党支部标准化规范化建设工作方案、经验信息、工作总结、自查报告、调研报告、经验交流、体会文章等全套资料（25篇5.7万字）

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县（市、区）直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。

二、基本原则

（一）以条例为基本遵循。

要把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

（二）以主题教育为契机。

要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

（三）坚持问题导向。

要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

（四）服务中心工作。

要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现

“两不误、两促进”。

三、主要内容

（一）组织设置标准化。

以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

（二）组织生活标准化。

以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

（三）活动场所规范化。

以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。

（四）队伍建设规范化。

以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

（五）党内关怀规范化。

以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

（六）基本制度规范化。

以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

（七）基本保障标准化。

以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

四、方法步骤

（一）深入调查摸底。

各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

（二）全面对标建设。

各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格

对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

（三）严格考核验收。

坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委（党组）考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

五、组织保障

（一）加强组织领导。

各地各单位党组（党委）要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委（党总支）要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

（二）突出示范引领。

各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典型，通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党支部建设水平整体提升。要充分运用各类媒体，加大宣传力度，营造比学赶超的建设氛围。

（三）加强督查指导。

各地各单位党组（党委）要加大督查指导力度，经常深入基层党支部了解标准化规范化建设情况、发现问题、督促推进。要坚持问题导向，注意化繁为简，力戒形式主义。要建立长效机制，对已达标的党支部，实行动态管理，巩固建设成果。要把支部标准化规范化建设情况，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对推进工作不力，存在形式主义和弄虚作假的，严肃追究有关人员责任。

市级机关党支部标准化规范化建设实施方案

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方案党支部标准化规范化建设

为认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称“三个《条例》”），把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动形成大抓基层、大抓支部的良好态势，不断夯实基层基础，深入推进“行动支部”建设，结合市级机关实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要讲话精神，坚持总体统筹与分类指导相结合、问题导向与典型引领相结合、日常工作与规范建设相结合、落实责任与监督考核相结合的基本原则，全面提升党支部组织力，以党支部工作标准化促进基层党组织建设规范化，实现基层党支部全面进步、全面过硬，为争当“强富美高”建设先行军排头兵、奋力推动高质量发展走在时代前列提供坚强组织保证。

二、目标任务

按照“统筹推进、分步实施、整体提升”的思路，通过三年的努力，不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，确保100的党支部实现“组织设置规范化、组织生活规范化、党员教育管理规范化、发展党员规范化、基本保障规范化、工作机制规范化”目标，建设成为“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部。

2020年是党支部标准化规范化建设推进年，在市级机关所有党支部全面推开，确保80以上党支部达标。2021年是党支部标准化规范化建设提升年，确保100的党支部达标。2022年是党支部标准化规范化建设巩固年，固化党支部标准化规范化建设成果，推动党支部标准化规范化建设常态化、长效化。

三、方法步骤

摸底调研。

各级机关党组织在去年开展党建体检的基础上，对所属党支部建设的基本状况进行排查摸底调研，全面掌握党支部组织设置、组织生活、党员教育管理、发展党员、基本保障、工作机制等方面情况，找准问题、分析症结，梳理形成问题清单。

制定计划。

各机关党委（总支）要根据调研摸底情况，结合所属党支部实际情况合理安排80左右的达标建设计划，确保年度达标党支部数量明确、任务明确、责任明确，使党支部标准化规范化建设有序推进。各党支部也要对照党支部标准化规范化建设标

准，按照上级党组织要求制定建设计划。2021年、2022年2月前，各机关党委（总支）和所属党支部要分别制定相应年份建设计划。

对标建设。

市委市级机关工委制定《市级机关党支部工作导则》和《市级机关党支部标准化规范化建设评估表》，细化明确党支部工作规范标准。各级机关党组织要坚持以问题为导向，对标找差，制定措施，按照“一支部、一清单、一方案”的方法，一项一项规范、一项一项改进，推动党支部补短板、强弱项、达标准。机关党委（总支）要工作下沉，全程跟踪，加强指导和督促，确保工作措施落实到位。

评估认定。

坚持分级负责，采取党支部自评申报、党员群众测评、上级党组织对标评估、市委市级机关工委抽查复核的方式进行。各机关党委（总支）要以95分以上为标准，分别在2020年、

2021年11月底前和2022年7月底前完成所属党支部的评估验收工作，报党组（党委）研究同意，同时报市委市级机关工委备案。市委市级机关工委按照党建工作分片联系制度，由领导带队对机关党委（总支）验收达标的党支部按照一定比例进行抽查复核，集中认定一批“标准化规范化建设达标党支部”。同时，将党支部标准化规范化建设作为先进基层党组织评选的重要依据。

四、工作措施

开展辅导培训。

每年举办党支部书记培训班，对机关党组织负责人和所属支部的党支部书记进行辅导培训，明确党支部标准化规范化建设抓什么、怎么抓。各机关党组织结合“三会一课”认真组织学习党章、三个《条例》和《市级机关党支部工作导则》，充分认清开展党支部标准化规范化建设的重要意义，进一步理清工作思路，以更高要求、更实举措推进党支部标准化规范化建设。

坚持示范带动。

市委市级机关工委班子成员落实党建工作分片联系制度，明确挂钩联系党建片内每个单位一个党支部，不定期开展工作指导。各机关党委（总支）班子成员也要挂钩联系1个党支部，进行跟踪指导。建立互帮互助机制，组织旁听观摩和学习交流，坚持抓两头带中间，形成“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的浓厚氛围。

搞好工作结合。

要把党支部标准化规范化建设与“两个作用”发挥结合起来，注重发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，助推党支部组织力提升；与“三个表率”模范机关建设结合起来，以夯实党支部标准化规范化建设基础，助推“三个表率”模范机关建设；与建好建强“行动支部”结合起来，以“行

动支部”为示范，促进党务与业务的深度融合，破解“两张皮”问题。

创新自选动作。

各级机关党组织要把推进党支部标准化规范化建设，作为夯实基层基础的重要途径，作为提升机关党建工作质量的重点任务。要在规定动作不走样、不折不扣落实的基础上，结合各党支部工作实际，坚持改革创新，尊重基层首创，把握基层党建的特点规律，深入研究新时代基层党建工作面临的新情况、新问题和新规律，积极探索新方法，形成可推广复制的支部标准化规范化建设经验。

五、有关要求

落实责任保障。

把深入推进党支部标准化规范化建设纳入部门单位党组

（党委）落实党建主体责任体系，纳入各级党组织年度目标考核和党组织书记抓党建工作述职评议考核的指标范畴。部门单位党组（党委）每年专题研究部署党支部建设工作至少1次。根据任务职能，突出政治标准，按照组织程序，选优配强党支部书记。各单位要为党支部标准化规范化建设提供必要的条件和经费保障。

从严督导验收。

各级机关党组织要结合日常工作，深入党支部加强对党支部标准化规范化建设工作的指导，及时了解推进情况，着力帮

助解决党支部的实际问题和困难。对于验收不达标的，应明确差距与不足，重点指导帮扶，督促整改提高。市委市级机关工委将对党支部标准化规范化建设推进情况不定期进行抽查，对工作中出现的偏差进行纠正。各机关党委（总支）要严格评估验收标准，从严从实评估验收。工作推进中要力戒形式主义，对检查、抽查中发现有弄虚作假行为，严肃追究有关人员责任。

加大宣传力度。

机关党组织广泛宣传发动党组织和党员，做到全员发动、全员参与。适时挖掘工作推进过程中的好经验、好做法，及时总结提炼，培育选树一批叫得响、立得住、群众公认的党支部标准化规范化建设先进典型，充分发挥示范引领作用，在市级机关各级党组织中形成比学赶超的浓厚氛围。要注重党支部标准化规范化建设工作资料收集和信息报送工作。

党支部标准化规范化建设工作推进方案

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方案党支部标准化规范化建设

为深入落实《关于深化党支部标准化规范化建设提升基层党建工作质量的指导意见》，着力提高党支部建设质量，现提出如下推进方案。

一、目标任务

紧扣党支部工作实际和标准规范，建立健全便于基层自查、上级考核的达标评价体系，综合运用线上评估、线下验证等手段，全面开展党支部标准化规范化建设达标评价工作，推动形成大抓基层、大抓支部的良好态势，力争2020年底全市党支部

达标率达到90。

二、方法步骤

（一）集中攻坚推进

开展党支部建设提升“百日攻坚”行动，自5月起集中三个月左右时间，开展自查评估、问题整改、巩固提升，划定时间节点，集中突破短板，提升党支部建设质量。

自查评估。

党支部对照各自领域达标评价标准，逐条自查评估，全面排查主题教育查摆问题、巡视巡察和调研督查反馈问题等，列

出问题清单，明确整改任务。基层党委要认真组织实施，确保所辖党支部自查评估全覆盖无遗漏，要认真审核支部自查结果，一个一个“过筛子”，形成工作台帐，确保把问题找准、措施定实。

问题整改。

把问题整改贯彻标准化规范化建设全过程，瞄准问题短板和薄弱环节，分类开展整改。能够马上改的，要即知即改、立行立改，确保6月底整改完毕。暂时无法改到位的，要明确时限、持续推进。基层党委要及时梳理总结发现的共性问题，形成抓党支部建设的任务清单，根据自身实际，将党支部建设与推动中心工作、业务工作等有机结合，研究制定党支部工作考核办法，推动各项工作整体提升。

巩固提升。

开展评估整改“回头看”，对问题短板进行再排查，对整改情况进行再评估，进一步发现问题、推动整改到位。基层党委要立足区域、行业实际，结合评估整改情况，建立健全长效机制，完善工作措施，持续推动党支部建设质量提升。

（二）达标评价定级

11月底前，基层党委对照达标评价标准对所辖党支部进行评价，确定等次。评价结果经党委（党组）会议研究通过后，报区市组织部门、市直党（工）委备案。对基本达标和未达标的党支部，分类建立台账，明确专人负责，重点整顿提升。

（三）开展考核验收

年底前，对党支部标准化规范化建设及达标评价情况进行考核验收，随机抽取部分不同领域党支部，采取线上线下相结合的方式，对达标评价结果进行印证。考核验收结果纳入基层党建工作考核。

三、组织领导

一要压实工作责任。

各区市、市直各党（工）委要提高站位，切实加强组织领导和工作指导，从严从实搞好评价、抓好整改。各级党委（党组）要强化主责意识，把党支部建设摆上重要位置，7月底前各级党委（党组）书记和班子成员要全部建立党支部工作联系点，重点联系后进党支部，带头抓好工作落实，防止和克服形式主义，推动党支部建设全面进步、全面过硬。

二要注重示范引领。

各区市、市直各党（工）委要按照不低于所辖党支部总数

10的比例培树打造一批党支部建设样板，确保每个行业、每个领域都有立得住、叫得响、过得硬的党支部典型。要加强宣传引导，及时推广先进经验、典型做法，充分发挥示范作用，营造比学赶超的良好氛围。

三要强化结果运用。

把党支部评价考核结果作为基层党建工作考核、党组织书记述职评议考核及评先选优的重要依据，未达标党支部或所辖

党支部未全部达标的党委、党总支，不得参与“红色引擎”基层党建工作示范点及各级先进基层党组织评选。要严肃工作纪律，对工作中敷衍应付、落实不力、搞形式主义甚至弄虚作假的党组织及有关人员，严肃追责问责。

“333”模式抓紧抓实党支部标准化规范化建设

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经验信息党支部标准化规范化建设

近年来，我县围绕高标准、高质量、严要求建强党支部的标准，探索创新“333”模式，抓紧抓实党支部标准化规范化建设。

一、“三个确保”抓基础

一是确保配备好党建骨干人员。

组织开展党组织书记、村委会主任、农村优秀党员骨干等能力培训提升班，强化党建工作带头人的规范化管理，全面提高党建工作水平。各级党组织结合自身党建工作，从实际出发，配优配强党建工作者，确保党建工作落地落实。截至目前，对全县党组织书记开展全覆盖培训2轮以上。

二是确保使用好党建工作经费。

每年年初，把基层党建工作经费列入县级财政预算，各级党组织按照自身发展建设需要进行财政申请，同时把党费的使用明细粘贴在公示栏上，强化党费使用管理和监督，确保党建工作经费花在实处上。

三是确保建设好党员活动中心。

按照机关党建示范化、农村党建标准化、非公党建规范化要求，制定出台了《基层党建示范点创建工作实施方案》，在各领域选定25个支部打造党建示范点，县委划拨50万元专项用于党建示范点创建工作。并按照党章党规上墙、公示栏上墙等原则，建设好党员活动中心，打造学习教育的课堂、沟通交流的平台。目前，全县220个支部实现党建活动中心全覆盖。

二、“三个全面”抓保障

一是全面发展好党员。

制定并印发《全县2020年发展党员指导性计划》，按照“主动发现、统筹整合、择优培养”的原则，成熟一个、发展一个，各党（工）委做好人员摸底，加大从重点群体和薄弱领域发展党员的力度，建好数据库，县委组织部每季度对发展党员工作进行一次调度，对指导性计划及时补充调剂，全面优化好党员队伍结构。今年以来，共发展30名党员。

二是全面管理好制度。

各党支部不断提高创新意识，利用智慧党建云平台，规范

“三会一课”制度，结合主题党日开展各色活动，激发党员学习的兴趣，针对老党员和流动党员不能现场参与活动的情况，建立健全走访机制、送学送教上门服务机制。截止目前，全县共召开党员大会936次、支委会930次、上党课314次，开展

主题党日1028次。

三是全面落实好责任。

以党建引领聚合力、党员实践添动力，积极推行“党员干部+农户”模式，组织党员深入田间地头，主动参与，帮助解决老百姓生产生活遇到的实际困难，把党支部建在产业链上、党员聚在产业链上，让群众富在产业链上。据不完全统计，今年以来，共300余名党员干部主动到田间地头，为老百姓义务劳

动1000余人次。

三、“三个共同”抓活力

一是共同学习促进步。

搭建好学习平台，借助学习强国、智慧党建云平台、组工微信公众号等自媒体学习平台，进行线上“屏幕学习”，通过

“屏对屏”模式，采取分享学习笔记、截图截屏等方式，督促党员认真学、扎实学、深入学。

二是共同培训增能力。

结合每年的调训规划，制定并印发《2020年基层党员培训工作方案》，组织党员培训。同时，依托新时代学习大讲堂，以分会场的形式，把培训会开到村级，明确学习任务，压实学习责任。截至目前，共组织7类人才队伍参加上级调训61人次，

累计培训784人次。

三是共同过政治生日忆初心。

政治生日是党员的入党日,是一项严肃的组织生活。各党支部每季度组织一次政治生日活动，邀请当季度过政治生日的党员重温入党誓词、畅谈入党初心，进一步激发党员的政治热情，

使党员在接受教育、激发工作热情的同时，感受到党组织的关怀和温暖，切实做到不忘初心，牢记使命。

“四心四力”高质量推进党支部标准化规范化建设

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经验信息党支部标准化规范化建设

在推进“最强党支部”建设工作中，我县坚持“一切工作到支部”理念，紧扣“四心”、增强“四力”，高质量推进党支部标准化规范化建设，夯实党的执政根基。

一、不忘初心，增强支部源动力

把“不忘初心、牢记使命”作为各级党组织培训的重要内容，教育广大党员坚定理想信念、坚守初心使命。34个党（工）委共组织3700余名党员重走红色路线，先后组织党员领导干部、

党支部书记、党务工作者9期600余人次赴井冈山、红旗渠等地培训，增强党性修养、锤炼忠诚担当。

二、建强核心，增强支部战斗力

在村书记、主任“一肩挑”比例达到74.8的基础上，全面推行村书记、主任“一肩挑”，并将村、社区党支部书记纳入县委组织部备案管理。在机关、事业单位，全面落实单位主要负责人担任党支部书记制度。在企业，实施党务干部与企业管理层人员交叉任职。对全县539名党支部书记进行了集中轮训，全面增强党支部战斗力和号召力。

三、融入中心，增强支部生命力

围绕脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、基层治理等中心工作，灵活设计活动载体，实现党建工作与中心工作深度融合。在产业发展方面，探索出10种党建引领产业发展模式，建设了

10个党建引领产业发展共同体，全县104个村集体经济收入全

部达到10万元以上。在基层治理方面，在城区划分了85个网

格党小组，选配专职网格员170名，打通城市社区基层治理“最后一米”。在生产、服务一线，全面开展党员示范岗、党员责任区等活动，为项目引进、经济发展提供了良好的人文环境。

四、凝聚民心，增强支部号召力

按照“一厅四室一阵地”要求，对全县115个党群服务中心进行了改造升级，推行“一站式”服务模式，提高为群众服务效率。严格落实“三会一课”、主题党日、党员积分制管理等各项组织生活制度，提升群众对党支部的满意度、认可度。深入开展县直机关党员干部大下乡活动，广大党员干部积极为群众解难题、办实事，夯实党执政的群众基础。

围绕“四高”标准推进党支部标准化规范化建设

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经验信息党支部标准化规范化建设

我县牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，从优化组织设置、建设人才队伍、规范组织生活、抓好责任落实、开办专题培训等方面着手，全力推进党支部标准化规范化建设。

一、高水平发挥组织功能

按照设置合理、隶属明确、运转有效的原则，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，科学设立党支部，全县按照反馈，排查、调整了20个不符合规范的党支部；对党员人数较多的党支部，结合网格化合理划分党小组。分别清退“空壳”党支部10个、“僵尸企业”党支部8个。大力推进“强基固本”工程，落实好“提升组织力、突出政治功能”要求，深化拓展特色党建模式，统筹推进党支部凝聚到党建联合体，督促每一个党支部都种好“责任田”，把党的“末梢神经”建设好，解决好弱化、虚化、边缘化的问题，切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。

二、高素质建设人才队伍

抓好“选育管用”带头人队伍建设各环节工作。建强支部

班子，将优秀党员、年轻党员作为支委后备力量，积极在农村现有及外出打工的优秀农民、退伍军人、致富带头人、和回乡创业大学生中培养和发展党员，鼓励引导回村任职。通过“一村一策”提前谋划307个村“一肩挑”人选，推动农村牧区党组织书记通过法定程序担任村委会会主任和村级集体经济负责人，确保2021年村换届实现100“一肩挑”。坚持“一人一档”、

“凡动必备”原则，抓好村党组织书记县级备案管理，有针对性分类实施培训，实现补短板、强弱项、提能力。实施“一村班子一名大学生计划”，目前全县279个村班子完成一名大专以上学历干部配备工作。

三、高质量规范组织生活

围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本组织生活制度，确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。不断创新形式，丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性，使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全县各党组织领导党支部深研细读习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛开展主题党日活动，覆盖200多个支部，党员4000余人。

四、高标准抓好任务落实

坚持总体统筹与分类指导、问题导向和典型引领、责任落

实和监督考核相结合的原则，结合机关、学校、卫生、村（社区）等不同类型党支部实际，细化标准要求，分类制定实施方案，推进党支部建设提档升级，2020年全县标准化规范化党支部达到40，最强党支部比例达12。强化典型示范，在城区和

农村各设立6个县级党组织规范化建设示范点，充分发挥示范

引领作用。建立考评体系，每年度对各党支部进行星级评审。从严督导落实，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，确保党支部标准化建设各项任务落到实处。

“五聚焦”扎实推进党支部标准化规范化建设

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经验信息党支部标准化规范化建设

党支部是党的最基层组织，是党的全部战斗力的基础。我镇深入贯彻落实上级关于党支部标准化、规范化建设的工作要求，坚持五聚焦扎实推进党支部标准化规范化建设，致力于把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众，推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一、聚焦组织建设，建强战斗堡垒

基层党组织建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分。加强组织建设，进一步夯实党建基础，是当前党支部标准化、规范化建设的重中之重。我镇牢固树立抓党建促脱贫攻坚的思想，紧扣创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”基层党组织。党支部做好“守纪律、强学习、讲政治”三种模范，增强“发展、责任、纪律、宗旨”四种意识，提高抓“工作落实、做群众工作、处理复杂问题”等为目标，切实加强了领导班子建设，形成了班子成员相互协调配合、相互支持的良好局面。另外，扎实开展

“两委一队三个人”的分析研判工作，坚持以岗找人、因人定岗、人岗相宜的原则，重点把年纪轻、文化高、带富能力强、

乐于奉献的优秀人才选进村，目前镇两委共43名，进一步增强了组织的凝聚力和战斗力。进一步加强村干部和村级后备力量教育培训，着力提高脱贫攻坚能力和增强服务群众本领，目前接受大专在职教育13名。

二、聚焦队伍建设，打造过硬团队

坚持加强党员教育，定期组织党员开展三会一课，开展“党课开讲啦”等活动，利用七一等特殊节日开展到到红色基地开展党性教育。带头学习宣讲党的十九大精神、十九届四中全会精神、全国两会精神等，特别是习近平总书记关于贵州的重要讲话精神，让群众了解中央政策,感恩党中央。严格执行发展党员规程，把好发展党员质量关。严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，着重从返乡创业青年、退伍军人、返乡大学生等群体中优先吸纳政治立场坚定、带头作用强的新兴力量到党员队伍中。目前，接收入党知识分子20名。

三、聚焦基本制度，规范组织运行

推进党支部规范化建设，以建章立制为保障，使基层党支部开展工作有章可依、有规可循。以推动党支部工作运转有序有力为着力点，“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度落实到位，议事决策、党务公开等制度配套完善、执行到位、运行有效。

四、聚焦设施保障，强化阵地建设

党群服务中心是党支部开展学习、工作、议事以及其他活

动的前沿阵地,是党群交融的重要地点。我镇坚持“布局整齐、摆设规范”和“一室多能、一室多用、多室共用”的原则，围绕“有旗帜、有牌子、有设施、有窗口、有专栏、有制度、有资料、有氛围”八有标准，科学设置了村级党群服务中心服务功能布局。目前，茅坪村党群服务中心已建成并投入使用，相关制度均已上墙。另外，借助三级组织部帮扶优势以及县级指导部门的强力指导，积极打造排生村党建示范点。

五、聚焦基本任务，提升服务能力

围绕“脱贫攻坚”“疫情防控”等中心任务，积极强化基层党组织的战斗堡垒作用。紧紧围绕农业产业革命“八要素”，将发展精品水果、食用菌、中药材种植和林下特色养殖作为产业助推脱贫的突破口，不断推进产业规模扩大、效益提升。积极配合镇党委实施“五个一批”就业扶贫工程，实现零就业贫困家庭清零工作。充分发挥基层党组织的堡垒作用和党员先锋带头作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众力量，把联防联控、群防群控工作做得更扎实，构筑群防群治的严密防线。把村级党群服务中心建成干群文娱活动中心和村级社会治理中心，坚决贯彻落实党为人民服务的理念，进一步拉进党群之间的距离。

坚持分类指导

提升支部标准化规范化建设水平

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经验信息党支部标准化规范化建设

我区认真贯彻落实《关于推进全市党支部标准化规范化建设的指导意见》，坚持问题导向，明确目标任务，分层级培训、分领域指导，全面提升各领域支部规范化标准化建设水平。

机关党建坚持问题导向，全面督导检查，破解“灯下黑”

针对巡察反馈个别机关党建存在管理“宽、松、软”，活动不经常等突出问题，在全区党建工作推进会，专题就机关党建标准化规范化进行讲解，制定出台《机关党建工作督查检查办法》，明确责任人和检查标准。区委组织部、区直机关工委从8月中旬开始到年底前全覆盖对87个机关党委、支部进行督

导检查，目前已检查7个部门党建工作，对照建设标准，逐一反馈问题，并督促指导抓好整改落实。

农村党建坚持以点带面，抓两头带中间，促进整体提升

坚持把党建引领脱贫攻坚、软弱涣散党组织整顿、一肩挑示范村、省级标准化建设示范村以及“美丽党建”示范村创建工作，作为农村基层党建的重点。集中三周时间，区、街两级对全区76个村级党组织逐一“过筛子”，对党组织标准化建设、

村级组织运转、服务群众情况、党建引领产业发展进行全面检查督导、调查摸底，查找存在问题、规范硬件环境、完善软件资料，对4个软弱涣散村活动阵地进行了整体改造提升，支部标准化规范化建设水平不断提升。

社区党建强化创新力度，抓好集中月活动，提升工作质量

着眼“民有所呼，我有所行”要求，指导街道社区建立健全民意征集、问题响应、服务效能等方面的考核评价机制，整合各类资源开展共驻共建，推动辖区事务同参与、同协商、同解决，指导9个红色义工服务队开展集中服务活动，努力形成

“一街道一品牌”“一社区一特色”。制定下发《“五查五促五提升”社区建设集中活动月实施方案》，从社区班子建设、干部队伍、制度机制、工资待遇、场所保障等五个方面进行全面提升。

两新党建强化规范意识，建好工作台账，提升两个覆盖率

按照有党员的采取单独组建、联合组建、区域统建等形式建立党组织，或有序挂靠其他领域党组织，实现组织全覆盖的工作思路，下发工作通知，做到应建必建。对无党员的非公企业，通过选派党建工作指导员，组建工会、共青团、妇联等群团组织等方式，实现工作全覆盖。在全面有形覆盖基础上，采取“结对帮扶”“强加弱”等形式，强化工作指导，确保已建立的党组织活动能开展、作用能发挥，持续强化有效覆盖。

党支部标准化规范化建设工作总结1

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工作总结党支部标准化规范化建设

按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求，我们紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线，牢牢把握“强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒”这个根本，以标准化为抓手，以做成事为标准，采取“八字推进法”，扎实推进农村党支部建设标准化工作，催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。

一、主要做法

领导联系“抓”。

坚持把政治建设摆在首位，精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划，建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度，落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、

2-3个村基层党组织工作机制，采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式，引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创，确保农村党支部建设标准化工作推进有力。

跟踪指导“推”。

精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的4个乡镇，

布设党支部建设标准化监控点8个，选定18个农村党建示范点，制定党支部建设标准化工作流程图、推进表，细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体，全市成立8个工作组，重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记，点对点指导抓推进，实打实全程跟进抓提升。

查漏补缺“改”。

坚持问题导向、实用导向，组织部牵头成立调研组，查清摸准农村党组织战斗力，重点对9个建档立卡贫困村和10个移

民村班子进行综合分析研判，优化调整设置村级党组织36个，

专项部署研究解决农村党员人数超过100人的较大党支部6个。

全市59个行政村党组织以标准化为标尺，对照7个方面42个具体规范，逐项对标查漏补缺，逐项建立问题整改清单和整改措施，集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴

“两张皮”等6个方面的突出问题。

对标规范“做”。

各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法，明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度，严格按照各项具体规范对标立标，对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准，以制度形式固定下来，常态化抓好规范落实；对暂时未达到标准的具体规范，建立工作台账，一

项一项盯上补齐工作短板，有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。

模拟演练“考”。

精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本，对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范，采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式，组织集中演练和业务测试126场次，帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作，熟练掌握工作程序步骤，为深入对标达标和不断改进提升打好基础，推动了党支部建设标准工作不断深入人心。

倒排进度“逼”。

按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求，采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施，督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头，跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务，按月细化提升措施，按月倒排时间进度，压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度，市委常委会每次听取1个乡镇党委和1个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报，督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡，常态化倒逼抓推进、提质量。

常态督查“促”。

市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容，结合日常督查考核一体化，加大督查力度，提醒约谈农村党组织负责人8人。市委组织部建立常态化调研督查制度，以监控点、示范点为重点，全覆盖开展督导检查，现场发现问题、解决问题，力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题，确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域，全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台，在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。

逐项考评“验”。

按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求，从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法，从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收，采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法，逐村逐支部进行考核验收，目前全市已有26个农村党组织基本达到了标准工作要求，带动其他支部评标达标，形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。

二、工作变化

党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。

通过以上率下靠实基层党建工作责任制，细化责任清单，强化督查考核，坚持不懈抓党支部建设标准化工作，农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强，形成了党建工作由

“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度，久久为功抓标准、强基础，推动了“党的一切工作到支部”。

基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。

通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行党员教育，推动了政治建设标准精细化。通过建立《市村级权力清单37条》，推动了民主议事决策的精细化制度化，群众对村干部的满意度不断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化，加大问责力度，切实提高了农村党建质量。

支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。

通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部，抓住带头人，提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程，深化“三链”建设，大力培树“富民先锋”，落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式，突出做成事，在农村建成45个党员创业示范园、82个党员服务区，培育先锋富民示范户800多户，党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”，投资2400万建设村级光伏电站，消

除空壳村薄弱村39个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织，推动了组织建设标准化，提升了支部组织力。

乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。

通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划，大力弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建品牌，组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队，打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”，创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体，万亩韭菜基地、农业扶贫产业园、拱棚蔬菜、特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”，将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸，打响了“富民铁人先锋”党建品牌，助推了乡村振兴战略的深入实施。

三、经验启示

党支部建设标准化必须突出作用导向。

党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求，也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须聚焦强化政治功能、提升组织力，旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向，以做事为标准抓标准化建设，杜绝就标准抓标准。

党支部建设标准化必须融入中心工作。

党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革

发展等方面的工作短板和突出问题，防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来，做到抓标准与抓中心工作深度融合，标准化党建才有支撑力生命力。

党支部建设标准化必须注重质量效果。

党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据，也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须坚持把政治建设放在首位，坚持效果为上，紧盯支部班子建设、党员队伍建设、

“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实，注重激发内生动力，重在看实干实绩，看农村发展成效。

党支部建设标准化必须坚持与时俱进。

党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程，既要遵循落实党章党规党纪的原则，也是尊重基层的首创精神，体现改革创新、与时俱进，体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，需要在工作实践中不断完善优化标准，正确处理好标准与质量的关系，正确处理好动态创标与验收达标的关系，处理好简单留痕与评判工作好坏的关系，避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题，不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。

党支部标准化规范化建设工作总结2

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工作总结党支部标准化规范化建设

加强党支部标准化建设，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，也是提升基层党组织组织力的主要抓手。近年来，党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心牢记使命”主题教育为主线，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以抓住关键少数、注重督促指导、创新活动形式为突破口，统筹推进机关支部标准化建设，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

一、工作方法和成效

一是抓住基层组织建设规范化标准化。

通过优中选优，选配党性强、作风正、威信高、有党务经验的党员充实到党支部中，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。公司自成立以来，先后荣获“党建先进单位”“五四红旗团支部”等荣誉称号。严格按照《党支部工作条例》，积极加强组织建设，按规定组织换届选举，目前党总支由5名委员组成，下设2个党支部，支

部委员各由3名委员组成，并在各基层单位分别组建了6个党小组。

二是抓住党员管理规范化标准化。

积极做好党员发展工作，严格党员管理，规范关系转接，实施“党员量化评价”，将中心工作量化到人，实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核。大力抓好党员教育，积极开展研讨式、专题式学习教育，上半年组织网络答题14次，定期将学习资料上传，组织党员谈体会、讲感悟，进一步提升了学习趣味性。加强党员服务队建设，进一步发挥党员先锋模范作用。服务队始终贯彻“一切为了人民”的服务宗旨，将公司“追求卓越专业专注健康发展”的核心价值观体现在日常工作中。关心关怀困难和家庭变故人员，今年先后开展了两次募捐慰问活动，传递了党组织的温暖和关怀。

三是抓住组织生活规范化标准化。

认真开展专题民主生活会和组织生活会，深入搞好对照检查，严密组织党员民主评议，将优秀党员对象在公示栏里“亮相”，让大家看是否优秀的“名副其实”，让上榜者看自己是否称职的“问心无愧”。定期组织思想动态调研，掌握现实“活思想”，确保党员“思想不失察、行为不失控”。认真落实“三会一课”制度，按规定召开党员大会、支委会和党小组会，传达贯彻上级决议指示，分析当前工作形势，开展集中学习教育，研究“三重一大”事项，较好发挥了战斗堡垒作用。以省、市公司重大战略部署等为基本内容，结合形势任务和公司实际，每月确定1个微课主题、指定1名党员为主讲人，认真备课施

讲。

四是抓住活动阵地规范化标准化。

按照“一牌一旗三板”要求，重新整理了“党员学习室”，

鼓励广泛读书，区分专业技术、小说名著、党建政工三类，购置畅销书籍120本，拓展学习渠道，受到广泛好评。按要求配置基础设施，抓好标准化党员活动阵地建设，创建“党员干部微信群”平台，组织广大党员在网上学理论、谈体会，严格按照标准构建场地、开展活动。坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，加强“一室一栏一群”建设，确保“硬件过关、软件配套”。

五是抓住信息台账规范化标准化。

牢牢把握公司党的建设“党徽闪耀三年提升”计划对标管理年目标任务，创建党建教育活动阵地，全面建设党支部“五个标准化”，党总支及2个二级党支部高质量完成信息台账标准化（三本六盒一证），各类登统计资料详实准确，较好规范了党建秩序。

二、下一步努力方向

第一，坚持以政治建设为统领。

政治建设是马克思主义政党区别于其他类型政党的重要标志，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。着力加强党支部标准化建设，必须把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，教育广大基层党员牢固树立“四

个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央的路线方针政策和省委的决策部署在基层不折不扣得到贯彻落实。

第二，坚持以思想建设为前提。

政治上的坚定源于理论上的清醒。思想建设是党的根本建设，是我们党成功的一大经验，也是我们党的一大优势。着力加强党支部标准化建设，必须抓住思想建设这一前提，把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，在领会深刻内涵、把握核心要义上下功夫；坚持把坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界作为党支部标准化建设的重点内容，抓好党性教育，带领基层党员在思想、作风、党性上持续进行“补钙”“加油”，引导基层党员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

第三，坚持以组织建设为核心。

组织力是基层组织生命力的具体体现，基层党组织的组织力直接关系到党的工作的影响力和凝聚力。着力加强党支部标准化建设，必须坚持以组织建设为核心，着力提高基层党务工作者素质，配备专职化党务工作者，切实落实党建工作责任制；严把党员发展的政治标准，重点做好从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作；加强党支部书记和党员的培训力度，不断提升党支部书记

政治素养和专业素养，增强普通党员的积极性、主动性、创造性，形成基层党支部凝聚群众的强大磁场。

第四，坚持以作风建设为重点。

党的作风就是党的形象，作风建设是基层党建的重要组成部分。着力加强党支部标准化建设，要结合自身工作特点，增强群众观点，密切联系群众，按照全心全意为人民服务的宗旨，培养党员不畏艰苦、不惧困难、勤俭节约、爱岗敬业的奉献精神，提高党员的党性修养，树立基层党员干部的良好形象。

第五，坚持以制度建设为根本。

制度治党是全面从严治党的根本保证。着力加强党支部标准化建设，要找准基层党建切入点，以增强党组织生机活力为着力点，建立健全“主题党日活动”制度，认真落实“三会一课”制度、组织生活会制度和谈心谈话制度，突出基层特点，推动学习贯彻向基层延伸。持续精准整顿软弱涣散基层党组织，不断提升基层党组织建设标准化、规范化水平。大兴调查研究之风，突出问题导向，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新。

第六，坚持以纪律建设为保障。

推动党的纪律建设向纵深发展，前提是强化纪律意识，关键是强化纪律执行，让基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。着力加强党支部标准化建设，要严明政治纪律，使基层党组织既要做到在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也要在生活

小节、日常小事中讲规矩、守纪律；严明组织纪律，更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；严明廉洁纪律，为实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供坚强保障；严明群众纪律，厚植党长期执政的政治基础和群众基础；严明工作纪律，确保党的路线方针政策和各项决策部署得到贯彻落实；严明生活纪律，努力塑造基层党员干部良好的社会形象。

党支部标准化规范化建设工作总结3

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工作总结党支部标准化规范化建设

加强党支部标准化建设，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，也是提升基层党组织组织力的主要抓手。今年来，市直机关工委牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以抓住关键少数、注重督促指导、创新活动形式为突破口，统筹推进机关支部标准化建设，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

一、抓住关键少数，深化责任意识

一是抓领导示范。

要求党员领导干部以普通党员身份参加“三会一课”、宣讲上级重大决策、开展批评与自我批评、列席指导支委工作，发挥示范表率作用。今年以来，市级领导带头到所在支部或联系点上党课，均已到居住地社区报到，工委及时组织宣传反映，引导市直机关党员领导干部树立严字当头、模范带头的共识。

二是抓责任明晰。

为进一步加强部门党组党委对机关党建工作的组织领导，研究代拟党组党委党建工作责任清单，划分党组党委、党组党委书记和其他班子成员三个层面，从加强领导班子建设、落实

从严治党主体责任等方面分别制定责任清单，全面构建了主体明确、职责清晰、上下衔接、环环相扣的机关党建工作责任体系。

三是抓述职评议。

组织召开市直单位党组党委书记抓基层党建述职评议会，对市直单位党组党委书记单独组织会议进行述职，由市委书记亲自对各党组党委书记的履责情况进行点评。结合实地核查、现场测评和平时情况，分好、较好、一般和差四个等次对书记抓党建工作情况进行综合评价。对评定为较好及以下等次的各党组党委书记由市委进行约谈，有力推动了党建工作责任的普遍落实。

二、注重督促指导，加强制度落实

一是重督导机制健全。

建立了市直工委领导班子成员分组联系机关党建工作制度，实行，工委领导联系片组促进重视、工委部室联系单位促进提升、工委干部联系支部促进落实的三联系三促进督导工作机制，采取常态督导与专项督导相结合的方式，通过直插基层支部的季初提示、季中督导、季末讲评，坚持对发现的突出问题点对点帮带、面对面研究、实打实整改，真正建立了一张全覆盖、无死角的党建工作部署、督导、整改一体化网络。

二是重督导流程规范。

年初统一下发‚一要点一细则一办法，对督导要求、督导内

容、督导方式等向各单位进行统一说明和预告。举办市直机关党建督导专题实务培训班，就每项工作如何看、如何查、如何导等进行详细讲解。改变过去以听汇报为主的做法，督导人员根据分工看记录、看资料、看台账、看氛围，并抽选部分党员干部了解情况，然后向被督导单位负责同志和机关党组织当面反馈督导情况，为促进后续工作开展找准了症结、拓宽了思路。

三是重督导结果运用。

季度督导结束后，集中研究督导中反映的情况和问题，并以季度讲评等形式通报季度情况。制定销号管理办法，每季度将所有督导单位的反馈意见清单整理存档，在下一季度督导时核查上季度问题整改情况，对督导问题较多的单位，组织约谈其机关党组织负责同志;对因部门党组党委责任落实不到位的单位，及时和部门党组党委负责人进行沟通反馈，达到了以问责敲警钟促履责、以压力增动力促落实的良好效果。

三、创新活动形式，激发工作活力

一是搭建服务载体，增强渗透力。

持续开展在职党员进社区、结对共建活动，引导机关党组织和党员干部直接深入基层，直接接触群众，直接面对矛盾，不断增强宗旨观念、群众观点和服务意识。探索建立在职党员双岗履职、双方建档、双重管理、双向反馈机制，积极推动在职党员‚8小时以内履职尽责在单位、8小时以外服务奉献在社区。两项活动分别获评全国机关党建最佳案例和十佳案例银奖。

二是发挥主体作用，增强吸引力。

注重发挥基层党支部的主观能动性，增强组织生活的吸引力和感染力，涌现出了换位体验日、重温入党志愿书、三十分钟课堂、‚互动式、情景式、体验式组织生活、‚寻找入党介绍人、微理论微宣讲‛等组织生活的生动案例，形成了创新组织生活的集群效应和发散效应。

三是选树先进典型，增强影响力。

以“一部门一品牌”创建活动为载体，组织开展讲述我身边的共产党员，我所在的党支部活动，大力推介基层党支部在服务中心、推动发展、加强和改进党的建设中的好典型、好经验、好品牌。举办身边的榜样先进事迹报告会，分批对先进典型进行宣传报道，强化典型引路的辐射作用，激发基层党组织的创新活力。

党支部标准化规范化达标创建工作总结

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工作总结党支部标准化规范化达标创建

在党支部规范化建设达标创建工作中，我市坚持稳步推进，分步从培训、摸底、施策三项基础性工作做起，努力围绕

“创建标准基层掌握、支部底数清楚明白、实施方案简洁明了”的目标，为下一步达标创建奠定了坚实的基础。

一、加强培训，掌握标准，确保“方向明”

我市采取多种措施，对全市党员和党务工作者达标创建知识培训实现全覆盖，确保全体党员和党务工作者在党支部规范化建设达标创建中明白“干什么、如何干、干到什么程度”。

一是纳入“必学”。

把《党支部规范化建设标准（试行）》和党支部规范化建设达标创建的相关要求纳入“万名党员进党校”和党组织书记、党务干部集中轮训等教育培训的必备课程，由党务骨干进行深入细致的解读，确保参训党员、党支部书记、党务工作者准确把握党支部规范化建设的目的意义、工作要求、具体内容。

二是开展“自学”。

及时向全市所有党支部下发了《党支部规范化建设标准（试行）》手册，要求各级党组织组织党务工作者、党员学习创建

标准，做到心中有底、心中有数。

三是编读本“促学”。

编制了《党支部七项基本制度落实规范》简明读本25000余册，下发到全市所有基层党组织，帮助基层党务工作者熟悉掌握党支部工作七项基本制度的程序、内容和方法，进一步推进党支部规范化建设水平。

二、摸底排查，把握底数，建立“数据库”

分步对全市党支部情况进行全面摸底排查，摸清摸透每个党支部的工作现状和存在问题，切实找准每个党支部的“病症”，做到家底清、情况熟。

一是梳理示范党支部创建经验。

认真梳理总结示范党支部创建工作情况，全面分析研判各领域示范党支部创建中存在的经验和不足，并明确把示范党支部纳入达标创建的必创范围，确保全部达标。

二是强化工作提醒督促。

通过向各县（市）区委组织部、开发（度假）园区党群工作部、市委各派出党工委下发近期工作提醒单的方式，要求各地各单位提前介入，认真做好初步摸底排查和分析研判工作，为下一步正式摸底工作开展奠定基础。

三是建立摸底排查台账。

按照“见组织、见党员”的原则，依照先进、一般、后进三个等次，市委组织部统一组织全市各基层党组织开展了一次

大摸底、大排查工作，依据摸底排查，建立了“党支部分类统计、党支部基本信息、党支部规范化建设达标创建计划分类统计、党支部规范化建设达标创建计划基本信息”4本台账，切实做到了家底清、情况熟。

三、调研总结，精准施策，画好“导航图”

坚持把上级文件精神与本地实际结合起来，坚持把外地经验与本地好做法结合起来，因地制宜制定的实施方案，确保方案有较强的指导性和可操作性。

一是吃透上级精神。

通过认真学习研究省委组织部文件精神和省委组织部领导的讲话精神，充分领会、吃透上级组织部门关于支部规范化建设的指示精神，为制定实施方案指明了方向。

二是开展调研考察。

成立了由部领导带队的考察组赴省内兄弟州市考察基层党建先进做法，并把党支部规范化建设达标创建纳入调研考察的重要内容，认真学习兄弟州市的好经验、好做法。

三是制定实施方案。

通过前期的摸底、调研考察和学习上级关文件精神，市委组织部研究制定了《党支部规范化建设达标创建实施方案》，对工作目标和任务、达标创建工作步骤、开展评星定级、加强组织领导进行了要求，对完成时限进行了明确，力争完成全市的党支部规范化建设达标创建任务。

党支部标准化规范化建设自查报告1

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自查报告党支部标准化规范化建设

今年以来，市局机关第一支部以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和为主线，坚持把开展“不忘初心牢记使命”主题教育与业务工作有机衔接，充分发挥党员的先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用，抓好支部的思想、组织、作风和制度建设，切实解决基层党建重点难点问题，进一步强化基层党组织的政治功能和服务能力，全方位推进和提升支部规范化、制度化、科学化建设水平，为监管工作提供坚强保障。

一、规范化工作开展情况

（一）认真执行“三会一课”制度。

突出政治学习和教育，突出党性锻炼，确保“三会一课”主题明确、方式具体、形式多样、氛围庄重、效果明显，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。支部党员大会每季度召开1次，支委会每月召开1次，党小组会一般每月召开1-2

次，党课至少每季度1次。

（二）夯实组织建设基础。

推进支部标准化、规范化、科学化建设。

认真落实市委组织部《关于进一步推进全市各领域党支部

规范化建设的意见（试行）》，持续推进党支部制度建设规范化、日常工作规范化、组织生活规划化等重点任务的落实，进一步提升基层党支部建设水平。一是完善支部制度建设。建立健全党内生活督查通报、党内情况通报，情况反映，党员思想汇报，党员思想状况定期分析，党费收支通报等制度，积极探索科学合理的组织生活模式，推进组织生活的制度化、规范化，形成用制度规范党建工作，按制度办事，靠制度管人的教育机制。二是健全责任管理机制。党建工作做到责任到人，分工明确。坚持从严治党，支部书记亲自抓，负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。三是经常性开展组织生活。结合工作实际，通过党支部书记引领和党员发言讨论等形式，开展批评和自我批评，加强对党员的日常监管。认真培养入党积极分子，完成了新一届支部委员会换届选举工作。

规范党费收缴工作。

按照《党章》规定，按时足额交纳党费，每半年上缴机关党委，并及时公布党费收支情况。

大力推广党支部主题党日活动。

结合“三会一课”制度，每月确定一天开展主题党日活动，主要做好“1+X”动作，“1”就是1套规定动作，即奏唱国歌、重温入党誓词、诵读党章、交纳党费、研学党规党情等；“X”包括每月的主题内容和中央、自治区党委、市委的有关要求及

自选动作。充分发挥主题党日活动作用，密切联系广大党员干部群众的学习、工作和生活，有计划、高效率的抓住重大纪念日、重要节点和传统节庆日等契机，把党日活动与中心工作、与创建党建品牌、与党员学习教育、与精准扶贫、与培育社会主义核心价值观、与正风肃纪紧密结合起来。

丰富支部文化生活。

以广大党员群众喜闻乐见、引人入胜为标准，围绕重大节日，通过文艺表演、诗歌朗诵、知识竞赛等形式，开展丰富多彩、党性原则强的活动，进一步增强党支部的凝聚力向心力，不断丰富党员群众业余文化生活。活动要有具体工作方案，开展活动情况应以文字和图片形式记录和保存。

加强支部宣传工作。

继续加强党支部宣传工作，对党支部的近期动态进行宣传和及时反馈，加强信息报送，每月至少上报1条党建信息。充分利用移动通信网络技术，继续发挥新媒体优势，积极构建新的宣传平台和宣传策略，推动党支部工作再上新台阶。

（三）组织开展在职党员进社区活动。

每年深入社区开展集体活动至少三次，有详实的活动记录、图文信息。

（四）持之以恒抓反腐倡廉建设。

强化政治纪律和组织纪律，严格落实八项规定精神，加强党员干部党风廉政教育，运用警示手段，推进廉政宣传教育活

动。今年以来，参加了机关党委组织的廉政主题教育活动，观看廉政警示教育片，近日，主要领导将讲解廉政党课。

二、存在问题

对新形势教育学习的重要性认识不足，对理论学习重视程度不够，创新意识不强，对相关业务工作及工作标准要求还不够高，工作中安排多，抓落实少，标准要求不够严格。

三、下一步工作计划

今后，一支部将按照机关党委有关要求，结合机关一支部实际，在持续抓好学习教育和支部规范化建设的基础上，进一步抓好补差补缺工作，要将党支部规范化建设工作与当前的工作重点相结合，要把开展的活动与当前正在开展的各项工作有机结合起来，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，激励党员立足岗位，勇于创新，争做先锋。

党支部标准化规范化建设自查报告2

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自查报告党支部标准化规范化建设

今年以来，党支部在机关党委的领导下，积极创造条件，精心制定计划，认真组织实施，切实抓好落实，在党支部标准化建设方面取得一定成效，对照标准化党支部建设的具体要求进行了自查，现将自查工作报告如下：

一、党支部标准化建设的工作与成效

紧紧围绕“全域推进、全面提升”主题，按照上级文件要求，严格对照党建标准化建设目标要求，全面开展党支部标准化建设工作，推进党支部工作规范运行，充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，全面提升党支部建设工作水平。

（一）加强领导，认真部署

接到上级文件后，党支部高度重视，根据市直工委的文件要求，召开专题会议研究部署党支部标准化建设的各项工作，制定了支部党组织标准化建设“行动计划”，使标准化建设工作有计划、有步骤的实施。

（二）加强学习，提高认识

为了提高全体党员对党支部标准化建设的认识，扎实有效

地开展各项工作，组织学习了市直工委文件。通过学习，使广大党员明确了党建标准化建设工作的目标和任务，深刻领会党建标准化建设的重要性和必要性，形成共识，共同做好各项工作。

（三）对照排查，认真整改

党支部对照市直工委的要求，组织开展了党支部党建工作大排查。在此基础上，对照《党建标准化建设评分标准》逐条进行自评，从根源上挖掘党支部党建工作存在的不足。通过排查，发现在党的组织建设、班子队伍建设上仍存在不足，如党支部委员会班子尚未完成换届选举，未设置专人从事支部纪律检查工作等。

（四）全面实施，成效显著

1、不断完善组织建设和队伍建设。

按照局机关党委的统一部署，认真开展支部委员会换届选举工作，在广泛征求党员意见，充分考虑支部委员配置条件的基础上，实行差额选举，进行公开投票，选举出新一届支部委员会。按照党组织纪律检查的要求，设置纪检委员，具体从事支部纪律检查相关工作。配置专职党务工作人员，具体从事支部党建日常工作。

不断加强党员教育管理。

年初，印发党员发展工作计划，坚持标准、严格质量、突出重点地培养新党员。动员所有在职党员关注党建微信公众号，

实时动态了解最新知识前沿，手机加装“党建云平台”APP，实时学习党建知识内容。及时核定党费具体数额，于上半年和下半年各收缴一次，并将收缴情况和数额及时上报机关党委，在党员公开栏进行公开。对党员组织关系进行梳理，建立党员花名册，掌握党员动态与信息。

不断充实党内组织生活。

按照上级要求，认真贯彻落实“三会一课”制度，坚决做到支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会每月至少召

开1次，每季度至少上1次党课，组织生活会每半年至少召开1次。建立“党员活动日”制度，组织党员积极参与各项活动，不断丰富党员组织生活。对党员开展民主评议，进行党性分析，确定评议等次。

不断增强党建工作保障。

加强经费投入力度，添置必备的设施设备。今年，集中采购了党旗、党组织标牌、报刊架、党员学习辅导书籍，制作了三会一课制度、公开栏、发展党员、宣传栏等制度上墙，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。

二、存在的问题

（一）思想认识不够高。

没有切实将党建工作抓监督、抓落实，部分工作前期规划和组织实施都比较好，但在后续的执行过程中，缺乏有效监督，

工作流于形式，没有达到预期的效果，在思想上还是有了倦怠，对于党组织建设的认识还是不够达标。

（二）党务业务知识欠缺。

虽然党支部的各项组织工作能有效完成，但从自查情况来看，部分程序化工作完成较好，基本流程符合规范，如党员发展、党费收缴等，部分组织工作与规范标准还是有一定的差距，包括各种会议的记录，工作台账的建立还是未能达到要求，主要的原因还是支部成员多数是兼职，党务业务知识欠缺，对于部分组织工作流程缺乏深入的研究，导致工作的不规范。

（三）创新意识不够。

党支部在以前的工作中存在的共性问题就是形式单一，缺乏足够的创新思想，对于干工作还是被条框所束缚，和实际工作结合不够紧密，缺乏特色。

（四）机制运行不合理。

作为施工企业基层党组织，党员流动性大，多数党员常驻项目，部分党务工作的开展利用网络渠道进行，虽能确保工作的覆盖面，但执行力和贯彻度有所降低，无法对工作的开展进行有效监督，如党员的学习教育情况。

三、解决措施

（一）提高思想认识，增强责任意识。

在标准化建设工作过程中,进一步明确岗位责任,增强责任意识,提高思想意识,充分调动党支部标准化建设工作的自觉性

和积极性。组织加强学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，领会吃透国有企业党建精神,认真融入支部各项工作,确保支部工作严格按照标准化手册执行，提高支部标准化建设工作的质量和效率。

（二）加强人员教育，提高业务素质。

鉴于支部成员多数兼职，对具体业务知识较为缺乏，通过向其他支部交流探讨、听取网络授课，学习相关书籍等形式，加强对支部成员业务知识和业务能力的培训，明确各自工作职责,知道该做什么,怎么样做,什么时候做,做到什么程度，真正提高党务人员的工作能力和素质，确保党务工作的规范性和实效性。

（三）创新内容形式，体现特色典型。

结合新时代、新思想,优先利用网络媒体,扎实开展思想宣传工作。围绕企业生产经营实际,不断创新丰富党支部活动形式与内容,多组织开展党员乐意接受、职工群众普遍欢迎、企业切实需要的活动。积极与创先争优相结合、与党员先进性教育相结合、与企业中心工作相结合、与支部和党员岗位特点相结合，积极发挥群众优势，多吸纳听取群众意见，扩大职工群众参与党建工作参与度，真正干出有特色亮点的党务工作。

（四）完善管理制度，细化操作流程。

积极查找现有管理制度不合理的地方，按照标准手册重新修订完善,明确工作标准,优化工作流程。继续加强监督检查制

度的执行,完善党员学习教育效果的检查，结合实际，制定党员量化评优制度，全面完善各种台账的建立，规范相应表格、记录。

推进基层党支部标准化规范化建设的调研报告

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调研报告党支部标准化规范化建设

重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。习近平总书记多次强调，要把全面从严治党落实到每个支部、每个党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。中央在印发《中国共产党支部工作条例(试行)》时明确要求，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化规范化建设，不断提高党支部建设质量。近期对我局基层党支部标准化规范化建设情况进行了详细充分调研。

一、推进基层党支部标准化规范化建设的重要意义

习近平总书记明确指出，“要大力加强党支部建设，让支部在基层工作中唱主角，发挥主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”，同时又强调“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。

标准，顾名思义，就是标尺、准则，是我们行动的依据、行为的规范。标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准达

到统一，以获得最佳秩序和社会效益。标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化建设是制度化的最高形式，可运用到生产、开发设计、管理等方面，是一种非常有效的工作方法。

党建标准化是对党建的工作系统、流程、制度导入标准化元素，将标准化的原理、方法运用到党建工作中，对党建工作系统内的各要素按照相互间的联系进行有序整合，达到优化传统、序化流程、集成创新、量化评估，从而构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制，让党支部和党员行有准则、动有依据、做有规范，推动党建工作创新，巩固党建工作成效，提升党建科学化水平。因此，推进基层党支部标准化规范化建设具有十分重要的政治意义和现实意义。

一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动。

进一步明确抓党建工作的科学化路径和方法，立起检验党建工作成效的标尺，明晰党建考核的具体指标，不折不扣把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到党的建设全过程、细化为各项工作标准，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

二是推动全面从严治党向基层延伸的有效载体。

通过科学的整合、精简、统一、分解、组合、匹配等标准化手段，对党建工作的实践经验进行提炼、实施步骤进行规定，

以管党治党的新思想新部署指导新实践，以科学合理的标准增强党建工作的严肃性和规范性，以永远在路上的执着把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

三是实现行业高质量发展的有力保证。

运用标准化的协调原理推动党建工作与中心工作深度融合，特别是把贯彻行业实现高质量发展政策体系，以及落实当前新一届我局党组“三步走”的目标定位、“五个强”的内涵特征、“五个坚持”的主要路径、“四个方面”的关键任务等新目标、新部署、新要求，融入基层党支部标准化规范化建设全过程，凝聚起高质量发展的磅礴力量。

四是提升基层党组织建设工作质量的重要抓手。

开展基层党支部标准化规范化工作是今年全省党建工作的重头戏，省系统党建工作会议对此进行了重点安排部署。虽然，通过近几年持续加强基层党组织建设，集中精力整改党的建设缺失等突出问题，我们的党建工作基础得到了全面加强。但在推进质量上还不够均衡，在党务实操上还没有统一的、规范的标尺，需要按照定量与定性相结合的方式，在分类推进上促提升，在强化引领上抓典型，促进整体党建工作质量的持续提升。

二、推进基层党支部标准化规范化建设的实践做法

近年来，我们始终把抓好党建作为最大的政绩，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，围绕基层党组织建设作出了一系列工作部署，

出台了一系列政策性文件，形成了比较完备的基层党建政策体系。

（一）健全完善工作体系机制。

紧紧围绕行业发展大局，聚焦中心工作任务，市、县两级党建工作领导小组定期召开专题会议研究安排党建工作，坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，集体决策、牵头抓总的职能作用得到进一步发挥。党员领导干部带头贯彻落实《党建工作责任制》，在加强党建工作分类指导、经验交流、督促检查、考核评价上求实效，党建工作考核评价机制更加健全。在总结提炼基层党组织建设经验做法的基础上，积极构建完善工作体系，即始终坚持管党治党这一核心，着力推进“铸魂工程”“强基工程”“示范工程”三大工程，建立健全一套以“日常考核、巡察督导、观摩评比、年终述职”为主要内容的评价考核机制。随着工作体系的逐步完善和深入推进，从严治党的发条越上越紧，党建责任目标更加明确，工作制度机制更加健全，党组织建设基础更加夯实。

（二）突出抓好思想政治教育。

坚持以政治建设为统领，理论武装为基础，大力推行“三微一清单”教育模式，着力巩固和提高党员学习教育的生动性和实效性，持续掀起了学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的工作热潮。“三微一清单”教育模式具体是指：一是上好“微党课”，深入开展“领导干部

讲党课，党员人人上讲台”活动，变“一人讲、一片听”为“人人讲、大家议”。二是用好“微平台”，建立QQ、微信交流群，充分运用好“学习强国”和“网络学院”学习交流平台，定期上传图文、语音及视频内容，供党员自主学习。三是讲好“微故事”，发掘整理系统涌现的各类先进典型人物的“微事迹”，以“微故事”的方式进行推送，营造“互看互学、互比互促”的良好氛围。四是列好“活动清单”。结合党员学习教育实际，制订主题活动清单，各级党组织自主开展知识竞赛、演讲报告、主题征文、专家讲座、党性教育等系列主题活动。

（三）着力夯实组织制度基础。

深化党的组织建设，进一步健全建强基层党组织工作架构，建立健全基层党组织换届提醒机制，严格组织换届程序和规程，目前全市系统共有党组织数量6个，党的组织架构更加科学合理，党务力量充实过硬，堡垒效应充分释放。在此基础上，以提升基层党组织的组织力为重点，进一步巩固和细化党建制度体系，从党支部基础性、日常性工作入手，研究制定“谁来做、做什么、怎么做”的建设标准，先后制订出台了《党员组织生活计划要点制度》《党员政治生日制度》《党建工作季度报表制度》《基层党组织建设集中观摩互评工作制度》《党支部工作档案标准化规范化管理办法》等基础性制度规范，着力解决基层组织活动中程序简化、过程简单、内容虚化等问题，进一步明确标准、优化流程、规范要求，确保党务工作更深、更细、

更实。

（四）持续激发组织生机活力。

本着“全覆盖、增活力、见实效、树形象”的原则，进一步深化和丰富“四种”组织生活形式，激发基层党组织活力。即“开展基层帮扶”，由党组织书记带队，深入乡村基层联系点，落实扶贫攻坚、基层党建等工作要求，开展走访慰问，为群众办实事、做好事、解难事;“组织志愿服务”，组建党员志愿服务总队和分队，科学制定活动开展和服务计划，组织党员参与义务植树、结对慰问、爱心助学、学雷锋我先行等主题活动;“过好政治生日”，在主题党日活动当天，向本月度入党的党员，送上一张生日贺卡、一则组织寄语、一本学习书籍，切实增强党员的归属感和身份意识;“参与文明创建”，以创建文明单位、文明城市为契机，组织开展文明交通劝导、环境卫生清理及文明公约宣传等活动，使“人人讲文明、共创文明城”理念深入人心。同时，注重发挥先进典型的引领和带动作用，在全市系统开展“引领工程”评选活动，每年七一前夕对全市系统涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰，在全市系统形成了“人人学习先进、人人争当先锋”的生动局面。

（五）精心搭建宣传展示平台。

坚持以阵地建设为抓手，利用主题展厅、期刊杂志、微视频等宣传媒介，精心搭建党的建设宣传交流展示平台。一是建

设“党建文化苑”。注重精心谋划、整体布局、持续提升，筹建了“党建文化苑”，其涵盖党建文化长廊、“学习路上”主题展厅、“心之旗帜”党史展厅、文化展厅等组成部分，立体式、全方位的展现党建工作的生动实践和丰硕成果。二是拍摄党员教育微视频。几年来，先后策划拍摄了党员教育微电影和

“悟初心、守初心、践初心”系列微党课视频，视频发布之后受到社会各界的关注与好评，在行业内外评选活动中荣获诸多奖项。

三、基层党支部标准化规范化建设存在的问题与不足

虽然在工作实践中采取了一系列工作举措，取得了一定成绩，但也要清醒地看到目前工作中仍然存在着许多不足和薄弱环节。主要体现在以下几个方面：

（一）在思想认识层面，重视支部建设的程度有待加强。

部分党员干部认为“企业生产经营是主业，党建工作不要影响业务”，抓经济指标的爬升在短期内即可凸显所谓“政绩”，党建工作做多做少、抓与不抓都不会影响大局，“党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象依然存在。部分党员对于党组织在工作中的定位认识不准确，党员身份意识不强，虽然能够参与到党组织开展的各类学教活动中来，但存在着不够情愿、不够自觉、不够主动的抵触情绪，缺少向高标准看齐的内生动力，在工作岗位上先锋模范作用发挥不够。

（二）在队伍建设层面，党务工作者能力素质有待提升。

部分党务工作者由于学习主动性不强、自觉性不够以及年龄、学历、工作经验等因素，存在着职能作用发挥不够、执行能力不强、组织能力欠缺、政策把握不准等弱项，也有的党务干部对业务工作不够熟悉，找不准党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着力点，服务于生产经营工作的途径和方法不多。同时，基层党务力量薄弱的问题普遍存在，目前基层县级局(分公司)均没有设立党建工作科，多由其它部门如人事科、办公室、工会等部门兼顾，而且各单位支部书记及支委都是兼任党内职务，在党建上投入的时间和精力明显不足，存在着重行政身份、轻党内身份，“一手硬、一手软”的现象。

（三）在执行落实层面，党建工作质量有待提高。

有的基层党组织虽然在严肃党内政治生活、坚持“三会一课”制度上有了“定势”，但这些制度往往只是挂在墙上、流于形式，没有充分发挥“优势”。部分基层党组织存在着学习照本宣科的多、深入研讨的少，落实“三会一课”、组织生活会等制度平淡化，党的组织生活记录不规范的现象;存在着对于离退休党员以及劳务派遣党员疏于日常性的管理和教育等问题;存在着党建硬件设施内容老化、设施陈旧和支部活动室建设标准执行不统一、陈列随意化等等情况，造成了单位与单位之间、支部与支部之间党建工作质量不均衡的问题。

（四）在监督考核层面，激励问责力度有待强化。

目前，虽然各单位建立了日常党建工作考核评价机制，但

在考核标准的设定、考核频次的安排和考核结果的运用等方面不尽统一，特别是在考核结果的运用上，多是以通报、排序等常规化的方式为主，没有上升到考核结果与绩效考核挂钩的层面，造成考核评价的“指挥棒”“硬约束”作用不能有效发挥。

（五）在引领带动层面，党建业务融合有待深化。

虽然在促进党建工作与业务工作深度融合方面做了一些探索，但从工作全局性、深层次角度来看，党建引领带动生产经营的载体还不够丰富，不够注重丰富党性锻炼、先进引领、阵地建设等寓教于学的创新工作载体，党内组织生活缺少活泼氛围。部分党组织认为党建与业务工作履职尽责、完成目标不同，无非就是服务一下党员、学习一下文件、传达一下有关精神，这些工作与业务工作沾不上边，以致与在实际工作中把党的建设形式化、简单化。

四、推进基层党支部标准化规范化建设的对策建议

针对以上影响党支部标准化规范化建设质量的种种问题与不足，作为行业基层党务工作者务必要提高站位、加强学习、主动实践、积累经验，从深化认识、固化规程、优化制度、强化监督等多个方面，抓重点、攻难点、出亮点，创造性开展基层党建工作，持续推进基层党支部标准化规范化建设取得新的成效。结合党建工作实际，应从以下几个方面抓好贯彻、整改与提升。

（一）把握好“一条原则”。

这条原则就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新一届我局党组系列决策部署，把党支部建设放在更加突出的位置，将“三看”作为检验工作质量的主要标准，即“看人心是否真正发生变化、看问题是否得到有效解决、看规定动作是否落实到位”，着力推动党支部组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、服务党员群众、党的组织生活、工作运行机制、基本工作保障、基础台账管理等八个方面标准化规范化建设，重点打造建设一批政治过硬、组织力强、作用发挥好的标杆党支部，发挥好各级党组织的“龙头”作用、党员干部的表率作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。

（二）运用好“两个抓手”。

认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和省局党组下发的《关于推进全省系统党支部标准化规范化建设的意见》，结合工作实际、突出自身特色，制订出台全市系统推进党支部标准化规范化建设实施方案，通过运用好“两个抓手”，即《党支部标准化规范化工作规程手册》和党建“一标准、四示范”工作，争取达到工作有深度有成效、经验可复制可推广的推进目标。一是运用好《党支部标准化规范化工作规程手册》

(以下简称“工作规程手册”)。此“工作规程手册”是党建课题小组结合上级政策制度要求以及基层党务工作实际，在现行党建规章制度基础上梳理编写的，内容涵盖了“组织队伍建设”

“党的组织生活”“制度机制建设”“党建阵地建设”“党务档案管理”5大篇章、36个工作规程，每个工作规程分别对制度要求进行了概括提炼、对运行流程进行了细化图解、对文书模版进行了统一规范，具有较强的指导性、操作性和实用性，旨在为基层党支部建设提供一套“规定动作”清单和“自选动作”标尺。因此，各级党组织要认真学习研究“工作规程手册”，并作为做好党支部工作的纲领性文件抓好贯彻落实。在现行工作阶段，要通过对照手册标准及要求，建立问题清单、任务清单、责任清单，有针对性地制定加强和改进措施，建立专项工作台账，实行整改销号制度，确保各项任务落细落实。二是开展好党建“一标准、四示范”工作。党建“一标准、四示范”工作自去年以来，围绕党建融入中心、服务大局这一主线，在全市系统开展的党建重点工作之一。“一标准”即在基层党组织层面开展标杆党支部创建活动，着力提升基层党建质量;“四示范”即在广大党员层面开展“党员示范岗、党员示范田、党员示范店、党员示范区”四个示范践诺活动，旨在促进党务与中心工作深度融合。经过近一年来的探索推进，为深入推进基层党支部标准化规范化建设奠定了坚实的工作基础。当前，各级党组织要根据工作整体方案及推进计划相关要求，精心组织抓统筹、完善标准提质量、综合评定树标杆，进一步细化示范项目、量化工作指标、优化提升目标。通过扎扎实实的工作举措，探索拓展“党建+”工作格局，更加有效地把党员干部的积

极性主动性创造性调动好，努力把党的政治优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势。

（三）构建好“三项机制”。

推进基层党支部标准化规范化建设需要配套的、有效的工作机制作为重要保障。因此，在工作推进过程中，应围绕工作目标任务，构建好“三项机制”。一是建立完善组织领导协调工作机制。市、县两级党组要切实把党建主体责任扛在肩上、放在心里、抓在手上，坚持把推进党支部标准化规范化建设纳入党组重要议事日程，党组书记要亲自抓、主动抓，分管领导要具体抓、常态抓，推动主体责任落实到岗到人，做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年终有考核。建立并落实党员领导干部基层联系点制度，将联系点定在基层党支部，带头开展调查研究，加强分类指导，及时发现和解决问题，稳步有序推进建设。二是建立完善能力素质提升工作机制。培养选配党性强、能力专、态度端、作风正的党员干部担任党支部书记及支委，充分发挥支部书记的“班长”作用和骨干带头作用。持续加强党务工作者的教育培训力度，组织开展集中轮训和岗位练兵竞赛，进一步创新培训的方式方法，适时组织党务骨干人员到先进地区或兄弟单位学习考察，开阔眼界、启发思路、学习经验，使他们逐步成为“专党务、懂业务”的复合型人才。树立党务工作大有可为、党务干部大有作为的工作导向，关心党务干部的成长进步，让党务干部精神上受鼓励、工作上有激

励，充分调动党务干部工作的积极性和主动性。三是建立完善考核评价问责工作机制。坚持完善“日常考核、观摩评比、专项巡察、述职评议”工作制度，认真落实新修订的年度党建工作考核评价办法，探索建立“支部赛马”“红旗党支部”工作机制，坚持目标导向和问题导向，细化考核标准，强化激励约束，严格推行考核结果与绩效薪酬挂钩，给予创建达标的党支部政策上的倾斜、物质上的奖励，针对未完成创建任务的单位责任人约谈问责，促进党建责任清单化、督查监管制度化、绩效问责常效化，充分发挥党建考核的“指挥棒”作用，使党建考核由软约束变为硬指标，不断提升基层党建工作质量。

（四）处理好“四种关系”。

推进基层党支部标准化规范化建设是一项系统工程，涵盖面广、工作量大，务必要处理好“四种关系”。一是处理好方法与目标的关系。通过运用广泛动员、全面摸底、试点先行、集中验收等工作方法，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、活动场所更加务实管用、党建载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、党建业绩更加突出有效等目标。二是处理好硬件与软件的关系。既要重视建立健全教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等软件建设的高效有力，更要重视基础设施、活动场所、办公设备等硬件设施的统一规范，真正做到硬件和软件两手抓、两手都要硬。三是处理好达标与

争先的关系。省、市局制订下发的党支部标准化规范化建设标准，这仅仅是“门槛”标准，其中基础条件较好、示范带动较强、作用发挥明显的党支部，要主动拉高争创标杆，形成本单位特色和亮点。四是处理好时间与质量的关系。基层党支部要按照我局提出的“一年推广打基础、两年提升出成效、三年全面上水平”进度要求，有重点、有计划、有步骤地推进各项工作任务落实，争取一个单位至少有一个党支部创建达标。同时，党建工作部门要进一步加强总体谋划和统筹协调，并对每个阶段的主要工作、重点任务、推进措施和步骤等都要细化分解、责任到人，确保整体工作质量过硬过关。

推进市直机关党支部

标准化规范化建设的调研与思考

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调研报告党支部标准化规范化建设

去年以来，市直机关党建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实中央和省市关于机关党建的战略部署和具体要求，牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向，把机关党支部建设放在更加突出的位置，以机关党支部组织设置标准化、职责任务明晰化、工作机制科学化、组织生活严格化、党员作用常态化、保障机制精准化“六化”24条为核心内容，实施立标准、明标的、分标段、树标杆、建标尺“五标”举措，大力加强机关党支部标准化规范化建设，有效弥补了机关党支部存在的短板和不足，解决了长期存在的困扰和问题，开创了机关党支部工作的崭新局面。

效果：党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发

挥

在市委坚强领导下，经过市直各单位的共同努力，市直机

关党支部建设成效明显，基本实现了“六化”目标，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，组织体系呈现勃勃生机。

堡垒更如“钢”——支部“战斗力”大为增强

92个市直单位1682个党支部有1302个达到“六化”标准，

达标率77，机关党支部的战斗堡垒作用明显增强，五项工作成为常态：学习习近平新时代中国特色社会主义思想成为常态，政治引领功能不断提升；机关党建“书记抓、抓书记”成为常态，党的路线、方针、政策执行有力；“三会一课”制度落实成为常态，党员干部能力水平大幅提升；组织生活会开展成为常态，凝心聚力作用进一步发挥；主题党日活动成为常态，机关党建的氛围进一步浓厚。

阵地更像“家”——党员“归属感”大为提升

92个市直单位建有160余个党员活动室，其中40为新建，

20进行了改造提升，高质量党员活动室达50多个；建有包括阅览室、读书角在内的“机关书屋”79个，实现了党员学习有教室、开展活动有场所、相互交流有平台、党性锻炼有载体、开展批评与自我批评有阵地，增强了党员“支部如家”的归属感。市税务局党员张诞丹深有体会：“市直机关党建“六化”达标，建立了党员活动室，党员照片上了墙，党员的荣誉感和责任感增强了，时时处处以党员的身份要求自己”。

工作更有“章”——痼疾“两层皮”大为改观

市直机关党支部“六化”达标，进一步优化了各项工作机制和台账，规范了各项工作程序和环节，推进了党建工作有力有序开展。同时，市直机关坚持党建工作与业务工作同谋划、

同部署、同检查、同考核，使二者相辅相成、相得益彰、互为促进，原来党建业务“两层皮”的现象大为改观。党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等工作机制更加规范。机关党员干部通过各种学习交流活动特别是“书香机关”活动，习得和掌握了许多工作艺术和工作本领，探索出了更多更好的工作思路和工作方法。

遇事更能“上”——担当“急先锋”大量涌现

在脱贫攻坚一线，708名市直单位党员干部组成236个工作队长期驻村，帮助贫困村发展扶贫产业、夯实基础设施、建强基层组织，成为打赢脱贫攻坚战的中坚力量。在去年全国开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育中，市直机关党员干部主动转作风、勇作为、担使命，深入农村、农户、企业，开展蹲点帮扶服务累计近2万人次，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，办了一批与群众生产生活密切相关的好事实事。在全市开展的“万名干部回家乡”活动中，4000余名市直单位党员干部利用节假日回到老家，发挥乡情、亲情、友情优势资源，帮助村子解决难题、化解矛盾、发展产业、美化环境，成为助推乡村振兴的重要力量。在新冠肺炎疫情防控期间，更是处处都有市直机关党员干部的身影。在市直工委的倡议下，市直各单位动员组织党员干部志愿者、入党积极分子深入社区一线，帮助社区排查防控疫情。参与疫情排查党员7786余人、28000余人次，排查46000余户，填写整理排查表53000余份，电话联

系住户5600余个。组建了245个党员疫情防控服务队，3700余名党员战斗在防控一线，2900余名党员参加了联防联控，1300余名党员向党组织递交了《请战书》，以实际行动诠释了共产党员的责任担当、为民奉献的拳拳之心，受到了社区群众、社会各界的广泛好评。通过加强机关党支部标准化规范化建设，使市直机关党员干部的作风纪律持续加强，担当作为成为常态。

做法：实施“五标”举措，推进“六化”达标

具体工作中，市直工委聚焦“抓什么”“谁来抓”“怎么抓”等关键问题，研究制定“五标”举措，推动市直机关党支部标准化规范化建设有力有序有效开展，努力实现市直机关党支部“六化”目标。

立标准——“六化”24条擘画顶层设计“全景图”

市直机关党支部标准化规范化建设，重在目标引领，要在解决问题。市直机关工委深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》和省市有关意见要求，结合一些市直机关党建客观存在组织覆盖不全、班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等问题，强化顶层设计，设立党建标准，制定实施了《关于在市直机关开展党支部标准化、规范化建设的推进方案》，明确了组织设置标准化、职责任务明晰化、工作机制科学化、组织生活严格化、党员作用常态化、保障机制精准化“六化”目标，设定班子建设、责任落实、三会一课、阵地建设等24条具体标准。在

组织设置标准化方面，设立“应建尽建、班子健全、按期换届、划分小组”4条标准，注重选优配强党支部书记，合力设置支部委员，充分发挥支委整体功能；在职责任务明晰化方面，设立

“责任落实、制定计划、建立台账、阶段小结、年终总结”5条标准，强化党支部书记履行全面从严治党主体责任，支部委员履行“一岗双责”，分工明确；在工作机制科学化方面，设立

“议事决策、述职评议、检查评比”3条标准，注重严格执行民主集中制，集体讨论决定重要事项；在组织生活严格化方面，实施“上好党课、活动多样、会风严谨、民主评议、谈话及时”

5条标准，严格党内组织生活；在党员作用常态化方面，设立“规范发展、严格教育、强化管理、关怀帮扶、服务群众”5条标准，切实发挥党员先锋模范作用；在保障机制精准化方面，设立“台账规范、阵地保障”2条标准，切实加强党支部软硬件建设。“六化”24条标准的设立，保证了机关党支部建设的政治方向，形成了机关抓支部党建的基本遵循，“抓什么”“建哪些”“改哪里”一目了然、简洁明了，为市直机关靶向式建设、条目式推进提供了“全景图”。

明标的——“书记抓、抓书记”种好支部建设“责任田”

市直机关工委紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，坚持“书记抓、抓书记”，要求机关党组织书记把支部标准化规范化建设作为第一使命、第一要务、第一职责，主动担当，亲力亲为，做到抓指导、抓培训、抓督查、抓示范、抓考核“五抓”，带

领广大党员干部对照“六化”24条标准，分类实施，逐条落实。同时，推动支部委员履行“一岗双责”，压实党组（党委）、班子成员、党员干部3个方面责任，推动机关党建责任上肩、工作落地，形成了齐抓共管、统筹推进的工作格局。为切实做到“书记抓、抓书记”，市直工委还建立党组织书记述职评议和问责机制，对述职评议满意度高、工作成绩突出的，予以表扬；对述职评议满意度偏低的，由市直机关工委主要负责同志约谈提醒，督促其抓好整改，并将述评结果作为评价机关党组织书记工作的重要标准，作为机关党建工作年终考核的重要依据。今年年初，市直机关工委组织市直92个单位党组织书记就抓机关党建工作进行了述职，并进行点评、反馈、整改，取得良好成效。

分标段——五个阶段划定支部建设“时间表”

一是部署阶段，给足时间细安排。在印发《推进方案》基础上，推动市直各单位结合实际，利用半月时间科学安排部署本单位党建工作标准化规范化建设工作。二是查摆阶段，挖足问题定计划。市直各单位对照《条例》和省委“意见”，从政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等多个方面查找存在的突出问题和短板，制定周密详实的工作推进计划。三是建设阶段，鼓足干劲促达标。市直各单位整合各方资源、集中优势力量，严格销号管理，利用100天左右的时间，加快党支部软件硬件建设，全面夯基础、补弱项，对照问题抓整改，尽快实

现“六化”规范达标。四是验收阶段，对照标准先自查。市直各单位进行先期自查验收，并形成专题报告报送市直工委。五是评估阶段，集中时间大抽查。市直工委组成若干评估组对市直各单位党支部标准化规范化建设情况进行抽查评估，并写出总结报告。通过分阶段分步骤实施，使市直各单位党支部标准化规范化建设思路更加清晰，任务更加明确，推进更加有序。

树标杆——典型引领打好支部建设“示范牌”

“六化”积极探索党建工作新模式、新载体、新举措，注重塑造亮点、打造品牌、推广典型，一大批市直部门和单位党组织立足自身实际，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极担当作为，努力开拓创新，打造各具特色的党建品牌，成为市直机关党支部建设的“标杆”。如市委研究室与冀中能源峰峰集团建立“联合党支部”，举行“党员先锋矿山行”活动，教育了党员，锤炼了党性；市税务局打造“铸堡垒、做先锋”品牌，在文明交通、无偿献血等志愿服务中，党员干部作表率、争先锋；市公安局坚持以“党建统领公安工作”，将党的领导贯穿于业务工作和队伍建设各方面、全过程，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显；市气象局坚持“支部建在处室”，处室负责人成为支部书记，实现了党建工作和气象业务工作同研究、同部署、同落实、同考核；市委党校创新性设立了“党建秘书”，辅助支部书记从事具体工作，促使青年党员的综合素质显著提升。2019年8月，市直工委组织92个市直

单位186名党务干部，对市税务局、市公安局、市气象局3个单位的党支部“六化”建设进行了集中观摩学习，并召开观摩推进大会，3个单位在会上分享了支部建设经验，形成了良好的示范效应，“六化”24条成为每个市直单位竞相比拼的目标。

建标尺——验收细则形成工作达标“硬杠杠”

研究出台《机关党支部标准化规范化建设验收细则》，把党支部“六化”建设标准细化为19个具体分项，按照权重设置一定分值，将党支部各项标准的定性要求变成易操作的量化分数，总分设定100分，以百分制量化考核来衡量机关党建标准化规范化建设工作开展效果。《验收细则》为市直单位党支部达标提供了看得见、摸得着的参照标尺，有利于市直机关对照分值查漏补缺、及时整改。2019年底，在市直单位申报党支部达标工作的基础上，市直工委分8个验收组利用12天时间采取抽查的方式进行了验收，按抽查的比例综合评估认定，市直机关1302个党支部达标，占全部1682个党支部的77.4，为落实省、市委“基层党建质量提升年”活动要求和市直工委定下的市直机关党支部标准化规范化建设“三年任务二年完成”的目标打下坚实基础。

启示：“三个结合”是机关党建的优选路径

启示一：规范标准是前提，机关党建应坚持目标引领和问题导向相结合。

目标是党建所向，问题是短板所在。“五标”促“六化”

的首要动作，就是结合问题定目标。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调指出，要处理好目标引领和问题导向的关系，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫；又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。市直工委坚持目标引领和问题导向相结合，在系统梳理机关党建组织覆盖不全、班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等一系列问题的基础上制定“六化”24条目标，通过目标引领增强工作的方向感和计划性，问题导向增强工作的精准性和实效性。

启示二：明确责任是关键，机关党建应坚持“书记抓”和

“抓书记”相结合。

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，各部门党组（党委）要强化抓机关党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”。市直机关党建在“五标”促“六化”工作中，紧紧抓住“责任制”这个“牛鼻子”，紧紧抓住党组织书记这一“标的”，压实主体责任，要求党组织书记把抓好党建作为第一要务、第一职责、第一使命，带动和督促班子成员按照“一岗双责”要求抓好分管领域党建工作；市直各单位党组织书记勇于担当、主动作为，聚焦主责主业，细化目标任务，加快推进落实，推动工作创新，形成了市直工委“抓书记”、市直单位“书记抓”的浓厚氛围。实践告诉我们，机关党建成效，抓不抓书记不一

样，书记抓不抓更不一样，只有坚持“书记抓、抓书记”，机关党建工作才能落地见效并永续活力。

启示三：发挥作用是根本，机关党建应坚持服务中心和建设队伍相结合。

市直机关党建通过“五标”促“六化”，建强了阵地，更强壮了队伍，机关党员干部能力素质大为提升，有力促进了中心工作的开展。我们的体会是，机关党建服务中心是目的，只有服务中心，党建工作才能勃发生机、彰显价值；建设队伍是保障，只有建好队伍，机关党建才能更好服务中心工作，二者相融共生、偏一不可。唯有坚持两者相结合，才能充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进党建工作和中心工作水平的双提升。

基层党支部规范化标准化建设调研报告

网络

调研报告党支部标准化规范化建设

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，高速公路行业基层党支部是党在收费一线政策落实、工作指导和精神贯宣的基础。近年来，党支部根据基层党组织建设新形势、新要求，立足实际，开拓创新，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以局党委、处党总支重要指示精神为指导，以发展思维促提升，以钉钉子精神破难点，贯彻落实党建工作总规划及“三精工程”的总要求，在推进高速公路基层党支部规范化标准化建设工作上进行了积极有效的探索，取得了有目共睹的成绩与成效。

一、主要做法及成效

（一）学做结合、分类施策，规范党建活动载体

今年以来，党支部以“党建对标提质工程”为总揽，以职工群众满意不满意为“风向标”，深化联系服务机制，完善培训、考核、激励等保障制度，以“党支部+具体任务”“目标管理+考核”“主题党日+活动”“党员+服务”“党员示范岗+荣誉”等模式，建立健全党建工作长效机制，以党建活动为载体助推全所各项工作持续稳步推进。我所党支部紧紧围绕组织工

作追赶超越目标要求，以开展党员“三亮三比三评”活动（亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议）为契机，引导党员自觉投身高速公路服务主战场，在增强服务意识、提升服务能力、提高公众满意度上争当“排头兵”。结合我所基层党建工作实际，从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活、主题党日、党费收缴、党员发展、党员谈心谈话等制度，按期完成季度党员大会和党课讲座。教育全体党员职工在高速发展新形势、新常态下，对标全面从严治党新要求，不断提高政治素养和理论水平，助推基层党组织建设迈上新台阶。同时，建立健全“主题党日+”长效机制，是加强党员理想信念教育、推动“三会一课”制度落实的重要举措，是规范基层党组织生活，从严教育管理党员的有效载体。通过开展“主题党日+”进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识和服务意识，激励广大党员发挥先锋模范作用，永葆先进性。

（二）提升党建工作水平，发挥支部“战斗堡垒”作用

一是夯实党建基础，靠实工作责任。

为了落实全面从严治党要求，进一步规范基层党组织生活，全力提升基层党建工作规范化、科学化、制度化水平，不断深化“党建对标提质”专项行动及“转变作风改善环境建设年”活动，我所党支部及时召开党建工作会议，对党建基础管理、

党员队伍教育、群团组织建设、精神文明建设等重点工作进行了统一安排部署，研究制定下发《所站会议记录规范》，细化每月例会规程，对促进基层党建工作制度化、规范化、常态化管理起到了积极的指导作用。

二是推行目标管理，提升队伍凝聚力。

按照局党委、处党总支全面从严治党对标提质专项行动安排部署和精神指示，相继制定《关于推进全面从严治党对标提质专项行动实施方案》《关于推进全面从严治党对标提质实施意见》《全面从严治党对标提质专项行动问题整改任务清单》

《党小组及党员目标考核管理细则》以及各类作风转变相关实施方案，实行目标管理责任制，着力推进党员日常教育管理工作标准化和基层党建工作规范化运行，真正树立起党的一切工作到支部的鲜明导向，把党的思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，使广大党员按照合格党员“四讲四有”标准，真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，进一步筑牢党的队伍基础。

三是巩固基层基础，狠抓党团共建。

组织全体青年职工积极开展“青春志愿行·温暖回家路”春运保畅志愿服务暖冬行动，向全社会充分展现高速公路职工践行志愿精神、服务奉献社会的良好精神风貌；3·5雷锋日，

组织团员职工积极开展了城区卫生打扫、路域环境整治及垃圾清理、收费政策宣传、慰问孤寡老人等形式多样的志愿服务活动，得到社会广泛好评；清明节，组织全所青年党（团）员职工代表前往合水县老城烈士陵园开展“缅怀英烈.传承英志”扫墓活动，引导职工认知、继承和弘扬革命光荣传统，增进爱党、爱国情感，增强爱岗敬业、奉献社会的信心。

二、存在困难及问题

近年来，党支部在基层党支部规范化标准化建设工作中，虽然取得了一些成效，但还存在一些问题，主要表现在：

（一）党组织的地位和作用“弱化”

党建工作重视不够，存在重政务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强。少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在通行费征收工作及业务工作上，对党建工作只是被动地去做，抓得不紧不实不细。

（二）基层党支部战斗堡垒作用发挥不明显

通过调研，明显反映出个别党小组组织生活不能按期定时召开，有的会议效果不好，流于形式。特别是“三会一课”制度落实不够好，不能定期召开会议、积极参加党课教育，个别党小组党内组织生活不严肃，党建制度坚持不充分，党务公开、政务公开不及时。党员学习教育方式单一、思想政治教育不深、学习知识拓宽面狭小，“党员先锋岗”、“党员突击队”作用体现不明显，党员工作安排没有针对性，甚至部分党员将自己

混同于普通职工，导致党员与普通职工之间出现价值观断层现象，致使站级党小组战斗力、凝聚力和向心力不强，进而引发党支部战斗堡垒作用发挥不明显。

（三）基层党组织为民服务能力不足

仍有部分机关党员解放思想不够，思路不宽，服务群众、服务党员的能力普遍不足，工作方式方法不灵活，站级党小组为民服务载体不多，作用发挥不明显。基层服务型党组织建设难度大，基层经费来源有限，工作推进较难。在对党小组联系点进行结对帮扶时，党员服务群众、服务困难党员意识不强，直接联系服务群众制度执行不力。

三、对策建议

（一）全面规范建立基层党建责任体系

明确抓基层党建工作的主体责任，明晰基层党支部委员会和书记、委员的工作职责。建立基层党建信访工作制度，维护党员和群众的合法权益，确保党建信访工作落到实处。建立党建工作责任清单制度，细化职责内容和标准，明确党支部抓党建工作的职责，推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

（二）全面规范加强基层党支部班子建设

严格执行“三会一课”制度，坚持专题民主（组织）生活会制度，开好专题组织生活会，做好党员民主评议工作。完善基层党支部民主议事决策机制，加大“庸懒散浮拖”现象的整

顿力度。

（三）全面规范服务型党组织建设

继续健全党小组结对帮扶困难职工、困难党员联系点制度，对后进职工、家庭生活困难党员和其他需要帮扶的困难党员，从思想上、工作上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系服务群众机制，通过结对帮扶、设岗定责、便民服务、志愿服务等方式，尊重和维护职工的合法权益、听取和反映职工的意见、帮助职工解决实际困难，做好职工思想政治工作。严格落实党务公开，切实改变干部作风，树立为民、务实、清廉的干部形象。

（四）全面规范基层党建工作考评

深化基层党支部“双述双评”活动，推动“双述双评”活动制度化、规范化，加强对支部领导班子的监督，激发基层党支部领导班子干事创业的热情。创新建立基层党支部规范化建设“责任项目化”考核办法，对基层党支部规范化标准化建设进行全面考核，表彰奖励先进党支部、党小组、优秀党员和党务工作者，对思想不重视、工作不得力的党小组及党员给予通报批评。考核结果予以公布，接受职工监督，对考核发现的问题切实抓好整改落实。

（五）党内生活规范化促提升

加大对党内生活的重视程度，坚决杜绝抓抓停停，思想交锋少，缺少“辣味”和“火药味”，组织生活流于形式等问题，

党支部要以制度化、经常化、规范化为要求，使“咬耳、扯袖、红脸、出汗、排毒”成为常态，切实提高党内组织生活质量。要有针对性的给党员安排工作，拓展拓宽党员学习面和学习手段，注重对党员政治思想、业务技能、管理能力、服务群众等方面的培养教育，引导党员职工敢于动真碰硬、守原则、讲实话，发挥党员应有的权利和义务。同时，在管理岗位竞选时，要优先考虑党员职工，既体现党员职工服务群众、奉献社会、敬业奉献精神，又体现党员优越性，以有效带动普通职工群众向党看齐、向组织靠拢，进一步促进基层党支部规范化标准化建设日趋完善。

加强机关党支部标准化规范化建设研究

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调研报告党支部标准化规范化建设

加强党支部标准化、规范化建设，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、充分发挥党支部战斗堡垒作用、推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。围绕加强机关党支部标准化、规范化建设重要课题，省直机关工委通过召开座谈会、实地走访、查阅资料、发放调查问卷等多种形式进行了专题调研，形成此调研报告。

一、推进省直机关支部标准化、规范化建设的实践探索

（一）树高线，明确支部规范化建设的标准

一是明确红旗标准。

从党建基础工作、党建作用发挥、党建价值体现等3个方面，提出“组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强”的“六强”红旗党支部创建标准，并细化为39项具体指标，树立优秀党支部的标杆标准。

二是确定考核清单。

积极探索支部党建清单管理模式，年初下发机关党建工作任务清单，按照党组30分、机关党委40分、支部30分的标准，明确支部工作任务；每季度下发问题清单，为支部书记画出路

线图、时间表。

三是完善管理制度。

把党支部标准化规范化的原则要求转化为可衡量、可量化的具体工作，细化支部管理各项标准，明确支部主题党日“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的四有标准；联合有关部门制定省直机关党员教育基地管理办法，明确党支部赴省直机关党员干部教育基地开展活动经费使用标准；明确支部书记5个

“一口清”的履职标准，明确支部党员思想动态分析每季度一分析、每半年一报告的任务标准；明确党员干部联系支部“引领示范走前头、先行先试求突破”工作标准等，使机关党支部工作做到有规可依、有章可循、有据可考。

（二）抓责任，把握支部规范化建设的重点

一是明确责任内容。

省委出台《关于落实全面从严治党要求进一步加强省直机关党的建设的意见》，明确了党组（党委）、机关党委、党支部抓机关党建的三级主体责任。省直机关工委制定《关于落实省直机关党建工作主体责任的管理办法（试行）》，明确机关党支部要切实担负起教育、管理、监督和服务党员的具体职责，保证党的各项方针政策落实到每个党员干部，确保党的各项工作落地生根。

二是明确责任主体。

注重选优配强，坚持政治素质高、工作能力强、群众基础

好、作风廉洁务实、热爱党务工作的选拔要求，严把支部书记人选的政治关。制定省直机关党组织书记、副书记、机关纪委书记任免审批办法，严格审批资格、条件和程序，明确规定单位党组（党委）研究处长人选与研究支部书记人选一并进行，

“当不好支部书记的不能当处长”。

三是明确责任机制。

大力推行“支部建在处室、处长担任书记”的工作机制，处长履行“一岗双责”，实现管党管人管事的有机结合。建立机关党委委员指导督促党支部组织生活会制度，有效解决组织生活会不规范不严肃的问题，完善及时叫停、责令重开、整改通报制度，全面提升组织生活会质量。

（三）提能力，紧盯支部规范化建设的关键

坚持新任党支部书记任职培训和任前谈话制度，大力抓好党支部书记培训。省直机关工委组织支部书记示范培训班，每5年时间将省直机关支部书记轮训一遍。省直厅局抓全员培训，每年培训一次，时间不得少于2天。开展省直机关支部书记讲微型党课竞赛活动，编印《省直机关支部工作手册》和支部培训教材，优秀党支部书记现身说法，手把手传授支部工作方法。

（四）严考评，形成支部规范化建设的导向

充分发挥考核指挥棒的作用，加大支部工作在省直单位综合考评体系中的权重，推动支部工作由“宽松软虚”走向“严紧硬实”。每年开展“三级联述联评联考”，探索建立了党员

向支部述职、支部向机关党委述职、机关党委向省直机关工委述职的工作机制，每半年采取不打招呼、不报材料、不听汇报、随机抽查支部、与党员个别谈话的方式，对党建工作进行集中考核，力求掌握真实情况并加强平时台账管理，做到考在平时、严在经常。

（五）立标杆，营造支部规范化建设的氛围

在省直机关连续开展“红旗党支部”创建工作，严格自查申报、检查考核、专家评审、会议决定、媒体公示、大会表彰的程序，从近9000个支部中评选表彰344个省直机关“红旗党支部”。各单位也分别选树本单位的“红旗党支部”，做到“红旗党支部”创建全覆盖。通过编印“红旗党支部”风采录、拍摄专题片、开辟展示专栏、提炼支部工作法等方式，宣传典型经验，带动少数软弱涣散基层党组织补齐短板、完善制度、规范工作，促进了省直机关党支部工作质量的整体提升。

二、机关党支部规范化、标准化建设存在的问题及原因分

析

（一）重业务轻党建，思想认识不强

有的单位党组（党委）对各处室的业务工作抓得紧，但是

对支部建设在时间、精力和研究方面投入不足；有的机关党委政治站位不够高，对规范化建设没有从讲政治的高度去推动；有的党支部就党建抓党建，党建工作与业务工作结合得不紧、融合度不高；有的支部书记谈业务工作头头是道，谈党建工作

支支吾吾，存在被动抓、应付抓、消极抓的现象；部分党员干部对机关党支部标准化、规范化建设工作不上心，缺乏主动参与的热情，认为支部建设是书记的事，与己无关。

（二）重传统轻创新，工作方法不活

有的支部贯彻落实上级指示精神，存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，简单念文件、读报纸，一传了之；有的开展学习局限于会议式，习惯于你讲我听“灌输式”学习，不能利用现代教育手段开展学习，达不到入脑入心的效果；有的开展党建活动形式单一，找不到有效的形式和载体，主动策划不够，党员主体作用发挥不明显，缺乏吸引力和感染力；有的思想政治工作简单敷衍，对党员布置任务多、检查督促多、交心谈心少，帮助解决实际问题和困难少，党员感受不到组织的温暖，找不到归属感。

（三）重数量轻质量，政治生活不严

在全面从严治党大背景下，大部分机关党支部活动开展起来了，但是活动内容五花八门、质量不高。有的支部政治生活不严肃、不经常、不规范，对党员的教育管理不到位；有的在民主评议党员时，党员相互之间碍于情面，要么都评议“优秀”，要么都评议“合格”，不能客观反映党员的日常表现；对少数被评为“基本合格”的党员，有的党支部缺乏指导帮助和关心关怀，对极个别被评议为“不合格”的党员，未按程序规定进行组织处理；有的支部组织生活会开展批评和自我批评时，主

要是书记给每名党员点问题，党员相互之间表扬多、建议少，红脸出汗、大胆批评的更少，组织生活的辣味没有充分体现出来。

（四）重考核轻质效，指导督查不够

有的机关党委对党支部标准化规范化建设指导督促不够，政策把握不准，存在不会指导的情况；有的单位在制定本部门的党建工作考核办法时，分类指导不够，缺乏操作性，检查考核针对性不强，只检查“做没做”，不去看“好不好”，导致检查考核成为形式主义；有的对支部规范化、标准化建设考核结果运用不够，考核结果与职务晋升、工资待遇不挂钩，支部书记没动力，党员没压力，认为干好干坏一个样。

（五）重配备轻能力，队伍建设不强

有的党组（党委）认为党务工作专业性不强，谁都可以干，不愿意把优秀的干部配备到党务工作岗位上来，党务干部素质参差不齐；有些支部书记对党建工作的方式方法掌握不够、思考不多，政治素质和理论水平与新时期机关党建的要求有一定差距；有的单位支部书记培训流于形式，课程设置不科学，培训内容缺乏操作性和针对性；有的支委成员认为支部工作是兼职，不上心、不用心、不尽心，沉不下心来钻研党建业务，工作满足于应付交差，缺乏强烈的事业心和责任感。

三、加强机关党支部标准化、规范化建设的对策措施

全面从严治党永远在路上。加强新时代机关党支部标准化、

规范化建设是一项长期复杂的系统工程。只有不断研究新情况、解决新问题、寻求新突破，才能推动机关党支部逐步实现标准化、规范化，不断提高机关党的建设质量和水平。

（一）突出政治标准，发挥支部在政治引领中的“导航仪”

作用

一是突出政治引领。

省直机关是政治机关，讲政治是第一要求，要把讲政治的

要求落细落小，引导党员干部自觉践行“两个维护”。

二是压实政治责任。

党组（党委）要履行对机关支部建设的领导责任，切实担负起组织设置调整、发展党员和处分党员的具体职责，在选配干部、创造条件、制度保障、办点示范上作出表率；机关党委要认真履行抓机关支部建设的直接责任，通过组织学习、举办培训班、选树典型等方式，加强对支部工作的指导、检查和督促；机关支部书记要切实履行抓支部建设的具体责任，进一步强化对党员的教育、管理、监督和服务，不断提高党支部工作的科学化水平。

三是提升政治能力。

支部要把提升党员干部的政治能力作为重要工作来抓，加强政治领导能力的培养锻炼，增强机关干部敢于斗争的“勇气”和善于斗争的“底气”，使政治能力与所处岗位职责相匹配，永葆共产党人的政治本色。

（二）打牢思想根基，发挥支部在夯实理论基础中的“宣传员”作用

一是突出主体作用。

坚持用党的最新理论创新成果武装党员，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，采取多种形式帮助党员深刻领会和准确把握新思想的精髓要义，并将理论学习与推动高质量发展的实践有机结合起来。

二是彰显示范效应。

开展“红旗党支部”创建活动，总结和推广支部工作法，加大宣传力度，形成示范效应。进一步完善激励机制，对优秀党员及时进行表彰和奖励，激励广大党员立足本职岗位，创造良好业绩。

三是激发动力源泉。

有针对性地做好思想政治工作，坚持开展谈心谈话制度，定期开展党员思想动态分析，及时了解党员干部的思想困惑、工作压力和实际困难，既严管又厚爱，既解决思想问题又解决实际问题，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”。

（三）提升基层组织力，发挥支部在监督管理中的“大熔炉”作用

一是组织设置全覆盖。

落实“支部建在处室，处长担任书记”工作机制，针对机

关机构改革后的实际，按照“有利于开展党的组织生活、有利于党员教育监督管理”原则将支部建在处室，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理。巩固发展机关、事业单位、企业、高校等传统领域的党建工作，建立完善行业协会商会等新兴领域党建工作标准，实现党的组织和党的工作全覆盖。

二是党内生活高标准。

严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，坚持把主题党日活动与落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度有机结合，突出政治学习和党性锻炼的目的。严格落实党员领导干部双重组织生活会和上级党委委员参加下级组织生活会的制度，用好批评和自我批评武器，让党员干部在组织生活的“大熔炉”中接受锻炼、增强党性。

三是监督管理严起来。

对党员监督管理要全天候、全覆盖，把年终考评和平时监督结合起来，把党建考核和履职尽责结合起来，落实好请示报告、个人重大事项报告、党员向支部述职等制度，把党员教育管理抓在经常、融入日常。积极探索党员过“政治生日”的有效形式，进一步增强党员的身份意识和情感认同。

（四）严肃监督问责，发挥支部在纪律约束上的“探照灯”

作用

一是实现心中有纪。

充分发挥同一支部党员之间最熟悉的优势，找准廉政风险

关键点，完善风险防控机制，用好谈心谈话、批评教育等手段，运用典型案例通报、参观警示教育基地、旁听庭审等方式开展常态化警示教育，让“红红脸、出出汗”成为常态，做到早发现早提醒，让党员习惯于在严格监督下工作和生活。

二是推动肩上有责。

认真落实“三个区分开来”的要求，在调动干事创业积极性上下功夫，引导党员正确处理干净和担当的关系，把勤政和廉政统一起来，践行新时期好干部标准，既要严格监督干部，又要鼓励干部放下思想包袱，敢试敢闯、大胆干事，不做昏官、懒官、庸官、贪官。

三是做到行为有戒。

发挥支部在发现苗头性问题中的桥头堡作用，运用支部党员大会处理违纪党员的职能，查处和纠正违反党的纪律的行为，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严查对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派，通报典型案例，引导党员知敬畏、懂规矩、明界线，构建机关风清气正的良好政治生态。

（五）打造党建铁军，发挥党务干部在党建工作中的“领路人”作用

一是选优配强干部。

注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党建的优秀干部选拔到党务岗位，积极探索党组（党委）对处长和支部书记一同研究的具体办法，大力推进业务骨干和党务干部双向

交流的工作机制，努力建设高素质专业化的党务干部队伍。

二是提升能力素质。

积极实施支委班子培训工程，丰富培训内容，改进培训方式，切实提高支委班子履职尽责的能力。针对党支部书记和支委班子成员资历、任职和素质差异，本着“干什么教什么、缺什么补什么”的原则，采取专题培训、以会代训、示范观摩、经验交流等多种形式，帮助他们掌握支部工作特点规律、方法技能，不断提高抓党建工作的能力，切实增强做好支部工作的事业心和责任感。

三是健全激励机制。

建立健全奖惩机制，督促各级党组织书记认真履行“一岗双责”，对不合格的支部书记由党组（党委）集体约谈；强化支部书记对党员考核表彰、选拔任用的建议权和话语权；经费向支部倾斜，给予支部充分的人、财、物保障；加大对支部书记履职尽责的监督检查，将考评结果作为干部工作实绩评价和评先评优、职务调整、选拔任用的重要依据，对党建工作实绩突出的优先提拔使用，对党建工作排名靠后的进行约谈，让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

积极创新支部活动载体促进“两个作用”充分发挥

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经验交流党支部标准化规范化建设

近年来，我们对标“五化”建设要求，以党建为引领，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，把党建工作作为头等大事抓好抓实，根据支部实际和党员特点，积极创新“五个一”活动载体，提高支部建设标准化规范化水平，促进党支部战斗堡垒和党员先锋模范“两个作用”充分发挥，实现党建工作与业务工作的深度融合、共同提高。

一是建立“一会”提素质

建立定期集中学习机制，明确党支部每个月组织2次集中学习。每次学习严格创新执行政治理论学习的“1+2+X”的要求，由部门正、副职作做领学，安排2名同志进行中心发言，发言紧扣主题、突出重点，紧密联系个人思想、工作和作风建设的实际，其他党员也围绕主题踊跃交流发言。在主题活动和党课教育中，每名党员还撰写心得体会，党支部要求年终将这些发言和心得材料汇编成册。今年以来，党支部先后就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神等组织了4次集中学习，共有党员28人次作中心发言，其他党员也都做了交流发言。作为全校政治

理论学习的组织部门，更加注重学习实效。通过建立健全集中学习机制，进一步营造了党员自觉学习、深入思考、互相促进的良好氛围，党员的综合素养、业务水平和工作能力得到进一步提高。

二是丰富“一日”强信念

制定党支部主题党日活动年度计划和工作方案，明确主题党日活动的主要内容。为加强党支部标准化建设，组织学习党支部标准化建设文件细则，“学先进，找差距，见行动”。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个自信”，到红色教育基地开展主题党日活动，重温入党誓词，接受革命传统教育。落实领导干部双重组织生活制度，学校党委书记以普通党员身份参加了党支部主题党日活动并作了讲话。通过开展形式多样、内容丰富的主题党日活动，进一步增强了党支部的凝聚力战斗力创造力。

三是签订“一书”守底线

落实全面从严治党的要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，确保党员干部依法办事、清正廉洁。每年，党支部书记向党委递交党风廉政建设责任书，确保党风廉政建设主体责任和廉洁自律各项规定落到实处;为贯彻落实中央、省委、厅党组和学校党委关于加强意识形态工作的决策部署，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，宣传统战部党总支，每年开展了学校领导班子成员和处室、二级学院负责人签订意识形态

工作责任书的活动，切实做好学校意识形态工作。，对照省委、自然资源厅党组和学校党委有关贯彻落实“八项规定”实施细则的要求，针对巡视提出的办公用房面积超标、公务接待活动中超员超标等问题，党支部认真自查自纠、切实做到明确责任、严守规矩、加强自律、落实监督。

四是制赠“一卡”铭初心

按照党支部标准化建设的要求，依托314办公室建设党支部党员活动室，设立党支部学习、荣誉栏，营造良好学习、活动氛围。按照党员入党日期排出政治生日序列表，建立政治生日档案，为纪念党员政治生日，重读入党申请书，重温入党誓词，增强了党员的政治意识、宗旨意识和身份意识，重温入党初心，激发了努力工作的责任感和使命感。

五是确定“一点”促共建

为落实党支部联系基层制度，党支部书记今年5月21日考察结对共建的基层党组织，与该村党支部商议共建事宜，商讨共同开展主题党日活动，相互交流党建工作经验、体会和做法等计划。同时，结合宣传统战部党支部的业务工作职责，主动了解该村在党建宣传工作、基层组织运行等方面存在的具体困难和问题，拟定日后党支部共建工作为其出谋划策，提供服务。

坚持“三抓三强”建设过硬党支部

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经验交流党支部标准化规范化建设

抓实支部建设，让党的每一个“细胞”都健康起来、每一个组织都坚强起来，推动全面从严治党在基层落地生根，才能充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量。我局党支部着重强化党员干部队伍建设，坚持三抓三强，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

一、抓思想、强作风

深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记系列讲话，增强“四个意识”，坚定“两个自信”，做到“两个维护”。充分发挥支部党员先锋模范作用，严格遵守《党章》及党内各项规章制度，严格党内生活，落实党员目标责任，认真履行义务，正确行使权力。

推进支部书记落实“一岗双责”，切实做到党建工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责。增强党员干部作风建设的长效机制，加强党风廉政建设，落实组织警示、个人自省、群众监督的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。通过加强党员干部的理想

信念教育和思想道德建设，提高了干部的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。

二、抓制度、强能力

推动“学习型”支部建设，围绕政治理论、规章制度、政策文件等内容，研究制定党员学习计划，采取集中学习和个人自学相结合。定期召开党支部会议，查找存在的问题，认真整改，促进工作。严格落实党支部与厅党组中心组学习“同主题同步学”，坚持“三会一课”、民主生活会、谈心谈话和民主评议党员制度，积极开展主题党日、支部联基层、走访帮扶等活动。

积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、上党课、组织参观学习、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全常抓不懈的工作机制。

三、抓改革、强效能

我们始终牢记便民利民的改革初衷，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的要求，以党建带动提升业务工作，从政策、制度、技术等方面，全方位推动不动产登记制度改革。

大力推进农村宅基地和集体建设用地确权登记，深化不动产登记“最多跑一次”改革，加快不动产登记数据整合、信息共享和“互联网+不动产登记”，全面推进“一窗受理、一站办结”，分类压缩不动产登记办理时间，集中开展化解房地产办

证信访突出问题专项行动，规范不动产登记行为，完善不动产登记制度，建强不动产登记队伍，增强为民服务意识，不动产登记提质增效成效明显。

“四个坚持”提高党支部标准化规范化建设水平

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国土空间生态修复工作是新时代赋予自然资源部门“两统一”职责的重要内容，是推动生态文明建设的重大战略，也是实现高质量发展的重要保障。我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，秉承“四个坚持”，以“政治强、本领高、作风硬、敢担当”为目标，不断强化队伍建设，提高党支部标准化规范化建设水平，全面夯实战斗堡垒。

一、坚持党建引领明方向

把党的政治建设摆在首位，着力锻造一支政治过硬的队伍。建立常态化学习机制，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习习近平生态文明思想、习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为支部会、处务会第一议题。自2019年支部成立以来，共组织政治理论集中

学习31次。

开展特色党建活动，深入基层，赴隆回县石托村扶贫点慰问并开展“立足生态文明建设，开展精准扶贫”主题党日活动；结合工作，赴汨罗市进行支部联建，重温入党誓词并开展以“守

初心、担使命、找差距、抓落实”为主题的国土空间综合整治试点督导调研。努力把学习成果转化为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，转化为武装头脑、指导实践、推动工作的行动自觉。

二、坚持五化建设夯根基

严格落实“三会一课”制度，要求学习习近平总书记讲话原文，强化理论武装；坚持每月开展主题党日活动，增强党员学习教育、思想交流、党性锤炼；党员领导干部积极参加双重组织生活，强化政治性、时代性、原则性、战斗性；严格执行厅党组加强新时代党支部建设的通知要求等，加强党支部标准化、正常化、精细化、体系化、规范化“五化”建设，夯实基础，不断提高党支部建设质量。

三、坚持一岗双责讲担当

党建业务齐并进

今年初，结合党建工作与业务部署，印发了年度全省生态修复工作要点，明确党建及业务工作要求和目标。在落实“同主题，同步学”的基础上，拓展生态修复业务自主学习内容，巩固“绿水青山就是金山银山”及绿色发展的生态文明理念。严格执行内控标准化，及时办理各项任务，做到一事一办结，事事有结果，党建业务“两手抓、两手硬”。

主动作为争先锋

积极主动担当，立足牵头职责，发挥先锋模范作用。完成

湘江流域和洞庭湖生态保护修复工程试点攻坚行动指挥部办公室布设，实行挂图作战，强化周调度、双周报告、情况通报、工作简报等日常统筹协调工作机制。联合省财政厅、省纪委省监委驻厅纪检监察组深入核查五大矿区项目资金管理、合同管理、支付程序，指导和督促7县市区加强项目资金管理，加快资金拨付进度，确保按时保质完成任务。

较真碰硬敢担当

围绕中央环保督察“回头看”及专项督察、长江经济带生态环境问题整改、污染防治攻坚战等工作部署，抓好排查调度，加强实地督导，层层压实责任。将生态环境问题整改督导纳入我厅生态文明建设内容，分解落实具体工作任务，纳入厅内控管理体系。制定我厅牵头督导的有关生态环境问题销号标准，规范整改销号程序。对整改措施不力和进度滞后的相关市州，印发预警函、督办函，推动整改工作落地见效。

四、坚持不忘初心守底线

紧跟中央、省、厅党组的指挥，组织党员集中学习《党委

（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及自然资源相关法律法规，利用“学习强国”等平台开展日常自学，签署拒收拒送红包礼金礼品承诺书等。将廉政建设、作风建设与项目管理、资金监管等业务工作深度结合，巩固“不想腐”的思想防线，强化“不能腐”的制度建设，完善“不敢腐”的监管机制，增强抵御风险和拒腐防变能力。

围绕“一线三图三标”

深入推进党支部标准化规范化建设

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经验交流党支部标准化规范化建设

近年来，我们聚焦“五化协同、大抓基层”指导意见和“四创建四提升”工程，围绕“一线三图三标”，即紧扣党支部建设标准化规范化“主线”，通过绘制“路线图”立标、安排“施工图”对标、制定“督导图”达标，深入推进党支部标准化规范化建设。

一、绘制“路线图”，高起点“立标”统筹推进

对党支部标准化规范化建设进行系统谋划，通过制定方案，明确创建目标要求、创建内容、方法步骤、管理机制等具体工作。开展基层党建大调研、大走访、大督查活动，对全区621个党支部全面调研摸底，有针对性的制定标准化规范化建设工作推进图，指导基层党支部按轴线、分节点推动任务落实。召开专题会议，研究建立了各级领导包联村（社区）创建工作制度，自上而下建立标准化规范化党支部和最强党支部包联点275个，强化对支部建设工作的督促指导、问题解决和经验推广。

二、安排“施工图”，精细化“对标”争创示范

组织党务骨干分类编印《机关党支部建设标准化操作指南》

《农村党支部建设标准化操作指南》等4套标准化指导工具用

书，将组织生活会、党支部换届、党费管理、发展党员等6方

面27个工作标准以图表形式体现，力促农村、社区、机关及非公等各领域党建工作流程和工作方法更加精细化、简约化、直观化。围绕“一村（社）一品牌、一支部一特色”，在全区基层党组织中开展党建示范点创建活动，着重打造一批“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”的最强党支部“范本”，以点带面、示范引导，力争把“小盆景”连成“大风景”。

三、制定“督导图”，聚合力“达标”提质增效

建立区委领导带抓、班子成员包抓、党务干部督抓、帮扶单位协抓和融合单位帮抓的“五抓”督导模式，推动工作落实落细落地。每月形成党支部建设标准化规范化提醒单，通过微信工作群直接传达到基层党组织“末梢神经”，督促支部列出问题清单、整改措施、建设进展和亮点特色，及时调度跟进工作。将创建工作纳入到年末基层党组织书记抓党建述职评议的重要内容，对标考核，直接深入支部看成效、找问题，着力补齐短板，提升党建工作质量。

以“五行动、五强化”为抓手提高支部标准化规范化建设水平

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体会文章党支部标准化规范化建设

今年是学校八个二级学院抓住机遇期实现跨越式发展的关键之年。学院党总支将围绕“立德树人”根本任务，以巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为引领，以推进“五行动、五强化”为抓手，着力发挥二级学院党总支的政治核心作用，开展党员干部思想政治、纪律作风建设和党支部“五化”建设，切实发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进基层党组织建设取得实效。

一是实施“先导行动”，强化思想建设

扎实深入开展政治理论学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入三会一课、入党积极分子培训班计划。通过观视频直播、讨论座谈、宣讲对谈、党课等全方位、多途径、多形式组织全体党员、师生员工开展以学“新党章”、“两会精神”、“新时代教师队伍建设改革意见”、“五化建设细则”、

“关于加快构建高校思想政治工作体系的意见”等理论文件，并撰写心得体会，确保学习普及率为100，有效提升全体党员和师生员工的政治站位和思想素质。

二是实施“基础行动”，强化组织建设

坚持“把党支部五化建设抓好是最大业绩”的理念。一是把基层党建工作摆在突出位置，纳入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署党建工作，党总支统筹推进各支部三会一课计划与内容；二是选优配强总支、支部班子，常态化开展支部书记培训学习。常态化开展谈心谈话，常态化采取抽查、访谈、听取汇报等方式对各党支部进行专项督导检查；三是定期维护党员管理信息系统，做好党员信息的动态管理工作，建立党员信息台账，督促教育党员按时足额缴纳党费，及时排查党员组织关系，及时办理组织关系转移和接收手续；四是制定《党总支制定落实意识形态工作责任制实施办法》，切实做好宣传及意识形态工作；五是严格党支部党员管理，严格标准和程序做好党员发展工作，做到宁缺毋滥。

三是实施“清风行动”，强化廉政建设

经常性开展廉洁教育活动，强化领导班子的责任意识和廉洁自律意识。一是科学决策二级学院的重大事项以及关系到教职员工切身利益，诸如评优、评奖等方面，接受纪委和群众监督，广泛征求广大师生建议意见；二是加强廉政风险防控，强化经费预算使用及项目建设资金监督管理；三是严格评优评先、奖助贷等工作，提高毕业生就业指导和服务水平，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，推进“清风校园”建设。

四是实施“先锋行动”，强化作用发挥

探索“党建+”工作模式，坚持党建工作和业务工作同部署、同落实，使党建工作与业务工作同频共振，相互促进。通过主题教育激发师生担使命，履职责，把成效体现到增强党性，改进作风，提高能力，推动工作上来。一是思想引领争先进。依托“主题党日+红色教育”活动，组织党员干部唱红歌、唱校歌，观看红色电影，接受思想洗礼；二是立足岗位当模范。树立党员示范岗、先锋岗，组织教师党员开展岗位奉献和志愿服务活动，积极投身人才培养和社会服务活动。

五是实施“帮扶行动”，强化群团建设

抓实分工会、团总支、学生会等群团组织建设。坚持把群团组织建设纳入基层党支部建设整体规划，积极发挥群团组织的桥梁纽带作用。实施“一个教师党员联系一个学生宿舍、一名党员干部联系一名贫困学生”的“两个一”结对帮扶行动计划，结“稳”、帮“活”、不断“线”，充分发挥基层党支部和党员在大学生思想政治教育中的作用，凝聚强大群团力量，为学校改革发展提供坚强组织保证。

贯彻落实新时代党的组织路线推进党支部标准化规范化建设

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体会文章党支部标准化规范化建设

州税务局机关党委抓实抓好党支部“最后一公里”建设，推动机关党建工作高质高效。

抓好党支部标准化规范化建设，要始终把突出政治功能摆

在首位。

党支部要把理论学习融入日常工作中，细化到党员干部身上；要注重在组织生活中突出党性锻炼，提高党员干部政治觉悟和政治能力引导广大党员自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”等党组生活的重要内容，党支部通过制定学习教育、党课、主题党日三个清单，将理想信念教育、党性修养锤炼融入日常、抓在经常。

抓好党支部标准化规范化建设，要牢牢把握党组织设置这

个关键。

坚持“支部建在连上”的思想，建立完善的党员组织和党员管理体系，更要适应党和国家机构改革及形势任务需要，及时调整基层党支部设置，确保党的工作始终在严密的组织体系

下运行。严格按照党章要求，做到按期换届选举，选优配强支部班子，建立健全党务干部教育培养、选拔配备、监督管理等机制，打造素质优良、结构合理、担当有为的党务干部队伍。

抓好党支部标准化规范化建设，要把严肃党内政治生活作

为工作重点。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要平台。要严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度，确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。州税务局深化“筑底强基·凝聚民心”党建工程，将制度落实贯穿于党的组织生活的全过程；以创新党的组织生活形式为抓手，持续打造“主题党日+”品牌，紧扣长征精神、彝海结盟精神、航天精神、知青精神，开展系列主题党日活动，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，品牌被命名为全省税务系统党建特色品牌。

抓好党支部标准化规范化建设，要把基本工作保障作为必

要条件。

党委（党组）要切实把主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，坚持把推进党支部标准化规范化建设纳入党委（党组）重要议事日程，树牢一切工作到支部的鲜明导向；要健全和规范党支部目标责任考核，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重、规范考核程序、严格考核要求。要加强党支部阵地

建设，保障党建工作经费，建好用好管好党员活动之家，努力营造浓厚党建活动氛围。

大力推进机关党支部标准化规范化建设

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习近平总书记多次强调，要把全面从严治党落实到每个支部、每个党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。

《中国共产党支部工作条例(试行)》也明确要求，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。如何高质量抓好党支部标准化建设？应从加强支委班子队伍建设、建立完善的制度机制、建立丰富的活动载体、完善台账和阵地建设、从严规范组织生活、确保效果等方面入手，不断夯实党组织的工作基础、提高党组织科学化、规范化、制度化水平、增强党组织的凝聚力和战斗力。

抓住关键，加强支委班子队伍建设。

当前少数单位机关支部支委对党建工作重要性认识程度有待进一步提高，存在“重业务、轻党务”的思想和“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，支部工作与业务工作

“两张皮”的现象仍然在一定程度上存在。建设一个标准化班子，这是基层组织建设的关键。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省委贯彻实施意见，配备班子；围绕特别能学习、特别能吃苦、特别能联系、特别能攻关、特别

能奉献的标准要求，建设班子，做到结构优化、分工明确、责任落实。同时通过集中培训、经验交流、领导传帮带等方式加大对支委班子的培养，不断提高支委班子的理论水平和工作能力。要按照有关要求，保障支委班子的各种待遇，多压担子、搭台子、给帽子，调动工作积极性，确保支委班子抓党建工作的热情不减。党支部班子健全，结构优化，分工明确，责任落实，团结协作，才能形成合力。机关领导要大力支持党支部书记开展工作，努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好工作环境和氛围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责。

围绕目标，建立完善的制度机制。

要建立健全简捷高效、目标明晰的党支部工作制度。要根据新形势新任务新要求，积极探索和总结加强机关党支部制度建设的新途径和新经验，进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的机关党支部工作制度体系。要对机关党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等制度规定进行全面的、认真的清理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行；对个别已不适应的制度，要抓紧进行补充和修改完善，确保制度设置的科学性和可操作性。同时要建立健全科学的激励机制。要建立机关党支部党建工作目标管理责任制和科学的考评激励制度。进一步完善党支部书记述职评议、民主评议党

员党等工作，坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容与干部的选拔、任用结合起来，及时评比表彰优秀机关党支部书记和党员，增强其责任感和荣誉感，激化其工作动力，促使机关党支部紧紧围绕中心和机关工作大局做好党建工作。

善于创新，建立丰富的活动载体。

一是创新党建活动载体。

继承传统教育的同时，利用信息网络教育等手段，如qq、微信、远程教育等，开设“微课堂”、“微视频”等教育等。创新党建活动载体，拓展深化“不忘初心牢记使命”主题教育成果，激发党员自豪和荣誉感，如开展“主题活动日”、举办党员宣誓活动、开设“身边的榜样”等活动，促使党支部更好地发挥战斗堡垒作用，党员更好地发挥先锋模范作用。创新党员发挥作用载体，将党建活动与中心工作相结合，将党建工作融入到机关工作中，争取在本职岗位上取得优异的成绩。

二是要创新活动方式。

除组织一些常规性的学习教育活动外，还应结合实际，创新活动方法，增强活动的多样化、开放性。如：上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。为加强支部之间联谊，支部之间可联合开展一些党性考察锻炼、下乡调研、志愿服务社区等活动，不断增强党员参与支部活动的热情。要创新活动内容。要根据变化的形势和党员的思想、工作情况及社会热点、

难点等问题，及时更新活动内容，使之更好地发挥活动的作用。如组织党员参观考察红色教育基地，在原来只纯粹参观、听讲的基础上，可以增加座谈交流、体验锻炼、撰写心得体会等内容，更加增强教育的意义。同时，可邀请机关非党员参加支部活动，扩大党内活动覆盖面，增强党组织的凝聚力。

夯实基础，完善台账和阵地建设。

要明确专人负责党建台账的收集和整理，做到“有活动规划、有活动通知、有活动签到、有活动记录、有活动图片、有活动小结”，将支部工作计划和总结、会议记录、党员教育管理（包含党员名册、党费收缴、民主评议党员材料）等台账内容及时按要求归档，编印成册。根据机关工作条件实际，按照标准建设党员活动室，可跟“职工之家”联合一个活动室，可几个支部联合共同打造一个党员活动室，做到有标识牌、有桌椅、有制度、有党旗、有电教设备、有书柜等基本设备，保障党支部顺利开展各种活动。编印《党支部标准化建设工作指南》，对“三会一课”、党费收缴、召开组织生活等流程进行规范，并在日常工作中严格落实，按照标准执行。

突出重点，从严规范组织生活。

党支部书记要认真组织，切实担负起责任，对组织生活及时安排，保证组织生活及时进行。要保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。同时要努力提高党组织生活的质量。要下决心提高组织生活会、民主评议党员的

质量，解决好党内批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围，保证正常健康的党内关系。上级党组织领导要参加支部重要组织生活，并进行指导，提出问题和改正措施，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象，轻质量等问题，完善组织生活制度。

严格督查，确保创建达到效果。

要加强督促检查，定期开展标准化创建自评，每半年上级党组织进行抽评，同时可以采取各支部交叉检查的形式进行抽评，通过采取查看资料台账、实地检查、走访等形式，对支部进行考评，按优秀、合格评出结果，并在一定范围进行通报。要注重结果运用，评标验收可以直接作为支部书记述职评议的重要指标，也可以作为支部工作考评的重要指标，还可以作为支部评选评优的重要依据。