2019年度基层党建工作“三个清单”
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | 备注 | |
完成时限 | 责任科室及单位 | ||||
落实基层党建工作责任制 | 1.少数党组织书记对基层党建重视不够，抓基层党建责任落实方法不多，力度不大。 2.县乡党委书记抓基层党建述职评议考核结果运用还需进一步强化。 | 1.指导做好2018年县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作，强化考核结果。 | 3月底前 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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2.部署开展2019年度县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作。 | 12月底前 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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推进基层党组织标准化建设 | 3.少数基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题依然存在。 | 3.出台《推进基层党组织标准化建设的实施方案》，督促指导各基层党组织认真抓好落实。 | 3月底前 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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4.组织召开全市推进基层党组织标准化建设动员部署暨培训会议，督促基层单位及时制定实施方案，开展动员部署、学习培训、宣传引导等工作。 | 4月中旬前 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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5.督促指导各单位完成摸底自查阶段各项工作，建立管理台账。 | 5月底前 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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6.按照不低于10%，并指导县（市、区）按照不低于20%的比例，对基层党组织进行抽查；基层有关单位党（工）委对达标党组织检查验收做到全覆盖。 | 全 年 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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7.精心设计各类调度表格，定期集中调阅有关数据资料，通过实地调研、随机抽查等形式，及时了解和掌握基层党组织标准化建设推进情况，对发现的共性问题进行专题研究。 | 全 年 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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推动基层党建信息化建设 | 4.适应基层党建新形势新要求，基层党建信息化需要进一步加强。
5.党建网络互动平台建设需要进一步加强。 | 8.开展“互联网+党建”、“智慧党建”等专题调研，形成有关报告。 | 4月中旬前 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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9.总结推广有效做法，吸收政治素质好、懂网用网的年轻党员作为党务工作者。 | 全 年 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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10.督促指导基层党支部建立党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。 | 全 年 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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11.完善“两学一做”学习教育网络管理平台，实施基层党组织标准化建设网上巡查，实施调度有关情况。 | 全 年 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，市“两学一做”协调小组办公室，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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组织制度建设 | 6.组织制度改革创新力度需要进一步加大。
7.少数基层党组织党内组织生活质量不高。 | 12.全面贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，指导开好2018年度基层党组织民主生活会，对2019年度民主生活会进行安排。 | 全 年 | 市委组织部有关科室，市“两学一做”协调小组办公室，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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13.督促指导基层党组织围绕“两学一做”学习教育要求，开好专题组织生活，做好民主评议党员工作。 | 3月底前 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，市“两学一做”协调小组办公室，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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14.严格执行和抓好《基层党组织换届情况定期报告制度》，督促基层党组织按期进行换届。 | 全 年 | 组织科，农组办，市委非公工委办，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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15.全面贯彻好《党支部工作条例》，指导各基层党组织抓好落实。 | 中央文件出台后1个半月内 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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16.建立“党员活动日”制度，开展“主题党日”活动。 | 5月底前 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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党员队伍建设 | 8.对党员经常性教育需要进一步加强，党员教育培训机制有待进一步完善。 9.一些基层党组织发展党员程序把关不严，发展党员结构需要进一步优化。 10.党员管理手段需要进一步创新，流动党员管理机制有待进一步健全，从严管理党员力度还需进一步加大。 11.党费收缴使用管理有待进一步规范。 | 17.出台落实《推进“两学一做”学习教育常态化制度化意见》的实施方案，以在党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育为载体，继续抓好“两学一做”学习教育，推动学习教育常态化、制度化。 | 省里意见出台后 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，市“两学一做”协调小组办公室，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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18.全面贯彻《党员教育管理工作条例》及省实施意见。 | 中央、省里文件出台后 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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19.认真贯彻落实《2014——2018年全国党员教育培训工作规划》，指导基层抓好中期检查评估查出问题的整改落实。 | 全 年 | 组织科，农组办，市委非公工委办，市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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20.制定发展党员年度计划，对入党志愿书继续进行编号管理，加大农民工、高知识群体和少数民族群众发展党员力度。 | 全 年 | 组织科，农组办，市委非公工委办，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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21.认真贯彻发展党员工作五年规划，适时对有关落实情况开展专项检查。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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22.认真贯彻《关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》，指导有关单位抓好失联党员规范管理和组织处置工作，健全防止党员失联的长效机制。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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23.巩固提升“五类党员”排查清理成果，建立健全党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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24.认真落实《基层党组织党费收缴情况定期公示制度》，推动党费专人管、足额收、及时缴、定期查。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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党代表任期制 | 12.对党代表任期制工作思想认识有待进一步提升。
13.党代表发挥作用渠道有待进一步拓宽。
14.党代表履职能力需要进一步提升。 | 25.精心做好我市出席党的十九大代表推荐提名工作。 | 3月底前 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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26.指导基层单位加大各级党代表培训力度，进一步提升各级党代表履职能力。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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27.认真抓好《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表提案办法》的贯彻落实。 | 中央文件出台后 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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28.深入总结县（市、区）党代会常任制试点经验，进一步深化县（市、区）党代会常任制试点。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部 |
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29.加强乡镇党代会年会工作指导，在全市继续全面推行乡镇党代会年会制。 | 全 年 | 组织科，农组办，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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30.进一步规范党代表工作室建设，拓宽党代表作用发挥渠道。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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31.加大党代表任期制工作宣传力度，营造浓厚的工作氛围。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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农村基层党建 | 15.农村基层党建工作规范化、科学化水平还需要进一步提升。 16.少数乡村党组织凝聚力、战斗力不强，领导核心作用弱化。 | 32.对各县（市、区）落实《安徽省农村基层党建保障工程三年行动计划》进行检查验收，全面完成各项任务。 | 全 年 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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33.大力加强乡镇“五小”建设（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室），切实关心关爱乡镇干部。 | 全 年 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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17.村级集体经济发展不够。
18.少数村党组织软弱涣散。 | 34.按照“乡推荐、县考察、市审批、省备案”的工作流程及要求，做好乡镇人大政府换届“三类人员”进班子的审批报备工作。 | 3月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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35.协调做好新进班子“三类人员”公务员登记工作。 | 8月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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36.指导各县（市、区）抓好乡镇党委组织委员集中轮训工作。 | 9月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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37.建立全市乡镇党委组织委员、组织员、组织干事电子台账。 | 6月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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38.贯彻全省抓党建促脱贫攻坚暨“双培双带”先锋工程现场会精神，做好发展壮大村级集体经济工作。 | 省会议 召开之后 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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39.对软弱涣散村党组织进行整顿，指导各县（市、区）向新确定的软弱涣散村党组织选派第一书记，促使晋位升级。 | 12月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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农村基层党建 | 19.村党组织书记队伍能力素质需要进一步提升。
20.农村党员队伍发挥作用需进一步加强。 | 40.深入实施村党组织带头人“523”工程，举办村党组织书记市级示范培训班，指导各县（市、区）对村党组织书记和贫困村村委会主任开展集中轮训。 | 9月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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41.从贫困村、美丽乡村建设任务村中安排45名村党组 织书记到合肥进行名村挂职。同时，鼓励有条件的地方积极开展赴省外名村挂职。 | 9月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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42.指导各县（市、区）组织村干部参加安徽农业大学学历教育，做好农村党员干部“双技”培训工作。 | 全 年 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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43.指导各县（市、区）加大村级后备干部选拔培养，建立村级后备干部台账。 | 9月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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44.统筹推进农村党建“六大载体”建设，积极开展“星级创评”工作，重点围绕脱贫攻坚和美丽乡村建设承诺践诺，充分发挥农村党员的先锋模范作用。 | 全 年 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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农村基层党建 | 21.村党组织领导下的村民自治机制需要进一步完善。
22.对选派干部管理教育使用需要进一步加大力度。
23.少数选派第一书记（驻村扶贫队长）推进精准脱贫、带领群众致富办法不多。 | 45.建立健全村务监督委员会，完善村务监督机制。 | 全 年 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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46.组织开展第六批选派第一书记年度考核及任期考核，督促落实对在村工作期间表现优异、实绩突出的选派第一书记同等条件下优先提拔使用的政策导向。 | 12月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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47.开展全市第六批选派第一书记标兵、优秀选派单位等评比表彰工作。 | 11月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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48.做好第六批选派工作总结和第七批选派工作，对第七批选派干部开展岗前培训。 | 11月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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49.部署开展第六批与第七批选派第一书记“工作交接月”活动。 | 12月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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农村基层党建 | 24.少数选派单位落实“单位包村、干部包户”力度不够。
25.一些地方和部门对大学生村官工作重要性认识不够，日常管理不严格，教育培训不到位，培养使用措施不力。 | 50.落实“单位包村、干部保户”制度，组织选派单位赴选派村，帮助第七批选派第一书记理清工作思路，制定工作规划和帮扶计划，切实落实责任、项目、资金“三个捆绑”要求。 | 全 年 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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51.建立全市选派第一书记信息库。 | 12月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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52.贯彻《安徽省选调生村管理办法》，继续深化完善大学生村官和选调生工作衔接。 | 省文件 出台之后 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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53.指导各县（市、区）对大学生村官开展培训。 | 8月底前 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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54.对大学生村官从严加强管理考核，加大教育培训力度，注重关心爱护，促进大学生村官成才成长。 | 全 年 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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55.进一步加强优秀大学生村官选拔使用，推动在村任期满2个聘期的大学生村官全部实现有序流动。 | 全 年 | 农组办，各县（市、区）委组织部 |
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城市基层党建 | 26.少数基层党组织战斗力不强，标准化建设水平不高，区域化党建格局不够完善，城市基层党建工作系统谋划、整体推进力度需要进一步加大。
27.一些地方街道社区党务工作者力量不足，报酬待遇落实不到位。
28.部分社区活动场所不达标，服务功能不完善。 | 56.贯彻落实全国、全省城市基层党建工作座谈会精神，召开全市城市基层党建工作座谈会进行部署。 | 全国、 全省会后 | 组织科，各县（市、区）委组织部 |
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57.开展大调研，研究提出加强城市基层党建工作的具体措施。 | 全省会后 | 组织科，各县（市、区）委组织部 |
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58.开展软弱涣散党组织集中整顿。 | 12月底前 | 组织科，各县（市、区）委组织部 |
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59.加强街道大工委、社区大党委建设，提升区域化党建水平。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部 |
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60.深化在职党员到社区报到为群众服务工作，探索驻区单位参与社区建设、发挥作用的途径。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部 |
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61.加强街道党工委建设，选优配强街道党工委组织委员、组织干事，加大社区党组织书记助理配备力度。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部 |
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62.加强社区党组织书记培训，举办市级示范培训班。 | 6月底前 | 组织科，各县（市、区）委组织部 |
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63.指导各地落实社区工作人员报酬待遇和社区党组织服务群众专项经费，规范经费使用管理。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部 |
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64.扎实开展办公用房和社区活动场所建设，全市市辖区所有社区活动场所面积全部达到300平米以上，县（市）社区活动场所面积全部达到200平米以上，达到“一办五中心”要求。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部 |
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非公企业和社会组织建设党建 | 29.非公企业和社会组织党组织覆盖质量需进一步提高。
30.非公企业和社会组织党务工作者队伍素质需进一步增强。 | 65.按照《2018—2020年安庆市非公有制企业和社会组织党的建设工作规划》部署，制定市委非公工委2019年度工作要点，与各县（市、区）、经开区、高新区等签订目标管理责任书，加强日常调度和工作指导。 | 4月底前 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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66.召开全市园区非公企业党建工作现场会，制定出台《关于进一步加强全市园区非公企业党建工作的意见》。 | 4月底前 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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67.对省级以上园区党群活动服务中心进行全面检查验收。 | 12月底前 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委 |
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68.持续推进“两个覆盖”专项行动，进一步提高非公企业党组织单独组建率和依法登记的社会组织党组织组建率，提高覆盖质量。 | 全 年 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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69.开展互联网企业党建工作调研，探索进一步加强互联网企业党建工作的有效措施。 | 全国会议 前后 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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70.推进市级社会组织党建工作力度，进一步厘清隶属关系，压紧压实主管部门主体责任。 | 全 年 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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71.加强对党组织书记的管理激励，制定出台《安庆市非公企业党组织书记综合考核评价办法（试行）》。 | 全 年 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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72.探索开展非公企业和社会组织党组织书记述职评议考核，对表现突出的给予适当工作补贴。 | 全 年 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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73.开展第二批党建工作指导员任期考核，派驻第三批党建工作指导员，进行岗位培训。 | 8月底前 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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非公企业和社会组织建设党建 | 31.非公企业和社会组织党建工作实效性和影响力需进一步提升。
32.各级非公企业和社会组织工委自身建设需进一步加强。 | 74.根据修订后的《省非公企业和社会组织党建工作指导员管理办法》，制订出台我市非公企业和社会组织党建工作指导员管理办法。 | 8月底前 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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75.举办全市优秀企业出资人、社会组织负责人、新生代经营管理人才示范培训班。 | 8月底前 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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76.加强服务型党组织建设，全面落实“三有两评”要求，实施“双星培育计划”。 | 全 年 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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77.继续评选命名第三批市级“双强六好”非公企业党组织和第二批市级“双比双争”社会组织党组织。 | 11月底前 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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78.对非公企业和社会组织党建重点工作进行以奖代补，继续开展“五抓五送”活动。 | 11月底前 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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79.开展县（市、区）委非公工委书记、市委工委成员单位“双述职”工作，强化责任落实，促进发挥作用。 | 12月底前 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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80.召开市委非公经济和社会组织工委扩大会议，总结全市2018年度目标管理任务完成情况，部署2019年度工作。 | 4月底前 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委，市直有关单位党组（党委） |
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81.加强对各地非公工委及办公室建设，对进展较慢的地方进行重点调度。 | 全 年 | 市委非公工委办，各县（市、区）委组织部、非公工委，经开区、高新区非公企业党委 |
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国有企业党建 | 33.国企党建工作管理体制不顺，多个管理主体、多种管理模式并存。
34.一些国有企业党建基础薄弱，工作机构不健全，经费和人员不足。
35.一些国有企业党组织作用发挥不明显，在重大问题决策上说不上话、插不上手、把不了关。 | 82.制定国有企业党建工作重点任务清单，开展全市国有企业党建工作督查调研。 | 5月底前 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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83.研究制定进一步加强国有企业党的建设工作的意见，筹备召开全市国有企业党建工作座谈会。 | 6月底前 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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84.按照管人管党建相统一的原则，建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国有企业党建工作领导体制，理顺党组织隶属关系。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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85.规范国有企业党委工作部门建设，全面落实“两个1%”要求。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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86.部署开展国有企业党委书记、专职副书记、基层党组织书记轮训。 | 7月底前 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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87.推动党建工作要求写入公司章程；完善“双向进入、交叉任职”领导体制，严格落实但组织研究讨论时董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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机关与高校等事业单位党建 | 36.部分机关党建工作还存在“灯下黑”和“两张皮”的问题。 37.高校基层组织建设和思想政治工作需要进一步加强。 38.中小学校党建工作需要进一步加强。 | 88加强机关作风建设，推进“双联系”工作，深化“管党治党宽松软”问题专项治理。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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89.贯彻全国高校思想政治工作会议部署，开展高校党建工作调研，适时召开座谈会。 | 6月底前 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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90.贯彻落实省《关于进一步加强民办学校党的建设工作实施意见》，指导各地抓好贯彻落实。 | 全 年 | 组织科，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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党员电教远教 | 39.围绕中心、服务大局，加强党员教育、深化党建宣传、服务基层党员群众功能作用发挥不够充分。 | 91.综合运用党员电教系列平台，开设 “学习贯彻十九大精神”专题专栏，制作《十九大代表风采录》微视频，加大基层党建工作、干部制度改革、人才等工作特色亮点、创新实践与成效的宣传。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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92.跟进宣传各级党组织推动 “两学一做” 学习教育常态化制度化的成效做法，组织党史党建专家领导授课，拍摄制作“安庆先锋”系列音像教材6期。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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93.拍摄“大山里的梦”微电影和“脱贫攻坚”电视专题系列片，宣传中央和省市委脱贫攻坚政策，报道各地抓基层党建促脱贫攻坚的典型案例，积极服务全市脱贫攻坚大局。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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党员电教远教 | 40.党员远程教育工作规范化建设不够，创新性不强，学用管理成效不够明显。
41.党员教育资源开发力度不够，精品课件节目数量不多，教育针对性不强。 | 94.对党员教育电视片制作报送工作进行规范，完善制片推动机制，继续摄制《沈浩式好干部》和《江淮好书记》两大系列片，指导各地开发一批结合实际、简明通俗、好学管用的地方特色教材。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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95.组织开展党员远程教育工作规范化建设年活动。对基层站点实行标准化管理。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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96. 着力引进一批精品课件，加强中心课件资源库建设，为基层提供优质高效服务。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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97.摄制精品课件上报中组部课件资源库，积极报送优质课件上传省远教频道CCPTV。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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98.参加中组部“全国党员教育电视片观摩交流”和省首届党员教育微视频大赛、省第十三届党员教育电视片观摩评比暨优秀党建网站（专栏）评选活动；举办全市第十二届党员教育电视片观摩评比活动。 | 9月底前 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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党员电教远教 | 42.“安庆先锋”系列信息平台品牌形象有待进一步提升。
43.党员电教远教工作投入保障不足，干部队伍专业化能力有待提升，电教远教发展基础相对薄弱。 | 99.加强“万村网页”平台建设，改版《安庆先锋网》，指导推动市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）提升办网管网用网水平。开展全市优秀党建网站评选活动。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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100.创新开展移动式网上服务型党组织建设，开通 “安庆先锋网”微信，探索建立全市组工微信公众号矩阵；搭建“安庆智慧党建”APP平台；加大向安徽先锋手机报报稿力度。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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101.继续推进远程教育“先锋在线”播出站点拓展和优化升级，督导基层提升学用实效。年均开机率达到95%以上。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部，市直有关单位党（工）委 |
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102. 指导县（市、区）将党员教育资源建设和系统运行维护等经费纳入财政年度预算，加大党费支持力度，做好电教远教硬件设施的维护管理和换代升级。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部 |
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103.指导督促各地选优配强电教远教干部队伍，推动解决县（市、区）电教远教工作力量不强、人岗不匹配等突出问题。结合年度重点片拍摄，抽调县（市、区）制片骨干进行实地拍摄、现场讲解指导，开展经常性业务交流、岗位练兵活动。举办一期全市电教骨干人员培训班。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部 |
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104.继续开展年度目标管理考评、季度工作研判和“百村调查”、“双创双争”，推动电教远教各项任务落到实地、取得实效。 | 全 年 | 市党员电教中心，各县（市、区）委组织部 |
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XX市 XXXX 年度基层党建工作“三个清单” | |||||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
压 实 党 建 责 任 | 基层党建责任意识不够强，一些党组织落实主体责任、书记履行第一责任人职责不到位 | 1.健全工作部署、调度、推进机制 | 市委定期研究部署党建工作，开展党建工作互学互查互评活动 | 市委常委会、 市党建工作领导小组、市委组织部 | 序时推进 |
2.落实“124”党建工作法 | 层层签订年度党建目标责任书，制定党建工作重点任务分解表、上年度述职评议整改任务践诺表 | 市党建工作领导小组、市委组织部、 各党（工）委 | 4月上旬 | ||
适时下发交办单、提示单、督办单和成绩单 | 适时进行 | ||||
4.开展党建季度巡检和党建夺杯竞赛 | 对照责任书和任务分解表等，对各党（工）委党建工作落实情况进行督查，结果进行排名通报 | 市委组织部、 各党（工）委 | 每季度 | ||
基层党建述职评议考核机制还不完善 | 3.推进“联述联评联考”工作 | 进一步扩大述职评议考核范围，推行述职承诺备案制度，落实基层党建“三个清单”（问题清单、任务清单、责任清单） | 市党建工作领导小组、 各党（工）委 | 12月底前 | |
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
压 实 党 建 责 任 | 工作推进不够平衡，少数基层党组织标准化建设推进仍然缓慢 | 5.开展基层党组织标准建设提升年活动 | 认真贯彻落实省、滁州市及我市关于基层党组织标准化建设的有关要求，分类打造100个市级示范点，基层党组织全部达到标准化建设要求 | 市党建工作领导小组、市委组织部、 各级党组织 | 全年 |
6.推进“一环四路”党建示范带创建 | 结合标准化建设，打造一批党建工作示范点和特色品牌，及时总结提炼形成案例，市里适时验收命名 | 市委组织部、 各党（工）委 | 全年 | ||
7.推行“项目党建” | 镇村党组织书记每人每年领办1—2个党建项目 | 镇村党书记 | 全年 | ||
8.统筹推进城乡党建 | 深化城乡党组织结对共建、“三联三增”“村企共建”等活动，落实“双联系”制度 | 市直工委、 各镇街、 市直各单位 | 全年 | ||
深化社区联合党委建设，制定2018年工作计划，优化社区网格化管理 | 市委组织部、 市直工委、 市直相关单位、 XX街道、 城区社区 | 全年 | |||
深入推进在职党员到社区报到、开展志愿服务等工作 | 市直工委、 XX街道、 市直各单位 | 全年 | |||
9.整顿软弱涣散党组织 | 按照5%比例倒排出软弱涣散基层党组织，按照“五个一”工作法，确保整顿转化 | 各党（工）委、 软弱涣散党组织、 市直有关单位 | 4月底 基本完成 | ||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
抓 实 农 村 党 建 | 一些农村基层党组织工作力量较为薄弱，领导农村各类组织和各项工作的能力不足、措施不力 | 10.打造基层骨干队伍 | 试行村干部积分制管理，对村干部进行评星定级和绩效考核，建立村“两委”干部业绩档案 | 市纪委、 市委组织部、 各镇街 | 全年 |
加强村级后备干部队伍建设，深化预任制工作，结合换届，选拔一批优秀预任村官和创业有成人士进入村班子 | 市委组织部、 各镇街 | 10月底前 | |||
扎实抓好村两委换届工作，进一步优化村班子结构，抓好任职培训、学历教育、强村挂职等工作 | 序时推进 | ||||
镇（街道）配备抓党建工作的副书记、组织委员和1名专职组织员、1名组织干事，每村（社区）配备1名党建文书 | 市委组织部、 各镇街 | 根据标准化要求时间 节点 | |||
推行网格化管理，优化民情地图，完善镇村干部包片和直接联系群众制度，定期走访调研，记写民情日志、定期调阅亮晒 | 镇村干部 | 全年 | |||
加强农村党小组建设，落实工作经费和党小组报酬 | 市委组织部、 市财政局、 各镇街 | 5月底前 | |||
结合举办党员、干部春训班，深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想 | 各镇街、 村（社区） | 3月底前 | |||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
抓 实 农 村 党 建 | 少数农村基层党组织工作力量较为薄弱，领导农村各类组织和各项工作的能力不足、措施不力 | 11.加强镇村阵地建设 | 推动镇“五小”建设，全面完成薄弱村组织活动场所改扩建工作， 规范镇村制度标识，坚持村干部集中下楼办公 | 市委组织部、 各镇街、 村（社区） | 6月底前 |
12.加强先锋网站建设和远教电教工作 | 做好网站日常维护工作，推进远教站点规范化建设，开展远教文化广场示范点创建活动 | 各镇街、 村（社区） | 全年 | ||
13.加强村级制度和载体建设 | 深化农村基层党建“六大载体”建设，坚持“四议两公开”工作法，完善村级小微权力清单，深化党务村务公开、党员议事日、村干部坐班等制度,建立健全村务监督委员会，完善运行机制 | 各镇街、 村（社区） | 全年 | ||
14.抓好选派选聘工作 | 有序安排大学生村官到镇（街道）和市直单位挂职锻炼 | 市委组织部， 各镇街、 相关村（社区） | 适时开展 | ||
做好大学生村官年度（任期）考核工作 | 8、11月 | ||||
加大大学生村官创业帮扶力度，支持创业基地建设 | 全年 | ||||
深化大学生村官“争分夺星”活动 | 全年 | ||||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
抓 实 农 村 党 建 | 农村基层党建 保障水平有待进一步巩固提升 | 15.加大经费保障力度 | 做好村干报酬和离任村干生活补助发放兑现工作 | 市委组织部、 市人社局、 市财政局、 各镇街 | 全年 |
为村干部办理城镇职工养老保险、人生意外伤害保险，发放医疗保险补贴 | |||||
重新核定村级组织基本运转经费标准，力争提高5%；规范经费使用，50%以上用于服务群众 | |||||
16.大力发展壮大村级集体经济 | 推进村级集体经济“248”行动，评选表彰在农村综合改革 “十优村”和发展村级集体经济“十强村”“十快村”，探索制定村干部抓集体经济业绩考核办法 | 市农委、 市委组织部、 财政局、 各镇村 | 11月底前 | ||
农村党建引领作用需进一步提升 | 17.深化“整镇推进，全市提升”提质扩面行动 | 以推动乡村振兴为重点，实施“强村示范”工程，开展“百名党建指导员下百村”行动，全面提升农村基层党建工作水平 | 市委组织部、 各镇村 | 全年 | |
18.坚持抓党建促农村综合改革 | 坚持抓党建促综改，推进永丰镇、金集镇农村综合改革试点工作 | 市委组织部、 市农委、 相关镇村 | 全年 | ||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
深 化 城 市 党 建 | 城市基层大党建的系统谋划、统筹 推进不够。 | 19.强化城市社区党建工作 | 扎实抓好社区两委换届，选优配强社区两委干部，强化教育培训 | 市委组织部、 市民政局、 XX街道、 铜城镇 | 适时开展 |
深化社区党建“党群连心”工程，完善社区网格化管理，优化服务载体 | XX街道 | 全年 | |||
开展示范社区创建工作，推进“一社区一特色”品牌建设 | XX街道 | 全年 | |||
落实社区专项服务经费，抓好“一办四中心”场所建设 | 市委组织部、 市民政局、 市财政局、 XX街道 | 按序时进度落实 | |||
深化社区“联合党委”建设，及时调整党委第一书记，制定2018年工作计划 | 市委组织部、 XX街道、 市直机关工委、 市直各单位 | 全年 | |||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
深 化 城 市 党 建 | 一些机关党建工作仍存在“灯下黑”问题 | 20.推进机关党建工作 | 推进机关党建“作风引领”工程，深化“四型机关”创建、“在职党员进社区”“志愿服务”，窗口单位和服务行业开展党员示范岗、“三亮三比三评”“四零服务”活动 | 市直工委、 XX街道 | 全年 |
按照“双联系”要求，深化城乡党组织结对共建和“三联三增”活动，推进党员干部直接联系服务群众等工作 | 市直工委、 XX街道 | 全年 | |||
强化机关党员活动室建设，完成商务中心公共党员活动室建设，基层党组织要有固定活动场所，制度标识规范统一 | 市直工委、 市直各单位 | 6月 | |||
落实机关党建“二十条” | 市直工委、 市直各单位 | 全年 | |||
21.推进“互联网+党建” | 打造高新区、XX街道、汊涧镇“智慧党建”示范点 | 市委组织部、 滁州高新区、 XX街道、 汊涧镇 | 全年 | ||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
深 化 城 市 党 建 | 少数国有企业党建工作基础薄弱，组织覆盖和工作覆盖有盲区，基层党组织工作不规范，工作机构不健全，经费和人员不足 | 22.规范国有企业党建 | 督促下辖国有企业按程序将党建工作有关要求写入公司章程 | 市直工委 | 全年 |
企业党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专职党务工作人员原则上按照不低于企业职工总数的1%配备 | 全年 | ||||
按照不低于上年度职工工资总额1%比例安排党建工作经费，纳入企业管理费用 | 全年 | ||||
少数中小学党建领导体制和工作机制不健全，工作推进不够规范 | 23.加强学校等领域党建 | 将中小学党建工作经费纳入学校年度经费预算 | 市教体工委 | 全年 | |
建立政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习 | 全年 | ||||
开展“四有”好干部、好老师、好学生和党员示范岗创建活动。推进“共驻（结对）共建”、认领志愿服务岗位、“青春建功在基层、携手共筑中国梦”等活动 | 全年 | ||||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
加 强 非 公 企 业 和 社 会 组 织 党 建 工 作
| 一些非公企业和社会组织党组织党建工作还存在薄弱环节，党务干部能力素质需要进一步提高 | 24.抓好非公企业和社会组织党员发展与组织覆盖工作 | 通过落实党员发展计划、及时接转组织关系、开展“双培三帮带”活动及举办党员职工招聘会等措施，壮大党员队伍 | 市委组织部（非公工委）、各镇街、市直工委、高新区、各非公党组织 | 12月底前 |
深化“双强六好”“三有两评”“双比双争”“双星培育计划”“五抓五送”等载体建设 | 市委组织部（非公工委）、各党（工）委、各非公党组织 | 适时开展 | |||
25.深化非公党建“红领引航”工程 | 探索党建指导员网格智慧化建设，加强党建指导员考核管理 | 市委组织部(市委非公工委)、各镇街、市直工委、滁州高新区、各非公党组织 | 全年 | ||
选优配强非公企业和社会组织党组织书记，强化教育培训 | 全年 | ||||
加强党务工作者人才库建设，举办党务骨干培训班；提高企业党组织书记与经营管理人员交叉任职比例；及时做好非公企业和社会组织党组织按期换届工作 | 适时开展 | ||||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
加 强 非 公 企 业 和 社 会 组 织 党 建 工 作 | 部分非公企业党组织阵地建设需进一步规范提升 | 26.规范活动场所及机构建设 | 非公党组织达到“六有”标准，场所设置合理，标识制度规范统一 | 市委组织部(市委非公工委)、各镇街、市直工委、高新区、各非公党组织 | 12月底前 |
加强10个产业集群专业镇、2个省级开发区党群活动服务中心和综合党委规范化建设，落实人员及经费 | 滁州高新区、秦栏开发区、各产业集群专业镇 | 按序时进 | |||
设立党建工作指导站和党建指导员办公室，XX街道试行在商圈市场建立区域性党组织和活动阵地 | 市委组织部(市委非公工委)、各镇街、市直工委、滁州高新区、各非公党组织 | 全年 | |||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
加 强 党 员 和 党 代 表 队 伍 建 设 | 推进“两学一做”学习教育常态化制度化存在“上紧下松”的情况，少数基层党组织“规定动作”落实不够到位 | 27.持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化 | 抓好党章学习贯彻工作，督促党员干部自觉用党章规范言行；认真学习《宪法（修正案）》 | 市委组织部、 各级党组织 | 全年 |
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习《习近平治国理政》第一卷、第二卷 | 全年 | ||||
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展好红色故事收集宣讲等工作 | 市学习教育协调小组及办公室、各级党组织 | 全年 | |||
深化“学家训、立家规、正家风”活动，引导党员、干部树外廉里孝家风 | 市委组织部、 各级党组织 | 全年 | |||
深入推进“双争一创”活动 | 市委组织部、 各党（工）委 | 全年 | |||
一些党组织党内组织生活不够规范、不够严格 | 28.严肃党内政治生活 | 落实好“三会一课”、党员固定学习活动日、组织（民主）生活会、党员评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析、民主评议党员及党费收缴、公示、使用和管理等制度规定 | 各党（工）委、 各级党组织 | 长期坚持 | |
贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则 | 各党（工）委、 各级党组织 | 长期坚持 | |||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
加 强 党 员 和 党 代 表 队 伍 建 设 | 一些地方发展党员结构不优、质量不高 | 29.做好党员发展与日常管理工作 | 规范党员发展，原则上每年新发展党员中35岁以下的达75%、女性达36%、高中及以上学历达80%；发展党员程序规范、材料齐全 | 市委组织部、 各党（工）委 | 按序时进度落实 |
加强党员日常管理工作，对发展对象、全体党员进行“全覆盖”式培训 | 市委组织部、 各党（工）委 | 12月底前 | |||
结合党建季度巡检，对各地各单位发展党员和党员教育工作进行专项检查评估 | 市委组织部、 各级党组织 | 每季度 | |||
少数党组织对党员教育管理不够严格 | 30.做好党员发展与日常管理工作 | 改进流动党员教育管理，规范驻外流动党支部建设 | 市组织部、 市直工委、 各镇街 | 贯穿全年 | |
定期开展党员组织关系梳理排查，规范档案管理，做好党员证的发放、使用和管理工作；稳妥处置不合格党员 | 各级党组织 | 按序时进度落实 | |||
坚持农村党员积分制管理，开展农村星级党员户评比挂牌 | 各镇（街道） | 贯穿全年 | |||
项目 | 问题清单 | 任务清单 | 责任清单 | ||
主要任务 | 工作要求 | 责任主体 | 完成时限 | ||
加 强 党 员 和 党 代 表 队 伍 建 设 | 少数党组织对党员教育管理不够严格 | 30.做好党员发展与日常管理工作 | 每年1月10日、7月10日前，党支部公示一次党费收缴情况 | 各基层党支部 | 1月、7月 |
严格执行基层党组织换届情况定期报告制度，每年1月10日前，要将本年度所属基层党组织换届工作计划安排报组织科备案 | 各党（工）委 | 1月底 | |||
党支部和党员对2019年承诺进行践诺，开展2018年承诺活动（要有承诺、践诺表格等材料） | 各级党组织 | 全年 | |||
党代表履职工作制度还不够完善，党代表发挥作用的渠道需进一步拓宽 | 31.党代表任期制 | 市、镇分别召开党代会年会 | 市委组织部、 各镇 | 12月底前 | |
开展“示范党代表工作室”创建活动 | 市委组织部、 各党（工）委 | 适时开展 | |||
认真贯彻落实《关于扎实做好市委委员、市委候补委员联系党代表及党代表联系服务党员群众工作的通知》（天办〔2018〕71号）有关要求，安排党代表定期驻室开展活动，积极发挥党代表作用 | 市委组织部、 各党（工）委 | 贯穿全年 | |||
32.落实好党内激励关怀机制 | 及时调整困难党员信息库，走访慰问老党员、困难党员和离退休党员活动；镇村全面开展“五进家门”“邻里守望”活动 | 各党（工）委、 各级党组织 | 全年，重大节日、集中开展 | ||
