潘玉腾

2023年02月01日  

　　党的二十大报告着眼于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，首次将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”单独作为一个部分，将教育、科技、人才作为一个整体进行论述，充分体现了我们党对教育、科技、人才的高度重视，彰显了整体推进教育强国、科技强国、人才强国建设的宏大视野和战略格局。我们要深刻理解把握教育、科技、人才在全面建设社会主义现代化国家中的地位作用，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，为全面建设社会主义现代化国家提供基础性、战略性支撑。

　　全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本。这三者既相对独立又相辅相成，共同构成支撑中国式现代化的关键要素。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。科技、人才、创新系于教育。新时代十年，我国建成世界上规模最大的教育体系，每年向社会输送大量人才；全社会研发经费支出从1万亿元增加到2.8万亿元，居世界第二位，研发人员总量居世界首位；基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，进入创新型国家行列。我国教育、科技、人才事业快速发展，为全面建成小康社会作出巨大贡献，为书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章奠定了坚实基础。新时代新征程，我们要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，努力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

　　坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务。教育是国之大计、党之大计。要坚持以人民为中心发展教育，以办好人民满意的教育为主旨，加强教育顶层设计，优先保障教育投入，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。筑牢各级各类教育基础，促进提高人民的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质。全面发挥教育传播科学知识、培养创新人才、开发人力资源的作用，加快推进教育现代化，努力使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。

　　坚持科技自立自强，用高水平科技创新激发动能。创新是一个民族进步的灵魂。要加快建设科技强国、大力实施创新驱动发展战略，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，深化科技体制改革，加大多元化科技投入。坚定不移走中国特色自主创新道路，健全新型举国体制，强化基础研究和原始创新，推进关键核心技术攻关，解决“卡脖子”问题，实现高水平科技自立自强。充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，以健全国家实验室体系为抓手，加快建设跨学科、大协作、高强度的协同创新基础平台，抓紧实施一批体现国家战略意图的重大科技项目，在前瞻性、战略性领域打好主动仗。

　　坚持人才引领驱动，让高素质人才不断涌现。人才是富国之本、兴邦大计。要坚持党管人才原则，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才。加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点。走好人才自主培养之路，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才，聚天下英才而用之。

　　（作者为福建师范大学党委书记、教授）

春节消费展现中国经济韧性与活力（评论员观察）

2023年02月01日  

　　年货大集热闹非凡，人们赶集市、办年货；美食街、民俗街游人如织，热腾腾的烟火气回来了；直播间里人气旺，各式各样的商品吸引消费者下单……春节假期，消费市场加速回暖，既营造出浓浓的年味，也激扬着澎湃的发展动能。

　　节日消费是观察中国经济韧性与活力的一扇窗口。数据是消费市场的直观反映：2023年春节档国内电影票房为67.58亿元，同比增长11.89%；今年春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%，实现国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30%；全国消费相关行业销售收入与上年春节假期相比增长12.2%……透过一个个数据，我们可以更加清晰地感受到春节消费的红火态势。从规模上看，线下与线上“比翼齐飞”，实物与服务供销两旺；从结构上看，健康类、智能类产品热销，文旅消费渐旺。春节消费火热，折射出我国消费市场的巨大潜力，展现出中国经济企稳回升的良好势头。

　　消费多年来已成为我国经济增长主引擎，为构建新发展格局、推动高质量发展、创造高品质生活提供了有力支撑。一段时间以来，受疫情等因素冲击，消费市场明显承压，一些消费需求受到抑制。但应该看到，我国消费市场韧性强、潜力大，消费规模扩大、消费结构升级的总体态势没有改变，消费“压舱石”作用仍会显现。随着疫情防控措施的优化调整，消费需求加速释放，接触式服务业相关消费场景不断开启，加快恢复和扩大消费的积极因素增多。春节作为阖家欢聚的传统节日，也是各种消费需求集中释放的一个时间段。14亿多人口的超大规模内需市场，加上春节吃住行游购娱等需求显著增长，带动节日经济不断升温。这也是消费保持恢复态势的有力印证。

　　消费红火，也得益于政府和市场“两只手”协同发力。近期，多地密集发放各类消费券，涉及餐饮、文旅、家电、汽车等领域。实实在在的实惠，有效激活了消费市场，提振了消费需求。与此同时，广大企业与商户在优化供给上下功夫。民生商品保供增质，满足消费需求；促销活动适时推出，吸引顾客消费；文化、时尚、休闲等业态有机融合，打造全新体验……如今，居民消费呈现多样化、多层次、多方面的特点，在产品和服务上下足功夫，不断挖掘新的增长点，消费者的需求才能更好得到满足，企业也才能赢得市场、赢得未来。

　　节日经济红火是消费市场恢复的生动缩影。中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年重点工作任务，提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置。进一步激活消费“一池春水”，需要多措并举、统筹兼顾。比如，在增强消费能力方面，多渠道增加城乡居民收入，同时可以考虑适当增加消费信贷；在改善消费条件方面，针对住房、汽车、服务性消费等领域存在的一些限制性措施，完善消费政策，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费；在创新消费场景方面，顺应居民消费升级趋势，促进线上线下深度融合发展，持续提升消费体验，鼓励传统商贸流通企业、专业市场与平台企业加强合作，利用新技术新应用丰富购物体验。不断增加高质量产品和服务供给，有效提升供给质量和水平，推动供需在更高水平上实现良性循环，就能让消费潜力进一步释放出来。

　　新春“购物车”，满载着人民群众对美好生活的向往，激发着消费市场的活力。瞄准消费新需求、新动向，从供需两端持续发力，必能推动消费市场持续回稳向好，有效支撑经济平稳健康发展。

奋斗创造奇迹（思想纵横）

刘 学

2023年02月01日  

　　当代中国，江山壮丽，人民豪迈，前程远大。习近平总书记在二〇二三年新年贺词中指出：“明天的中国，奋斗创造奇迹。”回望来时路，中国共产党领导中国人民创造了一个又一个难以置信的奇迹。特别是党的十八大以来，我们党紧紧依靠人民，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，依靠奋斗攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。新时代新征程，我们要始终维护团结奋斗的局面、发扬艰苦奋斗的精神、保持永久奋斗的韧劲，通过奋斗创造新的更大奇迹。

　　古人云：“千人同心，则得千人之力；万人异心，则无一人之用。”团结奋斗，是一百多年来中国共产党、中国人民、中华民族锤炼铸就的宝贵精神品质。习近平总书记指出：“能团结奋斗的民族才有前途，能团结奋斗的政党才能立于不败之地。”通过奋斗创造奇迹，必须始终维护团结奋斗的局面，在全党团结成“一块坚硬的钢铁”的基础上，把全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。要进一步增强党的团结和集中统一，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，步调一致向前进，坚决做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。人民是我们党的执政之基、力量之源，我们党要始终依靠人民创造历史伟业。为此，要始终保持同人民群众的血肉联系，与人民心心相印、与人民同甘共苦，始终为人民不懈奋斗、同人民一起奋斗，确保全党全国各族人民心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。

　　艰难困苦，玉汝于成。习近平总书记指出：“奋斗的道路不会一帆风顺，往往荆棘丛生、充满坎坷。”新时代十年，正是经历了涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。当前，我国发展进入了战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。通过奋斗创造奇迹，必须发扬艰苦奋斗的精神，在风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验面前，在艰巨繁重的重大任务面前，都要脚踏实地、苦干实干，不放弃、不退缩、不止步，集中精力办好自己的事情，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，百折不挠为实现中华民族伟大复兴而艰苦奋斗。

　　习近平总书记指出：“奋斗是长期的，前人栽树、后人乘凉，伟大事业需要几代人、十几代人、几十代人持续奋斗。”当前，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，但绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力，必须保持永久奋斗的韧劲。我们不能因为改革发展取得的成绩而骄傲自满，更不能躺在过去的功劳簿上睡大觉，而要发扬“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的大无畏革命精神，永远不畏艰险、永远锐意进取，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。

　　奋斗始于当下。当前最重要的任务，就是撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。只要全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结奋斗、艰苦奋斗、永久奋斗，我们就能在新时代创造中华民族新的更大奇迹，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

基础研究，需要更多社会力量参与（新语）

潘教峰

 2023年02月01日

　　近年来，我国对科技创新日益重视，研究与试验发展经费投入呈现大体量、高增长特点。数据显示，2022年我国共投入研究与试验发展经费突破3万亿元，经费投入强度为2.55%，已经超过欧洲很多发达国家的水平。对基础研究的投入也不断强化，2022年我国基础研究经费为1951亿元，占经费总量的比重为6.32%。

　　不过，目前我国的基础研究经费来源基本依靠政府，企业和社会的投入较低。放眼全球，一些国家的情况则有所不同。例如，在美国的基础研究经费中，政府、高校投入一般占60%左右，企业和非营利组织的投入占40%左右。最近，由腾讯出资设立的“新基石研究员项目”揭晓首期获资助科研人员名单，该项目计划每年投入10亿元，10年共投入100亿元，支持“从0到1”的原始创新。相对我国基础研究经费总量来说，每年10亿元不多，但背后的意义不小：企业作为社会力量支持基础研究，探索更多元化的基础研究投入。

　　过去，企业参与基础研究时常常会想对自身有什么帮助，“新基石研究员项目”则开拓视野，更多考虑的是对科学发展有什么帮助，对现有的科学资助体系形成什么补充。选人不选项目是“新基石”的鲜明特色。在我国科技资助体系当中，以人为中心的资助相对欠缺。原始创新往往“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫”。“柳”该“插”在哪里，才能取得真正源头性的原创成果？人才无疑是最关键的。尤其目前，我国科技发展正处在从量的积累到质的突破的关键阶段，做原始创新，就要更加重视选择那些有能力、有创新潜质的科研工作者，给予他们稳定、持续的支持，帮助他们解决非学术因素的后顾之忧。

　　实际上，世界各国特别是发达国家也一直在探索对科研的资助方式。其中，怎样识别创新人才一直是一个很重要的问题。特别是在基础研究中，识别出有潜力的人才并给予支持，才能提高原始创新的成功概率。“新基石”的评选不简单看科研人员过去成果的累加，而是更加关注他们发现科学问题所表现出来的创造力和研究水准，以及对问题的判断和把握。选才与评价人才，花的精力会更多，但也将深远影响一个国家科学发展的水准。

　　当然，“新基石”的成长之路还很长。一方面，要依靠项目自身能力，争取产生一批世界级的科学家，支持项目长期做下去。另一方面，要保持以人为中心的选才理念、保持适应科学发展需要的灵活性。此外，为了鼓励企业长期支持基础研究，也需要相关配套政策的不断完善。

　　科学兴则国家兴。随着我国经济发展水平的不断提高，相信会有更多有远见、有社会责任感的企业家支持基础研究，更多社会力量投入原始创新。聚沙成塔、握指成拳，长此以往，创新土壤将不断培厚，在推动高水平科技自立自强的进程中，更多“从0到1”值得期待。

　　（作者为中国科学院科技战略咨询研究院院长）

凝聚无坚不摧的奋进力量（金台随笔）

2023年02月01日  

　　一串串坚实的脚步，见证躬身为民的赤子情怀。在天寒地冻的太行山深处，顶风踏雪看望慰问困难群众；在“瘠苦甲天下”的甘肃中部，绕过九曲十八弯走进农家、访贫问苦；在春寒料峭的巴蜀大地，不顾山高路远深入大凉山腹地……党的十八大以来，习近平总书记的足迹遍及全国14个集中连片特困地区，为人民奋斗的脚步从未停歇。

　　一个个可亲可敬的人，彰显共产党人的精神力量。为了带领独龙族群众脱贫，高德荣一天跑6个村、看10多个项目建设点，走上百里山路，打通了独龙江乡通往山外的唯一公路；为了让荒山披上绿装，张连印退休后毅然回到家乡，带领乡亲们植树1.8万余亩、200多万株，留下了让群众长久受益的“绿色银行”；为了让更多女孩走出大山，张桂梅扎根贫困地区40余年，用教育之光阻断贫困代际传递，照亮了许多人的人生……

　　《雷锋日记》里有这么一句话：“如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守在你生活的岗位上？”坚守奉献，正是共产党人的精神品质。今天，一名名共产党员不仅在平凡岗位甘做小小螺丝钉，埋头苦干、默默奉献，更在党和人民需要的时候，义无反顾、冲锋在前。在守护人民生命健康的最前线，一份份摁着红手印的请战书，一句句“我是党员我先上”的铿锵誓言，令人动容；在脱贫攻坚战场，广大党员、干部以热血赴使命、以行动践诺言，一些人甚至献出宝贵生命……“行千里于脚下”的执着追求，“一腔热血为人民”的大义担当，描摹出共产党员的鲜活群像。

　　党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业。正是将人民放在心中最高位置，全心全意为人民谋利益，谷文昌的心底才如此纯粹，“不带私心搞革命，一心一意为人民”；王进喜的意志才如此坚定，“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”；黄大发的行动才如此果敢，“水过不去、拿命来铺”；黄文秀的青春才如此豪迈，“让扶过贫的人像战争年代打过仗的人那样自豪”……正是因为一批批党员顽强拼搏、不懈奋斗，一批批先进模范舍生忘死、无私奉献，我们党才能历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，始终得到人民群众的信赖、拥护和支持。

　　什么是幸福？对共产党人来说，世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗。百余年来，正是因为始终坚持这一崇高目标，中国共产党人用“一切为了人民”的实际行动，汇聚起“紧紧依靠人民”的强大力量，成就人民战争的伟力、建设时期的合力、改革开放的活力、新时代的创造力，引领民族复兴的巨轮破浪前进、扬帆远航。

　　“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜？”这不是一道选择题，而是一道必答题。广大共产党员自觉为人民辛苦、忙碌、奉献，以自己的“苦”换得百姓的“甜”，以自己的付出换得群众对党的信赖和拥护，就能始终保持党与人民群众的血肉联系，凝聚无坚不摧的奋进力量。

确保我国社会主义现代化建设正确方向 在党领导下推进和拓展中国式现代化（有的放矢）

岳 奎

2023年02月01日

　　中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。习近平总书记在党的二十大报告中对中国式现代化的本质要求作出科学概括，其中“坚持中国共产党领导”位列首位。全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须深刻把握、始终做到“坚持中国共产党领导”，把党的领导落实到推进和拓展中国式现代化的各领域各方面各环节。

　　成功推进和拓展中国式现代化。一百多年来，我们党团结带领中国人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。在社会主义革命和建设时期，我们党提出努力把我国逐步建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党立足社会主义初级阶段的基本国情，提出“中国式的现代化”，制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民成功推进和拓展了中国式现代化，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。历史和现实充分表明，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是具有中国特色、符合中国实际的现代化。

　　科学擘画推进中国式现代化的宏伟蓝图。习近平总书记指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，深刻阐述了中国式现代化的中国特色和本质要求，对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，重点部署未来5年的战略任务和重大举措，强调“从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。党的二十大擘画的中国式现代化的宏伟蓝图符合中国实际，反映中国人民意愿，适应时代发展要求。只要我们把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深入贯彻落实党的二十大精神，就能把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变成现实，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

　　有效集聚起推进中国式现代化的磅礴力量。习近平总书记指出：“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，需要在党的坚强领导下，全国各族人民心往一处想、劲往一处使，集聚起推进中国式现代化的磅礴力量。新中国成立以来，正是有中国共产党这个坚强有力的领导核心，正是党始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，我们实现了社会主义现代化建设的一个又一个目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，全国各族人民心往一处想、劲往一处使，我国社会主义现代化建设取得一系列重大成就。新时代新征程，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚持和加强党的全面领导，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。

　　（作者为华中科技大学马克思主义学院院长）

让互联网时代书香更浓（人民时评）

2023年02月01日

　　在社交平台上晒年度书单，在城市书房里享受静谧的阅读时光，在热闹的直播间里购买书籍、交流阅读心得……当下人们的生活日常中，阅读有了许多新的打开方式。不久前发布的一份报告显示，2022年我国图书零售市场码洋（全部图书定价总额）规模为871亿元。其中，短视频电商零售图书码洋同比上升42.86%，占比已赶超实体书店。不断变化的线上渠道，为纸质书销售找到新的出口，形成了互联网时代的阅读新图景。

　　在互联网时代，人们越来越习惯于快速浏览。碎片化阅读的增加，并不必然以纸质书的退场为代价，也不意味着阅读兴趣的流失。事实上，人们花在阅读上的时间总体上增多了。调查显示，2021年我国成年国民各媒介综合阅读率持续稳定增长，图书阅读率和数字化阅读方式接触率均保持增长。

　　短视频电商与图书之间碰撞出的“化学反应”，反映了互联网对于阅读的正面推动作用。这种被称为“知识带货”的图书销售模式之所以兴起，得益于一批知识储备丰富的主播，在推介图书时增加了知识厚度，讲解生动有趣，令人耳目一新，从而有了更强烈的购书和阅读欲望。后来，一些作家也加入进来，与读者近距离交流互动，进一步提升了“知识带货”的热度。如今，在短视频电商平台上，文学、社科、历史等类图书在直播间纷纷亮相。许多优秀的作品、出色的故事，因为多渠道传播获得了更大影响力。比如，茅盾文学奖获奖作品、作家迟子建的《额尔古纳河右岸》，借助直播推荐火爆“出圈”，销售量显著增长。

　　当前，各种新的销售渠道不断兴起，人们的阅读热情有增无减，这为图书出版行业带来了新的发展契机，也提出了更高要求。读者的注意力是有限的，只有那些高品质的作品才能获得更多关注。无论阅读方式怎样变化，销售渠道如何整合，出版行业作为以内容为核心的创意产业，必须不断优化产品供给，为读者更好更快地提供更多优质图书。一方面，要倾力抓好创作生产，努力打造更多原创的精品佳作，为读者提供更丰富选择。要注重挖掘经典作品的潜力，通过引入新的视角，密切当代读者与中华优秀传统文化的联结。另一方面，要想办法提升人们的购书和阅读体验。在这方面，智能化技术可以提供很大的助力。比如，北京发行集团打造的未来书店数字化应用场景，可为读者提供图书推荐、共享空间服务、社群服务、电子内容阅读服务、活动沙龙服务、个人书店管理等个性化服务。这样的全新体验，无疑更能让读者感受阅读的魅力。

　　最是书香能致远。重视学习、重视读书，是中国人自古以来的传统。随着“知识半衰期”越来越短，一个全民阅读、终身学习的时代正加速到来。用好互联网时代的技术便利，让更多优质图书在市场上脱颖而出，温润心灵、启迪心智，就能助力书香中国建设，更好满足人民群众精神文化生活新期待，为奋进新征程、建功新时代注入强大精神力量。

事虽难，做则必成（人民论坛）

2023年02月01日

　　浙江宁波一家电子公司总经理，前一段时间穿梭2万公里，出国拜访了数十家企业、商会。该电子公司曾遭遇多次生存挑战，但都不言放弃，一次次迎难而上，如今不仅成功与老客户重新建立感情，还打开了新市场，结识了新客户，签订了新订单，成功化危为机、迎来新生。谈及这段经历，这名总经理感慨：企业发展如同逆水行舟，不进则退，只有勤奋努力，才有面向未来的信心与底气。他的话体现出昂扬斗志，也道出了无数人的共同心声：明天的中国，奋斗创造奇迹。

　　实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。回顾过去一年，在北京冬奥盛会上，广大志愿者热情奉献，冰雪健儿驰骋赛场；神舟十三号、十四号、十五号接力腾飞，中国空间站全面建成，中国人自己的“太空之家”遨游苍穹；扛稳粮食安全重任，亿万农民稳面积、战旱涝、防病虫，“过五关斩六将”夺丰收……战胜一个个挑战、取得一项项成就，靠的是辛勤付出和汗水，靠的是“点点星火，汇聚成炬”。正如习近平总书记所强调的：“只要有愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，脚踏实地，埋头苦干，积跬步以至千里，就一定能够把宏伟目标变为美好现实。”

　　“人生天地间，长路有险夷。”幸福是奋斗出来的，成功总是属于积极进取、不懈追求的人们。小康梦、强国梦、中国梦，归根到底是老百姓的“幸福梦”，奋斗和实干都是筑梦圆梦的底色。应该看到，人间万事出艰辛，越是美好的梦想，越需要付出艰辛努力，越需要知重负重、砥砺前行。一切办法，只有在实干中才能付诸实施；一切问题，只有在实干中才能逐步解决；一切机遇，只有在实干中才能牢牢抓住。只要我们保持定力，鼓足斗志，坚持奋斗，就一定能逢山开路、遇水架桥，在攻坚克难中创造新的成绩。

　　在去年年底举行的中央经济工作会议上，习近平总书记作出“明年经济运行有望总体回升”的战略判断。我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变也不会变。随着优化疫情防控措施不断推出、稳经济一揽子政策落地见效，我们已经挺过最困难时刻，发展的有利因素增多。我国完整的产业体系仍在，强大的生产能力仍在，超大规模市场优势仍在，宏观层面的整体向好，将为每个人的奋斗提供依托。在新的一年，爬坡过坎、闯关夺隘，我们有信心更有条件，有底气更有能力。

　　顺势而为，乘势而上。党中央高效统筹疫情防控和经济社会发展，出台一揽子政策，给奋斗者鼓劲、为实干者撑腰。企业贷款加权平均利率进一步降低，达到改革开放40多年来最低水平；提前下达耕地地力保护补贴，帮助农户有序开展农业生产；发放临时救助金，为生活暂时陷入困境的群众解决燃眉之急……宏观政策靠前发力、持续加力，微观措施加快落地、精准有力，为每个人的奋斗、每个企业的发展提供广阔舞台。亿万人民风雨无阻向前进、撸起袖子加油干，用足用好政策红利，把潜在机遇转化为发展势能，必将创造更美好的未来。

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。正视困难，苦干实干，以时不我待的紧迫感投入生产生活，就一定能在战胜困难中赢得先机，为经济社会发展注入澎湃动力，用一往无前的顽强拼搏让明天的中国更美好。

为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障

蒋旭光

2023年02月01日

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。”作为以保障国家水安全为主责的国资央企，我们将以党的二十大精神为指引，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，坚定“志建南水北调、构筑国家水网”的初心使命，全力推进南水北调后续工程高质量发展，加快构建国家水网，全面提升水资源供应保障能力，为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供有力的水安全保障。

　　水是生存之本、文明之源。我国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡。习近平总书记强调：“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源的有力支撑。”党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，南水北调取得了历史性成就、发生了历史性变革，工程建设运营管理体制机制不断健全，南水北调东、中线一期工程全面建成通水，综合效益持续有效发挥，后续工程工作思路已经明确，总体规划修编和规划建设正加速推进。截至目前，东、中线一期工程已累计调水近600亿立方米，惠及1.5亿人，成为沿线40多座大中城市280多个县市区不可或缺的供水生命线，在经济社会发展和生态环境保护方面发挥了重要作用，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。新征程上，我们以党的二十大精神为指引，团结各方面力量，努力在推进南水北调后续工程高质量发展和加快构建国家水网上取得更大突破，在服务构建新发展格局上展现更大作为，在争创世界一流企业上迈出更快步伐，在推进全面从严治党上取得更大成效，奋力开创新时代南水北调事业发展新局面。

　　坚定不移推进南水北调后续工程高质量发展。习近平总书记强调，“要审时度势、科学布局，准确把握东线、中线、西线三条线路的各自特点，加强顶层设计，优化战略安排，统筹指导和推进后续工程建设。”这为南水北调后续工程高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。中国南水北调集团成立两年多来，我们从守护亿万百姓“生命线”的政治高度，坚决维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全，确保东、中线一期工程安全平稳运行、效益持续发挥；全力推进后续工程规划建设，实现中线引江补汉工程顺利开工，正式拉开后续工程建设大幕。新征程上，我们将不断提升规划建设运营水平，全面贯彻总体国家安全观，坚决确保南水北调工程、供水、水质绝对安全，着力打造安全工程；积极顺应广大人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境日益增长的美好生活需要，着力打造民生工程；全力服务保障黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等重大国家战略，着力打造战略工程；充分尊重自然、顺应自然、保护自然，发挥生态效益，促进人与自然和谐共生，着力打造绿色工程；加强重大关键技术攻关和成果转化，加快实现高水平科技自立自强，着力打造科技工程；健全完善建设运营体制机制，促进工程良性运营和资产保值增值，着力打造可持续发展工程。

　　坚定不移加快构建国家水网。党的二十大报告提出，“优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。”作为中央直接管理的唯一跨流域、超大型供水工程开发运营集团化企业，我们牢记初心使命，聚焦主责主业，积极推进中线引江补汉工程开工建设，进一步打通南北输水通道，加快畅通国家水网大动脉，利用品牌、管理、资金、技术、人才等优势，积极参与区域水网、地方水网建设。接下来，我们将以“联网、补网、强链”作为建设重点，坚持问题导向、目标导向，系统谋划、整体协同，不断优化水网布局、结构、功能和发展模式，推动深化投融资和水价改革，通过“调水+”探索投资建设运营新模式，促进发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用，助力加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网，努力实现经济、社会、生态、安全效益相统一，为支持经济社会发展、服务构建新发展格局贡献力量。

　　坚定不移加快建设世界一流企业。党的二十大报告提出，“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。”我们以国企改革三年行动为抓手，坚持权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，高起点高标准完成集团组建，全面推进科技创新、管理创新、体制机制创新，加快完善现代企业制度，切实担负起国资央企的经济责任、政治责任、社会责任。接下来，我们按照“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的标准，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，大力实施人才强企战略和创新驱动战略，全面提升企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，推动中国特色现代企业制度和市场化经营机制长效化制度化；聚焦主责主业，深入实施“通脉、联网、强链”发展战略，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，努力做强做优做大“水”文章，争当现代水产业链的“链长”，着力打造调水供水行业龙头企业、国家水网建设领军企业、水安全保障骨干企业，擦亮“中国南水北调”卓越品牌。

　　坚定不移全面从严治党。党的二十大报告提出，“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命”。我们始终坚持和加强党对企业改革发展的全面领导，坚持以政治建设为统领，创新实施“党建+”工程，深入开展“靠企吃企”专项整治，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力建设经得起历史和实践检验的廉洁工程，确保工程安全、资金安全、干部安全。接下来，我们要在推进完善公司治理中加强党的领导，压紧压实全面从严治党主体责任，永远吹响反腐败斗争的冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，澎湃“水润中华、网通江河”的奋进力量，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，以强烈的政治责任感和历史使命感朝着党的二十大擘画的宏伟目标奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

　　（作者为中国南水北调集团有限公司党组书记、董事长）

不断书写荒漠化防治新篇章（评论员观察）

周人杰

 2023年01月31日  

　　我国是世界上荒漠化面积最大、受影响人口最多、风沙危害最重的国家之一。在防沙治沙的过程中，中国人书写了无数动人故事，也取得了举世瞩目的成就。不久前公布的第六次全国荒漠化和沙化调查结果显示，我国荒漠化和沙化土地面积已经连续4个监测期保持“双缩减”，首次实现所有调查省份荒漠化和沙化土地“双逆转”。这意味着，我国已成功遏制荒漠化扩展态势。

　　荒漠化是全球面临的重大生态问题，也是最紧迫的环境问题之一。长期以来，我国将防治荒漠化作为一项重要战略任务，采取了一系列行之有效的举措加以推进。党的十八大以来，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，荒漠化防治取得显著成效，走出了一条具有中国特色的防沙治沙道路，不仅推动了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，还实现了生态保护与民生改善的良性循环。

　　当前，荒漠化防治取得阶段性成效，但也要清醒看到，我国荒漠化和沙化土地面积基数大、影响广，加上区域水资源矛盾突出、不合理的人为活动仍然存在、气候变化因素影响，荒漠化防治形势依然严峻。从中长期来看，荒漠化防治仍处于攻坚克难阶段，下一步需治理的都是难啃的“硬骨头”，必须坚持久久为功，不断提升工作质量和成效。

　　土地荒漠化，是人为因素和自然因素综合作用的结果。要想在土地退化的地区恢复人与自然和谐共生的状态，必须提高荒漠化防治的科学性。一方面，把握积极作为和有所不为的平衡，一手抓人工治理、一手抓自然修复。对不具备治理条件的区域，要严格落实荒漠生态保护红线，实施封禁保护。对人为因素造成的土地退化，治理时也要坚持量水而行、以水定绿、林水平衡，重点在水资源条件较好的区域人工造林。惟其如此，才能推动自然演化过程向着良性方向发展。另一方面，提升防治精细化水平。我国每5年组织开展一次全国荒漠化和沙化土地调查工作，2021年又新增年度动态监测，正是为了动态把握荒漠化和沙化土地的变化，不断优化防治方案。目前，我国正持续推进造林、种草改良、防沙治沙、退耕还林还草、油茶种植等任务落地上图。去年，首次实现带位置上报、带图斑下达年度造林任务。

　　荒漠化防治是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力，尤其需要身处防治区域的群众广泛参与。从河北塞罕坝到山西右玉，从内蒙古库布其到新疆柯柯牙，当地群众之所以几十年如一日坚持防沙治沙，除了有坚韧不拔、锲而不舍的精神，还因为在长期治理过程中找到了生态富民的途径。据介绍，沙区年产干鲜果品4800万吨，约占全国总产量的1/4，年总产值达1200亿元，约1500万人实现稳定脱贫，重点地区林果收入占农民纯收入的50%以上。在适度利用的前提下，持续推动绿富同兴，才能动员广大群众参与荒漠化防治，深入推进大规模国土绿化行动，筑牢绿色生态屏障。

　　习近平总书记指出：“荒漠化防治是人类功在当代、利在千秋的伟大事业。”经过持之以恒的努力，我国率先在世界范围内实现了土地退化“零增长”，这份成绩来之不易。在巩固已有成果的基础上，全面落实各项保护制度，强化科技支撑，调动全社会力量参与，就一定能不断书写我国荒漠化防治新篇章，为建设美丽中国和人与自然和谐共生的现代化作出更大贡献。

以党的自我革命引领社会革命

——深入推进新时代党的建设新的伟大工程①

2023年01月31日  

　　2022年10月27日，党的二十大胜利闭幕后不到一周，习近平总书记带领新当选的二十届中共中央政治局常委来到延安，瞻仰革命纪念地。在延安革命纪念馆，习近平总书记在“延安时期的十个没有”展板前久久驻足。展板之上，列首位的正是“没有贪官污吏”。习近平总书记指出：“当年毛泽东同志等老一辈革命家在延安，住窑洞、吃粗粮、穿布衣，用‘延安作风’打败了‘西安作风’。全党同志要把老一辈革命家和共产党人留下的光荣传统和优良作风传承好发扬好，勇于推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”铿锵有力的话语，彰显百年大党一以贯之坚持自我革命的坚强决心，体现中国共产党人永葆政治本色的坚定信心。

　　先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。这一重要论断，揭示了我们党历经百年依然风华正茂的奥秘所在，标志着我们党对建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新高度。新征程上，必须站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底，以党的自我革命引领社会革命。

　　一个饱经沧桑而初心不改的党，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧。新时代十年，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，打了一套自我革命的“组合拳”。十年淬火锻造，十年百炼成钢。经过不懈努力，我们刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。

　　胜利时不骄傲，始终心存忧患意识、保持谦虚谨慎，这是中国共产党人的基因。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，“要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。我们党是一个拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织的大党，肩负着团结带领亿万人民完成历史使命的重任。大党大国，既是我们办大事、建伟业的优势，也使我们治党治国面对很多独有难题。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。在新的历史条件下，要永葆党的马克思主义政党本色，关键还得靠我们党自己。面对新征程上的新挑战新考验，我们必须高度警省，驰而不息推进全面从严治党，使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。

　　全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。历经岁月洗礼愈发朝气蓬勃，饱经磨难考验依然初心如磐，坚持自我革命，全面从严治党，这是百年大党立志千秋伟业而作出的战略抉择，也是把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好的必然要求。正如习近平总书记强调的：“今天，我们党更大了，党的队伍更大了，党的事业更大了，我们肩负的责任也更大了，人民对党的要求也更大了、更高了、更严了。”全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业。眺望前方的奋进路，有风平浪静，也有惊涛骇浪；有大江奔流，也有乱云飞渡。只有坚持不懈推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，才能确保党永远不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

　　历史长河奔腾不息，时代考卷常出常新。永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命，就一定能把人民对我们党的“考试”、把我们党正在经受和将要经受各种考验的“考试”考好，在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的新的奇迹。

以一流服务营造一流营商环境（治理者说）

2023年02月01日

　　营商环境，是市场主体发展之基、活力之源。党的二十大报告提出，“优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。一个地区的经济社会发展，既靠项目、靠政策，也靠环境。营商环境优，则企业发展好。近年来，山东省枣庄市薛城区坚持以党建为引领，为企业发展提供全过程服务，推动营商环境不断提升。

　　用心用情解决企业“急难愁盼”问题。营商环境好不好，市场主体最有发言权。我们将企业的关心事当成优化营商环境的关键事，不断创新工作措施，为企业纾困解难。在市民服务中心开展“政府开放日”活动，通过调研、座谈等方式，邀请政协委员、企业家代表、群众代表一起畅谈诉求；为方便企业反映问题、监督服务，推出“清风薛城e码监督”工作，扫码即可评价、投诉，形成了企业发展诉求“收集—办理—监督”闭环管理机制。归根结底，优化营商环境要做好换位思考，精准对接企业需求，切实解决企业面临的困难和问题。

　　以干部作风转变带动营商环境改善。好的干部作风，是凝聚力、战斗力，也是发展的推动力。我们以作风建设为抓手，注重培养干部综合素质，通过举办专业干部集训营、“新薛城大讲堂”等方式，提高干部业务水平和服务意识。同时，将党群工作与企业文化有机融合，围绕高端化工等产业，成立产业链党建联盟，建立议事会制度，帮助企业扩大“朋友圈”。实践证明，进一步强化党建引领作用，推动党员、干部主动作为、靠前服务，可以实现党的建设与优化营商环境双促进、双提升。

　　加快推进政务服务标准化规范化便利化。营造一流的营商环境，必须打造一流的政务服务。要进一步增强改革意识，以降低制度性交易成本为主要目标，以提高市场主体满意度为导向，营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。围绕办事不快、流程不顺等问题，梳理优化调整事项135项，细化部门职责边界清单317项，减少办事环节；设立政务便民服务站，涵盖五大类35项业务，着力打造15分钟政务服务圈……近年来，我们持续深化“放管服”改革，推动政务服务标准化，为市场主体和群众提供更加规范、便利、高效的政务服务。在此基础上，我们进一步深化制度创新、加快流程再造，开展“优职能优流程优服务”提升行动，搭建政务服务快车道。一方面，推动审批权限下沉，将涉企领域所有区级政务服务事项、市级已实现“市县同权”事项全部下沉至镇街，做到“审批不出镇”；另一方面，推行企业开办“套餐定制·一日办结”，推行“午间不断档·全年不打烊”服务，为企业和群众办事提供更多便利。

　　习近平总书记强调：“营商环境只有更好，没有最好。”优化营商环境，是一项长期性、系统性工程。新的征程上，我们将继续多措并举、务实发力，深化改革创新，打通政务服务“最后一公里”，奋力营造一流营商环境，让各类市场主体的活力充分迸发，为经济社会高质量发展注入澎湃动能。

　　（作者为山东省枣庄市薛城区委书记）

用好调查研究这个传家宝

周咏南

2023年01月31日

　　调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。习近平总书记强调：“要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。”我们要不断提高调查研究能力，把党中央决策部署贯彻落实好，把本职工作做实做好。

　　调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。越是形势多变、情况复杂，越需要我们进行全面深入的调查研究。

　　深入实际、深入群众。调查研究是为了发现和解决问题。人民群众最了解实际情况，最容易发现问题，最有解决问题的经验，也最能够创造出解决问题的办法。在调查研究中，要带着感情与群众打交道，让他们打开话匣子，反映真实情况。踏踏实实沉下去，倾听基层干部群众所想所急所盼，真正和群众打成一片，才能掌握真实情况，找到解决问题的思路和办法。

　　坚持实事求是的原则。做好调查研究，要有直面问题的勇气，既不回避矛盾，也不掩盖问题。要到工作局面好和先进的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。对调查了解到的真实情况和各种问题，坚持有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。发扬求真务实的精神，从客观实际出发，葆有追求真理、修正错误的勇气，坚持结论产生在调查研究之后，才能在直面问题中找到办法、在解决问题中凝聚共识。

　　不断创新方式方法。长期以来，我们在实践中形成了许多行之有效的调研方法，如走访、蹲点、开调查会等。这些传统调研方法感受直接、体会深刻，应继续坚持。同时，也要顺应信息化发展潮流，积极使用网络调查、大数据调查等新的手段和方法，不断提高调研效率和质量。把传统调研方法和现代调研手段结合起来，把微观调查和宏观调查、定性分析和定量分析结合起来，对现实情况的把握才会更客观、更全面、更深入。

　　一切正确的决策都在调查研究之后。经常开展调查研究，有益于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同群众的感情。新征程上，继续用好这个传家宝，将调查研究制度化、经常化，贯穿于决策全过程，定能不断增强工作主动性、科学性，更好满足人民群众的新期待，推动党和国家各项事业不断向前发展。

智能制造，让传统产业焕新机（现场评论·开局之年共奋进②）

王欣悦

 2023年01月31日

　　生产一辆汽车，最快需要多长时间？在智能车间，自动化率能提高到多少？汽车焊接，精度能控制到什么程度？

　　带着对汽车生产的兴趣，记者走进长安汽车两江工厂，感受智能制造的魅力。装配线上，摄像头扫码零部件，根据件号进行匹配；冲压线上，全自动冲压机以每分钟15次的节奏运转；焊接车间，实现蓝光自动检测、激光在线检测，焊接精度在1.5毫米以内……经过多道程序，在自动化率达92%的工厂，最快用了18个小时，一辆汽车就下线了。如今在重庆，智能生产场景早已不再鲜见，智能化让制造业焕发新的生机。

　　党的二十大报告提出，“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。2022年，重庆实施1503个智能化改造项目，新建182个数字化车间和智能工厂，带动企业运营成本、不良品率、能耗等下降，助推产业向价值链和创新链中高端跃升。数据为证：智能化改造后，长安汽车两江工厂作业自动化率提高10倍，人均产出效率提升2.2倍，自动纠错防错能力提高10倍。这说明，推动制造业更加智能，有助于企业提质增效，不断培育新动能。

　　长安汽车渝北工厂机电高级技师刘源是党的二十大代表，也是坚守一线30多年的技能工人，见证了制造变智造的过程。他说：“得益于物联网技术，车间设备的‘健康’情况能被实时监控，我们更多是预防性维护、预测性维护。”的确，让制造更智能，一个重要方面是让“哑设备”变得“耳聪目明”，在生产、维护、检修等各环节实现联网，帮助设备和人、系统“彼此对话”。加快推动制造业智能化变革是大势所趋，只有不断深化智能升级、补齐产业短板，才能在培育智能制造新模式中厚植产业新优势。

　　智能制造本质是制造，要以先进工艺和设备为支撑。走进宗申动力机械股份有限公司101工厂，目之所及全是数字化设备，工人师傅们只需动动手指，即可完成操作。无人运输车不停穿梭，将配件准确送达指定位置；繁忙的机器人、飞速旋转的自动化设备随时保持运转。当自动化系统融入生产线，制造的精度高了，生产的效率高了，对产品设计、研发、生产、管理等过程的要求也高了。这就需要企业不断提高对基础零部件、工艺技术等关键环节的供给能力，把制造水平搞上去，夯实智能制造的基础支撑。

　　智能制造关键在智能，要以大数据为依托，建设新型基础设施。拿汽车焊接来说，火花一旦落到车身，会影响漆面质量。重庆一家公司将智能视觉终端嵌入工业互联网，开发出5G智能焊接大数据平台，预测火花飞溅情况的准确率达92%以上。这是重庆实施工业互联网平台培育行动的成果，通过汇聚工业大数据，实现技术应用的共享。目前，重庆已累计实现每万人5G基站数量19个，国家“星火·链网”区块链超级节点落户，获批建设全国一体化算力网络枢纽节点。随着大数据、人工智能等新技术不断拓展，数字产业化和产业数字化将逐步实现同频共振。

　　在生产车间，一辆拥有上万个零件的汽车，至少要经过冲压、焊接、涂装、总装等环节，技术精密、流程复杂。智能制造的培育与壮大，同样是系统性工程，需要企业、科研机构、政府部门等主体协同发力。立足当前、谋篇未来，锚定推动制造业高质量发展的目标，以先进技术赋能智能制造，我们一定能开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

中美必须找到正确相处之道（钟声）

2023年02月01日  

　　中美元首巴厘岛会晤以来，两国外交安全团队和财金、经贸团队多次进行沟通，跟进两国元首讨论的重大问题，落实双方达成的共识。国际社会普遍希望中美双方共同努力，找到两个大国正确相处之道，为变乱交织的世界增添稳定性，为促进全球经济疫后复苏、应对气候变化、解决地区热点问题等发挥大国作用。

　　近年来，美国对华政策始终放不下将中国视为所谓“战略竞争对手”的执念，导致中美关系始终走不出困局，也给世界和平发展带来了不稳定因素。美国耶鲁大学高级研究员罗奇不久前发出警示，如果美中仍然争端不断，那么双方解决重大全球问题的能力将严重受限。美方应该明白的是，任何时候世界都有竞争，但竞争应该是相互借鉴、你追我赶，共同进步，而不是你输我赢、你死我活，搞盲目反华是行不通的。

　　习近平主席指出，中美这么两个大国，没有一些大的原则性共识是不行的。有了原则，才有方向，有了方向，才能妥处分歧、拓展合作。巴厘岛会晤期间，两国元首一致认同确立中美关系指导原则的重要性，就此进行了建设性探讨。中方强调中美应坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，就是要给中美关系发展指明方向，确保中美关系沿着正确航向前行，不偏航、不失速，更不能相撞。

　　相互尊重是中美交往积累的重要经验，也是双边关系重回正轨的基本前提。中美是两个历史文化、社会制度、发展道路不同的大国，过去和现在有差异和分歧，今后也还会有，但这不应成为中美关系发展的障碍。中国尊重美国的社会制度，从不赌美国输，希望美国继续开放自信，保持发展进步。同样，美国也应当尊重中国的发展道路。中国共产党领导和中国社会主义制度得到14亿多人民拥护和支持，是中国发展和稳定的根本保障。中美相处很重要一条就是承认这种不同，尊重这种不同，而不是强求一律，试图去改变甚至颠覆对方的制度。美方必须准确把握这一点，避免任由意识形态偏见裹挟对华政策，切实将“尊重中国的体制，不寻求改变中国体制”等承诺体现在具体行动上，而不是说一套做一套。

　　中美不冲突、不对抗、和平共处，这是两国最基本的共同利益。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。美国一些人摆脱不了冷战思维，看到中国一步步发展起来，就把中国当作假想敌。这是中美和平共处的重大障碍，美方必须尽快破除。遵守国际关系基本准则和中美三个联合公报，这是双方管控矛盾分歧、防止对抗冲突的关键，也是中美关系最重要的防护和安全网。中美一旦冲突对抗，无论是冷战、热战，还是贸易战、科技战，最终将损害中美两国和世界各国利益。台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可逾越的红线。美方应放下围堵遏制中国的执念，以实际行动落实“不寻求‘新冷战’，不寻求通过强化盟友关系反对中国，不支持‘台湾独立’，也不支持‘两个中国’‘一中一台’，无意同中国发生冲突”。

　　合作共赢是中美关系半个世纪以来的真实叙事，也是双方应当继续争取的共同目标。中美在双多边领域存在广泛共同利益，可以合作、应该合作的事情很多，双方应努力使合作清单越拉越长，而不是越缩越短。根据中国海关统计，2022年中美进出口总额达5.05万亿元人民币，创下历史新高。这充分说明，尽管美方一些人执意要对华搞“脱钩断链”，但中美两国人民的选择是合作，中美合作的动力是共赢。巴厘岛会晤期间，拜登总统明确表示“无意寻求同中国‘脱钩’，无意阻挠中国经济发展”。美方应言行一致，停止把经贸科技问题政治化、武器化。在应对各类全球性挑战方面，中美合作是国际社会的普遍期待。美国前财长保尔森近日在《外交事务》撰文指出，美中如果没有稳定的关系，不能在有共同利益的议题上开展合作，世界将变得“非常危险和不那么繁荣”。

　　中美找到正确相处之道是两国人民和世界各国人民的共同期待。双方应本着对历史、对世界、对人民负责的态度，确立对话而非对抗、双赢而非零和的交往基调，以实际行动推动中美关系重返健康稳定发展轨道，造福两国，惠及世界。

有序推进人民币国际化（新论）

涂永红

2023年01月30日

前不久，商务部、中国人民银行联合印发《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》，要求便利各类跨境贸易投资使用人民币计价结算，推动银行提供更加便捷、高效的结算服务。进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用，将为有序推进人民币国际化提供重要支撑。

党的二十大报告提出：“有序推进人民币国际化。”人民币国际化是国际货币体系改革的产物，是我国应对世纪变局、把握发展主动权、彰显大国担当的战略选择。当前，人民币国际化取得了标志性成果。2022年5月，国际货币基金组织（IMF）在新一轮特别提款权（SDR）定值审查中将人民币权重由10.92%上调至12.28%。随着中国贸易和金融的全球影响力提升，人民币国际化的基础更加牢固。

有序推进人民币国际化，需要坚持稳中求进工作总基调。要遵循货币国际化发展规律，充分发挥我国世界最大贸易国、最全工业体系、超大规模市场优势，抓住高质量共建“一带一路”、RCEP生效实施等战略机遇，明确重点市场、重点国家、重点区域，科学规划人民币国际化路径。要加大创新力度，进一步提高贸易投资便利性，发展贸易新渠道、新业态、新模式，增加跨境电子支付的新渠道、新平台；适应数字经济、数字贸易发展新趋势，推动金融数字化，为人民币国际化赋能。

有序推进人民币国际化，需要坚持统筹发展与安全。要坚持本币优先原则，增强人民币计价结算话语权，拓宽金融渠道，优化配置国内外两个市场、两种资源，有效管理和分散市场风险。要时刻保持头脑清醒和冷静，精准研判国际环境和形势变化，统筹发展与安全，加强顶层设计的前瞻性和系统性，把握好推进节奏，努力拓展人民币国际化新空间。要牢牢守住不发生系统性风险的底线，增强国际社会信心，进一步提高人民币的避风港、货币锚功能。

有序推进人民币国际化，需要坚持高水平开放。在逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力的背景下，要高举经济全球化、多边主义大旗，坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，奉行互利共赢的开放战略，推动高水平开放的大门越开越大。要扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极参与贸易规则制定和数字贸易治理，增强对外开放的稳定性和系统性。要实施自由贸易试验区提升战略，进一步缩减外资准入负面清单，建设一流的市场化、法治化、国际化营商环境，不断以中国新发展为世界提供新机遇，以“一带一路”建设、人民币国际化为世界提供更多的公共产品。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。在全球治理体系、国际分工体系、国际贸易投资格局加快重塑的背景下，抓住机遇、乘势而上，有序推进人民币国际化，就能持续提升我国在全球经济体系中的话语权，为实现高质量发展筑牢坚实保障。

（作者为中国人民大学长江经济带研究院院长、财政金融学院教授）

加快工业废水高效循环利用（微观）

韩 鑫

2023年01月30日

我国人均水资源量远低于世界平均水平，而且时空分布极不平衡，必须把节水放在优先位置。前不久，工业和信息化部公布2022年工业废水循环利用试点名单，29家企业和3个园区上榜。遴选一批废水循环利用效果显著、水效指标先进的企业，作为水效对标达标的典型案例，有助于推动更多企业提升用水效率，实现节水减污新跃升。

作为世界第一工业大国，我国面临治理工业废水的艰巨任务。数据显示，2021年，工业用水量占全国用水总量的17.7%，废水排放量约占全国污水排放量的1/4。与此同时，水资源短缺已成为我国经济社会发展的刚性约束，正常年份缺水超500亿立方米。一边是持续高企的工业用水需求，一边是人多水少的基本国情，加快推动工业废水循环利用，使废水“变废为宝”，成为推动工业绿色发展、缓解水资源供需矛盾的关键所在。

我国工业门类齐全、企业众多，但规模、设施和技术储备参差不齐，石化化工、钢铁、食品、纺织印染、造纸等不同企业排出的工业废水性质差异很大，很难用一种技术方案或一种模式予以解决，必须分类统筹推进工业废水循环利用。需要处理的不只是工业废水，还有生产过程中随水流失的工业生产用料、中间产物以及污染物等。实践中，不同行业形成了各有侧重的模式。在纺织业，通过技术突破，不仅可减少废水排放，还能降解其中的有机污染物；在化工业，依托智能化监管，可实时监测废水排放情况，有效精准治污；在钢铁业，把处理后的城市污水回用于生产过程，提高了水资源重复利用率……经过多年努力，我国工业废水循环利用取得积极进展，规模以上工业用水重复利用率从2015年的89%提高至2021年的92.9%，2020年万元工业增加值用水量较2015年下降39.6%。

应当看到，实现经济稳增长，必须保持一定水平的工业增长速度，一段时间内我国工业用水量仍会持续增长。目前，规模以上工业用水重复利用率相对较高，但仍有提升空间。在纺织、食品等主要用水行业，2020年工业用水重复利用率也仅为73%和60%。进一步提高工业废水循环利用水平，还需攻克难啃的“硬骨头”。一方面，要继续紧盯主要用水行业，夯实技术底座，既在关键核心技术上有所突破，也要加快发展通用技术和标准，以形成更多可复制、可推广的经验。另一方面，要持续降低工业废水循环利用成本，在税收政策、资金支持等方面给予倾斜，调动更多企业积极性。

党的二十大报告提出：“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”加快推进工业废水循环利用是促进经济社会全面绿色转型的题中应有之义。当前，相关部门已出台工业废水循环利用实施方案，提出了明晰的时间表和路线图。聚焦重点用水行业，发挥示范带动作用，分类施策、压茬推进，进一步提升工业用水重复利用率，降低废水排放量，必能加快形成工业废水高效循环利用新格局，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

加强检察机关法律监督工作

2023年01月30日

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强检察机关法律监督工作。”加强检察机关法律监督工作，对于推进全面依法治国、建设社会主义法治国家具有重要作用，对于完善党和国家监督体系、推进中国特色社会主义法治建设具有重要作用。检察机关要坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，切实加强检察机关法律监督工作。

加强党的全面领导、厚植党的执政根基的必然要求。习近平总书记指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。”新征程上，全面建设社会主义现代化国家前途光明，任重道远，要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。越是在重要关头，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，确保党和国家长治久安。检察机关要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识加强新时代法律监督工作的必然性，切实履行法律监督职责，认真落实加强党的全面领导重大政治责任。

强化执法司法制约监督、维护社会公平正义的内在要求。党的二十大报告提出：“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”“强化对司法活动的制约监督，促进司法公正”。检察机关法律监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是执法司法制约监督体系中的关键一环。必须进一步破解掣肘检察履职的体制机制障碍，充分发挥法律监督利器作用，强化执法司法制约监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。进入新时代，党中央深刻把握法治发展规律与检察职权配置规律，指引检察机关形成刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”法律监督新格局。检察机关深入推进认罪认罚从宽、民事虚假诉讼监督、行政争议实质性化解、公益诉讼检察等重点工作，通过依法能动履职促进社会治理成效不断显现。新征程上，检察机关必须加快推进“四大检察”与社会治理深度融合，在推进国家治理体系和治理能力现代化的历史进程中展现新担当、作出新贡献。

伟大思想引领伟大征程。检察机关要深入贯彻习近平法治思想，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，依法能动履行职能，更好为大局服务、为人民司法。

坚持党的绝对领导。党的领导是我国社会主义法治之魂。离开了党的领导，全面依法治国就难以有效推进。新征程上，要始终坚持党对法治建设的领导，特别是要加强党中央对全面依法治国的集中统一领导。就法律监督工作来说，要着力强化党委对法律监督工作全局的领导和支持，通过务实有效的政策保障，推动解决法律监督工作中的困难与问题，不断营造重视、支持法律监督的良好环境；在党的统一领导下，进一步加强检察机关法律监督与其他各类监督之间的协调贯通，凝聚监督合力。

推动“四大检察”创新发展。检察机关法律监督是党和国家监督体系的重要组成部分。检察机关更好履行法律监督职责，需要坚持以监督办案为中心，推动“四大检察”创新发展。推进执法司法配合制约机制建设，进一步完善侦查监督与协作配合机制、“行刑衔接”机制等，以精准监督助力规范执行秩序；以行政检察促进法治政府建设，积极稳妥推进行政违法行为监督，推动法律监督与“大综合一体化”行政执法改革相衔接；提升公益诉讼检察办案质效和监督刚性，加强公益诉讼单行立法问题研究，更好满足公益保护现实需求。

发挥检察一体化优势。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是我国司法工作的内在追求和价值目标。体现到检察机关法律监督工作上，一个重要方面就是充分发挥检察一体化优势。要加强上级检察院对下级检察院司法办案的领导监督，处理好检察一体化履职和依法独立办案的关系；加强对下业务指导、监督与支持，实行和完善重大案件督办领办、指定异地管辖等工作机制；探索推进审查、调查、侦查“三查融合”，推进法律监督理念、职能、线索、手段、组织、人员的全方位融合，不断深挖执法司法深层次问题，全面提升法律监督质效，有力维护执法司法公正。

推进数字检察建设。数字检察是实现法律监督工作现代化的关键抓手，必须久久为功、常抓不懈。要紧扣“数字赋能监督，监督促进治理”目标定位，坚持“个案办理—类案监督—系统治理”基本逻辑，以数据归集运用提升类案监督质效；强化内部数据整合，推进执法司法信息共享，聚焦重点领域和群众急难愁盼问题，引领数字检察工作成效整体提升；着眼数字检察背景下法律监督工作跨条线、跨职能、跨区域的特征，加快建立与之相适应的内部组织体系和运行机制，有效承接法律监督模式重塑变革要求。

为推动高质量发展提供支撑 加强新时期产业工人队伍建设（新知新觉）

周建军

2023年01月30日

产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。当前，维护产业链供应链稳定，推动制造业加速向智能化、数字化、绿色化方向发展，促进产业结构转型升级、优化调整，打造更多世界一流企业和“隐形冠军”等，都需要一支高素质的产业工人队伍。习近平总书记指出：“要加强产业工人队伍建设，加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军。”新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，更好凝聚产业工人队伍的智慧和力量，奋力实现第二个百年奋斗目标。

加强技能提升。引导企业根据生产研发实际，结合生产经营和技术创新需要，制定本单位技术工人培养规划和培训制度。创新协同培育模式，依托大型骨干企业建设示范性高技能人才培训基地，孵化拔尖技能人才。加快高技能人才专业市场建设，搭建高技能人才交流平台。以强化产业工人创新能力为着力点，组织产业工人踊跃参加岗位练兵、技术交流、技能培训、技术革新、技术协作、合理化建议等活动。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业等开展各种形式的劳动和技能竞赛，不断扩大竞赛覆盖领域和覆盖面，展现产业工人的时代风采。

探索多种激励。创新产业工人发展制度、完善产业工人劳动经济权益保障机制、健全向一线产业工人倾斜的分配制度等，维护产业工人切身利益。健全社会保险制度，做好人员在不同所有制、不同性质单位、不同行业和跨地区流动的社会保险关系转移接续。在打破企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制、健全技术工人技能和创新成果按要素参与分配制度、建立高技能人才津贴制度方面进一步加大探索力度。

注重权益维护。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推动厂务公开、业务公开。坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励产业工人代表有序参与公司治理。切实履行好工会维权服务基本职责，深化工会就业创业服务，推动产业工人解困脱困工作与提升职工生活品质相衔接。研究制定企业民主管理、集体协商等方面的制度，督促企业依法履行社会责任，保障产业工人与用人单位平等协商的权利，推动构建中国特色和谐劳动关系。营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的社会氛围，增强广大产业工人的荣誉感、责任感。

（作者单位：国务院国资委研究中心）

促进人与自然和谐共生（思想纵横）

张雷刚

2023年01月30日

党的二十大报告提出：“坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。”党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，创造性提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，指引和推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记指出：“人类经历了原始文明、农业文明、工业文明，生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是实现人与自然和谐发展的新要求。”生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的根基，也是我国持续发展的重要基础。促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求之一。我们必须以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，促进人与自然和谐共生，筑牢中华民族永续发展的生态根基。

人与自然和谐共生体现以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生。中国式现代化追求人的自由全面发展，人与自然和谐共生是人的自由全面发展的重要内容。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对优美生态环境的需要，将良好生态环境转化成为最普惠的民生福祉，真正实现发展为了人民、发展成果由人民共享。

应当清醒认识到，我国生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战。生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比，同建设美丽中国的目标相比，同构建新发展格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求相比，仍有较大差距。必须保持生态文明建设的战略定力，促进生态环境持续改善，让广大人民群众感受到实实在在的环境效益，实现中华民族永续发展。

促进人与自然和谐共生，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。这一重要理念深刻阐明了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理。要积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径，加快建立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。

促进人与自然和谐共生，制度建设是根本性、全局性和长远性建设。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。党的十八大以来，我们实行最严格的制度、最严密的法治，推动生态文明制度体系更加成熟、更加定型，生态文明建设的法治保障更加有力。

建设绿色家园是人类的共同梦想。习近平总书记以深邃的历史眼光和博大的天下情怀，提出构建人类命运共同体理念，倡导建设一个清洁美丽的世界。中国不仅自身持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，而且提出一系列加强全球生态文明建设和生物多样性保护的重要倡议和主张，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为推进全球生态文明建设注入新的动力，为共同构建人与自然生命共同体凝聚强大合力。中国人民与世界各国人民在构建人类命运共同体的人间正道上携手前行，一定能够书写人与自然和谐共生的美好画卷。

让更多人掌握健康知识（民生观）

申少铁

2023年01月30日

强化全社会科普责任、加强科普能力建设、强化科普在终身学习体系中的作用……前段时间，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》，提出围绕群众的教育、健康、安全等需求，深入开展科普工作，提升基层科普服务能力。这对健康科普提出了新要求，有利于进一步普及健康知识，提高全民健康素养水平。

加强健康科普，提高全民健康素养水平，是预防疾病的重要一步。党的十八大以来，我国不断加强健康科普工作，建设国家健康科普专家库和资源库，建立全媒体健康科普知识发布和传播机制，围绕合理膳食、全民健身、控烟限酒、心理健康、疾病防治、健康环境促进等，面向全人群、全生命周期开展健康知识普及，让健康理念深入人心。

加强健康科普，需要鼓励更多医务人员加入科普队伍。医务人员接受过专业的医学教育，常年为患者健康服务，积累了大量科学的健康知识，相比其他人群，做健康科普更权威，也更有优势。医疗机构应鼓励医务人员积极参加健康科普，通过建立绩效考核、职称评定等激励机制，让他们有时间、有动力去做好健康科普工作。医疗机构特别是大医院可以利用自身影响力，借助自媒体平台，让健康知识普及更多人群。例如，北京协和医院通过微信公众号“协和医生说”，不定期发布一些本院专家的科普文章，就受到了广大网友的欢迎。

加强健康科普，要把重点应该放在基层。目前，偏远地区特别是偏远农村地区，居民健康知识缺乏，不健康生活方式相对比较普遍。在社区和乡村开展多种形式的健康科普，可以帮助更多居民养成健康生活习惯。社区医生和乡村医生是居民健康的守门人。他们与群众打成一片，便于通过言传身教的方式做好健康科普工作。因此，要依托城乡社区综合服务设施，积极动员基层医生广泛参与健康科普活动。

《“十四五”国民健康规划》提出，深入开展健康知识宣传普及，提升居民健康素养。加强健康科普，让更多人掌握健康知识，在全社会形成健康生活的氛围，可以进一步提高全民健康水平，应该认真推动，扎实落实。

营造良好金融消费环境（财经观）

屈信明

2023年01月30日

新春佳节，在网上选购年货，一些消费者会使用消费信贷产品；亲朋好友聊起养老的话题，少不了养老理财、个人养老金保险产品等新鲜事儿；普惠医疗险遍地开花，不少消费者为自己增添了医疗保障……近年来，金融机构围绕百姓需求不断创新产品、优化服务，为金融消费者提供了便利。

金融消费活跃度越来越高，消费者权益保护也越来越重要。银保监会有关数据显示，目前我国金融消费者超10亿人。近年来，人民银行、银保监会等部门出台政策措施规范市场秩序。比如，要求信用卡分期服务统一采用利息形式向客户展示资金使用成本，让“零息高手续费”的套路无处遁形。相关政策举措有效回应了市场关切，让消费者的合法权益得到更好保护。

也要看到，消费者权益保护工作千头万绪，不可能毕其功于一役。“核保过场化，理赔核保化”等情况仍时有发生，这既给消费者带来困扰，影响金融消费信心，也会给行业自身发展带来隐患。毫无疑问，保障金融消费者权益，事关人民群众切身利益，也是金融业持续健康发展的根基。优化金融消费环境，有利于激发居民消费潜力，助力经济回暖。

营造良好金融消费环境，离不开健全的制度和有力的监管。近年来，《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》《银行保险机构消费者权益保护管理办法》等文件相继发布，金融消费者权益保护协调工作机制逐步构建，金融营销宣传行为持续规范，监督检查效能不断强化，金融消费者权益保护制度框架基本建立。未来，期待金融消费者权益保护法立法工作加快推进，为高质量开展金融消费者权益保护工作提供更多法律指引。

金融机构需强化主体责任。从产品宣传到合同签署，从售后咨询到投诉处理，金融机构及从业人员在各个环节与消费者“面对面”“零距离”，其行为直接决定消费体验和用户评价。只有积极履行保护消费者权益的主体责任，坚持以问题为导向健全规章制度、优化业务流程、强化人员管理，方能不断排除危害消费者权益的隐患，给客户提供优质服务。

提升消费者金融素养也是重要一环。一方面，金融管理部门、金融机构可开展多种形式的金融知识宣介活动，增强百姓防范非法集资、金融诈骗等的意识和能力。另一方面，金融消费者要做好保护自身权益的第一责任人，注意通过正规渠道了解产品，购买时需认真阅读合同条款，谨防上当受骗。随着全社会的共同努力，金融消费者一定能够享受到更加便捷、舒心的消费环境。

最大限度激发人才创新活力（创新谈）

谷业凯

2023年01月30日

科技部相关负责人日前向媒体介绍，中办、国办近期印发《关于完善科技激励机制的意见》（以下简称《意见》），《意见》的出台将进一步完善科技激励机制，优化创新环境，激发创新活力，为实现科技自立自强、建成科技强国的奋斗目标汇聚起科技界强大力量。

人是科技创新最关键的因素，激励机制对科技人才的成长与发展至关重要。评价科技激励机制的好坏，关键要看它能否形成有效激励与正向激励，能否使科技人才有效发挥潜能。一般来说，好的激励机制能够充分调动人才的积极性、主动性，给人才提供足够的发展空间，进而全方位、系统性地挖掘科技创新的潜力，构建起良好的创新生态。反之，如果激励机制出了问题，往往会影响学术风气、破坏人才发展环境，甚至影响整个创新体系的效能。

随着我国的科技人力资源总量持续增长，人才队伍规模不断壮大，如何激发人才的创新创造活力，成为科技体制改革着力解决的重点问题。党的十八大以来的新一轮科技体制改革就是围绕人来进行，科技激励机制建设受到了高度重视，得到了显著加强，也取得了明显成效。

近年来，促进科技成果转化法、科学技术进步法等法律法规修订完成并正式施行，为开展科技激励提供了法治保障；《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》《关于深化科技奖励制度改革的方案》等，为开展科技激励提供了政策支撑；以增加知识价值为导向的分配政策顺利实行，分类推进人才评价机制改革稳步开展，高校院所科研相关自主权稳步扩大，企业研发费用加计扣除等相关政策全面落实……促进自主创新的全方位科技激励机制基本建立起来。当前，我国科技激励机制与建设世界科技强国的目标要求和加快推进高水平科技自立自强的现实需求相比，还存在差距。比如，仍然存在基础性和公益性研究缺乏长期稳定支持、青年科技人才激励存在短板、鼓励创新宽容失败的环境有待优化等突出问题。新形势下，必须通过进一步完善科技激励机制加以解决。

据科技部相关负责人介绍，《意见》针对科技激励存在的突出问题，立足增强科技激励的系统性、针对性、有效性，提出5个方面改革举措，包括“强化激励勇担国家重大科技任务的制度安排”“加强对作出重大贡献人员和团队的奖励”“健全长期稳定支持科技人员潜心研究的保障机制”“创造有利于青年科技人才脱颖而出的成长环境”“营造尊重科学规律鼓励探索创新的生态”；《意见》以科技人才为激励重点，强化使命激励、贡献激励，树立勇担使命、潜心研究、创造价值的激励导向，构建有利于加快实现高水平科技自立自强的激励机制。

风物长宜放眼量。科技激励是个系统工程，完善科技激励机制也不能一蹴而就。期待各地各部门贯彻落实各项推动创新发展的科技政策，坚持以改革促创新，探索符合自身特点的科技人才激励机制，多措并举激发创新创造活力，让广大科技人员乐于科研、勇于创新。