生态环境局xx分局2024年生态环境保护工作总结及2025年工作计划
xxxx年,在县委县政府及市生态环境局的正确领导下,我局深入学习贯彻习近平生态文明思想,以提升环境质量为目标,以中央、省环保督察反馈问题整改为抓手,全力打好污染防治攻坚战,积极主动推进各项工作。
一、工作开展情况
压紧压实全面从严治党主体责任。一是开展理论培训。全局干部职工参加了生态环境部组织的以“学习贯彻习近平生态文明思想、推进美丽中国建设”主题的视频培训会,并分组开展研讨。此次专题培训全面提升干部队伍政治素质、业务能力、专业素养,为美丽xx建设提供了坚实的理论指导。二是狠抓意识形态工作。坚持第一议题制度,局党组班子开会坚持会议有领学,有讨论、有落实。局党组把意识形态工作摆在极端重要的位置,与业务工作同部署、同落实。三是不折不扣落实省厅党组、市委巡察反馈问题的整改要求。根据市委第二巡察组反馈意见,我局制定《关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,将整改任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头站股室,并将巡察反馈问题整改列入第二批主题教育专题民主生活会的重要内容。截至x月底,巡察反馈我局x个方面xx类问题均已完成整改。x月下旬,配合省厅党组第十二巡察组开展专项巡视巡察,期间,巡察组反馈的x个立行立改问题全部整改到位,问题清单的x个问题将按时序要求落实整改。
高位推进生态环境保护工作。在县政府第x次常务会上,《xxx自治县一般生态环境问题(事件)责任追究办法》《xxx自治县生态环境保护委员会工作规则》过会,并分别以两办、生环委名义下发文件。在县委第十五次常委会上,送审通过《xxxx年xx县深入打好污染防治攻坚战“提效达标、保优争先”工作方案暨“夏季攻势”任务清单》及《考核细则》,聚焦水、土、气协同治理以及群众关注的突出生态环境问题开展整改,并将目标任务分解落实到部门乡镇。“夏季攻势”任务我县有xx项任务,目前已完成xx项,余下秸秆综合利用、秸秆禁烧管控x项任务在及时推进中,xx月底前能全部完成。
大力推进环保督察反馈问题的整改。按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,扎实推进中央、省环保督察、“洞庭清波”及上级交办问题整改,开展专项督导,严格督促按照时限要求如期保质完成任务。xxxx年上半年,我县迎接了省委环保督察和第三轮中央生态环境保护督察,目前共接到x起交办件,其中省委x起交办件已办结,中央生态环境保护督察x起交办件阶段性办结。督察前期做了大量风险隐患排查工作,未出现重点交办件及典型案例。
提升优化营商环境服务管理工作水平。强化指导服务,提升企业治理污染的自觉意识和能力,市局审批我县项目x个(报告书和报告表各x个),县级审批报告表项目xx个,登记表备案项目xx个,启动《xx市xx县国家生态文明建设示范区规划(xxxx-xxxx)》编制工作。开展“春风行动”,为企业纾困解难xx起,xxxx年,先后出动监察执法人员xxx余人次,开展各类专项行动x个,共下达各类执法、管理文书xx余份,立案查处环境违法行为xx起,处罚款x万元,没收违法所得xx万元。办理免罚案件x起,移送公安行政拘留案件x起,行政拘留x人,查封扣押案件x起。全县没有因监管执法不到位致辖区内发生较大以上环境污染事故,未发生群体性和越级上访事件。
以加强水、气、土的管理提升总体环境质量。水污染防治方面,一是开展入河排污口全覆盖排查整治工作。二是开展新增饮用水地划定并抓好饮用水源保护地规范化建设,将对新增的x个乡镇饮用水源保护区进行标准化建设。三是开展断面水质提升百日攻坚行动。每日开展巡查,报送《xx市国控断面水质提升百日攻坚行动每日巡查清单》,及时发现问题,及时交办整改。大气污染防治方面,一是强化扬尘污染综合整治。推行建筑工地和重点建设项目扬尘治理网格化管理,全面落实建筑工地“x个xxx%”标准。二是推进工业企业大气污染防治行动,对xx新能源等涉气重点行业企业进行现场督查,严格执行工业企业煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范。三是在乡镇开展特护期巡查行动,紧盯夜间、阴雨、静稳、污染天气预警等禁烧时段,严防秸秆无序露天焚烧。土壤污染方面,xxxx年我县需完成xx万亩污染耕地治理,确保受污染耕地安全利用率达到xx%以上,目前我局联合农业农村局制定《xxx自治县xxxx年受污染耕地安全利用工作方案》;重点建设用地安全利用方面,完成动态调整土壤环境质量类别申请文件及相关监测结果的上报,我县变更为“一住两公”的重点建设用地共x地(xx人民法院鱼市法庭项目、xx安盛矿业有限公司丁字坳村变更住宅)x块用地,正在落实土壤污染风险管控和修复措施。空气质量方面,x--xx月,总有效监测天数xxx天,优良天数xxx天,轻度污染x天,重度污染x天(年三十夜燃放烟花爆竹),优良率x%,PMx浓度x微克/立方米,PMxx浓度xx微克/立方米,综合指数xx,全省排名xx名。地表水水质方面,xxx断面(饮用水源),均达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准,x-xx月水质数据综合指数全市排名第x,指数为xxxx。
高质量发展综合绩效评价指标完成情况。涉及的指标有x项:城市PMx的平均浓度。xxxx年x-xx月可吸入颗粒物PMx月均值为xx微克/立方米,较我县去年同期xx微克/立方米下降xx,优于去年同期。地表水达到或好于Ⅲ类水体比例。我县xxx个地表水水质优于Ⅲ类水体,达到Ⅱ类水质标准。县城集中式饮用水源水质达标率达xxx%。x-xx月水质数据综合指数全市排名第x,指数为xxxx。水环境质量变化情况全市排名第x名,变化幅度为xx。固定污染源主要大气污染物强度指标。主要污染物排放强度是反映随经济发展造成环境污染程度的指标,以单位GDP所产生的污染物的数量计算,该项指标为复合数值指标,由大气污染物排放量和GDP两项数据组成。我县大气污染物排放量较少,如果我县GDP在全市范围内有较好增长,该指标在全市排名有提升空间。固定污染源主要水污染物强度。我县水污染物排放量较少,如果我县GDP在全市范围内有较好增长,该指标在全市排名有提升空间。城市空气质量优良天数比例。x-xx月空气优良天数xxx天,优良率x%,全市排x位。地表水劣Ⅴ水体比例。我县地表水无劣Ⅴ水体。生态环境满意度。在水日、x环境日等宣传主题日期间,以“全面推进美丽中国建设”为主题,采取多种多样的形式,传播绿色理念,营造了浓厚社会氛围,此指标结果由市统计局民调统计数据得出。重大环境污染事件。我县无重大环境污染事件。重大生态破坏事件。我县无重大生态破坏事件。
生态环境领域争资争项情况。正在实施的项目有x个,xxxx万元建设xx座农村集中式生活污水处理设施项目由农业农村局在实施推进中;x个已经申报入库的项目:一是xx县产业开发区污水处理厂提标改造建设项目,争取项目资金xxxx万元对xx县产业开发区污水处理厂现有xx万立方米/天进行提标改造,污水排放标准从《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx-xxxx)级B标准提高至一级A标准。二是xx镇农村环境整治示范项目,争取项目资金xxx万元建设x处集中式污水处理项目和x处纳管工程;x个前期谋划项目,一是xx河流域生态治理项目,争取xxxx万元开展xx河流域的治理和生态修复。二是包装原xx汞矿EOD开发项目,争取项目资金xx亿元,包含项目包括x个子项目其中x个为环境治理项目x个开发项目。
大力开展生态环境保护宣传。在x环境日期间,以“全面推进美丽中国建设”为主题,采取多种多样的形式,传播绿色理念,发放环保宣传册、环保生活用品,倡导百姓争做生态环境的守护者,营造浓厚社会氛围;在高考期间环委会将禁噪职责分解到各主管部门,加强高考期间禁噪巡查,为广大学子营造一个安静的考试环境;同时加强信息宣传报送,xx县政府门户网站开设“空气环境质量周报”、饮用水状况、建设项目环境影响评价、案件公示等专栏,让广大群众了解监督环保工作。我局积极谋划生态环境领域的典型案例推介,收集整理近年来xx县亮点和经验做法,形成较高水准的典型案例。今年我局在省市网站及各类市级以上新媒体发布生态环境信息xx篇(次),在国家级媒体发表生态环境信息x篇,在省级媒体发布生态环境信息xx篇,在市级媒体发布生态环境信息xx篇。
二、存在的问题
一是突出环境隐患依然存在。矿山裸露山体修复、秸秆焚烧、小散畜禽养殖污染等没有得到有效地根治和解决。二是完成xx市地表水质重返全国前xx名任务艰巨。主要存在污水直排、雨污混流、管网错混接、管网缺陷(破裂、变形、腐蚀等)等问题,未做到应纳尽纳,水质同比呈下降趋势。三是环境治理能力和治理体系有待加强。污染防治和环境保护工作涉及多个部门,有时出现部门权责不够明确、职能重叠等状况,影响和制约了工作合力形成。
三、2025年工作谋划
进一步理顺环保监管体制,构建齐抓共管的大环保格局。进一步推进强化各级各部门环境保护主体责任,厘清环保部门与其他部门的责任关系,强化有关部门的环境保护责任,坚持“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”,要按照“党政同责、一岗双责”的要求,根据职能分工,守住环境质量底线,切实承担辖区本行业内生态环境保护职责。
持续推进“污染防治攻坚战夏季攻势、利剑行动、守护蓝天”专项行动。制定xxxx年xx县深入打好污染防治攻坚战工作方案暨“夏季攻势”任务清单,全面推进生态环境保护工作:深入打好蓝天保卫战,紧紧围绕空气环境质量达标成果巩固,打好重污染天气消除、提升城区空气环境质量等标志性战役;深入打好碧水保卫战,加强饮用水水源保护,推进舞水流域生态修复综合治理,巩固入河排污口整治成效,为xx地表水质重返全国前xx名作出xx贡献;深入打好净土保卫战,扎实推进农业农村污染治理,开展矿山整治和尾矿库治理,推进“利剑行动”,对重点领域、重点行业、重点区域全面开展生态环境风险隐患排查,消除安全隐患。开展“守护蓝天”行动,持续巩固空气环境质量保护成果,特别是冬春季节特护期环境空气质量的守护,确保空气环境质量持续向好。
全力推进水质改善工作。一是加强污水管网治理,尽快推进考核断面涉及的污水管网系统治理,整改污水直排、雨污混流、管网错混接、管网缺陷(破裂、变形、腐蚀等)等问题,从源头截断下河污染源。二是健全情况通报和考核评价机制,建立进一步压实各级河长和部门责任,加大巡河频次及范围,加大查处向河流乱排乱倒行为。三是加强河渠清四乱整治,严格执法检查,严厉打击侵占河道、非法采砂、非法取水、违法排污、违法捕捞等违法行为,并抓好长效管理,确保河流整治效果。四是加强与玉屏、芷江邻县联动协作,妥善应对跨区域河流水环境污染,共同推动舞水流域管理落地落实,确保境内水质地表水达到或好于Ⅲ类水体比例指标。
大力提升环境空气质量。以柴油货车、露天焚烧秸秆、餐饮油烟、城市扬尘、建筑施工等为重点领域,紧盯城市PMx的平均浓度、城市空气质量优良天数比例指标,开展“守护蓝天”行动。以春节、清明、中元节期间及特护期(当年xx月xx日至次年x月xx日)为重点时段,职能部门加强联防联控,做好宣传移风易俗宣传,把各项工作做细做深做实,确保整治措施实、治理成效明,全力推进xx空气质量稳定提升。
进一步优化营商环境。强化指导服务,无事不扰,提升企业治理污染的自觉意识和能力,增强企业生命力。对重大产业项目,坚持提前参与,跟踪服务,把好评审关、选址关、验收关。深入推进企业帮扶工作,特别是网上申报事项的业务培训,提升企业自主填报能力。加强与省厅、市局的对接,争取出台相关优化政策和项目资金,为企业合法经营保驾护航。
财政局2024年工作总结及2025年工作安排
一、xxxx年工作情况
(一)稳收支大盘。制定印发《关于调整镇(园区)财政管理体制的实施意见》,加强财政、税务、镇(园区)协同,进一步挖掘财源潜力。xxxx年,全县一般公共预算收入预计完成xx亿元,同比增长x%,税收收入占比xx%;一般公共预算支出预计完成xx亿元,其中民生支出占xx%。压减一般性支出xxx万元。
(二)强国资管理。持续推进资产盘活工作,壮大国企资产规模。xxxx年xx月至今,盘活整合各类资产xxx亿元,四家国企资产总额达xxx亿元,较上年同期增长xx%,县交控公司成功获评AA级。调整《国企负责人年度绩效考核方案》,力求考核指标与企业功能适配,考核结果与绩效薪酬挂钩,增强国企负责人做优做强的思想自觉和行动自觉;加快推进国企职业经理人制度改革,制定印发《县属国有企业职业经理人管理办法》。
(三)优金融服务。截至xx月末,濉溪县人民币存款余额xxx亿元,比年初增加xx亿元,同比增长xx%。全县人民币贷款余额xxx亿元,比年初增加xx亿元,同比增长xx%。存贷比xx%,比年初增加xx百分点。起草《关于加强全县政府性融资担保体系建设的意见》,根据担保机构年度业务开展情况(在保余额放大倍数及代偿率)给予相应财政补贴,支持更好发挥融资担保作用。
二、存在问题及原因分析
(一)财政收支平衡压力较大。一方面,收入增速明显放缓,今年下半年以来,税收收入下降较快;非税收入方面,x-xx月份国有资产有偿使用收入下降x%,减收xx亿元。另一方面,刚性支出相对固化且持续增长,受人员工资及津贴调增、低保弱势群体补助提标扩面、教育投入“两个只增不减”等因素影响,财政收支平衡面临较大压力。
(二)财政管理水平有待于提升。财政资源统筹方面,仍存在资产闲置问题,部分经营性资产未能纳入统一管理,国有资产未能实现保值增值等,导致财政保障县委县政府重点工作能力不足;预算管理方面,存在编制不全面、不准确、不科学问题,导致预算执行率偏低问题;预算绩效管理方面,绩效目标的编制不科学不细化,绩效评价结果未有效运用。
(三)深化国企改革力度不够。一方面,国有企业发展能力偏弱,存在市场化经营机制不够健全、核心主业不突出、盈利能力差等问题,对全县财政预算收入以及GDP的贡献普遍偏小。另一方面,县国资委监管存在制度不健全问题,监管的方式和手段还有待进一步改进。
三、2025年工作思路
xxxx年,县财政局(国资委)将紧紧围绕县委县政府工作部署,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神及习近平总书记考察xx重要讲话精神,进一步加强财政管理、深化国企改革、强化财政金融联动。针对当前收支矛盾,努力做到提前谋划、有效应对、攻坚突破,确保财政收支平稳运行。
(一)全力以赴组织收入,壮大综合财力。锚定全年地方收入增长预期目标,强化收入形势研判,狠抓任务分解落实,打好组织收入主动仗。加强与税务和涉税部门协调联动,依法依规加强征管,重点抓好成品油零售等领域税收征管;严格执行财政收入分成方案,推动各镇(园区)积极挖掘新的税收增长点;持续开展国有资产清查工作,千方百计盘活利用低效闲置资产,努力挖掘国有资产增收潜力;高度关注土地出让收入目标可实现程度,力争将收入缺口部分从资产处置中进行弥补;盯紧实施更加积极财政政策“窗口期”,争取上级资金支持,不断增强财政保障能力。
(二)强化预算刚性约束,优化支出结构。坚决落实党政机关过紧日子要求,把严把紧预算关口,不仅严控一般性支出,必要支出也要从紧安排。各部门要及时清理民生、科技、产业等领域到期、低效、无效以及发生变化的支出政策和项目资金,集中有限财力保障县委、县政府最新工作部署落实。坚持预算法定原则,树牢“先预算后支出、有预算严支出、无预算不支出”理念,各预算单位要增强资金支出的计划性。
(三)完善国企监管制度,提高监管效能。实施国有企业工资总额预算管理,建立健全与企业经济效益挂钩的工资决定和调整机制,县国资委对国有企业工资总额预算予以核准。加强对企业负责人和中层干部管理,推行企业经理层成员任期制和契约化管理,明确责任、权利、义务,严格任期管理和目标考核。建立健全科学规范的企业中层人员选拔任用、管理监督等工作机制,进一步规范国有企业投资管理,加强对企业的各类短期和长期对外投资,包括股权投资、资产投资及其他投资的事前、事中和事后管理,强化项目投资评价,评价结果与企业负责人薪酬挂钩。
(四)加强财政金融联动,畅通融资渠道。构建财政金融联动机制,利用财政资金投入,通过金融杠杆发挥出“四两拨千斤”的作用,更好服务全县经济发展。健全常态化沟通机制,定期召开重大项目银企对接会,推动信贷部门与企业融资信息有效衔接,促进银企在更广领域、更高层面进行交流合作;健全财政资金存放机制,修改完善对银行业金融机构考核办法,提高新增贷款、增量存贷比等指标权重,并将考核结果与财政资金存放挂钩,进一步激发金融机构放贷积极性。
综合行政执法局2024年工作总结及2025年工作计划
xxxx年,县综合行政执法局在县委、县政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“强工兴产、优城兴业、全面追赶”发展思路和“两个加快”战略目标,聚焦人民群众关心的问题进行精准施策,以开展城乡环境大提升年行动为契机,不断加大市容乱象治理力度,持续开展重点难点攻坚行动,推动各项工作取得新进展、实现新突破。现将2024年工作总结及2025年工作计划报告如下。
一、xxxx年工作开展情况
(一)党建引领,队伍建设持续向好。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署,全面推进党的政治建设,不断深化思想引领,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以党建为龙头引领全局各项工作提质增效。一是夯实政治理论基础。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育。深入学习省委、市委、县委历次全会精神和习近平总书记来x视察重要指示精神,贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署,组织召开党组理论学习中心组学习x次、专题学习xx次,领导干部讲党课x次,机关党支部召开党员大会xx次、支委会xx次,开展主题党日活动xx次。二是持续加强队伍建设。始终把队伍建设放在首要位置,坚持党建引领,以“忠、精、匠、廉”为导向,引导全局干部职工从“城管人”到“综合执法人”转变,当好城市管理的守护人、追梦人、创业人。今年组织全局干部职工开展执法能力提升专题培训和“大学习、大练兵、大提升”活动,巩固提升“强基础、转作风、树形象”专项行动成果,深化综合行政执法标准化、规范化、常态化建设,不断提升执法队伍能力和水平。三是强化纪律作风建设。坚持问题导向,深入开展“不担当、不作为”突出问题专项治理和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻落实中央八项规定,紧盯元旦、春节、端午等重要时间节点,进行节前廉洁提醒x次,不定期开展日常督查xx次,印发工作通报x期,停职停薪处理x人次,形成求真务实的工作作风。以党纪学习教育为契机,常态化开展“以案为鉴、以案促改”警示教育和提醒谈话活动,进一步堵塞漏洞、解决问题,做到防患于未然。四是扛牢意识形态责任。严格落实意识形态工作主体责任,把意识形态工作纳入重要议事日程和党建工作责任制,与各项工作同部署、同落实、同检查。定期召开意识形态工作专题会议,分析研判行业领域思想形势,把准意识形态新动向,强化网络安全和保密风险研判处置,守牢意识形态主阵地,真正让意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇集力量的作用。
(二)健全机制,城市管理更加高效。一是健全“一体化”指挥体系。根据城市综合管理需要,组建成立了县城市管理委员会,高位部署城市运营管理各项工作,有效厘清部门职责,凝聚管理合力,充分发挥部门在综合协调、管理监督和决策部署方面的作用,城市治理的整体性、系统性得到有效强化。二是健全“网格化”管理体系。积极推行市容秩序、环卫作业网格化管理新模式,把环卫、秩序划分为xxx个网格区域,确定环卫管理、秩序管控、日常监督“三条主线”,实行“定段、定岗、定员、定责”工作模式,推动网格管理全覆盖,加速形成网格广覆盖、要素全融合、效能大提升的城市管理新格局。三是健全“智慧化”联动体系。积极推进“智慧城管”建设,依托巴中市城市综合管理服务平台,建立部门协调联动、快速反应的协同机制,年均通过城市综合管理服务平台协调处理各类事(部)件xx万余件,问题采集、交办、整改全链条闭环机制初步形成。
(三)环境提升,城市品质显著提高。一是综合整治街面秩序。以开展城乡环境大提升年行动为着力点,组织开展人行横道、公共广场、农贸市场专项整治行动xx余次,与临街商户签订“门前五包”责任书xxxx余份,规范共享电单车及摩托车xxxxx余辆次,劝离游商游贩xxxxx余人次,规范占道经营、骑门摊点xxxxx余次,街面秩序不断规范。二是专项治理广告招牌。以净化城市视觉环境为导向,严格规范户外广告、店招标牌设置,助力城市形象提升。累计清除“牛皮癣”小广告xxxx余张,清理乱挂乱拉横幅广告xxx余处,拆除违规设置户外广告及破损广告牌xxx余处,清除违规设置LED灯箱xxx余个,规范广告牌设置xxx余处,全面拆除城市路灯道旗广告,城市“视觉空间”不断净化。三是攻坚大气污染防治。明确责任分工和工作标准,组建洒水降尘和餐饮油烟治理x个工作专班,全面摸排城区餐饮企业(个体)油烟排放情况,加大对油烟净化设施安装、使用、清洗、维护情况的监督检查,现场纠正油烟净化设施使用不规范xxx余次,依法取缔夜市烧烤店外炉灶xx处,排查整改室外散煤燃烧xx处。加大机扫除尘降尘作业力度,每天对重点核心区域进行x次洒水、喷雾降尘工作,积极配合相关部门落实建筑施工扬尘治理和秸秆禁烧等执法监管,严控城区扬尘污染,全过程严管大气污染行为。四是规范共享电单车管理。根据《xx县互联网租赁自行车管理办法》,结合我县实际,出台《xx县互联网租赁自行车运营服务质量考核标准及评分细则》,邀请人大代表、政协委员直接参与考核,按季度考核运营企业服务质量,并将考核结果运用于备案投放配额总量,规范运营企业运营行为,并严格督促运营企业启用“电子围栏”“定点取还”等科技手段规范共享电单车停放秩序。同时协同公安交管部门、街道社区、运营企业开展安全骑行宣教活动,发放安全出行宣传资料xxxx余份,宣传受众人数xxxx余人次。
(四)精细管理,配套设施不断完善。一是科学规划潮汐摊位。坚持“疏堵结合、服务民生”的工作原则,设立xx等x处潮汐摊位试点区,设置摊位xxx余个,并探索实施“潮汐摊区+摊主自治+xxx工作法”,设置孔子广场和金平广场x处夜市经济区,推动摊贩从被管理者向受益者、管理者、守护者转变。二是持续完善市政设施。在xx通路段增配果皮箱xxx组,规范城区再生资源回收点xx家,优化完善农场、汉王庙、二丝厂垃圾收集点位,更新替换xx等重要交通桥梁的安全护栏。强力推进xx县餐厨垃圾处理项目建设,完善城市生活垃圾分类处理体系建设,有效解决餐厨垃圾私自收运、处置不规范问题。三是全面优化车辆管理。启动城区智慧停车收费,新建xxxx个智能停车位,并严格执行街面临时停车前xx分钟免费制度,全面取消摩托车停车收费。启用“电子围栏”技术规范共享电单车停放秩序,完善城区摩托车停车点位和标识标牌,调整优化共享电单车和摩托车停放点位xxx处,停车配套设施不断完善。四是着力推进垃圾分类。制作“文明城市大宣传”“环境治理齐参与”“垃圾分类新时尚”等宣传音乐视频x期,打造生活垃圾分类示范点、示范小区xx个,推进垃圾分类“桶边督导”机制,形成“撤桶并点、定点定时、集中投放”的管理模式。组织发动机关干部和广大市民,做好“志愿服务百日行动”,在全县范围组建xx支志愿者队伍,xxx名垃圾分类志愿者,组织中小学生开展垃圾分类实践活动,发动宣传资料xxxx余份。
(五)强化治理,执法水平持续提升。一是开展能力提升培训。组织开展xxxx年执法能力提升专题培训,邀请县纪委监委领导、市县两级专家骨干进行现场授课,集中观看不当执法典型案例,全体干部职工结合学习培训开展集中研讨。开展模拟执法演练,将模拟演练与执法行为规范建设紧密结合,真实还原执法情景,不断提升执法人员规范执法、及时处置的能力素质。二是常态开展学法活动。建立健全执法培训工作机制,充分利用会前学法、学法培训等开展职工法治教育。今年来,累计开展学法培训x次,学法测验x次。三是严格落实三项制度。依托政府网站完成行政处罚事项等信息公开,完善法律顾问法制审核机制和重大疑难案件集体讨论制度。今年累计组织案件讨论会x次,召开案审会x次,确保自由裁量权适当,提升案件办理质量。
(六)以人为本,营商环境持续优化。一是积极响应群众诉求。以“件件有回音、事事有着落”为工作目标,坚持件件有核查、件件有回音,认真办理信访投诉案件,积极主动联系当事人,耐心宣讲相关法律法规,回复处理“xxxxx”热线诉求xxx余件,妥善处理书记信箱、县长信箱、麻辣社区、游鸽网等网络舆情投诉xx件,办结省委巡视组反馈信访问题xx件,及时回应解决群众急难愁盼。二是坚持推行柔性执法。严格执行“xxx”工作法,坚持以劝导宣传、规范教育手段为主,对违法行为轻微、未造成影响的占道经营、店外摆放等“小微违法”,实行劝导式、说理式柔性执法,对发展初期的违法行为,依法慎重实施行政处罚和行政强制,发展过程中的轻微违法行为,加强自我纠错和合规经营指导,实现执法过程中法律效果和社会效果的高度统一。三是提升政务审批效能。充分利用政府网站推进政务信息公开,优化便民服务,规范审批流程,简化审批手续,推动行政审批、公共服务事项实现“一窗办、马上办”,真正做到群众和企业办事“最多跑一次”。截至目前,共受理行政审批xxx件,办结率xxx%。四是高质量办理议提案。始终把议提案办理工作视为提升服务质量的重要标尺,多次实地调查并召开专题会议,研究制定《xx县综合行政执法局xxxx年议提案办理工作方案》,对议提案进行分解细化,将工作责任落实到相关分管领导和责任股室。采取办前访、办中访、办后访等多种形式与代表积极沟通,听取想法初衷和意见建议,提高答复意见的针对性和准确性。通过召开议提案办理工作汇报暨满意度测评会,主动向相关代表、委员汇报办理情况,切实推动各项议提案办理工作落地落实。xxxx年,我局共承办城市管理、临时停车及收费管理、小区治理改造等方面共计xx件议提案,见面率、满意率全部xxx%。始终把议提案办理工作视为提升服务质量的重要标尺,坚持高标准办理人大代表、政协委员提出的涉及地摊经济、环境整治、停车收费等城市管理多个方面的议提案。充分与代表、委员沟通联系,适时汇报办理情况、征求办理意见和建议,承办的市县两级共计xx件议提案,见面率、满意率全部xxx%。
(七)守牢底线,风险防控不断增强。一是开展安全驾驶培训。定期组织执法车辆、环卫作业车辆、垃圾转运车辆驾驶员及共享单车安全管理员专题培训,观看警示教育片,教育引导驾驶员严格遵守交通法规,杜绝交通违法行为,做到安全文明驾驶。二是开展安全隐患排查。局安办成立工作专班,聚焦市政设施、环卫作业、共享单车企业等领域存在的安全隐患进行大排查大整治,先后排查安全隐患问题xxx个,目前全部整改完毕。三是开展安全生产宣传。组织开展安全生产知识“进企业”活动,全面覆盖环卫市场化公司,结合实际案例,全面解读《中华人民共和国安全生产法》,进一步树牢企业安全发展理念,不断增强担当履责意识。四是开展窨井盖专项整治。组织权属单位、行业监管部门、辖区开展窨井盖基础信息普查工作,按照“一盖一编号,一井一档案”的要求进行建档,记录窨井盖设施的基础信息和使用状况,消除安全隐患。窨井盖普查累计建库xxxxx个,已排查xxxxx个,排查出存在安全隐患xxxx个,已全面完成整改。
二、2025年工作计划
xxxx年,县综合行政执法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署,主动作为,积极进取,不断推进综合行政执法系统高质量发展。
(一)提升执法队伍能力水平。通过多渠道优化执法队伍人员结构,加强执法队伍标准化、规范化建设,树立良好队伍形象。通过专题培训、骨干帮带、现场指导等多种方式狠抓能力提升,持续提升执法人员的业务素质和执法能力。
(二)筑牢廉政风险防控防线。进一步加强清廉机关建设,抓实廉政教育,严格执行中央八项规定和省、市、县各项规定,着力引导全局党员干部职工树立和践行正确政绩观,做到廉洁自律、干净干事。
(三)实施垃圾规范处置工程。以“干湿分类”为重点,扩大生活垃圾分类覆盖范围,稳步推进居住小区垃圾分类,推行定时定点投放模式,培养居民投放习惯,完善垃圾分类投放、收集、运输体系。
(四)拓展环境秩序整治成果。深入开展城市清洁行动,固化“周五大扫除”机制,对城市背街小巷、农贸市场等重点区域进行全面体检,定期清理各类市政设施的清洁和维护工作,保持设施整洁完好,助力建成“x东北最干净城市”。开展市容提升行动,加大对车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱码、广告乱贴乱搞、线路乱牵乱搭等城市乱象的整治力度,落实门前“五包”责任,在提升居民主人翁意识的同时,有效减少不文明现象。
(五)抓实抓细安全底线工作。严格落实安全生产责任制,持续开展重点领域、重点企业、重点时段安全生产整治工作和突出问题专项治理行动,做好安全生产培训工作,建立安全生产约谈机制,常态化对市场化环卫公司、共享电单车企业、垃圾压缩站、建筑工地等领域开展安全隐患排查,落实闭环式管理工作机制,全面提升安全生产管理水平。
司法局2024年工作总结和2025年工作计划
xxxx年,我局在县委、县政府的正确领导下,在省厅、市局的有力指导下,全局上下紧紧围绕中心大局,立足经济发展新形势,坚持以新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,创新工作思路,完善工作机制,积极履职、勇于进取、强化当担、主动作为,始终立足“一个统筹、四大职能”,统筹推进全面依法治县工作,高标准推进省级“智慧矫正中心”建设,高定位深化省级规范化司法所建设,高要求推进公共法律服务事业发展,各项工作均得到省司法厅和市司法局领导们的肯定认可。今年,中共xx县委书记xx被评为全国“八五”普法中期表现突出个人,中共xx县委政法委xx书记被评为全省“八五”普法中期表现突出个人,司法局被评为全省“八五”普法中期表现突出单位。
一、xxxx年主要工作开展情况
(一)以依法治县工作为总揽,抓宣传、重实效,为政府中心工作营造良好法治氛围。今年以来,我们积极履行依法治县职能,充分发挥参谋作用,积极履行好县委全面依法治县委员会办公室职能职责,为全县中心工作提供法治保障。一是统筹力度全面加强。召开县委全面依法治县委员会办公室第一次全体成员(扩大)会议及县委全面依法治县委员会会议,研究讨论了法治保障工程相关内容,部署《法治xx建设规划(xxxx-xxxx)》“一规划两方案”工作,助力推动全县到xxxx实现基本建成法治xx、法治政府、法治社会进程。全面落实依法治县委员会及委员会办公室会议制定出台的《中共xx县委全面依法治县委员会xxxx年工作要点》《关于开展涉企执法突出问题专项整治行动的方案》等,全力推动“一规划两方案”落地见效。二是依法行政全面推进。深化落实《重大行政决策程序暂行条例》《关于进一步优化营商环境推行柔性执法实施意见》等,全面优化营商环境,稳步推进合法性审查,为政府建设项目提供法律意见,从源头上规避和减少法律风险,当好“法治参谋”。今年共审查复核招商引资合同xx个,参与县开放办组织的履约奖补、各种招商引资调度会等xx余次,审查县政府各类文件xx件,提供法律咨询xx余次。三是行政执法逐渐规范。全面推进行政执法监督体系建设,组织实施xxxx年行政执法资格考试,全县xxxx名行政执法人员持证上岗,全面推行行政执法“三项制度”落实落细,对全县行政执法单位行政处罚裁量权基准和“三张清单”建立及公示情况进行督促,扎实开展涉企执法领域专项检查,组织开展行政执法案卷评查并通报结果,有效杜绝了人情执法、“任性”执法、选择性执法。四是行政复议应诉全面深入。去年我们成立了xx县人民政府行政复议咨询委员会,选聘由县人大、县政协、县政府部门公职律师、知名社会律师、专家学者等xx人为委员会委员。通过优化选任,扩充专业体量,全力推进行政复议体制改革,提升行政复议队伍专业化、规范化、信息化水平,发挥好行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用,多措并举优化法治营商环境。xxxx年,收受行政复议申请xxx件,受理xx件,目前审结xx件。收受以县人民政府为被告或被申请人的各类应诉案件xx件,其中审结xx件,胜诉xx件,避免和挽回经济损失xxxx万余元。
(二)以“平安xx”创建为抓手,抓排查、保稳定,为县域社会稳定提供坚实保障。一是人民调解工作提质增效。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断加强司法所规范化建设,完善矛盾纠纷多元化调解体制机制,支持配合“综治中心”建设,构建“纵向到底、横向到边”的矛盾纠纷调解网络,巩固“党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管”的工作格局。截至目前,全县共有xxx个人民调解组织,其中有xx个乡镇(街道)人民调解委员会、xxx个村(社区)人民调解委员会、xx个医疗、交调、婚调等行业性专业性人民调解委员会,共计xxxx名人民调解员,其中专职人民调解员xxx名。xxxx年以来,我县各级调解组织共开展矛盾纠纷排查xxxxx次,调处xxxx件,成功化解矛盾纠纷xxxx件,其中重大及疑难复杂矛盾纠纷xxx件,调解成功率达x%,挽回经济损失xx余亿元。二是社区矫正监管稳扎稳打。数智赋能,创新智慧矫正方式。依托智慧矫正平台,构建智能监管“电子围栏”,落实会议研判制度,深入分析研判社区矫正工作的重点与难点,与xx县菲尔心理健康中心签订协议,创新打造“心理矫治”+“社区矫正”品牌。目前,全县在册社区矫正对象xxx人,均未发生脱管、漏管现象。三是安置帮教工作平稳推进。深化远程探视系统的建设和应用,推进安置帮教工作关口前移,搭建好服刑人员与家属之间情感沟通平台。xxxx年,与省内各监狱共开展远程探视申请xxxx起,参加视频会见xxxx人次,有效解决服刑人员与家属间的感情沟通问题,增加了服刑人员改造决心和信心,特别是给经济困难、行动不便等家庭和家属带来了福音。目前全县在册安置帮教对象xxxx人(监狱刑满释放xxxx人,解除社区矫正xxxx人,其中重点安置帮教对象xx人,涉黑人员xx名),均得到合理安置。我县在全国安置帮教工作平台中的核查率、衔接率、安置率、帮教率今年有了明显的提升,均达到了xx%以上。
(三)以公共法律服务体系建设为平台,抓服务、促发展,为全县经济社会发展提供优质法律服务。一是创新形式,提升法治服务质效。结合我县当前重点工作实际,扎实推进“八五”普法工作,依托“法律六进”创新推出“两后生”普法宣讲活动,工作经验做法在全省作为典型经验交流推广。探索开展“x名村(居)法律顾问+N名法律明白人”工作,组织开展全县法律明白人培训班,提升“法律明白人”法治素养和业务能力,筑牢基层法治根基;组织暑期返乡大学生策划编排《警惕“帮信罪”不做“工具人”》法治宣传节目,在“智汇潇鸿雁归娄”xxxx年娄底市大学生“返家乡”实践活动总结会上展示,获得一致好评。今年寒暑假期间与县关工委、各乡镇(场、办)等一起组织xxx名xx籍大学生以志愿者的身份,下乡普法xx场次,涉及xxx个村(社区)。常态化开展各类普法宣传活动xx场次,发放宣传资料xx万余册,解答法律咨询x万余人次,受教育群众xx万余人,进一步提高了群众法治意识,增强了群众法治观念。二是聚焦民生,为民服务领域实现新发展。贯彻落实“放管服”改革、“最多跑一次”等便民、惠民、利民各项制度,积极整合现有律师、公证、法律顾问等专业资源,聚焦优化公证办理流程,助力未成年人、农民工、女性、残疾人等重点领域法律援助工作,畅通绿色通道,实现应援尽援。今年以来,共受理公证案件xxx件,办结xxx件,其中涉外、涉港澳台公证事项xxx件,受理法律援助案件xxx件,其中民事xx件,刑事xxx件。三是优化营商环境,护航企业健康发展。坚持践行“法治是最好的营商环境”理念,以常态化、多元化法律服务为切入点,持续开展“法律服务进企业”“服务实体经济律企携手同行”等专项活动。今年以来,开展送法进企专项活动xx次,各律所、律师实地走访民营企业x家,开展法治体检xx次,接待企业咨询xxx人,提出法律建议xx条。开展涉企执法突出问题专项整治行动,截至目前,联合执法检查走访企业x家,整改执法部门各类问题xx项。
二、2025年工作计划
下阶段,我们将坚持以党的二十大精神为指引,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,践行习近平法治思想,按照县委、县政府的工作安排,坚持问题和目标导向,各项工作坚持贯穿“一条主线”紧扣“两大目标”围绕“三个提高”推进“四项工作”的总基调,奋发有为,全力推动我县司法行政工作在全市争先进位,迈上新台阶、取得新成效、展现新面貌。具体来讲,主要有以下几个方面的工作:
一是贯穿“一条主线”,将学习贯彻党的二十届三中全会精神贯穿司法行政工作全过程,作为今后一个时期的首要政治任务,采取多种形式,运用多种载体,加大宣传力度,在全局上下掀起学习热潮,确保学懂弄通抓实,要深刻领悟“两个确定”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”始终保持司法行政工作正确的政治方向。
二是紧扣“两大目标”,牢固树立抓稳定促发展的工作理念。在围绕中心服务发展上要有更大作为,鼓励律师承担更多社会责任,加强对律师、基层法律服务工作者的指导和监督,配合优化法治化营商环境提供高质量的法律服务,为xx高质量发展保驾护航。深入开展职业道德和执业纪律教育,引导律师、基层法律服务工作者队伍增强政治意识、大局意识、责任意识,确保律师、基层法律服务事业正确的发展方向。在促进社会和谐稳定上要有更大作为,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,围绕重要节日、敏感时期开展矛盾纠纷大排查活动,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在一线;加强特殊人群管控,综合运用社区矫正中心监防技术、手机定位、电子手环、人脸识别等,做到实时监管到位,确保无脱管漏管和重新违法犯罪,全力维护我县社会和谐稳定。
三是围绕“三个提高”,全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。努力提高人民群众满意度,充分发挥我局普法宣传职能,广泛利用新老媒体,加大宣传力度,力争让群众更多更好的了解和支持司法行政工作;加强窗口监管,改进服务方式,提高服务质量,继续教育引导好工作人员履好职、服好务,着力提升群众对我们的认同感和满意度。努力提高法治宣传普及率,认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,充分发挥普法联席会议制度作用,增强法治宣传合力。以“法律六进”活动为抓手,深化抖音等新媒体法治阵地建设,积极推进“互联网+”法治宣传模式,坚持与本地实际、文化特色相结合,做到面向群众、贴近群众、服务群众。努力提高法律服务覆盖面,做好法律援助民生工程,开辟社会弱势群体援助“绿色通道”,降低援助门槛,惠及更多群体,注重法律援助乡村振兴工作,努力为弱势群众排忧解难;完善公证体制改革的后续工作,拓展公证服务领域,真正发挥公证预防矛盾纠纷促和谐的作用。
四是推进“四项工作”,实现司法行政工作迈上新台阶。推进法治实践,我们要积极争取县委、县政府支持重视,加大力度落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,进一步推动压实党政主要领导责任。配合推进“利剑护蕾·雷霆行动”,全面排查,消除未保工作中的隐患;强化监管,加强重点人员管控;加强宣传,营造良好法治氛围;引导律师参与辩护,依法提供法律帮助,为全县“利剑护蕾·雷霆行动”的开展提供坚实法治保障。推进智能建设,重点用好“xxxxx”法律援助服务平台、“智慧矫正”平台、远程会见帮教平台和“如法网”平台,不断提升司法行政工作水平。推进过硬队伍建设,不断强化干部队伍建设,持续巩固政法队伍教育整顿成果,着力打造“五个过硬”“四个铁一般”的司法行政队伍。坚持选人用人标准,注重为队伍输入“新鲜血液”,优先统筹安排年轻干部进行顶岗锻炼,坚持在干中学、学中干,强化履职能力建设,切实增强年轻干部学习能力,要求各业务股室人员熟练掌握履行岗位职责必备的法律法规,坚持把提升专业能力作为年轻干部成长成才的“磨刀石”,确保业务更加精通。在全系统营造良好的政治生态,树立司法行政队伍主动担当、敢做善成、为民服务的良好形象。
税务局2024年工作总结与2025年工作谋划
xxxx年以来,xx区税务局在区委、区政府党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全局上下凝聚合力、砥砺前行,呈现出心齐、劲足、风正的良好氛围,税收各项工作取得了明显成效。
一、xxxx年各项工作完成情况
(一)强化党建引领,提升政治站位。一是抓实“第一议题”和中心组学习制度。今年以来开展中心组学习xx次,第一议题学习xx次。二是深化“党旗领航、税徽闪光”党建品牌。与相关区直部门和企业开展活动xx余次。三是持续推进全面从严治党,切实履行好管党治党政治责任。扎实开展党纪学习教育,把学习党规党纪与践行主责主业结合起来。四是开展“两优一先”争创活动。x个分局支部荣获全市系统“优秀基层党支部建设示范点”,x个分局、x个股室被授予“巾帼文明岗”“三八红旗集体”称号,x名同志获市、区多项荣誉称号。
(二)强化税收收入,聚焦主责主业。截止目前,累计完成税收收入xx亿元,较去年同期xx亿元减收xx亿元,减幅x%;一般预算收入累计完成xx亿元,较去年同期xx亿增收xx亿元,增幅x%。
一是坚决扛牢依法依规组织收入的主责主业。做到班子联系分局、股室捆绑分局,层层保落实、形成全局共抓收入的合力。二是坚持税费皆重。加强与人社、医保、财政、国库等部门的沟通协作,联合制定《xx区统一社会保险费征收模式应急预案》。三是加强对邯钢、房地产等重点税源企业管理。组建专业团队,明确“网格员”。今年完成税收经济分析x篇,x篇分析报告获得了区领导的批示。四强化堵漏增收。截止目前,共堵漏增收税款近x亿元。五是加快推进土增清算工作。逐户建立监控台账,实行一户一策,入库税收xxxx万元。
xxxx年全年预计收入x亿元,较同期xx亿元减收xx亿元,减幅x%;其中一般预算收入预计收入x亿元,较同期xx亿元增收xx亿元,增幅x%。
(三)强化征管改革,推进智慧税务建设。一是扎实推广数字化电子发票。我局数字化电子发票覆盖率xx%。二是做好全国统一规范的电子税务局推广。开展业务培训xx余次,累计参加培训人数x万余人。截止目前,xx区已纳入“新电局”试点纳税人xxxx户。三是做好智慧办公平台推广。围绕“高效办成一件事”,做好应急预案,保证慧办平台顺利上线。四是积极打造智慧税务,积极推广征纳互动平台,提升办税体验。截止目前,人工征纳互动共计xxxxx笔,成功率xx%。
(四)强化风险防控,提升精准应对成效。截止目前,共完成风险任务统筹推送xxx条,评估入库税款滞纳金合计xxxxx万元。
(五)强化服务意识,大力优化营商环境。坚持以纳税人缴费人为中心的服务理念,以“高效办成一件事”为抓手,牢固树立“如我在办”意识,努力提升纳税人缴费人的满意度。一是落实惠企政策直达快享、精准到位。今年以来累计办理退、减、免等各类税费xx亿元。二是助力科技研发。截止目前,共有xx户企业预缴申报时享受研发费加计扣除优惠政策,加计扣除总金额xxxx万元。三是严格落实《xx税务“办事不用跑”优化xx税收营商环境的实施意见》。逐项细化,制定措施,落实推进。四是开展企业流动服务团工作。截止目前,我局共走访下沉企业xx家。五是积极打造全市一流办税服务厅。在全省首家使用AR智能办税学习系统,拓展“远程帮办”功能。
(六)加强严管厚爱,全面加强干部队伍建设。持续抓好党纪学习教育“后半篇文章”,树立正确的监督导向,深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治,不断锤炼过硬作风。一是树牢底线思维。积极应用“智税监督”平台和机制,不断深化“纪税协作”。二是严肃监督问责。加强谈话提醒,开展酒驾整治,加强常规工作全面监督和重点工作专项监督。三是倾情带队。改善办公办税条件,积极组织各类活动。四是持续开展业务培训。为青年干部搭建多维度锻炼培养使用平台,着力培养一批专业类人才。
二、2025年工作谋划
xxxx年,我局将在区委、区政府党委坚强领导下,始终聚焦组织收入,强化末端落实,推动各项工作“争第一创唯一”。
(一)加强党建引领,扛牢政治责任。进一步提升政治站位,树牢“xx大局观”,将全局思想和行动统一到区委、区政府要求上来。
一是创建“四强”党支部。二是深化“党旗领航、税徽闪光”党建品牌。三是与相关区直部门、企业开展联学联创联建。
(二)紧盯收入目标,提升财力支撑。面对异常艰难的收入形势,我局将认真研判税源变化,采取有力措施,以月保季,以季保年,争取增收x亿元,力争xxxx年完成xx亿元,较同期增长x%。
一是加强对重点税源企业监控管理。实现对大税源、大企业、大行业的实时监控、精准管理,争取增收xxxx万元。二是强化税收征管。围绕堵漏增收,继续加大清缴欠税工作力度,深挖潜在税源,确保应收尽收,力争追缴欠税xxxx万元。三是加快土增清算的进度。对符合清算条件项目进一步加大推进土增清算工作,逐户监控,逐户分析,争取增收xxxx万元。四是加大风险防控核查力度。通过疑点信息,分析企业涉税风险,严查涉税违法行为,以查促收,争取增收xxxx万元。
(三)推进纳税服务,优化营商环境。进一步提升广大纳税人缴费人获得感和满意度,唱响“xx办事不用跑”改革品牌,营造公平竞争营商环境。
一要抓实精细服务。充分发挥办税服务厅智慧升级优势,持续完善“网上+自助+实体”多元化自助服务新体系,加快智慧税务建设。二要提高办税质效。持续深入开展便民春风行动,推动惠企政策直达快享,助力科技研发,以更优质、更高效的服务促进营商环境持续优化,确保承接的x个营商环境评价指标考核取得优异成绩。
(四)落实征管改革,大力招商引资。我局精准研判招引优质项目提升税收贡献率,争取涵养税源利长远。
一要时刻关注涉税改革动态,为区委区政府决策提供参考。二要加强重点培育缴纳消费税的市场主体x-x个。三要争取招引央企二、三级子公司或优质商户x-x个。
(五)加强队伍建设,打造税务铁军。我局为更好发挥人才支撑作用和提供作风保障,努力锻造一支“忠诚、干净、担当”的税务铁军,为xx区经济社会高质量发展贡献税务力量。
一是建立“双导师”培养机制,激发新选调xx多名青年干部工作热情。二是开展岗位大练兵、业务大比武,以考促学、以学促用。三是常态化开展作风纪律整治,强化绩效考核导向,力争进入全市税务系统前三名。
退役军人事务局2024年工作总结及2025年工作思路
xxxx年,xx县退役军人事务局坚持坚决落实习近平强军思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述和视察xx重要讲话精神,进一步加强党对退役军人工作的集中统一领导,不断优化完善“尊崇工作法”,聚焦“加强军人军属荣誉激励和权益保障,做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结”,加强军地统筹、政策衔接、要素共享,推动全县退役军人工作高质量发展。
一、xxxx年工作完成情况
一是突出政治引领,加强退役军人模范典型宣传。开展“最美退役军人”“模范退役军人”评选,加强优秀退役军人典型资源库建设,常态化宣传教育引导广大退役军人学先进、争先进。今年,推荐上报我县xx党支部书记xx荣获全国模范退役军人光荣称号,通过各类媒体对xx扎根xx农村谋发展,退伍不退色的进典型、先进事迹进行了宣传报道,进一步营造尊崇军人、崇尚先进的良好社会氛围。
二是夯实基层建设,从服务管理向作用发挥转变。开展退役军人服务站创建“回头看”,持续巩固创建成果。目前我县创建示范型退役军人服务中心(站)x个。持续开展展悬挂光荣牌和优待证发放工作,光荣牌通过“送”(乡镇、社区干部送上门)、“挂”(工作人员、村主干挂上墙)、“讲”(宣讲悬挂光荣牌的意义)、“建”(建立光荣牌悬挂台账)的方式,光荣牌悬挂率达到xxx%。协调优待证对接银行,退役军人优待证激活率达到xx%以上。积极推进优秀党员退役军人入选村和社区“两委班子”,目前全县“兵支书”xx人。在县退役军人服务中心设置退役军人法律援助站,聘请专业律师作为法律顾问,为退役军人和其他优抚对象免费提供法律援助。
三是落实“阳光安置”,多形式多渠道促进就业创业。严格落实“阳光安置”政策,对符合政府安排工作条件的退役士兵公开选岗,xxxx年x名退役军人全部一次性选岗成功。持续开展退役军人技能培训,今年以退役军人学习技能意向为基础,结合当前市场热门需求和实际需要,为xx名退役军人进行了无人机和电工两个种类的培训,为退役军人尽快就业打下了基础。及时发布招聘信息,积极拓宽招聘渠道,在消防员、校园安保、公安协警招录公告上明确规定退役军人优先。以促进就业为目标,大力扶持退役军人就业创业,建立了全省首家集就业实训和创业孵化为一体的综合性基地“xx县退役军人就业创业基地”,以xx电力为依托,通过开展“帮扶救援、心理辅导、志愿服务、就业创业”等服务,为退役军人提供生产管理、安保、专职驾驶等工作岗位,帮助退役军人多领域、多渠道、多层次自主就业创业。
四、注重关心关爱,确保优抚安置政策落到实处。扎实做好优抚对象身份认定和待遇保障工作,做到优抚对象应保尽保;持续开展优抚对象免费体检活动,为全县xxx余名优抚对象进行免费体检;持续为参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝老兵发放护理补贴,进一步落实习近平总书记让军人成为社会尊崇职业的总体要求。截至目前共为xxx名退役军人发放抚恤金xxx万元;为xx名优抚对象发放丧葬费xx万元;为xx名两参人员发放军龄生活补贴xx万元;为x名残疾军人发放护理补助xx万元;为x名老军人发放护理补助xx万元;为xx名义务兵发放优待金xxx万元,为xx名大学生发放入伍奖励金xx万元,为x名消防士发放补助xx万元。发放退役士兵一次性经济补助x万元;军休人员x人发放军休工资xx万各项优抚资金全部按时足额发放到位。
五、拓宽拥军渠道,广泛开展双拥共建系列活动。健全军地互办实事“双清单”制度,坚持以官兵需求为导向,统筹解决实际困难,积极做好服务保障工作。今年“春节”“八一”期间,分别慰问了县人武部、县武警中队、县消防大队等单位,爱军拥军气氛浓厚。依托镇、村两级军服站持续开展退役军人走访慰问。认真贯彻习近平总书记“发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用,更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局”的重要指示精神,将党和政府的关怀和祝福送到部队心中,在全社会持续营造拥军优属的浓厚氛围。推动社会化拥军,先后与xx签订双拥共建协议,承诺为xx县现役军人及其配偶父母、退役军人、烈属等优抚对象提供优惠服务,建立长效机制,确保社会化拥军长效持久。
六、传承红色基因,发挥爱国主义教育基地作用。深入开展xxxx年清明节、“烈士纪念日”等重要时间节点烈士缅怀纪念祭扫活动。今年全县烈士纪念设施共接待瞻仰人数约xxxx人次,开展现场活动x场。加强烈士纪念设施提档升级和管护,定期组织局干部职工到陵园打扫卫生、清理杂草,让烈士陵园更加整洁、庄严、肃穆。
二、明年工作计划
(一)加强政治引领,筑牢政治忠诚。紧盯思想教育。增强党员意识和党性观念,提高退役军人党员归属感;讲好红色故事、英烈故事、退役军人故事,引导广大退役军人传承红色基因。深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型,用榜样的力量教育人、鼓舞人。
(二)抓好就业安置,提升服务效能。大力推行“阳光安置”,落实好刚性安置任务,坚持用足用好政策,推动退役军人从军事人力资源向经济社会发展重要力量转变。组织自主就业退役军人完成全员适应性培训和免费技能培训,提升退役军人能力素质和就业创业竞争力。积极拓展退役军人技能培训项目,对接我县优秀企业,结合培训成果,真正做到“订单式”“定向式”、“定岗式”培训,推动培训、就业一体化服务。常态化开展“线上+线下”招聘活动,强化困难对象就业扶持,助力军创中小企业发展,为退役军人干事创业、施展才华搭建平台。
(三)深化军民融合,筑牢双拥共建。深入贯彻习近平强军思想,大力弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,进一步落实落细军地互提需求、互办实事“双清单”制度,巩固发展军政军民团结良好局面。持续加强国防教育和双拥宣传,常态化开展欢送新兵入伍和迎接退役军人回乡、上门送立功喜报等工作,做实“四尊崇、五关爱、六必访”服务。春节、“八一”等重大节日期间,开展形式多样的拥军优属活动,组织慰问驻地部队官兵、烈军属和生活困难退役军人,解决一批部队改革急需、官兵急盼问题。
(四)做好优待褒扬,强化荣誉激励。严格落实抚恤补助提标政策和标准自然增长机制,落实好常态化联系退役军人工作机制,加大关爱帮扶援助力度,解决退役军人实际困难。不断深入挖掘xx红色资源,加强红色资源的传承和保护,推动县烈士陵园提档升级,达到市省级烈士陵园标准。组织开展烈士纪念活动,弘扬英烈精神,充分发挥红色教育宣传阵地作用,营造全社会崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄的氛围。
(五)发扬军人本色,创新志愿服务。提升退役军人志愿服务的综合能力,加强应急救援培训,国防教育和爱国主义教育宣讲培训,组织开展多种形式的退役军人“红色xx”志愿服务活动,围绕县委县政府工作中心,主动承担急难险重工作任务;开展红色宣讲、国防教育,困难退役军人和其他优抚对象救急救难、促进退役军人就业创业等活动;打造退役军人志愿服务品牌,引导广大退役军人始终衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
民政局2024年工作总结和2025年工作思路
一、2024年工作总结
今年以来,xx县民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神,纵深推进民政重点领域改革攻坚,为助力xx“山水xx”建设出新彩贡献更多民政力量。先后被评为全县综合考核第一等次单位,全省民政事业统计工作成绩较为突出单位、全市推进全龄友好型城市建设工作突出贡献集体。
一是织牢“文里诚助”保障网。深入实施“弱有众扶”优享工程,做好分层分类救助,提高特困人员、孤儿等保障标准,全年共发放社救资金xxxxx万元,残疾人两补xxx万元,助联体上架项目xxx个惠及群众xxxx人,完成“善居工程”xx户。稳步实施精康融合行动,落实儿童主任补贴,完成儿童督导员、儿童主任培训。
二是织厚“颐养xx”幸福网。深入实施“老有康养”优享工程,出台基本养老服务指导目录,建设老年友好镇(村)xx个,新增居家养老服务照料中心x家、老年助餐服务点xx个、配备智能服务终端x家,开展居家养老上门服务x万余人次。开展百岁老人“六个一”关爱活动,为xx位百岁老人庆生。在全市率先完成以旧换新居家适老化改造,补贴率xxx%。养老服务“爱心卡”开卡激活xxxxx人,发放高龄津贴xxxx万元。
三是织好“善行xx”暖心网。推进侨慈善试点,新增慈善组织x家,慈善信托xx万元,开展慈善公益活动xx场服务群众xxxx余人次。推进“阳光慈善”建设,信息公开整改率达xxx%。启动xx“xx霸爱心慈善助学”项目。承办全市“真爱到家·福彩助力”助圆大学梦公益活动,资助困难大学新生xxx名。
四是织紧“共富单元”善治网。推进社会组织年检“零跑路”,清理“僵尸型”社会组织x家,被纳入xxxx年全省清廉社会组织建设观察点。开展社会组织负责人培训会x期。社会组织公益创投入选项目xx个,资金扶持xx万元。推进“乡村著名行动”试点、地名地址数据成果校核工作,编撰《xx地名故事》,完成街路巷命名xx条,安装门牌xxxx个。
五是织细“暖心优享”服务网。实现群众“身后事”基本服务免费,惠民金额xx万元。有序推进全县殡葬领域腐败乱象及公墓建设管理领域问题排查整治,建成省级节地生态安葬示范点x处;开展丧事简办实地督导xxx批次,问责xx人;出台加强公墓建设管理规范性文件。办理婚姻登记xxxx件,提供婚姻家庭辅导服务xxx对。完成省移民共同富裕示范项目,新建和美移民村x个。扎实开展流浪乞讨人员救助工作,累计救助xx人次。
二、2025年工作思路
xxxx年,县民政局将深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,聚焦习近平总书记对民政工作作出的重要指示精神和第十五次全国民政会议精神,围绕县委县政府“山水xx”决策部署,聚焦“三支队伍”建设,补短板强弱项,努力开创民政事业发展新篇章,全面助力打造高质量发展建设共同富裕示范区山区样板。
一是聚焦应助尽助,推动社会保障多样化改革。深化实施低收入家庭综合帮扶改革,完善“助联体”联动运行机制,着力打造“救助+慈善”常态化救助帮扶模式。完成“善居工程”xx户。加强社救口各类资金动态调整和及时发放,强化困境、留守、流动儿童的关爱服务。加快推进精康融合社区康复服务。
二是聚焦品质升级,推动养老服务多元化改革。开展老年食堂星级评定,推动老年助餐服务稳面提质。持续推进老年友好城市建设,养老服务“爱心卡”激活和使用累计x万余人。探索“侨养老”模式,改造提升县乡两级老年活动中心,推进居家养老床位建设,落实养老服务顾问聘任,持续开展山区助老、居家养老上门服务及百岁老人“六个一”关爱活动。
三是聚焦合力凝聚,推动善行xx品牌化改革。深挖慈善爱心资源,新增慈善组织x家、慈善信托xxx万元,号召在外企业、侨商能人以慈善信托、慈善基金等形式反哺家乡公益事业。扎实推进慈善组织管理漏洞和风险隐患排查整治行动。举办“xx慈善日”“中华慈善日”等活动,营造良好慈善氛围。
四是聚焦党建引领,推动基层治理强活力改革。突出社会组织党建和清廉建设,加强社会组织评估、年度检查和“双随机”检查,推进“僵尸型”社会组织整治清理,培育一批有影响力的品牌社会组织。全面推进“乡村著名”行动,以珊溪片区先试先行提升全县标准地名地址数据质量。
五是聚焦便民利民,推动公共服务最优化改革。扎实开展公墓建设管理领域问题排查整治专项行动。强化私坟“禁新”、丧事简办督导和属地日常巡查整改。提升殡仪服务配套保障能力。优化婚姻登记服务,在玉壶镇中央港打造特色户外颁证基地。积极谋划申报水库移民突出问题项目,争取国家级、省级水库移民资金补助。配合做好全国救助管理区域性中心试点,强化流浪乞讨人员救助管理服务工作。
民政局2024年工作总结和2025年工作谋划
xxxx年以来,区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察xx重要讲话指示精神,以及省委十一届七次全会精神,紧扣区委区政府中心工作,认真落实区委区政府各项决策部署,全局上下凝心聚力、真抓实干,全区各项民政工作稳步推进、有序开展。
一、2024年工作总结
(一)社会救助兜底坚实有力。一是按时足额发放救助补助金。截至目前,全区累计发放困难群众救助补助资金xxxx万元,惠及困难群众xx万人次。其中,发放城市低保金xxxxxx万元xxxx万人次、农村低保金xxxxx万元xxxx万人次、特困金xxxxx万元xxxx人次、发放临时救助xx万元xxx人次;发放残疾人两项补贴xxxxx万元xxxx万人次、孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费xxx万元xxx人次;发放农村低收入养老服务补贴xx万元xxxx人次;发放高龄津贴xx万元x万人次、百岁老人长寿保健费x万元xxx人次。二是强化低收入人口动态监测,健全低保动态管理机制,加强对重点对象的走访排查工作,及时处理系统预警信息。截至xx月,新纳入低保对象xxx人,退出低保对象xxx人;新纳入特困供养对象xx人,退出特困供养对象xx人;新纳入低保边缘xx人。三是扎实做好临时救助工作。截至目前,全区共实施临时救助xxx人次,支出救助资金xx万元,拨付乡镇临时救助备用金xx万元。畅通临时救助通道,对遭遇重大困难的家庭或个人,采取“一事一议”的方式实施救助。积极推进村(社区)“救急难”互助社成立登记,多方聚力筹集帮扶资金,目前已筹集xx万元。
(二)养老服务能力全面推进。一是丰富完善社区和居家养老。截至目前为xx万名老人提供助餐服务,对尚在经营的老年助餐点抓巩固提升,推动持续运营;完成xxx户特殊困难老年人家庭适老化改造,切实提升了特殊困难老年人群体居家养老的安全性和便利性,进一步提高了生活质量;x月完成史院乡敬老院(养老服务中心)改制工作,x月初建成嵌入式养老服务机构——xx区xx社区嵌入式养老服务综合体;结合我区工作方案,推进我区城乡社区老年协会规范化建设,截至目前,城乡社区老年协会规范化建设率已达xx%。二是抓好养老机构安全和质量提升。强化日常监督管理,不定期开展安全生产、消防安全、燃气安全等检查工作,切实履行部门监管责任,每季度联合消防、市场监管、应急管理等多部门开展联合督查行动,对检查中发现的问题要求各机构立行立改;已建成xx区老年公寓、xx老年公寓x家智慧养老机构建设,为入住老年人提供信息管理、健康照护、安防管理、数据安全等服务措施,实现养老机构管理信息化和服务智能化;向舜耕镇、史院乡公建公营养老服务中心分别拨付奖补资金x万元,推进农村敬老院运营服务能力提升。三是推动养老服务政策落实。持续做好xx周岁以上高龄津贴、百岁老人长寿保健费和农村低收入老年人养老服务补贴发放工作;推进农村特殊老年人“三项制度”建设,通过第三方购买服务,开展农村特殊老年人的联系登记、赡养协议签订和探视走访;做好特殊困难老年人关爱探访工作,对独居、失能、高龄、残疾等xx万名特殊困难老年人进行探访关爱工作,了解掌握老年人居家生活情况,提供精神慰藉、转介服务等,周探访率xxx%。四是组织开展助老公益活动。开展“敬老月”活动期间,共走访慰问了xx位百岁老人,xx位高龄困难老人;在全区范围内开展xxxx年数字助老公益活动,通过开展智能设备操作培训、实施数字助老志愿服务、加强防诈反诈宣传等,助力老年人更好地融入数字生活。
(三)社区治理能力持续增强。在今年机构改革基层政权职能划转前,我局做了以下工作:一是提升基层治理能力。联合区委组织部持续清理村(社区)“牌子满墙”和各种证明等顽疾,多措并举为村(社区)减负增效。二是强化社区治理和服务的基础保障。上半年投入xxx万元对x个社区办公场所维修改造升级;主动介入并接收了东悦府项目的社区用房共xxxx平方米。三是加强社区工作队伍建设。开展并完成了xxxx年度社区专职工作者的奖励性绩效考核工作,全面落实发放社区“两委”人员持证社会工作者补贴。四是严格规范行政区划地名管理。按照市民政局统一部署,与谢家集区、潘集区分别开展xx谢家集线、xx潘集线界线联检工作。开展国家地名信息库数据更新维护及“乡村著名行动”小程序信息采集工作,共录入更新维护国家地名信息库数据共xxx条,小程序采集地名信息共xxx条。
(四)社会事务服务高效有序。一是落实“精康融合行动”,指导朝阳街道、田东街道规范开展精神障碍社区康复服务工作,落实“精康融合行动”,开展精康服务。两个街道康复服务站点均建立了精神障碍社区康复转介服务机制,共xxx名(动态数据)精神障碍患者纳入社区康复服务,累计培训服务患者xxxx人次。二是做好生活无着的流浪乞讨人员救助管理。组织开展“寒冬送温暖”和“夏季送清凉”专项救助活动。发布了《关爱流浪乞讨人员倡议书》,在辖区车站、市场、商业街区、福彩销售站点等人流密集场所,张贴了xxx张《救助引导牌》,积极引导群众关注、参与街面巡查救助工作。截至目前,我区累计出动xxxx人次、累计出动车辆xxx台次、累计街面发放饮食xx件、累计摸排救助街面流浪乞讨人员xx人,安置在外流浪返乡人员x人。三是开展占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治。印发《关于印发〈xx区占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作方案〉的通知》整治工作领导小组,以“三沿六区”为重点,依法依规开展摸排和分类整治工作。截至目前,全区共摸排xxx座,已通过拆除硬化部分、植树遮挡、迁移等方式,整治完成xxx座。四是依法合规开展婚姻登记。截至目前全区共办理结婚xxxx对,离婚xxxx对。其中,全省通办xx对,全国通办x对。配合公、检、法等部门出具婚姻状况证明及婚姻档案xxx份。
(五)儿童福利保障不断完善。一是做好孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障和助学工作。常态化开展孤儿和事实无人抚养儿童月走访工作,主动发现,应保尽保,动态管理,孤儿基本生活费按月及时足额发放;截至目前为符合条件的x名孤儿和x名事实无人抚养儿童发放助学金xx万元;为我区xx名孤儿和事实无人抚养儿童进行医保参保。二是组织开展困境儿童探视走访和关爱帮扶活动。春节寒假期间,走访慰问我区xx个农村留守儿童,发放慰问金和学习、健康慰问物资;开展“六一”期间“润心伴成长同心护未来”关爱农村留守儿童和困境儿童活动,建立了特殊儿童信息底册,明确了村居包保责任人,村居儿童主任重点对我区xx名留守儿童、xx名孤儿和事实无人抚养儿童、xxx名低保儿童进行了入户走访。三是常态化开展农村留守儿童“牵手行动”。各乡镇每季度常态化开展农村留守儿童牵手活动,暑假期间对辖区内所有农村留儿童进行了“暑假大排查”和监护确认工作。通过入户走访、电话随访、视频连线等方式对包保留守儿童家庭开展“两讲一送”和各类法制法规宣传。四是开展预防青少年儿童溺水工作。印发《关于切实做好预防青少年儿童溺水工作的通知》,指导各乡镇(街道)民政所和村(社区)对辖区各类水域进行全面摸排,落实“x+x+N”走访核查机制,明确责任单位(责任人),完善水域“三个一设施”,并加强对辖区水域危险区域的巡查。结合安全生产月等宣传活动,印制《儿童防溺水六不要》等防溺水知识宣传彩页,通过多种形式开展针对性防溺水宣传,提醒家长及监护人加强对未成年人的监护和教育。
(六)社会组织管理精准高效。一是规范社会组织登记管理。结合我区社会组织登记管理工作实际,积极培植成立登记有利于我区社会经济发展的社会组织。xxxx年,全区登记在册的社会组织共xxx家,其中社会团体xx家,社会服务机构xxx家。二是完成社会组织年度检查。xxxx年度全区社会组织检查中,参检合格的社会组织共xxx家,社会团体共xx家,社会服务机构xxx家,参检单位较去年增加xx家。三是开展社会组织清理整治。x月,联合各业务主管单位在全区范围内开展社会组织违规评选评奖治理和收费行为监管专项工作,x月,按市局工作安排在全区范围内开展社会组织违规评选评奖清理整治行动。
(七)慈善事业发展稳步提升。一是对部分困难大病患者救治救助工作。按区政府部署,在乡镇、街道的配合下,今年x月,将x名救助对象的救助资金打卡发放到位。二是认真做好慈善宣传周和“慈善一日捐”活动。xxxx年x月在xx区人民政府发布、xx发布等平台发出了“慈善一日捐”倡议书,联合全区乡镇街道和x个社区(村)慈善基金开展了慈善宣传周活动,“慈善一日捐”活动共收到捐赠款xxxxx万元。
二、2025年工作谋划
(一)健全分层分类的社会救助体系。一是加强线上数据共享和比对,进一步完善跨区域、跨部门、多层次信息共享的社会救助申请家庭经济状况核对机制xx台。二是强化线下主动摸排发现,确保遇困群众及时纳入保障范围,同时提高社会救助对象认定的精准度,最大程度上避免“漏保”“错保”“人情保”等情况发生。三是加强社会救助工作人员业务培训,帮助社会救助基层经办服务人员熟悉相关调整优化政策,确保社会救助政策在基层落实落细。
(二)推进养老服务提档升级。一是持续优化居家社区养老服务网络,持续开展老年助餐服务、社区嵌入式养老服务综合体、农村幸福院建设等民生工程项目。二是积极探索养老服务内容形式创新,推动智慧养老、居家养老、社区嵌入式养老等多种养老服务模式的探索与实践,构建创新型养老服务模式。三是持续加强养老机构安全生产和消防安全各项工作,做好社会办养老机构补贴发放工作。四是加强基层老年协会组织建设,夯实老龄事业发展基础,完善老年协会组织机构,建立健全协会章程,促进基层老年协会规范化建设。
(三)激发社会组织发展活力。一是做好社会组织日常成立、变更、注销登记和xxxx年度社会组织年检工作的筹划,提高参检率;二是开展打击整治非法社会组织工作和清理整治行业协会商会“乱收费”行为。坚持日常监管与专项工作相结合,引导社会组织提升自律意识,促进社会组织良性健康发展;三是持续推进社会组织名称整改,加强与业务主管单位沟通,严格审核把关,确保登记的社会组织名称合法、合规、有效。
(四)完善社会事务服务能力。一是做好孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障和医保资助参保工作和孤儿、事实无人抚养儿童福彩助学工作。做好留守儿童走访评估和监护确认,组织开展“孤儿大走访”活动。二是保障残疾人两项补贴发放,落实“精康融合行动”,协同做好xxxx年度重度精神障碍患者监护补贴申请、审核、补贴资金发放工作。三是发挥牵头部门职责,联合相关部门常态化开展生活无着的流浪乞讨人员街面巡查救助。开展好“夏季送清凉”“冬季送温暖”专项救助活动。四是协同xx镇全面完成xx镇(xx村)公益性公墓一期工程建设。履行部门监管职责,指导xx村公益性公墓规范运营。五是严格依法依规进行婚姻登记,加强服务监督管理,努力提高工作人员业务素养和服务意识。积极推进婚姻政策咨询、婚姻法规宣传,倡导婚育新风。
发改局2024年工作总结和2025年工作思路
今年以来,市发改局在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察xx重要讲话精神,深化“赛马争先”抓落实专项行动,深入实施“三大行动”,统筹推进三个“一号工程”“十项重大工程”,发展改革工作取得新成效,为我市加快打造中国式现代化示范引领的县域样板贡献了发改力量。
一、2024年工作总结
(一)全力以赴推动经济高质量发展
一是统筹抓好重要经济指标。协调推进三个“一号工程”、“十项重大工程”,三季度,全省三个“一号工程”和“十项重大工程”主要晾晒指标合计xx项,我市呈现“x绿x蓝x黄x橙x红”,综合发展情况处全省中等水平。监测分析促GDP企稳向好,做好月度、季度经济形势分析及主要经济指标数据预判,三季度地区生产总值增长x%,排名xx大市第x位。
二是招引培育促服务业质量提升。继续推动服务业引育工作,重新牵头启动xx科技等平台项目,推动新上规企业x家,另有一家xx正在上规流程中。大力支持服务业企业发展,争取xx服务业专项资金xxx万元,拨付市服务业专项资金xxxx万元。牵头做好消费券发放,至目前已发放各类消费券xxxx万元,拉动消费x亿元以上。三季度服务业增加值增速x%;x-x月其他营利性服务业营业收入增速x%,类增加值增速x%,综合发展指数增长x%。
三是资金争取培育企业发展。加强企业培育,做好两新领域超长期国债申请,两新领域累计上报项目xx个。抓实中长期贷款初审上报,初审制造业中长期贷款项目xx个,初审金融支持科技型企业贷款项目xx个,起草编制《xx市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,并推动经信、交通、农业等xx个部门出台相关细则,设备更新改造贷款财政贴息已有超xxx家企业参与。
四是建立促进民营经济发展机制。制定出台《xx市促进民营经济高质量发展xxxx年工作要点》,草拟《关于建立我市促进民营经济高质量发展联席会议机制的方案》,梳理排摸我市符合省级重点联系民营企业库入库要求的民营企业,初步推荐了xx家重点企业入库。建立与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制并设立台账。
(二)全力以赴推动投资增效
一是完善机制,加快建设。继续完善“xxx+x”投资协调推进体系,开展投资攻坚月活动,着力对“在建项目、开工项目、招引项目、房产项目、在库项目”等五大关键环节、领域开展攻坚,每月编制“项目提速攻坚”行动工作简报,积极组织月度投资工作交流座谈会、政府项目协调推进会等,想方设法保证项目进度。x-x月,纳入考核的xx个项目x-x月完成年度计划的xx%;三季度,在库亮点工程项目完成年度计划投资的xx%;xx重点工程完成年度计划的xx%。
二是全力争取,加强保障。加大专项债券、中央预算内投资、超长期国债等争取力度,共申报专项债券项目xx个;截至目前,已发行xx个专项债项目。申报地下管网、保障性安居工程等中央预算内投资项目xx个,申报超长期国债xx个项目。强化项目用地保障,上报xxxx年需中央加大建设用地项目保障力度的国家重大项目x个(占xx大市的xx%)。全力争取重大项目,xx个项目列入xx市重点工程建设计划,xx个项目列入省千项万亿重大项目。
三是优化服务,加快审批。做好重点投资项目的审批服务,建立重点项目专项台帐制,积极推进工程项目建设“一件事”,x-x月共办理政府性投资项目审批事项xxx项。深化政务服务增值化改革,依托市企业综合服务中心“项目服务”专班,构建“x+x+N”企业投资项目全流程特色服务链,推动企业投资项目增值服务改革,推进在线审批监管平台x应用,截至x月本板块共完成企业咨询xxxx余件,成企业办件近xxxx件。配合做好深化中介服务集成改革“十破十提”专项行动工作,整理形成我局相关的《清理规范的行政审批中介服务事项清单》《省两张清单之外xx行政审批中介服务事项清单》。
(三)全力以赴谋划区域发展
一是牵头启动编制“十五五”规划。出台xx市“十五五”规划编制工作方案,牵头组建工作小组,明确xx个前期研究课题,开展调研座谈,收集各相关单位意见建议百余条,已完成初稿,并进行了第一轮的修改。
二是助力打造青年之城。多次赴主要部门、平台及各领域龙头企业完成实地走访调研,多次召开座谈会听取各方意见建议,起草编制完成《xx最名邑三年行动计划》(征求意见稿)。
三是积极推进余慈统筹。助力xx中央公园规划建设,积极向上建言献策,向xx市提出了加快推进杭甬高速扩容、加快xx轨道交通建设等建议。支持xx北麓门户区建设,印发《xx市支持xx山北麓门户区实施方案》,加强上级对接,推动项目落地。
四是推进开发区整合提升。以国务院新一轮开发区审核公告目录修订为契机,做好我市xxxx生态园新设、工业园区创建高新区和经济开发区四至范围优化等工作,更好服务于开发区整合提升、高质量发展。我市调整的初步设想已上报xx发改委;目前,我局正会同科技局、资规局和规划测绘院做好三个园区四至范围调整等前期准备工作。
(四)全力以赴加快绿色发展
一是深化省级低碳试点县建设。全力创建省各类低碳试点和循环化园区改造工作,工业园区成功打造全省首个政企共建低碳园区。全面开展用能预算管理,开展全省首个智慧能源数字化平台“xx能源双碳大数据平台”建设,开展重大节能技术改造项目xx个,二季度GDP能耗增长x%,xx排名第五,腾出用能空间x万吨标煤。
二是强化绿色能源保障。加快重大能源项目建设和储备,新增能源领域投资xx亿元,推动xx xxxMW集中式光伏等项目提速,至x月底,全市累计光伏装机容量xxx万千瓦,新增分布式光伏装机xx万千瓦,完成全年分布式光伏建设任务xxx%。推进新型储能等项目规范化建设和并网服务,全市累计建成用户侧新型储能项目约x万千瓦。加大公共充电桩配建力度,截至x月底,今年全市新增公共充电桩xxx个,其中农村xxx个,提前完成省、市、县三级民生实事任务。扎实做好全市油气管道和电力安全工作,开展安全工作检查督促和分析研判,至x月底共开展检查xx次,共发现整治安全隐患xx项,整治桩牌xxx个。
(五)全力以赴提升民生幸福
一是明确任务促收入增长。完成全市共富年度工作要点编制,形成xx个目标指标,xx项重点任务,xxx项重点任务清单,着力抓好城乡居民两个收入提升,二季度城乡居民人均可支配收入增幅为x%,城乡居民人均收入倍差为xx,我市入选xxxx年中央广播电视总台xx总站首批共同富裕示范区区域联合观察点。加强公共服务,启动编制《xx市基本公共服务标准》,做好公共服务“七优享”重大项目调度工作,x至x月,我市公共服务“七优享”重大项目共完成投资占年度投资计划的xxx%。扎实抓好xx市级民生实事工作,确定xx项民生实事项目并细分xx个子项目,指导督促各地各部门跟踪项目情况。
二是服务改革保粮安价稳。推进省级现代化粮食收购服务体系试点,进一步规范服务开支,明确绿色通道,提升检化验能力和人员配置,创新服务机制,试点带动全市平均单车投售量同比提高x%。落实订单粮食制度,粮食订单总量x万吨,与去年持平,早稻实际收购xx万吨,较去年增加xx万吨。加强粮食库存管理,完成粮食仓储管理提升专项行动,推进第四中心粮库建设。稳妥推进价格改革,完成市xx自来水公司(梁弄镇)供水区域试行价格改革、公办普通高中学生住宿费收费标准调整等,开展价格监测、分析、预警、巡视、成本调查和成本监审工作,被列为省第一批农本联合调查试点县,开展常规价格巡视xx次,维护市场价格稳定。
三是多维举措助对口帮扶。落实高效会商机制,与红安县、固镇县、松阳县各开展主要领导互访x次,市领导赴延吉市考察x次,并签订相关合作协议。落实援建资金协作机制,落实对口地区援建资金xxxx余万元。充实干部人才输送机制,优选派强xx名党政干部和xx名专技人才驻对口地区挂职交流,举办干部培训xx期。《xxx携手探索肉牛产业致富新模式》案例入选四x省xx个欠发达县域托底性帮扶典型案例。强化消费帮扶提质,消费帮扶销售额xxxx余万元。
二、2025年工作思路
(一)围绕加强谋划分析,持续推动经济高质量发展
一是抓好经济运行监测分析。定期召开经济运行监测联席会议,加强经济运行监测分析,明确阶段性目标任务,确保完成全年目标任务。
二是抓好“十五五”规划编制工作。围绕新的发展形势、新的问题挑战,立足重大平台、重大项目、重大改革和政策,强化部门、镇街平台、企业调研,明确未来五年我市的发展目标、发展定位、发展思路,编制完成“十五五”规划纲要。编制专项规划清单,加强督促协调,确保各专项规划如期完成编制。
三是抓好重大战略融入工作。加强xx统筹,积极对接协调,推动xx山中央公园规划建设,继续支持xx镇建设xx北麓门户区。积极融入长三角一体化,进一步对接上海规划布局,推动产业升级、项目招引等。
(二)围绕推进项目建设,持续夯实有效投资基础
一是研判谋划做好项目储备。继续强化投资攻坚专班运行,做好投资预测分析等工作,编制出科学合理的投资计划任务。充分发挥“前期项目推进+综合协调”“双回路”闭合机制作用,实施项目计划管理、健全服务保障机制等内容,不断充实完善项目储备库,有序滚动实施,提升项目储备质量。
二是协调服务做好项目管理。继续深入推进投资攻坚行动,充分发挥“xxx+x”项目推进机制,做好重大项目落户、开工、入统、投产等环节的协调服务工作,千方百计扩大有效投资。全力推进项目建设,绘制项目推进计划表,开展协调对接,加快项目建设。
三是积极主动争取要素支持。积极对接协调,争取将我市更多项目列入省市重点工程、纳入国家及省级规划,享受政策支持。做好项目的包装及资料完善,进一步加大中央建设资金、政策性开发基金、专项债等资金的申报和争取力度,为重大项目提供要素保障。
(三)围绕提升新质新业,持续加快产业转型升级
一是加强产业向新培育。继续做好国家、省、市各专项项目的申报,持续推进我市“两新”工作和新质生产力产业高质量发展。深化落实《xx市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,推动各领域牵头部门制定落实相关细则。
二是加快服务业跨越发展。抓好载体建设,确保x个省服务业重大项目尽早完工,积极推进中国塑料城数字贸易创新发展区建设工作。强化政策支持,继续加大企业招引力度,积极挖掘服务业潜力企业,及时跟进新招引企业上规入库。继续发挥“券经济”的杠杆作用,扎实推进消费券发放工作,刺激消费活力、释放内需潜力、促进经济增长。
三是加强绿色用能保障。拓展省低碳试点县建设成果,推进低碳生态农场、绿色工厂创建,深化绿色低碳集成改革,拓展能源双碳大数据平台应用。积极推动能源设备更新、节能降碳等领域项目申报两新、两重等中央预算资金,实现能源领域投资xx亿元以上,争取光伏等可再生能源装机容量突破xxx万,腾出用能空间支持重大产业项目能耗要素保障,向上争取国家单列。
(四)围绕深化改革创新,持续优化经济生态环境
一是进一步发挥信用信贷支持作用。持续拓展全国社会信用建设示范区成果,常态化做好xx市区域信用监测各项指标提升工作,迭代升级原有的信用应用场景,宣传诚信典型。提升信贷服务实体经济成效,继续排摸我市具有融资需求的各类企业,做好各类制造业中长期贷款的初审工作。
二是进一步促进民营经济高质量发展。在我市促进民营经济高质量发展联席会议机制基础上,进一步健全完善政策协调、问题解决、督促落实机制,开展常态监测调度,定期分析研判,助企纾困。深入实施“省民营经济xx条”和“xx市民营经济xx条”,加强政策实施效果的监测评估,形成我市特有的民营经济政策体系。
三是进一步深化审批服务改革。进一步推进项目前期综合咨询服务改革、政务服务增值化改革以及中介服务集成改革“十破十提”专项行动,以政务直通车等方式加强审批服务,牵头协调好“项目服务”专班,加强部门协作,加强中介指导,实现审批审核效率再提升。
(五)围绕保障民生,持续发挥重点特色带动
一是改革攻坚惠民利民。健全有利于促进城乡居民增收和保障的体制机制,全力促进就业向稳,构建共富型大社保体系,深化收入分配制度改革,力争全年城乡居民收入增速与经济增长保持同步,城乡居民收入倍差与xxxx年相比保持稳定。健全“一老一小”服务体系,协调相关部门在完善公共服务制度体系,围绕“七优享”xxxx年度工作计划项目清单,实施项目化、清单化管理,争取省级项目库实现突破。继续协同做好xx市级民生实事工作,协同市政府督查室,积极开展督导指导,做好系统上报。
二是压实责任守粮保价。压实各级粮食安全党政同责制,做好粮食收购和储备工作,推进优质晚稻“五优联动”工程。持续推进粮食收购服务联盟试点工作,进一步提升服务水平和收购效率。继续推进第四中心粮库建设前期工作,争取明年年底完成主体工程。适时开展居民天然气价格上下游联动机制制定工作,做好农本调查、价格监审,继续做好各类商品和服务价格监测和巡视工作,保持价格基本稳定。
三是多元合力支持帮扶。完善对口帮扶工作机制,切实完成重点任务、重点指标。用好年度援建资金,谋实协作帮扶项目,全力保障项目如期高质量完工。加强产业合作,加速推进产业项目落地,持续完善“产业飞地”共建机制,进一步规范“消薄飞地”建设。不断强化对口工作理念创新,持续推广“总部+基地+车间”、“雁阵工程”等帮扶模式,全力升级打造“飞地经济”、“两地仓”等创新引领项目,放大做强xx帮扶品牌。
发展和改革局2024年工作总结
今年以来,在上级部门的正确领导下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省州县决策部署,按照省委“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”要求,聚焦“资源经济、园区经济、开放经济”比较优势,紧盯全力打造绿色能源、绿色农业、现代种业、文旅康养、枢纽经济“五个强县”的目标,锐意进取、克难攻坚,各项工作取得阶段性成效。现将2024年工作总结如下。
一、xxxx年x-x月主要工作任务完成情况
(一)经济社会发展目标全面完成。xxxx年前三季度,全县地区生产总值实现xxx亿元,同比增长x%,总量排名全州第四,增速排名全州第五;全县固定资产投资(不含农户)完成xx亿元,同比增长x%。其中:产业投资完成xx亿元,同比增长x%,占比xx%;民间投资完成xx亿元,同比增长x%,占比xx%;工业投资完成xx亿元,同比增长x%,占比x%。xxxx年全省高质量发展评价初评结果排名全省第十;xxxx年前三季度,住户存款余额增速排名全省第三,城镇常住居民可支配收入绝对值及增速排名全州第一,农村常住居民可支配收入绝对值排名全州第二,第一产业增加值增速排名全州第一,绿色农业强县成效不断放大;第二产业增加值增速排名全州第二,绿色能源强县加速推进。
(二)项目投资持续发力。xxxx年,xx县共谋划年度支撑重大项目xxx个,总投资xxx亿元,xxxx年计划完成投资xx亿元,对全年固定资产投资目标支撑率xx%,其中重大产业项目xxx个,总投资xxx亿元,年度计划投资xxx亿元。其中:能源项目xx个,年度计划投资x亿元;能源以外工业项目xx个,年度计划投资xx亿元;农业项目xxx个,年度计划投资xx亿元;数字经济项目x个,年度计划投资xx亿元;旅游业项目xx个,年度计划投资x亿元。xxxx年争取到重大项目补助金xx项,争取资金xx亿元。其中:争取超长期特别国债项目x项x亿元,争取资金全州排名第x;争取新增特别国债项目x项xx亿元;争取中央省州预算投资补助项目xx项xx亿元。
(三)新能源产业加速发展。xx县xxxx年谋划申报新能源项目xx个,其中集中式光伏项目x个,集中式风电项目x个,分散式风电项目x个,储能项目x个,获批集中式光伏项目x个,装机容量xx万千瓦。xx县xxxx年在建新能源项目xx个,总装机xx万千瓦。截至xx月,已全容量并网发电项目x个,总装机容量xx万千瓦。正在建设新能源项目x个,其中xx多竹箐光伏升压站已经建成投产,光伏板区因与小石门水库灌区重叠,正在重新选地报批。xx供电工程光伏项目正在加快推进施工。xx县整县屋顶分布式光伏发电项目规划装机xx万千瓦。xxxx年xx月xx日,xx省发布xxxx年第二批新能源项目开发建设方案,xx州涉及xx个新能源项目,装机容量xxx万千瓦。xx县猛令沟、小雷宰、烂秧田和龙山村x个光伏项目纳入xx省xxxx年第二批新能源项目开发建设方案,装机容量xx万千瓦,占全州装机容量的x%。截至目前,已建成屋顶分布式光伏发电xx万千瓦,并网xxx万千瓦。投产运行新能源项目总装机规模达xxx万千瓦以上,成功引进光伏制造企业x家。全县新能源充电桩达xxx桩、新能源汽车数量达xxx辆,分别增长x%(全县充电桩xxx桩,xxxx年xxx桩,新增xx桩)、xxx%(全县新能源汽车xxx辆,xxxx年xxx辆,新增xxx辆)。xxxx年新增建设电动汽车充电桩xx桩xx枪。新能源项目完成固定资产投资x亿元,占全县固定资产投资的比重达x%。
(四)城乡绿化美化工作稳步推进。一是xxx个城乡绿化美化建设项目点位建设任务全面完成,累计植树量为xx万株,累计完成绿化面积xxxxxx㎡,完成率xxx%;累计完成植树量xxxxxx株,完成率xxx%;累计完成投资xxxxx万元,完成率xx%,城乡绿化美化工作有序推进,成效明显。二是按月组织相关数据的上报,形成相关典型推介材料x个上报省州,发布各类外宣信息xx条。三是争取了xxxx年城乡绿化美化标杆典型奖补资金xx万元,争取了xxxx年城乡绿化美化标杆典型奖补资金xx万元。
(五)营商环境各项工作稳步提升。xxxx年x月以来召开指标调度会x次,召开专班工作会议x次,召开专项组联席会议x次,发出指标预警运行通报x期。制发了《xx县关于持续优化营商环境再上新台阶的具体措施》“x+N”系列方案和《xxxx年xx县xx件惠企实事》《xx县政务服务实施部门开展“坐诊接诉走流程”活动实施方案》等配套实施方案。开展集中“坐诊”x场次,专场“坐诊”x场次,共收集xx个诉求事项,接诉企业xx家,接诉问题xx个,各部门领导到政务服务中心“坐诊接诉”xxx人次。深入比对查找我县营商环境存在的差距和短板,细化指标提升措施,做到精准施策、靶向发力,线下“只进一次门”效率不断提高,线上“一网通办”支撑不断夯实,全域“一张清单”机制不断完善,全程帮办代办服务全面开展,“十件惠企实事”加速落地落实,全县政务服务事项网上可办率达xxx%,全程网办率达xxx%,实现xx项政务服务“一件事一次办”、xxx个事项全国“跨省通办”,xxx个事项实现“省内通办”。企业开办实现xx个工作日办结,个体工商户登记,实现“即来即办即走”。项目审批用时压缩至x个工作日,平均缩短项目建设时间xx天,营商环境“xx服务”“xx效率”“xx速度”品牌持续打响,全县xxxx年优化营商环境促进市场主体倍增工作州对县考核居全州第一名,xxxx年x月x日xx县优化营商环境经验在全省优化营商环境大会上作交流。
(六)国防动员工作稳步有效开展。一是主动与县人武部对接,完成了重点企业、重要潜力单位数据采集,完成了军事设施保护问题排查整治工作以及民兵潜力调查工作。二是主动汇报,争取政府领导支持,完成了人民防空基本指挥所建设项目选址工作。三是积极协调、主动参与开展了“x”国际民防日国防动员知识宣传、“xx”国家安全日国防安全主题宣传、“xx”防灾减灾日防空知识宣传等活动。四是做好防空地下室易地建设审批缴费,xxxx年以来,共审批易地建设项目xx件,缴费金额xxx万元。
(七)粮食安全工作全面提升。一是认真落实地方储备粮工作制度,扎实开展一、二、三季度成品粮轮换,定期不定期开展粮食库存检查,确保粮食储存安全。二是推进政策性应急供应粮食仓储设施维修和粮库智能化升级改造项目建设,完成我县粮食储备有限公司和县粮食行政管理应用智能化升级改造建设项目,实现国有粮食企业信息化全覆盖的目标,并与州级省级云平台数据对接提供基础信息支撑。三是xxxx年x月县粮储公司通过公开竞标,中标xx县中小学幼儿园食堂食材集中采购和统一配送项目(一标段),预计全年实现营收xxxx万元左右,目前正在对接相关部门,申报升规达限。
(八)其他工作有序推进。社会信用体系建设稳步开展,xxxx年x-xx月,共报送各类信用信息数据xx万条,其中“双公示”信息xxxx条,帮助xx家企业在信用中国修复xx条行政处罚信息。数字经济建设稳步推进,xxxx年x-xx月,共组织实施数字项目x个,总投资xx亿元,完成投资xx亿元。易地扶贫搬迁后续工作扎实开展,截至xxxx年x月底,全县共推广以工代赈项目xx个,项目总投资xx亿元;落实甘塘安置点水电费减免补贴xxx户xx万元;争取到位衔接资金支持易地扶贫搬迁后续扶持项目x个,项目总投资xxxx万元。
二、取得的主要成绩和亮点
(一)高质量发展成效显现。xxxx年全省高质量发展评价初评结果排名全省第十;xxxx年前三季度,第二产业增加值增速排名全州第二,住户存款余额增速排名全省第三,城镇常住居民可支配收入绝对值及增速排名全州第一,农村常住居民可支配收入绝对值排名全州第二,第一产业增加值增速排名全州第一。
(二)“优化营商环境”工作成效显著。全面推行项目落地“加减乘除法”工作模式。在服务质量上做“加法”,在工作流程上做“减法”,在提升效率上做“乘法”,在精减环节上做“除法”。对审批事项环节、要件等进行清理,打破审批传统模式,采取“容缺+承诺”的方式加快审批,加速项目落地。xxxx年全县优化营商环境促进市场主体倍增工作州对县考核居全州第一名,xxxx年x月x日县委主要领导代表xx州在全省优化营商环境大会上作交流发言。
(三)新能产业加速发展。累计到新能源项目建设指标xx个,装机容量xx万千瓦;其中,x个新能源项目从今年x月份并网发电,装机容量xx万千瓦,累计发电xx亿千瓦时;x个新能源项目正在建设,装机容量x万千瓦,x个新能源项目正在开展前期工作,装机容量xx万千瓦。新能源装机规模及并网规模均位于全州前列。
三、存在的问题
(一)抓项目增投资压力大。一是在库项目支撑不足。目前在库项目xx个,剩余投资xxx亿元,但除光伏项目外仅有剩余投资x亿元,库存支撑不足。二是重点项目推进缓慢。受用地、资金等因素影响,xx县绿色食品产业园智慧冷链物流建设项目等重大项目未能如期开工,影响项目入库纳统。三是吸引民间投资难度较大。招商引资项目新签约落地项目规模小、到位资金少,向民间资本推介项目效果不理想。
(二)营商环境还需提升。一是大部分指标虽有所提升,但在全州排名来看仍处于靠后水平。二是部门间的信息数据共享不完善、制度供给与市场主体现实需求的匹配度不高、政策执行难和执行成本高的问题还不同程度存在,缺乏一套系统规范、针对性强、灵活快速、全链条的营商环境工作流程。三是一些部门对如何保障服务好企业发展的思路不广、办法不多、措施不力,很少从服务企业、服务群众、服务发展的角度主动对接政策、互通信息、靠前服务,相互推诿的现象仍有发生,环节多、材料多、办理时间长、办事来回跑的问题仍没有得到根本解决。
(三)绿色能源工作有待加强。一是集中式光伏输出配套电网工程与新能源项目建设进度不匹配。由于永仁光辉变送出容量受限,我县已并网的x个光伏项目xx万千瓦弃光严重,只有约xx%发电量送出。二是xx光辉变终期设计容量xxx万千瓦,但目前xx州北部已获批并入光辉变的新能源电站规模为xx万千瓦,其中:xx县xx个xxx万千瓦、大姚县xx个xx万千瓦、永仁县xx个xx万千瓦,新能源电站建成并网的需求仍然大于汇流站建成规模,电网建设规划与新能源发展规划不相衔接。三是屋顶分布式光伏项目并网进度慢。xx县存在部分并网点缺少公变或公变容量不足、变压器配套的电线线径容量不满足等情况,影响分布式光伏项目并网。
四、2025年工作计划
(一)全面加强党的建设。持续深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,始终把党的政治建设摆在首位,深入学习教育活动,教育引导干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,认真执行第一议题、三会一课”“主题党日”等相关规定,始终把加强党的绝对领导、忠诚履行审判职责作为重大政治任务来抓,做到重要工作、重大改革事项、重大案件主动向上级请示报告,确保党的决策部署在发改局不折不扣贯彻落实。
(二)全力以赴稳增长。一是紧扣目标稳增长。在贯彻落实中央和省州稳增长政策的基础上,按照地区生产总值增速“保x争x的”目标,在产业转型升级、产业链补链强链上绵绵用力、久久为功,突出“金、绿、暖、银”四张牌的引领示范作用,要紧紧围绕支撑三个百亿级产业集群发展的上、中、下游配套行业、产业,深层次分析、深层次挖掘、深层次布局,精准规划、精准立项、精准招商、精准推进,统筹好产业链、创新链、人才链、资金链、政策链,把建链、延链、补链、强链工作抓出成效。根据实施效果和经济社会发展实际及时调整、制定出台县级稳增长政策措施,压紧压实稳增长工作目标责任,破解发展的难点、堵点和卡点。二是落实制度稳增长。严格执行经济运行“五个主题”制度,及时发现解决经济运行中的苗头性、倾向性问题,不断提高全县稳增长工作的精准性、针对性和实效性,全力推进转方式、调结构、提质量、增效益,努力保持经济运行在合理区间,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。三是落实政策稳增长。深入开展“三进企业”“一对一精准帮扶“市场主体倍增”活动,把中央和省州县稳增长政策措施落实落细到具体产业、具体产业链、具体园区、具体企业、具体项目,鼓励支持企业扩大投资、扩大生产、扩大销售,多举措助力企业高质量发展,营造稳增长促发展良好氛围,推动经济稳步发展。四是实施xx中型灌区续建配套与节水改造、龙街便民码头等项目建设,力争完成投资xx亿元以上;实施x万亩高标准农田、国家现代农业产业园、南繁育种基地等x个农业提升改造建设项目,力争完成投资x亿元以上,发展设施农业xx万亩以上。五是实施xx等x个光伏总装机xx万千瓦新能源项目建设,推动xx村光伏x万千瓦装机扩容改造,力争完成投资xx亿元以上、新增产值xx亿元以上;启动实施xx万千瓦压缩空气储能、xx万千瓦xx县集中式xxxMW储能共享、xxxMW全钒液流电池储能系统集成等项目建设,力争完成投资xx亿元、新增产值xx亿元以上。六是积极争取xx人考古国家遗址公园创建、推进“xx人”遗址保护利用建设,金沙湖综合保护利用、土林景区综合开发、腾飞自驾车运动营地(二期)、低空经济小镇等项目建设实施,力争完成投资xx亿元以上;培育x户以上规上企业,积极促成xx国际温泉酒店、xx度时光酒店资产剥离,推动重点制造企业、农业龙头企业工贸分离、产销分离,新增销售额xx亿元以上;推动浪巴铺土林景区升创国家xA级景区,加快建设一批康养公寓、精品民宿,大力发展夜间经济、假日经济、节庆经济,打造更多新型消费场景。积极举办和承办省州运动会积极参与xxxx年xx州青少年游泳锦标赛、城市定向赛、马拉松半程C级比赛、沙湖帆船邀请赛、摩托车耐力赛、汽车拉力赛以及火把节、果蔬节等赛事、展会活动拉动消费,实现社会消费品零售总额x亿元以上。
(三)千方百计促投资。按照xxxx年固定资产投资保持正增长,产业投资增长xx%以上的目标,全力以赴抓争取,千方百计促投资。一是突出重点抓争取。紧扣国家重大政策、重大战略和全县发展需要,突出重点项目全力向上争取,争取超长期国债项目x个总投资xx亿元,争取资金xx亿元(xx州xx大型灌区现代化改造项目,总投资x亿元,争取国债资金x亿元;xx中型灌区续建配套与节水改造项目,总投资x亿元,争取国债资金xx亿元;xx省便民交通码头工程xx州xx县建设工程项目xx码头工程,总投资xx亿元,争取国债资金xx亿元;xxx县第一中学(高中部)学生宿舍新建及基础设施建设项目,总投资x亿元,争取国债资金xx亿元)。争取中央预算投资补助项目x个总投资xx亿元,争取资金xx亿元(“xx人”遗址保护利用建设项目,总投资xx亿元,争取预算资金xx亿元;xx县第二污水处理厂及配套设施建设项目,总投资xx亿元,争取预算资金x亿元)。争取地方政府专项债券项目x个总投资x亿元,争取资金x亿元,xx县xx电站水资源综合利用—xx县xx乡提水项目及配套工程,总投资x亿元,计划续发资金x亿元。二是抢抓机遇强谋划。抢抓国家一揽子增量政策的机遇,加大项目谋划储备,在xxxx年谋划储备xx个重大项目的基础上,全口径梳理部门切块、中央预算、超长国债、地方政府专项债券等项目政策,按照“全力推进、重点储备、一般储备”原则,对标政策谋项目,力争重大项目、重点工程纳入国家、省专项规划和“十五五”规划,不断充实完善重大项目库,持续优化年度重大项目储备清单,提高项目争取资金可能性。三是加快推进重点项目建设。强化要素保障,倒排工期、挂图作战,服务保障好xx高速公路建设,加快推进xx项目前期工作,加快推进龙街便民码头建设,开展xxxx段通航水域和航道等级认定。全力推进xx河道治理、储麦中型灌区等x个计划新开工重点xx项目建设,稳步推进xxxx等xx个重点xx项目前期工作。四是加快招商引资项目落地。精准对接优质企业,围绕重点产业开展务实招商,高位推进在谈项目洽谈引进,锚定项目落地做优服务保障,加快全钒液流电池储能项目、光伏组件生产建设项等项目尽快落地开工建设。
(四)精益求精优化营商环境。全力抓好“全国营商环境试点城市”建设工作,落实好《xx县关于持续优化营商环境再上新台阶的具体措施》,持续推进“xx件惠企实事”,设立线上线下“局长坐诊接诉服务专窗”,常态化开展“局长坐诊接诉”活动,集中解决企业发展中的“难点”和“堵点”问题,提振企业发展信心。
以省州“暖心服务”标杆为引领,定期调度优化营商环境专项行动工作推进情况,持续优化提升政务服务大厅“一站式”功能,加快推进部门政务信息联通共用,实行企业投资项目“多评合一”、并联审批。用好用活全省网上政务服务平台和“一部手机办事通”。加快推进政务服务“跨省通办”“省内通办”“一件事一次办”,加快建设xx小时“不打烊”的智慧服务大厅。
(五)充分挖掘新能源项目的驱动作用。一是全力推进xx个光伏x万千瓦项目建设,力争xxxx年上半年建成投产并网。二是全力加快xx、烂秧田x个光伏项目xx万千瓦前期工作,力争一季度开工建设,年底建成投产并网。三是做好xxxx年后续新能源项目申报工作。今年xx月xx日,州发改委把我县上报,并经州级审核的xx光伏(xx万千瓦)x个光伏xx万千瓦以及xx升级改造项目xx万千瓦、“千乡万村驭风行动”平田乡华竹村试点项目x万千瓦x个新能源项目(xx万千瓦)上报省能源局进行省级审核,下步将加强与省能源局汇报对接,争取更多新能源项目进入年度建设清单。四是积极推动xx二期建设,完善新能源消纳体系,增强电力外送能力,促进新能源项目快速发展,发挥新能源项目拉动工业经济发展的明显动力。力争xxxx年末新能源并网规模达xx万千瓦,发电量xx亿千瓦,新能源产值达xx亿元(含xx分劈产值),占全县地区生产总值的比例达xx%以上。
工信局2024年重点工作总结
xxxx年,县工信局认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实习近平总书记关于xx工作的重要讲话指示批示精神,围绕打造工业强县战略目标,积极推进工业经济发展。现将xxxx年重点工作总结:
一、xxxx年重点工作完成情况
(一)全力抓好党的建设各项工作。
抓好党建工作。一是强化理论学习。局党组切实履行党建工作主体责任,引导党员干部树立坚定信仰。聚焦学习《中国共产党纪律处分条例》,组织党员领导干部学纪知纪。结合党组会议、党组理论学习中心组学习会议认真学习研讨交流,专题学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,深入开展集中研讨交流。坚持每周一次集中学习,今年以来共开展xx次集中学习,认真学习党章党规党史、悟讲话原文原著,学习组织工作条例及支部工作条例有关内容,党员干部理论素养不断提升、干事创业激情四射。组织全体党员学习贯彻党的二十届三中全会精神,通过干部教育在线、xx先锋网等平台进行深入引导党员进一步增强党员意识,以钉钉子的精神把总书记嘱托的事情办好。二是做好党支部工作。严格落实“三会一课”制度,规范有序开展支部活动。截至目前,开展党支部主题党日活动xx次,上党课活动x次,如期召开组织生活会,扎实开展年度民主评议党员工作和党员承诺活动并进行每半年承诺落实及考评,真实反映党员情况。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,培养x名发展对象,发展x名预备党员,并对支部现有x名积极分子严格教育培养。党费核算收缴每月按时收缴,定期公开。积极为“七一建党xxx周年”,“十一迎国庆系列活动”精心制定活动方案,组织集中学习,组织慰问困难职工党员,颁发xx周年纪念奖章等。及时召开xxxx年度各党支部书记抓基层党建述职评议会议,压实支部书记党建工作责任。
抓好党风廉政。严格落实全面从严治党要求,认真贯彻中央八项规定精神及其实施细则。局党组召开专题会议研究全面从严治党暨党风廉政建设工作x次,组织干部职工学习纪委监委对违反中央八项规定精神典型问题的通报、观看警示纪录片xx次,利用端午、中秋等重要节点组织全局干部职工集体廉政谈话。严格执行“三重一大”集体研究和“末位表态”制度,实现权力在阳光下运行,自觉接受群众和社会监督,打造忠诚干净干部队伍。
抓好意识形态。深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,旗帜鲜明与各类不当言论作斗争,理论学习中心组每月学习至少x次,通过每周集体学习等方式推动学习往心里走。严格规范党员干部的网络行为,组织支部全体党员签订网络行为规范承诺书,打造清朗网络空间。同时,组织党员参加县级舆情应对模拟训练,切实提升我局网络安全突发事件应急处置能力,进一步增强网上斗争能力。
抓好法治建设。认真落实习近平法治思想,主要负责同志述法x次,把法律法规纳入党组中心组理论学习x次,并通过每周一集中学习系统学习宣传中国特色社会主义法律体系。组织“xx”全民国家安全教育日法治宣传教育活动、“民法典宣传月活动”“国家安全进万企促发展”行动,组织动员参加执法考试,不断提升依法行政水平。
抓好保密安全。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于保密工作的重要论述,切实做好保密工作。将《保密法》及相关案例纳入党组中心组理论学习,利用每周集中学习“密言密语小课堂”。开展国家安全宣传教育,提升国家安全意识,打造严于律己的干部队伍。组织移动公司、电信公司、联通公司十余人参加本年度民兵训练工作,圆满完成本年度训练任务。
(二)推动工业经济保稳提质。
经济运行平稳有序。瞄准工业重点指标强化监测分析,确保工业经济运行在合理区间。x-xx月,全县xxx家规上工业企业实现增加值增速x%,全市排名第二,高于全市平均水平x个百分点;新入规工业企业xx家,其中新建企业x家,分别为:盛品包装、集光数字、xx绿能、盛悦新材料、诚投电缆和润虹生物,新建入规数量位居全市前列;实现技改投资增速x%,全市排名第三;实现制造业投资增速x%,全市排名第三。
重点产业量质并举。积极推进“xxxx”产业集群建设,大力发展新质生产力,壮大特色产业。一是完善工作机制。将光伏产业作为全县工业发展的主导产业布局,成立xx先进光伏和新型储能产业发展工作专班,县工信局承担专班办公室职责,协调解决光伏企业在生产和项目推进过程中存在的问题。xxxx年x-xx月,先进光伏产业同比增长x%其中,xx绿能项目于x月xx日正式投产,实现“当年签约、当年落地、当年开工、一年投产”的“xx速度”。二是强化要素保障。积极摸排全县先进光伏企业(项目)融资需求,组织xx科技和xx科技赴省参加全省融企对接会,提供融企现场对接机会;x月xx日,邀请各县区、园区相关负责同志、重点光伏企业负责人参加在xx科技举办的先进光伏产业产需对接会,xx科技做产品推介,相关配套企业面对面对接沟通,为光伏企业搭建供需合作桥梁,拓宽提高产品销售渠道,组织重点企业参加光储产业专项政策集中宣贯视频会议,为企宣讲政策答疑解惑;推介xx绿能参加省工信厅皖企追“光”行微信公众号专栏,xx光伏巡展材料于x月xx日在线展出,进一步向产业链上下游企业及消费者宣传展示先进光伏企业技术和产品,有效提升产品知名度,助力光伏产业高质量发展。
(三)促进民营经济提质增效。
对标对表先进地区民营经济发展做法,着力推进民营经济发展,xxxx年度我县民营经济考核获全省发展民营经济领导小组通报表扬。
聚焦企业梯度培育。围绕我县新能源汽车零部件、光伏制造等重点产业,深入实施专精特新企业梯度培育,开展分业指导、分类帮扶、分层培育,今年以来,xx轴承、xx汽配等x家企业获批省“专精特新”中小企业,xx汽配等xx家企业获批省级创新型中小企业。
积极开展项目申报。扎实推进“三首”产品开发和应用,组织xx机械等x户企业申报xxxx年第三批首台套重大技术装备,xx光伏的高效反光汇流带获批xx省首批次新材料,实现我县光伏制造产业首批次新材料的零突破,截至目前,我县累计获批“三首”产品x个。紧抓智能制造,推动企业转型升级。xx轴承获批省级数字化车间,我县累计获批省级数字化车间x家。扎实开展绿色工厂申报工作,xx光伏获批省级绿色工厂,实现我县省级绿色工厂的零突破。组织重点企业xx光伏申报xxxx年省级先进光伏和新型储能支持产业链协同创新项目,已获批政策支持资金,为全市企业中获批金额最多的项目,xx智能获批xx省创新型中小企业和申报第十二批信息消费创新产品;推荐xx绿能创新类项目报入我省先进光伏创新项目库。
聚焦营商环境。一是开展停产半停产企业包保帮扶工作。持续坚持《xx停产半停产工业企业包保帮扶工作实施方案》,对全县停产半停产企业进行精准帮扶,通过落实包保、联动、调度、长效机制,形成工作闭环,强化对企分类指导,目前停产半停产企业数量相对年初减少xx家。二是开展服务工业经济发展工作。坚持《xx服务工业经济发展工作方案》,通过五大方面二十一条措施,以为企服务保障为抓手,畅通企业诉求渠道,进一步细化帮扶服务举措,提升要素保障能力,促进企业经营成本有效降低,目前走访企业xxx户次,为企解决难题xx个。三是大力弘扬企业家精神。组织xx机械等x家企业参加省银河培训班,组织xx纺织等x户企业参加市民营经济提升•专精特新专题培训班,组织xx轴承等x户企业参加xx市民营经济高质量发展培训班,帮助企业管理人员深入理解政策,拓展发展思路,强化创新意识,提升管理能力,加强企业家的内部交流合作。对发展突出、贡献较大的企业和企业家,推荐参加省、市、各级评选表彰,争取荣誉,提升民营企业家获得感。xx分别获得xxxx年省、市优秀民营企业称号,xx科技董事长分别获得xxxx年省、市优秀民营企业家称号。
推进企业转型升级。一是坚持创新引领。强化企业创新主体地位,增强自主创新能力,提升企业技术创新能力,中恒电喷通过省级企业技术中心认定、xx光伏通过省技术创新示范企业认定。鼓励企业加大研发投入,推进新产品产业化、市场化步伐,前三季度xx家企业xx个产品成功申报省级新产品,新增数量为全市产品最多。引导企业提升产品质量,发挥品牌效益,打造“技术领先、质量上乘、性能优良、用户赞誉、效益显著”的工业精品,推荐xx轴承等x家企业x个产品申报省级工业精品。二是推进转型进程。加快推动互联网与先进制造业深度融合,积极推进企业开展数字化转型测评工作,前三季度xxx家企业通过数字化转型测评,进一步提升企业对数字化转型认识,助力中小企业评估诊断自身数字化水平,明确实施路径,加快转型进程。加大财政政策引导力度,发挥技术改造奖补作用,推动工业企业数字化改造,促进企业高质量发展,增强企业转型后劲,推荐xx机械等x家企业申报制造强市——技改奖补。三是量身定制转型方案。邀请全国知名数字化转型服务商为xx家重点传统行业(包含轻工制造、绿色食品、纺织服装、电子信息等多个行业)企业进行数字化诊断服务,免费为企业评估智能化水平,分析短板:并根据智能制造诊断给出智能化改造方案,积极推动企业数字化转型,助力制造业高质量发展。四是组织申报信息消费创新产品和信息消费体验中心。积极梳理全县符合条件的工业企业,组织参与申报第十二批信息消费创新产品和第十批信息消费体验中心,共组织xx家企业申报第十二批信息消费创新产品,xx数字x家企业申报第十批信息消费体验中心,大力提高企业产品市场影响力和社会知晓度。五是建立工业互联网项目培育库。将x家企业纳入市工业互联网项目培育库,分别为:新虹纺织、安布轴承、xx轴承、xx光伏和中恒汽配,每月及时动态调整,更新项目建设进度情况。六是推动两化融合评估工作。筛选全县xx家优势和重点工业企业开展两化融合评估诊断工作,跟踪监测两化融合发展水平及关键指标情况,“以评促诊、以诊促改、以改促转”引导企业加快数字化转型,服务产业高质量发展。七是加大转型培训力度。多次组织重点企业参加数字化转型培训会,如xx首席数字官培训活动,xx参加并取得相应结业证书;组织中恒、xx等五家重点企业参加全省数字化转型推动制造业高质量发展工作会议,推动制造业快速转型;邀请xx家制造业企业参加xx市制造业数字化转型巡回论坛-xx站活动会,通过主题演讲、案例分享和答疑解惑等环节,深入探讨了制造业数字化转型的最新趋势和实战经验。
(四)着力抓好安全生产。
局党组认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,定期研究安全生产工作,着力为发展提供好的氛围。一是持续推进安全生产专项整治集中攻坚。每季度召开安全生产专题会议研究部署安全生产工作,成立了安全生产治本攻坚三年行动领导小组,持续对企业开展安全生产检查,认真做到思想到位,认识到位、工作部署到位、责任落实到位、隐患消除到位。今年以来共排查重点企业xxx余家,发现隐患xx个,发现问题均已整改完毕。二是扎实推进雨雪冰冻天气与安全生产隐患整治集中攻坚行动等工作。二月份低温雨雪天气开展相关工作。工信局第一时间排查受灾企业,深入走访企业xx家,排查大跨度厂房xx个,均不存在安全隐患;年后复工复产排查企业复工情况,走访企业xx家,检查复工情况;深刻汲取xxxx年度相关领域生产安全事故教训,积极参与安全生产隐患排查整治集中攻坚行动。xx月xx日—xx月xx日,xx工信局共计进行xx次检查,共排查工业企业xxx余家,共排查出隐患问题xx项,发现问题均已进行整改;开展砖瓦窑提标整改行动,今年以来进行x次企业实地走访砖瓦窑企业,了解企业生产现状,宣传环保有关政策,发现问题及时处理、及时整改,并召开砖瓦窑提标整改专项会议,今年以来共发现砖瓦厂安全生产相关问题xx个,均已整改完毕。三是强化宣传,大力营造浓厚安全生产氛围。积极组织参加安全生产月活动,xx工信局开展单位全体成员及部分企业安全负责人火灾培训,于x月xx日在xx街道东关社区广场开展安全宣传咨询日活动,发放传单xxx份,面向群众进行安全生产宣传活动,链工宝活动,答题人次超过xxx人次,全局得分xxxx分;积极学习,今年以来召开安全生产党组会议x次,学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述x次,研究部署安全生产工作,单位例会集中学习xx次,传达领会《习近平对xx昭通市镇雄县山体滑坡作出重要指示》等文件;加强宣传引导,通过三大运营商发送安全生产短信xx次,共计超过xxxxx条,通过微信群持续进行安全生产宣传,提高相关企业安全意识;组织企业负责人在开发区会议室集中开展消防安全培训一次,参与企业超过xx家。
(五)持续推进改革攻坚。
稳妥推进局属企业改制。在做好局属企业改制工作的基础上,积极配合医药公司、xx农机公司、xx棉纺厂等x家企业启动改制程序,x家企业正分别开展财务资产审计及职工安置各项费用测算、筹备职工大会、制定安置方案等工作,改制工作稳步推进。
积极推进“亩均论英雄”改革。我县按时序进度稳步推进xxxx年度亩均效益评价工作(对xxxx年度规上工业企业和占地x亩以上的规下工业企业进行评价),其中:一是xxxx年xxx家规上工业企业实现亩均税收增速x%、亩均营收增速xx%。二是xxxx年xx家占地x亩以上的规下工业企业实现亩均税收增速x%、亩均营收增速x%。总的看,全县亩均论英雄改革已凸显成效,正成为推动全县工业经济高质量发展的重要引擎。
强力化解信访隐患。建立信访长效机制,切实做好信访案件的登记和隐患排查工作,制定了信访登记、全局办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度,最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。对排查出的信访隐患,及时组织人员进行化解,确保了矛盾不被激化。xxxx年,共收到国家、省、市各级转来信访投诉件x件,均已办理完毕,无进京访、赴省访。
二、存在不足
部分行业发展形势依然严峻。受国际贸易摩擦和国内内需不足影响,今年来我县建筑建材、纺织服装产业发展形势依然不容乐观,前三季度产业规上工业企业应税收入分别同比下降xx%和x%,产业经营效益下滑显著。
卫健委2024年工作总结及2025年工作计划
xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,县卫健委紧紧围绕全县发展改革大局,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察xx重要讲话精神,持续深化医药卫生体制改革,大力提升医疗服务能力,统筹推进卫生健康事业高质量发展,各项重点工作取得显著成效。现将2024年工作总结及2025年工作计划报告如下:
一、xxxx年工作完成情况
(一)聚焦党建引领,不断加强思想政治建设。一是持续强化理论武装。将全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记考察xx重要讲话精神以及重要指示批示精神等作为首要政治任务,通过党委会、理论学习中心组学习会、“三会一课”等形式,严格落实“第一议题”制度,推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是扎实开展党纪学习教育。深刻认识开展党纪学习教育的重要意义,坚持高标准、严要求,扎实开展学习教育,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。及时组建党纪学习教育工作专班,分级分类制定具体学习计划,高标准、高质量学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,坚持原原本本学、逐章逐条学,全系统开展专题学习xxx余次,党组织书记讲纪律党课xx余次。“三新”及年老体弱党员学习覆盖率为xxx%。组织党员干部观看违纪违法干部警示录、教育片xx次,赴警示教育基地开展警示教育xx次,对重点岗位重点对象培训xxx余人。三是压实全面从严治党主体责任。坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同督导,严格落实领导班子“一岗双责”要求和“三重一大”民主决策制度。坚持高起点谋划,认真开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,研究制定符合卫健实际的集中整治工作方案,明确目标任务、工作重点和实施步骤,盯紧关键人、关键岗位、关键环节,全面查找存在问题、制度漏洞、廉政风险点,共发现涉及x个方面xx个具体问题,制定整改措施xx条,已完成问题整改x个,还有x个问题预计xx月底前整改到位。
(二)聚焦深化医改,推进卫健事业高质量发展。一是医共体建设取得突破性进展。围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标,持续深化医疗、医药、医保三医联动改革。我县医共体实行总医院管理模式,制定了总医院章程、议事规则、内设部门职责等一系列文件,县委编办批复总医院事业单位性质,核定了编制数,总医院进入实质性运转阶段,经省卫健委委托第三方对全省紧密型县域医共体建设情况评估中,我县与修水县量化打分并列排名全省第一,顺利达到紧密型标准。二是卫生健康项目加速推进。坚持倒排工期、挂图作战,加速推进项目建设。县人民医院整体搬迁项目土建及装饰装修工程、安装工程、智能化工程、医疗专项等均处于全面收尾阶段,计划于xx月底前全部完成,xx月进入竣工验收阶段,县中医医院改扩建项目按计划稳步推进,县妇幼保健院保健大楼已完成竣工验收,以智慧医疗项目为依托,完成了医学远程会诊中心、医学影像中心、心电诊断中心等建设,实现了县域内医疗机构信息互联互通。今年成功申报县人民医院肿瘤中心建设项目,预计xx月份进行工程招标。三是推进中医药改革先行区建设。围绕中医药传承与创新,持续提升中医药服务能力,充分挖掘中医药杏林文化,依托现有旅游资源,实施中医药康养提升工程,促进中药种植、加工、生产和流通等中医药产业的全面发展。xxxx年成功建设“杏林驿站”x个,新增xx省定制药园x个(xxx),推荐x名中医骨干参加省市两级名中医评选。
(三)聚焦民生实事,推进民生福祉持续改善。一是加强托育服务体系建设。按照全市一流标准全力打造全县首家公办托育服务中心,项目顺利完成竣工验收,预计xx月份开始试运营,可增加托位数xxx个,通过妇幼保健院与第三方合作经营,为全县提供专业的托育从业人员培训、婴幼儿养育照护服务和托育机构管理指导等工作,示范引领全县托育服务高质量发展。二是医疗卫生民生实事走深走实。积极实施消除艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目,全年为xxx名孕妇进行艾梅乙筛查。大力开展城乡适龄妇女免费“两癌”筛查,完成宫颈癌筛查xxxx人、乳腺B超筛查xxxx人。免费开展婚检和孕前优生检查,婚检率xxx%,孕前优生健康检查完成率xx%。提供“免费提供出生缺陷防控”服务xxxx次。适龄女生免费接种HPV疫苗xxx人。为全县中小学及幼儿园约x万名学生进行视力筛查,启动了x~x岁儿童孤独症筛查干预服务工作,推进早筛查、早诊断、早干预。为减轻群众看病就医负担,推行了门诊挂号“一号管三天”,医学检查检验结果互认。三是“一老一小”服务体系不断健全。县人民医院及xx家乡镇卫生院均与辖区内养老机构签订了医养结合服务协议,各医疗机构不断完善环境设施、加强队伍建设、规范内部管理、增强服务能力、打造特色优势,医养结合服务能力和服务质量有效提升。县妇幼保健院积极创建xx省老年友善医疗机构,不断提高老年人服务能力。充分发挥“向日葵亲子小屋”平台作用,全年开展活动xx余次,活动参与xxxx余人次,宣传服务人次xxxx余人次,为婴幼儿及其家庭提供全方位的支持和帮助。新建计生家庭“暖心家园”一处,开展系列暖心行动,让“暖心家园”成为计生特殊家庭的温馨之家。
(四)聚焦主责主业,推进全民健康水平提升。一是稳步实施基本公共卫生服务。持续推进家庭医生签约服务高质量发展。xxxx年度全人群签约xxxxxx人,覆盖率xx%。其中:重点人群签约xxxxx人,重点人群签约率x%,残疾人签约xxxx人,签约覆盖率xx%;乡村振兴监测对象签约xxxx人,签约率xx%。持续推动基本公卫服务提质增效。规范居民健康档案建档、动态更新,全县累计建立居民电子档案xxxxxx份,建档率x%,其中规范化电子健康档案xxxxxx份,规范化建档率xx%。年内已管理的高血压患者xxxxx人,规范管理率xx%;糖尿病患者xxxx人,规范管理率xx%。xx岁以上老年人健康管理xxxxx人,管理率xx%,老年人中医药服务xxxxx人,管理率xx%。严重精神障碍患者管理,xxxx人,规范管理率xx%。二是加强传染病和重大疾病防控工作。全年共报告甲、乙、丙类法定传染病xx种共计xxxx例,报告发病率为xxx/xx万;死亡病例x例。其中甲类传染病x例,乙类传染病x种xxx例,丙类传染病共x种xxx例。开展自愿咨询和推进全人群艾滋病病毒抗体检测工作,全人群艾滋病病毒抗体检测xxxxx人。扎实推进无结核社区示范点创建,全年开展结核病筛查超x万余人。接续做好血吸虫病防治工作,全面落实封洲禁牧,开展有螺草洲巡查,完成药物灭螺面积xx万平方米,经过全县上下几十年共同努力,今年xx月,经省血吸虫病消除达标评估组现场考核,我县以xx分的高分顺利达到血吸虫病消除标准。三是扎实开展国家卫生县复审工作。持续巩固国家卫生县创建成果,坚持问题导向,常态化开展了巩卫督察,聚焦农贸市场、城中村、城乡结合部、居民小区、建筑工地、食品“三小”行业等重点部位,认真查找问题,责令立行立改。稳步推进国家卫生乡镇创建,xx乡等x个乡镇顺利通过市级技术评估,xx镇代表我县接受省爱卫办暗访评估。四是持续加大卫生监督力度。全面开展食源性疾病及相关信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、医疗机构日常监督检查和职业危害专项治理。xxxx年完成各级各类医疗卫生机构日常监督xxx户次,完成冶炼、非煤矿山、水泥、化工等生产企业职业危害专项治理xx家,生活饮用水采样xx份,检测合格xx份。全年查处卫生违法案件xx起,处罚金额共计xxxxx元,其中一般程序x起,简易程序xx起。
二、存在的问题和不足
(一)公立医院综合服务能力有待提升。县级公立医院在科室建设、设备配置、手术治疗能力、护理能力等方面存在不足,心脑血管疾病、肿瘤、危急重症疾病等学科辖区外转诊率较高。部分基层医疗机构对常见病、多发病的诊断治疗能力不能满足群众的需要。
(二)卫生专业人才队伍建设有待加强。县级医院高层次专业技术人才不足,导致学科建设没有实现突破。人才资源结构不合理,聘用人员、行政及后勤人员占比较高。基层医疗机构卫生专业人员紧缺,工学矛盾突出,培训进修不足。乡村医生队伍不稳定,后继无人问题突出。
(三)乡镇医疗机构基础设施有待完善。自流泗镇中心卫生院整体搬迁后,上级项目对乡村基础建设支持较少,乡镇医疗机构日常维护升级改造等基本依靠自筹资金,整体基础设施老旧,既阻碍了医院的进一步发展,也使得群众就医体验不佳。
三、2025年工作计划
(一)持续深化医药卫生体制改革。坚持以紧密型县域医共体建设为抓手,不断优化医疗资源,积极推行和落实分级诊疗体系建设,逐步完善县乡村一体化医疗服务体系,逐步提高资源配置和服务均衡性,增强重大疾病防控、救治和应急处置能力,协调发展中西医,构建有序就医和诊疗新格局;加快建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度,推动公立医院高质量发展。
(二)不断夯实卫生健康发展基础。坚持目标导向、需求导向,科学谋划卫生健康项目,加大向上争资引项力度,积极争取县人民医院医养结合和县医共体建设项目获批。加快推进县人民医院如期完成整体搬迁,县中医医院改扩建项目建成投用,县托育中心春季顺利开园,加快建设县人民医院肿瘤中心,为全县卫生健康事业高质量发展提供坚强基础。
(三)全面提升县域医疗服务能力。持续推动县级公立医院与省内外高水平医院开展合作帮扶,持续加强重点医学专科建设,全面提升全县医疗服务能力。健全完善公共卫生体系,坚持预防为主,推动公共卫生体系建设和疾病预防控制体系改革。强化基层医疗机构服务能力建设,提升基本公共卫生服务均等化水平。
(四)全面提升医疗质量安全水平。坚持中西医并重,推动医疗卫生服务高质量发展,全面加强质量安全管理,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。完善质量安全管理体系和管理机制,巩固基础医疗质量安全管理,提高医疗质量安全管理精细化、科学化、规范化程度,提升重大疾病诊疗能力和医疗质量安全水平,持续改善人民群众就医感受,提高医疗服务满意度。
(五)不断强化人才队伍建设。加大高学历、高水平专业技术人才引进力度,大力培养中医、西医和公共卫生等方面骨干人才。完善全科医生培养制度,加强基层实用型人才培养,健全促进人才向基层流动的激励政策,全面提升基层卫生人才技术水平。加强乡村医生队伍建设,持续开展大学生乡村医生招聘,补充乡村医生后备人才。
(六)持续推进健康xx建设。扎实开展爱国卫生运动,坚持全民参与,推进社会共建共享,推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心。健全全社会落实预防为主的制度体系。引导群众建立正确健康观,加强早期干预,形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境。
2024年统计工作总结及2025年工作计划
xxxx年是中华人民共和国成立xx周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,为认真总结今年统计工作,科学谋划明年统计工作,现将xxxx年统计工作及2025年工作计划汇报以下:
一、2024年工作总结
(一)xxxx年x-x月主要经济指标完成情况
x-x月,全区实现生产总值xx亿元,增长x%,较上半年提高x个百分点,其中服务业增加值xx亿元,增长x%,较上半年提高x个百分点。规上工业总产值下降x%,规上工业增加值下降x%。固定资产投资下降x%,其中,项目投资增长x%,占全部投资的xx%,拉动全部投资x个百分点;房地产投资下降x%,占全部投资的xx%,下拉总投资x个百分点;工业投资增长x%,技改投资增长x%。实现社会消费品零售总额xx亿元,占全市的x%,增长x%,较上半年提高x个百分点,其中限上消费品零售额增长x%。城镇、农村居民人均可支配收入分别为xxxxx元和xxxxx元,分别增长x%和x%。一般公共预算收入x亿元,下降x%。
(二)重点工作完成情况
胸怀“国之大者”,着力提升统计监测服务水平
一是做深统计数据分析。紧扣精准分析,强化对重点指标的分析预判,写好各类专题分析和统计信息,为经济高质量发展建言献策。紧扣整合优化,提升统计产品质量,定期编撰《统计简报》《统计月报》《统计年鉴》等资料,全方位提供“快、精、准、细”的统计产品服务,充分发挥统计工作在经济和社会发展决策中的基础性作用。
二是优化统计信息化服务功能。按照统计数据管理制度要求,区统计部门定期依法对外提供和发布全区经济社会统计数据。按季度召开新闻发布会,按年度发布《xx区国民经济和社会发展统计公报》。积极参与区“两会”有关会议材料的准备工作,为“两会”提供了有特色的统计服务。
三是常态化开展统计监测预警。围绕中心工作做好重点监测,进一步优化监测内容,强化对重点行业、重点企业的监测,及时掌握重点指标运行情况,充分运用监测结果,为经济发展提供统计支撑。每月网报结束后立即组织开展实地走访,深入了解企业生产经营情况、存在的问题和发展规划,指导统计资料整理工作。
发挥统计综合性基础作用,认真做好重大国情国力普查调查
一是全力完成联网直报工作和日常统计调查。统筹做好月报、季报、年报等日常重点工作,组织实施好工业、投资、建筑业、批零和住餐业、房地产、服务业、能源等一套表联网直报工作,做好住户、人口、劳动力、科技等领域各项常规统计调查。配合上级部门完成抽查、检查、实地查询等工作,确保统计数据质量。
二是稳步推进统计基层基础规范化。通过开展“四个一”辅导、“统计服务千企”等活动深入企业开展“我为群众办实事”活动,局领导带队,分组深入企业,了解经济形势,针对企业统计人员对指标理解不透彻等问题,做好业务指导。定期对镇街、部门、企业基层基础规范化开展全方位统计督查,督促基层单位健全完善统计基础资料,提高统计数据质量。
三是做好第五次全国经济普查工作。按照国家、省市方案要求,全区共xxxxx家单位(个体户)填报普查表,其中一套表单位xxx家,非一套表单位xxxxx家(含二次底册),个体户xxxx户(全面调查个体户xxx户,抽样调查个体户xxxx户)。我们的特色做法有:一是抓要素保障,提高队伍素养。今年普查登记阶段增补具有统计、会计工作经验的“新鲜血液”xx名。分级分专业举办普查“两员”登记业务专题培训班,有侧重地讲授普查登记方法技巧和有关注意事项,着力提高两员业务素质。每天总结梳理易错、易漏指标,形成工作提示在经普工作微信群发布。二是抓数据质量,加强业务督导。聚焦统计科目与会计指标的差异性开展实地化查核,建立“区局专业+会计+部门+镇街”的包保队伍,对已上报普查登记报表进行审核和现场上门指导,核实企业实际生产经营情况。对于明显偏低的区域及时下发查询提示,要求复核实际经营情况,以防漏户漏数。三是抓部门联动,集中攻坚克难。区经普办联合区财政局就行政事业单位如何据实填报开展专题研究。建立区、镇街、社区三级包保机制,包保人员xxx余人共开展普查督导xxx余次,做到重点调查对象全覆盖。建立业务研讨会商机制,每周召开普查工作推进会和业务研讨会,会商问题,研究解决办法。
守牢统计数据质量生命线,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假
一是强化数据审核评估。健全企业基本信息管理机制,完善基本单位名录库。坚持依法依规统计,严格执行统计标准、统计报表制度,以制度规范统计工作秩序,以制度确保统计数据质量。全面优化数据审核评估流程,坚持平台审核与人工审核相结合,常规审核与重点核查相结合,数据审核与现场核实相结合,从源头报表、数据汇总到数据评估,实现统计数据生产全口径、全流程严格把控,提升统计数据质量。
二是着力提升统计执法力量。今年对全区规模以上企业开展“双随机”抽查、月度核查、执法检查等工作,共执法检查x家企业。同时加大统计数据质量核查力度,抓细抓实源头数据质量。全面推进全区依法统计、依法治统、应统尽统工作。全面推进全区依法统计、依法治统、应统尽统工作。同时将统计普法与业务培训、检查指导相融合,进一步增强全区各级领导干部和广大统计人员的法治观念。
三是强化统计法治宣传。局例会、业务学习、年报培训和定期走访调研街道和辖区企业,都将法律法规宣传作为重要内容。加强对基层报表单位的工作指导,提升法治意识,抓好对新入统报表单位人员的业务培训,对企业和项目入退库原则、标准和入统要件,报表流程,重要指标审核方法及数据关联匹配进行了重点指导,提升源头数据质量。结合“五经普”“xx统计开放日”等广泛深入开展统计法治宣传教育。
落实新时代党的建设总要求,推动统计业务和党建工作深度融合。
一是发挥领导核心作用,坚定政治立场。切实履行“一把手”抓党建主体责任,对“三重一大”问题认真开展讨论研究,同时征求区纪委监委驻发改委纪检监察组意见,做到决断而不专断。落实党组书记“第一责任人”、党组成员“一岗双责”责任,坚持日常教育、专题教育和警示教育相结合,严格落实“三会一课”、民主生活会,组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,在民主生活会上对照检查落实主体责任情况。
二是坚持为民宗旨,凝聚奋进之力。结合“四送一服”“统计服务千企”等深入企业开展“我为群众办实事”活动,局领导带队,分组深入企业,面对面听取基层对统计工作的意见建议,了解经济形势,针对企业统计人员对指标理解不透彻等问题,做好业务指导,切实减轻基层统计负担,同步宣传统计法律法规和统计知识。今年共实地走访企业xxx家,已为基层群众办实事、办好事xxx余件,接受统计知识咨询服务xxx余人次,发放宣传资料xxxx余份。
三是坚持严以律己,落实廉政规定。认真落实强化正风肃纪、加强制度建设的具体要求,突出抓好“三会一课、谈心谈话、民主评议等制度落实,定期分析本单位党风廉政建设工作状况,严格落实中秋、国庆、元旦、春节等重大节日期间的各项廉洁自律规定持续提升机关作风建设。及时传达学习区纪委监委印发的典型案件通报,培育、巩固干部职工拒腐防变意识。
(二)存在的问题和原因
一是统计创新实践与高质量发展要求有差距。虽然统计管理体制改革取得了一些成绩,但是面对市场经济的快速发展,新产业、新业态、新商业模式不断出现,统计改革创新、攻坚克难的力度还需进一步加强。二是对基层统计人员业务培训效果有待提升。对统计调查对象培训力度不够、范围有限。部分基层统计人员业务能力不强,尤其是新入统企业统计人员,对统计业务掌握不够精准,需要进一步提升业务能力。三是统计服务“精细度”有待提高。对于经济运行中存在的问题,缺少深度挖掘,统计分析和调查研究“精品”少。
二、2025年工作计划
xxxx年统计工作的总体思路:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、国家及省市统计工作会议精神,紧紧围绕区委区政府决策部署和中心工作,进一步提高政治站位,积极推进统计改革,整合聚集统计要素,增强提升统计能力,努力为推进xx区高质量可持续发展提供更加有力的统计保障。根据以上总体思路,重点做好以下方面工作:
(一)坚定质量关乎根本,在法治建设上迈上新台阶
一是增强法治立统意识。牢固树立依法统计思想认识,强化防范和惩治统计造假弄虚作假责任落实,切实将依法统计依法治统要求落到实处。进一步提高统计执法监督水平,更好服务全区社会经济发展和全面从严治党要求。
二是广泛开展普法宣传。在全区范围内持续深化《统计法》和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》贯彻宣传。重点加强对领导干部、政府统计人员、新任统计人员、调查对象等的普法工作。深入推进统计法律法规进机关、企业、社区,努力营造依法统计的良好氛围。
三是严格落实数据质量管控。严守底线思维,筑牢法纪意识,聚焦统计法定职责,严防统计数据造假。突出投资、工业、服务业、农业等重点领域和重点指标,加强各专业数据查询、审核和把关,规范数据上报流程,确保及时性、逻辑性、准确性有机统一,不断提高统计数据真实性。
(二)坚定服务标定方位,在统计职能上展现新作为
一是加强经济运行监测分析。强化新经济、支柱产业、重点领域运行情况监测,围绕重点经济指标特别是国民经济核算相关指标开展监测。及时掌握重点企业、重点指标运行情况。同时加强与企业和主管部门的沟通联系,充分运用监测结果,科学研判经济形势,为全区实现经济发展预期目标提供统计支持。
二是深入开展基层基础建设工作。同时通过开展“四个一”辅导服务,规范新入库企业统计基础建设和工作流程。强化企业网报数据监管,分专业推进本地电子台账填报工作,加强对重点行业、重点企业数据监测,保证数据质量,完善统计各项制度规范,夯实数据基础。
三是聚焦重大专题开展统计研究。充分发挥统计“计量仪”和“方向标”作用,针对重大决策、重点区域、重要产业、高质量发展、新经济统计等热点问题开展重点研究,聚焦党的建设、推进统计改革创新、统计人才队伍建设、“长三角一体化发展”,不断提高统计服务水平。
(三)坚定忠诚勇于担当,在改革创新上抓出新成效
一是学习传达贯彻二十大精神。认真学习贯彻党的二十大精要,持续加强党风廉政建设和统计行风建设。丰富党建活动平台,不断增强基层党组织活力。加强统计职业道德教育,积极营造阳光、健康、向上的统计文化。
二是加强基层党建。强化党建与业务深度融合,一体推进,落实“三会一课”制度,打造党建特色品牌。强化机关党风廉政建设责任落实,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活。
三是加强作风建设。把深入基层调查研究作为统计干部的基本功和必修课。加强机关干部队伍管理,完善各项制度,打造一支业务精、作风实的统计干部队伍。