中共XX县委员会2021年工作总结
2021年，在市委、市政府的坚强领导下，县委坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，团结带领全县各族干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及省委和市委系列决策部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县经济社会和党的建设各项工作取得了新进展，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。全年预计完成地区生产总值（微信：zugong1893）亿元，增长XXX%；固定资产投资完成（微信：zugong1893）亿元，增长（微信：zugong1893）%；一般公共预算收入完成XXX.（微信：zugong1893）亿元，增长XXX.（微信：zugong1893）%；社会消费品零售总额完成（微信：zugong1893）.XXX亿元，降低XXX%；城乡居民人均可支配收入分别达到（微信：zugong1893）元和（微信：zugong1893）元，分别增长XXX.XXX%和XXX.XXX%。
一、抓班子带队伍，党的建设得到全面加强
坚持党要管党、从严治党的要求和根本方针，着眼于建设务实进取、勤廉为民的干部队伍，进一步巩固深化党史学习教育成果，全面提升党的建设科学化水平。
（一）始终把政治建设放在首位，认真践行“两个维护”。一是切实强化理论武装。组织召开县委理论中心组集体学习（微信：zugong1893）次，及时传达学习习近平总书记重要指示批示讲话精神和上级党委文件精神，严格落实党委（党组）中心组学习巡听旁听制度，成立XXX个县委指导组，对全县（微信：zugong1893）个乡镇部门党委理论学习中心组进行全程巡听旁听，切实提升学习成效。全年组织各类教育培训（微信：zugong1893）场次，受众（微信：zugong1893）人，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和关于民族工作、XXX工作等重要指示批示讲话精神入心入脑。二是扎实做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权，全面加强（微信：zugong1893）类意识形态阵地建设，先后研究部署意识形态工作XXX次，针对城乡居民、机关干部、教师等八类群体，分类制定（微信：zugong1893）条舆论引导措施，严守各类意识形态前沿阵地。三是统筹抓好民族、宗教和统战工作。全面扛起加强和改进民族工作专题民主生活会问题整改政治责任，针对查找的突出问题、征集的意见建议、专题民主生活会上的批评意见，详细梳理出XXX个方面（微信：zugong1893）个问题，制定整改措施（微信：zugong1893）条，目前全部整改到位。以创建全国民族团结进步示范县为契机，由县级领导牵头成立XXX个督导组，对全县（微信：zugong1893）家机关企事业单位创建工作进行督查指导，切实推动创建工作扎实开展。充分发挥统战部门优势，建立健全县“四大班子”领导定期联系统战代表人士制度，将少数民族代表人士纳入制度范围，积极引导各界参与社会治理、项目建设等重点工作。四是积极营造风清气正的政治生态。开展作风整顿和基层微腐败“大清扫”行动，着力解决党员干部思想认识、责任担当、工作作风、遵规守纪等方面存在的突出问题，全年接收基层微腐败问题线索两轮次共（微信：zugong1893）件，第一轮次（微信：zugong1893）件全部办结，给予党纪政务处分（微信：zugong1893）人，追缴资金（微信：zugong1893）.（微信：zugong1893）万元；第二轮次共XXX件，办结XXX件，组织处理XXX人，XXX件立案，XXX件正在处置当中，并对XXX名干部进行了澄清正名。
（二）以“基层党建效能建设年”为抓手，持续推动基层党建任务落实。一是扎实开展村（社区）“两委”换届工作。组织召开XXX次县委常委会和换届领导小组会安排部署换届工作，对各乡镇派出XXX个换届工作指导组，全程跟进指导换届工作。为圆满完成换届工作，在上级规定的基础上，明确要求各乡镇换届工作做到“XXX个（微信：zugong1893）%”，县级领导全部深入包联村进行研分析判，进一步化解矛盾、解决问题。目前全县纳入候选人资格联审（微信：zugong1893）名，审定书记候选人（微信：zugong1893）名，换届工作有序进行。二是大力推进党建融合。今年以来，累计投入（微信：zugong1893）万元强化党群服务中心建设，全县（微信：zugong1893）个党群服务中心全部达标。全面推进共驻共建工作，打造党建联合体（微信：zugong1893）个，推动单位党建、区域党建、行业党建全面实现互联互补互动。始终坚持在消除非公企业党组织建设的“空白点”和工作机制建设的“疏漏点”上下功夫，推动（微信：zugong1893）家非公企业和XXX家社会团体实现党的组织和工作全覆盖。三是积极探索党建引领基层治理。扎实开展五强党支部建设和发展党员违规违纪问题排查，“XXXX”党支部考核工作有序进行，初步排查发现违规发展党员（微信：zugong1893）人，目前正在进行整顿。持续整顿软弱涣散基层党组织，推动XXX个村级党组织全面转化、提档升级。深入推进扫黑除恶和乡村治理，划分农村（社区）（微信：zugong1893）个网格、专属单位划分网格（微信：zugong1893）个，配备总网格长（微信：zugong1893）名、网格长（微信：zugong1893）名（（微信：zugong1893）名兼网格员）、网格员（微信：zugong1893）名，通过手机建立微信群，初步实现“一格一长一群”，党建引领社会治理工作全面推开。
（三）以基层党建为引领，促进重点工作稳步开展。脱贫攻坚方面，严格按照“五级书记抓扶贫”和党政“一把手”负总责、分管领导具体抓脱贫攻坚责任制要求，推动建立县“四大班子”主要领导推进乡镇、县级领导包联贫困村、党政班子成员包联深度贫困村的工作机制，大力发展特色产业，鼓励引导（微信：zugong1893）名贫困户实现就业，全县（微信：zugong1893）个村集体经济收益全部达到XXX万元以上，脱贫成果进一步巩固提升。乡村振兴方面，以创建国家现代农业产业园为契机，成立以县委书记任组长的国家现代农业产业园推进工作领导小组，并由县委班子成员、农业部门和各乡镇主要负责同志牵头，在涉及国家现代农业产业园种植区的（微信：zugong1893）个行政村推进整村土地流转，进一步实现小农户与现代农业有机衔接，促进全县农业产业再上一个新台阶。乡镇机构改革方面，先后组织召开XXX次常委会、编委会和专题会议，研究部署具体工作，并在XXX月份组织各乡镇及涉改部门在平地泉镇召开现场会，实地解决乡镇改革存在的难点问题。同时，XXX个乡镇基层全部成立党建办，党建、社会治理、法治政府建设、网格化管理、扫黑除恶等工作承接顺畅。
二、聚焦重点发力，重大风险有效防范化解
今年是和“十四五”规划开局起步之年，扎实做好污染防治、防范化解重大风险，直接关系到经济高质量发展。
（一）重大风险得到有效防范化解。严格控制债务增量，加强政府债务限额管理，强化财政预算约束力度。积极稳妥化解政府债务，通过出让土地、盘活存量资金、培植税源等方式化解债务XXX.（微信：zugong1893）亿元，完成年度任务的（微信：zugong1893）%。清理拖欠民营企业中小企业账款XXX.（微信：zugong1893）亿元，调整为有分歧账款XXX.（微信：zugong1893）亿元，全面完成年度XXX.（微信：zugong1893）亿元化解任务。
（三）污染防治攻坚战成效显著。推动燃煤小锅炉全部取缔，大力整治企业原料露天堆放，持续推进重点污染企业在线监测安装并网，全年优良天数比例达到（微信：zugong1893）.（微信：zugong1893）%。持续开展国家畜禽粪污资源化利用项目实施，还田利用（微信：zugong1893）万吨粪污资源，土地肥力逐步提升。全面推行网络化监管措施，推进秸秆禁烧工作，切实改善农村人居环境。全面推进“河湖长制”，加强水行政执法力度，非法卖水井全部进行取缔，污水处理厂排口“达标率”达到（微信：zugong1893）%以上。强化饮用水源地管理工作，定期对饮用水源地环境状况进行评估，全县饮用水源地水质达标率达到（微信：zugong1893）%。强力推动矿山环境治理修复，共完成废弃无主矿山治理XXX.XXX平方公里。国家重点生态工程有序推进，全年完成经济林建设（微信：zugong1893）亩，义务植树（微信：zugong1893）亩；风沙源治理工程人工造林（微信：zugong1893）亩，退耕还林（微信：zugong1893）亩。
三、坚持融合发展，经济结构逐步优化
加快推进产业多元化发展，坚持增速换挡、结构优化、创新驱动三位一体，把牢核心任务，推动经济提质增效、优化升级，三次产业实现同步增长。
（一）农牧业生产逐步现代化。坚持走生态路、打绿色牌、做特色文章，持续推动规模化、机械化、科技化、品牌化现代农牧业发展。全县建设高标准日光温室（微信：zugong1893）座，设施果蔬种植面积突破（微信：zugong1893）万亩，规模化种植面积达到（微信：zugong1893）.XXX万亩，推进整村土地流转（微信：zugong1893）.（微信：zugong1893）万亩，种植率达到（微信：zugong1893）%，农业单项机械覆盖率达到（微信：zugong1893）%以上。马铃薯种薯基地初见成效，全县马铃薯种植面积（微信：zugong1893）.XXX万亩，鲜薯转化能力达（微信：zugong1893）万吨，马铃薯仓储能力达到（微信：zugong1893）万吨。做大做强高品质畜牧产业，持续打造安格斯肉牛、东弗里斯奶绵羊优质种源基地，（微信：zugong1893）个标准化肉牛养基地建成运行，优质肉牛、奶绵羊存栏分别达到XXX万头、XXX.XXX万只。积极开展“二品一标”认证，出台认证奖励政策，“二品一标”认证产品达到（微信：zugong1893）个，认证企业（合作社）（微信：zugong1893）家；注册国家追溯平台企业（合作社）（微信：zugong1893）家，可追溯率达（微信：zugong1893）%以上。XXX现代农业产业园开工建设、国家现代农业产业园初具规模，设施农业的发展方向更加明朗，现代农业的科技和智慧进一步凸显。
（二）工业经济实力不断增强。全县规模以上工业企业达到（微信：zugong1893）家，累计实现工业总产值（微信：zugong1893）.XXX亿元，入库税金XXX.XXX亿元。XX园区，矿热炉煤气管网建设和XXX万KVA及以下矿热炉全密闭改造项目同步开展，XXX项目顺利开工，循环示范园区建设初见成效。XX合作产业园，革塑产业持续发展，XX实业等XXX家企业投产运营，实现产值XX亿元。XX加工园区，占地XXX平方公里的产业园区初具规模，已投产企业XXX家，木材就地加工能力达到XX万立方。装备制造业，XXX（一期）正式投产。农畜产品加工，XX二期豆制品加工厂、三期法式薯条加工厂投产运营，XX玉米工厂已完工；XX现代农业组培室、面条工厂全部完工，气调库已开始运营。大数据产业，稳步推进XXX云数据中心、XXXX数据中心项目建设。
（三）现代服务业持续发展。构建现代物流体系，XX国际物流园、XX国际物流园项目建设稳步推进，XXXX铁路专用线建设项目正在筹备前期工作。XX石材城完成建设XXX个展厅，XXXX装修工程进入收尾阶段，XXXX商场工程主体完成封顶，准备进行内部装修。狠抓旅游项目建设，XXXX乡村旅游民宿示范项目启动建设，XX生态旅游区项目完成规划初稿论证，XX旅游度假区签订框架协议，旅游业迎来发展新机遇。完善电商服务体系建设，建成（微信：zugong1893）平米县级电子商务公共服务中心、（微信：zugong1893）平米农特产品线下展示体验中心和（微信：zugong1893）平米仓储物流分拨转运中心，村级电商服务站建成（微信：zugong1893）个，覆盖率达（微信：zugong1893）%，全年累计完成交易额XXX.（微信：zugong1893）亿元。
四、补短板促升级，城乡建设再展新貌
全面加强城乡建设，坚持城乡统筹推进、新旧区一体化发展的思路，打造生态宜居绿色家园，城乡居民宜居宜业水平显著提升，城乡发展取得新成效。
（一）全面加强新区建设。房地产项目快速推进，XX、XX等高端住宅小区快速推进，累计开工（微信：zugong1893）万平米。推动实施“畅通工程”，持续打通断头路、瓶颈段，新建续建市政道路项目XXX个，新区道路“微循环”进一步畅通。实施（微信：zugong1893）万平方米绿化工程，持续改善新区环境。进一步完善高铁站前广场基础设施建设，XXXX中心及其配套项目前期工作顺利开展。
（二）全力推动土镇改造。稳步推进棚户区改造工程，全面完成（微信：zugong1893）户棚户区改造任务以及配套基础设施建设。加快推进市政道路建设工程，完成土贵镇内（微信：zugong1893）条道路建设。对XXX镇内（微信：zugong1893）个老旧小区实施基础设施改造，（微信：zugong1893）个已全部完工，剩余XXX个明年XX月完工。完善XX公园基础设施，XX排练厅、文化馆、图书馆等项目开工建设，着力做好市容环境、道路街景等重点整治工作，实现垃圾日产日清，通过一系列精准有效的整治举措，XX镇环境面貌和人居环境质量逐步改善，宜居小镇初显成效。
（三）全方位完善园区基础设施。坚持“适应发展，适度超前”原则，进一步推动基础设施建设。XX园区XXX.XXX公里矿热炉煤气管网开工建设，XX千伏变电站投入使用，XX变电站至XX公司XX电力改造项目完工，XX变电站建设项目正在办理前期审批手续，有效保障园区企业用电需求。
五、以人民为中心，幸福指数不断刷新
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，始终坚持把人民群众安危冷暖放在心上，扎实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最忧虑、最急迫的实际问题，使发展成果惠及广大人民群众。
（一）疫情防控总体可控。严格落实省、市新冠疫情防控指挥部的安排部署，按照“外防输入、内防反弹”工作总要求，切实把人民群众的生命安全和身体健康放在首要位置，常态化做好疫情防控各项工作。防范输入性风险，严格小区、高铁、火车站、宾馆等重点场所人员出入，实施登记扫码和日常消杀工作，运用大数据等新技术手段，加强疫情监测预警、评估研判，及时调整优化防控措施、完善应急工作预案，进一步提高疫情科学精准处置能力。织密内防网络，紧盯社区、学校、医院、海鲜门店、农贸市场、超市、专业冷冻冷藏库房、餐饮行业、物流企业等重点场所健康监测管理力度，发挥人民群众主体作用，强化职能部门监管责任，落实机关单位包联机制，进一步筑牢全民参与、群防群治的严密防线。强化应急能力，强化PCR实验室等医疗机构建设，及时采购一次性口罩、消毒用品等防疫物资，切实做好常态化疫情防控各项工作。目前我县未出现新冠肺炎确诊病例和疑似病例，防控形势总体稳定、持续向好。
（二）民生保障更加有力。坚持就业优先，突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、农民工和退役军人等重点群体就业工作，全年城镇新增就业人数（微信：zugong1893）人，农民转移就业（微信：zugong1893）人次，城镇登记失业率控制在XXX.XXX%以内。加强医疗卫生服务能力建设，大力开展分级诊疗工作，推进医联体建设，招聘（微信：zugong1893）名专业技术人员充实到XXX个乡镇卫生院，不断提升乡镇卫生院医疗水平。完善社会保障体系，城乡居民社会保险参保实现全覆盖，城乡低保实现应保尽保，按时足额发放各类民生保障资金，困难群众基本生活保障标准稳步提高。建立健全退役军人服务保障体系，切实维护军人军属合法权益，扎实做好双拥工作，认真落实优抚安置政策，安置退役士官XXX名、退伍大学生XXX名、下岗退役军人（微信：zugong1893）名。
（三）社会事业全面进步。教育事业发展迅速，加快进度配套建设小区幼儿园，全县普惠性幼儿园覆盖率达到（微信：zugong1893）%，公办幼儿园占比达到（微信：zugong1893）%以上，自治区级示范园XXX所，市级示范园XXX所，全县学前XXX年入园率达到（微信：zugong1893）%以上，连续两年达到全省平均水平。全面落实《XX省民族教育XXX实施意见》，在全市范围率先推行统编教材使用工作，加大经费投入、职称评聘、表彰奖励等方面支持。深入开展文化惠民工程，充分发挥XXXXX”作用，全年下基层演出（微信：zugong1893）场次，“戏曲进乡村”文化惠民演出（微信：zugong1893）场次。挂牌成立XX县文物局，加强常态化文物遗址隐患排查检查，破获XXX起盗掘、破坏文物遗址案件，进一步加强文物保护与利用工作。深入推进殡葬改革，乡镇级和行政村级公益性墓地选址工作全面完成，对占用基本农田、林地、草地乱埋乱葬现象进行专项整治。食品药品安全、生产安全总体形势稳定，无较大以上事故发生。
六、以法治促改革，加强社会治理体系建设
充分发挥综合治理优势，坚持深化改革、创新社会治理，用法治思维和法治方式推进平安建设，着力解决好人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，推动平安察右前县建设高水平发展。
（一）持续推进全面深化改革。全年计划实施改革任务（微信：zugong1893）项，目前已完成改革任务（微信：zugong1893）项，正在推进（微信：zugong1893）项，等待上级出台文件（微信：zugong1893）项。全面完成基层综合行政执法改革专项工作，XXX大类（微信：zugong1893）项赋权清单全部下放乡镇，挂牌组建XXX支综合行政执法队伍，严格行政执法监督管理，全面推行行政执法“三项制度”。全面落实“放管服”改革各项举措，制定实施《XX县打造一流营商环境若干措施的通知》，推动行政审批和政务服务局挂牌成立，（微信：zugong1893）个部门（微信：zugong1893）项行政许可事项实现分批划转、一窗办理。制定全面深化改革工作提醒催办督办制度，形成全过程、高效率、可核实的改革推进机制。
（二）平安建设机制逐步完善。制定《平安XX县建设工作领导小组工作规则》，县乡两级全部成立由党委书记任组长的平安建设工作领导小组，XXX个乡镇平安建设办公室全部实现“三有一运行”。认真落实市域治理现代化试点工作，结合实际情况制定《XX县推进县域社会治理现代化试点工作方案》，明确了共性指引的（微信：zugong1893）项和特色指引的（微信：zugong1893）项工作措施及量化指标，定期报送工作情况。始终坚持把践行好新时代“枫桥经验”作为提升基层社会治理能力和水平的重要举措，大力推进基层网格化治理工作，制定《进一步加强基层网格化治理工作的实施方案》，全面整合基层党建、公共安全、卫生防疫等工作力量，形成“多网合一”的工作格局。扎实推进扫黑除恶专项斗争“六清行动”，全县（微信：zugong1893）条问题线索全部清仓，打击黑恶势力团伙XXX个，破获刑事案件（微信：zugong1893）起，XXX名逃犯全部抓捕归案，平安XX县建设持续巩固。广泛开展“八五”普法宣传活动，落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展法治宣传教育活动XX次，使法治观念深入人心，在全县营造尊法学法守法用法的良好氛围。
2021年，全县经济社会发展取得了比较明显的成绩，但在肯定成绩的同时，也清醒地看到存在的问题，工业发展和转型任务并重、基层组织职能还需强化、民生事业与群众需求还有差距、一些干部进取精神不足等，都需要我们采取扎实有效措施，努力加以解决。在今后的工作中，县委、政府将团结带领全县广大干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展，继续坚定不移加强班子自身建设，继续坚定不移抓班子带队伍，继续坚定不移兴产业促发展，努力推动XX县经济社会持续健康稳定发展。
