初心、牢记使命的深层逻辑
初心如磐,使命如炬。从在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上向全党郑重发出“不忘初心、继续前进”的伟大号召,到在党的十九大的主题中强调“不忘初心,牢记使命”,党的十八大以来,习近平总书记对“不忘初心、牢记使命”看得很重、说得很透,目的就是提醒全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。习近平总书记所作的党的XX大报告,郑重提出“务必不忘初心、牢记使命”。从“不忘初心、牢记使命”到“务必不忘初心、牢记使命”,昭示的是必须做到的决心、体现的是更加坚定的意志。其中,不变的是我们党一以贯之的政治本色和崇高追求,变化的是我们党自我警醒更加提升、忧患意识更加增强、战略定力更加强大。“务必不忘初心、牢记使命”,饱含厚重历史感、鲜明时代感、庄严使命感,明确了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命是中国共产党人的永恒追求,凸显了坚守初心使命的时代要求,体现了我们党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。
从贯穿我们党百年奋斗史的一条红线来深刻把握务必不忘初心、牢记使命。习近平总书记指出:“牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,是贯穿我们党百年奋斗史的一条红线。”慎初才能及远,这是经历了岁月淘洗的一条箴言。百年风雨兼程,百年大浪淘沙。中国共产党从仅有五十多名党员发展成为拥有九千六百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党,引领中华民族从旧时的一派衰败凋零转向今天的一派欣欣向荣。百年沧桑巨变,换了人间。何以如此?是牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命这条红线,牵引着这个百年大党历经艰难困苦愈发朝气蓬勃、饱经风霜雪雨依然生机勃勃。从我们党诞生之日起,无论是新民主主义革命时期浴血奋战、百折不挠,社会主义革命和建设时期自力更生、发愤图强,改革开放和社会主义现代化建设新时期解放思想、锐意进取,还是中国特色社会主义新时代自信自强、守正创新,我们党走得再远,都从未忘记为什么出发。在百年奋斗中,我们党对矢志不渝践行初心使命的认识日益全面深刻、行动日益执着坚定。新时代十年,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,有些是前所未有的,有些是振聋发聩的,有些是荡气回肠的,有些是惊心动魄的,哪一项的实现都不容易。何以能成?究其动力之源,就在于我们党对践行初心更加笃定、对担当使命更加自觉。党的百年奋斗历程充分表明,越是接近宏伟目标,越要保持冷静清醒,越要增强践行初心使命的自觉性,牢记我们为什么出发、向哪里进发,为什么奋斗、为谁奋斗。
从党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现来深刻把握务必不忘初心、牢记使命。习近平总书记指出:“党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现”。对马克思主义政党来说,性质宗旨昭示着党存在的根本目的,代表着其质的规定性和与其他政党的本质区别;理想信念表明党的精神支柱和政治灵魂;在性质宗旨要求下、在理想信念指引下,马克思主义政党确立自身奋斗目标并为之不懈努力。性质宗旨、理想信念、奋斗目标是马克思主义政党内在规定性及其外在表现的集中呈现、有机统一,对党的理论和路线方针政策、党的重要主张、党的重要制度和体制机制等具有决定性作用。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,以全心全意为人民服务为根本宗旨,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,把实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴作为矢志不渝的奋斗目标。党的初心使命作为党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,是中国共产党人不懈奋斗的根本动力,不仅贯穿于党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的全过程各方面,更从马克思主义政党本源本性上不断提醒着我们:初心必须时刻铭记、使命须臾不可忘记。
从始终得到人民拥护和支持、书写中华民族千秋伟业来深刻把握务必不忘初心、牢记使命。习近平总书记指出:“我们党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业,必须始终牢记初心和使命”。中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。一百多年来,我们党为什么能始终得到人民拥护和支持,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗?就是因为党始终牢记和践行初心使命,以百姓心为心,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家。形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有,对不忘初心、牢记使命的要求之高前所未有。道阻且长,行则将至。前进道路上,无论顺境还是逆境,无论高歌行进还是风高浪急,始终做到不忘初心、牢记使命,就要结合时代的变化、实践的发展,结合世情国情党情的深刻变化,结合人民群众的丰富实践,更好把对初心使命的坚守转化为推动经济社会发展的生动实践,转化为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的思想共识和行动自觉。
完成新时代新征程中国共产党的使命任务要求务必不忘初心、牢记使命
中国共产党的百年奋斗历程,是一个接一个的“赶考”过程。时代的“考卷”常出常新。习近平总书记在党的XX大报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”新时代新征程,如何自信迎考、经受大考、考出一个好成绩?务必不忘初心、牢记使命作为更高的政治要求,彰显的是中国共产党人在前进道路上一以贯之的自省自警自励,揭示的是完成新时代新征程中国共产党使命任务的内在要求。
七十多年前,着眼于“进京赶考”,毛泽东同志在党的七届二中全会上郑重提出“两个务必”。当时,我们面对的形势是革命即将取得胜利,但因为胜利,“党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长”。在这样的历史背景下提出“两个务必”,何等清醒、何等成熟。一个胜利在望的马克思主义政党有了这样的自我认知,有了革命永远在路上的清醒坚定,有了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在驱动力,就是不可战胜的。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。新时代十年,经历涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代十年的伟大变革,是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。“事者,生于虑,成于务,失于傲。”在已经取得的重大成就和伟大胜利面前,在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,新时代的中国共产党人绝不能有半点骄傲自满、故步自封,也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨,尤其要保持清醒、保持定力,深刻认识到成绩斐然的背后是使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患,越是要做到不忘初心、牢记使命。务必不忘初心、牢记使命的提出,体现着我们党顺应时代潮流、回应人民期待、把握历史主动的积极作为。
务必不忘初心、牢记使命,才能更好推进伟大社会革命,全面建成社会主义现代化强国。一个时期有一个时期的使命任务,一代人有一代人的责任担当。中国共产党的中心任务始终与党的初心使命紧密相连。在党百年奋斗的各个历史时期,在把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好的各个历史阶段,我们党面临的任务不同,但胜利完成任务的成功经验归根结底都是做到了对初心使命矢志不渝的坚守。在中国实现现代化,是中国共产党念兹在兹的历史宏愿、始终不渝的奋斗目标。“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,这个中心任务全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待,充分表明党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富。推进和拓展中国式现代化既是最伟大的,也是最艰巨的,我们还面临着许多亟待回答的重大理论和实践课题。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,新的发展阶段、新的使命任务和新的发展环境对坚守初心、践行使命提出了更高、更为紧迫的要求。蓝图越宏伟,奋斗越艰巨。惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。事业越是伟大、任务越是艰巨,越要锤炼初心、体悟使命,切实把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神,埋头苦干、真抓实干的原动力,进而凝聚起万众一心、攻坚克难的磅礴力量。
务必不忘初心、牢记使命,才能更好推进伟大自我革命,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。强大的马克思主义政党是在自我革命中锻造出来的。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。这么大一个党,处在执政地位、掌控执政资源、拥有业绩光环,为什么能始终正视自身问题?为什么能做到“刀刃向内、自剜腐肉”?“不私,而天下自公。”中国共产党敢于自我革命的勇气之源和强大底气就在于我们党没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,而是始终代表中国最广大人民的根本利益。正因为不忘初心、牢记使命,我们党才能坚持人民至上,做到“为人民的利益坚持好的,为人民的利益改正错的”,才能本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过;才能摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,无私无畏、敢作敢为。这就是习近平总书记指出的“没有比忘记初心使命、脱离群众更大的危险”的道理所在。一个饱经沧桑而初心不改的党,才能基业常青;一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党,才能无坚不摧。不忘初心、牢记使命的内在机理和任务要求为实现党的自我革命永远在路上提供了不竭动力。新时代十年,以习近平同志为核心的党中央以雷霆万钧之势推进全面从严治党,开辟了百年大党自我革命的新境界,形成了中国共产党之治、中国之治的新优势。“不诱于誉,不恐于诽”。面对新征程上的新挑战,面对大党独有难题的新考验,我们要高度警省、居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。务必不忘初心、牢记使命,永远保持赶考的清醒和谨慎,驰而不息推进全面从严治党,使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机,始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。
不断提高践行务必不忘初心、牢记使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉
装点此关山,今朝更好看。今天,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的考卷已在中华大地铺展开来,务必不忘初心、牢记使命的重要要求,正激励鼓舞新时代的中国共产党人在中国特色社会主义的光明大道上奋勇前行。
坚持以新时代党的创新理论滋养初心使命。初心易得,始终难守;使命易晓,致远惟艰。习近平总书记指出:“初心不会自然保质保鲜,稍不注意就可能蒙尘褪色,久不滋养就会干涸枯萎,很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去,很容易走散了、走丢了。”新时代新征程,深入贯彻落实务必不忘初心、牢记使命重要要求,必须坚持以党的创新理论滋养初心、引领使命。习近平新时代中国特色社会主义思想,是立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变的科学理论,是来自人民、为了人民、造福人民的理论。这一重要思想科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,以其深邃的思想承载着中国共产党人的初心使命,映照着中国共产党人的初心使命,更指引着新时代的中国共产党人在民族复兴征程上坚守初心、担当使命。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导广大党员干部深刻感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量,坚持学思用贯通、知信行统一,把党的创新理论转化为不忘初心、牢记使命的强大力量。
坚持以健全完善的制度保障初心使命。制度是管根本、管长远的。制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。务必不忘初心、牢记使命既有赖真挚的感情、真诚的信仰,也要靠理性的自觉、理论的清醒,更要靠健全完善的制度体系提供保障支撑。新时代十年,我国国家制度和国家治理体系取得丰富实践成果,中国特色社会主义制度这一科学制度体系更加严密完整,根本制度、基本制度、重要制度四梁八柱作用更加突出,为我们把初心使命落实到党的一切工作之中提供坚强制度保障。党的十九届四中全会提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”。这是确保我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力的战略之举、长远之计。习近平总书记在党的XX大报告中指出:“健全全面从严治党体系”“完善党的自我革命制度规范体系”。这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措。我们要认识到,制度更加成熟更加定型是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。要坚持制度治党、依规治党,以D章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。要随着实践发展推动制度建设与时俱进,努力把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来,让制度的硬约束作用充分发挥,促使广大党员干部始终做到思想行动与初心相契合、与使命相符合。
坚持以新的担当作为检验初心使命。敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分,更是检验初心使命是否坚守住、坚守牢的重要标准。务必不忘初心、牢记使命不是一阵子的事,而是一辈子的事。过去守住了不等于现在守得住,现在守得好不代表将来守得牢。时间久了、环境变了,守初心、担使命就会面临新的考验和检验。这就意味着,越是重要关头,越是复杂考验,越要用新的担当作为来检验党员干部不忘初心、牢记使命的定力和成色。新时代新征程,我们要深刻认识和把握我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,勇于直面外部环境中各种风险挑战的考验,不断强化初心使命,做到真忠诚、真担当、真负责。要同党中央要求“对标”,拿D章党规“扫描”,用人民群众新期待“透视”,同先辈先烈、先进典型“对照”,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上不断叩问初心、守护初心,自觉坚守使命、担当使命,用新的担当作为彰显初心如磐、使命在肩。
曾是昔年辛苦地,不将今日负初心。今天,立志于中华民族千秋伟业的中国共产党风华正茂。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴壮阔历史征程上,不忘初心、牢记使命的中国共产党必将永远年轻、始终朝气蓬勃,必将在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
一个曾经积贫积弱的东方大国发展振兴、走向富强,一个曾经陷入前所未有劫难的古老民族实现伟大复兴,不可能轻轻松松、一帆风顺,必然要经历艰苦的磨炼和斗争。习近平总书记在党的XX大报告中号召全党同志“务必敢于斗争、善于斗争”。敢于斗争、善于斗争,这是我们坚定历史自信、增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽华章的必然要求。中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,一出生就铭刻着斗争的烙印,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。越是接近民族复兴越不会一帆风顺,越要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。新征程上,我们务必敢于斗争、善于斗争,发扬斗争精神,提高斗争本领,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,向着既定目标奋勇前行。
斗争精神是中国共产党人的强大精神力量
山河为证,岁月为名。从石库门到天安门,从小小红船到巍巍巨轮,中国共产党将马克思主义的斗争品格与中华民族的奋斗精神荟萃交融,淬炼出敢于斗争、善于斗争的强大精神力量,激励一代又一代中国共产党人百折不挠、攻坚克难,团结带领中国人民为实现中华民族伟大复兴而英勇奋斗。一路走来,党和人民不论遭遇怎样的艰难险阻,都能知难而进、迎难而上,敢于斗争、敢于胜利。
斗争精神是马克思主义的理论品格和马克思主义政党的政治品质。马克思主义是指导我们进行伟大斗争的强大思想武器,一部马克思主义发展史,也是马克思主义者进行不懈斗争的历史。马克思指出:“如果斗争只是在机会绝对有利的条件下才着手进行,那么创造世界历史未免就太容易了。”《共产党宣言》全文数十处用到“斗争”一词,充满了斗争精神。马克思主义认为,矛盾是普遍存在的,社会是在矛盾运动中前进的;有矛盾就会有斗争,解决矛盾的过程实际上就是斗争的过程。敢于斗争、善于斗争,体现马克思主义的立场观点方法,体现马克思主义唯物辩证法的实践要求。马克思主义政党只有深刻认识和准确把握社会矛盾运动规律,敢于斗争、善于斗争,才能在斗争中牢牢把握历史主动,不断发展自己、壮大自己,推动事业发展和社会进步,完成自身历史使命。这是马克思主义政党坚持以马克思主义为指导的内在要求,也是马克思主义政党应有的政治品质。
敢于斗争、善于斗争是中国共产党人的鲜明品格。我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大,锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点。无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻,党始终敢于斗争、善于斗争,在斗争中前进、在前进中斗争,保持那么一股革命加拼命的精神。回顾历史,世界上没有哪个政党像中国共产党这样,遭遇过如此多的艰难险阻,经历过如此多的生死考验,付出过如此多的惨烈牺牲。“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。”1921年到1949年,我们党领导人民打土豪、分田地,驱日寇、斗敌顽,争民主、求解放,有名可查的烈士就有三百七十多万,靠的就是不怕牺牲、艰苦卓绝的斗争。“独有英雄驱虎豹,更无豪杰怕熊罴。”新中国成立不久,在国家积贫积弱、一穷二白的情况下,面对世界上最强大国家的威胁和挑衅,党中央和毛泽东同志以“打得一拳开,免得百拳来”的战略远见,以“不惜国内打烂了重新建设”的决心和魄力,作出抗美援朝、保家卫国的历史性决策,捍卫了新中国安全,靠的也是不畏强敌、勇于碰硬的斗争。“人生天地间,长路有险夷。”在世界社会主义遭遇严重挫折的历史关头,我们党坚定不移推进改革开放,领导人民有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了举世瞩目的发展奇迹,在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜,靠的同样是不惧风浪、勇立潮头的斗争。
新时代伟大成就是党团结带领人民依靠顽强斗争取得的。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,必须高度重视和切实防范化解各种重大风险。正是有了这样的思想准备,我们党以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当团结带领全国各族人民从容应对世所罕见、史所罕见的一系列风险挑战,保持战略定力,发扬斗争精神,在斗争中维护国家尊严和核心利益,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,牢牢掌握了我国发展和安全主动权,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代十年来,我们打响改革攻坚战,坚决破除各方面体制机制弊端,以一系列新举措化解经济社会发展矛盾;坚持全面从严治党,开展史无前例的反腐败斗争,消除党、国家、军队内部存在的严重隐患;沉着冷静应对美国单方面挑起的中美经贸摩擦,坚决维护国家尊严和核心利益;采取一系列重大措施扭转香港乱局,实现由乱到治的重大转折……新时代一系列突破性进展都是在斗争中实现的,一系列标志性成果都是在斗争中取得的。我们党着力解决影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,成功推进和拓展了中国式现代化,创造了人类文明新形态,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。没有新时代十年伟大斗争,就没有新时代十年伟大变革,就没有新时代中国特色社会主义新胜利。
勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争
习近平总书记指出:“我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。”党的XX大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,党和人民在新的历史起点上向着更高目标攀登。事业越发展、目标越接近,就越是处于吃劲阶段,越需要发扬顽强斗争精神、付出更多艰苦努力。在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。唯有以狭路相逢勇者胜的无畏气概,勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,才能赢得优势、赢得主动、赢得未来,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
清醒认识伟大斗争的历史特点。习近平总书记指出:“全党必须清醒认识前进道路上进行伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性”。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,至少要伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。前进道路上,必然会面对更多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,有大量改革难题、发展课题、矛盾问题需要破解。当前,中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡。从国际看,百年变局加速演进,世纪疫情影响深远,全球经济复苏乏力,全球性问题层出不穷,单边主义、保护主义、霸权主义给世界和平与发展带来严重威胁,敌对势力对我国进行打压围堵,处心积虑阻滞中华民族伟大复兴历史进程。从国内看,发展不平衡不充分问题仍然突出,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈,民生领域还面临不少难题,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题。国内国际两个大局相互作用,新矛盾和旧问题彼此影响,传统安全和非传统安全问题相互叠加,有形斗争和无形较量轮番博弈,可以预见的风险和不可预见的挑战接踵而至。还要认识到,中国式现代化是人类历史上最为宏大而独特的实践创新,是长期而艰巨的伟大社会革命。我们要在这样的形势环境下向着全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标奋进,推进人类历史上从未有过的崭新的现代化,犹如滚石上山、逆水行舟,任务极其艰巨,难度世所罕见。新征程不可能是一片坦途,而是前进性和曲折性相统一的艰辛征途。我们要充分认识伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持底线思维,增强忧患意识,从思想上和行动上做好应对各种风险考验的充足准备。
准确把握伟大斗争的方向立场原则。习近平总书记强调:“共产党人讲党性、讲原则,就要讲斗争。”斗争是事物发展和实践创新的实现形式,是解决突出矛盾和问题的必要方式。历史发展从来不是风平浪静的,而是充满曲折和艰辛。“树欲静而风不止”,各种敌对势力绝不会让我们顺顺利利实现民族复兴。夺取新的胜利,必须依靠中国共产党和中国人民英勇奋斗。新征程上,我们务必敢于斗争、善于斗争,不是为了斗争而斗争,也不是为了一己私利而斗争,更不是好勇斗狠、逞强好胜,而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴而知重负重、苦干实干、攻坚克难。共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的,大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,我们就必须进行坚决斗争,而且必须取得斗争胜利。我们要以坚定的立场牢牢把握正确斗争方向,做到在各种重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。
科学把握伟大斗争的时代要求。习近平总书记指出:“我们共产党人的斗争,从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。”踏上新征程,敢于斗争、善于斗争,就要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家面临的矛盾和问题展开。推动高质量发展,实现高水平科技自立自强,啃下重点改革领域硬骨头,防范化解经济金融风险,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,促进共同富裕,治理生态环境,应对重大自然灾害,维护国家安全,应对外部遏制打压,全面从严治党……都要敢于斗争、善于斗争。时代和实践的发展变化给我国现代化建设提出了一系列新问题新挑战,我们面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。要发扬历史主动精神,在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。增强问题意识,坚持问题导向,敢于正视问题、善于发现问题,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,主动识变应变求变,主动防范化解风险,在破解矛盾问题中推动党和国家事业取得更大进展。
依靠顽强斗争打开事业发展新天地
党的XX大发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。彩虹与风雨共生、机遇与挑战并存,新征程是充满光荣和梦想的远征。我们要强化斗争意识、鼓足斗争勇气、把握斗争规律、提高斗争本领、讲究斗争艺术,不畏强敌、不惧风险,敢于担当、勇于碰硬,摒弃任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为,坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。理论上清醒,政治上才能坚定,斗争起来才有底气、有力量。习近平新时代中国特色社会主义思想指引全党全国人民通过伟大斗争创造新时代十年举世瞩目的历史性成就,也必将继续指引全党全国人民通过伟大斗争创造新的历史伟业。这一重要思想回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题,在坚持什么、反对什么上旗帜鲜明、正本清源,敢于直面矛盾、坚持问题导向,坚持理论和实践相结合、战略和战术相贯通、世界观和方法论相统一,既指明斗争的正确方向,激发斗争的精神动力,又提供进行斗争的根本遵循和科学方法。我们要学深悟透这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,把握好其世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,明确斗争正确方向,砥砺无畏担当品格,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,以高超斗争本领有效破解难题、推动工作。
从党的精神谱系中汲取丰富滋养,激发敢于斗争、善于斗争的精神力量。历史是最好的教科书。“历史的道路,不全是坦平的,有时走到艰难险阻的境界,这是全靠雄健的精神才能够冲过去的。”一百多年来,一代又一代中国共产党人不畏艰难险阻、直面风险挑战,敢于斗争、敢于胜利,展现出伟大的历史主动精神,构筑起以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,形成党的光荣传统和优良作风。这是宝贵的精神财富,是激励我们奋勇前进的强大精神动力。从革命时期的长征精神、延安精神等,到建设岁月的“两弹一星”精神、红旗渠精神等,到改革年代的特区精神、抗洪精神等,再到新时代的脱贫攻坚精神、抗疫精神等,这些精神内涵丰富,都体现着中国共产党人敢于斗争、敢于胜利的鲜明品格。也应看到,在一些党员干部中,不愿斗争、不敢斗争、不会斗争的问题还不同程度存在。如果遇到矛盾惊慌失措,遇见斗争直打摆子,不担当不作为,不仅成不了事,而且注定坏事、贻误大事。我们要从党的精神谱系中汲取滋养,赓续共产党人精神血脉,任何时候都决不丢掉革命加拼命的精神,决不丢掉不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨。要不断增强志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼,压不垮、难不倒,永葆充沛饱满的斗争精神,百折不挠、一往无前,以昂扬姿态做好党和国家各项工作。
勇于经受严格历练,练就敢于斗争、善于斗争的能力本领。斗争本领不是与生俱来的,只有在斗争中才能学会斗争,在斗争中才能成长提高。要勇于经受政治历练。在砥砺初心、坚定信念、锤炼党性上多下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对“国之大者”了然于胸,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,以“时时放心不下”的精神状态和责任担当,为党分忧、为国尽责、为民奉献,勇于担苦、担难、担重、担险。要勇于经受实践锻炼。“刀在石上磨,人在事上练”。只有多经历复杂局面、困难情境考验,才能在干事中长本事、在历练中变老练。党员干部要在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来,在与各种困难和风险的斗争中冲锋在前、建功立业。
灵活运用策略方法,提高敢于斗争、善于斗争的艺术和智慧。斗争是一门艺术,要有正确的策略和方法。要把握斗争规律,坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一,坚持战略判断和战术决断相统一,坚持斗争过程和斗争实效相统一。要透过现象看本质,把握大局大势,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,分清轻重缓急,科学排兵布阵。坚持有理有利有节,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动,合理选择斗争方式、把握斗争火候,根据形势需要及时调整斗争策略。提升草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪、抓早抓小,下好先手棋、打好主动仗,防范各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生,打好化险为夷、转危为机的战略主动战。把握好斗争和团结的关系,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,在斗争中争取团结,在斗争中谋求合作,在斗争中争取共赢。
征途漫漫多风雨,敢于斗争永向前。展望未来,时与势在我们一边,我们信心百倍奋进伟大征程;眺望前路,仍需跋山涉水、闯关夺隘,我们百折不回推进伟大复兴。踏平坎坷成大道,越是艰险越向前。走过百年历程、更加坚强有力的中国共产党,必将团结带领十四亿多中国人民,敢于斗争、善于斗争,逢山开道、遇水架桥,锐意进取、勇毅前行,战胜前进道路上一切可以预见和难以预见的风险挑战,赢得新的历史性胜利、书写新的精彩华章。
习近平总书记在党的XX大报告中强调,全党同志“务必谦虚谨慎、艰苦奋斗”。党的XX大闭幕不到一周,习近平总书记带领中共中央政治局常委来到陕西延安,瞻仰延安革命纪念地。总书记指出:“全党同志要把老一辈革命家和共产党人留下的光荣传统和优良作风传承好发扬好”“全党同志要大力弘扬自力更生、艰苦奋斗精神”。在新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的辉煌时刻,在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,习近平总书记向全党郑重提出“务必谦虚谨慎、艰苦奋斗”,充分体现了中国共产党人自警自励的政治智慧和求真务实的政治品格,充分彰显了一个百年大党永葆“赶考”的清醒和坚定、把党和人民事业长长久久推进下去的强烈历史自觉和主动精神。
践行根本宗旨、总结历史经验的深刻启示
在中国人民解放战争即将取得全国胜利前夕,毛泽东同志在党的七届二中全会上向全党发出“两个务必”的号召。从“两个务必”到“三个务必”,从“进京赶考”到“走好新的赶考之路”,谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和优良作风始终是我们党砥砺前行、发展壮大、创造辉煌的重要保证。习近平总书记强调:“无论什么时候我们都不能骄傲自满,党不能骄傲自满,国家不能骄傲自满,领导层不能骄傲自满,人民不能骄傲自满,而是要增强忧患意识、慎终追远,始终保持艰苦奋斗的作风。”“不能骄傲自满”“始终保持艰苦奋斗的作风”,这是一个成熟马克思主义政党对坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识、对党和国家长治久安的深刻忧思、对自身艰苦卓绝奋斗历程的深刻总结、对历史治乱规律的深刻借鉴,深刻揭示了我们党永远不变质、红色江山永远不变色的内在原因。
对我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识。为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。习近平总书记强调:“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。”务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,就是要求我们在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。我们党自成立之日起,就牢固树立马克思主义人民观、实践观,始终坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性、为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性。党的十八大以来,我们党坚持以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,和人民群众一道创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,深刻诠释了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了马克思主义人民性和实践性的内在统一。新征程上,只有保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和优良作风,始终与人民风雨同舟、与人民心心相印,才能在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷。
对马克思主义政党永葆先进性和纯洁性、党和国家长治久安的深刻忧思。胜人者有力,自胜者强。在古今中外的历史长河中,出现过大大小小许多政党,但大都昙花一现。如何保持自身的先进性和纯洁性,在执政后巩固无产阶级政权,是马克思主义建党学说关注的重大课题。苏联解体、苏共垮台、东欧剧变,原因固然很多,但一个重要原因在于执政党骄傲自满、贪图享受、脱离群众。社会主义事业能否顺利发展,作为领导力量的共产党自身建设至关重要。在血雨腥风的革命年代,我们党谦虚谨慎、艰苦奋斗,胸怀崇高革命理想,保持旺盛革命精神,团结带领人民取得中国革命胜利。执掌全国政权后,我们党谦虚谨慎、艰苦奋斗,团结带领人民白手起家,建设国家、谋求富强。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进全面从严治党,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,开辟百年大党自我革命新境界。我们党作为马克思主义政党,践行初心、担当使命,必须始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和优良作风,始终与人民群众一块苦、一块干、一块过,确保党永远不变质、不变色、不变味。
对我们党艰苦卓绝奋斗历程的深刻总结。习近平总书记指出:“无论我们将来物质生活多么丰富,自力更生、艰苦奋斗的精神一定不能丢,脚踏实地、苦干实干,集中精力办好自己的事情,把国家和民族发展放在自己力量的基点上。”谦虚谨慎、艰苦奋斗,是我们这个百年大党代代传承的光荣传统和优良作风。我们党由小到大、由弱变强,不断从胜利走向胜利,离不开谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神和作风。井冈山的星星之火、兰考的森森泡桐、深圳的拓荒牛、十八洞村的新村寨等等,都是生动的见证。回望过去,我们党依靠谦虚谨慎、艰苦奋斗,胜利时不骄傲,困难时不低头,丰裕时不奢靡,匮乏时不退缩,创造了震古烁今的伟大成就,创造了百年大党在长期执政条件下不断自我革命、永葆生机活力的伟大奇迹。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们党依然要永葆谦虚谨慎、艰苦奋斗的光荣传统和优良作风,用新的伟大奋斗创造新的伟业。
对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴。以史为鉴,可以知兴替。习近平总书记指出:“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”中国历史上关于国家治乱兴衰的实例不胜枚举,给人以深刻启示。许多王朝的统治者在初期能够励精图治、开基立业,但到了王朝末期则往往沦于骄奢腐朽,走向堕落衰败,最终人亡政息。中国共产党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战中壮大,始终有着强烈的忧患意识,深刻认识到一个国家、一个政权要想兴旺发达、长治久安,必须始终不忘载舟覆舟、居安思危的忧患意识,保持夙夜在公、鞠躬尽瘁的奋进状态。务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,是我们这个立志于中华民族千秋伟业的百年大党总结历史经验教训、把握和运用历史规律得出的科学结论。
走好新的赶考之路的必然要求
一路走来,我们党始终弘扬光荣传统和优良作风,谦虚谨慎、艰苦奋斗,创造了举世瞩目的伟大成就。习近平总书记强调:“全党同志一定要不忘初心、继续前进,永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!”迈上新征程,我们必须始终保持“赶考”的清醒和坚定,保持胜不骄、败不馁的前进定力,砥砺谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治品格,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态破除前进道路上一切艰难险阻,一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。
应对世情国情党情深刻变化的必然要求。当今时代,我们身处世界百年未有之大变局,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。从世情来看,世纪疫情影响深远,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,世界进入新的动荡变革期。应对来自外部的遏制打压,不断缩小同世界先进水平的差距,必须敢于斗争、善于斗争,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗。从国情来看,经过长期努力,我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国仍是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过。从党情来看,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。雄关漫道真如铁,关山初度路犹长。前进道路上还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服,一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的,一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,不断开创事业发展新局面。
实现新时代新征程党的中心任务的必然要求。一百多年来,我们党在不同历史时期,总是根据人民意愿和事业发展需要,提出富有感召力的奋斗目标,团结带领人民为之奋斗。经过长期奋斗,我们党团结带领人民完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,这是彪炳史册的丰功伟绩。面对已经取得的成就,我们党始终保持清醒头脑,提出新的奋斗目标,作出新的战略擘画。习近平总书记在党的XX大报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。慎易以避难,敬细以远大。基本实现现代化还需要继续奋斗十几年,全面建成社会主义现代化强国还需要继续奋斗几十年。我们面对的矛盾和风险不是少了,而是增多了;改革发展需要解决的问题不是简单了,而是更为复杂艰巨。新征程上,我们要继承和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的光荣传统和优良作风,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,团结带领人民不断创造美好生活,推动中华民族伟大复兴事业一往无前。
保持党的政治本色和优良作风的必然要求。百年栉风沐雨、淬火成钢,党的政治本色和优良作风是我们战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要保证。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。我们党要在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,必须始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和优良作风。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力深入推进全面从严治党,打出一套自我革命的“组合拳”。全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,风清气正的党内政治生态不断形成和发展。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,但是,距离伟大目标越近,越要警惕承平日久、精神懈怠的心态,越要有慎终如始、谦虚谨慎的状态,越要保持攻坚克难、奋斗到底的姿态。务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,就是要求我们党在新的历史条件下永葆先进性和纯洁性,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,继续把中华民族伟大复兴的历史进程推向前进。
创造更加美好明天的重要保证
欲穷大地三千界,须上高峰八百盘。党的XX大绘就了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前进号角。新时代新征程,我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和优良作风,团结带领人民向着第二个百年奋斗目标不懈奋进。
自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想认识世界、改造世界。习近平总书记指出:“理论上清醒,政治上才能坚定。坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。”习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一思想是来自人民、为了人民、造福人民的理论,既坚持把人民的创造性实践作为理论创新的不竭源泉,又科学指导党和人民认识世界、改造世界。奋进新征程,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握好其世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,牢记人民群众是历史的主体、是实现社会变革的决定力量,始终保持谦虚谨慎,自觉拜人民为师、向群众学习,将蕴含在人民中的智慧激发出来、力量凝聚起来,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起;坚持实践第一的观点,深入总结实践经验,科学认识发展规律,戒骄戒躁、艰苦奋斗,和全国人民一道用勤劳、智慧、勇气全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴。
在谦虚谨慎、艰苦奋斗中不断坚定历史自信。新时代十年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、不懈奋斗,一仗接着一仗打,战胜接踵而至的风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我们完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,全党全国各族人民前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定。同时也要清醒认识到,新时代人民生活水平迈上新的大台阶,但对美好生活的向往更加强烈;全面从严治党取得了历史性、开创性成就,但党面临的赶考远未结束,党的自我革命永远在路上;实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们没有任何理由骄傲自满,也决不能骄傲自满、止步不前,而是既要坚定历史自信、增强历史主动,又要谦虚谨慎、艰苦奋斗,集中精力办好自己的事情。要始终坚持底线思维、增强忧患意识,保持道不变、志不改的坚定,保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,把历史前进的主动权牢牢掌握在自己手中。
在谦虚谨慎、艰苦奋斗中不断创造美好生活。新时代十年,我国高质量发展不断推进,经济实力实现历史性跃升,人民生活水平显著改善。2021年全国居民人均可支配收入35128元,比2012年的16510元增加18618元。城乡居民平均每百户家用汽车拥有量分别为50.1辆和30.2辆,平均每百户空调拥有量分别为161.7台和89.0台,平均每百户移动电话拥有量分别为253.6部和266.6部……我们党坚持以人民为中心的发展思想,致力于不断满足人民日益增长的美好生活需要,我们的日子还会越过越好。然而,无论物质生活多么丰富,都要自力更生、艰苦奋斗,都要脚踏实地、苦干实干。我国发展不平衡不充分的问题仍然突出,14亿多人口要整体迈入现代化是一项长期艰巨的任务,需要攻坚克难、久久为功。应当认识到,追求美好生活与谦虚谨慎、艰苦奋斗并不矛盾。一方面,艰苦奋斗并非节制消费,过清心寡欲的生活,而是反对奢侈浪费、不思进取,提倡克勤克俭、励精图治。另一方面,要始终牢记由俭入奢易、由奢入俭难,不能沉迷物质享受、安于成绩现状,以致脱离群众、走向堕落,危害党和人民事业。我们什么时候都不能忘记红米饭、南瓜汤的滋养,不能忘记拼命也要拿下大油田的激情,不能忘记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,始终以谦虚谨慎的心态警醒自己、以艰苦奋斗的精神激励自己,扎扎实实完成好党中央作出的各项决策部署,一步一个脚印把党的XX大擘画的宏伟蓝图变为现实。
惟奋斗者进,惟奋斗者强,惟奋斗者胜。过去的辉煌成就是靠艰苦奋斗取得的,更加美好的明天依然要靠艰苦奋斗来创造。习近平总书记指出:“实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。”今天,我们迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们要牢牢把握新时代新征程党的中心任务,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国各族人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,我们就一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻,继续创造令人刮目相看的奇迹,推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。
2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议正式提出习近平法治思想,并将其确立为新时代全面依法治国的指导思想。习近平法治思想紧贴新时代党领导全面依法治国的伟大实践,系统回答了新时代为什么实行全面依法治国、实行什么样的全面依法治国、怎样实行全面依法治国等重大问题,提出一系列原创性的法治新概念新论断新命题,形成了逻辑严密、科学系统的法治理论体系,实现了中国特色社会主义法治理论的重大突破、重大创新、重大发展。
(一)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国,将其纳入“四个全面”战略布局,引领全党和全国人民开启了全面依法治国新时代,推动社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。习近平法治思想就是在这一伟大实践中形成、创立和发展起来的,始终贯穿着“全面依法治国”这一鲜明时代主题,凝聚着中国共产党人在法治建设长期探索中形成的经验积累和智慧结晶,是对党的十八大以来依法治国新实践、新成果、新经验进行的系统提炼和理论升华。
从战略谋划高度看,全面依法治国之“全面”,就是从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴、保证党和国家长治久安的全局和战略高度去统筹谋划。从协调推进力度看,全面依法治国之“全面”,意味着将其作为一个系统工程从完善法律体系转到全面的法治体系建设加以有力推进,在“中国特色社会主义法律体系已经形成”基础上进一步解决法律“好不好”及其有效实施问题。从发展层次的深度看,全面依法治国之“全面”,意味着在更深层面上推动我国法治建设迈向良法善治新境界。
习近平法治思想的提出,全面依法治国的推进,是我们党对社会主义法治建设规律认识的重大突破,是对我国国家治理理念作出的历史性、战略性转型升级。
(二)
习近平法治思想以理论与实践、战略与战术、国际和国内的有机结合、政治要求与工作部署的高度统一,系统论述了新时代全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障等方面的重大理论和实践问题,形成了逻辑严密、科学系统的理论体系。关于全面依法治国的政治方向,强调“坚持党对全面依法治国的领导”“坚持以人民为中心”“坚持中国特色社会主义法治道路”,回答了全面依法治国由谁领导、依靠谁、走什么道路等重大问题。关于全面依法治国的重要地位,强调“全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略”“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”,回答了为什么实行全面依法治国的思想认识问题。关于全面依法治国的工作布局,强调“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”,回答了全面依法治国如何从全局上、整体上谋篇布局的战略安排问题。关于全面依法治国的重点任务,强调“坚持依宪治国、依宪执政”“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”等全面依法治国如何重点突破的工作部署问题。关于全面依法治国的重大关系,坚持运用马克思主义唯物辩证法的根本方法,正确认识和处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党等关系。关于全面依法治国的重要保障,强调要“坚持抓住领导干部这个‘关键少数’”“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”。
(三)
习近平法治思想提出的一系列具有时代性、原创性、标识性的法治概念、法治论断、法治命题,彼此相对独立又相互关联、相互贯通、互为支撑,构成了全面依法治国理论体系的基本观点,充分彰显了这一思想鲜明的理论品格和时代精神。
第一,提出“法治中国”概念,明确全面依法治国的蓝图构想。相较于“法治国家”的概念,“法治中国”凸显国家、政府和社会是一个有机整体,强调运用法治思维和法治方式有效治理国家、政府和社会,形成法治国家、法治政府和法治社会的有机统一;要求将全面依法治国作为一个系统工程,更加重视法治建设的整体推进和协调发展,以期实现法治建设各个环节相互配合、协同运转,最大限度将制度优势转化为治理效能。“法治中国”概念和蓝图的提出,标志着新时代全面依法治国的新定位,具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础。
第二,提出“法治道路论”,明确必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。以习近平同志为核心的党中央始终坚持中国特色社会主义道路,明确提出“中国特色社会主义法治道路”的论断。这是对中国特色社会主义法治的道路自觉和道路自信。建设社会主义法治国家,必须从中国国情和实际出发,走适合自己的法治道路,决不能照搬别国模式和做法,决不能走西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路子。
第三,提出“党法关系论”,强调党的领导与依法治国辩证统一。推进全面依法治国,最关键的是方向正确、政治保证坚强有力。这其中最重要的,就是正确认识把握党和法的关系。习近平总书记指出,“‘党大还是法大’是一个政治陷阱,是一个伪命题。对这个问题,我们不能含糊其辞、语焉不详,要明确予以回答。党的领导和依法治国不是对立的,而是统一的”。我国法律充分体现了党和人民意志,我们党依法办事,这个关系是相互统一的关系,并不存在“党大还是法大”的问题。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导也必须依靠社会主义法治,这就是党的领导与依法治国的辩证统一关系。
第四,坚持“法治的人民立场”,丰富发展了马克思主义人民法治观。习近平总书记指出,“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民”,进一步丰富和升华了中国特色社会主义法治理论的人民性,明确提出全面依法治国必须坚持以人民为中心的根本立场,为新时代全面依法治国明确了性质、指明了方向。
第五,提出“依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政”,丰富发展了马克思主义宪法观。基于探索中国法治道路的问题意识、现实关切和理论需求,对宪法概念、宪法地位、宪法精神、宪法权威、宪法实施,以及宪法监督等各方面作出了重要的理论创新。明确指出宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现;阐释了党的领导和宪法实施的关系,明确指出党领导人民制定宪法,党要带头遵守宪法,不断提高依宪执政能力;阐释了实施宪法和依法治国的关系,明确指出全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作;明确指出宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施,要切实增强宪法意识,加强宪法监督、合宪性审查。
第六,提出“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”等命题,从治国理政的高度揭示了法律和法治的重要功能。习近平法治思想的理论观察视角区别于西方法学理论从社会功能出发的视角,将马克思主义法学研究方法进行时代化创新。站在国家治理层面,习近平总书记指出:“法律是什么?最形象的说法就是准绳。用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活,这就是法治。”“法律是治国理政最大最重要的规矩”。
第七,提出“建设中国特色社会主义法治体系”命题,明确了全面依法治国的总目标总抓手。习近平法治思想提出的坚持建设中国特色社会主义法治体系,明确了新时代全面依法治国的总目标总抓手,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式,是国家治理体系的骨干工程,包括加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,以及形成完善的党内法规体系等内容。其中,将“加快形成完善的党内法规体系”纳入建设中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,有力促进依法治国与依规治党的统筹推进、双轮驱动,共同推进我国法治建设的整体步伐。
第八,提出“新法治方针论”,推动新时代全面依法治国工作格局的全方位巨大变化。习近平总书记精准分析法治工作面临的新形势和急需解决的新问题,提出全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。其中,科学立法,创造性提出了解决立法领域突出问题的最佳方案。严格执法,是对“执法必严”要求的具体细化。公正司法,强调要让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,促进社会公平正义,突出强调了法治工作方针的价值意蕴。全民守法,强调公民积极主动参与法治建设。
第九,提出“法治核心竞争力”论断,强调法治是国家核心竞争力的重要内容。当今世界正处于百年未有之大变局,习近平总书记强调,法治是国家核心竞争力的重要内容,提出立足国内国际两个大局,统筹推进国内法治和涉外法治这一崭新法治建设方略,是新形势下对法治功能作出的深刻揭示和崭新判断。
第十,提出“法治专门队伍”概念,为推进法治队伍建设提供了全新理念。“法治专门队伍”把中国特色社会主义法治建设的直接参与者都涵盖进来,不仅包括公安机关、法院、检察院等政法机关的政法工作队伍,还包括行政机关行政执法队伍和立法机关立法队伍,使其与传统政法工作队伍建设统筹规划、共同推进,有助于全面推进依法治国事业。针对“法治专门队伍”建设,习近平总书记提出的“四化”即“革命化、正规化、专业化、职业化”总要求,与党的干部队伍“四化”相比较,突出了“职业化”建设的新特征。
第十一,提出“提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力”命题,丰富发展了法治思维论。习近平法治思想突出强调法治思维能力的重要性和法治思维作用领域的全面性,形成了系统的法治思维理论。在法治思维主体上,强调领导干部是全面依法治国的关键,要在厉行法治上当模范、作表率,带头尊法学法守法用法。在法治思维内容上,强调守法律、重程序、职权法定、保护人民权益和自觉接受监督。在法治思维培育上,强调要将法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,强化法治建设考核结果的运用。
〔作者系中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部课题组负责人〕
党的十八大以来,习近平总书记创造性提出了关于全面依法治国的新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想因应时代需要而产生,内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备、意义重大,具有鲜明的政治性、引领性、科学性、人民性、实践性,彰显出鲜明的时代特征和理论品格。
确立党的领导是中国特色社会主义法治的最根本保证,具有鲜明的政治性
习近平总书记指出:“法治当中有政治,没有脱离政治的法治。”每一种法治形态、法治模式、法治道路背后都有对应的政治理论、政治逻辑、政治立场。党的十八届四中全会明确指出:“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。”党的十八届四中全会将坚持党的领导确立为实现全面推进依法治国总目标的基本原则。习近平总书记强调:“我们必须牢记,党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。”离开了党的领导,中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建不起来。习近平总书记指出:“党和法治的关系是法治建设的核心问题。”党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。全面推进依法治国是为了进一步巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力,保证党和国家长治久安。只有坚持党的领导,并将党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,国家和社会生活法治化才能有序推进,社会主义法治建设才能不断取得新成就。
明确中国特色社会主义法治道路是正确发展方向,具有鲜明的引领性
方向决定道路,道路决定命运、关乎成败。一个国家走什么样的法治道路,归根结底是由这个国家的国情决定的。走中国特色社会主义法治道路,推进全面依法治国,必须从我国实际出发,突出中国特色、实践特色、时代特色。在理论上,要继承和创新马克思主义法治理论,总结运用好党领导人民实行法治的成功经验,挖掘和传承中华法律文化精华,用以指导法治建设实践。坚持从实际出发,既不能关起门来搞法治,也不能照搬别国模式和做法、搞“全盘西化”,而是要积极学习借鉴世界上优秀的法治文明成果,为我所用、合理吸收。历史和现实告诉我们,只有传承中华优秀传统法律文化,从实践中探索适合自己的法治道路,同时借鉴国外法治有益成果,才能为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。
回答了新时代中国特色社会主义法治建设面临的一系列重大问题,具有鲜明的科学性
思想是行动的先导,理论是实践的指南。习近平法治思想是顺应时代要求应运而生的重大战略思想。面对新时代法治建设面临的一系列问题,习近平法治思想从理论和实际上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,构成了科学思想体系。习近平法治思想,贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,对时代和实践提出的重大任务、重大问题、重大挑战提供了法治解决之道,为推进国家治理体系和治理能力现代化、建设更高水平的法治中国提供了根本遵循。习近平法治思想深刻阐明了政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党等关系问题,廓清了相关思想困惑,明确了必须正确把握的重大理论问题和科学方法论。习近平法治思想为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家提供了科学行动指南,实现了中国特色社会主义法治理论新的历史性飞跃,在全面依法治国实践中展现出强大真理力量和独特思想魅力,彰显了鲜明的科学性理论品格。
提出坚持以人民为中心是中国特色社会主义法治的根本立场,具有鲜明的人民性
习近平总书记指出:“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。”关于坚持以人民为中心进行社会主义法治建设,习近平总书记有很多精辟的论述。如:“推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。”“我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位,也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。”“必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点。”“努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。”等等。习近平法治思想将人民立场作为根本政治立场,强调人民是依法治国的主体和力量源泉,只有在法治建设中坚持人民主体地位,积极回应人民群众新要求新期待,牢牢把握社会公平正义的法治价值追求,牢牢坚守人民性,才能保证社会主义法治建设永葆不竭。
指引新时代中国特色社会主义法治建设取得历史性成就,具有鲜明的实践性
实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。习近平总书记指出:“法律是什么?最形象的说法就是准绳。用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活,这就是法治。”历史使我们党深刻认识到,法治是治国理政不可或缺的重要手段。在中国特色社会主义新时代,我们党要长期执政,保证国家、法制、政令、市场统一,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,都需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。习近平法治思想作为全面依法治国的指导思想,指引新时代中国特色社会主义法治建设取得重大成就。党的十八大以来,在党的领导下,全面依法治国战略得到贯彻落实,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强,使新时代中国特色社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。这一历史性成就的取得,根本就在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平法治思想的指引,彰显了习近平法治思想的实践性。
伟大时代诞生伟大理论,伟大理论引领伟大征程。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当,在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,创造性提出了一系列具有原创性、标志性的全面依法治国新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。
开辟中国特色社会主义法治理论和实践新境界
习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,深化了对共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治发展规律的认识,为发展马克思主义法治理论作出了历史性、原创性贡献,具有重大政治意义、理论意义、实践意义、世界意义。
彰显社会主义法治的生命力和优越性,确保全面依法治国正确方向。习近平法治思想深刻阐释了坚持中国特色社会主义法治道路的客观必然性和巨大优越性,深刻指明了全面依法治国的政治方向、政治要求。我们要深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会习近平法治思想的科学性、真理性、开创性,进而深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,凝聚推进法治中国建设的磅礴力量。
坚持马克思主义法治理论同中国实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合,开辟马克思主义法治理论中国化新境界。习近平法治思想坚持马克思主义立场观点方法,总结中国特色社会主义法治实践规律,传承中华法律文化精华,汲取世界法治文明有益成果,同我们党长期形成的法治理论既一脉相承又与时俱进,在理论上有许多重大突破、重大创新、重大发展,实现了马克思主义法治理论中国化新的历史性飞跃。我们要深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟其中蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,不断推进理论创新,加快构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系,增强新时代全面依法治国的政治定力、前进动力。
擘画新时代全面依法治国的宏伟蓝图,推动新时代中国特色社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。习近平法治思想立足新时代的历史方位,创造性提出了新时代全面依法治国的宏伟图景、战略布局、目标任务,引领法治建设战略实现历史性转变、法治体系建设取得历史性进展、法治工作质效取得历史性突破、法治保障能力实现历史性提升,开创了法治中国建设新局面。我们要深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟习近平法治思想的真理力量和实践伟力,激发全党全国各族人民投身法治中国建设的巨大热情,引领法治中国建设迈向良法善治新境界。
凝聚法治建设的中国经验和中国智慧,为世界法治文明进步作出中国贡献、提供中国方案。习近平法治思想以深邃的历史眼光和宽广的世界视野,深刻揭示世界法治文明发展规律,为发展中国家走向法治现代化提供了可资借鉴的经验,为人类政治文明进步作出了中国贡献,为全球治理体系变革提供了中国方案。我们要深入学习贯彻习近平法治思想,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,努力让国际社会更深入地了解中国特色社会主义法治,扩大中国法治在全球法治舞台上的话语权和影响力。
深入把握习近平法治思想的科学体系和基本内容
习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,其基本内容集中体现为习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上明确提出并深刻阐述的“十一个坚持”,从理论逻辑上可以分为六个方面。
全面依法治国的政治方向。习近平法治思想深刻回答了全面依法治国向哪里走、走什么路等重大问题,科学指明了中国特色社会主义法治的前进方向。要深刻认识党的领导是我国社会主义法治之魂,坚持党对全面依法治国的领导,健全党领导全面依法治国的制度机制,通过法治保障党的路线方针政策有效实施。深刻认识全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,坚持以人民为中心,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。深刻认识中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路,坚持从中国国情和实际出发,走适合自己的法治道路,决不照搬别国模式和做法。
全面依法治国的重要地位。习近平法治思想深刻阐明了全面依法治国的重要意义、重要地位、重要作用,科学指明了全面依法治国在党和国家工作全局中的坐标定位。要深刻认识全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,在新征程上更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。深刻认识法治是治国理政的基本方式,善于运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力,保证党和国家长治久安。深刻认识全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
全面依法治国的工作布局。习近平法治思想深刻回答了全面依法治国如何谋篇布局的问题,科学指明了全面依法治国的战略部署和总体安排。要深刻认识中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手,坚持系统观念,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设。深刻认识全面依法治国是一项系统工程,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,增强法治建设的系统性、整体性、协同性。
全面依法治国的重点任务。习近平法治思想深刻阐明了新时代推进全面依法治国的重点领域和关键环节,科学擘画了全面依法治国的战略重点。要深刻认识宪法是国家的根本法、治国安邦的总章程,是我们党长期执政的根本法律依据,坚持依宪治国、依宪执政。坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,深入推进法治领域改革,让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。坚持统筹推进国内法治和涉外法治,加快涉外法治工作战略布局,加快我国法域外适用的法律体系建设,坚决维护国家主权、安全、发展利益。
全面依法治国的重大关系。习近平法治思想深刻回答了如何正确处理全面依法治国重大关系问题,科学指明了法治中国建设的认识论和方法论。要深刻认识法治当中有政治,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。深刻认识改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。坚持依法治国和以德治国相结合,重视发挥法律的规范作用、道德的教化作用,实现法治和德治相辅相成、相得益彰。坚持依法治国和依规治党有机统一,发挥依法治国和依规治党的互补性作用,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。
全面依法治国的重要保障。习近平法治思想深刻阐明了领导干部和人才队伍在推动全面依法治国中的重要性,科学指明了全面依法治国的人才支撑和“关键少数”。要着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍,推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化,培养造就一大批高素质法治人才及后备力量,为加快建设社会主义法治国家提供有力人才保障。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,推动各级领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做尊法学法守法用法的模范。
以习近平法治思想为指导深入推进全面依法治国
思想是行动的先导,理论是实践的指南。新征程上,谱写全面依法治国新篇章,必须深入学习贯彻习近平法治思想,不断深化全面依法治国实践,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。
深学笃行习近平法治思想,坚持正确政治方向。习近平总书记指出:“党领导人民治国理政,最重要的就是处理好各种复杂的政治关系,始终保持党和国家事业发展的正确政治方向。”必须深刻领会习近平法治思想蕴含的坚定理想信念、鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当、真挚人民情怀、科学思想方法,自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。牢牢把握中国特色社会主义这个定性,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,在坚持党的全面领导、保证人民当家作主等重大问题上做到头脑特别清晰、立场特别坚定。
以习近平法治思想统领法治理论研究,推进中国特色社会主义法治理论创新发展。要坚持以习近平法治思想为引领,总结我国法治体系建设和法治实践的经验,阐发我国优秀传统法治文化,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。加强对我国法治的原创性概念、判断、范畴、理论的研究,加强中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系建设,不断从理论和实践的结合上取得新成果。
加强习近平法治思想宣传阐释,推动习近平法治思想深入人心。要深入学习宣传习近平法治思想,持续推动广大干部群众深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法,全面准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义。扎实推进全民普法和法治宣传教育工作,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。进一步推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑,努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才。加强习近平法治思想的对外传播,讲好中国法治故事,提升我国法治体系和法治理论的国际影响力、话语权。
坚持以习近平法治思想指导法治实践,全面提升法治工作质效。习近平总书记指出:“发挥法治的引领、规范、保障作用,以深化依法治国实践检验法治建设成效,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项”。要坚持问题导向、实践导向、目标导向,紧密结合新时代全面依法治国新要求,把习近平法治思想贯彻到全面依法治国全过程和各方面、转化为法治中国建设的生动实践,并在新的伟大实践中进一步丰富发展中国特色社会主义法治理论。
中国式法治现代化新道路,是中国式现代化新道路在法治领域的集中体现,是具有鲜明社会主义性质、反映文明社会法治现代化运动规律、确证人类法治文明新形态的法治现代化的中国道路。习近平法治思想博大精深,内容丰富,逻辑严密,体系完整,从理论与实践的结合上,科学回答了坚持和拓展中国式法治现代化新道路的一系列重大问题,建立了具有原创意义的21世纪马克思主义法治理论逻辑系统,因而是推进中国式法治现代化的理论指南。
创造性地论述推进中国式法治现代化的战略地位
建党百年来,中国共产党领导中国人民进行了艰苦卓绝、气壮山河的伟大社会革命,从中国的国情条件出发,成功地开辟和拓展了中国式法治现代化新道路。习近平法治思想深刻分析新时代的伟大社会革命对推进中国式法治现代化提出的战略任务,对推进中国式法治现代化的重大时代课题进行战略思考,从而清晰地展示了坚持和拓展中国式法治现代化新道路的战略大视野。
一个现代化国家必然是法治国家。纵观世界法治现代化的历史进程,现代化与法治内在联结、相互依存、不可分割。习近平总书记指出,“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题,也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题”。法治现代化意味着从人治向法治的历史变革过程,反映了国家现代化的内在要求。
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。习近平总书记强调,要“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”。推进中国式法治现代化,就是要紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化这一战略目标,实现从人治型的国家治理体系向法治型的国家治理体系的历史性转变,牢牢把握坚持和完善中国特色社会主义法治体系这个“总抓手”,构筑一个以法治现代化为基本依托的现代国家治理体系。
当代中国进入了全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新发展阶段。党的十九大报告明确提出进入新发展阶段全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的战略构想以及法治中国建设蓝图。这一战略构想提出了新时代实现中国式法治现代化“新两步走”的路线图和时间表,开启了加快建设现代化的法治中国的新征程。全面建设社会主义现代化国家的新战略目标的提出,不仅意味着法治在国家和社会生活中的地位更加重要,而且意味着法治的职能更加全面,法治的体制和机制更加健全,中国式法治现代化已经成为全面建设社会主义现代化国家的有机构成要素。
创造性地揭示推进中国式法治现代化的国情条件
中国最大的国情是中国共产党的领导。在当代中国,作为国家最高政治领导力量,中国共产党在整个国家和社会生活中处于领导地位。中国共产党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征。习近平总书记强调,“什么是中国特色?这就是中国特色。中国共产党领导的制度是我们自己的,不是从哪里克隆来的,也不是亦步亦趋效仿别人的”。坚持和完善党的领导制度体系,加强党对国家制度与法律制度建设的领导,是推进中国式法治现代化的根本政治保证。
中国式法治现代化植根于中华民族的深厚历史文化传统。习近平总书记指出,“文化是民族生存和发展的重要力量”“怎样对待本国历史?怎样对待本国传统文化?这是任何国家在实现现代化过程中都必须解决好的问题”。中华民族有着悠久独特的法律文化传统。在绵延五千多年的中华文明发展进程中,中华民族铸造了体现独特民族法律品格的博大精深的法律文化。在当代中国,坚持和拓展中国式法治现代化新道路,是中华优秀传统法律文化有机传承的过程,是中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展的过程。中华优秀传统法律文化是最为深厚的法治文化软实力,也是中国式法治现代化新道路赖以形成和发展的文化沃土。
在当代错综复杂的全球化进程中,当代中国的法治发展保持独立自主的法治品格,走出一条中国式的法治现代化新路,这是我们必须面对的重大时代挑战。习近平总书记深刻指出,“世界上没有放之四海而皆准的具体发展模式,也没有一成不变的发展道路。历史条件的多样性,决定了各国选择发展道路的多样性”。中国共产党成立一个世纪以来,团结带领人民独立自主,开拓奋进,成功地开辟和拓展了自主型的中国式法治现代化新道路,构筑了“中国奇迹”“中国之治”的坚实法治基础,展现了自主型法治现代化的独特魅力,从而超越了“西方中心主义”的法治现代化模式,开创了世界法治现代化进程的崭新范例,为发展中国家走向现代化提供了全新选择,为人类探索更好社会制度贡献了中国方案。
创造性地分析推进中国式法治现代化的内在动因
第一,积极回应人民群众的法治新需求。在新的时代条件下,人民群众对法治建设的新需求不断增长。在新时代推进中国式法治现代化的出发点和落脚点,就是要紧扣我国社会主要矛盾的新变化,悉心把握人民群众对法治建设的新需求新期待,坚持以人民群众是否满意、是否有“获得感”来检验全面依法治国的成败得失,切实解决好法治领域发展不平衡不充分的问题。
第二,不断发展全过程人民民主。习近平总书记创造性地阐发马克思主义国家与法的学说,科学揭示中国特色社会主义民主政治发展规律,提出“发展全过程人民民主”的重大理念,精辟指出,“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践”“是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。因此,坚持和拓展中国式法治现代化新道路,就必须顺应我国社会主要矛盾发生的新变化,把发展全过程人民民主、坚持人民主体地位、公民有序参与民主政治与法治建设,作为推进中国式法治现代化的一项重要原则,通过多种途径、机制与方式,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主,为开拓中国式法治现代化新境界注入强劲动力。
第三,坚定不移推进法治领域改革。习近平总书记强调,“解决法治领域的突出问题,根本途径在于改革”。党的十八大以来,在习近平法治思想的指引下,新时代的中国法治改革抓住法治工作中人民群众反映强烈、事关法治发展全局的突出问题和关键问题,坚持顶层设计与“摸着石头过河”相结合,把握维护社会公平正义的基本价值尺度,整体推进,突出重点,法治领域发生了历史性变革、取得了历史性成就,有力推动中国式法治现代化不断向纵深发展。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视立法工作。习近平总书记对新时代科学立法的目标方向、任务要求、重要原则、体制机制等进行了全面阐述,深入回答了科学立法中的重大问题,这是习近平法治思想的重要组成部分,为新时代坚持科学立法提供了根本遵循。
一、提高立法质量和效率
改革开放以来,我国立法工作取得举世瞩目成就,在2010年底形成中国特色社会主义法律体系,用三十多年时间完成西方国家二三百年的历程。我国的法律体系是动态的、开放的,此后在实践中与时俱进、不断完善。中国特色社会主义进入新时代,立法面临新形势新任务新要求,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。全面依法治国,保障经济高质量发展、助推社会高效能治理、守护群众高品质生活,对立法质量提出更高要求。越是强调法治,越是要提高立法质量。与此同时,立法调整的领域不断拓宽,不仅有传统的民事、刑事、经济和行政等领域,更有社会治理、国家安全、信息网络、涉外法治等新兴领域。立法领域更宽、任务更重、节奏更快、要求更高,成为当前和今后一个时期的立法特点。
习近平总书记洞察把握立法面临的形势任务,作出一系列重要判断,提出一系列重要要求。实践发展永无止境,立法工作也永无止境,完善中国特色社会主义法律体系任务依然很重。要加快完善中国特色社会主义法律体系,使之更加科学完备、统一权威。习近平总书记强调,“转变经济发展方式,扩大社会主义民主,推进行政体制改革,保障和改善民生,加强和创新社会管理,保护生态环境,都会对立法提出新的要求。”“发展要高质量,立法也要高质量。要以立法高质量保障和促进经济持续健康发展。”“要抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法,完善立法体制和程序,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。”要让人民群众在每一项法律制度中感受到公平正义。这些重要论述,对新时代立法工作提出了总要求,即提高立法质量和效率,使立法工作有了清晰的目标和努力方向。
法律是治国之重器,良法是善治之前提。提高立法质量,是以良法促进发展、保障善治的必然要求,是立法工作的永恒主题。提高立法效率是完成繁重立法任务、适应各项事业法治化需求、提供有效制度供给的应有举措。立法质量与效率是辩证统一的,效率要服从质量,没有质量的效率不仅无益,而且会产生负面后果,要在确保质量的前提下提高效率、加快立法。同时,经过充分讨论、广泛征求意见,要敢于在矛盾的焦点上砍一刀,作出立法决断,不能因个别意见久拖不决。新时代立法工作坚持质量与效率的统一,取得重大进展成效。党的十八大以来,截至2022年9月制定法律七十件,修改法律二百三十八件次,作出有关法律问题和重大问题的决定九十九件,法律解释九件,通过宪法修正案,编纂民法典,制定监察法、国家安全法、外商投资法,修改环境保护法等一批重要法律;适应形势发展需要,坚持急用先行,区分轻重缓急,加快立法步伐,在较短时间内制定出台疫苗管理法、生物安全法、长江保护法,完成涉港重大立法任务等。
二、加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法
我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动经济高质量发展,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,赋予立法鲜明的时代特色。立法必须紧跟时代步伐,回应实践需要。面对广泛的立法需求,如何加强立法,解决立法需求和立法供给的主要矛盾和矛盾的主要方面,习近平总书记作出了深刻论述,指出了立法的重点方向。
习近平总书记强调,“要加强重点领域立法,及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待,对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制订、及时修改。”加强重点领域立法,就是要突出重点,区分轻重缓急,在立法资源、立法力量有限的情况下,着力推进重点领域立法,重点突破,并以此带动其他领域的立法。重点领域在不同时期不同阶段会有所不同,与党中央确定的战略目标、中心工作和重大决策部署密切联系。习近平总书记指出,“要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法,健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度,以良法善治保障新业态新模式健康发展”。这是当前和今后一个时期立法的重点,包括了诸多新兴领域,特别是涉外领域。
安全是发展的前提,发展是安全的保障,要统筹发展和安全。经过持续努力,国家安全立法取得重大进展,从夯基垒台、立柱架梁到系统配套,国家安全法律制度体系逐步健全。同时,国家安全的新疆域不断出现,如网络、太空、极地、深海等,贯彻总体国家安全观,以法治保障国家安全,立法要及时跟上。科技创新是推动经济社会发展的重要动力,科技自立自强是国家发展的战略支撑。要以全方位的视野,从人才、投入、研究、生产、保护、管理等各方面,完善相关法律制度和体制机制,推动科技创新。法治是应对突发公共卫生事件的有力武器,要总结疫情防控经验,健全公共卫生法律制度。生物安全是具有代表性的新兴领域,要在综合性的生物安全法基础上,推进各项配套立法。生态文明一直是立法的重点,并取得丰硕成果,要在现有基础上,推进生态文明法律制度的体系化、系统化。防范风险与其他各领域立法,既有共性,也有个性,各领域的专项立法也有防范特定风险的任务。法治是国家核心竞争力的重要内容,我国日益走近世界舞台的中央,国际交往联系日益频繁,应对美西方对我打压遏制,涉外法治建设的重要性愈加凸显,要加强涉外领域立法,加快形成系统完备的涉外法律法规体系,维护国家主权、安全和发展利益。
三、立法主动适应改革发展需要
处理好改革与法治的关系,是全面深化改革、全面依法治国进程中的重大课题。对此,习近平总书记深刻指出:“凡属重大改革要于法有据,需要修改法律的可以先修改法律,先立后破,有序进行。有的重要改革举措,需要得到法律授权的,要按法律程序进行。”“我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,立法主动适应改革需要,积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用,做到重大改革于法有据,改革和法治同步推进,增强改革的穿透力。”习近平总书记科学阐释了改革与法治的关系,如鸟之两翼、车之两轮,使其有机统一起来。贯彻这一重要论述,要坚持立法主动适应改革和经济社会发展需要,积极主动研究改革举措涉及的立法问题,及时制定、修改、解释、废止有关法律。一些尚处于探索实践中,立改废释的条件暂不成熟而实践又迫切需要开展的,可以通过法定程序进行授权,先行先试,经实践检验,成熟可行的再上升为法律规定。
党的十八大以来,为确保重大改革于法有据,在制定或者修改相关法律条件尚不成熟的情况下,全国人大常委会作出关于自由贸易试验区、行政审批制度改革等方面三十多项授权决定和改革决定,为局部地区或者特定领域先行先试提供法律保障;并且按照授权决定和改革决定要求,及时安排听取审议试点工作情况报告,推动有关方面及时总结经验、提出复制推广建议,统筹安排相关立法修法工作,从改革实践中吸取经验、完善法治。
当前,全面深化改革进入攻坚期和深水区,有不少硬骨头要啃、险滩要过,改革发展稳定任务更加繁重,教育、医疗、住房、养老、就业、环境、资源、收入分配、城乡统筹等不少领域改革,牵涉的利益格局十分复杂,牵一发而动全身,要求更加注重系统性、整体性、协同性,要更好地处理改革与法治的关系,发挥法律的引领、推动、规范和保障作用。
四、立法要树立鲜明道德导向,弘扬美德义行
法律以国家强制力保障实施,道德则主要依靠内心信念、自我约束、社会舆论等推动实施。法律是成文的道德,道德是内心的法律,两者都对社会行为进行规范调整,法治和德治也成为国家治理的两种重要方式。对于如何把两者有机统一起来,充分发挥法治和德治在国家和社会治理中的重要作用,习近平总书记作出了科学论述,深刻阐述了法律和道德的相互关系,强调必须坚持依法治国和以德治国相结合,并明确指出“要把道德要求贯彻到法治建设中”“要把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范,引导全社会崇德向善”。
贯彻依法治国和以德治国相结合要求,中办、国办印发《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》,中共中央印发《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》,2018年全国人大通过宪法修正案,明确规定国家倡导社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是社会主义道德要求的集中体现。
将社会主义核心价值观融入立法,立法体现道德要求,是坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求。道德是法律的基础,只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵行。同时,法律是道德的保障,法律通过自身的强制性,规范人们行为、惩罚违法行为,从而引领道德风尚。立法要树立鲜明道德导向,弘扬美德义行,更好地体现国家的价值目标、社会的价值取向、公民的价值准则,为道德提供有力制度支撑。例如,英雄烈士是中华民族的脊梁,他们的事迹和精神是中华民族的共同历史记忆和社会主义核心价值观的重要体现,全国人大常委会贯彻习近平总书记重要指示精神,制定英雄烈士保护法,以国家立法的形式维护英雄烈士尊严和合法权益,严肃惩治歪曲丑化、侮辱诽谤英雄烈士的行为。
五、推进科学立法、民主立法是提高立法质量的根本途径
习近平总书记深刻指出,科学立法的核心在于尊重和体现客观规律,民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。
推进科学立法,关键是完善立法体制。习近平总书记高度重视完善立法体制,深刻分析立法领域面临的一些突出问题,要求明确立法权力边界,从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。立法体制是立法主体的立法权限配置及其相互关系,直接影响立法质量和效率与法治统一。党的十八届四中全会决定对完善立法体制作出重大决策部署。以立法体制为主轴,形成了党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。发挥立法体制优势,形成立法工作合力,建立健全立法工作机制十分必要。习近平总书记指出,“要优化立法职权配置,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全立法起草、论证、协调、审议机制,完善法律草案表决程序,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性,提高法律法规的可执行性、可操作性。”2015年全国人大修改立法法,依法赋予所有设区的市地方立法权,并相应明确其权限范围;同时就深入推进科学立法、民主立法,进一步完善了立法授权、立法公开、听证论证评估等相关机制。
党的十八大以来,全国人大常委会建立专门委员会、常委会工作机构组织起草重要法律草案制度,出台向社会公布法律草案征求意见、立法项目征集论证、立法重大利益调整论证咨询、重要立法事项引入第三方评估等工作规范,建立健全立法专家顾问制度、基层立法联系点制度、法律案通过前评估制度,推进立法工作规范化、制度化建设,不断提高立法的科学化民主化水平。
法律体系形成并不断完善的实际情况,对立法形式提出多种要求。习近平总书记指出,“要研究丰富立法形式,可以搞一些‘大块头’,也要搞一些‘小快灵’,增强立法的针对性、适用性、可操作性”。要总结编纂民法典的经验,推动条件成熟立法领域法典编纂;要坚持从实际出发,聚焦特定领域具体问题,以小切口立法有针对性解决问题,需要几条就定几条,能用三五条解决就不搞“鸿篇巨制”,做到能具体的尽量具体、能明确的尽量明确,重在管用。2021年全国人大常委会制定的反食品浪费法,贯彻落实习近平总书记重要指示精神,建立反食品浪费长效机制,是“小快灵”“小切口”立法的生动实践。
六、维护社会主义法治的统一、尊严、权威
我国是一个统一的、多民族的单一制国家。维护国家法治统一至关重要。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触,行政法规必须以宪法和法律为依据,地方性法规不得同宪法、法律和行政法规相抵触。
维护法治统一,首先是维护宪法权威和尊严。习近平总书记指出,“不论过去、现在还是将来,维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严;保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。”“要健全宪法监督机制,推进合宪性审查工作。有关方面拟出台的法规规章、重要政策和重大举措,凡涉及宪法有关规定如何理解、如何适用的,都应当事先经过全国人大常委会合宪性审查,确保同宪法规定、宪法精神相符合。”
为了确保国家法治统一,我国建立了备案审查制度和合宪性审查制度。党的十八届四中全会决定指出,加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件。党的十九大报告指出,加强宪法实施和监督,推进合宪性审查,维护宪法权威。2020年初,党中央印发关于推进合宪性审查的指导文件,从事前、事中和事后全过程,对规范性文件起草、制定和实施中的合宪性审查责任、程序和机制作了安排。贯彻中央决策部署,要加强备案审查,严格落实有件必备、有备必审、有错必纠要求,不断提高备案审查工作能力和水平,坚决避免和纠正立法“放水”等与上位法不一致、相抵触等突出问题;要积极稳妥推进合宪性审查,维护宪法权威。
七、坚持党对立法工作的领导,加强立法工作队伍建设
党的领导是社会主义法治最根本的保证,必须把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。立法是将党的主张、人民意愿转化为国家意志的重要政治活动、治国理政的重要形式,实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要过程。
立法必须坚持党的领导,贯彻党的路线、方针、政策和决策部署,凡立法涉及重大体制和重大政策调整的,必须报党中央讨论决定。立法的专业性很强,要善于将党言党语转化为法言法语,便于理解、掌握、执行、操作,立法工作队伍是坚持党的领导、提高立法质量的重要保障。
习近平总书记高度重视法治工作队伍建设,指出建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。法治专门队伍,既有共性,又有个性。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,教育和引导立法、执法、司法工作者牢固树立社会主义法治理念,恪守职业道德,做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。在人大和政府从事立法工作的人员是专门的法治队伍的组成部分。立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作,立法人员必须具有很高的思想政治素质,具备遵循规律、发扬民主、加强协调、凝聚共识的能力。要坚持建设德才兼备的高素质立法工作队伍,用习近平法治思想武装头脑、指导立法实践、推动立法工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要根据实践发展不断深化认识,把握立法规律、提高立法能力,使立法准确反映经济社会发展要求,更好协调利益关系。
习近平法治思想是新时代推进全面依法治国的根本遵循。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,为中华民族伟大复兴提供有力法治保障。
2020年11月16日至17日,中央全面依法治国工作会议在北京召开,这次会议最重要的成果就是明确提出了习近平法治思想。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴的时代要求应运而生的重大理论创新,是马克思主义法学理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。要理解好、学习好、运用好习近平法治思想,真正做到学深、悟透、笃行,必须全面把握其形成过程、重大意义、精神实质、实践要求,并贯彻落实到法治中国建设中。
习近平法治思想的形成过程与核心要义
习近平同志在地方工作期间就高度重视法治建设工作。在福建工作期间,率先成立福建省人民政府法律顾问团,推动了福建省的机关效能建设,推进服务型政府建设;在浙江工作期间,率先在省域层面对法治建设的战略布局进行探索,作出建设“法治浙江”的重大决策,并提出了“依法规范行政权力、全面建设法治政府,是建设‘法治浙江’的关键所在”这一重要论断,明确了“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的法治政府建设要求;在上海工作期间,把法治建设放在了十分重要的位置,着力将依法行政落实到政府工作的各个环节、各个方面。习近平同志在地方工作期间的这些实践创造、探索试验和理论思考为习近平法治思想的形成发展提供了直接的实践经验支撑和相应的理论成果准备。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,在全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,以全新的战略视野和深刻的理论思维,结合中国的实际国情,不断深化对全面依法治国规律的认识,创立了习近平法治思想。习近平法治思想生动记载了我们党持续推进依法治国的实践步履,蕴含了中华民族从古至今绵延不断的法治智慧,广泛吸纳了人类社会法治文明的思想精华,不断释放出社会主义法治的显著优势和勃勃生机,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化确立了法治愿景,为世界法治文明提供了中国智慧、中国方案和中国道路。习近平法治思想的创立发展,有其坚实的实践逻辑、清晰的理论逻辑和必然的历史逻辑,是人类法治思想的又一进步。
习近平法治思想精准把握时代主题,深刻总结中国实践,积极应对域外挑战,用“十一个坚持”系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署,深刻回答了全面依法治国、建设法治中国的重大理论和实践问题,是一个系统完备、逻辑严谨、内在统一的理论体系。“十一个坚持”包括:坚持党对全面依法治国的领导;坚持以人民为中心;坚持中国特色社会主义法治道路;坚持依宪治国、依宪执政;坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;坚持建设中国特色社会主义法治体系;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;坚持统筹推进国内法治和涉外法治;坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;坚持抓住领导干部这个“关键少数”。“十一个坚持”集中展现了习近平法治思想的核心要义、基本精神和实践要求,深刻回答了全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系和重要保障等重大理论和实践问题。
习近平法治思想的重大意义
全面准确学习领会习近平法治思想,切实在法治中国建设中加以贯彻落实,不断开创全面依法治国的新局面,需要深刻理解并把握习近平法治思想的重大意义。习近平法治思想精准把握坚持和发展中国特色社会主义的时代主题,深刻回答全面依法治国、建设法治中国的重大理论和实践问题,是当代中国马克思主义法治理论,是二十一世纪马克思主义法治思想,具有重大的理论意义、历史意义、实践意义和世界意义。
在理论意义方面,习近平法治思想来源于马克思主义法治思想,体现出辩证唯物主义的法哲学观,具有完备的理论体系、鲜明的中国特色和浓厚的实践特征,以一系列具有原创性、时代性、系统性的新理念新思想新战略,开辟了马克思主义法治思想新境界。习近平法治思想是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国特色社会主义法治理论的创新发展,为新时代全面依法治国提供了科学的理论指南,具有强大的理论生命力和引领力。
在历史意义方面,习近平法治思想创造性地继承了中华优秀传统法律文化的智慧以及新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期党领导法治建设的有益经验,将马克思主义法治思想与当代中国法治实践相结合,在借鉴吸收人类法治文明有益成果的基础上,历史性地回答了新时代全面依法治国一系列重大理论和实践问题,凝聚着中华民族的精神和智慧,具有历史的穿透力和洞察力。
在实践意义方面,习近平法治思想是在中国特色社会主义法治建设伟大实践中形成和发展的理论体系,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。在习近平法治思想的指导下,中国特色社会主义法治体系建设、社会主义法治国家建设发生了历史性变革,取得了历史性成就,新时代法治中国建设也将在习近平法治思想的科学引领下取得更大成就。习近平法治思想在党领导人民进行社会主义建设的实践中形成,在推进全面依法治国的实践中运用,在新时代中国特色社会主义法治建设的实践中发展。
在世界意义方面,习近平法治思想始终坚持世界眼光、国际视野、全球思维,秉持构建人类命运共同体的基本理念,从国际和国内相关联上,深刻揭示了世界法治文明发展规律,精辟提炼了人类社会共同价值观,并在深刻洞察当今世界正面临百年未有之大变局这一时代定位的基础上,提出推动国际关系民主化、法治化、合理化的主张,为全球治理体系变革提供中国方案,为构建民主、公正、合理的国际法治秩序贡献中国智慧。这些理念和主张得到了广大国家和地区的积极响应,产生了广泛的国际影响。
习近平法治思想的理论逻辑、历史逻辑生成于实践逻辑,实践逻辑科学印证理论逻辑和历史逻辑。理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑单元自洽、多维衔接,相辅相成、辩证统一,是马克思主义唯物辩证法基本规律的中国化呈现,也是习近平法治思想具有科学性、时代性、指导性的重要原因。
习近平法治思想的精神实质
习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,反映了习近平总书记对全面依法治国的深入思考和战略谋划,需要认真学习、深刻领会、落到实处。可以从四个方面理解习近平法治思想的精神实质。
深刻把握全面依法治国的重要地位。党的十八大以来,习近平总书记提出了全面依法治国的新理念新思想新战略,并将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局。2014年党的十八届四中全会以一次中央全会的形式研究全面依法治国并通过了专门的决定,在法治领域出台一系列重大举措,涵盖立法、执法、司法、守法各领域。2018年修改宪法建立宪法宣誓制度,这是尊崇法治、尊崇宪法的重大决策。在司法改革方面,采取了一系列措施,如立案登记制、以审判为中心的诉讼制度改革、司法责任制以及员额制等改革,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。在法治政府领域也推出一系列改革,包括制定《重大行政决策程序暂行条例》,推行行政执法三项制度改革、权力清单、责任清单、负面清单制度、“放管服”改革等。这些举措充分反映出习近平总书记对推进全面依法治国的坚定决心,是推动法治领域改革取得历史性成就的重要保障。
科学指引全面依法治国的政治方向。这一思想集中体现在三个坚持:一是坚持党对全面依法治国的领导。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治,二者是有机统一的。法治是党领导人民治国理政的基本方式,党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。党领导人民制定和实施宪法法律,党坚持在宪法法律范围内活动。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。任何人违反宪法法律都要受到追究,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。二是坚持以人民为中心。社会主义法治必须依靠人民、为了人民、造福人民,法治的目的就是要反映人民的利益、体现人民的意愿、维护人民的权益、保障人民的福祉,这是社会主义法治的本质要求。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。要积极响应人民群众新要求新期待,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居乐业。三是坚持中国特色社会主义法治道路。推进全面依法治国,必须从中国实际出发,体现中国特色,传承中华优秀传统法律文化,借鉴国外的有益法治成果。这“三个坚持”体现的是习近平总书记对中国特色社会主义法治本质属性的深刻认识和精准定位。
整体布局全面依法治国的重点任务。习近平总书记强调,必须坚持依宪治国、依宪执政,坚持建设中国特色社会主义法治体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。只有坚持依宪治国、依宪执政,才能让一切组织和个人都在宪法法律范围内活动,防止个别党员领导干部把党的领导作为以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。坚持中国特色社会主义法治体系,一要形成完备的法律规范体系,要重视重点领域立法,填补立法空白,加快完善国家治理必备的法律制度和满足人民对美好生活需要的法律制度。二要有高效的法治实施体系,特别是在法治国家、法治社会、法治政府的一体建设中,强调法治政府作为全面依法治国的主体和重点,要实现率先突破。三是司法改革和司法制度的完善。党的十八大以来,全面依法治国领域改革力度最大、成果最突出的是司法改革,举措之密集,效果之显著,是历史上前所未有的,目的就是为了保证人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。此外,深入推进全民普法和全民守法,把普法的重点放在公职人员和青少年两个群体。经过一段时间的努力,我们在两方面取得了显著成就,特别是通过“谁执法谁普法”制度,提升了执法领域的普法效果。全民普法的最终目的就是提高全社会法治意识,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。现实中还存在“信访不信法”“信上不信下”等问题;对法治的漠视,对权力的崇拜,希望用权力的方式解决法律问题,这些都是法治政府和法治社会建设必须解决的问题。只有全社会尊法学法守法用法,大力推进法治社会建设,才能为实现法治国家目标奠定坚实的社会基础。
全面推进依法治国是一项庞大的系统工程,必须兼顾立法、执法、司法、守法各个环节,把握重点、整体谋划,在共同推进上着力,在一体建设上用劲。“法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成,法治国家是法治建设的目标,法治政府是建设法治国家的主体,法治社会是构筑法治国家的基础。”习近平总书记的重要论述深刻揭示了法治国家、法治政府和法治社会的辩证关系并清晰描绘了全面依法治国的基本路径,体现了我们党对法治建设规律认识的深化,是中国特色社会主义法治理论的新发展。
健全完善全面依法治国的保障体系。法治的保障体系实际上是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。习近平总书记强调要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍,坚持抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力。这就要求领导干部把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下,而不是法治之外,更不是法治之上想问题、作决策、办事情。另外,要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍,这里既包括法官、检察官、律师,也包括党政机关从事法治工作的各类专门人员。因为法治队伍的思想政治素质和专业素质直接影响到全面依法治国的效果。同时,习近平总书记提出要坚持统筹推进国内法治和涉外法治,加大涉外法治人才的培养力度,要培养涉外执法司法领域和法律服务领域的人才,培养向国际组织推送的相关人才。此外,全面依法治国需要加强经费保障、机构保障、条件保障等方面的支撑。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略,形成了以新发展理念为主要内容的习近平经济思想。习近平经济思想在方法、理念、范畴、理论及理论体系等多方面对马克思主义政治经济学的发展作出了原创性贡献,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,具有重大理论和实践价值。
在运用马克思主义世界观和方法论中创新思想方法和工作方法
辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义的科学的世界观和方法论,是马克思主义政治经济学的认识论和实践论基础。立足新时代中国特色社会主义经济建设实践和世界发展新形势,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持运用马克思主义世界观和方法论,坚持认识论与实践论的有机统一,创新思想方法和工作方法,推动实现理论创新和实践创新。
习近平经济思想的方法是思想方法和工作方法的有机统一。思想方法即认识方法,工作方法即实践方法。实践是认识的根本来源,认识是实践的思想先导。认识与实践、知与行,是相互联系、相互作用的辩证统一的发展过程。思想方法和工作方法是认识论和实践论的具体运用和体现,是认识问题和解决问题的先决条件。习近平经济思想坚持马克思主义认识论和实践论及其有机统一,形成了由思想方法和工作方法组成的创新性方法体系。
习近平经济思想的思想方法是由以实事求是这一根本思想方法为核心和一系列具体思想方法组成的体系。实事求是是马克思主义世界观和方法论在思想方法上的中国化表达,是我们党的根本思想路线,也是习近平经济思想的根本思想方法。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在实事求是的思想路线指引下,鲜明提出坚持系统思维、辩证思维、底线思维、战略思维等一系列具有时代特征的具体思想方法,为习近平经济思想的形成和发展奠定了思想方法基础。
习近平经济思想的工作方法是由以坚持党的领导这一根本工作方法为核心和一系列具体工作方法组成的体系。坚持党对经济工作的集中统一领导是坚持和发展中国特色社会主义的根本政治保障,也是解决新时代我国经济建设和发展问题的根本工作方法。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在坚持党对经济工作的集中统一领导的工作路线指引下,鲜明提出“坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合”“稳字当头、稳中求进”“坚持两点论与重点论的统一”等一系列具有时代特征的具体工作方法。这些工作方法在实践中的运用是习近平经济思想形成和发展的重要基础。
习近平经济思想所体现的思想方法和工作方法,是马克思主义政治经济学方法论与新时代中国特色社会主义经济建设和发展实践相结合的思想结晶,是以习近平同志为核心的党中央创造性运用马克思主义政治经济学方法论分析和解决新时代中国经济发展问题的重要思想成果,是深刻理解和系统把握习近平经济思想的基本内涵及其内在逻辑的重要基础。
提出新发展理念这一最具标志性的原创性理论成果
习近平总书记明确指出:“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的。”创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是习近平经济思想的主要内容,是最具标志性的原创性理论成果。新发展理念对马克思主义政治经济学发展的原创性贡献可以从两个层面来理解,一是从新发展理念五个方面内容来理解,二是从新发展理念的系统性层面来理解。
从第一个层面来看,创新发展理念丰富发展了马克思主义政治经济学关于生产力和社会发展的理论。马克思主义政治经济学从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动出发揭示了社会经济运动规律,社会生产力水平及其发展在其中具有基础地位和作用。创新发展理念赋予创新各方面丰富内涵,并突出强调了创新在当代社会生产力和经济社会发展中的第一驱动力地位,从而创造性地揭示了当代生产力和社会发展的驱动力和新机制。创新发展理念为当代马克思主义政治经济学的研究和发展提供了重要的方向性引领。以创新发展理念为指导,构建系统的马克思主义政治经济学创新理论,是中国特色社会主义政治经济学创新发展的重要领域和方向,是超越西方主流经济学的重大理论机遇。
协调发展理念丰富发展了马克思主义政治经济学关于发展协调性整体性的理论。马克思主义政治经济学揭示了社会劳动时间必须按比例分配于社会生产各部门,以及社会生产各部类之间必须保持一定比例关系的客观规律。协调发展理念深刻揭示了发展平衡与不平衡的辩证关系,从我国发展不平衡的突出问题出发,强调城乡之间、区域之间、物质文明与精神文明之间、人与自然之间、经济发展与国防建设、国内经济循环与国际经济循环之间等方面的内在联系和发展的协调性整体性规律,极大地丰富了马克思主义政治经济学关于发展协调性整体性的时代内涵和实践要求。
绿色发展理念丰富发展了马克思主义政治经济学关于人与自然关系的理论。马克思主义政治经济学揭露了资本主义生产方式对于自然资源和生态环境的破坏。绿色发展理念立足当代世界和我国发展的客观趋势和内在要求,不仅强调了保护自然资源和生态环境对于经济可持续发展和人类生活的重要性和紧迫性,而且突出强调了经济发展与资源和生态环境保护的辩证统一关系,创造性地提出了“绿水青山就是金山银山”的理念,为人类经济发展指明了新方向,把马克思主义政治经济学关于人与自然关系的理论提升到新高度。
开放发展理念丰富发展了马克思主义政治经济学关于国际分工和世界市场的理论。马克思主义政治经济学深刻揭示了资本的本质及其发展的内在动力,说明了资本在世界范围的扩张必然推动国际分工、世界市场和经济全球化发展并引起世界发展不平衡的历史趋势。开放发展理念立足中国特色社会主义新的发展条件和内在要求,深刻反映了经济全球化的时代潮流和发展趋势,体现了构建人类命运共同体的理想追求。
共享发展理念丰富发展了马克思主义政治经济学关于人的全面发展的理论。马克思主义政治经济学深刻批判了资本主义私有制社会的不合理性,科学揭示了以公有制为基础的共产主义社会是人的全面发展的社会的本质特征。共享发展理念反映了实现全体人民共同富裕的社会主义本质要求,揭示了共享与发展的辩证关系,指明了发展必须依靠人民的社会主义根本道路,拓展了马克思主义政治经济学关于人的全面发展理论的历史视野、实践特性和时代内涵。
关于新发展理念对马克思主义政治经济学发展的原创性贡献,更需要从新发展理念的系统性和整体性出发来理解。新发展理念是我们党在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上形成的,也是针对我国经济社会发展中的突出矛盾和问题提出的系统理论。创新发展注重的是解决发展动力问题,协调发展注重的是解决发展不平衡问题,绿色发展注重解决的是人与自然和谐共生问题,开放发展注重的是解决发展内外联动问题,共享发展注重的是解决社会公平正义问题。新发展理念是对新时代中国特色社会主义经济社会发展规律的全新的系统认识,是当代先进的、系统的、科学的发展理论。
丰富发展了中国特色社会主义政治经济学理论及体系
中国共产党自成立以来,坚持把马克思主义政治经济学与中国实际相结合,创造性地发展了马克思主义政治经济学。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在领导我国经济建设和发展实践的过程中,通过“术语的革命”、理论创新和体系创新,丰富发展了中国特色社会主义政治经济学。
每门科学都是由具有独特含义的范畴、概念或术语构成的思想体系。范畴、概念或术语是科学理论的基本组成单元,理论创新往往首先从范畴、概念或术语的创新或革命开始。恩格斯在《资本论》第一卷英译本的序言中深刻指出:“一门科学提出的每一种新见解都包含这门科学的术语的革命。”习近平经济思想是由一系列范畴、概念或术语组成的理论体系,通过多种方式、多种层次的“术语的革命”,极大丰富和发展了马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学的范畴体系、概念体系或术语体系。
创新性地发展马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学已有的范畴和术语,通过对实践经验的深刻总结,赋予其新内涵。比如,马克思主义政治经济学中的“经济制度”主要是指一个社会的生产资料所有制及其决定的分配制度。改革开放后,我们党提出了“社会主义初级阶段基本经济制度”,主要是指“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的所有制制度。党的十九届四中全会提出了“社会主义基本经济制度”这一新范畴,并明确指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。”把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”“按劳分配为主体、多种分配方式并存”“社会主义市场经济体制”等都确立为“社会主义基本经济制度”,丰富拓展了马克思主义政治经济学“经济制度”这一范畴的理论内涵,深刻揭示了生产资料所有制、分配制度、经济体制这三者之间的内在联系,是对马克思主义政治经济学关于“经济制度”理论的重大创新。又如,马克思主义政治经济学中的“资本”范畴主要是指以资本主义生产资料私有制为基础的、以雇佣劳动制度为特征的资本主义生产方式和生产关系。改革开放以来,随着我国生产资料所有制结构的变化和社会主义市场经济体制的发展,“资本”越来越成为普遍的资源配置和组织形式,也成为市场体系中的重要主体和经济活动中的重要要素之一。根据我国社会主义市场经济发展的实践经验和内在需要,我们党继承并创新了马克思主义政治经济学“资本”这一范畴,赋予其新的内涵。一方面把它理解为一定的生产方式和生产关系,另一方面根据我国经济发展实际,提出“国有资本”“集体资本”“非公有资本”“外资”等概念,从而拓展了“资本”这一范畴的内涵,突破了把资本与社会主义对立起来的传统观念。在深刻总结我国资本发展实践经验的基础上,2021年中央经济工作会议进一步指出:“要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本,要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用。要为资本设置‘红绿灯’,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。”这是我们党对“资本”认识的又一次升华。
创造性地提出一系列新的经济概念和术语。为了科学准确反映2012年以来我国经济发展面临的新形势新问题,习近平总书记在2013年提出了“经济发展新常态”这一概念,并对其丰富内涵进行了全面阐述。“经济发展新常态”是对我国经济发展作出的总体性重大判断,深刻揭示了我国经济由高速发展转向中高速发展的客观趋势和内在要求,鲜明提出了“认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”,为进一步提出一系列新理念新思想新战略奠定了理论基础。为了适应、引领我国经济发展新常态,党的十八届五中全会提出了“新发展理念”,进而提出了“以供给侧结构性改革为主线”的改革思路,制定了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”(“三去一降一补”)的政策目标,推动我国经济不断迈向高质量发展新阶段。在推动我国经济体制改革和经济发展实践过程中,以习近平同志为核心的党中央还创造性地提出“国家治理体系和治理能力现代化”“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”“党对经济工作的集中统一领导”“混合所有制改革”“资本所有者和劳动者利益共同体”“开放型经济新体制”“新发展格局”等一系列具有确切理论内涵和鲜明施政理念的新概念新术语。这些新概念新术语具有内在的逻辑关系,是一个完整的概念术语体系,不仅反映了党对我国经济发展形势的科学认识,而且反映了党推动改革和经济发展的战略思路和政策着力点。
借鉴和吸收西方经济学中的合理成分。在当代中国经济学的话语情境中,西方经济学并不是一个地域概念,而是特指西方主流经济学即当代资产阶级经济学。关于如何科学对待西方经济学,习近平总书记指出:“我们坚持马克思主义政治经济学基本原理和方法论,并不排斥国外经济理论的合理成分。西方经济学关于金融、价格、货币、市场、竞争、贸易、汇率、产业、企业、增长、管理等方面的知识,有反映社会化大生产和市场经济一般规律的一面,要注意借鉴。”正是从这样的原则立场出发,党的十八大以来,为了科学分析我国社会化大生产和市场经济发展规律,我们党合理借鉴和吸收了西方经济学的某些概念和术语,例如“全要素生产率”“比较优势”“资本要素”“资源配置”“制度性成本”“按要素分配”等,扩展了中国特色社会主义政治经济学的话语体系,体现了我们党科学对待国外理论成果的开放态度。
通过“术语的革命”,习近平经济思想进一步实现了对中国特色社会主义政治经济学的理论创新和体系创新。2015年11月23日,在十八届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话中,习近平总书记对我们党坚持和发展马克思主义政治经济学取得的理论成果进行了系统回顾和总结:“毛泽东同志在新民主主义时期创造性地提出了新民主主义经济纲领,在探索社会主义建设道路过程中对发展我国经济提出了独创性的观点,如提出社会主义社会的基本矛盾理论,提出统筹兼顾、注意综合平衡,以农业为基础、工业为主导、农轻重协调发展等重要观点。这些都是我们党对马克思主义政治经济学的创造性发展”“30多年来,随着改革开放不断深入,我们形成了当代中国马克思主义政治经济学的许多重要理论成果……这些理论成果,马克思主义经典作家没有讲过,改革开放前我们也没有这方面的实践和认识,是适应当代中国国情和时代特点的政治经济学,不仅有力指导了我国经济发展实践,而且开拓了马克思主义政治经济学新境界”。习近平总书记的重要讲话,深刻指明了我们党的政治经济学与马克思主义政治经济学的本质联系,即对马克思主义政治经济学的学习、研究、运用;深刻指明了我们党创新发展政治经济学的思想路线和根本方法,即把马克思主义政治经济学基本原理同我国革命、建设和改革开放实践结合起来,不断丰富和发展马克思主义政治经济学;深刻指明了中国特色社会主义政治经济学的理论属性,即当代中国马克思主义政治经济学;深刻指明了我们党的政治经济学的重大意义,即不仅有力地指导了我国的发展实践,而且开拓了马克思主义政治经济学新境界;深刻揭示了习近平经济思想与中国特色社会主义政治经济学的关系,即习近平经济思想是对中国特色社会主义政治经济学的继承和创新发展。
关于习近平经济思想在理论体系上的创新性,可以从两个层次来理解:一是习近平经济思想在概念和理论上的创新,丰富拓展了中国特色社会主义政治经济学理论体系的内容。党的十八大以来,习近平总书记提出了一系列创新性概念和理论,极大丰富拓展了中国特色社会主义政治经济学理论内容,把中国特色社会主义政治经济学推向了新时代中国特色社会主义政治经济学这一新境界、新阶段。二是2020年8月24日习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上概括总结了中国特色社会主义政治经济学的理论框架,阐明了习近平经济思想的理论逻辑及其体系性。习近平总书记的重要讲话启示我们,习近平经济思想是关于新时代中国特色社会主义经济建设和发展规律的政治经济学,是由政治立场和根本宗旨、基本经济制度理论、体制改革理论、经济社会发展理论、党和国家宏观管理和调控理论、企业产业区域理论、对外开放和人类命运共同体理念等多层次理论构成的完整理论体系,体现出鲜明的认识论与实践论、经济理论与经济政策、国内与国际、合规律性与合目的性、历史现实与未来等有机统一的方法论特征和理论品格,对马克思主义政治经济学发展作出了具有历史意义和时代特征的原创性贡献。
习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是以习近平同志为核心的党中央领导我国经济发展实践的理论结晶。习近平经济思想坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观方法论认识世界、改造世界,系统回答了新时代我国经济发展的历史方位、根本立场、指导原则、路径选择、鲜明主题、根本保证等一系列重大问题,构建起科学完备、逻辑严密的思想理论体系,是指导我们建设社会主义现代化国家的科学理论。
一、科学分析当代中国在社会主义现代化进程中的历史方位,作出一系列重大判断
习近平经济思想把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,立于时代潮头、洞察时代风云、把握时代脉搏,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学分析我国社会主义现代化事业所处的发展阶段、面临的机遇挑战,作出了一系列重大判断,明晰了社会主义现代化建设新的历史坐标。
一是科学判断我国进入新发展阶段。正确认识现代化事业所处的发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务并正确制定路线方针政策的重要前提,是党领导社会主义现代化建设不断取得新成就的宝贵经验。党的十九届五中全会指出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新发展阶段。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,同时也是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段,是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。中国已稳居世界第二大经济体、第一制造业大国、第一大外汇储备国,经济实力、科技实力、综合国力显著提升,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现这一目标。把握新发展阶段,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的认识基础和现实依据。只有深刻认识新发展阶段的科学内涵,才能既准确把握发展中面临的重大任务,又坚定攻坚克难的信心,在高质量发展中按照既定目标持续推进实现社会主义现代化进程。
二是深刻揭示社会主要矛盾转化。善于把握事物矛盾运动的基本规律,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,是我们党在长期实践中总结形成的重要方法。党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一方面,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,亟待在国家治理体系和治理能力现代化建设中充分体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。另一方面,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,但发展不平衡不充分的问题依然突出,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。不平衡既包括城乡区域发展、产业结构、收入分配的不平衡,也包括物质文明与精神文明、人与自然发展的不平衡;不充分既包括实体经济、创新能力等方面发展的不充分,也包括市场竞争、潜力释放、有效供给和制度创新等领域发展的不充分。深刻把握社会主要矛盾变化,是明确新发展阶段经济工作的主要任务,增强践行以人民为中心的发展思想的行动自觉,推进区域重大战略和区域协调发展战略、扎实推动共同富裕的逻辑起点。
三是全面分析战略机遇期内涵条件变化。党的十六大提出,二十一世纪头二十年是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。2008年爆发的国际金融危机深刻改变了世界经济增长态势和发展格局,对发展战略机遇期如何判断,是谋划新时代我国现代化建设面临的重大问题。习近平总书记指出,我国仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,机遇和挑战之大都前所未有,总体上机遇大于挑战。一方面,加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革等,带来巨大的发展新机遇。另一方面,国内外形势深刻变化带来一系列新的挑战。从国内看,发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力仍然不完全适应高质量发展要求,特别是今年以来经济发展面临多年未见的有效需求不足、供给冲击加剧、市场预期不稳三重压力,困难和挑战明显增多。从国际看,百年变局与世纪疫情叠加交织,乌克兰危机严重冲击世界政治经济格局,大国博弈日趋激烈,全球安全、发展面临的困难和挑战显著增多。准确把握战略机遇期内涵条件变化,从危机中育新机,从变局中开新局,是坚定不移奉行互利共赢的开放战略、坚持社会主义市场经济改革方向和基本经济制度、以创新驱动发展全面塑造发展新优势、统筹发展和安全的重要基础。
二、科学回答建设社会主义现代化国家的时代课题,破解一系列发展难题
习近平经济思想以二十一世纪马克思主义的伟大思想引领我国社会主义现代化建设的伟大实践,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,成功破解了新时代现代化建设面对的一系列难题,体现出强烈的问题意识和鲜明的实践导向,引领中国式现代化迈出新的坚实步伐。
一是以党的领导确保现代化的正确方向。面对风云变幻的世界经济大潮、复杂繁重的国内发展任务以及波谲云诡的风险挑战,党的坚强领导是经济社会持续健康发展的根本保证,是现代化建设始终沿着正确方向前进的根本保证。党的十八大以来,党领导经济工作的体制机制不断建立健全,党中央重大决策落实机制不断完善,党把方向、管大局、保落实的作用充分发挥。例如,党中央全会通过五年规划建议、国务院组织编制规划纲要草案、提请全国人大审查批准后组织实施,已成为规范化的工作程序。党中央重大决策部署通过这一程序,转化成为党领导人民团结奋斗的行动纲领、各级政府履职尽责的重要依据。党的领导落实到经济工作各领域各方面各环节,制度优势不断转化为治理效能。例如,我们发挥社会主义优越性特别是集中力量办大事的优势,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,打赢了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,推动我国社会主义现代化迈向新征程。
二是以高质量发展夯实现代化的经济基础。因应我国历史方位、发展阶段、社会主要矛盾、战略机遇期内涵等的深刻变化,以习近平同志为核心的党中央提出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等一系列新理念新思想新战略,建立高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核办法,推动质量变革、效率变革、动力变革,建设现代化经济体系。党的十八大以来,面向实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的宏伟目标,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,就我国经济社会发展中的重大关键问题作出五十多项战略部署,为社会主义现代化建设发挥了重要引领作用。2021年,我国国内生产总值超过一百一十四万亿元,人均国内生产总值超过1.2万美元,已经高于全球平均水平。我国的综合国力迈上一个新的大台阶,中华民族伟大复兴迎来了前所未有的光明前景。
三是以全面深化改革释放现代化的持久动力。面对传统发展动力后劲不足、传统发展模式难以为继的局面,以习近平同志为核心的党中央坚持用改革的办法解决现代化进程中的问题,坚持社会主义市场经济改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加快建设高标准市场体系,打造市场化法治化国际化营商环境,推动构建全国统一大市场。目前,全国市场主体总量已超过1.57亿户。我们以创新驱动发展,推动数字经济持续健康发展,促进新一代信息技术为设备赋智、为企业赋值、为产业赋能,全面塑造现代化新优势。2021年,我国的创新指数在全球排名从2012年的第三十四位提高到第十二位,位居中等收入经济体首位,成为唯一进入全球前三十位的中等收入经济体。新产业、新业态、新商业模式不断涌现,2020年我国“三新”经济增加值占比突破17%,增速比同期GDP高出1.5个百分点。充满生机与活力的社会主义中国正在大步迈向现代化。
四是以更高水平开放展现现代化的中国贡献。近年来,面对经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义蔓延,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升的新形势,我们坚定奉行互利共赢的开放战略,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,建设更高水平开放型经济新体制,推动共建“一带一路”高质量发展,设立自由贸易试验区、中国特色自由贸易港,连续四年成功举办中国国际进口博览会,促进内外市场联通、要素资源共享,让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。2021年我国国内生产总值占全球比重已由2012年的11.4%上升到18%以上,我国作为世界第二大经济体的地位得到巩固提升。这些年,我国经济对世界经济增长的贡献总体上保持在30%左右,成为世界经济增长的主要引擎。中国的现代化建设为世界经济源源不断注入了正能量。
三、科学构建中国式现代化的理论框架,形成一系列创新成果
习近平经济思想紧紧围绕实现中华民族伟大复兴这一党的百年奋斗主题,承前启后、继往开来,不断深化对中国实际、中国国情的认识,对我国社会主义现代化的分阶段战略安排、中国式现代化的鲜明特征、新征程上推进现代化的实践路径等作出创新性贡献,构建了中国式现代化的理论框架。
一是提出了全面建设社会主义现代化国家新征程的两阶段战略安排。新中国成立之初,我们党提出“四个现代化”,并谋划了按“两步走”来实现的设想。改革开放后,我们党提出“三步走”战略目标。进入二十一世纪,在人民生活总体上达到小康水平之后,党又提出“全面小康”新的更高要求。党的十九大站在新的更高的历史起点上,对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排。第一个阶段,到2035年基本实现社会主义现代化。第二个阶段,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这丰富和发展了社会主义初级阶段理论,深化了对人类社会发展规律和社会主义建设规律的认识,明确了全面建成小康社会后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的阶段性目标和战略任务。
二是揭示了中国式现代化五个方面的鲜明特征。习近平总书记在党的十九届五中全会第二次全体会议上指出,我国建设社会主义现代化具有许多重要特征。中国式现代化不同于西方现代化,是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。中国式现代化是马克思主义中国化时代化的重大成果,为全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为广大发展中国家探索适合自身特点的现代化之路提供了可行的方法借鉴。
三是指明了实现社会主义现代化的必然路径。习近平总书记在2022年全国“两会”期间提出新时代党和人民奋进历程中形成的“五个必由之路”重要认识。“五个必由之路”对实现社会主义现代化具有重要指导意义。必须坚持党对现代化事业的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断为中国经济平稳健康可持续发展提供更加坚强的政治保证。必须坚持现代化的中国特色和社会主义性质,坚定道路自信,一以贯之地推进中国特色社会主义伟大事业。必须坚持依靠人民团结奋斗创造现代化新的历史伟业,使各族人民“像石榴籽一样紧紧抱在一起”,凝聚起社会各方力量,画出最大同心圆。必须坚持以新发展理念指导现代化建设实践,进一步把握历史发展规律和发展大势,加强前瞻性思考,统筹国内国际两个大局,努力促进我国迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。必须坚持按照全面从严治党的要求走好现代化的新征程,强化底线思维、增强忧患意识,发扬历史主动精神,走好新时代的赶考路,将党中央决策部署贯彻到位、落实到位,为持续推进我国社会主义现代化保驾护航。
伟大的时代催生伟大的思想,伟大的思想引领伟大的实践。党的十八大以来,面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势,提出一系列治国理政新理念新思想新战略,引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,在实践中形成和发展了习近平经济思想。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是运用马克思主义基本原理指导我国经济发展实践形成的重大理论成果,是新时代做好经济工作的行动指南,是党和国家十分宝贵的精神财富,必须长期坚持、不断丰富发展。
近日,中央宣传部、国家发展改革委组织编写的《习近平经济思想学习纲要》出版发行。我们要将学习贯彻习近平经济思想作为一项长期政治任务,正确认识我国所处的新时代和经济发展面临的新形势,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想为指导,及时总结并科学运用经验启示,推动中国经济巨轮行稳致远。
科学回答国内外形势变化带来的时代命题
党的十八大以来,针对国际国内形势发生的复杂变化,习近平总书记深刻洞察历史演进方向和未来发展大势,提出“两个大局”的科学论断,发出“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问,成为引领我们把握时代脉搏、谋划应对策略的逻辑起点。
其一,世界经济持续低迷,如何推动实现强劲、可持续、平衡、包容增长。面对世界百年未有之大变局,面对世界经济风云变幻,如何推动全球经济稳定增长、消解反全球化逆风和回头浪,成为摆在国际社会面前的重大命题。以习近平同志为核心的党中央,应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头,提出了一系列中国主张,向国际社会提供了中国方案、贡献了中国智慧。习近平主席2013年3月在莫斯科国际关系学院的演讲中提出,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体;2016年11月出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲提出,让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续;2019年11月出席第二届中国国际进口博览会开幕式并发表主旨演讲提出,以更加开放的心态和举措,共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活;2022年6月在金砖国家工商论坛开幕式上的主旨演讲中强调,包容普惠、互利共赢才是人间正道,我们要坚持开放包容,拆除一切阻碍生产力发展的藩篱,引导推动全球化健康发展,让资金和技术自由流动,让创新和智慧充分涌现,汇聚世界经济增长合力。面对世界百年未有之大变局,这一系列重要主张和论断,充分展现了中国作为、大国担当,为时代之问提供了中国答案。
其二,新一轮科技革命和产业变革深入发展,如何抢占世界科技制高点。当今世界科技革命和产业变革方兴未艾,带来社会生产力的重大飞跃。如何下好科技创新这步先手棋,占领先机、赢得未来,成为迫切需要解决的问题。习近平总书记就坚定不移走中国特色自主创新道路,创造性地提出了一系列重大论断。2015年10月在党的十八届五中全会第二次全体会议上明确指出,把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源;2016年4月在网络安全和信息化工作座谈会上提出,要尽快在核心技术上取得突破,可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜;2021年1月在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上指出,构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强;2021年5月在中国科学院第XX次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上要求,牢牢把握建设世界科技强国的战略目标,抢抓全球科技发展先机,在基础前沿领域奋勇争先。这一系列重大论断和部署,为我们牢牢掌握科技发展主动权,加快建设世界科技强国,指明了前进方向、提供了根本遵循。
其三,全球经济不确定不稳定因素显著上升,如何打好安全发展的战略主动战。面对世界地缘政治局势震荡,非传统安全风险加速集聚,以及国内经济社会发展的一系列重大困难挑战,如何化危为机、赢得发展主动,是一个重大时代命题。习近平总书记2014年4月在中央国家安全委员会第一次会议上提出,坚持总体国家安全观;2015年5月在中央政治局集体学习时强调,要牢固树立安全发展理念;2016年1月在省部级主要领导干部专题研讨班上,从四个方面分析了我们搞开放发展所面临的风险挑战;2018年1月在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部研讨班上,从八个方面列举了16个需要高度重视的风险;2019年1月在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,分析了要防范化解政治、意识形态、经济等8个领域的重大风险并提出了明确要求;2020年10月在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上强调,要统筹好发展和安全两件大事。2022年4月在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上,习近平主席提出全球安全倡议。这一系列重要思想,为我们增强忧患意识,坚持底线思维,始终保持战略主动,塑造有利于经济安全的发展环境,指明了前进方向、提供了根本遵循。
其四,我国经济转向高质量发展阶段,如何从根本上转变经济发展理念和发展方式。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。习近平总书记2013年7月在中央政治局常委会会议上强调,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段;2014年12月在中央经济工作会议上强调,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑;2015年10月在党的十八届五中全会上提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;2015年11月在中央财经领导小组会议上提出,要着力加强供给侧结构性改革;2017年10月在党的十九大上强调,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要建设现代化经济体系;2020年4月在中央财经委会议上强调,要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;2021年12月在中央全面深化改革委员会第二十三次会议上强调,要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。这一系列重大论断,为准确把握我国经济发展的阶段性特征,立足提高质量和效益推动经济持续健康发展,指明了前进方向、提供了根本遵循。
其五,国内深层次体制机制问题日益显现,如何坚定不移将改革开放进行到底。当改革进入深水区和攻坚期,面对纷繁复杂的外部环境和国内新情况新问题,如何将改革开放向纵深推进,是一项重大历史任务。习近平总书记2012年12月在广东考察期间强调,改革不停顿、开放不止步;2013年11月在党的十八届三中全会上提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;2016年2月在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上提出,既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实;2018年12月在庆祝改革开放40周年大会上,全面总结改革开放取得的伟大成就和9条宝贵经验,发出“将改革开放进行到底”的伟大号召。这一系列重要论断,为我们不断推动全面深化改革向广度和深度进军,推进高水平对外开放,指明了前进方向、提供了根本遵循。
其六,社会主要矛盾发生历史性变化,如何不断增强人民群众获得感幸福感安全感。进入新时代,人民对美好生活的向往更加强烈、需要更加广泛,如何有效回应人民群众所需所盼所急,不断提高人民福祉,是关系我们党长期执政基础的一个重大命题。习近平总书记牵挂最多的始终是人民,2012年11月在十八届中央政治局常委同中外记者见面时强调,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;2015年10月在党的十八届五中全会上明确提出坚持以人民为中心的发展思想;2021年7月在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调,要推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;2022年2月在中央政治局集体学习时强调,要顺应人民对高品质美好生活的期待,不断满足人民日益增长的多方面的权利需求。这一系列重要思想,为我们坚定人民立场,增进人民福祉,指明了前进方向、提供了根本遵循。
引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足世情国情发展变化,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,揭示新特点新规律,把握新趋势新方向,深刻回答了事关我国经济发展全局的一系列方向性、根本性、战略性重大问题,提出一系列新理念新思想新战略,引领我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。
一是加强党对经济工作的战略谋划和统一领导,制度优势加快转化为治理效能。坚持和加强党对经济工作的全面领导,扭住经济建设这个中心,不断完善党领导经济工作的体制机制,做好顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实,推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。注重从系统论出发优化经济治理方式,坚持全国一盘棋,更好发挥中央和地方两个积极性,协调不同部门、不同政策在国家经济治理体系中的定位和功能,调动各方面积极性,集中力量办大事,有效促进社会生产力解放和发展。党中央在脱贫攻坚、疫情防控等方面作出一系列重大部署,如期打赢脱贫攻坚战,经济发展和疫情防控保持全球领先地位。
二是坚持和完善基本经济制度,中国经济充满生机和活力。全面深化经济体制改革,加快建设高标准市场体系,防止资本无序扩张,社会主义市场经济体制不断完善。国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强,民营经济发展环境持续优化,市场主体活力迸发。积极构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,促进居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
三是深入实施创新驱动发展战略,发展新动能不断激发。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加快建设创新型国家和世界科技强国。坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,强化国家战略科技力量建设,打好关键核心技术攻坚战。构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。
四是推动经济结构优化升级,高质量发展取得明显进展。坚持质量第一、效益优先,以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线,加快构建现代化经济体系,推动经济发展方式加快转变。推动建立高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核办法。推动需求侧管理和供给侧结构性改革有效协同,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,有力提升国民经济体系整体效能。
五是完善宏观经济治理,经济保持平稳健康可持续发展。发挥国家发展规划的战略导向作用,强化各类规划与国家发展规划的统筹衔接。坚持以财政政策和货币政策为主要手段,更好发挥财政政策的再分配功能和激励作用,健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,将就业优先政策置于宏观政策层面,完善产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合机制,使宏观经济治理目标制定和政策手段运用保持统一连贯协同,形成治理合力。加强国际宏观经济政策协调,搞好跨周期政策设计,提高逆周期调节能力,把预期管理作为宏观经济治理的重要内容,促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。
六是推动区域城乡协调发展,平衡性协调性明显提高。党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动实施区域重大战略,推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准高质量建设雄安新区。深入实施区域协调发展战略,西部大开发新格局加快形成,东北振兴取得新突破,中部地区高质量发展开创新局面,东部地区现代化进程提速,革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区生产生活条件大幅改善。协调推进新型城镇化战略和乡村振兴战略,工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成。
七是有效防范和化解重大风险,发展安全得到充分保障。全面推进国家安全领域理论创新、实践创新、制度创新,贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全,加快构建大安全格局。积极主动应对各种风险挑战,完善风险防范化解机制,精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险,粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全保障水平不断提高,防范化解金融风险攻坚战取得实质性进展。
八是实行更加积极主动的开放战略,国际经济合作和竞争新优势不断增强。“一带一路”建设在合作中不断发展,已成为范围最广、规模最大的国际合作平台和最受欢迎的国际公共产品。积极参与全球治理体系变革和建设。积极构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,优化布局建设自由贸易试验区,促进贸易和投资自由化便利化,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
九是着力保障和改善民生,如期全面建成小康社会。坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,注重加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,尽力而为、量力而行,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,打赢了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。
新时代中国经济发展的经验与启示弥足珍贵
以习近平同志为核心的党中央统揽全局、协调各方,始终坚持以经济建设为中心,带领全国人民攻坚克难、锐意进取,成功实现了第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,为促进中国经济行稳致远提供了宝贵经验和重要启示。
第一,坚持党对经济工作的全面领导。党的十八大以来,中国经济发展的伟大实践和历史性成就表明,党的领导是我们做好新时代经济工作的优势所在、关键所在、根本所在。坚持党对经济工作的全面领导,为我们在波谲云诡、纷繁复杂的国内外形势中,保持战略定力,聚焦主题主线,调动一切可以调动的力量,汇聚起推动发展的磅礴力量,提供了根本政治保证。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,必须加强党的全面领导,把党的领导落实到经济工作各领域各方面各环节。
第二,坚持以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心的发展思想,是我国经济发展的根本立场。党的十八大以来,党领导人民所做的一切工作,归根结底都是为了让中国人民过上幸福美好生活。始终坚持发展为了人民,把人民利益放在最高位置,就能够在前所未有的风险挑战中抓住主要矛盾,在错综交织的利益藩篱中找准突破方向,在艰巨复杂的经济工作中作出正确决策。始终坚持发展依靠人民,虚心向人民学习,汲取人民智慧,凝聚人民力量,中国经济长期向好就有了稳固牢靠的坚实根基。始终坚持发展成果由人民共享,促进人的全面发展和全体人民共同富裕,才能牢牢把握社会主义本质要求,不断满足社会主义生产的根本目的。新的征程上,必须顺应人民对美好生活新期待,坚持在发展中保障和改善民生,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
第三,坚持完整准确全面贯彻新发展理念。发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的。党的十八大以来,党对经济社会发展提出了一系列重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的。坚持从根本宗旨把握新发展理念,牢牢把准新发展理念的“根”和“魂”,才能树立正确的发展观、现代化观。坚持从问题导向把握新发展理念,根据新发展阶段的新要求,谋划提出更加精准务实的举措,才能切实解决好发展不平衡不充分的问题。坚持从忧患意识把握新发展理念,增强底线思维,才能应对各种困难复杂局面。新的征程上,必须坚持把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,完整把握、准确理解、全面落实新发展理念,引领实现高质量发展。
第四,坚持有为政府和有效市场更好结合。政府和市场的关系是我国经济体制改革的核心问题。党的十八大以来,党中央提出“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”,这是我们党对社会主义经济建设规律认识的重大突破。坚持用好“看不见的手”和“看得见的手”,构建更加完善的要素市场化配置体制机制,充分发挥政府宏观调控职能作用,才能有效激发各类市场主体活力,实现资源配置的效益最大化和效率最优化。新的征程上,必须坚定社会主义市场经济改革方向,始终处理好政府和市场的关系,推动各方面制度更加系统完备、更加成熟定型,健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。
第五,坚持全面深化改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。党的十八大以来,我们坚定不移推动市场化改革、扩大高水平开放,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,着力构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,谱写了改革开放新篇章。坚持正确的改革方向,实行更加积极主动的开放战略,才能进一步解放和发展社会生产力,进一步增强国际经济竞争力。立足新发展阶段,必须坚持全面深化改革,坚定不移实施对外开放基本国策,以开放促改革、促发展、促创新,为全面建设社会主义现代化国家提供不竭动力。
第六,坚持统筹发展和安全。统筹好发展和安全两件大事,是保持经济社会健康发展的重要前提。党的十八大以来,党中央始终强调居安思危、未雨绸缪,树立底线思维,坚持总体国家安全观,成功应对一系列重大风险挑战,保持经济平稳健康发展。坚持发展和安全并重,运用发展成果夯实国家安全的实力基础,塑造有利于经济社会发展的安全环境,才能打好化险为夷、转危为机的战略主动战。新的征程上,必须把安全发展贯穿到国家发展的各领域全过程,强化风险意识,提高风险化解能力和安全治理能力,实现高质量发展、高水平安全的良性互动和动态平衡。
第七,坚持集中精力办好自己的事。保持战略定力、坚持以我为主,是有效应对逆风逆水外部环境的关键。党的十八大以来,我们继续抓住并用好重要战略机遇期,保持坚定的自信和久久为功的战略定力,稳扎稳打取得巨大成就。坚定不移办好自己的事情,坚持以经济建设为中心,推动高水平科技自立自强,促进形成强大国内市场,才能增强发展的信心和底气。立足新发展阶段,要辩证看待形势发展变化,坚定走好自己的路、办好自己的事,加快推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
第八,坚持正确的工作策略和方法。坚持和运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,是我们党的看家本领。党的十八大以来,我们党在驾驭经济社会发展大局的伟大实践中,形成了坚持稳中求进工作总基调、坚持系统观念、坚持目标导向和问题导向相结合、坚持以钉钉子精神抓落实等一系列正确策略和科学方法,为我们做好新时代经济工作提供了基本遵循。新的征程上,必须坚持运用、丰富和发展马克思主义政治经济学的方法论,不断提高经济治理能力和水平,高质量完成好党中央各项决策部署,开创新时代我国经济工作新局面。
新时代的中国正发生着一场前所未有的整体性革命性军事变革,正进行着无产阶级军事史上宏大而独特的实践创新。伟大实践孕育先进理论,伟大理论引领伟大实践。以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同当代中国军事实践相结合、同中华优秀军事传统文化相结合,系统回答新时代强军兴军的根本性问题,创立习近平强军思想,指引当代中国军事实践发生历史性巨变。习近平强军思想以一系列富有创见的观点形成完备科学体系,实现了对马克思主义军事理论全方位、系统性的继承与发展,把无产阶级政党建军治军规律性认识提升到新高度,是新时代党的军事指导理论的原创性、标志性成果。我们应从坚决捍卫“两个确立”的政治和全局高度,深刻领会习近平强军思想的理论贡献与时代价值,在新时代新征程坚定不移地把强军事业推向前进。
坚持应时而变、应势而动创新军事战略思想,开辟了我们党对军队战略指导的新境界
战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题,军事战略归根到底是治国之道。当今世界,时与势的变化之快、变革之深、变数之多前所未有,大博弈、大调整、大发展态势前所未有,新机遇、新挑战、新风险前所未有。党的十八大以来,习近平主席着眼国家发展战略和安全战略新要求,与时俱进创新军事战略指导,立起新时代军事战略思想,成为统揽军事力量建设和运用的总纲。
彰显进取性主动性,赋予积极防御战略新的时代内涵。积极防御是我们党军事战略思想的基本点。在革命战争实践中,我军形成了一整套积极防御战略思想,坚持战略上防御与战役战斗上进攻的统一,坚持防御、自卫、后发制人的原则,坚持“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”的原则。我军始终坚持积极防御战略思想,这是由我国作为社会主义国家坚定奉行和平外交政策、坚持走和平发展道路所决定的,是总结历史经验、科学判断现实和未来得出的结论。进入新时代,习近平主席突出强调“积极防御根本在防御,要义在积极”,深刻阐明战略博弈的根本目的是争取战略主动,必须从时代条件出发,丰富完善积极防御战略思想的内涵,在“积极”二字上做文章,进一步拓宽战略视野、更新战略思维、前移指导重心,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。
突出新的设计新的作为,不断调整优化军事战略布局。战略就是谋篇布局。十五世纪以来的历史经验表明,国强必须海权强,面向海洋则兴、放弃海洋则衰。历史上曾经出现的大国,不管是老牌的葡萄牙、西班牙、荷兰、英国,还是后起的德国、法国、俄罗斯、美国,几乎都是当时的海洋强国。党的十八大以来,习近平主席突出强调海洋是确保国家长治久安和持续发展必争必保的战略空间,指导全军根据战争形态演变和国家安全形势,深入做好海上军事斗争和军事斗争准备。面对多方向安全压力,我军在战略上既坚持通盘谋划、确保战略全局稳定,又突出重点、扭住关系全局的战略枢纽,增强战略布局的平衡性、立体性、外向性;既关注陆地、海洋、空中等传统安全领域,还关注太空、网络空间等新型安全领域,前瞻性做好战略运筹和力量预置。
新时代军事战略思想应中华民族“强起来”而立。这一思想坚持马克思主义战争观方法论,坚持我们党一以贯之的军事战略思想和方针原则,蕴含着谋深虑远的进取品格、科学运筹的指挥艺术。这一思想充分吸收古今中外优秀军事文化精华,紧密结合世情国情党情军情,敏锐洞察现代战争发展特点走势,深刻揭示新时代军事力量运用和建设的基本规律,鲜明提出新时代备战打仗新举措新要求,科学回答了新时代如何以强军支撑强国的历史性课题,展现出理论和实际相结合、战略和战术相一致、认识论和方法论相统一的理论品质。这一思想使我军战略指导与国家安全时空的历史性拓展、现代战争形态的革命性演进、大国战略博弈的格局性调整强力契合,在中华民族军事思想史、党的军事战略创新史上具有里程碑意义。
把握现代战争制胜机理创新军队作战思想,开辟了坚定灵活做好军事斗争的新境界
进入新时代,针对我军多年没打仗,对现代战争是个什么样子、怎么打、怎么指挥知之不多、知之不深等情况,习近平主席向全军发出“胜战之问”,指导全军研究军事、研究战争、研究打仗,深刻揭示现代战争和战争指导规律,进一步创新发展了人民军队的作战思想。
研战知战方能胜战。驾驭战争的自由来自认识战争的必然。当今世界,战争犹如万花筒,呈现多维面相:本质特征上,制信息权成为夺取战场综合控制权的核心,一体化联合作战成为基本作战形式,平台作战、体系支撑、战术行动、战略保障成为突出特点;时空特性上,多维多域的战场空间融为一体,战略、战役、战术行动界限趋于模糊,时间要素不断提升,战争进入发现即摧毁的“秒杀”时代;作战方式上,运用精锐力量实施精确作战的要求迫切,防区外、超视距的中远程精确打击成为重要作战方式;指挥控制上,作战指挥日趋扁平化,作战组织和管理日趋标准化、流程化、精细化;创新战法上,网络毁瘫、无人作战、空天战略打击、新概念武器以及高效毁伤弹药的运用,已经并将继续改变战争面貌等。习近平主席紧紧把握时代之变,洞悉战争本质,揭示制胜机理,系统回答了“什么是现代战争、怎样打现代战争”,使我军对现代战争和战争指导规律的认识更加精准科学。
强调灵活机动自主作战。恩格斯说过:“在长久的和平时期兵器由于工业的发展改进了多少,作战方法就落后了多少。”战争形态加速演进,创新基本作战思想成为我军紧迫需求。过去我军在武器装备落后情况下能够战胜强敌,很重要的一点是靠机动灵活的战略战术。应对未来战争,仍须避免在高技术领域同敌人打堂堂之阵,而应坚持你打你的、我打我的,发展非对称作战方式方法,运用我们的特长和优势打,瞄着敌人的软肋和死穴打,实现以能击不能、制人而不制于人。针对战争信息化智能化特征明显,应发挥网络信息体系作用,实施基于信息系统的体系作战,做到信息主导、精打要害、联合制胜。着眼把握新特点新要求创新内容和方式,充分发挥现代人民战争的整体威力。党的十八大以来,习近平主席引领我军在实践中探索规律,从战争中学习战争,科学筹划和设计未来战争,人民军队驾驭现代战争的本领不断提高。
坚持敢于斗争、善于斗争。社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。我国越是发展壮大,面临的压力阻力就越大,同各种敌对势力的斗争就越激烈。由大向强、将强未强之际,往往是国家安全的高风险期。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,实现伟大梦想必须进行伟大斗争。党的十八大以来,习近平主席反复强调军事斗争是进行伟大斗争的重要方面,明确要求在维护国家主权、安全、发展利益上寸步不让、寸土必争、寸海必争,在斗争中维护团结、谋求合作、争取共赢,实现我们的目标和利益,形成了独具特色的军事斗争艺术。这些年,我军成功实施一系列重大军事行动,实战化演训成为常态,“走出去”步伐不断加快,军事斗争的格局态势焕然一新,充分彰显了这些方略策略的实践威力。
着眼设计和塑造未来创新军队建设思想,开辟了加快国防和军队现代化的新境界
我们党在领导武装斗争伊始,就把建设新型人民军队放在首位,紧紧抓住军队的性质、宗旨及任务等关键性问题,创立了一整套具有中国特色的建军思想。当今时代,世界新军事革命加速发展,我军战略转型任务艰巨,习近平主席对如何加快国防和军队现代化精心筹划,以高度历史主动大手笔擘画强军。特别是党的十九大以来,先后就国防和军队现代化作出一系列战略决策,明确了奋斗目标、战略步骤和基本任务,推动我军现代化踏上新征程、进入快车道,形成了新时代军队建设思想。
提出实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队。习近平主席强调,中国梦对军队来讲也是强军梦。强军梦的本质属性就是“为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗”。党的十九大进一步明确:“党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。”强军目标内涵丰富、意义重大,决定军队建设的政治方向,反映军队的根本职能和建设发展的根本指向,关系军队的性质、宗旨、本色。军事实践是军事发展目的性与规律性的统一。强军目标总结我们党建军治军成功经验,着眼解决军队面临的突出矛盾问题,明确了加强军队建设的聚焦点和着力点,是习近平强军思想的核心内容。
部署国防和军队现代化新的“三步走”战略安排。党的十九大明确,到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致,全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。这一安排描绘了一流军队、强国军队的样子,体现了国防和军队现代化进程同国家现代化进程相一致的战略要求。党的十九届五中全会提出的建军百年奋斗目标,进一步充实了国防和军队现代化的目标任务和节点步骤,以清晰的时间表和路线图拓展了中国特色强军之路。
擘画政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军的整体布局。政治建军是立军之本,坚持党对军队绝对领导,全面加强军队党的领导和党的建设工作,深入贯彻军委主席负责制,充分发挥思想政治工作生命线作用。改革强军是关键一招,着眼建构21世纪军队、决胜未来战争,实施改革强军战略,引领开启划时代的整体性革命性变革。科技强军是强大引擎,坚持科技是核心战斗力,实施创新驱动发展战略,建设创新型人民军队。人才强军是智力支撑,坚持党管干部、党管人才,实施人才强军战略,培养造就能够担当强军重任的高素质干部和人才队伍。依法治军是重要保障,纳入全面依法治国总体布局,加快推动治军方式根本性转变,建设法治化军队。以上方面相辅相成,从全局上体现了我们党围绕强军兴军的战略筹划和顶层设计。
围绕赢得国家战略优势创新国防发展思想,开辟了国家战略体系和能力建设的新境界
强国必须强军。没有巩固国防和强大人民军队,强国梦就难以真正实现。党的十八大以来,习近平主席提出了许多具有独创性的关于国防发展的观点主张,成为新时代建设巩固国防的科学指针。
平衡经济建设和国防建设。如何处理经济与国防的关系事关国之兴衰、人民福祉。新中国成立以来,我们提出军民兼顾、军民结合、寓军于民、军民融合的重要思想,逐步探索出一条具有中国特色的经济建设和国防建设协调发展之路。党的十八大以来,习近平主席站在新时代高度,鲜明提出推动军民融合深度发展的重大战略思想,核心要义是打破军民二元分离结构,统筹布局、整体推进经济建设和国防建设,实现协调发展、平衡发展、兼容发展。党的十九大进一步将军民融合发展上升为国家战略。一系列重要论述深刻体现在国家总体战略中兼顾发展和安全的深远筹谋,彰显建设巩固国防和强大人民军队的决心意志,标志着我们党对经济建设和国防建设规律的认识达到新高度。
构建现代化国防动员体系。国防动员是把国防潜力转化为国防实力的重要途径。党的十八大以来,习近平主席对国防动员作出一系列具有深远考量的决策指示,突出强调把坚持党管武装作为根本原则,把增强打赢能力作为目标指向,把提供可靠保障作为重要职责,把依法实施动员作为行动准则,引领推动国防动员实现体制机制系统重塑、力量结构转型重构,中国特色现代国防动员体系初显威力。习近平主席反复强调,军队要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,发扬密切联系群众的优良传统;指示各级党委和政府要增强国家安全意识和国防意识,把关心支持国防和军队建设当作分内之事,为国防和军队现代化建设创造良好条件。这些重要论述,对于发展坚如磐石的军政军民关系,为实现中国梦强军梦提供强大力量保证,具有重大意义。
建设强大稳固的现代边海空防。边海防工作是治国安邦的大事,关系国家安全和发展全局。习近平主席指出,要强化忧患意识、使命意识、大局意识,坚持把国家主权和安全放在第一位,周密组织边境管控和海上维权行动,坚决维护领土主权和海洋权益,筑牢边海防铜墙铁壁。坚持军民合力共建边海防,统筹边海防建设和边境沿海地区经济社会发展,发挥军警民联防的特色和优势,坚决维护边疆安全稳定和繁荣发展。强化守边有责、守边负责、守边尽责,提高管边控边能力,把党中央的治边方略和决策部署落到实处。坚持人民防空为人民,构建现代人民防空体系,铸就坚不可摧的护民之盾。这些重要论述,是新时代边海空防建设的基本遵循。
揭示军事领域矛盾运动创新军事哲学思想,开辟了马克思主义军事辩证法的新境界
习近平主席创造性运用辩证唯物主义和历史唯物主义,深刻剖析强军兴军面临的重要矛盾及其发展运动,科学阐明军事领域的根本性问题,形成了内涵丰富的新时代军事哲学思想,成为习近平强军思想的“鲜活灵魂”。
统筹战争与和平。正确认识和处理好战争与和平的关系,是关系党和国家全局的重大问题。历史经验表明,和平必须以强大实力为后盾,打得赢才能遏制战争、赢得和平。习近平主席深刻指出,我们渴望和平,但决不会因此而放弃我们的正当权益,决不会拿国家的核心利益做交易;我们决不干称王称霸的事,决不会搞侵略扩张,但如果有人要把战争强加到我们头上,我们必须能决战决胜。当今世界,天下并不太平,帝国主义和霸权主义这个战争根源始终没有消除,“战争危险现实存在”,“能战方能止战,准备打才可能不必打,越不能打越可能挨打,这就是战争与和平的辩证法”。这些重要论述,科学揭示战争与和平相互联系、相互转化的矛盾特征,是对马克思主义战争观的新发展,为我们认识新的时代条件下战争问题提供了方法论指导。
统筹军事与政治。战争是政治的继续,是马克思主义战争观的基本内容,也是我们党考察军事问题的出发点。习近平主席结合新的时代特点,突出强调“筹划和指导战争,必须深刻认识战争的政治属性,坚持军事服从政治、战略服从政略,从政治高度思考战争问题”,指出“当今时代,军事和政治的联系更加紧密,在战略层面上的相关性和整体性日益增强,政治因素对战争的影响和制约愈发突出”。这些论述在分析现代战争演变新趋势的同时,揭示了政治属性是其“变中不变”的本质,深刻启示我们在指导未来战争时,既要看到军事斗争需要政治、外交、经济、文化等方面的密切配合,也要在战略筹划上把政治与战争作为整体来驾驭;既要善于从政治的高度来思考和处理战争问题,更要把握政治对战略、战役、战斗的限制、提出的要求和明确的方向,以使战争活动更好地服从、服务于政治。
统筹养兵与用兵。革命战争年代,人民军队在党的领导下一边抓打仗、一边搞建设,平战结合、战建一体,在战火中积累了丰富的成长经验。新中国成立以来,我们党正确处理“建”与“用”的关系,既实现了人民军队长期的和平建设、跨越发展,又在捍卫国家主权安全和领土完整等核心利益时,该出手时就出手,充分发挥了维护和平、遏制战争、打赢战争的战略功能。新时代,国家安全问题范围和领域不断扩大,军队担负的职能任务不断拓展,军事力量运用日益常态化,运用方式越来越多样化。习近平主席提出“宁可备而不战,不可无备而战”的论断,要求强化战建统筹、以战领建,强化战训一致、以战领训,强化养兵千日、用兵千日,形成战建备一体格局。这些论述科学揭示了军事力量建设和运用的原则要求和客观规律,对于创新兵力运用方式方法,增强军队建设质量效益,具有深远指导意义。
(执笔:周俊杰赵卓)
习近平总书记在党的XX大报告中强调:“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”我们要深入学习贯彻党的XX大精神,坚持以习近平生态文明思想为根本遵循,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,推进美丽中国建设,建设人与自然和谐共生的现代化。增强生态文明建设的战略定力,以生态环境高水平保护助推高质量发展、创造高品质生活,踔厉奋发、勇毅前行,建设人与自然和谐共生的美丽中国。
一、习近平生态文明思想是系统完备的科学理论
习近平生态文明思想是以习近平同志为核心的党中央治国理政实践创新、理论创新、制度创新在生态文明建设领域的集中体现,是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南,标志着我们党对生态文明的认识提升到了一个全新的高度,开创了生态文明建设的新境界。
习近平生态文明思想基于对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学把握。习近平生态文明思想系统阐释了人与自然、保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系,明确提出了坚持党对生态文明建设的全面领导、坚持生态兴则文明兴等“十个坚持”,体现了新时代生态文明建设的根本保证、历史依据、基本原则、核心理念、宗旨要求、战略路径、系统观念、制度保障、社会力量、全球倡议,涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明等全领域,相互联系、相互促进、辩证统一,是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系。
习近平生态文明思想有一个清晰的主题和一条鲜明的主线,即“生态优先、绿色发展”。习近平总书记多次强调“走生态优先、绿色发展之路”,将生态优先作为前置条件和价值导向,将绿色发展作为实现路径和目标结果,创造性地把生态优先和绿色发展结合起来,共同贯穿生态文明思想与建设实践的全过程,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题。
习近平生态文明思想深刻揭示了生态文明建设的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。习近平总书记“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”“形成绿色发展方式和生活方式”等科学论断,深刻阐释了自然生态作为生产力内在属性的重要地位;“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”等科学论断,深刻揭示了人与自然、社会与自然之间辩证统一的关系;“走向生态文明新时代”“生态兴则文明兴”等科学论断,深刻阐明了人类史与自然史、生态兴衰与文明兴衰的关系。
习近平生态文明思想是我们党关于生态文明理论探索的深化与创新。以新的视野、新的认识、新的理论,赋予了生态文明建设理论新的时代内涵,深化了对美丽中国建设规律的科学认识、把握和运用;是对中华优秀传统生态文化的吸收与发扬,深刻阐释了人与自然和谐共生的内在规律和本质要求,推动了中华优秀传统生态文化的创造性转化和创新性发展,体现了中华文化和中国精神的时代精华;习近平生态文明思想是全球可持续发展经验成果的借鉴与超越。深刻揭示了生态文明是人类文明发展的历史趋势,从构建人类命运共同体的高度出发,提出全球发展倡议,共同建设清洁美丽的世界,为人类可持续发展贡献了中国智慧和中国方案。
习近平生态文明思想体现了马克思主义立场观点方法。坚持把系统观念和普遍联系观点贯穿到生态环境保护全过程,注重处理好发展与减排、整体与局部、长远目标与短期目标等关系。坚持认识和把握事物矛盾运动的规律,强化问题意识和问题导向,既解决生态环境保护的表象问题,又从根本上杜绝问题产生的源头和渠道。坚持防患未然的底线思维,严密防控重点领域的生态环境风险,牢牢守住自然安全边界和底线,以底线思维构筑生态文明基石。坚持人民创造历史,强调以人民为中心的发展思想,集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题,不断增强人民群众生态环境获得感和幸福感,等等。
二、习近平生态文明思想在生态文明和美丽中国建设实践中发挥了真理伟力
伟大思想指引伟大实践。党的十八大以来,在习近平生态文明思想的科学指引下,我国生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。党的XX大报告全面总结了新时代10年来我国生态文明建设取得的成就,指出:“我们坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,生态文明制度体系更加健全,污染防治攻坚向纵深推进,绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。”
推动生态环境质量大幅改善。习近平总书记强调:“打好污染防治攻坚战是关系十四亿多中国人民切身利益的大事,也是建设美丽中国的必然选择。”以习近平同志为核心的党中央把污染防治攻坚战作为推进生态文明和美丽中国建设的重大战略任务,坚持以改善生态环境质量为核心,以最坚定的决心和最有力的举措铁腕治理污染,从“坚决向污染宣战”,到全面部署“坚决打好污染防治攻坚战”,再到“深入打好污染防治攻坚战”,保持力度、延伸深度、拓展广度,持续推动污染防治提档升级。全国地级以上城市PM2.5浓度从2015年的46微克/立方米降到了2021年的30微克/立方米,我国已经成为世界上空气质量改善最快的国家;全国地表水Ⅰ-Ⅲ类断面比例达到了84.9%,已经接近发达国家水平。
推动绿色低碳转型成效显著。习近平总书记强调:“建立绿色低碳发展的经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型,才是实现可持续发展的长久之策。”以习近平同志为核心的党中央坚定不移贯彻新发展理念,把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局和生态文明建设整体布局,将绿色低碳循环发展作为推动高质量发展的内在要求和自觉行动,推动经济社会发展全面绿色转型。2021年,全国煤炭消费量占能源消费总量的比重比2012年下降12.5个百分点,清洁能源消费占比提升到25.5%,建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系,可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量都稳居世界第一。过去10年,我国单位国内生产总值二氧化碳排放下降约34%,能耗强度累计下降26.2%,是全球能耗强度降低最快的国家之一,绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。
推动生态安全屏障愈加牢固。习近平总书记强调:“生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。”以习近平同志为核心的党中央从生态系统整体性出发,持续推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,不断提升生态系统的质量和稳定性,切实守好自然生态安全边界,筑牢国家生态安全屏障。我国率先在国际上提出和实施生态保护红线制度,建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系,设立各级各类自然保护地近万处。实施生物多样性保护重大工程,74%的国家重点保护野生动植物物种得到有效保护。森林面积和森林蓄积连续30多年保持“双增长”,成为近20年来全球森林资源增长最多的国家。
推动突出环境问题有效治理。习近平总书记强调:“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。”以习近平同志为核心的党中央把解决突出生态环境问题作为民生的优先领域,持续加大监管督察力度,推动解决了一大批群众身边的突出生态环境问题,显著增进了民生福祉。特别是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的中央生态环境保护督察制度建得好、用得好,从对河北省开展督察试点开始,到第二轮分六批对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、2个部门、6家中央企业进行督察,在人民群众、地方和企业的点赞叫好声中,两轮中央生态环境保护督察扎实推进、成效显著。
推动环境治理体系持续健全。习近平总书记强调:“推动绿色发展,建设生态文明,重在建章立制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。”以习近平同志为核心的党中央把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,加快完善生态文明顶层设计和制度体系,建立健全生态文明建设目标评价考核和责任追究制度、生态补偿制度、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度。生态环境领域现行法律达到30余部,初步形成了覆盖全面、务实管用、严格严厉的中国特色社会主义生态环境保护法律体系。
三、在习近平生态文明思想引领下向着美丽中国宏伟蓝图奋勇前进
习近平总书记在党的XX大报告中作出“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”的重要决策部署,走好新的“赶考”之路,必须矢志不渝做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者,锲而不舍、久久为功,朝着美丽中国建设的宏伟目标奋勇前进。
创建高颜值环境。良好生态环境是增进民生福祉的优先领域,是建设美丽中国的重要基础。习近平总书记强调,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。新征程上,我们必须始终坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准深入打好污染防治攻坚战,推动污染防治在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破,实现生态环境质量高起点改善、高水平提升。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强细颗粒物和臭氧协同控制,统筹水资源、水环境、水生态治理,有效管控农用地和建设用地土壤污染风险,强化危险废物医疗废物收集处理,稳步推进“无废城市”建设。
打造高标准生态。优美的自然生态事关人民群众日益增长的生态环境需要,事关筑牢美丽中国建设的生态安全屏障。习近平总书记强调,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草。新征程上,我们必须始终坚持系统观念,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,深入推进生态保护和修复。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,实施生物多样性保护重大工程,完善生物多样性保护网络。开展大规模国土绿化、森林质量提升等行动,着力提高生态系统自我修复能力,增强生态系统稳定性,促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。
助推高质量发展。绿色发展是新发展理念的重要组成部分,是推进美丽中国建设的重大战略路径。习近平总书记强调,要走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。新征程上,我们必须始终坚持把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用,更加突出以生态环境质量改善、二氧化碳达峰倒逼总量减排、源头减排、结构减排,推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。扎实推进生态产品价值实现,深化绿色金融改革创新,培育绿色低碳发展新动能。
创造高品质生活。满足人民对良好生态环境的需要,是高品质生活的内涵之一,也是美丽中国建设的题中应有之义。习近平总书记强调,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。新征程上,我们必须始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民,着力解决人民群众感受最直接、要求最迫切的突出环境问题,建设健康宜居美丽家园。把保护城市生态环境摆在更加突出的位置,处理好城市生产生活和生态环境保护的关系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。持续改善农村人居环境,打造绿色生态宜居美丽乡村。推动生态环保督察工作向纵深发展,为创造高品质生活保驾护航。
实施高效能治理。推进生态环境治理体系和治理能力现代化是美丽中国建设的基础支撑和有力保障。习近平总书记强调,要提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平。新征程上,我们必须始终坚持深入推进生态文明体制改革,建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系,着力健全生态环境管理体制机制,严格落实生态环保责任,持续加强生态环境保护铁军建设。加快构建以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系,不断完善生态环境标准体系、生态环境保护综合执法体系,建立高质量生态环境监测监管网络。
习近平生态文明思想引领人与自然和谐共生的现代化——深入学习研究习近平生态文明思想
习近平总书记指出,“建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。”站在实现第二个百年奋斗目标起点上,深入学习研究习近平生态文明思想的理论体系,深刻总结升华新时代我国生态文明建设的实践成果,加强中国特色生态文明研究学科体系、学术体系、话语体系建设,对于更好推进生态文明建设,在更高水平上建设美丽中国和清洁美丽世界,具有十分重要的意义。
一、习近平生态文明思想是马克思主义关于人与自然关系思想的最新理论成果,是推动我国生态文明建设的强大思想武器
在悠久的历史长河中,中华民族形成了独特而丰富的关于人与自然和谐共生的生态智慧,特别是蕴含其中的高度的包容性、系统性、辩证性、发展性、民族性和世界性,为习近平生态文明思想提供了文化土壤和文化基因。新中国成立以来,中国共产党团结带领全国各族人民,在进行社会主义建设,特别是在开创、坚持和发展中国特色社会主义伟大实践中,不断深化人与自然和谐共生规律的认识,形成了一系列重要思想和重要经验。新中国成立之初,毛泽东同志就发出了“绿化祖国”的号召,1973年国务院召开了第一次全国环境保护会议,正式拉开了中国环境保护事业的序幕。改革开放后,邓小平同志在1978年12月中央工作会议闭幕会上的讲话中提出制定森林法、环境保护法等,1983年第二次全国环境保护会议将环境保护确立为基本国策;1995年党的十四届五中全会把可持续发展确立为社会主义现代化建设的重大战略;2007年党的十七大把“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,标志着我们党对人与自然和谐共生规律的认识达到了新高度。
党的十八大以来,习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族永续发展的战略高度,深刻总结人类文明发展规律,把马克思主义自然观同我国人与自然关系客观实际相结合、同中华优秀传统文化中的生态智慧相结合,就生态文明建设提出一系列原创性、变革性新思想新理念新战略,形成了习近平生态文明思想。习近平生态文明思想从理论和实践相结合上,科学系统回答了事关我国生态文明建设的一系列根本性问题,深刻阐明了生态文明建设的基本内涵、根本要求、战略目标和实现路径。习近平生态文明思想立意高远、思想深邃、内涵丰富,是一个科学完整的理论体系,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》从13个方面系统总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,其中关于生态文明建设方面的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果在总体上构成了习近平生态文明思想的核心要义。
习近平生态文明思想坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,不断深化对生态文明建设规律的认识,实现了马克思主义关于人与自然关系思想新的跃升。习近平生态文明思想以“人与自然是生命共同体”“生态兴则文明兴”“努力建设人与自然和谐共生的现代化”等重大论断,充分阐明了人与自然相互依存、相互联系的辩证统一关系,深刻揭示出人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然的道理,超越了人类中心主义和生态中心主义的对立,开辟了辩证唯物主义自然观新的理论境界。习近平生态文明思想关于“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”“推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的一场深刻革命”等重大论断,强调生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的关系,创造性地将自然生态资源、环境要素纳入生产力范畴,拓展了劳动价值论的生态维度,从人与自然协同进化的角度提出绿色发展理论,实现了发展观的深刻变革,丰富和发展了马克思主义生产力理论。习近平生态文明思想强调“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”“要坚持生态惠民、生态利民、生态为民”,科学阐明了生态文明建设和改善民生的关系,深刻揭示出坚持以人民为中心是生态文明建设的根本价值立场,丰富了民生的基本内涵,体现了中国特色社会主义的本质要求,对科学社会主义作出了重要贡献。习近平生态文明思想坚持系统思维和方法,提出“坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理”重大理念,解决了用什么样的思想方法对待自然,用什么样的方式保护修复自然的问题,为全面推进生态环境治理体系和治理能力现代化提供了科学的方法论指导。
习近平生态文明思想是新时代我国生态文明建设的科学指南和行动纲领,必须毫不动摇地坚持,并在生态文明建设新的实践中不断丰富和发展。
二、在习近平生态文明思想指引下,我国生态文明建设取得历史性成就
习近平生态文明思想着眼于破解发展和保护的传统难题,推动我国经济社会发展全面绿色转型。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,针对资源环境约束趋紧、生态系统退化等突出问题,特别是各类环境污染、生态破坏的高发态势,把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,坚持走“在高质量发展中推进高水平保护,在高水平保护中促进高质量发展”的新路子,把生态文明建设理念深刻融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。2018年,习近平总书记在全国生态环境保护大会上提出“加快构建生态文明体系”,包括生态文化体系、生态经济体系、生态环境质量目标责任体系、生态文明制度体系和生态安全体系等五大方面。2020年,党的十九届五中全会提出“促进经济社会发展全面绿色转型”,进一步推动我国经济社会发展的绿色化转向。
以习近平生态文明思想为根本遵循,党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力,开展了一系列根本性、开创性和长远性工作,推动生态文明建设迈上历史新台阶、美丽中国建设迈出重大步伐。党中央不断完善党领导生态文明建设的体制机制,加强生态文明建设顶层设计,建设系统完备的生态文明制度体系。党中央始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等一系列文件,对生态文明建设作出全面系统部署;持续开展生态环境保护督察,建立生态文明绩效评价考核和责任追究制度,实行“党政同责、一岗双责”,对造成生态环境损害负有责任的领导干部实施严格问责。生态文明制度建设全面发力、多点突破、系统推进,自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、资源有偿使用和生态补偿制度、河湖长制等一批具有“四梁八柱”性质的生态文明体制机制全面建立。以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为引领,实现高质量发展与绿色发展深度融合,产业生态化和生态产业化协同发展。特别是把碳达峰碳中和纳入生态文明整体布局,倒逼生产方式和发展方式转型,全社会更加重视发挥创新引领发展的作用,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,人与自然和谐共生现代化加快推进,形成了生态环境保护与经济发展相互促进的新格局。将重要生态区域划入生态红线,建设国家生态文明试验区,建立以国家公园为主体的自然保护地体系,有效遏制生态系统退化,生物多样性保护成效显现;稳步推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展,加强大江大河和重要湖泊湿地及海岸带生态保护和系统治理,持续加大海洋生态文明建设力度等等。坚持以人民为中心的发展思想,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,解决了一批人民群众反映强烈的突出环境问题,让人民群众实实在在享受到中国特色社会主义新时代的生态红利。
新时代成为我国生态环境质量改善成效最大的时期,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。经济结构加速转型,能源消费结构不断优化,非化石能源占一次能源消费比重由2015年的12%提高到2020年的15.9%,煤炭比重从64%下降到56.8%。全面节约资源有效推进,资源能源利用效率持续提升,“十三五”时期万元GDP用水量累计下降25%,2020年单位GDP能耗比2015年累计降低13.2%。国土绿化稳步推进,森林覆盖率从2015年的21.63%提高到2020年的23.04%。污染防治攻坚战取得重大成效,2020年地级及以上城市空气质量优良天数比率提升至87%,与2015年相比,细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市浓度累计下降28.8%;地表水达到或好于Ⅲ类水体比例由2015年的66%提升至2020年的83.4%、劣Ⅴ类水体比例由9.7%降至0.6%。2020年相比2015年,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量分别累计减少13.8%、15.0%、25.5%和19.7%。积极履行碳减排承诺,2020年单位GDP二氧化碳排放比2015年降低18.8%,比2005年下降48.4%,超额完成向国际社会承诺的到2020年下降40%~45%的目标。率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,在应对气候变化、生物多样性丧失等全球生态环境挑战中发挥引领作用,推动达成和加快落实《巴黎协定》,习近平总书记向国际社会作出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺,我国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
我国生态文明建设的伟大实践充分证明,以习近平同志为核心的党中央坚强领导,习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想的科学指引,是我国生态文明建设取得历史性成就的根本保证。习近平生态文明思想在中华大地乃至全球范围都展现出勃勃生机和强大生命力。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,在中国式现代化总体框架下加强生态文明建设,必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力建设人与自然和谐共生的现代化,更好坚持以新发展理念为引领,实现高质量发展,推动加快构建人与自然生命共同体和人类命运共同体。
三、加强中国特色生态文明研究学科体系、学术体系、话语体系建设,不断深化对习近平生态文明思想的研究阐释
2016年5月17日,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话中,明确提出了加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系的战略任务,为新时代哲学社会科学繁荣发展指明了前进方向,提供了根本遵循。习近平总书记强调,我国哲学社会科学应该以我们正在做的事情为中心,从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论,加强对生态文明等领域的分析研究,提炼出有学理性的新理论,概括出有规律性的新实践。2022年4月25日,习近平总书记在中国人民大学考察时指出,加快构建中国特色哲学社会科学,归根结底是建构中国自主的知识体系。要立足中国实际,解决中国问题,不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,不断推进知识创新、理论创新、方法创新,使中国特色哲学社会科学真正屹立于世界学术之林。要发挥哲学社会科学在融通中外文化、增进文明交流中的独特作用,传播中国声音、中国理论、中国思想,让世界更好读懂中国。习近平生态文明思想是以习近平同志为核心的党中央领导人民在推进生态文明建设伟大实践中,提出的具有原创性、时代性的理论和概念,生态文明建设是具有世界影响、能凝聚全球共识的标识性概念之一。在我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和目标的背景下,习近平生态文明思想更加显示出其全球意义。因此,加强中国特色生态文明研究学科体系、学术体系、话语体系建设,以全球化视野深化习近平生态文明思想研究,是加快构建中国特色哲学社会科学的着力点、着重点之一。
加强中国特色生态文明研究学科体系、学术体系、话语体系建设,必须坚持以习近平生态文明思想为指导。要把学习习近平生态文明思想同学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,系统学习、深刻领悟、掌握精髓,深入理解和掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高用以指导中国特色生态文明研究的能力和水平。加强中国特色生态文明研究学科体系、学术体系、话语体系建设,必须夯实学科基础。习近平生态文明思想是博大精深的科学体系,生态文明建设涉及经济社会发展的方方面面,推动实现人与自然和谐共生是一个长期复杂的系统工程,这就需要开展多学科、多角度、多层次、全方位、跨领域研究。根据生态文明建设需要,深刻把握生态文明研究的学科特点、发展规律和内在要求,不断优化调整学科布局,着力构建基础研究和应用研究相辅相成、人文社会科学和自然科学融合发展、新兴学科和交叉学科创新发展的生态文明研究学科体系,为进一步回答好如何建设生态文明重大课题奠定更为坚实的学科基础。加强中国特色生态文明研究学科体系、学术体系、话语体系建设,必须着力增强学术原创能力。围绕《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中总结的关于生态文明建设的原创性思想,全面深入系统地研究阐释习近平生态文明思想,从理论主题、体系框架、逻辑结构、概念范畴等方面作出有深度的学理阐发。坚持问题导向,立足新时代我国生态文明建设伟大实践,聚焦推动绿色低碳发展、深入打好污染防治攻坚战、提升生态系统质量和稳定性、推动全球可持续发展、提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平等事关生态文明建设的重大理论和现实问题,开展前瞻性、基础性、储备性研究,努力提出具有主体性、原创性的重大理论、观点和学术思想。加强中国特色生态文明研究学科体系、学术体系、话语体系建设,必须努力提升国际话语权。保护生态环境、应对气候变化,是全人类面临的共同挑战。习近平生态文明思想得到国际社会的积极认同。广大哲学社会科学工作者,要抓住重大机遇,积极在全球视野下开展平等交流与互动,围绕生态文明建设标识性概念,引导国际学术界研究和讨论;用国际社会听得懂、易接受的话语体系和表达方式,讲好中国推动人与自然和谐共生的故事,持续推动习近平生态文明思想的国际传播和国际化,为世界发展和文明进步、为人类文明新形态作出应有贡献。
中国社会科学院高度重视习近平生态文明思想的学习研究宣传阐释工作,持续加强中国特色生态文明研究学科体系、学术体系、话语体系建设。党的十八大以来,在党中央亲切关怀和相关部门大力支持下,中国社会科学院调整充实相关学科和研究力量,成立了中国社会科学院习近平生态文明思想研究中心、生态文明研究所、生态文明研究智库等。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续加强对习近平生态文明思想的整体性、系统性、学理性研究,持续深化党和国家关于生态文明建设基本理论和基本方略研究,持续开展中国生态文明建设与人类社会可持续发展比较研究,推出一批有影响力的学术研究成果,为党和国家决策提供了一系列智库研究报告。面向未来,中国社会科学院将继续提升生态文明研究质量,聚焦关乎我国生态文明建设全局性、长远性的重大战略问题,加强与各层次、各类别、各领域生态文明机构协同创新,坚持为人民做学问的理念,着力回答“时代之问”,为党和人民述学立论,为加强以习近平生态文明思想为引领、具有中国自主知识体系的中国特色生态文明研究学科体系、学术体系、话语体系建设而努力奋斗。
工业革命以来,人类对自然的掠夺式开发与使用以及对消费品迭代的不断追求,导致了一系列生态后果,危及人类在地球上的生存与可持续发展。如果我们把文学作品和理论作品均理解为是对现实的反映,那么,从1838年查尔斯·狄更斯的《雾都孤儿》,到1949年奥尔多·利奥波德的《沙乡年鉴》,再到1962年蕾切尔·卡逊的《寂静的春天》,在工业化过程中,面对人类与自然的关系不断恶化,西方世界经历了一个多世纪才完成从现象反思、理论建构,再到观念反思的历史转变。又过了半个多世纪,国际社会才在某些议题上达成共识,实现了从观念转变到行动议程的历史性推进,让可持续发展成为人类的发展战略。可要真正实现人类与自然和谐共处,不仅有待人类社会的共同努力,更需要让这样的努力获得理论指引,进而让人类的努力获得目标导向。正是在这个意义上,习近平生态文明思想为联合国可持续发展目标的实现以及人类永续发展贡献了中国智慧、提供了中国方案。
一、联合国可持续发展目标的生态环境目标
以联合国为组织框架的国际社会对可持续发展的认识经历了一个漫长过程,到1987年才开始形成可持续发展概念。在世界环境与发展委员会的《我们共同的未来》中,国际社会将可持续发展定义为既能满足当代人的需要,又不对满足后代人的需要构成危害的发展。其潜藏的假设是,如果人类依照传统工业化发展模式,势必将造成资源耗竭、环境恶化,从而影响后代人对自己需求的满足。这是国际社会第一次将资源环境因素纳入经济发展的考量之中,也是第一次试图对以工业化模式为主导的人类经济行为进行约束。
再到2000年,借千禧年之机,联合国189个国家共同签署了《联合国千年宣言》(以下简称《宣言》),承诺让人类不再遭受基本需求之苦,让每一个人都有机会实现自己的发展,且共同制定了一套15年的发展目标和监测指标,即人们常说的“千年发展目标”(MillenniumDevelopmentGoals,MDGs)。《宣言》第11—20条系统阐述了消除贫困的目标。作为重要内容,《宣言》专设一章,承诺保护环境、执行《京都议定书》《生物多样性公约》《在发生严重干旱和/或荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化公约》,以及“制止不可持续地滥用水资源”。
在此基础上,联合国试图进一步将人类的共同愿望作为发展目标,以确保每个人都能有尊严地在健康的环境中生活。2015年由193个会员国审议通过的《变革我们的世界:2030年可持续发展议程》(以下简称《议程》)宣称,“我们决心消除一切形式和表现的贫困与饥饿,让所有人平等和有尊严地在一个健康的环境中充分发挥自己的潜能。”《议程》希望用15年时间达成人类的可持续发展目标(SustainableDevelopmentGoals,SDGs)。SDGs综合考量人类共同愿望涉及的经济、社会、资源环境,将可持续发展建构成为一个“经济—社会—资源环境”相互关联的目标体系。
《议程》由17个可持续发展目标和169个具体目标构成,在整体上可以将其归纳为如下理论逻辑:通过全球合作(目标17),实现社会公正和谐(目标16),保障可持续的生物物种和环境(目标13—15),进而保障经济持续繁荣(目标6—12),实现人类基本需求的满足(目标1—5)。
如果我们把之前的MDGs理解为只是试图在经济发展、缓解贫困等与保护环境等有限目标之间达成平衡,那么,SDGs则可以被理解为以满足人类基本需求为诉求的目标链。其中,生态目标可以被理解为目标链的关键环节。满足人类基本需求不再只是脱贫,而是包含支持子孙后代进一步发展的基础。与之前单纯在经济发展与资源环境之间寻求平衡不同,SDGs试图将满足人类基本需求延伸到经济发展、社会发展与资源环境,将影响气候变化的能源消费、受经济发展影响的生产与消费等影响资源环境的经济活动纳入其中,将影响社会平等的让人类彻底摆脱贫困的工作机会平等和住房平等的社会因素纳入其中,构成了在满足人类基本需求同时又能满足人类未来发展的、人类经济社会活动与资源环境平衡的可持续发展目标传递链。其中,底线是生态环境目标。不积极应对气候变化和保护生物多样性以及生态系统稳定性,就没有人类生存环境的保障,不仅经济发展不可持续,而且经济发展也失去了价值和意义。
《议程》展现了人类的雄心,但如何转化为人类共同的实践,变成人类真正的美好未来,依然是一个不确定的问题。
二、习近平生态文明思想的人类情怀
根据“学习强国”学习平台网站汇集的文献数据,到中央工作之前,习近平同志在一系列场合对生态文明建设进行了近40次重要阐述。在这些阐述中,习近平同志强调生态建设是当代人对子孙后代的庄严承诺,并把生态建设提升到文明高度。
到中央工作以后,在2008年6月举行的国际能源会议上,习近平同志强调了能源安全与可持续发展之间的关系以及中国在国际能源安全中的角色,并明确指出,“促进世界能源供求平衡、维护世界能源安全,是世界各国共同面临的紧迫任务。……中国是国际能源合作负责任的积极参与者,在国际能源合作中发挥着建设性作用。中国将坚持走科学发展道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实行可持续的能源战略,努力为促进世界能源可持续发展、维护世界能源安全作出积极贡献。”
此后的一段时间内,习近平同志在多个场合系统地阐述了关于能源、环境、气候变化的观点,强调了“绿色发展和可持续发展是当今世界的时代潮流。……各国应该统筹经济增长、社会发展、环境保护。……坚持凝聚共识,加强团结合作,在实践中走出一条绿色发展和可持续发展之路”,指出了气候变化正在给世界各国带来现实而重大的挑战,任何一个国家都无法单独应对,需要各国通力合作。真正实现人类社会的可持续发展,需要人类共同参与。
2012年11月之后,习近平总书记在更多场合不断强调生态文明建设对人类可持续发展的重要价值和意义。2012年11月至2013年底的一年多时间里,习近平总书记就生态文明建设作出了60多个重要论断。在国内场合,习近平总书记强调把中国的发展放在人类生态安全之中,强调把生态文明理念深刻融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位。在国际场合,习近平总书记向世界宣告,中国“既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”。
从2015年到2022年4月,针对生态文明建设,习近平总书记在国内外重要场合发表的重要论断超过500个,内容覆盖了从生态修复具体行动到提高生态文明建设水平的各个领域和各个方面。在国内场合,习近平总书记强调节水、治污、植树、绿化、节能、减排、湿地、地上地下、农业生态、工业污染治理等等。2018年5月18日,在全国生态环境保护大会上,习近平总书记把生态环境的重要性提升到了一个新的高度,并指出,“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。……从当年的‘两个文明’到‘三位一体’、‘四位一体’,再到今天的‘五位一体’,这是重大理论和实践创新,更带来了发展理念和发展方式的深刻转变。”
在国际场合,习近平总书记针对国际社会广泛关注的核安全、碳排放、气候变化等重大问题提出中国主张、中国道路,与世界各国展开广泛对话。2015年9月27日,在联合国气候变化问题领导人工作午餐会上,习近平总书记指出,“中国一直本着负责任的态度积极应对气候变化,将应对气候变化作为实现发展方式转变的重大机遇,积极探索符合中国国情的低碳发展道路。……中国愿意同世界各国一道,在落实发展议程的过程中,合作应对气候变化。”2015年9月28日在参加第七十届联合国大会一般性辩论时,习近平总书记强调,“我们要解决好工业文明带来的矛盾,以人与自然和谐相处为目标,实现世界的可持续发展和人的全面发展。”
从关注植树节水到倡导人类命运共同体,从坚持人与自然和谐共生,提出人类与自然生命共同体到强调以人为本、对子孙后代负责,习近平生态文明思想发展了马克思主义对人类与自然关系的认识,对马克思主义自然观和历史观作出了重大的原创性贡献。以生态安全为底线,以提高生态文明水平为过程,以实现可持续发展为目标,“探索保护环境和发展经济、创造就业、消除贫困的协同增效”,则是习近平生态文明思想对人类可持续发展的引领。
三、引领可持续发展目标的中国智慧
习近平生态文明思想融汇人类的生态观点、理念、实践,创造性地继承和发展了马克思主义生态思想与中华传统文化的生态理念,将之升华为一个系统的、指导人类可持续发展的理论体系,展现了面对人类共同难题,建设人类命运共同体、人与自然生命共同体、地球生命共同体(以下简称“三个共同体”)的中国智慧。择要而言,至少体现为逐层递进的三个层次。
第一,生态安全观将对传统工业化发展模式的反思落实到新发展实践中。
早在浙江工作期间,习近平同志深刻地反思传统工业化对生态的破坏、给可持续发展带来的危害,深刻阐释了认识生态建设的三个发展阶段,“‘只要金山银山,不管绿水青山’,只要经济,只重发展,不考虑环境,不考虑长远,‘吃了祖宗饭,断了子孙路’而不自知,这是认识的第一阶段;虽然意识到环境的重要性,但只考虑自己的小环境、小家园而不顾他人,以邻为壑,有的甚至将自己的经济利益建立在对他人环境的损害上,这是认识的第二阶段;真正认识到生态问题无边界,认识到人类只有一个地球,地球是我们的共同家园,保护环境是全人类的共同责任,生态建设成为自觉行动,这是认识的第三阶段。”到中央工作之后,特别是党的十八大以来,习近平总书记反复强调要摒弃损害甚至破坏生态环境的增长模式,“要把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。”
习近平总书记敏锐地指出,生态安全是区域和国家安全的重要组成部分,要筑牢生态安全屏障,优化生态安全屏障体系,维护生态安全,保障国家和区域生态安全,决不能逾越生态安全的底线。中国生态安全的意义和目标不只是为了中国的永续发展,还是为了人类共同的家园。中国生态安全是全球生态安全的一部分。
第二,生态文明观将生态建设落实到推动“三个共同体”的构建中。
反思传统工业化发展模式和筑牢生态安全底线是手段,目的之一是实现人类生产与生活方式的转型升级,从单纯追求经济增长的产业文明转型升级为追求“三个共同体”构建的生态文明。
文明是人类的一种人文精神,是人类创新与发明的精神指引,她关注人类且以人类为依归,却不止于人类,而是把人类与人类关联的一切事物联系起来,在历史积累中指引人类思考的方向,甚至约束人类的行动,形成人类的自觉行为。生态文明观继承和发展了人与自然关系的马克思主义传统和“天人合一”的中国文化传统,把人类与自然的关系上升到人类创新与发明的自觉行动中,塑造中国迈向新时代的生态文明自觉,是以“三个共同体”的共同福祉为目标的新文明。
习近平总书记指出,“40多年前,我在中国西部黄土高原上的一个小村庄劳动生活多年,……我从那时起就认识到,人与自然是生命共同体,对自然的伤害最终会伤及人类自己”。在这个共同体中,“生态是统一的自然系统,是各种自然要素相互依存而实现循环的自然链条”。其中,“山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”之后,又将“草”纳入其中,指出山水林田湖草是生命共同体;不久再将“沙”纳入其中,指出,“要统筹山水林田湖草沙系统治理,……提升生态系统稳定性和可持续性”。
构建“三个共同体”,只有中国之力是不够的。习近平总书记明确指出,“地球是个大家庭,人类是个共同体。”“面对全球环境风险挑战,各国是同舟共济的命运共同体。”“国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。”
在构建“三个共同体”的进程中,中国的态度是鲜明的。习近平总书记指出,中国力主“站在为子孙后代负责的高度,共同构建地球生命共同体”,为“携手创造世界生态文明的美好未来”,“保护好人类赖以生存的地球家园,……构建人类命运共同体作出积极贡献”。
第三,生态永续观将绿色发展拓展到引领人类可持续发展的共同努力。
如果说联合国可持续发展目标是倡导通过国际合作在生态建设与人类需求之间寻求平衡,那么,习近平生态文明思想则在反思传统工业发展模式、践行生态文明理念中进一步指出了永续发展目标,对人类可持续发展除了观念引领、实践引领,还拓展到了目标引领。
在习近平总书记关于生态文明的近600个论断中,“可持续发展”是使用最多的词语,近120次。早在2000年主政福建工作期间习近平同志就指出,“进一步改善生态环境,促进社会经济的可持续发展”。在主政浙江期间他又进一步强调“从根本上整合和重新配置有限的环境资源,优化产业布局,更加合理地调整产业结构,不断提升产业层次和经济发展质量,从而为可持续发展铺平道路”,要“发挥生态示范区和可持续发展实验区的示范作用”,“探索一条可持续发展的现代化道路”,“从根本上扭转生态环境恶化趋势,确保中华民族永续发展”。而“要实现永续发展,必须抓好生态文明建设”,“生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存”。绿水青山是中华民族永续发展的本钱。
中华民族永续发展是人类可持续发展的一部分,也是“三个共同体”永续发展的一部分。早在2010年的博鳌亚洲论坛上习近平同志就指出“为了使人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等资源环境得到永续发展,我们亚洲各国应该统筹经济增长、社会发展、环境保护。”在第七十届联合国大会一般性辩论时,习近平总书记呼吁“人类可以利用自然、改造自然,但归根结底是自然的一部分,必须呵护自然,不能凌驾于自然之上。我们要解决好工业文明带来的矛盾,以人与自然和谐相处为目标,实现世界的可持续发展和人的全面发展。”在实现联合国可持续发展目标上,习近平总书记明确指出“中国坚持走绿色、低碳、可持续发展道路,愿同国际社会一道,……推动构建人类命运共同体作出更大贡献”。
四、研究小结
人类在处理人与自然的关系上经历了上万年的探索,在世界各个角落形成了各异的历史与传统。工业革命带来的产业文明迅速扫荡多样化的生态观念,在不到300年里将人类与自然的关系推到了危机的边缘,资源短缺、环境恶化直接危及人类的生存与发展,形成了人与自然关系的恶性循环。
人们对传统工业发展模式的反思经历了一个多世纪,直到第二次世界大战以后以联合国为组织框架的国际社会才逐步建立了可持续发展理念。可是,从出现可持续发展理念到形成可持续发展共识再到制定可持续发展议程又经历了近30年,如果从反思增长模式开始计算则经历了半个多世纪,2015年联合国发布193个会员国通过的《议程》也只是形成了一个可持续发展目标和路径,没有真正形成可操作的方向,也没有为可持续发展方向上有争议的目标(如何实现经济发展与生态保护之间的平衡)设置可理解的空间。
习近平生态文明思想源于其在陕西插队时的亲身体验,源于其地方工作的实践,源于中国人的日常生活体验,源于中国传统文化智慧,源于马克思主义的经典论述,继承和发展了中国传统文化和经典马克思主义对人与自然关系的理解,将人与自然的关系阐述为多维的动态的关系,归纳为“三个共同体”。生态文明以人类永续发展为目标,也以“三个共同体”的共同福祉为目标。没有“三个共同体”的共同福祉,就不会有人类的可持续发展。习近平生态文明思想中的生态文明是人类的新文明,是人类文明发展的趋势和方向。
面对人类共同的难题,面向联合国可持续发展目标,习近平生态文明思想设定了经济发展与资源环境平衡的底线即保障生态安全,提供了生态文明建设的路径即围绕“三个共同体”进行建设,指出了人类可持续发展的方向和目标即人类和生态的双重永续发展。以习近平生态文明思想为指引,在人类的共同努力中,中国始终是重要的参与者、贡献者,也是引领者。
进入21世纪,尤其是党的十八大以来,我国生态文明建设已经形成了一个相对独立且完整的话语理论、制度政策和社会实践体系,并构成了新时代中国特色社会主义现代化事业整体或“中国式现代化新道路”“人类文明新形态”的重要组成部分。
在话语理论层面,习近平生态文明思想既是对中国特色社会主义生态文明建设的现实基础、愿景目标与政治动力机制的系统性政治哲学论证,也体现了中国共产党及其全面领导下的当代中国社会的绿色政治共识。习近平生态文明思想的核心要义是,坚持人与自然和谐共生的治国理政基本方略和建设人与自然和谐共生的现代化。可以说,这是在持续推进经济社会现代化建设的过程中实现生态可持续性(“绿色”)与社会主义政治(“红色”)的自觉结合。学习践行习近平生态文明思想,一方面,要努力做到经济社会现代化发展和人与自然和谐共生理念原则的更深刻、更内在结合,真正把生态优先、节约优先、自然恢复为主的方针落到实处,从而构成对现代化经济社会目标追求及各项活动的强有力规范约束,让可持续性成为社会主义现代化强国的美丽表征之一。另一方面,要主动推进经济社会现代化发展和社会主义公平正义理念原则更深入、更自觉的融合,真正把社会主义核心价值观及其相应行为规范落到实处,从而构成对现代化经济社会目标追求及其各项活动的强有力规范约束,让社会与环境的公平正义成为社会主义现代化强国的亮丽底色。
在制度政策层面,我国完整的生态文明制度体系或框架及其构设,不仅是《生态文明体制改革总体方案》所详细规划的“八大制度”及其建立健全努力——“健全自然资源资产产权制度”“建立国土空间开发保护制度”“建立空间规划体系”“完善资源总量管理和全面节约制度”“健全资源有偿使用和生态补偿制度”“建立健全环境治理体系”“健全环境治理和生态保护市场体系”“完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度”,还包括党的十九届四中全会提出的完善中国特色社会主义制度和实现环境治理体系与治理能力现代化在生态文明议题领域中的四项基本或重要制度规定或要求——“实行最严格的生态环境保护制度”“全面建立资源高效利用制度”“健全生态保护和修复制度”“严明生态环境保护责任制度”。日益明晰的是,新时代的生态文明制度体系建设或生态文明体制改革,意味着或指向一个同时包含生态环境保护治理体系、经济社会绿色发展体系和国家基本制度架构生态化等多个层面绿化或绿色转型。就此而言,生态文明是人类文明发展的历史趋势,但生态文明建设的制度化和生态文明制度的渐进形成将是一个需要付出长期艰苦努力的过程,不可能一蹴而就,而必须坚持不懈、奋发有为。
在社会实践层面,以国家生态文明试验区为代表的各类生态文明建设先行示范区创建努力和“生态现代化”“绿色发展”抑或“绿色发展指数”“GEP核算”等多样化的生态文明建设区域(地方)推进模式或路径,不仅构成或关涉一场现代生产生活方式意义上的重建式绿色变革,也是一场影响深远的生态文明观宣传教育基础上的生态文明新人形塑。毫无疑问,无论是公共政策制定落实意义上的生态环境保护治理,还是全新理念原则及其制度化意义上的生态文明体制机制创新,党和政府在当前现实中发挥着一种不可或缺的“自上而下”引领推动作用。但同样不可否认的是,我国经济社会与文化基本制度的人民当家作主性质,加之随着生态文明建设进程的不断推进与深入,最广大人民群众将会日益成为中国特色社会主义生态文明建设的“自为”主角。
应该说,由上述三个层面所构成的我国生态文明建设具有全球“普遍性”是无需质疑的。这至少包括两个方面。其一,顺应了人类当代文明尤其是全球层面人与自然关系生态化调整或重构的客观与内在要求。经过20世纪70年代末以来的新一轮全球化扩展之后,人类文明与大自然之间各种形式的张力甚或冲突也已发展到一个更高的全球化水平。而我国大力倡导与推进生态文明建设所体现的正是对于这种全球性责任的认知自觉与实际行动。换言之,“建设美丽中国”和“建设清洁美丽的世界”是内在统一、不可分割的。其二,将会带来全球生态文明建设的实质性开展与全面深入推进。无论是作为最大的发展中国家对于自身生态环境问题的深刻解决,还是通过自身绿色发展转型所带来的国际或全球溢出效应,当今中国生态文明建设的任何实质性进展都意味着全球生态环境建设的质的跃迁或推动。相应地,新时代中国也将会从国际生态环境治理与可持续发展合作中最初的积极参与者逐渐提升成为重要的贡献者、引领者。
依此而论,我国大力推进生态文明建设并且成效显著的“绿色故事”,至少可以沿着如下三个层面或线索来展开。一是现代化中后期生态环境保护治理体系与治理能力迅速提升、后来者居上的叙事,凸显我们在生态环境问题与挑战应对上的强大而虚心的学习模仿与超越能力。二是发展中大国致力于生态现代化、绿色发展、可持续发展的“建设性后现代化(性)”叙事,凸显我们作为后工业化(城市化)国家和地区所具有的规避风险(错误)与整体创新潜能。三是执政党自身建设及其统领下现代国家治理不断走向绿色化的叙事,凸显我们悠久历史文化传统与正确经济政治选择所带来的制度筛滤优势及其治理效能。
综上所述,我们可以大致理解后疫情时代我国生态文明建设的“不变”一面。也就是说,我国生态文明建设的现实依据、理论认知和未来愿景以及全球开放性要求,其实并没有发生根本性改变。着眼于实现建成社会主义现代化强国的总目标,我国必须坚持走人与自然和谐共生的现代化新道路,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,而这离开了与世界主要国家的建设性互动是无法实现的。但也必须承认,2020年全球新冠肺炎疫情暴发以来的国际应对合作窘况表明,我国生态文明建设的国际环境正在发生某些质的“改变”。至少,生态环境保护治理或生态文明建设作为“低政治”议题领域的“免干扰”或“聚合”优势正在消退,而其中本来就隐含着的竞争性面向很可能会变得越来越凸显。对此,我们要有足够的预判与准备。
伟大时代呼唤伟大思想,伟大思想引领伟大实践。党的十八大以来,中国特色社会主义阔步进入新时代。以习近平同志为核心的党中央,在推进新时代中国特色社会主义伟大事业的历史征程中,领导我国对外工作战胜许多艰难险阻,办成不少大事要事,取得全方位、开创性历史成就,走出中国特色大国外交新路,为实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程营造了良好外部环境。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、深厚天下情怀,把马克思主义基本原理同新时代中国外交工作的实际紧密结合,精辟回答中国应推动建设什么样的世界、构建什么样的国际关系,新形势下中国需要什么样的外交、怎样办外交等重大理论和实践问题,提出一系列原创性的外交新理念新思想新战略,创立了习近平外交思想,为新时代对外工作开辟了崭新境界,指明了前进方向。
在庆祝中国共产党成立100周年之际,《习近平外交思想学习纲要》出版发行,为我们深入学习贯彻习近平外交思想提供了权威辅助读物。我们要以此为契机,加强外交战线理论武装,推动学思践悟习近平外交思想持续走向深入,不断推动新时代中国特色大国外交奋力前行。
深刻领悟习近平外交思想把握世界大势的宏阔视野。习近平总书记指出,认识世界发展大势,跟上时代潮流,是一个极为重要并且常做常新的课题。习近平外交思想谋大事、观大势,坚持正确历史观,透过纷繁复杂的国际关系现象把握历史规律,明确当今世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比正发生历史性变化,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,世界多极化加速发展。坚持正确大局观,善于抓住国际形势发展演变的主要矛盾和矛盾的主要方面,明确既要把握世界多极化加速推进的大势,又要重视大国关系深入调整的态势;既要把握经济全球化持续发展的大势,又要重视世界经济格局深刻演变的动向;既要把握国际环境总体稳定的大势,又要重视国际安全挑战错综复杂的局面;既要把握各种文明交流互鉴的大势,又要重视不同思想文化相互激荡的现实。坚持正确角色观,强调分析国际形势要把自己摆进去,明确中国成为世界格局演变背后的主要推动力量,时与势在我们一边,我国发展仍处于重要战略机遇期,机遇更具有战略性、可塑性,挑战更具有复杂性、全局性。习近平总书记一系列重大论断,从世界力量对比的横坐标和中华民族前进的纵坐标科学界定了当今世界大势和我国所处的历史方位,深刻揭示了世界发展的潮流所向和中华民族伟大复兴的光明前景,准确指出了国际体系转型过渡期与我国发展历史交汇期相互交织的阶段性特征,为我们保持战略定力、制定对外战略、开展对外工作提供了理论依据。
深刻领悟习近平外交思想坚持守正创新的理论品格。马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。习近平外交思想坚持马克思主义立场观点方法,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,坚持结合新的实践不断推进理论创新、用新的理论指导新的实践。坚持从客观实际出发制定政策、推动工作,根据我国开展周边外交、同发展中国家合作新的形势发展,提出亲诚惠容的周边外交理念、正确义利观和真实亲诚理念。坚持运用事物矛盾运动的基本原理,积极面对和化解前进中的矛盾,针对国强必霸、大国冲突的旧范式,倡导新型国际关系;超越对抗、结盟的旧思维,打造全球伙伴关系网络;针对国际秩序中的不公正不合理问题,提出共商共建共享的全球治理观。坚持运用唯物辩证法的根本方法认识世界、改造世界,深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”,提出构建人类命运共同体理念,倡导共建“一带一路”。坚持理论与中国实际相结合,对五千多年中华优秀传统文化进行创造性转化,对中华人民共和国70多年外交优良传统进行创新性发展,汲取天下为公、和而不同、和衷共济等传统智慧,为独立自主的和平外交政策、和平共处五项原则、推动建立国际政治经济新秩序等理念赋予新的时代精神。坚持实践第一的观点,推进实践基础上的理论创新,坚持和平发展不是中国一家的事,而是需要各国共同经营的事业,为和平发展增加了新的战略内涵。习近平外交思想是马克思主义中国化时代化在外交领域的最新成果,超越了传统国际关系理论的局限性,开辟了21世纪世界国际关系理论创新发展的新境界,指引中国外交始终站在世界发展和人类进步的道义制高点。
深刻领悟习近平外交思想引领外交工作的实践意义。马克思说,哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界。习近平外交思想是对中国外交实践的高度概括和升华,反过来又有力推动了新时代中国特色大国外交不断开拓前行。全面加强党对对外工作的集中统一领导,召开周边外交工作座谈会和两次中央外事工作会议,对外工作体制机制更加完善,涉外法治建设进一步加强,对外工作大协同更加顺畅,服务发展大局更加高效。密集开展精彩纷呈的元首外交,习近平总书记足迹遍布五大洲,41次出访硕果累累,为中国赢得了尊重、友谊与合作。扎实推动共建“一带一路”高质量发展,吸引了145个国家和32个国际组织积极参与,打造全球最大的国际合作平台。推进和完善全方位、多层次、立体化的外交布局,构建起遍布全球的伙伴关系网络。坚定维护国家主权、安全、发展利益,在台湾、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人权等问题上进行坚决斗争。积极引领全球治理体系改革,创造性提出全球治理观、国际秩序观、全球安全观、新发展观、人权观、生态观、文明观等一系列新理念新主张,推动解决地区热点、应对全球性挑战,彰显负责任大国担当。习近平外交思想指引下的中国外交实践,为我国发展营造了有利环境,为人类进步事业作出新的贡献,使我国赢得广泛国际赞誉,国际地位得到历史性提升。
深刻领悟习近平外交思想服务民族复兴的使命担当。习近平总书记指出,一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,这既是中国共产党的初心使命,也是中国外交的责任担当。习近平总书记明确了中华民族伟大复兴所处历史方位,指出中国前所未有地走近世界舞台中央,宣布实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。明确了新时代中国外交的历史使命,强调坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交。明确了民族复兴与世界发展的关系,指出中国梦与世界各国人民的美好梦想相通,实现中国梦给世界带来的是机遇不是威胁,是和平不是动荡,是进步不是倒退。明确了中国坚持走和平发展之路,始终做世界和平的建设者,坚持走改革开放之路,始终做全球发展的贡献者,坚持走多边主义之路,始终做国际秩序的维护者。明确了新时代对外工作要有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,强调要坚持中国共产党领导和中国特色社会主义,坚持外交为民,坚持独立自主的和平外交方针,坚持国际关系民主化,坚持合作共赢,坚持不干涉别国内政原则。明确了中国外交要为我国改革发展稳定营造良好外部环境,不断为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体创造良好外部条件。
深刻领悟习近平外交思想坚持胸怀天下的博大情怀。面对单边主义、保护主义、逆全球化抬头,习近平总书记深入思考“世界怎么了,我们怎么办”,提出构建人类命运共同体,主张坚持对话协商,摒弃冷战思维和强权政治,建设一个持久和平的世界;坚持共建共享,反对以损害别国为代价谋求自身绝对安全,建设一个普遍安全的世界;坚持合作共赢,反对以邻为壑、你输我赢、赢者通吃,建设一个共同繁荣的世界;坚持交流互鉴,反对文明冲突与文化壁垒,建设一个开放包容的世界;坚持绿色低碳,反对以破坏式方式搞发展,建设一个清洁美丽的世界;弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,为建设更加美好的世界提供正确理念指引;提出构建新型国际关系,为构建人类命运共同体提供前提和路径。推动构建人类命运共同体,是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家,在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担,形成共建美好世界的最大公约数,被载入多项联合国决议,彰显出强大的国际影响力、感召力、塑造力。在双边层面,中国同巴基斯坦、老挝、柬埔寨、缅甸、哈萨克斯坦等一系列国家商定构建不同形式的命运共同体;在地区层面,周边、亚洲、亚太、中国—东盟、中非、中阿、中拉等命运共同体建设稳步推进;在全球层面,共同构建网络空间、核安全、海洋、人类卫生健康、地球生命、全球发展等一系列命运共同体理念不断提出,为解决当今时代之问贡献了中国方案,为增进各国人民福祉指明了人间正道。
深刻领悟习近平外交思想锻造外交铁军的必然要求。习近平总书记强调,实现党确定的各项目标任务,关键在党,关键在人,并多次专门就外交队伍建设作出重要指示,要求外交战线全体同志不忘初心,牢记使命,锐意进取,开拓创新,深入推进中国特色大国外交,为党和国家事业贡献力量。明确提出外交队伍建设27字总要求:忠于党、忠于国家、忠于人民,政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明。明确提出外交人员“四个永葆”要求:永葆对党忠诚、为国奉献的赤子心;永葆开拓奋进、担当有为的事业心;永葆主动学习、自我革新的进取心;永葆党要管党、从严治党的责任心。指导外交战线在对外工作中掌握和运用科学思想方法和工作方法:统筹国内国际两个大局,坚持底线思维,增强战略思维,强化战略谋划与策略运用,发扬钉钉子精神、攀岩精神,提升驾驭复杂国际形势和开展大国外交的能力,勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,牢牢把握对外工作主动权。习近平外交思想为外交战线提供了强大思想理论武装,为新时代外交队伍建设明确了努力方向,为锻造一支忠诚、干净、担当、奉献的外交铁军提供了科学指南。
征途漫漫,唯有奋斗。站在新的历史起点,踏上新的奋进征程,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记初心使命,把握世界大势,敢于斗争、善于斗争,埋头苦干、勇毅前行,为奋进全面建设社会主义现代化国家新征程营造有利外部环境,为开创新时代中国特色大国外交新局面作出不懈努力。
马克思主义诞生以来随着时代、实践和科学的发展不断发展,从马克思主义到列宁主义,到毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,再到习近平新时代中国特色社会主义思想,是既一脉相承又与时俱进的科学理论体系。马克思主义深刻改变了中国,深刻改变了世界,极大推进了人类文明进程。在人类思想史上,没有一种思想理论像马克思主义那样对人类产生了如此广泛而深刻的影响。
习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文明和中国精神的时代精华,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一思想不仅为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了强大思想武器,也为发展马克思主义和科学社会主义,为破解人类面临的共同问题作出了世界性贡献。
对马克思主义作出全方位创新发展
时代孕育和催生了马克思主义,时代也呼唤和推动着马克思主义新的发展。党的十八大以来,国内外形势新变化和实践新要求,迫切需要我们党从理论和实践的结合上深入回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。
党的XX大把“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括为习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容,明确提出坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,使这一思想呈现全面系统完整的理论形态。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,对中国特色社会主义作出了全方位、系统化创新发展。
在中国特色社会主义的领导力量上,提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量,维护党中央权威和集中统一领导是党的领导最高原则,全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,丰富和发展了马克思主义执政党建设理论。
在中国特色社会主义的根本政治立场上,提出必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,丰富和发展了马克思主义人民观。
在中国特色社会主义的目标任务上,提出总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,新时代新征程党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,丰富和发展了科学社会主义基本原理。
在中国特色社会主义的发展阶段上,提出新时代以来我国进入由高速增长转向高质量发展的新发展阶段,必须立足新发展阶段,贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向、坚持高水平对外开放,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹发展和安全,丰富和发展了马克思主义政治经济学。
在中国特色社会主义的整体部署上,提出统筹推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局,拓展和完善了我国改革开放和社会主义现代化建设的顶层设计。
在中国特色社会主义的发展动力上,提出以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为全面深化改革的总目标,坚持深化改革开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,丰富和发展了马克思主义国家治理学说。
在中国特色社会主义的安全保障上,提出总体国家安全观和新时代强军目标,优化政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军的强军布局,丰富和发展了马克思主义国家学说和军事学说。
在中国特色社会主义的外部条件上,提出以推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体为目标方向,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,丰富和发展了马克思主义世界历史理论。
在中国特色社会主义的政治保障上,提出党要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,丰富和发展了马克思主义党的学说,等等。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,书写了中国特色社会主义最精彩的华章。今天,科学社会主义最深刻的理论创新在中国,最广泛的实践运用在中国,最显著的发展成就也在中国。习近平新时代中国特色社会主义思想在理论上的新发展和实践上的新成就,使马克思主义以崭新的形象展现在世界上,使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。这不仅在中华人民共和国发展史上、中国特色社会主义发展史上具有重大历史意义,在世界社会主义发展史上、马克思主义发展史上也具有重大历史意义。
中国式现代化为人类作出新贡献
现代化是世界各国人民的共同追求,也是近代以来中国人民孜孜以求的目标。百年来,我们党团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,就是为了把我国建设成为社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记在党的XX大报告中精辟论述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,深刻阐释了中国式现代化的历史渊源、理论逻辑、实践特征和战略部署,全面展示了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的壮阔图景,全方位深化了我们党关于中国式现代化的理论和实践。
人类现代化肇始于西方资本主义国家,伴随着帝国主义扩张崛起建立起以西方为中心的文明体系。近代以来,中国的革命先驱和先进分子也曾幻想通过学习西方现代化、走西方发展道路来实现民族独立和国家富强,但无一例外都失败了。直到中国共产党成立之后,我们把国家发展的命运牢牢掌握在自己手中,才找到一条通往现代化和中华民族伟大复兴的正确道路。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。人口规模巨大的现代化,全体人民共同富裕的现代化,物质文明和精神文明相协调的现代化,人与自然和谐共生的现代化,走和平发展道路的现代化,这五大中国特色相互联系、缺一不可。坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态,这九条本质要求简洁凝练、内涵丰富。坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神,这五条重大原则既是方向指引,也是实践路径。其中,党的领导是最根本、最关键的原则。过去五年极不寻常、极不平凡的工作和新时代十年的伟大变革,最根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,最重要的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
进入新时代,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。回顾历史,我们党带领人民通过走中国式现代化道路,仅用几十年时间就走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。环顾全球,已经实现现代化的37个发达国家的人口合计为10.9亿人,其中多数国家只有几百万或几千万人口。中国式现代化,将以十多亿的人口体量整体迈向现代化社会,这将彻底改写世界现代化的进程、版图和态势,是史无前例的伟大创举。中国式现代化已经取得的巨大成就和可以预见的辉煌未来,必将开创人类历史和现代化进程的伟大奇迹,必将以累累硕果丰富科学社会主义和马克思主义理论宝库。
中国式现代化创造了人类文明新形态。习近平总书记指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。因历史传统、文化传承、现实国情、发展环境等各异,不同国家实现现代化的途径必然具有多样性特点。中国式现代化摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,展现了社会主义现代化的本质属性和根本追求,为人类现代化实践作出了历史性贡献。中国人民的成功实践,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的选择。
为解决人类共同问题贡献了中国方案
中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党,始终把为人类作出应有贡献作为自己的使命。习近平新时代中国特色社会主义思想作为引领中国、贡献世界的科学理论,既体现了中国特色、中国立场和中国价值,又展现了胸怀天下、博采众长的国际视野和世界眼光,为破解人类共同难题、探索更好社会制度提供了新思路。其中最具代表性的就是人类命运共同体理念,集中反映了当代中国共产党人对“世界向何处去、人类怎么办”等重大时代课题的深刻思考。
当今世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人心所向、大势所趋决定了人类前途命运终归光明。另一方面,恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的抉择。习近平总书记深刻把握世界大势和时代潮流,创造性提出推动构建人类命运共同体重大倡议,强调要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系,营造公道正义、共建共享的安全格局,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,为人类社会实现共同发展、长治久安、持续繁荣指明了方向、绘制了蓝图,充分彰显了中国共产党在变局、乱局中促进世界和平与发展崇高事业的大国担当。
构建人类命运共同体,体现了全人类共同价值追求,反映了中国发展与世界发展的高度统一,对中国和平发展、世界繁荣进步都具有重大而深远的意义。构建人类命运共同体,具有鲜明的真理性、时代性、实践性,是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想的重要内容,不仅已载入D章和宪法,而且多次出现在联合国的决议和文件中,反映了各国人民的共同心声,凝聚着国际社会的广泛共识。习近平总书记在党的XX大报告中再次强调“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体”的政策主张,充分表明中国共产党人维护世界和平、促进人类发展的坚定决心。党的XX大闭幕后,世界政党政要广泛持续来电来函热烈祝贺习近平再次以全票当选中共中央总书记,多国领导人接踵访问中国,特别是习近平主席在二十国集团领导人第十七次峰会和亚太经合组织系列会议上的重要讲话和书面演讲引起热烈反响,充分体现了国际社会对中国发展的坚定信心,对构建人类命运共同体的共识和期待。
中国不仅提出了人类命运共同体的理念,更以实际行动致力于与各国携手推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建立持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量。中国作为世界上最大的发展中国家,公开承诺于2030年前实现二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和目标,以实际行动推进共同构建地球生命共同体、共同建设清洁美丽世界。中国通过与世界各国共建“一带一路”,深化文化交融、文明互鉴、民心相通,让构建人类命运共同体宏伟蓝图早日变成美好现实。从倡议构建“人类卫生健康共同体”“人与自然生命共同体”到倡议构建“全球发展命运共同体”,从倡议并推动同多个国家和地区构建双边及区域性命运共同体到倡议构建一系列领域性命运共同体,人类命运共同体内涵与时俱进、日益丰富,已经成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。
中国共产党和中国人民书写的成功故事,对世界具有重大而深远的影响。新时代新征程,中国在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,将坚定奉行独立自主的和平外交政策,积极参与全球治理体系改革和建设,践行真正的多边主义,坚定不移推进高水平对外开放,坚持经济全球化正确方向,继续推动建设开放型世界经济,积极回应各国人民普遍关切,扩大同各国利益的汇合点,为解决人类面临的共同问题作出更多贡献,携手开创人类更加美好的未来。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和核心要义作出高度概括和深刻阐述,对这一思想的重大意义和历史地位进行科学定位和深刻阐发。学习贯彻党的十九届六中全会精神、学深悟透《决议》的重要内容,有助于我们深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义发展史、中华文化发展史、人类思想发展史上极其重要的地位和意义。
习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,在马克思主义发展史上具有十分重要的地位
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,带领全党全国人民自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在此过程中,习近平总书记深刻回答了新时代的重大时代课题,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,作为主要创立者创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,把马克思主义中国化推进到新的历史高度,实现了马克思主义中国化新的飞跃,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。
在科学解答重大时代课题中实现了马克思主义中国化新的飞跃。一百年来,中国共产党始终坚持以马克思主义为指导,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,在着力解决新民主主义革命、社会主义革命和建设等问题中,创立了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。改革开放以来,以邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人在提出并回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等重大问题中,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。在此过程中,中国共产党始终坚持以马克思主义中国化最新理论成果指导实践,进一步解决中国现实问题、解答重大时代课题,马克思主义才得以彰显出强大的生命力。
在新的历史条件下,以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,立足新时代的历史方位,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻总结并充分运用建党百年的历史经验,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新突破,指明了中国式现代化道路的新图景,开辟了管党治党、兴党强党的新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想正是在立足新时代去解决特定的时代问题中,实现了马克思主义中国化新的飞跃,使得马克思主义的科学性和真理性在当代中国得到充分检验,使得马克思主义的人民性和实践性在当代中国得到充分贯彻,使得马克思主义的开放性和时代性在当代中国得到充分彰显。
在实现一系列理论的原创性贡献中丰富发展了二十一世纪中国的马克思主义。以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持解放思想,实事求是,一切从实际出发,在实践中检验和发展真理,高度凝练了新时代中国特色社会主义事业发展的丰富实践经验,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的最本质特征和最大优势、总目标、总任务、总体布局、战略布局等一系列重大基本问题,形成了以“十个明确”为核心内容的科学理论体系。
这些新理念新思想新战略,在马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义各个领域都作出了重大的原创性贡献。例如,在马克思主义哲学方面,强调新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。在政治经济学方面,强调必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全。在科学社会主义学说和中国特色社会主义方面,强调共产主义理想信念是共产党人精神上的“钙”;中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义;中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。在人类文明发展和现代化建设方面,提出了物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的全链条、全方位、全覆盖的人类文明新形态;制定了分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略安排,强调我国现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。这些标志性、引领性的原创性思想,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是马克思主义中国化的最新理论成果,标识了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的思想高度。
习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华,在中华文化发展史上具有十分重要的地位
习近平新时代中国特色社会主义思想深深植根于中华文化的沃土之中,将历史与现实贯通起来,将文化与价值统一起来,将马克思主义与中华优秀传统文化结合起来,深刻汲取了中华优秀传统文化所蕴含的哲学思想、人文精神、道德理念,把中华民族的思想水平提到了一个新高度,实现了中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,是中华文化和中国精神的时代精华。
丰富中国特色社会主义文化体系,突出弘扬中华优秀传统文化对于增强文化自信的重要意义。习近平新时代中国特色社会主义思想把中华优秀传统文化纳入中国特色社会主义文化的整体系统中,强调中华文化对于增强文化自信具有重要作用。中华文化生生不息、一脉相承,正是这条文化血脉,培育着中华民族共同的情感和价值、理想和追求,使得中华民族拥有坚定的民族自信和强大的修复能力。中华优秀传统文化是涵养社会主义核心价值观的重要源泉和在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基,可以说,中国特色社会主义先进文化与中华优秀传统文化有着密不可分的联系,中国特色社会主义文化自信深植于中华优秀传统文化之中。习近平总书记始终从中华文化宝库中萃取精华、汲取能量,保持对自身文化理想、文化价值的高度信心,保持对自身文化生命力、创造力的高度信心,以此不断丰富完善中国特色社会主义文化体系,凝聚激励中国人民和中华民族不断前行的磅礴力量。习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化的最新理论成果,以鲜明的文化自信和文化自觉彰显了中华文明持续发展的生机与活力。
揭示中华民族伟大复兴的梦想和主题,发掘中华优秀传统文化的精髓要义和独特精神标识。习近平总书记强调,中华文化“积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养”。中华优秀传统文化凝结着中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,这些精神具有强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力,习近平总书记把它们同时代特征、同自身的初心使命结合起来,形成了具有先进性、时代性、人民性的新时代中国共产党人独特的精神标识。中华优秀传统文化体现了中国人民几千年来积累的知识智慧和理性思辨,习近平总书记把中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调,把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,提出了一系列体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张和方案。
推动马克思主义与中华优秀传统文化深度结合,使中华优秀传统文化展现出当代价值和持久生命力。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上提出“两个结合”的重大论断,强调要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。强调实现马克思主义基本原理与中国实际、中华优秀传统文化的创造性结合,就是要在推动马克思主义在中国的具体化和中国实际的马克思主义化的“两化”互动中推进当代中国马克思主义的发展,在推动马克思主义汲取中华民族五千多年奋斗积累的文化养分和悠久的中华文化进而展现新貌、焕发青春的过程中实现二者双向转化,从而使马克思主义扎根于中华文化之中,使中华优秀传统文化上升到马克思主义的高度。
提出创造性转化、创新性发展的文化发展方针,为科学传承和发展中华优秀传统文化提供了根本指导。习近平总书记高度重视中华优秀传统文化,强调“发展中国特色社会主义文化,就是以马克思主义为指导,坚守中华文化立场”,就是要“坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌”。这表明了中国共产党人对待中华优秀传统文化的立场和态度,中国共产党人始终是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。中华文化是根本,根深才能叶茂、固本才能培元,但也需要守正创新。坚持创造性转化、创新性发展是中国共产党人对待优秀传统文化的方法遵循和原则指导,不搞简单复古,而是辩证取舍、古为今用、推陈出新,摒弃消极因素,继承积极思想,这正是中华文化焕发新的生机活力的守正创新之道。例如,习近平总书记在党的十八大以来提出的“人与自然是生命共同体”“绿水青山就是金山银山”等科学论断正是对中华优秀传统文化中“道法自然”“天人合一”等理念的创造性转化和创新性发展,是中国共产党在新时代不断推进生态文明建设的重要理念遵循。
习近平新时代中国特色社会主义思想是全人类共同的思想财富,在人类思想发展史上具有十分重要的地位
习近平总书记以深邃的哲学思维、宽厚的人民情怀、强烈的时代意识和宏阔的全球视野,对当今世界和人类发展的重大问题作出科学回答,深刻揭示当今时代本质及其必然趋势,提出了一系列关乎全人类命运的重大理论观点和行动方案。
对时代特征和发展趋势作出科学分析。习近平总书记指出:“尽管我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化,但从世界社会主义五百年的大视野来看,我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。”这表明资本主义固有的基本矛盾没有改变,人类历史发展的总趋势没有改变,资本主义社会的不合理现状以及人类摆脱这种不合理现状的追求没有改变。与此同时,当今时代呈现出许多新的阶段性特征。尤其是,中国特色社会主义进入新时代,在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜,推动世界社会主义运动开始走向新的繁荣发展,“东升西降”的新态势已经呈现。由此,旧的世界秩序终将被打破,新的世界秩序必将得到建构,世界进入一个大发展、大变革、大调整的重要历史时期,“世界百年未有之大变局”正在加速推进。对世界时与势的客观冷静分析,是习近平新时代中国特色社会主义思想形成的重要基础,也应成为世界各国作出战略判断的重要依据、成为全人类共同的思想财富。
对关乎世界发展和全人类命运的重大问题作出深刻回答。习近平总书记站在人类历史发展的高度,以宏大的全球视野和战略思维,为解决当代世界重大问题提出了一系列饱含中国智慧的思想观点和行动方案。提出以“共商共建共享”为核心内涵的新型全球治理观,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展;提出构建人类命运共同体的战略思想,号召各国人民同心协力建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界;强调要全面准确、辩证地看待经济全球化,提出要树立正确义利观的外交理念,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系;提出共建“一带一路”倡议,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,寻找更多利益交汇点;强调弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,引领人类进步潮流。这些重要思想,既是对重大现实问题的科学解答,也是对历史发展规律的深度把握;既看到了当今时代的阶段性特征和世界格局的变化态势,更抓住了当今时代的本质;既符合人类共同愿望,又符合历史发展大势,深化了对人类发展规律的认识。
总之,习近平新时代中国特色社会主义思想,既牢牢立足中国实际又放眼当今世界,既坚定维护中国的核心利益又推动世界的共同发展,既为中国人民谋幸福又为世界人民谋发展,既为中华民族谋复兴也为人类进步事业作贡献,既是中国人民的行动指南也是全人类共同的思想财富,具有重大的历史意义和世界意义。
(执笔:金民卿)
科学的方法论是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想始终如一的主线。这一主线中聚集着习近平总书记丰富的思想方法和工作方法,其不但告诉我们面对问题该怎么看,而且告诉我们解决问题该怎么办,细细品味后让人感到豁然开朗、受益良多。那么,我们该如何学深悟透蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的方法论呢?关键在于学习把握其鲜明的原创性,即习近平总书记在运用马克思主义的立场、观点和方法的过程中,所展现出来的鲜明的“集大成、破新题、说新话”的特征。
集马克思主义方法论之大成
习近平新时代中国特色社会主义思想的方法论,说到底就是当代中国马克思主义的方法论和21世纪马克思主义的方法论,其不但继承了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的指导思想的方法论,而且面对当代中国的具体实际情况和世界百年未有之大变局,充分运用马克思主义的立场、观点和方法,提出了一系列科学思维方法论和能力本领方法论,在根本方法论、一般方法论和具体方法论上展现出前所未有的集大成的特点。
在根本方法论上,始终坚持和发展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的方法论。马克思主义的精髓贵在马克思主义的立场、观点和方法。这是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想方法论的根本主旨。这一主旨,一方面体现在党的十八大以后,习近平总书记多次主持中央政治局集体学习辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理与方法论,多次强调把马克思主义哲学作为看家本领,另一方面体现在不断推进马克思主义中国化的理论创新,实现新的飞跃。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,提出了一系列原创性的新理念新思想新战略,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
在一般方法论上,统一提出了科学思维方法论。思维是方法的先导,思维是否科学决定着方法是否正确。党的十八大以后,习近平总书记多次强调各级领导干部要努力学习掌握六种科学思维方法,在思维层面进一步丰富了马克思主义方法论。一是战略思维方法。习近平总书记指出,我们要“加强战略思维,增强战略定力,更好统筹国内国际两个大局”。要求各级领导干部特别是高级干部要善于观大势、谋大事,站在国内国际两个大局、党和国家工作大局来思考和研究问题。二是历史思维方法。习近平总书记指出,历史是一个民族、一个国家形成、发展及其盛衰兴亡的真实记录,是凝聚了前人的知识、经验和智慧的“百科全书”。要求我们在现实工作中既要善于总结和汲取历史上的经验教训,又要善于总结和汲取工作中的经验教训,做到以史为鉴、开创未来。三是创新思维方法。习近平总书记指出,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。要求我们要保持锐意创新的勇气,突破思维定式,不断研究新情况、解决新问题。四是辩证思维方法。习近平总书记指出,辩证思维能力就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾,善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。要求我们坚持“两点论”和“重点论”的有机统一,看问题一分为二,抓重点带一般,切忌眉毛胡子一把抓。五是法治思维方法。习近平总书记指出,各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。六是底线思维方法。习近平总书记指出,要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。要求我们要居安思危、未雨绸缪、防患未然。
在具体方法论上,先后提出了一系列能力本领方法论。方法管不管用关键在于运用,主要体现在落实具体工作的能力和本领上。习近平总书记多次强调领导干部特别是年轻干部要加强能力和本领建设,在具体工作中进一步丰富了马克思主义方法论。他强调年轻干部需要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,又强调年轻干部需要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。针对年轻干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,他提出了六个方面要求:信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领。可以这么讲,习近平总书记提出的能力本领方法论是应对新时代领导干部在干事创业过程中面临能力恐慌和本领恐慌的必然要求,唯有能力和本领强大,我们才能在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中不断胜利前进。
破中国特色社会主义建设之新题
面对中国特色社会主义进入新时代,面对着十分复杂的国内外环境,我们该如何寻找新方法破解新问题?习近平总书记应时代之变迁、立时代之潮头、发时代之先声,提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略,在方法论上具有鲜明的原创性。
面对新时代坚持和发展中国特色社会主义,习近平总书记提出了坚持党的全面领导的思想和工作方法。他强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。这一思想和工作方法为加强党的领导作出了原创性贡献,要求我们坚持党的全面领导,必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
面对脱贫攻坚,习近平总书记提出了“精准”的思想和工作方法。他强调,打好脱贫攻坚战,成败在于精准。他要求领导干部要掌握精准脱贫方法论,增强精准扶贫精准脱贫工作能力,开创性地把马克思主义方法论落在了实处,要求各级领导干部在工作中,紧紧抓住核心问题和关键问题不放,在问题的症结点和关键点上做文章、出实招。
针对全面深化改革,习近平总书记强调,要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来。协同,意味着增强系统思维,做好统筹兼顾。习近平总书记形象地运用“十个指头弹钢琴”的思想和工作方法。他强调:“必须在把情况搞清楚的基础上,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,有的时候要抓大放小、以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见大,形象地说,就是要十个指头弹钢琴。”
面对突如其来的新冠肺炎疫情,习近平总书记提出了“人民战争”的思想和工作方法。他强调,“疫情防控不只是医药卫生问题,而是全方位的工作,是总体战。”人民战争是毛泽东思想的核心内容,习近平总书记创造性地运用在新冠肺炎疫情的防控上,取得了“中国之治”的非凡成就。
面对复杂多变的国际关系,习近平总书记提出了保持战略定力的思想和工作方法。他强调:“我们要充分认识这种战略变化的客观必然性,把握好大国关系演变的特点,保持战略清醒和战略定力”。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,这就要求我们保持战略定力,集中精力办好自己的事情。
面对全面从严治党,习近平总书记提出了“把政治建设放在首位”的思想和工作方法。他指出:“党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领。”把政治建设放在首位,是确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,完成新时代党的历史使命的必然要求。
说马克思主义中国化之新话
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义和21世纪马克思主义,是马克思主义中国化的最新成果,其在立场、观点和方法上说了前人没有说过的新话,开辟了马克思主义中国化的新境界。
在问题导向上说了新话。马克思讲,问题是时代的声音。习近平总书记讲:“问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”由此,把发现矛盾和分析问题两种思想工作方法有机结合起来,透过现象看本质,从繁杂问题中把握事物的规律性,从苗头问题中发现事物的倾向性,从偶然问题中揭示事物的必然性。
在实事求是上说了新话。实事求是,是毛泽东同志用中国成语对马克思主义世界观和方法论所作的高度概括。习近平总书记强调:“坚持实事求是,就要深入实际了解事物的本来面貌。要透过现象看本质,从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系,从客观事物存在和发展的规律出发,在实践中按照客观规律办事。”同时强调,坚持实事求是不是一劳永逸的,在一个时间一个地点做到了实事求是,并不等于在另外的时间另外的地点也能做到实事求是,在一个时间一个地点坚持实事求是得出的结论、取得的经验,并不等于在变化了的另外的时间另外的地点也能够适用。我们要自觉坚定实事求是的信念、增强实事求是的本领,时时处处把实事求是牢记于心、付诸于行,从而把我们党对实事求是的认识推进到前所未有的深度。
在调查研究上说了新话。毛泽东讲:“没有调查就没有发言权”。习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,更没有决策权。习近平总书记指出:“研究问题、制定政策、推进工作,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。”同时习近平总书记告诫全党,调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。由此,把调查研究的重要地位和意义,提升到前所未有的高度,形成了系统的调查研究方法论,丰富和发展了马克思主义关于调查研究的理论。
在人民立场上说了新话。人民立场是马克思主义的立场,习近平总书记强调:“坚持党性和人民性相统一,坚决站稳党性立场和人民立场。”他指出:“从本质上说,坚持党性就是坚持人民性,坚持人民性就是坚持党性,党性寓于人民性之中,没有脱离人民性的党性,也没有脱离党性的人民性。”由此,把党和人民的利益高度统一起来,丰富和完善了党对人民立场的认识。
总之,习近平新时代中国特色社会主义思想方法论的原创性,蕴含在博大精深的习近平新时代中国特色社会主义思想中。这意味着我们在学习这一伟大思想过程中,不但要“知其事”,而且要“究其道”,特别是抓住其鲜明的原创性特征,以便在我们的具体实践工作中“用其法”,不断与时俱进。
习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出,“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃”。这一重大论断科学阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义,标明了这一重要思想在马克思主义发展史、中华文明发展史上的重要地位。
深刻回答了新时代的重大时代课题
坚持问题导向是马克思主义的理论品格和根本要求。马克思、恩格斯指出:“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”马克思主义中国化的过程,就是中国共产党人通过探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战,不断推进理论创新、指导实践突破的过程。党的十八大以来,习近平总书记坚持用马克思主义的立场观点方法观察时代、把握时代、引领时代,从新的实际出发,对关系新时代党和国家事业发展的重大时代课题进行了深邃思考和科学判断,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,为党和国家事业发展举旗定向、领航掌舵、谋篇布局,不断注入强大思想和行动力量,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为丰富马克思主义作出原创性贡献,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,必须一以贯之地坚持和发展下去。面对如何在新的时代条件下做好坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章,习近平总书记深刻指出,中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路;强调既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。党的十八大以来,习近平总书记准确把握我国社会主要矛盾的变化,团结带领全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面深化改革和扩大开放,引领党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动中国特色社会主义进入新时代。实践证明,习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题,实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升,既书写了坚持和发展中国特色社会主义新篇章,又开辟了科学社会主义新境界。
世界近代以来的历史证明,现代化是强国富民的必然途径,但通向现代化的道路不止一条。在中国这样一个有着悠久历史、超大人口规模、广阔地域的国家探索现代化道路,没有现成的经验可循,必须立足国情和历史文化传统开拓创新、不懈探索。新中国成立后,我们党提出了“四个现代化”建设目标。改革开放后,党充分吸收中华优秀传统文化,用“小康”诠释现代化目标并接续推进,使中国大踏步赶上了时代。进入新时代,习近平总书记系统总结了我们党关于社会主义现代化建设的宝贵经验,科学借鉴了世界其他国家现代化建设的经验教训,深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题,深化拓展了建设社会主义现代化强国的科学内涵,明确提出了分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图,擘画了中国式现代化道路的新图景。中国式现代化不是西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化,而是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。中国式现代化的理论和实践,创造了人类文明新形态,拓展了人类走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类重大问题贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。
坚持党对一切工作的领导是我们党领导人民长期奋斗得出的历史结论。没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持民主集中制,确保党始终总揽全局、协调各方。党如何巩固执政地位,化解在历史演进中出现的各种危险和考验,跳出历史周期率,是新时代党的建设必须面对的重大课题。习近平总书记曾专门提到“窑洞对”:我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈”。党的十八大以来,习近平总书记以强烈的忧患意识和自我革命的勇气,深入思考并回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大课题,明确指出“我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命”。我们党只有以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,才能确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。习近平总书记关于党的建设的一系列重要论述,深刻阐明了新时代党的建设的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题,把党的建设新的伟大工程推进到新阶段,大大增强了从严管党治党的系统性、预见性、创造性、实效性,彰显了中国共产党人彻底的自我革命精神,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,开辟了管党治党、兴党强党的新境界。
坚持推进“两个结合”,标注马克思主义发展新高度
马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。马克思主义进入中国后,深刻改变了中国,中国的实践也极大丰富了马克思主义。一百年来,党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。中国特色社会主义理论体系是中国特色社会主义实践的成果,丰富了马克思主义的理论宝库,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
中国特色社会主义进入新时代,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景,但党治国理政也面临一些重大考验。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”,团结带领全党和全国人民,战贫困、促改革、抗疫情、治污染、化风险,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。在这一过程中,习近平总书记提出的一系列原创性战略性重大思想观点,丰富和发展了马克思主义,开辟了马克思主义的新境界,使马克思主义在二十一世纪的中国焕发出青春。
习近平总书记高度重视中华优秀传统文化的历史传承和创新发展,始终坚持从中华民族最深沉、最深厚精神追求的深度看待优秀传统文化,从国家战略资源的高度继承优秀传统文化,从推动中华民族现代化进程的角度创新发展优秀传统文化。习近平总书记强调:“中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者,从孔夫子到孙中山,我们都注意汲取其中积极的养分”“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”习近平新时代中国特色社会主义思想深深植根于中华文化沃土,充分吸收中华优秀传统文化中讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等精华,深刻汲取博大精深的中华优秀传统文化所蕴含的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念,自觉传承革命文化和社会主义先进文化所展现的我们党的梦想和追求、情怀和担当、牺牲和奉献,把马克思主义的思想精髓与中华优秀传统文化的精神特质融会贯通起来,既推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,赋予中华优秀传统文化新的时代内涵,又使马克思主义具备中国特色、中国风格、中国气派,使马克思主义在中国大地呈现新的勃勃生机。
“两个结合”深刻揭示了马克思主义的理论特质,深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理,从广度和深度上大大深化了我们对马克思主义中国化的规律性认识。习近平新时代中国特色社会主义思想是“两个结合”的典范,赋予马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略
党的十九大报告用“八个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容进行了概括。《决议》在党的十九大报告的基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。从“八个明确”到“十个明确”,既一脉相承又与时俱进,既反映出党的理论是连续性与创新性的统一,又表明我们党充分认清了世情国情党情发生的深刻变化,矢志不渝地坚守着中国共产党人的初心和使命。
“十个明确”对“八个明确”的发展,可以从以下方面进行理解。一是在全面从严治党方面。面向新时代,针对由于一度管党不力、治党不严产生的突出问题,以习近平同志为核心的党中央强调,打铁必须自身硬,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党,提出新时代党的建设总要求。党中央把全面从严治党贯穿于党的建设各方面,明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命,推动党在革命性锻造中更加坚强。二是在经济发展方面。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断,对发展理念和思路作出及时调整,加强对经济工作的战略谋划和统一领导,坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全,推动我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。这些原创性思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新内容,大大拓展了新时代我们党理论创新的视野和空间。
每一个时代都需要坚强的领导核心和科学的理论指导,这是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。在当代中国,只有习近平新时代中国特色社会主义思想能够解决我们党和国家的前途命运问题。《决议》确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,既有理论依据,又有实践依据,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。在新时代新征程上,只要我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持中国共产党的领导,就一定能够夺取全面建设社会主义现代化强国的新胜利。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义——深入学习《习近平谈治国理政》第四卷的体会
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。《习近平谈治国理政》第四卷充分反映了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践,反映了党和国家勇敢应对世界百年变局和世纪疫情进行的伟大斗争,为推动构建人类命运共同体、建设美好世界作出的最新贡献,以一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,集中反映了马克思主义中国化的最新成果。我们要认真学习《习近平谈治国理政》第四卷,全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,在新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行。
一、习近平新时代中国特色社会主义思想坚持守正创新,为丰富和发展马克思主义作出重大原创性贡献
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义各个领域都提出了许多标志性引领性的新思想新观点新论断,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义,为丰富发展马克思主义哲学作出了原创性贡献。这一思想发展了马克思主义辩证法,强调我们的事业越是向纵深发展,就越要不断增强辩证思维能力,要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,妥善处理各种重大关系;强调在治国理政实践中,以战略思维谋大势,以历史思维鉴古今,以辩证思维增智慧,以创新思维添动力,以法治思维促改革,以底线思维控风险,以系统思维揽全局;强调进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,是危机并存、危中有机、危可转机,要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一思想发展了马克思主义方法论,提出系统观念是具有基础性的思想和工作方法,新征程上经济社会发展中矛盾错综复杂,必须从系统观念出发加以谋划和解决,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全等。这一思想深化了我们对历史唯物主义关于社会矛盾的认识,强调学习和掌握社会基本矛盾分析法,深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性,坚持“两点论”和“重点论”相统一,深刻把握“国之大者”和我国社会主要矛盾的变化,坚持全面深化改革既要整体推进也要重点突破。这一思想发展了马克思主义的群众史观,强调江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心,坚持人民至上,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路。这一思想发展了唯物史观,强调历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的,只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进,就能坚定历史自信,掌握党和国家事业发展的历史主动。习近平新时代中国特色社会主义思想对一系列重大问题的深刻思考和哲学回应,开辟了马克思主义哲学的新境界。
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义政治经济学基本原理同中国实际和时代特征相结合,深入研究中国经济和世界经济面临的新情况新问题,谱写了中国特色社会主义政治经济学的新篇章。这一思想发展了马克思主义政治经济学关于经济和政治关系的理论,创造性地提出加强党对经济工作的全面领导,明确了保持经济社会持续健康发展的根本保证;发展了马克思主义政治经济学关于社会主义经济本质的理论,提出坚持以人民为中心的发展思想,明确了社会主义市场经济发展的根本目的;发展了社会主义经济制度理论和社会主义市场经济理论,强调坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,把社会主义市场经济体制纳入社会主义基本经济制度之中,坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用;深化了马克思主义发展观,强调准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,实现高质量发展;发展了共同富裕理论,提出共同富裕是中国式现代化的重要特征,是中国特色社会主义的本质要求,要在高质量发展中促进共同富裕;发展了经济发展战略理论,作出建设社会主义现代化强国的“两步走”战略安排,强调应对国内国际新挑战,必须坚持自主创新战略、人才强国战略、乡村振兴战略等;发展了马克思主义世界市场理论,强调不断提高对外开放水平,实行更加积极主动的开放战略,推进“一带一路”高质量发展,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻总结新时代我国经济发展的伟大实践,科学回答马克思主义经典作家没有讲过、我们的前人从未遇到过、西方经济理论始终无法解决的许多重大理论和现实问题,开辟了中国特色社会主义政治经济学的新境界。
习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,让科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力。这一思想作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断,提出我国进入新发展阶段,深化了社会主义发展阶段理论;强调中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是党的领导,概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的十三个显著优势,深化了社会主义本质理论;提出了全过程人民民主的重大理念,明确了全过程人民民主的基本内涵、本质特征和独特优势,发展了马克思主义民主理论;强调要弘扬全人类共同价值,构建人类命运共同体,为完善全球治理、建设美好世界贡献了中国智慧和中国方案,发展了马克思主义国际关系理论;强调跳出历史周期率必须外靠人民监督、内靠自我革命,自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,是跳出历史周期率的第二个答案,必须以伟大自我革命引领伟大社会革命,深化了马克思主义建党学说。习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明反映了中国特色社会主义理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的有机统一,推动马克思、恩格斯设想的人类社会美好前景不断在中国大地上生动展现出来,开辟了科学社会主义的新境界。
二、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,为人类社会走向现代化提供了全新选择
在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记指出,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
习近平新时代中国特色社会主义思想以世界眼光关注人类前途命运,科学回答了人类社会向何处去的重大时代课题。习近平总书记指出,尽管我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化,但从世界社会主义五百年的大视野来看,我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。马克思主义关于资本主义固有矛盾的分析没有过时,关于资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的论断没有过时。随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,反对霸权主义和强权政治的和平力量迅速发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,人类社会进入大发展大变革大调整的重要时期,世界正经历百年未有之大变局。中国走出一条通过合作共赢实现共同发展、和平发展的现代化道路,破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路。到本世纪中叶,中国实现第二个百年奋斗目标,全面建成社会主义现代化强国,将彻底改写现代化的世界版图,拓展人类走向现代化的途径,同时给世界上那些既想加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择,也为解决人类社会的重大问题贡献中国智慧、中国方案、中国力量。
三、加强对习近平新时代中国特色社会主义思想整体性、系统性、学理性研究阐释
习近平新时代中国特色社会主义思想是新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的根本遵循,是实现中华民族伟大复兴的行动指南。确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
《习近平谈治国理政》第四卷集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果。我们要把《习近平谈治国理政》第四卷与第一卷、第二卷、第三卷作为一个整体,读原著学原文、悟原理知原义,真正做到学思用贯通、知信行统一。从马克思主义发展的高度,从坚持和发展中国特色社会主义的高度,从推进中华民族伟大复兴的高度,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到对习近平总书记忠诚拥戴,对习近平新时代中国特色社会主义思想忠诚信仰,将理论自觉润化为情感自发、使思想自觉转化为行动自觉,把做到“两个维护”融入血脉灵魂,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
习近平总书记指出:“马克思主义中国化取得了重大成果,但还远未结束。我国哲学社会科学的一项重要任务就是继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化,继续发展二十一世纪马克思主义、当代中国马克思主义。”哲学社会科学界要更加自觉地担负起这一神圣使命,在学习研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想方面作出新的更大贡献。要在学懂弄通做实上下更大功夫,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,切实将这一重要思想贯穿到哲学社会科学工作全过程各环节。要在深入研究阐释上下更大功夫,着力加强对习近平新时代中国特色社会主义思想整体性、系统性、学理性研究阐释,拿出更多标志性研究阐释成果,为新时代不断开辟马克思主义中国化时代化新境界作出应有贡献。要在贯彻落实上下更大功夫,持续深入学习领会习近平总书记关于哲学社会科学的重要论述精神,加强中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设,建构中国自主的知识体系,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
习近平新时代中国特色社会主义思想科学地回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,提出了关于坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大判断,凝结了中华文化和中国精神的时代精华,代表了马克思主义中国化时代化的最新成果。它丰富和发展了马克思主义理论,开辟了马克思主义哲学在当代中国发展新境界,在哲学上作出了原创性贡献。其原创性贡献主要表现在:一是从总体的哲学方法论看,具有高远的时代意识和深邃的历史意识;二是从哲学认识高度上看,达到了科学认识和价值认识的新高度;三是从哲学观点的创新性看,形成了一系列新的哲学理念和思维方法。
深刻把握富有时代特征和符合历史趋势的大历史观
哲学与时代密不可分。在马克思看来,“任何真正的哲学都是自己时代的精神上的精华”。毫无疑问,伴随着中国特色社会主义进入新的历史方位,中华民族伟大复兴事业持续推进,反映新时代要求和特征的新的哲学思想必定应运而生。
习近平新时代中国特色社会主义思想立足新时代的发展,把马克思主义理论与实践置于二十一世纪的时代坐标之中,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的哲学思维把握中国发展和世界发展的走向或趋势,形成了科学的大时代观和大历史观。习近平总书记提出,“要树立大历史观、大时代观,把握历史进程和时代大势”。他在党史学习教育动员大会上发表重要讲话指出:“要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,树立大历史观,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性。”大时代观和大历史观蕴含了深刻的哲学方法论、包含了十分丰富的内容。
从“时代”与“大局”的联系中认识当今的中国与世界。从一定意义上说,历史是由各个既相联系又相区别的“时代”所构成。“时代”具有丰富的社会历史内涵,并总是同一定历史阶段所要回答或解决的重大问题相联系的。“时代之问”“时代之答”“时代精神”等说法,从一定意义上说明“时代”是一定社会历史条件和一定历史时期社会总体情势和基本特征的符号。时代不仅仅是历史或时间概念,它蕴含了丰富的社会历史内容,是一个集经济、政治、文化、民族和世界等因素为一体的总体性概念。习近平总书记分析和总结了新时代变化发展特点,提出了中国特色的时代观。站在民族发展的高度、世界社会主义发展的高度和世界历史的高度观察时代,从历史、现实和未来的联系中、从民族与世界的联系中把握时代,精辟地概括了我们所处新时代的主要特征,阐明了我国发展新的历史方位。把握时代首先要清醒地把握两个“大局”,即中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。“时代观”和“大局观”为回答“时代之问”“世界之问”提供了科学指导。
在大历史观中把握中国与世界的发展。与时代的问题意识相联系,自觉的历史意识是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的又一个突出特征。习近平总书记立足当代,把世界历史、中华文明史、社会主义发展史、中国共产党历史、中国特色社会主义历史联系起来考察并加以比较,确立历史自觉,了解我们从哪里来、到哪里去,回望走过的路、比较别人的路、远眺前行的路。这种历史观是新时代对唯物史观的卓越运用与发展,体现了恢弘而深邃的历史感,展现了历史认识的大背景、大跨度、大视野、大格局。这种大历史观还体现在从理论逻辑和历史逻辑的统一中理解中国特色社会主义。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,它是科学社会主义的理论逻辑与中国社会实践发展的历史逻辑的有机统一。中国特色社会主义植根于中国改革开放、新中国建设发展的实践、中国共产党领导中国人民进行伟大奋斗的实践、近代以来中华民族为民族解放和民族独立不断斗争的实践之中,植根于中华文明5000多年的历史发展之中。
在哲学上占据了真理和道义的制高点
习近平总书记在2016年5月17日哲学社会科学工作座谈会上指出,马克思主义依然显示出科学思想的伟力,仍然占据着真理和道义的制高点。这一精辟概括同样适用于作为当代中国马克思主义的习近平新时代中国特色社会主义思想。以习近平同志为主要代表的中国共产党人赓续马克思主义的科学精神、实践精神、人民精神和创新精神,在新的历史条件下守正创新,推进了马克思主义的发展。
从占据真理的制高点看,站在新时代高度坚持和发展马克思主义哲学世界观,深化了对人类社会发展规律、社会主义建设规律和执政党建设规律的认识。习近平总书记强调,学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于人类社会发展规律的思想、关于坚守人民立场的思想、关于生产力和生产关系的思想、关于人民民主的思想、关于文化建设的思想、关于社会建设的思想、关于人与自然关系的思想、关于世界历史的思想、关于马克思主义政党建设的思想;强调要坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,坚持和运用马克思主义立场、观点、方法,坚持和运用马克思主义关于世界的物质性及其发展规律,关于人类社会发展的自然性、历史性及其相关规律,关于人的解放和自由全面发展的规律,关于认识的本质及其发展规律等原理,坚持和运用马克思主义的实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观。这些重要论述充分体现了问题导向和规律意识。
深化对人类社会发展规律的认识,深刻揭示了人与自然的关系,提出人与自然是生命共同体的重要判断和“两山”理论;深刻揭示社会基本矛盾运动的规律,深化了对社会主要矛盾的认识;深刻揭示人民群众的巨大历史作用,提出了“人民至上”;创造性地提出构建人类命运共同体,深化了对时代趋势和国际局势重大变化的认识。在深化对社会主义建设规律认识方面,结合中国特色社会主义发展进入新的历史方位,深刻揭示了社会主义发展的内在机制、结构布局、重大关系,提出了新发展理念、新发展格局等。在深化对共产党执政规律认识方面,深刻揭示了中国共产党的初心和使命,围绕党的全面领导、自我革命、全面从严治党等,阐明了新时代党的建设新的伟大工程的内在规律。
从占据道义的制高点看,立足于人民群众的根本利益,以实现人民对美好生活的需要、中华民族伟大复兴和世界和平安宁为目标,提出了具有中国特色、中国气派的“共享发展”“共同富裕”“脱贫攻坚”“全人类共同价值”“构建人类命运共同体”等,在新时代进一步丰富和发展了马克思主义关于人民群众的观点和追求人类幸福、人类解放的理论。
在哲学上占据真理和道义的制高点,离不开深厚的民族文化基础。作为中华文化和中国精神的时代精华,习近平新时代中国特色社会主义思想彰显了中国哲学智慧,对中华文化和中国精神进行了创造性转化、创新性发展。要坚持理论自信和文化自信,站在新的历史高度阐明中华优秀传统文化的重要意义,它们体现了数千年积累的知识智慧和理性思辨;要重视从中华优秀传统文化中挖掘资源,涵养社会主义核心价值观;要创新性地运用中国传统哲学智慧,诠释社会发展和人类文明发展的规律,推进党的建设和国家治理体系和治理能力的建设。
具有新时代气息的哲学理念和思维方法
习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含了丰富的具有时代气息和中国特色的哲学理念和思维方法。
一是确立了新发展理念,揭示了现代社会发展的多重维度。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念,揭示了当代中国社会发展的内在驱动力、区域行业之间平衡、社会与自然生态的相互制约、对外开放和公平正义等维度,发展了马克思主义关于社会发展的理论。
二是确立了新矛盾观,揭示了社会基本矛盾和社会主要矛盾转化的机理。坚持问题导向就是要力求分析社会矛盾和解决社会矛盾。习近平总书记坚持运用马克思主义关于社会基本矛盾的理论和方法分析中国社会的生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动,特别是提出了社会主要矛盾转化的判断,揭示了新时代社会主要矛盾发生转化的机制和规律,对人民美好生活需要和社会发展不平衡不充分问题及其解决路径进行了深刻的阐释。
三是强调文化自信,揭示文化发展规律和文化强国道路。文化自信是实现中华民族伟大复兴和社会主义现代化建设目标的强大精神动力,中华优秀传统文化是当代中国文化发展和社会进步的深厚土壤,文化强国是社会主义现代化建设的重要目标,文化强则国家强。文化建设要坚持以马克思主义为指导和以社会主义核心价值观为引领;弘扬中华优秀传统文化必须坚持创造性转化和创新性发展。
四是确立了新的价值观体系,阐释了多层次的价值理念。坚持人民至上,党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在;社会主义核心价值观反映了国家的发展目标、社会的价值基础和人民的价值诉求;共同富裕是中国式现代化的重要特征和价值目标;全人类共同价值是构建人类命运共同体的价值基础。这些价值理念为当代中国和世界发展确定了正确的价值取向。
五是确立了科学的方法论,提出了具体多样的思维方法。习近平总书记把唯物辩证法具体化为观察世界、分析形势、指导工作的认识方法或思维方法,提出了统揽全局、把握方向、立足长远的战略思维,追溯历史源头、把握历史过程的历史思维,辨证施治、统筹兼顾、点面结合的辩证思维,问题导向、实践创新和理论创新良性互动的创新思维,崇尚法治、尊重法律、德法并举的法治思维,守住红线、管控风险的底线思维,整体谋划、结构优化、动态平衡的系统思维,关注细节、精准到位的精准思维,等等。
上述哲学上的原创性贡献,既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要哲学基础,也是当代中国马克思主义在哲学上的新境界。
党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,深邃思考建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,创造性提出“党的自我革命”重大命题,深刻阐述新时代管党治党的重大理论和实践问题,提出一系列原创性新理念新思想新战略,形成党的自我革命战略思想。深刻认识习近平总书记关于党的自我革命战略思想的形成和发展,把握蕴涵其中的坚持和发展马克思主义建党学说的理论逻辑、继承和发扬我们党百年奋斗历史经验的历史逻辑、源于新实践引领新实践的实践逻辑,有助于深入领悟和准确把握这一战略思想的重大意义、科学内涵、实践要求,增强完整准确贯彻这一战略思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
党的自我革命战略思想的形成和发展源于马克思主义建党学说,是马克思主义政党理论中国化、时代化的标志性成果
马克思、恩格斯在《共产党宣言》中宣告,“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动”“在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上,共产党人始终代表整个运动的利益”“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”,并明确指出,“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”。马克思、恩格斯还在《德意志意识形态》中指出,“革命之所以必需,不仅是因为没有任何其他的办法能够推翻统治阶级,而且还因为推翻统治阶级的那个阶级,只有在革命中才能抛掉自己身上的一切陈旧的肮脏东西,才能胜任重建社会的工作。”马克思主义基本原理、马克思主义建党学说深刻揭示出,无产阶级政党要肩负起领导和推动人类社会有史以来最雄伟、最壮丽事业的崇高使命,成为“代表整个运动的利益”“最坚决的、始终起推动作用的部分”,就本质规定、内在要求着以最坚决、最彻底的革命“抛掉自己身上一切陈旧的肮脏东西”。
习近平总书记围绕坚持和发展马克思主义建党学说作出一系列重要论述:在十九届中央政治局第五次集体学习时的讲话中指出,《共产党宣言》为马克思主义建党学说奠定了理论基础。党要领导人民推进伟大社会革命、实现民族伟大复兴,就必须发扬自我革命精神,深入推进全面从严治党的决心不能动摇、要求不能降低、力度不能减弱。在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中,把学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想作为学习马克思九个方面的重要内容之一。在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话中指出,我们党继承和发展马克思主义建党学说,形成了关于党的自我革命的丰富思想成果。
习近平总书记关于党的自我革命战略思想的形成和发展,正是以马克思主义建党学说为理论基点,坚持马克思主义建党学说的基本原理、根本原则,聚焦始终保持马克思主义政党的政治本色、始终保持先进性和纯洁性这个马克思主义政党的本质属性,以“自我革命”的重大命题,深刻揭示、鲜明彰显了马克思主义政党加强自身建设、从严管党治党的高度自觉、历史主动和坚定彻底,科学系统回答了党的自我革命是什么、为什么、怎么做等一系列重大理论和实践问题,将对马克思主义政党建设规律、长期执政规律的认识提升到新的高度,为丰富和发展马克思主义政党建设理论作出了原创性贡献。
党的自我革命战略思想的形成和发展源于我们党百年奋斗的历史经验,是对我们党百年历程、宝贵经验的深刻揭示和科学总结
习近平总书记高度重视我们党历史经验的研究总结和学习运用,反复强调“党的历史是最生动、最有说服力的教科书”“最好的老师”“最好的营养剂”,反复强调“传承红色基因”“赓续精神血脉”,强调“更好把握和运用党的百年奋斗历史经验”。在党的十九届六中全会上,明确将“党加强自身建设、推进自我革命的百年历程”作为总结党的百年奋斗历程需要深入研究的六个重大问题之一,将“推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗”,作为总结党的百年历史重大意义“三个需要”之一加以深刻阐述。
我们党在团结带领人民开天辟地、改天换地、翻天覆地进行伟大社会革命的百年征程上,高度自觉并一以贯之加强党的自身建设。从新民主主义革命时期创造性地实施和推进党的建设伟大工程到社会主义革命和建设时期着重提出执政条件下党的建设的重大课题,再到改革开放和社会主义现代化建设新时期开创和推进党的建设新的伟大工程;从八七会议、古田会议到遵义会议,从延安整风运动到十一届三中全会,我们党不断革除弱化、损害党的先进性纯洁性的各种非无产阶级思想和作风,不断革除同伟大社会革命进程不匹配、不适应的思想和作风,坚决同形形色色削弱党的领导、破坏党的团结统一的错误倾向作斗争,坚决同各种各样消极腐败现象作斗争,始终保持了马克思主义政党的先进性和纯洁性。毛泽东同志在总结我们党领导中国人民夺取中国革命胜利的经验时,把党的建设作为战胜敌人的“三个主要的法宝”之一,把理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评概括为党的三大作风,并强调这是我们共产党人区别于其他政党的显著标志。
习近平总书记以深邃历史洞察、卓越政治智慧,以我们党百年奋斗的大历史观和致力于千秋伟业、建设长期执政马克思主义政党的战略考量,对我们党的奋斗历程、对党的历史经验作出一系列精辟科学的重大论断。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中指出,勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中指出,在百年奋斗历程中,党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,历经千锤百炼仍朝气蓬勃,得到人民群众支持和拥护,原因就在于党敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命。在十九届中央政治局第四十次集体学习时的讲话中指出,勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。
习近平总书记关于党的自我革命战略思想的形成和发展,正是以我们党百年风霜雪雨、大浪淘沙、淬火锻造的非凡历程为历史基点,在我们党加强自身建设丰富经验的基础上,以“自我革命”重大命题,鲜明标识、深刻揭示百年来我们党为了人民利益坚持真理、修正错误、除弊去疴的历史真谛,深化拓展我们党的优良传统、红色基因、精神血脉的基本内涵,以一系列新的重大论断、重要思想,丰富了我们党加强自身建设的思想宝库。坚持自我革命作为我们党百年奋斗的十条重要经验之一,写入党的第三个历史决议,成为全党的高度共识和在新征程上加强党的自身建设、从严管党治党的根本路径。
党的自我革命战略思想的形成和发展源于党的十八大以来全面从严治党的伟大实践,是新时代党的自身建设的重大理论创新和鲜明思想旗帜
党的十八大以来,面对长期复杂的“四大考验”和尖锐严峻的“四种危险”,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力、永远在路上的清醒和执着从严管党治党,将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,明确新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领着力正本清源、固本培元,以刮骨疗毒的坚定彻底向党内顽瘴痼疾开刀,以坚如磐石、驰而不息的意志品质正风肃纪,以零容忍的态度力度推进反腐败斗争,管党治党宽松软状况得到根本扭转,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。
在新时代全面从严治党的伟大实践中,习近平总书记创立并逐步形成、不断发展党的自我革命战略思想。党的十八大到党的十九大的五年间,习近平总书记提出党的自我革命的重大命题,深刻揭示我们党勇于自我革命的勇气所在、底气所在。在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上的讲话中围绕全面深化改革,首次提出“勇于自我革命”这个命题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出,全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中强调,要兴党强党,就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。指出我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。
党的十九大以来,随着全面从严治党不断向纵深推进,习近平总书记关于党的自我革命的重要论述不断深化、不断拓展,更加系统、更为完善。在党的十九大报告中,将勇于自我革命纳入新时代党的建设总要求。在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话中,首次将党的自我革命与党领导人民进行的伟大社会革命并列提出,郑重宣示推进党的自我革命的坚定意志和决心,并指出,中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。
2018年,着眼把全面从严治党引向深入、开创全面从严治党新局面,习近平总书记围绕党的自我革命作出一系列重要论述,突出强调共产党人的革命精神、革命斗志。在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上的讲话中指出,不忘初心,牢记使命,就不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。全党同志必须保持革命精神、革命斗志。深化“两个革命”辩证关系的认识,强调党的自我革命的推动作用。指出要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。在新时代,我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命。这既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求,也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要。
2019年,结合总结改革开放以来我们管党治党经验、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,习近平总书记围绕党的自我革命又作出一系列重要论述。在十九届中央纪委三次全会上的讲话中,进一步深化“两个革命”辩证关系的认识,深刻揭示二者的内在一致性、实践中的协同性,指出在进行社会革命的同时不断进行自我革命,是我们党区别于其他政党最显著的标志,也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。明确党的自我革命的目标任务,深刻论述“四个自我”的内涵要求,指出四十年管党治党的经验深刻昭示我们:必须不断进行自我革命,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。鲜明提出党的自我革命必须长期抓好的重大政治任务,指出腐败是党面临的最大威胁,坚决防治腐败是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话中,明确进行党的自我革命的强大思想武器,指出我们党在推进马克思主义中国化进程中,先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想,为推进社会革命和自我革命提供了强大思想武器。总结党的自我革命的重要经验,指出坚定理想信念,加强党性修养,从严管党治党,严肃党内政治生活,坚持经常性教育和集中性教育相结合,勇于开展批评和自我批评,加强党内监督,接受人民监督,不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体,等等。这些都是推进党的自我革命的重要经验。深刻论述推进党的自我革命需要把握好的重要原则方法,指出牢记初心和使命,推进党的自我革命,要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一,坚持守正和创新相统一,坚持严管和厚爱相统一,坚持组织推动和个人主动相统一。深刻阐述党的自我革命与人民监督的关系,指出我们不能关起门来搞自我革命,而要多听听人民群众意见,自觉接受人民群众监督。
2020年以来,结合新时代新阶段推进全面从严治党、深刻总结党的百年奋斗重大成就和历史经验、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程,习近平总书记围绕党的自我革命进一步作出一系列深刻系统论述。在十九届中央纪委四次全会上的讲话中深刻论述党的自我革命的引领作用,指出坚定不移从严管党治党,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命。强调全面从严治党既是政治保障,也是政治引领。在党的十九届六中全会、中央政治局民主生活会、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式、十九届中央纪委六次全会等重要会议、重要场合深刻阐述党的自我革命是跳出历史周期率的第二个答案,指出我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。指出一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。在十九届中央纪委六次全会上的讲话中科学总结新时代党的自我革命的成功实践和重要经验,指出全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。十九届中央纪委六次全会明确提出习近平总书记关于党的自我革命战略思想这一重大概念。
习近平总书记关于党的自我革命战略思想的形成和发展,正是以我们党在新时代全面从严治党伟大实践为认识基点、实践基点,着眼于新时代管党治党的现实需要,凝结着新时代全面从严治党的新认识、新实践,作用于新时代党的自我革命的持续、深化、拓展。“勇于自我革命”鲜明标识、深刻塑造着我们党在新时代加强自身建设的精神气质和实践特色,标识和塑造着我们党在新时代治国理政的鲜明特征。习近平总书记关于党的自我革命战略思想指导和引领新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,开辟了百年大党自我革命的新境界,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是党在新征程上建设长期执政的马克思主义政党的强大思想武器和科学行动指南。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事,紧紧围绕建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的自我革命战略思想,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了科学指南,为马克思主义政党理论的发展作出了重要贡献,开拓了科学社会主义的新境界。我们要深入学习这一重要思想,深刻领会其重大意义和科学内涵,尤其是深刻领会这一思想对马克思主义的原创性贡献。
新时代全面从严治党伟大实践的理论结晶和科学指引
纵观人类社会发展的历史,特别是社会主义五百多年发展的历史、中国共产党一百多年的发展历史,我们就会发现,重大理论创新往往是在历史发展的重大关头,为回答重大时代课题而产生的。习近平总书记关于党的自我革命战略思想,就是在新时代我们党推进全面从严治党的理论创新与实践创新的良性互动中创立的,是新时代党的自身建设的理论结晶和时代精华,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
改革开放以来,党和国家事业取得的重大成就为新时代发展中国特色社会主义事业奠定了坚实基础、创造了有利条件。同时,外部环境变化带来许多新的风险挑战,国内改革发展稳定面临不少长期没有解决的深层次矛盾问题以及新出现的一些矛盾问题。其中包括党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事。有些党员、干部政治信仰出现严重危机,一些地方和部门选人用人风气不正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想和特权现象较为普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,政治问题和经济问题相互交织,贪腐程度触目惊心。这些问题尤其是“七个有之”问题,严重影响党的形象和威信,严重损害党群干群关系。
面对新时代新要求、新情况新问题、新矛盾新任务,新时代党的全面领导怎样才能尽快到位?新时代党的建设新的伟大工程怎样才能全面推进?长期执政的中国共产党怎样才能开辟出一条防止历史周期率重演的新的成功道路?一系列尖锐的时代之问摆在了中国共产党人面前。面对新时代提出的重大课题,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、理论家的敏锐感悟力、深刻洞察力和准确判断力,就推进新时代党的建设新的伟大工程提出了一系列新理念新思想新战略,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径,创立了以全面从严治党为主要内容的党的自我革命战略思想,为新时代加强党的全面领导、推进党的建设特别是开展反腐倡廉斗争提供了根本遵循。
习近平总书记关于党的自我革命战略思想的创立,再次证明了“时代是思想之母、实践是理论之源”这一精彩名言所包含的丰富哲理。同时,党的十八大以来十年磨一剑的实践,又以铁一般的事实证明了“理论源于实践,又进一步指导实践”的科学道理。党的十八大以来,在习近平总书记关于党的自我革命战略思想的科学指引下,党的全面领导得到前所未有的加强,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一,政治上更加团结,行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。与此同时,全面从严治党得到有力推进。经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。
习近平总书记关于党的自我革命战略思想既指明了党的伟大自我革命的意义和目标、方针和原则,又明确了其步骤和举措、关键点和突破口,指引新时代中国共产党的自我革命取得历史性成就、发生历史性变革,具有重大的实践价值。
对科学社会主义的原创性贡献
习近平总书记关于党的自我革命战略思想的形成,说明新时代党的自我革命蕴藏着理论创造的巨大活力、潜力和动力。置身于历史巨变中的中国共产党人,更有资格、更有能力揭示其中所蕴含的历史经验和发展规律,回答马克思主义经典作家没有讲过、我们的前人从未遇到过、世界上其他马克思主义政党从未解决过的许多重大理论和实践问题,为发展马克思主义作出原创性贡献。
马克思、恩格斯在揭示人类社会发展一般规律和资本主义发展特殊规律的基础上,创立了科学社会主义学说。“无产阶级政党是无产阶级的先锋队,社会主义事业必须坚持无产阶级政党的领导”,是科学社会主义的一条基本原则。中国共产党以马克思主义作为自己的行动指南,历来重视对科学社会主义的学习、研究和运用,重视党的领导和党的建设。党的十八大以来,习近平总书记围绕新时代党的自我革命这一新的重大命题,在历史与现实相贯通、理论与实际相结合中,不断拓展新视野、作出新概括,提出了许多新思想、新观点、新论断。这些创新性理论成果总起来说具有三个方面的鲜明特点:一是其主要特征是“新”,即发现的问题是新的,进行的探索是新的,得出的结论是新的;二是其本质要求是“真”,即从实际出发,能在回答重大时代课题中得出经得起实践检验的真理性认识;三是其核心要义是“结合”,即马克思主义基本原理与中国具体实际、与中华优秀传统文化相结合。正是基于这三个方面的认识,正是基于对习近平总书记关于党的自我革命战略思想的系统梳理和学习研究,我们深深感悟到:习近平总书记关于党的自我革命战略思想为马克思主义政党理论、为科学社会主义的发展作出了重要原创性贡献。这些重要原创性贡献主要表现在十二个方面。
创造性提出坚定不移全面从严治党,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的成功途径。强调党要管党,才能管好党,从严治党,才能治好党;要增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来;全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治;坚持严字当头,把严的要求贯穿管党治党全过程,以自我革命的政治勇气,着力解决党内存在的突出问题,做到管党有方、治党有力、建党有效。强调勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格,也是我们党最大的优势;要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力;任务越繁重,风险考验越大,越要发扬自我革命精神;要兴党强党,保证党永葆生机活力,就必须实事求是认识和把握自己,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己;不忘初心、牢记使命,必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉,不断推进党的自我革命;打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上。这些思想丰富和发展了对党的十八大以来党中央抓党的建设鲜明主题的认识,为推动党的自我革命指明了根本方向。
创造性提出毫不动摇坚持和加强党的全面领导,丰富和发展了对中国特色社会主义本质特征的认识。强调中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。强调中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,处在总揽全局、协调各方的地位,在当今中国,没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量;全面从严治党必须坚持和加强党的全面领导,在这个问题上犯错误往往是灾难性的、颠覆性的;坚持党的领导是方向性问题,必须旗帜鲜明、立场坚定,决不能羞羞答答、语焉不详,决不能遮遮掩掩、搞自我麻痹;推进党的领导制度化、法治化,既是加强党的领导的应有之义,也是法治建设的重要任务。这些思想丰富和发展了对“全面从严治党,核心是加强党的领导”的认识,为推进党的自我革命提供了根本政治保证。
创造性提出把党的政治建设摆在首位,坚定做到“两个维护”。强调党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果;全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;要紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点;要把营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性、经常性工作;要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地在党中央领导下工作;带头做到“两个维护”,从根本上讲就是要做到对党忠诚;带头做到“两个维护”,既要体现高度的理性认同、情感认同,又要有坚决的维护定力和能力;要自觉讲政治,对“国之大者”要心中有数;讲政治必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,要成为政治上的“明白人”。这些思想丰富和发展了对党的建设基本布局和政治建设统领地位的认识,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。
创造性提出持之以恒正风肃纪,坚决纠正“四风”。强调江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡;作风问题根本上是党性问题;衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字;抓作风建设,归根到底就是希望各级干部既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实;要从解决“四风”问题和领导干部不严不实问题延伸开去,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,使党的作风全面好起来;加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键;领导干部要讲政德,就要明大德、守公德、严私德;作风建设永远在路上,必须常抓不懈。强调必须严明党的纪律,党的各项纪律都要严,各级党组织要敢抓敢管,使纪律成为带电的高压线;加强纪律建设,要健全完善制度、深入开展纪律教育、狠抓执纪监督、养成纪律自觉,用严明的纪律管全党、治全党。这些思想丰富和发展了党的作风建设的规矩和要求,创造性提出纪律建设的概念和范畴,为把作风建设、纪律建设锲而不舍地抓下去提供了强大动力。
创造性提出以零容忍态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强调必须从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。强调不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十四亿人民,这是一笔再明白不过的政治账、人心向背账;要坚持高标准和守底线相统一,坚持抓惩治和抓责任相统一,坚持查找问题和深化改革相统一,坚持选人用人和严格管理相统一。强调要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延。强调要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。强调要建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。强调要着力减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。强调健全反腐败领导体制和工作机制,规定查办腐败案件以上级纪委领导为主,体现强化上级纪委对下级纪委的领导,规定线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告,全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。强调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰;要发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。强调只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,才能跳出历史周期率,早日迎来海晏河清。这些思想丰富和发展了反腐败斗争的基本方略,为推进党的自我革命指明了根本努力方向和工作重点。
创造性提出完善党和国家监督体系,规范制约权力运行。强调完善党和国家监督体系,总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效,着力点是增强监督严肃性、协同性、有效性。强调对我们党而言,外部监督是必要的,但从根本上讲还在于强化自我监督,党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的;要通过行动回答“窑洞之问”,练就中国共产党人自我净化的“绝世武功”。强调强化党的自我监督和群众监督,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权;要完善监督制度,做好监督体系顶层设计;要深化纪律检查体制改革,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性;要深化国家监察体制改革,建立集中、统一、权威、高效的中国特色社会主义监察体系;要建好笼子,把权力关进制度的笼子里;要围绕责任设计制度,围绕制度构建体系,强化上级党组织对下级党组织和党员领导干部的监督;要用刚性制度把一把手管住,保证一把手正确用权、廉洁用权;要强化巡视监督,发挥从严治党利器作用;要有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。强调纪检监察机关不是天然的保险箱,监察权是把双刃剑,也要关进制度的笼子、自觉接受党和人民监督。这些思想丰富和发展了马克思主义执政党必须自觉接受监督的思想,为防止党变质、变色、变味提供了新的思路。
创造性提出坚定理想信念,构筑拒腐防变的思想堤坝。强调坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本;要把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,做到虔诚而执着、至信而深厚;要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑;强调全面从严治党,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,发挥理想信念和道德情操引领作用。强调修身立德是为政之基,从不敢腐、不能腐到不想腐,要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂;面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心,继续前进,把理想信念教育作为思想建设的战略任务,保持全党在理想追求上的政治定力;要多学党史、新中国史,自觉接受红色传统教育,常学常新,不断感悟、巩固和升华理想信念;要开展有针对性的党性教育、警示教育,用廉洁文化滋养身心。这些思想丰富和发展了对中国共产党人人生灯塔、精神脊梁的认识,为推进党的自我革命强化了思想根基。
创造性提出坚持用马克思主义及其中国化创新理论武装全党是新时代党的思想建设的重中之重。强调马克思主义就是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本,就是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源,在坚持以马克思主义为指导这一根本问题上,必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能动摇。强调要炼就“金刚不坏之身”,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园;理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步;要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求。强调新时代中国特色社会主义思想,不仅包含着党治国理政的重要思想,也贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求,要涵养政治定力、炼就政治慧眼、恪守政治规矩,自觉做政治上的明白人、老实人。这些思想丰富和发展了对党的思想建设根本任务的认识,为推进党的自我革命进一步明确了精神支柱、政治灵魂和科学指引。
创造性提出抓好党的组织体系建设,夯实党的组织基础。强调加强党的组织建设,根本目的是加强党的全面领导,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系,只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。党中央是大脑和中枢,必须有定于一尊、一锤定音的权威,党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止,党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,要发挥好战斗堡垒作用。马克思主义政党的力量和作用既取决于党员数量,又取决于党员质量,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。这些思想丰富和发展了对党的组织建设的系统化认识,为推进新时代党的自我革命进一步明确了更为有力的组织保证。
创造性提出坚持党管干部、党管人才,抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。强调怎样是好干部?怎样成为好干部?怎样把好干部用起来?正确回答和解决好这三个问题,我们的干部工作就能做得更好。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。强调选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风;用人上的不正之风和腐败现象对政治生活危害最烈,端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策;要加强对干部经常性的管理监督,形成对干部的严格约束,没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。强调要从源头着手,完善管权治吏的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。强调要建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系,注重对年轻干部的教育引导。强调全面从严治党、推进反腐败斗争,必须从领导干部特别是高级干部严起。强调综合国力竞争说到底是人才竞争,要加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,聚天下英才而用之;要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能;要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。这些思想丰富和发展了党的干部队伍建设和人才队伍建设的理论,为推进党的自我革命、服务伟大的社会革命提供了正确的用人导向和聚才原则。
创造性提出坚持制度治党、依规治党,全方位扎紧制度笼子。强调全面从严治党既是政治保证,也是政治引领。必须健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,健全党领导各类组织、各项事业的制度,完善全面从严治党制度,确保党始终总揽全局、协调各方。要坚持问题导向,聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。要完善党内法规体系、国家法律体系,加快完善反腐败涉外法律法规,要严格执行制度,把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。只有建好制度、立好规矩,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用,才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要抓住建章立制,立“明规矩”、破“潜规则”,围绕发生的腐败案例,查找漏洞,吸取教训,着重完善党内政治生活等各方面制度,压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。建章立制要坚持系统思维、辩证思维、底线思维,体现指导性、针对性、操作性,要本着于法周延、于事有效的原则,体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系。要坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开;要注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以D章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,提高党内法规执行力。这些思想丰富和发展了马克思主义政党的制度建设思想,为推进党的自我革命进一步明确了治本之策。
创造性提出落实全面从严治党主体责任,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”。强调从严治党必须增强管党治党意识,党要管党,首先是党委要管,党委书记要管,党委书记要在其位、谋其政,履行好第一责任人职责;要确保D章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结和集中统一;要进一步健全制度、细化责任、以上率下,层层传导压力,级级落实责任,要敢于较真碰硬,见物见人见细节,及时发现问题,纠正偏差,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严。这些思想进一步明确了全面从严治党的责任主体、责任格局,健全了追责机制,为把党的自我革命落到实处、取得实效提供了组织保障。
习近平总书记关于党的自我革命战略思想十分丰富、十分深刻、十分全面,是新时代全面从严治党的思想旗帜、行动指南。这一战略思想对马克思主义政党理论的原创性贡献,就是对马克思主义科学社会主义学说的原创性贡献、对坚持和发展马克思主义的原创性贡献,具有重大的理论价值。
以伟大自我革命引领伟大社会革命
习近平总书记指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。党的十九届六中全会将“坚持自我革命”作为党的十方面历史经验之一写进了党的第三个历史决议。党的十九届中央纪委六次全会明确提出习近平总书记关于党的自我革命战略思想的重大概念。习近平总书记在这次会上提出“九个坚持”的规律性认识和“六个必须”的原则性要求,并在十九届中央政治局第四十次集体学习会上进一步总结了反腐败斗争的“六条经验”,这就全面归纳了党的自我革命的一系列基本问题,构成了习近平总书记关于党的自我革命战略思想的基本框架和科学体系。其主要内容有:必须坚持党中央集中统一领导,构建起党全面领导的反腐败工作格局;必须坚持党要管党、全面从严治党战略方针;必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须构筑拒腐防变的思想堤坝,把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从治标入手,把治本寓于治标之中;必须始终坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制增量、削减存量,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战;必须坚决落实中央八项规定精神,以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,坚持抓住“关键少数”以上率下,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须加强对权力运行的制约和监督,坚持完善党和国家监督制度,深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,强化党的自我监督和群众监督,形成全面覆盖、常态长效的监督合力;必须扎紧防治腐败的制度笼子,坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障;必须把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,打好总体战。习近平总书记关于党的自我革命战略思想的基本精神科学系统,基本内容博大精深,基本态度鲜明坚定,基本要求明确到位,不仅系统科学回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,而且重点回答了建设什么样的中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国重大时代课题中最为关键的问题,即怎样以伟大自我革命引领伟大社会革命。
“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命”“以伟大自我革命引领伟大社会革命”,习近平总书记的重要论述和明确要求,既为伟大社会革命明确了有力牵引,又对伟大自我革命赋予了崇高使命,为我们深刻理解关于党的自我革命战略思想、以伟大自我革命引领伟大社会革命提供了根本遵循。
为什么伟大自我革命能够引领伟大社会革命?习近平总书记指出:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”党的建设新的伟大工程如此重要,原因只有一个:“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。”作为最高政治领导力量的中国共产党,只有坚持党要管党、全面从严治党,通过党的自我革命的淬炼,以自我净化革除自身毒瘤,以自我完善提升整体形象,以自我革新培育创造活力,以自我提高增强担当本领,才能进一步解决好坚持和加强党的全面领导问题。党的领导全面加强了,才能团结带领人民走好新的赶考之路,朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦不断前进。正是因为党的自我革命如此重要,党郑重作出了“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的重大政治结论,而习近平总书记关于党的自我革命战略思想正是指引新时代党的自我革命的思想武器和行动指南,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
以新时代党的伟大自我革命引领新的伟大社会革命,就要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论指导实践;就要保持自我革命定力,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉;就要坚持以人民为中心,深入整治群众身边腐败和作风问题;就要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断取得更多制度性成果和更大治理成效;就要自信自强、守正创新,推动中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。只要我们深刻认识“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,就一定能确保党不变质、不变色、不变味,确保党通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
党的十八大以来,习近平总书记对中国式现代化发表了一系列重要论述。这些重要论述蕴含着丰富的思想理论内涵,深刻阐明了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主体内容。深入研究习近平总书记关于中国式现代化重要论述的主要依据、理论内涵和原创性贡献,对于全面建设社会主义现代化国家具有全局性的理论意义和实践意义。
习近平总书记中国式现代化重要论述的主要依据
习近平总书记关于中国式现代化的重要论述,蕴含丰富而深刻的科学化、体系化思想理论,集中反映了我们党一百多年来特别是党的十八大以来探索和推进现代化建设的伟大成果,充分体现了对世界现代化建设有益经验的辨析借鉴,广泛汲取了中华优秀传统文化的丰厚滋养,也与习近平总书记丰富的人生经历和从政经历直接相关。
一是马克思主义对资本主义发展规律的揭示。马克思主义揭示了以资本为中心的资本主义现代化的实质及其弊端,并从资本主义发展的固有矛盾出发证明了其必然消亡,从人类社会发展规律、历史发展规律的高度为习近平总书记关于中国式现代化的深邃思考和重要论述奠定了理论基石。
二是马克思主义对未来社会的设想。马克思主义勾勒了未来社会维护人民利益、实现共同富裕、致力于人的自由全面发展和人类解放的宏观制度构想。
三是马克思主义对现代化道路多样性的阐释。马克思在研究东方社会结构、发展道路和规律时,得出了东方社会可以实现不同于西方社会发展道路的重要结论,提出了跨越资本主义“卡夫丁峡谷”的重要理论,为东方国家摆脱落后局面提供了重要理论支撑。
四是马克思主义理论提供的科学的方法论。辩证唯物主义和历史唯物主义,为习近平总书记关于中国式现代化的重要论述提供了科学世界观和方法论。
历史总结:中国百年现代化追求的经验启示。早在新民主主义革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人已经开始思考中国的现代化问题,提出了要“解决建立独立的完整的工业体系”的问题。
社会主义革命和建设时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,通过社会主义改造开启了现代化建设的历史征程,高度重视工业化对于现代化的重要意义,提出了“四个现代化”的伟大目标。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,旗帜鲜明地提出“走中国特色社会主义道路”重大命题,创造性使用“小康社会”这个重大概念,首次提出了“中国式的现代化”重大论断。以江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,持续探索和发展中国特色社会主义理论,在实践中进一步丰富发展了现代化建设的道路、战略和目标。
党的十八大以来,习近平总书记以全新的角度回顾了中国现代化建设的伟大历程,创造性地提出了关于中国式现代化的一系列新理念新思想新战略,这既是对中国共产党领导下百年现代化探索的总结,又是对中国特色社会主义道路的深刻把握,为未来中国现代化事业和人类社会现代化发展提供了理论指导。
全球视野:对世界现代化道路的反思超越。习近平总书记关于中国式现代化的重要论述不仅是对中国现代化建设的总结,而且是对西方现代化道路的深刻反思与超越。
一是对西方现代化发展一般规律的把握。习近平总书记深刻总结西方现代化历史,认为“西方发达国家是一个‘串联式’的发展过程,工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展,发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上,把‘失去的二百年’找回来,决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的”。
二是对西方现代化道路弊病的认识。一般而言,西方现代化道路就是资本主义现代化道路,本质上是以资本为中心的现代化,是两极分化的现代化,是物质主义膨胀的现代化,是对外扩张掠夺的现代化。
三是对苏联及东欧现代化历程的反思。苏联现代化历程一度深刻影响到中国的现代化建设道路与方式,而苏联的衰落和解体,为中国的现代化建设提供了深刻的教训。
基于对苏联历史及其现代化建设的反思,习近平总书记强调“走自己的路”的重要性,指出:“无论我们吸收了什么有益的东西,最后都要本土化。十月革命的风吹进来了,但我们党最终也没有成为一个苏联式的党。冷战结束后,苏联解体、东欧剧变,我们仍然走自己路,所以我们才有今天。”
文化涵养:对中华优秀传统文化的继承发展。习近平总书记关于中国式现代化的重要论述汲取了中华优秀传统文化的丰富营养,实现了对中华优秀传统文化的时代升华。
一是传承中华优秀传统文化价值理念应用于现代化建设。“中华文明绵延数千年,有其独特的价值体系。中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因,植根在中国人内心,潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式。”习近平总书记关于中国式现代化的重要论述全面体现了中华优秀传统文化所蕴含的价值理念,既是对中华文化优势的充分彰显,又是对中华优秀传统文化的继承与发展。
比如,作为中国式现代化道路重要特征的共同富裕,创造性发展了“不患寡而患不均,不患贫而患不安”的价值理念。作为中国式现代化道路重要特征的和平发展,体现了中华文化“和而不同”“和为贵”“以德服人”等价值理念。
二是传承中华优秀传统文化中的治国智慧和思维方式应用于现代化建设。中华优秀传统文化蕴含丰富的国家治理智慧,是中国式现代化的重要思想资源。习近平总书记充分挖掘其中的哲学思想、人文涵养、历史经验、政治智慧、经世理念、修身之道等,全面体现中华文化的治国之道的精髓。传统文化中的民为邦本思想、中庸思维、整体性思维、入世求实观念等都在中国式现代化建设中得到创新性发展。
三是传承中华优秀传统文化的精神力量凝聚现代化建设的合力。习近平总书记概括的中华民族伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,赋予了民族精神新的时代内涵。中华优秀传统文化构筑起了全民族共同的精神家园,中国人民在现代化的发展历程中始终坚守自己的精神世界。传承中华优秀传统文化,为中国式现代化提供了取之不尽、用之不竭的精神动力,也大大提振了中华民族的文化自信。
实践基础:党的十八大以来对中国现代化发展历史性成就的理论升华。党的十八大以来,中国发展站在了新起点、达到了新高度。习近平总书记立足历史性变革和历史性成就,对中国现代化发展作出了新的理论概括。
一是科学判断社会主要矛盾的转化。社会主要矛盾是我们党和国家制定政策、作出决策的根本依据,正确判断和处理社会主要矛盾成为确定全党任务的前提。习近平总书记在对我国发展新的历史方位作出正确判断的基础上,明确提出了“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。解决这个矛盾是新时代现代化建设的主要任务。
二是打赢脱贫攻坚战与全面建成小康社会。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:“我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。”脱贫攻坚战取得的决定性成就消除了绝对贫困,使我们站在了实现全面建成小康社会的历史高度,站在了现代化事业发展历史的新起点。
三是开启全面建设社会主义现代化国家新征程。随着中国的现代化事业进入新发展阶段,站在全面建设社会主义现代化国家全局高度,提出必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以高质量发展引领和促进现代化事业发展。
亲身经历:长期对中国现代化发展实践与理论的深刻思考。习近平总书记从梁家河到正定、从福建到浙江、从上海到北京,这一路走来都在认真思考什么是中国式现代化以及如何实现现代化的问题。在梁家河,他带领群众修淤地坝、沼气池,打水井,办铁业社、缝纫社,以为老百姓谋幸福的实干精神建设农村、帮助农民摆脱贫困,对改变农村面貌有深刻认识。
七年知青岁月,孕育了他深厚的人民情怀,锻造了坚毅的意志品质,积淀了丰厚的知识理论素养,滋养了为国为民的政治理想,提升了为人民服务的工作本领。在正定工作期间,他以改革精神和战略性思维,科学谋划县域改革发展,追求强县和富民相统一,加强教育工作和人才队伍建设,重视县域文化和乡风文明建设,身体力行推动文物保护抢救,加强乡村风貌保护,实现了文化和旅游的融合,加快了正定旅游兴县的步伐。
正定是习近平总书记探索中国式现代化道路的历史起点,他在这里对中国式现代化进行了初步思考。在福建工作期间,从厦门到宁德、从福州到福建全省,他都进行过大量的调查研究并作了深刻的总结,提出了一系列推进福建现代化发展的新理念新思想。在厦门,实现特区规划与山区脱贫共同推进,强调不能以牺牲环境为代价来发展生产;在宁德,提倡“滴水穿石”和“弱鸟先飞”精神,强调要大胆改革和开放,搞好外引内联,不断增强干部开放意识、改革意识和商品观念,带领宁德人民开创了摆脱贫困的“宁德模式”;
在任省领导期间,提出了“生态福建”“依法治省”“数字福建”等系列重要思想,形成了对中国式现代化问题的系统思考。习近平总书记在浙江的工作经历对形成新时代中国式现代化的重要论述具有关键性意义,不仅提出并落实了作为浙江省域治理总纲领和总方略的“八八战略”,对浙江发展作出全面规划和顶层设计,而且为浙江转型发展和长远发展奠定了坚实基础。
在现代化建设走在前列的上海工作以及到中央工作后,进一步通过生动的实践丰富了关于中国式现代化的重要论述的思想内涵。特别是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中国现代化事业快速发展,习近平总书记关于中国式现代化重要论述的思想内涵得到全面拓展和升华。
习近平总书记中国式现代化重要论述的理论内涵
习近平总书记关于中国式现代化的重要论述逻辑严密、框架清晰、内涵丰富,系统地回答了在坚持中国特色社会主义的条件下如何正确认识和持续推进中国式现代化的一系列基本问题。
在中国式现代化的领导力量方面。习近平总书记指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。”党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
党的领导是全面的、系统的、整体的。只有坚持党的领导,才能保持中国式现代化的正确政治方向。坚持党的领导,要确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面。坚持党的领导,要提高科学执政、民主执政、依法执政水平,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
在中国式现代化的核心主题方面。中国式现代化的核心主题是实现中华民族伟大复兴。核心主题事关为什么要推进中国式现代化建设等重大问题,是进行现代化建设的“元问题”,是首先必须回答的根本问题,因而成为习近平总书记关于中国式现代化重要论述的逻辑起点。
习近平总书记指出,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是近代以来中国人民的梦想,是中华民族孜孜以求的奋斗目标,也是中国共产党不懈奋斗的根本动力。中国的现代化建设构成了实现中华民族伟大复兴的现实路径,只有中国式现代化行稳致远,才能汇聚实现民族复兴的深厚基础和磅礴力量。
在中国式现代化的发展道路方面。发展道路事关目标追求和路径选择,不仅关乎党的前进方向,而且关乎国家前途、民族命运和人民幸福。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”从中国式现代化道路的形成发展来看,其源于中国特色社会主义的坚持和发展,是对中国特色社会主义道路的高度概括和系统总结。因此,走中国式现代化发展道路,就是走中国特色社会主义道路。
中国式现代化是社会主义的现代化。习近平总书记指出:“中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说,中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。”与西方现代化不同,中国式现代化坚持党的领导,坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,将科学社会主义基本原则与中国国情相结合,坚持向着逐步实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。
在中国式现代化的根本价值方面。坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记在党的十八届五中全会上,明确提出了以人民为中心的发展思想。中国式现代化道路坚持以人民为中心的发展思想,强调“以人民为中心”“人民立场”“人民群众获得感、幸福感、安全感”。始终将推动人的自由全面发展置于现代化建设的首要位置,是中国式现代化最根本的价值取向。
中国式现代化发展为了人民,也要依靠人民,人民群众是中国式现代化的依靠力量。中国共产党干革命、搞建设、抓改革,都是在与人民群众保持血肉联系、紧紧依靠人民群众的过程中实现的,人民群众是中国式现代化最深厚的力量源泉。
在中国式现代化的总体目标方面。中国式现代化总目标,是全面建成社会主义现代化强国。实现第一个百年奋斗目标之后,我们开启了向全面建成社会主义现代化强国——第二个百年奋斗目标迈进的新征程。第二个百年奋斗目标引领了我国现代化建设的前进方向。
中国式现代化建设的一个重要目标,是实现国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成:完善的治理体系能够促进治理能力提升,良好的治理能力能够推动治理体系转化为治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化既是中国式现代化的重要内容,也是中国式现代化的重要战略途径,是“中国之治”的成功之匙。
在中国式现代化的基本特征方面。习近平总书记指出:“独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。”习近平总书记对我国现代化的基本特征作出了深刻揭示:“我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化”。
“人口规模巨大”的国情,决定了我国的现代化必须是高度自立自强而不能是依附他人的现代化,必须走自己的路;“全体人民共同富裕”,标明了我国的现代化是以人民为中心而不是以资本为中心的现代化,标明了我国现代化的社会主义性质;“物质文明和精神文明相协调”“人与自然和谐共生”,标明了我国的现代化是全面高质量协调发展的而不是单向度的现代化;“走和平发展道路”,标明了我国的现代化是包容互鉴、合作共赢而不是封闭排他、国强必霸的现代化。
在中国式现代化的战略步骤方面。2012年11月,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时表示:“我坚信,到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现。”习近平总书记在党的十九大上第一次提出在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排。
第一步:到2035年基本实现社会主义现代化。从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二步:到本世纪中叶建成社会主义现代化强国。从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
在中国式现代化的基本路线方面。坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的国情没有变”,因此,“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”,并赋予其新的时代内涵和要求。要坚持排除各种“左”的和右的错误倾向干扰,把以经济建设为中心作为兴国之要,把四项基本原则作为立国之本,把改革开放作为强国之路,不能有丝毫动摇,坚决防止现代化事业走偏方向。
在中国式现代化的总体任务方面。统筹推进“五位一体”总体布局。
一是推进经济建设和经济治理现代化。建设现代化经济体系,加快建设创新型国家;坚持把社会主义和市场经济更好结合起来,完善社会主义基本经济制度和分配制度,朝着全体人民共同富裕的方向不断前进。
二是推进政治建设和政治治理现代化。坚定走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,完善和发展全过程人民民主,完善保证人民当家作主的制度体系,完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
三是推进文化建设和文化治理现代化。增强意识形态领域的主导权和话语权,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,提高国家文化软实力。
四是推进社会建设和社会治理现代化。把完善保障和改善民生制度体系放在更加突出的位置,不断增强全体人民的获得感、幸福感、安全感;健全共建共治共享的社会治理制度和社会共同体,建设更高水平的平安中国。
五是推进生态文明建设和生态治理现代化。在全社会树立社会主义生态文明观,实行最严格的生态环境保护制度,保持加强生态文明建设的战略定力,锲而不舍,久久为功,促进生态环境持续改善。
在中国式现代化的战略布局方面。要协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局。全面建设社会主义现代化国家与全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是辩证统一的。
全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,三者都必须服务于全面建设社会主义现代化国家。通过全面深化改革建设社会主义现代化国家,要坚持正确的改革方向,全面深入推进各项改革;通过全面依法治国建设社会主义现代化国家,要加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高依法执政、依法行政水平,确保司法公正高效权威,加强对法律实施的监督,增强全民法治观念;通过全面从严治党建设社会主义现代化国家,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,完善坚定“两个维护”的各项制度,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,坚持以党的自我革命推进国家制度完善和国家治理现代化。
在中国式现代化的根本动力方面。基于对中国式现代化的深刻把握以及对马克思主义政治经济学理论的自觉运用,习近平总书记从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证关系出发,指明了中国式现代化发展的根本动力是全面深化改革。
习近平总书记强调,改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。要围绕重点,不断全面深化改革。要深化经济体制改革,坚持和完善社会主义基本经济制度,处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。围绕建立成熟的社会主义市场经济体制,协调配套地推进经济、政治、文化、社会、生态文明等领域改革,更加有效地解决社会主义与市场经济相结合的一系列重大问题,使上层建筑与经济基础相适应。
在中国式现代化的对外关系方面。一是推进构建人类命运共同体。构建人类命运共同体是习近平外交思想的重要内容,是当代中国对世界的重要思想贡献和理论贡献,反映了全人类的共同价值追求。要坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳,建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
二是为发展中国家探索现代化道路积累更多的经验。党领导人民成功走出中国式现代化道路,为加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。未来,我们要努力创造出更加成熟定型、不同于西方现代化模式的中国特色社会主义现代化发展模式,为发展中国家走向现代化提供更多的中国经验。
在中国式现代化的战略保障方面。目前,国际环境中的不确定因素增多,在推进社会主义现代化强国建设的过程中,要强化风险意识、底线思维,树立总体国家安全观,切实维护好国家主权、安全和发展利益。要统筹国内国际两个大局。
一是处理好社会主义国家与资本主义国家的关系。要深刻认识资本主义国家的自我调节能力,充分估计到西方发达国家在经济科技军事方面仍然占据优势的客观现实,认真做好世界上两种社会制度长期合作和斗争的各方面准备。
二是处理好国家治理与全球治理的关系。要把国家治理与全球治理联系起来,形成共商共建共享的全球治理观,积极参与全球治理体系改革和建设。要将坚持独立自主的和平外交政策与推动构建人类命运共同体统一起来,继续高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚定维护世界和平、促进共同发展,推动构建人类命运共同体。
要办好发展和安全两件大事。一是坚持总体国家安全观。坚持统筹发展和安全,增强忧患意识、防范风险挑战,尤其要高度警惕“黑天鹅”和“灰犀牛”事件,坚决维护国家主权、安全、发展利益。要把握发展和安全的辩证统一,促进发展和安全动态平衡,实现发展和安全互促共进,建设治理效能更强、安全稳定局面更巩固、人民更加满意的平安中国。
二是加快国防和军队现代化。要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,着力加强国防和军队现代化建设,加强党对人民军队的绝对领导,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。
在中国式现代化建设的思想方法方面。习近平总书记善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论认识问题、分析问题,总结经验、制定决策,为新时代新征程的社会主义现代化建设提供了基本的方法论指导。要运用好、发展好百年奋斗经验。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻总结了党在历经艰辛、饱经风雨的探索中积累下来的宝贵历史经验。这些经验是党和人民共同创造的精神财富,也是指导未来中国式现代化道路必须坚持的基本原则。
同时,要不断深化对以往经验的认识,在社会主义现代化建设的进程中进一步总结更为丰富更为成熟的经验。要坚持科学的方法论原则。要坚持共性与个性的统一,将科学社会主义基本原则与中国具体国情相结合,坚定走好中国特色社会主义道路。要坚持历史与现实的统一,把现代化建设看成是阶段性和连续性的统一,在科学辨析既有经验并有效传承适用经验中开辟现代化建设新局面。要坚持理论与实践的统一,坚持科学的理论指导和科学的顶层设计,在实践中把开拓创新和“摸着石头过河”结合起来。
习近平总书记关于中国式现代化重要论述的理论内涵,还有其他许多方面内容,要在研究新情况、解决新问题的过程中,在实践检验中继续丰富。
习近平总书记中国式现代化重要论述的原创性贡献和重大意义
习近平总书记关于中国式现代化的重要论述蕴含丰富的思想理论,主题鲜明、体系科学、内涵丰富,对中国和世界现代化理论作出一系列重大原创性贡献,对于中国和世界其他国家推进和实现现代化、对于当代科学社会主义发展、对于未来人类文明形态塑造都具有重大意义。
习近平总书记关于中国式现代化的重要论述实现了中国现代化理论新飞跃,为全面建设社会主义现代化国家指明了新道路。习近平总书记坚持马克思主义基本理论、基本立场、基本观点和基本方法,深刻洞察在中国特色社会主义新时代我国现代化建设面临的国内外形势,科学把握新时代我国现代化进程的阶段性特征,在总结我们党的现代化实践经验和继承现代化理论成果的基础上,吸收借鉴世界现代化理论的有益成分,就我国现代化建设问题提出一系列原创性的新理念新思想新战略,赋予了新时代中国式现代化重要论述深刻的思想内涵,实现了我们党现代化理论新的飞跃。
习近平总书记关于中国式现代化的重要论述,是对我们党现代化理论的继承性创新,是基于中国现代化实践的充分展开,是对中国现代化事业历史成就的科学总结,深刻体现了对现代化发展一般规律与中国特殊国情的自觉把握。深邃的历史眼光、高度的历史自觉,丰富了新时代中国式现代化重要论述的思想内涵,从而形成了重大的理论创新。
习近平总书记关于中国式现代化的重要论述指明了中国式现代化发展方向,擘画了中国式现代化发展蓝图。党的十八大以来,正是在习近平总书记关于中国式现代化的重要论述指引下,我国现代化建设事业取得历史性成就、发生历史性变革。我国用几十年的时间,走完了西方发达国家几百年走过的现代化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定的伟大奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,成功开辟一条中国式现代化新道路。
我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记关于中国式现代化的重要论述深刻阐明了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,并对如何推进社会主义现代化作了系统、明确的战略部署,将为全党全国团结奋斗、建设社会主义现代化强国提供科学指引。
习近平总书记关于中国式现代化的重要论述重构了世界现代化理论新谱系,为其他发展中国家开展现代化建设提供了新选择。工业革命的成功使西方国家率先走上现代化道路,并形成西方现代化模式。基于西方国家现代化历史实践,产生了形形色色的国家现代化理论。
纵观人类现代化思想发展史,现代化理论基本以西方国家经验为基础,其理论体系和话语体系为西方国家所垄断,甚至以不发达国家的新兴发展为主题的反思性现代化理论,也都是基于西方国家现代化的理论和实践。可以说,一部世界现代化思想史几乎就是西方资本主义现代化史,以往现代化理论带有浓厚的资本主义色彩。
西方资本主义现代化模式有其内在的矛盾弊端和历史局限:在国内,社会分化与阶级对立严重,引发了长期的工人运动与社会主义运动;在国外,大搞殖民主义与霸权主义,引发了殖民地半殖民地民族解放运动。特别是西方在实现现代化的原始资本积累过程中,伴随着对其他国家和民族的野蛮侵略、掠夺和战争,造成对自然资源和环境的严重破坏。随着时代的发展和形势的变化,这些矛盾弊端暴露得越来越明显。
当前,一些完成现代化的西方国家,国内两极分化加剧、阶级矛盾激化、社会和政治撕裂;对外依然抱守着恃强凌弱的霸权主义、弱肉强食的丛林法则等强盗逻辑。一些发展中国家脱离本国国情和历史文化,照搬照抄西方现代化模式,不仅没能推动国家进步和现代化,反而出现政治动荡、经济停滞等局面。
党的十八大以来,在习近平总书记关于中国式现代化的重要论述指引下,我国成功开创了现代化事业新局面。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设统筹推进,全面进步,经济实力快速增强,社会秩序和谐稳定,人民生活水平持续提升;对外不掠夺、不殖民、不称霸,与国际社会和平共处,与所有国家平等交往,在国际经济交往中互利合作,积极融入经济全球化,推动构建人类命运共同体。
中国式现代化新道路不是西方资本主义模式,也不是苏联社会主义模式,而是通过坚持和发展中国特色社会主义创造出来的、符合中国国情的、具有中国特色的现代化道路。
中国式现代化新道路,破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,打破了现代化等同于选择西方资本主义道路的思维定式,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。中国人民的成功实践昭示世人,通向现代化的道路不止一条,只要找准正确方向、驰而不息,条条大路通罗马。
习近平总书记关于中国式现代化的重要论述实现了对西方现代化理论逻辑的超越,是对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的全面解答,重构了世界现代化理论谱系,必将在人类现代化理论发展史、现代化思想史上书写光辉篇章,必将成为进一步创造、完善人类文明新形态的行动指南。
习近平总书记关于中国式现代化的重要论述开辟了马克思主义新境界,为彰显社会主义制度优越性开拓了新前景。马克思主义在科学总结人类社会发展历史,特别是深刻分析资本主义制度固有矛盾的基础上,揭示了人类社会发展规律,揭示了社会主义战胜资本主义的必然性。
自马克思主义诞生以来,两种意识形态、两种社会制度相互竞争、相互斗争,经历了此消彼长的历史演进过程。国家现代化道路的选择是两种意识形态、两种社会制度竞争的重要方面,中国式现代化的成功实践是社会主义意识形态和社会制度优势的体现。
20世纪80年代末90年代初,东欧剧变和苏联解体使世界社会主义一度陷入低潮,一些资产阶级理论家甚至认为两种意识形态、两种社会制度的竞争已经以资本主义的胜利而告终,宣称这是“历史的终结”。在这样的时代大背景下,习近平总书记以科学社会主义理论为指导,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,实现了马克思主义中国化新的飞跃,开辟了科学社会主义新境界。
习近平总书记关于中国式现代化的重要论述及实践,激发了国际理论界对马克思主义、社会主义的重新思考,使马克思主义以崭新形象展现在当今世界上,使科学社会主义重新焕发蓬勃生机,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及较量发生了有利于社会主义的重大转变。习近平总书记关于中国式现代化的重要论述为在世界范围内发展和繁荣社会主义、彰显社会主义制度优越性开拓了光明前景。
“大熔炉”比喻能使人饱经锻炼、广积经验、提升素质与能力的平台、场所或环境。广大青年成长成才,党员干部增强党性,都需要经过“大熔炉”的历练、磨炼。习近平总书记关于“大熔炉”的重要论述,为广大青年和党员干部的成长锻炼指明了方向。
2013年5月4日,习近平总书记同各界优秀青年代表座谈时强调,广大青年要在改革开放和社会主义现代化建设的大熔炉中,在社会的大学校里,掌握真才实学,增益其所不能,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之材。青年是祖国的未来、民族的希望。青年一代的理想与担当,与国家的前途、民族的命运息息相关。党和人民事业的成就离不开青年的付出与贡献。新时代新征程新目标,需要青年继承“天下兴亡、匹夫有责”这一中华民族的优良传统,坚持“三个面向”,深入新时代改革开放和社会主义现代化建设的生动实践。广大青年要肩负起时代赋予的重任,抓住火热的青春年华,在全面深化改革和建设社会主义现代化国家新征程中努力开阔视野,理论联系实际,深入基层一线,勤学苦练,增长才干,提升能力,做到学思用贯通、知信行统一,勇担时代重任。
2013年6月20日,习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调,要围绕党的十八大确定的目标任务,激发广大青年在基层实践大熔炉贡献聪明才智、书写青春篇章。中国共产主义青年团是中国共产党的助手和后备军,素有“党有号召、团有行动”的优良传统。共青团组织要把握住工作的根本任务和广大青年的脉搏,激励广大青年坚定理想信念,立足基层实践,脚踏实地,围绕党和国家的工作大局规划和实现自我人生目标与价值。基层实践是丰富多彩的、生动鲜活的,既有一帆风顺的坦途,也有坎坷与挑战的曲折。团组织要引导并激励广大青年深入基层、深入群众,经历风雨、磨炼意志,在锻炼中成长,把理想信念和报国之志转化为立足岗位作出贡献、服务社会的实际行动。
2015年7月6日至7日,中央党的群团工作会议在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话强调,群团机关干部,总体上应该有基层工作经历,要注重在基层一线锻炼培养,要真正在大熔炉里炼就。群团机关干部的工作对象是相关领域的广大群众,主要开展群众工作。群团干部需要基层一线实践岗位的群众工作历练。社会基层的群众工作,往往因为条件艰苦、路途较远、情况复杂、困难集中等因素,能够考验、锻炼、培养群团机关干部。经过基层实践历练,群团干部更能了解社情民意,了解群众疾苦,更懂得如何真抓实干,磨砺了品格、锻炼了意志、增长了才能。基层一线的锻炼和培养,有利于群团干部提高对群众工作复杂性艰巨性的认识,积累群众工作的经验,深入把握党的群团工作规律,提高党的群团工作科学化水平,使他们较快地成长为党的宗旨的忠实践行者、群众路线的坚定执行者、群众工作的行家里手。
2016年10月24日至27日,党的十八届六中全会在北京召开,会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两部党内法规。10月27日,习近平总书记在第二次全体会议上强调,严肃认真的党内政治生活是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”。一个党员的党性,不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的,不加强修养和锤炼,党性不仅不会提高,反而会降低,甚至可能完全丧失。领导干部加强党性修养和主观世界改造,是一个需要终身不懈努力的过程。加强党性修养、锤炼党性的平台、载体,就成了关键。若是这些缺失,增强党性就成了空谈。党的十八届六中全会通过了具有重大而深远意义的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,为新时代全面从严治党,广大党员干部锤炼党性提供了制度保障。准则规定了加强和规范党内政治生活的十二条规范,既是锤炼党性的平台、载体,也是锤炼党性的重要遵循。我们把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手,通过理论武装、整饬作风、严明纪律、从严治吏、惩治腐败等举措,有效解决了党内存在的许多突出问题,党风政风焕然一新。
2016年12月7日至8日,习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调,学校教育、育人为本,德智体美、德育为先,就是说高校要成为锻造优秀青年的大熔炉。我国高等院校一直致力于培养社会主义现代化建设的高层次人才。进入新时代,实现中华民族伟大复兴的光荣使命,适逢世界百年未有之大变局,形势和任务强烈呼唤新的科学知识和更多的卓越人才。新时代的高校必须围绕提高人才培养能力这个核心点,争创世界一流高校或学科,培养出世界一流人才。我国高等教育必须走中国特色社会主义发展道路,承载社会主义核心价值观内涵,以人民为中心,服务于巩固和发展中国特色社会主义制度,服务于建设社会主义现代化国家新征程。
1949年3月23日,党中央离开西柏坡向北平进发,毛泽东将其比喻为“进京赶考”。党的十八大以来,习近平总书记多次重申强调“赶考”,激励全党要时刻坚定理想信念宗旨,不忘初心、牢记使命,坚持“两个务必”,始终保持政治清醒,始终保持“赶考”状态,积极应对各种风险挑战,努力向历史和人民交出优异的成绩单。
2013年7月11日,党的群众路线教育实践活动开始不久,习近平总书记来到西柏坡,在同党员干部群众座谈时郑重表示,60多年过去了,我们取得了巨大进步,中国人民站起来了,富起来了,但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,应该说,党面临的“赶考”远未结束。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。人民是历史的主人,党员干部必须肩负起时代使命,始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”,在新时代坚定不移走好群众路线、牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。在新的历史条件下坚持问题导向和目标导向相结合,更好坚持“两个务必”,坚决贯彻中央八项规定精神,始终绷紧作风这根弦,坚持抓细抓小抓实,以全面从严治党获得人民群众的认同,以不断实现人民对美好生活的向往赢得人民群众的拥护,不断交出人民满意的优异答卷。
2016年7月1日,在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记指出,60多年的实践证明,我们党在这场历史性考试中取得了优异成绩。同时,这场考试还没有结束,还在继续。2019年9月12日,在北京香山革命纪念地观看《为新中国奠基》主题展览时,习近平总书记强调,我们缅怀这段历史,就是要继承和发扬老一辈革命家谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风,始终保持奋发有为的进取精神,永葆党的先进性和纯洁性,以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷。改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。在取得优异成绩的新的历史起点上,全党同志必须不忘初心,继续前进,全面深化改革,在中国特色社会主义道路上不断前进,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路;既要不变质、不变色、不变味,又要深化改革,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,增强历史主动性,推进高质量发展。保持“赶考”的清醒和坚定,就要不忘初心、牢记使命,一方面继承和发扬老一辈革命家的优良作风,敢于斗争,坚决将革命进行到底;另一方面始终保持奋发有为的进取精神,敢于胜利,以强烈的历史担当,为全面建设社会主义现代化强国而不懈奋斗。
2020年1月8日,在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上,习近平总书记强调,各级领导机关和领导干部要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领各族人民勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,以“赶考”的心态向党和人民交出一份满意的答卷。当今世界正经历百年未有之大变局,经济全球化遭遇逆流,国际格局深刻调整,世界进入动荡变革期,不稳定不确定因素明显增多。在更具挑战的“赶考”路上,党员干部要居安思危,时刻保持警醒,不断振奋精神,发扬越是艰险越向前的斗争精神,敢字为先、干字当头,勇于担当、善于作为,知重负重、苦干实干,在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。
2021年1月22日,在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调,“各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持‘赶考’的清醒,保持对‘腐蚀’、‘围猎’的警觉”“不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远”。2021年2月20日,在党史学习教育动员大会上,习近平总书记强调,在开启新征程的关键时刻,要继续发扬彻底的革命精神,坚持全面从严治党永远在路上,保持“赶考”的清醒,以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。“赶考”越是取得重大胜利,越是要警惕“腐蚀”和“围猎”。一个政党特别是领导干部必须始终保持“赶考”的清醒,将全面从严治党进行到底,才能切实保障党的事业行稳致远。在实现第二个百年奋斗目标的新征程中,必须坚持党的全面领导,加强党的建设,不断提高自我革命、全面依法治国与全过程民主的能力,淬炼忠诚干净担当为民的党员干部队伍,才能跳出历史周期率,引领新的伟大社会革命。
2021年7月1日,在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记指出,过去一百年,中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。2021年12月27日至28日,在中共中央政治局党史学习教育专题民主生活会上,习近平总书记强调,在新的赶考之路上,我们能否继续交出优异答卷,关键在于有没有坚定的历史自信。2021年12月31日,在全国政协新年茶话会上,习近平总书记强调,我们要继续发扬历史主动精神,乘势而上,砥砺前行,走好全面建设社会主义现代化国家新的赶考之路,并准备为之付出更为艰巨、更为艰苦的努力。一百年来,我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为世界谋大同,取得了优异成绩,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。今天,我们正走在全面建设社会主义现代化国家新的“赶考”之路上。能否继续交出优异答卷,这是对我们党和全体党员干部新的“考试”。我们要坚定长期执政的历史自信,同时也要坚持“两个务必”,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化宗旨意识和为民情怀,只争朝夕,敢于担当,锐意进取,务实创新,力争交出经得起实践、人民、历史检验的更加优异的成绩单。
习近平总书记关于治国理政的重要讲话中所蕴含的哲学思维,是习近平新时代中国特色社会主义思想的哲学基础,是关于政党治理、国家治理及全球治理的哲学理论结晶,也是他长期地方领导实践积累的思想成果。习近平同志在福建工作期间,始终坚持实事求是的思想路线、坚持以人民为中心的发展思想、坚持运用系统观念、坚持走独立自主发展道路、坚持在洞察时代大势中把握历史主动,尤其是习近平同志在福州工作期间对马克思主义哲学的运用和发展,是新时代关于马克思主义哲学重要论述的思想先声和理论源头。这集中体现在《福州市20年经济社会发展战略设想》(以下简称“‘3820’战略工程”)的制定和实施中。对“3820”战略工程进行系统诠释,深入发掘习近平同志在福州工作期间的实践创新和理论创新的哲学意蕴,可全面展现习近平同志深邃的哲学智慧和深厚的马克思主义哲学素养。这对于我们从实践基础、理论渊源、思想内涵上理解和把握习近平总书记的哲学思维,了解其孕育、形成和发展轨迹,更好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践具有重要意义。
一、坚持实事求是的思想路线
实事求是的思想路线是马克思主义哲学的精髓。习近平总书记指出:“实事求是,是马克思主义的根本观点,是中国共产党认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。不论过去、现在和将来,我们都要坚持一切从实际出发,理论联系实际,在实践中检验真理和发展真理。”其一,实事求是是马克思主义的根本观点,掌握马克思主义的看家本领,最根本的一条就是坚持实事求是的思想路线。要想正确地认识事物、把握规律、改造世界,就要坚持实事求是。中国共产党团结带领中国人民不断取得革命、建设、改革事业的伟大成就,一个重要法宝就是坚持实事求是的思想路线。其二,实事求是是科学的思想方法、工作方法、领导方法,是指导我们想问题、做事情的根本方法。我们只有坚持实事求是,透过现象抓住本质,深入实际抓住事物的本来面貌,才能科学地思考、正确地行动。其三,实事求是的思想路线要求我们一切从实际出发,坚持理论联系实际,坚持实践第一。习近平总书记强调:“坚持实事求是,就是坚持一切从实际出发来研究和解决问题,坚持理论联系实际来制定和形成指导实践发展的正确路线方针政策,坚持在实践中检验真理和发展真理。”习近平同志主政福州期间主持编制和实施的“3820”战略工程,树立了中国共产党人遵循和坚持实事求是思想路线的典范,也为新时代治国理政实践创新和理论创新奠定了经验基础。
(一)坚持把党的路线方针政策与福州改革开放和现代化建设实际相结合
辩证唯物主义的世界物质统一性原理回答了世界的本源问题,是全部马克思主义哲学的基石,也是做好工作的基本遵循。习近平总书记强调:“学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理,坚持从客观实际出发制定政策、推动工作。”这一论断点明了一个基本的哲学道理:贯彻执行具有普遍意义的党的路线方针政策,一定要与具有特殊性的具体实际相结合,从当地的客观实际出发制定发展战略。习近平同志在“3820”战略工程开篇明确指出:“为认真贯彻落实邓小平同志南巡谈话与党的十四大精神,抓住时机,加快改革开放和现代化建设步伐,特研究、制定福州市20年经济社会发展战略。”制定和实施福州“3820”战略工程,就是要把党的路线方针政策和福州的具体实际相结合,更好、更扎实、更有效地贯彻落实党中央的路线方针政策。从全局和大环境看,改革开放是重要的战略机遇期,要通过全面推进改革开放,把现代化建设引向深入。从具体内容看,改革开放涉及各领域全方位,现代化建设涉及经济社会文化等各项事业。这是当时的国内外形势对全国和福建省提出的要求,作为福建省会城市的福州市必须把国家和省级层面的要求落实到福州市的实践过程之中。
就制定“3820”战略工程来说,习近平同志全面、系统、准确地掌握了福州市的经济社会发展状况及其特点和优势,进而精准定位、扬长补短,既立足福州当时发展情况,又放眼福州长远规划;既注重发展量的积累,又注重发展质的跨越。他明确指出:“在全国进一步扩大开放中,福州拥有独特的人文和区位优势。福州是省会城市、历史文化名城;自古是万商云集、贸易繁荣的著名港口城市和闽浙赣一带的货物集散地;与台湾一水相连;是著名的侨乡,旅居海外的华侨、华人和港澳同胞有二百多万人。随着我国政府对香港和澳门恢复行使主权,以及海峡两岸‘三通’的逐步实现,福州的近台区优势和众多港澳台侨胞的人缘优势将更加显现出来,有可能在对外经贸合作特别是榕台经贸交流方面取得重大突破,从而成为祖国大陆对台经贸交流的基地以及我国东南沿海的国际性现代化商贸城市。”
从总体战略发展目标的实施来看,福州“3820”战略工程无论是3年目标、8年目标,还是20年目标都完成得很好。“2010年,是‘3820’战略工程中‘20’规划的期末,我们重新回顾了一下,‘3820’战略工程的全部指标几乎都达到了:福州地区收入总值(GNP)目标是增长15.4%,执行结果是增长15.42%;人均收入总值(人均GNP)目标是增长14%,执行结果是增长14.36%;出口总值目标是增长25%,执行结果是增长24.57%;城镇居民人均可支配收入目标是增长13.4%,执行结果是增长14.42%。”大家一致认为:“发展最快的就是习书记主政那一段时间。”“3820”战略工程实施以来,福州在全国(省会)城市的排名一直上升。福州人民广泛认为:“现在,习总书记的‘中国梦’,让我们想起了当年的‘3820’。‘3820’就是习书记给我们提出的‘福州梦’。今天,这个梦已经完全实现了,‘中国梦’的实现也不远了。”
(二)坚持因地制宜,充分发挥主观能动性
坚持实事求是,就是在工作中坚持一切从实际出发来研究和解决问题,在尊重和把握客观规律的前提下,积极发挥人的主观能动性和创造性。作为“3820”战略工程的一项重要战略部署,福州要因地制宜加快各类投资区和重点工业卫星镇建设,尤其是“进一步推动融侨、福兴等各类投资区和福州高科技园区的全面发展”。其中,福兴投资区(现在称为“福兴经济开发区”)的兴办开创了农民创办工业投资区之先河。这既是因地制宜、尊重经济发展的客观规律,又是充分发挥基层政府和农民群众主体能动性的典范。福兴投资区地处福州市郊区鼓山镇,是福州经济技术开发区、台商投资区的延伸,是开发福马、福厦路沿线的起始站,也是开发区、老市区和农村郊县的接合部。在“3820”战略工程中,福兴投资区既不同于国家正式批准兴办的福州经济技术开发区(即“官办”),也不同于主要依靠海外华人投资兴办的融侨工业区(即“侨办”),而是农民依靠自身力量创办的新型工业投资区(即“民办”)。2021年,福兴经济开发区生产总值高达1046.67亿元,鼓山镇的地区生产总值也在省内乡镇排名中处于第一梯队的位置。
习近平同志主政福州期间,以及在福建省政府工作期间,高度重视福兴投资区的建设和发展。福兴投资区的规划设计从“无”到“有”、从“小”到“大”,都是习近平同志亲自部署、亲自推动的。从1990年到2000年,他先后到福兴投资区视察、现场办公、调研等共35次。其间他创造性地提出,福兴投资区要以项目带开发、以土地促开发、以服务促开发,坚持自筹、自建、自办,走“城乡结合、土洋结合、内外结合、上下结合、官民结合”的新路子。在国家和地方不投资或少投资的情况下,福兴投资区主要依靠乡村集体资金、群众集资、引进外资和部分银行贷款来解决投资区建设资金问题;主要通过农民投工投劳,以投标、招标等形式来加快投资区的“三通一平”(指通水、通电、通路和场地平整)与其他基础设施建设;以乡为主进行管理,实行“责、权、利”相结合,即乡党委、政府和投资区管委会大胆改革探索,制定投资区开发建设和经济发展规划,并付诸实施。
“如果说,绚丽的鼓山风光使榕城千年生辉;那么,福兴投资区成立仅一年,它的影响就远远超出了它的地界。”福兴投资区继福州经济技术开发区和融侨工业区之后快速崛起,形成了“官办、侨办、民办”三头并进,吸引外资成片开发经营土地的格局,证明了在引进外资和基础设施(鸟和巢)关系上,可以“筑巢引鸟”(福州经济技术开发区),也可以“引鸟筑巢”(融侨工业区),还可以“借巢引鸟”(福兴投资区),走出一条地方财力有限情况下引进外资较快地发展经济的路子。因地制宜谋发展,发展成果由人民群众共享,这也充分体现了习近平同志实事求是的工作方法和领导方法,蕴含了唯物辩证法的哲学思维。
(三)深入实际,开展调查研究
习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大措施,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。”重视调查研究,是我们党做好领导工作的“传家宝”。科学制定、有效实施福州“3820”战略工程,离不开深入实际和调查研究。
习近平同志非常重视调查研究,为了熟悉福州的实际情况,甫一上任就带领市委、市政府和各部委办的同志深入基层调研。通过深入走访、细致调研,习近平同志对福州的了解比福州当地人还全面、详细。他强调,“做县委书记,一定要把下辖的村走完;做市委书记,一定要把乡镇走完;做省委书记,一定要把县走完”。在充分调研的基础上,习近平同志确定了“一个重点、两条线、三个层次、四个突破”的对外开放思路。“一个重点”是以闽江口开发为重点;“两条线”是在福马路、福厦路沿线有计划、有步骤地开辟若干区域;“三个层次”是形成开发区和闽江口投资区、老市区、郊县三个不同的层次;“四个突破”是在兴办“三资”企业、技术引进、出口创汇和软硬环境建设四个方面要有重大突破。福州“3820”战略工程就是在此基础上逐步完善、系统论证后提出的,其所规划的重点区就是闽江口金三角经济圈。
主政福州期间,习近平同志大兴调查研究之风,提出了“四进万家”的调查研究方法,要求广大领导干部要“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,“调查研究要多到困难多的地方,多看具体的事,‘少看花瓶和盆景’‘多看看后院和角落’”。调查研究要做到贴近实际、贴近生活、转变作风、联系群众,既要了解人民群众的需求和愿望,又要虚心向人民群众学习和请教,查找问题、理清思路。了解掌握真实情况,及时发现、总结基层创造的经验,并将其转化为指导和推动工作的方针与政策,才能真正践行实事求是的思想路线。
二、坚持以人民为中心的发展思想
以马克思主义为指导的中国共产党在任何情况下都必须相信和依靠群众,尊重人民群众的历史主体地位,始终把群众路线作为党的生命线和根本工作路线。习近平总书记提出的“以人民为中心”的发展思想,是对党的为人民服务根本宗旨的时代性、创造性表达,其基本内涵包括三个方面。第一,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。广大党员干部必须“牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,夯实党的执政基础”。第二,始终相信人民群众创造历史的伟大能力。坚持从群众中来、到群众中去,问政于民、问计于民,始终保持与人民群众的密切联系。坚持紧紧依靠人民,以优良作风把人民紧紧团结在一起,充分调动最广大人民群众的积极性和创造性,为实现党和国家的各项目标任务而努力奋斗。第三,大力增进人民群众的获得感。为中国人民谋幸福是中国共产党的初心与使命。必须坚持以人民的满意度作为一切工作成果的衡量标准,任何主张和政策都必须以得到人民满意与认可为目标,以得到最广大人民群众的衷心拥护为根本出发点和落脚点。
习近平同志主持编制的“3820”战略工程,为福州人民清晰地描绘了一个“福州梦”。在习近平同志亲自指挥和部署下,福州市委、市政府团结带领全市人民,勤勤恳恳,久久为功,把福州人民的“福州梦”一步步变成了现实。习近平同志在主政福州期间提出的相关理念和具体实践,为党的十八大以来提出“以人民为中心”的发展思想提供了思想与实践的源泉。
(一)“3820”战略工程旨在实现福州人民的“福州梦”
“3820”战略工程描绘了一幅“福州梦”蓝图,凝聚着全体福州人民的心愿,生动体现了“以人民为中心”的发展思想,即一切工作的出发点和落脚点都是为了增进人民群众福祉、增进人民群众的获得感和幸福感。如何巩固福州已经取得的巨大成就,“并使社会主义各项建设事业更稳、更好、更快地发展,已经成为当前全市人民以及海内外乡亲、朋友共同关注的问题”。“3820”战略工程就是为适应人民群众的要求、满足人民群众的期待而制定和实施的。
“3820”战略工程体现了习近平同志“以人民为中心”、增进人民福祉的理念。第一,“3820”战略工程以提高福州经济社会发展水平为主要目标。用3年时间即到1995年使经济上一个大台阶,主要指标在1990年基础上再翻一番,实现第三个翻番,提前实现小康水平,1995年国民生产总值达221亿元,平均递增14.9%;人均国民生产总值在1990年基础上翻一番,达到3900元,年均递增13.3%。用8年时间即到2000年使福州市城乡各项人均水平等主要指标达到国内先进城市的发展水平。到2000年,国民生产总值达482亿元,年平均递增16.9%;人均国民生产总值达8000元,年平均递增15.5%,比1990年翻两番多。用20年时间即到2010年达到或接近亚洲中等发达国家或地区的平均发展水平,“城市居民人均年生活费收入、农民人均年纯收入分别提高到21000元和12500元,20年平均递增13.4%和14.3%”。第二,“3820”战略工程提出20世纪90年代福州市第三产业发展的重点是“投资少、收效快、效益好、与人民生活和经济发展关系密切的行业,主要是商业、物资业、对外贸易业、金融业、保险业、旅游业、房地产业、仓储业、居民服务业、饮食业等”。第三,“3820”战略工程提出要建立健全基层社区服务体系,为群众办实事、办好事。例如,在仓山区的战略规划中,就提出每年区财政要拨出专款为人民办实事。同时,各县(市)区要建立健全基层社区服务体系,开展民政、福利、环卫、保险等多种社区服务,满足群众需要。第四,“3820”战略工程提出了体现以人民为中心的行业规划和目标。农业要“努力发展畜牧业,增加肉、蛋、奶上市量,不断改善人民食物结构”;水利事业在“八五”期间,要基本解决农村缺水地区人畜饮水困难问题;城市建设要坚持走“人民城市人民建,建好城市为人民”的路子,改善投资环境和人民生活环境,加快基础设施建设步伐,确保城市建设与工农业生产、人民生活水平同步协调发展。
(二)依靠福州人民推进“3820”战略工程、实现“福州梦”
相信人民群众创造历史的伟大能力,是“以人民为中心”的发展思想的重要内涵,这体现在“3820”战略工程中,就是坚持依靠福州人民推进福州现代化进程。习近平同志指出,设想和规划只是迈出福州现代化建设万里跋涉的第一步。“今后的发展更有赖于全市人民的艰苦努力以及海内外乡亲、朋友的关心、支持与帮助。相信经过大家的共同努力,理想的蓝图一定能够化为灿烂的现实。”
首先,实施“3820”战略工程,实现“福州梦”蓝图,必须依靠广大福州人民群众。为此,“3820”战略工程提出要切实加强党的思想、组织、作风建设,充分发挥党员先锋模范作用,努力把基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革与建设的战斗堡垒,改进机关作风,进一步密切党和政府同人民群众的联系,“继续加强党的基本路线教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育,发挥思想政治工作优势,激发广大群众投身社会主义建设的积极性”。其次,必须充分发挥人才的关键作用。“3820”战略工程强调,要建立合理流动机制和激励机制,积极引进、培养和使用各类专业人才,大胆改革人才管理制度,逐步建立单位自主选择人才、人才自主择业的“双向选择”制度,培育和发展人才市场,鼓励人才与技术、项目、资金同步流动和引进。最后,必须激发人民的精神力量。习近平同志强调,“加强思想建设,以共同理想动员和团结全市人民”。“3820”战略工程指出:要以党的十四大和邓小平南方谈话为指针,教育广大干部群众坚定不移地贯彻党的基本路线,牢固树立以经济建设为中心的思想,更加充分发挥精神文明建设在解放思想、更新观念方面的导向作用;要引导干部群众破除影响福州市改革开放的各种条条框框,树立适应社会主义市场经济发展的新观念,把树立坚定的社会主义信念同培养“团结奋斗、诚实热情、开明守信、开拓进取”的福州人精神结合起来,“用共同理想动员和团结全市人民为振兴福州贡献力量”。
三、坚持运用系统观念推进事物整体发展
马克思认为,社会是“一切关系在其中同时存在而又互相依存的社会机体”,“每一个社会中的生产关系都形成一个统一的整体”,这是马克思主义坚持社会发展系统观念的最初理论标识。其核心要义在于:第一,把经济社会发展视为一个系统和整体,在统筹推进经济、政治、文化、社会、生态等各个方面时坚持系统原则,坚持整体与部分的辩证统一,系统推进,协调发展。对此,习近平总书记指出:“党的十八大以来,党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,根据新的实践需要,形成一系列新布局和新方略,带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”第二,在经济、政治、文化、社会、生态等各领域的发展中,同样要坚持系统原则,将每一个部分都视为一个系统。譬如,在社会保障问题上,“要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系,提高统筹谋划和协调推进能力,确保各项改革形成整体合力”。在生态建设中,“坚持系统观念,从生态系统整体性出发,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复”。虽然“坚持系统观念”是习近平总书记在党的十九届五中全会上明确提出的,但是,作为思想方法和工作方法,习近平同志早在福州工作期间就已经将其娴熟地运用到福州市的经济社会综合治理当中。习近平同志把福州的发展放在全国改革开放和世界经济发展大格局中加以审视,把福州市的工作看成一个系统来统筹谋划和实施。“3820”战略工程的制定、实施和如期实现,生动体现了习近平同志在思想方法和工作方法上的系统性观念。
第一,“3820”战略工程从国内和国际两个层面统筹规划福州的发展。就福州市与国内的整体发展而言,在全国进一步扩大开放中,福州拥有独特的人文和区位优势。特别是其近台区位优势和众多港澳台侨胞的人缘优势突出,有望成为祖国大陆对台经贸交流的基地以及我国东南沿海的国际性现代化商贸城市,为中国综合国力整体发展提供新维度和新动能。就福州市参与国际市场而言,20世纪90年代的世界政治、经济格局已然发生大变动,全球性产业结构正加快调整,国际间的贸易交往、资金转移和技术转让正出现新的趋势,亚太经济圈的崛起已十分明显,我国改革开放的大环境客观上要求福州把握机遇、加快发展,与国际市场接轨,参与国际经济的激烈竞争。
第二,“3820”战略工程将福州市的经济社会发展视为一个整体,并将其分为综合篇、县(市)区篇、行业篇、重点工程篇四个子系统。综合篇规划了福州市作为一个系统要统筹经济社会发展的总体设想。县(市)区篇对各个县(市)区的情况进行了子系统的设计与规则;行业篇将具体的诸如农业、乡镇企业、第三产业、科学技术等行业作为子系统进行战略设想与规划;同时对于战略设想中的重点工程进行单独规划和强调,使之成为支持整体系统的关键环节。
第三,“3820”战略工程注重从经济、政治、文化、社会、生态等领域进行系统目标设定,并注重各系统之间的联结。首先,在经济建设上,习近平同志认为福州的经济发展要坚持“请进来”与“走出去”相结合,利用福州沿海开放型的城市特点,推动闽江口金三角经济圈建设,同时重视华侨、台商资源,狠抓招商引资和基础设施建设,以国有经济、外资经济、民营经济为三个主要经济平台,创新性地推动福州跨越式发展。其次,在政治建设上,习近平同志突出抓党的建设,高度重视干部队伍建设,倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风,亲自带头“四下基层”,解决人民群众急难愁盼的各种问题,推动政府职能转变;建立了福州市三级侨情资料库,倡导“大侨务”观念,要求新时期的侨务工作要打破地域界限,跳出侨务部门的范围,使之成为全社会共同关心、参与的大事。再次,在社会建设上,习近平同志持续关注民生,积极开展“四个万家”活动,要求所有领导干部都要深入基层,做好群众工作;根据福州人民的实际需要,大力推动实施“菜篮子”工程,下功夫建立食品安全制度,大力推动福州市的蔬菜批发市场、水果批发市场、生猪屠宰定点厂(场)等改革,形成以市场为导向、产供销“一条龙”的蔬菜“产出—供给”链条。
习近平同志在福州的施政方略,较为完整地体现了从经济、政治、文化、社会、生态等方面统筹推进经济社会发展的战略眼光、全局观念和系统思维,其系统规划、统筹发展的系统观念是一以贯之的。
四、坚持独立自主和对外开放的辩证统一
党的十八大以来,习近平总书记高度重视独立自主原则并作出重要论述:“独立自主是我们党从中国实际出发、依靠党和人民力量进行革命、建设、改革的必然结论。不论过去、现在和将来,我们都要把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持民族自尊心和自信心,坚定不移走自己的路。”习近平总书记的论述赋予了独立自主鲜明的时代内涵,要求全党把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持独立自主、自立自强,最大限度发挥自身的主观能动性。同时,要在自力更生的基础上扩大对外开放,坚持独立自主和对外开放的有机统一,这生动反映了马克思主义哲学内外因相统一的辩证思维方式。习近平同志在福州工作期间,组织制定和实施“3820”战略工程就是坚持独立自主原则的成功典范,其对马克思主义哲学理论的积极践行,充分体现了他对独立自主与对外开放关系的辩证把握。福州作为福建的省会城市,不仅坚持依靠当地人民的力量实现发展目标,并加强与省内其他城市的协作联系,发挥增长极作用,推动福州大都市圈建设。同时在“3820”战略工程的指引下,福州作为首批对外开放的沿海开放城市、海洋经济发展示范区,海上丝绸之路门户以及中国(福建)自由贸易试验区的组成部分,置身于全国“一盘棋”的统筹布局中擘画发展蓝图,与中央和福建省委的发展战略和发展大局保持高度一致。
(一)立足福州实际,科学规划发展
立足本地实际,探索一条与本地资源禀赋、区位优势相契合的发展模式,是习近平同志主政福州的一大特点。他强调要立足福州自身的实际和特点,积极借鉴与学习国内外先进经验,科学定位、合理规划,确立符合自身特点的发展目标。
深入调查研究,全面了解福州市情,准确把握优势和特点,清晰认识短板和不足,是制定规划、走出一条符合福州当地实际发展道路的前提。习近平同志主政福州期间,投入了大量时间和精力对福州市的市情、民情进行系统调研。1992年初,他亲自担任总指导,专门成立课题组开展福州市发展战略研究。课题组深入基层问计于民,在充分调研的基础上,对福州市经济社会发展实际及其特点形成了基本判断:一方面,改革开放以来,福州经济社会发展取得很大成绩,为今后更好的发展奠定了良好基础。“福州市国民经济迅速发展,1991年国民收入达到92.74亿,比1978年增长3.89倍;综合经济实力大为增强,农业生产条件显著改善,全市形成了以机械、电子、化工、纺织和食品工业为支柱的门类齐全的工业体系。”另一方面,和其他沿海城市发展相比,福州存在不少短板与弱项,特别在解放思想、谋划长远方面有较大欠缺。20世纪90年代初,“改革开放”一词在福建已经提了10多年,但福州离真正做到解放思想,做到“请进来、走出去”还是有差距。习近平同志综合考察福州实际情况,既立足经验成就和优势,又重视发展的短板弱项与不足,科学制定“3820”战略工程,这正是对福州市情系统调研的成果。
(二)坚持依靠自身力量谋发展与对外开放相结合
坚持独立自主、依靠自身的力量谋发展,并不是闭门造车、在自我封闭中独立发展。对于国内外先进经验,要保持开放心态,坚持辩证取舍、为我所用。这就要求在发展过程中把握好内与外、自主与开放、自立与借鉴之间的辩证关系。坚持从福州市情出发、从实际出发,借鉴一切于我有利的先进经验和成果,把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。为此,习近平同志强调,统筹福州市发展的内因与外因,积极扩大对外开放,吸收借鉴国内外先进经验,推进和实施“3820”战略工程,“采取切实有效的办法,推动经济建设、社会事业每隔几年跃上一个新台阶”。
一方面,要练好内功,提升自我发展能力。对此,“3820”战略工程作了统筹和谋划,明确提出为实现福州市经济社会的快速发展,必须加大改革力度,大力发展社会主义市场经济;加快各类投资区建设,着力培养新的经济生长点;调整和优化产业结构,努力培育主导产业和支柱产业;全面加速发展第三产业,建立健全各类市场体系;多渠道筹集资金,加快基础设施建设;大力发展横向经济联合,增强福州的吸引力和辐射力;转变政府职能措施来加快福州市经济社会环境的改善。这些举措的落实都是要靠福州市委市政府带领人民群众依靠自力更生、艰苦奋斗来实现。另一方面,进一步扩大开放,善于借力借势,充分利用好外部条件加快福州经济社会发展。对此,“3820”战略工程提出,改善福州市经济社会发展环境,不断拓宽开放领域,提高福州全方位参与国际经济交流和国际竞争的能力;进一步加强海外联谊和招商工作,扩大福州在海外的影响;通过办好台商投资区、加快榕台科技文化交流等途径,推动榕台经贸合作由民间向官民并举、由间接向直接方向发展,举办一批大型台商项目,同时促进两岸双向交流和直接“三通”。关于“3820”战略工程目标的主要依据说明,专门把对外经济贸易和利用外资作为推动福州市经济社会发展的关键。
同时,在自力更生的基础上要积极争取外部援助。为推进“3820”战略工程更好地实施,习近平同志在“关于《福州市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》的调整意见”中提出,福州市要“抓住一切机遇,大胆吸收国内外先进地区和世界先进国家所创造的一切文明成果,以深化改革为动力,以扩大开放为契机,以基础设施建设为重点,以高新科技为先导,实现经济高速度、高效益、跳跃式前进和超常规发展”的目标。“抓住一切机遇”和“大胆吸收国内外先进地区和世界先进国家所创造的一切文明或成果”,说明了福州市在推动经济社会发展中的决心与勇气,也说明了借助外因来实现自身发展的诉求。
总之,推动福州市经济社会的发展,必须坚持在独立自主、自力更生的基础上扩大对外开放,坚持独立自主和扩大开放的辩证统一。
五、坚持在洞察时代大势中把握历史主动
我们党坚持在洞察时代大势中主动求变,“出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革”。“洞察时代大势”就是要求用马克思主义的哲学武器穿透纷繁复杂的历史表象,看到历史发展的本质和主流,掌握历史发展的客观规律性。“把握历史主动”就是要求在尊重客观规律的前提下,充分发挥主体能动性以认识世界和改造世界。只有具备强烈的历史使命和高度的历史自觉、能够洞察时代发展大势、勇于求变且甘担风险的阶级或政党,才能在复杂多变的社会环境中把握历史主动。只有顺应历史进程准确识变、尊重历史规律科学应变、汲取历史智慧主动求变的人,才能够真正在洞察时代大势中把握历史主动。“3820”战略工程是一部关于福州未来发展的战略规划,是习近平同志发挥历史主动精神而作出的事关福州经济社会全局的战略设想,是习近平同志把握历史主动的生动体现。
(一)顺应历史进程准确识变
唯物辩证法认为,世界上的万事万物都处于普遍联系之中,普遍联系引起事物的发展和变化。我们要坚持用联系的观点和发展的眼光审时度势、准确识变,自觉坚持与运用唯物辩证法各种基本原理及其规律来分析事物之间错综复杂的普遍联系。历史主动首先体现为高度的历史自觉,强调的是人在历史发展大势面前不是被动应对,而是顺势而上、主动作为,根据社会发展阶段和矛盾变化对所处的历史方位进行科学判断。
在制定“3820”战略工程的设想中,习近平同志立足福州历史与现实,对福州市发展的基础和条件进行了全面、细致的分析,不但看到了“世界政治、经济格局大变动”给福州带来的机遇和“全国进一步扩大开放中,福州拥有独特的人文和区位优势”,还指出“福州改革开放以来的长足进步,为今后发展打下了比较坚实的基础”和“蓬勃兴起的各类投资区和重点工业卫星镇,给福州今后经济的高速发展提供了新的生长点”,把福州的发展纳入到了国际国内大环境之中考察,自觉地在国际国内大格局中定位自己。
在“3820”战略工程的序言中,习近平同志谈道:“十四年来,福州取得了有目共睹的显著成就,从而表明也同时赋予了这块‘有福之州’加快现代化进程的巨大发展潜力。在新的形势下,福州同时面对机遇与挑战,如何巩固和深化以往的成就,并使社会主义各项建设事业更稳、更好、更快地发展,已经成为当前全市人民以及海内外乡亲、朋友共同关注的问题。”这表明习近平同志已经把历史的重担与使命压在了自己的肩上,并以历史主动的精神顺应福州市经济社会发展趋势,主动投身福州市经济社会发展进程,为福州的长远发展谋划。同时,他主动将福州的发展置于历史的语境中,置入改革开放的浪潮中寻找发展机遇。也正是因为他高度的历史自觉和历史担当,才有了福州“3820”战略工程的设想。
(二)尊重历史规律科学应变
历史主动强调的是人以高度的历史自觉认识历史发展规律,对历史发展进程中的复杂性和多样性保持高度清醒、作出正确抉择。只有发扬历史主动精神,把握历史规律,才能在新的实践中抢抓新的历史机遇,把党和国家的事业推向前进。
任何一项宏伟的蓝图都必须在充分掌握发展规律的基础上进行科学的谋划,否则,不但不会推进历史的发展,还会成为历史进步的障碍。习近平同志指出:“一个地方的建设,如果没有长远的规划,往往会导致建设中产生严重的失误,甚至留下永久的遗憾。因此,福州在大踏步迈向新世纪的进程中,首先要有一个立足于科学、切合于实际的长远的战略设想,才能使福州的改革开放事业谱写出最宏壮的乐章。”正是基于这样的考虑,习近平同志为福州市设定了经济社会发展的战略设想,也就是前述的“3年”“8年”“20年”目标规划,并从2010年的国民生产总值、三次产业增加值占国内生产总值比重、技术进步对经济增长贡献率和全社会劳动生产率、工农业生产单位出口交货总值占比及外贸出口总值年均增长率、城镇居民人均年生活费收入与农民人均年纯收入、福州城市规模、人口自然增长率、总人口受高中以上文化教育比、基础设施量及环境污染控制度等十个方面设定了具体目标。关于这些目标的设定,习近平同志还带领团队专门与广州市进行了横向比较。由此可见,制定和实施“3820”战略工程是习近平同志把握时代大势、勇于担当、主动求变的生动体现。
(三)汲取历史智慧主动求变
历史主动源于历史实践和历史智慧。历史是前人活动的结果,也是后人活动的前提。通过总结历史经验,把握历史规律,认清历史趋势,从历史中汲取继续前进的智慧和力量,从而发挥历史主动精神,主动求变、善于求变。在制定和实施“3820”战略工程过程中,习近平同志展现了高度的历史自信,重视总结学习福州在改革开放以来的发展经验,从过去的发展实践中汲取智慧,是汲取历史智慧、把握历史主动的鲜活呈现。
“3820”战略工程是一个从总体到具体的战略系统,目标在于推进福州市的经济社会发展。这一战略规划是在梳理总结具体区域、具体部门在改革开放以来的发展情况的基础上制定的,综合篇、县(市)区篇、行业篇、重点工程篇均对各个县(市)区和行业的情况进行了历史分析。可以说,“3820”战略工程是“集中了各级各部门以及全市人民的智慧和期待”,总结福州过去发展经验、立足福州发展实际、面向福州发展未来的宏伟蓝图。同时,习近平同志还强调,“3820”战略工程不是一个年度计划,也不是一个三五年可完成的规划,而是一个长期的历史的区域发展战略设想,领导干部要有长远的历史眼光,通过一代又一代、一茬又一茬的领导干部带头干、抢先干来完成。
六、结语
习近平同志在福州制定和实施“3820”战略工程,只是他在福建工作17年半的一个集中表现和“缩影”。在福建工作期间,习近平同志始终坚持和运用马克思主义哲学的看家本领,围绕地方经济社会发展和社会主义现代化建设,不断推进实践创新和理论创新,为新时代治国理政提供了丰富的实践经验和思想基础。譬如,关于厦门的发展,提出“提升本岛、跨岛发展”战略;关于宁德如何“摆脱贫困”的问题,提出“弱鸟先飞”理念,倡导“滴水穿石”精神;跳出福州看福州,跳出福建看福建,提出“生态福建”“数字福建”战略等。其中蕴含的哲学思维、开启的哲学智慧,也并非一篇文章、一本图书所能概括和总结的。本文仅以“3820”战略工程作为切入点,尝试对习近平总书记哲学思维在福建的孕育和实践进行研究性探索,以期为学习阐释习近平总书记在新时代关于哲学思维的重要论述作出一些努力。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,必须深入领会其在回答重大时代课题中形成的新观点新论断。
回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”,深化了对中国特色社会主义建设规律的新认识
中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下继续把这篇大文章写下去,形成了许多原创性思想观点。
习近平新时代中国特色社会主义思想把中国特色社会主义和社会主义现代化、中华民族伟大复兴有机贯通起来,实现了社会主义逻辑、现代化逻辑、民族复兴逻辑的有机统一,形成对新时代中国特色社会主义的根本逻辑定位。习近平总书记多次强调,要牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。习近平总书记创造性提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断,作出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的科学判断。习近平总书记创造性提出中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面。习近平总书记提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,在国家治理维度上深化了对中国特色社会主义建设的认识。习近平总书记提出了“十四个坚持”,明确新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
回答“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”,明确了中国式现代化道路的新图景
现代化是人类社会发展的大趋势,但实现路径多种多样。近代以来,中国人民和无数仁人志士不屈不挠,苦苦寻求中国现代化之路。新中国成立后,我们党提出“四个现代化”奋斗目标,带领人民对中国现代化建设进行了艰辛探索。改革开放后,我们党提出“小康社会”“中国式现代化”等概念并不断努力,开辟出中国特色社会主义道路。党的十八大以来,习近平总书记科学总结了我们党关于社会主义现代化建设的宝贵经验,积极借鉴了世界其他国家现代化建设的经验教训,提出了关于全面建成社会主义现代化强国的战略目标、路径选择、重要原则、战略安排等一系列思想观点,形成了关于中国式现代化的理论体系。
为实现全面建成社会主义现代化强国的战略目标,以习近平同志为核心的党中央提出了两个阶段推进的战略安排,即到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。关于中国式现代化基本特征,习近平总书记指出,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。围绕全面建成社会主义现代化强国这一总目标,习近平总书记提出了建设科技强国、制造强国、质量强国、网络强国、交通强国、数字中国,建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国等,它们构成了一个相对完备的目标体系。习近平总书记强调现代化的核心是人的现代化,提出坚持以人民为中心的发展思想,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。习近平总书记提出立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全等,指明推进中国式现代化的重要发展原则。
回答“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”,开辟了管党治党、兴党强党的新境界
长期以来,我们始终把党的建设作为一项伟大工程来推进,为胜利推进革命、建设、改革事业提供了坚强政治保证。在延安,毛泽东同志与黄炎培先生进行了“窑洞对”,提出了跳出历史周期率的重大问题。新中国成立前夕,毛泽东同志又提出了“进京赶考”的重大命题。
进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义建党学说,继承和发扬我们党加强党的建设的宝贵经验,形成了关于管党治党、兴党强党的科学完备体系,深化了对共产党执政规律的认识。针对新的历史阶段面临的新挑战,习近平总书记深入分析党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,指出一度出现的管党不力、治党不严问题,党内存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题和落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题等等。针对在党的领导上的模糊或错误认识,习近平总书记旗帜鲜明指出,中国共产党是最高政治领导力量,必须坚持和加强党的全面领导,全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。针对之前管党治党方面的宽松软问题,习近平总书记强调打铁必须自身硬,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。围绕全面从严治党战略方针,提出新时代党的建设总要求,形成了一系列管党治党新思想新方针新举措。党的十八大以来,我们党为马克思主义执政党跳出历史周期率提供了第二个答案——自我革命。关于党的自我革命理论,习近平总书记强调了目标、动力、路径和评价四个方面。从目标看,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性,确保党的领导核心地位和巩固党的执政地位,改造客观世界和完成历史使命构成党的自我革命的基本目标;从动力看,无产阶级及其政党的历史使命、为人民服务的宗旨等内在动力,与跳出历史周期率、应对时代挑战等外在压力一道构成党的自我革命的动力源;从路径看,“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”是推进党的自我革命的基本实践路径;从评价体系看,问题标准、功能标准、人民标准以及历史标准构成了评价党的自我革命效果的四个坐标。
〔作者系中央党校(国家行政学院)马克思主义学院教授〕
全过程人民民主是理念、制度和实践三个维度的统一体。发展全过程人民民主即是理念更新、制度完善和实践创新共同推进的动态过程。在坚持和强调依宪治国背景下,全过程人民民主的发展与宪法的全面实施存在着辩证的关联关系。发展全过程人民民主这一命题的提出,具有十分重要的宪制意义,需要在学理上予以解析和把握:一是全过程人民民主的核心理念和基本制度都已实现宪法化;二是宪法的根本法地位决定了全过程人民民主的发展不能脱离已经宪法化的理念指引和制度约束;三是我国宪法体制将在全过程人民民主的发展过程中进一步定型化和完善,从而促进宪法的全面实施。
全过程人民民主的宪法化
宪法作为以人的生存和发展为目的而组织共同体的规则,是人类社会治理迈入理性化、规范化状态的标志。宪法的内容表征了这个共同体的存在方式与状态。选择何种价值作为共同体的目标、以何种规则表达和建构相应类型的社会制度,进而展示共同体的生存和发展状态,取决于共同体自身的决断。换言之,通过宪法表达一个共同体对于国家治理的理想期待,并建构保障国家治理的规范约束,成为现代国家治理的基本选择。民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。正是基于此种价值选择,民主成为中国国家治理的基本方式,成为社会主义中国的基本存在方式。中国共产党领导中国人民制定的宪法,通过一系列根本法规范表达了适合中国国情的全过程人民民主理念,建构了满足中国需要的全过程人民民主制度框架,实现了全过程人民民主的宪法化。
全过程人民民主的宪法化包括理念和制度两个基本维度。在理念上,全过程人民民主首先是人民的民主,即人民具有民主的主体地位,区别于只有少数人享有主体地位的民主。其次是全过程的民主,即人民的主体地位在实施民主治理的各个领域、在民主过程的各个环节得到展现。具体到宪法表达上,例如,宪法序言确认了中国共产党领导中国人民取得新民主主义革命的伟大胜利,并使中国人民成为国家主人、掌握国家权力,建立中华人民共和国的历史事实;宪法总纲第1条明确我国是人民民主专政的社会主义国家;宪法总纲第2条规定了中华人民共和国的一切权力属于人民;宪法第33条规定了国家尊重和保障人权。通过这些宪法规范,全过程人民民主的理念在根本法中得到确认。作为理念的全过程人民民主需要体系化的制度予以实施。在制度上,宪法在建构政治制度、经济制度、文化制度、社会制度、生态文明制度等国家各项制度时,都为全过程人民民主理念的实现提供了制度化的手段。例如,宪法总纲第2条明确了人民行使权力的制度实现形式,一是人民代表大会制度,二是通过法律规定的其他途径和方式,由此建构起了逻辑完整的制度架构;宪法总纲第1条明确了中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,由此为全过程人民民主提供了坚强的政治保障;宪法序言还确认了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。通过这些制度建构,全过程人民民主的理念得以规范化、制度化。
全过程人民民主宪法化的意义在于全过程人民民主具备了根本法的权威,成为一切宪法主体的行为指南,具有了长期稳定性。由于宪法本身具有抽象性、原则性,因而宪法对于全过程人民民主的理念吸纳和制度建构属于一种框架性秩序,还需要通过法律法规的具体化而充实。
宪法规范全过程人民民主的发展
发展全过程人民民主意味着理念的不断更新、制度的不断完善和实践的不断创新,使得全过程人民民主处于一种动态的变化过程之中。要使这一动态过程保持发展性,成为一项正向的运动,就要保证这一动态过程不偏离其基本理念、制度框架和实践边界。这就需要一套权威的规范体系予以指引和约束。由于全过程人民民主的理念和制度都已在具有最高法律效力的宪法中得到确认和建构,因而宪法便可对全过程人民民主的发展起到规范作用。
宪法规范全过程人民民主的发展,意味着,全过程人民民主的发展不能违背宪法确认的基本理念,不能突破宪法建构的基本制度。例如,发展全过程人民民主不能违反宪法确认的人民民主专政的社会主义国家性质,不能背离一切权力属于人民的基本原则,不能破坏中国共产党的领导这一中国特色社会主义最本质的特征,不能偏离人民代表大会制度作为根本政治制度的地位。通过宪法的规范作用,能够坚持全过程人民民主的真实理念,避免错误实践的出现。此外,宪法规范全过程人民民主的发展并不只是观念上的,更重要的是有宪法监督制度作为保障措施。宪法之最高法律效力的实现需要保障宪法实施的监督制度。随着我国宪法实施的不断持续和深化,宪法监督制度将得到加强,并对全过程人民民主的发展发挥有力的规范和保障作用。
全过程人民民主的发展推动宪法全面实施
受到宪法规范的全过程人民民主的发展,即是在不偏离宪法已经确立的制度框架之下所开展的实践创新、制度完善和理念更新。由于宪法为全过程人民民主奠定的制度是一种框架性秩序,因而发展全过程人民民主将会进一步推动宪法制度框架的具体化,使宪法确立的相关制度更加完善,从而发挥出推动宪法全面实施的作用。
发展全过程人民民主首先将推动宪法相关制度的实施和完善。发展全过程人民民主,首先要坚持中国共产党的领导。党的十八大以来,党内法规的建设更加体系化、实施更加全面,党领导国家、社会的制度也逐渐完善,这将有利于宪法上党的领导规范的实施。发展全过程人民民主,其次要坚持和完善人民代表大会制度这一重要制度载体。近年来,与人民代表大会制度相关的制度规范,如《全国人民代表大会议事规则》等法律的修订,有力推动了人民代表大会制度的完善,全国和地方各级人民代表大会作为人民行使国家权力的平台更加成熟。发展全过程人民民主,还要坚持和完善其他重要的宪法制度。例如,近来,《村民委员会组织法》等涉及基层自治的法律也进行了修改,推动了基层自治制度的完善和发展。通过相关法律法规修订,发展全过程人民民主,促进了我国宪法相关制度的全面实施。
发展全过程人民民主还将推动整个宪法体制的实施和完善。从国家权力的配置角度看,全过程人民民主的发展贯穿于国家权力运行的各个环节。立法、执法、司法等各个环节中都有保证人民的民主主体地位的各项制度,如立法参与、执法参与、司法参与等各项参与制度,人民的知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利在这些制度中得以实现和保障。发展全过程人民民主也意味着,宪法体制运行各环节中体现人民民主主体地位的各项制度会进一步完善。
传统的观念认为,宪法全面实施就是将既有的宪法文本全部实施并转化为实际的生活秩序。但此种观念忽视了宪法本身所具有的简洁性、抽象性特征,以及我国宪法与改革的辩证关系。实际上,宪法实施都不是单向地将既有制度规范直接变为社会现实的过程,而是制度规范指引现实发展、现实发展填充制度规范内涵的双向过程。总之,从宪法学的视角看,发展全过程人民民主这一命题的提出具有重要的宪法意义,对于宪法制度的实施和完善具有重要推动作用。反过来说,宪法又为全过程人民民主的发展提供了理念和制度约束,起到了根本法应有的规范作用。
党的XX大报告从战略全局深刻阐释了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的一系列重大理论和实践问题,科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,是党和人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。党的XX大报告内涵极为丰富、思想非常深刻、亮点不胜枚举。
确立大会主题
D章规定,党的全国代表大会和它所产生的中央委员会是党的最高领导机关。党的全国代表大会的主题,既是大会的灵魂,也是党和国家事业发展的总纲。习近平总书记在党的XX大报告一开头就明确提出了大会的主题,这就是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这个主题,郑重宣示了我们党在新征程举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进,为党和国家明确了未来的根本走向。
“高举中国特色社会主义伟大旗帜”,表明在新征程上我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移走中国特色社会主义道路。这条道路不仅走得对、走得通,而且走得稳、走得好。
“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想”,表明习近平新时代中国特色社会主义思想是中国共产党必须长期坚持并不断发展的指导思想。坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,就是坚持和发展马克思主义。
“弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行”,表明我们党将继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉、坚守初心使命,永远把中国共产党人的精神谱系和大无畏奋斗精神继承下去、发扬光大。
“为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”,表明无论风云如何变幻,无论挑战如何严峻,我们党都将以咬定青山不放松的执着、行百里者半九十的清醒,团结带领中国人民奋力实现既定的目标。
党的XX大这个主题是贯穿党的XX大报告的一条主线,党的XX大报告中一系列重要思想、重要举措、重要决策、重要部署都是围绕这个主题提出来的。学习领会党的XX大精神,很重要的是深刻理解、牢牢把握大会主题,这样才能全局在胸、纲举目张,切实把大会精神领会深、把握准、贯彻好。
提出新时代三件大事
党的XX大报告在总结新时代十年工作时提出了十年来对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这三件大事正如党的XX大报告深刻指出的,是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。
1921年中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。今天的中国,江山壮美,气象万千,前程似锦。在中华文明五千多年历史上,没有哪一种政治力量能像中国共产党这样深刻地、历史性地推动中华民族发展进程,使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。2021年是中国共产党成立一百周年,百年成就无比辉煌,百年大党风华正茂。特别是新时代十年革命性锻造,中国共产党更加坚强有力、更加充满活力。党中央隆重庆祝建党一百周年、制定第三个历史决议、在全党开展党史学习教育、号召全党学习和践行伟大建党精神,成为新时代意义重大的历史标记。
从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。新时代的奋斗目标是到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标;到2035年基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,这是中华民族伟大复兴历史进程中一个大跨越。我国的经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济总量稳居世界第二位。特别是近1亿农村贫困人口实现脱贫,历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。这些成就极大增强了中国人民的民族自信心自豪感,极大增强了中华民族实现伟大复兴的能力和力量,是中华民族的伟大光荣,是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣。
总结非凡十年
新时代这十年,我们党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。特别是从党的十九大到党的XX大这五年,极不寻常、极不平凡。十年来,以习近平同志为核心的党中央采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自多方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这十年,是党和国家事业开创崭新局面的十年,是中华民族伟大复兴加速推进的十年。十年的伟大变革是全方位、根本性的,党的XX大报告从十六个方面进行了总结,全面展示了新时代伟大变革的壮阔历程和宏伟气象。
事非经过不知难,成如容易却艰辛。十年伟大变革在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。新时代之所以取得伟大成就,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”是党的十八大以来我们党作出的重大政治抉择,是新时代十年最重要的政治成果,是引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证。
阐释“两个结合”
邓小平同志说:“马克思列宁主义的普遍真理与本国的具体实际相结合,这句话本身就是普遍真理。”我们党正是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,先后创立了毛泽东思想、形成了中国特色社会主义理论体系、创立了习近平新时代中国特色社会主义思想并用以指导实践,才能够创造革命、建设、改革和新时代的伟大胜利。“两个结合”集中彰显了我们党的理论自觉和文化自信,深刻揭示了马克思主义为什么行、中国化时代化的马克思主义为什么行的根本所在,科学回答了党的思想理论创新发展的现实途径。
党的XX大报告以全新的视野对为什么进行“两个结合”、怎样实现“两个结合”进行了科学阐释。强调我们坚持以马克思主义为指导,是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题,而不是要背诵和重复其具体结论和词句,更不能把马克思主义当成一成不变的教条;强调我们必须坚定历史自信、文化自信,坚持古为今用、推陈出新,把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来,不断赋予科学理论鲜明的中国特色,不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础,让马克思主义在中国牢牢扎根。党的XX大报告对“两个结合”的新阐述新要求,必将有力推动实践创新基础上的理论创新,开辟马克思主义中国化时代化新境界。
概括党的创新理论
党的XX大报告深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想,明确提出“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容,坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下这六条是贯穿这一思想的世界观和方法论,强调必须长期坚持并不断丰富发展习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。这是党的XX大报告最重要的理论贡献。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。“十个明确”,抓住改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军中最重要的关键点,明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十个重大问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。“十四个坚持”,涵盖坚持党的领导和“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,涵盖国防和军队建设、维护国家安全、对外战略,既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是落实这一思想的实践要求。“十三个方面成就”,既全面反映了党的十八大以来党和人民取得的事业成就,又集中体现了新时代党的理论创新的重要突破,同样是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的XX大报告新提出六条贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,进一步拓展和丰富了这一思想的科学内涵,揭示了这一思想的精髓所在。
明确“五个重大原则”
党的XX大报告明确提出前进道路上必须牢牢把握以下重大原则:坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。这“五个重大原则”,是我们党长期践行的政治要求,也是我们党在新时代治国理政的鲜明特征。
党的十八大以来,我们党旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,确保党中央权威和集中统一领导,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,我们这个拥有九千六百多万名党员的马克思主义政党更加团结统一;我们党坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态;我们党深入贯彻以人民为中心的发展思想,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强;我们党不断推进全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高;我们党把握新的伟大斗争的历史特点,发扬斗争精神,增强斗争本领,凝聚起全党全国人民的意志和力量,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。新时代的实践充分证明,“五个重大原则”是党和人民宝贵的精神财富,必须倍加珍惜、长期坚持,并在实践中不断丰富和发展。
论述中国式现代化
实现现代化是近代以来世界历史发展的大趋势。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。进入新时代以来,我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富,成功推进和拓展了中国式现代化。党的XX大报告精辟论述了中国式现代化的五个中国特色,首次集中概括了中国式现代化的九条本质要求,使我们党关于中国式现代化的理论更加完整系统。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化不仅开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,为人类实现现代化提供了新的选择,而且为解决人类面临的共同难题提供了中国智慧和中国方案。
描绘“两步走”蓝图
党的XX大报告指出:从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。旗帜鲜明标明新时代新征程党的中心任务,非常重要。今后近三十年,党和国家的各项工作就是围绕这个中心任务来开展,聚力服务于这个中心任务。
党的XX大报告重申了全面建成社会主义现代化强国分两步走的战略安排,对2035年基本实现社会主义现代化的总体目标作出宏观描绘,提出了目标要求。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,搞好这五年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。党的XX大报告从经济发展、改革开放、民主法治、文化建设、人民生活、人居环境、国家安全、中国国际地位和影响这八个方面,对未来五年发展的主要目标任务作出了擘画。此外,围绕实现党的中心任务,报告对加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等党和国家十二个领域的工作作出了全面部署。党的XX大报告提出的要求、作出的部署,思想含量、政策含量、改革含量都很大,具有很强的战略性、前瞻性、针对性、指导性和可操作性。
指出大党独有难题
党的XX大报告指出:“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”这是首次使用“大党独有难题”这样的表述,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的清醒认识和坚定立场。
历经百年风雨,中国共产党已经从建党之初只有五十多名党员的小党,发展成为今天拥有九千六百多万名党员、四百九十多万个基层党组织的大党。如此超大规模的党,具有不可估量的强大势场,具有排山倒海的正能量,具有其他政党不具备的显著优势,同时教育管理党员和党组织的任务极其艰巨,不断清除损害党的先进性和纯洁性的有害因素、不断清除侵蚀党的健康肌体的病原体的任务极其艰巨。特别是党面临的“四大考验”长期存在,“四种危险”长期存在。习近平总书记早就说过,我们党是世界上最大的政党,大就要有大的样子,同时大也有大的难处。他还深刻指出,我们党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。对我们这个百年大党来说,破解“大党独有难题”与破解“历史周期率”是集于一身的历史性课题。按照习近平总书记在党的XX大报告中的要求,始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定,持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命,就一定能够把我们这个世界上最大的政党建设成为世界上最强大的政党。
强调“五个必由之路”
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,这是我们党在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识,是习近平总书记在党的XX大报告结尾部分要求全党必须牢记的政治要求和政治遵循,位置摆得突出,政治分量很重。
中国共产党是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,把准党和国家发展的政治方向极为重要。如果在方向问题上出现偏离,就会犯颠覆性错误。在新时代,我们党坚守的政治方向,是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想引领的方向,是习近平新时代中国特色社会主义思想引领的方向,是党的基本理论、基本路线、基本方略引领的方向,是党的XX大引领的方向。“五个必由之路”把我们党坚守的政治方向聚焦在五个根本原则问题上,明确了新时代新征程党和国家事业发展必须坚持的领导核心、前进道路、精神风貌、发展理念、治党原则,既是对新时代十年我们党为什么能够成功的科学总结,也是对未来党和国家事业怎样才能继续成功的方向指引。
2020年9月22日,中华人民共和国主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话,这篇讲话以《在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话》(以下简称为《讲话》)为题,收录于《十九大以来重要文献选编》中册。《讲话》紧扣人类应对新冠肺炎疫情的背景,突出携手应对全球性挑战的主题,观点鲜明,内容深邃,对于人类社会战胜各种挑战和困难,共同创造世界更加美好的未来具有重要指导意义。
面对新冠肺炎疫情,各国人民要守望相助
面对新冠肺炎疫情在全球的肆虐,人类并无他途,只能守望相助,共同对抗病毒,攻坚克难。各国政府的努力、医务人员的付出、科学工作者的探索、普通民众的坚守等,无不展现出人类在重大灾难面前的勇气、决心、关爱。疫情终将被人类战胜,胜利必将属于世界人民!
面对疫情,我们要践行人民至上、生命至上理念。各国政府要始终以对人民负责、对生命负责的鲜明态度,全力保障人民生命权、健康权。各国政府要调集一切资源,科学防治,精准施策,不遗漏一个感染者,不放弃一位患者,坚决遏制疫情蔓延。
面对疫情,我们要加强团结、同舟共济。面对疫情在全球的肆虐,坚持科学理性还是制造政治分歧?加强团结合作还是寻求脱钩孤立?推进多边协调还是奉行单边主义?习近平主席强调:“要秉持科学精神,充分发挥世界卫生组织关键领导作用,推进国际联防联控,坚决打赢全球疫情阻击战,反对政治化、污名化。”各国政府要秉持人类命运共同体理念,共同应对病毒这个人类共同的敌人,打赢疫情防控全球阻击战。拿中国政府而言,我们以命运与共、天下一家为旗帜,积极开展国际交流合作,同国际社会分享疫情信息和抗疫经验、向国际社会提供人道主义援助、有序开展防疫物资出口、开展国际科研交流合作等。
面对疫情,我们要制定全面和常态化防控措施。习近平主席指出:“要有序推进复商复市复工复学,创造就业,拉动经济,恢复经济社会秩序和活力,主要经济体要加强宏观政策协调,不仅要重启本国经济,而且要为世界经济复苏作出贡献。”各国要通过全面和常态化防控措施,统筹好疫情防控和经济社会发展。
面对疫情,我们要关心和照顾发展中国家特别是非洲国家。面对疫情,各国的应对能力是不同的。由于发展不平衡等各种复杂原因,发展中国家特别是非洲国家应对各种风险挑战的力量是有限的,这就需要我们携起手来,共同关注关心他们。习近平主席倡议,国际社会要在减缓债务、援助等方面采取及时和强有力举措,确保落实好《联合国2030年可持续发展议程》,帮助他们克服困难。
我们必须做好携手迎接更多全球性挑战的准备
人类社会发展史,就是一部不断战胜各种挑战和困难的历史。新冠肺炎疫情不会是人类面临的最后一次危机,在未来历史进程中,人类仍然会遇到这样或那样的挑战和困难。当今世界正处于百年未有之大变局,但和平与发展的时代主题没有变,各国人民和平发展合作共赢的期待没有变。我们要从这场疫情中得到启示,做好携手迎接更多全球性挑战的准备。习近平主席在《讲话》中提出了“四点疫情启示”。
第一,这场疫情启示我们,我们生活在一个互联互通、休戚与共的地球村里。当今世界,各国相互联系、相互依存程度空前加深,人类同处地球村,构成一个你中有我、我中有你的命运共同体。习近平主席指出:“任何国家都不能从别国的困难中谋取利益,从他国的动荡中收获稳定。如果以邻为壑、隔岸观火,别国的威胁迟早会变成自己的挑战。”他进而倡议,我们要树立你中有我、我中有你的命运共同体意识,跳出小圈子和零和博弈思维,树立大家庭和合作共赢理念,摒弃意识形态争论,跨越文明冲突陷阱,相互尊重各国自主选择的发展道路和模式,让世界多样性成为人类社会进步的不竭动力、人类文明多姿多彩的天然形态。
第二,这场疫情启示我们,经济全球化是客观现实和历史潮流。经济全球化是不可逆转的历史大势,为世界经济发展提供了强劲动力。世界退不回彼此封闭孤立的状态,更不可能被人为割裂。对此,习近平主席强调:“我们不能回避经济全球化带来的挑战,必须直面贫富差距、发展鸿沟等重大问题。我们要处理好政府和市场、公平和效率、增长和分配、技术和就业的关系,使发展既平衡又充分,发展成果公平惠及不同国家不同阶层不同人群。我们要秉持开放包容理念,坚定不移构建开放型世界经济,维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制,旗帜鲜明反对单边主义、保护主义,维护全球产业链供应链稳定畅通。”
第三,这场疫情启示我们,人类需要一场自我革命,加快形成绿色发展方式和生活方式,建设生态文明和美丽地球。面对大自然一次又一次的警告,人类必须认识到,沿着只讲索取不讲投入、只讲发展不讲保护、只讲利用不讲修复的老路走下去,是根本不行的。习近平主席在讲话中倡议:“各国要树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,推动疫情后世界经济‘绿色复苏’,汇聚起可持续发展的强大合力。”全球绿色低碳转型的大方向集中体现在应对气候变化《巴黎协定》中,它是保护地球家园需要采取的最低限度行动,各国必须迈出决定性步伐。
第四,这场疫情启示我们,全球治理体系亟待改革和完善。这次疫情是对全球治理体系的检验。全球治理体系需要与时俱进,不断完善,要符合变化了的世界政治经济,满足应对全球性挑战的现实需要,顺应和平发展合作共赢的历史趋势。对此,习近平主席强调:“我们要坚持走多边主义道路,维护以联合国为核心的国际体系。全球治理应该秉持共商共建共享原则,推动各国权利平等、机会平等、规则平等,使全球治理体系符合变化了的世界政治经济,满足应对全球性挑战的现实需要,顺应和平发展合作共赢的历史趋势。”国家之间有分歧是正常的,应该通过对话协商妥善化解。国家之间可以有竞争,但必须是积极和良性的,要守住道德底线和国际规范。大国更应该有大的样子,要提供更多全球公共产品,承担大国责任,展现大国担当。
中国支持联合国在国际事务中发挥核心作用
在《讲话》中,习近平主席重申了应对疫情以及其他全球性挑战的中国立场,宣布中国支持联合国在国际事务中发挥核心作用的重大举措。
习近平主席强调:“中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”随着中国日益走近世界舞台中央,国际社会更加关注中国,关注日益强大的中国何去何从。习近平主席在《讲话》中再次作出了回答。中国走的是和平发展的道路,永远不称霸,不扩张,不谋求势力范围,无意跟任何国家打冷战热战,坚持以对话弥合分歧,以谈判化解争端。中国走的是开放发展的道路,不会关起门来封闭运行,将逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国走的是合作发展的道路,与各国协调合作,共同为世界经济复苏和增长增添动力。中国走的是共同发展的道路,不追求一枝独秀,不搞你输我赢,而是追求共赢共享的发展成果。总之,作为世界上最大的发展中国家,中国坚定不移走和平发展、开放发展、合作发展、共同发展的道路。除了表明中国立场,习近平主席还宣布了中国为支持联合国在国际事务中发挥核心作用的“四条举措”:中国将向联合国新冠肺炎疫情全球人道主义应对计划再提供5000万美元支持;中国将设立规模5000万美元的第三期中国—联合国粮农组织南南合作信托基金;中国—联合国和平与发展基金将在2025年到期后延期5年;中国将设立联合国全球地理信息知识与创新中心和可持续发展大数据国际研究中心,为落实《联合国2030年可持续发展议程》提供新助力。
团结就是力量!在重大灾难面前,各国人民更要团结起来,以和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值为指引,推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体,共同创造世界更加美好的未来!
党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,将党百年奋斗的宝贵经验总结概括为“十个坚持”。“十个坚持”的宝贵经验,贯穿始终、最为根本的就是一个字——心。一切始于心,终于心。习近平总书记强调,人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背。中国共产党成功原因是多方面的,但其中一个根本原因就是一切从心出发,党心与民心、民族心、人类心四心同频共振,同向发力,凝聚形成磅礴的心之力,这是我们党的力量之源、胜利之源、成功之源,也是开创美好未来之源。
坚持人民至上——
永葆为民之心,凝聚伟大的人民力量
民心,即全体人民的所思所想所盼所向,是“国之大者”所系。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。坚持人民至上,为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。
早在新民主主义革命时期,毛泽东同志就提出,每个共产党员对争取群众的观念,要如和尚念“阿弥陀佛”一样深刻,随时都要叨念“争取群众”。
进入新时代,以习近平同志为核心的党中央,坚持以人民为中心的发展思想,突破了许多以前没有突破的关口,解决了许多以前没有解决的难题,回答了历史的考题、时代的考题、人民的考题。特别是带领亿万人民打赢了脱贫攻坚伟大决战,创造了人类减贫史难以超越的新纪录,兑现了党向人民群众的庄严承诺。
在新时代,要永葆为民之心,赢得民心,我们的一切工作,包括巡视工作,都要始终坚持人民至上,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把赢得民心民意、汇聚民智民力作为工作出发点和落脚点,努力解决人民群众急难愁盼的事情。要常怀敬民、忧民、爱民的赤子之心,真正做到“以百姓心为心”,做到民心与党心同频共振,守好人民的心,确保红色江山永不变色。
坚持统一战线——
永葆为民族之心,汇聚博大的中华力量
民族心,是全民族的共同价值、共同追求、共同利益所在。《决议》指出:“建立最广泛的统一战线,是党克敌制胜的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝。”我们党在百年奋斗中坚持统一战线,把统战的同心圆越画越大,引导海内外中华儿女同心同德、同力同向,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。
大革命时期,我们党主张和实行“国共合作”,共产党员以个人身份加入国民党,大大推动了中国革命的步伐,使北伐战争得以顺利进行。新中国成立后,我们党通过实行多党合作和政治协商制度、新型政党制度,使各民主党派都成为社会主义事业的建设者;通过实行民族区域自治制度,使56个民族的人民群众像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。从一定意义上说,一部百年党史,就是中国共产党带领全国各族人民和全国各类团体共同奋斗的伟大历史。
面向未来,一方面,要强化中华民族命运共同体意识,真正让中华民族共同体意识植根心灵深处,让中华民族命运共同体释放出无穷的生命伟力。另一方面,必须始终把统一战线摆在重要位置,不断巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。
坚持胸怀天下——
永葆为人类之心,团结广大的世界力量
人类心,是全人类普遍意愿和普遍诉求的最大公约数,超越了阶级存在和民族界限。《决议》指出:“大道之行,天下为公。党始终以世界眼光关注人类前途命运……坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边。”我们党在百年奋斗中坚持胸怀天下,立志人类进步事业,倡导构建人类命运共同体,为建设更加公正合理的国际秩序贡献了中国智慧。
我们提出并带头推动共建“一带一路”,得到了100多个国家和国际组织的热烈响应。特别是2020年以来,面对疫情持续蔓延的严峻形势,习近平总书记提出构建人类卫生健康共同体倡议,给疫情笼罩下的世界注入强大信心和力量。在中国共产党领导下,中国不仅率先控制住疫情,还尽己所能支持全球抗疫,生动诠释了为世界谋大同、推动构建人类命运共同体的道义担当,展现了负责任大国的勇气与风范。事实证明,中国共产党关注人类前途命运,同世界上一切进步力量携手前进,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
人类命运共同体首倡于中国但属于世界。永葆为人类之心,赢得人类心,就要秉持共商共建共享原则,凝聚理念共识,设定共同目标,汇通共同利益,担当共同责任,实施共同行动,进一步聚合世界各国人民的智慧和力量,共同促进世界人民的福祉,努力创造一个更加美好的新世界。
坚持党的领导——
永葆为党之心,铸就强大的组织力量
党心,就是各级党组织和全体共产党员为党、爱党、护党、兴党之心,是全体共产党员共同的心声。从本质上讲,为民之心、为民族之心、为人类之心与党心是一致的。同时,民心、民族心、人类心,最根本的在于党心。
回顾百年党史,我们党从小到大,由弱变强,走向百年大党强党,得到了14亿多中国人民最广泛的支持和拥护,根本原因在于我们始终坚持党的领导,各级党组织和党员干部都能一心向党,永远保持一种为党、爱党、护党、兴党之心,从而铸就了强大的组织力量。
坚强的党心,源自全党核心的引领。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。我们党在百年奋斗中坚持党的领导,确立了一代又一代团结带领党和人民勇毅前行的坚强领导核心,推动中国革命、建设、改革的伟大事业从一个胜利走向又一个胜利。党的十九届六中全会强调“两个确立”,这是反映全党共同意志、人民共同心声的重大政治判断,这是历史、人民和实践的共同选择、郑重选择、必然选择。学习领会六中全会精神,最重要的核心要义就是要明确“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义。同时,坚强的党心,源自先进理论的指引、源自科学制度的保障、源自伟大精神的传承、源自自我革命的淬炼。
新时代“三农”工作的行动纲领和根本遵循——学习习近平《论“三农”工作》
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十八大以来,习近平总书记坚持用大历史观来看待农业农村农民问题并发表一系列重要论述,科学回答了“三农”工作的一系列重大理论和实践问题,是做好新时代“三农”工作的行动纲领和根本遵循。近日出版的习近平《论“三农”工作》一书,收入习近平总书记有关重要文稿61篇。认真学习这些重要论述,对于推动全党充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,具有重大而深远的意义。
一、加强党对“三农”工作的全面领导
农业农村农民问题是贯穿我国现代化建设和实现中华民族伟大复兴进程中的基本问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持加强和改善党对“三农”工作的领导,勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。这部专题文集,真实记录了以习近平同志为核心的党中央坚持牢牢抓住、紧紧抓好新时代“三农”工作的奋斗历程,系统反映了习近平总书记对于真抓实干做好新发展阶段“三农”工作的深刻思考。
坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这是我们党执政兴国的重要经验,也是贯穿全书的一个重大要求。本书开卷篇以《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》为题,指出,历史和现实都告诉我们,农为邦本,本固邦宁。只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。习近平总书记在党的十八大后第二次到地方调研、中央农村工作会议、中央扶贫开发工作会议等场合多次强调,小康不小康,关键看老乡。一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。因此,我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。习近平总书记在党的十九大后不久召开的中央农村工作会议上进一步强调,解决好发展不平衡不充分问题,要求我们更加重视乡村。要准确把握“三农”工作新的历史方位,把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则,把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章。
加强和改善党对“三农”工作的领导。办好农村的事情,关键在党,必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
完善党领导“三农”工作体制机制。党管农村工作是我们的传统。在《加强和改善党对“三农”工作的领导》等文稿中,习近平总书记指出,要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。各级党委和政府主要领导要懂“三农”工作、会抓“三农”工作,分管领导要真正成为“三农”工作的行家里手;要建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,党委和政府一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴,特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥”。
加强农村基层党组织建设。农村党支部在农村各项工作中居于领导核心地位,是党在农村全部工作和战斗力的基础。在《提高农村基层组织建设质量,健全乡村治理体系》等文稿中,习近平总书记指出,要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,推动各类资源向基层下沉,为基层干事创业创造更好条件;要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作,抓牢、抓实、抓出成效。
培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。乡村振兴,关键在人、关键在干。在《不了解农村不了解农民,就不能真正懂得中国更不可能治理好中国》等文稿中,习近平总书记深情讲述自己的农村情结,号召各级领导干部多到农村去走一走、多到农民家里去看一看,做广大农民贴心人;要把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,每年召开中央农村工作会议,每年用中央一号文件部署“三农”工作,重锤响鼓,持续发出重农信号,强农惠农富农力度不断增强,推动我国农业综合生产能力上了大台阶,农业基础地位得到显著加强,农村民生显著改善,乡村面貌焕然一新,特别是脱贫攻坚战取得全面胜利,历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。
充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。在2020年中央农村工作会议上,习近平总书记深入分析新发展阶段做好“三农”工作的重大意义,指出,在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下,在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。尽管我们的“三农”工作取得了显著成就,但农业基础还不稳固,城乡区域发展和居民收入差距仍然较大,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。当前,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性日益增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。要办好自己的事,其中很重要的一个任务就是始终立足自身抓好农业生产,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。强调,应对风险挑战,不仅要稳住农业这一块,还要稳住农村这一头。“三农”向好,全局主动。习近平总书记强调,“三农”工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。我们有党的领导的政治优势,有社会主义的制度优势,有亿万农民的创造精神,有强大的经济实力支撑,完全可以把实施乡村振兴战略这件大事办好。
二、全面推进乡村振兴落地见效
建设什么样的乡村、怎么建设乡村,是近代以来中华民族面对的一个历史性课题。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。脱贫攻坚取得全面胜利后,我们的使命就是全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。习近平总书记围绕乡村振兴战略作出的重大理论创新和实践突破,是这部专题文集反映的重点内容。
推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接。乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》中,习近平总书记充分肯定脱贫攻坚的伟大成绩,深刻总结脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,深刻阐述了脱贫攻坚伟大斗争锻造形成的脱贫攻坚精神。强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。要确保不发生规模性返贫,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。《坚决守住防止规模性返贫底线,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接》节录了习近平总书记2019年3月至2022年1月期间文稿中的有关内容,指出,要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制,严格落实“四个不摘”要求,确保脱贫后能发展、可持续。要加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶,让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入,日子越过越好。
全面实施乡村振兴战略。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。在《实施乡村振兴战略》《走中国特色社会主义乡村振兴道路》等文稿中,习近平总书记对这个问题作了系统阐述,指出,要把党中央提出实施乡村振兴战略的战略意图领会好、领会透。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。要紧紧围绕发展现代农业,构建乡村产业体系,调整优化农业结构,促进农村一二三产业融合发展,实现产业兴旺,推动乡村生活富裕;要把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,打造一支强大的乡村振兴人才队伍;要物质文明和精神文明一起抓,既要塑形,也要铸魂,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象;要坚持绿色发展,完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点;要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序。习近平总书记强调,党中央已经明确了乡村振兴的顶层设计,各地要解决好落地问题,制定出符合自身实际的实施方案。要发挥亿万农民的主体作用和首创精神,调动他们的积极性、主动性、创造性。实施乡村振兴战略,要注意处理好长期目标和短期目标、顶层设计和基层探索、充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用、增强群众获得感和适应发展阶段这几对关系,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。
开启城乡融合发展和现代化建设新局面。推进城乡发展一体化,是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求,是国家现代化的重要标志。我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。要让乡村尽快跟上国家发展步伐。在《健全城乡发展一体化体制机制》《努力形成城乡发展一体化新格局》等文稿中,习近平总书记从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系,指出,城镇和乡村是互促互进、共生共存的。能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局。要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走城乡融合发展之路。要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划。着力点是通过建立城乡融合的体制机制,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,把公共基础设施建设的重点放在农村,加快形成县乡村功能衔接互补的建管格局,推动公共资源在县域内实现优化配置,努力形成城乡发展一体化新格局。习近平总书记强调,在现代化进程中,我国即使城镇化率达到了70%,也还有几亿人生活在农村。如果只顾一头、不顾另一头,一边是越来越现代化的城市,一边却是越来越萧条的乡村,那也不能算是实现了中华民族伟大复兴。这不符合我们党的执政宗旨,也不符合社会主义的本质要求。这样的现代化是不可能取得成功的!过去,我们通过农村改革拉开了改革开放大幕。今天,我们应该通过振兴乡村,开启城乡融合发展和现代化建设新局面。
三、牢牢把住粮食安全主动权
一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权,进而才能掌控经济社会发展这个大局。习近平总书记反复强调,我国是人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮。保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略,要害是种子和耕地。这部专题文集,充分体现了习近平总书记从战略高度对牢牢把住粮食安全主动权的深邃思考。
粮食安全是“国之大者”。手中有粮,心中不慌。保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础,决不能在吃饭这一基本生存问题上让别人卡住我们的脖子。在《实施国家粮食安全战略,把饭碗牢牢端在自己手上》《粮食安全是“国之大者”》等文稿中,习近平总书记指出,立足国内基本解决我国人民吃饭问题,是由我们的基本国情决定的,也是我们一以贯之的大政方针。粮食多一点少一点是战术问题,粮食安全是战略问题。当前,百年变局和世纪疫情相互交织,全球粮食产业链供应链不确定风险增加,我国粮食供求紧平衡的格局长期不会改变,要始终绷紧粮食安全这根弦,始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要实行党政同责,“米袋子”省长要负责,书记也要负责。要调动和保护好“两个积极性”,让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。要坚持不懈制止餐饮浪费,推动建设节约型社会。习近平总书记特别强调,现在,城乡居民食物消费结构在不断升级,今后农产品保供,既要保数量,也要保多样、保质量。要深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要树立大食物观,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。
保障国家粮食安全的根本在耕地。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。对这个问题,习近平总书记始终高度重视。在《耕地红线一定要守住》《像保护大熊猫一样保护耕地》等文稿中,习近平总书记指出,我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。要像保护文物、甚至要像保护大熊猫那样保护耕地,严防死守18亿亩耕地红线。强调,耕地红线不仅是数量上的,而且是质量上的。农田就是农田,要采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,依法依规做好耕地占补平衡,规范有序推进农村土地流转,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。农田必须是良田,要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施黑土地保护工程,加强农业面源污染治理。
解决吃饭问题,根本出路在科技。稳产增产要坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关。习近平总书记在《给农业插上科技的翅膀》《藏粮于地,藏粮于技》《保障粮食安全,要害是种子和耕地》等文稿中指出,我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步,化解耕地资源不足、水资源约束、环境压力、气候变化影响、应对农业劳动力老龄化等突出矛盾。强调,我国农业科技的最大的短板就是种子。农业现代化,种子是基础,必须把民族种业搞上去,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度。要发挥我国制度优势,科学调配优势资源,深化农业科技体制改革,加强种质资源保护和利用,有序推进生物育种产业化应用,开展种源“卡脖子”技术攻关,实现种业科技自立自强、种源自主可控,用中国种子保障中国粮食安全。要用物联网、大数据等现代信息技术发展智慧农业,加快补上烘干仓储、冷链保鲜、农业机械等现代农业物质装备短板,特别是要加大农业重要装备自主研制力度,加强动植物防疫检疫体系、防灾减灾体系等建设。
四、增加农民收入是关键
农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。习近平总书记指出,农民小康不小康,关键看收入。检验农村工作成效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。这部专题文集,体现了习近平总书记从党的初心使命出发对促进农民增收、实现农民农村共同富裕的系统谋划。
增加农民收入是“三农”工作的中心任务。2012年12月,习近平总书记到位于太行山深处的河北省阜平县,深入考察扶贫开发工作。指出,要继续在促进农民增加收入上下功夫,在解决农民生产生活中的问题上下功夫,让农村生产不断发展起来,让农民腰包尽快鼓起来。《农业农村工作,增加农民收入是关键》是习近平总书记2013年11月至2021年8月期间讲话中有关内容的节录,强调,促进农民收入持续较快增长,要综合发力,广辟途径,建立促进农民增收的长效机制。产业兴旺,乡亲们收入才能稳定增长,要坚持因地制宜、因村施策,宜种则种、宜养则养、宜林则林,把产业发展落到促进农民增收上来。现代高效农业是农民致富的好路子,要沿着这个路子走下去,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业;要提高农业生产效益,促进家庭经营收入稳定增长,使经营农业有钱赚;引导农村劳动力转移就业,促进农民打工有钱挣;加大对农业的补贴力度,国家力所能及地给农民一些钱;稳步推进农村改革,提高农民财产收益。
促进农民农村共同富裕。脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。但是也必须看到,解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。习近平总书记指出,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农村共同富裕工作要抓紧。我们没有任何理由骄傲自满、松劲歇脚,要在新起点上接续奋斗,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。要全面推进乡村振兴,加快农业产业化,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村居民勤劳致富,让低收入人口和欠发达地区共享发展成果,在现代化进程中不掉队、赶上来。
共产党就要把让乡亲们过好光景这件事情干好。中国共产党从成立之日起,就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。在《让乡亲们过好光景是我们党始终不渝的初心使命》等文稿中,习近平总书记指出,人民就是江山,共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子。党的一切工作都是为老百姓利益着想,让老百姓幸福就是党的事业。这是中国共产党性质宗旨的生动写照,也是贯彻以人民为中心的发展思想在“三农”工作领域的具体体现。只有这样,我们党才能长期执政,国家才能长治久安,老百姓才能生活更加幸福。共产党说到就要做到,也一定能够做到。
五、坚定不移深化农村改革
解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本要靠深化改革,充分调动亿万农民的积极性、主动性、创造性。这部专题文集,集中反映了习近平总书记对新形势下深化农村改革的系统思考。
巩固和完善农村基本经营制度。农村基本经营制度是党的农村政策的基石。我国农村改革是从调整农民和土地的关系开启的。新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度,决不能动摇。习近平总书记在2013年中央农村工作会议等讲话中指出,坚持农村基本经营制度,不是一句空口号,而是有实实在在的政策要求,必须坚持农村土地农民集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系。要运用农村承包地确权登记颁证成果,扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作,让农民吃上长效“定心丸”。同时,根据实践发展要求,完善农村承包地“三权分置”这一重大制度创新和理论创新,在尊重农民意愿和维护农民权益基础上,丰富集体所有权、农户承包权、土地经营权的有效实现形式,促进农村土地资源优化配置。要创新农业经营体系,积极培育新型农业经营主体,健全农村要素市场化配置机制,发展壮大农业社会化服务组织,鼓励和支持广大小农户走同现代农业相结合的发展之路,使农村基本经营制度始终充满活力。
用好深化改革这个法宝。要解放思想,加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力,不断解放和发展农村社会生产力。习近平总书记在农村改革座谈会、2017年和2020年中央农村工作会议等讲话中指出,深化农村改革要“扩面”、“提速”、“集成”,已经部署的要全面发力,打出“组合拳”,形成整体“打法套路”。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农,加快推进农业由增产导向转向提质导向,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,不断提高我国农业综合效益和竞争力。要完善农业支持保护制度,继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支撑保护制度。要深化农村产权制度改革,明晰农村集体产权归属,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,赋予农民更加充分的财产权利,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制,发展壮大新型农村集体经济。要加快推进户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化,推动城乡劳动者平等就业、同工同酬。要深化供销合作社综合改革,努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。要尊重基层和群众创造,鼓励地方积极地试、大胆地闯,用好试点试验手段,推动改革不断取得新突破。习近平总书记多次强调,农村改革不论怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了,这些底线必须坚守,决不能犯颠覆性错误。
习近平总书记关于“三农”工作的重要论述思想深刻、内涵丰富,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上,我们要结合学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,汇聚起全党上下、社会各方的强大力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力开创全面推进乡村振兴新局面,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
《人民日报》(2022年07月12日第06版)
近日,中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论党的青年工作》出版发行。这部著作是我们党的领袖关于青年工作最全面、最系统的论著,是全国广大团员青年和青年工作者在共青团成立一百周年之际收到的珍贵礼物,为全党全社会深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想提供了根本遵循。全团要以这部著作为纲,学懂弄通蕴含其中的新理念新观点新要求,自觉担当尽责,勇于自我革命,把对党忠诚体现在推动新时代党的青年工作取得更大实效上。
《论党的青年工作》是党的理论建设的重大成果,对指导新时代党的青年工作守正创新、推进中国青年运动蓬勃发展、促进青少年一代成长发展具有重大政治意义、理论意义、实践意义。
这部著作饱含着习近平总书记对党的青年工作的高度重视。党的十八大以来,习近平总书记始终把党的青年工作放在治国理政战略全局的重要位置,从理念、组织、机制、政策、资源等方面全方位关怀。党和国家历史上第一次中央党的群团工作会议、第一个国家青年发展规划、第一部中国青年发展白皮书、第一个以党中央名义下发的少先队工作文件等开创性工作都是在习近平总书记亲自谋划和悉心指导下完成的。习近平总书记多次出席共青团和青联、学联、少先队重大活动,经常与青少年交流交心,亲自为共青团改革指方向、把脉搏、教方法,推动新时代党的青年工作取得重大成就。《论党的青年工作》从理论维度系统再现了习近平总书记重视关心青年工作的生动历程,充分体现了青少年一代在他心目中的特殊分量,体现了青年工作在党和国家事业全局中的战略地位,体现了共青团在党的青年工作格局中的骨干作用,必将极大鼓舞、激励、振奋全团和广大青少年。
这部著作代表了我们党对青年工作规律认识的新高度。《论党的青年工作》收入的六十篇重要文稿,立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,着眼经济社会发展和青少年群体变化,深入总结百年党史、中国青年运动史的内在规律,以高度的历史自觉、理论自觉深刻回答了新形势下如何看待青年和青年工作的本源性问题,开辟了马克思主义青年观新境界。比如,针对青年群体利益分化加剧、敌对势力渗透颠覆等因素带来的风险挑战,鲜明提出党管青年原则,明确青年工作的政治属性和育人目标;针对“两个一百年”奋斗目标对青年一代提出的现实要求,鲜明提出中国青年运动的时代主题,明确当代青年的地位作用;针对社会主要矛盾发展变化在青年成长发展方面的新表现新情况新问题,鲜明提出青年优先发展理念,要求全党全社会关心帮助青年;等等。这一系列新观点新论断新要求,具有很强时代性、思辨性、战略性,极大拓宽了全党认识青年工作的广度、深度、锐度。
这部著作提供了新时代党的青年工作的最权威教材。《论党的青年工作》源于习近平总书记长期以来对党的青年工作的战略思考,源于习近平总书记领导青年工作、推动青年运动、指导共青团改革等一系列生动实践,源于以习近平同志为核心的党中央促进青年就业、改革思政课教育、推动实施“双减”、完善生育政策等一系列与青年利益密切相关的具体举措,是党的基本理论、基本路线、基本方略在青年工作领域的具体映射,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“青年篇”。这部著作蕴含的认识论、实践论、方法论,对于我们准确把握新时代培养什么样的青年、怎样培养青年,建设什么样的共青团、怎样建设共青团等方向性、全局性、战略性重大课题,进一步提高共青团的引领力、组织力、服务力,进一步增强共青团员先进性和少先队员光荣感,构建党领导下齐抓共管青年工作的格局,具有重大现实指导意义。
《论党的青年工作》是习近平总书记关于青年工作的重要思想的集大成之作。深刻领会这部著作的全部要义,既要场景式学习每一篇文献,更要全景式把握整部著作贯穿的思想脉络、主题主线、内在逻辑、现实关切,真正做到学深悟透、融会贯通。
深刻领会党的青年工作的地位作用。习近平总书记高度重视青少年成长进步对党和人民事业未来的决定性意义,著作收录的习近平总书记在党的十九大、庆祝中国共产党成立一百周年大会等全党最高规格大会上的讲话,反复强调青年是祖国的未来、民族的希望,也是党的未来和希望,继承和发扬了我们党始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年的优良传统。习近平总书记鲜明强调党、团、队衔接贯通育人链条的政治内涵,著作收录的在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话中深刻指出“中国共产党是先锋队,共青团是突击队,少先队是预备队。入队、入团、入党,是青年追求政治进步的‘人生三部曲’”,揭示了党的青年工作的制度设计逻辑。习近平总书记多次要求各级党委用极大精力抓青年工作,著作收录的多篇重要讲话中,反复强调过去、现在、将来青年工作都是党的工作中一项战略性工作,要求各级党委(党组)倾注极大热忱研究青年成长规律和时代特点,要做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人,突出了青年工作在新时代党的各项工作中的重要地位。
深刻领会党的青年工作的目标任务。习近平总书记清晰指明中国青年运动的时代主题,指出“为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,是中国青年运动的时代主题”,强调“无论过去、现在还是未来,中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量”,深刻揭示青年运动与党和人民事业同向同行的紧密关系。习近平总书记清晰指明培养堪当民族复兴重任时代新人的育人目标,明确回答了“培养什么人、怎么培养人、为谁培养人”这一青年工作的根本问题并载入党的第三个历史决议,著作收录的他在全国宣传思想工作会议、全国教育大会、中央人才工作会议等各方面重要会议上的讲话都进行了不同角度的深刻阐述,体现了对党和国家事业薪火相传、后继有人的战略思考。习近平总书记清晰指明青少年一代健康成长的正确道路,在多次参加“五四”“六一”活动时从理想信念、奋斗精神、创新创造、道德品行等各方面对青少年寄予殷殷嘱托,在中央农村工作会议、全国卫生与健康大会、全国科技创新大会、中央扶贫开发工作会议、网络安全和信息化工作座谈会等领域会议上对全党全社会关心帮助青少年健康成长提出明确要求。
深刻领会党的青年工作的职责使命。习近平总书记深刻指出,必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,强调共青团要始终成为引领青年思想进步的政治学校,时刻把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终,引导广大青年自觉为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗;必须把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任,强调共青团要始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带,密切联系青年、有效吸引青年、广泛团结青年,把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围;必须把围绕中心、服务大局作为工作主线,强调共青团要始终成为组织中国青年永久奋斗的先锋力量,紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点,广泛组织动员广大青年在深化改革开放、促进经济社会发展中充分发挥生力军作用。上述根本任务、政治责任、工作主线,指明了共青团对党、对国家、对青年的责任,指明了共青团担当作为的逻辑起点和奋斗意义。
深刻领会党的青年工作的实践要求。习近平总书记鲜明指出共青团是党的助手和后备军,是中国青年运动的先锋队,要求共青团始终成为紧跟党走在时代前列的先进组织,对共青团加强自身建设作出一系列具体指引。习近平总书记鲜明强调“坚定不移跟党走,为党和人民奋斗,是共青团的初心使命”,把坚持党的领导作为共青团百年征程积淀的首要经验,作为区别于其他青年组织的根本特质和鲜明优势。习近平总书记明确指出共青团改革的基本方向,要求共青团坚定走好中国特色社会主义群团发展道路,不断保持和增强政治性、先进性、群众性,克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题,把改革向纵深推进。习近平总书记鲜明提出全面从严治团方略,对团员、团干部、团组织建设提出明确标杆,要求“严于管团治团,在全方位、高标准锻造中焕发出共青团昂扬向上的时代风貌”。坚决贯彻落实好上述一系列要求,共青团才能进一步焕发生机活力,在时代大潮中立身、立魂、立业、立命。
《论党的青年工作》是发给全党的权威教材。共青团作为党的青年工作的骨干力量,必须自觉走在学习宣传贯彻的最前列,始终把学懂弄通做实作为全团的主要任务,把共青团工作与青年工作、与全党工作大局融会贯通起来,真正做到议大事、懂全局、管本行。
“学懂”是基础。心意要“诚”,不为装点门面学习,不为考试答题学习,不为应付检查学习,学懂要求、学到道理、学会方法。态度要“正”,坚持认认真真学原文,反反复复读原著,学懂真经、学到本事。用功要“久”,不要装明白、不用“唱高调”、不能“一阵风”,勤学善学、日日做功。
“弄通”是关键。真知靠“读”,要通读全书所有篇目,延伸阅读习近平总书记关于党和国家各项事业的重要论述,把青年工作放在党和国家大局中看待,把“薄”书读“厚”;要明白逻辑、搞懂因果,触类旁通、抓住要领,把“厚”书读“薄”。“厚”与“薄”的相互转化没有捷径,不下“笨”功夫就不会有“巧”功夫。真理靠“悟”,坚持“学、思、行、用”高度统一,自学与集体讨论相结合,观照现实与观照自身相结合,才能悟出“真理的味道”。真经靠“传”,尤其是团干部更要注重以讲促学、教学相长。
“做实”是根本。要“对照”标准,发扬历史主动精神,自觉从领袖著作中找准要求、领受任务,主动找题、积极解题、认真答题,持续改进提高。要“紧盯”依据,树立全局思维,认真研究习近平总书记对各部门各领域提出的重要要求,做好“结合”的文章,充分依托党赋予的资源和渠道做青年工作。要“务求”实效,坚持学以致用,不要图大、图多、图快,不要追求形式上的风风光光、轰轰烈烈,既抓住有利因素,又充分估计困难,迎难而上、百折不挠,有意义的小事长期做、广泛做,有困难的大事逐步做、设法做,把工作实效首先体现在帮助青年解难、帮助党和政府分忧上,拿为党育人、为国育才的实际效果来检验对党的忠诚度。
团的领导机关干部和基层团委专职干部要带好头、作表率,努力做到学深悟透、知行合一,坚决防止以其昏昏、使人昭昭。各级共青团、少先队组织要把学习著作列为“喜迎XX大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践的重要内容,线上线下相结合,组织团员、少先队辅导员和各级“青马工程”学员持续深入学习,带动青联、学联学生会及青年组织、学生社团一起学习实践。各级团校要把学习著作列为核心课程,抓紧备课,力争本年秋季纳入团干部教育培训内容。各级团属媒体阵地要有计划地展开宣传,推动学习进程,反映学习成效,持续营造浓厚学习氛围。
推进党的理论大众化、青年化一直都是共青团工作的核心课题。《论党的青年工作》《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》的出版发行,《习近平与大学生朋友们》(第一、二卷)、《新时代的中国青年》(白皮书)的编辑推出,为共青团更加有效地阐述党的创新理论提供了重大契机和重要启示。
着眼“向谁阐释”,明晰推进党的创新理论青年化的目标层次。共青团的工作对象是生活在大千世界、思想活跃、利益分化的亿万青少年,这就决定了共青团思想引领工作既不可以千人一面、也不可能一蹴而就,必须把握分层递进的内在机理,提高工作针对性。要让青年“听到”,不断提高宣传工作的传播力、覆盖面;要让青年“听进”,切合不同年龄、不同阶层、不同群体的思维逻辑和认知水平,运用青少年喜闻乐见的方式方法;要让青年“认同”,启发中外历史对比和正确社会观察,切实回应青年关切、解答青年困惑、解决现实问题,引导青年发现科学理论的实践伟力;进而让青年“践行”,善于把宏大叙事与身边小事统一起来,把党和人民事业与青年个人奋斗统一起来,引导青年自觉实践党的理论;最终让青年“坚定”,通过持续学习、深入实践,不断实现思想上的精进,逐步树立对马克思主义及其中国化成果的信仰。
着眼“用什么阐释”,构建推进党的创新理论青年化的工作体系。我国古代文献按“经史子集”编撰的思路,给我们针对青少年理论学习习惯、立体化阐发党的创新理论以重要启发。要以《论党的青年工作》为主干,延伸学习习近平总书记关于党和国家事业其他领域重要论述摘编,全面、系统、透彻理解和把握习近平总书记关于青年工作的重要思想。要深化拓展党史学习教育成果,全面加强团史和青年运动史研究、宣传,帮助青年系统掌握党的创新理论的形成根基和发展脉络。要用好理论解读,发挥团内研究力量、团属新闻媒体、各领域专家学者作用,对党的创新理论进行青年化的阐释,帮助青年更有针对性地领会习近平总书记重要要求。要编辑叙事读物,总结《习近平与大学生朋友们》采编经验,选择更多主题,用“当事人讲当年事”的方法,增强科学理论的亲和力。要用好政策案例,发挥《新时代的中国青年》(白皮书)等载体作用,广泛宣传党的具体政策及实践成果,增强党的理论对广大青少年的感染力。
着眼“谁来阐释”,提升团干部推进党的创新理论青年化的专业能力。下大气力全面提高各级团干部理论素养,真正把共青团建设成为引领青年思想进步的政治学校。要提高理论领悟能力,善于从党的创新理论方方面面发掘与青少年的契合点,充分揭示习近平总书记关于青年工作的重要思想的理论内涵。要提高现实感知能力,敏锐掌握青年所思所想、所急所盼,准确把握青年社会生活的规律特点,在符合社会认知、青年实际的基础上宣传和阐释党的理论,避免空对空。要提高“翻译”转化能力,坚持分众化、精准化原则,有针对性地把党的创新理论“翻译”成各具特色的生动产品,不断扩大覆盖面和受众群。要提高专业研究能力,建构学术研究框架,组织全团力量协同,广开视野、实战练兵,加快培养一大批忠诚于党、功底扎实的青年工作理论人才,为提高理论武装效能、培养堪当民族复兴重任的时代新人建立学术支撑。
纪检监察工作的实质,是同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一、损害群众切身利益的人和事作斗争。图为3月23日,江苏省无锡市惠山区纪委监委干部在阳山镇桃源村向桃农了解涉农补贴发放情况,收集群众身边不正之风和腐败问题线索。黄星摄
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,把“坚持敢于斗争”作为党百年奋斗的历史经验之一,要求必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。发扬斗争精神、提高斗争意识、增强斗争本领,有多种方法和途径。回顾和思考党的一些重大斗争的历程,研究和总结蕴含其中的领导斗争的思想和经验,掌握行之有效的斗争策略和方法,是最直接、最有效的途径之一。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。新时代的党风廉政建设和反腐败斗争,对于发扬斗争精神、敢于斗争和善于斗争,本身就是生动、形象的教科书,有很多需要我们学习、领悟、总结的内容。
直面依然严峻复杂的形势,坚持原则、立场和底线思维,以巨大的政治勇气、强烈的历史担当,以狭路相逢勇者胜的大无畏气概,勇于斗争、果敢斗争
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党要领导人民实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,前提是必须把自身建设好,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在党的自身建设中,党风廉政建设和反腐败斗争,是一项首先要解决好、完成好的重大任务。
在十八届中央政治局常委同中外记者见面会上,习近平总书记就明确指出,新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。2013年11月,在十八届三中全会上,习近平总书记指出,当前腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须加大惩治腐败力度,更加科学有效地防治腐败。对形势“依然严峻复杂”这一重大判断,有着清醒的问题导向、冷静的分析和深沉的思考。党风廉政建设和反腐败斗争任务紧迫,不能有丝毫的懈怠;必须正视问题,不能视而不见,否则就会积重难返,病入膏肓;必须以巨大的政治气魄和强烈的历史担当,下定决心、果敢斗争;必须以猛药去疴、重典治乱的意志,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决惩治腐败;反腐败斗争不能退,也无处可退,必须坚定不移向纵深推进。
为了党和国家的命运,以强烈的忧患意识和历史责任感,毫不迟疑、毫不含糊,坚决斗争
腐败是社会毒瘤,如果任凭其蔓延下去、愈演愈烈,后果难以想象。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举。
中国共产党人深刻总结了古今中外的历史教训,把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。十八大刚刚闭幕,习近平总书记就指出,党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐,而后虫生。”近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国!我们要警醒啊!在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,在持续高压态势下,还有这么多问题在滋生着、繁衍着,利益输送现象仍然存在,领导干部被“围猎”、甘于被“围猎”问题还很突出。对形形色色的利益集团,我们必须保持高度警惕,决不能被他们绑架且成为他们的俘虏。如果党的权力被他们攫取、党的领导干部成了他们的代理人甚至自己就搞利益集团,红色江山就会改变颜色,我们党就会被人民抛弃!在这样深刻的忧患意识下,以习近平同志为核心的党中央怀着强烈的历史责任感,义无反顾地担负起全面从严治党的重任,坚定而沉着地部署解决党风廉政建设方面存在的问题,保证我们党的先进性和纯洁性不受玷污,保证我们党的伟大事业行稳致远。
坚守人民立场、维护人民利益,“我将无我,不负人民”,积极斗争
中国共产党来源于人民、依靠人民,将全心全意为人民服务作为党的宗旨写入D章,教育全体党员践行在实际行动上。在党风廉政建设和反腐败斗争中,以习近平同志为核心的党中央秉持“我将无我,不负人民”的崇高情怀,表现出无比的信心和力量。
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上明确指出,D章规定:中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。在十八届中央政治局第五次集体学习时,习近平总书记指出,核心的问题是党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。要做到这一点,就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。我们必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。2015年1月,在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记再次指出,人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账!中央要求各级干部不做“太平官”,中央领导层首先不能做“太平官”。对腐败分子,我们决不能放过去,放过他们就是对人民的犯罪、对党不负责任!
江山就是人民,人民就是江山。中国共产党人始终把人民摆在最高的位置,对侵害人民群众利益的腐败问题坚决整治,在党风廉政建设和反腐败斗争中占据道义制高点,获得人民群众的大力支持,也因而赢得最强有力的社会基础、氛围和条件。
高瞻远瞩、切合实际、富有成效地谋划部署,稳妥应对和处理各种难题,讲究斗争策略和方法,善于斗争
面对“依然严峻复杂”的形势,新时代的反腐败斗争,掌握斗争规律、统筹斗争策略,抓住主要矛盾、把握主攻方向,讲究斗争方式方法,注重斗争过程、效果和目标的统一。
比如,始终保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。2015年6月,在十八届中央政治局第二十四次集体学习时,习近平总书记指出,中外经验告诉我们,只有坚持依法严厉惩治、形成不敢腐的惩戒机制和威慑力,坚持完善法规制度、形成不能腐的防范机制和预防作用,坚持加强思想教育、形成不想腐的自律意识和思想道德防线,才能有效铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。在2017年1月召开的十八届中央纪委七次全会上,习近平总书记指出,我们强调的不敢腐,侧重于惩治和威慑,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,让意欲腐败者在带电的“高压线”面前不敢越雷池半步,坚决遏制蔓延势头。我们强调的不能腐,侧重于制约和监督,扎紧制度笼子,让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘。我们强调的不想腐,侧重于教育和引导,着眼于产生问题的深层次原因,对症下药、综合施策,让人从思想源头上消除贪腐之念。在2019年1月召开的十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记强调,不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,早日迎来海晏河清!
注重惩的威慑和治的综合效应。在2013年1月召开的十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及谁,都要一查到底,决不姑息。以后的历次全会,都对此提出要求,作出部署。在2018年1月召开的十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,标本兼治,既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。没有惩的威慑,治也难以见实效。
加强追逃追赃工作,不给腐败分子任何侥幸和幻想。在2014年1月召开的十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记要求,国际追逃工作要好好抓一抓,各有关部门要加大交涉力度,不能让外国成为一些腐败分子的“避罪天堂”,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法,五年、十年、二十年都要追,要切断腐败分子的后路。
严肃纪律和规矩、把纪律挺在前面。在2013年1月召开的十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,身为党员,铁的纪律就必须执行。毛泽东同志说,路线是“王道”,纪律是“霸道”,这两者都不可少。如果党的政治纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。在2014年1月召开的十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记指出,干部出问题,都是因为纪律的突破。必须严明党的纪律,党的各项纪律都要严。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。2015年10月,习近平总书记指出,要坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。过去就存在纪法不分问题,把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线,降低了对党员要求,最后造成的结果就是“违纪只是小节、违法才去处理”“要么是好同志、要么是阶下囚”的不良后果。
加强制度建设,扎紧“笼子”,防范问题的产生。2013年4月在中央政治局第五次集体学习时,习近平总书记指出,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。从前些年和最近揭露出来的一些涉及领导干部的大案要案看,其犯罪情节之恶劣、涉案金额之巨大,都是触目惊心的,搞权钱交易、权色交易简直到了利令智昏、胆大包天的地步!之所以会弄到这个地步,其中一个重要原因就是我们一些领域的体制机制还不健全。如何靠制度更有效地防治腐败,仍然是我们面临的一个重大课题。2015年6月,习近平总书记指出,现在,我们有法规制度不够健全、不够完善的问题,但更值得注意的是已有的法规制度并没有得到严格执行。同时强调,多年来的实践告诉我们,贯彻执行法规制度没有绝招,关键在真抓,靠的是严管。加强反腐倡廉法规制度建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。
对其他一些工作的谋划和开展,如加强宣传引导、发动和争取群众的参与和支持;落实责任制加大问责力度,形成全党一起抓的合力;在加大办案力度、有效减少存量的同时,坚决遏制增量;惩治极少数腐败分子的同时,加强对绝大多数党员干部的教育;在反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固时,坚决惩治不放松,等等,既有面上的周密部署和要求,又有具体措施和方法的指导。
因时而变、应势而为,以改革创新的思路和办法深入反腐败,巩固和扩大成果,深化斗争
在党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的同时,针对案件查处和巡视工作中发现的突出问题,深化腐败问题多发领域和环节的改革,最大限度减少体制障碍、减少腐败问题产生和蔓延的条件。可以说,党风廉政建设和反腐败斗争扫除了一些影响改革发展的障碍性因素;改革发展更为党风廉政建设和反腐败斗争创造了体制机制等各方面的环境和条件。
适应党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务的发展,加强领导体制和工作机制的改革。在2015年1月召开的十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调,深化纪律检查体制改革,强化党内监督。产生腐败问题的一个重要原因,是一些体制机制存在漏洞,必须坚持以改革思路推进工作,加强制度创新。中央纪委按照党中央的要求和部署,积极稳妥推进纪律检查体制改革。实行单独派驻和综合派驻相结合,实现对中央一级党和国家机关全面派驻,各派驻机构强化监督执纪问责,“派”的权威和“驻”的优势明显加强。各级纪检监察机关改革内设机构,力量向监督执纪问责主责主业倾斜。大力实行转职能、转方式、转作风,从理念、思路、工作机制和方式上不断创新、改进。
比如,关于巡视工作改进创新、发挥利剑作用。2016年1月,习近平总书记强调,要以贯彻执行巡视工作条例为契机,提高依规依纪巡视能力,推动巡视工作制度化、规范化。2018年1月,习近平总书记要求,要深化政治巡视,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,重点加强对贯彻D章和党的十九大精神情况的监督检查,更好发挥巡视利剑作用。要在一届任期内实现巡视全覆盖的基础上,推进中央单位巡视和市县巡察工作,建立上下联动的监督网。
再比如,党的十九大和十九届三中全会明确提出加强党对反腐败工作的集中统一领导,推进国家监察体制改革,构建集中统一、权威高效的国家监察体系。截至2018年上半年,国家、省、市、县监察委员会全部组建,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。党的十九届四中全会作出健全党和国家监督制度的战略部署,要求深化纪检监察体制改革,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,推进纪检监察工作规范化、法治化。
始终保持永远在路上的清醒和坚定,以钉钉子的坚韧和执着,保持斗争精神不松懈,坚定不移,坚持斗争
党中央抓正风肃纪反腐,是一件事一件事接着做,一个节点接着一个节点抓,正像钉钉子,一锤一锤接着敲,钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去。在2013年1月召开的十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。同年9月,习近平总书记指出,我们抓中央八项规定贯彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去,还搞什么十八项规定、二十八项规定?抓“四风”要首先把中央八项规定抓好,抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事,让大家感到我们是能办成事的,而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。2015年12月,在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上,习近平总书记指出,党的十八大以来,我们新一届中央领导集体一开始就把党风廉政建设紧紧抓在手上,首先制定和落实中央八项规定,接着在全党开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,再接着在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,同时坚定不移反对和惩治腐败。这一系列动作有一些鲜明的特点,主要包括:一是突出重点,抓住要害和关键,点准穴位,打准靶子;二是从党中央做起,坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范;三是见事见人,既抓思想引导又抓行为规范,不搞形式、不放空炮;四是上下互动,强化组织管理和群众监督,形成强大势场;五是执纪问责,严肃查处和曝光典型案件,保持高压态势,形成严的标准和氛围;六是驰而不息,一环扣一环抓,不间断抓,努力形成长效机制。
坚持不懈、驰而不息的思路和要求一以贯之。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出,我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。
新时代党风廉政建设和反腐败斗争仍在进行中、永远在路上。我们党这一伟大自我革命的生动实践,本身就是一个值得大书特书的奇迹,是一部值得经常学习的教科书,是一个取之不尽的斗争思想、斗争精神和斗争方法的宝库,其成功的经验和丰富的精神财富,需要不断研究、总结和传承。
党的十九届六中全会指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平经济思想立足新时代中国特色社会主义实践,创造性继承、创新性发展了马克思主义政治经济学,是具有鲜明时代特征和实践特色的马克思主义政治经济学。
坚持党对经济工作集中统一领导这一最高政治原则,为发展马克思主义政治经济学作出了原创性贡献
正确处理经济基础和上层建筑之间的辩证关系,是马克思主义政治经济学的精髓。中国共产党是当今中国最高政治领导力量,全面加强党对经济工作的领导,是上层建筑对经济基础发生积极作用、正确处理上层建筑与经济基础辩证关系的具体体现。习近平经济思想关于党的领导与经济关系的主要理论内涵包括:坚持党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济始终沿着正确方向发展,对党的领导与经济发展的关系作出了马克思主义的质的规定;科学阐明加强和完善党对经济工作领导的基本思路和科学方法,为党领导经济工作指明方向;坚持把党的领导贯穿于经济社会发展全过程和各领域,确保党始终总揽全局、协调各方。因此,习近平经济思想拓展了马克思主义政治经济学的基本框架,丰富了马克思主义政治经济学的科学内涵,为发展马克思主义政治经济学作出了原创性贡献。
坚持唯物史观,坚持以人民为中心的发展思想,坚守了马克思主义政治经济学的根本立场
马克思主义的人民观把满足人的需要作为经济发展的出发点,强调人的自由而全面的发展是未来社会的重要特征和价值目标。习近平经济思想坚持唯物史观,坚持以人民为中心的发展思想,其主要内涵包括:坚持以人民为中心的根本立场,确立以人民为中心的价值取向和发展目标;强调以保障和改善民生为重点,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;强调经济发展中人民的主体性地位和作用,坚持共建共治共享,促进人的全面发展、全体人民共同富裕。坚持以人民为中心的发展思想,体现了马克思主义关于人的自由而全面的发展的根本立场和价值目标,明确了发展社会主义市场经济的根本目的,对中国特色社会主义政治经济学作出了本质规定。
坚持唯物辩证法原则,继承发展了马克思主义的社会有机体理论,创新了马克思主义的发展观
马克思主义的社会有机体理论认为,人、自然、社会是一个有机体,只有实现人与社会、人与自然,以及社会各个因素、各个领域、各个方面的全面协调发展,才能实现人类社会的整体发展。习近平经济思想坚持了辩证唯物主义全面、联系、发展的基本观点,立足新时代中国特色社会主义实践,依据新发展要求,创造性地提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是马克思主义的社会有机体理论在新的时代条件下的创新与发展,是具有原创性的新的发展理念,极大地丰富了马克思主义的发展观,谱写了中国特色社会主义政治经济学的新篇章,可谓运用唯物辩证法原则处理当代发展问题的典范。
坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,明确了市场和政府的关系与定位
马克思主义认为,人类的“第一个历史活动”,就是物质资料的生产活动。在社会经济运行过程中,社会生产两大部类的生产即生产资料生产和消费资料生产必须协调发展,而市场是配置社会资源的基本方式,在其中起重要作用的是价值规律。习近平总书记关于“适应把握引领经济发展新常态”“坚持以供给侧结构性改革为主线”“建设现代化经济体系”等一系列重要论述,为马克思主义政治经济学注入了新的理论内涵。习近平经济思想进一步明确了市场和政府在经济社会发展中的定位与作用,作出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重大论断,正确处理市场和政府的关系;强调继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,发挥两个方面的优势,坚持了社会主义市场经济改革的正确方向。习近平经济思想深化了对社会主义市场经济的规律性认识和把握,为推动发展方式深刻变革、生产关系深刻调整,为社会主义市场经济的健康发展,提供了理论依据、明确了基本路径,在理论和实践上实现了重大突破。
创新发展了社会主义基本经济制度,在理论和实践层面对制度建设作出了新的探索和贡献
马克思主义认为,生产资料所有制结构是社会经济制度的基础,是决定社会基本性质和发展方向的根本因素。马克思主义经济制度理论追求的价值目标是共同富裕和人的全面发展。习近平经济思想关于基本经济制度的理论的主要内涵包括:坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进多种所有制经济共同发展,着力构建高水平的社会主义市场经济体制;混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式;坚持社会主义基本经济制度与分配制度的统筹协调,强调二者的有机结合与统一。习近平经济思想立足新时代实践,既体现了马克思主义经济制度理论的本质内涵,又丰富和发展了社会主义经济制度理论,对社会主义经济制度建设作出了新的理论探索和新的实践贡献。
创新发展了马克思主义关于分配与公正的理论,强调促进社会公平正义,体现了社会主义的本质要求
公平正义既是一种道德评价,也体现了一种经济关系。马克思主义关于分配的原则指明了实现社会公平的正确途径。公平正义是中国特色社会主义的内在逻辑与本质要求,习近平经济思想从理论和实践两个维度丰富和发展了马克思主义公平正义观,主要体现为:坚持和完善社会主义基本分配制度,调整国民收入分配格局,持续增加城乡居民收入,不断缩小收入差距,共享发展成果,体现社会主义社会的分配原则和制度公正;强调做大“蛋糕”和分好“蛋糕”,努力实现社会公平正义;实施乡村振兴战略,实现城乡、区域统筹协调发展;实施精准扶贫,保障和改善民生,做好社会政策托底工作;注重制度保障,强调通过制度安排实现统筹协调发展、包容性发展,逐步实现共同富裕。习近平经济思想从社会生产、社会分配、社会发展、制度保障建构等方面阐明了社会公平这一理论问题和实践问题,坚持了马克思关于社会分配理论与社会公平的主张,体现了社会主义的本质要求,是对马克思主义社会分配理论和公平正义观的理论创新和实践创新。
创新发展了马克思主义的自然观,强调坚持绿色发展,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路
马克思主义的自然观认为,自然界是人类赖以存在和发展的基础,但人的活动不能超越自然所能接受的限度,不能违反自然规律,强调人与自然环境的统一性。习近平经济思想关于坚持绿色发展的内涵主要体现在:绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,坚持人与自然和谐共生;强调绿水青山就是金山银山,深刻揭示了生态、经济、发展之间的辩证统一关系,指明了保护和发展相统一的原则和路径;强调保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,深刻阐明了生态环境与生产力之间的关系;强调良好生态环境是最普惠的民生福祉,进一步明确了社会主义生态文明建设的立场和价值取向。习近平经济思想创造性继承、创新性发展了马克思主义的自然观,阐明了自然要素之间、自然和人之间构成的生态系统原理,人与自然、经济发展与生态环境保护之间的辩证关系。
创新发展了马克思主义世界市场理论,为世界经济发展贡献了中国智慧、中国方案、中国力量
马克思主义认为,生产力的发展是推动世界市场形成和发展的根本动力。共产主义“是以生产力的普遍发展和与此相联系的世界交往为前提的”。习近平经济思想对马克思主义世界市场理论的创造性继承、创新性发展主要表现在:坚持对外开放基本国策,在更大范围、更宽领域、更深层次上扩大对外开放,构建开放型经济新体制;提出共建“一带一路”等,体现了马克思主义世界市场理论在经济全球化时代条件下的新实践;构建开放型世界经济,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,推动形成更加公正合理的国际经济秩序,推动构建人类命运共同体,是对马克思主义世界市场理论的超越与创新。习近平总书记关于全球经济治理的一系列重要讲话精神,科学回答了当今时代经济全球化条件下世界经济发展进程中所遭遇的一系列根本问题,为消除世界范围内新的不平等和矛盾,为破解当今世界面临的世纪性经济难题,为建立公正合理的国际经济秩序,提供了中国智慧、中国方案、中国力量。
总之,习近平经济思想坚持马克思主义的立场、观点、方法,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,立足新时代中国特色社会主义实践,对马克思主义政治经济学的发展作出了一系列原创性的重大贡献,为中国特色社会主义政治经济学谱写了新篇章、开辟了新境界,是新时代的马克思主义政治经济学。
近日,中国政研会秘书处主编的《不断提高基层思想政治工作质量和水平——2022年基层思想政治工作优秀案例》由人民出版社出版发行。该书充分展现了新时代基层思想政治工作的勃勃生机,展现了党的创新理论的思想伟力和时代价值。新时代基层思想政治工作者深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作和思想政治工作的重要思想、重要论述,贯彻落实中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》,开展的生动实践、取得的成功经验,对新时代加强和改进思想政治工作具有一定的指导意义,值得基层思想政治工作者研究借鉴。
思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,是一切工作的生命线。加强和改进思想政治工作,事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力。该书中河北正定县聚焦学党史、悟思想、办实事、开新局,用好“知之深、爱之切”党性教育品牌,推动党史学习教育走深走实;核工业党校全面构建“政治领航、党委领导、班子领头、党员领先”的思政格局,踔厉打造“旗帜凝心、融入中心、纪律正心、实事聚心”的党建品牌,以“四领四心”推动企业思想政治工作守正创新;广东佛山供电局以理论之声(宣传党和国家的理论方针政策)、发展之声(宣传企业创新发展的决策部署)、时代之声(宣传先进典型事迹)、筑梦之声(宣传公司改革创新发展的卓越成就),推进思想政治工作“声入人心”等案例,充分展现了思想政治工作高举旗帜、凝心聚力的政治本色。
一切工作紧紧围绕党的中心工作,着眼大局、服务大局,是我们党的优良传统、政治优势。思想政治工作,就是要认真履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,在人的头脑里搞建设。要立足“三新一高”,充分发挥思想政治工作的独特作用,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,推动理想信念教育常态化制度化。该书中国家电网南京供电公司建立了以非物质激励为实践形式的“名人堂”,聚焦显性化、及时化、仪式化、常态化和人心凝聚的“四化一心”,增强名人堂向心力、公信力、导向力、影响力,推动社会主义核心价值观入脑入心;中国石化建立官方的微博微信、手机客户端、网站等“两微一端七平台”,探索构建全方位新媒体“石化阵地”;平煤神马集团“一花引来百花开”,打造重大典型“亮丽名片”,凝聚企业发展强大力量;中国海油围绕我国首个超深水大气田“深海一号”大项目建成投产,树立思政工作新标杆等案例,充分展现了思想政治工作围绕中心、服务大局的职责要求。
习近平总书记强调,民心是最大的政治。思想政治工作从根本上说是做人的工作,要把工作的成效写在人民心里,思想政治工作只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应对。该书中中铁太原北车辆段的“老马聊吧”,融入绿色心情、红色引擎、蓝色赋能、橙色元素,打造知心、暖心、贴心、倾心品牌,在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压,把思想政治工作做到职工心坎上;中铁西安动车段在思想政治工作体系化、有形化、定制化、网络化、品牌化上下功夫,增强职工对党的领导的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,不断提升获得感、幸福感、安全感;国网江苏电力以增强员工队伍整体心态智能感知为重点,创新性“建”,智能化“用”,协同式“联”,练好“知心”基本功,凝聚企业发展共识等案例,充分展现了思想政治工作以人为本、人民至上的工作导向。
基层是社会的细胞,最具创新活力,是实现中华民族伟大复兴最广泛、最深厚的基础。思想政治工作的服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实靠基层,必须抓基层、强基础、固基本,尊重人民首创精神,着力提升基层思想政治工作的质量和水平。要加强和改进企业、农村、学校、社区、网络思想政治工作,把思想政治工作作为基层党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,用心用情着力解决群众急难愁盼问题,让思想政治工作在基层实起来、强起来。该书中上海豫园股份做深“导师带徒”,打造“劳模工匠创造营”,构建“豫园学堂”,涌现了一批行业领军人物、全国劳模、国家级非遗传承人、上海工匠等,谱写了民营混改企业培育劳模工匠人才的时代答卷;德兴铜矿首创党建“双首席”(首席政工师、首席党建专家)模式,解员工思想之惑、精神之忧、文化之渴、心理之压,争创新时代“第一等”思政工作;中建集团创新“三个贴近”“三个融入”“三个面向”的宣讲模式,生动讲述一代代中建人听党指挥、爱国奉献、争创一流的感人故事,充分展现了思想政治工作守正创新、强基固本的价值追求。
思想政治工作是党的建设的基础工作,是全面从严治党的重要抓手,是一项政治性很强、涉及面很广的系统工程,要发挥统一思想、凝聚力量、温润人心、鼓舞斗志的功能作用,构建共同推进思想政治工作的大格局。把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。从严从实抓好党员教育管理,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,使广大党员充分发挥先锋模范作用。持之以恒开展正风肃纪反腐,从思想上正本清源、立根固本,不断锤炼干部忠诚干净担当的执政品格。该书中华电科工以“革新机制、聚合发力、仪式教育、文化涵养”四个维度,形成“4C”为核心的青年思想政治工作法,彰显青年人信念坚定、忠诚担当、艰苦奋斗、乐于奉献、堪当大任的时代特质和精神品格;中国航天科技集团举办“庆祝建党100周年·声波里的中国航天”航天精神故事朗读活动,在新媒体平台上发布100个视频故事,实现了航天精神故事“破茧出圈”;大庆油田依托新媒体平台,面向全体干部员工开展“践行岗位责任·弘扬严实作风”岗位“云讲述”,释放熔铸心灵、自我革新、奋发大干的张力,锻造“铁人式”员工队伍等案例,充分展现了思想政治工作务求实效、团结奋斗的精神风貌。
我国是农业大国,农耕文明源远流长,重农固本是安民之基、治国之要。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。必须看到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。可以说,民族要复兴,乡村必振兴。
党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,对“三农”工作以及推动乡村振兴作出一系列重要论述,系统回答了做好新时代“三农”工作的重大理论和实践问题。这是习近平经济思想的重要内容,也是新时代加快农业农村现代化的行动指南。
把准新时代“三农”工作的历史脉搏,作出一系列重大判断
农为邦本,本固邦宁。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展总方针,实施乡村振兴战略,推动农业农村发展取得历史性成就。习近平总书记运用创新思维、历史思维、辩证思维、系统思维、法治思维,研判“三农”问题、把握“三农”本质、推进“三农”工作,对我国“三农”发展作出一系列重大科学判断,明确了新时代“三农”发展的历史方位和时代坐标。
第一,作出“三农”工作重心发生历史性转移的重大判断,明确了新时代“三农”工作的历史阶段。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。经过全党全国各族人民共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。
习近平总书记立足中国国情农情和发展阶段特征,作出了“进入实现第二个百年奋斗目标新征程,‘三农’工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴”的重大判断,要求“坚持农业农村优先发展,加快农业农村现代化”,并且基于这一重大判断,对实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡等作出部署。这些都为同步推动投入重点的转移以及政策体系、工作体系、制度体系的转型和完善,为促进乡村全面振兴、实现农业农村现代化,提供了重要指引。
第二,作出稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局开新局的“压舱石”的重大判断,明确了新时代“三农”工作的历史地位。
当前,世界正在经历百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,我国面临的风险挑战明显增多,国际冲突、极端天气以及新冠肺炎疫情引发的经济衰退和农业供应链中断等风险相互叠加。
习近平总书记统筹国内国际两个大局,指出:“从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’。”对此,我们需清醒认识到,构建新发展格局,潜力后劲在“三农”,应对国内外各种风险挑战,基础支撑在“三农”。对我们这样一个拥有14亿多人口的大国来说,农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,经济社会发展全局就更有保障,开展各项工作也都会比较主动。
第三,作出“我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分”的重大判断,明确了新时代“三农”工作的历史任务。
长期以来,城乡发展差距是更好建设社会主义现代化国家的重要制约因素。多年来,党中央高度重视“三农”工作,不断加大强农惠农富农政策力度,农业基础地位得到显著加强,农村社会事业得到明显改善,统筹城乡发展、城乡关系调整取得重大进展。同时也要看到,由于历史欠账较多、基础相对薄弱,我国城乡发展不平衡不协调的问题依然比较突出。特别是与快速发展的工业化、城镇化相比,农业农村现代化步伐总体上仍然滞后,农业质量效益和竞争力还不强,城乡要素交换尚不平等,基础设施和公共服务差距明显。
习近平总书记从理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑出发,作出“我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分”的重大判断,从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系,强调“我们全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”。这些年来,我国朝着逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化的目标不断迈进。
用大历史观看待“三农”问题,以系统观念谋划“三农”工作
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,坚持用系统观念谋划“三农”工作的科学路径。
明确了总目标。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。习近平总书记明确指出:“新时代‘三农’工作必须围绕农业农村现代化这个总目标来推进。”在2020年召开的中央农村工作会议上,习近平总书记进一步丰富了农业农村现代化的内涵,强调“促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”。
一是促进农业高质高效。推动新时代的农业现代化,要在开发农业多种功能的基础上坚持提质导向。要深入推进农业供给侧结构性改革,形成稳定的农村一二三产业深度融合格局,使农业和乡村产业高质量发展态势更加明显。二是促进乡村宜居宜业。农村现代化既包括“物”的现代化,也包括“人”的现代化,还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。我们要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,扎实推进乡村建设行动,进一步加强乡村基础设施、公共服务和人居环境建设。特别是要在提升乡村文化软实力和乡村治理凝聚力、倡导乡村绿色生产生活方式等方面下功夫,形成生态为底、文化为魂、宜居宜业宜游的乡村发展格局。三是促进农民富裕富足。既要实现生活富裕,扎实提高农村居民收入水平,不断缩小城乡居民收入和消费水平差距,又要实现精神富足,提升农民精气神,带动农业农村生产生活品质的提升。
明确了总方针。改革开放后,我们党提出进一步摆正农业在国民经济中的位置,要求发展国民经济以农业为基础。进入新世纪,我们党坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,提出这是推进工业化、城镇化和现代化历史进程中必须长期坚持的一个重大方针。党的十六大以来,我们党制定了“多予少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针。进入新时代,习近平总书记指出,坚持农业农村优先发展的总方针,就是要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
坚持农业农村优先发展,就要牢固树立农业农村优先发展的政策导向,优先考虑“三农”干部配备,优先满足“三农”发展要素配置,优先保障“三农”资金投入,优先安排农村公共服务,加快补齐农业农村发展短板,不断缩小城乡发展差距,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园。
明确了总抓手。习近平总书记强调,乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。
顺应广大农民群众对农业农村发展的更高期待和要求,以习近平同志为核心的党中央立足国情农情,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求。其中,产业兴旺是解决农村一切问题的前提,重点是健全乡村产业体系,提升乡村产业质量效益,提高产业融合发展水平,推动经济高质量发展;生态宜居是乡村振兴的内在要求,重点是提升农村生态文明建设水平,满足广大农民群众对建设美丽宜居家园的需求;乡风文明是乡村振兴的紧迫任务,重点是弘扬社会主义核心价值观,加强农村公共文化建设,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度;治理有效是乡村振兴的重要保障,重点是健全现代乡村治理体系,让农村既充满活力又和谐有序;生活富裕是乡村振兴的主要目的,重点是鼓励广大农民群众勤劳创新致富,在发展中保障和改善民生。可见,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作中的体现。
把改革创新作为“三农”工作的根本动力,构建起完备的框架体系
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以改革创新为根本动力,以解决城乡差距、收入差距问题为主攻方向,构建了一整套完备的规划体系、组织体系、政策体系、制度体系。
科学制定规划体系。坚持规划先行,是我们开展“三农”工作的重要经验。2018年5月,中共中央政治局会议提出,“要树立城乡融合、一体设计、多规合一理念,抓紧编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案”。同年9月,中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划,明确了时间表、任务书和路线图,为分类有序推进乡村振兴提供了重要依据。随后,各地区各部门根据要求,结合地方和工作实际,突出规划的系统性、前瞻性、指导性、约束性,制定了地方规划和专项规划,形成完整的规划体系。
实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务,必须加强对规划实施的管理,严格执行规划,维护规划的权威性和严肃性,发挥规划的指导作用,保证各项建设目标顺利实现。正如习近平总书记强调的,“要遵循乡村建设规律,着眼长远谋定而后动,坚持科学规划、注重质量、从容建设”。
系统打造组织体系。党管农村工作是我们党的优良传统,做好新时代的“三农”工作关键在党。习近平总书记强调:“要加强党对‘三农’工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度推动乡村振兴。”
具体来看,我们坚持五级书记抓乡村振兴,健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制,将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到推进乡村振兴上,建立健全乡村振兴工作体系;加强党委农村工作领导小组和工作机构建设,充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调的作用,设立由党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班,压实工作责任;加强党的农村基层组织建设和乡村治理,充分发挥农村基层党组织领导作用;强化党组织对各类组织的政治引领,健全完善农村集体经济组织、群团组织、社会组织等各类组织,形成完整的“三农”工作组织体系。
持续完善政策体系。党的十八大以来,我国强农惠农富农的政策框架不断完善,主要领域的改革主体框架基本确立。
在强农业方面,坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大国向农业强国转变。在惠农村方面,大力实施乡村建设行动,坚持把公共基础设施建设的重点放在农村,实施农村人居环境整治提升行动,全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平,加快推进城乡基本公共服务均等化,加快补齐农村人居环境和公共服务短板。在富农民方面,加快构建新型农业补贴政策体系,多渠道增加农民财产性收入,实施乡村就业创业促进行动,发展壮大农村集体经济,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让广大农民在农业农村现代化进程中有更多获得感、幸福感、安全感。
不断创新制度体系。新时代加快农业农村现代化,需把制度建设贯穿其中。主要是以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。
在巩固和完善农村基本经营制度方面,完成土地承包经营权确权登记颁证工作,完善农村承包地“三权分置”制度,实施新型农业经营主体培育工程,发展多种形式的适度规模经营;在深化农村土地制度改革方面,稳步推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革,扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证;在深入推进农村集体产权制度改革方面,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制;等等。
不断深化对“三农”工作的规律性认识,为推进农业农村现代化提供理论指引
理论的生命力在于创新。习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国农业农村改革实践相结合,不断深化对“三农”工作的规律性认识,提出了走城乡融合发展之路,形成了中国特色反贫困理论,丰富了共同富裕的时代内涵。
提出了走城乡融合发展之路。
城乡发展不是此消彼长的关系,而是融合发展、共享成果的共生过程。
马克思从人类社会发展的历史视野考察了城乡关系的变迁,科学预判城乡关系的未来走向,提出具有科学性和实践性的城乡融合思想。马克思认为,城乡融合结合城市和乡村生活方式的优点而避免两者的偏颇和缺点,是城乡关系发展的必然趋势,生产力高度发展和城乡之间的界限消失是走向城乡融合的理论前提。习近平总书记科学研判我国发展新的历史方位,及时对现阶段城乡政策做出调整,提出“重塑城乡关系,走城乡融合发展之路”“既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”,有力回答了如何在生产力欠发达的条件下实现城乡协调高质量发展的时代课题,推动了马克思主义城乡融合思想中国化。
新世纪以来,我国城乡发展政策经历了“城乡统筹—城乡一体化—城乡融合”的演进过程,体现了党中央对城乡发展规律的深刻洞察和对我国国情农情的科学精准把握,实现了从城乡统筹向城乡融合发展的转变,开辟了一条具有中国特色的城乡融合发展道路。
形成了中国特色反贫困理论。
贫穷不是社会主义。中国共产党自成立以来,就立足中国国情在反贫困的不同阶段努力把握减贫规律,不断探索适合中国的反贫困之路。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,长期对贫困演变规律、扶贫开发经验进行深刻思考,提出一系列新思想、新论断、新举措,逐步形成了思想深刻、内涵丰富、逻辑严密、体系完整的中国特色反贫困理论,系统回答了脱贫攻坚的政治保证、价值取向、制度支撑、实践路径、动力源泉、社会基础、组织保障等一系列重大理论和现实问题,是我国脱贫攻坚伟大实践的理论结晶,是马克思主义反贫困理论中国化的最新成果。
我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了人类有史以来规模最大、持续时间最长、惠及人口最多、让全世界最为惊叹的减贫奇迹。我们党领导人民取得的减贫成就,不仅是中华民族发展史上具有里程碑意义的大事件,也是人类减贫史乃至人类发展史上的大事件。中国特色反贫困理论是经过长期实践探索、因地制宜地吸收国际反贫困经验逐步形成的,并创造性地提出构建一个“没有贫困、共同发展的人类命运共同体”。中国特色反贫困理论能够为广大发展中国家解决贫困问题提供中国样本,为世界反贫困实践给出中国方案、贡献中国智慧、注入中国力量。
丰富了共同富裕的时代内涵。
实现共同富裕是社会主义的本质要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以高度的历史责任感和使命感推进全体人民共同富裕,把共同富裕作为百年大党接续奋斗的重大使命,从历史和现实、理论和实践、国际和国内的结合上,深刻阐明了新时代新征程促进共同富裕的重要意义、科学内涵、坚实基础、目标任务和总体思路等一系列根本性、方向性问题,作出我国现在“已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”的重大判断,明确指出“共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义”,科学回答了什么是共同富裕、如何实现共同富裕等重大问题。
习近平总书记高度重视农民农村共同富裕问题,强调“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”,要求在全面推进乡村振兴中缩小城乡差距、促进农民农村共同富裕,“要全面推进乡村振兴,加快农业产业化,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村居民勤劳致富”“要加强农村基础设施和公共服务体系建设,改善农村人居环境”。习近平总书记对如何推动农民农村共同富裕提出的一系列重要论述,具有很强的思想性、理论性、现实性、指导性,为我们在“十四五”时期乃至更长一个时期扎实推动农民农村共同富裕指明了方向、提供了根本遵循。
综上所述,习近平总书记的一系列重要论述,把准了新时代“三农”工作的历史方位和时代坐标,揭示了新时代“三农”工作的内在逻辑和历史规律,阐明了新时代“三农”工作的改革方向和重点任务,是马克思主义中国化的重要理论创新成果,为新时代推进农业农村现代化提供了全方位的理论指导和行动指南。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放等十三个方面,分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,其中第一条总结的就是在坚持党的全面领导上取得的历史性成就、发生的历史性变革。深刻总结新时代坚持和加强党的全面领导基本经验,对于巩固党的执政地位、走好全面建设社会主义现代化国家新征程具有重要理论价值和现实意义。
坚持从理论上正本清源
党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,绝对不能有丝毫动摇。但在一段时期内,党内曾经存在一些对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在一些落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事。针对这种情况,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地提出要坚持和加强党的全面领导,从理论上正本清源。习近平总书记指出,我们治国理政的本根,就是中国共产党的领导和我国社会主义制度。在这一点上,必须理直气壮、旗帜鲜明。
将坚持和加强党的全面领导作为治国理政的最根本原则。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,“党是领导一切的,是最高的政治领导力量”。在党的十九大报告中,习近平总书记指出“坚持和加强党的全面领导”,强调“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。
阐述了党的全面领导的历史依据、理论依据和现实依据。习近平总书记指出,“历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的,必须长期坚持、永不动摇”“中国最大的国情就是中国共产党的领导”“党的领导是党和国家事业不断发展的‘定海神针’”。这深刻阐述了党的全面领导的必要性和重要性。
强调坚持党的全面领导首先体现在坚持党中央集中统一领导。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。习近平总书记指出,“党中央是大脑和中枢,党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威”。全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
正是在理论上有了更深层次的认识,“坚持党对一切工作的领导”成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略的第一条,切实扭转了一些地方和部门存在的党的领导弱化、党的建设缺失现象,使党的领导得到全面加强;使全党同志深刻认识到,在坚持和加强党的全面领导这个重大原则问题上,头脑要特别清醒,态度要特别鲜明,行动要特别坚定,不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。
坚持党对一切工作的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。
坚持从党的政治路线出发
坚定执行党的政治路线。党的政治路线,是党和国家的生命线、人民的幸福线,必须坚决捍卫、坚定执行。越是面临严峻复杂的国际国内形势,越是处于中华民族伟大复兴的关键时期,越要保持清醒头脑和战略定力。全党制定执行大政方针,要从党的政治路线出发;部署推进党和国家事业发展重大战略、重大任务、重大工作,要紧紧围绕党的政治路线来进行。各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施,要自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。
严明党的政治纪律和政治规矩。强化党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,发展积极健康的党内政治文化,推动营造风清气正的良好政治生态。
加强党员干部的政治能力训练和政治实践历练。切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。善于从政治上研判形势、分析问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,做到一切服从大局、一切服务大局。强化忧患意识、风险意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象,保持高度警惕。增强斗争精神,强化政治担当,敢于亮剑、善于斗争,对违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制,做勇于斗争的战士,不做爱惜羽毛的“绅士”。
坚持完善党的全面领导的制度体系
严格执行重大问题请示报告制度。中央政治局全体同志每年向党中央和总书记书面述职;中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作;各地区各部门党委(党组)加强向党中央报告工作。
健全党中央集中统一领导重大工作的体制机制。优化党中央决策议事协调机构,负责重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进。其他方面的议事协调机构,要同党中央决策议事协调机构的设立调整相衔接,保证党中央令行禁止和工作高效。党中央作出的决策部署,所有党组织都要贯彻落实。
深化党和国家机构改革。坚持和加强党的全面领导,必须努力从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题,把党的领导贯彻到党和国家机关全面正确履行职责各领域各环节。构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,推动党和国家各项工作协调行动、高效运行。
不断完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。
坚持党的集中统一领导,建立健全横向到边、纵向到底的坚持党的全面领导制度体系,确保了国家历经风险挑战而持续发展壮大,在实现快速发展的同时保持政治稳定,实现了活力与秩序、发展与稳定的平衡。
坚持提供坚强的组织保证
进一步健全完善党的组织体系。党中央作为全党的大脑和中枢,负责把方向、谋大局、定政策、促改革;党的地方组织确保党中央决策部署在本地区的贯彻落实,有令即行、有禁即止;党组在本单位发挥领导作用,履行把方向、管大局、保落实职责;党的基层组织负责把党中央和上级党组织的决策部署贯彻落实到基层,密切联系群众。这种上下贯通、执行有力的组织体系,让党中央“如身使臂,如臂使指”,使党的大政方针和党中央决策部署及时地、不折不扣地贯彻落实。
强化党的组织在同级组织中的领导地位。在国家机关、事业单位、群团组织、社会组织、企业和其他组织中设立的党委(党组),接受批准其成立的党委统一领导,定期汇报工作,确保党的方针政策和决策部署在同级组织中得到贯彻落实。在新型经济组织和社会组织中建立健全党的组织机构,做到党的工作进展到哪里,党的组织就覆盖到哪里。
党的基层党组织以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部切实担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
坚持加强和改善党的思想领导
强化理想信念教育。理想信念是共产党人精神上的“钙”,共产党人如果没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。党坚持思想建党和制度治党同向发力,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,推进学习型政党建设,教育引导广大党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,保持共产党人政治本色,挺起共产党人的精神脊梁。
强化理论武装。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。要全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
牢牢把握党对意识形态领域的领导权。党的十八大以来,我们党始终坚持党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权,坚持和巩固马克思主义指导地位,把马克思主义立场、观点、方法贯穿于意识形态工作的各方面、全过程,坚持弘扬主旋律,巩固壮大主流思想舆论。习近平总书记先后主持召开全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、全国党校工作会议、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、全国高校思想政治工作会议等重要会议,发表重要讲话,把共产党人对意识形态工作的重视提升到一个新高度。与此同时,严格落实意识形态工作责任制,健全意识形态工作责任制度,先后出台《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等重要文件,牢牢掌握意识形态工作领导权,不断提升意识形态工作的整体效能。
习近平总书记指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”我们党在不同历史时期不断推进马克思主义中国化,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,形成了符合中国国情、切合中国实际、解决中国问题、具有中国特色的中国化马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化在中国特色社会主义新时代实现的新的飞跃。
深刻回答重大时代课题,进一步深化对“三大规律”的认识
习近平总书记强调:“要立足时代特点,推进马克思主义时代化,更好运用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代,真正搞懂面临的时代课题,深刻把握世界历史的脉络和走向。”推进马克思主义中国化,首要的是立足中国,运用马克思主义准确把握时代脉搏和时代特点,深入探索时代发展提出的新课题,不断推进理论创新和实践创新,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,科学回答了中国新民主主义革命、社会主义革命和建设的一系列基本问题,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。中国特色社会主义理论体系从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。这是一个迫切需要科学理论而且一定能够产生科学理论的时代。国内外形势的变化和我国各项事业的发展向中国共产党人提出了重大时代课题:新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党。围绕这些重大时代课题,习近平新时代中国特色社会主义思想统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,科学回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出新的理论概括和战略指引,为推进中国特色社会主义事业提供了科学思想指引和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想阐明了中国式现代化的科学内涵,提出在全面建成小康社会的基础上,分两步走,在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,描绘了中国式现代化的宏伟蓝图。习近平新时代中国特色社会主义思想提出坚持和加强党的全面领导、全面从严治党、勇于自我革命,以伟大自我革命引领伟大社会革命,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。
习近平新时代中国特色社会主义思想紧扣重大时代课题,科学回答了新时代中国发展的方向性质、目标路径、力量保证问题,实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升,擘画了全面建成社会主义现代化强国的新图景,开辟了管党治党、兴党强党的马克思主义建党学说新境界,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
突破性、全方位、系统性、整体性的理论创新成果
纵观马克思主义中国化历程,党的基本理论是否推进到一个新的发展阶段,马克思主义中国化是否实现了历史性飞跃和新的飞跃,一个重要衡量标准在于理论上是否实现了突破性、全方位、系统性、整体性的创新。毛泽东思想在新民主主义革命、社会主义革命和建设,革命军队建设、军事战略和国防建设,政策和策略,思想政治工作和文化工作,外交工作和党的建设等方面,以独创性的理论丰富和发展了马克思列宁主义。中国特色社会主义理论体系从新的实践和时代特征出发,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,从理论上对中国特色社会主义作出了全方位、多角度、体系化、系统化的创新发展。在中国特色社会主义的领导力量上,提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、是中国特色社会主义制度的最大优势,全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,提高科学执政、民主执政、依法执政水平,确保党充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,丰富和发展了马克思主义执政党建设学说;在中国特色社会主义的根本立场上,提出以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,丰富和发展了马克思主义人民观;在中国特色社会主义的目标任务上,提出实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的战略任务,明确了全面建成社会主义现代化强国的战略安排,为坚持和发展中国特色社会主义注入崭新内涵;在中国特色社会主义的发展阶段上,作出我国进入新发展阶段的战略判断,强调必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,丰富和发展了马克思主义政治经济学;在中国特色社会主义的整体部署上,提出统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,拓展完善了我国改革开放和社会主义现代化建设的顶层设计;在中国特色社会主义发展动力上,提出以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为全面深化改革的总目标,丰富和发展了马克思主义国家治理学说;在中国特色社会主义的安全保障上,提出总体国家安全观和新时代强军目标,优化政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军的强军布局,丰富和发展了马克思主义国家学说和军事学说;在中国特色社会主义的外部条件上,提出以推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体为目标方向,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,丰富和发展了马克思主义世界历史理论;等等。
习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻体现中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的内在统一,深刻反映中国特色社会主义理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的内在统一,对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义作出了重大创新发展。
推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,极大地改变中国、影响世界
习近平总书记指出:“实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。”马克思主义中国化的历史性飞跃和新的飞跃,经过了伟大实践的检验和证明。毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,引领党和人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就。中国特色社会主义理论体系实现了马克思主义中国化新的飞跃,引领党和人民创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,引领党和人民创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。
习近平新时代中国特色社会主义思想来源于实践、经受实践检验又指导实践。党的十八大以来,我国面临形势环境的复杂性和严峻性、我们党肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见。以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是、守正创新,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,为百年党史书写了浓墨重彩的壮丽华章。中国特色社会主义制度越来越成熟、越来越具有优越性,中国特色社会主义道路越走越宽广、越走越顺畅,科学社会主义在新时代的中国焕发出前所未有的强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。党的十九届六中全会《决议》对新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作十三个方面进行全面系统总结,从理论和实践相结合上生动诠释和彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大理论力量和精神力量。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心是这一思想的主要创立者,对这一思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。我们党之所以能够谱写新时代党和国家事业发展的壮丽华章,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
我们党百年来不断推进马克思主义中国化的历史经验表明,拥有坚强的领导核心、科学的理论指引是成熟的马克思主义政党的显著标志,是我们党创造历史伟业的成功秘诀;党的领导核心集中全党智慧创立科学理论,用科学理论武装全党、教育人民,是我们党百年奋斗的成功经验。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。”这一表述深刻指明了习近平新时代中国特色社会主义思想产生的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑。马克思曾经说过:“任何真正的哲学都是自己时代的精神上的精华。”基于此,《决议》同时指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这一论述深刻阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论地位、时代价值和历史意义。作为新时代马克思主义中国化新的飞跃的理论成果,习近平新时代中国特色社会主义思想的产生具备科学缜密的逻辑结构,实现了理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑的辩证统一,从而铸就和夯实了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论地位、时代价值和历史意义,这很好地体现了马克思主义中国化时代化的理论自觉、历史主动、实践自洽。因此,对习近平新时代中国特色社会主义思想这一新时代马克思主义中国化新的飞跃进行理论溯源、历史追问、实践探究,具有十分重要的理论价值和现实意义。
理论逻辑
理论逻辑就是理论本身的内在规定性以及理论本身所具备的一套包含理论主题、理论基础、理论内核、理论任务、理论内容等在内的完整体系。
从理论本身的内在规定性来说,习近平新时代中国特色社会主义思想主要回答三个重大时代课题,即《决议》所指出的“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”,本质上就是要回答科学社会主义、现代化国家、马克思主义政党在中国特色社会主义进入新时代这一新的历史方位下呈现什么样的面向以及如何建设和发展的问题。对于这三个重大时代课题,以习近平同志为主要代表的中国共产党人的回答是:科学社会主义在新时代的面向就是新时代中国特色社会主义,它是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命,就必须坚持和发展新时代中国特色社会主义,推动中国特色社会主义成为21世纪科学社会主义发展的旗帜,成为振兴世界社会主义的中流砥柱,为科学社会主义新发展作出新的更大贡献;现代化国家在新时代的面向就是,按照“三步走”发展战略不断推进社会主义现代化进程,在全面建成小康社会的基础上,到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,并且明确我们所要推进的现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化,这是新时代我国社会主义现代化强国的科学内涵,也是实现我国社会主义现代化强国的路径选择、重要原则、战略安排;马克思主义政党在新时代的面向就是,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,因此,我们要坚持马克思主义建党学说,明确新时代党的建设总要求,强调以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命,体现全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,彰显中国共产党人彻底的自我革命精神,努力探索一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。
从理论本身的完整体系来说,习近平新时代中国特色社会主义思想的理论主题,就是党的十九大所概括的“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大时代课题,而建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国以及建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党则是由这一主题衍生出来的并共同构成三个重大时代课题,这是《决议》的创新提法;理论基础是,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义真理的力量激活伟大的中华文明,以原创性理论贡献推动马克思主义发展进入新高度,不断开辟马克思主义中国化新境界,不断铸就中华文化新辉煌;理论内核是,“始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命”,始终把人民放在心中最高位置,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,以人民的需求变化为导向,永远保持同人民群众的血肉联系,为实现人民对美好生活的向往不懈努力,这个理论内核规定了理论发展的马克思主义人民立场;理论任务是,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,全面建成小康社会目标,为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量;理论内容是包括中国特色社会主义最本质的特征、坚持和发展中国特色社会主义总任务、新时代我国社会主要矛盾、中国特色社会主义事业总体布局和战略布局、全面深化改革总目标、全面推进依法治国总目标、必须坚持和完善社会主义基本经济制度、党在新时代的强军目标、中国特色大国外交、全面从严治党等在内的“十个明确”的内容,这些战略思想和创新理念,是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。
历史逻辑
历史逻辑是对理论发展历史渊源和历史规律的遵循和坚守,体现为理论发展的历史必然性和历史规律性。历史逻辑是理论逻辑产生和发展的客观基础,理论逻辑是以历史逻辑发挥作用为客观前提的。
习近平新时代中国特色社会主义思想产生的历史逻辑,一方面,体现为坚守马克思主义基本原理并根植广袤中国大地和中华民族历史,是新时代马克思主义中国化的最新成果,是中华文化和中国精神的时代精华,这是就其历史渊源而言的;另一方面,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等这些马克思主义中国化的历史成果,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验和历史规律,从而得出适应新时代中国特色社会主义发展的原创性理论成果,这是就其历史规律而言的。
从历史渊源看,习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思主义基本原理并根据新的实践进行新的理论升华,对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义各个领域都提出了许多原创性的新思想新观点新论断,释放出强大的思想伟力,体现马克思主义的科学性、革命性、实践性、人民性、发展性的鲜明特征,以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为丰富发展马克思主义作出了新时代的贡献,实现了马克思主义中国化在新时代新的飞跃。与此同时,习近平新时代中国特色社会主义思想既立足于现实的中国,又植根于历史的中国,它以中华文明为源头活水,从5000多年中华文明中承继人文精神、道德价值、历史智慧的精华养分,用马克思主义真理力量激活中华文明,具有强大的历史穿透力、文化感染力、精神感召力,彰显文化自信、饱含历史自觉、赓续中华文脉,实现中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,实现了中华文明在新时代的精神升华。
从历史规律看,在马克思主义中国化的历史进程中,三次理论飞跃不断标注马克思主义中国化发展的新高度。在新民主主义革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对一系列独创性经验作了理论概括,创立了毛泽东思想。在社会主义革命和建设时期,毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,结合新的实际丰富和发展毛泽东思想。毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。进入改革开放和社会主义现代化建设时期,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,围绕回答什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,创立了邓小平理论;以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想;以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观所构成的中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。中国特色社会主义进入新时代以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,秉持和遵循理论创新的历史经验和历史规律,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。新时代马克思主义中国化这一新的飞跃,是对前两次飞跃的继承和发展,体现既一脉相承又与时俱进的鲜明特色,在马克思主义发展史、中华文明发展史上具有极其重要的地位。马克思主义中国化的三次理论飞跃,呈现的是我们党自觉探索和积极推进马克思主义中国化的历史遵循,展现了马克思主义中国化不断发展的理论创新进程,在不同的重要历史节点上创造性地坚持和发展了马克思主义,共同铸就了中国共产党百年辉煌的伟大成就。
实践逻辑
实践逻辑本质上就是理论源于实践并回应实践问题、遵循实践规律并取得实践成果。对时代问题的现实解题需要实践,对理论逻辑的校验和对历史逻辑的印证也需要实践,正是从这个意义上讲,实践逻辑居于基础地位。理论是认识升华的结果,认识又源于实践。人们的认识是主体对客体的能动反映,这种反映只有在实践中、在主体和客体的相互作用中才能完成,源于实践经由认识升华而形成的理论又反过来指导实践,形成丰富的实践成果,这是辩证唯物主义世界观和方法论的基本论点。
习近平新时代中国特色社会主义思想是在我们党领导人民进行中国特色社会主义建设的实践中逐渐形成的,具有扎实的实践根基、鲜明的实践品格和磅礴的实践伟力,体现理论发展鲜明的实践渊源;源于实践的这一马克思主义中国化的创新理论,并不仅仅是对实践经验的概括和总结,更重要的是对波澜壮阔的中国特色社会主义的实践活动、实践经验和实践成果的批判性反思、规范性矫正和理想性引领,这一创新理论正是以其批判性的实践反思、前瞻性的未来要求、理想性的世界图景而超越于实践,并促进实践的自我超越,从而形成一系列超越实践的发展成就。这些发展成就就是我们用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”、续写马克思主义中国化时代化新篇章的必然成果。
如同毛泽东思想是在探索新民主主义革命实践道路中创立并在完成社会主义革命和推进社会主义建设实践中丰富和发展一样,也如同中国特色社会主义理论体系是在进行改革开放和社会主义现代化建设实践中通过创立邓小平理论、形成“三个代表”重要思想、形成科学发展观而完成一样,习近平新时代中国特色社会主义思想是在回应中国特色社会主义进入新时代之后党和国家发展面临的主要任务和实践问题中创立的,具有鲜明的实践导向和问题导向。党的十八大以后,外部环境变化给我国带来了许多新的风险挑战,国内改革发展稳定也面临不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和问题,党治国理政面临方方面面的重大考验。新的伟大斗争呼唤着新的理论指引,新的伟大实践推动着理论创新步伐。以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,坚持在中国特色社会主义思想实践发展的基础上,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,准确把握时代特征和我国发展新的历史方位,通过总结社会主义现代化建设的宝贵经验,积极借鉴世界其他国家现代化建设的经验教训,针对突出问题,以一系列具有战略性、前瞻性、创造性的新理念新思想新战略回答时代之问、人民之问、实践之问,回应新形势新任务对党和国家事业发展提出的新要求新问题。
实践是检验真理的唯一标准,真理也可以引导实践超越自我。习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力正是体现在其源于实践、回应实践、遵循实践规律并取得一系列实践成果,得到实践的检验并促进实践的自我超越,这集中体现在推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,具体表现为《决议》所总结的“十三个”方面成就,即坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等。这些发展成就彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,昭示了党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,为实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程扎牢了历史链条、夯实了坚实基础。正如《决议》所指出的:“只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。”同样,只要我们在实践基础上不断推进理论创新、在理论创新的基础上不断用以指导实践,马克思主义中国化的理论成果就一定会进一步彰显无穷的实践魅力。
3月1日,习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,勉励年轻干部筑牢理想信念根基,树立践行正确政绩观,在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。2019年以来,习近平总书记在中青班开班式上先后发表六次重要讲话。第一次要求年轻干部在常学常新中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为;第二次要求发扬斗争精神,增强斗争本领;第三次强调年轻干部要提高解决实际问题能力;第四次勉励年轻干部立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人;第五次强调信念坚定、对党忠诚、实事求是、担当作为,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。今年第六次为中青班学员讲授“开学第一课”。习近平总书记的六次重要讲话,深刻回答了新时代为什么要教育培养年轻干部、教育培养什么样的年轻干部、怎样教育培养年轻干部的重大问题,为广大年轻干部健康成长指明了努力方向。
贯通把握重要讲话精神的鲜明特点
习近平总书记在中青班开班式上的六次重要讲话内涵丰富、思想深邃,体现出几个重要特点。
国之大者,一以贯之。通览习近平总书记在中青班开班式上的六次重要讲话,映入视野的“关键词”,都是理想信念、初心使命、对党忠诚、人民立场、党性修养等等。讲理想信念,强调年轻干部接好班,最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班;讲人民立场,强调为民造福是最大政绩,为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石;讲党性修养,强调共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我,更要正心明道、怀德自重;讲在实际工作中想问题、作决策,一定要对国之大者心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账;等等。这些问题,都是从根本入手,从核心讲起,从全局着眼,向广大干部特别是年轻干部讲固本强基的道理,讲治国理政的道理,讲修德做人的道理,教育年轻干部心怀“国之大者”。
思想深邃,理论创新。六次重要讲话充满新思想新观点新论述,是党的理论创新最新成果。许多论述深刻精辟、生动形象,令人耳目一新。比如,讲年轻干部要经风雨、见世面,“要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨”;讲风险意识,“领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力”;在第二次重要讲话中,围绕“发扬斗争精神,增强斗争本领”,全面系统深刻地阐明了新时代为什么要讲斗争、与哪些风险作斗争、如何讲求斗争艺术善于斗争、如何练就斗争本领、如何立足本职岗位发扬斗争精神。这篇论述斗争精神的讲话,立足新时代具有许多历史特点的伟大斗争,继承发扬了我们党一以贯之的斗争精神,集中概括了中国共产党的斗争经验,是一篇论述共产党人斗争哲学的经典篇章。
系统完整,相互贯通。总览六次重要讲话,全面系统、主题明确,围绕“新时代为什么要教育培养年轻干部、教育培养什么样的年轻干部、怎样教育培养年轻干部”,各有侧重,相互贯通。首先,六次重要讲话有着严谨的内在逻辑。虽然篇篇独立,但是在论述上统分结合,很有章法。比如,第一篇讲话,从加强理论武装入手,涵盖理想信念、初心使命、人民立场、党性修养、实干担当等等,内容全面,是一个总的要求;接着第二篇讲斗争,第三篇讲能力,第四篇讲光荣传统和优良作风,这几篇各有侧重,向各方展开;第五篇提出“信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领”的要求,第六篇讲筑牢理想信念根基,守住拒腐防变防线,树立和践行正确政绩观,练就过硬本领,发扬担当和斗争精神,贯彻党的群众路线,又是总的全面性要求。总的来看,六次重要讲话主题明确、各有侧重、开阖有序,有着很强的逻辑性。其次,整个讲话道理贯通,万变不离其宗。各篇从不同侧面入手,把马克思主义的道理、共产党的道理,反复讲,贯通讲,吾道一以贯之,归根结底均指向信念、宗旨、担当等。犹如一间开有多扇大门的厅堂,从一扇门进去,可以连通多门,贯通自如,豁达明亮,一通百通。
科学辩证,方法指引。世界观和方法论是管总的,思想方法对了头,才能对形势有正确判断,才能透过现象看本质,增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。习近平总书记的六次重要讲话,贯穿着马克思主义立场观点方法,蕴含着丰富的科学思想方法和工作方法,处处体现了唯物论与辩证法的统一,实践与认识的统一,改造主观世界与改造客观世界的统一。讲话既讲目标方向,教育年轻干部成为什么样的人,要求“注重提高马克思主义理论水平,学深悟透,融会贯通,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,掌握中国化的马克思主义,做马克思主义的坚定信仰者、忠实实践者”;又讲怎么做、怎么干,如何才能成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,充满辩证思维、战略思维、历史思维、底线思维、问题导向,给年轻干部以重要的世界观方法论指引,具有很强的理论性、实践性、指导性。
谆谆教诲,语重心长。对国之大者,对重大原则、重要思想,习近平总书记讲得最多,在各个场合,从各个方面,苦口婆心,反复讲,经常讲。六次重要讲话中不断告诫,“要立志做大事,不要立志做大官,保持平和心态,看淡个人进退得失”“刀要在石上磨、人要在事上练,不经风雨、不见世面是难以成大器的”“既要自己以身作则,又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点”等等,既有激励鞭策、关心关怀,又有严肃要求、严格督促,体现了对年轻干部殷殷嘱托,深切厚望。
深刻领会重要讲话精神的重要意义
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。建设一支优秀的年轻干部队伍,是巩固党长期执政地位的基础性工程,是关系党和国家事业薪火相传、后继有人的重大战略。进入新时代,党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,归根到底在于培养选拔一批又一批优秀年轻干部接续奋斗。习近平总书记的六次重要讲话,顺应新时代中国特色社会主义事业发展要求和年轻干部成长成才的客观规律,为干部队伍建设特别是年轻干部成长成才提供了根本遵循。
继承发展了我们党关于年轻干部教育培养的方针政策。近代以来特别是百年党史,青年人在革命、建设、改革事业中发挥了巨大作用。梁启超有《少年中国说》,鼓吹“少年强则国强”。党的一大代表平均年龄二十八岁,最小的十九岁,毛泽东当时也才二十八岁。红军长征时,红军将领平均年龄二十五岁,师以上干部平均年龄二三十岁。延安时期,为了适应抗日战争的形势,吸引更多青年人参加抗战,毛泽东发表《青年运动的方向》,党中央作出《关于青年工作的决定》《关于组织青年工作委员会的决定》,制定了一系列方针政策。在革命浪潮中,在血与火的淬炼中,青春之花竞相绽放,无数青年成长为党的各级骨干。新中国成立特别是改革开放以来的各个历史时期,党历来高度重视年轻干部教育培养和选拔任用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和人民事业长远发展的战略高度,对广大干部特别是年轻干部提出一系列明确要求。2018年6月,中央政治局会议审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》,明确了总体思路、目标任务和政策措施,为做好新时代年轻干部工作提供了基本遵循。习近平总书记的六次重要讲话,在继承我们党长期以来关于年轻干部教育培养历史经验基础上,总结了新时代大力发现培养选拔优秀年轻干部实践经验,是我们党关于年轻干部教育培养和选拔任用理论与实践的集大成。
科学揭示了年轻干部成长成才的客观规律。青年干部成长成才不是偶然的、一蹴而就的,而是有着一定的客观规律。“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”中国古代哲人孟子的这段话,蕴含着深邃的人生哲理,道出了古往今来无数英雄豪杰成长的艰辛历程和基本规律。年轻干部只有经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,才能真正锻造成为烈火真金。在这方面,青年习近平的成长历程,生动反映了青年成长规律,给人们以深刻的启示。从《习近平的七年知青岁月》一书中我们看到,青年习近平扎根陕北黄土高原,年龄最小、地方最苦、时间最长。陕北七年在习近平总书记整个成长经历中具有重大意义和重大影响。陕北严酷的自然环境和艰苦的劳动生活,锻造了他坚毅刚强的意志品质和顽强拼搏的奋斗精神。七年知青经历让他真正接了地气,了解了国情,贴近了人民,真切感受到了人民群众的冷暖和甘苦,培育了他同人民群众的深厚感情。延安的红色历史文化和陕北人民的朴实善良,滋养了他崇高的政治理念,对世界观、人生观、价值观的形成产生巨大的正能量。结合青年习近平的成长历程,再来学习领会习近平总书记的六次重要讲话,可以深切感到,讲话把握了年轻干部成长的条件,明确了优秀年轻干部的标准,指明了年轻干部成长的根本途径,阐明了培养年轻干部的关键环节,既是党的经验集成,也包含习近平总书记自己的成长感悟,是对年轻干部成长规律的深刻揭示。
深刻体现了对共产党执政规律的认识和把握。共产党执政以后,如何确保红色江山世代相传、革命事业永续传承,如何培养千百万革命事业接班人,这是关系党和国家命运的大事,是认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的大问题,也是党的领袖倍加关注的问题。早在新中国成立之初,毛泽东就深谋远虑地提出“一线二线”问题。改革开放特别是党的十八大以来,随着中国特色社会主义事业的开创和发展,我们党对这一问题不断作出全面回答。习近平总书记的六次重要讲话,从加强理论学习、提高党性修养、践行宗旨使命、砥砺政治品格、锤炼过硬本领等各个方面,全面系统深刻地回答了如何培养党的事业接班人问题,表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新水平新境界新高度。
丰富发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当今时代最现实、最鲜活的马克思主义。这一思想是在理论与实践相结合的基础上不断与时俱进的,具有鲜明的开放性品格,必将随着时代的变化和实践的发展不断实现创新发展。干部队伍建设是党的建设的重要组成部分,是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十九大提出“建设高素质专业化干部队伍”,反映了新时代党和国家事业对干部队伍建设的新要求。习近平总书记的六次重要讲话,不仅对年轻干部提出了希望和要求,也全面涵盖干部队伍建设的各个重要方面,是新时代我们党治国理政和干部队伍建设成功实践的理论总结、思想反映。六次重要讲话中的许多重要思想观点,丰富发展了新时代党的建设理论,为加强和改进新时代干部教育培养和选拔任用,为实现党和国家事业兴旺发达、长治久安提供了科学指南,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是党的创新理论的进一步丰富和发展。
〔作者系中央党校(国家行政学院)一级巡视员〕
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维。一支军队要走在世界前列,同样一刻也不能没有理论思维。人民军队是一支高度重视理论创新、善于运用科学理论武装的军队。新时代,以习近平同志为核心的党中央在波澜壮阔的强军实践中,带领全军深入进行理论探索和实践创造,创立了习近平强军思想。习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是党的军事指导理论最新成果,是坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的科学指南和行动纲领。
习近平强军思想实现了马克思主义军事理论中国化时代化的新飞跃
时代是思想之母,实践是理论之源。习近平强军思想的真理光芒根本体现在把马克思主义军事理论同中国人民军队建设实际相结合、同中华优秀传统兵家文化相结合,深刻回答了新时代为什么要建设一支强大的人民军队、建设一支什么样的强大人民军队和怎样建设强大人民军队的重大时代课题,开拓了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界。
立起了新时代建设强大人民军队的目标引领。我们党在各个历史时期都曾根据形势任务发展变化,明确提出军队建设发展目标,引领我军建设发展。党的十八大以来,习近平主席担负起强军历史重任,明确提出党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队全面建成世界一流军队。党在新时代的强军目标,既坚持党建设强大人民军队的一贯追求不动摇,又适应新时代新任务新要求与时俱进,以听党指挥为灵魂、能打胜仗为核心、作风优良为保证、全面建成世界一流军队为追求,对我军建设目标作出新概括,对走中国特色强军之路作出新部署,抓住了国防和军队建设的关键,起到了纲举目张的引领作用。
提供了引领新时代强军兴军的科学思想方法。习近平强军思想创造性运用马克思主义立场观点方法,回答解决新时代强军兴军一系列重大问题。深刻阐发强军政治观,把强军目标放在实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴总任务中运筹,强调强国必须强军、军强才能国安,赋予强军目标更高战略维度;深刻阐发强军本质观,把强军兴军作为国防和军队建设鲜明主题,提出“听党指挥、能打胜仗、作风优良”强军根基,明确“世界一流”标准要求,赋予强军目标更高战略追求;深刻阐发强军系统观,把强军目标作为一个整体设计,放在强国复兴大系统中统筹,坚持革命化现代化正规化建设相统一的全面建设思想,赋予强军目标更强战略匹配;深刻阐发强军创新观,把实现强军目标作为一项伟大创新工程,以改革创新精神不断丰富发展其时代内涵,赋予强军目标更强生命活力。习近平主席还就掌握战争与和平、军事与政治、人与武器装备之间的辩证关系,以及提高战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等科学思维能力作出系列阐发,提供了强军兴军活的灵魂和科学方法。
升华了我们党对军事运动规律的认识理解。习近平强军思想通过解析当代中国军事哲学基本范畴和辩证关系,科学揭示了新时代国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、战争指导规律。着眼复兴之需,对新时代“为什么建设强大人民军队、建设什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队”作出科学理论概括,升华了我们对国防和军队建设必须与党的使命任务相一致、与国家发展相协调特点规律的认识理解;立足时代之基,从“本质特征”“政治优势”的全新维度,揭示坚持党对军队绝对领导的科学真理性、历史必然性、现实重要性,升华了对坚决听党指挥极端重要性的认识理解;洞察军事之变,适应世界新军事革命加速演进新形势、军事技术和战争形态新发展,对建设能打仗、打胜仗的人民军队作出战略部署,升华了对现代战争特点规律和制胜机理的认识理解;强化安全之忧,站在事关党和国家事业兴衰成败、军队生死存亡的高度,强力推进反腐倡廉和作风建设,升华了对依法治军、从严治军特点规律的认识理解;运筹整体之力、瞄准世界一流,全面布局加快国防和军队现代化,升华了对国防和军队建设必须整体推进特点规律的认识理解。沿着习近平主席指引的方向前进,强军事业就能充分体现时代性、把握规律性、增强预见性、富于创造性。
引领了强军兴军实践发生翻天覆地新变化。习近平强军思想指引新时代强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。坚持政治建军,果断决策整肃政治纲纪,召开古田全军政治工作会议,以整风精神推进政治整训,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决查处严重违纪违法分子并彻底肃清其流毒影响,人民军队政治生态根本好转;坚持改革强军,开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的改革,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新;坚持科技强军,建设创新型人民军队,加快推动现代后勤高质量发展,国防科技和武器装备建设取得重大进展;坚持人才强军,确立新时代军事教育方针,明确军队好干部标准,构建三位一体新型军事人才培养体系,锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才;坚持依法治军,构建中国特色军事法治体系,加快治军方式根本性转变;坚持备战打仗,紧扣战斗力这个唯一的根本的标准、能打仗打胜仗这个根本指向,壮大战略力量和新域新质作战力量,加强联合作战指挥体系和能力建设,大力纠治“和平积弊”,大抓实战化军事训练,有效应对外部军事挑衅,遂行边防斗争、海上维权等重大任务,有力捍卫了国家主权、安全、发展利益;在构建一体化国家战略体系和能力上,坚持国防实力和经济实力同步提升,军政军民团结更加巩固。
习近平强军思想是一个系统完整逻辑严密相互贯通的科学军事理论体系
习近平强军思想以强军支撑强国为逻辑起点,以强军兴军为鲜明主题,以“十个明确”为主体内容,深刻阐明新时代建设强大人民军队的使命任务、奋斗目标、根本原则、根本指向、根本保证、战略布局、必由之路、第一动力、法治保障、重要路径等重大理论和实践问题,体现了战略方向、任务重心、建设标准、发展路径与价值取向的高度统一,形成一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学军事理论体系。
创造性阐明新时代军队使命任务。依据国际形势和国家安全环境明确军队使命任务,是我党我军的宝贵经验。习近平强军思想准确把握国家安全形势新特点,明确新时代军队使命任务,要求我军为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑,为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑,为拓展我国海外利益提供战略支撑,为促进世界和平与发展提供战略支撑。
创造性阐明听党指挥的时代内涵。坚持党指挥枪是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。纵观党领导人民军队创建发展历程,从不用枪杆子到拿起枪杆子,从创建军队到有效掌握军队,从战胜一切国内外反动武装到有效抵御形形色色敌对势力渗透策反,坚决听党指挥始终是我军永远不变的军魂。习近平强军思想聚焦强国复兴的大目标,开阔国家治理的大视野,贯通古往今来的大纵深,用“本质特征”“政治优势”“基本方略”“命根子”等短语和比喻,对党对军队绝对领导的重要地位作用、丰富时代内涵、发展标准要求等作出新概括,是马克思主义国家、政党、军队学说的生动演绎和创新发展,是中国革命、建设、改革实践发展的必然逻辑。
创造性阐明能打胜仗的核心要求。能打仗、打胜仗是党和人民对我军的根本要求,是军队存在的根本价值。我军之所以是保卫红色江山、维护民族尊严的坚强柱石,是维护地区和世界和平的强大力量,关键在于党和人民需要时能挺身而出、敢打必胜。习近平强军思想紧紧抓住能打仗、打胜仗这一军队生存发展的核心维系,围绕备战打仗、强军制胜作出一系列重要论述和重大决策部署,牢固立起战斗力这个唯一的根本的标准,深刻表明聚力主责主业的坚定决心,释放出抓紧练兵备战的强烈信号,为备战打仗注入强大精神动力,提供了科学理论指引。
创造性阐明作风优良的特色优势。在长期实践中,我军培育形成的一整套光荣传统和优良作风,是人民军队区别于其他军队的鲜明标识,是我军从胜利走向胜利的重要保证。习近平强军思想立足关系军队生死存亡、党和国家事业兴衰成败、社会主义红色江山永不变色的政治和战略高度,以“鲜明特色和政治优势”的独特视角,阐明作风优良在强军兴军中的重要基础性地位,洞察当前我军作风建设深层次矛盾问题,指明加强作风建设的重要抓手和着力重点,明确大力传承弘扬我党我军光荣传统和优良作风的路径要求,对夯实强军之基具有根本的引领性作用。
创造性阐明人民军队的本质特征。我军是党缔造和领导的,党的性质宗旨决定军队的性质宗旨,唯有坚决听党指挥,保持人民军队的本质特征,才能生存发展强大。人民军队只有能打仗、打胜仗,才有存在的意义和价值。只有牢记为人民扛枪打仗的本色初心,才能永远做人民利益的忠诚捍卫者。习近平强军思想将“听党指挥、能打胜仗、作风优良”作为一个内在统一、不可分割的整体,统一于建设强大人民军队的时代洪流,统一于革命化现代化正规化的伟大实践,保证了人民军队性质不变、宗旨不改、本色不移。
创造性阐明世界一流的标准要求。党的十九大基于“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的军队建设聚焦点着力点,提出“世界一流”的历史命题,极大提升了强军目标的标准层次。这是着眼国家安全和发展战略全局,遵循强国强军机理规律,对军队建设目标作出的新概括;是我军奋力追赶和引领世界军事发展潮流、实现由跟跑并跑向并跑领跑转进的新擘画;是我党我军以政治一流确保性质宗旨、以打仗一流确保核心职能、以作风一流确保本色初心,对强军要害的新发展、标准要求的新提升,是坚持走中国特色强军之路、加快国防和军队现代化的宏图愿景。
创造性阐明新时代强军战略布局。强军布局是强军兴军的总部署,是实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队的总方略。从“政治建军、改革强军、依法治军”到“政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军”,再到“政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军”,一条连缀强军“根本、关键、核心要素、战略资源、法制保证”的战略部署链逐步构建,充分反映我们党领导军事实践的不断深入,充分反映党对建军治军规律认识的不断升华,充分反映党对“为什么强军、强军强什么、怎么样强军”重大课题的深邃思考和科学运筹。
创造性阐明军队建设“四个现代化”基本任务。党的十九大站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期起点,提出“全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队”。党的十九届五中全会围绕提高国防和军队现代化质量效益,进一步对军队建设“四个现代化”内涵要义作了全面系统阐发。这些战略思想,极大丰富发展了习近平强军思想,明确了建设强大人民军队的基本任务,体现了理论和实际相结合、战略和战术相一致、认识论和方法论相统一。
创造性阐明军队“三化”融合发展崭新路径。习近平强军思想基于现代战争信息化程度不断提高、智能化特征日益显现的机理性变化,适应现代战争“多态并存”特点,明确以机械化为基础、信息化为主导、智能化为方向推进我军现代化,契合了我军机械化基本实现、信息化建设取得重大进展、军事智能化发展稳步加快的实际,赋予国防和军队现代化新的时代内涵。这些战略思想,极大强化了以人工智能为主导的跨领域融合创新,加快了由“三化”梯次发展向融合并进、由点状积累向体系突破转变的进程,有利于在推进智能化中发展高度发达的机械化和更高水平的信息化。
全面建设世界一流军队必须牢固确立习近平强军思想指导地位
习近平强军思想源于实践、指导实践,具有深厚的实践根基,彰显巨大实践威力。新征程上,必须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,更加坚定自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作,在全面建成世界一流军队新征程上踔厉奋发、勇毅前行,努力开创强军事业新局面。
坚定战略自信,不断从党建设强大人民军队不懈追求的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑中强化信仰遵从。拥有强大而持久的战略定力,是中国共产党的一大特色优势。在中国革命、建设、改革的伟大实践中,党每次遇到严峻挑战总能沉着冷静、因应适宜,化危为机、开创新局,一个重要原因就在于始终保持坚定的战略定力和战略自信。牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,首要是从党创建和领导人民军队不断从胜利走向胜利的伟大历程中坚定战略自信,自觉坚持“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把握砥砺奋进的前进方向,坚定不移朝着强国强军伟大目标奋勇迈进。
坚持与时俱进,不断从研究解决国防和军队建设重大问题中揭示科学规律发展习近平强军思想。强军兴军的过程,很大程度是在习近平强军思想引领下不断发现问题、研究问题、解决问题,进而推动强军兴军理论创新和实践创新的过程。新征程上,世界百年未有之大变局加速演进带来的国际安全形势激烈动荡考验、我国由大向强加速跃升带来的敌对势力打压遏制甚至战争考验、世界新军事革命加速推进带来的军事竞争考验等现实地摆在面前。面对挑战考验,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平强军思想,认真贯彻新时代军事战略方针,正确认识、勇敢面对、有效应对解决前进过程中遇到的矛盾问题,不断以更强大能力、更可靠手段捍卫国家主权、安全、发展利益。
强化使命担当,不断从百年大党领导强军兴军取得的历史性成就中凝聚磅礴力量。建设强大人民军队是接续奋斗的事业。面对强军新征程,必须强化使命担当和“一盘棋”思想,扛起党和人民赋予的历史重任,调动强军兴军的热情斗志。领导干部要充分发挥模范带头作用,把带领部队强军兴军作为重大政治责任,一心一意想强军、谋强军、干强军,不断增强贯彻落实习近平强军思想的能力。广大官兵要把爱党之情、报国之志、强军之行统一起来,坚定信念、忠诚使命,真抓实干、埋头苦干,努力践行习近平强军思想。党和政府各级部门要强化国防观念,贯彻改革要求,履行好国防建设领域应尽职责。企事业单位、地方院校、社会团体、广大人民群众要关心支持军队建设,为实现党在新时代的强军目标,进而为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑贡献智慧和力量。
伟大思想总能从全局、长远、大势上对事物发展作出判断和决策,廓清战略上的迷雾,指明前进方向和道路。党的十八大以来,在波澜壮阔的强军实践中,习近平主席深入思考和回答强军兴军面临的历史之问、时代之问、实践之问,提出一系列新思想新观点新论断,创立习近平强军思想。习近平强军思想是我们党建军治军的实践经验和智慧结晶,是新时代人民军队的强军胜战之道,蕴含着科学的立场观点方法,在强军兴军的历史进程中展现出独具特色的理论品质和富有感召力的思想力量。
植根新时代强国强军实践沃土结出的理论硕果
“每个原理都有其出现的世纪”。面对国际战略格局和国家安全形势的深刻变化,如何建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大人民军队,是党中央、中央军委和习近平主席始终高度关注的重大战略问题。作为新时代我们党建军治军创造的根本成就,习近平强军思想的创立,是在回应和解答时代课题过程中丰富发展的,是历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑相统一的过程。
这一思想,立足我国由大向强发展的关键阶段。强国必须强军,军强才能国安。由大向强、将强未强之际往往是国家安全的高风险期,这是历史发展规律。对中国的崛起,一些西方国家使绊子、卡脖子、亮刀子,我国将面对更多充满挑战的外部环境,国家安全不确定性不稳定性增大。习近平强军思想深刻把握以强军支撑强国的时代使命,科学回应以“四个战略支撑”走近世界舞台中央的时代考验,立足历史与现实、理论与实践的结合,鲜明提出党在新时代的强军目标,把人民军队全面建成世界一流军队,阐明了新时代人民军队朝着什么目标奋进、建成什么样子的重大问题,成为新时代军事上的鲜明理论标志。
这一思想,准确把握世界新军事革命发展趋势。当前,国际军事竞争格局正在发生历史性变化,战争形态加速向信息化演进,智能化战争初现端倪,各主要国家纷纷加快军事变革,争夺国际军事竞争新优势。习近平强军思想深刻洞察中国和世界发展大势,科学分析国家发展战略和安全战略新要求,把握现代战争制胜机理和规律,与时俱进创新战略指导,领导制定新时代军事战略方针,逐步构建新时代军事战略体系,阐明了新时代打什么仗、怎么打胜仗的重大问题,勾画出中国特色强军之路的内在逻辑与展开方式,蕴含着抢占21世纪战略主动权的深邃思考,是新时代我们党在军事领域最宝贵的精神财富。
这一思想,深刻把握国防和军队建设的阶段性特点。走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,是党百年奋斗得出的历史结论。时代之变、战争之变、对手之变、科技之变正以前所未有的方式展开,习近平强军思想作为党的军事指导理论最新成果,集中回答了新时代国防和军队现代化的奋斗目标、战略步骤和基本任务等重大问题,明确了我军以更优策略、更快速度、更高质量向前推进的重点领域、主攻方向、战略抓手,立起了加快国防和军队现代化的战略总纲,具有深刻的理论性实践性和鲜明的战略性前瞻性,引领我们打开新的认识空间和实践空间,开拓了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界。
推动强军事业取得历史性成就的科学指引
时间是最忠实的记录者,也是最客观的见证者。党的十八大以来,强军事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于习近平主席的坚强领导,在于习近平强军思想的科学指引。无论是破解国防和军队建设中的深层次矛盾和问题,还是研究解决发展前行中的新情况新问题,都一刻也离不开习近平强军思想的指引。
引领我军在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。习近平强军思想谋的是民族复兴伟业,布的是富国强军大局,立的是安全与发展之基。全方位开创性成就是坚持走中国特色强军之路,推动强军事业实现了大发展、大跨越。十年来,政治建军引领人民军队实现重整行装再出发,改革强军使人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新,科技强军驱动现代化建设“弯道超车”“换道超车”,人才强军锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才,依法治军推进治军方式实现根本性转变,现代化总体水平、建设质量效益、自主创新能力等各方面有了很大的提升。深层次根本性变革是实现了政治、打仗、作风整体重塑“全面的强”,实现了加快转型发展“跨越的强”,实现了跟跑、并跑到领跑“赶超的强”。军队所有领域都按照打赢未来战争的要求设计重塑,一切战斗力要素的活力竞相迸发,一切建设的源泉充分涌流,国防和军队建设2020年目标任务基本实现。十年来,人民军队深入贯彻习近平强军思想,重振政治纲纪、重塑组织形态、重整斗争格局、重构建设布局、重树作风形象,迎接许多无法回避的挑战,跨过很多绕不过去的门槛,取得许多标志性、开创性、历史性重大成就。
引领我军坚决履行新时代使命任务。硬核的军事能力,才能实证军事思想的真理光辉。十年来,习近平主席指引全军始终立起备战打仗指挥棒,大抓实战化军事训练,主责主业强力回归。指引全军不断增强威慑和实战能力,建设强大稳固的现代边海空防,加快推进现代化后勤建设,加快推进武器装备更新换代,着力提升科技创新对战斗力的贡献率,调整优化军事战略布局,壮大战略力量和作战力量,强化人民军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能,我军建设水平和实战能力都上了一个大台阶。指引全军坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,坚定灵活开展军事斗争,有效应对外部军事挑衅,遂行边防斗争、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航、人道主义救援和国际军事合作等重大任务,突破了我国长期以来重陆轻海的战略传统,实现了陆海兼备、走向深蓝的历史性转变,提振了国威军威,增强了民族自信心自豪感。
引领我军凝聚起强军兴军强大的精神力量。与强敌比拼,既是力量的博弈也是精神的较量。习近平强军思想蕴含着巨大真理力量、人格力量和斗争精神,是激励官兵坚守初心使命、焕发革命精神,英勇战胜一切困难和挑战的精神旗帜。十年来,在“愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候”,这一思想指引全军筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,自信自强应对未来可能到来的“难以想象的惊涛骇浪”。这一思想凝聚起全军官兵中国特色社会主义伟大信念,立起了共产党人、革命军人的精神支柱,给我们以强大信念和内在定力;蕴含爱党为党、兴党护党的政治品格,立起了绝对忠诚的标准要求,奠定“四有”新时代革命军人铁心向党、听从指挥的精神底色;赋予官兵坚定的革命意志和旺盛的战斗精神,立起了敢于亮剑、敢打必胜的血性胆魄,锻造“四铁”过硬部队的精神利刃。
推进新时代伟大军事变革的智慧结晶
习近平强军思想不仅体现在政治引领、战略指导和备战打仗等内容上,也体现在军事实践论、军事价值论、军事认识论和军事方法论等成果上,蕴含着推动国防和军队建设的方法论智慧,凝结为思想引领实践变革的规律性认识。
以精神旗帜凝聚广泛共识。任何伟大的事业都是齐心协力、团结奋进的结果。用中国梦、强军梦凝聚最广泛的思想共识和政治共识,把官兵的共同利益需求转化为共同的奋斗方向,是新时代增强强军的向心力凝聚力、全面建成世界一流军队的思想基础。要坚持不懈用习近平强军思想武装官兵,把理想信念的火种、红色传统的基因一代代传下去,让革命事业薪火相传、血脉永续。立起坚毅前行的精神标杆,突出思想引领,打造新时代强军文化,涵养人民军队的精神品格,提振强军兴军的精气神。
以顶层设计擘画发展蓝图。注重全面、联系、发展相统一,习近平主席把国防和军队建设放在实现中华民族伟大复兴的大目标下来把握,放在夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利中来考量,放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中来运筹,将中国梦和强军梦融为一体,统筹推进国防和军队建设与经济社会发展,促进国防实力和经济实力同步提升。注重整体性、系统性、耦合性相统一,确立“坚持走中国特色强军之路”战略指向、实施“三步走”战略构想、实现“四个现代化”战略规划,擘画了战略谋划的大设计、转型跨越的大思路、建军治军的大方略,使国防和军队各项建设有效衔接、有机结合,形成发展合力。注重顶层设计和摸着石头过河相统一,继续鼓励大胆试验、大胆突破,不失时机、蹄疾步稳深化国防和军队重要领域和关键环节改革,全力以赴打好规划落实攻坚战,强化规划权威性和刚性约束,形成严密的规划落实责任体系,确保如期完成既定目标任务。
以改革创新奋力开拓前进。改革创新是人民军队不断获得发展进步的动力所在。注重把握整体安排与具体操作的关系、系统链条与某一环节的关系、战略设计与分层对接的关系,从改革配套上下功夫,统筹各领域、各层次、各阶段的改革,在协调各方上做文章,使各领域改革相互配合、相得益彰。坚持治本和治标相结合,以刮骨疗毒遏制腐败现象滋生蔓延的势头;以法治思维抓作风,完善相关体制机制,实现规范化、常态化、长效化改革。渐进和突破相促进,抓准主要矛盾,从易到难、从小到大、从外围到核心,以“小切口”解决“大问题”,把握好整体推进和重点突破的关系、长期性与阶段性的关系。
以问题倒逼着力攻坚克难。问题倒逼作为一种科学工作方法,体现了直面矛盾、解决矛盾的务实精神。从问题破题抽丝剥茧,聚焦国防和军队建设的重大理论和实践问题,把问题作为研究制定政策的起点,把工作的着力点放在最突出的矛盾和问题上,把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口,彰显了攻坚克难的无畏气魄、历史担当和决心毅力。以问题整改开局亮相,不断强化问题意识,认真梳理强军兴军的战略性问题、深化改革的关键性问题、军事斗争准备的瓶颈性问题,敢于触及矛盾、长于解决问题,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,把国防和军队建设各项任务不折不扣落到实处。由问题入手真抓实干,细化问题情况,细化问题分工,制定严格标准,清晰问题进程,划定问题解决时限,批批接续、层层压紧、环环相扣,系统而精准地推动问题破解。
(执笔:王强)
习近平总书记在中央人才工作会议上指出:“当前,我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。”新时代新征程,习近平总书记关于人才工作的重要讲话,为做好人才工作、加快建设人才强国,为中华民族伟大复兴提供人才支撑指明了前进方向、提供了根本遵循。
一
习近平总书记强调:“综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才,民族振兴靠人才。”习近平总书记深刻阐明了人才工作与实现中华民族伟大复兴之间的内在联系,作出了人才是实现民族伟大复兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断。
深入实施新时代人才强国战略是应对世界百年未有之大变局的必然选择。从国际竞争的大环境来看,世界格局深刻调整叠加全球科技创新,新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构,全球治理体系与国际形势变化的不适应、不对称前所未有,对我国的科技创新与人才强国建设提出了新挑战。当前,我国科技创新整体水平得到大幅提高,但与世界一流水平相比,在高水平创新人才数量质量,大规模集聚、使用全球高端人才智力,产生具有全球影响力原创性成果等方面仍有差距。面对新挑战,人才作为第一资源越来越成为国际竞争至关重要的变量。习近平总书记提出要深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地,有助于造就一批具有国际水平的战略科技人才,培育赢得国际竞争主动的战略资源。
深入实施新时代人才强国战略是实现中华民族伟大复兴的必然要求。“人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显,人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。”它决定了人才强国战略是实现中华民族伟大复兴的第一战略。回望百年,中国共产党的奋斗史,就是一部党团结带领人民谋求从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的历史,也是一部集聚人才、造就人才的历史。一代又一代的优秀人才在中国共产党的带领下投身实现中华民族伟大复兴的事业中,谱写动人篇章,推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
深入实施新时代人才强国战略是推动“十四五”时期高质量发展的重要路径。我国已经迈入全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标的新征程,比任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,比任何时期都更加渴求人才,这标志着伴随我国全面进入高质量发展新阶段,我国人才工作也站在一个新的历史起点。继续深入实施人才强国战略,一方面能坚定不移实施创新驱动发展战略,培育新动能、提升新势能,打好关键核心技术攻坚战,解决“卡脖子”难题,夯实高质量发展的人才支撑;另一方面,增强忧患意识,注重人才自主培养,将科技自立自强作为国家发展的战略支撑,全方位培养、引进、用好人才,为全面建成社会主义现代化强国筑牢人才基础。
二
新时代人才强国战略是提高综合国力、实现中华民族伟大复兴的重要举措,受到党和国家的高度重视。新征程上,在中国共产党的团结带领下,积极调动社会各领域各方面力量,日益完善的人才强国战略必将为实现中华民族伟大复兴提供坚强的人才保证和智力支持。
坚持党管人才,夯实社会主义现代化强国的人才支撑。办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。只有坚持中国共产党的全面领导,全方位培养、团结、引进、成就人才,寻求最大公约数,画出最大同心圆,才能夯实社会主义现代化强国的人才支撑。党的十八大以来,习近平总书记亲自谋篇布局、举旗定向,用“八个坚持”科学回答新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题,为新时代人才工作指明方向。同时,不断完善党管人才的体制机制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,形成各方力量广泛参与的党管人才工作格局,确保党始终成为坚强领导核心。
把握战略主动,加快建设世界重要人才中心和创新高地。全面深入推进人才强国战略实施,从而为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础,以推动中华民族伟大复兴历史进程。积极调动国内外科研力量,加强各国科研人员的联合开发,在人工智能、生物医药、现代能源等领域开展国际科技交流合作,以有效解决气候变化、疫情防控、人类健康等人类共同面对的公共性问题。不断提高全社会研发经费,加强科技创新主力军队伍建设,增强人才自主培养能力,尽快实现高水平科技自立自强。要基本形成适应高质量发展的人才制度体系,在主要科技领域实现由“跟跑”“并跑”向“领跑”的转变。要形成我国在诸多领域人才竞争比较优势,着力建设吸引和集聚人才的创新平台,以有效推动大规模集聚、使用全球高端人才智力,产生具有世界影响力的原创性成果。
根据需求导向,深化人才发展体制机制改革。激励各方力量共同参与,政府、市场、社会、用人主体是一个复杂的有机体,需要明确各自功能定位,更好发挥合力以推进人才强国战略的有效实施。要在制度层面简政放权,形成能够吸引、留住、用好人才的坚实的制度和环境保障。要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,遵循人才成长规律,深化职称制度改革,破除“唯学历”“唯论文”“唯帽子”等倾向,构建有利于科技人才潜心研究和创新的人才评价体系。要加大先进典型宣传力度,在全社会推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才的风尚。要根据实际需求向用人主体充分授权、为人才松绑,充分调动用人主体的主观能动性,以破除体制机制障碍,解决创新活力不足问题。
心怀“国之大者”,主动担负时代赋予的使命责任。习近平总书记指出:“新时代更需要继承发扬以国家民族命运为己任的爱国主义精神,更需要继续发扬以爱国主义为底色的科学家精神。”做好人才工作必须坚持正确政治方向,不断加强和改进知识分子工作,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。鼓励人才身怀爱国之心,砥砺报国之志,打好关键核心技术攻坚战,彻底掌握创新主动权、发展主动权,进一步推动经济高质量发展。继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质,心怀“国之大者”,肩负起时代重任,不断把中华民族复兴伟业推向前进。
“道者,万物之所然也,万理之所稽也。”中国共产党人所信奉的“道”,是马克思主义。党的十八大以来,习主席在领航强国强军伟业的壮阔实践中,坚持运用马克思主义军事理论的立场观点方法研究解决国防和军队建设实践面临的一系列重大时代课题,作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排,创立了习近平强军思想。这一思想闪耀着马克思主义军事理论的真理光芒,饱含着党的军事指导理论的智慧结晶,是中国军事时代精神的精华,是新时代人民军队的强军胜战之道。
从“道义”视角把握新时代强军胜战之道
理论当中有“价值”,每一种理论形态背后都有一种“价值”底蕴,每一个思想之中都蕴含着一种“价值”内核。这个“价值”内核,也可以理解为“道”。我们说习近平强军思想是新时代人民军队的强军胜战之道,首先是从道义视角作出的价值判断。这一思想深谙“任何搞霸权、霸道、霸凌的行径,都是根本行不通的”,坚持“正义必定战胜强权”的战争观,彰显出“我们的英雄军队有信心、有能力打败一切来犯之敌”“有信心、有能力维护国家主权、安全、发展利益”“有信心、有能力谱写强军事业新篇章”的浩然正气和昂扬锐气。
居于和平发展道义制高点的军事指导理论。和平是全人类共同价值中摆在首位的价值,是人民的永恒期望。没有和平,发展就是无源之水。中华民族是爱好和平的民族,中国人民是爱好和平的人民,中国人民解放军是维护和平的坚定力量。习主席强调:“和平发展、合作共赢才是人间正道”“必须维护世界和平和正义,推动构建人类命运共同体”。他还指出,军队必须“为促进世界和平与发展提供战略支撑”。这表明,中国军力的日益强大,不是对世界的威胁,而是对和平与发展的保障,是人类文明进步力量的增长。在习近平强军思想指引下,人民军队致力于全面建成世界一流军队,着眼承担更多国际责任义务和为世界提供更多公共安全产品,必将为营造和平稳定、平等互信、合作共赢的国际安全环境增添更为重要的战略砝码,为维护和平的国际环境和周边环境发挥更大作用。
居于为民初心道义制高点的军事指导理论。“马克思主义是人民的理论,第一次创立了人民实现自身解放的思想体系。”马克思主义军事理论作为马克思主义的重要组成部分,首先是人民的理论,为捍卫人民利益指明军事实践的方向和道路。习近平强军思想引导官兵以党的宗旨为宗旨、以党的初心为初心,确立起为人民利益而战的价值导向,确保人民军队始终拥有砥砺奋进的强大精神力量,同时赢得人民群众的鼎力支持。习主席指出:“人民军队的根脉,深扎在人民的深厚大地;人民战争的伟力,来源于人民的伟大力量。”“必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。”只要我们坚持以习近平强军思想为指引,坚持把人民放在心中,牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责,就能永远立于不败之地。
居于民族复兴道义制高点的军事指导理论。道义在心,使命在肩。党和人民所需就是军队使命任务所系。今天,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。习主席把国防和军队建设放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和推进,把强国复兴作为战略核心点和根本着眼点来谋划强军兴军。习近平强军思想明确强调,强国必须强军,巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。这要求我军必须把握新时代国家安全战略需求,加快提升履行新时代使命任务能力,以足够的“强”保证民族复兴进程不被打断,支撑国家的“强”不断向上向好。
从“规律”视角把握新时代强军胜战之道
“道者,理也。”人们常常从道理、规律等维度来阐释“道”。习近平强军思想作为新时代强军胜战之道,集中体现在对规律的提炼和揭示上。这一思想既坚持马克思主义关于战争和军事问题的基本观点,坚持我们党一以贯之的建军治军指导思想和方针原则,坚持人民军队特有的光荣传统和优良作风,又紧密结合新的时代特征和实践发展,深刻凝练推进强军事业必须遵循的一系列新规律,为发展马克思主义军事理论作出了重大原创性贡献。
对国防和军队建设规律新认识的智慧结晶。当今世界正在经历百年未有之大变局,新军事革命浪潮风起云涌,我国正处于由大向强发展关键阶段。在这样的时代背景下,如何推进国防和军队现代化?怎样跟上世界军事发展潮流和国家现代化的步伐?习主席高瞻远瞩、运筹帷幄,提出一系列具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点。从建军之本、强军之魂的定位到把坚持党对人民军队的绝对领导明确为坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略,从视察第十三集团军提出“深入推进政治建军、改革强军、依法治军”到最终构建形成“坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军”的新时代强军布局,从强调机械化信息化复合发展到明确加快机械化信息化智能化融合发展……国防和军队建设的实践在向纵深突破,对相关规律的认识和揭示也在与时俱进地深化展开。
对军事斗争准备规律新认识的智慧结晶。一段时期以来,党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见,党领导人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在这样的时代条件下,如何做好军事斗争准备?怎样锻造“更强大的能力、更可靠的手段”?习主席领导全军深入进行理论探索和实践创造,抓住窗口期,跑出加速度,努力铸就高质量的军事保底手段。从把能打仗、打胜仗定位为“强军之要”到明确为“军队使命职责之所在”“根本价值之所在”,从强调“军事斗争准备的龙头地位”到强调抓备战打仗“是全军的主责主业”,从提出“坚持实战实训、联战联训、科技强训、依法治训”到号令“大力推进战训耦合,大力推进体系练兵,大力推进科技练兵”,从大力开展实战化练兵到坚持边斗争、边备战、边建设……我军开展军事斗争准备的理念、思路、方法、途径不断推陈出新,使各项工作和建设、各方面力量和资源都聚焦、服务军事斗争准备,开创了战建备一体推进的新局面。
对现代战争指导规律新认识的智慧结晶。战争是一条“变色龙”,研究战争必须着眼其特点,着眼其发展。随着智能化时代大幕开启和战争形态加速演变,现代战争是个什么样子,有哪些特点和规律?应该怎么打、怎么指挥?如何夺取军事竞争主动权?这些都是战争指导必须回答好的重大课题。习主席紧盯科技之变、战争之变、对手之变,带领全军知变、适变、应变,力争在未来战争中克敌制胜。从提出新形势下军事战略方针到确立新时代军事战略方针,从强调把握现代战争的特点规律到要求“把现代战争的制胜机理搞透”,从强调有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争到强调“推动战略能力加速生成”,从强调打赢信息化局部战争到引领全军研究打赢具有智能化特征的信息化局部战争……我军对“什么是现代战争、怎样打现代战争”的认识越来越贴近战争形态和作战样式的演进,对现代战争和战争指导规律的认识更加科学精准。
从“辩证”视角把握新时代强军胜战之道
恩格斯指出,当我们拥有了马克思主义的立场观点方法,就能够“把现代社会关系的全部领域看得明白而且一览无遗,就像一个观察者站在最高的山巅观赏下面的山景那样”。这样的立场观点方法运用于马克思主义军事理论的创新发展,体现为博大精深的军事辩证法,即为其中内在贯通的“道”。习近平强军思想运用马克思主义的立场观点方法,围绕一系列重大关系作出创造性阐发,为我们从政治上全局上观察和处理军事问题提供了根本指导。
辩证把握战争与和平的重大关系。战争与和平的关系,是事关人类社会安危的重大问题,是学习军事辩证法必须首先厘清的基本问题。习主席指出:“能战方能止战,准备打才可能不必打,越不能打越可能挨打,这就是战争与和平的辩证法”“对待侵略者,就得用他们听得懂的语言同他们对话,这就是以战止战、以武止戈,用胜利赢得和平、赢得尊重”“弱肉强食不是人类共存之道,穷兵黩武不是人类和平之计。和平而不是战争,合作而不是对抗,才是人类社会进步的永恒主题”。这些重要论述科学揭示了战争与和平相互联系、相互转化的矛盾特征,指明了实现和平的前提和关键是能战,赢得和平的最后途径是“以战止战、以武止戈”,必须坚持走和平发展道路,必须坚持战争保卫和平的正义性。
辩证把握军事与政治的重大关系。军事与政治,是军事辩证法中一对极为重要的矛盾。把握得好,就能实现政治与军事的良性互动;把握得不好,就可能出现“政治冲击一切”或单纯军事观点的错误偏向。习主席强调:“战争是政治的继续,必须坚持军事服从政治、战略服从政略,从政治高度思考战争问题,着眼国家利益全局筹划和指导军事行动。”他还指出:“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。”这些重要论述明确了政治决定军事、政略决定战略的大逻辑,指明了战略支撑政略、服务政略的极端重要作用。
辩证把握底线与一流的重大关系。在国防和军队建设领域,守住底线与争创一流是辩证统一的。只有建成一流军队、具有高强的战斗力,才能守牢维护国家主权、安全和发展利益的底线。习主席坚持运用底线思维谋划推进新时代强军事业,强调“凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,这样才能有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权”,要求我军“高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险,高度警惕改革发展稳定大局被破坏的危险,高度警惕中国特色社会主义发展进程被打断的危险”。同时,习主席把全面建成世界一流军队纳入强军目标内涵,强调“为实现党在新时代的强军目标、到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗”,要求“加强创新突破,转变发展理念、创新发展模式、增强发展动能,确保高质量发展”。这些重要论述阐明了拥有强大军事实力才有维护国家安全主动权的深刻道理,指明了建设世界一流军队的前进路向。
辩证把握威慑与实战的重大关系。军事威慑是实战能力的折射,具有遏制战争、维护和平的强大功能。而在强敌蔑视甚至欺凌到自己头上时,以实战予以痛击,建立起长久性的威慑力则不失为明智之举。习主席指出,军队“在遏制战争威胁、营造我国安全有利战略态势、维护全球战略平衡与稳定方面起到了不可替代的重大作用”。因此,我们要以宽广思维研究军事行动样式,把备战与止战、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用作为一个整体加以运筹,为和平发展打造良好环境。在习近平强军思想指引下,《中国的军事战略》白皮书明确指出:“整体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用,注重深远经略,塑造有利态势,综合管控危机,坚决遏制和打赢战争。”这些重要论述和部署指明了新时代的军事战略指导,为我们全面提高军队威慑和实战能力提供了根本遵循。
辩证把握人与武器的重大关系。人与武器的关系是战争领域永恒的话题,关系战争及战争准备的全局。面对现代战争中人与武器关系的新变化,习主席明确指出:“在战争制胜问题上,人是决定因素。同时也要看到,随着军事技术不断发展,装备因素的重要性在上升,人的因素、装备因素结合得越来越紧密,人与装备已经高度一体化,重视装备因素也就是重视人的因素。”因此,人的因素要同武器装备运用结合在一起,脱离了武器装备这个战争的基本构件来讲人的因素是不行的。这些重要论述辩证分析了人与武器在现代战争制胜中的作用,准确把握了人与武器关系的新内涵,为科学统筹人才强军与科技强军提供了重要的方法论指导。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,谱写了经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”的崭新篇章。习近平总书记在党的XX大报告中系统总结了新时代十年的伟大变革,深刻指出:十年来,党中央团结带领全党全军全国各族人民,“采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程”。这对我们深入理解和领会新时代十年的伟大成就和历史意义,具有重要指导作用。
一、新时代十年的历史性变革
新时代十年的历史性变革体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面,是全方位、根本性、格局性的。报告从创立了习近平新时代中国特色社会主义思想、全面加强党的领导、我国经济实力实现历史性跃升等十六个方面总结概括了新时代十年在新的赶考之路上向历史和人民交出的优异答卷,字字千钧、掷地有声,系统展示了新时代十年伟大变革的全貌。其中,最具标志性意义的成就有以下六条。
第一,取得了“两个确立”重大政治成果。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的雄韬伟略、远见卓识、战略定力,在非凡之时行非凡之举,带领全党全军全国各族人民披荆斩棘,建立非凡之功,开创新局面;习近平新时代中国特色社会主义思想,以一系列原创性治国理政新理念新思想新战略,回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,成为新时代发展的指路明灯。党的十九届六中全会《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”正是因为有习近平总书记领航掌舵,全党才有了“顶梁柱”,十四亿多中国人民才有了“主心骨”;正是有了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,全党全军全国各族人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。实践证明,“两个确立”是党的十八大以来我们党作出的重大政治抉择,是新时代十年最重大的政治成果,也是取得伟大变革最根本的原因。现在,“两个确立”已经深深镌刻在全党全军全国各族人民心坎上,成为党应对一切风险挑战的最大底气、最有力工具。
第二,党在革命性锻造中更加坚强有力。办好中国的事情关键在党,关键在全面从严治党。以习近平同志为核心的党中央坚持治国必先治党、强国必须强党,旗帜鲜明加强党的全面领导,系统完善党的领导制度体系,严明政治纪律和政治规矩,要求全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央权威和集中统一领导。以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,把制度建设贯穿其中,持之以恒纠治“四风”,以前所未有的力度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。经过艰巨努力和坚决斗争,管党治党宽松软状况得到根本扭转,党、国家、军队内部存在的严重隐患得到消除,党同人民群众的血肉联系更加紧密,党在革命性锻造中更加坚强有力,党的面貌和气象发生了深刻变化。这对于确保我们党永远不变质、不变色、不变味,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有极其重大而深远的意义。
第三,胜利实现全面建成小康社会目标。十年来,我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕全面建成小康社会这个战略任务,系统推进经济社会发展各项工作。举全国之力打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,书写了人类减贫史上的奇迹;坚持绿水青山就是金山银山的理念,开展污染防治攻坚战,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化;坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零不动摇,统筹疫情防控和经济社会发展,先后打赢武汉保卫战、大上海保卫战,用最科学、最经济的办法取得防控新冠肺炎疫情全球最好成果;立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,走高质量发展之路,我国经济总量翻了一番多,人均国内生产总值接近高收入国家门槛,国家经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力都跃上了一个大台阶;等等。如期全面建成小康社会,开创了中华民族有史以来未曾有过的经济社会全面进步、全体人民共同受惠的好时代,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴奠定了更为坚实的物质基础。
第四,维护国家安全能力显著提高。十年来,我们贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,完善国家安全体系,在涉及国家主权、安全、发展利益问题上寸步不让。强化南海、东海、台海捍卫国家主权能力,实现对钓鱼岛常态化巡航,坚决反对“台独”分裂行径,有力反击美国等外部势力干涉台湾事务的挑衅活动,牢牢把握两岸关系主动权和主导权。坚持“爱国者治港”、“爱国者治澳”,粉碎美国等西方国家在香港策动的“颜色革命”,实现香港局势由乱到治重大转折,香港、澳门保持长期稳定发展态势,“一国两制”取得巨大成功。贯彻习近平强军思想,坚持新时代强军目标,大刀阔斧深化国防和军队改革,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新,捍卫国家主权和安全的能力显著增强。有效遏制民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力,加强社会治理,平安中国建设迈向更高水平。如今,我国成为全球公认的最安全的国家之一。
第五,我国国际地位显著提升。我们全面推进中国特色大国外交,推动构建人类命运共同体,坚定维护国际公平正义,倡导践行真正的多边主义,旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治,毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径,有力维护我国主权、安全、发展利益和广大发展中国家利益。完善外交总体布局,积极建设覆盖全球的伙伴关系网络,推动构建新型国际关系。展示负责任大国担当,积极参与全球治理体系改革和建设,全面开展抗击新冠肺炎疫情国际合作,赢得广泛国际赞誉,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。
第六,我国制度优势更加彰显。制度稳则国家稳,制度强则国家强。国家之间的竞争,归根到底是制度之争。十年来,党中央以巨大政治勇气全面深化改革,加强改革顶层设计,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,总结概括了中国特色社会主义的根本制度、基本制度和重要制度,各方面制度更加成熟更加定型。坚持全面依法治国,中国特色社会主义法治体系更加完善。无论是脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控的实践,还是政通人和、社会长期稳定的良好局面,都凸显了我国制度优势和治理效能,中国之治、西方之乱对比更加鲜明,美式“民主制度”式微,中国制度优势更加明显。这为党和国家长治久安、为实现中华民族伟大复兴奠定了更为完善的制度保证。
二、新时代十年的伟大变革是伟大斗争的结果
新时代十年的伟大变革来之不易。对这个“来之不易”,可以从两个方面理解。一方面,要深刻理解报告所指出的,“十年前,我们面对的形势”,那就是在改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就的同时,“一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决”。另一方面,要认识这十年国内外形势的新变化、新挑战。这十年,国际上风云激荡,百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期;突如其来的新冠肺炎疫情,给全球经济发展、社会生活、国际关系带来巨大冲击,全球经济处于低迷状态,乌克兰危机又进一步增加了不确定性;美国等西方国家担心我国发展会威胁其中心地位、霸权地位,疯狂对我国进行全领域打压、全球性围堵,四处滋事,我国国家安全受到严重挑战。从国内看,经济结构性体制性矛盾突出,“三期叠加”,发展不平衡、不协调、不可持续的问题同时存在,传统发展模式难以为继;民生领域欠账较多,社会管理存在短板;环境污染问题突出;国家安全风险较多。总之,新时代十年极不寻常、极不平凡,风险挑战、矛盾问题之多,正本清源、治乱祛邪任务之重,攻克堡垒、清除顽瘴痼疾难度之大,世所罕见、史所罕见。
习近平总书记反复强调,要增强忧患意识、坚持底线思维,发扬斗争精神,主动应对各种风险挑战,勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。十年来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神,审时度势、果敢抉择、锐意进取、攻坚克难,团结带领人民攻克了许多涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,办成了许多事关长远的大事要事,挽狂澜于既倒,扶大厦之将倾,在伟大斗争中抒写了伟大变革的华章。
第一,伟大变革是在解决党内突出矛盾中实现的。新时代伟大变革,是从党的自我革命开始的,就是加强党的全面领导、全面从严治党。存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题,“四风”屡禁不止、一些贪腐问题触目惊心,拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现,这是当初党内存在的突出问题。针对这些问题,党中央进行了全面从严治党的伟大实践。习近平总书记指出,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量,把全党对党的领导的认识提升到新的理论高度。党中央制定和完善体现党的全面领导、党中央集中统一领导的制度规范、体制机制、重大举措,把党的领导落实到各方面。从制定和实施“八项规定”开局,健全党内法规制度,持之以恒纠治“四风”及违规违纪行为;提出和坚持新时代好干部标准,破除“四唯”,激励干部干事创业,严肃查处不作为、乱作为行为;建立和落实意识形态工作责任制,正本清源、守正创新,坚决整治舆论阵地特别是互联网舆论乱象;严肃党内政治生活,整肃党内政治生态。特别是严厉惩治腐败分子,消除了严重政治隐患,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。通过这一套全面从严治党的“组合拳”,解决了一大批长期没有解决的问题,探索出依靠自我革命跳出治乱兴衰历史周期率的正确道路,党的领导更加坚强有力,党内政治生态焕然一新,为实现伟大变革提供了根本政治保证。
第二,伟大变革是在解决经济社会发展突出矛盾中实现的。进入新时代,经济社会发展长期积累的矛盾凸显,国内外形势变化又产生了一系列新矛盾,特别是经济下行压力加大。针对这些问题,习近平总书记和党中央提出了一系列新思想新理念新举措,指导和引领我国经济社会高质量发展。党中央提出,我国经济发展进入新常态,由高速增长转入高质量发展,要贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,促进能源、生产方式、生活方式等全面绿色转型,补齐民生短板,特别是坚决打赢脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略。党的十九大以来,随着美国对我国实行贸易战、新冠肺炎疫情全球流行、乌克兰危机等事件的发生,我国发展外部环境更加严峻,面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,出现高端技术“卡脖子”、经济科技“脱钩”风险。面对这种形势,习近平总书记和党中央高瞻远瞩、果断决策,一方面,采取“六稳”“六保”等举措稳住经济基本盘;另一方面,采取一系列措施应对美国等西方国家“脱钩”行径,力保我国产业链及境外供应链安全。特别是作出构建新发展格局的重大战略决策,既应对当前局面,又为我国经济长期稳定发展、安全发展奠定基础。
第三,伟大变革是在应对外部风险挑战中实现的。新时代十年,国际局势急剧变化,美国等西方国家不断挑战我国底线,我国面临的外部环境极为严峻复杂。尤其是美国,视我国为其主要战略竞争对手,更加肆无忌惮地对我国进行打压、遏制,用渗透、制裁、断供、脱钩、抹黑等各种手段打压我们,利用网络对我国发动认知战,在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉南海等问题上百般挑衅,言行不一,特别是佩洛西窜访台湾,挑战我国底线。美国的目的就是要搞垮中国共产党领导和社会主义制度,打断我国现代化进程,阻止中华民族伟大复兴。面对这些挑战,以习近平同志为核心的党中央领导全国人民,不信邪、不怕鬼、不怕压,针锋相对进行坚决斗争,捍卫国家安全。通过香港国家安全立法、完善选举制度等,有效破解西方国家策动“颜色革命”的企图,坚定维护香港稳定。通过南海岛礁建设、设立三沙市、军队常态化巡航和演练等,有效应对美国等西方国家对我国南海主权的挑战。通过外交、军事、经济等手段,有效应对美国等西方国家煽动、支持“台独”的卑劣行径和岛内“台独”活动,台海局势出现更有利于实现祖国完全统一的局面。
总之,新时代十年的伟大变革不是轻轻松松得来的,而是在战胜各种风险挑战甚至惊涛骇浪中得来的,是全党全国各族人民团结奋斗、坚决斗争的结果。正如报告所指出:“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的!”
三、新时代十年的伟大变革具有里程碑意义
报告指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”我理解,这个里程碑意义主要体现为以下五个方面。
第一,锻造了民族复兴伟业的坚强领导核心。通过新时代十年全面从严治党的实践,我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,更加坚强有力、更加团结统一、更加充满生机活力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民群众的血肉联系更加牢固。特别是形成了以习近平同志为核心的坚强中央领导集体,成为风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。全党全国各族人民高度信赖习近平总书记和党中央,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。这为我们实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供了根本政治保证。
第二,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代十年,我们不仅胜利实现第一个百年奋斗目标,而且成功推进和拓展了中国式现代化,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。这为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证、更为主动的精神力量,使民族复兴进程不可逆转。
第三,中国人民更加自信、自立、自强。党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运。新时代十年的伟大成就,特别是如期全面建成小康社会、实现中华民族千年梦想,极大增强了中华民族的自信心自豪感,极大增强了中国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,极大增强了志气、骨气、底气,全体人民空前团结、万众一心,信心百倍、平视世界,前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定,焕发出更为强烈的历史主动精神、历史创造精神。这为实现中华民族伟大复兴筑就了坚不可摧的铜墙铁壁。
第四,为世界和平与发展注入强大正能量。党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程。新时代十年,我国日益走近世界舞台中央。我国对全球经济增长的贡献率年均达30%左右;对全球减贫贡献率超过70%;构建人类命运共同体理念得到国际社会广泛赞同;我国成为全球生态文明建设的主要引擎;“一带一路”等公共产品为全球发展提供强大动力。我们倡导和践行全人类共同价值,主持国际公道,坚决反对霸权主义和强权政治,有力维护发展中国家利益。我们成功推进和拓展了超越西方现代化逻辑的中国式现代化,创造了物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的人类文明新形态,为广大发展中国家提供了全新选择。总之,我们为解决人类面临的共同问题提供了更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量。
第五,彰显了马克思主义的强大生命力。党的百年奋斗的重大成就、新时代十年的伟大变革充分证明,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。习近平新时代中国特色社会主义思想,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循,推动马克思主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机,开辟了马克思主义发展新境界。这极大增强了中国共产党和中国人民坚持和发展中国特色社会主义的信念,增强了世界各国人民对社会主义运动的信心。
总之,新时代十年的伟大变革,在党史上、新中国史上、改革开放史上、社会主义发展史上、中华民族发展史上都是一座巍巍丰碑,对全球发展格局具有重大影响,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴奠定了更为坚实的政治基础、思想基础、物质基础、制度基础,必将永载史册、光耀千秋。
党的十八大以来,中国共产党团结带领中国人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这是对新时代十年来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的深刻总结和科学定位,我们要深刻认识和把握新时代十年的伟大变革在党史上的里程碑意义。
新时代十年的伟大变革在党史上具有里程碑意义的深刻依据
中国共产党的百年奋斗波澜壮阔,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。新时代十年的伟大变革,是中国共产党百年奋斗历程格外璀璨绚丽的篇章,成为党团结带领人民创造新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就之后,在党的光辉历程上树立的又一座里程碑。
采取一系列战略性举措。以习近平同志为核心的党中央,统筹国内国际两个大局,从党和国家战略全局高度,坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展。这一系列战略性举措是我们党能够应对世界百年未有之大变局,战胜各种风险挑战,赢得战略主动,推动新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的关键。
推进一系列变革性实践。改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,使当代中国发生翻天覆地的历史巨变。新时代全面深化改革,紧扣完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,全面深化改革取得历史性伟大成就,党和国家事业焕发出新的生机活力。
实现一系列突破性进展。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾,党和国家事业取得全方位的突破性进展。我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国内生产总值超过114万亿元,人均国内生产总值超过1.2万美元,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。
取得一系列标志性成果。以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,并夺取了全面胜利,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。同时,党在革命性锻造中更加坚强,意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,人民军队实现整体性革命性重塑,香港局势实现由乱到治的重大转折,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果,等等。
新时代十年党和国家事业取得的历史性成就是全方位的、开创性的,发生的历史性变革是深层次的、根本性的,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
看清楚过去我们为什么能够成功,弄明白未来我们怎样才能继续成功
新时代十年的伟大变革充分证明,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
坚持中国共产党坚强领导,是新时代十年伟大变革的根本保证。办好中国的事情,关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民迎难而上、开拓进取、砥砺前行,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。
习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,是新时代十年伟大变革的领路人。党的十八大以来,面对外部环境深刻复杂变化带来的风险挑战,面对国内改革发展稳定不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的矛盾和问题,习近平总书记以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的责任担当,统筹谋划国内外大局,把握历史发展大势,及时果断提出重大战略、作出重大决策、部署重大任务,团结带领全党全军全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,全面开创党和国家事业新局面,赢得全党全军全国各族人民衷心拥护爱戴,赢得国际社会高度赞誉。习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,是在新时代具有许多新的历史特点的伟大斗争实践中形成的,是新时代十年伟大变革的根本原因。
习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代十年伟大变革提供科学指引。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,从新的实际出发,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃,在指引新时代十年伟大变革实践中充分显示出强大真理力量和实践伟力。
赢得更加伟大的胜利和荣光
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,摆在我们党面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大,必须锲而不舍、驰而不息,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,赢得更加伟大的胜利和荣光。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。新时代新征程,全党必须不断增强维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位的政治自觉、思想自觉、行动自觉,真正做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上绝对维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
坚持以人民为中心,紧紧依靠人民创造新的历史伟业。人民是历史的创造者,是推动历史前进的根本力量。我们党根基在人民,血脉在人民,力量在人民。新时代十年的伟大变革进一步证明,赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。新时代新征程,必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,践行以人民为中心的发展思想,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
依靠顽强斗争打开事业发展新天地。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。也应看到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。新时代新征程,必须进一步坚定理想信念,牢记初心使命,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗,以越是艰险越向前的精神,迎难而上,敢于斗争,善于斗争,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
永葆“赶考”的清醒和坚定,以党的自我革命引领社会革命。打铁必须自身硬。全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。新时代新征程,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供坚强政治保证。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,准确把握新时代十年伟大变革在改革开放史上的里程碑意义,对于全党全国进一步增强对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴的信心,实现新征程各项目标任务,走好新的赶考之路具有十分重大的意义。
开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面,深刻昭示了“两个确立”的决定性意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,实现第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,为全面建设社会主义现代化国家奠定了雄厚发展基础、创造了诸多有利条件。
十年来,我国经济实力、科技实力、综合国力、国际影响力持续增强,正在迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。经济实力跃上新台阶,经济总量从2012年的53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元,占世界经济比重从11.4%上升到超过18%,人均国内生产总值从6300美元上升到12551美元,接近高收入国家门槛。创新型国家建设成果丰硕,研发经费投入稳居世界第二,研发人员总量、发明专利申请量连续多年居世界首位,在载人航天、探月工程、深海探测等诸多领域取得突破性进展。城乡区域协调发展潜力不断释放,区域重大战略扎实推进,区域发展协调性进一步增强;城乡一体化发展取得新成效,常住人口城镇化率从2012年的53.1%上升到2021年的64.7%,农业农村现代化加速推进。美丽中国建设迈出重大步伐,绿水青山就是金山银山理念深入人心,生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化,单位国内生产总值能耗累计下降26.2%,污染防治攻坚战阶段性目标胜利完成。人民生活全方位改善,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题;居民人均可支配收入从2012年的1.65万元增长到2021年的3.51万元;建成了世界最大的社会保障体系,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
回顾十年来我国经济社会发展取得的伟大成就,我们深刻感悟到,正是因为有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,我们才能经受住一个又一个风险考验、跨越一个又一个难关险滩,不断夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,推动实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。新征程上,我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,继续把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。
激发了改革开放伟大事业新的生机活力,显著提高了国家治理体系和治理能力现代化水平
随着实践发展,一些深层次体制机制问题日益显现,改革进入攻坚期和深水区。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。
十年来,改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,开创了我国改革开放新局面。坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,高标准市场体系建设稳步推进,让各类市场主体有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。坚持“两个毫不动摇”,国有资本和国有企业进一步做强做优做大,民营经济发展环境不断优化。坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,中等收入群体规模不断扩大。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,产权保护、公平竞争等基础制度不断完善,市场化法治化国际化营商环境持续优化。开放型经济新体制加快构建,外商投资法、企业境外投资管理办法出台实施,外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行,面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快构建,规则、规制、管理、标准等制度型开放加快推进,自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃开展。锚定全面深化改革总目标,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,不断把制度优势转化为治理效能。
回顾十年来我国改革开放事业取得的伟大成就,我们深刻感悟到,全面深化改革开放进一步解放和发展了社会生产力,打牢了中国特色社会主义大厦的制度根基,极大激发了党和国家各项事业的生机活力。新征程上,我们要围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展等战略目标任务,在更高起点上推进改革开放,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。
战胜了世所罕见、史所罕见的重大风险挑战,集中彰显了中国特色社会主义制度的显著优势
党的十八大以来,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,外部环境变化带来许多新的风险挑战,国内改革发展稳定面临不少新情况新问题,“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生,我国发展面临的风险挑战空前上升。
十年来,以习近平同志为核心的党中央敏锐洞察和科学把握国内外形势发展变化的新特点新趋势,统筹发展和安全,坚定信心、迎难而上,敢于斗争、敢于胜利,着力防范化解重大风险,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,国家安全得到全面加强。统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。面对突如其来的疫情,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,团结带领全党全国各族人民迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果;在常态化疫情防控阶段,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,最大程度保护了人民生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位。经济安全得到全面加强。牢牢守住十八亿亩耕地红线,粮食产购储加销体系不断健全,粮食生产连续七年稳定在1.3万亿斤以上,实现谷物基本自给、口粮绝对安全。煤电油气产供储销体系建立健全,2021年一次能源生产总量达43.3亿吨标准煤,基本形成煤、油、气、电、核和可再生能源高质量发展的能源生产体系。重点产业和关键领域保持平稳运行,大宗商品、原材料保供稳价有力有序,关键核心技术攻关不断取得突破,产业链供应链自主可控能力不断增强。防范化解重大风险攻坚战取得阶段性重大进展,一批重大风险隐患“精准拆弹”。
回顾十年来迎难而上战胜各类风险挑战的极不平凡历程,我们深刻感悟到,我国社会主义制度具有集中力量办大事的巨大优越性,在党中央集中统一领导下,高效协同调动各方力量,就能发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量。新征程上,我们必须增强忧患意识、始终居安思危,切实将中国特色社会主义制度的优势发挥好,办好发展和安全两件大事,坚定斗争意志,增强斗争本领,推动中国特色社会主义航船劈波斩浪、一往无前。
成功推进和拓展了中国式现代化,极大提升了我国的国际影响力、感召力、塑造力
进入新时代,我国发展站在新的历史方位,国际力量对比深刻调整,我国社会主要矛盾发生转化,对党和国家工作提出了许多新要求,迫切需要科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。
十年来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移走中国特色社会主义道路,在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化,破解了人类社会发展的诸多难题,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。我们坚定不移奉行互利共赢的开放战略,推动共建“一带一路”高质量发展,目前已与一百四十九个国家、三十二个国际组织签署两百多份共建“一带一路”合作文件。中老铁路建成通车,雅万高铁等一大批项目扎实推进。中欧班列开行近六万列,疫情发生后成为国际抗疫合作“生命通道”,赢得相关国家和国际社会的广泛赞誉。我国国际地位和影响力显著提升,已成为五十多个国家和地区的最大贸易伙伴、一百二十多个国家和地区的前三大贸易伙伴,对世界经济增长贡献率总体保持在30%左右,为世界经济克服国际金融危机、疫情影响等作出重要贡献。积极参与全球经济治理,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,为各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。向世界作出“力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和”的庄严承诺,彰显了负责任大国的使命担当。
回顾十年来推进中国式现代化取得的巨大成就,我们深刻感悟到,世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准,中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上世界、引领时代发展的康庄大道,必须毫不动摇走下去。新征程上,我们必须坚定不移走自己的路,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,继续发挥负责任大国作用,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,同世界各国携手合作,为世界和平与发展作出新的贡献。
习近平总书记指出:“中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义”。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持把科学社会主义基本原则同中国具体实际、历史文化传统、时代要求相结合,赋予科学社会主义崭新的时代内涵,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新时代十年的伟大变革,在社会主义发展史上具有里程碑意义。
赋予科学社会主义崭新的时代内涵
习近平总书记强调:“中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说,中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。”科学社会主义是人类历史上的伟大创造,也是人类自我解放的伟大觉醒。新时代十年,中国特色社会主义在理论和实践上的伟大创造与伟大成就,彰显了科学社会主义的强大生命力,赋予科学社会主义崭新的时代内涵。
深刻理解新时代十年在社会主义发展史上的重要意义,首先应将其置于世界社会主义演进的历史大潮中来把握。以1516年英国人托马斯·莫尔的《乌托邦》出版为标志,世界社会主义已走过五百多年的历程。1848年,马克思、恩格斯发表《共产党宣言》,系统阐述了科学社会主义的一般原理。在后来的《资本论》等著作中又阐明了唯物史观和剩余价值学说,深刻揭示了资本主义的内在矛盾和无产阶级的历史使命,科学论证了社会主义必然代替资本主义的历史趋势,实现了社会主义从空想到科学的历史性跨越。马克思、恩格斯对未来社会的发展过程、发展方向和一般特征作出科学预测和设想,指明了科学社会主义的基本原则,阐明了科学社会主义的理论逻辑。马克思、恩格斯在《共产党宣言》1872年德文版序言中指出:“不管最近二十五年来的情况发生了多大的变化,这个《宣言》中所阐述的一般原理整个说来直到现在还是完全正确的……这些原理的实际运用,正如《宣言》中所说的,随时随地都要以当时的历史条件为转移”。社会主义五百多年,经过了从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展、从遭遇曲折到奋起振兴的波澜壮阔伟大历程。历史和现实都表明,科学社会主义的科学性,在于其始终从人类社会发展实际出发;科学社会主义的生命力,在于其始终随着时代和实践发展而发展,并在新的实践基础上实现开拓和创新。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义基本原理,坚持科学社会主义基本原则,坚持解放思想、实事求是、守正创新,对科学社会主义作出一系列重大原创性贡献。比如,在马克思主义建党学说方面,创造性提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、是中国特色社会主义制度的最大优势,全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,提高科学执政、民主执政、依法执政水平,确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;在马克思主义人民观方面,创造性提出以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;在马克思主义国家学说方面,创造性提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;在马克思主义世界历史理论方面,创造性提出构建人类命运共同体理念,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界;等等。一系列重大理论和实践创新,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,赋予科学社会主义崭新的时代内涵。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,中国特色社会主义伟大事业取得一个又一个胜利。社会主义在中国焕发勃勃生机,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量,发生了有利于社会主义的重大转变。
实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程
习近平总书记指出:“中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。”实现中华民族伟大复兴,是近代以来中华民族最伟大的梦想。进入新时代,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
深刻理解新时代十年在社会主义发展史上的重要意义,还要将其置于近代以来中国社会历史发展的历程中来把握。一个国家实行什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。1840年鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。从那时起,实现中华民族伟大复兴,就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。为挽救民族危亡、寻求强国富民之路,无数仁人志士进行了不懈探索和抗争,尝试过多种救国方案,但都以失败告终。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。中国共产党成立后,以马克思主义为指导,将共产主义、社会主义作为自己的奋斗目标,中国革命的面貌焕然一新。中国人民选择社会主义,是历史的必然。我们党团结带领人民顽强拼搏、开拓进取,探索出中国特色社会主义道路,开创了中国式现代化新道路。一百多年来,社会主义在中国传播、实践和发展,走过上下求索、星火燎原、苦难辉煌、开创基业、改革发展、进入新时代,不断迈向新胜利的伟大历程。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,团结带领全党全军全国各族人民自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。十年来,我们坚持和加强党的全面领导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。十年来,党领导人民创造的伟大成就,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
在新时代十年的伟大变革中,以习近平同志为核心的党中央领导党和人民采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,让科学社会主义在新时代的中国焕发出前所未有的强大生机活力,推动中华民族伟大复兴的航船乘风破浪、扬帆远航。
不断推动中国特色社会主义事业新发展
习近平总书记指出:“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。”社会主义没有定于一尊、一成不变的模式,只有坚持解放思想、实事求是、守正创新,把科学社会主义基本原则同中国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来,才能不断推动中国特色社会主义事业新发展。
深刻理解新时代十年在社会主义发展史上的重要意义,也要将其置于科学社会主义长远发展和中华民族永续发展的历史进程中来把握。进入新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,在科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一中,创造了新时代中国特色社会主义伟大成就。
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持科学社会主义基本原则,坚守党和人民在艰辛探索中走出的中国特色社会主义道路,深刻揭示了中国特色社会主义发展的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。这一科学思想把中国特色社会主义和实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴有机贯通起来,彰显了高度自信和强大定力,彰显了新时代中国特色社会主义的蓬勃生机和活力,书写了坚持和发展中国特色社会主义的崭新篇章,推动中国特色社会主义成为二十一世纪科学社会主义发展的旗帜,成为振兴世界社会主义的中流砥柱,为科学社会主义新发展作出了重大贡献。在当代中国,坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,就是真正坚持和发展马克思主义,就是真正坚持和发展科学社会主义。
社会主义是前无古人的事业,始终在开拓探索中前进。实现中华民族伟大复兴是贯穿我们党百年奋斗历程的主题,是一个接续奋斗的历史过程。新时代十年的伟大变革深刻表明,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程,就一定能够不断推动中国特色社会主义事业新发展,绘就科学社会主义发展新画卷。
〔作者为中央党校(国家行政学院)教授〕
从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,团结带领人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代十年的伟大变革,在新中国成立以来党和人民长期探索和实践的基础上写下了浓墨重彩的辉煌篇章,在新中国史上具有里程碑意义。
书写坚持和发展中国特色社会主义新的篇章
党的十八大以来,我们党科学把握我国发展新的历史方位,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,在新的历史条件下、新的时代坐标中坚持和发展中国特色社会主义,社会主义在中国展现出更加旺盛的活力和强大生命力。
新中国成立后,我们党带领人民进行社会主义革命,确立社会主义基本制度,开始探索适合国情的社会主义发展道路。社会主义建设是贯穿新中国史的重大主题。社会主义革命和建设时期,我们党取得独创性理论成果和巨大成就,为开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。党的十一届三中全会后,我们党作出实行改革开放的历史性决策,成功开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,使中国大踏步赶上时代。
党的十八大以来,我国发展站在新的历史起点上。在新时代坚持和发展中国特色社会主义,面临着新的国内外发展环境和条件,面临着前所未有的机遇和挑战,是一场艰巨而伟大的社会革命。以习近平同志为核心的党中央深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题。习近平总书记深刻指出,中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。以习近平同志为核心的党中央不仅从理论上深化对中国特色社会主义的规律性认识,而且对中国特色社会主义进行科学擘画和战略安排,明确提出坚持和发展中国特色社会主义的总任务,提出中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,在党的基本理论、基本路线基础上提出“十四个坚持”的新时代中国特色社会主义基本方略,并根据新的实践对党和国家事业各方面作出理论分析和政策指导,引领党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
经过坚持不懈的努力,中国特色社会主义道路越走越宽广,中国特色社会主义理论体系不断创新发展,中国特色社会主义制度越来越完善,中国特色社会主义文化更加繁荣兴盛,全党全国各族人民的“四个自信”更加坚定。我们党大大深化、拓展、升华对社会主义建设规律的认识,在新中国史上书写了坚持和发展中国特色社会主义新的篇章。
掀开新中国社会主义现代化建设史新的一页
从新中国成立之日起,为彻底改变一穷二白的落后面貌,使中国从农业国转变为工业国进而成为社会主义现代化强国,中国共产党带领中国人民接续奋斗。新中国成立后,在不长的时间里,我们就建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。改革开放后,我们实现了“三步走”战略的前两步目标、人民生活总体上达到小康水平,成为世界第二大经济体、制造业第一大国。
新时代,以习近平同志为核心的党中央深刻回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题,我们党对建设社会主义现代化国家在认识上更加深入、在战略上更加成熟、在实践上更加丰富,达到了一个新境界。习近平总书记在党的十九大报告中对全面建成社会主义现代化强国作出战略部署,总的战略安排是分两步走:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。深化拓展建设社会主义现代化强国的科学内涵,明确了实现这一目标的战略安排、路径选择、重要原则。习近平总书记在深入把握人类社会发展规律、深刻总结我国社会主义现代化建设历程的基础上,推进中国式现代化理论和实践上的创新突破,指出我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,进一步指明了中国式现代化的新图景。
新时代,我们党团结带领人民深入推进中国式现代化,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,在中华大地上全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,向着第二个百年奋斗目标迈进,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。中国式现代化道路越走越宽广,不仅掀开了新中国社会主义现代化建设史新的一页,而且拓展了人类走向现代化的途径,为破解人类社会发展诸多难题提供了中国方案。
人民生活水平迈上一个新台阶
中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福。为了让全体中国人民都过上好日子,我们党孜孜以求、接续努力,极大改善了中国人民的生活。新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们党面临着在总体小康基础上全面建成小康社会的艰巨任务。以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,攻克一系列难题,战胜一系列挑战,如期全面建成小康社会,迈出实现中华民族伟大复兴的关键一步。
我们党把如期全面建成小康社会作为向人民、向历史作出的庄严承诺,下大气力破解制约如期全面建成小康社会的重点难点问题。强调全面小康是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的全面进步,采取果断举措全力补齐生态文明建设这个突出短板;制定落实一系列惠民利民举措,着力保障基本民生,使全面小康惠及全体人民;努力缩小城乡区域发展差距,使全面小康成为城乡区域共同的小康。把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,实施精准扶贫、精准脱贫,组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。党的十八大以来,近一亿农村贫困人口实现脱贫,我国历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹。
2012年到2021年,我国人均国内生产总值从6300美元提升至1.25万美元,全国居民人均可支配收入从16510元增至35128元。我国城镇化率超过60%,中等收入群体超过四亿人。我们建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖超过十亿人。新时代十年,中国人民生活水平迈上了一个新台阶,日益增长的美好生活需要不断得到满足,向着全体人民共同富裕的目标坚定前行,书写了推动人的全面发展的新篇章。
我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升
新中国成立后,我们党坚持独立自主的和平外交政策,先后提出和平共处五项原则、建立国际政治经济新秩序等理念,在错综复杂的国际环境中站稳脚跟,国际地位和国际影响力显著提升。新时代,中国对世界的影响更加全面深刻,世界对中国的关注更加广泛深切。世界百年未有之大变局加速演进,我国面临着一系列更加复杂严峻的外部挑战。以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,以服务民族复兴、促进人类进步为主线全面推进中国特色大国外交。我国形成全方位、多层次、立体化外交布局,与世界紧密互动、共同发展。
面对“世界怎么了,我们怎么办”的时代之问,习近平总书记提出推动构建人类命运共同体,用共同利益、共同挑战、共同责任把各国前途命运联系起来,为推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界指明了方向。中国高举推动构建人类命运共同体旗帜,发展全球伙伴关系,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。积极参与全球治理体系改革和建设,维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,维护和践行真正的多边主义,坚定做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者,推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。在台湾、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人权等问题上敢于亮剑、坚决斗争,有效维护国家核心利益,为国家发展创造有利外部环境。
人类命运共同体理念多次写入联合国、上海合作组织等多边机制重要文件,周边、亚太、中非、中阿、中拉等命运共同体建设不断推进,网络空间、核安全、海洋、卫生健康、人与自然、全球发展等领域共同体建设扎实开展,构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。
新时代十年的伟大变革,是全方位、划时代的。新时代十年伟大变革之所以能在新中国史上书写具有里程碑意义的新篇章,根本原因在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。新时代的实践证明,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。新时代十年的伟大变革,是党团结带领人民坚定信心、迎难而上,战胜接踵而至的风险挑战,一仗接着一仗打取得的。新征程上,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把十四亿多人民的智慧和力量汇聚成推动国家发展进步的磅礴伟力,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,创造新中国史上更为光辉灿烂的新篇章。
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表的重要讲话,从党和国家事业发展的战略全局出发,深刻阐述了过去五年工作和新时代十年的伟大变革,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,是一篇闪耀着真理光芒的马克思主义纲领性文献。习近平总书记指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”讲话充分肯定了新时代十年伟大变革的重大意义,鼓舞和激励全国人民奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。从大历史观来看,新时代十年擘画中华民族伟大复兴蓝图、全面建成小康社会、创造了人类文明新形态、开辟了马克思主义新境界,对中华民族的未来发展产生深远影响,在中华民族发展史上具有里程碑意义。
擘画中华民族伟大复兴蓝图,吹响中华民族发展史上奋进新号角
中华民族是一个具有伟大梦想精神的民族。实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想,是贯穿新时代十年伟大变革的一条红线。党的十八大以来,习近平总书记以宏阔的历史视野、深邃的战略眼光,深刻阐述中华民族伟大复兴的基本内涵、战略安排和实施路径,擘画中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,描绘了中华民族发展史上壮丽的画卷,展现了中华民族灿烂美好的前景。
只有创造过辉煌的民族,才懂得复兴的意义;只有历经过苦难的民族,才对复兴有如此深切的渴望。中华民族是世界上伟大的民族,有着五千多年源远流长的文明历史,在漫漫历史长河中,中华民族产生了儒、释、道、墨等各家学说,涌现了老子、孔子、庄子、孟子等大批思想大家,留下了浩如烟海的文化遗产,铸就了辉煌的中华文化。古代中国经济社会发展长期领先于世界,曾经谱写了万里驼铃万里波的浩浩丝路长歌,创造了万国衣冠会长安的盛唐气象。科技水平也长期走在世界前列。英国科技史家李约瑟说,中国在公元三世纪到十三世纪保持了一个西方望尘莫及的科学知识水平。世变沧桑,中更蹉跌,到了近代中国落伍了。1840年鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。正因为经历“百年魔怪舞翩跹”的苦难岁月,目睹“遍地哀鸿满城血”的悲惨境遇,中国共产党人义无反顾地肩负起历史赋予的重任。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。这是一个创造过辉煌、经历过苦难的民族作出的正确选择。
从古代强盛、近代苦难到当代复兴,历史是螺旋式上升的。中国共产党领导和团结全国各族人民经过百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。当代中国是历史中国的延续和发展,中华民族伟大复兴既照应历史又指向未来,具有厚重的民族历史感和明确的时代方向感。中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新时代擘画的中华民族伟大复兴蓝图,凝聚了近代以来无数中华儿女的夙愿,集中体现了中华民族和中国人民的根本利益,极大提振了民族自信心和自豪感,吹响了中华民族发展史上的奋进新号角。
全面建成小康社会,实现中华民族发展史上阶段新跨越
新时代以来的十年,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。全面建成小康社会无疑是历史性成就和变革中最为浓墨重彩的一笔。2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上庄严宣告:“经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”全面建成了小康社会,实现了我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。
“小康”是中华民族自古以来向往的理想社会状态,也是千百年来中国人民最朴素的愿望。在落后的农耕时代,由于生产力低下,物质资料匮乏,安定富足的小康社会对于广大百姓来说是镜中花、水中月,“但愿苍生俱饱暖”始终是封建社会中有识之士的美好愿望。中国历史上虽然也出现“文景之治”“贞观之治”“开元盛世”“康乾盛世”等政治比较清明、经济相对繁荣的时期,但终究是昙花一现。人世难逢开口笑,古代社会广大百姓更多时间是处于封建专制的腐朽统治或战乱之中。“兴,百姓苦;亡,百姓苦。”正是封建社会底层百姓命运的形象写照。在半殖民地半封建社会,由于帝国主义和封建主义的双重压迫,中国人民尤其是广大农民过着饥寒交迫和毫无政治权利的生活,小康更是遥不可及的奢望。
全面建成小康社会实现了中华民族发展史上的千年梦想。改革开放之初,邓小平同志根据我国经济发展的实际情况,借用“小康”概念表达中国式现代化的目标,并提出二十世纪末我国达到“小康社会”的构想。在小康目标的指引下,中国共产党带领人民推进改革开放,建立社会主义市场经济体制,加快现代化建设步伐。1997年,党的十五大提出二十世纪末达到小康的目标能够如期实现,并针对新世纪小康社会的建设提出具体目标。进入二十一世纪,党的十六大提出“要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”,党的十七大对全面建设小康社会的目标提出了更高要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,组织开展了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战。经过十年不懈奋斗,我国农村贫困人口收入水平显著提高,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,实现脱贫群众不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,这意味着自古以来中华民族孜孜以求的“小康”社会在当代中国变为现实。千年梦想今朝圆,乘势而上再奋斗。全面建成小康社会是中华民族发展史上的一座丰碑,标志着中华民族伟大复兴迈出了至关重要的一步,极大增强了做中国人的志气、骨气、底气。
创造了人类文明新形态,展示中华民族发展史上理论新贡献
习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”人类文明新形态是中国共产党团结带领人民在充分借鉴和吸纳人类文明优秀成果基础上的崭新创造,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,展示中华民族发展史上理论新贡献。
中华民族是具有伟大创造精神的民族。在五千多年漫长文明发展史中,中国人民创造了璀璨夺目的中华文明,为人类文明进步事业作出了重大贡献。中国古代的四大发明曾对中世纪后期的欧洲产生了巨大的影响。马克思指出:“火药、指南针、印刷术——这是预告资产阶级社会到来的三大发明。火药把骑士阶层炸得粉碎,指南针打开了世界市场并建立了殖民地,而印刷术则变成新教的工具,总的来说变成科学复兴的手段,变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆。”近代以来,中国遭受帝国主义侵略,长期处于被动挨打的境地。中国人民自从学会了马克思列宁主义以后,精神上就由被动转入主动。中国共产党始终坚持胸怀天下,关注人类前途命运,积极为人类谋进步、为世界谋大同。新中国成立后,中国共产党人自觉担当起“中国应当对于人类有较大的贡献”的历史责任。对人类作出较大贡献的价值追求和思想观念,始终激励着中国共产党人带领中国人民不懈奋斗。党的十八大以来,习近平总书记站在人类前途命运的高度,创造性地运用马克思主义立场观点方法,结合新的实践不断推进理论创新,提出了人类文明新形态这一全新命题,为人类文明进步事业作出了重大贡献。
人类文明新形态以马克思主义为指导,根植于中国特色社会主义伟大实践,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。人类文明新形态坚持以人民为中心的根本立场,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,倡导和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,致力于真正解决人与人、人与社会、人与世界、人与自然之间的矛盾。人类文明新形态坚持尊重文明的多元性和平等性,坚持“以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”,超越了狭隘的“西方中心论”“文明冲突论”,是关于文明形态理论的重大创新,为世界文明的发展进步提供了中国智慧和中国方案,必将对人类社会和世界历史发展产生深远影响。
开辟了马克思主义新境界,标注中华民族发展史上思想新高度
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,开辟了马克思主义新境界,标注中华民族发展史上思想新高度。
伟大时代需要伟大思想,伟大理论源于伟大实践。唯有激荡的大时代、宏阔的大实践才能孕育创生博大精深的思想理论,形成中华民族发展史上的思想高峰。从国内看,中华民族进入伟大复兴关键期。当代中国正经历历史上最为广泛而深刻的社会变革,进行人类历史上最为宏大而独特的实践创新。我国是世界上最大的发展中国家,到本世纪中叶将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族近代以来最伟大的梦想。到那时,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。这些巨变范围之广、程度之深、影响之大前所未有,深刻改变着国家、民族和人民的面貌。中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。前进征程上,各种风险挑战的复杂性严峻性前所未有,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。从国际看,世界进入新的变革动荡期。百年变局与世纪疫情叠加共振,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,世界经济中不稳定不确定因素明显上升,全球和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增无减,人类社会再次面临何去何从的历史当口。问题是时代的声音,习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,形成了一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。
改造社会历史实践的程度标识思想的高度。理论一经掌握群众,就能变成改造社会、改造世界的巨大物质力量。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,既引领中华民族走向伟大复兴,深刻影响中华民族的前途命运;又引领世界社会主义运动从低谷走向复苏,积极推动世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变,深刻影响世界格局的演变。作为科学的理论体系,习近平新时代中国特色社会主义思想影响力之大、传播面之广,在中华民族发展史上达到新高度。
统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,是习近平总书记站在全局和战略高度,对全党特别是领导干部提出的工作要求,这一重要论述是对我们党“两个大局”论述的继承和创新,科学揭示了新时代中国与世界关系的深刻变化,突出了鲜明的战略主动性,为新时代准确把握“两个大局”提供了根本遵循,具有重要的理论意义与实践价值。
“两个大局”论述的继承和创新
中国共产党一经诞生,就肩负起实现中华民族伟大复兴的历史重任,深刻思考中国与世界关系,形成了兼顾国内国际“两个大局”的战略思维。在不同历史时期,我们党关于“两个大局”论述的内涵随着实践的发展而不断完善。
在新民主主义革命时期,“两个大局”主要是指中国革命和世界革命。我们党紧扣反对帝国主义、封建主义及官僚资本主义的鲜明指向,“两个大局”论述侧重于构建国内国际统一战线。毛泽东把统一战线列为中国革命取得成功的三大法宝之首,强调在国内,唤起民众,团结工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级,在工人阶级领导之下,结成国内的统一战线;在国外,联合世界上以平等待我的民族和各国人民,联合苏联,联合各人民民主国家,联合其他各国的无产阶级和广大人民,结成国际的统一战线。
在社会主义革命和建设时期,“两个大局”主要是指我国社会主义建设与世界社会主义阵营的发展。在冷战背景下,“两个大局”论述具有鲜明的意识形态特征,强调推动我国与社会主义阵营其他国家之间的合作。毛泽东在新中国成立前夕发表《论人民民主专政》提出,“积四十年和二十八年的经验,中国人不是倒向帝国主义一边,就是倒向社会主义一边,绝无例外。骑墙是不行的,第三条道路是没有的”。我们在外交上采取“一边倒”战略,与苏联签署《中苏友好同盟互助条约》和发展同盟关系,与一些东欧和亚洲的社会主义国家全面发展关系,进而带动越来越多国家对我国予以外交承认,1971年恢复我国在联合国的合法席位。
在改革开放和社会主义现代化建设新时期,“两个大局”主要是指中国的发展与世界的演进之间的关系。“两个大局”论述强调我国以经济建设为中心,推动中国与世界的开放合作。我们党深刻洞察和准确把握世界和平与发展这个时代主题和经济科技快速发展这个全球大势,作出改革开放的重大决策,加入世界贸易组织,积极扩大参与全球化。邓小平提出,沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。党的十七大强调,统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战,营造良好国际环境。得益于对“两个大局”的科学把握,我国抓住及用好战略机遇期,在积极适应和参与经济全球化的进程中快速发展壮大,实现从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变、从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,深刻改变世界发展的趋势和格局。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,统筹“两个大局”重要论述立足世界发展的现实,为实现中华民族伟大复兴创造更多有利条件,强调中国与世界的高水平互利共赢,推动构建人类命运共同体,因而有了全新内涵。习近平总书记指出,这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。当今时代,国内国际已经成为紧密联系的共同体,超越历史文化、地域边界及市场空间范畴,世界格局、秩序及文化正面临深层次演变。在此背景下中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互成就。新时代统筹“两个大局”重要论述坚持系统观念和加强统筹协调的战略主动,这既是40多年改革开放背景下中国与世界深度融合发展的重要经验总结,又是习近平总书记对这种融合发展及其趋势的科学认知和深刻把握。
新时代统筹“两个大局”重要论述的理论贡献
新时代统筹“两个大局”重要论述准确把握中国和世界发展大势,把中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作为一个系统和整体来看待,深刻回答了“我们处于什么历史阶段、我们与世界是什么关系、我们怎么办”等重大理论问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
第一,科学判断我国发展所处的历史方位和世界坐标。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。与此同时,世界正处于大发展大变革大调整时期,虽然和平与发展的时代主题没有变,但世界面临的不稳定性不确定性增加,人类处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代,数百年来一直由少数国家或者国家集团主导的国际秩序正朝着更加公正合理的方向发展。在新时代统筹“两个大局”重要论述中,中华民族伟大复兴战略全局从民族历史维度标注了我国发展的纵坐标,世界百年未有之大变局从国际比较维度标注了我国发展的横坐标,把统筹“两个大局”作为谋划工作的出发点,使我们的理论和路线方针政策能够建立在科学的基点上。
第二,科学揭示“两个大局”相互作用的辩证关系。近代之后,我国曾经长期将自身与外部世界相互隔离,或者将世界格局作为影响我国发展进程的外生变量,对外部世界采取被动适应的策略。新时代统筹“两个大局”重要论述对中国与世界关系作出了全新阐释,中华民族伟大复兴是世界百年未有之大变局的题中应有之义,世界百年未有之大变局不是外在于中国的变局。中国是全球发展的推动者,中国是国际秩序的维护者,世界百年未有之大变局是包含越来越丰富的中国因素的变局。我国市场与世界市场深度联系,国家利益在全球存在的广度和深度持续拓展,关系我国发展全局的世界因素日益突出,中华民族伟大复兴战略全局包含越来越丰富的世界因素。新时代统筹“两个大局”重要论述,深刻阐释了中国与世界加深联动的内在机理,揭示了中国与世界关系的新要求。
第三,科学揭示中国与世界命运与共的客观事实和相互促进的实践逻辑。中华民族伟大复兴战略全局的顺利实现关系到世界百年未有之大变局的积极演进,对世界大变局的科学应对有助于中华民族伟大复兴进程的稳步推进。“两个大局”相互促进,不能顾此失彼。习近平总书记强调,“既要把握世界多极化加速推进的大势,又要重视大国关系深入调整的态势。既要把握经济全球化持续发展的大势,又要重视世界经济格局深刻演变的动向。既要把握国际环境总体稳定的大势,又要重视国际安全挑战错综复杂的局面。既要把握各种文明交流互鉴的大势,又要重视不同思想文化相互激荡的现实。”这四个“既要又要”,是我们统筹“两个大局”的重要方法论和战略运筹。要善于抓住和运用好世界大变局带来的机遇,进一步深化改革开放,将世界大变局所蕴含的有利因素转化为中华民族伟大复兴的助力,同时要时刻警惕世界大变局中的不利因素给中华民族伟大复兴带来的干扰和风险,妥善加以应对,及时化解前进中的阻力。
新时代统筹“两个大局”重要论述的实践价值
新时代统筹“两个大局”重要论述在实践上要求,准确把握并积极因应世界大变局来助力实现中华民族伟大复兴,弄清楚我国在世界大变局中的地位和作用并科学制定我国发展的大政方针,以更好地实现和维护我国主权、安全、发展利益。
为推动世界大变局朝着有利于中华民族伟大复兴的方向演进提供了战略指引。我国的发展,离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序,离不开世界各国人民的理解、支持、帮助。新时代统筹“两个大局”重要论述要求我们准确把握世界多极化、经济全球化发展的必然趋势,抓住世界各国人民对和平与发展的共同诉求,在促进各国共同利益的过程中实现和维护我国利益。针对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互作用带来的风险易发多发形势,习近平总书记指出,要因应情势发展变化,及时调整战略策略,加强对中远期的战略谋划,牢牢掌握战略主动权,做到准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船。善于危中寻机、化危为机,在世界大变局中开创新局。积极把握新时代外交工作大局,紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线,加强对外工作顶层设计,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,在因应世界大变局的过程中,为实现中华民族伟大复兴创造更多有利条件。
为更好发挥中国作用以促进世界大变局朝着有利于人类进步的方向发展指明了实践路径。中国共产党在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的同时,积极为人类谋进步、为世界谋大同。中国以负责任的大国担当,积极发挥世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者、公共产品提供者的建设性作用。提出全球安全倡议,主张坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,共同维护世界和平和安全。提出全球发展倡议,主张坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向,共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。面对新冠肺炎疫情,积极践行构建人类卫生健康共同体的重要理念,主张各国相互支持、加强防疫措施协调、完善全球公共卫生治理。这一系列战略举措都在为世界大变局注入更多正能量,壮大人类进步潮流,为实现中华民族伟大复兴营造良好的战略态势。
〔作者单位:中央党校(国家行政学院)国际战略研究院〕
2022年7月29日至30日,中央统战工作会议在京召开。这次中央统战工作会议是在党的XX大召开前夕、我们党明确提出统一战线政策一百周年之际召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,充分肯定百年统战的历史性贡献和新时代统战工作取得的历史性成就,系统阐明习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,深刻分析新时代爱国统一战线的历史方位,明确提出做好新时代统战工作的基本任务、工作重点、原则要求和方式方法,要求加强党对统战工作的领导,为新时代统一战线事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。要把学习贯彻中央统战工作会议精神,特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期统一战线的重要政治任务,扎实推进统一战线各领域工作,为党和国家事业发展贡献统战力量。
一、深入学习领会习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想
理论是实践的先导,思想是行动的指南。这次会议最重要的理论成果,就是系统阐述了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。这一重要思想贯穿马克思主义立场、观点和方法,贯通历史、现实和未来,具有很强的政治性、理论性、指导性,闪耀着马克思主义真理光芒,我们要完整准确全面理解,以科学理论的真理力量推动工作实践的新发展。
深刻理解习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的理论渊源。统一战线是马克思主义的一个基本战略和策略问题,也是中国共产党人运用马克思主义推动中国实践的政治智慧和政治优势。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,就加强和改进统战工作提出一系列新理念新思想新战略,深刻回答了新时代为什么需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样巩固发展统一战线等重大问题,形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。这一重要思想既与马克思主义统一战线理论一脉相承,又积极回应世界之变、时代之变、历史之变不断丰富发展,体现了马克思主义的鲜明理论品格和中国共产党人的坚定理论自信;这一重要思想充分汲取中华优秀传统文化中的“大一统”“多元一体”“和而不同”“协和共生”等智慧和精髓,并运用于新时代统一战线的战略策略实践,彰显出深厚的文化底蕴和坚定的文化自信,开辟了马克思主义统一战线理论中国化时代化的新境界。
深刻理解习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的实践基础。统一战线的百年发展历程,就是与中国革命、建设和改革实践同频共振的伟大历程,也是为党和国家事业发展作出历史性贡献的伟大历程。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,进一步加强党对统战工作的全面领导,从治国理政的战略高度就统战工作召开一系列重要会议,出台一系列重要法规文件,作出一系列重大决策部署,大统战工作格局逐步形成,全党重视、大家共同来做的合力显著增强。坚持和完善我国新型政党制度,巩固共同思想政治基础,中国特色社会主义参政党建设不断加强。坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,铸牢中华民族共同体意识,“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的生动局面更加巩固。坚持我国宗教中国化方向,提高宗教工作法治化水平,我国宗教与社会主义社会相适应迈出新步伐。加强对党外知识分子和新的社会阶层人士的思想政治引领,组织动员更加有力、发挥作用更加有效。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,推动构建亲清政商关系,民营经济人士的向心力和凝聚力进一步增强。做好港澳台和海外争取人心工作,发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量和台湾爱国统一力量,凝聚侨心侨力,海内外中华儿女大团结不断加强。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,是党的统一战线百年发展史的智慧结晶,是指导新时代统战工作取得历史性成就的科学理论,展现出强大真理力量和思想伟力。
深刻理解习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的核心要义。在这次中央统战工作会议上,习近平总书记将关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想概括为“十二个必须”。“十二个必须”是一个逻辑严密、内在统一的有机整体,是一个完整的理论体系,既强调了统一战线在党和国家事业全局中的重要法宝地位,又明确了统战工作解决好人心和力量问题的本质要求;既强调了正确处理一致性和多样性关系的统战工作方针,又明确了各领域统战工作的任务重点;既强调了加强党对统战工作的全面领导这个根本保证,又明确了把握统战工作规律的基本要求。“十二个必须”是对发展壮大新时代爱国统一战线作出的顶层设计和全面部署,既着眼全局又突出重点,既指引方向又明确路径,每一条都是对统战工作长期实践经验的深刻总结和提炼升华,阐明了新时代统战工作的根本性要求、全局性任务、时代性课题,为做好新时代统战工作提供了根本指导。
二、深刻理解把握新时代爱国统一战线的历史方位
辨方位而正则。现在,统一战线面临的时与势、肩负的使命与任务发生了某些重大变化,统战工作不是过时了、不重要了,而是更重要了。新的历史方位给统一战线的历史使命、目标任务赋予了新的时代内涵,为我们准确理解和有效落实党中央各项决策部署,提供了时代坐标和科学依据。我们要深刻领会习近平总书记关于新时代爱国统一战线历史方位的重大判断,深刻理解发展壮大新时代爱国统一战线的重要意义,增强做好新时代统战工作的使命感责任感。
新时代爱国统一战线承前启后、继往开来,进入了新的历史发展阶段。习近平总书记指出,党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化,越是变化大,越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。在党的百年奋斗历程中,我们党始终把统一战线摆在重要位置,坚持大团结大联合,坚持正确处理一致性和多样性关系,围绕各个历史时期的中心工作,团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,为夺取新民主主义革命胜利、推进社会主义革命和建设、开创改革开放和社会主义现代化建设新局面发挥了重要作用,统一战线成为党克敌制胜、执政兴国的重要法宝。随着中国特色社会主义进入新时代,我们党团结带领全国各族人民全面建成小康社会,开启了实现第二个百年奋斗目标新征程,统一战线也进入新的历史阶段,发展成为新时代爱国统一战线。新征程上,我们必须继承好统一战线历史经验和优良传统,发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,促进海内外中华儿女团结奋斗,把统一战线进一步发展成为团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。
新时代爱国统一战线风险增多、挑战加大,维护国家主权安全发展利益的任务更加繁重。当今世界百年未有之大变局加速演进,国际力量对比深刻调整,单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治对世界和平与发展威胁上升,经济全球化遭遇逆流,世纪疫情持续蔓延,大国博弈持续升温,世界进入新的动荡变革期,我国面临着复杂严峻的国际形势和前所未有的外部风险挑战。统一战线涉及民族、宗教、西藏、新疆、港澳台、海外等诸多工作领域,面临的外部压力和风险挑战也空前加大,统一战线抵御渗透、防范化解风险、维护国家安全的任务更加艰巨繁重,凝聚人心、汇聚力量的工作更为重要紧迫。这就要求我们增强忧患意识和底线思维,坚决同打着所谓“民主”“自由”“人权”等幌子肆意干涉别国内政的行为作斗争,同各种围堵、打压、颠覆、分裂活动作斗争,坚定维护国家核心利益,捍卫国家政治安全。同时,要充分发挥联系广泛、润物无声的优势,深入开展各种形式的人文交流活动,对外讲好中国故事,不断壮大知华友华力量,营造于我有利的国际环境。
新时代爱国统一战线围绕中心、服务大局,凝心聚力共谋复兴的责任更加重大。统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分,历来都把围绕中心、服务大局作为基本任务。我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。同时,全面深化改革已经步入“深水区”,发展不平衡不充分问题凸显,固有利益藩篱亟待破解,短期问题和长期问题交织叠加,改革发展任务之重、治国理政考验之大前所未有。在这样的背景下,我们党提出推进经济高质量发展、乡村振兴、促进共同富裕等一系列重大发展战略,既对统一战线服务党和国家工作大局提出了新的更高要求,又为统一战线发挥凝心聚力重要作用提供了广阔舞台。统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,要引领和支持广大统一战线成员心怀“国之大者”、责之重者,把统一战线所长与中心大局所需结合起来,最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起来,聚焦服务国家经济社会发展、改革发展稳定积极献计出力。
新时代爱国统一战线结构分化、思想多元,巩固共同思想政治基础的要求更加迫切。习近平总书记指出,我国社会结构发生深刻变化,统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。当前,工农联盟作为统一战线的基础没有变,但工人和农民的身份发生了变化,新型产业工人和农民工等大量涌现;非公有制经济规模和影响力持续扩大,对依法加强规范引导提出了新要求;知识分子大众化趋势日益明显,新的社会阶层人士队伍不断壮大,新就业群体快速增长;新华侨华人和华裔新生代逐渐成为侨社主体,但部分新生代对祖(籍)国感情代际递减现象突出。特别是互联网快速发展,不断催生大量的网络群体和网络舆情,互联网日益成为舆论生成的策源地、信息传播的集散地、思想交锋的主阵地。这些变化都给统一战线团结整合各方力量、增进政治共识提出了更高要求。统一战线必须坚持党的群众路线,进一步创新思路理念、政策举措、方法手段,不断巩固共同的思想政治基础,增强不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体对党的向心力,更加紧密地团结在党的周围。
三、扎实推动党中央重大决策部署贯彻落实
方位已经明确,蓝图已经绘就,关键在于落实。做好新时代统战工作,必须坚持以习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为指导,坚决抓好党中央关于统一战线重大决策部署的贯彻落实,推动新时代统战工作不断开创新局面。
根本是加强党对统战工作的全面领导。习近平总书记指出,加强新时代统一战线工作,根本在于坚持党的领导,形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动的工作局面。统一战线是党领导的统一战线,坚持党对统战工作的全面领导,是做好新时代统战工作的根本政治保证。要把党的领导贯穿统战工作全过程,确保统战工作始终沿着正确政治方向前进。要按照全党重视、大家共同来做的总要求,压实主体责任,完善体制机制,深化大统战工作格局。注重发挥各级党委统一战线工作领导小组在大统战工作格局中的作用,切实履行研究部署、协调指导和督促检查职责。统战部要着眼全局研究统一战线重大问题,发挥好参谋、组织、协调、督促等重要作用,会同有关方面齐抓共管,形成强大工作合力。少数民族、宗教界、非公有制经济、新的社会阶层人士等统战工作对象大量分布在基层,要发挥基层党组织战斗堡垒作用,将统战工作融入基层党建和社会治理体系,确保工作有人抓、有人管,切实做好基层统战工作。
关键是正确处理和把握四方面关系。习近平总书记强调,新时代做好促进中华儿女大团结工作,必须把握好四方面关系。这四方面关系既讲“两点论”又讲“重点论”,既讲矛盾的普遍性又讲矛盾的特殊性,体现了马克思主义认识论和方法论的有机统一,为我们把握统一战线的政治性和策略性,推动统战工作高质量发展提供了重要遵循。把握好固守圆心和扩大共识的关系,就是要以中国共产党领导为圆心,把团结根基筑牢靠,同时要不断增进共识,扩大团结范围,形成更大的同心圆。把握好潜绩和显绩的关系,就是要坚持正确政绩观,既要做看得见的显绩,更要做打基础利长远的潜绩,脚踏实地、步步为营,解决好等不得的问题,持之以恒、久久为功,处理好急不得的问题。把握好原则性和灵活性的关系,就是要把方针政策的原则性与对策举措的灵活性结合起来,站稳立场、在原则问题上寸步不让,又具体问题具体分析,拿捏好分寸,把握好尺度,做到宽严不误。把握好团结和斗争的关系,就是要把团结与斗争统一起来,既善于团结,达成有原则、负责任的团结,又善于斗争,在斗争中争取团结,努力形成牢不可破的真团结。
重点是找准统一战线各领域工作的着眼点着力点。秉纲而目自张,执本而末自从。坚持问题导向,找准着眼点和着力点,有利于通过重点难点工作的推进,带动全局工作的开展。习近平总书记在这次会议上,强调既要抓好党中央关于西藏、新疆、民族、宗教等工作重要会议精神的落实,又要抓好当前几项重点工作。在民主党派和无党派人士工作方面,要围绕发挥我国新型政党制度效能,健全完善符合民主党派特点、系统规范的参政党建设制度机制,推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼。在党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作方面,要以完善党外知识分子、新的社会阶层人士组织方式为抓手,解决有成员无组织、有组织无活动、有活动无效果等突出问题。在非公有制经济领域统战工作方面,要围绕坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”,积极构建亲清政商关系,为促进民营经济高质量发展创造条件。在港澳台海外统战工作和侨务工作方面,要聚焦争取人心,多做团结争取工作,发展壮大爱国力量,画出最大同心圆。在网络统战工作方面,要知网懂网用网,运用互联网思维开展工作,把“面对面”和“键对键”结合起来,走好网络群众路线,支持网络人士为维护意识形态安全发挥正能量。贯彻落实会议精神,要结合各地实际,统筹协调、一体推进各领域统战工作,实现新时代统一战线事业的全面创新发展。
紧要是防范化解统战领域重大风险。维护统战领域和谐稳定,在防范化解风险隐患中站好岗放好哨,是统一战线发挥法宝作用的重要体现,也是我们党对统战工作的底线要求。要坚持底线思维,牢固树立总体国家安全观,深入排查民族、宗教、涉疆、涉藏、涉港、涉台、涉海外等统战工作重点领域的风险隐患,做好监测预警、分析研判、应急处置等工作,把风险隐患消除在萌芽状态。要一手抓思想政治引领,一手抓防范渗透破坏,严防局部风险演化为全局风险、经济社会风险演化为政治风险、国际风险倒灌演化为国内风险,牢牢守住不发生系统性风险、重大风险的底线。要健全防范机制,落实防范化解风险隐患的领导责任和工作责任,进一步增强防范化解风险隐患工作的整体性协同性有效性。要统筹兼顾网上网下,妥善应对社会热点敏感事件,坚持线下解决问题和线上有效引导回应相结合,防止风险叠加引发“黑天鹅”“灰犀牛”事件。
基础是加强统一战线“两支队伍”建设。培养高素质的党外代表人士队伍和统战干部队伍,是巩固和发展新时代爱国统一战线的重要组织保证。要着眼统一战线事业长远发展,坚持政治培训为主,加大组织培养力度,引导党外代表人士坚定理想信念、增进政治认同、站稳政治立场,努力培养造就一支与党同心同德、高素质的党外代表人士队伍。要强化政治训练和业务培训,着力提升统战干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,培养过硬的理论政策水平和业务能力,建设一支具有坚强党性、过硬能力、丰富学识、优良作风的高素质统战干部队伍。
新时代饱含新期待,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,同心协力、开拓进取,不断巩固和发展最广泛的新时代爱国统一战线,以实际行动迎接党的XX大胜利召开,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,作出新的更大的贡献。
全面建成小康社会之后,我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。今年全国两会期间,习近平总书记对我国发展具有的战略性有利条件从五个方面进行了系统总结,具体包括有中国共产党的坚强领导、有中国特色社会主义制度的显著优势、有持续快速发展积累的坚实基础、有长期稳定的社会环境、有自信自强的精神力量。这些战略性有利条件,蕴含推动共同富裕的根本保障、制度支撑、经济基础、社会环境和精神力量,是新时代推动共同富裕的战略性有利条件。
推动共同富裕的根本保障
实现共同富裕不仅是一个经济问题,而且是一个重大政治问题,面临诸多关系需要协调、诸多矛盾需要解决、诸多挑战需要应对,是一项总体性的系统工程,坚持党的集中统一领导是推动共同富裕的根本保障。
实现共同富裕是全体人民的共同期盼和诉求。全面建成小康社会的目标实现之后,人民对于生活水平、生活质量、生活品质提出了新的诉求,实现共同富裕成为全体人民的共同期盼和最大心愿。习近平总书记指出,“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕”“不是少数人的富裕”。坚持党的集中统一领导,才能顺应全体人民的共同期盼和诉求,践行以人民为中心的发展思想,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,将共同富裕的愿景变为现实。
实现共同富裕是我们党矢志不渝的追求。中国共产党是为人民谋利益的政党,没有自己的特殊利益,也不代表任何利益集团、权势团体、特权阶层的利益,将实现全体人民共同富裕作为奋斗目标。新民主主义革命时期开展的土地革命,是解决贫富分化、为人民谋幸福的努力。新中国成立后实施的社会主义改造,目的在于“使全体农村人民共同富裕起来”,并引导资本主义工商业者走共同富裕的道路。邓小平同志将共同富裕作为社会主义的本质要求和社会主义的制度优势,并提出了先富带动后富、逐步实现共同富裕的发展路径。中国特色社会主义新时代是逐步实现全体人民共同富裕的时代,“十四五”末全体人民共同富裕迈出坚实步伐,2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,本世纪中叶全体人民共同富裕基本实现,这是我们党推动共同富裕的具体步骤设计。坚持党的集中统一领导,凝聚社会各方面力量,党确立的共同富裕发展目标才能实现。
推动共同富裕不是一件轻而易举的事情,需要统筹谋划和合理布局。习近平总书记指出:“全体人民共同富裕是一个总体概念,是对全社会而言的,不要分成城市一块、农村一块,或者东部、中部、西部地区各一块,各提各的指标,要从全局上来看。”推动共同富裕,既要有理念层面的设计,又要有制度层面的安排,还要有具体行动层面的举措,需要各种措施多管齐下,各种手段齐头并进。“共同”二字,对发展的平衡性、协调性、包容性提出了更高的要求。只有坚持党的集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,集中力量办大事,才能确保全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
推动共同富裕的制度支撑
推动共同富裕需要制度规范、制度安排,经过新中国成立以来的制度建设,我国已形成由根本制度、基本制度、重要制度构成的制度体系,为推动共同富裕提供了可靠的制度保障。
中国特色社会主义基本经济制度支撑。我国基本经济制度坚持公有制为主体、多种所有制共同发展,这是推动共同富裕的所有制基础。做强做优做大国有资本,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,是推动共同富裕最可靠的经济支撑。鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长,允许一部分人先富起来,鼓励先富带后富、帮后富,是推动共同富裕不可缺少的经济力量。实行按劳分配为主体、多种分配方式并存,这是推动共同富裕的分配制度基础。这一分配制度能体现效率、促进公平,使全体人民共享发展成果,也有利于调动资本、土地、技术等生产要素拥有者的积极性。基本经济制度把社会主义和市场经济有机结合起来,既发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进生产要素的自由流动,又更好发挥政府的调控作用,促进各类资本规范健康发展,这是推动共同富裕的重要制度基础。
中国特色社会主义制度显著优势支撑。共同富裕是人民物质生活和精神生活都富裕,既要满足人民不断增长的物质需要,也要满足人民对精神文化、公平正义、生态环境等方面的需求。随着人民物质生活的满足,对精神生活的要求提升,精神生活共同富裕是共同富裕的重要内容。中国特色社会主义制度坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,以社会主义核心价值观引领文化建设,注重用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂,有利于满足人民的精神生活需求,促进全体人民精神生活共同富裕。共同富裕建立在公平正义基础之上,中国特色社会主义制度坚持全面依法治国,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,保障和促进社会公平正义。中国特色社会主义制度显著优势为推动共同富裕提供基础性制度依托。
中国特色社会主义制度具有自我完善、自我发展的功能。通过制度创新实现国家治理体系与治理能力现代化,才能化解推动共同富裕过程中需要破解的系列难题,克服推动共同富裕过程中面临的各种困难。比如,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,有待制度完善和制度创新。又如,如何通过制度创新推动先富带后富、帮后富,是制度建设需要解决的问题。
推动共同富裕的经济基础
经济发展是推动共同富裕的引擎,也是推动共同富裕的关键。我国经济的高速增长和高质量发展,为推动共同富裕奠定了坚实经济基础。
我国经济持续快速发展为推动共同富裕创造了物质条件。推动共同富裕的基础在于经济发展,即以国内生产总值增长为引领,带动人均国内生产总值、全员劳动生产率、居民人均收入、居民人均消费支出增长。改革开放以来,我国经济快速发展。2021年,我国经济总量达到114.4万亿元,稳居全球第二大经济体,按年平均汇率折算,达到17.7万亿美元,预计占世界经济的比重超过18%,对世界经济增长的贡献率达到25%左右。在经济总量实现新突破的同时,我国人均国内生产总值突破八万元,达到80976元,按年平均汇率折算,达到12551美元,超过世界人均国内生产总值水平,这意味着我国距离高收入国家又近了一步,夯实了推动共同富裕的经济基础。
以高质量发展推动共同富裕。中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是现阶段我国经济发展的基本特征。习近平总书记一再强调“在高质量发展中促进共同富裕”。高质量发展在推动经济增长的同时,带动政治、文化、社会、生态的发展,成为新时代解决一切问题的基础和关键。没有高质量发展,就不可能促进共同富裕,高质量发展是促进共同富裕的基础,共同富裕是高质量发展的结果。高质量发展是贯彻新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展,中国经济由此迈上更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。高质量发展的内在品质、实践要求,直接对应推动共同富裕的要求,创造推动共同富裕的条件,为推动共同富裕奠定更为坚实的经济基础。
推动共同富裕的社会环境
持续稳定的社会环境既是经济社会发展的前提,也是推动共同富裕的内在要求。改革开放以来,党中央一再强调稳定压倒一切,正确处理改革发展稳定的关系,创造了社会长期稳定的奇迹。
长期稳定的社会环境是推动共同富裕不可缺少的条件。长期稳定的社会环境,为实现经济持续快速发展、推动文化繁荣兴盛、促进社会公平正义、满足人民日益增长的美好生活需要提供了可能。改革开放以来,通过经济发展和协调各种利益关系,人民的利益诉求逐步得到满足;通过推进社会建设、完善社会治理体系、化解各种社会矛盾,逐步形成共建共治共享的社会治理格局;通过社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平提升,推动了社会治理现代化。社会长期保持稳定为推动共同富裕奠定了社会基础、创造了社会条件。
长期稳定的社会环境形成良好社会预期。社会预期是影响经济发展、共同富裕的重要因素,良好社会预期往往能转化为有序、理性的经济行为,使人们有动力、有耐心、有信心从事长期性、创造性的经济活动,推动经济高质量发展;社会预期不稳,容易导致市场主体的经济行为短视化,不利于经济高质量发展,也难以形成推动共同富裕所需要的社会氛围。因此,良好社会预期是推动共同富裕不可缺少的社会条件。
推动共同富裕的精神力量
习近平总书记指出:“幸福生活都是奋斗出来的,共同富裕要靠勤劳智慧来创造。”只有通过人民的创造性劳动和创新性贡献,创造充沛的物质财富、精神财富,才能为推动共同富裕奠定坚实的财富基础。
实现共同富裕有赖全体人民共同奋斗。中国人民是勤劳勇敢、具有奋斗精神的人民。改革开放以来,经济社会发展以人民利益为价值导向和价值目标,人民主体地位得到尊重,人民生活水平得到提高,提振了人民的精神力量,调动了人民的积极性、主动性和创造性,激发了人民创造、创新、创业的活力,成为推动共同富裕的主体力量。
推动共同富裕有赖人的全面发展。习近平总书记指出:“促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的。”全面建成小康社会后,人民对美好生活的向往不断变为现实,人民更加自信、自立、自强,在历史进程中积累的强大能量充分释放,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,志气、骨气、底气空前增强,为推动共同富裕提供更为主动的精神力量,也促进了人的全面发展。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,关系实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,充分利用我国发展具有的战略性有利条件,扎实推进共同富裕,是历史赋予新时代中国共产党人的崇高责任和光荣使命。
国家治理现代化是继工业现代化、农业现代化、国防现代化和科学技术现代化之后,中国共产党在社会主义现代化建设问题上的又一规律性认识成果。从党的十八届三中全会和党的十九大对“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为党的创新理论的深刻阐释,到党的十九届四中全会对这一创新理论的政治规定和实践擘画,再到十九届六中全会再一次明确“全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”,都充分体现了以习近平同志为核心的党中央牢记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,增进民生福祉是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求”,充分体现了加强和创新社会治理,改善人民生活品质,提高社会建设水平的伟大实践。在开启全面建设社会主义现代化国家的新征程上,面对我国国家治理体系和治理能力的现实状况,亟需我们进一步把握推进国家治理体系和治理能力现代化的现实路径,切实把中国特色社会主义的制度优势转化为治理效能。
推进全面从严治党,锻造坚强领导核心
党百年奋斗的历史经验告诉我们,“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持民主集中制,确保党始终总揽全局、协调各方。”坚持马克思主义的指导,坚持党的集中统一领导,坚持为人民服务的宗旨意识和共享现代化成果的指导思想,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向,是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。新中国成立七十多年来,中国共产党紧紧围绕如何治理社会主义社会这个全新课题,着力抓好重大制度创新和各种体制机制创新,在把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节的基础上,不仅积累了国家治理的丰富实践经验,而且奠定了国家治理的深厚群众根基。可以说,中国共产党的领导是实现国家治理现代化的根本政治保障。
然而,就主观自身发展和外部客观条件而言,中华民族伟大复兴之战略全局与世界百年未有之大变局交织存在,中国共产党长期面临着“四大考验”和“四大危险”,机遇与挑战并存,稍有应对不力便会危及自身执政地位。正是在此意义上,全面从严治党成为中国共产党执政规律的内在要求与核心指向。当前,锻造推进国家治理现代化的坚强领导核心,实现制度优势转化为治理效能,就必须按照治国必先治党、治党务必从严的要求,将全面从严治党进行到底。一方面,筑牢思想建党之基,严防理想滑坡、抵制信念动摇,始终坚定马克思主义信仰,自觉克服违背党的宗旨意识、脱离党的群众路线的思想倾向,以崇高的理想信念担负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命;另一方面,坚守制度治党之本,深化党的建设制度改革,在严明政治纪律和政治规矩中构建科学严密的党内法规制度体系,从制度上阻滞影响党的先进性、弱化党的纯洁性的种种因素,坚决整治“四风”,严防“七个有之”,把我们党建设得更加坚强有力,在国家治理现代化道路上坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体系。
坚持立足国情实际,探索适合自己的道路
中国共产党和中国人民牢牢立足于社会主义初级阶段这个最大实际,始终坚持把马克思主义国家治理学说同当代中国国家治理实践相结合,走出了一条富有中国特色、符合中国国情、体现中国传统的国家治理之路。从过渡时期的社会主义改造到改革开放新阶段社会主义市场经济体制的建立,再到全面深化改革新时代“五位一体”总体布局的统筹推进和“四个全面”战略布局的协调推进,这些尝试都是我们党和政府立足实际国情,为实现国家治理体系和治理能力现代化而作出的努力。正如习近平总书记所指出:“现代化道路并没有固定模式,适合自己的才是最好的,不能削足适履。每个国家自主探索符合本国国情的现代化道路的努力都应该受到尊重。”在新征程上,中国对国家治理体系和治理能力现代化的需要比以往任何时候都更为迫切。
这就要求我们党和政府从国情实际出发,以革新治理理念为先导,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断提高国家治理的制度化、规范化和法治化水平;以拓宽治理领域为重点,把经济治理、政治治理、文化治理、社会治理、生态治理和政党治理等全部纳入国家治理框架,从而最大限度地发挥国家治理的综合效应;以优化治理层次为依托,厘清基层治理、地方治理、社会治理同国家治理的关联与区别,在确保国家治理权威的同时实现基层社会治理既规范有序又充满活力;以培育治理主体为支撑,塑造人民群众的国家治理主体意识和主体精神,真正做到问政于民、问需于民、问计于民,在释放制度红利中激发民众参与国家治理的积极性、主动性和创造性。可见,中国式国家治理现代化是“坚持人民至上”,以“补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题”为底线的现代化,是“尽力而为、量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干”,一张蓝图绘到底的现代化,是“加强和创新社会治理,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”的现代化。这条立足中国实际、符合中国国情的现代化道路打破了“现代化就是西方化”的谬论,在中国式国家治理现代化实践中揭示了人类社会现代化进程的一般性规律,具有解决人类共同问题、推动人类共同进步的世界意义。
强化文明交流互鉴,汲取人类文明成果
当今世界,各种发展道路和社会制度竞争比较、交流互鉴,构成多元共存的政治多极化、经济全球化、文化多元化、社会信息化的时代大潮和发展大势。一方面,中国特色社会主义制度和国家治理体系深深根植于中国社会土壤,其悠久的传统政治文明和制度文明,是今天我们坚定制度自信不可或缺的文化底气,对于中国特色社会主义政治文明和制度文明的发展具有培根铸魂的文化源流作用。另一方面,当代中国治理能力的提升需要以海纳百川的胸怀学习借鉴人类社会创造的一切文明成果,需要利用当今世界各国包括发达资本主义国家的一切反映人类社会发展规律的有益成分。
鉴于此,早在二十世纪八十年代,邓小平同志在谈及党和国家领导制度的改革时指出:“我们的制度将一天天完善起来,它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素,成为世界上最好的制度。”这启示我们,坚持和完善中国特色社会主义制度,离不开不同国家、不同民族、不同文化的平等对话与交流互鉴,对于那些反映美好社会制度精髓和要旨且对各国国家治理具有普遍意义的制度文明成果,要大胆地予以吸收和借鉴。“以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”,推动不同文明相互理解、相互尊重、相互信任,从而不断增进中国制度的现代文明品格。值得注意的是,坚定制度自信和完善国家治理体系,绝非要故步自封,更不能邯郸学步。习近平总书记强调:“我们推进国家治理体系和治理能力现代化,当然要学习和借鉴人类文明的一切优秀成果,但不是照搬其他国家的政治理念和制度模式,而是要从我国的现实条件出发来创造性前进。”可见,学习借鉴当代资本主义国家的治理理论和实践,要秉承“以我为主、为我所用”的原则。
巩固完善制度建设,提供有力政治保障
制度建设不仅是提升国家治理能力现代化的必然途径,也是治理能力现代化的政治保障。从根本上说,国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。没有坚实的制度基础,国家治理能力无疑是无根的“浮萍”、无基的“沙塔”,更遑论国家治理现代化的实现了。所以,仅就国家治理体系与国家治理能力之间的正向关系而言,制度建设源源不断地为国家治理提供着新的制度依托,由此保证了党的领导与治理体系、治理能力与治理效能同向而行、同频共振。这就决定了党和国家要在强化制度建设上下功夫。
一方面要善于制度吸纳,学习借鉴古今中外制度建设的优秀成果。我们知道,中国特色社会主义制度是一个开放包容的体系,其所包含的市场经济体制、法治体系、社会治理体系等内容,多是借鉴吸收世界各国制度的有益因素和经验做法而逐步发展起来的。我们要根据中国发展的实际需要,广泛汲取世界各国制度的优点和长处,在吸纳整合中构建更切实的制度体系。另一方面,要勇于制度革新,促进中国特色社会主义制度的自我完善和发展。强大的自我变革能力是中国特色社会主义制度强起来的缘由所在。在此基础上,围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的目标,进一步完善党对社会治理工作领导的制度体系,“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动社会治理重心向基层下移,建设共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。既要注重社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,也要注重社会治理科学化、精准化、精细化。正如习近平总书记指出的:“制度自信不是自视清高、自我满足,更不是裹足不前、故步自封,而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,不断推进制度体系完善和发展。”我们要在保持中国特色社会主义制度稳定性和延续性的基础上,在着力破除阻碍社会生产力发展的体制机制弊端的同时,还要建立适应社会生产力发展的新体制机制,抓紧制定和完善全面从严治党必需的制度、国家治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度,永葆中国特色社会主义制度的生机活力。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展的高度,大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新,创造性提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想。习近平生态文明思想是新时代推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生现代化的根本遵循和行动指南,对筑牢中华民族伟大复兴绿色根基、实现中华民族永续发展具有重要意义。《习近平生态文明思想学习纲要》(以下简称《纲要》)系统阐述了习近平生态文明思想的基本精神、基本内容、基本要求,全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在生态文明领域的原创性贡献。
领会习近平生态文明思想的价值意义
实现了马克思主义关于人与自然关系思想的与时俱进。习近平生态文明思想深化了马克思主义关于人与自然、生产与生态的辩证统一关系的认识,明确指出“人与自然是生命共同体”,从整体性、结构性和历史性视角重新审视人与自然的关系。强调“自然是生命之母”“生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条”“人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草”等观点,详细阐释了人与自然生命共同体的具体样态。强调“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,将生态问题与人类文明兴衰相统一,深化自然观与历史观的统一关系。这些观点在内涵与外延上创新发展了马克思主义关于人与自然关系的思想。
传承发展了中华优秀传统生态文化。《纲要》指出:“习近平生态文明思想是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大成果。”从孟子的“尽心知性”到庄子的“泛爱万物,天地一体”,从张载的“民胞物与”到程颢的“万物一体”,“天人合一”始终是贯穿传统文化的主线。习近平生态文明思想继承和发展了“天人合一”精神实质,同时吸收了“道法自然”和“取之有时、用之有度”等思想,提出尊重自然、顺应自然、保护自然的生态实践观,让古老的生态思想文化在当代中国焕发出新的生机活力。
创造性提出了建设人与自然和谐共生的现代化。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。现代化起始于工业文明,过去两百多年的现代化进程中,西方国家以牺牲生态环境、消耗自然资源为代价,积累大量物质财富的同时,造成了日益严重的全球性生态危机。人与自然和谐共生的现代化以人与自然生命共同体的生态价值观为出发点,通过一种整体性的政治、经济、文化制度化呈现,促进人类社会从生产方式到生活方式的全方位变革,实现对传统现代化的生态重塑和人类文明范式的生态转型。
把握习近平生态文明思想的科学体系
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系,是关于生态文明建设的认识论、价值论和方法论,在指导新时代生态文明建设的伟大实践中展现出强大力量。
突出价值引领。习近平总书记强调:“走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”以建设美丽中国为奋斗目标,体现了习近平生态文明思想的价值愿景。其中不仅包含天蓝、地绿、水清的自然价值追求,也包含了“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”的人文价值追求。习近平总书记还提出“良好生态环境是最普惠的民生福祉”,强调要满足人民对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求,着力建设健康宜居美丽家园,彰显了以人民为中心的鲜明导向。
阐明内涵本质。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断,强调“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,深刻揭示了经济发展和生态环境保护的深层关系。习近平总书记指出“生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题”,提出“绿色发展是生态文明建设的必然要求”,要求加快形成绿色发展方式和生活方式,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。习近平总书记提出“生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业”,引导人们牢固树立社会主义生态文明观,汇聚形成建设生态文明的强大合力。
强调制度保障。习近平总书记提出“必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重”,强调要用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,不断强化生态文明建设的制度保障。这要求我们把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道,构建科学严密、系统完善的生态环境保护法律制度体系,以法治理念、法治方式推动生态文明建设。习近平总书记高度重视制度执行问题,强调要“让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线”,决不能让制度规定成为“没有牙齿的老虎”。
坚持以习近平生态文明思想指导实践
习近平生态文明思想是谋划推进生态文明建设的总依据、总要求。要坚持以习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力水平。
加强党对生态文明建设的全面领导。党的十八大以来,我国生态文明建设取得历史性成就、发生历史性变革。也应看到,生态文明建设面临着诸多矛盾和挑战,正处于压力叠加、负重前行的关键期,同时进入生态向好的攻坚期和解决突出问题的窗口期。必须不断加强党对生态文明建设的全面领导,坚持把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,保持加强生态文明建设的战略定力,更大力度解决生态环境问题,在新的征程上走好人与自然和谐共生的现代化道路。
加快实现经济社会发展全面绿色转型。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。当前,我国正处于促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,必须彻底改变“杀鸡取卵、竭泽而渔”的发展方式。要提高经济绿色化程度,构建起科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,从源头上使污染物排放大幅降下来。要全面促进资源节约集约利用,转变资源利用方式,提高资源利用效率,注重再循环利用。要把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,努力实现这一目标。
着力为人民提供更多优质生态产品。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。进入新时代,我国社会主要矛盾发生转化,人民群众对优质生态产品的需求日益增长。全面贯彻习近平生态文明思想,必须深刻领悟其中的人民立场、人民情怀,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,持续改善生态环境质量,提供更多优质生态产品,提升人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。要切实把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,深入打好污染防治攻坚战,着力建设健康宜居美丽家园。
习主席在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中深刻指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这一重大论断意蕴丰富、内涵深刻,我们要深入领会新时代伟大变革的里程碑意义,进一步增强民族自信心自豪感,奋力续写新时代发展的壮丽篇章。
一
在党的百余年奋斗历程中审视新时代的伟大变革可以发现,我们党之所以能够经受住“四大考验”、抵御“四种危险”,关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党不放松,以伟大自我革命引领伟大社会革命,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。党的十八大以来,我们党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,坚持党要管党、全面从严治党,推进党的建设取得明显成效。十年浴火淬炼,我们党焕发出新的强大生机活力,人民群众对我们党更加充满信心、信任和信赖,党执政的政治基础更加稳固。十年的伟大变革雄辩地证明,全面从严治党是新时代党的自我革命伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。
历史、现实、未来是相通的。回顾新时代的伟大变革,一个结论分外鲜明:如果没有全面从严治党,就不可能有党和国家今天这样的大好局面。我们要矢志不渝地以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领,在新的赶考之路上交出更为优异的答卷。
二
在庆祝中华人民共和国成立七十周年大会上,习主席指出:“今天,社会主义中国巍然屹立在世界东方,没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。”这充分体现了新时代中国共产党和中国人民特有的自信和定力,彰显了实现强国复兴的强大决心意志,标识了新时代在七十多年新中国史中的新方位和新阶段。
中国共产党自创建以来,就以雄健的精神唤醒“昏睡百年”的中华民族,带领“渐已醒”的中国人民“冲开血路”,实现了救亡图存、民族独立。毛泽东同志指出:“自从中国人学会了马克思列宁主义以后,中国人在精神上就由被动转入主动。”新中国成立后,党领导人民自立自强,我国的综合国力不断提升。特别是党的十八大以来,我们党团结带领人民攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,中国人民和中华民族内心深处涌动起“最有理由”的自信与自豪,有了今日“平视世界”的强大底气。
当前,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,在此“船到中流、人到半山”之时,尤其需要不忘初心、继续前进,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。“经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!经历了五千多年的艰难困苦,中国依旧在这儿!面向未来,中国将永远在这儿!”我们要进一步增强做中国人的志气、骨气、底气,以志不改、道不变的坚定决心意志和走自己的路、办自己的事的强大定力笃行不怠,不断开创新的历史伟业。
三
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了我国改革开放新局面。”这深刻揭示了新时代党不断推动全面深化改革向广度和深度进军所产生的重大而深远的影响。
党的十八大以来,面对改革攻坚期和深水区,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,真刀真枪全面深化改革。特别是召开党的十八届三中全会,确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。在习主席的亲力谋划和推动下,改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高。
改革只有进行时、没有完成时,改革开放永远在路上。新征程上,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。这就要求我们必须紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,推动落实全面深化改革各项重点任务,研究提出解决问题的新思路新举措,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供更加强大的动力。
四
党的十八大以来,我们党坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。事实雄辩地证明,中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
历史总是在承前启后、继往开来中铸就新的丰碑。世界社会主义五百年,从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展,深刻改变着世界发展进程,丰富着人类文明形态。特别是新时代这十年,我们坚持和发展中国特色社会主义,在理论和实践上不断创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。
找到一条好的道路不容易,走好这条道路更不容易。中国特色社会主义这条道路,我们看准了、认定了,必须坚定不移走下去。要更加自觉地增强中国特色社会主义自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把科学社会主义基本原则同我国具体实际、历史文化传统、时代要求进一步结合起来,在实践中不断探索前进,进一步完善人类文明新形态。
五
近代以来,中华民族遭受了前所未有的劫难,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,实现中华民族伟大复兴成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。我们党成立以来,团结带领中国人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就,中华民族向着伟大复兴的目标奋力前行。
从中华民族发展史来观照,新时代伟大变革的里程碑意义必将随着时间的推移愈益彰显,经历实践的检验愈益明晰。从为实现中华民族伟大复兴奠定更为坚实的物质基础看,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶;从为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保证看,坚持和完善中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度,深入推进国家治理体系和治理能力现代化,“中国之治”迈向更高境界;从为实现中华民族伟大复兴生成更为主动的精神力量看,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,中华民族的凝聚力、向心力进一步增强。
时间之河川流不息,复兴进程不可阻挡。站在历史的桅杆眺望,我们越来越深刻地认识到,新时代十年的伟大变革,最根本的原因在于有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。前进道路上,我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,团结奋斗、锐意进取,坚定信心、迎难而上,继续把复兴伟业推向前进。
(执笔:刘光明王强)
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,回顾新时代党和人民奋进历程,我们更加坚定了以下重要认识:一是坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,二是中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,三是团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,四是贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,五是全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
这五个“必由之路”,是习近平总书记在总结党领导人民百年奋斗历史经验基础上,对新时代中国人民建设伟大事业的规律揭示,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新发展。五个“必由之路”既是新时代新征程我们夺取伟大事业建设全面胜利的基本遵循,也是我们保持战略定力和必胜信心的根本依据。
新时代是伟大事业建设的关键时期
毛泽东主席在为第一届全国人民代表大会第一次会议致开幕词时指出,“我们的总任务是团结全国人民,争取一切国际朋友的支援,为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗,为了保卫国际和平和发展人类进步事业而奋斗”,而且相信,在党的领导下,经过中国人民的努力,我们一定能够将我国从一个落后国家,建设成为一个具有高度现代化程度的伟大国家。同时,他还强调,我们正在做的事业是“我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业”。
这一事业之所以是极其光荣和伟大的,就在于我们通过建设伟大的社会主义国家,创造了中国式现代化新道路,推动了中华文明从古典向现代转型,构建了面向未来的人类现代文明的中国形态,不仅创造了人类文明新形态,而且使中华民族伟大复兴成为可能。
这一事业之所以是极其光荣和伟大的,就在于我们通过建设伟大的社会主义国家,坚持了以人民为中心的发展理念,推动了人的发展和社会进步,推动了人类命运共同体的构建,不仅造福了中国人民和中华民族,还为世界和平与发展作出了贡献。
在中国共产党的领导下,为了建设这一伟大事业,在新民主主义革命取得胜利的基础上,我们完成了社会主义革命和建设时期及改革开放和社会主义现代化建设新时期的任务,进入了中国特色社会主义新时代,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。
进入新时代,开启新征程,我们已经完成了第一个百年奋斗任务,正在向全面建设社会主义现代化国家第二个百年奋斗目标挺进,这是我们夺取社会主义现代化建设全面胜利的关键时期。
进入新时代,开启新征程,我们已经完成了面向未来的人类现代文明的中国形态的要素生成阶段任务,正在向整体形态发展阶段跃升并开始实现定型,这是我们创造人类文明新形态并走向成熟的关键时期。
进入新时代,开启新征程,我们已经完成了站起来和富起来的任务,正在向强起来的目标进发,这是我们比过去任何一个历史时期都更加接近中华民族伟大复兴的关键时期。
行百里者半九十,建设一项伟大事业,总是有许多干扰,特别是临近成功的冲刺之时,这些干扰往往更加强烈。这些干扰既有外部的力量,也有来自自身的因素;既有信心不够和定力不强的因素,也有规律不清和能力不足的原因。随着伟大事业建设进入关键时期,我们不仅要坚定信心,保持战略定力,而且要明晰规律,循道而行。这就需要我们不仅要对百年来党领导人民建设伟大事业的经验进行总结,也要对进入新时代以来伟大实践的规律进行把握。
伟大实践揭示了新时代伟大事业建设的必由之路
建设伟大事业必须遵循相应规律,这些规律是在中国人民伟大实践过程中不断被认识到并转化为革命、建设和改革的必然遵循,从而成为我们建设伟大事业的必由之路。
在中华文明转型过程中,中国人民选择了中国共产党作为文明转型和民族复兴的领导核心。在百年奋斗过程中,中国共产党不仅为人民提出了明确的政治方向和发展道路,使民族伟大复兴成为可能,还为人民提供了有效的组织方式和制度安排,使人民团结奋斗拥有基础,并通过推动党的建设这一伟大工程,为每个时期中国共产党领导和团结人民群众建设伟大事业奠定坚实的组织基础。
中国共产党领导中国人民百年奋斗的重大成就和历史经验使我们充分认识到伟大事业建设的必由之路,新时代的伟大实践再一次说明了这些必由之路的重要性,让我们进一步明确了新时代推进伟大事业建设必由之路的具体内容。
进入新时代,不论是作为中国特色社会主义建设总布局的经济、政治、文化、社会和生态文明建设,还是作为国家治理体系主体力量的政党、国家、社会和市场,都已经完成了要素生成阶段任务,进入到整体形态发展跃升阶段。要进一步推动中国特色社会主义的发展,就必须发挥党的总揽全局、协调各方的领导作用。坚持党的全面领导,就成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
进入新时代,以中国特色社会主义为主要内容的人类文明新形态,将进入到物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明协调发展的阶段,使面向未来的人类现代文明的中国形态走向定型和成熟,从而使中华民族伟大复兴所需要的文明基础和内容得以形成。只有始终不渝走中国特色社会主义道路,我们才能够不断实现人民对美好生活的向往,不断推进全体人民共同富裕。因此,中国特色社会主义就成为新时代实现中华民族伟大复兴最后冲刺的必由之路。
进入新时代,世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴的战略全局将进一步发生叠加互动,社会主义现代化建设的干扰和影响因素将不断增加,这就要求全国各族人民必须在党的领导下团结一心、众志成城,敢于斗争、善于斗争。只有这样,我们才能够战胜前进道路上的一切困难挑战,继续创造令人刮目相看的新的奇迹。因此,团结奋斗就成为新时代中国人民继续创造历史伟业的必由之路。
进入新时代,新一轮技术革命正在全面展开,社会主义现代化建设也必须根据这一历史潮流而创新发展,为此党中央提出了新发展理念。只有完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,加快实现科技自立自强,我们才能够不断提高我国发展的竞争力和持续力,在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。因此,贯彻新发展理念就成为新时代我国发展壮大的必由之路。
进入新时代,不论是党的全面领导,还是社会主义现代化建设的需要,都对党的自我建设提出了新的要求。办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。只有大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,我们才能够确保党不变质、不变色、不变味。因此,全面从严治党就成为新时代党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
坚持必由之路是夺取伟大事业建设全面胜利的重要保证
回顾历史是为了面向未来,总结规律是为了指导实践。习近平总书记强调的五个“必由之路”,既是对百年来党领导人民建设伟大事业历史经验的总结及对新时代中国人民伟大实践规律的概括,更是作为习近平新时代中国特色社会主义思想新发展的内容,对我们在新时代新征程中坚定信心、保持定力以取得更大胜利具有重要指导意义。
五个“必由之路”对新时代党的领导和中国特色社会主义之间的关系、中国特色社会主义与中华民族伟大复兴之间的关系、人民团结奋斗与中华民族伟大复兴之间的关系、新发展理念与我国发展壮大及党的自我革命与伟大事业之间的关系等一系列重大命题作出了回答,既深化了党的已有理论内容,又提出了新的思想观点;既对重大命题进行了回答,又形成了整体逻辑体系。因此,五个“必由之路”的概括成为习近平新时代中国特色社会主义思想新发展的内容。
五个“必由之路”既包含了历史的合理性,又呈现了逻辑的自洽性;既具有总结性内容,又具有前瞻性视野。这就使五个“必由之路”,不仅对我们把握历史规律及新时代特点,具有指导意义,而且成为我们在新时代新征程中把握重大方向及思考整体工作的框架体系;不仅对我们当前的工作具有现实性规范作用,而且对我们未来的事业具有方向性指导意义。因此,五个“必由之路”的内容是新时代新征程我们夺取伟大事业建设全面胜利的基本遵循。
五个“必由之路”的内容,不仅具有历史的厚度,而且具有逻辑的力度,如果我们能够遵循五个“必由之路”来开展各项工作,推进社会主义现代化建设,其背后的规律力量就能够使我们达到胜利的彼岸。也只有这样,五个“必由之路”所蕴含的逻辑力量才能够转化成为坚定全党和全国人民的战略定力和必胜信心的精神力量。因此,五个“必由之路”的逻辑是新时代新征程我们保持战略定力和必胜信心的重要依据。
中国青年报2022年03月15日10版
党的XX大报告提出:“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。这一重要论述深刻阐明了贯彻新发展理念对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的重大意义。
发展是一个不断变化的进程,发展环境、发展条件等都不会一成不变。改革开放以来,我国充分发挥自身在资源和劳动力等方面的比较优势,通过引进外资、实施外向型发展战略等推动经济快速发展起来。进入新时代,我国经济发展的环境和条件发生了深刻复杂的变化。一方面,我国物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好基本面没有改变。另一方面,经济长期高速增长中积累的突出矛盾和问题日益显现,发展不平衡、不协调、不可持续问题比较突出,主要表现为发展方式粗放、创新能力不强、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、环境污染等问题突出,传统发展模式难以为继。这要求我们必须推动经济发展从高速增长转向高质量发展,解决好经济社会发展中长期积累的不平衡不充分问题。
理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。我国发展环境、发展条件的深刻变化,必然要求我们及时更新和转变发展理念,以新的发展理念引领新阶段我国经济发展实践,提升发展质量,培育新的发展动能、比较优势和国际竞争力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对我国经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是我们党在深刻总结国内外发展经验教训和深刻分析国内外发展大势基础上形成的,要解决的是我国经济发展长期积累的突出矛盾和问题。创新发展注重的是解决发展动力问题,协调发展注重的是解决发展不平衡问题,绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,开放发展注重的是解决发展内外联动问题,共享发展注重的是解决社会公平正义问题。新发展理念是一个系统的理论体系,五大发展理念之间相互贯通、相互促进,是一个具有内在联系的集合体,既系统回答了新时代关于我国发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,又深刻阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,集中反映了我们党对社会主义建设规律和我国经济社会发展规律认识的深化。
贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式变革和一系列工作关系、社会关系、利益关系调整。党的XX大对贯彻新发展理念作出新的重要部署,提出“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”这为我们在新征程上贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展指明了方向。必须坚持系统观念,把新发展理念完整、准确、全面地贯彻到经济社会发展全过程和各领域,推动五大发展理念在贯彻落实过程中相互促进、一体推进和协同发力、形成合力,决不能因哪一个发展理念贯彻不到位而影响整体发展进程。同时,要坚持重点论,以重点突破带动整体推进。创新是引领发展的第一动力,决定发展的速度、效能、可持续性。习近平总书记指出:“协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展都有利于增强发展动力,但核心在创新。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’”。这就要求我们坚定不移实施创新驱动发展战略,以创新发展引领和支撑协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中指出:“党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”中国共产党始终坚持用辩证唯物主义分析中国具体实际,把准社会主要矛盾并及时调整政策策略,在不断解决矛盾中推动党和人民事业走向胜利。新的征程上,必须正确认识新时代我国社会主要矛盾,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升,朝着全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标不断前进。
准确判断社会主要矛盾是中国共产党百年成功之道
认清半殖民地半封建社会条件下的主要矛盾是夺取新民主主义革命胜利的关键。近代中国遭遇数千年未有之变局,帝国主义与中华民族、封建主义与人民大众之间的矛盾成为近代中国社会主要矛盾。无数仁人志士的艰辛求索在呈现出“你方唱罢我登场”的短暂喧嚣之后,便纷纷走向失败。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,辩证分析近代中国半殖民地半封建社会的主要矛盾,科学认识中国革命的性质、任务、阶段和步骤等重大问题,在不断解决社会主要矛盾的过程中推动中国革命取得最终胜利。
认清社会主义矛盾性质及其表现样态是社会主义建设探索不断推进的前提。毛泽东同志明确指出社会主义社会仍然存在矛盾,认为“没有矛盾的想法是不符合客观实际的天真的想法”。社会主义社会基本矛盾仍然是生产力与生产关系的矛盾,但社会主义社会存在两类矛盾,即作为对抗性的敌我矛盾和非对抗性的人民内部矛盾,二者具有不同的本质属性与解决方法。党的八大决议明确提出,国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。正是建立在对上述主要矛盾的科学分析之上,中国共产党带领中国人民开启了大规模工业化建设,取得了举世瞩目的成就。
认清社会主义初级阶段主要矛盾是成功开创中国特色社会主义的基础。改革开放之后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,恢复了实事求是思想路线,重新锚定了社会主要矛盾的历史坐标,明确提出我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。基于此,中国特色社会主义的根本任务从生产力角度表现为解放生产力、发展生产力,从生产关系角度表现为消灭剥削、消除两极分化、最终实现共同富裕。党和国家工作重心实现从阶级斗争向以经济建设为中心的转移,开启了中国特色社会主义事业发展的新局面。
科学把握新时代社会主要矛盾的丰富内涵
新时代社会主要矛盾仍是“供给—需求”的形式结构。无论是党的八大关于社会主义社会主要矛盾的判断还是党的十一届六中全会关于社会主要矛盾的判断,在形式上都属于“供给—需求”结构。新时代我国社会主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,也是从属于“供给—需求”的表达形式。从供给角度而言,社会生产的供给尽管有了巨大提升,但仍存在不平衡不充分发展的问题;从需求角度而言,人民群众的需要已经由单纯物质文化需要转为对美好生活的向往。换言之,随着人民群众需求的显著变化,社会生产供给的相对不足与显著变化的需求之间存在深刻矛盾,已经成为制约新时代我国发展的主要矛盾。
全面把握新时代社会主要矛盾丰富内涵的两个维度。“不平衡不充分发展”更多的是从生产力角度而言的。经过改革开放以来快速发展,特别是随着全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家新征程的开启,当前我国社会生产力水平从总体上已经得到显著提高,在诸多方面已走在世界前列,“落后的社会生产”已经不能精准概括当前社会生产力发展的整体水平。我国社会生产最为突出的问题,更加集中表现为发展不平衡不充分的问题。“美好生活”较之于单纯物质文化需求内涵更为丰富多元,不仅意味着当前人民群众对于物质文化需求的层次更高,而且也意味着在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,其最终目标是实现共同富裕和人的自由全面发展。全面把握新时代社会主要矛盾,必须从上述两个维度出发。
辩证理解新时代社会主要矛盾的“变”与“不变”。新时代社会主要矛盾是“变”与“不变”的辩证统一。所谓“不变”指尽管当前我国社会生产力水平已经得到显著提升,但当前我国仍处于社会主义初级阶段这一本质规定并未改变,最大发展中国家的实际并未改变。所谓“变”是指社会主义初级阶段并不是一成不变的静态阶段,而“是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程”。社会主义初级阶段无时无刻不在发生着深刻变革,社会主要矛盾样态及其表现形式也必然会随着实践的发展而深刻变化,但这更多的是一种量的变化,在一定阶段内并不能从本质层面影响质的规定性,即现阶段矛盾之“变”实质上是在“不变”大框架之内。
准确把握新时代社会主要矛盾的实践要求
坚持两点论与重点论的有机统一。当前国际国内因素相互交织、密切互动,特别是新冠肺炎疫情加速世界百年未有之大变局演进,我国经济社会发展在保持向好的同时,也面临着系列矛盾和风险挑战。必须树立全局观念,既要全面掌握社会各种矛盾,也要分清主次矛盾,围绕主要矛盾和中心任务集中发力,推动主要矛盾和矛盾主要方面的解决,进而以此带动其他方面矛盾问题的解决。在此过程中,必须树立两点论与重点论有机统一的辩证思维,既全盘考虑、总体谋划又突出重点,在整体推进中着重解决重点问题。
迈向全面建设社会主义现代化国家新征程。向第二个百年奋斗目标进军,标志着我国进入一个新的发展阶段。“四个全面”解决的是当前发展所面临的四对矛盾,而其中最为关键、起主导性作用的矛盾就是全面建设社会主义现代化国家,其规定并影响着其他矛盾的走向和解决。全面建设社会主义现代化国家必须首先回答好发展问题,即以何种理念推进经济社会实现何种发展。为此,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,从根本宗旨、问题导向和忧患意识等角度出发综合把握,同时积极统筹“两个大局”,加快构建新发展格局。
扎实推进共同富裕。实现共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化道路的重要特征。适应现阶段我国社会主要矛盾变化,满足人民群众对于美好生活的向往,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。共同富裕是一个总体性概念,从内容上来看是物质生活富裕和精神生活富裕的有机统一;从覆盖范围上来看,不是少数人的富裕,而是绝大多数人的富裕;从实现路径上来看,不是整齐划一的平均主义,而是分阶段、有步骤的共同富裕。
党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。10月16日,习近平总书记代表第十九届中央委员会所作的大会报告,指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。10月17日,习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调,“要牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义,牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求,牢牢把握团结奋斗的时代要求”。这为我们学习贯彻落实党的XX大精神指明了正确方向、提供了根本遵循。
牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义
党的十九大以来的五年和新时代以来的十年,在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这三件大事由远及近,既镌刻出党的百年奋斗奇迹,明示党长期执政;又宣示党和人民一道经过艰苦努力推动中国和中华民族来到了一个新的历史方位;更以举世无双的减贫和14亿多人口实现全面小康这样的历史性成就标识新的时代。正因如此,习近平总书记鲜明指出,“这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利”。“历史性胜利”来之不易。
十年来,我们全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的基本路线、基本方略,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。大会报告从思想引领、党的领导、战略部署等16个方面对新时代的伟大成就作了系统梳理。与党的十九届六中全会审议通过的决议作出的13个方面成就的概括相比,这次概括的内容更加丰富、逻辑更加鲜明、新意更加突出。比如,报告把思想引领和战略谋划纳入成就范畴,使得我们对历史性成就内容的理解更加深刻全面;还把改革与开放分开叙述,不仅突出了改革的巨大进展,还彰显了对外开放的重大进步。这些成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的,也让我们更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加自觉做到“两个维护”。
新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。十年来,通过坚持和加强党的全面领导、全面从严治党,党的领导核心地位更加巩固;通过统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,我国综合国力显著提升;通过全面深化改革开放,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高;通过推进伟大事业,中国特色社会主义愈益焕发蓬勃生机,成为世界社会主义的中流砥柱;通过艰苦努力,中华民族伟大复兴有了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,进入不可逆转的历史进程。
牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。大会报告指出:“十九大、十九届六中全会提出的‘十个明确’、‘十四个坚持’、‘十三个方面成就’概括了这一思想的主要内容”。这次把“十三个方面成就”纳入思想范畴,就进一步明确了新时代党的创新理论的内容范围,有助于我们更加全面准确把握。
“两个结合”是谱写马克思主义中国化时代化新篇章的主要路径。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。在当代中国,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,就是坚持马克思主义。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。因此,这就需要根据实践的变化,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,继续推动新时代的理论创新,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。
推进理论创新,要把握好新时代党的创新理论的世界观和方法论,坚持好和运用好贯穿其中的立场观点方法。大会报告强调,必须坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下。这6条体现了鲜明的人民立场、唯物辩证观点和方法论。其中,守正创新,守的是“马克思主义基本原理、科学社会主义基本原则、中华优秀传统文化”之正,新在“从中国实际出发、从国内社会主要矛盾出发、从中华文明出发”说新话办新事。对这6条,我们要在学习贯彻中认真领会,从而深入领会党的创新理论的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。
牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务
党的XX大报告指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”改革开放以来,我们常讲以经济建设为中心,这次大会明确提出“中心任务”,拓展了党的十九届六中全会审议通过的决议中关于新时代“主要任务”的论断。这不仅明确了起始时间是“从现在起”,是“全面推进”而非单方面或片面,明确了复兴路径是“中国式现代化”。习近平总书记在报告中不仅指出中国式现代化是普遍性和特殊性的统一,重点从5个方面分析了何谓“中国特色”,还第一次提出9个方面的本质要求,第一次明确要遵循的5大原则,形成了关于中国式现代化的系统论述,实现了理论新突破,是对新时代党的创新理论的进一步丰富和发展。
中国式现代化既有各国现代化的共同特征,比如在人均收入、预期寿命、人均受教育年限等方面都有一定标准,更有基于自己特色即人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路。这些特色是中国式现代化的领导力量中国共产党概括的,彰显了世界上最大的马克思主义执政党的性质宗旨、初心使命;这些特色是中国道路的必然反映,中国是社会主义国家、走自己的道路,必然是追求共同富裕、物质精神双丰收;这些特色源于中华悠久文明,必然追求人与自然和谐共生、走和平发展道路。
中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这一重大概括,不仅反映了中国特色社会主义的本质特征,强调中国共产党是领导力量、坚持走中国道路,从经济、政治、精神等方面剖析中国式现代化的丰富内涵,还彰显了通过中国式现代化创造人类文明新形态的天下情怀。
在提出未来5年乃至2035年基本实现社会主义现代化的目标任务基础上,习近平总书记在报告中还强调前进道路上必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神等原则。这5大原则,既涵盖实现现代化的领导力量、道路选择,还体现了中国式现代化的价值立场、动力源泉和精神风貌。这些原则是一个整体,必须全面坚持和贯彻,但关键是中国共产党领导。有了党的坚强领导,我们才能做到其他4个方面,才能确保方向正确、保持昂扬斗志。
报告从经济、政治等十多个方面对全面建设社会主义现代化国家进行了系统设计和战略安排。其中,高质量发展是首要任务,教育、科技、人才是基础性战略性支撑,全过程人民民主是应有之义,全面依法治国是运行轨道,中国特色社会主义文化、增进民生福祉是重要内容,尊重自然、顺应自然、保护自然是内在要求,国家安全和社会稳定是根基前提,“如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队”是战略要求,中国共产党是关键。这些安排,体现了“全面建设社会主义现代化国家”这根红线,为如期全面建成社会主义现代化强国提供了新的路线图。
牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党是最高政治领导力量,是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。
这就要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。我们党目前拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织,是世界上最大的马克思主义执政党。大有大的样子,中国共产党致力千秋伟业,百年恰是风华正茂。大也有大的难处,全面从严治党成效卓著,同时党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在。要巩固长期执政地位、始终得到人民信赖拥护,就必须秉持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的精神状态,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
这就要全面落实新时代党的建设总要求,继续把政治建设摆在首位,强调严格政治纪律、政治规矩,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”;继续加强思想建设,坚定不移用新时代党的创新理论武装全党;继续加强党风廉政建设,狠抓作风不松劲,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战;继续贯彻落实新时代党的组织路线,加强党的组织建设;继续加强纪律建设,把制度的笼子扎得更加严密,坚持依规治党。
牢牢把握团结奋斗的时代要求
团结就是力量。一百多年来,中国共产党一直强调团结,高度重视团结。新民主主义革命时期,我们通过统一战线凝聚了广泛力量,实现民族独立、人民解放,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面。进入社会主义革命和建设时期,特别是改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们继续团结一切可以团结的力量,完成社会主义革命、推进了社会主义建设、进行改革开放和社会主义现代化建设,取得一系列历史性成就。中国特色社会主义进入新时代,我们党继承优良传统,更加重视团结,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量,紧紧依靠人民,稳经济、促发展,战贫困、建小康,控疫情、抗大灾,应变局、化危机,攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻,创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。
奋斗开辟未来。无奋斗不成功,奋进新征程、建功新时代必须依靠团结奋斗。我们当前最重要的任务,就是牢牢把握团结奋斗的时代要求,撸起袖子加油干,一步一个脚印把党的XX大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。我们完全有理由相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,一定能够完成党的XX大提出的新目标新任务,向着全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的目标继续前进。
〔作者系中央党校(国家行政学院)研究室副主任,教授〕
党的十八大以来,习近平总书记高度重视意识形态工作,作出一系列重大决策,实施一系列重大举措,深刻回答了新时代意识形态工作“是什么、做什么、怎么做”这个根本性问题,党的意识形态工作全面推进,其中蕴含着政治自觉、理论自觉、道路自觉、制度自觉、文化自觉、使命自觉,体现了新时代意识形态工作中的自觉意识。
一、强烈的政治自觉意识
深刻把握新时代意识形态工作极端重要的政治地位。习近平总书记指出,意识形态工作是党的一项极端重要的工作,“事关党的前途和命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”。这一重要论述突出了意识形态工作的重要性。我国是一个统一的多民族国家,意识形态问题是国家稳定和长治久安的重要因素。立足新时代,习近平总书记深刻把握意识形态领域动向和发展趋势,从极端重要和“三个事关”的角度把意识形态工作同党、国家和民族的前途命运紧密相连,体现了党对意识形态工作的认识达到一个崭新的高度。
准确认识新时代意识形态工作为国家立心为民族立魂的政治作用。党的十八大以来,习近平总书记不断深化对意识形态工作规律的认识,立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的宏阔视野统筹意识形态工作,提出“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”的重要观点。进入新时代,我国面临着世情、国情、党情的深刻变化,表现在意识形态领域就是社会思想观念和价值取向日趋活跃、主流与非主流并存、社会思潮纷纭激荡。如何巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,如何培育和践行社会主义核心价值观,如何促进国家和民族更好发展等诸多问题迫切需要意识形态工作给予回答。“为国家立心、为民族立魂”精准阐释了意识形态工作对于国家强大、民族发展的重要作用,蕴含着深刻的政治自觉意识。
深刻揭示新时代意识形态工作的基本政治特征是党的领导。习近平总书记指出:“我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误。”关于加强党对意识形态工作的全面领导,习近平总书记从以下几个方面进行了阐述:强化党对新媒体管理,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管媒体的原则,无论是广播电视、新闻出版、还是社科理论、文艺艺术单位,都要在党的领导之下,不存在舆论飞地;增强阵地意识,守住“红色地带”、管控“黑色地带”、争取“灰色地带”向“红色地带”转化;努力提升意识形态工作队伍的政治素养。习近平总书记谆谆教导新时代党员干部要以政治家的标准严格要求、以专门家的标准提升素质、以实干家的标准扎实落实意识形态工作;坚决打赢网络意识形态政治斗争,强调做好网络意识形态工作的重要性,采取管、防、用并举的措施防范网络意识形态风险。
二、深刻的理论自觉意识
指出意识形态问题具有长期性复杂性重要性。习近平总书记指出,“中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误,一旦出现就无法挽回、无法弥补”,指明了意识形态工作的重要性。同时他又强调:“思想演化是个长期的过程。思想防线被攻破了,其他防线就很难守住。”在世界范围内,意识形态根植于一个国家的经济发展状况、一个国家的历史文化传统,其主张观点体现了一个国家的政治主张。当今世界范围内主要的意识形态包括资本主义意识形态和社会主义意识形态,还包括其他类型的意识形态,不同的意识形态之间有交流融合又有冲突分歧。社会主义意识形态受到来自资本主义意识形态和其他意识形态的威胁,因此,意识形态问题的复杂性和重要性日益凸显。
中国共产党意识形态理论的创新发展。意识形态理论创新是一个重大命题,对此,中国共产党领导集体进行了积极探索。毛泽东曾指出:“凡是要推翻一个政权,总要先造成舆论,总要先做意识形态方面的工作。”邓小平指出,“在整个改革开放的过程中,必须始终注意坚持四项基本原则”“资产阶级自由化泛滥,后果极其严重”。江泽民指出:“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸。”胡锦涛指出:“世界范围内的资本主义和社会主义在意识形态领域的斗争和较量是长期的复杂的,有时是非常尖锐的。”习近平总书记进行创新发展指出,“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的,政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生”,突出了意识形态问题对于政权的重要性。习近平总书记关于意识形态工作的论述体现了党的意识形态理论的新高度。
辩证把握好物质和精神两个关键点。从经济基础和上层建筑的辩证关系出发,全面把握物质和精神两个关键点,辩证处理经济工作和意识形态工作是习近平总书记关于意识形态重要论述的显著的理论特征。习近平总书记指出,“要深刻认识经济基础对上层建筑的决定作用,深刻认识上层建筑对经济基础的反作用”“既不能因为中心工作而忽视意识形态工作,也不能使意识形态工作游离于中心工作”。这表明,我们在做好经济工作的同时,切不可忽视意识形态工作。当前,我国仍然处在社会主义初级阶段,坚持以经济建设为中心仍是党的中心工作,但却不能忽视意识形态工作。只有发展经济才能为意识形态建设提供强大物质支撑,只有做好意识形态工作才能为经济发展提供强大的精神动力。习近平总书记关于中心工作和意识形态工作的辩证阐释体现了意识形态建设的新高度。
三、坚定的道路自觉意识
积极主动开创意识形态工作新格局。党的十八大以来,习近平总书记从意识形态工作要更好地为党和国家中心工作服务出发,大力创新拓展意识形态工作新思路,形成意识形态工作新格局。在理论层面,从意识形态工作极端重要的逻辑出发,强调通过党对意识形态工作的全面领导,辩证处理意识形态工作和经济工作的关系、党性和人民性的关系、正确宣传和舆论斗争的关系、守正与创新的关系,推动形成党政军民学齐抓共管的意识形态工作新格局;号召全党用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,并在学习过程中大力推进党员干部学思用贯通和知信行合一,让党的理论“飞入寻常百姓家”,增强意识形态的感召力影响力。在实践层面,着重强调把网上舆论工作作为意识形态工作的重中之重,突出高校意识形态领域前沿阵地的重要作用;强调在与西方意识形态斗争中要积极传递中国声音,讲好中国故事,增强国际传播能力建设。在价值层面,强调以人民为中心的价值导向,坚持意识形态工作要依靠人民,引导人民,为了人民,服务人民。
做好凝心聚力的基础性工作。在不断推进马克思主义中国化时代化大众化的过程中,中国共产党始终高举马克思主义旗帜,从呼唤千百万工农同心干到物质文明和精神文明两手抓,再到激发汇聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量,中国共产党始终重视意识形态凝心聚力的功能。进入新时代,在世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局深度推进的复杂环境之下,国际政治经济格局进入新一轮的动荡调整阶段,国际关系错综复杂,新旧矛盾交织发酵,社会思想意识多元共生,在此背景下,意识形态建设必须始终抓好凝心聚力这项基础性工作,以建设具有强大凝聚力和引领力为主要目标的新时代意识形态工作格局。
四、创新的制度自觉意识
确立坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。党的十九届四中全会创新性提出坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,这是党首次以制度化的方式确立马克思主义的指导地位,这一制度的确立实现了思想建设与国家制度建设的统一,为新时代意识形态建设提供了强大的制度保障。作为观念的上层建筑,意识形态是影响社会发展的重要力量,加强制度建设的意义在于使理论化的价值观念和价值规范获得制度化保障,保证受众在健全的制度环境中感受到其背后所蕴含的价值取向,并实现对价值取向的自觉认同。这一制度的确立充分显示了中国特色社会主义制度的张力和强大生命力。中国特色社会主义制度是当代中国发展强大的制度保障,新中国七十余年取得的历史性成就已充分证明了这一点。这一制度的确立标志着中国共产党对社会主义意识形态建设规律认识的进一步深化,确立坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度是我国制度化建设逐步完善的成果,实现了从理论建设到制度建设的巨大飞跃。
周密健全的制度化措施。习近平总书记要求通过具体措施落实意识形态工作责任制。具体包括:加强和改善党对高校的领导,落实高校党组织书记、行政负责人意识形态工作责任制,坚决反对以学术自由为名诋毁马克思主义、否定马克思主义指导地位的错误思潮,以巩固马克思主义在高校意识形态领域指导地位;做好网上舆论工作,指出“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”;大力开展马克思主义新闻观教育,突出强调马克思主义新闻观定盘星的作用,并对党的新闻舆论工作作出部署;重视社会舆情对意识形态工作的重要影响,强调要重点加强社会舆情分析和研判,及时掌握动态,避免出现大的意识形态事件和舆论漩涡。
五、高度的文化自觉意识
坚持马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。坚持马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合是习近平总书记引领新时代意识形态创新的独特视角。马克思主义是立党立国、兴党强国的根本指导思想,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位是我们党的一条宝贵经验。但作为“舶来品”的马克思主义如何与中国本土文化相结合本身是一个难题,习近平总书记创造性地提出坚持马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的重大命题。在全球化的今天,文化的碎片化、多样化与意识形态领域的复杂性、多样性共生共存。在“欲灭一国必先灭其文化”思想的支配下,一些西方国家企图通过文化渗透来动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。面对这一挑战,只有坚持马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义的世界观和方法论推动中华传统文化创新,才能有效抵御西方文化渗透。
推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展。推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展是意识形态工作的时代要求。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化。”推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展是发展中国特色社会主义文化的重要环节,对于构建当代中国精神及构筑共有精神家园具有重大实践意义。事实证明,全球化时代不同文化之间碰撞越发激烈,主体文化认同的愿望就越发迫切。当前现代科学技术正迅猛地改变着人们的思维方式和文化传播方式,以互联网为代表的新媒体极大地推动了文化传播,但伴随而来的是文化的碎片化、非主流化和世俗化等现象泛滥,推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展成为增强文化认同、坚定文化自信的必然要求,成为习近平新时代意识形态重要论述的重要文化源泉。
六、神圣的使命自觉意识
为实现中华民族伟大复兴中国梦的初心使命自觉。在新时代,实现中华民族伟大复兴的中国梦需要强大的意识形态引领。2012年11月29日,习近平总书记正式提出中国梦重要理念,并把中国梦定义为中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,进而辩证阐释“实现中国梦是物质文明和精神文明比翼双飞的发展过程”,深刻揭示了中国梦的本质就是国家富强、民族振兴、人民幸福。自成立之日起,中国共产党就把马克思主义确立为指导思想,把巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作为自身使命。恩格斯指出:“历史从哪里开始,思想进程也应当从哪里开始。”当前世界正处在百年未有之大变局中,中国特色社会主义进入新时代,这是清晰的时代坐标。在新的历史条件下,习近平总书记以战略眼光审视国际国内形势,提出建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,这一目标是与世界百年未有之大变局相适应的,是与中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的历史阶段深度耦合的,同时展现了习近平总书记引领意识形态在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展的使命自觉。
为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚强大精神力量的使命自觉。实现“两个一百年”奋斗目标需要强大的精神力量。当前我国正处于立足第一个百年奋斗目标,向实现第二个百年奋斗目标奋勇前进的关键时期,意识形态工作担当着时代赋予的历史重任,即为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚强大的精神力量。正如习近平总书记指出的:“实现‘两个一百年’奋斗目标,需要全社会方方面面同心干,需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使,如果一个社会没有共同理想,没有共同目标,没有共同价值观,整天乱哄哄的,那就什么事也办不成。”当前,站在历史前进和时代发展的潮头,意识形态工作要立足于我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情,立足于新时代社会主要矛盾的变化,坚决咬定第二个百年奋斗目标,凝聚起战胜困难和挑战的强大力量,埋头苦干、勇毅前行。
〔本文系2022年新疆自治区社科基金一般项目《新时代新疆意识形态工作及基本经验研究》(22BZJ118)、2021年新疆自治区社科基金一般项目《改革开放以来新疆宗教事务管理研究》(21BZJ126)的阶段性成果〕
2021年是中国共产党成立一百周年,党史学习教育不但在党员干部中开展,也在社会各界尤其是大学生中广泛开展。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话等重要文献,党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,为新时代党史研究和学习教育提供了根本遵循。在这一背景下,探讨中共党史学科建设问题无疑是有意义的。在笔者看来,抓好中共党史学科建设的关键在两个方面:一是学科定位,二是课程设置与人才培养。
学科定位关系学科长远发展。近日,国务院学位委员会《关于对〈博士、硕士学位授予和人才培养学科专业目录〉及其管理办法征求意见的函》中,法学门类内新增的一级学科有“中共党史党建”,引起学界热议。实际上,对于党史学界而言,这是多年的呼吁和期盼。我们知道,在现代大学教育体系中,学科是专业的安身立命之所。一个时期以来,中共党史学科在高校呈现萎缩和边缘化趋势,亟须改变。中共党史学科,在21世纪之前的学科目录中,属于法学门类政治学一级学科下的二级学科,称为“中共党史(含党的建设)”。与政治学一级学科中的政治学原理、外交学、国际政治等有所不同,它与“马克思主义基本原理与思想政治教育”被放在政治学一级学科内主要是因为都属于高校思想政治理论课程。21世纪后,马克思主义理论学科与政治学分离,成为法学门类里新的一级学科。中共党史(含党的建设)依然留在政治学一级学科内,后来学科名称又改为“党的建设与党的历史”。于是,问题产生了,中共党史党建与马克思主义理论类专业,由于学科性质、教学与研究内容等原因,“共同语言”较多,而与政治学其他学科交流较少。学科分立对中共党史党建学科无疑产生了一定影响。2017年,党的建设学科与中共党史分立,作为独立的二级学科进入马克思主义理论一级学科。这次学科分立对中共党史学科的影响是很大的。因为,党史党建虽然在学术规范、研究方法、问题意识等方面存在差异,但在学科性质、作用与功能、历史渊源和主导原则等方面则是高度一致的,两者不能分离是学界共识。
如何解决这一困局?显然,需要从学科定位入手。首先,中共党史所属的学科门类需要再明确。为什么提出这一问题?因为诸多学者不断强调中共党史的历史学基础或性质,有的甚至明确主张将之划归历史学门类。中共党史当然需要遵循历史学的基本规范,当然要以求真为基础,但仅停留于此不够,它是有着一百年奋斗历程、正在世界上人口最多的国家执政的党的历史,它有资政育人、服务于治国理政需要的特殊功能,有讲好中国共产党故事、中华人民共和国故事、中国特色社会主义故事的意识形态重任。因此,近日国务院发布的学科目录征求意见函中,把中共党史党建依然放在法学门类是完全正确的。
在明确法学门类的归属后,接下来是学科层级问题。党史与党建无论从历史渊源还是现实关联上讲,都应该同处一个学科体系内。中国特色社会主义制度、中国共产党对国家与社会的全面领导、当代中国史研究的特殊性等决定了中华人民共和国史(简称“国史”)学科同中共党史学科具有相似的特点、地位和属性,实际上党史学者与国史学者的交流是最频繁的,有的时候甚至是同一研究的两种面相而已。党史与国史目前分处于历史学与法学门类,也是值得商榷的。中共党史是中国近现代史中最辉煌最重要的部分,2010年6月中共中央下发的关于加强党史工作的文件,明确提出要使中共党史成为“中国近现代史纲要”课程的学科支撑,事实上,中共党史学科与中国近现代史基本问题学科的交叉、融合度最强。
中国共产党的历史属于国际共产主义运动史的一部分,中国特色社会主义的成功使科学社会主义在21世纪焕发蓬勃生机,为发展中国家走向现代化拓展了途径,提供了中国方案、中国经验、中国智慧。无论从国内还是从国际看,社会主义发展史都与中共党史密切相关,可以相得益彰。设立中共党史党建一级学科,还将极大促进该学科基本理论与方法的成熟、定型。中共党史党建作为一个学科即使从改革开放时期算起也有40年的历史了,经过40年发展,其在理论与方法、基本概念与范畴、学术体系与话语体系等方面,已经形成具有自身特色、轮廓清晰的体系,且已有学者在进行总结,有的高校例如中国人民大学还开设了相应课程。一个学科需要有基本原理作基础,有了学科基本原理或者说较为成熟的理论与方法支撑,有了涵盖各有关领域的二级学科的架构,中共党史学科才能形成与中国共产党的历史与现实匹配的学科建设规模与影响力。
课程设置关系学科影响力和人才培养。中共党史学科的发展直接和其作为高校公共政治理论课密切相关。新中国成立后,高校陆续开设中国革命史(主要是新民主主义革命史)课程,自20世纪50年代末改为中共党史课,1986年后改为中国革命史。20世纪90年代后期,毛泽东思想概论代替了中国革命史。在2005年的方案中,“中国近现代史纲要”“毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论”(最初名为“毛泽东思想、邓小平理论与‘三个代表’重要思想概论”)两门课程,均与中共党史学科密切相关。但每一门课程对应一个二级学科(即“中国近现代史基本问题”“马克思主义中国化”两个新的二级学科),对党史人才需求量下降,一定程度上造成其学科萎缩。
背景与原因搞清楚了,促进中共党史学科发展的方向和办法也就明确了,这就是,让中共党史进入高校公共政治理论课体系(具体方式可以灵活),并厘清人才培养的路径与方式,整合人才培养学科点。在公共政治理论课体系中,设置以中国共产党历史为主的课程,也可以设立“中国共产党历史与理论”,将中国共产党历史、马克思主义中国化理论和党的建设有机统一起来。
与课程设置密切相关,整合人才培养体系和学科点势在必行。欲振兴党史学科,须以中共党史学为主培养包括近现代史纲要等课程教学在内的人才,人才培养体系和学科点需要对应课程,有课程才能有人才需求,有人才需求才能有学科发展。当然,完全回归过去的学科结构不可能也无必要,适应新的学科格局,将中国近现代史基本问题学科与中共党史学科先行整合不失为一种思路。总之,建大建强马克思主义学科群、建好建强公共政治理论课、建好建强马克思主义学院,设立中共党史党建一级学科都有百利而无一弊。
中共党史学科建设以中共党史研究为基础,可以说,新时代中共党史学科的建设与开拓中共党史研究领域、拓展中共党史研究空间、开阔中共党史研究视野、更新中共党史研究方法紧密相关,这也是学术界需认真思考和回答的问题。
基于历史主题深化中共党史研究
历史主题是历史发展的主脉,历史主线是历史主题的展开。习近平总书记“七一”重要讲话将实现中华民族伟大复兴确立为中国共产党百年历史主题,为深化中共党史研究提供了坐标和指引,为“中华民族复兴史”研究范式的形成提供了可能。将实现中华民族伟大复兴确立为中国共产党百年历史主题,需要学术界作出进一步的阐释。比如,确立历史主题的依据有哪些,历史主题与历史主线的关系如何把握。实现中华民族伟大复兴的目标确立、道路选择、理论创新、制度建构、重大成就、历史意义,是确立历史主题的主要依据;中国共产党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史,是历史主题的展开和表现。
从实现中华民族伟大复兴的进程来看,中国共产党百年历史发展四个时期面临的历史任务不同,历史成就和历史地位也并不完全一样。习近平总书记“七一”重要讲话对新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代取得的伟大成就在实现中华民族伟大复兴历史进程中的地位进行了总体性概括。各个历史时期实现中华民族伟大复兴面临的具体任务是什么,历史成就如何具体概括,历史地位如何具体界定,《决议》展开进行了具体论述,不仅为党史研究提供了遵循,也提出了许多值得深入研究的命题。
将实现中华民族伟大复兴确立为中国共产党百年主题,为评价中国共产党历史上的重大事件、重要人物、重要会议、重要理论、制度体系提供了参照。如中国共产党诞生、抗日战争、抗美援朝战争、改革开放、全面建成小康社会等重大历史事件在实现中华民族伟大复兴历史进程中的地位,党的领袖人物对于实现中华民族伟大复兴的贡献,党的历史上历次重要会议对实现中华民族伟大复兴的谋划和布局,马克思主义中国化理论成果在实现中华民族伟大复兴历史进程中的地位和作用,我国的根本制度、基本制度、重要制度对于实现中华民族伟大复兴的保障作用等,都需要进一步研究和阐释。
回应现实关切深化中共党史研究
现实由历史发展而来,不了解历史难以把握现实、回答现实问题,关注现实、回应现实,是中共党史研究应有的取向,也是拓展中共党史研究空间的重要途径。
习近平总书记“七一”重要讲话提出的全面建成小康社会、伟大建党精神、中国式现代化道路、人类文明新形态等,都是中共党史研究需要思考的问题。比如,全面建成小康社会的历史过程、历史地位、历史经验需要系统总结和概括。伟大建党精神形成的理论渊源、实践基础、文化底蕴,伟大建党精神的基本内涵、内在结构以及与中国共产党精神谱系的关系等,需要深入思考和阐释。中国共产党在各个历史阶段探索中国式现代化道路的进展如何,中国式现代化道路的实践特征是什么,如何实现对西方现代化道路的超越等,需要进一步总结。中国共产党在不同历史发展阶段如何把握人类文明发展规律,人类文明新形态的基本内涵、主要特征是什么等,需要深入研究。
国家治理体系与治理能力现代化既是现实,也是历史。自中华苏维埃共和国成立起,就开始国家治理体系与治理能力建设;新中国成立后,国家治理体系与治理能力现代化开始起步;改革的过程是国家治理体系完善与治理能力现代化升级的过程;全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系与治理能力现代化。从国家治理体系与治理能力现代化的视角进行研究,既有利于彰显中共党史研究服务现实的功能,也有利于拓展中共党史研究的空间。
党的全面领导和党的自身建设贯穿中国共产党百年历史全过程,党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党。系统总结中国共产党领导经济、政治、文化、社会、生态文明建设的理论、实践与经验,有利于新时代坚持党的全面领导;系统总结党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争的历史与经验,有利于新时代全面从严治党。党的全面领导和党的自身建设的历史也是新时代中共党史研究需要关切的问题。
开拓新领域深化中共党史研究
中共党史研究创新的关键在于开拓新的研究领域,打开观察中共党史的新窗口,呈现中共党史的新面相。
马克思主义经典文献在中国翻译、传播的历史,学术界研究较多;而马克思主义经典文献在中国的阅读和阐释,所形成的马克思主义经典文献的阅读史、阐释史,学术界关注较少。如《共产党宣言》《资本论》《社会主义从空想到科学的发展》《国家与革命》等经典文献,不同时期中国读者是如何阅读和阐释的,需要学术界深入研究。围绕中国共产党人对马克思主义经典文献的阅读、阐释进行研究,揭示阅读、阐释的方法、视角和效果,说明从中提取的理论资源及其发展,考察马克思主义中国化过程中核心概念形成、发展的历史脉络,可以细化对马克思主义中国化史、中共党史的研究。
中国共产党是富有情感的政党,对历史的珍视之情、对人民的敬重之情、对国家的挚爱之情、对民族的自豪之情、对政党的自信之情和对世界的奉献之情,是中国共产党情感的主要面相。中国共产党情感史是以往学术界关注较少的领域,深化中国共产党情感史的研究,揭示中国共产党情感形成的理论渊源、实践基础、文化底蕴,阐释中国共产党情感表达的方式和效果,有利于开拓中共党史研究的新领域。
改革开放已走过40多年的历程,形成了丰厚的历史积淀,需要进行深入研究和总结。立体研究改革开放史,既要从中共党史的角度来研究,也要从中华人民共和国史、社会主义发展史的角度来研究;既研究改革开放的具体实践史,也研究改革开放的理论思想史;既研究中央改革开放的决策,也研究地方层面改革开放的实施;还要将中国改革开放与世界发展大势结合进行研究。
更新视野方法深化中共党史研究
中共党史研究的视野和方法,对于深化中共党史研究至关重要。以大历史观审视中共党史,融入多学科的理论和方法研究中共党史,开展中共党史研究的国际学术交流,有助于深化中共党史研究。
中共党史的发生和发展,有其深厚底蕴和宽广背景,研究中共党史要有大历史观。一方面,将中共党史置于中华文明发展史背景下来考察,说明中华优秀传统文化对中国共产党诞生、发展的深刻影响,诠释中国共产党对中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展,揭示中国共产党的理论与实践对于中华文明史发展传承的深远意义。同时,将中共党史置于中国近现代史背景下来审视,诠释中国共产党对于中国近现代历史发展的担当和贡献。另一方面,中共党史是在世界背景下发生的,与国际社会紧密相连,研究中共党史,说明重大历史事件的来龙去脉,要注意考察相关国际因素的影响。同时,中国共产党的历史发展深刻影响了世界历史进程,深刻改变了世界发展的趋势和格局,研究中共党史要置于世界近现代史、世界社会主义史、人类文明发展史背景下来考察,阐明中国共产党对于世界历史发展、人类文明发展的贡献。
中共党史具有多重面相,学科交叉融合是学科发展重要趋势。研究中共党史需要借鉴哲学、历史学、政治学、经济学、社会学等学科的理论和方法,形成学科交叉的优势,才能多维度呈现历史、揭示历史演进规律。
学术交流是推动学术发展的重要力量,中共党史研究要注重与国际学术界的交流,一方面将国内中共党史研究的成果传播到海外,扩大中共党史研究成果的国际影响;另一方面将海外关于中共党史的研究成果译介到国内,及时把握海外中共党史的研究动态,搜集整理海外关于中共党史的资料,借鉴其中的合理观点和科学研究方法。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央弘扬我们党的战略思维传统,立足世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局,坚持事实性和价值性相融合、世界观和方法论相统一、顶层设计和基层创新相结合,展现了新时代中国共产党人坚持战略思维的鲜明特点,进一步丰富和发展了马克思主义的战略思维理论。
一、在战略价值观上坚持以人民为中心
新时代中国共产党人坚持战略思维的第一个特点,是在战略价值观上坚持以人民为中心,体现了战略问题上方法论和价值观的统一。习近平总书记曾多次指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。”它关乎国家、民族、政党的生死存亡,具有鲜明的价值属性和阶级属性。对于马克思主义政党而言,对这样一个“根本性问题”作出准确判断、积极谋划和科学布局,绝对不能仅仅满足于做纯粹方法论层面的具体行为模式、行动方案的简单组合,必须将方法论同世界观、价值观相融合,赋予方法论以科学的价值指引,实现求真和求善的完美结合,真正致力于实现最广大人民群众的全局性、长远性和根本性利益。因此,善于从战略上看问题、想问题,首先就要立足世界观、价值观和方法论的统一,自觉地从中国共产党人独有的战略价值观高度看问题、想问题。
众所周知,坚持从世界观、价值观和方法论相统一的高度认识世界、谋划世界和改造世界,是中国共产党人的优良传统和宝贵经验。早在1937年,毛泽东就在《辩证法唯物论(讲授提纲)》中指出:“世界本来是发展的物质世界,这是世界观;拿了这样的世界观转过来去看世界,去研究世界上的问题,去指导革命,去做工作,去从事生产,去指挥作战,去议论人家长短,这就是方法论,此外并没有别的什么单独的方法论。所以在马克思主义者手里,世界观同方法论是一个东西。”对于中国马克思主义者而言,在国家、民族和政党的战略问题上实现世界观、价值观和方法论的统一,就是要将实事求是、对立统一和群众路线创造性地贯通起来,在革命、建设、改革的历史进程中确立和坚守服务人民的战略价值观,从根本上回答好战略“为了谁”“依靠谁”等重大问题,彰显中国共产党作为中国工人阶级先锋队和中华民族先锋队的本质属性。离开人民,中国共产党人的任何战略都将变得毫无意义。
随着中国特色社会主义进入新时代,面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局,如何能够在准确判断时代方位的基础上作出科学的战略谋划和战略布局,又如何能够在具有许多新的历史特点的伟大斗争中赢得战略主动,这是摆在新一代中国共产党人面前的战略性课题。以习近平同志为核心的党中央始终不渝地坚持我们党服务人民的战略价值观,立足不断变化着的世情、国情和民情,创造性地将战略思维同以人民为中心的发展理念相结合,与时俱进地建构了以人民为中心的战略价值观,为新时代构建和实施一系列重大战略锚定了方向、明确了主题、锻造了主体、确立了标准,系统回答了新时代新征程的新战略“为了谁”“依靠谁”等时代课题,进一步丰富和发展了马克思主义的战略思维理论。坚持以人民为中心,构成了新时代中国共产党人坚持战略思维的最大底色和亮丽特色。
坚持以人民为中心的战略思维,其核心要义有二:一是为了人民进行战略思维,回答战略思维“为了谁”的导向问题;二是依靠人民进行战略思维,回答战略思维“依靠谁”的主体问题。在战略思维问题上坚持为了人民和依靠人民的统一,标志着作为“中心”的人民构成了新时代中国共产党人战略思维的主体、目的、动力和标准。
一方面,为了人民进行战略思维,就是要将为人民服务的价值导向贯穿于战略思维的全过程和各方面,在战略目标、战略路径、战略实施、战略评估等各环节全面体现新时代中国共产党人与时俱进服务人民的崇高战略情怀。党的十八大以来,在战略方向的擘画上,我们党坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,明确提出了全面建成小康社会进而全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略目标,这是马克思主义关于人的自由全面发展宏伟蓝图的当代中国方案;在战略路径的选择上,我们党坚持以实现全体中国人民的根本利益为最高追求,排除各种干扰,强调要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义、坚定中国特色社会主义道路自信,这是代表全体中国人民根本利益的必然抉择;在战略措施的谋划及其实施上,我们党始终想人民之所想、急人民之所急,以人民之根本所需为我们党的战略所需,高屋建瓴地作出了统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,在此基础上又进一步为实现经济社会的高质量发展和全体人民的共同富裕作出了一系列具体的科学的战略安排;在战略评估上,我们党始终坚持以满足人民对美好生活的向往作为检验全部战略构建、战略实施有效与否的根本标准,强调“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,人民群众的获得感、幸福感、安全感是检验一切战略理论和战略实践的根本标准。
另一方面,依靠人民进行战略思维,就是要将历史唯物主义的群众史观贯穿于战略思维的全过程和各方面,在战略主体、战略布局、战略实施、战略评估等各环节全面生动地体现新时代中国共产党人的人民主体论。人民是全部历史活动的主体,是国家和社会的主人,这是马克思主义唯物史观的根本立场和核心观点。在庆祝中国共产党成立100周年大会的讲话中,习近平总书记进一步将这一观点形象地概括为“江山就是人民,人民就是江山”的人民江山论。在人民江山论的视野中,“中国共产党的一切执政活动,中华人民共和国的一切治理活动,都要尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师”。这就表明,致力于解决人民江山之“根本性问题”的全部战略与一切资本主义国家的战略根本不同,它只能是也必须是以人民为主体的战略即人民战略。这一战略因人民而立心、为人民所构建、由人民来检验。因为人民,我们党的战略才是有机的、生生不息的,才能展现其活泼的大气象。若无人民,我们的战略则无主体、无生意、无价值、无目的。具体而言,首先,作为“中心”的人民是新时代中国共产党人全部战略构建的实践主体。我们党的全部战略无不源自于人民的实践,问计于民是我们党坚持战略思维的突出特点和显著优势。其次,作为“中心”的人民是我们党全部战略理论和战略实践的评价主体。战略之好与坏、优与劣、成与败,只有在广大人民群众的实践中才能得到最终检验。最后,作为“中心”的人民是我们党全部战略构建的价值主体,人民群众既承担着战略思维和战略实践的主体责任,又是战略思维和战略实践的最大受益者。这表明,对于新时代中国共产党人的战略思维而言,人民才是实践、评价和价值三位一体意义上的战略主体力量。
还必须指出的是,坚持以人民为中心的战略价值观,内在地规定广大党员干部必须要在具有许多新的历史特点的伟大斗争中进行战略思维。习近平总书记指出:“社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。”战略思维关乎国家、政党的全局、长远和根本利益,是在各种利益主体的相互博弈、诸多矛盾力量的相互斗争中展开的,不斗争则政党无战略,不斗争则社会无进步。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这是我们思考新时代新征程全部战略问题的出发点,也是贯穿战略思维始终的底线思维。因此,对于新时代中国共产党人而言,为了人民和依靠人民进行战略思维,最根本的是带领人民展开伟大斗争并在这种斗争实践中总结群众新鲜经验、准确把握时代特点、提升战略思维能力、作出科学的战略构建并使之现实化。
二、在战略方法论上坚持诸思维方式的系统集成
新时代中国共产党人坚持战略思维的第二个重要特点,是在战略思维与辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维、历史思维的融会贯通、系统集成中展开战略判断、战略谋划和战略实施。战略思维作为一种科学的方法论,有着不同于其他思维方式的内在规定性。但是,作为关乎国家、民族和政党之“根本性问题”的思维方式,战略思维在方法论层面又具有显著的系统集成的特征,只有在与其他思维方式的有机统一中才能得到科学阐释和灵活运用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在继承中国共产党人战略思维传统的基础上,立足新的历史方位和群众需求,创造性地将战略思维与马克思主义的其他思维方式贯通起来,建构了新时代中国共产党人认识世界、谋划世界和改造世界的科学方法论系统,并在与诸思维方式的有机统一中展开战略思维的全部理论和实践活动,彰显了新时代中国共产党人坚持战略思维的系统性特征,是在方法论层面对马克思主义战略思维理论的重大贡献。
首先,新时代中国共产党人坚持战略思维的系统性特征,表现为以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国的实践中,创造性地将战略思维与马克思主义的其他思维方式有机统一起来,形成了新时代的科学思维方法论,为广大党员干部坚持在诸思维方式的有机统一中进行战略思维提供了哲学智慧。党的十八大以来,中国共产党领导中国人民治国理政的环境、条件、目标、要求发生了深刻变化,中国改革开放和现代化建设所具有的总体性实践的特征愈益明显。作为一个大党,要带领人民在中国这样一个巨型国家进行亘古未有的伟大事业,必须要有科学的思想方法、思维方式作指导。为此,党中央既讲“是什么”“为什么”,又讲“怎么办”,要求各级领导干部认真学习掌握马克思主义的立场、观点和方法,并且在坚持世界观、价值观和方法论相统一的基础上进一步提出并具体阐述了战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等思维方式,强调要以战略思维布全局、以历史思维观大势、以辩证思维抓根本、以创新思维增活力、以法治思维求善治、以底线思维补短板。不仅如此,还特别要求广大党员干部在治国理政的总体性实践中致力于实现诸思维方式的融合贯通、系统集成,并由此展开战略、辩证、创新、法治、底线和历史等具体的思维活动。就战略思维而言,就是要在坚持历史思维以洞察规律、坚持辩证思维以化解矛盾、坚持创新思维以增强活力、坚持法治思维以稳定秩序、坚持底线思维以明晰边界的基础上展开我们党的全部战略谋划、战略布局和战略实践。这表明,新时代中国共产党人的战略思维绝不仅仅是一种孤立的思维活动,还必须在诸思维方式的有机统一中展开其理论和实践逻辑。
其次,新时代中国共产党人坚持战略思维的系统性特征,还表现为以习近平同志为核心的党中央坚持在诸思维方式的内在统一中阐发战略思维的思想内涵。习近平总书记指出,战略思维就是高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展总体趋势和方向的思维方法。根据这一概括,战略思维的核心要义有三:一是“高瞻远瞩”,即要贯彻唯物辩证法的发展观,关注事物纵的方面的长远性问题,总结历史、立足当下、放眼未来,把历史、现实和未来相贯通,善于把眼前问题放在过程中加以把握,在治国理政中既要有战略预见,站得高、看得远,又要坚持底线思维,坚守战略底线,做到见微知著、未雨绸缪,实现守正和创新相统一。这一规定性清晰地表明,战略思维须臾不能离开辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维和历史思维。二是“统揽全局”,即要贯彻唯物辩证法的联系观,关注事物横的方面的空间性的全局性问题,善于把全局和局部贯通起来,立足全局洞察时代大势,把局部问题放在全局中加以谋划和解决,更好推动各方面工作,实现整体利益的最大化。战略思维的这一规定性同样清晰地表明,离开辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维和历史思维,战略思维无法得到科学阐释。三是“善于把握事物发展总体趋势和方向”,即要通过分析事物内部的主要矛盾和主要的矛盾方面以揭示本质、洞察规律和辨明大势,正确地规划和部署各个时期的工作重心和工作秩序,抓住重点带动面上工作。战略思维的这一规定性再次表明,只有与辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维和历史思维的协同作用,战略思维才能发挥其应有功能。概言之,战略思维作为对事物全局的而不是局部的、本质的而不是现象的、内部联系的而不是外部联系的、长远的而不是暂时的发展趋势和方向的认识和把握,必须要同诸思维方式相结合才能得到科学阐释和合理运用。
最后,新时代中国共产党人坚持战略思维的系统性特征,也表现为以习近平同志为核心的党中央坚持在前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进的有机统一中展开治国理政的全部战略擘画。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,这是党的十九届五中全会第一次完整提出并被用之于阐释“坚持系统观念”的具体内涵。系统观念作为我们党治国理政的“具有基础性的思想和工作方法”,不仅涵盖了社会各领域、各方面、各阶段,为主体认识、谋划和改造世界提供科学的方法论链条,而且为战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、历史思维、底线思维等思维方法奠定了理论基石。在诸思维方式之中,战略思维与系统观念的关系更加直接也更加紧密,坚持系统观念的“四个加强”,实质上就是战略思维内在逻辑的逐次和全面展开。加强“前瞻性思考”,核心是要解决“往哪里去”的战略方向问题。它要求主体坚持系统的过程性观点,在认识和实践活动中着眼长远,立足实际,总结历史,放眼未来,提高识别力,“科学预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素,透过现象看本质,抓好战略谋划,牢牢掌握斗争主动权”。加强“全局性谋划”,重点是要解决“走什么路”的战略路径问题。它要求主体坚持系统的整体性观点,在认识和实践活动中着眼大局,处理好世界和中国、中央和地方、共性和个性等矛盾关系,坚持全国一盘棋,更好发挥中央、地方和各方面的积极性,提高谋划力,制定科学的路线、方针和政策。加强“战略性布局”,宗旨是要解决“路怎么走”的战略布局问题。它要求主体坚持系统的结构性观点,在认识和实践活动中着眼根本,认识和把握不同要素的性质、地位及其相互关系,统筹兼顾好先与后、重与轻、多与少、快与慢等矛盾关系,在战略和战术的辩证统一中做到观大事、明大势、战略性地布战略之局。加强“整体性推进”,宗旨是要解决“如何做成事”的战略实施问题。它要求主体坚持系统的协同性观点,在认识和实践活动中着眼实效,统筹兼顾好各主体、各领域、各方面、各阶段、各目标的错综复杂的矛盾关系,坚持知行合一、善作善成、守正创新,抓重点带一般,整体性地推进经济社会的高质量发展。上述分析表明,坚持系统观念所突出强调的“前瞻性”“全局性”“战略性”“整体性”等特征,实质上反映的就是战略思维的理论规定性;坚持系统观念所描述的“思考”“谋划”“布局”“推进”等主体活动,完整地呈现了战略判断、战略谋划、战略构建、战略实施等战略思维的逻辑链条。进而言之,坚持战略思维,核心就是要坚持系统观念所要求的“四个加强”,二者之间的内在联系清晰地揭示了新时代中国共产党人坚持战略思维的系统性特征。
三、在战略实践中坚持战略判断、战略决策和战略突破相贯通
新时代中国共产党人坚持战略思维的第三个重要特点,是坚持解放思想、实事求是、守正创新,在战略实践中创造性地将战略判断、战略决策和战略突破贯通起来,特别善于从全局上进行战略思考和战略判断、在关键时刻作出战略谋划和战略决策、在复杂形势下保持战略定力并通过解决突出问题实现战略突破,彰显了新时代中国共产党人在战略思维问题上鲜明的创新性特征,为广大党员干部坚持战略思维提供了科学路径。
首先,新时代中国共产党人坚持战略思维的创新性特点,表现为以习近平同志为核心的党中央对历史方位、主要矛盾和时代课题的全新认识和准确判断。习近平总书记指出,战略思维在本质上是“站在时代前沿观察思考问题,把党和人民事业放到历史长河和全球视野中来谋划,以小见大、见微知著,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作”的思想方法。这里所要求的“站在时代前沿”“放到历史长河和全球视野”等,其重要目的就是对历史方位、主要矛盾、时代主题作出准确的战略判断。党的十八大以来,我们党基于对中国社会所取得的“全方位的、开创性的”历史性成就,所发生的“深层次的、根本性的”历史性变革,所产生的世界性的历史性影响的深刻洞察,创造性地提出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”这一重大战略判断为新时代党中央治国理政提供了全新的时代坐标。与此同时我们党又清醒地认识到,中国社会的主要矛盾、面临的发展机遇以及艰巨挑战也正在发生深刻而重大的变化。党的十九大报告明确指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”关于社会主要矛盾转化的这一创新性认识,准确反映了我国由“欠发展”阶段转变为“发展起来以后”阶段的客观实际。一方面,随着人民生活水平的不断提高,人民群众的需要呈现多样化、多层次、多方面的特点,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长;另一方面,发展不平衡不充分的问题开始凸显出来成为社会主要矛盾的主要方面。时代方位和主要矛盾的历史性转化,进一步向我们党提出了如何准确把握新的历史方位下的时代主题的问题。以习近平同志为核心的党中央坚持从长远看当前、从大局看局部的辩证方法,既放眼全球,又立足中国;既面向未来,又直面现实;既正视复杂严峻的问题,又坚定长期向好的态势,认为国内外形势变化和我国各项事业发展给我们提出的重大时代课题是:从理论和实践结合上系统回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”。关于新时代的历史方位、主要矛盾以及时代课题的论述,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“原创性的治国理政新理念新思想和新战略”,彰显了新时代中国共产党人坚持战略思维的创新性特征。
其次,新时代中国共产党人坚持战略思维的创新性特点,还表现为以习近平同志为核心的党中央立足全局、科学谋划、抓住重点,“善于在关键时刻作出战略决策”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想和实事求是相统一、顶层设计和基层创新相贯通、统筹兼顾与重点突破相结合,确立和不断完善中国特色社会主义现代化强国建设的战略目标和战略部署,体现了高超的战略谋划和战略决策能力。习近平总书记在接受俄罗斯电视台采访时曾指出:治理中国,关键是要放眼长远,同时又要脚踏实地。制定战略目标,必须立足不断发展论和发展阶段论的统一,明确长远目标和当下目标。我们的长远目标是实现中华民族伟大复兴的中国梦,它的实现必须立足社会主义初级阶段这一最大国情,以此为基础创造性地制定和完善与目标相适应的战略部署,包括路线、方针、政策、举措等。在这过程中,我们党既坚持底线思维,树立忧患意识,管控战略风险,又坚持战略思维,在统筹兼顾和突破重点的结合中作出战略布局,在治国理政的实践中逐步形成并协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。这一布局既统筹兼顾了经济社会发展中的一系列重大关系和重大问题,实现了战略目标和战略举措的有机统一,又针对当前经济社会发展中存在的不全面这一短板,从“全面”切入和突破,把“全面”作为战略支点,把补短板作为战略重点,这就使得治国理政的战略谋划和战略构建有的放矢、纲举目张,在战略目标、战略路径、战略重点、战略保证和战略主体之间形成了有机的内在逻辑,共同服务于中国特色社会主义事业全局,鲜明地体现了新时代中国共产党人坚持战略思维的创新性特点。
最后,新时代中国共产党人坚持战略思维的创新性特点,还表现为以习近平同志为核心的党中央在错综复杂形势下保持战略定力,善于下先手棋、打主动仗,创造性地通过解决突出问题实现战略突破。新时代新征程,习近平总书记反复强调坚定战略意志、保持战略定力、赢得战略主动的问题,告诫广大党员干部要在看得准和谋得新的基础上稳得住,处变不惊,临危不惧,咬定青山不放松,强调在战略上要下先手棋、打主动仗,认为只要“战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望”。党的十八大以来,党中央面对错综复杂的国际国内形势,带领中国人民在一系列重大问题上下先手棋、打主动仗,赢得了战略主动。从国际层面看,习近平总书记分析指出,在历史上,新兴大国出现必然带来国际格局调整,必然遭到守成大国遏制,这也是我国今后较长时期内将面临的重大挑战。我们要充分认识这种战略变化的客观必然性,把握好大国关系演变的特点,保持战略清醒和战略定力。我们必须牢记一个历史铁律:决定世界政治经济格局的,归根到底是大国力量对比,最终靠的还是实力。我们要集中精力办好自己的事,不断全面提高综合国力,只有这样才能在激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。从国内层面看,习近平总书记分析指出,当前我国正处于面临诸多风险的矛盾凸显期,已进入社会矛盾的高发、多发期,各种矛盾、各类问题相互交织叠加、纷繁复杂,各种思想观念相互激荡,各种利益诉求相互冲撞,要在复杂环境中把准改革之脉,在众说纷纭中开好改革“药方”,在利益博弈中推进改革进程,必须要有强大的战略定力,做到既防止顾此失彼又分清轻重缓急,既抓住矛盾的要害又扭住问题的症结,既灵活驾驭主动又准确把握时机、拿准尺度,善于通过发现并解决突出问题实现战略突破、赢得战略主动。现在,国际国内存在各种势力,有的想把中国拉回到老路上,有的则想把中国引到邪路上,对此必须要有清醒认识、科学判断、正确抉择、坚决斗争。习近平总书记指出,受国际国内诸多复杂多变的因素影响和制约,坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦,机遇前所未有,挑战也前所未有,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能成功的。我们需要应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。对于看准了的、认定了的、走对了的道路,一定要保持战略定力。在道路方向等问题上,习近平总书记经常使用“长期坚持”“坚定不移”“始终不渝”“永不动摇”等词汇,就突出体现了这种战略自信和战略意志。只有这样,才能在新时代的改革开放和现代化建设事业中永远掌握战略主动权。
〔作者系中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任、教授〕
党的XX大是在我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记代表第十九届中央委员会所作的大会报告,是一篇闪耀着马克思主义思想光芒的光辉文献,是领航中国发展进步的行动指南,是谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章的思想武器。
高举中国特色社会主义伟大旗帜的文献
统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,中国共产党必须认真回答好“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”等战略性问题。
党的XX大主题,体现了对旗帜、道路、精神和目标的庄重宣示,86个字的主题非常凝练,以中国特色社会主义旗帜和习近平新时代中国特色社会主义思想宣示了对旗帜和道路的坚守,以伟大建党精神和自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行,宣示了对精神状态的保持,以全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,宣示了对目标的追求。
旗帜引领方向,道路决定命运,精神提供力量,目标揭示任务。中国特色社会主义是党团结带领人民在40多年奋斗实践中高高举起的一面伟大旗帜,是历经艰辛探索、经过实践检验找到的正确旗帜,新时代10年的伟大变革创造出极不寻常、极不平凡的成就,使这面旗帜更加绚丽鲜亮,全党全国各族人民集结在中国特色社会主义伟大旗帜下形成同心共筑中国梦的磅礴力量。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,使得党和人民不断增强不走封闭僵化的老路、不走改旗易帜的邪路的坚定意志。党的XX大报告通篇贯穿着奋斗新时代新征程坚定“四个自信”,坚定历史自信、增强历史主动的精神,提出一系列新思路、新战略、新举措,提出重大理论观点和重大战略思想,指明了高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗的前进方向。
开辟马克思主义中国化时代化新境界的文献
习近平总书记指出:“实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”这个揭秘成功原因的重大论断,昭示了中国共产党百年风华正茂的精神灵魂。
坚持思想先导、理论领航是中国共产党的历史传统,马克思主义中国化时代化的百年实践贯穿党推进理论创新、进行理论创造的全过程。中国共产党人深刻认识到,只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。
马克思主义中国化时代化发展历程中,中国共产党先后确立毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想,实现了马克思主义中国化三次伟大飞跃,与时俱进地把马克思主义发展一次次提高到新境界。马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。
党的XX大报告对谱写马克思主义中国化时代化新篇章提出了全面要求。坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下,为新时代新征程奋斗实践中开辟马克思主义中国化时代化新境界提供了根本遵循。把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,是开辟马克思主义中国化时代化新境界的内在要求。
谋划坚持和发展中国特色社会主义的文献
党的XX大科学谋划未来,提出未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,不仅事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴,而且也将对世界政治秩序和格局的重塑、全球治理难题的破解、人类命运共同体的构建产生深刻影响。
从党的十二大邓小平同志第一次提出“建设有中国特色的社会主义”,到党的十八大中国特色社会主义进入新时代,时间跨度整整30年。在这个过程中,党中央成功把中国特色社会主义从二十世纪推向二十一世纪,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国特色社会主义统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,形成“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕新时代我国社会主要矛盾推进各项工作,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果。
党的XX大报告以十五个部分的文本框架,科学谋划未来的总体思路,从不同领域和方面作出行动部署,系统提出新时代中国共产党的使命任务。这些部署既是新时代十年伟大实践的延伸,又体现了党的十九大以来党中央回应世界变化和中国发展要求的重大理论创新成果,形成谋划坚持和发展中国特色社会主义的重要文献,为夺取全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的胜利提供了有力保证。
指导全面推进中华民族伟大复兴的文献
民族复兴的历史车轮滚滚向前。中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程是任何人任何势力都不能阻断、抵挡、改变的,在党的全面领导下,中国特色社会主义巍巍巨轮将乘风破浪,抵达胜利的彼岸。
实现中华民族伟大复兴是自鸦片战争以来始终萦绕在中国人民心里的夙愿,中华儿女为圆这个伟大中国梦呕心沥血,进行了艰辛无比的奋斗。中国共产党自成立以来,始终践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,紧紧依靠人民取得一个又一个伟大胜利,点燃实现伟大中国梦的曙光。
新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。这是一座沉甸甸的历史丰碑,记载了党团结带领人民创新创造的伟大壮举,积淀了全党全国各族人民踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的卓著智慧。有这样一座里程碑,党和人民在全面推进中华民族伟大复兴的团结奋斗中再创新的里程碑信心十足、勇气倍增。
党的XX大是奋斗新时代新征程撸起袖子加油干的政治动员,向全党全国各族人民吹响了向第二个百年奋斗目标进军的集结号。党用伟大奋斗创造了百年伟业,也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。这个新的伟业,就是全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴。
“辨方位而正则”。在党的十九大报告中,习近平总书记指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中,习近平总书记明确指出,“党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代”。“新时代”不是新概念,“新时代中国特色社会主义”或“中国特色社会主义新时代”则是全新理念。准确把握新时代中国特色社会主义所置身的历史方位,科学认识中国特色社会主义进入新时代所具有的重大意义,致力实现中国特色社会主义新时代所面临的主要任务,是需要持续深化研究的理论和实践课题。
这个新时代,是中国特色社会主义的新时代
鸦片战争以后,为了拯救国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的危局,近代中国的仁人志士尝试过许多主义和思潮、许多道路和方案,但都失败了。习近平总书记指出:“一个国家实行什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。”在比较与鉴别中,社会主义成为解决中国前途和命运的最佳和最终选择。历史证明,社会主义没有辜负中国,中国没有辜负社会主义。
开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑、中国社会发展历史逻辑、改革开放实践逻辑的辩证统一,是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国特色社会主义进入新时代,既是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的必然结果,也是当代中国社会主要矛盾发生深刻变化的必然要求,同时又是中国共产党人对中国的社会主义与世界的资本主义之间的关系、中国的社会主义与世界的社会主义之间的关系、中国特色社会主义的共同理想与未来共产主义的远大理想之间的关系深化认知的必然逻辑。新时代是中国特色社会主义发展的重要里程碑。它承前启后、继往开来,从总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等方面进行顶层设计,续写中国特色社会主义这篇大文章。新时代的生动实践和理论创新,使我们党对社会主义和中国特色社会主义的认识、对社会主义建设规律和中国特色社会主义建设规律的把握达到了前所未有的新高度。
这个新时代,是中国共产党致力跳出治乱兴衰历史周期率、实现长期执政的时代
新民主主义革命时期,中国共产党有过较长时间、较为丰富的局部执政的实践尝试。针对黄炎培先生提出的如何跳出政权兴衰的历史周期率之问,毛泽东同志给出了答案,即“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”,这就是“民主”的新路。面对即将在全国范围执政的考验,毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全党同志,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。习近平总书记指出,“毛泽东同志当年提出‘两个务必’,确实是高瞻远瞩啊!”
党的十八大以来,习近平总书记多次强调要“深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易”,强调要“科学总结国际共产主义运动特别是苏联、东欧国家共产党兴衰成败的经验教训”。在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话中,习近平总书记专门提到“窑洞对”,指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?”“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”习近平总书记一再强调,“我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”“确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”。从民主到自我革命、从“两个务必”到“两个确保”,旨在实现中国共产党长期执政,把红色江山世世代代传下去。新时代的生动实践和理论创新,使我们党对执政规律的认识、对长期执政规律的把握达到了前所未有的新高度。
这个新时代,是中国共产党团结带领中国人民以不可阻挡的坚定步伐、不可逆转的历史进程实现中华民族伟大复兴的时代
中华民族拥有在五千多年历史演进中形成且绵延不绝的灿烂文明,为人类文明进步作出了卓越贡献。鸦片战争以后,中华民族呈现在世界面前的则是一派衰败凋零的景象。习近平总书记多次强调:“实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民和中华民族最伟大的梦想”。实现中华民族伟大复兴,是中国共产党一切奋斗、一切牺牲、一切创造恒定的主题。中国共产党团结带领中国人民,先后为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件,奠定了根本政治前提和制度基础,提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件,中华民族实现了从站起来到富起来的伟大飞跃。
党的十八大以来,中国共产党继续团结带领中国人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。实现中华民族伟大复兴的要旨就是,在宽广的世界视野中,使中华民族重现曾经拥有的辉煌,屹立于世界民族之林、引领时代浩荡潮流;在悠远的历史视野中,使中华民族重新形塑伟岸的样貌,在二十一世纪凤凰涅槃、浴火重生。今天,中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象,中华文明的光彩再次闪耀在人类历史的浩瀚长空,实现中华民族伟大复兴正以不可阻挡的步伐进入不可逆转的历史进程。新时代的生动实践和理论创新,使我们党对中华民族和中华文明的认识、对中华民族伟大复兴实现规律的把握达到了前所未有的新高度。
这个新时代,是中国共产党团结带领中国人民实现全体人民共同富裕、实践全过程人民民主、全面建成社会主义现代化强国、不断创造人民美好生活的时代
中国共产党一经诞生,就始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为初心使命,把坚持全心全意为人民服务作为根本宗旨。我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,是推动中国特色社会主义进入新时代的现实依据。解决这一主要矛盾,是新时代的主要努力方向,重点聚焦民生和民主问题,即实现全体人民共同富裕、实践全过程人民民主。
党的十八大以来,习近平总书记一再强调,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”。我们党坚持以人民为中心的发展思想,以前所未有的力度推动实现共同富裕,使人民的生活一天比一天更加美好。而民主与民生相辅相成。中国共产党领导人民实行人民民主,就是保证和支持人民当家作主,用奋斗创造美好生活。在庆祝中国共产党成立一百周年大会和中央人大工作会议上的讲话中,习近平总书记都强调发展全过程人民民主。从人民民主到全过程人民民主,是民主理论和实践的双重跃升。全过程人民民主,是新时代中国共产党人的创新和创造,是中国特色社会主义民主政治的新实践和新成就。民生与民主,是社会主义现代化建设的题中之义。全面建成小康社会、乘势而上迈上全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国新征程,中国将实现从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。新时代的生动实践和理论创新,使我们党对现代化的认识、对社会主义现代化建设规律的把握达到了前所未有的新高度。
这个新时代,是世界社会主义再现生机活力、重新走向振兴的时代
中国特色社会主义进入新时代,使科学社会主义的强大生机在二十一世纪的中国共产党人手中再度被激活。党的十九大报告明确使用了“世界社会主义”的概念。基于世界社会主义特别是科学社会主义的发展历程,我们曾长期坚持这样的结论:社会主义经历了从空想到科学、从理论到制度、从一国到多国的发展。
具体来说,唯物史观和剩余价值学说的两大发现,使社会主义从空想变为科学;经历了1848年失败的欧洲革命、1871年短暂存在的巴黎公社,1917年十月革命胜利后,俄国建立起世界上第一个无产阶级政权,社会主义从科学的理论变为现实的制度;十月革命后,经历了1918年至1923年间短暂的多国无产阶级政权时期,第二次世界大战结束后,社会主义从一国实践发展为多国实践;在之后的世界社会主义建设中,既有过从初步探索改革到难以为继的夭折历程,也有过从初步探索改革到苏联解体、东欧剧变的迷向、改向历程,社会主义遭受严重挫折;同时,有着从初步探索改革到全面深化改革的负重奋进,中国以及其他社会主义国家的探索和成就,特别是中国共产党人把中国特色社会主义推进到新时代,使社会主义逐步走出低谷、重新走向振兴。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“马克思主义中国化时代化不断取得成功”“使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变”。中国特色社会主义进入新时代表明,“历史终结论”彻底终结,“社会主义失败论”彻底破产。可以说,新时代中国特色社会主义,是二十一世纪世界社会主义最为重要、最有作为的建设者和引领者,是二十一世纪世界社会主义的中流砥柱。新时代的生动实践和理论创新,使我们党对科学社会主义的认识、对世界社会主义发展规律的把握达到了前所未有的新高度。
这个新时代,是中国共产党团结带领中国人民成功走出中国式现代化新道路、推动人类社会向前发展、为人类作出新的更大贡献的时代
人类正处在一个特殊的历史时期,人类社会正在经历百年来最严重的传染病大流行,世界经济正在经历二十世纪三十年代大萧条以来最严重的衰退,世纪疫情和百年变局交织、国际格局深刻演变。这是对当今世界所处时代方位的科学判断和当今世界所呈现复杂形势的准确把握。
新中国成立后,从“一五”计划到“十四五”规划,社会主义现代化建设是中国共产党和中国人民一以贯之的主题,并成功走出中国式现代化新道路。中国式现代化新道路,新就新在它依靠自身发展和艰苦奋斗实现现代化,它坚持以人民为中心、以实现人民对美好生活的向往为目标,它推动经济社会全面发展、人与自然和谐共生,它追求世界和平发展。习近平总书记指出,“通向现代化的道路不止一条,只要找准正确方向、驰而不息,条条大路通罗马”。
中国共产党创造的国家治理经验,如全面从严治党,勇于自我革命,以党中央的集中统一领导统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,续写了经济快速发展奇迹、社会长期稳定奇迹新篇章。中国共产党提出的国家治理智慧,成功走出一条适合中国国情的治理道路,不断完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。中国共产党贡献的全球治理方案,如推动构建新型国际关系,推动共建“一带一路”高质量发展,推动构建人类命运共同体,弘扬并践行全人类共同价值,既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。毛泽东同志曾提出“中国应当对于人类有较大的贡献”,新时代中国共产党人宣示要“为人类作出新的更大的贡献”,充分彰显着胸怀天下的世界情怀和大国担当。大国具有“大国之重”,大党“就要有大的样子”。新时代的生动实践和理论创新,使我们党对人类文明进步的认识、对人类社会发展规律的把握达到了前所未有的新高度。
以习近平同志为核心的党中央领航擘画新时代,在治国理政创新实践中形成了原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果。近十年间,我们党科学回答了一系列中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,绘就了马克思主义经典作家所生动比喻的“一天等于二十年”的伟大时代。中国特色社会主义新时代是一个仍在继续发展的历史进程,面对快速变化且充满机遇与挑战的世界和中国,中国共产党将继续解码新的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,以高度的历史自觉、坚定的历史自信,把握历史主动,创造新的历史伟业。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
革命性锻造了更加坚强有力的党
党的十八大以来,我们党坚持打铁必须自身硬,坚持严的主基调,以永远在路上的清醒和坚定,加强党的全面领导,深入推进全面从严治党,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力和自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。
“两个确立”深入人心并不断巩固发展。拥有坚强的领导核心、科学的理论指导是成熟的马克思主义政党的重要标志,是我们党能成为百年大党、不断取得事业胜利的关键所在。我们这么大一个党、这么大一个国家,如果党中央没有定于一尊、一锤定音的权威,党中央、全党没有众望所归的领导核心,那是不可想象的,那就什么事情也办不成。党的十八大以来,我们党之所以能够解决许多长期想解决而没有解决的难题,办成许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。雄辩的事实证明,确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
党的领导全面加强。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。我们党强调,党的领导是全面的、系统的、整体的,党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任。严明党的政治纪律和政治规矩,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等,提高党的领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。健全党的领导制度体系,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,建立健全党对重大工作的领导体制,强化党中央决策议事协调机构职能作用,完善推动党中央重大决策落实机制,严格执行向党中央请示报告制度,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。建设上下贯通、执行有力的组织体系,推动党的组织和党的工作全覆盖,实现党的领导纵向到底、横向到边。
党的肌体更加健康。我们党突出问题导向,从人民群众反映强烈的作风问题抓起,以制定和落实中央八项规定破题,持之以恒纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风,解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风和社会风气为之一新。坚持思想建党和制度治党同向发力,开展一系列党内集中教育,从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,保持共产党人政治本色。提出和贯彻新时代党的组织路线,明确新时代好干部标准,树立正确用人导向,坚决纠正选人用人上的重大偏差和不正之风,加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。
实现马克思主义中国化新的飞跃
党的十八大以来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
形成了理论新成果。马克思、恩格斯指出:“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、科学判断我国社会主要矛盾的新变化、直面我国发展出现的新矛盾新问题、顺应人民对美好生活的新期待,进行艰辛理论探索的真理认识结晶,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。这一思想统揽改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,贯通马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义,体现中国特色社会主义历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的有机统一。党的十九大将这一思想的主要内容概括为“八个明确”“十四个坚持”,党的十九届六中全会进一步提炼为“十个明确”和十三个分领域的重要论述,构成一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。
彰显了彻底性的理论新品格。习近平新时代中国特色社会主义思想的政治伟力、真理伟力、实践伟力、道义伟力,归根到底源于其彻底性。这一彻底性主要体现为,大本大源坚持到底,在守正中创新、在创新中发展,旗帜鲜明坚持马克思主义基本原理不动摇,面向未来不忘本来,创新创造不离根本,敢讲新话不丢老祖宗。探索规律深入到底,透过现象看本质,立足当下看未来,解析具象看抽象,努力把握事物之间的内在联系、社会发展的必然趋势,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律以及经济社会各领域具体规律的认识。科学理念贯通到底,理念一经提出,就以强大的历史耐心和战略定力全面系统、一以贯之地贯彻落实,不断增强各领域科学理念之间相互呼应、同频共振、协同发力的整体效应。矛盾风险斗争到底,把握新的伟大斗争的历史特点,不怕鬼、不信邪,不回避、不退缩,以越是艰险越向前的英雄气概,扫清障碍、克服阻力、抗击打压、破浪前行。推动落实责任到底,发扬钉钉子精神,通过一级抓一级、层层抓落实的责任约束,推动党的战略谋划、政策主张、工作部署转化为真抓实干、解决问题、改造世界的强大物质力量。优良作风传承到底,高度重视、倍加珍惜党长期奋斗形成的优良传统,将其作为正气之源、自信之基、成功之道、奋进之阶来传承和发展,并贯彻体现到治国理政各方面。
积累了理论创新的新经验。这些经验主要有:坚持紧跟时代,用马克思主义立场观点方法观察世界,紧密跟踪国内外形势新变化,把握时代脉搏、聆听时代声音,深刻洞察时与势、危与机。坚持问题导向,在解决新矛盾新问题中寻找新的理念、思路、办法,在破解长期存在的深层次矛盾和问题、反复出现的共性问题中开辟新路径。坚持以史为鉴,注重系统总结历史经验,深入探究治乱兴衰、执政成败、大国沉浮的根源,从中获得助力新时代治国理政的政治智慧。坚持集思广益,充分尊重人民首创精神,充分激发全党创造活力,注重从基层干部群众发明创造中获取新鲜思想原料,善于在发扬党内民主中采撷思想火花。坚持借鉴吸收人类一切优秀文明成果,以我为主、为我所用,在思想文化交流交融中拓宽视野、深化认识。坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,深入挖掘中华优秀传统文化中蕴含的哲学思想、治国之道、人文精神、价值理念,赋予当代中国马克思主义鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。
推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型
党的十八大以来,我们党顺应时代发展对国家治理提出的新要求,加强顶层设计和整体谋划,大力推进制度创新,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,初步构建起由根本制度、基本制度、重要制度系统集成的新时代中国特色社会主义制度体系,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。
在全面深化改革中完善制度机制。新时代推进各方面制度更加成熟更加定型,除积弊、补短板、强动力、增效率,离不开全面深化改革。我们党坚持改革正确方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,聚焦进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,逢山开路、遇水架桥,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,坚决破除一切不合理的体制机制障碍,坚决打破一切不合理的利益固化藩篱,深入推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革,建立健全一系列国家治理急需、满足人民对美好生活新期待必备的制度机制,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
在全面依法治国中维护制度权威。宪法法律是国家制度最重要的载体,法治是国家制度长期性、稳定性、权威性的最可靠保障。我们党明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设。加快立法步伐,提高立法质量,通过宪法修正案,制定民法典、外商投资法、国家安全法、监察法等法律,修改立法法、国防法、环境保护法等法律,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系进一步完善。坚持依规治党,注重党内法规同国家法律相衔接,形成比较完善的党内法规体系。深化以司法责任制为重点的司法体制改革,加强对执法司法活动的监督制约,确保执法司法公正廉洁高效权威。这些重大举措为中国特色社会主义制度更加成熟更加定型筑牢了法治之基、增强了法治之力、厚积了法治之势。
在提高治理能力中释放制度效能。良法才能善治,善治检验良法。制度规范只有成为真信仰、硬约束、铁规矩,才会有生命、显威力。我们党在坚持和完善中国特色社会主义制度过程中,高度重视并扎实推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持依宪治国、依法执政,自觉在宪法和法律范围内活动,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。大力提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,推动党员干部自觉在法治轨道上行使权力、履行职责、服务人民。积极培养公民的法治意识、规则意识,推动全社会崇尚法治、遵守法治、捍卫法治,积极营造自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。今天,中国之治成为中国制度效能的生动诠释。
为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础和更为主动的精神力量
党的十八大以来,我们党创造的历史伟业、取得的辉煌成就、开创的崭新局面,成为实现中华民族伟大复兴历史进程中光彩夺目的壮丽篇章。
国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,不断增强经济发展的平衡性、协调性、可持续性,实现国内生产总值突破百万亿元大关,人均国内生产总值超过一万美元,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。实施创新驱动发展战略,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,健全新型举国体制,推进关键核心技术攻关和自主创新,取得了量子通信、铁基超导、载人航天等一大批标志性、引领性重大科技成果,一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段,科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃,从点的突破迈向系统能力提升。坚持新时代强军目标,扎实推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,全面加强练兵备战,国防实力大幅提升。
人民获得感、幸福感、安全感明显增强。坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,着力解决人民群众急难愁盼问题,加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,近一亿农村贫困人口同全国人民一道迈入全面小康社会。开展抗击新冠肺炎疫情人民战争、总体战、阻击战,最大限度保护人民生命安全和身体健康。坚持山水林田湖草沙一体保护和系统治理,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,使天更蓝、山更绿、水更清、空气更洁净,人民生活的家园更加优美怡人。推进文化事业和文化产业全面发展,繁荣文艺创作,源源不断推出体现真善美、传递正能量、弘扬好风尚的精神文化产品,人民的精神生活更加充盈,人文素养、道德修养明显提高。加强和创新社会治理,建设更高水平的平安中国,不断加大扶正祛邪、惩恶扬善、伸张正义、整治乱象力度,为人民创造安宁祥和、稳定有序的社会环境。经过不懈努力,人民生活全方位改善,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。我们党始终站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,引领人类进步潮流。实行更加积极主动的开放战略,构建更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,共建“一带一路”,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。积极参与全球治理体系改革和建设,坚决维护和践行真正的多边主义,扩大在国际议程设置、国际规则制定、国际和地区热点问题政治解决等方面的话语权。开展抗击新冠肺炎疫情防控国际合作,发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动,展现负责任大国形象。开辟中国式现代化道路,创造人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
中国人民的创造精神、奋斗精神、斗争精神充分激发。我们党自觉运用当代中国马克思主义正确判断形势,科学预见未来,积极主动识变应变求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,始终立于时代最前沿。发展全过程人民民主,保证人民依法通过多种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务,拥有最广泛最真实的民主权利,人民历史主体地位得到充分尊重。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,畅通社会流动渠道,形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,使社会财富充分涌流、社会创造活力竞相迸发。今天,我们拥有五千多年中华文明的深厚历史底蕴,拥有中国特色社会主义制度的显著优势,拥有十四亿多人民团结奋进的磅礴力量,比以往任何时候都更加具有强大的前进定力,更加具有战风险、迎挑战、抗打压、克难关的志气骨气底气。
中国共产党是领导我们事业的核心力量。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),在总结我们党百年奋斗历史经验时,把“坚持党的领导”放在首位。今年全国两会期间,习近平总书记阐明的“五个必由之路”和“五个有利条件”中,置于首位的分别是“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”和“有中国共产党的坚强领导,总揽全局、协调各方,为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证”。坚持党的领导,是深刻总结党的百年奋斗特别是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革得出的重大结论,是实现中华民族伟大复兴的根本保证,蕴含着深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。
百年奋斗的宝贵历史经验
中华民族是世界上伟大的民族,有着五千多年源远流长的文明历史,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。一八四〇年鸦片战争以后,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。从那时起,实现中华民族伟大复兴,就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。一百多年来,党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。
自从有了中国共产党,中国人民就有了前进路上的主心骨、定盘星,面对一切困难挑战都毫不畏惧、敢于斗争、敢于胜利。回顾党的历史,党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党的坚强领导,使中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人。党领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。在党的坚强领导下,十四亿多人口实现全面小康,中国人民对美好生活的向往不断变为现实,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史充分证明,党和人民之所以能够书写中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,绘就人类发展史上的壮美画卷,最根本的是有中国共产党的坚强领导。没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。
发挥制度优势的决定性因素
制度管根本、管全局、管长远。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,其中首要的是坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进。中国共产党为什么能?很重要的原因就在于,毫不动摇坚持和完善党的领导制度,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。发挥好这一最大优势对于发挥好中国特色社会主义制度其他方面优势、形成中国特色社会主义制度的整体性优势具有决定性意义。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,有利于充分调动人民的积极性、主动性、创造性,紧紧依靠人民推动国家发展,切实保障社会公平正义和人民权利。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,始终坚持大团结大联合,能够汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。在党的领导下,我们坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。党的领导保证了各方面力量的统筹协调,有助于集中力量办大事;保证了国家发展战略的制定和贯彻落实,有利于维护国家和人民的长远利益和根本利益,切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
坚决维护党中央权威和集中统一领导
事在四方,要在中央。坚持党的领导,就必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央是大脑和中枢,党和国家大政方针的决定权在党中央。党的任何组织和成员都必须维护党中央定于一尊、一锤定音的权威,服从党中央集中统一领导。
坚决维护党中央权威和集中统一领导,我们党才能充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。我国的国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中,党中央如同坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。党、政、军、民、学在党中央集中统一领导下,既各司其职、各负其责又相互配合,这样治国理政才有方向、有章法、有力量。正因为如此,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。要把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。当前,各地区各部门要坚决贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面做好改革发展稳定各项工作,努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,为党的XX大召开营造良好氛围。
自觉做到“两个维护”
船重千钧,掌舵一人。党中央权威是具体的而不是抽象的,维护党中央权威,首先要维护习近平总书记的核心地位。我们这样一个有着十四亿多人口的大国,必须有一个众望所归的领袖;我们这样一个有着九千六百多万名党员的大党,必须有一个坚强的领导核心。
当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,我们党所面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。船到中流浪更急,人到半山路更陡。在实现中华民族伟大复兴的关键时期,我们更加迫切需要党的领导核心掌舵领航,团结带领全党全军全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,牢牢把握历史大势和时代潮流,掌握党和国家事业发展的历史主动。党的十八大以来,在习近平总书记亲自谋划、亲自领导、亲自指挥下,党和人民攻坚克难,形成一系列原创性思想、推进一系列变革性实践、实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果。《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是历史的选择、时代的选择、人民的选择。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,坚持党的全面领导,必须深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。新征程上,只要坚定不移坚持党的全面领导,坚决维护党的核心和党中央权威,更加自觉地做到“两个维护”,就一定能够充分发挥党的领导的政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保全党全军全国各族人民团结一致、凝聚力量,继续向着实现中华民族伟大复兴的光辉目标进发。
(执笔:王公龙)
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,内涵丰富、博大精深、深中肯綮。2021年10月12日,国家主席习近平以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)领导人峰会并发表主旨讲话,站在促进人类可持续发展的高度,深刻阐释保护生物多样性、共建地球生命共同体的重大意义,充分体现了习近平主席大国领袖的世界视野和天下情怀,再次彰显了习近平生态文明思想的真理伟力和实践伟力。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持学思用贯通、知信行统一,始终做坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。
深刻理解习近平生态文明思想的核心要义
习近平生态文明思想深刻阐释了人与自然的关系,为筑牢中华民族伟大复兴绿色根基提供了方向引领。人与自然是生命共同体;保护自然就是保护人类,建设生态文明就是造福人类;人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是不可抗拒的规律。这些重要论述深刻揭示了人类文明发展规律、自然规律和经济社会发展规律。
习近平生态文明思想深刻阐释了环境与民生的关系,为坚持以人民为中心的发展思想赋予了新的特征内涵。良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。习近平总书记将生态环境提升到关系党的使命宗旨的重大政治问题和关系民生的重大社会问题的战略高度,阐明了生态环境在民生改善中的重要地位,是对人民群众日益增长的优美生态环境需要作出的积极回应。
习近平生态文明思想深刻阐释了发展与保护的关系,为新时代坚持和发展中国特色社会主义锚定了价值坐标。2005年8月,时任浙江省委书记的习近平同志首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要论述,深刻阐述了生态环境保护与经济社会发展之间辩证统一的关系。党的十八大以来,习近平总书记一以贯之反复强调要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。“绿水青山就是金山银山”的理念,为破解发展与保护难题、实现人与自然和谐共生的现代化提供了新路径。
习近平生态文明思想深刻阐释了自然生态各要素之间的关系,提出山水林田湖草沙冰是生命共同体的系统思想。习近平总书记强调,生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。这些重要论述为推进生态文明建设和生态环境保护提供了基本遵循,要求我们从系统工程和全局角度推进生态环境治理。
习近平生态文明思想深刻阐释了国内与国际的关系,为共谋全球生态文明建设厚植了中国智慧和中国方案。习近平总书记强调,“生态文明建设关乎人类未来,建设绿色家园是人类的共同梦想”。在习近平生态文明思想指引下,我国秉持人类命运共同体理念,坚决维护多边主义,建设性参与全球环境治理,将不断提升作为全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者的地位和作用。
习近平生态文明思想的重大意义
创新理论意义。习近平生态文明思想继承和发展了马克思主义关于人与自然关系的思想精华和理论品格,提出一系列新理念新思路新战略,创造性地丰富和拓展了马克思主义自然观,是马克思主义自然观的时代发展和中国化,是马克思主义人与自然观的一次新飞跃。
深远历史意义。习近平生态文明思想根植和升华于生生不息的中华文明之中,传承了中华优秀传统文化中的生态智慧,推动中华优秀传统生态文化创造性转化和创新性发展,让古老的中国优秀传统生态文化在二十一世纪的当代中国焕发出新的生机活力。
重大现实意义。习近平生态文明思想对新形势下生态文明建设的战略定位、目标任务作出了深刻阐述,对坚持什么、反对什么作出鲜明回答,对总体思路、重大原则、建设路径以及当前任务作出科学谋划,为生态文明建设提供了科学、系统、长远的指导思想和实践指南。
鲜明世界意义。习近平生态文明思想强调共同建设清洁美丽世界、共同构建人类命运共同体,在全球大国治国理政实践中独树一帜,为构建人类命运共同体、实现全球可持续发展提供了中国智慧、中国方案和中国贡献,彰显了中国特色、战略眼光和世界价值。
新征程上全面贯彻习近平生态文明思想
加快推动绿色低碳循环发展。面对环境与气候的双重挑战,推动绿色低碳循环发展,是构建高质量现代化经济体系的必然要求、解决污染问题的根本之策。要把“实现减污降碳协同效应”作为总要求,把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,落实好碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系,推动实现高质量发展。
深入打好污染防治攻坚战。党的十九届五中全会提出,“深入打好污染防治攻坚战”。要全面贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,以改善生态环境质量为核心,坚持系统观念,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动污染防治在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破,实现生态环境质量改善由量变到质变的转变。
提升生态系统质量和稳定性。实施重要生态系统保护和修复重大工程、山水林田湖草沙冰一体化保护和修复工程。实施生物多样性保护重大工程,完善以国家公园为主体的自然保护地体系,构筑生物多样性保护网络。深入推动生态文明建设示范创建、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设和美丽中国地方实践。
提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。深化生态文明体制改革,构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的“大环保”格局。完善生态文明领域统筹协调机制,健全环境经济政策,完善资金投入机制。
推动构建地球生命共同体。建设绿色家园是人类的共同梦想。面对全球环境治理前所未有的困难,国际社会要以前所未有的雄心和行动,勇于担当,勠力同心,共同构建人与自然生命共同体。全力做好COP15第二阶段会议筹办工作,推动制定兼具雄心和务实的“2020年后全球生物多样性框架”。积极推进习近平生态文明思想国际传播,讲好生态文明的中国故事。
党的XX大举世瞩目,意义非凡,在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果。大会就新时代新征程党和国家事业发展制定的大政方针和战略部署,是举旗定向的政治宣言,是凝心聚魂的思想宝库,是兴党强国的行动指南。我们要持续不断推进党的XX大精神学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走,学思用贯通、知信行统一,坚定不移把党的XX大提出的目标任务落到实处。
坚持正确方向,保持战略定力,不断增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。新时代十年,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时要看到,中华民族伟大复兴进入关键时期,中国置身世界百年未有之大变局,前行的每一步都是知重负重的艰难登攀。实践已经并将继续证明,坚定维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨,中华“复兴”号巨轮就有掌舵者;始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,我们党就能够始终坚持正确方向、保持战略定力,成功应对风险挑战,把新时代中国特色社会主义事业不断推向前进。
坚持守正创新,强化思想引领,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。党的XX大告诉我们,坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下这“六个坚持”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓,是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,是用于指导新时代中国特色社会主义事业的基本立场观点方法。新时代新征程,真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,不仅“知其然”,还要“知其所以然”,不仅“知其言”,更要“知其义”,搞清楚其中所蕴含的道理学理哲理。
坚持人民至上,牢记初心使命,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。人民性是马克思主义的本质属性、是最鲜明的品格。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众就会失去生命力”。人的问题,是一个根本的问题、原则的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。新时代新征程,我们要不断夯实发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的以人民为中心的发展思想基础,站稳人民立场、把握人民意愿、尊重人民创造、集中人民智慧,形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的为人民造福的理论。
坚持自立自信,奋力自强争先,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这是党的XX大报告中的庄严宣示,更是对未来发展道路的全新定位,体现了历史的全局性、时代的前瞻性、战略的科学性。中国式现代化,不同于西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外掠夺扩张的现代化。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是百年大党高举旗帜凝心聚力的政治宣言,是承前启后继往开来的战略擘画,是整装再发击鼓催征的行动指南。
坚持精神领航,传承红色基因,以更大担当走好全面建设社会主义现代化国家的新时代“赶考路”。百年征程,无数仁人志士浴血奋战、百折不挠,自力更生、发愤图强,解放思想、锐意进取,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的伟大壮举,振聋发聩,令人热血沸腾。杨家岭,是著名的“窑洞对”进行的地方。在党的XX大闭幕不到一周,习近平总书记带领新一届中共中央政治局常委就来到这里,充分体现了新一届中央领导集体永远保持“赶考”的清醒和谨慎,更为全党同志要勇于推进党的自我革命、坚定不移推进全面从严治党作出了表率。在新时代的“赶考路”上,我们要用历史映照现实、远观未来,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地保持“全面从严治党永远在路上,自我革命永远在路上”的劲头,以一往无前的奋进姿态,推动中华民族“复兴号”巨轮劈波斩浪、一往无前!
“一国两制”是中国共产党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。香港、澳门回归祖国后,重新纳入国家治理体系,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路,“一国两制”实践取得举世公认的成功。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,总结了新时代我们党在坚持“一国两制”和推进祖国统一上取得的成就。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略和全局出发,对“一国两制”、港澳工作作出一系列重要论述和重大决策部署,推动“一国两制”事业实现新发展、取得新经验。今年7月1日,习近平总书记在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上深刻指出:“这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持!”深刻认识“一国两制”在香港、澳门的成功实践,对推进“一国两制”实践行稳致远具有重大而深远的意义。
“一国两制”制度体系不断完善
习近平总书记指出:“‘一国’原则愈坚固,‘两制’优势愈彰显。”“一国两制”方针是一个完整的体系。维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则,在这个前提下,香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变,享有高度自治权。必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。中央政府对特别行政区拥有全面管治权,这是特别行政区高度自治权的源头,同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。
形势在变化,时代在前进,“一国两制”也在不断发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实中央对特别行政区全面管治权,坚定落实“爱国者治港”“爱国者治澳”,为推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下坚实基础。
中央着眼标本兼治、远近结合,对完善“一国两制”制度体系作出系统谋划和顶层设计。党的十九大把“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一;党的十九届四中全会把“坚持‘一国两制’,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之一。从制度层面特别是中央对特别行政区实行管治的层面,对推进“一国两制”实践作出系统的制度设计和工作部署。“一国两制”制度体系日益完善,为全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针、实现港澳长治久安提供了坚实制度保障。
作为一项前无古人的开创性事业,“一国两制”在实践中不断探索前进,不可避免会遇到一些新情况新问题。解决这些问题,归根到底是要坚守方向、踩实步伐,全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系。针对香港局势一度出现严峻局面,以习近平同志为核心的党中央审时度势,作出健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权、完善特别行政区同宪法和基本法实施相关制度机制的重大决策,推动建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》、完善香港特别行政区选举制度,落实“爱国者治港”原则,支持特别行政区完善公职人员宣誓制度。中央人民政府依法设立驻香港特别行政区维护国家安全公署,香港特别行政区依法设立维护国家安全委员会。中央坚定支持香港特别行政区依法止暴制乱、恢复秩序,支持行政长官和特别行政区政府依法施政,坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,严厉打击分裂、颠覆、渗透、破坏活动。一系列标本兼治的举措,对坚持“一国两制”方针,维护国家主权、安全、发展利益,推动香港局势实现由乱到治发挥了重要作用。
全力支持港澳发展经济、改善民生
发展是永恒的主题,是解决港澳各种问题的金钥匙。习近平总书记强调:“把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来”。中央采取有力举措,全力支持港澳发展经济、改善民生,保持繁荣稳定,主动对接国家发展战略,积极稳妥推进改革,充分释放社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。
经济保持蓬勃发展。在祖国的支持下,香港战胜各种风雨挑战,国际金融、航运、贸易中心地位稳固,创新科技产业迅速兴起。连续多年被评为全球最自由经济体,2022年世界竞争力排名全球第五。1997年至2021年,香港本地生产总值年均实际增长2.7%,人均本地生产总值增长近一倍,稳居高收入经济体之列。香港是全球第三大国际金融中心,是全球最大的离岸人民币业务枢纽。港股市值由3.2万亿港元大幅增至42.4万亿港元,过去十年里五度登上全球首次公开招股集资额榜首。澳门“一中心、一平台、一基地”建设扎实推进,经济适度多元发展成效初显,新兴产业方兴未艾。1999年至2021年,澳门本地生产总值年均实际增长3.5%,人均本地生产总值由1.5万美元增至4.4万美元。财政储备由27亿澳门元增至6432亿澳门元,外汇储备由28.6亿美元增至266.6亿美元。
民生保障水平明显提升。保持港澳繁荣稳定,实现更好发展,目的就是为广大市民创造更加美好的生活。中央支持特别行政区政府务实有为,把全社会特别是广大市民的期盼作为施政的最大追求,让发展成果更多更公平惠及全体市民。香港特别行政区政府持续加大民生保障投入,形成了多层次、多元化的社会保障和福利服务体系。2022年财政预算案卫生开支占政府总开支的20.2%,是第一大项目。2021年香港男性居民与女性居民的预期寿命分别为83岁及87.7岁,较1997年分别增长6.2岁和5.5岁,是全球人口最长寿的地区之一。澳门特别行政区政府重视社会保障工作,设立双层式社会保障制度,主导建设公共房屋,保障中低收入人群安居需求,连续多年实施现金分享计划等多项普惠型民生政策。
社会文化事业取得长足进步。保持港澳长治久安,需要深耕厚植符合“一国两制”方针的文化根基,大力弘扬爱国爱港、爱国爱澳主流价值观。同时,香港、澳门是中西文化交流的重要平台,多元文化和谐共存,生动展示了中西文明交流互鉴的成功实践。1997年至2021年,香港特别行政区政府教育投入增长1.8倍,在公营学校实施十二年免费教育。香港拥有四十六名国家两院院士、五所世界百强大学、十六所全国重点实验室、六所国家工程技术研究中心香港分中心,在“2021年世界数码竞争力排名”中位居全球第二。澳门推行十五年免费教育,高等教育蓬勃发展。香港、澳门多元文化丰富多彩,文化传承创新持续活跃。
全面支持港澳更好融入国家发展大局
习近平总书记指出:“香港的根本利益同国家的根本利益是一致的,中央政府的心同香港同胞的心也是完全连通的。”香港、澳门融入国家发展大局,是“一国两制”的应有之义,也是香港、澳门探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的机遇所在。中央大力支持港澳充分用好独特优势,以国家所需、港澳所长为着力点,在国家现代化建设中发挥独特而重要的作用。
高质量建设粤港澳大湾区。推进粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。粤港澳大湾区建设已取得重要阶段性成果,规划政策体系逐步完善,国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设稳步推进,广深港高铁、港珠澳大桥等基础设施建成开通,要素跨境流动更加高效便捷,横琴、前海、南沙等重大合作平台建设加快推进,内地与港澳规则衔接、机制对接不断深化,共商共建共管共享新体制落地实施。
推动共建“一带一路”高质量发展。中央支持香港、澳门在推动共建“一带一路”高质量发展中发挥独特的区位优势、开放合作的先发优势、文脉相承的人文优势。中央支持内地与香港金融市场互联互通,先后启动“沪港通”“深港通”“债券通”等,扩大金融对外开放;与港澳签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》等一系列协议,全面实现货物贸易自由化,基本实现服务贸易自由化。这些新进展新成效大大丰富了“一国两制”实践内涵。
为国家改革开放贡献力量。香港、澳门具有背靠祖国、联通世界的得天独厚的显著优势,在国家改革开放的壮阔洪流中,发挥着连接祖国内地和世界各地的重要桥梁窗口作用。香港一直是我国最大外资来源地、对外投资最大目的地、对外贸易最大转口地,是内地资本进行全球化投融资和风险管理的最大平台。澳门利用自由港和单独关税区地位,凭借营商环境好、市场发育程度高等优势,成为国家双向开放、国际人文交流的重要桥头堡,为国家改革开放和现代化建设事业作出了重要贡献。
实践证明,“一国两制”是解决香港、澳门问题的最佳方案,是香港、澳门回归祖国后保持长期繁荣稳定的最佳制度,符合国家、民族根本利益,符合香港、澳门根本利益,在港澳的实践是行得通、办得到、得人心的,必须长期坚持。有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有伟大祖国的坚强支撑,有全国各族人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞的同心协力,香港、澳门长期繁荣稳定一定能够保持,祖国完全统一一定能够实现。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,强调我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。
战略是从全局、长远、大势上作出的判断和决策,具有根本性、全局性和长远性。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。“五个新”定位于战略层面,是紧密结合新时代发展特征、趋势和任务的重要概括,为新时代接续奋斗提供了重要指引。
新的战略机遇
当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。其中,机遇更具有战略性、可塑性,挑战更具有复杂性、全局性。
就战略性机遇而言,主要表现在:
一方面,党的集中统一领导进一步加强,全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,中华民族进一步形成磅礴力量。特别是,解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,积累了坚实的物质基础,为进一步发展奠定了基础。
另一方面,构建人类命运共同体得到了更多国家、更大范围的认同与响应。构建人类命运共同体有助于克服庸俗的资本全球化,迎来分布式、网格状互联互通的新体系,迎来各种文明的共同复兴。
新的战略任务
新的历史时期,孕育新的战略任务。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,全面建设社会主义现代化国家成为新的战略任务。
从特点来看,社会主义确定了战略任务的性质,现代化是任务的价值追求,强国是战略任务的目标指向。我国的社会主义现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。
全面建设社会主义现代化国家,既是社会主义初级阶段的要求,也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。
要看到,社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段,也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段,而是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。
新的战略阶段
全面建设社会主义现代化国家的新的战略任务明确,标志着我国进入了新发展阶段。新发展阶段是我们党带领全国人民从站起来、富起来走向强起来的新的战略阶段,具有承前启后的重要价值。
在新的战略阶段,一个重点是完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持正确的历史观、大局观、发展观,推动中国特色社会主义事业取得更加辉煌的历史成就。
大国经济的特征是内需为主导、内部可循环。在国际形势充满不稳定性、不确定性的背景下,依托国内大市场优势,充分挖掘内需潜力,畅通国内国际双循环,有利于化解外部冲击和外需变化带来的影响,也有利于塑造国际合作和竞争新优势。
新的战略要求
新的战略阶段要有新的战略要求。
比如,增强自主创新能力,进一步加强基础研究、应用研究和科技成果转化,强化重大创新成果迭代应用,实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度,压茬推进关键核心技术攻关。
又如,建设更高水平开放型经济新体制,推进贸易创新发展,坚持高质量引进来,实现高水平走出去,完善自由贸易试验区布局,推进贸易和投资自由化、便利化。
再如,统筹有序推进碳达峰工作,落实好碳中和行动方案,坚持山水林田湖草沙系统治理,完善生态安全屏障体系,严守生态保护红线,不断提升生态系统质量和稳定性。
归根结底,要立足提高质量和效益来推动经济社会可持续发展,坚持创新、协调、绿色、开放、共享,坚持以人民为中心。
新的战略环境
新时代,我国社会的主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的向往已经从“有没有”转向“好不好”,呈现多样化、多层次、多方面的特点。
与之相伴,过去是“顺势而上”,现在则可以说是“顶风而上”;过去大环境相对平稳,风险挑战比较容易看清楚,现在世界形势动荡复杂,地缘政治挑战风高浪急,暗礁和潜流多。世界之变、时代之变、历史之变构成了新的战略环境,对国家治理和经济社会发展提出了更高要求。
我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,坚定斗争意志,增强斗争本领,以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,最根本的是要把我们自己的事情做好。
总之,新的战略机遇是前提,新的战略任务是关键,新的战略阶段是基础,新的战略要求是根本,新的战略环境是支撑。这“五个新”共同形塑了国家发展的新时代方位。
在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班的开班式上,习近平总书记强调指出:“这次全会决议对百年奋斗历程中党不断推进马克思主义中国化时代化作了全面总结。注重分析研究和总结党在百年奋斗历程中对马克思主义的中国化时代化,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会”。我们要以习近平总书记的重要讲话精神为指引,在感悟马克思主义深邃真理性的同时,守正创新续写马克思主义中国化时代化新篇章。
马克思主义是指引人类社会发展的科学真理
马克思主义深刻揭示了人类社会发展的一般规律。在吸收借鉴德国古典哲学、英国古典政治经济学等前人成果精华部分的基础上,结合当时的时代命题和工人运动的实际,在历史与现实、理论与实践的统一中,马克思和恩格斯发现并创立了辩证唯物主义和历史唯物主义。在对资本主义社会的剖析中,得益于这些科学世界观和方法论的运用,马克思和恩格斯不仅创立了剩余价值学说,还揭示了资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的人类社会发展的必然规律,并为人类实现从必然王国到自由王国的跨越和人类的自由和解放描绘了清晰的路径。
马克思主义实现了价值导向的正确引领。在马克思主义诞生之前,唯心史观宣称帝王将相、英雄豪杰等少数人物或神等才是历史的主宰,才是社会发展的决定性力量。马克思主义打破了以往的传统认知,揭示了人类社会发展所要依靠的终极力量——人民群众。人民群众才是社会发展的物质财富的创造者,才是社会发展的精神财富的创造者,才是推动人类社会发展的根本力量。马克思主义诞生标志着一种真正体现人民视角、关心人、尊重人并立志于实现全人类的自由和解放的学说从此产生了。为绝大多数人谋利益的价值追求和鲜明的人民性,不仅是马克思主义区别于其他理论的重要标志,也是其先进性的重要体现。
马克思主义是有效指导实践的科学理论体系。马克思主义不仅提供一种正确认识世界的方式,更重要的是它要向人类提供一种解决问题的科学路径,特别是要为无产阶级提供打破枷锁的方式、方法,从而帮助他们获得整个世界。在历史发展进程中,马克思主义帮助无产阶级和许多劳苦大众实现了自由解放,特别马克思主义在中国的成功运用充分验证了马克思主义理论指导实践的有效性,真正证明了马克思主义是能够为人民认识世界和改造世界提供强大指引的精神力量,是能够帮助人民建设新世界、实现自身解放的科学理论。
马克思主义具有与时俱进的理论品质。习近平总书记曾指出,“一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史,是不断吸收人类历史上一切优秀思想文化成果丰富自己的历史”。一方面,马克思主义善于立足时代、实践、认识发展,随势而动;另一方面,马克思主义善于以宽广的胸怀吸收借鉴一切优秀文明成果,实现创造性转化、创新性发展。
党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践
纵观党的百年历史,我们发现,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本原因在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。
十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义,从此中国人民找到了能够实现国家独立、民族解放的正确理论。但在将马克思主义作为指导思想并加以应用的过程中,我们并不是亦步亦趋、墨守成规的。新民主主义革命时期,根据中国半殖民地半封建社会的现实,中国共产党人确定了自身的使命与任务,不仅开辟了农村包围城市、武装夺取政权的中国式革命道路,还找到了统一战线、武装斗争、党的建设为核心要义的克敌制胜的三大法宝。党的七大上毛泽东思想确立为党的指导思想,标志着我们党实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。在毛泽东思想的正确指引下,我们不仅站起来了,还逐步确立了社会主义基本制度,为实现中华民族的伟大复兴创造了根本社会条件、奠定了根本政治前提和制度基础。
改革开放和社会主义现代化建设时期,针对人民日益增长的物质文化需求同落后的生产力之间的主要矛盾和国内国际局势变化对党的建设和国家建设带来的重要影响,中国共产党人勇立时代潮头,在坚持马克思主义基本原理的基础上,围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等重大问题,创立和形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一理论体系科学回答并有效解决了在中国特色社会主义建设过程中的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,同时也为中华民族伟大复兴的实现提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,在对“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”深入探究中,进一步深化了“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”,“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”等时代重大课题的认知,发展形成了习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,实现了马克思主义中国化新的飞跃。在这一时代理论的指引下,我们不仅实现了在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、政治建设、文化建设等13个方面的协同推进,还顺利完成了第一个百年奋斗目标,并开启了第二个百年奋斗目标的新征程。
在守正创新中续写马克思主义中国化时代化新篇章
如果缺乏理论创新的勇气,思想就会僵化,理论就无法发展,就无法科学回答时代之问、推动事业与实践的前行,理论也将最终失去生命力与说服力,要想用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,就必须在守正创新中续写马克思主义中国化时代化新篇章。
守正创新是应变未来的必然要求。马克思主义作为科学性的理论,实事求是是其立论的基石所在,这就要求我们必须以客观事物存在发展的状况为依据,对客观实际进行科学的考察与分析;作为一种具有鲜明的人民性的理论,要求我们必须能够紧跟人民群众的需求变化,惟此才能带领人民群众最终实现人类的自由和解放;作为一种开放性的理论,在坚持“本根”的基础上吸收借鉴人类发展中、实践中创造出的一切文明成果,是其一以贯之的原则。从党与国家事业发展来看,进行马克思主义的守正创新是我们党百年奋斗历程中总结的成功经验。在《反对本本主义》中,毛泽东同志阐述了学习马克思主义要将其与中国实际情况相结合的重要性。在党的六届六中全会上,毛泽东同志更是向全党提出了要推进马克思主义中国化的倡议。秉持着这一理念,我们解决了一个又一个难题,最终实现了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。坚持对马克思主义的守正创新是我们在发展中应始终不渝遵守的方针。
守正创新要求我们用科学的态度对待马克思主义。“本根”不能弃,首先,我们必须坚持马克思主义的指导地位不动摇。要落实好坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度、党委(党组)意识形态工作责任制等,要加大对马克思主义基本原理的研究,要用马克思主义理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,帮助全党和全体人民坚定信仰、树立“四个自信”。其次,要丰富内容供给,借助网络、数字化技术等新手段新方式实现新旧传播手段的有效融合,提升马克思主义影响力、话语权。
守正创新要求我们用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展。现在,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时也必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们要坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代,用宽广视野吸收人类创造的一切优秀文明成果,坚持在改革中守正创新、不断超越自己,在开放中博采众长、不断完善自己,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。
中国共产党的百年历史充分证明,中国没有辜负马克思主义,马克思主义也没有辜负中国。在中国特色社会主义新时代,坚持和发展中国特色社会主义,必须增强理论自信和战略定力,在实现理论创新和实践创新良性互动中,不断丰富马克思主义理论宝库,不断发展21世纪中国马克思主义,从而不断把马克思主义推向新的历史高度。
〔作者单位:中央党校(国家行政学院)〕
回顾二十世纪马克思主义在世界的多样化发展,马克思主义中国化时代化无疑是其中最成功最重要的实践范式,它先后两次实现了马克思主义的飞跃,成功指导中国革命、建设、改革的实践取得伟大历史成就。进入二十一世纪,马克思主义中国化时代化继续创新发展,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义新的飞跃。续写马克思主义中国化时代化新篇章成为新时代最重要的历史任务和中国人民必须承担的重大历史使命。
《习近平谈治国理政》第四卷中以“续写马克思主义中国化时代化新篇章”为题,收录了习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话要点,指出“我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,续写马克思主义中国化时代化新篇章”。这不仅为我们提出了新时代的伟大历史任务,也进一步明确了续写马克思主义中国化时代化新篇章的实践要求。
在历史规律中认清时代大势
正如有机界的发展有其自然规律一样,人类社会的发展也有其历史规律。但是,自然界的发展充满大量不确定的非线性突变,即突然的变化和大幅的跃迁。人类社会的发展亦是如此,如马克思主义关于人类社会发展一般规律的发现,揭示了人类社会从原始社会依次经历奴隶社会、封建社会、资本主义社会,最后达到共产主义社会的一般过程,这是关于整个世界历史的发展规律,体现着规律的普遍性,但在一些特殊国家和地区,完全可以因为杰出的领导阶级和人民对时代特殊大势的深刻认识而跨越发展阶段,实现历史跃迁。比如,中国在中国共产党的坚强领导下、在历史主动中成功跨越了资本主义充分发展阶段而直接走上了社会主义发展道路。
续写马克思主义中国化时代化新篇章的伟大实践是在宏阔的世界历史、具体的时代大势中进行的,既要遵循世界历史发展的一般规律,善于以系统宏大的历史观掌握历史主动,更要洞悉具有特殊性的时代大势,善于以实事求是的具体思维,深刻把握当前世界百年未有之大变局的时代特征,看到各种不确定性的风险和挑战,看到各种逆全球化和具有战争风险的历史回流,充分认识新时代完成中华民族伟大复兴的重大历史使命,着眼当前中国社会的主要矛盾,立足中国的具体实际,结合中华优秀传统文化,牢固确立具体的问题意识,避免陷入一般历史规律的抽象化教条,在现实的历史中抓住特殊的时代机遇,推进马克思主义中国化时代化及其实践的大发展。
在人类利益中聆听人民心声
“在选择职业时,我们应该遵守的主要指针是人类的幸福和我们自身的完美。”马克思恩格斯在对人类未来美好社会的追求中,超越阶级限制,为了实现整个人类利益,创立了关于人类解放的学说。但是自人类进入阶级社会后,利益从来都是一定阶级的利益,每个阶级都只维护自己阶级的利益,只有当人类利益与阶级的利益相一致时,人类的利益才会被观照。马克思主义的创立使整个人类利益成为凝聚人类社会前进力量的普照光,使最广大的无产阶级超越了自身的阶级局限,实现了阶级利益与整个人类利益的有机统一,并在对整个人类利益的终极追求、实现人类解放的历史中,成为最能代表人类前行方向的先进阶级。这一方面是因为广大无产阶级占人类的最大多数,具有无比的广泛性;另一方面是因为在整个人类的解放中,无产阶级作为最广泛的阶级,只有解放全人类,才能最后解放自己,其他一切阶级的解放和自由,则必须以剥削和压迫同时代另外一个阶级并剥夺他们的自由为前提。当然,这也就决定了为什么在无产阶级的革命中,无产阶级“失去的只是锁链,获得的将是整个世界”。
续写马克思主义中国化时代化新篇章,是新时代追求人类解放、实现人类利益,引领马克思主义创新发展必然的实践要求。无产阶级利益与整个人类利益相一致的实际,以及人民群众是历史创造者的历史唯物主义基本原理,决定了我们党作为无产阶级政党从群众中来到群众中去的群众路线,形成了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,并使群众路线成为我们党根本的政治路线和组织路线,成为不断实现马克思主义中国化时代化创新发展,推动社会主义革命和建设事业的传家宝。中国特色社会主义进入新时代,坚持人民至上、以人民为中心成为群众路线最深刻的新表达。续写马克思主义中国化时代化理论和实践的新篇章必须坚持人民立场、聆听人民心声,问需于民、问计于民、问政于民。
在理论追求中回应现实需要
续写马克思主义中国化时代化新篇章包含着理论与实践的双重内涵和维度。在理论上续写马克思主义中国化时代化新篇章,就是要坚持马克思主义的理论本质,确立对马克思主义的信仰,认清我们引领和推动马克思主义创新发展的历史使命,以马克思主义的终极追求为追求,以马克思主义的最高理想为理想,用马克思主义的立场、方法,在具体化的时代进展中不断实现马克思主义理论的创新发展,推动中华优秀传统文化的创造性转化。在实践上续写马克思主义中国化时代化新篇章,就是要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在回应新时代的现实需要中,用马克思主义理论之“矢”去射新时代实践之“的”,用发展着的马克思主义指导新时代完成中华民族伟大复兴的伟大实践,按照中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征的要求,持续推进全面从严治党新的伟大工程,在坚持社会主义的共同富裕本质中,推动发展不平衡不充分的社会主要矛盾的解决,不断满足人民对美好生活的向往和追求。
“理论在一个国家实现的程度,总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。”在马克思主义看来,理论总是源于实践而又最后归于实践,这种统一最重要的就体现为现实需要的共同基础、体现为对现实需要的自觉回应。总结我们党百年奋斗的历史成就,立足现实需要,坚持一切从实际出发,是成功谱写马克思主义理论和实践辉煌篇章的宝贵经验。新时代续写马克思主义中国化时代化新篇章的理论和实践,必须自觉回应新时代的现实需要,即自觉回应在实现中华民族伟大复兴历史新征程中完成民族复兴时代任务的现实需要,在解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化的历史基础上实现社会主义共同富裕本质的现实需要,以中华优秀传统文化创造性转化书写推动构建人类命运共同体新文化的现实需要等。
在具体实践中把握时代前沿
马克思指出:“人应该在实践中证明自己思维的真理性,即自己思维的现实性和力量,自己思维的此岸性。”理论只有与实践相结合,转化为具体的实践,才能确证自身真理性的意义与力量。中国化马克思主义之所以闪耀着最灿烂的真理光芒,中国人民之所以成为马克思主义创新发展最重要的引领者和推动者,根本上就在于同实践紧密结合的马克思主义中国化时代化的成功实践,这种成功实践既包括推进马克思主义理论实现不断飞跃,从毛泽东思想的创立到中国特色社会主义理论体系的形成、习近平新时代中国特色社会主义思想的创立等,也包括以马克思主义为指导的社会主义革命和建设实践取得巨大成功,从新民主主义革命的胜利、社会主义制度的确立和巩固到中国特色社会主义创造的奇迹、新时代中国特色社会主义的伟大成就等,都充分证明了马克思主义行的理论逻辑和实践要求。中国没有辜负马克思主义,马克思主义在中国的具体实践中焕发了生机、彰显了真理力量,实现了不断飞跃。马克思主义没有辜负中国,中国的具体实践在不断发展的马克思主义指导中取得了成功、创造了辉煌,实现了接续跨越。
马克思主义作为整个人类文明的结晶,是在人类实践的时代前沿中产生的。它吸收了当时哲学社会科学、自然科学以及社会发展等方面的最新成果。比如,细胞学说、能量守恒和转化定律、生物进化论等为马克思主义哲学的产生提供了自然科学基础;法国里昂工人起义、英国宪章运动、德国西里西亚纺织工人起义等为马克思主义的形成提供了社会政治基础。马克思主义中国化时代化的辉煌篇章是中国共产党人站在中国具体实践的时代前沿、在世界历史发展的宏阔视野中谱写的。新时代续写马克思主义中国化时代化新篇章,必须在具体实践中把握整个人类社会发展的时代前沿,超越狭隘的民族区域和文化优越论限制,以海纳百川有容乃大的宽阔胸怀,吸收借鉴世界各国迄今在经济、政治、社会、文化、生态等方面的文明新创造。
浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。《干在实处勇立潮头——习近平浙江足迹》(以下简称《习近平浙江足迹》)一书,以翔实的史料和精彩的故事,分十一个专题生动再现了习近平同志在浙江工作期间胸怀大局、着眼未来、情系人民、务实创新、敢于担当的施政实践,还原了习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的历史场域。品读《习近平浙江足迹》,可以深切体悟习近平总书记卓越的战略远见、真挚的为民情怀和科学的思维方法,有助于我们深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质。
战略思想:“登东山而小鲁”的气度和胸襟
战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题,也是一个省域实现长治久安和高质量发展的基础性课题。品读《习近平浙江足迹》,可以深切感悟以习近平同志为主要代表的当代中国共产党人的宏大视野和战略眼光。习近平同志在浙江工作期间十分重视战略思维的涵养与运用,指出要“准确把握时代发展大势,培养和增强我们的世界眼光和战略思维”“明确事关全局的重点领域和重点工作,确定经济社会发展的战略目标、战略步骤、战略重点和战略举措”。只有从战略层面观察和判断形势,把握事物发展的总体趋势和根本方向,才能做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
习近平同志经常强调,要“以‘登东山而小鲁’‘登泰山而小天下’的气度和胸襟,始终把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点”“切实把本地、本部门的工作放到国际国内大背景和全党全国全省的工作大局中去思考、去研究、去把握”。他准确把握二十一世纪之初浙江面临的世情、国情和省情的深刻变化,系统总结改革开放以来浙江形成的优势和不足,科学判断浙江未来发展面临的机遇和挑战,擘画了作为省域治理总纲领和总方略的“八八战略”,并先后制定实施创建生态省、建设“平安浙江”、建设“法治浙江”、加快建设文化大省、加强和改进党的建设等重大决策,为浙江改革发展奠定坚实基础,充分体现了高瞻远瞩、统揽全局的战略远见。这一系列“顶层设计”,把马克思主义基本原理同浙江具体实际紧密结合起来,把落实中央要求和发挥地方主观能动性统一起来,在省域层面具体回答了“怎样建设社会主义”“怎样建设党”“怎样实现发展”等基本理论和实践问题,具有鲜明的全局性、长远性、整体性、系统性特点。
调查研究是党的优良传统,是谋事之基、成事之道。《习近平浙江足迹》开篇第一章第一节“不着急‘点火’的‘新官’”,用较多篇幅生动讲述了习近平同志在浙江工作期间投入大量精力开展调查研究,以调研开新局、作谋划的精彩故事。这段文字与习近平同志在浙江工作期间以“哲欣”为笔名在《之江新语》的开篇之作《调研工作务求“深、实、细、准、效”》相互印证。他不仅高度重视以调研开路、以调研促良策,而且高度重视真抓实干、以抓落实促成效,强调“正确的战略需要正确的战术来落实和执行,落实才能出成绩,执行才能见成效”。在浙江工作期间,习近平同志带领浙江省委“一班人”咬定“走在前列”基本目标,以“钉钉子的精神”把既定的战略目标、行动纲领、工作蓝图变为现实,体现了“抓铁有痕、踏石留印”的强大战略定力。透过《习近平浙江足迹》回顾这一奋斗历程,对当下我们胸怀“国之大者”、增强战略眼光、不断开创未来仍具有穿透时空的巨大影响力。
为民情怀:时刻记住“心无百姓莫为‘官’”
人民是历史的创造者,是真正的英雄。历史的细节往往能折射出当代中国共产党人身上这种最真挚的为民情怀。品读《习近平浙江足迹》,处处可见这样的情景:情系下姜村,乐于做农民的普通朋友;牵挂为城市发展进城作出贡献的“城市之友”——农民工群体,要求在有关农民工的政策制定、对农民工的关心和管理上积极探索;抗击台风,强调“宁可十防九空,也不能万一失防”;抗击非典,要求全省人民筑牢坚不可摧的“防疫大堤”;要做“老百姓的贴心人”。书中的丰富材料和字里行间,通过朴实的话语把我们党坚持人民至上、始终坚持以人民为中心的道理讲透彻了。
江山就是人民,人民就是江山。在浙江工作时期,习近平同志就强调要始终把人民放在最高位置,站稳以人民为中心的价值立场,充分发挥人民群众主动性和创造性。无论是谋划重大战略还是抓具体工作,都要有牢固树立“心无百姓莫为‘官’”的工作态度,始终秉持与群众同甘共苦的赤子情怀,始终与人民心在一起、苦在一起、干在一起。要抓实抓细事关群众切身利益的每项工作,使为民办实事成为一种自觉、一种风尚、一种传统。他一直强调办法就在群众中,要求党员干部认真贯彻党的群众路线,坚持从群众中来到群众中去。要立足浙江作为民营经济大省和基层群众创造活力强的实际,“让民营与国有比翼齐飞”。要努力打造服务型政府,充分保护和调动基层干部积极性,更好服务企业、服务群众、服务基层。
密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。习近平同志在浙江工作时坚持为民造福、办好民生实事、深受群众拥戴的点点滴滴,可亲可感、可察可见,这正是《习近平浙江足迹》以浓重笔墨为我们深情展现的,也是在新的历史条件下需要进一步发扬光大的。我们要站在历史的高度、政治的高度,深切体悟习近平总书记对浙江人民的深厚情感,真正把这种政治情感和力量转化运用到新时代为民服务的各项工作中去。
科学思维方法:新时代常学常新的工作典范
品读《习近平浙江足迹》,我们可以充分感悟到习近平同志在浙江工作期间熟练运用马克思主义唯物辩证法,带领全省人民走出了浙江经济社会实现科学发展的康庄大道。
诸多闪耀着马克思主义认识论和方法论光芒的施政实践,为我们在新时代提供了常学常新的工作典范。在浙江工作期间,习近平同志充分运用“优势论”和“短板论”,抓住浙江经济社会发展中的突出矛盾和问题,通过“八八战略”这个统领浙江发展的总纲,推动浙江经济社会发展全面转型升级。他运用对立统一规律,深入分析二十一世纪之初浙江所面临的机遇和挑战,科学锚定浙江发展的历史方位,确立了“干在实处、走在前列”的工作总基调,廓清了当时围绕浙江下一步发展存在的种种思想疑惑,为浙江继续走在前列指明了方向。他着眼于事物的普遍联系,构建了浙江经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的总体布局,并以全面加强党的建设来贯穿和统领,探索和完善了区域社会主义现代化建设的新格局。他深刻把握事物发展演变的规律,始终强调必须主动顺应形势的变化,科学分析和把握事物发展的内在规律及其阶段性特征,及时制定相应的战略对策,着力推动了各方面各领域工作的深度改革创新。
《习近平浙江足迹》通过一个个鲜活故事,将二十一世纪初的浙江立足新阶段、寻找新思路、解决新矛盾、开创新境界的实践探索娓娓道来,立体呈现了习近平同志在浙江工作期间带领全省上下以“敢为天下先”的精神解放思想、开拓创新、锐意进取的光辉业绩。书中所展现的习近平同志与浙江广大干部群众一起,以创新理念赢得先机、制胜未来的一整套思维方法和工作方法,是我们取之不尽、用之不竭的宝贵财富,值得我们反复研读,不断从中汲取智慧和力量。
在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记站在党和国家事业发展薪火相传、后继有人的战略高度,为学员亲授“第一课”,强调年轻干部必须筑牢理想信念根基,守住拒腐防变防线,树立和践行正确政绩观,为年轻干部成长成才指明了前进方向,提供了根本遵循。新时代年轻干部要在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹,必须学好“第一课”、走好“赶考路”。
坚定理想信念,永葆一片丹心,做到两手都要硬。新时代年轻干部必须把牢方向盘、对准坐标系,坚持把党组织作为最硬的“天线后台”,把跟党走作为最佳的“人生路线”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,努力在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上走在前、作表率,坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。坚持以一颗红心永向党的赤诚,牢固树立对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心。以理论上的清醒保持政治上的坚定,及时跟进学好习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义,讲什么话、做什么事都要从中找思路找方法,确保方向无偏差、行动无温差、成效无落差,真正成长为在理论上“接天线”、在实践上“接地气”,既有谋事思想、又有成事方法“两手都能抓、两手都很硬”的优秀人才。
坚持干事创业,永葆一腔热血,做到两肩担当。社会主义是干出来的,新时代是奋斗者的时代。当今世界百年未有之大变局加速演变,我国正处于重要战略机遇期和黄金发展期,面临的机遇前所未有、面临的挑战也前所未有。能不能抓住机遇、推动发展、开创未来,关键在干部,关键在干部“干”。站在百年伟业基石上,开启第二个百年奋斗新征程,新时代年轻干部决不能“安安静静”、更不能“昏昏沉沉”,要把理想信念的“心之力”转换为干事创业的“行之效”。充分发扬爱拼才会赢的精神,自觉摒弃拈轻怕重的“娇气”和眼高手低的“骄气”,敢于“自找苦吃”,挑战“急难险重”,以“世上无难事,只要肯登攀”的劲头和“踏石留印、抓铁有痕”的作风,乘势而上开先河,风雨无阻向前进,干出一番新事业,闯出一片新天地。突出抓好发展第一要务,完整准确全面贯彻新发展理念,在主动服务和融入新发展格局上取得大突破、迈上高台阶。心系“万家灯火”、情牵“柴米油盐”,把群众期盼作为第一目标,常态化、高质量开展好“我为群众办实事”实践活动,把人民对美好生活的向往变成美好现实。
坚守廉政底线,永葆一身正气,做到两袖清风。不矜细行,终累大德;白袍点墨,终不可湔。年轻干部的思想觉悟、道德水平不会随着年龄的积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提升,但却很容易随着年龄的增大而放松警惕,随着职务的升迁而迎来更多更大的诱惑,稍有不慎便会迷失在众星捧月里、栽倒在围猎腐蚀中。新时代年轻干部必须牢记习近平总书记“清廉是福、贪欲是祸”的殷切教诲,始终把党纪国法牢记于心,时刻紧绷廉洁自律这根弦,坚决守住政治、权力、交往、生活、亲情“五关”,自觉涵养“袖揽清风、肩托明月”的道德操守,培养健康的生活情趣,不懈追求更有高度、更有境界、更有品位的人生,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,大力倡导新风、抵制邪气,以内无妄思保证外无妄动。
《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央,面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践,集中展现了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。认真学习这部著作,对于我们深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、实践逻辑和理论创新,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行,具有十分重要的意义。
《习近平谈治国理政》第四卷是科学理论的新发展
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。《习近平谈治国理政》是集中展现习近平新时代中国特色社会主义思想的经典文本,是直观体现党的理论创新的权威著作。从总体上看,第四卷在前三卷的基础上,展现了习近平总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中,坚持解放思想、实事求是、守正创新,最新提出的一系列原创性的治国理政新理念新思路新战略。这些闪耀着马克思主义光辉的理论创新,进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,是科学理论的新发展。
从时间维度看,《习近平谈治国理政》第四卷收入了习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间的讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等109篇,集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果,反映了党领导人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践,反映了党和国家勇敢应对百年变局和世纪疫情进行的伟大斗争,为推动构建人类命运共同体、建设美好世界作出的最新贡献。第四卷共有21个专题,与前三卷相比,增添了一些与时代主题相呼应、与发展趋势相吻合、与具体实践相匹配的新专题,这些新专题都是在推进中国特色社会主义建设实践中涌现出来的,具有针对性、典型性和代表性的重大命题,如坚持敢于斗争、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全等。第四卷与前三卷在主题上保持着高度一致性和持续性,在每个专题的内容和结构上又有发展性和演进性,这既体现了中国特色社会主义事业的不断发展,也展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的与时俱进。
《习近平谈治国理政》第四卷的显著品质
《习近平谈治国理政》第四卷以一系列原创性重大思想观点深刻回答了事关新时代党和国家事业发展的重大时代课题,充分体现了党的创新理论的不断发展和丰富,彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的创新品质,我们必须深刻领会和把握。
一是把握对时代问题的科学回答。当代中国正经历中国历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新,时代发展提出了大量亟待回答的理论和实践课题。《习近平谈治国理政》第四卷积极回应现实需要,对一系列问题给予了科学回答。在中国之问上,不仅强调“中国到哪儿了”,而且着力回答“中国怎么办”;在世界之问上,不仅强调“世界怎么了”,而且着力回答“如何对待世界”;在人民之问上,不仅强调“如何以人民为中心”,而且着力回答“如何做到人民至上”;在时代之问上,不仅强调“时代是谁的”,而且着力回答“如何创造时代”。《习近平谈治国理政》第四卷蕴含着辩证唯物主义、历史唯物主义的思想方法和工作方法,廓清了困扰和束缚实践发展的思想迷雾,为党和国家事业发展提供了科学指引。
二是体会“制”与“治”的融合。党的十八大以来,中国特色社会主义建设在制度化、体系化和现代化上迈出了重大步伐,中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。《习近平谈治国理政》第四卷的内容进一步凸显了中国制度与中国治理的高度融合,彰显了在制度化基础上各领域各方面治理实践的进程与目标、要求与实效,充分体现了发展和完善中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化的进程和成就。学习《习近平谈治国理政》第四卷,就要着重体会“制”与“治”的融合,把握制度化和现代化的根本要求与发展趋势。
三是感悟贯穿全卷的人民情怀。习近平总书记有着真挚深厚的为民情怀,这一崇高的情怀始终如一地体现在治国理政的具体实践中。在第四卷的各个专题之中,无论是政治、经济,还是社会、文化等方面,都贯穿着以人民为中心的发展思想。从“坚持人民至上”到“民心是最大的政治”,从“打江山、守江山,守的是人民的心”到“共产党就是给人民办事的”,都彰显了中国共产党人全心全意为人民谋幸福的初心。学习《习近平谈治国理政》第四卷,就要从中汲取强大的精神力量,始终站稳人民立场,涵养为民情怀,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
四是学习蕴含的逻辑和原则。通览《习近平谈治国理政》第四卷,我们不难看到其中所蕴含的逻辑和原则,感受到习近平总书记带领全党治国理政的架构与格局。在改革与开放的关系上,全面深化改革与持续扩大开放是基本国策,是推进中国特色社会主义建设的关键思路;在经济与文化的关系上,一方面要坚持以经济建设为中心,持续提高我国的经济实力和核心竞争力,另一方面也要不断推动社会主义文化强国建设,提高人民群众的精神文化素质和全社会文明程度;在人与自然的关系上,将满足人民群众对美好生活的需要与建设美丽中国、促进人与自然和谐共生结合起来,实现人与人、人与自然的协调发展;在中国与世界的关系上,统筹国内国际两个大局,统筹发展与安全,在把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中实现全面、协调和可持续发展,构建人类命运共同体,走好中国式现代化新道路,构建人类文明新形态。
学习《习近平谈治国理政》第四卷的方法
中国共产党是一个善于学习、并且善于从学习中汲取经验和智慧的伟大政党。习近平总书记指出:“要抓好理论学习,通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,坚定理想信念。”学习《习近平谈治国理政》第四卷,要采取联系、比较、反复的思路,真正学深悟透、融会贯通,掌握当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的精髓,学会用马克思主义的世界观、方法论和价值观改造主观世界,进而掌握改造客观世界的思想方法和工作方法。
把《习近平谈治国理政》第四卷与第一卷、第二卷、第三卷作为一个整体,联系起来学。《习近平谈治国理政》集中体现了习近平总书记在领导全党全国各族人民推进中国特色社会主义伟大实践中形成的重要的新理念新思想新战略。实践是不断发展的,建立在实践基础上的理论也是不断丰富和发展的。要学深悟透第四卷的内容,需要把各卷统一起来,读原著学原文、悟原理知原义,按主题线索、专题类别和论述领域逐层深入、逐步拓展,逐条梳理,通过联系和对比加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领会。
结合中国特色社会主义伟大实践来学习。有生命力的思想理论总是与实践相辅相成,总是富于针对性、揭示规律性、昭示前瞻性。中国特色社会主义伟大实践没有止境,思想锤炼和理论提升同样没有止境。只有结合中国特色社会主义实践进程、结合鲜活而生动的社会生活和生产的真实场景阅读经典文本、探寻理论之源,才能够真切体会到习近平新时代中国特色社会主义思想的活力、魅力,感悟其中所蕴含的强大真理力量。
结合推进马克思主义中国化时代化来学习。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。学习《习近平谈治国理政》第四卷,需要结合推进马克思主义中国化时代化,在考察当代中国马克思主义如何发展、二十一世纪马克思主义如何创新的思想链条和理论坐标中把握其思想真谛和理论精髓。
结合当代中国与世界的关系逻辑与秩序结构来学习。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,团结带领全党全国各族人民战胜一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在当代中国,考虑一切问题都不能完全与世界隔绝开,思想理论学习也不能忽视中国与世界关系这一重要维度。在《习近平谈治国理政》各卷中,国际、世界、外交、人类文明和共同命运始终是重要的命题。第四卷在上述领域的诸多方面有所发展、有所创新,为世界发展和人类文明进步贡献了中国智慧和力量,展现了中国的国际影响力,需要我们认真学习、深刻把握、充分领会。
近期,根据党中央统一部署,由中共中央宣传部、中央全面依法治国委员会办公室组织编写的《习近平法治思想学习纲要》(以下简称《纲要》)出版发行。这是党中央着眼党和国家工作全局,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入的重要举措,是中国特色社会主义法治建设进程中的一件大事,对不断开创新时代全面依法治国新局面具有重大意义。在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,要把深入学习《纲要》与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来,全面系统学习、完整准确理解习近平法治思想,始终坚持以习近平法治思想为指引,不断将法治中国建设向纵深推进,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴提供坚强法治保障。
一、全面学习把握习近平法治思想的科学体系
理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。《纲要》全面阐述了习近平法治思想的发展脉络、重大意义、丰富内涵、精神实质、实践要求,为广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想提供了重要权威辅助读本。
全面学习把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求。党的十八大以来,习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,形成了习近平法治思想,为推进全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。《纲要》以“为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国”作为贯穿全书的鲜明主题,紧密围绕深入学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义,系统阐释了全面依法治国的根本保证、根本立场、正确道路、首要任务、时代使命、总抓手、工作布局、重要环节、迫切任务、基础性保障、关键所在,深刻阐明了全面依法治国的政治方向、重要地位、重点任务、重大关系、工作布局、重要保障,为深入理解把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求提供了重要权威解读。
全面学习把握习近平法治思想的原创性、历史性贡献。习近平法治思想是在新时代全面依法治国的时代背景和实践条件下创立并不断发展的,是当今时代最鲜活的马克思主义法治理论。习近平总书记将马克思主义法治理论同法治中国建设实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合,深刻把握中国特色社会主义法治建设规律,创造性提出一系列新理念新思想新战略,为发展马克思主义法治理论作出重大原创性贡献,开辟了中国特色社会主义法治理论的新境界,实现了马克思主义法治理论中国化的历史性飞跃、创造性升华。《纲要》系统反映了习近平法治思想对我们党领导法治建设理论成果、制度成果、实践成果的科学总结,突出反映了习近平法治思想原创性、独创性、集成性重大贡献,全面展现了这一思想强大的真理穿透力、思想感召力和实践引领力,具有很强的政治性和理论性。
全面学习把握习近平法治思想的原著原文原理。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力,为习近平法治思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献,是习近平法治思想的主要创立者。习近平法治思想深刻体现了习近平总书记深远的战略思维、深厚的理论素养、真挚的为民情怀、强烈的历史担当、鲜明的话语风格。《纲要》阐释了习近平法治思想的丰富内涵和精神实质,为深入学习领会习近平法治思想提供了重要辅助。要在读原著学原文悟原理上下功夫,惟其如此,才能更加系统、更加准确、更加深刻把握习近平法治思想的真谛真义、思想精华。《纲要》主要观点和论述忠实于习近平法治思想原著原文原理,以党的十八大、十九大精神以及党的十八大以来历次中央全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是《习近平谈治国理政》和有关重要论述摘编,以及党的重要文献、中央有关文件作为主要文本依据,力求准确反映和体现习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,系统阐释习近平法治思想的丰富内涵和精髓要义,注重抓住重大理论观点、重大战略部署,充分选摘运用习近平总书记阐释过的“金句”、论述过的“经典”,全面准确、逻辑严谨,清新朴实、凝练生动,具有很高的科学性和权威性。
二、深刻领悟习近平法治思想的精髓要义
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结,是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循,是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。在当代中国,坚持和发展习近平法治思想,就是真正坚持和发展马克思主义法治理论,就是真正坚持和发展中国特色社会主义法治理论。《纲要》对习近平法治思想这一科学思想体系作了全面系统阐释。
深刻领悟习近平法治思想铸魂定向的根本原则。习近平法治思想深刻阐明了坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治道路的核心要义。党的领导是我国社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。中国特色社会主义法治道路是唯一正确的道路,必须在走什么样的法治道路上向全社会释放正确而明确的信号,统一全党全国各族人民的认识和行动。《纲要》紧扣习近平法治思想关于全面依法治国政治方向和正确道路的重要论述,对坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面依法治国必须从我国实际出发,坚持依法治国和以德治国相结合作出系统阐述。深入学习领会《纲要》,要深刻理解把握习近平法治思想关于全面依法治国方向性、根本性、战略性问题的重要论述,始终坚持党对全面依法治国的集中统一领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
深刻领悟习近平法治思想人民至上的真挚情怀。习近平法治思想坚持把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命,把坚持全心全意为人民服务作为根本宗旨,深刻回答了全面依法治国为了谁、依靠谁的重大问题。始终把依法维护人民群众权益放在第一位,把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,强调要用法治保障人民安居乐业,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。《纲要》紧紧把握习近平法治思想的人民性,对积极回应人民群众新要求新期待,牢牢把握社会公平正义的价值追求,依法保障人民权益作出系统阐述。深入学习领会《纲要》,要深刻理解把握习近平法治思想的根本立场,系统谋划解决人民群众反映强烈的突出问题,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
深刻领悟习近平法治思想守正创新的鲜明特征。习近平法治思想蕴含马克思主义法治理论立场观点方法,坚持法的阶级性、人民性、社会性,研究解决法作为上层建筑与经济基础的关系、用宪法法律巩固和发展人民民主和国家政权等法治建设重大理论和实践问题,以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,不断赋予马克思主义法治理论新的时代内涵。传承和弘扬中华优秀传统法律文化,从出礼入刑、隆礼重法的治国策略,民惟邦本、本固邦宁的民本理念,天下无讼、以和为贵的价值追求,德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想,援法断罪、罚当其罪的平等观念,保护鳏寡孤独、老幼妇残的恤刑原则中汲取精华,推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。立足于全面依法治国伟大实践,把握时代脉搏、洞察时代风云、顺应时代潮流,与时俱进系统回答时代之问,为在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化提供了行动指南。《纲要》深入阐述了全面依法治国在新时代的重要意义、重要地位、重要作用,深刻阐明了全面依法治国在全面建成社会主义现代化强国新征程上的时代使命,着力反映习近平法治思想与时代同频共振,在理论上的重大突破、重大创新、重大发展。深入学习领会《纲要》,要深刻理解把握习近平法治思想体现的马克思主义理论风范,传承中华优秀传统法律文化基因,在继承中发展,在守正中创新,做到始终用习近平法治思想观察时代、把握时代、引领时代。
深刻领悟习近平法治思想求真务实的理论品格。习近平法治思想全面系统地发展了马克思主义法治理论,深刻揭示了社会主义法治国家建设路径,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题,深刻阐述了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面的法治问题,在内容上有机衔接、论述上环环相扣、观点上系统集成。深刻反映了中国特色社会主义法治建设历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的辩证统一,体现了认识论和方法论的有机结合,形成了一个内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备的科学理论体系。《纲要》对习近平法治思想一系列新理念新思想新战略都作了重点阐释,力求全面反映这一科学思想体系的宏旨大义,充分彰显马克思主义法治理论的强大生命力和中国共产党人的理论创造力。深入学习领会《纲要》,要深刻理解把握习近平法治思想博大精深、系统完备的理论体系,在提升学习理解的系统性、整体性、全面性上下功夫,不断统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量。
深刻领悟习近平法治思想系统辩证的科学方法。习近平法治思想将辩证唯物主义贯穿到全面依法治国各方面各环节,深刻阐述了新时代全面依法治国的一系列重大关系,强调党和法的关系是法治建设的核心问题,要在法治轨道上推动发展、在发展中完善法治,在法治下推进改革、在改革中完善法治,依法治国与以德治国相辅相成、相互促进、相得益彰,依法治国与依规治党有机统一,彰显了马克思主义强大的真理力量、独特的思想魅力和鲜明的辩证品格,为我们坚持和运用辩证唯物主义树立了光辉典范。《纲要》立足全面准确反映系统辩证的科学方法,坚持实事求是、强化系统思维、突出问题导向,既讲是什么、为什么,又讲怎么看、怎么办,集中体现习近平法治思想求真务实、唯物辩证的科学态度。深入学习领会《纲要》,要深刻理解把握习近平法治思想蕴含的马克思主义立场观点方法,更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,使我们推进全面依法治国的认识和行动,更加符合客观规律、符合时代要求、符合人民愿望。
深刻领悟习近平法治思想笃行致远的实践要求。习近平法治思想来源于伟大时代、植根于现实沃土,具有扎实的实践根基、鲜明的实践要求和磅礴的实践伟力。全面总结百年来党领导人民矢志不渝推进社会主义法治建设的光辉历程和伟大经验,特别是党的十八大以来中国特色社会主义法治建设发生的历史性变革、取得的历史性成就,在法治建设实践中不断拓展新思路、增添新内涵、形成新论断、展现新理念,引领中国特色社会主义法治建设不断迈向前进。立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位,谋长久之策、行固本之举,对当前和今后一个时期法治建设重点任务作出全面部署,擘画新时代全面依法治国宏伟蓝图,发出法治建设新征程上接续奋斗的伟大号召。《纲要》充分反映了党的十八大以来全面依法治国的变革性实践、突破性进展和标志性成果,系统阐述了习近平法治思想关于新时代全面依法治国的实践要求。深入学习领会《纲要》,要深刻理解把握习近平法治思想与全面依法治国实践相生相成、共进同行的内在逻辑和发展进程,在全面建成社会主义现代化强国的新征程上,健全完善中国特色社会主义法治体系,奋力谱写“中国之治”新篇章。
深刻领悟习近平法治思想胸怀天下的宏阔视野。当今世界,百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响,外部环境更趋复杂严峻。习近平法治思想统筹国内国际两个大局,围绕推动构建人类命运共同体,强调坚定维护国际法基本原则和国际关系基本准则,推动全球治理体系朝着更加公平合理的方向发展,为推动全球治理变革贡献了中国智慧、中国方案,展现了习近平总书记宏阔的全球视野和深邃的战略思维。立足我国日益走近世界舞台中央、发展环境面临深刻复杂变化这一实际,强调加快涉外法治工作战略布局,充分运用法治思维和法治方式应对挑战、防范风险,坚定维护我国主权、安全、发展利益。《纲要》系统阐述了统筹推进国内法治和涉外法治的重大战略思想和重大战略部署。深入学习领会《纲要》,要深刻理解把握习近平法治思想高瞻远瞩、运筹帷幄的远见卓识,加快形成系统完备的涉外法律法规体系,提升涉外执法司法效能,推进对外法治交流合作,提高我国在全球治理体系变革中的话语权和影响力。
三、不断推动学习贯彻习近平法治思想走深走实
理论是行动的先导,思想是前进的旗帜。当前,要以《纲要》出版发行为契机,兴起深入学习贯彻习近平法治思想的新热潮,将《纲要》作为坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的必备书,把对《纲要》的深入学习领会转化为深入贯彻落实习近平法治思想的强大动力,转化为建设社会主义法治国家的生动实践。
着力做好“强化”文章,推动习近平法治思想学习教育培训取得新实效。持续强化理论武装,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要以习近平法治思想为指引,筑牢“关键少数”法治信仰之基,全面武装法治工作队伍头脑,全方位指导法学教育和法学研究,凝聚全社会推进法治建设思想共识。要将习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习的重点内容,纳入党委干部教育培训计划、党校(行政学院)和干部学院教学培训计划,组织开展法治工作部门全战线、全覆盖的培训轮训,深入实施习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑,把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法的头等大事和首要任务,推动习近平法治思想深入人心。要通过全面系统深入的学习教育培训,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力,提高法治工作队伍推进法治建设的水平,提高广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识,真正使法治成为社会共识和基本准则。
着力做好“深化”文章,推动习近平法治思想研究阐释宣传取得新成果。持续深化研究阐释,准确把握核心要义、领会精神实质并不断丰富发展。要深化对习近平法治思想核心要义“十一个坚持”的研究阐释,深刻阐明蕴含其中的深厚历史逻辑、丰富理论渊源、伟大实践价值、重要世界意义,推出一批有分量的研究成果。要加强对习近平法治思想的原创性概念、判断、范畴、理论的研究,对具有时代性、标识性、融通性的新概念新论断作出深度解读,深刻阐明习近平法治思想的重大原创性贡献和开创性意义。要加强统筹协调,坚持研用结合,突出实践特色,深化对习近平法治思想重大理论和实践问题研究,不断提高为全面建成社会主义现代化强国提供有力法治保障的能力。要以习近平法治思想为指引,总结我国法治体系建设和法治实践的经验,阐发我国优秀传统法律文化,讲好中国法治故事,提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权。
着力做好“转化”文章,推动新时代全面依法治国拓宽新思路。坚持科学理论指导,把学习贯彻习近平法治思想的成效转化为推动全面依法治国谋新篇、开新局的思路举措。要把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉地做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻把握党的领导是中国特色社会主义法治建设的最大政治优势,完善党领导全面依法治国的工作机制,将党领导全面依法治国的成功经验转化为制度成果,推进党的领导制度化、法治化,切实把党的领导贯彻落实到全面依法治国全过程、各方面。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,牢牢把握中国特色社会主义这个定性,建设扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系,决不照搬别国模式和做法。要始终坚持以人民为中心,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律法规,建立健全促进共同富裕的制度体系,深入贯彻实施民法典,更加全面、更加深入、更加广泛地回应人民群众新要求新期待。
着力做好“实化”文章,推动开创全面依法治国新局面。深刻领悟习近平法治思想的实践要求,扎扎实实把习近平法治思想的重大战略部署落到实处。要积极服务保障党和国家中心工作,树立“大格局”。紧扣国家“十四五”规划,加快重点领域、新兴领域和涉外领域立法,围绕服务和保障国家重大发展战略加强顶层设计,以良法善治保障经济持续健康发展、社会大局长期稳定。要加快建设中国特色社会主义法治体系,把握“总抓手”。汲取中华传统法律文化精华,借鉴人类法治文明有益成果,统筹推进法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系建设。要落实全面依法治国“一规划两纲要”,下好“一盘棋”。以“一规划两纲要”的贯彻落实为契机,把坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设提高到一个新水平。要深化法治领域全面改革,唱好“重头戏”。深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神,聚焦重大部署、重要任务、重点工作,制定工作方案,细化任务要求,务求取得突破。要加快涉外法治工作战略布局,把握“主动权”。协调推进国内治理和国际治理,把法治应对摆在更加突出的位置,更好地维护国家主权、安全、发展利益。要提高“关键少数”法治素养和能力,抓住“牛鼻子”。健全领导干部学法用法制度,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。加强各地党委法治建设议事协调机构建设,重点推动县级党委全面依法治县(市、区)委员会办公室机构、人员到位,下大气力督促各地把机构建好建强、把人员配齐配好,更好发挥统筹协调、督促落实法治建设的职能作用。
党的十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义、实现党和国家长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出关于全面依法治国一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,开辟了马克思主义法治理论新境界,具有重要理论引领力;拓展了中国特色社会主义法治道路,具有强大实践指导力;赋予了中华法治文明新内涵,具有深刻历史穿透力;贡献了推动国际关系法治化的中国智慧,具有巨大世界影响力。深入学习、全面贯彻习近平法治思想,需要深入把握十个重大关系,更好运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
习近平法治思想与马克思主义法治理论的关系
马克思主义法治理论是马克思主义的重要组成部分。马克思主义法治理论揭示了社会主义法治建设和人类法治文明发展的一般规律,阐明了法的本质特征、价值功能、历史起源等根本问题,把对法律现象的认识真正建立在科学的世界观和方法论基础之上。
习近平法治思想实现了马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃,具有既一脉相承又与时俱进的理论品质。习近平法治思想坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,体现了马克思主义国家学说、政党学说、法律观、法治观、民主观、权利观、权力观、法治文明论等国家和法治原理,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,构成了富有开创性、实践性、真理性、前瞻性的科学思想体系,为发展马克思主义法治理论作出了重大原创性贡献。
习近平法治思想与法治建设历史经验的关系
中华法系在世界法制史上独树一帜,中华优秀传统法律文化中蕴含着丰富智慧。如,出礼入刑、隆礼重法的治国策略,民惟邦本、本固邦宁的民本理念,天下无讼、以和为贵的价值追求,德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想,援法断罪、罚当其罪的平等观念,保护鳏寡孤独、老幼妇残的恤刑原则,等等。我们党在百年奋斗中积极探索法治建设,新民主主义革命时期,我们党领导人民开展了法制理论和实践探索,比如,制定《井冈山土地法》、颁布《中华苏维埃共和国宪法大纲》、制定《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》,独创“马锡五审判方式”,发布《中国土地法大纲》,废除旧法统,为新中国法制建设清除了障碍。社会主义革命和建设时期,我们党领导人民开启法治建设新纪元,比如,制定中央人民政府组织法、婚姻法、土地改革法,制定1954年《中华人民共和国宪法》,建立起社会主义法制基本框架。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”方针,把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式,把依法行政确定为政府运行的基本准则,社会主义法治建设迈入全新阶段。2011年3月,十一届全国人大四次会议宣布中国特色社会主义法律体系已形成。我国现行有效法律288件、行政法规609件、地方性法规12096件,我们用30多年时间走完西方用300年甚至400年才走完的立法道路,写下了人类法制史上的恢宏篇章。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进,社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在领导全面依法治国谋新篇、开新局的实践中,传承了中华优秀传统法律文化,推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展,使中华优秀传统法律文化焕发出新的生命力,并对我们党领导的社会主义法治建设丰富实践和宝贵经验进行科学总结,从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路,以新的视野、新的认识赋予其新的时代内涵,提出一系列具有原创性、独创性意义的全面依法治国新理念新思想新战略,创立习近平法治思想,这是我们党百年法治探索最重要、集大成的理论创新成果。
党与法的关系
习近平总书记强调:“党和法的关系是一个根本问题,处理得好,则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好,则法治衰、党衰、国家衰。”在这个问题上,不能含糊其辞、语焉不详,必须旗帜鲜明、立场坚定。
社会主义法治必须坚持党的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证,是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家法治最大的区别。离开党的领导,中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建不起来,全面依法治国就难以有效推进。要进一步健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,把坚持党的领导体现在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上,贯彻到全面依法治国全过程和各方面,确保全面依法治国始终朝着正确方向前进。
党的领导必须依靠社会主义法治。党领导人民制定宪法法律,党领导人民实施宪法法律,党自身必须在宪法法律范围内活动,依靠法治保障党的路线方针政策实施,运用法治思维和法治方式巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力,确保党和国家长治久安。所谓“党大还是法大”的问题是一个政治陷阱,是一个伪命题,我国法律充分体现了党和人民意志,我们党依法办事,党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。说不存在“党大还是法大”的问题,是把党作为一个执政整体、就党的执政地位和领导地位而言的,具体到每个党政组织、每个领导干部,必须服从和遵守宪法法律,不能将其作为以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。对于各级党政组织、各级领导干部来说,“权大还是法大”则是一个真命题,要把权力关进制度的笼子,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,确保权力始终在法治轨道上运行。
政治与法治的关系
习近平总书记强调,每一种法治形态背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路底下都有一种政治立场。要确保政治成为法治的根本保证、法治成为政治的坚强保障。
政治决定法治,为法治指明方向。我们要坚持的中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。我们要发展的中国特色社会主义法治理论,本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果。我们要建设的中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。全面推进依法治国,就是要坚定走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
法治服务政治,为政治提供保障。坚持依宪治国、依宪执政,加强宪法实施和监督,就是要坚决维护宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,维护宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。既要立足当前,运用法治解决人民群众反映强烈的突出问题、经济社会发展面临的深层次问题;又要着眼长远,促进各方面制度更加成熟定型,为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。
政策与法律的关系
习近平总书记强调,党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。要自觉维护党的政策和国家法律的权威性,增强贯彻执行的自觉性。
党的政策是国家法律的先导和指引。党的政策是国家法律的核心内容和基本精神所在。要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。要健全党的政策同国家法律统一正确实施的衔接协调机制,确保执法、司法、守法贯彻落实党的政策。
国家法律是党的政策的固化和保障。党的政策通过立法程序由立法机关上升为国家法律后,就具有了法律的规范性和强制性,实施法律就是贯彻党的意志,依法办事就是执行党的政策。要推动宪法法律全面深入实施,使党的政策落地生根,成为全社会必须遵循的普遍准则。要支持政法单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作,支持司法机关依法独立公正行使职权。要加强对宪法和法律实施情况的监督检查,健全监督机制和程序,坚决纠正违宪违法行为。
法治与德治的关系
习近平总书记强调,法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。要坚持法治与德治相结合,做到两手抓、两手都要硬。
强化道德对法治的支撑作用。把道德要求贯彻到法治建设中,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。将社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理,加强居民公约、村规民约等社会规范建设,提高社会治理法治化水平。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,为社会主义法治建设培育良好社会风尚。
强化法律对道德的促进作用。法律是底线的道德,也是道德的保障。要运用法治手段解决道德领域突出问题。加强相关立法工作,明确对失德行为的惩戒措施,发挥道德对全社会的规范引导作用。对见利忘义、制假售假的违法行为,加大执法力度,让败德违法者受到惩治、付出代价。抓紧建立覆盖全社会的征信系统,完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,鼓励守法诚信行为,追究违法失信责任,努力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。
改革与法治的关系
习近平总书记强调,改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,相辅相成、相伴而生。要正确把握改革与法治的关系,推动全面深化改革和全面依法治国相互促进。
坚持在法治下推进改革。在研究改革方案和改革措施时,同步考虑改革涉及的立法问题,坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,立法主动适应改革需要,做到重大改革于法有据,改革与法治同步推进。对实践条件不成熟、需先行先试的,依照法定程序作出授权,既不允许随意突破法律红线,也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措,尽快上升为法律。
坚持在改革中完善法治。坚定不移推进法治领域改革,健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。构建权责清晰的执法司法责任体系,完善执法司法制约监督体系改革和建设,实现权力与责任的平衡、放权与监督的结合、公正与效率的统一。深化司法责任制综合配套改革,完善人员分类管理,加强司法职业保障。
依法治国与依规治党的关系
习近平总书记强调,我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。
坚持依法治国必须坚持依规治党。治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。要发挥依法治国和依规治党的互补性作用,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。加强党内法规执行责任制的落实和督查,防止“重制定、轻执行”和“有令不行、有禁不止”。注重党内法规同国家法律的衔接和协调,努力形成党内法规和国家法律相辅相成、相互促进、相互保障的格局。
坚持依规治党带动依法治国。依规治党深入党心,依法治国才能深入民心。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,依靠党的纪律和规矩规范党员行为,使党员、干部在党内严格按照包括D章在内的党内法规行事,在社会上自觉遵守国家法律法规。抓住领导干部这个“关键少数”,坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,自觉将党规党纪的严格要求转化为厉行法治的内在动力,做尊法学法守法用法的模范。
法治化与现代化的关系
习近平总书记强调,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会主义现代化国家。
法治体现了现代化的内在要求。全面建成社会主义现代化强国,包括国家治理体系和治理能力现代化。全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。要全面实施《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,促进国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高。
现代化需要法治发挥保障作用。实现第二个百年奋斗目标,全面依法治国既是重要内容,又是重要保障。要依靠法治坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。依靠法治发挥制度优势,提高党依法治国、依法执政能力,发展全过程人民民主。依靠法治应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断开拓中国特色社会主义广阔前景。
国内法治与涉外法治的关系
习近平总书记强调,要坚持统筹推进国内法治和涉外法治。要加快涉外法治工作战略布局,协调推进国内治理和国际治理,更好维护国家主权、安全、发展利益。要推动国内法治和涉外法治协调发展,为建设社会主义现代化强国创造良好法治环境。
实现高质量发展,需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。围绕创新发展,完善知识产权保护制度,形成激发创新活力的法律规则。围绕协调发展,运用法治手段助力解决发展不平衡不充分问题。围绕绿色发展,推进自然资源、生态环境重点领域立法、执法、司法,呵护绿水青山。围绕开放发展,打造市场化法治化国际化营商环境。围绕共享发展,完善基本公共服务体系,促进社会公平正义。
加快我国法域外适用的法律体系建设,围绕反制裁、反干涉、反制长臂管辖等,充实应对挑战、防范风险的法律“工具箱”。提升涉外执法司法效能,细化标准、程序、机制,深化国际合作,提高涉外执法司法公信力。引导我国在海外企业和公民自觉遵守当地法律,尊重当地风俗习惯,依法维护自身合法权益。对不公正不合理的国际规则、国际机制,提出改革方案,推动全球治理变革,推动构建人类命运共同体。
6月10日,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会在江西井冈山举行。会议强调,要增强政治自觉和理论自觉,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,坚定不移高举思想之旗、精神之旗,持之以恒用新时代党的创新理论武装全党、教育人民,为党的XX大胜利召开营造良好思想理论氛围。现将会议发言内容摘编刊发。
以思想之旗精神之旗引领江西改革发展
中共江西省委书记易炼红
思想就是力量,旗帜就是方向。一百多年来,我们党之所以能够从苦难走向辉煌,从胜利走向胜利,根本在于始终把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化。江西是一片充满红色记忆的红土地,井冈山是中国革命的摇篮。习近平总书记指出:“井冈山道路是马克思主义中国化的经典之作,从这里革命才走向成功”。历史的长河奔流不息,真理的光芒穿越时空。今天,我们相聚井冈山,共同学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。
习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,是引领我们奋勇前进的思想之旗、精神之旗。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气和高超政治智慧,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想续写了马克思主义中国化时代化新篇章,是新时代中国共产党的思想之旗、精神之旗。党的十九届六中全会作出“两个确立”具有决定性意义的重大政治论断,反映了全党全军全国各族人民共同心愿。新征程上,我们要始终高举思想之旗、精神之旗,深刻领会“两个确立”的决定性意义,把坚决做到“两个维护”融入血脉、注入灵魂。
习近平新时代中国特色社会主义思想擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,是引领我们走好新的赶考之路的根本行动指南。习近平总书记以宏阔的历史视野、深邃的战略思考,深刻阐述了中华民族伟大复兴的内涵、路径、方略,把牢方向、揭示规律、擘画蓝图。我们深感有习近平总书记掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,全党就有定盘星,人民就有主心骨,实现伟大梦想、答好时代考卷就有指路明灯。新征程上,我们一定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记忠诚是根本“考验”、岗位是最好“考场”、人民是阅卷“考官”、自己是永远“考生”、法纪是严明“考规”,满怀豪情走好新时代赶考之路,续写红土圣地新的时代荣光。
习近平新时代中国特色社会主义思想回答了一系列重大时代课题,是引领我们做好一切工作的强大思想武器。习近平总书记坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,系统科学地回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。习近平总书记两次亲临江西视察指导,对江西工作提出“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求,为新时代江西改革发展确立了新坐标、新使命、新要求。新征程上,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作,坚定不移推进高质量跨越式发展,全面建设创新江西、富裕江西、美丽江西、幸福江西、和谐江西、勤廉江西,努力描绘好新时代江西改革发展新画卷。
马克思主义中国化的历史进程和基本经验
全国政协常委、民族和宗教委员会主任王伟光
把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化,用中国化的马克思主义指导中国实践,是中国共产党成功的重要经验。
在党的六届六中全会上,毛泽东同志对马克思主义中国化问题作了深刻阐述,强调“马克思主义必须和我国的具体特点相结合并通过一定的民族形式才能实现”“使马克思主义在中国具体化,使之在其每一表现中带着必须有的中国的特性,即是说,按照中国的特点去应用它”。在马克思主义中国化历史进程中,中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断开辟马克思主义发展新境界。
在新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国新民主主义革命、社会主义革命和建设实际相结合,创立、丰富和发展了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
改革开放后,中国共产党人把马克思主义基本原理同改革开放和社会主义现代化建设实际相结合,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,系统回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,创立了邓小平理论;以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想;以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,把马克思主义与新时代中国特色社会主义实际相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
新征程上,我们要坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,续写马克思主义中国化时代化新篇章。要坚持理论联系实际的学风和密切联系群众的作风,以人民为中心,树立群众观点,贯彻群众路线。密切联系不断发展的实践,以实践创新推动理论创新,以理论创新引领实践创新,让马克思主义永葆蓬勃活力。
为丰富和发展马克思主义作出重大原创性贡献
新华社社长、党组书记傅华
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这个新的飞跃突出表现在:把握共产主义运动规律,点燃理想信念之光,赢得彻底的精神主动;把握科学社会主义本质,开创中国特色社会主义新时代,赢得彻底的历史主动;把握现代化建设规律,走出中国式现代化道路,赢得彻底的发展主动。
坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,明确当代中国发展新逻辑,引领共产主义运动新方向。习近平总书记运用马克思主义立场观点方法,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引中国“强起来”、世界好起来的理论,既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。创造性作出中国特色社会主义进入新时代、中国进入新发展阶段的重大论断,为党和国家一切工作提供总依据;创造性提出一系列发展思想、发展理念、发展方法,为经济社会高质量发展提供根本遵循;创造性把中华民族伟大复兴纳入科学社会主义体系、纳入共产主义征程,在迈向远大理想过程中树立新的里程碑;创造性提出全人类共同价值,推动构建人类命运共同体,找到人类关于自由文明幸福的最大公约数。
坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,为中国特色社会主义厚植历史底蕴和文化根基。习近平新时代中国特色社会主义思想贯通中华文明史,把中华民族的历史经验、思想智慧、文化精髓寓于马克思主义中国化的理论成果中,用马克思主义真理力量激活中华民族历经几千年创造的伟大文明。倡导大道之行、天下为公,把共产主义信仰、社会主义信念与中华民族千年理想有机结合,赋予道路、制度以民族的血脉,赋予理想、信念以文明的底蕴;倡导礼序乾坤、乐和天地,把中国特色社会主义制度成熟定型与礼乐文明有机结合,赋予治理体系、治理能力以伦理的力量;倡导自强不息、厚德载物,把社会主义核心价值观与中华民族传统价值取向有机结合,赋予民族精神、时代精神以价值的源泉;倡导文以载道、以文化人,把社会主义先进文化与中华优秀传统文化有机结合,赋予民族复兴根与魂。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当今时代人类最重要的思想结晶。习近平新时代中国特色社会主义思想为丰富和发展马克思主义作出重大原创性贡献,为激活中华优秀传统文化的生命力作出历史性贡献,为人类文明进步作出世界性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义,实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,引领变革性实践、推动突破性进展、取得标志性成果,开创了新时代中国特色社会主义;是二十一世纪马克思主义,着眼人类共同未来,为经济全球化健康发展贡献智慧、提供方案、指引方向;是中华文化和中国精神的时代精华,不仅激活了中华优秀传统文化的生命力,而且标注了中华民族精神的至高点。
中华文化和中国精神的时代精华
中国社会科学院院长、党组书记石泰峰
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这一重大论断,科学阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义发展史、中华文明发展史上的原创贡献与重大意义。
习近平总书记指出:“中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在,是中华民族的根和魂,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。”中国共产党创造性运用马克思主义真理力量激活中华优秀传统文化,让中华文化焕发新的生机活力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。习近平新时代中国特色社会主义思想植根于中华文化沃土,深刻汲取中华优秀传统文化蕴含的丰富哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范,自觉传承革命文化和社会主义先进文化所展现的我们党的理想和追求、情怀和担当、牺牲和奉献,把马克思主义的思想精髓与中华优秀传统文化的精神特质融会贯通起来,赋予中华优秀传统文化新的时代内涵。
习近平总书记强调:“实现中国梦必须弘扬中国精神”。中国精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。新时代,以习近平同志为核心的党中央大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深刻阐发了以伟大建党精神为源头的中国共产党人的精神谱系,以及中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。党团结带领人民创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,铸就了脱贫攻坚精神、伟大抗疫精神、新时代北斗精神、北京冬奥精神等,用中国特色社会主义新时代的“活水”赓续伟大建党精神的“源头”。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国精神、中国价值、中国力量在新时代的凝练升华,是奋进全面建设社会主义现代化国家新征程的动力源泉。
党的十八大以来,习近平总书记对事关新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想,把中华优秀传统文化和中华民族共同精神追求熔铸于当代中国发展的伟大实践,让中华文化血脉赓续于新时代,使中国精神之花绽放于新征程,凝聚成中华文化与中国精神的时代精华,推动中国特色社会主义与中华文明在制度文化、精神理念层面深度融合,使马克思主义焕发出中华文化和中国精神的时代光彩。
深刻领会“两个确立”的决定性意义
求是杂志社社长夏伟东
对中国共产党这样一个在内忧外患中诞生、肩负民族复兴历史使命的马克思主义政党来说,坚强的领导核心至关重要,科学的理论指引至关重要。
确立和维护党的领袖的权威,是马克思主义建党学说的基本观点,也是世界社会主义运动史经验教训的深刻总结。从中国革命的历史看,我们党屡经磨难,能够在绝境中再逢新生、凤凰涅槃,一条根本经验就是党形成了最坚强的领导核心、找到了指引前途的科学理论,从而掌握历史主动,不断从胜利走向胜利。
“两个确立”的决定性意义,最根本的体现就是全党上下高度一致地得出了这样的共识:坚定不移做到“两个维护”,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是党的十八大以来党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因。
党的十八大以来,面对世情国情党情的深刻复杂变化,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的雄才大略、远见卓识、恢弘气魄,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持用马克思主义之“矢”射新时代中国之“的”,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在带领全党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的辉煌实践中,习近平总书记以非凡卓越的理论创造、高瞻远瞩的战略判断、娴熟高超的政治领导、真挚博大的人民情怀、强烈坚定的历史担当,带领全党全军全国各族人民,胜利实现党的第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程。习近平总书记是当之无愧的党中央的核心、全党的核心,得到全党全军全国各族人民衷心爱戴和拥护。
新时代的十年决非寻常、极不平凡。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向,全党全军全国各族人民自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果是开创性、根本性、决定性、划时代的,无论是在中国共产党历史、新中国历史、改革开放历史上,还是在中华文明历史、世界社会主义历史上,都具有重要的里程碑意义。习近平新时代中国特色社会主义思想具有科学的思想伟力和磅礴的实践伟力,引领全党全国各族人民胜利实现了第一个百年奋斗目标,也必将引领全党全国各族人民实现第二个百年奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
建党百年之际,党的十九届六中全会作出“两个确立”具有决定性意义的重大政治论断,这是从党的百年奋斗伟大历程中,从新时代的伟大成就中,从“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比中,得出的具有重大现实意义和深远历史意义的根本性结论,具有深厚的政治基础、理论基础、实践基础、群众基础,是历史和人民的必然选择。
深刻领会科学体系和核心要义
人民日报社副总编辑方江山
这里,尝试从科学体系和核心要义的视角,就习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,谈点粗浅认识。
习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深,是系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一、不断发展的科学理论体系,贯穿和体现着党的领导、人民至上、守正创新、胸怀天下等独特标识,以一系列原创性思想丰富和发展了马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、建党学说。
从时代观、辩证法、矛盾论等方面赋予马克思主义哲学新的时代内涵。提出中国特色社会主义进入新时代,丰富和发展了马克思主义时代观;提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,丰富和发展了历史唯物主义关于社会矛盾的学说;提出绿水青山就是金山银山,促进人与自然和谐共生,丰富和发展了马克思主义自然观;提出关于提高科学思维能力以及问题导向的工作着力点、稳中求进的工作总基调、以钉钉子精神狠抓落实的工作推进力等工作方法,丰富和发展了马克思主义方法论;等等。
从政治保障、制度基础、发展理念、发展路径等方面发展了马克思主义政治经济学。提出坚持党对经济工作的集中统一领导,丰富和发展了社会主义经济根本政治保证的认识;提出创新是引领发展的第一动力,丰富和发展了生产力理论;提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,丰富和发展了马克思主义发展观;提出坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度,丰富和发展了对中国特色社会主义经济制度内涵的认识;提出使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,丰富和发展了社会主义市场经济理论;等等。
从战略布局、发展阶段、发展动力等方面发展了科学社会主义。提出以人民为中心的发展思想,深化了社会主义价值目标理论;提出我国进入新发展阶段,丰富了社会主义发展阶段理论;提出全面深化改革,发展了社会主义发展动力理论;提出中国式现代化,丰富了社会主义现代化理论;擘画“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,完善了社会主义全面发展理论;提出构建人类命运共同体,丰富和发展了马克思主义的世界历史理论;等等。
从自我革命、全面从严治党、党的建设总要求等方面发展了马克思主义建党学说。提出自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”,丰富和发展了马克思主义政党保持先进性和纯洁性的理论;提出新时代党的组织路线,丰富和发展了党的组织建设理论;提出思想建党和制度治党相结合、依规治党,发展了党的建设方式的理论;提出坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,丰富和发展了党风廉政建设理论;等等。
奋进新征程,建功新时代,我们要自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,高举旗帜,忠于职守,踔厉奋发,担当作为,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
深学笃行悟思想踔厉奋发开新局
中共江西省委常委、宣传部部长庄兆林
习近平新时代中国特色社会主义思想以广阔的历史视野、深邃的理论思维、科学的哲学创造、博大的天下情怀,将党的创新理论推进到了一个新的思想高度,实现了马克思主义中国化新的飞跃。宣传思想战线要在坚决拥护“两个确立”上作表率,自觉担负起用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的首要政治任务,推动理论武装走深走实。
坚持立根铸魂,在入脑入心抓学习中夯实思想根基。按照学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,切实增强学习的针对性和实效性。注重把握基本观点,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,深入领会“十个明确”的丰富内涵及其内在联系。注重把握科学体系,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思主义经典著作结合起来,同推进新时代伟大实践结合起来,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到知其然更知其所以然。注重把握思想风范,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、深厚文化底蕴、丰富实践基础、强大人格力量,做到真学真懂真信真用,切实把理论学习成果转化为坚强的政治定力、科学的思维方法、务实的工作举措。
坚持凝心聚力,在创新出新抓普及中汇聚磅礴力量。不断创新和改进理论宣传普及的方式方法,着力在通俗化大众化上下功夫,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,把理论普及和生动的群众生产生活实践结合起来,用新鲜生动的事例、具体鲜活的案例阐释理论,真正让基层群众听得懂、能领会、可落实。着力在对象化分众化上下功夫,发挥好新时代文明实践中心(所、站)以及革命旧居旧址和革命纪念馆(博物馆)等阵地作用,用好各类理论宣讲队伍,灵活开展基于不同主体、分为不同层次、聚焦不同领域的理论宣传普及活动,切实增强理论宣传阐释的针对性和说服力。着力在网络化多样化上下功夫,建立全方位、数字化、立体式的理论传播体系,努力将理论宣传普及融入融媒产品、文艺作品、通俗读物和群众性文化活动中,更好推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
坚持知行合一,在对标对表抓落实中推动事业发展。宣传思想战线承担着推动理论武装工作的重要职能,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上必须先行一步、走在前列。始终坚定理想信念,着力立根固本,巩固拓展党史学习教育成果,推动理想信念教育常态化制度化。始终坚持人民至上,立足宣传思想工作实际,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,拓展新时代文明实践中心建设,推进全域群众性精神文明创建,深化文化领域供给侧结构性改革,加大优质文化产品服务供给,促进人民精神生活共同富裕。始终保持斗争精神,运用党的创新理论有效应对新形势下理论武装、新闻舆论、文明创建、文化发展、意识形态安全等各项工作面临的问题挑战,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中强调:“我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。”这为我们在全面建设社会主义现代化国家新征程中破解难题、持续发展提供了方法论指导,具有重要的理论意义和实践价值。
善于用战略思维解决根本性问题是中国共产党的优势所在
战略思维是总体规划复杂性长远性的实践过程的思维方式。战略思维首先是从实际出发的思维方式,以在复杂的现实中历史性地实现长远整体的理想为其价值旨归。战略思维出场的主观前提有两个:一是全局性长远性理想目标的设定;二是强烈的改变现实的实践意向。战略思维就是战略地认识问题和战略地解决问题的思维方式。战略地认识问题即是对现实的本质性规律性的认识,进而生成对现实未来发展方向的把握;战略地解决问题则是基于战略认识的整体性长远性的实践设计,它作为整体性的实践原则,对具体的现实实践具有指导和规范意义。从战略上看问题,即从全局、长远、大势上判断形势、把握规律、作出决策,是对坚持现象与本质、具体与普遍、局部与全局、当前与长远辩证统一的基本遵循。正如习近平总书记指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”
中国共产党历来重视并善于战略谋划。我们党自建党初期就善于运用战略思维解决根本性问题。毛泽东同志早在1925年所写的《中国社会各阶级的分析》中旗帜鲜明地指出:“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。”这是我们党第一次成熟运用马克思主义的阶级分析方法,立足基本国情,总结党领导工人和农民运动经验,从战略上提出和正确解决了中国革命的基本问题。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》系统总结了党于重大历史关头以战略眼光审慎认识、分析、判断面临的重大历史课题,把握战略机遇,制定科学战略策略,指导全党披荆斩棘、不断创造新的伟大成就的百年历程,充分体现了党胸怀大局、把握大势、着眼大事的战略思维,充分证明我们党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题,制定正确的政治战略策略,这是我们党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。
善于运用战略思维是党取得百年辉煌的密钥。毛泽东同志曾指出:“马克思主义者看问题,不但要看到部分,而且要看到全体。”“说‘一着不慎,满盘皆输’,乃是说的带全局性的,即对全局有决定意义的一着,而不是那种带局部性的即对全局无决定意义的一着。”只有全局在胸,将具体问题置于整体发展的全局,把握形势谋大事,才能有把握地走好每一步棋。
从战略上看问题、想问题是推动高质量发展的现实要求
战略思维是应对新的复杂现实的锐利武器。新的复杂现实改变了理想与现实矛盾的原有状态,既要求坚持一切从实际出发,生成对新现实的理论认知,又要求为求解理想与现实的新矛盾创新实践原则。此时,战略思维的有无,决定着人们对现实发展方向的自觉认识与否;战略设计的不同,决定着现实中不同的发展方向;战略定力的强弱,决定着现实能否按照人们预期的方向顺利发展。
战略问题关乎党和国家命运。新时代要走什么样的路,是一个国家的根本问题,关乎全党和国家事业的发展。将具体问题置于时代大势和全球局势中予以考察,以小见大、见微知著,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作,是新时代治国理政取得成效的密钥。
善于从战略上看问题、想问题凝结着新时代治国理政的基本经验。党的十八大以来,习近平总书记根据时代需要,依据世界经济科技重心转移、文化多样化、社会信息化等发展大势,根据世情、国情、党情、民情的深刻变化,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,高举中国特色社会主义伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,就改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防提出了一系列新理念新思想新战略,作出“两个阶段”“两步走”以实现第二个百年奋斗目标的战略安排,对社会主要矛盾、重大问题的战略判断,都集中体现出了党在新时代高瞻远瞩的战略眼光。正是由于有这种战略思维,善于从战略上看待问题解决问题,我们才能在新时代取得历史性成就、发生历史性变革,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。
当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,给我们提出了大量亟待回答的理论和实践课题,这更要求我们从战略着手、综合考量,对国内外新形势、新矛盾进行深刻思考、科学把握和战略谋划,集中力量办好自己的事,在危机中育新机、于变局中开新局。在新时代背景下,实现党的全面领导的加强、全过程人民民主的落实、经济的高质量发展、改革开放的全面深化等问题都需要我们紧紧围绕党中央确定的战略部署持续谋划,咬定青山不放松。这个“青山”就是既定的战略,这个定心丸不变,才能保证阶段性战略目标得以顺利实现。
把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来
战略策略是党的生命,要坚持战略和策略的辩证统一。战略是一个时期一定范围内具体实践的基本原则,与具体的实践策略构成普遍与特殊的关系。战略无策略则空,策略无战略则盲。策略因符合战略而具有正当性,战略因在策略中贯彻并取得预期成效而具有合法性。战略具有全局性和根本性,体现为着眼一域而统筹全局的长远谋划;策略具有阶段性和可变性,体现为以灵活多样的方式解决现实具体问题的眼前需要,从战略到策略,是抽象战略具体化的过程,也是策略创造性创新性呈现战略的过程。在有限的现实条件下,战略目标的设定与完成经常需要部分现实的延后发展,甚至为整体的发展作出暂时牺牲,这时候,尤其需要对战略的坚定维护。坚持战略坚定性和策略灵活性辩证统一是对唯物辩证法的根本遵循,贯穿党实事求是的思想路线。
中国共产党始终把坚持以人民为中心的发展思想落实在改变现实世界的实践中,始终坚持战略坚定性和策略灵活性的有机结合。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央确立了全面建成社会主义现代化强国的战略目标和实践原则。“全党必须自觉服从党中央领导。”这是坚持党的领导、维护党中央权威的基本要求,更是深刻认识“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”的基本条件。党中央战略部署是关乎国家命运、人民福祉、社会发展、安定团结的安排部署,具有最高的权威性和不可侵犯性,是大局,各地区各部门必须坚决服从党中央的战略部署,无条件做到正确把握大局、坚决服从大局、自觉服务大局。正确的战略还需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的。战略和策略是辩证统一的关系,在推动实际工作中,我们还要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。基于此,各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施,要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,党中央作出的战略决策必须无条件执行,确保不偏向、不变通、不走样。
踔厉奋发实现美好愿景,更须保持战略定力和耐心。我们要坚决执行党中央的战略部署,深刻领悟党中央战略布局的内涵,朝着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。党的十九届六中全会确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。全党只有紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把握发展大势,坚持正确战略策略,在新的赶考之路上,才能实现新的历史伟业。
习近平总书记深刻指出,我们党要始终做到不忘初心、牢记使命,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题。在领导干部的所有能力中,政治能力是第一位的。善于从政治上看问题,高度重视提高政治能力,是总结党的百年历史得出的重要历史经验。提高政治能力,很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题;只有从政治上分析问题才能看清本质,只有从政治上解决问题才能抓住根本。
正确看待党的历史是个重大政治问题
恩格斯指出,“历史就是我们的一切”。正确对待自身的历史,是一个政党安身立命之基。历史虚无主义的滋生,各种思想混乱的泛起,不是无根之木、无源之水,很大程度上就是源于不能正确客观看待党的历史,特别是改革开放前后的历史。习近平总书记指出,改革开放前和改革开放后两个历史时期,是“两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索”。两个历史时期不是彼此割裂的,更不是根本对立的。“正确处理改革开放前后的社会主义实践探索的关系,不只是一个历史问题,更主要的是一个政治问题。”“这个重大政治问题处理不好,就会产生严重政治后果。”
中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。习近平总书记提出要树立正确党史观,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。这就从指导原则、基本要求、重点内容、实现路径等方面,为牢固树立和坚持正确党史观提供了基本遵循。
必须从政治上看国家粮食安全问题
民以食为天。悠悠万事,吃饭为大。以经济建设为中心是兴国之要,发展仍然是解决我国所有问题的关键,发展说到底首要解决吃饭问题,这个问题解决不了,一切无从谈起。习近平总书记指出,看看世界上真正强大的国家、没有软肋的国家,都有能力解决自己的吃饭问题。粮食问题不能只从经济上看,必须从政治上看,保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。手中有粮,心中不慌。洪范八政,食为政首。对于有14亿多人口的大国而言,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。
习近平总书记指出,对粮食问题“要善于透过现象看本质”“要从战略上看,看得深一点、远一点”“一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权”“保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松”“如果粮食出了问题谁也救不了我们”。解决好“三农”问题是全党工作重中之重,实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,坚持藏粮于地、藏粮于技,实行最严格的耕地保护制度,推动种业科技自立自强、种源自主可控,确保把中国人的饭碗牢牢地端在自己手中。
生态文明建设里面有很大的政治
人与自然的关系是人类社会最基本的关系。在对待自然问题上,恩格斯指出:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利”,人类的每一次胜利,自然界都会“进行报复”。改革开放以来,我国的经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但同时也积累了一定的生态环境问题,成为人民群众反映强烈的突出问题。习近平总书记指出,“想一想,在现有基础上不转变经济发展方式实现经济总量增加一倍,产能继续过剩,那将是一种什么样的生态环境?经济上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至强烈的不满情绪上来了,那是什么形势?所以,我们不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治”。生态环境既是关系民生的重大社会问题,也是关系党的使命宗旨的重大政治问题。
生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。习近平总书记着眼促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,提出“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持绿色发展,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,加大生态环境建设保护力度,实行最严格的生态环境保护制度,推动生态文明建设在重点突破中实现整体推进。
意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全
文化是民族生存和发展的重要力量,是一个国家、一个民族的灵魂。在“四个自信”之中,文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展的社会主义,一个没有精神力量的民族难以自立自强,一项没有文化支撑的事业难以持续长久。
文化是意识形态的根底和前提,意识形态是文化的核心、是存在于各种文化现象中的本质,并通过各种文化现象具体地表现出来。古往今来一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的,政治动荡、政权更迭可能是一夜之间发生的,但思想演化是一个长期过程。习近平总书记指出,“意识形态决定文化前进方向和发展道路”“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作”“既要切实做好中心工作、为意识形态工作提供坚实物质基础,又要切实做好意识形态工作、为中心工作提供有力保障”。必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误。必须着力解决意识形态领域党的领导弱化问题,牢牢掌握意识形态工作领导权,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
实现共同富裕是关系党的执政基础的重大政治问题
共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,是自古以来中国人民的一个基本理想,是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,是人民群众的共同期盼。发展是人类社会永恒的主题,是解决我国所有问题的关键。我们追求的发展是造福人民的发展,是促进全体人民共同富裕的发展。习近平总书记指出,“实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。我们决不能允许贫富差距越来越大、穷者愈穷富者愈富,决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟”。
改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。共同富裕不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,是一个在动态中向前发展的过程。促进全体人民共同富裕是一项长期任务,既急不得,也等不得,要在实现现代化过程中不断地、逐步地推动解决,不断取得成效。要统筹考虑需要和可能,坚持尽力而为、量力而行,按照经济社会发展规律,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,把促进全体人民共同富裕摆在更加突出的位置,取得更为实质性的进展。
政治建设是党的根本性建设
实现中华民族伟大复兴,关键在党。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。强大的政党是在自我革命中锻造出来的。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。作为马克思主义执政党,我们加强党的建设,就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,着力解决党自身存在的突出问题。习近平总书记指出,“党内存在的很多问题都同政治问题相关联”,从根本上讲“都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关”,“都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”。
政治问题就要从政治上来解决。政治性是政党的根本属性,政治建设是政党建设的必然要求。习近平总书记从战略和全局高度指出,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,“不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效”。在治党实践中,把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,以政治建设统领党的各方面建设,把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争始终,引领带动党的建设质量全面提高。党的十八大以来,党的建设实践充分证明,重视政治建设扭住了加强党的建设的“根”和“魂”,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出强大生机活力。中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。
毛泽东指出,一切问题的关键在政治。政治问题任何时候都是根本性的大问题,讲政治任何时候都是党的根本要求。习近平总书记指出,“改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,样样是政治,样样离不开政治。党领导人民治国理政,最重要的就是处理好各种复杂的政治关系,始终保持党和国家事业发展的正确政治方向”。知之非艰,行之惟艰。不断提高政治能力,炼就一双政治慧眼,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实担负起党和人民赋予的政治责任,是实现党在新时代肩负伟大历史使命提出的紧要课题,是各级领导干部的终身课题。
〔作者系中央党校(国家行政学院)教授〕
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。《决议》内容博大精深,思想含量、知识含量十分丰富。要搞清楚、弄明白同《决议》顶层设计密切相关的以下八个重要问题。
关于制定《决议》的顶层战略谋划
今年是中国共产党成立一百周年。中央政治局重点抓了同党的百年庆典密切相关的三件大事:一是隆重举行庆祝中国共产党成立一百周年大会。习近平总书记发表“七一”重要讲话,提出“伟大建党精神”“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”等一系列原创性思想和重大理论概括。二是在全党开展党史学习教育。习近平总书记向全党同志提出“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”,提出“学党史、悟思想、办实事、开新局”,确立了学习中国共产党百年奋斗史“回头望”同以史为鉴、开创未来的“向前进”“开新局”有机统一起来的鲜明导向。三是筹备召开党的十九届六中全会。党的十九届六中全会重点研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题。
在我们党成立一百周年之际,在党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,专门召开一次中央全会,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,这是郑重的战略性决策,体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉和高度历史自信,体现了我们党牢记初心使命、继往开来的政治担当;同时,这也是鉴于现在距离党的历史上第一个历史决议制定已经过去了七十六年,距离第二个历史决议制定也已过去了四十年。四十年来,党和国家事业大大向前发展了,党的理论和实践也大大向前发展了,我们党既有客观需要、也具备主观条件,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验特别是改革开放四十多年来的重大成就和历史经验,制定我们党的历史上第三个历史决议。《决议》必将同前两个历史决议一样,对推动全党统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴产生重大而深远的影响,同时也必将为召开党的XX大奠定重要政治基础和思想理论基础。
关于党中央高度重视、习近平总书记亲自主持《决议》起草
党中央高度重视《决议》的起草工作。今年3月,中央政治局就作出决定,党的十九届六中全会重点研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题。中央政治局成立以习近平同志为组长,王沪宁、赵乐际同志担任副组长,党和国家有关领导同志及有关中央部门和地方负责同志参加的党的十九届六中全会文件起草组,在中央政治局常委会领导下承担《决议》起草工作。习近平总书记亲自主持,亲自谋篇布局,亲自领导《决议》制定的全过程,并主持召开三次文件起草组全体会议、三次中央政治局常委会会议、两次中央政治局会议,对为什么要总结百年党史、怎样总结百年党史、如何起草好《决议》,作出非常明确的指示要求,从政治上对《决议》作出了明确定位,指明了《决议》起草的方向目标、基本原则、科学方法、工作基调。习近平总书记在党的十九届六中全会上对《决议》的主要考虑、重点内容、突出特点、核心要义以及如何学习贯彻全会精神作了深刻阐述,提出了“五个深刻认识”的明确要求,科学回答了制定《决议》相关的一系列方向性、根本性重大问题。在《决议》起草过程中,党中央对这次全会议题和《决议》征求意见稿多次在党内外一定范围征求意见,习近平总书记亲自主持召开党外人士座谈会,当面听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派代表人士意见和建议,并组织专人上门征求党内部分老同志意见。《决议》的起草过程,是充分发扬民主、集中全党智慧、广泛凝聚共识的过程,是科学决策、民主决策、依法决策的过程。
关于指导《决议》起草的三条重要原则
在习近平总书记所作的《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》中,阐明了《决议》起草必须遵循的三条重要原则。
第一,聚焦党的百年奋斗重大成就和历史经验。我们党已先后制定了两个历史决议。从建党到改革开放之初,党的历史上的大是大非问题,这两个历史决议基本都解决了,其基本论述和结论至今仍然运用。改革开放以来,尽管党的工作中也出现过一些问题,但总体上讲党和国家事业的发展是顺利的,前进方向是正确的,取得的成就是举世瞩目的。基于此,《决议》把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上,以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。
第二,突出总结中国特色社会主义新时代这个重点。《决议》重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验。党中央的主要考虑是,对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设初期、党的十一届三中全会到党的十一届六中全会期间的历史,前两个历史决议已作了系统总结;对改革开放和社会主义现代化建设新时期的成就和经验,党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年时我们党都进行了认真总结,习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上发表的重要讲话也作了系统总结。对党的十八大之前的历史时期,《决议》在已有总结和结论的基础上进行概述,突出中国特色社会主义新时代这个重点,有利于引导全党进一步坚定信心,聚焦我们正在做的事情,以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。
第三,对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接。关于党的十八大之前党的历史上的重大事件、重要会议、重要人物,前两个历史决议、党的一系列重要文献都有过大量论述,都郑重作过结论。《决议》坚持这些基本论述和结论。党的十八大以来,习近平总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年大会、庆祝中国人民解放军建军九十周年大会、庆祝中华人民共和国成立七十周年大会特别是庆祝中国共产党成立一百周年大会等重要会议上,对党的历史都作过总结和论述,体现了党中央对党的百年奋斗的新认识。《决议》要体现这些新认识。
以上这些原则要求,为《决议》起草提供了根本政治遵循,有效增强了《决议》的政治性、思想性、协调性、准确性,切实做到了各部分内容的有机衔接和相对平衡,做到了观点精准、表述精到,经得起历史检验。
关于《决议》的框架结构
《决议》3.6万余字的鸿篇巨制,除序言和结束语之外,共有七个部分。其框架结构,是上半部分块状结构的“四大块”与下半部分条状结构的“三大条”的完美结合。块状结构的“四大块”是严格按照党的百年奋斗四个历史时期时间顺序来谋篇布局、搭设框架结构的。下半部分条状结构的“三大条”,不仅相对于上半部分块状结构的四个历史时期来说是条状的,而且“三大条”中的每一条,其内部结构也是条状的。条状结构的三个部分所作科学概括,深刻阐明的新论断、新观点、新概括都不是孤立存在的,而都是以《决议》上半部分的论述和论断为依据、为支撑的。条状结构概括的中国共产党百年奋斗历史意义的五条、历史经验的十条,同《决议》上半部分的块状结构中的论述和论断构成内容上前后呼应、逻辑上相辅相成的严密论述体系。在深入学习领会时,需要从《决议》框架结构的这一鲜明特点出发,把上半部分“三大块”同下半部分“三大条”贯通起来、打通开来,作统一的理解和精准的把握。
关于《决议》的主题主线、支线、贯穿性线索
我们党百年来的初心使命都是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。党的初心使命是贯穿党的百年奋斗的主线,也是贯穿《决议》的主线。百年党史的四个历史时期的四个帽段,其结尾都有这样一句聚焦中华民族伟大复兴的句式相同的话:新民主主义革命时期,“为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件”;社会主义革命和建设时期,“为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础”;改革开放和社会主义现代化建设新时期,“为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”;党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,“为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量”。这表明,党的初心使命在《决议》中,既是鲜明的主题,又是贯穿全篇的主线。
除了党的初心使命是贯穿《决议》全篇的主题主线之外,还有一条不可忽视、不可忽略的理论和实践的支线,那就是中华文明,这虽然是一条支线,但也是贯穿《决议》全篇的。《决议》第一部分写道,中华民族是世界上古老而伟大的民族,创造了绵延五千多年的灿烂文明,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。第四部分写道:“以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。”“明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。”同时写道:我国坚持共商共建共享,推动共建“一带一路”高质量发展,推进一大批关系沿线国家经济发展、民生改善的合作项目,建设和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路,使共建“一带一路”成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。在政治建设部分写道:建设社会主义民主政治,发展社会主义政治文明。在文化建设部分写道:推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,促进人类文明交流互鉴。第五部分写道:近代以后,创造了灿烂文明的中华民族遭遇到文明难以赓续的深重危机,呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。这一部分还写道:党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。第六部分写道:脚踏中华大地,传承中华文明,走符合中国国情的正确道路。第七部分写道:到2035年基本实现社会主义现代化,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。可以看到,中华文明是贯穿《决议》全篇的一条理论和实践支线。这条支线的出现,同《决议》明确提出的以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合这“两个结合”是密不可分的。
《决议》中还有一些具体写法和提法是贯穿党的百年奋斗历史的贯穿性线索。比如,在党的四个历史时期的每一部分开头的帽段中,分别提到“新民主主义革命时期,党面临的主要任务是,反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义,争取民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件”“社会主义革命和建设时期,党面临的主要任务是,实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础”“改革开放和社会主义现代化建设新时期,党面临的主要任务是,继续探索中国建设社会主义的正确道路,解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”“党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进”;这四个部分的具体论述和论断中分别提到的各个历史时期的社会主要矛盾;这四个部分结尾处提到的四个“伟大飞跃”和四次提到的“中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告”。正是上述这些主题主线、支线和贯穿性线索,使得《决议》通篇显得逻辑线索鲜明、表达方式整齐划一,凸显了党的政治决议特有的政治性、权威性、准确性、鲜明性。
关于《决议》的关键词
奋斗是个关键词。《决议》主标题和序言都以党的百年奋斗开题和开篇,在具体内容的展开中不断出现不懈奋斗、团结奋斗、共同奋斗、艰苦奋斗、继续奋斗、浴血奋斗、伟大奋斗、英勇顽强的奋斗等,“奋斗”一词在全篇处处可见。在《决议》的结尾段,党中央号召,全党全军全国各族人民全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬伟大建党精神,勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
创造是个关键词。在党的百年奋斗史上的四个历史时期的论述和论断中,先后出现了四个“创造”,这就是:一百年来,党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。《决议》后半部分还写道:“中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。”“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。”
成功也是个关键词。《决议》第三部分接连出现“成功”一词。比如,“成功开创了中国特色社会主义”“成功把中国特色社会主义推向二十一世纪”“成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义”。在《决议》后半部分还接连出现“成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路”“成功走出中国式现代化道路”等。
我们党百年奋斗正是因为一次次顽强勇毅地从挫折中奋起,才创造了四个历史时期实践上的四个“伟大飞跃”、创造了理论上的一次“历史性飞跃”、两次“新的飞跃”这样的奇迹。
关于用党的自我革命跳出治乱兴衰的“历史周期率”
习近平总书记专门提到了“窑洞对”:我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。正是因为我们党具备这种独有的政治品格,勇于把党领导的伟大社会革命同党的伟大自我革命紧密结合起来,我们党才能穿越百年风风雨雨,多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正,成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。党的伟大自我革命,也是在中国特色社会主义新时代,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强的根本原因。“心底无私天地宽”。我们党除了代表中国人民、中华民族的当前利益、长远利益之外,没有任何自己特殊的利益,也从不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之所源、骨气之所本、底气之所在。也正是因为心底无私,我们党才能本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过,才能摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的围猎腐蚀,并向党内被这些集团、团体、阶层所裹挟的腐败分子开刀。有些人总是到处吹捧西方多党轮流执政、“三权鼎立”那一套,不相信我们党能够刀刃向内、自剜腐肉。中国共产党勇于自我革命的实践给了他们响亮有力的回答。可以说,这就是以习近平同志为主要代表的中国共产党人站在“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的政治高度、理论高度、道义高度,站在治国理政和管党治党的历史高度、现实高度、长远高度,对中国共产党为什么能跳出、怎样才能跳出治乱兴衰的“历史周期率”,给出的以党的伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的伟大自我革命这第二个答案所深刻揭示的深层逻辑。
关于用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志
党中央明确要求全党,深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义,进一步弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑;深刻认识党的百年奋斗初心使命,保持战略定力、锚定既定的战略目标、牢记“国之大者”,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中跑好属于我们这一代人的这一棒;深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求,更加清醒、更加坚定地办好当前的事情。各级党委(党组)要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,广泛深入开展宣讲和研究阐释。要以学习这次全会精神为重点巩固党史学习教育成果,引导广大党员、干部、群众准确把握党的历史发展主题主线、主流本质,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,更加自觉、更加坚定地达到学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。这表明,总结我们党的百年奋斗重大成就和历史经验的“回头望”,归根结底是为了以史为鉴“向前进”,都是为了“在变局中开新局”。
习近平总书记近日在省部级主要领导干部专题研讨班上强调:“全党必须增强忧患意识,坚持底线思维,坚定斗争意志,增强斗争本领,以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,最根本的是要把我们自己的事情做好。”敢于斗争是我们党的鲜明品格。党的十八大以来,我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪,各种风险挑战接踵而至,其复杂性严峻性前所未有。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们发扬斗争精神,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上,我们要继承和发扬敢于斗争的鲜明品格,坚定斗争意志,增强斗争本领,攻坚克难、闯关夺隘,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,为全面建成社会主义现代化强国不懈奋斗。
敢于斗争是我们党的鲜明品格
习近平总书记指出:“马克思主义产生和发展、社会主义国家诞生和发展的历程充满着斗争的艰辛。”马克思主义认为,社会是在矛盾运动中前进的,矛盾无时不在、无处不有,有矛盾就会有斗争。斗争是事物发展和实践创新的实现形式,体现着矛盾运动的对立统一规律。敢于斗争、善于斗争,就是适应社会发展、矛盾运动的内在趋势和要求,主动作为,推动事业前进跃升。
马克思主义在斗争中诞生、在革命中发展、在实践中创新。一部马克思主义发展史,也是马克思主义者进行不懈斗争的历史。马克思指出:“如果斗争只是在机会绝对有利的条件下才着手进行,那么创造世界历史未免就太容易了。”恩格斯指出:“马克思首先是一个革命家”“斗争是他的生命要素。很少有人像他那样满腔热情、坚韧不拔和卓有成效地进行斗争”。马克思的一生,是为推翻旧世界、建立新世界而不息战斗的一生。为了改变人民受剥削、受压迫的命运,马克思义无反顾投身轰轰烈烈的工人运动,始终站在革命斗争最前沿。他领导创建了世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟,领导了世界上第一个国际工人组织——国际工人协会,热情支持世界上第一次工人阶级夺取政权的革命——巴黎公社革命,满腔热情、百折不挠推动各国工人运动发展。在马克思主义影响下,马克思主义政党在世界范围内如雨后春笋般建立和发展起来,人民第一次成为自己命运的主人,成为实现自身解放和全人类解放的根本政治力量。
中国共产党坚持和发展马克思主义,认识并运用社会矛盾运动规律,坚持斗争、不懈斗争,在斗争中前进。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,一出生就铭刻着斗争的烙印,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。世界上没有哪个党像中国共产党这样,遭遇过如此多的艰难险阻,经历过如此多的生死考验,付出过如此多的惨烈牺牲。我们党一经成立,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。为践行初心、担当使命,中国共产党人进行了艰苦卓绝的伟大斗争。在百年奋斗征程中,我们党不屈不挠走过二万五千里长征,殊死搏斗赶跑日本侵略者,英勇无畏打倒国民党反动派,最终建立新中国,靠的就是浴血奋战、艰苦卓绝的伟大斗争;抗美援朝打出国威军威,“一化三改”实现社会变革,艰苦奋斗改变积贫积弱,发愤图强搞出“两弹一星”,奠定当代中国发展进步的制度基础和物质基础,靠的就是披荆斩棘、攻坚克难的伟大斗争;推进改革开放新的伟大革命,开创和发展中国特色社会主义,成功应对一系列重大风险挑战,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件,靠的同样是勇立潮头、奋勇搏击的伟大斗争。
新时代取得的一切成就都是党和人民一道奋斗出来的
习近平总书记强调:“共产党人讲党性、讲原则,就要讲斗争。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》以“十个坚持”系统总结党百年奋斗积累的宝贵历史经验,“坚持敢于斗争”是其中一个重要方面。新时代,我们党继承和发扬斗争精神,把握事物本质、增强斗争意识,以自觉的斗争实践打开新天地、夺取新胜利。
我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,涵盖领域的广泛性、涉及矛盾和问题的尖锐性、触及利益格局调整的深刻性、突破体制机制障碍的艰巨性、攻坚克难的复杂性前所未有。我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的基本路线、基本方略,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
党领导人民创造新时代中国特色社会主义的伟大成就,离不开顽强斗争。面对接踵而至、复杂性严峻性前所未有的各种风险挑战,我们坚定信心、迎难而上,一仗接着一仗打。我们党发扬历史主动精神,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上旗帜鲜明,在全面深化改革上坚定不移,在全面从严治党上持之以恒,在维护国家核心利益上寸步不让……党团结带领亿万人民披荆斩棘、攻坚克难。从坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位到驳斥一些西方政客对我国的攻击抹黑,从推进供给侧结构性改革到保障和改善民生,从“打虎”“拍蝇”“猎狐”到打好三大攻坚战,从抗击新冠肺炎疫情到战胜各种自然灾害,无不彰显中国共产党人敢于斗争的精气神、善于斗争的真本领。
我们取得的一切成就,都是党和人民一道奋斗出来的。正是发扬斗争精神,我们党团结带领人民创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。
不断夺取新时代伟大斗争新胜利
习近平总书记强调:“中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。我们必须把握新的伟大斗争的历史特点,发扬斗争精神,在顽强斗争中有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,战胜前进道路上的一切艰难险阻,不断夺取新时代伟大斗争新胜利。
把握斗争方向。习近平总书记指出:“共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的,大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。”前进道路上,我们要深刻把握新的伟大斗争的历史特点,在原则问题上寸步不让、寸土不让,凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,就必须进行坚决斗争,毫不动摇,毫不退缩,直至取得胜利。
坚定斗争意志。历史经验告诉我们,一个政党,一个国家,一支队伍,如果失去了斗争意志,是非常可怕的,离危亡也就不远了。坚定斗争意志不是好斗,而是当严峻形势和斗争任务摆在面前时,不能丧失斗志、态度暧昧、优柔寡断,而是骨头要硬、决不胆怯,敢于出击、敢战能胜。新征程上,我们面临的各种斗争是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。党员干部必须丢掉幻想、勇于斗争,任何时候都要有不信邪、不怕鬼、不当软骨头的风骨、气节、胆魄,在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于坚决斗争。
增强斗争本领。习近平总书记指出:“斗争是一门艺术,要善于斗争。”当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展正处在攻坚克难的重要阶段,面临的重大斗争不仅不会少,而且会越来越复杂。夺取斗争的胜利,不能逞强好胜、鲁莽行事,而是要善于把握规律,注重策略方法,下好先手棋,打好主动仗。要坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一,重视抓主要矛盾和矛盾的主要方面,在斗争中坚持有理有利有节,面对不同的斗争对象、斗争环境、斗争形势选择不同的斗争方式,切实把握好时、度、效,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,在斗争中争取团结、谋求合作、争取共赢。
年轻干部是党和国家事业发展的希望。习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,年轻干部要“锤炼对党忠诚的政治品格,树立不负人民的家国情怀,追求高尚纯粹的思想境界,为党和人民事业拼搏奉献,在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。”我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以“时时放心不下”的责任感,在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、担当笃行、建功立业。
在常修常炼中筑牢理想信念根基
习近平总书记指出:“年轻干部接好班,最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。”“坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事,要常修常炼、常悟常进,无论顺境逆境都坚贞不渝,经得起大浪淘沙的考验。”习近平总书记的重要论述,深刻揭示了理想信念的极端重要性,精辟阐明了年轻干部成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任栋梁之才的努力方向和实践路径。
坚持理论联系实际。列宁指出:“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用。”坚定理想信念,必须持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著学原文、悟原理知原义,坚持联系思想和工作实际。既要紧密结合中华民族伟大复兴战略全局,又要紧密联系世界百年未有之大变局;既要紧密结合统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的实际,又要紧密联系全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标;既要紧密结合本地区本部门本单位的职能职责,又要紧密联系自己的本职工作。在不断学习中深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
严肃党内政治生活。严肃的党内政治生活是年轻干部锤炼坚强党性、纯洁政治灵魂、纯粹思想境界的熔炉。各级党组织要坚持以党的政治建设为统领,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚持把严的主基调传导到基层、传导到每一名党员干部。让党内政治生活的大熔炉越烧越旺,让年轻干部经常接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂、增强政治免疫力,使党的理想信念、道路主张、目标任务、纪律规矩内化为自己的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
从榜样身上汲取力量。毛泽东同志说过:“典型本身就是一种政治力量。”习近平总书记多次强调领导干部要见贤思齐,号召广大青年向英雄学习、向前辈学习、向榜样学习。在我们党百年非凡奋斗历程中,涌现了一大批革命烈士、英雄人物、先进模范,他们的信仰信念、家国情怀、人格风骨是我们宝贵的精神财富。我们要从榜样身上汲取力量,通过参加先进事迹报告会、阅读先进典型事迹书籍等形式,坚持见贤思齐、择善而从,不断叩问初心、坚守使命。
在知畏知止中守住拒腐防变防线
习近平总书记指出:“年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理”。这深刻阐明了年轻干部守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关的极端重要性,为年轻干部守住守牢拒腐防变防线指明了方向。
从怀德自重拒腐防变。“腐”“变”源自内心,破“心中贼”,则“腐”“变”不生。自重要在怀德,领导干部要明大德,对党赤胆忠心、锤炼坚强党性;守公德,强化宗旨意识、甘当人民公仆;严私德,正心明道、纯洁操守。怀德方知敬畏,只有修好共产党人的“心学”,才能敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,止于名利、止于物欲、止于浮躁、止于侥幸。年轻干部要经常对照习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,经常对照党的路线方针政策,经常对照D章党规党纪,看清一些事情该不该做、能不能干,做到“见善如不及,见不善如探汤。”
从遵规守纪拒腐防变。习近平总书记强调:“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”建党以来特别是党的十八大以来,我们党形成了一整套系统完备的法规制度,彰显我们党对纪律建设的高度重视。年轻干部要把遵守纪律规矩贯彻到工作、学习、生活各方面,不断强化纪律意识,养成守纪习惯,不生妄念、不行苟且、不逾规矩。
从小事小节拒腐防变。习近平总书记指出:“守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心,从小事小节上守起”。小事小节中有党性、有原则。年轻干部要把握“小”与“大”、“量”与“质”的辩证关系,决不能在推杯换盏中放松了警惕、在小恩小惠面前丢掉了原则、在轻歌曼舞中丧失了人格、在“温水煮青蛙”中麻醉了意志。警惕小事、管住小节,不沾不义之财、不染不正之风,守住做人、处事、用权、交友的底线,如履薄冰、如临深渊地走好人生每一步。
在不懈淬炼党性中树立正确政绩观
习近平总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”当前,改革发展稳定任务艰巨繁重,贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,要夯实党性这个立身立业立言立德的基石,确保政绩观不出偏差,让党放心、让群众满意。
解决好为谁创造业绩的问题。习近平总书记指出:“什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化。”我们党把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。年轻干部思考谋划工作,要关注群众的所思所忧所难所盼;制定政策措施,要把得人心、暖人心、稳人心作为出发点和落脚点;推进工作落实,要盯住防疫、就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等一个个具体问题,真正做到想群众之所想、急群众之所急。
解决好创造什么样的业绩的问题。习近平总书记指出,各级领导干部要“把所有精力都用在让老百姓过好日子上”。树立正确政绩观,要坚持从实际出发,按客观规律办事,做到思路实、措施实、抓落实,吹糠见米、务求实效;坚持“做事”不“作秀”,“造福”不“造势”,重“里子”不重“面子”,“泽被后人”不“竭泽而渔”,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,又做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事;坚持看群众实际感受、由群众来评判,不计较个人功名,赢得群众好口碑,追求历史沉淀之后的真正评价。
解决好怎样创造业绩的问题。习近平总书记指出:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”要坚持目标导向,着眼全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军,坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展;坚持问题导向,深入调查研究,探求问题的普遍性和特殊性,找到解决问题的思路和办法;坚持效果导向,对长线工作,保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,深耕细作、滴水穿石、善作善成。
在边干边学中练就过硬本领
习近平总书记强调:“德才兼备,方堪重任。”年轻干部要成为栋梁之才,既要德配其位,也要才配其位。年轻干部生逢伟大时代,是党和国家事业发展的生力军,必须练好内功、提升能力,不辜负党和人民的期望和重托。
提高理论素养。习近平总书记指出:“年轻干部要胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。”要加强理论学习,夯实理论功底,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,掌握马克思主义立场、观点、方法这个看家本领,用好这个认识世界、改造世界的强大思想武器,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
提高解决实际问题能力。习近平总书记指出:“年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”。其中,政治能力是第一位的,调查研究是基本功。科学决策需要有战略眼光、看得远想得深,改革攻坚需要在把握规律的基础上实现变革创新,应急处突需要对可能发生的各种风险挑战心中有数、掌控局势、化解危机,群众工作需要善于宣传教育团结带领群众,抓落实需要想干事、能干事、干成事、不出事。年轻干部要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在本职岗位上不断提高分析问题的深度、解决问题的精度。
提高实践磨练的强度。习近平总书记指出,年轻干部“要坚持理论和实践相结合”。所有实际能力的获得都要靠实践,一个干部能力强弱,与其在实践中是否真心、用心、虚心有很大关系。真心即扑下身子、真抓实干,用心即抓铁有痕、踏石留印,虚心即不懂就问、不耻下问。年轻干部要注重在实践中学真知、悟真谛,在边干边学中提升自己,在知行合一中增强本领,成为本领域本部门的行家里手。
在无私无畏中担当斗争
习近平总书记指出:“担当和斗争是一种精神”。当前,百年变局和世纪疫情相互叠加,年轻干部特别是领导干部要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神,事不避难、义不逃责,勇于担当、敢于斗争,在挺起脊梁、冲锋在前的担当和斗争中经风雨、见世面、长才干、作贡献。
无私才能无畏、无畏才能担当和斗争。担当和斗争折射着一个干部的党性、作风,最需要的是无私的品格和无畏的勇气。有了私心、私利、私情、私欲,遇到问题很容易瞻前顾后,遇到矛盾很容易躲着绕着,遇到风险很容易上推下卸。年轻干部要践行对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的庄严承诺,时刻扪心自问敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事,干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可,切实做到无私无畏、知重负重。
充分发扬斗争和担当精神。担当和斗争是一种精神,更是具体的、实践的。年轻干部不论在哪个岗位、担任什么职务,都要保持真担当真斗争的风骨、气节、胆魄,不弃微小、不舍昼夜,一事未成、寝食难安,以实际行动诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。在当前疫情防控工作中,必须坚决落实党中央决策部署,充分发扬斗争和担当精神,坚决筑牢疫情防控屏障,坚决巩固住来之不易的疫情防控成果,坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行做斗争。
在培养深厚感情中贯彻党的群众路线
习近平总书记强调:“党的十八大以来,我们先后开展一系列集中学习教育,一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终保持党同人民的血肉联系。”年轻干部要坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实党的群众路线,始终保持强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心。
感情的深度决定着贯彻群众路线的程度。群众路线是党的生命线和根本工作路线。习近平总书记指出:“贯彻党的群众路线,首先要对群众有感情”。年轻干部坚持党的群众路线,就要坚持“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事,以为民造福的实际行动诠释共产党人“我将无我,不负人民”的崇高情怀。
贯彻群众路线要体现在一言一行上。贯彻党的群众路线,不是一句空洞口号,必须融入血脉中、落到行动上。年轻干部要做到民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。甘当人民公仆,矢志造福人民,用心用情用力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
《人民日报》(2022年05月18日第09版)
今年6月,由中央宣传部统筹指导、浙江省委宣传部组织编写的《干在实处勇立潮头——习近平浙江足迹》(以下简称《习近平浙江足迹》)一书出版发行。全书通过一个个原汁原味的感人故事、一幕幕至真至情的场景再现、一段段情真意切的深情口述,翔实记述了习近平同志在浙江工作期间,擘画作为浙江省域治理总纲领和总方略的“八八战略”,制定实施创建生态省、建设“平安浙江”“法治浙江”、加快建设文化大省、加强和改进党的建设,为浙江改革发展奠定坚实基础的故事,生动展现了习近平同志带领浙江广大干部群众干在实处、勇立潮头,率先推进浙江经济社会转型升级、科学发展,不断完善区域现代化建设布局所取得的一系列重大突破。
《习近平浙江足迹》一书,字里行间饱含着习近平同志深厚的人民情怀。浙江省淳安县枫树岭镇下姜村是时任浙江省委书记习近平同志的基层联系点,其发展历程折射出党和人民、领袖和群众的鱼水情深。2003年4月,习近平同志从浙江省会杭州来到淳安县,从淳安县城出发,在“搓板路”上颠簸六十多公里,又坐半个小时轮渡,再坐车经过一百多个盘山弯道来到下姜村。一进村,习近平同志立刻开始走访调研、召开座谈会,详细询问农产品生产和销售情况,商讨致富对策。习近平同志指出了阻碍下姜村走上富裕之路的症结所在:“没有做到优质高效和错位发展”;为下姜村的发展指出了正确方向:“要用现代发展理念指导农业,抓住当前科技进步的机遇,建立现代生产要素流向农业的机制,着力转变农业增长方式”;决定“省里研究一下,给你们村派一个科技特派员来”。此后数年,习近平同志多次来到下姜村,了解村民们的困难和问题,探索脱贫的方法、路径和布局。在习近平同志亲自帮扶下,下姜村干部群众积极学习科学种田、养殖桑蚕、开办农家乐、发展生态旅游和观光农业等。下姜村经济社会发展实现翻天覆地的变化,成为远近闻名的乡村振兴领头雁,村容村貌进一步改善,群众生活越来越好。
《习近平浙江足迹》一书,蕴含着中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的密码。2006年,习近平同志对下姜村党员干部提出:“广大农村党员要做生产发展的带头人,要做新风尚的示范人,要做和谐的引领人,要做群众的贴心人。”这番教诲,为下姜村的党员干部指明了努力的方向。村党组织和党员干部积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用,把习近平同志的要求转化成带领村民保护生态、整治村庄、发展产业、树立文明新风的一桩桩实事。党员干部把村民的事情放在心上,换来的是村民的信任与支持。无论是在“千村示范、万村整治”的工程实施中,还是在美丽乡村建设、“三改一拆”、“五水共治”等各项工作面前,下姜村党组织都得到村民大力支持,顺利完成各项工作。为带动周边乡村发展,下姜村党组织还筹谋与周边二十五个村建立乡村振兴联合体,致力于走出一条先富帮后富、区域共同富的乡村振兴之路。
深厚的人民情怀,体现在习近平同志在浙江工作的方方面面。如心系农民工问题,在有关农民工的政策制定、对农民工的关心和管理上积极探索;关心煤矿工人,下井向工人了解井下生产、安全情况,强调对煤矿来说,安全生产是第一位的,一定要爱惜每一位矿工的生命;等等。新时代新征程,广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记的人民情怀,坚持以人民为中心的发展思想,牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨,以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,自觉同人民想在一起、干在一起,让人民生活一年更比一年好。
如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。勇于自我革命,是中国共产党区别于其他政党的显著标志,是党最鲜明的品格,也是党最大的优势,彰显了党的人民立场、务实品格、斗争精神与忧患意识。
踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,发扬彻底的自我革命精神,推进新时代党的建设新的伟大工程有着怎样的重大意义?需要从哪些方面着手?围绕这些重要理论和实践问题,光明日报记者专访了浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、浙江省委党校政治学(科学社会主义)教研部教授徐彬。
记者:先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程。在您看来,新时代党的建设新的伟大工程为什么要发挥彻底的自我革命精神?
徐彬:这是一个重大命题,可以从三方面来把握。
其一,以彻底的自我革命精神推进党的建设是我们党的传统和优势。把党的建设作为一项伟大工程来推进,是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。1949年3月,毛泽东同志在党的七届二中全会提出“两个务必”,强调“中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦”,这就要求全党在执政条件下继续保持和发扬自我革命精神。改革开放以后,邓小平同志强调要“发扬革命和拼命精神”。历史经验证明,党的百年奋斗史也是一部勇于自我革命的历史,更是一部发挥彻底自我革命精神推进党的建设的历史。
其二,新时代党的建设面临的艰巨任务决定了我们党必须发挥彻底的自我革命精神。新时代党的建设面临十分艰巨的任务和挑战。一方面,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的历史使命,对我们党提出了前所未有的新挑战新要求。另一方面,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素具有很强的危险性和破坏性,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将是长期的、复杂的,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将是尖锐的、严峻的。这两方面的现实决定了我们党必须发挥彻底自我革命精神推进新时代党的建设新的伟大工程。
其三,世界上一些社会主义国家执政党建设的教训启迪我们必须发挥彻底的自我革命精神。二十世纪八十年代末九十年代初,苏联解体、东欧剧变,世界社会主义出现严重曲折。总结这些国家马克思主义执政党建设的历史教训,我们必须始终保持自我革命精神,拿起手术刀来革除自身的病症,靠自己解决自身存在的问题。这既是我们党区别于世界上其他政党的显著标志,也是我们党长盛不衰的重要原因。
记者:党的十九大对推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署,提出新时代党的建设总要求,明确了党的建设一系列重大问题。中共中央办公厅印发的《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》提出,全面贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。新时代党的建设总要求,对更好发挥彻底的自我革命精神提出了怎样的现实需求?
徐彬:“坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党”,决定了必须发挥彻底的自我革命精神。党的十八大以来,我们党以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,付出了艰巨努力,正本清源、拨正船头,保证全党朝着正确航向前进,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,对党、对国家、对民族都产生了不可估量的深远影响。实践证明,中国共产党能够进行伟大的自我革命。同时,我们也要看到,这只是全面从严治党的一个良好开端,必须发挥彻底的自我革命精神,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。
换一个角度看,我们党“加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”的主线逻辑,决定了必须发挥彻底的自我革命精神。习近平总书记指出,我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。在实践中,我们清醒地看到,一些党员干部出现了懈怠的心态。比如,有的觉得现在已经可以好好喘口气、歇歇脚,做做安稳官、太平官了;有的觉得“船到码头车到站”,不思进取、庸政懒政混日子;有的为个人打算多了,患得患失、不敢担当却贪图名利、享受;有的习惯当“传声筒”“中转站”,遇到困难绕着走、碰到难题往上交,缺乏攻坚克难的锐气和斗志。我们必须发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的革命精神,发扬共产党人“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的奋斗精神,以彻底的自我革命精神推进党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
同时要看到,我们党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,以及制度建设、反腐败斗争的总体布局,决定了必须发挥彻底的自我革命精神。新时代党的建设总要求创新了党的建设总体布局,强调党的政治建设的首要地位和统领作用,把党的纪律建设纳入其中,将党的制度建设贯穿党的建设全过程,提出深入推进反腐败斗争等,更加注重党的建设的整体性、系统性和预见性。当前,党建工作还面临不少难题,党的政治建设、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风都还有不小差距,这要求我们发挥彻底的自我革命精神,着力解决党的建设存在的突出问题,做到管党有方、治党有力、建党有效。
记者:马克思主义政党要保持先进性和纯洁性,实现崇高使命,必须一刻不放松地解决自身存在的问题,始终跟上时代、实践、人民的要求。历史深刻昭示我们,必须不断进行自我革命,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。您认为,坚持党的自我革命,推进新时代党的建设新的伟大工程有哪些切实有效的实践路径?
徐彬:旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。
坚持党的自我革命,要着眼于保持和发展党在政治上的先进性,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”纳入我们党实现自我革命、跳出历史周期率的成功道路和有效制度。把握政治方向,加强政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力。
坚持党的自我革命,要着眼于加强党的长期执政能力建设,着力补短板、强弱项,不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。不断完善配套完备、有效管用的党内法规制度体系,强化依规治党,维护法规制度严肃性和权威性,不留“暗门”、不开“天窗”,真正让铁规发力、让禁令生威。
坚持党的自我革命,要坚持强基固本推进党的组织体系自我变革。党的力量来自组织。党的自我革命要靠党的坚强组织体系去实现。更加注重党的组织体系建设,树立大抓基层鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
坚持党的自我革命,也是确保党的事业后继有人的必然选择。培养造就一代又一代可靠接班人,是党和国家事业发展的百年大计。年轻干部要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,坚定理想信念宗旨,自觉抵御各种腐朽思想侵蚀,提高政治免疫力,同时聚焦突出问题,自觉向体内病灶开刀,清除一切侵蚀自身健康肌体的病毒。要有新本领、有新境界,永不僵化、永不停滞,在学习实践中砥砺品格、增长才干,全面增强执政本领,不断提升政治境界、思想境界、道德境界,永葆自身的生机活力。(记者底亚星)
办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。从党的一大在“沉沉黑夜”中点亮中国革命的灯塔到新时代全面建设社会主义现代化国家的新征程,中国共产党勇于自我革命,以伟大自我革命引领伟大社会革命,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上再次强调,“我们党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆‘赶考’的清醒和坚定”“必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”。
以自我革命引领社会革命是马克思主义政党实现历史使命的内在要求
马克思主义认为,社会革命以生产力和生产关系的矛盾运动为基础,既包括破除旧的政治上层建筑的暴力革命,也包括新的社会建设运动。马克思主义政党的自我革命主要是指通过不断的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,解决自身存在的问题,克服自身存在的缺点,始终保持马克思主义政党政治本色,始终保持生机活力的过程。革命者必先自我革命。马克思主义政党以实现人的自由全面发展和解放全人类为己任,要实现这样的崇高使命,必须在不断自我革命中永葆先进性和纯洁性,以彻底的自我革命推动深刻的社会革命。恩格斯指出,看来任何大国的工人政党,只有在内部斗争中才能发展起来,这是符合一般辩证发展规律的。列宁也讲过:“一个政党对自己的错误所抱的态度,是衡量这个党是否郑重,是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度。公开承认错误,揭露犯错误的原因,分析产生错误的环境,仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志。”中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,党的自我革命和党领导的社会革命是有机统一的。党的十八大以来,习近平总书记多次强调自我革命,指出“中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命”。党的自我革命是推进伟大社会革命的强大动力,贯穿于社会革命的全过程,全面引领社会革命的新实践;党的自我革命所达到的历史高度,决定着伟大社会革命的实践深度;社会革命的新任务新挑战又对党的自我革命提出新目标新要求,二者相互促进、相得益彰。
纵观古今中外,不论是我国历史上的封建王朝,还是世界上许多有过不凡历史和业绩的老党大党,最终都摆脱不了“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的宿命,其中一个重要原因,就是对自身存在的严重问题缺乏彻底解决的警醒和勇气,以致陷入“革别人命易,革自己命难”的困境。对于中国共产党这样一个拥有近9700万名党员、490多万个基层党组织的大党来说,锤炼“大党的样子”除了严的举措、治的力度之外,真正具有根本引领性和内在驱动力的是一种坚持自我审视、反躬自省的政治自觉,是一种永不自满、永不懈怠的政治勇气。只有以勇于自我革命精神一刻不放松地解决自身存在的问题,才能打造和锤炼过硬的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。“党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。”我们党要永葆自我革命的品格,以永远在路上的决心和勇气推动全面从严治党向纵深发展,使马克思主义政党的自我革命品格在新时代愈发鲜明、日益突出。
以自我革命引领社会革命是我们党进行革命、建设和改革的宝贵经验
“先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。”中国共产党的百多年征程,既是一部翻天覆地的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。百多年来,在领导中国革命、建设、改革的奋斗历程中,“我们党为什么能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出?为什么能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨?根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神,保持了承认并改正错误的勇气,一次次拿起手术刀来革除自身的病症,一次次靠自己解决了自身问题”。纵观我们党波澜壮阔的历史征程,自我革命与社会革命协同交融,谱写出一曲曲“敢教日月换新天”的壮丽诗篇。我们党通过古田会议、遵义会议和延安整风廓清了错误认识,实施和推进党的建设伟大工程,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,推翻了三座大山,建立了新中国,开启了中国发展的新纪元。“文化大革命”结束以后,在党和国家面临何去何从的重大历史关头,我们党召开十一届三中全会,高度评价关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程,开辟了中国特色社会主义道路。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,以伟大自我革命引领伟大社会革命成为新时代中国特色社会主义伟大实践的显著特点。习近平总书记强调:“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。”我们党以从严管党治党开局起步,以刀刃向内的政治勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以雷霆万钧之势推进全面从严治党。从实施中央八项规定转变作风到构建行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,从“打虎”“拍蝇”“猎狐”无禁区、全覆盖到坚决查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等重大腐败案件,从党的群众路线教育实践活动到在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,从全面规范党内政治生活到着力营造山清水秀政治生态……一套套自我革命的“组合拳”刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气,消除了党和国家内部存在的严重隐患,开辟了百年大党自我革命的新境界。我们党以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,使党在革命性锻造中更加坚强、更富生机与活力,实现了党的全面领导和长期执政能力的整体性提升,为党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就提供了强有力保障。
以自我革命引领社会革命是科学应对世界之变、时代之变、历史之变的关键所在
世异则事异,事异则备变。在长期的斗争历程中,我们党锻造了强大的自我修复和自我纠错能力,始终保持着一个马克思主义政党的旺盛生命力。实践充分证明,自我革命不是简单的自我修复,而是直面正在发生深刻变化的党情、国情、世情,不断推进实践基础上的理论创新和制度创新,不断完善党的领导方式和执政方式,持续提高党的执政能力和领导水平。中国共产党作为新时代伟大社会革命的领导核心和主体力量,既是中国社会发展性质和方向的根本保证,也是促进中国社会发展的力量引领。在领导人民进行伟大社会革命的过程中,必须深刻洞察社会现实,正确认识和紧抓当前社会主要矛盾。就自身发展而言,我们党面临的“四种危险”和“四大考验”是长期的、严峻的,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。我们既不能“松口气、歇歇脚”,也不能“一劳永逸”“见好就收”。自我革命只有进行时没有完成时,全面从严治党永远在路上。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。习近平总书记指出:“在新时代,我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。”坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命,涵盖的领域极其广泛,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国防和军队建设、港澳台工作、外交工作、党的建设等各方面的矛盾和问题;触及的利益格局调整极其深刻,既要冲破思想观念的障碍,又要突破利益固化的藩篱;涉及的矛盾和问题极其尖锐,发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾交织叠加、错综复杂;突破体制机制障碍的任务极其艰巨,体制性弊端、机制性梗阻犹如“拦路虎”“绊脚石”阻碍改革发展进程;进行伟大斗争的形势极其复杂,国际形势波谲云诡,周边环境复杂敏感,改革发展稳定任务艰巨繁重。客观现实要求我们党必须强化自我革命的迫切性、主动性和前瞻性,必须以“为有牺牲多壮志”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,持续锻造自我革命的政治品格,进一步完善自我革命的机制、途径和手段。要时刻铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,继续推进新时代党的建设新的伟大工程。要保持清醒头脑,增强政治定力,准确把握新时代新阶段的特征和要求,敢于斗争、善于斗争,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味。要发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,不断提高党员干部适应现代化建设履职尽责的能力,在新时代新征程上展现新气象新作为,自觉成为人民公仆、时代先锋、民族脊梁。
沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。历史已经证明,中国共产党不仅善于打破一个旧世界,而且善于建设一个新世界。历史必将证明,善于进行伟大自我革命、不断推进伟大社会革命的中国共产党,一定能够团结带领中国人民在中国特色社会主义这条人间正道上,在实现中华民族伟大复兴、全面建设社会主义现代化国家的伟大征程中不断取得新的更大胜利!
“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动”。习近平总书记提出的这一重要论断,蕴藏着党百年奋斗的成功密码,是新时代中国共产党人自觉肩负历史责任、主动担当历史使命、勇于开创未来的政治宣言。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央发扬伟大的历史主动精神,以高度的历史自觉、巨大的政治勇气和强烈的历史担当,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。经过革命性锻造,新时代的中国共产党展现了高度团结、愈益强大的卓越形象,拥有了在困难面前万众一心、众志成城的党群关系,在风云变幻中赢得了带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
高度的历史自觉——“以勇于自我革命精神打造和锤炼自己”
历史上那场著名的窑洞对之后,民主人士黄炎培在《延安归来》一书中写道:“我认为中共朋友最可宝贵的精神,倒是不断地要好,不断地求进步,这种精神充分发挥出来,前途希望是无限的。”
时光倏忽,换了人间。正如他所观察,中国共产党一直在“要好”,在“求进步”。也确如他所预见,中国共产党始终生机勃勃、活力无限。而那个攸关生死存亡、前途命运的“窑洞之问”,始终萦绕在一代代中国共产党人的心头。
高擎马克思主义旗帜的中国共产党,能否跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率?“我们能跳出这周期率。”早在1945年,毛泽东同志就以决胜千里的远见给出了答案:“这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
历史的长河奔涌向前。从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。作为新时代的领路人,习近平总书记始终洋溢着中国共产党人“胸怀千秋伟业,恰是百年风华”的坚定自信,也一直怀着对党和国家前景走向的殷殷忧思,“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?”2021年11月,在党的十九届六中全会上,习近平总书记郑重揭晓,“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”
古往今来,从来都是“革别人命容易,革自己命难”。惟有中国共产党,主动选择在自我革命中淬炼锻造。这样一种高度的历史自觉,源于深厚的历史认知。悠悠华夏五千载,历史的警训振聋发聩,一个政权建立起来后,要保持兴旺发达、长治久安是很不容易的。如果不自省、不警惕、不努力,再强大的政权都可能走到穷途末路。百年来,我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战中壮大,始终有着强烈的忧患意识、风险意识。中国共产党人忧党、忧国、忧民,这是一种责任,更是一种担当,承载着深厚的民族精神、赓续着党的优良传统、闪现着卓越的政治智慧。
高度的历史自觉,基于清醒的现实判断。作为当之无愧的具有全球重大影响力的世界第一大执政党,没有什么外力能够打倒我们,能够打倒我们的只有我们自己。然而,在发展中大国长期执政,我们党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的。党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些已经解决的问题还可能反弹,新问题不断出现,党的自我革命任重而道远。
高度的历史自觉,着眼于肩负的神圣使命。我们党的历史已超过百年,掌握全国政权已经73年。放眼未来,把中国特色社会主义建设好、建设成,还需要一个很长的历史时期。在漫长的历史进程中,确保中国共产党不垮、中国社会主义制度不倒,是一个极难极大的风险挑战。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。与此同时,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。面对错综复杂、瞬息万变的国内外形势,能不能于惊涛骇浪中岿然屹立、于千难万险中勇辟新路,关键取决于我们党自身是不是过硬、够不够强大。
我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。之所以能够主动地、自觉地进行彻底的自我革命,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。这是勇气之源、底气所在。不谋私利才能谋根本、谋大利,才能从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发,检视自己;才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误。百年风雨兼程,我们党始终坚持自我革命,一次次解决自身问题、革除自身病灶,永葆青春活力,团结带领中国人民书写了中华民族历史上最恢宏的史诗,创造了“地球上最大的政治奇迹”。
万象更新的新时代,党的自我革命也迈入一个新阶段。在科学总结党的百年奋斗历史和新时代全面从严治党实践经验的基础上,习近平总书记创造性提出党的自我革命重大命题,系统阐述党的自我革命内涵要义,深刻指明依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,形成关于党的自我革命战略思想。这一重要战略思想丰富了党的建设理论宝库,彰显了新时代中国共产党人推进党的建设新的伟大工程的历史主动。党中央秉承“治国必先治党”的历史铁律,以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打出一套自我革命“组合拳”,成功书写了依靠自我革命跳出历史周期率的新篇章。
实践再一次雄辩地证明,伟大自我革命使中国共产党人在改造客观世界的同时自觉改造主观世界,能够始终掌握历史主动,准确识变、科学应变、主动求变,始终代表人民根本利益,始终走在时代前列,劈波斩浪昂首前行。
坚定的历史自信——“强大的政党是在自我革命中锻造出来的”
截至2021年底,中国共产党党员总数达9671.2万名,党的基层组织达493.6万个。让这样一个党员数量超过德国等欧洲大国人口数量的大党时刻保持初心、不断焕发生机,无疑是一个世界级的挑战。
对于我们党能不能解决好自身的问题,能不能永远保持先锋队的性质,不少人并不看好。“不像西方那样多党轮流执政,也不搞‘三权鼎立’,怎么可能呢?”类似的质疑声从未绝迹。事实给了他们响亮有力的回答。走过百年风雨,我们党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。
历史自信是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的集成写照。中国共产党的历史自信,既源自党的百年奋斗取得的举世瞩目的重大成就和对人类文明进步作出的突出贡献,也源自马克思主义执政党自身建设取得的卓著成效和积累的宝贵经验。这份令人刮目相看的百年成绩单,是一代又一代中国共产党人用理想和信仰书写的,用鲜血和生命铸就的,用拼搏和奉献赢得的。中国共产党是最有理由自信的政党,每一名共产党员都应该感到光荣与自豪。
风雨苍黄百年路。与险象环生的社会革命一样,党的自我革命也处处写满惊心动魄。从某种意义上说,我们党经历的苦难与拥有的辉煌一样多,取得的成就与经受的挫折一样多。但是,无论遭遇多么严重的挫折和损失,我们党总能依靠自己的力量绝处逢生,团结一切可以团结的力量,战胜困难、修正错误、走向光明。也正是在一次次面对挫折、直面错误、总结教训中,我们党愈发成熟坚定,更加自信自强。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的突出问题,以理论武装凝心聚魂,以整饬作风激浊扬清,以严明纪律强化约束,以从严治吏匡正用人导向,以“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败,刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强。
环顾当今世界,没有哪个政党有我们党这样的反腐决心、力度和成效,也没有哪个国家能够像中国这样,在强力反腐肃贪的同时保持经济平稳发展、社会和谐稳定。广大人民群众对正风反腐衷心拥戴,正如老党员崔荣海发自内心深处的赞叹,“总书记,您好!您是腐败分子的克星,全国人民的福星!”外国媒体不吝称赞,中国的反腐败成绩是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。新时代全面从严治党的历程与成就,让我们更加充满信心,“只要我们党牢牢坚持立党为公、执政为民,牢牢坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,不断检视自己,不掩饰缺点,不文过饰非,坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性、危害党的肌体健康的现象作斗争,就一定能够始终立于不败之地。”
自豪而不自满,自信却不自傲。“强大的政党是在自我革命中锻造出来的”,习近平总书记掷地有声的话语,是新时代中国共产党人的自信宣言,更是响彻云霄的自强誓言。
2013年,中央政治局常委会审议巡视情况综合报告时,习近平总书记严正表明,“不管级别有多高,谁触犯法律都要问责,都要处理,我看天塌不下来。”
2021年全国两会参加内蒙古代表团审议时,习近平总书记谈到煤炭资源领域的腐败问题时非常严肃,“这个账总是要算的”,并明确要求,对增量腐败坚决零容忍,对存量腐败只要揭露出来了也是零容忍。
“这里,我再用重槌敲一下响鼓!”在学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上,习近平总书记面对来自各领域各行业的党员领导干部斩钉截铁:“不论谁在党纪国法上出问题,党纪国法决不饶恕!特别是对那些攫取国家和人民利益、侵蚀党的执政根基、动摇社会主义国家政权的人,对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人,要毫不手软、坚决查处!”
“‘怎么老抓?没完没了。’只要存在就没完没了,就是要永远进行时。”习近平总书记一以贯之坦荡回应各种关于正风反腐的杂音噪音。
自知者明,自信者胜,自胜者强。我们党的自信,源于全心全意为人民服务的宗旨性质,源于始终以最清醒的自警自省、最严格的自律自励,坚定不移推进伟大的自我革命,从而在滚滚历史洪流中千锤百炼始成钢。
深刻把握历史规律——“从党的奋斗历程中汲取智慧和力量”
对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。从党的百年奋斗中,能看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功。回望党一路走过的艰难历程,让我们增长智慧和本领,更让我们一次次接受精神的洗礼,真正坚定历史自信,增强历史主动。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党中央集中统一领导,始终是推动全面从严治党向纵深发展的根本保证。举旗定向、务实笃行。十年来,每年初的中央纪委全会,习近平总书记都会亲自参加并发表重要讲话,对全面从严治党作出总体部署,要求把坚持和加强党的领导贯穿纪检监察体制改革各方面全过程,强化党对党风廉政建设和反腐败工作全覆盖、全方位、全过程领导。党的十八大以来,从明确在全面从严治党中党委履行主体责任,到把巡视作为党内监督的战略性制度安排,再到深化纪检监察体制改革……在实践中完善、在完善中深化、在深化中发展,我们构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的深刻洞察力和远见卓识,鲜明指出党内存在的所有问题本质上都是政治问题,始终坚持从政治上认识和推进全面从严治党。党中央把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并作为根本性、统领性建设,反复强调严明政治纪律和政治规矩,坚决治理“七个有之”问题,坚决清除阳奉阴违的“两面人”,以精准有力政治监督确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实。经过全面从严治党的锤炼,党内政治生态发生了根本性变化,全党深刻认识“两个确立”的决定性意义,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加自觉,政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。
正风反腐,必须严字当头、一严到底。以习近平同志为核心的党中央始终坚持严的主基调不动摇,党性、党风、党纪一起抓,反“四风”、反腐败、反特权一体推进。我们党站在能否守住初心、实现执政使命的高度,深刻认识不正之风的政治本质和政治危害,指出“四风”问题“根上是背离了党性,丢掉了宗旨”。从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”,到持之以恒纠治形式主义、官僚主义……一系列剑指作风之弊的实招硬招频频出击,神州大地正气上扬、人心归聚。十年来,党中央站在事关执政党兴衰成败的政治高度,着眼国家的长治久安和人民的幸福安宁,坚定不移惩治腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败压倒性力量常在,反腐败斗争取得了显著成效,书写了人类反腐败斗争历史新篇章。
权力是最大的腐蚀剂,我们党长期执政必然面临被腐蚀风险,解决这个问题,根本上要靠党的自我革命,要把自我监督的有效制度确立起来。十年来,我们构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,推动完善党和国家监督体系,促进监督、处置、治理有机结合,坚定不移走中国特色反腐败之路。一系列可视、可感、可期的显著成效充分证明,我们党能够依靠自身力量发现问题、纠正偏差,深化改革、强化治理,能够在努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的同时,推动党的执政能力整体提升。
卓著成效来之不易,宝贵经验弥足珍贵。这些经验和规律源于实践、臻于实践,是有机统一、相互促进的整体,凸显治国必先治党、治党务必从严的坚定意志,蕴含标本兼治、惩防并举的政治智慧,集中体现了以习近平同志为核心的党中央在清醒历史认知中掌握历史主动的战略眼光和卓越才能,既是对马克思主义政党理论的创新性发展,更蕴含着百年大党与时俱进的实践探索与创新。
强烈的历史担当——“以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命”
我们党自成立以来,始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题,把握历史大势、掌握历史主动,矢志不渝为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗。伟大社会革命锻造和成就了伟大的党,伟大自我革命保障和推动了伟大事业。百年来,我们党跋山涉水、披荆斩棘,写下的既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。
历史发展是连续性和阶段性的统一。在不同历史时期,我们党总是根据人民意愿和事业发展需要,不断加强自身建设,团结带领人民朝着共同目标矢志奋斗。党的十八大以来,习近平总书记明确指出,新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。
行进的中国,在新时代站上了一个形势更为复杂的关键节点,面对着更加严峻的风险考验。我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,对党自身提出了前所未有的新挑战新要求。一个时期以来,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素呈现出很强的危险性和破坏性,权钱交易、贪污腐败等侵蚀党的肌体健康的现象,庸政懒政怠政、不担当不作为等损害党的形象、破坏党群干群关系的问题,令人忧心。
“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。”习近平总书记深刻揭示了自我革命和社会革命相伴相随、互促共进的辩证关系,使“打铁必须自身硬”成为全党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
新时代十年来,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,充分发挥党的领导和党的建设的决定性作用,始终坚持党要管党、全面从严治党,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供有力保证。经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,有力推进全面深化改革,破除体制机制桎梏,促进制度完善成熟,改革开放和中国式现代化建设不断开创新局面。
这十年,我国国内生产总值年均增长6.6%,对世界经济增长的平均贡献率超过30%,居世界第一。2021年,我国经济总量占世界经济的比重达18.5%,比2012年提高7.2个百分点,人均GDP比2012年增长69.7%,年均增长6.1%。在转向高质量发展的进程中,我国经济发展既保持了量的合理增长,也实现了质的稳步提升。
创新发展动能增强,创新型国家建设取得新进展。我国研发经费总量在2013年超过日本,成为世界第二大研发经费投入国。世界知识产权组织报告显示,我国在全球创新指数中的排名由2012年的第34位跃升至2021年的第12位。
“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,我国生态环境状况实现历史性转折,人与自然和谐共生加快形成。2021年,全国地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为87.5%,比2015年提高6.3个百分点。
共享发展持续加强,发展成果更多更公平惠及全体人民。现行贫困标准下,2013年至2020年,全国农村贫困人口累计减少9899万人,贫困发生率年均下降1.3个百分点……新时代的中国共产党,在伟大斗争中不断实现自身建设和各项事业新发展新超越,团结带领中国人民续写着经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的时代新篇章。
无论过去还是现在,党的自我革命与社会革命一样,取得了足以彪炳史册的卓著成就。进入新时代,在党和国家各项事业取得历史性成就的同时,我们党以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领,实现了党的全面领导和长期执政能力的整体性提升,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。于波谲云诡的国际形势之中、于接踵而至的巨大风险挑战面前,我们党更加从容而自信、坚定且成熟。
历史和现实都告诉我们,一场社会革命要取得最终胜利,往往需要一个漫长的历史过程。全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是一场漫长而艰辛的接力跑。掌舵中国的共产党,是领跑人,是决定最终成绩的关键。
自我革命,是拿起手术刀给自己动手术,自身既是变革的主体,也是变革的对象,思想上需要高度的自省,行动上需要高度的自觉,其惊心动魄的程度,从来不亚于任何一场社会革命。惟其艰难,方显勇毅。习近平总书记反复告诫全党,“不忘初心,牢记使命,就不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。”
征途漫漫,惟有奋斗。永葆自我革命精神的伟大政党,引领着前所未有的伟大社会变革,在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋斗中,必将不断书写新的华彩篇章。
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,回顾新时代党和人民奋进历程并高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识,其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。这一重要论述,彰显了新时代中国共产党人坚定的历史自信、非凡的战略眼光和高度的战略清醒。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,我们要深刻理解这一重要论述的理论内涵,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,确保党不变质、不变色、不变味。
“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”,蕴含着百年大党的制胜之道,凝结着弥足珍贵的历史启迪。办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。这是对历史经验的深刻总结和着眼现实的深刻洞察,也是面向未来的深刻昭示。“过去我们为什么能够成功”,关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党,在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命,使党的肌体始终保持旺盛的生机活力。特别是党的十八大以来,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。新时代全面从严治党的伟大实践充分诠释了“必由之路”这四个字的分量,同时为继续走好新的赶考之路提供了重要的历史启示。走好新的赶考之路,必须坚定历史自信,坚定不移推进全面从严治党,方能赢得战略主动。
“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”,深刻体现了我们党在新的历史条件下对如何继续交出优异答卷的深邃思考和战略前瞻。善弈者谋势,善谋者致远。七十多年前,党中央离开西柏坡时,毛泽东提出“进京赶考”的时代课题。今天,“赶考”远未结束。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们一定要继续考出好成绩,在新时代新征程上展现新气象新作为。”当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,前进道路上可以预料和难以预料的风险挑战异常复杂严峻,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。而全面从严治党是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴伟大梦想的根本保证。正如习近平总书记所指出的,“党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。”在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,党要承担起人民和历史赋予的重大使命,在全面从严治党的熔炉中不断锻造锤炼自己,以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命,把党建设得更加坚强有力,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”,彰显了深沉的忧患意识和高度的战略清醒。保持战略清醒是增强战略定力的前提。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。在党的十九届六中全会第二次全体会议上,习近平总书记告诫全党:“总之,在建党百年之际,我们要居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。”我们要清醒地看到,全面从严治党还远未到大功告成的时候。在党长期执政条件下,党面临的“四大考验”和“四种危险”是尖锐而严峻的,各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。走好新的赶考之路,必须坚持问题导向,保持战略定力,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。
习近平总书记在党的XX大报告中明确提出,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。中央经济工作会议再次强调,坚持发展是党执政兴国的第一要务,发展必须是高质量发展。深刻理解和贯彻落实这些重要论断,努力在实现高质量发展上取得新突破,以高质量发展全面推进中国式现代化,是新时代建设社会主义现代化强国的重大理论和实践命题。
一、中国式现代化有基于自己国情的中国特色
在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。
人口规模巨大的现代化。人口规模巨大是我国的基本国情,实现现代化的艰巨性和复杂性前所未有,2020年第七次人口普查时总人口高达14.12亿人,位居世界第一,我国实现现代化将改变世界现代化格局。我国要实现的现代化不是局部的现代化,而是覆盖全体人民的全面的现代化。人口规模巨大这一基本国情是我国实现现代化的前提和约束,也是可利用的条件。我国是全球最大最有潜力的消费市场。居民消费优化升级,同现代科技和生产方式相结合,蕴含着巨大的增长空间。但是,我国巨量的人口规模很大部分在农村,在向第二个百年奋斗目标迈进的新阶段,农业现代化是实现人口规模巨大现代化的重中之重。中国式现代化将把全世界18%的人口带入现代化,将根本改变现代化的世界版图,这就使得中国式现代化不仅具有人类现代化一般意义上的发展性,而且更具特殊的意义和广泛影响力。
全体人民共同富裕的现代化。无论是先发国家还是后发国家的现代化都未能解决贫富分化这一世界性难题。共同富裕是社会主义的本质要求,实现共同富裕是中国共产党的初心使命,是中国式现代化的鲜明特征。实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要通过共同富裕实现全体人民生活质量的全面提升,让全体人民共享经济发展成果,坚决防止两极分化。中国特色社会主义制度有利于实现共同富裕,按劳分配为主体,多种分配方式并存,强调生产要素按贡献参与分配,着力维护和促进社会公平正义。在壮大公有制经济的同时,也可以通过发展非公有制经济,在不断发展社会生产力的基础上逐步推进共同富裕。促进在医疗、养老、托幼、住房、教育等领域持续增进民生福祉,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,为人民生活安康托底,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,造福全体人民。让每个人获得发展自我和奉献社会的机会,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,保证人民平等参与、平等发展权利,维护社会公平正义,使发展成果更多更公平惠及全体人民,让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果。因而,中国式现代化不仅具有一般意义上制度创新和变革的普遍性,而且具有中国特色社会主义的本质特征。
物质文明和精神文明相协调的现代化。先发国家的现代化实现了高度的物质文明,但是在精神文明上陷入挣扎。中国式现代化倡导物质文明与精神文明相协调,二者缺一不可。一方面,必须通过经济现代化,将我国建设成为一个富强的现代化强国,创造高度发达的社会主义物质文明。由于不同的环境和条件,中国的经济现代化也必须走自己的路,我们既要实现农业现代化与工业化、城市化的同步发展,又要避免“先污染后治理”的教训,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全条件有保障、人力资源优势能够充分发挥的新型工业化道路。另一方面,要努力将我国建设成为一个文明的现代化国家,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,以社会主义核心价值观为引领,创造高度发达的社会主义精神文明,实现中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。这就使得中国式现代化不仅具有人类现代化的一般特征,而且能够增强并聚集实现中华民族伟大复兴的精神力量。
人与自然和谐共生的现代化。人与自然和谐共生的现代化是既要经济发展又要环境保护的现代化,形成经济发展和生态环境保护之间的动态双向互动关系。中国要实现的现代化绝不以牺牲环境为代价,从重经济增长轻环境保护向经济发展与环境保护同步发展的转变。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,用系统论的整体思维方法推进生态文明体系建设。节约资源和能源、保护环境和生态、减排降碳,持续推进绿色发展、循环发展、低碳发展。通过生态文明建设把我国建设成为一个富强民主文明和谐美丽的现代化国家,推动人类文明持续向着人与自然和谐共生的路径演进,体现了中国式现代化不同于发达国家先污染后治理的发展方式。
走和平发展道路的现代化。和平发展改变了西方现代化“扩张、掠夺、从属”的基因,为人类文明开拓了“合作、共赢、平等”的新道路。相互尊重、公平正义、合作共赢,寻求以对话弥合分歧、以谈判化解争端,实现全人类共同发展。立足世界格局的变化,着眼于应对全球性挑战的需要,维护和践行多边主义,推动构建以“多边主义”为内核的新型全球治理体系,推动建立人类命运共同体。开拓了区别于发达国家的崭新的开放道路。
二、高质量发展是建设社会主义现代化国家的首要任务
习近平总书记在党的XX大报告中强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。”这是在深入分析我国发展新的历史条件和阶段、全面认识和把握我国现代化建设实践历程以及各国现代化建设一般规律的基础上,作出的一个具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断。在建设社会主义现代化国家新征程中,必须以高质量发展全面推进中国式现代化。
高质量发展是解决新时代主要矛盾的钥匙。我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现,必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。推动高质量发展,不只要重视量的有效增长,更要注重质的大幅提升。只有推动高质量发展,才能适应科技新变化、人民新需要,提供更多优质产品和服务。只有推动高质量发展,才能从“有没有”转向“好不好”,以不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求。要着力解决不平衡不充分的发展问题,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增强经济竞争力、创新力、抗风险能力,使我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。
高质量发展为全面建设社会主义现代化国家提供更为坚实的物质基础。实现现代化是各国谋求发展的目标,也是充满荆棘的征途。迄今全球一百多个中等收入经济体中只有十几个成功进入高收入经济体,绝大多数国家的现代化进程受挫。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。我国经济发展在经历高速增长以后,已从中低收入阶段迈向高收入阶段,取得了举世瞩目的经济成就,但我国是发展中的大国,仍处于社会主义初级阶段,人均国内生产总值同发达国家相比差距仍然较大。必须切实转变发展方式,坚持质量第一、效益优先,不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率,不断提升科技进步贡献率,不断提高全要素生产率。
促进共同富裕的现实需要。习近平总书记指出,要“在高质量发展中促进共同富裕”。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化,切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。为此,首先要通过全国人民共同奋斗,持续推动高质量发展,把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系,把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程,我们要向着这个目标更加积极有为地进行努力,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
贯彻新发展理念、推动高质量发展。新发展理念是如何认识发展的根本指导思想。要以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领经济发展方式的根本转变。要把握新阶段的新特点,推动新阶段的发展,关键在于经济动能的转换。从依靠要素投入量的扩大转向主要依靠要素生产率和全要素生产率的提升,技术创新、制度创新等创新成为非常关键的因素甚至根本性、决定性的力量。
加快构建新发展格局。利用和发挥好我国超大规模优势,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,促进生产、流通、分配、消费循环通畅,保持合理的国民经济重大比例关系和空间布局,形成国民经济良性循环。把扩大内需作为双循环的战略支点,改善收入分配,优化区域发展,实现城乡平衡发展。坚持供给侧结构性改革,提高国民经济运行效率,提升供给体系对国内需求的适配性,打通经济循环堵点,提升产业链、供应链的完整性,使国内市场成为最终需求的主要来源,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。通过推动形成更加顺畅的国内经济循环,吸引更高质量的全球资源要素,形成高水平开放的国内国际双循环,促进我国产业技术升级,提升在国际竞争与合作中的能力与主动性。
三、努力在实现高质量发展上取得新突破
党的XX大对推动高质量发展作出战略部署,要求构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放。我们要贯彻落实党的XX大精神和党中央决策部署,努力在以下几方面取得新成效,推动高质量发展取得新突破。
构建高水平社会主义市场经济体制。坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,在制度定型基础上进一步完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持社会主义市场经济,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。通过深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,提升国有资本效率,推动国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。稳定民营企业经营者预期,优化民营经济发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济健康发展。充分发挥企业家在经济活动中的中坚作用,弘扬企业家精神,加快建设一批世界级企业,支持中小微企业生存和发展。深化改革降低经济活动的制度成本,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系,形成全国统一大市场,破除地方保护和行政性垄断,依法规范和引导资本健康发展。
建设现代化产业体系。现代化产业体系是现代化经济体系的关键。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。制造业是立国之本、强国之基,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。为企业和企业家创新提供良好环境,促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展,提升企业综合竞争力和劳动生产率,培育更多“专精特新”的隐形冠军。切实降低企业成本,减少行政审批,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,降低企业合规成本,降低过高的社保缴费率,降低电力电网交易成本,降低物流成本。
全面推进乡村振兴。在近日召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调,全面推进乡村振兴,加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成现代化强国作出的战略部署。要全面实施乡村振兴战略,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快推进农业农村现代化。推进以人为核心的新型城镇化,加快农业转移人口市民化,优化城镇化空间布局,进一步完善城乡融合发展体制机制。坚持农业农村优先发展,构建城乡融合形态与发展,推动城乡要素双向流动与顺畅配置。加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,实行农业农村现代化。加快转变农业发展方式,推进农业产业革命,提升种业安全和产业振兴,树立大食物观,构建多元化食物供给体系。发展乡村特色产业,提高乡村产业复杂度。巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务。深化农村土地制度改革,促进农业转型和乡村转型。
促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展,推动黄河流域生态保护和高质量发展。加大力度支持特殊类型地区发展,在发展中促进相对平衡。优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推动西部大开发形成新格局,推动东北全面振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。推进以人为核心的新型城镇化,加快农业转移人口市民化。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局,推进以县城为重要载体的城镇化建设。
推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。优化区域开放布局,巩固东部沿海地区开放先导地位,提高中西部和东北地区开放水平。实施自由贸易试验区提升战略,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,突出了中国特色社会主义新时代这个重点。中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国不断为人类作出更大贡献的时代。《决议》突出中国特色社会主义新时代这个重点,体现了我们党高度的历史自信和历史自觉,有利于引导全党进一步坚定信心,聚焦我们正在做的事情,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。
明确我国发展新的历史方位
明确方位才能找准方向,把握大势才能赢得未来。《决议》指出:“中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位。”这是我们党对我国发展所处历史方位作出的重大政治论断,为制定党和国家大政方针提供了基本依据,为在新的时代坐标下谋划党和国家长远发展提供了基本遵循。
准确判断我国社会主要矛盾的转化。习近平总书记指出:“我们要有全局观,对各种矛盾做到了然于胸,同时又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决”。党的十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”我国社会主要矛盾发生转化,这是一个重大的科学判断。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。同时要认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国仍是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。因此,解决新时代我国社会主要矛盾依然要靠发展,只是发展的内容更加丰富,发展的要求更新更高。新的赶考之路上,我们要牢牢把握我国社会主要矛盾,坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,不断推动党和国家事业取得新的胜利。
准确认识面临的主要任务。习近平总书记指出:“党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”什么时候社会主要矛盾和中心任务判断准确,党和人民事业就顺利发展;否则,党和人民事业就会遭受挫折。《决议》指出:“党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。”为了完成党面临的主要任务,以习近平同志为核心的党中央科学把握我国社会主要矛盾的新变化,善于抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作,牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战,坚持和加强党的全面领导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系,战胜一系列重大风险挑战,取得了一系列重大理论成果、实践成果、制度成果,实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。
实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程
《决议》从十三个方面分领域总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,重点总结新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。中国特色社会主义进入新时代,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
制度保证更为完善。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央重点部署坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学。人民当家作主制度体系更加健全,社会主义民主政治不断发展。建设中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展。繁荣发展社会主义先进文化制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。统筹城乡的民生保障制度,努力满足人民日益增长的美好生活需要。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。生态文明制度体系基本形成,有力促进人与自然和谐共生。毫不动摇坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制度,确保人民军队忠实履行新时代使命任务。坚持和完善“一国两制”制度体系,推进祖国和平统一。坚持独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体。党领导完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。
物质基础更为坚实。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们在中华大地上全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,国内生产总值超过一百一十四万亿元,人均国内生产总值超过1.2万美元,城镇化率超过60%,中等收入群体超过四亿人。对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕。文化事业和文化产业繁荣发展。人民生活水平显著提高,建成世界上规模最大的社会保障体系,10.2亿人拥有基本养老保险,13.6亿人拥有基本医疗保险。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。国防和军队建设水平大幅提升,人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发……这一系列成绩为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
精神力量更为主动。实现中华民族伟大复兴,既要有强大的物质力量,也要有强大的精神力量。进入新时代,习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,有力统一了全党全国各族人民的思想和行动。我们牢牢掌握意识形态工作领导权,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,建设社会主义文化强国,激发全民族文化创新创造活力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。着力推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展,提炼和展现优秀传统文化的精神标识、具有当代价值世界意义的文化精髓,赋予其新的时代内涵和现代表达形式,激活其生命力,增强其影响力和感召力,中华优秀传统文化迸发出璀璨的时代光芒。
深入学习领会“两个确立”的决定性意义
党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻理解党的十九届六中全会突出中国特色社会主义新时代这个重点,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代,就要深入学习领会“两个确立”的决定性意义,切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断开辟党和国家事业发展崭新境界。
坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代,必须坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深化认识、强化认同,不断增强维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,真正做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上绝对维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代,必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,以新气象新作为创造新的历史伟业。
全党开展党史学习教育以来,习近平总书记在多个场合强调要坚定历史自信、把握历史主动。特别是在党的十九届六中全会、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式和十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话时,习近平总书记进一步强调全党要坚定历史自信,并将其作为巩固拓展党史学习教育成果的重要内容。深入学习领会这一系列重要讲话精神,对于我们以史为鉴、开创未来,在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造新的历史伟业具有十分重要的意义。
深刻理解历史自信和历史主动的思想内涵
在党的百年华诞之际,我们党为什么要郑重提出“坚定历史自信”,为什么要着重强调“把握历史主动”?深刻理解其间的时代意蕴和内在逻辑十分必要。
党的历史是最生动、最有说服力的教科书。习近平总书记指出,我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章,历史在人民探索和奋斗中造就了中国共产党,我们党团结带领人民又造就了历史悠久的中华文明新的历史辉煌。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)就是一部全景书写党的百年奋斗壮阔历程的生动历史教材。《决议》回望党艰苦卓绝的百年奋斗路,眺望中华民族伟大复兴的前行路,展现党百年矢志不渝的初心使命和取得的伟大成就,彰显了我们党高度的历史自信和历史主动。
历史自信,植根于对历史发展认知不可撼动的内在心理品格和精神力量。拥有历史自信的国家,能从历史发展周期中深刻把握国运兴衰存亡的历史规律;拥有历史自信的民族,能从历史发展轨迹中深刻理解命脉赓续的历史逻辑;拥有历史自信的政党,能从治国理政的成败得失中深刻汲取历史智慧。历史自信是在长期的历史发展中不断把握历史规律、掌握历史逻辑、汲取历史智慧孕育而成的,又是在纷繁复杂的历史演进中经过磨砺、觉醒、觉悟,最后上升为推动历史前行的执着信仰和信念。一个国家、一个民族、一个政党要振兴,就必须拥有坚定的历史自信,在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展。
历史主动,是一个国家国民和政党自觉顺应历史发展、尊重历史规律,积极洞察时代、把握时代、引领时代的强烈使命担当和不畏万难的精神气质。具体表现为面对历史的大变迁和时代的大转换,勇于破解历史难题和发展变局,敢于坚持真理、修正错误,主动解决历史遗留问题,敢于担当历史责任,善于激发团结社会力量,始终站在历史正确的一边,推动历史朝着正确方向前进的主动精神、积极精神、进取精神、勇敢精神和担当精神等。
历史自信和历史主动紧密相联、互相支撑。二者形成的源头一致,都基于对历史发展逻辑的清醒认识,对历史发展规律的深刻把握,是客观世界在主观世界的正确映射,对人类文明进步和社会历史发展方向抱有共同的信心。历史自信的孕育、形成和夯实,需要经过厚重的历史文化熏陶,明晰在世界史、人类史、文化史的地位和走向,看清社会历史发展的本来面目,从而树立起把握真理、站稳立场、坚定信念的历史自觉。历史主动同样植根于深厚的历史底蕴,在穿透历史的各种迷雾和应对时事纷扰中形成深刻的历史认知,从而顺应历史逻辑、尊重历史规律、把握历史大势,推进历史向善向上向前发展。
历史自信和历史主动在实践中同向发展。历史自信和历史主动都不是一蹴而成,都要在历史长河中不断磨砺,才能形成历史自信的心理基础和历史主动的精神支撑。二者又伴随着历史前行的脚步,致力于观照现实、面向未来。历史自信在办好当代的事、自己的事、现实的事情中不断积蓄和拓展,历史主动也是在把握当下、解决现实矛盾中回应时代关切、发出时代声音,从而掌握时代的主动权。
历史自信和历史主动在精神气质上互促。历史自信和历史主动都是从历史经验中获得了智慧,在历史精神中汲取了力量,在历史演进中淬炼成共同的积极进取、百折不挠、迎难而上、奋斗拼搏、勇毅担当的精神品格。历史自信为历史主动奠定了信念基础,历史主动夯实了历史自信的精神基石。
对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,我们党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。在党史学习教育中,习近平总书记强调全党要学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,就是为了增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。在新征程上,我们党强调要继续把党史学习教育宣传引向深入,巩固拓展党史学习教育成果,就要更好把握和运用百年奋斗历史经验,在不断坚定历史自信中更好把握历史主动。
从党的百年奋斗辉煌历程中坚定历史自信的思想自觉
“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”习近平总书记对我们党的历史自信的表述铿锵有力、掷地有声。党的十九届六中全会通过的《决议》充分彰显了高度的历史自信,向党内外、国内外全方位展示了百年大党的清醒和成熟。
历史自信是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的集成写照。中国共产党的历史自信源自何处?深入学习领会党的十九届六中全会精神,纵览党的百年奋斗取得的举世瞩目的重大成就、积累的宝贵经验和对人类文明进步作出的突出贡献,可以清晰认识历史自信的精神源泉。
这份历史自信来自党始终不渝坚定走符合中国国情、实现民族复兴之路的道路自信。中华民族创造了灿烂的中华文明,为人类作出了卓越贡献,是世界上当之无愧的伟大民族。但一八四〇年鸦片战争以后,长期受封建制度桎梏和外族入侵,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受前所未有的劫难。为了拯救民族危亡,中国人民奋起反抗,仁人志士奔走呐喊,但找不到救亡图存、民族复兴的道路。中国共产党成立百年来,团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,都是为了实现中华民族伟大复兴这个主题。围绕这个主题,我们创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就。
历史证明,只有在中国共产党领导下,我们的国家才彻底改变积贫积弱的面貌,我们的民族才彻底从沉沦中奋起,我们的人民才彻底摆脱被剥削被压迫的地位、真正掌握自己的命运;只有走党和人民历尽千辛万苦、付出巨大牺牲开辟的中国特色社会主义道路,中华民族才迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。基于历史自信,《决议》指出,我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路。
这份历史自信来自党不断结合中国实际推进马克思主义中国化时代化的理论自信。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确的思想指引。马克思主义作为科学真理,极大推进了人类文明进程,也深刻改变了中国,为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器。中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上,作为立党立国、兴党强国的指导思想。我们党深刻认识到,马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须把马克思主义基本原理同中国实际、时代特征、中华优秀传统文化结合起来。我们党始终坚持马克思主义基本原理,坚持实事求是,从中国实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,进行艰辛探索,创立了毛泽东思想、形成中国特色社会主义理论体系、创立习近平新时代中国特色社会主义思想,在不断推进马克思主义中国化时代化中实现了党的创新理论的历史飞跃。
历史证明,中国共产党之所以在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于把握了解放思想、实事求是、与时俱进的马克思主义的活的灵魂,在于让马克思主义中国化落地生根、本土化深入人心,用马克思主义之“矢”去射中国实际之“的”,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。基于历史自信,《决议》指出,当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。不断推动马克思主义中国化时代化,才能让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
这份历史自信来自党坚定不移坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的制度自信。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳。一个国家选择什么样的国家制度和国家治理体系,是由这个国家的历史文化、社会性质、经济发展水平决定的。中国特色社会主义制度是人类制度文明史上的伟大创造,既体现了科学社会主义基本原则,又植根中国大地、具有深厚中华文化根基,具有鲜明的中国特色、民族特色、时代特色。其无可比拟的先进性和多方面的显著优势,已经为新中国成立以来特别是改革开放以来党领导人民创造的世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹作出最好的注脚。
历史证明,在人类文明发展史上,没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内,在经济上极大解放和发展社会生产力、极大解放和增强社会活力,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民;在政治上保证人民当家作主,体现人民共同意志,发展全过程人民民主,保证人民安居乐业;在国家治理上确保国家机器有效运行、保障国家安全并永葆党和国家生机活力。基于历史自信,我们能坚定地说,鞋子合不合脚,只有穿的人才知道。中国特色社会主义制度好不好、优越不优越,中国人民最清楚,也最有发言权。在这个重大政治问题上我们一定要有定力、有主见,决不能自失主张、自乱阵脚。
这份历史自信来自党厚植文化沃土、汲取历史智慧、激扬中国精神的文化自信。一个民族的历史与其文化是相伴相生的。中华民族不间断的五千年文明史绽放出璀璨的文化,在世世代代生产生活中凝练出修齐治平、自强不息,天下大同、协和万邦,尊时守位、知常达变,开物成务、建功立业等深厚的历史智慧,中国人民植根历史文化沃土形成了伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,中国共产党也铸就了伟大建党精神,并在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系。
中国共产党人的历史自信,既是对取得百年奋斗成就的自信,也是对传承中国精神的自信。我们敢于创造,走前人没有走过的路,探索了适合中国国情的发展道路、发展模式和国家制度;我们勇于奋斗,无论遭遇多么严重的挫折和损失,总能依靠自己的力量绝处逢生,团结一切可以团结的力量,战胜困难、修正错误、走向光明;我们敢于斗争、勇于以自我革命推进伟大的社会革命,不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
立足新的历史方位以坚定的历史自信去把握历史主动
历史是过去的现实,现实是未来的历史。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。过去一百年,党向人民向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。当前我们正处于中华民族伟大复兴的关键时期和世界百年未有之大变局加速演进的历史方位。越是接近目标,越是形势严峻,越是任务艰巨,越是要在对历史智慧的总结运用中更加坚定历史自信,在党和国家事业发展中把握历史主动。
始终牢记“中国共产党是什么、干什么”这个根本问题,在认清自己中掌握历史主动。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。马克思主义政党的根本性质和所肩负的伟大历史使命,决定了中国共产党所要掌握的历史主动,要始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路,赢得人民衷心拥护和坚定支持,凝聚起共同创造历史伟业和美好生活的磅礴力量。
始终铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,在清醒的历史认知中掌握历史主动。我们绝不能在喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡。要把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命,始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗,从伟大胜利中激发奋进力量,从弯路挫折中吸取历史教训,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,决不在根本性问题上出现颠覆性错误,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
始终坚持党的团结统一,做到“两个维护”,在坚定的政治自觉中掌握历史主动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国人民砥砺前行,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。面向未来,踏上新的赶考之路,必须更加坚定自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”,始终绷紧政治这根弦,站稳政治立场、保持政治定力,善于从政治上观察形势、明确方向,才能更好肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、学习时报社副社长〕
习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,充分肯定年轻干部在党和国家事业发展中的重要作用,特别强调筑牢理想信念根基和树立践行正确政绩观的重要性,为广大年轻干部健康成长指明了努力方向。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,从理论上准确把握筑牢理想信念根基和树立践行正确政绩观的科学内涵和内在联系,是十分必要的。
理想信念是立党兴党之基、安身立命之本
习近平总书记指出,理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。年轻干部接好班,最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。
理想信念是立党兴党之基。中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物,是以共同理想信念为纽带而结成的马克思主义政党。如果没有马克思主义传入中国并为先进分子所接受,没有党的先驱们坚守马克思主义信仰和传扬马克思主义真理,就不能实现马克思主义与工人运动的结合,也就不可能有党的成功创立。伟大建党精神的“坚持真理、坚守理想”就是对这一历史事实的反映和印证。党的发展壮大不是一帆风顺的。习近平总书记指出:“我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。”坚定的理想信念是革命、建设、改革、发展的强大精神动力,我们党之所以能够历经百年而不衰,从最初五十余人的小党发展到今天拥有九千五百多万名党员的世界最大政党,党和人民事业之所以能够克服各种艰难险阻而蓬勃发展并达到今天的辉煌,是与坚定理想信念的精神力量分不开的。
理想信念是党员干部的安身立命之本。习近平总书记指出:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。党员干部只有胸怀天下、志存高远,不忘初心使命,把人生理想融入党和人民事业之中,把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福,才能拥有高尚的、充实的人生。
知之而后信之,信之而后行之
习近平总书记指出,坚定理想信念,必先知之而后信之,信之而后行之。这一重要论述深刻论述了“知”“信”“行”的关系,揭示了理想信念运行的内在机理,为我们筑牢理想信念根基提供了坚实支撑。它表明,人类的信仰现象特别是共产党人的理想信念,是一种综合性动态现象。“知”“信”“行”是其构成的基本要素和运行的关键环节。
在科学认知的基础上实现从“知”到“信”的转化。共产党人的理想信念是理性的、科学的理想信念,它的形成是以对客观世界特别是人类社会发展规律的科学认知为基础的。习近平总书记指出:“中国共产党人的理想信念,建立在马克思主义科学真理的基础之上,建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上,建立在为最广大人民谋利益的崇高价值的基础之上。我们坚定,是因为我们追求的是真理。我们坚定,是因为我们遵循的是规律。我们坚定,是因为我们代表的是最广大人民根本利益。”
从“信”到“行”的转化具有关键意义。任何一种信仰,都不仅是一种内心的相信和情感,而且必然会导向实际的行动。“行”是“信”的体现,如果没有相应的“行”,“信”就无法体现出来,也无法发挥自己的作用。同时,“行”也是“信”的验证,我们也正是通过一个人的行为来判断他是否具有信仰。习近平总书记指出:“理想信念不是拿来说、拿来唱的,更不是用来装点门面的,只有见诸行动才有说服力。”衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就是看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
在常修常炼、常悟常进中坚定理想信念
习近平总书记指出,坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事,要常修常炼、常悟常进,无论顺境逆境都坚贞不渝,经得起大浪淘沙的考验。
理想信念并不是天生具有的,它是人的生活经历和思想认识积累和升华的产物。虽然理想信念本身有其稳定性,这是它不同于其他心理意识形式的重要特点,但它不是一成不变的,更不是一劳永逸的,作为一种精神现象,它必然会受到外部环境的影响。理想信念需要自觉保持,共产党人应该像保护自己的眼睛一样,小心呵护、自觉维护自己的理想信念。如果不注重精神上的自我修养,对自己的理想信念疏于涵养和培育,就有可能在某些情况下动摇甚至放弃理想信念。
坚定理想信念要“常修常炼”。中国传统文化非常强调人格修养,中国共产党人汲取这一传统,十分注重党性修养,特别是对坚定理想信念的修养和锻炼。这不是一时一地的修炼,而是常态化的自我修养和自我磨砺的过程。中国共产党人对坚定理想信念“常修常炼”,必须投身于为人民解放而奋斗的伟大实践。共产党人的奋斗实践既是理想信念的集中体现,又是进一步坚定理想信念的重要途径。
坚定理想信念要“常悟常进”。坚定理想信念并不是僵化盲目地坚定,而是在思想觉悟的不断提高中自觉地坚定。习近平总书记强调要“在学思践悟中坚定理想信念”,由此指明了“常悟常进”的科学内涵。在不断精进和提升中坚定理想信念,就是要通过对理论的学习,通过对问题的思考,通过对信仰的践行,特别是通过由此带来的对信仰真谛的领悟,最终达到坚定理想信念的目的。
从理想信念和初心使命中生发正确政绩观
中国共产党人的理想信念具有坚实的理论基础,但它并不停留在抽象的理论上,而是在与中国实际相结合的实践中不断现实化和具体化。“初心使命”就是共产党人理想信念的集中体现。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队,作为中国人民和中华民族的先锋队,从诞生之日起就把实现中华民族伟大复兴作为自己的奋斗目标,把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为初心使命。新中国成立后,对于党员领导干部来说,党的初心使命又进一步具体化为“为民造福”的正确政绩观。可以说,科学理想信念与正确政绩观是一脉相承的。
共产党人干事创业,不能坐而论道,而要一切看行动。不但要看行动的动机,还要看行动的过程,更要看行动的效果。政绩是领导工作的成果,也是检验领导工作的重要标准,没有政绩就不能算是合格的领导干部。习近平总书记强调要“树立和践行正确政绩观”,是有针对性的,是对一些干部中存在的错误政绩观的否定和纠正。比如,有的干部缺乏担当精神,满足于工作中“不犯错误”“不出问题”;有的只顾解决眼前问题而不顾后果,导致“解决一个问题,留下十个遗憾”;有的热衷于表面功夫,搞“面子工程”“形象工程”;等等。习近平总书记对正确政绩观的重要论述,解决了党员干部为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的根本问题,对党员干部履职尽责具有重大指导意义。
正确的政绩观,用一句话来概括就是“为民造福”。习近平总书记明确提出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”这种为民造福的政绩观,根源于马克思主义唯物史观的基本原理,根源于我们党的初心使命和根本宗旨,根源于我国社会主义制度的性质,根源于人民群众对党和政府的期盼。我们的干部在谋划和推进工作时,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。特别是要从党性高度来认识政绩观问题,树立和践行为人民造福的正确政绩观。正如习近平总书记指出的,“只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差”。
树立和践行正确政绩观,在新的赶考之路上建功立业
在新的赶考之路上,党员干部特别是中青年干部要树立和践行正确政绩观,为党和人民事业拼搏奉献,创造出经得起历史和人民检验的业绩。
首先,准确把握新发展阶段的形势和任务。习近平总书记指出,实现第二个百年奋斗目标,我们要坚持党的基本路线,坚持以经济建设为中心,但在新形势下发展不能穿新鞋走老路,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展。这就为新形势下党员干部谋事干事指明了方向和要求。
其次,真抓实干,致力于干实事干好事。业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。面对新形势新任务,党员干部一定要真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对于什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化,不仅要看群众眼前的需要,还要看长远影响。
最后,善于运用科学的工作方法,干出实实在在的业绩。只有谋划科学、方法得当,才能干出成效。习近平总书记指出,对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉;对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功;要强化精准思维,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位。广大党员干部要深入学习领会这一重要论述,真正将其内化于心、外化于行,自觉地用来指导工作,埋头苦干、勇毅前行,以实实在在的业绩担负历史重任、不负人民重托,奋进新征程、建功新时代。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调:“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键”。“发展是基础,经济不发展,一切都无从谈起”。在2021年底的中央经济工作会议上再一次强调“坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻执行,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长”。这些重要论述,深刻揭示了党领导新中国社会主义现代化建设的宝贵经验。
一是深化对坚持以经济建设为中心重要性的认识,更加强调实现现代化必须以经济建设为中心。坚持以经济建设为中心不动摇,是决定中国现代化的全局问题。“中心”是相对于全局而言的,着眼的是全局,离开全局就无所谓“中心”。从中国发展的实践来看,如果不能正确地确定“中心”,就不能够真正掌握和推动全局;如果离开经济建设这个中心,整个现代化事业的全局都会受到损害。中国特色社会主义进入新时代,我们取得了历史性成就,创造了历史性变革,根本就在于始终坚持以经济建设为中心。党和国家推进现代化的所有工作都要围绕这个中心,都要服从、服务、捍卫这个中心,不能冲击、背离、取代这个中心。
二是牢牢把握社会主要矛盾变化和中心任务的新要求,增强对新发展阶段以经济建设为中心内涵的把握。党的奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情和我国是世界最大发展中国家的判断,经济建设仍是中心工作。新时代以经济建设为中心有了新的内涵。以经济建设为中心与以人民为中心是统一的,以人民为中心是以经济建设为中心深入展开的内在规定,凸显了以经济建设为中心的价值遵循,有利于扎实推动共同富裕取得更加明显的实质性进展。
三是强化以经济建设为中心思想的贯彻落实,营造解放、发展和保护生产力的社会生态环境。改革开放以来,党领导全国人民扭住经济建设这个中心,社会主义现代化实现了历史性的跨越。经验教训启示我们:全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,必须坚持以经济建设为中心不动摇,必须坚持经济高质量发展不动摇。当前,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,国际经济环境更加严峻复杂多变,需要更好的解放、发展和保护生产力,营造更加鲜明、浓郁的以经济建设为中心的社会发展环境,形成旗帜鲜明抓发展的政治生态,努力把我们中国自己的事情做好,把我们的经济搞好。这是我们在国际上参与合作竞争的底气所在,也是满足人民对美好生活向往的实力所在。
四是必须把推动经济稳定增长放在发展首位,宏观经济治理要在多重目标中寻求系统动态平衡。我们要建设社会主义现代化强国,必须把稳定经济增长长期抓下去,不断增长自己的实力和竞争力。保持战略定力和耐心,各级政府加强监管和推动发展都要两手抓,不能监管之手越来越硬,推动发展之手越来越软。落实好习近平总书记关于重大政策出台和调整要进行综合影响评估的指示。加强统筹协调,避免局部合理政策叠加起来,造成负面效应。还要防止分解谬误,避免把整体任务简单一分了之,更不能层层加码,导致基层难以承受。
五是坚持社会主义市场经济发展方向不动摇,以经济建设为中心推动全面改革更加深入。社会主义市场经济体制是中国共产党人和中国人民的伟大创造,是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。以经济建设为中心,就要坚持社会主义市场经济发展方向不动摇,以经济体制改革深化牵动“五位一体”的改革向纵深发展,重点要坚持和完善社会主义基本经济制度不动摇,坚持和捍卫“两个毫不动摇”,把民营企业家当成“自己人”,深刻理解民营经济是社会主义基本经济制度的内在因素,加快构建高水平的社会主义市场经济体制,营造有利于经济高质量发展的制度环境,推进要素市场化进程,不断改善市场主体预期。
六是为民营企业发展创造充足的市场空间,弘扬新时代企业家精神。民营经济发展是改革开放和市场经济发展的标志。要加强顶层设计,改善舆论环境和民营企业的预期,加强推动民营经济发展的国家专门管理服务机构建设,建议国家定期发布《中国民营经济白皮书》,鼓励和引导民营企业加快结构性改革,解决好民营企业在产权保护、招投标、市场准入等领域存在的典型问题,在政策体系、服务体系、发展环境上多为民营企业鼓与呼。包括民营企业在内的大量市场主体是经济高质量发展的微观基础和内在动力,必须充分信任、尊重、依靠、爱护、理解市场主体,真正发挥企业家在推动企业创新、提高企业竞争力方面的特殊作用。
七是加快围绕高质量发展拓展经济增长空间,设计合理的地方政府竞争发展机制。靠什么来拓展经济增长空间?当然是靠全面深化改革开放,靠落实新发展理念,靠加快构建新发展格局。当前比较迫切的是要坚持创新驱动发展,突破核心技术的“卡脖子”难题,带动中高端产业迭代升级;适应居民消费升级大趋势,增强消费对经济发展的基础性作用,努力构建以国内为主的超大规模畅通循环的消费市场;抓住基础设施和基础产业升级契机,适当保持合理的投资强度和结构优化,发挥投资对优化供给结构的关键作用。地方政府竞争是理解中国地方政府行为,尤其是中国地方改革与治理模式的重要视角。只要考核设计合理,加之必要的顶层牵引,地方政府竞争发展机制还是可以大胆用的,也是能够释放较大效能的。
八是以正确用人导向激励干部推动经济发展,提高领导干部驾驭社会主义市场经济的专业能力和水平。以正确选人用人导向让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台、有空间,改变一些地方空喊口号,不敢作为、不想作为、不会作为、不能作为的不良风气,改变行政化方式惯性依然明显、市场化方式运用不平衡、不充分的现象。领导干部要牢记“国之大者”,坚持以经济建设为中心,强化系统思维、法治思维、专业思维、底线思维,坚持科学谋划,强化依法办事,提高领导新经济能力、防范风险能力、群众工作能力。要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实现途径、社会主义市场经济条件下的资本特性和行为规律、绿色产业转型与碳达峰碳中和等新的重大理论和实践问题,更好地发现变局中的规律、现象后的本质。
〔作者系全国政协委员,中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长、教授〕
思想建党、理论强党是中国共产党的鲜明特质。学习掌握马克思主义及其中国化创新理论是中国共产党人的看家本领。习近平总书记强调:“年轻干部要胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。”“要坚持理论和实践相结合,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。”党员干部要下功夫学习掌握党的创新理论,既要不断在实践中“学真知”,更要以科学方法领悟党的创新理论真谛。
深刻理解“悟真谛”的重大意义
“悟真谛”之“悟”,是学习—思考—实践—感悟这个逻辑链条上的关键。习近平总书记曾引用“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”生动概括理论学习中“悟”的过程:要在学习和实践中“众里寻他千百度”,最终“蓦然回首”,在“灯火阑珊处”领悟真谛。面对新的形势任务,走好新的赶考之路,要切实增强理论学习的思想自觉和行动自觉,不断提高领悟能力,真正做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
“悟真谛”是透彻领会党的创新理论的应有之义。理论学习是系统化、长期化的过程,习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代党的创新理论,逻辑严密、内涵丰富,要真正理解其产生的时代必要性和历史必然性,必须悟透其精神实质。当前,一些党员干部在理论学习上缺乏全面性、系统性,满足于浅尝辄止,距离学深悟透还有不小差距。理论学习如果停在表面、流于形式,就谈不上增强理论素养。只有坚持不懈跟进学习,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,把握其历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,时刻保持理论上的清醒、政治上的坚定、行动上的自觉,才能将所学所悟转化为坚定信仰、高强本领。
“悟真谛”是坚定理想信念、增强政治自觉的重要基础。坚定理想信念,必须建立在对党的创新理论的深刻理解之上。一个民族、一个国家、一个政党的思想深度,直接决定其站位高度。习近平总书记强调,理论学习有收获,重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,学深悟透、融会贯通,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,党员干部唯有持续深化学习,坚持提高站位学、紧跟形势学、带着问题学,以全新视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,才能不断提升政治站位、增强政治自觉。
“悟真谛”是把握认识规律、指导工作实践的关键环节。在学思践悟、知行合一的辩证关系中,学是基础,思是深化,践是落脚点,而悟则是实践过程之中及其之后的升华。党的创新理论不仅要在学习中深刻把握,更重要的是在实践中对照领会。对于党员干部而言,学深悟透党的创新理论,最终落脚点是自觉运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,将理论学习成果转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。广大党员干部要做到干中学、学中干,注重在实践中学真知、悟真谛,不断增强本领,形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。
准确把握“悟真谛”的重点要点
领悟一种理论的真谛,重点是感悟和领会其精髓,揭示其所蕴含的巨大力量。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,把握其蕴含的思想真谛,就是要深刻领会贯穿其中的强大真理力量、实践力量和人格力量。
真理力量是一切科学理论永葆旺盛生命力的根基。真理是人们认识自然、改造自然的根本力量,是人类社会不断发展进步的根本推动力。马克思主义自诞生以来,以其真理的光芒照耀着人类探索历史规律和实现自身解放的道路,深刻改变了世界、改变了中国。中国共产党的百年奋斗历程是追求真理、信仰真理、捍卫真理的过程,真理力量是推动党和国家事业不断向前发展的精神旗帜。习近平新时代中国特色社会主义思想一以贯之坚持马克思主义基本原理,以真理的精神追求真理,不断赋予马克思主义以新的时代内涵。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。我们必须深刻领悟新时代党的创新理论的真理力量,以璀璨的真理光芒照亮新的伟大征程。
实践力量是一切科学理论与时俱进的源泉。理论的价值在于指导实践,在实践的基础上进行创新是保持理论生命力的根本途径,二者存在着辩证统一关系。一方面,脱离了实践的理论是空泛的理论。理论正确与否需要接受实践的检验并且在实践中不断丰富和发展,理论若脱离了实践,就会成为空谈,成为僵化的教条而失去生命力。另一方面,脱离了理论指导的实践注定是盲目的实践,也就不可能有效地改造客观世界。习近平新时代中国特色社会主义思想把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,厚植“中国之治”的实践根基,进一步彰显了当代中国马克思主义的理论生命力、实践感召力。要深刻领悟这一思想的实践伟力,做好“结合”文章,以发展着的创新理论指导新的实践,不断推动实践基础上的理论创新,使理论和实践始终保持蓬勃生机、拥有不竭动力。
人格力量是一切科学理论释放巨大感召力的载体。真理力量和实践力量是科学理论的内在特质,人格力量是科学理论发挥作用的重要载体。习近平总书记深刻指出:“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大自我革命引领伟大社会革命,把当代中国共产党的人格力量提升到新的历史高度,为推动党和国家事业发展注入了不竭精神动力。我们要学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的科学世界观、人生观和价值观,从中汲取强大的人格力量,更好地认识自我、改造主观世界,不断提升精神境界和人格修养,做精神丰富、信念坚定、意志坚强的共产党员。
努力掌握“悟真谛”的实践要求
如何领悟习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的思想伟力?这是我们开展理论学习必须解决的重要问题。“悟真谛”之“悟”,绝不是玄之又玄、虚无缥缈的,而是有其自身规律和客观逻辑的科学认识活动,要求我们在理论学习中掌握并加以运用。
一是政治上坚定。新时代守初心、担使命,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定理想信念。理想信念是立党兴党之基,是党员干部安身立命之本。坚定理想信念,必先知之而后信之,信之而后行之。要坚持常修常炼、常悟常进,从党的创新理论中寻求力量、获得支撑,将信仰之根深深扎入马克思主义理论的沃土,经受住大浪淘沙的考验。要对党绝对忠诚。要砥砺淬炼对党绝对忠诚的政治品质,自觉同党的理论和路线方针政策对标对表,及时校准偏差,确保不偏向、不变通、不走样;要严守政治纪律和政治规矩,筑牢党员干部立身、立业、立言、立德的基石,确保在政治上站得稳、靠得住。要坚持人民至上。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”中国共产党的性质和宗旨决定了我们必须从民心向背出发,在学思践悟中牢记初心使命,在知行合一中主动担当作为,凝聚起强大的民心民意,夯实党的执政基础。
二是理论上清醒。习近平总书记强调:“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。”理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。保持理论清醒要在真学真懂真信真用上下功夫。真学是基础。坚持读原著、学原文、悟原理,深入思考、反复研习,强读强记、常学常新,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。真懂是关键。系统把握、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、思想精髓和精神实质,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。真信是核心。通过铢积寸累、日就月将的学习增进对科学理论的思想认同、理论认同、情感认同,真正做到至信而深厚、执着而笃行。真用是根本。“悟”真谛不仅要在书本上学、思想上信,更要见诸行动,要把改造客观世界与改造主观世界统一起来,自觉以科学理论指导实践、推动工作,实现学用贯通、知行合一。
三是方法上科学。马克思主义的整个世界观,不是教条,而是方法。学习科学理论不能教条式地死记硬背,而是要掌握马克思主义的立场观点方法,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在细照笃行中持续修炼自我,不断开辟通往真理的道路。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持全面系统学,既注重从总体上把握,又分专题、分领域深入领会,不断增强理论学习的整体性和精准性;及时跟进学,及时学习最新出版的习近平总书记重要著作,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神;深入思考学,把思考贯穿于学习的全过程,不断拓展思维视野的广度、思想境界的高度;联系实际学,紧密结合新时代新实践,学真知、悟真谛、练就过硬本领,把党的创新理论转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量,向着全面建设社会主义现代化国家新征程、向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进!
2021年年底召开的中央经济工作会议提出,“实施好扩大内需战略,增强发展内生动力”。此前召开的中共中央政治局会议在分析研究2022年经济工作时也强调实施好扩大内需战略,并对促进消费持续恢复、积极扩大有效投资作出一系列重要部署。可以看到,扩大内需既是今年经济工作的一项重要任务,又是推动经济高质量发展的长期战略。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,扩大内需不仅是宏观调控的重要内容,也是形成国内大市场、有效应对风险挑战、增强经济发展内生动力的关键之策。
充分认识新发展阶段扩大内需的重大意义
内需包括国内消费和投资两个方面,内需的扩大与经济的增长具有直接的线性关系,所以,扩大内需通常是一国推动经济增长的一个重要的宏观调控手段。
对我国而言,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。在此背景下,我们不能把扩大内需简单地理解为把内需的规模做大,而是要把扩大内需放在推动高质量发展、加快构建新发展格局的进程中去考量。
要看到,市场资源是我国的巨大优势,必须充分利用和发挥这个优势,不断巩固和增强这个优势,形成构建新发展格局的雄厚支撑。对此,要牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,提升供给体系对国内需求的适配性,扭住扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
还要看到,扩大内需并不是应对风险挑战的一时之策。必须根据我国经济发展实际情况,建立起扩大内需的有效制度,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理。这需要进一步着力优化内需的结构和质量,对消费和投资进行结构上的引导,扩大居民消费,提升消费层次,释放内需潜力,使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。
值得注意的是,实施扩大内需战略需要兼顾短期和长期。虽然我们希望在短期内就看到消费上扬的局面,但在实现过程中需要有一个长期蓝图,在逐年实现短期目标的同时,持续推进长期战略目标。比如,扩大内需既可以稳定经济增长,又能长期不断满足人民对美好生活的需要,扎实推动共同富裕。从这个角度上看,需要将实施扩大内需战略与促进共同富裕结合起来,着力扩大中等收入群体规模,让更多中低收入者获得更多收入、提高消费水平,并且在促进农民农村共同富裕上切实发力,推动基本公共服务均等化,更为均衡地释放城乡消费潜力。
新发展阶段更好扩大内需的主要思路
在新发展阶段持续扩大内需,需要找准重点,厘清扩内需的主要思路。
第一,优化收入分配结构,有效提升居民消费能力。在新发展阶段,我国扩内需的重心需要从投资驱动转向消费驱动,特别是要着力增加居民消费。当前,消费的主要来源是居民消费,扩大居民消费的难点和堵点在于,城乡居民收入水平仍有待提高,收入分配需要继续优化。提高收入是扩大消费和增加储蓄的重要基础,牢牢抓住推动收入增长这个“牛鼻子”,就可以持续不断地改善人民生活水平,有效释放我国居民消费潜力。同时,通过进一步优化收入分配结构,扩大中等收入群体规模,为消费持续增长奠定坚实的经济和社会基础。
第二,改善投资结构,增强对社会效益的长期考量。各类主体的投资活动都需要着眼长远,在制造业技术创新、基础设施建设等领域加大对社会效益的考量,在推动经济增长的同时为长远发展积势蓄力。可以考虑进一步加大教育、医疗、养老等公共服务投资,以更好满足人民美好生活需要为价值导向,以充足、优质的公共服务和健全、完善的社会保障为基础,促进社会投资稳健增长。同时,这还有助于提升居民生活质量和水平,促进居民扩大消费支出并优化消费结构。
第三,全面推进乡村振兴,推动城乡均衡发展。当前,大部分城市具有较为完善的产业配套和市场基础。但是,对于一些刚刚摆脱绝对贫困的农村地区而言,较为关键的问题是,如何尽快形成强劲的市场需求。在此背景下,我们不仅要考虑扩大农村市场对城市产品的消费能力,还要积极促进农产品上行,提升城市消费农产品的便利度,努力形成农产品产销的良性循环,为乡村振兴奠定产业基础。同时,鼓励城市反哺农村,引导更多社会资本从城市流向农村。通过构建城乡一体化的内需体系,释放城乡内需潜力,缩小城乡之间经济增长和收入上的差距。
重视扩大内需对促进共同富裕的重要作用
更好扩大内需,还要处理好短期上稳增长和长期上促进共同富裕的关系,将实施扩大内需战略放到促进共同富裕的进程中去考量。
一是扩大中等收入群体规模。中等收入群体具备稳定的购买力,这一群体的庞大消费能促进我国超大规模市场优势更好发挥,能对经济增长形成有力支撑。对此,一方面,要抓住重点、精准施策,推动更多低收入人群迈入中等收入行列,特别是要有效识别有望进入中等收入群体的目标人群,重点关注高校毕业生、技术工人、中小企业主和个体工商户、进城农民工等群体。另一方面,要做好社会保障工作,优化收入分配结构,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,健全知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,适当提高公务员特别是基层一线公务员及国有企事业单位基层职工工资待遇,增加城乡居民住房、金融资产等各类财产性收入。
二是建议适度提高公共领域和公共服务的投资比重。需要加大在补短板和锻长板方面的投资力度,以持续推动企业设备更新和技术改造来增强供给能力,以扩大战略性新兴产业和新型基础设施投资来提升供给水平。完善新型城镇化建设运营的投入机制,实施城市更新行动,推动智慧城市建设。激活民间投资活力,利用市场机制促进多元化投资,保障重点项目和优势产业的投资需求。增加对教育、医疗和养老等公共服务的投资,着力缩小地区之间和城乡之间的差别。
三是着力扩大农村消费需求。构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出“全面促进农村消费”,在加快完善县乡村三级农村物流体系、促进农村居民耐用消费品更新换代、加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程、完善农村生活性服务业支持政策等诸多方面都作出了部署。未来一个时期,建议更加关注农村地区的消费与投资,将扩大内需与保障民生和推进乡村振兴有机结合,积极补足农村消费环境存在的短板,切实将农村地区的内需潜力有效释放出来。
党的XX大报告深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。其中,全面系统总结了党的十八大以来生态文明建设取得的举世瞩目的重大成就,深刻阐述了促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求,尤其是党的XX大报告第十部分以“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”为主题,对新时代新征程深入贯彻落实习近平生态文明思想、走绿色发展之路、以中国式现代化建设人与自然和谐共生的美丽中国作出了战略谋划和部署。
一
党的十八大以来,习近平总书记站在中华民族永续发展的高度,大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新,创造性提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,为新时代我国生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。在这一科学思想指引下,我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,坚持绿水青山就是金山银山的理念,开展了一系列根本性、开创性、长远性的工作,美丽中国建设迈出重要步伐,创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。
绿水青山就是金山银山理念深入人心。习近平生态文明思想内涵十分丰富,包括坚持党对生态文明建设的全面领导,坚持生态兴则文明兴,坚持人与自然和谐共生,坚持绿水青山就是金山银山,坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持绿色发展是发展观的深刻革命,坚持统筹山水林田湖草沙系统治理,坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动,坚持共谋全球生态文明建设之路等科学内涵。绿水青山就是金山银山的理念深刻揭示了发展与保护的辩证统一关系,实现了对马克思主义生产力理论的丰富与发展。党的十八大以来,绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识和行动,绿色越来越成为高质量发展的底色与广大人民群众的共识。各地坚持在发展中保护、在保护中发展,实现百姓富、生态美的有机统一,绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展现出来。
山水林田湖草沙得到一体化保护。关于生态文明建设尤其是生态环境保护和治理,习近平总书记明确指出,“山水林田湖草沙是不可分割的生态系统”,从系统工程和全局角度指明了生态环境保护和治理必须按其内在规律进行整体保护、系统修复、综合治理之道。十年来,我们坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,通过建立并实施中央生态环境保护督察、生态文明目标评价考核和责任追究、生态环境损害赔偿、制定修订覆盖各类环境要素的法律法规等一系列制度,既推动生态保护和修复取得历史性成就,也促使我国生态文明制度体系更加健全。
污染防治攻坚向纵深推进。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,也是新时代人民群众向往的美好生活之重要内容。改革开放以来,我国经济发展取得巨大成就,但也积累了大量生态环境问题,一段时期甚至成为民生之患、民生之痛。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护,坚决向污染宣战,把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计、建设美丽中国的必然选择。党的十九大把污染防治同防范化解重大风险、精准脱贫一起确定为“三大攻坚战”并进行重点部署。新时代十年来,党领导人民持续实施大气污染防治行动,加快水污染治理,强化土壤污染管控和修复,加强固体废弃物和垃圾处置,提高污染排放标准等,集中攻克了老百姓身边突出的生态环境问题,让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐。绿色是生命的象征、大自然的底色,更是美好生活的基础、人民群众的期盼。建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策。十年来,我国坚持把实现减污降碳协同增效作为总抓手,加快推进产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整,优化国土空间开发格局,促进资源节约集约利用等,有效推进了经济社会发展的绿色转型。2012年至2021年,我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长,能耗强度累计下降26.4%。我国生产生活方式和生态环境发生历史性、转折性、全局性变化,祖国大地天更蓝、山更绿、水更清。
二
党的XX大报告是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。党的XX大报告深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,其中强调必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央推进美丽中国建设的坚强意志和坚定决心。
人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求。党的XX大报告总结历史和实践经验、立足新时代新征程党的使命任务,强调从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的XX大报告提炼概括了中国式现代化的“中国特色”和“本质要求”,其中都包含着“人与自然和谐共生”,强调“人与自然是生命共同体,无止境地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复”,要“像保护眼睛一样保护自然和生态环境,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。
大自然是人类赖以生存发展的基本条件。亿万年来,大自然给人类的生存和繁衍提供了不可或缺的空气、水、食物和能源等丰富资源,是人类赖以生存的物质和精神家园。习近平总书记强调,“人与自然是生命共同体”“坚持人与自然和谐共生”。党的XX大报告在对新时代新征程我国生态文明建设作出战略部署时,首先强调大自然是人类赖以生存发展的基本条件,这也成为追求人与自然和谐共生的根本依据。
尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。在探索和推进生态文明建设的长期实践中,中国共产党坚持以马克思主义人与自然关系的思想为指导,传承中华优秀传统文化“天人合一”“道法自然”等生态文化资源,汲取西方工业文明先污染后治理的深刻教训,总结我国社会主义现代化建设的历史经验,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,推动我国生态环境保护和治理取得显著成就。新时代新征程,全面建设社会主义现代化国家,我国未来五年发展的主要目标任务和到二〇三五年发展的总体目标,分别内含着“城乡人居环境明显改善,美丽中国建设成效显著”“广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现”。因此,党的XX大报告强调,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。
站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的政党,也是胸怀天下,为人类谋进步、为世界谋大同的政党。当今世界局势波谲云诡,但和平与发展仍是时代主题,发展是和平的基础,是解决南北问题的根本路径。我国仍处在社会主义初级阶段,发展是党执政兴国的第一要务,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中国式现代化“中国特色”和“本质要求”彰显的“人与自然和谐共生”,强调坚持生态惠民、利民、为民的以人民为中心价值观,坚持技术运用、经济发展、生活改善与尊崇、保护自然相统一,坚持共同构建人与自然生命共同体、地球生命共同体的全球观,超越了资本主义工业文明无止境向自然索取甚至破坏自然的人与自然对立观,超越了西方生态中心主义反对技术运用、经济发展的人与自然隔离观。因此,党的XX大报告坚持人民情怀、生态情怀和天下情怀的统一,高瞻远瞩地站在人与自然和谐共生的高度谋划推进美丽中国建设,并强调“坚持绿色低碳,推动建设一个清洁美丽的世界”。
三
党的XX大报告对推进美丽中国建设、推动绿色发展、促进人与自然和谐共生等作出重大战略部署,必须坚决抓好贯彻落实。
加快发展方式绿色转型。生产生活的绿色化、低碳化是人类社会可持续发展的根本要求和必然趋势。我国经济由高速、粗放增长转变为高质量、集约型发展,关键是要实现发展方式向绿色转型。新时代十年来,我国推动发展方式绿色转型尽管成效显著,但“生态环境保护任务依然艰巨”。因此,党的XX大报告从产业、能源、交通等结构调整优化,能源资源节约集约,财税、金融、投资、价格政策和标准体系引导,节能降碳先进技术研发和推广等方面提出了加快发展方式绿色转型的战略举措,强调要“统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。
深入推进环境污染防治。目前,环境污染防治仍是我国生态文明建设的一项艰巨任务,仍集中体现在大气、水体、土壤、固体废物、噪声等方面的污染防治。党的XX大报告强调“持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”。要坚持精准治污、科学治污、依法治污,通过污染物协同控制、江河湖库生态保护治理、土壤污染源头防控和新污染物治理、提升环境基础设施建设、健全现代环境治理体系、深入推进中央生态环境保护督察等,达到基本消除重污染天气、基本消除城市黑臭水体、稳步推进城乡人居环境整治等目标。
提升生态系统多样性、稳定性、持续性。生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条,多样性、稳定性、持续性是其健康发展的内在要求。党的XX大报告强调要“提升生态系统多样性、稳定性、持续性”。通过加快实施重要生态系统保护和修复重大工程、生物多样性保护重大工程,以及大规模国土绿化行动、以国家公园为主体的自然保护地体系建设、草原森林河流湖泊湿地休养生息、生态保护补偿制度完善等提升我国生态系统的多样性、稳定性和持续性。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。中国确定了力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标,这是我国向国际社会作出的庄严承诺。党的XX大首次将“双碳”目标写入党代会报告,并提出要立足我国能源资源禀赋,通过完善能源消耗总量和强度调控、推动能源清洁低碳高效利用、加快规划建设新型能源体系、完善碳排放统计核算制度等战略举措,有计划分步骤地实施碳达峰行动。
党的XX大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的使命任务和奋斗目标,并首次对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作出专章论述、专门部署,强调要“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”,充分彰显了法治在全面建成社会主义现代化强国中的重要作用。立足于开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要节点,面对国内外形势的深刻变化,必须坚持以习近平法治思想为指引,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。
深刻把握“中国式法治现代化”的丰富意涵
中国式法治现代化根植于“中国特色”。党的XX大报告明确指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。”中国式法治现代化承载着中国特色社会主义法治道路的理论根脉,是深耕厚植于中国国情的现代化法治新道路。
中国式法治现代化适应“现代化进程”。习近平总书记强调,“一个现代化国家必然是法治国家”“综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的”。这一论断深刻地揭示了中国式法治现代化必须适应“现代化进程”,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
中国式法治现代化是中国式现代化的“制度保障”。法律是治国理政最大最重要的规矩,党和国家的各项事业发展都需要法治筑基、规则护航。中国式法治现代化是全面建设社会主义现代化国家的重要保障,在中国式现代化进程中必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为以法治现代化推进中国式现代化提供坚实制度保障。
推进中国式法治现代化的内在逻辑
党的XX大报告对全面依法治国和建设社会主义现代化国家的系统论述,是全面依法治国与中国式现代化的生动写照,充分揭示了以全面依法治国推进中国式法治现代化的内在逻辑:一方面,全面依法治国锚定中国式法治现代化的“战略定位”。当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,在新的形势和任务下,全面依法治国的战略布局对中国式法治现代化的定位提出了更高要求,把全面依法治国各项措施要求穿透至中国式法治现代化的各领域全过程,确立了中国式法治现代化建设的根本要求和总体方向;另一方面,中国式法治现代化导引全面依法治国的“目标指向”。中国式法治现代化为全面依法治国标定发展方向、提供目标领航,紧扣我国法治建设的社会主义性质。全面依法治国所指向的基本要求和评判标准,必须在中国式法治现代化的理念导引下予以彰显实施,从全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,促进中国式法治现代化的丰富内涵与全面依法治国的目标指向紧密嵌扣,建设良法善治的法治中国。
推进中国式法治现代化的实践要求
面对新时代、新征程下法治建设的使命任务,要牢牢把握以全面依法治国推进中国式法治现代化的思想指引、规范依据、重点任务、司法保障、基础工程等实践要求,持续为中国式现代化积法治之势、赋制度之能。
要以习近平法治思想为根本遵循,筑牢中国式法治现代化的思想根基。习近平法治思想深刻回答了全面依法治国的支撑与目标问题,即全面依法治国依靠人民、全面依法治国为了人民。推进中国式法治现代化,必须始终以人民利益为先,将维护人民群众的生命财产安全作为第一要务,将满足人民群众的合法合理诉求作为工作主线,做到法治建设急民之所需、念民之所想、感民之所愿,用法治实现人民对美好生活的需求。
要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,充实中国式法治现代化的规范依据。习近平总书记提出,“要以宪法为最高法律规范,继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道”。中国式法治现代化强调良法善治,良法是善治之前提。完备的法律体系是推进中国式法治现代化的制度依据,必须不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,充分利用立法活动规避潜在风险、解决重点难点问题。
要扎实推进依法行政,紧扣中国式法治现代化的重点任务。习近平总书记指出,“行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序”。中国式法治现代化强调执法主体作用,法律的生命和权威在于实施。法治政府建设是推进中国式法治现代化的关键环节,必须重点把握依法行政的任务目标,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
要严格公正司法,强化中国式法治现代化的司法保障。习近平总书记指出,“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作”。中国式法治现代化强调司法防线,公正司法是法治的生命线,必须不断深化司法机关的保障作用,贯彻公平正义的价值理念,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。
要加快建设法治社会,夯实中国式法治现代化的基础工程。习近平总书记指出,要“在全社会弘扬社会主义法治精神,引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决,形成守法光荣的良好氛围”。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,中国式法治现代化强调弘扬社会主义法治精神。法治社会建设是推进中国式法治现代化的基础环节,必须将法治之理融入社会之治的方方面面,营造尊法学法守法用法的氛围。
为什么人的问题,既是检验一个政党、一个政权性质的试金石,也是把握一种思想理论精神实质与内在逻辑的根本立足点。党的十八大以来,习近平总书记多次强调坚持以人民为中心的发展思想。学深悟透以人民为中心的发展思想,对于深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和内在逻辑至关重要。
一
习近平总书记指出,“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国这两个重大时代课题作出科学回答,首先必须建立正确的发展观和现代化观,以人民为中心的发展思想是建立正确发展观和现代化观的出发点和落脚点。正是从坚持以人民为中心的发展思想出发,习近平新时代中国特色社会主义思想对坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国的一系列重大问题作出科学阐释,深刻回答了新时代中国特色社会主义的总目标总任务、历史方位、发展目的、发展动力、发展方向等一系列重大问题,为在新的历史条件下建设中国特色社会主义指明了方向。
从总目标总任务来看。新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标总任务,是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个总目标总任务的核心内容是建设社会主义现代化强国,我们党之所以提出这个总目标总任务,是因为实现社会主义现代化符合中国最广大人民的根本利益。习近平总书记指出,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点。我们建设的中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,归根结底是以人民为中心的、促进人的全面发展和社会全面进步的社会主义现代化。这种新型现代化摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。
从所处的历史方位来看。党的十九大明确作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断,科学指明了我国所处的历史方位,为新时代制定正确的发展战略和政策奠定了基础。我们党之所以能够对新时代社会主要矛盾作出科学判断,是因为党坚守人民立场,坚持以人民为中心的发展思想。没有这样一种立场和思想基础,就不会注意到人民这个维度,就不会从人民对美好生活的需要出发对社会主要矛盾作出正确判断。从根本上讲,以人民为中心既是认识和把握社会主要矛盾变化的思想基础,也是解决社会主要矛盾的根本方法。新时代解决社会主要矛盾就要积极践行以人民为中心的发展思想,着重解决发展不平衡不充分的问题,逐步满足人民各方面的美好生活需要。实际上,党的十八大之后,我们党就对社会主要矛盾的转化具有深刻洞察。为此,以习近平同志为核心的党中央提出了统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的发展战略。在“四个全面”战略布局中,第一条也是首要任务就是“全面建成小康社会”,在全面小康社会建成后,又把“建设社会主义现代化强国”作为“四个全面”战略布局的第一条,这是坚持以人民为中心的发展思想的生动体现。也正是基于对社会主要矛盾转化的深刻洞察,习近平总书记提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,以人民为中心的发展思想是新发展理念的“根”和“魂”,为正确发展政策的制定提供了根本依归。
从发展目的来看。习近平总书记在广西考察时指出,“让人民生活幸福是‘国之大者’”,我们坚持和发展中国特色社会主义根本目的是造福人民。二次世界大战结束后,联合国制定的第一个发展十年规划(1960—1970)以“有增长而无发展”而告终。不少国家都达到了当时联合国设定的“国民生产总值增长率超过6%就算发展”的目标,但经济总产值的增长却在一些国家导致更多底层民众生活水平的明显下降。这显然不是我们所要的发展。我们不是为了发展而发展,而是为了造福人民而发展。这就要坚持以人民为中心的发展思想,将人民是否真正得到实惠、人民生活是否真正得到改善、人民权益是否真正得到保障作为检验发展成效的根本标准。
从发展动力来看。以人民为中心的发展思想,从马克思主义唯物史观出发,强调发展的根本动力来自人民。要坚持发展依靠人民,激发最广大人民的积极性、主动性、创造性坚持和发展中国特色社会主义。一段时期内,我们在如何建设社会主义上走过弯路,错误地认为搞社会主义有一套绝对的、不受历史条件制约的、一成不变的标准和模式,人们能够做的只是去遵循和落实它,并不存在从实际出发探索和创造的问题。这种思想认为社会主义与现实的无产阶级和广大人民群众的实践无关,没有看到人民群众是实现社会主义的主体力量。马克思恩格斯一贯强调,社会主义没有一成不变的模式,而是由革命阶级和广大人民群众在生机勃勃的实践中不断创造的产物。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是中国共产党带领中国人民的伟大创造。
从发展方向来看。党的十八大以来,新时代中国特色社会主义往何处走、向何处去,是我们党必须回答的时代之问、人民之问。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记就强调人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,要坚定不移走共同富裕的道路。党的十八届五中全会鲜明提出,“要坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点”。在党的十九届五中全会上,习近平总书记进一步强调要努力促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。党的十九届六中全会继续把坚持以人民为中心的发展思想、实现共同富裕纳入“十个明确”。新时代坚持和发展中国特色社会主义不是追求少数人的片面发展,而是追求最广大人民的全面发展和全体人民共同富裕。以人民为中心的发展思想就是要让每一个人都能分享到发展的成果,并不断提高成果分享的公平性,最终实现全体人民的共同富裕。
二
作为系统的科学思想理论与实践方略,以人民为中心的发展思想是中国特色社会主义全部理论和实践的核心内容和整体要求,是我国各项事业发展的出发点和落脚点。它既是世界观、也是方法论,既是历史观、也是价值观,既是治国理念、也是治党方略,回答新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这个重大时代课题,也必须立足于以人民为中心。坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命等,是对党的奋斗历程和历史经验的深刻总结。在新时代要确保党不变质、不变色、不变味,永葆马克思主义政党的生机活力、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,必须坚持以人民为中心的发展思想。
坚守马克思主义政党的崇高理想信念和价值追求。崇高的理想信念是中国共产党立党兴党强党的根本保证。对于新时代中国共产党人的理想信念,习近平总书记在不同场合予以强调,“中国共产党之所以叫共产党,就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想”,“中国共产党的理想信念,就是马克思主义真理信仰,共产主义远大理想,中国特色社会主义共同理想”。坚持以人民为中心,是中国共产党人坚定理想信念的根本所在。中国共产党人信仰马克思主义,是因为马克思主义是为人民的理论,它所提出的实现人的解放和人的自由全面发展的共产主义乃是宇宙的真理,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。共产主义最高理想与中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命是一致的,这个初心使命鲜明体现了以人民为中心、人民至上的价值追求。习近平总书记指出,“我们党取名为‘共产党’,就是认定了共产主义这个远大理想。为了实现这个远大理想,就必须坚定中国特色社会主义信念。”实现共产主义是一个漫长的历史过程,经过艰辛而曲折的探索,中国共产党人清醒地认识到,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现共产主义,而我国社会主义仍处在初级阶段,只有从这个最大实际出发建设社会主义,才能真正造福人民。正是坚持以人民为中心,从实现最广大人民的根本利益出发,我们党彻底摒弃教条主义和本本主义,把马克思主义基本原理和中国具体实际相结合,带领人民成功开创了中国特色社会主义。由此,把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想结合起来,使党的理想信念建立在对社会历史发展规律科学认识的基础之上。习近平总书记指出,中国共产党人的理想信念坚定,是因为我们追求的是真理,是因为我们遵循的是规律,是因为我们代表的是最广大人民根本利益。在中国特色社会主义新时代,我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念,也要胸怀共产主义远大理想。马克思主义政党一旦放弃对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念,就会土崩瓦解。中国共产党历经千锤百炼依然朝气蓬勃,饱经磨难而生生不息,靠的就是广大共产党员坚定的理想信念。
坚定马克思主义政党的人民立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。对于中国共产党人而言,“人民”二字重如千钧。中国共产党坚定地站在最大多数劳动人民一面,这是坚持以人民为中心发展思想的鲜明表达。习近平总书记指出:“全党必须牢记,为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。”在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上头脑要特别清醒、立场要特别坚定。中国共产党始终代表中国最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在。中国共产党作为马克思主义政党,党性和人民性从来都是一致的、统一的。习近平总书记反复叮嘱,“中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”“我们任何时候都必须把人民利益放在第一位”“我们共产党人的最高利益和核心价值是全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益”“决不可为个人或少数人谋私利”。
始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。加强党的全面领导,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是中国特色社会主义事业兴旺发达的根本政治保证,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实做到“两个维护”。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记强调,党的十八大以来,我们继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。习近平总书记用“九个坚持”概括了这些新认识,其中第一条也是核心的一条就是“坚持党中央集中统一领导”。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,这个重大政治判断理论逻辑的基础就在于我们党的理想信念和性质宗旨,坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持以人民为中心是统一的。离开了党的领导,中国特色社会主义事业就会失去主心骨;背离了以人民为中心的根本立场,中国特色社会主义事业就会失去力量之源。没有党坚强有力的领导,就不可能实现中华民族伟大复兴的中国梦,为人民谋幸福、为民族谋复兴就是一句空话。与此同时,党要想领导好一切工作,又必须坚持以人民为中心。只有坚持以人民为中心,站稳政治立场,牢记初心使命,带领人民不懈奋斗,才能使党的执政地位坚如磐石。
现代化是人类文明发展进步的标志,也是中国人民近代以来孜孜以求的梦想。以人民为中心是中国共产党人的行动准则和历史使命,也是中国式现代化的价值旨归和实践样态。一百多年来,中国共产党为中国式现代化奋斗的伟大实践,诠释了无产阶级运动“是为绝大多数人谋利益的独立运动”的理论内涵,展现了中国式现代化始终坚持以人民为中心的实践样态。党的十八大以来,习近平结合我国历史传统、现实国情和时代发展趋势对中国式现代化作出高度概括:“我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。”现代化是人类不可逆转的历史进程,尤其是资本在全球的疯狂扩张与渗透更使现代化成为后发国家的一种不可避免的、真正的实体性命运。但资本主义并非现代化的永恒状态或唯一模式,从人类社会发展一般规律来看,资本逻辑统治下的现代化不仅是未来社会所要扬弃的对象,也是社会主义现代化所要超越的类型。面对本质上是实现人的自由全面发展的现代化,如何坚持以人民为中心、实现人民福祉成为现代化实践是否具有真正生命力的重要问题。
一、以人民为中心在中国式现代化进程中的递进发展
作为一个以马克思主义理论为根本指导思想的无产阶级政党,中国共产党从成立伊始就旗帜鲜明地代表中国广大人民群众的根本利益,与人民休戚与共、生死相依。正是因为有了这样的党,中国人民致力于实现国家现代化与民族复兴的实践斗争才有了主心骨,中国式现代化的具体实践才获得了最根本的主体力量与价值旨归。因此,以人民为中心不仅是中国式现代化的理论基础,更是中国式现代化建设进程中不同历史阶段的实践指向。习近平指出:“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党来自人民、植根人民,初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,根本宗旨是全心全意为人民服务。”这证实了中国式现代化的实践历程实现了历史创造主体与历史价值目标主体的高度统一。中国式现代化的历史发展主要表现为以中国人民为主体力量,在不同历史时期的具体历史处境中历经艰难困苦的命运抗争:从新民主主义革命阶段对民族危亡的挽救到社会主义革命和建设时期对社会主义现代化道路的坚定选择;从改革开放致力于以解放和发展生产力提高人民物质生活水平再到中国特色社会主义新时代以实现人民美好生活需要为奋斗目标。在中国共产党的坚强领导下,人民群众始终作为推动社会进步的决定力量不断推动中国式现代化向前发展,同时将人民作为一种价值目标主体贯穿于中国共产党的初心使命,塑造了中国式现代化以人民为中心的当代样态。
(一)人民作为革命主体与中国式现代化同时出场
实现现代化是中国共产党的百年夙愿,如何实现现代化直接关系到中国人民幸福与中华民族复兴。中国式现代化的历史出场与西方现代化具有本质不同。西方现代化是本民族内部政治、经济、社会等诸因素自主发展的产物,而中国式现代化的开启直接根源于西方资本主义的全球殖民扩张,这种客观的历史境遇从根本上决定了,中国式现代化亟须完成两大任务:其一,实现民族独立;其二,重构面向现代化的民族主体意识与认同。因为完整、独立的现代民族国家是一个国家开展现代化的前提条件,而争取民族独立和民族认同的忧患意识是第三世界国家启动现代化的重要精神力量,这是早期西方现代化进程中所不具备的重要因素,也是中国式现代化开启的有利因素。在中国共产党诞生之前,中国社会各阶级的进步人士先后从器物、制度、文化等层面寻求实现现代化的路径,但基本属于在近代社会特定阶层或者某一领域内对西方现代化的简单“模拟”或“复制”,并未从根本上找到真正可依赖的历史主体力量去实现民族独立与国家重建,这种“防卫性现代化”实践的失败与救亡图存的民族解放任务内在决定了,发动人民群众力量、进行全民族抗争是实现民族独立的关键。
中国共产党将中国革命的首要问题和基本问题相结合,找到了推动实现中国式现代化的主体力量。中国革命的首要问题是搞清楚“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友”,农民问题是“中国革命的基本问题,农民的力量,是中国革命的主要力量”,“人民”在中外政治思想史中具有积极的、正向的价值本质,马克思更是赋予无产阶级劳动人民以革命主体、历史主体的地位。因此根据我国新民主主义革命的基本情况和特殊的社会阶级结构,中国共产党将亿万人民群众作为革命主体,为成功探索“农村包围城市、武装夺取政权”的新民主主义革命道路并最终取得革命胜利提供了重要的革命力量。把人民群众作为革命主体的科学判断,一方面使中国共产党能够在不同历史阶段的革命运动中紧紧依靠人民、在最大范围内充分调动各阶级的革命热情,在抗日战争时期形成全民族统一抗战的历史洪流,为夺取反帝反封建斗争的最终胜利奠定群众基础;另一方面能够使亿万人民群众在革命战争中通过推翻国民党的反动统治和帝国主义侵略势力来重构民族主体意识和强化民族认同,并最终取得了国家和社会的主人翁地位。中国共产党领导的中国革命实现了领导主体与革命主体的结合,革命的胜利不仅实现了中华民族的独立与解放,为中国式现代化创造了根本的社会条件,中国人民也通过革命的洗礼重构了民族主体意识,形成了中华民族坚不可摧的磅礴力量,全民族抗战中所积累的革命势能与重构的民族主体意识成为中国式现代化建设的动力来源。
(二)人民当家作主与社会主义现代化方向的确立
人民当家作主的社会主义制度为推进中国式现代化奠定了政治前提和制度基础。实现与保障人民群众在国家政治生活和社会生活中的主人翁地位,是中国共产党坚持以人民为中心、捍卫人民根本利益的革命实践和集体智慧的结晶。建立中华人民共和国是新民主主义革命的必然结果,它内在规定了中国共产党领导的社会主义革命和建设与人民当家作主之间的逻辑同构性。新中国成立之后,中国共产党继续把以人民为中心、依靠人民力量、捍卫人民根本利益的根本执政理念融入社会主义现代化实践探索的历程。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人从我国社会实际和基本国情出发,在坚守人民立场和维护人民利益的具体革命和建设实践中,对我国如何实现现代化、怎样建设社会主义国家提出具体有效的实践方案,极大地激发了亿万人民群众建设社会主义现代化国家的积极性、主动性和创造性。对此,习近平指出:“我们国家的名称,我们各级国家机关的名称,都冠以‘人民’的称号,这是我国社会主义国家政权的基本定位。”人民当家作主的主人翁地位在社会主义政治制度中得到充分体现与落实,从而规避了西方政治制度中人民权力在事实与形式层面割裂的弊端。虽然先进的社会主义制度无法自动解决一个民族经济层面的现代化困境,但社会主义政治制度的优越性在客观上能保障社会主义现代化建设事业的稳健进行。人民群众的政治主体地位和在长期革命实践中锤炼的能动性相结合,最大化调动了人民群众进行社会主义建设的热情,有利于继续发挥人民群众在创造历史中的主体性作用。
人民群众作为建设主体积极投入到社会主义现代化建设中,实现了新中国由一穷二白到建设社会主义社会的历史性飞跃。新中国成立之后,农村土地改革的完成使农民成为土地的真正主人,为从根本上解放农村生产力并激发广大农民投入到工业化建设中提供了有利条件。我们党在1953年把逐步实现国家的社会主义工业化作为过渡时期的总路线与总任务,1957年党中央在此基础上再次提出要建设一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家,这从本质上明确了社会主义现代化国家的建设方向。在党的坚强领导下,社会主义制度集中力量办大事的显著优势在社会主义工业化起步阶段得到充分发挥,建立起较为独立的工业体系和国民经济体系。“考虑到中国的经济成就几乎是在毫无外来援助和支持的情况下由中国人民独立取得的,因而这种经济成就格外引人注目”。至此,中国共产党在认识上实现了从“工业化”到“现代化”的丰富,在现代化模式上经历了“向苏联学习”到“以苏为鉴”的转变,克服了苏联社会主义现代化建设中重视重工业、忽视轻工业进而影响人民生活水平的弊端,为改革开放时期继续开展中国式现代化建设提供了宝贵经验和物质基础。
(三)提高人民生活水平与改革开放和社会主义现代化建设相融合
丰富的物质生产和快速的经济发展是保障人民利益的根本方式,也是中国式现代化的直接目标。如果社会主义现代化建设在经济层面长期不能实现稳定持续的高质量发展、人民群众的物质生活水平长期无法得到提高,那么人民群众对美好生活的向往就只能限于抽象的理论假设,这会从根本上动摇党的执政基础、影响党和人民群众之间的血肉联系。作为中国人民根本利益的忠实代表,中国共产党把加快推动经济发展、满足人民物质生活需求作为推动改革开放的根本动力。党的十一届三中全会作出了将党和国家的工作重心转移到经济领域、实施改革开放的重大决策,开启了生产力驱动与实现人民根本利益相结合的中国式现代化建设新征程。鉴于社会主义革命和建设时期出现的发展困境与经验教训,在关于“什么是社会主义现代化”的问题上,邓小平以人民根本利益为出发点通过否定方式做出科学回答:“贫穷不是社会主义”“发展太慢也不是社会主义”“两极分化也不是社会主义”,指出,“我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’”。至此,中国式现代化既遵循了现代化的一般逻辑,并在改革开放中利用资本逻辑来激活社会主义市场经济,同时使社会主义这一为“现实的多数人”谋利益的“现实的运动”,从科学理论再次转变为具体的物质生产实践活动,以维护人民根本利益为价值立场将社会主义现代化与资本主义现代化区别开来。
不断提高人民生活水平与中国式现代化建设是有机融合的。邓小平从制度与国家生死存亡的高度强调社会主义现代化进程中提高人民群众生活水平的重要性:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”党的十一届六中全会作出关于当前我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾的科学研判,内在规定了社会主义现代化建设的重心在于解放和发展生产力。围绕提高人民物质生活水平的主轴,以发展生产力为驱动,党中央详细制定了从解决温饱到实现小康再到基本实现现代化的“三步走”发展方略,明确提出建设社会主义市场经济体制的目标,中国式现代化呈现一幅社会主义与市场经济辩证运动、相辅相成的改革和发展图景。随着经济持续快速发展,党中央提出了21世纪中国社会发展新的“三步走”设想,进一步明确了全面建设小康社会的奋斗目标。中国共产党始终把提高人民群众的生活水平作为贯穿新时期改革开放的一条主线,这为推进中国式现代化建设提供了强大的动力之源。
(四)实现人民幸福与全面建设社会主义现代化强国的同频共振
为人民谋幸福、为民族谋复兴是中国式现代化建设的出发点和落脚点。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,人民群众的主体意识与权力意识在改革开放进程中得到切实提高,以习近平同志为核心的党中央根据中国社会发展与人民需求间关系的动态性变化,适时提出将“不断满足人民对美好生活的向往”作为当前阶段中国式现代化建设的重要任务,不仅肯定了改革开放和社会主义建设时期中国式现代化建设取得的巨大成就,而且反映了我国现代化建设中仍存在社会发展不平衡不充分的现实问题。基于此,习近平提出“以人民为中心”的发展思想,并在战略布局上对建成社会主义现代化强国作出科学部署。在物质文明方面,在完整准确全面贯彻新发展理念的基础上积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,加快构建全国统一市场,把我国超大规模市场优势与全球经济发展有机统一起来,夯实中国式现代化的物质基础;在政治文明方面,全过程人民民主保障人民群众在党的领导下能够实质性地参与治国理政,以生动具体的民主实践惠及全体人民;在精神文明方面,社会主义核心价值观与中华优秀传统文化深入人心,成为增强民族精神和促进人的全面发展的内生力量;在社会文明方面,以保障和改善民生为重点的社会建设,使人民的获得感更为充实、幸福感更有保障、安全感更可持续;在生态文明方面,坚持人与自然和谐共生,把良好生态环境作为最普惠民生福祉,坚定不移走生态优先、绿色发展道路,建设清洁美丽的世界。五大文明的协调发展凸显新时代中国式现代化的发展目标,同时内在规定了现代化建设过程中“以人民为中心”的价值向度,为回答如何在现代化建设中实现经济发展与社会公正、创造财富与共同富裕、个体发展与社会秩序、物质生产与生态保护之间的有机平衡提供崭新思路,也从多重维度为实现人民幸福提供有力保障。
二、坚持以人民为中心孕育了中国式现代化的实践特征
现代化道路没有固定的模式,更不存在脱离具体国情的现代化方案。中国式现代化并非我国传统历史文化的简单延续,也不是对马克思主义经典作家设想的生搬硬套,既不是对其他社会主义发展模式的模拟,更不是西方国家现代化在中国的照搬照抄。中国式现代化是以人的现代化为主题,以实现人的自由全面发展、人的解放为根本旨归的新型现代化。它虽然是在西方资本主义强行入侵下被迫卷入世界历史进程的,但其形成并非一直都是消极、被动的,而是始终践行以人民为中心的价值理念,始终依靠人民群众的主体力量,创造了革命范式与改革范式相融合的实践范式,坚持战略布局与底层思维相结合、确保创造主体与价值主体相统一的总体性过程。在以人民为中心为价值理念下形成的中国式现代化实践特征,进一步彰显了“人的自由全面发展”的价值目标。
(一)实践范式上创造了革命范式与改革范式的有机融合
现代化是剧烈而持久的社会变革,各个国家在不同的历史境遇和不同的时代主题下需要以不同范式、甚至综合多种范式共同推进现代化持续发展。中国共产党在领导中国式现代化建设的实践历程中形成了两种不同范式:革命范式与改革范式。这两种范式不仅揭示了中国共产党在中国式现代化实践中能够以灵活的发展决策应对不同的历史主题与境遇,而且充分证实了中国式现代化建设始终坚持以人民为中心的价值理念,并且随着革命范式与改革范式的有机融合,实现了中国式现代化的崭新创造。
近代中国半殖民地半封建社会的基本国情决定了,现代化的开启必须以武装的全民族革命重新建立独立自主的民族国家,中国走向现代化的过程也与“各种革命运动连绵不断的过程重叠在一起”。在中国共产党的领导下,一种以阶级革命为主要方式、以民族解放为主旨的革命范式得以形成,并历史性地实现了中华民族的独立与解放,形成了现代意义上的民族国家,为中国式现代化的开启扫清了障碍。同时,物质生产低下的客观形势并未因新中国的成立而消失,新中国成立之后中国共产党仍然面临着如何实现工业化、现代化及建设什么样的现代化国家的难题。革命范式中人民群众主体能动性的彰显、高度的革命热情、群众工作方法等因素在社会主义革命和建设中得到充分发挥,具有和平建设性质的社会主义革命在过渡时期和三大改造中实现了私有制向公有制的转变,“解决了所有制的问题”,这不仅确保了中国式现代化的社会主义方向,也在社会主义革命和建设中最大化地发挥了人民主体的建设作用。“中国的现代化事业在整体上只有通过彻底的社会革命才能得到真正奠基,而中国革命又只有在新民主主义—社会主义的定向中才能彻底”。先进的社会主义制度可以首先在一个国家得以确立,但必须要通过解放生产力、发展生产力来发挥经济基础在社会全面发展中的根本性作用。改革开放以来,以解放生产力和发展生产力为内核的改革范式的形成,有效弥补了革命范式与经济发展的不适应,创造了我国在社会主义现代化建设中从站起来到富起来的伟大飞跃。
改革范式特指社会改革过程中形成的内在联系和发展趋向,并且以一种规律或者趋势的形式贯穿改革整个过程。它不是对革命范式的完全否定,而是对它的现实性转换。邓小平称“改革是中国的第二次革命”,习近平强调“改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命”,这就从现实的高度将改革纳入革命范畴,并肯定了改革的权威性与效用性。以经济建设为中心的改革范式推动国家积极主动参与全球化竞争、建立社会主义市场经济体制以激活人民群众的创造力,以生产力快速发展推动政治体制、经济体制、文化体制等领域的改革,并引起“经济生活、社会生活、工作方式和精神状态的一系列深刻变化”。改革开放既是中华民族走出自我边缘化、对自身现代化建设挫折反思之后的民族自觉,也是对世界历史发展趋势的一种历史唯物主义回应,它将革命范式中的主体能动性、重构的民族认同等内化为一种民族意识,与现代发展意识共同成为推动中华民族走向现代化的强大力量。历史唯物主义认为,社会生活在本质上是实践的,人民群众作为实践的主体通过物质生产活动创造自己的历史,从而推动历史的进步。中国式现代化建设进程中革命范式与改革范式旨在清除生产力发展中的障碍,二者在不同时期的转换与融合恰恰是社会主义现代化建设中张力与冲突的体现,也是我们党在面对不同历史境遇与时代主题时能灵活作出科学发展决策的表现,而贯穿始终的红线就是中国共产党始终坚持以人民为中心的价值理念。
(二)实践方法上坚持战略布局与底线思维相结合
现代化是人类自身由传统社会走向现代社会的历史性过程,具有世界性、深层次、全局性、持续性巨变的特征。“现代化是人类历史上最剧烈、最深远并且显然是无可避免的一场社会变革”。就演进机制而言,中国式现代化实践与西方现代化的迥异在于,其并不是一个自然的社会演变过程,而呈现科学战略布局与底线思维相结合的实践特征。广义的现代化是一种世界性的历史进程,泛指人类社会在近代工业革命的推动下,由传统农业社会向现代工业社会急剧转变的过程;狭义的现代化特指落后国家或地区为迅速赶上资本主义工业化国家和适应全球化发展环境,通过有计划的政治战略布局、经济技术改造、学习世界先进经验等高效率的方式,促进本国快速进入现代工业社会。因此,与传统的决裂、与现代化相伴而生的一种不确定与急剧变迁的变革运动成为现代化的“共相”,“它将我们所有的人都倒进了一个不断崩溃与更新、斗争与冲突、模棱两可与痛苦的大漩涡”。通过有计划的、全方位的顶层设计进行后发国家的现代化建设成为现代化模式中的“殊相”。对于中国式现代化而言,一方面,它在未完成现代化之时就开始承受后现代性对现代性的质疑,且传统因素与现代因素的交织、现代因素与后现代因素的纠缠、社会主义与资本主义的竞争决定了中国在传统社会向现代社会转型过程中相较于西方要承载更多的风险与挑战;另一方面,作为后发国家的现代化建设,更需要根据全球化发展趋势和国内社会形势变化的需要而进行科学的顶层设计。
中国式现代化建设中的“共相”和“殊相”的复合式境遇决定了,它必须坚持科学的战略布局和坚定的底线思维相结合。科学的战略布局与坚定的底线思维保障了中国式现代化建设的稳步进行。在新中国工业化起步初期,党中央就制定了“一化三改”“一体两翼”的过渡时期总路线,确保了社会主义制度的成功确立,并在此基础上确立了以“五年计划”作为规划部署经济社会发展任务的基本方式,使我国建立起较为独立、完整的工业体系与国民经济体系。进入改革开放新的历史时期以后,党中央从宏观上作出关于中国式现代化建设的“三步走”战略规划,以及社会主义初级阶段坚持党的基本路线一百年不动摇等重要论断,同时将“四项基本原则”作为改革开放和中国式现代化建设的基本底线,规定改革是在坚持社会主义制度的根本前提下破除束缚生产力发展的体制机制,不是对社会主义制度属性的更改,巩固了改革开放与中国式现代化的社会主义属性与发展方向。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住历史机遇,把握历史主动与战略主动作出“新三步战略”、新时代“两步走”的规划统筹,适时推动“四个全面”总体布局的更新,同时坚持把底线思维贯穿社会主义现代化建设各领域,积极防范与化解现代化进程中的重大风险挑战。在世界百年变局叠加全球新冠肺炎疫情的形势下,中国仍然实现了经济持续发展与社会长期稳定的双重奇迹,稳步推进民族复兴进入不可逆转的历史进程。现代化建设并非一个稳固的、平滑的线性发展过程,而是充满着风险与不确定性、断裂与更新的波折式进程。未来的中国式现代化建设实践仍需坚持战略布局与底线思维的辩证统一,以确保为“绝大多数人谋利益”的现代化实践不偏离社会主义的根本方向。
(三)实践过程中确保创造主体与价值主体的高度统一
中国共产党领导人民进行的中国式现代化伟大实践实现了创造主体与价值主体的高度统一。“党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在”。中国式现代化建设与西方现代化的根本区别在于是否能真正代表、是否能真正实现人民群众的利益。一些西方国家源于自身现代化在时间上的优先性,虽然在很长一段时期内垄断了对现代化的解释权,但同时基于资本最终为统治阶级服务,以及创造主体与价值主体割裂的事实而遭遇严重的挑战。这种割裂在理论和实践上奠定了后发国家自主进行民族现代化的合法性与正当性。作为现代化运动的先行者,西方国家通过启蒙运动建立起人本主义精神,使人作为个体从神本主义的束缚中得到解脱,这对于人类社会发展来说是一种巨大的进步。但随着资本主义的不断发展,工业主义与资本主义生产方式释放出的强大“资本逻辑”,使工人阶级在生产过程中丧失主体性,成为资本的一种生产要素,沦为机器的附属物,资本对剩余价值的追逐导致财富与贫困分别在资产阶级与工人阶级中的积聚,造成极大的贫富分化。这就必然导致工人阶级在现代文明中作为创造主体的事实与价值相异化的悖论:人由主体颠倒为客体、工人创造的越多越贫困。与西方现代化与人的全面发展相悖不同,中国式现代化建设实现了现代化创造主体与价值主体的统一。
在中国式现代化建设进程中,人民群众作为革命主体、建设主体、改革主体与整个社会实现人民当家作主、提高物质生活水平、人的全面发展同步进行。实现现代化内含“为了谁、依靠谁”的基本价值诉求,中国式现代化实践在中国共产党的领导下始终坚持人民立场,发展成果自然由全体人民共享。我们要“尊重人民主体地位和首创精神,始终保持党同人民群众的血肉联系,凝聚起众志成城的磅礴力量,团结带领人民共同创造历史伟业。这是尊重历史规律的必然选择,是共产党人不忘初心、牢记使命的自觉担当”。作为中国式现代化的创造主体,人民作为一种实体在中国共产党的领导下推动中国走出封建王朝的历史循环、突破西方资本主义的殖民控制;推动中国积极参与全球化,走出自我封闭边缘化的发展困境;成为创造中国发展“两大奇迹”的主体力量,推动中国不断走向世界舞台中心,民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。人民的主体意识与现代发展意识相结合在改革开放之后成为推动现代化的一股强大力量,个体的主体能动性在激烈的全球化竞争和社会主义市场经济中得到充分释放,这种释放所带来的示范性和传导性推动中国式现代化建设快速发展,这是改革开放以来中国式现代化发展进程体现出来的新特点。“党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子”。中国共产党的宗旨与社会主义现代化的性质从理论上规定了党与人民之间是血肉联系,而非利益交换或者委托—代理关系。同时,人民群众在中国式现代化实践中不断从狭隘的地域、传统的生活方式与单一的交往方式中解脱出来,在提高自身物质生活水平的同时不断提升自身的全面发展。中国式现代化坚持以人民为中心的特性内在规定着五大文明的整体推进和协调发展,中国式现代化力图实现物的全面丰富、人的全面发展与社会的全面进步,在三者的良性互动中不断实现现代化创造主体与价值主体的高度统一。
三、中国式现代化是社会主义现代化的当代样态
坚持以人民为中心的中国式现代化建设实践深刻改写了现代化的叙事结构。作为后发国家的民族现代化运动,现代化经历了空间维度上从欧洲发源地到全球的旅行,时间维度上由狭隘的民族国家走向全球化时代,社会制度上从资本主义现代化到传统社会主义现代化再到中国式现代化。现代化实践已经挣脱了西方资本主义最初的话语束缚,在坚持现代化一般逻辑的前提下,中国式现代化始终坚持“以人民为中心”的发展思想,以人民为主体动力推动现代化在革命、建设、改革的具体历史实践中对现代化的原有规范作出新的诠释与发展,彰显社会主义的本质规定性,塑造社会主义现代化的当代样态。
(一)以实现共同富裕彰显社会主义本质
社会主义的本质是实现全体人民共同富裕,人民群众是中国式现代化建设成果的共享主体。富裕是各国现代化追求的基本目标,但中国式现代化所追求的富裕与西方现代化有所不同,追求的是全体人民共同富裕,而非财富在某一阶级中的简单增加。实现共同富裕承载了中国人民自古以来对美好生活的向往和期盼,更是中国共产党人践行初心使命的重要着力点和重要体现。“社会主义的特点不是穷,而是富,但这种富是人民共同富裕”“我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕”。因此,共同富裕对于中国式现代化而言,不仅仅是一个纯粹的经济发展问题,更是检验社会主义优越性能否充分发挥、党的执政基础是否牢固的重大问题。党的十八大以来,我们党始终坚持把促进全体人民的共同富裕摆在更加突出的位置,明确提出“以人民为中心”的发展思想和“共享发展”的新发展理念,在不断解决人民群众对美好生活的向往与发展仍不平衡不充分的社会矛盾中努力推动高质量发展,在高质量发展中促进全体人民共同富裕的实现。脱贫攻坚的全面胜利为进一步推动与实现人民生活更加美好、人的全面发展、全体人民共同富裕之间的良性互动奠定了坚实基础,在推动中国式现代化的具体实践中实现了对西方现代化的超越转型,彰显了社会主义制度的本质与优越性。
实现全体人民共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,它有效克服了资本主义现代化进程中贫富分化的弊端。马克思客观地肯定了资本主义在推进人类物质生产、创造丰富的物质文明方面的重要作用,同时批判了以资本逻辑为主导的现代化实际上表现为贫富差别在工人阶级和资产阶级两个阶级中的集聚,“工人阶级中贫苦阶层和产业后备军越大,官方认为需要救济的贫民也就越多。这就是资本主义积累的绝对的、一般的规律”。这种贫富分化在资本主义现代化范围内无法得到根本解决,“原因在于它不可能被压制住,还在于它使财富的积累变得可能……没有穷人,国家就会变穷。贫困成为国家不可或缺的因素。穷人成为国家的基础,造就了国家的荣耀”。而社会主义财富的共享主体是人民,其本质在于实现全体人民的共同富裕。中国共产党领导人民在中国式现代化实践中不断实现从温饱不足到总体小康再到全面小康的历史性飞跃,尤其是进入中国特色社会主义新时代之后,全面完成脱贫攻坚、全面建成小康社会为推进共同富裕的实现创建了有利条件。共同富裕作为中国式现代化的重要特征,彰显了社会主义制度的优越性,为人的现代化和全面发展开辟了全新道路。
(二)以人民为主体动力展现社会主义现代化的优越性
在现代化谱系上,以人民为主体动力的中国式现代化展现了社会主义现代化的当代实践样态。人类现代化具有多种类型和路径,就现代化的动力发展因素而言,西方社会功能学派主要将其归为科技革命、知识等,马克思主义对这些因素促进生产力变革和发展给予肯定,同时强调人民群众在社会历史变革中的主体作用。中国式现代化在遵循现代化一般逻辑的前提下,更重视人民主体在道路选择及现代化模式中的动力作用。在起源问题上,相较于西方现代化,中国式现代化的特殊性在于其接受现代化的被迫性,这在根本上为中国式现代化提供了一种西方现代化所不具备的动力因素:民族觉醒的人民主体力量。尤其是在中国共产党的领导下,以人民为主体的力量通过社会革命实现了民族独立和人民解放,自主选择了社会主义发展模式,并且使社会主义制度与人民当家作主真正结合起来;自主行使发展战略决策权与实行改革开放,积极推动社会主义现代化建设与广大人民的积极性、创造力充分结合,使人民物质生活与社会主义现代化真正结合起来;自觉坚持以人民为中心的发展思想,以满足人民群众对美好生活的需要为动力,使我们在实现民族伟大复兴、全面建设社会主义现代化国家与人的自由全面发展中获得最全面、根本的主体力量。“社会主义是一个很好的名词,但是如果搞不好,那就体现不出社会主义的本质”。只有在现代化进程中真正解决为了谁、依靠谁、成就谁的根本问题,社会主义现代化才能最终体现出相较于资本主义的巨大优越性。中国式现代化实践中所坚持的以人民为主体力量而非以资本为主体,以增加人民福祉而非以利润增长为目标,以实现共同富裕而非贫富差距的无限增长为目标,构成了中国式现代化的根本内核,展现了社会主义现代化的当代实践样态。
以人民为主体动力的中国式现代化实现了“人的逻辑”对“资本逻辑”的超越。西方现代化的悖论表现为在资本逻辑的统治下,现代社会成为一种理念与事实相背离的矛盾总体。在理念维度上,个体的人从宗教束缚和政治专制中解脱,确立了自由、民主、平等、人权等价值观念,但在事实维度上资本对劳动的占有、物对人的统治已经使人沦为资本的附庸。因此,资本主义将个体从神本主义的束缚中解脱出来又继而为人类划定“铁笼”,并且只要资本继续强势推行,这种悖论就不可避免地存在与蔓延。如何处理“人的逻辑”与“资本逻辑”之间的关系,使人从资本的束缚中得到解脱就成为中国式现代化实践的内核。人的现代化是马克思主义现代化理论的根本主题,“只有坚持以人民为中心的发展思想……发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观”。在中国式现代化建设实践中,中国共产党始终坚持以人民为主体的根本立场,根据世界形势与国内情况进行策略选择,以人的逻辑统领社会主义现代化政治、经济、文化、社会等领域的协调发展,以社会主义国家的力量引导和驾驭资本,与资本的消极面相抗衡,使资本从根本上服从人的全面发展与社会发展的需要。“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治,因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益”。中国式现代化把人的逻辑置于现代化建设的优先位置,有利于防范资本逻辑的无序扩张与失范,有效保障物质财富增长的目的在于实现全体人民共同富裕,创造了现代化在西方资本主义国家之外实现的新路径,它通过对资本的引导和驾驭,以人的逻辑克服西方资本主义现代化不可避免的异化与弊端,打破了西方对现代化发展话语权的垄断,彰显了社会主义现代化在实践中的可行性与优越性,增强了广大发展中国家立足本国实际自主探索现代化道路的信心。
(三)以人的现代化为导向是对现代化本质的真正复归
现代化实践的展开具有主客体双重逻辑,主体逻辑主要表现为人的生产能力的提高、自由全面发展的日趋实现,客体逻辑表现为生产力的提高、科学技术的进步及社会关系的不断理性化。马克思正是在此意义上肯定了资本驱动下物质生产力的极大发展,同时批驳了资本逻辑对人的统治与异化,其核心目的就是最终实现“对私有财产即人的自我异化的积极的扬弃”,将人从资本的统治与异化中解放出来,在继承以往全部生产力的基础上实现人的本质的真正复归。“现代化的本质是人的现代化”“人,本质上就是文化的人,而不是‘物化’的人;是能动的、全面的人,而不是僵化的‘单向度’的人”。这就在中国式现代化目标的层面上规定了人民群众是共同富裕的共享者,也是实现自由全面发展的践行者。中国式现代化建设的实践过程既是人民群众队伍扩大的过程,也是“行动着的群众”共创共建共享中华民族伟大复兴荣光的过程。
中国式现代化绝不是一个简单的向西方进行机械复制或者单纯的经济增长过程,而是以实现人的现代化为导向的总体性现代化过程。这种总体性主要表现为实现人的现代化与社会主义建设中各个领域的现代化相统筹,在中国式现代化的整体实践中,坚持创造主体与价值主体的高度统一,将人的自由全面发展作为多元并行的终极目标:全过程人民民主深化了人民当家作主的地位,避免了西方形式民主的弊端;共同富裕有效抑制了现代化中收入不平等、贫富差距扩大的普遍现象;物质财富和精神财富满足个体在物质、社会、文化等方面的多维需求,有效避免了在社会主义市场经济中资本对人的异化;人与自然和谐共生理念将人与自然置于相同维度,扭转了西方现代化中人与自然在资本统治下被异化的困境。中国式现代化将人的现代化作为价值目标不仅凸显人的主体性与能动性,而且在围绕这一主体性所展开的关于政治、经济、社会、文化、生态文明、外交等多方面并举的现代化实践中提供了普通民众追求自由全面发展的现实环境。以人的现代化为本质的中国式现代化,实现人的自由全面发展,既是中国共产党的历史使命,也体现了马克思主义的最终目标是实现人的解放,这是对现代化本质的真正复归。中国共产党将“人的自由全面发展”目标内含于以人民为中心的价值理念中,在中国式现代化建设中将国家、民族和人民利益进行有机融合,为“人的自由全面发展”的最终实现提供有效路径。
以人民为中心是中国式现代化的当代实践样态,它作为一个显性逻辑内在规定了中国式现代化的本质与特性。这一显性逻辑决定了中国式现代化在不同的历史阶段所面对的历史主题具有差异性,同时使党中央能够根据不同时期的奋斗主题作出科学的发展决策以符合“以人民为中心”的价值旨归。中国式现代化正在为实现党的第二个百年奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国的征程中奋进。“全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,站稳人民立场,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,维护社会公平正义,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗”。中国式现代化需要继续发挥人民群众的主体建设力量,将以人民为中心的发展思想继续贯彻落实到全面建成社会主义现代化国家的新实践中,持续引领社会各个领域的现代化发展,更好地塑造社会主义现代化的未来实践样态。
〔本文系国家社会科学基金重点项目“国家治理现代化中社会治理共同体的生成逻辑与实现机制研究”(批准号20AKS010)的阶段性研究成果〕
中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。”这一重要论述对党的十八大以来取得的历史性成就进行了高度概括,深刻体现了以习近平同志为核心的党中央发挥历史主动精神的实践指向。党的历史主动精神贯穿党的百年奋斗,对我们以强烈的使命担当勇毅前行具有十分重要的意义。
坚持社会发展规律性和发挥历史主动精神的统一
党的历史主动,其实质是党以马克思主义唯物史观掌握历史规律、认识历史大势,充分发挥人的主观能动性,自觉运用历史规律,勇敢坚定作出正确判断,在历史大潮中实干作为、激流勇进。
把握社会发展规律的客观性。我们党坚持以马克思主义唯物史观为理论基础,在认识论上遵循历史发展规律的客观性。“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”人类社会历史发展是一个复杂过程,但和自然界一样,其背后总是遵循着一定客观规律,这个规律从根本上受到物质生活的生产方式的影响。这种客观性不以单个人的意志为转移:“在所有这样的社会里,都是那种以偶然性为其补充和表现形式的必然性占统治地位。在这里透过各种偶然性来为自己开辟道路的必然性,归根到底仍然是经济的必然性。”社会发展会根据个人的不同目的和追求表现出偶然性,但这种偶然性是建立在一定的经济基础上的,由经济的必然性作为支撑;偶然性的出现反映了经济运行必然性的需求。因此,人类社会总是显示出一种客观的发展趋向。在各个历史时期,党基于对中国社会发展阶段和世情国情的把握,形成了对自身所处阶级地位、历史任务、使命担当的清晰认知及科学判定,进而能够遵循历史规律、顺应历史大势、掌握历史主动。
展示人的主观能动性。习近平指出:“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。”所谓“观势”“用势”,即认识和运用规律,就是人的主动性、创造性表现。在中国社会发展过程中,党注重发挥积极性和主动性。马克思在强调人类社会和自然界同样遵循客观规律的同时,充分注意到社会历史过程的主体和载体不是纯粹自在的物而是自觉活动的人。自然界起作用的是无意识的、盲目的力量,而在社会历史领域进行活动的是有意识的、追求某种目的的人。社会历史规律和人的主体地位是以实践相统一的,社会历史规律无非是人的实践活动的规律。正如马克思所说,历史不过是追求自己目的的人的活动而已。社会发展的客观性不以单个人的意志为转移,但个体尤其是历史人物对历史发展是有贡献的。在各个历史时期,我们党极其关注广大民众,坚持代表最广大人民群众的根本利益,积极反映广大人民群众的意志意愿,真正找到了历史发展的主体活力源泉。
以“中国力量”印证历史合力。社会历史规律正是在人的自觉活动和各种因素交互作用所形成的合力中得到表现和实现的。历史规律应是客观性与人的自为性的辩证统一,即呈现出一种自为客观性。人的社会实践,内在地蕴含了人的目的性、价值性。恩格斯指出,在社会历史发展过程中,单个人根据其不同的生活条件产生意志,这种意志的目的性看似没有交汇,但是多种不同目的因为经济基础和多种客观因素,渐渐趋于一致,最后形成了“总合力”。这实际上既肯定了无数单个意志的系统作用,也肯定作为分力的单个意志的作用。从历史合力论视角看,中国力量就是这样一种“时代合力”:在党的领导下,坚持人民群众的主体地位,遵循当代中国社会的经济发展规律,不断谱写中国发展新篇章,创造中国奇迹、实现中国梦的力量。习近平将这种力量阐述为中国共产党所具有的无比坚强的领导力,中国特色社会主义制度非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,新中国成立以来所积累的坚实国力,社会主义核心价值观、中华优秀传统文化所具有的精神动力,构建人类命运共同体所具有的广泛感召力等等。
百年奋斗史是党的历史主动精神的生动体现
党开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就,是党的历史主动精神的集中体现。
围绕奋斗目标锐意进取的历史自觉。实现中华民族伟大复兴,是中国共产党百年历史主动的目标体现。习近平指出,“中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领中国人民,浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领中国人民,自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领中国人民,解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领中国人民,自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。实现中华民族伟大复兴这一主题,贯穿于党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史,是中华民族从站起来、富起来到强起来的实践主题。
依靠人民群众赢得历史主动。习近平指出:“人民是历史的创造者,是真正的英雄。”中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。马克思主义从社会存在决定社会意识、生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的唯物史观出发,认为人类历史首先是生产发展的历史,人民群众是社会物质财富的生产者,在历史前进过程中起最终决定作用,是实现社会变革的决定力量。千千万万的人民群众是社会财富和精神财富的创造者,也是改造社会、变革社会制度的主力军,关乎党和国家前途命运。中国共产党通过践行马克思主义群众史观,把群众路线作为最基本的思想方法和工作方法,领导中国人民投身社会主义现代化建设,依靠千千万万的人民群众创造历史伟业,取得举世瞩目的伟大成就。中国共产党的伟大奋斗历程,是紧紧依靠人民创造历史的历程;彻底改变中国社会的面貌,真正创造属于中国人民自己的历史,是依靠人民群众主体赢得历史主动的历程。
发挥政党的主导和引领作用。党的历史主动的实现离不开自身的主导和引领作用。作为人民幸福和民族复兴实现活动的组织载体,中国共产党肩负着唤起和领导人民为实现自身幸福和民族复兴而奋斗的历史重任。在多种复杂因素的交错进程中,中国共产党成了正确指引的合力“总指挥”——这种集中的判断力和执行力,让多个合力趋于一个总合力的过程更加迅速,让原本复杂漫长的合力过程更加简洁,以至可以达到高效准确的实践结果。一是从历史长河中分析演变机理。人类社会发展最终是由物质生产力并将走向社会化的客观趋势来决定的。在这一总趋势下把握好每个阶段的历史大势,抓住时机,做好当下的事情。二是从时代大潮中探究历史规律。人民群众通过推动生产力的发展而不断创造和改变社会关系,推动社会历史进步和发展。人民呼声反映了时代大潮。我们党顺应民意,无往而不胜。三是从全球风云中提出因应的战略策略。站在世界历史的高度审视当今世界发展趋势和面临的重大问题,在波谲云诡的国际局势中运筹帷幄,掌握主动,善于应对,创造性地开展工作。
以马克思主义为指导,党发挥历史主动,在把握人类社会发展规律的基础上不断深化对于社会主义建设规律和共产党执政规律的认识,科学地推动了中国社会的发展。共产党执政规律和社会主义建设规律是人类社会发展一般规律的具体化和现实化,是中国共产党将马克思主义基本原理与中国实际相结合所取得的重要理论成果。“从登上中国政治舞台的那一刻起,我们党就坚持马克思主义立场观点方法,始终不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,从此,中国人民开始从精神上由被动转为主动,中华民族开始艰难地但不可逆转地走向伟大复兴。”中国共产党在应对各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,不断证明着历史和人民选择的正确性。
党发挥历史主动精神的方法论
党的历史主动,始终坚持目标引领,坚持问题导向,坚持精神激励的方法论系统。
以战略目标为引领。坚持目标引领,就是把党和人民事业发展愿景转化为具体行动,就是用实现“两个一百年”奋斗目标为指引,激发全社会的创造活力和动力。党和国家事业的发展总是在一个又一个目标实现中不断向前推进的。中国特色社会主义建设过程中,我们党带领人民之所以能够创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,正是依靠深刻把握国情制定了一个个符合发展实际、顺应人民期待的经济社会发展阶段性目标,每个阶段性目标接续递进、梯次实现。
“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”运用战略思维,着眼长远和全局进行战略谋划,明确战略目标并分阶段实施,是我们党治国理政的一个重要特点。我们的战略目标也随着社会生产力水平不断提高和国家制度、国家治理体系不断完善而日益丰富、拓展内涵。战略谋划、战略决策需要有效落实,才能转化为治理成效。“用中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式。”发展战略、发展规划、年度计划相互衔接、有机联动,既做到了谋划上的全局性、长远性、根本性,又做到了执行上的连续性、递进性、积累性。这种接续实施的策略和方式,既取得了阶段性治理成效,又为逐步实现长期战略目标打下基础。
以问题意识为导向。问题是实践的起点、创新的起点,抓住问题就能抓住经济社会发展的“牛鼻子”。马克思提出:“问题就是时代的口号,是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”纵观人类发展历史,一切发展进步无不是在破解时代问题中实现的。发现问题、研究问题、解决问题,始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要动力,也是赢得历史主动的重要方法。问题导向是将客观存在的问题作为我们行动的起点,通过解决现实中存在的问题,为工作进一步推进排除障碍,其根本目的是实现目标。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻回答了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和现实问题;提出的新举措新战略瞄准问题、解决问题,不断取得新的重大成就。从反“四风”、应对“四大考验”、化解“四种危险”,到全面深化改革、全面依法治国,再到提出新发展理念,贯穿着鲜明的问题意识和问题导向,着力在解决问题中完善新体制新机制。这些新体制新机制,使我国国家治理体系和治理能力现代化水平迈上了一个新台阶,而“解决好民族性问题,就有更强能力去解决世界性问题;把中国实践总结好,就有更强能力为解决世界性问题提供思路和办法”。
以精神谱系为激励。中国共产党的百年发展历程,同时是党的精神谱系不断赓续发展的过程。坚持以伟大精神为激励,是我们党掌握历史主动的又一重要方法。通过自我的精神谱系的不断构建与推动,奋斗出一片新天地。习近平明确概括了“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神,强调“一百年来,中国共产党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系”。中国共产党的百年发展历程就是中国共产党人不断创造和发展伟大建党精神,并使之在革命、建设和改革不同时期体现为特色不同的精神形态。新民主主义革命时期,伟大建党精神先后体现和发展为井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等;社会主义革命和建设时期,伟大建党精神体现和发展为抗美援朝精神、雷锋精神、焦裕禄精神、大庆精神、“两弹一星”精神等;改革开放和社会主义现代化建设新时期,伟大建党精神体现和发展为改革开放精神、特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、工匠精神、载人航天精神等;中国特色社会主义新时代,伟大建党精神体现和发展为伟大抗疫精神、脱贫攻坚精神等。这些精神谱系是伟大建党精神随着外在条件和环境变化作有机生命活力的延展和壮大,不断激励着广大党员为实现中华民族伟大复兴而英勇顽强奋斗。只要这些精神之“魂”断不了,就永远鼓励后来者一往无前。
进一步践行党的历史主动精神
面向第二个百年奋斗目标,站在新的历史起点,我们必须牢牢掌握历史主动。
坚持自我革命,持续保持党的先进性和纯洁性。社会主义作为一种先进的社会制度,是在先进政党的推动下建立起来的。习近平指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”这是对社会主义本质的最新认识成果。中国共产党以其马克思主义政党的本色和“两个先锋队”的性质,走在时代前列、引领中国进步,领导中国特色社会主义伟大事业。进一步发挥党的历史主动性,就要强化各级党组织的使命担当,坚持党的自我革命,在新的历史条件下始终保持党的先进性和纯洁性。实践证明,并非每个阶级和政党都能拥有历史主动精神,都能发挥历史主动。只有具备强烈历史使命,能够洞察时代发展大势,勇于主动求变且甘担风险的阶级和政党,才能在复杂多变的社会环境中把握历史主动。我们党一以贯之地坚持党要管党、全面从严治党,不断加强党的自身建设,形成了关于党的自我革命的丰富理论成果,积累了关于党的自我革命的宝贵经验,从成立时只有五十多名党员发展到今天拥有九千五百多万名党员、领导十四亿多人口的大国,成为具有重大全球影响力的世界第一大执政党。新时代,我们党勇于正视自身存在的问题,以刀刃向内的勇气进行自我革命,牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,确保党在经受各种风浪考验中不断发挥历史主动精神。
坚持群众路线,依靠人民战胜各种风险挑战。历史证明,党在认识和实践上的每一次突破和发展,无不来自人民群众的实践和智慧,党战胜困难的法宝在于依靠人民;现实和未来正在证明并将继续证明,中国共产党只有紧紧依靠人民,始终坚持党的群众路线,才能掌握历史主动,继续走向辉煌。党的群众路线内在包含了群众观点,坚持群众路线是无产阶级政党的生命线和根本的工作方法。中国革命、建设和改革的伟大实践证明,坚持和贯彻群众路线是中国共产党不断取得胜利的重要法宝。以人民为中心的发展理念、以人民为中心的价值取向,彰显了人民群众在中国特色社会主义实践中的创造作用和主体地位。坚持以人民为中心的工作导向,是贯彻落实党的群众路线的具体体现。“了解历史才能看得远;永葆初心才能走得远。”前进的道路不可能一帆风顺,其间必然充满曲折艰险,肯定伴随着风险挑战,如果不能够始终保持出发之时的精神状态,不能够始终保持与作为历史主体的人民群众的血肉联系,那么就不能够与历史发展的大势同向共进,就不可能到达光辉的未来。
坚持中国道路,在守正创新中推进伟大事业。践行党的历史主动必须坚持开拓创新,坚定不移走中国特色社会主义道路。“以史为鉴、开创未来,必须坚持和发展中国特色社会主义。走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。”坚持和发展中国特色社会主义,从历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑上连通中华民族伟大复兴的历史、现在和未来,深刻地揭示了过去我们为什么能够成功,未来我们怎样才能继续成功,为在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来指明了前进方向。习近平指出,当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,中国共产党和中国人民将一定能够在自己选择的道路上昂首阔步走下去,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中!
《习近平谈治国理政》第四卷第二十一专题“以伟大自我革命引领伟大社会革命”收入的十篇重要文章,围绕回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大课题,提出许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点,丰富和发展了马克思主义政党理论和革命理论,具有深刻思想内涵和重大时代价值。我们必须牢牢把握蕴含其中的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,增强贯彻落实的自觉性坚定性,一以贯之推进党的自我革命,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,在新时代新征程上展现新气象新作为。
一
勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。《习近平谈治国理政》第四卷以全新的视野阐释了党的领导与党的建设、党的自我革命与推进社会革命的重大意义和内涵要义,必须从历史与现实、理论与实践、继承与创新相结合上加深认识理解。
对党的历史经验和历史发展规律的科学总结。中国共产党的历史既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。在《自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案》一文中,习主席强调:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”一百多年来,我们党始终以自我革命精神砥砺前行,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。伟大社会革命锻造和成就伟大的党,伟大自我革命保障和推动党领导的伟大事业,这是党不断从胜利走向新的胜利的宝贵经验,也是党把握历史发展规律、奋斗新征程的重要遵循。
党永葆生机活力、始终走在前列的必然选择。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。习主席指出,一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。新征程上,我们党要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆“赶考”的清醒和坚定,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党始终成为时代先锋、民族脊梁,带领人民进行伟大社会革命、创造历史伟业。
党勇担时代重任、不断开创新局的现实要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,带领全党全军全国各族人民攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。前进道路上,要走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,只有以高度的政治自觉推进自我革命,以伟大自我革命引领伟大社会革命,才能不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
二
党的自我革命不是孤立发生、单独进行的,而是服从服务于党领导的伟大社会革命。伟大社会革命也不是自然发生、盲目进行的,而是党顺应历史潮流和人民意愿引导革命、推动变革的产物。准确理解和把握伟大自我革命与伟大社会革命的内在联系,有助于我们增强完整准确贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
党的自我革命为伟大社会革命提供有力政治引领。习主席强调,旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。实践充分证明,在伟大社会革命中,决定革命活动成败的是政治路线和政治方向,有了正确的政治路线和政治方向,推进社会革命才能始终方向不变、道路不偏、力度不减。发挥好伟大自我革命对伟大社会革命的政治引领作用,既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求,也是我们党作为马克思主义政党自身建设和发展的内在需要。
党的自我革命为伟大社会革命提供科学思想指引。没有革命的理论,就不会有革命的运动。一百多年来,我们党之所以能够历经艰难困苦而不断创造辉煌,很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党,使全党保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。通过自我革命实现思想改造和思想认识的革新,才能为伟大社会革命奠定思想基础、注入思想动力。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党理论创新的最新成果,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,为新时代推进伟大社会革命提供了科学理论指导和根本思想法宝,必将有力推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。
党的自我革命为伟大社会革命提供坚强组织保证。习主席强调,严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的中央组织、地方组织、基层组织都坚强有力并充分发挥作用,党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来。通过深化自我革命,使党的各级组织得到有效充实、锻炼和提高,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”,才能把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势,从而为伟大社会革命提供强大力量支撑。
党的自我革命为伟大社会革命提供良好作风支撑。习主席强调,民心是最大的政治,人民群众最痛恨腐败,不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十四亿人民,这是一笔再明白不过的政治账、人心向背账。新时代党的自我革命以作风建设为切入口,从人民群众反映强烈的作风问题抓起,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党风政风和社会风气为之一新。这些经验弥足珍贵,我们只有持续巩固来之不易的良好局面,以更大的力度推进党的自我革命,才能让人民坚定跟着党一起奋斗,在伟大社会革命中创造新业绩。
三
以伟大自我革命引领伟大社会革命,既是一个重大理论问题,更是一个重大实践课题。我们必须大力弘扬理论联系实际的优良学风,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以永不懈怠的精神状态推进党的自我革命,以一往无前的奋斗姿态实现既定目标,奋力开创党和国家事业发展新局面。
以更高标准深化理论武装。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领党的伟大自我革命、推动伟大社会革命的行动指南,学之越深、悟之越透,才能行之越笃。要坚持读原著、学原文、悟原理,努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,持续淬炼自我革命锐利思想武器,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。要坚持联系思想实际、工作实际,心无旁骛地把自己的事情做好,确保党领导的伟大社会革命始终沿着正确方向坚毅前行。
以更实举措践行人民至上。以伟大自我革命引领伟大社会革命,必须站稳人民立场,牢固树立以人民为中心的发展思想,真正搞清楚我是谁、为了谁、依靠谁的问题。要坚守人民情怀,常怀强烈的忧民爱民为民惠民之心,永远同人民想在一起、干在一起。要回应人民关切,顺应群众所思所想所忧所盼,用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”问题,在为民谋利、为民尽责中取信于民,汇聚起推进伟大社会革命的磅礴力量。
以更严要求推进管党治党。以伟大自我革命引领伟大社会革命,要求我们必须坚定不移全面从严治党,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。注重以深化整训巩固成效,更加注重制度治党、依规治党,加强干部忠诚度鉴别和政治考察,进一步严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化。注重严明纪律整饬作风,持之以恒落实中央八项规定精神,切实以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。注重以雷霆之势反腐惩恶,用“全周期管理”方式系统施治、标本兼治,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,打好自我革命攻坚战、持久战。
(执笔:樊伟伟吴迪明)
《习近平谈治国理政》第四卷第十一专题“加快建设社会主义法治国家”,收录的习近平总书记近两年来就法治中国建设发表的三篇重要讲话,是中国特色社会主义进入新时代以来全面依法治国取得历史性成就、发生历史性变革的重要体现,是对党的十八大以来形成的原创性思想和取得的标志性成果的深刻总结阐释。
为新时代全面依法治国提供根本遵循
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在全面推进依法治国、加快建设社会主义法治体系和社会主义法治国家的伟大实践中,创造性地发展了中国特色社会主义法治理论,形成了习近平法治思想。《习近平谈治国理政》第四卷收录的“以科学理论为指导,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障”,是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上讲话的一部分。习近平总书记在讲话中系统阐释的“十一个坚持”,即坚持党对全面依法治国的领导;坚持以人民为中心;坚持中国特色社会主义法治道路;坚持依宪治国、依宪执政;坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;坚持建设中国特色社会主义法治体系;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;坚持统筹推进国内法治和涉外法治;坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;坚持抓住领导干部这个“关键少数”。
这“十一个坚持”是习近平法治思想的主要内容和核心要义,明确了全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系和重要保障,是党和人民处理新时代法治问题的根本立场、观点和方法,集中体现了我们党在法治领域的理论创新、制度创新、实践创新。
加强党对法治中国建设集中统一领导
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进,对全面依法治国作出顶层设计和重大部署,开创了新时代法治中国建设新局面。
2014年10月,党的十八届四中全会第一次以中央全会形式专题研究、专门部署全面依法治国,部署了180多项重大改革举措。2017年10月,党的十九大确立了新时代法治中国建设的路线图和时间表,描绘了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图。2018年2月,党的十九届三中全会专门研究党和国家机构改革,为加强党对法治中国建设的集中统一领导,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,决定组建中央全面依法治国委员会,负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。2018年8月24日,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议,在讲话中提出并系统阐明了关于全面依法治国新理念新思想新战略的“十个坚持”,对推进全面依法治国作出总体部署。2020年11月,中央全面依法治国工作会议召开,第一次以党中央工作会议形式研究部署全面依法治国。中央全面依法治国工作会议最重要的成果,是明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。2020年12月至2021年8月,中共中央、国务院先后印发实施《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》,形成法治建设“一规划两纲要”的系统架构,这是党中央对法治建设的重要决策部署,是“十四五”时期统筹推进法治中国建设的总蓝图、路线图、施工图。
以上顶层设计和重大部署,完善了党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度,党对全面依法治国的领导更加坚强有力,以前所未有的决心、举措和力度推进全面依法治国和法治中国建设。
推动法治中国建设迈出坚实步伐
党的十八大以来,党中央在推进法治中国建设方面采取了一系列重大举措,取得了一系列重大实践成果。具体表现在:一是健全保证宪法全面实施体制机制,加强宪法实施和监督,维护国家法制统一、尊严、权威。二是党加强对立法工作的领导,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得以完善。三是推进法治政府建设,全面落实行政执法责任制,国家机构依法履职能力不断提高。四是深化以司法责任制为重点的司法体制改革,推进政法领域全面深化改革,确保执法司法公正廉洁高效权威。五是弘扬社会主义法治精神,全面增强全社会尊法学法守法用法意识和能力。
习近平总书记强调:“推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。”2020年5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过《中华人民共和国民法典》,这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果,是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国的重大举措。2020年5月29日,习近平总书记就“切实实施民法典”主持中央政治局第XX次集体学习,围绕颁布实施民法典的重大意义,推动民法典实施发表重要讲话。《习近平谈治国理政》第四卷收录的“实施好民法典”,就是讲话内容的一部分。习近平总书记强调了民法典在中国特色社会主义法律体系中的重要地位,从新中国成立70多年来民事法律规范的实践、中华民族5000多年来优秀法律文化的汲取,以及对人类法治文明建设有益成果的借鉴等方面,阐明了民法典鲜明的中国特色、实践特色和时代特色。习近平总书记强调各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面依法治国取得重大成就,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的法治保障。
加快建设中国特色社会主义法治体系
习近平总书记多次强调,法治兴则民族兴,法治强则国家强。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,法治体系是国家治理体系的骨干工程。因此,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,加快形成完善的党内法规体系,是围绕全面依法治国总目标推进法治中国建设的战略布局。
《习近平谈治国理政》第四卷收录的“全面推进中国特色社会主义法治体系建设”(2021年12月6日)是习近平总书记在主持中共十九届中央政治局第三十五次集体学习时讲话内容的一部分。在本次重要讲话中,习近平总书记针对目前我国法治体系建设的一些短板和不足,提出当前和今后一个时期要着力抓好的五方面工作。习近平总书记特别强调,全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。建设中国特色社会主义法治体系,必须牢牢把握中国特色社会主义这个定性,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,在坚持党的全面领导、保证人民当家作主等重大问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定。
在《习近平谈治国理政》第四卷“加快建设社会主义法治国家”专题中,三篇重要讲话之间具有内在紧密的逻辑关系。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循;中国特色社会主义法治体系建设是全面依法治国的总目标和总抓手,是全面依法治国的工作重点;颁布实施民法典,体现了坚持以人民为中心的发展思想,是完善中国特色社会主义法律体系,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。再者,坚持以人民为中心、坚持建设中国特色社会主义法治体系,是习近平法治思想“十一个坚持”的重要组成部分。因此,三篇重要讲话的核心要义在本质上是一致的。当前,党员干部要在重点学习《习近平谈治国理政》第四卷基础上,和前三卷内容的学习结合起来,和习近平总书记关于全面依法治国重要论述的学习结合起来,做全面系统深入的思考,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。
习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一思想,在总结实践经验的基础上,以严谨的逻辑阐明了新时代中国经济发展的大逻辑和规律性,提出了一系列回答时代之问的新观点、新理念、新论断,为党制定新发展战略,实现中国经济从高速增长转向高质量发展,推动中国经济行稳致远,提供了根本指引。
一、习近平经济思想是在实践中形成的与时俱进的科学理论
早在1998年,时任福建省委副书记的习近平同志在发表于《经济学动态》的《社会主义市场经济和马克思主义经济学的发展与完善》一文中指出:“建设社会主义市场经济体制是一场伟大的社会实践,进行这样一场伟大实践不能没有与之相适应的科学理论作指导。”“发展和完善马克思主义经济学,必须善于对社会主义市场经济的实践经验进行总结和概括。”
基于实践探索,特别是党的十八大之后五年的实践,2017年12月召开的中央经济工作会议指出,5年来,我们坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。这一思想,是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富,必须长期坚持、不断丰富和发展。习近平经济思想的形成,为新时代中国经济行稳致远提供了根本遵循和行动指南。
以习近平经济思想为根本遵循和行动指南,必须深刻理解和把握习近平经济思想的形成逻辑和科学内涵。
时代是思想之母,实践是理论之源。习近平总书记指出:“一种理论的产生,源泉只能是丰富生动的现实生活,动力只能是解决社会矛盾和问题的现实要求。”党的十八大之后,习近平总书记审时度势,作出两个重要判断,一是“改革开放到了一个新的重要关头”,强调要以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。二是“我国经济发展进入新阶段”,“呈现出新常态”,强调要从经济增长速度、结构、动力方面把握新常态的特点,认识新常态、适应新常态、引领新常态。基于这两个重要判断,我们党积极推动实践创新和理论创新,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出“使市场在资源配置中起决定性作用”等重大创新性理论观点,深化了对社会主义市场经济运行规律的认识,推动经济理论实现了新突破。党的十八届五中全会的重要贡献是提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。习近平总书记对这一新发展理念的评价是:“党的十八大以来,我们党对经济形势进行科学判断,对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,对发展理念和思路作出及时调整,其中新发展理念是最重要、最主要的”,“新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。”
一系列新范畴、新观点、新论断、新理念的提出和理论创新,推动了习近平经济思想的形成。2017年中央经济工作会议用“七个坚持”概括了习近平经济思想的主要内涵:坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展;坚持以人民为中心的发展思想,贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中;坚持适应把握引领经济发展新常态,立足大局,把握规律;坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,坚决扫除经济发展的体制机制障碍;坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线;坚持问题导向部署经济发展新战略,对我国经济社会发展变革产生深远影响;坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力、坚持底线思维,一步一个脚印向前迈进。这“七个坚持”,初步构建起习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本理论框架。
党的十九大以来,新的实践进一步推动了理论创新。习近平经济思想,坚持以人民为中心的根本立场,以变化了的社会主要矛盾为根据,以新发展理念为统领,以全体人民共同富裕为取向,以高质量发展为主题,以市场为资源配置的决定性方式,以供给侧结构性改革为主线,以构建新发展格局为战略任务,以“稳中求进”为做好经济工作的方法论,以党对经济工作的集中统一领导为根本保障,思想理论体系进一步拓展和完善。
习近平经济思想因回答新时代实践课题而产生并在实践中丰富和发展。毛泽东同志说过:“通过实践而发现真理,又通过实践而证实真理和发展真理。”习近平经济思想正是在这样一个过程中形成和系统化的。
二、习近平经济思想引领中国经济发展取得历史性成就
习近平总书记指出:“理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。”“理论一旦脱离了实践,就会成为僵化的教条,失去活力和生命力。实践如果没有正确理论的指导,也容易‘盲人骑瞎马,夜半临深池’。”
改革开放之后,为了摆脱贫穷、解决人民温饱不足问题,我们党以体制改革解放和发展生产力,经济快速增长,2010年我国经济总量跃居世界第二位,人民生活实现总体小康,综合国力显著增强,30多年的发展成就举世瞩目。但随着国内外环境发生广泛而深刻变化,在解决了“有没有”问题之后,供求格局发生历史性变化,经济发展不平衡、不协调问题突出起来,高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放发展方式难以为继,中国经济转型发展势在必行。
党的十八大后,习近平总书记对我国经济发展趋势作出科学分析,指出:“必须清醒地看到,我国经济规模很大、但依然大而不强,我国经济增速很快、但依然快而不优。主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的。现在,世界发达水平人口全部加起来是10亿人左右,而我国有13亿多人,全部进入现代化,那就意味着世界发达水平人口要翻一番多。不能想象我们能够以现有发达水平人口消耗资源的方式来生产生活,那全球现有资源都给我们也不够用!老路走不通,新路在哪里?就在科技创新上,就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。”“增长必须是实实在在和没有水分的增长,是有效益、有质量、可持续的增长。”
五年之后,我国经济实力迈上新台阶并实现重大结构性变革,党对我国社会主要矛盾和经济发展阶段作出新判断,提出新的发展思路。党的十九大报告指出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。党的十九届五中全会通过的关于制定“十四五”规划和2035年远景目标的建议中,明确提出“以推动高质量发展为主题”,强调“实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”。高质量发展的内涵和外延得到拓展。2021年3月全国两会期间,习近平总书记在参加青海代表团审议时强调,“高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。”
新思想引领新发展,新要求产生新效果。资料显示,党的十八大以来10年间,我国经济总量迈上新的大台阶。2021年,我国国内生产总值达到114万亿元,占全球经济的比重由2012年的11.4%上升到18%以上,世界第二大经济体的地位持续巩固提升;人均国内生产总值达到1.25万美元,离高收入国家门槛仅一步之遥。近年来,在逆全球化、新冠肺炎疫情等因素冲击下世界经济放缓,相比而言,我国依然是增长最快的主要经济体之一,对世界经济增长的贡献总体上保持在30%左右,成为世界经济增长的最大引擎。同时,我国经济发展质量明显提升,主要体现是,动力结构明显改善,发展的协调性明显增强,生态环境状况出现历史性转折,经济发展安全性的基础得到加强等。创新投入明显加大,创新引领发展的第一动力作用日益强劲,社会研发投入强度由1.91%提高到2.44%,全球创新指数排名由第34位上升到了第12位,战略新兴产业快速发展,一批未来产业正在谋划布局。城镇化率由53.1%上升到64.7%,城乡居民人均可支配收入差距由2.88:1降低到2.5:1,近1亿农村贫困人口全部脱贫,居民收入基尼系数由0.474降低到了0.466,中等收入群体占总人口比重由1/4左右上升到1/3左右,区域发展的平衡性、协调性和优势互补性持续增强。植树造林占全球人工造林的1/4左右,单位GDP二氧化碳排放量累计下降大约34%,风、光发电等绿色电力装机容量和新能源汽车产销量均居世界第一,雾霾天气和黑臭水体越来越少,蓝天白云、绿水青山越来越多,绿色发展效果明显。实行高水平对外开放,对外开放的广度和深度得到全面拓展。全国统一大市场建设加快推进,国内大循环的主体作用不断增强,防范化解重大风险攻坚战取得重要阶段性成果,守住了不发生系统性风险的底线。
总之,党的十八大以来,在习近平经济思想引领下,新发展理念全面贯彻,我国经济稳中求进,逐步走向高质量发展。结论是,习近平经济思想引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。
三、贯彻习近平经济思想,提高党的“驾驭”能力,推动我国经济行稳致远
中国共产党是领导我们事业的核心力量。实践证明,党的领导是我国经济高速增长的根本保证,进入新发展阶段,实现经济高质量发展同样要以党的领导为根本保证。为了推动我国经济行稳致远,党必须适应新变化、锚定新目标,努力提高驾驭社会主义市场经济的能力。
改革开放以来,我国经济快速发展的根本原因,是我们党在积极探索实践中,找到了一条独特的经济发展新路,就是社会主义市场经济。习近平总书记指出:“搞社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造。”“在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。”的确,从人类社会发展的历史看,市场经济一出现就是与资本主义私有制合体的,而以公有制为基础建立起来的社会主义实行的是计划经济。所以我们看到,无论是资产阶级经济学还是马克思主义经济学,都认为社会主义与市场经济是不相容的,在社会主义条件下发展市场经济是不可能的。然而,中国共产党人把“不相容”变为“相容”,让“不可能”成为“可能”,创造出“社会主义市场经济”这一人类历史上从未有过的新经济形态,把“市场经济的长处”和“社会主义制度的优越性”有机统一起来,“看不见的手”和“看得见的手”相互配合,不但实现了经济快速增长,而且有效控制了市场经济周期性严重波动。当然,“有效控制”,只意味着市场经济自发性破坏作用在一定程度上被限制,但市场经济的“野性”并未根除,而且不可能根除。
从改革开放以来的实践看,我国社会主义市场经济的“制度的优越性”中,最大的优越性无疑就是“党对经济工作的集中统一领导”。党的领导,对于市场经济而言绝非内生因素,被认为是风马牛不相及的两件事,但当市场经济在社会主义制度下存在和运行时,党的领导就成了社会主义市场经济的一个必不可少的内生性制度因素。制度因素就是政治因素,而政治从来都没有脱离经济。列宁认为,“政治是经济的集中表现”。毛泽东同志指出:“政治工作是一切经济工作的生命线。在社会经济制度发生根本变革的时期,尤其是这样。”在我国,中国共产党是最高政治领导力量。党的坚强有力领导,是社会主义市场经济体制的一个鲜明特征,是政府发挥作用的根本保证。进入新发展阶段,要有效应对各种风险和挑战,统筹发展和安全,推动高质量发展,使我国经济行稳致远,就更加离不开党的领导。
在社会主义制度下,既然市场经济“野性”未除,只是被有条件“驯服”,那么作为执政党的中国共产党及其领导的政府就必须有所作为,对市场经济活动进行规范和调控,特别是对资本活动和行为实施有效管理。习近平总书记指出,“既然是社会主义市场经济,就必然会产生各种形态的资本。资本主义社会的资本和社会主义社会的资本固然有很多不同,但资本都是要追逐利润的”,所以“要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用,同时有效控制资本的消极作用。近年来,由于认识不足、监管缺位,我国一些领域出现资本无序扩张,肆意操纵,牟取暴利。这就要求规范资本行为,趋利避害,既不让‘资本大鳄’恣意妄为,又要发挥资本作为生产要素的功能。这是一个不容回避的重大政治和经济问题”。
可见,如何驾驭好中国经济这艘大船,对我们党来说是重大考验。面对风险和挑战,必须以习近平经济思想为指引,加强党对经济工作的集中统一领导,提高党驾驭社会主义市场经济的能力,推动我国经济行稳致远。
一是深化认识和把握社会主义市场经济发展规律。习近平总书记要求:“深化对经济发展规律的认识和把握,提高领导我国经济发展能力和水平。”“摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律,从实践中获得真知。”类似观点,在他担任福建省委副书记时发表的论文里已有明确论述,他写道:“由于社会主义市场经济与资本主义市场经济有着显著不同,这就决定了社会主义市场经济不仅具有市场经济的一般规律,而且还具有自身的一些特殊经济规律”,“同时,社会主义市场经济还有许多规律尚未被人们认识和掌握”,“这些都有待我们去进一步发现和认识。”可见,只有对社会主义市场经济一般规律和特殊规律进行深入研究、深刻认识,才能真正提高驾驭社会主义市场经济的能力,增强党领导经济工作的预见性、科学性、有效性。我们党坚持不断总结经验,对的就坚持,不对的赶快改,新问题出来抓紧研究,就是在不断认识和把握经济规律,在实际工作中遵循和运用经济规律。
二是要善于从战略上看问题、想问题。善于以战略思维观大势、谋全局、抓关键,是驾驭社会主义市场经济能力的重要体现。习近平总书记指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。”世界正在经历百年未有之大变局,我们既要立足现实,正视高质量发展面临的种种困难,又要放眼长远和全局,看到有利条件,以科学的战略布局应对风险和挑战,推动经济行稳致远。今年两会期间,习近平总书记在全国政协农业界、社会福利和社会保障界联组会议上,提出并阐明了我国长远发展的“五个战略性有利条件”,包括有中国共产党的坚强领导、有中国特色社会主义制度的显著优势、有持续快速发展积累的坚实基础、有长期稳定的社会环境、有自信自强的精神力量。这些有利条件,都是对我国发展全局、未来走向起关键作用的基础性、根本性条件。只有在思想上明确、在实践中用好这些战略性有利条件,才能突破不利因素制约,不为复杂严峻外部环境所困,在危机中育先机、于变局中开新局,牢牢把握发展主动权,不断强化我国经济发展基本面长期向好趋势。
三是完善党领导经济工作的体制机制。一方面,完善党领导经济工作的基本格局。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党作为最高政治领导力量“总揽全局、协调各方”,是党领导经济工作及其他一切工作的基本格局。习近平总书记指出:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”实践证明,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是社会主义市场经济顺畅运行的根本保障。在坚持和加强党对经济工作领导的过程中,必须维护党中央权威,把党的领导落实到各领域各方面各环节。另一方面,完善党对经济工作的领导方式。市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的复杂系统,在经济全球化和逆全球化交织,国内新产业新业态“萌出”带动结构变革,各种形态的资本逐渐繁盛、力量不断壮大,利益主体多元化、生产关系日趋复杂化的情况下,党领导经济工作的方式必须与时俱进。习近平总书记指出:“必须切实加强党对经济工作的领导。”“要适应国内外经济形势新变化,突出主题主线,改变那种单纯抓引资、抓投资、抓项目、抓生产的做法,把领导经济工作的立足点转到提高发展质量和效益、加快形成新的经济发展方式上来。”对于被称为“国民经济发展的中坚力量”的国有企业,他强调:“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之。”“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。”“中国特色现代国有企业制度,‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼实现中华民族永续发展,大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新,创造性提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供了方向指引和根本遵循。我们要勇做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者,加强生态文明建设和生态环境保护,继续朝着美丽中国建设的宏伟目标奋勇前进。
一、习近平生态文明思想指引我国生态文明建设取得历史性成就
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,指引我国生态文明建设从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化,创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹,彰显了强大真理伟力和实践伟力。
生态文明理念深入人心。习近平总书记指出,生态文明是人类社会进步的重大成果。人类经历了原始文明、农业文明、工业文明,生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物,是实现人与自然和谐发展的新要求。必须站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,努力建设人与自然和谐共生的现代化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,生态文明建设在党和国家事业发展全局中的地位显著提升。在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位;在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条;在新发展理念中,绿色是其中一项;在三大攻坚战中,污染防治是其中一战;在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中,美丽中国是其中一个。全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识和行动,简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式成为新风尚。
绿色低碳发展加快推进。习近平总书记指出,推动经济高质量发展,决不能再走先污染后治理的老路。建设生态文明、推动绿色低碳循环发展,不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要,而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。各地区各部门完整、准确、全面贯彻新发展理念,将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。2021年,我国高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达15.1%。煤炭消费量占能源消费总量的比重为56%,清洁能源消费占比提升到25.5%。我国可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量稳居世界第一;全球规模最大的碳排放权交易市场正式上线并平稳运行。截至2020年底,我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降约48.4%,超额完成下降40%—45%的目标,累计少排放二氧化碳约58亿吨,我国成为全球能耗强度降低最快的国家之一。
生态环境改善成效显著。习近平总书记指出,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。我们坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续打好污染防治攻坚战,推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,生态环境明显改善,人民群众生态环境获得感显著增强。2021年全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度比2015年下降34.8%;全国达到或好于Ⅲ类水体比例上升至84.9%;土壤环境风险得到有效管控。全面禁止“洋垃圾”入境,顺利实现固体废物“零进口”目标。生态环境安全防线持续巩固。森林覆盖率达到23.04%,建成首批5个国家公园,自然保护地面积占全国陆域国土面积的18%。大熊猫受威胁程度等级由“濒危”降为“易危”,云南亚洲象的北上及返回之旅,这些都体现了我国生态环境保护的显著成效。
生态文明制度体系更加健全。习近平总书记指出,建设生态文明,重在建章立制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。要深化生态文明体制改革,尽快把生态文明制度的“四梁八柱”建立起来,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。我国将生态文明制度建设作为全面深化改革、坚持和完善中国特色社会主义制度的重要内容,着力构建系统完整的生态文明制度体系。建立健全生态文明建设目标评价考核和责任追究制度、生态补偿制度、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度,制定修订环境保护法等30多部生态环境领域相关法律和行政法规,持续深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理、生态环境保护综合行政执法等改革,为生态文明建设保驾护航。中央生态环境保护督察自2015年启动试点以来,实现两轮31个省(区、市)以及新疆生产建设兵团的督察全覆盖,并对6家中央企业和2个国务院有关部门开展督察,成为推动地方党委和政府及其相关部门落实生态环境保护责任的硬招实招。
全球环境治理贡献日益凸显。习近平总书记指出,建设生态文明关乎人类未来。国际社会应该携手同行,共谋全球生态文明建设之路。我国坚定践行多边主义,努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。积极推动应对气候变化《巴黎协定》的签署、生效和实施,宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和,充分体现了负责任大国的担当。成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议,开启全球生物多样性治理新篇章。推进绿色“一带一路”建设,倡导建立“一带一路”绿色发展国际联盟和绿色“一带一路”生态环保大数据平台,开展南南合作,帮助发展中国家提高环境治理能力、增进民生福祉。2013年,联合国环境规划署理事会通过推广中国生态文明理念的决定草案;2016年,联合国环境规划署发布《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》报告;2021年,COP15以“生态文明:共建地球生命共同体”为主题,成为联合国首次以生态文明为主题召开的全球性会议。我国生态文明建设成就得到国际社会广泛认可,已成为全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者。
二、习近平生态文明思想在生态文明建设实践中不断丰富和发展
时代是思想之母,实践是理论之源。习近平生态文明思想是党领导人民推进生态文明建设取得的标志性、创新性、战略性重大理论成果。习近平总书记对生态文明建设倾注巨大心血,亲自擘画、亲自部署、亲自推动,走到哪里就把建设生态文明的理念讲到哪里,是习近平生态文明思想的主要创立者。随着党领导生态文明建设实践的不断丰富,理论研究的不断深入,制度创新的不断拓展,习近平生态文明思想的内涵在不断深化。
坚持党对生态文明建设的全面领导。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题。中国共产党带领人民建设我们的国家,创造更加幸福美好的生活,秉持的一个理念就是搞好生态文明。生态文明建设做好了,对中国特色社会主义是加分项,反之就会成为别有用心的势力攻击我们的借口。建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,心怀“国之大者”,当好生态卫士,坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,严格实行党政同责、一岗双责,坚决做到令行禁止,确保党中央关于生态文明建设的各项决策部署落地见效。
坚持生态兴则文明兴。生态环境是人类生存和发展的根基,生态环境变化直接影响文明兴衰演替。古今中外有许多深刻教训值得深思,只有尊重自然规律,才能有效防止在开发利用自然上走弯路。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。必须深刻认识生态环境是人类生存最为基础的条件,把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内,给自然生态留下休养生息的时间和空间。以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,加强生态文明建设,筑牢中华民族永续发展的生态根基。
坚持人与自然和谐共生。人与自然是生命共同体。大自然孕育抚养了人类,人类应该以自然为根,尊重自然、顺应自然、保护自然。我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。必须站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,努力建设人与自然和谐共生的现代化。
坚持绿水青山就是金山银山。绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富,绿水青山、冰天雪地都是金山银山。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。人不负青山,青山定不负人。经济发展不能以破坏生态为代价。必须处理好绿水青山和金山银山的关系,坚定不移保护绿水青山,努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山,让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点,促进经济发展和环境保护双赢。
坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对优美生态环境需要已经成为这一矛盾的重要方面,人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切。加强生态文明建设是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。必须落实以人民为中心的发展思想,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,提供更多优质生态产品,让人民过上高品质生活。
坚持绿色发展是发展观的深刻革命。生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题。坚持绿色发展是对生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的全方位、革命性变革,突破了旧有发展思维、发展理念和发展模式,是对自然规律和经济社会可持续发展一般规律的深刻把握。必须把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系,加快形成绿色发展方式和生活方式,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
坚持统筹山水林田湖草沙冰系统治理。生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。山水林田湖草是生命共同体,这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。必须坚持系统观念,从生态系统整体性出发,推进山水林田湖草沙冰一体化保护和修复,更加注重综合治理、系统治理、源头治理,提升生态系统质量和稳定性,守住自然生态安全边界。要统筹兼顾、整体推进,增强各项举措的关联性和耦合性,加强综合治理系统性和整体性,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。
坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,按照源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的思路,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,强化制度供给和执行,让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。
坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。美丽中国是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业。每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者,没有哪个人是旁观者、局外人、批评家,谁也不能只说不做、置身事外。必须建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,牢固树立社会主义生态文明观,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,坚决制止餐桌上的浪费,推行垃圾分类。加强生态文明宣传教育,积极引导公众和社会组织共同参与,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。
坚持共谋全球生态文明建设之路。生态文明是人类文明发展的历史趋势,是构建人类命运共同体的重要内容。建设美丽家园是人类的共同梦想;面对生态环境挑战,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体,没有哪个国家能独善其身;建设全球生态文明需要各国齐心协力,共同促进绿色、低碳、可持续发展。必须秉持人类命运共同体理念,同舟共济、共同努力,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,积极应对气候变化,保护生物多样性,为实现全球可持续发展、建设清洁美丽世界贡献中国智慧和中国方案。
三、做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者
“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,保持战略定力,以生态环境高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,让绿色成为美丽中国最鲜明、最厚重、最坚实的底色。
在学习贯彻习近平生态文明思想上下更大功夫。要把深入学习贯彻习近平生态文明思想作为长期重要的政治任务,做到学思用贯通、知信行统一,深刻把握习近平生态文明思想的科学性、真理性、时代性和实践性,系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高认识问题、分析问题、解决问题的政治能力、战略眼光和专业水平。成立习近平生态文明思想研究中心,是党中央着眼加强习近平生态文明思想学习宣传贯彻的重大部署,我们将认真落实党中央要求,着力打造习近平生态文明思想理论研究高地、学习宣传高地、制度创新高地、实践推广平台和国际传播平台,推动习近平生态文明思想进一步深入人心、走向世界。
在推动绿色低碳循环发展上下更大功夫。把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用,促进产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。扎实做好碳达峰、碳中和相关工作,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,大力深化全国碳排放权交易市场建设。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,加快绿色低碳技术攻关和推广应用,推动传统产业优化升级,培育绿色低碳新动能。加强生态环境分区管控,推动“三线一单”成果应用。统筹推进区域绿色协调发展,聚焦长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略实施,打造绿色发展高地。
在改善生态环境质量上下更大功夫。全面贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,坚持精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,集中解决老百姓身边的突出生态环境问题。坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,加强生态保护修复监管,实施生物多样性保护重大工程,着力提升生态系统质量和稳定性。完善环境风险常态化管理体系,紧盯危险废物、尾矿库、化学品等高风险领域,强化环境风险预警防控与应急,持续强化核与辐射安全监管,切实维护生态环境安全。
在构建现代环境治理体系上下更大功夫。深化生态文明体制改革,健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。持续开展中央生态环境保护督察,压实各级党委政府生态文明建设的政治责任。持续完善生态环境法律法规,对破坏生态环境的违法行为严惩重罚。加快构建以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系,推动落实企业主体责任。健全生态环境经济政策,引导和鼓励更多社会资本投入生态环境领域。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和消费方式,引导公民践行生态环境责任。推进全面从严治党向纵深发展,加快打造生态环境保护铁军。
在深度参与全球环境治理上下更大功夫。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则,践行真正的多边主义,加强应对气候变化、海洋污染治理、生物多样性保护等领域国际合作,主动承担与我国国情、发展阶段和能力相适应的国际义务,坚决维护我国发展权益。深入推进绿色“一带一路”建设,不断深化南南合作以及周边国家合作,共同实现2030年可持续发展目标。积极对外宣传习近平生态文明思想,讲好生态文明的中国故事,推进生态文明建设中国理念、中国方案,携手共建地球生命共同体。
《习近平生态文明思想学习纲要》(以下简称《纲要》)简明扼要、系统全面阐释了习近平生态文明思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、理论贡献和实践要求,是学习习近平生态文明思想的权威理论读物。
准确把握习近平生态文明思想的科学内涵
《纲要》将习近平生态文明思想的科学内涵由原来的“八个坚持”拓展为“十个坚持”,即坚持党对生态文明建设的全面领导,坚持生态兴则文明兴,坚持人与自然和谐共生,坚持绿水青山就是金山银山,坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持绿色发展是发展观的深刻革命,坚持统筹山水林田湖草沙系统治理,坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动,坚持共谋全球生态文明建设之路。
其中,“坚持党对生态文明建设的全面领导”和“坚持绿色发展是发展观的深刻革命”是在“八个坚持”基础上的新增内容。将“坚持党对生态文明建设的全面领导”放在“十个坚持”之首,既体现了党的百年奋斗历史经验,也是全面系统推进生态文明建设、实现美丽中国目标的必然要求。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,我们党带领人民创造更加幸福美好的生活,秉持的一个理念就是搞好生态文明,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。坚持党对生态文明建设的全面领导超越了西方环境理论常见的政府、企业、公众的主体三分法,充分体现了中国的体制优势和制度优势,极大增强了生态文明建设的系统合力。“坚持绿色发展是发展观的深刻革命”是贯彻新发展理念的重要组成部分,是促进经济社会全面绿色转型的必由之路。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,把经济活动和人类行为限制在自然资源和生态环境阈值之内,将绿色发展内化于社会主义现代化远景目标之中,将生态文明建设真正融入经济、政治、文化、社会建设之中,通过经济社会全面绿色转型促进美丽中国目标实现。
“十个坚持”体现了新时代生态文明建设的根本保证、历史依据、基本原则、核心理念、宗旨要求、战略路径、系统观念、制度保障、社会力量、全球倡议,构成习近平生态文明思想的核心内容,展现出鲜明的时代性、系统性和创新性。
深刻认识习近平生态文明思想的理论贡献
习近平生态文明思想具有一系列重大原创性理论贡献,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义在生态文明建设领域的重大创新成果。
坚持和发展了马克思主义。习近平生态文明思想蕴含着丰富的马克思主义立场观点方法,是马克思主义中国化新的飞跃的重要内容。“生态兴则文明兴”,体现了人类史与自然史的互相交融和互相促进,创新发展了马克思主义历史观。“绿水青山就是金山银山”,是站在人类整体利益、共同利益、长远利益上共谋全球永续发展的生态价值观,创新发展了马克思主义生态观。“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,把生态环境作为重要的生产力要素来认识,使生态环境成为经济社会发展的内生变量,创新发展了马克思主义生产力观。“良好生态环境是最普惠的民生福祉”,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,使环境成为民生的重要领域,创新发展了马克思主义民生观。
继承和创新了中华优秀传统生态文化。习近平生态文明思想继承发扬了中华优秀传统生态文化,并根据时代特点进行拓展和创新,使中华传统生态文化焕发出新的活力。在“天人合一”“道法自然”“民胞物与”等中国古代哲学思想基础上,进一步提出“人与自然是生命共同体”“坚持人与自然和谐共生”等重要生态文明新理念。通过培育生态文化体系,把中华优秀生态文化的思想精髓融入生态文明主流价值观,为中华民族永续发展提供绵延不断、与时俱进的生态文化滋养。
丰富了中国式现代化道路。从西方国家现代化的历程来看,现代化与工业文明相伴而生,在实现生产力快速发展的同时付出了巨大的生态环境代价。习近平生态文明思想在深刻反思西方传统现代化模式基础上,站在人类命运和中华民族永续发展的战略高度,提出我们建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,强调坚持尊重自然、顺应自然、保护自然基本原则,守住自然生态安全边界,将美丽中国作为社会主义现代化强国建设重要目标,致力于实现生态化和现代化共融共赢。
拓展了人类文明新形态。习近平生态文明思想提出生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物,是实现人与自然和谐发展的新要求,使生态文明成为人类文明新形态的核心要件和鲜明特质。从生态文明角度看,人类文明新形态“新”在以人与自然和谐共生为价值引领,“新”在坚持以人民为中心的立场、以满足人民优美生态环境需要为目标,“新”在强调有为政府和有效市场的结合,在加强党对生态文明建设全面领导的同时,将市场化机制作为实现外部性内部化的治理手段,“新”在吸收借鉴人类生态文明优秀成果为我所用,以中华文明为根基推动人类文明交流互鉴,推动构建人类命运共同体。
深入贯彻习近平生态文明思想
习近平生态文明思想是以习近平同志为核心的党中央治国理政实践创新和理论创新在生态文明建设领域的集中体现,是新时代我国生态文明建设的根本遵循和行动指南。新时代新征程,要坚持以习近平生态文明思想为指引,扎实推动美丽中国建设。
胸怀“国之大者”,践行绿色发展理念。党的十八大以来,我国生态环境保护全面加强,决心之大、力度之大、成效之大前所未有。污染防治攻坚战阶段性目标全面完成,蓝天白云重新展现,浓烟重霾有效抑制,黑臭水体大幅减少,土壤污染风险得到管控,能源消费结构发生重大变化,节约资源全面加强,国土绿化持续推进,生态环境质量明显改善,人民群众对生态文明建设的获得感、幸福感、安全感不断增强。同时要清醒认识到,我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,又进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、实现生态环境质量改善从量变到质变的新阶段,生态文明建设依然任重道远。要完整、准确、全面贯彻落实习近平生态文明思想,以坚定不移的决心和持之以恒的精神,再接再厉、攻坚克难,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。
坚持系统观念,推进生态环境治理体系和治理能力现代化。我国生态文明建设已进入有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期,而生态环境领域的“公地悲剧”问题、环境污染的负外部性问题、参与过程的“搭便车”问题、管理职能的分散化和碎片化问题等都需要通过完善生态环境治理体系和提升治理能力来解决。要从生态系统整体性出发,以统筹山水林田湖草沙系统治理为主线,坚持党的领导、坚持多方共治、坚持市场导向、坚持依法治理,建立健全领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律政策体系等,形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的生态环境治理体系,全面提升生态环境治理能力,更好地解决生态系统性与治理碎片化之间的矛盾,实现生态文明建设由点到面、由局部到整体、由短期到长远的根本性突破。
坚持内外联动,携手共建地球生命共同体。当今世界正处于百年未有之大变局,国与国竞争日益激烈,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,随着中国经济实力和综合国力不断提升,中国同世界的关系也正在发生历史性变化,而生态文明是不同国家、不同地区、不同文化的最大公约数。地球是人类的共同家园,建设绿色家园是人类的共同梦想。要以习近平生态文明思想为引领,坚持共谋全球生态文明建设之路,加强生态环境治理的全球性统筹、多主体参与、跨区域协调,在实践中以建设美丽中国推动共建清洁美丽世界。一方面努力在全球绿色低碳竞争中打造新的核心竞争力,另一方面主动承担大国责任、展现大国担当,为发展中国家绿色转型提供中国经验、为全球可持续发展提供中国智慧、为全球生态环境治理提供中国方案。
〔作者系中央党校(国家行政学院)副校长(副院长)〕
党的十九届六中全会将坚持理论创新作为党百年奋斗的一条重要历史经验。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平总书记是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果,为新时代我国对外工作提供了根本遵循和行动指南。《习近平外交思想学习纲要》出版发行,是党中央着眼党和国家工作全局,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想不断引向深入的重要举措。我们要深入学习贯彻习近平外交思想,准确领会习近平总书记关于国际形势发展变化和中国外交前进方向的科学分析、重大判断和战略部署,坚决落实到工作方方面面,不断推动新时代中国特色大国外交奋力前行。
深刻领会“世界百年未有之大变局”,把认识统一到习近平总书记关于时代趋势和国际局势的重大判断上来
习近平总书记指出,认识世界发展大势,跟上时代潮流,是一个极为重要并且常做常新的课题。我们党始终高度重视分析判断国际形势。党的十八大以来,习近平总书记准确把握时代进步潮流、世界发展大势、中国历史方位,作出“世界正经历百年未有之大变局”的重大论断,为我们推进新时代中国特色大国外交指明方向。
国际力量对比发生重大变化。这集中表现在一大批新兴市场国家和发展中国家群体性崛起。一是全球经济版图重画。新兴市场国家和发展中国家过去20年来对世界经济增长贡献率高达80%,过去40年间国内生产总值全球占比从24%增加到超过40%,发达国家主导的国际政治经济秩序已经越来越不适应国际关系新的现实。二是世界力量格局深刻演变。去年亚洲国内生产总值全球占比约为38%,世界500强企业亚洲占了227家,联合国人居署评选的全球可持续竞争力前10名城市有5个来自亚洲。许多研究认为,世界经济中心正从美欧加快向亚洲转移,引发深刻的格局演进。三是东西方软实力消长。个别西方大国内部矛盾重重,政治恶斗、社会撕裂、贫富悬殊问题突出,制度失灵、政府失信、民众失望困局难解。所谓“自由民主”光环不再,海外“民主移植”行不通。许多学者和媒体认为,越来越多国家摆脱对新自由主义的迷信,致力于探索符合本国国情的现代化道路。
中国与世界关系发生历史性变迁。中国的发展壮大从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,深刻影响了世界历史进程,成为世界格局演变背后的主要推动力量。一是经济竞争力增强。改革开放以来,我国国内生产总值年均实际增长9%以上,远高于同期世界经济不到3%的年均增速;党的十八大以来,我们党带领人民历史性地消除绝对贫困。我国已是国内生产总值超百万亿元的世界第二大经济体,成为120多个国家和地区的主要贸易伙伴,对世界经济增长的贡献率连续多年超过30%,全方位竞争力不断提升。二是国际影响力上升。我国日益走近世界舞台中央,提出的构建人类命运共同体、新型国际关系等理念倡议广获认可,贡献的新冠疫苗等公共产品备受欢迎,全球伙伴关系网络不断拓展,高质量共建“一带一路”稳步推进。特别是在历史关键时刻彰显担当引领:习近平主席2017年、2021年两次达沃斯演讲,一次针对保护主义、孤立主义的逆流,点亮经济全球化的灯塔;一次直面新冠肺炎疫情、政治病毒的肆虐,高举多边主义的火炬,为全人类照亮前行之路。三是制度吸引力彰显。100年来,中国共产党团结带领中国人民取得了革命、建设、改革的伟大成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,战胜了亚洲金融危机、国际金融危机、非典等一系列危机挑战,取得抗击新冠肺炎疫情斗争的重大战略成果,见证了“历史终结论”的终结、“中国崩溃论”的崩溃、“社会主义失败论”的失败,展示了马克思主义的强大生命力,在世界高高举起中国特色社会主义的光辉旗帜。国际社会日益关注“中国共产党为什么能”,思考中国的成功“密码”。《习近平谈治国理政》出版数十个语种和版本、覆盖160多个国家和地区,许多国家领导人从中汲取治国理政经验。
世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性显著上升。最近一段时间以来,世界主要的特点就是一个“乱”字,这个趋势看来会延续下去。一是国际秩序变革“青黄不接”。客观上看,秩序的调整总是滞后于力量格局的变化。随着世界多极化和经济全球化深入发展,全球性挑战层出不穷,二战后建立的全球治理体系不适应当今世界发展的地方越来越多,要求国际秩序更加公正合理的呼声越来越高。个别国家仍试图搞唯我独尊,大行霸权、霸道、霸凌,执意阻挠发展中国家扩大话语权和影响力,从过去维稳防乱的既得利益者蜕变为添堵添乱的最大麻烦制造者,治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减。二是经济社会发展困局待解。习近平主席在2017年达沃斯演讲中指出的全球增长动能不足、经济治理滞后、发展失衡三大突出矛盾尚未得到有效解决,保护主义、逆全球化思潮时有抬头,贫困、失业、冲突、动荡仍在困扰世界。三是新冠肺炎疫情“雪上加霜”。疫情延宕反复,直接后果是许多国家人民生命健康受到威胁,国内发展和国际交往陷入混乱。间接影响是加剧了贫富分化、社会矛盾和发展不平衡问题,不少国家内部和国家之间的老矛盾新问题集中爆发,动荡源、风险点明显增多。世界变局进一步加速演进,国际社会正在经历多边和单边、开放和封闭、合作和对抗的重大考验。
牢牢把握“重要战略机遇期”,把思想统一到习近平总书记关于国家发展外部环境、外交工作目标任务的重大论断上来
习近平总书记强调,深入研究历史发展规律和大势,始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。习近平总书记指出,“当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期”,就新时代中国外交的使命与责任、目标与任务、机遇与挑战作出重大论断,为我们开创新时代中国特色大国外交新局面、奋进全面建设社会主义现代化国家新征程提供了科学指南。
从人类社会发展规律的高度,深刻阐明中国特色社会主义的光辉前景。习近平总书记指出,我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,各国相互关联、相互依存程度之深前所未有,充分印证了马克思、恩格斯在《共产党宣言》中所作的科学预见。中国特色社会主义是历史发展的必然结果,是发展中国的必由之路,是经过实践检验的科学真理,具有强大生命力和巨大优越性,能够持续推动国家发展、确保实现民族复兴。我们必须始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界,国际关系民主化的潮流不可阻挡,任何霸权、霸道、霸凌的行径都行不通,外部军事干涉和所谓“民主改造”更是贻害无穷。中国共产党团结带领中国人民坚持和发展中国特色社会主义,成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。高举中国特色社会主义伟大旗帜,中国特色大国外交之路一定会越走越宽广。
从中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程出发,科学分析新形势下我国发展的外部环境。习近平总书记强调,中华民族伟大复兴,是造成世界百年未有之大变局的重要原因;世界面临百年未有之大变局,给中华民族伟大复兴带来重大机遇。国际格局从“一家独大”到世界多极化,从个别西方大国说了算到各国商量着办,东西、南北之间的话语权影响力朝着更趋平衡的方向发展演变,这是秩序变革的必然。我国在变局中主持公道正义,在乱局中发挥正能量稳定器作用,牢牢把握利益交汇点、占据道义制高点,在国际上得道多助势头不断强化,时与势在我们一边。但同时,世界动荡变革期也是风险多发期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件增多。大国博弈更加尖锐,经济、科技、安全等各领域竞争更加复杂,各种可以预见和难以预见的风险挑战交织叠加。我们必须坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,提高斗争本领,战胜前进道路上的一切艰难险阻,赢得优势、赢得主动、赢得未来。
从维护国家主权、安全、发展利益出发,系统阐述把握重要战略机遇期的新态势新要求。我国发展仍处于重要战略机遇期,机遇更具有战略性、可塑性,挑战更具有复杂性、全局性。过去我们是顺势而为,机遇比较好把握;现在要顶风而上,把握机遇的难度就不一样了。过去大环境相对平稳,风险挑战比较容易看清楚;现在世界形势动荡复杂,地缘政治挑战风高浪急,暗礁和潜流又多,对应变能力提出了更高要求。过去我们发展水平低,同别人的互补性就多一些;现在我们发展水平提高了,同别人的竞争性就多起来了。因此,我们要增强机遇意识,调动和运用好国内外形势变化带来的一切积极因素,准确识变、科学应变、主动求变,在世界大变局中开创新局,在世界乱局中化危为机。要增强风险意识,把牢底线红线,用大概率思维应对小概率事件,从最坏处着眼,做最充分准备。要保持战略定力,做好较长时间应对外部环境变化的准备,集中力量做好自己的事,稳步向全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标迈进。
以心系人类前途命运的博大情怀,指明构建人类命运共同体的奋进方向。习近平总书记把握世界之变,作出百年未有之大变局的科学判断;回答时代之问,提出构建人类命运共同体的重大倡议。两者既一脉相承,又辩证统一。世纪疫情凸显出人类祸福相依、休戚与共的现实,全球挑战激发了人们对于共同命运、共同未来的思考,各国越来越认识到构建人类命运共同体是通向美好未来的必然选择。人类命运共同体理念诞生于大变局,又为大变局指明了远景目标。构建人类命运共同体顺大势、合道义、得人心,是解答人类前途命运重大课题的中国方案,成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜,是我国新时代对外工作的总目标。同时,构建人类命运共同体的进程具有复杂性、曲折性、斗争性。国际力量对比消长变化,国际关系分化组合,国际格局调整发展,注定不会一帆风顺。只要我们始终胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,在实现自身发展的同时,坚持推动构建人类命运共同体,就一定能同世界各国人民一道,推动历史车轮向着光明的前途前进。
不断推进中国特色大国外交,把行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于对外工作的战略部署上来
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中庄严宣告:实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!站在新的历史起点上,外交战线要深入学习、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想,对标历史方位,胸怀两个大局,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,更加积极主动地服务实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,更加奋发有为地书写出构建人类命运共同体的新篇章。
入脑入心、固本强基,切实强化理论武装。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位不动摇,深入学习领会习近平外交思想核心要义,统一思想认识,明确前进方向,凝聚奋进力量。坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,深刻理解习近平外交思想的科学体系、精神实质、实践要求,学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,着力提升驾驭复杂国际形势和开展大国外交的能力,推动对外工作不断迈上新台阶。
提高站位、强化担当,加强党对对外工作的集中统一领导。对外工作是党的事业的重要组成部分,外交大权在党中央。党的集中统一领导是中国外交的最大政治优势和根本政治保障。外交战线要进一步加强党的建设特别是政治建设,把牢政治方向,心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面准确贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央对外战略方针、重大决策部署。增强政治敏感性,在对外工作中旗帜鲜明捍卫党的领导和中国特色社会主义制度,捍卫国家主权和民族尊严。
敢于斗争、开拓创新,全方位推进中国特色大国外交。聚焦服务党和国家中心工作,以元首外交为核心和统领,深入做好新形势下各方向各领域对外工作,为全面建设社会主义现代化国家创造有利外部环境。丢掉幻想、勇于斗争,在原则问题上寸步不让、寸土不让,发扬不信邪、不怕鬼的精神,同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底,以前所未有的意志品质维护国家主权、安全、发展利益。善于斗争、善于胜利,积极发展全球伙伴关系,引领全球治理体系改革,稳步推进高质量共建“一带一路”,不断推动构建人类命运共同体,逢山开路、遇水架桥,战胜前进道路上的一切风险挑战。
胸怀大局、勇于担当,打造堪当时代重任的外交铁军。牢记习近平总书记提出的“忠于党、忠于国家、忠于人民,政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明”的27字总要求,永葆对党忠诚、为国奉献的赤子心,永葆开拓奋进、担当有为的事业心,永葆主动学习、自我革新的进取心,永葆党要管党、从严治党的责任心,传承红色基因,弘扬优良传统,坚持以政治建设为统领,不断加强外交干部队伍建设,锻造让党中央放心、让人民群众满意,用习近平外交思想武装起来的忠诚、干净、担当、奉献的高素质外交干部队伍。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,外交战线将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,担当作为、善作善成,努力开创新时代中国特色大国外交新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体而不懈奋斗!
以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引奋力开创全面推进乡村振兴新局面
党的十八大以来,习近平总书记坚持用大历史观来看待农业农村农民问题,站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,就做好“三农”工作发表一系列重要论述,科学回答了农村改革发展的一系列重大理论和实践问题,指引农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记《论“三农”工作》的出版发行,是“三农”领域的一件大事,具有重要里程碑意义,为我们完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,提供了理论指引和行动指南。要深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把学习贯彻好习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为重大政治任务抓紧抓实,学好用好习近平总书记《论“三农”工作》,不断强化做好“三农”工作的思想武装。
一、充分认识学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的重大理论意义和实践意义
习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,根植于习近平总书记“知之深、爱之切”的“三农”情怀,源自习近平总书记深厚的实践基础、深邃的理论思考、深远的战略考量,是被实践证明了的正确的理论结晶和经验升华,为做好“三农”工作提供了总纲领、总依据、总遵循。
(一)习近平总书记关于“三农”工作的重要论述是党的农村工作基本经验的集大成。回顾党的百年历程,“三农”工作始终是贯穿革命、建设、改革各个历史时期的一条重要主线。党的十八大以来,习近平总书记始终高度关注农业、关心农村、关爱农民,不断推进“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,既一脉相承,注重从历史中汲取智慧精华,继承和发扬党的农村工作优良传统、重大原则、基本经验;又创新发展,不断从实践中总结原理规律,赋予其新的时代特点和长久制度活力。必须深刻认识习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的历史逻辑,深刻领会坚持党的农村工作基本立场、基本原则、基本方法、基本观点的历史必然,确保新时代“三农”工作始终保持正确方向。
(二)习近平总书记关于“三农”工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述具有深厚的理论渊源、科学的理论体系、创新的理论观点,是习近平新时代中国特色社会主义思想在“三农”领域的具体体现。习近平总书记将马克思主义基本原理同我国国情农情实际相结合、同中华优秀传统农耕文化相结合,深化了对“三农”工作的规律性认识,取得一批重大原创性的创新成果,进一步丰富和发展了新时代党的农村工作理论,开辟了马克思主义“三农”理论的新境界。必须深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的理论逻辑,从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治高度,准确把握“三农”工作的认识论、方法论、价值论,进一步强化理论武装。
(三)习近平总书记关于“三农”工作的重要论述是做好新时代“三农”工作的行动纲领和根本遵循。着眼我国发展阶段和社会主要矛盾的变化,习近平总书记在深刻洞察“三农”发展规律和趋势的基础上,深入分析了做好新时代“三农”工作的重要性紧迫性,明确了顶层设计和方向路径,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化举旗定向、领航掌舵。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,来源于农业农村发展深厚的实践基础,也必然在指导新的实践中展现出强大真理力量和思想伟力。必须深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的实践逻辑,在实践中深化认识,用认识更好指导实践,始终把准方向,守住底线原则,确保全面推进乡村振兴行稳致远。
二、准确把握习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的科学内涵和核心要义
习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,涵盖农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面,既有世界观也有方法论,既有理论总结也有工作指导,既有战略部署也有战术安排,是一个全面系统、逻辑严密、博大精深、动态发展的思想宝库和理论体系。
(一)坚持“三农”重中之重战略定位,全面实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化。习近平总书记立足全局、着眼大局,深刻阐明了新时代“三农”工作的历史方位和战略定位,强调“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴”,“从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”。习近平总书记的重要论述,指明了全面推进乡村振兴的极端重要性和历史必然性,凝聚了全党全社会合力推动乡村振兴的共同意志、共同行动。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则,把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务,牢牢把握农业农村现代化这个总目标,走中国特色社会主义乡村振兴道路,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,使农业农村与国家同步实现现代化。
(二)坚持立足国内保障国家粮食安全,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中、饭碗主要装中国粮。习近平总书记始终把解决好吃饭问题作为治国理政的头等大事,从政治和战略的高度看待粮食安全,未雨绸缪、警钟常敲,强调“粮食安全是‘国之大者’”,“始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”。习近平总书记的重要论述,鲜明提出了保障我国粮食安全的基本方略、战略重点、实现路径和目标任务,充分体现了登高望远的战略思维和居安思危的底线思维。要落实粮食安全党政同责,把确保粮食和重要农产品供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位,集中力量解决种子和耕地两个要害问题,保障种粮农民合理收益,立足自身抓好粮食和重要农产品生产,以国内稳产保供的确定性应对外部环境的不确定性。树立大食物观,全方位、多途径开发食物资源,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。
(三)坚持精准扶贫方略,巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫群众生活更上一层楼。党的十八大以来,习近平总书记把脱贫攻坚作为全面建成小康社会底线任务,亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,指出“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫”,强调“脱贫攻坚,贵在精准,重在精准”,承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。习近平总书记的重要论述,体现了社会主义本质要求和我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,为打赢脱贫攻坚战、历史性消除绝对贫困提供了科学理论和实践指导,为人类减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,把增加脱贫群众收入作为根本措施,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,不断缩小收入差距、发展差距,确保兜底保障水平稳步提高,确保“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升,坚决守住不发生规模性返贫的底线,推动脱贫人口和脱贫地区加快转到发展的轨道上来。
(四)坚持走共同富裕道路,聚焦产业促进乡村发展,让农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。习近平总书记当过农民,有着深厚的农民情结,始终把农民群众安危冷暖记挂在心,强调“检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有”,“产业兴旺是解决农村一切问题的前提”,“支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道”。习近平总书记的重要论述,鲜明回答了发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享的根本问题,集中体现了我们党以人民为中心、人民至上的执政理念。要把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推进农村一二三产业融合发展,加快发展壮大县域经济,多渠道促进农民就地就近就业增收,把产业链延伸环节更多留在乡村,把产业发展的增值收益更多留给农民,着力缩小城乡差距、区域差距、收入差距。要践行“绿水青山就是金山银山”理念,推动农业农村绿色发展,促进产业生态化、生态产业化。
(五)坚持乡村建设为农民而建,把乡村建设摆在现代化建设的重要位置,逐步让农村基本具备现代生活条件。习近平总书记始终从现代化建设全局出发,从正确处理工农城乡关系的角度,谋划和部署乡村建设,坚持按规律办事,强调“要以实施乡村建设行动为抓手,改善农村人居环境,建设宜居宜业美丽乡村”,“坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快”。习近平总书记的重要论述,深刻揭示了乡村建设的基本规律和内在逻辑,明确提出了乡村建设的原则要求、工作导向和目标任务。要紧紧围绕让农村基本具备现代生活条件,扎实稳妥实施好乡村建设行动,继续把公共基础设施建设的重点放在农村,在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制。充分体现农村特点,保留乡村风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。决不能头脑发热,不顾农民意愿搞大拆大建,强行撤并村庄,赶农民上楼。
(六)坚持健全党组织领导的乡村治理体系,让农民得到更好的组织引领、社会服务、民主参与。习近平总书记始终从夯实党的执政基础的高度,重视加强和改进乡村治理,强调乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保障,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动礼仪之邦、优秀传统文化和法治社会建设相辅相成。习近平总书记的重要论述,指明了乡村治理和农村精神文明建设的主攻方向,体现了鲜明的问题导向和目标导向。要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,加强农村基层党组织建设及其对各类组织的领导,健全县乡村三级治理体系功能,推动把矛盾纠纷解决在基层、化解在源头,确保农民安居乐业、农村安定有序。创新开展农村精神文明建设,深入推进农村移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(七)坚持深化农村改革,巩固完善农村基本经营制度,促进城乡融合发展。党的十八大以来,习近平总书记亲力亲为抓改革,部署推动了承包地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革等一系列重大改革任务,强调“全面推进乡村振兴,必须用好改革这一法宝”,“新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系”。习近平总书记的重要论述,明确了农村改革的价值取向和根本方向,指明了乡村振兴的动力源泉,为新时代农村改革勾勒出清晰的顶层设计。要加快推进农村重点领域和关键环节改革,加强改革系统集成,推动各项制度相互衔接、形成合力,激发农村资源要素活力。毫不动摇坚持和完善农村基本经营制度,适应形势变化不断完善“三权分置”制度,使农村基本经营制度更加充满持久活力。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,促进县乡村资源统筹配置、功能衔接互补。要牢牢守住改革的底线,决不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。
(八)坚持党对农村工作的全面领导,充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势,为“三农”发展提供坚强政治保障。党管农村工作是我们的传统,习近平总书记始终高度重视并切实加强党对农村工作的领导,强调“办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党”,“全面推进乡村振兴,必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制”。习近平总书记的重要论述,继承和发扬党管农村工作的优良传统,深刻阐述了党在农业农村发展中的领导地位,为加强党对农村工作的领导指明了前进方向、提出了明确要求。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,落实五级书记抓乡村振兴要求,进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制。要发挥好各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,把涉及多个部门、多个领域、多个环节的农村工作统筹起来,形成齐抓共管的工作合力。
三、坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述指导“三农”工作实践
做好新时代“三农”工作,最重要的是认真学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,把理论学习成果转化为推动“三农”发展的强大思想武器和精神力量。
(一)切实把准“三农”工作基本规律。要从学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述中,进一步认识规律、把握规律、遵循和运用规律,坚持一切从农村实际出发、从农民需要出发,把握好工作的时度效,不能照搬照抄抓城市、抓工业那套思路打法,防止违背“三农”规律想当然、乱作为,确保不犯颠覆性错误。要坚定维护农民物质利益和民主权利,力戒形式主义、官僚主义,以优良工作作风全面推进乡村振兴。
(二)结合实际创造性抓好落实。要把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述蕴含的普遍性原理和客观性规律,贯穿于实施乡村振兴战略的全过程,融入到农村改革发展的各方面,充分发挥主观能动性,结合实际将习近平总书记的重要论述、党中央的重大决策部署,创造性地细化实化为具体工作举措。要善于从生动鲜活的基层实践中汲取智慧,善于到基层一线去、到群众身边去找到解决问题的有效办法、推进工作的有力措施。
(三)不断提升“三农”工作本领。进入新发展阶段,全面推进乡村振兴面临许多新形势、新任务、新挑战。习近平总书记强调:“必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”。要把学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为干部培训教育的必修课,把习近平总书记《论“三农”工作》作为必学内容和规定读本,学深悟透、学以致用,全面提高做好乡村振兴工作的政策水平和业务能力,真正成为“三农”工作的行家里手。要进一步强化系统观念,增强底线意识,对“国之大者”做到心中有数、行之有方。
(四)扎实推进重点任务落地见效。要把学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,同做好“三农”工作、推动“三农”发展结合起来,锚定全面推进乡村振兴,以钉钉子精神狠抓政策落实、工作落实、责任落实,明确系统成套的打法和路径,一件接着一件抓,一年接着一年干,让农民群众有实实在在的获得感。要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序做好乡村振兴重点工作,确保全面推进乡村振兴不断取得新进展新成效,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
《习近平经济思想学习纲要》将坚持系统观念列入做好经济工作的方法论。坚持系统观念是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。如何理解坚持系统观念?以系统观念统筹谋划工作,对领导干部提出了怎样的要求?中国纪检监察报记者就此采访了复旦大学特聘教授、马克思主义研究院副院长周文。
系统观念是具有基础性的思想和工作方法,只有坚持系统观念,才能更好地看清问题、处理问题
记者:坚持系统观念,既是马克思主义理论的观点和方法,也是我们党在实践中总结出的重要经验,应如何理解其内涵?
周文:经济社会体系是一个普遍联系、多维多元的复杂系统。习近平总书记指出,“要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,妥善处理各种重大关系”。这一论述精辟概括了系统观念的核心要义。系统观念实际上是一种整体观念、全局观念,也是一种联系观念、辩证观念。坚持系统观念,就是要求思考问题和工作实践,必须坚持以发展的、全面的、系统的、普遍联系的观点去观察和处理问题。
系统观念是具有基础性的思想和工作方法。今天无论是中国自身发展还是世界发展,都不是孤立的而是彼此联系的,只有坚持系统观念,才能更好地看清问题、处理问题。坚持系统观念要做到树立大局观和协调意识,在思考问题和谋划工作时,坚持整体性和全局性,要善于从整体、大局、全局上考虑问题,在工作中要时刻提高站位,做到着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局,自觉以战略思维谋全局、以战略定力迎风险。而这些正是新中国成立70多年、改革开放40多年来我们取得经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的重要保障。
迈向全面建设社会主义现代化国家新征程,我国发展面临更加复杂的内外环境。形势越是复杂,就越要坚持系统观念;任务越是繁重,就越要用长远眼光、全局意识看待我国发展的成就与挑战。实践充分证明,坚持系统观念,在工作中就能做到全盘谋划,整体思考,综合研判,自觉贯通历史和现实,主动联系国际和国内,灵活结合理论和实际,得出科学的预见和结论,做到未雨绸缪、把握主动,精准施策、正确应对,从而稳中求进,行稳致远。
记者:坚持系统观念如何体现在新时代我们党推进党和国家各项事业的具体实践中?
周文:坚持系统观念、系统方法是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要思想和工作方法。党的十八大以来,党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,根据新的实践需要,形成一系列新布局和新方略,带领全党全国各族人民取得了历史性成就。中国特色社会主义“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,正是坚持战略思维和系统观念的结晶,对新时代各项工作起到了纲举目张、引领方向的作用。
习近平总书记就坚持系统观念、系统方法提出了一系列重要论述,深刻阐述了当下与未来、全局与局部、战略与战术、重点论与两点论等重大关系,提供了坚持系统观念、系统方法的原则和路径。如习近平总书记指出,“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点”。两个大局不是彼此孤立的,而是有着多方面深层次联动关系,中华民族的伟大复兴发生于世界百年未有之大变局的宏观背景之下,且是后者的重要组成部分和推动力量;世界百年未有之大变局的演变也不能离开中国的复兴,且对后者产生着重要的影响。我们必须立足国内,放眼世界,深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响,既保持战略定力又善于积极应变,既集中精力办好自己的事,又积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境。
在谋划和推进改革发展任务时,习近平总书记特别强调要坚持改革、发展和稳定的统一,把改善人民生活作为正确处理三者关系的结合点和立足点;提出全面深化改革要进行顶层设计和总体规划,拿出总体方案、路线图、时间表,增强改革的系统性、整体性、协同性;提出加强制度建设要前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成;提出推动发展要统筹兼顾、综合平衡、把握重点、整体谋划、全面推进。所有这些,为做好改革发展各项工作提供了基本遵循。
又如,新冠肺炎疫情防控,不只是一场事关人民群众生命安全和身体健康的阻击战,也是一场事关经济社会发展等各方面的总体战,必须坚持系统观念,算大账、长远账、整体账。今年以来,疫情延宕反复,我国有效统筹疫情防控和经济社会发展工作,疫情防控取得积极成效,最大程度稳住了经济社会发展基本盘,经济社会发展取得新成绩。习近平总书记强调,“全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求是一个整体,要一体认识、一体落实、一体评估”。在党中央坚强领导下,我国走出了一条精准统筹疫情防控和经济社会发展的辩证之道。
再如,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出总体国家安全观,要求走出一条中国特色国家安全道路。习近平总书记强调,贯彻落实总体国家安全观,必须既重视外部安全,又重视内部安全,对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国,对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全,打造命运共同体,推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,正是坚持系统观念治国理政的生动诠释。
坚持系统观念是更好把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,实现高质量发展的必然要求
记者:党的十九届五中全会将坚持系统观念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。立足新发展阶段,如何理解坚持系统观念之于经济社会发展的重要意义?
周文:习近平总书记指出:“进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,需要解决的问题会越来越多样、越来越复杂。”从国内看,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,发展不平衡不充分问题仍然突出,经济社会发展中矛盾错综复杂,解决起来不可能一蹴而就,既要积极作为、重点突破,又要系统谋划、统筹推进,这就要求我们必须坚持系统观念,善于谋划全局、整体设计,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,同时国际环境日趋多变,不稳定性不确定性明显增强。坚持系统观念,是更好把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,实现高质量发展的客观需要,是应对国内外环境变化的必然选择。
完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须坚持系统观念。习近平总书记指出,“新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题”。新发展理念是系统的理论创新,提出的要求是全方位的、多层面的,绝不是只有经济指标这一项,创新、协调、绿色、开放、共享五大理念高度耦合不可分割,不能相互取代。同时,新发展理念不是五个理念简单地机械相加,而是各个方面相互贯通、相互促进,是具有内在联系的有机统一体。其中,创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。无论哪一个发展理念贯彻不到位,整个发展进程都会受到影响。因此,要从整体上、内在联系中去把握新发展理念,增强贯彻落实新发展理念的全面性、系统性,使之协同发力、形成合力,不能畸轻畸重,不能以偏概全。要坚持问题意识,既全面贯彻新发展理念,又抓住短板弱项重点推进。
“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”是新发展格局的重要内涵,要实现这种相互促进、良性互动,需要有系统观念的指导。国内大循环的战略基点是扩大内需,要使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济的良性循环。产业链供应链涉及的部门和行业众多,一个节点出问题,就有可能导致整个链条出现问题,因此必须牢固树立系统观念和一盘棋思想,力保整个链条的完整健康运行。同时,要清醒认识到,内外需市场是相互依存、相互促进的,以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,国内大循环只有深深融入国际大循环中,才能推动双循环的畅通。构建新发展格局是一个系统工程,既要“操其要于上”,加强战略谋划和顶层设计,也要“分其详于下”,把握工作着力点。我们要强化系统观念,不断增强各领域、各部门、各要素之间的协同配合,在重点领域、关键环节、核心问题上寻找突破口,破解深层次问题、结构性障碍。既要立足国内大循环,构筑强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,以此形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力;又要推动国内市场和国际市场更好联通,以国际大循环提升国内大循环效率和水平,发挥国际资源、国际市场、国际分工对我国国家创新体系建设、产业转型升级等方面的带动作用,增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力。
加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进
记者:加强统筹协调,坚持系统观念,是各地区各部门谋划发展必须掌握的基本思想和工作方法。在您看来,领导干部应该从哪些方面提升相关能力本领?
周文:首先要学深悟透习近平经济思想。习近平经济思想是以习近平同志为核心的党中央推动我国经济发展实践的理论结晶,是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括,是我们分析经济形势、抓好经济工作的“望远镜”和“显微镜”。唯有学好用好习近平经济思想,方能在错综复杂的形势中登高望、辩证看、静心干,从而更好地坚定发展信心、保持战略定力,做到“任凭风浪起、稳坐钓鱼台”。
要坚持党对经济工作的集中统一领导,善于从政治上看问题、把握方向。各地区各部门的工作不是彼此孤立的,而是国民经济体系中的组成部分,只有具备全局意识、系统观念,才能找准本地区、本领域的发展在整个国民经济体系中的功能定位,从而制定和实施好相应的发展规划。领导干部要提高政治站位,增强政治能力,切实把思想和行动统一到党中央对经济工作的重大决策和重要部署上来,增强抓落实的主动性和自觉性。在具体工作布局上,就是要以党中央的方向为方向,坚持全国一盘棋。只有站在政治高度看,对党中央的大政方针和决策部署才能领会得更透彻,工作起来才能更有预见性和主动性。在具体工作行动上,坚持系统观念,就能更好地把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对标对表,及时校准偏差,确保不偏向、不变通、不走样。与此同时,在战术上,做到抓重点、抓结合,以点带面、集中突破,而不是单打一、只管自己的一亩三分地,也不能脱离实际硬干,更不能为了出政绩不顾条件什么都想干,最后却什么也干不成。
要坚持稳中求进工作总基调。推动高质量发展是一项系统工程,必须坚持系统观念,加强统筹协调,坚持稳中求进,分清轻重缓急,努力在多重目标中寻求动态平衡,更好地破解两难多难问题。要科学统筹稳与进,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。在政策制定执行过程中,尤其要注意防止顾此失彼,防止把长期目标短期化、把系统目标碎片化,防止在政策执行过程中搞简单化、一刀切。党的十八大以来,我们正是坚持稳中求进工作总基调,正确处理稳与进的关系,才得以有效解决经济运行中出现的问题,推动经济平稳健康发展。
要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。加强前瞻性思考,要锚定全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标,深刻认识新时代我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求、错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战、我国经济社会发展出现的新趋势新变化,把历史、现实和未来发展贯通起来,把近期、中期和远期目标统筹起来,既顾好当下,也谋好长远,明晰未来发展方向。加强全局性谋划,要树立大局意识,自觉从大局看问题,正确认识大局,自觉服从大局,在大局下谋划,在大局下行动,把党中央的重大战略部署同本地区本部门本单位的实际结合起来,创造性开展工作。加强战略性布局,要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,树立底线思维,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,积极主动、未雨绸缪,见微知著、防微杜渐,下好先手棋、打好主动仗。加强整体性推进,要处理好局部和全局、当前和长远、治标和治本、渐进和突破、重点和非重点的关系,既注重抓全面、系统、整体推进,又注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,实现重要领域和关键环节的突破。(记者郝思斯)
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上首次提出“人类文明新形态”的概念,党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》也强调:“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径”。“人类文明新形态”无疑是一个具有重大理论和实践意义的新提法,对于其涵义,只有坚持马克思主义的观点和方法才能获得精准认识。
系统观念是具有基础性的思想和工作方法
唯物辩证法为我们深刻揭示了世界存在的本来面目问题,即我们所面对的是一个普遍联系和永恒发展的物质世界,而世界的普遍联系是以系统的形式存在着。世界万物以系统性存在和发展的客观事实,要求人们在认识世界和改造世界的活动中,必须确立一种系统观念。习近平总书记指出:“党的十八大以来,党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,根据新的实践需要,形成一系列新布局和新方略,带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”作为“基础性的思想和工作方法”的系统观念,当然也是我们准确把握人类文明新形态的重要分析工具。
系统观念和人类文明新形态之间存在着怎样的关联?众所周知,人类社会是物质世界的一部分,也是处于普遍联系和永恒发展之中的,这意味着,人类社会实际上也是一种系统性存在。社会既然是一个系统,那么,人类所创造的文明当然也是一种系统性的文明了。这种人类文明的系统性特质就要求我们必须以系统观念去看待人类文明特别是新形态的人类文明。
人类文明新形态的系统性表现
以系统观念考察人类文明新形态,根本要求在于从共性和统一性角度把握人类文明。共性表达的是不同人类文明之间的共同点,统一性反映的是不同人类文明之间相互依存、相互贯通的情况。在唯物辩证法的系统观看来,人类文明新形态所拥有的系统性主要表现在以下四个方面。
文明内涵的整体性。就构成要素来看,新形态的人类文明是一种整体文明,这种整体文明是我们“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”的结果。只有五种文明的有机统一,才能在构成要素上生成新形态的人类文明。五种文明是人们在社会系统的不同领域、不同方面进行实践创造而取得的积极成果。在马克思主义文明观看来,文明具有历史的生成性。这种生成性表现为,文明总是处在不断的发展演进过程中的,从而呈现出由简单到复杂、由低级到高级、由单一到综合的趋进态势。人类文明发展到今天,在日益强烈的社会化大生产和日益密切的社会交往的强势推动下,其在内容结构上,就日渐呈现出一种综合化的发展趋势,从而逐步生成了一种整体性的文明形态。整体文明的出场,意味着我们对人类文明新形态的理解,只能基于整体性的视角去把握。
文明主体的共同体性。就文明主体来看,新形态的人类文明主体是一种“人类文明共同体”。人类只有一个地球,各国同创人类文明,由此形成了休戚与共、命运相连的“人类文明共同体”。“人类文明共同体”的出现,既拓展了人类命运共同体的理念,又实现了人类文明发展的重大飞跃。只有着眼于世界各国文明创造的共性和统一性,才会构建一种新形态的人类文明。
文明关系的和谐性。人类文明是共性和个性、普遍性和特殊性的统一。人类文明发展到今天,其主要的关系形态就是一种和谐关系,而正是不同文明间的和睦相处、协调共进,才构成了当今丰富多彩的人类文明。追求不同文明关系的和谐性,就是要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,尤其是要反对文明关系问题上的文明冲突论和文明优越论。文明冲突论只看到了文明间的差异、对立而没有看到文明间的统一,文明优越论只看到了文明的特殊性而没有看到它的普遍性,这两种论调都是错误的。人类文明发展到今天,和谐相处、共生共荣是其主流样态,对立冲突则是一种病态。人类历史告诉我们,企图建立单一文明的一统天下,是一种不切实际的幻想。
文明创造的共进性。就创造人类文明的实践方法来看,人类文明新形态的创造要求坚持共进性的基本原则。我们在创造人类文明新形态的实践进程中,要坚持协同推进的实践方法。人类文明新形态的五个组成部分协调发展、全面发展,而非某一两个要素或子内容的单一发展、片面发展。在推进人类文明发展的进程中,必须坚持团结合作、互利共赢的实践做法。既然不同主体所创造的文明在关系上具有和谐性,我们就要尊重世界文明的多样性,推动不同文明之间的交流互鉴,在互鉴中取长补短,兼收并蓄,共同绘就人类文明美好画卷。
中国是创造人类文明新形态的坚定力量
系统观虽然着眼的是人类文明及其创造的共性和统一性,但它并不否认人类文明之间所存在的差异性或多样性特征,它是以肯定和保护这种多样性为前提的。人类在漫长的历史长河中,创造和发展了多姿多彩的文明。正是在将共性和个性、统一性和多样性相结合的认识中,我们才能真正领会到人类文明新形态及其创造的涵义和做法。
当我们基于辩证系统观来分析人类文明新形态时,我们分明看到了这样一种当代人类文明实践的基本现象:中国是创造人类文明新形态坚定的引领性力量。新时代的中国共产党人在把握人类文明演进规律的基础上,深刻洞察到了文明发展的系统化、综合化的大趋势,不仅率先提出了人类文明新形态的理念,而且在实践中积极实现着这一文明新形态。
创造人类文明新形态的中国主张。习近平总书记指出,文明多样性是人类社会的基本特征。一个国家和民族的文明是一个国家和民族的集体记忆。人类在漫长的历史长河中,创造和发展了多姿多彩的文明。文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。任何一种文明,不管它产生于哪个国家、哪个民族的社会土壤之中,都是流动的、开放的。
创造人类文明新形态的中国实践。当今世界的潮流是和平、发展、合作、共赢,中国正是通过自身的积极作为在求和平、谋发展、促合作、图共赢以及创美好等方面努力建设着新形态的人类文明,由此表现出了一系列实践性力量。一是中国是追求和平的坚定力量。中国早就向世界郑重宣示,中国坚定不移走和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平。走和平发展道路,是我们对国际社会关注中国发展走向的回应。二是中国是谋求发展的坚定力量。中国一心一意办好自己的事情,既是对自己负责,也是为世界作贡献。我们推动共建“一带一路”、设立丝路基金、倡议成立亚洲基础设施投资银行等,目的是支持各国共同发展。在当前百年一遇的抗疫实践中,中国积极推动国际抗疫合作,为全球战疫贡献力量、注入信心,让世界看到了一个负责任大国的勇毅担当。三是中国是促进公正的坚定力量。中国将积极承担更多国际责任,同世界各国一道维护人类良知和国际公理,在世界和地区事务中主持公道、伸张正义。四是中国是促进平等民主的坚定力量。中国一直进行着推动国际关系民主化的努力,主张国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等成员,都有平等参与国际事务的权利,世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由各国政府和人民共同商量来办。五是中国是建设美丽世界的坚定力量。中国坚持走绿色、低碳、可持续发展之路,大力推进生态文明建设,推动绿色循环低碳发展。中国把应对气候变化融入国家经济社会发展中长期规划,坚持减缓和适应气候变化并重,通过法律、行政、技术、市场等多种手段,全力推进各项工作。
〔作者系中央党校(国家行政学院)马克思主义学院教授〕
在全党全社会喜迎党的XX大胜利召开之际,《习近平谈治国理政》第四卷出版发行。《习近平谈治国理政》第四卷是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作,收录的习近平总书记关于全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要论述,为我们走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路、实现中华民族伟大复兴指明了前进方向、提供了根本遵循。全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴,是一个需要接续奋斗、不懈奋斗、艰苦奋斗的伟大历史进程。我们要认真学习领会这部权威著作,坚决捍卫“两个确立”,坚定做到“两个维护”,以一往无前的奋斗姿态向第二个百年奋斗目标进军,在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现新气象新作为。
一、全面建成小康社会在中华民族伟大复兴历史进程中写下浓墨重彩的一笔
在中华大地上全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。在《习近平谈治国理政》第四卷收录的《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉需要说明的几个重点问题》文章中,习近平总书记指出,“到建党一百周年时,全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,是我们党进入新世纪后,在基本建成小康社会基础上提出的奋斗目标”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族人民自信自强、迎难而上,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步。
在科学理论指引下取得的伟大成就。习近平总书记强调:“全面完成决胜全面建成小康社会各项任务,不断提高社会主义现代化建设水平。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面建成小康社会放在治国理政突出位置,提出了一系列原创性的新理念新思想新战略,强调在“四个全面”战略布局中,全面建成小康社会是战略目标、居于引领地位,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措;全面小康,覆盖的领域要全面、是“五位一体”全面进步,覆盖的人口要全面、是惠及全体人民的小康,覆盖的区域要全面、是城乡区域共同的小康;小康不小康,关键看老乡,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区;等等。学习这部权威著作,我们能深刻体悟到,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,党领导人民全面建成小康社会,不让一个人掉队,不让一个区域落下,不让一个民族滞后,让中华民族孜孜以求的千年梦想成为现实的非凡历程和卓越成就。
战胜世所罕见、史所罕见的风险挑战取得的伟大胜利。在《习近平谈治国理政》第四卷收录的《实现中华民族伟大复兴必须坚持斗争精神》文章中,习近平总书记指出:“我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展正处在攻坚克难的重要阶段,在前进道路上,我们面临的重大斗争不会少。我们必须以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上。”在全面建成小康社会的决胜阶段,我国发展面临着前所未有的风险挑战。习近平总书记科学谋划国内外大局,推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军工作,领导全党全国各族人民坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,战胜风险挑战,抓住机遇、攻坚克难,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。学习这部权威著作,我们能领略到习近平总书记运筹帷幄、高瞻远瞩的高超政治智慧,把握历史主动、科学识变应变的深邃眼光和胆略气魄。
迈向中华民族伟大复兴的关键一步。习近平总书记指出:“全面建成小康社会,是我们奋斗目标的第一步,也是关键一步。”作为“两个一百年”奋斗目标的第一个目标,全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的重要基础、关键一步。全面建成小康社会,标志着我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶,为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础。支撑中国特色社会主义制度的根本制度不断筑牢、基本制度更加完善、重要制度不断创新,各领域基础性制度框架基本确立,系统完备、科学规范、运行有效的制度体系日渐成型,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证。中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神空前激发,志气、骨气、底气空前增强,党心军心民心昂扬振奋,自信自强的精神力量日益强大,为实现中华民族伟大复兴提供了更为主动的精神力量。全面建成小康社会,极大增强了民族自信心自豪感,极大增强了中华民族实现伟大复兴的能力和力量,是中华民族的伟大光荣,是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣。
二、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军
习近平总书记指出:“全面建成小康社会不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”我们要在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。进入新发展阶段,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民乘势而上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,向第二个百年奋斗目标进军。
这是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程。在《习近平谈治国理政》第四卷收录的《坚定不移推进中国式现代化》文章中,习近平总书记指出,“我国要坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。在长期奋斗中,党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。习近平总书记在文章中强调:“我们所推进的现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色。”“实践表明,中国式现代化既切合中国实际,体现了社会主义建设规律,也体现了人类社会发展规律。”习近平总书记关于中国式现代化的重要论述,极大深化了我们党对社会主义现代化建设规律的认识,为我们在新征程上以中国式现代化推进中华民族伟大复兴提供了根本遵循。新征程上,我们要将中国式现代化的本质特征、内在要求等体现在我国发展的方针政策、战略战术、政策举措、工作部署中,为全面建成社会主义现代化强国而奋斗。
这是不断解决社会主要矛盾、实现人民对美好生活向往的新征程。在《习近平谈治国理政》第四卷收录的《坚持人民至上》文章中,习近平总书记指出:“我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。”人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。全面建成小康社会的中国,经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化更加繁荣发展,民生福祉显著提升,生态环境发生历史性变化。同时要清醒地认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界上最大的发展中国家,社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴,需要不断解决社会主要矛盾、实现人民对美好生活的向往。新征程上,要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,全面深化改革开放,增强解决发展不平衡不充分问题的系统性、针对性,在高质量发展中促进共同富裕,推动人的全面发展、社会全面进步,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
这是中华民族为人类作出新的更大贡献的新征程。习近平总书记指出:“我国现代化强调同世界各国互利共赢,推动构建人类命运共同体,努力为人类和平与发展作出贡献。”中国共产党始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命。新征程上,我们要弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,推动落实全球发展倡议,推动落实全球安全倡议,推动共建“一带一路”高质量发展。作为推动人类发展进步的重要力量,我们党领导中国人民坚定站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,为实现世界永续和平发展,为推动构建人类命运共同体而不懈奋斗,同世界各国人民一道,推动历史车轮向着光明的前途前进。
三、以新气象新作为走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路
在《习近平谈治国理政》第四卷收录的《团结就是力量,奋斗开创未来》文章中,习近平总书记指出:“世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗。心中装着百姓,手中握有真理,脚踏人间正道,我们信心十足、力量十足。”对百年奋斗历史最好的致敬,就是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断书写新的奋斗历史。
党的十八大以来这些年在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡。党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。我们能够如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。新征程上,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。
心中装着百姓,始终坚持以人民为中心。在《习近平谈治国理政》第四卷收录的《打江山、守江山,守的是人民的心》文章中,习近平总书记指出,“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”。全面建成小康社会的伟大实践,是国家发展巨变的雄壮交响,是我们党心中装着百姓的生动写照。为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。实践充分证明,为了人民而发展,发展才有意义;依靠人民而发展,发展才有动力。“人民”二字在习近平总书记心中位置最高、分量最重。新征程上,我们要把坚持以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,坚持发展为了人民、发展依靠人民,让中国式现代化的人民底色更鲜明、更亮眼,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,让以人民为中心的发展思想在新征程中熠熠生辉。
手中握有真理,增强自觉贯彻落实新时代党的创新理论的坚定性。在《习近平谈治国理政》第四卷收录的《做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行》文章中,习近平总书记指出:“要深刻领悟马克思主义及其中国化创新理论的真理性,增强自觉贯彻落实党的创新理论的坚定性。”习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。思想就是旗帜,旗帜指引方向。正是在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我们在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。新征程上,我们要续写新的历史篇章、创造新的时代辉煌,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更好用以武装头脑、指导实践、推动工作,让我们的事业始终充满强大的真理力量和道义力量。
脚踏人间正道,走好“五个必由之路”。在《习近平谈治国理政》第四卷收录的《在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话》文章中,习近平总书记指出:“中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。”全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是坚定不移走中国特色社会主义道路取得的伟大胜利、创造的人间奇迹。中国特色社会主义道路是被实践证明符合中国国情的正确道路,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。新征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。但是,我们党从来没有、将来也不会被任何风险考验所压倒,因为我们走的是人间正道。我们要深刻把握习近平总书记提出的“五个必由之路”的重大论断,不管遇到多少艰难险阻,都始终锚定奋斗目标、保持战略定力、坚定必胜信心,沿着人间正道坚定不移地走下去。历史已经证明并将继续证明,只要坚定不移走中国特色社会主义道路,就一定能把我国全面建成社会主义现代化强国,一定能在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
征途漫漫,惟有奋斗。习近平总书记指出:“一百年来,党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果,团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。”我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,弘扬伟大建党精神,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,踔厉奋发、笃行不怠,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(简称《决议》)以“十个坚持”高度概括了百年来我们党领导人民进行伟大奋斗所积累的宝贵经验,其中包括“坚持开拓创新”。《决议》提出,“只要我们顺应时代潮流,回应人民要求,勇于推进改革,准确识变、科学应变、主动求变,永不僵化、永不停滞,就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹”。当前,面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,必须始终保持永不僵化、永不停滞的精神状态和奋斗姿态,顺应时代潮流,回应人民要求,实现开拓创新,才能创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。
永不僵化、永不停滞的精神积淀着中华民族的优秀文化基因
永不僵化、永不停滞的精神植根于厚重的中华文化沃土。《周易》中说,“易穷则变,变则通,通则久。是以自天佑之,吉无不利”。“穷则变,变则通”体现了中国古人永不僵化、永不停滞的进取姿态和自强不息、革故鼎新的精神追求,正是这种不满足现状、不甘于落后的思想与居安思危、未雨绸缪的忧患意识碰撞激荡,铸就了中华民族的伟大创造精神。
“天行健,君子以自强不息”。在几千年历史长河中,中国人民始终辛勤劳作、发明创造,我国产生了老子、孔子、庄子、孟子、墨子、孙子、韩非子等闻名于世的伟大思想巨匠,发明了造纸术、火药、印刷术、指南针等深刻影响人类文明进程的伟大科技成果,创作了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大文艺作品,建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫等气势恢弘的伟大工程。从思想到器物,从制度到文化,从艺术到科技,在永不僵化、永不停滞的精神追求中,中华民族为世界发展和人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。
“苟日新,日日新,又日新”。几千年来,无数有作为的政治家、思想家都反对因循守旧、故步自封,致力于在创新中探寻国家变革与社会进步之路。无论成败,这些变革都体现了中华民族永不僵化、永不停滞的精神追求和精神境界。
中国共产党以永不僵化、永不停滞的精神铸就百年伟业
在百年奋斗历程中,中国共产党始终以永不僵化、永不停滞的精神状态,在革命、建设和改革等不同历史时期积极探索改变中华民族命运的正确道路,成功将中华民族伟大复兴推向不可逆转的历史进程。
百年党史,就是一部永不僵化、永不停滞的理论发展史。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,在领导中国革命和探索社会主义建设中形成一系列独创性经验和正确理论原则,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期,以邓小平、江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
百年党史,就是一部永不僵化、永不停滞的实践创新史。新民主主义革命时期,中国共产党团结带领人民浴血奋战、百折不挠,彻底结束广大劳动人民被剥削被奴役的历史,实现了民族独立、人民解放,开启了中国历史新纪元。社会主义革命和建设时期,党领导人民自力更生、发愤图强,完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党领导人民解放思想、锐意进取,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、再到奔向全面小康的历史性跨越。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央领导人民自信自强、守正创新,实现了十四亿多人口的全面小康,中国人民对美好生活的向往不断变为现实,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
永不僵化、永不停滞是把握五个方面战略性有利条件的精神动力
习近平总书记指出:“我国发展仍具有诸多战略性的有利条件。”这些战略性有利条件包括“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”五个方面。新时代的中国共产党人唯有继承和弘扬永不僵化、永不停滞的精神品格,充分利用好五个方面战略性有利条件,才能始终保持历史主动,创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。
首先,把握五个方面战略性有利条件需要永不僵化、永不停滞的奋斗精神。五个方面战略性有利条件是着眼于开辟历史新征程而科学概括出来的,是推动党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴的基础性条件。其中,“自信自强的精神力量”是把握五个方面战略性有利条件的精神支撑。永不僵化、永不停滞的奋斗精神恰恰是“自信自强的精神力量”题中应有之义,唯有始终保持并不断强化永不僵化、永不停滞的奋斗精神,才能最大程度发挥好五个方面战略性有利条件的战略优势。
其次,把握五个方面战略性有利条件需要永不僵化、永不停滞的探索精神。必须看到,五个方面战略性有利条件不是静止不变、唾手可得的,而是与各种国际国内复杂的形势和因素交织在一起。当前,国际形势风云变幻,百年变局和世纪疫情相互交织,世界进入动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。要将五个方面战略性有利条件转化为实现社会主义现代化强国的战略力量,需要新时代中国共产党人以永不僵化、永不停滞的精神状态,在开拓中奋进,在探索中前行,做到准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局。
最后,把握五个方面战略性有利条件需要永不僵化、永不停滞的创新精神。“中国共产党的坚强领导”是开辟历史新征程的首要前提,充分发挥党的坚强领导的巨大优势,必须以永不僵化、永不停滞的创新精神,坚持党的全面领导,推进党的自我革命,让我们党在引领中华民族伟大复兴进程中彰显出更为强大的生机和活力;“中国特色社会主义制度的显著优势”是开辟历史新征程的制度保障,必须以永不僵化、永不停滞的创新精神推进制度建设,让中国特色社会主义制度更加成熟和定型,优越性更加突现;“持续快速发展积累的坚实基础”是开辟历史新征程的雄厚物质基础,必须以永不僵化、永不停滞的创新精神把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推进高质量发展,最大限度地发挥物质基础对我国现代化发展的稳固支撑作用;“长期稳定的社会环境”是开辟历史新征程的社会保障,必须以永不僵化、永不停滞的创新精神推进社会治理改革,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。“自信自强的精神力量”是开辟历史新征程的精神动力,必须以永不僵化、永不停滞的创新精神激励中国人民自信自强,为中华民族伟大复兴提供更加强大的精神支撑。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。坚持正确党史观,深入理解和把握党的创新理论成果和重大成就,有助于我们从党的百年奋斗历史中汲取继续前进的智慧和力量。
在践行“两个结合”的理论创新中,深入学习领会马克思主义中国化的新飞跃
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。与时俱进地推动实践基础上的理论创新,是党和国家事业前进的重要保证。正如习近平总书记所指出:“我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”马克思主义揭示了人类社会发展规律,是认识世界、改造世界的科学真理,为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器。100年来,党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,坚持把马克思主义基本原理与中国革命、建设和改革实际,与中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期创立、丰富和发展了毛泽东思想,在改革开放和社会主义现代化建设新时期形成了中国特色社会主义理论体系,在中国特色社会主义新时代创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化的不断飞跃,并用中国化的马克思主义科学理论引领伟大实践,使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。马克思主义中国化的光辉历程,充分证明历史和人民选择马克思主义是完全正确的。也充分说明了“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”。新时代新征程上,我们要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,同中华优秀传统文化相结合,不断推进实践基础上的理论创新,继续推进马克思主义中国化时代化。
在党的创新理论引领伟大实践中,深入学习领会党的百年奋斗重大成就和历史经验
实践的观点是马克思主义理论的首要基本观点。实践是理论生产和创新的源泉,是实现人的自由全面发展和社会历史性变革的根本途径。100年来,党团结带领人民不断推进实践基础上的理论创新,坚持用党的创新理论指导中国的革命、建设和改革实践,创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。实践是认识和经验产生的基础,经验是对实践的理论总结和概括。《决议》从党的百年奋斗实践中总结提炼了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验,即“十个坚持”,是百年来党领导人民艰辛探索、接续奋斗理论和实践的科学总结,贯穿着党的初心使命这条红线,深刻揭示了管党治党、治国理政的历史规律,深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,深刻揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,深刻揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,深刻揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径,彰显了党的优良传统的时代光芒和政治伟力,是我们党一脉相承、代代相传的思想基因。新时代新征程上,我们要坚持唯物史观和正确党史观,树立大历史观,坚持理论指导和实践创新辩证统一,根据时代新变化和实践新发展,用好、发展好这十条宝贵历史经验,不断推进新时代中国特色社会主义理论与实践的新发展。
在意志、思想和行动的高度统一中,深入领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
让思想、行动紧跟时代变化和实践发展,让意志、思想和行动与新时代新思想保持高度统一,既是认识新时代新思想科学内涵的思想方法,也是推进新时代新发展的实践要求。《决议》用较大篇幅总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果,在党的十九大报告“八个明确”的基础上增加至“十个明确”,对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括,把党的领导和党的建设分别阐述等,这是党应对新时代复杂多变形势的客观需要,也是全面建设社会主义现代化强国的客观要求,体现了党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的最新重大成果。《决议》对重大时代课题进行了进一步拓展和丰富,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略;《决议》对习近平新时代中国特色社会主义思想作出“是中华文化和中国精神的时代精华”的理论价值定位,这将更好地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,成为引领中华民族伟大复兴的强大精神力量。总之,《决议》是进入新时代以来,党中央对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容、时代课题、历史使命、理论价值、政治地位等方面作出的最新概括,再一次向全党全国乃至全世界庄严宣示,习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,是引领中国、影响世界的当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是经过新时代中国特色社会主义伟大实践证明了的科学理论体系,我们必须让意志、思想和行动保持高度统一,必须全面准确地加以贯彻落实。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结了党奋斗的重大成就和历史经验,深刻揭示了党和人民的事业过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的基因和密码,充分彰显了我党的政治智慧、责任担当、历史自觉和历史自信,是一篇闪耀着马克思主义思想光辉的纲领性文献。学深悟透《决议》精神,必须坚持正确党史观,将历史唯物主义作为世界观和方法论,遵循人类社会发展规律认识党一百多年来的发展,以矛盾分析法分清主流和支流,将科学性和价值性相统一,兼顾生产力和人民利益的双重评价标准。
一、遵循人类社会发展规律认识党的发展
马克思主义揭示了人类社会发展和社会形态更替的一般规律,认为社会基本矛盾是历史发展的根本动力。社会基本矛盾是其他一切社会矛盾的根源,规定和制约着社会主要矛盾的存在和发展。我们不仅要认识社会基本矛盾,而且要在此基础上认识社会中的各种具体矛盾特别是社会主要矛盾。认识和抓住了主要矛盾,也就认识和抓住了影响全局的主要问题,牵住了解决其他社会矛盾的牛鼻子。在马克思主义理论指导下,我党准确把握了不同历史阶段的社会主要矛盾,从而取得了辉煌成就。
新民主主义革命时期,我党将“帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾”作为近代中国的主要矛盾。为此,党领导全国人民进行了轰轰烈烈的反帝反封建斗争,最终赢得了民族独立和人民解放,彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史。在社会主义革命和建设时期,党将“人民大众同帝国主义、封建主义和国民党残余势力之间的矛盾”“无产阶级和资产阶级的矛盾”作为社会的主要矛盾。为此,党领导人民肃清了国民党反动派残余武装力量和土匪,赢得了抗美援朝战争的伟大胜利,捍卫了新中国的安全;完成了土地改革和社会各方面的民主改革,荡涤了旧社会留下的污泥浊水;完成对生产资料私有制的社会主义改造,建立起社会主义经济制度。社会主义改造基本完成后,党的八大指出:我国社会的主要矛盾,是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。由于主客观条件的限制,党的八大形成的正确路线未能完全坚持下去,但这一闪耀着马克思主义光辉的真理性判断,开启了探索建设社会主义道路的良好开端。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,党明确我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。基于这一科学判断,党将科学技术作为第一生产力,实施科教兴国、可持续发展、人才强国等重大战略决策,实现了中国人民从站起来到富起来的伟大飞跃。进入中国特色社会主义新时代,党明确社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。围绕这一矛盾,党中央以新发展理念推动质量变革、效率变革、动力变革,我国经济发展的平衡性、协调性、可持续性显著增强,人民生活得以全方位改善,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
学习领会《决议》精神,我们首先要秉持唯物史观,认识到党史是中国共产党遵循人类社会发展规律的历史,是我党准确把握社会主要矛盾、科学决策的历史。在准确判断社会主要矛盾的基础上不断推进中华民族伟大复兴的社会实践,这是中共党史的成功密码,也是历史唯物主义在中国大地上结出的累累硕果。
二、以矛盾分析法分清党史的主流和支流
所谓主流,指的是主要矛盾和矛盾的主要方面;支流,指的是次要矛盾和矛盾的次要方面。事物的性质是由主要矛盾的主要方面决定的。习近平总书记指出:“要准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。”要做到这一点,必须把握党史的主要方面。
辉煌成就是中共党史的主流。一百多年来,党领导中国人民进行了波澜壮阔的伟大斗争,广大群众彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的悲惨命运,真正成为国家的主人。随着人民民主的不断发展,十四亿多人口实现了全面小康,中国人民对美好生活的向往不断变成现实。党的奋斗成功开辟了中华民族伟大复兴的科学道路,使得中国从四分五裂到高度统一、从一盘散沙到民族团结、从积贫积弱到繁荣富强、从饱受欺凌到独立自主。中华民族仅仅用了几十年的时间,就走完了发达国家几百年走过的工业化历程。在党的领导下,我们创造了经济快速发展和社会长期稳定的伟大奇迹。事实证明,中国共产党的历史是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史,是坚持共产主义理想和社会主义信念的历史,是团结带领全国人民为争取民族独立、人民解放进而实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史。党和人民的奋斗,书写了中华民族五千多年历史上最恢弘的篇章。这就是党的历史发展的主要方面,是党史的主题主线和主流本质。
否定之否定规律告诉我们,事物发展的道路不是直线式上升,而是波浪式前进,事物发展是前进性和曲折性的统一。中国共产党诞生于民族危亡之际,秉持全心全意为人民服务的宗旨,为着实现人人平等、幸福美好的共产主义社会而不懈奋斗。在这一奋斗历程中,由于主客观条件的影响,我党曾走过一些弯路,有过一些失误。这些弯路和失误,不是共产党的领导地位和我党崇高的奋斗目标所造成,而是由于主观未能全面准确把握客观的局限性所致。这些弯路和失误,是滚滚向前的历史大潮中泛起的几朵走向不同的浪花,我们不否认它存在的客观性,但这些弯路和失误不是党史的主流。
相比于党取得的伟大成就,党在历史上的失误和弯路只能算作矛盾的次要方面。它们的存在,确实在一定时段滞缓了我们前进的脚步,但丝毫未影响我党的光辉和伟大。面对错误和失误,我党从来都是坦诚面对、富于自我批评精神的。正如《决议》所指出的:“党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。”积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命,这是确保我党不变质、不变色、不变味的关键所在,也是我党保持先进性和纯洁性的主要原因。也就是说,失误和弯路,是党史的支流。经过党的自我革命,这一支流最终以历史教训的面目出现,从而教育了党员,促使党不断走向成熟和强大。
三、坚持生产力和人民利益的双重标准评价党史
评价是人们把握价值的观念活动。人们总是依据一定的价值观念和评价标准,评判一定对象对自己和自己的群体有无价值、有什么价值、有多大价值。社会主体选择和确定自己的实践目的、实践方案,进而从事一定的实践活动,都是基于价值评价结果进行的。一个组织或者决策,对于社会进步的价值性有多大,关键要依据两个标准进行评价,一是社会评价的根本标准,即生产力标准;二是社会评价的最高标准,即人民利益标准。
生产力是人类改造自然、满足自身需要的能力,它是社会的物质基础。社会进步的核心内容和根本标志,是生产力的发展。评价各种社会现象、社会制度和政策、社会团体和政党,都必须把生产力作为根本的评价标准,看其是否有利于生产力的解放和发展。中共党史证明:我党的历史,就是不断为生产力的发展创造条件、激发活力的历史。新民主主义革命时期,党领导全国人民推翻三座大山、争取民族独立和人民解放,为生产力的发展创造了根本社会条件;社会主义革命和建设时期,党领导广大群众进行社会主义革命、推进社会主义建设,为生产力的发展奠定了根本的政治前提和制度基础;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,党将解放和发展生产力、使人民尽快富裕起来作为奋斗目标,我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破;在中国特色社会主义新时代,我国生产力水平持续提高,国内生产总值突破百万亿元大关,人均国内生产总值超过一万美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。
人民的利益和幸福,是社会评价的最高标准。在新民主主义革命时期,毛泽东同志指出:“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。”在改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平同志强调:“要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的最高标准。”中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记指出:“我们要始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命。”作为中国最广大人民根本利益的代表,中国共产党没有任何自己特殊的利益,也从不代表任何利益集团、权势团体和特权阶层的利益。党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持一切发展为了人民、一切发展依靠人民、所有发展成果由人民共享,坚定不移走共同富裕道路,广大人民群众的政治地位、生活水平得以全方位改善,最广大人民的根本利益得以最大程度地实现、维护和发展。
社会生产力是一切社会进步的前提性、先决性条件,人的生存状态是衡量社会发展状况的尺度。依据生产力和人民利益的双重标准来认识和评价党的发展史,必然得出的一个结论是:中国共产党的领导是我们事业能够成功的关键因素。坚持党的领导,才能实现民富国强,才能继续书写中华民族历史的辉煌。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中,科学分析国际国内大势,要求全党以正确的战略策略应变局、育新机、开新局。这是重大的政治要求,也是科学的战略指导。如何以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,事关党和国家各项工作的科学谋划和顺利推进,是摆在我们面前的重大任务和考验。
冷静沉着应变局
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。这些变化的原因复杂多样,规模和范围也不尽相同。有的为我们提供了机遇,也有的构成了严峻挑战。用战略眼光看,发生这些变化是不奇怪的。马克思主义基本观点告诉我们,无论自然、社会还是人自身,都处在不断发展的过程中,新因素、新变化层出不穷。世界总是在变与不变的辩证运动中向前发展。
百年来,中国共产党经历过很多变局,也遇到过很多困难,但都无所畏惧,闯过了一道道关口,培育形成了强大的战略定力,积累了应对各种变局的经验。前进道路上,我们要始终保持冷静沉着的头脑和态度。坚持登高望远,统揽大局,科学分析变局的原因、焦点、动向、趋势等,把握历史发展规律,采取正确战略策略,准确认识变局,科学应对变局,就一定能战胜困难、化解矛盾。
保持强大战略定力,坚持中国特色社会主义不动摇。经过长期不懈努力,我们走出了一条中国特色社会主义道路,形成了党的基本理论、基本路线、基本方略,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。形势再变、环境再变,在道路、方向、立场等重大原则问题上都要旗帜鲜明、毫不动摇,而且要以不变应对万变。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,决不在根本性问题上犯颠覆性错误。
牢牢守住应对变局的战略基点,坚持把中国自己的事情做好。习近平总书记强调:“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”“最根本的是要把我们自己的事情做好”。中国有十四亿多人口,把自己的事情做好,就是对世界最大的贡献,也才能对世界作出新的更大贡献。实践证明,我们坚持首先把自己的事情做好,才有了实实在在的底气,才一次次化被动为主动,始终立于不败之地。在错综复杂的世界大变局中,我们要始终胸怀世界、心系人类进步事业,同时更要立足中国、发展自己,掌握战略主动权,争取赢得更大的战略空间。
以正确的战略策略化解矛盾、破解难题。应对变局,必须有科学战略、正确方法、有效措施。要全面客观地观察和分析国际国内形势,深入透彻把握矛盾全局和各种矛盾关系,采取切实可行的办法妥善化解矛盾。在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下,服从大局、维护大局,切实落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,对经济社会发展的不同矛盾和问题具体分析,从实际出发,妥善采取新变局下的应对之策。下大气力解决人民群众的急难愁盼问题,克服新形势下遇到的各种困难。
辩证转化育新机
挑战与机遇之间会互相转化,危机本身往往也蕴含着克服危机的办法和途径。要增强战略思维,善于在挑战中看到机遇,在变局中化危为机,在转化中培育新机,努力促进变局朝着于我们有利方向发展。
善于从整体上认识和把握战略机遇。改革开放后,我们党提出,和平与发展是当今时代的主题。世纪之交,我们党提出,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。正是紧紧抓住战略机遇,我们取得了改革发展的重要成就。进入新时代,习近平总书记指出:“综合分析国内外形势,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。”虽然我们面临着前所未有的挑战和压力,但从总体上看,我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期,关键在于我们能不能准确把握机遇,能不能靠自身努力做好转化工作,维护和延长机遇期,创造新的机遇。我们不能轻视机遇、否认机遇、放弃机遇,而要以战略上的慧眼,尽一切努力寻找机遇、抓住机遇、利用机遇、扩大机遇,决不让任何可能的机遇从我们眼皮底下溜走。
善于从变局中培育新的战略机遇。变局,意味着既有的格局在改变,现存的条件在改变,原先组合起来的各种要素在改变。这种变,必然带来生产要素的分化组合,带来社会关系的分化组合,带来各种矛盾的分化组合。在这种变动中,必然有新的条件可以为我们所用,也必然有新的机遇出现。邓小平同志说过:“世界上矛盾多得很,大得很,一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛盾存在着,对我们有利的条件存在着,机遇存在着,问题是要善于把握。”只要我们主动寻找、毫不放松任何稍纵即逝的可能性,善于洞察事物发展的规律,善于组织利用现实的各种条件,整合人力物力和其他各种资源,朝着长远战略目标抓住新的突破方向,就有可能培育和创造出新的机遇,打开事业发展新天地。
善于将变局带来的压力变为开拓进取的动力。人在压力面前有两种态度:一种是消极沮丧、听天由命、无所作为,一种是坚定意志、奋起应对、主动谋划、积极进取。如果采取第一种态度,不仅不能克服困难,还会丧失更多主动权。但如果将压力转化为动力,就可以激励奋斗意志,促进人心聚合,打开更广思路,积蓄新的动能。这样,不仅能够顶住许多压力,减少危机造成的损失,而且可以形成更多思路、措施和办法,赢得进一步发展的主动。把压力转化为动力,这是促进形势朝着于我们有利方向转化的必要条件。
奋发进取开新局
历史发展总是螺旋式上升、波浪式前进的。一个局面结束了,又会有新的局面形成。这是客观过程,也是靠人的主观能动性奋力创造的结果。百年来,中国共产党总能通过不断开创新局面,实现一个个奋斗目标,书写党和人民事业发展新的篇章。当前,我们要善于把握时机和条件的变化,奋发进取开创新局面。
坚定不移朝着第二个百年奋斗目标开创新局。从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,这是党的十九大对全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。开创新局,最重要的就是朝着第二个百年奋斗目标开创新局,按照党中央决策部署开创新局。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,搞好这五年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。我们有许多任务需要完成,有许多工作需要抓紧。必须紧紧围绕这一战略目标,以“任尔东西南北风”的执着和“咬定青山不放松”的毅力,努力开创全面建设社会主义现代化国家的新局面。
在科学谋划新的思路、战略、举措中开创新局。新局不会从天上掉下来,必须通过主动谋划来开创,要根据新的形势和任务,继往开来,守正创新,提出新的思路、战略、举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足我国发展新的历史方位,为应对变局、开创新局作出了一系列重大部署。即将召开的党的XX大,将科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。这必将为在新的起点上开创我国社会主义现代化建设新局面指明方向。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,对全党提出了重要要求。全党各级领导干部都要牢记“国之大者”,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,紧紧围绕党中央已经确定和将要确定的新思路、新战略、新举措,认真抓好本地区本部门改革发展稳定各项工作。
在真抓实干、改革发展中开创新局。应对变局,既要注重宏观,又要注重中观、微观。党和国家的战略谋划是顶层设计,具体落实还要靠各个地区和部门的实际行动。不同地区当前所遇到的困难既有普遍性,也有一定的特殊性。党员干部要以坚定的使命担当,认真贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,发挥主观能动性,积极研究解决实际问题的思路、举措和办法。积极统筹疫情防控和经济社会发展工作,统筹发展和安全,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,坚定不移推动高质量发展。永葆“赶考”的清醒和坚定,在世界大变局中经受长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
凝心聚力在世界大变局中开创新局。世界进入新的动荡变革期,带来了一些国家和地区的乱局,这些乱局又加剧了世界大变局。我们要处理好自身与世界的关系,妥善处理各种复杂的矛盾,增强忧患意识,坚持底线思维,不受世界乱局的干扰。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,坚定站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,发挥负责任大国担当,维护和促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体,努力在世界乱局中化危为机,在世界大变局中开创新局。
党的XX大是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。2022年10月16日,习近平总书记代表第十九届中央委员会所作的报告,指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。党的XX大报告指出,“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”,并概括了中国式现代化的本质要求,明确了前进道路上我们要牢牢把握的重大原则,形成了关于中国式现代化的系统论述,实现了理论新突破,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的进一步丰富和发展。10月17日,习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调,牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务。这为我们学习贯彻党的XX大精神、准确理解新时代新征程中国共产党的使命任务指明了正确方向、提供了重要遵循。
牢牢把握新时代新征程党的中心任务
习近平总书记在党的XX大报告中指出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。
这一重大政治论断,从建设社会主义现代化强国和实现民族复兴的角度明确了“中国共产党的中心任务”,延续和拓展了党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中关于新时代“党面临的主要任务”的提法:“党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进”。党的XX大报告明确实现第二个百年奋斗目标和推进中华民族伟大复兴,体现了与党的第三个历史决议的接续;明确全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,则体现了拓展,使得我们的目标任务更加清晰、前进路径更加明朗。
“全面推进中华民族伟大复兴”的提法颇具新意。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。党的XX大报告强调“全面推进”,意味着中华民族伟大复兴是我国综合国力的全面提升,不仅仅是经济实力、科技实力、军事实力等硬实力的跃升,还包括文化软实力以及国际影响力、感召力、塑造力的显著提升。从世界范围看,大国崛起时提升硬实力相对容易,提升软实力则相对困难,文明型国家崛起后更容易保持自己在世界上的地位。但这种跃升难度更大,需要强大的战略定力,需要付出长期的艰苦努力。因此,党的XX大报告明确了“从现在起”的起始时间点,这也意味着从现在起到实现“第二个百年奋斗目标”还有近30年的艰苦奋斗,这就要求我们在新征程上锚定目标,笃行不怠、坚定不移。
围绕党的中心任务,党的XX大报告进一步明确,全面建成社会主义现代化强国总的战略安排是分两步走:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。目标导向更加清晰,社会主义现代化强国的内涵更丰富、外延更广博。为实现这一激动人心、催人奋进的目标,党的XX大报告从经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,实现高水平科技自立自强,建成现代化经济体系,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,国家文化软实力显著增强,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,美丽中国目标基本实现,国家安全体系和能力全面加强等八个方面对到2035年我国发展的总体目标提出了新要求,为全面建设社会主义现代化强国进一步明确了时间表和路线图。
牢牢把握中国式现代化的中国特色和本质要求
世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。习近平总书记在党的XX大报告中指出,“在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化”。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,比如在人均国民收入、人均预期寿命、人均受教育年限、恩格尔系数等方面都有一定共性要求,更有基于自己国情的中国特色,即人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路。这五大特色源自中国具体国情和中华优秀文化传统,也彰显了我们党作为世界上最大的马克思主义执政党的性质宗旨、初心使命。我国是社会主义国家,走的是中国特色社会主义道路,在这样一个拥有14亿多人口的大国搞现代化,我们坚持的是实现全体人民共同富裕、物质生活和精神生活都富裕;中华民族传承和追求的是和平和睦和谐理念,中华文明历来主张天下大同,向往人与自然和谐共生、坚持走和平发展道路。
党的XX大报告明确提出中国式现代化的本质要求:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这九个方面,不仅反映了中国特色社会主义的本质特征,强调推进中国式现代化的领导力量是中国共产党,强调必须走中国特色社会主义道路,从经济、政治、文化、社会、生态文明等方面概括了中国式现代化的内在规定性,还展示了中国式现代化的国际贡献、中国共产党人的天下情怀。
中国式现代化的中国特色与本质要求,源自中国共产党的初心使命、源自社会主义社会性质、源自中国具体国情、源自中华悠久文明,也有着鲜明的国际视野。实践表明,中国式现代化既切合中国实际,体现了社会主义建设规律,也体现了人类社会发展规律,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。我们要坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大贡献。
牢牢把握前进道路上的重大原则和战略安排
全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业,前进道路上又势必面对复杂多变的国际局势。基于此,党的XX大报告提出必须牢牢把握“坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神”五个重大原则。
这五大原则,既涵盖实现中国式现代化的领导力量、道路选择,还体现了中国式现代化的价值立场、动力源泉和精神风貌。“从现在起”到完成“中心任务”的新征程上,我们必须牢牢把握这五大原则。五大原则是一个整体,有严密的内在逻辑,要全面坚持和贯彻。其中,坚持和加强党的全面领导是关键,在党的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,我们就能抓住机遇、应对挑战,在时代洪流中牢牢把握事业发展主动权;中国特色社会主义道路是路径,道路决定命运,我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路;坚持以人民为中心的发展思想是立场,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,不是以资本为中心、两极分化的现代化,更不是靠暴力掠夺殖民地而实现的现代化;深化改革开放是动力,只有不断更新思想观念、破除体制机制障碍,坚定不移扩大对外开放,才能为社会主义现代化建设持续注入强大动力;发扬斗争精神是要求,前进道路上会遇到各种风险挑战甚至惊涛骇浪,必须敢于担当、敢于斗争、善于斗争。
为完成未来五年乃至2035年基本实现社会主义现代化的目标任务,党的XX大报告从经济建设、政治建设、法治建设等方面对全面建设社会主义现代化国家进行了系统设计和战略安排。包括着力推动高质量发展,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,发展全过程人民民主,坚持全面依法治国,推进文化自信自强,增进民生福祉,推动绿色发展,推进国家安全体系和能力现代化,实现建军一百年奋斗目标等。
中国共产党是领导我们事业的核心力量,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。这就要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。中国共产党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,就必须秉持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的精神状态,落实新时代党的建设总要求,继续以党的政治建设统领党的建设各项工作。
党的XX大报告围绕“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”这一党的中心任务,制定了切实可行的战略性举措、明确了前进方向和实施路径。空谈误国、实干兴邦。我们完全有理由相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,中国共产党一定能够带领全国各族人民如期全面建成社会主义现代化强国进而实现中华民族伟大复兴。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。中国式现代化,开辟了符合我国国情的现代化道路,奠定了实现中华民族伟大复兴的坚实基础,展现出人类文明发展的光明前景。
中国式现代化是建设社会主义现代化强国的正确道路
习近平总书记指出:“中国幅员辽阔、人口众多,要想发展振兴,最重要的就是立足国情、走自己的路。”中国式现代化契合我国实际,遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,引领时代发展潮流,是建设社会主义现代化强国的正确道路。
实现现代化是近代以来世界各国孜孜以求的目标。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们党立足我国实际,团结带领人民开辟出中国式现代化道路,奋力建设社会主义现代化,向着中华民族伟大复兴宏伟目标不断迈进。新中国成立不久,我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标。毛泽东同志指出,我们的任务“就是要安下心来,使我们可以建设我们国家现代化的工业、现代化的农业、现代化的科学文化和现代化的国防”。改革开放后,邓小平同志强调:“我们从八十年代的第一年开始,就必须一天也不耽误,专心致志地、聚精会神地搞四个现代化建设。”中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”
随着对社会主义现代化建设规律认识的不断深化,我们党将现代化的内涵逐步扩展到经济、政治、文化、社会、生态文明等多方面,中国式现代化的特征和优势也越来越显著。中国式现代化,是人口规模巨大的现代化,让十四亿多人口整体迈入现代化,意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民将进入现代化行列,必将彻底改写现代化的世界版图;是全体人民共同富裕的现代化,推动发展成果更多更公平惠及全体人民,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感;是物质文明和精神文明相协调的现代化,促进物的全面丰富和人的全面发展,既让人民物质生活水平不断提高,又让人民精神文化生活日益丰富;是人与自然和谐共生的现代化,既创造更多物质财富和精神财富,以满足人民日益增长的美好生活需要,也提供更多优质生态产品,以满足人民日益增长的优美生态环境需要;是走和平发展道路的现代化,既发展自身又造福世界,既坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,又不断吸收借鉴人类文明一切优秀成果,推动构建人类命运共同体,不断为世界和平与发展注入强大正能量。
人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。实现中华民族伟大复兴,必须坚持独立自主原则,依靠自己力量,坚定不移走自己的路。中国人民有坚定的道路自信,就是因为中国特色社会主义道路适合中国国情、符合中国特点、顺应时代发展要求,是一条走得对、行得通的强国之路。
中国式现代化推动实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程
习近平总书记指出:“一个国家走的道路行不行,关键要看是否符合本国国情,是否顺应时代发展潮流,能否带来经济发展、社会进步、民生改善、社会稳定,能否得到人民支持和拥护,能否为人类进步事业作出贡献。”我们党团结带领中国人民创造了中国式现代化道路,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,中华民族伟大复兴的制度保证不断完善、物质基础更为坚实、精神力量持续增强,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
制度保证不断完善。在百年奋斗历程中,我们党团结带领人民对现代化进行艰辛求索,推动中华民族伟大复兴的制度保证不断完善、制度基础不断稳固、制度优势充分彰显。我们党团结带领人民建立人民当家作主的中华人民共和国,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。进行社会主义革命,消灭在中国延续几千年的封建剥削压迫制度,确立社会主义基本制度,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。确立党在社会主义初级阶段的基本路线,坚定不移推进改革开放,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证。进入新时代,我们党把制度建设摆到更加突出的位置,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型,支撑中国特色社会主义制度的根本制度不断筑牢、基本制度更加完善、重要制度不断创新,各领域基础性制度框架基本确立,系统完备、科学规范、运行有效的制度体系日渐成型,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证。
物质基础更为坚实。习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福”。新中国成立以来特别是改革开放以来,我国经济持续快速发展,目前总量位居世界第二。党的十八大以来,我们党着眼我国社会主要矛盾转化,坚持以人民为中心的发展思想,准确把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,深入推进供给侧结构性改革,坚定实施科教兴国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略等重大战略,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,推动经济进入高质量发展轨道,我国经济实力、科技实力、国防实力和综合国力显著增强,国际地位、国际形象极大提升,实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础。
精神力量持续增强。一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。中国式现代化,将增进人民福祉、实现人的全面发展作为出发点和落脚点,不断增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信,有力提振中国人民的精气神。进入新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,为我们提供了认识世界、改造世界的强大思想武器。我们党大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,鲜明提出以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,积极培育和践行社会主义核心价值观,锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设,推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展,铸牢中华民族共同体意识,为实现中华民族伟大复兴提供了更为主动的精神力量。
中国式现代化深刻影响世界现代化进程
中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。我们党坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,从根本上扭转了中华民族的历史命运,也深刻影响着世界现代化进程,为发展中国家走向现代化提供了全新选择,展现了世界社会主义发展、人类文明发展的光明前景。
习近平总书记强调:“中国式现代化新道路越走越宽广,将更好发展自身、造福世界”。在推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴进程中,我国如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,显著提升了人类社会整体发展水平。改革开放以来,按照现行贫困标准计算,我国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困。按照世界银行国际贫困标准,中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上,提前十年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。根据国际货币基金组织统计,2019年共有七十个国家和地区人均国内生产总值超过一万美元,包括中国十四亿人口在内,总数约为二十八亿人。正是中国的不懈努力,使得世界上人均国内生产总值超过一万美元的人口数量翻了将近一番。中国式现代化的不断推进,让科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,使世界范围内两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量,发生了有利于马克思主义、社会主义的深刻转变。以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,将进一步彰显中国特色社会主义的优越性,展现世界社会主义的光明前景。
中国式现代化的稳步推进,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为人类对现代化道路的探索作出了巨大贡献。中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路,以无可争辩的事实证明,现代化不是西方的专利,更不能由资本主义制度垄断,各国完全可以独立自主走出适合自己国情的现代化道路。以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,能够极大丰富现代化理论、拓展现代化实践,为广大发展中国家走向现代化、推进世界现代化进程贡献更多中国智慧、中国方案。
奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,我们要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,奋力创造新的更大奇迹,为人类作出新的更大贡献。
历史意识是人们在继承历史、创造历史中逐步形成的,并最终内化为主体自身精神的一种自觉意识。中国共产党正因为具备这种自觉意识,才能从历史联系中把握历史前进的方向。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,突出体现了中国共产党的历史意识。
第一,用发展的与辩证的观点来看待历史。无论是1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》、1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,还是党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,都坚持马克思的历史主义观点,都强调用发展、辩证的观点来看待历史。
早在1945年党的六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》时,毛泽东同志就明确指出:“总结经验也可以说是算账,但我们的算账不要含有要搞垮谁的意思”,主要目的还要统一思想,团结一致向前看。关于《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,邓小平同志曾指出:过去的成功是我们的财富,过去的错误也是我们的财富,“总结历史,不要着眼于个人功过,而是为了开辟未来”“为了引导大家团结一致向前看”。
这种马克思主义的历史观,也是习近平总书记要求全党在新时代牢固树立的历史意识。正如习近平总书记指出:“历史总是要前进的,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人,才能赢得光明的未来。”这种历史意识清晰地体现在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中,即按照总结历史、把握规律、坚定信心、走向未来的要求,“从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”。
第二,在特定历史条件下分析人物与事件。毛泽东同志曾提出要“弄清楚所研究的问题发生的一定的时间和一定的空间,把问题当作一定历史条件下的历史过程去研究”。虽然“历史决议”不同于修党史,但也要遵守历史研究的这一条基本法则。正如习近平总书记在关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的说明中强调的,要用三个观点看待党的历史,其中第一个就是“具体历史的”观点。这一观点不仅体现在对党史人物与事件的具体表述中,而且还体现在关于党史分期和历史经验的论证方式上。比如,针对新民主主义革命时期党所面临的主要任务,说明党带领人民实现民族独立、人民解放,实现中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;针对社会主义革命和建设时期党所面临的主要任务,说明党带领人民实现中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃;针对改革开放和社会主义现代化建设新时期党所面临的主要任务,说明党带领人民实现人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃;针对新时代党所面临的主要任务,说明党带领全国各族人民实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,中华民族正迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
第三,关注并尊重历史的连贯性和继承性。在主持起草《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》过程中,习近平总书记一方面要求关注历史本身的连贯性和继承性,所以明确提出要准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,要旗帜鲜明反对历史虚无主义,加强思想引导和理论辨析,澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解,更好正本清源;另一方面,他也强调要关注历史表述的连贯性和继承性,要求对重大事件、重要会议、重要人物的论述和评价,同党的历史文献既有论述和结论相衔接,所以《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在其“序言”中明确指出:一九四五年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》、一九八一年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,实事求是总结党的重大历史事件和重要经验教训,在重大历史关头统一了全党思想和行动,对推进党和人民事业发挥了重要引领作用,其基本论述和结论至今仍然适用。
第四,分析历史的联系,揭示其内在的规律。《关于若干历史问题的决议》主要是批判三次“左”倾路线,并说明以毛泽东同志为代表的正确路线。通过与毛泽东同志的政策主张作对比分析,全面阐述党的历史上历次“左”倾错误,在思想、政治、组织、军事等各方面的表现及其严重危害,并着重分析产生“左”倾错误的社会根源和思想根源。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的中心工作,是“正确地评价毛泽东思想,科学地确立毛泽东思想的指导地位”,阐明“毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命的正确的理论原则和经验总结”。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》主要是突出中国特色社会主义新时代这个重点,其中心工作是总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验。这是因为对于党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期,以及改革开放和社会主义现代化建设新时期的成就和经验,此前党中央已作过系统总结。因此,《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》集中概括党的十八大以来党的理论创新成果,深入总结这一时期党的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,深刻阐明习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
总之,《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》是中国共产党站在新的历史高度作出的富含历史意识、充满历史智慧的光辉文献,是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南,同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进,必将激励全党在新时代新征程上争取更大荣光。
以自我革命精神永葆党的先进性和纯洁性,以伟大自我革命引领伟大社会革命,是习近平新时代中国特色社会主义思想中极为重要、极具标志意义的内容,也是党的十八大以来中国共产党在破解历史周期率难题上的伟大实践。习近平总书记在党的十九届六中全会上明确指出:我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。
自我革命是马克思主义政党的本质要求,是具有深刻理论内涵和实践内容的重大命题
自我革命主要是指主体对自己自觉、自主、自动的革命性行动。就中国共产党自我革命而言,主要是指通过不断的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,经常解决自身存在的问题,克服自身存在的缺点,始终保持生机活力的过程。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高这“四个自我”,既相互区别又相互联系,既有破又有立,既有施药动刀的治病之法又有固本培元的强身之举,是勇于自我革命的生动实践和具体体现。中国共产党推动自身建设、进行理论创新、带领人民进行伟大斗争,必然遇到各种考验、风险和挑战;应对考验、战胜风险和挑战,都需要不断提升自我、完善自我,把自身变得更加强大。提升完善自我的过程实质上也就是自我革命的过程。党的十八大以来,习近平总书记提出自我革命的重要命题,就是要刀刃向内主动革除党自身存在的问题、改掉自身的缺点,以确保党自身能够与时俱进,适应时代需要,解决党面临的各种考验、风险和挑战。
对中国共产党而言,自我革命既是一种精神自觉,又是一种实际行动。这种精神贯穿党的百年,这种实践同样贯穿党的百年。之所以强调中国共产党自我革命是一种精神自觉,主要是由于中国共产党是以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导的马克思主义政党。马克思主义认为,客观事物一直处于不断发展变化的过程中,这一过程符合辩证的逻辑,具有革命的特点。马克思深刻指出:“辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解,即对现存事物的必然灭亡的理解;辩证法对每一种既成的形式都是从不断的运动中,因而也是从它的暂时性方面去理解;辩证法不崇拜任何东西,按其本质来说,它是批判的和革命的。”同时,马克思主义的科学性、人民性、实践性等理论品格,也自然要求无产阶级政党具有自我革命的自觉。正如毛泽东所说:“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”“因为我们是为人民服务的,所以,我们如果有缺点,就不怕别人批评指出。不管是什么人,谁向我们指出都行。只要你说得对,我们就改正。”
勇于自我革命,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是习近平总书记关于党的建设重要思想中的原创性观点。自我革命的实践自党成立后就开始了,而党的十八大后习近平总书记提出自我革命,是党的理论创新、理论自觉的鲜明表现。党的十八大以来,习近平总书记高度重视管党治党,着力推动全面从严治党,多次强调党必须进行自我革命,既论述了进行自我革命的必然性和重要意义,也论述了进行自我革命的路径,强调中央政治局要带头做勇于自我革命的战士;既论述了要把自我革命和社会革命统一起来,也论述了自我革命对于社会革命的引领作用,形成了较为完整的一套中国共产党自我革命思想。这一思想来源于马克思主义经典作家的重要论述,来源于中国共产党自身建设的百年实践,来自习近平总书记对党的建设新的伟大工程的深刻洞见。
自我革命是党最鲜明的品格和最大的优势,是解释我们党为什么能长盛不衰的重要原因
中国共产党是以马克思主义理论为指导建立起来的政党。马克思主义所具有的实事求是的科学性品格、追求人类解放的人民性品格、坚持唯物辩证法的批判性品格、知行合一的实践性品格,都赋予其鲜明的革命特质,都要求其不断改造客观世界和主观世界,不断进行最坚决、最彻底的革命斗争。马克思说过,无产阶级革命与其他革命不同之处就在于:它自己批评自己,并靠批评自己壮大起来。列宁讲过:“一个政党对自己的错误所抱的态度,是衡量这个党是否郑重,是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度。公开承认错误,揭露犯错误的原因,分析产生错误的环境,仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志。”
习近平总书记指出:勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。作为马克思主义性质的政党,作为中国工人阶级的先锋队同时又是中国人民和中华民族的先锋队,中国共产党一经成立就确立起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,就开始了实现国家独立、民族解放、国家富强、人民幸福的奋斗征程。这是一个伟大、光荣的征程,也是一个艰巨、复杂的征程,更是一个有着崇高追求的先进政党不断强化历史担当、实现自我超越的历史进程。这样的历史进程,必然要求中国共产党不断进行自我革命,一刻不放松地解决自身存在的问题,以勇于自我革命精神打造和锤炼过硬的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
在2017年2月13日省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上,习近平总书记深刻指出:“我们党为什么能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出?为什么能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨?根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神,保持了承认并改正错误的勇气,一次次拿起手术刀来革除自身的病症,一次次靠自己解决了自身问题。”“这种能力既是我们党区别于世界上其他政党的显著标志,也是我们党长盛不衰的重要原因所在。”
百年以来,中国共产党依靠自我革命始终保持同人民群众的血肉联系,做最广大人民利益的代表者、维护者和实现者,做人类崇高事业的坚定信仰者和忠实推动者,这正是中国共产党的伟大之处。中国共产党百年来依靠自我革命,不断发现真理和坚持真理,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和把握,从而能够在复杂多变的现实环境中保持战略定力,在危机中育先机、于变局中开新局,始终走在真理的道路上。因此,勇于自我革命锻造了伟大光荣正确的中国共产党,确保了我们党能够在复杂的执政环境中保持先进性和纯洁性,确保了我们党在长期历史奋斗中经得住各种危险考验,确保了我们党始终得到人民拥护和支持。在苦难辉煌的奋斗征程中,自我革命已经成为渗透在中国共产党人血脉中的红色基因,已经熔铸为中国共产党人独特的精神标识。自我革命既是支撑中国共产党长期稳定执政的独特政党优势,也是支撑经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的中国特色社会主义政治制度优势的关键所在。
自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,是全面从严治党的思想支撑与动力支持
思考全面从严治党,首先要弄清为什么要严,深刻把握贯穿其中的内在思想逻辑。我们党是以马克思主义为科学指南的党,是中国工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。保持党的先进性,实现党的崇高使命和追求,必须在改造外部客观世界的同时,一刻不能放松对自身这个主观世界的改造,不能放松对自身问题的解决,使自己始终跟上时代、实践和人民的要求。党的十九届六中全会《决议》指出,“先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的”。因此,习近平总书记反复强调“打铁必须自身硬”,这个“硬”就内含着锤炼自身、降解杂质、提高纯度硬度的必然要求。在自我革命中保持自身先进性质和保证事业顺利发展,是从严管党治党的基本出发点和落脚点。在对全面从严治党的强调中,凸显的是自我要求之严格,凸显的是我们党的历史担当。
思考全面从严治党,还要弄清如何去落实、去实现严的问题,深刻把握贯穿其中的精神动力。全面从严治党是从政治、思想、组织、作风和制度等方面贯彻从严要求的过程,是覆盖每一个党的组织、党的成员、党的干部的过程,是真管真严、敢管敢严、长管长严的推进过程。这必然是一项十分艰巨的任务,特别是对于中国共产党这样一个有着490多万个基层党组织和9600多万名党员的党来说,更是一项极其复杂的工程。要落实好这样的艰巨任务,除了严的标准、严的举措之外,真正带根本引领性和内在驱动力的,是一种坚持自我审视、反躬自省的高度清醒,是一种永不自满、永不懈怠的政治勇气。
新时代全面从严治党,无论从目的意义还是目标追求,无论从思想遵循还是动力支撑,都贯穿着强烈的自我革命精神。“形而上者谓之道,形而下者谓之器”。自我革命精神,作为我们党追求进步、自我完善的精神之魂,作为克服困难、战胜风险的基本理念,完全称得上是立党兴党强党之道。习近平总书记反复强调全党要保持清醒、居安思危,要增强忧患意识、树立问题导向,要应对“四大考验”、克服“四种危险”等,贯穿的是正视问题、解决问题的思想脉络,贯穿的是在自我革新中赢得党的创造力凝聚力战斗力的深刻道理。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央开辟了党的建设新的伟大工程的新境界,不仅体现在从严管党治党的举措和力度上,更体现在我们党自我革命的决心和意志上,这两个方面互为表里、有“形”有“魂”,进一步深化了我们对党的执政规律的认识,也是我们党执政睿智和担当精神的生动反映。可以说,革命精神已深深熔铸在党的基因和传统之中,也构成了党发展壮大的鲜明底色。在新的历史条件下,虽然党所处的时代环境和所面临的时代课题,较之革命年代已经有了根本性变化,但是对于共产党人而言,革命者的风范特别是马克思主义政党特有的自我革命精神,始终不能丢。
自我革命是把握政党政治与政党治理的关键所在,是挖掘中国比较政治优势和政治文明贡献的重要角度
政党政治是现代政治的基本形式,政党治理也是当今世界的共同命题。尤其是对执政党而言,处在执政地位、掌控执政资源,很容易在主政惯性的影响下,在执政业绩光环的照耀下,出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象,陷入“革别人命容易,革自己命难”的境地。从这个意义上讲,执政党有没有强烈的自我革命精神,有没有自我净化的过硬特质,就成为决定其前途命运的关键因素,也同样关系到一个国家和社会政治活力的维系与构建。
习近平总书记指出:“自我监督是世界性难题,是国家治理的‘哥德巴赫猜想’。我们要通过行动回答‘窑洞之问’,练就中国共产党人自我净化的‘绝世武功’。”对于执政党的治理问题,有的人总喜欢拿我们党的问题特别是腐败现象来做文章,并由此产生对中国共产党领导的质疑,产生对西方多党制、“三权分立”等政治制度的迷恋。实际上,这既缺乏对不同政党性质宗旨的深刻认知,也缺乏对政党解决自身问题的态度、措施和力度的比较研究及实际分析。纵观各个国家执政党的发展历史,真正像中国共产党这样能够始终如一地正视自身问题、做到疾恶如仇,能够形成一整套自我约束纪律体系和制度体系,能够建立起一个庞大的纪检监察体系,能够严肃惩处一大批腐化变质分子的,可以说是少之又少。中国共产党建立形成的以自我革命精神为特质的管党治党模式,是以坚实的治理绩效为支撑的,是经得起历史和实践检验的。我们党之所以强调自我革命问题,重要的在于我们党始终保持着对自身性质和权力来源的清醒认知,保持着对政治文明发展一般规律的应有敬畏。作为一个在大国执政的大党,保持这样的认知和敬畏,不仅使党走出了一条独具特色和优势的管党治党之路,也带领当代中国走出了一条独具特色和优势的政治发展之路,更为世界政治文明的发展贡献着中国智慧和中国方案。
如何建设一个强大有力的政党,是世界各国的政治家和专家学者长期研究和探索的重大课题。中国共产党用自身的成功实践为这一课题提供了新的智慧和方案,那就是勇于自我革命。勇于自我革命,正是中国共产党的鲜明品格和独特创造,这一政党建设的成功实践,为世界上其他想要加强自身建设的政党提供了新的智慧和方案。中国共产党的自我革命实践,深刻回答了一个政党该怎样加强自身能力建设的问题,深刻回答了一个政党该怎样保持长期执政地位的问题,深刻回答了一个政党该怎样清除自身隐患的问题,深刻回答了一个政党该怎样保持先进性和纯洁性的问题,等等。中国共产党也成功地通过自我革命的实践,实现了革命斗争的胜利,取得了领导核心的地位,实现了中国经济发展和社会稳定两大奇迹,为维护世界和平稳定担当了该担当的责任,可以骄傲地屹立于世界政党之林。中国共产党长期自我革命的历程和成就,从理论和实践两方面为世界其他政党提供了加强自身能力建设的智慧和经验。
总之,强调自我革命的要旨,就是要居安思危、未雨绸缪,对百年大党会不会变得老态龙钟、步履蹒跚、疾病缠身而时刻保持警惕。中国共产党的常青之道,就是在推动深刻的社会革命的同时进行彻底的自我革命。历史和现实充分证明,中国共产党肩负人民和民族的重托、承载人类文明发展进步的希望,一刻也不能停止自我革命。回望百年历史,中国共产党领导革命、建设、改革需要自我革命;展望未来事业,在全面建设社会主义现代化国家新征程上依然需要自我革命。统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须持之以恒进行自我革命,以“永远在路上”的执着使党永葆生机活力。
在党的十九届六中全会第二次全体会议上,习近平总书记指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”这一重要论述,为我们党跳出治乱兴衰的历史周期率指明了新路径,为我们深刻理解党的自我革命提供了新视角。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调历史周期率问题。回望历史,习近平总书记深刻指出,“历史周期率问题,这的确是我国历史上封建王朝摆脱不了的宿命”“导致悲剧的原因很多,其中一个共同的也是极其重要的原因就是统治集团贪图享乐、穷奢极欲,昏庸无道、荒淫无耻,吏治腐败、权以贿成,又自己解决不了自己的问题,搞得民不聊生、祸乱并生,终致改朝换代”。立足现实,习近平总书记明确强调,“马克思主义政党夺取政权不容易,巩固政权更不容易;只要马克思主义执政党不出问题,社会主义国家就出不了大问题,我们就能跳出‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’的历史周期率”;以“四个不容易”告诫全党:功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。这“四个不容易”,是历史难题,也是党始终面临而又必须破解的重大课题。破解“四个不容易”、实现长期执政,归根结底是党自身必须始终过硬。怎样才算过硬?习近平总书记指出,“就是要敢于进行自我革命,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗伤,敢于壮士断腕,防止祸起萧墙。这就是为什么我们党要不断进行自我革命的根本意义所在”。
历史和实践证明,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。新民主主义革命时期,我们党通过开展廉政教育、制定训令规章、严厉惩治查处贪污等消极腐化行为,以及加强群众监督、参议会监督、党政监督等多种形态的监督,保持自身纯洁性。在党的七届二中全会上,毛泽东同志向全党发出了“两个务必”的号召,告诫全党警惕糖衣炮弹的攻击。社会主义革命和建设时期,我们党成立中央及地方纪律检查委员会,开展“三反”“五反”运动,严厉惩处贪污腐化情节严重的腐败分子,加强思想建设、组织建设和作风建设。改革开放和社会主义现代化建设新时期,面对崭新的时空环境,我们党保持清醒头脑,作出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”重大论断。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气推进自我革命,明确提出“反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题”,以零容忍的态度、猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,强化监督执纪问责、不搞变通执行、严肃查处各种违纪行为。一代代中国共产党人秉持自我革命的强大勇气,坚持真理、修正错误,持之以恒用自我革命推动社会革命,夺取并巩固了政权,破解了旧社会旧制度难以逃避的历史周期率问题。
先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。习近平总书记指出,“我们党逐渐探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展”。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记强调:“现在,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,但全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。”踏上新的赶考之路,更需要我们发扬自我革命的优良传统,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党不变质、不变色、不变味。
一方面,坚定理想信念,保持共产党人政治本色。自我革命就是要通过自身力量来过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤,进而保持肌体健康。实践证明,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,最重要、最基础的方式,就是筑牢坚定的理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”,共产党人如果没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。要坚持思想建党和制度治党同向发力,用党的创新理论武装全党,教育引导广大党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,保持共产党人政治本色,挺起共产党人的精神脊梁。
另一方面,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。党的十八大以来,经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强。越是这样越要发扬自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。要以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进党的自我革命,不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,一刻也不放松。
从探寻“民主新路”到推进“自我革命”,百年来我们党总是根据形势任务的变化不断丰富跳出历史周期率的思维理念和行动策略。历史证明,党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医。积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命,是确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心的重要保证,是跳出治乱兴衰历史周期率的成功之道。
今年3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时指出,“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。办好中国的事情,关键在党,关键在全面从严治党。只要大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。”勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,是党永葆生机活力的强大支撑。党的十八大以来,习近平总书记就党的自我革命作出一系列重要论述,强调“要以伟大自我革命引领伟大社会革命”,“党的自我革命是我们党为跳出历史周期率给出的‘第二个答案’”,“探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径”,等等。深入学习领会习近平总书记关于自我革命的重要论述,把握其蕴含的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,对于全面从严治党、走好新的赶考之路具有重要意义。
自我革命是马克思主义政党的本质要求
马克思主义具有鲜明的科学性、真理性、人民性、实践性、开放性和时代性,革命性是蕴含其中的内在品质。马克思指出:“辩证法不崇拜任何东西,按其本质来说,它是批判的和革命的。”列宁说:“马克思认为他的理论的全部价值在于这个理论‘在本质上是批判的和革命的’。”马克思主义以深刻的思想力量和彻底的革命精神,为推翻旧世界、建立新世界提供了科学理论指导,深刻改变了人类历史进程。坚持自我革命是马克思主义政党与生俱来的政治品质。马克思指出,无产阶级革命与其他任何革命不同的地方,就在于它“经常自己批判自己”,并靠批判自己而壮大起来。恩格斯说:“伟大的阶级,正如伟大的民族一样,无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快。”马克思主义政党就是在自我革命中成长、发展和壮大的,不断自我修正、自我革新、自我超越。这是马克思主义政党能够干成其他政党干不成的事业,在历史洪流中始终充满生机活力、不断从胜利走向胜利的主要原因所在。
世界社会主义发展史表明,先进的马克思主义政党不是天生的,是在自我革命中锻造出来的。马克思主义政党自我革命的目的就在于永葆党的先进性和纯洁性,以自我革命推动伟大社会革命。马克思主义政党的先进性和纯洁性不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进。无论从外部环境,还是从马克思主义政党自身来看,都会发生很大变化,出现许多新情况新问题,特别是对于执政党来说,长期执政容易滋生官僚主义、形式主义以及各种消极腐败现象,因此,马克思主义政党要保持先进性和纯洁性,实现崇高理想,必须勇于自我革命,一刻也不能放松地解决自身存在的问题,同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作坚决斗争,祛病疗伤、激浊扬清。
中国共产党作为马克思主义政党,自成立之日起就坚持用马克思主义的立场、观点、方法认识和改造自我,不断实现自我超越。马克思主义为我们党的自我革命提供了科学的世界观和方法论,奠定了坚实的理论基础。中国共产党的自我革命必须始终坚持以马克思主义为指导,这是由马克思主义政党的根本使命和远大理想决定的。马克思主义执政党要带领人民实现共产主义社会这一最终奋斗目标,就必须要与时俱进地自我革命。从这个意义上说,能否真正实现自我革命,是马克思主义政党的试金石。这就要求我们首先必须坚定马克思主义的信仰、社会主义和共产主义的信念。越是信仰信念坚定,就越是敢于“抛掉自己身上的一切陈旧肮脏的东西”,也就越能以伟大自我革命推动伟大社会革命。
自我革命是党的历史和现实发展的必然要求
党的十八大以来,习近平总书记站在两个大局的战略高度,围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一课题,就党的自我革命提出一系列重要论述,总结运用了党的百年奋斗历史经验,开辟了马克思主义建党学说新境界,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。
党的自我革命是历史经验的总结。中国共产党的历史就是一部勇于自我革命的历史。在革命、建设时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人发扬勇于自我革命精神,努力把党建设成为思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党。改革开放后,我们党以自我革命精神推进党的建设新的伟大工程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足两个大局,统揽“四个伟大”,把自我革命融入伟大社会革命,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持党要管党、全面从严治党,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,党在革命性锻造中更加坚强。勇于自我革命是百年大党永葆生机活力的法宝。正如习近平总书记指出的,回顾党的历史,我们党总是在推动社会革命的同时,勇于推动自我革命,始终坚持真理、修正错误,敢于正视问题、克服缺点,勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正因为我们党始终坚持这样做,才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正,成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。在新的征程上,我们更加迫切需要以刀刃向内的勇气和决心,把党的自我革命不断推向深入,团结带领全国各族人民不断从胜利走向新的胜利。
探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。中国共产党对跳出“历史周期率”保持着强烈的忧患意识。回望百年历史,我们党接续回答“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题,找到了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”的法宝。习近平总书记指出:“历史周期率问题,这的确是我国历史上封建王朝摆脱不了的宿命。”“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”“全面从严治党是一场自我革命,必须探索出一条党长期执政条件下实现自我革命的有效路径,这关乎党和国家事业成败,关乎我们能不能跳出历史周期率”。习近平总书记的这些重要论述,与我们党自我革命的长期探索一脉相承,是新时代全面从严治党实践的深刻总结,体现了我们党对“三大规律”认识的新高度,在中国共产党历史、新中国历史和世界社会主义发展史上都具有重大意义。
勇于自我革命,走好新的赶考之路
增强政治自觉。讲政治是我们党坚持自我革命,增强“四自”能力,提高政治免疫力的根本途径。全面从严治党首先要从政治上看。旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决拥护“两个确立”,这是“国之大者”,是最大的政治,也是自我革命最根本的要求,要以此为据,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,真正把自我革命精神内化于心、外化于行。
坚守信仰信念。思想建党、理论强党是中国共产党历经艰难困苦不断发展壮大的一个重要原因。从根本上说,坚持思想建党、理论强党,就是要树牢马克思主义的信仰、社会主义和共产主义的信念,就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在新的征程上,特别要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。深刻认识党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
坚持人民立场。江山就是人民、人民就是江山。人民立场是共产党人自我革命的根本价值追求。党始终代表中国最广大人民的根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在。坚持人民立场必须始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,维护社会公平正义,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
坚持敢于斗争。中国共产党能够发展壮大,成为世界上最大的执政党,与敢于斗争是分不开的。敢于斗争、善于斗争本身就是自我革命的题中应有之义。习近平总书记指出,我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态。当前,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,开展积极健康的思想斗争,澄清谬误、明辨是非,祛病疗伤、激浊扬清,保持党肌体健康。在意识形态领域要敢于同错误思想和言论作斗争,关键时刻敢于亮剑、善于亮剑,牢牢把握工作主动权。要敢于自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚持严字当头、标本兼治,让以权谋私者和政治上的“两面人”在党内没有生存空间,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
即将召开的党的XX大,是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上发表了重要讲话,站在全局和战略高度,科学分析了当前国际国内形势,深刻阐述了过去5年工作和新时代10年的伟大变革,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,具有很强的政治性、理论性、指导性,是一篇高举中国特色社会主义伟大旗帜、引领谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章的纲领性文献,为统一全党思想、迎接党的XX大作了重要政治准备。
深刻阐述过去5年和新时代10年的伟大变革
习近平总书记指出,从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。立足新的历史方位,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义向前推进。
党的十九大以来的5年极不寻常、极不平凡。所谓极不寻常、极不平凡,不仅是指我们在党中央的坚强领导下,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、维护国家安全、国防和军队建设、推进祖国统一、全方位开展中国特色大国外交等方面取得新的显著成就,还指这些成就是在极其纷繁复杂的国际国内背景下战胜各种惊涛骇浪后取得的。所谓极不寻常、极不平凡,不仅是指我们办成足以彪炳史册的大事要事,比如庆祝中国共产党成立100周年、庆祝中华人民共和国成立70周年、在全党开展党史学习教育,还指我们战胜了突如其来的重大风险挑战,比如统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果,牢牢把握香港大局,牢牢掌握我国发展和安全的主动权。
在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,新时代10年,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。10年来,党中央采取包括全面深化改革开放在内的一系列战略性举措,推进深化党和国家机构改革在内的一系列变革性实践,党和国家事业实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,许多长期没有解决的难题被攻克,许多事关长远的大事要事得以办成。这些伟大变革不仅极大改变了党的面貌、国家的面貌、中华民族的面貌,还深刻影响了我国改革开放事业乃至世界社会主义运动的走向,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上都具有里程碑意义。
深刻阐释马克思主义中国化时代化最新成果
马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。习近平总书记指出,“拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势”。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行。这里所说的马克思主义就是不断中国化时代化的马克思主义。因为马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、深入人心。
党的十八大以来,国内外形势发生前所未有的新变化,社会主义现代化建设实践也有很大的新进展,一系列重大理论和实践问题亟待深入回答。习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,进行了深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,实现了马克思主义中国化新的飞跃,在马克思主义发展史上具有重要的里程碑意义。
习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持马克思主义立场观点方法,坚持科学社会主义基本原则,充满着对马克思主义的坚定信仰,充满着对社会主义和共产主义的坚定信念,展现了当代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,全党必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定“四个自信”,坚定不移推进中华民族伟大复兴。同时也要守正创新,在新时代伟大实践中丰富发展党的创新理论,不断推进马克思主义中国化时代化。
深刻阐明坚持以中国式现代化推进民族复兴
习近平总书记指出,“在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化”。这不仅给党和国家事业带来巨大进步,也用中国奇迹证明了世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准,从而拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更富有中国特色。中国要实现的现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。习近平总书记在专题研讨班上进一步指出,“我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。这不仅丰富了中国式现代化的内涵,而且进一步明确了中国式现代化的领导力量是中国共产党、明确了中国式现代化的性质是社会主义现代化,从而为中国式现代化健康发展指明了政治方向。历史和实践已经表明,只有坚持中国共产党领导的社会主义现代化才能推进中华民族伟大复兴。因此,我们要坚持独立自主、走中国道路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。
踏上新征程,党的XX大要在党的十九大对全面建成社会主义现代化强国作出的两步走战略安排的基础上,进一步作出宏观展望,将重点部署未来5年的战略任务和重大举措。这些任务和举措必然要围绕解决新时代我国社会主要矛盾的主要方面展开,并着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫。这样,中国式现代化建设才会健康前行,中华民族伟大复兴历史进程才会不断推进。
深刻论述以党的自我革命引领社会革命
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央针对一段时期以来党内存在的严重问题,坚持和加强党的全面领导,深入推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,党同人民群众的血肉联系更加紧密,党内良好政治生态不断形成和发展,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。
在新的发展阶段,我们党既是全面建设社会主义现代化国家、实现新时代新征程各项目标任务的关键所在,又面临“四大考验”“四种危险”将长期存在的客观事实。可以说,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。习近平总书记就此鲜明指出,我们党是世界上最大的马克思主义执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆“赶考”的清醒和坚定。这就要求,管党治党一刻也不能放松,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命;这就要求,全党必须增强忧患意识,坚持底线思维,坚定斗争意志,增强斗争本领,以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,依靠顽强斗争打开事业发展新天地;这就要求,全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。
奋进新征程、建功新时代,全党要继续深化学习领会习近平总书记重要讲话精神,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
〔作者系中央党校(国家行政学院)研究室副主任、教授〕
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上强调:“在新的历史条件下,要永葆党的马克思主义政党本色。”现在,我们党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,要继续考出好成绩,在新时代新征程上展现新气象新作为,永葆党的马克思主义政党本色是根本保证。
中国共产党是具有独特优势的马克思主义政党
优势,是指处于较有利的形势或在某些方面超过同类的形势。早在领导创立马克思主义政党时,马克思恩格斯就在《共产党宣言》中明确阐述了马克思主义政党与其他非无产阶级政党相比所具有的独特优势。在理论层面,共产党人胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。在实践层面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。在价值立场层面,“共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益”“在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上,共产党人始终代表整个运动的利益”。在理想追求层面,共产党人所追求的是,建立一个每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件的联合体。
作为马克思主义先进政党,中国共产党在长期奋斗中所形成的独特优势是全面的,包含了“理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势”。我们党自成立之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断开辟救国、建国、兴国、强国的正确道路。较之其他政党,坚定崇高的政治理想和政治信念以及由此产生的百折不挠的革命意志,是我们党战胜各种艰难险阻,不断夺取新胜利的强大政治优势。在组织建设方面,我们党按照马克思主义建党原则,建立了由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的科学严密的组织体系,使全党形成一个统一整体,为实现共同目标而奋斗。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,其中,党内民主是党的生命,其实质是按照D章的规定在党内生活中实现党员人人平等;集中统一是党的力量凝聚和行动一致的保证。我们党是在同人民群众的密切联系中成长、发展、壮大起来的,没有人民的支持,党就不可能生存和发展。因此,密切联系群众是我们党的最大优势。
一百年来,我们党始终坚持和充分发挥这些独特优势,保证了独立自主、自力更生地不断开创事业发展新局面;保证了坚持远大理想与具体历史阶段奋斗纲领相统一,始终站在时代前列引领中国社会前进的正确方向;保证了集中中国工人阶级和中国人民、中华民族的先进分子,集中全国各个领域中德才兼备的优秀人才,充分发挥出他们在人民群众中的先锋模范作用;保证了坚持按照民主集中制原则建立严密的组织体系和铁的纪律,形成又有民主又有集中基础上的坚强团结统一。
永葆马克思主义政党本色是党历经千锤百炼仍朝气蓬勃的根本原因
习近平总书记指出,在百年奋斗历程中,党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,历经千锤百炼仍朝气蓬勃,得到人民群众支持和拥护,原因就在于党敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命,始终保持先进性和纯洁性,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,永葆马克思主义政党本色。
纵观世界政党兴衰更迭历史,我们不难发现一个具有普遍性的现象,一些政党在成立初期往往能够作为旧势力的对立面和新的生产力的代表而保持励精图治、奋发有为的精神状态。但随着时间的延续,一些政党逐渐出现腐化变质、慵懒无为、精神懈怠等倾向,最终腐化堕落。究其原因,大致可以分为两个方面。一方面,有的是由资产阶级政党的本质属性所决定的,这些政党以维护资产阶级利益为根本目的,提倡入党简单自由,以“派阀”特色为荣,不讲政党核心,甚至否认党性,不具有马克思主义政党的先进属性和严密组织纪律性。另一方面,有的政党虽然在建党初期是按照马克思主义建党原则建立起来的,但由于受主客观因素的影响,最终丧失了马克思主义政党本色。
与上述政党境遇形成鲜明对比的是,中国共产党历经百年而风华正茂,历经千锤百炼仍朝气蓬勃,原因就在于我们党始终致力于永葆马克思主义政党本色。在艰苦卓绝的革命战争年代,我们党实施和推进党的建设伟大工程,提出着重从思想上建党的原则,坚持民主集中制,坚持理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风,形成统一战线、武装斗争、党的建设三大法宝,努力建设全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党。新中国成立后,我们党着重提出执政条件下党的建设的重大课题,从思想上组织上作风上加强党的建设、巩固党的领导。改革开放以后,我们党始终强调,治国必先治党,治党务必从严,聚精会神抓好党的建设,开创和推进党的建设新的伟大工程。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人强调,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。必须以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
一百年来,中国共产党坚持以马克思主义政党的使命担当践行初心使命,团结带领全国各族人民绘就了人类发展史上的壮美画卷,从根本上改变了中国人民的前途命运,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,展示了马克思主义的强大生命力,深刻影响了世界历史进程,把自己锻造成为已经拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。
增强全面从严治党永远在路上的政治自觉
习近平总书记指出:“要永葆党的马克思主义政党本色,关键还得靠我们党自己。”进入新时代,迈向新征程,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,但是前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。因此,我们党始终要“增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”。
以党的政治建设为统领。习近平总书记指出,党的政治建设决定党的建设方向和效果。以党的政治建设为统领,指明了管党治党的科学方法,体现了认识论与方法论、重点论与两点论的有机统一。因此,推进全面从严治党,就要牢固树立党的政治建设是党的根本性建设的意识,突出政治标准和政治要求,在坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态、增强党的团结和集中统一上持续发力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,使党的各项建设更好地聚焦党的政治理想、政治追求、政治品质、政治纪律,体现到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上。
弘扬伟大建党精神。一百年来,我们党坚持性质宗旨,坚持理想信念,锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,保持了自身先进性和纯洁性,执政能力和领导水平不断提高。历史川流不息,精神代代相传。以先进精神引领新时代全面从严治党新征程,要牢牢把握伟大建党精神这一中国共产党加强自身建设的精神之源。要以坚持真理、坚守理想铸就思想先进、信仰坚定的精神之魂;以践行初心、担当使命传承初衷不改、本色依旧的红色基因;以不怕牺牲、英勇斗争体现意志顽强、作风优良的铮铮风骨;以对党忠诚、不负人民彰显立党为公、执政为民的政治担当。
勇于自我革命。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。面向未来,越是长期执政,越不能丧失自我革命精神,要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经受“四大考验”、克服“四种危险”,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的XX大闭幕不到一周,习近平总书记带领中共中央政治局常委专程前往陕西,瞻仰延安革命纪念地。习近平总书记指出:“全党同志要把老一辈革命家和共产党人留下的光荣传统和优良作风传承好发扬好,勇于推进党的自我革命,坚定不移推进全面从严治党,始终保持党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
党的XX大报告提出:“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”这一重大论断,是马克思主义建党学说同中国共产党建设实际相结合的重大理论成果,展现出我们党解决大党独有难题的清醒和坚定,具有重要时代价值和深远历史意义。
办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。习近平总书记指出:“堡垒最容易从内部被攻破。从某种意义上说,自从党成立以来,我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味,丧失马克思主义政党的政治本色,背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。”一百多年来,我们党始终保持忧患意识,不断加强自身建设,为确保党始终成为坚强领导核心提供了有力保障。
全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局、作为新时代党的自我革命的伟大实践,从制定和落实中央八项规定破题,持之以恒纠治“四风”,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,层层压实管党治党政治责任,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。
一个饱经沧桑而初心不改的党,才能基业常青;一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党,才能无坚不摧。新时代新征程,中华民族复兴伟业前途光明、任重道远,必须坚持全面从严治党不动摇,永葆党的先进性和纯洁性。我们要深刻认识到,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。只有把全面从严治党战略方针贯穿中国特色社会主义事业全过程和党的建设各方面,把我们党淬炼得更加坚强有力,才能推动伟大事业不断向前。
习近平总书记强调:“面对新征程上的新挑战新考验,我们必须高度警省,永远保持赶考的清醒和谨慎,驰而不息推进全面从严治党,使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机,始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。”走好全面从严治党这条“必由之路”,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体。完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党。通过坚定不移全面从严治党,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,走好新时代的赶考路,答好新时代的新考卷。
勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志与独特标识,坚持自我革命是党百年奋斗的宝贵历史经验。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话,强调:“在百年奋斗历程中,党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,历经千锤百炼仍朝气蓬勃,得到人民群众支持和拥护,原因就在于党敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命,始终保持先进性和纯洁性,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,永葆马克思主义政党本色。”深入学习、全面领会习近平总书记“新年第一课”中的这一重要论断,对于确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心具有重要意义。
一
习近平总书记强调,我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。这一重要论述,坚持了以人民为中心的发展思想,体现了人民至上的价值追求,有着非常深刻的价值意蕴,是对“中国共产党是什么,要干什么这个根本问题”的有力回答。不谋私利,才能谋根本、谋大利,才能从党的性质和宗旨出发,从人民根本利益出发检视自己;才能不掩饰缺点,不回避问题,不文过饰非,有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误。这是大道至简的真理。党的十九届六中全会指出,“党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”。这充分表达了我们党立于不败之地的根本所在,彰显了勇于自我革命是党发挥最大政治优势的内在逻辑。
在党的十九届六中全会上,习近平总书记提到了“窑洞对”:我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。“自我革命”这一重大命题的提出,彰显了我们党对自身政治属性和鲜明品格的高度自觉。党的十九届六中全会指出,先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。任何政党都不可能不犯这样或那样的错误。中国共产党走过百年奋斗历程并取得重大成就,就在于它总是能够坚持真理、修正错误,能够自己认识到错误,勇敢地承认错误,并坚决地改正错误。我们党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。
回首中国共产党的百年征程,就是一部荡涤尘埃、激浊扬清的自我革命史。我们党一次次拿起手术刀,通过坚决纠正党内错误倾向、坚决整顿党的纪律作风、坚决清除党内腐败分子来革除自身的病症。中国共产党两个重大历史决议,即《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,就是我们党系统总结经验、纠正错误、团结向前的真实见证。
二
进入新发展阶段,在由富起来向强起来的伟大历史进程中,我们面临中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,我国外部环境更趋复杂严峻,改革发展任务更加艰巨繁重。推进社会主义现代化强国建设,完成第二个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴历史使命,都对我们党提出了前所未有的新挑战、新要求。千钧重担关键在党,关键在党能否永葆自我革命精神。
习近平总书记在“新年第一课”中强调:“自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。”正视问题的自觉是自我革命的前提基础。任何一个政党要做到自我革命都不是一件容易的事情,而这恰恰凸显了中国共产党的伟大之处。自我革命首先需要有敢于正视问题、敢于自我批评,在全党上下形成自我革命的自信和自觉。同时以问题为导向,直面问题,洞悉问题的实质与危害,为自我革命奠定扎实基础。自我革命,意味着刀刃向内、刮骨疗毒,犹如拿起手术刀给自己动手术,这无疑是痛苦和艰难的,它需要以“刀刃向内、自剜腐肉”的坚定意志和顽强决心为支撑。我们党正是依靠自我革命,成功消除了党内重大隐患,破除了利益固化的藩篱,有效提高了党的战斗力、凝聚力和组织力。
习近平总书记强调,现在,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,但全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,一刻也不能放松,要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。不论谁在党纪国法上出问题,党纪国法决不饶恕。毋庸置疑,当前,腐败存量还未清底,增量仍有发生,反腐败稍有松懈就可能前功尽弃,必须知难而进。因此,要增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,积极构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,持续深化全面从严治党。
党的自我革命任重而道远,决不能有歇歇脚、缓口气的想法。作风建设更是具有反复性、顽固性和长期性,稍不注意就会反弹回潮、前功尽弃。在2021年度中共中央政治局召开的专题民主生活会上,习近平总书记对推进作风建设不松劲、不停步、再出发作出指示,强调:“作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈。要坚持自我革命,以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治‘四风’、落实为基层减负各项规定,完善长效机制”。我们必须持之以恒、驰而不息强化作风建设、紧盯重要节点关键环节,扭住问题不松手,一抓到底,久久为功、善作善成。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,强调“全党必须永远保持同人民群众的血肉联系”。贯彻落实好全会精神,必须深刻认识保持党同人民群众血肉联系是党的优良传统和政治优势,对标对表习近平总书记相关重要论述和要求,坚持人民至上,把全心全意为人民服务的根本宗旨落实到行动上。
保持党同人民群众血肉联系是党的优良传统和政治优势
人民群众是我们党的力量之源和胜利之本。我们党自成立之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命,在长期实践中确立和坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系。
我们党的百年历史,就是一部与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史。革命、建设、改革的一切成就,都是我们党领导人民群众共同奋斗的结果,都是坚持党的群众路线、密切党同人民群众联系的结果。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持一切为了人民、一切依靠人民,在密切党同人民群众联系方面采取了一系列富有开创性、战略性的重大举措,把十四亿多中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。部署实施一系列保障和改善民生重大工作,打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,如期实现全面建成小康社会目标。坚持人民至上、生命至上,夺取了抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果。坚持全面从严治党,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育,持之以恒正风肃纪、反腐惩恶。经过持续努力,全党贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强,党在群众中的威信和形象进一步树立,党心民心进一步凝聚,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
历史和现实充分证明,我们党是全心全意为人民服务的党,是坚持立党为公、执政为民的党,始终保持同人民群众血肉联系是我们党的最大政治优势。离开这一政治优势,党的事业就不可能取得成功。必须按照党的十九届六中全会要求,更加自觉地践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,进一步密切党同人民群众的血肉联系,团结凝聚亿万人民为全面建设社会主义现代化国家而奋斗。
深刻领会习近平总书记关于永远保持党同人民群众的血肉联系的重要论述
党的十八大以来,习近平总书记围绕永远保持党同人民群众的血肉联系,作出一系列重要论述。全党同志要深刻领会精髓要义和实践要求,经常对标对表,做到入心入行。
江山就是人民,人民就是江山。习近平总书记指出,党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众;民心是最大的政治,一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背;江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心;老百姓是天,老百姓是地,忘记了人民,脱离了人民,我们就会成为无源之水、无本之木,就会一事无成。
坚持人民至上的根本政治立场。习近平总书记指出,人民立场是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志;我们党始终代表最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益;必须始终以百姓心为心,必须始终把人民利益摆在至高无上的地位。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”习近平总书记强调,让人民生活幸福是“国之大者”,我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要;必须把为民造福作为最重要的政绩,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出,着力践行以人民为中心的发展思想,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观;共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,要坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享;坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
人民是我们党执政的最大底气。习近平总书记指出,人民是历史的创造者,是真正的英雄,人民拥护和支持是党执政最牢固的根基;人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,始终相信人民,紧紧依靠人民,始终同人民群众想在一起、干在一起;发展全过程人民民主,充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性。
人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者。习近平总书记指出,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人;人民群众最有发言权,党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。
追求我将无我、不负人民的精神境界。习近平总书记指出:“我将无我,不负人民。我愿意做到一个‘无我’的状态,为中国的发展奉献自己。”习近平总书记强调,我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我,要以人民利益为重、以人民期盼为念;要心中始终装着老百姓,真正解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。
习近平总书记的这些重要论述,内涵丰富、思想深刻,深刻回答了我们党为什么人、靠什么人的根本问题,为我们践行党的根本宗旨、贯彻党的群众路线提供了根本遵循。
习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,是从人民中走出来的、对人民怀有深厚感情的人民领袖。党的十八大以来,习近平总书记在讲话中谈到最多的是人民群众,考察调研中接触最多的是人民群众,决策部署中关注最多的还是人民群众。习近平总书记亲民、爱民、为民的崇高品格,为全党树立了光辉典范,赢得人民群众高度认同和衷心拥戴。学习领会习近平总书记关于永远保持党同人民群众血肉联系的重要论述,既要准确把握其核心要义和精神实质,又要深入学习体悟习近平总书记至深至厚的人民情怀。要通过深刻体悟习近平总书记对人民的殷殷赤子之心,加深对保持党同人民群众血肉联系极端重要性的认识,增强践行党的初心使命、做好群众工作的自觉性和坚定性。
把全心全意为人民服务的根本宗旨落实到行动上
保持党同人民群众血肉联系,关键是要以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。按照《决议》精神,要着重把握以下几方面要求。
从人民群众中汲取智慧和力量。毛泽东同志曾经把我们党肩负的历史使命比作“挖山”,把人民大众比作“上帝”,指出要像愚公移山那样去“感动上帝”,汇聚起人民大众的力量把“山”挖掉。今天,要完成党在新时代的宏伟蓝图、实现伟大梦想,一刻也不能离开尊重群众、依靠群众。要增强群众观点、坚持群众路线,自觉拜群众为师,把群众中成千上万个“诸葛亮”的智慧集聚起来,找到解决改革发展稳定难点堵点问题的思路办法。完善群众参与决策机制,深入调查研究,充分听取群众意见,使制定的每一项政策、措施都符合实际,符合群众的愿望和要求。发挥全过程人民民主的优势,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,凝聚动员群众以主人翁精神为实现党在现阶段的目标任务而奋斗。
让全体人民共享改革发展成果。共享是中国特色社会主义的本质要求,是坚持党的根本宗旨的应有之义。决胜全面建成小康社会,我们坚持“一个都不能少”。迈上新征程,必须不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。促进共同富裕,要引导广大人民群众发扬奋斗精神,依靠自己的双手勤劳致富、科学致富、守法致富。落实好党中央关于推动高质量发展的各项部署,夯实共同富裕的物质基础,持续做大“蛋糕”;同时深化收入分配制度改革,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,加快形成橄榄型分配格局,努力分好“蛋糕”。更加关注城乡困难群体,在弱有所扶上不断取得新进展。巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。坚持尽力而为、量力而行,把改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上。
切实解决群众急难愁盼问题。急难愁盼问题是为民服务的着力点。深入落实党中央各项惠民政策,认真研究解决就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等方面的突出问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。梳理分析那些带有共性的问题,通过制定完善相关政策推动解决;对一些群众的个性化问题,要拿出既符合政策规定又让群众满意的解决办法。老问题解决了还会有新问题不断产生,要密切关注和及时掌握新情况,丰富解决问题的工具箱。深化拓展“我为群众办实事”实践活动成果,推动为群众办实事制度化常态化。
创新群众工作制度机制和方式方法。为群众服好务,既要站稳立场、端正态度,又要提高能力和水平。党的十八大以来,广大党员干部服务群众的自觉性明显增强,成效越来越好。同时要看到,群众工作的对象、环境、内容都在发生深刻变化,迫切需要把握新形势下群众工作的特点和规律,提高做好群众工作的本领。现在,一些党员干部为民服务还存在不上心、不尽力、不得法的问题,有的不愿、不会做群众工作,有的对群众反映的问题消极应付、推诿扯皮,有的甚至对群众粗暴蛮横、利用职权损害和侵占群众利益,这些问题都要认真解决。把解决思想问题与解决实际问题、解决眼前问题与解决长远问题结合起来,增强服务群众的精准度、精细度。创新党员干部直接联系群众、了解社情民意、维护群众权益、接受群众监督等方面的制度机制,把党的政治优势和组织优势转化为群众工作效能。善于利用互联网了解群众诉求,健全网络公共服务平台,走好网上群众路线。在服务群众的同时做好教育引导工作。支持群团组织更好发挥桥梁纽带作用,更好把各界群众紧密团结在党的周围。
始终保持人民公仆政治本色。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。经过党的十八大以来持续努力,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但“四风”问题树倒根存,全面从严治党永远在路上。必须持之以恒正风肃纪反腐,坚决纠治形式主义、官僚主义,继续整治享乐主义和奢靡之风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,使党永葆清正廉洁的政治本色。党员领导干部要加强党性修养和道德涵养,正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,牢记初心使命,始终与人民同呼吸、共命运、心连心。发扬自我革命精神,始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,带头做到清正廉洁、艰苦奋斗,自觉抵制特权思想和特权现象,当好新时代的人民公仆。
走过百年光辉历程的中国共产党,以坚定自信的精神面貌和风雨无阻的奋斗姿态迎来了自己的第101个生日。过去100多年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程。新的赶考之路上,我们要始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题,始终牢记习近平总书记关于中国共产党人“永远保持对人民的赤子之心”的重要指示要求,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路,团结带领人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利。
江山就是人民、人民就是江山
在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记强调:“江山就是人民、人民就是江山”。这道出了一代又一代中国共产党人的共同心声,是党在自己的百年庆典上向人民的崇高致敬,不仅有着感动人心的巨大力量,而且有着指引前路的深刻含义。
习近平总书记指出:“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。”“江山就是人民、人民就是江山”,这一重要论断彰显了人民至上的理念,有着深刻的理论根据、深厚的文化背景、深邃的历史渊源。从马克思主义唯物史观看,人民是推动历史前进的真正动力,依靠人民是推动历史前进的人间正道;从中华优秀传统文化看,“国以民为本,社稷亦为民而立”“民为邦本,未有本摇而枝叶不动者”等理念由来已久;从党的历史看,让人民过上幸福生活,是我们党的执着追求和制胜密码。
中国共产党从人民中走来,依靠人民发展壮大,有着深厚的人民情怀。中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。在新民主主义革命时期,党团结带领人民浴血奋战、百折不挠,为的是推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,使中国人民站起来;在社会主义革命和建设时期,党团结带领人民自力更生、发愤图强,为的是改变国家一穷二白面貌,使中华民族自立于世界民族之林;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,党团结带领人民解放思想、锐意进取,为的是让中国人民富起来,让中国大踏步赶上时代;中国特色社会主义进入新时代,党团结带领人民自信自强、守正创新,为的是推动中华民族实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。“一切为了人民”是中国共产党人百年奋斗的出发点和落脚点,是党的百年历史的鲜明底色。
构成党的百年历史鲜明底色的还有“一切依靠人民”。习近平总书记指出:“大革命失败后,30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众;红军时期,人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁;抗日战争时期,我们党广泛发动群众,使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海;淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的,渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的;社会主义革命和建设的成就是人民群众干出来的;改革开放的历史伟剧是亿万人民群众主演的。”基于这些史实,基于对“任何一项伟大事业要成功,都必须从人民中找到根基,从人民中集聚力量,由人民共同来完成”的认识,我们更加深刻地体会到:党来自人民,党的根基和血脉在人民。
“江山就是人民、人民就是江山”,这一重要论断说明,中国共产党有了人民的支持,没有取得政权时能够夺取政权,取得政权后能够巩固政权。这就深刻揭示了共产党执政规律,进而深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,为丰富和发展马克思主义作出了重大贡献。
打江山、守江山,守的是人民的心
“江山就是人民、人民就是江山”,这一重要论断精辟阐明了人民政权和人民群众的关系。关于这种关系的实质,习近平总书记指出:中国共产党“打江山、守江山,守的是人民的心”。
这里所说的“人民的心”,可以理解为人民群众的向往、期盼、追求、真情实感。中国老百姓过上美好生活的心愿是纯朴的,如耕者有其田、安居乐业等;是崇高的,如争取民族独立、人民解放,实现国家富强、人民幸福等;是具体的,如期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好等;是可以感知的,如获得感、幸福感、安全感以及由此升华的依赖感、归属感等。而中国共产党人的心,就是“以百姓心为心”“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。只要我们始终同人民生死相依、休戚与共,人民就会铁心跟党走,党就能长盛不衰。可见,人民群众能拿出真心、铁心,是因为共产党人始终坚守初心、恒心。共产党人只要着力践行以人民为中心的发展思想,党和人民的关系就会形成良性互动,就一定能守住人民的心。
把人民放在心中最高位置。理论上的清醒是政治上坚定的根本前提。马克思认为:“历史活动是群众的活动”,共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”;列宁强调:“在人民群众中,我们毕竟是沧海一粟,只有我们正确地表达人民的想法,我们才能管理。否则共产党就不能率领无产阶级,而无产阶级就不能率领群众,整个机器就要散架”;毛泽东同志指出:“依靠民众则一切困难能够克服,任何强敌能够战胜,离开民众则将一事无成。”习近平总书记指出:“坚持不忘初心、继续前进,就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民,坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。”我们只有真正明白了这些道理,才能站稳人民至上的根本立场,始终把人民放在心中最高位置。
实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。人民的根本利益是事关人民幸福、国家富强,事关人民群众生存和发展的整体利益、长远利益。当前,我们朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进,就是为人民谋利益、让人民过上好日子。习近平总书记指出:“中国梦是中华民族的梦,也是每个中国人的梦”“国家好,民族好,大家才会好”。正是因为这个梦想凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,所以它不仅是每一位中华儿女的共同期盼,也是我们党守住人民的心的关键所在。
着力解决好老百姓急难愁盼的问题。习近平总书记指出:“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。”“大国之大,也有大国之重。千头万绪的事,说到底是千家万户的事”“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”我们要深入贯彻落实这些重要指示要求,坚持工作重心下移,深入实际、深入基层、深入群众,准确把握人民群众关心的问题,时刻关注“食品安不安全、暖气热不热、雾霾能不能少一点、河湖能不能清一点、垃圾焚烧能不能不有损健康、养老服务顺不顺心、能不能租得起或买得起住房,等等”。真正做到“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,通堵点、疏痛点、消盲点,一件一件抓落实,一年接着一年干,用心用情用力解决群众的操心事烦心事揪心事,让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性、侵蚀党的健康肌体的行为作斗争。习近平总书记强调:“大家心中要始终装着老百姓,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,做到不谋私利、克己奉公。对个人的名誉、地位、利益,要想得透、看得淡。要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是要下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情。”习近平总书记不仅深刻阐明了无私才能为民的道理,还要求“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和打击”“人民群众最痛恨腐败现象,我们就必须坚定不移反对腐败。”在中央政治局会议审议《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》时,习近平总书记指出:“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。”在十八届中央纪委第五次全会上,习近平总书记强调:“不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账!”这些都是“我将无我,不负人民”思想在反腐倡廉领域的鲜明体现,是“守的是人民的心”的生动写照。
对人民爱得真挚,爱得持久。回答好我们党“从哪里来,要到哪里去”这一基本问题,牢记我们党来自人民,为人民而生,因人民而兴,必须始终与人民心心相印,与人民同甘共苦,与人民团结奋斗。要爱得真挚而持久,就要“永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦”。只要我们不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,人民群众就会更暖心、更开心、更安心;只要我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,人民群众就会更放心、更舒心、更齐心。
牢记初心使命,永远与人民同呼吸、共命运、心连心
不忘初心,方得始终。习近平总书记指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心”。新时代的中国共产党人贯彻落实习近平总书记的重要讲话、重要指示精神,勇立时代潮头,弘扬党的光荣传统,以最广大人民根本利益为一切工作的根本出发点和落脚点,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,谱写了一曲曲感天动地的以爱民为民惠民为主旋律的时代之歌,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革。10年来,我国国民经济量增质升,国内生产总值超过114万亿元,比10年前翻了一番还多,人均国内生产总值超过1.2万美元,“三次产业”“三驾马车”比重持续优化,新时代中国经济在风高浪急的国际环境下取得了令世界刮目相看的成绩。在我国综合国力大幅跃升的基础上,人民群众生活不断改善。2012年到2021年,全国居民人均可支配收入从16510元增至35128元,年均增速超过经济增速。2021年,全国居民恩格尔系数为29.8%,达到联合国划定的富足标准。我国消除了绝对贫困,全面建成小康社会。中等收入群体规模达到4亿人,共同富裕迈出重要步伐,全过程人民民主行稳致远。在抗击新冠肺炎疫情斗争中,我们坚持人民至上、生命至上,疫情防控取得重大战略成果。中国人民在中国共产党坚强领导下,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。
今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时也应看到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界最大的发展中国家,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。习近平总书记强调:“面对浩浩荡荡的时代潮流,面对人民群众过上更好生活的殷切期待,我们不能有丝毫自满,不能有丝毫懈怠,必须再接再厉、一往无前”“在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。”我们要牢记习近平总书记对全党的重要要求,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,永远保持对人民的赤子之心,把暖人心、聚民心、筑同心的工作做得更细更实更好,汇集和激发14亿多人民的磅礴力量,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
江山就是人民、人民就是江山。中国共产党百年绘就的壮美画卷中,“人民”二字浓墨重彩、贯穿始终。党的十九届六中全会强调,全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,践行以人民为中心的发展思想,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。我们要认真学习深刻领会,始终坚持人民至上,把全心全意为人民服务的根本宗旨落实到行动上。
保持党同人民群众血肉联系是党的优良传统和政治优势
中国共产党来自人民,为人民而生、因人民而兴,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气,始终保持同人民群众血肉联系是我们党的最大政治优势。
体现了我们党的根本政治立场。人民性是马克思主义最鲜明的品格。以实现人类解放为己任的马克思主义政党,只有领导和组织千百万的群众投入社会主义革命和建设,才能实现党所肩负的伟大历史使命。这就内在地要求马克思主义政党必须深深植根于人民群众之中,始终与人民群众保持密切联系。我们党从成立之日起,就把“人民”写在自己的旗帜上,把人民作为强党兴国的“源”和“本”,把代表最广大人民群众的根本利益作为自己一切工作的出发点和落脚点,把全心全意为人民服务作为根本宗旨,始终同人民想在一起、干在一起,形成了密切联系群众的光荣传统和优良作风,历经挫折而不断奋起、历经磨难而淬火成钢。
彰显了我们党人民至上的价值追求。把人民放在心中最高位置是共产党人的根本政治立场,也是检验共产党人理想信念和初心使命的根本价值尺度。习主席指出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”,生动诠释了中国共产党人的价值立场、价值取向和价值追求。可以说,世界上没有任何一个政党能够像中国共产党这样,公开地要求每一个党员都必须为了人民利益而不惜牺牲自己的一切。方志敏、张思德、雷锋、焦裕禄、张桂梅、黄文秀等一代代共产党人,以“我将无我、不负人民”的崇高情怀,将人民至上的庄严承诺永远镌刻在历史的丰碑上。
蕴含了我们党百年奋斗的成功密码。人民是历史的创造者,是真正的英雄。任何一项伟大事业要成功,都必须从人民中找到根基,从人民中集聚力量,由人民共同来完成。人民的拥护和支持是我们党执政的最大底气,是决定党和国家前途命运的根本力量,是战胜艰难险阻从胜利走向胜利的力量源泉。在革命、建设、改革的历史进程中,我们党紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利。历史和现实雄辩地证明,民心是最大的政治,正义是最强的力量,一个政党、一个政权,其前途命运最终取决于人心向背。只有始终与人民一体同心、休戚与共、生死相依,党才能坚如磐石、风雨无阻、高歌前行。
党的百年历史就是一部与人民心连心、同呼吸、共命运的历史
一百年来,党始终践行初心使命,团结带领全国各族人民谱写了人类发展史上的恢宏史诗,从根本上改变了中国人民的前途命运。党和人民水乳交融、生死与共的血肉联系,既是其中的序章,也是贯穿的主线。
在新民主主义革命时期,我们党始终高度重视群众工作,党的二大强调“党的一切运动都必须深入广大的群众里面去”,党的七大把“和人民群众紧密联系在一起的作风”确立为党的三大优良作风之一。党领导劳苦大众打土豪、分田地,“有盐同咸,无盐同淡”,涌现出“八子参军”“十送红军”“半条被子”等感人事迹。党推动形成了全民族抗战的历史洪流,建立敌后抗日根据地,广泛开展地雷战、地道战、麻雀战等,使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海之中。党通过土地改革使亿万农民实现了千百年来“耕者有其田”的愿望,“军民团结如一人”,仅用三年多时间就推翻了国民党反动统治、建立新中国。
在社会主义革命和建设时期,我们党始终站稳人民立场,不断激发广大人民翻身做主人的革命热情。全国人民上下一心、同仇敌忾,赢得抗美援朝战争伟大胜利。同时,党领导人民战胜政治、军事、经济等方面一系列严峻挑战,进行社会主义革命,建立社会主义制度,推进社会主义建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。
在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党持续发展同人民群众的血肉联系,把群众路线确定为毛泽东思想“活的灵魂”之一,把“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”作为检验一切工作的标准。党坚持一切从实际出发,改革一切制约先进生产力和群众创造力的体制机制,打破平均主义、吃“大锅饭”的束缚,实行“先富带后富”、逐步实现共同富裕的政策,有力调动了人民群众的积极性。家庭联产承包责任制、乡镇企业、开发区经济等一大批群众和基层首创经验不断涌现,改革开放事业蓬勃发展,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把人民放在心中最高位置,坚持以人民为中心的发展思想,采取了一系列富有开创性、战略性的重大举措,推动把改革发展成果更多更公平惠及全体人民。习主席五十多次调研脱贫攻坚工作,足迹遍布全国十四个集中连片特困地区,深入贫困户家中了解真实情况,细心周到地关心他们的生产生活,带领全国人民打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,如期实现全面建成小康社会目标。在全球抗疫斗争中,我们党坚持人民至上、生命至上,取得了抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果,形成了“中国之治”与“西方之乱”鲜明对比。在波澜壮阔的百年征程中,我们党始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。
新征程上必须始终同人民想在一起、干在一起
习主席号召全党:“永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣!”我们要时刻牢记党的初心使命,将人民立场内化于思想灵魂,外化于行动自觉,不断为美好生活而奋斗。
始终把人民放在心中最高位置。“为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本。”忘记了人民,脱离了人民,我们党就会成为无源之水、无本之木,就会一事无成。要始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”,始终坚持人民至上,不断追求“我将无我、不负人民”的精神境界,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、落实到行动上。要怀有真挚深厚的群众感情,自觉从人民利益出发,心系群众、为民造福,带领群众干、带着情怀干,做到干部越干越有劲头、群众越干越有奔头。要密切关心群众的愿望和呼声,想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,以群众满意为最高标准,由群众评判工作得失、检验工作成效。
践行以人民为中心的发展思想。发展是解决一切问题的总钥匙。“我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”要始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民造福作为最重要的政绩,毫不动摇走高质量发展之路,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,在更高水平上更好满足人民日益增长的美好生活需要。要坚持在发展中保障和改善民生,深入推动各项惠民利民政策落实,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新的更大进展,使人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。要把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,加快提高发展的平衡性、协调性、包容性,着力推进全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,深化收入分配制度改革,在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,确保“共同富裕路上,一个也不能掉队”。
从人民群众中汲取智慧和力量。历史活动是人民群众的事业,人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。实现党的第二个百年奋斗目标,一刻也离不开尊重群众、依靠群众。要始终坚持党的群众路线,坚持人民主体地位,充分调动人民投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性,自觉拜人民为师,虚心向人民学习,从群众中来到群众中去,及时发现、总结、概括人民群众创造出来的新鲜经验,使之上升为理论和政策,指导新的实践。要完善人民群众参与决策机制,深入调查研究,充分听取群众意见,使制定的每一项政策、措施都符合实际,符合群众的愿望和要求。要发挥全过程人民民主优势,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,丰富民主形式、拓宽民主渠道,凝聚动员广大人民群众以主人翁精神为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
(执笔:张秀波王涛曾华锋)
百年奋斗历程中,我们党高度重视管党治党,始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,不断推进自我革命,不断把全面从严治党向纵深推进,为确保党不变质、不变色、不变味,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了坚强保障。新征程上,我们更要居安思危,时刻保持全面从严治党永远在路上的政治自觉,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命推进伟大自我革命,进一步增强党的“四自能力”,在自我革命中把党锻造得更加坚强有力。
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格
自我革命,就是党能够正视自身存在的问题,敢于刀刃向内、勇于解决自身问题,这是我们党区别于其他政党的显著标志。早在1848年,马克思、恩格斯就在《共产党宣言》中强调,工人阶级政党从来都不是代表少数人的利益小集团,而是代表广大工人阶级利益的先进性政党,正是这一特点决定了工人阶级政党具有大无畏的自我革命精神。历史和现实证明,按照马克思列宁主义建立起来的中国共产党从来都不是一个故步自封、以追求自身利益为目标的政党,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。习近平总书记多次强调,我们党没有任何自己特殊的利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。中国共产党百年奋斗史,就是我们党勇于自我革命的历史。八七会议、古田会议、遵义会议、延安整风等都是我们党发扬彻底的自我革命精神的范例。新中国成立初期的整风整党、改革开放以后的全面整党以及一系列集中性教育等,都是我们党管党治党、勇于进行自我革命的伟大实践,充分彰显了我们党的伟大自我革命精神。
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。党的十八大以来,为保持党性质不变、宗旨不变,确保党长盛不衰、发展壮大,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民勇于探索、勇于实践,在国内外形势正在发生深刻复杂变化的情况下坚定不移推进全面从严治党,打出了一套新时代自我革命的“组合拳”,形成了一整套科学严密的制度规范体系,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。
习近平总书记强调,在新的历史条件下,要永葆党的马克思主义政党本色,关键还得靠我们党自己。勇于自我革命这一独有的政治品格和政治优势,使我们党成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。敢于刀刃向内、自剜腐肉,时刻保持自我审视、反躬自省和高度清醒的自我革命精神,是将全面从严治党向纵深推进的内在驱动力。我们党勇于自我革命的伟大实践,使党内的歪风邪气得以刹住、顽瘴痼疾得以解决、严重隐患得以清除,为全面从严治党取得历史性开创性成就、产生全方位深层次影响提供了强大内生力量,给出了新时代跳出“历史周期率”的正确答案。
勇于自我革命,关键在于保持正视问题的自觉,确保党不变质、不变色、不变味
越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色。党员领导干部必须做到坚定马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念不动摇,坚持党的性质不变质;必须始终坚持人民至上,坚持党的宗旨不变色;必须永远做人民公仆,坚持全心全意为人民服务的宗旨不变味。习近平总书记指出,不忘初心、牢记使命,说到底是要解决党内存在的违背初心和使命的各种问题,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。新的历史条件下,要确保党不变质、不变色、不变味,就必须时刻保持正视问题的自觉,不讳疾忌医、敢于直面问题。
我们党一贯高度重视党内存在的突出问题,也能够做到清醒认识、勇于正视、全力解决党内存在的突出问题。习近平总书记指出,无论什么时候,问题总是客观存在的,我们要以“君子检身,常若有过”的态度来检视发现自身不足,做到知耻而后勇。党的十八大以来全面从严治党取得了显著成效,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程创造了良好的政治基础,这正是因为我们党敢于正视自身问题,敢于坚持真理、修正错误。但我们并不能止步于此,而是要深刻认识到长期执政条件下党所面临的有可能动摇党的根基、违背党的初心使命、影响党和人民事业发展的各种危险因素和严峻复杂形势,深刻认识到如果讳疾忌医、有病不治,小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方的严重后果。
党的十九大报告具体分析了党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。习近平总书记在2018年全国组织工作会议上的讲话、在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话以及在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话等,多次强调党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。这就要求我们要全面查找、全面发力,一刻也不能忽视党内仍旧存在、尚未得到根本解决的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,下大力气解决好“七个有之”等严重影响党的形象和威信、严重损害党群干群关系的突出问题,以及一些已经得到解决但仍存在反弹可能性的问题和新形势下不断出现的、表现更为多样的新问题等。
办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。发展中国特色社会主义是一项长期艰巨的历史任务,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。新征程上,我们党领导人民进行着前所未有的伟大社会革命,伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性前所未有。习近平总书记强调,我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。要确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,就要必须坚持问题导向,正视党内存在的突出问题,刀刃向内、真刀真枪解决好党内存在的违背初心和使命的各类问题,清除掉损害党的肌体健康的病毒,推动全面从严治党向纵深发展,把党的伟大自我革命进行到底。
全面增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将自我革命进行到底
党的十九届六中全会对我们党百年奋斗历程中高度重视管党治党、不断推进自我革命的经验教训进行了全面总结。面临百年未有之大变局,我们党决不能滋生已经严到位、可以歇一歇的厌倦情绪和消极想法,必须继续以自我革命精神检视不足、解决问题,在推进党的自我革命的伟大实践中,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,把全面从严治党向纵深推进。
要增强自我净化能力,永葆共产党人的政治本色。自我净化,就是要过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤。古人云,吾日三省吾身。习近平总书记强调,要本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过。增强自我净化能力,靠的是自我反省,在自我反省中增强政治免疫力。党员领导干部应经常剖析自己的世界观、人生观、价值观,看是否存在理想信念缺失、宗旨意识淡化等问题;时刻检查自己的思想、道德、作风是否纯洁,是否受到不良风气的浸染,是否存在软弱涣散,创造力、凝聚力、战斗力不强的问题;常常查找自身存在的不符合党和人民要求的不足,看是否有形式主义和官僚主义等问题。通过自我净化,要自觉清除思想上的灰尘杂质和心灵上的污垢,坚定理想信念,忠实践行全心全意为人民服务宗旨,做到堂堂正正做人、清清白白做事、老老实实做官,保持政治坚定、作风优良、纪律严明、清正廉洁。
要增强自我完善能力,塑造共产党人的坚强品格。自我完善,就是要修复肌体、健全机制、丰富功能。制度建设贯穿新时代党的建设始终,就党的制度建设而言,增强自我完善能力,就要进一步完善相关制度,在堵塞漏洞、健全机制、提升党的长期执政能力上下功夫,充分发挥党内制度法规的重要作用。对党员领导干部而言,增强自我完善能力,就要学会批评和自我批评,全面检视自身优缺点,有计划有步骤地自我改正。党性教育是共产党员的必修课,党员领导干部要不断加强党性修养,把党性教育作为自己的“心学”,自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想,对照D章党规,对照人民群众要求,着力解决好自身存在的马克思主义理论修养不足、实践锻炼不足、党性修养不足的问题,把党性要求内化为情感、意志和行动,用自己的一言一行教育、影响和带动广大群众。
要增强自我革新能力,彰显共产党人的开拓进取精神。自我革新,就是要与时俱进、自我超越。增强自我革新能力,必须用先进的理论武装自己,坚持用马克思主义,特别是用当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义武装头脑、指导实践。必须紧跟时代发展,不断解放思想、更新观念,自觉把思想从一些不合时宜的观念、做法和体系中解放出来,从对马克思主义的教条式理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。自我革新才能推陈出新,破除思想藩篱,深刻把握时代发展大势,创造性地抓好工作落实,真正做到自信自强、守正创新、勇立潮头、开辟未来。
要增强自我提高能力,全面增强履职尽责本领。自我提高,就是要增长新的本领、开拓新的境界,努力做到永不僵化、永不停滞。增强自我提高能力,就一定要在学习上下功夫,自觉向书本学习、向实践学习、向人民群众学习,不断加强政治历练和实践淬炼,不断深化认识,切实提升能力,以学习带动提升解决实际问题能力,全面增强执政本领。增强自我提高能力,全面增强履职本领,关键在于要以学以致用为本。要始终以实干精神担当好为民使命,用更多经得起历史、人民、实践检验的成绩诠释爱党爱国爱民的情怀,用真心实意为老百姓解难题、办实事彰显全心全意为人民服务的根本宗旨,在解决实际问题中砥砺初心使命。
〔作者系中共中央党校(国家行政学院)教授、博士生导师〕
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结了中国共产党百年奋斗的重大成就和历史经验,为中国共产党团结带领全国各族人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上,齐心协力实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标,提供了基本遵循。《决议》科学总结了中国共产党坚持自我革命的光荣传统和宝贵经验,鲜明贯穿了党的初心使命主线,突出阐述了坚持自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命的战略思想,对于在过去一百年赢得伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光,具有深远的历史意义、理论意义和现实意义。
一、勇于自我革命是中国共产党百年风华正茂的基因密码和动力源泉
2017年,在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记指出:“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。”《决议》明确指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。从“最鲜明的品格”“最大的优势”到“区别于其他政党的显著标志”,是对中国共产党百年奋斗“坚持自我革命”宝贵经验的深刻总结,是对我们党的先进性质、鲜明品格、显著标志和政治优势的高度概括,标志着我们党对自身建设规律和执政规律的认识达到了新境界,标志着我们党把马克思主义政党建设理论提升到新高度。
先进的马克思主义政党是在不断自我革命中淬炼而成的。马克思主义政党所从事的革命事业,是消灭一切剥削阶级和剥削制度,实现全人类的解放和人的自由全面发展的人类历史上最伟大、最彻底的社会革命。这就决定了马克思主义政党,不论是夺取政权时期,还是执政时期永远都要革命,决定了马克思主义政党永远是革命党。马克思主义政党所进行的革命,一方面是革除一切旧阶级、旧制度、旧政权、旧社会、旧思想、旧传统的社会革命;一方面又是党清除自身的错误毛病,彻底消灭自身队伍一切腐败落后思想行为和腐败落后分子的自我革命。马克思主义政党在进行社会革命的同时,必须同时进行自我革命,只有不间断地进行自我革命,不断改造自己的主观世界,才能彻底改造客观世界,成功完成社会革命,社会革命和自我革命是马克思主义政党从事的革命事业不可分割的一个整体的两个有机方面。勇于自我革命,才能引领伟大社会革命;敢于社会革命,才能坚持自我革命。
马克思、恩格斯在《共产党宣言》中宣告:“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”历史上的一切剥削阶级政党,由于他们同广大人民群众存在根本对立的利益冲突,注定不可能进行彻底的社会革命,也不可能进行彻底的自我革命。马克思主义政党为绝大多数人谋利益,没有任何自己特殊的利益,这是马克思主义政党敢于自我革命的勇气之源、底气所在,这就决定了马克思主义政党不仅能够完成从一个时代向另一个时代剧变性跃进的伟大社会革命,并且更能够在社会革命中主动推进锻造自身的自我革命。正如列宁在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》中所指出的,公开承认错误,揭露犯错误的原因,分析产生错误的环境,仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志。先进性是马克思主义政党的本质属性,是马克思主义政党的生命所系、力量所在。加强马克思主义政党建设,就要同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病患作坚决无情的斗争。马克思主义政党的先进性不是随着时间推移而自然保持下去的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。自我革命是马克思主义政党保持先进性的必由之路,是马克思主义政党完成社会革命的内在动力。马克思主义政党正是通过坚持自我革命,在改造客观世界的同时不断改造主观世界、锤炼自身,才能够确保党的先进性,确保党永葆活力、永续坚强领导力,才能够引领并完成社会革命。
勇于自我革命是中国共产党最鲜明的品格,也是最大的优势。中国共产党是以马克思主义理论武装起来的新型无产阶级政党,它继承和发展了马克思主义政党建设理论,形成了勇于自我革命的光荣传统和政治优势。可以说,党的百年奋斗史既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史,是一部以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的奋斗史。百年风霜雪雨、百年大浪淘沙。实践充分证明,我们党能够从最初的五十多名党员发展到今天的九千五百多万名党员,战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利,关键在于我们党始终勇于自我革命,坚持全面从严治党。一百年来,从八七会议、古田会议到遵义会议,从延安整风到七届二中全会提出“两个务必”、新中国成立初期整党和“三反”运动,从十一届三中全会到十二届二中全会通过《中共中央关于整党的决定》,再到新时代全面从严治党、开展一系列集中性教育……回顾党的历史,我们党总是在推动社会革命的同时,自觉进行自我革命,一次次拿起手术刀来革除自身的毒瘤,一次次解决自身问题,从而引领伟大的社会变革。
自我革命精神是中国共产党永葆活力、勇往直前的强大精神支柱和思想动力。什么是活力?活力是指旺盛的生命力。“有三岁之翁,有百岁之童”。马克思主义政党的活力不会自然保质保鲜,稍不注意就可能蒙尘褪色,久不滋养就会干涸枯萎。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,之所以能够历尽磨难而愈奋愈强、朝气蓬勃,历经考验而长盛不衰、风华正茂,其奥秘就在于始终不渝发扬彻底的自我革命精神。坚持不懈以自我革命精神引导自我革命行动,敢于刀刃向内,积极开展批评与自我批评,始终坚持真理、修正错误,敢于直面问题、克服缺点,勇于刮骨疗毒、去腐生肌,把党的自我革命不断推向深入。
越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能丧失自我革命精神。我们党作为一个百年大党,如何永远得到人民拥护和支持,如何跳出治乱兴衰的历史周期率,实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的根本性问题。对于这一历史之问、时代之问,也是世界执政党之问,毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案,“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。习近平总书记深刻指出:“马克思主义政党夺取政权不容易,巩固政权更不容易;只要马克思主义执政党不出问题,社会主义国家就出不了大问题,我们就能跳出‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’的历史周期率。”一百年来,从“人民监督”到“两个务必”,再到牢记初心使命、推进自我革命,一代代中国共产党人始终保持自我革命精神,保持承认并改正错误的勇气,一次次靠自己解决了自身问题,破解了历史周期率问题。
当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。习近平总书记强调:“越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神。”在长期执政条件下,各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心使命、动摇党的根基的危险无处不在,党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。如果不能防微杜渐、严加整治,久而久之,必将积重难返,小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方,甚至可能酿成全局性、颠覆性的灾难。必须始终保持彻底的自我革命精神,坚决同一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的现象作斗争,不断巩固党的长期执政地位。
二、坚持自我革命是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容
“实践充分证明,中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。”习近平总书记关于坚持自我革命、勇于自我革命,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命的一系列重要论述,创造性回答了马克思主义政党如何在长期执政条件下不断提高党的建设质量,永远保持先进性,始终保持党的坚强领导核心地位,为人民执好政、长期执政的重大课题,极大丰富和发展了马克思主义政党建设理论与实践,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。
习近平总书记关于自我革命的重要论述包括:勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势,是区别于其他政党的显著标志;越是长期执政,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命的精神;把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党;打铁必须自身硬,必须经常进行党内集中教育,不断进行伟大的自我革命,多用、常用、用够、用好批评和自我批评武器,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任;不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使党在政治上、思想上、组织上、作风上始终保持先进性和纯洁性;党的自我革命任重道远,绝不能有停一停、歇一歇的想法;以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命;全面从严治党是自我革命的内在要求,反腐败斗争是自我革命必须长期抓好的重大政治任务;推进党的自我革命要处理好坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一,坚持守正和创新相统一,坚持严管和厚爱相统一,坚持组织推动和个人主动相统一;要敢于刀刃向内,敢于触及矛盾,以刮骨疗毒的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以坚如磐石的意志正风肃纪反腐,等等。习近平总书记关于自我革命的战略思想和创新理念是对新时代共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识深化和理论创新,是中国共产党坚持推进社会革命和自我革命“两个革命”实践的重要理论成果,为我们党推进伟大自我革命提供了强大思想武器。
党的十八大以来,习近平总书记领导全党以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当推进自我革命,以理论武装凝心聚魂,以整饬作风激浊扬清,以严明纪律强化约束,以从严治吏匡正用人导向,以“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败。经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党内政治生态明显好转,党群关系明显改善,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并得到全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在自我革命锻造中更加坚强,夯实了党执政的社会基础。
党的自我革命与社会革命互促互进。没有伟大的自我革命,就没有社会革命从胜利走向新的胜利;没有伟大的社会革命,就不能始终坚持自我革命永葆党的先进性。统筹推进自我革命和社会革命“两个革命”,是新时代我们党的成功经验与重要遵循。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命,团结带领全党全国各族人民,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,砥砺前行、开拓创新,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,取得了一个又一个伟大胜利。中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
三、发扬自我革命精神,引领伟大社会变革,在社会变革实践中促进党的伟大自我革命
《决议》总结概括了党百年奋斗“十个坚持”的历史经验,“坚持自我革命”就是其中之一。正如《决议》指出,只要我们党勇于自我革命,“不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”。
加强思想教育和理论武装,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记指出:“只有理论上清醒才能有政治上清醒,只有理论上坚定才能有政治上坚定。”加强思想教育和理论武装,是发扬自我革命精神,坚持自我革命的必要前提和理论保证。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。坚持自我革命,必须把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,发扬马克思主义优良学风,不断加深对这一党的创新理论重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,坚持学以致用、用以促学,做到反复学、深入学、跟进学,在学懂弄通做实上下功夫,悟原理、求真理、明事理,真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,使全党始终保持统一思想、坚定意志、协调行动和强大战斗力,使党始终保持勇于自我革命的内在活力,确保党领导的伟大社会革命始终沿着正确方向前进。
旗帜鲜明讲政治,切实做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是新时代中国特色社会主义事业不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保障,也是自我革命所要解决的首要问题。中国共产党之所以能够历经风雨而不倒,久经考验而愈强,就是因为中国共产党始终旗帜鲜明讲政治,始终保持崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质、严明的政治纪律。我们党历来注重从政治上建设党,从古田会议提出思想建党、政治建军,到党的七大提出“首先着重在思想上、政治上进行建设,同时也在组织上进行建设”;从新中国成立后提出“政治工作是一切经济工作的生命线”,到改革开放后强调“到什么时候都得讲政治”,再到新时代提出“全面从严治党首先要从政治上看”“政治上的问题必须从政治上加以解决”,这些基本要求都表明旗帜鲜明讲政治是发扬自我革命精神的关键所在。中国特色社会主义进入新时代,确保党始终成为社会革命的坚强领导核心,迫切需要通过自我革命,加强党的政治建设,不断增强全党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证全党服从中央,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使全党在思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
牢记初心使命、坚定理想信念,始终保持坚持自我革命推进社会革命的定力。中国共产党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,是激励中国共产党人不断前进的思想动力,牢记初心使命、坚定理想信念是自我革命必须解决的核心问题。马克思主义政党不是因利益而结成的政党,而是以共同理想信念组织起来的政党,坚持自我革命,建设坚强的马克思主义执政党,首先要从坚定理想信念做起。一百年来,我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大,一代又一代中国共产党人为了肩负的历史重任,为了党和人民的事业,无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻,总是绝不畏惧、绝不退缩,不怕牺牲、百折不挠,靠的就是一种信仰,为的就是一个理想。今天,在新长征路上,我们要战胜来自国内外的一系列重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,夺取新时代中国特色社会主义新胜利,依然要靠全党全国各族人民坚定理想信念。要始终拧紧理想信念这个“总开关”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身,保持共产党人的政治本色,挺起共产党人的精神脊梁。
坚持以人民为中心,持续推进新时代党的建设新的伟大工程。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。民心是最大的政治。坚持以人民为中心,保持与人民的血肉联系,是中国共产党百年历程的深刻总结,是推进自我革命的基本遵循,也是自我革命要解决的根本问题。习近平总书记指出:“对党内的一些突出问题,人民群众往往看得很清楚。党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢,要由群众来评价、由实践来检验。我们不能关起门来搞自我革命,而要多听听人民群众意见,自觉接受人民群众监督。”我们党正是因为没有任何私心、私利,才能谋根本、谋大利,才能按照群众期盼和要求推进自我革命。坚持自我革命,必须让全党牢记“江山就是人民、人民就是江山”,紧紧扭住以人民为中心、密切联系群众这个根脉所在,及时回应人民群众关切,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,这是党能够坚持自我革命精神、解决自身问题的根本原因。要以更大力度推进新时代党的建设新的伟大工程,增强全面从严治党永远在路上、开展反腐败斗争永不止步的政治自觉,把严的主基调长期坚持下去,从严从实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,通过自我革命保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,提高党的领导水平和执政水平,确保我们党永葆马克思主义政党本色、永远走在时代前列,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远,驶向民族复兴的光明未来。
中共中央政治局近日就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。习主席强调,要“用‘全周期管理’方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰”。把“全周期管理”方式运用于反腐败斗争,是以习近平同志为核心的党中央推进管党治党的伟大创造,为我们全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战提供了新的思想方法和工作方法。我们要深化对习主席有关重要论述的学习理解,在科学运用“全周期管理”方式中切实提高一体推进“三不腐”能力和水平。
一
在强调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的同时提出运用“全周期管理”方式,体现了我们党“宜将剩勇追穷寇”的革命到底精神和运用科学方法解决突出矛盾问题的实事求是态度。完整准确全面贯彻落实习主席重要论述,我们就一定能夺取反腐败斗争新胜利,推动全面从严治党迈上新台阶。
系统思维方法的科学运用。习主席在治国理政的实践中,既注重系统思维方法的精妙运用,又注重“全周期管理”方式的创造性实践。在这次重要讲话中,习主席明确强调反腐败斗争要“打好总体战”,同时又要求运用“全周期管理”方式。“打好总体战”体现的系统思维,是以系统论原理为指导,从系统和要素、要素和要素、系统和环境的相互联系、相互作用中把握事物、思考问题的思想方法。“全周期管理”方式,则注重从系统要素、结构功能、运行机制、过程结果等层面进行全周期统筹和全过程整合,以确保全过程各环节均能运转高效、系统有序、协同配合。可见,“全周期管理”方式是系统思维在管理中的创造性运用,系统思维是“全周期管理”方式的内在精髓。
探索反腐败斗争规律的重要成果。随着斗争实践的深化发展,我们党逐步认识到,“不敢腐、不能腐、不想腐,揭示了反腐防腐的基本规律”,既对不敢腐、不能腐、不想腐各自的客观规律作出深入研究,又对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的规律进行系统探究,得出“不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂”等新认识,并在探索打通三者内在联系的实践中形成了运用“全周期管理”方式的科学论断和有效举措。可以说,“全周期管理”方式是新时代推进反腐败斗争的理论成果,是实践经验的科学总结,必须坚定不移地贯彻落实。
将反腐败斗争进行到底的必然选择。从“腐败和反腐败呈胶着状态”到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”,从“压倒性态势已经形成”到“反腐败斗争取得压倒性胜利”,再到“巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”……党的十八大以来,我们党刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾。但必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出“四个任重道远”新的阶段性特征。习主席深刻指出,我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底。毋庸置疑,运用“全周期管理”方式一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,就是将反腐败斗争进行到底的锐利武器和强大法宝。只要我们坚决贯彻执行习主席重要指示精神,就一定能见底见效,实现弊绝风清、海晏河清。
二
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。要在严厉惩治、形成震慑的同时,扎紧制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
“不敢”是前提,彰显不敢腐的强大震慑效能。我们强调的不敢腐,侧重于惩治和威慑,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步,坚决遏制腐败蔓延势头。坚持严的主基调不动摇,突出重点严抓严治,紧盯问题彻查整改,将严的标准、严的举措坚决有力贯彻下去。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。要以严格的执纪执法增强制度刚性,让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。
“不能”是关键,强化不能腐的刚性制度约束。我们强调的不能腐,侧重于制约和监督,扎紧制度笼子,让胆敢腐败者在严格监督下无机可乘。要合理确定权力归属,划清权力边界,厘清权力清单,明确什么权能用、什么权不能用,强化权力流程控制,压缩自由裁量空间,杜绝各种暗箱操作,把权力运行置于党组织和人民群众监督之下。要科学配置权力,加强重点领域监督机制改革和制度建设,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。
“不想”是根本,发挥不想腐的思想教育优势。我们强调的不想腐,侧重于教育和引导,着眼于产生问题的深层次原因,对症下药、综合施策,让人从思想源头上消除贪腐之念。要坚持从教育抓起,教育引导广大党员干部坚定理想信念,坚守共产党人精神家园,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要靠加强理想信念教育,靠提高党性觉悟,靠涵养廉洁文化,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,教育引导党员干部强化自我修炼、自我约束、自我塑造,切实在廉洁自律上作出表率。
坚持“三不腐”同时、同向、综合发力。反腐倡廉是一个复杂的系统工程,需要多管齐下、综合施策。着眼于不敢腐的反腐高压态势,如果缺乏反腐倡廉教育和制度的协同发力,容易出现“树倒根存”甚至“死灰复燃”的现象,难以形成正常反腐状态的良性循环。着眼于不能腐的制度建设,必须体现反腐倡廉教育的价值理念、理论原则和精神内核,还必须依赖强有力的铁腕反腐彰显制度执行力。着眼于不想腐的思想教育,单靠倡导廉洁自律的舆论引导、政治号召,很难达到预期目的,必须靠有贪必反、有腐必惩的反腐败实践提供强力支撑,靠健全的法规制度提供坚实保障。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。
三
靡不有初,鲜克有终。要深刻认识到,尽管新时代反腐败斗争已经取得显著成效,但一些违规违纪违法问题隐形变异、改头换面、翻新升级,存量还未清底,增量仍有发生。必须坚决贯彻落实习主席重要指示精神,用好“全周期管理”方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
打好反腐败斗争总体战。用好“全周期管理”方式,要求我们把惩治的威慑力与制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来,综合施策,打好总体战。要加强党的集中统一领导,发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,贯通落实相关职能部门监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,形成系统聚合效应。
以标本兼治促成“三不腐”的效果。从治标入手,把治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”,是我们党反腐败斗争积累的重要经验。标本兼治,关键在治,治是根本;既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。治标,就是要着力针对面上问题的各种表现,该纠正的纠正,该禁止的禁止。治本,就是要查找产生问题的深层次原因,从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫纠治贪腐问题。要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。
实现对权力运行制约和监督的全覆盖全贯通。党的十八大以来,我们深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖,强化党的自我监督和群众监督,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权,这也是运用“全周期管理”方式的鲜活实践。新形势下,要深化党和国家监督体制改革,以党内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性。既要完善党内法规体系、国家法律体系,加快完善反腐败涉外法律法规,又要增强制度刚性,防止“破窗效应”,贯通执纪执法,强化综合效能,确保各项法规制度落地生根。
4月29日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作并指出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”“要根据病毒变异和传播的新特点,高效统筹疫情防控和经济社会发展”。当前,坚决巩固来之不易的疫情防控成果,高效统筹疫情防控和经济社会发展,取得胜势、赢得胜利的有力武器,归根到底还是要用好思想武器,真正“把思想方法搞对头”。
时刻牢记初心使命,增强“时时放心不下”的责任感
党中央明确要求各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感,担当作为、求真务实,防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。“时时放心不下”,展现的是党的初心使命,体现的是党的性质和宗旨,要求的是各级领导干部时刻关心关爱人民群众的安危冷暖,具体到“高效统筹”工作中就是要切实做到时时用心经心上心,处处体现共产党人的“心学”。
这需要感悟共产党人的“心学”。习近平总书记指出:“党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的‘心学’。”共产党人的“心学”诠释的是“不忘初心”“赤子之心”,涉及共产党人的世界观、人生观、价值观,深刻映照“革命理想高于天”的宽阔襟怀。“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”。写就“高效统筹”这篇大文章,各级领导干部要“时时放心不下”,敢于担当、负重前行,让人民群众收获处处安心舒心。
这需要突显“事不避难”的担当。“时时放心不下”,镌刻的是各级领导干部责任感入脑入心。当前,改革发展稳定、生产生活生态,具体到疫情防控、经济运行、民生保障、助企纾困、安全生产、社会稳定等各项工作都亟待“高效统筹”,而且需要动态统筹、科学统筹、融合统筹。各级领导干部要科学精准、因时因势让“高效统筹”举措在各地区各系统落细落地,压紧压实各方责任。
这需要善于做好群众工作。“高效统筹”既是思想理念指引,又是战略战术要求,聚焦的是要求各级领导干部着实增强新时代群众工作本领。当下,“高效统筹”每项政策措施直接关涉每个家庭、每位群众的切身利益。我们必须时时处处把人民群众放在心上,贴心暖心真心地做好群众工作。真正俯下身去,深入人民群众,主动了解他们的困难诉求,将心比心、换位思考,用群众能接受的方式处理问题。坚持想群众之所想、急群众之所急,出台政策时多接地气、少些冷漠,让人民群众始终感受党的“阳光雨露”。
深刻感悟“江山就是人民”,增强“不负人民”的责任感
江山就是人民、人民就是江山。各级领导干部应当自觉提升政治站位、心系民之关切,涵养“衙斋卧听萧萧竹、疑是民间疾苦声”的忧民情怀,践行“我将无我、不负人民”的崇高境界。
生动昭示“人民至上、生命至上”的价值追求。在新冠肺炎疫情发生之后,习近平总书记多次强调要“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”。人民至上、生命至上是我们党的庄严承诺,也是我们党的情之所系;是“高效统筹”答卷当中对人民群众切身利益的百般护佑,也是作出各项决策必须遵循的重要原则。在抗疫实践中,我们党向世人生动昭示了这一价值追求。
始终秉持“一切为了人民、一切依靠人民”的根本立场。我们党来自人民、植根人民。面对疫情,我们毫不犹豫尊重人民的主体地位,发挥人民的聪明才智,构筑起以人民群众为主体的坚固防线,风雨同舟、众志成城,夺取抗疫斗争的一场场胜利。逆行出征的医务人员、下沉一线的党员干部、社区志愿者、居家隔离的广大群众,构筑起了全社会抗击疫情的可靠屏障。同时,要勇于直面群众监督,真诚呼应群众心声,解决好百姓的“急难愁盼”问题。
充分凸显“疫情关乎生命、发展关乎民生”的宏观把握。“高效统筹”,总体体现了保障民生的价值意蕴。经济社会发展是个动态循环系统,不能长时间停摆,否则人民的生活需要,乃至美好生活向往都会受到影响;相反,经济只有有序有效运行才能够保障好发展好民生。习近平总书记指出:“在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定。”同时,要关心孤老等弱势群体的日常生活和医疗患者的求医问药,关心小微企业、个体工商户的生存发展,想民所想、急民所急,真正让民生在疫情防控中得到最大程度的保障。
始终找准“桥”和“船”,增强“把思想方法搞对头”的责任感
中国共产党人历来高度重视科学运用马克思主义思想方法和工作方法。毛泽东同志早就论述了“注意工作方法”的问题,把任务与方法的关系比作“过河”与“桥或船”的关系,指出:“不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。”陈云同志告诫我们:“学习理论,最要紧的,是把思想方法搞对头。”注重“高效统筹”,需要我们切实认清如何“过河”,找准“桥”和“船”,真正“把思想方法搞对头”。
用好根本方法,必须始终坚持党的全面领导。党是领导一切的。当前,最重要的是深刻领会“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻全面而又创造性地贯彻落实党中央确定的各项方针政策。各级领导干部要自觉砥砺政治自觉思想自觉行动自觉,从而成为中国共产党引领中国人民跑赢“高效统筹”一场又一场接力赛的定盘星和主心骨。这需要体现有效的组织。各级党委、政府要以时不我待的战斗精神、分秒必争的过硬举措,全面部署、全程督导、全效落实,抓紧抓细打好每场战役。广大党员干部始终冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥战斗先锋模范作用,激励广大群众坚定信心、同舟共济、团结一心。这需要树立正确的用人导向。把每场战役作为培养干部的“练兵场”、检验干部的“赛马场”,加大战役一线培养锻炼、考察识别干部的力度。真正体现严管和厚爱结合、激励和约束并重的鲜明用人导向,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
注重良法善治,始终恪守法治思维法治方式。法治素养是干部德才的重要内容。坚持依法决策。各级领导干部应当自觉主动提升运用法治思维法治方式应对各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生的能力,严格执行应急处置法律法规,克服“拍脑袋决策”和简单的命令思维,切忌简单化、一刀切,审慎决策于法有据,保证决策的科学性权威性。坚持依法行政。树牢法治意识,不断提高依法依规的能力和水平,准确理解和执行临时性规章制度、决策措施,切实做到依法行政、公正执法。坚持法治为民。在“高效统筹”有关工作过程中,既要充分发挥法治服务于民的功能,又要注意避免损害群众合法权益的行为和现象。加强有关法制宣传和深入解析,注重规范规矩建设,引导人民群众依法依规履行义务、理性表达和维护自身合法权益。加强对执法人员的法治意识教育,提升依法治理的能力,及时有效化解群众纠纷。面对一些纠纷矛盾,应当加强预警研判,加强律师志愿者队伍建设,加强有效舆论引导,注重运用第三方服务方式。
多用科学方法,始终精准破解实际矛盾问题。只有坚持实事求是,加强调查研究、坚持问题导向,践行系统观念、坚持统筹协调,始终围绕科学精准,“高效统筹”每一链接、每个环节,注重真调研问题、调研真问题,真实真切摸清情况,找到症结,做到心中有数,善谋良策。不搞拍脑袋决策,把真功巧力用在察实情、出实招、办实事、求实效上,真正使出实招硬招。增强辩证思维意识和能力,提升全社会的科学意识、科学素质,综合运用各种传播手段,加强知识的宣传普及,有效引导公众科学增强自我鉴别和应战能力。“高效统筹”还要坚持系统观念。疫情防控是涉及社会整体运行的系统工作,应当坚持系统观念统筹推进。统筹疫情防控各环节,统筹区域封控与民生保障工作。“高效统筹”,旨在做好疫情防控工作的前提下,精准扎实有序推动各类生产企业复工复产,保持产业链价值链供应链总体稳定。
我们党团结带领全国各族人民进行了一场惊心动魄的抗疫大战,铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。我们必须弘扬伟大抗疫精神,坚持实事求是思想路线、用好实事求是思想武器,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利!
习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中指出,我们必须“用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义”。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》进一步强调,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。回顾党的百年历史,我们党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,能够领导中国人民开启中国发展新纪元、创造人类文明新形态,根本在于我们始终坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代。今天,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,“用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代”,仍然是我们须臾不可动摇的根本遵循。
用马克思主义观察时代,我们党找到解决中国问题的锐利思想武器。我们党成立之前,中国的救亡图存运动此起彼伏,却一个也没有成功,根本原因在于没有找到先进的指导思想。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。马克思主义的广泛传播,为中国革命实践提供了全新的道路选择,为在黑暗中苦苦探寻救亡图存出路的中国人民指明了方向。中国共产党从诞生的那天起,就把马克思主义郑重地写在自己的旗帜上。在马克思主义的科学指导下,中国共产党人掌握了科学认识世界、改造世界的锐利思想武器,中国革命面貌焕然一新。在革命、建设和改革各个历史时期,我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,自觉成为马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者,在把握时代主题、回应时代挑战中不断开辟马克思主义新境界,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为我们党观察把握引领时代提供科学理论指导。
用马克思主义把握时代,我们党带领人民成功进行伟大社会实践。毛泽东同志曾形象地说:“我们的眼力不够,应该借助于望远镜和显微镜。马克思主义的方法就是政治上军事上的望远镜和显微镜。”我们党是用马克思主义武装起来的政党,始终坚持运用马克思主义的望远镜和显微镜,观察中国革命、建设、改革的具体实际,正确认识和把握不同历史阶段的社会主要矛盾,部署开展党的各项工作。在马克思主义指引下,我们党带领中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山,取得新民主主义革命的伟大胜利,建立了中华人民共和国,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,中国人民从此站起来了;进行对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,取得社会主义革命的伟大胜利,初步建立了社会主义基本制度;进行改革开放和社会主义现代化建设,探索形成中国特色社会主义道路,极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌,使中华民族大踏步赶上时代;统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
用马克思主义引领时代,中国式现代化道路给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。党的十八大以来,我们党始终坚持马克思主义立场观点方法,坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色。我们要实现的现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这个现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。中国积极倡导构建人类命运共同体,坚持相互尊重、平等协商,坚持走对话而不对抗、结伴而不结盟的新路,走出了一条通过合作共赢实现共同发展、和平发展的现代化道路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对现代化道路的探索提供了中国智慧和中国方案。
中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在这一历史进程中,我们会面临多种困难和问题,要应对各种意想不到的风险挑战,要求我们必须继续坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,坚持实事求是,根据变化的世情和国情,逢山开路、遇水架桥,抓住机遇、赢得主动,为实现第二个百年奋斗目标锐意进取、开拓创新。
党的十九届六中全会通过的《决议》指出,要“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。”中国共产党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史。100年来,我们党持续推进马克思主义中国化,不断开辟马克思主义新境界。马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。在新时代,要把握马克思主义中国化和中国道路的辩证统一,用马克思主义真理力量激活中华文明。
把握马克思主义中国化和中国道路的辩证统一
马克思主义基本原理与中国实践相结合,关键是解决中国的道路问题。井冈山斗争走出了中国革命之路,改革开放走出了中国特色社会主义之路。没有中国道路,马克思主义中国化就没有落地生根。没有中国化马克思主义,中国道路就缺少理论指引。马克思主义中国化在中国道路的实践探索中形成和发展,中国道路的伟大实践又进一步推进中国化马克思主义发展创新。马克思主义中国化是中国道路的理论形态、经验总结,中国道路是中国化马克思主义的实践形态和全方位呈现。就如同一个钱币的两面,“马克思主义中国化”与“中国道路”的相互映照,充分体现了理论与实践的良性互动和辩证统一。
100年前思想激荡,当时实验主义、实用主义、工团主义、民粹主义、自由主义、无政府主义、互助论等在中国都有较大影响。经过不断的实践检验、思想激荡和选择比较,中国共产党人接受了马克思主义,坚持以马克思主义为指导,持续推进马克思主义中国化。中国共产党人选择了社会主义,坚定不移走社会主义道路,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。从马克思主义发展史看,中国人从100年前马克思主义的译者、读者到今天的作者、创新者,其原生形态、次生形态、再生形态、当代形态(有的存在交叉)大体是:经典马克思主义,苏联马克思主义,中国化马克思主义,当代中国马克思主义。从社会主义发展史看,中国人从100年前的旁观者、观望者到今天的实践者、发展者,其原生形态、次生形态、再生形态、当代形态(有的存在交叉)大体是:社会主义,苏联模式社会主义,中国特色社会主义,新时代中国特色社会主义。
中国共产党100年的理论与实践形成了两个最重要的概念和命题:一个是“马克思主义中国化”,一个是“中国特色社会主义”。这两个“八个字”,是100年奋斗最核心的凝练,最宝贵的结晶,最重要的成果,集中体现了中国共产党的理论创新和实践创新。“马克思主义中国化”发展到今天,就是当代中国马克思主义。“中国特色社会主义”的不断发展,就是新时代中国特色社会主义。在中国共产党成立100周年之际,回望走过的路,远眺前行的路,中国共产党人把握“中国化”和“中国特色”的理论逻辑与实践逻辑,最重要的就是在新的历史条件下努力开辟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界,谱写新时代中国特色社会主义新篇章。
当今世界正面临百年未有之大变局,世界进入动荡变革期,外部环境压力增大,中华民族伟大复兴到了关键时期,改革发展任务繁重艰巨。当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的发展前景,是和中国特色社会主义的前途命运息息相关的。没有中国特色社会主义的伟大成就,就不可能有当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的发展创新。反之,离开了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的思想引领,中国特色社会主义的行稳致远也是难以想象的。
用马克思主义真理力量激活中华文明
习近平总书记指出:“在近代中国最危急的时刻,中国共产党人找到了马克思列宁主义,并坚持把马克思列宁主义同中国实际相结合,用马克思主义真理的力量激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明,使中华文明再次迸发出强大精神力量。”习近平总书记的重要论述深刻阐明了“激活”的思想精髓,拓展了马克思主义中国化的丰富内涵。
“结合”是“激活”的根本要求。只有实现马克思主义与中国文化的结合与融合,马克思主义在中国的传播与确立,以及马克思主义的中国化才能成为现实。儒家讲的“知行合一”与马克思主义的实践学说之间,传统文化论述的“天下兴亡,匹夫有责”与马克思主义强调的改造世界之间,中国哲学讲的“一阴一阳谓之道”与马克思主义的辩证法之间,传统文化中的“大同社会”与马克思主义的共产主义理想社会之间,都有某种契合和相通之处。中国传统文化和哲学思想中所蕴含的唯物主义和辩证法,是马克思主义在中国传播与发展,并为人们选择和接受的思想文化基础,也是马克思主义中国化的文化基因。如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪里有我们今天成功的中国特色社会主义道路?把坚持马克思主义与弘扬中华优秀传统文化有机结合起来,是用真理力量激活伟大文明的必然选择和基本遵循。中华优秀传统文化是马克思主义中国化的文化土壤,它使马克思主义具有民族性、本土性。马克思主义的传入传播和中国化,为中国传统文化注入新的生机活力,使中华优秀传统文化具有现代性、世界性。两者的结合,激活了中华文明,发展了当代中国马克思主义,创造了中国特色社会主义的伟大奇迹。
“中国化”是“激活”的根本途径。“马克思主义中国化”的提出和持续推进,充分体现了“激活”的理论自觉和实现路径。1938年10月,毛泽东在党的六届六中全会《论新阶段》的报告中明确提出了“马克思主义中国化”这一具有重大创新性意义的概念和决定性意义的命题。他在阐述“马克思主义中国化”时关于“成为伟大中华民族一部分而和这个民族血肉相连的共产党员,离开中国特点来谈马克思主义,只是抽象的空洞的马克思主义”的论述,着重强调了马克思主义与中国实践相结合。关于“我们是马克思主义的历史主义者,我们不应当割断历史。从孔夫子到孙中山,我们应当给以总结,承继这一份珍贵遗产”的论述,着重强调了马克思主义与中国文化相贯通。毛泽东在这里如此强调与中华民族“血肉相连”和承继中华文化“珍贵遗产”,表明马克思主义中国化与中华优秀传统文化是密不可分、有机结合的。如何坚守中华文化立场,从延续民族文化血脉中开拓前进,同时激活中华文化生命力、推动中华文化现代化,既是中华文化研究的重大任务,也是推进马克思主义中国化的历史使命。我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,同时坚持用中国化马克思主义推动中华文化现代化,使中华优秀传统文化焕发出新的蓬勃生机。
“双创”是“激活”的根本方法。实现创造性转化和创新性发展,是激活中华文化生命力、增强其影响力和感召力的关键。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视中华优秀传统文化,建设社会主义文化强国。习近平总书记关于如何对待中华优秀传统文化有一系列重要论述,强调不忘本来才能开辟未来,善于继承才能更好创新;强调有鉴别地加以对待,有扬弃地予以继承;强调与当代社会相适应,与现代文明相协调;特别是强调创造性转化和创新性发展。这些论述深刻阐明了文化传承与文化创新的辩证关系,充分体现了中国特色社会主义文化守正创新、固本开新的核心要义。比如:“民为邦本”与以人民为中心、“自强不息”与改革创新、“道法自然”与生态文明、“和实生物”与文明交流互鉴、“协和万邦”与人类命运共同体等,就充分体现了以新的时代内涵激活和增强中华文化生命力,使中华文化历久弥新,中华文明发扬光大。在守正创新中推进马克思主义中国化,创造中华文明新辉煌。
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中指出:“更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,续写马克思主义中国化时代化新篇章”。这对于在新时代条件下不断推进马克思主义中国化时代化、持续开辟马克思主义发展新境界具有重要指导意义。
坚持与发展相统一,续写马克思主义中国化时代化新篇章的根本所在
判断一种理论是否具有强大生命力,其标准不仅在于概念体系是否足够系统完备、逻辑推演是否足够严密精准,更在于是否能够准确捕捉到时代的脉搏和社会实践的本质,是否能够为人类社会发展进步指明方向,成为时代精神的坐标、人民群众的行动指南,简言之,是否能够在为人类求解放的伟大实践中发挥强大思想指引力量。就此而言,没有一种理论能够和马克思主义相提并论,没有一种理论能够像马克思主义那样牢牢占据真理和道义的制高点,成为无产阶级和人民群众认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。
必须毫不动摇坚持马克思主义指导地位。马克思主义是迄今为止最科学、最严整、最有生命力的理论体系。我们党从诞生之日起,就把马克思主义确立为自己的指导思想。一百年来,党领导人民取得的每一个胜利,都离不开马克思主义的科学指导。只有毫不动摇坚持和巩固马克思主义指导地位,我们才能始终沿着正确方向前进。习近平总书记指出,时代在变化,社会在发展,但马克思主义基本原理依然是科学真理。尽管我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化,但从世界社会主义五百年的大视野来看,我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。这是我们对马克思主义保持坚定信心、对社会主义保持必胜信念的科学根据。马克思主义就是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本,就是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。
必须把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来。马克思主义创始人明确宣布,他们的学说不是教条,而是行动的指南,必须随着实践的变化而发展。马克思强调:“我们不想教条式地预料未来,而只是希望在批判旧世界中发现新世界。”恩格斯指出:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”马克思主义没有结束真理,而是开辟了通往真理的道路。马克思主义是发展的理论,始终站在时代前列,始终以社会实践为依据和准绳。社会实践总是在不断变化之中,这种变化的剧烈和深刻,一百多年来达到了前人难以想象的程度。因此,马克思主义必然随着时代和实践的变化而不断发展,不可能一成不变。正如习近平总书记强调的,面对快速变化的社会实践,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。
一百年前,我们党的创立者们从众多思潮中历史性地选择了马克思主义,但如何在一个落后的东方大国进行革命继而进行建设、改革,在马克思主义经典著作中找不到可以直接拿来就用的现成答案,在人类发展历程中也没有可以移植过来的现成经验。如果没有发展马克思主义的理论自觉和理论自信,没有超越“本本”的理论勇气,没有结合实践的理论创新,那么,近代以来中国社会的发展进步就难以想象。毛泽东同志在读苏联政治经济学教科书的时候说过:“马克思这些老祖宗的书,必须读,他们的基本原理必须遵守,这是第一。但是,任何国家的共产党,任何国家的思想界,都要创造新的理论,写出新的著作,产生自己的理论家,来为当前的政治服务,单靠老祖宗是不行的。”邓小平同志也说过:“绝不能要求马克思为解决他去世之后上百年、几百年所产生的问题提供现成答案。列宁同样也不能承担为他去世以后五十年、一百年所产生的问题提供现成答案的任务。真正的马克思列宁主义者必须根据现在的情况,认识、继承和发展马克思列宁主义。”一百年来,中国共产党之所以能够领导中国人民克服一系列艰难险阻,在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于始终坚持马克思主义的指导地位,把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。
理论与实践相统一,续写马克思主义中国化时代化新篇章的关键所在
马克思主义是实践的理论,指引着人们改造世界的自觉行动。实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。马克思说:“全部社会生活在本质上是实践的。凡是把理论引向神秘主义的神秘东西,都能在人的实践中以及对这种实践的理解中得到合理的解决。”恩格斯指出,“一切社会变迁和政治变革的终极原因,不应当到人们的头脑中,到人们对永恒的真理和正义的日益增进的认识中去寻找,而应当到生产方式和交换方式的变更中去寻找”。马克思主义不是书斋里的学问,不会醉心于象牙塔内的寻章摘句,不会满足于脱离实际的高谈阔论,它是为了改变人民历史命运而创立的,是在人民求解放的实践中形成的,也是在人民求解放的实践中丰富和发展的,一句话,马克思主义始终与时代和实践同行并进。
1942年2月,毛泽东同志在中共中央党校开学典礼上提出一个重要命题,“马克思列宁主义理论和中国革命实际,怎样互相联系呢?拿一句通俗的话来讲,就是‘有的放矢’。‘矢’就是箭,‘的’就是靶,放箭要对准靶。马克思列宁主义和中国革命的关系,就是箭和靶的关系”。“马克思列宁主义之箭,必须用了去射中国革命之的”。2022年1月,习近平总书记强调要“用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’”。两次重要讲话,前后相隔八十年,其间风云变幻,但强调的道理始终如一、一以贯之,那就是必须把理论同实践结合起来,把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。离开中国具体实践,空谈马克思主义没有意义。试想一个人手中拿着一支箭搓来搓去,不停地说:“好箭!好箭!”却不愿意或不会把箭放出去。这样的人,不是一个好的射手,也不是一个真正懂箭的人,再好的箭在他手中,都只能像博物馆中陈列的青铜器一样,仅仅具有历史和鉴赏的价值,而不能发挥箭之功能,不能让箭作为箭而存在。对此,毛泽东同志指出:“这样的人就是古董鉴赏家,几乎和革命不发生关系。”“对于理论脱离实际的人,提议取消他的‘理论家’的资格。只有用马克思主义观点来研究实际问题、能解决实际问题的,才算实际的理论家”。这意味着,任何孤立地、静止地对待马克思主义,把马克思主义和鲜活生动的社会现实割裂开来、对立起来的做法,都是错误的,都没有出路。
对于中国共产党人来说,马克思主义从来都不是一个抽象空洞的理论学说,而是一支可以运用于实践、解决现实问题的锋利之“箭”。中国共产党人是高超的“射手”,不断用马克思主义之“箭”去射中国现实之“的”,从而打开了中国革命、建设、改革过程中的一个又一个关节点,不断开辟马克思主义新境界。我们党的百年奋斗史揭示了一个道理:马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。什么时候结合好了,我们的事业就蓬勃发展,就不断取得胜利;什么时候结合不好,我们的事业就要走弯路,就要经历曲折坎坷。正如习近平总书记强调的,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。
历史与未来相统一,续写马克思主义中国化时代化新篇章的希望所在
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。我们党践行初心使命,团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴这一千秋伟业而不懈奋斗,一刻都不能没有理论思维,一刻都不能没有正确思想指引。
我们党的历史,就是一部不断用马克思主义科学理论引领伟大实践的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化时代化,不断开辟马克思主义新境界的历史。在新民主主义革命时期,我们党创立了毛泽东思想,在社会主义革命和建设时期,以毛泽东同志为代表的中国共产党人,结合新的实际丰富和发展毛泽东思想。毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃;在中国特色社会主义新时代,我们党创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。正如习近平总书记指出的,马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。
展望未来,当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的创新创造,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,续写马克思主义中国化时代化新篇章,让当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义放射出更加璀璨的真理光芒。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),将“坚持开拓创新”作为中国共产党百年奋斗积累的十条宝贵历史经验之一,明确指出“创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。越是伟大的事业,越充满艰难险阻,越需要艰苦奋斗,越需要开拓创新”。深刻理解和准确把握这一历史经验,对于我们继往开来、推动中国特色社会主义不断走向新的胜利,意义重大而深远。
伟大事业的开创需要开拓创新
鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,中华民族遭受前所未有的劫难。为了拯救民族危亡,中国人民奋起反抗,各种运动接连而起,各种救国方案轮番出台,但都以失败告终。中国迫切需要新的思想引领救亡运动,迫切需要新的组织凝聚革命力量。
十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义,中国共产党应运而生,肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,中国革命的面目为之焕然一新。然而在建党之初和大革命时期,由于反动势力疯狂镇压,我们党思想理论准备不足、缺乏革命斗争的实践经验,一度简单理解马列主义关于无产阶级革命的一般原理和照搬俄国十月革命城市武装起义的经验,先后受到右倾机会主义和“左”倾教条主义干扰,中国革命遭受严重挫折。事实证明,在当时的客观条件下,中国共产党人不可能通过首先占领中心城市来取得革命在全国的胜利,党迫切需要找到一条适合中国国情的革命道路。
在中国革命生死关头,毛泽东同志勇于坚持真理、修正错误,通过对革命斗争实践的总结,对中国社会和内外形势的深入调查研究,探索把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,成功开辟了农村包围城市、武装夺取政权的中国革命正确道路,科学回答了中国革命的道路、战略等一系列重大问题。在革命斗争实践中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,深刻总结党成立以来的重要经验教训,对经过艰辛探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性成果作了理论概括,创立了毛泽东思想,将其正式确立为党的指导思想,开启了中国共产党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段。我们党通过理论创新和实践创新相结合,锻造了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风,形成统一战线、武装斗争、党的建设三大法宝,明确了夺取新民主主义革命胜利的方向和策略。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,打破了教条主义、经验主义、形式主义束缚,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
正是在毛泽东思想的指引下,我们党团结带领人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,夺取了新民主主义革命的伟大胜利,建立了人民当家作主的中华人民共和国,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,实现了几代中国人梦寐以求的民族独立、人民解放,开启了中华民族发展进步的新纪元。
伟大事业的发展需要开拓创新
新中国成立后,我们党团结带领全国各族人民自力更生、发愤图强,开展了轰轰烈烈的社会主义革命和建设。毛泽东同志创造性提出一系列关于中国社会主义革命和建设的重要论断,进一步丰富和发展了毛泽东思想。党领导人民进行社会主义革命,建立和巩固人民民主专政的国家政权,提出过渡时期的总路线,制定中华人民共和国宪法,确立人民代表大会制度、党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等政治制度,完成对生产资料私有制的社会主义改造,实现生产资料公有制和按劳分配,建立起社会主义经济制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。党领导人民开展社会主义建设,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。这一系列独创性理论成果和巨大成就,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
“文化大革命”结束后,在党和国家面临向何处去的重大历史关头,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,在党的十一届三中全会上作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。党领导和支持开展真理标准问题大讨论,制定《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,作出彻底否定“文化大革命”的重大决策,重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线。改革开放是我们党的一次伟大觉醒,孕育了从理论到实践的一系列开拓创新。党从建设我国社会主义的实践和时代特征出发,坚持和发展马克思主义,创立了邓小平理论,形成“三个代表”重要思想、科学发展观,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。从党的十二大到党的十七大,党把握和平与发展时代主题,坚持“一个中心、两个基本点”的社会主义初级阶段基本路线,坚定不移推进改革开放和社会主义现代化建设,成功开辟了中国特色社会主义道路。通过改革开放的伟大实践,我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,取得举世瞩目的伟大成就,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,中华民族大踏步赶上了时代。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,立足我国发展新的历史方位、历史阶段、历史任务,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,并将其确立为党和国家必须长期坚持的指导思想。这一思想所蕴含的一系列原创性新理念新思想新战略,是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果,实现了马克思主义中国化新的飞跃。以习近平同志为核心的党中央全面审视国际国内新形势,以巨大政治勇气和智慧,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以伟大自我革命引领伟大社会革命,实现了改革发展稳定的有机统一。党的十八届三中全会确定全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,实现了改革从局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,完成了一系列体制机制创新,开创了改革开放全新局面。经过奋力开拓、锐意进取,我们党团结带领人民战胜一系列重大风险挑战,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
党的百年奋斗实践表明,推进中国革命、建设、改革事业,实现中华民族伟大复兴,是一个接续奋斗的历史过程,走的是前人没有走过的道路,没有现成经验可以照搬,中国的实际问题必须靠我们党独立自主来解决。面对不同历史时期的背景条件、主要任务和社会主要矛盾,只要我们坚持党的领导,坚持解放思想、实事求是的思想路线,敢破敢立、敢闯敢斗,开拓创新、锐意改革,以创新为不竭动力,就能够披荆斩棘、勇往直前,战胜任何艰难险阻和风险挑战,不断把伟大事业推向前进。
伟大事业的未来需要开拓创新
现在,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。前进道路上,还会有许多可以预料和难以预料的艰难险阻,还将进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。习近平总书记强调,开拓创新“永远是中国共产党人应该具有的历史担当”。我们要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,始终挺立时代潮头,胸怀“国之大者”,把开拓创新作为一种常态,坚持一切从实际出发,保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,以新作为开创新局面,奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的光明前景。
继续推进实践基础上的理论创新。习近平总书记强调:“理论的生命力在于创新。”只有与时俱进地丰富和发展马克思主义,才能更好坚持马克思主义。我们党之所以能够领导人民干革命、搞建设、抓改革、促复兴,克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是马克思主义中国化最新成果。站在新的历史起点上,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用新理论指导新实践,勇于结合新实践不断推进理论创新,更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断开辟马克思主义新境界。
继续以开拓创新推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记强调:“实现中华民族伟大复兴,必须合乎时代潮流、顺应人民意愿,勇于改革开放,让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。”改革只有进行时,没有完成时,要将改革进行到底。站在新的历史起点上,必须坚持守正和创新相统一,以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,不断推动全面深化改革向广度和深度进军,坚决破除传统观念和利益固化羁绊,把改革重点放到系统集成、协同高效上来,提升改革综合效能,固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力推进创造性引领性改革,推动各项制度更加成熟更加定型,永葆中国特色社会主义制度的旺盛生机活力。
继续将开拓创新作为引领各领域发展的动力。习近平总书记强调:“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。从全球范围看,新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量,创新驱动是大势所趋。站在新的历史起点上,必须围绕建设社会主义现代化强国目标,紧扣社会主要矛盾变化,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握高质量发展要求,把创新摆在国家发展全局的核心位置,推动以科技创新为核心的全面创新,形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,加快构建新发展格局,持续推进质量变革、效率变革、动力变革,着力解决发展不平衡不充分问题,促进共同富裕,激发和尊重基层首创精神,调动全社会创新热情,为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供更为坚实的支撑。
百年大党,千秋基业,其命维新,其志惟坚。《决议》对党百年奋斗的重大成就和历史经验作出了全面精辟的回顾总结,对“不忘初心、牢记使命”,在新时代继续推进伟大事业提出明确要求。只要我们顺应时代潮流,回应人民要求,把握历史主动,勇于改革、开拓创新,准确识变、科学应变、主动求变,永不僵化、永不停滞,就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。
依法治军是我们党建军治军的基本方式,是实现党在新时代强军目标的必然要求。习主席在出席十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团全体会议时发表重要讲话,站在时代、战略和全局的高度对贯彻依法治军战略作出具体部署,强调贯彻依法治军战略是系统工程,要求统筹全局、突出重点,以重点突破带动整体推进。这一重要论述深刻揭示了贯彻依法治军战略所具有的全局性、整体性、关联性特征,体现了系统论与重点论的统一,为贯彻依法治军战略和推动构建中国特色军事法治体系提供了科学引领、指明了努力方向。
一
系统观念是具有基础性的思想方法和工作方法。事物普遍联系和发展的观点,要求我们深入把握事物的系统性,运用体系化思维思考事物整体的发展变化。坚持系统观念是习近平强军思想的鲜明特色。党的十八大以来,在习主席的坚强领导下,人民军队积极适应依法治军在强军兴军中基础性、全局性、战略性作用不断提升的实际,把法治作为谋划推进强军事业、建设革命化现代化正规化军队的基础、抓手和保障,把握军队新的组织形态和力量结构对依法治军的紧迫需求,推进全面依法治军、全面从严治军取得重大进展。
一个现代化国家必然是法治国家,一支现代化军队必然是法治军队。依法治军战略,擘画了我军法治建设的总蓝图,描绘了全面依法治国的“军事篇”、实现党在新时代的强军目标的“法治篇”、中国特色军事法治建设的“创新篇”,是新时代推进依法治军的科学指南和根本遵循。运用系统观念贯彻依法治军战略,就必须从党和国家事业发展大局、强军事业全局出发,充分认识贯彻依法治军战略的重大意义。面对中国特色社会主义法治体系不断完善、法治中国建设步伐不断加快的时代要求,必须深刻把握新时代建军治军特点规律,抓好依法治军战略贯彻落实,使国防和军队现代化建设法治化水平跟上全面建成社会主义现代化国家的步伐。同时必须看到,军队越是现代化、越是信息化,越是要法治化。在信息网络时代,战争过程日益科学化,军队建设、管理和作战行动更加强调标准化、规范化、精细化。要适应战争形态加速演变新趋势,适应军队使命任务拓展新要求,解决好治军方式不科学等问题,实现“三个根本性转变”,必须运用系统观念对军队各方面进行依法严格规范,建立一整套符合现代军事发展规律、体现我军特色的科学的组织模式、制度安排和运作方式,推进管理理念、机制、方法创新,不断提高我军建军治军科学化、规范化、法治化水平。
二
贯彻依法治军战略,涉及全军各个领域、各个层次,贯穿于国防和军队建设全过程、全方位、全时空、全员额,是一个复杂的系统工程,要统筹全局、突出重点,以重点突破带动整体推进。
贯彻依法治军战略必须统筹兼顾。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央站在实现中国梦强军梦的战略高度,把依法治军纳入全面依法治国总盘子,把依法治军战略作为实现党在新时代的强军目标的基本方略,使依法治军战略在党、国家和军队建设战略全局中的地位作用不断提升,依法治军战略的内涵外延得到很大拓展,这对贯彻依法治军战略提出了更高的标准要求。特别是随着我军组织结构实现历史性变革、力量体系实现革命性重塑,军队信息化智能化程度不断提高,贯彻依法治军战略涵盖的因素更加多元、涉及面更加广泛,必须用系统观念谋划依法治军战略的贯彻落实。政治建军、改革强军、科技强军、人才强军,哪一方面都要坚持以依法治军为基本抓手和坚实支撑,不能顾此失彼;无论是强化官兵法治信仰、转变治军方式还是完善军事法规制度保障、增强法治实施执行力,哪一项工作都要抓紧,不能厚此薄彼;科学立法、严格执法、公正司法,哪一项建设都要搞好,不能留有空白;人的因素、物的因素、人和物相结合的机制因素,哪一方面的因素都要优化,不能出现短板;军事法理创新和军事法治实践、谋划军事行动和进行法治斗争、规范当前秩序与推动长远法治建设,哪一方面的关系都要统筹协调好,不能出现失衡。
贯彻依法治军战略必须突出重点。统筹兼顾与重点突破是辩证唯物主义关于两点论和重点论相结合原则在军事领域的运用和体现。贯彻依法治军战略需要落实的规定内容多、涉及对象多、流程环节多,只有善于扭住关键、突出重点,才能起到纲举目张、以点带面的效果,不断取得新的成效和更大突破。要紧紧抓住深化军事立法这个着力点、把握法规制度实施这个关键、强化法规制度执行监督这个保障、加强涉外军事法治这个重点,努力实现重点突破,以此带动依法治军战略的全面贯彻落实,逐步构建系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系,形成一套符合现代军事发展规律、体现我军特色的科学的组织模式、制度安排和运作方式,不断提高新时代国防和军队建设法治化水平。
三
党的十八大以来,习主席明确把依法治军、从严治军上升为我们党建军治军的基本方略,领导我军加快构建中国特色军事法治体系,加快实现治军方式根本性转变,引领人民军队开启了法治建设新征程。实现党在新时代的强军目标,把人民军队全面建成世界一流军队,就要坚定不移地贯彻依法治军战略,深刻认识其本质特征和特点规律,不断增强贯彻依法治军战略的系统性、整体性和协同性。
增强贯彻依法治军战略的系统性。贯彻依法治军战略是一项政治性、政策性、法理性很强的系统工程。坚持系统观念,就要注重贯彻依法治军战略这个系统的内部与外部、时间与空间、历史与逻辑的有机联系和发展变化,在一体化建设中使各要素之间发生“化学反应”。一方面,要使贯彻依法治军战略的理念、举措和办法,同我军新时代使命任务要求相适应,同全面依法治国的实践要求相协调,同全面从严治党的实际需要相契合,同深化国防和军队改革的进程相协调,同官兵的民主法治需求相一致,使军队法治建设与整个国家法治体系建设的时代要求紧密融合、同频共振。另一方面,要坚持把法治建设与思想建设统一起来、把依法与从严统一起来、把强化法规制度的规范性与增强军事活动的创新性统一起来、把转变治军方式与提高指挥管理效率统一起来,实现军队法治理念、法治方式、法治文化同步提质升级,实现贯彻依法治军战略效果的最大化。
增强贯彻依法治军战略的整体性。贯彻依法治军战略需要上下同步、内外联动、一体发力,特别是要坚持党对军队绝对领导,坚持战斗力标准,坚持建设中国特色军事法治体系,坚持按照法治要求转变治军方式,坚持从严治军铁律,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,坚持官兵主体地位,坚持贯彻全面依法治国要求,切实在依法治军上形成整体合力。坚持用党在新时代的强军目标审视和统领依法治军各方面工作,加强对军事立法工作、法规制度实施工作、法规制度执行监督工作的整体筹划、部署和落实,推动党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职,确保依法治军战略各项工作全面落实、整体提高。
增强贯彻依法治军战略的协同性。依法治军越往纵深推进,越需要协调步调、把握节奏、形成合力。要适应我国一体化国家战略体系和能力加快构建、我军实现整体性革命性重塑的实际,进一步加强军事立法工作,突出改革急需、备战急用、官兵急盼,抓紧制定完善军事斗争、信息化建设、非战争军事行动等方面的法规制度,打好政策制度改革攻坚战,提高立法质量。紧跟军事法治体系不断完善的实际同步推进法治宣传教育,把法治教育训练纳入部队教育训练体系,把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容,引导广大官兵深刻理解全面依法治军、全面从严治军的重大意义和丰富内涵,培塑与新的军事法治形势相适应的法治信仰、思想基础和法治素养。适应新时代我军对外军事交流、国际军事合作不断扩大的实际,加强涉外军事法治工作,健全军事领域涉外法律法规,积极运用法治手段开展军事行动,不断提高用法治手段维护国家海外利益的能力。
(执笔:汤俊峰)
战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。中国共产党历来重视战略思维,习近平总书记指出,战略思维“永远是中国共产党人应该树立的思维方式”,“全党要提高战略思维能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性”。坚持战略思维,要求我们善于从战略上看问题、想问题,把握事物发展总体趋势和方向,从全局、长远、大势上作出判断和决策,这是谱写新时代中国特色社会主义新篇章的基本功与必修课。
胸怀大局统筹兼顾
所谓战略思维能力,就是高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。提高战略思维能力,核心在于要有全局观念,胸怀大局,统筹兼顾。
“不谋全局者,不足以谋一域”。全局观念最根本的是从全局的角度判断是非、评估得失。局部再重要,对全局来说也是小,不能因小失大、本末倒置。全局观念体现在战略实践和领导工作中,就是胸怀大局。习近平总书记指出:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。”在具体的工作实践中要善于观大势、谋大事,站在国内国际两个大局、党和国家工作大局、全面深化改革全局来思考和研究问题。
具体来看,对于那些从局部看可行,但从大局看不可行的事情坚决不能做。对于那些从局部看有困难,但从大局看可行甚至必行的事情就要义无反顾地做。比如,推进碳减排会抑制一些地方高耗能行业、高排放行业的短期增长,但是实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求,哪怕硬着头皮、咬紧牙关也要坚持去做。同样,有些事情虽然当前不见效但是能够为长远打基础的,我们就要努力去做,昙花一现、涸泽而渔、饮鸩止渴的事情则坚决不去做。
做到胸怀大局,要善于统筹兼顾。这既是指对各方面工作要统筹兼顾,学会“弹钢琴”,不可挂一漏万、顾此失彼,又是指对人民内部各方面利益要统筹兼顾。统筹兼顾不是简单的一二三四五的排列,不是形式主义的甲乙丙丁开中药铺,而是要正确处理经济社会中各方面的关系,特别是比例关系和顺序关系。
其中,比例关系讲结构,就是何者为重、何者为轻,何者为多、何者为少的问题。对于中国共产党人来说,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上,把人民放在心中最高位置。顺序关系讲先后,就是何者为先、何者为后的问题。对于那些基于生产力原则和政治原则不能颠倒的顺序,像劳动收入与财产性收入、生存性需求与发展性需求的关系问题等,一定要旗帜鲜明有战略定力。比如,没有基本的劳动收入,财产性收入就没有基础和前提。对于中国广大劳动者来说,劳动收入是最基础、最可靠的,需要通过各方面政策首先保障、充分保障。
把握大势见微知著
战略的全局不仅是空间上的全局,也是时间上的全局。强调全局观念还要善于把当前的问题放在过程中加以思考,不要急功近利、鼠目寸光,“风物长宜放眼量”。要有前瞻性,以小见大、见微知著,善于透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律。预见就是预先看到前途趋向。毛泽东同志指出:“坐在指挥台上,如果什么也看不见,就不能叫领导。坐在指挥台上,只看见地平线上已经出现的大量的普遍的东西,那是平平常常的,也不能算领导。只有当着还没有出现大量的明显的东西的时候,当桅杆顶刚刚露出的时候,就能看出这是要发展成为大量的普遍的东西,并能掌握住它,这才叫领导。”
“星星之火,可以燎原”是把握大势的典范。在别人悲观地发问红旗到底打得多久时,毛泽东同志已经看到了“光芒四射喷薄欲出的一轮朝日”,看到了“躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿”,指引着中国革命的航向。邓小平同志在苏东剧变、世界社会主义运动遭受挫折的环境下沉着地讲,“不要惊慌失措,不要认为马克思主义就消失了,没用了,失败了。哪有这回事!”21世纪的今天,世界迎来大发展大变革大调整的时期。习近平总书记指出,“当今世界正经历百年未有之大变局,但时与势在我们一边”。这些都充分展现了把握大势的战略思维。今天的中国,前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。今日的世界,社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。
把握住大势就能抓住机遇。历史的演进昭示,能否在关键节点抓住战略机遇,往往决定着一个国家、民族的前途命运。尽管当今世界霸权主义和强权政治依然存在,但推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的呼声不容忽视。尽管各种传统和非传统安全威胁不断涌现,但捍卫和平的力量终将战胜破坏和平的势力,安全稳定是人心所向。尽管单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮不断有新的表现,但“地球村”的世界决定了各国日益利益交融、命运与共,合作共赢是大势所趋。尽管文明冲突、文明优越等论调不时沉渣泛起,但文明多样性是人类进步的不竭动力,不同文明交流互鉴是各国人民共同愿望。我们要始终站在历史正确的一边,在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展,因天之时、就地之利、依人之和,既从历史长周期比较分析中进行思考,又从细微处洞察事物的变化,以居高望远的战略设计、战略运筹推动世界大变局朝着有利于中华民族伟大复兴、有利于世界和平与进步的方向发展。
着眼大事纲举目张
战略思维讲的大事,是指事物发展变化中的主要矛盾和矛盾的主要方面,战略实施中的重大关系、重点领域和关键环节。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,就可以提纲挈领,有力推动全局的发展,事半而功倍;抓住了重大关系,牵住“牛鼻子”,就可以纲举目张,从容破题;抓住了重点领域,就能“牵一发而动全身”;抓住了关键环节,就会“一子落而满盘活”。
40多年来,我们始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,把改革开放不断推向深入。改革开放之初,邓小平同志说:“现在要横下心来,除了爆发大规模战争外,就要始终如一地、贯彻始终地搞这件事(指工作着重点转到社会主义建设),一切围绕着这件事,不受任何干扰。就是爆发大规模战争,打仗以后也要继续干,或者重新干。”我们坚定不移推进改革开放,抓好这件大事、这一重点,推动党和国家事业取得重大成就,为新时代发展中国特色社会主义事业奠定了坚实基础、创造了有利条件。
党的十八大以来,我们抓住全面建成小康社会的关键环节,发力精准扶贫,补齐短板,打赢脱贫攻坚战,踏上全面建设社会主义现代化国家新征程;抓住全面深化改革的主要矛盾和矛盾主要方面,围绕改革总目标攻坚克难,加快推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型;抓住全面依法治国的重要着力点,高度重视党的领导与依法治国的关系这个社会主义法治建设的核心问题,把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面;抓住全面从严治党的重点领域,突出领导干部这一“关键少数”,正风肃纪、反腐倡廉,中国共产党的先进性和纯洁性得到充分彰显。
在经济社会发展领域,以习近平同志为核心的党中央针对关系全局、事关长远的问题作出系统谋划和战略部署,实施了乡村振兴战略、区域协调发展战略等一系列重大发展战略。这些重大战略已经并将继续对我国经济发展变革产生深远影响。我们要紧紧抓住这些大事,综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件,把党和人民事业放到历史长河和全球视野中来谋划,紧紧围绕我国社会主要矛盾变化,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。
要看到,着眼大事抓重点,要有所为有所不为、有所必为有所舍。大事是服务全局的大事,重点是属于全局的重点。我们要着眼长远、纲举目张,以大事和重点带动全局,运用战略思维开拓发展新局面。
〔作者系中央党校(国家行政学院)教授〕
《习近平谈治国理政》第四卷深刻回答了关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展,为全党学习党的创新理论提供了原汁原味的教科书。
《习近平谈治国理政》第四卷在新的历史条件下,进一步回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问
《习近平谈治国理政》第四卷收入了习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日的文章,共109篇,分21个专题。这段时间的背景,一般而言就是中国特色社会主义进入新时代,世界面临百年未有之大变局,党治国理政面临新考验。但它又有自己的特殊性,有自己的鲜明特色。
一是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。党领导人民如期打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹。我们如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军的新征程。中华民族伟大复兴进入关键时期,我国社会主要矛盾发生变化,经济转向高质量发展阶段,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。脱贫攻坚成果如何巩固拓展?在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记系统总结了脱贫攻坚取得举世瞩目的成就,提出脱贫攻坚精神,概括了中国特色反贫困理论的深刻内涵,对实施好乡村振兴战略提出新的要求。全面建成小康社会之后中国的路怎么走?习近平总书记关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明、在十九届五中全会第二次全体会议上的讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话以及2021年12月8日在中央经济工作会议上的讲话等给予了科学回答。
二是百年变局和世纪疫情相互叠加。世界百年未有之大变局进入加速演变期,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,一些国家单边主义、保护主义盛行,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整,世界进入新的动荡变革期。中国发展的外部环境日趋错综复杂,我们面临的风险挑战世所罕见、史所罕见。如何统筹疫情防控和经济社会发展?《习近平谈治国理政》第四卷第五专题作出了全面回答。如何统筹发展和安全?《习近平谈治国理政》第四卷第十六专题给出了答案。如何科学判断认识我们面临的外部环境,推动构建人类命运共同体,推动“一带一路”建设高质量发展?《习近平谈治国理政》第四卷第十八至二十专题作出了回答。
三是建党百年新起点。经过一百年的不懈奋斗,成立之初只有几十人的中国共产党,已经发展成为拥有九千六百多万名党员的世界第一大党。在建党百年的重要的时间节点上,我们要深刻总结历史经验,回答好过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功,回答好下一个百年中国共产党的路到底怎么走。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话、关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的说明、在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话深刻回答了这个问题。
概言之,《习近平谈治国理政》第四卷在新的历史条件下,进一步回答了如何全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴这样的中国之问,世界怎么了、我们怎么办这样的世界之问,如何进一步实现人民对美好生活的向往这样的人民之问,面对日益复杂多变的世界人类向何处去这样的时代之问,以一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略丰富发展了当代中国的马克思主义、二十一世纪的马克思主义。
学习《习近平谈治国理政》第四卷,要与第一至第三卷相联系贯通
《习近平谈治国理政》第一至第四卷完整地呈现了习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发展过程,是一个有机整体。学习《习近平谈治国理政》第四卷,要与第一至第三卷相联系,贯通起来学习。
第一卷收入习近平总书记在2012年11月15日至2014年6月13日的79篇文章,分18个专题。原创性的理论观点是思想体系的核心要素。这一阶段主要是在治国理政各重要领域提出一系列重大理论观点回应重大课题。譬如:提出坚持和发展中国特色社会主义这个理论主题;提出实现中华民族伟大复兴的中国梦;提出人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标;提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;提出使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用;提出要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,不以生产总值排名比高低、论英雄;提出协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现;提出提高领导干部运用法治思维法治方式治国理政的能力;提出经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作;提出保障和改善民生是一项长期工作,要守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论;提出保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长;提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的强军目标;提出坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局,坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途;提出牢固树立命运共同体意识;提出打铁还需自身硬,推动全面从严治党;等等。这些重大理论观点涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面,为开创中国特色社会主义新时代提供了根本遵循。
第二卷收入习近平总书记在2014年8月18日至2017年9月29日的99篇文章,分17个专题。思想的大体框架基本形成,可简单概括为“1453”。一,即一个主题,体现为《习近平谈治国理政》第二卷第一专题“坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦”。四,即“四个全面”战略布局。2014年12月14日习近平总书记在江苏调研时首次提出“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”,党的十八届三中、四中、五中、六中全会系统研究了全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党的重大理论和实践问题。“四个全面”战略布局体现为《习近平谈治国理政》第二卷第二至五专题,包括“决胜全面建成小康社会”“将改革进行到底”“建设社会主义法治国家”“推动全面从严治党向纵深发展”。五,即“五位一体”总体布局,体现为《习近平谈治国理政》第二卷第六至十一专题,包括“坚定不移贯彻新发展理念”“适应、把握、引领经济新常态”“发展社会主义民主政治”“坚定文化自信”“在发展中保障和改善民生”“建设美丽中国”。三,即中国特色社会主义事业发展的三大保障,包括国防军队建设、祖国统一、外交等,体现为《习近平谈治国理政》第二卷第十二至十七专题,包括“开启强军兴军新征程”“坚持‘一国两制’,推进祖国统一”“推进中国特色大国外交”“坚持和平发展,促进合作共赢”“促进‘一带一路’国际合作”“推动构建人类命运共同体”。这一理论框架,实际上是“十四个坚持”基本方略的雏形。
第三卷收入习近平总书记在2017年10月18日至2020年1月13日的92篇文章,分19个专题。《习近平谈治国理政》第三卷以十九大报告作为统领性篇目,十九个专题的篇目都是对十九大报告在各领域贯彻落实中的具体展开和深化。党的十九大报告,首次提出习近平新时代中国特色社会主义思想,把这一思想的内容概括为“八个明确”“十四个坚持”,并写入D章作为党的指导思想。《习近平谈治国理政》第三卷第一专题“谱写新时代中国特色社会主义新篇章”是管总的,后面的专题大致按照“十四个坚持”排序。另外,《习近平谈治国理政》第三卷第三专题“完善和发展我国国家制度和治理体系”集中体现十九届三中、四中全会主题。《习近平谈治国理政》第三卷第五专题、第八专题、第十三专题,大致阐释十九大报告提出的“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战的内容。其中,《习近平谈治国理政》第三卷第五专题“决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚”集中体现精准脱贫、实现第一个百年奋斗目标具体安排,《习近平谈治国理政》第三卷第八专题“增强忧患意识,防范化解风险挑战”集中体现习近平总书记关于我国发展环境变化、防范化解重大风险的新论述新要求。这一卷内容集中阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵及其在各方面实践中的展开。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,作出习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃的重大论断,并从思想来源、时代课题、科学内涵和历史地位等方面深入阐释了对这一思想的新认识。《习近平谈治国理政》第四卷集中反映了这样的新认识、新论断。习近平新时代中国特色社会主义思想紧紧围绕实现中华民族伟大复兴这一历史任务,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。这些重大时代课题紧密联系、不可分割。坚持和发展中国特色社会主义,突出强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,回答了实现中华民族伟大复兴的方向和道路问题;建设社会主义现代化强国,突出强调走中国式现代化道路,回答了实现中华民族伟大复兴的目标和任务问题;建设长期执政的马克思主义政党,突出强调自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案,回答了实现中华民族伟大复兴的领导力量和政治保证问题。第四卷的结构,可以按照这样的阐释来理解。《习近平谈治国理政》第四卷第一至五专题大致回答第一个课题,涉及中国特色社会主义的最本质特征、价值指向、精神状态、思想方法等。《习近平谈治国理政》第四卷第六至二十专题大致回答第二个课题,包括了建设社会主义现代化强国涉及的重要方面。《习近平谈治国理政》第四卷第二十一专题大致回答了第三个课题,强调“以伟大自我革命引领伟大社会革命”。这一卷内容集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的新发展和实现的新飞跃。
学习《习近平谈治国理政》第四卷,重点是学习蕴含其中的重大理论观点
读原文,学原著,悟原理。学习《习近平谈治国理政》第四卷,重点是学习蕴含其中的重大理论观点。择要列举之:
关于中国式现代化。道路问题是第一位的问题,中国式现代化是新时代关于道路问题的重大理论成果。“我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。”中国式现代化道路“破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案”。
关于“三新一高”。新发展阶段标注我国发展的历史方位,是社会主义初级阶段中的一个阶段,也体现了我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。新发展理念是最重要、最主要的理念,是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。加快构建新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化,审时度势作出的重大决策。推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
关于全过程人民民主。这是我们对中国特色社会主义民主政治的最新认识,也体现了我国人民民主同西方资产阶级民主的本质区别。“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。”“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”
关于“两个结合”。马克思主义基本原理不仅要同中国具体实际相结合,还要同中华优秀传统文化相结合。中国共产党人是坚定的马克思主义者,同时也是中国优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”坚定文化自信,坚持守正创新,推动中华民族优秀传统文化创造性转化、创新性发展,是新时代文化发展的鲜明特色。
关于共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。要把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。”
关于“双碳”。推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要,是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要,是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要,是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。我们必须充分认识实现“双碳”目标的重要性,增强推进“双碳”工作的信心。
关于党的自我革命。习近平总书记指出,我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。他强调勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,要求以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
《习近平谈治国理政》第四卷涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军方方面面,其理论创新也是全方位的,涉及主义层面、问题层面、实践层面等等,需要全面学习、深刻领会。特别是要深入领悟“两个确立”的决定性意义,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,落实到改革发展稳定各项工作中去,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
〔作者系中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部教授〕
百余年风雨兼程、上下求索,中国共产党团结带领中国人民在实现现代化的道路上孜孜以求、接续奋进,创造了人类现代化史上的“中国奇迹”。党的XX大报告指出,在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在新时代的长征路上继往开来,必须坚持在党的全面领导下推进社会主义现代化国家建设,不断推进和拓展中国式现代化。
进入新时代以来,现代化建设取得的历史性成就充分证明,只有坚持党的领导,才能举旗定向,确保现代化建设始终沿着社会主义的方向乘风破浪;才能凝心聚力,最大限度地汇聚全党全国各族人民共同建设现代化的磅礴伟力;才能攻无不克,从容应对和战胜现代化道路上的艰难险阻,为实现社会主义现代化的宏伟目标提供最根本的政治保障。
方向决定前途,道路决定命运。中国共产党将现代化建设的普遍规律与中国社会主义建设的基本国情相结合,创造性地开辟了中国式现代化新道路。中国式现代化定型铸魂于中国特色社会主义新时代,充分体现了以习近平同志为核心的党中央总结现代化建设基本经验、描绘现代化建设宏伟蓝图、提炼现代化建设历史规律的思想高度。中国共产党是中国式现代化理论和道路的开创者,我们必须不断坚定在党的领导下走中国式现代化道路的决心,增强走中国式现代化道路的自觉和自信。
面对更为复杂的风险和更为严峻的挑战,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定不移坚持党的全面领导,充分发挥党的领导这个最大的政治优势。必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命推动和引领现代化建设;必须坚持群众路线,深入践行以人民为中心的发展思想,努力实现全体人民共同富裕;必须不断发扬历史主动精神,强化责任担当意识,在团结奋斗中勇攀全面建成社会主义现代化强国的高峰。
全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,就一定能够全面建成社会主义现代化强国,完成从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,实现中华民族的伟大复兴,为世界创造更加美好的未来。
建设强大的人民军队,是我们党的不懈追求。九十五年前的八月一日,随着南昌城头一声枪响,一支新型的人民军队登上了中国历史舞台。中国共产党从此有了自己绝对领导之下、忠实执行革命政治任务的武装力量,中国人民从此有了同自己血肉相连、全心全意为人民服务的子弟兵,中华民族从此有了实现独立解放和伟大复兴的坚强保障。习主席在参观“领航强军向复兴——新时代国防和军队建设成就展”时强调,再接再厉,锐意进取,埋头苦干,奋力实现建军一百年奋斗目标。今天,已经走过九十五年光辉征程的人民军队,正在习近平强军思想指引下沿着中国特色强军之路阔步向前。
人民军队为党和人民建立了伟大的历史功勋
强国必须强军,军强才能国安。九十五年来,人民军队始终是一支党和人民完全可以信赖的英雄军队,是保卫红色江山、维护民族尊严的坚强柱石,也是维护地区和世界和平的强大力量。在革命、建设、改革各个历史时期,人民军队在党的绝对领导下牢记初心使命,永葆性质宗旨,一路披荆斩棘,取得一个又一个辉煌胜利,为党和人民建立了伟大的历史功勋。
取得武装革命斗争的胜利,为建立人民当家作主的新中国奠定了牢固根基。革命时期,在党领导的武装革命斗争中,英雄的人民军队以无往而不胜的英雄气概、坚韧不拔的革命毅力、灵活机动的战略战术、英勇顽强的战斗作风,克服了各种难以想象的艰难困苦,打败了国内外异常凶恶的敌人,夺取了土地革命战争、抗日战争、解放战争的伟大胜利,推翻了压在中国人民头上的三座大山,彻底扭转了中华民族近代以来落后挨打的被动局面。
积极投身社会主义革命和建设,为巩固新生人民政权、形成中国大国地位、维护中华民族尊严提供了坚强后盾。新中国成立后,人民军队在新的历史条件下得到壮大和提高,“两弹一星”等国防尖端科技不断取得突破,国防工业从无到有逐步发展起来,由单一的陆军发展成为包括海军、空军和其他技术兵种在内的合成军队。人民军队全面履行保卫祖国、保卫人民和平劳动的职能,胜利进行抗美援朝战争和多次边境自卫作战,打出了国威军威,捍卫了祖国万里边疆和辽阔海空。
积极投身改革开放新的伟大革命,为维护中国共产党领导和我国社会主义制度,为维护国家主权、安全、发展利益,为维护我国发展的重要战略机遇期,为维护地区和世界和平提供了强大力量支撑。改革开放以后,人民军队革命化现代化正规化水平不断提高,威慑和实战能力不断增强,日益发展成为基本实现机械化、加快迈向信息化的强大军队。人民军队依法履行香港、澳门防务职责,有效应对国家安全面临的各种威胁,坚决打击一切形式的分裂破坏活动,积极参与对外军事交流合作和联合国维和行动,为国家改革发展稳定提供了可靠安全保障。
新时代强军事业取得历史性成就、发生历史性变革
党的十八大以来,习主席围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队,作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排,形成了习近平强军思想,开拓了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界,引领强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。
以思想之旗领航定向,引领人民军队重整行装再出发。人民军队前进有方向、有力量,关键在于始终坚持先进军事理论的指导。在习近平强军思想指引下,我党我军光荣传统和优良作风得以恢复和发扬,人民军队重整行装再出发。毫不动摇坚持党对人民军队的绝对领导。习主席亲自领导召开古田全军政治工作会议,确立新时代政治建军方略,健全党领导军队的制度体系,把“中央军事委员会实行主席负责制”写入D章,推动贯彻军委主席负责制法治化规范化程序化运行,全面加强军队党的领导和党的建设工作,确保党的领导全面落实。推动人民军队政治生态根本好转。针对党的十八大前一个时期人民军队党的领导弱化的突出问题,以整风精神推进政治整训,深入推进军队党风廉政建设和反腐败斗争,坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响,推动人民军队政治生态根本好转。充分发挥政治工作的生命线作用。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,突出学好习近平强军思想,着力构建新时代人民军队思想政治教育体系,开展一系列主题教育和党内集中教育,建强各级党组织和干部队伍,培养“四有”新时代革命军人,锻造“四铁”过硬部队。
以顶层设计擘画蓝图,引领强军事业跑出加速度、建出高质量。习近平强军思想是新时代强军兴军的强大思想武器,是坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的行动纲领。在习近平强军思想指引下,人民军队实现整体性革命性重塑。习主席着眼设计和塑造人民军队未来,着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,领导开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革,重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度,裁减现役员额三十万,形成了军委管总、战区主战、军种主建新格局,人民军队体制、结构、格局、面貌焕然一新。现代化建设提质增效。习主席亲自谋划国防和军队新“三步走”战略安排,机械化信息化智能化融合发展步伐加快,新型作战力量不断壮大,后勤建设加快转型,主战武器装备加快更新换代,新型战机、新型舰艇、新型导弹等大国重器纷纷列装,人才培养、国防动员、军事外交、军事理论研究等工作取得重要进展,人民军队现代化建设步入快车道。加快治军方式根本性转变。贯彻依法治军战略,构建中国特色军事法治体系,提高国防和军队建设法治化水平,为推进强军事业提供坚强法治保障。
以战略指导赢得主动,引领人民军队捍卫国家主权、安全、发展利益。战争既是物质力量的比拼,更是思想理念的较量。军队要打胜仗,必须有先进正确的军事理论作指导。与时俱进创新战略指导。党的十八大以来,习主席着眼国家发展战略和安全战略新要求,提出新时代人民军队使命任务,创新军事战略指导,调整优化军事战略布局,强化人民军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能。强军实践向提高战斗力聚焦。人民军队紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准,扭住能打仗、打胜仗这个根本指向,壮大战略力量和新域新质作战力量,加强联合作战指挥体系和能力建设,大力纠治“和平积弊”,大抓实战化军事训练,建设强大稳固的现代边海空防,人民军队威慑和实战能力显著提升。坚定灵活开展军事斗争行动。人民军队坚决履行新时代使命任务,有效应对外部军事挑衅,震慑“台独”分裂行径,遂行边防斗争、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航、人道主义救援和国际军事合作等重大任务,以顽强斗争精神和实际行动捍卫国家主权、安全、发展利益。
锚定建军一百年奋斗目标砥砺奋进
九十五年的历史无可辩驳地证明,没有一支强大的军队,就不可能有强大的祖国。站在新的历史起点上,我们更深切地感受到:中华民族实现伟大复兴,中国人民实现更加美好生活,必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。习主席强调:“实现建军一百年奋斗目标,是党中央和中央军委把握强国强军时代要求作出的重大决策,是关系国家安全和发展全局的重大任务,是国防和军队现代化新‘三步走’十分紧要的一步。”从现在起到2027年,是实现建军一百年奋斗目标的紧要时期。面对繁重任务、紧迫要求,必须锚定既定目标,坚决贯彻落实党中央、中央军委和习主席的决策部署,坚定决心意志、埋头苦干实干。
坚持党对军队绝对领导。党的领导和党的建设是人民军队建设发展的关键。要铸牢听党指挥的军魂,坚持不懈用党的创新理论武装全军,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦“忠诚维护核心、矢志奋斗强军”深化主题教育,推进党史学习教育常态化长效化,在坚定信仰中铸就忠诚操守,炼就“金刚不坏之身”。严守党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠实履行新时代使命任务,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
推动各项任务严格落到实处。实干才能跟上时代步伐,奋进才能抓住历史机遇。要坚持以战领建,加强战建统筹,紧紧围绕军队建设“十四五”规划布局谋划和推进工作,抓紧推进战略性、引领性、基础性重大工程。按照既定部署扎实推进国防和军队改革,不断释放改革效能;强化创新驱动,实现高水平科技自立自强,充分发挥科技对军队建设战略支撑作用。增强责任感、紧迫感、主动性,强化责任担当、弘扬实干精神,向科学统筹要质量、要效能,加强协调、优化机制,把党中央、中央军委和习主席的决策部署真正落到实处。
凝聚强军兴军的智慧和力量。建设巩固国防和强大军队是全党全国各族人民的共同事业。要强化大局意识,站在党和国家事业发展全局的高度思考安全和发展问题,搞好战略层面筹划,深化资源要素共享,强化政策制度协调,推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展,军地合力推进国防和军队现代化。大力弘扬军爱民、民拥军光荣传统,加强全民国防教育,巩固军政军民团结,形成实现建军一百年奋斗目标的强大合力。
在漫长的历史进程中,中华民族创造了独树一帜的灿烂文化,积累了丰富的治国理政经验,给人以重要启示。习近平总书记高度重视发掘和运用历史文化资源,强调“要治理好今天的中国,需要对我国历史和传统文化有深入了解,也需要对我国古代治国理政的探索和智慧进行积极总结”,始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在继承和发扬我们党的优良传统基础上,不断从我国历史文化中汲取智慧和力量,开辟了治国理政新境界。
“治国有常,而利民为本”
“民惟邦本”是中国历史上国家治理最为突出的准则。中国古代民本思想着眼安邦定国,以“民生”为核心,以安民、富民、养民为基础。比如,《尚书》主张“民惟邦本,本固邦宁”“民之所欲,天必从之”;《管子》提出“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”“凡治国之道,必先富民”。这些主张的中心意思是,政权兴盛在于顺应民心、政权废弛则因为违逆民心。又如,《孟子》提出的“民为贵,社稷次之,君为轻”,同样强调人民的重要地位。中国传统民本思想源远流长、博大精深,涵盖中国古代爱民、重民、利民、富民、顺民、亲民、养民等民本思想,成为我国优秀传统文化的重要组成部分。
中国共产党人历来重视从历史文化中汲取治国理政的智慧和力量,运用历史唯物主义的基本观点,自觉传承和弘扬中国历史文化中的民本思想,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为党的初心使命,确立了全心全意为人民服务的根本宗旨。
以民为本的思想资源也为我们党在新时代树立以人民为中心的发展理念、不断保障和改善民生、增进人民福祉、走共同富裕道路提供了历史文化滋养。习近平总书记指出,“治国有常,而利民为本”。以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念。不能只停留在口头上,止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。这充分体现了习近平总书记对传统民本思想的思考、继承与发展,彰显着以人民为中心的发展理念。习近平总书记明确要求把以人民为中心的思想贯彻到我们党治国理政的各个方面,努力做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。习近平总书记强调:“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”“‘水能载舟,亦能覆舟。’这个道理我们必须牢记,任何时候都不能忘却。”习近平总书记要求全党“必须坚持人民至上,紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中”。在新时代,中国共产党人治国理政的根本目的,就是要不断满足人民对美好生活的向往,把造福人民的大事实事落细办好。
“以数千年大历史观之,变革和开放总体上是中国的历史常态”
革故鼎新、与时俱进,是中华文明永恒的精神气质。《周易》之“易”,实为“变易”,即要顺应时势作出变革。《史记·商君列传》指出的“治世不一道,便国不法古”,意即治理国家不能拘泥于古法旧制,而是要在创新中发展制度,探寻符合历史潮流的治国法则。从制度层面看,《周易》认为应该“顺乎天而应乎人,革之时大矣哉”,也就是要坚持守正和创新相统一,既以开拓创新精神加强和完善自身,又通过革故鼎新不断开辟未来。这种革故鼎新、与时俱进的精神气质,推动几千年中国历史赓续发展、中华文明历久弥新。
勇于改革创新是中国共产党人的政治品格。建党百年来,在领导中国革命、建设和改革的具体实践中,我们党始终坚持立新义、开新篇、闯新路,不断开拓创新,成功开辟了新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路。
党的十八大以来,改革由局部探索、破冰突围转向系统集成、全面深化。习近平总书记站在中华民族五千多年绵延历史的高度,深刻阐明新时代全面深化改革的重要性、必要性,指出:“以数千年大历史观之,变革和开放总体上是中国的历史常态”。今天的“中国已经进入改革的深水区,需要解决的都是难啃的硬骨头,这个时候需要‘明知山有虎,偏向虎山行’的勇气,不断把改革推向前进”。习近平总书记强调,“一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的”。
习近平总书记还充分运用历史文化资源,阐明全面深化改革的方法论。在谈到当前的改革胆子要大、步子要稳时,强调战略上要勇于进取,战术上则要稳扎稳打,“图难于其易,为大于其细。天下难事,必作于易;天下大事,必作于细”。全面深化改革要坚持从大局出发考虑问题。“不谋全局者,不足谋一域。”要从全局看问题,首先要看提出的重大改革举措是否符合全局需要,是否有利于党和国家事业长远发展。正是充分汲取历史智慧,在这些科学方法论的正确指导下,新时代全面深化改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。
“挖掘和传承中华法律文化精华,汲取营养、择善而用”
“法者,治之端也”。西周时期的“明德慎罚”思想、春秋战国时期儒家的“隆礼重法”思想、法家的“以法治国”“任法而治”“法不阿贵”“刑无等级”“不法古,不循今”思想等,在漫长历史发展中中华文明积淀了深厚的法律文化思想,形成了独特的法律精神,彰显了中华民族的伟大创造力,构成了自成一统的中华法系,在世界法制史上独树一帜。习近平总书记特别重视汲取历史养分,提出:“要注意研究我国古代法制传统和成败得失,挖掘和传承中华法律文化精华,汲取营养、择善而用”“法治兴则国家兴,法治衰则国家乱”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,予以协调推进。习近平总书记在继承传统法治思想内核的基础上,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的基础上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。
习近平法治思想深刻总结我国古代法制成败得失,挖掘传承中华优秀传统文化,并赋予其新的时代内涵,使中国传统法治文化焕发新的生命力。习近平总书记指出,“走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。‘为国也,观俗立法则治,察国事本则宜。不观时俗,不察国本,则其法立而民乱,事剧而功寡’。”习近平总书记强调要着力处理好改革和法治的关系,指出:“改革和法治相辅相成、相伴而生。我国历史上的历次变法,都是改革和法治紧密结合,变旧法、立新法,从战国时期商鞅变法、宋代王安石变法到明代张居正变法,莫不如此”。习近平总书记在借鉴历史时指出,“古人说:‘得其人而不得其法,则事必不能行;得其法而不得其人,则法必不能济。人法兼资,而天下之治成’”,强调实施依法治国基本方略必须有一支高素质队伍。习近平法治思想植根于中国特色社会主义法治实践沃土,汲取中华优秀传统文化基因,开辟了马克思主义法治理论新境界,是我们党在新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。
“我们的先人们早就认识到,反腐倡廉的核心是制约和监督权力”
《论语》指出:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”。《孟子》也讲:“以德服人者,中心悦而诚服也”。中华民族自古以来注重礼义廉耻,认为“礼义廉耻,国之四维,四维不张,国乃灭亡”;主张正己修身,“博学于文,行己有耻”“己所不欲,勿施于人”;强调“治乱之要,其本在吏”“吏不廉平,则治道衰”。中华文化中关于修身立德、正身律己、清正廉洁、忠于职守等传统思想,是古代政德教育的重要内容,也是传统吏治思想的重要组成部分,为新时代加强党风廉政建设、全面从严治党提供了丰富的历史文化资源。
中国共产党人历来重视从中华优秀传统文化中汲取“正己”智慧。进入新时代,习近平总书记强调,全党要牢记毛泽东同志提出的“我们决不当李自成”的深刻警示,牢记“两个务必”,牢记“生于忧患,死于安乐”的古训,着力解决好“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史性课题。习近平总书记尤其注重汲取历史文化智慧来教育全党、推动全面从严治党。比如,在谈到如何做好反腐倡廉工作时,习近平总书记指出:“我们的先人们早就认识到,反腐倡廉的核心是制约和监督权力。我国古代很早就有监察、御史、弹劾、谏官等方面的制度。这些制度有不少在历代反腐倡廉中发挥了重要作用,对我们推进反腐倡廉制度建设具有借鉴意义”。在谈到如何发挥巡视作用时,习近平总书记引用唐代御史韦思谦所言,“不能动摇山岳,震慑州县,为不任职”,认为“巡视就是要形成震慑”。在谈到廉洁自律问题时,习近平总书记指出:“一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密,也会‘法令滋彰,盗贼多有’”。正是在总结优秀传统文化的基础上,习近平总书记指出,研究我国反腐倡廉历史,了解我国古代廉政文化,考察我国历史上反腐倡廉的成败得失,可以给人以深刻启迪,有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。
为了推动全面从严治党向纵深发展,习近平总书记还大量援引中国古人的名言警句教育各级党员干部。比如,“奢靡之始,危亡之渐”传递了党要管党、从严治党的意志;“不矜细行,终累大德”强调了慎独慎微、手握戒尺的意义;“道私者乱,道法者治”宣示了执纪问责、严明纪律的决心。习近平总书记赋予这些古训以新的时代内涵,不仅丰富了全面从严治党的经验,也推动了以党风政风带动民风社风的探索,开创了全面从严治党新局面。
“绵延五千多年的中华文明孕育着丰富的生态文化”
“道法自然、天人合一”是中华文明内在的生存理念。《道德经》中的“人法地,地法天,天法道,道法自然”、《孟子》中的“君子之于物也,爱之而弗仁;于民也,仁之而弗亲,亲亲而仁民,仁民而爱物”、《荀子》中的“物各从其类”、《庄子》中的“天地与我并生,而万物与我为一”等传统思想和观念,都注重人与自然的和谐相处、共生促进,彰显了万物共存、顺应自然的科学认知。
习近平总书记深刻阐明了中华传统文化中蕴含的生态智慧,指出:“中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延五千多年的中华文明孕育着丰富的生态文化”“这些关于对自然要取之以时、取之有度的思想,有十分重要的现实意义”。习近平总书记明确提出“我们要站在对人类文明负责的高度,尊重自然、顺应自然、保护自然,探索人与自然和谐共生之路,促进经济发展与生态保护协调统一”“自然是生命之母,人与自然是生命共同体”等重要思想理念,并在指导新时代生态文明建设的具体实践中不断总结经验,形成了习近平生态文明思想。这一思想传承着博大精深的中华文化基因,蕴含着深厚的传统生态文明智慧,为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。
“走和平发展道路,是中华民族优秀文化传统的传承和发展”
中华民族历来是爱好和平的民族,“亲仁善邻、协和万邦”是深深融入中华民族血脉的文化基因,也是中华文明一贯倡导的处世之道。《论语》中的“礼之用,和为贵”、《孟子》中的“天时不如地利,地利不如人和”、《墨子》中的“天下兼相爱则治,交相恶则乱”、《礼记》中的“万物并育而不相害,道并行而不相悖”等传统智慧,无不蕴含着“以和为贵,与人为善”“己所不欲,勿施于人”等价值理念,体现着中华民族对世界和谐、人类和平的珍视。
中国共产党历来重视从中华优秀传统文化中汲取“和合”智慧,秉承“天下一家、命运与共”的价值理念,积极倡导和平共处五项原则,实行独立自主的和平外交政策。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出构建人类命运共同体的倡议,以共建“一带一路”为主要抓手、以全球治理为主要平台,有力推动了新型国际关系的构建,深刻彰显着处理当代国际关系的中国智慧,深刻彰显着习近平总书记对历史的重视与对中华优秀传统文化的继承发展。在不同外交场合,习近平总书记站在深刻思考与总结中华传统文化和合思想重要内核的高度,强调“走和平发展道路,是中华民族优秀文化传统的传承和发展,也是中国人民从近代以后苦难遭遇中得出的必然结论”“有着五千多年历史的中华文明,始终崇尚和平,和平、和睦、和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中,深深溶化在中国人民的血脉之中”“中华民族历来是爱好和平的民族。中华文化崇尚和谐,中国‘和’文化源远流长,蕴涵着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观”“讲信修睦、协和万邦是中国一以贯之的外交理念”。正是在传承弘扬中华文明“协和万邦”的历史智慧、继承发展新中国和平外交方针的基础上,形成了习近平外交思想,为做好新时代中国特色大国外交举旗定向。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基,必须结合新的时代条件传承和弘扬好。”如何传承弘扬好博大精深的中华优秀传统文化,并从中汲取治国理政的智慧,习近平总书记为我们指明了方向。我们必须深刻领会,使其内化于心、外化于行,更好指导实践、推动工作,为实现中华民族伟大复兴、走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路作出贡献。
党的XX大报告强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”,既凸显了法治建设事关根本的战略地位,又明确了法治建设服务保障党和国家工作大局的战略任务。落实这一要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为全面建设社会主义现代化国家保驾护航。
全面建设社会主义现代化国家必须全面依法治国
法治兴则国兴,法治强则国强。全面建设社会主义现代化国家,必须厉行法治,深入推进全面依法治国,使党和国家各项事业始终在法治轨道上运行。
第一,全面依法治国是我国社会主义建设伟大实践的基本经验。习近平总书记指出,新中国成立七十多年来,我国之所以创造出经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。回顾我国社会主义建设的发展历程,总体上高度重视法治,党和国家事业在法治的有力保障下不断前进,同时也有“文革”时期法制被严重破坏、党和国家事业遭受严重挫折的沉痛教训。党的XX大报告提出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。正反两方面经验表明,社会主义建设只有在法治轨道上推进才能行稳致远,什么时候厉行法治,社会主义建设就能顺利发展,什么时候法治不彰,社会主义建设就会停滞不前。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,明确提出全面依法治国并将其纳入“四个全面”战略布局,作出一系列重大决策、采取一系列重要举措,推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。新征程上,夺取中国特色社会主义新胜利,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须更加重视法治、厉行法治,推进法治中国建设。
第二,全面依法治国是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。习近平总书记指出,一个现代化国家必然是法治国家。党的XX大报告强调,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。固根本,就是通过宪法法律坚持和完善根本制度、基本制度、重要制度,搭建起党治国理政的“四梁八柱”,筑牢党和国家事业发展的根基。稳预期,就是运用法律制度有效统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾,保证经济社会活动的稳定性、确定性、可预期性。利长远,就是坚持为子孙后代计、为长远发展谋来制定和实施法律,保障党和国家事业持续发展、不断进步。在“四个全面”战略布局中,全面依法治国是服务保障全面建设社会主义现代化国家的一项战略举措;在全面建设社会主义现代化国家的战略部署中,加强法治建设是一项重点任务;在全面建成社会主义现代化强国的战略目标中,建成法治国家是一项重要内容。这些表明,全面建设社会主义现代化国家必然要厉行法治,更好发挥法治保障作用,以法治建设促进经济社会高质量发展,以建设社会主义法治国家有力保障全面建设社会主义现代化国家。
第三,全面依法治国是提高党治国理政水平的重要途径。习近平总书记指出,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。在党治国理政的多种方式中,法治是最基本、最有效、最可靠的方式。坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利,是我国国家制度和国家治理体系的一大显著优势。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性,才能最大限度凝聚社会共识、形成推进党和国家事业发展的强大合力。新征程上,必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,不断提高党治国理政水平,把制度优势更好地转化为治理效能,为实现党和国家长治久安、推动党和国家事业发展提供更加坚实的法治保障。
以习近平法治思想为指导推进法治中国建设
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在领导推进新时代全面依法治国的伟大实践中创造性提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平法治思想。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。新征程上,推进法治建设要以习近平法治思想为指导,认真贯彻党的XX大精神,加强谋划和设计,书写法治中国建设新篇章。
第一,坚持在党的领导下谋划推进法治建设。党的领导是社会主义法治最根本的保证。在全面依法治国各项工作中落实和体现党的领导,是我国社会主义法治建设的根本政治原则。习近平总书记指出,党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。离开了党的领导,全面依法治国就难以有效推进,社会主义法治国家就建不起来。新征程上,要始终坚持党对法治建设的领导,特别是要加强党中央对全面依法治国的集中统一领导,健全党领导法治建设的体制机制,切实做到法治建设方向由党指引,法治建设基本原则由党确定,法治建设决策部署由党作出,法治工作推进由党统领。坚持党对法治建设的领导,最重要的是坚持走中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现,是建设社会主义法治国家唯一正确的道路。新征程上,对于坚持走中国特色社会主义法治道路这个根本问题,我们必须旗帜鲜明、坚定自信,坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇,决不能照搬照抄别国模式和做法,决不能被西方所谓“宪政”“三权鼎立”“司法独立”带偏方向。中国特色社会主义法治道路是一条康庄大道,必将越走越宽广。
第二,紧扣全面建设社会主义现代化国家谋划推进法治建设。马克思主义认为,国家和法等上层建筑是经济基础的集中反映,并在一定条件下对经济基础起反作用。新征程上,党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,加强法治建设要把服务和保障这一中心任务作为出发点和落脚点。要深刻把握全面建设社会主义现代化国家对法治建设提出的新任务新要求,遵循经济社会发展规律,洞察社会治理逻辑,把准时代脉搏,科学设计制度,补短板、强弱项、固底板、扬优势,以良法善治引领和推动党和国家事业发展。要积极回应推进中国式现代化的法治需求,着眼实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生等深化法治领域改革,进一步强化社会主义现代化建设的法治保障。
第三,围绕保障和促进社会公平正义谋划推进法治建设。推进法治中国建设必须坚持以人民为中心,必须把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。习近平总书记强调,必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。新征程上,法治建设要紧紧围绕保障和促进社会公平正义的价值追求来展开,切实营造更加公平的社会环境,更好维护最广大人民根本利益。加强人权法治保障,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,切实保障人民群众一切合法权益。
第四,坚持以系统观念谋划推进法治建设。全面依法治国是一个系统工程,必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性。新征程上,坚持以系统观念谋划推进法治建设,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,进一步健全党依法执政的体制机制,全面提升各级政府依法行政的能力和水平;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,把法治政府建设作为法治国家建设的主体,把法治社会建设作为法治国家建设的基础,以更大力度、更实举措推进;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推动法治链条各环节相互贯通、相互促进;坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治与德治相辅相成、相得益彰。
以提高各项工作法治化水平推进全面建设社会主义现代化国家
中国特色社会主义实践每向前推进一步,社会主义法治国家建设就要跟进一步。新征程上,谋划和推进全面建设社会主义现代化国家,要把法治摆在更加突出的位置,以国家各项工作法治化水平不断提高推动经济社会持续健康发展。
第一,牢牢锚定推进法治中国建设的目标任务。党的XX大报告强调,坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。全面依法治国各项工作都要围绕这个总目标扎实推进。要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,推进科学立法、民主立法、依法立法,统筹立改废释纂。扎实推进依法行政,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,建设法治政府。严格公正司法,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系,加强对立法权、执法权、监察权、司法权的监督。要加快建设法治社会,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,发挥领导干部示范带头作用,提升社会治理法治化水平。
第二,把法治建设贯穿于经济社会发展全过程各方面。经济社会发展内生法治需求,必须把法治建设同经济社会发展贯通起来,使两者相互促进、相得益彰。要把全面深化改革与加强法治建设统筹好,在法治下推进改革,在改革中完善法治。在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中,着力夯实国家重大发展战略实施的法治支撑,不断完善社会主义市场经济法律制度,大力营造法治化营商环境。健全人民当家作主制度体系,将社会主义核心价值观融入法治建设,依法加强和创新社会治理,加大民生领域执法司法保障力度,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。
第三,善于运用法治思维和法治方式干事创业、管人治权。厉行法治的目的,不在于捆住人们的手脚,让人们干不了事、干不成事,而在于规范人们的行为,让人们能以正确方式干好事、干成事,特别是要保证行使公权力的主体依法履职尽责、激励党员干部积极干事创业。要加强立法、执法、司法、法律服务、法学研究等领域法治人才队伍建设,为全面依法治国提供人才支撑和智力支撑。着重提高国家工作人员特别是党员领导干部的法治意识和法治能力,带动和促进全社会弘扬法治意识、养成依法办事习惯。各级党组织要教育引导党员领导干部带头学深悟透习近平法治思想,自觉尊崇法治、敬畏法律,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、职权法定等基本法治观念,善于用法治思维和法治规则想问题、作决策、办事情;带头学习法律、了解法律,弄明白什么事能干、什么事不能干、权力该怎么行使,不断提高运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力;带头遵纪守法、维护法治,心中高悬法律明镜,手中紧握法律戒尺,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境;带头用制度管权管事管人,在法定职权范围内行使权力,坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法。
第四,坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。实现中华民族伟大复兴不可能轻轻松松,全面建设社会主义现代化国家也不可能一帆风顺。实践证明,运用法治方式应对风险挑战、解决矛盾问题,成本更低、效果更好,往往更能实现标本兼治。新征程上,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂,要求我们更加重视运用法治力量、坚持依法办事。要强化底线思维,着力健全防范化解重大风险隐患的法律制度,切实提升依法应对重大风险挑战的能力水平。坚持以总体国家安全观为指导,深入推进国家安全法治建设,筑牢国家安全法治屏障。深入总结抗击新冠肺炎疫情中依法防控的成功经验,完善重大传染病防治、突发事件应对等危机管控处置的法律制度,不断提升对各类风险的预警防范化解能力。加快涉外法治工作战略布局,综合运用立法、执法、司法等手段开展涉外斗争,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。
在牢记初心使命中谱写青春乐章——学习贯彻习主席在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话
一个民族只有寄望青春、永葆青春,才能兴旺发达。在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上,习主席全面回顾一百年来共青团带领广大团员青年为党和人民奋斗的伟大历程,深刻总结共青团工作的基本经验,鲜明提出“坚定不移跟党走,为党和人民奋斗,是共青团的初心使命”,对当代青年寄予殷切期望,为新时代中国青年运动和青年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。广大团员青年要深入学习领会,从共青团百年历史中汲取智慧和力量,在牢记初心使命中谱写新时代青春乐章。
一
百年岁月沧桑,百年风华正茂。在百年征程中的不同历史时期,中国青年的时代境遇、成长环境虽不尽相同,但没有改变的是,他们不负青春、不负韶华、不负时代,始终扮演着排头兵、弄潮儿、急先锋的角色。
一百年前,中国青年成为推动中国社会变革的急先锋。近代以后,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,中华民族遭受了前所未有的劫难,一批又一批仁人志士为救国救民而苦苦追寻,一大批先进青年在“觉醒年代”纷纷觉醒。1921年7月,13名平均年龄不到28岁的热血青年汇聚上海望志路和嘉兴南湖,参加中国共产党第一次全国代表大会,宣告了中国共产党诞生这一开天辟地的大事变。1922年5月,中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州东园召开。青春力量在风雨如晦中觉醒,他们高擎马克思主义思想火炬,翻开了中国青年运动新的历史篇章。正如毛泽东同志指出:“这些青年是革命的先锋队,为了中华民族的解放、独立、自由、幸福,进行了那样的斗争,英勇得很。”
一百年来,中国青年在共青团的带领下贡献青春、建立功勋。青春理想,青春活力,青春奋斗,是中国精神和中国力量的生命力所在。一百年来,一代代青年“坚定信念、紧跟党走”,谱写了中华民族伟大复兴进程中激昂的青春乐章。新民主主义革命时期,中国青年以不怕牺牲、浴血斗争的精神风貌,积极投身追求民族独立、人民解放的伟大革命斗争;社会主义革命和建设时期,中国青年喊出“把青春献给祖国”的响亮口号,以敢于拼搏、辛勤劳动的精神风貌,在新中国的广阔天地忘我劳动、发愤图强;改革开放和社会主义现代化建设新时期,中国青年发出“团结起来、振兴中华”的时代强音,以敢闯敢干、引领风尚的精神风貌,为推动中国大踏步赶上时代拼搏奋进;中国特色社会主义新时代,中国青年“清澈的爱,只为中国”,以自信自强、刚健有为的精神风貌,积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想波澜壮阔的伟大实践。回首百年,无论风云变幻、沧海桑田,中国青年始终以永不懈怠的精神状态、永不停滞的前进姿态,成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。
二
“越是往前走、向上攀,越是要善于从走过的路中汲取智慧、提振信心、增添力量。”在新的征程上,习主席总结一百年来中国青年始终与党同心、跟党奋斗的宝贵经验,为中国青年奋进未来、建功立业提供了重要遵循。
青春向党不负人民。初心如磐志不渝,青春无悔使命达。回望百年历程,党的事业无论是胜利还是曲折、高潮还是低潮,一代代团员青年始终在“党有号召、团有行动”的政治信念下沿着正确的方向前行。方志敏在加入中国社会主义青年团时,在团员调查表“对于现在社会作何感想”一栏里,毅然写道:“除了革命,再无他想。”革命烈士傅烈牺牲时才29岁,他在“绝命书”中,写下“拼将七尺男儿血,争得神州遍地红”的诗句,用短暂而耀眼的一生践行了初心誓言……以党和人民的事业为己任,青年从来都不是旁观者。2017年五四前夕,在中国政法大学“不忘初心跟党走”主题团日活动中,习主席倾听同学们观看电影《焦裕禄》的心得体会后,语重心长地说,焦裕禄同志“一生都在为党分忧、为党添彩”,“希望大家矢志不渝,用一生来践行跟党走的理想追求”。历史证明,中国青年爱党、爱国、爱人民的赤诚追求始终未改,坚定不移听党话、跟党走的忠贞初心始终未变。
坚守理想信念不移。理想指引人生方向,信念决定事业成败。一百年来,一代又一代青年在理想信念的感召下,毅然投身于中国共产党领导的民族复兴伟业,向死而生,一往无前。他们中,有人在被俘后毅然断肠赴死,只为实现“为苏维埃新中国流尽最后一滴血”的铮铮誓言;有人面对敌人百般利诱和酷刑折磨依然坚贞不屈,只因笃信“砍头不要紧,只要主义真”;有人选择隐姓埋名,只为“身为一叶无轻重,愿将一生献宏谋”的崇高追求……新时代,广大青年理想信念更为坚定,他们自觉担当重任,在脱贫攻坚战场、科技攻关岗位、抢险救灾前线、疫情防控一线、奥运竞技赛场、保卫祖国哨位奋战,用青春和热血书写了最美华章。历史证明,正是坚如磐石的理想信念,支撑着一代又一代青年乘风破浪、披荆斩棘。
积极投身壮阔实践。习主席指出,实现民族复兴是“中国青年运动一以贯之的恢弘主流”。百年征程中,一代代团员青年在共青团的带领下,积极投身人民群众的壮阔实践,在民族复兴征程上勇当先锋、倾情奉献。在非凡的奋斗历程中,“为中华之崛起而读书”“把青春献给祖国”“请党放心、强国有我”……不同时代的青春誓言,表达了中国青年以积极的行动、热忱的付出创造青春之中国、青春之民族的豪情壮志。进入新时代,“用臂膀扛起如山的责任”的中国好青年不断涌现:挑大梁、担重任,不断创造新历史的航天青年;不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死的抗疫青年;扎根基层教书育人的支教青年……广大青年在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前行,在积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践中成就自己的精彩人生。
三
今天,新时代好青年应当做到“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”。在新征程上,广大青年要以新时代好青年这四项标准严格要求自己,树立远大理想、锤炼过硬本领、勇于担当使命,矢志为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋斗终身。
做有理想的新时代好青年。火热的青春,需要坚定的理想信念。习主席指出:“青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”广大青年要始终沿着正确的人生航向前行,不断激发攻坚克难的信心和勇气,常修常炼、常悟常进,无论顺境逆境都坚贞不屈,经得起大浪淘沙的考验。要把理想信念建立在对科学理论的真心认同上,自觉学习党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。中国梦是国家的梦、民族的梦,也是包括广大青年在内的每个中国人的梦。“得其大者可以兼其小。”广大青年只有把自己的人生理想与党的初心使命紧密联系在一起,主动把自己的小我融入祖国的大我、人民的大我之中,才能不断书写无愧于时代的精彩人生。
做敢担当的新时代好青年。有责任有担当,青春才会闪光。习主席指出,广大青年要“自觉听从党和人民召唤,胸怀‘国之大者’,担当使命任务,到新时代新天地中去施展抱负、建功立业”。担当是精神,也是作风,更是行动。新时代青年要勇挑重担、甘愿付出,培养担当实干的工作作风,勇于到艰苦环境和基层一线去担苦、担难、担重、担险,在担当中历练,在尽责中成长。实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,迫切需要迎难而上、挺身而出的担当精神。新时代青年要勇做时代的弄潮儿,自觉承担起时代赋予青年人的历史使命,让中华民族伟大复兴在我们的奋斗中梦想成真。
做能吃苦的新时代好青年。艰难困苦,玉汝于成。习主席指出:“青年一代不怕苦、不畏难、不惧牺牲,用臂膀扛起如山的责任,展现出青春激昂的风采,展现出中华民族的希望!”新时代青年要做艰苦奋斗、无私奉献的模范,带头站稳人民立场,脚踏实地、求真务实,吃苦在前、享受在后,甘于做一颗永不生锈的螺丝钉。要多一些“自讨苦吃”,决不因道远就轻言放弃,不因疲惫就轻易退缩,到党和人民最需要的地方去,到环境最艰苦的地方去,坚强我们的意志、锻炼我们的品质,纯洁我们的思想、坚定我们的信仰。只有这样,我们才能变得更坚强,才能担负起民族复兴的重任。
做肯奋斗的新时代好青年。奋斗是青春最亮丽的底色,行动是青年最有效的磨砺。习主席指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦,离不开一代代青年的接力奋斗。”为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,是我们人生难得的际遇。新时代青年要勇于在艰苦奋斗中净化灵魂、磨砺意志、坚定信念。要以生逢这个伟大时代为荣,通过奋斗让时代以自己为荣,在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想,让青春在为祖国、为民族、为人民、为人类的不懈奋斗中绽放绚丽之花,以青春之我、奋斗之我,为民族复兴铺路架桥,为祖国建设添砖加瓦。
(执笔:许恒兵许迪)
习近平总书记深刻指出,“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》三次提到“发展全过程人民民主”。全过程人民民主是对西方民主的超越,充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和全面依法治国的有机统一,是中国特色社会主义理论与实践的重大创新。全过程人民民主包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等五个方面的制度安排,是实现人民利益的根本途径,必须一以贯之。
以民主选举把握住人民利益之根本
民主选举是保证人民当家作主最直接、有效的途径。全过程人民民主的民主选举选的是人民的代表,代表首先是人民。只有代表人民的人,才会与人民站在一起,坚定地坚持人民利益至上。全过程人民民主的民主选举选出来的是人民的代表,反映着具有中国特色的人民选举代表、人民监督代表、代表对人民负责。要通过民主选举,力争每个地区每个民族均有一定数量的代表来充分反映民意;选出的代表都忠于国家忠于人民以更好维护国家和人民的利益;选出的代表有较高的素质和出色的能力确保能高效严谨地执行每个政策。
以民主协商调解好人民利益之冲突
有事好商量,众人的事情由众人商量,这是人民民主的真谛。习近平总书记指出,“实现民主的形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式。”民主协商是我国社会主义民主的独特优势,主要内容是在决策之前对被决策事项进行充分了解和讨论。新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这也直观解释了在人民内部中,各地区人民的利益并不完全同步,同地区人民的各方面利益也不完全同步。要通过民主协商,很好地解决人民内部利益中暂时性冲突,更有效率地形成最大的共识。除政治协商外,还要加强立法、行政、社会、基层等协商,在地域上形成最大共识的同时也在政治、经济、文化、社会各方面形成最大利益共识。
以民主决策筛选出人民利益之轻重
民主决策是全过程人民民主的关键环节。它既是对民主协商结果的确认,更是民主协商结果的细化和筛选,决策本质上是在民主集中制原则下的一整套集民意、展民智、定民事,最终谋民利的过程。在决策过程中要善于把不同意见统一起来,把各种分散意见中的真知灼见提炼概括出来,形成最真实最全面的民意;要通过人民的智慧找到一条从想法到现实的实现道路;在充分了解民意的同时,考虑具体事件的轻重程度和现实实际情况、发挥能发挥的最大能动性,有规律有计划地通过各项利民项目,将眼前利益和长期利益完美衔接,确保最终作出的任何一个决定体现的都是人民的利益,为人民的利益争取最大的性价比。
以民主管理坚守住人民利益之轨道
民主管理是国家赋予人民的权利,也是全过程人民民主中的重要环节。国家和社会治理实行共商共建共享,人民参与到国家社会的实际运行当中,这是全过程人民民主中人民参与民主的最好体现。一般而言,民主管理侧重于共建。共建主要体现在基层自治和公共管理层面。要完善基层群众自治组织和社区组织机构,保证在区域治理过程中民主,加强因地制宜、考虑地区特殊性的有效民主管理,充分调动基层人民的积极性。
以民主监督把控住人民利益之得失
有权必有责,用权受监督,在将权力关进制度笼子的同时,还必须有监督权力使用者的途径,这样才能保障权力在设置之初是合理的,在运行过程中是合法的。民主监督是全过程人民民主中不可或缺的一环,具有震慑性,它使国家发力之初心系于人民,落力之点在于人民。全过程人民民主的前四个环节能很大限度地保障权力运行在法治轨道上,而民主监督与前四个环节紧密相扣。要加强民主监督,使得人民的知情权和参与权得到充分保障。当行使权力的人行差踏错、以权谋私时,通过人民监督能够及时发现并进行监督,使有关机关能及时采取相应措施,中止损害人民利益的情况,挽回人民的损失。
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调:“我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新”。习近平总书记的重要论述,从坚持和发展马克思主义的战略高度,强调了守正创新的重大意义。我们要深入学习领会习近平总书记的重要论述,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,续写马克思主义中国化时代化新篇章。
马克思主义为人类社会发展进步指明了方向,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,是我们坚持守正创新要守住的“根本”。同时,马克思主义不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心,这是一代代中国共产党人不断推进理论创新的原因所在。百年来,我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,不断开辟马克思主义新境界,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,指导党和人民事业不断开创新局。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,如何回答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问?如何不断推进马克思主义中国化时代化?根本在于把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,勇于结合新的实践不断推进理论创新,善于用新的理论指导新的实践,让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
恩格斯指出:“每一个时代的理论思维,包括我们这个时代的理论思维,都是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式”。当代中国,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。马克思主义能不能在实践中发挥作用,关键在于能否用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,坚持用党的理论创新回答和解决现实问题。坚持守正创新,要求我们科学把握时代的“变”与“不变”,坚持守正创新,做到“变”与“不变”的辩证统一,赋予马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。
当前,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们要坚持解放思想、实事求是、守正创新,深刻领会守正创新对于在中国特色社会主义新时代续写马克思主义中国化时代化新篇章的重大意义,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在守正创新上实现新作为、考出好成绩、写就新篇章。
中国共产党百年苦难辉煌蕴含着理论与实践双重创新的深刻内涵与重大时代价值。理论创新与实践创新的双轮驱动是党成功领导全国人民取得一个个伟大胜利、书写中华民族伟大历史的重要法宝。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党成功实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,正朝着全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的目标迈进。走好党的第二个百年新征程,是接续奋斗和持续发展的必然要求。如何准确把握理论创新与实践创新的深刻内涵和时代价值,并在双重创新与互动中开创新的伟业,无疑成为摆在我们面前的重大课题。
党的百年成就来自理论与实践上的双重创新
习近平总书记指出:“经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题”。这一伟大成就是党坚持以马克思主义为指导,将科学的马克思主义与中国具体实际紧密结合的理论成果,也是党领导中国人民在革命、建设和改革的艰苦斗争中砥砺前行、团结奋进的实践成果。党之所以能够领导人民在这百年历程中取得一个个伟大胜利,关键就在于党能够在理论创新与实践创新中不断汲取力量。
首先,理论创新是党坚持和发展马克思主义的必然选择。马克思主义作为一种先进的、科学的理论体系,与之前所有的理论相较而言最大的区别和优势就是能够在指导人民群众实践活动的过程中不断推动自身的创新与发展。党坚持以马克思主义为指导,是以发展的马克思主义为指导,发展的马克思主义就是在继承的基础上不断创新的马克思主义。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)系统总结了党在百年征程中的重要历史经验,其中就包括了“坚持理论创新”这一重要经验。恩格斯指出:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”习近平总书记对此强调:“理论的生命力在于不断创新,推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。”可以说,党的百年历史,就是一部始终坚持和发展马克思主义的历史。在这一历史进程中,中国共产党坚持推动马克思主义与中国革命、建设和改革的实际情况紧密结合、双向互动,不断推进理论创新、实现理论创造,使马克思主义在中国大地上不断焕发强大的理论生机与活力。从毛泽东思想到中国特色社会主义理论体系,再到习近平新时代中国特色社会主义思想,每一次理论飞跃都与党的理论创新相同步。可见,理论创新贯穿党的百年发展历史,代表着马克思主义中国化不断的理论突破和创新发展。
其次,实践创新是党领导人民进行革命、建设和改革的必然选择。实践是理论之源。作为无产阶级政党,党自始至终都尊重人民群众的实践创造。党在革命、建设和改革的百年历史中不断推进中国社会的实践创新,始终坚持以实践作为检验真理的唯一标准。在革命时期,党根据当时反动势力的力量分布以及革命力量的发展情况,科学地提出了“农村包围城市”的斗争路线,实现了中国革命的实践创新。改革开放新时期,党深刻分析国内外发展格局,创造性地提出发展社会主义市场经济的正确方针,领导人民积极投身社会主义现代化建设的伟大实践。进入新时代,党继续坚持以人民为中心,推进全面深化改革取得新突破,以新发展理念推动形成新发展格局,实践创新深刻改变了中国人民的前途命运。党在百年历程中始终坚持实践创新,领导中国人民在实践中创造丰富多彩的物质精神财富,推动社会主义在当代中国不断创新发展。
最后,党坚持理论创新与实践创新的有机统一和互相促进,不断增强和提升党的领导力和创造力,成功带领人民创造令世界瞩目的两大奇迹。《决议》指出:“中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。”中国能够创造这两大奇迹,是党在领导中国人民的艰苦奋斗中坚持理论创新与实践创新的必然结果。实践生成了理论,而理论又指导着新的实践。党在革命、建设和改革的历史进程中不断将人民的社会实践总结为科学的理论,同时又致力于将科学理论转化为实践力量,通过引导人民正确理解、认同和践行党的理论,形成强大的创造能力,真正扭转了中国及中国人民的前途命运。
不断推进理论与实践创新是党面临的重大时代课题
奋斗不息,创新不止。《决议》指出:“过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”当前,继续坚持和发扬创新精神,以新的理论创新与实践创新来回答新的时代课题,是走好新的赶考之路的关键和保证。
首先,不断推进理论创新是确保新征程新的赶考之路始终保持正确方向的理论支撑。历史与实践深刻证明,只有科学的理论才能引领时代的发展。党在百年历史中不断推进理论创新,将马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在赶考之路上交出了一份令人民满意、令世界瞩目、令历史铭记的优秀答卷。中国共产党要接续胜利,创造新的伟大成就,就必须坚持在理论创新中为走好新的赶考之路提供科学的理论指引。习近平总书记指出,理论的生命力在于不断创新。马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握新时代对我们党提出的新的时代课题,以一系列新理念新思想新战略科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,系统地形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,为走好新的赶考之路指明了前进方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义、中国文化和中国精神的时代精华,是党坚持理论创新的最新成果。在新的赶考之路上,发展格局之复杂、风险挑战之严峻、治国理政之考验,都需要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,答好党的第二个百年新征程中新的“试卷”。
其次,不断推进实践创新为走好新征程新的赶考之路不断创造强大的奋进动力。坚持实践创新是党在百年征程中不断胜利的重要保证。新中国成立前夕,毛泽东强调:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”不同的时代蕴含着不同的时代课题,一旦放弃实践创新,就会被时代所抛弃。在新的赶考之路上,我们要在全面建成社会主义现代化强国的基础上接续前进。然而,在新征程中实现第二个百年奋斗目标绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能够实现的,而是要在一次又一次的实践创新中推动中国特色社会主义前进发展。因此,要在新的赶考之路上考出好成绩,需要全体共产党人在坚持不懈和实践奋斗中创造新成绩、书写新历史。
最后,不断推进理论创新与实践创新是党走好新的赶考之路的“看家本领”。不断推进理论创新与实践创新是党坚持以马克思主义为指导的理论必然,也是党与中国革命、建设和改革的前途命运相融合,引领中国人民团结奋斗的实践必然。我们党通过理论创新实现了马克思主义中国化的一次次理论飞跃,通过实践创新改变了中华民族和中国人民的前途命运,可以说党始终坚持理论创新与实践创新,并能够将二者有机统一起来,这是我们党区别于世界其他政党的最大优势。因此,党有能力也有底气继续走好新的赶考之路,带领人民创造新的发展奇迹,在党的第二个百年新征程中交出令人民满意的新答卷。
准确把握新时代新要求是不断推进理论与实践创新的基础
理论创新与实践创新绝不是漫无目的、没有根据的创新,而是与时代发展、人民需要紧密结合的创新。《决议》指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”这一重要论述科学地指明了新的赶考之路的丰富内涵和时代要求,也为我们党不断推进理论创新与实践创新提供了基础与前提。
时代是出卷人,现实为我们党不断推进理论创新与实践创新规定了时代背景。历史车轮向前推进,任何国家、任何政党一旦不思进取、不愿创新,就会脱离时代的发展而最终被历史所抛弃。中国共产党的百年历史就是一部不断追赶时代潮流的赶考史,在这一伟大历史中我们党带领人民紧紧抓住时代发展内涵,取得了革命、建设和改革等一系列伟大胜利的优异成绩。“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。”不同的时代对我们党的理论创新与实践创新提出了不同的要求,同时在总体上实现中华民族伟大复兴是贯穿始终的主线。时代是出卷人,试卷的核心问题就是党如何带领中国人民不断实现中华民族伟大复兴。党自诞生之日起,就把回答好这一问题作为始终不变的初心使命。新时代以来,我们党通过理论创新与实践创新成功走好了第一个百年征程的赶考之路。在新的赶考之路上,必须进一步统筹和把握好国内国际两个大局,努力创造无愧于时代的新业绩。
我们是答卷人,全面从严治党为我们党不断推进理论创新与实践创新提供了政治保证。在党的第二个百年征程上,全体共产党人都是赶考人,需要以坚定意志和砥砺奋斗推进理论创新与实践创新,在带领全国人民全面建设社会主义现代化强国中答好试卷。习近平总书记在瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时强调:事业发展永无止境,共产党人的初心永远不能改变。从一个新生小党到世界第一大执政党,党在这百年历程中推动了马克思主义中国化的理论飞跃以及中国人民站起来、富起来和强起来的实践飞跃,在坚守初心使命的基础上交出了一份令人民满意的答卷。面对党的第二个百年新征程,党要在新的赶考之路上再次交出优异答卷,就必须准确把握和认识“答卷人”这一身份,通过自我革命永葆党善于和敢于理论创新和实践创新的政党优势和政治勇气。
人民是阅卷人,不断满足人民美好生活需要为我们党不断推进理论创新与实践创新指明了目标方向。党的领导地位不是自封的,也不是天生的,而是中国人民赋予和认同的,因此,要心里装着人民、脑里想着人民、执政为了人民,勇于为人民根本利益担责任,不断为人民美好生活作贡献。党是将中国人民的根本利益作为自己的利益追求的政党,党全部的理论创新和实践创新都是为了人民,也必须由人民来评判。党在革命、建设和改革的百年进程中不断推进理论创新与实践创新,考出了一份份优异的成绩。而这成绩的优异是由中国人民不断改善的生活水平和焕然一新的精神面貌所证明了的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将不断推进理论创新和实践创新作为开创伟大事业的根本要求,领导全体人民不断奋力夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,在理论层面与实践层面都将人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为改革发展的标准。因此,在新的赶考之路上,我们党要取得新的伟大成绩,就必须将人民所需作为理论创新与实践创新的根本目标和前进方向。
新征程上推进理论与实践创新的着力点
当前,全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标激励着我们接续奋进,不断创造新的伟业。在党的第二个百年新征程上,要给人民交出更加优异的答卷,必须不断推进理论创新与实践创新。不断推进理论创新与实践创新,必须把握三个着力点。
第一,必须坚定践行“两个维护”。伟大的事业需要伟大的领航者。在新的赶考之路上,我们党要继续推进理论创新与实践创新,推动新时代中国特色社会主义事业稳步前进,必须时刻跟随以习近平同志为核心的党中央前行。《决议》强调:“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿”,对全体党员提出了“坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”的政治要求。深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”既是我们党不断推进理论创新、丰富发展马克思主义的内在逻辑,也是我们党不断推进实践创新、带领人民团结奋进的行动原则。一方面,要在思想上做到高度认同,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;另一方面,要在行动上做到紧紧跟随和拥护,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。
第二,必须不断夯实理论基石。习近平总书记指出:“中国共产党是用马克思主义武装起来的政党,马克思主义是中国共产党人理想信念的灵魂。”党一路走来始终将马克思主义作为自己的根本指导思想,用这一科学理论指引着党的理论创新与实践创新,为党和国家事业发展提供了坚实的理论基础。可以说,我们党的每一次理论创新都是对马克思主义的坚持和发展,每一次实践创新都是对马克思主义的丰富和践行。“中国革命、建设、改革的成功,是因为有中国共产党英明坚强的领导,为什么中国共产党能够领导中国人民取得成功,归根到底是因为中国共产党运用马克思主义于中国实际,科学指导了中国实践。”在新的赶考之路上,推进理论创新与实践创新要以马克思主义的立场观点方法为基础。作为科学的理论体系,马克思主义所包含的关于人类社会发展规律的思想、关于生产力和生产关系的思想、关于社会建设的思想、关于马克思主义政党建设的思想等都对当今中国的创新发展以及中国共产党的创新发展具有重要意义。因此,在党的第二个百年新征程上,我们党要继续取得理论创新与实践创新的优异成绩,必须牢牢把握住马克思主义这个“根”。
第三,必须始终坚守人民立场。习近平总书记指出:“中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依”。换言之,党坚持理论创新与实践创新的根本目的就是践行为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,使中国人民过上幸福美好的生活。在新的赶考之路上,我们党的理论创新与实践创新的全部内容都必须坚持以人民为中心,以人民群众的利益诉求作为创新方向,以人民群众的社会实践作为创新力量,以人民群众的美好生活作为创新目标。总之,在新的奋斗征程上,我们党只有坚守人民立场、坚持人民至上,在新的赶考之路上才能不断创造出无愧于时代、无愧于人民的新成绩。
〔本文是国家社会科学基金重大招标项目“潘梓年哲学思想研究”(项目批准号:21&ZD048)和国家社会科学基金重点项目“完善全面从严治党制度研究”(项目批准号:20AZD017)的阶段性成果〕
国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,加强国家安全战略谋划和顶层设计,大力推进国家安全领域理论创新、实践创新、制度创新,带领人民勇毅前行、团结奋斗,开创维护国家安全的崭新局面。习主席在党的XX大报告中强调“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”。人民军队作为维护国家主权、安全、发展利益的重要力量,要深刻领会这一重要论断的核心要义、丰富内涵、实践要求,坚定历史自信,增强忧患意识,提高打赢本领,以能力支撑使命,以军强保障国安。
团结奋斗的根本,在于捍卫“两个确立”。我们党是高度集中统一的马克思主义政党,思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,是党的事业不断发展壮大的根本所在。历史经验反复证明,只要全党步调一致、团结统一,我们就能无坚不摧,战胜一切艰难险阻和强大敌人;反之,党和国家事业就会遭受挫折。团结奋斗首先要从政治上加强团结统一,就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。作为党领导下的人民军队,肩负着维护国家安全的重大使命,我们必须坚持更高的政治标准。要在思想引领上坚持高标准,按照学懂弄通做实要求,深入学习宣传贯彻党的XX大精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,特别是要全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻领会“两个结合”“六个坚持”,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要在看齐追随上坚持高标准,无论是单位的工作和建设,还是个人的言行和举止,都要自觉向党中央看齐、向习主席看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,做到坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。要在严守纪律上坚持高标准,在涉及旗帜、道路、方向等重大原则问题上,眼睛要特别明亮,头脑要特别清醒,立场要特别坚定,绝不能有丝毫含糊、犹疑、动摇。
团结奋斗的核心,在于加强练兵备战。党的XX大报告强调,全面加强练兵备战,提高人民军队打赢能力。坚持边斗争、边备战、边建设,全面提高部队打赢能力,锻造能打胜仗的威武之师,确保召之即来、来之能战、战之必胜,这是维护国家安全的战略支撑,也是国家安全最可靠的保证。要常思打仗之责,坚定不移把军事训练摆在战略位置,紧扣备战打仗主责主业谋篇布局、统筹资源、使用力量,深入推进实战化军事训练,深化联合训练、对抗训练、科技练兵,各级干部要把全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,把强军当事业、把打仗当专业,坚决扛起备战打仗的使命担当。要深研打仗之道,深入研究对手、了解对手,找准作战体系的强项弱点、长处短板,聚焦作战任务、细化能力需求,努力做到以我之长击敌之短,以我之能击敌之不能。要练强打仗之能,深入把握机械化信息化智能化融合发展的新特点新趋势,因势而谋、应势而动、顺势而为,把按战施训、以战领训、战训耦合落到实处,以只争朝夕的精神想打仗的事情、谋打仗的问题、抓打仗的准备,把战略战术练精,把作战体系练强,把制胜招法练过硬,切实抓好练兵备战的“纲”、练强胜战打赢的“能”。
团结奋斗的路径,在于推进依法治军。依法治军是我们党建军治军的基本方式,是实现党在新时代的强军目标的必然要求。一个现代化国家必然是法治国家,一支现代化军队必然是法治军队。只有学深悟透做实习近平法治思想,深入贯彻总体国家安全观,坚定不移在法治轨道上推进国家安全体系和能力现代化,才能把党的科学理论转化为维护国家安全的强大武器,转化为捍卫国家安全的实际成效。要坚持规范落实,坚决杜绝循惯例、凭感觉、想当然的现象,真正把按纲要建、按大纲训、按条令管作为基本治理方式,确保部队建设在法治轨道上运行,锻造律令如铁的过硬队伍。要坚持严字当头,领导干部要带头尊法学法守法用法,当好依法治军的“排头兵”,不让别人做的事,自己首先不做,让别人做到的事,自己首先做到,自觉运用法治思维想问题、作决策、办事情,把部队“四个秩序”纳入法治轨道,不断推动实现治军方式“三个根本性转变”。要坚持转变观念,引导官兵牢固确立遵纪守法的思维理念,让学法成为自觉、依法成为习惯、守法成为操守,做到脑中有法、手中用法、心中畏法,不断强化法治信仰、培植法治文化、浓厚法治氛围,在厉行法治中凝聚起团结奋斗的合力。
团结奋斗的动力,在于突出守正创新。习主席指出,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。“不迷失方向、不犯颠覆性错误”,就是一个安全底线的问题,而“把握时代、引领时代”,就是一个高质量发展的问题。部队在抓工作搞建设的过程中,在勇毅团结奋斗的征程上,必须把守正创新突出出来,在基础性、战略性工作上下功夫,在关键处、要害处下功夫,在工作质量和水平上下功夫,稳步推进各项建设落地,维护部队稳定。守正,意味着坚守正道,坚持按事物的本质要求和发展规律办事,就是要持续抓基层、打基础,继承和发扬我军在长期革命、建设和改革中形成的优良传统和成功经验。创新,强调的是在实践中创造出新的制度因素、新的设计,超越自我、实现突破,就是要更新观念、打开视野,跟上我军机械化信息化智能化融合发展的潮流,用新思维破解新难题,用新思路推动新发展。
团结奋斗的关键,在于弘扬斗争精神。党的XX大报告强调,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。我党我军依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。面对如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,面对纷至沓来的复杂严峻考验,我们决不能有丝毫畏惧和退缩,必须深刻认识和正确应对这些新矛盾新挑战,发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,以更强大的能力、更可靠的手段,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。要把握正确方向。“共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的,大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。”共产党人的斗争,从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的,斗争就是为了解决问题、应对挑战。要掌握斗争艺术。坚持斗争过程和斗争实效相统一,善用矛盾的观点观察问题、分析问题、解决问题,分清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,聚焦聚力解决好主要矛盾和矛盾的主要方面。要坚持群众路线。一方面依靠群众进行斗争,不断夯实我们党执政的群众基础,另一方面要在斗争中教育群众,启发他们的觉悟,使他们在斗争中辨是非、明方向,永远跟党走。
团结奋斗的基石,在于上下同心同德。党的XX大报告强调,不断巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,形成同心共圆中国梦的强大合力。同心同德是干事创业的基础,也是维护安全、实现安全的基础。党的七大在一系列教育和整风的基础上,发出“同心同德”的号召,用毛泽东思想把全党团结统一起来。革命战争年代,革命烈火在敌人统治薄弱地区点燃。但因交通阻隔、通信困难,先后出现了宗派主义、山头主义等问题。为此,我们党以博大的气度和胸襟,解放思想、实事求是,最终实现了整个陕甘宁边区党政军民各界的空前团结。“四万万人齐蹈厉,同心同德一戎衣。”历史表明,只要团结一致同心同德,任何强大的敌人,任何严峻的挑战,都会被我们战胜。我们要始终牢记自己的第一身份是党员,正确处理好公与私、义与利、是与非、情与法、亲与清、俭与奢、苦与乐、得与失的关系,少一些情绪、多一些情怀,少一些抱怨、多一些抱负,坚定理想信念,践行初心使命。要始终牢记自己的第一要务是打仗,深入学习贯彻习近平强军思想,贯彻落实新时代军事战略方针,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,不断提高打赢能力,心往一处想、劲往一处使,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,凝聚起维护国家安全的强大力量。
法治兴则民族兴,法治强则国家强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的高度定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局有力推进。习近平法治思想领航法治中国建设阔步向前,谱写了“中国之治”新篇章,开辟了社会主义法治理论与实践的新境界。党对全面依法治国的领导更加坚强有力,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治国家、法治政府、法治社会建设迈出坚实步伐,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法取得重大进展,法治领域改革以前所未有的广度和深度向前推进,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。在这个过程中,习近平法治思想彰显了强大真理力量和磅礴实践伟力。
公正司法是全面依法治国的重要一环。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,毫不动摇坚持党对司法工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,深入推进司法体制改革和智慧法院建设,审判体系和审判能力现代化水平不断提高,人民法院工作从理念到实践、从体制到机制、从作风到能力都发生了深刻变革、实现了长足发展,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出积极贡献,为全面建设社会主义现代化国家提供有力司法服务。
党对司法工作的绝对领导全面加强。习近平总书记指出:“党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。”人民法院始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,把坚持党的绝对领导深深铭刻在灵魂中、熔铸在血液里。始终把坚决做到“两个维护”作为首要任务并贯穿服务大局、司法为民、公正司法全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动践行维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当的政治要求。真学深信笃行习近平法治思想,在工作中不折不扣贯彻党的理论和路线方针政策,不断增强用党的创新理论指导实践、解决问题、推动工作的能力水平。坚持从政治上观察和处理问题、认识和推动司法工作,自觉把讲政治和讲法律统一起来,把执行党的路线方针政策同执行国家法律统一起来,坚决落实和维护党的全面领导。
服务大局能力水平明显提高。习近平总书记强调:“中国特色社会主义实践向前推进一步,法治建设就要跟进一步。”人民法院始终牢记“国之大者”,全面落实统筹发展和安全要求,立足司法发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用,紧紧围绕经济社会发展大局稳定履职尽责,努力做到党中央决策部署到哪里,人民法院工作落实就跟进到哪里。全面贯彻总体国家安全观,依法惩治各类刑事犯罪,防范化解重大风险,坚决完成扫黑除恶审判执行任务,加大对新型网络犯罪惩治力度,推动解决“针尖上”“舌尖上”“头顶上”“脚底下”等关系群众生产生活安全的突出问题,切实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。依法纠正一批冤错案件,让人权司法保障更加有力、产权司法保护更为有效。围绕服务区域协调发展、知识产权强国、乡村全面振兴、生态保护修复等重大战略,出台一系列司法政策,审理一批标志性案件。围绕高效统筹疫情防控和经济社会发展,落实依法防控疫情的要求,依法惩治涉疫犯罪,从源头预防化解涉疫矛盾,出台司法助力中小微企业发展二十条等司法举措和处理涉疫民商事案件系列司法政策,切实为市场主体纾困解难。着力营造市场化、法治化、国际化营商环境,不断提高司法质量、效率和透明度。围绕统筹推进国内法治和涉外法治,坚决维护国家主权、安全、发展利益,全面提升涉外司法质效,中国司法国际公信力和影响力日益提升。完善服务共建“一带一路”高质量发展和自贸试验区、自由贸易港建设等的司法举措,完善国际商事争端解决机制,建设国际海事司法中心,依法服务高水平对外开放。深化国际司法交流互鉴和务实合作,与相关国家和国际组织发布世界执行大会上海宣言、世界互联网法治论坛乌镇宣言、世界环境司法大会昆明宣言,积极参与知识产权、生态环境、数字经济全球治理,为推动构建人类命运共同体贡献中国法治的智慧和力量。
中国特色司法为民之路越走越宽广。习近平总书记指出:“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。”人民法院坚决贯彻以人民为中心的发展思想,深入践行司法为民宗旨,依法保障人民权益,及时高效便捷化解矛盾纠纷,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。兼顾国法天理人情,坚持以法为据、以理服人、以情感人,努力做到既解决案件“法结”,又解开群众“心结”。大力弘扬社会主义核心价值观,旗帜鲜明保护英烈权益,保护诚实守信,惩治违法失德,让新时代司法有力量、有温度。久久为功加强民生司法保障,深化家事审判改革,维护公平就业权利,推进城乡居民人身损害赔偿标准统一,保护网络消费者、新业态劳动者合法权益。近十年妥善审结涉教育、就业、医疗、养老、消费、住房、社会保障等民生案件超过三千万件,用法治保障人民安居乐业。始终把人民群众呼声作为第一信号。人民群众反映立案难,就着力解决立案难,从全面实行立案登记制到广泛推行跨域立案诉讼服务,立案难问题真正成为历史。人民群众反映执行难,就着力解决执行难,用三年时间打赢基本解决执行难攻坚战,中国特色执行制度、机制、模式更加健全、更加有力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极创建枫桥式人民法庭,大力推进替代性纠纷解决机制和在线纠纷解决机制建设,方便群众公正、高效、实质性化解矛盾纠纷。我国已建成世界上联动资源最多、在线调解最全、服务对象最广的中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系,司法为民的中国品牌成色更足、底色更亮。
司法体制改革积厚成势。习近平总书记强调:“深化司法体制改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。”人民法院坚决落实党中央司法改革部署,奔着问题去、迎着困难上,着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,破解体制性、机制性、保障性障碍。司法体制改革从夯基垒台到积厚成势,司法质量、效率和公信力不断提升,公正高效权威的社会主义司法制度更加成熟定型。全面落实司法责任制,实行法官员额制,完善司法人员分类管理,不断健全“让审理者裁判、由裁判者负责”的责任制。推进以审判为中心的诉讼制度改革,落实庭前会议、法庭调查、非法证据排除三项规程,努力以法庭审判的程序公正实现案件裁判的实体公正。深化认罪认罚从宽制度改革,推进民事诉讼程序繁简分流试点,加快构建立体化、多元化、精细化的诉讼程序体系。设立最高人民法院巡回法庭,健全人民法院组织体系,完善人民陪审员制度,健全司法制约监督体系,完善统一法律适用机制,深化司法体制综合配套改革,完善四级法院审级职能定位,等等。一项项改革落地见效,新的司法管理体制、司法权力运行机制逐步形成,公平正义成为新时代司法的鲜明底色。
智慧法院建设迭代升级。习近平总书记指出:“要遵循司法规律,把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来,不断完善和发展中国特色社会主义司法制度。”人民法院充分运用现代科技,把智慧法院建设作为推进审判体系和审判能力现代化的双轮驱动之一,坚持用科技手段赋能司法、保障权益、维护公正。全国四级法院和人民法庭一张网办公办案,建设形成全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的智慧法院,在疫情防控中智慧法院“大显身手”,有力保障审判执行不停摆、公平正义不止步。深化司法公开,坚持以公开促公正,让公平正义看得见、能评价、可监督。建成审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,建设减刑假释案件全流程公开的信息网,开放动态透明便民的阳光司法机制已经形成,成为展示中国司法公正的重要窗口、彰显司法制度自信的亮丽名片。人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行三大规则和加强区块链司法应用意见相继出台,中国互联网司法从技术领先逐步迈向规则领先,为全球互联网法治发展提供了中国方案,努力为人民群众创造更高水平数字正义。
法院队伍经受了革命性锻造。习近平总书记强调:“全面推进依法治国,首先要把专门队伍建设好。”人民法院按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬要求,加强法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。始终以党的政治建设为统领,以党建带队建促审判,深入开展强化政治机关意识教育和“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育,严明政治纪律和政治规矩,确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚持加强理想信念教育,引导法院干警牢固树立社会主义法治理念,恪守职业道德,信仰法律、坚守法治、秉公司法。始终把专业化建设摆到更加重要的位置来抓,突出实战、实用、实效导向,健全高层次专业化人才培养机制,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。全面从严管党治警,坚持严格教育、严格管理、严格监督,以零容忍态度严惩司法腐败,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,确保公正廉洁司法。经过不懈努力,特别是队伍教育整顿洗礼,全国法院政治生态持续优化,纪律作风明显好转,队伍素质能力不断增强,展现了新时代法院队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
新征程上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平法治思想科学指引下,坚定不移沿着中国特色社会主义法治道路奋勇前进,努力创造更高水平的社会主义司法文明,更好履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。
习近平主席在党的XX大报告中指出:“如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。”党的十八大以来,习近平主席围绕国防和军队建设提出一系列新思想新观点新论断新要求,创立了习近平强军思想,不断开拓马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界。奋进强军新征程,要把握好习近平强军思想的世界观方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断增强推进强军事业的政治责任感和使命感,维护国家主权、统一和领土完整,为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑,为世界和平与发展作出更大贡献。
学习领悟强军宗旨观,始终保持人民军队性质本色
人民性是马克思主义最鲜明的品格。习近平强军思想引领广大官兵以党的宗旨为宗旨、以党的初心为初心,确立起为人民利益而战的价值导向,确保人民军队赢得民心所向、民意所归、民力所聚。
坚持人民至上。人民军队是党领导下的军队,是社会主义国家的军队,是与人民同呼吸共命运心连心的军队。从全国两会出席解放军和武警部队代表团全体会议,到每次视察部队,习主席都将人民军队完成党和人民赋予的各项任务放在重要位置加以强调,充分彰显了人民领袖心系人民、爱民为民的品格风范和情怀境界。回顾非凡十年,人民军队始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,闻令而动、逆行出征、勇挑重担,以实际行动践行铮铮誓言,成为人民心中“新时代最可爱的人”。
打赢人民战争。习主席强调,“人民战争的伟力,来源于人民的伟大力量”,揭示了军队打胜仗、人民是靠山这条颠扑不破的真理。党的十八大以来,习主席带领全军从古田重整行装再出发,大刀阔斧推进国防和军队改革,鲜明提出推动军民融合深度发展重大战略思想,将军民融合发展上升为国家战略,构建现代化国防动员体系,建立健全退役军人管理保障体制,开创了国家战略体系和能力建设新格局。
永葆人民本色。无论时代如何发展、形势如何变化,我军人民军队的性质永远不能变,老红军的传统永远不能丢,艰苦奋斗的政治本色永远不能改。通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“传承红色基因、担当强军重任”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,广大官兵在一次次思想洗礼中,坚定人民立场,践行为民宗旨,涵养爱民情怀,成为党和人民信赖的子弟兵。
学习领悟强军辩证法,掌握军事指导理论与实践规律
习主席敏锐洞察、深刻把握新时代强军兴军面临的主要矛盾及其发展运动,坚持从马克思主义哲学高度来“看世界”“观时代”“谋强军”“务打赢”,运用马克思主义军事辩证思维研究解决当代中国军事问题,形成了内涵丰富的新时代强军辩证法。
军事与政治的辩证法。马克思主义认为,战争是政治的继续,军事是实现政治目的的工具和手段。习主席统筹“两个大局”,着眼维护和用好我国发展重要战略机遇期,鲜明提出总体国家安全观,从政治高度思考战争问题,加强军事行动同政治外交行动协调配合,体现了把政治与军事作为整体来运筹谋划的辩证逻辑。
富国与强军的辩证法。在领航民族复兴的伟大征程上,习主席统一富国和强军两大目标,统筹发展和安全两件大事,把国防和军队现代化放在国家现代化进程中来运筹,把军事安全置于国家安全的大体系中统筹强化,从统筹战略资源、加大军费投入,到推进科技自立自强、跟进先进科技形态,再到建设现代后勤、升级武器装备,真正实现了国防实力同经济实力相匹配相增益。
备战与止战的辩证法。习主席深刻指出,“能战方能止战,准备打才可能不必打,越不能打越可能挨打”,深刻阐释了战争与和平、威慑与实战、养兵与用兵的内在联系和相互转化的矛盾特征。面对百年变局和世纪疫情相互交织,习主席统帅全军整体运筹维权与维稳、战争行动与和平时期军事力量运用,特别是在应对强敌挑衅、边境斗争、南海岛礁建设等一系列重大斗争中,注重深远经略,有效管控危机,保持动态平衡,塑造了主动在我、于我有利的积极态势。
守正与创新的辩证法。习主席深刻指出,“我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代”。军事领域是具有高度竞争性和对抗力的领域,是极需要创新活力、创新精神的领域,必须处理好守正与创新的关系,推动国防和军队现代化高质量发展。
学习领悟强军制胜策,坚决实现建军一百年奋斗目标
战场打不赢、一切等于零。习主席对备战打仗看得最重、强调最多、责切最严,紧跟科技之变、战争之变、对手之变,制定胜战之略,抓实胜战之备,锻造胜战之能,立起了新时代人民军队打什么仗、怎么打胜仗的指针和基准,为我们抢占军事竞争优势、赢得军事斗争主动提供了胜战之策。
把握战略判断。面对百年变局下国际战略格局和全球治理体系变革加速演进的背景形势,习主席作出一系列顶层设计和战略擘画,带领我们保持战略定力、坚定灵活开展军事斗争。实践充分证明,形势环境越复杂、风险挑战越严峻、使命任务越艰巨,越需要我们自觉从战略上看问题想问题、观大势明方向、作决策抓落实,牢牢掌握强军事业发展的主动权。
突出备战转型。习主席深刻分析新的时代条件下战争形态、作战样式、武器装备、制胜机理发生的深刻演变,亲自部署推动打好深化国防和军队改革“三大战役”,要求陆军按照机动作战、立体攻防的战略要求,由区域防卫型向全域作战型转变;海军全面提高海上威慑和实战能力,由近海防御型向远海防卫型转变;空军增强空天战略能力,由国土防空型向攻守兼备型转变等,备战转型成为推进强军事业的主题,人民军队破茧蝶变,长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题得到根本性解决。
强化实战实训。言武备者,练为最要。习主席要求全面提高训练实战化水平和打赢能力,鞭策人民军队坚持实战实训、联战联训,坚持按纲施训、从严治训,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准;在训练要求上,坚持仗怎么打兵就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,部队最缺什么就专攻精练什么;在战备标准上,狠抓各项战备制度落实,保持常备不懈的战备状态,确保部队随时能拉得出、上得去、打得赢。
坚持敢斗善斗。在新时代具有许多新的历史特点的伟大斗争中,习主席整体运筹、体系布局斗争方略,多维发力、灵活运用斗争艺术,综合施策、主动塑造斗争格局,带领全军有效应对外部军事挑衅和有关方向突发情况,震慑“台独”分裂行径,加强边境管控和反蚕食斗争,划设东海防空识别区,组织南海常态化战斗巡航,坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。这一过程中,我们对“不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事”“在斗争中争取团结,在斗争中谋求合作,在斗争中争取共赢”等斗争策略理解更加深透,广大官兵砥砺了斗争精神、锤炼了斗争本领、坚定了斗争自信。
学习领悟强军兴军之道,全面落实中国特色建军治军方略
进入新时代,习主席以宽广的战略视野、深邃的战略眼光、高超的战略智慧,深谋强军兴军之道,亲自擘画宏伟蓝图,躬身抓引领、统筹和推进,带领我们开创了强军事业新局面。
目标引领。目标的重大意义,在于方向引领、理想感召、意志凝聚。党的XX大报告郑重提出,实现建军一百年奋斗目标,开创国防和军队现代化新局面。强军目标顺应时代呼唤、标定历史坐标、立起行动总纲,可以说新时代人民军队的好样子,源于红色基因传承、现实斗争洗礼、时代熔炉淬炼,归根结底是在强军目标引领下塑造的,这也是实现建军百年奋斗目标、支撑强国复兴伟业的根本保证。
理念指导。注重战略谋划、强化理念指导,是习近平强军思想的鲜明特质。习主席基于对国家安全战略形势的新判断、我军建设发展历史方位的新考量,提出“靠改革创新推动国防和军队建设实现新跨越”“更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合”等一系列新理念,科学回答了我军建设要实现什么样的发展、如何实现发展等重大问题,是治国理政理念在军事领域的贯彻和运用。在习近平强军思想指引下,国防和军队建设向着更高质量、更高效益、更可持续不断推进。
战略布局。行棋当善弈,落子谋全局。党的十八大以来,习主席创造性提出“政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军”整体布局,对强军兴军作出战略筹划和顶层设计。十年来,政治建军把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信在全军牢固立起来;改革强军开启划时代的整体性革命性变革;科技强军驱动现代化建设“弯道超车”“换道超车”;人才强军构建三位一体新型军事人才培养体系,锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才;依法治军构建中国特色军事法治体系,人民军队在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。
规划主导。党的十八大以来,习主席亲自谋划国防和军队建设新“三步走”战略安排,对中国特色强军之路提出清晰的路线图、时间表、任务书。构建一体化的国家战略体系和能力,加快机械化信息化智能化融合发展,推进国防和军队“十二五”“十三五”“十四五”规划建设,使强军实践植根于强国实践、融入复兴大局。
统筹推进。为适应国家发展战略、安全战略、军事战略要求,习主席强调“边斗争、边备战、边建设”,坚持以战领建,强化战建统筹,形成战建备一体推进的良好局面。这一重大战略决策指明了军事斗争准备的阶段特征,提供了加强备战打仗的遵循指导。必须把握处理战建备、用兵与养兵的关系,加强战建统筹、跨域统筹、军地统筹,全面提升斗争强度、备战力度、建设速度,做到现实斗争与长远发展相互促进、相得益彰。
矢志不渝强军奋斗,踔厉奋发走好新时代长征路
经过新时代非凡十年历程,全党全军在思想上精神上更加主动昂扬,团结奋斗的共同思想基础越来越巩固,军营处处洋溢着奋斗强军的气息。可以说,强军奋斗既是实践要求、更是实现路径,既体现精气神、更蕴含方法论。
胸怀远大理想。理想是奋斗的旗帜和灯塔。习主席深刻指出,“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱”,强调从理想信念中获得奋斗不止、精进不怠的动力源泉。党的十八大以来,大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,开展党史学习教育,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,引领全党全军标定初心、坚定理想。
弘扬攻坚精神。新时代强军兴军面临不少“娄山关”“腊子口”,既有长期积累的沉疴积弊,又有不断出现的新情况新问题。习主席以攻坚克难的非凡勇气和决心魄力,坚持内外风险统筹应对、建设备战两手并举,坚定不移深化政治整训;针对国防和军队建设长期存在的突出矛盾和问题积弊,大刀阔斧全面深化改革;针对长期和平环境下滋生的“和平积弊”,下大气力把全军工作重心归正到备战打仗上来。
坚持求实作风。习主席始终坚持实事求是,强调一切从实际出发,具体问题具体分析,把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上;始终坚持问题导向,强调抓住关键、牵住“牛鼻子”,精准发力、点穴出招,把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口;始终坚持真抓实干,反复强调发扬钉钉子精神,撸起袖子加油干,一锤接着一锤敲、一张蓝图绘到底。这是马克思主义实践标准、党的实事求是思想路线在军事指导上的运用。
锻造奋斗本领。习近平强军思想坚持理论和实践相结合、战略和战术相融通、世界观和方法论相统一,为我们奋斗强军提供了科学思想方法工作方法。开创国防和军队现代化新局面,必须把习近平强军思想作为根本遵循,更好破解强军实践中的困难与挑战。
坚定拥护“两个确立”,毫不动摇坚持党对军队绝对领导
党的十八大以来,习主席对我们党如何从政治上建设和掌握军队深谋远虑,把党对军队绝对领导上升为坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为加强军队党的领导和党的建设工作的首要任务,通过一系列体制设计和制度安排,使这一建军之本、强军之魂直达末端、直达官兵。历史充分证明,坚持党对军队绝对领导是马克思主义建党建军、治党治军的一条基本原则,是人民军队永远不能丢的“命根子”。
坚定拥护“两个确立”,始终做到“两个维护”。“两个确立”是党在新时代取得的最重大的政治成果,对强军兴军、迈向一流具有根本性决定性作用。十年来,我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想铸魂育人,聚焦“忠诚维护核心、矢志奋斗强军”深化主题教育,在真信真学真用中深扎思想根子。在向第二个百年奋斗目标进军的新征程中,必须保持党的领导核心和指导思想长期稳定,必须坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗。
强化全面深入贯彻军委主席负责制高度自觉。军委主席负责制是坚持党对军队绝对领导的根本制度,是我们党建军治军长期实践的伟大创造。党的十八大以来,“中央军事委员会实行主席负责制”写入D章,修订中央军委工作规则,建立健全请示报告、督促检查、信息服务机制,出台《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》,极大丰富和发展了军委主席负责制的理论和实践。阔步新征程,必须把全面深入贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守,以“定海神针”确保人民军队长城永固、强军事业行稳致远。
推动全面从严治党从严治军落到实处。党的十八大以来,习主席紧紧扭住全面从严治党、全面从严治军不放松,从召开古田全军政治工作会议到中央军委党的建设会议,从清除军队内部存在的严重隐患、打出正风肃纪反腐“组合拳”,到严格规范党内政治生活、强化党员干部教育管理监督,各级党组织领导力组织力执行力显著增强、管党治党责任压紧压实,党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。全面从严治党、全面从严治军一刻也不能放松,必须以“永远在路上”的清醒和定力,把严的基调和要求贯彻到管党治军各领域全过程,不断提升人民军队正规化法治化水平。
日前,在全国政协新年茶话会上,习近平总书记发表重要讲话指出:“力量生于团结,幸福源自奋斗。团结奋斗,这是一百年来中国共产党人、中国人民、中华民族锤炼铸就的宝贵精神品质。”这一论断,既是对一百年来中国共产党领导中国人民取得伟大成就的奥秘的总结,也是对第二个百年奋斗目标实现的法宝的揭示。
“力量生于团结,幸福源自奋斗。”作为一百年来我们取得伟大成就的奥秘所在,团结奋斗,是中国共产党遵循中华文明历史逻辑、现代化发展逻辑和共产主义运动逻辑,在领导中国人民实现中华民族伟大复兴的过程中所形成的实践结晶、精神品质,包含着历史经验和科学规律。
百年成就,昭示着我们,要做到团结奋斗,就必须坚持党的领导。在文明转型的过程中,经过无数次的失败和探索,中国人民意识到,要取得民族复兴,就必须有一个以“为人民谋幸福、为民族谋复兴”为己任并能将人民有效组织起来的领导核心。经过历史和人民的选择,作为以马克思主义为指导思想的新型无产阶级政党,中国共产党承担起了领导中国人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。从此以后,在中国共产党领导下,中国人民被组织起来了,走出了一盘散沙的羸弱境地,因团结而有了力量。从此以后,在中国共产党的坚强领导下,中国人民有了奋斗目标,走上了民族复兴的康庄大道,因奋斗而赢得幸福。这表明,坚持党的领导是我们团结奋斗的关键因素和组织基础。
百年成就,昭示着我们,要做到团结奋斗,就必须坚持以人民为中心。中华民族共同体是中国各族人民在长期历史发展中形成的,民族独立是中华民族各族人民赢得自由的前提,民族复兴是中华民族各族人民获得幸福的条件。民族独立和复兴,必须依靠中华民族各族人民,只有将中华民族各族人民团结起来,才能够拥有力量,从而扫清中华民族伟大复兴征程中的各种艰难险阻。民族独立和复兴,必须为了人民,只有为人民谋幸福,才能够赢得民心,才能使中国人民为之而持续奋斗。正是我们党坚持以人民为中心,从而使中国共产党能够团结人民。正是我们党坚持以人民为中心,从而使中国人民能够乐于奋斗。这表明,坚持以人民为中心是我们团结奋斗的发展理念和价值基础。
百年成就,昭示着我们,要做到团结奋斗,就必须坚持社会主义制度。将坚持中国共产党领导和坚持以人民为中心,切实转化为实现中华民族伟大复兴的内在优势和稳定价值,就必须通过制度化的方式将其巩固下来,而社会主义制度就是将这一优势和价值得以落实的制度基础。通过社会主义制度的建立,党的领导成为中国特色社会主义制度的最大优势,让人民团结有了制度支撑,从而使实现中华民族伟大复兴的伟力能够获得持续和稳定的凝聚和激发。通过社会主义制度的建立,以人民为中心成为中国特色社会主义的重要原则,让人民奋斗有了制度保障,从而使人民幸福能够不断发展。这表明,坚持中国特色社会主义是我们团结奋斗的优势根据和制度基础。
百年成就,昭示着我们,要做到团结奋斗,就必须坚持和平发展道路。中华民族伟大复兴需要和平与发展的外部环境,也将贡献于世界和平与发展的事业。在中华民族伟大复兴的过程中,国际上总有一些力量和因素对我们进行干扰,这就要求我们国内必须团结并通过艰苦奋斗来克服这些干扰所带来的影响。也只有通过人民的团结和奋斗使自己强大,别人对你才不敢肆意妄为。我们不仅推动国内的人民团结和奋斗,还要推动世界的人民团结和奋斗,只有如此才能真正赢得世界的和平与发展。正是在党的坚强领导下,经过中国人民百年的团结奋斗,我们才为中华民族伟大复兴不断赢得了和平和发展的环境,也才能够不断为世界的和平与发展作出贡献。这表明,坚持和平发展道路是我们团结奋斗的重要使命和历史贡献。
总结历史和把握规律,是为了指导未来。不论是作为一种精神品质,还是作为一种成功规律,团结奋斗,既是百年成就获得的奥秘所在,更是未来民族复兴的重要法宝。要用好这一法宝,使我们能够在中华民族伟大复兴的新征程中披荆斩棘再创辉煌,不仅要求我们必须继续弘扬团结奋斗的精神品质,还要根据规律来创新发展,从而为团结奋斗这一宝贵精神品质注入更多时代内涵,获得更好实现方式。
在新的伟大征程中,为了更好弘扬团结奋斗的精神品质,就必须强化党的全面领导,推进党的自我革命。只有坚持党的领导,人民的团结才有主心骨;只有坚持党的领导,人民的奋斗才有坐标系。随着中国特色社会主义进入新时代及社会主义现代化建设进入新发展阶段,社会主义现代化建设现实任务将更加艰巨,这就需要中国人民更加紧密团结、更要艰苦奋斗。随着社会主义现代化建设的发展,中国特色社会主义事业的具体内涵将更加复杂,这就意味着要让人民更加团结奋斗,不仅需要精神上更加积极倡导,而且需要组织上更加有效领导。因此,只有加强党的全面领导,才能够做到总揽全局、协调各方;只有推动党的自我革命,才能做到与时俱进、有效领导。
在新的伟大征程中,为了更好弘扬团结奋斗的精神品质,就必须强化人民至上的理念,推进全过程人民民主。只有坚持人民至上,在团结过程中人民才有发言权;只有坚持人民至上,在奋斗过程中人民才有动力源。随着中国特色社会主义进入新时代及社会主义现代化建设进入新阶段,我国的社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾,因此必须充分尊重人民的主体性,坚持人民至上。既要充分尊重和满足人民多样化和差异性的需求,也要全方位和针对性地调动人民群众的劳动创造的动力。这就要求我们必须将群众路线贯穿在经济、政治、社会、文化生活的全过程,推进全过程人民民主的发展,使发展为了人民、发展依靠人民,成为人民群众团结奋斗的引力波和动力源。
在新的伟大征程中,为了更好弘扬团结奋斗的精神品质,就必须全面深化改革,推进国家治理现代化。只有坚持改革,才能为人民团结提供与时俱进的制度安排;只有坚持改革,才能为人民奋斗创造精准有效的制度保障。随着中国特色社会主义进入新时代及社会主义现代化建设进入新发展阶段,不论是科学技术进步带来的生产力的发展,还是生产力发展带来的生产关系的变化,都对国家治理体系和治理能力现代化持续提出新要求。只有不断推进全面深化改革,才能让人民的团结不会因为生产关系的变化而受到影响;只有持续推进全面深化改革,才能让人民的奋斗可以随着生产力的发展而更加努力。
在新的伟大征程中,为了更好弘扬团结奋斗的精神品质,就必须努力推进世界和平与发展,构建人类命运共同体。世界和平与发展,才能为中国人民团结奋斗创造良好的外部环境;只有中国人民团结奋斗,才能为世界和平与发展作出贡献。随着全球化、市场化和网络化的发展,世界各国人民越来越联系成为一个命运攸关的共同体,因此,中华民族伟大复兴更加需要和平与发展的国际环境。同时,随着世界百年未有之大变局的出现,中华民族伟大复兴也将为世界和平与发展作出更加重大的贡献。随着中国特色社会主义进入新时代及社会主义现代化建设进入新发展阶段,为了让中国人民更好弘扬团结奋斗的精神品质,就要求我们必须胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,并将之作为谋划工作的基本出发点。
百年成就给了中国共产党、中国人民和中华民族自信。这自信既是对团结奋斗所取得成就的自信,也是对团结奋斗精神品质的自信。百年征程给了中国共产党、中国人民和中华民族以真理。这真理既是对团结奋斗所形成经验的总结,也是对团结奋斗精神品质所蕴含力量的坚信。“力量生于团结,幸福源自奋斗”,我们不仅以此精神成就了百年辉煌,还将以此精神创造美好未来,我们必将在新的伟大征程上取得新的更加伟大的胜利和荣光!
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局、作为新时代党的自我革命的伟大实践,推动全面从严治党取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,开辟了百年大党自我革命的新境界。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深入阐述对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识,对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的XX大胜利召开作出战略部署,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推进党的自我革命,推动全面从严治党向纵深发展。
深刻认识党的自我革命的重大意义
习近平总书记强调:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。自我革命是百年大党风华正茂的奥秘所在,是我们党最鲜明的品格和独特优势。我们要深刻认识自我革命的重大意义,不断增强勇于自我革命的政治自觉,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
自我革命是永葆马克思主义政党本色的内在要求。马克思指出,无产阶级革命与其他任何革命不同的地方,就在于它“经常自己批判自己”。我们党是用马克思主义武装起来的政党,先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。马克思主义政党的先进性不是一劳永逸的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。只有坚守自我革命的鲜明品格,本着彻底的唯物主义精神检视自身,坚持真理、修正错误,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,才能确保党永远立于不败之地。
自我革命是坚持我们党百年奋斗历史经验的重要要求。坚持自我革命是我们党百年奋斗的十条历史经验之一。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于敢于直面问题,勇于自我革命。没有全面从严治党的革命性锻造,就不会有今天高度团结、坚强有力的中国共产党,就不会有在困难面前万众一心、众志成城的党群关系,就不可能在国际风云变幻中赢得历史主动。我们必须倍加珍惜、长期坚持这一宝贵经验,并在新时代实践中不断丰富和发展。
自我革命是解决党内突出问题和应对风险挑战的必然举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,开展了一系列主题教育,推进党风廉政建设和反腐败斗争,打出了一套自我革命的“组合拳”,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,根本扭转了管党治党宽松软状况,党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。同时要清醒地看到,党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,“四大考验”日益严峻复杂,“四种危险”更加尖锐凸显。只有坚持不懈自我革命,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,营造风清气正的政治生态,才能确保党永不变质、红色江山永不变色。
自我革命是走好新的赶考之路的客观需要。越是接近宏伟目标,越要保持冷静清醒,越要坚持自我革命。千万不能在一片喝彩声中迷失自我,决不能滋生全面从严治党已经严到位、严到底的厌倦情绪。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,担负起千钧重担,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。只有以彻底的自我革命精神把全面从严治党进行到底,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,才能确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想
党的十八大以来,习近平总书记站在巩固党的执政地位、实现党和国家长治久安的高度,继承和发展马克思主义建党学说,总结和运用党的历史经验,创造性提出“党的自我革命”这一重大命题,深刻阐述新时代党的自我革命的重大理论与实践问题,提出一系列新理念新思想新战略,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,形成了关于党的自我革命的战略思想,构成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,为建设长期执政的马克思主义政党提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要以高度思想自觉、政治自觉、行动自觉,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,准确把握自我革命的科学内涵,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使全面从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来,确保党不变质、不变色、不变味,不断巩固党的长期执政地位。
坚持自我净化。我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味,丧失马克思主义政党的政治本色,背离党的根本宗旨而失去最广大人民的支持和拥护。自我净化是我们党防止病变、强身健体的重要法宝。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持严的主基调不动摇,始终保持对腐败的压倒性力量,过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤,不断纯洁党的队伍、党的组织,保证党的肌体健康。
坚持自我完善。自我完善是我们党与时俱进、自我超越的内在动力。要坚持补短板、强弱项、固根本,防源头、治苗头、打露头,堵塞制度漏洞,健全监督机制,引导广大党员、干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,使我们党更加成熟、更加坚强有力,不断提升党的长期执政能力,永葆党的先进性和纯洁性。
坚持自我革新。自我革新是我们党革除弊端、永葆活力的关键举措。要深刻把握时代发展大势,大力弘扬改革创新精神,坚持解放思想、实事求是、守正创新,坚决破除一切不合时宜的思想观念,坚决破除一切阻碍发展进步的体制机制弊端,坚决破除一切利益固化的藩篱,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,通过革故鼎新不断开辟更加光明的未来。
坚持自我提高。自我提高是我们党增强本领、提升能力的有效途径。要发扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉向书本学习、向实践学习、向人民群众学习,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升政治境界、思想境界、道德境界,全面增强干事创业本领,建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
以强有力举措把自我革命落到实处
自我革命永远在路上。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央重大决策部署,紧密结合当前实际,采取强有力举措,推动全面从严治党向纵深发展。
强化政治建设。坚持旗帜鲜明讲政治,引导党员、干部深入领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,巩固拓展党史学习教育成果,进一步坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根。加强对党忠诚教育,引导党员、干部把对党忠诚体现在不折不扣贯彻落实党中央决策部署的实际行动上,体现在履职尽责、担当作为的实效上。
深化正风肃纪。深化警示教育,以违纪违法典型案例警示教育身边人,以案示警、以案为戒、以案促改。加强新时代廉洁文化建设,注重家庭家教家风建设,引导党员、干部增强拒腐防变能力。锲而不舍纠“四风”树新风,紧盯“四风”新表现、新变种,密切关注形式主义、官僚主义苗头性、倾向性、潜在性问题,跟进监督检查,增强制度执行刚性。坚持以零容忍态度惩治腐败,认真核查信访举报、问题线索,发现一起查处一起。对违规吃喝、违规收送礼品礼金的坚决查处,清除隐藏在人情往来背后的利益输送、团团伙伙等问题。凡出现违反中央八项规定精神行为的一律从严查处,对不主动交代违纪问题的一律从严查处。深化运用监督执纪“四种形态”,重视做好案件查处“后半篇文章”。
落实监督机制。认真落实经常性谈心谈话制度,突出干部新进机关必谈、提拔任用必谈、轮岗交流必谈、挂职锻炼必谈、年终考核必谈“五必谈”。完善干部思想动态分析研判机制,做细做实思想政治工作,及时发现和纠治苗头性问题。用好内部巡查制度,突出政治监督,强化问题导向,把隐患发现在早、处置在小,推动不正之风治早治小常态化。坚持刀刃向内,强化日常管理监督,注意管好考核评比推优等“软权力”,补齐“八小时之外”监督管理短板。坚持干部轮岗制度,推进干部轮岗交流常态化,加强多岗位历练,防范廉政风险。总结全面从严治党有益经验,推进制度创新,加快完善不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的制度机制。
激励担当作为。坚持新时代好干部标准,把特别优秀、特别艰苦岗位干部作为优先提拔使用对象,让有为的有位、能干的能上、优秀的优先。坚持干部选任与从严管理并举,越是重点选拔的越要重点管理,越是有培养潜力的越要严格要求,引导干部做忠诚干净担当的标兵,确保干部队伍纯洁。进一步畅通听取干部意见建议的渠道,想方设法解决干部关心的实际问题。坚决同错误思想和行为作斗争,绝不让歪风邪气滋长,切实巩固心齐、气顺、风正、实干的良好局面。
压紧压实推进自我革命的责任担当
习近平总书记指出:“从严治党靠什么?靠党中央下决心,靠各级领导机关、领导干部来带头,靠全党同志齐努力,靠人民群众支持和监督。”坚持不懈推进自我革命、全面从严治党,是我们的共同责任。各级党组织要真抓真管,领导干部要以上率下,党员、干部要齐心协力,共同营造风清气正的良好政治生态。
各级党组织压实责任。推进自我革命,是各级党组织职责所在。各级党组织要积极履行主体责任,把党风廉政建设融入中心工作、日常工作,做到一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核,一级抓一级,层层抓落实。发挥纪委专责监督作用,深入推进工作思路、方式手段创新,对党风廉政建设进行经常性监督检查和定期巡查,及时发现问题,限期督促整改。领导干部要坚持“一岗双责”,主动承担分管范围内党风廉政建设责任,把管业务同管思想、管作风、管纪律、管廉政统筹起来,看好自己的门、管好自己的人。
领导干部当好表率。抓住“关键少数”,推动领导干部以上率下、以身作则,是新时代党的自我革命的鲜明特征和成功经验。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,特别是结合百年大党自我革命的光辉历程,加深对习近平总书记关于党的自我革命的战略思想的理解把握,不断增强自我革命的政治自觉。把践行“三严三实”贯穿全部工作和生活中,养成一种习惯、化为一种境界,练就过硬作风。把握好政商交往的公私界限,斩断权力与资本勾连纽带。重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,本分做人、干净做事,真正为广大党员、干部树立标杆、当好表率。
党员、干部严于律己。党员、干部要积极投身自我革命的伟大实践,自觉接受思想洗礼和革命性锻造。坚持抓理论武装,深化党史学习教育、警示教育、英模教育,夯实政治忠诚的思想根基,提高为大公、守大义、求大我的精神境界,做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,积极开展严肃的批评与自我批评,接受政治体检,净化政治灵魂。年轻干部要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
3月1日,习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,对年轻干部提出“筑牢理想信念根基,守住拒腐防变防线,树立和践行正确政绩观,练就过硬本领,发扬担当和斗争精神,贯彻党的群众路线”的明确要求,勉励年轻干部在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。
筑牢理想信念根基
董振华
习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式(以下简称“中青班开班式”)上发表重要讲话强调,年轻干部是党和国家事业发展的希望,必须筑牢理想信念根基,锤炼对党忠诚的政治品格。理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。只有筑牢理想信念的根基,才能够在纷繁复杂的风险挑战中勇往直前,成为不负使命的栋梁之才。
理想信念是共产党人精神上的“钙”
习近平总书记指出:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。”坚定的理想信念是共产党人的灵魂,是共产党人前赴后继、奋斗不息的精神支柱和力量源泉,是党的事业不断成功的奥秘所在。
理想信念是人立足现实而又超越现实的价值目标,承载着人的生命意义和价值。人不仅仅是一种动物性的自然存在,从本质上讲真正的人的生活是超越本能的自由自觉的活动。它指向未来、追求意义世界,因此人的生命不能没有理想。理想信念就好比人生的灯塔,不断指引和激励着我们前进的方向。正是因为有了崇高的理想信念,我们才能够在纷繁复杂的大千世界中不迷失方向,遇到挫折的时候不丧失信心,自觉做到千磨万击还坚劲、任尔东西南北风。
坚定的理想信念,始终是共产党人永葆生机的精神动力。无数革命先烈在生与死的考验面前能够威武不屈,就是因为对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移;在社会主义建设和改革中,许许多多共产党员为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已,就是因为有崇高而坚定的理想信念的激励。“革命理想高于天”这句响亮的口号,激励了一代又一代中国共产党人前赴后继、顽强奋斗,使得中华民族伟大复兴的光辉前景前所未有地展现在我们面前。
坚定马克思主义信仰、共产主义和社会主义信念
习近平总书记指出:“我们共产党人的根本,就是对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚。立根固本,就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚。只有在立根固本上下足了功夫,才会有强大的免疫力和抵抗力。”年轻干部接好班,最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“马克思主义揭示了人类社会发展规律,是认识世界、改造世界的科学真理。”马克思主义之所以“行”,就在于其不仅是对现实世界运动发展规律的科学揭示,更是变革现实的强大思想力量。百年来,我们党始终高扬马克思主义科学理论的旗帜,始终坚持思想建党、理论强党的优良传统,始终紧紧依靠人民创新理论、检验理论,始终坚持理论与时俱进、开拓创新,我们才能不断战胜各种风险挑战,始终拼搏进取,书写可歌可泣的历史篇章,创造一个又一个人间奇迹。
实现共产主义是马克思主义的最高理想和最终目标。马克思创造性地建立了唯物史观和剩余价值学说,不仅深刻揭示了人类社会发展的一般规律,而且阐明了实现共产主义的现实路径。马克思主义深刻揭示人民群众是社会历史的创造者,是推动社会历史发展的主体力量。我们党从诞生之日起,就把实现共产主义作为最终奋斗目标。无论过去、现在和将来,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。如果动摇了这个理想信念,也就动摇了共产党人的根本政治立场。中国特色社会主义共同理想,是在中国共产党领导下中国人民为了实现全面建设社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴中国梦的群体理想。中国特色社会主义道路,是一条通向国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的康庄大道。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想就是我们精神的灯塔。
坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事
习近平总书记强调,党员干部只有胸怀天下、志存高远,不忘初心使命,把人生理想融入党和人民事业之中,把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福,才能拥有高尚的、充实的人生。坚定理想信念,必先知之而后信之,信之而后行之。坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事,要常修常炼、常悟常进,无论顺境逆境都坚贞不渝,经得起大浪淘沙的考验。
坚定理想信念,必须不断加强理论武装。习近平总书记指出:“理论上清醒,政治上才能坚定。坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。”有理论上的坚定,才会有政治上的坚定和信仰上的坚定,只有学会并掌握了马克思主义基本理论,党的指导思想才会落到实处,才能把马克思主义的信仰内化于心、外化于行。认真学习马克思主义理论,是我们做好一切工作的看家本领,也是领导干部坚定理想信念的必修课。只有真正掌握马克思主义立场、观点、方法,才能心明眼亮,深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,始终坚定理想信念,在纷繁复杂形势下坚持科学指导思想和正确前进方向,带领人民走对路,把中国特色社会主义不断推向前进。
坚定理想信念,必须不断经受考验锤炼。习近平总书记强调:“干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。”“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。”年轻干部只有自觉加强政治历练,多做几次“热锅上的蚂蚁”,才能在关键时刻表现出过硬的政治素质和坚定的理想信念。年轻干部要在知行合一的实践中进行历练,到大风大浪中摸爬滚打,到矛盾冲突和风险挑战的最前线,锻造钢铁般的政治信仰。年轻干部不能在矛盾冲突面前做“逃兵”,要始终做好迎难而上的准备,发扬斗争精神、坚定斗争意志,以“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”的豪迈敢于出击、敢战能胜。
理想信念不是与生俱来、一成不变的,而是有一个在生命实践和价值追问中不断生成和内化自觉的过程。广大党员干部尤其是年轻干部要牢记坚定理想信念是终身课题,需要常修常炼,要信一辈子、守一辈子。在新的时代条件下,领导干部要不断提高自己、完善自己,经受住各种考验,不断坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界,成为堪当大任的栋梁之才。正如习近平总书记所指出的:“领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,真正锻造成为烈火真金。”
〔作者系中央党校(国家行政学院)哲学教研部副主任、教授〕
守住拒腐防变防线
肖立辉
习近平总书记在中青班开班式上强调,年轻干部要守住拒腐防变防线,并从明理、守心、设防三个方面进行了科学的阐释。
第一条是明理。思想是行动的先导。如果一个人思想上出了问题,他的人生观、世界观、价值观出了问题,那么他的言行举止、一举一动迟早也会出问题。如果这个人身居高位,他的级别越高、权力越大,对党的危害、对国家的危害也就越大。党员领导干部要不断提醒自己,做到知信行合一、学思用贯通。要通过学习明白道理。我们要深刻理解和把握习近平总书记讲的“清廉是福、贪欲是祸”的道理。清正廉洁是福,终身受用;贪恋多欲是祸,毁于一念。党的理论和路线方针政策、D章党规党纪、初心使命,都是中国共产党这个纪律严明的政党带有约束性的组织要求,党员个人特别是承担引领表率作用的干部群体与之契合度如何,将直接决定着我们党的纯洁性建设成果、决定着党员对党组织的忠诚度高低。组织在无时无刻、无所不在地审看着党员和党员干部与组织要求的契合度。党员个人要自重自省,要分得清楚哪些事情不该做、不能干,严守纪法规矩。
第二条是守心。习近平总书记强调,守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心。守心的本质是将外在要求转化为内心的自觉,是一种把外部压力转化为内生动力的过程。习近平总书记告诫我们,要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,以内无妄思保证外无妄动。无人时、私底下,要有强大的“破心贼”之精神底蕴作为依托和支撑,以此来抵御名利财色的侵袭。
第三条是设防。习近平总书记从政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关五个方面强调要层层设防、处处设防。
政治关。守住政治关,就是要旗帜鲜明讲政治,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明讲政治,既是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。党的十八大以来,习近平总书记强调党的政治建设是党的根本性建设,要发挥统领作用。他强调,要守住政治关,时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦,在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定。在政治纪律上,他强调,政治纪律体现党的纪律建设的政治性,是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的基础,要求党员领导干部特别是高级干部要不断提高与自己的领导职责相匹配的政治能力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心,始终做政治上的“明白人”“老实人”,决不当两面派、做两面人,决不拿党的原则做交易。政治关是最重要最关键的一关,政治关一旦失守,会引发连锁反应,后面四关必然会接连失守。
权力关。不管是哪个层级的领导干部,手中都多多少少掌握一定的权力或者资源,级别越大,权力越大,掌握的资源、所产生的影响力就越大,对领导干部的考验也就越大。习近平总书记强调,要始终保持对权力的敬畏感,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。权力是一把双刃剑,具有积极和消极两方面的作用。权力用好了,能推动社会发展、增进社会福祉、促进社会公益;权力用不好,会阻碍社会进步、损害社会福利、成为社会公害。扬其善抑其恶,考验着掌权者的自控力。守住权力关,就必须树立正确的权力观,经得住诱惑、抗得住侵蚀,耐得住寂寞、守得住清贫。习近平总书记深刻指出,国家之权乃是“神器”,是个神圣的东西,非“凡夫俗子”所能用。党员领导干部务必珍惜权力、管好权力、慎用权力,确保权力行使的神圣性。正确的权力观是坚守权力关的心理屏障,此屏障一旦被突破,权力关也必然失守。党员领导干部要牢固树立正确的权力观,清清白白做人,干干净净干事,严以用权,守住做人为官的底线。
交往关。马克思主义认为,人是社会关系的总和。每个人生活在这个世界上都处于若干关系的某个节点。职位越高、权力越大,想攀附你的人也就越多,想结交你的人也就越多。位高权重的人,交往关的考验也就越大,所以在交往过程中领导干部要严于律己。一个人的交往圈子、交往方式往往反映了其价值取向和生活情趣。一定要按照习近平总书记要求,交往必须有原则、有规矩,不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。
生活关。习近平总书记强调,要培养健康情趣,崇尚简朴生活,保持共产党人本色。对于领导干部来说,生活与工作相联动相衔接,八小时内的工作和八小时外的生活虽然是两个场域,时间、地点、所接触到的人和所处理的事情性质有所不同,但二者仍然相通。要减少不必要的交往,时刻保持生活状态下内心世界的宁静,对那些声色犬马、灯红酒绿、推杯换盏、求神拜佛等异化生活自觉建立一种屏蔽机制,只有这样才能守得住生活关。
亲情关。亲情是人不可或缺的精神要素,“亲亲”是中国优秀传统文化的一部分,拥有五千多年文明史的中华民族历来倡导亲人间相亲相爱、相互关心、相互体贴,做到父慈、子孝、兄友、弟恭。但正是因为亲情的这种过密化关系,处理好了身心轻松愉悦,处理不好会关系异化,埋下隐患甚至铸成大错。习近平总书记强调,要严格家教家风,既要自己以身作则,又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点。爱亲不溺亲,领导干部有责任也有义务识别亲人亲属出现的不正常言行,一旦发现,及时纠正,不能被“枕边风”“桌上语”“家中话”迷乱了亲情关的防守,否则小恶不纠终成大患。
〔作者系中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部副主任、教授〕
树立和践行正确政绩观
赵增连
习近平总书记在中青班开班式上勉励大家要筑牢理想信念根基,树立和践行正确政绩观。习近平总书记十分重视党员干部正确政绩观的培树,围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等问题作出了一系列重要论述,既讲原则、谈观点又提要求、教方法,为各级领导干部匡正政绩观、强化宗旨意识、改进工作作风指明了前进方向、提供了行动指南。
起决定性作用的是党性
坚持马克思主义的世界观和方法论,就要坚持马克思主义的基本立场,即人民立场。坚持人民立场,就是要把造福人民作为自己的价值追求。习近平总书记强调,只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。
《共产党宣言》指出:“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准,检验党的一切工作的根本标准应该是人民利益标准。习近平总书记强调,要把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量党和国家一切工作的根本标准,以造福人民为最大政绩。他指出,什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化。哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。有些事情是不是好事实事,不能只看群众眼前的需求,还要看是否会有后遗症,是否会“解决一个问题,留下十个遗憾”。工作过程中,一些部门和个人对上对下冷热不均、区别对待。为了领导干、干给领导看、干领导看得见的工作,显然是一种畸形政绩观。“任何事情都要向上看看,向下看看。”谈到干部的工作职责,习近平总书记这样告诫。其实,对下负责就是对上负责,二者是有机统一的。应当把对上与对下统一起来,拎着“乌纱帽”为民干事,而不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。要从基层的利益和需求出发,做到下有所呼、上有所闻,下有所需、上有所为,把工作实绩体现在为基层办实事解难题上、反映在上下满意上。
创造经得起实践检验的政绩
领导干部要牢固树立正确政绩观,干事创业做到“功成不必在我,功成必定有我”。要有“功成不必在我”的精神境界,既要做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
马克思主义要求我们实事求是,一切从实际出发。共产党人创造政绩,必须尊重客观规律、按客观规律办事,不可急功近利,拔苗助长,更不能违背客观规律,不顾实际,搞形式主义,大搞劳民伤财的政绩工程,表面上政绩显赫,实则难以善终,地方发展“大手笔”最终变成“大败笔”。潜绩扎实牢固,显绩才能行稳致远,如果大家都不去当铺路石,显绩就无从谈起,即使有显绩,充其量也只是“形象工程”。只有秉承“功成不必在我”的精神境界,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,做到潜绩与显绩共衡量,让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”,政绩才能经得住实践检验、人民检验和历史检验。
要坚持“功成必定有我”的担当,创造实实在在的政绩。习近平总书记强调,业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。面对新形势新任务,党员干部一定要真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功。要强化精准思维,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位。
一些乱作为事例中,有的追求高指标,盲目铺摊子、上项目,搞脱离实际的“面子工程”;有的搞“一个艄公一道河”“新官上任三把火”,热衷标新立异,搞劳民伤财的“政绩工程”;有的只求本届有政绩,不给下届留财富,搞寅吃卯粮的“负债工程”。这些都是只顾眼前利益的做法,不是造福而是添乱,不是政绩而是包袱。习近平总书记强调,“我们要牢记一个道理,政贵有恒。为官一方,为政一时,当然要大胆开展工作、锐意进取,同时也要保持工作的稳定性和连续性”“要抓实、再抓实,不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月”。各级领导干部要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,切实干出成效来,做到言必信、行必果。任务一经确定,就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走,积小胜为大胜,结合新的实际用新的思路、新的举措把既定科学目标、好的工作蓝图变为现实。
实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业,需要一代又一代共同为之努力。各级领导干部要有“功成不必在我”的思想境界,正确处理大我和小我的关系,不务虚名、兢兢业业,要有“功成必定有我”的实干精神,坚持一张蓝图绘到底,撸起袖子加油干,切实把工作落到实处。
练就过硬本领
张抒扬
习近平总书记在中青班开班式上发表重要讲话强调,年轻干部必须练就过硬本领,为党和人民事业拼搏奉献,在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。实现党和国家的宏伟目标,要靠广大党员干部带领人民群众来落实,这既要有达到目标的革命热情,也要有达到目标的高超本领。年轻干部必须克服本领恐慌的问题,不断提高各种能力、练就肩负历史使命的过硬本领。
最根本的本领是理论素养
习近平总书记强调,年轻干部要胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。马克思主义立场、观点、方法是做好工作的看家本领,是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。
一个政党要走在时代前列,一刻也离不开理论指导;一位领导干部要做好本职工作,一刻也离不开理论学习。马克思主义是我们认识世界和改造世界的强大思想武器。现在的领导干部都是各行各业的优秀分子,都比较年轻,都有很高的学历和很强的业务能力,但作为党的领导干部,除了这些必需的条件外,必须有看家本领,就是要掌握马克思主义基本理论。这个本领有没有、强不强是至关重要的。
习近平总书记强调,党员干部一定要加强理论学习、厚实理论功底,自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进。各级党员干部必须不断加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,切实做到真学真懂真信真用,内化于心、外化于行,用党的创新理论指导工作和引领实践。
习近平新时代中国特色社会主义思想,把历史和现实、理论和实践、国内和国际相结合相贯通,思接千载、视通万里,洞察和分析世情国情党情的深刻变化,全面系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想,是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范,为我们党和人民认识世界、改造世界提供了强大思想武器,集中体现了当代中国共产党人的科学世界观和方法论,蕴含着丰富的马克思主义思想方法和工作方法。
我们的领导干部要在错综复杂的形势变化面前保持头脑清醒,坚定理想信念,科学分析我国发展面临的机遇和挑战,全面看待前进道路上的主流和支流、出现的矛盾和问题,都离不开马克思主义的世界观和方法论,离不开习近平新时代中国特色社会主义思想科学的思想方法和工作方法。领导干部一定要学习运用这些思想方法和工作方法观察世界、分析问题,掌握真实情况,把握客观规律,制定符合实际的政策措施,采取符合实际的工作方法,以科学精神和科学态度努力工作,扎扎实实把各项工作不断推向前进。
坚持理论和实践相结合,在知行合一中增长本领
习近平总书记指出,要坚持理论和实践相结合,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。实践观点是马克思主义哲学首要的基本的观点,实践标准是检验认识正确与否的唯一标准。习近平总书记指出,要“学习掌握认识和实践辩证关系的原理,坚持实践第一的观点,不断推进实践基础上的理论创新”。我们推进各项工作,要靠实践出真知。理论必须同实践相统一。坚持实践第一的观点,就必须坚持实践标准,务求实效。广大领导干部特别是青年干部要提高抓落实的能力,做到真抓实干、脚踏实地,做推动发展的实干家。
我们的所有成就,都是干出来的。“一分部署,九分落实”,如果落实工作抓得不好,再好的方针、政策、措施也会落空,再伟大的目标任务也实现不了。抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。年轻干部要不断提高解决实际问题的能力,通过提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,真正做到想干事、能干事、干成事,在不断解决问题、破解难题的过程中将中国特色社会主义事业推向前进。
关键是要虚心用心,甘当“小学生”
中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。习近平总书记强调,关键是要虚心用心,甘当“小学生”,不懂就问、不耻下问,切忌主观臆断、不懂装懂。领导干部肩负着党和人民交付的职责,要克服本领恐慌,就要不断虚心学习、提高自己,掌握工作制胜的看家本领。
习近平总书记指出,“领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,千万不能夸夸其谈、陷于‘客里空’”。对于领导干部来说,学习不仅是一种要求、一种任务,还应当是一种内在的动力和需求。只有把学习作为一种追求、一种爱好和一种生活方式,才能做到好学乐学。学习的目的在于运用,学习的成效在于解决实际问题。要求领导干部学习、建设学习型政党不是要求大家回到书斋,脱离实践地死读书、读死书,而是要坚持理论联系实际,将学到的理论知识运用到实践中去,解决实际问题和矛盾。在实际运用学习成果的过程中,要坚持实事求是原则,深入实践了解问题症结所在,不断解决问题,在实践中提高工作能力,做到学用结合、以用促学,练就肩负历史使命的过硬本领。
发扬担当和斗争精神
张军
习近平总书记在中青班开班式上发表重要讲话强调,只有全党继续发扬担当和斗争精神,才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。中国特色社会主义进入新时代,年轻干部肩负重要职责使命,应深刻理解敢于担当和斗争的科学内涵,充分认识敢于担当和斗争的重要意义,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。
必须继续发扬担当和斗争精神
使命呼唤担当,使命引领未来。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。面向未来,要实现中华民族的伟大复兴,年轻干部必须自觉承载起党和人民寄予的重托,让中国共产党的担当和斗争精神放射出更加夺目的时代光芒。
担当和斗争是一种精神。中国共产党自诞生之日起,就是一个勇于担当历史责任的伟大政党。它在中华民族生死存亡的危急时刻,为救国救民应运而生,成立之初就高高举起反帝反封建的斗争大旗。一百年来,一代又一代中国共产党人不忘初心、牢记使命,带领中国人民取得革命、建设、改革的伟大成绩。以伟大建党精神为源头,形成了璀璨夺目的中国共产党人精神谱系。井冈山精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、西柏坡精神、红岩精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神等都是我们党宝贵的精神财富,是对中国共产党人敢于担当、善于斗争鲜明品格的精神凝练。
担当和斗争是一种责任。新时代呼唤新作为,新作为更需要新担当。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期。经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,正在意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进。“船到中流浪更急,人到半山路更陡。”在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。战胜前进道路上出现的各种风险挑战、艰难险阻,中国特色社会主义航船继续乘风破浪、坚毅前行,关键在党,关键在人。这就要求党员干部特别是领导干部发扬历史主动精神,在机遇面前主动出击,在困难面前迎难而上,在风险面前积极应对,敢负责、真担当、真斗争。
担当和斗争是一种格局。领导干部要心怀“国之大者”。习近平总书记多次谈到“国之大者”,强调要自觉讲政治,对“国之大者”要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益,什么是最需要坚定维护的立场。“国之大者”就是事关党和国家前途命运、事关中华民族伟大复兴、事关人民幸福安康、事关社会长治久安的大事。这就要求领导干部站在全局和战略的高度想问题、办事情,一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提,不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。要坚持局部服从全局、自觉为大局担当,为维护党和国家根本利益而斗争。
发扬担当和斗争精神最需要的是无畏的勇气
习近平总书记指出,“党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争”。“五个敢于”是新时代干部担当和斗争精神的具体体现,为新时代广大干部发扬担当和斗争精神提供了根本遵循。
面对大是大非敢于亮剑。坚决同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,我们必须进行坚决斗争,而且必须取得斗争胜利。年轻干部要旗帜鲜明地反对和抵制那些否定党的领导、党的基本路线、党的历史、中国特色社会主义制度的言行,反对和抵制那些否定党的领袖和英雄人物的言行,坚决维护党和国家的形象。不能一厢情愿地推崇“温良谦恭让”,不敢、不愿、不习惯红脸亮剑,而习惯于明哲保身,甘于当“鸵鸟”、当“好人”。
面对矛盾敢于迎难而上。马克思主义认为,世界充满了矛盾,有矛盾就会有斗争。我们党历经百年风雨在曲折中奋勇前进的历史,就是不断与各种矛盾坚决斗争的历史。党的十九届六中全会明确提出,敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。面对新征程上的各种挑战,我们更要始终保持敢于担当和斗争的精神和斗志。一定要保持清醒头脑和战略定力,提升见微知著、见叶知秋、洞悉局势的能力,透过现象看本质,准确识变、科学应变、主动求变,沉着冷静应对各种风险挑战。面对矛盾问题和激烈斗争,发扬共产党人不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质,迎难而上,为推动中国特色社会主义事业顺利发展“拔钉清障”。唯有多经历几次“风吹浪打”,多捧几个“烫手的山芋”,多当几回“热锅上的蚂蚁”,经受摔打磨练,才能丰富人生阅历,在斗争实践中砥砺斗争精神、积累斗争经验、增强斗争本领。
面对危机敢于挺身而出。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的先锋队性质决定了党员干部必须担当作为,面对危机必须挺身而出。对党忠诚不是抽象的而是具体的,在各种危机面前年轻干部要以敢于挺身而出的实际行动诠释对党的绝对忠诚。在抗击新冠肺炎疫情斗争中,很多年轻党员干部勇敢肩负起时代赋予的历史责任与使命担当,在担当中历练、尽责中成长,用担当尽责和忠诚奉献向祖国和人民交出一份满意的战“疫”答卷。
面对失误敢于承担责任。面对失误敢于承担责任是共产党人的政治本色。中国特色社会主义事业是前无古人的事业,许多工作都无现成经验可以遵循,必须经过大胆探索实践,在没有路的地方走出一条路来。既然是探索,就要付出代价,失误就不可避免。领导干部能否面对失误敢于承担责任,是对其在失误面前是否真的愿担当、能担当、会担当、善担当的全面检阅,也是对领导干部胸襟、品行、能力、素质的综合考量。要自觉增强面对失误敢于承担责任的担当精神,自觉把从失误中汲取教训的过程,视为检验和提升能力与素质的过程,善于把失误失败的教训转化为加强党性锻炼、创新推动工作的宝贵财富和不竭动力。
面对歪风邪气敢于坚决斗争。党内政治生活充满正气、充满活力,少不了共产党人敢于担当的一身正气。新时代的年轻党员干部,不但要始终保持坚强的党性和坚定的信念,堂堂正正做人、扎扎实实做事,用一身正气压倒一切歪风邪气,关键时刻还要敢于批评、敢于较真碰硬,不给歪风邪气滋生和蔓延的机会,从而让坚持真理、明辨是非、敢于担当的优良作风成为常态,营造风清气正的政治生态。
发扬担当和斗争精神,增强担当和斗争的本领,是一个时代命题,也是一个实践命题,不仅需要通过加强党性修养坚定理想信念,通过理论武装夯实思想根基、掌握思想方法和工作方法,更需要在实践中积累经验和智慧。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中,新时代的年轻干部要有锲而不舍的韧劲、不屈不挠的意志和英勇顽强的作风,勇于在任务重、矛盾多、困难大、情况复杂的地方磨练自己,遇“事”不躲敢担当、遇“难”不惧善作为、遇“责”不推显忠诚、遇“利”不惑守清廉,始终保持共产党人敢于担当、善于斗争的英雄本色和政治品格。
〔作者系中央党校(国家行政学院)文史教研部副主任、教授〕
贯彻党的群众路线
薛伟江
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平总书记指出:“不论过去、现在和将来,我们都要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”在思想认识上解决好“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的问题,对于我们深入把握党的百年奋斗历史经验,看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功具有重要意义。
马克思主义群众观与中国具体实际相结合的结晶
马克思主义群众观建立在唯物史观对人类社会发展规律的深刻把握基础上,是马克思主义认识论、方法论和实践论在群众问题上的集中体现。党的群众路线是中国共产党人在各项工作中对马克思主义群众观的创造性运用。其中,“一切为了群众”,是我们党工作的出发点和落脚点,回答“为了谁”的问题;“一切依靠群众”,涉及推动工作的根本动力源泉,回答“依靠谁”的问题;“从群众中来,到群众中去”,强调党性与人民性的统一,回答“我是谁”“从哪里来”的问题。“把党的正确主张变成群众的自觉行动”,在前三点的基础上回答“怎么办”和“往哪里去”的问题。
党的群众路线是马克思主义群众观与中国共产党领导的革命、建设、改革伟大实践相结合的产物,具有鲜明的中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化特色。党的群众路线与我国传统民本思想有着较深的内在联系,其概念是在土地革命战争时期孕育、主要内容在抗日战争时期形成。历史上,党对群众路线作了多次系统总结。1945年,在党的七大上,刘少奇同志在《关于修改D章的报告》中概括了毛泽东同志关于群众路线的四个主要思想观点。1956年,党的八大将群众路线写入修改后的D章。1981年,党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,对群众路线进行明确、简洁的理论概括。1992年,党的十四大修改的D章加入了“把党的正确主张变为群众的自觉行动”的表述。
党的十八大以来,习近平总书记围绕坚持党的群众观点、群众路线、群众工作方法、密切党同人民群众的血肉联系等作出一系列论述。这些论述着眼巩固党的执政地位和党执政的群众基础,着眼新时代中国具体国情,着眼世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,鲜明地体现了人民立场和人民情怀,是马克思主义群众观在当代中国特色社会主义实践中的运用和创新,为新形势下广大党员干部贯彻党的群众路线、改进工作作风提供了行动指南。
中国共产党永葆青春活力和战斗力的秘诀
我们党始终坚持群众路线。中国共产党人运用这个传家宝,造就了中国共产党的“能”,进而成就了中国特色社会主义的“好”。群众路线融入共产党人的红色血脉,形成了包括政治、理论、思想道德、知识、纪律和作风在内的优良素养,焕发出巨大的精神力量,成为中国共产党永葆青春活力和战斗力的秘诀。
彰显信仰的力量。习近平总书记强调:“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱,人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众,我们就能无往而不胜。”人民立场是我们党最根本的政治立场,群众观点是我们党最基本的政治观点。党员在心中明确“为了谁”、搞清“依靠谁”、明白“我是谁”,立场和观点就升华为崇高的信仰和使命,深深扎根于服务人民的创造性实践。
彰显真理的力量。群众路线是唯物史观与中国实际相结合的体现,是中国共产党百年奋斗经验的深刻总结。习近平总书记指出,我们党作为马克思主义执政党,要有强大的真理力量。真理力量集中体现为我们党的思想方法和理论体系。党的群众路线建立在对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识基础上,为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器。
彰显人民的力量。习近平总书记指出,“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”“为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点”。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体,是推动经济社会发展的主体,是我们党的力量源泉和执政之本。全心全意为人民服务是党的宗旨,人民立场是党的根本立场,必须紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
彰显知识的力量。习近平总书记指出,“在人民面前,我们永远是小学生,必须自觉拜人民为师,向能者求教、向智者问策”。党的性质和使命,要求党必须注重学习、善于学习、不断学习,持续提升素质能力。既要向书本学习、向专家学习,也要向实践学习、向人民群众学习,坚持问政于民、问需于民、问计于民。
彰显诚信的力量。习近平总书记指出:“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么?最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。”忠诚于党和人民,信守组织纪律,勇于自我革命是共产党人的政治本色。只有内心真诚,善于自我反省,才能守住内心,守住拒腐防变的防线。自我反省和教育,必须接受群众监督,诚恳请群众评判。
彰显行动的力量。事物是在矛盾中发展的,不破不立,不打破旧的利益格局和藩篱,就会阻碍生产力的发展,难以保证改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。一切为了群众,说到底就是从群众最关心、最迫切的问题入手,敢于直面问题解决矛盾,以务实的作风争取人民群众满意的实效。
不断把人民对美好生活的向往变成现实
坚持科学的思想方法,关键是实施正确的行动。对中国共产党人来说,既要在历史风云中看清楚为什么党的群众路线“行”,可以让中国共产党有能力解决中国的时代难题,更要弄明白未来如何弘扬群众路线的“行”,保持中国共产党的“能”,续写中国特色社会主义的“好”。我们要切实发挥政治路线的价值导向作用,根据新的形势和任务,拿出具体政策措施,不断把人民对美好生活的向往变为现实,绘就人类文明进步的美好画卷。
首先要信仰群众路线、高扬群众路线。最科学的思想方法本身就是行动的逻辑,理论的彻底终将转化为情感的真挚、转化为信仰和笃行。习近平总书记指出:“党的十八大以来,我们先后开展一系列集中学习教育,一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终保持党同人民的血肉联系。贯彻党的群众路线,首先要对群众有感情,真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。”对于新时代的中国共产党人来说,政治立场、政治观念决定着人的能动性发挥。心中有党、心中有民,就不会迷失方向;心中有责、心中有戒,就不会精神懈怠、丧失动能。
要因势利导、积极作为,拿出切实举措。群众路线的落实是具体而不是抽象的,是发展而不是静止的,需要把握总体形势,顺势而为,使形势向着最有利于目标实现的方向发展,成为必然现实。习近平总书记指出:“要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律,改进群众工作方法,提高群众工作水平。”“信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。”“领导干部要学网、懂网、用网,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切。”这些论述为我们当前贯彻党的群众路线指明了方向。
既要措施得当,也要持续发力、久久为功。习近平总书记指出:“抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,抓住最需要关心的人群,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,锲而不舍向前走。”必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,激励人民更加自觉地投身中华民族伟大复兴事业。
〔作者系中央党校(国家行政学院)马克思主义学院专职副书记、研究员〕
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在概括和总结新时代的伟大成就时指出,“党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强”。历史和现实都证明,增强党的思想引领力,对于坚持和加强党的全面领导,应对各种复杂局面和风险挑战,把党锻造得更加坚强有力,具有重要意义。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,客观上要求不断增强党的思想引领力,使党始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。
从使命任务看,必须为建设社会主义现代化强国引领航向
实现社会主义现代化,是中国共产党人的目标追求。中国共产党成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。党领导人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就,成功走出中国式现代化道路。
与西方现代化不同,中国社会主义发展的现代化目标与中国现代化的社会主义属性,是紧密联系、不可分割的。中国共产党人的高超智慧在于,始终根据中国现代化的进程和目标要求来部署和推进社会主义建设,也始终注重从现代化的宏观进程来谋划社会主义制度的完善和发展。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化,从2035年到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。党的十九届六中全会再次宣示了实现奋斗目标的坚定决心。
在新征程上,要不断增强党的思想引领力,为建设社会主义现代化强国引领航向。一方面,全面建设社会主义现代化强国涉及许多重大关系,如现代化共性与个性的关系、主体与客体的关系、理论与实践的关系、物质与精神的关系、效率与公平的关系、发展与安全的关系、进程的阶段性与连续性的关系等。对此,都需要进行深入研究、作出深度解答,为澄清模糊认识、树立正确的“现代化观”创造条件。另一方面,要在一系列重大问题上达成共识,如现代化的实践途径、光明前景、重大意义、世界贡献等。要引导广大党员干部坚信,中国特色社会主义道路是被实践证明了的符合中国国情的正确道路,是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。要坚定道路自信,不管遇到多少艰难险阻,都要沿着这条道路坚定不移走下去。
从执政基础看,必须为扎实推动共同富裕凝心聚力
始终与人民同呼吸、共命运,是我们党在百年奋斗中虽历经艰难困苦却不断取得胜利的重要密码。在社会主义市场经济条件下,持续长久赢得人民的支持和拥护,最根本最关键的还在于不断满足人民群众对美好生活的向往,让人民群众过上更加幸福的生活。新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
巩固和夯实党的长期执政基础,必须扎实推动共同富裕。进入新时代,习近平总书记强调:“共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展,归根结底是要实现全体人民共同富裕。”打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实现共同富裕已有了良好基础,但仍然任重道远。
在新征程上,要不断增强党的思想引领力,为扎实推动共同富裕凝聚广泛共识。共同富裕,从战略定位看,不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题;从基本内涵看,既包括物质生活富裕,也包括精神生活富裕,追求高品质生活与人的全面发展;从实现方式看,既要做大“蛋糕”,也要分好“蛋糕”;从重大意义看,既造福中国人民,也为世界作出贡献;从重要抓手看,既要在深化改革中完善体制机制,又要切实冲破思想观念的障碍。实现共同富裕,既要尽力而为也要量力而行,既急不得也等不得。对实现共同富裕涉及的重大问题,既要深入研究和认真回答,也要广泛宣传和加强理论武装,以正确的思想观念引领生动实践。
从思想领域看,必须牢牢掌握意识形态工作领导权
习近平总书记强调,“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。我们既要切实做好中心工作,为意识形态工作提供坚实物质基础,又要切实做好意识形态工作,为中心工作提供有力保障;既不能因为中心工作而忽视意识形态工作,也不能使意识形态工作游离于中心工作。在意识形态问题上,应该有“防线意识”,要守住意识形态阵地。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着力解决意识形态领域党的领导弱化问题,坚持立破并举、激浊扬清,就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署,就一系列根本性问题阐明原则立场,廓清了理论是非,校正了工作导向,意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。我们党团结带领人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,取得了全面建成小康社会等亮眼成绩,社会主义意识形态的凝聚力和引领力比以往更加强大。然而,意识形态领域的斗争并不会消除。可以说,在意识形态领域,与新自由主义、历史虚无主义、西方所谓“普世价值”等的斗争,与污名化中国、宣扬“中国威胁论”等的交锋,将伴随建设社会主义现代化强国的全过程。对此,我们党必须加以重视并积极应对。
在新征程上,要不断增强党的思想引领力,牢牢掌握意识形态工作领导权。为此,必须从根本上讲清楚我们站在历史正确的一边,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。同时,还要健全意识形态工作责任制,加强宣传舆论阵地管理,加强网络舆论监管,坚决遏制各种错误思想炒作和蔓延,使主旋律更加响亮、正能量更加强劲。更为重要的是,要坚持以人民为中心的工作导向,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。
从防范风险看,必须坚持底线思维、增强忧患意识
“于安思危,于治忧乱”,是中华优秀传统文化的思想精华。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。我们党要巩固长期执政地位,团结带领人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴,必须时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。因此,要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。
有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进,确保全党全国团结一致共克时艰、共谋发展,必然要求我们党把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,从而注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗。要充分认识到,国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望,安全在人民群众对美好生活的向往中占有重要分量。要充分考虑到,“黑天鹅”“灰犀牛”事件有可能不时发生,并且各种矛盾风险挑战源、各种矛盾风险挑战点相互交织、相互作用,很容易相互传导、叠加、演变、升级,从而使小风险转为大风险,局部风险发展为系统性风险。
在新征程上,要不断增强党的思想引领力,坚持底线思维、增强忧患意识,以实事求是的态度分析国内外形势。既要看到成绩和机遇,进一步坚定自信;也要分析短板和不足、困难和挑战,预判风险。更为重要的是,要把这些形势和情况充分传递给全体党员干部和广大人民群众,做到居安思危、知危图安。
从技术手段看,必须高度重视互联网这个阵地和战场
互联网在推动经济社会发展方面发挥着越来越重要的作用。习近平总书记指出:“现在,以互联网为代表的信息技术日新月异,引领了社会生产新变革,创造了人类生活新空间,拓展了国家治理新领域,极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。”互联网和信息技术深刻改变了社会生产方式、生活方式和沟通交流方式,共同分享、广泛表达、高频互动等信息交流方式使得开放、多样的思想舆论对人们产生越来越大的影响。
习近平总书记强调,“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”。我们必须科学认识网络传播规律,全方位提高用网治网水平,有效化解互联网带来的风险挑战,有效利用互联网发展所创造的便利和机遇,从而使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。
在新征程上,要不断增强党的思想引领力,加强网络舆论引领,管好用好互联网。一方面,要按照以习近平同志为核心的党中央的战略部署,高度重视互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿,健全互联网领导和管理体制,坚持依法管网治网,营造清朗的网络空间。另一方面,要不断提高运用法治思维和法治方式维护网络意识形态安全的能力,做到依法管网、用网、治网。要切实提高熟练运用各种网络技术的能力、运用网络信息判断舆情的能力、运用网络引导舆论的能力以及网络民意汇集能力等,走好网上群众路线,利用网络做好思想政治工作。同时,还要明确管理责任,因地制宜做好网络治理工作。
总之,在新征程上凝心聚力建设社会主义现代化强国,必须更加自觉地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重研究解答改革发展稳定中的重大问题,让党的创新理论转化为指导实践的强大武器,通过不断增强思想引领力助力建设强大政党、现代化强国。
(执笔:郝永平黄相怀)
《习近平谈治国理政》第四卷的出版发行,是党和国家政治生活中的一件大事,对于推动广大党员、干部和群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对于国际社会加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解,都具有重要意义。学习《习近平谈治国理政》第四卷,要进一步在学懂、弄通、做实上下真功夫、硬功夫、苦功夫,领会好、把握好蕴含其中的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,学出理想信念、学出绝对忠诚、学出使命担当,在武装头脑、指导实践、推动工作方面取得新成效。
把握思想精髓,真学真懂真信
习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、浩瀚深邃。学深悟透这一重要思想,必须在读原著学原文悟原理上下真功夫,知其然,更知其所以然,真正掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,真正理解这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。
《习近平谈治国理政》第四卷收入的是习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间发表的一系列重要讲话、谈话、演讲、批示、致辞、指示、贺信等,分为二十一个专题,共一百〇九篇。从文稿编排方式看,采用先按专题排列,专题内再以时间为序编排,相对集中地反映这个时期新时代中国特色社会主义各项事业取得的新进展新成就。从篇目选择看,大都是重要时间节点或者具有创新性、标志性、代表性的篇目。从所选文稿特点看,篇幅都不长,但都很精粹,信息量丰富。如《民心是最大的政治》《民之所忧我必念之,民之所盼我必行之》《共产党就是给人民办事的》《让开放的春风温暖世界》《团结就是力量,奋斗开创未来》等,这些表述方式既娓娓道来、和风细雨,又铿锵有力、直击人心,让人想读愿读爱读,真正能入耳入脑入心入神。从文稿处理方式看,既把习近平总书记关于某一方面的重要论述适当集纳,又把散见于不同文稿中不易单独成篇但内在逻辑一致且意义重大的同类主题的相关论述集中起来,使新形成的文稿更加灵活、覆盖面较广。如《心怀“国之大者”,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上》《打江山、守江山,守的是人民的心》《在更高起点上推进改革开放》等。
要把《习近平谈治国理政》第四卷与第一卷、第二卷、第三卷联系起来学,才能科学把握习近平新时代中国特色社会主义思想的完整体系、原创性贡献和最新进展。相较于《习近平谈治国理政》第一卷的十八个专题、第二卷的十七个专题、第三卷的十九个专题,第四卷因应党和国家事业发展所处阶段、所面临的问题以及习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展,专题数目增至二十一个。这二十一个专题自成一体,内在逻辑清晰。其中前四个专题:“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”“坚持党的全面领导”“始终坚持人民至上”“坚持敢于斗争”,分别回答了主题主线、领导力量、价值取向和精神品格等问题,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本要求。中间部分十六个专题在标题凝练和内容选择上突出各个领域工作的政治性、时代性和创新性。如第五个专题,“统筹疫情防控和经济社会发展”,生动展现了2020年初新冠肺炎疫情暴发以来,以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,高效统筹疫情防控和经济社会发展工作提出的一系列重要理念和作出的一系列重大部署。第七个专题“把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”,明确了我国发展的历史方位、我国现代化建设的指导原则和我国经济现代化的路径选择,深刻阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题;最后一个专题也即第二十一个专题:“以伟大自我革命引领伟大社会革命”,深刻反映了以习近平同志为核心的党中央交出破解“历史周期率”第二个答案的艰辛探索历程,深度揭示了党的自我革命与伟大社会革命的内在联系。
总之,《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了2020年2月3日至2022年5月10日期间以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”、推进“四个伟大”的生动实践,全面系统反映了习近平新时代中国特色社会主义思想开辟的新境界、实现的新飞跃,是学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的最新权威著作。
全面系统准确,融通贯通精通
学习《习近平谈治国理政》第四卷,首先要通过原汁原味、原原本本研读,弄清楚“说了什么”,掌握其思想观点;其次要融会贯通,弄清楚“怎么说”,掌握其思想方法;最后要通过感悟领悟,弄清楚“为什么这样说”,掌握其思想品质。
《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新时代我国社会主要矛盾,牢牢把握新时代新征程党的中心任务,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,研究提出的新思路、新战略、新举措。同时,深刻反映了以习近平同志为核心的党中央踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的实践历程,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展和守正创新的鲜明品质。如关于坚持和发展中国特色社会主义,《习近平谈治国理政》第一卷强调坚持和发展中国特色社会主义是学习宣传党的十八大精神的核心和关键,阐明了中国特色社会主义的科学内涵和内在逻辑;第二卷从“党的领导”角度拓展了中国特色社会主义的内涵,阐明了伟大梦想和伟大事业之间的关系;第三卷强调谱写新时代中国特色社会主义新篇章必须全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和基本方略;第四卷以“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”立题,强调要善于从党的百年历史中汲取智慧和继续前行的力量,坚持“两个相结合”,坚守“五个必由之路”,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。这都深刻体现了以习近平同志为核心的党中央对“举什么旗、走什么路”的深刻回答,反映了对“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大时代课题的认识历程和创新成果。如关于坚持和加强党的全面领导,《习近平谈治国理政》第一卷侧重于党的领导的基础性建设,强调密切党同人民群众联系、推进反腐倡廉建设、提高党的领导水平;第二卷侧重于管党治党的鲜明主题,强调推动全面从严治党向纵深发展,包括“守纪律,讲规矩”“增强看齐意识”“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”“强化巡视监督,发挥从严治党利器作用”等问题;第三卷突出强调坚持和加强党的全面领导的制度保障和政治指向,强调“不断增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”“着力从制度安排上发挥党的领导这个最大体制优势”“增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性”等;第四卷以“坚持党的全面领导”立题,更加突出强调坚持党的全面领导关键在于以党的政治建设为统领,提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,加强党对社会主义现代化建设的全面领导,始终保持党的团结统一。如关于坚持以人民为中心的理念,《习近平谈治国理政》第一卷围绕“推进社会事业和社会管理改革发展”,着重强调“推动贫困地区脱贫致富、加快发展”“让十三亿人民享有更好更公平的教育”“加快推进住房保障和供应体系建设”“始终把人民群众生命安全放在第一位”“切实维护国家安全和社会安定”等事关国计民生的最直接最现实的利益问题;第二卷“在发展中保障和改善民生”专题下,突出强调“不断扩大中等收入群体”“推进健康中国建设”“走中国特色社会主义社会治理之路”等基础性、兜底性民生建设;第三卷以“坚持以人民为中心”为题,强调“我们的目标就是让全体中国人都过上更好的日子”“人民是我们党执政的最大底气”“始终把人民放在心中最高位置”等内容,鲜明阐释了中国共产党的根本政治立场,深刻反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明政治品格;第四卷以“始终坚持人民至上”为题,深刻阐明了以人民为中心的发展思想的科学内涵:“坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”,突出强调坚持以人民为中心“不是一句空洞口号,必须落实到各项决策部署和实际工作之中”,突出体现在统筹推进疫情防控和经济社会发展上。习近平总书记的一系列重要论述鲜明表达了中国共产党人的政治立场和价值取向,也揭示了坚持以人民为中心的基本途径和实践要求。
理论武装头脑,理论也塑造价值、涵养人格。通过全面系统地学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和第四卷,我们可以深刻感受到习近平总书记坚定的信念信仰信心、强烈的责任使命担当、真挚的为民情怀,深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和磅礴实践伟力。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,这一思想必将随着中国特色社会主义伟大实践的深入推进而持续发展、不断丰富、更加完善。
理论联系实际,真用会用善用
“为学之实,固在践履。”习近平总书记强调:“要把研究和解决重大现实问题作为学习的根本出发点,使认认真真学习成为理论联系实际、学以致用,不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。”《习近平谈治国理政》第四卷聚焦党和人民事业面对的重大时代课题和发展难题,为做好改革发展稳定各方面工作提供了权威指导。例如,关于如何统筹疫情防控和经济社会发展、如何走好高质量发展之路、如何更好保障和改善民生、如何实现人与自然和谐共生等重大问题,都进行了理论联系实际的科学论述和实践部署。认真学习《习近平谈治国理政》第四卷,就要更好领会以习近平同志为核心的党中央在关心什么、强调什么,思考大局、大势和大事,对“国之大者”心中有数,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,紧紧围绕把我们自己的事情做好,在攻坚克难中体现担当作为,在出色业绩中展现党性素养,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党的政治建设的首要任务,就是保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导。要把党的路线方针政策和党中央决策部署,同本地区本部门的职责和具体工作结合起来,落实到具体行动上、体现到实际效果上。在落实“两个维护”上,没有“飞地”,没有“特殊”,没有“禁区”,没有例外。从中央到地方,每个层级、每个单位、每个支部、每个党员都要坚决落实。“两个维护”是党性的体现,必须将其化为高度的思想认同,政治上信任,情感上自觉,在这个重大政治问题上,态度必须鲜明、思想必须自觉、立场必须坚定。总之,党员、干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对“国之大者”了然于胸,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对表对标,及时校准偏差。
在推动高质量发展上勇毅前行、取得实效。党的十八大以来,习近平总书记作出我国经济发展进入新常态的重大判断,提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。党的十九大明确我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展”。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,标志着我国进入了一个新发展阶段。要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,研究提出解决问题的新思路、新举措,保持经济运行在合理区间,力争达到最好结果。
培养造就可堪大用能担重任的栋梁之才。全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党,关键在人。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。习近平总书记深刻指出,“大家生逢伟大时代,是党和国家事业发展的生力军,希望大家练好内功、提升修养、增强本领,不要走偏、不要落伍、不要掉队,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,为实现第二个百年奋斗目标而努力工作,不辜负党和人民期望和重托!”这既是在新的历史起点上对年轻干部的殷殷嘱托,也是对广大干部的动员号召,必将进一步激励干部认清时代赋予的光荣使命,在伟大斗争实践中担当作为,更好提高素质能力,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
历史自觉体现为在正确把握历史发展规律基础上形成的历史方位与历史使命意识。历史担当体现为抓住时机、顺势而为、奋发有为,将历史自觉转化为推动历史发展的勇气与智慧。中华优秀传统文化中蕴含着丰富的历史自觉与历史担当精神,这种精神是悠久的中华文明留给我们的宝贵遗产。党的十八大以来,习近平总书记在治国理政实践中坚持宽广深邃的大历史观,把握大局大势,彰显了高度的历史自觉和强烈的历史担当。
中华优秀传统文化蕴含着丰富的历史自觉与历史担当精神
历史自觉的程度,是一个民族思想成熟度的体现,也决定着一个国家治国理政能力与水平的高低。中华民族一向注重记录历史、学习历史、借鉴历史,是一个具有高度历史自觉的民族,历史自觉精神是中华优秀传统文化的重要组成部分。同时,在历史自觉的基础上,一代代优秀中华儿女发扬历史担当精神,推动中华文明不断向前发展。
历史自觉精神源远流长。《尚书·洪范》记载了周灭商后,周武王访商遗臣箕子,求教治国方法。箕子借禹夏历史向武王提出了“洪范九畴,彝伦攸叙”的治国之道。周武王访箕子,体现了西周初年统治集团希望从夏商覆亡的历史教训中寻找长治久安之策,体现了一种借鉴历史的自觉精神。《尚书》对夏商两朝灭亡的原因有很多深刻总结,吸取这些历史教训是西周初年统治集团的当务之急,也由此完成了从夏商神本政治向西周人本政治的自觉转化,开启了我国历史上“敬德保民”“明德慎罚”的优秀政治传统。
随着历史发展,中华民族历史自觉的内涵也在不断丰富和拓展。一是关于重民本的历史自觉。“人无于水监,当于民监”“民之所欲,天必从之”……西周春秋之后,重民本不仅成为一种政治理念而被倡导与践行,也成为我国传统历史自觉精神的重要内容。二是关于重政德的历史自觉。“德惟善政,政在养民”“为政以德,譬如北辰”“德,国之基也”,以“仁政”为主要内容的政德思想与实践具有重大历史意义,重政德的历史自觉成为我国传统政治文明的重要理念。三是关于选贤任能的历史自觉。“夫尚贤者,政之本也。”我国历史上人才选拔分别以春秋战国和隋唐为界限,经历了从世卿制向官僚制的转化,从荐举制、军功制、察举制、九品中正制向科举制的转化,推动这两个转化的根本因素,是各时期政治家、思想家总结历史经验、顺应时代发展要求的历史自觉。四是关于“大一统”的历史自觉。源自先秦的“天下”“四海”“九州”等观念,历经春秋战国时期的政治实践,形成了“定于一”“天下为一”的历史自觉。至秦始皇,创立了“事在四方,要在中央”的中央集权郡县制国家制度与治理体系。此外,我国历史上还有反腐倡廉与严格吏治、平均土地与调节贫富、赈赡穷乏与疏通民情以及德主刑辅、天人合一等历史自觉,彰显出中华民族历史自觉精神的丰富内涵。
仅有历史自觉精神是不够的,还要具备强烈的历史担当精神,才能将历史自觉转化为推动历史前进的强大动力。在中华文明发展史上,每一次文明的巨大进步,都与历史自觉精神的高扬分不开,更与人才辈出并勇于历史担当分不开。正因为有了历史担当,历史自觉形成的思想智慧才能转化为治国理政的实践成果。鸦片战争后,虽然中华文明经历前所未有的磨难,但无数仁人志士奋起抗争、变法图强、革故鼎新,中华民族历史自觉的视野更加宽阔、历史担当精神进一步升华。
历史自觉与历史担当是新时代治国理政的底蕴
中国共产党是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者,更是历史自觉与历史担当精神的积极践行者。在百年奋斗历程中,我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势,善于抓住和用好各种历史机遇。习近平总书记指出:“我们党的诞生就是顺应世界发展大势的结果”“中华人民共和国的成立和巩固,也是顺应时代大潮的产物”“作出改革开放的重大决策,也是基于我们党对时代潮流的深刻洞察”。我们党自诞生以来,团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。这是我们党历史自觉与历史担当精神鲜明而集中的体现。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,带领全党肩负起了实现第一个百年奋斗目标、开启实现第二个百年奋斗目标新征程、朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进的主要任务。新时代伟大实践彰显的高度历史自觉、强烈历史担当,体现在习近平总书记治国理政的方方面面。
体现高度的历史自觉。解决现实问题,不仅需要汇聚今人的智慧和力量,也需要汲取古人的智慧和力量。党的十八大以来,习近平总书记深入思考历史,高度重视汲取治国理政的历史经验。在坚定文化自信上,强调要重视对中华民族历史的认知和运用;在推进国家治理上,强调要对我国古代治国理政的探索和智慧进行积极总结;在法治国家建设上,强调要挖掘和传承中华法律文化精华,汲取营养、择善而用;在造就高素质干部队伍上,强调要借鉴我国历史上在吏治问题上形成的正确思想和有益做法;在生态文明建设上,指出绵延五千多年的中华文明孕育着丰富的生态文化;在党风廉政建设和反腐败斗争上,强调要积极借鉴我国历史上反腐倡廉的宝贵遗产……习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,充分展现了大党大国领袖对历史智慧的科学总结、对历史经验的积极运用。
彰显强烈的历史担当。习近平总书记指出:“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。比如,我们始终坚持开拓创新,因为它“永远是中国共产党人应该具有的历史担当”。无论是继续推进实践基础上的理论创新,还是以全面深化改革推进国家治理体系和治理能力现代化,新时代的中国共产党人始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,不断彰显强烈的历史担当精神。
在新的征程上不断增强历史自觉与历史担当
习近平总书记指出,全党要“以史为镜、以史明志,了解党团结带领人民为中华民族作出的伟大贡献和根本成就,认清当代中国所处的历史方位,增强历史自觉,把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来,在乱云飞渡中把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识,激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力,风雨无阻,坚毅前行,开创属于我们这一代人的历史伟业”。现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,全党要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力发扬历史自觉与历史担当精神,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
增强历史自觉与历史担当,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。习近平新时代中国特色社会主义思想,是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发创立的,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。只有始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,我们才能树立大历史观,把握历史方位,形成符合历史发展规律的历史自觉,真正担当起党和人民赋予的历史重任。
增强历史自觉与历史担当,进一步坚定历史自信。增强历史自觉与历史担当,是以坚定历史自信为基础的。习近平总书记指出:“在新的赶考之路上,我们能否继续交出优异答卷,关键在于有没有坚定的历史自信。”中国共产党人坚定历史自信,不仅包括坚定对奋斗成就的自信、对奋斗精神的自信,还包括坚定我们党在中国执政并长期执政的历史自信、团结带领人民继续前进的历史自信。新的赶考之路上,我们要深入学习党的历史,更好认识和把握党的百年奋斗重大成就和历史经验,看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,深刻领悟我们党几代中央领导集体在不同历史时期的高度历史自觉和强烈历史担当,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
增强历史自觉与历史担当,要深化史学研究。要深化我国历史上的历史自觉与历史担当精神研究,发掘历代政治家思想家和人民群众在不同历史时期增强历史自觉与历史担当的深刻内涵,以及在推动历史前进中发挥的作用,进而从丰厚的历史实践中汲取治国理政的智慧和力量。要加强对习近平总书记关于增强历史自觉与历史担当精神重要论述的学习研究,深刻认识到重要论述精神既是对中华优秀传统文化的传承弘扬,又体现了新时代中国共产党人勇担使命的历史自信。
实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想。一百多年来,中国共产党团结带领中国人民在奋力推进中华民族伟大复兴的历史进程中,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。新时代十年的伟大变革,丰富和续写了这部史诗的精彩华章,在中华民族发展史上具有里程碑意义。
全面建成小康社会,中华民族伟大复兴迈出了关键一步
“小康”反映了中国先人对美好生活的向往和追求。在我国历史上,虽然也出现过一些“治世”“盛世”,但与漫长的古代史比起来毕竟稀少且短暂,中国古代社会长期的基本面仍是民生多艰。近代以来,在帝国主义和封建主义压迫下,“小康”愿望只能存在于人民的梦想之中。直到中国共产党诞生后,在党的领导下,中国人民顽强拼搏,历经几代人接续奋斗,从“小康之家”到“小康社会”,从“总体小康”到“全面小康”,从“全面建设”到“全面建成”,小康目标不断实现,小康梦想才终成现实。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区,没有农村的小康特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。从2012年到2021年,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。我们党坚持精准扶贫,确立不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障工作目标,实行“军令状”式责任制,动员全党全国全社会力量,上下同心、尽锐出战,攻克坚中之坚、解决难中之难。2021年,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,我们如期打赢全面建成小康社会的关键战役。2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上庄严宣告:“经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会”。
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,意味着中华民族千百年来“民亦劳止,汔可小康”的憧憬已经变为现实。习近平总书记指出:“全面建成小康社会是我们现阶段战略目标,也是实现中华民族伟大复兴中国梦关键一步。”“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,到“十三五”规划收官之时,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶,国内生产总值超过一百万亿元,人均国内生产总值超过一万美元,城镇化率超过60%,中等收入群体超过四亿人,为我们全面建设社会主义现代化国家、朝着第二个百年奋斗目标进军创造了有利条件、奠定了坚实基础。
成功推进和拓展中国式现代化,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴
实现现代化是近代以来世界各国特别是发展中国家孜孜以求的目标。新中国成立后特别是改革开放以来,围绕实现什么样的现代化、怎样实现现代化这一重大课题,党领导人民进行了长期探索和实践。党的十八大以来,习近平总书记深刻回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国这一重大时代课题,进一步描绘了中国式现代化道路的新图景,成功推进和拓展了中国式现代化。
中国式现代化的成功推进和拓展告诉人们一个深刻道理:通向现代化的道路不止一条,世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情,注定了中国必然要推进适合自己特点的现代化。
中国式现代化,是中国共产党领导的、坚持以人民为中心的社会主义现代化:中国式现代化既是发展道路,也是前进方向;既是中华民族伟大复兴的实现方式,也是中华民族发展史上令人鼓舞的奋斗目标;既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色;既不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版;既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是坚持在中国特色社会主义道路上实现现代化。
我们所推进的现代化,是具有中国特色、符合中国实际的。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,比世界上发达国家和地区的总人口还要多的十四亿多人口整体迈进现代化社会,其发展任务之重、协调难度之大、潜在优势之强前所未有,我们必须坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,是以人民为中心还是以资本为中心、是全体人民共同富裕还是少数人富裕,这是中国式现代化与西方现代化的根本区别。新时代十年,我们着力解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,推动发展成果更多更公平惠及全体人民,体现的就是对发展成果由人民共享的中国式现代化的不懈追求。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,我们追求国家物质力量和精神力量相互促进、物的全面丰富和人的全面发展同时并举,人民物质生活和精神生活双双提升。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展的战略高度,站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,深入推进生态文明体制改革,坚持人与自然和谐共生。中国式现代化是走和平发展道路的现代化,努力建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,推动构建人类命运共同体。新时代十年,我们对中国式现代化的认识不断深化,战略上越来越成熟,实践上越来越丰富。以中国式现代化推进中华民族伟大复兴这条路,不仅走得对、走得通,也势必走得稳、走得好。
开启全面建设社会主义现代化国家新征程,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景
一百多年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。新时代十年,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民砥砺前行,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
以习近平同志为核心的党中央对全面建成社会主义现代化强国作出战略部署,总的战略安排是分两步走:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一战略部署,擘画出中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,既观照历史又指向未来,具有厚重的民族历史感和明确的时代方向感。即将召开的党的XX大,要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来5年的战略任务和重大举措。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,搞好这五年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。
经过新时代十年的砥砺奋进,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证。我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国内生产总值达到114万亿元,人均国内生产总值超过1.2万美元,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路,为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃,科学指引全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,中国人民的积极性、主动性、创造性进一步激发,志气、骨气、底气空前增强,党心军心民心昂扬振奋,有自信自强的精神力量成为我国发展的战略性有利条件,为实现中华民族伟大复兴提供了更为主动的精神力量。
今天,在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。中国共产党团结带领中国人民,焕发出前所未有的历史主动精神和历史创造精神,正信心百倍地书写中华民族发展史上新的辉煌篇章。
无论干革命、搞建设、抓改革,道路问题都是最根本的问题。习近平总书记指出:“中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。”在百年奋斗中,党团结带领人民艰辛探索,从我国国情出发,坚持走自己的路,找到了一条实现中华民族伟大复兴的正确道路,领导古老的东方大国创造出人类历史上前所未有的发展奇迹。
新民主主义革命时期,我们党把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实际结合起来,探索出农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。经过艰苦斗争,推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立了人民当家作主的中华人民共和国。新中国成立后,党团结带领人民探索出符合中国国情的社会主义革命道路和社会主义建设道路,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。改革开放新时期,党团结带领人民开辟中国特色社会主义道路,使中国大踏步赶上时代。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党团结带领人民自信自强、守正创新,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
各国国情不同,每个国家的发展道路都是独特的,都是由这个国家的人民决定的,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。中国特色社会主义是被实践证明符合中国国情的正确道路,是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的必由之路。在中国特色社会主义伟大旗帜引领下,当代中国创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,马克思主义在中国大地焕发出蓬勃生机。
找到一条好的道路不容易,走好这条道路更不容易。新时代,我们要继续扎根中国大地,总结中国经验,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保中国特色社会主义事业根深叶茂、繁荣兴旺。要有志不改、道不变的坚定,坚持把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来,在实践中不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路。
船到中流浪更急,人到半山路更陡。新征程上,面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,不可避免会遇到各种艰难险阻。但是,只要道路方向正确,经过不懈努力,我们就能到达胜利的彼岸。必须贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面深化改革开放,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,推进科技自立自强,保证人民当家作主,坚持依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。矢志不移坚持中国共产党的领导,坚定不移沿着中国特色社会主义道路昂首阔步走下去,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,向着实现中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。
推进党的自我革命,关键是要解决历史这么长、规模这么大、执政这么久的马克思主义政党能否跳出治乱兴衰历史周期率的政治难题。它需要党具有鲜明的政治立场、无私的政治品格,通过特定的政治方式开展勇敢的政治行动,完成一系列重大政治任务;需要在自我革命实践中不断提升自身的政治能力,尤其是不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
提高政治判断力
提高政治判断力,就是要立足维护国家政治安全,增强政治敏锐性和政治鉴别力,认清各类腐败问题的政治本质与政治危害,从而清醒辨别是非,作出正确选择。
全面从严治党,首先要从政治上看——
广大党员干部必须深刻认识到,我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味,丧失马克思主义政党的政治本色,背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。
搞任人唯亲、排斥异己,团团伙伙、拉帮结派,匿名诬告、制造谣言,收买人心、拉拢选票,封官许愿、弹冠相庆,自行其是、阳奉阴违,尾大不掉、妄议中央的“七个有之”是政治变质的表现,是对党内政治生态的污染、国家政治生活的破坏。
只有提高政治判断力,才能充分认识到各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,充分认识到动摇党的执政根基的危险;只有提高政治判断力,才能充分认识到净化党内政治生态对保持党的健康肌体的重要意义,坚持清除政治上的两面人、两面派;只有提高政治判断力,才能充分认识到构建亲清政商关系对优化营商环境的重要价值,自觉抵御各种诱惑与围猎;只有提高政治判断力,才能及时消除党和国家的政治隐患,始终保持居安思危、自我革命的精神状态。
全面从严治党,需要推动全面从严治党向基层延伸——
基层党员干部要提高政治意识与政治敏锐性,深刻认识公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风的危害性。
有的基层党组织认为公款吃喝是为了拓展业务需要,对追究此类违纪违法行为犹豫不决。实践证明,不抵制不斗争,此类歪风邪气就容易蔓延扩散开来;积少成多,最终将会破坏党同人民群众的血肉联系,削弱党的执政基础。
祸患常积于忽微。要督促广大党员干部做到慎独慎微,从小事小节中学会讲政治,深刻认识假公济私、公私不分的破坏力,在分辨是非中识别、抵御侵蚀风险。
提高政治领悟力
提高政治领悟力,就要从政治上领会全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,深刻理解全面从严治党的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,自觉与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命——
只有勇于自我革命才能赢得历史主动,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党在新时代不变质、不变色、不变味。只有在理论上学深悟透,才能把规律性认识转化为自觉性行动,把思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严等与促进改革、推动发展紧密联系起来。
全面从严治党永远在路上,政治巡视是管党治党利器——
调研显示,一些党组织和党员干部把“清除侵蚀党的健康肌体的病毒”理解为偶尔打打“老虎”、拍拍“苍蝇”,把“以零容忍态度惩治腐败”降低为把腐败控制在可容忍范围内。有的被巡视地方或单位党组织自觉维护D章权威与党中央权威意识不强,对反馈意见或敷衍整改或整改不力或拒不整改,导致发现了问题却不能形成震慑、倒逼改革、促进发展。
党的十八大以来的经验充分表明,只有增强对全面从严治党战略的政治领悟力,才能保持自我革命的政治自觉,才能有刀刃向内的勇气。只有牢牢把握巡视的政治定位、全面贯彻中央巡视工作方针,充分认识到我们党解决自身存在问题的决心,才能统筹解决新发现的问题以及以往整改不到位的问题,从苗头性问题中引起重视、引发警觉,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
提高政治执行力
提高政治执行力,需要按照党中央关于党风廉政建设与反腐败斗争的要求,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”;需要经常对表对标,坚决整治形式主义、官僚主义问题。
保持“不敢腐”的高压态势,就要主动应对反腐败斗争新形势、新挑战,准确把握阶段性特征,深入研判新型腐败的性质与表现,提高发现与应对的能力;就要按照正风肃纪要求,坚持不正之风与腐败问题一起抓;就要持续减少腐败存量、遏制腐败的增量,坚决不让已经初步解决的问题反弹回潮,迫使腐败者放弃侥幸心理,不再顶风作案。
扎牢“不能腐”的笼子,就要按照以案促改、以案促治要求,将反腐败斗争与促进改革、深化治理贯通起来,及时堵塞制度漏洞;就要按照从严治党责任制要求,落实党委主体责任、纪委监督责任、“一岗双责”,发挥监督合力,形成综合性防治效应。
做到“不想腐”,就要按照新时代廉洁文化建设要求,推动党员干部练好内功,加强党性修养与自我改造,从思想上固本培元,守公德、知廉耻,完善对自身行为的内在约束,自重、自省、自警、自励,降低腐败行为回报,提高正当行为的激励。
“不敢腐、不能腐、不想腐”不是三个独立的部分,而是一个有机整体、一项系统工程。“不敢腐”是前提,“不能腐”是关键,“不想腐”是根本。要同向发力、同时发力,彼此依赖、相互促进。
在反腐倡廉领域,形式主义、官僚主义有多种表现:有的政治站位不高,对党中央全面从严治党要求理解不透彻、贯彻不深入,没有做到令行禁止;有的对于落实全面从严治党主体责任、监督责任表态多行动少、重形式轻内容,把“痕迹”当“政绩”;有的没有按照“三个区分开来”要求精准问责,而是泛化滥用问责,甚至把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。
对此,要从讲政治的高度,把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审查和监察调查的重点,从严从实查办问题线索,对不收敛、不收手的不姑息迁就,既要查责任人,又要问责相关党组织和领导干部。
对权力的监督,是对政治执行力的重大考验。领导干部特别是“一把手”的权力没有得到有效制约,一个重要原因是相关制度执行不力。
对此,党中央要加强对高级干部的监督,各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”;破解同级监督难题,关键在党委常委会,要用好批评和自我批评的武器,增强主动监督、相互监督的自觉。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将党百年奋斗历程的历史经验总结为“十个坚持”:坚持党的领导,坚持人民至上,坚持理论创新,坚持独立自主,坚持中国道路,坚持胸怀天下,坚持开拓创新,坚持敢于斗争,坚持统一战线,坚持自我革命。人民性是马克思主义的根本属性和永恒主题,“十个坚持”是中国共产党百年奋斗的精神财富,更是中国共产党带领全国各族人民继往开来,奔赴下一个百年目标的行动指南,“十个坚持”集中体现了马克思主义人民性的特质。
“十个坚持”是党性与人民性的高度统一。党性,是一个政党固有的本性。中国共产党是马克思主义政党,为人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。百年奋斗历史证明,党和人民的事业是同一事业,党带领人民奋斗是为了同一个目标。习近平总书记指出,党性和人民性从来都是一致的、统一的,没有脱离人民性的党性,也没有脱离党性的人民性。“十个坚持”中坚持党的领导、坚持人民至上,体现的正是党性与人民性的高度统一。
“十个坚持”是在中国共产党百年奋斗历程中形成的,人民性和党性和谐统一,浸透在中国共产党的血脉中,体现在我们党不懈地为中国人民谋幸福的伟大实践中。革命战争时期,无数共产党人为求民族独立人民解放不惜抛头颅洒热血;社会主义建设时期,我们党把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和归宿。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,人民性浓缩在习近平总书记“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”等论断中。
人民是“十个坚持”的创造者和见证者。人民性是马克思主义最鲜明的品格。习近平总书记指出:“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。”党为民而生,也因民而兴。“十个坚持”是党在百年奋斗征程中带领人民群众从革命、改革与建设实践中总结而成,是百年光辉历程的真实写照。回望党的百年历程,战争年代,各族人民奋不顾身投入革命的洪流;新中国成立后,党团结带领人民进行社会主义建设,发展经济、改善民生。中国革命、建设、改革的伟大实践有力证明,人民是党和国家的最强大靠山,是历史的创造者和见证者。党的百年奋斗史,就是一部“始终同人民在一起,为人民利益而奋斗”的恢宏史诗。
人民是继承弘扬“十个坚持”的主体力量。人民是历史的创造者,更是历史发展的推动者。唯物史观主张人民是历史发展的实践主体,而实践性正是人民性的依托。习近平总书记指出,“必须深刻认识人民群众是历史发展和社会进步的主体力量,紧紧依靠人民创造历史伟业。”以史为鉴、开创未来,人民群众不断从党史中汲取精神力量、继承历史经验,同时更是“十个坚持”的主体力量。
“十个坚持”在中国共产党百年奋斗历程中形成并总结,也需要在下一个百年赶考路上继承和弘扬。广大人民群众要继承好、弘扬好先辈为我们留下的百年经验,鉴往知来、赓续奋斗,团结一致迈向新征程,在党的带领下,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断前进。
胸怀天下是“十个坚持”中人民性的升华。人民性强调无产阶级的一切奋斗都致力于实现最广大人民的根本利益,不断提高人的发展水平。胸怀天下,立足命运与共,构建人类命运共同体,是中国共产党为人民谋幸福、为人类谋进步的责任与担当,是中国共产党对人类社会发展方向的正确引领,更是中国共产党对各国人民美好期待的积极回应。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上指出,“中国共产党关注人类前途命运,同世界上一切进步力量携手前进。”又提到以史为鉴、开创未来,必须不断推动构建人类命运共同体。世界百年未有之大变局下,构建人类命运共同体历久弥坚,也任重道远。百年奋斗历程中,我们党坚持胸怀天下,取得伟大成就;新征程上,我们更要顺应历史发展潮流,以构建人类命运共同体的大国担当融入世界、拥抱世界!
习近平总书记在主持中央政治局党史学习教育专题民主生活会时指出:“我们党走过了一百年的光辉历程,团结带领人民取得了举世瞩目的重大成就,积累了极其宝贵的历史经验。全党要学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,就是为了增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。”在新的赶考之路上,我们能否继续交出优异答卷,关键在于有没有坚定的历史自信。历史认知是历史自信的重要基础,只有坚持正确党史观、树立大历史观,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,才能汲取历史经验,洞察历史规律,增加历史自信,创造历史伟业。
准确把握党的不懈奋斗史,从伟大成就中增加历史自信
百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。我们党的历史自信,来自于矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,来自于为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福不懈奋斗的重大成就。
党和人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。新民主主义革命时期,党领导人民浴血奋战、百折不挠,推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现了民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。社会主义革命和建设时期,党领导人民自力更生、发愤图强,完成社会主义革命,消灭一切剥削制度,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党领导人民解放思想、锐意进取,坚持和发展了中国特色社会主义,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国特色社会主义进入新时代,党领导人民自信自强、守正创新,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,实现了第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。党领导人民创造的伟大成就,为我们增加历史自信奠定了深厚实践基础。
其作始也简,其将毕也必巨。我们党领导人民,以百年奋斗深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。正因为如此,习近平总书记深刻指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”我们要从伟大成就中增加历史自信,牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,在新的赶考之路上继续为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
准确把握党的不怕牺牲史,从伟大精神中增加历史自信
历史川流不息,精神代代相传。我们党的历史自信,既是对奋斗成就的自信,也是对奋斗精神的自信。我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。
一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。一百年来,我们党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系。在新民主主义革命时期,形成了井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神等。在社会主义革命和建设时期,形成了抗美援朝精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、焦裕禄精神等。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,形成了改革开放精神、特区精神、抗洪精神、抗击“非典”精神等。在中国特色社会主义新时代,形成了脱贫攻坚精神、抗疫精神、“三牛”精神、科学家精神等。这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新,为我们增加历史自信提供了丰厚滋养。
为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。从1921年到1949年,党领导的革命队伍中,有名可查的烈士就有370多万人。和平建设时期,共产党员始终顶在抗震救灾、抗洪抢险、应对突发事件等急难险重任务的最前面,1800多名党员、干部将生命定格在脱贫攻坚征程上,近400名党员、干部为抗击新冠肺炎疫情献出了宝贵生命。正因为如此,习近平总书记深刻指出:“一百年来,在应对各种困难挑战中,我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点。”我们要从伟大精神中增加历史自信,大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,鼓起走好新的赶考之路的精气神。
准确把握党的理论探索史,从伟大思想中增加历史自信
思想就是力量。我们党的历史自信,建立在马克思主义科学真理的基础上,建立在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代的基础上。
一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。在近代中国最危急的时刻,中国共产党人找到了马克思列宁主义,并坚持把马克思主义基本原理运用于中国具体实践,为革命、建设、改革提供了强大思想武器,使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。一百年来,我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,不断推进马克思主义中国化时代化,不断开辟马克思主义新境界,创立了毛泽东思想,形成了中国特色社会主义理论体系,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这些理论成果,为我们增加历史自信提供了科学指导。
实践发展永无止境,理论创新永无止境。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。正因为如此,习近平总书记深刻指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”我们要从伟大思想中增加历史自信,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,在新的赶考之路上创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。
准确把握党的为民造福史,从伟大情怀中增加历史自信
民心是最大的政治,正义是最强的力量。我们党的历史自信,源于党来自人民、植根人民、服务人民,为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起。人民是党执政兴国的最大底气,也是党具有历史自信的最大底气。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我们党自成立之日起,就把人民装在心里、镌刻在自己的旗帜上,始终为人民根本利益而斗争。党领导人民打土豪、分田地,是为人民根本利益而斗争;领导人民开展抗日战争、赶走日本侵略者,是为人民根本利益而斗争;领导人民推翻三座大山、建立中华人民共和国,是为人民根本利益而斗争;领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌,是为人民根本利益而斗争;领导人民实行改革开放、推进社会主义现代化,同样是为人民根本利益而斗争。始终赢得人民信任和支持,是我们增加历史自信的力量源泉。
江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。我们党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,这是党立于不败之地的根本所在。正因为如此,习近平总书记深刻指出:“任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图,都是绝不会得逞的!”我们要从伟大情怀中增加历史自信,在新的赶考之路上始终站稳人民立场,贯彻党的群众路线,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,紧紧依靠人民创造新的历史伟业。
准确把握党的自身建设史,从伟大工程中增加历史自信
打铁必须自身硬。我们党的历史自信,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永葆青春活力。
勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。在长期奋斗中,我们党不断推进自身建设,一次次拿起手术刀来革除自身的病症,一次次靠自己解决了自身问题。比如,我们党勇于解决党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,包括延安整风,中华人民共和国成立初期的整风整党和“三反”运动,改革开放以后的全面整党和开展的一系列集中性教育活动,等等。再比如,我们党坚决惩治腐败,包括中华人民共和国成立初期处理刘青山、张子善等人的案件,改革开放后始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置,提出不断增强拒腐防变能力、建立健全惩治和预防腐败体系,等等。党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打出了一套自我革命的“组合拳”,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,党在革命性锻造中更加坚强。勇于自我革命这种独有的政治品格,为我们增加历史自信提供了根本保证。
胜人者有力,自胜者强。我们党能够穿越百年风风雨雨,多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正,成为打不倒、压不垮的马克思主义政党,关键就在于勇于自我革命。正因为如此,习近平总书记深刻指出:“如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”我们要从伟大工程中增加历史自信,在新的赶考之路上坚持党要管党、全面从严治党不放松,以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。
习近平总书记在主持中央政治局党史学习教育专题民主生活会时指出,我们党走过了一百年的光辉历程,团结带领人民取得了举世瞩目的重大成就,积累了极其宝贵的历史经验。全党要学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,就是为了增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。保证党的团结统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。党的十八大以来,经过全党共同努力,党的团结统一达到了新的高度,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在新的奋斗征程中,中国共产党依然要靠钢铁般的党内团结带动人民团结,成功应对前进道路上越来越复杂的风险考验和难以想象的惊涛骇浪,确保实现中华民族伟大复兴的目标。
党的团结统一是党的无价之宝
党的团结统一是马克思主义政党的一项基本原则,是党的生命所系,是全国各族人民的根本利益所在。1943年5月26日,毛泽东在延安干部大会上所作的《关于共产国际解散问题的报告》中指出,“有两种团结是绝对必要的:一种是党内的团结,一种是党同人民的团结。这些就是战胜艰难环境的无价之宝,全党同志必须珍爱这两个无价之宝。”1954年召开的党的七届四中全会通过的《关于增强党的团结的决议》指出,“党的团结是党的生命,是马克思列宁主义的基本原则,破坏党的团结就是违反马克思列宁主义的基本原则,就是帮助敌人来危害党的生命。”党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出,“党的团结,党同人民的团结,是进行社会主义现代化建设、夺取新的胜利的根本保证。”这些文献精辟地阐述了党内团结的价值以及和人民团结的辩证关系。只要全党团结成“一块坚硬的钢铁”,就一定能够把全国各族人民团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。
回顾党的百年奋斗史,党的团结高于一切。遵义会议前,我们党还不成熟,特别是没有形成一个成熟的党中央,无法形成全党的团结统一。这是党和人民事业在革命早期屡遭挫折甚至面临失败危险的重要原因。遵义会议开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。从此,中国共产党更加自觉地把党的团结统一视作党的生命,倍加呵护、倍加珍惜。党的十八大以来,我们党与破坏党的团结统一的各种现象都进行了坚决斗争,党的团结统一达到新高度,全党同志更加深刻体会到这个无价之宝须臾不可离。党内无论是谁,只要破坏党的团结统一,就是与党的纪律不相容、与党的初心不相容、与党的使命不相容。因此,维护党的团结统一是全党同志增强党性的根本要求,是成熟的马克思主义政党建党的根本原则。
党的团结统一首先是政治上的团结统一
维护党的团结统一,是加强党的政治建设的根本目的。马克思恩格斯在《共产党宣言》指出:“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”始终为绝大多数人谋利益,以绝大多数人的利益为行动方向,把绝大多数人团结起来,这就是中国共产党人讲政治的出发点和落脚点。如果说,讲政治是提升全党同志政治素质和能力的硬性要求,加强党的政治建设则是讲政治的制度安排。只有将党的政治建设摆在首位并发挥统领作用,才能确保全党同志以小格局服从大格局、小利益服从更大利益、小我服从大我,牢记“国之大者”,并在此基础上实现党的团结统一、行动一致。一百年来,中国共产党始终重视党的政治建设,教育引导广大党员、干部增强政治意识、坚定政治方向、站稳政治立场,坚决贯彻执行党的政治路线,推动全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
事在四方,要在中央。党的历史告诉我们:要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威至关重要。党内团结统一首先取决于党中央团结统一,党中央团结统一取决于党中央既有强有力的领导集体,又有强有力的领导核心。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。全党同志增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,就是维护全党团结、带动人民团结的秘诀。
党的团结统一必须建立在党的指导思想基础上
党的团结统一,是指全党在马克思主义原则基础上形成的政治、思想、组织上的统一以及行动上的一致。坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,坚守人民立场,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是始终维护党的团结统一的思想基础。中国共产党自诞生之日起,就以马克思主义作为自己的指导思想,不断推进马克思主义中国化时代化,创立了毛泽东思想,创立了邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想,形成了科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化的三次飞跃。而每一次飞跃,都使中国共产党人在新的时代条件下保持了思想和认识的高度一致,并在政治和思想一致的基础上实现党的团结统一。
党的十九届六中全会把“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”写入百年大党的第三份历史决议。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,必将使全党全军全国各族人民获得强大的精神力量,党心军心民心空前凝聚振奋,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。因此,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,让党的创新理论飞入寻常百姓家,以全党思想上的高度一致确保人民认识和行动上的高度一致,从而凝聚起人民的磅礴伟力。
以党的团结统一确保全党步调一致向前进
习近平总书记指出:“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。”维护党的团结统一,党员领导干部尤其是党的高级干部应该发挥表率作用。党的高级干部要把维护和巩固党的团结统一作为指导自己言论和行动的根本标准,即有利于党的团结的话就说,不利于党的团结的话就不说;有利于党的团结的事就做,不利于党的团结的事就不做。
维护党的团结统一,要求全党同志必须做到对党忠诚,即忠诚党和人民,忠诚党的理想信念,忠诚党的初心使命,忠诚党的组织,忠诚党的理论和路线方针政策,严守党的政治纪律和政治规矩,不断增强维护党中央集中统一领导的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保步调一致、行动一致。全党同志要坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系,发扬党内民主,维护党的团结和集中统一。
〔作者系中央党校(国家行政学院)党的建设教研部副主任、教授〕
习近平总书记指出,要“以史为镜、以史明志,了解党团结带领人民为中华民族作出的伟大贡献和根本成就,认清当代中国所处的历史方位,增强历史自觉,把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来,在乱云飞渡中把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识,激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力,风雨无阻,坚毅前行,开创属于我们这一代人的历史伟业”。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),以坚持历史正确、坚守历史自信、保持历史清醒、珍惜历史经验、提出“两个确立”为时代特征,把党的历史自觉推向了新高度、达到了新境界,《决议》是我们党不断增强历史自觉的光辉典范。
坚持历史正确,旗帜鲜明反对历史虚无主义,这是《决议》在历史自觉上最鲜明的特点,必将在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇重大关头,为进一步统一全党的思想和行动产生不可限量的巨大作用
回顾历史要尊重历史、坚持正确的历史观,总结党史要实事求是、坚持正确的党史观,就是要站在历史正确一边,否则就会南辕北辙、走入误区。试想一下,如果当年的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》全盘否定毛泽东同志,如果放任一些势力对改革开放前后两个历史时期相互否定,那我们党还能站得住吗?我们国家的社会主义制度还能站得住吗?那就很有可能站不住,站不住就会天下大乱。习近平总书记在许多场合多次提醒我们,苏联为什么解体?苏共为什么垮台?一个重要原因是意识形态领域的斗争十分激烈,全面否定苏联历史、苏共历史,否定列宁,否定斯大林,搞历史虚无主义,思想搞乱了,各级党组织几乎没任何作用了,军队都不在党的领导之下了。最后,苏联共产党偌大一个党就作鸟兽散了,苏联偌大一个社会主义国家就分崩离析了。这是前车之鉴啊!《决议》坚持了辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,坚持正确的党史观,旗帜鲜明地反对了历史虚无主义。
《决议》将党的百年光辉历程,科学划分为新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个时期,对这四个历史时期主要任务和辉煌成就的阐述,尊重历史、实事求是,既体现了历史的阶段性,又体现了历史的连续性。历史的阶段性,是指每一个历史时期都有这个时期的客观形势、发展方位、主要任务,一代人有一代人的责任,一个时期有一个时期的独特任务,不能简单类比。历史的连续性,是指四个历史时期都是围绕实现中华民族伟大复兴这个主题来推进的,而且前一个历史时期的伟大成就为后一个历史时期的发展奠定了基础,是后一个历史时期发展的新起点,没有前一个历史时期的发展,就不会有后一个历史时期的前进,今天的所有成就里都凝聚了昨天的成败和得失、鲜血和汗水、智慧和勇毅。每一个历史时期都非常重要、不可缺少,中国共产党的伟大事业就是一棒接着一棒跑的“接力跑”。这就告诉世人:中国共产党的事业是阶梯式推进、螺旋式上升的伟大事业,中国共产党的历史是完整的不可分割的有机体。在党的中央全会郑重通过的、代表了全党意愿的《决议》面前,任何企图抹黑、歪曲党的历史的做法和想法,都是徒劳的,任何用一个历史时期否定另一个历史时期的做法和想法,都是做不到的。今天,把思想认识统一到《决议》结论基础上的中国共产党必将更加团结,如同“一个和睦的家庭”那样好,如同“一块坚固的钢铁”那样有力。
坚守历史自信,对我们已经取得的成就充满自豪,对我们前行的道路充满信心,对我们明天的伟大梦想坚信不疑,这是《决议》在历史自觉上最厚重的底色,必将进一步坚定14亿多中国人民跟着共产党建设中国特色社会主义现代化事业、不断迈向共产主义的坚定信心和决心
历史自信是历史自觉的本质要求,是共产党人理想信念的题中应有之义,鲜有一个政党缺乏历史自信而能够一以贯之地做到历史自觉的。在世界范围内社会主义和资本主义这两种意识形态、两种社会制度的长期较量中,长期自觉保持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,对于我们党至关重要。
《决议》全面总结党的历史,聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,特别突出了中国特色社会主义新时代这个重点,从13个方面分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,重点总结了党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,同时从5个方面阐述党对中国人民、中华民族、马克思主义、人类进步事业、马克思主义政党建设所作的历史性贡献,在《决议》3.6万余字的内容中充盈着历史自信。
纵览中国历史长河,有哪个政党能够在100年里给中华民族带来如此深刻的向上向好向强的变化?答案是,只有中国共产党。当苏联解体、东欧剧变、社会主义遭受严重曲折时,中国特色社会主义面临巨大考验,国际敌对势力曾妄言中国将会步苏联和东欧国家的后尘。然而,社会主义红旗在中国不仅没有倒下,而且更高地飘扬起来了。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,进一步彰显了中国特色社会主义的强大生机和活力,极大地增强了中国共产党和中国人民的自信心。当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的!党的百年奋斗历程和伟大成就是我们增强历史自觉、坚定“四个自信”的最坚实基础。
保持历史清醒,以咬定青山不放松的执着,团结带领人民奋力实现既定目标,这是《决议》在历史自觉上最宝贵的品格,必将进一步激发14亿多中国人民为美好生活而奋斗的万丈豪情
历史清醒是历史自觉的基础,如果一个政党对自己从哪里来、要到哪里去都不那么清楚、都不那么坚定,就很难做到真正的历史自觉,特别是当取得阶段性巨大成就的时候,就容易精神懈怠、躺在功劳簿上吃老本,这会导致走不远、走不稳、走不好。中国共产党是立志于中华民族千秋伟业的先进政党,百年只是一个序章,今后的道路还很长甚至很艰险,时刻保持高度的历史清醒,是成就千秋伟业所必需的精神气质。
《决议》全方位体现了党的历史清醒精神,以“赶考”的要求,把一系列重大问题和要求清楚地摆在了全党的面前。
对坚守的行动指南要清醒。这就是:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。
对未来的奋斗目标要清醒。这就是:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化,从2035年到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。
对已有的良好发展基础和变化了的严峻外部环境要清醒。这就是:今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时,全党必须清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。
对我国的基本国情要清醒。这就是:我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界最大的发展中国家,社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
对全党应有的奋进状态要清醒。这就是:要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命,始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗,从伟大胜利中激发奋进力量,从弯路挫折中吸取历史教训,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,决不在根本性问题上出现颠覆性错误,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
对坚持和发展中国特色社会主义伟大事业要清醒。这就是:必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持系统观念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面深化改革开放,促进共同富裕,推进科技自立自强,发展全过程人民民主,保证人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,统筹发展和安全,加快国防和军队现代化,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
对处理好党与人民群众的关系要清醒。这就是:全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,站稳人民立场,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,维护社会公平正义,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。
对党的自身建设要清醒。这就是:全党必须铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,勇敢面对党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,坚决战胜精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。
这是一份沉甸甸的责任,中国历史上从来没有任何一种政治力量像中国共产党这样,对自己肩负的民族复兴重任如此地清醒、如此地高度负责。这也是“斗罢艰险又出发”的庄严宣示:中国共产党将把团结带领人民进行了100年的伟大社会革命继续进行下去,决不会因为胜利而骄傲,决不会因为成就而懈怠,决不会因为困难而退缩,必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
珍惜历史经验,深刻把握历史规律以开辟未来,这是《决议》在历史自觉上最关键的支撑,必将有力推动全党和全国人民在新时代新征程上更好地把握党和国家事业发展的历史主动
不断总结历史经验,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是增强历史自觉的重要目的,也是我们党的光荣传统。当前,我国发展面临着前所未有的风险挑战,既有国内的也有国际的,既有经济、政治、文化、社会等领域的,也有来自自然界的。既有传统的也有非传统的,“黑天鹅”“灰犀牛”还会不期而至。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,我们必须从历史中获得启迪,从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。
《决议》概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验:坚持党的领导,坚持人民至上,坚持理论创新,坚持独立自主,坚持中国道路,坚持胸怀天下,坚持开拓创新,坚持敢于斗争,坚持统一战线,坚持自我革命。这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体,揭示了党和人民事业不断取得成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径,把我们党对过去我们为什么能够成功、未来我们怎样能够继续成功的规律性认识,提高到了一个新水平。
倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展这十条经验,是新时代新征程把握历史主动的重要法宝。前进道路上,只要我们坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党的核心和党中央权威,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致向前进;只要我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路,就一定能够领导人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利,任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图就永远不会得逞;只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量;只要我们坚持独立自主、自力更生,既虚心学习借鉴国外的有益经验,又坚定民族自尊心和自信心,不信邪、不怕压,就一定能够把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中;只要我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路,就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;只要我们坚持和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,同世界上一切进步力量携手前进,不依附别人,不掠夺别人,永远不称霸,就一定能够不断为人类文明进步贡献智慧和力量,同世界各国人民一道,推动历史车轮向着光明的前途前进;只要我们顺应时代潮流,回应人民要求,勇于推进改革,准确识变、科学应变、主动求变,永不僵化、永不停滞,就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹;只要我们把握新的伟大斗争的历史特点,抓住和用好历史机遇,下好先手棋、打好主动仗,发扬斗争精神,增强斗争本领,凝聚起全党全国人民的意志和力量,就一定能够战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战;只要我们不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,筑牢中华民族共同体意识,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,就一定能够汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力;只要我们不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
提出“两个确立”,维护党中央权威和集中统一领导,这是《决议》在历史自觉上最耀眼的光芒,必将引导全党步调一致向前进、团结带领人民在实现第二个百年奋斗目标新的赶考路上考出好成绩
确立成熟稳定的领导核心,确立科学理论的指导地位,历来关乎党的事业成败、关系党的前途命运。《决议》鲜明指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”。“两个确立”是总结党的百年奋斗的重大历史结论,是党的十八大以来最重要的政治成果,是新时代取得一切成就的根本所在,蕴含着我们党百年奋斗、百年成就的宝贵经验。把“两个确立”写进《决议》,既是历史发展的结果、历史奋斗的结晶,也是历史经验的启迪、历史规律的昭示,充分彰显了我们党高度的历史自觉。
回顾党的百年奋斗史,党的领导核心、党的指导思想的确立,都是历史实践的产物,对党的事业发展起着决定性作用。革命战争年代,遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段,打开了中国革命新局面。进入新时代,党的十八届六中全会正式确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入D章,并将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,党的十九届六中全会审议通过的《决议》鲜明提出“两个确立”,反映了全党全军全国各族人民共同心愿。
确立党的领导核心、坚持党中央权威和集中统一领导,是我们党成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在,也是我国革命、建设、改革取得成功的重要经验。在充分发扬民主的基础上进行集中,坚持在党中央权威和集中统一领导下推进各项事业,是我们党的一大创举。中国共产党是世界上最大的执政党,如果没有党中央权威和集中统一领导、没有严格的政治纪律和政治规矩、没有风清气正的良好政治生态,如果变成了一个自由散漫、派系林立的俱乐部,变成了一个争权夺利、勾心斗角的权利场,就会丧失创造力、凝聚力、战斗力,就会丧失执政基础和执政能力,就会严重脱离人民,就不可能担负起领导人民进行社会主义现代化建设的历史重任。党的十八大以来的实践再次证明,党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,在于确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服,还会遇到各种各样的风险考验甚至是难以想象的惊涛骇浪。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要;是增强“四个意识”,坚定“四个自信”,确保全党步调一致向前进的需要;是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。全党全军全国各族人民的共同心愿,通过《决议》郑重地表达出来:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”,并将党的十九大确定的习近平新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”,拓展为“十个明确”,这是中国共产党9500多万党员历史自觉的新境界,是中国共产党这个百年大党做出的历史性结论,是引领中国共产党从大党走向强党的历史性抉择。实践已经证明并将继续证明,这一历史性决策,必将推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》系统总结了党百年奋斗的历史意义,明确指出:“党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力。”中国共产党始终把马克思主义作为立党立国的根本指导思想,作为党的灵魂和旗帜,不断推进马克思主义中国化时代化,取得了革命、建设、改革的伟大成就。“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”这是为我们党波澜壮阔的奋斗历程所充分印证的深刻道理。
马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,描绘了未来社会的美好蓝图,是我们认识世界、改造世界的科学真理。在近代挽救民族危亡的斗争中,中国共产党的先驱们历史性地选择了马克思列宁主义。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。我们党成立以后,始终坚持马克思主义的立场、观点、方法,洞察时代大势、把握历史规律、掌握历史主动,把科学理论作为锐利思想武器,战胜一系列艰难险阻,推动党和人民事业取得一个又一个胜利。我们党带领人民进行的伟大实践充分检验了马克思主义的科学性和真理性。历史证明,什么时候高举马克思主义的旗帜,正确运用马克思主义,我们的事业就能胜利前进;什么时候偏离马克思主义,党的事业就会遭受挫折。
在人类思想史上,马克思主义第一次创立了人民实现自身解放的思想体系。马克思主义是在人民求解放的实践中形成、丰富和发展的。我们党从成立之日起,就始终坚持人民立场这一马克思主义政党的根本政治立场,矢志践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。毛泽东同志说:“我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”邓小平同志说:“我是中国人民的儿子”。习近平总书记说:“我将无我,不负人民”。我们党为了人民,艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取,人民对美好生活的向往在党带领人民进行的拼搏奋斗中不断实现。马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻。
马克思主义不是一成不变的教条,而是不断发展的、开放的理论,这是马克思主义始终闪耀真理光芒、充满生机活力的奥秘所在。我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,不断推进理论创新、进行理论创造,极大地丰富发展了马克思主义。我们党百年奋斗取得的重大成就,充分展现了党的创新理论的实践伟力,充分彰显了马克思主义的开放性和时代性。
坚持和发展马克思主义,从理论和实践都需要全世界的马克思主义者进行极为艰巨、极具挑战性的努力。在当代中国,坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,就是真正坚持和发展马克思主义。我们必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以科学理论引领伟大实践,不断推进马克思主义中国化时代化,永葆马克思主义生机活力。
新时代,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持胸怀天下,以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,为人类贡献了现代化新道路和文明新形态的中国方案,贡献了合作共赢的精神力量和实践平台,贡献了新时代跨文化思维的中国智慧。
“两个创造”
创造中国式现代化新道路,创造人类文明新形态,是新时代原创性的新理念、新成果。
中国式现代化新道路就是中国特色社会主义道路,是中国创造的实现国家现代化的人间正道,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。
中国特色社会主义包含道路、理论、制度和文化。理论指引方向,制度是根本基础,道路是发展方式,文化是价值核心。中国式现代化新道路是人类文明的现代化道路,同暴力掠夺殖民地、以其他国家落后为代价的老式的、野蛮的现代化道路有着本质区别。
人类文明新形态是以一种新的文明的社会制度为基础和标志的。中国特色社会主义的政治制度,是一个充分体现社会主义民主政治高度文明的制度体系。中国不要求其他国家实行同中国完全一样的政治制度和现代化道路,而是强调选择政治制度和现代化道路应该从自身的实际出发,根据自身的社会历史发展逻辑。
一个国家实行什么样的主义、走什么样的道路、建构什么样的制度,关键要看能否解决这个国家面临的历史性课题,是否符合人民的意愿。中国特色社会主义的政治制度、政治文明形态,也就在这个意义上实现了对传统现代化道路和文明模式的重要突破。
合作共赢
新时代,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。统筹中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局,倡导和推动构建人类命运共同体,是习近平新时代中国特色社会主义思想原创性的新理念、新战略。
准确把握中国在世界历史格局演进中的角色地位,制定正确的战略策略——
当前,重要的是突破陈旧的思维定式,顺应时代进步潮流,“不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代”。必须摒弃零和博弈的冷战思维,树立合作共赢的新理念,推动世界进步发展,引领合作共赢大潮流。
中国坚持推进和发展更加开放包容、普惠平衡、合作共赢的新型经济全球化,推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长,摒弃意识形态偏见,携手应对全球性挑战,共走和平共处、互利共赢、发展繁荣之路。
同时,倡导“和而不同”的文化理念,积极推动不同文明系统间的相互尊重、和谐共处。不同的文明体系和发展模式之间存在一定的差异,但我们坚持“求同存异”“以同化异”,倡导“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,反对霸权主义、强权政治和文明歧视。
推动构建人类命运共同体,必须创建新战略、新平台、新机制——
一是坚持走和平发展道路,紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线,构建中国特色社会主义大国外交的工作布局,推动建设新型国际关系和新型国际政党关系。
二是积极倡导和促进“一带一路”国际合作。“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则,不仅是推进经济全球化健康发展的重要途径,也推进不同文化和文明系统的互联互通,已经成为“当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台”,成为实现中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道。
三是坚持正确的义利观,“寻求最大公约数”,进一步倡导国际关系民主化,积极参与推进全球治理体系改革和建设。
特别是,维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,维护和践行真正的多边主义,反对单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治,反对奴役、压迫、暴力、贫困。
“两个结合”
坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,体现了一种跨文化的思维方式,是辩证智慧的结晶。
习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地把马克思主义科学辩证法与中国传统思维的朴素辩证法、中国化马克思主义的矛盾法则有机结合起来,形成了具有丰富时代内涵、鲜明理论特色和跨文化特征的思维方式、辩证智慧,是新时代中国精神、中国智慧的精华。
它以中华文明为深厚的历史文化底蕴,具有更加宽阔的马克思主义的全球视野、更加鲜明的时代特征和价值立场、更加广泛的现实基础和务求实效的实践品格。
它是大气磅礴的战略性思维、辩证性思考和开放、多元、包容的价值理念,彰显了中国共产党人的眼界、胸襟、勇气和格调,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的理论精髓和精神品格,丰富发展了马克思主义,为人类贡献了新时代新形态的中国智慧。
进一步来看,其主要内容可概括为以下十个方面:
一是贯通古今、以史为鉴的历史思维。表现为具有历史意识和观察问题的历史眼光,自觉地按照历史规律和历史发展的辩证法办事,总结历史经验,铭记历史教训,涵养历史智慧,认清历史趋势,把握历史规律,增强历史自信,把握历史主动。
二是实事求是、不尚空谈的求实思维。尊重客观实际,坚持一切从实际出发,而不是从书本或原则出发;坚持调查研究是“决策之基,成事之道”的理念,加强调查研究,善于透过现象洞察本质;端正思想作风、工作作风,求真务实,反对空谈,知行合一,实干兴邦。
三是人民至上、利民为本的民本思维。坚定价值理想,信仰人民力量;敬畏人民江山,谨慎为民用权;牢记服务宗旨,矢志为民谋利;反对官僚主义,坚持立根群众;力戒形式主义,创造利民实绩;严守政纪律令,接受人民监督。
四是与时俱进、守正创新的创新思维。守护优良传统,又不因循守旧,清除陈规陋习,打破思维定式;传承基因精髓,勇于创造革新,理念引领,问题导向,目标牵动,结果评价,实践检验。
五是矛盾法则、对立统一的辩证思维。准确把握事物发展的内因和外因,坚持两点论和重点论;正确认识和处理全面和片面、主观和客观、现象和本质、主要和次要等辩证关系。
六是德法兼治、刚柔相济的法治思维。正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党、法治建设和道德建设、自律和他律的关系,相辅相成、相得益彰、协同发力。
七是居安思危、未雨绸缪的底线思维。去危存安,加强风险预测,着力防范和消除隐患;转危为安,化危为机,“在危机中育先机,在变局中开新局”;以危促安,增强忧患意识和危机感,增强创新力和内部凝聚力;坚守底线,不踩红线,从最坏处准备,向最好处争取。
八是高瞻远瞩、胸怀大局的战略思维。正确认识处理全局和局部、过程与阶段、重点与一般、长处与短处等重大关系;坚持心怀“国之大者”,立足现实超前谋划,审时度势,运筹帷幄,多谋善断,举要驭繁。
九是天下为公、和而不同的全球思维。深刻把握时代潮流和世界大势,秉承天下为公的价值理念,推动构建人类命运共同体;统筹国内国际两个大局,建构以民族复兴和促进人类进步为主线的中国特色大国外交;倡导多边主义,拒绝“零和博弈”,反对霸权主义,讲求平等互利;坚持“和而不同”,寻求“最大公约数”,积极推动文明共存交流互鉴,推进全球治理体系变革,为世界谋发展,为人类谋大同。
十是因势而谋、顺势而为的势胜思维。其本质是合客观规律性与合人的目的性的统一,善于顺应事物发展变化的逻辑而有所作为,做到审时度势、应势而动、运势而进,主动谋求和创造有利于发展的条件和态势。
战略问题对一个政党、一个国家的发展至关重要。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就会蓬勃发展。今年全国两会期间,习近平总书记作出我国发展具有“五个战略性有利条件”的重大论断,即“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。这既是对党领导的中国式现代化建设伟大事业经验启示的深刻总结,也是对新时代新征程上我国面临的战略机遇和显著优势的精辟概括。
进入新发展阶段,我国面临百年变局加速演进、世纪疫情冲击和乌克兰危机影响的复杂严峻形势,经济发展遇到需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力,风险挑战明显增多。越是环境复杂,越要保持清醒头脑,越要增强战略定力,不为杂音噪音所扰,充分把握用好战略性有利条件,发挥好我国经济韧性强、潜力大的优势,稳住宏观经济大盘,推动我国经济高质量发展行稳致远。
重要认识论和方法论
习近平总书记提出“五个战略性有利条件”的重大论断,蕴含着深邃思考,遵循了中国特色社会主义政治经济学发展的大逻辑,为推动中国经济社会平稳健康发展提供了重要认识论和方法论。
一是有中国共产党的坚强领导。在百年奋斗历程中,中国共产党总揽全局、协调各方,带领人民走过一个又一个难关、跨过一道又一道沟坎,是我们有效应对外部环境变化、推动经济社会高质量发展的“定海神针”。党领导人民创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。近年来,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民沉着应对百年变局和世纪疫情,全面建成小康社会,党作为中华民族伟大复兴中流砥柱和中国人民主心骨的作用越来越明显。
二是有中国特色社会主义制度的显著优势。制度优势是一个国家的最大优势,抵御风险能力是检验一个国家制度优劣的重要指标。中国特色社会主义制度承载着人民至上的价值优势、党的集中统一领导的政治优势、全国一盘棋的组织优势和全面依法治国的法治优势,能够为共克时艰凝聚磅礴力量、为赢得战略主动提供坚实保障。我们要毫不动摇坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,善于运用制度力量应对风险挑战,不断发展完善各方面制度,提高制度执行力,切实发挥制度优势的强大效能。
三是有持续快速发展积累的坚实基础。党的十八大以来,我国经济增速连续多年位居世界前列,国内生产总值从2012年的53.9万亿元提升到2021年的114.4万亿元,人均国内生产总值2021年达到12551美元,接近高收入国家门槛。我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系,有强大的生产能力、完善的配套能力,有全球最大最有潜力的市场,这是我们推动经济发展和抵御外部风险的重要依托。我们坚信,有了持续快速发展积累的坚实基础,就有经济发展的韧性和空间,就有应对百年变局、推动改革创新的信心和底气。
四是有长期稳定的社会环境。从历史演进实践看,我国仅用几十年时间就走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,全面打赢人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战,在收入分配、社会保障、医疗卫生等方面推出一系列重大举措,人民获得感、幸福感、安全感显著增强,社会治理创新水平不断提升,形成了长期稳定、国泰民安的社会环境,为我们推动经济发展创造了必要条件。
五是有自信自强的精神力量。从百年奋斗实践看,走自己的路、自信自强是中国共产党人克服艰难险阻、创造历史伟业的重要基因,是奋进新征程的强大精神力量。党和人民始终坚定马克思主义理想信念,不断从中华优秀传统文化和百年党史中汲取营养,增强自信自强的精神力量,推动人们对美好生活的希望不断成为现实。新时代赋予中国人民精神世界以崭新要素与时代风采。站上新的历史起点,我们要继续坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进一步凝心聚力、砥砺前行,以更加自信自强的饱满精神状态,续写中国经济发展辉煌。
增强中国经济发展韧性
综合研判国内外形势,我国发展面临的风险挑战明显增多。比如,有效需求不振,市场预期偏弱;供给面临制约,部分行业企业困难加大;重点领域风险有所上升,就业形势更加严峻;经济下行压力加大,改革发展稳定任务艰巨繁重;等等。在看到困难的同时,更要看大局和基本面。从今年一季度经济运行情况来看,经济运行总体平稳,主要指标增速基本稳定,发展质量效益有所提高,宏观经济大盘和经济治理能力经受住了“压力测试”,经济持续恢复态势没有改变,发展潜力大、韧性足的特点仍然突出,压力困难没有改变长期向好的基本面,我国发展仍然处于重要战略机遇期。
需要深刻认识的是,前进的道路绝不会风平浪静、一马平川。新时代新征程上,伴随机遇共享性的增强,风险传导性也在增强,我们前所未有地置身于机遇与挑战交织、有利与不利并存的矛盾之中。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。我们要更加自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,深入分析、全面把握“危”与“机”的辩证关系,抓住并用好“五个战略性有利条件”,坚持稳中求进工作总基调,采取切实有效举措,进一步增强我国经济发展韧性,推动我国经济高质量发展。
一是加强党对经济工作的领导,不断提高党的领导水平。坚持和加强党的领导是我们始终沿着中国特色社会主义道路前进和做好经济工作的根本保证。要加强党对经济工作的战略谋划和统一领导,不断完善党领导经济工作的体制机制,充分发挥党“把方向、谋大局、促改革、抓落实”的重要作用,坚持科学决策、民主决策、依法决策,提高党领导经济工作的水平。
二是坚持以人民为中心,稳步迈向共同富裕。我们必须始终坚守人民立场,坚持以人民为中心,坚持和完善社会主义基本经济制度,解放、发展和保护生产力,不断调整生产关系,扎实推动共同富裕,努力推进基本公共服务均等化,加快推进社会保障事业高质量发展,让发展成果更多更公平惠及全体人民,扎实办好民生实事,增进全社会福祉。
三是全面贯彻新发展理念,推动经济量质提升。坚持新发展理念是经济社会发展必须遵循的重要原则,要把新发展理念贯穿于发展全过程和各领域,注重发展的前瞻性、系统性、整体性和全局性,切实转变发展方式,加快构建高水平社会主义市场经济体制,系统实施扩大内需战略,发挥超大规模市场优势,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
四是坚持深化改革创新,切实把制度优势转化为治理效能。必须站在更高的历史起点上准确把握百年未有之大变局、社会主要矛盾转化、经济发展阶段转变的鲜明时代特征,持续深化供给侧结构性改革,更多通过改革的办法推进质量变革、效率变革、动力变革。要持续深化重点领域改革,不断释放数据、技术等要素潜能,聚焦企业和群众“急难愁盼”问题,深化“放管服”改革,持续提升治理效能。
五是正确认识和把握资本特性和行为规律,科学引导资本健康发展。资本是市场经济中最基本最活跃的要素之一。社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本,资本与其他生产要素相结合能够不断提升社会生产力水平,推动社会发展和人民福祉提升。要充分发挥资本健康发展对科技进步和经济高质量发展的强大推动作用,调动资本助推经济发展的积极性。同时,还要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效引导和监管,为各类资本健康发展提供政策支持,营造资本有序流动的市场环境和法治环境。
六是坚持稳中求进总基调,推动政策组合落地发力。要坚持稳中求进,把稳增长放在更加突出位置,科学统筹疫情防控和经济社会发展,扎实有序推进“六稳”“六保”工作。积极财政政策要提升效能,更加精准、可持续。要加大稳健货币政策对实体经济支持力度,保持流动性合理充裕。要保持政策调整的前瞻性,慎重出台收缩性政策,防止合成谬误和分解谬误,防范化解重大风险。要密切跟踪研判国内外形势发展变化,加强政策储备,推动高质量发展不断取得新成效。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、马克思主义学院院长〕
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在历史和时代的高处,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,提出了人类命运共同体重要论述。2020年10月14日,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话中指出,“要站在历史正确的一边,坚定不移全面扩大开放,推动建设开放型世界经济,推动构建人类命运共同体”。2021年10月25日,习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上再次强调,“站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,为实现世界永续和平发展,为推动构建人类命运共同体而不懈奋斗”。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,党推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量,成为推动人类发展进步的重要力量。这些重要论述,进一步揭示了构建人类命运共同体理念的客观性、历史性、实践性和主动性。
构建人类命运共同体是建立在人类社会发展一般规律基础上的“历史正确”
十八世纪六十年代,欧洲发生了引起人类社会生产方式、经济结构和社会结构深刻变革的工业革命。自此以后,社会分工越来越细,生产能力不断增强,随着世界贸易和国际交往的不断拓展,人类活动扩大为世界性的活动,世界市场逐步形成。马克思和恩格斯深入研究并敏锐洞察到欧洲工业革命给人类社会带来的深刻变化,提出:“随着生产力的这种普遍发展,人们的普遍交往才能建立起来”“各个相互影响的活动范围在这个发展进程中越是扩大,各民族的原始封闭状态则由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工而消灭得越是彻底,历史也就成为全世界的历史”。
第二次世界大战后,电子信息技术在产业、社会和政府间广泛运用,人类社会逐步进入工业化基础上的信息化社会。信息化极大地提升了交流与沟通的效率,国际贸易不再局限于商品的流通,资本、人力、技术、信息等生产要素以越来越大的规模在全球范围内进行流动和配置。世界经济分工由工业化早期基于要素禀赋进行资源配置的产业间分工,逐步转变为以垂直专业化、片段化生产、中间品贸易为主要特征的产品内分工,或称价值链分工。随着信息化的深入发展,人类社会联系更加紧密,经济全球化趋势日益明显。在经济全球化时代,各国的发展环环相扣,一荣俱荣,一损俱损。每个民族、每个国家的前途命运紧紧联系在一起。各国相互联系、相互依存的程度加深,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。
构建人类命运共同体理念,是对马克思主义世界历史理论的继承与发展。二者都坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,认为不同国家、地区、民族物质生产和精神生产形成相互联系、相互交流、相互依赖、相互依存的有机整体是社会生产力发展的必然,是人类社会发展的一般规律。如果说工业革命使人类社会历史成为世界历史,那么,在工业化基础上叠加的信息化革命,使人类社会成了“命运共同体”。
中国共产党带领中国人民进行现代化探索与实践,选择了历史正确的一边
中国的现代化进程走过了一条悲壮坎坷之路。1840年以后,近代中国逐步沦为半殖民地半封建社会,被动卷入资产阶级主导的现代化整体格局中。自此,无数志士仁人为了挽救民族于危难,奋起抗争。太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动接连而起,各种救国方案轮番出台,但都以失败告终。辛亥革命推翻了统治中国几千年的君主专制制度,但未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。1921年中国共产党成立,经过二十八年的浴血奋战,建立了新中国,从此,中国的现代化建设开启了新的征程。中国共产党带领中国人民进行现代化建设,取得了辉煌的成就。
新中国成立后,党的第一代领导集体在谋划现代化建设的过程中确立了独立自主的和平外交政策。在构建现代化格局时,通过“公私兼顾,劳资两利,城乡互助,内外交流”的“四面八方”政策,统筹现代化建设各方面资源,把外部资源作为一方面重要资源,进行了总体考虑。毛泽东同志指出:“自力更生为主,争取外援为辅,破除迷信,独立自主地干工业、干农业……认真学习外国的好经验,也一定研究外国坏经验——引以为戒,这就是我们的路线。”新中国成立初期,我们从苏联获得14亿美元贷款,用于引进156套成套设备,为国家工业化打下初步基础,为建立独立完整的工业体系发挥了重要作用。
党的十一届三中全会后,邓小平同志在总结我国几十年社会主义建设的经验和正确分析当时世界政治和经济关系的基础上,提出了“现在的世界是开放的世界”的科学论断,提出在坚持独立自主原则基础上,实行对外开放政策。中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。独立自主、自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。“开放是对世界所有国家的开放,对各种类型的国家开放。”1980年8月我国批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区,1988年4月又批准建立海南经济特区,坚持实行“引进来”和“走出去”,构建全方位多层次高水平对外开放格局,我国经济和社会发展取得了令人瞩目的成就。
党的十八大以来,我国深入实施新一轮高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制,倡导发展开放型世界经济,积极参与全球经济治理,以自身现代化建设最新实践推动构建人类命运共同体。我国主张以贸易平衡发展推动构建人类命运共同体,不刻意追求贸易顺差,主动扩大进口并连续举办进博会,让更多国家分享到中国经济发展的红利。我国不断优化对外开放格局,扩大内陆地区对外开放,构建沿边地区开放新平台,全面推进双向开放,着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。我国积极推动国际经济治理机制改革,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,坚决维护多边贸易体制、捍卫经济全球化,推动世界朝着普惠共赢的方向发展,已经赢得越来越多国家和人民的支持。
促进不同文明互学互鉴、和谐共存,推动构建人类命运共同体
构建人类命运共同体理念,既是应对共同挑战的全新解决方案,也是面向全球的新型文明观。习近平总书记倡导的建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,反映了人类社会共同价值追求,汇聚各国人民对和平、发展、繁荣向往的最大公约数。“世界各国尽管有这样那样的分歧矛盾,也免不了产生这样那样的磕磕碰碰,但世界各国人民都生活在同一片蓝天下、拥有同一个家园,应该是一家人。世界各国人民应该秉持‘天下一家’理念,张开怀抱,彼此理解,求同存异,共同为构建人类命运共同体而努力。”
始终不渝走和平发展之路。中华文明有着五千多年的历史,“以和为贵”“和而不同”“睦邻友邦”“天下大同”等理念,和平、和睦、和谐的追求,深深植根于中华民族的精神世界之中,深深融化在中国人民的血脉之中。崇尚和平,爱好和平,走和平发展道路,是中国对国际社会关注中国发展走向的回应,更是中国人民对实现自身发展目标的自信和自觉。中国坚定不移走和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平。
坚持平等互利、合作共赢。中国始终主张国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,反对干涉别国内政,维护国际公平正义。经济全球化的推进不应是部分国家的独角戏,而应是世界各国联动的协奏曲。世界各国联系紧密、利益交融,可以通过互通有无、优势互补,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求自身发展时促进各国共同发展,不断扩大共同利益汇集点。经济全球化的利益不应由部分国家享有,而应由世界各国共享。中国允许而且帮助别国搭乘自己发展的“顺风车”,积极引领经济全球化朝着增进人类福祉的正确方向前进。
坚持包容互鉴,共商共建。一切文明成果都值得尊重,一切文明成果都应珍惜,中外文明交流互鉴的过程中有冲突、矛盾、疑惑、拒绝,更多是学习、消化、融合、创新。文明因交流而多彩,因互鉴而丰富。中国主张通过坦诚深入的对话机制,增进战略互信、减少相互猜疑,求同化异、和睦相处。好事大家商量着办,集思广益,做好顶层设计,规划好方向和目标,放大正面联动效应,防止和减少负面外溢效应。坚持以和平方式解决争端,反对动辄使用武力或以武力相威胁,反对为一己之私挑起争端、激化矛盾,反对以邻为壑、损人利己。
民主是人类社会发展进步的重要文明成果,也是当今世界全人类共同的价值追求。中国共产党在团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的历史进程中,通过持续不断的理论创新、制度创新、实践创新,形成了充分适应中国国情、具有鲜明中国特色的民主政治形态。中国式民主,作为我们党带领人民不断推进民主进步取得的经验结晶和伟大创造,不仅推动中国各项事业取得历史性成就,也为人类政治文明形态的发展作出崭新的重大贡献。
以独特的理念创新丰富了民主政治理论形态。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高举人民民主伟大旗帜,不断深化对中国民主政治发展规律的认识,提出了全过程人民民主重大理念并大力推进,在理论创新与实践创新的良性互动中发展出一系列具有中国特色的社会主义民主政治崭新理念。中国式民主强调民主是全人类的共同价值;主张民主是历史的、具体的、发展的,坚持走符合本国国情的民主发展之路;坚持人民民主是社会主义的生命,没有民主就没有社会主义;强调人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,要用不断完善的制度体系保证人民当家作主;等等。这一系列具有原创性的民主政治理念,为推动人类民主政治理论形态的丰富发展作出了独特贡献。首先,阐明了人民民主真谛。中国式民主强调要始终坚守人民当家作主的初心,坚持一切权力属于人民,充分尊重人民权利、体现人民意愿、倾听人民声音,主张要在众人商量基础上找到全社会意愿和要求的最大公约数,充分揭示了人民民主的真谛。其次,深化了对社会主义民主政治发展规律的认识。中国式民主始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,主张在党的领导下坚持走中国特色社会主义政治发展道路,并用全过程人民民主生动概括了社会主义民主在实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志有机统一等方面的鲜明特色和优势,指明了社会主义民主政治发展的未来方向。最后,彰显了民主的共同价值属性。民主是人类的共同价值,是多样的而不是单一的。中国式民主主张尊重人类民主形态和实现方式的多样性和差异性,强调要通过沟通交流增进理解与共识,共同推动人类政治文明进步,因而有力彰显了民主价值的共同属性。
以科学的制度安排发展了民主政治制度形式。拥有一套科学完备的制度体系,是民主政治得以规范化程序化运行的重要前提与保障。在带领中国人民发展民主的过程中,中国共产党将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合,注重从中华优秀传统文化中汲取智慧和养分,同时也积极借鉴吸收人类政治文明优秀成果,逐步形成并发展出一套系统完备、科学有效、衔接有机、运转有序的人民民主制度体系,极大丰富了人类民主政治的制度形式。一是为人类民主制度“宝库”增添了新形式。当代中国的民主制度体系,标志着我们这样一个拥有悠久文明传统并成功走上社会主义市场经济独特道路的东方大国,真正建构起现代民主制度架构,中国式民主制度形态至此臻于完备,人类民主政治制度宝库也因此得以丰富更新。二是有力破除西式民主制度神话。中国的民主制度在中国共产党领导下,用全链条、全方位、全覆盖的制度安排真正实现并保证了人民行使当家作主的权力,有效将各种社会力量团结凝聚起来,展现出强大的自我完善能力和卓越的治理效能,有力破除了人们对西式民主制度的盲目崇拜。三是为世界上那些希望独立探索并发展出适合本国国情民主制度的国家提供借鉴。通过不断探索,中国的民主制度拥有了一系列创造性的制度设计与安排、一整套完整的政治程序和制度规则,且在运行过程中展露出强大生命力和显著优越性,能够为其他发展中国家提供有益参考。
以完整的参与实践拓宽了民主政治发展道路。广泛而充分的参与,是支撑民主政治良性运转的必要构成,也是衡量民主质量与水平高低的重要标准。中国式民主,涵盖经济社会生活各领域,涉及民主选举、协商、决策、管理、监督等各环节,既有完备的制度程序,也有完整的参与实践,是充满活力、务实管用的民主。首先,通过超大规模人口的民主实践,深度促进了人类民主政治的现代化进程。当前,以全过程人民民主为典型特征的中国式民主已经成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和广大人民的生活方式,人民群众能够充分享有民主权利,并真实地参与到民主政治实践之中。无论从参与规模、机制还是效果上看,都是对人类民主政治实践样态的极大丰富,对人类民主政治现代化进程的巨大推动。其次,通过高效能的国家治理,提供了现代民主实践的高质量样本。民主不是一种抽象的形式,最终要落实到良善的国家治理上来。中国式民主在中国共产党的坚强领导下,充分彰显人民主体地位,激发群众智慧与活力,形成了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面和齐心干事的强大合力,是“中国之治”得以实现的重要政治“密码”。最后,展现了社会主义民主的强大生命力,开辟了社会主义民主政治在21世纪发展的光明前景。社会主义民主是一种新型的民主,是人类历史上第一次为群众、为劳动者服务的民主。中国式民主在实践中显现出来的强大活力和效能,是社会主义民主先进性的有力证明,必将推动社会主义民主事业在世界范围内不断繁荣发展。
《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央,面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践,深刻彰显了马克思主义的强大真理魅力和实践伟力。
集中展现马克思主义中国化时代化的最新成果
坚持一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理,不断推进实践基础上的理论创新,是马克思主义政党最重要的理论品格。《习近平谈治国理政》第四卷全面展示了新时代中国共产党对坚持和发展马克思主义作出的许多重大原创性贡献。系统呈现站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇关键节点上,我们党团结带领全国各族人民完成全面建成小康社会的奋斗目标,历史性地解决绝对贫困问题,顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以习近平同志为核心的党中央治国理政的重大理论创造、重大思想观点、重大战略部署,精辟诠释习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的核心内容。比如,《习近平谈治国理政》第四卷第一个专题“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”收入的4篇重要文献,深刻回答了坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,将我们党对社会主义建设规律的认识推向新高度,为我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想提供了科学的理论指引。
充分体现马克思主义立场观点和方法
我们党坚持和发展马克思主义,最根本的一条就是科学运用马克思主义的立场观点和方法研究解决实际问题。《习近平谈治国理政》第四卷涵盖了习近平总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中,对关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行新的深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,通篇贯穿着马克思主义的世界观方法论。比如,《习近平谈治国理政》第四卷第五个专题“统筹疫情防控和经济社会发展”收入的5篇重要文献,深刻阐释了正确处理疫情防控和经济社会发展的重大关系问题,抓住全面加强党中央对疫情防控的集中统一领导这一重点,运用“统筹推进”的方法,保持战略定力,在坚决巩固来之不易的疫情防控成果的同时,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,从辩证法、矛盾论、重点论等方面生动体现了马克思主义的哲学智慧。
极大增进党员干部对马克思主义为什么行的理解认同
中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!“马克思主义为什么行”的根本原因在于它能够回答和解决中国所面临的历史性课题,在于中国共产党在革命、建设和改革的实践中创造性地丰富和发展它。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央不断推动党的理论创新,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在这一思想的指导下,党和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革,充分表明马克思主义行,有力证明马克思主义中国化时代化的最新成果行。《习近平谈治国理政》第四卷深刻揭示了马克思主义的理论特质,深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理,赋予马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。比如,《习近平谈治国理政》第四卷第二十一个专题“以伟大自我革命引领伟大社会革命”收入的10篇重要文献,突出“两个革命”的内在逻辑,强调深刻把握新时代依靠自我革命跳出历史周期率的成功路径,体现了创造性运用马克思主义政党学说;强调反腐败斗争首先要从政治上看,则是把马克思主义反腐败理论和党的反腐败实践有机结合;强调在全党开展党史学习教育,教育引导全党在开启新征程的关键时刻,继续发扬彻底的革命精神,坚持全面从严治党永远在路上,保持“赶考”的清醒,以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命,是对马克思主义党建理论的重大创新。
我们要充分认识《习近平谈治国理政》第四卷同第一卷、第二卷、第三卷既一脉相承、相互贯通,又与时俱进、深化拓展,在学习贯彻中努力做到一体领会、一体落实。
《习近平谈治国理政》第四卷(以下简称第四卷)坚持解放思想、实事求是、守正创新,科学回答重大时代课题,集中展现了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作,有助于进一步加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解。
深刻揭示中国之路为什么走得好
鞋子合不合脚,自己穿了才知道。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以来的历史命运、取得今天的伟大成就,关键在于党领导人民成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。第四卷深刻揭示了中国之路为什么能够走得好。
首先,中国之路是理论逻辑与历史逻辑的辩证统一。第四卷深刻阐明中国之路是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的正确道路。科学社会主义基本原则是中国之路的“根”和“源”。同时,中国之路又是近代以来中国社会发展的必然选择。习近平总书记以强烈的历史担当和宽广的历史思维,深刻揭示“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”,要求发扬历史主动精神,坚定走好党和人民奋进的必由之路。在中国之路引领下,今日之中国日益走近世界舞台中央,古老的中华民族焕发新机、朝气蓬勃。
其次,中国之路是战略目标与实践路径的辩证统一。中国之路的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。今天,中华民族伟大复兴曙光在前、前途光明。同时,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。2020年以来,以习近平同志为核心的党中央,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程。第四卷充分体现了目标牵引和问题意识的结合,既讲是什么、怎么看,又讲怎么办、怎么干;既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题。
最后,中国之路是强国复兴与立人达人的辩证统一。世界好中国才能好,中国好世界才更好。中国之路既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。走好中国之路,必须坚持胸怀天下,正确认识和处理同外部世界的关系,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,这在第四卷“弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体”等专题中得到有力诠释,充分彰显中国之路创造了人类文明新形态。
鲜明宣示中国之治为什么真管用
党领导人民仅用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,这为“中国之治”写下生动注脚。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,把一个个“不可能”变成可能,使一道道“无解题”得到破解,开辟了“中国之治”新境界。第四卷鲜明宣示了中国之治为什么能够真管用。
一是中国之治核心在于有党的坚强领导。“山雄有脊,房固赖梁。”党的十八大以来,我们之所以能够解决许多长期想解决而没有解决的难题,办成许多过去想办而没有办成的大事,最根本的是有党的坚强领导,有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航。第四卷根据形势任务变化,对不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力、加强党对社会主义现代化建设的全面领导、坚持党的政治建设等提出明确要求,为中国之治提供了根本政治保证。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。第四卷“以伟大自我革命引领伟大社会革命”专题,要求切实担负起全面从严治党政治责任、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,进一步明确以党永不变质确保中国之治行稳致远。
二是中国之治的成功密码在于中国之制。制度稳则国家稳,制度强则国家强。党的十八大以来,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。特别是在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中,我国政治制度和治理体系进一步彰显显著优越性,“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明。第四卷对完善和发展中国之制作出新的论述,描绘了中国之治的新画卷。
三是中国之治始终坚持以人民为中心。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,让人民生活幸福是“国之大者”,这为中国之治标注了价值刻度。全球知名公关咨询公司爱德曼发布的“信任度晴雨表”显示:2021年中国民众对政府信任度高达91%,同比上升9个百分点,蝉联全球第一。在第四卷中,“人民”二字具有基础性、根本性的地位和作用,人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论基点、价值支点、实践原点,也是习近平总书记治国理政的出发点、落脚点。前进道路上,只要始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,就一定能让中国之治迈向更高境界,展现更为旺盛的生机活力。
科学阐释中国之理为什么行得通
中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行。马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。第四卷科学阐释了中国之理为什么能够行得通。
一是中国之理坚守对马克思主义科学真理的信仰信念。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,为人类社会发展进步指明了方向。第四卷通篇闪耀着理想的光芒、真理的力量,阐明了拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势,彰显了对马克思主义信仰、对社会主义信念的鲜明标识和政治底色,展现党和人民在新时代新征程上志不改、道不变的意志和决心。
二是中国之理坚持“两个结合”。习近平总书记鲜明提出,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。“两个结合”的重大论断,深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理,从广度和深度上大大深化了我们对马克思主义中国化的规律性认识。第四卷是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的产物。正是因为坚持“两个结合”,一方面赋予马克思主义鲜明的中国特色、实践特色、民族特色、时代特色,使马克思主义在中国落地生根并长成参天大树;另一方面赋予中华文明新气象,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,使中华文明再次迸发出强大精神力量。
三是中国之理科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。当前,世界百年未有之大变局加速演进,当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。国内外形势新变化和实践新发展,迫切需要我们党深入回答一系列重大理论和实践问题。习近平新时代中国特色社会主义思想正是在回答重大时代课题中,实现了马克思主义中国化新的飞跃。第四卷所蕴含的重大战略思想和创新理念,都是从当代中国和当今世界最新发展变化出发,经过审时度势、科学判断、深入思考提出来的,是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学理论指导。新的征程上,我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在新时代伟大实践中不断开辟中国之理新境界。
习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,为中国式现代化新道路、为人类文明新形态、为中华民族伟大复兴指明了前进方向,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
继承传统、守正创新,深植于中华文化精华,极大提升中华民族文化自信
中华优秀传统文化是中华民族五千年文明的精神根脉,是中华儿女团结拼搏的思想根基,是中国人民追求美好生活的内在支撑。中国共产党从成立之日起,就是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。党的十八大以来,习近平总书记强调,要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力。在此过程中,“周虽旧邦,其命维新”深刻转化为全面深化改革的变革要求;“以人民为中心”的原则早已超越了阶级对立基础上的“民惟邦本,本固邦宁”;经济全球化更是要求我们为人类命运共同体的构建,为“协和万邦”“天下一家”的繁荣稳定贡献中国智慧、提供中国方案。特别是实现中华民族伟大复兴中国梦,深刻反映了中华民族念兹在兹的梦想和追求,具有穿越历史的文化感染力和精神感召力。要言之,习近平新时代中国特色社会主义思想一方面继承传统,充分挖掘了中华优秀传统文化中的哲学思想、人文涵养、历史经验、政治智慧、经世理念、修身之道等,全面体现了中华文化中治国之道的精髓;一方面守正创新,立足新的历史阶段,在历史与当代的交融中,以贴近现实、通俗易懂、喜闻乐见的方式使中华优秀传统文化重新绽放时代光芒和思想魅力,最为集中而深刻地彰显了中华文化的民族风范与精神实质,推动了马克思主义中国化进程,增强了中华民族的文化自信。
心系家国、胸怀天下,自觉以中国精神推动历史进程,为全党全社会提供重要价值遵循
改革开放以来,中国共产党领导人民取得了一系列举世瞩目的辉煌成绩,然而,如何维护经济社会的长期稳定、如何增进普通民众的文化认同、如何密切党群干群的血肉联系、如何实现中华民族伟大复兴中国梦等,都成为我们必须认真对待的重大时代课题。与此同时,在中国日益走向世界舞台中央的今天,不可避免地要面对部分西方国家在经济、科技等方面的遏制与打压。在此背景下,习近平新时代中国特色社会主义思想以实现人民对美好生活的向往为动力,以实现中华民族伟大复兴为己任,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。这一系列深邃思考和科学判断,在促进人的全面发展、扎实推进共同富裕的基础上,凝聚了道德力量和社会共识,增强了广大民众对中国特色社会主义文化的自觉与认同,使社会主义核心价值观入脑入心,维护了社会风尚、净化了社会风气,加强了全社会的思想道德修养;在坚持自我革命推进全面从严治党的基础上,鼓舞了斗志,使广大人民群众更紧密地团结在中国共产党周围,以爱国主义精神为基本指引、以改革创新精神为根本保障,丰富了中国精神的时代内涵,提升了全社会的精神文化境界。
高瞻远瞩、审时度势,以中国实际为中心推进马克思主义中国化
在面对如何推进马克思主义中国化这一重大问题时,毛泽东曾强调,马列主义的基本原理在实践中的表现形式,各国应有所不同。在中国,马列主义的基本原理要和中国的革命实际相结合。以中国实际为中心推进马克思主义中国化,是中国共产党在推进马克思主义中国化历程中得出的宝贵经验,是中国共产党百年来推进理论创新、进行理论创造的根本路径,是中国共产党一以贯之的伟大思想使命。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央根据新时代新发展阶段的实践新要求,深刻领悟新时代发展的基本趋势和特征,旗帜鲜明地以中国实际问题为中心,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,以重大问题为导向构筑了“十个明确”,在致力于解决中国现实问题的过程中形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。
产生于实践之土的理论之花,又反过来作用于实践之土,成为指导新的实践、推进伟大实践的理论指南。习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻回答了新时代的一系列重大课题,深化了对于共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,提出的一系列重大战略和举措,是进行中国式现代化建设、走向社会主义现代化强国的必然选择与正确路径。
胸怀天下、引领世界,为人类社会发展贡献中国智慧、中国方案与中国力量
习近平新时代中国特色社会主义思想具有强烈的时代意识与世界眼光,科学回答了历史之问、时代之问、人民之问,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。
其一,运用超越时代的科学方法。恩格斯指出:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”习近平新时代中国特色社会主义思想体现的实事求是、辩证分析、问题导向、战略思维、系统思维、底线思维等,彰显了中国共产党自觉运用马克思主义科学方法论分析和解决现实问题的能力。
其二,自觉展现的世界意识。习近平新时代中国特色社会主义思想自诞生之初就具有强烈的世界眼光,在面对全球性挑战时,习近平总书记始终高举多边主义旗帜,倡导伙伴合作精神,践行互利共赢理念,阐释共同发展主张。
其三,内在蕴含的人类情怀。习近平总书记提出构建人类命运共同体,与马克思主义的人类情怀一脉相承而又与时俱进,深刻体现了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,展现了中国作为负责任大国共同推进人类和平发展崇高事业的时代担当,是为增进全人类福祉、为世界朝着正确方向演进而贡献的中国智慧、中国方案、中国力量,成为推动人类发展进步的重要力量。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、马克思主义学院院长〕
历史主动是指一个政党、一个国家在尊重历史规律、尊重人民主体地位基础上体现出来的洞察历史大势、抓住历史机遇、推动历史进步的精神气质和实践品格。掌握历史主动是唯物史观的内在要求,是中国共产党百年奋斗历史中形成的独特优势。《习近平谈治国理政》第四卷中关于掌握历史主动的一系列重要论述,系统深刻回答了在新时代为什么要掌握历史主动,掌握历史主动的理论支撑、道路依据、领导力量和依靠力量等关乎中国特色社会主义长远发展、关乎中华民族伟大复兴的重大理论和实践课题。
掌握历史主动对于在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义意义重大
习近平总书记指出,要“深入研究历史发展规律和大势,始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量”。在新的内外形势下,掌握历史主动,对于推动全党进一步统一思想、凝聚力量、统一行动,具有重大现实意义和深远历史意义。
应对国内新形势新任务的必然要求。习近平总书记指出,“谋划和推进党和国家各项工作,必须深入分析国际国内大势,科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战”。中国特色社会主义新时代是在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义的历史时期。新时代的各项目标任务光荣而艰巨,我国发展面临的新形势和需要解决的矛盾和问题错综复杂,这就需要我们始终保持战略定力,牢牢掌握工作主动权,沉着应对已知和未知的各种复杂因素,依靠高质量工作和顽强斗争不断开创新局面。
应对世界新形势新挑战的客观需要。习近平总书记指出,“当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显”。当今时代,经济全球化仍是大势所趋但遭遇逆流,治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字等日益凸显,“世界怎么了,人类怎么办”成了摆在各国面前的严峻课题。与此同时,一些西方国家采取各种手段极力遏制我国发展进程,我国面临的国际环境日趋严峻复杂。要在日益复杂多变的国际环境中牢牢站稳脚跟,实现既定目标任务,就必须全面认识和把握世界大势,作好战略部署,把握战略主动,推动中国特色社会主义深入发展、推进构建人类命运共同体不断走向深入。
坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党全国人民
习近平总书记指出,一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势,也是我们党始终掌握历史主动的理论基础和精神指引。
中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是回应时代重大课题应运而生的科学理论体系,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题。在新时代,党和人民要把握历史主动,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习好、运用好贯穿其中的基本立场、观点和方法,用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,才能准确把握时代大势,清醒自觉地不断把坚持和发展中国特色社会主义的实践推向前进,形成理论创新和实践创新良性互动的生动局面。
我们党以科学理论为指导,在长期奋斗中,在抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作方面积累了丰富经验,并形成了善于从战略上研判重大历史课题、制定正确战略策略的优良传统,这是我们在未来赢得历史主动的宝贵财富。习近平总书记指出,“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望”。我们党带领人民正在进行的是前无古人的中国特色社会主义伟大事业,其任务之艰巨,使命之光荣,面临形势之复杂,世所罕见、史所罕见。只有坚持以马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑,坚持系统观点,坚持“两点论”和“重点论”的有机统一,坚持战略和策略的辩证统一,才能始终掌握战略主动,确保党中央战略决策在实践中得到切实贯彻执行。
坚持中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路
习近平总书记指出:“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。只要始终不渝走中国特色社会主义道路,我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往,不断推进全体人民共同富裕。”中国特色社会主义开辟的道路、积累的经验、取得的成就,为实现中华民族伟大复兴提供了坚实物质基础、成熟理论准备、可靠制度保障和深厚文化资源,使我们在新时代能够以更加自信、更加主动的精神状态奋力推进中华民族伟大复兴的历史进程。
中国特色社会主义体现了社会主义共性和个性的辩证统一,具有鲜明特征和独特优势。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的有机统一,是社会主义而绝不是什么别的主义,反映了人类文明进步的时代要求和中国现代文明的优秀成果,具有明显的道路优势、理论优势、制度优势和文化优势。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。中国式现代化超越了资本主义现代化和传统社会主义现代化模式,体现了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的正确认识和把握。中国式现代化道路致力于融物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明于一体,是形塑人类文明新形态的守正创新之路,彻底摒弃了资本至上、个人至上的资本主义文明形态,在继承中华优秀传统文化成果基础上又增添了现代社会主义文明的崭新成果,是致力于综合创新的人类文明新形态。在新时代,只有坚持以中国式现代化道路推进中华民族伟大复兴,才能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
习近平总书记指出:“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”党的性质宗旨和独特优势决定了其先进性和纯洁性。党的领导是我们始终保持历史主动的最根本保证,是我们在风云变幻的国内外形势下更好坚持和发展中国特色社会主义的最可靠保证。
坚持党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大优势。坚持党的领导是历史的宝贵经验、现实的必然要求,也是我们更好走向未来的必然选择。鸦片战争以来一百八十多年历史充分证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。党的领导是民族之幸、国家之幸、人民之幸,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国人民的利益所系、命运所系。我们党是在政治上和理论上成熟的执政党:因为政治上的日益成熟,所以能够洞察形形色色政党及其政治主张之优劣,能够始终保持立足中国国情之清醒和坚持科学社会主义基本原则之坚定;因为理论上的日益成熟,所以能够在错综复杂的国内外形势面前洞察时代大势,赢得战略主动。在新时代,只有始终坚持党的领导,才能始终保证中国特色社会主义的正确方向和光明前景。
党的自我革命是跳出历史周期率、推动社会革命的根本途径。习近平总书记指出:“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”坚持党的领导与全面从严治党是有机统一的。我们党在百年奋斗中之所以能够始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气,根本原因就在于党勇于自我革命,永葆马克思主义政党本色。不忘初心使命,勇于自我革命,使得我们党能够始终不变质、不变色、不变味,从而为解答如何跳出历史周期率这个难题找到了有效路径,并通过自我革命不断推动社会革命,团结带领人民不断推动我国社会的全面进步。
坚持团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路
人民是历史的创造者,也是我们党始终保持历史主动的力量源泉。在新时代,只要全国人民在党领导下齐心协力、团结奋斗,就一定能够把坚持和发展中国特色社会主义的伟大事业持续推向前进。
人民群众是社会历史的创造者,是我们党不断取得伟大成就的深厚力量源泉。我们党之所以能够不断从胜利走向胜利,就在于能够在不同历史时期始终代表最广大人民的根本利益,因而赢得广大人民的衷心拥护。历史和现实充分证明,只要我们党始终代表最广大人民根本利益,与人民同甘共苦、生死相依,就没有战胜不了的困难,就没有战胜不了的敌对势力,就一定能够取得新时代的伟大胜利。
坚持人民至上是我们党应对一切风险考验的可靠力量保证。真正的铜墙铁壁就是代表历史前进方向的广大人民群众。新征程上我们的目标任务光荣而艰巨,面临的新问题新挑战错综复杂。必须坚持党的性质宗旨,坚守初心使命,紧紧依靠人民创造历史伟业,推动共同富裕不断取得新进展,以实际成效赢得广大人民的拥护和支持,不断赢得战略主动,不断赢得未来。
坚持团结一切可以团结的力量,在推进中国发展进步中促进世界和平发展。经济全球化持续深化但遭遇逆流、世界百年未有之大变局加速演进,这是我们坚持和发展新时代中国特色社会主义的时代背景和国际环境。在此情势下,我们不仅要全面动员我国人民积极参与国内建设,而且要以胸怀天下的胸襟视野广泛动员海内外中华儿女和世界一切有识之士参与推动构建人类命运共同体的伟大实践,广泛凝聚共识,最大程度争取主动,为实现中华民族伟大复兴争取良好发展环境和发展机遇,为建设美好世界贡献中国力量。
〔本文系国家社科基金重点项目“中国共产党坚持人民至上百年经验研究”(22AZD010)的阶段性成果〕
习近平总书记指出,着力践行以人民为中心的发展思想,“体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观”。党的十九届六中全会《决议》强调:“全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,站稳人民立场,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想”。以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要着力践行以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,在高质量发展中促进共同富裕,为实现第二个百年奋斗目标而努力奋斗。
发展为了人民是马克思主义政治经济学的根本立场
习近平总书记指出:“经济学虽然是研究经济问题,但不可能脱离社会政治,纯而又纯”。政治经济学是有阶级性的。经济思想史上的不同学说都是一定阶级利益的代表。比如,亚当·斯密、大卫·李嘉图的学说代表新生资产阶级的利益,马尔萨斯的学说代表地主阶级的利益,西斯蒙第的学说代表小资产阶级的利益,等等。马克思主义政治经济学代表劳动人民的利益,把发展为了人民作为根本立场。
马克思、恩格斯指出:“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立运动”;在未来的社会,“生产将以所有的人富裕为目的”。在《资本论》里,马克思创立了劳动价值论、剩余价值理论,深刻批判和揭露了资本主义生产方式的本质,揭示了资本主义必然被共产主义取代的历史发展趋势,并设想未来社会将是“一个自由人联合体”。因此,马克思主义政治经济学从一开始就是要“为绝大多数人谋利益”。
中国共产党人始终坚持和发展以人民为中心的马克思主义政治经济学。毛泽东同志先后四次集中研读《资本论》,多次组织研读苏联《政治经济学教科书》,强调社会主义经济是为人民服务的经济,指出价值规律是一个伟大的学校。邓小平同志指出,社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。江泽民同志指出,发展必须相信和依靠人民,人民是推动历史前进的动力。胡锦涛同志指出,任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。
党的十八大以来,习近平总书记提出以人民为中心的发展思想,作出了“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“发展为了人民,这是马克思主义政治经济学的根本立场”“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观”等一系列重要论述,深刻阐明了中国共产党以人民为中心根本立场的丰富内涵,科学提炼出一系列马克思主义政治经济学概念范畴,进一步丰富和发展了马克思主义政治经济学,成为指导我们推动经济社会发展的有力理论武器。
以人民为中心的发展思想显示出巨大实践力量
习近平总书记指出:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”践行以人民为中心的发展思想,就是要坚持人民主体地位,顺应人民群众对美好生活的向往,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
有效解决社会主要矛盾,推动我国经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。党的十一届三中全会后,为了解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾,我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,提出“一个中心、两个基本点”的基本路线和小康社会目标,着力通过经济体制改革,激发亿万人民群众参与改革发展的积极性、主动性、创造性,使生产力快速发展、人民生活水平快速提高。到二十世纪末,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康。进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以习近平同志为核心的党中央进一步完善社会主义基本经济制度,大力推进高质量发展,努力推动我国经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。经过党的十八大以来的持续努力,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国内生产总值达到114.4万亿元,人均国内生产总值突破1.2万美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。
持续改善人民生活,人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。改革开放以来,我国人民生活显著改善,社会治理明显改进。同时,随着时代发展和社会进步,人民对美好生活的向往更加强烈,对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。为了实现人民对美好生活的向往,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以保障和改善民生为重点加强社会建设,尽力而为、量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,加强和创新社会治理,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。我国社会建设全面加强,人民生活全方位改善,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹。
在中国共产党成立一百周年之际,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。
全面贯彻以人民为中心的发展思想,树立正确的发展观、现代化观
习近平总书记指出:“为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的‘根’和‘魂’”“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”。新的征程上,我们要全面贯彻以人民为中心的发展思想,紧紧依靠人民创造历史,树立正确的发展观、现代化观,实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
着力推进创新发展。当今世界,科技创新已经成为国际战略博弈的主要战场,围绕科技制高点的竞争空前激烈。推进创新发展可以从两个方面着手:一方面,健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳,形成创新的整体优势;另一方面,依靠市场的力量推进创新,特别是确立企业创新主体地位,推进重点项目协同和研发活动一体化,加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,发展高效强大的共性技术供给体系,提高科技成果转移转化成效。
着力推进协调发展。改革开放以来,我国经济发展取得了巨大成就,同时经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题也日益突出。我们要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发,着力推进区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展。
着力推进绿色发展。绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题。必须树立大局观、长远观、整体观,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法,决不能以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。
着力推进开放发展。经济全球化是我们谋划发展所要面对的时代潮流。改革开放以来,我国经济社会之所以能够快速发展,很大程度上得益于我们始终坚持扩大开放。随着外部环境和我国发展要素禀赋的变化,党中央作出构建新发展格局这一应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择,对坚持开放发展提出了更高要求。我们要全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,积极参与全球经济治理体系改革,推动完善更加公平合理的国际经济治理体系,形成国际合作和竞争新优势。
着力推进共享发展。习近平总书记指出:“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。”我们要实现的现代化,是全体人民共同富裕的现代化。在新发展阶段推进共享发展,必须坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。坚持尽力而为、量力而行,完善公共服务政策制度体系,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。在整个现代化进程中始终重视解决地区差距、城乡差距、收入分配差距拉大等突出问题,到2035年基本实现社会主义现代化时,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;到本世纪中叶建成社会主义现代化强国时,全体人民共同富裕基本实现。
长期以来,中国高举多边主义旗帜,积极参与以联合国为中心的多边活动,广泛参加多边条约和国际公约,为维护世界和平、促进共同发展作出了巨大贡献。党的十八大以来,习近平总书记着眼世界发展方向和人类前途命运,提出构建人类命运共同体以及构建新型国际关系重大倡议,拓展深化新时代多边主义理念和实践,赢得国际社会高度赞誉和广泛支持。真正的多边主义,着眼于当今世界百年未有之大变局的时代背景和各国人民求和平、谋发展、促合作的普遍诉求,针对多边主义理论和实践的发展现状和问题,在多边主义的核心要义、基本原则、推进路径等方面提出了新理念和新主张,为国际关系理论发展注入了新活力。
国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握
随着以联合国为中心的各类国际组织在二战后蓬勃发展,多边合作日益成为国际社会维护和平、推动发展、应对共同挑战的重要机制,多边主义相关理论也相应建立发展起来。多边主义理论主要研究三个或三个以上国家协调政策以应对共同挑战、促进共同利益的多边外交行动,研究正式或非正式的多边国际制度,研究多边行动与国家单边、双边外交之间的关系,以及这些行动和制度如何保障合作收益的公平分配、如何更有效地应对国际社会共同挑战等问题。
现代国际关系中的多边主义,发端于人类为解决共同问题的努力。在一个日益你中有我、我中有你的世界中,任何一个国家,无论多么强大,都无法独善其身,也不能凭一己之力解决世界面临的问题,而是需要从战略和原则的高度来重视多边合作和多边制度。作为现代国际关系理论中的重要理念,多边主义不是无本之木,而是适应经济全球化、世界多极化时代要求的产物。
习近平总书记指出:“多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。”这明确了多边主义的核心价值和基本原则,为我们甄别和践行多边主义指明了方向。真正的多边主义坚持开放包容,认为各个国家不分大小、强弱、贫富都是国际社会的平等一员,都能够参与全球性的多边制度,并有自己的发言权,共同决定多边事务。国际社会要维护和发挥具有普遍代表性的多边制度的地位和作用,特别要维护当今世界最具普遍性、代表性、权威性的国际组织——联合国的权威和地位,维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。同时,国际社会也要重视那些在各自领域更具代表性和包容性的多边机制建设,比如二十国集团机制,充分发挥其在协调各国经济政策上的重要作用。
西方的一些多边主义理论具有浓厚的小圈子色彩,把多边制度视为个别国家或某些少数国家在世界上巩固或扩展其支配地位的工具,常常以意识形态划线把多数国家排除在外。通过多边制度把自己的价值、规范、规则等强加给其他国家,严重损害其他国家的主权平等地位和在世界事务中的发言权。多边主义不应是封闭排他的,小圈子的多边主义背离多边主义的初衷和要义,是一种以多边主义之名行单边主义之实的“伪多边主义”。
国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理
多边主义的运行,离不开多边制度的建设和完善,包括原则、规范、规则、决策程序等各个环节的构建。联合国宪章是公认的国与国关系的基本准则。各国在进行国际合作过程中,也建立起一系列多边条约、国际公约等,这些都为多边合作划定了制度框架。
习近平总书记指出:“国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理,而不能由一个或几个国家来发号施令。”在已经建立起来的多边制度中,各国应该按照相应的规则和程序行事,维护多边制度的权威性和有效性,在履行义务和遵守规则上不能按照自己的意愿取舍、选择。国际规则应该由各国共同遵守,没有也不应该有例外。多边制度还应在实践中不断革新完善,以更好协调各国行动、应对挑战,但不能把多边制度当作合则用、不合则弃的工具。
多边主义旨在通过多边合作来促进各国的共同利益,应对共同挑战,这是多边主义的本意。如今已经建立起的各类多边机构,为不少国家的发展提供了帮助。如帮助各国化解国际收支困难的国际货币基金组织、推动自由贸易的世界贸易组织、为发展中国家提供发展融资的世界银行等。通过多边合作,各国的共同利益和发展机会得到维护。真正的多边主义,其目的是促成合作、促进发展成果共享。各国都应成为全球发展的参与者、贡献者、受益者。不能一个国家发展、其他国家不发展,一部分国家发展、另一部分国家不发展。
西方的一些多边主义理论在推进多边制度建设上提出了可供借鉴的见解,但也存在干扰多边主义健康发展的观点。比如,把多边机制视为维持自身霸权地位的制度支撑,或者对多边主义采取功利主义和工具主义的态度,只愿享有多边主义带来的好处,不愿承担和履行相应义务。一些发达国家在有关多边机制建设和运行中经常显现出自利倾向。这种“有选择的多边主义”遵循的逻辑是本国利益优先,与人类的共同利益的实现不相符,阻碍了多边合作的深化与国际社会的团结。
中国主张秉持人类命运共同体理念,把促进各国共同发展、解决全球发展不平衡问题作为国际多边合作的重要议程。将发展置于全球宏观政策框架的突出位置,推动建设开放共赢的国际经贸制度,反对形形色色的技术和贸易保护主义。为发展中国家发展提供必要支持,保障发展中国家正当发展权益,帮助发展中国家增强发展能力,积极推动联合国2030年可持续发展目标的实现。
在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系
多边主义在理论上强调国家间的政策协调要依据共同的原则和理念,要有各国共同遵守的规则,并通过有力的国际多边机构来加以推动。真正的多边主义强调行动的重要性,呼吁各国根据自身国情实际拿出具体行动,把进行多边合作的意愿转化为看得见的成果,而不是搞形式上的多边主义。
多边机制要在解决人类共同面临的问题上发挥作用,就要跟上时代潮流发展和国际形势变化。当今世界,国际力量对比深刻调整,新兴市场国家和发展中国家过去二十年来对世界经济增长的贡献率高达80%,发达国家主导的国际政治经济秩序已经越来越不适应国际关系新的现实。新一轮科技革命和产业变革深入发展,既创造了前所未有的发展机遇,也带来了新的挑战,人类面对的非传统安全威胁层出不穷。今天我们所处的时代,既是大发展的时代,也是大变革的时代。
习近平总书记指出:“二十一世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要,在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。”在大变革时代,多边主义需要与时俱进,在理念、规则、程序、政策等各方面作出及时和必要的调整,以更好地承担起加强全球合作、促进全球发展的任务。秉持共商共建共享理念,推动全球治理体系改革创新,既要推进世界贸易组织、国际货币基金组织等多边机制的改革,增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,增加其包容性,促使其更加适应当今国际关系新的现实;也要积极推进网络、深海、极地、外空等新兴领域的新机制新规则建设,以更好应对纷繁复杂的新挑战。不仅要在增强多边机制有效性上发力,还要探索合作思路,创新合作模式,促进更加积极的多边合作,不断丰富新形势下的多边主义实践。
现有许多多边制度是在发达国家主导下建立起来的,在规则和机制安排上保留着一些有利于发达国家的安排,因此多边机制的改革不可避免会遭到一些阻挠。有些国家试图以“换汤不换药”的所谓“新制度”来维护一些不公正不合理的制度安排。这违背了真正的多边主义精神,罔顾国际社会要求改革完善全球治理体系的呼声,也与时代发展潮流格格不入。
维护和践行真正的多边主义,是人类应对全球性挑战、解决全球性问题的必然选择,对人类和平与发展意义重大。中国将继续高举多边主义旗帜,坚持多边合作初衷,弘扬团结合作精神,在与世界各国的良性互动、互利合作中既发展自身,又贡献世界。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,对党善于抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作作了全面分析。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上强调:“注重分析和总结党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会。”我们必须着眼党的百年奋斗历程,深入领会新时代我国社会主要矛盾变化的重大意义、丰富内涵和实践要求,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,朝着全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标不断前进。
把握社会主要矛盾至关重要
辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论,而矛盾观点是全部唯物辩证法的实质和核心。辩证唯物主义认为,人的认识活动和实践活动,从根本上说就是不断认识矛盾、不断解决矛盾的过程。任何事物都是一个复杂的矛盾体系,而主要矛盾则是在矛盾体系中居于支配地位、对事物的发展过程起着决定作用的矛盾。“秉纲而目自张,执本而末自从。”推动党和国家事业不断发展,必须准确把握我国社会主要矛盾,把主要精力聚集到解决主要矛盾上来,以此带动其他矛盾的解决。
习近平总书记强调:“党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”在新民主主义革命时期,党深刻认识到,近代中国社会主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾,实现中华民族伟大复兴,必须进行反帝反封建斗争;在社会主义革命和建设时期,党的八大根据我国社会主义改造基本完成后的形势,提出国内主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级的矛盾,而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾,全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质和文化需要;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,党明确我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,解决这个主要矛盾就是我们的中心任务,提出小康社会目标;在中国特色社会主义新时代,党明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
深刻理解新时代我国社会主要矛盾的丰富内涵
党的十八大以来,我国社会主要矛盾发生变化,最大依据是“中国特色社会主义进入新时代”,是建立在对新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的深刻认知之上的。改革开放以来,我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破。在新的历史方位上,我国社会生产能力很多方面进入世界前列,再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。同时,新时代是全国各族人民不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,只讲“日益增长的物质文化需要”也显得明显滞后。因而,新时代我国社会主要矛盾的重大判断,客观反映了发展阶段、国情国力、人民需求的变化,是尊重规律、符合实际、面向未来的科学判断。
“人民日益增长的美好生活需要”这一精辟概括,一以贯之坚持人民立场,正确把握人民需求的升级变化趋势。进入新时代,人民群众的期待“水涨船高”,远远超过原先物质文化需要的层次和范畴。从“物质文化需要”到“美好生活需要”,涵盖的范围更广、种类更多、层次更高,不仅要求更好满足物质文化生活的更高需要,而且要求更加注重满足在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需要。明确强调“人民日益增长的美好生活需要”,宣示了新征程上统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的坚定决心。
“不平衡不充分的发展”的科学概括,强调的是满足人民美好生活需要的主要制约因素。发展不平衡,主要指各区域各方面发展不够平衡,制约了全面发展水平提升。发展不充分,主要指一些地方、一些领域、一些方面还有发展不足的问题,发展的任务仍然很重。这突出表现为,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板等。这些问题的相互掣肘带来很多具体矛盾和问题,严重制约我们社会经济的发展,必须优先解决、重点突破。
正确认识新时代我国社会主要矛盾,要立足社会主义初级阶段这一重大判断。党的十九大报告强调:“我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”这阐明了新时代社会主要矛盾转化是在社会主义初级阶段内的变化,而不是超越这个历史阶段的变化,要求我们必须立足社会主义初级阶段这个基本国情和最大实际,牢牢坚持党的基本路线,不断解放和发展社会生产力。必须从社会主义初级阶段的现实条件和实际情况出发,不能脱离社会生产力的现实水平提出超越历史阶段的过高要求。同时,社会主义初级阶段是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。必须根据新阶段的新变化新要求,明确新的主要任务,解决矛盾主要方面,推动社会主义现代化建设不断前进。
当前,面对严峻复杂的国内外形势和全面建设社会主义现代化国家的繁重任务,更加需要明确新时代我国社会主要矛盾,瞄准发展中亟待解决的主要问题,确定经济社会发展的主攻方向,制定实施科学性强、针对性强、操作性强的政策措施。特别是深刻认识社会主要矛盾变化呈现的新特征、提出新要求、带来的新机遇,准确识变、科学应变、主动求变,做到于变局中育新机、开新局。
在不断解决社会主要矛盾中推进新发展
坚持党的全面领导,不断提高执政能力。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。办好中国的事情,关键在党。解决好新时代我国社会主要矛盾,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,确保党始终总揽全局、协调各方。在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。越是遇到风险困难,越是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,沉着应对重大挑战,步调一致向前进。顺应社会主要矛盾变化,必须不断加强党的执政能力建设,增强执政本领,更好地把方向、谋大局、定政策、促改革。解决社会主要矛盾是一个系统工程,领导干部必须坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,提高科学决策、推动发展的能力水平。
坚持发展第一要务,着力提升发展质量。发展是解决我国一切问题的关键。新时代我国社会主要矛盾发生变化,但社会主义初级阶段的基本国情没有变,必须始终坚持以经济建设为中心,矢志不移推动社会生产力不断向前发展。进入新发展阶段,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上,这就要求我们必须把发展质量放在更为突出的位置,着力推动高质量发展。新发展理念是一个系统的理论体系,是破解新时代我国社会主要矛盾的“金钥匙”。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动发展实现质量变革、效率变革、动力变革,不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。尤其是要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,全面推进乡村振兴,加快推进生态文明建设,更加注重国家软实力建设,不断增强发展的平衡性充分性。
坚持以人民为中心,扎实推进全体人民共同富裕。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。解决新时代社会主要矛盾,必须牢记以人民为中心的发展思想,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。要把促进全体人民共同富裕摆在更加重要位置,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,在教育、医疗、养老、住房等领域精准提供基本公共服务,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持中国式现代化道路,为人类文明进步贡献智慧。新时代社会主要矛盾发生新变化,意味着社会主义现代化建设实现新进展、站在新起点,在社会主义发展史、人类社会发展史上都具有重要意义。我们要实现的现代化,是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。必须坚定不移走中国式现代化道路,脚踏中华大地,传承中华文明,不断创造人类文明新形态,推动历史车轮向着光明的前途前进,更好展现二十一世纪马克思主义的真理力量,展现新时代中国特色社会主义的强大生命力。
法治兴则民族兴,法治强则国家强。当前,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,世界百年未有之大变局加速演进,改革发展稳定任务艰巨繁重,对外开放深入推进,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,要正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党等一系列重大关系,其中依法治国与依规治党的关系至关重要。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是现代国家治理的主要模式。依规治党是全面从严治党的长远之策、根本之策。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。只有建制度、明法度、严约束,各级党组织和广大党员才能令行禁止、步调一致,党的建设才能有规可依、有章可循,才能持续有效推进。依规治党是依法执政对执政党自身建设的必然要求。
党的十九大强调要坚持“依法治国和依规治党有机统一”。二者在治理理念、治理主体、治理对象和治理方式等方面存在明显区别。一是依规治党中的党规调整的是党内生活、党内关系以及党的领导和执政行为,依法治国中的国法调整的是社会关系和社会秩序。二是党规规范的是党组织的工作、活动和党员行为,国法规范的是国家机关以及公民、法人和其他组织行为。三是党规以党的纪律作为强制手段,国法由国家强制力保证实施。同时,二者具有不可分割的密切联系。在我国社会主义制度下,党规是党的意志的体现,国家法律是在党的领导下制定的,二者都是党和人民根本意志的体现。党规与国法具有本质和价值的一致性,这是依规治党和依法治国有机统一的法理依据和前提条件。依规治党是依法治国的重要前提和政治保障,党依靠党内法规加强自身建设的同时,必然要依法治理国家和管理社会事务,使依规治党成果体现到党的执政方式改善和执政能力的提高上。因此,依法治国和依规治党具有“相互借鉴,并行不悖,相辅相成,有机统一”的内在联系,具有互补性。在中央全面依法治国委员会第一次会议上,习近平总书记深刻指出:“要发挥依法治国和依规治党的互补性作用,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。”
2021年12月6日,习近平总书记主持十九届中央政治局围绕建设中国特色社会主义法治体系进行第三十五次集体学习时进一步指出:“要发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用,形成国家法律和党内法规相辅相成的格局。”依规治党对党和国家事业发展具有政治保障作用。习近平总书记强调,“要把党的纪律规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前”。党的纪律是全党必须遵守的行为准则。纪严于法,是指违反纪律被处罚的标准要严于法律,党员受党纪约束的强制力要严于法律。纪严于法,就要把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。只有坚持纪在法前、纪严于法,才能突出党员干部区别于普通公民的先锋模范作用和党员干部所肩负的政治责任,唤醒党员干部的党规党纪意识,从而促使他们以更高标准、更严要求履行职责,抵御权力被滥用、法律被践踏的危险。法律是纪律的保障和后盾。党纪、法律一前一后,才能避免更多的违法犯罪现象发生。从一定意义上说,把党的纪律规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,既是惩罚,也是教育、警示和保护。告诉党员干部党纪和国法的红线在哪里?自己不要踩、更不要越这条红线。一旦越过这条红线,就要受到应有的惩罚。形成国家法律和党内法规相辅相成的格局,党的十八届四中全会提出要“注重党内法规同国家法律的衔接和协调”。
“依规治党深入党心,依法治国才能深入民心。”在推进中国特色社会主义法治体系建设的过程中,既要善于通过法律保障党的政策有效实施,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,又要充分发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用,形成国家法律和党内法规相辅相成的格局,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。
“两个确立”的提出是党的十九届六中全会的重大政治成果,是新时代坚持党的全面领导的核心要义,是开创未来、接续奋斗的时代要求。准确把握“两个确立”的深刻内涵和重大意义,有助于我们充分理解和深刻认识其对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义,进一步增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
“两个确立”蕴含着马克思主义党建理论的精髓要义,体现了思想建党、理论强党的必然逻辑
形成并确立坚强的领导核心和科学的理论指导,历来是马克思主义政党建设的重大课题。“两个确立”蕴含着马克思主义建党学说的精髓要义,充分体现了中国共产党作为一个马克思主义政党的理论自觉。
维护党的核心和党中央权威是马克思主义建党学说的重要内容。对于马克思主义政党来说,领袖和核心至关重要。党的核心是实现党的集中统一领导的关键,忠诚核心、拥戴核心、维护核心才能使党的权威得以彰显,才能凝结全党如“一块坚硬的钢铁”般推动党和国家事业奋力向前。马克思主义唯物史观在强调人民群众历史伟力的同时,也重视强调领袖权威、核心人物的重要作用。正如马克思指出,“每一个社会时代都需要有自己的大人物,如果没有这样的人物,它就要把他们创造出来”。这就要求无产阶级政党要顺应时代需要,推选出领袖、树立起权威,确立为核心。在革命实践中,列宁深刻认识到:“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”巴黎公社革命、东欧剧变、苏共垮台、苏联解体等国际共产主义运动史上的重大历史事件从不同侧面表明:马克思主义政党要取得胜利,必须有坚强有力的领导核心和党中央权威;搞多头民主、无政府主义,无一不以失败告终。坚定拥护和维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,全党就有定盘星,全国人民就有主心骨。
坚持科学的理论指导是马克思主义政党的内在要求。科学的理论彰显出真理的力量,而真理的力量犹如“闪电”般给人以光明和启迪。马克思主义的科学性和真理性就在于其从人类创造的一切文明成果中汲取养料,在于它是不断发展、永不僵化的时代精华,在于它是指导实践的思想密码和理论宝库。马克思主义政党是拥有科学理论的政党,进行的是拥有科学理论指导的事业,需要以共同的指导思想作基础。马克思主义发展史上将马克思主义教条化、偏离马克思主义、抛弃马克思主义指导地位的深刻教训表明,一个革命政党要领导革命取得成功,一个执政党要领导建设和改革取得成功,必须拥有正确的思想和理论,并且善于将其与实践密切结合,否则都将因为没有理论基础和思想灵魂而迷失方向、归于失败。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,我们党就能始终把握发展规律,运用科学世界观和方法论谋划事业发展,应对风险挑战,乘风破浪不迷航。
“两个确立”凝结着百年党史正反两方面经验教训的智慧启迪,体现了历史演进的必然逻辑
回顾中国共产党的百年奋斗历程,确立并维护领导核心,重视和强调党中央权威和集中统一领导,坚定不移以中国化马克思主义为理论指导和行动指南,是我们党保持强大凝聚力和战斗力的重要经验。“两个确立”充分体现了中国共产党作为一个百年大党的历史自觉。
领导核心关乎党的生命。领导核心的确立不是随着政党的产生自然而生的。中国共产党成立初期,由于组织不健全、缺乏领导经验,加之敌人干扰、联络受阻等多重因素,在革命过程中并没有形成足够成熟的党中央,更没有坚强有力的领导核心,党的事业屡屡受挫甚至面临覆亡危险。遵义会议的召开,事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,中国革命才转危为安,开始从胜利走向新的胜利。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导,全面从严治党,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。百年党史表明,党的领导地位、党内核心的确立不是自封的,而是革命、建设、改革的现实需要,是历史发展的必然。
指导思想引领党的方向。中国共产党从成立之日起,就坚定地举起马克思主义旗帜,树立为共产主义奋斗的目标。但由于理论经验不足,党在初创时期,还不善于将自己坚定的理想信念、坚持的指导思想与中国实际结合起来,导致革命事业因缺乏正确的革命理论几经挫折。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,赋予马克思主义新的生命力,创立了毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。在如何坚持和发展马克思主义的问题上,我们党始终坚持“两个结合”,不断推进马克思主义中国化时代化,形成了中国特色社会主义理论体系,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。正是运用这些科学理论指导实践,我们党才得以完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,才能在同各种政治力量和困难挑战的较量中取得一次又一次胜利。
“两个确立”是党的十八大以来伟大实践证明了的正确结论,体现了实践发展的必然逻辑
“两个确立”为新时代党和国家事业发展取得的历史性成就、发生的历史性变革所证明和检验,是历史选择、全党共识、民心所向,充分体现了中国共产党作为一个成熟的马克思主义政党的实践自觉。
习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心,是在引领伟大时代、领导伟大斗争的实践中形成的。党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大战略和重大决策。从坚持和加强党的全面领导到全面从严治党,从贯彻新发展理念、构建新发展格局到全面建设社会主义现代化国家,从全面深化改革、全面依法治国到推进国家治理体系和治理能力现代化,从“一带一路”倡议到推动构建人类命运共同体,从抗击新冠肺炎疫情到打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,每次重大事件、每个重要节点、每逢重大关头,习近平总书记都亲自谋划、亲自部署,亲自挂帅、亲自出征,带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行,开创中国特色社会主义新时代。这一过程中,习近平总书记干在实处、走在前列,展现了巨大政治勇气、强烈历史担当、深厚人民情怀,赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护和国际社会的高度赞誉,当之无愧成为党的核心、人民领袖、军队统帅。
习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是在建设伟大工程、推进伟大事业的实践中形成的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央聚焦“道路之问、强国之问、强党之问”进行深邃思考,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想统揽改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,贯通马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义,构成一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。这一思想以广阔的历史视野、深邃的实践洞察、科学的理论思维、博大的天下情怀,实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升,指明了中国式现代化道路的新图景,开辟了管党治党、兴党强党的新境界,为丰富和发展马克思主义作出了原创性贡献,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一思想为新时代党和国家事业发展提供了科学理论指引,为增进全党全国各族人民团结统一提供了坚实思想基础,其指导地位的确立早已凝聚为全党共识。
“两个确立”是推进党和国家事业发展、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代召唤,体现了未来接续奋斗的必然逻辑
“两个确立”顺应全面建设社会主义现代化国家的战略需求,是实现中华民族伟大复兴的使命所系、担当使然,充分体现了中国共产党作为一个长期执政的马克思主义政党的行动自觉。
坚定维护核心是接续砥砺前行的根本政治保证。作为一个拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国的大党,要把全党全国人民凝聚起来,步调一致阔步前行,顺利推进中国特色社会主义事业,实现中华民族伟大复兴,从根本上说必须要有坚强的领导核心,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。特别是在新的历史条件下,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,担负的历史任务和历史责任空前重大,党自身面临的“四大考验”“四种危险”仍然存在。只有坚定拥护和维护习近平总书记的核心地位,保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,形成有令必行、有禁必止的政治局面,“中华”号巨轮才能在惊涛骇浪中行稳致远。
科学理论武装是继续奋勇前进的锐利武器。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。与此同时,我们要清醒地认识到,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展不平衡不充分问题仍然突出,实现共同富裕任务繁重而艰巨;世界百年未有之大变局加速演进,新冠肺炎疫情形势依然严峻,“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。防范化解各类风险挑战,只有坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,用马克思主义世界观和方法论科学谋划事业发展,用马克思主义中国化的最新理论成果引领伟大实践,我们党才能在复杂条件下把握历史规律、掌握历史主动、坚持正确方向、战胜艰难险阻。
中央经济工作会议明确提出,要正确认识和把握资本的特性和行为规律。作为重要的生产要素,对资本特性与行为规律的正确认识和把握不仅有助于资本在社会主义制度下发挥更大、更好、更有效的作用,同时也是加快完善中国特色社会主义市场经济理论与实践的必然要求。从资本的形成背景与作用方式看,贯穿生产、分配、流通、消费、竞争等社会生产全部环节的二重性是资本的根本特性,正确认识和把握资本的行为规律要立足于发挥资本在五大环节的积极性而抑制其消极性。
从生产环节看,资本的扩张具有二重性,既能促进经济增长,又会遏制经济增长的潜力。一方面,资本的扩张是提高生产力水平和促进经济增长的重要动力。由于与工业革命的孕育和爆发密切相关,资本主义制度在激发整个社会生产积极性方面具有难以替代的重要作用。导致这一现象的根本原因就是资本在利润目标驱动下的大规模和快速扩张,极大释放了整个社会的生产力。另一方面,由于资本逐利本性使然,资本在现实经济活动中的扩张往往不受行业边界束缚而呈现无序和过度扩张态势,这直接导致大量涉及基本民生行业出现了过度商品化现象,比如医疗、教育、养老等行业理应是政府发挥主导作用的公益行业类型,其功能定位是服务和满足普通居民的基本生活与发展需求,但在资本过度扩张的利益驱动下,这些行业服务人民的功能定位也异化为以提高经济效益为首要目标。长此以往,整个国家的生活与生产成本将大幅提高,居民幸福感不仅会快速下降,整个国家的可持续发展潜力也将面临巨大冲击。
从分配环节看,资本的构成具有二重性,既有助于做大“蛋糕”,又会阻碍“蛋糕”的合理划分。从物质形式上看,资本由一定数量的生产资料和劳动力构成,而从价值形式上看,资本由一定数量的不变资本和可变资本构成,前者为资本的技术构成而后者为价值构成。马克思将这种由资本技术构成决定并且反映资本技术构成变化的资本的价值构成的关系称之为资本的有机构成。在具体生产过程中,为了追逐尽可能多的利润和在激烈的竞争中保存自己和击败对手,资本家总是竭力改进生产技术和采用新的生产设备,这使得代表技术和设备的不变资本比重以及资本有机构成会呈现不断提高的趋势,生产效率和最终的产出总量也会随之提高,这是做大“蛋糕”的重要途径。然而,不变资本比重的提高意味着机器对劳动力的替代效应增强,生产过程对劳动力总体需求逐渐下降,资本要素在分“蛋糕”环节的支配地位会越来越强,资本要素与劳动要素的收入份额也会逐渐拉大,最终会导致巨大的贫富差距。正如皮凯蒂在《21世纪资本论》中所提出的那样,由于资本要素的收益率高于经济增长率,自由市场经济导向的分配制度将导致固化的贫富差距格局。可见,资本有机构成的提高在做大“蛋糕”的同时,也会使得“蛋糕”的份额不断向资本要素倾斜并导致收入差距的拉大。
从流通环节看,资本的周转具有二重性,既有助于畅通加速经济体系循环,又会导致实体经济的过度虚拟化。根据马克思的资本周转理论,决定资本利润的重要因素之一是生产循环时间的长短,生产循环的时间越长,资本完成单次循环所需时间就越长,固定期限内能够实现的循环次数和得到的总利润就越低。在这种背景下,资本会通过不断扩大产业协作的空间范围、提高产业不同环节的分工程度、采用先进的生产技术和交通技术来减少生产循环时间,从而完成更多的循环次数并获得更多的利润总额。然而,从资本周转的本质看,上述手段并不能无限度地压缩生产循环时间,其根本原因在于决定生产循环时间长短的决定性因素是生产资本的构成比例:如果用来购买原料、燃料、辅助材料等劳动对象和用于购买劳动力的流动资本在全部资本中的比重大,生产循环的速度就快;反之,如果用来购置厂房、机器、设备和工具等劳动资料的固定资本比重大,生产循环的速度就慢。在这种背景下,如果资本进入了需要投入大量固定资本的实体行业,无论采取何种协作、分工模式和生产技术,相比于几乎不依赖固定资本投入的虚拟经济行业,其在同等条件下能够完成的循环次数和得到的利润总额将小于虚拟经济行业所得。因此,资本为了更快地获得更多的利润,固然会不断采取有效措施来打破经济体系梗阻、加快经济生产循环从而降低生产循环时间。然而,固定资本对生产循环时间下降空间的限制最终会诱导资本选择“脱实向虚”的发展路径。
从消费环节看,资本的积累具有二重性,既会为新产品的消费普及提供阶层基础,又会因为降低大多数人的收入而抑制整体消费。在正常的生产过程中,由于资本家能够无偿占有劳动创造的剩余价值且不会将所有的剩余价值投入扩大再生产,这就意味着资本家很容易成为整个社会中的“先富”阶层。从历史经验和现实情况看,这部分群体对新产品的消费普及往往会起到重要的引领和示范作用,是整体消费的重要动力来源之一。然而,由于资本积累的根本目的是为了通过扩大再生产来攫取更多的剩余价值,在激烈的市场竞争背景下,资本家不仅会将获得的绝大部分剩余价值继续投入社会再生产过程,还会通过采用新的技术设备来提高资本有机构成,使得资本对劳动力的需求以及劳动力的正常工资水平都会面临巨大的下降压力。可见,虽然资本家能够通过攫取剩余价值来确保甚至大幅提高自身的消费能力,但资本积累追逐利润的根本目的和具体实现路径都决定了作为社会主要阶层的劳动者群体会陷入收入不足的困境。显然,在这种情况下,处于绝对少数的资本家的消费提升份额不足以抵消处于绝对多数的劳动者的消费下降份额,整个社会的消费规模将面临持续萎缩和长期不足的风险。
从竞争环节看,资本的集中具有二重性,既有助于市场经济制度体系的完善,又会引致高度垄断导向的竞争格局。与单个资本的壮大依靠资本积累这一过程不同,资本集中形成于多个资本的竞争过程,通过激烈的市场竞争,生产效率较高的资本会通过战胜并吞并生产效率较低的资本来不断变大变强,而处于劣势地位的中小资本也会通过信用工具来联合对抗大资本。因此,在大小资本的持续和反复竞争过程中,公平的市场竞争规则和健全的市场信用环境就会逐步建立和完善,市场经济的制度体系也会日益成熟。然而,资本集中不仅会出现在同一个行业内部,还会出现在多个不同行业之间,这就意味着大资本不仅会追求行业内部的绝对垄断地位,甚至还会试图实现对所有行业的垄断。就如同马克思所指出的:“在一个社会里,只有当社会总资本或者合并在唯一的资本家手中,或者合并在唯一的资本家公司手中的时候,集中才算达到极限。”因此,无论是上述理论分析,还是大资本在现实世界中的高度垄断竞争策略,都在证明这种资本的集中导向会对公平竞争的市场经济格局产生扭曲影响。
面对资本贯穿于生产、分配、流通、消费、竞争等社会生产全部环节的二重性,总体原则应坚持“用其利、去其弊”,在发挥资本作为生产要素的积极作用的同时有效控制其消极作用。具体而言,在生产环节,要明确政府与市场的清晰界限,赋予资本在市场发挥决定性作用领域内的高度自主权,同时也要为资本设置“红绿灯”,防止资本过度扩张至民生行业;在分配环节,既要鼓励先进技术和设备的及时和广泛应用,同时也要加快完善最低工资制度、工资增长制度、社会保障制度,确保不同类型要素的分配差距能够控制在合理范围;从流通环节看,既要加快完善税制结构,降低实体经济税负,平衡实体经济与虚拟经济的利润关系,同时也要有意识地引导和规划实体产业的空间梯次布局,避免“脱实向虚”的现象过早和普遍出现;从消费环节看,既要允许和鼓励资本要素拥有者的超前和引领消费,也要坚定不移地推动中等收入群体收入倍增计划、扩大内需战略、房住不炒战略,培育更加健康的内需动力;从竞争环节看,既要允许和尊重资本在市场中展开合理竞争,围绕提升企业市场竞争力和产业链控制力而实施的并购策略,也要依法加强对资本的有效监管,防止资本选择“为了垄断而垄断”的野蛮生长模式。
总之,资本并非区分社会主义制度和资本主义制度的决定性因素,但资本发挥作用的具体路径和最终效果仍然会对国家发展的质量和成败产生重要影响。因此,在坚持和完善中国特色社会主义市场经济理论和制度的过程中,应充分认识和把握资本的二重性,引导资本更积极、更有效、更合理地发挥作用。
实现中华民族伟大复兴,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼,是近代以来中国人民最伟大的梦想。习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上指出:“实现中国梦是一场历史接力赛,当代青年要在实现民族复兴的赛道上奋勇争先。”中华民族伟大复兴道路艰难曲折,一代代优秀中华儿女不惧风雨、不畏艰辛,劈波斩浪、勇毅前行,创造辉煌开辟未来,积累经验孕育启示,留下无数可歌可泣的壮丽诗篇,激励当代青年跑好实现中国梦这场历史接力赛。
实现中国梦是一场历史接力赛
自强不息的中华民族从未放弃对美好梦想的向往和追求。近代以来,由于西方列强的入侵和封建统治的腐败无能,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。为改变悲惨屈辱命运,觉醒后的中国人民进行了千辛万苦的探索和不屈不挠的斗争。
在中华民族危亡之时,农民阶级发动了太平天国运动和义和团运动,试图以朴素的爱国热情和原始的组织形式肩负起时代使命。资产阶级奋力追逐“立宪梦”“共和梦”,先后发动戊戌变法和辛亥革命。然而,无论是农民阶级的起义,还是资产阶级的改良与革命,虽然对历史的进步产生了一定的影响,但由于自身阶级的局限性而找不到实现民族复兴的正确赛道,最终无法逃脱失败的历史宿命。
中国共产党正是在这样的历史背景下登上了政治舞台,领导中国人民在“实现国家富强、民族振兴、人民幸福”的赛道上奋力奔跑。1921年7月,中国共产党诞生,这注定是一个“开天辟地的大事变”“从此以后,中国改换了方向”。中国人民终于找到了实现民族复兴的正确赛道,一代接一代跑出了优异的成绩。
追逐独立梦,中国人民站起来。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国革命实际相结合,团结带领中国人民找到了一条农村包围城市、武装夺取政权的正确道路,浴血奋战打败日本帝国主义,推翻国民党反动统治,完成了新民主主义革命,建立了中华人民共和国,确立了社会主义基本制度,废除了一切不平等条约,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,中国人民从此真正站起来了。
追逐富裕梦,中国人民富起来。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,领导人民解放思想、锐意进取,把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,确立社会主义初级阶段基本路线,解放和发展社会生产力。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,坚持以人为本、全面协调可持续发展。从1978年至2012年,中国经济快速发展,GDP总量从3645亿元增至518942亿元,GDP总量增长143倍,2010年超越日本成为世界第二大经济体,为接力实现中国梦提供了“充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”。
追逐强国梦,中国人民强起来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,领导人民自信自强、守正创新,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持统筹国内国际两个大局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,对党和国家各方面工作提出一系列新理念新思想新战略,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。
中国梦接力赛积累了宝贵经验
百年奋斗、百年接力。一百多年来,党始终把为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,在领导中华民族复兴、开创中国式现代化道路和人类文明新形态进程中积累了丰富经验。
必须在历史自觉中把握历史大势。只有洞察历史发展规律,才能更好地发挥主观能动性、获得真正的自由。“总结历史是为了使全党从历史进程中洞察历史发展规律和时代发展大势,提高认识水平和辨别能力,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量,更加清醒、更加坚定地办好当前的事情。”党的奋斗历史表明,唯有善于洞察不同阶段的历史任务,才能深刻把握我们党、国家和民族的前途命运;唯有善于把握不同时期的主要矛盾,才能驾驭社会主要矛盾,实事求是地推动社会进步;唯有善于选择确立党的领导核心,才能确保全党统一意志、统一行动、步调一致;唯有善于不定期总结党的历史经验,才能以史为鉴,坚持正确前进方向,乘风破浪不迷航;唯有善于自觉开展党的自我革命,才能永葆党的青春活力,自觉跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率。
必须坚定历史自信不惧任何历史考验。历史自信与“四个自信”相辅相成、一体呈现,是一个民族、国家、政党的历史文化、历史成就和执政效能的综合体现。“放眼中华文明五千多年历史,没有哪一种政治力量能像中国共产党这样深刻地、历史性地推动中华民族发展进程”。党的奋斗历史表明,唯有对党所揭示的人类社会发展规律、所代表的社会发展方向充满信心,才会“不畏浮云遮望眼”;唯有对党的奋斗成就自信,才不惧历史虚无主义的侵袭,让人民坚信没有共产党就没有新中国,就没有中国人民的幸福生活,就没有中华民族的伟大复兴;唯有对世界贡献自信,才不惧“西方中心论”的挑战,坚持走独立自主的中国式现代化道路,不断创造人类文明新形态,为人类对更好社会制度的探索提供中国方案;唯有对党的奋斗精神自信,才不惧各种“糖衣炮弹”的攻击,走好新的赶考之路,稳步实现中华民族伟大复兴的目标,以更加坚定的步伐走近世界舞台中央。
必须发挥历史主动做出正确历史选择。人们通过认识历史才能对自己的民族有一个完整的认识,通过发挥高度的历史主动性才能牢牢掌握自己的前途命运并做出正确的历史选择。我们要“善于从历史经验中增强赢得主动、赢得优势、赢得未来的定力、魄力、能力”。党的奋斗历史反复表明,唯有发挥历史主动精神才能在紧要历史关头解放思想、破除“教条”、打破“常规”,做出有益于党、国家、民族和人民的正确历史选择,如思想建党的提出、土地政策的灵活运用、统一战线的与时俱进等策略选择无不蕴含丰富的历史主动精神;唯有精准判断时与势才能做出正确选择,从进攻大城市转为向农村进军,从果断结束“文化大革命”到实行改革开放,从实现第一个百年奋斗目标到开启实现第二个百年奋斗目标新征程等伟大历史选择无不体现着党和人民的历史主动。
必须强化历史担当不辱历史使命。一个时代有一个时代的问题,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。党的百年奋斗历史表明,唯有始终如一坚持全心全意为人民服务,才能依靠人民不断取得胜利,为实现中华民族伟大复兴注入磅礴伟力;唯有始终如一坚持为实现理想不懈奋斗,才能战胜风险挑战,让中国特色社会主义伟大旗帜在世界上高高飘扬;唯有始终如一保持强大领导力执政力,才能制定正确路线和战略策略,让中华民族伟大复兴中国梦一步步成为现实;唯有始终如一坚持为人类和平与发展贡献力量,才能始终站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,为实现中华民族伟大复兴中国梦构建良好的外部环境。
当代青年要在实现民族复兴的赛道上奋勇争先
习近平总书记指出:“新时代的中国青年,生逢其时、重任在肩,施展才干的舞台无比广阔,实现梦想的前景无比光明。”未来属于青年,希望寄予青年。我们要永远听党话、跟党走、做模范,吹响共青团员突击队的集结号,引领少先队预备队,在民族复兴的青春赛道上奋勇争先,赛出我们这代青年的最好成绩。
做理想远大、信念坚定的模范。心中有信仰,脚下有力量。坚守理想信念是共青团的政治之魂。团的一大就明确提出了建设共产主义社会的远大理想,亮出了社会主义的鲜明旗帜,在一代又一代青年心中点亮理想之灯、发出信念之光,这是共青团最根本、最持久的凝聚力。一百年来,在中国共产党的旗帜下,中国青年把青春奋斗融入党和人民事业,成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。青年以远大理想抱负、深厚家国情怀,成为整个社会力量中最积极、最有生气的力量,寄托着国家的希望,承载着民族的未来。有了理想信念的“压舱石”,就能涵养“天地有正气,浩然塞苍冥”的高尚品格,就能唤醒“站在历史正确的一边”的政治觉悟,就能激发“为有牺牲多壮志”的使命担当,就能塑造“风雨不动安如山”的强大定力,就能增进“坚定不移走自己的路”的深厚自信。当代青年锻造理想信念,要坚持学而信、学而思、学而行,真懂真信马克思主义,以党的科学理论武装头脑,用党的光辉旗帜指引前进方向,以党的优良作风塑造品行人格。
做刻苦学习、锐意创新的模范。刀要在石上磨,人须在事上练。青年要成长成才,既要读万卷书也要行万里路,既要多读有字之书也要多读无字之书。习近平总书记曾这样回忆自己的青年时代:“当年,我在梁家河插队,实际上就是在上社会大学,向群众学习,向实践学习,那段经历让我受益匪浅。”作为新时代的弄潮儿,广大青年要立足岗位、苦练本领、创先争优,努力成为行业骨干、青年先锋,在改革开放和社会主义现代化建设的大熔炉中,在社会的大学校里,掌握真才实学,增益其所不能,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。青年也最富于创造,青年是常为新的,最具创新热情,最具创新动力。我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业,要以聪明才智贡献国家,以开拓进取服务社会,踔厉奋发、锐意进取,与时俱进、守正创新。
做敢于斗争、善于斗争的模范。这是一个充满挑战的时代,也是一个充满希望的时代。新时代中国青年处在中华民族发展的最好时期,既面临着难得的建功立业的人生际遇,也面临着“天将降大任于斯人”的时代使命。习近平总书记强调:“只要青年都勇挑重担、勇克难关、勇斗风险,中国特色社会主义就能充满活力、充满后劲、充满希望。”面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,更加需要广大青年主动接受斗争历练,在斗争中掌握斗争方法,在斗争中磨砺意志坚定信念,培养不信邪、不怕鬼的硬骨头,增强做中国人的志气、骨气、底气,激发出艰苦奋斗、永久奋斗的精气神,迎难而上、攻坚克难,紧跟党从胜利走向新的胜利;更加需要广大青年保持初生牛犊不怕虎、越是艰险越向前的刚健勇毅,做到困难面前撑得住、关键时刻顶得住、风险挑战扛得住,才能在全面建设社会主义现代化国家新征程中当好开路先锋、事业闯将。
做艰苦奋斗、无私奉献的模范。功崇惟志,业广惟勤。“无数人生成功的事实表明,青年时代,选择吃苦也就选择了收获,选择奉献也就选择了高尚。”为中国革命胜利不怕牺牲、浴血斗争,为祖国建设敢于拼搏、辛勤劳动,在改革开放和社会主义现代化建设中敢闯敢干、引领风尚,在中国特色社会主义新时代自信自强、刚健有为……实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要一代又一代有志青年接续奋斗。胸怀“国之大者”,担当使命任务,新时代广大青年唯有用脚步丈量祖国大地,用眼睛发现中国精神,用耳朵倾听人民呼声,用内心感应时代脉搏;带头站稳人民立场,脚踏实地、求真务实,吃苦在前、享受在后,甘于做一颗永不生锈的螺丝钉;在攀登知识高峰中追求卓越,在肩负时代重任时行胜于言,在真刀真枪的实干中成就一番事业。培养担当实干的工作作风,不尚虚谈、多务实功,勇于到艰苦环境和基层一线去担苦、担难、担重、担险,把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿成长全过程、融汇在事业追求中。
做崇德向善、严守纪律的模范。中华民族优秀传统文化是明理崇德的文化,既推崇德本才末,也提倡德才兼备。品德是为人之本,做人做事第一位的是崇德修身。人无德不立,衡量一个人不仅要看才,更要看德,德才兼备方可大用。青年处在价值观形成和确立的时期,抓好这一时期的价值观养成十分重要。一个民族的文明素养很大程度上体现在青年一代的道德水准和精神风貌上。广大青年是否崇德向善,不仅关乎人生道路能否走得正、走得远,更关乎整个社会是否风清气正、朝气蓬勃。因此,广大青年须加强品德锤炼,自觉树立和践行社会主义核心价值观,自觉用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂、启智润心,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。天下大德,莫过于忠,新时代青年要带头明大德、守公德、严私德,铸牢对党忠诚的政治品格,高扬理想主义的精神气质,心境澄明、心力茁壮,让人迎面就能感受到青年人应有的清澈和纯粹。涵养廉洁自律的道德修为,心有所畏、言有所戒、行有所止,不断锤炼意志力、坚忍力、自制力,矢志追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。
行百里者半九十。实现中国梦这场历史接力赛正在如火如荼地进行。如今接力棒传递到我们这一代青年手中,唯有以“敢教日月换新天”的闯劲、“千磨万击还坚劲”的韧劲、“纸上得来终觉浅”的实劲,作出不负人民、不负韶华、不负时代的贡献,才能让青春在实现中华民族伟大复兴的中国梦中绽放异彩!
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》,是2018年6月29日习近平总书记在主持十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话,载于《十九大以来重要文献选编》上册。这篇重要文献深刻阐述了加强党的政治建设的极端重要性,从理论和实践上回答了为什么要加强党的政治建设和怎样加强党的政治建设,为我们更加自觉、更加坚定地推进党的政治建设提供了思想引领和实践路径。
从政治上建设党是我们党的优良传统
加强党的政治建设是永葆我们党马克思主义政党本质属性的内在要求。马克思主义政党由无产阶级中最先进成员组成,是为绝大多数人谋利益的先进政党。这种阶级的先进性和肩负使命的宏大性,决定了马克思主义政党必然是“具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律”的先进政党。我们党作为马克思主义政党,是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。我们党自诞生之日起,就肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。正如习近平总书记指出:“如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。”
加强党的政治建设是我们党的优良传统。我们党在各个时期都高度重视党的政治建设,形成了讲政治的优良传统。从古田会议上毛泽东提出思想建党、政治建军原则,到1945年党的七大提出“首先着重在思想上、政治上进行建设,同时也在组织上进行建设”;从中华人民共和国成立后毛泽东提出“政治工作是一切经济工作的生命线”,到改革开放后邓小平强调“到什么时候都得讲政治”,都表明注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。百年党史也充分表明,党的政治建设是党的建设的“根本”,什么时候这个根本性建设抓对了抓实了,全党就能团结统一、充满生机,党的事业就蓬勃发展。
加强党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务
在党的十九大报告中,习近平总书记明确提出了党的政治建设这一重大命题,并将其作为党的五大建设之一,他强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”“党的政治建设是党的根本性建设”。这是对党的建设理论的重大创新,是新时代党的建设的鲜明特征和实践要求。
加强党的政治建设决定党的建设的方向和效果。秉纲而目自张,执本而末自从。党的十八大以来,全面从严治党的一条成功经验就是突出强调抓好政治建设。习近平总书记在《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》中指出,党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。他还反复强调,“全面从严治党首先要从政治上看”“政治问题要从政治上来解决”。实践使我们深刻认识到,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。
加强党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务。可以说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置,加大力度抓,形成了鲜明的政治导向,推动党的政治建设取得了很多成绩。但一些同志忽视政治、淡化政治的问题还比较突出,有的“四个意识”不强,有的将党的领导仅仅停留在口头上,有的对错误言行缺乏政治敏锐性、政治鉴别力和斗争精神,有的依然我行我素、无视党的政治纪律和政治规矩,有的仍然奉行潜规则、把商品交换原则运用到党内,等等。因此,加强党的政治建设任重道远,必须常抓不懈。
推进党的政治建设的实践路径
关于怎样加强党的政治建设,习近平总书记从七个方面指出:第一,把准政治方向;第二,坚持党的政治领导;第三,夯实政治根基;第四,涵养政治生态;第五,防范政治风险;第六,永葆政治本色;第七,提高政治能力。
我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。习近平总书记指出:一是要发挥政治指南针作用,引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”,廓清思想迷雾,澄清模糊认识,排除各种干扰,把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来;二是要推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去;三是要把各级党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒,教育广大党员、干部坚定不移沿着正确政治方向前进。
坚持党的政治领导就是要坚持党是最高政治领导力量。习近平总书记强调:“坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导,这要作为党的政治建设的首要任务。要引导全党增强‘四个意识’,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。”
夯实政治根基就是要紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。习近平总书记要求,要站稳人民立场,贯彻党的群众路线,同人民想在一起、干在一起,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,始终保持党同人民群众的血肉联系。他强调:“要教育和激励广大党员、干部锐意进取、奋发有为,把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上,用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。”
涵养政治生态就是要营造良好的政治生态。这是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作。习近平总书记指出:“选人用人是风向标,直接影响着政治生态走向。”因此,要把树立正确选人用人导向作为重要着力点,突出政治标准。他要求要贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,让党员、干部在党内政治生活中经常接受政治体检,打扫政治灰尘,净化政治灵魂,增强政治免疫力。他强调,要加强党内政治文化建设,让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。
防范政治风险就是要坚持底线思维,居安思危。关于防范政治风险,习近平总书记从三个方面进行了部署:一是要教育引导各级领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题,做到眼睛亮、见事早、行动快,及时消除各种政治隐患。二是要高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道,避免各领域风险产生交叉感染,防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险蔓延为政治风险。三是要增强斗争精神,敢于亮剑、敢于斗争,坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。
永葆政治本色就是要坚决把反腐败斗争进行到底。“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!”对此,习近平总书记指出,要持续保持高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团,坚决防范各种利益集团“围猎”和绑架领导干部。他还强调,领导干部特别是高级干部要明大德、守公德、严私德,做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。要织密监督的“天网”,扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前。
提高政治能力就要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。习近平总书记强调:“提高政治能力,很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只有从政治上分析问题才能看清本质,只有从政治上解决问题才能抓住根本。”对此,他要求各级领导干部特别是高级干部要炼就一双政治慧眼,不畏浮云遮望眼,切实担负起党和人民赋予的政治责任。
学习《习近平谈治国理政》第四卷(以下简称第四卷),“主动”是个出现频率很高的词,也是特别能够触动人心的一个关键词。百年变局和世纪疫情相互叠加,历史大势偶发不定因素,对我们党治国理政提出了很高的要求。面对纷繁复杂的局势,以习近平同志为核心的党中央坚定自信,积极有为,带领全党全国各族人民乘风破浪,向着中华民族伟大复兴的目标稳步前行,展现出很高的政治主动、战略主动与历史主动。体会好“主动”这个关键词,提升掌握工作主动的本领和素养,是学习领会第四卷的必然要求。
政治主动从何而来
习近平总书记指出,“政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。”我们党治国理政,必须在政治上始终占据主动,唯有如此才能发挥强大的政治领导作用,创造生动活泼、安定团结的政治局面。那么,政治上的主动从何而来?
来自对根本政治立场的坚守。人民立场是我们党的根本政治立场。坚守这样的政治立场并不是一句空话,而是要以实实在在的施政理念和政策措施为具体体现。在新民主主义革命时期体现为带领人民翻身求解放,在社会主义革命和建设时期体现为带领人民热火朝天搞建设,在改革开放和社会主义现代化建设新时期体现为带领人民致富奔小康,在中国特色社会主义新时代则体现为带领人民创造更加幸福美好的生活。然而,在新时代,经济社会发展情形的变化以及许多政策措施的制定实施,对于我们党如何更好坚守人民立场提出了更高的挑战,有些甚至是全新的挑战。在第四卷中,习近平总书记以更加坚定、更加清醒的态度强调对人民立场的坚守,深刻体现了对把握政治主动的考量。比如,面对疫情防控和经济社会发展工作,我们党之所以毫不犹豫地强调“人民至上、生命至上”,这是由我们党的性质和宗旨所决定的。再比如,尽管遭遇如此严峻复杂的经济社会发展形势,但我们党把实现共同富裕摆在了更加突出的位置,强调更加积极有为地促进共同富裕,这也是由我们党的性质和宗旨所决定的。第四卷传递出“党同人民生死相依、休戚与共的血肉联系”,以及体现于施政实践中的各项政策措施,使我们党在严峻复杂的挑战面前牢牢占据了道义的制高点和政治的主动权。
来自政治判断力、政治领悟力、政治执行力的不断提高。坚守政治立场至关重要,如何将政治立场体现于科学合理的政策决策之中也十分重要,而这主要就得靠政治判断力、政治领悟力、政治执行力的不断提高。习近平总书记之所以强调领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,就是希望领导干部“深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”,在此基础上把贯彻落实党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,并且要经常对表对标,及时校准偏差。比如,实现碳达峰、碳中和目标,是“国之大者”,体现的是人民的根本和长远利益,而如何科学合理推动这一目标实现,却需要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。针对一些地方和部门出现的将“碳达峰”搞成“碳冲锋”的偏颇,习近平总书记强调,“既要立足当下,一步一个脚印解决具体问题,积小胜为大胜;又要放眼长远,克服急功近利、急于求成的思想,把握好降碳的节奏和力度,实事求是、循序渐进、持续发力。”其中的辩证法就是,降碳是为了争取主动、避免被动,而如果降碳过快,同样也可能陷入新的被动,影响到新的主动的取得。掌握这一辩证法,关键在于提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
战略主动从何而来
习近平总书记指出,“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。强调要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题,是贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的重要要求。从“战略”角度学习第四卷,要探究的是,中国共产党这样一个大党,领导中国这样一个大国,推进中国特色社会主义伟大事业,战略上的主动从何而来呢?
来自战略判断。这种战略判断,是带有根本性的理论判断。“五个必由之路”就属于这样的战略判断。在2022年的全国两会上,习近平总书记提出,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这“五个必由之路”从根本上回答了“未来继续走向成功必须坚持什么”这个重大战略问题。同时,这种战略判断,还可以是带有全局性的形势判断。看待我国发展要坚持全面辩证长远的眼光,就属于这样的全局性要求。在第四卷中,一方面,习近平总书记强调要增强忧患意识,强化底线思维,做好应对一系列新的风险挑战的准备。另一方面,又强调要看到我国经济长期向好的基本面没有改变,更重要的是,“党的坚强领导,我国社会主义制度能够集中力量办大事的制度优势,是实现经济行稳致远、社会安定的根本保证。”可以看出,无论是理论判断还是形势判断,对于我们党团结带领人民在“乱云飞渡”中从容不迫应对各种风险挑战,提供了科学的思想指导和巨大的战略空间。
来自坚持战略判断的战略定力。有了战略判断之后,能否保持强大的战略定力就很重要。这是因为,形势越是复杂,任务越是繁重,各种议论就越容易冒出来,不断形成各种干扰,而这个时候考验的就是各级领导干部的战略定力。比如,对于中国的现代化道路,对于中国统筹发展和安全等,如果没有一定的战略定力,是难以实现的。对于类似的现象和情况,习近平总书记从思维认知的高度深刻指出:“做事情,意志力、坚忍力、自制力很重要,胆略谋略很重要。很多事情坚持下来了、做成了,争议自然就烟消云散了。”
历史主动从何而来
习近平总书记指出,“历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。”这就深刻揭示了增强历史主动的必要性和重要性。学习第四卷要思考的是,“顺势而为,奋发有为”的历史主动从何而来呢?
来自把握历史发展规律和大势中的创新创造。实际上,从提出“推进中国式现代化”,到“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”,到“积极发展全过程人民民主”,再到“依靠党的自我革命跳出历史周期率”,以习近平同志为核心的党中央在治国理政上体现了强烈的自觉性、主动性和创造性,彰显了鲜明的历史主动精神,坚定了我们党的历史自信。比如,鲜明提出“中国式现代化”并明确中国式现代化的五个重要特征,即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化,对中国式现代化的科学内涵与本质特征进行了深刻揭示,这不仅有助于增强我们走中国式现代化道路的信心决心,也有助于进一步展现我们走中国式现代化道路的创造精神。从大历史观观之,这样的理论创造和实践创新,对于人类现代化也是一个巨大的历史贡献。再比如,提出新发展理念这一系统的理论体系,科学回答了我国发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,把我们党关于发展问题的认识与实践提到了一个新的历史高度。有了这样的理论指导,对于新时代实现什么样的发展、怎样实现发展、如何正确认识和对待发展中面临的一系列热点难点问题,我们党就占据了主动、赢得了未来。这样的贡献是历史性的,进而也是世界性的。
来自把握历史发展规律和大势中的使命责任。比方法更重要的是态度。以习近平同志为核心的党中央之所以勇于进行创新创造,内在的驱动力量,就是一种“我将无我,不负人民”的崇高境界,是一种“事不避难、义不逃责”的责任担当。这样的内驱力,加上对于历史的“虽有智慧,不如乘势”的认知力,是解释充盈于第四卷之中的历史主动精神来源的重要答案。
〔作者系中央党校(国家行政学院)科研部研究员〕
社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党和中国人民的伟大创造。协商民主的长期发展和深入实践,极大丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、深化了民主的内涵,有力促进了社会安定团结,提升了国家治理效能,巩固了中国共产党长期执政基础,彰显出中国民主的独特魅力和显著优势。
独特独有独到的民主形式
我国社会主义协商民主不是“飞来峰”,而是坚持和发展马克思主义民主政治理论,始终植根于中华优秀传统文化,在中国共产党团结带领中国人民进行革命、建设、改革的长期实践中形成和发展,是有根、有源、有强大生命力的民主形式。
具有科学理论指导。马克思主义认为,人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的决定性力量。无产阶级及其政党在加强领导地位的同时,还要加强与其他社会政治力量和可以合作的同盟者的团结。马克思、恩格斯指出,“历史活动是群众的活动,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大”。列宁指出,“要利用一切机会,哪怕是极小的机会,来获得大量的同盟者”。中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来,创造性地提出了群众路线理论、统一战线理论。毛泽东同志指出,“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去”,强调统一战线是中国革命的一大法宝,中国无产阶级要取得胜利,就必须在各种不同的情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层,组织革命的统一战线。毛泽东同志还提出了加强同社会各界进行协商的主张,强调“遇事多和群众商量,做群众的小学生”“国家各方面的关系都要协商”“我们政府的性格,你们也都摸熟了,是跟人民商量办事的”“可以叫它是个商量政府”。这些理论主张,为指导党和国家事业发展发挥了积极作用。
具有深厚文化根基。中华文化源远流长、博大精深,为我国社会主义协商民主的形成和发展提供了丰厚文化滋养。中国传统文化倡导中道、和谐,主张“和而不同”“推己及人”,追求天下为公、兼容并蓄、求同存异。中国古代在国家层面有围绕重大问题决策、重要人事任免、重大案件审理进行商议的廷议、集议和谏议等机制。在基层社会围绕本地公共事务和民事纠纷,有进行商议的乡老议事和宗族议事传统,蕴含息争止讼、和谐处世的理念,为平衡各方利益关系和化解社会矛盾冲突发挥了重要作用。协商民主是在新的历史条件下,以马克思主义为指导,对中国传统的协商文化进行的创造性转化和创新性发展。
具有丰富实践积淀。新民主主义革命时期,中国共产党就开始了对协商民主的探索。抗日战争中,中国共产党在根据地按照“三三制”原则建立抗日民主政权,以“国事是国家的公事,不是一党一派的私事”的理念,与党外人士开展协商合作,开创了不同政治群体之间政治协商的雏形,为探索中国共产党领导的多党合作和政治协商制度积累了宝贵经验。新中国成立前夕,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、人民解放军、各地区、各民族以及国外华侨代表,充分发扬民主,协商建国大业,通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》,确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。社会主义革命和建设时期,协商民主探索前进。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商机构、作为统一战线组织继续发挥重要作用。提出和贯彻中国共产党与民主党派“长期共存、互相监督”的合作方针。改革开放和社会主义现代化建设新时期,协商民主探索不断推进。1978年,全国政协五届一次会议举行,通过了《中国人民政治协商会议章程》。1982年,人民政协的性质、地位和作用首次写入宪法。中国共产党与民主党派合作的基本方针发展为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度被确立为我国的一项基本政治制度。这些坚持不懈的探索,为新时代我国社会主义协商民主发展奠定了坚实的实践基础。
在守正创新中深入展开
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央进一步深化对民主政治发展规律的认识,提出了全过程人民民主的重大理念,积极发展全过程人民民主。我们党坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,完善民主党派中央对重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督、直接向中共中央提出建议等制度,加强人民政协专门协商机构制度建设,推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,形成中国特色协商民主体系。协商民主的新探索新实践在中国大地蓬勃展开,呈现出前所未有的新气象。
理论不断创新推进。党的十八大以来,习近平总书记高度重视社会主义协商民主建设,作出一系列重要论述,极大丰富了协商民主理论,极大深化了对协商民主发展规律的认识。习近平总书记强调:“在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛”“社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现”“全心全意为人民服务,始终代表最广大人民根本利益,是我们能够实行和发展协商民主的重要前提和基础”“人民群众是社会主义协商民主的重点”“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式。在中国,这两种民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互补充、相得益彰的”等等。这些重要论述深化了对协商民主原则、内涵、功能、发展条件、特点优势等的认识,为新时代加强协商民主制度建设、健全协商民主体系、发展协商民主实践,提供了科学指引和根本遵循。
制度程序保障更加健全。进入新时代,协商民主制度、程序建设取得重大进展。协商程序的规范化程度进一步增强。从实际出发,按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求,制定协商计划、明确协商议题和内容、确定协商人员、开展协商活动、注重协商成果运用反馈,确保协商活动有序务实高效。协商民主的制度化水平进一步提高。围绕政党协商,完善了民主党派中央直接向中共中央提出建议制度等;围绕人大协商,健全了立法协商制度等;围绕政府协商,规范了意见征集和反馈机制、听证机制、决策咨询机制等;围绕政协协商,完善了政协全体会议协商制度、双周协商座谈会制度等;围绕人民团体协商,健全了人民团体参与各渠道协商的工作机制等;围绕基层协商,建立健全了乡镇、街道协商与行政村、社区协商的联动机制等;围绕社会组织协商,建立健全了党和政府与相关社会组织联系的工作机制和渠道等。不断健全和完善的工作程序、制度和机制,为确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵提供坚实制度保障。
协商实践广泛多层开展。党的十八大以来,协商活动在各层级、各方面、各领域有序展开,呈现又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。协商主体更加广泛,国家机关、民主党派、人民团体、基层组织、企事业单位、社会组织、各类智库等在中国共产党的领导下有序开展协商活动。协商渠道更加畅通,重点加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商,逐步探索社会组织协商,形成了多种协商渠道协同推进、相互衔接的良好局面。协商层级更加多元,协商活动在中央、地方、基层有序展开,在各层级各部门有序展开。协商方式更加多样,既有提案、会议、座谈、论证,也有听证、公示、评估、咨询等方式,形成了根据协商内容选择相应方式、统筹发挥传统方式和网络手段作用的工作方法。协商内容更加丰富,既涉及经济社会发展重大问题也涉及事关群众切身利益的实际问题,既涉及长远问题也涉及当前迫切需要解决的问题,包含国家大事、社会难事、百姓琐事,囊括经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域,形成了围绕党和国家中心工作、结合人民群众需要,不断拓宽协商内容的工作模式。
有事多商量、遇事多商量、做事多商量。涉及全国各族人民利益的事情,在全体人民和全社会中广泛商量;涉及一个地方人民群众利益的事情,在这个地方的人民群众中广泛商量;涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情,在这部分群众中广泛商量;涉及基层群众利益的事情,在基层群众中广泛商量。遍布中国大地的协商实践,绘就了协商民主蓬勃开展的时代画卷。
彰显鲜明特色和显著优势
协商民主,既坚持中国共产党的领导又发挥各方面的积极作用,既坚持人民主体地位又贯彻民主集中制的领导制度和组织原则,既坚持人民民主的原则又贯彻团结和谐的要求,既是社会进步的推进器也是社会稳定的润滑剂,深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程,呈现鲜明中国特色,具有显著治理效能,彰显强大民主力量。
凝聚民意,促进社会和谐稳定。协商民主坚持求同存异、理性包容,及时回应人民群众所思所盼,既尊重多数人的意愿又照顾少数人的合理要求,既着眼长远利益又兼顾当前实际困难和问题。实行和发展协商民主,可以努力形成最大公约数、画出最大同心圆,有效克服了一些国家不同利益集团、利益群体为自身利益相互竞争甚至相互倾轧,使沟通交流沦为“否决政治”而导致社会失序和撕裂的弊端。为实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益而协商,是协商民主能够促进社会和谐稳定的根本所在。
凝聚民智,促进科学民主决策。协商民主坚持协商于决策之前和决策实施之中,让社会各界人士贡献宝贵经验智慧,让各种意见建议依规依法进入决策程序,既是一个广纳群言、广集众智、广求良策的过程,也是一种及早发现问题、及时改正错误、切实规避失误的机制。实行和发展协商民主,使越来越多来自基层的声音直达各级决策层,使越来越多的真知灼见转化为党和政府的重大决策,使各项决策更顺应民意、更切合实际、更符合经济社会发展规律,可以有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端,有效防止决策盲目化草率化迟滞化倾向。
凝聚民力,提高国家社会治理效能。协商民主是党领导人民有效治理国家的重要制度设计。协商民主坚持广泛参与、多元多层,强调保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,使多元主体在多个环节、多个领域持续发力,有利于形成人民群众广泛参与各层次管理和治理的机制,有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端,有利于在党的领导下凝聚各方力量推动经济社会发展,促进国家长治久安。坚持紧紧依靠人民,充分发挥人民主体作用,是协商民主能够提高国家社会治理效能的重要原因。
凝聚民心,巩固扩大党的长期执政基础。民心是最大的政治。协商民主坚持协商为民,以保证人民当家作主为根本,以解决人民需要解决的问题为导向,切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,不断满足人民对美好生活的期待,从而能够真正赢得民心。协商民主坚持协商于民,在协商中,各级党组织、广大党员干部与人民群众相结合,密切了同人民群众的联系,增强了人民群众对党的路线方针政策的理解和支持,赢得了人民群众的信任和拥护。实行和发展协商民主,有效促进了党和人民群众同心同向,巩固和扩大了党的长期执政基础,使党的事业长盛不衰、永葆生机。
“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”实践证明,协商民主是符合中国国情和实际、有效管用的制度安排,是具有强大生命力和广阔发展空间的民主形式。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,必须践行全过程人民民主,发展更加广泛、更加充分、更加健全的协商民主,把各方面智慧和力量凝聚起来,形成心往一处想、劲往一处使的强大合力,不断开拓人民当家作主新局面,不断谱写国家发展、社会进步、人民幸福新篇章。
旗帜决定方向、宣传就是明向。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。一百年来,党的宣传工作始终高扬伟大旗帜,把对党的指导思想的宣传摆在突出位置,使全党全社会在“举什么旗、走什么路”问题上始终保持了清醒与坚定。
遵从马列无不胜:对马克思列宁主义的宣传
1911年10月10日,武昌城头一声枪响,拉开了中国完全意义上的近代民族民主革命的序幕。辛亥革命极大促进了中华民族的思想解放,但“无量金钱无量血,可怜购得假共和”,山河破碎、列强横行,积贫积弱、思想腐朽,让中国人民特别是中国先进知识分子充分认识到:没有先进理论的指导,没有用先进理论武装起来的先进政党的领导,中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运。
《青年杂志》创刊号。
1915年9月,以陈独秀在上海创办《青年杂志》(后改为《新青年》)为标志,新文化运动由此发端。俄国十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。此后,李大钊在中国大地上第一个举起了十月社会主义革命的旗帜,成为中国最早的马克思主义传播者。自1918年7月开始,他连续发表《法俄革命之比较观》《庶民的胜利》等文章,热情讴歌十月革命。
1919年5月4日,震惊中外的五四运动爆发,新民主主义革命拉开序幕。五四运动加速了马克思主义在中国的传播。9月、11月,李大钊在《新青年》杂志连续发表《我的马克思主义观》一文,系统介绍马克思主义理论,在当时思想界产生重大影响。
1920年6月,陈独秀同李汉俊等人商议,决定成立党组织,并征求李大钊的意见,将该组织定名为“共产党”。之后,上海、北京党的早期组织先后成立,在两地党组织的联络和推动下,武汉、长沙、济南、广州等地,以及旅日、旅法留学生和华侨先进分子,也都先后成立了党的早期组织,并开始有计划地研究、宣传马克思主义。
1921年7月,在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变,中国革命的面貌从此焕然一新。
建党伊始,中国共产党便在上海创办人民出版社,组织马克思、列宁著作的出版,所出版图书封面上套红印刷的“全世界无产者联合起来!”的口号,也成为该系列书籍的醒目标志。
走过大革命、土地革命的腥风血雨、颠沛曲折,全民族抗战爆发后,党中央于1938年5月5日,马克思诞辰120周年纪念日当天成立马克思列宁主义学院,下设编译部,专门负责编译马列著作。
新中国成立后,党中央决定成立马恩列斯著作编译局,“其任务是有系统地有计划地翻译马克思、恩格斯、列宁、斯大林的全部著作”。在党中央的坚强领导下,近70年来,编译局先后编译出版《马克思恩格斯全集》《列宁全集》等众多经典著作。中国共产党人作为马克思主义的忠诚信仰者、坚定实践者,始终为坚持和发展马克思主义而执着努力!
眼底吴钩看不休:对毛泽东思想的宣传
在革命斗争中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想。
1943年7月6日,《解放日报》发表刘少奇所著的《清算党内的孟什维主义思想》一文,要求一切干部、一切党员,“应该用毛泽东同志的思想来武装自己”。两天后,《解放日报》又发表王稼祥的文章《中国共产党与中国民族解放的道路》,响亮指出“毛泽东思想就是中国的马克思列宁主义”。由此之后,“毛泽东思想”这一概念很快得到全党同志的赞同和接受。
1944年1月,中共中央晋绥分局发出关于学习与发行《毛主席三大名著》的决定,强调《论持久战》《论新阶段》《新民主主义论》所有共产党员都应熟读深思,领会贯通。5月,由晋察冀日报社编辑的《毛泽东选集》一至五卷出版,成为系统宣传毛泽东思想的有力武器。
晋察冀日报社编辑出版的《毛泽东选集》一至五卷。
1945年4至6月,党的七大在延安杨家岭中央大礼堂召开,会场主席台上方悬挂着“在毛泽东的旗帜下胜利前进”的拱形条幅。大会将毛泽东思想确定为党的指导思想并写入D章,要求“动员全党来学习毛泽东思想,宣传毛泽东思想,用毛泽东思想来武装我们的党员和革命的人民”。
新中国成立后,为了让全党全社会正确了解中国革命的经验,掌握中国革命和建设的基本理论和方法,中国共产党开始系统宣传毛泽东思想。1950年5月,党中央决定成立中共中央毛泽东选集出版委员会。1951至1960年,四卷本《毛泽东选集》先后出版。围绕学习、宣传毛泽东思想,党中央要求:“全党的马克思列宁主义——毛泽东思想的教育,必须极大地加强起来。”对此,各地党组织纷纷推动报纸、刊物、广播电台发表评论,并结合干部和群众的思想和工作状况,组织发表感想和意见,撰写阐述毛泽东思想的论文、学习心得等。
“文化大革命”结束后,党的十一届三中全会结束了党的工作在徘徊中前进的局面,指出,“党中央在理论战线上的崇高任务,就是领导、教育全党和全国人民历史地、科学地认识毛泽东同志的伟大功绩,完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系”。党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》深刻指出,毛泽东是伟大的马克思主义者,是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家;毛泽东思想是我们党的宝贵的精神财富,它将长期指导我们的行动。
东方风来满眼春:对中国特色社会主义理论体系的宣传
党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论。这一时期,全党全社会广泛深入开展对这一重要理论的学习宣传,不断把广大干部群众的思想和行动统一到党的科学理论和基本路线上来。1983年7月至1993年10月,《邓小平文选(一九七五—一九八二年)》《邓小平文选》第三卷等先后出版发行。1994年10月,经增补和修订,《邓小平文选》第一卷、第二卷出版发行。按照党中央部署,全党上下将《邓小平文选》第一至三卷作为一个整体来学习,中高级干部带头、广大党员参与,迅速兴起学习热潮。党的十五大把邓小平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想一起作为党的指导思想写入D章,全党再次兴起学习邓小平理论的高潮。
党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,作为党必须长期坚持的指导思想写入D章。在党中央统一部署下,全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。2006年8月,《江泽民文选》第一至三卷出版发行,为奋进在全面建设小康社会征途上的中国人民注入了强大精神力量。
党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。党的十七大首次概括提出:中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。大会作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署。党的十八大把科学发展观正式确立为党的指导思想。2016年9月,《胡锦涛文选》第一至三卷出版发行,广大干部群众通过学习,加深了对党的十八大以来提出的治国理政新理念新思想新战略的领会贯彻。
彩云长在有新天:对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。伟大时代呼唤伟大思想。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。全党全社会高举思想旗帜,党的创新理论深入人心、落地生根。
党的十八大召开后,按照党中央决策部署,全党全社会广泛开展习近平总书记系列重要讲话精神学习教育和治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。2012年11月29日,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时,首次提出并阐述实现中华民族伟大复兴的中国梦。此后,以主题文艺创作、文化进万家活动为代表,中国梦宣传教育在全党全社会不断引向深入,“我们都是追梦人”成为时代热词。2013年11月至2014年上半年,党中央举行7期省部级干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神研讨班,连同参加常规培训的学员在内,共有2300多名在职省部级干部参加了集中学习轮训。2014年9月,《习近平谈治国理政》出版发行,为广大党员干部群众学习党的创新理论提供了权威教材。此外,为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全党先后组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,通过党内集中学习教育,进一步坚定了广大党员的马克思主义立场。
《习近平谈治国理政》多语种版。
党的十九大着眼中国特色社会主义事业长远发展,郑重提出习近平新时代中国特色社会主义思想,并把这一思想确立为党必须长期坚持的指导思想写入D章。党的十九届二中全会提出将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,体现了党的主张和人民意志的高度统一。此后,全党把学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神作为首要政治任务,以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,在走深走实走心上持续用力,马克思主义中国化最新成果深入人心。通过集中学习、个人自学、专家授课等方式,各级党委(党组)理论学习中心组坚持带头学、示范学,层层扎实推动学习;《习近平谈治国理政》第二卷、第三卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等先后出版,受到广大干部群众的热烈欢迎;中央和各地方宣讲团、各级各类型宣讲工作队,围绕党的十九大和十九届历次全会精神等,进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,把“基本原理”变成“生动道理”;马克思主义理论研究和建设工程、习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)、马克思主义学院等充分发挥作用,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释、深化转化;“面对面”系列读物,“宣言”“钟轩理”系列文章,《马克思是对的》《脱贫攻坚在路上》《平“语”近人——习近平总书记用典》等文献专题片、政论片、电视节目好评如潮,党的创新理论“飞入寻常百姓家”;顺应互联网时代传播规律,开展习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道和重大主题网上宣传,一批网民喜闻乐见的网文、音频、视频等“顶流”产品刷屏互联网主阵地,“学习强国”学习平台注册用户总数超过2.7亿人。这一时期,全党先后开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,全社会开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育等,将对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习置于党的初心使命、党的百年辉煌历史大背景下,全党全社会受到全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,历史自觉、历史自信大大增强,党的创造力、凝聚力、战斗力大大提升,全国各族人民满怀信心奋进新征程、建功新时代!
2021年6月18日,党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在中国共产党历史展览馆参观“‘不忘初心、牢记使命’中国共产党历史展览”。
人间今日春多少,只看东方北斗杓。中国共产党的指导思想就是引领党和人民团结奋斗、铸就伟业的北斗星、指南针。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出,全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。
理论就是力量。新征程上,必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,守正创新,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚实的思想基础!
文中图片选自《中国共产党宣传工作简史》,人民出版社出版。
监制:张振明
责编:刘文韬王碧薇
制作:张璋
2022年7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,鲜明揭示了高举中国特色社会主义伟大旗帜、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章的主题。在党的XX大召开前夕,这个重要讲话以宏大的战略视野、精准的形势研判、前瞻的科学谋划和清晰的思路呈现,为全党全国各族人民奋斗新征程、谱写新篇章提供了踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的强大思想武器。
布局谋长远:谋全局必须立足谋长远,把一时的谋略服务于长远的目标,把眼前的即时工作与远大的奋斗目标相结合
习近平总书记从事关党和国家事业继往开来、中国特色社会主义前途命运、中华民族伟大复兴的战略高度,强调党的XX大是进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。这就意味着这次大会将在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有树立新的历史里程碑的厚重分量。
不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时。谋全局必须立足谋长远,把一时的谋略服务于长远的目标,把眼前的即时工作与远大的奋斗目标相结合,才能使党和人民的不懈奋斗形成大格局、大气场、大作为。党的百年奋斗实践表明,把现实的工作任务同未来的奋斗目标统一起来,是党团结带领中国人民不断从一个胜利走向又一个胜利的成功经验。
党的XX大是百年大党风华正茂再出发时间节点上召开的一次全国代表大会。在党胜利完成第一个百年奋斗目标之后踏上接续奋斗的新征程,党的XX大谋长远的目标锁定在实现全面建设社会主义现代化国家的第二个百年奋斗目标上。这就是全局,谋长远谋的就是这个全局。
习近平总书记的重要讲话,首先强调必须明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。这个宣示虽然不是第一次提出来,但再次重申揭示了奋力谱写崭新篇章必须保持的战略定力。新时代10年来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列治国理政新理念新思想新战略,引领中国发展进步,使中国特色社会主义旗帜更加鲜亮,中国特色社会主义道路轮廓更加清晰,中国共产党伟大精神和中华民族伟大精神内涵更加丰富,中华民族伟大复兴目标更加接近。进一步明确旗帜、道路、精神和目标的重大问题,对党的XX大布局谋长远具有重大意义。
开局打基础:未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期
习近平总书记曾指出:“事要去做才能成就事业,路要去走才能开辟通途。”万事开头难,开好了头,后面的路走起来就顺了。党的XX大为谱写崭新篇章谋全局,提出的新思路、新战略、新举措就是开局的先手棋,聚精会神地把这些新思路、新战略、新举措全面贯彻落实到位,就是为全局的铺展筑牢根基。
党的十九大以来的5年极不寻常、极不平凡。以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进,取得的成就极不寻常、极不平凡。新时代10年艰辛而卓越的奋斗,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,举世瞩目的执政业绩为谱写崭新篇章创造了有利条件。
开局打基础的思想前提是必须对新征程的奋斗任重道远保持历史自觉,掌握历史主动。新时代10年在极不寻常的环境中奋斗,遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪。党团结带领人民坚定信心、迎难而上,战胜了严峻性复杂性前所未有的各种风险挑战,成功应对和化解了接踵而至的各种风险挑战。习近平总书记突出强调全党必须增强忧患意识,指出:“必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”这就告诫全党,谱写崭新篇章的开局不可能轻轻松松,不可能在敲锣打鼓中实现。面对“两个大局”演进中可能出现的许多不确定因素,党和人民必须对各种更为复杂、更为严峻、更为巨大的风险挑战做好充分的心理准备,通过不断提高能力和本领来为谱写崭新篇章开好局。
习近平总书记指出:“未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。”这5年的局开得好不好,对2035年能不能基本实现社会主义现代化,能不能在21世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,将产生关键性的影响。党的XX大将提出新思路、新战略、新举措,形成开好局、起好头、迈好步、走稳路的重大决策,确保“中国号”巨轮乘风破浪勇往直前,确保中华民族伟大复兴的中国梦圆满实现。
谋局抓重点:抓住重点才能使各种问题迎刃而解,才能克服和战胜各种困难顺利前行
谋局是下好全盘棋的制胜之招,高手之所以能稳操胜券,就是因为在决定意义的招数上具有先见之明。俗话说,拎衣要拎衣领子,牵牛要牵牛鼻子。统筹推进中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,是党要下的一盘大棋,党的XX大谋局将突出重点把握新的战略机遇。
历史经验告诉我们,党的工作千头万绪,把整体推进与重点突破相结合,是贯彻统筹思想的重要原则。新时代坚持和发展中国特色社会主义,党团结带领人民接续奋斗,要做的事情很多很多,面临的矛盾也很多很多,抓住重点才能使各种问题迎刃而解,才能克服和战胜各种困难顺利前行。
习近平总书记在重要讲话中提出了奋斗新征程党的重要任务。第一,必须把拥有马克思主义科学理论指导这个党的政治优势发挥好,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。第二,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。第三,必须永远保持“赶考”的清醒和坚定,持之以恒推进全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命。第四,必须坚定斗争意志,增强斗争本领,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。第五,必须坚持党的性质宗旨,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。这些重要任务,是党团结带领人民谱写崭新篇章的使命担当,决定着奋斗新征程的成败。
习近平总书记指出:“党的XX大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来5年的战略任务和重大举措。”如果说宏观展望就是全局谋划的话,那么,战略任务和重大举措就是谋局抓重点的具体要求。如果说宏观的战略已经清晰的话,那么谋局抓重点就是走向胜利的关键通道。脚踏实地完成党的XX大提出的各项重点任务,是党团结带领人民再创新辉煌新奇迹、奋力谱写崭新篇章的重要保证。
解局定策略:战略的实现需要具体的策略来落实,策略是否正确决定战略能否实现
在党团结带领人民意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的起步之时,党的XX大承担着解局定策略的重要任务。战略的实现需要具体的策略来落实,策略是否正确决定战略能否实现。在实现中华民族伟大复兴总战略的前提下,提出新的思路、新的战略、新的举措,具有操作层面上的策略意义。
就党的奋斗诉求而言,实现中华民族伟大复兴的价值在于让中国人民生活得更加美好。习近平总书记曾指出,我们党自成立以来,团结带领人民进行革命、建设、改革,“根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇”。新时代10年,党和人民迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。全面建设社会主义现代化国家以“强起来”为时代标识,强国以富民为前提,富国与富民是辩证统一的关系。为全面建成社会主义现代化强国目标而奋斗,以满足人民向往美好生活的需要为动力,实现全面建成社会主义现代化强国的过程,就是让中国人民生活得更加美好的过程。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。明确新时代社会主要矛盾,是党制定路线方针政策的依据,也是党的XX大提出新思路、新战略、新举措的出发点。全面建成小康社会后,中国人民追求美好生活成为新的期待,这个需求日益增长。然而,发展不平衡不充分问题还制约着人民追求美好生活需要的满足,解决不好这个问题,就会阻碍党和国家事业的发展。新征程奋斗之路上,在逐步实现共同富裕上取得重大突破和更为明显的实质性进展,是党的中心工作所在,也是党的XX大解局定策略的重要方面。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。中华民族伟大复兴战略全局处于这“三大之变”的环境下,把握新的战略机遇,完成新的战略任务,推进新的战略阶段,形成新的战略要求,适应新的战略环境,必须从精准施策入手,立足把自己的事情做好这个根本点,走实走稳走深前进的路,推动中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程向着势不可挡的轨迹发展。
法理学是研究法的现象、本质、价值、作用、发展规律、实现形式等基础理论问题的学科。不同国家、不同时代的法理学关注的重点不同,在内容和特色上各不相同,反映出不同国家不同时代人们对法的不同理解。在我国,中国共产党领导中国人民厉行法治,走出中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略,创立了习近平法治思想。习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南,实现了马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃,具有科学性、真理性、开创性,蕴含着深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,指引中国特色社会主义法治理论创新发展,指引中国法理学学科体系、学术体系、话语体系的构建。
提出中国特色社会主义法治体系的重大概念
习近平法治思想将中国特色社会主义法治体系确立为推进全面依法治国的总抓手。中国特色社会主义法治体系是具有原创性、时代性的概念,包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系五个子体系,涵盖从法的制定到实施、从监督到保障等法治建设的多个领域和环节,使法治建设成为一个构造完整、逻辑严密的有机整体。这既为我们把握纷繁复杂的法律现象提供了一幅科学清晰的结构图,又为我们推进法治建设提供了一个可执行、可操作的施工图,具有重大理论和实践意义。
习近平法治思想运用系统观念看待法治,克服西方法理学就法论法的片面性,从国家治理、经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好等维度全方位揭示法和法治的各种功能,揭示出中国特色社会主义法治体系是一个立体的、动态的、有机的完整体系。例如,习近平总书记从国家治理角度,提出“法律是治国理政最大最重要的规矩”“制度竞争是综合国力竞争的重要方面”,深刻指明法治固根本、稳预期、利长远的作用;从经济发展角度,提出“社会主义市场经济是信用经济、法治经济”“法治是最好的营商环境”等,深刻指明法治在规范政府和市场关系方面的重要功能;从社会公正角度,提出“公正是法治的生命线”“公正司法事关人民切身利益,事关社会公平正义,事关全面推进依法治国”等,深刻指明法治在维护社会公平正义、促进社会和谐稳定、保障和改善民生等方面的重要功能。这就从更高历史站位、更宏观视角丰富和发展了法的功能学说。
深化对法治发展规律的认识
习近平总书记指出:“世界没有定于一尊的制度样板,没有放之四海而皆准的发展模式。各国都有权选择符合本国国情和人民需要的道路。”西方法理学对法律发展的历史进程提出了许多解释模型。例如,从习惯法、官僚法到法律秩序的演进模型,从压制型法、自治型法到回应型法的发展模型等。这些模型有其特定产生背景,不能照抄照搬来解释中国的法治发展历程。
不同国家由于历史传统和现实国情等存在差异,形成了不同的法治发展模式。习近平法治思想深刻认识人类文明的多样性特征。习近平总书记指出:“从已经实现现代化国家的发展历程看,像英国、美国、法国等西方国家,呈现出来的主要是自下而上社会演进模式,即适应市场经济和现代化发展需要,经过一二百年乃至二三百年内生演化,逐步实现法治化,政府对法治的推动作用相对较小。像新加坡、韩国、日本等,呈现出来的主要是政府自上而下在几十年时间快速推动法治化,政府对法治的推动作用很大。就我国而言,我们要在短短几十年时间内在十三亿多人口的大国实现社会主义现代化,就必须自上而下、自下而上双向互动地推进法治化。”这生动阐明了人类法治文明发展的多样性。
习近平法治思想强调走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系是由一个国家的基本国情决定的,主张从本国国情出发自主探索法治道路。习近平总书记指出:“我们推进全面依法治国,决不照搬别国模式和做法,决不走西方所谓‘宪政’‘三权鼎立’‘司法独立’的路子”。中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路,破除了法治发展的“西方中心主义”,给世界上那些既希望加快法治发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
习近平法治思想在主张法治发展自主性的同时,也强调法治文明的交流互鉴。习近平总书记指出:“法治是人类文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义,我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。”这深刻阐明了法治文明因多样而交流、因交流而互鉴、因互鉴而发展,进一步完善了法治发展理论。
提出以人民为中心的价值标准
法的价值追求可以理解为法治为什么人的问题。西方一些法理学研究者将法治的实际运行与目标追求对立起来,对法的价值产生怀疑。我们党始终认为人民群众是历史的创造者,是社会变革的决定力量,也是法治中国建设的主体。
习近平法治思想坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,深刻回答法治中国建设为了谁、依靠谁的问题,科学阐明新时代全面依法治国的根本立场,彰显了真挚的为民情怀。始终把人民放在最高位置,以人民群众满意不满意作为法治建设的评判标准,积极回应人民群众新要求新期待,坚持问题导向、目标导向,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,以良法善治守护人民群众高品质生活。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。这就为法的价值评价明确了以人民为中心的标准。
习近平法治思想还系统论述了公平、正义、民主、平等、人权、安全、和谐等诸多法的价值。例如,把公正作为法治的生命线,明确必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。深刻阐释活力和秩序、安全和发展等不同法的价值之间的内在关系,使法治价值理论更加科学完备,体现出鲜明的中国特色、实践特色、时代特色。
正确认识和把握法治建设中的重大关系
政治和法治、法律和道德的关系问题,是法理学持续讨论的经典论题。西方法理学一些实证主义、形式主义研究者主张把政治、道德等因素从法律中剥离出来,试图让法律成为一个不受外部因素影响的独立运行体系,这并不符合法治运行的实际情况。一些西方政治学者也承认,西方民主模式下,政党不仅能对立法机构和行政机构施加影响,也能影响司法机构。
习近平法治思想把法律置于社会系统中来审视,科学阐明政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党等重大关系。
在政治和法治的关系上,习近平总书记指出:“每一种法治形态背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路底下都有一种政治立场。”这就破除了法治和政治无关的认识误区。在这个基础上,习近平总书记进一步阐释了党和法治的关系,强调:“党和法治的关系是法治建设的核心问题。”“党和法的关系是一个根本问题,处理得好,则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好,则法治衰、党衰、国家衰。”这些重要论述阐明了政治对法治的深刻影响,深化了政治与法治关系的研究。
在法律和道德的关系上,习近平法治思想系统阐释了法律和道德、依法治国和以德治国相辅相成、相得益彰的关系,明确法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用,在国家治理中都有其地位和功能。法律有效实施有赖于道德支持,道德践行也离不开法律约束。习近平总书记强调:“法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。”要坚持法治与德治相结合,做到两手抓、两手都要硬。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持依法治国和以德治国相结合,发挥道德对法治的滋养作用和法治对道德的保障作用,使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进。
习近平法治思想科学认识和把握法治建设中的重大关系,体现了深刻的系统思维、辩证思维、历史思维,为新时代法学理论研究提供了科学指引。
国之兴衰系于制,制度是定国安邦之根本。历史和现实都表明,制度稳则国家稳,制度强则国家强。习近平总书记指出:“制度优势是一个政党、一个国家的最大优势”“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,书写“中国之制”新篇章,创造“中国之治”新辉煌。今天,中国共产党和中国人民正以更加坚定的制度自信,意气风发向着全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
新时代我国各方面制度更加成熟更加定型
“经国序民,正其制度。”新中国成立后,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,团结带领人民在实践中不断探索、不断总结、不断创新,逐步建立、不断完善中国特色社会主义制度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在制度建设上深刻回答“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大课题,推动各方面制度更加成熟更加定型,为坚定制度自信奠定了坚实基础。
新时代十年,以习近平同志为核心的党中央从“制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争”的高度来定位制度,把制度建设摆到更加突出的位置。党的十八届三中全会是划时代的,实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。这次全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。党的十九届四中全会专门就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行研究部署。在新时代推进制度建设过程中,习近平总书记创造性地提出一系列新理念新思想新战略,深化了对中国特色社会主义制度本质特点、建设规律、优势效能、演进方向等的认识,为新时代制度建设提供了根本遵循,实现了“到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效”的目标。系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,是新时代制度自信更加坚定的强大底气。
制度体系系统完备。我国国家制度是国家治理的根本依据,是一整套紧密相连、相互协调的制度。推进新时代的制度建设是一项宏大的系统工程,靠零敲碎打不行,靠碎片化修补也不行,必须在系统性和完备性上下功夫。新时代,我们党深刻把握制度建设的历史任务、时代要求,在建章立制、构建体系上下功夫,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,各领域基础性制度框架基本确立。我们推进市场主体改革、市场体系改革、宏观经济治理改革、高水平开放型经济新体制改革等,经济体制改革不断深化;推进党和国家机构改革,深化国家监察体制改革,政治体制改革稳步推进;落实意识形态工作责任制,完善城乡公共文化服务体系等,文化体制改革扎实有效;健全公共就业服务制度,完善覆盖全民的社会保障体系等,社会体制改革全面推进;环保督察制度、河湖长制、国家公园保护制度等一系列创新制度适时推出,生态文明体制改革加快推进……从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度更加巩固和完善,我国制度大厦的四梁八柱更加稳固,各项体制机制有机衔接,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
制度体系科学规范。一个国家的制度体系是否科学合理、严密规范,直接影响其优势和效能的发挥。在新时代制度建设过程中,我们党加强统筹规划和顶层设计,注重制度建设的系统性、整体性、协同性,既注重增加制度供给、推进制度创新,又充分考量各种制度的地位和作用,科学处理各种制度之间的关系,形成了科学规范的制度体系。我们党突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,在我国国家制度体系中,它们起四梁八柱作用,其中具有统领地位的是党的领导制度。同时,我们党从党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度、繁荣发展社会主义先进文化的制度、统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”制度体系、独立自主的和平外交政策、党和国家监督体系十三个方面作出许多重要制度创新,描绘了制度体系的图谱。根本制度、基本制度、重要制度层次分明、相互衔接,各个领域制度功能清晰、相互支撑,中国特色社会主义制度体系更加立体化、严密化,实现整体优化升级。
制度体系运行有效。评价一种制度好坏,关键要看其在实践中是否能够顺利运转、发挥功效。新时代制度建设适应国家现代化总体进程,坚持问题导向,既改革不适应实践发展要求的体制机制,又建立起一大批国家治理现代化急需、满足人民对美好生活新期待必备的制度,有力有序解决各领域各方面的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题,形成了各方面各领域改革和改进的系统集成。我国国家制度和国家治理体系确保各领域各方面在党中央集中统一领导下,既各司其职、各负其责又相互协调、相互配合,朝着共同目标前进,因而在实践中能够有效运转,发挥制度的功能、彰显制度的威力。制度的生命力在于执行。新时代制度建设注重处理好建章立制和落地见效的关系,强化制度执行力,加强对制度执行的监督。一方面,我们注重提升制度的程序性和可操作性,健全权威高效的制度执行机制。另一方面,把制度执行情况纳入监督检查范围,完善全覆盖的制度执行监督机制,坚决维护制度的严肃性和权威性。特别是注重抓好领导干部这个“关键少数”,要求其做自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的表率,切实把我国制度优势转化为治理效能。
新时代“中国之制”彰显强大治理效能
习近平总书记指出:“中国特色社会主义制度所具有的显著优势,是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证”。一种制度有没有显著优势,关键要看其治理效能。治理效能是对制度的最好检验,也是坚定制度自信的根本所在。新时代,全党全国各族人民的制度自信更加坚定,正是源于“中国之制”彰显强大治理效能。
怎样治理好中国这样具有超长时间历史纵深、超大幅员国土面积、超大数量人口规模、超大规模经济体量的国家,是国家治理史上的一个难题。新时代十年,以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国发展要求和时代潮流,充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住多方面风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。“中国之制”在国际竞争中的优势充分发挥,“中国之治”和“西方之乱”形成鲜明对比,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,生动展现了“中国之制”的旺盛生机活力和强大治理效能。
我们攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,彰显的正是“中国之制”的治理效能。新时代,我们全面建成小康社会,打赢人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,历史性解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。我们何以能创造这一人类减贫史上的奇迹?这离不开“中国之制”的治理效能。正是因为充分发挥中国特色社会主义制度优势,探索建立中国特色脱贫攻坚制度体系,建立脱贫攻坚的责任体系、工作体系、政策体系、投入体系、帮扶体系、社会动员体系、监督体系和考核评估体系,我们才能以制度保障精准扶贫精准脱贫方略扎实推进。新时代,一件件让国人自豪、令世界瞩目的大国重器纷纷亮相,航母下海、“蛟龙”深潜、“复兴”领跑、“天宫”驻空、“嫦娥”探月、“羲和”探日、“天问”探火……重大科技创新成果不断涌现。我们何以能在美西方反华势力遏制打压下取得一个又一个重大创新成果?这也离不开“中国之制”的治理效能。正是因为健全关键核心技术攻关新型举国体制,把集中力量办大事的制度优势、超大规模的市场优势同发挥市场在资源配置中的决定性作用结合起来,我们才能不断强化国家战略科技力量,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中,推动科技自立自强不断取得新进展。新时代,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。我们何以能在如此短的时间里让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美?这同样离不开“中国之制”的治理效能。正是因为探索建立产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,我们才能持续深入打好蓝天碧水净土保卫战,推动经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化,使中华民族永续发展的生态根基更加稳固……新时代十年,“中国之制”以其雄浑的制度伟力,推动中国发展不断迈上新台阶,创造了在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义的伟大变革。
我们战胜接踵而至的各种风险挑战,彰显的正是“中国之制”的治理效能。衡量一个国家的制度是否成功、是否优越,一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前,能不能号令四面、组织八方共同应对。可以说,重大风险挑战是检验制度优劣的试金石。新冠肺炎疫情突如其来、肆虐全球。危机大考面前,我们充分发挥制度优势,迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系等,最大限度保护人民生命安全和身体健康,统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。世纪疫情同百年变局叠加共振,国际格局加速演变。美西方一些政客在贸易、科技、人权等诸多领域竭力遏制打压中国,在国际上拼凑围堵中国发展的“小圈子”。面对严峻复杂的国际形势,我们充分发挥制度优势,坚持和完善社会主义基本经济制度、完善国家安全体系等,统筹发展和安全,在因应世界局势发展变化的基础上集中精力办好自己的事情,推动我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。在进行伟大斗争的进程中,我们党清醒认识到党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、尖锐的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。我们推进党的建设新的伟大工程,探索建立不忘初心、牢记使命的制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,完善全面从严治党制度等,推进党的伟大自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党历经百年沧桑而依然风华正茂……新时代十年,“中国之制”以其强大的制度威力,确保我们经受住来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,汇聚起团结奋斗、一往无前的磅礴力量。
“中国之制”彰显的强大治理效能,无可辩驳地证明了中国特色社会主义制度行得通、真管用、有效率,具有强大生命力和巨大优越性,这是我们制度自信更加坚定的强大支撑。习近平总书记指出:“在人类文明发展史上,除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外,没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出我国取得的经济快速发展、社会长期稳定这样的奇迹”。“中国之制”能够彰显出强大治理效能,是因为它具有显著的制度优势。中国特色社会主义制度充分发挥中国共产党领导这一最大优势,推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效,保证党和国家各项事业始终锚定长远目标、沿着正确方向,蹄疾步稳有序推进。同时,中国特色社会主义制度又实现制度体系中不同层次、不同功能具体制度的有机衔接,使十三个方面的显著优势协调配合、系统集成,确保各个方面的制度优势在制度体系的整体框架中与其他制度优势发生“化学反应”,产生“一加一大于二”的整体优势,焕发出非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力。中国特色社会主义制度坚持我国社会主义的根本性质,借鉴古今中外制度建设的有益成果,集中体现中国特色社会主义的特点和优势,具有强大自我完善和自我发展能力,能够为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供坚强制度保障,我们对这一制度具有无比坚定的自信。
以更加坚定的制度自信奋进新征程
制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。习近平总书记强调:“必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度,不断发挥和增强我国制度优势。”新征程上,我们需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。我们必须坚定制度自信,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的制度保障。
坚持发挥党的领导这一最大优势。全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。实践已经证明,中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,其中首要的是坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。“中国之制”之所以能发挥强大效能,也是因为党的领导在中国特色社会主义制度中具有统领地位和作用。坚持发挥党的领导这一最大优势,才能有效协调党和国家事业各领域重大关系,确保大政方针的稳定性和持续性,更好发挥我国国家制度和国家治理体系各方面的显著优势,更好推动中国特色社会主义事业不断向前发展。这个最大优势发挥得越好,党总揽全局、协调各方的领导核心作用就越突出,我国国家制度和国家治理体系的显著优势就越彰显,我们的制度自信就越坚定。坚持发挥党的领导这一最大优势,最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
坚持守正创新。善于自我完善、自我发展,是中国特色社会主义制度的鲜明品格。坚定制度自信,不是要裹足不前、故步自封,而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来。新征程上,坚定制度自信必须坚守正确方向,坚持守正创新,处理好“变”与“不变”的辩证关系。强化守正这个基础,坚持科学社会主义基本原则,遵循社会主义的本质规定,毫不动摇坚持和巩固中国共产党的领导和社会主义制度,坚定不移坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,在涉及制度层面的方向性和大是大非问题上,始终保持志不改、道不变的坚定,避免在根本性问题上出现颠覆性错误,从而坚持好、巩固好经过长期实践检验的我国国家制度和国家治理体系,保持其稳定性和延续性。抓牢创新这个关键,准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和发展规律,坚持系统思维、辩证思维、底线思维,既立足本国国情和实际,又借鉴人类优秀制度成果,根据时与势不断完善和发展我国国家制度和国家治理体系,抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度,及时对基层创造的行之有效的治理理念、治理方式、治理手段进行总结和提炼,并转化为制度成果,使各方面制度更加成熟更加定型,进一步彰显中国特色社会主义制度的显著优势。
坚持把制度优势转化为治理效能。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成。制度优势最终要转化为治理效能,体现为发展优势。将制度优势更好转化为治理效能,保障制度执行是关键,而制度执行是否到位很大程度上取决于领导干部的治理能力。这就要求广大领导干部强化制度意识,始终对制度怀有敬畏之心,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。防止硬约束变成“橡皮筋”、“长效”变成“无效”,不仅需要内在的自觉意识和行动,而且需要外部的有效监督和检查。要着力健全全覆盖的制度执行监督机制,把制度执行和监督贯穿治理全过程,不留“暗门”、不开“天窗”,确保制度时时生威、处处有效。坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象,推动领导干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。
一个国家的现代化,不仅是经济、科技、国防等的现代化,更是制度和治理的现代化。社会主义现代化强国建成之时,我们将全面实现国家治理体系和治理能力现代化,中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。我们要以更加坚定的制度自信向着这个目标坚韧不拔、锲而不舍地努力,推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展,让中国特色社会主义制度永葆生机活力,为国家长治久安、人民幸福安康提供更加坚强的制度保障,续写以“中国之制”保障“中国之治”、创造“中国奇迹”的精彩篇章。
《习近平谈治国理政》第四卷于最近出版,收入了习近平总书记在2020年2月至2022年5月期间的重要论述。从时间维度说,该卷文稿与前三卷形成衔接;从空间维度说,该卷文稿展示的内容反映了中国共产党治国理政一段具有特别重要意义的实践。这段历史实践中,党团结带领人民全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、取得新冠肺炎疫情防控重大战略成果、隆重庆祝党的百年华诞、对党的百年奋斗重大成就和历史经验作出全面总结、开启向着实现全面建成社会主义现代化强国奋斗目标迈进的新征程。作为这些创新实践的理论结晶,《习近平谈治国理政》第四卷,对于帮助国际社会加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解,具有重要意义。
坚持党的全面领导是解读中国成功之路的首要密钥
坚持党的领导贯穿中国共产党百年奋斗实践,在坚持党的领导这个重大问题上,党中央的思想一脉相承。党的十八大以来,习近平总书记结合国内创新实践的要求和时代环境的变动,把坚持党的领导提高到前所未有的高度,提出了一系列具有原创性的重大论断。
《习近平谈治国理政》前三卷中就包括坚持党的领导重要论述的内容。第一卷从全面从严治党、全面深化改革、加强法治建设、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面强调必须坚持党的领导。第二卷中明确提出“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”的重大论断。第三卷突出强调了“着力从制度安排上发挥党的领导这个最大制度优势”的思想。
《习近平谈治国理政》第四卷立足领导社会主义现代化建设的要求,进一步提出党的全面领导的“政治优势”、坚持中国特色社会主义制度的“制度优势”、坚持新发展理念的“理论优势”,强调必须把这三大优势统一起来,“推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效”。
新时代坚持和发展中国特色社会主义的创新实践,不断深化了我们对党的全面领导的认识。建党百年前后两年多时间里,习近平总书记和党中央提出的许多深刻思想,形成了关于坚持党的全面领导的最新理论成果。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表的重要讲话中提出“九个必须”,必须坚持中国共产党坚强领导列为第一个。党的十九届六中全会概括习近平新时代中国特色社会主义思想的“十个明确”核心内容,中国共产党领导放在首位。全会审议通过的历史决议总结党的百年奋斗“十条历史经验”,“坚持党的领导”位居第一条。这表明,坚持党的全面领导已经成为当代中国发展战略中最根本的政治定力。
《习近平谈治国理政》第四卷收入了习近平总书记今年3月5日参加十三届人大五次会议内蒙古代表团审议时的一段讲话,提出新时代党和人民奋进的“五个必由之路”,首先强调的就是必须坚持党的全面领导这个必由之路。坚持党的全面领导,是确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起守正创新、共克时艰的强大力量的必由之路,是使党在风雨来袭时成为全体人民最可靠的主心骨的必由之路。坚持党的全面领导是解读中国成功之路的首要密钥,加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解,要从全面深入认识中国共产党领导这个重大战略问题入手。
把为民造福作为中国共产党执政最重要的政绩
“坚持人民至上”,是党的百年奋斗的历史经验之一。这条历史经验体现党的根本宗旨,标明党的政治立场,揭示党的利益取向,反映党的群众路线,是党践行初心使命的依循,是党不断前进的动力,是党赢得人民的原因。
以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平等同志为主要代表的中国共产党人,在不同历史时期和发展阶段形成的丰富思想,鲜明昭示了中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的先进政党。党的百年奋斗实践中,全心全意为人民服务、关心群众生活、让人民过上好日子、为人民创造更加美好的生活等话语表达,构成中国共产党是什么、要干什么这个根本问题的答案。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继往开来,创新发展党的群众路线,使保持党同人民群众血肉联系的优良作风在新时代实践中得到大力弘扬。习近平总书记提出了“群众路线是党的生命线”“让人民有更多的获得感幸福感安全感”“坚持以人民为中心”“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者”等重要观点。这些思想在《习近平谈治国理政》各卷中都得到体现。
《习近平谈治国理政》第一卷起首篇就是习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的谈话,阐述的主旨思想即“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,表示自己将接过历史的接力棒,团结带领全党全国人民坚定不移走共同富裕道路,不辜负人民的期待。该卷中还指出,党领导中华民族实现伟大复兴的中国梦“不仅造福中国人民,而且造福世界人民”。第二卷中强调“中国梦必须同人民对美好生活的向往结合起来才能取得成功”,指出“中国执政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步实现共同富裕”。第三卷设置了“坚持以人民为中心”专题,阐明了“我们的目标就是让全体中国人都过上更好的日子”“人民是我们党执政的最大底气”“始终把人民放在心中最高位置”等重要思想。习近平总书记还用“我将无我,不负人民”表达中国共产党人的赤胆忠心。
《习近平谈治国理政》第四卷以“始终坚持人民至上”为专题,再次突出造福人民的思想。该卷收入的重要论述反映新的理论成果。第一,强调我们党一切奋斗“根本目的就是为了让人民过上好日子”。第二,强调“要把为民造福作为重要的政绩”,“把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”,“中国共产党执政的唯一选择就是为人民群众做好事,为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务”。第三,强调民心是最大的政治,做到“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”。第四,强调“人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源”,“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”。这些重要论述回答了党为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题,为理解中国之路、中国之治、中国之理提供了又一个认知路径。
跳出历史周期率必须坚持自我革命
作为鲜明品格,自我革命是中国共产党从诞生之日起就具有的禀赋,党的百年奋斗实践贯穿自我革命精神。在党的十八大之前,党的自我革命品格和精神集中体现在批评和自我批评的优良作风上。党的十八大以来,习近平总书记在继续发扬党的批评和自我批评优良作风基础上,鲜明地揭示自我革命这个重大概念,提升了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的境界。
习近平同志担任总书记后就提出严肃党内政治生活要求,2013年至2014年开展党的群众路线教育实践活动期间,他反复强调必须充分用好批评和自我批评这个法宝,指出“要让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员、干部的必修课”。习近平总书记关于发扬批评和自我批评优良作风的丰富论述已经包含着自我革命的思想。
检索目前公开出版的文献,“自我革命”的提法第一次出现在2015年5月5日习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上的讲话,要求“勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好”。这个讲话收入《习近平谈治国理政》第二卷。从当时话语表达的意蕴看,提出自我革命主要突出的思想是必须触动既得利益、动自己的“奶酪”,以自我革命精神“啃硬骨头”,把改革全面地向纵深推进。
党的十九大以来,习近平总书记在强调以自我革命精神全面深化改革的同时,论述自我革命的重点聚焦到全面从严治党上。《习近平谈治国理政》第三卷中,收入了两篇论述自我革命的文献,提出“牢记初心使命,推进自我革命”,“越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神”,“必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命”。
《习近平谈治国理政》第四卷设置了“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的专题,收入了10篇重要讲话,在全书中篇幅最大。在党的十九大把“勇于自我革命”纳入新时代党的建设总要求的基础上,习近平总书记从不同角度对坚持党的自我革命作出一系列重要论述,强调“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势”,“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”,“中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命”。尤其是收入的2021年11月11日在十九届六中全会第二次全体会议上的讲话,习近平总书记把自我革命视为我们党跳出历史周期率的第二个答案,进一步凸显了自我革命的战略思想价值,为加深理解中国之路、中国之治、中国之理提供了执政党建设必须遵循“打铁必须自身硬”原则的思想和实践逻辑。
《习近平谈治国理政》第四卷与前三卷是一个整体,荟萃了中国特色社会主义进入新时代10年里党中央治国理政创新实践的理论精华。这四卷的内容有机联系,呈现认识与时俱进升华、理论不断创新创造的发展轨迹。把《习近平谈治国理政》四卷结合起来深入学习,既有助于深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵、精神实质、时代特征和世界意义,使党的创新理论成果“飞入寻常百姓之家”,也为国际社会了解中国、读懂中国打开了重要“思想之窗”,通过扩大国际影响力向世界展示中国形象。
人工智能是基础性、开放性、革命性和颠覆性的高新科学技术。人工智能的快速发展和普及性应用对社会生产方式、生活方式乃至休闲娱乐方式都产生了巨大且深远的影响,成为促进社会制度变革和社会形态变迁的巨大推动力。本文拟立足智能科技对社会的全方位改造和重塑,从唯物史观的视角扼要分析作为“技术社会形态”的智能社会与作为“经济社会形态”的共产主义社会之间的内在联系,并尝试探讨智能时代实现共产主义的可能性和条件。
一、技术社会形态与经济社会形态之间的内在联系
对时代方位和社会性质,可以从不同视角、依据不同理论进行分析和判断。依据马克思主义经典作家创立的唯物史观,学界提出了多种不同的社会形态划分方法,其中的根本方法是以生产方式为基础、以生产关系特别是生产资料的所有制形式为标准划分社会形态。“生产关系总合起来就构成所谓社会关系,构成所谓社会,并且是构成一个处于一定历史发展阶段上的社会,具有独特的特征的社会。古典古代社会、封建社会和资产阶级社会都是这样的生产关系的总和,而其中每一个生产关系的总和同时又标志着人类历史发展中的一个特殊阶段。”按此,人类社会经历了一个从古代社会、封建社会、资本主义社会到共产主义社会、从低级到高级的“自然历史过程”。当前,我们正处于马克思主义经典作家所断言的无产阶级反对资产阶级、共产主义社会(社会主义社会是其低级阶段)逐步取代资本主义社会的时代。
不过,如果我们立足社会生产力,特别是立足生产力中的革命性因素——科学技术——对时代和社会进行判断的话,那就不难发现另一种划分社会形态的方法,即“技术社会形态”。从“技术社会形态”的角度看,人类社会所经历的从低级到高级发展的“自然历史过程”依次大致可以划分为渔猎社会、农业社会、工业社会和智能社会。
马克思指出:“各种经济时代的区别,不在于生产什么,而在于怎样生产,用什么劳动资料生产。劳动资料不仅是人类劳动力发展的测量器,而且是劳动借以进行的社会关系的指示器。”原始的渔猎社会,生产力水平低下,原始人使用极其简陋、粗糙的生产工具,如石器、木器、骨器等,以狩猎、捕鱼、采集果实为生,是一种“靠天吃饭”、低水平、欠发达的自然经济形态。农业社会,最重要的经济和社会资源是土地,是以畜力和人自身的自然力为能量,以在土地上种植、养殖以及家庭手工业为主要生产活动的自给自足的小农经济形态。工业社会,主要依靠资本和市场驱动,以开发和使用自然资源(原材料、能源)、建设工厂、开动机器,通过专业分工、规模化生产标准化的工业产品为主要生产方式。智能社会是一种“后工业”的技术社会形态,是以信息科技、智能科技的发展和应用为核心的高科技社会,脑力劳动、知识创新、万物互联、大数据、云计算、智能系统(机器人)是智能社会区别于其他社会形态的典型要素。智能经济加工处理的“原料”主要是信息或知识,通过信息的采集、加工、传播和共享,特别是高科技含量的知识创新,前所未有地提高了劳动生产率和生产力水平。丹尼尔·贝尔指出:“如果工业社会以机器技术为基础,后工业社会是由知识技术形成的。如果资本与劳动是工业社会的主要结构特征,那么信息和知识则是后工业社会的主要结构特征。”其中,“理论知识处于中心地位,它是社会革新与制定政策的源泉”。
马克思早就深刻地洞察到:“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的”“随着新生产力的获得,人们改变自己的生产方式,随着生产方式即谋生的方式的改变,人们也就会改变自己的一切社会关系”。与不同科技含量的生产资料、特别是生产工具相适应,往往会产生不同的技术社会形态。随着劳动创造人、“人猿相揖别”,人类逐渐学会使用石器、木器之类简陋的生产工具,迈入原始的渔猎社会;随着铁器的使用和农耕技术的发明,人类从渔猎社会逐渐迈入农业社会;以机器的发明和大规模使用为标志的工业革命极大地解放了社会生产力,将人类从农业社会快速推进到工业社会;而信息、智能科技革命的兴起,特别是人工智能的突破性发展,又正在把人类从工业社会导向智能社会。从时代和社会变迁的角度看,当今世界总体上处于从工业时代向智能时代、从工业社会向智能社会过渡的历史转折阶段。当然,受制于经济、技术发展水平的差距以及文化、政策取向等方面因素的影响,不同国家、不同地区的信息化、智能化水平极不均衡,所处的社会发展阶段往往也存在巨大的差异。
智能社会是一个“新事物”。它因其特有的生产方式,特别是信息化、智能化的劳动资料或生产工具,具有与渔猎社会、农业社会和工业社会迥然不同的基本特征。智能社会建立在高度发达的信息科技、智能科技的基础之上,是信息科技、智能科技广泛应用于经济、政治、文化、社会等领域,重建或“再结构”整个社会的产物。
如果说土地在农业社会、资本在工业社会具有支配一切的权力,那么,信息、知识特别是创新性知识就是智能社会最为重要的经济和社会资源。智能科技革命催生了新兴的信息产业、智能产业,要求对传统的农业、制造业等进行信息化、智能化改造,促使经济结构发生根本性调整,形成了新的产业结构、劳动方式与就业结构。在社会生产方式日趋信息化、智能化的过程中,以制造业为代表的工业逐渐让出主导产业的显赫位置,信息产业或智能产业以令人晕眩的速度快速扩张;脑力劳动相比体力劳动的增加值不断上升,发达国家的“白领”人数早已超过了“蓝领”;劳动主体不再是单纯的体力劳动者或者机械的操作者,知识型劳动者“闪亮登场”,智能系统或智能机器人开始大量承担劳动任务。基于信息加工、知识生产的特点,全日制工作方式正让位于“自由”、弹性的工作方式,但劳动强度越来越高,对劳动者的素质和能力的要求也越来越高,劳动机会竞争日趋激烈。“数字鸿沟”、信息贫富差距日益加大,“技术性失业”“社会排斥”等凸显为尖锐的社会问题。
智能社会是一种“虚实结合”的高科技社会。基于数字技术特别是虚拟技术,人们创造了一个奇妙的“虚拟时空”,展开了各种各样的虚拟实践和虚拟交往活动;各种智能系统(包括智能机器人)源源不断地开发出来,走进生产和生活的各个领域,人的主体地位、传统的人机关系都面临冲击;智能机器人的功能日益丰富、强大,甚至开始趋向“生命化”,越来越具有“类人智能”,正在对“什么是人”或人的本质构成挑战……基于智能科技革命,人类正遭遇历史上最奇特的一场生存方式革命,开始一种前所未闻的“虚实结合”的生活。包括虚拟族群、虚拟家庭、虚拟企业、虚拟社区、虚拟城市、虚拟国家在内的各种虚拟社会组织大量崛起,社会治理体系、治理方式和政府的治理能力都面临巨大的挑战。
与以上剧烈的社会变迁相适应,智能社会的思想文化领域也正在发生引人瞩目的变化。一方面,思想文化领域的组织形式日益信息化、智能化,在意识形态宣传、道德教化、法治建设、文化建设等方面越来越多地运用信息、智能技术和手段;另一方面,传统的农业社会、工业社会的意识形态、法律法规、伦理道德和文化价值观遭受直接冲击,面临许多新的问题和挑战。如何适应时代变迁进行深层次变革,创新思想文化理论,构建新型的人机文明,已经成为摆在我们面前的紧迫课题。
虽然人工智能的发展目前仍处于初级阶段,智能社会的表现还不太充分,它的未来也不那么确定,但是,它越来越不像是“工业社会发展的高级阶段”,而是对工业社会的革命性、颠覆性的超越,是比工业社会更先进的一种新型的技术社会形态。作为一种新的社会模式、新的社会形态,智能社会仍然处于高速发展过程之中,它将把社会改造、重构成什么样子,还有待其自身发展的可能性展开和人们的选择性应用。当然,智能社会的到来并不意味着与传统技术社会形态的一切不分青红皂白地决裂,并不是要排斥乃至消灭农业社会、工业社会的一切。不过,迈入异质性的智能时代,农业社会、工业社会的一切,包括这些社会形态中的经济、政治、文化、社会等领域,都必须经过暴风骤雨般的信息化、智能化的洗礼,进行彻底的信息化、智能化改造。这就如同从农业社会跨入工业社会并没有消除农业部门,但农业必须全面实现机械化才可能有光明的前途一样。
历史地看,智能社会的全面建构尚“在路上”,它的实现是一个渐进的历史过程。但很明显,智能科技正在成为塑造社会的基本技术力量,成为社会发展、社会变革的基本动力。虽然我们总体上并不认同“技术决定论”,而且深知科学技术的变革力量受制于社会主体等因素,需要依靠相应社会主体的认知、行动和意志力才能发挥出来,但是,我们也不能走向另一个极端,无视智能科技范式的“内在逻辑”,无视它相比以往科学技术更为强大的革命性和推动力,无视它对于整个社会正在进行的改造、重塑和“再结构”。正如曼纽尔·卡斯特所说:“虽然技术就其本身而言,并未决定历史演变与社会变迁,技术(或缺少技术)却体现了社会自我转化的能力,以及社会在总是充满冲突的过程里决定运用其技术潜能的方式”。
此外,还应该着重指出的是,技术社会形态与经济社会形态之间往往存在着内在的关联。考察人类有文字记载的社会发展历程,我们不难发现:古代社会建立在渔猎社会的基础之上,是一种原始的、不发达的社会形态;封建社会建筑在农业社会的基础之上,人们有时称之为“封建小农经济”或者自给自足的“小农社会”;资本主义社会建筑在工业社会的机器生产基础之上,人们也称之为“工业资本主义社会”。马克思胸怀全局,早就高屋建瓴地洞察到了技术社会形态与经济社会形态之间的这种内在关系。他形象地说:“手推磨产生的是封建主的社会,蒸汽磨产生的是工业资本家的社会。”今天,站在历史的转折点上,我们是否可以循着马克思的思路,大胆地提出诸如此类的问题:智能社会与共产主义社会之间是否也存在着某种内在的、必然的联系?或者说,在“电子磨”产生的智能社会的基础之上,是否有可能诞生一种崭新的更先进的社会形态——共产主义社会?如果这一大胆的假设成立,那么就合理地解决了共产主义社会与资本主义社会“共享”一种技术社会形态、在同一个技术社会形态的层次上“纠缠不休”的问题,从而令共产主义社会拥有更为先进的技术社会形态基础,令共产主义社会相对于资本主义社会的优越性和超越性显得理所当然!
二、智能社会为共产主义社会奠定了基础
人工智能的快速发展和广泛应用,智能社会的到来,为马克思恩格斯所构想的共产主义社会奠定了坚实的物质基础,提供了一些基本的条件。如果我们立足唯物史观的社会形态理论,对智能社会与共产主义社会进行深入的学理分析,那么不难发现,它们之间存在着一些颇具深意的内在联系,存在着一些相同或相似的基本特征。
第一,随着智能科技的指数式发展和在经济领域的广泛应用,智能产业横空出世,传统产业的信息化、智能化不断增强,这极大地提升了经济活动的科技含量和劳动生产率。以之为基础,人类正在迈入一个“生产力高度发达、物质财富极大丰富”的超级富裕社会。这一切不仅是马克思恩格斯所构想的超越资本主义、实现共产主义的基本条件,而且为彻底消除贫困,满足人们日益增长的物质和精神文化需求,实现马克思恩格斯所畅想的“各尽所能、按需分配”提供了可能。当然,对于这里所说的“按需分配”,我们不应作出随意、夸张的阐释,而要明确它主要指根据人的“需要”组织订制型生产,依据人的“需要”合理分配产品和服务。人的“需要”作为人的社会本性,体现着“人之为人的本质规定性”,不能将它简单地等同于人的“欲望”甚至“贪欲”;“按需分配”不能理解为随意地“满足所有人的所有欲望”,特别是不包括那些不健康、不合理的欲望,那些试图主宰世界、奴役他人的欲望。
第二,无形的信息或知识成为最重要的生产资料,并以其可共享性为生产资料的公有制开辟了道路。与农业时代(封建社会)最重要的生产资料——土地、工业时代(资本主义社会)最重要的生产资料——资本(包括货币资本、物质资本等)相比,智能时代最重要的生产资料——信息、知识具有鲜明的异质性,即它是无形的,具有可分享或可共享的特性。也就是说,土地、资本等生产资料的所有权具有明确的排他性、不可分享性,而无形的信息、知识则可以跨时空地甚至无限地被人们分享、共享。任何人掌握的信息、知识分享给他人,为无数的人所共享,都不会令任何相关的人失去对它的占有。信息、知识甚至具有“共享增益”的特点:垄断的程度越高,时间越长,价值就越小;反之,共享的程度越高,时空范围越广,价值就越大。信息、知识等核心生产资料具有不排他的可共享性,至少从理论上消除了实现更高层次“生产资料公有制”的障碍,令“生产资料公有制”在人类历史上变得前所未有地简便易行。
第三,信息化、智能化的技术基础设施以及先进的智能分析工具为高度发达的计划经济提供了可能。在20世纪国际共产主义运动中,高度集中的计划经济体制在完成其历史使命后,被迫让位给了市场经济体制,但这是否说明市场一定比计划更合理、更先进呢?无论是从理论上还是从经典作家的论述中,我们都不能得出肯定这一说法的结论,甚至仅凭常识判断,也应该是计划比市场更合理、更进步。当然,成功的计划经济体制必须满足相应的前提条件,即必须能够快速、准确地采集、整理、分析生产、消费以及流通领域的详尽信息(大数据),依据科学方法、经济模型制定合理的计划,并且能够因应各个方面情况的瞬息变化快速地进行动态调整。如果不能满足上述技术条件,计划就可能滞后于市场、“赶不上变化”,变成“瞎指挥”,也可能过度集中,以致束缚各市场主体的手脚,窒息各市场主体的生机和活力,从而还不如市场那只“看不见的手”有效。在智能时代之前,在苏联、中国这样庞大、复杂的市场环境中,囿于农业或工业时代的理论储备和技术手段,计划所要求的上述基本条件不可能得到充分满足。然而,在社会信息化、智能化背景下,通过互联网、物联网即时获取市场大数据,通过高速电子计算机运用云计算进行加工处理,建设并不断完善基于市场的计划模型就具有了现实的可行性。这样一来,以往计划的诸多弊端和被动局面完全有可能被彻底改变:通过对生产、流通、交换、消费等环节的全方位监测,相关部门可以全天候捕捉市场大数据,围绕消费者丰富、多变的需求,组织、调配各种生产资源,开展有针对性的订制型生产,利用发达的智能物流系统快速配送,并根据市场反馈动态地进行调整。这样的计划经济体制既可以调动一切可以调动的经济要素,对市场需求作出灵敏反应,大幅提高劳动生产效率,及时满足消费者多样化、个性化的需求,又可以加强经济的宏观调控和结构调整,主动抑制市场的自发性和盲目性,减少因市场的无序波动而导致的浪费现象。
第四,随着生产的信息化、自动化和智能化,特别是智能系统或智能机器人的广泛使用,产业结构不断调整、升级,一些又苦又累、单调重复、枯燥乏味的工作,或者有毒、有害、危险环境中的工作,正大量地交由智能系统或智能机器人去做;一些曾被认为“专属于人类的工作岗位”,相应的专用智能系统也正在初试身手。由于智能系统或智能机器人越来越聪明能干,制造成本不断降低,加之它们从不“计较”工作环境、工作时间和劳动待遇,预计人类将渐次“交出”越来越多的工作岗位。虽然这可能导致汹涌的技术性失业潮,但如果社会顶层设计合理的话,也可能产生巨大的正向效应,即由智能系统承担人们没有兴趣、不愿意从事的工作,将人从被强迫的异化劳动中解放出来。如此一来,就可以消除“迫使个人奴隶般地服从分工的情形”,将必要的劳动岗位和工作职责分配给真正有兴趣、由衷热爱它的人,让人们自由、自主、自觉地“各尽所能”,让劳动在人类历史上“不仅仅是谋生的手段”,而且切实成为“生活的第一需要”。
第五,随着经济活动的信息化、智能化,越来越多的工作可以由智能系统代替人来做,这就大大节约了人力和人的劳动时间,增加了人的自由活动时间,为人的劳动解放和自由全面发展提供了机遇。自由时间为人的自由全面发展提供可能性。在原始的渔猎社会中,由于生产工具简陋,生产力水平极其低下,人们不得不将全部时间都用于物质生活资料的生产。随着科技进步和生产力发展,出现了剩余产品,或者说出现了剩余劳动和以剩余劳动为基础的自由时间。少数人通过占有剩余产品,成为不劳而获的统治阶级和特权阶层,强行占有了整个社会的自由时间,而大多数人则被迫承担全社会的劳动重负,沦为被剥削、被压迫的“劳动阶级”。“劳动阶级”因其创造的自由时间被野蛮剥夺,丧失了自由全面发展的可能性。而智能时代的到来,不仅通过生产工具的革新和生产效率的提高,满足了人们生存、生活所必需的各种消费需求,而且将“劳动阶级”从不合理的社会分工和强迫劳动中解放出来,普遍减少必要劳动时间,增加了自由时间。人们可以利用普遍增加的自由时间,培养自己的兴趣和爱好,发挥自己的力量和才能,不断向自由全面发展迈进。
第六,迈入智能社会,由于生产力极大发展,社会财富极大丰富,特别是由于消除了给每个人造成片面性的旧式分工和异化人的强迫劳动,人们得以自由、自主、自觉地参加生产劳动,“能够全面发挥他们的得到全面发展的才能”,成为自由全面发展的人。而且,基于智能社会民主化的技术结构、经济结构和组织结构,每个人的自由全面发展都可以是平等、公正的,因为每个人并不需要占有他人的自由时间,并没有必要剥夺、奴役他人;每个人的自由全面发展也并不妨碍任何人的自由全面发展,甚至“是一切人的自由发展的条件”。而由这样“自由全面发展的个人”所构成的“自由人联合体”,正是马克思恩格斯所畅想的美好的共产主义社会。马克思晚年在《资本论》中指出,作为“自由人联合体”的共产主义社会,是比资本主义社会“更高级的、以每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。
智能社会与智能科技一样,目前仍然处在高速发展过程之中。如果我们解放思想,深入地、系统地进行挖掘和分析,它可能提供的社会条件、导致的社会变化、产生的社会后果还有很多。毋庸置疑,其中的许多变化内涵丰富,意味深长,令人惊喜。立足历史进步论综合来看,智能科技的发展、智能社会的到来,确实是具有革命性的、影响深远的社会进步。至少它让我们认识到,马克思恩格斯所构想的共产主义理想并不是遥远、渺茫的“乌托邦”,而是日益具备真切、扎实的理论和实践基础;我们身边的共产主义因素正日渐增多,我们离共产主义社会也越来越近,换言之,实现共产主义所需要的一系列关键性条件正在得到满足。
三、实现共产主义需要进行系统的社会变革
虽然智能社会为共产主义社会奠定了基础,准备了条件,但是,我们应该清醒地认识到,共产主义社会绝不会随着智能科技的进步、技术社会形态的演进而自动地实现,不会随着生产力的快速发展、社会财富的迅猛增加而自动地到来。我们必须摒弃消极的观望、坐等心理,主动顺应历史潮流,做历史的促进派,按照共产主义原理开展系统的社会变革。
旨在实现共产主义的社会变革的关键,在于破除“私有制神圣不可侵犯”的理念,铲除生产资料私有制,扼制“资本的逻辑”和被资本或公开或隐蔽宰制的“技术的逻辑”,建立全体人民当家作主、共建共享的新型公有制社会。毕竟,在资本主义私有制条件下,资本的逐利本性绝不会自动地改变,资本的拥有者和代言人仍将一如既往地贪婪和无耻。历史与现实无数次领教过“资本的逻辑”的残酷无情,它将一切高尚的、无利可图的元素通通视为没有价值的,抛在一边,而为了高额利润“就铤而走险”,甚至“敢践踏一切人间法律”“敢犯任何罪行”。在资本主义发展史上,包括在2020年新冠肺炎疫情发生期间,已经一再重演这样荒唐的一幕:为了保住牛奶的利润,资本家宁愿往河流里倾倒牛奶,也不愿意免费提供给有需要的底层民众!
在资本主义私有制和“资本的逻辑”统治下,“技术的逻辑”常常呈现出宰制、异化人的狰狞面目,占人口绝大多数的普通民众如果失去社会控制权,就必然重蹈历史上被剥削、被奴役的悲惨命运。因为在智能社会,如果仍然实行资本和社会资源的私有制,那么,真正掌握先进的核心技术、拥有雄厚经济势力(资本)的仅仅只是金字塔塔尖的少数人,技术资源、信息资源、社会财富将以前所未有的速度集中到他们手上,社会贫富分化将日益严重;占人口绝大多数的民众由于“数字鸿沟”等原因,将缺乏基本的收入来源,陷入相对贫困状态;社会生产也将由于整个社会的消费力不足,失去消费的有力拉动而停滞不前。“数字穷人”在缺乏基本收入的情况下,还要承担昂贵的教育、医疗、住房、养老、保险等费用,生存环境、生活质量和幸福指数必将每况愈下,不得不接受“贫者愈贫、富者愈富”的现实。
在日益严重的数字鸿沟、贫富分化和社会分化情形下,如果不进行系统的社会变革,听凭“资本的逻辑”和“技术的逻辑”横行霸道,广大民众的命运甚至可能比农业社会、工业社会更加悲惨,不得不接受被经济和社会体系所“排斥”、被彻底边缘化的命运。因为,随着社会的信息化、自动化和智能化,产业结构不断转型升级,越来越多的工作将交给智能系统、智能机器人去做,大量文盲、科盲之类的“数字穷人”将被迫加入“技术性失业”的大军,整个社会的劳动机会和劳动参与率可能不断创出新低。唯利是图的资本家宁愿雇佣“听话的智能机器”,而不愿理睬权利意识、社会福利要求不断高涨的“数字穷人”。所谓“数字穷人”被整个社会的技术逻辑和经济逻辑所排斥,甚至丧失劳动的价值和被剥削的价值,失去生活的方向和存在的意义。一旦社会发展到这样荒谬、极端的地步,广大被“社会排斥”的民众的不满和愤怒不断累积,他们无所事事、无所适从,他们不再沉默、奋起反抗,必将引发严重的社会冲突和社会动荡。
直面“资本的逻辑”和“技术的逻辑”及其可能的联姻,直面可能出现的空前严峻的社会矛盾和社会冲突,唯一的出路是建立以生产资料公有制为基础、全体人民当家作主的新型社会制度——共产主义制度。因为,只有在全体人民当家作主的社会制度下,才能阻止“资本的逻辑”和“技术的逻辑”为所欲为,令科技进步、社会进步的成果为全体人民共有、共享。当然,如何立足智能科技的发展和应用,具体地做好共产主义社会的顶层设计,促进社会开展全方位变革,是又一个具有挑战性的课题,目前并不存在现成的模式和可资借鉴的思路。或许,以下几个方面是基本而必要的。
第一,倡导“科技是第一生产力”理念,落实“全民终身教育”制度,为智能社会的发展、共产主义社会的实现提供不竭动力。智能科技是智能社会的基本技术支撑,科技和教育是人们成为智能社会合格劳动者的“敲门砖”。必须坚持“科技是第一生产力”“科技立国”发展方略,推动智能科技的研发和应用,不断提升整个社会的信息化和智能化水平;坚持“教育立国”基本国策,全面提升人口素质和教育水平,为科技发展提供高端人才,为经济和社会发展培养合格的“知识劳动者”;通过“知识劳动者”的创新性劳动,发展智能经济,实现社会生产力的高度发达、物质财富的极大丰富和人民生活水平的大幅提高,切实满足全体人民不断增长的美好生活需求。
第二,审慎地处理信息、知识的所有权问题,根据信息、知识的特点重建一种“新型公有制”。马克思恩格斯指出:“共产主义并不剥夺任何人占有社会产品的权力,它只剥夺利用这种占有去奴役他人劳动的权力。”一方面,可以在尊重科技发展规律和“生产资料的共同占有”的基础上,建立合理、但有限的知识产权制度,切实尊重科技工作者的劳动,保护科技工作者的创造积极性,从而让最重要的经济和社会资源——创新性知识——不断涌流;另一方面,从制度上禁止信息、知识的私有化和恶意垄断,利用创新性知识具有的可分享、共享特性,让这种最重要的经济和社会资源总体上能够为广大人民所公有、共享。在科技和经济发展极不平衡的当今世界,只有实现创新性知识的公有、共享,才能防止资本所有者和技术精英垄断、操控技术攫取超额利润,拓展数字鸿沟,加速社会分化;才能保证共产主义社会建设的方向,让全体人民共享智能社会建设的成果,过上有保障、有质量、有尊严的幸福生活。
第三,基于互联网、物联网、大数据和云计算,构筑灵敏反映市场需求并呈现动态变化的经济模型,实现经济和社会有计划地“又快又好”发展。这种基于智能科技的新计划经济模式,既能够实现“人财物”“产供销”的优化配置,又能够针对客户的个性化需求组织订制型生产,是人类历史上前所未有的既经济又高效的劳动组织方式。它运用互联网、物联网、大数据和云端的智能分析工具,将那只“看不见的手”的作用“显性化”,同时又避免了资本主义盲目的市场运作所造成的浪费,以及通过广告、影视作品等刺激出来的虚假需求的满足。当然,这种新计划经济模式的控制权必须掌握在全体人民手中,因为它一旦被具有技术优势的超级大国、利益集团或者具有自主性的超级智能系统所掌控,就可能异化成为统治、剥削、奴役广大人民的新工具。
第四,探索基于共产主义原则、符合智能社会特点的公正、合理的分配方式,维护和拓展广大劳动者的合法权益。私有制社会中按照土地、资本等生产要素进行分配的分配方式既不符合智能社会的特点,又不断加剧社会的不平等、不公正,必须基于共产主义原则和智能社会的特点进行系统的改革。一方面,立足宏观调控,通过累进制税率等税收方式,对初次分配进行必要的调节;另一方面,通过设立“全民基本收入”制度、健全社会福利保障制度等举措,在再次分配时对社会财富进行“按需调节”,保障全体人民的民生需求、生存质量和合法权益。此外,必须落实“全民终身教育”制度,保证全体人民的劳动权、发展权以及作为“劳动者”的尊严。在当前存在严重的贫富分化、数字鸿沟的背景下,必须开展制度化的免费义务教育、免费职业培训和人才资源开发,保证广大人民的文化素质、科技素养和劳动技能不断提高,跟上智能社会和未来共产主义社会不断增长的需求。只有这样,才能为智能社会和共产主义社会建设源源不断地提供高质量的劳动力资源,同时避免广大民众因无法提升自身素质、获取必要的劳动技能,而难以实现就业和再就业以及向上流动。
第五,与智能经济发展相协调,建立公正合理的社会分工体系。在社会信息化、自动化和智能化背景下,工业时代确立的异化人的旧式社会分工既不合时宜,又不合理,而且,大量的工作岗位已经或可以为智能系统、智能机器人所取代。在这种情况下,必须立足智能社会治理的价值原则,建立基于科技人才和劳动力大数据库的“智能分工模型”,按照全体社会成员的兴趣、爱好、才干和意愿进行社会分工,并建立适时动态调整的体制和机制。在这种社会分工“新常态”中,劳动将不再“仅仅是谋生的手段”,不再是被迫承担的“苦役”,而真正成为人们积极的存在方式,成为人们“生活的第一需要”。
第六,基于“智能分工模型”,大幅减少全体社会成员的必要劳动时间,普遍增加其积极存在、自由全面发展所必需的自由时间,为全体社会成员的劳动解放和自由全面发展创造条件。自由时间是人的自由全面发展的条件,但它也仅仅是条件,关键还在于如何运用自由时间。比较理想的状态,是人们都有机会从事自己热爱的工作,能够将自由时间用来培养自己的兴趣、爱好和特长,在自己最感兴趣、最为热爱、最富才干的劳动领域作出创造性贡献,将个人价值的实现、自由全面发展与社会生产的繁荣、社会文明的进步有机统一起来。如果每个人都能得到充分的、富有个性的自由全面发展,那么,整个社会就可能建设成为全体劳动者“各尽所能”“各取所需”的“自由人联合体”。
总之,历史进程常常是由科技革命所触发、由科技内在的“再结构”力量所驱动的。正如恩格斯所说:“在马克思看来,科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。”作为一种能够革新生产工具、拓展生产领域、激活生产要素、提高劳动生产率的高新科学技术,人工智能的飞速发展、经济和社会的智能化,已经引起或者正在触发一系列重大的社会历史变迁,催生一种崭新的社会制度——共产主义社会。当今世界发达资本主义国家在信息科技、智能科技领域的开拓创新,智能经济、智慧城市等的快速发展,一方面极大地推动了生产力的发展,为资本家赚取了超额利润,扩大了既有的贫富差距和社会分化,另一方面也重筑了社会基础设施,重构了社会组织方式和社会治理体系,为共产主义社会的到来准备了条件。在这一变革性的历史关头,广大马克思主义者应该坚定理论自信、制度自信和道路自信,旗帜鲜明地批驳弗朗西斯·福山的“历史终结论(即共产主义失败论)”“共产主义乌托邦论”“共产主义渺茫论”等错误观点;应该像马克思恩格斯等经典作家当年所做的一样,对科学技术的革命性进展感到“衷心喜悦”,善于发掘重大科技革命的理论和实践意蕴,善于运用科技的力量进行社会改造,为共产主义社会的早日实现创造有利条件、贡献智慧和力量!
〔本文系国家社科基因重大项目“人工智能前沿问题的马克思主义哲学研究”(19ZDA018)的阶段性成果〕
一百年来,中国共产党领导中国人民取得了一系列伟大成就。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“社会主义制度的建立,为我国一切进步和发展奠定了重要基础。”在完成社会主义改造之后,我们党开启了社会主义建设的新征程,尤其是在改革开放的伟大实践中,党领导人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,推动社会主义现代化快速发展,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,成功开辟了中国式现代化新道路。中国式现代化新道路的开辟及其所取得的伟大成就背后,存在着一个强大的“政党逻辑”。准确把握这一“政党逻辑”,对于我们深刻认识中国共产党的执政规律,坚持和改善党的领导,都具有十分重要的意义。
党的领导是最本质特征
在21世纪的人类发展史上,最为重大的事件莫过于中国的崛起。经过长期努力,我国的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列。拥有十四亿多人口的中国实现了全面小康,中国人民对美好生活的向往不断变为现实,中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象。中国道路成功的原因是多方面的,其中最重要的原因就是制度的因素。习近平总书记指出,“中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度”。
中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系,其中具有统领地位的是党的领导制度。习近平总书记指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”可见,中国式现代化新道路成功开辟的核心是政党因素。这种政党因素的特殊性主要表现在两个方面。第一,地位的独特性。在中国的发展主体结构中,存在着两种主体力量:一是领导主体或领导力量,二是基础主体或主导力量。其中,中国共产党是领导我们事业的核心力量,党是领导主体;中国人民是推动中国发展的主力军,是实现中国进步的基础力量。在中国的发展进步中,党的领导是全面的、不可替代的。第二,领导作用的关键性。在中国共产党和中国发展之间,存在着本质性关系。一方面,中国要实现什么样的发展、中国发展得怎么样,关键要看党的领导。习近平总书记强调,“如果没有中国共产党领导,我们的国家、我们的民族不可能取得今天这样的成就,也不可能具有今天这样的国际地位。”党在领导中国发展的实践进程中,结合国内外形势和社会发展规律,科学解决了为什么要发展、实现什么样的发展、怎样实现发展等一系列基本问题,与时俱进地形成了我们党关于中国发展的理论逻辑。另一方面,党的执政使命和宗旨、领导能力和水平,要通过中国发展及其取得的伟大成就加以体现和检验。在发展学的视域内,我们可以认为:中国发展的成功,就是我们党的成功;中国发展的世界影响,就是我们党的世界影响;中国发展的可持续性,就是我们党的领导的可持续性。我们党通过革命、建设和发展实现着自己的初心使命,更通过中华人民共和国成立以来特别是改革开放以来的发展创造及其取得的成就收获着民心民意。发展把中国变得强大,发展也把我们党变得强大;发展赋予了中华民族崛起于世界民族之林的实力和自信,发展及其成功不断夯实我们党执政的合法性基础,为我们党长期执政提供着动力和支持。
政党逻辑揭示的多重关系
逻辑不仅揭示了一种道理,还体现着一种关系。政党逻辑主要揭示了关于中国发展的三重关系:发展与中国的关系、发展与人民的关系、中国发展与世界发展的关系。这些关系实际上是在中国式现代化新道路基础上生成的,因为中国发展所体现的正是党团结带领人民创造的中国式现代化新道路的实践进程。
我们党在发展问题上的一大贡献,就是深刻揭示了发展与社会主义中国的关系。我们党领导人民实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设,从而为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。在经历了一段曲折之后,党终于把经济建设确立为党和国家全部工作的中心,把发展视为“硬道理”和“第一要务”。就发展与中国的关系来看,一方面,发展是世界的,但更是属于中国的,发展是中国等世界各国的发展,世界各国都有发展的权利。自从人类发展采取了国家的形式之后,我们所谈论的发展都是国家形态的发展,离开了国家去谈论发展,这种发展只能是抽象的甚至是虚伪的。别人主要是通过发展来认识中国,我们也在发展中向世界展示自己。另一方面,中国是发展中的中国,中国的地位、尊严和自信只能在发展中获得,发展是解决我国一切问题的基础和关键。放眼世界,对于一个国家而言,要实现和维护自身的利益,确保自身的安全,赢得别人的尊重,堂堂正正屹立于国际社会,根本的法宝就是发展。
我们党在发展问题上的另一个重大贡献,就是深刻揭示了发展和人民的关系,从而确立了以人民为中心的发展思想,为中国及世界发展指明了正确的价值方向,彻底解决了发展为了谁的问题。在这一问题上,我们党确立了两种价值取向:其一,就中国发展而言,我们坚持人民至上的价值原则,这是我们党百年奋斗所得出的宝贵历史经验。我们党深刻阐释了发展与人民之间的内在关系,坚持人民群众是历史的创造者的基本观点,强调人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。《决议》深刻阐释了发展的人民性本质:“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路”。正是由于我们党把人民视为发展的中心和主体,才使得我国的发展具有了非同凡响的价值和意义,使我国的发展具有了区别于资本主义国家那种以物为本或唯利是图的发展模式的本质属性,创造了一种人类文明新形态。还需要指出的是,党带领人民在追求发展的实践中形成了新现象,如共识、共行、共利和共情。正是由于此,我们才从认识、行动、价值取向和情感认同等方面汇聚起了推动发展的磅礴中国力量。其二,从国际视角来看,中国发展的价值追求还体现在对人类进步所作出的重大贡献上。一百年来,党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。习近平总书记在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话中,深刻阐述了中国共产党团结带领中国人民对人类社会要作出的四个方面的新贡献:为人类对现代化道路的探索作出新贡献、为世界各国共同发展繁荣作出新贡献、为增进人类福祉作出新贡献、为人类社会携手应对共同挑战作出新贡献。
《决议》指出:“方向决定道路,道路决定命运。党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路。”这是一条中国特色社会主义的发展之路,是一条探索和推进中国式现代化新道路。中国式现代化既有各国现代化的共有特征,更有基于自身国情的中国特色,深刻体现着中国发展的鲜明“道路逻辑”。第一,这是一条中国共产党基于中国国情而确立的发展道路。以民族复兴为己任的中国共产党登上历史舞台后,就把实现现代化作为持续奋斗的宏伟目标,从而使中国发展之路拥有了鲜明的“现代化”身份和意义,使中国大踏步赶上了时代。新时期特别是新时代以来,中国式现代化新道路的内生性或自主性的核心要义,就在于“坚持独立自主”,坚持中国的事情必须由中国人民自己决定、自己来处理。第二,这是一条在中国的发展实践中形成的道路,是中国的发展理念和实践、发展制度和成果等的统一。这条道路也是对中国式现代化及其不断取得成功的内在机理和特征的揭示与阐发。在发展中推进的中国式现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这些含义既彰显着中国特色,更体现着世界历史意义,与中国发展的道路逻辑高度吻合。第三,这是一条在开放中谋求世界各国共同发展的道路,蕴含着推动世界和平与发展的正能量。党和人民事业是人类进步事业的重要组成部分,中国发展充分体现着全人类的共同价值,表现了我们党及其领导的中国发展的人类情怀和世界眼光,揭示了中国的大国责任和国际担当。这样一种情怀和担当,使得我们成功开辟了中国式现代化新道路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。从中国发展的道路逻辑来看,一方面,经济全球化为中国发展提供了难得的机遇和条件;另一方面,中国是经济全球化的促进者,是人类文明进步的重要贡献者。
政党逻辑蕴含着深刻启示
政党逻辑启示我们,一方面,必须坚持党的领导。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。坚持党的领导,是我们实现站起来、富起来和强起来的根本保证。中国的可持续发展和我们坚持党的领导是高度统一的。习近平总书记就告诫我们:“在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,绝不能有任何含糊和动摇。”另一方面,必须把坚持党的领导与改进和完善党的领导有机统一起来。改进和完善党的领导的根本举措就是要坚持自我革命的原则,这是我们党百年奋斗所得出的又一宝贵经验。《决议》明确指出:“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。”要确保党对中国发展的核心领导作用,必须使我们党始终坚持真理、修正错误。为此就要不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切损害党的健康肌体的病毒,确保我们党不变质、不变色、不变味,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业发展的坚强领导核心。
〔作者单位:中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院〕
民主政治是人类社会产生以来人们对政治生活的美好追求,它与专制政治相对立,其核心是对“多数人意志的尊重”。中国共产党从1921年7月诞生开始,始终将建立人民当家作主的民主政治作为其奋斗的重要目标和任务,在一百年的征程中对民主政治建设进行孜孜不倦的探索,形成了中国特色民主政治建设理论,构成了中国共产党思想理论体系的重要组成部分,在实践中产生了崭新的民主政治成果,为人类民主政治的发展作出了重要贡献。
中国共产党民主政治建设的理论价值
中国民主政治建设是中国共产党在马克思民主政治建设理论的指导下,立足中国国情而形成的民主政治建设理论的新形态,在人类政治文明发展史上折射出了深厚的理论底蕴和重要的引领价值。首先,是对马克思主义民主政治建设思想的丰富和发展。民主政治建设是马克思主义理论的重要组成部分,1843年马克思在《黑格尔法哲学批判》中指出,“民主制是君主制的真理”“民主制是作为类概念的国家制度”。为建立这种民主制,必须用革命的暴力推翻资产阶级的统治,建立无产阶级的“政治统治”,即无产阶级专政。这实质上提出了国体民主的问题。中国共产党在国体民主的基础上,进一步提出了政体民主的问题。国体是人民民主专政(实质上是无产阶级专政),政体是人民代表大会制度。由此进一步完善了马克思主义关于民主政治的建设思想。其次,对西方民主政治理论的替代与超越。虽然民主政治理论发轫于西方资本主义国家,但其理论主要关注民主的形式,侧重选举民主的建构。中国共产党的民主建设理论不仅重视民主的形式,更注重民主的内容和实质。创造了选举民主与决策民主并重,直接民主与间接民主互补,协商民主与票决民主相结合的中国特色社会主义复合民主理论,在功能上展示了超越西方民主政治的优势。最后,对人类民主政治理论提供了新方案。民主政治理论随着时代的变迁、环境的变化和科技的进步与时俱进地发展和创新。百年来中国丰富的政治实践为中国民主政治理论的发展提供了深厚的知识资源。对协商民主的强调并上升到国家制度的建构,全过程人民民主概念的提出及其理论的逐渐形成,无不展示着中国共产党关于人类民主政治建设的新智慧。
中国共产党民主政治建设的实践逻辑
民主政治建设不仅需要科学的理论建构,而且需要形式多样的实践和创新。中国共产党始终将民主政治实践作为建设的重要任务,以此检验其理论的真理性并在实践中丰富和发展民主政治理论。
在新民主主义革命时期,主要从党内民主、军队民主和根据地局部民主政权等领域开展了民主政治建设的伟大实践。在党内实施了以民主集中制为核心的建设活动,在军队开展了以建设“士兵委员会”为中心的民主活动,在根据地局部政权,先后建立了通过选举产生的苏维埃政权、“三三制”民主政权。特别是“三三制”民主政权,规定共产党员、非党的左派进步分子、不左不右的中间派各占三分之一,由人民选举产生。这是中国共产党民主政治建设实践的伟大创举。
在社会主义革命和建设时期,主要从确立人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、体现人民当家作主的中华人民共和国宪法和民族区域自治等方面开展了建设工作。在中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中华人民共和国共同纲领》中,明确了我国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的国家,展示了国体的民主性质。1954年召开的第一届全国人民代表大会,正式确立了国家政权的组成形式、产生办法等,呈现了政体的民主性质。《中华人民共和国宪法》的制定、通过和实施,则为人民行使当家作主的权利提供了坚实的法律保障。1952年8月中央人民政府颁布《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》,明确了民族区域自治的原则、内容和实施方案,推动新中国民族区域自治取得了优质的绩效。
在改革开放和社会主义现代化建设时期,主要从政治体制改革、基层民主政治选举和依法治国等维度展开民主政治建设的实践。在1980年邓小平《党和国家领导制度的改革》指导下,改变了权力过分集中、政企不分等政治体制中存在的弊端,使中国社会主义政治体制重新焕发了生机。1989年开启的农村村委会直接选举和之后城市居民委员会选举,激发了中国人民对民主政治活动的参与热情,培育了民众的政治参与意识和技能。1997年中共十五大依法治国概念的提出和实施,进一步完善了国家的法律体系和法治体系,为中国民主政治生活的制度化、规范化和法治化奠定了坚实的基础。
在中国特色社会主义新时代,主要从强调协商民主、规范党内政治生活和推进全过程人民民主等领域展开民主政治建设。在新时代,以习近平同志为核心的党中央高度注重中国的民主政治建设,2015年1月中共中央颁发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,进一步推进了政党协商、人大协商、政府协商和政协协商等向深度发展,丰富了协商民主的内容和形式。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的制定与实施,进一步规范了在新的时代和环境下,党内民主政治生活开展的原则,为纯洁党内政治生态提供了制度保障,使党内民主政治生活得以规范有效开展。2019年11月2日,习近平总书记在考察上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点时,第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”。全过程人民民主概念的提出和实施,拓展了中国民主政治建设的实践路径、范围和手段,其不断深化的实践开创了中国民主政治建设的新征程,为人类民主政治建设贡献了中国方案。
中国共产党百年民主政治建设的启示
中国共产党一百年来的奋斗史,也是为实现民主政治的实践史,在丰富的民主政治建设实践中留下了极其宝贵的经验。主要体现为:坚持党的领导是民主政治建设的首要前提,坚持以人民为中心是民主政治建设的核心价值取向,坚持马克思主义的民主观是民主政治建设的重要理论基础,科学建构民主政治制度体系是民主政治建设的关键保障,发展全过程人民民主是民主政治深度推进的整体要求。
善于从战略上把握和分析问题是我们党的重要经验。习近平总书记关于“五个战略性有利条件”的重大论断,深刻揭示了新时代中国发展的战略优势、战略资源、战略力量,充分体现了我们党的战略智慧、战略眼光和战略定力。其中“有中国共产党的坚强领导”是首要的“战略性有利条件”,主导其他“战略性有利条件”。深刻领悟这一“战略性有利条件”,意义尤为重大。
来自理论“行”
马克思主义是中国共产党的行动指南和看家本领,为党的坚强领导提供了强大的思想武器。习近平总书记指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”马克思主义为什么“行”?
其一,富有科学性和真理性。马克思主义揭示了人类社会发展规律,为人类社会提供了科学的世界观和方法论,是经过历史反复检验的科学理论和真理。在马克思主义问世前,人类社会有各种悲天悯人、意欲救世的理论,但都没有从大本大源上揭示社会发展规律,更没有找到实现理想的有效途径,最终只能是“镜中月”“水中花”。马克思毕生致力于批判资本主义,从人类生活的常识出发,唯物辩证地观察社会,揭露资本主义社会的真相,创立了唯物史观和剩余价值学说,为我们认识世界打开了一扇科学的大门,为建立一个没有压迫、没有剥削、人人自由、人人平等的理想社会指明了方向。
历史和现实都表明,在人类思想史上,就科学性和真理性而言,没有一种思想理论能达到马克思主义的高度。尽管当今时代发生了巨大而深刻的变化,但我们依然处在马克思主义所指明的历史时代,马克思主义依然显示出科学思想的真理伟力,依然占据着真理和道义的制高点。
其二,富有人民性和实践性。马克思主义之所以具有跨越国度、跨越民族、跨越时代、改变世界的影响力,就是因为这一理论站在人民大众的立场探求全人类解放的道路,致力于为普天下的劳动者谋福利,指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。以往人类社会不乏为“强者”或“小众”服务的理论和运动,不乏“思辨式”“书斋式”的思想和主义,但要么远离大众,要么远离实践,都无力建设人类理想社会。
马克思主义不是教条而是实践的指南,不是书斋里的学问而是指导群众运动的学说,不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。在马克思主义的指引下,世界社会主义经历了由空想到科学、由理论到实践、由理想到现实、由一国到多国的光辉历程;中国共产党领导中国人民创造了“革命的世界奇迹”“建设的世界奇迹”“改革的世界奇迹”,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
其三,富有开放性和时代性。作为不断发展、永续开放的理论,马克思主义从不画地为牢、故步自封,而是始终站在时代前沿、汲取时代养分、聚焦时代主题、回应时代挑战,从而保持了旺盛生命力。
一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯及其后继者们不断根据时代、实践发展而发展的辉煌历史,就是不断吸收人类一切优秀文明成果丰富自己的辉煌历史。19世纪中后期,马克思和恩格斯吸收了几千年来人类文明的优秀成果,尤其是批判地继承了德国古典哲学、英国古典政治经济学和法国空想社会主义学说的合理成分,创立了马克思主义,为国际工人运动和未来人类社会发展提供了科学的理论指导;从19世纪末到20世纪初期的帝国主义时代,列宁继承马克思主义科学原理,借鉴和吸收人类优秀文明成果,建立了世界上第一个社会主义国家,把马克思主义发展到了列宁主义阶段;从20世纪中期到21世纪初期,中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,与时代特征和世界优秀文明成果相融通,创造性开展中国革命、建设、改革事业,产生了马克思主义中国化理论成果——毛泽东思想,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系,习近平新时代中国特色社会主义思想。正因为如此,马克思主义才能够永葆其美妙之青春。
踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,只要我们用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,坚持和发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,中国共产党的领导就一定会越来越坚强,中国特色社会主义就能不断焕发出新的强大生机活力。
来自核心“强”
中国共产党是中国最高政治领导力量,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。对于马克思主义政党来说,核心问题至关重要,核心强则党的领导强。
坚强的核心是马克思主义政党成熟和强大的标志。中国共产党百年历史表明,是否有一个成熟稳定、坚强有力的领导核心,确保党中央权威和集中统一领导,决定党的事业的兴衰成败。我们党在遵义会议前,从陈独秀、瞿秋白、向忠发、李立三到王明和博古,都没有形成众望所归、坚强有力的领导核心。这是党的事业几经挫折、濒临失败的重要原因。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。这才有了新民主主义革命、社会主义革命和建设的不断成功。改革开放的伟大成就,新时代的历史性成就和历史性变革,同样得益于成熟稳定的党中央和坚强有力的领导核心。
领导核心之所以坚强有力,是因为千锤百炼。核心成长实属不易、产生绝非偶然。毛泽东同志、邓小平同志都经历过革命和战争的洗礼,都经受过“天降大任”之前的考验,都是从挫折、磨难、坎坷和逆境中闯出来的一代伟人。毛泽东同志在遵义会议前经历过“三落三起”,邓小平同志在党的十一届三中全会前也经历过“三落三起”。这种历练造就了坚强有力的领导核心,形成了中国共产党造就核心的优良传统。
新时代党中央的核心、全党的核心——习近平总书记同样是千锤百炼的典范。习近平总书记出生在一个红色革命家庭,“红色血脉”是他与生俱来的信仰根基。他15岁就到当时条件最艰苦的陕北当知青,在7年知青岁月里,通过了“苦其心志、劳其筋骨、饿其体肤”的人生大考,完成了读懂中国、读懂人民、读懂中国共产党的政治启蒙。从当农村支部书记到成为党和国家领导人近40年中,他的工作经历遍及党、政、军各个领域,历经村、县、地、市、省(直辖市)、中央各个层级的主要领导岗位,每一层级每一岗位都扎扎实实、卓有成效。正是这种非同寻常的经历和多层级、多系统、多领域的长期磨炼,铸就了他坚韧不拔、目光远大、无私无畏、内敛厚重的领袖魅力,厚植了他人民至上、自信自强、守正创新、知行合一的理论根基。
核心坚强有力,是从“四个伟大”的伟大实践中检验出来的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以大格局和大韬略谋划国内和国际“两个大局”,以大气魄和大担当办好发展和安全“两件大事”,取得全方位、开创性、历史性成就,创造了中华民族伟大复兴历史上新的奇迹。事实表明,习近平总书记是众望所归、当之无愧的党中央的核心、全党的核心。
特别是2020年以来,新冠肺炎疫情来势汹汹、世界经济严重衰退、美国全面遏制打压、中印边界冲突时有发生、香港地区“黑暴”逞狂、“台独”势力蠢蠢欲动、俄乌冲突升级等重大风险挑战接踵而至。在乱云飞渡、泰山压顶的紧要关头,以习近平同志为核心的党中央审时度势、精心部署,带领全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上,以非常之能、非常之举应对非常之局、非常之事,进行了一场场惊心动魄的艰巨斗争,经受了一次次惊涛骇浪的严峻考验,取得了世界瞩目的非凡成就。这些成就来之不易,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,从现在到本世纪中叶,是实现中华民族伟大复兴的攻坚冲刺阶段。在社会主义现代化基础上实现中华民族伟大复兴,是旷古未有的全新事业、全新探索、全新实践,既是复兴中的中国和西方守成大国的领导力和国家实力之争,也是“王道”(建设人类命运共同体)和“霸道”(推行全球霸权)两种国际秩序之争,还是社会主义和资本主义两种制度之争,各种可以预见和难以预见的风险因素愈益增多、不断积累甚至集中爆发。应对和化解错综复杂、动荡不安的危局困境,最关键的是要把握历史主动,增强战略定力,胸怀“国之大者”,拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以实际行动确保党的坚强领导,紧紧依靠人民创造历史伟业。
来自组织“铁”
1939年10月4日,毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中强调,党的组织“是掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士”,要“使党铁一样地巩固起来”。回望百年大党,党的历史就是一部党的组织锻造史。党的组织越“铁”,党的领导就越坚强有力。
坚如磐石的理想信念。理想信念是马克思主义政党的精神纽带,是共产党人的政治灵魂。大量事实证明,党的精神纽带不可断,断了就成了乌合之众;共产党人的政治灵魂不可丢,丢了就无异于行尸走肉。
习近平总书记反复强调理想信念的重要性,把理想信念比作共产党人精神上的“钙”,十分推崇老一辈无产阶级革命家风雨不侵的钢筋铁骨。在革命之初,李立三对父亲直言相告:“我要干共产!”父亲气得暴跳如雷:“你们纯属胡来,是自己找死。人家督军有那么多兵,那么多枪,凭你们几个娃娃,一千年也搞不成!”李立三说:“军阀有枪,我们有真理,有人民。”在谈到长征时,张闻天说:“没有理想,不用说万里长征,红军连一千里都走不了。”正是凭着坚如磐石的理想信念,我们党历经千难万险而愈显勇毅,虽经百年沧桑而风华正茂。
坚定理想信念不能一劳永逸,而是“终身课题”。新时代党员领导干部必须常修常炼、常悟常进,拧紧理想信念“总开关”,练就理想信念“压舱石”,预防精神“软骨病”,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻让党和人民信得过、靠得住。
覆盖严密的组织体系。严密的组织体系是马克思主义政党干事创业的重要法宝。马克思、恩格斯最初在考虑建立独立工人政党时,就要求建立从支部、区部、总区部到中央委员会、代表大会自下而上的组织体系,使党成为一个统一的整体。长期以来,我们党以民主集中制为根本组织制度和领导制度,建立了由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的科学严密的组织体系,使全党形成一个统一整体,卓有成效地把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,推动党和人民的事业不断发展。
在党的整个体系中,党的基层组织是基础,遍布各条战线、各个部门、各个地方,是党在基层的战斗堡垒。从三湾改编“支部建在连上”,到“支部建在单位”“支部建在小区”“支部建在市场”“支部建在网上”;从救灾现场的“临时党支部”,到生产车间的“党员突击队”,无不彰显“一个支部一堡垒、一名党员一面旗”的组织优势。
国外不少人难以理解中国为何能战胜特大自然灾害并迅速重建家园?为何能在全球疫情肆虐的情况下办成精彩纷呈的冬奥盛会?为何能在新冠肺炎疫情持续冲击中坚持“动态清零”总方针,做到疫情发现一起就扑灭一起?这要从中国共产党严密的组织体系及其强大的动员能力中去找答案。
生威发力的党纪党规。严明的纪律和规矩是我们党事业兴旺发达的生命线,是保证党的力量倍增的助推器,是我们党立于不败之地的安全阀。从毛泽东同志号召“加强纪律性,革命无不胜”到邓小平同志强调“一靠理想,二靠纪律”,再到习近平总书记提出“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”,都充分表明了党规党纪的极端重要性。
守纪律讲规矩是党的优良传统,更是新时代党的建设的鲜明特色。以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持制度治党、依规治党,坚持纪严于法、执纪必严、违纪必究,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,抓早抓小、防微杜渐,一个毛病一个毛病纠治,一个问题一个问题突破,一年接着一年坚守,构建了风清气正的党内政治生态,从根本上改变了纪律松弛、规矩不彰状况,消除了“制度稻草人”“规矩橡皮筋”“高压线不带电”等现象,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,党群关系日益改善。
守纪律讲规矩是炼成好党员好干部的基本途径,是严密党组织炼成的基本保障。习近平总书记强调:“党要管党,从严治党,靠什么管、凭什么治?就是要严明纪律。”党员领导干部要把守纪律讲规矩作为必修的“基础课”和必备的“基本功”,习惯“严”的主基调,自觉在自律与他律互补中履职尽责,以生威发力的纪律规矩确保党不变质、不变色、不变味,确保党的领导更加坚强有力。
〔作者系中共中央党校(国家行政学院)研究室副主任、教授〕
在中国共产党的百年奋斗中,党的领导核心的形成、确立与党的创新理论是内在联系、有机统一的,直接关系中国革命、建设、改革的兴衰成败。这是贯穿《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》一条鲜明的思想主线。
马克思主义从来不是束之高阁的学问,而是实践的科学理论、行动的管用思想。杰出的马克思主义政党领袖应该既是杰出的革命家、政治家,又是杰出的理论家。他们既要有马克思主义政治家的深刻洞察力和战略远见,又要有马克思主义理论家的非凡理论造诣和深厚文化底蕴;既要有职业革命家的强烈历史担当和大无畏献身精神,又要有战略实干家的丰富实践经验和卓越领导才干;既要用管党治国成就证明实践领导力,又要用科学思想理论展示思想引领力。这样的伟大人物,才能成为最强大最杰出的马克思主义政党领袖。
之所以对马克思主义政党领袖的素质有这样的要求,从根本上说是因为马克思主义政党领导的社会主义革命和建设事业是人类历史上前所未有的崭新事业,也是人类有史以来发展条件最薄弱、成长壮大最艰难、遇到问题最复杂的事业,必须由坚强的马克思主义政党来领导才可能取得胜利。这个党要真正具有凝聚力、战斗力、创造力,就必须以马克思主义为指导,必须按照民主集中制原则组织起来,在实践中造就并推选出自己最有威信、最有影响、最有经验,善于把马克思主义基本原理同本国实际结合起来的政治领袖来统揽全局、领航掌舵。马克思主义政党形成众望所归的党的杰出领袖,创立揭示规律、指引道路的党的科学理论,是这个党在政治上、理论上成熟的显著标志,也是这个党坚强有力的根本保证。
在中国这样的东方大国领导革命、建设、改革,是根本改造中国、造福中国的历史伟业,马克思主义经典作家没有直接说过,我们的前人根本没有干过,面对的困难和矛盾之多、经历的挑战和风险之大是世界上任何政党所不能比拟的,因而中国共产党在奋斗中必然经历从不够成熟到坚定成熟、从不够有力到坚强有力的成长过程。遵义会议前,党处在幼年时期,还不成熟,党的领导层存在着把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向,没有产生全党公认的一身兼备理论力量和无产阶级运动的实际组织经验的领袖,也没有形成马克思主义基本原理同中国实际相结合的一整套革命理论。这正是党和人民事业在革命早期屡遭挫折甚至面临失败危险的最重要原因。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,由此打开中国革命新局面。在长期斗争实践中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,创立了毛泽东思想这一被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》明确指出“党在奋斗的过程中产生了自己的领袖毛泽东同志”,党的七大把毛泽东思想确立为党的指导思想,充分体现了全党对毛泽东同志历史地位和毛泽东思想的高度认同。
党的十一届三中全会以后,党和国家进入改革开放和社会主义现代化建设新时期。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要思想构成的中国特色社会主义理论体系,从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十五大、十六大、十八大分别把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观确立为党的指导思想,充分体现了全党对邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志历史地位和他们创立的科学理论的高度认同。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,正是基于党的十八大以来他带领全党全军全国各族人民创造的新时代中国特色社会主义伟大成就,基于他长期以来在多个领域、多个领导层级历练所积淀的深厚政治基础、思想基础、群众基础、实践基础,基于他在统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中展现出的杰出马克思主义政党领袖素质,基于习近平新时代中国特色社会主义思想的强大凝聚力、战斗力、创造力。
以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。党的十八届六中全会明确习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入D章,充分体现了全党对习近平同志历史地位和他创立的科学理论的高度认同。
回顾中国共产党的领导核心的形成、确立与马克思主义中国化理论建设相互贯通、相辅相成的历史,我们可以从中得到有益启示。
其一,党的领导核心集中全党智慧创立科学理论,用科学理论武装全党、指引人民,是中国共产党百年奋斗的内在逻辑和基本规律,也是《共产党宣言》发表一百七十多年来马克思主义和科学社会主义发展的内在逻辑和基本规律,必须科学把握、自觉遵循。
对于马克思主义政党来说,党的领导核心就是灵魂、就是力量,党的科学理论就是旗帜、就是方向。党的领导核心集中全党智慧创立的科学理论越是洞察历史规律,越是切合时代需要,越是占据思想高地,越是务实有效管用,他的领袖地位和政治权威就越是坚如磐石,他的核心作用和统率才能就越能充分施展。
从世界社会主义历史看,正是因为有马克思、恩格斯和马克思主义,才有国际共产主义运动和世界上科学社会主义实践的兴起,才有后来马克思主义政党在世界范围内如雨后春笋般地建立和发展起来;正是因为有列宁和列宁主义,才有俄国十月革命的成功,才有世界上第一个社会主义国家的建立和国际共产主义运动的蓬勃发展,才有第二次世界大战后一大批社会主义国家包括中华人民共和国的诞生。对于中国共产党这样的百年大党和长期执政的马克思主义政党来说,党的领袖和党的创新理论的作用就更加重要。革命和建设时期,因为有毛泽东同志掌舵,有毛泽东思想指引,取得了新民主主义革命的伟大胜利,创造了社会主义革命和建设的伟大成就。党的十一届三中全会之后,因为有邓小平同志掌舵,有江泽民同志、胡锦涛同志领航,有邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观指引,开创并坚持和发展了中国特色社会主义,创造了改革开放和现代化建设的伟大成就。进入新时代,因为有习近平总书记掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想指引,创造了坚持和发展中国特色社会主义新的伟大成就,迎来中华民族伟大复兴前所未有的光明前景。实践充分证明,马克思主义政党有杰出领袖掌舵,有科学理论指引,才能钢铁般团结统一,才能攻坚克难不断取得胜利。
其二,坚决维护党的领导核心和党中央权威,是中国共产党百年奋斗能够成功和继续成功的根本政治优势,是关乎中华民族伟大复兴的根本性、方向性、全局性重大政治原则,必须倍加珍惜、长期坚持。
一百年来,中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。中国共产党是中国的最高政治领导力量,处于中国政治架构的顶端和政治运行的枢纽,是中国政治方向的引领者、政治体制的统领者、重大决策的决断者、国家治理的领导者。大党领导大国,大国走向强国,必须在党中央层面有一个在实践中形成的坚强有力的领导集体,在这个领导集体中必须有一个核心。没有这样的领导集体和核心,党和人民的事业就不能胜利。
习近平总书记正是经过历史检验、实践考验、斗争历练,众望所归、当之无愧的党的核心。党的十九届六中全会以党的百年奋斗历史决议的形式明确指出:党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这“两个确立”,是深刻总结党的百年奋斗伟大实践得出的重大历史结论,是在新时代党的治国理政伟大实践中得到证明的科学真理,是坚持党的全面领导的核心要义,以马克思主义的权威观、领袖论科学回答了中国共产党过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功这个根本问题。必须坚持“两个确立”、做到“两个维护”,才能更好地增进党的团结统一,确保党始终总揽全局、协调各方,才能把我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家治理好,使九千五百多万名党员、十四亿多人口、五十六个民族同心同德为建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。
其三,马克思主义是中国共产党立党立国、兴党强国的根本指导思想,必须不断推进马克思主义中国化时代化,与时俱进地发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。
一百年来,马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富和发展了马克思主义。中国共产党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的政治任务,根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化,坚持用马克思主义中国化的创新理论引领伟大实践。正如习近平总书记深刻、透彻指出的:中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是马克思主义中国化最新成果。党的十九届六中全会用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括,从十三个方面分领域总结新时代党领导人民取得的巨大成就,并重点概括了其中的原创性理念和思想。这些战略思想和创新理念,是对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。党的百年奋斗历程告诉我们,党的理论创新达到新的高峰,党的创新理论武装工作也要达到新的高度。新时代新征程,党的理论建设的根本任务就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、指导实践,用马克思主义立场观点方法观察时代、把握时代、引领时代,勇于结合新的实践不断推进理论创新,继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。这是坚持和发展马克思主义、坚持和发展中国特色社会主义的根本问题,也是学习贯彻党的十九届六中全会精神的一个重点所在。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“党推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量,成为推动人类发展进步的重要力量。”这是对我们党百年来特别是十八大以来应对中国与世界关系的伟大历程以及作出的现实贡献的深刻总结。当代中国共产党人为什么愿意且能够自觉引领人类事业进步?如此的大党胸怀与担当又从何而来?寻古访今,答案就潜藏在中国共产党人的基因血脉之中。
追求超越资本、促进人类解放的思想基因。马克思主义是中国共产党的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!马克思主义是科学的理论。通过对唯物史观和剩余价值学说的发现,它创造性地揭示了人类社会发展规律,揭示了资本主义运行的特殊规律,为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径。马克思主义也是人民的理论。习近平总书记指出,“马克思主义博大精深,归根到底就是一句话,为人类求解放。”马克思主义的科学性和人民性之间是辩证统一的。正因为以马克思主义理论为指导,我们党始终坚持共产主义远大理想,在全心全意为中国人民谋幸福的同时,也不断致力于引领人类社会进步。
马克思主义还是实践的、开放的理论,随着实践的变化而不断丰富发展。在坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的过程中,当代中国共产党人发展出了习近平新时代中国特色社会主义思想,推动马克思主义中国化时代化步入新境界。面对全球化的趋势与机遇,当代中国共产党人创造性地提出构建人类命运共同体这一适应21世纪、反映人类社会共同价值追求、汇聚世界各国人民向往和平发展繁荣最大公约数的理念和方案。针对全球化存在的问题,我们认识到造成这一不公正局面的关键一点在于,既有的全球化进程长期由欧美发达国家主导,发展中国家在话语权和规则制定权上处于弱势地位。由此出发,我们在国际场合主张共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化,积极参与全球治理体系改革与建设,推动其朝着更加公正合理有效的方向发展。
致力世界和平、推动人类发展的历史基因。党的十八大以来,当代中国共产党人顺应时代潮流,秉持和平发展、合作共赢理念,引领中国成为维护世界和平、促进世界共同发展的重要力量。我们党充分认识到自身发展受益于世界的繁荣稳定,积极推动构建开放型世界经济,热切欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”“便车”。这种对于和平发展道路的自觉遵从,一方面出于我们党自身的思想认识和对时代潮流的科学把握,另一方面也源于我们党百年来持续推进人类社会进步事业的历史传统。
自成立之日起,我们党就在肩负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这一初心使命的同时,对整个人类的前途命运作出思考与谋划,为整个世界的和平发展付出行动与努力。早在党的第一次全国代表大会决议中,中国共产党就以实现共产主义为最终目标,并提出联合第三国际的基本主张。抗日战争期间,我们党从民族大义和世界反法西斯战争的正义事业着眼,建立国际反法西斯统一战线,在赢得民族独立的同时,也领导中国人民为世界反法西斯斗争的伟大胜利作出永不磨灭的历史贡献。新中国成立后,中国共产党始终坚持和平外交理念。1953年在会见印度政府代表团成员时,周恩来总理提出“和平共处五项原则”,此后,这一外交原则逐渐为世界大多数国家所接受,不仅在大量的双边条约中得到体现,而且被许多国际多边条约和国际文献所确认。改革开放以后,中国共产党继续坚持独立自主和平外交政策,在坚决维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系的同时,积极响应建立国际政治经济新秩序主张,持续为世界和平与发展贡献中国力量。新时代的中国共产党人之所以如此坚守捍卫和平发展理念,正是由于爱好和平、致力发展的历史基因已经深深融入我们党的精神血脉之中。只有坚持和平发展才是人间正道;只要我们坚持不懈为世界和平发展作出贡献,那就可以确保始终站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,就可以真正赢得未来。
崇尚天下为公、追求世界大同的文明基因。一部马克思主义中国化的历史,不仅是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的历史,也是同中华优秀传统文化相结合的历史。中华文化蕴含着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观,这些都深深融入到了中国人民尤其是中国共产党人的血液之中。进入新时代以来,中国共产党人更加注重对传统文化的创造性转化与创新性发展。无论是倡导构建人类命运共同体,还是推动共建“一带一路”,都是中华民族深厚历史传统与文明基因的集中体现。
中华文明对当代中国共产党人在全球治理伦理与智慧上的影响,集中体现在对天下为公、世界大同理念的崇尚与追求上。《礼记·礼运》在农业文明的历史条件下,提出了“大道之行也,天下为公”的崇高法则。这些理念实实在在影响了中国古代的统治者们,激励了范仲淹、王安石等一批改革家。中国古代王朝对内发展出来的科举制,对外采用的朝贡制都是这些理念的体现。而当历史周期走到衰亡之际,总会有一些政治力量扛起“天道”“大同”或者“天下为公”的旗帜组织力量收拾局面,重新创造出新的规范和秩序来。即便到了近代,中国彻底沦为半殖民地半封建社会,康有为、孙中山等仁人志士仍旧高举“大同理想”和“天下为公”的大旗推动中国的复兴与进步。毛泽东同志在回答黄炎培关于如何跳出兴亡周期率之问时说道:“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”“只有人人起来负责,才不会人亡政息”,这在一定程度上也体现了政府权力应“为公”“为民”,以及“天下兴亡、匹夫有责”的传统智慧。面对百年未有之大变局,当代中国共产党人更是自觉以“为世界谋大同”为己任,坚持为人类进步事业而奋斗。积极参与联合国维和行动,持续推动“一带一路”建设,不断深化抗疫国际合作等都是明证。2019年,习近平总书记在会见联合国秘书长古特雷斯时指出,“中国在国际上磊落坦荡。中国人民不仅要自己过上好日子,还追求天下大同。我提出共建‘一带一路’倡议,体现的就是‘和合共生’、互利共赢的思想”。应当说,构建人类命运共同体等思想之所以能够提出,在很大程度上就是当代中国共产党人在推动人类事业进步过程中,运用马克思主义关于世界历史、共产主义等理论,与中华传统文明中天下为公、世界大同等理念碰撞激荡的成果。
以史为鉴、开创未来。秉持马克思主义思想基因、百年大党历史基因、中华民族文明基因的当代中国共产党人,“将继续同一切爱好和平的国家和人民一道,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,反对霸权主义和强权政治,推动历史车轮向着光明的目标前进!”
〔作者分别为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,东南大学中国特色社会主义发展研究院研究人员;本文系国家社科基金重大项目“到二〇三五年建成社会主义文化强国的总体逻辑与战略路径研究”(21ZDA072)的阶段性成果〕
习近平指出:“中国共产党建立近百年来,团结带领中国人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。”在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期、中国特色社会主义新时代,中国共产党人始终把推动实现现代化作为为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命,不断探索,努力奋斗,坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,开创了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。当前,我国正处在全面建成小康社会第一个百年奋斗目标已经实现,全面开启中国特色社会主义现代化建设新征程、向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的新的历史时期,这是中华民族伟大复兴的关键时期。回顾过去,立足当前,展望未来,审视中国共产党人对社会主义现代化的积极探索、伟大实践、科学构想、不懈追求,具有特别重要的历史意义和现实意义。
一、发先声
现代化,既是一个历时性概念,又是一个共时性概念。在不同的历史时期,有不同的具体内涵、不同的目标要求、不同的衡量标准;在同一时期,不同国家不同地区不同民族,又具有不同的诉求和特质。中国社会主义现代化,也是一个不断演化的历史进程。
马克思认为:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,正是基于当时的历史条件,发出了中国社会主义现代化的历史先声。
“四个现代化”,经历了一个历史形成过程。中国共产党人最初提出的是“一化”,即“国家工业化”。早在新民主主义革命时期,中国共产党人就提出了中国工业化的问题。1944年5月,毛泽东在陕甘宁边区工厂厂长和职工代表会议招待会上的讲话中就曾经提出:“要中国的民族独立有巩固的保障,就必需工业化。我们共产党是要努力于中国的工业化的。”1945年4月,毛泽东在向党的七大提交的书面报告《论联合政府》中明确提出:“在新民主主义的政治条件获得之后,中国人民及其政府必须采取切实的步骤,在若干年内逐步地建立重工业和轻工业,使中国由农业国变为工业国。”“中国工人阶级的任务,不但是为着建立新民主主义的国家而斗争,而且是为着中国的工业化和农业近代化而斗争。”1949年3月,毛泽东在党的七届二中全会上的报告中明确指出:“必须谨慎地、逐步地、积极地引导占主要成分的个体农业经济、手工业经济向现代化和集体化方向发展,使中国稳步地由农业国转变为工业国,把中国建设成为一个伟大的社会主义国家。”1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的具有宪法性质的国家根本大法《中国人民政治协商会议共同纲领》规定,要稳步地变农业国为工业国。1953年6月,毛泽东在中央政治局扩大会议上比较完整地提出了党在过渡时期的总路线和总任务:在10到15年或者更长一些时间内,基本上完成国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。过渡时期总路线,实际上包含了两个过渡的设想:一是从新民主主义社会的经济向社会主义社会的经济过渡;二是从农业国向工业国的过渡。这条总路线的基本点就是通过一系列的政治、经济、文化重大措施,“尽快地把我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的伟大的社会主义国家”。1954年9月,毛泽东在第一届全国人大第一次会议的开幕词中提出,要“准备在几个五年计划之内,将我们现在这样一个经济上文化上落后的国家,建设成为一个工业化的具有高度现代文明程度的伟大的国家”。1956年9月,毛泽东在中共第八次全国代表大会的开幕词中指出,我们现在也面临着和苏联建国初期大体相同的任务,要把一个落后的农业的中国改变成为一个先进的工业化的中国。1956年11月,毛泽东从中华民族发展的大历史观出发指出:“事物总是发展的。一九一一年的革命,即辛亥革命,到今年,不过四十五年,中国的面目完全变了。再过四十五年,就是二千零一年,也就是进到二十一世纪的时候,中国的面目更要大变。中国将变为一个强大的社会主义工业国。中国应当这样。”1957年10月,毛泽东在中共八届三中全会上讲到农业与工业的关系时,再次强调,在优先发展重工业的同时,“必须实行工业与农业同时并举,逐步建立现代化的工业和现代化的农业”。他指出:“过去我们经常讲把我国建成一个工业国,其实也包括了农业的现代化。”1957年2月,在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中,毛泽东还指出,我们人民民主专政的目的是“为了保卫全体人民进行和平劳动,将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。1957年3月,毛泽东在全国宣传工作会议上再次提到“我们一定会建设一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。这个说法后来逐渐演变为“三个现代化”的说法。1959年12月至1960年2月,毛泽东在读《苏联政治经济学教科书》时提出:“建设社会主义,原来要求是工业现代化,农业现代化,科学文化现代化,现在要加上国防现代化。”1960年3月,毛泽东在同尼泊尔首相柯伊拉腊谈话时谈到我们的主要任务是,“要安下心来,使我们可以建设我们国家现代化的工业、现代化的农业、现代化的科学文化和现代化的国防”。1963年1月,周恩来在上海市科学技术工作会议上的讲话中说:“我国过去的科学基础很差。我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化,把我们祖国建设成为一个社会主义强国,关键在于实现科学技术的现代化。”这是“四个现代化”最早的明确提法。从此,“四个现代化”的概念一直被沿用至今。
根据毛泽东的设想,1963年9月召开的中共中央工作会议作出分“两步走”的战略部署:第一步,建立一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,使我国工业接近世界先进水平;第二步,使我国工业走在世界前列,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化。1964年12月至1965年1月,第三届全国人大第一次会议召开,根据毛泽东提议,会议正式确定了在本世纪末实现农业、工业、国防和科学技术现代化的目标。周恩来在《政府工作报告》中提出:“关于今后发展国民经济的主要任务,总的说来,就是要在不太长的历史时期内,把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。”1975年1月,四届人大一次会议召开,周恩来在其所作的《政府工作报告》中,再次提出了在本世纪内,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国国民经济走在世界前列的宏伟目标。重申第三届全国人大第一次会议提出的我国实现社会主义现代化的两步设想:第一步,用15年的时间,即1980年以前,建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步,在20世纪内,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国国民经济走在世界的前列。
这一时期,关于现代化问题的理论探索,最具代表性的是毛泽东的《论十大关系》,明确提出了“以农业为基础,工业为主导,农、轻、重工业协调发展”的发展理论。1956年4月,毛泽东发表了他的著名演讲《论十大关系》,吸取苏联方面在社会主义建设过程中的教训,提出了中国特点的社会主义道路的发展构想。毛泽东提出的要处理好国内、国外的十大关系,已经涉及统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹国内发展和对外开放等方面,其根本意义就是要调动一切积极因素,为社会主义事业服务。1957年2月,毛泽东在最高国务会议第十一次扩大会议上又发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话,系统地论述了社会主义政治、经济、文化建设问题,提出“将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。
总起来看,这一时期,中国共产党人对现代化的探索,从以发展重工业为中心环节的工业化,到以先进科学技术为基础的现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的“四个现代化”。同时,把实现“四个现代化”划分为两步走战略,第一步是建立一个独立的完整的工业体系和国民经济体系,第二步是全面实现农业、工业、国防和科学技术现代化,使中国经济走在世界前列。这是中国共产党人对中国特点的社会主义现代化道路探索的结果,其意义在于,明确提出了既试图超越苏联高度中央集权模式的现代工业化发展道路,又超越西方以高资本、高资源投入为特征的资本主义现代工业化发展模式,走出一条符合中国国情——农业人口占绝大多数的东方农业大国,富有生机和活力的中国式的社会主义现代化新路。
“四个现代化”战略目标的提出,为中国经济社会发展设立了具体、明确的战略目标,具有重要的现实意义和深远的历史意义。正是以毛泽东、周恩来为主要代表的中国共产党人关于中国社会主义现代化的战略思想和实践探索,为中共十一届三中全会之后形成的、关于中国社会主义现代化建设分“三步走”的战略思想奠定了思想的和物质的基础,为实现中华民族的伟大复兴创造了根本的前提条件。
二、闯新路
改革开放以来,中国共产党人社会主义现代化的思想和实践是在毛泽东、周恩来等关于社会主义“四个现代化”思想和实践的基础上形成和得以展开的,并在中国社会主义建设实践中逐步丰富、发展的。
(一)中国式的现代化
1979年12月,邓小平在会见日本首相大平正芳时明确提出了“中国式的现代化”的概念和目标——小康。对此,邓小平的表述是:“我们要实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’。到本世纪末,中国的四个现代化即使达到了某种目标,我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平,比如国民生产总值人均一千美元,也还得付出很大的努力。就算达到那样的水平,同西方来比,也还是落后的。所以,我只能说,中国到那时也还是一个小康的状态。”此后,邓小平又将现代化的目标之一——国民生产总值调整到人均八百美元。“翻两番,国民生产总值人均达到八百美元,就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会,叫做中国式的现代化。翻两番、小康社会、中国式的现代化,这些都是我们的新概念。”
1982年,党的十二大提出,党在新时期的总任务是团结全国各族人民,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。报告提出了分两步走的战略步骤,即从1981年到20世纪末力争实现全国工农业总产值翻两番;再经过长期的努力,使我国的经济发展水平接近或达到世界上经济发达国家的先进水平。
邓小平在集中全党关于中国社会主义现代化问题的思考的基础上,初步提出了分“三步走”基本实现社会主义现代化的战略步骤和目标。1984年10月,邓小平在会见中外经济合作问题讨论会的代表时提出:“我们确定了一个政治目标:发展经济,到本世纪末翻两番,国民生产总值按人口平均达到八百美元,人民生活达到小康水平。这个目标对发达国家来说是微不足道的,但对中国来说,是一个雄心壮志,是一个宏伟的目标。更为重要的是,在这个基础上,再发展三十年到五十年,力争接近世界发达国家的水平。”
随着社会主义建设实践的深入开展,“三步走”的战略设想也在逐步完善,变得更加明晰、更符合中国国情。1987年4月,邓小平在会见西班牙工人社会党副总书记、政府副首相格拉时更加明确地提出了“三步走”的战略目标:“我们原定的目标是,第一步在八十年代翻一番。以一九八〇年为基数,当时国民生产总值人均只有二百五十美元,翻一番,达到五百美元。第二步是到本世纪末,再翻一番,人均达到一千美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会,把贫困的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过一万亿美元,虽然人均数还很低,但是国家的力量有很大增加。我们制定的目标更重要的还是第三步,在下世纪用三十年到五十年再翻两番,大体上达到人均四千美元。做到这一步,中国就达到中等发达的水平。这是我们的雄心壮志。”
1987年10月,党的十三大对此作了总结,指出:党的十一届三中全会以后,我国经济建设的战略部署大体分三步走。第一步,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民温饱的问题。这个任务已经基本实现。第二步,到本世纪末使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平。第三步,到下世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。党的十三大报告将邓小平“三步走”的战略设想,用党的文件的形式确定下来。此后,“三步走”战略成为我国制定国民经济和社会发展长远规划和五年计划的重要指导思想,一直贯穿其中,成为一项长期战略。
分“三步走”基本实现社会主义现代化的思想,是对中国社会主义经济建设发展战略目标和战略步骤的科学概括,也为中国社会主义现代化建设确立了明确的目标和具体步骤,为全党和全国人民提出了共同奋斗的目标,并为后来党中央提出的“新三步走”战略的实施和中国社会的全面发展奠定了基础,这对中国社会主义现代化建设事业是至关重要的。
(二)中国式现代化是社会主义的现代化
邓小平对于中国现代化的主要贡献之一,就是规定了中国现代化的性质——中国的现代化是社会主义的现代化。1979年3月,邓小平在党的理论工作务虚会上作了《坚持四项基本原则》的讲话,强调实现四个现代化,必须坚持四项基本原则,从根本上明确了中国现代化的性质即社会主义性质。他说:“我们要在中国实现四个现代化,必须在思想政治上坚持四项基本原则。这是实现四个现代化的根本前提。这四项是:第一,必须坚持社会主义道路;第二,必须坚持无产阶级专政;第三,必须坚持共产党的领导;第四,必须坚持马列主义、毛泽东思想。”“如果动摇了这四项基本原则中的任何一项,那就动摇了整个社会主义事业,整个现代化建设事业。”1986年9月,在接受美国哥伦比亚广播公司记者迈克华莱士的电视采访时,邓小平再次重申:“我们搞四个现代化建设,人们常常忘记是什么样的四个现代化,是社会主义的四个现代化。”在邓小平的思想中,中国的一切政策和实践,都是为了实现社会主义的四个现代化。他曾经明确指出:“现在我们搞四个现代化,是搞社会主义的四个现代化,不是搞别的现代化。我们采取的所有开放、搞活、改革等方面的政策,目的都是为了发展社会主义经济。”在邓小平看来,中国的四个现代化是具有社会主义性质的现代化,我们是在社会主义制度下实现四个现代化;同时,实现四个现代化,也是社会主义的根本任务和优越性的最好体现,因此,四个现代化是最大的政治,是现阶段的政治路线。他曾多次强调,“所谓政治,就是四个现代化”,“我们党在现阶段的政治路线,概括地说,就是一心一意地搞四个现代化”。对这一思想观点,邓小平曾在不同的场合和地点多次作过说明,指出:能否实现四个现代化,决定着国家的命运、民族的命运。社会主义现代化建设是我们当前最大的政治,是因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益。只有把我们的国家建设成为社会主义的现代化强国,才能更有效地巩固社会主义制度,对付外国侵略者的侵略和颠覆,也才能比较有保证地逐步创造物质条件,向共产主义的伟大理想前进。由此可见,邓小平关于现代化的思想中,现代化的实现本身就包含政治目标和政治意义;同时,现代化的实现,又离不开政治条件的保障。发展经济、实现现代化是维护国家政治独立和安全的基础,而政治和社会的稳定又是现代化实现的重要前提条件。经济目标、政治目标与社会目标的统一性和交互性是后发国家现代化的一大特点,正是在此历史条件下,邓小平关于中国现代化是社会主义现代化的科学论断才更具有现实意义和科学意义。
(三)社会主义现代化的根本方针和实现途径
邓小平对于中国现代化的主要贡献之二是指明了社会主义现代化的根本方针和实现途径。
以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。邓小平为中国实现四个现代化指明的根本方针就是坚持“一个中心,两个基本点”的党的基本路线。党的十一届三中全会后,以邓小平同志为代表的中国共产党人在总结新中国成立以来经验教训的基础上,探索出了一条有中国特色的社会主义道路,确立了“一个中心,两个基本点”的基本路线。这一基本路线也从根本上解决了中国现代化建设的道路问题。在实现社会主义现代化的历史进程中,邓小平一直强调要发展生产力,以经济建设为中心,指出:“社会主义时期的主要任务是发展生产力,使社会物质财富不断增长,人民生活一天天好起来,为进入共产主义创造物质条件。不能有穷的共产主义,同样也不能有穷的社会主义。”“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。但是说到最后,还是要把经济建设当作中心。离开了经济建设这个中心,就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个中心,围绕这个中心,决不能干扰它,冲击它。”“我们的政治路线,是把四个现代化建设作为重点,坚持发展生产力,始终扭住这个根本环节不放松。”邓小平一再强调实现四个现代化是党和国家长期的工作中心,而实现现代化的关键是发展经济——强调发展经济在实现现代化进程中的基础作用,从根本上抓住了实现社会主义现代化的关键。坚持四项基本原则是中国社会主义建设基本经验的总结,是建设社会主义不可动摇的政治原则。四项基本原则的贯彻执行,从根本上保证了中国现代化建设的政治方向,规定了中国现代化的根本性质,为中国实现社会主义现代化提供了可靠的政治保证。关于实现社会主义现代化与改革开放的关系,邓小平特别强调坚持改革开放政策是实现社会主义现代化的两个决定条件之一,指出:“我们的现代化建设要取得成功,决定于两个条件。一个是国内条件,就是坚持现行的改革开放政策。如果改革成功,会为中国今后几十年的持续稳定发展奠定基础。还有一个是国际条件,就是持久的和平环境。”改革的实质和目标,就是要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,建立起充满生机和活力的社会主义经济体制,促进生产力的发展,为实现中国社会主义现代化提供一个良好的基础,改革的根本目的就是为了实现社会主义的现代化。因此,没有改革,就不可能有社会主义现代化的最终实现。邓小平指出:“总结历史经验,中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。经验证明,关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。”“中国的发展离不开世界”这一科学的结论,是邓小平整个改革开放思想的重要基点之一。中国要发展,要实现现代化,就必须坚持对外开放。他强调:“实现四个现代化必须有一个正确的开放的对外政策。我们实现四个现代化主要依靠自己的努力,自己的资源,自己的基础,但是,离开了国际的合作是不可能的。应该充分利用世界的先进的成果,包括利用世界上可能提供的资金,来加速四个现代化的建设。”对外开放,可以为中国社会主义现代化的发展争取必要的外部条件和巨大的推动力量,这是加快中国社会主义现代化建设的必然选择。综上所述,邓小平关于中国社会主义现代化建设的思想,与党在社会主义初级阶段基本路线的主要内容是统一的,即把经济建设这个中心任务同四项基本原则、改革开放这两个基本点,统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践,贯穿于现代化建设的整个过程,为实现中国的社会主义现代化指明了根本方针和道路。
加强社会主义精神文明建设,为四个现代化提供正确的价值导向和精神动力、智力支持,强调实现物质文明和精神文明的协调发展。改革开放伊始,邓小平就提出了社会主义物质文明和精神文明协调发展的问题,强调“我们要在建设高度物质文明的同时,提高全民族的科学文化水平,发展高尚的丰富多彩的文化生活,建设高度的社会主义精神文明”。他指出:“在社会主义国家,一个真正的马克思主义政党在执政以后,一定要致力于发展生产力,并在这个基础上逐步提高人民的生活水平。这就是建设物质文明。……与此同时,还要建设社会主义的精神文明,最根本的是要使广大人民有共产主义的理想,有道德,有文化,守纪律。”社会主义现代化建设的奋斗目标,就是建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家,这个奋斗目标,不仅仅是生产力的发展和社会物质财富的丰富,同时也包含着高度的社会主义精神文明。社会主义精神文明建设是社会主义现代化的基本内容和目标之一,是社会主义现代化建设不可分割的有机组成部分。同时,社会主义精神文明又为社会主义现代化建设提供精神动力和智力支持,从而形成推动社会主义现代化建设的强大精神力量。邓小平从物质文明和精神文明的辩证关系出发,明确提出物质文明和精神文明一起抓的战略方针。他指出:物质文明和精神文明必须坚持两手抓,两手都要硬,只有物质文明和精神文明都搞好了,才是有中国特色的社会主义。
加强社会主义民主和法制建设,为社会主义现代化建设提供政治和法律保障。邓小平全面总结了中华人民共和国成立以来社会主义民主政治建设的经验教训,提出“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化”的著名论断,深刻阐明了社会主义民主对社会主义事业和社会主义现代化建设的重要性。首先,建设社会主义民主政治是中国共产党人的一贯政治主张和始终不渝的奋斗目标,是社会主义的本质要求和内在属性,也是社会主义现代化建设的重要目标之一;其次,发展社会主义民主政治是社会主义现代化建设的重要政治保证。邓小平把社会主义精神文明、社会主义民主和法制与社会主义现代化目标联系在一起,在强调大力发展生产力的同时,要发扬社会主义民主和建设社会主义法制,建设高度的社会主义精神文明。他指出:“我们的国家已经进入社会主义现代化建设的新时期。我们要在大幅度提高社会生产力的同时,改革和完善社会主义的经济制度和政治制度,发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。我们要在建设高度物质文明的同时,提高全民族的科学文化水平,发展高尚的丰富多彩的文化生活,建设高度的社会主义精神文明。”这段话,也是邓小平对我国社会主义现代化建设主要任务的基本概括。
党的十一届三中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人对社会主义现代化建设道路进行了不懈的探索,确立了社会主义现代化的战略目标、根本方针、实现途径,从理论和实践两个方面极大地丰富发展了中国特色社会主义现代化的基本内容,找到了一条适合中国国情的现代化建设道路,极大地推动了中国社会主义现代化的伟大进程,为新“三步走”战略的实施奠定了坚实的思想基础和物质基础,对中国经济社会的全面发展和进步产生了革命性的影响。
(四)推进社会主义现代化建设的新方略——可持续发展、全面发展与新型工业化战略
可持续发展战略的提出与实施。面对世界范围内特别是一些发达国家在现代化进程中遭遇的问题,尤其是关系到人类未来的生态问题,结合我国发展实际,党的十四大提出了可持续发展战略,把控制人口增长、节约资源和提高资源利用率、加强对环境污染治理等问题纳入现代化目标。正确处理经济发展同人口、资源、环境等非社会因素的关系,对于推动现代化建设、经济社会健康发展具有深远的影响和意义。1995年9月,在党的十四届五中全会闭幕时的讲话中,江泽民明确提出:“在现代化建设中,必须把实现可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环。”2001年7月,在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中,江泽民再次强调人与自然和谐发展的观点和可持续发展的战略,提出:“要促进人和自然的协调与和谐,使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,改善公共设施和社会福利设施。努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。”2002年3月,江泽民在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话中指出:“实现可持续发展,核心的问题是实现经济社会和人口资源环境的协调发展。现在,国际上形成了一个越来越明确的共识,就是发展不仅要看经济增长指标,还要看人文指标、资源指标、环境指标。为了实现我国经济和社会的持续发展,为了中华民族的子孙后代始终拥有生存和发展的良好条件,我们一定要高度重视并切实解决经济增长方式的转变问题,按照可持续发展的要求,正确处理经济发展同人口资源环境的关系,促进人和自然的协调与和谐,努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”党的十五大报告进一步明确了“在现代化建设中必须实施可持续发展战略”,“正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系”等。
2002年8月,中国政府发表《中华人民共和国可持续发展报告》申明,中国将以人为本,以人与自然和谐为主线,以发展经济为核心,以提高人民群众生活质量为根本出发点,以科技和体制创新为突破口,不断提高综合国力和竞争力,全面推进经济、社会与人口、资源、环境的持续发展。可持续发展战略,是党和政府在我国现代化建设进入新阶段的正确决策,为我国经济发展和社会进步提供了重要保障,为我国在21世纪初期持续、快速、健康地发展奠定政策基础。
全面发展战略的提出与实施。1995年9月,在党的十四届五中全会闭幕时的讲话中,江泽民全面系统阐述了正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系问题,即改革、发展、稳定的关系,速度和效益的关系,经济建设和人口、资源、环境的关系,第一、二、三产业的关系,东部地区和中西部地区的关系,市场机制和宏观调控的关系,公有制经济和其他经济成分的关系,收入分配中国家、企业和个人的关系,扩大对外开放和坚持自力更生的关系,中央和地方的关系,国防建设和经济建设的关系,物质文明建设和精神文明建设的关系,即正确处理我国经济社会发展中的十二大关系。这篇讲话,针对中国经济社会发展关键时期影响全局的十二个关键问题,明确了深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定,改革、发展、稳定三者统一这一总揽全局的原则,提出了可持续发展的重大战略,以及解决这些复杂矛盾的基本思路,其实质就是要促进我国经济社会协调发展的问题,如何在新的历史条件下推进和实现现代化的问题。1997年9月,党的十五大报告再次强调,要“围绕经济建设这个中心,经济体制改革要有新的突破,政治体制改革要继续深入,精神文明建设要切实加强,各个方面相互配合,实现经济发展和社会全面进步”。1995年9月,中共十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》强调,必须把社会全面发展放在重要战略地位;坚持物质文明和精神文明共同进步,经济和社会协调发展;保持社会稳定,推动社会进步,积极促进社会公正、安全、文明、健康发展。
走新型工业化道路。2002年11月,党的十六大提出了21世纪头20年我国经济建设和改革的主要任务。其中,走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略,成为新世纪新阶段中国未来发展的基本策略。大会提出,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。江泽民强调,走新型工业化道路,必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用,注重依靠科技进步和提高劳动者素质,改善经济增长质量和效益。必须把可持续发展放在十分突出的地位,坚持计划生育和保护环境的基本国策。
(五)深化社会主义现代化建设的战略安排——全面建设小康社会与推进经济建设、政治建设、文化建设与社会建设协调发展
党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。全面建设小康社会的内容包括:在优化结构和提高效益的基础上,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高,工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。大会报告指出,本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是,完善社会主义市场经济体制,推动经济结构战略性调整,基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,保持国民经济持续快速健康发展,不断提高人民生活水平。这次大会确立的全面建设小康社会的目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是与加快推进现代化相统一的目标,对于中国未来的发展具有重要的意义和作用。
2004年3月,胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上讲话指出:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。”讲话强调以人为本,实现全面发展、协调发展、可持续发展,对于这一时期我国经济社会发展和现代化建设具有重要指导意义。
构建社会主义和谐社会发展目标的确立。2004年9月,中共十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,正式提出构建“社会主义和谐社会”。2005年2月,胡锦涛在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。强调构建社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义社会的生产力不断增强和谐社会建设的物质基础,通过发展社会主义民主政治不断加强和谐社会建设的政治保障,通过发展社会主义先进文化不断巩固和谐社会建设的精神支撑,同时又通过和谐社会建设为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。这表明,随着我国经济社会不断发展,中国特色社会主义事业总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。
2006年10月,中共十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出,到2020年,构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是:社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障;城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活;社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高;全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成;全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成;社会管理体系更加完善,社会秩序良好;资源利用效率显著提高,生态环境明显好转;实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。全会强调,我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力,走共同富裕道路,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。全会指出,构建社会主义和谐社会,要遵循以下原则:必须坚持以人为本,必须坚持科学发展,必须坚持改革开放,必须坚持民主法治,必须坚持正确处理改革发展稳定的关系,必须坚持在党的领导下全社会共同建设。要坚持协调发展、加强社会事业建设,扎实推进社会主义新农村建设,落实区域发展总体战略,实施积极的就业政策,坚持教育优先发展,加强医疗卫生服务,加快发展文化事业和文化产业,加强环境治理保护。要加强制度建设、保障社会公平正义,完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础,建设社会主义核心价值体系,树立社会主义荣辱观,培育文明道德风尚,营造积极健康的思想舆论氛围,广泛开展和谐创建活动。要完善社会管理、保持社会安定有序,建设服务型政府,推进社区建设,健全社会组织,统筹协调各方面利益关系,完善应急管理体制机制,加强安全生产,加强社会治安综合治理,加强国家安全工作和国防建设。要激发社会活力、增进社会团结和睦,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,维护香港、澳门长期繁荣稳定,推进祖国统一大业,坚持走和平发展道路。《决定》从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发,提出了到2020年构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署,对于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,具有重要的指导推动作用。
改革开放和社会主义现代化建设时期,党团结带领人民,解放思想、实事求是,确立了党在社会主义初级阶段的基本路线,开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。党对社会主义现代化的探索与实践,党制定的到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,为新时代发展中国特色社会主义事业,为实现中华民族伟大复兴,奠定了坚实的基础,创造了有利条件。
三、开新局
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,社会主义现代化建设进入新阶段,开启新征程。
(一)新时代中国特色社会主义现代化建设的战略安排
2012年11月,党的十八大明确提出,建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是“五位一体”,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。报告对“五位一体”总体布局的阐述是,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的新任务。大会确立了到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标,对全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国作出重大战略安排。
2013年11月,党的十八届三中全会提出了“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”这一重大论断。2014年2月,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上,习近平强调,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须完整理解和把握全面深化改革的总目标,这是两句话组成的一个整体,即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们的方向就是中国特色社会主义道路。至此,国家治理体系和治理能力建设成为社会主义现代化的重要组成部分。
2014年12月,习近平在江苏调研考察期间提出,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。2015年2月,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班仪式上讲话中,习近平集中论述“四个全面”战略布局,指出,党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,要努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。“四个全面”成为以习近平同志为核心的党中央引领民族复兴的全新战略布局。
党的十九大明确了我国发展的新的历史方位,提出了决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的历史任务。大会明确,中国特色社会主义进入了新时代,这个新时代,是在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。大会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走,在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。明确从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
2020年10月,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》。按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排,综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件,《建议》提出了到2035年基本实现社会主义现代化的新的奋斗目标,具体内容为:实现我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会;建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现;形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。《建议》对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署,明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标,突出新发展理念的引领作用,提出了一批具有标志性的重大战略,实施一批富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措,为实现第二个百年奋斗目标全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
2021年1月,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上发表重要讲话,强调要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动“十四五”时期高质量发展,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。习近平指出,进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化,既是社会主义初级阶段我国发展的要求,也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务,需要从全局高度准确把握和积极推进。习近平的这篇重要讲话,深刻回答了事关我国发展全局一系列方向性、根本性、战略性重大问题,对全面建设社会主义现代化强国具有重大而深远的指导意义。
(二)新时代中国特色社会主义现代化的主要内涵与本质特征
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路。中国特色社会主义现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于中国国情的中国特色。
中国特色社会主义现代化是人口规模巨大的现代化,是坚持以人民为中心,实现全体人民共同富裕和人的全面发展的现代化。中国是世界上第一人口大国,也是最大的发展中国家,人口规模庞大是中国的基本国情,也是中国式现代化的重要特征。共同富裕是社会主义的本质要求,同时也是社会主义现代化的重要目标,是中国式现代化的本质特征社会主义现代化,是坚持以人民为中心和实现共同富裕的现代化。2021年1月,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调:“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”“为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的‘根’和‘魂’。”习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中明确指出:“共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展,归根结底是要实现全体人民共同富裕。”“促进全体人民共同富裕是一项长期任务,但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地,久久为功,向着这个目标更加积极有为地进行努力。”我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕。2021年7月,在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,习近平强调:“在新的征程上,我们必须紧紧依靠人民创造历史,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,站稳人民立场,贯彻党的群众路线,尊重人民首创精神,践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,维护社会公平正义,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展!”2021年8月,在中央财经委员会第十次会议研究扎实促进共同富裕问题时,习近平再次强调:共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。
现代化的本质是人的现代化。中国特色社会主义现代化是全体人民共同富裕的现代化,是致力于实现人的全面发展、社会全面进步的现代化。中国特色社会主义现代化必须体现以人民为中心的发展思想,把实现人的全面发展和全体人民的共同富裕作为出发点和落脚点,坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,不断实现人民对美好生活的向往,实现人的全面发展。
中国特色社会主义现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,是全面协调发展的现代化。没有社会主义文化繁荣发展,就没有社会主义现代化。正确处理两个文明之间的关系,始终坚持物质文明与精神文明协调发展,是中国特色社会主义现代化的鲜明特征。党的十八大以来,我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,中华文化影响力明显提升。党的思想建设、理论武装空前加强,文化事业和文化产业得以繁荣发展,国家文化软实力得以提高,为社会主义物质文明发展提供了坚强思想保证和强大精神力量。
我国现代化是工业化、信息化、城镇化、农业现代化叠加发展的现代化,是一项复杂而又巨大的系统工程,统筹布局、协调推进各领域的发展,是持续推进现代化并实现既定目标的内在要求。党的十九届五中全会提出,从2020年到本世纪中叶,在全面建成小康社会的基础上,分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略部署。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
这是一个经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体综合协调发展的宏伟目标,这就要求,必须统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。在坚持以经济建设为中心的同时,全面推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进现代化建设各个环节、各个方面全面协调发展。
中国特色社会主义现代化是人与自然和谐共生的现代化。在党的十九大报告中,习近平指出:“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。”并提出要推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制、推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力。
党的十九届五中全会在对全面建成中国特色社会主义现代化强国作出战略安排时明确提出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面提高资源利用效率,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型。
党的十八大以来,党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。中国式现代化坚决抛弃轻视自然、支配自然、破坏自然的西方现代化模式,更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,建设人与自然和谐共生的现代化。
中国特色社会主义现代化是走和平发展道路的现代化。中华民族是爱好和平的民族,中国人民是爱好和平的人民。中国一直奉行独立自主、和平发展的方针。在整个现代化过程中,始终坚持走和平发展道路,始终坚持用高质量发展解决现代化进程中遇到的问题,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国人的血脉中没有称王称霸、穷兵黩武的基因。2014年3月,习近平在德国科尔伯基金会的演讲时强调:“中国走和平发展道路,不是权宜之计,更不是外交辞令,而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是思想自信和实践自觉的有机统一。和平发展道路对中国有利、对世界有利,我们想不出有任何理由不坚持这条被实践证明是走得通的道路。”我们坚持走和平发展道路,既是传承中华优秀文化传统的必然结果,又是中国对国际社会关注中国发展走向的回应,更是中国人民对实现自身发展目标的自觉和自信。
党的十八大以来,中国坚持独立自主的和平外交政策,统筹国内国际两个大局,全面推进中国特色大国外交,在推动构建人类命运共同体的伟大进程中,坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨,为人类持久和平、发展繁荣不断贡献中国智慧和中国力量。面向未来,为了实现全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家这一伟大目标,中国将继续奉行独立自主的和平外交政策,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平的对外开放,建设更高水平开放型经济新体制,推动共建“一带一路”高质量发展,积极参与全球经济治理体系改革,把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,改善全球经济治理,推动世界经济增长,促进国际合作,实现互利共赢,让中国特色社会主义现代化在造福中国人民的同时,也造福世界人民。中国特色社会主义现代化,走出了一条通过自身发展带动世界发展的、造福世界的现代化之路。
中国特色社会主义现代化具有社会主义的本质属性,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径。中国共产党领导中国人民创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。中国特色社会主义现代化,是社会主义基本制度和发展道路基础上的现代化,是具有中国特色和社会主义本质属性的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明协调发展的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,与西方现代化有着本质的区别。习近平指出:“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”“我国是世界上最大的社会主义国家,当我国建成社会主义现代化强国、成为世界上第一个不是走资本主义道路而是走社会主义道路成功建成现代化强国时,我们党领导人民在中国进行的伟大社会革命将更加充分地展示出其历史意义。”
(三)新时代中国特色社会主义现代化的战略举措
必须加强党对现代化的全面领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党的领导制度是我国的根本领导制度。中国的现代化是后发赶超型现代化,人口规模大、地区发展很不平衡,现代化的任务艰巨。统筹经济、政治、社会、文化、生态等各个领域发展,解决现代化进程中的复杂矛盾和问题,顺利推进现代化,必须加强党对现代化的全面领导。2021年1月,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上发表重要讲话时强调,要加强党对社会主义现代化建设的全面领导,推进国家治理体系和治理能力现代化,推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。要求各级领导干部特别是高级干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,敢于担当、善于作为,把党中央决策部署贯彻落实好。党的十九届五中全会将“坚持党的全面领导”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则,指出,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,必须毫不动摇地坚持中国共产党领导。党的领导,是顺利推进现代化进程、全面建成社会主义强国的根本政治保证,必须坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党的核心和党中央权威,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到社会主义现代化建设各领域各方面各环节。
必须推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化,是中国共产党人在社会主义现代化建设进程中所取得的最新成果。党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,也是实现社会主义现代化的应有之义。2014年2月,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上的讲话中强调,必须适应国家现代化总进程,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,提高国家机构履职能力,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排,其中制度建设和治理能力建设的目标是:到2035年,“各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现”;到本世纪中叶,“实现国家治理体系和治理能力现代化”。2019年11月,习近平在十九届中央委员会第四次全体会议上就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》起草情况作说明时指出,从党和国家事业发展的全局和长远出发,中央政治局决定这次中央全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。习近平强调,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。治理体系和治理能力现代化,是中国特色社会主义现代化强国建设的重要内容,在整个现代化建设中具有举足轻重的作用。实现全面建成中国特色社会主义现代化强国目标,必须坚定不移推进改革,坚定不移推进国家治理体系和治理能力现代化。
必须全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。社会主义现代化是坚持新发展理念的现代化。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,是中国特色社会主义现代化建设原则。2021年1月,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,“贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则”。新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。2015年10月,习近平在十八届五中全会第二次全体会议上的讲话中指出,创新发展注重的是解决发展动力问题,要把创新作为引领发展的第一动力,摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新,让创新贯穿党和国家一切工作;协调发展注重的是解决发展不平衡问题,要牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性;绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,要坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献;开放发展注重的是解决内外联动发展问题,要坚持对外开放的基本国策,奉行互利共赢的开放战略,形成对外开放新体制,发展更高层次的开放型经济,以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展;共享发展注重的是解决社会公平正义问题,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。
新发展理念对于解决中国现代化的发展动力问题,正确处理现代化进程中各个方面工作之间的关系以及人、社会和自然的关系,中国与世界的关系,社会财富分配和人与人之间的社会关系等中国现代化进程中的一系列基本问题,具有重要指导作用。2021年1月,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,对于确保全面建设社会主义现代化国家具有根本性作用和重要意义。
必须统筹布局、协调推进现代化各领域的发展。现代化是一项复杂而又巨大的系统工程,统筹布局、协调推进各领域的发展,是持续推进现代化并实现既定目标的内在要求。我国社会主义现代化建设已经取得了历史性的成就,但各领域发展还不平衡。必须按照“五位一体”总体发展布局和“四个全面”战略布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现全面协调可持续发展;必须深化全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。必须以经济建设为中心,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济发展和社会全面进步。必须统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。按照党的十九届五中全会提出的把“坚持系统观念”作为经济社会发展必须遵循的原则,统筹布局,加强顶层设计和整体谋划,抓住影响全局、具有决定性作用的重大问题和关键环节,进行战略性布局,推动高质量发展。将系统观念贯穿经济社会发展各方面、全过程,以协调发展理念引领经济社会发展,充分发挥协调的整体效能,提高发展的全面性、系统性、整体性、协同性,全面推进中国特色社会主义现代化建设。
重点在于走中国特色新型农业现代化道路,实现农业现代化。没有农业农村的现代化,就没有国家全面的现代化。2014年12月,习近平在江苏视察时即指出,没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。2015年5月,习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会时指出,同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,薄弱环节是农业现代化。要着眼于加快农业现代化步伐,加快转变农业发展方式,加快农业技术创新步伐,走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。
党的十八大以来,农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,到2020年如期完成目标任务,解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,使农民生活水平得到全面提高。小康社会的全面建成,为乡村振兴奠定了坚实基础。但我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。如何从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系,统筹城乡一体化发展,实现农村全面振兴,成为一项关系社会主义现代化国家建设的全局性、历史性任务。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。提出要提高农业质量效益和竞争力,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间,实施乡村建设行动,提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推进以人为核心的新型城镇化,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。2020年12月,中央农村工作会议召开,习近平在会上强调,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。实施乡村振兴战略,对于开启城乡融合发展和现代化建设新局面、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,都具有全局性的重大作用和历史性意义。
重点在于建设现代化经济体系,确保社会主义现代化强国目标如期实现。2018年1月,习近平在中共中央政治局第三次集体学习时明确指出,建设现代化经济体系,是党中央从党和国家事业全局出发,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署。我们要按照建设社会主义现代化强国的要求,加快建设现代化经济体系,确保社会主义现代化强国目标如期实现。
建设现代化经济体系是我国发展的战略目标,也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求,是确保建设社会主义现代化强国目标如期实现的必然要求。现代化经济体系包含了七个方面:创新引领、协同发展的产业体系,体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,资源节约、环境友好的绿色发展体系,多元平衡、安全高效的全面开放体系,充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。
建设现代化经济体系,是党中央从党和国家事业全局出发,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署,是我国发展的战略目标,也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。建设现代市场经济体系,一个目标就是确保社会主义现代化强国如期实现。
重点在于坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,建设科技体系,为建设中国特色社会主义现代化强国提供有力科技保障。加快科技创新是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要。2018年7月,中央财经委员会第二次会议专题研究提高关键核心技术创新能力问题。习近平强调,关键核心技术是国之重器,对推动我国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义,必须切实提高我国关键核心技术创新能力,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,为我国发展提供有力科技保障。党的十九届四中全会提出,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。强化科技创新对经济社会发展的支撑作用,为促进经济社会发展、建设社会主义现代化强国提供有力支撑。党的十九届五中全会明确提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出了整合优化科技资源配置、加强原创性引领性科技攻关、加强基础研究、建设重大科技创新平台等强化国家战略科技力量、完善科技创新体制机制等重大举措,对改善科技创新生态、激发创新创造活力,抢占科技竞争和未来发展制高点,建设和完善我国科技体系,对经济社会发展和全面建成社会主义现代化强国具有关键作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出的我国科技事业发展的总体定位、战略要求和根本任务,为科技创新提供了根本遵循和行动指南,对于坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,建设和完善科技体系,保障全面建成中国特色社会主义现代化强国具有重要指导意义。
从全面建成小康社会到基本实现现代化、把我国建成社会主义现代化国家,到全面建成社会主义现代化强国,是以习近平同志为核心的党中央对推进新时代社会主义现代化建设作出的新的顶层设计,是中国共产党人对新时代中国特色社会主义发展的重大战略安排,在中华民族伟大复兴史上具有里程碑意义,也必将对世界和人类历史发展产生深远影响。
结语
恩格斯曾经说过:“只要进一步发挥我们的唯物主义论点,并且把它应用于现时代,一个强大的、一切时代中最强大的革命远景就会立即展现在我们面前。”这一科学论断,正是中国共产党人对社会主义现代化探索与追求的形象写照。从建立中国共产党、夺取新民主主义革命的伟大胜利,成立中华人民共和国、进行社会主义革命和建设,实行改革开放、开创和发展中国特色社会主义,推进中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,中国共产党人始终执着于中华民族的伟大复兴,始终致力于把中国建设成为社会主义现代化强国。我们已经站在了新的历史起点上,处在全面建成小康社会第一个百年奋斗目标已经实现、全面开启中国特色社会主义现代化建设新征程、向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的新的历史时期。中国共产党人关于社会主义现代化的理论和实践,随着时代的进步和社会主义事业的发展,呈现出无限光明的前景——富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国屹立在世界东方,将彻底改变中华民族的发展面貌,也将进一步改写世界现代化的历史进程。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中庄严宣告,“我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进”。这一庄严宣告,意味着千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题历史性地画上了句号,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族的伟大复兴。党的十九届六中全会决议强调,全党要坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。了解和研究中国共产党如何建设社会主义现代化强国的奋斗历程,总结其中的宝贵经验具有重要的启示意义。
建设一个现代化的强国,是近代以来中国人的梦想。自一八四〇年起,中国饱受列强欺凌,被割占了数百万平方公里的土地,被攫取了十三亿多两白银的所谓“赔款”。八国联军分区占领北京,烧杀劫掠,强迫居民挂上侵略国的旗帜。面对中华民族的空前危机,无数仁人志士前赴后继进行反抗,付出了巨大牺牲,也取得了一些成就,但都没有最终取得彻底的胜利。包括一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命,虽然推翻了封建帝制,建立了共和制度,但政权很快落到列强支持的军阀手中,旧中国半殖民地半封建社会性质没有改变。
中国共产党自一九二一年成立后,便担当起领导人民实现中华民族伟大复兴的使命。经过二十八年新民主主义革命,推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义,建立人民当家作主的中华人民共和国,废除列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。
新中国成立后,中国共产党领导人民进行社会主义革命,消灭了在中国延续了几千年的封建剥削压迫制度,对生产资料进行社会主义改造,制定颁布新中国第一部宪法,确立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度,人民当家作主的政治架构、经济基础、法律原则、制度框架基本确立并不断发展,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
在用三年多时间恢复国民经济之后,从一九五三年开始,新中国进行了第一个五年计划的建设。那个时候,国家经济基础很差,人民生活水平较低。毛泽东同志说过这样一段话:“现在我们能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壶,能种粮食,还能磨成面粉,还能造纸,但是,一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”我们党团结带领人民在“一张白纸”上描绘最新最美的图画,推动经济持续不断快速发展。在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义革命和建设中取得了独创性理论成果和巨大成就,到一九七八年改革开放前,打下了国家工业化和现代化的基础,建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,教育医疗等事业也得到很大发展,还实现了“两弹一星”等重大突破。
二十世纪五六十年代,毛泽东、周恩来等党和国家领导人提出了到二十世纪末实现工业、农业、国防和科学技术的现代化的奋斗目标。“文化大革命”结束后,邓小平同志访问日本、新加坡、美国等发达国家后,根据中国的具体情况以及与发达国家的差距等,对现代化做了一个界定,即“中国式的四个现代化”。“中国式的四个现代化”有什么内涵?一九七九年十二月,邓小平同志会见日本首相大平正芳时说,“我们实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化概念,而是‘小康之家’”。很快,他提出了“三步走”的发展战略:第一步要解决温饱;第二步实现小康;第三步才是基本实现现代化。一九八七年,党的十三大正式制定“三步走”现代化发展战略。
改革开放以来,中国共产党人始终坚持以经济建设为中心,不断深化改革,逐步扩大开放,开创和发展了中国特色社会主义,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,为实现中华民族伟大复兴提供了体制保证和物质条件。
党的十八大以来,习近平总书记关于全面建成小康社会的论述很多,内涵深刻。笔者认为,习近平总书记所强调的“全面建成小康社会”至少包含两层含义:一是指政治、经济、文化、社会、生态文明“五位一体”的“全面”,少了任何一方面肯定是不全面的。另一层含义则是谁也不能少、谁也不落下的“全面”。习近平总书记强调,“到二〇二〇年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。”“小康不小康,关键看老乡”。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,近一亿农村贫困人口实现脱贫,提前十年实现联合国二〇三〇年可持续发展议程减贫目标,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹。
党的十九大报告指出,第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的十九届五中全会对第十四个五年规划和二〇三五年前的发展作出部署。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中指出,“只要我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路,就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。在经济建设上,要贯彻新发展理念,实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。在政治建设上,要发展全过程人民民主,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,从各层次各领域扩大人民有序政治参与。在文化建设上,要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,建设社会主义文化强国,激发全民族文化创新创造活力。在社会建设上,以保障和改善民生为重点,尽力而为、量力而行,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,加强和创新社会治理,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。在生态文明建设上,坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现二〇三〇年前碳达峰、二〇六〇年前碳中和的目标。
中国的社会主义现代化建设任重道远,但中国已经成功走出了自己的现代化道路。在近代以来的很长时间,一些发展中国家照抄照搬西方国家的现代化模式,结果不光没能实现现代化,反而带来了很多问题甚至灾难。而中国共产党坚持独立自主,坚定不移地走自己的路,在坚持自己的理念、价值观和基本制度的基础上,吸纳包括西方国家在内的其他国家和地区创造的人类文明共同成果,领导人民探索出中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
中国式现代化具有以下基本特征:一是人口规模巨大的现代化,惠及十四亿多人。二是追求实现共同富裕的现代化,而不是两极分化的现代化,这是由中国的社会主义性质决定的,由中国共产党的性质和宗旨决定的。三是物质文明和精神文明协调发展的现代化,要繁荣发展社会主义先进文化,弘扬中华优秀传统文化。四是人与自然和谐共生的现代化,要建设社会主义生态文明,建设美丽中国。五是和平发展的现代化,中国过去没有、今后也绝不会像很多西方国家那样,通过侵略战争、殖民统治等罪恶手段实现现代化。中国的现代化是靠自己双手干出来的,在自己发展的同时,也给其他国家带来发展机遇。
把中国这样一个经济曾经十分落后的人口大国建成社会主义现代化强国,是人类发展史上前所未有的创举,自然面临着不少风险、困难和挑战。但是,中国共产党仅用几十年的时间就创造了有些西方国家用一百年甚至更长时间才取得的成就,这一奇迹背后所展现的中国特色社会主义道路、制度以及中国共产党人的理念、意志等足以使我们相信,中国共产党一定能够团结带领中国人民实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。
〔作者系中央党校(国家行政学院)副校(院)长〕
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话指出,“中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”。认真学习领会这一重要论述,对于党员干部增强宗旨意识,不忘初心、牢记使命,具有十分重要的理论和现实意义。
党始终代表人民根本利益,深刻体现了党的本质属性和根本要求
本质决定现象,内容决定形式。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。两个“先锋队”和一个“领导核心”的本质属性决定了党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党既然是工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,就必须时刻代表最广大人民的根本利益,而不能代表任何利益集团、权势团体或特权阶层的利益,必须把人民放在心中最高位置,与人民休戚与共、生死相依;中国共产党既然是中国特色社会主义事业的领导核心,就必须努力汇聚起全体人民的智慧和力量齐心协力建设中国特色社会主义,而要做到这一点,就必须自觉坚持人民立场和人民观点,把为人民谋利益、谋幸福作为自己全部活动的出发点和最终归宿,始终带领人民不断为实现美好生活目标而奋斗。
党始终代表人民根本利益,深刻体现了党的根本宗旨的内在需要
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是我们党做好一切工作、完成一切任务的出发点和落脚点。当年,毛泽东同志曾经把全心全意为人民服务看作是共产党人区别于其他任何政党的“显著标志”,强调我们共产党人必须全心全意为人民服务,一刻也不脱离群众,一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;共产党就是要奋斗,就是要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。习近平总书记把人民比喻为“江山”,强调“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”。我们党的百年奋斗史其实就是一部为人民谋利益、谋幸福的奋斗史。在新的历史条件下,我们必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,站稳人民立场,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,着力解决人民群众急难愁盼问题,为实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗。
党始终代表人民根本利益,深刻体现了党的指导思想的核心要义
中国共产党是以马克思主义科学理论为指导思想的无产阶级政党。人民性是马克思主义的本质特征。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上发表重要讲话明确指出,“马克思主义是人民的理论”,“马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力,就是因为它植根人民之中,指明了依靠人民推动历史前进的人间正道”。早在170多年前,马克思、恩格斯就在《共产党宣言》中明确指出:“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”只有以马克思主义为指导思想的无产阶级政党,才是真正代表人民群众利益的先进政党,中国共产党自成立之日起,就“始终代表最广大人民根本利益”而“没有任何自己特殊的利益”,从本质上来说,党的利益和人民群众的利益是完全一致的,党的立场和人民群众的立场也是完全统一的。党要实现自己的历史使命,就必须一切为了群众,一切依靠群众,在人民群众的伟大实践中实现人民群众的根本利益。
党始终代表人民根本利益,深刻体现了党的初心使命的实践要求
不忘初心,方得始终。中国共产党从诞生之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命。党的一大通过的《中国共产党纲领》就明确提出了中国共产党必须“推翻资产阶级”“废除资本私有制”“由劳动阶级重建国家”。党的三大强调要把“拥护工人农民的自身利益”作为自己“特殊的责任”。之后党的历次代表大会都从不同角度强调党必须始终代表人民群众的利益。党的十九大明确把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”这一初心使命视为“激励中国共产党人不断前进的根本动力”。习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话强调,“我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”。党执政的时间越长、面临的挑战越大,越不能忘记党的初心和使命。在全面建设社会主义现代化强国新的征程上,要更加坚定自觉地牢记初心使命、开创美好未来,就必须按照习近平总书记的要求,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为根本任务,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,使发展成果更多地惠及全体人民,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
习近平总书记指出:“事实充分证明,中国共产党是我们成就伟业最可靠的主心骨,只要始终不渝坚持党的领导,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,就一定能够办成我们想办的任何事情!”这一重要论断,是对成功实践的历史总结,也是对未来发展的根本要求。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,必须坚持党的集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保全党全军全国各族人民团结一致向前进,共同书写新时代中国发展的伟大历史。
人类发展史上壮丽篇章的绘就者
一百多年来,中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,不仅使久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,也为人类文明和进步事业作出了卓越贡献,以自强不息的奋斗绘就了人类发展史上最为壮丽的篇章。
书写了中华民族发展史上最恢宏的史诗。近代以来,中华民族陷入内忧外患的深重苦难之中,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘。为拯救民族危亡、实现民族振兴、摆脱落后挨打局面,无数仁人志士奔走呐喊,寻找适合国情的新道路。但各种政治力量都没找到改变落后面貌的成功方案,中国依然山河破碎、积贫积弱,中国人民依然生活在苦难和屈辱中。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。中国共产党的成立,使中国革命有了坚强的领导核心,中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争有了主心骨。一百多年来,党领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务。党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。在中国共产党的领导下,我们用几十年的时间就走完了发达国家几百年走过的发展历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,在这片广袤大地上绘就了人类发展史上波澜壮阔的壮美画卷,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。今天的中国正以一派欣欣向荣的气象屹立于世界东方,今天的中国人民正以前所未有的历史主动精神、历史创造精神迈步在全面建设社会主义现代化国家新征程上。
领导中国改变了世界发展的趋势和格局。工业革命不仅催生了西方列强的崛起,也奠定了近代以后国际关系的基本格局。从十六世纪至今,虽然世界霸主不断变化,但国际体系的主导权始终掌握在西方国家的手中。进入二十一世纪特别是第二个十年以来,伴随新兴市场国家和发展中大国的崛起,各种战略力量加快分化组合,国际体系进入了加速演变和深刻调整期。在这个历史进程中,中国不仅是维护世界和平的坚定力量,也是推动国家战略格局调整的主要力量。党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。党推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量,成为推动人类发展进步的重要力量。2006年以来,中国对世界经济增长的贡献率连续十五年排名第一。2010年以来,中国GDP一直稳居世界第二,2021年更是达到114万亿人民币,占世界GDP总量的18%。美国人特德·菲什曼在其著作《中国公司》中,曾将中国的改革开放分为三个阶段:第一阶段是世界进入中国,第二阶段是中国走向世界,第三阶段是中国开始改变世界。新时代的中国在共产党的带领下,将在更大的范围内,以更大的力度改变世界、造福世界。
引领世界社会主义运动焕发出强大的生机活力。历史地看,社会主义的发展并不是一帆风顺的。二十世纪八十年代末九十年代初,东欧剧变、苏联解体,世界社会主义遭受严重曲折。随之,“马克思主义过时论”“历史终结论”甚嚣尘上。身处危局之下的中国共产党始终保持清醒的头脑,领导中国人民不仅经受住了苏东剧变带来的严峻挑战,而且使中国特色社会主义焕发出更加绚丽的光彩。一方面,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,大力推进马克思主义中国化时代化,不断推进理论创新,马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,人民性和实践性在中国得到充分贯彻,开放性和时代性在中国得到充分彰显;另一方面,坚持解放思想、锐意进取,自信自强、守正创新,在创造了改革开放和社会主义现代化建设伟大成就的基础上,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。在这一历史进程中,中国不仅书写了马克思主义发展的新篇章,也推动社会主义和资本主义两种社会制度的较量发生有利于社会主义的重大转变。
党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”
一切伟大的成就都不是凭空产生的。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。历史充分表明,党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。
党的领导决定了中国特色社会主义事业的性质、方向和命运。坚持无产阶级政党领导,是马克思主义建党学说的根本要求。马克思指出:“为保证社会革命获得胜利和实现革命的最高目标——消灭阶级,无产阶级这样组织成为政党是必要的。”习近平总书记深刻指出:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。”这一重要论断深刻揭示了中国共产党的领导与中国特色社会主义之间的内在联系,全面深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和把握。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,处在总揽全局、协调各方的地位。没有中国共产党领导,就没有中国特色社会主义面对“西化”分化冲击而屹立不倒的坚守、面对霸权主义强权政治而岿然不动的淡定、面对改革发展难题仍砥砺前行的执着。可以说,经过百年奋斗,中国共产党同中国特色社会主义早已根脉相通、血脉相连,不可分割。
党的领导决定了中国特色社会主义事业的眼光、格局和境界。中国共产党不仅矢志民族复兴,而且坚持胸怀天下,始终以世界眼光关注人类前途命运。新中国成立之初,我们党就提出了和平共处五项原则,主张建立国际政治经济新秩序,旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治;今天,随着我国综合国力的提升,中国共产党不仅领导中国成为世界力量对比变化、全球治理体系变革、国际战略格局调整的主要推动者,更为世界发展提供了包括人类命运共同体、全人类共同价值、“一带一路”倡议等在内的中国智慧和中国方案。更为重要的是,中国共产党在遵循人类社会发展规律、把握世界发展大势、立足具体国情的基础上,成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,不仅破解了人类社会发展的诸多难题,更打破了“现代化等于西方化”的神话,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。正是在中国共产党的领导下,中国特色社会主义的国际影响力、感召力、塑造力才得以不断提升。
党的领导为应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。任何奋斗目标都不会轻轻松松实现,前进道路从来都不是一帆风顺的。从抵御外辱的浴血奋战到社会主义道路的艰辛探索,从特大自然灾害的频繁破坏到新冠肺炎疫情的严重冲击,从国际金融危机的席卷而来到美西方国家的遏制打压,中华民族在伟大复兴之路上所遭遇的艰难险阻、风险挑战世所罕见。当我们回顾过去一百多年中国共产党的奋斗历程和中华民族所走过的路程,一个朴素的信念油然而生:“中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。”抗击新冠肺炎疫情斗争取得的重大战略成果,更是充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。当前,世界百年未有之大变局加速演进,全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,我国经济也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。但历史告诉我们,无论遇到什么样的风险挑战,只要我们始终坚持党的领导,就能任凭风浪起、稳坐钓鱼台。
在党的领导下夺取社会主义现代化建设的新胜利
在当今中国,现代化仍是正在进行中的伟大事业。我们党已经描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。把蓝图变为现实,是一场新的长征。走好新时代的长征路,我们必须在党的领导下团结一心、接续奋斗,努力夺取更大胜利。
坚持党对社会主义现代化建设的全面领导。坚持党的领导是当代中国最高政治原则,是实现中华民族伟大复兴的关键所在。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以来的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的领导。美国学者李侃如认为,中国的人口“比美国、加拿大、西欧和原来组成苏联的十五个国家加在一起的人口还要多”,治理“有着如此规模和如此多样的发展中国家”,显示了中国共产党“令人惊叹的强大行政能力”。而世界上一些发展中国家,之所以在现代化道路上踟蹰不前甚至陷入倒退的陷阱,一个重要原因就是缺乏坚强有力政党的领导,整个国家处于一盘散沙的局面。当前,全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启。我们要建设的现代化是涉及十四亿人口的涵盖政治、经济、文化、社会、生态以及国防和军队等全面的高水平现代化,涉及面之广,任务之繁重,在世界现代化历史上是没有的。习近平总书记深刻指出:“坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势。”坚持党对社会主义现代化的全面领导,就是要加强党对内政外交国防等各方面,对政治、经济、文化、社会、生态以及党的建设等各领域的全面领导,确保党政军民学,东西南北中,党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。
提高党领导社会主义现代化建设的能力和水平。历史地看,我国的改革开放和社会主义现代化建设之所以能够取得举世瞩目的成就,党的全面领导发挥了根本作用。然而,必须看到,同历史上已经实现现代化的国家相比,我们今天面临的环境更为复杂多变。我们正在经历百年未有之大变局,这个变局不是一时一事、一域一国之变,而是世界之变、时代之变、历史之变;我们所面临的挑战不是一方面、单领域的挑战,而是多方面、全领域的挑战,其复杂性、严峻性史所罕见。领导如此规模、如此复杂的现代化建设,需要各级领导干部不断提高自身的政治能力、战略眼光和专业水平。提高政治能力,就是要提高政治敏锐性和政治鉴别力,看到经济工作从来都不是抽象的、孤立的而是具体的、联系的,必须善于用政治眼光观察和分析经济社会问题;提高战略眼光,就是要心怀“国之大者”,善于站在全局和战略的高度想问题、办事情,不能为局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。同时要处理好战略与策略之间的关系,把战略的坚定性与策略的灵活性有机结合起来;提高专业水平,就是要加强对新知识、新技术、新理论的学习,不断提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律的能力,提高科学决策、民主决策的能力,不断增强作决策、做工作、抓管控的原则性、系统性、预见性、创造性,使自身真正成为推动经济高质量发展的行家里手。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,在党的十九大报告“八个明确”的基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。其中,将“八个明确”的最后一条分为党的领导和党的建设两个方面,把党的领导置于“十个明确”之首,明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;把党的建设置于“十个明确”之尾,强调全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命。党的领导和党的建设首尾呼应、贯穿始终,充分体现了中国共产党在中国特色社会主义事业全局中的领导核心地位。
理论逻辑:坚定扛起民族独立民族复兴的伟大使命
为了实现民族独立和人民解放,为了实现民族复兴和人民富裕,中国共产党从诞生那一天起,就同中国人民和中华民族的前途命运紧密联系在一起,自觉承担历史重任、始终高举复兴旗帜,在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展,推动中华民族开始艰难地但不可逆转地一步一步走向伟大复兴。
伟大使命来源于深重的民族危机感。鸦片战争以后,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,中国人民经历了世所罕见的深重苦难,中华民族遭受了前所未有的巨大劫难,极其深刻的生存危机、空前严重的民族危机,更加紧迫地摆在中国人民和中华民族面前。为了拯救民族危亡、为了实现民族复兴,中国人民进行了可歌可泣的斗争和各式各样的尝试。旧式的太平天国农民起义、未触动封建根基的戊戌变法、没有发动民众的辛亥革命,都以失败而告终,都没能完成反帝反封建的历史任务,都没能承担起救亡图存、实现中华民族伟大复兴的历史任务,都没能改变中国人民和中华民族的悲惨命运。中国迫切需要新的思想引领救亡运动,迫切需要新的组织凝聚革命力量。在经历了风云激荡和历史性洗礼,经过了反复选择和痛苦求索后,中国先进分子选择了马克思主义,中国人民选择了中国共产党。这种选择,不是一时冲动,更不是趋时行为,而是理性的选择、历史的选择、人民的选择。
伟大使命根植于强烈的民族自豪感。中华民族是世界上古老而伟大的民族,在5000多年源远流长的文明历史发展进程中,孕育出博大精深、灿烂辉煌、绵延不绝的中华文明,积淀出中华民族独特的精神标识,为中华民族生生不息、长盛不衰、发展壮大提供了丰厚滋养,深刻影响了世界文明进程,为人类文明进步作出了不可磨灭的卓越贡献。只有创造过辉煌的民族,才懂得复兴的意义;只有历经过苦难的民族,才对复兴有如此深切的渴望。当中华民族濒临文明消亡边缘,渴望再续文明历史、渴望再创文明辉煌,成为支撑起包括中国共产党人在内的所有仁人志士奋起反抗的精神力量。中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,走出了一条适应中国国情、符合中国实际、彰显中国特色的文明复兴新道路,创造了人类文明新形态。
伟大使命发端于浓郁的民族认同感。中国是统一的多民族国家,这是中华文明几千年历史赋予的国家禀赋。中华民族是一个多元一体的大家庭,这是中国各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的起点和归宿。在5000多年中华民族发展史上,各民族共同开发、共同创造、共同建设伟大中国,各民族相互之间形成了你中有我、我中有你的分布格局,产生了相互依存、相互亲近的发展布局,各民族都是中华民族大家庭中不可或缺的成员。可以说,对中华民族的认同,是各民族最鲜明的特征、最鲜亮的底色。一百年来,中国共产党始终团结带领全国各族人民,坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益,不断铸牢中华民族共同体意识,大力加强中华儿女大团结,推动各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,最大限度凝聚各族人民智慧和力量。
历史逻辑:奋力创造中国革命建设改革的伟大成就
从登上中国政治舞台的那一刻起,我们党始终坚持社会主义和共产主义的奋斗目标,始终不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,团结带领人民用28年时间完成了新民主主义革命,建立了新中国;在社会主义革命和建设的基础上用40多年时间进行改革开放,实现了第一个百年奋斗目标。一百年来,取得的历史性变革、创造的历史性成就,展示了社会主义的生机活力和美好前景,书写了中华民族发展史上最惊世绝俗的壮美画卷,社会主义没有辜负中国、中国也没有辜负社会主义。
浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就。在28年的时间里,我们党团结带领中国人民,经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争,付出了巨大牺牲,成功开辟了农村包围城市、武装夺取政权的中国革命道路,取得了新民主主义革命的胜利,成立了中华人民共和国,实现了民族独立和人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。新民主主义革命的胜利,既是中国人民革命的胜利,也是具有世界意义的大胜利,从根本上改变了中国社会的发展方向,也极大地改变了世界的政治格局。
自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就。在近30年的时间里,我们党团结带领中国人民,用7年时间基本完成社会主义改造,确立社会主义基本制度;用23年时间初步建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,创造性地实现了两个历史性转变,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。社会主义革命实现了中国历史上最深刻、最广泛、最伟大的社会变革,是民族复兴历史进程中的一次伟大飞跃。社会主义建设在曲折中发展,探索适合中国情况的社会主义建设道路取得历史性的巨大进展。
解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。我们党团结带领中国人民,顺应历史潮流和时代发展,重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线,作出实现党的工作重心转移、实行改革开放的历史性决策,确定社会主义现代化建设“三步走”发展战略,开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、完善了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化,将中国社会主义推进到一个崭新阶段,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。在9年的时间里,我们党团结带领中国人民,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践的结合上进行了艰辛探索,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,对改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面作出了新的理论概括和战略指引,取得一系列原创性思想、变革性实践、标志性成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
时代逻辑:乘势开启全面建设社会主义现代化国家新征程
过去的一百年,中国共产党从弱小走向强大、中国人民从屈辱走向豪迈、中华民族从苦难走向辉煌,演出了威武雄壮的中华民族伟大复兴的历史伟剧。踏上新的历史征程、站在新的历史起点,胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,中国共产党将更加紧密地团结起来,带领中国人民意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。
必须继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。新征程上,进行伟大斗争是底气。各种可以预见和难以预见的风险挑战还会长期存在,国内国际和党内党外的危机陷阱还会不期而至,应对风险挑战、化解危机陷阱,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们要保持对这场斗争长期性复杂性艰巨性的清醒认识,树牢斗争意识、发扬斗争精神、增强斗争本领,科学斗争、艰苦斗争、持久斗争,在充满艰难险阻的前进道路上,发扬压倒一切敌人而不被任何敌人所压倒、征服一切困难而不被任何困难所征服的精气神,勇毅果敢地把斗争进行到底,不断夺取伟大斗争新胜利。
必须继续深入推进党的建设新的伟大工程。新征程上,全面从严治党是保证。党面临的执政环境依然是复杂的,面临的“四大考验”依然是长期的,面临的“四种危险”依然是严峻的,必须深入推进党的建设新的伟大工程。我们要牢记“打最硬的铁、须是铁打的人”的道理,胸怀“得罪千百人、不负十四亿”的勇气,坚持党要管党全面从严治党,在进行伟大社会革命的同时进行伟大的自我革命,以提高党的建设质量推动党的建设全面进步全面过硬,使我们党始终成为时代先锋民族脊梁,始终立于时代潮头走在时代前列,始终确保不变质不变色不变味,始终保持生机活力朝气。
必须继续坚持和发展中国特色社会主义的伟大事业。新征程上,坚定道路自信是根本。我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业,必须深刻地看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变,实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务没有变,必须增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路,在逆境中拼搏奋斗、在顺境中继续奋斗,不断把中国特色社会主义这一改革开放以来党的全部理论和实践的主题推向前进。
习近平总书记在党的XX大报告中庄严宣告:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”让人民生活幸福是“国之大者”,全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求,我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。中国共产党是带领全国各族人民扎实推动共同富裕、不断实现美好生活向往的坚强领导核心。
实现共同富裕是中国共产党的庄严政治承诺。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共产党作为无产阶级的代表是无产阶级中最先进的部分,他们“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”,肩负着推翻资本主义社会以建设一个新社会的历史使命。无产阶级政党领导的目的是率领绝大多数人,为大多数人谋利益,最终实现“每个人的自由发展”。实现全体人民共同富裕,这既是我们党今后相当长时期内的一项根本任务和战略目标,也是中国共产党兑现实现人民对美好生活向往的政治承诺。党的十八大以来,习近平总书记多次强调:“让人民群众过上更加幸福的好日子是我们党始终不渝的奋斗目标,实现共同富裕是中国共产党领导和我国社会主义制度的本质要求。”共同富裕作为一项国家战略和民族谋略的社会新形态,关涉着方方面面的利益矛盾和区域发展的不平衡不充分等复杂情况,必须站在中华民族伟大复兴的战略高度来扎实推进共同富裕的美好事业。
一百年来,我们党坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,始终将人民立场作为根本政治立场,把人民群众的利益放在第一位,带领人民矢志不渝为不断创造美好生活而奋斗。经过革命、建设、改革时期的接续奋斗,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。中国特色社会主义进入新时代,党领导全国人民完成了脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现了第一个百年奋斗目标,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,党的十九届五中全会为扎实推动共同富裕确定了进度表,制定了路线图。党的XX大强调指出,我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,扎实推进共同富裕。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度最大的优势,中国共产党是扎实推进共同富裕的最高政治领导力量和领导核心。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果,中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。与资本主义社会的贫富悬殊、两极分化不同,社会主义社会的目标是走向全体劳动者共同富裕,共同富裕是社会主义的本质要求。马克思在《1857—1858年经济学手稿》中指出,在未来的社会主义制度中,“社会生产力的发展将如此迅速……生产将以所有人的富裕为目的”。社会主义的共同富裕是与社会主义基本经济制度相生相随的,它不仅是社会主义分配关系的要求,也是社会主义经济关系总体上的根本要求。在所有制上以公有制为主体,在收入分配上以按劳分配为主体,这是社会主义经济得以沿着以实现共同富裕为目的的道路前进的基本条件。列宁就此指出:“只有社会主义才可能广泛推行和真正支配根据科学原则进行的产品的社会生产和分配,以便使所有劳动者过最美好的、最幸福的生活。只有社会主义才能实现这一点。”在这样一个“以所有人的富裕为目的”的社会,不仅生产力高度发展,社会财富充分满足全体人民生活需要,而且人的自由而全面发展也将成为现实。共同富裕是社会主义条件下人民生活的理想状态,是以全体人民生活幸福为标志的社会发展新形态,是全体人民共享国家发展成果的现实表达。
中国共产党是马克思主义政党,“我们的目的是要建立社会主义制度,这种制度将给所有的人提供健康而有益的工作,给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间,给所有的人提供真正的充分的自由”。实现共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,是中国特色社会主义现代化事业的根本特征和重要目标。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,经过持续发力,我们建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效。“实现了小康这个中华民族的千年梦想”“历史性地解决了绝对贫困问题”“我国经济实力实现历史性跃升”“人民生活全方位改善”……新时代10年的伟大变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。习近平总书记指出:“随着中国特色社会主义不断发展,我们的制度必将越来越成熟,我国社会主义制度的优越性必将进一步显现,我们的道路必将越走越宽广。”
全面从严治党,扎实推动共同富裕。“实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”执政基础关乎执政党的前途和命运。列宁在《进一步,退两步》中指出:无产阶级政党“所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量,就是因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的,这个组织把千百万劳动者团结成一支工人阶级的大军”。中国共产党的执政基础来自人民的拥护,人民群众是我们党执政的最深厚根基和最大底气。中国共产党自诞生之日起,就从来没有自己的私利,任何时候都把群众利益放在第一位,初心不改、矢志不渝,创造了一个又一个历史伟业,赢得了人民的信任和拥护,夯实了执政基础。共同富裕是社会主义现代化的一个重要目标,实现共同富裕是中国共产党的重要使命。促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的任务,必须充分发挥党总揽全局、协调各方,把方向、谋大局、定政策的作用,团结带领人民群众苦干实干,久久为功,走稳走好新时代共同富裕之路。
办好中国的事情,关键在党。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。面对人民过上更好生活的新期待,我们党不能有丝毫懈怠,必须坚定不移加强党的建设,倾听人民呼声、回应人民期待。习近平总书记一直高度重视推进党的自我革命,强调“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势”“以伟大自我革命引领伟大社会革命”。正是因为具备这种独有的政治品格,我们党才能穿越百年风风雨雨,战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利。在实现共同富裕的道路上,必须通过不断推进党的自我革命,始终牢记“打铁必须自身硬”的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当确保党永远不变质、不变色、不变味,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,确保党在扎实推动共同富裕的历史进程中始终成为坚强领导核心。
治国有常,利民为本。江山就是人民,人民就是江山。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。我们要主动适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,坚持在发展中保障和改善民生,着力解决好人民群众急难愁盼问题,按照党的XX大擘画的现代化蓝图,真抓实干,奋力前行,朝着全体人民共同富裕的目标不断迈进。
中国共产党一百年来奋斗、牺牲、创造的主题就是实现中华民族伟大复兴
习近平总书记指出,“中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”这个重大论断,源自中国共产党百年辉煌历史,又从新的历史高度和理论高度凝练概括党的百年辉煌历史,进一步深化了我们对中国共产党历史规律和历史经验的认识,对于我们深入学习贯彻党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),具有重要意义。
深刻认识实现中华民族伟大复兴的主题是如何产生的
实现中华民族伟大复兴作为中国近代以来全部历史的主题,不是凭空掉下来的,更不是外国“教师爷”赐予的,而是从中华民族发展的历史逻辑中产生的。它既是从近代以来中国社会主要矛盾中产生的,也是从对内忧外患的不懈反抗求索中产生的。
第一,实现中华民族伟大复兴主题,源于中华民族5000多年的文明史。中华民族是世界上伟大的民族,有着5000多年连绵不断、源远流长的文明历史,创造了博大精深的中华文化,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。在5000多年历史中,创造了独树一帜的中华文明、中华历史、中华优秀传统文化、中华民族精神家园,形成了以伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神著称于世的中华民族精神。
第二,实现中华民族伟大复兴主题,源自1840年以后国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘遭受的前所未有的民族劫难,无数仁人志士进行的英勇抗争与不懈求索。近代以来,中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大,在世界历史上都是罕见的。从那时起,实现中华民族伟大复兴,就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。正如《决议》所指出:“为了拯救民族危亡,中国人民奋起反抗,仁人志士奔走呐喊,进行了可歌可泣的斗争。太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动接连而起,各种救国方案轮番出台,但都以失败告终。孙中山先生领导的辛亥革命推翻了统治中国几千年的君主专制制度,但未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。”
第三,实现中华民族伟大复兴主题,期待着开天辟地的大事变。中国近代以来无数仁人志士求索抗争的历史表明,实现中华民族伟大复兴,必须有先进思想作指导,必须有先进阶级及其政党来领导。“中国迫切需要新的思想引领救亡运动,迫切需要新的组织凝聚革命力量。”在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。
这个“运”,就是世界发展大势。十月革命的胜利,社会主义的兴起,就是当时的世界大势,我们党从这个世界大势中产生,走在了时代前列。这个“运”,就是“十月革命一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义”。在旧式的农民战争走到尽头,不触动封建根基的自强运动和改良主义屡屡碰壁,资产阶级革命派领导的革命和西方资本主义的其他种种方案纷纷破产的情况下,马克思列宁主义给苦苦探寻救亡图存出路的中国人民指明了前进方向、提供了全新选择。这个“运”,就是中国人民和中华民族伟大觉醒、中华民族伟大复兴进入新阶段。中国共产党的成立,是开天辟地的大事变,犹如在黑暗中擎起的一把熊熊火炬,给中国人民和中华民族带来了光明和希望。从此,中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨,中华民族伟大复兴就有了正确方向,中华民族开始艰难地但不可逆转地走向伟大复兴,中国人民开始从精神上由被动转为主动。
深刻认识中国特色社会主义新时代在实现中华民族伟大复兴中的历史地位
中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。《决议》引导我们从四个维度深刻认识中国特色社会主义新时代的非凡历史地位。
从中华民族伟大复兴接续发展的维度看。中国共产党矢志践行初心使命,立志千年伟业,铸就百年辉煌。百年历史,由民族复兴这一条红线贯穿。中国共产党的成立,是中华民族伟大复兴走上正确道路的伟大开篇。新民主主义革命的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
从马克思主义中国化接续发展的维度看。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党高举这面真理旗帜,打开了马克思主义中国化的理论创新、实践创新、制度创新、文化创新之路。在新民主主义革命、社会主义革命和建设的历史时期,毛泽东思想实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。在中国特色社会主义新时代,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
从伟大建党精神赓续发展的维度看。伟大建党精神作为中国共产党的精神之源,集中体现在四个时期不懈奋斗中构建起的中国共产党人的精神谱系中。新民主主义革命时期的最大特点,是随时需要流血牺牲,因此用“浴血奋战、百折不挠”概括这一时期的精神标识。社会主义革命和建设时期的最大特点,是白手起家、排除万难,因此用“自力更生、发愤图强”概括这一时期的精神标识。改革开放和社会主义现代化建设新时期的最大特点,是通过改革开放冲破社会主义传统观念在思想和实践中的严重束缚,因此用“解放思想、锐意进取”概括这一时期的精神标识。中国特色社会主义新时代的最大特点,是需要自信又完全有理由自信、需要创新又完全有条件创新的时代,因此用“自信自强、守正创新”概括这一时期的精神标识。这些精神标识既精准体现了每一时期为了实现中华民族伟大复兴所需要的奋斗精神,也可以说是“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”伟大建党精神在各个时期的展开。这些概括,生动形象地体现出在为实现中华民族伟大复兴长期奋斗的伟大历程中,伟大建党精神是如何“历史川流不息,精神代代相传”的。
从中国共产党百年奋斗历史意义的维度看。一百年来,党始终践行初心使命,团结带领全国各族人民绘就了人类发展史上的壮美画卷,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。新民主主义革命胜利的重要历史昭示是:“中国人民站起来了,中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了。”社会主义革命和建设取得伟大成就的重要历史昭示是:“中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。”改革开放和社会主义现代化建设取得伟大成就的重要历史昭示是:“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,中国大踏步赶上了时代。”新时代中国特色社会主义取得伟大成就的重要历史昭示是:“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。”这些历史昭示集中到一点,就是习近平总书记所指出的:“中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党。”
总之,实现中华民族伟大复兴主题鲜明贯穿党百年奋斗的四个历史时期,揭示了贯穿中国共产党百年辉煌历史的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,揭示了“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”的历史依据,揭示了过去我们为什么出发、为什么能成功、怎样才能继续成功的历史规律。
深刻认识实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程
中国共产党成立以来的百年不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史,使实现中华民族伟大复兴这个主题在百年间历经从量变到部分质变再到根本性质变的过程,终于在新时代进入了不可逆转的历史进程。
从量变到部分质变的积累。实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,经历了一个长期奋斗、长期积累的过程。其中,中国共产党成立、新中国成立、改革开放成功,是对于“不可逆转”具有重大影响的三件大事。中国共产党成立,证明只有在中国共产党领导下才能实现中华民族伟大复兴;新中国成立,证明只有社会主义才能救中国,才能发展中国;改革开放成功,证明中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。
质变的实现。实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,最根本的、最具有决定意义的,是党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央,把许多不可能变为可能,把许多梦想变为现实,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,使中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
质变的进一步巩固和拓展。在中国共产党成立100周年之际,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,第一个百年奋斗目标完满实现,成功开启向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进新征程。任何力量、任何困难也无法阻挡这一历史进程。
深刻认识初心使命同实现中华民族伟大复兴主题的关系
习近平总书记在党的十九大报告中,首次正式提出并阐述了党的初心和使命,那就是“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。党百年奋斗的主题与党的初心使命是内在一致的。党为实现中华民族伟大复兴而奋斗的一百年就是践行初心使命的一百年。
第一,从近代以来中国社会主要矛盾运动的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑看。“实现中华民族伟大复兴”这个主题,既是从“中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难”的社会矛盾不断加深、日益尖锐中产生的,也是从无数仁人志士为挽救民族危亡、寻找救国救民出路的抗争求索历程中产生的。这一时代诉求,既是人民期盼,也是民族期盼。中国共产党将人民期盼与民族期盼担于一肩,才有了“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命。
第二,从近代以来中国人民和中华民族面临的历史任务看。1840年鸦片战争后,中国逐渐成为半殖民地半封建国家。中华民族面对着两大历史任务:一是求得民族独立和人民解放;二是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。前一任务是为后一任务扫清障碍,创造必要的前提。这两大历史任务,共同构成了“实现中华民族伟大复兴”主题的基本内涵,也就决定了“实现中华民族伟大复兴”需要分成若干个时期分阶段推进。到新中国成立之际,终于在中国共产党领导下完成了第一个历史任务:求得民族独立和人民解放。第二个历史任务,将在新中国成立100周年之际胜利实现。在完成这两大历史任务的过程中,“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命,始终是高度统一、密不可分的。
可见,实现中华民族伟大复兴的主题,贯穿于中国共产党在各个时期践行初心使命的伟大斗争与伟大实践,始终包含着“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”两个方面内容,不能简单地把“实现中华民族伟大复兴”等同于“为中华民族谋复兴”。实现中华民族伟大复兴的主题,根源于中国近代以来两大历史任务。中国共产党团结带领中国各族人民完成这两大历史任务的过程,就是为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗的过程,也是矢志不渝践行初心和使命的过程。
历史没有顶点,没有终点,却记录着一座座曾经有过的高峰。只要我们始终坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,就会不断迈过曾经创造过的高峰,去勇攀中华民族伟大复兴的新高峰。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“党从国内外政治发展成败得失中深刻认识到,坚定中国特色社会主义制度自信首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,建设社会主义民主政治,发展社会主义政治文明,必须使中国特色社会主义政治制度深深扎根于中国社会土壤,照抄照搬他国政治制度行不通,甚至会把国家前途命运葬送掉。”人民代表大会制度就是深深扎根于中国社会土壤的、具有中国特色的社会主义政治制度。
今年是中国共产党建党一百周年,在建党百年的历史进程中,中国共产党始终高举人民民主的旗帜,逐步探索、建立、发展、完善中国人民当家作主的新型政治制度,不断推进社会主义民主政治建设,用制度体系保证人民当家作主。习近平总书记指出,“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度”,“人民代表大会制度,坚持中国共产党领导,坚持马克思主义国家学说的基本原则,适应人民民主专政的国体,有效保证国家沿着社会主义道路前进”。在中国共产党领导下,人民代表大会制度在长期实践中得到持续巩固、发展和完善,展现出蓬勃生机和巨大优势,为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
一、探索适合中国国情、保证人民当家作主的政治制度是中国共产党的不懈追求
中国产生了共产党,是开天辟地的大事变,它深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,为近代以来中国人民寻找适合国情的政治制度模式指明了方向,中国人民对自己命运的选择从精神上的被动转为主动。毛泽东同志对此作过总结,“从1840年鸦片战争失败那时起,先进的中国人,经过千辛万苦,向西方国家寻找真理”“中国人向西方学得很不少,但是行不通,理想总是不能实现”。在带领人民争取民族独立、人民解放的伟大斗争中,我们党深刻认识到,革命的根本问题是政权问题。不触动旧的社会根基的自强运动,各种名目的改良主义,旧式农民战争,资产阶级革命派领导的民主主义革命,照搬西方政治制度模式的各种方案,都不能完成中华民族救亡图存和反帝反封建的历史任务,都不能让中国的政局和社会稳定下来,也都不能为中国实现国家富强、人民幸福提供制度保障。为了结束封建专制统治、实现人民民主,中国共产党始终把致力于建立人民当家作主的新社会与建立适合中国国情、保证人民当家作主的政治制度作为自己的奋斗目标。
1921年党的一大通过的《中国共产党纲领》就提出:“我们党承认苏维埃管理制度,要把工人、农民和士兵组织起来,并以社会革命为自己政策的主要目的。”党在领导新民主主义革命的伟大斗争中建立根据地和红色政权,积累了在局部地区执政的宝贵经验,为政治制度的探索提供了条件。
1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金开幕。大会制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》,选举产生中央执行委员会,宣告中华苏维埃共和国临时中央政府成立。中华苏维埃共和国是工农民主专政性质的政权。1934年1月,中央又召开了中华苏维埃第二次全国代表大会。这两次大会是工农兵代表大会制度政体的演练,是中国共产党领导人民开展政权建设的开端,也是人民代表大会制度形成和发展的历史起点。
抗日战争时期,我们党建立的抗日民主政权实行以“三三制”为原则的参议会制度,即在各级参议员和政权机关人员构成中,共产党员、非党的左派进步分子、中间分子各占1/3。这是抗战时期敌后根据地政权建设中的民主制度,有力地推进了抗日民主根据地的政权建设,使延安成为当时中国进步青年向往的“民主圣地”。毛泽东同志指出,人民普选的参议会与“三三制”的民主政权,是团结各个阶级共同抗日的最好的政治形式。
1940年1月,毛泽东同志在《新民主主义论》中明确提出“人民代表大会”的构想。指出,“没有适当形式的政权机关,就不能代表国家。中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统,并由各级代表大会选举政府”。1945年4月,毛泽东同志在《论联合政府》中进一步指出,我们主张在彻底地打败日本侵略者之后,建立一个以全国绝大多数人民为基础而在工人阶级领导之下的统一战线的民主联盟的国家制度,我们把这样的国家制度称之为新民主主义的国家制度。新民主主义的政权组织,应该采取民主集中制,由各级人民代表大会决定大政方针,选举政府。只有这个制度,才既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力,又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动。如果没有真正的民主制度,就不能达到这个目的,就叫做政体和国体不相适应。
人民代表大会制度构想的提出,为新民主主义革命胜利后中国政治制度的发展指明了方向,也极大地团结和动员了各阶层、各党派人士。解放战争时期,我们党在各解放区普遍建立起各级人民代表会议,党领导政权建设的经验日益丰富。1948年8月,华北临时人民代表大会在石家庄召开,这是新中国成立前以“人民代表大会”命名的最高层次的地方权力机构,在会议的组织、程序、功能等方面已经具有新中国成立后人民代表大会的主要特征:制定了选举办法,选举产生了华北人民政府委员会,形成了政权执行机关;明确由人民代表大会行使立法权,行使监督职权,听取审议边区政府工作报告并作出相关决议;制定了会议的议事规则和其他程序。董必武在开幕词中指出,华北临时人民代表大会将成为全国人民代表大会的前奏和雏形。
1949年6月,毛泽东同志在《论人民民主专政》中指出:“总结我们的经验,集中到一点,就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。”1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,毛泽东同志在大会开幕词中指出:“现在的中国人民政治协商会议是在完全新的基础之上召开的,它具有代表全国人民的性质,它获得全国人民的信任和拥护,因此中国人民政治协商会议宣布自己执行全国人民代表大会的职权。”会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》,规定中华人民共和国的国家政权属于人民;人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。这部具有临时宪法地位的重要文献对新中国实行人民代表大会制度作出了明确安排,为人民代表大会制度的正式建立奠定了坚实基础。
二、中华人民共和国成立后人民代表大会制度在党的领导下建立和发展
中华人民共和国成立,中国政治实现了向人民民主的伟大跨越,亿万中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人,为人民代表大会制度这一构想付诸实践奠定了前提、创造了条件,这在中国政治发展史乃至世界政治发展史上都具有划时代意义。
在新中国成立的头三年中,我们党领导人民巩固了新生的人民政权,成功实现了新民主主义下的制度变革、经济恢复和社会改造。1953年,党中央提出过渡时期总路线。在新的形势下,加强国家政治、法律等上层建筑领域的建设,更好地为建立社会主义经济基础服务,成为迫切需要。1953年1月,中央人民政府委员会作出决议,决定于1953年开始召开由人民用普选方法产生的乡、县、省(市)各级人民代表大会,并在此基础上召开全国人民代表大会。1953年2月,中央人民政府委员会通过了《全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》。从1953年下半年开始,全国21万多个基层选举单位、3.23亿登记选民,选出566万余名地方各级人大代表。在此基础上,全国45个选举单位产生1226位全国人大代表。
1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议开幕。9月20日,会议通过了《中华人民共和国宪法》,规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制。”
第一届全国人大成立以后,全国人大及其常委会陆续制定了全国人大组织法、国务院组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、地方组织法等有关国家机构的基本法律,奠定了我国人民代表大会制度的基础框架和国家的组织基础。全国人大代表视察制度、全国人大常委会与代表联系制度等一些具体制度也逐步建立起来。土地改革法、婚姻法、选举法等一系列法律法令相继出台,为巩固新生政权、实现和保证人民当家作主提供了制度保障。到1956年基本完成对生产资料私有制的社会主义改造,完成从新民主主义到社会主义的社会变革,为人民代表大会制度提供了坚实的政治条件。
1956年9月,党的八大在北京召开,这是新中国成立后首次召开的党的全国代表大会。会议开始探索适合我国国情的社会主义建设道路,对健全党和国家制度提出了很多好的政策主张。会议强调扩大人民民主,加强各级人大对政府工作的监督,强调要系统制定完备的法律,健全社会主义法制,等等。
1978年开始的改革开放是我们党的一次伟大觉醒,孕育了我们党从理论到实践的伟大创造,也为人民代表大会制度完善发展提供了新的历史机遇。1978年12月召开的党的十一届三中全会提出,“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威”“应当把立法工作摆到全国人民代表大会及其常务委员会的重要议程上来”。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》讲话中指出,要使我们的宪法更加完备、周密、准确,能够切实保证人民真正享有管理国家各级组织和各项企业事业的权力,享有充分的公民权利,要使各少数民族聚居的地方真正实行民族区域自治,要改善人民代表大会制度,等等。
在党中央领导下,1982年12月4日,第五届全国人民代表大会第五次会议通过了现行宪法,加强了人民代表大会制度建设。一是健全国家机构和制度,扩大全国人大常委会的职权,全国人大和全国人大常委会行使国家立法权,除基本法律应当由全国人大制定以外,其他法律由全国人大常委会制定。规定全国人大常委会组成人员的权力回避原则,不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。加强人大及其常委会组织制度建设,规定全国人大可以根据需要设立专门委员会。健全国家体制,恢复设立国家主席和副主席;国家设立中央军事委员会,领导全国武装力量,实行主席负责制,等等。二是健全地方政权体系,规定县级以上地方各级人大设立常委会,赋予省级人大及其常委会、较大的市人大及其常委会地方立法权,进一步扩大民族区域自治地方自治权。《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》特别强调:我们国家政治体制的改革和国家机构的设置,都应当是从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力,真正成为国家的主人。邓小平同志在讲到中国社会主义民主制度时作了这样的阐述:“资本主义社会讲的民主是资产阶级的民主,实际上是垄断资本的民主,无非是多党竞选、三权鼎立、两院制。我们的制度是人民代表大会制度,共产党领导下的人民民主制度,不能搞西方那一套。”
党的十四大提出要进一步完善人民代表大会制度,加强各级人大及其常委会职能。党的十五大把依法治国提到党领导人民治理国家基本方略的高度,提出要在党的领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展中国特色社会主义民主法治,建设社会主义法治国家,明确到2010年形成有中国特色社会主义法律体系。这一时期,人大立法、监督、代表等工作在制度化、规范化上取得重大进展。1992年,全国人大制定了代表法,系统规定了代表工作的原则、代表的权利和义务、代表在会议期间的工作和闭会期间的活动等。1993年、1999年、2000年,全国人大常委会先后制定关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定、加强中央预算审查监督的决定、加强经济工作监督的决定,推动人大监督工作规范化。2000年,全国人大总结多年来的立法经验,制定了立法法,完善了立法制度。
党的十六大提出党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,进一步加强人民代表大会制度建设。2005年5月,党中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的目标任务和重点工作。党的十七大提出按照相同人口比例选举人大代表,强调要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系,坚定不移发展社会主义民主政治。2010年3月,全国人大修改选举法,明确城乡按照相同人口比例选举人大代表,实现了新中国历史上城乡“同票同权”。2010年底,全国人大常委会宣布如期形成中国特色社会主义法律体系,完成了党的十五大提出的政治任务。这个法律体系提供了我国改革开放和现代化建设所需要的规则引领,创造了一种不同于西方社会的全新法治模式,是推进国家治理体系和治理能力现代化的法律基础,体现了中国共产党领导下人民代表大会制度的政治优势和社会主义民主制度化法律化的辉煌成就。
三、进入新时代,以习近平同志为核心的党中央积极发展社会主义民主政治,人民代表大会制度取得历史性成就
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央从共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的高度,积极发展社会主义民主政治,加强人民当家作主制度保障,推动人民代表大会制度理论创新、制度创新、实践创新,取得历史性成就。
习近平总书记关于坚持党对人大工作的领导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路;坚持和发展人民代表大会制度,通过人民代表大会制度实现党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一;坚持用制度体系保障人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;坚持全面依法治国,切实保障社会公平正义和人民的权利,实现国家各项工作法治化;坚持民主集中制,保证国家机关依照法定权限和程序行使职权;全面贯彻实施宪法,以良法促进发展、保障善治;实行正确监督、有效监督,密切同人大代表和人民群众的联系,做到民有所呼、我有所应等一系列新理念新思想新战略,拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征、本质要求,明确了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务,为新时代人大制度发展完善和人大工作指明了方向、提供了根本遵循。
党的十九届四中全会作出关于坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定。决定要求到党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效。2021年10月召开的中央人大工作会议,明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了根本遵循。在党中央集中统一领导下,人民代表大会制度更加成熟更加定型体现在以下方面。
加强党对人大工作领导的制度更加成熟。人民代表大会制度是党支持和保证人民当家作主的实现途径和制度载体。全国人大及其常委会坚持党中央集中统一领导,坚决贯彻党中央重大决策部署,形成了人大工作坚持党的领导的一整套制度体系:围绕党中央重大决策及时制定修改法律、作出决定决议,把党的主张转化为国家意志;坚持党管干部原则,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员;人大工作中的重大问题、重要情况及时向党中央请示报告等。从2015年开始,习近平总书记连续7年主持召开中央政治局常委会会议,听取全国人大常委会党组的工作汇报,这已经成为一项重要制度。
全国人大及其常委会的组织制度更加成熟。全国人大及其常委会的组织制度是一套科学严密、运转协调、务实高效的组织体系。党的十九大报告和十九届四中全会决定明确提出,健全人大组织制度、工作制度和议事规则。2021年3月,十三届全国人大四次会议通过了修改的全国人大组织法和全国人大议事规则。全国人大组织法增设了总则一章,规定了全国人大及其常委会依法行使职权的政治原则,完善了主席团和委员长会议职权的相关制度,完善了全国人大专门委员会的相关制度。全国人大议事规则完善了会议召开制度、严明了会议纪律、适当精简了会议程序,提高了议事质量和效率。
国家机构制度体系更加成熟。我国宪法规定了国家机构的制度体系及其工作原则。2018年宪法修正案,增加了对监察委员会的规定。在人民代表大会制度之下,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对人大负责,受人大监督。在国家权力配置上,人民代表大会统一行使国家权力,行政、监察、审判、检察等职权分别由政府、监察委员会、法院、检察院依法行使。各国家机关合理分工、密切协作,在党的领导下形成一个统一高效的整体,从制度机制上杜绝议而不决、决而不行的弊端。
立法制度和体制更加成熟。立法是为国家定规矩、为社会定方圆的崇高事业。伴随着中国特色社会主义法律体系的形成和完善,立法制度和体制不断健全。2015年3月,十二届全国人大三次会议修改立法法,按照党中央提出的提高立法质量这个关键,进一步完善立法应当遵循的基本原则、立法权限、立法程序、法律解释、立法规划、计划,科学立法、民主立法,保障人民参与权相关规定。赋予设区的市地方立法权、严格界定部门规章和地方政府规章边界、规范授权立法、加强规范性文件备案审查,确保中国特色社会主义法律体系规范、和谐、统一、权威。
监督制度和机制更加成熟。人大及其常委会监督宪法法律实施和国家机关的工作,是人民代表大会制度的内在要求和制度安排。全国人大常委会坚持围绕大局、贴近民生、突出重点,全面加强对法律实施的监督和对“一府一委两院”工作的监督。积极落实党中央交付的重大改革任务,制定《全国人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定》《关于贯彻〈关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见〉的实施意见》等,从制度层面完善工作机制,强化监督职能。健全备案审查制度和工作机制,制定《全国人大常委会法制工作委员会法规、司法解释备案审查工作规程(试行)》《法规、司法解释备案审查工作办法》,为备案审查工作提供更具可操作性的工作指引。
基层民主制度更加成熟。基层民主制度建设,是中国特色社会主义民主政治建设的重要内容,是发展更广泛、更充分、更健全的人民民主的迫切要求。2015年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,明确以基层国家政权建设和基层群众自治为抓手,加强县级人大及其常委会、街道人大工作机构、乡镇人大主席团的组织建设。这是新形势下以习近平同志为核心的党中央加强社会主义民主政治建设的重大举措。按照党中央的统一部署,全国人大常委会修改了全国人大组织法和全国人大议事规则,将“全过程民主”写入其中;修改了地方组织法、选举法和代表法,从法律制度上为社会主义基层民主政治建设提供了保障。全国人大常委会和地方各级人大常委会设立基层立法联系点、预算审查联系点,倾听人民群众的意见和呼声,保证全过程人民民主不发生堵塞。
保障代表主体地位的制度机制更加成熟。全国人大及其常委会着力提高代表议案建议的提出和办理质量,完善常委会组成人员直接联系代表制度,建立与列席常委会会议的代表座谈机制,拓展代表视察、调研范围,支持“一府一委两院”加强与人大代表联系,加强代表履职服务保障。各地方人大积极推进代表之家、代表联络站建设,为代表搭建了立足基层、贴近群众、覆盖城乡的工作平台。2019年制定关于加强和改进全国人大代表工作的三十五条具体措施,为新时代更好坚持人大代表主体地位、更好发挥人大代表作用提供了制度保障。
四、在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,不断坚持和完善人民代表大会制度
习近平总书记指出:“当今世界正经历百年未有之大变局,制度竞争是综合国力竞争的重要方面,制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。历史和现实都表明,制度稳则国家稳,制度强则国家强。”人民代表大会制度作为我国根本政治制度,体现科学社会主义基本原则,符合中国国情,与人民民主专政的国体相适应。在新的奋斗征程上,必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,继续通过这一制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。这是新时代赋予我们的光荣任务。
这一光荣任务要求我们坚定人民代表大会制度自信,通过人民代表大会制度保证党领导人民有效治理国家。人民代表大会制度是党领导人民探索建立、巩固发展的,必须在党的领导下长期坚持、全面贯彻、不断完善。各级人大及其常委会要毫不动摇坚持党的领导,特别是党中央集中统一领导,通过法定程序把党的主张转化为国家意志,把党的主张和人民的意愿统一起来,确保党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。
这一光荣任务要求我们不断健全人民当家作主制度体系,保证人民当家作主。人民民主是社会主义的生命。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,也是人民代表大会制度强大生命力和显著优越性所在。党的十九届六中全会通过的《决议》指出:“必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极发展全过程人民民主,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建多样、畅通、有序的民主渠道,丰富民主形式,从各层次各领域扩大人民有序政治参与,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。”
这一光荣任务要求我们贯彻依法治国基本方略,不断完善中国特色社会主义法治体系。全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。党的十九届六中全会通过的《决议》指出:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命。”全国人大及其常委会作为国家立法机关,在全面依法治国大局中发挥着不可替代的作用。建设中国特色社会主义法治体系必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展提供法治保障。
这一光荣任务要求我们不断加强和改进监督工作,实施正确监督有效监督。“法令行则国治,法令弛则国乱。”各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责,维护宪法权威,维护国家法制统一和尊严。要加强对“一府一委两院”的监督,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使,确保宪法法律、行政法规得到遵守和执行,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到切实维护。
人民代表大会制度发展史,是我们党领导人民建立中国特色社会主义民主政治制度、为实现和保证人民当家作主不懈奋斗的历史。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,人民代表大会制度将继续在中国特色社会主义事业的伟大实践中展现生机活力。我们要按照新时代发展社会主义民主政治的新要求,毫不动摇坚持人民代表大会制度,与时俱进完善人民代表大会制度,为全面建设社会主义现代化国家提供更加有效的制度保障。
奋斗征程波澜壮阔,复兴伟业风鹏正举。习近平总书记强调:“没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“一百年来,党领导人民不懈奋斗、不断进取,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。”历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴事业,中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗,从根本上扭转了近代以后中国人民和中华民族的历史命运,如期全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。今天,中国共产党团结带领中国人民奋进新征程,在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。
只有中国共产党能担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命
只有创造过辉煌的民族,才懂得复兴的意义;只有经历过苦难的民族,才对复兴有如此深切的渴望。近代以后,中华民族遭受了前所未有的劫难。习近平总书记指出:“从那时起,实现中华民族伟大复兴,就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。”面对救亡图存的历史使命,各种各样的主义、方案都尝试过又都失败了,大大小小的团体、党派竞相登场又成为过眼云烟。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。中国共产党用奋斗、牺牲、创造推动历史前进、赢得人民信赖,成为担当民族复兴重任的时代先锋、民族脊梁。
以科学理论指引复兴航向。没有理论的自觉,就没有行动的自觉;没有科学理论的指引,就不可能找到改变中华民族前途命运的出路。习近平总书记指出:“马克思主义使我们党拥有了科学的世界观和方法论,拥有了认识世界、改造世界的强大思想武器”。党的百年奋斗历程充分证明:中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。我们党始终坚持把马克思主义作为根本指导思想,坚持解放思想、实事求是、守正创新,把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,不断开辟马克思主义新境界。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
以如磐初心奋进复兴征程。中国共产党摆脱了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,自诞生之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。我们党之所以能够在近代以后各种政治力量反复较量中脱颖而出,赢得人民信任、取得重大成就,根本原因就在于党秉持初心坚定如磐、履行使命矢志不渝。百年来,无论弱小还是强大,无论处于顺境还是遭遇挫折,初心和使命始终熔铸于中国共产党的血脉之中,成为无论走得多远都不会忘记的根和源,激励一代代共产党人为实现民族复兴而前赴后继、坚毅前行。在争取民族独立、人民解放的斗争中,在完成社会主义革命、推进社会主义建设的事业中,在进行改革开放和社会主义现代化建设的洪流中,我们党正确分析不同阶段我国所处的历史方位、面临的社会主要矛盾、要解决的根本问题、要完成的主要任务,不断增强历史自觉、坚定历史自信,找到正确道路,踔厉奋发、勇毅前进,不懈为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央带领全党深刻把握我国社会主要矛盾变化,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,着力解决发展不平衡不充分问题,提出一系列新理念新思想新战略,激发党和国家事业新的生机、广大人民群众新的活力,在中华大地上全面建成小康社会,实现了第一个百年奋斗目标,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
以人民伟力推进复兴伟业。谁能真正代表人民的利益,和人民一起苦、一块干,人民就会选择谁、跟谁干。从鸦片战争到中国共产党成立的八十多年间,各种政治力量为挽救民族危亡进行了种种尝试。这些探索有一个根本性的弱点,就是没有意识到蕴藏于人民之中的伟力,没有形成有组织的、持久的群众运动。共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子。习近平总书记指出:“中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”不谋私利才能谋根本、谋大利,才能始终依靠和发动人民群众,凝聚起民族复兴的强大力量。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终紧紧依靠人民群众创造历史伟业。“唤起工农千百万,同心干”,让敌人陷入人民战争的汪洋大海;组织人民群众满腔热情建设自己的国家,“每一秒钟都为创造社会主义社会而劳动”;组织人民群众坚定不移推进改革开放,“看准了的,就大胆地试,大胆地闯”。新时代,我们党坚持以人民为中心的发展思想,强调民心是最大的政治,把人民作为执政的最大底气。全面建成小康社会的历史性成就,是我们党团结带领中国人民“撸起袖子加油干”创造的;中华民族伟大复兴的光明前景,是我们党团结带领中国人民不懈奋斗开辟的。
以自我革命锻造领导核心。打最硬的铁,须是铁打的人。我们党何以能跳出治乱兴衰的历史周期率,始终成为团结带领人民攻坚克难、开拓进取最可靠的领导力量?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。我们党以全面从严治党永远在路上的坚定和执着,加强自身建设,永葆先进性和纯洁性,始终站立时代潮头、走在时代前列,以坚强领导为中华民族伟大复兴提供政治保证。作为按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党,中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将坚持和加强党的全面领导作为治国理政的最根本原则,明确党的领导制度是我国的根本领导制度,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”,党在革命性锻造中更加坚强。全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
实现中华民族伟大复兴是贯穿我们党百年奋斗历程的主题
不忘初心,方得始终。习近平总书记指出,“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。”牢记为民初心、肩负复兴使命的中国共产党团结带领中国人民,绘就了气势恢宏、波澜壮阔的历史画卷,谱写了感天动地、气壮山河的奋斗凯歌,推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
党团结带领人民进行的一切奋斗,都是为了实现中华民族伟大复兴。惟奋斗者进,惟奋斗者强,惟奋斗者胜。中国人民是具有伟大奋斗精神的人民。在中国共产党的领导下,这种伟大奋斗精神被充分激发出来。习近平总书记指出:“在百年接续奋斗中,党团结带领人民开辟了伟大道路,建立了伟大功业,铸就了伟大精神,积累了宝贵经验,创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。”百年来,我们党团结带领人民不畏艰险、不懈奋斗,向着民族复兴宏伟目标奋勇前进。以“为有牺牲多壮志”的大无畏革命精神,经过浴血奋战,推翻三座大山,建立新中国;以“敢教日月换新天”的昂扬斗志,迅速改变国家一穷二白的面貌;始终保持那么一股子敢闯敢干的气呀、劲呀,“杀出一条血路”,让中国大踏步赶上时代。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,带领全党全国各族人民创造了新时代中国特色社会主义伟大成就。砥砺奋进的峥嵘岁月,见证着一个百年大党团结带领人民不可逆转地走向中华民族伟大复兴的铿锵步伐。
党团结带领人民进行的一切牺牲,都是为了实现中华民族伟大复兴。要奋斗就会有牺牲,要奋斗就不能怕牺牲。习近平总书记指出:“历史深刻表明,只要中国人民和中华民族勇于为改变自己的命运而奋斗牺牲,我们的国家就一定能够走向富强,我们的民族就一定能够实现伟大复兴!”从1921年到1949年,中国共产党领导的革命队伍中,有名可查的烈士就达三百七十多万人。世界上没有哪个党像中国共产党这样,遭遇过如此多的艰难险阻,经历过如此多的生死考验,付出过如此多的惨烈牺牲。百年来,党在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲,锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,以大无畏的英雄气概推进民族复兴伟业。新时代,在脱贫攻坚一线,大批像黄文秀这样的优秀党员,用实际行动践行“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓言;在抗击新冠肺炎疫情斗争中,无数共产党人挺身而出,为人民生命健康向险而行。在跨越百年的不懈奋斗中,那些定格在历史画卷中的面容永远熠熠发光,那些回荡在历史长空中的誓言依然雄浑嘹亮。一代又一代中国共产党人不怕牺牲、顽强拼搏的英雄事迹和崇高风范,如同一柄柄精神火炬,照亮了实现民族复兴的壮阔征途。
党团结带领人民进行的一切创造,都是为了实现中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴,是一个古老文明和民族的凤凰涅槃、浴火重生。习近平总书记指出:“中华民族是具有伟大创新精神的民族,以伟大创造能力著称于世。”百年来,我们党领导人民披荆斩棘、上下求索、奋力开拓、锐意进取,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,牢牢把握历史主动。我们党不断推进马克思主义中国化时代化,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,用马克思主义中国化最新成果引领伟大实践,以真理的光芒照亮征程,让伟大的事业生机盎然。坚持独立自主,准确把握社会主要矛盾发展变化,勇于推动实践创新,成功走出了前人没有走出的中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。不懈推进制度创新,建立和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系,以“中国之制”成就“中国之治”,有力支撑和持续推动拥有十四亿多人口的大国发展与进步。持续推进文化创新,推动中国特色社会主义文化繁荣兴盛,使古老的中华文明焕发出新的蓬勃生机。党在创新创造中将中国人民对美好生活的向往不断变为现实,中国人民在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来,昂首迈向中华民族伟大复兴。
在统揽“四个伟大”中推进民族复兴伟业
一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。习近平总书记强调,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,建设伟大工程,推进伟大事业。新征程上,我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,继承和发展党的百年奋斗积累的宝贵历史经验,统揽“四个伟大”,团结带领中国人民顽强拼搏、不懈奋斗,向着实现中华民族伟大复兴的目标砥砺前行。
实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。习近平总书记指出:“敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党不可战胜的强大精神力量。”百年来,无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻,我们党总是迎难而上,绝不畏惧、绝不退缩,英勇斗争、开拓进取,拼来了山河无恙、家国安宁。党的十八大以来,面对美国单方面挑起经贸摩擦,对中国进行全方位遏制打压,我们沉着迎战、坚决斗争,坚定维护国家主权、安全、发展利益。面对世纪疫情,我们毫不动摇坚持“动态清零”总方针,坚决筑牢疫情防控屏障,努力打赢常态化疫情防控这场攻坚战持久战。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。必须清醒看到,中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡,我国发展仍然处在重要战略机遇期,但也面临着越来越错综复杂的风险考验,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。只有敢于斗争、善于斗争,才能征服险峰、闯过险滩。新征程上,我们必须把握新的伟大斗争的历史特点,发扬斗争精神,把握斗争方向,把握斗争主动权,坚定斗争意志,掌握斗争规律,增强斗争本领,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。
实现伟大梦想,必须建设伟大工程。习近平总书记指出:“以史为鉴、开创未来,必须不断推进党的建设新的伟大工程。”我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,团结带领人民创造一个又一个人间奇迹,推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,一个根本原因就在于高度重视自身建设、勇于进行自我革命。我们党以自我革命精神全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中。今天,我们党正团结带领人民意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进。越是这样的时候越要清醒看到,同向社会主义现代化强国进军的伟大社会革命相比,党的自身建设上还存在一些不匹配、不适应的地方,一些弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题具有很大危险性和破坏性。新征程上,必须以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,把我们党建设得更加坚强有力。始终保持“赶考”的清醒和坚定,赓续共产党人精神血脉,以越是艰险越向前的英雄气概和奋斗精神逢山开道、遇水架桥,做到难不住、压不垮,以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。
实现伟大梦想,必须推进伟大事业。习近平总书记指出:“改革开放以来,我们总结历史经验,不断艰辛探索,终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路,取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。”中国特色社会主义是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。在今年全国两会上,习近平总书记提出“五个必由之路”的重大论断,进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,为我们在新时代新征程上把握历史主动、推进中国特色社会主义伟大事业提供了根本遵循。新征程上,我们要锐意进取、不懈奋斗,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,沿着“五个必由之路”推进中国特色社会主义伟大事业,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。不断增强志气、骨气、底气,自信自强、守正创新,在自己选择的道路上昂首阔步走下去,不断谱写新时代中国特色社会主义伟大事业辉煌篇章。
中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,与各国人民的美好梦想息息相通。习近平总书记指出:“办好中国的事,让十四亿多中国人民过上更加美好的生活,促进人类和平与发展的崇高事业,这是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。”中国共产党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,既为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标而奋斗,也以扎实行动推动构建人类命运共同体,弘扬全人类共同价值,提出全球发展倡议、全球安全倡议,为人类文明进步贡献中国智慧和中国力量。中华民族伟大复兴是人类进步事业的重要组成部分,更是人类进步事业的强大推动力。中国共产党将在更加宏阔的时空维度中思考民族复兴和人类进步的深刻命题,继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间,同各国人民一道,共同建设更加美好的世界。
“一百年前,中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。今天,中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象,正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。”长风破浪正当时,直挂云帆济沧海。新征程上,中国共产党团结带领人民激荡豪情壮志、凝聚磅礴力量,向着全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),总结了党的百年奋斗十条历史经验,“坚持理论创新”是其中之一。历史证明,中国共产党的先进性首先表现在坚持以马克思主义科学理论为指导,并在中国具体实践中不断推进理论创新、进行理论创造。长期实践中,党坚持理论创新形成了极其丰富的经验,为团结带领中国人民接续奋斗再创历史新辉煌积蓄了宝贵的精神财富。
理论创新贯穿党的百年奋斗历史实践
我们党的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。党的事业每前进一步都离不开理论创新,取得的每一个成就都是理论创新的结果。党的百年奋斗历史实践表明,中国共产党是创新型政党。
中国共产党从把马克思主义旗帜在中国大地上高高举起的时候起,就对理论创新形成思想自觉和行动自觉。党的一大通过的决议规定出版工作“应受党员的领导”。为加强马克思主义理论宣传,中央局于1921年9月在上海创办人民出版社,先后出版了马克思恩格斯的《共产党宣言》、列宁的《劳农会之建设》以及“共产主义丛书”等各种马克思主义著作,为开展党的理论建设奠定了基础。
随着革命的深入发展,党对加强理论建设必要性和重要性的认识逐渐提高。党的四大制定《对于宣传工作之议决案》,针对“党的理论基础常常动摇不定”的不足,强调“没有革命的理论,即没有革命的运动”,要求把马克思列宁主义作为党内教育工作的理论依据,端正理论方向,健全革命理论,“使党员行动方有所准绳”。从加强理论建设需要出发,党通过创办党校培训理论骨干、创办各种理论刊物、加强理论出版物发行、选派党员到莫斯科学习等方式,推动理论建设发展。
1938年10月,毛泽东同志在党的六届六中全会上作政治报告,强调“指导一个伟大的革命运动的政党,如果没有革命理论,没有历史知识,没有对于实际运动的深刻的了解,要取得胜利是不可能的”,号召把马克思列宁主义“当成革命的科学来学习”,“来一个全党的学习竞赛”,把加强理论建设提上议程。二十世纪四十年代初开展的延安整风运动,成为党加强理论建设的一次成功实践。这场在全党范围开展的马克思主义普遍教育运动,不仅提高了党的理论水平,而且形成了坚持理论创新的统一认识,党的七大将毛泽东思想确立为党的指导思想,为中国革命取得胜利提供了保证。
新中国成立后,党继承和发扬历史传统,坚持理论创新,在探索社会主义建设的实践中丰富和发展马克思主义。党中央提出关于社会主义建设的一系列重要思想,指导党团结带领中国人民为改变一穷二白的面貌而不懈奋斗,在外部严重压力和国内重重困难的情况下取得了国家建设和社会进步的显著成绩。毛泽东同志指出:“任何国家的共产党,任何国家的思想界,都要创造新的理论,写出新的著作”“人类总得不断地总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进”,鲜明体现了坚持理论创新的思想自觉。
1978年12月,党的十一届三中全会作出改革开放决策,邓小平同志号召全党解放思想,发扬创新精神,领导党和人民开创中国特色社会主义道路。邓小平同志提出要敢于说老祖宗没有说过的话,“真正的马克思列宁主义者必须根据现在的情况,认识、继承和发展马克思列宁主义”。在改革开放深入发展中,邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志领导党和人民坚持理论创新,科学回答了建设中国特色社会主义一系列基本问题,丰富和发展了马克思主义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动理论创新进入新境界,一系列原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果显示了坚持理论创新的强大力量。习近平总书记指出,“理论的生命力在于不断创新,推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责”“事业越发展新情况新问题就越多,也就越需要我们在实践上大胆探索、在理论上不断突破”。
党的理论创新不断结出马克思主义中国化的重大成果
习近平总书记指出:“中国共产党坚持马克思主义基本原理,坚持实事求是,从中国实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,进行艰辛探索,不断推进马克思主义中国化时代化,指导中国人民不断推进伟大社会革命。”党的十九届六中全会审议通过的《决议》把“坚持理论创新”作为一条历史经验进行总结,体现了对马克思主义精髓的深刻把握。
马克思主义在西方产生,拿到中国来运用究竟行不行?国内反对马克思主义的人竭力加以否定并进行攻击,有的思想不坚定者也产生过疑惑,但历史给出了明确的答案:马克思主义行。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!在坚持以马克思主义为指导这一根本问题上,我们必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能动摇。
党的百年奋斗在坚持理论创新中结出了马克思主义中国化的理论成果。一百年来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,指导党和人民事业不断开创新局面。这些理论成果先后被确立为党的指导思想,推进了党和国家事业与时俱进地发展。
党的百年奋斗在坚持理论创新中实现了马克思主义中国化的飞跃。党的十九届六中全会审议通过的《决议》用新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代呈现党的百年发展历史进程。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,在领导中国革命和探索社会主义建设中形成一系列独创性经验和正确理论原则,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期,以邓小平、江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来,习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
在新时代新征程新奋斗中充分运用好历史经验
习近平总书记指出:“要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,必须从历史中获得启迪,从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。”以史为鉴、开创未来,就要把坚持理论创新的历史经验用好、用活、用充分。
第一,必须始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,是走好新的赶考之路,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光的强大思想武器。
第二,必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。不受条条框框的束缚,用不断丰富和发展的马克思主义指导不断变化的实践,回应时代的呼声,是马克思主义理论品格的鲜明特征。在推进党的理论创新和理论创造中始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是新时代新征程新奋斗的内在要求。
第三,必须始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。这“两个结合”是马克思主义在中国的实践取得成功的关键,是不断推进理论创新、进行理论创造的基础。马克思主义具有真理的普遍价值,是因为它不是死板恪守的教条,而是以科学的世界观和方法论提供行动指南。党的百年奋斗证明,紧密结合中国具体实际,有机融合中华优秀传统文化,马克思主义才能在中国落地生根,结出本土化的理论硕果。
第四,必须始终坚持实践是检验真理的唯一标准。理论之所以需要创新创造,是因为永无止境的实践不断涌现新情况、产生新问题,停滞和固化的理论适应不了千变万化的实践。推进理论创新、进行理论创造是为了回应和解决实践发展的新情况新问题,因此,检验理论创新成果是否有力、有效和精准,唯一的标准就是实践。以实践推动理论创新、用实践检验理论创新,是运用好党的历史经验的题中应有之义。
第五,必须始终坚持一切从实际出发。马克思主义本身就是用科学方法把人类社会各种实践经验总结起来的理论成果。尊重实践、解决实际问题,才是运用这个理论成果应有的科学态度。马克思主义没有为解决中国的实际问题提供现成的答案,运用好坚持理论创新的历史经验,必须始终坚持一切从实际出发,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于提高对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。
在党团结带领中国人民意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的新征程上,充分运用好坚持理论创新的历史经验,是及时回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的内在需要,是不断推进马克思主义中国化时代化的必然逻辑。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,进入新时代,我国积极参与全球治理体系改革和建设,维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,维护和践行真正的多边主义,坚决反对单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治,积极推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。在习近平外交思想引领下,我国以实际行动积极维护和践行多边主义,受到国际社会越来越多的认可和称赞,正如联合国秘书长古特雷斯所说,中国是支持多边主义的重要力量。
维护和发展多边主义的理论基础
两极格局瓦解后,随着世界多极化、经济全球化深入演进,多边主义得到快速发展。国际上关于多边主义的要义、价值、原则、路径、目标等问题争论很多,亟待理论上的界定和厘清。特别是近年来,某些国家单边主义、保护主义逆流横行,公然宣扬本国利益优先,对外推行各种形式的“脱钩”,严重冲击多边机制和国际规则,在新冠肺炎疫情肆虐全球的紧要关头,某些国家却从隔岸观火、借机抹黑,到罔顾事实,“甩锅”推责,始终热衷于病毒污名化和疫情政治化,给全球治理和团结抗疫带来巨大干扰,引发思想混乱。在受到国际社会强烈抵制、明目张胆地推行单边主义难度加大的情况下,这些国家又开始转向以多边主义之名行单边主义之实,根据自身偏好和需要拼凑排他性的小圈子,搞意识形态对抗。这种有名无实的多边主义带来了更大的欺骗性和危害性。面对这些错误思潮和行径,习近平主席在联合国大会、达沃斯论坛等重要国际场合,作出“多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握”“多边主义是维护和平、促进发展的有效路径”“二十一世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要,在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系”等重要论述,同时深刻指出,在国际上搞“小圈子”“新冷战”,排斥、威胁、恐吓他人,动不动就搞脱钩、断供、制裁,人为造成相互隔离甚至隔绝,只能把世界推向分裂甚至对抗。“一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战,对抗将把人类引入死胡同”,旗帜鲜明揭露了单边主义、“有选择的多边主义”的巨大危害,指出“世界需要真正的多边主义”,从而为多边主义正本清源。更重要的是,习近平外交思想中关于构建人类命运共同体、构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系、全人类共同价值、全球治理体系改革、共建“一带一路”的重要论述,用逻辑完整、原创性的理论体系,就多边主义终极目标、实施路径等一系列重大问题提供中国答案,有力夯实了多边主义的理论基础。
维护和发展多边主义的组织基础
习近平总书记指出,多边机构是践行多边主义的平台,也是维护多边主义的基本框架,其权威性和有效性理应得到维护。我国是多边机构的积极参与者、维护者和建设者,主张在国际多边机构和区域合作机制下加强沟通、协调、合作,携手应对各种全球性挑战。在全球层面,我国坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护联合国在国际事务中的核心作用,支持联合国朝着更有利于推动多边主义的方向改革。习近平主席先后到访巴黎联合国教科文组织总部、纽约联合国总部、联合国日内瓦总部,出席联合国成立70周年和75周年纪念峰会,传达出中国坚定支持联合国在国际事务中发挥核心作用、坚定支持联合国工作的重要信号。我国大力支持世界卫生组织、世界贸易组织、国际奥委会等有普遍代表性的国际专门组织在专业领域发挥领导作用,广泛凝聚共识,推进相关国际合作议程和主办多边活动。作为首个在联合国宪章上签字的国家,我国加入了几乎所有政府间国际组织和500多项国际公约,忠实信守签署过的每一个条约,全力落实作出过的每一项承诺。在地区层面,我国是上海合作组织、金砖国家等组织重要成员国,积极参与二十国集团、亚太经合组织(APEC)、亚信、东盟与中日韩领导人会议(10+3)、东盟—中国领导人会议(10+1)、亚欧会议、中国—中东欧国家合作等国际对话合作机制,主办亚太经合组织第22次领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会等重大多边活动,2021年承办了联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。我国支持东盟、非盟、阿盟、拉共体、欧盟等区域组织发挥作用,并与这些组织建立起形式多样的合作关系。我国发起主办“一带一路”国际合作高峰论坛,成立“一带一路”财经发展研究中心、“一带一路”建设促进中心,同多边开发银行共同设立多边开发融资合作中心,同国际货币基金组织合作建立能力建设中心;创建亚洲基础设施投资银行,并同现有多边开发银行相互补充,以其优势和特色给现有多边体系增添新活力,促进多边机构共同发展。这些举措为多边主义增加了新的组织平台。
维护和发展多边主义的实践基础
习近平总书记指出,“践行多边主义,不能坐而论道,而要起而行之,不能只开药方,不见疗效”。
政治安全领域。维和行动是多边主义的重要实践,我国参与29项联合国维和行动,累计派出5万余人次,是安理会常任理事国中出兵最多的国家,也是联合国第二大维和摊款国。作为联合国安理会常任理事国和负责任大国,我国一直积极探索具有中国特色的热点问题解决之道,坚持通过对话协商解决地区争端,坚持努力寻找符合地区实际、兼顾各方利益的解决方案。我国坚定维护伊朗核问题全面协议,提出搭建海湾地区多边对话新平台的建设性倡议;坚定支持巴勒斯坦正义事业,坚守“两国方案”的正确方向;倡导按照分阶段、同步走思路,推进实现朝鲜半岛无核化和建立半岛和平机制两大目标;主张凝聚阿富汗国内和解及地区涉阿共识,支持促进阿人内部谈判;斡旋孟加拉国和缅甸纠纷,协助缅北局势保持总体稳定,全力守护世界的和平与安宁。
经济发展领域。我国积极落实《联合国2030年可持续发展议程》,提前完成减贫目标,为国际减贫合作提供大力支持;我们积极维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制,积极推动贸易和投资自由化便利化,反对保护主义,推动建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,推动完善全球经济治理规则,建设开放型世界经济,深入推进区域经济一体化,促成《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)顺利签署;在推动共建“一带一路”过程中,我国欢迎所有感兴趣的国家加入进来,共同参与、共同合作、共同受益,已与140个国家和30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。
应对全球性挑战领域。我国在应对全球气候变化、网络安全、重大传染性疾病、恐怖主义等全球性挑战方面不遗余力贡献中国力量,推动多边国际合作。我国以负责任态度积极参与应对气候变化的国际合作,宣布将力争于2030年前实现二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和;发布《全球数据安全倡议》,与各国共同打造和平、安全、合作的国际网络空间;特别是面对新冠肺炎疫情这一世纪大疫,在习近平关于共同构建人类卫生健康共同体重要倡议指引下,我国第一时间开展全球紧急人道主义行动和国际疫苗合作,并呼吁有关国家摒弃“疫苗民族主义”,解决好疫苗产能和分配问题,增强发展中国家的可及性和可负担性,中国在抗疫国际合作中的优异表现生动体现了多边主义的实践意义。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确指出:坚持多边主义和共商共建共享原则,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,共同应对全球性挑战。可以预见,多边主义将是中国外交未来长期坚持的理念,中国必将为维护和发展多边主义贡献更多力量。
民主是全人类的共同价值,是国际社会共同的努力方向和奋斗目标。实现民主的道路不尽相同,各国人民有权选择自己的发展道路和制度模式。习近平总书记指出,深化人文交流互鉴是消除隔阂和误解、促进民心相知相通的重要途径。中华优秀传统文化历来强调“和合共生”“和而不同”,推崇“美美与共,天下大同”,鼓励不同制度模式、不同文明形态之间的交流互鉴。各国应在交流互鉴中取长补短,在求同存异中携手同行,共同弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,推动历史车轮向着光明的目标前进。
弘扬民主等全人类共同价值
民主是人类文明发展和进步的标志,反映人民美好向往与追求,昭示历史发展前途和方向。受世纪疫情影响,全球经济增长乏力,发展鸿沟日益突出,冷战思维端倪再现,恐怖主义、难民危机、气候变化等非传统安全威胁有增无减。人类的前途命运从未像今天这样紧密相连,各国人民对和平发展的期盼更加迫切,对团结合作的呼声更加强烈,对真正民主的追求更加坚定。
当前,新冠肺炎疫情仍在肆虐,给各国人民生命健康造成巨大威胁,全球公共卫生安全正经历重大挑战。这场世纪大疫情充分说明,没有哪个国家能够单枪匹马应对人类面临的共同挑战,也没有哪个国家能够在挑战中独善其身。只有团结合作,才能弘扬和实现全人类共同价值,这是世界各国人民的共同期待。任何企图垄断民主定义权,将民主私有化、工具化、武器化,以推行民主之名行霸权之实,在国际社会煽动分裂和对抗的行为,都不得人心,必将以失败告终。只有摆脱意识形态偏见,摈弃阵营性、对抗性思维,秉持人类命运共同体理念,坚守全人类共同价值,增强相关制度、机制、政策的开放性和包容性,才能有效应对我们共同面临的危机和挑战,迎来人类社会更加美好的明天。
遗憾的是,在国际社会前所未有地需要团结与协作的当下,个别大国,其国内民主严重“赤字”、贫富差距日益扩大、族群社会严重撕裂、新冠肺炎疫情持续扩散,本该致力于解决本国问题,致力于开展国际合作,但却反其道而行之。以所谓民主为议题,痴迷于旧有模式和冷战思维,别有用心地将世界划分为“民主”和“专制”两大阵营,向外转嫁矛盾。宣扬“来自专制者的外部压力”造成了“全球民主的倒退”,鼓吹所谓“民主复兴倡议”,号称要斥资数亿美元在全球范围内“支持媒体自由、力挺民主改革、捍卫公平选举”,等等。
对此,世界人民不禁要问:当推特、脸书对立场和观点不符合其“政治正确”的发言、评论系统性删帖的时候,自由在哪里?当弗洛伊德在警察膝下无法呼吸、当大学学生公然发布视频鼓动射杀亚裔同学的时候,民主和人权在哪里?当没有亿万资金支持就不可能竞选总统、竞选资金越多的人就越有可能胜选的时候,公平在哪里?对于这样的国家,是时候放下他们的傲慢与偏见了。
承认和尊重民主实现形式的多样性
人类对民主的探索和实践永无止境。民主没有最好,只有更好。世界上的民主,都是具体的、相对的,而不是抽象的、绝对的。任何一种民主的本质、内容和形式,都是由本国的社会制度决定的,随着本国经济社会的发展而发展。各国的民主根植于本国历史文化传统,成长于本国人民的实践探索和智慧创造,道路不尽相同,形态各有差异,呈现出多姿多彩、丰富多样的面貌。民主的实现形式不拘泥于刻板的模式,更没有一种放之四海而皆准的评判标准。将某些地域性、历史性的经验绝对化、一元化、“普世”化的思维和做法,是对民主实现方式多样性的无视和无知。
“物之不齐,物之情也”。世界上有200多个国家和地区,2500多个民族,70多亿人口,实现民主的方式不可能千篇一律。承认民主实现形式的多样性,承认各国探索自身民主发展道路的合理性和正当性,是对政治规律的尊重,也是对客观现实的尊重。用单一的标尺衡量各国丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的。
民主植根于一国的基本国情。各国国情的千差万别,决定了民主实现形式的丰富多彩。“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”,民主只有扎根本国土壤、汲取充沛养分,才最可靠、最管用。一个国家选择什么样的民主发展道路,必须从国情出发、从实际出发,既要把握长期形成的历史传承,又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则,还要把握现实要求、着眼解决现实问题。盲目信奉“普世”模式、照搬照抄他国做法,不仅难以建立和发展行之有效的民主政治,而且很容易引发各种问题和危机。古今中外,由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子,比比皆是。
冷战结束时,西方社会曾乐观认为,西式自由民主模式是“普世”的、永恒的,是全人类“幸福的归宿”和终极目标。然而,现实清楚地表明,人类社会并没有迎来所谓的“历史终结”,反而见证了西式民主的制度失灵、体制失效、治理失能、改造失败。近年来,以一人一票、多党竞争、三权分立为标志的西式民主模式已经蜕化变质,呈现出自由透支、金钱游戏、选举操弄、否决对抗、寡头统治等乱象。西式民主的异化变质,导致西方社会出现系统性危机。政治乱象丛生,寡头资本势力与广大劳动人民之间的矛盾不断激化,成为西方社会分裂冲突的“放大器”。种族仇杀、“黄马甲”运动、美国国会山暴乱等,都从不同侧面刺破了西式民主神话。
西方国家基于垄断资本利益,追求的是政治、经济、军事和文化等各种霸权。长期以来,一些西方国家不断将民主人权工具化、武器化,以“民主教师爷”自居,蛮横对外输出“民主”,肆意对外政治扩张,不时策动颜色革命,煽动街头政治,直至军事入侵或武装干涉,严重破坏了世界和平发展的正常秩序,给人类和平发展带来了严重祸端。西式民主输出没给任何一个国家带去民主,留下的却是无尽的混乱与衰败。2018年英国《经济学人》周刊网站刊发了一篇题为《影响美国民主的更深层次变化》的文章,指出西式民主并没有天然免疫力,不仅身染重病,还具有传染性。近期“民主国家联盟基金会”和德国民调机构拉塔纳公司在53个国家5万多民众中进行的“2021民主认知指数”调查显示,44%的受访者认为美国才是民主的首要威胁。全世界已经看清,冷战后30年来以美国为首的西方阵营强行在国际上进行“民主改造实验”、输出政治病毒,不是成就民主,而是对民主的破坏和践踏,是当今全球之乱的病源和祸端。
中国民主为人类政治文明增光添彩
今年是中国共产党成立100周年。100年前,中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命,为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。在百年风云变幻的世界历史进程中,中国共产党正确把握历史趋势、世界大势,赢得了历史主动,带领中国人民独立自主,成功地走出一条适合中国国情、符合人民意愿、促进国家发展的新路,展现出超凡的政治领导力,创造了一个又一个人间奇迹。
中国民主成功开辟了世界政治史上一条卓有成效的全新发展之路。中国民主为世界民主政治发展贡献了中国理念、中国价值、中国方案,提振了发展中国家自主发展的信心。中国民主的成就,是几百年来首个非西方、非资本主义东方大国的政治实践;是不靠殖民掠夺、不靠民族奴役、不靠对外侵略战争的自主创造。中国民主破茧而出,打破了各种西式民主教条和理论迷思,超越了霸权政治逻辑,克服了现代化过程中改革发展稳定之间的张力,跨越了一些所谓的“现代化发展陷阱”。如今,占世界人口近五分之一的中国人民真正实现了当家作主,使人民民主原则真正落到了实处,为世界政治发展探索了新路,这本身就是对人类民主事业的重要贡献。
中国民主破除了“西式民主唯一论、普世论”。真正的民主应凝聚社会共识,而不是造成社会撕裂和冲突;应维护社会公平正义,而不是导致社会阶层和利益固化;应保持社会稳定有序,而不是带来混乱和动荡。习近平总书记指出:“治理一个国家,推动一个国家实现现代化,并不只有西方制度模式这一条道,各国完全可以走出自己的道路来。可以说,我们用事实宣告了‘历史终结论’的破产,宣告了各国最终都要以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。”中国民主突破了既往的西式民主发展模式和逻辑框架,代表着一种全新的民主观和自主的民主路。
中国民主为人类政治文明发展作出了贡献。长期以来,一些西方国家肆意将民主变成攻击他国的武器,打着民主人权的旗号,扮演世界民主卫士、国际人权警察的角色,发起对他国的政治围攻和价值围剿。然而,现实已经戳穿其道貌岸然的伪装,全世界大多数国家人民都认清了其道德虚伪和政治“双标”。民主是历史的、成长的,世界上任何国家都不能唯我独尊,将“民主”变成称王称霸、肆意打压他国的工具。民主是发展的、多样的,世界上任何国家都不能垄断民主话语,将其鼓吹成“包治百病”的灵丹妙药,或是放之四海而皆准的普世价值。
“国霸必衰”,西方的民主霸权在全球维持了几百年,以民主为名干涉别国内政也延续了几十年。如今西式民主日益衰微、西方阵营在全球力量对比中的优势地位正在下降,凸显世界发展的分水岭,成为全球政治格局的历史转折点。当前,一些西方国家政客们仍然固守僵化过时的冷战思维,动辄以民主划线,拉帮结伙、分裂世界,妄图挑起“新冷战”。在这些国家的政客眼中,世界上只有“同我者生”、你死我活的“比、争、斗”。与此截然相反,人类命运共同体的理念超越了“国强必霸”和传统意义上大国竞争的逻辑。中国眼中的世界,不是你输我赢的拳台,也不是我上你下的擂台,而是万方汇聚的大舞台。
人类文明到底是清一色,还是满园春?历史的经验表明:文明因多样而交流,因交流而互鉴,因互鉴而发展。中华文明主张“和合共生”“和而不同”,一贯倡导亲仁善邻、协和万邦。中国人对美好世界的追求,始终饱含对推动世界和平、人类进步的真诚愿望。中国将坚定维护多边主义的核心价值和基本原则,主张和平发展、公平正义。文明的繁盛、人类的进步,离不开求同存异、开放包容,离不开文明交流、互学互鉴。中国主张,各国应在民主议题上平等相待,共同改善全球治理体系,促进世界人民福祉。
“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”世界发展大趋势不可逆转,世界将朝着全球化、多极化方向发展,多元文明将竞相绽放。身处世界百年未有之大变局的人们已经看到,以中国之治为标志的世界政治新生态正呼之欲出,人类政治文明的百花园必将因此更加多姿多彩。让我们鼓起百倍的信心、勇气和担当,同心协力应对全球治理的新难题、新挑战,继续推动构建人类命运共同体,共同建设更加美好的世界。
(本文系作者2021年12月15日在“民主:全人类共同价值”国际论坛闭幕式上的发言,刊发时略加修订)
人民民主是社会主义的生命,是一种全过程的民主。全过程人民民主践行以人民为中心的发展思想,是人民当家作主的生动实践和必由之路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对民主政治发展规律的认识,创造性地提出全过程人民民主的重大理念并全面贯彻落实,民主价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,彰显出鲜明特色和显著优势。
坚持以人民为中心,坚持人民主体地位
民主是全人类的共同价值。中国的民主是人民民主,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。中国共产党在推进社会主义民主政治建设过程中,始终坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,使全过程人民民主真正体现人民意志、符合人民利益。
中国共产党从成立之日起,就高举人民民主的旗帜,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命,为实现人民当家作主进行不懈探索和奋斗。百年来,中国共产党领导中国人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主,中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。在中国,人民民主从理论到实践、从价值理念到制度形态、从制度体系到治理机制都得到全面发展,贯穿党领导人民进行革命、建设、改革的全过程,覆盖治国理政的各环节,体现在经济社会发展的各方面。中国共产党始终坚持以人民为中心,不断推进社会主义民主政治建设。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主义民主政治建设也开辟了新境界。习近平总书记提出坚持以人民为中心的发展思想,为发展全过程人民民主提供了科学思想指引。全过程人民民主是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。全过程人民民主坚持以人民为中心的发展思想,保证人民当家作主的权利,确保中国民主的广泛性和真实性;坚持一切为了人民,坚持民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的,切实反映人民意愿,保障人民权益,增进人民福祉,不断实现人民对美好生活的向往;坚持一切依靠人民,尊重人民的首创精神,激发人民增强主人翁意识、发挥主体作用、积极行使民主权利,紧紧依靠人民推进各领域各层次的社会主义民主政治建设,展现出勃勃生机和旺盛活力。
建立健全制度体系,保证人民当家作主
治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的。习近平总书记强调:“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。”全过程人民民主形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,国家各项制度都是围绕人民当家作主构建的,国家治理都是围绕实现人民当家作主运转的,有效保证了国家政治生活和社会生活的民主化。
全过程人民民主坚持人民民主专政的国体,实现民主与专政有机统一,保证人民当家作主。实行人民代表大会制度这一适应人民民主专政国体的政权组织形式,人民代表大会代表人民统一行使国家权力,国家和民族前途命运牢牢掌握在人民手中。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,广泛凝聚共识,寻求最大公约数、画出最大同心圆,最大限度凝聚起中华民族的智慧和力量。坚持和完善民族区域自治制度,极大增强各族人民当家作主的自豪感责任感,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。坚持和完善基层群众自治制度,实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,使得社会细胞都活跃起来,增强基层群众的民主意识和民主能力,培养基层群众的民主习惯,使“微治理”富有活力、更有效率,为建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体提供了坚实制度保障。
全过程人民民主通过一系列法律和制度安排,将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面,使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都倾听人民声音、体现人民意愿。全过程人民民主具有时间上的连续性、内容上的整体性、运行上的协同性、人民参与上的广泛性和持续性,确保民主广泛充分、真实具体、有效管用。
保障人民广泛参与,激发人民创造活力
一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主。这不仅要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权。一些国家的实践表明,仅仅依靠“票决”不可能完全解决国家治理中大量涉及人民切身利益的问题。习近平总书记指出:“如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主。”民主要保证人民的期盼、希望和诉求有地方说、说了有人听、听了有反馈,保障人民有广泛参与的权利。
全过程人民民主既有完整的制度程序,也有完整的参与实践,推动人民参与的广度和深度不断拓展。发展全过程人民民主,就是要保障人民充分享有对国家和社会事务的知情权、参与权、表达权、监督权,不断扩大人民依法有序政治参与,保障人民通过各种途径参与立法活动、参与政府决策、参与基层治理,在日常生活中广泛充分行使民主权利。人民广泛参与让全过程人民民主展现旺盛生机活力。在中国,人民既参与国家和社会事务管理,又参与经济和文化事业管理;既参与国家发展顶层设计的意见建议征询,又参与地方公共事务治理;既参与民主选举、民主协商,又参与民主决策、民主管理、民主监督;既通过人大、政协等渠道表达意愿,又通过社会组织、网络平台等表达诉求,有效防止了选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。
人民参与的民主实践越广泛,意愿表达越充分,人民当家作主的实现就越真实。当前,人民参与的形式不断创新、渠道不断拓展,人民利益要求既能畅通表达也能有效实现,充分调动起全国各族人民共创中华民族美好未来、共享中华民族伟大荣光的积极性主动性创造性,使亿万人民的创新源泉充分涌流、创造活力竞相迸发,实现人民安居乐业、心情舒畅,社会和谐稳定、生机勃勃。全过程人民民主保障最广大人民的广泛持续参与,为中国民主发展不断注入新的动力。
形成最大公约数,有效凝聚人民力量
全过程人民民主不是抽象的概念,也不是摆设,而是凝聚亿万人民同心共筑中国梦的生动民主实践。我国民主制度之所以具有显著优势,一个重要原因就是全过程人民民主通过制度化、程序化、规范化的安排,集中各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的意见和建议,推动决策科学化民主化,实现求同存异、聚同化异,有效调节国家政治关系,不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,最大限度凝聚起共同团结奋斗的强大力量。
全过程人民民主吸收中华民族长期形成的优秀政治文化,如天下为公、兼容并蓄、求同存异等,通过实行政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等广泛多层制度化的协商民主,做到有事好商量,众人的事情由众人商量,促进不同思想观点充分表达和深入交流,推动人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题尽可能取得一致意见。这极大丰富了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内涵,切实防止相互掣肘、内耗严重的现象,维护了社会和谐,增强了向心力凝聚力。
党的十八大以来,我国社会主义民主政治制度化规范化程序化全面推进,凝聚起全党全军全国各族人民团结干事的强大合力,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践充分证明,全过程人民民主能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,使得党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体,产生极大耦合力,确保集中力量办大事,实现国家统一有效组织各项事业。奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入发展全过程人民民主,落实社会主义民主政治建设各项要求,更好激发和凝聚中国人民奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。
(执笔:包心鉴)
新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。习近平总书记在党的XX大报告中指出:“中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定,焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神,中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。”新时代中国人民更加自信自强,做中国人的志气、骨气、底气大大增强,正在意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
举世瞩目的发展成就让中国人民更加自信自强
习近平总书记在党的XX大报告中指出:“在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。”中国特色社会主义进入新时代,我们党坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,有力提振了中国人民的精气神和自信心。
经济社会发展取得显著成就。党的十八大以来的十年,我国经济社会发展取得举世瞩目的成就,国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元,我国经济总量占世界经济的比重达18.5%,提高7.2个百分点,稳居世界第二位。人均国内生产总值从39800元增加到81000元。在基础设施建设方面,截至2021年底,我国铁路运营里程突破15万公里,其中高铁运营里程超4万公里,占世界高铁运营里程的2/3以上。水电、风电、光伏发电、生物质发电装机规模连续多年稳居全球首位。在制造业综合实力方面,我国拥有全球产业门类最齐全、产业体系最完整的制造业,产业链配套能力全球领先,产业链、供应链韧性和竞争力持续提升。2012年到2021年,我国工业增加值从20.9万亿元增至37.3万亿元,年均增长6.3%,远高于同期全球工业增加值2%左右的年均增速。在战略性新兴产业方面,新能源和清洁能源实现跨越式发展。这一系列发展成就,从不同侧面彰显了新时代中国自信自强的前进步伐和精神风貌。
人民生活水平不断提高。伴随经济社会发展不断迈出重大步伐,我国不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。特别是全面建成小康社会,打赢人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,历史性解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。2012年到2021年,全国居民人均可支配收入从16510元增至35128元。2021年,我国中等收入群体超过4亿人,是全球中等收入群体规模最大的国家;建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖超过10亿人。今天的中国,许多地方实现县县通高速,全面实现村村通宽带,许多大城市之间实现朝发夕回,人民群众日益享受到现代生活的便利。在绿色发展的中国,越来越多的人能够呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中,切实感受到经济社会发展带来的实实在在的环境效益。对美好生活的向往不断变成现实,让中国人对昨天更自豪、对今天更安心、对明天更自信。
人们对未来的预期稳定乐观。稳定乐观的未来预期,能够有力激发人们干事创业的积极性主动性创造性。在保持经济长期平稳健康发展的同时,我国还拥有长期稳定的社会环境、持续稳定的大政方针,能够长期围绕长远奋斗目标接续奋斗,这让我国具有相当高的稳定预期和发展优势。党的十八大以来,我国持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,为各国企业在华投资兴业提供有力保障,吸引外资和对外投资持续增长。中国美国商会《2021中国商务环境调查报告》显示,61%的受访外资企业将中国作为首选投资目的地。在百年变局叠加世纪疫情、经济全球化遭遇逆流的背景下,2022年前7个月,我国实际使用外资金额同比增长17.3%,货物贸易进出口总值同比增长10.4%,高技术产业投资同比增长20.2%,逆势上扬的发展态势让人们对未来充满信心。
强大的制度优势和治理效能让中国人民更加自信自强
习近平总书记强调:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”我国之所以能够取得举世瞩目的发展成就,根本原因在于中国共产党领导中国人民找到了中国特色社会主义这条实现中华民族伟大复兴的正确道路,构建起一整套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,有信心有能力办成许多大事要事。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来,我们坚持和完善党的领导制度体系,把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面,确保党始终总揽全局、协调各方,引领中华民族以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。哈佛大学民调显示,中国民众对政府的支持率长期保持在90%以上。全球知名公关咨询公司爱德曼发布的报告显示,2021年中国民众对政府信任度高达91%,蝉联全球第一。实践证明,中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。坚持发挥党的领导这一最大优势,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,就能够有效协调党和国家事业各领域重大关系,确保大政方针的稳定性和持续性,更好发挥我国国家制度和国家治理体系的显著优势,更好推动中国特色社会主义事业不断向前发展。
进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆在更加突出的位置,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,各领域基础性制度框架基本确立,各方面制度更加成熟更加定型。党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。发挥制度优势,我们攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。用“中国之制”保障“中国之治”,充分证明中国特色社会主义制度具有强大生命力和巨大优越性,为我们坚定信心提供了强大支撑。
在党的领导下奋进新征程让中国人民更加自信自强
习近平总书记指出:“我们现在是距离中华民族文化复兴最近的一个时代。我们自信起来了。”新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的,是在全国人民努力拼搏、接续奋斗中得来的。今天,中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
我们党紧紧依靠人民,充分发挥人民主体作用,尊重人民首创精神,把14亿多中国人民拧成一股绳,充分调动全社会的积极性主动性创造性。截至2021年底,我国每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件。在2022年全球创新指数排名中,中国跃升至第十一位,是世界上进步最快的国家之一。今天的中国,科技研发人员总量和PCT国际专利申请量连续多年稳居世界首位,全球创新指数排名10年间上升20多位。每一位奋斗者的拼搏付出共同成就了不断前进的中国,中国的蓬勃发展为每一位奋斗者提供了实现梦想的宽广舞台。坚持为了人民干事创业、依靠人民干事创业,奋斗的中国必将更加自信自强,奋斗的中国人民必将更加自信自强。
我们党坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,推动我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶。正是将走自己的路作为党的全部理论和实践立足点,我们党领导人民成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。中国实现现代化,意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的人民将进入现代化行列。只要发扬历史主动精神,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,我们就能在全面建设社会主义现代化国家新征程上不断创造新的中国奇迹。
新时代的中国,坚持站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,提出构建人类命运共同体,提出共建“一带一路”,提出全球发展倡议和全球安全倡议,强调弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值……一系列中国理念、中国主张得到国际社会高度赞誉。中国外文局当代中国与世界研究院发布的《中国国家形象全球调查报告2019》显示,海外受访民众对中国整体形象的好感度继续上升,中国在参与全球治理各领域的表现获得更高认可,六成以上海外受访者认可人类命运共同体理念对个人、国家、全球治理的积极意义。马克思说过:“凡是民族作为民族所做的事情,都是他们为人类社会而做的事情。”日益走近世界舞台中央的中国,必将以更加自信的姿态为人类文明繁荣发展贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量。
当今世界正经历百年未有之大变局,“东升西降”大趋势更加清晰明朗。与此同时,美国等个别西方大国仍不时将“民主、自由、人权”作为政治工具,对中国发起所谓价值观“围攻”。这对中国而言既是挑战,也是一次突破美式民主价值体系和话语霸权禁锢的历史机遇。我们应善于从世界政治发展的大视野出发,认清美式民主陷入全球性理论迷思与实践困境的事实,立足“中国之治”伟大成就,向国际社会积极阐扬中国政治发展道路和中国式民主背后蕴含的价值理念,为人类政治文明进步贡献中国智慧。
美式民主深陷理论迷思和实践困境
第一,美式民主先天具有历史局限性。民主是人类社会特殊的政治现象。无论是作为政治概念、政治观念、政治价值的民主,作为政治制度、政治模式、政治体制的民主,还是作为政治道路、政治进程的民主,都是历史的、变化的、具体的、多样的。古今中外,人类社会历来不缺乏与民主理念及其具体实践有关的多样化探索。从古希腊时代的城邦民主到近代西方资产阶级的人民主权说,从中国古代的民本思想到孙中山的“三民主义”,尽管时代、地域、阶级、群体各有不同,但都构成人类政治文明发展进程的一部分,都体现出对公平、正义、民主、自由等政治价值的某种追求。近代以来,人类政治文明发展偏离共同进步的正常轨道,少数欧美大国通过工业化和对外殖民掠夺,确立起以西方为中心的资本主义世界体系,并在大规模全球扩张过程中将自身政治理念和制度模式强行输往非西方世界,民主正是其中重要组成部分。从源头上看,今天被美西方奉为“普世价值”的“民主”,实际上主要始自二战结束。经西方理论家们的改造与炮制,“人民的统治”“人民主权”等理念被悉数剔除,民主被简单化为人民通过投票选出代表来行使权力。这种以投票权为核心要素的民主,无法反映人类政治文明发展的全部面貌,是带有严重阶级局限性和历史局限性的有名无实的“民主”。
第二,美式民主在理论上失灵、政治上失能。冷战结束后,美国成为世界上唯一的超级大国。不少西方学者认定,人类历史“终结”了,西式自由主义民主将成为人类政治制度和意识形态发展的终点。然而,冷战结束后30年,自诩为民主“大本营”的美国,却迎来了“历史终结论”的终结和美式民主的“破产”。特别是2016年以来,以英国脱欧公投、欧洲右翼民粹政党大量崛起和特朗普当选美国总统为标志,以美国为代表的西方世界开始尝到民粹浪潮冲击下西式民主劣质化的苦果。面对不断扩大的社会不平等、政治极化、政党恶斗、族群撕裂、移民问题等,美式民主体制除了空谈之外,几乎无计可施。对于美式民主未来的命运,正如《民主是如何死亡的》一书作者、哈佛大学教授列维茨基和齐布拉特所言,如果美国社会再不正视并解决当下的民主危机的话,未来美国的民主恐将难逃“以民主自身的逻辑和方式而走向死亡”的厄运。
第三,强推美式民主造成人道悲剧。冷战结束后,美国以民主“教师爷”自居,凭借对民主话语的垄断,将美式民主包装成全人类的“普世价值”和统一的“政治标准”,甚至是影响和操纵他国的政治工具。美国打着“民主、自由、人权”等旗号,对外大搞民主输出、煽动街头暴乱、策动“颜色革命”,甚至公然发动对外侵略战争。以美国为首的少数西方国家,先后于2001年和2003年发动了阿富汗战争、伊拉克战争,2003年至2005年又在格鲁吉亚、乌克兰、乌兹别克斯坦等地策动了多场“颜色革命”。2010年以来,席卷中东北非地区的阿拉伯大动荡,背后也暗藏美国的政治魔掌。从实质上看,上述所作所为与真正的民主、自由、人权等政治价值毫无关联,有的只是赤裸裸的双重标准和维护扩大自身地缘政治利益的算计;从结果上看,美式民主没有给任何一个国家带来真正的民主、自由与繁荣,反而留下了无尽的混乱、冲突与衰败。2021年7月,美国政府在付出沉重代价后从阿富汗仓皇撤军,标志着美国对外“民主改造”企图的再次失败。美式民主的对外“输出”,已经成为世界之乱的源头、全球“政治公害”。
中国式民主丰富人类政治文明形态
进入新世纪,与西方世界陷入整体性停滞或衰败不同,在中国共产党坚强领导下,中国人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,正朝着第二个百年奋斗目标迈进。特别是面对新冠肺炎疫情这场全球公共卫生危机,“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比越发突出。“中国之治”的伟大成就不是凭空得来的,其背后蕴含着深刻的“民主密码”。
人民民主是“中国之治”的特质和底色。新中国成立以来特别是改革开放以来,中国共产党坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,统合自由民主、秩序稳定、清廉效能等价值目标,开辟了一条独具特色、卓有成效的发展之路,不断提升国家政治经济社会文化等发展的稳定性和持续性、高质量和高效能。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对民主政治发展规律的认识,提出了全过程人民民主的重大理念。习近平总书记指出:“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”以人民民主为中心,中国的政治发展道路体现了全面性、协调性和实践性的统一,真正实现了民主与法治、自由与秩序、权利与责任、廉洁与效能、发展与安全等政治价值的有机统一。中国的人民民主是一种自主的、内生性的民主,是以发展为导向、内容优质、行之有效的高质量民主。在当今混乱迷茫的国际政治环境下,以人民民主为深厚底色和不竭源泉的“中国之治”,以其独特魅力贡献了宝贵的价值理念。
制度优势是“中国之治”的重要保证。习近平总书记指出:“中国的发展,关键在于中国人民在中国共产党领导下,走出了一条适合中国国情的发展道路。”“当今世界正经历百年未有之大变局,制度竞争是综合国力竞争的重要方面,制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。”民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。中国的人民民主有一套完整的制度体系作为保障。它由人民代表大会制度的根本政治制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度构成,是完整的、全面的,涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全过程。党的十八大以来,中国的人民民主在全面发展的道路上不断取得新突破、新成就。除了选举民主和协商民主等政治民主之外,中国的人民民主还将自由、人权、民生、发展等政治价值融入其中,实现了名副其实、真实有效的人民政治和全面发展。
“中国之治”戳破美式民主种种“神话”。中国特色社会主义的巨大成功,突破了西方发展模式和逻辑框架,用事实宣告了“历史终结论”的终结,打破了美式民主“速成论、普世论、永恒论、万能论”等幻象,宣告了各国最终都要以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。中国特色社会主义市场经济的发展成就,超越了美国设定的全盘“自由化”“民主化”“市场化”“私有化”等现代化路径,打破了美式民主和自由市场模式一统天下、无往不胜的“神话”。特别是席卷全球的疫情,是对每一个国家政治制度和经济社会发展综合实力的全方位检验。号称具有世界上最丰富医疗资源的美国,应对疫情却一片混乱,成为世界上确诊人数和死亡人数最多的国家;而且美国一再以保护“民主、自由、人权”之名,破坏国际抗疫合作,剥夺受害国家获得医疗、疫苗等合法权利,严重削弱其应对疫情和疫后恢复的努力,直接侵害受害国人民特别是妇女、儿童、老年人等弱势群体的生命权和健康权。而中国共产党秉持人民至上、生命至上理念,统筹兼顾经济社会发展大局,在成功应对疫情冲击的同时,积极参与国际抗疫合作,推动疫苗公平合理分配,为人类彻底战胜疫情作出应有贡献。在中国抗疫实践面前,美式民主的种种“神话”不攻自破。
“中国之治”为世界政治文明的百花园增光添彩。从人类政治文明发展的整体视角看,中国特色社会主义政治发展道路是中国共产党的伟大创造,它以马克思主义为指导,根植中国大地,吸收借鉴人类政治文明有益经验,又不盲目照搬照抄他国,为世界各国尤其是广大非西方国家提供了可资分析借鉴的一般性规律和基本原则。中国的发展观和全球观与美国政客眼中你输我赢、有你没我、你死我活式的“比、争、斗”有着根本不同,认为全球政治是一个立体多样、不可分割的系统体系,各国历史文化不同、现实国情不同,民主的形式选择必然不同,只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的民主,才能不断发展完善,才最可靠也最管用。中国人心目中的世界政治发展,是绚烂多彩的百花园,面对全球范围内经济、科技等领域竞争,中国不是把对方视为对手,而是视为伙伴;不是搞冷战和对抗、控制和操纵,而是促进交流合作、实现互利共赢。特别是面对世界百年未有之大变局,中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,提出构建人类命运共同体理念,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,在国际上大力推动国际关系民主化,为推动世界政治文明发展提供中国智慧和中国方案。
在新中国成立以来的长期探索和实践基础上,以习近平同志为核心的党中央坚持理论和实践创新,成功推进和拓展了中国式现代化,开创了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
(一)
习近平总书记对中国式现代化的理论创新,强调“中国式现代化”的独特特征及其所蕴含的“现代”元素和“中国”因素,从更宽广、更深邃的视野创新了现代化的内涵和外延,形成了完整系统的中国式现代化理论,推动社会主义现代化建设取得历史性成就、发生历史性变革,为中国式现代化道路提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国式现代化道路扬弃了西方现代化以资本为中心的根本逻辑,坚持以人民为中心,把推动人的全面发展置于核心地位。中国式现代化道路是以实现中华民族伟大复兴为主题,坚持中国共产党的领导,坚持独立自主、全面发展的中国特色社会主义现代化新道路。
中国式现代化是实现中华民族伟大复兴的现代化。实现现代化是近代以来中华民族孜孜以求的梦想,中国式现代化道路是走向中华民族伟大复兴的现代化道路。中国式现代化是走社会主义道路的现代化。中国式现代化超越了欧美和苏联模式,既不靠对外殖民血腥掠夺、对内残酷剥削人民,也不靠僵化的计划经济苏联模式,而是始终坚持社会主义方向、坚持社会主义道路。中国式现代化是独立自主、自立自强的现代化。中国式现代化坚持独立自主、创新创造的现代化道路,没有现成的经验可循,而是立足国情和中国传统历史文化,独立自主、不懈探索、开拓创新、自立自强,牢牢把握现代化建设普遍性和特殊性、主体性和开放性、延续性和创新性有机统一。中国式现代化是后发赶超式的现代化。中国式现代化是一个后发发展中国家不断赶超发达国家的现代化,是在短时间内多重任务叠加,用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的现代化历程,工业化、农业现代化、城镇化和信息化叠加发展的现代化。中国式现代化是全面发展的现代化。中国式现代化坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,是推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面协调发展,推动实现人的全面发展和社会全面进步的现代化道路。
(二)
中国式现代化道路既遵循世界现代化普遍规律,借鉴人类社会近现代发展经验,又立足中国国情,继承中华民族几千年优秀传统文化,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,具有鲜明的时代特征。
中国式现代化道路是中国共产党领导的现代化。与西方议会政党制度下的现代化不同,中国式现代化是坚持中国共产党领导的现代化,中国共产党的先进性使中国式现代化能够引领时代潮流。西方的议会多党制轮流执政、自诩民主,但其实整个政治体系被垄断资本利益集团所控制,现代化的发展方向、政策举措都对国家的整体利益和人民群众的利益缺乏考虑。无产阶级的政党性质、马克思主义的科学理论指导和自我革命等决定了中国共产党的先进性,使中国共产党成为当代世界先进的政治力量。首先,中国共产党始终代表最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这使党在领导现代化的过程中,能够始终确保发展的正确方向。其次,中国共产党坚持以马克思主义为指导。历史和实践证明,马克思主义理论是科学的理论体系,是认识世界、改造世界的强大思想武器。在科学理论的指导下,中国共产党能够正确认识发展规律、深刻把握时代的发展趋势,始终引领时代潮流。最后,中国共产党具有自我革命精神。坚持自我革命,不断自我革命,确保不变质、不变色、不变味,使党在现代化进程中始终成为坚强的领导核心。
中国式现代化道路是坚持以“人”为中心的现代化。与西方现代化以资本为中心不同,中国式现代化坚持以“人”为中心,以人的全面发展和人类解放为发展目标,致力于在发展中确立人的主体性和独立性。西方现代化强调人与自然的关系、人与物的关系、人与人的关系等都要服从资本的需要,资本是整个社会构建的中心,以此为中心不仅确立了以攫取剩余价值为目的的资本主义生产,形成了以支配生产关系为表现形式的经济权力,还以经济权力扩散至政治、文化等各领域,按照资本逻辑规定了社会存在的具体表现形式。中国式现代化道路坚持人民至上,围绕人的需要,实现人的现代化、推动人的全面发展,强调现代化的本质是人的现代化。马克思主义以人的解放和自由全面发展为目的,强调人是社会实践的主体,既被现实社会所塑造,又在推动社会进步中实现自身发展。中国式现代化道路的价值追求,与马克思主义关于人的全面发展学说本质相通,是对马克思主义把无产阶级作为解放主体的再次确认和创造性发展,更是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的生动体现。
中国式现代化道路是具有伟大创造力的现代化。与西方以资本主义市场经济为基础的现代化不同,中国式现代化道路创造和发展了社会主义市场经济。按照资源配置方式的不同,经济学把经济体制分为市场经济与计划经济两种。市场经济以市场配置资源为主,计划经济主要由政府集中配置资源。按照与不同社会制度的结合,市场经济又可以分为资本主义市场经济和社会主义市场经济。西方现代化以资本主义市场经济为基础。但资本主义市场经济始终解决不了资本主义的基本矛盾,即生产社会化与资本主义生产资料私有制之间的矛盾,导致经济危机频发且日益严重。为化解经济危机,西方现代化加强了对资本主义市场经济的政府干预,这曾在一定程度上缓和了资本主义的基本矛盾,但私有制决定了这种干预的有限性。传统观念认为,社会主义只能实行计划经济,公有制也只能与计划经济相结合。而资本主义只能实行市场经济,私有制也只能与市场经济相结合。中国共产党坚持解放思想、实事求是,不断突破传统观念的束缚,持续深化和发展对社会主义基本经济制度的认识,从“私营经济是社会主义公有制经济的补充”到“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”,再到“三位一体”的社会主义基本经济制度,成功实现了社会主义与市场经济的有效结合。这是中国共产党的伟大创造,历史性地解决了传统计划经济缺乏活力、市场经济无法克服资本主义基本矛盾的难题,为中国式现代化提供了更大的活力和旺盛的生命力。
中国式现代化道路是充分发挥历史主动精神的现代化。与西方自发形成的现代化不同,在推动现代化发展上,中国式现代化道路充分发挥人的主观能动性,更好发挥党和政府的作用。工业化进程启动后,在促进现代化发展方面,由于发展理念、政治制度和经济体制等方面的局限,西方政府主要是充当“守夜人”的角色,很少会对社会经济发展进行较大干预和调整。私有制的经济基础也不允许西方政府有更大作为,更不可能让政府采取不利于资本发展的举措。中国式现代化道路则不同,从探索这条道路开始,中国共产党人就充分发挥了历史主动精神。在长期的革命、建设和改革过程中,中国共产党人更是勇于担当、主动作为,为寻找合适的中国式现代化道路进行了艰辛探索。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更是主动作为,从多方面推动社会主义现代化的发展。一是坚持理论创新,极大丰富和发展了中国式现代化理论,形成了系统完整的中国式现代化理论体系。二是制定了新“两步走”发展战略,擘画了从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实现路径。三是作出“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,在不同领域、有条不紊地全面推进中国式现代化的发展。
(三)
中国落后的历史面貌、社会主义的国家性质、规模巨大的人口和复杂的国内发展环境等国情,使中国式现代化道路具有更加重大的时代意义。
中国式现代化道路破解了近代以来中国实现现代化的难题。实现现代化,是近代以来中华民族的伟大梦想,但从洋务运动到孙中山都没有找到一条正确的发展道路。新中国成立后,中国共产党领导中国人民开始了社会主义现代化建设的艰辛探索,我们用几十年的时间,走过了西方发达国家几百年的现代化历程。我们把中国特色社会主义和中国式现代化道路结合在一起,创造了经济快速发展和社会长期稳定的伟大奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,成功推进和拓展了中国式现代化,为中华民族伟大复兴奠定了物质基础、理论指引、制度保证、精神力量和社会条件,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
中国式现代化道路为发展中国家走向现代化提供了新选择。鸦片战争以后,中国逐渐沦为半殖民地半封建国家,成为世界上发展落后的大国。在中国实现现代化之前,还没有人口规模如此巨大、国内发展环境千差万别的发展中国家成功实现现代化。中国式现代化道路的开辟,超越了西方现代化逻辑,提供了与西方现代化模式完全不同的新选择,为发展中国家实现现代化提供了更加实际、更易借鉴的道路。中国式现代化道路的开辟,破除了西方现代化定于一尊的神话,破解了现代化就是西方资本主义的思维定式,为世界各国探索现代化道路提供了全新选择,带动发展中国家实现“群体性崛起”,推动世界格局“东升西降”大变革。
中国式现代化道路为世界社会主义的发展提供了新样本。苏联、东欧等社会主义国家的解体,使世界社会主义陷入低潮。中国式现代化道路突破了传统社会主义单一公有制、计划经济和按劳分配的桎梏,开辟了社会主义现代化新道路,使科学社会主义在中国重新焕发蓬勃生机。中国式现代化道路的成功,使社会主义制度焕发出强大的制度优势和竞争优势,展现了社会主义的强大活力,提升了社会主义在世界上的形象和吸引力。
中国式现代化道路创造了人类现代文明新形态。中国式现代化以和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值为价值导向,不仅继承和发展了中华民族五千年文明赓续的优秀传统,更在多个维度上探寻着人类文明特别是发展中国家、后起国家文明复兴的普遍经验,以及不同文明在同一时空环境下交融互鉴的格局,“创造了人类文明新形态”,充分展现出中国式现代化道路为解决全球性问题、促进人类社会发展作出的巨大贡献。在人类文明发展史上,中国式现代化为人类对现代化道路的探索作出新贡献,创造了人类现代文明新形态,彰显了人类文明发展的多样性。
〔作者单位:中央党校(国家行政学院)马克思主义学院〕
党的十九届六中全会《决议》指出:“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。”中国式现代化道路是人类现代化史上的伟大创造,破解了人类社会发展的诸多难题。中国式现代化道路的形成和拓展,彰显了中国特色社会主义的强大生命力和巨大优越性,破除了“现代化就是西方化”的迷思,不仅对中国而且对世界都具有重大价值和意义。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我们党团结带领人民深入推进中国式现代化,为人类对现代化道路的探索作出了新贡献。深入学习贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述,需要深入理解和把握中国式现代化道路的特质和世界意义。
中国式现代化道路的特质
对于中国式现代化道路在形成过程中所体现的特质,可以从以下三个方面来理解和把握。
坚持中国共产党领导。经济史和经济思想史的考察表明:对于后发国家而言,一个积极有为、坚强有力的执政党是实现经济赶超的关键。这同样是中国式现代化道路形成和拓展的关键。在现代化进程中,执政党的重要作用是领导人民构建后发国家所不具备但却是实现经济赶超所必备的基础和条件,包括基础设施、法律制度、产业政策、教育培训等。中国在进行社会主义现代化探索的过程中,内外部约束条件一直处于动态变化中。在中国共产党的坚强领导下,面对复杂多变的内外部环境,我国科学制定和不断完善短期、中期现代化目标,坚持建设社会主义现代化国家的长期目标不动摇,充分发掘潜力、抓住机遇,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。这个过程充分体现了中国共产党的远见卓识和坚强的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,彰显了党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命和勇于自我革命的鲜明品格。回顾中国现代化的探索和实践可以发现,从新民主主义革命时期到社会主义革命和建设时期,再到改革开放新时期、中国特色社会主义新时代,如果没有具有坚定而崇高的理想信念、始终代表最广大人民根本利益的中国共产党,就无法在复杂、艰苦、多变的环境中实现社会凝聚和社会动员,也很难始终坚持正确的发展方向,更无法全面深化改革开放、走出中国式现代化道路。在世界历史上,只有像中国共产党这样经过历史和人民选择的马克思主义政党,才能把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;只有在中国共产党的领导下,才能始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,走出中国式现代化道路,创造人类文明新形态。因此,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是中国式现代化道路得以形成和拓展的根本保证。
坚持独立自主。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中指出:“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。”党的十九届六中全会《决议》把“坚持独立自主”作为党百年奋斗的十条历史经验之一。坚持独立自主,是我们党领导人民探索中国式现代化道路的一个显著特征。第二次世界大战以来的历史充分证明,在西方发达国家先行构建和主导的世界政治经济体系中,后发国家要实现现代化绝非易事。一些后发国家付出丧失独立性的代价谋求依附性发展,结果却陷入各种发展“陷阱”。中国式现代化道路是党领导人民坚持独立自主、团结奋斗的结果,适合中国国情,符合中国实际。在中国式现代化道路上,我国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。当前,世界百年变局和世纪疫情交织,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流。习近平总书记提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,指出构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强,进一步明确了新发展阶段我国经济现代化的路径选择,对于推动我国经济社会高质量发展、促进世界经济繁荣都具有重大而深远的意义。
坚持并联式叠加发展。尽管现代化不只是工业化和经济发展,但工业化和经济发展无疑是现代化最为重要的组成部分和基础支撑。从世界范围看,无论是发达国家,还是后发国家,通过工业化驱动现代化都是必然的路径选择。从新中国成立之初第一个五年计划的156项重点工程,到改革开放以来推进新型工业化,工业化始终是我国现代化的主要基础和动力。进入新时代,习近平总书记提出“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,这是对现代化理论的一个重大创新,表明我们党对现代化规律的认识更加深刻、对中国式现代化道路的认识愈益清晰。习近平总书记指出:“我国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个‘串联式’的发展过程,工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展,发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上,把‘失去的二百年’找回来,决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。”并联式叠加发展的现代化思想和实践,带来了我国生产力大发展。1952年,我国GDP仅为679.1亿元,人均GDP仅为119元;2021年我国GDP突破110万亿元,人均GDP突破1.2万美元。改革开放以来,在1978年到2020年的42年里,我国GDP年均增速达到9.2%。一个在一穷二白、人口众多的基础上起步的发展中国家,在如此短的时间里实现如此持续稳定的快速发展,无疑是世界现代化史上的一个奇迹。
中国式现代化道路的世界意义
中国式现代化道路的形成和拓展,不仅对中国,而且对世界都具有重大意义。
拓展了发展中国家走向现代化的途径。中国式现代化道路,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。中国式现代化道路证明:现代化道路并没有固定模式,适合自己的才是最好的,不能削足适履。发展中国家要坚定自己的现代化目标,结合本国国情积极探索自己的现代化道路。落后的发展现状与发展愿景之间的巨大差距,只应作为推进国家现代化的强烈意愿和动力源泉,绝不应成为放弃独立自主的理由。发展中国家将强烈的现代化意愿转化成经济社会发展的实际效果,需要有一个坚强有力、能够始终代表人民利益的执政党。在这样的执政党领导下,才能在长期赶超过程中始终凝聚人民共识、代表人民利益,锲而不舍地追求现代化目标。
科学回答了社会主义国家如何实现现代化的重大命题。中国式现代化是社会主义现代化。社会主义国家与资本主义国家的经济发展目的不同,现代化的特征和背后的逻辑也存在很大差异。资本主义国家的现代化服从于资本逻辑,缓解资本积累矛盾、满足资本增殖诉求是根本性和决定性的力量。与之根本不同,中国共产党始终代表中国最广大人民根本利益,中国共产党领导的中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想,以实现人的自由全面发展为导向,以造福人民为目的,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。为了实现社会主义生产目的,我们创造性地建立起社会主义市场经济体制,既发挥市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府作用;既充分发挥资本促进经济发展的作用,又防止资本野蛮生长、违背社会主义生产目的。适应我国社会主要矛盾的变化,为了增进人民福祉、更好满足人民日益增长的美好生活需要,我们把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,扎实推动共同富裕。中国式现代化充分彰显了社会主义的本质要求,科学回答了社会主义国家如何实现现代化的重大命题。
推动人类进步和经济全球化进程。中国式现代化道路的成功探索,使中国如期实现全面建成小康社会的奋斗目标,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。展望未来,我国将在2035年基本实现现代化,到本世纪中叶建成社会主义现代化强国,这将使人类现代化的总人口规模增加十多亿。十多亿人口整体迈入现代化社会,这无疑是对人类进步事业作出的巨大贡献。中国式现代化是开放的现代化,是顺应经济全球化潮流和人类社会进步方向的现代化。作为世界最大发展中国家,中国已经成为推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的重要力量。在谋求自身发展的同时,中国始终积极承担责任,为世界经济稳定发展贡献力量。无论是在1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机中,还是当人类面对突如其来的新冠肺炎疫情时,中国都充分发挥了压舱石、稳定器、增长引擎的重要作用,为世界经济繁荣稳定作出了巨大贡献。全球发展倡议的提出、共建“一带一路”的倡导和推进,碳达峰、碳中和的承诺和行动,体现了中国作为负责任大国推动构建人类命运共同体的主动担当和博大胸怀。
习近平总书记指出,“走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国等重大时代课题,成为我们坚定走中国式现代化道路的新指南。
党领导人民成功走出中国式现代化道路
作为现代化的迟到者、后来者,近代中国饱受那些现代化的先发者的欺凌,陷入国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的苦难境地。为了摆脱这种苦难境地,先进的中国人进行了接续不断的探索,从洋务运动到戊戌变法,再到清末新政、辛亥革命,一些先进的中国人付出的努力不可谓不大、进行的变革不可谓不坚决,但是都先后归于失败了。怎样才能真正救国救民、强国富民,使中国自立于世界民族之林,成为一个欣欣向荣的、在现代化进程上持续进发的国家?中国迫切需要新的思想引领救亡运动,迫切需要新的组织凝聚革命力量,迫切需要探索新的道路来改变命运。十月革命一声炮响,为中国送来了马克思列宁主义。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。在中国共产党的领导下,中华民族和中国人民真正踏上了实现伟大复兴的人间正道。这条道路,即便从当时看来,也显然不同于西方资本主义国家,明显不同于其他殖民地半殖民地国家,与苏联等国家的社会主义道路相比,也有着自身显著的特点。可以说,中国式现代化道路的构建既顺应历史的必然性,又体现了主体的能动选择性,从而是中国共产党人在把握历史必然性之后作出的坚定选择。
经过长期努力,中华民族和中国人民迎来了从“站起来”“富起来”到“强起来”的伟大飞跃。之所以能够产生这样的飞跃,关键在于中国共产党团结带领人民接续奋斗,创造出良好条件,奠定了坚实基础。特别是进入新时代,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,我们党团结带领人民攻克许多长期没有解决的难题,办成许多事关长远的大事要事,经受住来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。也正是在这样的历史性成就和历史性变革中,萌发于革命年代、塑形于建设和改革年代的中国式现代化道路跃然而出,以“风景这边独好”的亮丽景象展现在世人面前。党的第三个历史决议强调,“一百年来,党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。”
中国式现代化道路之所以定型铸魂于中国特色社会主义新时代,主要在于以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻把握我国社会主要矛盾变化,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,提出一系列新理念新思想新战略,激发党和国家事业新的生机、广大人民群众新的活力,指引我们如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
走在中国式现代化道路上,经过长期努力特别是党的十八大以来的伟大奋斗,新时代中国的经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,国内生产总值达到114.4万亿元,人均国内生产总值超过1.2万美元。人民生活水平显著提高,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系,等等。历史和现实充分证明,中国式现代化道路是通往中华民族伟大复兴的正确的现代化道路,是历史逻辑和实践逻辑的必然选择。
中国式现代化道路越走越宽广
人类社会通向现代化的道路具有多样性,不止一条。迄今为止,人类社会实现现代化有多种模式:第一,以欧美国家为代表的西方现代化模式。该模式在经济上采取以私有制为主体的经济制度,在政治上建立三权分立、政党轮替、司法独立等政治和司法制度。西方主流社会和理论错误地认为,人类实现现代化有且仅有此一条道路。第二,苏联和一些东欧国家的现代化模式。该模式经济上采取计划经济体制,政治上高度集权。尽管该模式实现了工业化进程,但随着东欧剧变的发生,该模式宣告失败。第三,以“亚洲四小龙”为代表的东亚现代化模式。该模式将强政府体制与市场经济体制结合,走出了一条现代化的东亚道路。第四,中国现代化模式。改革开放40多年来,我国将马克思主义基本原理同中国实际相结合,形成了独具特色的中国现代化模式、现代化道路,得到国内外广泛的关注和认可。
道路决定命运,道路引领未来。建设现代化强国是中国共产党人孜孜以求的奋斗目标,中国式现代化道路是现代化强国建设的必由之路、正确之路。习近平总书记指出:“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们所推进的现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色。我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。”他进一步指出,“中国式现代化既切合中国实际,体现了社会主义建设规律,也体现了人类社会发展规律。要坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大贡献。”
强调现代化道路的中国式,或者现代化的中国式,永不过时。中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误,一旦出现就无法挽回、无法弥补。作为拥有14亿多人口的大国,中国建设社会主义现代化强国,是大国实现现代化的进程,在根本方向和根本问题上不能犯颠覆性错误。建设社会主义现代化强国,要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定走好中国式现代化道路。2022年7月,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上指出,“我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”对此,一方面,社会主义现代化强国建设要坚持改革开放,抵制走“封闭僵化的老路”。1992年,邓小平同志在南方谈话中指出,中国如果不走改革开放这条路,走其他任何一条路,都只有死路一条。踏上建设社会主义现代化强国新征程,必须继续坚持改革开放,抵制回到改革开放前的“老路”上。历史证明,“封闭僵化的老路”不会推动中国走向现代化、更不会引领中国实现强国建设目标。我国40多年的现代化建设实践表明,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是社会主义现代化强国建设的动力之源。要坚定不移地深化改革开放,为建成社会主义现代化强国注入不竭的动力。另一方面,现代化强国建设要避免照搬照抄、全盘西化,抵制走“改旗易帜的邪路”。苏东剧变的前车之鉴表明,放弃社会主义原则,走资本主义邪路,会让人民付出惨重的代价。邓小平同志曾指出:我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设,都要注意学习和借鉴外国经验。但是,照抄照搬别国经验、别国模式,从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。冷战结束后,不少发展中国家被迫采纳了西方的现代化模式,结果党争纷起、社会动荡、人民流离失所,至今都难以稳定下来。
需要指出的是,作为一个整体性、系统性的战略目标,社会主义现代化强国建设由众多的强国子系统目标构成,具有很高的标准、境界与要求。它是制造强国、科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、海洋强国、贸易强国、体育强国、文化强国、教育强国和人才强国的集合体;又是美丽中国、法治中国、平安中国、健康中国、数字中国、创新型国家、学习大国、负责任大国、和平大国、智慧社会等的集合体;还是实现了统一的国家,因为推进祖国统一是中华民族的根本利益,是实现民族复兴的战略支撑。还要看到,我国现代化过程与西方国家现代化建设过程相比,具有显著的差异。西方国家现代化进程是一个“串联式”的发展过程,工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展,现代化进程用了二百多年时间。我国现代化进程时空高度压缩,是一个“并联式”的过程,既要推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化叠加发展,又要完善与发展中国特色社会主义制度、实现国家治理体系与治理能力现代化。在历史继承的前提下,习近平总书记在十九大报告中明确提出全面建设社会主义现代化国家可以分两个阶段安排:第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。在人类社会进入风险社会的条件下,现代化进程的叠加性蕴含着更多的风险性和脆弱性。这就要求加强党对社会主义现代化强国建设的领导,把党政军民学、东西南北中各方面智慧和力量整合起来,统筹发展与安全,推动强国建设。尤其是要加强党中央相关决策议事协调机构建设,健全党对现代化强国建设的领导体制机制,强化现代化强国建设工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。
中国人民依靠自己的智慧和汗水,在中华大地上建设富饶美丽的家园,创造多姿多彩的文化,实现了梦寐以求的小康生活。要幸福就要奋斗。中国幅员辽阔、人口众多,要想发展振兴,最重要的就是立足国情、走自己的路。实践表明,中国式现代化道路越走越宽广,将更好发展自身、造福世界。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。我们要牢牢把握新时代新征程党的中心任务,提出新的思路、新的战略、新的举措,继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
中国式现代化道路为人类对现代化道路的探索作出新贡献
习近平总书记指出,“中国共产党将团结带领中国人民深入推进中国式现代化,为人类对现代化道路的探索作出新贡献。”中国共产党坚持一切从实际出发,带领中国人民探索出中国特色社会主义道路。历史和实践已经并将进一步证明,这条道路,不仅走得对、走得通,而且也一定能够走得稳、走得好。我们将坚定不移沿着中国特色社会主义道路走下去,既发展自身又造福世界。他指出,“现代化道路并没有固定模式,适合自己的才是最好的,不能削足适履。每个国家自主探索符合本国国情的现代化道路的努力都应该受到尊重。中国共产党愿同各国政党交流互鉴现代化建设经验,共同丰富走向现代化的路径,更好为本国人民和世界各国人民谋幸福。”
中国式现代化道路具有重大的理论意义。习近平总书记指出:“我们所推进的现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色。”习近平新时代中国特色社会主义思想强调以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,深刻阐明了中国式现代化的五个鲜明特征。在中国特色社会主义新时代,以这五个鲜明特征为核心的中国式现代化理论的提出,使得当前和今后我们所要坚持的中国式现代化道路在特质上更加鲜明、在方向上更加清晰、在优势上更加凸显、在自信上明显增强,任何其他的诱惑与蛊惑都难以动摇中国共产党和中国人民坚持走中国式现代化道路的信心和决心。也正是从这五个鲜明特征出发,基于中国现代化实际,放眼全世界现代化,中国式现代化道路具有显著的理论意义。
中国式现代化在理论上向世人充分表明,虽然现代化是一个世界性潮流,实现现代化是各国人民的共同向往,但是,现代化不能够也不应该强求一律。由于国情不同,历史不同,文化不同,世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。同时,人类现代化的实践也表明,一些后发国家盲目照抄照搬所谓的现代化的标准模式,最终陷入了各种各样的陷阱而难以自拔。中等收入陷阱、依附性陷阱等现象严重地出现于许多跟从西方现代化道路的国家之中,造成极为严重的经济社会问题,教训十分深刻。同样也要认识到,即便是在创造了所谓现代化模式的西方国家,其现代化也不能说是现代化的标准答案。存在的种种问题,如两极分化、物质主义膨胀、生态恶化、对外扩张掠夺等种种弊病,本质上都需要进行深刻检讨与理论反思。中国式现代化从理论上证明了:人类的现代化并非只有西方化一条路,而西方现代化道路也并非人类现代化的合理道路。
中国式现代化道路具有重要的实践意义。习近平总书记指出,“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。”面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,对全面建成社会主义现代化强国作出“分两步走”战略安排,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,引领与推动新时代中国特色社会主义取得巨大成就。毫无疑问,这些成就深刻惠及中国人民。我们党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,加大力度补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题,尽力而为、量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,全方位改善人民生活,朝着实现全体人民共同富裕扎实迈进。
同时,新时代中国成就也深刻惠及世界。我们坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念,推动构建人类命运共同体,推动共建“一带一路”高质量发展,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,同世界上一切进步力量携手前进,努力为人类文明进步贡献智慧和力量。由此可以看出,走中国式现代化道路使得新时代的中国在不断发展强大,使得新时代的人民群众获得更多实惠,同时也向全世界贡献了正能量和稳定性的力量。
站立在960多万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有14亿多中国人民聚合的磅礴之力,我们走中国式现代化道路,既有历史根据又有现实根据,既有理论指引又有实践支撑,既有中国特色又有世界意义。坚持走中国式现代化道路,就一定能够实现中华民族伟大复兴。
〔作者分别为中央党校(国家行政学院)研究室主任、教授,中央党校(国家行政学院)研究生院硕士研究生〕
进入新时代以来,党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富,成功推进和拓展了中国式现代化。回首新中国成立73年来历史,党领导人民成功走出中国式现代化道路,并在这一进程中积累了丰富的历史经验。
一、中国式现代化道路的开辟
新中国成立开启了中国现代化历史的新纪元,也开始了中国社会主义现代化的积极探索。我们党在新中国成立后,明确提出了中国的发展方向是社会主义,但当时是要建立新民主主义社会,利用各种积极因素发展生产力,等基本具备了与社会主义生产关系相适应的生产力后,再采取和平方式的社会主义革命,消灭生产资料的私有制,进入社会主义社会。
1953年中国开始转入大规模经济建设以后,党中央提出了向社会主义过渡的总路线,总路线的本质就是走苏联创造的社会主义工业化道路。参照苏联的经验,设想用大约三个五年计划或更长一点时间,在大力推进和实现工业化的同时,生产关系也相应地、逐步地以和平方式向公有制和计划经济转变。但是生产资料的社会主义改造却在1956年底就提前完成了。中国的社会主义革命不仅没有发生苏联当年出现的生产力遭到破坏的情况,反而保障了“一五”计划的顺利完成。
总的来说,这个时期中国的生产力水平有较大提高,建立起能够保障国家安全的现代国防工业和相对独立完整的国民经济体系,以及积累了比较丰富的经验教训,这些都为党的十一届三中全会后开创中国特色社会主义现代化提供了宝贵经验和物质基础。
1978年,党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期,一开始是对单一公有制和计划经济弊病的纠正。这种纠正源于四个方面:一是开眼看世界感到落后的压力;二是人民生活贫困的压力;三是新中国成立以来的经验教训;四是整个世界经济市场化、全球化的趋势。其中最重要的是对社会主义和国际形势的重新认识。
1992年召开的党的十四大,明确了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。此后,中国开启大刀阔斧的改革,逐步建立起社会主义市场经济制度。在改革开放的探索中,中国对社会主义现代化的认识逐渐成熟。中国认识到社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕。但这是一个动态的、不断发展的过程,而不是一个静态的、一成不变的模式,中国由此跳出了思想和理论教条,实事求是地选择适合中国国情的现代化道路。
经过改革开放以来30多年的持续快速发展,中国的经济总量在世界各国中的排名,已经由1978年的第10位上升到2010年的第2位,占世界经济的总量也由1978年的1.8%上升到2012年的12%左右。但是,作为一个人口多、人均资源匮乏、环境压力大、发展不平衡的发展中大国,一些发展过程中不可避免的经济和社会问题集中凸显出来,其中发展方式粗放,生态环境恶化,居民之间、城乡之间收入差距过大三个问题最为突出。
二、中国式现代化道路的完善
党的十八大以来,中国不仅实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,而且进行了一系列体制机制的深刻改革,续写了经济发展与社会稳定的奇迹,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,中国式现代化道路日益成熟、特征日渐显著,中国特色社会主义展现出了人类文明新形态。
在世界百年未有之大变局下,中国要全面建成小康社会。全面小康社会的内涵非常丰富。从横向来看,它是各领域全面进步的小康;从纵向来看,它意味着中国要具备全面协调可持续的发展能力,能够在全面小康的基础上乘势而起,加快奔向现代化。这是全面小康的题中应有之义。因此,在全面建成小康社会阶段,中国不能只满足于经济的增长,而要转变发展方式,在领域转型升级,打造面向现代化、面向未来的可持续发展的新内核。
在中国特色社会主义新时代,中国确立了“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局。现代化的根本在于不断解放和发展生产力,这离不开改革。因此,中国在新时代全面深化改革,提出“坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标。和以往摸着石头过河不同,新时代的改革由局部探索、破冰突围转向系统集成、全面深化。现代化治理体系,必须紧紧依靠法治,法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。因此,中国在新时代全面推进依法治国,提出“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,对科学立法、公正执法、严格司法、全民守法等工作作出全面部署,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,中国现代化道路有了更坚实的法治保障。中国要实现艰巨繁重的现代化任务,离不开各地区、各部门、各单位、各团体密切配合,通力合作,这就需要中国共产党作为领导核心,总揽全局,协调各方。党的十八大以来,中国共产党健全领导制度体系,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性组织、社会组织等制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。同时,中国共产党坚持全面从严治党,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,根本扭转管党治党宽松软状况,取得并巩固了反腐败斗争的压倒性胜利,在革命性锻造中变得更加坚强。
以“四个全面”战略布局为抓手,中国特色社会主义现代化事业全面推进。在经济领域,中国顺应经济发展新常态,提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,实施供给侧结构性改革,加快建设创新型国家,实行更加积极主动的开放战略,推动共建“一带一路”高质量发展,打好防范和化解重大风险攻坚战,推动经济从高速增长转向高质量发展。在政治领域,中国坚持和完善中国特色社会主义根本和基本政治制度,建立和完善全过程的人民民主,实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,巩固和发展了生动活泼、安定团结的政治局面。在文化领域,中国增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力,培育和践行社会主义核心价值观,创造性转化和创新性发展中华优秀传统文化,全党全国人民的文化自信显著增强。在社会领域,中国打赢了脱贫攻坚战,历史性地消除了绝对贫困,建成了全世界最大的社会保障体系,建设平安中国、健康中国,构建共建共治共享的社会治理新格局,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。在生态领域,中国树立了“绿水青山就是金山银山”的理念,建立健全自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、生态补偿制度、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度,着力打赢污染防治攻坚战,打好蓝天、碧水、净土保卫战。在外交领域,中国面对加速演进的世界百年未有之大变局,提出建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,得到了国际社会的广泛赞同。
在基本实现工业化和全面建成小康社会之后,中国正向着第二个百年奋斗目标迈进。经过70多年的努力,中国已经将基本实现现代化的时间提前至2035年,将在21世纪中叶建成社会主义现代化强国。在新的征程上,中国式现代化也正在破解目前世界面临的重大难题。党的XX大明确提出:中国式现代化的本质要求是坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这表明,中国式现代化正在很多方面引领着人类进步方向和潮流。
三、中国式现代化道路的历史经验
回首中国式现代化道路,将马克思主义与中国具体实际相结合、实事求是是贯穿始终的基本特征。从这一特征出发总结历史,可以得出以下几条经验:
第一,中国的现代化,要始终坚持中国共产党的全面领导。人民的意志主要通过执政党来转化为治国理政的实践。中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队,代表最广大人民的根本利益,没有任何自己特殊的利益。坚持党的领导,一方面要坚持党的全面领导,坚持“党政军民学,东西南北中,党是领导一切”,不留治理死角;另一方面要坚持党的集中统一领导,坚持“事在四方,要在中央”,不各行其是。只有这样,才能形成推动现代化的合力,也才能抵御各种风险挑战。坚持党的领导,要坚持全面从严治党,增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆生机活力。
第二,中国的现代化要始终坚持以人民为中心。中国的现代化是社会主义的现代化,其本质归根结底是让最广大人民掌握自己的命运,成为国家的主人,决定国家的发展道路,这就要树立以人民为中心的思想。以人民为中心,是着眼于最广大人民长远的根本利益。这就需要增强决策的前瞻性、全局性和科学性,完善民主集中制,建立全过程人民民主,让国家的决策及其执行都能符合最广大人民的根本利益。
第三,中国的现代化任重道远,要始终坚持实事求是和与时俱进。在制度建设和发展战略谋划上,既要行稳致远、统筹兼顾,又要与时俱进、不断创新。一是要立足基本国情,在统筹“五位一体”全面发展的前提下,坚持经济建设为中心和“发展是硬道理”,以经济发展来推动政治、文化、社会、生态等各领域建设。二是要把握好地域上和群体上的先后,允许一部分地区率先发展起来,允许一部分人通过诚实合法劳动先富起来,进而实施均衡发展战略,推动共同富裕,协调好平衡与不平衡的辩证关系。
第四,中国的现代化是一个动态的、不断推进的过程,要始终保持斗争精神和勇于创新。新的事物不断涌现、新的问题层出不穷,许多东西还没有成熟就过时了,因此正如习近平总书记指出的那样:改革没有完成时、创新是第一动力。国际、国内形势不断变化,历史任务不断更新,要及时研判形势,辨明历史方位,争取历史主动,通过理论、制度、实践等各个方面的不断创新,来完善社会主义制度,实现高质量发展。
习近平总书记在党的十九届六中全会上明确提出“中国式现代化道路”这一重要论断,这在实质上就是从理论与实践的结合上深刻回答在中国这样一个具有五千多年文明历史的国家“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”这个根本问题。我们所推进的现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,这是中国式现代化道路的中国特色和基本特质。从中国特色的角度看,中国式现代化道路具有非常丰富的内涵,是中国对当今世界尤其是发展中国家走向现代化的独特创造和独特贡献。
五千多年文明历史民族的现代化
中国式现代化与世界上其他国家的现代化具有显著差异,有着属于自己的特点。中国式现代化是一个具有五千多年文明历史的民族的现代化。中华民族独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情注定中国式现代化道路的开创不可能照搬世界上其他国家的发展道路,必然要走适合自己国情的发展之路。中国共产党的成立和中国式现代化道路的开创,都植根于中华文明的沃土,有着深厚的历史渊源和文化根基,反映着中国人民的美好意愿和精神追求。正是独特的文化传统、独特的历史命运和独特的基本国情造就了中国共产党、造就了马克思主义中国化、造就了中国式现代化道路。悠久的文明历史意味着深厚的文化传统和丰富的历史资源,这是中国式现代化道路的显著优势,也是与其他国家的现代化最大的区别。
中国共产党领导中国人民之所以能够开创中国式现代化道路,就是因为正视了近代以来中国经济社会发展所面临的主要矛盾、历史任务和复杂格局,深入发掘了历史文化资源和文明优势,提出“在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际”,提出要“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”,不断拓宽中国式现代化道路的国情要素的丰富内涵,谱写全面建设社会主义现代化国家的新篇章。实践证明,有着五千多年文明历史的中华民族,完全有能力走出一条自己的现代化发展道路,不必也不可能步西方式现代化道路的后尘。
以农业农村农民为根柢的现代化
中国式现代化与世界上其他国家现代化的另一个显著不同,是以典型的农业农村农民为根柢的现代化。以农业生产为主体的农耕文明是中华文明的典型特征,历史漫长的农耕文明给中国共产党留下的是一个基础弱、底子薄、占世界近1/4人口的贫穷落后的农业大国。毛泽东同志曾说:“中国人民的贫困和不自由的程度,是世界所少见的。”他又提出了“农业国变为工业国”“实现工业化”等目标和“农业社会化”的命题。新中国成立后,毛泽东同志指出,对于中国这样一个经济文化落后的国家来说,通过社会主义道路来实现国家的工业化、现代化是最好的选择,从而开创了新中国现代化建设与社会主义相结合的道路。
在中国这样一个以农耕文明为基础的农业大国,在漫长历史时期内农民都是国家人口的主体,农业是整个国民经济的基础,农业农村农民的状况如何决定着国民经济和社会发展的状况。在阐述从封建社会到资本主义社会及未来历史变迁中的城乡关系时,马克思认为城乡融合、逐步消灭城乡之间的对立是社会革命最重要的历史任务。新中国成立后,在社会主义改造时期,我国在农业社会化的步骤上提出先搞合作化、再搞机械化,以与社会主义工业化的步骤相适应。进入社会主义建设时期,我国明确提出“农业的根本出路在于机械化”,提出了要实现包括农业现代化在内的“四个现代化”的目标。改革开放以来,农村改革深入推进,我国农业农村农民现代化经历了深刻的制度变迁,农村基本经营制度逐渐确立完善,农业生产条件实现巨大飞跃,农业持续稳定发展,农村社会稳定和谐,农村民生全面改善,农村居民生活已全面迈进小康社会。农业农村农民现代化建设取得的重要进展,为开启全面建设社会主义现代化强国新征程奠定了坚实基础。由于地理环境、农业资源禀赋、历史发展和文化传统不同,在数千年历史发展过程中形成的小农经济形态条件下,我国走出了一条适合基本国情的农业农村农民现代化道路,显然与以资本逻辑为主导的西方式农业农村农民现代化方案不同,城镇化是我国全面建成小康社会的必由之路,也是我国实现农业农村农民现代化和美好生活的幸福之路。习近平总书记指出,建设现代化国家离不开农业农村现代化,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,让群众生活更上一层楼,在推进农业农村现代化中越走越有奔头。一个“离不开”,再次强调了在中国全面现代化中农业农村的不可或缺。
人口规模巨大的现代化
中国式现代化与世界上其他国家的现代化的再一个显著不同,就是人口规模巨大的现代化。幅员辽阔、民族众多、人口规模巨大,是我国客观实际和基本国情,又是我国现代化的重要特征,是其他国家的现代化无可比拟的。人口规模巨大既是创造中国式现代化道路的巨大优势,也是创造中国式现代化道路的重大难题。在持续数千年的农耕文明发展进程中,我国很早就形成了根深蒂固的“多子多福”的婚育观念,在改革开放之前相当漫长的时间内深刻地影响着我国的人口增长和人口规模。一方面这种观念与我国古代农耕文明的基本国情密切相关,一个幅员辽阔的庞大农业国家需要充足的劳动力维持农业的生产生活,只有多生育才能维持家庭生计和乡土社会,做到老有所依;另一方面与我国地域辽阔和封建王朝的应对战事、繁荣发展、日常行政运作密切相关,封建朝廷出台各种优惠措施千方百计鼓励人口生育,充实国家人口数量。因此,从历史上看,我国人口数量在世界人口总量中所占的比重一直很大。2020年第七次全国人口普查达14.1亿人(不含港澳台)。
人口规模巨大既是我国社会主义现代化建设的优势和红利,也是巨大压力和严峻考验。一方面巨大的人口规模代表着巨大需求、巨大市场和巨大人口红利;另一方面这种巨大人口规模中农村人口占比非常大,城乡差距、区域差距、收入差距等问题尤其突出,社会就业和民生保障压力巨大。在推进现代化建设的过程中,既要发挥人口规模的巨大优势,又要坚持现代化发展的社会主义性质,全面建成小康社会“不落下一个人”,让全体人民共享改革开放和现代化建设的成果。推进城镇化,是开创中国式现代化道路的重要内容。改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,截至2020年末我国常住人口的城镇化率已超过60%。同时,新中国成立70多年尤其是改革开放40多年来,我国以经济发展推进人的全面发展和社会全面发展,人口素质显著提升、民生福祉不断增进,截至2020年我国高等教育毛入学率已达54.4%,人均预期寿命达77.3岁,建成了世界上规模最大的社会保障制度体系。因此,中国式现代化是实现人口规模巨大的现代化,不仅是对西方式现代化的历史性超越,而且是人类社会发展史上绝无仅有的现代化,既是伟大壮举,更是对人类社会现代化发展的重大贡献。
源于中国近代历史发展特殊规律的现代化
与世界上其他国家的现代化还有一个显著不同,就是中国式现代化是源于中国近代历史发展特殊规律的现代化。人类社会的现代化本是一个自然发展的历史过程。世界进入近现代历史以来,西欧、北美和亚洲的日本跨入现代化的门槛,尽管发展模式不尽相同,但都有着资本主义对外扩张、侵略殖民、强取豪夺的共同本质。当沉睡中的中华民族被西方列强的炮声惊醒时,已经失去了西方国家工业革命和科技革命的历史机遇。近代中国面临着国家独立和民族解放、国家富强和人民富裕两大历史任务。从鸦片战争爆发到新中国成立,太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起,经过100余年的英勇奋斗,经过无数仁人志士的艰辛探索,经过无数艰难困苦和流血牺牲,中国共产党领导中国人民终于找到一条走符合中国特点和自身发展规律的、完成近代以来中华民族两大历史任务的革命道路和中国特色社会主义道路。
全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦,是中国共产党、中国人民、中华民族长期不懈的奋斗目标。中国共产党领导中国人民开展的革命和建设事业与近代以来我国经济政治社会发展的特殊历史背景和社会性质相联系,有着自身运动、发展与变化的轨迹和规律,不是哪一个人、哪一个群体主观意志决定的结果。进行新民主主义革命是为现代化建设创造必要的政治前提和经济社会基础,而社会主义革命与建设和改革开放在实质上则是通过大力解放和发展社会生产力,把中国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。中国式现代化道路从我国的文化传统、基本国情和具体实际出发,集中体现了中国共产党解放思想、实事求是、与时俱进的宝贵品格和不懈追求,集中体现了中华民族和中国人民的伟大创造和中国共产党的政治智慧。中国式现代化道路有着完全不同于西方式现代化道路的世界环境和历史条件,每一步发展都很难照搬已有的人类社会发展经验,更不可能照搬西方式现代化的发展经验,因而具有探索性、独特性和独创性,具有鲜明的中国特色。
坚持把马克思主义基本原理与中国实际和中华优秀传统文化相结合而开创出来的现代化
中国式现代化与世界上其他国家的现代化的根本不同,是坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合而开创出来的现代化。历史证明:只有以马克思主义为指导思想、以中国共产党为领导核心、以社会主义引领前进方向,才能救中国、发展中国、复兴中国。从发展的历程看,中国共产党在历经艰难困苦、不懈求索中找到了一条把马克思主义基本原理与中国革命、建设和改革的具体实际紧密结合的道路,把马克思主义基本原理与中华传统文化的精华精髓、精神特质紧密融合起来的道路,适应了近代以来中华民族实现伟大复兴的历史发展需要,使马克思主义的中国化时代化成为可能。这是马克思主义、社会主义在中国这个文明古国的大地上生根、开花、结果的重要原因,也是能够开创中国式现代化道路的重要原因。
中国共产党成立后,领导中国人民进行新民主主义革命和社会主义革命,中国实现了从半殖民地半封建社会向社会主义社会的成功跨越。新中国成立后,我国社会主义建设虽然经历了曲折,但是为中国特色社会主义道路的开辟积累了宝贵历史经验,奠定了根本的政治制度基础和经济社会发展基础。中国特色社会主义道路实际上是中国共产党带领中国人民在完成国家独立和民族解放的历史任务后,为完成国家富强、人民富裕的历史任务而开辟出来的正确道路。在这个过程中,中国共产党把马克思主义基本原理与中国社会主义革命、建设与改革的具体实际相结合,把马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合,在系统回答了在中国“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”和“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”等一系列重大理论和实践问题的基础上,深入系统地探索和回答了在中国这样一个发展中大国“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”这一时代之问,开创了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。中国式现代化道路是一条符合我国文化传统、基本国情、时代潮流的现代化发展之路,是一条科学发展、和谐发展、和平发展的现代化道路。
[作者系清华大学高校德育研究中心、马克思主义学院教授,国家社科基金重大项目(22ZDA027)首席专家]
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出,“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择”。这段论述深刻阐明了中国式现代化道路的人类文明形态意义、现代化转型意义和世界历史意义。《决议》强调,“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。回首百年党史,党领导人民成功走出中国式现代化道路,在这一进程中积累了历史经验。
坚持党的领导与坚持人民至上相统一
党的领导与人民至上具有内在的一致性。坚持党的领导与坚持人民至上相统一,坚持党对中国式现代化的领导,是中国式现代化道路的根本历史经验。《决议》指出,“中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持民主集中制,确保党始终总揽全局、协调各方”。党的领导确保了中国式现代化道路的社会主义方向,确保了中国式现代化道路符合人民的根本利益。党与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,是党战胜一切困难和风险的根本保证,党坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史伟业推向前进。党的根本政治立场是人民立场。“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。”民心是最大的政治,正义是最强的力量。党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。“党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在。”在中国式现代化道路的创造性开拓进程中,历史给予我们这样的启示:中国式现代化道路始终突出了坚持党的领导与人民至上相统一,它强调以人民为中心的发展思想,彰显全体人民共同富裕的奋斗目标。中国式现代化道路既坚持马克思主义一以贯之的群众观、又尊重中国人民的首创精神,充分肯定在改革开放以来,体制创新所持续释放的人的主体性与能动性。中国式现代化道路的进一步发展,应始终坚持党的领导与坚持人民至上相统一,“坚持党的群众路线,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路”,以继续推进中华民族伟大复兴。
坚持理论创新与坚持中国道路相统一
中国式现代化道路兼具理论意义与实践进程两个层面的原创性,坚持理论创新与坚持中国道路相统一,是中国式现代化道路的基本历史经验。在中国式现代化道路的探索与实践中,没有现成文本可供参考,没有可供照搬的他国经验,只能是坚持从中国实际出发,坚持理论创新,在创新理论的指引下,在理论与实践的辩证互动中,拓展具有原创性的中国道路。中国共产党始终坚持理论创新,《决议》指出,马克思主义理论不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。习近平指出,当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。在百年奋斗的历程中,党始终带领中国人民,立足我国国情实际,探索、形成符合中国实际的现代化发展道路。从既往世界历史的视野来看,欧美的现代化转型发展是基于资本的现代化转型,可谓资本主义的现代化道路。在马克思看来,资本是一种隐蔽的、扭曲的、支配性的社会权力,这种扭曲性的社会权力是剥削与不平等的根源,也导致资本吞噬无产阶级的劳动乃至生命。因此,资本主义现代化道路注定与人的价值、人民的利益存在不可调和的内在冲突。在资本主义现代化的道路中所寻求的“自由”“民主”“人权”,注定只是空洞虚幻的资产阶级意识形态。与之相对,中国式现代化道路的探索体现了理论创新与中国道路相统一,它以中国特色社会主义制度为基础,一方面依靠市场体制高效配置经济资源,激发经济活力;另一方面,它坚持以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展,内在具备规范、约束私人资本的制度基础。因此,相对于欧美的资本主义现代化道路,中国式现代化道路更具超越性,强调人的价值而非资本的价值,维护社会的共同利益而非资本的特殊利益。
坚持独立自主与坚持胸怀天下相统一
中国式现代化道路的形成历程中,党领导人民坚持独立自主,立足本国实际,依托本国力量开辟现代化道路。同时,党着眼世界历史的发展潮流,坚持大历史观,深刻把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动,积极为发展中国家的现代化发展提供中国智慧、贡献中国方案。坚持独立自主与坚持胸怀天下相统一是形成中国式现代化道路的重要历史经验。《决议》指出,“独立自主是中华民族精神之魂,是我们立党立国的重要原则。走自己的路,是党百年奋斗得出的历史结论。党历来坚持独立自主开拓前进道路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果,不是必然遭遇失败,就是必然成为他人的附庸”。回首百年党史的奋斗历程,党始终坚持独立自主探索、发展中国式现代化道路,在科学借鉴他国经验的基础上,找到了符合我国实情,尊重我国民意的现代化模式。与此同时,《决议》还指出,“党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边。只要我们坚持和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平,同世界上一切进步力量携手前进,不依附别人,不掠夺别人,永远不称霸,就一定能够不断为人类文明进步贡献智慧和力量,同世界各国人民一道,推动历史车轮向着光明的前途前进”。中国式现代化道路具有胸怀天下的格局,一方面,不同于西方资本主义现代化道路中充斥着对亚、非、拉等第三世界的掠夺、侵略与殖民,中国式现代化道路规避了所谓的“修昔底德陷阱”,努力推动构建人类命运共同体,实现了中国发展与世界发展的互利共赢;另一方面,中国式现代化道路的经验、模式拓展、丰富了现代化转型、现代化发展的思路,成为可资借鉴的参照,深远影响了世界历史的进程。
习近平总书记在党的XX大报告中强调:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这一重大论断,旗帜鲜明地指出中国共产党领导是中国式现代化的本质特征和根本保证,深刻阐释了中国式现代化的性质与方向,科学指明了实现中国式现代化的目标和任务,为新征程上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了根本遵循和科学指南。
党领导中国人民创造和形成了中国式现代化
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导,是成功开创和推进中国式现代化的根本保证。习近平总书记强调:“一百年前,中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。今天,中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象,正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。”中华民族从“衰败凋零”变革为“欣欣向荣”、迈向“伟大复兴”,这是一百年来中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗取得的伟大成就。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》总结的十条宝贵历史经验中,“坚持党的领导”是第一条,强调“历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴”。
中国共产党的百年奋斗史,就是党领导人民追求现代化、创造现代化、发展现代化的伟大历史,党的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,就是为了实现中华民族伟大复兴。在这个过程中,我们党对建设社会主义现代化国家在指导思想上不断成熟、在战略部署上不断清晰、在实践路径上不断丰富,逐渐走出了一条适合中国国情、符合人民意愿的现代化道路。
我们党团结带领人民取得了新民主主义革命的伟大成就,为开创中国式现代化道路、实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件;取得了社会主义革命和建设的伟大成就,为发展中国式现代化道路、实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础;取得了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为推进中国式现代化道路、实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件;取得了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为拓展中国式现代化道路、实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
新时代十年来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,明确“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,在中华大地上全面建成了小康社会,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,近1亿农村贫困人口实现脱贫,历史性地解决了绝对贫困问题,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,成功经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
党的领导塑造了中国式现代化的特色和优势
中国式现代化是科学社会主义理论逻辑和当代中国社会发展实践逻辑的辩证统一。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了思想指引和行动指南。
中国式现代化是立志于人口规模巨大、全体人民共同富裕的“公平正义型”现代化。迄今为止,全球完成工业化的发达国家和地区人口总和不超过10亿人。我们党坚持以人民为中心的发展思想,始终以14亿多人口整体迈进现代化为目标,把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,统筹处理经济增长和收入分配的关系,着力发展全过程人民民主,注重维护和促进社会公平正义,依法规范和引导资本健康发展,有效克服了资本主义现代化进程中通常出现的资本至上、两极分化、周期性金融危机、中等收入陷阱等弊病。中国式现代化的整体推进,必将彻底改写现代化的世界版图,为推动人类进步事业作出历史性贡献。
中国式现代化是致力于物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的“全面友好型”现代化。我们党在不断厚植现代化的物质基础的同时,大力发展社会主义先进文化,传承中华文明,注重实现人的素质普遍提高和自由发展。与此同时,我们坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,把天更蓝、山更绿、水更清的美丽中国建设融入现代化进程中,打破了以往资本主义现代化发展所固有的物质主义膨胀、生态破坏严重、“先污染、后治理”的模式,为中华民族的永续发展打下坚实的基础。
这一系列理论和实践上的创新突破,丰富和发展了社会主义现代化理论,中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,充分体现了中国式现代化具有的巨大优势和鲜明特色,使世界范围内两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量,发生了有利于马克思主义、社会主义的深刻转变。
党领导的中国式现代化为世界和平与发展贡献了中国力量
当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界正经历百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。国际社会面临的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字问题越来越凸显,迫切需要各国站在全人类的高度,找到走出全球治理困境的建构性方案。
中国共产党领导的中国式现代化,既顺应了中华民族走向复兴的历史大势,又顺应了当今时代发展大势。2013年至2021年,中国对世界经济增长的平均贡献率达到38.6%,超过七国集团国家贡献率的总和。中国拥有14亿多人口的广阔市场和不断改善的营商环境,近十年来一直是外商投资的热门目的地。中国在创造人类现代化发展奇迹的同时,为全世界经济持续注入了强大动力。
党的XX大报告明确“中国式现代化是走和平发展道路的现代化”,并强调“我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展”。中国共产党领导的中国式现代化,将秉持人类命运共同体理念,坚持把本国利益与各国共同利益结合起来,同世界各国共同发展、合作共赢,携手应对全球性挑战,在实现自身发展的同时更多惠及其他国家和人民。
历史和实践已经并将继续证明,中国共产党领导的中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择,为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量,必将为人类和平与发展崇高事业作出新的更大的贡献。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。”其中,实事求是和独立自主的思想革命是中国式现代化道路的逻辑起点。中国式现代化道路遵循了现代化发展的一般规律,又超越了既有现代化模式和发展理论,赋予了现代化新的内涵、新的结构—功能和新的精神境界。中国道路既是“走自己的路”,也是走人类文明发展之路。中国特色社会主义已经成为一种文明新形态,中国特色社会主义的发展,将是在实践中不断充实内涵的历史过程。
中国道路的逻辑起点:实事求是和独立自主的思想革命
对于一个国家和民族来说,道路决定命运。而思想理念的革命,则是关乎道路选择的第一位问题。从现代化的动力来看,思想理念革命和社会革命是必要条件,而彻底的社会革命首先需要思想理念的革命。人类进入工业文明时代,即源于思想理念的突破。近代欧洲思想解放运动所确立的人文主义和理性主义观念,成为引领西欧迈入现代社会的原动力。
中国共产党对中国道路的探索,也是源于思想觉醒或理念革命。近代以来,中国遭遇外来现代性的挑战,完成现代化任务、实现自立自强成为中国历史发展的必然选择。近代中国人对现代化道路的探索,是一个学习、比较和吸收外来事物的反复“试验”的过程。直至马克思主义传入中国并被中国人所接受,中国人民才在精神上“由被动转入主动”;而马克思主义与中国的历史性实践的结合即马克思主义中国化,“激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明,使中华文明再次迸发出强大精神力量”,成为更具决定性的思想觉醒,并在实践中不断展现出丰硕的历史成果;中国化马克思主义与中国现代化事业的契合和深化,使中国走上了繁荣富强的复兴之路。
中国共产党思想解放所形成的实事求是和独立自主的精神传统,构成中国道路的逻辑起点。这个传统立基于马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义方法论,形成于马克思主义中国化的历史实践中,锤炼于中国共产党改造中国的伟大斗争中。中国道路的百年探索,是这一精神传统的逻辑展开。坚持解放思想、实事求是的理论自觉,坚持独立自主的探索精神和坚定走自己道路的自信,贯穿于中国共产党领导中国革命、建设、改革的历史实践中。正如习近平总书记指出的,“我们党在革命、建设、改革各个历史时期,坚持从我国国情出发,探索并形成了符合中国实际的新民主主义革命道路、社会主义改造和社会主义建设道路、中国特色社会主义道路,这种独立自主的探索精神,这种坚持走自己路的坚定决心,是我们党不断从挫折中觉醒、不断从胜利走向胜利的真谛”。
中国式现代化道路:超越与创造
近代以来,现代化成为人类社会发展的关键词和主旋律,也是文明进步的主要标志。但选择什么样的现代化发展道路,至今仍困扰着众多发展中国家。作为现代化的先行者,欧美国家凭借先发优势和话语霸权,把西方的价值观、制度模式和发展道路普遍化,“现代化”成了“西方化”的代名词,欧美发展模式被视为现代化的唯一模式。但事实表明,对于发展中国家来说,西方现代化模式只是一个“发展的幻象”,发展中国家无论怎样以西方为师,大都在现代化的道路上步履蹒跚,没有真正找到适合本国国情的现代化路径。中国式现代化道路的成功,打破了人类对西方式现代化的路径依赖,用事实宣告了“历史终结论”的终结,宣告了以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。
中国式现代化道路,也超越了“不发达政治经济学”理论。不发达政治经济学着重从世界整体联系出发探讨处在世界体系边缘的发展中国家的发展问题,但提出的发展方案——发展中国家或者走“依附”发展道路,在不平等的国际经济体系中获得发展,或者与资本主义世界体系“脱钩”,实施“自主”发展战略,都存在明显缺陷,也被实践证明行不通。中国式现代化道路,破解了发展中国家遇到的“依附”发展或“脱钩”发展的二元难题。中国既不“脱钩”也不“依附”,走出了一条发展新道路:既顺应经济全球化潮流,又掌握发展主动权,保持了独立自主性,为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族,提供了全新的选择。
第一,中国式现代化道路是科学理性的现代化。一是有长远清晰的战略规划。“四个现代化”战略、“三步走”战略、“新三步走”和“两个一百年”奋斗目标、两个阶段战略安排等,都属长期战略规划。即使是五年规划,也是把短期和中长期目标有机衔接起来,体现战略一致性。二是中国“分步走”的战略规划,建立在实事求是和规划理性的基础上,每一步目标都能顺利实现且基本提前完成,这与一些西方国家政党提出的不切实际的设想也有根本不同。
第二,中国式现代化道路是以人民为中心的现代化。中国共产党的发展观鲜明体现了社会主义的价值取向,致力于促进全体人民共享共富、维护社会公平正义和推动人的全面发展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,以及推动有效市场和有为政府更好结合等,既能解放和发展社会生产力,又能防范化解经济社会风险,保证共同富裕的发展方向,既激发了市场主体活力,又防止了市场和资本无序运作;西方式的现代化以资本逻辑为主导,市场盲目扩张和资本野蛮生长导致的经济危机和社会失序混乱难以避免。
第三,中国式现代化道路是现代政治要素协调有序运作的现代化。强大国家、民主制和法治,被认为是构成现代政治秩序的三个要素。在中国政治体系的运作中,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。中国的人民民主是一种全过程民主,具有完整的制度程序和完整的参与实践,使选举民主和协商民主这两种重要民主形式更好结合起来,实现了最广大人民的广泛持续参与。中国的国家制度和国家治理体系,有效避免了党派纷争、利益集团偏私、少数政治“精英”操弄等现象的出现。西方式的现代化建立在私有制基础上,政治体系被垄断资本所控制,决定了其难以避免党同伐异、政治内耗等种种政治乱象。西方学者也承认,以美国为代表的“民主国家”正承受着“严重的政治衰败”,表现为党派利益凌驾于国家整体利益之上,民主政治沦为少数人逐利的“金钱政治”,政党政治堕落为“政党恶斗”,权力制衡演化为“否决政治”,有“民主”无效能成为西方国家和照搬西方模式国家的通病。
第四,中国式现代化道路是“五位一体”均衡推进的现代化。中国的现代化追求物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面协调发展;资本主义现代化是追求物质财富的“单向度”现代化,导致现代化过程中出现心为物役、消费主义、人类中心主义自然观等“现代性困境”。中国在现代化建设中凝练的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,超越了以往单一强调经济结构转型的发展理论,为发展中国家摆脱有增长而无发展的“低度发展”问题,提供了新的理念和路径。
第五,中国式现代化道路是独立自主、自信开放、追求互利共赢的现代化。中国把自身的发展同世界的发展统一起来,顺应历史前进的逻辑,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,积极推动构建人类命运共同体,超越了“国强必霸”的陈旧逻辑。西方式的现代化道路建立在殖民主义、霸权主义和文化帝国主义的基础上,是奉行丛林法则和零和博弈、以邻为壑、追求霸权的现代化,成为阻碍世界和平发展和人类文明进步的破坏性力量,也导致当今世界和平赤字、发展赤字、治理赤字和信任赤字有增无减。
构建人类文明新形态的路径:历史自觉和文明交流互鉴
中国特色社会主义是人类文明发展大道上的产物,是在开放的世界和向世界开放的进程中兴起的,是坚持科学社会主义基本原则、植根于中华文化沃土、汲取世界文明成果并结合当代中国实际的综合创新。中国道路既是“走自己的路”,也是走人类文明发展之路,既解决了中国问题,又为解决人类问题提供中国智慧与中国方案。就此而言,中国特色社会主义已经成为一种人类文明新形态。这个新形态是中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的统一体。
人类文明新形态的创造必须要有历史自觉。历史自觉既包含对人类发展历史规律的深刻把握,也包含认识历史发展大势基础上的主动作为。中国特色社会主义兴起于二十世纪后半期世界历史变局的大背景下,时代主题转换和苏联模式由盛转衰、新技术革命与新工业革命的兴起、现代化的第三次浪潮和东亚的崛起,是当时世界历史变局的主要标志。中国共产党遵循历史发展逻辑,顺应时代进步潮流,对变局带来的机遇和挑战作出了有力回应,不仅开创了实现中华民族伟大复兴的正确道路,使中国大踏步赶上了时代,也为一种文明新形态的形成创造了前提。《决议》正是从民族复兴道路的开创和人类文明新形态的创造相联系的维度,阐述中国共产党的历史自觉和世界历史性贡献的。
人类文明新形态的创造是文明交流互鉴中的创造。自资本主义开创了世界历史,人类的物质文明和精神文明都已成为“世界历史性的存在”,也只有在这个意义上才能存在。在多元文明相互促进中,形成了各种人类文明形态。正如习近平总书记指出的,“文明的繁盛、人类的进步,离不开求同存异、开放包容,离不开文明交流、互学互鉴。历史呼唤着人类文明同放异彩,不同文明应该和谐共生、相得益彰,共同为人类发展提供精神力量”。
在长期演化过程中,中华文明既形成了自身文明发展的逻辑,又体现了人类文明发展的一般规律。中华文明具有独特的处世之道、价值取向、精神气质和生存理念,也是在同其他文明不断交流互鉴中形成的开放体系。百年来,中国共产党始终以开阔的胸怀对待世界各国人民的文明创造,积极学习借鉴世界各国创造的文明成果,结合中国实际加以运用。中国特色社会主义在与其他文明的交流中获得了丰富营养,也以自身的创造丰富了人类文明内涵。中国特色社会主义从历史的深处走来,它是文明融合的产物,也为二十一世纪多元文明的交流、互鉴、共存和新文明的创造,提供了可以向世界分享的经验。
人类文明发展是求同存异的演进过程。人类文明进步历程从来没有平坦的大道可走,在未来社会“真正的普遍的文明”代替阶级社会的文明之前,人类文明将在经常的矛盾运动中发展。百年未有之大变局下,高度不确定性对世界和平发展和人类文明进步构成挑战。中国特色社会主义道路作为一种人类文明新形态,尚需在实践中不断充实内涵。如何推动世界百年未有之大变局正向发展,使人类社会向着更加光明、文明的方向前行,需要我们作出创造性回答。中国共产党作为世界上最大最具使命性的政党,给出的答案是,积极推动构建人类命运共同体,引领时代之变。构建人类命运共同体理念,继承了马克思主义宏大世界历史视野和思想逻辑,蕴含着源远流长的中国智慧,为回答和解决二十一世纪人类面临的共同挑战,开拓了新的思想维度。人类命运共同体理念是对狭隘的“西方中心论”的超越,开辟了人类走向“真正的普遍的文明”的现实途径,成为引领时代变局和推动人类文明进步的旗帜。
党的XX大报告强调,“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。中国共产党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,团结带领中国人民不懈奋斗,推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,创造了中国式现代化新道路。
成功走出中国式现代化道路
现代化是人类社会从传统农业社会向现代工业社会以及更高阶段的转型过程,代表了更先进的社会生产力、更完善的社会制度和更美好的生活条件,是世界各国孜孜追求的发展目标。
近代以来,中国人民在内外交困中苦苦探索通向现代化的发展道路。太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起,各种救国方案轮番出台,进行了各式各样的尝试,但都以失败而告终,未能改变中国半殖民地半封建的社会性质,未能让中国人民摆脱水深火热的苦难境地,未能找到符合中国国情、解决中国问题的现代化道路。中国共产党的成立,给在黑暗和痛苦中摸索前行的中国人民带来了光明和希望。
以民族复兴为己任的中国共产党登上历史舞台后,就把实现现代化作为不懈奋斗的目标,团结带领中国人民努力探索并成功走出中国式现代化新道路。我们党提出民主革命纲领,带领中国人民完成反帝反封建的任务,建立中华人民共和国,开启中国发展的新纪元;领导中国人民完成社会主义革命,提出努力把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,开展全面的大规模的社会主义建设;开启改革开放和社会主义现代化建设新时期,确立党在社会主义初级阶段的基本路线,制定到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,实现人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,团结带领人民如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标,并乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。党的XX大报告强调,全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排是分两步走:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
中国式现代化的特征与特色
中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化。中国人口规模长期位居世界首位,14亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,是人类发展史上前所未有的壮举。因此,中国实现现代化的艰巨性和复杂性前所未有,发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。中国始终坚持人民至上,始终坚持从中国基本国情出发,始终坚持稳中求进、循序渐进、持续推进,走出一条属于自己的道路。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,中国式现代化以全体人民共同富裕为重要特征。党的十八大以来,党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。到2035年基本实现社会主义现代化时,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;本世纪中叶建成社会主义现代化强国时,全体人民共同富裕基本实现。
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义,精神贫乏也不是社会主义。改革开放后,党坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬,推动社会主义文化繁荣发展,振奋了民族精神,凝聚了民族力量。党的十八大以来,积极培育和践行社会主义核心价值观,旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。根据对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,到2035年生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现,到本世纪中叶生态文明将全面提升。
中国式现代化是走和平发展道路的现代化。在探索和实现现代化的过程中,一些西方国家通过战争、殖民、掠夺等方式进行资源控制、资本积累和商品倾销,设置形形色色的壁垒限制后发国家发展,给广大发展中国家人民带来深重苦难。中国始终坚持走和平发展道路,站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,倡导和坚持和平共处五项原则,提出共建“一带一路”倡议,推动构建人类命运共同体,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。
推进中国式现代化的根本保证
中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。
党的领导是推进中国式现代化的根本保证,就在于中国共产党是拥有马克思主义科学理论指导的政党。党的XX大报告指出:“实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。”马克思主义揭示了人类社会发展规律,是认识世界、改造世界的科学真理。中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题,成功推进和拓展了中国式现代化。
党的领导是推进中国式现代化的根本保证,就在于中国共产党是坚持以人民为中心的政党。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,需要全体人民共同参与。中国共产党代表最广大人民根本利益,坚持一切为了人民、一切依靠人民,赢得了人民的衷心拥戴和广泛支持,全国各族人民心往一处想、劲往一处使,使我们的国家从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。
党的领导是推进中国式现代化的根本保证,就在于中国共产党是勇于自我革命的政党。党的XX大报告提出,“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。自我革命精神是中国共产党永葆青春活力的强大支撑,党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。勇于自我革命,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,确保党永远不变质、不变色、不变味,确保党永葆先进性和纯洁性,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
实现现代化是中华民族近代以来孜孜不倦的追求。党的XX大报告提出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们要深刻认识中国式现代化面临的复杂国际国内形势,正确处理一系列重大理论和实践问题,奋进全面建设社会主义现代化国家新征程。
中国式现代化在新时代的推进和拓展
中国共产党百年来团结带领中国人民进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。在这个过程中,我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富,开创了中国式现代化道路。社会主义革命和建设时期,我们党提出努力把我国逐步建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国目标。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党从我国基本国情出发,提出要走出一条中国式现代化道路。中国特色社会主义进入新时代,面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局,以习近平同志为核心的党中央坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,成功推进和拓展了中国式现代化。
中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。这是人口规模巨大的现代化,我国14亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有,我们坚持稳中求进、循序渐进、持续推进;这是全体人民共同富裕的现代化,共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕;这是物质文明和精神文明相协调的现代化,物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求,我们不断促进物的全面丰富和人的全面发展;这是人与自然和谐共生的现代化,人与自然是生命共同体,我们坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;这是走和平发展道路的现代化,我们在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。实践表明,中国式现代化扎根中国大地,切合中国实际,体现了社会主义建设规律,体现了人类社会发展规律,为人类实现现代化提供了新的选择。
深刻把握中国式现代化理论的创新和发展
习近平总书记立足国内外形势新变化和实践新发展,在党的XX大报告中指出:“中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。”中国式现代化孕育形成的中国式现代化理论,实现了对西方以资本为中心的现代化理论的超越。
在现代化的领导力量上,强调中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。这两个科学论断深刻揭示了党的领导与中国特色社会主义和中国式现代化的关系。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须坚持和加强党的全面领导,把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面,确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
在现代化的前进方向上,强调坚持中国特色社会主义。方向决定道路,道路决定命运。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,必须坚持中国特色社会主义道路。科学认识和把握中国式现代化的社会主义性质和方向,对于深刻理解中国式现代化、进一步推进和拓展中国式现代化具有重要意义。新时代新征程,必须坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,推动经济高质量发展,发展全过程人民民主,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,推动中国特色社会主义事业不断向前发展。
在现代化的战略部署上,强调统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。“五位一体”总体布局是推进中国特色社会主义事业发展的整体系统,要求全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展。“四个全面”战略布局是新时代坚持和发展中国特色社会主义的实践探索和理论创新的重要成果。“四个全面”中的每一个“全面”都具有重大战略意义,每个“全面”都要放在整个战略布局中来理解和把握。
在现代化的指导原则上,强调坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。新发展理念是一个系统的理论体系,从理念层面回答了现代化的动力、路径、目标等重大问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。新发展理念主旨相通、目标指向一致,既各有侧重又相互支撑,构成了一个系统化的内在逻辑体系,是中国式现代化必须坚持的指导原则。
在现代化的首要任务上,强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。在新征程上,要牢牢把握高质量发展这一中国式现代化本质要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,构建高水平社会主义市场经济体制,坚持和完善社会主义基本经济制度,建设现代化经济体系,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
在现代化的实现路径上,强调加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局是我国经济现代化的路径选择。构建新发展格局,既要用好市场这个当今世界最稀缺的资源,发挥超大规模市场优势,不断提高自主创新能力,实现高水平自立自强,提高国民经济循环质量,又要把国内国际循环统筹起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,以国内大循环吸引全球资源要素,提升国际循环质量和水平,从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,为推进中国式现代化提供重要支撑。
在现代化的安全保障上,强调推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定。国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,以新安全格局保障新发展格局。
在现代化的世界方位上,强调推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。中国式现代化是走和平发展道路的现代化,开创了通过合作共赢实现共同发展、和平发展的现代化发展模式,推动构建人类命运共同体,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。中国式现代化是创造人类文明新形态的过程,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
推进中国式现代化需要把握的若干重大问题
世界百年未有之大变局加速演进,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。我们必须科学认识和处理好中国式现代化进程中具有战略性、全局性的重大关系,以新的战略思维和一系列新的重大战略部署推进中国式现代化。
把握好中国式现代化的一般性与特殊性的关系。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。我们成功走出中国式现代化道路,彻底打破了“现代化就是西方化”的迷思,从理论和实践上为发展中国家走向现代化提供了新视角、新路径和新范例,创造了人类文明新形态。一般性与特殊性是辩证统一的。中国式现代化成功推进的一个重要原因就在于我们正确认识和处理了中国式现代化的一般性与特殊性的辩证关系。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,既要遵循现代化的普遍规律,充分借鉴吸收人类社会创造的一切优秀文明成果,又要结合我国具体实际和中华优秀传统文化,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不断推进和拓展中国式现代化,向着中华民族伟大复兴宏伟目标不断迈进。
深刻理解共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。贫穷不是社会主义,两极分化也不是社会主义。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是中国式现代化的本质要求和重要特征。中国式现代化道路,是基于我国独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情走出来的。在中国式现代化道路上实现的共同富裕,是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,是人人参与、人人尽力、人人享有的富裕。扎实推进共同富裕,要靠全体人民共同奋斗,遵循经济社会发展规律循序渐进,脚踏实地、久久为功;要处理好效率与公平的关系,既注重效率,坚持高质量发展,在更高层次上做大“蛋糕”,又促进公平,完善分配制度,更高水平地分好“蛋糕”,在现代化进程中推动共同富裕取得实质性进展。
统筹协调推进国内循环和国际循环。国内循环与国际循环具有内在关联性和根本一致性,是构建新发展格局的重要支柱。协调推进国内循环和国际循环,是推进经济现代化的重要抓手。我们要从基本国情出发,遵循大国经济发展规律,运用改革思维和改革办法,统筹考虑短期应对和中长期发展,更加重视两个循环的平衡和协调,把国内国际循环统筹起来,形成相互促进、彼此支撑、融合发展的新发展局面。畅通国内循环的关键是扭住扩大内需这个战略基点,把深化供给侧结构性改革与之有机结合起来,夯实国内循环体系的体制基础,畅通国内循环体系的基本环节,优化国内循环体系的空间布局,筑牢国内循环体系的产业根基。畅通国际循环的关键是提升控制力和稳定性,形成高水平对外开放新格局,加快推动区域经济合作,积极参与全球经济治理,强化国内外产业链的关联和互动,促进国内国际两个循环相互促进、融合发展。
既要发挥制度优势又要提升治理效能。制度好不好,是可以从治理效能中体现出来的。发挥制度优势,把制度优势转化为治理效能,是一个国家现代化的核心内容和必然要求。正确处理制度优势与治理效能的关系,需要把握两个彼此关联的环节。一是全面深化改革,形成系统完备、科学规范、成熟定型、运行有效的制度体系,完善制度优势转化为治理效能的体制机制。要不断加强制度体系的系统性、整体性、协同性,集中突破“中梗阻”,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,推动国家治理制度化、规范化、程序化。二是强化制度的执行。制度的生命力在于执行。各级党委和政府以及各级领导干部要强化制度意识,带头维护制度权威,提高制度执行力,把制度执行到位、将政策贯彻到底。
〔作者均系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择”。这一论述深刻阐明了中国式现代化道路的世界意义。具体而言,中国式现代化蕴含三大逻辑:社会主义逻辑、现代化逻辑和民族复兴逻辑。
中国式现代化的社会主义逻辑
中国式现代化的一个显著特点在于,将社会主义与现代化有机结合。中国式现代化的社会主义逻辑,主要表现在两个层面。一是“价值—规范”层面。中国式现代化首先是由社会主义逻辑所决定的,特别是由社会主义价值原则、核心理念所规制的。与西方资本主义现代化的价值原则相比较,中国式现代化的社会主义价值原则主要包括两个方面。一方面,社会主义坚持以人为本、以人民为中心的价值原则,区别于西方以资本为本的现代化逻辑。西方资本主义现代化以实现资本增值为基本逻辑,以资本为本构成其发展逻辑。中国式现代化与西方资本主义现代化的根本区别,不在于有没有资本、搞不搞市场经济,而在于以什么为现代化的价值原则。以资本为本的是资本主义现代化,以人为本的是社会主义现代化。社会主义现代化旨在实现“两个解放”,即“在保证社会劳动生产力极高度发展的同时又保证每个生产者个人最全面的发展”。另一方面,社会主义以“人类社会”或“社会的人类”为立足点,区别于资本主义的“利己主义”原则。西方资本主义现代化以“利己主义”原则为基本建制,而中国式现代化以“人类社会”为基本建制,从根本上把具有实体性内容的“集体”“共同体”或“社会”,作为现代化实践以及处理现代化过程各种关系的基本导向或价值诉求。具体说来,中国式现代化以共同体价值为基本遵循,以实现社会平等和共同富裕为价值目标。二是“制度—实践”层面。社会主义逻辑表现为社会主义价值原则借助于一系列制度安排和制度设计得以实践化、操作化,并且这些制度对现代化的实践过程起着支配性作用。比如,社会主义基本经济制度通过驾驭资本、引导和规范市场经济,确保社会主义和共同富裕的方向,区别于西方自由市场经济的制度模式;又如,人民当家作主制度体系发挥对人民民主的制度支撑功能,实现了全过程人民民主,区别于西方自由民主的制度模式,等等。
中国式现代化的现代化逻辑
中国式现代化的现代化逻辑,具有以下三个基本要素。一是现代化的目标导向。1964年,周恩来同志在第三届全国人民代表大会第一次会议上提出“把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国”。1979年,邓小平同志在会见日本首相大平正芳时说出:“我们要实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’。”2021年,随着全面建成小康社会目标的完成,我国进入了全面建设社会主义现代化国家新征程。二是工业化逻辑。现代化具有诸多逻辑向度,其核心是工业化逻辑,从农业社会向工业社会转型是现代化的逻辑主轴,也是从传统性到现代性变革的主导逻辑。中国式现代化不断推动中国社会从农业社会向工业社会乃至后工业社会转型,它遵循着工业化、现代化的普遍规律。三是市场经济逻辑。从技术社会形态看,现代化逻辑表现为工业化。从经济社会形态看,它表现为商品化、市场化。当前,现代化处于“以物的依赖性为基础的人的独立性”阶段,即市场经济阶段。改革开放以来,中国式现代化不断破除传统社会主义模式和观念,承认并运用市场经济逻辑,发挥市场在资源配置中的决定性作用。
中国式现代化的民族复兴逻辑
实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民梦寐以求的宏伟目标,也是百年党史的主题。中国式现代化道路赋予了民族复兴新的强大生机,从此中华民族伟大复兴展现出新的光明前景。中国式现代化的民族复兴逻辑,主要由三个具体逻辑构成。一是传统与现代的辩证逻辑。西方现代化主张“传统—现代”的“二元论”,即传统和现代完全对立、无法相容。它把现代社会之前的事物归结为“传统性”或“传统主义”,把现代社会存在的或新出现的事物归结为“现代性”。所谓“现代化”,就是用现代性去取代传统性,表现为在特定的时空中对传统的否定和替代。中国式现代化打破西方现代化的“二元论”思维方式,认为传统与现代不是断裂的、对抗的,而是相互作用、相互影响的。需要强调的是,民族复兴是以中华文化繁荣发展为条件的。中国式现代化不是要否定中华传统尤其是优秀传统文化,而是要推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。同时,中华优秀传统文化也不断融入中国现代文化体系之中,滋养当代中国人的精神世界。二是民族复兴的富强逻辑。近代以来,西方现代文明在全球取得了压倒性优势。实现中华民族伟大复兴,首先意味着要摆脱奴役和贫困,实现独立和富强。富强逻辑构成了民族复兴的基本属性,中国式现代化道路使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。三是民族复兴的文明逻辑。文明是洞察中华民族的重要密码,也是理解中华民族伟大复兴的重要密码。中国不是一般意义上的民族国家,而是“文明型国家”。中华民族伟大复兴不仅包括富强逻辑,更包括文明逻辑;中国崛起不仅意味着经济增长,更意味着文明崛起。中华民族伟大复兴一方面将推动中华文化的伟大复兴,另一方面将实现中华文明、社会主义文明和现代文明有机融合。在未来的实践过程中,中国式现代化将逐步构建人类文明新秩序,不断开创人类文明新形态。
〔作者单位:中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院〕
党的XX大报告指出,“科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机,中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。”百年来,在中国共产党的领导下,中国人民创造性地开辟了中国式现代化新道路。中国式现代化既克服了资本主义现代化的天生弊端,也破除了阻碍国家和民族发展的一切思想与体制障碍,是独具特色的社会主义现代化,具有深刻的时代价值和世界历史意义。
中国式现代化为发展中国家实现现代化提供了全新选择
在人类社会漫长的历史演变中,有三次划时代的深刻变革:第一次是由智人演化为原始人,人类由此进入原始社会;第二次是原始社会在第三次社会大分工后,进入以农耕经济为基础的农业社会;第三次就是现代化,即农业社会经由现代化进入工业社会。现代化是世界历史进程中的一个重要阶段,反映了人类社会的历史巨变。近代以来,现代化是世界发展的历史潮流,实现现代化是世界各国发展普遍面临的历史任务。各国的历史条件、现实国情不同,决定了现代化发展道路的多样性。中国共产党领导全国人民从基本国情出发,坚持独立自主,成功探索出了一条不同于西方的现代化新路。中国式现代化的价值内蕴和发展特征改写了近代以来形成的西方现代化的发展定式,丰富了现代化实践和现代化理论,拓展了现代化的发展模式,彻底打破了西方现代化的一统天下,为人类对现代化道路的探索作出新贡献。
首先,中国式现代化道路的原创性,充分体现了“后发优势”,重新标识了现代化的内涵。中国式现代化不是孤立的产物,而是在马克思所揭示的“世界历史”体系中产生,在生产力革命、科学革命和交往革命,以及国际分工、世界市场等广阔的世界历史视域下展开,用事实彻底结束了世界上只有资本主义现代化的旧有逻辑。19世纪末以来,绝大部分国家在现代化的浪潮中被纳入资本主义世界体系,一些发展中国家在二战后更是直接采用了西方发展模式。事实表明,脱离自己的国情照抄照搬西方,甚至全盘“西化”,必将导致本国内部政治经济矛盾丛生、社会动乱,在一些国家甚至成为不断引爆民族、种族、宗教冲突的导火索,使国家陷入长期动乱、人民生活在贫困之中。
其次,中国式现代化改写了现代化的理论架构,消除了西方现代化进程中的种种悖论。任何一个国家在从传统社会向现代社会转型的过程中,都会不断产生并积累各种矛盾与问题。在现代化变革中保持社会秩序的总体稳定,是实现现代化的重要条件。在西方现代化进程中,社会发展的同时伴随着贫富两极分化、阶级矛盾对立、生态环境恶化、社会动荡等突出问题。这是西方现代化以资本和物质的现代化为主导,以追求资本增值为目标的结果。中国式现代化道路的成功之处,是以人为价值追求的本质特征决定的,是在实现经济社会快速发展的同时,对改革、发展与稳定的关系进行了妥善处理,始终以人民为中心,扎实推进共同富裕,而这是以资本为驱动的资本主义现代化不可能做到的。中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,中国式现代化创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。
再次,中国式现代化致力于和平发展、互利共赢,旗帜鲜明地反对霸权主义强权政治,以其平等开放打破了西方现代化的自利排他性。在全面建设社会主义现代化国家的征程中,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,不断地为世界和平与发展注入新的动力。毋庸讳言,西方现代化模式有其成功之处,但不少发展中国家效仿西方现代化模式时却难以取得好的成效,其重要原因之一就是西方现代化的自利排他性所致。美国等西方大国为维护自身利益,极力延续资本主义在当代世界政治、经济体系中的优势地位,不允许其他国家的发展对其提出挑战,为发展中国家的现代化设置障碍、挑动事端、制造混乱,使这些国家长期陷入困境,或成为无缘现代化的观望者,或成为西方现代化秩序下的附庸。
最后,中国式现代化始终与广大发展中国家息息相通。中国与广大发展中国家,一方面有着相似的历史经历、相同的历史遭遇,近代都遭受过帝国主义殖民主义的侵略和压榨,沦为殖民地、半殖民地或附属国;另一方面有相同的历史任务,在争取民族独立、人民解放取得胜利后,都面临着继续反对新老殖民主义、霸权主义,加速发展民族经济、推动社会进步的历史任务。中国是最大的发展中国家,高度重视与发展中国家的友好关系,始终不渝地支持发展中国家的民族解放运动,援助发展中国家的经济建设。中国式现代化道路是中国特色社会主义现代化建设的特殊规律与人类致力于现代化一般规律的辩证统一,蕴含着人类现代化进程的普遍经验和智慧。
中国以自己成功的现代化道路向世界证明,经济文化相对落后的国家完全可以从本国实际出发,选择符合本国国情的发展道路,独立自主地走向现代化。中国式现代化道路为广大发展中国家提供了可资借鉴的基本经验和成功范本,具有重要的世界历史意义。中国式现代化道路为构建世界现代化新格局贡献了智慧和力量,不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了宝贵经验与全新选择,也为世界各国人民携手构建人类命运共同体凝聚了共识、增强了信心和力量。
中国式现代化创造发展了人类文明新形态
到目前为止,全世界实现现代化的国家和地区总人口约10亿。美国是当今世界最大的发达国家,也不过3亿多人。中国实现现代化,意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民将进入现代化行列,这是人类历史上的伟大壮举。中国式现代化不仅极大地改变了中国,而且深刻改变了世界面貌和格局,创造了人类文明新形态。在马克思主义的语境中,文明是“人类在认识世界和改造世界的活动中所创造的物质的、制度的和精神的成果的总和。文明是社会历史进步和人类开化状态的基本标志”。作为马克思主义中国化时代化产物的人类文明新形态,有其历史的必然。
人类文明新形态是古老的中华文明在中国特色社会主义中的延续、更迭和创新。在近代历史大变局中,中华文明遭遇几千年不曾有的冲击和挑战,中华民族从屈辱和挫败中奋起,愈发显示出中华文明深沉的历史底蕴、深厚的文化积淀和巨大的能量。中华文明在时代风雨的洗礼中获取新的势能,迸发出无限生机。中国共产党是中华文明的忠实传承者和发展者,团结带领中国人民,创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就。
人类文明新形态是社会主义文明形态的转型和升华。20世纪90年代苏联解体、东欧剧变,世界社会主义运动遭受重创,社会主义文明形态一时黯然失色。一些人对社会主义是否代表了人类文明的进步方向产生怀疑。苏联解体、东欧剧变不是一朝一夕发生的,而是各种弊病长期积累的结果。这主要是长期教条对待马克思主义、长期僵化对待社会主义、长期忽视人民生活水平的提高、长期缺乏社会主义民主和法治、长期不能正确处理民族关系和民族矛盾,长期放松执政党自身建设所致。中国共产党和中国人民立足中国、面向世界,从历史与现实、理论与实践的结合上认真汲取世界社会主义运动的经验和教训,铭记历史,开创未来。中国在实践中成功地开辟了中国特色社会主义道路,实现了社会主义从传统到现代的成功转型,用事实证明“历史终结论”终结了,“社会主义失败论”失败了。社会主义制度再次彰显强大的生命力。在人类文明发展史上,社会主义文明形态也重放异彩。
人类文明新形态是对资本主义文明形态的超越,拓展了人类文明进步的广阔空间,与世界各国各民族憧憬的没有“文明优越”“文明隔阂”“文明冲突”的新世界息息相通。“新”鲜明地体现了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,反映了世界各国人民祈望光明未来的共同利益和共同要求。异质于西方文明的人类文明新形态的文明观,是平等、互鉴、对话、包容的文明观,鲜明地表现出以文明交流超越文明隔阂,以文明互鉴超越文明冲突,以文明共存超越文明优越等特点。为了人类的前途和命运,中国顺应时代潮流,实事求是地提出了思考人类文明未来的中国方略。这就是全人类携手应对全球威胁和挑战,积极推动构建人类命运共同体。
人类命运共同体理念继承了马克思“世界历史”理论,并对这一理论有着极大的丰富和发展。其基本内涵是:世界不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民凝聚共识,努力建设一个远离恐惧、普遍安全、持久和平的世界;一个远离贫困、共同繁荣的世界;一个远离封闭、开放包容的世界;一个山清水秀、清洁美丽的世界。这些反映了人类的共同理想和诉求,与人类文明新形态的核心理念完全契合。
党的XX大报告指出,“构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。”今天的世界已经成为你中有我、我中有你的地球村,各国经济社会发展日益相互影响、相互依存,命运与共、休戚相关,成为名副其实的命运共同体;没有哪个国家能够独自应对人类面对的严峻挑战,也没有哪个国家能退回到自我封闭的孤岛。只有推进交流互鉴、同舟共济,加快融合发展、共赢共享,推动和构建人类命运共同体,才能使文明的光芒熠熠生辉,让人类共享文明进步发展的积极成果。
习近平总书记在党的XX大报告中庄严地向世界宣告:从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择,中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量,为人类和平与发展崇高事业作出新的更大的贡献。
中国式现代化实现了对西方现代化的超越,重写了世界现代化理论
习近平总书记在XX大报告中指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。”这段重要论述深刻阐述了中国式现代化的鲜明特质,揭示了中国式现代化与西方现代化的根本区别。
长久以来,因占据现代化发展早期红利,西方资本主义国家控制了现代化话语权,将现代化等同于西方化,甚至认为现代化只能在西方文化土壤中发生。追本溯源,现代化的确源于西方,但是随着西方现代化道路的延伸,不和谐的“现代性”噪音不断扩大,世界仿佛在变成一架“发疯的钢琴”。“三个紧张”使西方现代化难以持续。
一是人与社会的关系紧张。近代西方大国经济的发展,都是以工业化和城市化为基本模式,必然涉及对煤、石油和天然气等不可再生资源的大量需求,以及对市场、对资源不断扩张的需求。近代西方世界在崛起的过程中为满足这种需求,以坚船利炮、圈占土地和奴役他人来掠夺资源、薅取羊毛。这虽造就了西方世界近代以来的繁荣,也埋下了它与世界其他部分的仇恨,以资本主义生产方式为基础的、早期现代化进程,形成了以“欧洲体系”为骨架的“世界体系”的初期形态,以世界市场为基础的现代体系。但这个市场体系,无疑延续了传统的帝国式殖民体系的政治结构,形成了一批殖民地、半殖民地。
资本主义生产方式的资本的私人占有与生产社会化的内在矛盾,外化为世界体系的剧烈动荡乃至分裂。两次世界大战、欧洲的危机与革命、亚非拉民族解放运动反映出这个世界体系形成之初,就开始解构。二战后,这个世界体系的中心区域从西欧到美国重新整合。但后冷战时代的冲突和危机显示,伴随资本主义工业化而来的现代性矛盾日益尖锐,世界体系已面临百年未有之大变局。
二是人与自然的关系紧张。现代工业文明彻底打破了自然的和谐与宁静,人类成了自然的主人和敌人。人类生存的基本要素:天、地、水、空气都在遭到破坏。
三是人与人的关系紧张。当代西方社会在从“现代社会”向“后现代社会”转型的过程中,现代化带来了“迷心逐物”的现代病。无论社会怎么发展,无论经济怎么繁荣,如果只是“心为物役”,到处搞霸权主义,强权政治,双重标准,连人类共同价值的底线都不遵守,世界如何和平安宁,发展又如何协调持续?
“三个紧张”使西方现代化背离了人类,现代性背离了人性。那么,出路何在?
2004年5月,英国思想库伦敦外交政策研究中心发表的《北京共识:提供新模式》,就认为中国通过努力、主动创新和大胆实践,探索出了一个适合本国国情的发展模式,这种发展模式不仅适合中国,也是发展中国家仿效的榜样。“‘中国模式’的有效性证明,西方自由民主并非人类历史进化的终点。人类思想宝库要为中国传统留有一席之地。”的确,中国共产党探索的中国式现代化道路,实现了对西方现代化理论逻辑的超越,重写了世界现代化理论。
中国式现代化对于推进人类社会现代化进程具有重要理论价值和实践意义
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过理论和实践上的创新突破,带领中国人民成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化已经展示了成功的实践,取得了辉煌的成就。
习近平总书记在XX大报告中进一步向世界阐释了中国式现代化。中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
中国式现代化摒弃了西方现代化所遵循的生产力发展单纯服从于资本的逻辑,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,克服了西方现代化道路日益加剧的“三个紧张”的弊端。中国式现代化既切合中国实际,体现社会主义建设规律,也体现人类社会发展规律,实现了对西方现代化理论的全面超越,有着深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点,扎实推动共同富裕,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,形成了系统协调的现代文明新形态。
中国式现代化遵循现代化理论中关于以工业化、市场化、经济全球化促进生产力发展的普遍规律,但其与西方现代化的基本逻辑并不相同,与西方现代化有着本质区别。我们创造性地把社会主义与市场经济有机结合起来,探索建立了社会主义市场经济体制,既充分发挥市场经济提高资源配置效率的长处,又有效发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性;既使市场在资源配置中起决定性作用,又更好发挥政府作用;既充分利用资本在促进生产力发展方面的积极作用,又有效防止资本野蛮生长,促进有效市场和有为政府的更好结合,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,极大解放和发展了社会生产力。
中国式现代化道路沿着自己坚定不移的战略逻辑,一步一步扎实推进。从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。中国式现代化立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,加快迈上了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。
中国式现代化传承中华优秀传统文化以和为贵、协和万邦的文化基因,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,推动构建人类命运共同体,实现了对西方以资本为中心的现代化理论的全面超越。西方现代化是从农耕文明到工业文明再到信息文明的依次发展过程,形成了传统和现代二元对立的文明观,主张用现代性取代传统性。而中国式现代化则主张以文明交流超越文明隔阂,以文明互鉴超越文明冲突,以文明共存超越文明优越,和而不同,兼容并包,把现代性和传统性很好结合起来,探索创立具有包容性的人类文明新形态。
中国式现代化是走和平发展道路的现代化。与西方国家在现代化进程中长期奉行“国强必霸”的丛林法则和对抗性的零和博弈思维不同,中国式现代化坚持走和平发展道路。在推进现代化的过程中,中国始终坚守永远不称霸、不搞扩张、不谋求势力范围的庄严承诺,坚持推动构建人类命运共同体,在努力谋求自身发展的同时,积极为维护世界和平、促进共同发展贡献力量。
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的抉择。作为一条现代化新道路,中国式现代化对于推进人类社会现代化进程具有重要理论价值和实践意义。中国式现代化不断以中国新发展为世界提供新机遇。世界将铭记这一历史性时刻:党的XX大报告,发布了新时代中国式现代化的世界宣言。
习近平总书记指出:“中国式现代化既切合中国实际,体现了社会主义建设规律,也体现了人类社会发展规律。”在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化,使中国成为“世界现代化的增长极”,深刻影响了现代化的世界版图,对破解人类社会发展难题、推进人类现代化进程具有重要意义。
探索适合自己的现代化发展方式
作为现代文明的核心特征,现代化是一个包括经济、政治、文化、社会、科技等在内的综合发展进程。尽管各国在现代化发展中互有关联,但现代化发展进程往往并不同步,推进现代化的道路和方式也各不相同。作为人类共同的探索和实践,世界现代化进程呈现多样性特点。后发国家推进现代化,可以借鉴先行者的成功经验,但照抄照搬鲜有成功者。只有走出符合自身国情的现代化道路,探索出适合自身实际的现代化发展方式,才能平稳有力推进现代化。
近代以来,中国对实现现代化有着强烈的追求,并为之进行了艰辛探索。新中国成立后,我们开启了独立自主推进现代化建设的进程。改革开放以来,我国现代化驶入快车道。我们构建起社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发各类市场主体活力;坚持对外开放基本国策,实行积极主动的开放政策,形成具有自身特色的现代化发展方式,加快了现代化建设的步伐。党的十八大以来,我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,全面深化改革开放,构建高水平社会主义市场经济体制,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化叠加发展。坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化,不断厚植现代化的物质基础。大力发展社会主义先进文化,促进物的全面丰富和人的全面发展,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,走出了中国式现代化道路。
实践证明,不照抄照搬西方国家现代化模式,坚持独立自主开辟现代化发展道路,立足本国国情探索适合自己的现代化发展方式,是中国式现代化取得成功的一个重要原因。这启示世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族,通向现代化的道路不止一条,世界上不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准,适合自己的才是最好的;锚定自己的现代化目标,立足本国国情就能够探索出自己的现代化道路。
科学回答现代化的本质是什么这一重大命题
从传统社会走向现代社会,是一场深刻的转变。在这个过程中,西方资本主义国家的现代化先天性地包含着资本主义制度本身无法克服的局限性。这种以资本为驱动的现代化在带来经济社会发展的同时,也造成了贫富悬殊、两极分化、精神空虚等一系列问题,困扰着经济社会的进一步发展。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化,坚持以人民为中心,把促进全体人民共同富裕作为目标,既促进物的全面丰富,也促进人的全面发展。这体现了社会主义的本质要求,超越了资本主义现代化的局限性。
在推进现代化建设进程中,我们始终从国情出发想问题、作决策、办事情,注重解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会公平正义,促进共同富裕。通过有效的减贫和扶贫政策举措,实现了农村贫困人口全部脱贫的目标;实施区域协调发展战略,持续缩小区域发展差距;逐步构建起全民共享的基本医疗保险体系、养老保险体系等。中国在实现快速现代化的过程中,保持了社会稳定有序,并且不断提升全民共享改革发展成果的水平,满足人民对美好生活的向往,提升人民的获得感、幸福感、安全感。中国式现代化推动物质文明和精神文明协调发展,不断夯实人民幸福生活的物质条件,大力发展社会主义先进文化,加强理想信念教育,传承中华文明,努力促进物质富足、精神富有。
习近平总书记指出:“现代化的本质是人的现代化”。如果现代化的成果不能惠及最大多数的人,或者造成人精神空虚,这样的现代化就走错了方向。这也正是人类当下遭遇的一些现代化问题的症结所在。中国式现代化的成功实践表明,只有把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,促进人的全面发展,现代化才有不竭的动力,现代化之路才能越走越宽广。
走可持续发展的现代化新路
回顾世界现代化进程可以发现,以传统工业化为主要推动力的现代化在给世界带来前所未有大发展的同时,也造成生态环境恶化的重大危机。一些国家未能处理好生产与生态关系带来的严重后果警示我们,人类必须走可持续发展的现代化新路。
中国式现代化把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设的总体布局,创造性提出人与自然是生命共同体的绿色发展理念,在推进现代化进程中坚持人与自然和谐共生,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我们推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,把“绿色”写入新发展理念,把“美丽中国”作为全面建成社会主义现代化强国的目标之一;完整、准确、全面贯彻新发展理念,促进经济社会发展全面绿色转型;深入打好污染防治攻坚战,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,让人民群众感受到生态环境质量实实在在的改善,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
作为人口规模巨大、经济总量居世界第二的国家,中国走人与自然和谐共生的现代化发展道路,其影响不仅仅限于自身,对世界的可持续发展也具有重要意义,特别是为后发现代化国家在推进现代化过程中摒弃轻视自然、支配自然、破坏自然的错误观念,处理好生产和生态的关系,走绿色发展之路提供了中国智慧。
习近平总书记在党的XX大报告中庄严宣告:从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
习近平总书记坚持运用马克思主义立场观点方法,深刻总结我们党推进中国式现代化的宝贵经验,立足新时代世情国情党情的新形势新要求,对中国式现代化的领导力量、中国特色、本质要求、价值取向、战略安排、重大原则、重点任务、队伍保障等一系列重大理论和实践问题,作出系统深邃的科学阐释,创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断,极大地丰富和发展了现代化理论,对社会主义现代化理论作出了原创性、时代性贡献,是马克思主义中国化时代化的思想结晶,标志着我们党对社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度,实现了中国式现代化理论的新飞跃,全面开拓了中国式现代化理论的新境界,为坚定不移推进中国式现代化新征程绘制了催人奋进的宏伟蓝图,提供了根本遵循,将激励全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
坚持党对中国式现代化的全面领导
习近平总书记指出,中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化。中国最大的国情是中国共产党的领导,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。历史已经并将继续证明,正是有了中国共产党,中国人民才有了风雨来袭时最可靠的主心骨,才从精神上由被动转为主动,找到了适合自身的现代化道路。没有中国共产党的领导,中国式现代化不可能实现,民族复兴必然是空想。
全面建设社会主义现代化国家,实现新时代新征程各项目标任务,关键在党。中国共产党始终代表最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这使党在领导现代化的过程中,能够充分发挥理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,始终确保现代化建设的正确方向。坚持党的领导是实现中国式现代化的根本保证。在中国式现代化新征程中,必须坚持党对一切工作的领导,坚持和加强党中央集中统一领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。面对当前复杂严峻的国内外环境和全面建设社会主义现代化国家的繁重任务,必须确保党中央决策部署有效落实,做到令行禁止。要不断提高党的执政能力和领导水平,把党中央集中统一领导落实到推进中国式现代化建设的各领域各方面各环节,坚持和完善党领导中国式现代化建设的体制机制,建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍,为推进中国式现代化提供根本保证。
坚持中国式现代化的中国特色
一个国家的现代化道路和进程取决于其所处的具体社会条件、文化传统和历史环境。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。
独特的中国国情、独特的文化传统和独特的历史进程,决定了中国必须坚定不移独立自主推进适合自己特点的现代化,必须具有中国特色、符合中国实际。
习近平总书记指出,在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。既不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
中国式现代化具有五个方面的鲜明中国特色。第一,这是人口规模巨大的现代化。我国14亿多人口要整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家的总和,这将彻底改写现代化的世界版图。第二,这是全体人民共同富裕的现代化。是全体人民共同富裕还是少数人富裕、社会贫富差距悬殊,是以人民为中心还是以资本为中心,是区别中国式现代化与西方现代化的根本标志。中国式现代化坚持逐步实现全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。第三,这是物质文明和精神文明相协调的现代化。中国式现代化既坚持促进物的全面丰富,也坚持促进人的全面发展。第四,这是人与自然和谐共生的现代化。中国式现代化注重同步推进物质文明建设和生态文明建设,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第五,这是走和平发展道路的现代化。中国式现代化强调和平发展、合作共赢,推动构建人类命运共同体,努力为人类和平与发展作出贡献。
坚持中国式现代化的本质要求
习近平总书记深刻指出,中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这是关于中国式现代化的全新重大论断。
坚持中国共产党领导和坚持中国特色社会主义,标明了中国式现代化的根本政治保证和正确的政治方向,揭示了中国式现代化的根本原则和根本要求。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,关乎中国式现代化的旗帜和道路。
实现高质量发展,明确了中国式现代化在经济建设方面的本质要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。
发展全过程人民民主,明确了中国式现代化在政治建设方面的本质要求。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,保障人民当家作主。
丰富人民精神世界,明确了中国式现代化在文化建设上的本质要求。全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,推进文化自信自强,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
实现全体人民共同富裕,明确了中国式现代化在社会建设方面的本质要求。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往,扎实推进共同富裕。
促进人与自然和谐共生,明确了中国式现代化在生态文明建设方面的本质要求。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
推动构建人类命运共同体,明确了中国式现代化致力于为解决全球治理难题提供中国方案。中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
创造人类文明新形态,揭示了中国式现代化创造了世界文明的崭新形态。中国坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,形成了面向未来的人类现代文明的中国形态,推进了人的全面发展和社会共同进步,引领着人类文明新发展,给人类探求更合理的现代化的人类社会提供了全新选择。
坚持中国式现代化的根本价值取向
马克思主义政党以实现人的自由全面发展和解放全人类为己任。人民性是马克思主义最鲜明的品格。中国共产党的根基在人民、血脉在人民。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是我们党的初心使命。人民对美好生活的向往就是我们党始终不渝的奋斗目标。
习近平总书记指出,我国现代化坚持以人民为中心的发展思想。他强调,只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。
这些重要论述创造性地提出现代化观的重大论断,明确了现代化建设的出发点和落脚点,必须以“人”为中心,以人的全面发展和人类解放为目标,深刻揭示了马克思主义政党的本质属性,阐明了中国式现代化的根本价值追求,彰显了人民立场是我们党的根本政治立场,生动体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。
我们党的理想信念、性质宗旨、初心使命决定了中国式现代化的本质是人的现代化,中国式现代化道路的价值追求是推动人的全面发展,党领导的社会主义现代化必须始终坚持人民至上,始终把人民利益放在最高位置,不断以现代化发展成果实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,不断实现人民对美好生活的向往。
坚持中国式现代化的重大原则
以习近平同志为核心的党中央对全面建成社会主义现代化强国作出战略部署,总的战略安排是分两步走:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。
新时代十年所取得的历史性成就、发生的历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
这是一项伟大而艰巨的事业。要清醒认识到,在新的征程上,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。
为此,习近平总书记深刻指出,我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。在前进道路上,必须牢牢把握“五个坚持”的重大原则,即坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。要增强志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
这“五个坚持”,是新时代十年波澜壮阔伟大实践的真实写照,是中国式现代化理论和实践创新的经验总结,是对中国式现代化内在规律的深刻揭示和把握,也是新时代新征程推进中国式现代化的行动指南。只要全党不忘初心、牢记使命,谦虚谨慎、艰苦奋斗,敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,就一定能够攻坚克难、勇毅前行,实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。
习近平总书记关于中国式现代化创新理论,既深刻揭示了社会主义建设规律,科学回答了社会主义国家如何实现现代化的重大命题,在21世纪的中国展示了科学社会主义的强大生机活力,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变;也深刻揭示了人类社会发展规律,破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类实现现代化提供了新的选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案,成为照亮世界的东方之光,将深刻影响世界现代化进程、影响人类历史进程。
〔作者系党的XX大代表,中共中央党校(国家行政学院)办公厅主任、中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕
习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第一次集体学习时强调:“要全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系,认识到前者是后者的理论支撑,从而深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性。”必须以习近平总书记系列重要讲话和党的XX大精神为引领,全面认识和深刻把握中国式现代化理论的核心要义,科学认识实现中国式现代化的有利条件和面临的重大问题,既要坚定信念和信心,又要增强问题意识,奋力开创全面建设社会主义现代化国家新局面。
一
为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心使命。为实现国家现代化作出不懈探索,是党的初心使命的重要体现。新民主主义革命取得胜利,建立中华人民共和国,为我国实现现代化创造了根本社会条件;社会主义革命和建设时期,进行社会主义革命,建立社会主义生产资料公有制,推进社会主义建设,为我国实现现代化奠定根本政治前提和制度基础;改革开放和社会主义现代化建设新时期,解放和发展社会生产力,国家建设大踏步向前推进,为我国实现现代化提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件;中国特色社会主义新时代,为我国实现现代化提供了更为完善的制度保证、更加坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,同时借鉴吸收人类一切先进文明与文化成果,不断探索中国现代化建设道路和规律,对于现代化的理论认识不断深化,战略上不断成熟,实践上不断丰富,提出一系列新思想新观点新论断,丰富发展了党的现代化理论,开辟了马克思主义现代化理论新境界,推动我国社会主义现代化建设事业取得历史性成就、发生历史性变革。
2013年,在主持十八届中央政治局第九次集体学习时,习近平总书记阐明了我国现代化同西方国家现代化的一个重要区别,即西方发达国家是一个“串联式”的发展过程,我们要后来居上,把“失去的二百年”找回来,决定了我国发展必然是一个“并联式”的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。在2013年中央城镇化工作会议上,习近平总书记提出城镇化是现代化的必由之路等一系列重要论断。在党的十八届三中全会上,习近平总书记提出国家治理体系和治理能力现代化。在2014年中央经济工作会议上,习近平总书记提出推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。2015年在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时,习近平总书记提出要加快推进现代农业建设,在一些地区率先实现农业现代化,突出抓好加快建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系三个重点。在主持十八届中央政治局第二十二次集体学习时,习近平总书记指出,推进城乡发展一体化,是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求,是国家现代化的重要标志。2016年在网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记提出要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。2017年党的十九大报告阐明从2020年到2035年基本实现社会主义现代化和从2035年到本世纪中叶实现社会主义现代化强国的建设目标,同时提出建设现代化经济体系这一重要任务,极大丰富和拓展了我国现代化建设的内涵和要求。在十九届五中全会第二次全体会议上,习近平总书记明确指出:“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。”在此基础上,习近平总书记概括了中国式现代化的五个方面重要特征。
在这一系列新思想新观点新论断的基础上,党的XX大报告指出中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,为深入理解中国式现代化理论提供了重要指导。中国式现代化理论在深刻总结我国和世界不同国家现代化实践经验教训的基础上,全面系统回答了中国作为人口规模巨大的社会主义国家,实现现代化的目标、道路、原则、方向、路径、方法、重点和着力点、本质要求、世界意义等一系列重大理论和实践问题,实现了现代化理论的重大创新。中国式现代化理论是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的科学理论指南。
二
中国式现代化理论是关于中国共产党领导人民建成社会主义现代化强国的系统理论,必须以习近平总书记的系列重要讲话和党的XX大精神为指引,全面认识中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,深刻把握这一理论的核心要义。
深刻认识中国式现代化五个方面的“中国特色”。习近平总书记深刻指明中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化。中国式现代化五个方面的“中国特色”是一个有机整体,全面科学地反映了中国式现代化发展规律,不仅彰显了中国式现代化与其他国家现代化的重要区别,而且深刻揭示了实现中国式现代化的重点及其世界意义。第一,我国十四亿多人口整体迈入现代化社会,规模将超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有,发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。第二,共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史进程。我国现代化坚持以人民为中心的发展思想,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会公平正义,逐步实现全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。第三,物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义,精神贫乏也不是社会主义。我国现代化坚持社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展。第四,中国式现代化既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第五,中国式现代化强调同世界各国互利共赢,推动构建人类命运共同体,努力为人类和平与发展作出贡献。一些老牌资本主义国家走的是暴力掠夺殖民地的道路,是以其他国家落后为代价的现代化。我国现代化强调同世界各国互利共赢,推动构建人类命运共同体,努力为人类和平与发展作出贡献。实践表明,中国式现代化既切合中国实际,体现了社会主义建设规律,也体现了人类社会发展规律。我国要坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大贡献。
深刻认识中国式现代化的本质要求。中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。推进中国式现代化,必须坚持党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。必须坚持中国特色社会主义,充分发挥社会主义集中力量办大事的优势,在统筹兼顾中协调处理好现代化建设各方面各领域的关系。习近平总书记指出,“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态”。到本世纪中叶,我们要实现建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标,实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生是这一目标的应有之义。新的征程上,必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面深化改革开放,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,推进科技自立自强,保证人民当家作主,坚持依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。当前,世界百年未有之大变局加速演进,建设持久和平、共同繁荣的世界是各国人民的共同愿望。新的征程上,必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,推动共建“一带一路”高质量发展,以中国的新发展为世界提供新机遇。我们党带领人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。习近平总书记关于中国式现代化的一系列重要论述为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。
深刻认识推进和实现中国式现代化必须牢牢把握的重大原则,即坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。这些重大原则指明了实现中国式现代化的政治保障、人民立场和价值、根本道路、制度体制保障和精神要求,是中国式现代化理论的重要组成部分,具有重要理论和实践意义。中国式现代化是前无古人的伟大事业,只有坚持和加强中国共产党的全面领导,才能推进中国式现代化不断向前发展。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路,只有坚持中国特色社会主义才能发展中国。中国式现代化是中国共产党领导中国人民建设的社会主义现代化,根本目的是实现人民美好生活需要,必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民,一切依靠人民,一切现代化发展成果由全体人民共享。改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,必须坚持深化改革开放这一重大原则,坚持和完善社会主义基本经济制度,构建高水平社会主义市场经济体制,完善分配制度,进一步激发全社会各方面积极性创造性,推进高水平对外开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,打造国际竞争新优势,为推进和实现中国式现代化提供强劲动力。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾,必须坚持发扬斗争精神这一重大原则,增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开中国式现代化事业发展新天地。
中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。中国式现代化道路,没有照搬西方现代化模式、走军事殖民进行原始积累或走资本野蛮扩张,而是在吸收借鉴人类现代化文明成果基础上走自己的路。
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时用“五个必由之路”,深刻揭示了新时代中国的“成功密码”:坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。今天,中国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在中国式现代化道路新征程中,面临的风险挑战明显增多,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,走好“五个必由之路”,赢得未来、创造新的伟业,需要发扬斗争精神。
一、正确理解和把握斗争和斗争精神的内涵和外延
从哲学上来讲,同一性与斗争性是矛盾的基本属性,矛盾的斗争性是揭示矛盾双方互相对立、互相排斥的倾向或趋势的哲学范畴。它是事物矛盾所具有的和矛盾的同一性相反的基本属性。矛盾的斗争性与矛盾的同一性相互联结,斗争性寓于同一性之中,没有斗争性就没有同一性。矛盾的同一性是有条件的、暂时的、相对的,矛盾的斗争性则是无条件的、绝对的。绝对的斗争性和相对的同一性相结合,推动着事物的变化发展。矛盾的斗争性在事物的发展中具有重要作用,它不仅引起事物的量变,而且是事物由旧质向新质转化、飞跃的决定力量。矛盾斗争的存在是普遍的、绝对的,但矛盾斗争的形式则是特殊的、相对的。矛盾斗争的形式由事物矛盾的性质和矛盾运动的具体条件所决定。矛盾的性质不同、所处的条件不同,矛盾斗争的形式也就不同。任何矛盾,以及矛盾发展的任何阶段,都包含着不同性质的两种因素的对立和斗争。矛盾的斗争可能采取对抗的形式,也可能采取非对抗的形式。正确理解矛盾斗争性的范畴,依据矛盾发展的客观进程以及矛盾的性质和它所处的客观条件,采取相应的斗争形式和方法,正确解决和处理各种矛盾,这是运用矛盾斗争学说所必须遵循的基本原则和要求。
共产党人的斗争精神,来源于哲学上的矛盾的斗争性。饶有意味的是,提出共产党的哲学是“斗争哲学”的,并不是共产党人,而是国民党的军官。1945年4月24日毛泽东主席在中共七大政治报告中,在谈到与国民党结成抗日统一战线时应坚持既团结又斗争的方针时说,“权利是争来的,不是送来的,这世界上有一个‘争’字,我们的同志不要忘记了。有人说我们党的哲学叫‘斗争哲学’,榆林有一个总司令叫邓宝珊的就是这样说的。我说‘你讲对了’。自从有了奴隶主、封建主、资本家,他们就向被压迫的人民进行斗争,‘斗争哲学’是他们先发明的。被压迫人民的‘斗争哲学’出来得比较晚,那是斗争了几千年,才有了马克思主义。放弃斗争,只要团结,或者不注重斗争,马马虎虎地斗一下,但是斗得不恰当、不起劲,这是小资产阶级软弱性的表现”。
从哲学上关于矛盾的斗争性来理解,关于现实中的斗争和斗争精神,内涵和外延其实是很明确的。但世易时移,一些关于斗争和斗争精神的理解,逐渐出现偏差。
一种是把斗争片面地理解为阶级斗争。这种理解下,容易导致阶级斗争扩大化或者阶级斗争熄灭论,而忘记了马克思的经典论述。一种是把斗争简单地理解为军事斗争。其实,军事斗争是斗争的激烈形式,其他方面的斗争,如政治斗争、经济斗争,也是重要的斗争形式和方法。如皖南事变之后,我们党在政治斗争上采取猛烈攻势,而在军事斗争上只取守势,也取得了很大的成效;再比如建国初期的经济斗争,虽然不是军事斗争,但激烈程度和重大意义并不亚于军事斗争。
由此可见,共产党人的斗争,不一定在战场上;即使是在其他方面,如党内政治生活中,甚至在各式各样的谈判中,都要有斗争精神。
二、新时代新征程仍然需要发扬斗争精神
中国共产党和中国人民是在斗争中成长和壮大起来的,斗争精神贯穿于中国革命、建设、改革各个时期。建设社会主义现代化国家,同样需要斗争,同样需要发扬斗争精神。早在1962年1月,毛泽东同志在扩大的中央工作会议(史称“七千人大会”)上讲话指出:从现在起,五十年内外到一百年内外,是世界上社会制度彻底变化的伟大时代,是一个翻天覆地的时代,是过去任何一个历史时代都不能比拟的。处在这样一个时代,我们必须准备进行同过去时代的斗争形式有着许多不同特点的伟大的斗争。
习近平总书记曾经谈到:“党的十八大报告有一句话,我主持起草工作时就主张要写上去,就是‘发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争’。这句话涵义是很深的。”开启全面建设社会主义现代化国家新征程,实现中华民族伟大复兴,必须坚持和发扬斗争精神。我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展正处在攻坚克难的重要阶段,在前进道路上,我们面临的重大斗争不会少。
(一)中国式现代化道路新征程,需要一个和平的发展环境,但争取和平的发展环境,需要发扬斗争精神。
纵观世界现代化近300年的历史,西方先行国家的现代化无不建立在“血与火”的基础之上,刻上了“丛林法则”与“霸凌主义”的显著标签,无论是资本原始积累,还是原材料产地和商品市场拓展,对内的剥削和压迫、对外的侵略和殖民,是这些国家现代化的实现手段。时至今日,尽管受到国际条约的约束,国家现代化与暴力的结合已经变得十分隐蔽,但是西方发达国家依然依靠其传统优势地位和霸权掌控着国际秩序,并通过经济操控、政治干预甚至代理人战争等手段,对世界其他国家和地区进行控制和利用,从而达到维系其领先地位的目的。恃强凌弱、弱肉强食的“丛林法则”“霸凌主义”,成为其他国家实现现代化的巨大障碍。
中国式现代化道路,不能走传统的西方现代化之路,那就只能坚持以和平发展作为实现现代化的根本遵循,没有和平的发展环境就不可能实现现代化。中国认识到和平是发展的前提条件,发展是和平的重要保障。中国通过争取和平的国际环境来发展自己,又以自身的发展来维护和促进世界和平。但是,在进入21世纪后的20多年里,包括发达国家在内的全球经济增长乏力,各国内部社会问题凸显,国际局势动荡不安,世界乱象有增无减,人类发展遭遇空前难题,许多国家现代化进程面临严峻挑战。中国式现代化正在努力破解人类发展种种难题,为人类发展道路提供新的选择,但也面对全球日益突出的不稳定性和不确定性,面对全人类的诸多挑战,如以保护主义和资源要素流动壁垒为特征的逆全球化挑战,近年来随着单边主义、民粹主义和逆全球化思潮的泛起,国际贸易摩擦加剧,地缘博弈色彩加重,国际社会的互信和合作受到严重侵蚀,这些都给中国式现代化道路进程带来挑战。
(二)中国式现代化道路新征程,需要坚决维护国家主权、安全、发展利益,而要维护这些利益,防范化解重大风险,需要发扬斗争精神。
国家安全是国家生存发展的基本前提,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。当前,我国面临复杂多变的安全和发展环境,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,各方面风险可能不断积累甚至集中显露。国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,维护国家安全和社会稳定的任务十分艰巨。我们面临的风险是多方面的,有外部风险,也有内部风险;有一般风险,也有重大风险。重大风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险,也包括国际经济、政治、军事风险等。特别是要看到,各种威胁和挑战联动效应明显,各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点相互交织、相互作用。如果发生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁,推进中国式现代化道路、实现中华民族伟大复兴的进程就可能迟滞或被迫中断。防范化解重大风险,切实维护国家主权、安全、发展利益,需要发扬斗争精神。
(三)共产党人进行自我革命,推进全面从严治党,走好“五个必由之路”,需要发扬斗争精神。
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。但是,我们要居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆,对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆;对自身存在的问题不能反应迟钝,处理动作慢腾腾、软绵绵,最终人亡政息!特别需要指出的是,我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败。腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。
要以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。自我革命,就要打赢反腐败这场“输不起的斗争”。
三、新时代新征程如何发扬斗争精神
在中国式现代化道路新征程中,面临的风险与挑战、面临的重大斗争不会少。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,实现伟大梦想必须进行伟大斗争。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。必须发扬斗争精神,增强斗争本领。
(一)发扬斗争精神必须丢掉幻想。
习近平总书记在谈及为什么要发扬斗争精神时深刻地指出,因为斗争总是不请自来,总是不以我们良好的愿望为转移。历史上的井冈山的斗争、苏区反“围剿”、红军长征、抗日战争、解放战争、抗美援朝,流血牺牲那么多人,是斗争;重庆谈判、板门店会谈,也是斗争。另一方面,我们自身也在进行伟大斗争。
不同时期,需要丢掉的幻想也是不一样的。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,我们面临的风险挑战明显增多,这个时期的幻想,集中在总想过太平日子、不想斗争。事实上,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。之前新中国难得的太平日子,是经过“打得一拳开,免得百拳来”等一系列斗争争取而来的,是流血牺牲换来的,并不是天上掉下来的,更不是世界恩赐给我们的;之后想过太平日子,不经过斗争和牺牲,也是很难实现的。现在,要真正想过太平日子,就要丢掉幻想、勇于斗争,在原则问题上寸步不让、寸土不让,以前所未有的意志品质维护国家主权、安全、发展利益。
(二)发扬斗争精神必须有方向、有立场、有原则。
共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的,大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,我们就必须进行坚决斗争,而且必须取得斗争胜利。
共产党人的斗争,从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。在中国式现代化道路新征程中,我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期,面临的重大斗争不会少,经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国防和军队建设、港澳台工作、外交工作、党的建设等方面都有,而且越来越复杂。只要矛盾和风险挑战来了,就必须勇于担当,坚决斗争。
在党的自身建设和自我革命方面,共产党人的斗争,首先就要保证党的团结统一,加强和维护党中央集中统一领导,为此就要和那些将党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化,搞上有政策、下有对策,口是心非、擅自行事,导致党中央重大决策部署难以执行的各种言行作坚决的斗争,和个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等作坚决的斗争,和那些大搞“七个有之”的言行作坚决的斗争;其次要和形式主义、官僚主义等“四风”问题作坚决的斗争;再次要和蠢蠢欲动的利益集团、权势团体、特权阶层作坚决的斗争;最后要和党内腐败分子作坚决的斗争。
(三)发扬斗争精神必须增强斗争本领。
一是敢字当头,主动投入斗争。为此要掌握马克思主义立场观点方法,掌握“绝对的斗争性和相对的同一性相结合,推动着事物的变化发展”的唯物辩证法原理,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基,理论上清醒,政治上才能坚定,斗争起来才有底气、才有力量。要坚持在重大斗争中磨砺,越是困难大、矛盾多的地方,越是形势严峻、情况复杂的时候,越能练胆魄、磨意志、长才干。要主动投身到各种斗争中去,在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于坚决斗争,做疾风劲草、当烈火真金。
二是掌握斗争艺术,善于斗争。要提升见微知著的能力,透过现象看本质,准确识变、科学应变、主动求变,洞察先机、趋利避害。要加强战略谋划,把握大势大局,抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面,分清轻重缓急,科学排兵布阵,牢牢掌握斗争主动权。要坚持有理有利有节,合理选择斗争方式、把握斗争火候,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动。要根据形势需要,把握时、度、效,及时调整斗争策略。要团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,在斗争中争取团结,在斗争中谋求合作,在斗争中争取共赢。
三是增强底线思维,练就顽强意志。要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,对潜在的风险有科学预判,知道风险在哪里、表现形式是什么、发展趋势会怎样,该斗争的就要斗争。要定期对风险因素进行全面排查,善于经一事长一智,由此及彼、举一反三,练就斗争的真本领、真功夫。要以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,不屈不挠、一往无前,应对好每一场重大风险挑战,决不能碰到一点挫折就畏缩不前,一遇到困难就打退堂鼓。共产党人任何时候都要有不信邪、不怕鬼、不当软骨头的风骨、气节、胆魄。在各种重大斗争中,我们要坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一。
敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,一出生就铭刻着斗争的烙印,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。越是接近中国式现代化实现之时,越是接近民族复兴,越不会一帆风顺,越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。不忘初心、牢记使命,必须安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧,时刻保持警醒,不断振奋精神,勇于并善于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
实现现代化是近代以来世界各国孜孜以求的目标。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中指出:“在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们成功推进和拓展了中国式现代化。”深入理解和把握中国式现代化,坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,需要深刻认识中国式现代化在理论和实践上的创新突破,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供理论支撑。
顺应共产党执政规律推进和拓展中国式现代化
习近平总书记指出:“我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。在领导社会主义现代化建设的进程中,我们党确立社会主义现代化的目标任务和价值取向,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。中国共产党领导是中国式现代化道路得以形成和拓展的根本保证。
人民性是马克思主义最鲜明的品格,人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。我们党来自人民、植根人民、造福人民,从诞生之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。习近平总书记强调:“我国现代化坚持以人民为中心的发展思想”。这一重要论述深刻体现共产党执政规律的本质要求,阐明了中国式现代化的价值取向,彰显了我们党的根本政治立场。党的性质和宗旨、初心和使命决定了中国共产党领导的社会主义现代化坚持把人民利益放在首位,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,团结带领人民朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦不断迈进。
马克思主义政党以实现人的自由全面发展和解放全人类为己任,实现这样的崇高使命必定要经历漫长的历史进程,需要划分若干发展阶段,针对不同阶段发展目标作出顶层设计。在长期执政条件下,围绕共同的、明确的发展目标一以贯之接续奋斗,深刻体现共产党执政规律,也是马克思主义政党长期执政相较于西方政党轮流执政的显著优势之一。在推进和拓展中国式现代化进程中,我们党顺应共产党执政规律,加强社会主义现代化建设的顶层设计,团结带领人民努力建设社会主义现代化国家。新中国成立后,从第一个五年计划到第十四个五年规划,从总体小康到全面小康,从“四个现代化”到全面建设社会主义现代化国家,一以贯之的主题就是把我国建设成为社会主义现代化国家。毛泽东同志在第一届全国人民代表大会第一次会议上致开幕词时强调:“准备在几个五年计划之内,将我们现在这样一个经济上文化上落后的国家,建设成为一个工业化的具有高度现代文化程度的伟大的国家。”改革开放后,邓小平同志对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标。随着社会主义现代化的推进,在解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现的基础上,我们党根据我国发展实际将党的奋斗目标凝练为“两个一百年”奋斗目标,这是中国式现代化目标集中而鲜明的体现。中国特色社会主义进入新时代,我们党对中国式现代化的认识不断深化。习近平总书记在党的十九大报告中对全面建成社会主义现代化强国作出战略部署,总的战略安排是分两步走:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一系列重大战略部署,丰富了社会主义现代化的内涵,明确了社会主义现代化的路径,也进一步深化了我们党对共产党执政规律的认识。
不断提高党的执政能力和领导水平,是共产党执政规律的内在要求。在推进和拓展中国式现代化进程中,我们党把提高党的执政能力和领导水平与推进社会主义现代化建设紧密结合起来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在推进和拓展中国式现代化进程中,高度重视国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。将国家治理体系和治理能力现代化纳入社会主义现代化范畴,既为进一步加强党的执政能力建设作出重要探索和创新,也为推进和拓展中国式现代化提供了坚强保障。
顺应社会主义建设规律推进和拓展中国式现代化
习近平总书记指出:“中国式现代化既切合中国实际,体现了社会主义建设规律,也体现了人类社会发展规律。”顺应社会主义建设规律,从社会主义本质要求出发推进社会主义现代化建设,是中国式现代化的鲜明特征。
习近平总书记强调:“解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求,是中国共产党人接力探索、着力解决的重大问题。”进入新时代,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,赋予中国式现代化一系列新的特征。例如,中国式现代化致力于推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展。文明体系内部的协调和均衡是中国式现代化的重要特征,也是贯彻协调发展理念的重要成果。又如,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设,既满足人民日益增长的美好生活需要,又满足人民日益增长的优美生态环境需要。实现人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征,也是贯彻绿色发展理念的重要成果。这一系列新特征,从理论和实践上为建设社会主义现代化注入鲜明时代内涵。
共同富裕是社会主义的本质要求,在社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化。中国式现代化是社会主义现代化,是全体人民共同富裕的现代化,坚持以人民为中心的发展思想,自觉主动地解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会公平正义,逐步实现全体人民共同富裕,坚决防止两极分化,鲜明体现了社会主义本质属性。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央在推进和拓展中国式现代化进程中,进一步明确了推进共同富裕的目标。习近平总书记指出:“要深入研究不同阶段的目标,分阶段促进共同富裕:到‘十四五’末,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现,居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。”在现代化进程中不断促进共同富裕,深刻体现中国式现代化的社会主义本质规定性,在理论和实践上深化和拓展了我们党对于社会主义建设规律的认识。
顺应人类社会发展规律推进和拓展中国式现代化
现代化的过程是人类社会发展、人类文明进步的过程。习近平总书记指出:“世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。”中国式现代化顺应人类社会发展规律,坚持独立自主选择现代化道路,破解了人类社会发展的诸多难题,打破了“现代化就是西方化”的迷思。
人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。实现现代化的途径具有多样性,不同国家和民族应从自己的历史传统、现实国情出发进行选择,而不能将某一种现代化模式、现代化标准定于一尊、奉为圭臬,更不能以霸权手段将某种现代化模式强加于人。不同国家和民族现代化道路不同,文明形态也存在多样性。这种多样性是人类文明发展的基本特征,不同文明交流互鉴推动人类文明发展进步符合人类社会发展规律。
我国是世界上最大的发展中国家,现实国情决定我国在迈向现代化的历史进程中,不可能照搬他人的现代化道路,而必须依据国情走自己的路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。正是将走自己的路作为党的全部理论和实践立足点,我们党领导人民成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。这一人类文明新形态,是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在理论和实践探索中形成的伟大成果,丰富了人类文明迈向现代化的路径选择,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。
和平与发展是全人类的共同愿望。中国式现代化走的是和平发展道路,倡导构建人类命运共同体。习近平总书记指出:“中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己”。中国式现代化摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,破解了人类社会发展的诸多难题,为促进人类文明进步贡献了中国智慧和中国方案。
中国式现代化顺应共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,在理论和实践上实现了一系列创新突破,为坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴提供了理论指引、注入了强劲动力,深刻影响世界现代化进程,展现了人类文明发展的光明前景。
坚持和发展中国特色社会主义,是习近平新时代中国特色社会主义思想深入探索并科学回答的重大时代课题。2018年1月5日,习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的重要讲话中,系统阐述中国特色社会主义形成和发展的历史进程,深刻阐明中国特色社会主义在社会主义发展史上的历史地位,鲜明指出坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之。
一、中国特色社会主义的历史渊源和开创发展
马克思曾经说过:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的重要讲话中,习近平总书记明确指出:“中国特色社会主义不是从天上掉下来的,而是在改革开放四十年的伟大实践中得来的,是在中华人民共和国成立近七十年的持续探索中得来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命九十七年的实践中得来的,是在近代以来中华民族由衰到盛一百七十多年的历史进程中得来的,是对中华文明五千多年的传承发展中得来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。”
中国特色社会主义从中华五千多年文明中走来。中国今天所走的中国特色社会主义道路,是与五千多年中华文明分不开的。中华文明历史悠久,是世界上唯一没有中断、发展至今的文明。深厚的中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。中华民族的独特历史传统和文化积淀,决定了中国的发展道路必然会有自己的特色。2014年10月,习近平总书记在主持中共中央政治局第十八次集体学习时强调:“我们开辟了中国特色社会主义道路不是偶然的,是我国历史传承和文化传统决定的。”2021年3月,习近平总书记在福建考察时进一步强调:“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信,其本质是建立在五千多年文明传承基础上的文化自信。中华优秀传统文化为实现中华民族伟大复兴提供了强大的精神力量,也蕴藏着解决当代人类面临难题的重要启示。只有重视挖掘中华五千多年文明中的精华,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,把其中的精华同马克思主义立场观点方法结合起来,才能为坚持和发展中国特色社会主义提供丰厚滋养。
中国特色社会主义是近代以来中国社会发展的必然选择。习近平总书记指出:“中国特色社会主义,承载着几代中国共产党人的理想和探索,寄托着无数仁人志士的意愿和期盼,凝聚着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲,凝聚着全国各族人民的奋斗和实践,是近代以来中国社会发展的必然选择,是历史和人民的选择。”鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘。为了挽救民族危亡、实现民族振兴,中国人民进行了可歌可泣的斗争,太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起,各种救国方案轮番出台,但都以失败告终。历史证明,不触动旧的社会根基的自强运动,各种名目的改良主义,旧式农民战争,资产阶级革命派领导的民主主义革命,照搬西方政治制度模式的各种方案,都不能完成中华民族救亡图存和反帝反封建的历史任务,都不能让中国的政局和社会稳定下来,也都谈不上为中国实现国家富强、人民幸福提供制度保障。历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。这是历史的结论、人民的选择。
中国特色社会主义是在中华人民共和国成立七十多年的持续探索中得来的。一百多年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。新中国成立以后,党团结带领人民进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。在这个时期,毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,结合新的实际丰富和发展毛泽东思想,提出关于社会主义建设的一系列重要思想,包括社会主义社会是一个很长的历史阶段,严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾,正确处理我国社会主义建设的十大关系,走出一条适合我国国情的工业化道路,尊重价值规律等,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
中国特色社会主义是在改革开放中开创、捍卫、坚持和发展的。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,成功开创了中国特色社会主义。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。
方向决定道路,道路决定命运。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。中国特色社会主义坚持了科学社会主义的基本原则,又不断赋予其鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。在改革开放的伟大实践中,党团结带领人民在中国特色社会主义道路上奋勇前进,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,使我国大踏步赶上了时代。
二、新时代开辟了中国特色社会主义的崭新境界
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,开辟了中国特色社会主义的崭新境界。
新时代十年的伟大变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。十年来,以习近平同志为核心的党中央,以巨大的政治勇气和智慧,提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,聚焦进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,加强顶层设计和整体谋划,推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证。十年来,我们如期实现全面建成小康社会目标,解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题;我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国内生产总值突破百万亿元大关,人均国内生产总值超过一万美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路,为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础。十年来,我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,为实现中华民族伟大复兴提供了更为主动的精神力量。
习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班上的重要讲话中指出:“实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行。党的十八大以来,国内外形势新变化和实践新发展,迫切需要我们深入回答一系列重大理论和实践问题。我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,形成了新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,对科学社会主义作出许多重大原创性贡献。比如,提出中国特色社会主义进入新时代的重大判断,丰富发展了社会主义发展阶段理论;提出新时代我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,丰富发展了社会主义矛盾学说;揭示中国式现代化道路的本质和特征,提出全面建成社会主义现代化强国的战略部署,丰富发展了社会主义现代化理论;强调全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,揭示我国国家制度和治理体系的显著优势,丰富发展了马克思主义国家治理学说;提出全过程人民民主重大理念,丰富发展了马克思主义民主理论;强调坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,丰富发展了马克思主义意识形态理论;提出文化自信,强调把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,丰富发展了马克思主义文化建设思想;提出弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体,丰富发展了马克思主义世界历史理论;提出人类文明新形态,丰富发展了马克思主义文明理论;提出坚持和加强党的全面领导、坚持全面从严治党、推进自我革命,丰富发展了马克思主义建党学说;等等。所有这些,都彰显了我们党对科学社会主义理论的创新创造,体现了我们党坚定不移推进理论创新的鲜明品格。新时代党和国家事业发展的伟大成就,充分证明了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性、真理性和实践伟力。
三、中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路
恩格斯曾说:“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西,而应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会。”在四十多年改革开放的伟大实践中,党团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。从1978年到2021年,我国国内生产总值由3645亿元跃升到114.4万亿元,占世界经济的比重由1.73%跃升到超过18%。从1978年到2021年,人均国内生产总值不断提高,由156美元(折合人民币381元)跃升到12551美元,成功由低收入国家跨入中等偏上收入国家行列。近年来,我国对世界经济增长的贡献率达30%左右,日益成为世界经济增长的动力之源、稳定之锚。事实雄辩地证明,中国没有辜负社会主义,社会主义也没有辜负中国。
新时代新征程,面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴,道路是最根本的问题。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,不仅走得对、走得通,而且也一定能够走得稳、走得好。”只要坚定不移走中国特色社会主义道路,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,就一定能够实现全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标。
中国特色社会主义的伟大实践证明,世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们推进的现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。中国特色社会主义的成功,不仅深刻改变了中国,而且深刻改变了世界发展的趋势和格局,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。中国共产党在中国式现代化道路基础上所创造的人类文明新形态,拓展了人类文明发展的道路,改变了人类文明发展的格局,引领了人类文明发展的走向。习近平总书记指出:“科学社会主义在中国的成功,对马克思主义、科学社会主义的意义,对世界社会主义的意义,是十分重大的。”中国特色社会主义的成功,宣告了苏东剧变之后西方学者所主张的“马克思主义过时论”的过时、“社会主义终结论”的终结、“中国崩溃论”的崩溃,使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。
中国人民在艰辛探索和实践中,找到了、坚持了、拓展了中国特色社会主义道路,现在就是要一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,推动中国特色社会主义道路越走越宽广。习近平总书记深刻指出,“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章”,“我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去”。要在深入把握中国特色社会主义科学性和真理性的基础上,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,敢于战胜前进道路上的一切困难和挑战,不断开创中国特色社会主义事业新局面。
(执笔:辛向阳陈志刚)
习近平法治思想坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论,观察法治历史、引领法治发展、指导法治建设。对于中国特色社会主义法治道路,习近平总书记指出:“中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。”我们要坚持大历史观,把中国特色社会主义法治道路放到中华民族伟大复兴的历史进程中来认识和把握,深刻领悟其中蕴含的历史智慧,把握其深厚历史底蕴。
从中国自身历史发展中走出的法治道路
各国国情不同,法治道路也不会相同。我们党站在人类文明发展的高度,“端起历史规律的望远镜去细心观望”人类法治文明发展进程,探索适合中国的法治道路。习近平总书记强调:“独特的文化传统,独特的历史命运,独特的国情,注定了中国必然走适合自己特点的发展道路。”中国特色社会主义法治道路是从中国自身历史发展中走出来的,具有鲜明中国特色。
基于独特的历史命运。我们党在长期实践探索中开辟出中国特色社会主义法治道路,这不是偶然的,而是由我国历史传承和文化传统决定的。在漫长历史进程中,中国形成了中华法系,塑造了独特法律精神,在世界法律文明史中独树一帜。鸦片战争后,中国逐渐沦为半殖民地半封建社会。为了挽救民族危亡,无数仁人志士苦苦寻找救亡图存的道路,尝试了君主立宪制、议会制、多党制、总统制等各种制度模式,但都以失败告终。中国共产党成立后,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,为探索符合中国国情的国家制度与法律制度进行不懈努力。我们党领导人民持续探索、不断推进法治建设,成功走出了一条中国特色社会主义法治道路。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国和法治中国建设作出顶层设计和重大部署,从坚持和发展中国特色社会主义、实现党和国家长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,对加强和完善社会主义法治的理论认识和实践探索达到了新的高度。
立足独特的现实国情。国家制度和国家治理体系必须与本国国情相适应。习近平总书记指出:“走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。”在中国这样一个幅员辽阔、人口众多、国情复杂的东方大国,建设社会主义法治国家绝非易事。必须坚持从实际出发,突出中国特色、实践特色、时代特色。中国特色社会主义法治道路是在中国共产党领导下走出的一条适合中国国情、符合法治规律、具有中国特色的社会主义法治道路。这条道路坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。同时,这条法治道路坚持人民主体地位,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。实践证明,我国政治制度和法治体系是适合我国国情和实际的制度,具有显著优越性。在这个问题上,我们要有自信、有底气、有定力。
蕴含丰富历史智慧的法治道路
中国特色社会主义法治道路是在中国社会土壤中生长起来的,是从我国革命、建设、改革的实践中探索出来的。它是马克思主义法治理论中国化的成果,传承中华优秀传统法律文化,同时借鉴国外法治有益成果,蕴含着丰富的历史智慧。
马克思主义法治理论中国化的成果。中国特色社会主义法治道路,是我们党持续推进马克思主义中国化取得的重大成果。我们党开辟中国特色社会主义法治道路的历程,也是马克思主义法治理论中国化的不平凡历程。习近平法治思想实现了马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃。习近平法治思想坚持马克思主义立场观点方法,科学把握政治与法治、改革与法治、自由与秩序、安全与发展、依法治国与依规治党、依法治国与以德治国、国内法治与涉外法治等全面依法治国中的重大关系,为深化全面依法治国实践、坚持和拓展中国特色社会主义法治道路指明了正确方向。
对中华优秀传统法律文化的继承和弘扬。在五千多年文明发展进程中,中华民族产生了历史悠久的法律文化,形成了独特的法律精神,彰显了中华民族的伟大创造力。中华优秀传统法律文化是我们的宝贵财富,为坚持和拓展中国特色社会主义法治道路提供了历史文化滋养。以习近平同志为核心的党中央深入把握中华优秀传统法律文化的真谛和精华,深入研究中华法制文明的优秀思想和理念,深入挖掘我国古代法制蕴含的丰富智慧和资源,善于从历史文化中汲取营养,推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展,使中华优秀传统法律文化焕发出新的生命力,使中国特色社会主义法治道路彰显出鲜明的民族性、时代性。例如,中华法制文明有着丰富的德法共治思想。习近平总书记指出:“中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点,就是坚持依法治国和以德治国相结合,强调法治和德治两手抓、两手都要硬。”这在新的时代条件下赋予传统法律文化精华新的内涵。
对我们党领导人民进行法治建设经验的总结和运用。新中国成立后特别是改革开放以来,我们党积极开展社会主义法治建设。从制定“八二宪法”到形成“八二宪法”五个修正案,从“社会主义法制”到“社会主义法治”,从“中国特色社会主义法律体系”到“中国特色社会主义法治体系”,我们党不断总结和运用领导人民实行法治的成功经验,坚持中国特色社会主义实践向前推进一步、法治建设就要跟进一步,开辟和拓展中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在领导全面依法治国谋新篇、开新局的实践中,对我们党领导社会主义法治建设的宝贵经验进行科学总结,从我国革命、建设、改革的实践中继续探索适合自己的法治道路,以新的视野、新的认识赋予其新的时代内涵。习近平法治思想成为我们党百年法治探索最重要、集大成的理论创新成果。
对人类法治文明优秀成果的吸收和借鉴。习近平总书记强调:“法治是人类文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义。”习近平法治思想具有宽广的世界视野,把握人类法治文明发展大势,汲取各国制度文明与法治文明精华,把传承弘扬中华优秀传统法律文化与吸收借鉴人类法治文明一切优秀成果内在地结合起来,开创了坚持和拓展中国特色社会主义法治道路的新局面。
为人类法治文明进步作出独特贡献
经过艰辛探索,我们党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径。开辟和拓展中国特色社会主义法治道路的历史进程,融汇于开辟和拓展中国式现代化道路的历史进程之中。沿着中国特色社会主义法治道路,社会主义法治文明不断丰富发展,成为党领导人民创造的人类文明新形态的重要内容。开辟和拓展中国特色社会主义法治道路,为人类法治文明发展贡献了中国智慧和中国方案。
为人类法治发展探索新道路。一种法治模式是否管用有效,关键在于其是否符合本国国情,能否获得人民拥护和支持,能否带来政治稳定、社会进步、民生改善,能否为人类进步事业作出贡献。中国共产党领导中国人民走出中国特色社会主义法治道路,为创造“两大奇迹”、实现“中国之治”提供有力法治保障。中国成功开辟中国特色社会主义法治道路,为发展中国家走向法治现代化提供了全新选择,充分证明世界上并不存在定于一尊的法治模式,各国完全可以走出自己的法治道路。
推动中华法制文明焕发新生机。中国特色社会主义法治道路之所以展现出旺盛活力,一个重要原因就在于它植根中华民族五千多年文明史所积淀的深厚土壤。习近平法治思想从中华法制文明中承继精华养分,更加主动实现了马克思主义法治理论同中华优秀传统文化相结合,实现了中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。中国特色社会主义法治道路融入鲜明的中国精神、中国价值、中国力量,展现出中华优秀传统法律文化的独特魅力,使中华法制文明在二十一世纪绽放出新的时代光彩。
开拓社会主义法治文明新境界。我们党深刻总结世界社会主义运动经验,坚持历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一,领导人民走中国特色社会主义法治道路,开拓了社会主义法治建设的新境界。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,闪耀着真理的光芒,具有鲜明的科学性;坚持以人民为中心,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,体现出真挚的为民情怀,具有鲜明的人民性;从全面依法治国伟大实践中产生,指引我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革,经过实践检验,彰显实践伟力,具有鲜明的实践性。中国推进全面依法治国的成功实践,使社会主义法治文明在二十一世纪展现出新的强大生命力。
习近平总书记在主持中央政治局第三十五次集体学习时强调指出:“要加强法治理论研究和宣传,加强中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系建设。”话语是思想智慧和价值情感的表达,话语塑造理论,理论依托话语;话语体系承载、蕴含特定思想价值观念,奠基思想理论逻辑,系统展示理论内在思想活力,是理论创新成果的集中体现;在人类思想理论的历史长河中,任何的理论、学说,离不开话语的言说,离不开话语体系的概括、支撑,而任何一种伟大理论的话语体系都有其独特品性和风格。
法治话语是法治理论和知识的表现形式,法治理论是法治话语的基本内核,立场鲜明、内涵丰富、论述深刻、逻辑缜密的话语体系是成熟法治理论的重要标志。习近平法治思想继承马克思主义法治理论、赓续中华优秀法文化基因、借鉴吸收人类法治文明有益成果,在新时代波澜壮阔的治国理政伟大实践中应运而生,并在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中不断创新发展,顺应时代要求、体现时代精神、回答时代之问,赋予中华法治文明崭新内涵,是中华法文化和法治精神的时代精华,是当今时代最鲜活的马克思主义法治理论,展现了非凡的话语魅力和思想伟力。
习近平法治思想站立时代潮头、立足中国大地、传承文化根脉,坚持把马克思主义法治基本原理同中国法治建设的具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合,消化、吸收域外法治文明养分,海纳百川、汲古润今。遵循中国语言逻辑,创造性转化、创新性发展,创新中国法治话语叙述、阐释方式,构建中国特色社会主义法治话语体系,用中国法治话语总结中国法治经验,用中国法治理论引领中国法治实践,用中国法治实践升华中国法治理论,提出一系列中国特色社会主义法治新概念、新范畴、新论断。深刻阐明全面依法治国若干重大关系,形成系统科学的法治理论体系,是马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃,成功开创了中国法治话语对中国法治和世界法治的主流叙事,为有效消解西方法治话语霸权,尤其是从根本上消除在一段时期里自由主义法治理论的消极影响,凝聚中国法治力量,增强中国法治自信,打造具有中国特色、中国风格、中国气派的法治话语体系作出重大原创性贡献。牢牢把握法治意识形态的话语权、主动权和主导权,法治意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,有力提升了中国法治在世界法治舞台的话语权和影响力。
法治话语体系是法治理论和知识体系的高度凝练,是法治思想、理论、知识、文化以及语言与思维的集中阐发。习近平法治思想用生动质朴的语言、准确精辟的概括,思良法、谋善治,凝结了以“十一个坚持”为核心要义的理论体系,高屋建瓴、举旗定向,高瞻远瞩、审时度势,充满中国智慧,系统阐述新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署,深入解答了我国社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题。其系列原创性法治话语、全新的法治话语体系,主要贯穿、体现在以下五个方面。
一是在政治方向上明确,坚持党对全面依法治国的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义法治道路,深刻回答了全面依法治国由谁领导、为了谁、依靠谁和走什么道路等大是大非问题,指明中国特色社会主义法治的前进方向。党的领导是推进全面依法治国的根本保证,党的领导是我国社会主义法治之魂,是我国法治同西方资本主义国家法治最大的区别;全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程;中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。
二是在战略地位上明确,坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,深刻回答了为什么要推进全面依法治国,指明全面依法治国的战略定位。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是国家治理的一场深刻革命,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家事业发展。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要更加重视法治、厉行法治,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用;以解决法治领域突出问题为着力点,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,提高全面依法治国能力和水平,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。
三是在工作布局上明确,坚持建设中国特色社会主义法治体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,深刻回答了全面依法治国如何谋篇布局的问题,指明新时代中国特色社会主义法治的战略部署。全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,要全面深化法治领域改革,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设;坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成、相得益彰;全面依法治国是一个系统工程,要整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性,把推进全民守法作为基础工程,推动各级领导干部带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
四是在主要任务上明确,坚持依宪治国、依宪执政,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持统筹推进国内法治和涉外法治,深刻回答了全面依法治国的重大问题,指明新时代法治中国建设的战略安排。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政,必须以宪法为根本活动准则,维护宪法尊严、保证宪法实施,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究;加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,推动我国法域外适用的法律体系建设,提升涉外执法司法效能;深化法治领域改革,围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标,深化司法体制综合配套改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。
五是在队伍保障上明确,坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,深刻回答了全面依法治国的专业化法治队伍建设路径,指明全面依法治国的人才支撑和“关键少数”。全面推进依法治国,首先要把专门队伍建设好,完善法治人才培养体系,加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍,深化执法司法人员管理体制改革,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍;领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权,是全面依法治国的关键,要带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力,成为尊法学法守法用法的模范。
习近平法治思想运用马克思主义的科学方法,深刻揭示了法和法治要义,以及党和法、政治和法治、政策和法律、德治和法治、改革和法治、依法治国和依规治党、现代化和法治化等重大关系。这些重点表述包括:法律是什么?最形象的说法就是准绳;用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活,这就是法治;守法律、重程序,这是法治的第一位要求。党的领导和依法治国不是对立的,而是统一的,所谓“党大还是法大”是一个政治陷阱,是一个伪命题。每一种法治形态背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路底下都有一种政治立场。党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,相辅相成、相伴而生。坚持依法治国必先依规治党,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用,形成国家法律和党内法规相辅相成的格局。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,要在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
习近平法治思想的一系列原创性话语,坚持政治性与学理性相结合、理论性与实践性相统一、开放性与主体性相衔接,有深度、有高度、有温度、有态度,特别是创立以“十一个坚持”为主体架构的中国特色社会主义法治话语体系、理论精髓,守正创新、融通古今,胸怀天下、引领世界,循规律、明大道,接地气、贴民心,充分彰显了中国特色社会主义法治的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,推动新时代中国法治话语实现整体性全面重塑,为新时代全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。党的十八大以来,在习近平法治思想的科学指引下,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。
〔作者系中央党校(国家行政学院)全国党校(行政学院)教师进修学院院长、教授〕
2021年12月6日,中共中央政治局就建设中国特色社会主义法治体系进行第三十五次集体学习,习近平总书记主持集体学习并发表重要讲话强调,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设。党的十八大以来,习近平总书记提出“中国特色社会主义法治体系”,作为全面推进依法治国的总抓手和总目标,并发表一系列重要论述深刻揭示了其重大意义和基本内涵。中国特色社会主义法治体系的特点和优势极为丰富,其鲜明特点和突出优势是坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、坚持依法治国和依规治党有机统一、坚持依法治国和以德治国相结合四个方面。
坚持党的领导
党的领导是中国特色社会主义法治之魂。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。建设中国特色社会主义法治体系作为全面推进依法治国的总抓手和总目标,必须坚持党的领导。党的领导是建设中国特色社会主义法治体系区别于其他西方国家的鲜明特点。没有党的领导这个突出优势,中国特色社会主义法治体系根本建不起来。正如习近平总书记指出,我们必须牢记,党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。离开了中国共产党的领导,中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建不起来。
党的领导是社会主义法治最根本的保证。党的领导能够保证中国特色社会主义法治体系建设的正确方向和切实落实。依法治国是中国共产党提出来的,把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略也是中国共产党提出来的,而且党一直带领人民在实践中推进依法治国。其中,建设中国特色社会主义法治体系的概念内涵、谋划部署和实践展开都是在党的领导下产生和进行。建设中国特色社会主义法治体系是一个庞大的系统性工程,涉及党和国家、社会治理各方面。只有在党的领导下,中国特色社会主义法治体系建设才能顺利进行。党的领导能够保证中国特色社会主义法治体系建设始终以人民为中心。习近平总书记指出,要始终坚持以人民为中心,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的,其中党的领导是根本政治保证,也是实现三者有机统一的核心力量。从本质上说,党的意志和人民意志高度统一,这是由党的性质和宗旨决定的。党领导人民依法治国,必然坚持以人民为中心,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉作为建设中国特色社会主义法治体系的重中之重。
加强党的领导是推进中国特色社会主义法治体系建设的重要目的。习近平总书记指出,我们全面推进依法治国,绝不是要虚化、弱化甚至动摇、否定党的领导,而是为了进一步巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力,保证党和国家长治久安。可以说,建设中国特色社会主义法治体系的一个重要目的,就是推进党的领导制度化、法治化、规范化,从而加强党的领导。要推进党的领导融入法治体系,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规,把党的领导制度法治化体系贯彻到国家治理各领域、各方面和各环节,通过法治体系推进党的基本理论、基本路线和基本方略有效实施。要提高各级党组织和广大党员的法治能力。建设中国特色社会主义法治体系,运用法治加强党的领导,归根到底要靠人来进行,各级党组织和党员干部是主力军。正如习近平总书记指出的,各级党组织和党员、干部要强化依法治国、依法执政观念,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
坚持中国特色社会主义制度
中国特色社会主义法治道路的核心要义规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。其中,坚持中国特色社会主义制度是三大核心要义之一。
中国特色社会主义制度与中国特色社会主义法治体系的关系。习近平总书记指出,中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分。党的十九届四中全会明确提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的“十三个坚持和完善”。其中一个就是“坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力”。可见,中国特色社会主义法治体系不仅要围绕巩固中国特色社会主义制度的战略需要来建设,也是中国特色社会主义制度的重要组成部分。习近平总书记指出,中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础。我国国家治理的一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开。全面依法治国作为我国国家治理的一项重大工作、重大活动,是国家治理领域的一场深刻革命。因此,建设中国特色社会主义法治体系必须依照中国特色社会主义制度展开。中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度和重要制度,是建设中国特色社会主义法治体系的前提条件。
锚定社会主义方向。中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的法律表现形式。这就决定了它的属性必然是社会主义。因此,坚持中国特色社会主义制度,要求建设中国特色社会主义法治体系必须锚定社会主义方向。中国特色社会主义法治体系是社会主义的、而不是西方资本主义的法治体系,必须同社会主义属性相配套。只有坚定社会主义方向不动摇,才能彰显中国特色社会主义法治体系的鲜明特点和突出优势。对此,习近平总书记指出,建设中国特色社会主义法治体系,“不能被西方错误思潮所误导”。在谈到深化法治领域改革时,他强调,“决不能把改革变成‘对标’西方法治体系、‘追捧’西方法治实践。”
牢牢把握中国特色。中国特色社会主义制度之所以具有强大生命力和巨大优越性、深得广大人民群众拥护,其中一个重要原因就是它具有“中国特色”,是立足中国国情、植根中国大地、汲取中华优秀文化形成的科学制度体系。坚持中国特色社会主义制度,规定了建设中国特色社会主义法治体系必须牢牢把握中国特色。正如习近平总书记指出,走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。他强调,我们要建设的中国特色社会主义法治体系,必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系。
坚持依法治国和依规治党有机统一
以“大法治”格局谋划中国特色社会主义法治体系。党的十八届四中全会强调,要“形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系”,明确把党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系。可见,“大法治”格局下的中国特色社会主义法治体系,同时包括国家法治体系和党内法规体系。这在世界法治实践中独一无二,是中国特色社会主义法治体系相较其他国家法治体系的鲜明特点和突出优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,使两套相对独立又密切联系的法体系协同形成国家治理的强大合力。尤其是党内法规制度建设取得前所未有的大发展,党内法规作为党领导人民探索出来的政党治理新道路,彰显出强大的执政兴国治理效能,成为“中国之治”的一个独特治理密码、呈现中国特色社会主义制度优势的一张金色名片。习近平总书记指出要“坚持依法治国和依规治党有机统一”,强调要“形成国家法律和党内法规相辅相成的格局”。这为我们在把握依法治国、依规治党区别点和联系点的基础上促进两者有机统一,更好彰显中国特色社会主义法治体系的鲜明特点和突出优势,提出了明确要求和建设方向。
依法治国为依规治党提供坚实基础。党领导人民进行法治建设积累的宝贵实践经验,为坚持依规治党、推进党内法规制度建设提供了有力支撑。中国共产党自成立之日起就高度重视法治建设。新民主主义革命时期,党为建立新型法律制度积累了实践经验。社会主义革命和建设时期,党领导人民建立起社会主义法制框架体系。改革开放和社会主义现代化建设时期,党确立依法治国基本方略,把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化的重要目标,逐步形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。党的十八大以来,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。坚持依规治党、党内法规制度建设是全面依法治国在管党治党领域的具体体现,是党运用法治思维和法治方式推进全面从严治党的生动实践,本质上也属于法治建设。党的十八大以来依规治党、党内法规制度建设之所以成效卓著,一个重要原因就是党把法治建设的宝贵经验有效运用其中。党领导人民在法治实践基础上形成的法治氛围,为依规治党有效展开、党内法规制度建设有效进行提供了良好环境。习近平总书记指出,法治建设需要全社会共同参与,只有全体人民信仰法治、厉行法治,国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。党领导人民长期坚持依法治国基本方略,显著提高了人们的法治意识,全面增强了全社会尊法学法守法用法意识和能力,推动全国形成良好的法治氛围。各级党组织和广大党员的法治信仰被进一步筑牢。这为坚持依规治党、推进党内法规制度建设提供了重要条件。
依规治党为依法治国提供政治保障。习近平总书记明确指出:“要发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用”。依法治国是党和国家事业的重要组成部分,其顺利推进也要依靠依规治党提供政治保障。习近平总书记指出:“依规治党深入党心,依法治国才能深入民心。”中国共产党作为中国的执政党,是中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,在国家和社会生活中要发挥模范带头作用。从依法治国的角度来说,如果各级党组织和广大党员不具有坚定的法治信仰,不牢固树立制度意识,不能以更为严格的纪律规矩要求自己,那么人民群众就无法对依法治国充满信心,就无法凝聚起建设法治中国的强大力量。因此在中国,法律是对全体公民的要求,党内法规制度是对全体党员的要求,而且很多地方比法律的要求更严格。党员领导干部是全面推进依法治国的“关键少数”,坚持依规治党能有效提升其法治能力。坚持依规治党是一项法治活动,党员领导干部在执行、遵守和捍卫党内法规制度过程中,能有效提升法治能力,从而保证“关键少数”在推进全面依法治国过程中增强必备的法治素养。
坚持依法治国和以德治国相结合
中国共产党不仅把法治作为领导人民治国理政的基本方式,还创造性地提出并坚持依法治国和以德治国相结合。习近平总书记反复强调并深刻阐释了依法治国和以德治国为何相结合、如何相结合等一系列重大理论和实践问题,为中国特色社会主义法治体系更好彰显法治与德治合力提供了根本遵循。
为何坚持依法治国和以德治国相结合。法律与道德密切相关、属性兼容。习近平总书记指出:“法律是成文的道德,道德是内心的法律。”可见,法律和道德虽然不同,但具有内在一致性;法律是底线的道德,道德可以蕴含在法律之中。从本质上来说,法律和道德都属于规则范畴,皆具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的重要作用。在功能上,法治和德治能够相互补充、相互促进、相得益彰。换句话说,两者协同发力能够在国家治理中发挥一加一大于二的系统集成效能。这是党以史为鉴、在治国实践中探索出来的法治规律。习近平总书记指出:“通观我国古代历史,法治和德治运用得当的时期,大多能出现较好的治理和发展局面。”党领导人民探索出来的中国特色社会主义法治道路,一个鲜明特点就是“坚持依法治国和以德治国相结合,强调法治和德治两手抓、两手都要硬”。
如何坚持依法治国和以德治国相结合。要以道德支撑法治。习近平总书记指出,坚持依法治国和以德治国相结合,就要重视发挥道德的教化作用,提高全社会文明程度,为全面依法治国创造良好人文环境。道德是法律的基础,道德滋养对于法律信仰、法治观念、规则意识的培养具有基础性作用。合乎道德、具有深厚道德基础的法律,才能为更多人所自觉遵行。也就是说,只有以道德支撑法治,法治之治才能具备坚实的社会基础。要以法治保障道德。道德大多依赖于人们的自觉遵循,无法强制纠正和大力惩戒失德行为。而法治具有强制性和稳定性,能够让败德违法者受到惩治、付出代价。因此,习近平总书记指出:“以法治承载道德理念,道德才有可靠制度支撑。”他还强调,要注意把一些基本道德规范转化为法律规范,使法律法规更多体现道德理念和人文关怀,通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线,推动全社会道德素质提升。
党的十八大以来,面对新的时代条件、新的发展阶段,习近平总书记在领导全党全国人民开展中国特色社会主义经济建设伟大实践中,创立了习近平经济思想。这一思想全面系统深刻地回答了关于中国经济发展的根本立场、历史方位、指导思想、制度基础、发展主线、根本要求、经济体系、发展道路、战略选择、对外开放、发展安全、根本保障等一系列理论和实践问题,揭示了蕴含其中的内在逻辑和客观规律,并在指导实践中彰显出科学真理性和强大生命力。
(一)坚持党对经济工作的集中统一领导,回答了发展的根本保障问题。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。早在2013年12月中央经济工作会议上,习近平总书记就强调,加强党对经济工作的领导,全面提高党领导经济工作水平,是坚持民主集中制的必然要求,也是我们政治制度的优势。党是总揽全局、协调各方的,经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现,抓住了中心工作这个牛鼻子,其他工作就可以更好展开。党的十八大以来,习近平总书记在多个场合都强调加强党对经济工作的集中统一领导,全面提高党领导经济工作的水平。坚持党的集中统一领导,是确保中国经济这艘巨轮沿着正确的航向前行的根本保障。
(二)坚持以人民为中心的发展思想,回答了我们党关于发展的根本立场问题。2012年11月,习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时就明确指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”2015年11月,习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时指出,党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。这一点,我们任何时候都不能忘记,部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。以人民为中心的发展思想,深刻阐明了发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁享有这一根本问题,是贯穿于习近平经济思想的一条基本脉络。
(三)从经济发展新常态到新发展阶段,回答了中国发展所处的历史方位问题。2012年以来,我国经济发展的结构性矛盾和深层次问题凸显,经济下行压力持续加大,与此同时,国际金融危机深层次影响持续蔓延,世界经济复苏乏力。2013年7月,习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段。2013年12月,习近平总书记在中央经济工作会议上提出“新常态”。在2014年12月召开的中央经济工作会议上,习近平总书记从9个方面的趋势性变化分析了我国经济发展进入新常态的原因,强调“认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。2017年10月,在党的十九大上,习近平总书记强调,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十九届五中全会提出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新发展阶段。从“三期叠加”、经济发展新常态到转向高质量发展阶段,再到进入新发展阶段,体现了中国特色社会主义进入新时代后,中国经济发展阶段性转换的演进过程,在逻辑上具有内在一致性和递进性,阐明了中国发展的历史方位和发展阶段转换后的基本战略取向。
(四)坚持新发展理念,回答了中国要实现什么样的发展、怎样实现发展的指导思想问题。发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。2015年,习近平总书记在浙江、贵州和吉林主持召开座谈会,听取多个省份主要领导同志对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议,在深入调研基础上,提出要用新的发展理念引领发展行动。2015年10月,在党的十八届五中全会上,习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,集中体现了我国发展思路、发展方向、发展着力点,深化了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的认识,是一个系统的理论体系,引领我国发展全局发生深刻变革。
(五)使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,坚持和完善社会主义基本经济制度,回答了发展的制度保障问题。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系。2013年11月在党的十八届三中全会上,习近平总书记指出,市场配置资源是最有效率的形式,市场决定资源配置是市场经济的一般规律,强调要使市场在资源配置中起决定性作用,对市场作用作了全新定位。这些论述,阐明了有效市场和有为政府有机统一、相互促进的关系,丰富和发展了社会主义市场经济理论,为我国深化经济体制改革指明了方向。党的十九届四中全会指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。将社会主义市场经济体制纳入到社会主义基本经济制度中,对社会主义基本经济制度作出新概括,是对社会主义基本经济制度内涵的重要发展和深化,为不断解放和发展社会生产力提供了制度保障。
(六)推进供给侧结构性改革,回答了经济发展和经济工作的主线问题。习近平总书记在2015年11月中央财经领导小组会议上提出,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。2015年12月,在中央经济工作会议上,习近平总书记强调供给侧结构性改革的关键是抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。随着供给侧结构性改革不断深化,习近平总书记在2018年12月召开的中央经济工作会议进一步提出了“巩固、增强、提升、畅通”的新要求,强调这八字方针是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。习近平总书记关于推进供给侧结构性改革的重要论述,是适应和引领经济发展新常态的重大理论创新,明确了新阶段经济发展和经济工作的主线,对推动我国经济持续健康发展发挥了重要作用。
(七)推动高质量发展,回答了我国确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求问题。高质量发展,集中体现了坚持以提高发展质量和效益为中心,是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。2017年12月召开的中央经济工作会议指出,推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。党的十九届五中全会强调,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。推动高质量发展,必须坚持质量第一、效益优先,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,使发展成果更好惠及全体人民,不断实现人民对美好生活的向往。推动高质量发展指明了新形势下做好经济工作的根本要求,为新发展阶段确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控提供了根本遵循。
(八)建设现代化经济体系,回答了社会主义现代化强国要建设什么样的经济体系问题。建设社会主义现代化强国,要以建设现代化经济体系为基础。2017年10月,在党的十九大上,习近平总书记强调建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。2018年1月,习近平总书记进一步强调,国家强,经济体系必须强。只有形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,也才能为其他领域现代化提供有力支撑。我们要按照建设社会主义现代化强国的要求,加快建设现代化经济体系,确保社会主义现代化强国目标如期实现。习近平总书记关于建设现代化经济体系的重要论述,丰富和发展了我们党的现代化建设理论,为全面建设社会主义现代化国家提供了行动指南。
(九)以中国式现代化推进中华民族的伟大复兴,回答了中国发展的道路问题。坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。习近平总书记在党的十九届五中全会上特别强调,我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。2021年7月,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”中国式现代化道路,为中国发展繁荣进步创造了重要前提,改变了长期以来以西方现代化模式占主导的世界现代化格局,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类发展进步贡献了中国智慧和中国方案。
(十)构建新发展格局,回答了新发展阶段我国经济发展的战略选择问题。进入2020年,新冠肺炎疫情全球大流行,逆全球化趋势加剧,单边主义和保护主义上升,传统国际经济循环明显弱化。在2020年4月召开的中央财经委会议上,习近平总书记提出,要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。党的十九届五中全会进一步强调,要形成强大国内市场,构建新发展格局。习近平总书记指出,构建新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局,要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。要坚持供给侧结构性改革的战略方向,提升供给体系对国内需求的适配性,打通经济循环堵点,提升产业链、供应链的完整性,使国内市场成为最终需求的主要来源,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。习近平总书记关于构建新发展格局的重要论述,回答了进入新发展阶段后我国经济发展的战略选择问题,是在应对各种严峻复杂挑战中提升我国经济发展水平和可持续发展能力,形成参与国际合作和竞争新优势的重大战略部署。
(十一)推动高水平对外开放,回答了中国发展的对外开放问题。党的十八大后,习近平总书记京外调研第一站就到了改革开放的前沿阵地深圳,向世人宣示了改革不停顿、开放不止步的坚定信念。2014年12月,习近平总书记在十八届中共中央政治局第十九次集体学习时强调,不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。开放带来进步,封闭导致落后,这已为世界和我国发展实践所证明。在2018年4月博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,习近平总书记重申:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”2021年9月,习近平主席出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话提出全球发展倡议,强调携手应对全球性威胁和挑战,推动构建人类命运共同体。推动高水平对外开放,向国际社会传递了中国必将以更高水平开放的姿态拥抱世界,必将同世界形成更加良性的互动,推动中国与世界共同繁荣和发展。
(十二)统筹发展和安全,回答了发展与安全的关系问题。习近平总书记强调,安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。统筹发展和安全,办好发展和安全两件大事,体现了统筹“两个大局”的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,为有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进提供了战略指引。
综上所述,习近平经济思想形成和发展于新时代中国特色社会主义经济建设的伟大实践,是党对中国特色社会主义经济建设规律的认识深化和理论创新的最新成果,是马克思主义政治经济学中国化新的理论飞跃,是做好新时代新阶段经济工作的根本遵循,是全面建成社会主义现代化国家的理论指南。
“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。”习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,只要始终不渝走中国特色社会主义道路,我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往,不断推进全体人民共同富裕。方向决定前途,道路决定命运,要始终坚定道路自信,保持头脑清醒,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,毫不动摇沿着这条通往复兴梦想的人间正道奋勇前进。
中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。习近平总书记深刻指出,“改革开放以来,我们总结历史经验,不断艰辛探索,终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路,取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。”鞋子合不合脚,自己穿了才知道。中国特色社会主义这条路走得怎么样,人民最清楚,最有发言权,人民的获得感、幸福感、安全感最有说服力。我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,推动我国人民生活水平实现前所未有的提升。实践证明,中国特色社会主义道路走得通、走得对、走得好,是一条既符合中国国情,又适合时代发展要求并取得巨大成功的唯一正确道路。
新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握中国特色社会主义的历史新方位、时代新变化、实践新要求,从理论和实践结合上系统科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,确立新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。我们党统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代中国特色社会主义的伟大成就为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
坚定志不改、道不变的决心,沿着中国特色社会主义道路坚定不移走下去。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,新征程上,中国共产党人的任务,就是要续写这篇大文章的新篇章。要深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面深化改革,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,推进科技自立自强,保证人民当家作主,坚持依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。随着新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践不断向前,我们的道路必将越走越宽广,我们的制度必将越来越成熟。
乘历史大势而上,走人间正道致远。中国特色社会主义是历史的选择、人民的选择,是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道,是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。14亿多中国人民拧成一股绳,在中国特色社会主义道路上坚定不移走下去,我们就一定能够实现中华民族伟大复兴。
刚刚闭幕的十九届六中全会对中国共产党百年奋斗的重大成就和历史经验作了全面深刻的总结,进一步阐明了中国今后30年实现现代化和民族复兴的奋斗目标。对于中国和中国共产党来说,今天是从昨天走过来的,明天是从今天走过去的。而这里的一个中心主题,归根到底,就是把握中国特色社会主义在21世纪的根本走向。
总结历史经验的极端重要性
人们也许会问:世界百年变局如此错综复杂,中国面临那么多问题和挑战,中共中央为什么要聚焦党的百年历史,并通过一次中央全会来总结党的百年经验?对此,我只说一句话:要读懂中国和中国共产党,首先就要懂得,对总结自己历史经验的高度重视乃是中国共产党一项极关重大的优良传统。
世界上林林总总各类政党,无论实力多强、资格多老、执政时间多长,如果不重视总结自己的历史经验,就会思想僵化,其生命力、创造力就会衰竭。因此,中国共产党总是告诫和提醒自己:人类总得不断地总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进。“我是靠总结经验吃饭的。”这是毛泽东的名言。他还说过:“善于总结经验,就是领导者的任务。”邓小平之所以能够开辟著名的“中国特色社会主义道路”,他说:“这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”习近平总书记也说过:“我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。”
正如大家所知,在中国共产党百年历史上,以中央全会级别来总结党的历史经验,并且郑重作出历史问题重大决议的,至今只有三次。而每一次这样的总结,尽管各有不同的历史背景和历史动因,但都产生了重大积极效应。这样的积极效应,概括言之,一是以历史经验为鉴戒,极大地统一了全党的思想,加强了党的先进性和纯洁性建设,增强了党的团结;二是以历史经验为基础,极大地深化了对中国革命和建设规律的认识,提高了党的领导能力,推进了马克思主义中国化;三是以历史经验为动力,极大地坚定了继续开拓进取的决心和信心,明确了继续前进的方向和目标,形成了全党上下齐心协力为实现党的战略目标而不懈奋斗的政治自觉。
尤其需要注意的是,中国共产党总结的“历史经验”,既包含党自身的成功经验,也包括党自身的失败教训。而且认为,不论是成功经验还是失败教训,都是党的宝贵财富。习近平总书记这样说过:“党的经验不是从天上掉下来的,也不是从书本上抄来的,而是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的,饱含着成败和得失,凝结着鲜血和汗水,充满着智慧和勇毅。”
总之,在总结成功经验和失败教训中做到“实事求是”,在总结成功经验和失败教训中坚持“解放思想”,在总结成功经验和失败教训中实现“与时俱进”。应当说,这正是中国共产党这个百年大党今天之所以能够依然年轻、依然风华正茂的一大秘诀。
新时代需要新觉醒
今天国际范围的一个重要动向,就是对于中国“到哪里去”的问题愈益关心,各种各样的怀疑、责难也纷至沓来。此时此刻,读懂中国和中国共产党“从哪里来、到哪里去”,更有特殊重大的意义。
中国共产党百年历史可以昭告世界,这个党从诞生第一天起,从来就没有对外扩张、称霸世界的基因。到了今天,这个党领导中国人民走出来的中国特色社会主义道路,乃是一条在同经济全球化相联系而不是相脱离的进程中独立自主建设中国特色社会主义的,和平崛起之路;乃是一条既不同于西方国家那种殖民掠夺和战争侵略,也不同于苏联那种军事争霸和意识形态输出的,和平崛起之路;归根到底,乃是一条我们独立自主开创的,前无古人的,将引领14亿多中国人民实现国家富强和人民幸福,并同世界各国结成利益汇合点及利益共同体基础上的“人类命运共同体”所必由的,和平崛起之路。
说到这里,还要指出一点:中国这条发展道路,与其说是中国共产党的主张,不如说是中国共产党创造的经验。中国共产党从开创这条道路,到坚持这条道路,再到完善和发展这条道路,从1978年党的十一届三中全会算起已历40多年。而再放长一点来看,则可以说是我们党百年经验的伟大结晶。要问这条中国特色社会主义道路的根在哪里,我们说,这个根,就在党的历史经验。
当然,进到新的时代,又需要新的觉醒。这也就是我们今天常说的“大变动,新觉醒”。
在我们党的历史上,找到新民主主义道路,可以说是党的第一次大觉醒;开辟中国特色社会主义,可以说是党的第二次大觉醒;开创新时代中国特色社会主义,则是党的第三次大觉醒。以习近平同志为核心的党中央,在实践基础上郑重确立的一整套理论、路线、方针、政策,就是代表这种伟大新觉醒的标志性宣示。
习近平新时代中国特色社会主义思想,作为二十一世纪马克思主义,展示了马克思主义的强大生命力,使得马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,使得马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,使得马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。
“人类命运共同体”鲜明提到世界面前
21世纪第二个10年全球大势的一项最新最重大发展,就是“人类命运共同体”正鲜明提到世界面前。这就是中国共产党总书记习近平向全人类郑重提出的,以和平、发展为主题,包含广大发展中国家共同和平崛起的历史要求,同时又包含发达国家再发展要求的,具有全球包容性和高远前瞻性的“人类命运共同体”。
全盘估量,从现在起直到21世纪中叶,将有可能成为“人类命运共同体”在世界范围逐步实现的关键阶段。
还有一个全盘估量,随着“人类命运共同体”在世界范围逐步成为现实,大国关系有无可能经过种种曲折,逐步转化到一个相互尊重、平等相待、和平共处、合作共赢的轨道上来呢?我认为这样的转变,才是人心所向。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,党的十八大以来,党不断推动全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。这一论述深刻阐释了中国特色社会主义制度在全面建设社会主义现代化强国中的重要地位。深刻认识中国特色社会主义制度的深厚底蕴,对于新时代进一步坚定中国特色社会主义制度自信、以更加昂扬的斗志投身全面建设社会主义现代化强国新征程具有重要意义。
中国特色社会主义制度是党百年奋斗的重大成就
“欲流之远者,必浚其泉源”。中国特色社会主义制度是党和人民经过长期奋斗、接力探索取得的重大成就。新民主主义革命时期,经过二十八年浴血奋斗,党领导人民,在各民主党派和无党派民主人士积极合作下,成立了中华人民共和国,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,为建立人民当家作主的新型国家制度积累了宝贵经验。社会主义革命和建设时期,党领导人民完成社会主义革命,推进社会主义建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党领导人民不断完善社会主义经济、政治、文化等各方面的制度,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,形成了中国特色社会主义制度,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央不断推动全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为全面开启社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴提供了更加完备、更加成熟的制度保证。
回望百年奋斗路,中国共产党是中国特色社会主义制度的开创者,中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党是坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴初心使命的马克思主义政党。不谋私利者才能谋根本、谋大利。正是因为中国共产党没有自己特殊的利益,才能从党的性质宗旨和人民根本利益出发,坚定不移地带领人民不断探索实现中华民族伟大复兴的正确道路,并在这一历史进程中开辟中国特色社会主义道路,构建中国特色社会主义制度,为实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程提供坚实的制度保证。其中,具有统领地位的是党的领导制度。百年艰辛奋斗一再证明,没有中国共产党的领导,就没有中国特色社会主义制度;只有始终坚持中国共产党的全面领导,将党的初心使命融入中国特色社会主义制度的血脉,才能在新的历史阶段不断坚持和完善中国特色社会主义制度。
中国特色社会主义制度从马克思主义真理中孕育而来
中国特色社会主义制度创造性地坚持和发展了马克思主义制度理论,蕴含着强大的真理伟力。制度是由一系列制度安排构成的有机整体。通过批判资本主义制度,马克思恩格斯从理论上提出了科学社会主义的基本原则。巴黎公社运动在创建无产阶级国家制度方面进行了早期探索,列宁则成功地将马克思主义国家理论推向了实践。在中华民族伟大复兴的历史征程中,经过中国共产党的百年探索,形成了一套由党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事等各方面制度构成的中国特色社会主义制度和国家治理体系。这套制度体系既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予了鲜明的中国特色。
中国特色社会主义制度坚持以人民为中心的价值追求,是对无产阶级和人类解放学说的践行。人民立场是马克思主义的根本立场,以马克思主义为指导的中国特色社会主义制度深刻蕴含着“人民性”这一鲜明特征。习近平总书记指出:“人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。”中国特色社会主义制度是为中国人民谋幸福、不断创造美好生活的制度体系,是中国人民发扬首创精神、长期探索发展起来的制度体系,是坚持发展成果由中国人民共享的制度体系。改革开放以来,中国特色社会主义制度从孕育、发展到成熟,每一步都离不开人民群众的集体智慧和共同努力,每一步都离不开人民群众的首创精神和奋斗精神。坚持十四亿多人一条心、全国上下一盘棋,形成发展的强大合力,是中国特色社会主义制度独有的力量。
中国特色社会主义制度具有深厚的中华文化根基,借鉴了人类制度文明的优秀成果
中国特色社会主义制度植根中国大地,蕴含中华民族五千年的优秀传统文化积淀,具有深厚的中华文化根基。习近平总书记指出:“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。”在五千多年的历史演进中,中华民族创造了包括朝廷制度、郡县制度、土地制度、税赋制度、科举制度、监察制度、军事制度等在内的一整套国家制度和国家治理体系,形成了包括民贵君轻的民本思想、家国同构的政治思想、天下大同的社会理想、与邻为善的外交思想等在内的一系列国家治理思想。这些制度和思想中的精华为中国共产党管党治党、治国理政提供了丰富滋养,并在中国特色社会主义实践中得到创造性转化、创新性发展。
中国特色社会主义制度借鉴了人类制度文明的优秀成果,是人类制度文明史上的伟大创造。中国特色社会主义制度具有开放包容的品格,它合理借鉴了其他国家制度建设的优秀成果,在文明互鉴中博采众长,实现自身的丰富和发展;同时,中国特色社会主义制度始终坚持独立自主,它从来不简单照搬西方经验,而是以我为主,立足本国实际批判性借鉴吸收,形成了具有鲜明中国特色的制度体系。中国特色社会主义制度既坚持了科学社会主义的基本原则,又从制度形态上推动科学社会主义的创新和发展。比如,把社会主义制度和市场经济结合起来,既发挥市场在资源配置中的决定性作用,又注重更好地发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。中国特色社会主义制度的成熟和定型,创造了人类制度文明的新形态,为人类探索更好社会制度贡献了中国智慧、提供了中国方案。
中国特色社会主义制度是经过实践检验的科学制度
中国特色社会主义制度有效破解了“改革、发展与稳定”的世界难题,是被实践证明了的科学制度体系。我国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化进程,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路,创造了经济快速发展奇迹。与此同时,逐步构建起“横向到边、纵向到底”的社会治理网络,形成科学完善的人民内部矛盾化解机制、公共安全机制,确保社会安全隐患及时有效消除,使我国成为国际社会公认的最有安全感的国家之一,创造了社会长期稳定奇迹。正如习近平总书记所强调的,“在人类文明发展史上,除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外,没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出我国取得的经济快速发展、社会长期稳定这样的奇迹”。“两大奇迹”彰显了中国特色社会主义制度的强大生命力和发展活力。
中国特色社会主义取得的巨大成功,展现出中国特色社会主义制度的巨大优越性。中国特色社会主义制度的优势具有整体性、全面性和持久性,贯穿经济社会发展的各方面、全过程。经济上,不断解放和发展社会生产力,不断提高发展质量和水平,不断满足人民过上美好生活的新期待;政治上,积极发展全过程人民民主,切实保障人民当家作主;文化上,坚持为人民服务、为社会主义服务方向,坚持百花齐放、百家争鸣方针,坚持创造性转化、创新性发展,致力于繁荣发展社会主义先进文化。国际权威民调机构数据显示,与西方一些国家人民对政府超低满意度不同,中国民众对政府的满意度连年超过90%。“中国之制”持续有效转化为“中国之治”,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,人民获得感、幸福感、安全感显著增强,对中国特色社会主义制度发展前景充满信心。
中国特色社会主义制度是在党的百年奋斗历程中孕育、开创和锻造的,具有深厚的历史、理论和文化底蕴,在经受实践检验的同时不断发展,成为党和国家事业前进的有力保障。新时代新征程,要从中国特色社会主义制度的深厚底蕴中汲取力量,坚定制度自信,攻坚克难、开拓奋进,推动制度优势持续转化为治理效能,为实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。
〔本文系教育部高校思政课教师研究专项重大课题攻关项目“中国特色社会主义制度自信教育贯穿高校思政课教学全过程研究”(20SZK10610003)阶段性成果〕
中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系,其中具有统领地位的是党的领导制度。党的十八大以来,习近平总书记鲜明提出并多次强调“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),站在新的历史高度,着眼党和国家事业发展大局,以“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步系统概括,其中排在第一位的就是“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”。深刻领会、准确把握“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”这一重大论断,更好发挥这一最大优势,对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义。
没有中国共产党就没有中国特色社会主义制度
历史和实践充分表明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中国特色社会主义,也就没有集中体现中国特色社会主义特点和优势的中国特色社会主义制度。
1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》,确立人民民主专政为国体、人民代表大会制度为政体,确定实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。1956年,随着社会主义改造基本完成,社会主义经济制度也建立起来。社会主义制度的建立,为我国一切进步和发展奠定了重要基础。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,党带领人民积极推进经济体制及其他体制改革,不断完善和发展中国特色社会主义制度。确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变。中国特色社会主义制度的不断完善,为党和国家事业发展提供了坚实制度保障。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把制度建设放在更加突出的位置。党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,并对深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革等作出重要部署。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,在总结党的十八大以来制度建设的基础上,进一步对坚持和完善中国特色社会主义制度作出顶层设计。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为我国政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。
中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导
“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”的科学论断,坚持了科学社会主义基本原则,丰富发展了马克思主义政党理论,深化了对社会主义建设规律尤其是中国特色社会主义建设规律的认识。
在我国国家制度和国家治理体系的诸多显著优势中,党的领导是最大优势。党的十九届四中全会从13个方面列举了我国国家制度和国家治理体系具有的显著优势,将“坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势”列为第一个显著优势,是对党的领导这一最大优势的诠释。回顾过往,正因为有党的坚强领导,党和国家事业才能战胜各种艰难险阻,沿着正确方向前进。展望未来,只有在党的坚强领导下,我们才能如期全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。
最大优势可以说是最根本、最管用、最有效的优势。中国共产党向来善于把制度优势转化为治理效能,团结领导人民取得一个又一个胜利。纵观百年奋斗历程,中国共产党团结带领中国人民,创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。正是因为中国共产党始终牢记初心使命,坚持人民至上,发挥党的领导这一最大优势,密切联系群众,紧紧依靠人民,才做到了攻无不克、战无不胜。我国脱贫攻坚取得举世瞩目的成就,一个重要因素就是坚持党的领导,为脱贫攻坚提供了坚强政治和组织保证。我们坚持党中央对脱贫攻坚的集中统一领导,强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面,使脱贫攻坚战取得了全面胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,如期全面建成小康社会,为实现社会主义现代化打下了坚实基础。事实充分证明,只要我们始终不渝坚持党的领导,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,不断满足人民对美好生活的向往。
更好发挥中国特色社会主义制度的最大优势
中国共产党是最高政治领导力量,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”,是党和国家根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。只有坚持党的领导,才能确保正确方向,坚定不移沿着中国特色社会主义道路稳步前进;才能发扬斗争精神,妥善应对百年未有之大变局,于变局中不断开新局;才能牢牢把握战略机遇期,推进中华民族伟大复兴历史伟业。未来前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战甚至惊涛骇浪,只有始终坚持党的全面领导,才能披荆斩棘、攻坚克难,引领中华民族实现伟大复兴。
中国特色社会主义制度是特色鲜明、富有效率的,但还不是尽善尽美、成熟定型的。巩固和完善中国特色社会主义制度还需付出长期努力。党的十八大以来,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。踏上新征程,我们要朝着实现中华民族伟大复兴宏伟目标继续前进,全面建成社会主义现代化强国,必须始终在党的领导下发挥好制度优势。这就要继续把制度建设摆在重要位置,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
尤为重要的是,发挥好中国特色社会主义制度的最大优势,必须坚持党中央集中统一领导。《决议》强调,“党中央集中统一领导是党的领导的最高原则”。这是党的十八大以来我们党治国理政、管党治党的重要经验总结。党的领导是全面的、系统的、整体的,但首先体现为党中央的集中统一领导。习近平总书记指出,“要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威至关重要”。加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任,我们必须不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚定不移向党中央看齐,团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕
《习近平谈治国理政》第四卷是继《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷之后,又一部生动记录以习近平同志为核心的党中央,面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程伟大实践的重要著作。我们要将《习近平谈治国理政》第四卷与第一卷、第二卷、第三卷作为一个整体,读原著学原文、悟原理知原义,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
研读《习近平谈治国理政》第四卷,要紧紧抓住全书的主题、核心、立场以及新时代应该具有的精神状态
《习近平谈治国理政》第四卷集中反映了习近平总书记对关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行新的深邃思考和科学判断,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。研读《习近平谈治国理政》第四卷,首先要紧紧抓住涉及全书的主题、核心、立场和新时代应该具有的精神状态等重大问题。这是全书前面四个专题的主要内容,可以概括为“四个坚持”。
第一个坚持,是掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。这是我们研读《习近平谈治国理政》第四卷要紧紧抓住的主题。坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,也是十八大以来党的全部理论和实践的主题,它关系到我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。从《习近平谈治国理政》第一卷到第四卷,第一个专题都是坚持和发展中国特色社会主义。第四卷增加“掌握历史主动”的重要内容,反映了我们党对新时代坚持和发展中国特色社会主义的新认识。我们党历来高度重视总结和运用历史经验。在我们党成立一百周年的重要历史时刻,党中央专门召开一次全会,全面总结党百年奋斗重大成就和历史经验,进一步看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功。这对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义,具有十分重要的意义。
第二个坚持,是坚持党的全面领导。这是我们研读《习近平谈治国理政》第四卷要紧紧抓住的核心。坚持党的领导,是党百年奋斗十条历史经验的第一条,也是最重要的一条,深刻揭示了中国革命、建设、改革的成功奥秘。中国共产党是领导我们事业的核心力量。一百年来,中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。十八大以来,习近平总书记围绕坚持和加强党的全面领导,提出一系列新理念新思想新战略,党的领导得到全面加强,为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本保证。
第三个坚持,是始终坚持人民至上。这是我们研读《习近平谈治国理政》第四卷要紧紧抓住的立场。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源。一百年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,战胜一个又一个风险挑战,一次又一次在千难万险中浴火重生,根本在于我们党始终牢记初心使命,忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨,从而赢得人民衷心拥护和支持。习近平总书记一再强调,江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山守的是人民的心。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,不断把为民造福的事业推向前进。
第四个坚持,是坚持敢于斗争。这是我们研读《习近平谈治国理政》第四卷应该具有的精神状态。敢于斗争是我们党鲜明的品格,是我们党百年奋斗一条重要历史经验。十八大以来,习近平总书记一再告诫全党同志要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,一再强调要发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。回顾过去,我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大,团结带领人民创造了历史;展望未来,我们面临的风险考验会越来越复杂严峻,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪,只有依靠顽强斗争才能赢得未来,打开事业新天地。
研读《习近平谈治国理政》第四卷,要重点把握党领导人民全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程取得的理论成果、实践成果、制度成果
《习近平谈治国理政》第四卷集中反映了以习近平同志为核心的党中央,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,推动党和国家事业取得新的重大进展。
关于统筹疫情防控和经济社会发展。这是两年多来党中央领导全国人民一直在做的中心工作,是“国之大者”。通过研读《习近平谈治国理政》第四卷,我们进一步深深感到,统筹疫情防控和经济社会发展,充分体现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。实践充分证明,党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策是成功有效的,是完全正确的,必须毫不动摇坚持。当前,我国疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期,远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。坚持就是胜利。要深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性,进一步动员起来,统一思想,坚定信心,坚持不懈,抓细抓实各项防疫工作。
关于全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。这是实现中华民族伟大复兴进程中的历史性跨越。经过多年努力,尤其是十八大以来冲刺阶段的努力,我们如期实现第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会。这是中国共产党领导中国人民创造的历史伟业,是对国家、对民族、对人民的历史性贡献。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,我们党召开十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。《习近平谈治国理政》第四卷收入习近平总书记五篇相关重要著作,既全面总结全面建成小康社会取得的巨大成就和宝贵经验,更着眼未来,为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向。
关于把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。这是我们党的重大理论创新和实践创新。新发展阶段明确了我国发展的历史方位,是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据。在新发展阶段,我们将实现第二个百年奋斗目标,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南,引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。习近平总书记一再强调,全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。在《深入贯彻新发展理念》这篇重要著作中对从根本宗旨把握新发展理念,从问题导向把握新发展理念,从忧患意识把握新发展理念,提出明确要求。构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择,是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。提出这项重大战略任务,是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化,特别是基于我国比较优势变化,审时度势作出的重大决策,对于适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势,具有十分重要的意义。
关于坚定不移走高质量发展之路。我国已进入高质量发展阶段,加快科技创新,努力实现高水平科技自立自强,是党中央根据国内外形势变化,尤其是我国经济发展环境出现变化作出的重大抉择,对于确保国内大循环畅通、塑造我国在国际大循环中新优势,具有特殊重要的意义。当今世界正在经历新一轮科技革命和产业变革,科学技术对提高社会生产力的贡献更加凸显,越来越成为推动经济社会发展的主要力量,创新驱动是大势所趋。建设现代化经济体系,推动质量变革、效率变革、动力变革,都需要强大科技支撑。
研读《习近平谈治国理政》第四卷,要深入把握我们党对构建人类命运共同体、共建美好世界的最新贡献
《习近平谈治国理政》第四卷集中反映了中国共产党人面对百年变局和世纪疫情相互叠加的深刻复杂变化,对“世界怎么了、我们怎么办”这一时代之问的进一步回答。
关于弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体。十八大以来,习近平总书记站在人类历史发展进程的高度,以大国领袖的责任担当,正确把握国际形势的深刻变化,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的重大课题,高瞻远瞩地提出构建人类命运共同体的重要理念,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国内国际两个大局的科学统筹,是适应新时代中国与世界关系历史性变化,把中国发展同世界发展更好结合起来的必然选择,为解决人类重大问题贡献中国智慧、中国方案、中国力量。
《习近平谈治国理政》第四卷进一步深刻揭示了弘扬人类共同价值同构建人类命运共同体的内在联系。习近平总书记指出:“我们应该大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,共同为建设一个更加美好的世界提供正确理念指引。”弘扬全人类共同价值的提出,对于倡导各国以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对价值实现路径的探索,努力推动世界不同文明在交流互鉴中共同进步,具有十分重要的意义。
关于推动“一带一路”建设高质量发展。中国共产党人不仅提出弘扬人类共同价值,推动构建人类命运共同体的重要理念,更把这些理念付诸实践。共建“一带一路”以打造命运共同体和利益共同体为合作目标,是推动构建人类命运共同体的重要实践平台,是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措。这一倡议,把我国发展同沿线国家发展结合起来,把中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来,顺应了世界大势、时代要求和各国加快发展的愿望,获得越来越多国家热烈响应。截至2021年12月,已有一百四十七个国家和三十二个国际组织同中国签署两百多份共建“一带一路”合作文件,“一带一路”建设一大批重大合作项目已经落地生根,是中国要为人类谋进步、为世界谋大同的重要体现。
在《推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效》这篇重要讲话中,习近平总书记对八年来“一带一路”建设取得的丰硕成果进行科学总结,对推动共建“一带一路”高质量发展提出明确要求。比如,既强调要深化互联互通,完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局,继续把基础设施“硬联通”作为重要方向,同时明确提出要提升规则标准等“软联通”水平。再比如,强调要全面强化风险防控。包括要探索建立境外项目风险的全天候预警评估综合服务平台,及时预警、定期评估,等等。这些重要论述,为推进共建“一带一路”高质量发展提供了行动纲领。
研读《习近平谈治国理政》第四卷,要深刻理解两个伟大革命的辩证关系,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命
《习近平谈治国理政》第四卷关于协调推进两个伟大革命的内容十分丰富、深刻。包括如何贯彻落实好新时代党的组织路线,如何从讲政治的高度看待反腐败斗争,开展党史学习教育的重点和要求,中青年干部的培养,把全面从严治党引向深入等。这些重要内容,既是对第二个专题“坚持党的全面领导”的呼应,也是全书的压轴。它再次告诉我们一个深刻道理:办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。
勇于自我革命,是我们党区别于其他政党的显著标志,是我们党穿越百年风风雨雨,多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正,成为打不倒、压不垮的马克思主义政党,始终走在时代前列,成为实现中华民族伟大复兴坚强领导核心的根本原因。习近平总书记概括的“两个答案”,对于我们深刻理解和运用党百年奋斗历史经验,坚定不移把全面从严治党进一步引向深入,以党的自我革命引领社会革命,全面建设社会主义现代化国家,具有十分重要的意义。
第一个答案,是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人在二十世纪四十年代艰苦斗争环境中总结出来的,集中代表了中国共产党人对加强自身建设的深刻认识。面对黄炎培提出的共产党能否找出一条新路,跳出周期率的支配这个历史之问,毛泽东胸有成竹地回答说:我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。
经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。第二个答案是以习近平同志为主要代表的中国共产党人对党百年历史的深刻总结。相比于毛泽东当年的窑洞对,今天我们党历史更长了、规模更大了、执政更久了,对如何跳出历史周期率的思考也更深入了,总结的经验更全面更系统更深刻了。第三个历史决议把“坚持自我革命”作为党百年奋斗一条重要历史经验,强调勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。
第二个答案是对十八大以来全面从严治党新的伟大实践的深刻总结。面对一度出现的管党不力、治党不严问题,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。
第二个答案是对协调推进两个伟大革命的深刻把握。在新时代,我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须永葆“赶考”的清醒和坚定,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调:“民族团结是我国各族人民的生命线,中华民族共同体意识是民族团结之本。要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线,深化民族团结进步教育,引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,不断巩固中华民族共同体思想基础,促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同建设伟大祖国,共同创造美好生活,着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。”
作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,中华民族共同体意识是习近平总书记关于民族工作的重大原创性贡献,是马克思主义共同体思想和民族理论中国化的最新成果,是新时代民族工作的主题和主线。面对世界百年未有之大变局,置身于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,正确理解和有力践行中华民族共同体意识,具有极为重要的理论意义和现实价值。
为马克思主义国家观、民族观、历史观注入新的时代内涵
共同体思想是马克思主义人类社会发展理论的重要内容,是经典作家关切民族生存、探究人类发展的理论思考成果,不仅贯穿于唯物史观创立与发展的始终,而且与马克思主义其他具体思想理论有机联系、高度融合。作为人类和谐共处的高级组织形式,民族共同体是描述民族生存发展的基本概念,其意是指不同民族在共同历史条件下结成的命运有机体。中华民族是在漫长历史中演进而成的特殊组织形态,是由56个民族共同组成的大家庭,也是具有共同认知价值的情感彼此交融、文化相互交汇的多元一体的精神共同体,更是以中华优秀传统文化为纽带、你中有我、我中有你的命运共同体。
党的十八大以来,习近平总书记把马克思主义共同体思想和民族理论与新时代中国国情有机结合,反复强调要树立中华民族共同体意识。2014年5月在第二次中央新疆工作座谈会上首次提出“要高举各民族大团结的旗帜,在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识”;2015年8月在中央第六次西藏工作座谈会上要求“大力培育中华民族共同体意识,广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动”;2020年9月在第三次中央新疆工作座谈会上再次指出“要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结”;2021年8月在中央民族工作会议上发表的重要讲话中20次提到“中华民族共同体意识”,倡导“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起”,要求“最大限度团结依靠各族群众,使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量,共享祖国繁荣发展的成果”。这些精辟阐述和科学论断,不仅为马克思主义国家观、民族观、历史观注入新的时代内涵,也是对马克思主义共同体思想和民族理论的丰富、创新与发展,为做好新时代党的民族工作提供了科学指南。
紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线
在政治上高度认同中国共产党的坚强领导。习近平总书记指出:“加强和完善党的全面领导,是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是全国各族人民最可信赖的主心骨。百年党史充分证明,我们党之所以成为中国革命、建设和改革开放的领导核心,这是包括各民族在内的全体中国人民经过长期奋斗与艰辛探索,在形成理想信念高度认同基础上作出的正确政治选择。当前,我国正在推进新时代中国特色社会主义现代化建设,为实现中华民族伟大复兴而踔厉进取,这已成为全国各族人民的广泛共识。我们应更加深刻地认识到,坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是历史的必然选择和各民族的人心所向。要始终坚定正确政治方向,始终加强党的全面领导,切实完善健全党的全面领导各项制度,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,永葆党的先进性和纯洁性,使我们党进一步成为各民族高度信赖和衷心拥护的领导力量,为铸牢中华民族共同体意识提供坚强政治保证。
在经济上促进各民族共同发展。习近平总书记指出:“只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。”只有推动各民族地区经济发展,才能为铸牢中华民族共同体意识、增强各民族团结进步夯实物质基础。加快少数民族地区经济发展,促进各民族共同繁荣,这是我们党肩负的政治责任与神圣使命。在中华民族和谐共荣的大家庭里,各民族之间不仅有自身的发展经历,又有共同的利益需求,这就需要各民族在党的统一领导下相互帮助、相互交流、相互交融,以达到共同发展与进步的目的。要高度重视少数民族地区经济发展,通过制定出台重要政策和有效举措,通过继续选派援藏、援疆和支边干部,通过巩固扩大民族地区精准扶贫成果,通过加快民族地区乡村振兴步伐,进一步推动和促进少数民族地区经济发展和社会进步,为铸牢中华民族共同体意识提供有力经济支撑。
在文化上增强民族自信。习近平总书记指出:“文化是一个民族的魂魄,文化认同是各民族团结的根脉。各民族在文化上要相互尊重、相互欣赏,相互学习、相互借鉴。”中华文化是生活在中国广袤大地上各族人民共建共有共享的文化,在漫漫历史长河中,我国各民族相互借鉴、互相融合,共同创造了既辉煌灿烂又兼收并蓄的中华文化。中华文化是各民族优秀文化的集中体现,各民族文化在历史发展中逐步交融、不断整合形成了中华文化的卓异特性与独特风貌,深厚绵长的中华文明是中华民族的精神标识和人文象征,是引领和砥砺各族人民建设现代化国家、实现民族伟大复兴的强大精神支柱。从这个意义上,中华民族共同体既是全体中国公民的共同体,也是各民族文化互渗交融的共同体。铸牢中华民族共同体意识,必须增强民族文化自信,以构建各民族共有精神家园和巩固共同性文化为基础,以社会主义核心价值观为引领,引导和鼓励各民族在文化上相互尊重、相互欣赏、相互学习、相互借鉴,推进各民族传统文化在传承保护中实现创新交融,不断树立中华民族良好的文化形象。
在法律上保障各民族团结互信。我国宪法和各项法律是各民族意志的集中体现,为各民族所共同制定、共同拥护、共同遵守,是维护祖国统一和促进民族团结进步事业的重要法律依据。坚持依法治理民族事务,积极推动民族事务治理体系和治理能力现代化,是铸牢中华民族共同体意识、加强中华民族共同体建设的重要制度保障。坚持在宪法和法律法规框架内处理和解决民族问题,不仅有利于维护民族地区的社会和谐稳定,而且有利于为促进民族团结进步提供制度规范。在实践中,一方面要坚定不移地坚持完善民族区域自治制度,向少数民族群众广泛宣传党的民族工作的方针政策和法律法规,教育引领民族群众知法、尊法、守法、用法;另一方面要从实际出发,坚持具体问题具体分析,通过依法治理民族事务,坚决巩固和倍加珍惜民族团结稳定的大好局面。
铸牢中华民族共同体意识,是国家健康之基、民族团结之本、精神力量之魂。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,全党全国人民同心协力、奋斗进取,在中华大地上全面建成了小康社会,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
十年间,马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,科学指引党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
十年间,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。以习近平同志为核心的党中央坚持改革正确方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署,确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,科学回答了在新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题。我们党提出一系列创新理论、采取一系列重大举措,不断推动全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面,党和国家事业焕发出新的生机活力。
十年间,经济社会发展实现新的突破。面对世界百年未有之大变局,以习近平同志为核心的党中央深刻分析机遇和挑战出现的新的发展变化,不断提升在危机中育新机、于变局中开新局的能力,牢牢掌握发展主动权,推动我国经济社会各个领域实现新的突破。我们保持经济长期平稳健康发展,国内生产总值超过一百一十万亿元,人均国内生产总值超过1.2万美元,经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强。我们如期打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题;统筹疫情防控和经济社会发展,抗疫斗争取得重大战略成果。我国经济迈上了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路,为实现第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础,创造了广阔的回旋余地和发展空间。
十年间,构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。习近平总书记以深邃的历史眼光和博大的天下情怀,深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的重大课题,提出了构建人类命运共同体理念。构建人类命运共同体,顺应世界各国人民对和平发展的强烈期待,着眼人类整体利益和长远利益,为世界发展和人类未来指明了方向,成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。为推动构建人类命运共同体,我们坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳,同各国人民同心协力,努力建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。高质量共建“一带一路”,推动落实全球发展倡议和全球安全倡议,不断为破解人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字注入强大动力。我们始终站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国经济对世界经济增长的贡献率连续多年保持在30%左右,成为世界经济增长的稳定器和动力源。
十年间,以中国式现代化拓展了发展中国家走向现代化的途径。在长期奋斗的基础上,我们党领导人民成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化破解了人类社会发展的诸多难题,摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案,深刻影响人类历史进程,展现了人类社会现代化的光明前景。
“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这是党的十九届六中全会决议作出的科学判断。习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华,是一个全新的论断。深入领会这一论断的深刻内涵,对我们准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想及其实现的马克思主义中国化新的飞跃、增强全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性,具有十分重要的意义。
习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代的思想精华
马克思主义之所以行,不仅在于其基本原理是科学的,而且在于其拥有与时俱进的品质——或者说这就是其科学性的重要表现——在实践中不断实现中国化,始终体现为时代的思想精华。习近平新时代中国特色社会主义思想就是中国特色社会主义新时代的思想精华。
马克思曾经形象地指出,历史上每个时代都有自己时代的谜语,这些谜语是该时代迫切的共同问题,是“时代的格言,是表现时代自己内心状态的最实际的呼声”。每个时代敏锐的有识之士都在感时代之脉动、闻时代之声音,努力追寻时代的谜底。伟大的时代呼唤和培育伟大的思想。什么样的思想可以称得上伟大的思想?伟大的思想在自觉回答时代之问时至少具有四个重要特质:一是科学性,即其用以分析问题的立场、观点和方法是科学的;二是反思性,即对该时代各种实践、理论的成果进行概括、总结和升华;三是系统性,即不仅最大限度地涵盖该时代的主要问题、重大课题,而且自身构成一个有机的理论整体;四是创新性,即以普遍性、前瞻性的理论内涵引导和塑造时代的思想文化,成为一个时代“普照的光”。一言以蔽之,伟大的思想必然是时代的思想精华。
习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持马克思主义基本原理,立足中国特色社会主义新时代,全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,在为“世界怎么了,我们怎么办”的世界之问、时代之问贡献中国方案的同时,创造性地系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题”,在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等方面,在马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义等领域,提出了一系列原创性、标志性、引领性的新思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。实践证明,习近平新时代中国特色社会主义思想是立足时代之基、回答时代之问的科学理论,是新时代的理论标识和思想结晶,是新时代的思想精华。用马克思的话来说,新时代中国人民“最美好、最珍贵、最隐蔽的精髓”都汇集在了习近平新时代中国特色社会主义思想之中。
习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化的时代精华
文化是一个国家、一个民族的灵魂。五千多年中华文明孕育和发展了独具特色、博大精深的中华文化,培育了中华儿女共同的情感、共同的思维方式、共同的精神追求和共同的价值理想。在当代中国,中华文化就体现为中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化三者的统一。习近平总书记指出:“中国特色社会主义植根于中华文化沃土”。中国特色社会主义是在对中华文明五千多年的传承发展中得来的,没有五千多年的中华文明,就没有中国特色社会主义。今天,中华优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等,仍然能为人们认识和改造世界提供有益启迪,为治国理政提供有益启示,为道德建设提供有益启发;中华优秀传统文化蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示。一句话,中华优秀传统文化不仅是中国特色社会主义所由而来的渊源,而且对于解答中国和世界的时代之问具有重要的价值。习近平新时代中国特色社会主义思想既是马克思主义基本原理同中国实际相结合的产物,也是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的产物。坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要原则和鲜明特色。
思想是文化的引领,文化是思想的涵养。坚持马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合,不仅意味着以中华文化为中国化马克思主义提供丰厚的文化底蕴和滋养,而且意味着要运用马克思主义基本原理科学地、辩证地对待传统文化,把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来,延续文化基因,汲取营养和智慧。坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,还意味着要在马克思主义基本原理指导下,以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力,推进中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调,把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力的文化精神弘扬起来,让中华文化始终展现出时代风采。
进入新时代以来,通过出台和落实《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》等一系列文件和措施,我们在阐发文化精髓、贯穿国民教育始终、保护传承文化遗产、滋养文艺创作、融入生产生活、加强媒体宣传、促进对外交流等方面扎实推进,通过创造性转化、创新性发展的深入实践,中华优秀传统文化的精髓被更多激活,坚持中华文化立场、传承中华文化基因、发挥中华文化魅力、展现中华文化智慧方面成效斐然。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中华文化在新时代得到了时代高度的发扬光大,有效激活了中华优秀传统文化的生命力,使马克思主义在中国大地焕发出新的勃勃生机。习近平新时代中国特色社会主义思想深深植根于中华文化的沃土之中,深刻汲取中华优秀传统文化所蕴含的丰厚养分,成为中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的典范,成为中华文化的时代精华。
习近平新时代中国特色社会主义思想是中国精神的时代精华
人无精神则不立,国无精神则不强。中华民族在五千多年文明发展中,孕育和发展了以爱国主义为核心,以伟大创造、伟大奋斗、伟大团结、伟大梦想为内涵的伟大民族精神;四十多年的改革开放和社会主义现代化建设过程,形成了以改革创新为核心的时代精神;党的百年奋斗,形成了以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,在以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系的引领、辐射、凝聚下,共同构成了新时代伟大的中国精神,成为新时代凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。
爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量,改革创新始终是鞭策我们在改革开放和社会主义现代化强国建设中与时俱进的精神力量,伟大建党精神始终是我们党的精神力量之源。中国共产党人找到了马克思列宁主义,使中国人民在精神上由被动转为主动。中国共产党始终站在时代前列、始终发挥先锋模范作用,带领人民不断弘扬、践行和丰富着中国精神。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,伟大建党精神及其精神谱系是民族精神和时代精神的充分彰显。强调实现中国梦必须大力弘扬中国精神、增强人民精神力量,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容和鲜明特质。
进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,带动和激发了全社会的创造力、凝聚力、向心力以及人民的奋斗精神、斗争精神。特别是党团结带领人民在抗击新冠肺炎疫情中诞生的伟大抗疫精神,同中华民族长期形成的特质禀赋和文化基因一脉相承,传承和发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神,丰富了民族精神和时代精神的内涵,是共产党人精神谱系的赓续,是中国精神的生动诠释。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国精神在新时代得到了时代高度的丰富和激发,增强了全体人民团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻反映和高度凝聚中华民族、中国人民的共同梦想与伟大激情,成为弘扬中国精神的典范,成为中国精神的时代精华。
时代铸就思想,思想引领时代。作为中华文化和中国精神的时代精华,习近平新时代中国特色社会主义思想具有无比强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力,指引我们在百年辉煌的基础上继续前进,赢得更加伟大的胜利和荣光。
党的十九届六中全会提出,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”具有充分的理论、历史和现实依据,是十八大以来取得的最重要的政治成果。要深刻领会“两个确立”的极端重要性,自觉做“两个确立”的坚定信仰者、忠诚实践者,切实把“两个确立”的实践要求转化为“两个维护”的自觉行动。
领导核心是全党的“顶梁柱”、人民的“主心骨”
一个国家、一个政党,领导核心至关重要,发挥着领航定向、凝聚群众、组织领导、力挽狂澜的关键作用。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,全党就有了“顶梁柱”,全国人民就有了“主心骨”。
确立坚强领导核心是马克思主义建党学说的重大原则。马克思主义从来不否认领袖人物对于政党的作用。马克思曾生动地比喻:“一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”恩格斯认为:“没有权威,就不可能有任何的一致行动。”他还用大海航行的例子说明权威的极端重要性:“在危急关头,大家的生命能否得救,就要看所有的人能否立即绝对服从一个人的意志。”列宁特别强调党的领袖对党的意志统一的决定性作用,指出:“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点,无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”
确立坚强领导核心是对国际共运和中国共产党历史经验的深刻总结。巴黎公社是人类历史上第一个无产阶级政权,但这一伟大尝试很快遭到失败,其中一个重要原因是关键时刻没有建立起集中统一的、具有高度权威的坚强领导核心。俄国十月革命之所以取得成功,是因为在革命中形成了一个领导集体和像列宁这样的领导核心,在关键时刻能掌控全局,作出正确决策。遵义会议之前,中国共产党屡遭挫败,很重要的原因就在于没有一个成熟稳定的领导核心。遵义会议后,党确立毛泽东同志的核心地位,有了成熟稳定的领导核心,党和人民的事业就不断从胜利走向胜利。邓小平同志作为党的第二代领导核心,有力地保证了党的领导科学高效、政治局面安定团结。正如他总结的,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导集体是靠不住的”。
确立坚强领导核心是新时代党和国家事业发展的现实需要。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全国人民开创中国特色社会主义新时代,成为众望所归、当之无愧的党中央的核心、全党的核心。在新时代新征程上,中国共产党要治理好一个十四亿多人口的大国、建设世界上最强大的政党,要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须拥有坚强有力的领导核心。如果没有这样一个核心,就没有党中央的权威和集中统一领导,就没有统一的思想和行动,就会各自为战、各自为政,什么事情也干不成。
科学理论是思想的“定盘星”、行动的“指南针”
拥有科学理论的政党,才拥有真理的力量。科学理论指导的事业,才拥有光明前途。科学理论是思想的“定盘星”、行动的“指南针”,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是对马克思主义政党建设规律的深刻把握。
确立科学理论的指导地位,是马克思主义政党的独特优势。马克思、恩格斯强调,无产阶级政党的先进性在很大程度上体现为有一个新的科学的世界观作为理论基础,“理论一经掌握群众,也会变成物质力量”。列宁指出,“没有革命的理论,就不会有革命的运动”,强调“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用”。毛泽东同志尤其重视科学理论对革命实践的指导作用,强调把“笔杆子和枪杆子结合起来”,把理论斗争提升到了与武装斗争同等重要的高度。
确立科学理论的指导地位,是中国共产党赢得胜利的根本保证。回顾百年历程,党之所以能够完成其他政治力量不可能完成的艰巨任务,并在同各种政治力量和困难挑战的较量中取得胜利,根本在于善于运用科学的理论指导实践。党成立之初,就郑重地把马克思列宁主义写在自己的旗帜上。在毛泽东思想的科学指导下,取得了民族独立、人民解放、建立社会主义国家的伟大成就。在中国特色社会主义理论体系的科学指导下,实现了生产力的解放和发展。历史证明,没有马克思主义及其中国化的理论成果作指导,中国不可能取得如此大的进步。
确立科学理论的指导地位,是指引党开创历史伟业的精神旗帜。党的十八大以来,习近平总书记就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,形成了科学的思想体系。在其指导下,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上,只要坚持科学理论为指导,就能无往而不胜,创造新的奇迹。
把“两个确立”实践要求转化为“两个维护”的自觉行动
“两个确立”为“两个维护”提供思想指引,“两个维护”为“两个确立”提供政治保证,必须把“两个确立”的实践要求转化为“两个维护”的自觉行动。
思想上认同核心。要不断加深对“两个确立”历史必然性和实践真理性的认识,紧密联系党和国家事业取得的成就,深入体悟习近平总书记的政治智慧、领导才能、人格魅力,深刻认识习近平总书记党的核心、人民领袖、新时代的领路人地位。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉地用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。
政治上维护核心。要旗帜鲜明讲政治,把坚决做到“两个维护”放在政治建设首位,忠于党的核心。要把准政治方向、坚定政治立场,始终做到向习近平总书记看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,坚决维护党中央权威,时刻在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
组织上服从核心。要增强党的意识、党员意识,任何时候都与党同心同德;强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;认真贯彻执行党的组织制度,特别是重大问题请示报告制度;严格遵守组织纪律,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,防止和反对搞两面派、做两面人。
行动上跟随核心。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一切行动听从以习近平同志为核心的党中央指挥,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。要完善落实“两个维护”的制度,把“两个维护”体现到各项制度规定中。要胸怀大局,牢记“国之大者”,重实干、见行动,迎难而上、担责尽责,让党中央放心、让人民满意。
〔作者系中共中央党校(国家行政学院)党建教研部教授〕
战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调:“注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会。”新的征程上,我们必须高度重视战略策略问题,把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来,切实增强工作的系统性、预见性、创造性。
战略策略问题对于党和国家事业发展至关重要。回望党的百年奋斗历程,战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和国家事业就大有希望。大革命失败后,党果断调整战略部署,从进攻大城市转为向农村进军,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。1953年,党提出了过渡时期的总路线,找出在中国进行社会主义革命和建设的正确道路。党的十一届三中全会以后,党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。历史一次次证明,我们党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题,制定正确的战略策略,这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。
习近平总书记指出:“我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。”重视战略策略问题,要培养战略思维、保持战略定力,其中很重要的一点就是善于把握事物发展的总体趋势和方向,从全局、长远、大势上作出判断和决策。党的十八大以来,面对国内外环境的深刻复杂变化,习近平总书记站在时代前沿和战略全局的高度,对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。新时代的伟大实践表明,正是在科学认识和把握战略策略问题的基础上,我们党出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。
习近平总书记强调:“正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的。”深刻把握战略和策略的辩证统一关系,要求我们既要胸怀大局,也要见微知著;既要准确判断和把握形势,也要制定切合实际的目标任务、政策策略;既要在解决突出问题中实现战略突破,也要在把握战略全局中推进各项工作。深刻把握战略和策略的辩证统一关系,关键是把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。一方面,保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力。对于道路、方向、立场等重大原则问题,必须旗帜鲜明、态度明确。既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路。另一方面,善于把握策略的灵活性,选择正确的工作策略和方法,坚持稳中求进,在迅速变化的时代赢得主动、赢得优势、赢得未来。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,机遇和挑战之大都前所未有。我们要坚持问题导向,既在战略上布好局,又在关键处落好子,把工作着力点放在解决最突出的矛盾和问题上,不断推出促进改革发展稳定的实招硬招,努力实现高质量发展。
教育是国之大计、党之大计;教师是立教之本、兴教之源。习近平总书记在中国人民大学考察时指出:“培养社会主义建设者和接班人,迫切需要我们的教师既精通专业知识、做好‘经师’,又涵养德行、成为‘人师’,努力做精于‘传道授业解惑’的‘经师’和‘人师’的统一者。”在加快构建高质量教育体系、建设教育强国的新征程上,造就一支高素质专业化基础教育教师队伍,对于办好基础教育乃至整个国民教育至关重要。前不久,教育部等部门印发了《新时代基础教育强师计划》。这是适应教育现代化和建成教育强国要求,贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》的重要举措。基础教育强师计划与教师思想政治和师德师风建设、振兴教师教育、造就职教“双师型”教师、深化高校教师队伍建设改革、提升教师地位待遇等举措,形成了一套系统全面涵养“四有好老师”的“施工图”。我们要深刻认识建强基础教育教师队伍的极端重要性,推动这项计划落地见效,以基础教育强师之策筑牢教育强国建设之基。
深刻把握加强新时代基础教育教师队伍建设的重要意义
培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、实现中华民族伟大复兴的基础支撑。习近平总书记指出:“教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。”基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位,是立德树人的奠基工程。要以基础教育强师之策,打造一支不忘立德树人初心,牢记为党育人、为国育才使命的教师队伍,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为实现中华民族伟大复兴提供基础支撑。
培养拔尖创新人才、建设世界重要人才中心和创新高地的关键所在。习近平总书记指出:“时代越是向前,知识和人才的重要性就愈发突出,教育的地位和作用就愈发凸显。”当今世界,科技进步日新月异,国际竞争日趋激烈。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,党和国家事业发展对教育的需要、对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。基础教育是人才培养的起点,是助力建设世界重要人才中心和创新高地的发端。要以基础教育强师之策,打造一支高素质专业化创新型教师队伍,培养青少年学生的创新意识、创新能力、创新素养,为造就大批拔尖创新人才奠定坚实基础。
推进教育现代化、建设教育强国的根本前提。习近平总书记指出:“坚持把教师队伍建设作为基础工作。”基础教育教师队伍是普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、残疾儿童少年享有适合教育的直接依靠力量。要通过基础教育强师之策,加快构建教师思想政治建设、师德师风建设、业务能力建设相互促进的教师队伍建设新格局,促进教师数量、素质、结构协调发展,为建成服务全民终身学习的现代教育体系、提高职业教育服务能力、提升高等教育竞争力奠定坚实基础。
满足人民群众美好生活需要、办好人民满意教育的重要保障。习近平总书记指出:“一个人遇到好老师是人生的幸运,一个学校拥有好老师是学校的光荣,一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”新时代,人民群众对优质教育资源的需求更加强烈,期盼更加公平更高质量的教育。要通过基础教育强师之策,打造高质量教师队伍,实现家校协同育人,实现学生全面有个性的发展,服务构建优质均衡的基本公共教育服务体系,顺应人民期待,增进民生福祉,满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好生活需要。
加快建设一支让党放心、让人民满意的高素质专业化基础教育教师队伍
以思想政治和师德师风建设为首要,进一步提升教师队伍思想政治和师德师风素质。坚持教育者先受教育,将习近平新时代中国特色社会主义思想融入教师培养培训课程,引导广大教师深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。常态化推进师德培育涵养,推进师德师风基地建设,创新师德教育方式,完善教师荣誉表彰制度,将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,落实新时代幼儿园、中小学教师职业行为十项准则,引导教师坚持“四个相统一”,争做“四有好老师”,当好“四个引路人”,打造理想信念坚定、思想政治素质过硬、道德情操高尚的教师队伍。
以教师教育模式创新为突破,进一步提升教师队伍素质能力。实施高素质教师人才培育计划,改革培养模式,加大教育硕士培养力度。改进教师教育内容,及时吸收学科前沿知识、新课程改革和教育研究最新成果,关注心理健康教育、家校协同育人、融合教育实施、科学教育提质、数字素养提升等。深化精准培训改革,创新教师培训模式,推行线上线下混合式研修模式,完善教师培训自主选学机制,搭建教师培训与学历教育相衔接的“立交桥”。实施“国培计划”,示范引领各地教师全员培训。着力营造教育家脱颖而出的制度环境,充分发挥名师名校长辐射带动作用,造就一批基础教育领域的教育家、大先生,引领教育改革发展。
以深化教师管理改革为牵引,进一步提升教师队伍治理水平。深化教师职称改革,完善教师职称评价标准,实行分类评价。完善岗位管理制度,适当提高中、高级岗位结构比例。落实学校办学自主权,具备条件的学校在岗位结构比例范围内依据标准自主评聘中、初级职称和岗位,鼓励地方探索具备条件的学校在岗位结构比例范围内自主评聘高级职称和岗位。切实减轻非教育教学负担,维护教师职业尊严。优化教职工编制配置管理,挖潜创新加强中小学教职工管理,加强人员和编制的动态调整,不断提高编制使用效益。加强教师工资待遇保障管理,全面落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平要求,提高教龄津贴标准,完善中小学教师绩效考核办法,不断增强教师职业吸引力。
以中西部欠发达地区和乡村地区为重点,进一步优化师资均衡配置。实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划,依托教育部直属师范大学和地方高水平师范院校为832个脱贫县和中西部陆地边境县定向培养本科层次师范生,实现到2035年为每县培养100名左右高素质教师的目标。深入推进“县管校聘”管理改革,完善交流轮岗、支教讲学激励机制,重点加强城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动,扩大优质资源覆盖面。落实好乡村教师生活补助政策,着力提高乡村教师地位待遇,形成“学校越边远、条件越艰苦、从教时间越长、教师待遇越高”的格局。加强乡村教师周转宿舍建设,支持地方完善住房保障体系,加大保障性住房供应力度,解决教师队伍住房困难问题。
以推进信息技术应用为抓手,进一步推动教师队伍建设提质增效。以“应用为王、服务至上、简洁高效、安全运行”为总要求,坚定推进教育数字化战略行动,加快教师数字化学习平台建设,依托国家级教师培训项目开发、遴选优质资源,服务广大教师。大力推进教师队伍数字化治理,推动师范生、教师、教师资格等管理系统互联互通,支持教职员工准入查询,推动相关管理系统深入应用,为教师队伍建设提供信息化决策和便捷化服务支撑。加强信息系统安全防护,确保教师信息安全。深入实施人工智能助推教师队伍建设试点行动,探索人工智能助推教师管理优化、教师教育改革、教育教学方法创新、教育精准帮扶的新路径和新模式,挖掘和发挥教师在人工智能与教育融合中的作用,以新技术为教师赋能、为教师减负。
加强实施保障,切实实施好新时代基础教育强师计划
加强体系建设。通过实施教育强国推进工程,重点建设一批国家师范教育基地。通过建立标准、项目拉动、转型改制等举措,推动各地构建完善省域内教师发展机构体系,构建师范院校为主体、高水平综合大学参与、教师发展机构为纽带、优质中小学为实践基地的开放、协同、联动的现代教师教育体系。
开展试点改革。鼓励支持地方政府统筹,相关部门密切配合,高校、教师发展机构、中小学等协同,开展区域教师队伍建设改革试点,大力推进师范生培养、教育教学、教师专业发展、教师人事管理等重点领域改革,打通教师培养、使用、管理、发展体系,充分调动广大教师的积极性、主动性、创造性,形成可复制可推广的经验。
深化评价改革。改进师范院校评价,把办好师范教育作为第一职责,将培养合格教师作为主要考核指标。实施普通高等学校师范类专业认证,引领师范专业特色发展、追求卓越。探索建立符合教师教育规律的师范类“双一流”建设评价机制,发挥评价指挥棒作用,推动人才培养质量持续提升。
加强协同合作。实施好师范教育协同提质计划,以组团形式重点帮扶欠发达地区薄弱师范院校,整体提升教师教育水平。通过师范院校协同支持,建强一批县级教师发展机构,以高校优质资源支持教师职后发展,以教师职后发展所需“反哺”改进职前教师培养,全链条支持服务高质量师范人才培养和终身发展。
每个人的成长都离不开基础教育教师的陪伴。关心和加强基础教育教师队伍建设,就是关心孩子的成长,就是托起家庭的希望。我们要高质量落实好《新时代基础教育强师计划》,不断优化广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的环境,增强他们的幸福感、成就感、荣誉感,让他们能够遵循青少年成长特点和规律,扎实做好基础教育的文章,为党和国家源源不断培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
党的十九届六中全会明确提出“两个确立”,是最大政治成果和宝贵政治经验。在“两个确立”之中,只有确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,引导人们深刻领悟伟大思想的理论内涵、真理力量、实践力量、精神品格,做到至信而深厚、虔诚而执着、融通而致用,才能发自内心地敬仰、爱戴、信赖、维护党的核心。贯彻落实全国宣传部长会议精神的首要任务,就是高举伟大思想旗帜,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿理论武装、思想舆论、文化建设、文明培育等各领域,引导广大干部群众深刻认识“两个确立”的决定性意义和极端重要性,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。
河南省委宣传部等部门主办的互动沉浸式党史学习教育(林州站)在红旗渠畔举行
增强拥护“两个确立”的理论自觉。拥护“两个确立”最深厚的理论基础,建立在对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习、不断领悟上。河南将坚定不移用党的创新理论武装党员、教育人民、推动工作,引导广大干部群众深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的真理之美。对领导干部这个“关键少数”,实施党委(党组)会议“第一议题”提质增效行动,完善党委(党组)理论学习中心组学习制度,把静下心来学、交流研讨学、调研深化学、联系实际学等方式用制度固化下来,聚焦学习党的十九届六中全会精神这个重点,用好《习近平谈治国理政》等重点书籍,采取专题研讨这个基本形式,引导各级领导干部把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课,常学常新、常悟常新、常用常新,深刻领会马克思主义中国化新飞跃的理论高度和思想深度。对普通群众这个“绝大多数”,持续深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,推动“百姓宣讲团”提质扩面,用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心和“学习强国”河南学习平台,多说乡土语,多谈群众事,多讲百姓理,打通理论普及“最后一公里”,引导广大群众把对伟大思想的朴素信仰转化为理性认同。
营造拥护“两个确立”的舆论强势。“两个确立”是深刻总结党的十八大以来伟大实践作出的重大历史结论,核心作用和真理力量在伟大实践中得到了充分检验。河南将深入宣传新时代党和国家事业的历史性成就和历史性变革,引导人们通过身边可知可感的新变化、实实在在的新收获,增进对伟大思想的政治认同思想认同情感认同,增强拥护核心、拥戴领袖的自觉性和坚定性。在宣传内容上,围绕迎接宣传贯彻党的XX大,把学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示作为重中之重,精心组织“奋进新征程、建功新时代”等重大主题宣传,策划推出“伟大的变革”“非凡的成就”系列报道,重点组织“温暖的回响”重大主题宣传,聚焦党的十八大以来习近平总书记视察河南走过的地方、见过的人、提到的事,每月一个主题、各地多元主题、全年一条主线,深入宣传亿万中原儿女牢记嘱托、勇毅前行的生动实践。在宣传载体上,用好媒体融合发展成果,坚持报、网、端、微、屏、播联动,全方位、立体化、沉浸式矩阵融合传播,全媒体展现“河南答卷”,奏响“奋勇争先、更加出彩”的河南强音。在宣传策略上,坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,一手抓正面宣传,所有的宣传报道从标题开始就要正能量,营造正能量更加充沛、主旋律更加高昂的浓厚氛围;一手抓舆论引导,进一步健全舆情会商研判处置机制,敏锐洞察果敢化解舆情风险,精准有效处置重大舆情,筑牢意识形态安全防线。
厚植拥护“两个确立”的文化根脉。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是彰显文明自信、饱含文化自觉、赓续中华文脉的生动典范。深刻认识“两个结合”、坚决拥护“两个确立”,必须建立在传承中华文化基因、站稳中华文化立场的基础上。河南有着厚重的文化资源,理应肩负起为民族塑魂筑魂的文化使命,让干部群众在中华优秀文化的滋养浸润中更加深刻体悟科学理论的吸引力、感染力、说服力。将深入挖掘伟大思想中的文化内涵,整理和运用《习近平用典》中的河南文化元素,不断加深对总书记治国理政中的中国精神、中国智慧的理解,更好把握伟大思想的核心要义。培育“行走河南、读懂中国”文化品牌,以历史探源、历史事件、历史人物为主线,系统梳理在中华文明演进中具有重大价值、突出影响、关键意义的历史文化资源,加强仰韶文化、夏商周文化、春秋文化、黄河文化等中华优秀传统文化的研究传承,建设中华文明连绵不断的探源地、实证地和体验地,在研学游中更加深刻地体悟伟大思想中的中国历史经验、民族智慧、文化精髓。持续赋予优秀传统文化新的时代内涵和现代表达形式,把功夫、古都、根亲等既能体现历史文化特色,又具有鲜明时代特征、受众感兴趣的文化符号挖掘好、整理好、包装好、策划好,全方位、分类别进行活态化展示、具象化传播,在充分展现中华文化的永恒魅力和时代价值的过程中,更好推动伟大思想入脑入心。
培育拥护“两个确立”的精神品格。习近平新时代中国特色社会主义思想坚守着共产党人的精神追求,凝结着中华民族的精神特质,蕴含着实现复兴伟业的精神动力,是中华文化和中国精神的时代精华。坚决拥护“两个确立”,必须建立在广大干部群众思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态符合新时代要求的基础上。宣传思想工作是做人的工作,要让广大干部群众深刻感悟伟大思想中的意志品格、精神力量、道德准则,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神和愚公移山精神,用好革命遗址、纪念设施、红色展馆等爱国主义教育基地资源,深化“四史”宣传教育、“永远跟党走”主题教育,引导人们深刻体悟伟大思想中的坚持真理、坚守大道的领袖风范,持续激发爱党爱国爱社会主义的深厚情感和自觉行动。深化典型选树工作,用好“出彩河南人”楷模发布厅、“出彩新人说”等平台载体,大力推介“时代楷模”“道德模范”“最美人物”,广泛宣传先进模范的民族精神和时代精神,用身边典型示范引领干部群众学思践悟伟大思想。充分发挥学校教育立德树人主阵地作用,持续推动伟大思想进课堂、进教材、进头脑,引导青少年认识中国制度的优势、成就背后的道理、发展之中的逻辑,更加坚定听党话、跟党走,做社会主义事业的接班人。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人,用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人,用中华民族伟大复兴历史使命激励人,培养造就大批堪当时代重任的接班人。
回顾党的百年奋斗历程,前进道路并不平坦,我们党之所以能带领全国各族人民克服各种困难、取得伟大胜利,就是因为拥有一批又一批具有理想信念、勇于担当、奋发有为的革命者、建设者、改革者、奋斗者,他们是实现民族复兴的中流砥柱、党和人民事业永续发展的根本保证。任何时候,我们都要从时代和未来大势出发,将培养社会主义建设者和接班人作为头等大事抓紧抓好。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人
要使党和人民事业发展后继有人,就必须加强对后继者的理论武装和思想锻造。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。如何卓有成效地用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人。首先,需要对后继者进行系统全面的思想理论教育。要结合青年工作和思想特点,引导和帮助他们准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻把握其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义、历史意义,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,要启发年轻同志,磨刀不误砍柴工,只有在思想理论上学深悟透,未来的路才能走得扎实和坚定。其次,要结合党的百年奋斗历程,特别是结合党的十八大以来取得的历史性成就,启发和引导青年正确看待历史和现实的变化,辩证分析面临的问题,从党的百年奋斗重要经验中汲取智慧和营养,从新时代伟大实践中深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场观点方法,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自身头脑并积极指导实践。最后,要创新学习教育方式方法。青年同志思想敏锐、接收信息渠道广,要充分考虑时代变化,从青年理论接受的特点和方式出发,注重分类实施和理论普及,把握理论传播规律,充分运用现代信息技术不断提升青年学习效率,增强理论在青年中的影响力、感染力。
坚持用党的理想信念凝聚人
青年同志要真正成为社会主义建设者和接班人,必须坚定理想信念,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念。习近平总书记指出:“党的队伍中始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗精神的青年人,这是我们党历经百年风雨而始终充满生机活力的一个重要原因。”面向未来,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我们需要一如既往地用党的理想信念凝聚人。首先,把理想信念作为凝聚青年、克服困难的精神动力。在党的百年奋斗历程特别是新时代新征程新任务中深化对党的理想信念内涵和价值的认识。让青年深刻感悟到我们党之所以能从弱小走向强大,从建党时五十多名党员发展成为今天已经拥有九千五百多万名党员的大党,正是因为一代又一代事业后继者秉持着革命理想高于天的理想信念。其次,用伟大建党精神作为凝聚青年的重要精神资源。伟大建党精神作为中国共产党的精神之源,“坚持真理、坚守理想”是中国共产党人的灵魂和精神动力,“践行初心、担当使命”是中国共产党人为人民服务的职责所在,“不怕牺牲、英勇斗争”是中国共产党人顶天立地的坚毅品格的体现,“对党忠诚、不负人民”是中国共产党人的内在品格和赢得人民的特质所在。要在风云激荡的时代不断厚植理想信念根基,用伟大建党精神去教育青年,用彰显伟大建党精神的先锋榜样去感染青年,用见证伟大建党精神的实践历程去启发青年。最后,在各种诱惑面前强化用党的理想信念凝聚青年。改革开放以来,我们党面临的执政环境发生了新的变化,青年能否经受得住各种诱惑和考验,在社会主义市场经济中保持定力,这是我们党培养后继者的一个重要课题。面对新形势、新情况、新挑战更需要坚持问题导向,从拧紧青年人价值观总开关的高度,向他们讲清楚腐败的危害、讲清楚脱离人民群众的危险、讲清楚失去理想信念的危机,通过理想信念教育后继者不忘初心、牢记使命。
坚持用社会主义核心价值观培育人
习近平总书记指出:“人类社会发展的历史表明,对一个民族、一个国家来说,最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。”核心价值观,承载着一个民族、一个国家的精神追求,体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。构建具有强大感召力的核心价值观,关系社会和谐稳定,关系国家长治久安。如何写好用社会主义核心价值观培养人这篇大文章?首先,必须讲清楚真理与价值的关系。价值观来自对真理的追求,离开对社会历史规律准确的认识,就不可能形成正确的价值判断。要启发中国青年从真理与价值的辩证统一中来认识社会主义核心价值观的当代意义。社会主义核心价值观来自我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握。其次,要讲清楚社会主义核心价值观体现着中国特色社会主义本质属性。青年人视野开阔,善于比较,我们要通过历史和现实的生动案例,说明社会主义核心价值观的制度属性,通过制度比较进一步论证社会主义核心价值观就是为巩固和发展中国特色社会主义制度服务的,与增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”完全契合。从一般意义上说,我们讲公平正义、自由平等,西方资本主义国家也讲,但两者所体现的价值导向完全不同。我们讲的公平正义是代表人民的公平正义,自由平等也是内在要求人民当家作主,实现全过程人民民主;西方资本主义所讲的公平正义是建立在不平等基础上的权贵之间的伪“公平”和假“正义”。再次,要把培育和践行社会主义核心价值观作为工作重点。要行之有效地推进用社会主义核心价值观培养人,必须将社会主义核心价值观教育和践行渗透到青年工作的各个方面,坚持立德树人,充分发挥榜样力量,形成弘扬社会主义核心价值观的良好氛围。最后,要充分运用好中华优秀传统文化这一宝贵资源,不断深化社会主义核心价值观的教育。在五千多年文明发展历程中,中华民族形成了特有的历久弥新的价值观念。习近平总书记提出的“讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同”,是对中华文化基本价值观的精准提炼。我们要按照习近平总书记的要求,在对后继者价值观培育和塑造过程中坚持将社会主义核心价值观与中华文化的基本价值观相对接,让中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。
坚持用中华民族伟大复兴历史使命激励人
习近平总书记指出:“中华民族历经磨难,自强不息,从未放弃对美好梦想的向往和追求。实现中华民族伟大复兴的中国梦是近代以来中华民族的夙愿。”责任和使命是中华民族精神的宝贵财富,是中国共产党能够夺取政权、巩固政权、赢得人民拥护的重要价值品格。首先,通过强化责任和使命激励人。要让青年一代深刻意识到中华民族有一股愈挫愈坚的精神气概,天下兴亡、匹夫有责,实现中华民族伟大复兴需要一代又一代人接续推进,实现民族复兴就是青年体现人生价值的最大舞台。其次,通过弘扬斗争精神激励人。实现中华民族伟大复兴这一目标绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以完成的,前进道路上会遇到各种风险和挑战,要学会如何应对、怎样破局。所有这些都需要我们在青年中广泛开展斗争精神的教育和实践,让青年成为敢于斗争、勇于斗争、善于斗争的新时代勇士。最后,要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当激励人。实现中华民族伟大复兴是我们党百年奋斗的主题,是一批又一批仁人志士不懈奋斗的目标。要通过深化党史学习教育我们的事业后继者,正是许多革命先烈不顾个人安危、不计个人名利,才有了今天的红色江山,只有将革命先烈的优良品质一代代继承下去,才能如愿实现我们的目标。要在新时代的伟大实践中培育青年人的远大抱负和家国情怀,引导他们处理好个人与集体的关系,涵养高尚品德、增强团结意识,把小我融入大我,在平凡岗位创造出不平凡的事业。
习主席在中国人民大学考察调研时指出,“思政课的本质是讲道理,要注重方式方法,把道理讲深、讲透、讲活,老师要用心教,学生要用心悟,达到沟通心灵、启智润心、激扬斗志”,并希望“人民大学绵绵用力,久久为功,止于至善,为全国大中小学思政课教学提供更多‘金课’”。这一重要论述,深刻揭示了思政课的本质所在,阐明了讲好思政课的内在要求,为我们在更高起点上打造高水平思政“金课”提供了根本遵循,明确了努力方向。
思政课的本质是讲道理
思想政治理论课作为落实立德树人根本任务的关键课程,说到底属于思想政治工作范畴,其本质就是讲道理,价值功能就在于通过强有力的科学理论灌输和思想引领,引导受教育者培塑正确世界观、人生观、价值观。
讲道理契合了人的主观世界改造的一般规律。人的主观世界改造,包括人的思想观念、认知能力、情感意志等方面的重塑活动。它既有赖于个人主观能动性的发挥,也离不开外部的积极影响,是一个内因起决定作用、外因通过内因起作用的思想改造过程。思政课作为塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的基础课程,是助力受教育者实现主观世界改造的积极外因,但它只有在引发受教育者的思想共鸣中才能实现育人功能。讲道理,既注重讲述内容的逻辑性、真理性,又强调讲述方法的生动性、灵活性,是高度契合人的主观世界改造一般规律的科学教育方法,因此能够极大地增强思政课的亲和力、感染力、说服力,从而达到教育者对受教育者的思想引导、价值引领之目的。
讲道理体现了思政课以理服人的内在要求。思政课融政治性、思想性、学理性、专业性于一体,承载着立德树人的独特价值功能,它传递给受教育者的不仅是政治理论专业知识,更是立身做人的科学世界观、人生观、价值观。正确的思想不会从人的头脑中自然产生,也不能完全靠强行灌输使其在人的头脑中生根发芽。势服人,心不然;理服人,方无言。思政课的强大魅力,正在于其令人无可辩驳的说服力。毛泽东同志曾说,“要人家服,只能说服,不能压服”“用说服而不用压服的办法,用摆事实,讲道理的方法,见效甚快”。思政课作为铸魂育人的必修课,尤其注重以理服人,而讲道理的真谛恰恰就在于以理服人而非以势压人。
讲道理凝结了思政课建设发展的宝贵经验。思政课作为我们党在领导教育事业发展过程中开设的特色课,有着十分深厚的历史底蕴,也在实践中积累形成了很多宝贵的经验,强调讲道理就是其中重要一条。早在革命战争年代,我们党在各类办学活动中就特别重视政治理论课程的设置,并把讲道理贯穿到政治理论教学全过程。1936年12月“西安事变”爆发后,一些抗大学员对我们党和平解决西安事变的方针不理解,毛泽东同志亲自到抗大给学员作报告,用缜密而鲜活的条分缕析,耐心向大家讲述联蒋抗日的道理,解开了大家的思想“扣子”。思政课的本质是讲道理,一旦模糊了这个本质,思政课也就失去了生命力。思政课建设涉及方方面面的工作,千头万绪归结到一点,就是要致力于讲好道理,真正让受教育者在聆听与互动中产生共鸣、心悦诚服。
讲好道理关键在把握“深”“透”“活”
讲道理,就是要通过雄辩的事实、理性的分析、鲜活的语言讲好思想之道、科学之理。如何讲好道理,方式方法不胜枚举,关键是把握“深”“透”“活”的要求,努力做到让思政课有厚度、有锐度、有温度。
只有把道理讲深才能让思政课有厚度。思政课肩负着立德树人、铸魂育人的神圣使命,讲授的是颠扑不破的科学真理,必须具有深厚的历史底蕴、理论逻辑、实践基础。思政课是真理课,必须把真理的味道讲出来,把精髓要义讲出来,把道理学理哲理讲出来,这就要求教育者在深学细研的基础上把道理往深处讲。当前,有的教育者讲授的思政课之所以效果不佳,其中一个重要原因就在于讲授内容浅尝辄止、流于表面,没有真正把蕴含在科学理论中的道理学理哲理揭示出来,没有把结论形成的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑呈现出来,从而导致授课缺乏厚度,难以使人产生获得感。因此,必须增强讲道理的历史厚度、学理深度。
只有把道理讲透才能让思政课有锐度。思政课堂不是“躲进小楼成一统”的封闭讲坛,而是宣传党的理论和路线方针政策的重要阵地,必须保持直面问题解疑释惑的思想锐度,善于正本清源、勇于激浊扬清。支撑思政课的理论之所以是科学的,就是因为它既紧密联系实际又能有力指导实际。把道理讲透,不仅要通过深挖学理哲理讲清理论本身,还要能够运用理论透彻剖析现实矛盾问题,引导受教育者透过现象看本质、找对策。因此,思政课决不能空讲道理,不能对受教育者心中的思想困惑、认识误区“视而不见”“避重就轻”,必须提高思想锐度,在传播马克思主义立场观点方法的基础上用好批判的武器,直面各种错误观点和思潮,旗帜鲜明进行剖析和斗争。
只有把道理讲活才能让思政课有温度。科学理论源自生动的群众实践,饱含着创立者的情感关怀,从来都是鲜活并富有温度的。在现实生活中,有人一提到思政课就觉得冷冰冰、干巴巴,明明讲的都是正确道理,却总是让人听不下去、听不进去,其中一个重要原因就是缺乏鲜活性,没把道理讲活、讲出温度。思政课是“播火课”,播的就是马克思主义真理之火,温暖鲜活、可亲可爱本就是思政课应有的样子。1956年毛泽东在听取一些部门领导汇报情况时,就批评他们的书面汇报只有“骨头”没有“肉”,强调“要发议论,要有典型,要有前后的比较,引人入胜,使人想看下去”。
习主席的讲话经常引经据典,活泼生动、温暖人心、发人深省,为我们树立了把道理讲深、深透、讲活的典范。
努力在打造思政“金课”上下更大功夫
习主席指出:“讲好思政课不容易,因为这个课要求高。”思政课地位十分重要,作用不可替代,要求也必然更高。努力打造更多思政“金课”,就必须紧紧扭住讲道理这个本质,着力在强化学理研究、问题意识、教法创新、师德风范上下功夫,不断提升把道理讲深、讲透、讲活的硬本领。
进一步强化学理研究。“理论只要彻底,就能说服人。”把道理讲深、讲透、讲活,就必须强化学理支撑,在马克思主义科学方法论指导下,通过深钻细研把道理中蕴藏的内在机理、严密逻辑、思想内核、精神实质揭示出来,充分运用学术讲道理。要深化马克思主义基本理论的研究阐释,在原原本本研读经典中探求本源、领悟真谛,牢牢掌握马克思主义这个看家本领。积极拓展研究视野,围绕重要思想观点、重要历史结论、重要时政热点等开展跨学科综合研究,用原创性研究成果支撑教学,以学术研究深度确保思政课的理论厚度。
进一步强化问题意识。问题是时代的声音,直面问题才能让思政课紧紧跟上时代。把道理讲深、讲透、讲活,就必须紧扣受教育者所思所想、直面疑问困惑,用科学缜密的论证分析帮助其廓清迷雾、明辨是非、端正认识。要进行重点、难点、疑点问题的前瞻性研究,在“为什么”“怎么办”上多钻研,不断丰富教育者自身的理论积淀和知识储备,确保自己所讲的观点、论据、结论经得起各种追问。要主动及时回应疑难问题,尤其是面对尖锐问题时不回避不躲闪,以透彻的学理分析为受教育者解疑释惑,在帮助其解开思想“扣子”中强化对科学理论的真心认同。
进一步强化教法创新。把道理讲深、讲透、讲活,不能照本宣科当“传声筒”,而是要注重教学方式方法的创新运用,用受教育者喜欢听、听得懂、听得进的语言和方式把道理讲深讲透讲活。要改进思政课话语表达方式,顺应网络时代话语环境的新变化,“坚决抛弃晦涩难懂的术语和外来的字眼”,多讲“生动活泼切实有力”的话,防止“语言无味,像个瘪三”,让思政课教学更接地气。要主动进行教法创新实践,强化启发、引导、互动,积极探索问题引导式、案例解析式、课题研讨式、情景模拟式等教学模式,最大限度地调动受教育者参与授课、主动思考的积极性,推动课堂教学由唱独角戏向双向互动、全员参与转变,有效提升“到课率”“抬头率”。
进一步强化师德风范。“办好思想政治理论课关键在教师。”富有成效的教育,总是以理服人与以身示范共同作用的结果。教师是讲好思政课的第一责任人,必须“努力做精于‘传道授业解惑’的‘经师’和‘人师’的统一者”,特别是要靠高尚的师德风范影响人、感染人、塑造人。坚持把立德树人作为中心环节,不仅当好传授知识的“教书匠”,更要成为塑造他人品格、品行、品位的“大先生”。坚持“我讲的就是我信的,我信的就是我照着去做的”,以知行合一、率先垂范的实际行动,塑造理论“播火者”的良好形象,真正实现教书和育人相统一、言传和身教相统一。
习近平总书记指出:“党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),对党善于抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作作了全面分析。抓住主要矛盾和中心任务带动全局工作,是唯物辩证法的要求,也是我们党一贯倡导和坚持的方法。正确认识党和国家事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。习近平新时代中国特色社会主义思想,明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对社会主要矛盾的准确分析和把握,为正确认识党和国家事业所处的历史方位和发展阶段提供了重要依据。
为科学制定发展战略提供重要依据
注重分析和总结党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握,是贯穿《决议》的一个重要内容,也是我们党在领导中国革命、建设、改革中科学制定战略策略,不断从胜利走向胜利的重要经验。
社会是在矛盾运动中不断向前发展的,社会主要矛盾也随着经济社会发展而变化。在新民主主义革命时期,我们党深刻认识到近代中国社会主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾,实现中华民族伟大复兴必须进行反帝反封建斗争,进而找到中国革命正确道路。新中国成立后经过社会主义改造,党的八大提出国内主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级的矛盾,而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾,全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党明确我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。
中国特色社会主义进入新时代,我们党对历史方位作出新的准确判断,明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。以习近平同志为核心的党中央科学把握我国社会主要矛盾新变化,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,在继续推动发展的基础上,着力解决发展不平衡不充分问题,推动新时代中国特色社会主义不断向前发展。
认识社会主要矛盾是把握社会发展阶段的“钥匙”。以习近平同志为核心的党中央关于新时代我国社会主要矛盾转化的科学论断,准确把握时代特征和我国发展新的历史方位,深刻反映我国社会发展的客观实际,指明了解决当代中国发展主要问题的根本着力点,丰富发展了马克思主义关于社会矛盾的学说,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学依据和根本遵循。
践行以人民为中心的发展思想
我们党科学把握社会主要矛盾,在此基础上抓住主要矛盾和中心任务带动全局工作。以习近平同志为核心的党中央明确了新时代我国社会主要矛盾,聚焦人民群众的新需求新期待,提出以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。
习近平总书记强调:“为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。”我们党自成立之日起,就把人民放在心中最高位置,团结带领人民把握和解决不同时期我国社会主要矛盾。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把全心全意为人民服务确立为党的根本宗旨,创立了群众路线并将其确立为党的生命线和根本工作路线。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,明确将人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策和作出决断的出发点和归宿。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,强调党要始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,在新的探索实践中形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。
经过长期努力,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转变,更加突出的问题是发展不平衡不充分。人民对美好生活的向往更加强烈、需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。习近平总书记指出:“我国长期所处的短缺经济和供给不足的状况已经发生根本性改变,人民对美好生活的向往总体上已经从‘有没有’转向‘好不好’,呈现多样化、多层次、多方面的特点,其中有很多需求过去并不是紧迫的问题,现在人民群众要求高了,我们对这些问题的认识和工作水平也要相应提高。”以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,以新时代社会主要矛盾的变化为依据,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
习近平总书记指出:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”人民对美好生活的向往,是一个不断发展、不断提升的过程。只有坚持以人民为中心的发展思想,始终以百姓心为心,增强解决发展不平衡不充分问题的针对性,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观,才能不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
促进人的全面发展和全体人民共同富裕
习近平总书记强调:“在全面建设社会主义现代化国家新征程中,我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地、久久为功,向着这个目标更加积极有为地进行努力,促进人的全面发展和社会全面进步”。新征程上,我们党坚持人民至上,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,践行以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕,更好满足中国人民对美好生活的向往。
马克思主义认为,人的发展的最高境界是人的自由全面发展,社会主义、共产主义是比资本主义“更高级的、以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。我们党历来重视人的发展,强调人的发展与社会发展、与社会现代化的辩证统一。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,更加重视促进人的全面发展和社会全面进步。以习近平同志为核心的党中央围绕提高保障和改善民生水平,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上提出一系列新理念新部署新要求。我们坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬,涵养更为充沛的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力,注重民生、保障民生、改善民生,努力促进人的全面发展,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。
实现全体人民共同富裕,是我们党矢志不渝的奋斗目标,是贯彻落实以人民为中心的发展思想、全面建设社会主义现代化国家的关键性举措。适应我国社会主要矛盾的变化,抓住主要矛盾和中心任务带动全局工作,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党的长期执政基础。以习近平同志为核心的党中央科学把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。促进共同富裕,一要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,举全民之力推进中国特色社会主义事业,不断把“蛋糕”做大。二要把不断做大的“蛋糕”分好,让社会主义制度的优越性得到更充分体现。我国幅员辽阔、人口众多,各地自然禀赋和发展基础存在很大差异。这意味着实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程,不是同时富裕、同步富裕、同等富裕,更不是搞平均主义、吃大锅饭,而要沿着从局部到整体、从量变到质变的进程逐步实现。
抓住主要矛盾和中心任务带动全局工作,促进人的全面发展和全体人民共同富裕,必须注意把握好主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的关系,对各种矛盾做到了然于胸,同时又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决,在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升,让发展成果更多更公平惠及全体人民,不断促进人的全面发展,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调:“要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线,深化民族团结进步教育,引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,不断巩固中华民族共同体思想基础,促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入总结我们党民族工作历程和成就,科学回答了新时代民族工作举什么旗、走什么路等重大问题,强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等重大理念,推进新时代党的民族工作理论和实践创新。2021年召开的中央民族工作会议总结提出了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。我们要深刻理解这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,推动新时代党的民族工作高质量发展。
党的民族理论和民族政策不断丰富发展
我们党能够领导全国各族人民在民族工作领域取得巨大成就和进步,最根本的在于创造性地把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合,走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。
我们党自成立之日起,就积极探索适合我国国情的解决民族问题的道路。新民主主义革命时期,我们党将中国民族问题的解决同中国革命的总任务结合起来,领导各族人民推翻了“三座大山”,赢得了民族独立、人民解放。新中国把民族平等作为立国的根本原则之一。新中国成立后,党领导人民完成了民主改革和社会主义改造,实现了各民族社会发展的历史性跨越,促进了各民族大团结。在这一历史进程中,我们党回答解决了中华民族如何摆脱压迫、实现民族解放,继而步入社会主义、建立新型民族关系的问题,确立民族区域自治制度,党的民族理论和民族政策的基本框架建立起来。
进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党加强和改进民族工作。邓小平同志提出:“我国各兄弟民族经过民主改革和社会主义改造,早已陆续走上社会主义道路,结成了社会主义的团结友爱、互助合作的新型民族关系”,民族区域自治制度“比较好,适合中国的情况”“观察少数民族地区主要是看那个地区能不能发展起来”“我们帮助少数民族地区发展的政策是坚定不移的”等,极大丰富了党的民族理论和民族政策的内容。二十世纪九十年代之后,面对国内外民族领域出现的新情况,我们党两次召开中央民族工作会议,在总结民族工作经验、提出现阶段主要任务的同时,进一步科学回答了什么是民族问题、怎样解决我国现阶段的民族问题,适时作出西部大开发等一系列加快民族地区发展的重大战略决策,党的民族理论和民族政策得到拓展。我们党于2005年召开中央民族工作会议,回答了新形势下如何看待和处理民族问题,推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的问题,党的民族理论和民族政策更加完善。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就民族工作作出一系列重大决策部署,推动我国民族团结进步事业取得新的历史性成就。2014年召开的中央民族工作会议强调,做好民族工作要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,开拓创新,从实际出发,顶层设计要缜密、政策统筹要到位、工作部署要稳妥,让各族人民增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。在2021年召开的中央民族工作会议上,习近平总书记全面阐述了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,将其概括为十二个方面内容:必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位;必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务;必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线;必须坚持正确的中华民族历史观;必须坚持各民族一律平等;必须高举中华民族大团结旗帜;必须坚持和完善民族区域自治制度;必须构筑中华民族共有精神家园;必须促进各民族广泛交往交流交融;必须坚持依法治理民族事务;必须坚决维护国家主权、安全、发展利益;必须坚持党对民族工作的领导。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,是马克思主义民族理论中国化的最新成果,是党的民族工作理论和实践的智慧结晶。
深刻把握做好新时代民族工作的根本遵循
习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,立意高远、内涵丰富、思想深邃,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,标志着我们党对民族问题的认识、对民族工作规律的把握运用达到了新高度,为做好新时代党的民族工作提供了行动指南和根本遵循。
立足新时代的历史方位统筹谋划和推进民族工作。习近平总书记强调:“必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位,以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点,统筹谋划和推进新时代党的民族工作。”中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位,也是民族工作新的历史方位。全国各族人民要在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴。经过不懈努力,民族地区与全国一道全面建成小康社会,我们实现了第一个百年奋斗目标,各族人民凝聚力向心力极大增强。然而,实现中华民族伟大复兴的征程并不会一帆风顺,我们还面临着更为艰巨的任务、更为复杂的挑战。新时代的民族工作必须符合时代特点、回应时代要求,更好服务党和国家事业发展全局,把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来,同心同德为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。习近平总书记强调:“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的‘纲’,所有工作要向此聚焦。”铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求,是实现中华民族伟大复兴的必然要求,是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求,是党的民族工作开创新局面的必然要求,必须贯穿于民族工作各领域、全过程,把维护国家统一和民族团结的思想长城构筑得更加坚固,推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。
面对世界百年未有之大变局和现实民族问题谋应对之策。当今世界正经历百年未有之大变局,进入新的动荡变革期,影响各民族交往交流交融的因素仍然复杂多样,民族领域意识形态斗争仍然尖锐复杂,国际势力干扰破坏我国民族团结的风险不容小觑。随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启,少数民族和民族地区迎来了新的发展机遇,但民族地区发展不平衡不充分问题仍然相对突出,给我国国家统一、民族团结和社会稳定带来挑战。习近平总书记强调:“要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,以维护统一、反对分裂的意义,以改善民生、凝聚人心的意义,让中华民族共同体牢不可破”。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以宽广的视野、强烈的问题意识把握民族领域现实问题,具有很强的现实针对性和指导性,为我们有效应对民族领域可能出现的风险挑战指明了正确方向和路径。
既一脉相承又与时俱进推进党的民族理论和民族政策创新发展。习近平总书记不仅对我们党关于加强和改进民族工作的重要思想作出了十二个方面的概括,还作出了一系列重大创新性论述。比如,铸牢中华民族共同体意识的内涵和重大意义,正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系等等。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,坚持马克思主义民族理论中国化方向,继承党的民族理论和民族政策,从党的百年奋斗历程把握现阶段民族工作的历史方位和重要使命,面向新时代,回答新问题,提出新思路,坚持在继承中发展、在发展中创新。新时代坚持走中国特色解决民族问题的正确道路,必须把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想不折不扣地贯彻到民族领域各个方面、落实到民族工作各个环节,铸牢中华民族共同体意识,为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴之力。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)将“坚持理论创新”作为党的百年奋斗的历史经验之一,强调了“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的重大理论观点。全面准确理解“两个结合”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,有助于更好地学习贯彻《决议》精神,更加自觉地做习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的坚定信仰者和忠实实践者。
“两个结合”的历史逻辑
党的百年奋斗之路是马克思主义基本原理不断同中国具体实践相结合的道路。党的百年奋斗历程表明,马克思主义之所以能在中国取得伟大胜利,关键在于深深扎根中国大地,密码在于具有了中国特色、中国作风和中国气派。中国共产党创造性地把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,从民主革命时期我们党开创农村包围城市、武装夺取政权的革命道路,到社会主义革命和建设时期我们党按照马克思主义确立了社会主义基本制度、形成了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,再到改革开放和社会主义现代化建设时期我们党重新恢复和坚持了实事求是的思想路线、开启改革开放的伟大航程,党在不同历史时期不断摸索出适合中国国情的理论、方针、政策,成功指导中国革命、建设和改革取得一个又一个伟大胜利。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全国各族人民创造了新时代中国特色社会主义伟大成就。党的百年奋斗历程向世界证明,中国共产党团结带领全国各族人民以马克思主义之“矢”射中国之“的”的伟大实践,带来了中华大地亘古未有的沧桑巨变,书写了中华民族发展史上的壮丽篇章。
党的百年奋斗之路是马克思主义基本原理不断同中华优秀传统文化相结合的道路。中国特色社会主义文化的丰富宝藏中,本来就积淀了中华民族最深层的精神追求,中华传统文化中的精华已经内化为当下中国人日常生活的一部分,是中国人民坚定文化自信最稳定的“精神DNA”。正如习近平总书记所指出的:“我们要特别重视挖掘中华五千年文明中的精华,把弘扬优秀传统文化同马克思主义立场观点方法结合起来,坚定不移走中国特色社会主义道路”。马克思主义之所以能够被中国先进分子和中国人民所接受、所运用,主要是因为中国共产党人在不同历史时期始终坚持把这一科学理论时代化、民族化、本土化。正如毛泽东指出的,马克思主义必须“通过一定的民族形式”才能实现与中国实际的结合。无论是毛泽东对中华典籍中“实事求是”的时代性改造,还是邓小平对“小康社会”进行的创新性借鉴,都很好地说明了我们党是创造性地将马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的光辉典范。进入新时代,作为习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者,习近平总书记将“文化自信”置于前所未有的高度,深刻汲取博大精深的中华优秀传统文化所蕴含的丰富哲学思想、人文精神、道德理念,对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展,为中华民族伟大复兴汇聚更基本、更深沉、更持久的力量。
“两个结合”的理论逻辑
“两个结合”是一个有机统一的整体,二者是紧密联系、互为依存、相互促进的,必须一体把握、一体推进。一方面,马克思主义世界观、方法论已经成为中华优秀传统文化的灵魂,使古老的中华文明具有了“新活力”“新价值”“新生命”,中华优秀传统文化在二十一世纪具备了鲜明的马克思主义特征;另一方面,中华优秀传统文化为马克思主义在中国生根、发芽、开花、结果提供了我们这个古老东方民族特有的肥田沃土,使马克思主义在二十一世纪具备了全面、深刻、鲜明的中国化特征。
“与中国具体实际相结合”是基本经验。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,是从总体上来定义的,是对马克思主义中国化思想实质的整体界定。讲“两个结合”,并不意味着二者完全平起平坐,“两个结合”最根本的还是与中国具体实际相结合,这是为百年党史反复证明了的事实。一切正确的理论都必须与实践相结合,都必须在实践中得以证明,都必须通过实践发挥作用。2012年5月,时任中共中央党校校长的习近平同志就指出,“本本是对实际事物研究、抽象的结果,不能成为研究问题和作决策的出发点,出发点只能是客观实际。”可以说,“与中国具体实际”这一“结合”体现了马克思主义鲜明的实践性,强调的是马克思主义指导中国革命、建设和改革的实践并在实践中检验、丰富、发展马克思主义。一百年来,我们党始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国具体实际的正确道路必须牢牢把握马克思主义基本原理与中国具体实际相结合这一根本要义。
“与中华优秀传统文化相结合”是深厚根基。在马克思主义中国化进程中,过去有一段时间往往把“第二个结合”融在“第一个结合”之中,但随着对传统文化特别是中华优秀传统文化认识的不断加深,《决议》和“七一”重要讲话把“第二个结合”单独表述,充分说明了我们党对中华优秀传统文化的认识上升到新高度、进入了新境界。“第二个结合”侧重思想文化的内在融通,既强调马克思主义的创新发展需要从中华优秀传统文化中汲取有益营养、获取本土滋养,又强调弘扬中华优秀传统文化必须坚持马克思主义的指导地位,使优秀传统文化服务于中国特色社会主义道路。总之,中华优秀传统文化的深厚养分与马克思主义的真理力量相互作用、相互交融、相互借鉴,产生了作用于这个伟大时代的神奇效应,使中华文明从传统形态跃升为现代形态,形成了中华文明新样态,创造了人类文明新形态。正如《决议》所言:脚踏中华大地,传承中华文明,走符合中国国情的正确道路,党和人民就具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。
“两个结合”的实践逻辑
《决议》指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想是“两个结合”的最新成果,在实践中坚持“两个结合”,最根本的就是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
首先,明确“两个结合”的实施主体。谁来进行“两个结合”,毫无疑问是中国共产党和中国人民。党的百年奋斗历程表明,中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。中国共产党人是马克思主义的成功实践者,是最广大人民根本利益的忠诚代表者,也是中华优秀传统文化的忠实继承者。中国共产党人不断推进马克思主义中国化,创造性地回答和解决了中国革命、建设和改革的一系列重大难题,创造性地回答和解决了中国共产党自身建设的一系列独特问题,让“一百年前一派衰败凋零的中国”实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。同时,马克思主义具有鲜明的人民立场,人民性是马克思主义最鲜明的品格,习近平总书记强调:“人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。”纵观党的百年奋斗历程,是伟大的中国人民用“勇气”“伟力”和“智慧”托起中国共产党人不断从胜利走向胜利。放眼新时代,只有坚持党的领导,始终团结带领中国人民在实践中做到“两个结合”,有效应对百年未有之大变局的挑战,才能真正走好新赶考路。
其次,坚持“两个结合”的价值导向。马克思主义所追求的终极目标,是实现人的全面而自由发展的大同社会。习近平总书记强调,江山就是人民、人民就是江山。“两个结合”必须坚持人民至上的理念,紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,这是贯彻以人民为中心发展思想的本质要求。坚持“人民至上”这一根本价值导向,就要始终着眼于人民对美好生活的向往,把人民性贯彻于“两个结合”的全过程和各方面。习近平总书记指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”“两个结合”的实践效果如何,必须由人民来“阅卷”。我们党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,坚持“两个结合”同样必须把维护最广大人民的根本利益作为行动目标,把不断满足人民对美好生活的向往作为价值依归。
最后,掌握“两个结合”的科学方法。坚持“两个结合”最关键的是实事求是。实事求是是马克思主义的精髓,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。列宁说:“正因为马克思主义不是死的教条,不是什么一成不变的学说,而是活的行动指南,所以它就不能不反映出社会生活条件的异常剧烈的变化。”习近平总书记强调,坚持一切从实际出发,是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。“两个结合”共同以实践为基础、由实践来检验,目的在于解决实际问题,因此,必须继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在实现第二个百年奋斗目标的伟大征程中展现出更为强大的真理力量和更为独特的思想魅力。
〔作者系广东省团校(广东青年政治学院)党委书记〕
党的十九届六中全会强调,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主。这一重要论断是对社会主义民主政治理论的重大创新,充分彰显了我国社会主义民主的特质和优势。发展全过程人民民主,要深刻理解社会主义民主理论渊源、主体属性、制度保障的人民性特质,准确把握全过程人民民主“一切为了人民”“紧紧依靠人民”“人民当家作主”的人民性底色。
全过程人民民主是对马克思主义民主理论的继承与发展,彰显着鲜明的人民性品格。“一切为了人民”是全过程人民民主的价值追求。全过程人民民主是以维护人民根本利益为追求的民主,是以实现人的自由而全面发展为目标的民主。马克思主义是人民的理论,第一次创立了人民实现自身解放的思想体系。马克思主义民主理论是对民主本质及规律的科学认识,强调民主的实质是人民主权,根本特征是人民当家作主。全过程人民民主正是从马克思主义民主理论的实质和根本特征出发,结合我国实际,强调人民在国家中的主体地位,充分保障人民民主权利,发展人民民主。中国共产党是马克思主义政党,全过程人民民主是中国共产党践行“人民性”的重要体现。中国共产党没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,始终代表最广大人民根本利益。全过程人民民主正是在中国共产党的领导下,践行马克思主义民主理论的“人民性”追求,始终以人民的利益和人的自由而全面发展作为民主的落脚点和归宿。
全过程人民民主保障国家一切权力属于人民,强调人民在民主政治中的主体地位。全过程人民民主“紧紧依靠人民”,人民是全过程人民民主的建设者、参与者、维护者和最大受益者。全过程人民民主从时间和空间上拓展了人民民主的广度和深度,是全链条、全方位、全覆盖的民主。全链条从民主各环节的完整性上保障了人民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的全过程;全方位从民主各领域的开放性上保障了人民参与国家和社会公共事务的全面性;全覆盖从民主主体的广泛性上实现了14亿多人民的全涵盖。在时间上全过程人民民主避免了“人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”的形式主义,在空间上全过程人民民主构建了从中央到地方、从立法到行政到社会生活的民主制度体系,确保人民的声音能够传递到党和国家决策、执行、监督、落实的各个环节。全过程人民民主实现了过程民主和结果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,充分保障了人民的知情权、参与权、表达权、监督权,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
全过程人民民主有着完整的制度体系,有力保证和支持人民当家作主。制度稳则国家稳,制度强则国家强。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,实行人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,为发展全过程人民民主提供了完整的制度程序。全过程人民民主正是以完整的制度程序有效保障了人民在日常政治生活中广泛持续深入参与的权利,也以完整的参与实践生动地诠释了人民性的制度特征。从联系最高国家权力机关与基层群众的基层立法联系点制度,到参与式预算、民主恳谈、村民议事、小区协商等多元化、多领域的民主协商形式都是人民行使参与权利、发展全过程人民民主的生动实践。推进全过程人民民主建设,就是要沿着“人民性”的制度程序,构建多样、畅通、有序的民主渠道,丰富民主形式,从各层次各领域扩大人民有序政治参与,从制度上有效保障人民当家作主。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻总结了中国共产党百年奋斗的历史意义,强调“党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程”,其中特别指出,“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择”。准确把握人类文明新形态的科学内涵、显著优势和突出贡献,有助于我们保持政治定力,坚定“四个自信”,增强新时代坚持和发展中国特色社会主义的自觉性和坚定性。
人类文明新形态的科学内涵
人类文明博大精深,在发展过程中呈现出不同形态。人类文明新形态是我们党领导人民在走中国式现代化道路过程中创造的面向未来的人类文明新形态。人类文明新形态致力于人的全面发展,坚持以人民为中心,坚持走共同富裕道路;致力于各种文明综合平衡,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展;致力于协调人与自然关系,坚持人与自然和谐共生;致力于各种文明交融发展,既继承和发展中华文明,又注重吸收人类创造的一切优秀文明成果;致力于和平发展、共同进步,始终把和平共处、互利共赢作为处理国际关系的基本准则,倡导共商、共建、共享,坚持多边主义,反对零和博弈、霸权主义、单边主义,推动构建人类命运共同体。
概言之,这是一种为了最广大人民利益和人的全面发展的、有着强大生命力和远大发展前途的、代表人类美好追求和人类文明发展方向的先进文明,需要不断挖掘和展现其魅力和伟力。
人类文明新形态的显著优势
我们坚持和发展中国特色社会主义,所创造的人类文明新形态具有一系列新特征和显著优势。
其一,人类文明新形态有着显著的道路优势。我们党始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。
其二,人类文明新形态有着显著的理论优势。我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,以博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。
其三,人类文明新形态有着显著的制度优势。我们党团结带领人民不断探索实践,不断改革创新,建立和完善社会主义制度,形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度。党的十八大以来,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。
其四,人类文明新形态有着显著的文化优势。中国特色社会主义文化源自中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,根植于中国特色社会主义伟大实践。坚定文化自信,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,有利于使国家文化软实力、中华文化影响力明显提升,也有利于让中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道,为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力。
人类文明新形态的突出贡献
人类文明新形态根植于中国大地,具有鲜明中国气派,同时又吸收人类创造的一切优秀文明成果。人类文明新形态是在世界文明发展进程中创造的,并将有力推进世界文明发展进程。
人类文明新形态为广大发展中国家走向现代化贡献了中国智慧和中国力量。中国仅用几十年时间就走完了发达国家几百年走过的工业化历程,发展成为世界第二大经济体。中国式现代化道路、人类文明新形态,证明了科学社会主义的强大生命力和伟大发展前景,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。这充分表明,现代化道路并没有固定模式,更不是只有唯一模式。每个国家都要结合本国历史和现实,自主探索符合本国国情的现代化道路。
人类文明新形态为人类社会发展和构建人类命运共同体贡献了中国智慧和中国力量。人类文明新形态以实现人的全面发展和全体人民共同富裕为目标。中国打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,对中华民族、人类社会都具有重大意义。我们坚持和发展中国特色社会主义,创造人类文明新形态,坚持和平发展道路,坚持互利共赢,推动构建人类命运共同体,一定能够不断为人类文明进步贡献智慧和力量。
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上指出:“党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”问题是时代的口号,是它表现自己精神状态的最实际的呼声。社会主要矛盾和中心任务是一个社会中问题最集中的反映和诉求,抓住了社会主要矛盾、找准了中心任务,就抓住了解决社会问题、推动社会发展的“牛鼻子”。
马克思主义认为,矛盾是事物发展的根本动力,社会主要矛盾决定着社会的主要任务,人类社会的发展本质上就体现为社会主要矛盾的不断解决与转化,体现为主要任务的不断完成与产生。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),把分析和总结百年来党对我国社会主要矛盾和中心任务的研究把握作为一个重要内容,充分反映了我们党善于抓住事物本质、注重掌握历史发展规律的重要智慧。
《决议》指出:“党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。”完成百年来民族复兴的重要历史任务,成为新时代中国共产党人和中国人民最重大的历史使命,这一历史使命绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要准确把握新时代社会主要矛盾和中心任务,坚定信心,勇毅前行。
在历史演进中准确把握新时代社会主要矛盾和中心任务。历史总是在继承中超越、在超越中继承,新时代的社会主要矛盾和中心任务,是百年来党团结带领中国人民在历史的继承和超越中不断推动历史进步的结果,体现着百年来不同历史时期社会主要矛盾的成功解决和中心任务的圆满完成。从新民主主义革命时期帝国主义和中华民族、封建主义和人民大众的矛盾,到社会主义建设时期人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾,再到中国特色社会主义建设时期人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,最后到中国特色社会主义进入新时代之后的人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这种社会主要矛盾的不断更替和转化,既是一种历史进步的象征,也是党和人民取得伟大成就的历史见证。
在实践要求中准确把握新时代社会主要矛盾和中心任务。马克思指出:“全部社会生活在本质上是实践的。”实践的观点是马克思主义认识论首要的和基本的观点,对新时代社会主要矛盾和中心任务的深刻把握,必须立足当今世界百年未有之大变局,深入到实现中华民族伟大复兴战略全局的实践要求中。具体来说,就是要把“两个确立”思想与增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”有机统一起来,确保党和国家各项事业发展有政治保障、有文化底气、有权威力量。切实坚持以人民为中心的发展理念,恪守社会主义的共同富裕本质,在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局实践中,深化对新时代社会主要矛盾和中心任务的深刻把握。
在辩证思维中准确把握新时代社会主要矛盾和中心任务。“在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升”,是习近平总书记对朝着全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标不断前进提出的具体要求。事物的矛盾法则是“唯物辩证法的最根本的法则”。而在事物的诸矛盾中和矛盾的诸方面中,不平衡是最基本的样态,主要矛盾和矛盾主要方面通常起着决定性作用,而次要矛盾和矛盾次要方面则反映着事物的整体面貌。正确把握社会主要矛盾和中心任务,就要树立辩证思维,注重坚持重点突破与整体跃升的辩证法。一方面,在工作中必须紧紧围绕社会主要矛盾和中心任务,力求重点突破、避免平均用力,善抓主要矛盾、避免主次不分,注重先后有序、避免齐进平推,坚持有为有不为、避免四面出击而终无所为;另一方面,要树立系统思维,坚持全局一盘棋的观念,不忽视次要矛盾和矛盾次要方面,以解决主要矛盾和完成中心任务带动其他矛盾解决和各项任务完成,以矛盾主要方面带动次要方面,实现社会发展水平的整体跃升。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。深入学习《习近平法治思想学习纲要》,可以深切体会到,习近平法治思想把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,顺应时代要求、体现时代精神、回答时代之问,彰显科学性、人民性、实践性,开辟了21世纪马克思主义法治理论新境界,展现出强大真理力量。
深刻回答新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,具有鲜明的科学性
习近平法治思想推动中国特色社会主义法治理论和实践实现新飞跃,标志着我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到新的历史高度。
习近平法治思想运用马克思主义的科学方法,深刻揭示了法治要义。习近平总书记指出:“法律是什么?最形象的说法就是准绳。用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活,这就是法治”“守法律、重程序,这是法治的第一位要求”。习近平总书记指出:“综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反,一些国家虽然也一度实现快速发展,但并没有顺利迈进现代化的门槛,而是陷入这样或那样的‘陷阱’,出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。后一种情况很大程度上与法治不彰有关。”人类社会发展的事实证明,依法治理是最可靠、最稳定的治理。正是基于对法治规律的科学认识,习近平法治思想明确“无论是实现‘两个一百年’奋斗目标,还是实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面依法治国既是重要内容,又是重要保障”。“在‘四个全面’中,全面依法治国具有基础性、保障性作用”。习近平法治思想的这些重要论断极大丰富和发展了马克思主义法治理论,明确了全面依法治国的重要地位,更加坚定了党和人民厉行法治、奉法强国的信念。
习近平法治思想坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论,观察法治历史、引领法治发展、指导法治建设,提出一系列重大理论范畴。例如,中国特色社会主义法治道路,中国特色社会主义法治体系,全面依法治国,法治中国,国家治理体系和治理能力现代化,涉外法治,国际关系法治化,等等。习近平法治思想提出了一系列具有原创性、时代性的重大理论命题。例如,“党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别”“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”“公正是法治的生命线”“我国是单一制国家,司法权从根本上说是中央事权”“厉行法治、严肃军纪,是治军带兵的铁律,也是建设强大军队的基本规律”“把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力”,等等。习近平法治思想坚持马克思主义立场观点方法,科学把握政治与法治、改革与法治、自由与秩序、安全与发展、依法治国与依规治党、依法治国与以德治国、国内法治和涉外法治等全面依法治国中的重大关系,为深化全面依法治国实践指明了正确方向。
习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,在概念上系统集成,在话语上自成一体,在逻辑上有机衔接,闪耀着真理的光芒,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,为在中国这样一个有着14亿多人口的发展中大国推进全面依法治国提供了科学指引和精神动力,确保法治中国建设沿着正确航向破浪前行。
坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,依法保障人民权益,具有鲜明的人民性
民之所向,政之所行。习近平法治思想充满真挚为民情怀,人民立场是其根本政治立场。习近平法治思想坚持以人民为中心,明确推进全面依法治国根本目的是依法保障人民权益,生动体现了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。
习近平法治思想强调把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,不断满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的美好生活需要,促进人的全面发展和社会全面进步。坚持以人民为中心的根本立场,必须用制度体系保证人民当家作主。我们党支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,把国家和民族前途命运牢牢掌握在人民手中。明确全面依法治国必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行,推动健全社会公平正义法治保障制度,让法治建设成果更多更公平惠及全体人民。坚持在党的领导下依法治国、厉行法治,使法律及其实施充分体现人民意志,实现国家和社会生活制度化、法治化,保障人民安居乐业、社会安定有序。
人民是历史的创造者。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出:“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。”人民对法治建设的参与程度,影响着法治发展的进程及其广度和深度。习近平法治思想坚持人民主体地位,始终把人民作为依法治国的主体和力量源泉。充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,使全面依法治国深深扎根于人民群众的创造性实践中。强调增强全社会学法尊法守法用法意识,努力使法律为人民所掌握、所遵守、所运用,不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,依靠人民维护法律权威、践行法治理念、弘扬法治精神。
在推动更高水平法治中国建设的时代进程中彰显实践品格、展现实践伟力,具有鲜明的实践性
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。习近平法治思想对我们党在革命、建设、改革各个历史时期领导法治建设的丰富实践和宝贵经验进行了全面总结,科学回答了社会主义法治建设的重大理论和实践问题,为深化全面依法治国实践指明了正确方向、提供了有效路径,确保法治中国建设行稳致远。
习近平法治思想扎根中国特色社会主义法治实践沃土,在推动更高水平法治中国建设的时代进程中彰显实践品格、展现实践伟力。党的十八大闭幕后不久,习近平总书记就提出坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。党的十八届三中全会把推进法治中国建设作为全面深化改革的重要任务,对执法司法领域的重大改革作出战略部署。党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出建设中国特色社会主义法治体系。党的十九大把坚持全面依法治国上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。2020年,中央全面依法治国工作会议召开,这在党的历史上是第一次。习近平总书记用“十一个坚持”深刻回答了事关全面依法治国理论和实践的方向性、根本性、全局性重大问题,明确了全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障。党的十九届六中全会《决议》要求全党必须坚持全面依法治国。以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,确保法治中国建设沿着正确航向前进,推动中国特色社会主义法治道路越走越宽广。
在习近平法治思想指引下,全面依法治国实践取得重大进展。从依法治国到全面依法治国,从建设中国特色社会主义法律体系到建设中国特色社会主义法治体系,从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,从建设法治中国到统筹国内法治和涉外法治,我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。我们解决了法治领域许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。我们把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法,完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度,党对全面依法治国的领导更加坚强有力。我们完善顶层设计,统筹推进法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系建设,全面依法治国总体格局基本形成。我们推进重要领域立法,深化法治领域改革,推进法治政府建设,建立国家监察机构,改革完善司法体制,加强全民普法,深化依法治军,推进法治专门队伍建设,坚决维护社会公平正义,依法纠正一批冤错案件,全面依法治国实践取得重大进展。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要始终坚持习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更加重视法治、厉行法治,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,奋力开创法治中国建设新局面。
准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系形成的实践逻辑
进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人根据世情国情党情民情的不断变化,对马克思主义守正创新,对一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,并在实践中不断发展完善,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系。这一思想科学体系的形成,有着特定的实践逻辑。
精准研判新形势,聚焦实践课题
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,对关系党和人民事业发展的一系列重大战略问题进行了理论概括和总结。
一是把握世界发展新的巨大变迁。当今世界正经历百年未有之大变局。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进。与此同时,国际环境错综复杂,世界经济陷入低迷期,不稳定性不确定性明显增加。“世界怎么了、我们怎么办”——如何回答这一问题,关乎各国利益,关乎人类前途命运。
二是把握中国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国特色社会主义现代化建设进程从实践维度对马克思主义理论创新提出了客观需求。“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”等重大时代课题由此而生。
三是把握党的建设新的发展要求。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。新形势下,“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”成为重大时代课题。
深化规律认识,推进实践探索
当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,这为理论探索和理论创造提供了强大动力和广阔空间。以习近平同志为核心的党中央紧密跟踪亿万人民的创造性实践,不断深化对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识。
一是深化对人类社会发展规律的认识。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。党的十八大以来,习近平总书记站在人类发展前沿,提出并推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。
二是深化对社会主义建设规律的认识。党的十八大以来,习近平总书记站在社会主义现代化全局高度,提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务,对我国社会主要矛盾、总体布局和战略布局、总目标、发展方式、发展动力、外部条件、政治保证进行科学把握。党带领人民坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。
三是深化对共产党执政规律的认识。党的十八大以来,习近平总书记站在共产党长期执政的高度,坚定不移推进全面从严治党,从执政地位、执政基础、执政风险、执政体制、执政党自身建设等方面进行实践探索,进一步加强党对一切工作的领导。全面从严治党、不断自我革命成为中国共产党在长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的一条成功道路。
提炼升华经验,实现理论突破
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中国优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,及时回答时代之问、人民之问。
习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,以具有中国特色中国风格中国气派的原创性理论成果实现了马克思主义中国化新的飞跃,续写了马克思主义中国化时代化新篇章。
越是伟大的事业,越充满艰难险阻,越需要艰苦奋斗,越需要开拓创新。一百年来,马克思主义在中国展示出强大的生命力。站在新的历史起点上,只要勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践,我们党就一定能让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。
习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出,“无数事实告诉我们,唯有以狭路相逢勇者胜的气概,敢于斗争、善于斗争,我们才能赢得尊严、赢得主动”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从实现中华民族伟大复兴的战略高度,反复强调要“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,并对增强斗争精神、提高斗争本领提出了许多具体要求。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量”,并将“坚持敢于斗争”作为中国共产党百年奋斗的历史经验之一。在新时代新征程上,准确把握“坚持敢于斗争”具有十分重要的意义。
准确把握新时代坚持敢于斗争的客观要求
敢于斗争、敢于胜利是我们党的鲜明品格。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央反复强调“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,体现了大无畏的政治勇气和担当。关于斗争的必要性,习近平总书记明确指出:“各种敌对势力绝不会让我们顺顺利利实现中华民族伟大复兴”,这就是为什么我们要郑重提醒全党必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的一个原因。可为明证的是,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央掌握应对风险挑战的战略主动,对危及党的执政地位、国家政权稳定,危害国家核心利益,危害人民根本利益,企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力,果断出手、坚决斗争,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。
习近平总书记在多个场合反复强调,“今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”因此,在伟大斗争问题上,广大党员干部都要明白“树欲静而风不止”的道理。强调斗争不是因为我们共产党人喜斗、爱斗,而非此便不能乘风破浪、披荆斩棘。斗争始终是存在的,有的还是长期的、复杂的甚至还将更加尖锐,忍让只能换来变本加厉,退一步后患无穷。正如习近平总书记指出,在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。因此,斗争对象、内容和形式会随着形势变化而有所不同,但误以为斗争精神和斗争本领不需要了,许多党员干部就有可能变成广大人民群众所担心的“绵羊”。立足新时代,只要我们深刻认识统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的重大特征,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的重大要求,就一定能够明白,敢于斗争、善于斗争,逢山开道、遇水架桥,勇于战胜一切风险挑战,是推进新时代伟大事业的必然要求。
准确把握新时代坚持敢于斗争的方向原则
马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中指出,“对实践的唯物主义者即共产主义者来说,全部问题都在于使现存世界革命化,实际地反对并改变现存的事物”。作为一个用马克思主义武装起来的、以改造世界为己任的革命党,我们党的伟大历程始终伴随着伟大斗争。
在马克思主义话语体系中,“斗争”是“使现存世界革命化”的总表达,包括行为上的批判、克服,精神上的激励、纠正等,它也是在诠释了新内涵、提升了新境界的基础上被逐步使用开来的。“伟大斗争”作为一个具有特定指向和意涵的词汇,在党和人民事业发展的历程中并不是一成不变的。从新时代历史方位和理论要求出发,习近平总书记赋予“伟大斗争”新的时代内容和现实指向。因而,脱离新时代解读“伟大斗争”,在方法上是错误的,在实践中是危险的,我们既不能淡化弱化伟大斗争,又不能曲解误解伟大斗争。新时代伟大斗争是指向重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾的斗争,是实现新的历史创造、完成新的历史使命、作出新的历史贡献的斗争,是坚持党的领导、坚持人民立场、坚持科学理论指导的斗争。
习近平总书记指出,共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的,大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。进行新时代伟大斗争并非好勇斗狠,而是对斗争精神和斗争原则有着高要求的政治行动。马克思主义认为,有矛盾就会有斗争,斗争是解决突出矛盾和问题的必要方式;强调斗争,主要是强调在解决一些矛盾和问题上的原则性和战斗性。马克思主义科学理论指导下的斗争,是区分性质的,对于不同性质的矛盾采用不同的斗争方法;是有明确目标的,是为了防范风险、应对挑战、解决问题,不是“为了斗争而斗争”;是有崇高要求的,指向的是企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力,是为了公义而非私利。由此,新时代斗争自有其内在要求,就是要坚持党的全面领导,维护人民根本利益,遵循社会运行规则,在民主和法治轨道上、在保持正常社会秩序前提下展开斗争,等等。
准确把握新时代坚持敢于斗争的方法要领
敢于斗争体现大无畏,善于斗争需要大智慧。由于缺乏实践历练,相较于斗争勇气,新时代党员干部在斗争方法和本领方面更显缺乏。那么,在进行伟大斗争中如何力戒“书生之迂”“匹夫之勇”?
一方面,党的历史是一座斗争智慧和经验的宝库。习近平总书记指出,一百年来,中国共产党团结带领中国人民,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的大无畏气概,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。在百年奋斗历程中,我们党不断积累起了一系列关于斗争规律、本领和艺术的经验做法。比如,要从政治和理论的高度认识和理解斗争,要分清谁是敌人谁是朋友,要制定正确的斗争战略与策略,要抓住主要矛盾和关键环节,要坚持有理有利有节,要采取灵活多样的斗争方法,要把斗争的道理向人民群众讲清楚,等等。特别是,伟大建党精神把“不怕牺牲、英勇斗争”纳入其中,更说明了伟大斗争在党的奋斗历史中的独特地位和作用。无论时空怎样变化,这些智慧和经验依然具有重要指导意义。
另一方面,置身新时代,广大党员干部还要积极研究新形势下斗争的新形态,如网络意识形态斗争、金融领域斗争、国际经贸领域斗争、科技领域斗争乃至空天领域斗争等;研究斗争的新特点,如斗争的泛在性、联动性、隐蔽性、经常性、国际性等;还要研究斗争的新手法,如斗争与合作态势并存、手段并用,斗而不破、和而不同,以斗促和、以和缓斗,等等。要在复杂严峻的斗争局势面前内心不慌、腿肚子不抖,淡然处之、从容应对,这些都是须臾不可离的。
在把历史宝贵经验与时代新鲜经验有机结合开展斗争上,以习近平同志为核心的党中央作出了典型示范。习近平新时代中国特色社会主义思想为广大党员干部正确进行具有许多新的历史特点的伟大斗争提供了根本遵循。因此,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争必须增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,对“国之大者”领悟到位,如此才能不跑偏、不走样。
奋进新征程,建功新时代。需要广大党员干部把斗争作为“生命的要素”,不忘斗、不好斗、不怕斗,以岗位为战位,在斗争中担当,在斗争中成长,为党和人民争取更大荣光。
〔作者系中央党校(国家行政学院)科研部研究员〕
今年第9期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《加快建设科技强国实现高水平科技自立自强》。文章站在党和国家事业发展战略全局的高度,全面总结近年来我国科技创新取得的重大成就,深刻分析我国科技创新面临的国际环境和国内形势、新一轮科技革命和产业变革带来的颠覆性变化,明确提出加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强必须坚持的总体思路和聚焦的战略重点,为我国科技创新工作提供了根本遵循和行动指南。
科技创新始终是习近平总书记念兹在兹的大事。6月8日,习近平总书记在四川极米光电有限公司考察时强调,推进科技创新,要在各领域积极培育高精尖特企业,打造更多“隐形冠军”,形成科技创新体集群。我国是制造大国,要努力提高自主创新能力,加快向制造强国转变。在建设社会主义现代化国家和世界科技强国的新征程上,我们要领会把握总书记对科技创新和制造业发展提出的重要要求,抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,增强制造业技术创新能力,为加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强作出贡献。
辩证研判形势
观察形势、认识形势、把握形势是做好一切工作的前提和出发点。习近平总书记高度重视对形势的分析和把握,强调用全面、辩证、长远的眼光分析形势,努力在危机中育先机、于变局中开新局。习近平总书记对国际科技竞争和国内科技发展形势的分析,为我们如何研判形势提供了认识论,为指导我们如何化危为机提供了方法论。
习近平总书记高度重视科技创新,把创新作为引领发展的第一动力,摆在国家发展全局的核心位置,对科技创新进行全面谋划,提出了一系列新思想、新论断、新要求。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国科技界和社会各界共同努力下,我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。按照世界知识产权组织发布的全球创新指数,我国排名从2012年的34位上升到2021年的12位。我国在基础研究、战略高技术、民生科技、国防科技、高端产业等领域都取得了显著成效。这些巨大成就标志着我国已经进入创新型国家行列,为进入创新型国家前列和建设科技强国奠定了坚实基础。
同时要看到,我国科技创新仍存在不足和短板,需要坚持问题导向补齐短板。习近平总书记既对我国科技创新取得的重大成就给予充分肯定,同时指出我国在原始创新能力、创新体系整体效能、科技创新资源整合、科技创新力量布局、科技投入产出效益、科技人才队伍结构、科技评价体系、科技生态等方面存在的问题和不足。这些问题很多都是长期的、深层次的,不可能一蹴而就,需要持续用力、久久为功。比如,原始创新能力不强的问题与基础研究投入长期不足有很大关系。要提高原始创新能力,就必须建立多元化的基础研究投入机制,大幅提高基础研究经费投入。我国必须加快补齐科技发展的短板,解决关键核心技术依然受制于人的问题,增强产业链和供应链韧性,实现高水平科技自立自强。
新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,为我国科技发展带来重大机遇。习近平总书记敏锐地洞察到科技创新在广度、深度、速度和精度方面的显著变化。这些变化表现在:科技创新广度从微观到宇观显著加大,科技创新深度从深空到深海、深地探测显著加深,科技创新速度从信息科技到生物科技显著加快,科技创新精度从认识改造生命到合成设计生命显著加强。同时,科学研究范式正在发生深刻变革,科学技术和经济社会发展以及学科交叉不断融合。科技创新的新特征和科学研究范式的新变化为我国科技创新带来重大机遇。世界历史上发生过几次重大科技革命,英、德、美、日等国抓住科技革命的机遇一跃成为世界科技强国和现代化强国,而我国由于明清政府采取闭关锁国的政策等种种原因与历史上几次科技革命都失之交臂。我们必须抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇,踔厉前行、笃行不怠,大力增强自主创新能力,打造更多先发优势。
明确总体要求
习近平总书记对我国科技创新工作提出“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”的总体要求,对我们把握科技创新正确方向、加快实现高水平科技自立自强具有重大现实指导意义。
立足新发展阶段是我国科技创新的时代特征。我国已经全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,标志着我国进入了一个新发展阶段。在这一阶段,社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决这一矛盾,要大幅提高社会生产力,依靠传统的发展方式已难以为继,必须转变经济发展方式,依靠科技创新优化调整产业结构,推动产业链迈向中高端,提升产业基础能力和产业链现代化水平。
贯彻新发展理念是我国科技创新的根本遵循。习近平总书记提出的新发展理念,是对人类经济社会发展规律的科学总结,为我们开展科技创新工作提供了根本遵循。创新居于新发展理念之首,贯穿于经济社会发展的方方面面。创新发展注重的是解决发展动力问题,有利于打破报酬递减规律从而实现经济社会可持续发展。协调发展注重的是解决发展不平衡问题,科技创新要按照效率优先、兼顾公平的原则,通过科技资源配置的适当倾斜,促进不同区域的协调发展,实现共同富裕的目标。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,科技创新要建立绿色技术创新体系。开放发展注重的是解决发展内外联动问题,科技创新要树立全球视野,充分利用国际国内两个资源、两个市场。共享发展注重的是解决社会公平正义问题,科技创新要把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,让全社会分享科技创新成果,增强人民群众的获得感、幸福感。
构建新发展格局是我国科技创新的战略安排。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央应对当前世界经济衰退、逆全球化和贸易保护主义抬头等复杂的国际环境和适应国内进入高质量发展阶段的新形势而作出的重大战略决策。新时期科技工作要认真贯彻习近平总书记关于构建新发展格局的部署要求,发挥科技在“双循环”新发展格局形成中的关键作用。只有打破经济社会发展的技术瓶颈制约,贯通创新链和产业链,才能畅通国内大循环、拓展国际大循环,加快形成新发展格局。
推动高质量发展是我国科技创新的主题。当前,我国已从高速增长阶段进入高质量发展阶段。高质量发展不仅体现在经济层面,它是体现“五位一体”总体布局、体现新发展理念、体现创新驱动的可持续发展,其重要标志是发展动力从要素和投资驱动转向创新驱动,实现发展新旧动能转换。科技创新要以推动高质量发展为主题,促进经济发展质量变革、效率变革和动力变革。实现高质量发展,必须依靠科技创新建立现代化经济体系,筑牢实体经济的根基;必须依靠科技创新推进供给侧结构性改革,通过提高科技供给能力开拓蓝海市场,开发附加值高、竞争力强的产品,促进产业向中高端发展。
构建实现路径
习近平总书记指出,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强。这是我国新时代科技创新工作的战略目标和发展路径。
建设世界科技强国是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。建设科技强国意味着我国的综合科技创新能力进入世界前列,科技创新成为经济社会发展的主要驱动力量。科技强国有三个方面的内涵:一是成为世界科学中心,在若干重大科学领域居于世界领先地位,取得重大原创性成果,出现一批学术大师,形成中国理论和中国学派。二是成为世界技术引领者,掌握一大批关键核心技术,在若干前沿技术领域发挥引领作用,技术水平从“跟跑和并跑为主”向“领跑”为主转变。三是成为世界创新高地,出现一批世界科技领军企业和隐形冠军企业,形成一批世界级创新产业集群,涌现一批世界知名的创新企业家,产业结构实现高端化。我国要在借鉴世界科技强国做法和经验的基础上,探索一条符合国情、具有中国特色的建设科技强国的道路。
深入实施“三大战略”是我国科技创新的战略部署。科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略是我国在不同历史时期提出的三大科技创新战略,必须在科技创新工作中深入贯彻落实。实施科教兴国战略就是要全面落实“科学技术是第一生产力”的思想,坚持教育为本,科技和教育深度融合,把经济社会发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。实施人才强国战略就是要把人才作为第一资源,坚持人才为本,培养造就一支规模宏大、素质优良、结构合理的人才队伍。实施创新驱动发展战略就是要把创新放在国家现代化全局的核心位置,把创新驱动作为国家发展的主要驱动力。
完善国家创新体系是我国科技创新的制度安排。国家创新体系在很大程度上决定着创新整体效能和国家竞争力。习近平总书记指出,科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限,演化为创新体系的竞争,创新战略竞争在综合国力竞争中的地位日益重要。完善国家创新体系,必须培育世界一流创新主体,包括培育世界一流的大学、科研机构和创新型企业,强化企业创新主体地位;加大改革任务落实力度,切实减轻科研人员负担,扩大科研机构自主权,加快建立以质量、绩效和贡献为导向的科技评价体系,增强创新主体活力;强化创新主体联系互动,科技、教育、金融、产业等部门相互融合,建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,建立完善一体化的军民协同创新体系和各具特色的区域创新体系。
实现高水平科技自立自强是建设世界科技强国的关键。实现科技自立自强,必须坚持科技创新和制度创新双轮驱动,协同发挥作用;坚持有为政府和有效市场双手联动,既要发挥市场这只看不见的手在科技资源配置中的决定性作用,又要发挥政府这只看得见的手在科技资源配置中的引导性作用,发挥我国集中力量办大事的制度优势;坚持自主创新与开放合作双管齐下,以自主创新能力的提升推动开放合作水平上层次,在开放合作中实现自主创新能力的快速提升;坚持能力提升和体系建设双向发力,以提升科技创新能力为核心,以创新体系建设为根基,优化创新要素组合,构建系统、完备、高效的国家创新体系。
突出战略重点
习近平总书记从加强原创性、引领性科技攻关,强化国家战略科技力量,推进科技体制改革,构建开放创新生态,激发各类人才创新活力五个方面对如何加快建设世界科技强国、实现高水平科技自立自强提出了具体要求,明确了战略重点,画出了施工路线图。
加强原创性、引领性科技攻关,是实现高水平科技自立自强的突破口。原创性引领性不足是我国科技创新的最大短板,补齐这个短板需要大力加强基础研究,包括满足个人好奇心、探索未知科技领域的纯基础研究和面向解决实际问题的应用牵引的基础研究。同时,要加强关键核心技术攻关,重点突破当前和未来影响发展全局和国家安全的“卡脖子”技术问题,抢占未来科技和产业发展的制高点。要发挥企业创新主体作用,增强企业创新动力,构建由龙头企业牵头、各创新主体相互协同的创新联合体,促进创新链产业链深度融合,加强产业共性技术和关键技术的供给。
强化国家战略科技力量,是实现高水平科技自立自强的关键。国家战略科技力量是指承担任务重大、掌握技术领先、影响全局长远的科技力量,它对国家安全和发展产生全局性、决定性、深远性影响。国家实验室主要履行国家使命任务,在国家战略科技力量体系中发挥引领作用。国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分。国家科研机构以国家战略需求为导向,是原始创新的策源地和关键核心技术攻关的主力军。高水平研究型大学以人才培养和科学发现为导向,是基础研究的主力军和重大科技突破的生力军。科技领军企业以提升产业链现代化水平为导向,是开展产业共性技术研发、科技成果转化及产业化的主力军。国际科技创新中心、区域科技创新中心、综合性国家科学创新中心是国家战略科技力量的重要承载地,要汇聚全球科技创新要素,开展世界科学前沿领域和新兴产业技术创新。
推进科技体制改革,是实现高水平科技自立自强的动力源泉。科技体制改革的目的是消除阻碍科技创新的体制机制障碍,建立保障高水平科技自立自强的制度体系,提升科技创新体系化能力。要处理好政府与市场的关系,充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用,推动有效市场和有为政府更好结合。改革完善科技评价制度,坚持分类评价和第三方评价,人才评价突出创新价值、能力、贡献为导向。深化科研事业单位改革,稳步提高科研人员待遇,稳定并强化从事基础性、前沿性、公益性研究的科研人员队伍。大力推动科技管理职能转变,按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位,强化规划政策引导,减少直接干预。完善揭榜挂帅、赛马等科技项目立项和组织管理方式,减少资历和门槛的限制,做到“创新不问出身,英雄不论出处”。
构建开放创新生态,是实现高水平科技自立自强的必然要求。相对封闭创新,开放创新是一种创新范式的转变,要求在创新中树立开放思维和视野,运用企业内外、区域内外、国内外资源进行协同创新。中国作为一个负责任的大国,要深度参与全球科技治理,塑造科技向善的文化理念,设立面向全球的科学研究基金,主动设计和牵头发起国际大科学计划和大科学工程,聚焦气候变化、人类健康等人类面临的共同挑战,同各国科研人员开展联合研发。统筹发展和安全,防范和化解科技发展带来的规则冲突、风险和伦理挑战。
激发各类人才创新活力,是实现高水平科技自立自强的根本依靠。实现高水平科技自立自强,归根结底要靠高水平创新人才。要着力培养创新型人才,更加重视人才自主培养,更加重视青年人才培养,努力造就一批具有世界影响力的战略科学家、顶尖科技人才和大国工匠,打造世界人才中心。更加注重在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境,让科研人员心无旁骛开展科研活动,搭建集聚全球优秀人才的科研创新高地。
中国共产党的历史就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。一百年来,中国共产党始终坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际、与中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,不断开辟马克思主义新境界,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为党和人民事业发展提供了科学理论指导,实现了党的指导思想的与时俱进。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》特别强调指出:毛泽东思想的创立是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃;中国特色社会主义理论体系的形成实现了马克思主义中国化新的飞跃;习近平新时代中国特色社会主义思想的创立实现了马克思主义中国化新的飞跃。至此,马克思主义中国化实现了三次理论飞跃。
毛泽东思想是马克思主义中国化的第一个科学理论
中国共产党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。在新民主主义革命与社会主义革命和建设的过程中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,创立了毛泽东思想,取得了革命与建设的一系列重大成就,实现了马克思主义中国化的第一次伟大飞跃。
毛泽东思想是马克思主义中国化的第一个科学理论,为中国新民主主义革命找到了一条正确道路。众所周知,马克思也为全世界无产阶级联合起来进行革命、实现全人类自由解放指出了一条光明道路,并随着俄国十月革命的一声炮响在近代中国大地上生根发芽。然而在一段时间内,中国无产阶级照搬俄国模式走城市暴动的革命道路却屡屡受挫。毛泽东对中国国情和革命规律进行深刻研究,理论联系实际,创立了新民主主义革命理论,探索出一条具有中国特色的民主革命路径。毛泽东首先认识到了中国半殖民地半封建社会的性质,广大群众遭受着外来帝国主义、本国封建势力和官僚资本主义这“三座大山”的压迫,因此,必须在无产阶级的领导下,通过工农武装割据,走农村包围城市的道路武装夺取政权。此外,毛泽东同志以马克思主义基本原理为指导,结合中国具体实际提出人民战争、土地革命、工农联盟、整风运动等重要思想,为推翻“三座大山”、夺取抗日战争和新民主主义革命胜利、实现民族解放找到了正确方向,体现了马克思主义与中国实际的有机结合,毛泽东思想也成为了党的指导思想。
新中国成立以后,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出关于社会主义建设、实现由新民主主义向社会主义过渡的一系列重要思想,指导社会主义初期建设。在这个时期,毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”,我们党制定了社会主义初期建设的政治、经济、文化、国防、外交等一系列路线方针政策,始终将毛泽东思想活的灵魂即“实事求是、群众路线、独立自主”,贯彻于党和人民事业发展的方方面面,实现了中华民族最广泛而深刻的社会变革。在毛泽东思想的指导下,党团结带领全国各族人民自力更生、艰苦奋斗,取得了社会主义革命和建设的一系列历史性成就,从一个一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会,不仅为实现民族复兴奠定了物质和制度基础,也彰显着马克思主义不可动摇的真理性和与时俱进的生命力。党的十九届六中全会高度概括了毛泽东思想的精髓,指出毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
中国特色社会主义理论体系的形成是我们党从新的实践和时代特征出发对马克思主义的坚持、发展和创新
党的十一届三中全会以来,党带领全国人民迈进了改革开放和社会主义现代化建设新时期。解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件,是中国共产党在这一时期面临的主要任务。在深入推进社会主义建设的征程上,我们党始终将马克思主义基本原理与中国具体实际进行有机结合,在继承并发展毛泽东思想的基础上,不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,开辟了中国特色社会主义康庄大道,形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要理论成果的中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
邓小平理论是中国特色社会主义理论体系的开篇之作、奠基之作。改革开放以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,紧紧围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的根本问题,始终坚持党的指导思想、深刻总结历史经验与教训并广泛借鉴全世界社会主义建设的文明成果,与时俱进地发展马克思主义,创立了邓小平理论,作出了关于社会主义本质的重大论断和改革开放的历史性决策,确立社会主义初级阶段基本路线,把党和国家工作中心转移到经济建设上来,制定了长远的发展战略,开创了中国特色社会主义伟大征程。邓小平理论是党的重大思想成果和伟大智慧结晶,为实现马克思主义中国化的新飞跃确定了基本原则和基本思路,迈出了关键的一步。
党的十三届四中全会以来,进入世纪之交,随着改革开放的深入发展,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全国各族人民在坚持党的基本路线方针政策的基础上,加深了对“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这一时代课题的认识,紧紧围绕“建设什么样的党、怎样建设党”这一时代之问,形成了“三个代表”重要思想,深化了马克思主义政党理论,把马克思主义鲜明本色与时代特征结合起来,把中国特色社会主义推向二十一世纪,巩固了党的执政地位,捍卫了中国特色社会主义旗帜。党的十六大以来,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,继续稳步推进中国特色社会主义建设的伟大事业,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,形成以人为本的科学发展观,集中回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的时代课题,在新形势下进一步坚持和发展了中国特色社会主义,开辟了马克思主义新境界。
这一时期,在中国特色社会主义理论体系指导下,中国共产党领导全国各族人民解放思想、不断进取,探索出了建设中国特色社会主义的基本方向、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。中国特色社会主义理论体系的形成,是我们党从新的实践和时代特征出发对马克思主义的坚持、发展和创新,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答“三大时代课题”
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。实现第一个百年奋斗目标、开启实现第二个百年奋斗目标新征程、努力实现中华民族伟大复兴中国梦是党和国家面临的主要任务。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合,在坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上,贯彻党的基本路线方针政策,结合治国理政、管党治党的成功经验,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者是习近平同志。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,领导全党全军全国各族人民砥砺前行,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,这一切都源于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,源于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
习近平新时代中国特色社会主义思想首创“两个结合”,开辟了马克思主义中国化新境界,是中华文化和中国精神的时代精华。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合,既紧密结合新时代的中国具体实际,又扎根于中华优秀文化和历史传统;以博大精深的中华文化为源头活水,凝结着中华民族的智慧结晶与民族精神,继承了中华民族优秀传统与历史文化,将中华优秀传统文化视为中华民族的基因和民族精神的命脉,极大地增强了民族自信心和凝聚力,更赋之以时代内涵;将中华优秀传统文化与社会主义核心价值观联系起来,为实现中华民族伟大复兴、推进国家治理体系和治理能力现代化、应对国内外风险挑战、积极参与全球治理、加快推进构建人类命运共同体等提供了无比强大的思想武器和极具号召力的精神力量;是创造性转化和创新性发展中华优秀传统文化的光辉典范,是中华文化和中国精神的时代精华。
习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答“三大时代课题”,即“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义;建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国;建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”,提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,深化了对中国特色社会主义建设规律、社会主义现代化发展规律和中国共产党长期执政的规律的认识。
因此,党的十九届六中全会审议通过的“第三个历史决议”明确指出:习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
在党的十九届六中全会第二次全体会议上,习近平总书记指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记强调,“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界”。科学认识党的十八大以来全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,必须立足党的自我革命的成功实践,诠释好自我革命何以成为跳出历史周期率的第二个答案。
自我革命是永葆生机活力的内在驱动。勇于自我革命是无产阶级政党区别于其他政党的鲜明标识,也是无产阶级政党实现其历史使命的必然要求。马克思恩格斯指出,无产阶级革命与其他任何革命不同的地方,就在于它“经常自己批判自己”。体现在无产阶级政党身上,表现为在激浊扬清、革故鼎新中自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,进而永葆生机活力。
回望风雨百年路,历史一再表明:先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的;党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。从纠正右倾机会主义错误、确定实行土地革命和武装起义方针的八七会议,到确立思想建党、政治建军原则的古田会议;从在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命的遵义会议,到“惩前毖后,治病救人”的延安整风运动;从挥出“共产党壮士断腕第一刀”的“三反”运动,到“拨乱反正”、重新确立实事求是思想路线的党的十一届三中全会;从改进工作作风、密切联系群众的八项规定,到完善党和国家监督体系、加强对权力运行的制约和监督,党以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉不断进行革命性锻造,不断从胜利走向胜利。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以自我革命精神不断推进党的建设伟大工程,以正视问题的革命自觉和刀刃向内的政治勇气深层发力纠风治弊、铁腕高压惩腐肃纪,形成了管党治党的系统合力和整体态势,重构了兴党强党的时代新风,清除了侵蚀党健康肌体的病毒,使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党始终保持同人民群众的血肉联系,赢得广大人民群众的认同与接受。历史和实践一再证明,勇于自我革命是党最鲜明的品格和最大的优势,是党历经千锤百炼而朝气蓬勃的动力源泉,是党百年来始终得到人民拥护和支持的制胜法宝。
自我革命是马克思主义政党本色的集中彰显。坚持人民立场,是马克思主义政党性质宗旨的本质要求。马克思恩格斯宣告:“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”习近平总书记指出:“我们党没有任何自己特殊的利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。正因为无私,才能本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过,才能摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的围猎腐蚀,并向党内被这些集团、团体、阶层所裹挟的人开刀。”
百年来,我们党坚持从人民根本利益出发,以最彻底的自我革命精神克服自身存在的问题,以最无私的胸襟气魄履行人民赋予的历史使命。革命战争年代,毛泽东同志指出:“只要我们为人民的利益坚持好的,为人民的利益改正错的,我们这个队伍就一定会兴旺起来。”党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,团结带领人民彻底完成争取民族独立、人民解放的任务,建立了新中国,亿万人民真正成为新国家、新社会的主人。改革开放进程中,邓小平同志告诫:“如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正,那就丧失了力量的源泉,就一定要失败,就会被人民抛弃。”党坚持以经济建设为中心,解放和发展生产力,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。进入新时代,习近平总书记强调:“一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和打击。”党坚持以人民为中心的发展思想,一体推进“打虎”“拍蝇”“猎狐”,持续纠正形式主义、官僚主义,集中整治干部不作为、不愿为、不敢为问题,不断革除与人民利益相悖的顽瘴痼疾,人民群众的幸福感、安全感和获得感得到显著提升。正是由于党永葆马克思主义政党本色,始终把实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益作为贯穿自我革命的逻辑主线,把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享作为自我革命的着眼点和落脚点,从而得到人民群众的信任和支持,始终拥有不竭的力量源泉和最为深厚的群众基础。
自我革命是推进社会革命的动力支撑。马克思恩格斯指出,“对实践的唯物主义者即共产主义者来说,全部问题都在于使现存世界革命化,实际地反对并改变现存的事物”。无产阶级政党推动社会革命的历史使命,决定了其在改造客观世界的实践中蕴含着改造主观世界的价值诉求,进而以主观世界的改造引领并推动客观世界的发展。
中国共产党自诞生之日起,就坚持以自我革命引领社会革命、以社会革命促进自我革命。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,在指导思想上坚持真理、修正错误,大革命失败后纠正陈独秀右倾机会主义错误,土地革命战争时期纠正“左”倾盲动错误和“左”倾冒险错误,延安时期彻底纠正王明“左”倾教条主义错误,成功探索出适合中国国情的革命道路和社会主义改造道路,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革;以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,领导和支持开展真理标准问题大讨论,重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线,破除阻碍社会发展的思想观念和体制机制障碍,团结带领人民进行改革开放新的伟大社会革命;以习近平同志为主要代表的中国共产党人,以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”,形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,针对“七个有之”等严重影响党的形象和威信、严重损害党群干群关系的突出问题,坚持严的主基调,强化监督执纪问责,抓住“关键少数”,党在革命性锻造中更加坚强,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。事实证明,党的自我革命所达到的历史高度,决定着社会革命的实践深度,自我革命与社会革命的良性互动、协同推进,锻造了走在时代前列的中国共产党,开辟出实现中华民族伟大复兴的正确道路,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。过去一百年,通过持续探索,党找到了跳出历史周期率的两个答案,向人民、向历史交出了一份优异答卷。踏上新的赶考之路,继续考出好成绩,就要永葆自我革命精神,更加自觉坚定践行初心使命,确保不变质、不变色、不变味,在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
习近平总书记一直高度重视推进党的自我革命,强调“要以伟大自我革命引领伟大社会革命”。习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话中指出,党的自我革命是我们党为跳出历史周期率给出的“第二个答案”。在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中,习近平总书记对此作出进一步阐释,指出:全面从严治党的伟大实践,“探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径”,并概括出“六个坚持”的基本路径、“九个坚持”的主要经验。这些重要论述,深刻阐述了伟大自我革命的战略意义,揭示了我们党这个百年大党长盛不衰、风华正茂的奥秘所在,充分彰显了我们党一以贯之坚持自我革命、确保不变质不变色不变味的政治决心,标志着我们党对长期执政的马克思主义政党建设的规律性认识达到新高度,为解决建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题指明了方向,具有重大理论意义和实践指导意义。
“第二个答案”是由我们党的本质属性决定的
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,“第二个答案”是总结党的百年奋斗历史经验得出的科学结论。在夺取新民主主义革命全国胜利之前,我们党就在深入思考将来如何为人民执好政、长期执政的问题。当黄炎培先生提出如何跳出历代王朝“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率问题时,毛泽东同志给出的答案是“让人民来监督政府”。习近平总书记深刻总结百年党史特别是新时代党的自我革命的成功实践,为跳出历史周期率提供了“第二个答案”。从500多年的社会主义发展史看,无产阶级政党夺取政权不容易,执好政尤其是长期执政更不容易。我们党的百年奋斗史记载着波澜壮阔、苦难辉煌的伟大社会革命历程,也叙述着千锤百炼、永葆本色的伟大自我革命历程。一百年来,正因为我们党始终坚持自我革命,一次次解决自身问题、革除自身病症,永葆青春活力,避免了政怠宦成、人亡政息,才领导人民书写了中华民族历史上最恢宏的史诗。
党的性质宗旨决定我们党能够持久推进自我革命。马克思主义政党的自我革命勇气和自觉是与生俱来的,是由其性质宗旨所决定的。我们党是中国历史上第一个领导“绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动”的政党,一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命,全心全意为人民服务,“完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”党没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党勇于自我革命的勇气之源、底气所在。一百年来,我们党之所以能够坚持真理、修正错误,不断发展壮大,不断取得胜利,就是因为始终秉持初心使命,把人民利益放在最高位置,因而赢得人民的拥护和支持。
党的长期执政地位决定我们党必须坚持不懈推进自我革命。自我革命体现以史为镜、知古鉴今的历史主动。跳出历史周期率,关键是防止执政党变质、变色、变味,永葆先进性和纯洁性。纵览古今中外政权政党的盛衰隆替、社会文明的兴废变迁,一个颠扑不破的道理就是,任何执政者的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,无论实力多强、资格多老、执政时间多长,如果保守僵化、不思进取,其创造力就会衰竭、生命力就要减弱。我们党作为马克思主义执政党,要长期为人民执好政,要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行到底,就必须深入总结古今中外历史经验教训,始终坚持为人民长期执政,朝着为人民谋幸福、为民族谋复兴、为人类谋进步、为世界谋大同、最终实现共产主义的目标,一刻不停歇地推进自我革命,不断提高党的执政能力和领导水平,确保我们党始终成为坚强领导核心。
新时代全面从严治党伟大实践开辟自我革命新境界。习近平总书记指出:“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。”自我革命是党百年奋斗的一条宝贵历史经验,也是管党治党、兴党强党的时代答案。中国特色社会主义进入新时代,党领导的伟大社会革命和自我革命进入一个新的历史阶段。以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以永远在路上的清醒、前所未有的勇气、勇毅前行的定力,推动全面从严治党取得历史性、开创性成就,找到了应对“四大考验”、战胜“四种危险”的金钥匙,成功书写了我们党以自我革命跳出历史周期率的新篇章。有些人吹捧西方多党轮流执政、“三权鼎立”那一套,不相信我们党能够刀刃向内、自剜腐肉。我们党勇于自我革命的实践给了他们响亮有力的回答。
伟大自我革命使我们党能够成功跳出历史周期率
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中强调:“在百年奋斗历程中,党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,历经千锤百炼仍朝气蓬勃,得到人民群众支持和拥护,原因就在于党敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命,始终保持先进性和纯洁性,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,永葆马克思主义政党本色。”我们党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。实践证明,伟大自我革命使中国共产党人在改造客观世界的同时自觉改造主观世界,能够始终掌握历史主动,准确识变、科学应变、主动求变,始终代表人民根本利益,始终走在时代前列,因而使我们党能够跳出历史周期率。
伟大自我革命能够保证党始终走在正确的发展道路上,不断增强党的政治领导力。我们党的先进性,首先就在于能够制定并坚持正确的政治路线,引领国家和人民胜利前进,因而能够赢得执政地位并长期执政。我们党一成立,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,并把最终实现共产主义作为自己的远大理想。这是一个前无古人的探索性事业。为了找到实现这个宏伟目标的正确战略策略,我们党依靠伟大自我革命精神,进行了艰辛探索,最终找到不断取得成功的正确道路。党的百年奋斗历史表明,正是因为我们党勇于自我革命,能够始终坚持真理、修正错误,准确认识和把握不同阶段社会主要矛盾,确定正确的发展道路、各时期的中心任务以及方针政策,发生失误、错误能够依靠自身力量和人民支持及时纠正,特别是不发生或及时纠正颠覆性错误,使党的理论和战略策略能够顺应时代发展潮流、反映人民利益愿望,因而党始终能够把握历史发展大势,成为时代先锋、民族脊梁,引领中华民族伟大复兴事业始终走在正确的道路上。
伟大自我革命能够保持党的思想理论的先进性,不断增强党的思想引领力。马克思主义政党的先进性是由理论上的先进性奠定的,党在政治上的正确也取决于在理论上的清醒和坚定。马克思主义揭示了人类社会发展规律,是认识世界、改造世界的科学真理,是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。同时,马克思主义不是教条而是行动指南,必须随着实践发展而发展,必须中国化时代化。一百年来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进理论创新、进行理论创造,并取得一系列重大理论创新成果,及时回答时代之问、人民之问,为推进伟大社会革命和伟大自我革命提供理论指南。这个过程同样是在伟大自我革命中完成的。党的百年奋斗历史表明,只有勇于自我革命,党才能不脱离实际、不固守教条、不落后于时代,党的理论才能与时俱进,才能不断开创马克思主义中国化时代化新境界。
伟大自我革命能够保持党的价值追求的人民性,不断增强党的社会感召力。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”列宁明确提出:“党是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队。”历史告诫我们,水能载舟,亦能覆舟。我们党为人民而生、因人民而兴、为人民而强,人民是党执政兴国的最大底气。党密切联系群众就“气血生”、能胜利,脱离群众就“肌无力”、会失败。保持党同人民群众的血肉联系是伟大自我革命的一个重要出发点和落脚点,而伟大自我革命是保持党同人民群众血肉联系的根本保证。一百年来,我们党坚持以人民为中心的根本立场从未改变,全心全意为人民服务的根本宗旨从未改变,为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命从未改变。同时,我们党始终旗帜鲜明地整治党内脱离群众的不良作风,从延安整风到历次整党、“三讲”教育、保持共产党员先进性教育活动、党的群众路线教育实践活动、党史学习教育,从“三反”“五反”到整治“四风”、开展反腐败斗争,这些自我革命的举措都为着保持党同人民群众的血肉联系,以实现好、维护好、发展好人民利益为圭臬。人民群众反对什么、痛恨什么,我们党就坚决纠正什么、防范什么。实践表明,只有通过自我革命,为人民利益坚持好的、改正错的,坚决整治群众身边的腐败和不正之风,才能使我们党最坚决、最彻底地贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线,坚持人民至上的价值追求;才能防范化解脱离群众这个最大危险,不断厚植党的群众基础,使党始终得到人民群众的支持和拥护,不断夯实执政根基。
伟大自我革命能够保持党不懈奋斗的主动性,不断增强党的持久战斗力。我们党致力于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。为什么我们党能够始终保持不懈奋斗的持久动力?一个重要原因就是具有伟大自我革命精神。一百年来,我们党在进取中突破,于挫折中奋起,从总结中提高,以永不自满、永不懈怠的品格,不断扬弃自己、超越自己,持续提高领导水平和执政水平,不断强化居安思危的忧患意识和防范风险挑战的战略自觉。我们党胜不骄、败不馁,使丰功伟绩成为奋进的动力、艰难困苦成为进步的阶梯,不断从挫折走向成熟、从成功走向伟大。正是伟大自我革命精神激发了中国共产党人的不懈奋斗动力、伟大斗争精神,团结带领中国人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,在世界百年未有之大变局中造就“东升西降”趋势,绘就了人类发展史上的壮美画卷,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展趋势和格局,也郑重宣告了“历史终结论”的终结、“社会主义失败论”的失败。在新的赶考之路上,只要我们党继续自我革命,敢于斗争、善于斗争,就能成功应对“四大考验”、战胜“四种危险”,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。
伟大自我革命能够保持党健康肌体的纯洁性,不断增强党的自身免疫力。从本质上讲,党的纯洁性同先进性是一致的,纯洁性是先进性的重要体现。自我革命就是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌,不断清除侵蚀党的健康肌体的病原体,不断提高自身免疫力。一百年来,我们党始终把保持纯洁性作为党的建设的一个重要目标和抓手,客观分析不同时期、不同阶段腐败特点及其变化趋势,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、严峻性、复杂性,制定科学的反腐败斗争方略策略,以严明纪律整饬作风,以雷霆之势反腐惩恶,强化不敢腐的震慑,推动党组织全面进步、全面过硬。同时,坚持和完善党和国家监督体系,完善权力运行机制,着力推动各种监督力量优化协同高效,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,坚决打好反腐败这场输不起也不能输的斗争,成功走出了一条中国特色反腐败斗争之路。党的十八大以来全面从严治党的实践表明,只有勇于自我革命,才能以刀刃向内的政治勇气向党内顽瘴痼疾开刀;才能以壮士断腕的决心“打虎”“拍蝇”“猎狐”,无禁区、全覆盖、零容忍;才能清除党、国家、军队内部存在的严重隐患,保证干部清正、政府清廉、政治清明。
正确认识和把握自我革命与人民监督的相互关系
自我革命和人民监督这两个答案,都是我们党在建设长期执政的马克思主义政党方面获得的规律性认识。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上深刻揭示了跳出历史周期率两个答案的相互关系,强调:“一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”因此,自我革命和人民监督是我们党跳出历史周期率的一体两翼,必须整体领会、一体落实,做到内外协同、双轮驱动。
自我革命和人民监督具有内在一致性。两个答案是内在一致的,都源于党的初心使命,在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上是完全一致的。这是因为我们党自诞生之日起,就始终代表中国最广大人民根本利益,牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持全心全意为人民服务、以人民为中心、人民至上的政治理念,坚守初心使命,推进自我革命,一切为了人民、一切依靠人民,为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。具体表现在,两者的根本目的是一致的,即都是为人民谋幸福、为民族谋复兴;两者的切入点是一致的,即聚焦人民群众反映强烈的党风政风、腐败等突出问题;两者的实施路径是一致的,即在宪法和法律、规章制度下进行,通过党和国家监督制度强化对权力运行的制约监督等;两者的判断标准是一致的,即人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。一百年来,自我革命和人民监督相伴相随、从未分开,生动有力地回答了如何跳出历史周期率问题。
自我革命和人民监督具有相互促进性。接受人民监督是祛病除疴的“外在良方”,自我革命是强身健体的“内在免疫”,两个答案是内因和外因的关系,相辅相成、相互促进。一方面,敢于自我革命才能真正接受人民监督。我们党没有任何自己特殊的利益,正因为无私、始终代表最广大人民的根本利益,我们党才能始终坚持彻底的自我革命,才不拒绝人民监督,才会真正从内心欢迎人民监督、主动接受人民监督,同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作最坚决的斗争;才能摆脱任何利益集团、权势团体、特权阶层的利益牵绊,并真正向党内成为这些集团、团体、阶层同伙的人开刀,刮骨疗毒、去腐生肌。另一方面,人民监督有助于推进自我革命。因为“身在此山中”,再优秀的政党也会有认识“死角”“盲区”,也会存在“灯下黑”的现象。对党内存在的一些突出问题,人民群众往往看得比较清楚。民心是最大的政治,人民监督能够帮助我们全方位、无死角地认识自身问题。通过实行全过程人民民主、接受人民监督,才能更好坚持人民主体地位、走好党的群众路线,让人民群众真心实意信赖我们、支持我们、帮助我们,更好、更有针对性地开展自我革命,改正缺点、纠正偏差,真正实现党与人民同呼吸、共命运、齐奋斗。
习近平总书记强调:“全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。”并告诫全党:“腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。”当前,党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些已经解决的问题还可能卷土重来,新问题也层出不穷,一些党员干部禁不住诱惑、扛不住“围猎”,有的不收敛不收手,有的边升边腐,有的年纪轻轻就搞腐败。这也再次警示我们,腐败土壤不铲除,反腐败斗争就不能停,自我革命任重道远,全面从严治党任重道远。我们必须保持头脑清醒,居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得暮气沉沉。对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆,对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆;对自身存在的问题不能反应迟钝,处理动作慢腾腾、软绵绵。我们必须完整理解、系统把握习近平总书记关于我们党坚持自我革命“六个坚持”基本路径、“九个坚持”主要经验的战略擘画,把党的自我革命、全面从严治党进行到底。要以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
习近平总书记在党的XX大报告中指出,“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,确保党永远不变质、不变色、不变味”。党的十八大以来,习近平总书记对长期执政的中国共产党如何跳出治乱兴衰的历史周期率作了一系列重要论述,深刻总结党的自我革命的战略意义,深刻阐释党跳出历史周期率的成功路径,深刻把握跳出历史周期率的历史主动,深化了对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识。
抗日战争胜利前夕,民主人士黄炎培与毛泽东同志围绕破解政权建设“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史性课题,进行了一场著名的“窑洞对”,黄炎培感慨“一部历史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率”,进而发出“找出一条新路,来跳出这周期率的支配”的历史之问。毛泽东同志回答:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”中国共产党人给出了党跳出治乱兴衰历史周期率的“第一个答案”。
跳出历史周期率问题,是一个关系执政安危、政权兴衰的重大历史性课题,也是中国共产党人不断思考、探索、解答的重大政治考题。2013年1月,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:“我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!”2018年1月,在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上的讲话中,习近平总书记指出,“我们党执政正反两方面的经验,世界上一些社会主义国家和政党演变的教训,都揭示了一个道理:马克思主义政党夺取政权不容易,巩固政权更不容易;只要马克思主义执政党不出问题,社会主义国家就出不了大问题,我们就能够跳出‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’的历史周期率”。2021年11月,党的十九届六中全会上,习近平总书记强调,“坚持自我革命,确保党不变质、不变色、不变味”。自我革命,是我们党区别于其他政党最显著的标志,是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”,形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系;坚持严的主基调,强化监督执纪问责,抓住“关键少数”,党在革命性锻造中更加坚强;以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,开辟了百年大党自我革命新境界。一个立志于“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”展现在世人面前,焕发出强大生机活力。
在党的XX大报告中,习近平总书记将“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”作为新时代十年的战略性举措、变革性实践、突破性进展、标志性成果之一,并对新时代新征程党的自我革命作出新部署、提出新要求,告诫全党必须牢记“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程中,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机,始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。
党的XX大报告指出,“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争”。在新的历史条件下,要永葆党的马克思主义政党本色,必须践行“三个务必”,始终保持赶考的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,确保党永不变质、红色江山永不变色、强国为民的初心使命永不变味。
新时代新征程上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党必将坚持不懈推进自我革命、牢牢把握历史主动,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,始终同人民想在一起、干在一起,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命,始终成为实现中华民族伟大复兴的中流砥柱,赢得更加伟大的胜利和荣光。
2021年11月11日,习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上发表重要讲话中指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈’;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”深刻认识自我革命的新时代意蕴,对于走好新的赶考之路具有极其重大的意义。
批评和自我批评优良作风的新时代发扬
批评和自我批评是党的百年奋斗实践中树立起来的优良作风。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党创新实践中,充分发扬批评和自我批评的优良作风,形成了更加深刻的认识,产生了更加显著的效果。习近平总书记指出:“批评和自我批评是我们党的优良传统,是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器”,“要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器,通过积极健康的思想斗争,不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂”,“对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。”这些重要论述,既继承了历史实践中党一贯坚持的思想,又结合现实问题创新了发扬批评和自我批评的要求。
批评和自我批评与自我革命的含义是相通的,两者有着内在逻辑关系,但在意蕴上又有所不同。党的话语中关于批评和自我批评有两个基本表述,一是优良作风,二是思想斗争武器。因此,批评和自我批评是党内政治生活的一种开展形式,也是进行党性淬炼的重要路径。从这两层意思上说,自我革命具有同样的意义。然而,自我革命包含多方面的含义,它不仅彰显党内政治生活对淬炼党性的重要意义,更突出了与污染党的健康肌体和危害党的事业一切思想和行为作坚决斗争的价值功能。党不仅要革敌人的命,而且更要敢于革自己的命,以巨大勇气和魄力刀刃向内,在自己身上动手术、下猛药、挖伤疤、剜腐肉、割毒瘤。可以说,自我革命把批评和自我批评提高到一个新的境界。
中国问题关键在党的新时代诠释
中国的问题关键在党,邓小平提出的这个重大结论深刻揭示了中国政治发展的逻辑。治国必先治党,治党务必从严,这是改革开放和社会主义现代化建设新时期党中央形成的深刻认识。对一个拥有9500多万党员的世界第一大执政党、在14亿多人口的大国领导社会主义建设和长期执政的党来说,没有比从严治党分量更重的事情了。中国共产党全面领导和长期执政的制度安排,决定了立党是立国的基础,兴党是兴国的前提,强党是强国的支撑。“打铁必须自身硬”,党管不好自己就没有领导权威,没有领导权威就治理不好国家。在党的建设上任何的懈怠,不仅损害党的先进性和纯洁性,而且为国家和人民的事业埋下隐患。
中国的问题关键在党,党的关键在全面从严治党。这是新时代以习近平同志为核心的党中央进一步延伸的重要思想,党的十八大以来全面从严治党就是基于这个思想逻辑开创了新时代党的建设新的伟大工程新局面。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,党的建设新局面的开创推进党的自我革命进入新境界。读懂中国共产党,就要深刻读懂其坚持自我革命的政治品质。
在总结新时代全面从严治党鲜活经验的基础上,党的十九大报告把“勇于自我革命”写到新时代党的建设总要求中,不断提高党的建设质量就必须发扬自我革命精神。党的十九届六中全会审议通过的历史决议,把“坚持自我革命”作为党的百年奋斗历史经验之一,指出“自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。”把党的伟大自我革命进行到底,是全面从严治党不断向纵深推进的内在要求。
“两个务必”思想的新时代升华
全国胜利前夕,毛泽东在党的七届二中全会上作的报告中指出:“中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”这“两个务必”思想为全党敲响了防腐拒变的警钟。
历史条件和党的方位发生变化,提出战略思想更新的要求。党的十八大后,习近平总书记重申历史周期率问题时多次强调必须坚持“两个务必”思想。2013年7月他到河北省调研时指出:“每次来西柏坡,我想得最多的是,毛泽东同志当年提出‘两个务必’,主要基于哪些考虑?”他还说,“毛泽东同志当年提出‘两个务必’,确实是高瞻远瞩啊!”“要跳出‘其兴也勃焉、其亡也忽焉’的历史周期率,就要靠头脑清醒,靠保持‘两个务必’。”
在继承“两个务必”思想的基础上,习近平总书记进一步提出“三个不变”的深刻思想。他强调:“堡垒最容易从内部被攻破。从某种意义上说,自从党成立以来,我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记发表重要讲话指出,必须“坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味。”这“三个不变”是对“两个务必”思想的新时代升华,把自我革命作为破解历史周期率的第二个答案,体现了从“两个务必”到“三个不变”的新时代思想升华的发展逻辑。
赶考新路上的新时代答案
党的百年奋斗以出色的成绩向人民、向历史交出了一份优异的答卷。中国人民在中国共产党领导下又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。赶考永远在路上,新时代伟大实践要求给出赶考的新回答和新答案。
从提出跳出历史周期率第二个答案的思想逻辑看,自我革命是民主监督第一个答案的进一步拓展,体现新时代党的重大理论创新成果。两个答案有着内在的关联,自我革命必须有民主监督在场,民主监督是自我革命的动力。因此,第二个答案不是取代第一个答案,新答案是为新时代回答如何跳出历史周期率提供新的思想和实践指南,并不代表第一个答案可以搁置不用。自我革命的答案新就新在把应对执政考验从政府路径进一步拓展到政党视域,从他律要求进一步强化为自律约束。在新的赶考之路上,必须做到两个答案相辅相成,在坚持自我革命中提高民主监督的水平,在中国特色社会主义民主政治发展中显示自我革命的力量。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,对重大时代课题作出新概括,“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”是其中之一。这个重大时代课题鲜明昭示了中国共产党认识和把握共产党执政规律的历史自觉和精神主动。执政的长期性伴随考验的复杂性,新的赶考之路不可能一帆风顺,各种难以预测和不确定的因素带来的风险将始终十分严峻。发扬好坚持自我革命的历史经验,对把长期执政的马克思主义政党建设得更加坚强有力有着极其重要的意义。新时代交出一份赶考新路上的优异答卷,必须在自我革命的实践中有新作为、新气象、新成绩。
3月6日,习近平总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时,深刻分析了我国发展具有的诸多战略性有利条件,强调要既正视困难又坚定信心,发扬历史主动精神,迎难而上,敢于斗争,砥砺前行,奋发有为,以实际行动迎接中共XX大胜利召开。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,开创中国特色社会主义新时代,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,引领中华民族不可逆转地走向伟大复兴。从历史性地解决绝对贫困问题、如期全面建成小康社会,到有效应对重大自然灾害,从稳妥处理突发风险事件,到积极应对世界百年未有之大变局……党领导人民经历一次次大战大考,成功战胜一个个风险挑战,广大人民群众深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山,更加清楚看到中国之治与西方之乱形成的鲜明对比。中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发,志气、骨气、底气空前增强,党心军心民心昂扬振奋,信心满怀书写新时代中国发展的伟大历史。
成绩来之不易,精气神来之不易,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗。新征程上,要更加深刻认识“两个确立”的决定性意义,不断锤炼对党忠诚的政治品格,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持不懈用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,坚定信心、稳中求进,不断开创“中国之治”新境界,谱写中国特色社会主义新篇章。
把握历史大势,统筹两个大局。既要看到,当前国际形势继续发生深刻复杂变化,百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重;更要看到我国发展仍具有诸多战略性的有利条件。我们有中国共产党的坚强领导,有中国特色社会主义制度的显著优势,有持续快速发展积累的坚实基础,有长期稳定的社会环境,有自信自强的精神力量。在党中央集中统一领导下,准确识变、科学应变、主动求变,我们有底气有实力战胜任何艰难险阻,在有效应对危机中培育新机、开拓新局。
走好必由之路,创造新的伟业。习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时,用五个“必由之路”深刻揭示了中国答卷的成功密码。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。牢记五个“必由之路”,保持志不改、道不变的坚定,新时代的康庄大道必将走得更稳更好,越走越宽广。
保持战略定力,坚定不移办好我们自己的事。要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来,排除杂音干扰,聚精会神谋发展,一心一意抓落实。从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发,总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领,敢于斗争善于斗争,战胜前进道路上的一切困难挑战,继续创造新的奇迹。
习近平总书记在中国人民大学考察调研时强调:“要坚持党的领导,坚持马克思主义指导地位,坚持为党和人民事业服务,落实立德树人根本任务,传承红色基因,扎根中国大地办大学,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。”习近平总书记的重要讲话,精辟阐述了实现中华民族复兴历史伟业赋予高校的战略使命,为推动高等教育更好服务国家战略提供了根本遵循,为在新时代新征程上建设中国特色世界一流大学、开创高等教育事业发展新局面指明了前进方向。
坚持和加强党对高校的全面领导
党的全面领导是加快推进高等教育现代化、建设高等教育强国的根本保证。习近平总书记强调:“一流大学建设要坚持党的领导,坚持马克思主义指导地位,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向”。我国高等教育是在中国共产党亲自开创和领导下形成和发展起来的,是在立足中国国情、解答中国问题、惠及中国人民的探索中不断壮大的,走出了一条具有鲜明中国特色和社会主义特征的发展道路。走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路,必须毫不动摇坚持党的全面领导,使党的领导覆盖办学治校各领域、贯穿教育教学各环节、融入人才培养各方面,牢牢掌握党对高校工作的领导权。
坚持和加强党对高校的全面领导,要旗帜鲜明用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,教育引导广大师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持和完善党委领导下的校长负责制,加强高校领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设,健全完善体制机制,提高党建工作水平,不断增强高校基层党组织的凝聚力战斗力,确保党中央决策部署在高校有效贯彻落实。
大力培养矢志报国、堪当大任的时代新人
教育是国之大计、党之大计,立德树人是教育的根本任务。习近平总书记指出:“立足新时代新征程,中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点,就是坚定不移听党话、跟党走,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。”高校要把立德树人作为立身之本、作为检验学校一切工作的根本标准,回答好“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”这一根本问题。
培养时代新人要以德为先。一个人立德之源是爱国,要把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程,把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。要讲好思想政治理论课这门落实立德树人根本任务的关键课程,充分挖掘红色资源,改进教学模式,做到因事而化、因时而进、因势而新,达到沟通心灵、启智润心、激扬斗志的育人效果。培养时代新人要坚持全面培养,完善德智体美劳“五育”并举的立德树人落实机制,促进高质量“思政课程”与“课程思政”同向同行,树立家庭学校社会协同育人的大教育观,形成全员全程全方位的育人体系。培养时代新人要遵循客观规律,主动契合青年学生的成长需求和认知规律,突出学生主体地位,创新话语体系、教学方式和技术手段,不断增强针对性、时代感和吸引力,切实引导广大学生立大志、明大德、成大才、担大任。
有力支撑集成攻关、自主创新的战略需求
科技立则民族立,科技强则国家强。习近平总书记指出:“加强原创性、引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。”高水平研究型大学是国家战略科技力量的重要组成部分,要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。
面对新形势新要求,高校迫切需要把打造国家战略科技力量、提升国家创新体系整体效能作为重要责任和使命,提升硬实力、展现新作为。要着力提升基础学科人才培养能力,全方位完善基础学科人才选拔、培养、评价、使用和保障体系,大力培养造就一大批国家创新发展急需的基础研究人才、大师级人才,走好人才自主培养之路。要着力提升服务关键核心技术攻关能力,以“四个面向”为指引,开展有组织科研,加强基础前沿探索和关键技术突破,用好学科交叉融合这个“催化剂”,激发协同创新这个“动力源”,改进评价体系这个“指挥棒”,勇于探索,突破瓶颈。要着力提升服务经济社会发展能力,通过调整学科结构、搭建合作平台、创新育人载体、建立协同机制,主动适应新发展格局,支撑实现国家战略布局,带动经济带、城市群、产业链和国家主体功能区发展,不断提升人才培养对区域经济社会发展的契合度、贡献度。
主动担负回答中国之问、彰显中国之理的历史责任
当前,坚持和发展中国特色社会主义理论和实践提出了大量亟待解决的新问题,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,迫切需要回答好“世界怎么了”“人类向何处去”的时代之题。习近平总书记指出:“高校是我国哲学社会科学‘五路大军’中的重要力量……哲学社会科学工作者要做到方向明、主义真、学问高、德行正,自觉以回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问为学术己任,以彰显中国之路、中国之治、中国之理为思想追求,在研究解决事关党和国家全局性、根本性、关键性的重大问题上拿出真本事、取得好成果。”这是对高校的殷切期望和殷殷嘱托。
中国特色、世界一流大学要有“观乎人文、化成天下”的文化自信和文化自觉,努力成为建构中华优秀传统文化传承创新体系的主力军,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,把中华优秀传统文化精髓融入学生的精神血脉中,让具有重要文化价值和传承意义的“绝学”和冷门学科后继有人。要努力成为建构中国自主的知识体系的排头兵,坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,以中国为观照、以时代为观照,立足中国实际,解决中国问题,把论文写在祖国大地上,构建具有中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系。要努力成为建构中华文明现代传播体系的生力军,充分利用高校学科齐全、人才密集和对外交流广泛的优势,发挥融通中外文化、增进文明交流的作用,传播中国声音、中国理论、中国思想,让世界更好读懂中国,为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。
着力造就严爱相济、润己泽人的“大先生”
教育大计,教师为本。教师是教育工作的中坚力量,有高质量的教师,才会有高质量的教育。习近平总书记多次就教师队伍建设作出重要指示,希望广大教师做“四有好老师”、当好“四个引路人”、坚持“四个相统一”。在中国人民大学考察时,习近平总书记再次强调,教师要“努力做精于‘传道授业解惑’的‘经师’和‘人师’的统一者”“严爱相济、润己泽人”“有言为士则、行为世范的自觉”“做学生为学、为事、为人的大先生”。
高校建设高素质专业化教师队伍,要严把师德底线。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,在资格准入、招聘考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等各个环节都要把住师德关。要集聚高端人才。一流大学需要有一批具有学科影响力的领军人才。对于享有学术盛誉的战略科学家和极具潜力的青年才俊,要从政策、资金、平台等方面给予特殊支持,使他们能够安心、热心、舒心在学校工作。要健全发展机制。高校要科学制定青年人才培养规划,加强中青年教师骨干的培养,给优秀中青年人才搭平台、压担子,放手培养,大胆使用,让他们在实践中历练成长,最大限度地把能力释放出来、把才华展示出来。
积极探索扎根中国、融通中外的办学模式
习近平总书记指出:“我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情,建设中国特色、世界一流大学不能跟在别人后面依样画葫芦,简单以国外大学作为标准和模式,而是要扎根中国大地,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。”当前,我国高等教育办学规模和年毕业人数已居世界首位。走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路,要把扎根中国与融通中外相结合。
扎根中国是我国高等教育发展的基本原则和立场。古今中外,每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的,世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起,为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路,要找准自身的价值定位,在“四为服务”中实现自身的价值追求。开放带来进步,封闭导致落后。大国博弈和国际竞争的新走向更加昭示我们,要聚焦世界科技前沿和国内薄弱、空白、紧缺学科专业,同世界一流资源开展高水平合作办学、高水平人才联合培养和科技联合攻关,汇聚全球资源和天下英才“合力解题”。我国高校只有秉持开放共享、合作共赢的理念,与国外高等教育多对话、多来往,才能在教育合作中不断提升国家形象,从不同文明中寻求智慧、汲取营养,真正彰显中国特色、达到世界一流。
“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。既不走老路,也不走邪路,我们走的是一条守正创新之路。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)明确指出,党的十八大以来,党领导人民自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。
《决议》指出,习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。笔者以为,习近平新时代中国特色社会主义思想是对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的继承和发展,一个重要体现即是:生动诠释了中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,彰显全人类共同价值。
新思想引领新时代
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。世界正处于百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前所未有。苏联解体后,中国被某些别有用心的国家妖魔化。“中国威胁论”“中国崩溃论”两个看似处于两极相互对立的判断相向而行,伴随中国改革开放直至今日。
看似矛盾的两个判断实质相同。“中国威胁论”建立在以第二大经济体为基础的中国军事科技力量之日渐强大带来的所谓挑战;“中国崩溃论”则更强调不同于己的意识形态、价值体系挑战“正统”的必然失败,其层层包裹的仍是对不断成功的异质性发展道路之疑惧乃至嫉恨。
简言之,中国崛起所引致的某些发达国家的不适应,是一种“冲击—反应”模式。百年前“数千年未有之变局”体现的是西方文明“冲击”下中华文明的被动“反应”,今日之“百年未有之大变局”则是中华文明的“冲击”下所产生的外部不适“反应”。在“冲击—反应”模式下,如何做好应对,应对前所未有任务之繁重,应对前所未有风险挑战之严峻,考验着中国共产党人的智慧。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
《决议》以十个“明确”全面深刻地阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想,从十三个领域全面深刻地展示了党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,如何战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。《决议》郑重指出,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
守中华优秀传统文化之“正”
毛泽东同志早在1938年即指出:“使马克思主义在中国具体化,使之在每一表现中带着必须有的中国的特性,即是说,按照中国的特点去应用它,成为全党亟待了解并亟须解决的问题。”1973年,毛泽东同志说,“政治局委员要懂得一点历史,不仅中国史、世界史,分门别类的政治史、经济史、小说史也要懂一点。从乌龟壳到共产党这一段历史应该总结。”毛泽东强调要把中国共产党的历史纳入以“乌龟壳”所象征的中华文明的历史长河中去看待,这种大历史观的深刻含义是:要从中国共产党的诞生、成长、壮大,进而带领中华民族持续奋进,实现中华民族伟大复兴历史使命之角度,更深刻地理解其历史必然性、文化必然性。
中国的地理环境及在此背景下渐进演化的社会性质、制度模式、文化传统等综合而成之中华文明,塑造了中国现代社会转型的路径依赖,中国的历史叙事决定着中国的现代性叙事。2021年3月,总书记在福建考察时指出,“我们走中国特色社会主义道路,一定要推进马克思主义中国化。如果没有中华5000年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。回溯源头,正在中华文明历史隧道的最深远处。
党的十八大以来,改革开放呈现出新的特点并大放异彩。这就是实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了我国改革开放新局面。这一新局面的形成,无不得益于浸润在数千年中华文化之中自然形成的对中国道路、中国理论、中国制度的高度自信。恰如总书记所深刻指出的,中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信,其本质是建立在5000多年文明传承基础上的文化自信。
中国道路彰显全人类共同价值
马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“历史向世界历史的转变,不是‘自我意识’、世界精神或者某个形而上学幽灵的某种纯粹的抽象行为,而是完全物质的、可以通过经验证明的行动,每一个过着实际生活的,需要吃、喝、穿的个人都可以证明这种行动。”并且举例说明,“例如,如果在英国发明了一种机器,它夺走了印度和中国的无数劳动者的饭碗,并引起这些国家的整个生存形式的改变,那么,这个发明便成为一个世界历史性的事实。”而今,中国共产党团结带领中国人民开辟了一条符合中国国情并得到人民普遍拥护的发展道路,所取得的历史性成就深刻影响了全世界,百年来的中国发展事实已经确凿无疑地成为了一个“世界历史性的事实”。
一百年来,我们党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。我们高举全球化旗帜,引领全球化发展,以舍我其谁的气度和担当,推动构建人类命运共同体,成为推动人类发展进步的重要力量。
党的十八大以来,我们坚决克服改革开放以来经济发展偏重工具理性的增长导向,特别强调经济发展之价值理性的引领作用,比如不再简单以GDP论英雄,更加重视经济发展的平衡性、协调性、可持续性,我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。我们秉持人类命运共同体理念,坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,摆脱意识形态偏见,最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性,以自身发展积极构建人类命运共同体,把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现中国人民利益的实践中去,以中国道路更加全面深刻地诠释全人类共同价值。
我们的发展表明,中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。这条愈加宽广的中国道路是世界道路的重要组成部分,包容中和的中国价值是全人类共同价值的核心要素,历久弥新的中华文明是全球文明的厚重基石。
〔作者系中央党校(国家行政学院)文史教研部副主任、教授〕
党的十九届六中全会《决议》指出:“党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。”实践表明,中国式现代化既切合中国实际,体现社会主义建设规律,也符合世界大势,体现人类社会发展规律,提供了实现现代化的全新选择,展现出人类社会现代化的光明前景。坚定不移沿着中国式现代化道路走下去,中华民族伟大复兴的中国梦必将实现。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化。习近平总书记指出:“我国现代化是人口规模巨大的现代化”。迄今为止,全球实现现代化的国家和地区人口约为十亿。中国共产党把中国人民动员起来、组织起来全面建设社会主义现代化国家,让十四亿多人口整体迈入现代化,必将彻底改写现代化的世界版图,这在中华民族发展史上、在人类历史上都具有极其重大而深远的意义。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。习近平总书记指出:“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征”。我们党坚持以人民为中心的发展思想,在整个现代化进程中始终重视解决地区差距、城乡差距、收入分配差距拉大等突出问题。到2035年基本实现社会主义现代化时,全体人民共同富裕将取得更为明显的实质性进展;到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国时,全体人民共同富裕将基本实现。
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。习近平总书记指出:“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好,国家物质力量和精神力量都增强,全国各族人民物质生活和精神生活都改善,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”走中国式现代化道路,要培育和践行社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展。
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记指出:“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。”走中国式现代化道路,要求我们贯彻新发展理念,坚持不懈推动绿色发展,促进经济社会全面绿色低碳转型,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
中国式现代化是走和平发展道路的现代化。习近平总书记指出:“中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者,将继续以中国的新发展为世界提供新机遇。”中国式现代化既发展自身又造福世界,既坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,又不断吸收借鉴人类文明的一切优秀成果,推动构建人类命运共同体,共建更加美好的世界。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),总结党的百年奋斗历史,形成了十条宝贵经验,其中一条就是“坚持中国道路”。道路问题直接关系党和人民事业兴衰成败。中国特色社会主义道路是被实践证明符合中国国情的正确道路,是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们要坚定道路自信,无论遇到多少艰难险阻,都要沿着这条道路坚定不移走下去。
党在百年奋斗中探索并形成符合中国国情的正确道路
《决议》指出:“方向决定道路,道路决定命运。党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。”这段话清楚地告诉我们,走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,是党百年奋斗得出的历史结论。一百年来,党领导人民不懈奋斗、敢于牺牲、接续创造,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。这条道路就是中国特色社会主义道路。
近代以后,创造了灿烂文明的中华民族遭遇了文明难以赓续的深重危机,呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。无数仁人志士不屈不挠、前赴后继寻求救国救民道路。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义,中国先进分子从中看到了解决中国问题的出路。中国共产党应运而生。
新民主主义革命时期,一开始,处在幼年时期的党并没有认识到走自己道路的重要性。大革命的失败,多次“左”倾错误特别是王明“左”倾错误,使党和人民付出了巨大牺牲和沉痛代价。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,通过总结经验教训、深化对国情的认识,找到了农村包围城市、武装夺取政权的正确道路,取得了新民主主义革命的胜利,建立起人民当家作主的新中国。
社会主义革命和建设时期,党在寻找正确道路中有成功经验,也经历了艰辛和曲折。在社会主义革命过程中,党创造了一系列适合中国特点的过渡形式,确立了社会主义基本制度。在不长的时间里,我们就建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,独立研制出“两弹一星”,中国成为在世界上有重要影响的大国。但由于种种原因,还没有找到一条完全符合中国实际的建设社会主义的道路。社会主义革命和建设时期的探索,为我们继续探索新路打下了重要基础,提供了重要启示。
改革开放和社会主义现代化建设新时期,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人果断作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。邓小平同志明确提出“走自己的路,建设有中国特色的社会主义”,成功开创了中国特色社会主义道路。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,面对各种风险挑战,坚定不移捍卫中国特色社会主义,成功把中国特色社会主义推向21世纪。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,根据新的发展要求,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。在这条正确道路上,人民生活实现了从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。中华民族大踏步赶上时代,中国成为世界第二大经济体。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,准确把握中国特色社会主义历史新方位、时代新变化、实践新要求,对我国社会主要矛盾作出新的重大判断,科学回答了当今时代和当代中国发展提出的一系列重大理论和现实问题,坚持和完善了中国特色社会主义。在新时代,我们党立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我们如期实现全面建成小康社会的目标,踏上了实现第二个百年奋斗目标新征程,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
从党的百年奋斗史可以看到,找到一条符合中国国情的正确道路是多么不容易。我们要联系党的百年奋斗史,深刻认识走符合中国国情正确道路的极端重要性,倍加珍惜党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价找到的中国特色社会主义道路,并在新时代新征程上不断发展和完善。
中国特色社会主义道路传承中华文明,具有深厚历史底蕴
《决议》指出:“脚踏中华大地,传承中华文明,走符合中国国情的正确道路,党和人民就具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。”我们不但要从党的百年奋斗史中认识中国特色社会主义道路,也要从中华民族5000多年历史文化的广阔视野中来把握这条道路。
习近平总书记强调:“观察和认识中国,历史和现实都要看”。只有全面把握中国的历史和现实,才能深刻认识和理解中国国情。历史是现实的根源,只有了解一个国家从哪里来,才能弄懂这个国家今天怎么会是这样而不是那样,搞清楚这个国家未来会往哪里去。毛泽东同志在阐述新民主主义革命道路和理论时,首先从中华民族的历史讲起。在《中国革命和中国共产党》一文中,他专门用一章来讲中华民族,说明了中华民族的地域、人口、历史文化和民族特点等情况,然后通过回顾中国各个历史时期,分析各种社会矛盾,阐明了中国革命的对象、任务、动力、性质和前途等一系列内容,使新民主主义革命道路更加具有历史穿透力、理论说服力、民族凝聚力。
对中国特色社会主义道路的理解也需要这样来加以把握。习近平总书记指出,“中国特色社会主义不是从天上掉下来的”。它植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应时代发展进步要求,是在改革开放40多年的伟大实践中得来的,是在新中国成立70多年的持续探索中得来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命100年的实践中得来的,是在近代以来中华民族由衰到盛180多年的历史进程中得来的,是在对中华文明5000多年的传承发展中得来的。
中华文明是人类历史上唯一一个绵延5000多年至今未曾中断的文明,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,为中华民族生生不息、发展壮大提供丰厚滋养。中华民族是一个有志气的民族。近代以来,为了探求救亡图存的正确道路,中国的先进分子带领中国人民始终坚持在苦难和挫折中求索、在风雨飘摇中前进,敢于挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾,表现出了百折不挠的英雄气概。在历史长河中,中华民族形成了伟大民族精神和优秀传统文化,这是中华民族长盛不衰的文化基因,也是实现中华民族伟大复兴的精神力量。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,指出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”,指出“我们坚持和发展中国特色社会主义”“创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态”;在党史学习教育动员大会上的重要讲话中,着重要求树立大历史观;等等。这些都是在讲我们要从中华文明的高度、广度、深度上,来深刻认识中国特色社会主义这条道路的深厚历史底蕴和文化根基。习近平总书记强调:“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?我们要特别重视挖掘中华五千年文明中的精华,把弘扬优秀传统文化同马克思主义立场观点方法结合起来,坚定不移走中国特色社会主义道路。”
我们说要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量,是我们走这条道路无比自信的基础。我们要增强走中国特色社会主义道路的自信和底气。我们所以把“坚持中国道路”作为党百年奋斗的宝贵经验,一个重要道理就在这里。
坚定不移走中国特色社会主义道路,为把我国建设成为社会主义现代化强国而奋斗
方向已经明确,道路已经开通。我们现在正在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,大步行进在全面建设社会主义现代化国家的新征程上。《决议》强调:“只要我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色社会主义道路,就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”
找到一条好的道路不容易,走好这条道路更不容易。习近平总书记指出,过去,我们照搬过本本,也模仿过别人,有过迷茫,也有过挫折,一次次碰壁、一次次觉醒,一次次实践、一次次突破,最终走出了一条中国特色社会主义成功之路。中国特色社会主义这条道路,我们看准了、认定了,必须坚定不移走下去。
在道路、方向、立场等重大原则问题上,我们要旗帜鲜明、态度明确,一定要有定力、有主见,决不能自失主张、自乱阵脚。世界上没有哪一个国家和民族能够脱离本国实际,通过亦步亦趋、走别人的道路来实现自己的发展振兴,也没有一条一成不变的道路可以引导所有国家和民族实现发展振兴。中国特色社会主义这条路走得怎么样,人民最清楚,最有发言权。中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,以不可辩驳的事实证明了中国特色社会主义这条道路走得对、走得通、走得好。
我们强调坚定不移走中国特色社会主义道路,不是说要固步自封,我们要积极学习借鉴人类文明的一切有益成果,欢迎一切有益的建议和善意的批评,但我们绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教!我们要永远记住,中国特色社会主义是社会主义,而不是其他什么主义。在前进道路上,我们要把党和人民100年的艰辛实践及其丰富经验作为时刻不能忘、须臾不能丢的立身之本,既不妄自菲薄、也不妄自尊大,毫不动摇走党和人民在长期实践探索中开辟出来的中国特色社会主义道路,继续推进马克思主义中国化时代化,坚定志不改、道不变的决心,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中!
站在新时代中国特色社会主义的历史新起点上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,倍加珍惜、长期坚持、不断发展中国特色社会主义道路,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗!
“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果,也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续,必须一以贯之进行下去。”
旗帜决定方向,道路决定命运。走什么样的路,决定着一个国家、一个民族的前途命运。
一路走来,风雨兼程。中国共产党面对种种考验、重重难关,带领中国人民走出了一条险峻而壮丽、艰辛而宽广的中国特色社会主义道路。
大道之行,壮阔无垠。历史和现实充分证明,我们走中国特色社会主义道路,具有无比广阔的时代舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。
正如习近平总书记深刻指出——
“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,不仅走得对、走得通,而且也一定能够走得稳、走得好。”
喜迎XX大,奋进新征程。党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。
一以贯之,坚持中国特色社会主义不动摇
2013年3月17日,人民大会堂万人大礼堂掌声雷动。十二届全国人大一次会议上,刚刚当选国家主席的习近平话语坚定:“实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。”
走自己的路,是党的全部理论和实践立足点,更是党百年奋斗得出的历史结论。
中国特色社会主义道路,开拓于中国人民共同奋斗,扎根于中华大地,没有金科玉律的教科书,更没有可以颐指气使的教师爷。必须坚持中国特色社会主义不动摇,坚定志不改、道不变的决心,才能牢牢把命运掌握在自己手中。
回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。
2021年仲春,福建武夷山。习近平总书记来到九曲溪畔的朱熹园,回望历史,感慨万千。
“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”
跨越千年,朱子余音犹在。灿若星河的历史文化,恰如“有源之水”,滋养中华民族绵延不绝,揭示出中国特色社会主义的文明底蕴。
一个国家走什么样的道路,关键要看这条道路能否解决这个国家面临的历史性课题。
近代以后,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中国人民和中华民族遭受了前所未有的劫难,各种主义都没能解决中国的前途和命运问题。是中国共产党找到了马克思主义,引领中国人民走出了漫漫长夜,完成了新民主主义革命,建立了新中国。
走自己的路。从新中国成立到改革开放前夕,党领导人民完成社会主义革命,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。在探索过程中,党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
走自己的路。改革开放后,中国共产党人把马克思主义基本原理同中国改革开放的具体实际结合起来,团结带领人民进行建设中国特色社会主义新的伟大实践,使中国大踏步赶上了时代。
走自己的路。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,历史的接力棒传递到了以习近平同志为主要代表的中国共产党人手中。
面对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,习近平总书记鲜明指出,“这个新时代是中国特色社会主义新时代,而不是别的什么新时代”“全党同志必须牢记,我们要建设的是中国特色社会主义,而不是其他什么主义”。
中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,这个根本成就是在改革开放四十多年的伟大实践中得来的,是在中华人民共和国成立七十多年的持续探索中得来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命一百多年的实践中得来的,是在近代以来中华民族由衰到盛一百八十多年的历史进程中得来的,是对中华文明五千多年的传承发展中得来的,是近代以来中国社会发展的必然选择。
2017年10月18日,党的十九大,习近平总书记的声音回荡在亿万中华儿女的心间,“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。
中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
2018年5月,马克思诞辰二百周年之际,中国共产党隆重召开纪念大会,诠释出新时代中国共产党人对马克思主义、共产主义、中国特色社会主义的立场信念,立志将人类的崇高事业在世界东方赓续绵延、发扬光大的决心意志。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
习近平总书记带领全党全国各族人民坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,指明中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。
2022年3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,提出“五个必由之路”的重大论断:坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路;中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路;团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路;贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路;全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
这是新时代党和人民奋进的必由之路。
在全党全社会喜迎党的XX大胜利召开之际,《习近平谈治国理政》第四卷中英文版出版,向海内外发行。“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”开宗明义。
在深邃思考和不懈求索中,开创中国特色社会主义新时代的领航人意志坚定、豪情满怀:“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章”“我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去”。
丰富发展,中国特色社会主义道路越走越宽广
越是伟大的事业,越是充满艰难险阻,越是需要开拓创新。
面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断丰富和发展中国特色社会主义,开辟中国道路的新境界。
夯基固本,中国特色社会主义的领导力量更加坚强——
2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中宣告:中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。
“最本质特征”“最大优势”的重大论断,进一步明确了我们党在中国特色社会主义事业中、在治国理政大局中的地位和作用,展现出我们党在科学把握党的领导和社会主义基本关系上达到新的高度。
2018年3月11日下午,十三届全国人大一次会议第三次全体会议上,《中华人民共和国宪法修正案》表决通过。如潮的掌声中,“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法。
出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规,成立中央国家安全委员会、中央全面深化改革委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会……
步入新时代,坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面,确保党始终总揽全局、协调各方,为推进新时代中国特色社会主义各项事业提供坚强保证。
要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。
以中央八项规定破题,以雷霆万钧反腐败破局,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下;坚持思想建党、制度治党同向发力……以习近平同志为核心的党中央以自我革命精神推进全面从严治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。
与时俱进,中国特色社会主义事业布局不断完善——
2022年4月,春日的海南热带雨林国家公园山林蓊郁,空气清新。
习近平总书记乘车沿蜿蜒山道,深入五指山片区考察。谈及设立国家公园等生态保护相关工作,习近平总书记说:“自然界的命运和人类息息相关。我们是在为历史、为民族做这件事。”
生态文明建设是新时代中国特色社会主义的一个重要特征。党的十八大以来,我们党形成并统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局,成为我们党对社会主义建设规律在实践和认识上不断深化的重要成果。
“强调总布局,是因为中国特色社会主义是全面发展的社会主义。”习近平总书记一语中的。
“五位一体”总体布局,既是路线图,也是任务书。各方面布局统筹推进,在推动经济发展的基础上,建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
在统筹推进“五位一体”总体布局的同时,“四个全面”战略布局协调推进,重构了新时代中国发展的战略逻辑。
党的十八届三中、四中、五中、六中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党进行了专题研究,完成“四个全面”战略布局顶层设计。
“四个全面”战略布局,是我们党把握我国发展新特征确定的治国理政新方略,是新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。
“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局相互促进,从全局上确立了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和部署。
再谱新篇,中国特色社会主义宏伟蓝图愈发清晰——
坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
站在历史新的更高起点上,以习近平同志为核心的党中央对新时代推进社会主义现代化建设作出新的顶层设计,提出从2020年到本世纪中叶,在全面建成小康社会的基础上,分两步走全面建成社会主义现代化强国。
从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排,确立了党和国家事业长远发展的宏伟蓝图。
锚定目标、方向明确,路径清晰、步履坚实。
2020年10月29日,万众瞩目中,党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,对到2035年基本实现社会主义现代化远景目标进行了更加清晰的展望,作出战略部署。
2021年3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要的决议,掀开了全面建设社会主义现代化国家新篇章。
“现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”习近平总书记发出自信昂扬的政治宣言书、接续奋斗的时代动员令。
踏上新征程,在把握历史前进的逻辑中前进、在顺应时代发展的潮流中发展。我们无畏风雨、坚定前行,中国特色社会主义道路越走越宽广。
成就卓著,中国特色社会主义在新时代彰显强大生机活力
2022年7月,省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班在京举行。
习近平总书记深刻指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领中国人民沿着中国特色社会主义道路砥砺奋进,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力。
立柱架梁,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证——
2022年1月6日,北京中南海,一场重要的会议开了一整天。
习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。
近年来,这已成为维护党中央权威和集中统一领导的一项重大制度性安排。
经国序民,正其制度。党的十八大以来,习近平总书记把制度建设摆到更加突出的位置。
从完善党的领导制度体系,到推动织密生态文明制度体系促进人与自然和谐共生,再到坚持和完善统筹城乡的民生保障制度满足人民日益增长的美好生活需要……
如今,支撑中国特色社会主义制度的根本制度不断筑牢、基本制度更加完善、重要制度不断创新,各领域基础性制度框架基本确立,系统完备、科学规范、运行有效的制度体系日渐成型,“中国之制”正不断转化为国家治理效能,护航民族复兴行稳致远。
强国富民,为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础——
2020年,四川省昭觉县阿土列尔村八十四户老乡下悬崖、上电梯,住进易地扶贫搬迁安置点,翻越了“贫困大山”。
2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴:
十年来,综合国力大幅跃升。我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国内生产总值突破百万亿元大关,人均国内生产总值超过一万美元,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。
十年来,人民生活水平稳步提升。我国全面建成了小康社会,中等收入群体规模超四亿人,居民人均可支配收入增长近八成,人民生活品质不断提高,老百姓获得感、幸福感、安全感大大增强。
十年来,中国特色大国外交全面推进。构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜,我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。
沿着中国特色社会主义道路追寻伟大梦想,一系列变革性实践、突破性进展、标志性成就为实现中华民族伟大复兴奠定了更为雄厚的物质基础,书写下“此卷长留天地间”的不朽篇章。
凝心聚力,为实现中华民族伟大复兴提供了更为主动的精神力量——
人无精神不立,国无精神不强。习近平总书记深刻指出:“一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。”
2021年6月29日,人民大会堂金色大厅气氛热烈庄重。
在中国共产党百年华诞之际,习近平总书记向“七一勋章”获得者颁授勋章,全场响起热烈的掌声。
九千六百多万共产党员发挥先锋模范作用,十四亿多中国人民追梦圆梦的奋斗图景何其壮阔。今天,中国人民以饱满的热情、昂扬的精神将一个奋发向上、欣欣向荣的中国展现在世人面前。
十年跋涉、十年笃行,大道如砥、行者无疆。
党的XX大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署未来五年的战略任务和重大举措。
面向未来,中国特色社会主义前景广阔,但前路并非坦途,美好的未来需要接力奋斗。
正如习近平总书记所说,“决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩,努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量”。
(执笔:王子铭孙少龙高蕾)
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,回顾新时代党和人民奋进历程,高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识,其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。这一重要论断,对于继续推进新时代党的建设新的伟大工程,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,具有重大指导意义。
全面从严治党,不断加强党的建设,是中国共产党的优良传统和最大政治优势之一。回首党的百年奋斗历程,中国共产党就如何管党治党进行了艰苦探索,形成了一系列具有开创性的观点、论断、经验,为全面从严治党积累了丰富的实践经验和厚重的理论来源。在新民主主义革命时期,我们党把无产阶级政党的建党学说与中国国情和革命实际相结合,创新性提出了具有鲜明特色的从严治党思想。毛泽东同志把党的建设作为中国革命取得胜利的“三大法宝”之一,成功实施了党的建设的伟大工程,通过开展整风运动实现了党内的空前团结和统一,为夺取新民主主义革命伟大胜利、建立新中国奠定了坚实的思想基础和组织保障。在社会主义革命和建设时期,我们党面对全国执政和繁重的革命和建设任务,面临着如何继续保持同人民群众的血肉联系、保持坚强革命意志的新考验,从成立中央及各级党的纪律检查委员会,到开展“三反”运动和反对官僚主义、宗派主义和主观主义的整风运动等,我们党经受住了执政的新考验,从中进一步探索了从严治党的理论和实践。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党面对新的历史条件和新形势新任务,陆续开展了一系列党性教育,着力推进党的执政能力建设和先进性建设。这一时期从严治党的一大亮点,是将反腐倡廉建设,同党的思想、组织、作风、制度建设并列,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,并初步形成反腐败的制度体系。可以说,对加强党的建设、解决自身问题的探索,贯穿几代中国共产党人的孜孜求索和不懈奋斗历程。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央继承、发扬我们党从严治党的优良传统,作出全面从严治党的战略部署,“全面从严治党”成为“四个全面”战略布局的重要组成部分。针对一度出现的管党不力、治党不严问题,针对有些党员、干部政治信仰出现严重危机,针对一些地方和部门选人用人风气不正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想、特权现象较为普遍存在等问题,我们党坚持把政治建设摆在全面从严治党的首位,坚持把抓“关键少数”作为解决党内突出问题的迫切需要,坚持把抓作风建设作为突破口加强反腐败斗争,坚持把“扎牢制度笼子”作为全面从严治党的重要保障,坚持把全面从严治党作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强。
习近平总书记指出:“中国共产党人能不能打仗,新中国的成立已经说明了;中国共产党人能不能搞建设搞发展,改革开放的推进也已经说明了;但是,能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导,坚持和发展中国特色社会主义,还需要一代一代中国共产党人继续作出回答。”民族复兴梦想越接近,改革开放任务越繁重,党的建设越要加强。在新的赶考之路上走好全面从严治党这一必由之路,要以党永葆生机活力为目标,牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把党建设得更加坚强有力。必须坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗历史经验、深刻总结党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程的关键所在,是实现第二个百年奋斗目标的根本保障。要不断加深对“两个确立”决定性意义的认识,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。必须大力弘扬伟大建党精神,从伟大建党精神中汲取全面从严治党的精神力量,不断增强党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。必须纵深推进党的自我革命。保持党的先进性和纯洁性,是马克思主义政党建设的永恒课题。在新征程上,我们要永葆自我革命精神,以自我革命精神坚守初心和使命,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出:“现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”这是立足党的百年历史新起点、接续推进中华民族伟大复兴的政治宣言书,是激励全党全国各族人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的时代动员令。我们要认真学习、深刻领会,在新的赶考之路上继续考出好成绩,在新时代新征程上展现新气象新作为。
走好新的赶考之路是党面临的重大时代课题
新中国成立前夕,党中央从西柏坡动身前往北京时,毛泽东同志提出“进京赶考”的重大命题,并豪迈地说,我们决不当李自成,我们都希望考个好成绩。当时,我们党领导人民即将完成以农村包围城市、最后夺取全国胜利的革命任务,掌握全国政权、建立新中国的历史任务摆在了党的面前。面对这个重大历史转折,党中央和毛泽东同志深刻认识到,必须使全党同志在胜利面前保持清醒头脑,在夺取全国政权后经受住执政考验,防止出现骄傲自满、贪图享乐、脱离群众而导致人亡政息的危险。“进京赶考”是围绕建立什么样的新中国、怎样建立新中国,如何实现全面执政、执好政等重大历史课题提出来的,体现了我们党对即将诞生的人民政权实现长治久安的深谋远虑和跳出治乱兴衰的历史周期率的远见卓识。
党的十八大以来,习近平总书记在不同场合反复强调“赶考”,告诫全党我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,党面临的“赶考”远未结束。各级领导干部和全体党员要以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷。在庆祝中国共产党百年华诞的重大时刻,习近平总书记指出:“中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路”。这既是向全党发出的政治号召,又赋予了“赶考”新的时代内涵,体现了习近平总书记深沉的忧患意识、高度的历史自觉和强烈的责任担当,体现了以习近平同志为核心的党中央对“赶考”的认识不断深入、理论不断成熟、实践不断丰富。
《决议》立足新时代新征程新使命,重申和强调了习近平总书记关于“新的赶考之路”的重要论断。新的赶考之路是针对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题提出来的,包含着对党的百年奋斗重大成就和历史经验的深刻总结和向第二个百年奋斗目标迈进的深远谋划,对于全党以史为鉴、开创未来,为实现中华民族伟大复兴目标不懈奋斗,具有重大而深远的意义。
准确把握走好新的赶考之路的丰富内涵和实践要求
《决议》指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”这一重要论述从理论与实践的结合上深刻回答了新的赶考之路上“谁来出卷”“谁来答卷”“谁来阅卷”等根本问题,为深入理解和把握走好新的赶考之路提供了重要遵循。
时代是出卷人。实现中华民族伟大复兴是党百年奋斗一以贯之的主题,也是赶考之路上不变的考题。时代的发展不断为这一考题注入新的内容。世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,至少要伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。我国已转向高质量发展阶段,但发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,还存在许多短板弱项。党的自身建设上还存在一些不匹配、不适应的地方,一些弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题具有很大的危险性和破坏性,特别是党风廉政上的一些问题具有反复性和顽固性,稍不注意就会反弹回潮、前功尽弃。这就要求我们增强紧迫感,适应时代之变,顺应时代之需,回应时代之问,在危机中育先机、于变局中开新局,努力创造无愧于时代的新业绩。
我们是答卷人。中国共产党和每一名党员都是赶考者,都是新时代答卷人。党的百年奋斗史就是一部不断交出优异答卷的接力赶考史。一百年来,党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。这就要求我们增强责任感,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,继续担当历史使命,掌握历史主动,不断把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进;增强忧患意识,始终居安思危,勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,坚决战胜任何有可能迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的重大风险挑战;勇于自我革命,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党不变质、不变色、不变味,为走好新的赶考之路提供坚强保证。
人民是阅卷人。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。我们党是代表最广大人民根本利益的政党,检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把人民群众的小事当作治国理政的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活。当前,民生保障还存在短板,城乡区域发展和收入分配差距较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面还面临不少难题。这就要求我们增强使命感,坚持以人民为中心的发展思想,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民对美好生活的向往,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
努力在新的赶考之路上交出更加优异答卷
全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴是一场接力跑。新的征程上,我们要认真落实《决议》要求,牢记习近平总书记的“赶考”告诫,在时代大考中续写新的历史辉煌。
走好新的赶考之路,必须紧跟领路人。中国共产党是领导我们事业的核心力量,党的核心是国家的掌舵者、人民的领路人。党的十八大以来,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,之所以能够一次次战胜挑战、赢得胜利,关键在党,关键在党中央权威,关键在核心。习近平总书记不愧为党中央的核心、全党的核心。有习近平总书记这样伟大的领路人、掌舵者,是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。新的赶考之路上,我们必须毫不动摇坚持党的全面领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党在新的赶考之路上始终成为坚强领导核心和最可靠的主心骨。
走好新的赶考之路,必须用科学理论指引前进方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一科学理论以其璀璨的真理光芒照亮新时代新征程,已经指引党和国家事业取得了重大成就,必将指引我们谱写社会主义现代化建设更加辉煌的篇章。新的赶考之路上,我们要坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下更大功夫,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法、道理学理哲理,深刻领会“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”,在深学细悟笃行中进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现第二个百年奋斗目标的信心,切实把学习贯彻成果转化为走好新的赶考之路的生动实践。
走好新的赶考之路,必须不忘来时的路。看清楚过去为什么能够成功,才能弄明白未来怎样继续成功。在百年接力赶考中,我们党团结带领中国人民开创的中国特色社会主义道路,是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。新的赶考之路上,我们必须毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,坚定不移走自己的路,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持系统观念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面深化改革开放,促进共同富裕,推进科技自立自强,发展全过程人民民主,保证人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,统筹发展和安全,加快国防和军队现代化,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽,不断推动构建人类命运共同体,努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量。
走好新的赶考之路,必须始终保持“赶考”姿态。“赶考”,重点在“赶”,要永葆革命精神、革命斗志;落点在“考”,要锻造过硬本领、优良作风。一百年来,党在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲,锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,这为我们走好新的赶考之路提供了强大精神动力和丰厚精神滋养。新的赶考之路上,我们要弘扬伟大建党精神,牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,继续为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗,努力为党和人民争取更大光荣。
在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记强调,“注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会”。当前,中华民族伟大复兴进入关键时期,社会主义现代化建设事业进入关键阶段,走好新的赶考之路,我们要深刻认识战略问题的重要性和采取正确战略策略的紧迫性,不断开创发展新局面。
站在重要历史关口,解决好战略问题尤显重要
习近平总书记指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”中国共产党历来重视战略问题,重视制定战略规划、确定战略部署、落实战略安排。一百年来,党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题,制定正确的政治战略策略,这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。
新民主主义革命时期,党把战略思维应用于战争实践,系统阐发了中国革命的战略和策略问题,开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。社会主义革命和建设时期,党审时度势调整外交战略,提出划分三个世界的战略,对实现“四个现代化”进行战略设计,开启独立探索社会主义现代化道路的伟大实践。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,制定到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,成功开创、坚持和发展了中国特色社会主义。进入新时代,党对全面建成小康社会作出战略设计,提出统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,开创党和国家事业新局面;党的十九大提出分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排,展现了实现中国梦的光明前景。
如今,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有,经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,更好满足人民对美好生活的需要面临不少现实重大问题和挑战。与此同时,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,世界经济陷入低迷期,全球产业链供应链面临重塑,逆全球化、单边主义、保护主义思潮暗流涌动,外部环境更趋复杂严峻和不确定。在此重要历史关头,尤其需要对“国之大者”从战略高度给予清醒认识和审慎处理。
解决战略问题,要坚持系统观念、增强全局意识
习近平总书记指出:“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。”战略最基本的特征就是全局性,战略思维就是关于实践活动的全局性思维。增强战略思维、驾驭战略问题,就要坚持系统观念,增强全局意识。这是党的十八大以来习近平总书记反复强调要坚持系统观念、增强大局意识的深刻意义所在,也是党中央统筹推进党和国家各项事业最具基础性的思想和工作方法。
在中国与世界深度交融的今天,坚持系统观念、增强全局意识最重要的体现,就是系统把握中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局之间多方面、深层次的联动关系,深刻认识我国社会主要矛盾变化以及复杂国际环境带来的新挑战、新要求,通过因应世界大变局助力实现中华民族伟大复兴。从国内角度讲,就是以高度的政治自觉和战略自觉,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,加强政策协调配合,实现高质量发展与高水平安全的良性互动和动态平衡,全面推进社会主义现代化国家建设。从国际角度讲,就是要树立正确的历史观、大局观、角色观,不仅要看到现在国际形势什么样,而且要端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律,展望未来、把握历史前进大势,从世界历史和人类文明的演进看中国;不仅要看到现象和细节,而且要把握本质和全局,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,避免在林林总总、纷纭多变的国际乱象中迷失方向、舍本逐末;不仅要冷静分析各种国际现象,而且要把自己摆进去,弄清楚在世界格局演变中我国的地位和作用,对中国特色社会主义的道路方向充满自信、坚定不移,对业已制定的推进新时代中国特色大国外交的大政方针保持连续性和稳定性,科学制定对外方针政策,在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的同时,积极为人类谋和平发展。
全局又是分层次的。凡是相对独立的,兼顾各个方面、各个部分、各个阶段的事物,都可以称之为全局。就全党和全国总体而言,以习近平同志为核心的党中央既对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,即到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;又制定了统揽“四个伟大”、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局等一系列战略安排,坚持稳中求进的工作总基调,实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措,统筹谋划重要领域的接续改革。全局和局部的区别不是绝对的,而是相对的,每一个局部在一定意义上也是全局。即使从局部所处地位来说,也需要了解大局,以便更好服从和服务于更大的全局。就各地区和各部门而言,确定各自工作思路、工作部署、政策措施,既要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,确保不偏向、不变通、不走样;又要从本地区本部门具体实际出发,创造性地把党中央作出的战略决策加以贯彻落实并取得预期效果。这两个方面都是坚持系统观念、增强全局意识的具体体现。就对外关系而言,党把握新时代外交工作大局,紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线,加强对外工作顶层设计,对中国特色大国外交作出战略谋划,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,推进和完善全方位、多层次、立体化的外交布局,推动建设新型国际关系,积极参与全球治理体系改革和建设,推动构建人类命运共同体。这既是外交本身的全局,也是服务于中华民族伟大复兴这个全局的局部。
解决战略问题,要保持战略定力、增强斗争本领
战略具有预见性。解决战略问题,不仅要重“系统”讲“全局”,而且要注重阶段与阶段之间关系的处理。既要立足当前,一切从实际出发,不超越阶段;又要放眼长远,增强预见性,在实现当下阶段任务的同时,为下一阶段准备必要条件;还要审时度势,准确把握阶段与阶段之间条件的转化,并依据这些转化及时提出新的任务、方针、政策、办法,坚定推进战略的阶段性转变。例如,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确了中国特色社会主义新时代这个我国发展新的历史方位;明确了党面临的主要任务是实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进;明确了新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,确立一系列相应基本方略,坚定实现了战略转变。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我国进入了新发展阶段,这是社会主义初级阶段中的一个阶段,同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。党的十九届五中全会制定了在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的一系列战略安排。
战略又强调稳定性。新发展阶段的战略目标、任务、方针、手段等一旦确定,就必须成为行动的准则和依据,必须保持基本稳定,得到坚决落实。当前,世界进入新的动荡变革期,大国之间围绕欧亚大陆和印太地区的地缘战略格局、人工智能等新兴科技产业、网络太空深海等新疆域、气候变化等全球性挑战的竞争合作日趋突出,民粹主义、极端主义、恐怖主义威胁上升,全球发展不确定和不平衡加剧、动荡源和风险点增多。在此背景下,如何准确把握我们所处时代及其主要特征,如何深刻认识我国发展内外环境的复杂变化,再度变得重要而且紧迫。党中央经过深入综合研判认为,我们面临的机遇和挑战之大都前所未有,其内涵和表现形式都呈现新的特点,但总体上机遇大于挑战,时与势在我们一边,我国具有独特的政治优势、制度优势、发展优势,应对各种挑战风险的资源、手段、经验丰富,完全有决心、有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。这是纵观过去、现在与未来的历史演进,通览政党、民族、国家的兴衰沉浮,作出的重大战略判断。一旦作出这个重大战略判断,我们就应该而且必须保持战略定力,牢牢把握和不断塑造战略机遇,把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来,牢牢掌握战略主动权,把党中央关于新发展阶段的战略部署创造性地实施好。
战略还具有对抗性。任何战略都是服务于一定的民族、国家利益的,这种服务往往在充满矛盾和冲突的斗争中实现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列具有标志性的重大战略,服务于实现中华民族伟大复兴这个最高利益和根本利益,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。当前和今后一个时期,我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期,面临的重大斗争不会少,经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及国防和军队建设、港澳台工作、外交工作、党的建设等方面都有,而且越来越复杂。我们必须深刻认识前进道路上进行伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领;既敢于斗争,勇于碰硬,又善于斗争。在斗争过程中坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一,战略判断和战术决断相统一,斗争过程和斗争实效相统一,注重策略方法,讲求斗争艺术,合理选择斗争方式、把握斗争火候;在原则问题上寸步不让、在策略问题上灵活机动,根据形势需要,把握时、度、效,及时调整斗争策略。正如习近平总书记所指出的:“正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的。战略和策略是辩证统一的关系,要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。”
〔作者系中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,中央党校(国家行政学院)国际战略研究院院长、教授〕
“五个必由之路”指明了新时代中国在发展过程中必须遵循的准则,彰显了亿万中国人民坚定不移的前行目标和一往无前的奋斗勇气。
精准定位
习近平总书记提出“五个必由之路”具有深刻的意涵,蕴含着我们党对时代背景、历史经验、发展规律的深刻思考。
对“两个大局”的深刻把握——
当前,中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡、相互影响。
一方面,中华民族伟大复兴迎来光明前景。但行百里者半九十,我们不仅面临艰巨的改革发展稳定任务,还面临各种可以预料和难以预料的风险挑战。
另一方面,新冠肺炎疫情的全球大流行加速了世界百年未有之大变局的演进,世界进入新的动荡变革期。
“两个大局”是对我国发展历史方位和世界坐标的精准定位。要在新征程上展现新气象、新作为,就必须坚持党的全面领导、坚持中国特色社会主义、坚持各族人民团结奋斗、坚持贯彻新发展理念、坚持全面从严治党。
对党百年奋斗经验的深刻总结——
对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,我们党的历史智慧就能越丰富,对前途的掌握就能越主动。
历史充分证明,中国共产党是领导我们事业的核心力量;中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路;团结就是力量,奋斗开创未来,我们所取得的一切成就都是全党全国各族人民团结奋斗的结果;发展是硬道理,是解决中国所有问题的关键;党的建设是我们党永葆先进性、纯洁性的强大支撑。
对伟大复兴基本规律的深刻洞察——
实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想,也是中国共产党百年奋斗的主题。
实现中华民族伟大复兴必须合乎共产党执政规律,不断推进党的建设新的伟大工程,确保我们党始终成为可靠的主心骨和坚强的领导核心;必须合乎社会主义建设规律,始终坚持人民主体地位,团结一切可以团结的力量,不断坚持和发展中国特色社会主义;必须合乎人类社会发展规律,顺应人类发展大势,赢得发展主动。
信心底气
“五个必由之路”蕴含新时代中国从胜利走向更大胜利的理论逻辑。新征程上,我们要走好走稳“五个必由之路”,夺取新的更大胜利。
运用“五个有利条件”——
要看到,我国发展仍具有诸多战略性的有利条件。这主要体现在五个方面:中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、持续快速发展积累的坚实基础、长期稳定的社会环境以及自信自强的精神力量。
这“五个有利条件”彰显大党大国的强大信心和底气,是走好走稳“五个必由之路”的重要支撑。我们要运用好“五个有利条件”,保持定力、坚定底气,进而增强信心、赢得未来。
科学回答“四问”——
面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。“五个必由之路”是我们党的理论创新成果,为科学回答“四问”提供了具体指引。
要牢牢把握新时代中国发展的主体力量、发展方式、根本保障等关键问题,坚持正确方向,回答中国之问;要抓住重要战略机遇期,以自身发展推动世界发展,为解决世界之问贡献智慧和力量;要团结带领广大人民群众砥砺奋斗,共同创造美好生活,实现共同富裕,回应人民之问;要准确把握发展规律和大势,引领时代前行,破解时代之问。
走中国特色人权发展道路,坚定不移推进中国人权事业和世界人权事业
人人充分享有人权,是人类社会的伟大梦想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把人民利益摆在至高无上的地位,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断提高尊重与保障中国人民各项基本权利的水平,推动中国人权事业取得巨大成就,为世界人权事业发展作出了重大贡献。新近出版的《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》(以下简称《摘编》)一书,系统收录了习近平总书记围绕尊重和保障人权发表的一系列重要论述,对于我们继续坚定不移走中国特色人权发展道路,在更高水平上保障中国人民的人权,推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理,具有十分重要的指导意义。
一、中国共产党和中国政府始终尊重和保障人权
2021年是中国共产党成立一百周年。中国共产党的一百年,是争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权的一百年。党的百年奋斗,从根本上改变了中国人民的前途命运,极大提高了中国人权文明水平,丰富发展了人类文明多样性。在《摘编》第一部分,习近平总书记对中国共产党和中国政府尊重和保障人权的历史性贡献、历史性成就作了深刻阐述。
近代以后,由于西方列强入侵和封建统治腐败,中国逐步成为半殖民地半封建社会,中华民族遭受了前所未有的劫难,中国人民惨遭压迫奴役,陷入深重苦难之中,生存权利遭到严重践踏,人的尊严更难以保障。正如习近平总书记所说:“中国人民历经苦难,深知人的价值、基本人权、人格尊严对社会发展进步的重大意义”。面对山河破碎、生灵涂炭,中国人民奋起反抗,仁人志士奔走呐喊,太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动接连而起,各种救国方案轮番出台,但都以失败告终,都没能使中国人民脱离被压迫被奴役的悲惨境地。实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的重任,历史地落在了中国共产党肩上。
习近平总书记指出,人民幸福生活是最大的人权。我们党从成立之日起,就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。党团结带领人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义“三座大山”,建立了中华人民共和国,实现了民族独立和人民解放,在一个有着几千年封建社会历史的国家实现了最广泛的人民民主,人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。党团结带领人民进行社会主义革命,推进社会主义建设,为有效保障人民各项权利和自由奠定了根本政治前提和牢固制度基础。党团结带领人民推进改革开放和社会主义现代化建设,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,亿万中国人民生活日益改善,中国人权事业取得举世瞩目的巨大成就。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。习近平总书记指出,中国梦是中华民族的梦,也是每个中国人的梦。中国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的过程,本质上就是实现社会公平正义和不断推动人权事业发展的进程。以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上,始终把人民权利放在首位,保证人民平等参与、平等发展权利,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,不断提高尊重与保障中国人民各项基本权利的水平。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,《国家人权行动计划(2012—2015年)》《国家人权行动计划(2016—2020年)》先后得到全面实施,实现了国家人权行动计划与国家发展规划的对接和统一。特别是经过全党全国各族人民持续奋斗,我们如期完成脱贫攻坚目标任务,实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,谱写了中国人权事业的新篇章,创造了人类尊重和保障人权的奇迹。这不仅是中国人权事业发展进程中一个载入史册的里程碑,也是世界人权事业发展史上的重要里程碑。习近平总书记指出,这是中华民族的伟大光荣!这是中国人民的伟大光荣!这是中国共产党的伟大光荣!
习近平总书记指出,在人权问题上没有完成时,只有进行时。我们正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,将“促进人的全面发展和社会全面进步”“促进人权事业全面发展”等作为经济社会发展的重要目标。与此相衔接,2021年9月,《国家人权行动计划(2021—2025年)》发布。在新起点新征程上,党将团结带领人民把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,继续为享有更加幸福安康的生活和更高水平的人权而奋斗。习近平总书记强调,中国人民生活将更加幸福,中国人民权利将得到更充分保障,中国将为人类发展进步作出更大贡献。
二、走适合中国国情的人权发展道路,保证人民当家作主
习近平总书记指出,民主和人权是人类共同追求,同时必须尊重各国人民自主选择本国发展道路的权利。在《摘编》第二部分,习近平总书记对民主和人权的评价标准作了深刻阐述,强调要坚持把人权的普遍性原则同中国实际相结合,走适合中国国情的人权发展道路,保证人民当家作主。
在人权问题上没有最好,只有更好。习近平总书记深刻指出,世界上没有放之四海而皆准的人权发展道路,人权保障没有最好,只有更好。他强调,我们发展人权事业,不是以西方所提的那个标准为圭臬。不论发展到什么阶段,我们的人权事业都要按照我国国情和人民要求来发展,达到了我们确立的目标和水平就是好的,不需要向西方看齐,不需要西方来评判!对西方国家在我国人权问题上指手画脚的言行,要坚决顶回去!
走中国特色人权发展道路。冷战结束以来,西方国家借人权问题干涉别国内政,一些国家被折腾得不成样子了,有的四分五裂,有的战火纷飞,有的整天乱哄哄的。在人权问题上,如果我们用西方资本主义价值体系来剪裁我们的实践,用西方资本主义评价体系来衡量我国发展,符合西方标准就行,不符合西方标准就是落后的陈旧的,就要批判、攻击,那后果不堪设想。习近平总书记指出,一个国家走什么样的道路,只有这个国家的人民最有发言权。一副药方不可能包治百病,一种模式也不可能解决所有国家的问题。生搬硬套或强加于人都会引起水土不服。长期以来,中国始终遵循联合国宪章和《世界人权宣言》精神,坚持把人权普遍性同中国实际结合起来,走出了一条符合时代潮流、具有中国特色的人权发展道路,为中国人权进步和国际人权事业发展作出了重大贡献。对于如何坚持走中国特色人权发展道路,习近平总书记在不同场合、从不同角度作了深刻阐述。他强调,时代在发展,人权在进步。要坚持把人权的普遍性原则和当代实际相结合,走符合国情的人权发展道路,奉行以人民为中心的人权理念,把生存权、发展权作为首要的基本人权,协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利,努力维护社会公平正义,促进人的全面发展。
发展社会主义民主政治。民主权利是人权的重要内容,发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。在民主的评判标准问题上,习近平总书记深刻指出,实现民主的形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式,更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。一个国家是不是民主,应该由这个国家的人民来评判,而不应该由外部少数人指手画脚来评判。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的。他强调,要毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路,长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,发展社会主义协商民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,扩大人民群众有序政治参与,保证人民广泛参加国家治理和社会治理,形成生动活泼、安定团结的政治局面。
积极发展全过程人民民主。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念。习近平总书记指出,我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。他强调,我们要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
三、坚持以人民为中心,推进人权事业全面发展
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视保护和促进人权,适应社会主要矛盾的变化,坚持以人民为中心的发展思想,以保障人民生存权、发展权为首要,把增进人民福祉、保障人民当家作主、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,以发展促人权,推进人权事业全面发展。在此过程中,习近平总书记提出一系列新理念新思想新要求。《摘编》的第三部分到第八部分,对此作了充分反映。
奉行以人民为中心的人权理念。人民群众是历史的创造者,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享是我们推进改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。习近平总书记指出,中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民;人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在;江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心;必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,尊重人民主体地位,尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央鲜明提出以人民为中心的发展思想,提出奉行以人民为中心的人权理念,彰显了鲜明的人民立场。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。习近平总书记强调,要着力解决人民群众所需所急所盼,让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果,有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
坚持生存权和发展权是首要的基本人权,逐步实现全体人民共同富裕。发展是人类社会永恒的主题,联合国《发展权利宣言》确认发展权利是一项不可剥夺的人权。作为世界上最大的发展中国家,以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键,是我们党执政兴国的第一要务,解决好十四亿多人的吃饭问题是中国发展第一位的任务。党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,把贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,坚持精准扶贫、精准脱贫,组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的声势浩大的脱贫攻坚人民战争。经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹,创造了减贫治理的中国样本,为全球减贫事业和人权事业作出了重大贡献。消除绝对贫困,是促进全体人民共同富裕的一项重大举措。习近平总书记指出,共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。习近平总书记强调,共同富裕是中国式现代化的重要特征;在全面建设社会主义现代化国家新征程中,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置;要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会公平正义,逐步实现全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。
把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务,也是尊重和保障人权的重要内容。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要坚持以人为本、执政为民,牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位;要把人民健康放在优先发展战略地位,推进健康中国建设,实现健康和经济社会良性协调发展。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,以习近平同志为核心的党中央鲜明提出把人民生命安全和身体健康放在第一位,在全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源,全力以赴投入疫病救治,救治费用全部由国家承担。从出生仅三十多个小时的婴儿到一百多岁的老人,从在华外国留学生到来华外国人员,每一个生命都得到全力护佑,人的生命、人的价值、人的尊严得到悉心呵护。习近平总书记指出,人的生命是最宝贵的,生命只有一次,失去不会再来。在保护人民生命安全面前,我们必须不惜一切代价,我们也能够做到不惜一切代价,因为中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,我们的国家是人民当家作主的社会主义国家。这种生命至上的精神,集中体现了中国人民深厚的仁爱传统和中国共产党人以人民为中心的价值追求。
协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利,促进人的全面发展。保障人民群众经济、政治、文化、社会、环境权益是我国社会主义制度的根本要求,也是发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。习近平总书记指出,我们党领导人民全面建设小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的,就是要通过发展社会生产力,不断提高人民物质文化生活水平,促进人的全面发展。他强调,必须统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面深化改革开放,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,推进科技自立自强;要坚持和完善人民代表大会制度,推进协商民主广泛多层制度化发展,推进基层民主建设,不断扩大人民有序政治参与,发展全过程人民民主,保证人民当家作主;要发展文化事业,保障人民文化权益,让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活;要坚持在发展中保障和改善民生,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,不断促进社会公平正义,要加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业;要坚持人与自然和谐共生,积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽,不断满足人民日益增长的美好生活需要,广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
保障少数民族、妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益。中国梦,是民族梦、国家梦,是每一个中国人的梦;全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,一个都不能少,一个都不能掉队。习近平总书记强调,各民族多元一体是老祖宗留给我们的一笔重要财富,要更好维护民族地区团结稳定,更好加快民族地区发展,完善差别化区域支持政策,依法保障各族群众合法权益,确保少数民族和民族地区同全国一道实现全面小康和现代化;妇女权益是基本人权,少年儿童是祖国的未来,要坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益,健全关爱服务体系;老年是人的生命的重要阶段,要着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念,提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利,让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安;残疾人是社会大家庭的平等成员,要发展残疾人事业,加强残疾康复服务,不断健全残疾人权益保障制度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对各类困难群众格外关注、格外关爱、格外关心,高度重视对少数民族、妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益的保障,组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划,使他们享有均等机会,以平等身份充分参与经济政治文化社会生活,共享发展成果。
加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。法治是人权的重要保障。习近平总书记指出,推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。要把以人民为中心的发展思想贯穿立法、执法、司法、守法各个环节,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、人格权和基本政治权利不受侵犯,保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实,确保法律面前人人平等。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极回应人民群众新要求新期待,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,推动人权得到切实尊重和保障,让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
四、推进世界人权事业发展,推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理
中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党,始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。中国共产党和中国政府始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚持维护世界和平、促进共同发展,坚持以合作促发展,以发展促人权,全面参与全球人权治理,努力推动世界人权事业发展进步。在《摘编》第九部分,习近平总书记就此作了深刻阐述。
坚守和弘扬全人类共同价值,丰富人类文明多样性。人权是全人类的共同追求,然而由于文化、制度、道路的不同,各国人民对人权的理解不尽相同。习近平总书记指出,世界是丰富多彩的,多样性是人类文明的魅力所在,更是世界发展的活力和动力之源;差异并不可怕,可怕的是傲慢、偏见、仇视,可怕的是想把人类文明分为三六九等,可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人;中国主张加强不同文明交流互鉴、促进各国人权交流合作,推动各国人权事业更好发展。习近平主席多次在国际场合呼吁,要大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,共同为建设一个更加美好的世界提供正确理念指引。他强调,和平与发展是我们的共同事业,公平正义是我们的共同理想,民主自由是我们的共同追求;要以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,尊重不同国家人民对价值实现路径的探索,把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现本国人民利益的实践中去。
始终做世界和平的建设者和维护者。维护和平是尊重和保障人权的前提。中国把维护世界和平、反对霸权主义和强权政治作为自己的神圣职责,坚决反对动辄使用武力或以武力威胁处理国际争端。习近平总书记指出,要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路;要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义;要坚持理性、协调、并进的核安全观,把核安全进程纳入健康持续发展的轨道。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路,积极推进全球伙伴关系建设,主动参与国际热点难点问题的政治解决进程。目前,我国已经成为联合国维和行动的主要出兵国和出资国,数千名中国官兵在各个维和任务区不畏艰苦和危险,维护着当地和平安宁。
努力推动世界各国共同发展繁荣。发展是实现人民幸福的关键,是保障人权的重要基础。习近平总书记指出,大家一起发展才是真发展,可持续发展才是好发展。世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了,世界才能更好发展。他主张秉承开放精神,推进互帮互助、互惠互利,争取公平的发展,让发展机会更加均等,让发展成果更多更公平地惠及各国人民,呼吁国际社会努力走出一条公平、开放、全面、创新的发展之路。加快全球减贫进程、支持发展中国家发展,是推动实现共同发展的重要内容。习近平总书记指出,中国人民历来重友谊、负责任、讲信义,中华文化历来具有扶贫济困、乐善好施、助人为乐的优良传统;中国共产党不仅对中国人民有着深厚情怀,而且对世界各国人民有着深厚情怀,不仅愿意为中国人民造福,也愿意为世界各国人民造福。党的十八大以来,我国首倡并推动共建“一带一路”,致力于加强国际发展合作,帮助各国打破发展瓶颈,缩小发展差距,共享发展成果;在致力于自身消除贫困的同时,始终积极开展南南合作,推动建立以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系,力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助,支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困,实现可持续发展。在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话中,习近平主席还进一步提出全球发展倡议,强调坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向,加快落实联合国二〇三〇年可持续发展议程,共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。这一倡议顺应了和平与发展的时代主题,呼应了各国人民追求更美好生活的强烈愿望,为各国聚焦发展、团结发展、共同发展提供了行动指南,注入了思想动力。
推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理,共同构建人类命运共同体。人类命运休戚与共。面对全球性问题,中国积极参与全球治理体系变革和建设,主张推动国际关系民主化,共同维护国际公平正义。在人权问题上,习近平总书记指出,人权事业必须也只能按照各国国情和人民需求加以推进;坚决反对打着所谓“民主”“自由”“人权”等幌子肆意干涉别国内政。他强调,要秉持人类共同价值,维护人的尊严和权利,推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理;要本着公正、公平、开放、包容的精神,尊重并反映发展中国家人民的意愿,以合作促发展,以发展促人权,共同构建人类命运共同体。党的十八大以来,习近平总书记倡导创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,共同、综合、合作、可持续的安全观,平等、互鉴、对话、包容的文明观;面对威胁人类生命安全和身体健康的新冠肺炎疫情,倡导共同推动构建人类卫生健康共同体,提出全球疫苗合作行动倡议;面对气候变化、生物多样性丧失、荒漠化加剧、极端气候事件频发给人类生存和发展带来的严峻挑战,倡导共同构建人与自然生命共同体等等,为全球人权治理贡献了中国智慧、中国方案。
习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,我们要结合深入学习《摘编》,全面学习研究、宣传阐释、贯彻落实好我国的人权观,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断推进尊重和保障人权的伟大实践,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,为推动构建人类命运共同体、促进世界和平发展和繁荣进步的崇高事业而不懈奋斗。
党的十一届三中全会以后,我们党团结带领人民,深刻总结中华人民共和国成立以来正反两方面经验,借鉴世界社会主义历史经验,以开辟社会主义建设新道路、开拓马克思主义新境界的巨大政治勇气和理论勇气,成功开创了改革开放和社会主义现代化建设全新事业。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻总结了我们党走自己的路、建设中国特色社会主义的重大成就和历史经验。认真学习领会这方面内容,对于我们进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,续写好新时代坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章,具有十分重要的意义。
走自己的路,建设中国特色社会主义,是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合取得的根本成就
我们党百年奋斗积累了极其丰富宝贵的经验,归结到一点,就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,走自己的路。
马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。毛泽东同志指出:“指导一个伟大的革命运动的政党,如果没有革命理论,没有历史知识,没有对于实际运动的深刻的了解,要取得胜利是不可能的。”在近代中国,为了改变中华民族悲惨屈辱的命运,中国人民和无数仁人志士进行了艰辛探索和顽强抗争,诸多主义、主张和方案曾轮番登场,但都未能解决中国的问题。俄国十月革命后,中国先进分子以马克思列宁主义为指导,才找到了解决中国问题的出路。回顾我们党百年奋斗历程,马克思主义为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器,使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上深刻指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”
马克思主义来到中国之所以发生这样大的作用,是因为中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,成功探索出一条适合中国国情的道路。中国有不同于欧洲发达资本主义国家、也不同于当年俄国的独特国情,中国革命和建设必须从中国实际出发,不能以教条主义的态度对待马克思主义,也不能教条式地照抄照搬别国经验、别国模式。马克思一再告诫人们,马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。马克思主义提供的是认识世界和改造世界的世界观和方法论,各个国家由于实际情况存在差异,在实际运用马克思主义基本原理的时候,需要从实际出发,要以当时的历史条件为转移。毛泽东同志指出,马克思主义的“本本”是要学习的,但是必须同我国的实际情况相结合。正是在这种结合中,我们党成功找到了一条适合中国国情的革命道路。尽管同样都是武装夺取政权,但我们党没有照搬俄国十月革命城市武装起义的做法,而是从中国实际出发,采取农村包围城市、武装夺取政权的方式,并最终取得新民主主义革命的伟大胜利。毛泽东同志指出,马克思列宁主义的普遍真理一经和中国革命的具体实践相结合,就使中国革命的面目为之一新,产生了新民主主义的整个历史阶段。马克思主义的强大真理力量和实践力量,是在同各个国家具体的实践相结合中发挥出来的。
“文化大革命”结束后,中国发展又一次面临向何处去的道路选择。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,使科学社会主义在中国焕发出新的蓬勃生机。邓小平同志指出:“要坚持马克思主义,坚持走社会主义道路。但是,马克思主义必须是同中国实际相结合的马克思主义,社会主义必须是切合中国实际的有中国特色的社会主义。”以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题,坚持以马克思主义为指导,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,成功开创了中国特色社会主义。实践证明,我们党既坚持马克思主义,又从新的实践和时代特征出发发展马克思主义,不断以马克思主义中国化最新成果指导中国革命、建设、改革是完全成功的,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的!
走自己的路,建设中国特色社会主义,是我们党对中国基本国情、中国最大实际的深刻把握
能不能正确认识中国国情,是中国革命和建设的首要问题,也是走自己的路,建设中国特色社会主义的基本前提。马克思主义之箭,要射中中国革命和建设之的,离不开对中国实际的准确把握。毛泽东同志指出:“认清中国的国情,乃是认清一切革命问题的基本的根据。”过去,在革命和建设中之所以发生这样那样“左”的和右的偏差,很重要的原因在于对中国基本国情缺乏清醒准确的认识,脱离实际,犯了主观主义的错误。邓小平同志指出:“中国搞社会主义走了相当曲折的道路。二十年的历史教训告诉我们一条最重要的原则:搞社会主义一定要遵循马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义,也就是毛泽东同志概括的实事求是,或者说一切从实际出发。”
在中国革命和建设实践中,我们党花了很大功夫来认识中国国情。毛泽东同志指出:“我们认识中国,花了几十年时间”。大革命时期,为了弄清楚当时农民农村实际,毛泽东同志专门花了32天时间对湖南湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五县的农民运动进行实地考察,深刻揭示了农民革命在国民革命中的重要地位、农民在国民革命中的重要作用,为我们党把广大农民作为中国革命依靠力量,探索农村包围城市、武装夺取政权的革命道路提供了重要基础。从旧中国半殖民地半封建社会这一最大国情出发,我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性地提出新民主主义革命的理论,科学回答了在一个以农民为主体的、落后的半殖民地半封建的东方大国进行革命的对象、任务、性质、动力和前途等一系列基本问题,为夺取新民主主义革命的胜利提供了根本遵循。
党的十一届三中全会后,在探索建设中国特色社会主义道路过程中,我们党同样把认识中国国情摆在突出重要位置。邓小平同志指出,要使中国实现四个现代化,至少有两个重要特点是必须看到和必须考虑的,一个是底子薄,一个是人口多,耕地少。中国式的现代化,必须从中国的特点出发。后来,我们党进一步提出社会主义初级阶段的理论,把对当代中国基本国情的认识提高到一个新水平。我国社会主义初级阶段,不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段,而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。社会主义初级阶段这个基本国情和最大实际,要求我们必须牢牢坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。清醒认识和正确把握社会主义初级阶段基本国情,为我们更加自觉地从中国实际出发,走自己的路,建设中国特色社会主义,进一步奠定了扎实可靠的基础。
走自己的路,建设中国特色社会主义,是我们党对中国革命和建设历史经验的深刻总结
我们党在领导革命、建设和改革的过程中,一贯重视总结历史经验,这是我们党百年奋斗的优良传统和成功经验。把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,走自己的路,建设中国特色社会主义,这是我们党总结长期历史经验得出的基本结论。
恩格斯指出:“伟大的阶级,正如伟大的民族一样,无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快。”大革命失败后,通过总结经验教训,我们党开始懂得进行土地革命和掌握革命武装的深刻道理。延安整风期间,毛泽东同志多次要求全党学习党史,认为研究党的历史,对研究今天的路线方针政策,加强党内教育,推进各方面工作,都是必要的。他在中央学习组作的《如何研究中共党史》的讲话中开门见山指出:“现在大家在研究党的历史,这个研究是必须的。如果不把党的历史搞清楚,不把党在历史上所走的路搞清楚,便不能把事情办得更好。”自觉对党的历史进行系统总结,是从延安时期开始的。这反映了我们党注重总结历史经验,把握运用规律,推动事业发展的历史自觉和历史主动。1945年党的六届七中全会制定的《关于若干历史问题的决议》,系统总结我们党成立以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训,深刻分析了“左”倾错误在政治、军事、组织、思想方面的表现和严重危害,高度评价了毛泽东同志把马克思列宁主义普遍真理和中国革命具体实践相结合所作的探索,充分肯定了以毛泽东同志为代表的正确路线,分清了是非,使全党尤其是党的高级干部对中国民主革命基本问题的认识达到一致,增强了党的团结统一。
党的十一届三中全会后,在深刻总结中华人民共和国成立以来正反两方面经验的基础上,我们党成功开辟出中国特色社会主义道路。邓小平同志指出:“我们现在的路线、方针、政策是在总结了成功时期的经验、失败时期的经验和遭受挫折时期的经验后制定的。历史上成功的经验是宝贵财富,错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。这样来制定方针政策,就能统一全党思想,达到新的团结。这样的基础是最可靠的。”1981年党的十一届六中全会制定的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,系统总结中华人民共和国成立以来的历史经验,解决了既科学评价毛泽东的历史地位和毛泽东思想的科学体系,又根据新的实际和发展要求实行改革开放、确立中国社会主义现代化建设正确道路这两个相互联系的重大历史课题,为中国向何处去指明了正确方向,为探索走自己的路,建设中国特色社会主义创造了重要条件。这一决议还从十个方面总结概括了党的十一届三中全会以来党已经逐步确立的适合我国情况的社会主义现代化建设正确道路的主要内容,初步回答了在中国建设什么样的社会主义和怎样建设社会主义这一重大问题。这一决议明确指出,这条道路的主要点是从建国以来正反两方面的经验,特别是“文化大革命”的教训中进行基本总结获得的。这充分说明,我们党总结过去,是为了更好地开辟未来,坚持唯物史观和正确党史观来总结历史,就能起到总结经验、统一思想、团结一致向前看的重要作用。
走自己的路,建设中国特色社会主义,是我们党重新确立解放思想、实事求是思想路线的结果
解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们党探索中国革命和建设道路的根本思想武器。中国革命和建设道路的成功开辟,是我们党坚持解放思想、实事求是的思想路线,破除思想僵化,摆脱传统观念束缚,勇于探索创新的结果。
中国革命道路的成功开辟,是在同教条主义的斗争中取得的。我们党在幼年时期,曾饱尝教条主义之苦,有过不少教训。当时,把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向一度在党内十分盛行,给革命事业带来了严重影响。在中央革命根据地第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的重大历史关头,我们党召开了遵义会议,总结了第五次反“围剿”失败的经验教训,结束了“左”倾教条主义错误在中央的统治。我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,开启了我们党独立自主探索中国革命正确道路、实现马克思主义中国化的新阶段。延安整风时期,我们党在全党范围开展了一次普遍的马克思主义思想教育运动,使全党端正了思想路线和政治路线,我们党明确提出把马克思列宁主义普遍真理与中国具体实践相结合的口号,并把马克思列宁主义与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想郑重地写在党的旗帜上,为党的七大的召开和夺取抗日战争胜利、全国解放战争胜利奠定了坚实基础。
“文化大革命”结束后,面对过去一段时间“左”的思想的严重影响,邓小平同志一再强调解放思想的问题,认为思想一僵化,不从实际出发的本本主义也就严重起来了。不打破思想僵化,不大大解放干部和群众的思想,四个现代化就没有希望。他在《解放思想,实事求是,团结一致向前看》这篇著名讲话中深刻指出:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”强调只有思想解放了,我们才能正确地以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导,解决过去遗留的问题,解决新出现的一系列问题,正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑,根据我国的实际情况,确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。邓小平同志这篇讲话,实际上是党的十一届三中全会的主题报告,拉开了我们党解放思想,走自己路的新的征程。为了进一步推动解放思想,邓小平同志还领导和支持了真理标准问题大讨论,强调目前进行的关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论,实际上也是要不要解放思想的争论,是思想路线问题,是政治问题,是关系到党和国家的前途和命运的问题。只有思想路线端正了,正确的政治路线和组织路线才可能确立,改革开放才可能迈开步伐。党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚,坚决批判“两个凡是”的错误方针,高度评价关于真理标准问题讨论,重新确立党的实事求是的思想路线,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。广大党员、干部和群众从过去一度盛行的个人崇拜和教条主义的精神枷锁中解脱出来,党内外思想活跃,出现了努力研究新情况解决新问题的生动景象。这为中国特色社会主义道路的探索,创造了良好条件。实践证明,解放思想、实事求是,凝结着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,是党和人民事业发展的前提,是我们党永葆蓬勃生机的法宝。没有解放思想、实事求是,我们党就不可能在十年动乱结束不久作出党和国家工作中心战略转移的决策,开启我国改革开放和社会主义现代化建设新时期。没有解放思想、实事求是,我们党就不可能在实践中不断推进理论创新、实践创新和制度创新,成功走出一条中国式现代化道路,使当代中国又一次发生天翻地覆的变化。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,接过历史的接力棒,团结带领全党全国各族人民,自信自强、守正创新,统筹国内国际两个大局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动中国特色社会主义进入新时代,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
方向决定道路,道路决定命运。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的正确道路。经过全党全国各族人民持续奋斗,我们胜利实现了第一个百年奋斗目标,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。只要我们坚定不移走中国特色社会主义道路,就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴。
习近平总书记指出:“在学习理论上,干部要舍得花精力”。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。党员干部必须不断加强马克思主义理论武装,加强理论学习、夯实理论功底,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想观察新形势、研究新情况、解决新问题,满怀信心奋进新征程、建功新时代。
思想就是力量。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。推进中华民族伟大复兴宏伟事业,尤其需要科学理论指引。习近平总书记强调:“年轻干部要胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。”马克思主义是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器,也是领导干部必须掌握的看家本领。从一定意义上说,掌握马克思主义理论的深度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度,进而影响干事创业的成效。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们不可避免会面临各种各样的考验。同过去相比,我们今天的理论学习任务不是轻了,而是更重了。广大党员干部都要有加强理论学习的紧迫感,更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习,不断提升理论素养。
不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。理论学习从来都不是一件轻松的事情,需要持之以恒、付出艰苦努力。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中指出:“全会通过的‘十四五’规划《建议》内容十分丰富,既有宏观思路、指导原则、战略思想,又有具体要求,既有党的十八大以来一以贯之的战略部署,又有新的重大判断、新的战略举措,不狠下一番功夫,是学不到手的。学不到手,贯彻全会精神就抓不住要害、踩不到点上、落不到实处。”理论学习,必须狠下一番功夫。有人把学习比作钻石油,只有往深里钻,才能有收获。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,深刻回答一系列重大时代课题,是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。对于这一博大精深的科学理论体系,不下大气力、不下苦功夫是难以掌握真谛、融会贯通的,必须原原本本学、自觉主动学,不断领悟真义。
毛泽东同志说:“饭可以一日不吃,觉可以一日不睡,书不可以一日不读。”党员干部要端正学习态度,发扬“挤”和“钻”的精神,勤奋努力、刻苦钻研,下真功夫、苦功夫、细功夫,驰而不息,持之以恒。坚持读原著学原文、悟原理知原义,坚持在学懂弄通做实上下功夫。坚持联系思想实际、工作实际,深入学习习近平总书记重要著作,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,既注重从总体上系统把握,又分专题分领域深入领会。通过学习做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行,把理论学习成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动,使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要,更好肩负起自身的职责和使命。
习近平总书记在“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的XX大”专题研讨班的重要讲话中深刻指出“最根本的是要把我们自己的事情做好”。在这篇重要讲话中,习近平总书记提出了一系列根本性要求,但把我们自己的事情做好是最根本的。这是一个重大战略思想。各项决策部署、各项政策措施、各项战略策略,都要围绕这个根本性要求,都要贯穿这个根本性要求,都要体现这个根本性要求。党的各级机关、各级组织、各级干部,全党同志,都要深刻领会、认真贯彻落实这个根本性要求。
把我们自己的事情做好,这是统筹国内国际大局的必然要求。统筹中华民族伟大复兴战略全局,统筹世界百年未有之大变局,根本着眼点、立足点、出发点是首先把我们自己的事情做好。首先把我们自己的事情做好,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面推进中华民族伟大复兴战略全局,中国的综合国力进一步增强了,十四亿中国人民的安全感、幸福感、获得感进一步提升了,中国的国际形象进一步树立了,我们统筹世界百年未有之大变局才有底气、有力量,中国在世界上才有更加强大的影响力、感召力。
把我们自己的事情做好,必须切实做到永远不脱离实际,永远不脱离群众。全党同志必须时刻把人民放在心中最高位置,时刻了解民心、把握民情,关心人民群众的所思所想所愁所盼,把主要精力和注意力放在解决各层级、各方面、各环节的实际问题上。永远牢记江山就是人民、人民就是江山的真理,尊重人民主体地位,始终保持党同人民群众的鱼水关系和血肉联系。永远牢记人民是主人、干部是公仆的真理,始终保持干部的人民公仆本色和人民公仆作风。永远牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持一切为了人民,一切依靠人民,从群众中来,到群众中去,始终接受人民的批评和监督,同人民同呼吸、共命运、心连心。
把我们自己的事情做好,必须坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。我们推进的现代化,是中国共产党领导的现代化,必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。全党在任何时候、任何情况下,都必须保持战略清醒,增强忧患意识,坚持底线思维,坚定斗争意志,增强斗争本领,以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
把我们自己的事情做好,关键在党,关键在加强党的领导和全面从严治党。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,要以领导干部为重点,持续推进理论武装,持续提高全党的理论素质和理论水平,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界,不断提高党的执政能力和领导水平,坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。同时必须深刻认识到,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,对这“两个长期存在”必须警钟长鸣、念兹在兹,绝不可麻木不仁、掉以轻心。对于我们这样的大党、大国来说,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,跳出“历史周期率”永远在路上。全党必须不忘初心、牢记使命,保持天下兴亡、匹夫有责,奋发有为、一往无前的精神状态,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,推动农业农村工作取得历史性成就、发生历史性变革。习近平同志关于“三农”工作的重要论述科学回答了“三农”工作的一系列重大理论和实践问题,为做好新时代“三农”工作提供了行动纲领和根本遵循。习近平同志《论“三农”工作》一书为我们完整、准确、全面贯彻落实习近平同志关于“三农”工作的重要论述提供了最权威、最经典、最系统的理论指引和行动指南。我们要学好用好习近平同志《论“三农”工作》,不断强化做好“三农”工作的思想武装,奋力开创全面推进乡村振兴新局面。
坚持用大历史观看待“三农”工作
“务农重本,国之大纲”。历史和现实都告诉我们,农惟邦本,本固邦宁。只有深刻理解“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。习近平总书记多次强调,要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,不了解农村不了解农民,就不能真正懂得中国,更不可能治理好中国。
回顾百年党史,“三农”工作始终是贯穿革命、建设、改革各个历史时期的一条重要主线。新民主主义革命时期,我们党领导农民“打土豪、分田地”,为革命胜利提供了重要力量;新中国成立之初,“三农”工作为社会主义国家建立发展奠定了重要基础;改革开放以来,我们党领导农民率先拉开改革序幕;党的十八大以来,脱贫攻坚战取得的举世瞩目成就为全面建成小康社会作出了重大贡献;踏上新征程,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。习近平总书记多次强调,“从中华民族伟大复兴全局看,民族要复兴,乡村必振兴”“没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化”。
稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。习近平总书记指出,百年变局和世纪疫情相互交织,稳住农业基本盘是应对各种风险挑战的战略需要。粮食安全是“国之大者”,要把饭碗牢牢端在自己手中。保障重要农产品特别是粮食供给,关键把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位,既要打好种业翻身仗,也要像保护大熊猫一样保护耕地,确保农田必须是良田。要树立大食物观,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。
坚持走中国特色农业农村现代化道路
现代化道路并没有固定模式,适合自己的才是最好的,不能削足适履。党领导人民成功走出中国式现代化道路,拓展了发展中国家走向现代化的途径。中国式现代化与世界上其他国家现代化的一个显著不同,是坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路。
习近平总书记反复强调,我国人多地少矛盾十分突出,这一基本国情决定了发展现代农业既不能照搬一些国家大规模经营、大机械作业的模式,也不能采取一些国家依靠高补贴来维持高价格和高收入的做法。同时,我国农耕文明源远流长,许多风俗习惯、村规民约等具有深厚的传统文化基因,至今仍然发挥着重要作用。他指出,在我们这样一个大国,“实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举,没有现成的、可照抄照搬的经验。我国乡村振兴道路怎么走,只能靠我们自己去探索”。
习近平总书记对中国特色农业农村现代化道路有许多重要论述。第一,坚定不移深化农村改革,巩固和完善农村基本经营制度。习近平总书记指出,解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本要靠深化改革。在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局,是农村基本经营制度的第二种实现形式。第二,农业农村现代化的关键在科技、在人才。习近平总书记多次指出,要加强农业与科技融合,科研人员要把论文写在大地上,要吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。第三,走城乡融合发展之路。习近平总书记指出,要形成以工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化。第四,走乡村绿色发展之路。习近平总书记指出,以绿色发展引领乡村振兴是一场深刻革命,一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式,打造农民安居乐业的美丽家园,推动乡村自然资本加快增值,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。
加强党对“三农”工作的全面领导
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的十八大以来,习近平总书记高度重视并强调加强党对“三农”工作的全面领导,在不同场合多次强调“办好农村的事情,关键在党”。
习近平同志《论“三农”工作》收录了习近平同志关于加强党对“三农”工作领导的重要论述。第一,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。习近平总书记要求五级书记抓乡村振兴,把农业农村优先发展的要求落实到位。第二,加强农村基层党组织建设。要把党支部建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。第三,健全党组织领导的乡村治理体系。习近平总书记指出,要推动社会治理和服务重心向基层下移,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。第四,建设一支政治过硬、本领过强、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,加强教育培训和监督管理力度。这些重要论述为加强党对新时代“三农”工作的领导提出了明确要求。
着力促进农民农村共同富裕
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来,习近平总书记对促进农民农村共同富裕作出了一系列重要论述,反复强调让乡亲们过好光景是我们党始终不渝的初心使命,共产党就要把这件事情干好,不断交上好答卷。习近平同志《论“三农”工作》中有大量的重要文稿对农民农村共同富裕作了深入阐述,并对如何实现共同富裕进行了系统谋划。
增加农民收入是“三农”工作的中心任务。习近平总书记指出,“检验农村工作成效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有”“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键”。要抓住产业兴旺这个“牛鼻子”,突出农民主体地位,把产业链延伸环节更多留在乡村,把产业发展的增值收益更多留给农民。坚持因地制宜、因村施策,宜种则种、宜养则养、宜林则林,推进农村一二三产业融合发展。加快发展壮大县域经济,多渠道促进农民就地就近就业增收。稳步推进农村改革,提高农民财产收益,壮大农村集体经济。
要更加注重促进农民精神生活共同富裕。习近平总书记多次强调,“乡村振兴既要塑形,也要铸魂”,要坚持物质文明和精神文明一起抓。在实践中,既要深入推进农村移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,也要弘扬和践行社会主义核心价值观,把农民群众精气神提振起来。
习近平总书记在中央统战工作会议上指出:“关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,是党的统一战线百年发展史的智慧结晶,是新时代统战工作的根本指针。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,指导党的统一战线工作取得历史性成就,统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。
坚持“两个结合”的生成逻辑
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义统一战线基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。
马克思主义统一战线基本原理阐明了无产阶级政党领导联合其他力量为人类求解放的客观规律,是我们党在统一战线领域不断推进马克思主义中国化时代化的指导思想。在马克思主义理论体系中,统一战线特指无产阶级及其政党为推翻资产阶级统治、获得自身彻底解放而同一切可能联合的阶级和政党结成的联盟。《共产党宣言》系统提出了无产阶级必须首先实现自身联合的策略思想,号召“全世界无产者,联合起来”。经过一百七十余年传承,特别是在中华大地上落地生根、开花结果,马克思主义统一战线理论不断丰富和发展。
中国具体实际是我们党领导不同形态统一战线的主要依据。从革命、建设、改革各个历史时期的具体实际出发,我们党领导的统一战线历经国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、爱国统一战线等形态,经过长期实践积累了“坚持统一战线”的宝贵经验。新时代,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,但仍要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,巩固和发展中华民族伟大复兴统一战线。只有同新时代统战工作具体实际相结合,马克思主义统一战线理论才能在实践中发挥作用;只有坚持马克思主义统一战线理论,才能汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。
中华优秀传统文化是马克思主义统一战线理论能够在中华大地落地生根的深厚文化土壤。习近平总书记指出,要“研究阐释中华文明讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神特质和发展形态,阐明中国道路的深厚文化底蕴”。“尚和合”,“和”指的是和谐、和平、中和,“合”指的是汇合、融合、联合,和合理念主张在和而不同的前提下达成合作共赢。我们党领导的统一战线,旨在实现整个人类的彻底解放、建立真正的共同体,本身就内含了以“和”达“合”的实践途径与价值追求。坚持把马克思主义统一战线基本原理同中华优秀传统文化相结合,中华优秀传统文化中蕴含的天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观,日益彰显出新的时代价值。
面对统战工作新形势的现实理据
习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,科学回答了新时代要不要统一战线、要什么样的统一战线、怎样建设统一战线等一系列重大理论和实践问题,是马克思主义统一战线理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
习近平总书记指出,“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝,必须长期坚持”。当前,随着世界百年未有之大变局加速演进,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,我国社会结构发生深刻变化,统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要,在围绕中心、服务大局上的作用更加重要,在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。越是任务重、变化大,越要把统一战线发展好、把统战工作开展好,不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添强大力量。
新时代爱国统一战线是中国共产党领导的、以工农联盟为基础的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟,呈现出空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性、显著的社会性。新时代党的统一战线工作要围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,积极促进“五大关系”和谐,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴服务,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务,为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务,为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。
统一战线是党领导的统一战线,要确保党对统战工作的全面领导。“促进中华儿女大团结,是新时代爱国统一战线的历史责任”,必须把握做好统战工作的规律,处理好固守圆心和扩大共识、潜绩和显绩、原则性和灵活性、团结和斗争的关系。统战工作的根本是解决人心和力量问题,本质要求是大团结大联合,这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。统战工作要正确处理一致性和多样性关系,关键是坚持求同存异,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,既始终坚持党对统战工作的集中统一领导,高举爱国主义、社会主义旗帜,不断巩固共同思想政治基础,又充分发扬民主、尊重包容差异,在尊重多样性中寻求一致性,找到最大公约数、画出最大同心圆。统战工作是党的特殊群众工作,要坚持发挥人民政协的统一战线组织功能,坚持广交、深交党外朋友,坚持尊重、维护和照顾同盟者利益,同时要完善和落实各领域统战工作政策法规,推动构建大统战工作格局。
汇聚最广泛力量的实践策略
从2015年召开的中央统战工作会议,到2020年中央印发的《中国共产党统一战线工作条例》,再到2022年召开的中央统战工作会议,新时代爱国统一战线不断增进共识,真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来。
关于民主党派和无党派人士工作,明确提出必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度,强调要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持党的领导,强化政治引领,完善制度机制,推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼。
关于党外知识分子工作和新的社会阶层人士统战工作,明确提出必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作,强调要以凝聚共识为根本,以爱国奋斗为目的,鼓励支持他们立足本职建功立业,积极投身改革创新一线,施展才华和抱负。
关于民族工作,明确提出必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线,阐明了以“十二个必须”为主要内容的党关于加强和改进民族工作的新理念新思想新战略,强调要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,推动新时代党的民族工作高质量发展。
关于宗教工作,明确提出必须坚持我国宗教中国化方向,阐明了以“九个必须”为主要内容的新时代党的宗教工作理论和方针政策,强调要提高宗教界自我管理水平,提高宗教事务治理法治化水平,努力开创党的宗教工作新局面。
关于非公有制经济领域统战工作,明确提出必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,强调要深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育,帮助他们践行新发展理念,弘扬企业家精神,做合格的中国特色社会主义事业建设者。
关于港澳台统战工作、海外统战工作和侨务工作,明确提出必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用,强调要加强海外爱国力量建设,涵养壮大知华友华力量,促进中外文化文明交流互鉴。
此外,习近平总书记强调“要做好网络统战工作,走好网络群众路线”。要更加注重运用新媒体平台,把线上与线下结合起来,不断创新统战工作方式方法。
服务国家治理现代化的制度保证
习近平总书记指出:“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做,构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。”这是加强党对统战工作集中统一领导的必然要求,也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化在统一战线领域的制度保证。
坚持党委统一领导。党对统一战线的领导主要是政治领导,即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导。各级党委(党组)要履行主体责任,把统战工作摆上重要议事日程,定期研究统一战线重大问题、部署重要工作。各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规、参加统一战线重要活动、广交深交党外朋友。发挥各级党委统一战线工作领导小组的作用,切实履行研究部署、协调指导和督促检查职责。发挥基层党组织战斗堡垒作用,将统战工作纳入基层管理服务体系,健全县乡村三级统战工作网络和干部队伍,完善统战工作体制机制。
坚持统战部门牵头协调。统战部门应加强自身建设,发挥参谋、组织、协调、督促等重要作用,确保党的意志和主张贯彻到统战工作各方面和全过程。加强统战干部队伍建设,努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,讲求工作艺术,改进工作方法,展现统战部门和统战干部的良好形象。加强党外代表人士队伍建设,将其纳入干部和人才队伍建设总体规划,着力培养一批同我们党亲密合作、可堪重用的党外代表人士。
坚持有关方面各负其责。各部门各单位应增强统战意识,善于将统战资源和统战方法广泛运用于党的各项工作,形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动的工作局面,形成强大合力。对习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、马克思主义统一战线理论等进行深入研究阐释,加强统一战线学科建设。要积极运用各种载体深入开展党的统一战线理论实践宣传工作,加强统战历史文化资源保护利用。加强统战外宣工作,全面客观介绍我国统一战线制度优势、价值理念和方针政策,提升统一战线国际话语权。
党的十八大以来,面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局,创造性提出一系列新理念新思想新战略,引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,在实践中形成和发展了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。习近平新时代中国特色社会主义经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是运用马克思主义基本原理指导我国经济发展实践形成的重大理论成果,为做好新时代经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循,必须长期坚持、全面落实。
深刻认识重大意义
伟大时代催生伟大思想,伟大思想引领伟大实践。新时代我国经济发展取得举世瞩目的辉煌成就,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,以我将无我、不负人民的赤子情怀,应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头,对关系新时代经济发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学回答,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要创立者。2017年12月召开的中央经济工作会议,首次总结并阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,强调这一重要思想是推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想运用马克思主义基本原理,坚持理论与实践相结合、认识论和方法论相统一,聚焦新时代新形势新情况,在理论创新与实践创新的良性互动中形成和发展,不断推进马克思主义政治经济学中国化时代化,形成了富有中国特色、中国风格、中国气派的理论体系,深化了我们党对经济社会发展规律的认识,对丰富和发展中国特色社会主义政治经济学作出了原创性贡献,书写了马克思主义政治经济学新篇章。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想是在中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生新变化、经济发展进入新常态新阶段、世界百年未有之大变局深度演进的历史条件下形成的,具有广阔时代背景、深厚理论渊源和坚实实践基础,蕴含着坚定的理想信念、鲜明的人民立场、宏大的全球视野,系统回答了我国经济发展的根本保证、奋斗目标、根本立场、历史方位、指导原则、主题主线、根本动力、制度基础、战略举措和工作方法等一系列重大理论和实践问题,是指引我国经济高质量发展的强大思想武器。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,用以指导我国经济发展实践,就能成功应对各种风险挑战,推动中国经济巨轮劈波斩浪、行稳致远。
深刻领悟丰富内涵
习近平新时代中国特色社会主义经济思想是一个科学完整、逻辑严密的理论体系。我们要不断深化对这一重要思想的基本精神、基本内容、基本要求的认识。
坚持党对经济工作的全面领导。习近平总书记指出:“加强党对经济工作的领导,全面提高党领导经济工作水平,是坚持民主集中制的必然要求,也是我们政治制度的优势。”坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,抓住了经济建设这个“牛鼻子”,把发展作为第一要务,其他工作就可以更好展开。党的十八大以来,我们坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展,促进经济社会持续健康发展,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。
以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。习近平总书记指出:“我国要坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大的贡献。”中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,具有中国特色、符合中国实际。以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不仅能确保中华民族以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴,而且破解了人类社会发展的诸多难题,拓展了发展中国家走向现代化的途径。
坚持以人民为中心的发展思想。人民立场是我们党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点,部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都始终牢牢坚持这个根本立场,注重民生、保障民生、改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持社会主义市场经济改革方向,坚持和完善我国基本经济制度。习近平总书记指出:“我国基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基”。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。坚持社会主义市场经济改革方向,核心问题是处理好政府和市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。
科学认识把握新发展阶段。习近平总书记指出:“新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。要把中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作为谋划工作的基本出发点,坚持以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战,以畅通国民经济循环为主构建新发展格局,以科技创新催生新发展动能,以深化改革激发新发展活力,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,以共建共治共享拓展社会发展新局面。
坚持新发展理念。理念是行动的先导,发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的。它回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。要深入把握新发展理念对经济社会发展各项工作的指导意义,完整、准确、全面贯彻新发展理念,真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
加快构建新发展格局。习近平总书记指出:“构建新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。”构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,关键在于经济循环的畅通无阻,最本质的特征是实现高水平的自立自强。必须坚持扩大内需这一战略基点,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环,明确供给侧结构性改革的战略方向,促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡;实行高水平对外开放,以强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力。
坚持以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线。习近平总书记指出:“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。”推动高质量发展,必须坚持质量第一、效益优先,推进质量变革、效率变革、动力变革,建设现代化经济体系,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。把推进供给侧结构性改革作为主线,着力提高供给体系质量和效率,使供给体系更好适应需求结构变化,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。
统筹好发展和安全两件大事。习近平总书记指出:“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。”当前,我国处于各类矛盾和风险易发期,必须把防风险摆在突出位置,着力破解各种矛盾和问题,打好化险为夷、转危为机的战略主动仗。坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全良性互动。统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,扛稳粮食安全重任,保障国家能源安全,确保产业链供应链稳定安全,重视解决好水安全问题,维护国家金融安全,保障国家网络和信息安全,确保生态环境安全。
以创新驱动发展全面塑造发展新优势。创新是民族进步之魂,科技是国家强盛之基。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视创新发展,把创新摆在我国现代化建设全局的核心地位。坚持创新驱动发展,最根本的是要增强自主创新能力,实现高水平科技自立自强。必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设创新型国家和世界科技强国。
坚定不移奉行互利共赢的开放战略。习近平总书记指出:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”这是中国基于发展需要作出的战略抉择,也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。对外开放是推动我国经济社会发展的重要动力,以开放促改革、促发展是我国发展不断取得新成就的重要法宝。开放已成为当代中国的鲜明标识,必须坚定实施对外开放基本国策,加快建设更高水平开放型经济新体制,推进共建“一带一路”高质量发展,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
坚持正确工作策略和方法。习近平总书记指出:“领导干部要加强理论修养,深入学习马克思主义基本理论,学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论”。要坚持稳中求进工作总基调,以稳求进、以进固稳。坚持系统观念,优化经济治理方式,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局。坚持目标导向和问题导向相结合,既以目标为着眼点,在统筹谋划、顶层设计上下功夫;又以问题为着力点,在补短板、强弱项上持续用力。坚持集中精力办好自己的事,善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力。坚持以钉钉子精神抓落实,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底。