关于进一步推进移风易俗工作的实施办法

关于进一步推进移风易俗工作的实施办法

为进一步巩固乡村治理成果，纠治陈规陋习，树立文明新风，减轻群众负担，不断提升我镇精神文明建设水平，现就进一步推进移风易俗工作制订本实施办法。

一、进一步明确工作目标

近年来，我镇积极倡导婚事新办、丧事简办、余事不办，群众酒席开支和人情负担不断减轻，移风易俗工作得到社会广泛认同。今后一段时期，全镇上下要进一步咬定工作目标，驰而不息纠陋习树新风，力争再通过2-3年的努力，使镇域内大操大办铺张浪费现象得到彻底根治，婚事新办、丧事简办、余事不办等社会风尚更加浓厚，群众人情支出负担显著减轻，乡村社会文明程度全面提升。

二、进一步明晰工作路径

（一）强化组织领导

镇成立移风易俗工作协调领导小组，由镇党委副书记XXX任组长，镇纪委书记XXX、组织委员XXX、宣传委员XXX、副镇长XXX任副组长，党政办、纪检办、党建办、乡村治理办、自然资源办、城管中队、凝成文明劝导协会为成员单位，负责全镇移风易俗工作的组织协调和统筹调度。

各村（社区）要切实加强对移风易俗工作的组织领导，定期研究解决工作中存在的问题。总支书记（村主任）要发挥牵头抓总作用，明确1名“两委”班子成员分管负责，健全信息员队伍，成立红白理事会和道德评议会，修订完善村规民约，加大政策宣传和典型推介力度。

（二）发挥村民自治作用

支持出台约束性措施。鼓励各村（社区）在党组织统一领导下，进一步修订完善村规民约，充实婚事新办、丧事简办、余事不办等移风易俗内容。结合《婚丧喜庆事宜十条倡议》，鼓励各村依据村规民约出台具体约束性措施，对大操大办、铺张浪费、人情歪风、厚葬薄养等进行治理，通过教育、规劝、奖惩等措施，引导村民遵守相关规定。

发挥社团协会作用。建立健全红白理事会（成员以村民小组长、屋场召集人为主）、文明劝导协会（分会）、道德评议会（以监事会成员为主）等群众组织，广泛开展议事协商、志愿服务、邻里互助和道德评议等活动。其中，红白理事会侧重政策宣传、志愿服务、控制大操大办；文明劝导协会负责事前、事中的劝导和监管；道德评议会负责功德银行记实积分，正反典型的评议。

（三）加强宣传引导

各村（社区）要通过召开组长会、党员会、屋场会，利用村组微信塔群、村村响广播、宣传车、电子屏、文化墙等方式，持续加大宣传力度，让移风易俗倡议深入人心，变成全体村民的自觉行动。红白理事会和文明劝导协会要注重开展点对点式的入户宣传把控，让事主深切感受到事情利弊，增进情感认同和行动自觉

（四）落实信息报送和事项报备

分村民小组设立移风易俗信息员（建议以村民小组长、妇女代表、惯用忙客为主），负责收集和报送信息，凡组内村民操办婚庆事宜的应提前10-15天向村专干报告，丧事实行即知即报，其余事宜闻讯必报。村专干收到信息后，需在第一时间通知事主向村民委员会进行事宜报备，并签订移风易俗承诺书。报备表和承诺书要同时在村务公开栏和本组显要位置进行公示，主动接受群众监督。

（五）加强事前事中劝导监管

接收村民事项报备后，村专干要迅速会同红白理事会、劝导协会上门开展工作，就办理规模、酒席标准、人事安排等操办细则与事主充分沟通，提出合理化建议，并作出倡议要求。事项办理过程中，要继续上门跟踪，看其是否切实遵守了相关备案承诺，并督促改正。如遇到事主拒不配合、工作难度较大的，报告村支部书记和联组干部上门做思想工作。明显大操大办影响突出的，应报镇协调领导小组办公室，由乡村治理办、纪检办、自然资源办、城管中队和联村办公室派出联合工作队伍上门工作。

（六）发挥党员干部引领作用

全体镇村干部、村民小组长、屋场召集人和农村党员要发挥示范引领作用，带头落实备案承诺制度，带头做到《婚丧喜庆事宜十条倡议》。对群众举报、媒体曝光和监督检查中发现的违规办宴、违规收受非亲属人员礼金以及违规赴宴赠送礼金等相关问题线索，由镇村纪检组织及时调查核实、查处问责、通报曝光。在任村（社区）两委干部（含后备干部）违规操办婚丧喜庆事宜的，按《湖南省关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》严格处理到位，违规赴宴赠送礼金的一律进行点名通报。各村要建立移风易俗红黑榜，加大正反典型的通报曝光力度。

（七）加强督查考核

各村要将村民操办婚丧喜庆事宜的报备情况动态报镇乡村治理办（收到即报），由镇协调领导小组办公室会同凝成文明劝导协会开展动态督查，并下发督查通报。将移风易俗工作纳入镇对村绩效考核，凡发现一例大操大办的在年底考核总得分中扣0.2分，扣分上不封顶。