一、2022年工作回顾
今年是中国共产党第二十次全国代表大会召开之年,也是全面推进社会主义现代化建设的开局之年。今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在镇党委的带领下,在各位代表的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,统筹做好疫情防控和经济社会发展,扎实推进“六稳”工作,全面落实“六保”任务,1-10月完成财政收入3422.7元,占全年计划数147.9%,跑项争资895.6万元,占全年计划数59.7%,固定资产投资3628万元,招商引资完成年初下达的项目目标两个,资金达到4000万以上。
(一)聚焦项目建设激动能
大力推进重点项目,针对江西省中德服饰有限公司发展全产业链的规划,积极争取用地指标244亩,供其建设15万平方米仓储及生产车间,协调解决征地拆迁和地面附作物补偿等问题,有效保障项目顺利推进。做好赣东国际商贸城、市公交始末站、下璜村“花卉与苗木”产业等重点项目的跟踪服务和协调推进工作。
持续优化营商环境。主要领导带头,定期走访我镇企业,了解企业经营状况,宣讲惠企政策,帮助解决企业难题,继续做好江西正东、欧亚服饰、铭德快运等企业的跟踪服务工作。
(二)聚焦乡村振兴夯基础
有效巩固脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”,建立防返贫监测和帮扶机制,深入贯彻落实上级关于建立防止返贫监测和帮扶的工作要求,对脱贫稳定户214户482人,脱贫不稳定户14户37人,突发严重困难户3户13人,边缘易致贫户15户39人,实行分类管理、分级防控,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,有针对性地制定和落实帮扶措施。
不断壮大村级集体经济,通过龙头企业带动、资本运营型、资产盘活型、物业经营型等模式,实现全镇9个村今年村集体收入全部突破15万元,其中下璜村、孝桥村突破100万元。紧盯省定重点村下璜村,按照“政府引领,部门协作,企业实施,农户受益”要求,与江西响当当实业有限公司签订合作协议,发展以红叶石楠、金森女贞为主的产业以及乡村一日游、亲子游为辅的发展模式,推广特色“庭院经济”,促进村民增收致富。
明显改善人居环境,以打造“生态美、环境优”的美丽孝桥为目标,深入实施“三大革命”,扎实推进“三大行动”,不断提升生态整治、乡村治理水平,镇村面貌提“颜”增“质”。科学推进农村户厕改造,完成改厕150户。统筹使用人居环境整治、美丽乡村长效管护等专项资金68万元,持续推进“五清一改”村庄清洁行动。完善“每月一考评、每季一奖惩、年度综合考核”制度,管好用好一名区域经理,两名网格员,103名保洁员队伍,建立人居环境整治划片包干网格。清理卫生死角50多处,清理垃圾杂草60余吨,整治“牛皮癣”15处,房前屋后乱堆乱放40处,规范占道经营、出店经营行为22次,拆除违章建筑6处,200立方米。
(三)聚焦社会事业优民生
严格落实惠农政策,发放耕地地力补贴、实际种粮农民补贴等各类涉农补贴资金400余万元,全面做好全镇种粮农民农田保险、勘查、理赔工作,对十余户种植示范户进行技术指导;引导农户有效利用冬闲田进行蔬菜、油菜、绿肥等越冬作物的种植,其中马铃薯600亩、油菜1500亩、荞麦150亩,推进冬季农业综合发展,改善农业生态环境,促进粮食安全与农民增收;进一步完善农田基本设施建设,2022年,耗资近600万元,完成下李村、中洲村高标准农田建设2000余亩;大力发展设施蔬菜产业,推动蔬菜产业向规模化、标准化转型,现建设有蔬菜大棚200余亩,选点艻口鲤鱼洲作为种植基地,今年增建60亩大棚用于种植菜心、余干椒等绿色蔬菜。
全面保障公共服务,2022年孝桥镇新增低保34户,49 人,发放临时救助 85 人次;新增城镇就业人员280人,农保参保360人;积极动员属地居民领取电子社保卡,电子社保卡签发率达到46%,全力办好就业、教育、社保、医疗、养老等具体民生项目。
加快建设民生工程,投入2000余万元改造村内道路、太阳能路灯、村内排污支管网、污水处理设施等公共设施;投入8800元对养老院进行适老化改造和用电安全改造,改善老人居住条件;针对孝义桥安置区未完成的“三通一平”建设,投入192万元,对安置区道路6226平方米,下水沟1130米,自来水69户,一户一表69户进行改造提升,解决8年多来的历史遗留问题;投入1317万元,对温泉至孝桥全长9.1公里县道升级改造,原道路硬化宽度是5m,现升级改造为8m,硬化宽度为7m,目前此项目已经从孝义亭改造至龙湾村辛家自然村,仍在加速推进;建设中洲堤重点涝区治理项目,概算总投资11962万元,拟对总长20.71km的1条主导排渠及9条支导排渠进行全面整治,新建饶家咀排涝站,并对中洲围排涝站进行扩容重建。
(四)聚焦安全底线强治理
精准落实疫情防控,切实做好出入管控、便民服务、排查上报等疫情期间各项工作。充分发挥网格管理员的优势,对境外及国内中高风险地区返乡人员及外省、外市低内险返乡人员的信息排查,抓好流动性管控,开展地毯式排查,做到村不漏户、户不漏人,一旦发现该闭环管理的立即闭环管理,集中隔离。落实“落地必检”和“落地即检”政策,对于外省返乡人员、发热人员登记造册并做好随访工作以及“三对一”监管工作。
全力保障住房安全,开展农村自建房安全隐患排查整治工作,排查自建房9520户,拆除D级破旧危房88户,面积11340平方米,聘请第三方专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房31户开展安全鉴定,其中B级29户,D级2户,针对D级房屋,现已采取撤离、封闭的应急措施,以确保人员安全。对200户闲置的旧房均悬挂了安全警示牌。
持续加强禁燃禁捕,禁燃工作坚持“因地制宜、源头防控、综合利用、以禁促用”的原则,完善上下联动、部门协调、包干巡查、层层落实的防控机制,确保秸秆禁烧工作取得实效。禁捕工作进一步加强执法监管力度,回收渔网1800公斤,捕鱼船98条,发放补助资金57.5万元,坚持专项整治与日常检查相结合。常态化开展禁燃禁捕工作的宣传和巡逻,下发禁燃禁捕通告400余条,横幅20条,广告牌15个,张贴宣传标语100张,发放宣传资料400张。
坚持完善信访机制。成立信访工作领导小组,建立联席会议机制,畅通信访诉求渠道,实行领导包案制度,加强对重点人的稳控。召开信访工作专题例会、矛盾纠纷调处调度会、日常工作例会,及时研判信访问题,研究解决办法,落实包案责任制。定期入村上户解决矛盾纠纷,变群众上访为干部下访,将矛盾化解在最小处。召开了10次信访联席会议,化解矛盾纠纷16起,受理江西省信访平台交办28件,群众反映的初信初访、信访积案化解质效明显提升,疑难复杂信访事项得到有效化解。
扎实做好安全生产。深入各村(社区)和企业检查安全生产工作,重点对消防、危险化学品、烟花爆竹等行业领域进行督查检查,开展督查检查20余次。召开专题会议3次,及时传达上级相关会议精神和领导讲话精神,分析安全生产形势;持续开展安全生产专项整治,排查隐患50余条,全部整改完成。
过去一年,镇政府深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记重要指示精神,认真履行“一岗双责”,自觉接受人大法律监督、群众监督,16件人大代表建议全部办结。依法履行政府职能,规范工作制度,规范办事流程和为民服务程序,“三务”公开实现全覆盖,依法行政能力进一步增强。
各位代表,过去一年取得的成绩,是区委、区政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇政府,向各位代表,向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众,向所有关心、支持、参与孝桥经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足:秸秆燃烧屡禁不止,村集体经济发展动力不足,农民增收渠道不广等等。对此,我们将进一步创新思路和方法,采取更加积极有效的措施加以解决。
二、2023年主要工作
2023年镇政府工作的总体要求是:深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决落实区委、区政府和镇党委决策部署,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”发展目标,不断满足人民群众对美好生活的向往,奋力开创美丽孝桥新局面。
三、2023年工作安排
(一)聚力抓招引,着力夯实发展基础
深化“双招双引”,增强发展动能。坚持把“双招双引”作为高质量发展的“第一要事”,加强招商队伍建设,提升招商引资实效。实行主要负责人领衔重大项目制度,全力搜集各方资源,着力引进一些大项目、好项目。进一步明确对接昌抚一体化功能定位,合理配置资源、优化产业结构,将316·国道沿线区域功能提升与产业转型发展相结合,在亩产增效、创新驱动上下功夫,在产业链延伸、企业发展壮大上求突破,主攻服装产业链,全要素保障江西中德服饰有限公司达产满产,做优做强服装产业聚集区。优化企业服务,持续创优营商环境,深入推进“四送一服”,积极为企业申报各类奖补政策,帮助企业解决实际困难。把龙头企业作为重点帮扶对象,为孝桥经济发展添砖加瓦。
(二)聚力抓衔接,着力推进乡村振兴
抓好16个衔接项目建设,奠定产业兴旺基础。抓好已经审批的衔接项目建设,把项目做深做实。因地制宜谋划新项目,培育花卉、瓜果、设施蔬菜产业发展基础。夯实农业产业基础,探索农业生产新模式。严守耕地红线,全面落实“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。积极推进下李、中洲高标准农田建设,进一步夯实农业生产基础。开展新型农民、返乡农民职业培训,不断提升农业机械化耕种和科学管理水平,激发农业内在活力,增加农村发展新动力。持续巩固农村“三变”改革成果,深化农村土地制度改革,探索建立农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用机制。不断发展壮大村级集体经济,全面开展环境整治,打造靓丽宜居新农村。统筹做好村庄建设规划,完成集镇新一轮国土空间总体规划和“多规合一”实用性村庄规划编制。谋划推进美丽乡村中心村建设,做好“七改三网”和“8+4”基础设施项目建设,特别是“水、路、厕、照明”等基础设施建设,加大改厕力度,改善农村公共基础设施服务功能。
(三)聚力抓管理,着力提升镇域形象
提升镇域管理水平,以创建文明乡镇和人居环境整治为抓手,实施整治提升攻坚行动,着力消除镇区管理盲区死角。加大日常巡查力度,坚决打击各类违法建设。持续开展房屋安全隐患排查、农村危房改造等工作,高效推进基础设施建设,积极争取政策、资金支持,完善交通、水利、电力等基础设施建设,增强镇域承载力。牢牢把握镇区位优势,强化规划引领,依托316国道,通过完善基础设施、整合优势资源、引进社会资本、优化发展空间,着力打造“下璜花卉长廊、艻口瓜果采摘、畲塘休闲垂钓”的服务业产业链。
(四)聚力抓民生,着力发展社会事业
让社会保障更有温度。高质量实施民生工程,提升人民生活品质,支持社会福利和慈善事业发展,建立多层次养老体系。加强公共卫生服务体系建设,毫不松懈抓紧抓实常态化疫情防控工作。认真落实稳就业举措,开发居家就业扶贫基地,为群众提供更多就业岗位和技能培训。让公共服务更有力度,坚持教育优先发展,推动孝桥中学、中心小学、幼儿园建设,进一步优化农村教育资源配置,稳步推动“双减”工作落地见效。完善各村(社区)卫生院标准化建设,做好妇女“两癌”筛查、家庭医生签约、老年人免费健康体检等工作,持续提高公共卫生服务水平。大力实施文化惠民工程,依托新时代文明实践站所、公共文化场所等平台,不断丰富群众精神文化生活,以“孝义文化”为依托,开展“身边好人”、“孝顺儿媳”等创建评选活动,把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织作用,扎实做好民族宗教等各项工作。让社会治理更有深度,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,深入开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。持续抓好秸秆禁烧、打击非法捕捞等工作,进一步规范建设镇村两级综治中心,推进调解阵地升级,加强矛盾隐患排查,及时办理来信来访,努力打造人民群众满意服务窗口。创新社会治理,深化网格服务,切实提升社会治理现代化水平。深化扫黑除恶斗争,坚定不移推进反诈人民战争,坚决打击各种违法犯罪行为,确保社会平安稳定。
各位代表,扬帆起航正当时,砥砺奋进谱新篇。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,不忘初心、牢记使命,齐心协力、攻坚克难,为加快建设美丽、富裕、幸福、和谐新孝桥而努力奋斗!