xx县统计局2022年关于清廉机关建设的实施方案
大力推进清廉建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是确保实现自治区第xx次党代会、xx市第xx次党代会和xx县第xx次党代会各项目标任务的重要保障。为深入贯彻落实习近平总书记视察xx“427”重要讲话精神和对xx工作系列重要指示要求,根据《中共xx壮族自治区委员会关于大力推进清廉xx建设的意见》、《中共xx市委员会关于大力推进清廉xx建设的实施方案》、《中共xx县委员会关于大力推进清廉xx建设的实施方案》等文件精神,结合统计局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察xx“427”重要讲话和对xx工作系列重要指示批示精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央关于统计工作决策部署,弘扬伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分运用党的百年奋斗历史经验,推动全面从严治党向纵深发展,着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉统计机关,为凝心聚力建设xx公园城市提供坚强保障。
二、工作目标
大力推进清廉统计机关与深化统计改革、依法统计依法治统和推动统计事业高质量发展贯通起来,以建设“清廉统计”为目标,按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”的要求,进一步深化思想认识,切实增强清廉机关建设的使命感、紧迫感和责任感,以“走在前、作表率”的干劲和担当,不断推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化落地生根。力争到“十四五”末,实现党的领导更加坚强全面,清廉理念更加深入人心,机关权力运行更加规范有序,机关作风效能更加廉洁高效,风清气正的机关政治生态全面形成。
三、主要内容
(一)突出党建引领,筑牢政治基础。
1始终坚持把党的政治建设摆在首位。全面落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把准政治方向,强化政治领导,坚定政治信仰,夯实政治根基,净化政治生态,提高政治能力,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。积极落实机关政治生态建设分析研判制度。
2推动理论武装走深走实。全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。结合党史学习教育,认真开展主题党日活动,严格落实“三会一课”制度、民主评议党员、民主生活会等制度,充分运用党组理论学习中心组、领导干部上党课、专题会议、学习强国等载体,多渠道、多形式、开展党员、干部学习教育活动,推动学习向广度延伸,向纵深拓展。党组理论学习中心组学习每月不少于1次,主题党日活动每月1次。
3加强党纪法规教育。把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓,作为“三会一课”“主题党日”必学内容。加强党的政治纪律和政治规矩学习教育,严格规范党员干部“八小时”之外和网上言行,提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。强化廉政教育,每年至少集中开展1次廉政专题学习、1次警示教育活动。
(二)突出责任落实、筑牢数据质量防线。
1强化全面从严治党主体责任落实。明确党组书记、班子成员、股室主要负责人落实全面从严治党工作责任分工,层层签订党风廉政建设责任书,压紧压实管党治党政治责任。党组书记当好“第一责任人”,在抓班子、带队伍上坚守责任担当,督促班子成员履行好“一岗双责”。定期研究部署,做到党风廉政建设工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同推进。高度重视统计领域意识形态工作,每年至少开展2次党风廉政专题会议。
2加强统计基层基础建设。持续完善数据质量责任追究制度,规范数据采集、审核、评估、核定流程,加强分析研判预警。加强统计法制宣传,结合统计督查工作扩大统计法制宣传范围,强化对源头数据的常态化核查,切实提高源头数据质量,全面提升统计能力、统计数据质量和统计公信力。
3加强统计执法力度,严肃查处统计违法违纪案件。深入贯彻落实《xx县防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》精神,切实履行查处统计违法行为的工作职责。畅通统计违法线索发现渠道,对群众举报案件要及时展开核查。发现统计弄虚作假问题的,主动报告县纪检监察部门,并严格按照《xx县防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》对统计违法行为进行处罚,对典型统计违法案件进行通报曝光。每年开展执法检查单位数不少于10家。
(三)严管厚爱,营造良好“清廉机关”建设氛围。
1严格干部日常管理。严格干部职工日常教育、管理、监督,建立健全岗位廉政风险点及防范措施,定期排查廉政风险点,制定相应的防范和化解措施,及时提醒和纠正不当行为。进一步健全和完善干部廉政档案,探索实行全员覆盖,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、干部个人有关重大事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。健全谈心提醒制度,落实风险提示和教育提醒常态化,做到主要领导与班子成员谈,分管领导与股室负责人谈,党支部书记与党员谈。
2强化监督执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持正风肃纪高压态势。加大自查自纠力度,着力纠治违规收受礼品礼金问题、违规发放津贴补贴或福利问题、违规参与民间借贷等问题。大力支持纪检监察机关开展工作,为纪检监察机关履职尽责提供坚强后盾。
3弘扬清廉文化。抓好清廉机关文化建设,广泛开展以“廉”“忠”为主题的优秀传统文化宣教活动,充分利用微信、钉钉、学习强国等平台、载体,广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育,大力营造善学、廉洁的机关文化氛围。创新廉政宣教形式,通过政治学习、专题党课、观看警示教育片等多种形式,丰富干部清廉文化生活,增强干部清廉价值观认同感和行动自觉性。
四、创建步骤
(一)动员阶段(2022年5月)。结合工作实际,制定实施方案,细化工作内容,及时将方案和部署情况上报县委组织部,组织召开动员会,对创建工作进行动员部署。
(二)创建实施阶段(2022年6月至10月),要把“清廉机关”建设与党史学习教育、中心工作同谋划同安排,有针对性地设置载体开展并落实各项创建活动。要认真按照总体方案要求,强化联动协调,确保活动顺利开展并取得如期效果。
(三)总结提升阶段〔2022年11月至12月)。持续推进清廉机关创建各项任务举措,建立健全长效机制,为机关各项事业发展提供有力纪律保障,提升清廉机关创建实效。
五、工作要求
(一)加强组织领导。“清廉机关”建设是“清廉统计”建设的重要组成部分,在局党组统一领导下开展。党组要履行“清廉机关”建设的主体责任,党组书记要履行好“第一责任人”责任,班子成员要履行好“一岗双责”,各股室主要负责人要履行好具体贯彻落实任务,压实责任,确保“清廉机关”建设各项工作稳妥有序推进,取得实效。
(二)增强工作合力。各股室要紧紧围绕制定的目标,根据本实施方案内容要求和2022年工作任务,结合创建活动的基本要求,立足于业务职责和工作实际,专题研究,抓住重点,进一步细化目标任务,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。
(三)构建长效机制。要不断强化制度执行力和刚性约束力,对“清廉机关”建设过程中查找出来的薄弱环节、薄弱领域,要及时总结并建章立制,以制度建设巩固深化建设成果,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,不断强化改革创新意识,以振奋的精神,有为的姿态、优良的作风,积极推进清廉机关建设。
附件:
1xx县统计局清廉统计机关建设专责小组
2xx县统计局推进清廉统计机关建设规定动作目标任务清单
附件1:
xx县统计局清廉统计机关建设专责小组
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室(设在经济统计股),办公室主任由xx同志担任、副主任由xx同志兼任。
主要职责:承担领导小组日常工作。统筹推动全局各股室清廉机关建设的政治责任,研究解决清廉机关建设推进中存在的问题和困难。准确掌握“清廉统计”建设工作情况,总结提炼宣传清廉机关建设好的经验做法。
主要清廉建设工作:办公室政府采购、名录统计、工业、能源、综合统计、统计执法、固定资产投资、建筑业、农业统计、住户一体化调查、资金拨付、支出、监督、管理等清廉建设工作。
附件2:
xx县统计局推进清廉统计机关建设规定动作目标任务清单
序号 | 规定动作 | 工作事项 | 责任领导 | 责任股室 | 完成时限 |
1 | 制定本单位推进清廉机关建设的工作方案和任务清单,明确具体内容、具体任务、责任人和完成时限等,建立工作台账,加强过程管理。 | 制定xx县统计局关于推进清廉机关建设的工作方案和任务清单。 |
| 经济统计股2 | 2022年6月25日前 |
2 | 制定局党组理论学习中心组年度理论学习计划及局党支部和党员干部年度理论学习计划,组织党员干部开展政治理论专题学习,深入学习领会“两个确立”的决定性意义、习近平总书记关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述。 | 制定局党组理论学习中心组年度理论学习计划及局党支部和党员干部年度理论学习计划,组织党员干部开展政治理论专题学习。 |
| 办公室 | 2022年11月底前。 |
3 | 注重日常教育管理监督,要结合职能建立标准化廉政风险防控机制,建立完善机关政治生态研判制度,从思想、政治、组织、作风等方面进行一次政治体检,及时发现问题、纠治偏差。 | 高质量开好民主生活会、组织生活会。 |
| 办公室 经济统计股2 | 2022年12月底前。 |
4 | 坚持和完善领导干部上讲台制度,以“关键少数”引领带动“绝大多数”,通过理论学习中心组引领学、教育基地实践学、基层党组织集中学、平台自主学等方式,引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。 | 局领导班子成员每年至少在党组理论中心组学习研讨会上作1次以上中心发言。 |
| 办公室 | 2022年11月底前 |
党支部书记每年为党员干部讲1次主题廉政党课。 |
| 经济统计股2 | 2022年11月底前。 | ||
5 | 切实增强机关干部敬法畏纪意识,教育引导广大党员严格遵守党章党纪,时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,彰显机关干部依法履职、廉洁从政的清醒定力。 | 每年至少开展1次集体廉政谈话,扎实做好新进新任干部谈话工作。 |
| 办公室 | 2022年11月底前。 |
落实警示教育制度,年内至少组织开展一次警示教育。 |
| 办公室 | 2022年11月底前。 | ||
6 | 把清廉建设融入党的宣传思想文化工作,优化资源配置,统筹建设清廉文化阵地,充分利用教育基地、文化长廊、党员政治生活活动室、网站专栏等,积极传播廉洁理念,推动清廉文化进机关。 | 充分利用文化廊道及楼梯建设宣传统计文化、清廉文化。 |
| 办公室 | 2022年11月底前。 |
在局机关办公场所张贴清廉教育宣传海报。 |
| 办公室 | 2022年11月底前。 | ||
7 | 及时总结清廉机关建设取得的成果实效,将清廉机关建设中的有益探索,形成一批常态化长效体制机制。 | 落实并完善清廉机关建设工作制度。 |
| 办公室 | 2022年11月底前。 |