非凡之年书写不凡答卷

——2022年XX兵团经济社会发展综述

天山耸立，见证铿锵发展足迹；

时光奔流，诉说日新月异征程。

刚刚过去的2022年是极不平凡的一年。按照习近平总书记视察XX和兵团重要讲话重要指示精神，这一年，兵团上下迎难而上、踔厉奋发、勇毅前行，在推动高质量发展的道路上书写了不寻常的篇章。

统一思想、凝心聚力，以更大作为服务和融入新发展格局

2022年，在复杂严峻的国内外形势下，兵团经济社会发展遭遇了困难与挑战。如何抢抓机遇，稳住“底盘”？

压力大、困难多，更要进与搏。一年来，兵团上下汲取力量，保持定力，找突破口，打攻坚战，实现经济社会运行总体平稳。

汲取力量，实干向前。坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央对兵团的定位要求上来，坚定不移沿着习近平总书记指引的正确方向前进，先后召开兵团第八次党代会和兵团党委八届二次、三次全会，以精准之策应对非常之难，奋力推进新时代兵团工作迈上新台阶。

2022年伊始，全国首条大型货运无人机常态化专用航线在兵团开通，阿阿铁路（阿克苏至阿拉尔）全线贯通，喜讯令人振奋，也释放出兵团强化使命担当，不断增强经济社会发展动力活力的强烈信号。

保持定力，稳步推进。360多个日日夜夜里，兵团党委坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，千方百计强化经济社会发展保障，坚定不移提高维稳戍边能力，推进南疆师市经济社会发展，持续深化改革，推动高质量发展，推进兵地融合发展，加强党的建设，经济社会工作的系统性、精准性、协同性不断提升，各项工作取得新成效。

找突破口，打攻坚战。面对严峻的内外部环境，兵团高效统筹疫情防控和经济社会发展，22项扶持中小微企业和个体工商户纾困解难政策措施、28条促进消费举措、16项更好服务市场主体措施相继出台，各师市各部门狠抓政策落实，兵团经济社会发展加速恢复。

重回正轨，行稳向好！这一年，万众一心，兵团经济社会发展的“好声音”愈发嘹亮。这一年，兵团在奋力拼搏中收获了沉甸甸的果实，在建设美好XX、实现XX工作总目标中发挥了更大作用。

迎难而上、精准发力，确保经济当前有活力未来有潜力

日前，七师XX市传来好消息：该师市2022年预计实现生产总值260亿元、同比增长6%，完成固定资产投资183亿元、同比增长20%，社会消费品零售总额突破65亿元，一般公共预算收入7.6亿元、同比增长8.5%，经济社会发展稳中有进、持续向好。

这份沉甸甸的成绩单，来之不易，令人振奋。

2022年，国内外经济发展环境的不确定性上升，经济下行压力进一步加大。贯彻落实党中央决策部署，兵团多措并举、精准发力，不断加固“稳”的基础，增添“进”的动能，确保经济当前有活力、未来有潜力。

兵团立足当前、着眼长远，10个方面47项扎实稳住经济大盘的一揽子政策措施出台，各项红利密集释放，发展动能不断增强，经济运行总体保持平稳。

龙头企业生产经营良好，天山铝业集团股份有限公司、XX天富能源股份有限公司等大型企业运行平稳，全年实现产值同比增长20%左右，让兵团工业基本盘更加稳固。

推动效率变革、动力变革，兵团加强“5G+工业互联网”、信息通信基础设施建设，巩固提升农产品加工、先进装备制造、电子信息等主导产业地位，制造业运行平稳，对规模以上工业增长的贡献率持续保持在高位。

科技赋能，壮大农业优势。2022年，兵团总产棉花215.4万吨，棉花总产量连续5年稳定在200万吨以上；粮食总产315.35万吨，比2021年增加34.47万吨，增长12.3%，为保障国家粮食安全作出突出贡献。

持续优化营商环境，兵团将各项助力市场主体发展的政策措施落到实处，培育壮大市场主体、加快推进高质量发展取得显著成效。

据统计，2022年，兵团各类市场主体总量比上年增长12.2%，规模以上工业企业数量增长10.8%。

时至寒冬，XX舜泽纺织等项目建设的脚步仍未停歇。2022年，兵团下大力气推动100个重点调度项目、574个师市重点调度项目如期完成年度投资计划，为经济高质量发展提供了有力支撑。

2022年，兵团稳定发展预期，在齐心奋进中稳住了经济大盘，进一步坚定了兵团上下积极应对风险挑战、推进高质量发展的信心决心。

情系民生、办好实事，在发展中保障和改善民生

民生无小事，枝叶总关情。

2022年，聚焦职工群众“急难愁盼”问题，兵团党委着力践行以人民为中心的发展思想，兜牢民生底线，创新治理模式，更好满足职工群众对美好生活的新期待，广大职工群众的获得感、幸福感和安全感持续提升。

就业是民生之本。兵团深入落实党中央、国务院稳就业、保就业决策部署，把促进就业放在优先位置，坚持就业优先战略和积极就业政策，推动实现更加充分、更高质量的就业。兵团还推出针对高校毕业生的一揽子优惠政策和帮扶措施，挖掘岗位资源，稳步推进高校毕业生就业工作，高校毕业生就业率达85%以上。

2022年，《兵团职工基本医疗保险门诊共济保障实施办法》正式在各师市落地实施。

一师阿拉尔市市民王利君高兴地说：“改革新举措实施后，个人账户可以全家使用，真的很暖心！”

2022年，兵团养老政策持续发力，辖区内养老机构及养老服务设施增加到200余家，入住老年人8000人左右，千名老年人拥有床位数40张，提前达到国家养老服务床位指标。

按照《兵团连队人居环境整治提升五年行动方案（20XX—2025年）》，兵团进一步统筹团场小城镇和连队发展，持续推进连队厕所革命、生活污水垃圾治理、连容连貌提升等重点工作，提升连队人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、促进城乡协调发展提供了有力支撑。

城市美丽宜居，连队生机勃勃，产业发展壮大，职工安居乐业……在每一个师市，每一座城市、每一个团场，都是民生实事落笔之处，回荡着提升“民生温度”的铿锵足音。

美好生活在共同奋斗中创造。健康、科技、文化、教育、医疗、住房、就业、养老、增收等民生事业稳步高效推进，广大职工群众对美好生活更有信心！

2022年XX乡经济社会发展综述

2022年，是抗疫情、保民生、稳增长任务极其繁重的一年。一年来，XX乡党委、政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，凝心聚力、奋勇拼搏、攻坚克难，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好的完成了年初既定目标。

凝心聚力、创优争先，高质量推进基层党建发展

挖掘红色资源，聚焦品牌创建。紧紧围绕“红土地 绿水源”党建品牌创建目标，大力挖掘XX红色革命历史文化资源。以“为一湖清水、尽一份责任”的理念激发基层党建工作活力。2022年5月，中共上铅县委、县苏维埃政府旧址成功入选第七批上饶市爱国主义教育基地。强化党员管理，提升基层活力。拓宽流动党员管理渠道。建立“红纸鸢”流动驿站，成立青年人才党支部，为外出务工党员提供动态岗位、政策、家乡动态等信息。

奋力赶超、逆势上扬，高效率打造优质营商环境

XX乡坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，积极打造“XX办事不用求人、XX办事便捷高效、XX办事暖心爽心”的营商环境品牌，全面落实落细各项政策。树立亲商、富商理念，营造浓厚氛围。实施“三请三回”，利用春节等重要节假日，加强与乡友乡贤联系，听取他们对家乡发展的意见建议，发挥在外创业乡友优势，做到以商招商。

多措并举、长治长效，高标准建设绿色生态XX

强化污染防治，优化生态环境。按照时间节点，扎实推进各级环保督促问题整改。做好武夷山国家公园专项规划，平阳林场获评“省级森林乡村”，汉阳村获评“省级水生态文明村”，XX村正积极创建省级水生态文明村。深化村庄整治，改善人居环境。强化奖惩机制，实行“两周一通报”和采取“月评比”制度。发挥村规民约作用，引导村民在长效管护上下功夫。“人精神、地干净、物整洁、院绿化、畜规范”的目标正在实现。细化工作措施，保护一湖清水。大坳水库饮用水源连续10个月维持一类水质，保护成效显著。积极开展农业面源污染治理。投入130余万元，引导村民种植红花草3500亩；发挥总投资7610.63万元的XX乡水环境（生活污水）治理项目作用，运营好38个污水处理终端，实现了生活污水收集集中处理，无污染排放，并启动总投资359万元占地60亩的生态湿地建设。

全力以赴，精准施策，高品质规划乡村发展

建设美丽集镇，提升集镇形象。规划定位为生态环保小镇，以项目建设为抓手，统筹资金2519万用于美丽集镇建设。一系列的项目建设，完善了集镇功能，提升了集镇面貌，让山区小乡面貌焕然一新。发展现代农业，做优做强产业。严守耕地红线，保障粮食安全；推进农业产业化，做优做强茶产业。铅山县绿和有机资源开发有限公司作为省级农业产业化企业，被省科技厅纳入“双千”计划，成功与中科所国农业科学院茶叶研究所合作，绿和茶场也成为铅山县河红茶标准化生产基地。

步履铿锵踏歌行

——XX经开区2022年经济高质量发展综述

2022年，XX经开区坚持“三新一高”导向，抢抓发展机遇，把握发展定位，突出发力重点，综合能力显著增强，以“123456”为总体思路的产业转型、优化升级历程亮点频现、精彩纷呈，走出了一条具有西部地区国家级经开区特色的高质量发展之路。

围绕一个目标——锚定全方位推动高质量发展目标要求，深入实施工业突破三年行动，突出农副产品加工、综合能源、硅系新材料等重点产业，凝心聚力、集中攻坚，龙头企业迭代升级，中小企业扩规增效，以工业大发展推动经济大提速，经济发展含金量不断提高。全年预计实现工业总产值120亿元，同比增长17.3%；实现税收5.9亿元，同比增长9.3%，对XX市工业经济辐射引领带动作用明显增强。

聚焦两个重点——围绕招商引资和项目建设两大目标任务，全年招引项目37项，落实到位资金21.06亿元，投资73亿元的甘电投XX燃煤发电机组扩建工程、投资60亿元的龙源电力XX碳中和产业基地、投资55亿元的琳琅玻璃低碳产业园、投资20亿元的上海电气风电碳纤维基地等一批重大项目落地开展前期工作。20万吨硅系新材料一期、中船风电总装基地、国家级玉米种子产业园一期等重大项目建成投产，全年开工建设的40个工业项目建成24项，完成固定资产投资21.8亿元。

深化三项改革——着力推进体制机制改革创新，深化“管委会+公司”运营模式，统筹县级园区发展、“飞地经济”发展模式改革。成立“1+6+7”为构架的XX经创投资发展集团公司，“管委会+公司”运行机制日趋完善，平台公司全年预计实现经营收入1.12亿元。将各县级园区纳入经开区管理，实行“五个统一”管理运行机制，形成特色鲜明、优势互补、集群集约、活力迸发的园区发展新路子。通过“飞地经济”模式引入中能绿电、华能东方等4个协同产业项目落地开工建设。

推行四项机制——全面推进“一张蓝图把控+区域评估”、“标准地”供地、“亩均效益”综合评价、投资建设项目“承诺制”四项工作机制，完成规划环评、社会稳评、地质灾害、压覆矿产、化工园区整体性安全风险评估，使新建项目共享评估成果；完成17户规上工业企业“亩均效益”综合评价，摸清规上工业企业综合效益基本情况；完成7宗1186亩标准地供应，实现项目拿地即开工目标；全面实行建设项目手续办理“承诺制”，208项政务服务事项依申请网办率和全程网办率达97.35%，加快了项目建设进程。

实现五个提升——引进硅系新材料、碳基新材料、玉米种子等一批带动力强、集群效益好的补链强链项目，产业聚集水平大幅提升；全年培育规上企业8户、高新企业6户，总数分别达61户和40户，约各占全市的三分之一；新培育产值超10亿元工业企业2户、产值超5亿元工业企业3户、产值1至2亿元工业企业16户，企业整体实力大幅提升；完成氢能·零碳产业园规划编制和化工产业集中区安全风险评估升级，成为发展氢能、精细化工产业重要基地，园区品质大幅提升；完成总投资5.89亿元道路、供汽热、绿化等基础设施配套，要素保障水平大幅提升；融合形成系统完备、科学规范、运行有效的13项改革创新政策体系，服务保障水平大幅提升，对全市经济发展的支撑作用更加明显。

形成六大产业——做大做强以正大集团、奥林贝尔为龙头的农副产品加工产业，以河西制药、大弓农化为龙头的生物制药化工产业，以XX火电、龙源电力为龙头的综合能源产业，以巨龙建材、河西硅业为龙头的有色冶金新材料产业，以誉宇机械、陇仪科技为龙头的先进制造业产业，以新乐配送、捷安物流为龙头的现代服务业六大支柱产业，着力强园区、引龙头、补链条、聚集群、蓄势能，现代产业体系加快构建，谱写了经济高质量发展新篇章。

不凡之年书写非凡答卷

——XX区2022年经济社会发展综述

投入1.5亿元，在病毒最凶猛的阶段有效保护了全区74万人民的生命安全和身体健康；强力攻坚“保交楼”“难安置”，解决了一批城建领域历史遗留问题，长期未办证的1192户群众顺利拿证；两次荣获全省投资“赛马”激励先进区，获得土地奖励指标300亩……

2022年，XX区抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，奋力推进五大攻坚行动，在现代化幸福美丽XX建设新征程中迈出坚实步伐。

坚定不移抓产业促升级，不断壮大实体经济。XX区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业、企业等实体经济要素高质量发展。重点项目推进有力，睿欣产业园一期在全市率先通过“承诺制”审批，实现“拿地即开工”。全年实施重点项目129个，总投资480亿元，是全市唯一实现省集中开工重大项目全部开工并纳统的县区，连续三年获评省重点项目推进工作考核先进区。工业基础不断夯实，落户聚英智能家电、厦晶空调等工业项目19个；新增战新企业、高新技术企业、规上工业企业14家，工业投资、技改投资分别增长33.9%、63.7%；新增园区建设用地400亩、标准化厂房28万平方米。商贸服务业稳中向好。淮南童话乐园、花鸟虫鱼市场相继开业，联华二期、佰益优选等项目投入运营，龙湖游乐园即将开放，新增限上商贸单位15家。获批省级服务业集聚区、省级服务业改革创新试点区。乡村产业持续做精。全面实施“两强一增”，建成高标准农田2.42万亩，粮食生产“十九”连丰。推进农业生产“大托管”，土地适度规模经营率达55.6%。淮南麻黄鸡、“淮晶”草莓入选“皖美农品”区域品牌。

坚持不懈抓改革促创新，激发发展活力动能。XX区着力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。开放水平进一步提升。设立5亿元产业基金，开启基金招商新模式。举办杭州、深圳、常州等招商推介会，签约圣点科技等亿元以上项目24个、总投资46.8亿元。新增进出口实绩企业6家，进出口总额8000万美元、增长15.9%。营商环境持续优化。深入践行“一改两为五做到”，持续“优环境、稳经济”，解决企业各类问题2900余个，兑现奖补资金7200余万元，退、减、降、缓税费3.7亿元，新增金融贷款403.84亿元、税融通14.09亿元。为企担保2.62亿元，费率降至1%以下。营商环境考评跃居全市首位。重点领域改革纵深推进。深化“放管服”改革，全程网办占比99.06%。实施工业亩均效益评价，促进低效企业转型升级。四宜建投集团多元化发展，总资产超120亿元，市场化营收4.2亿元，开发、建筑资质双提升。创新生态链加快构建。新增高新企业3家、“50·科技之星”创新团队4个，入选省“特支计划”领军人才3人。万人发明专利拥有量35.5件，全年技术合同交易额21.34亿元，均居全市第一。

全力以赴抓融合促宜居，打造幸福美丽家园。XX区注重联动发展，全力推动城乡一体规划建设。城区更具品质。北赵店地块“清零交地”，4447套安置房开工建设，纳入省级城市更新试点项目。启动全市最大城中村姚家湾片区征迁，170名干部日夜奋战6个月，签约率达95%，刷新征迁新速度。投资1.2亿元完成龙湖片区24个老旧小区改造。打通惠利大道、淮陈路等“断头路”，完成淮舜南路、国庆西路升级改造。改造老旧燃气管网86公里，实施雨污分流小区335个。新建耿石段至石姚段退建堤，完成主城区排涝泵站“双回路”供电改造，实施曹咀孜涵提升改造，防汛防涝水平大幅提升。建成安徽工贸职业技术学院等4处街头游园、口袋公园，尽显城市方寸之美。乡村更富魅力。建成省级美丽乡村中心村2个，完成村级污水治理3个，生活垃圾无害化处理全覆盖。投资1389万元延伸农村供水管网84.8公里，改善7280人饮水质量。投入专项资金2538万元实施产业发展、基础设施项目15个，带动脱贫群众持续增收，生态更加优美。强化“五控”措施，PM2.5、PM10平均浓度分别下降5.6%、6.9%，优良天数比例达79.1%。深入推进淮河水岸联治，投入1.6亿元实施十涧湖流域水环境治理，建成沿淮绿色廊道1.5公里。创城更显成效。取缔骑路市场5个，修复城市外立面1071处5.97万平方米，修补街巷56条、坑洼破损路面2.2万平方米，拆除大型户外广告104处、违法建筑2.65万平方米，整治小刘庄、王郢巷等架空线缆点位265个。

矢志不渝抓民生促和谐，持续提升百姓福祉。XX区坚持以人民为中心，着力把“民生清单”变成百姓“幸福账单”。民生实事见行见效。投入13.4亿元，扎实推进10项暖民心行动，全面做好13项省市民生工程和16项区级为民办实事项目，占财政支出87%。37个社区建成“三公里就业圈”，落实创业担保贷款2.18亿元，新增就业1.3万人。新增停车泊位5800个，新建改造柏园、钟郢、曹庵等菜市场13个。建成投用老年食堂（助餐点）98个，新改建老年学校85个。新增幼儿托位1112个、公办学位2300个，提供儿童免费口腔服务8000余人次。新建改造健身设施350个，新增徽菜连锁企业（店）3家。公共服务普惠共享。投入6380万元，建成十六小分校，维修改造龙湖中学、十八小等36所学校；翰林锦里、东悦府等3所幼儿园交付使用。拓展文化惠民成果，建成投用区文创馆和洞山、淮滨城市书房。积极争创国家卫生城市及省级健康促进区、优质医养结合示范区，公共卫生委员会实现村居全覆盖。法律顾问公益服务实现村居全覆盖，建成省级示范司法所2个。社会大局和谐稳定。区矛盾调解中心获评全省“金牌劳动人事争议调解组织”，建成网格化管理示范点18个。常态化开展扫黑除恶斗争，扎实推进“网警结合”，打造“五分钟快速出警圈”。提升全民反电诈意识，电信诈骗立案数、损失金额分别下降35.7%和29%。统筹推进各类隐患排查整治，整改问题隐患6259个，事故总量、亡人数量“双下降”。

踔厉奋发谱新篇 勇毅前行谋突破

——XX县2022年经济发展综述

2022年，我县经济发展受严峻复杂的国内外形势、历史罕见的旱情、复杂多变的疫情等因素影响，县委县政府顶住压力，团结带领全县党员干部群众攻坚克难、改革创新，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒增信心、防风险、稳增长、推改革，营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为党的二十大胜利召开交上了一份合格答卷，为我县奋进百强谱写出新的篇章，为我县在2023年谋划新突破夯实了坚实基础。

合格答卷迈出百强第一步

县第十五届党代会报告，明确了我县“十四五”的奋斗目标：“一个百强县、五个示范县”。2022年就是我县在逐梦百强路上的开局之年。据统计，2022年全县预计实现地区生产总值370亿元，同比增长7%；规上工业增加值增长10%；财政总收入44亿元，增长48%，地方一般公共预算收入35.6亿元，增长72%；固定资产投资增长22%；社会消费品零售总额增长3%；城镇、农村常住居民人均可支配收入均增长9%。在12月初公布的全国县域经济中部百强名单中，跻身91位。XX实现连续4年上榜，并实现4年4进位。一年一个脚印，一年一个台阶。XX人正以铭刻在骨子里的红色基因，充分发扬“小小XX、万众一心、要粮有粮、要兵有兵”的团结奋进精神，奋力冲刺全国县域经济百强。2022年，我县坚定不移扩投资、促消费，稳住了经济大盘。坚持“一月一签约、两月一开工、季度一拉练”，新签约亿元以上项目137个，6批次136个重点项目集中开工，总投资20亿元的娲石6200t/d 新型绿色智能化熟料生产线等218个重点项目加快推进，总投资 100 亿元的华新亿吨机制砂等78个重点项目建成投产，17个项目被纳入省级重点项目库，有力地扩大了有效投资。

出台促进房地产等消费政策，销售商品房 77 万平方米，增长 5.5%。精心组织夏秋消费季、“惠购湖北”等活动，社会消费品零售总额增速高于全市平均水平。新增限额以上商贸业企业（大个体）40家、规模以上服务业企业 10 家。兴国镇入选全省消费强镇“三十强”，有序地刺激了市场消费。严格落实稳增长政策，减税降费 17.1 亿元，“无申请兑现”拨付资金 2421 万元，阶段性减免房屋租金1110 万元，兑现招商引资政策资金 3080 万元，举办助企招聘活动 33场，发放“政采贷”2 亿元，居全省首位。新登记市场主体 3.8 万户，总量近 10 万户，有效地提振了市场信心。

新型工业增强发展新动能

工业是经济发展的首要支撑。2022年，我县坚持工业再造，围绕强链补链，扎实开展制造业产业链链长制三年行动，持续打造现代化新型工业，全力推动主导产业集群化、链条化发展，品牌鞋服、精密制造、新材料产业影响力不断增强，在全县营造出“以亩产论英雄”的高质量发展氛围。

在引进龙头企业、改善产业结构、提升产业层次、提高资源的利用率上，大力推进招商引资一号工程，建立“6+6”招商体系，选聘20名招商大使，围绕生命健康、新型材料等五大支柱产业和新能源、电子信息等新兴产业，大力开展产业链招商、以商招商，华博重工、诚德电子等一批重大项目相继落地。大力践行“周末跑工地”和“一线工作法”，县域高质量发展的动能日益增强。

在技改上，牢固树立“技改就是最好招商”理念，实施500万元以上技改项目34个，完成投资25亿元。完成智能化改造项目16个。新增省级“专精特新”7家，总数达到14家。

在打造“科技创新”这个经济发展核心驱动力上，加快推进省级创新型县建设，新增高新技术企业8家，科技型中小企业评价入库293家。新增省级以上企校联合创新中心12家、星创天地6家、专家工作站８家。新增发明专利授权34件，总计达到412件。争取省级制造业高质量发展专项资金5415万元。化学原料药及制剂特色产业基地入选国家火炬特色产业基地。

现代农业掀开发展新篇章

无农不稳。我县以严守耕地保护红线为农业基础，坚持以“湖北建设全国构建新发展格局先行区”为契机，不断深化农业供给侧结构性改革，加强粮食综合生产能力，做强农产品精深加工。

这一年，我县坚决落实最严格的耕地保护制度，以硬措施严防死守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。共整治“非粮化”“非农化”耕地 2033 亩、撂荒地 7613亩。建成高标准农田 5.43 万亩，粮食总产量达到 29.58 万吨。

深入推进农业现代化，针对设施农业、畜牧、水产养殖业、农产品深加工、种植技术传统、农机种植等薄弱环节，深挖资源禀赋，选准主导产业，发挥龙头企业带动作用，拉长精深加工链条。首次举办农业领域招商推介会，20 个高质量现代农业项目签约落户。大力发展“五个一” 产业，新发展特色种养殖 6.75 万亩。新增市级以上农业龙头企业 15 家，总数达到 42 家。

围绕“五个一” 产业，大力实施品牌农业战略，推进农产品品牌化建设。2022年新认证“二品一标” 4 个，“爱媛 28”在全省鉴评中获三金一银。为进一步提升我县农产品品牌知名度和市场综合竞争力，积极打造全县综合性农产品区域公用品牌，掀开了我县农产品品牌建设的新篇章，为我县促进农产品“走出去”、推动品牌建设、帮助农民增收吹响了新的号角。

第三产业迸发发展新活力

随着我县经济社会的发展，随着群众对美好生活的向往，县委县政府抢抓武汉都市圈发展机遇，深入挖掘第三产业潜力，让我县第三产业成为支撑经济转型升级、稳步向好的强健支柱。

大力推进全域旅游，入选省级全域旅游示范区创建单位。莲花湖国家湿地公园试点通过国家验收，排市滴水涯成功创建3A景区，百洞峡等景区加快建设，龙港革命历史纪念馆改造升级，枫林获评全国地质文化镇，王英高山村入选湖北旅游名村和全国乡村旅游重点村。这一年，我县接待游客 504 万人次，实现旅游综合收入 25 亿元。

大力发展电商物流，全面推进农村寄递物流体系建设，建设县级供配中心3个、镇区服务网点74个、村级站点380个，快递日均收发件20万件以上，浙联鞋业入选省级重点电子商务示范企业，有力地帮助农村市场主体拓宽了市场渠道，增加了农民的收入。

XX乡2022年度经济社会工作综述

砥砺奋进新时代，步履铿锵又一年。一年来，XX乡党委政府在县委、县政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，凝心聚力、攻坚克难，高效统筹疫情防控和经济社会发展，圆满完成了各项目标任务，在新时代奋斗征程中写下了绚丽多彩的一笔。

回忆往昔，初心如磐

致力谋发展，经济运行稳中有进

一是经济发展势头持续强劲。全乡2022年完成财政收入5319万元，同比增长15.3%。规上服务业营业收入同比增长50.7%，排名全县第一。乡2022年申报规上企业12家，其中商贸6家，工业3家，服务业3家。

二是招商引资力度持续增强。围绕市县产业地图，充分发挥区位优势，深入谋划空压机产业链上下游项目，强化产业补链、延链、强链工作举措，加强与浙江埃尔法流体科技有限公司、上海阿普达、士诺新风等企业深入协商，高强度推进产业项目落实落地。

三是积极动员跑项争资。加强与交通、水利等部门对接，2022年争取到跑项争资项目资金已达960余万元，整合资金356.35万元。主要用于清水、棠市、XX、镇背等村白改黑、交通道路改造等项目，大力推进民生建设，改善群众生活。

着力促转型，发展动力明显增强

白鹅养殖，谋求增收之策。按照示范促产业，突出产业链原则，莲花白鹅产业链逐步形成。“莲花白鹅”养殖企业江西盛康莲花白鹅产业发展公司正在启动省级龙头企业申报工作。截至目前带动全县1000余户脱贫户养殖，脱贫户年均增收5000元以上。

菌菇种养，孕育致富之路。棠市村运用中央扶持壮大集体经济项目，实施‘党建+产业发展’的模式，实现了‘制-产-藏-销’合一的规模化种植，菌菇长势愈发喜人，菌菇现已完成年总产量20万斤任务目标，带动脱贫户16户，其他农户23户实现户均增收1.5万元。

南繁制种，共赴发展新途。江西南繁育种基地与XX乡签订了土地流转协议，采用“制种+油菜”的模式，进行油稻混种。5月份油菜收割后进行水稻插秧，完成3050亩水稻制种面积。

渔业生产，传统助力发展。持续扩大渔业养殖，充分发挥境内57个山塘水库的丰富水资源优势，目前XX乡渔业养殖户共有182户，其中养殖大户20户，充分带动群众增收。

注重抓统筹，生态环境有效提升

扎实开展环境整治，共护绿色生态。紧紧围绕“院净、路畅、水清、岸绿、景美”的总目标，不断巩固提升人居环境整治成效。2022年以来，XX乡共出动机械设备300余台次，农用车800余台次，人力3000余人次，共清理乱堆放、生活垃圾等900余处，拆除残垣断壁400余处、危旧房屋7000余平，清理路边杂草25公里、清运垃圾2000余吨，村容村貌较以往有明显改善，为村民营造良好生态居住环境。

扎实推进景村融合，共绘美丽画卷。XX乡发挥文化、产业、旅游资源优势，将村庄建设与景点打造同规划、共发展，绘就了一幅“村在景中，景在村间”的美丽乡村画卷。桥头村以人文传承为载体，以产业基地依托，以丰厚红色历史文化为基础，因地制宜采用旧砖、瓦砾等废弃材料改造美丽庭院，打造“五有”景村建设新名片；棠市村结合楹联文化传承、棠市大捷红色历史，以红色研学基地为目标，构建“一带、三圈、八景”空间布局，逐渐形成了集文化体验、乡村休闲旅游为一体的景村建设发展思路。

聚焦兴文化，楹联传承遍地开花。

统筹谋划，形成发展合力。高度重视楹联文化建设，提出了“人才队伍建设、后备力量培养、楹联陈列室打造、楹联协会组建”等楹联文化发展设想，将楹联文化纳入各村年度工作计划和年度考核当中，营造全乡干群齐心协力，努力擦亮XX乡的楹联品牌的干事氛围。

积极动员，培育专业人才。通过盘活本地人才、集聚在外人才、培养后备人才，每个村挖掘出10-20名能写、会写楹联的“土专家”组成楹联工作队伍，成立楹联文化协会，会员人数达100余人，在8个村创建了楹联协会分会，实现会员间交流与学习。XX乡清水中学编纂了楹联文化学习教材《乐学楹联》，开设楹联书法学习班，吸引了200余名学生主动加入，培育优秀传统文化传承人。

营造氛围，丰富活动形式。以推进楹联“五进”活动为主导，开展丰富的楹联文化活动，将楹联文化与经典诗词诵读、传统节日等相结合，组织楹联书画作品展、楹联书法创作等楹联文化活动20余场，给楹联爱好者提供艺术交流和展示的平台，丰富基层群众精神生活，为传承楹联特色文化和中华传统文化发挥更加积极的作用。

持续惠民生，社会保持和谐稳定

惠民政策抓落实。XX乡积极落实各项惠民政策，确保全乡群众尽享政策实惠。2022年至今全乡累计发放低保救助金约270.56万元，特困供养人口52人享受补助41.5万元，发放残疾人补贴25.76万元，发放孤儿及精减退职人员等补助资金5.85万元，养老金305.67万元，为1.21万人次报销医药费约72.81万元（除医院直补外），医疗救助53人，报销金额15.31万元。

安全生产紧排查。重新完善了“三包”监管责任安排，合理划分安全生产责任，实行主要领导包“片”，分管领导包“线”，全乡干部包“点”的监管体系，深化“打非治违”专项行动，关停了全乡范围内非煤矿山，严查严处烟花爆竹非法生产、储存、运输、销售等行为，切实推动全乡安全生产责任全面落实和全乡安全生产工作总体平稳。

森林火情严管控。建立主要领导包乡、挂村班子成员包村、村支部书记包组、村组干部包农户、护林员包山头的“五包”责任制，全乡机关干部、全体村干部坚持24小时值班值守，深入推进整治森林野外用火大排查，严查、严管野外违规用火行为；发挥好护林员网格化管理作用，及时有效处置早期火情，确保全乡今年未发生森林火灾。

防旱抗旱保生产。为防止旱情进一步扩大，切实落实“一把锄头管水”制度，水库每日定时放水，各村安排一人一锄头进行用水管控，合理分配水资源；同时在田南村、XX村争取打机井项目，开辟水源解决群众燃眉之急。

疫情防控稳大局。始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，大力推进新冠疫苗接种，XX乡完成第一针接种人数达6705人，第二针接种人数达6448人，加强针接种人数达3992人，其中3一11岁接种第一针1028人。根据上级政策要求，研究并制定了《XX乡应对新冠肺炎疫情工作方案》，妥善安排应急处置。设置了XX乡田南村疫情防控值守点，由班子成员带队落实24小时值班制度，严守人员进出通道。同时，全面推进全员核酸筛查，按阶段分批次安全有序推进，目前全员核酸检测采样完成率约为60%，最大程度构筑防疫屏障，巩固疫情防控成果。

突出强党建，党的建设不断加强

干部讲堂，讲习引导实践。规范党委中心组学习，严格组织生活，积极组织了“XX乡2022年干部讲习所”“乡党委党校”“新时代文明实践”活动20余次，提高了机关党员干部政治思想，营造了浓厚学习氛围，引导干部交流工作经验，提升工作效能。

政治引领，“夕阳”焕发活力。XX乡以建设离退休干部示范党支部为目标，努力探索离退休老干部工作的新思路、新方法，积极推进XX乡离退休干部党支部省级示范支部建设工作，2022年8月XX想乡离退休干部党支部被省委组织部、省委老干局授予第二批省级离退休干部“示范党支部”称号。

纽带桥梁，流动传播新声。XX乡积极探索流动党员管理办法，准确定位“234”工作法（两支队伍、三项制度、四种职责），于2022年9月成立了XX乡流动党员服务中心，与驻深圳流动党支部构成流动党员管理、服务“双阵地”，真正实现了党员“流动不流失，离乡不离党”。

展望未来，勇毅前行

产业提质

以特色产业拉动乡村高质量发展

产业兴旺是实施乡村振兴的关键，XX乡将始终以“种业小镇”为目标，一是在江西盛康莲花白鹅产业发展公司获得市级龙头企业称号的基础上逐步申报省级龙头企业，延伸莲花白鹅产业链、扩大产业影响力；二是不断深挖菌菇销售渠道，完善种殖技术，补齐生产单一短板，增强菌菇销售市场抗风险能力，扩大菌菇市场占有率，将菌菇产业培育成增收致富的支柱性产业；三是立足水稻制种产业前景，加快从“种植”到“加工、销售”的发展步伐，深挖种业小镇文化内涵，建设水稻制种展览室，打造XX乡高质量种子生产基地，提升水稻种植的影响力。四是持续整合现有渔业资源，改善水域环境，逐步推进养殖规模化、产业化，促进全乡渔业增效、渔民增收。

项目提速

让经济发展积蓄乡村振兴动能

始终突出“项目为王”理念，把招引项目作为经济工作的生命线和“一把手”工程。一是招大引强激发动能。在持续谋划空压机产业链上下游项目的同时，结合我省对于化工产业园政策调整的有力契机，加快推进对线路板、电子信息、医药、锂电池等产业的招商力度，主动对接上市企业灜通科技、触航电子等企业，吸引企业投资；二是优化环境保障服务。坚持问题为导向，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，严格落实乡党政主要领导挂点走访企业制度，做到与企业沟通联系常态化，及时了解企业困难，化解企业发展存在的瓶颈，推进江西中源智能装备有限公司有序申规；三是统筹调度跑项争资。加强跑项争资工作力度，积极与交通、水利等部门对接，争取上级项目资金、债券资金，全面实施长湖塘水库提升改造、老荷叶塘水库扩容、东打冲水库灌区改造、溶江治理等民生项目，完善全乡水资源管理，提升旱情、汛期等自然灾害抵御能力，增强群众生活舒适度和满意度。

生态提效

用青山绿水涵养美丽宜居乡村

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。一是深化景村建设。XX乡始终坚持以建设生态宜居村庄为导向，紧紧围绕“院净、路畅、水清、岸绿、景美”的总目标，以“红色、古色、绿色”三色为底，打造集楹联历史陈列馆、棠市大捷陈列室、楹联公园为一体的棠市红色文化主题研学旅游综合体。二是加快矿区修复。加强生态修复和生态治理，针对株岭坳铁矿采煤沉陷区矿区进行修复，综合利用矿区废弃房屋，盘活矿区现有房屋、土地资源用于产业发展，变废旧矿山为金山银山；三是提升集镇品质。新建一座日均处理100吨的污水处理设施，通过改造污水主、支管网，实现集镇污水全覆盖、全收集、全处理；同步加速推进标准化农贸市场、示范街区建设，集中整治集镇占道经营、乱堆乱放情况，加强集镇环境卫生长效管护，提升乡村建设形象。

文化提优

让传统文化引领社会文明风尚

XX乡作为全国“楹联文化之乡”，始终致力于挖掘民间传统文化内涵，提升文化底蕴。一是组建楹联发展基金。由乡党委政府牵头组建楹联发展基金并对外募捐，募集资金为全乡三至八年级学习开设楹联课程，培育楹联后备人才；二是谋划文化产业发展。持续组织楹联文化活动，丰富楹联文化载体，规划建设楹联文化主题公园，集中展现XX乡楹联文化底蕴，积极探索笔、墨、纸、砚等楹联文创产品产业，开辟乡村文化产业发展的新路径。

组织提档

让组织引领筑牢乡村振兴基石

一是强化党的二十大宣讲。持续推进党的二十大学习宣讲这条主线，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记的重要讲话精神，组建一支覆盖“五老”人员、流动党员、老党员、老支书等为主力的乡村宣讲队伍，以田间采茶戏、乡村夜话等群众喜闻乐见的形式，让党的二十大思想“飞入寻常百姓家”，切实增强感召力、凝聚力和影响力。二是夯实基层党建基础。以推进基层党组织“三化”建设为基础，进一步赋能提质龚全珍工作室，打造“365天不打烊”便民服务新品牌；充分发挥流动党员服务中心作用，加强流动党员分类管理，落实流动党员“双报告双报到”制度，架起外出青年与家乡双向互动的新平台，凝聚青年人才回乡发展热情。三是弘扬传承红色基因。继续提升桥头村红色名村的品质和内涵，再打造一堂《党建引领乡村治理》的全新党课，展现新时代乡村发展图景，扩大桥头秋收起义性行军旧址影响力；同时深入挖掘棠市“一部电台、两个将军、两场战役”红色故事，将XX乡打造成红色基因传承创新区样板。四是探索社会治理新路。依托红色党建引领，完善基层治理，持续丰富网格化管理内容，推动多往合一，完善“1+8+37”三级组织管理架构，借助群众力量分化工作任务，做到网格化管理与重点工作同布置、同推进，持续巩固基层疫情防控、社会治理、环境整治等工作成效，统筹推进乡村振兴发展。

使命在肩，初心如磐！新形势新征程新使命，XX乡将以全新的姿态再出发，聚焦乡村振兴，共谋民生发展，以奋进者的姿态走好新时代赶考之路！

笃行不怠 不负人民

——XX州经济社会发展综述（上）

2022年是极不平凡的一年。

这一年，党的二十大胜利召开，这是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年。

这一年，我州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神和视察临夏时的殷切嘱托，坚决贯彻党中央重大决策部署和省委工作安排，团结带领XX上下勠力同心、攻坚克难，迎难而上、砥砺前行，统筹疫情防控和经济社会发展取得积极成果，交出了一张难中求成、殊为不易的答卷。

这一年，我州认真落实省第十四次党代会精神，进一步找准临夏定位，系统研究谋划服务和融入兰州一小时核心经济圈、打造兰州“后花园”的目标措施，紧紧围绕打造“五个区”、建设“六个临夏”的奋斗目标，深化州情认识，分析形势机遇，系统梳理、全面总结提出“十有临夏”“十大之年”，动员XX上下增强自信自豪、坚定信心决心，团结奋斗把美好蓝图变为美丽现实。

扛起巩固衔接政治责任   

绘就乡村振兴临夏图景

关键之年，必有关键之招；蹄疾步稳，方能谋深致远。

我州把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重中之重的任务，严格落实“四个不摘”要求，全面落实教育帮扶、医疗帮扶、住房帮扶措施，推广东乡县供水信息化管理模式，持续巩固提升“三保障”和安全饮水成果。制定应对疫情影响、促进农民增收的15条措施，脱贫人口人均可支配收入达到9862元、增长13.3%。

我州扛牢粮食安全政治责任，粮播面积、粮食产量均超省上下达任务。大力发展“牛羊菜果薯药菌花”特色产业，3个国际鲜花港进入盛产期，XX县优质肉牛集约化养殖基地一期建成，“东乡贡羊”入选2022年“甘味”系列十大地方公用精品品牌，走出了一条符合临夏实际的现代农业发展路子。不断扎实推进乡村建设示范行动，农村基础设施更加完善，公共服务水平和环境风貌显著提升，打造了一批彰显地域特色、体现历史文化、发挥带动作用的美丽乡村、农村公园。

不断推进协作帮扶走深走实，保持与XX市山海一家的深厚情谊，44家XX企业完成投资2.92亿元，向XX输转劳动力2011人，完成消费帮扶3亿元。深化与济南市的东西部协作工作，济南市落实财政援助资金5.5亿元，完成消费帮扶9.12亿元。继续加强与8家中央定点单位的沟通对接，落实帮扶资金1.6亿元，协作帮扶多点开花、成效显著。

高效统筹经济社会发展

保持建设发展良好势头

翻开2022年的成绩单，我州经济建设发展稳中有进、稳中向好、稳中提质。

我州认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，准确识变、科学应变、主动求变，保持了经济平稳健康发展，固定资产投资增速连续四年稳居全省第一，地区生产总值、农村居民人均可支配收入等指标增速位居全省前列。并加快推进医疗资源储备和建设，不断提升防控能力和水平，快速推进复工复产、复商复市、复学复课，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

2022年，我州项目建设实现量速齐增，XX共开复工重点项目841个、超计划160个，完成投资464亿元，沿洮河经济带完成总投资23.4亿元，临夏市环城北路东段、安临一级公路东乡等项目相继建成，兰临合铁路、临大高速、临康广高速等项目正在热火朝天地建设，临夏大地工地遍布、塔吊林立。特色产业稳步发展壮大，深入实施文旅产业深度开发攻坚战，沿太子山积石山旅游大通道、永靖县环湖北路、临夏县环库公路全线贯通，打造了黄河历史文化长廊、云上河州、星语云端等特色景点，刘家峡国际滑翔伞营地被评为国家4A级旅游景区，折桥湾、松鸣岩入选省级旅游度假区，全域全季节旅游格局正在形成。发展壮大工业经济，以园区为载体的工业产业集群正在加速形成。大力发展临夏美食产业，打造品牌店756家，目前我州群众在全国开办的餐饮门店达2.98万家、从业人员近15.7万人。

种下梧桐树，引得凤凰来。2022年，我州招商引资获得丰硕成果，成功承办2022鲁企走进甘肃·临夏投资洽谈会，全年实施招商引资项目304个，到位资金204.75亿元、增长49.17%。继续用好央企助力的重大机遇，与13家央企达成合作项目（事项）126项、总投资444.4亿元，累计完成投资98.7亿元。深入推进“放管服”改革，州“数字政府”上线运行，政务服务实现从“网上可办”向“网上好办”的转变。

2022年，我州生态建设迈出坚实步伐。深入落实黄河国家战略，全面推行河湖长制、林长制，大力实施生态修复、水源涵养、水土保持、国家储备林等项目，完成营造林50.8万亩、通道绿化美化1109公里。深入打好污染防治攻坚战，因地制宜推进北方地区冬季清洁取暖试点项目，大力发展绿色生态和新能源产业，促进绿水青山和金山银山“双向转化”。

始终坚持人民至上原则

加快推动民生福祉

不断改善悠悠万事，民生为大。近年来，我州在增强群众获得感、幸福感、安全感上下功夫，民生福祉不断提升。

坚定不移落实就业优先政策。深入打好职业技能培训攻坚战，重视加强旅游大通道沿线、景区景点周边、乡村旅游示范村群众技能培训工作，鼓励开办农家乐和民宿，让劳动力通过一技之长转型成为产业工人、店主老板。举办“春风行动”、就业援助月、民营企业进校园等专场招聘会，支持600名未就业普通高校毕业生到基层就业，新增城镇就业1.9万人。

蹄疾步稳推动教育振兴发展。加大教育基础建设力度，投资9.5亿元新建改扩建各类学校129所，新增义务教育阶段学位1.5万个，州职业技术学校建成招生，临夏现代职业学院文旅学院、松鸣岩中国式现代化学生劳动实践综合基地、永靖县产教融合示范园等项目加快推进。加大教师队伍引进培养力度，招聘教师2500名、培训1万名。借助全国各地名校名师资源，采取联合办学、整体托管、联系帮扶等模式，推动教育理念转变、教学质量提升。

四级联动优化就医诊疗条件。加快公立医院高质量发展，建成州传染病医院，州中医医院医养结合中心、州中心血站迁建等项目进展顺利，州人民医院在国家公立医院绩效考核中实现连续突破、位居全省前列。推动优质医疗资源扩容下沉，1213家医疗机构接入全省远程医学信息平台。深化医药卫生体制改革，全面落实分级诊疗、家庭医生签约服务等惠民政策，成立国有医药企业并支持迅速发展壮大，让群众享受更加优质、更为便捷的医疗服务。

用心用力提升社会保障水平。建立“我为群众办实事”长效机制，认真办理省州民生实事，实施了一大批棚户区和老旧小区改造、断头路拓通、公共停车位增加等民生项目。完成生态及地质灾害避险搬迁6163户，着力解决“一方水土养活不了一方人”的问题。关心关爱弱势群体，强化老年人慢性“四病”健康管理，走出了一条以社区为主的综合养老和残疾人日间照料服务新路子。

如今，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生画卷温暖亮丽……一组组数据、一项项举措、一个个成效，反映了我州经济社会各个方面带来的巨大变化，见证着XX人民攻坚克难、团结奋进、锐意进取的创新精神和不竭动力。

行而不辍，未来可期。展望前程，州委州政府正带领XX人民，苦干实干、勇毅前行，走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考路，接力续写临夏高质量发展的新篇章。