在建党百年之际，我有幸参加了全国优秀县委书记表彰会议，深切感受到，习近平总书记对基层干部满怀关心关爱。深切感受到，党中央对县委书记充满期待。深切感受到，我们肩负着更加崇高的责任使命。
当前，我县以“七张问题清单”整改为抓手，全面推动党的建设，着力构建党建统领、整体智治体系，全力抓好省委决策部署落地落实。
牢记嘱托，坚定不移提升美丽环境。把守护绿水青山作为首要政治责任，创新实施“三线三度三性”全域美丽空间管控机制，统筹做好保护、发展、留白三篇文章。全力打好生态环境巩固提升战，全面推进美丽县城、美丽城镇、美丽乡村、美丽园区“四美”共建。连续多年开展生态文明建设集中推进日、生态主题党日活动，结合党史学习教育，开展习近平生态文明思想宣讲，建设生态文明成为全县上下普遍共识。
凝心聚力，坚持不懈发展美丽经济。充分发挥各级党组织引领作用，创新县领导带头、乡镇部门争先创优、村社晾晒比拼等机制。以数字化改革为牵引，纵深推进新时代“两山”试验区建设，实施“标准地”“亩均论英雄”等重点领域改革综合集成、迭代升级。
共建共享，久久为功推动共同富裕。深化“导师帮带制”，拓展运用新时代乡村治理经验，着力提升基层党组织战斗力凝聚力。大力推广农民利益联结机制，持续创新村企合作、多村联创等发展路子。积极探索生态产品价值实现机制，率先开展“两山银行”建设。我们与三省五县“白叶一号”受捐地联合成立乡村振兴党建联盟，共同续写“一片叶子富了一方百姓”的新故事。
我们始终牢记习近平总书记“当好全省排头兵，率先实现现代化”的殷殷嘱托，高水平建设“亚运国际城”，奋力打造新时代共同富裕新标杆。
以红色引擎激发共富内生动力。做强红色基础，实施“强基固本”专项行动，推广非公企业“融合式”党建，建强基层战斗堡垒。锻造红色队伍，以谋变图强为主题，持续开展解放思想大讨论，让“变”成为当下最鲜明的标签。擦亮红色本底，保护传承红色文化资源，弘扬民营企业家“听党话、跟党走”红色传统，发扬“奔竞不息、勇立潮头”精神。
以改革闯关探索共富实践路径。推进数字化改革，提升共富效能，建强一体化智能化公共数据平台，实现区镇村三级数字驾驶舱全覆盖，建立数字化改革特派员制度，推出“健康大脑＋智慧医院”等多跨应用特色场景。构建开放平台体系，放大共富格局，加速融入共同富裕城市范例。发挥“四区”叠加优势，率先实现跨境电商出口全模式通关，打造“全域自贸”新格局。提升区域治理现代化，绘就共富图景，形成“七张问题清单”亮晒整改闭环机制，完善全域“五治”格局，探索共同富裕现代化基本单元实践范式。
以高质量发展夯实共富最强基石。办好一个会，提升一座城，打好“亚运兴城”攻坚战，提升城市能级，实现全域美丽。推进产业变革，做大富裕蛋糕，引入高能级协同创新平台，建设千万方体量创新创业空间，开展智能制造三年行动计划，让创新成为重整行装再出发的第一动力。践行“民呼我为”，提升群众获得感，办好民生实事，开展“民情双访”，擦亮美好教育、文化强区等民生品牌。
我们秉持“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓作风”的理念，大力营造“唯实惟先、善作善成”团队文化，努力以干部“变好样”助推“快变样”“大变样”。
直面突出问题，以定力治顽症。组建作风办，从正规立形抓起，整饬“五不问题”，实施区管干部竞速履职“红黑榜”，开展“人人争当窗口、处处呈现风景”主题活动，推动干部去暮气增朝气、去官气增亲气、去惰气增硬气。“十三五”时期，地区生产总值实现翻番，全省排名上升25位。
全员下沉一线，以服务提效能。创设“五大员”制度，“驻企专员”精准帮，550余名干部蹲点包片服务企业，破解难题7300余个。“项目经理”现场跑，138个重点项目实现党组织有效覆盖，解决问题691个。“镇街帮办”多跨统，实现“镇街吹哨、部门报到”。“街巷跑长”路上巡，实现重点路段动态实时监管、问题实时处置。“村社指导”深入访，整转后进村93个、消除薄弱村168个。
搭建攻坚平台，以实干论英雄。实施“亮点比晒”，比项目进度，每年排出“五大攻坚战”项目，带动拆迁每年超100万方、落地亿元以上项目超100个。比破难质效，每年开展破解历史遗留问题专项行动，破解难题近500个、破解率96.6％。比风险防控，动态梳理风险清单，特别是坚决守护绿水青山，三年两夺“大禹鼎银鼎”。比群众口碑，全市率先开设民生电视大问政，问政11期、解决问题212个。比品牌树创，注重发挥滕头示范引领作用，承办全国基层党建论坛，全面建强乡村振兴学院，线上线下累计培训16个省近5万学员。
我县是全省26个山区县之一。近年来，我们坚定扛起“省一大”召开地的使命担当，走出了一条“红色引、党建强、发展快”新路子。
实施红色领航，做强加快发展的大引擎。以工业强实力，朝着全省首个“千亿级”山区工业县迈进，实施“工业强县”战略，引进总投资120亿元的正威项目，“十四五”规上工业总产值将超千亿。以项目增动力，当好重大产业项目落地的领跑者，组建34个招引专班、233个项目攻坚专班，近三年引进省重大产业项目29个、全省第二。以文化添活力，扛起红色教育第一县的大旗，办好省委党校分校，纪念园访客数翻番。
发扬红色精神，激发创新创业的新动能。坚持创新赋能，打造六大省级科创平台，实施两轮科技企业“双倍增”行动，高新技术企业、省级企业研究院五年增3倍，R＆D经费连续5年保持20％以上增长。坚持数字赋能，建立改革亮晒台，入选省市试点16个，获评国家电子商务进农村综合示范县。坚持开放赋能，开拓东南亚、中东等新兴市场，今年全县外贸出口增长75％、全市第一。
赓续红色血脉，凝聚共同富裕的强合力。致力“聚民心”，开展“初心启航之地•红色志愿之城”创建，6月面对境外输入疫情，3小时动员2万名党员上阵，9小时完成重点区域全员核酸检测，最快速度实现风险出清。致力“促共享”，把建设高品质未来社区和未来乡村作为现代化基本单元。致力“强基础”，全省率先实现“政法一体化”执法办案，越级上访量降至近20年最低。
我县作为“三治融合”发源地，以打造党建高地金名片为总载体，推动“三治融合”迭代升级。
坚持党建引领，构筑基层治理的“金字塔”。着力铸牢“塔尖”，市委连续8年将“三治融合”作为党建工作重点，连续3年纳入市委十件大事，深入查找补齐短板，把创新基层治理列为市镇村三级书记党建领办项目。全力稳固“塔身”，构建完善的五级治理体系，944个网格实现党组织全覆盖。奋力夯实“塔基”，建立微网格1.4万余个，选聘党员微网格长1.1万多名，推行“四个一”工作法，建立436个“微网格工作室”，打造一批微网格治理的示范样板。
拓展三治场景，绘就多元共治的“全景图”。拓宽参与渠道，创设百姓议事、乡贤参事、道德评事等议事载体，打响“麻花议事”“平安贤话”等协商品牌。延展共治阵地，构建覆盖全市的党群服务红色矩阵，在全国首创“法治小院”“板凳法庭”“法官驻镇联村、人民调解驻庭”。打开转化通道，首创三治积分制管理，对群众参与公共事务、平安建设等赋分，并转化运用到基层评先、“最美”评选中。
强化数字赋能，打造治理现代化的“新引擎”。以线上带动线下，谋划12类、60余个“四治融合”场景应用模块，推动治理需求即时感知，群众响应一键可达。以整合促进融合，提升社会治理效能，创新推出了“解码”。以一体推进整体，构建“监测－预警－处置－反馈”的治理闭环，并与“基层治理四平台”建立一体双向流转机制，基层治理的多跨协同、整体智治水平迈上新台阶。
我们深入贯彻习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”的重要指示批示精神，以大党建统领大治理、引领大发展，探索构建“枫桥式”整体智治新模式。
以“党建优”引领“治理优”，推动制度重塑、多跨协同。
“一榜”统揽治理场景，以数字化改革为引领，开发“兴村治社创业榜”，推动事项一口归集、监管一竿到底、考评一体联动。“一体”集成治理体系，拓展“县乡一体、条抓块统”改革，推行“支部建在小区上”做法，创设“先锋微家”服务平台，70％的城市小区建立党组织。“一码”迭代治理模式，推出社会治理“枫桥码”，发布“枫桥经验”指数，全力提升智治能力。
以“党建强”带动“发展强”，推动创新赋能、破圈跨越。
系统推进“党建＋营商环境”，推出营商环境建设八条，创设“政企亲清会”平台，打造“红色助企共同体”。系统推进“党建＋产业升级”，打响“红袜子”等一批产业党建品牌，成立全省首个直播电商党支部。系统推进“党建＋创业致富”，打造强村助农“红细胞”集群，城乡居民收入倍差缩小至1.67。
以“党建实”彰显“作风实”，推动唯实惟先、善作善成。聚力“一个先行”办实事，推进全国新时代文明实践“先行试验区”建设，成为中组部社会组织党建工作综合监测区。聚力“三个争先”促实干，细化促进“两个担当”良性互动八项措施，用活全市72处红色资源，全面提升干部的开放意识、敬业精神、专业能力。聚力“七张问题清单”出实效，加强专班运作、全程亮晒、即时反馈、限时销号、常态跟踪，推动各项工作整体提升。
我们坚决扛起守好“红色根脉”、打造“重要窗口”使命担当，抓党建带全局促落实，奋力建设世界五金之都，实现科技型企业超千家、规上企业超千家、网络零售额超千亿，三项数据3年翻番。
以党建“一盘棋”统领县域经济治理改革。每周召开改革专题研究会，四套班子挂帅、部门“一把手”领衔推进改革试点。组建8个专班，成立临时支部，“一股绳”推进，专攻十大“多跨”难题。建立党建智治“掌上督”平台，将试点事项集成“一张网”。成立全省首个县域经济治理决策参与委员会，率先建立企业治理“事前预警”机制，政企社多方合力，打造县域经济治理的模式。
以干部队伍“新能力”建设迭代升级营商环境。发扬“一诺千金、迎难而上、同心协力”的工匠精神，提高干部队伍现代化建设新能力。在“亲清关系”中显现刚性，开展“立信义、弃陋习、扬正气”专题整治，举办民营企业家节，68家单位公开承诺450个助企事项。在攻坚争先中显现韧性，万名党员干部迎难而上，拆除村级工业区170多个，新增高效厂房527万方。在助企服务中显现多跨性，实施“三服务”2.0版，十名党政领导联十链、百名局长带百团、千名干部驻千企，化解企业难题4200多个。
以全球“揭榜挂帅”引才激活发展内生动能。抢抓招才引智变量，连续举办8个“揭榜挂帅”五金专场，着力破解行业“卡脖子”问题。做大科技平台增量，中国五金物流港、国家林草装备科创园等相继落地。深挖工业经济存量，总投资211亿元的26个“芯屏器核”项目集中开工，填补现代五金“缺芯”空白。
我们坚持问题导向，抢抓“县乡一体、条抓块统”改革契机，探索推行“组团式、模块化、融治理”组织体系，党建统领打破机制壁垒，数智牵引提高协同效能，推动工作开创新局面。
“组团式攻坚”打破部门横向壁垒，提升重点工作落实效率。针对以往重大任务攻坚中，部门各自为战、力量分散等问题，探索构建组团式组织体系。今年上半年，在推进历史上户数最多、体量最大的城东新城征迁中，改变以往征迁部门牵头、各部门抽调干部参与模式，通过69个部门领办包干，成立“一办八组”指挥部统一指挥，“晒评督”一体挂图作战，24天完成签约清零。
“模块化整合”打破乡镇条线壁垒，提高乡镇行政运行效能。针对乡镇职能交叉、统筹困难等问题，重构党建统领、治理执法、经济生态、便民服务四个模块组织体系。一是推动部门人员下沉，结合乡镇原有队伍，组合归集进模块。二是将乡镇内部科室和部门下派机构整合入模块，赋予乡镇指挥协调等“属地四权”，确保职权一致。三是重塑建立综合指挥室为枢纽、四个模块为支点、对应机构为单元的“1＋4＋X”运行机制。
“融治理协同”打破网格内外壁垒，增强基层治理服务效力。针对基层网格治理力量单一、服务能力不足等问题，探索构建“网格＋”2.0基层治理组织体系，通过“＋力量”下沉多元队伍、“＋服务”前移事项关口，“＋智慧”推动高效管理，将治理服务资源精准推到基层最前沿。
我们始终坚持党建统领、整体智治，扎实推动民营经济高质量发展，探索共同富裕实践新路径。上半年，地方财政收入、人民币存贷款余额、外贸出口三项指标增速均居全市第一。
党建引领新经济新业态强根铸魂。我们坚持党对一切工作的领导，努力为民营经济引路指向。我们实施党建“双覆盖”提质工程，区委常委牵头、区镇一体联动，为民营经济发展聚合力、清障碍。组建“十大党建联盟”，推进关键要素共商共享、技术难题联合攻坚。实施新生代企业家“青蓝计划”，在交流、实训中打造复合型企业家队伍。
建强队伍助推中小企业裂变发展。我们以数字化改革为主战场，推动改革“出彩”、干部“出色”。我们建立数字化改革能力专项考察机制，倒逼党员干部转变思维、加快推进。开展比质效争实绩、比担当争作为“双比双争”活动，月排名、季述职、争红榜，创新平台建设不断提速。开展“五线历练”，年轻干部下沉一线“蹲苗”，助推外贸出口今年1月至5月连续5个月实现三位数增长。
创新服务优化民营经济发展环境。我们结合党史学习教育，
以“我为企业解难题”大行动为抓手，着力构建营商环境共建机制。我们上下联动克难，组建破难专班，镇街部门捆绑作战，有效破解一批历史难题。政银共建破难，推出“数融通”应用系统，归集15个部门上亿条数据，对初创期科技企业全方位“画像”，融资获得率提高20个百分点。发动乡贤解难，实施“六带·十百千万亿”工程，成立全省首个带富基金，有效带动群众创业致富。
我们以打造新时代挺进师为主抓手，加强党的全面领导和全面加强党的建设，高扬奋斗旗帜，迈出了山区县跨越式发展的新步伐。全省山区26县考核从2018年的第21位到2020年跃升进入第一梯队。
聚焦精神引领，大力锻造新时代挺进师。我们结合“七张问题清单”整改，专班化抓执行，周计划抓推进，全面落实上级各项决策部署。坚持以干得助、只争朝夕，全面打响“八大战役”，近年来主城区有机更新比例达46.7％，今年前5个月生态工业投资增长98.9％，民间投资增长88.6％。牢固树立大抓基层的鲜明导向，选树“民心”党组织，发布头雁指数，152个行政村实现高质量消薄。
聚焦整体智治，全力竞速数字化改革。切实提升干部数字化能力，从乡村振兴这个大场景入手，积极探索“未来乡村”建设，构建“花园数字乡村”“信用乡村”等小切口应用，精准破题农产品上行、快递进村等问题。坚持以市场化导向建设“数字绿谷”，招引数十家数字类企业，两家互联网头部企业创新中心投入运营，入选全省首批数字经济创新发展试验区。
聚焦争先创优，奋力加快跨越式发展。构建开放协作平台，实现省级科创平台六个“零”的突破，近两年人才引进分别增长314％、205％。重塑新型城乡关系，加快推动以县城为主体的新型城镇化，“大搬快聚”两年签约搬迁22460人，群众安全感综合满意率全省第一。驱动体制机制变革，大刀阔斧实施国企市场化改革、园区体制机制改革，高质量绿色发展步伐不断加快。
我们大力推进“党建引领社区治理”试点，坚持党建引领、整体智治、共建共享，推动全区经济社会持续健康发展，2020年前三季度GDP增速6.3％，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。
聚焦“党建＋共建”，构筑一核引领的组织体系。夯实主阵地，整合资源组建区委社区建设和治理委员会，在115个小区探索建立党组织，打造10分钟党群服务圈。当好先锋队，引导4200名在职党员到居住地小区报到，以红色基因激活社区治理。共筑朋友圈，汇聚580家省市单位形成720个共建项目，大批基层迫切需求在共建单位支持下得到有效解决。
聚焦“自转＋公转”，健全多元参与的治理机制。完善“三方协调”，构建小区党组织引领下的新三方治理架构，全区物业信访投诉量同比下降40％。深化“百姓议事”，健全“民情恳谈会”“居民议事会”等载体，推动百姓从民生实事的局外人转为当家人。推进“力量下沉”，组建全省首个街道综合执法队，区级132项审批服务和583项执法事项下放至街道，形成“一支队伍管执法”的模式。
聚焦“大脑＋大妈”，优化社区服务的供给模式。突出智慧化，率先构建区、街道、社区三级城市大脑数字驾驶舱体系，自主开发“通停通付”等应用场景。突出标准化，开展全国街道服务管理创新实验区建设，出台《街道政务信息管理规范》地方标准。全省率先开展0－3岁婴幼儿照护服务试点。发布“社区智治在线”平台，开发“最多录一次”模块，社工表单重复填报量减少70％以上。突出品牌化，打造“武林大妈”“公羊会”等志愿者品牌，“武林大妈”成为基层治理金名片。
我们坚持党建统领整体智治，扎实开展“四送一增强”服务企业专项行动，以最优服务赋能工业争先，推动高质量发展走在前列。2020年居中国营商环境百强县第5位，GDP预计全年增长5.3％，跻身县域经济基本竞争力前10强。
以质量效果为导向，强化滴灌式精准服务。驻企管家蹲点帮办，疫情期间优选1899名党员干部常驻企业，80％的事项在一线解决。专班团队专事专办，精选懂金融、知科技、晓法律的党员干部，成立100个服务专班开展专业服务。领导领衔难事包办，对部门和团队难以解决的事，坚持市领导挑担，去年破题138项。
以企业提能为追求，强化定制式深度服务。分层分类强梯队，以单项冠军培育计划为抓手打造龙头主力军，以人才创业园为平台壮大创新生力军，以“十园百亿千企”工程为依托建强中小后备军。聚焦聚力防风险，开展提升产业链供应链稳定性和竞争力三年行动，培育新材料等四大产业链，梳理17项“卡脖子”问题，集成力量对标攻坚。因时因势促转型，以创建省制造业高质量发展示范县为契机，每年落实资金5亿元以上、税收优惠12亿元以上、出让土地总量60％以上，推动企业跑出转型加速度。
以系统观念为引领，强化闭环式全程服务。建立问题汇集机制，以8718中小企业公共服务平台为枢纽，24小时受理企业诉求。建立问题交办机制，对企业诉求分类建档、分级流转，咨询问题当天办，一般诉求3天结。建立问题督考机制，坚持首问负责，实施挂账销号，去年开展服务督办25次，查处涉企服务不作为问题4起5人，倒逼服务提质增效。
我们坚持党建统领聚力、党员攻坚破题，大力推进市场采购贸易方式国家级试点。2020年完成试点出口57.19亿美元、逆势增长48％，出口目的地从78个国家、地区开拓到147个。突出组织赋能，全力打好改革试点攻坚战。全区竞岗比选专业干部，每季度开展“黑马”“骏马”“蜗牛”比拼亮晒。设立红色“先锋岗”，全面推行“现场直播法”，比着学、赛着干、拼着上。区四套班子分行业挂钩联系，部门划片区包干市场商铺、邀请专家组建“智囊团”，让专业人做专业事，靶向引导、精准施策，充分激发企业生产潜力。
突出数字赋能，全力打好创新制胜组合拳。流程管控一站式智治，开发联网信息平台3.0版，无壁垒整合信息、全流程贯通数据，实现贸易出口从主体备案到收结汇“一站式”办理，疏港时间从试点初期的48小时压缩到1小时以内。物流方案智慧化升级，构建“海陆空铁”出口渠道，全国首推市场采购“包机直航”。组货拼箱高效率流转，锁定降本减负智能化，创新打造WMS集拼软件，降低时间成本70％、运输成本30％，有效解决散货“出口难、出口慢、出口贵”问题。
突出政策赋能，全力打好“市场采购＋”特色牌。加速推进集群化，建立采购贸易综合服务站，开建环球贸易港全产业链基地，因势利导、强链补链。加速培育新模式，率先实现无票免税、免征不退等5种模式全覆盖，为中小微企业开拓海外市场量身定制服务。加速做优生态圈，启动义新欧班列“温州号”，新增国际直航航线4条，全要素构建配套体系，货代、报关、物流等机构分别增长260％、120％和77％。
我们着力发挥“一件事”集成改革牵引作用，迭代升级打造省级万亩千亿新产业平台，形成了全国最大最完整的物流装备产业集群。
以“一件事”集成改革理念抓项目招引落地。整合职能，项目办理一图清，整合12个部门职能，梳理精细化事项35项，绘制办理流程图，推动项目落地提速50％以上。精准配给，项目开工一尺量，以项目质量和推进速度为唯一标尺，开展土地、用能等要素竞争性分配，确保项目取得土地后迅速进场施工。分色标识，项目推进一单明，开发“掌上项目地图”，配套“红、黄、绿”三色智能预警模块，动态生成项目推进各阶段问题清单。
以“一件事”集成改革思维抓产业培育壮大。注重项目匹配度前置审核，强化产业链结构性延伸和规模扩大，现已集聚相关企业369家，其中上市企业8家，产业集聚度达79％。组建实验室，设立科技型企业动态白名单，助力企业加大研发投入。瞄准产业发展短板，加速集聚符合产业发展需求的专业人才，3年引进顶尖领军人才155名，自主培育省领军型创新创业团队4个。
以“一件事”集成改革标准抓服务整体提升。依托“三服务”小管家、“政企通”平台，成立7大工作专班，组建专业队伍3支131人，实现问题线上一键式流转、线下一条龙解决。系统梳理各类扶持政策，加快多部门业务协同和数据资源集成利用。建设“万物智联”先行区，为企业提供一站式服务，实现生产、设计、销售、预测全流程智慧化。目前，已有23家企业获评省上云标杆。
实施全员项目担当打造最优服务环境我们实施全员项目担当，形成全员有项目、人人显担当的服务样板，为高质量发展注入强劲动力。
县委统筹，条抓块统优化服务体系。以上率下深化服务理念，县委常委会带头，层层开展“大学习、大调研、大抓落实”活动，全县升级服务体系，各部门、各镇街优化举措。项目引领明确服务抓手，牵住重大项目这个牛鼻子统领全县工作，围绕精准招商、交通建设等开展“十大战役”，2020年引进3个百亿项目、6个超亿美元外资项目。县镇联动优化服务机制，开展党建引领新时代“网格连心、组团服务”，选派党建指导员、专线指导员、驻企服务员入网格、入企业、入工地，帮助解决复工复产问题1569个。
专班运作，线下线上集成服务力量。建立“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”的专班化运作模式，实施县领导领衔的产业链“链长制”，以“一名链长、一个产业园、一支产业发展基金、一个创新服务综合体、一个服务团队、一项专项政策”的联动机制，推进产业链提升。推进党政机关整体智治，深化全生命周期“一件事”集成改革，以智慧协同高效机制为企业、群众提供24小时“不打烊”服务。
闭环管理，争先竞赛提升服务质效。设立项目推进（代办）服务中心，对引进项目提供全流程代办服务。建立“周调度、月通报、季排名、年评优”推进机制，定期评选“红旗项目”“蜗牛项目”，形成倒逼机制。坚持以实绩论英雄，建立全员项目担当业绩库，按照挂帅项目考核县领导，按照属地项目考核镇街，按照专班工作考核部门，实现干多干少不一样。
我们始终将党建“契约化”共建的理念和方法运用到改革发展全过程，推动双向赋能、协同发展、整体智治，奋力打造全市首位度中心城区。
坚持党建统领、创新体制，下活协同发展一盘棋。突出开发建设主业，新区围绕“规划建设、招商引资、企业服务”三大头部职能，实行大部制改革，确定正面清单46项，不再承担社会管理职能；全面兜底清单外工作。突出全方位高效协同，建立“协同督考、干部交流、联席会议”等8项联动机制，新区对镇街考核的权重占40％。突出企业服务提质，在新区三大片区各设立一个审批服务中心，无差别受理正面清单事项。
坚持系统谋划、专班运作，打好高质量发展组合拳。突出重点建专班，建立集成电路、生物医药、印染化工搬迁等9个专班，重点项目推进和难点问题破解明显提速。做强平台引增量，大力实施印染化工跨区域改造提升，逐步为集成电路和生物医药两大“万亩千亿”平台腾出了发展空间，重抓“链主型”企业培育，去年两大产业产值增幅都在60％以上。数智赋能优存量，为企业提供数字化改造服务。
坚持人文塑魂、生态塑韵，提升中心城区首位度。擦亮古城文化“金名片”，专设市名城办统筹推进古城保护利用，市、区两级共同管理，推动20个总投资530亿元重大文商旅项目落地。打赢环境治理“攻坚战”，空气质量改善率全省第一。提升城市功能“吸附力”，参与实施亚运城市行动计划，将城市高端要素向新区倾斜，对人才的吸引力逐年提升，去年共引进大学生2.73万人。
我们始终以高度的政治责任感，坚持党建统领、系统治理，坚定走好“绿水青山就是金山银山”发展之路，扎实推进“生态富县、生态富民”。
护好“一片林”，让严整改成为新起点。我们动真碰硬抓整改，闭环管控建机制，创新思维促振兴，土地整治新空间成为撬动乡村振兴新支点。如岭口畈土地整治项目，不仅引进知名企业，还入驻了2个院士专家团队、2个国家级农业研发中心。
盘活“一间房”，让好生态实现新价值。我们推行“四统一”农家乐发展模式，建成旅游特色村108个，带动全县1／5人口就业。推出“山居”共享计划，让2600多幢农村闲置房产变成农民增收资产。
做精“一味药”，让老产业焕发新生机。我们通过数字赋能、市场赋能、科技赋能，让好药材卖出好价钱、引来好企业、集聚好人才，建成全国首个产地加工和饮片生产一体化“共享车间”、长三角最大的中药材交易市场，集聚经营主体4500多家、药企122家，中医药大健康研究院入驻19名国家级领军人才专家。
深耕“一块地”，让小平台迸发新动能。我们大力推进二次开发，向空间要土地，向亩产要效益，向共建要共赢，推动金磐飞地园区经济向总部经济提升、向数字经济转型、向城市经济发展，全力打造山海协作升级版。
我们将继续改革突破、服务提质，拼搏实干、奋勇争先，推动跨越式发展，打造新的增长点，为建设“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省贡献力量。
“县乡一体、条抓块统”改革试点落户，对我们既是一项重大责任，也是一次重大机遇。我们按照省委党建统领整体智治的要求，持续擦亮“基层治理四平台”品牌，厘清区乡界面、统筹区乡资源、强化区乡协同，蹄疾步稳推进改革落地见效。
集成联办“一件事”。我们聚焦群众堵心事、乡镇头疼事、部门扯皮事，制定一流程、一机制、一纪要、一案例的标准化运行体系，推进场景化应用从群众办事向基层治理，再向经济社会发展全领域拓展。如车辆检测“一件事”，原来耗时3小时，现在不到30分钟；全国首个“田园型”乡村未来社区，全年任务、半年完成。
高效协同“一队伍”。我们“共性＋个性”下放事权，组建9支片区综合执法队，创新大镇带小乡“1＋X”执法模式，打破区域执法限制。充分赋予乡镇对派驻干部的指挥协调权、管理考核权、推荐提名权、反向否决权，所有干部纳入“岗位赋分、模块评分、组团积分、专班计分”四维考评，通过“四权＋四维”激发干劲。原来多支队伍多头管，现在一支队伍管执法。
数字赋能“一张网”。我们通过信息数据全归集、研判分析全景化、指挥联动全贯通，推动“一网智治”。建成的“云智县域治理智慧大脑，入选省“观星台”优秀应用，并打通区社会治理中心、乡镇综合信息指挥室、村社全科网格，形成信息事件网格上报、线上交办、联动指挥、闭环处置的指挥体系，实现数字智控高效化，指挥处置急事难事79起，办结时间缩减50％以上。
我们坚持党建统领，优服务、争先进，聚焦石化产业建链、延链、强链，构建“引进一个重大项目、带动形成一个产业集群”的发展格局。预计2020年全县地区生产总值增长45％，规上工业增加值增长130％，固定资产投资增长8％。
抢抓机遇高起点谋划“建链”。抢抓石化投产机遇，通过定期在鱼山召开县委常委会会议、成立基地项目建设临时党委、“智慧鱼山”系统等，做强产业链源头，通过全面排摸浙石化可外供品种、梳理目标企业等，做好产业链谋划，通过在经济开发区实行“党工委＋”体制、全面整治“低散乱”企业等，搭好产业链平台，全力打造全国重要的石化装置全产业链基地。
加大招商引资全方位“延链”。牢牢抓住项目牛鼻子，组建专业招商组和招商小分队，根据招商图谱精准招商引项目，迭代升级以项目为中心的党建引领机制，健全完善县四套班子服务保障重大项目机制，以专班运作促投产，实施“去中心化”改革，推行“刷脸办”，用数字化改革优环境。目前已累计引进石化产业链项目27个，其中10亿元以上项目7个。
大力实施创新驱动“强链”。全面落实创新驱动首位战略，通过健全研发投入奖励和项目资金扶持等系列措施，全力支持企业科技创新“增动力”，以化解断链断供风险为核心，实施国产替代“防风险”；坚持把企业和重大创新平台作为招才引智的关键，集聚创新人才“强支撑”。同时，从幼托、入学等“关键小事”着手，保障外来人口同等享受基本公共服务。
我们以县域治理体系和治理能力现代化为抓手，按照“两智融合”要求，通过系统治理、整体智治，变被动“防”为主动“治”，变“政府管、百姓看”为“政府百姓合力干”，各类事故大幅下降，重大灾害有效应对，成功打赢疫情防控、村社换届等重要战役，确保了社会和谐稳定。
织好基层组织“一张网”。党建织网，将全市609个村社划为3070个党建网格，每格设党小组。党员进格，每格入驻5－9名村党员干部、入党积极分子结对联系群众。服务在格，打造“五分钟服务圈”，实行红色代跑，开展民主恳谈，做到“民有呼、我必应”，小事不出格，大事不出网。
用好精密智控“数据链”。系统收集，建设全市域物联感知系统，实现数据可视化、全覆盖。数据互联，构建跨平台数据共享机制，突破信息“孤岛”。分析应用，开发多领域业务协同场景，破解突出难题。
架好依法治理“高压线”。强化执法系统协同，创新推磨式、参与式执法，通过查处一点，做到消除一片。提升社会法治意识，组织同类企业观摩执法活动，以点带面推进法治教育，源头破解“法不责众”惯性思维。加快群众习惯变革，自觉用法治方式解决问题。
把好应急处突“关键点”。强化指挥体系建设，市建应急中心、镇建应急办、村建应急站，建好指挥中心，畅通指挥网络，确保指挥有力。强化调度体系建设，实行应急、公安、消防、急救“四台联通”、统一调度。强化协同体系建设，由属地党委牵头，村企民联动，做到“牵一发而动全身”。
