财政局2024年工作总结及2025年工作计划
xxxx年是中华人民共和国成立xx周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年以来，在省财政厅的关心指导下，在市委、市政府的坚强领导下，x财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神，按照省委“xxxx”具体部署和市委“xxx”工作安排，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，迎难而上、积极作为，适度加力、提质增效实施积极的财政政策，为经济社会高质量发展提供必要支撑；坚决落实党政机关习惯过紧日子要求，加强财政资金资源统筹，推动优化支出结构，强化重大战略任务和民生财力保障；加大对地方转移支付力度，支持防范化解重大风险，促进财政平稳运行，财政改革发展各项工作扎实推进，奋力推动x综合实力加快实现新跃升。现将2024年工作总结和2025年工作计划报告如下：
一、xxxx年工作完成情况
xxxx年，x财政部门认真落实“积极的财政政策要适度加力、提质增效”要求，加强财政跨周期和逆周期调节，更好发挥财政综合调控作用，努力推动财政收入量增质优、支出加力提速、政策提质增效、风险安全可控，全市经济运行稳中有进、稳中向好。今年x-x月，全市一般公共预算收入完成x亿元，完成年初预算x亿元的x%，同比增长x%，增幅在全省地级市以上排名第x位。其中，税收收入完成x亿元，完成年初预算x亿元的xx%，同比下降x%，占预算收入x%；非税收入完成x亿元，完成年初预算x亿元的x%，同比增长x%，占预算收入x%。全市一般公共预算支出完成x亿元，同比下降x%。x-x月，市直一般公共预算收入完成x亿元，完成年初预算x亿元的x%，同比下降x%。其中，税收收入完成x亿元，同比下降x%；非税收入完成x亿元，同比增长x%。
（一）培植财源、壮大财力，切实担起财政收入企稳回升之责。牢固树立全市“一盘棋”理念，加强收入形势研判，加强关键领域、重点行业、重要市场主体的监测分析，与相关部门加强联动，全力以赴稳增长、促增收，厚植财力基础。一是依法依规加强税收征管。继续落实财税部门联席会议职责，统筹做好税收收入预测，及时掌握税收增减动态并密切关注重点企业所得税汇算清缴工作，早谋划，早实施。 二是大力推动土地、资产盘活、资源有偿使用和出让等工作。对照年初制定的土地出让计划，精准预判每宗地存在的问题，逐宗逐个问题解决，确保按照计划做好土地出让工作。充分发挥主观能动性，积极配合、形成合力，指导各县（市、区）共同推进公共机构屋顶光伏、公共停车泊位及充电桩等公共资源有偿使用项目尽快落地成效，做到宜装尽装。其中屋顶光伏项目取得突破性进展。xx的项目已于x月xx日挂网成交，资源有偿使用费收入共计x亿元，x月底已全部入库。三是加大资产资源出让力度。督促自然资源部门需要制定矿产资源出让可行计划，积极向省级部门协调我市矿产资源出让事宜，争取政策支持和工作指导，进一步加大力度推动推进xx工作，争取早挂牌早出让早入库。目前大河水库水资源配置有偿出让工作稳步推进，预计xx月份挂牌出让，如成功出让将可取得水资源配置有偿出让收入x亿元，为财政收入完成年度预算目标打下坚实基础。同时，我市争取到xxxx年超长期国债资金和省配套资金合计x亿元，其中中央资金x亿元（已下达x亿元）用于重点支持老旧营运货车报废更新、农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新、汽车报废更新、家电产品以旧换新及其他提升消费品以旧换新能力等领域；省配套资金x亿元用于家电产品以旧换新和个人消费者乘用车置换更新。
（二）盘活存量、用好增量，扎实谋划统筹资源集中财力之策。深化零基预算改革，把牢预算关口，严控一般性支出，坚持勤俭办一切事业，做好项目支出、资产管理、政府采购的统筹取舍，防止重复投资造成铺张浪费。统筹各种资源，优化预算支出结构，坚决削减低效无效支出，切实增强落实重要部署、推进重点工作的财力保障。一是支持我市基础设施建设。xxxx年x-x月市直基础设施建设项目支出xx亿元，其中包括代建项目xx水下文化遗产保护中心、技师学院四期、技师学院五期、x高级中学、x一中初中部、城南一小扩建等项目共计xx亿元，以及市政基础设施资金x亿元。积极协助有关部门平稳妥善推动x市第一中学实验学校转制工作。二是支持重点工作建设。及时做好中央、省、市各级资金下达和拨付工作，其中包括涉及水利、现代林业三产融合、铁路扩能改造、国道改建、xx海洋大学x校区等xxxx年度重大项目前期工作经费x万元，中央财政及省级财政城镇老旧小区资金x亿元、中央及省级保障性安居工程x万元、中央农村危房改造补助资金x万元，城镇燃气安全隐患排查治理x万元。统筹资金保障市本级已运营PPP项目xxxx年x-x月绩效付费支出x亿元。三是支持平安x建设。截至目前，市直平安建设相关经费投入约x亿元，全力支持相关部门开展“x+x+N”工作体系建设、平安乡村、平安校园、矛盾纠纷多元化解、扫黑除恶、扫黄打非、全面禁毒等重点工作。四是支持人才建设。xxxx年统筹安排省、市人才资金共x万元，其中争取省级人才资金x万元，市级年初预算安排x万元，用于高层次人才引进和培养、高端科研创新平台建设、人才创新创业扶持、人才综合服务保障和市“启航计划”实施，为引才、留才、用才营造良好环境。五是支持基层党组织建设。严格按照《关于进一步加强党的基层组织建设保障工作的通知》（x财行〔xxxx〕x号）要求，将党的基层组织建设保障资金足额纳入年度预算，全力保障基层党建资金需求。xxxx年统筹安排省、市基层党组织建设经费共x亿元，其中省下达资金x亿元，市级年初预算安排x亿元，用于支持保障党的基层组织建设，夯实基层治理基础。六是支持落实省级涉农资金统筹优化整合。xxxx年以来，我市获得了省级涉农专项资金x亿元（含省级驻镇帮镇扶村资金x亿元），全部用于县（市、区）、镇、村，支持提升脱贫攻坚成果水平、提升镇村公共基础设施水平、提升镇域公共服务能力、提升乡村产业发展水平，以及支持“四好农村路”建设、农村生活污水治理等重点任务。同时，发展农保农担，创新财政投融资机制。截至目前，全市累计担保发生额x亿元，服务“三农”经营主体xxxx户次，在保余额x亿元，在保项目 xxx笔，在全省地市中排名第五，为我市乡村振兴融资提供必要担保服务。七是支持绿美x生态建设。xxxx年全市共投入绿美xx生态建设资金x亿元，紧跟绿美xx六大行动的步伐，着力森林质量精准提升、城乡一体绿美提升、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、古树名木保护提升和全民爱绿植绿护绿等六大主题建设。同时，我市以改善生态质量为核心，强化污染综合治理，改善优化环境质量，全市共投入污染防治和生态环境保护资金x亿元，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。
(三)适度加力、提质增效，凝聚推动高质量发展之力。保持财政政策连续性稳定性，创新政策实施工具，加强政策协同配合，综合运用减税降费、政府投资基金、贷款贴息、风险补偿等手段，加强财政政策供给，优化财政资源配置，在服务高质量发展上积极进取、多作贡献。xxxx年省、市财政预算共安排工业技改专项资金超x万元。一是突出提质增效，支持产业集聚成势。充分发挥财政政策资金资源的保障、引导作用，支持我市产业转型升级、创新提质。市财政安排产业攻坚资金x万元，培育壮大新材料、新能源、电子信息等科技含量高、市场潜力大的战略性新兴产业，加快改善我市产业结构，丰富产业形态。二是突出科技创新，助力企业强基赋能。市财政强化供给，统筹安排知识产权专项资金x万元，支持科技创新，为发展先进制造业提供助力。市财政今年统筹安排科技创新专项资金，重点支持x合金材料实验室、海上风电实验室等创新平台建设，提升企业创新效能。积极支持企业梯度培育。着力支持中小微企业成长壮大。市财政通过资金奖补方式，支持加快推进“小升规”和“专精特新”做大做精。三是突出财金协同，破解企业融资难题。紧紧围绕制造业高质量发展，加强财政金融政策联动，放大财政资金效益，撬动更多金融资源帮助企业融资纾困。同时，强化招商引资。按照产业链招商要求，市本级每年安排资金重点支持我市产业链“强链、补链、延链”，为我市先进制造业提能升级、增强竞争力注入强劲动力。今年x-x月份，我市办理各项招商引资活动请款xx笔，已核实审批xx笔，从今年预算安排营商环境年工作经费中安排招商引资活动经费x万元，核拨省促进经济高质量发展专项资金x万元，促进我市外贸经济稳定发展。
（四）头号工程、头等保障，助力“百千万工程”落地见效。立足财政职能，持续在“强机制”上下功夫，探索建立健全财政支持“百千万工程”的“x+N”政策体系，制定出台了《x市财政局实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展若干财政支持政策》，推进“百千万工程”。一是主动向上对接，争取上级政策和资金支持。截至目前，我市已争取获得“百千万工程”典型镇培育资金x亿元；获得省下达xxxx年度县镇村“百千万工程”考核奖励资金xxxx万元；x市xx岛－xx渔港经济区获批xxxx年国家级沿海渔港经济区试点，获得中央补助资金x亿元（已下达资金x亿元用于项目前期工作）、省级补助资金x亿元；获得xxxx年增发国债补助资金x亿元用于支持防灾减灾救灾项目建设。二是加强资源统筹，推动重点工作任务落地见效。市财政局推动建立“百千万工程”重点任务财政保障机制，xxxx年x-x月，统筹各级资金xx亿元支持十项重点任务落地见效。截至x月底，已支出x亿元，支出进度为xx%。xxxx年市财政预算安排新增设立x亿元作为市级“百千万工程”专项资金，聚焦xxxx年省、市重点工作任务，支持创建典型镇、典型村亮点项目，现已初步拟定了资金分配总体工作方案，下一步将由市“百千万工程”指挥部办公室牵头会同有关部门制订具体分配方案。三是强化项目谋划，专项债券投入更加聚焦“百千万工程”。xxxx年以来，我市获得新增专项债券额度x亿元，省下达至我市专项债券资金xx亿元，已安排项目xxx个。主要用于市政产业园区基础设施、交通（码头建设项目）领域、社会事业（卫生、教育）领域、农林水利等项目领域，其中超九成投向“百千万工程”相关项目，推动县域、镇域和村域经济“三个齿轮”一起转，全力驱动“百千万工程”落地落实、见行见效。截至x月底，我市各级财政已拨付x亿元，财政拨付进度xx%，排名全省第x位；项目单位实际支出x亿元，总体支出进度为xx%，排名全省第xx位。
（五）提升服务、提高效率，持续优化营商环境。坚持积极主动靠前，简化审批流程，提高服务效能，缩短资金拨付周期，全面落实减税降费及退税，为我市创造更好的营商环境。一是用好“三招”发挥政府采购最大效能。推进全流程电子化，提升服务质效。xxxx年x月，我局印发文件《x市财政局进一步提升政府采购透明度和便利度有关事项的通知》（阳财采购〔xxxx〕xx号），要求在政府采购活动中，采购人、采购代理机构不再收取投标（响应）保证金，以责任承诺书的方式替代投标保证金，鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低收取比例。全面推行“互联网+政府采购”，持续推进跨市域、跨省域远程异地评审模式，实现全流程线上管理。xxxx年x-x月份，我市远程开标率是xx%，跨省、市远程异地评标数量xx个。二是着眼“三抓”促进企业发展壮大。抓好政府惠企政策兑现集成改革，配合x市政策主管部门梳理惠企政策纳入市政务服务平台统一管理、集成发布，全力保障相关工作开展经费需求，促进企业发展。抓细“免申即享”资金兑付，根据x市政策主管部门报送的“免申即享”资金计划文件，安排资金落实相应奖补事项。抓实专项资金下达兑付。三是当好“三员”推动减税降费政策落地。当好“宣传员”，加大税费政策宣传力度。动态梳理公布减税降费政策汇编，主动深入企业减税降费政策。当好“服务员”，深入开展政策落实情况调研。联合x市县级财政部门深入企业实地调研走访，“面对面”了解全市重点行业企业经营情况和减税降费政策落实情况，“点对点”帮助企业纾困解难。
(六)向新而行，向海而生，支持加快发展新质生产力。统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，加快发展新质生产力。推动新一轮大规模设备更新和汽车、家电等消费品以旧换新，支持完善县域商业体系和建设城乡高效配送体系，着力提升消费市场“热力”。省财政厅已预拨xxxx年汽车以旧换新补贴中央财政资金x万元、省级财政补贴资金x万元专项用于落实我市汽车“报废换新”工作，截至目前已联合市商务局向省财政厅申请拨付汽车以旧换新资金x万元。发放家电、汽车以旧换新消费券，省财政安排我市定额补助x万元。根据《xxxx年x市购房办证发放消费券方案》和购房办证消费券实际核销情况，拨付购房办证消费券财政资金x万元。一是坚持聚焦重点，着力打通战略性新兴产业发展难点、堵点。主动上门服务企业，强化资金保障，全力支持科技创新引领，加强扶持x合金材料实验室、x海上风电实验室两大省级实验室，支持加强“卡脖子”核心技术攻关。支持加快省重大专项实施，集中支持高端合金材料、海上风电技术与装备、智能制造技术与装备、军民融合产品等的应用研究与成果推广。二是坚持融合集聚，着力推动战略性新兴产业融合集群发展。全力支持新型工业转型提升，加快培育壮大新兴产业，引导企业加大科技投入，增强科技创新主体地位，加速提升产业核心竞争力。支持新材料、新能源产业做大做强，推进海洋渔业、绿色能源、先进材料、装备制造等特色产业发展壮大，推动产业集群化发展。鼓励中小企业走专业化、精细化、特色化和新颖化的“专精特新”发展道路，xxxx年，市级预算安排x万元“专精特新”专项资金，对新认定的专精特新企业予以一次性奖补，用“真金白银”带动更多中小企业走专精特新发展道路。三是坚持科技引领，着力推动先进科技基础设施落地x。全力支持新质产业培育发展。支持推动数字政府建设，着力提升算力产业经济效益与附加值，支持加强科技项目“揭榜挂帅”。四是坚持拨投结合，着力引导社会资本推动战略性新兴产业发展。充分发挥财政资金杠杆撬动作用，引导更多社会资金投向重点产业。支持健全融资担保体系，引导政府性融资担保机构降低担保费率，服务企业快速成长。市恒财融资担保有限公司是目前x市唯一一家市级金融类国有企业，也是我市唯一一家政策性担保公司。市级财政安排专项资金x万元、市城投集团筹集x万元共一亿元作为该公司注册资本。
（七）尽力而为、量力而行，集中财力解决民生之忧。兜稳兜牢“三保”底线，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序。x-x月全市“三保”支出x亿元，支出进度x%，“三保”保障总体平稳有序。同时，立足“基本民生”和“基础标准”，更加突出保基本、促均衡、可持续，在加大投入、完善机制、加强管理上持续跟进发力，切实加强对就业、教育、养老、社保等方面民生兜底保障。一是着力推动卫生健康事业发展。截至xxxx年x月，全市卫生健康支出x万元。市人民医院院区升级改造项目、市人民医院立体机械型智能停车楼建设项目、市疾控中心卫生检验业务用房项目、市妇幼保健院二期建设项目、市中医院一期升级改造项目等项目稳步推进。二是切实兜牢民生底线保障。完善城乡最低生活保障。x-x月累计发放低保资金x万元，加强城乡特困人员供养救助，x-x月累计发放供养资金x万元。严格落实孤儿基本生活保障，x-x月累计发放集中供养孤儿基本生活费x万元，社会散居孤儿基本生活费x元，两项合计x万元。x-x月累计发放事实无人抚养保障金x万元。提升高龄老年人的生活质量。为本市户籍、年龄在xx周岁以上（含xx周岁）的老年人发放高龄老人津贴。x月全市共有xxxxx名高龄老人领取高龄津贴，x-x月累计发放x万元。三是推动完善就业创业服务。加大稳岗支持力度。截至x月底，发放就业创业补贴x万元，引导企业积极吸纳就业，积极助推创业就业。加大创业扶持力度，大力推进创业担保贷款，截至x月底，已发放创业担保贷款x万元。四是建立健全退役军人保障体系。xxxx年预算安排双拥工作经费x万元，充分保障双拥工作需要。五是全面强化残疾人民生保障。xxxx年困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月x元，重度残疾人护理补贴标准提高到每人每月x元。x月底全市共有困难残疾人xxxxx人，x-x月共发放生活补贴x万元，共有重度残疾xxxxx人，x-x月共发放护理补贴x万元，两项合计x万元。
（八）见微知著、坚守底线，始终绷紧风险防控之弦。一以贯之抓好防范化解重大风险工作，扎实推进财政可持续发展，始终坚持底线思维，以财政安全筑牢全市全域安全防线。将“三保”摆在最优先位置，编足编实编细“三保”预算，加强“三保”预算审核，确保不留缺口。对“三保”存在重大风险的地区，及时加强财政支出和库款保障监管，对通过自身努力无法及时妥善处置风险的，市级要在第一时间实施帮扶，促进基层财政平稳运行。顺利完成政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作。加强对企事业单位会计信息质量的监督检查，严肃查处会计违法违规行为。我市共抽取xx家（xx%）单位，通过线上抽查和现场指导方式，加大审核力度。
（九）全面深化改革、练好内功，持续提升财政管理水平。从更宽视野、更长周期、更广领域提升财政管理水平，推进法治财政标准化管理在基层扎根。一是聚焦财经领域突出问题，积极参与财会监督专项行动。形成全方位、多层次、立体化的财会监督工作格局，不断提升财会监督效能。强化行政事业单位内部控制建设。印发《x市财政局关于进一步加强行政事业单位内部控制建设重点工作建议》，组织全市行政事业单位参加内部控制报告编报工作，采取“线下培训+线上直播”方式，加强培训指导，解答各单位在内部控制报告编报过程中出现的疑难问题；xxxx年度我市共xxx个行政事业单位完成内部控制报告编制工作上报。二是积极探索政府采购领域信用建设。进一步加强政府采购信用评价工作。x市财政局印发了《关于进一步加强政府采购信用评价工作的通知》（x财采购〔xxxx〕xx号），推进对采购人、代理机构、评审专家和供应商的信用评价，定期公布信用评价结果，提升信用信息在政府采购活动中的共享和运用。三是健全对政府采购保证金收取和退还情况的日常监管工作机制。要求在政府采购活动中，采购人、采购代理机构不再收取投标（响应）保证金，以责任承诺书的方式替代投标保证金，鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低收取比例。不得变通和变相收取其他没有法律依据的任何费用。
(十)政治引领，党建赋能，筑牢高质量发展的思想根基。一是强化政治建设，彰显政治机关本色。严格执行省委坚决做到“两个维护”十项制度机制和政治要件闭环落实机制，建立政治要件办理台账。截至xxxx年xx月x日，落实政治要件xx件，推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神在财政部门落地见效。二是强化理论武装，持续打牢思想根基。扎实开展党纪学习教育。落实局党组会议第一议题，充分发挥党组理论学习中心组成员示范带头作用，制定局党组理论学习中心组xxxx年学习计划，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神。截至xx月x日，召开党组会议第一议题学习xx次，党组理论学习中心组学习xx次。三是强化组织建设，全力建强战斗堡垒。落实管党治党责任，认真抓好党风廉政建设。印发《x市财政局xxxx年党建工作要点》，认真落实党建责任。每月制定工作计划，指导各党支部认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。四是弘扬建党精神，积极开展系列党建活动。为庆祝中国共产党成立xxx周年，弘扬伟大建党精神，以“七个一”形式组织开展“七一”系列活动。结合纪念章颁发工作，走访慰问xx年及以上党龄老党员。此外，我局还积极参加第三届x市直机关“先锋杯”工作创新大赛和xx省财政系统“财x先锋”工作创新大赛，按要求一共报送了x个项目作品。其中，“服务增效”项目作品《以“小切口”实现“大突破”x财政助力打造一流营商环境》顺利进入市直机关决赛并获得三等奖，“党建赋能”项目作品《构建“x+x+N”党建新模式跑出高质量发展“加速度”》进入省财政厅决赛并获得优秀奖，同时我局还获得优秀组织奖，被省财政厅通报表彰。
二、存在的困难和问题
xxxx年，我局取得的这些成绩，是市委、市政府坚强领导、大力支持的结果，是局党组坚持党建引领、全面从严治党，激励干部职工干部干事创业的结果，是全市财政干部团结奋斗、努力拼搏的结果，也饱含着财政干部的智慧和汗水。但也存在一些实际困难。
（一）财政收支平衡压力大。今年以来，税收收入和土地出让收入未达预期，加之“三保”、债券利息等刚性支出需每月按序时进度进行拨付，对市级及各县（市、区）财政库款产生较大影响，库款处于长期低位运行状态。在“三保”支出、刚性支出需求不断增长的情况下，预算平衡压力大。
（二）区域经济发展不平衡。由于我市财力薄弱，部分县（市、区）收入增幅低、质量不高，财政运转困难，“三保”支出面临压力。
（三）零基预算改革有待进一步深化。预算编制精细度不够、全面实施项目预算管理对标省要求还有一定差距、部分县区管财理财水平有待进一步加强，影响了财政资源统筹和可持续性。
三、xxxx年工作安排
不惧风险挑战，牢记重任在肩。xxxx年，全市财政系统将提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实好各级经济工作会议和财政工作会议精神，找准“稳”和“进”的发力点，在“稳”的基础上“进”，在“立”的前提下“破”，积极的财政政策适度加力、提质增效，大力优化支出结构，兜牢基层“三保”底线，不断强化应对风险隐患能力，以更加务实高效的举措为x经济社会高质量发展贡献财政力量。重点做好“六个坚持”。
（一）坚持扩量与提质并举，以更大力度扩大财源。千方百计增加可用财力，精打细算安排各项支出，切实强化中央和省、市工作部署的财力保障。一是全力抓好税收征管工作。继续落实财税部门联席会议职责，坚持税收收入预测分析在前，加强对重点税源分析研判，及时掌握税收增减动态。强化税收挖潜增收，做到应收尽收，应征尽征。二是大力推动资产盘活、资源有偿使用出让等工作。提前规划，精准实施，共同推进公共机构屋顶光伏、公共停车泊位及充电桩等公共资源有偿使用项目尽快落地见效。协助统筹好、谋划好河砂、水资源配置有偿出让、耕地指标出让等工作，增加可用非税收入。三是高度重视土地出让收入工作。采取强有力措施，狠抓土地出让收入，精准分析每宗地存在的问题，逐宗逐个问题解决，切切实实做到“净地出让”。
（二）坚持锻长板与补短板并举，以更高站位保重点。突出加压奋进，把发展的着力点放在实体经济上，不断巩固经济回升向好态势。一是持续优化营商环境。加强对市场主体的支持，全面落实各项经济政策，支持企业降低成本增加效益。运用财政补助、财政贴息、以奖代补等财政扶持政策，支持企业自主创新。加大力度支持企业技术改造，支持重点领域、重点产业的科技研发创新项目，加快促进创新成果转化。二是全力支持发展新质生产力。支持新材料、新能源产业做大做强，推进海洋渔业、绿色能源、先进材料、装备制造等特色产业发展壮大，推动产业集群化发展。三是继续全力支持实施“百县千镇万村高质量发展工程”。争取上级政策和资金支持，加强资源统筹，推动“百千万工程”重点工作任务落地见效。同时，继续统筹资金力量解决百姓身边的突出生态环境问题，持续改善我市生态环境。持续改善生态环境，推进绿美x生态建设。
（三）坚持巩固与提升并举，以更实举措惠民生。坚持尽力而为、量力而行、久久为功，以兜底线保基本为主，夯实民生投入保障基础，积极创新机制、便民利民，在高质量发展中增进民生福祉。一是坚持过“紧日子”思想不放松。要坚决贯彻党政机关习惯过紧日子的要求，对“三公”经费实施更加严格的限额管理；要严把资金审核关，减少非刚性、非重点、非急需项目支出，削减或取消低效、无效资金，坚持“小钱小气、大钱大方”。二是严禁无预算、超预算开支。严控暂付款拨付，落实“只减不增”要求。要主动向上争取财政政策和资金支持，充分发挥好“百千万工程”专项资金带动作用。三是坚持兜牢兜实基层“三保”底线。落实好“三保”主体责任，重点监测“三保”支出占可用财力比重接近预警线的县区，做到坚持底线思维，坚持“三保”支出在财政支出中的优先位置。四是加大财政民生投入。着力于省、市十件民生实事建设，增加基础教育公办学位供给，加强特殊困难群体救助，提高医疗卫生服务水平，加大食品安全保障力度，加强市政基础设施建设，推进农村公路建设，开展病险水库除险加固等。
（四）坚持加力与增效并举，以更优管理强绩效。以落实适度加力、提质增效的积极财政政策为主线，将各类型、各条线、各时期的财政性资金统筹用好、用早、用巧，全面发挥财政政策效能。管好用好地方政府新增债券。加强新增债券项目储备，加快新增债券实际支出，对债券资金支出使用实行穿透式、全过程监控管理，提升债券资金绩效。同时，严格执行经本级人大批准的预算，严控预算调整调剂，全面推进预算支出进度与绩效目标实现程度“双监控”。
（五）坚持守正创新并举，以更稳的步伐促改革。坚持系统思维、问题导向、先立后破，站在全局和战略的高度，聚焦财政保障奋力谱写中国式现代化x篇章、提升财政管理质效等关系财政改革发展的长远问题，下大力气开展长期深入研究，紧跟中央改革步伐，发挥自身能动性，积极落实新一轮财税改革。持续推进“数字财政”工程建设。统筹协调财政库款管理、政府债券发行与国库现金运作，进一步盘活财政间歇性资金，提高财政资金管理效益、控制财政筹资成本。根据省《关于xxxx年预算编制启动全面深化零基预算改革的通知》，结合我市实际，全面深化零基预算改革，打破支出固化僵化格局，加大支出结构优化力度，坚持“先定事项再议经费、先有项目后有预算、先有预算再有执行、没有预算不得支出”，推进与绩效预算深度融合，切实增强党委、政府决策部署保障能力，为推进中国式现代化的x实践提供有力支撑。
（六）坚持防范与治理并举，以更严标准防控风险。强化底线思维和极限思维，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，筑牢风险“防火墙”，进一步增强财政可持续性和财政韧性，推动财政发展和财政安全动态平衡、相得益彰。一是守住不发生政府债务风险的底线。加强政府债务管理，继续巩固我市全域无隐性债务成果，严堵违规举债融资“后门”，有效防范化解政府债务风险。二是防范基层“三保”风险。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，特别关注“三保”保障不到位的县区，确保兜牢“三保”底线不出风险。三是加强库款管理。建立健全库款管理长效机制，密切关注和预测库款流入流出情况，确保库款维持在合理水平。
信息管理局2024年工作总结
一、xxxx年主要工作
（一）以政务信息化推进治理体系和治理能力现代化。持续完善政务信息化工作机制。调整形成“一办四组”工作机制，即：成立政务信息化工作领导小组、运维保障组、政策研究组、技术创新组、考核督办组。召开两次专题会议，局领导班子听取政务信息化工作汇报，对重点项目进行研究和部署；组织召开政务信息化工作推进会，总结前期工作，部署下一步任务；开展政务信息化考核，督促各科室推动工作落实。稳步推动数字政府改革建设。制定《区政务服务局数字政府改革工作方案》，提交区政府审核通过。完成全流程审批系统优化改造和便民服务中心智能化改造项目。拓展延伸“一件事一次办”主题服务，按照“一个事项一支队伍”标准，全区组建“一件事一次办”专支队伍。升级发布掌上大厅x．x版，推出xxx项高频事项实现“指尖办”，xxx项民生高频事项实现“扫码亮证”。在全市率先实现村（社区）基层政务服务站全覆盖，探索出一条基层智慧化改革新路径。深化智慧城市建设进程。建成区级大数据平台，整合各部门数据资源，打破部门信息壁垒，为领导决策、社会治理、企业经营提供支撑。基本完成市电子政务云服务平台开发区分局节点建设，网络安全设备、IDC机房等硬件设施配备到位。加强大数据安全管理和个人信息保护工作，制定《区大数据发展应用条例》和《区政务数据管理暂行办法》，规范数据采集、传输、存储、处理等行为。
（二）以公共服务数字化赋能民生福祉改善。拓展延伸民生服务应用系统。全力提升社保卡服务质量，实现申领、补换、临时挂失等业务全程“网上办”“掌上办”，制发全省首张基于安全芯片的省内通刷社保卡。基本完成城乡低保等社会救助对象精准认定工作，在全国率先实现城乡低保对象在线“足不出户”认证。全区xxx家医疗机构接入医保电子凭证结算系统，打通医保经办服务的“最后一公里”。优化政务服务大厅线下服务。增加线下办事窗口和自助办事区域，公布首批xx个“一件事一次办”事项目录清单、xx条跨部门协同办理事项清单，编制各行业办事指南，方便群众就近办理业务。打造智慧化便民生活圈。积极探索智慧食堂、智慧农贸市场、智慧停车场等智慧场景应用，为居民生活带来便利。在全市率先实现公交移动支付功能上线。
（三）以产业数字化助力经济高质量发展。提升企业营商环境服务能力。加大政策宣传力度，组织xx家企业参加全市首届产业链招商大会。累计受理各类“非接触式”执法案件xxxx件，开具行政处罚决定书xx份，罚款金额xxx．x万元。推出信用修复“明白纸”，开展“双随机、一公开”检查x次，开展“四类”重点人员检查xx次。增强工业互联网平台双跨能力。全市首家获得工信部颁发的两化融合贯标证书企业（评定等级三级）。推动工业园区与xx科技建立战略合作关系，共同打造全国首个园区级工业互联网平台——xx工业园区工业互联网平台。全区新增省级智能制造试点示范企业x家，市级以上智能制造试点示范企业x家，省星级上云企业xx家，市星级上云企业xx家。提质增效农业科技信息服务。创新农业科技信息服务模式，建成市级农业物联网监测预警中心和农业专家大数据库。累计更新农业物联监测点位xx个，覆盖田块面积达x万余亩，实现农作物耕种防收全程智能化监管。累计发布农业技术视频xx集，开展线上咨询活动x场次。
（四）以数字政府建设促进数据安全保障。强化数字政府建设统筹协调机制。成立数据安全专业委员会，负责我区数据安全工作的统筹协调、整体谋划和督促落实。组织召开全区一网通办工作会议，印发《关于加快推进我区一网通办工作的通知》，明确目标任务和工作要求。确保数字政府建设网络安全。制定《xx市xx市区政务云网络安全风险评估报告》《xx市区政务云应急处置预案》，开展网络安全事件实战应急演练。创新数字政府建设管理制度机制。印发《关于全面推行权力清单制度的通知》，建立以权力清单为基础的涉企收费制度体系。公示涉企行政规范性文件xx件，广泛接受社会监督。创新推行政务服务“好差评”制度体系，累计收到评价x万余条，好评率xxx％。
（五）以标准化规范化推动工作全面提质增效。完善制度规范体系。建立我区信息化项目评审制度、技术标准体系和项目管理规定等文件，规范项目管理流程。制定全局信息化项目管理办法和信息化项目工作考核细则等文件，进一步规范信息化项目建设和管理流程。推进政务信息资源整合共享。印发《关于修订印发xx市xx区政务信息资源共享管理暂行办法的通知》，完善全区政务信息资源共享管理体系。截至目前，全区共有各级政务服务机构（含村居）纳入全区政务信息系统目录清单共计xxx个，信息目录总数x．xx万条。健全绩效考核管理体系。印发《xx市xx区政务信息化考核办法》，将全区政务信息化工作纳入区政府对相关部门和单位目标考核内容。建立日常考核、季度考评、年度考核相结合制度机制，多次组织各部门开展专项考核，有力推动了全区政务信息化工作深入开展。
二、存在的主要问题及原因分析
我局在推进政务信息化工作中虽然取得了一些成绩和经验，但对照上级要求和群众期盼仍存在一定差距和短板，主要表现在以下几个方面：
（一）数字技术与业务融合应用水平有待进一步加强。部分干部对新型信息技术与业务融合应用的重要性认识不足，“用数治政”理念尚未深入人心，导致政务信息化工作推进过程中存在抵触情绪和畏难心理，从而制约了信息化创新成果的转化与应用。少数干部对政务信息化专业知识的掌握不够深入，因缺乏专业培训而导致在日常工作中无法灵活运用现有信息技术手段解决问题。此外，受限于财力限制，我局在信息化人才队伍建设方面相对滞后，高素质专业人才引进难、留住更难，干部队伍结构不优的问题依然存在。
（二）政务信息化项目立项难、运维成本高等问题仍然存在。受制于我区财政资金紧缺等因素影响，当前我局信息化项目多数依靠政府购买服务实施建设，自建项目较少且发展后劲不足；针对新建项目的可行性研究不够充分、不够严谨的现象时有发生；个别项目由于需求分析不明确、预算编制不准确或预算约束不严格等原因导致项目超进度、超预算的情况也时有发生；加之第三方服务商规模较小、竞争不充分导致运维成本偏高等问题的存在，都不同程度地增加了政务信息化建设的难度和压力。
（三）政务信息资源更新维护效率不高。政务信息资源更新维护涉及多个部门之间的协调合作，有的部门认为自己的数据最重要、最核心，不愿意开放数据接口或提供数据；有的部门担心提供数据的时效性问题会影响其在业务系统的使用效果；还有一些部门对信息的归属权认识不够清晰等等。这些因素导致某些部门的数据更新速度缓慢，甚至出现数据缺失、错误等情况，严重影响了后续利用价值的发挥。同时由于数据更新需要多部门的协同配合来进行审核与修改等操作过程繁琐复杂、周期长易延误等原因导致政务信息资源更新维护效率较低。
（四）政务信息化专业人才匮乏、薪资待遇偏低等问题仍然存在。自xxxx年以来我局先后参与了市区两批面向社会公开招聘事业编制人员共xx名，实际录用x人，其余xx人均为委培生或实习生；且近三年来未招聘过专职网安员以及相关技术人员。究其原因是我区待遇水平相较于周边县区相对较低，与我市乃至全省其他地区相比缺乏竞争力所致。此外由于我区经济条件有限、财政投入不足等因素影响我也区公务员及参公人员招录力度不大，人才引进困难重重导致我局信息化专业人才队伍严重短缺并且年龄偏大、知识结构不合理等问题突出。
三、2025年工作计划思路
一是强化网络基础设施建设保障网络安全稳定运行。进一步完善机关办公区域无线网络建设和信号覆盖范围，加快新型智能交换机部署应用步伐，有效提升机关宽带接入速率和网络承载能力；严格落实网络安全等级保护制度要求，切实做好重要网络设备防护和系统漏洞补丁更新升级工作；建立健全网络监测巡检机制并做好定期通报工作；不断提升内网管控水平和技术防护能力等措施入手全面提升网络质量和服务水平的同时确保各项网络安全指标符合国家相关规定和要求。
二是提升网络安全防护能力筑牢网络安全屏障。持续提升区内重点网站和信息系统的安全防护能力确保网站和信息系统的安全平稳运行；加强对网络设备和系统的维护管理定期开展网络设备和系统的漏洞扫描与系统加固工作及时消除安全隐患；建立健全应急响应机制，并组织开展定期应急演练测试，一旦发生网络攻击或数据泄露等突发事件，能迅速有效地进行应急处置，最大限度地减少损失。
三是扩容升级硬件设备设施保障各项业务正常开展。进一步扩容升级机关内部线路带宽，并优化网络结构，提升网络通信速率和稳定性；增加主机房空调设备数量，安装空气新风系统，改善办公环境同时降低机房温度湿度，保证设备长期稳定运行。
机关事务管理服务中心2024年工作总结和2025年工作计划
xxxx年，市机关事务管理服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，奋力交出机关事务高分答卷。
一、2024年工作总结
（一）学思想、强党性，以实际行动诠释对党忠诚
深学细悟创新理论。全面深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神以及习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，严格落实“第一议题”制度，确保用党的创新理论武装思想、指导实践、推动工作。扎实开展党纪教育。组织召开中心组专题学习及专题研讨，突出《条例》中有关工程招标、公务活动、公车管理等机关事务领域内容，做到先学一步、学深一层。组织读书班，采取集体学习＋个人自学＋交流体会相结合方式，认真开展研读。通过集中学习反面典型案例、观看警示教育片、参观党性党风党纪教育馆和x监狱等多种形式开展党纪警示教育。筑牢廉洁自律防线。把党风廉政建设与各项工作同部署、同落实，严格落实节假日值班纪律、公务用车管理。广泛开展谈心谈话，重点突出工程项目、财务管理等关键领域的廉洁谈话。着力打造党建品牌。不断深化“阳光后勤服务先锋”党建品牌创建，坚持机关事务工作的“精、细、俭”，推动节能降耗、厉行节约的服务理念，加快探索具有机关事务特色的支部“党建＋”工作模式，发挥品牌引导、激励、保障作用。
（二）抓业务、促发展，以实干担当践行职责使命
聚焦“小落点”，贯彻“大方针”，机关事务“好”的态势在持续。
落实“过紧日子”。不断强化“党政机关习惯过紧日子”理念，坚决落实“勤俭办一切事业”要求，实施全过程监管，xxxx年度机关运行成本有所下降。全年实施多个办公用房维修项目，有效节约维修资金；合理调配办公用房，减少房屋租用费用支出。坚持推进公务出行社会化租赁，总费用和单车结算费用均下降。有效执行小额零散修缮工程管理办法，规范小额维修工程，有效核减资金。开展管网清查，节约水费。推进节能降碳。全市首座光储充检生态示范站项目建成并投入运营，在满足机关干部需求的同时，与市民共享车位。公共机构节能工作抓得更实在、更牢靠。保证各类安全。开展办公用房隐患排查及安全鉴定，定期进行食品安全监测，有效保障消防、用电、食品等安全。强化安保管理，切实维护政府稳定运行。强抓行车安全，实现安全驾驶零事故。
点燃“小试点”，激发“大引擎”，机关事务“升”的空间在上浮。
“四清”试点。开展以“清资、清账、清库、清废”为内容的“四清”试点工作，有效缓解办公用房紧张状况。“六化”试点。中心成立领导小组专班，将行政中心管理范围内的空调、电梯、消防等重点任务，对应配置A、B岗及责任领导，实行“六化”（岗位精准化、职责清单化、履责档案化、合作社会化、支撑专业化、监督常态化）管理，逐一明确岗位职责和标准要求，进一步提升后勤管理水平。网格管理试点。推行网格化管理，明确责任分工，强化源头管控，发现并整改水电浪费问题，有效遏制资源浪费现象，让节约真正落到实处。公物仓试点。健全公物仓“线上＋线下”运行机制，着力发挥资产调配功能，市直“沉睡”资产综合效益不断提升。
搭建“小平台”，汇聚“大力量”，机关事务“新”的动能在增长。
“两周年”平台。创造性开展“习近平总书记关于机关事务工作重要指示”两周年专题学习活动，分专题学习、学习分享、现场演说等阶段，并联合县区机关事务开展理论研究。信息平台。宣传引领再丰富，多篇文章被省市级杂志及国管局采用，多篇信息得到市领导批示。“四能四善”平台。启动“能识善谋、能说善道、能写善著、能办善成”青年干部提升工程，以班子成员“导师制”分组，对青年干部开展共读一本书、同写一篇文、青年信息督导、视频讲座等系列活动。
二、2025年工作计划
（一）以高度思想自觉贯穿机关事务始终。持续认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，将其与学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来，常态化开展学习，以高频度高质量学习凝心聚魂，增强动力，提升党建工作水平。加强党风廉政建设，推进党纪学习教育常态化、长效化，纵深推进全面从严治党。落实“习惯过紧日子”要求，探索建立机关运行成本统计监测机制，优化机关运行保障支出结构，探索反食品浪费成效评估机制，将严控、严审、严管触角深入到全领域、各环节。
（二）以深化集中统一理念引领管理变革。扩大办公用房管理范围，创新管理手段，盘活更多资产，为财政提供更多非税收入。推动基层公务出行改革，将“新能源汽车推广”和“保障基层公务出行”相融合，探索分时租赁新能源汽车有效途径，切实方便基层公务出行。加强公务接待标准化建设，规范公务接待办理手续，优化接待全流程管理，提升来宾满意度。深化公物仓改革，探索建立“实物仓”，以办公资产的集约使用，促进行政成本进一步降低。
（三）以创新思维探索现代保障先行路径。做好机关事务“十五五”规划谋划起草工作，翻开机关事务高质量发展“新篇章”。高质量完成空调管网改造、行政中心整体环境提升、机关食堂提质等工作。加强同社会力量合作，满足干部职工多元化需求。推深做实公共机构节能管理工作，有效应对夏冬两季用电高峰，加大新能源汽车配备使用力度，筹措资金改造行政中心破损管网，将节水节电真正见实效，实现公共机构节能指标在省对市考核中再创佳绩。
（四）以坚实队伍建设激发干事创业动能。一是选苗子，抓专业素质。通过公务员、事业单位招录遴选等方式，设置紧缺专业岗位，不断补充“新鲜血液”。二是搭台子，抓岗位锻炼。强化岗位历练，充分发挥“机关事务大讲堂”培训作用，深化“四能四善”青年干部提升工程，着力建成行政管理和专业技能“双强队伍”。三是画格子，抓干部管理。坚持严管厚爱相结合，从严从实做好干部监督管理，强化纪律教育，不断夯实遵规守纪基础。四是给位子，抓选人用人。坚持人岗相适、人事相宜，科学安排岗位交流。健全干部考核激励机制，强化考核结果运用，形成比学赶超的良好氛围。
司法局2024年工作总结及2025年工作思路
xxxx年以来，x区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履职、担当尽责，推动全面依法治区和司法行政各项工作提质增效，成效良好。打造的“彩虹桥”xxx公共法律服务综合品牌获评全省“优秀xxx品牌”、“律色振兴”xxx公共法律服务项目获评市级优秀xxx品牌称号。
一、工作成效
（一）增强党的政治建设，发挥党建引领作用
一是旗帜鲜明讲政治抓政治。自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想作为各项工作的根本遵循，通过党组“第一议题”学习、党组理论学习中心组学习、三会一课等，常态化开展政治忠诚教育和党性教育。第一时间传达学习习近平总书记重要指示批示精神，深入学习习近平法治思想、习近平文化思想及《“xxxx”战略工程启示》《中国共产党纪律处分条例》等，共开展各类学习活动xx次，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对干部的日常监督管理，严格执行中央八项规定“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令，修订《x区司法行政系统廉政风险点及防控措施》，确保廉政风险点、重点岗位人员的监督管理有章可循，开展节前廉政谈话xx人次，参观廉政警示教育基地x场次。扎实开展党纪学习教育，召开“以案促改”学习交流活动，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化意识形态工作，把落实意识形态工作责任制摆在重要位置，党组重视网络舆情管控工作，组织网络宣传员在线转发、阅读、评论相关文章链接。
二是司法行政党建工作不断强化。始终把党的政治建设摆在首位，认真谋划党建工作，落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，推动党员干部经常以党的政治要求进行自我检视。坚持党建与业务工作有机结合，持续打造“鼎尚”党建品牌，创建“党建+公共法律服务”队伍，深化结对共建工作，积极参与共建单位普法宣传、文明创建等活动，以党员先锋模范作用带动司法行政队伍凝心聚力，开展志愿服务和慰问xx场次。今年，获评“全区先进基层党组织”和“x区第一届区级创建模范机关先进单位。
（二）聚焦中心工作，积极主动作为
一是创优营商环境。依托“微公证”服务模式，持续开展企业办证“一趟不用跑”服务，为企业提供免费公证法律咨询xxx次，运用“一趟不用跑”服务模式办证xx件。持续推进法律援助经济困难证明告知承诺制，与民政局信息共享，实现低收入人群、残疾人法律援助“免证申请”。完善“援裁衔接”纠纷化解机制，推进“法援惠民生？助力农民工”品牌建设，做好区人事劳动仲裁院法律援助工作站工作，受理劳动仲裁法律援助案件xx件，出具法律意见书xx件，解答法律咨询xxx人。持续推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，汇总xx家区直部门清单项目xxx项，推动责任部门主动开展普法宣传。创建法治企业示范点x个，开展进企普法宣传x场。继续在全区全面推行证明事项告知承诺制，组织各单位对现有保留的证明事项进行再次清理，保留证明事项xxx项，进一步方便企业和群众办事，改善营商环境。
二是开展扫黑除恶。常态化开展扫黑除恶斗争工作，充分发挥各普法成员单位的力量，开展扫黑除恶、《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等专项普法宣传活动xx场次，发放宣传资料xxxx余份，接待法律咨询xx余人次；加强对重点领域、特殊人群的管理帮扶，开展民间纠纷排查调处活动和黑恶势力线索摸排，及时化解矛盾纠纷，防止民转刑案件发生。
三是助推乡村振兴。以“八五”普法规划为统揽，充分发挥x支‘蒲公英’普法志愿者队伍、xx名村（社区）法律顾问、xxx名“法律明白人”、xxx名“法治带头人”的作用，深入开展“法治进乡村”活动，打造农村法治文化阵地，高效化解矛盾纠纷，切实增强农村群众的法治观念和维权意识，开展法治宣传活动xxx场次，顾问律师参与调解xx件，协助村居制定村规民约和管理规定xx件，提供其他法律服务xxx件。
（三）筑牢社会维稳防线，维护社会和谐稳定
一是织好人民调解“多元化解网”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社区公共法律服务点建设，在物业小区推广“楼宇枫桥”机制，以“党建+公共法律服务”模式主动参与基层治理，推动矛盾纠纷化解在源头、化解在基层。以公共法律服务点为依托，线下引入多元纠纷化解力量，整合行政复议、婚姻家事、城建征迁、教育纠纷、劳动纠纷等调解资源，并与xx等“调解能手”工作室加强对接，及时将矛盾纠纷就地化解。鼓励和吸收台胞参与法治建设，聘请台胞xx同志作为区人民调解中心台胞调解员，负责参与涉台企、台胞等民间矛盾纠纷的协调与处置；设立xx街道商会调解工作室，发挥商会在化解涉企纠纷、促进社会治理中的独特作用。
二是加强重点人员管控帮扶工作。联合民盟x区工委打造“黄丝带帮教”基地，开展联合社会帮教行动。对接榕城强制隔离戒毒所开展戒毒系统民警到社矫机构学习实训，推动警力资源向社区矫正工作延伸使用。充分运用xx公安云搜网和省社区矫正一体化平台两大“技防”手段，常态化开展信息化核查工作，有效防止脱管、漏管情况的发生。以实现社区矫正教育矫正特色化为目标，采用“阳光+”一县区一品牌项目带动的方法，分级处遇，分类施矫，延伸打造社区矫正“五色教育法”，即开展“黑色”警示教育、“红色”爱国教育、“蓝色”技能教育、“橙色”正心教育、“绿色”公益教育，提升社区矫正工作质量和效能，促进社区矫正对象更好的融入社会，预防和减少重新犯罪。扎实推进安置帮教工作，协助解决安置帮教对象公租房申请、办理恢复户籍等具体问题，在春节期间，慰问因病或家庭困难安置帮教对象；落实双列管制度，对重点安置帮教对象按照“一人一策”的原则进行分类定级、分析研判、精准帮扶。
（四）践行司法行政为民，提升法律服务质效
一是持续提升法律援助水平。区法律援助中心承办法援案件xxx件，接待群众来访xxx人次。增设“xxxxx”热线电话窗口x个，指派律师专岗接听，累计接听解答咨询xxxx人次。深入开展《中华人民共和国法律援助法》宣传，采取干部带头学、送法进企业、村居，转发微信朋友圈公益广告等多种形式、多种角度开展宣传活动x场次。
二是不断创新公证服务方式。夯实“微公证”服务建设，增加服务微信数量，推出xx小时微信留言咨询服务，提供线上咨询xxx人次，通过线上服务平台受理公证xx件。推动“惠侨公证法律服务点建设。
（五）扎实推动法治建设，强化法治保障
一是依法行政水平不断提升。履行行政复议与应诉工作职责，通过简化程序、快速处理，助力行政复议成为化解行政争议的主渠道。规范行政应诉工作，建立案件风险化解机制，形成行政诉讼风险化解清单，落实化解责任，降低行政诉讼败诉率，落实行政机关负责人出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率xxx%。严格规范性文件审查，共审核规范性文件x件，备案率xxx%。全面落实法律顾问制度，为政府依法决策提供了重要依据。稳妥推进基层综合行政执法体制改革，配合做好赋权事项合法性审查工作。
二是依法治区工作全面推进。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展xxxx年度x区专题述法工作（述法形式包含现场述法和书面述法），共xx人参与述法。努力营造学法守法良好氛围，用好用活新媒体，聚焦网络暴力、燃放烟花爆竹、预付式消费、法律援助等群众关切热点内容，创新推出普法微视频xx条，单视频最高点击次数达x万次。先后开展“推进移风易俗，治理高额彩礼”“拒绝高利诱惑，远离非法集资”“全民国家安全教育日”“《中华人民共和国民法典》宣传月”、宪法等主题普法宣传活动xx场次，提供法律咨询xxxx人次。
二、特色亮点
聚焦推动公共法律服务“两全”“两快”发展的目标，在体系建设、品牌培育与创新发展上积极探索实践。持续在“彩虹桥”xxx综合品牌基础上深挖细培，立足于x绿色产业发展，推出“律色振兴”xxx公共法律服务项目，创新乡村法律服务模式，结合xx镇文旅产业、农村农业、海岛特色，整合优质的公共法律服务资源，为乡村全面振兴提供有力法律支撑。目前，已建成农村公共法律服务点xx个，特色产业法律服务驿站x个，开展法治研学、法治夏令营x场，辐射群众近xxxx余人，调处涉生态农业、涉消费旅游、涉山林土地等纠纷xx件。“律色振兴”xxx公共法律服务品牌获评全市优秀xxx品牌。
三、xxxx年工作思路
（一）持续加强党的政治建设。一要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”学习制度，持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，切实用党的创新理论推动司法行政工作高质量发展。二要扎实创建文明单位，以法治宣传、暖心慰问等志愿服务为主要形式，主动参与文明城市创建、文明单位创建等活动，持续推进文明单位进社区共建共创。三要强化全面从严治党和意识形态工作，加强全面从严治党和党风廉政建设，持续抓好“三个规定”“十个严禁”等纪律教育，扎实做好司法行政机关意识形态工作、切实维护意识形态领域安全。
（二）加强服务保障能力。一要围绕中心发挥职能作用。聚焦经济社会发展大局，围绕实施突出树立“一个标杆”，打响“两大品牌”，做强“三大产业”等重点工作目标任务，找准切入点和着力点，高效发挥司法行政职能，积极主动融入中心工作，继续开展平安建设（综治工作）、反恐、产改、“双随机”抽查等工作。二要积极维护经济社会安定稳定。扎实做好矛盾纠纷信访积案化解，做好涉黑涉恶重点人群管理、律师代理涉黑涉恶案件工作指导监督。三要持续优化法治化营商环境。强化执法监督，加强法律服务队伍建设，充分发挥律师、公证等法律服务资源优势，常态化开展民营企业“法治体检”“百所联百会”活动，积极参与公共法律服务。
（三）推进全面依法治区。一要高质量统筹推进依法治区。全面落实我区“一规划两方案”目标任务，推动依法治区各项工作落实落细。二要抓实行政复议应诉工作。逐步完善行政复议机制，继续加强行政应诉工作的监督指导，规范行政复议与诉讼案卷。三要加大备案审查力度。完善规范性文件制定备案审查的各项制度，加强规范性文件动态管理工作。四要加强行政执法监督。持续推进行政执法“三项制度”，全面落实行政执法责任制和行政执法案卷评查制度，落实部分行政执法赋权单位对镇街行政执法人员的执法培训，提高镇街综合行政执法人员执法办案能力。五要推动省一体化大融合行政执法平台建设应用工作，继续督促区直各行政执法单位运用一体化平台办理执法案件，实现执法办案百分百在线。结合我区片区联合执法试点工作，配合区委编办统筹优化我区片区联合执法队伍，引导各片区积极应用一体化平台“片区执法”功能模块，实现制定计划智能化、执法办案数字化、案件线索信息化。六要深化推进“八五”普法。深化法治文化阵地建设，大力推进“一县区一品牌”及“法治示范点”建设工作，充分发挥新媒体普法平台作用，提升普法宣传数字化水平。
（四）提升基层治理能力。一要落实推进“四步十调”工作法，建立健全属地和行业主管部门矛盾纠纷排查机制，构建源头预防、排查预警多元化解的格局，同时进一步加强司法所规范化建设，积极创新工作机制和工作方法。二要持续提升社区矫正工作质效。加强社区矫正新规的贯彻落实，推进社区矫正规范化、精细化，确保规范动作执行到位；加强教育帮扶，稳步提升教育矫治实效；贯彻落实社区矫正中心标准化和智能化建设三年行动（xxxx-xxxx年），持续推进社区矫正中心标准化、智能化建设。三要不断提高安置帮教工作水平。联合公安机关加强对在册安置帮教对象滚动摸排，落实xx类重点帮教对象走访和信息核查比对。
（五）构建公共法律服务体系。一要持续推广“三原色”工作法，扩大xxx公共法律服务品牌的宣传率。二要加大《中华人民共和国法律援助法》宣传力度，加强群众知晓率、服务满意率。三要持续开展公共法律服务和法律援助助力乡村振兴品牌活动。
数据资源管理局2024年工作总结和2025年工作计划
一、2024年工作总结
（一）聚焦便利共享，提升政务服务质效。
一是大力推进政务服务标准化。按要求对全县政务服务事项实行动态调整，加大审核把关力度，确保我县“全省一单”事项办事指南及时更新，做到同一政务服务事项在省内同层级同要素受理、同标准办理。截至目前，已编制县级“全省一单”政务服务事项xxxx项，乡级xxx项，村级xxx项，为群众提供规范统一的政务服务指引。
二是扎实推进政务服务规范化。围绕提升政务服务质效，草拟《x县政务服务中心综合窗口改革实施方案（征求意见稿）》，先后x次征求县直各单位及社会各界代表意见建议，xx月下旬，组织相关人员赴郎溪县考察学习，并拟订调研分析报告，对我县综窗改革提出合理化意见。持续推进“全省通办”系统统一收件工作，建立定期培训制度，不断提升一线人员的业务能力和专业本领。
三是深入推进政务服务便利化。做实“免申即享”政策规范拆解录入和兑付工作，xxxx年以来，累计录入惠企政策xx条，其中“免申即享”政策xx条，兑现“免申即享”资金共计xxxx万元，涉及企业xxx户次。增设企业诉求“挂号”窗口，规范事项操作流程。全力推进“高效办成一件事”重点事项，完成企业破产信息核查“一件事”、开办运输企业“一件事”等xx个“一件事”子事项编制及测试等工作，让群众办事更加便捷高效。
（二）聚焦数字赋能，强化数据资源管理
一是持续加快数字x建设。年初完成数字x新基建项目初步设计采购任务，北京大数据研究院（联合体牵头单位）、航天规划设计集团有限公司（联合体成员单位）为中标单位，并于x月xx日取得发改委初步设计方案批复。x月x日完成数字x新基建项目监理服务项目采购，中标单位为xx信息工程监理咨询有限公司。xx月xx日，完成x县电子政务外网升级改造和等保建设项目招标工作，中标单位为中国电信股份有限公司x分公司，目前正在开展具体项目建设相关工作。
二是切实规范政务信息化项目管理。梳理编制xxxx年度x县政务信息化年度建设计划，并上报省、市数据资源管理部门审核，实行项目全流程线上管理。修订完善《x县政务信息化项目建设管理办法》，x月xx日经县政府第xx次常务会议研究通过并印发。
三是大力拓展政务数据应用。强化电子证照制证管理，常态化开展电子证照核查工作，今年以来，共核查并督促整改电子证照xx条。加快推动电子证照跨区域、跨部门互认调用，截至目前共调用xxxx余次。严格落实政务数据目录实时更新机制，完成全县xxx条数据目录编制、挂载、审核和上线工作。拓宽“xx”“x政通”和“x企通”三端平台推广途径，其中，“x政通”账号激活率达xx%。
（三）聚焦监管提效，完善交易监管举措。
一是升级服务打造高效交易平台。推进数字化转型升级，实现全流程电子化交易常态化，开标评标电子化率达xxx%。推进交易信息全方位公开，评标情况、投标文件被否决原因公开率xxx%，及时公布异议受理联系方式，畅通异议投诉渠道。推进远程异地评标，运用省统一“双盲”调度系统常态化开展工位制评标，完成隔夜评标室改造，截至目前，共开展远程异地评标项目xx个。推进降低保证金缴纳成本，鼓励招标人减免投标保证金，今年以来，免收投标保证金项目xx个，金额达x亿元，开出电子（纸质）保函xxxx笔，为企业盘活流动资金xx亿元。xxxx年x-xx月，共完成项目xxx宗，交易总额xx亿元，实现交易目录内项目“应进必进”，交易目录以外的项目进入平台交易，实现“能进则进”。
二是强化监管规范交易市场秩序。狠抓招标文件检查，实行“双随机、一公开”全覆盖，截至目前，共检查招标文件xx个，发现并整改问题xx个。落实重点建设项目标前会商制度，有效保障项目顺利完成招标。狠抓代理机构管理，严格现场监管，加强业务培训，落实代理机构信用处理，今年以来，共召开代理机构培训会议x次，组织x家代理机构参加技能竞赛，对x家代理机构进行了信用处理。狠抓标后履约监管，借助网络考勤，完成xx个项目xx名关键岗位人员信息的录入。落实中标企业约谈制度，截至目前，完成xx个项目的中标人约谈。开展集中提醒谈话和标后履约检查，今年以来开展x次标后履约检查，共检查项目xx个，对x家企业进行信用处理并公开通报，对xx家企业轻微违规行为进行现场批评教育。
三是严格管理筑牢交易廉政防线。狠抓招投标问题专项整治，根据工程建设招标投标领域腐败问题专项整治工作方案要求，制作公开招标项目一览表，排查自xxxx年以来进场交易项目xxx个，其中实施EPC招标工程建设项目xx个，实行招标“评定分离”试点xx个项目，上报线索x条。狠抓自身管理，加强警示教育宣传，完善风险防控机制，严格落实开评标见证管理、专家抽取等管理制度，建立健全责任权限分散的相互监督机制，将交易廉政风险降到最低。
二、存在问题
一是服务精准度还需提升。在营商环境服务精准度考核中，服务精准度采取“机器质检+人工视频核查”方式考核，机器质检工作因省级标准化清单经常变动，县有关部门修改实施清单有出错的可能；人工视频核查工作的不确定性较大，窗口工作人员线下办件时稍有不慎出错就会影响整体考核得分。
二是三端应用成效不明显。“xx”活跃度有待进一步提高，县级无高频服务事项。我县无“x企通”APP服务应用接入。“x政通”活跃用户数量不多，通用应用申请使用较少，无县级应用接入。
三是压实责任尚存短板。在监管职责方面，招标人的主体责任落实仍有所欠缺；代理机构的业务培训和管理有待进一步加强；在提升评标评审专家的法律意识与责任意识方面办法有限。在整治围标串标问题上，部分项目投标企业数量过多，线索发现难度大，取证困难，且可运用的有效手段相对较少。
三、2025年工作计划
（一）立足数字增效，深化数据资源管理
一是稳步推进“数字x”建设。围绕已批准的智慧政务、智慧应急等项目开展建设工作，在此基础上，把结余资金用在相关单位亟需解决的信息化项目建设需求上。落实省、市、县政务信息化项目管理办法，坚持“从严从紧、集约节约、实用管用”，严格建设内容、资金规模、运用成效的审核把关，实现项目全流程线上管理。积极探索数据要素市场建设，鼓励国有企业及数字经济企业积极开展数据资产入表工作，建立数据资源资产化的长效机制。推动县级政务信息系统逐步整合迁移至省一体化数据基础平台，推动部门信息系统横向协同、纵向联动。
二是扎实推进“三端”平台应用。加大“xx”宣传推广力度，配合做好专题宣传，持续提升x服务专区知晓率、满意率。积极开展“x企通”应用宣传，助力企业进一步了解企业“一站式”服务移动端平台功能，推进事项办理、政策推送、政企互动等“掌上办”。推进“x政通”用户体系建设和通用应用宣传推广，推动移动审批、全省通办、协同办公、考勤等应用的申请与使用，提升党政机关工作效率。持续整合我县其他提供服务的移动端、小程序等，提升移动端整合能力。
三是强化网络和数据安全保障。基于电子政务外网升级改造及等保项目建设，严格落实网络安全管理制度，进一步巩固电子政务外网安全防护成效。同时依托市电子政务外网安全监测平台，实时监测网络、应用系统及终端设备安全事件，并给予有效处置。落实数据共享开放、开发利用和安全监督管理机制，加强安全技术应用，提升数据使用过程安全可控能力，保障数据全生命周期安全。加强网络和数据安全宣传教育，开展安全应急演练，进一步提升安全意识和安全技能。
（二）聚焦便捷高效，优化政务服务水平
一是着力推进政务服务综窗改革。按照省综窗改革工作要求，秉持便利企业和群众办事的宗旨，强化综窗改革与智慧政务协同驱动的效力，精心规划窗口设置、配强窗口人员、规范运行流程，加快实现“统一受理、综合服务、一站式办理”。同时，注重完善大厅功能布局，从企业和群众需求为导向，合理划分不同功能区域，设置清晰的指示标识，配备舒适的休息设施，打造温馨便捷的办事环境，持续提高企业群众办事满意度和获得感。
二是持续落实“高效办成一件事”。把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，在政务服务中心开设“一件事专窗”，配强专职专业服务队伍，完善集约高效的线下政务服务体系，依托xx办平台，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。
三是进一步加强企业服务专区建设。进一步增强帮办代办能力，丰富公共服务供给，拓展增值服务，健全政务服务标准体系。着力构建便利政企洽谈、企业间对接、涉企项目展示等开放式服务环境。通过优化空间布局、完善服务设施、提升服务水平，为企业提供全方位、一站式服务，促进企业间的交流与合作，推动涉企项目的顺利开展和展示，营造良好的营商环境，助力经济社会高质量发展。
（三）坚持守正创新，推进管理服务并进
一是优化公共资源交易服务。持续落实“放管服”改革要求，围绕“互联网+公共资源交易”理念，以“数据跑”替代“人工跑”，优化服务载体，创新服务举措，规范交易行为，持续降低交易成本、压缩交易周期、提高交易效率，减轻企业负担，加强交易中心软硬件设施建设，提升服务保障能力，构建“统一规范、竞争有序、公开透明、服务高效”的现代化公共资源交易市场体系。常态化开展“双盲”异地远程评标工作。
二是强化公共资源交易监管。切实把好“标前关”，开展公开招标文件全量检查，争取问题早发现、早解决。规范评标专家管理，严格日常考评，对违法违规的评标专家及时记录和通报，保障专家评审合理公正。强化对代理机构管理，落实考核工作，常开展业务培训，提高其从业水平。进一步压实招标人主体责任，加强政策法规宣传，增强知晓率与守法意识。同时，总结经验，规范农村工匠参与小额零星工程建设；学习借鉴，探索工程建设项目控制价审核工作，全方位保障工程建设高质量推进。
三是深化招投标诚信体系建设。认真履行监管职责，坚持网络考勤与现场检查相结合，加强在建工程建设项目标后履约检查。落实《市工程建设项目投标人不良行为管理办法》，实行招投标活动不良行为记录记分管理，加大违规信息公示力度，形成“一处受罚，处处受制”的制约机制。培育市场主体诚信意识，规范交易行为。落实《市工程建设项目投诉处理办法》，畅通信访渠道，监督异议办理，配合做好投诉、举报调查处理工作。
商务局2024年工作总结
一、2024年工作总结
（一）稳订单、拓市场，推动外贸促稳提质
xxxx年x—x月份，我区完成进出口额xxx亿元，同比增长x%（其中，出口x亿元，同比下降x%；进口x亿元，同比增长x%）。预计全年，我区实现进出口额xx亿元，同比增长x%（其中，出口x亿元，与去年同期基本持平；进口xx亿元，同比增长x%）；实现跨境电商xx亿元，同比增长x%；实现服务贸易进出口（外管口径）xxxx万美元。
xxxx年以来，按照稳中求进总基调，稳存量、扩增量，推动外贸固稳提质。一是抓运行、促开拓，外贸进出口实现稳定增长。加强对重点外贸企业的运行调度，组织实施省、市境外市场开拓计划，前三季度累计组织企业参加各类国际展洽会xx余家次，组织企业申报中央、省市出口产品认证项目xx个、展会项目xx个。二是挖潜力、增效能，引入外贸源头活水。持续跟踪富华达远氟苯和甲醇钠、二手车出口等新项目，全力拓宽外贸出口品类和数量。xx甲醇钠项目和氟苯项目前三季度预计新增出口xxxx万元，全年预计新增出口xxxx万元。xx汽配已顺利完成两笔出口至俄罗斯订单，二手车出口实现突破。三是拓资源，补短板，跨境电商、服务贸易实现创新发展。加强与各镇街道密切配合，深挖跨境电商、服务贸易业务线索。通过政策引导、上门服务等方式，培育企业发展跨境电商、开展服务贸易的创新意识。
（二）补短板、强优势，促进外资量质齐升
xxxx年x—x月份，x区实际使用外资到位xxxxx万美元，同比增长xxx%，实际使用外资总量和增幅指标列县区第x位，我区累计到位外资实现新突破。工作成效如下：一是x月份协助原有外资企业xx公司引进外资xxx万美元。二是x月份我区新引进xxxx新能源技术有限公司外资企业x家，x月份，推动xx公司引进高技术服务业外资xxxx万美元。三是x月份推动xx公司引进高技术服务业外资xxxx万美元。四是x月份推动外资企业xx公司引进高技术产业外资xxx万美元。五是x月份推动外资企业xx公司引进高技术产业外资xxxx万美元。
（三）增信心、鼓干劲，加快消费提质扩容
促消费。一是举办参与各促消费活动，营造浓厚氛围。xxxx年，先后举办了xx等系列活动；二是开展汽车、家电、家装橱卫等大宗商品系列以旧换新活动，激发全区消费活动力，截至xx月xx日，全区通过平台申请汽车报废更新x万台，兑付资金xxxx万元左右，家电销售金额x亿元，补贴金额xx余万元，预计拉动全年汽车销售额增速达到xx%以上，家电销售额增速xx%以上。
抓运行。x—x月份，全区限上批发业销售额完成xx亿元，同比增长x%；限上零售业销售额完成x亿元，同比增长x%；限上住宿业销售额完成xxx万元，同比增长x%；限上餐饮业销售额完成xxx万元，同比增长x%。增速排名分别位列全市第x、第x、第x和第x。xxxx年全区限上批发业销售额预计同比增长xx%；限上零售业销售额预计同比增长xx%；限上住宿业销售额预计同比增长xx%；限上餐饮业销售额预计同比增长x%。增速排名预计分别位列全市第x、第x、第x和第x。
便民生。一是加强商圈基础设施改造提升，增强商圈消费承载能力。xxxx年，信誉楼商圈投资xx余万元完成停车场改造提升，投资xxx余万元的xx广场夜市已完成基础设施改造提升，五一期间正式营业，日均客流量达到xxxx人以上；二是加快商圈业态调整，引进新的消费品牌。通过引进外来知名品牌，吸引年轻消费活力，助推业态转型升级。xxxx年，xx引进了肯德基、必胜客、米村拌饭等国内外知名连锁餐饮美食品牌和毛戈平等高端化妆品品牌；xx引进了xx等时尚网红品牌，吸引年轻消费活力。
二、xxxx年取得的市级以上荣誉称号
国家级荣誉称号：成功争创xxxx年度第二批全国县域商业领跑县试点；
省级荣誉称号：成功争创xxxx年度全省现代流通强县；xx农业评为xxxx年度xx省电商供应链基地。
三、存在的问题
（一）外贸进出口形势严峻。一是全区出口下滑明显，进口基本依靠原油，结构单一。从出口来看，受国际市场需求不振影响，前三季度，x家重点出口企业x升x平x降，预计完成出口约x亿元，同比下降x%。从进口来看，我区过度依赖原油进口，x石化原油进口占到全区进口总量的xx%以上；二是跨境电商发展后劲不足，跨境电商本土企业少，同时引进跨境电商企业面临税务、海关等部门较大数据核查压力；三是服务贸易主要依赖外资企业利润分配（占我区服务贸易进出口总额比重为xx%左右），可持续差，发展现实与近年进出口任务不匹配。
（二）外资引进困难重重。一是当前国华公司还未确定好外资引进渠道，导致四季度外资引进工作存在不确定性；二是全区外资储备项目较少。各镇街、功能区到位外资不平衡，截至目前，除垦东办事处有外资到位外，其他镇街、办事处均未实现外资到位，外资发展后劲不足；三是胜华新能源有限公司韩国股东资金紧张，导致未按规定注入外资。
（三）消费市场增长乏力。一是商超零售业增长乏力。由于受市场竞争、消费降级等因素影响，零售行业整体运行低迷，x—x月份商超累计完成销售额x亿元，同比下跌x%，预计全年增速转正困难较大；二是餐饮行业数据继续下滑。受xx两家企业数据下滑严重的影响，x—x月份，餐饮销售额增速环比上月继续下滑x个百分点，全年两家企业预计共拉低全区餐饮业增速xx百分点以上。
四、2025年工作计划
（一）创新发展，全力促进外贸稳规模优结构
xxxx年，坚持推动外贸进出口稳中求进，拓宽国际物流渠道，跨境电商和服务贸易跃升发展，外贸综合服务便利高效，全力促进外贸稳规模优结构。
一是推动外贸进出口稳中求进。实施省市“境外百展”市场开拓计划，加强各类国际展会信息推送和组织，引导企业在深耘欧美等传统市场的基础上，积极拓展“一带一路”等新兴市场。鼓励企业开展境外商标注册认证、专利申请、品牌推广，擦亮国际自主品牌。引导企业扩大天然橡胶、煤焦油、燃料油等大宗商品进口，推动进口结构优化升级；二是推动外贸出口新项目实施。围绕精细化工、汽车配件等主导产业，推进外贸企业延链补链强链，培育外贸出口新增长点。推动xx（原xx科技）年产xxx万套汽车零部件产品质量提升改造项目，力争xxxx年新增出口x亿元；继续推动xx氟苯和甲醇钠产品出口增量，力争明年实现出口xxxx万元，同比增长xx%；三是推动跨境电商和服务贸易跃升发展。支持跨境电商有序发展，继续推动传统外贸企业拓展跨境电商业务，加强资源对接，引进和培育跨境电商企业。加大服务贸易企业主体培育力度，扎实推进对外承包工程和对外劳务带动服务贸易工作；四是推动外贸综合服务便利高效。建立商务、海关、税务、金融等部门协同配合的外贸综合服务机制，协力为企业在政策解读、商检报关、出口退税、国际物流等方面提供更加优质便捷的服务。
（二）统筹谋划，探索外资新举措新优势
xxxx年，积极做好引进外资谋划工作，全年力争累计引进外资xxxx万美元以上。
一是调度重点在建项目引进外资。积极推动xx公司xxxMW光伏发电项目引进外资xxxx万美元以上，推动国华新能源配套外资项目引进外资xxxx万美元，推动xx新能源引进外资xxxx万美元；二是依托拟建项目积极拓展外资。以“谈项目必谈外资，上项目必有外资”的理念，与各镇街、功能区积极沟通，按照市对区考核指标要求，结合我区xxxx年重点项目情况，建立外资引入长效机制，谋划外资引进工作，吸引更多科技型、创新型制造业外资企业落户x。xxxx年，力争新引进外资企业x家，并到位外资xxxx万美元以上；三是依托大企业建立外资引进渠道。xxxx年，持续深入万达、x石化、汇东、财金等大型企业对接，鼓励相关企业利用其境外公司到x投资高技术外资产业，为我区引进外资建立新的长久渠道，进一步优化外资结构，培植外资新增量。
（三）精准发力，激发消费新活力新动能
xxxx年，全区限上批零住餐销售额增速排名预计分别位列全市第x、第x、第x和第x。社会消费品售总额考核指标得分预计排名全市第x位。
推动消费提质扩容。在全区范围内接续开展以“惠享x消费年”为主题的促消费活动。深入落实国家和省、市关于汽车、家居、电子产品消费等重点领域政策，全年开展餐饮、商超、汽车等各类消费品专项促消费活动x场以上，增强消费信心、激发消费活力，将我区打造为全市促消费的主战场、主阵地，打造促消费的“x样板”。
振兴商圈增活力。加快构建以信誉楼、全福元-明珠为核心，扩大消费供给能力，提升城市消费环境。发挥信誉楼人流聚集优势，尽快解决交通、停车等问题，整合带动周边商业资源，加快错位集聚发展，提升老城区商业整体层次；依托全福元商超，以餐饮、休闲、娱乐为主营业态，推动业态融合和人流聚集；加快xx城市广场项目推进，引进娱乐休闲、运动健身、儿童乐园等服务业态，打造主题沉浸式消费环境，建设集吃、喝、玩、乐、购、游、住于一体的大型文商旅综合体。
助力电商产业上水平。积极争取上级电商发展政策，继续推进“电商小镇”“电商村”创建工作，推动电商云仓、电商企业评定工作。积极落实市级电商相关鼓励政策，激发电商行业积极性。发挥职能优势，向上积极对接省商务厅、省电商协会，同时挖掘龙头企业、电商园区各类资源。加强电商企业招引入驻、电商人才培训培育、供应链完善等，从各个方面提供资源支持。加强本地人员培养，开展不同层次、不同主题的培训活动，不断提高从业人员的业务水平和实战技能。
民政局2024年工作总结和2025年工作安排
全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记在新时代推动xx全面振兴座谈会上的重要讲话精神，围绕落实全面振兴新突破三年行动和“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，全力实施“创新突破五大工程”，推动民政工作不断取得新成效。
一、2024年工作总结
今年以来，从民政部争取到全国基本养老服务综合平台试点、全国服务类社会救助试点、全国救助管理区域中心试点；争取中央预算内资金、省福彩公益金等资金x亿元；养老服务工作得到民政部xx部长充分肯定；福利彩票销售总额、慈善资金募集总量、骨灰海葬总量、办理“跨省通办”婚姻登记总量等多项工作成果稳居全省第一；央视新闻、新华社、半月谈、人民日报、光明日报、中国民政、中国社会报等国家级媒体、专刊先后就养老服务、社会救助、慈善事业、社会组织、骨灰撒海等工作宣传报道xxx余次，切实提升了我市民政工作影响力。
（一）深入实施老龄事业发展创新突破工程，老龄工作稳步推进。一是工作体系建立健全。顺利完成老龄工作交接，调整设立新一届市老龄工作委员会，指导各区县（市）完成老龄机构设置、部门调整等工作，指导全市居（村）民委员会下设完成老龄工作委员会，筹备本月底前召开市老龄委第一次全体会议。二是老年友好型社会加快构建。成立xx都市圈“养老服务联盟”，与鞍山、本溪等兄弟城市签订《xx现代化都市圈养老服务一体化专项规划》等协议，举办xx都市圈第二届中老年春晚、xx都市圈旅居养老本溪行等活动。举办“盛世中华”庆祝新中国成立七十五周年主题文艺晚会、老年人纪念婚礼等“敬老月”系列主题活动，为xxx余名百岁以上老年人印制“百岁寿星”荣誉证，敬老爱老社会氛围有效营造。积极开展人口老龄化国情教育，在《晚晴报》开设专栏，编制“人口老龄化趋势”系列短片。开展“法律服务助老护老”等系列活动，为老年人提供法律服务xxxx余次；开展老年人防范诈骗知识宣传活动xx余场，有效提升老年人反诈防骗意识。三是银发经济发展持续推进。积极与银行、保险等金融机构对接，探索促进养老金融多元发展，为有需求的养老机构提供融资贷款达到xxxx余万元。加快推进康复辅助器具产业发展，引入xx等企业开展老年康复辅助器具租赁业务。引入xx在我市打造“认知症国际特色康养项目”。
（二）深入实施品质养老服务创新突破工程，养老服务品质全面提升。一是居家养老服务基础作用持续巩固。“一户一案”完成xxxx户特殊困难老年人家庭适老化改造，完成全年任务x%（全年xxxx户），改造数量全省第一。为高龄、经济困难失能老年人提供政府购买居家养老上门服务突破xx万人次、xx万小时。二是社区养老服务依托作用充分发挥。培育“嵌入式”养老服务综合体xxx个，完成全年任务xx%。在全省率先开展品质养老社区（村）培育，培育社区xxx个（占比xx%）、村屯xxx个（占比xx%）。在xx个村试点开展“党支部领办村企”承接农村养老服务模式。运营老年助餐点xxx个，争取中央、省福彩公益金xxx万元，助推我市老年助餐服务高质量发展。三是机构养老专业支撑作用不断强化。选定xx家养老机构承接经济困难老人集中照护服务。机构护理型床位占比达到xx%；全市星级养老机构达到xxx家，占比超过xx%。四是要素保障作用不断夯实。连续三年实施“养老护理员千人培训计划”，全市养老护理员持证上岗率从xxxx年底的xx%提升到了xx%，我市养老护理员在全省大赛中获一等奖，在全国大赛中获三等奖。投入资金xx万元，在xx地区率先开展养老服务机构智慧安防建设，xxx个养老服务机构全部安装多维度智能监测设备，通过消防物联网技术手段实现养老服务机构全方位监管。
（三）深入实施救助福利保障创新突破工程，救助保障有效有力。一是社会救助兜底保障坚实有力。全市将城乡居民最低生活保障标准、特困人员基本生活标准提高x%。年初以来，累计发放城乡低保金、特困供养人员基本生活费、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费、残疾人两项补贴xx亿元。国庆节前向特殊困难群体发放一次性生活补助金xxx万元。做好分层分类社会救助，通过实施“解纾暖”行动，新确认低保、特困等困难群众xxxx人、给予临时救助xxxx人次。协调相关部门落实医疗、教育、住房等专项救助政策，全口径支出医疗救助资金、教育资助资金、房屋租赁补贴约xx亿元。二是儿童福利水平显著提升。扎实开展民政部“福彩圆梦”和省福彩公益金助学工程、“孤儿医疗康复明天计划”，投入福彩公益金xx万元，惠及困境儿童xxx人次。我市首次将散居孤儿、事实无人抚养儿童家庭纳入取暖救助保障范围，xxx余个家庭享受补贴。组建省内首支困境儿童心理健康辅导志愿服务队，为困境儿童及其家庭提供公益性心理健康服务。争取省福彩公益金xxx万元，推进“x蕾计划”等x个农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目，采取“物质+服务”关爱保障模式，开展主题活动xxx场次，服务儿童x万人次。三是救助管理能力切实增强。完善流浪乞讨人员街面巡查制度，会同市气象局建立“极端天气联动预警机制”，加强重点点位街面巡查频次，今年启动联动预警机制x次。截至目前，累计救助流浪乞讨人员xxxx人次，为xxx人购买返乡车票。开展“大爱寻亲温暖回家”主题寻亲活动，依托抖音寻人、FMx应急帮、星火救援队等力量，成功寻亲xx人。
（四）深入实施社会力量协同创新突破工程，社会力量不断汇聚。一是社会组织赋能增效。成立省内首家市级社会组织创新支持孵化基地，搭建培育扶持、项目推介等服务平台，孵化服务项目xx个，开展各类活动xx场，社会组织发展活力进一步提升。引导社会组织助力民生事业发展，举办xx社会组织“百社千企”助就业专场招聘会，带动xxxx家会员企业，提供x万余个就业（见习）岗位，社会组织助力稳岗就业取得显著成效。二是慈善事业挖潜提能。在全省率先成立市级慈善工作协调机制，汇聚慈善资源，xx家成员单位共同打造多领域慈善场景。在xx救灾及灾后重建工作中，发动爱心企业和慈善组织等社会力量捐赠款物xxx万元、动员各级党员干部捐款xxxx万元，捐款总额位居全省第一。今年以来，全市慈善捐赠款物折合人民币xx亿元，提前完成全年目标任务（x亿元），全省排名第一。
（五）深入实施社会事务管理创新突破工程，社会事务管理持续优化。一是加强殡葬管理。修改《xx市殡葬管理规定》，编制《xx市殡葬设施建设布局规划（xxxx-xxxx）》，规范殡葬设施规划、建设和管理，源头治理违规建设经营公墓、骨灰堂等突出问题。提升殡葬服务能力，为xxxxx名减免对象减免基本殡葬服务费xxxx万元，完成xxxx盒骨灰撒海，超额完成全年目标任务（xxxx盒），在xx个副省级城市中名列第一。二是推进婚俗改革。指导皇姑区顺利通过全国婚俗改革实验区末期评估验收。婚姻登记“跨省通办”持续推进，今年以来，共办理“跨省”婚姻登记xxxx对，占全市婚姻登记总量xx%，有效满足群众异地办理婚姻登记需求。在全省率先举办结婚登记员结婚登记颁证大赛，进一步提高全市婚姻登记服务水平。创新婚俗改革工作载体，指导沈河区在xx故宫举办第三、四届国风集体婚礼，全市举办特色集体婚礼、集体颁证、相亲交友等活动xx场，有效宣传简约适度的婚俗礼仪。三是优化地名管理服务。顺利完成市府广场更名工作。稳步推动xx区申报民政部“乡村著名行动”国家级先行区，经民政部首轮筛选，已成功进入全国前xx名候选名单。四是稳步提升福彩销售，累计销售福利彩票x亿元，同比增长xx%，销售额持续保持东三省第一，筹集市级福彩公益金xx亿元。
二、工作亮点及成效
今年以来，从民政部争取到全国基本养老服务综合平台试点、全国服务类社会救助试点、全国救助管理区域中心试点；争取中央预算内资金、省福彩公益金等资金x亿元；养老服务工作得到民政部部长陆治原、省委书记郝鹏充分肯定；福利彩票销售总额、慈善资金募集总量、骨灰海葬总量、办理“跨省通办”婚姻登记总量等多项工作成果稳居全省第一。《xx市多元化多层次品质养老社区培育制度》获x宁省第二届制度性创新成果评价奖励二等奖。我市养老护理员在全省大赛中获一等奖，在全国大赛中获三等奖。央视新闻、新华社、半月谈、人民日报、光明日报、中国民政、中国社会报等国家级媒体、专刊先后就养老服务、社会救助、慈善事业、社会组织、骨灰撒海等工作宣传报道xxx余次，切实提升了我市民政工作影响力。
（一）老龄事业稳步推进。成立xx都市圈“养老服务联盟”，与xx等兄弟城市签订《xx现代化都市圈养老服务一体化专项规划》等协议，举办xx都市圈第二届中老年春晚、xx都市圈旅居养老本溪行等活动。为xxx余名百岁以上老年人印制“百岁寿星”荣誉证，敬老爱老社会氛围有效营造。加快推进康复辅助器具产业发展，引入xx等企业开展老年康复辅助器具租赁业务。引入xx在我市打造“认知症国际特色康养项目”。
（二）“品质养老”服务成效显著。“一户一案”完成xxxx户特殊困难老年人家庭适老化改造，完成全年任务x%（全年xxxx户），改造数量全省第一。为高龄、经济困难失能老年人提供政府购买居家养老上门服务突破xx万人次、xx万小时。培育“嵌入式”养老服务综合体xxx个，完成全年任务xx%。在全省率先开展品质养老社区（村）培育，培育社区xxx个，占比xx%、村屯xxx个，占比xx%。全市星级养老机构达到xxx家，占比超过xx%。连续三年实施“养老护理员千人培训计划”，全市养老护理员持证上岗率从xxxx年底的xx%提升到了xx%。在xx地区率先开展养老服务机构智慧安防建设，xxx个养老服务机构实现养老服务机构全方位监管。
（三）社会救助底线兜紧兜牢。全市城乡低保、特困人员供养、孤儿基本生活养育标准提高x%，困难群体保障能力进一步提升。通过实施“解纾暖”行动，新确认低保、特困等困难群众xxxx人、给予临时救助xxxx人次，分层分类社会救助工作有力推进。组建省内首支困境儿童心理健康辅导志愿服务队，为困境儿童及其家庭提供公益性心理健康服务。全市孤儿、事实无人抚养儿童均纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度覆盖范围。
（四）社会协同作用有效发挥。成立省内首家市级社会组织创新支持孵化基地，搭建培育扶持、项目推介等服务平台。引导社会组织助力民生事业发展，举办xx社会组织“百社千企”助就业专场招聘会，带动xxxx家会员企业，提供x万余个就业（见习）岗位，社会组织助力稳岗就业取得显著成效。在全省率先成立市级慈善工作协调机制，汇聚慈善资源，xx家成员单位共同打造多领域慈善场景。今年以来，全市慈善捐赠款物折合人民币xx亿元，提前完成全年目标任务（x亿元），全省排名第一。
（五）社会事务管理成果突出。编制《xx市殡葬设施建设布局规划（xxxx-xxxx）》，规范殡葬设施规划、建设和管理。完成xxxx盒骨灰撒海，在xx个副省级城市中名列第一。指导皇姑区顺利通过全国婚俗改革实验区末期评估验收，改革成果获民政部肯定。在全省率先举办结婚登记员结婚登记颁证大赛，全市举办特色集体婚礼、集体颁证、相亲交友等活动xx场，有效宣传简约适度的婚俗礼仪。稳步推动xx区申报民政部“乡村著名行动”国家级先行区。福利彩票销售额持续保持东三省第一。
三、xxxx年工作目标和主要任务
全面落实市委、市政府工作部署，继续锚定xx民政“全国争先、xx第一、全省唯一”的工作目标，深入实施“五大创新攻坚工程”，持续深化拓展民生保障成果。
（一）深入实施老龄事业发展创新攻坚工程。一是大力推进老年友好型社区创建。待《全国示范性城乡老年友好型社区标准》《全国示范性老年友好型社区评分细则》发布后，组织各地区积极落实，切实做好全国示范性老年友好型社区创建工作。二是强力推动人口老龄化国情教育。针对人口老龄化形势、老龄政策法规、应对人口老龄化成就、孝亲敬老文化、积极老龄观五个方面内容，通过广播电台、视频号、纸媒等多种渠道开展人口老龄化国情教育。三是深入开展基层老年协会建设与“银龄行动”志愿活动。按照《关于深入开展新时代“银龄行动”的指导意见》，积极对接市委社会工作部等部门，鼓励更多老年人加入志愿服务队伍。四是大力发展养老产业，助力银发经济。培育养老消费增长点，更好满足广大老年人养老服务需求，积极推动“惠民生、促消费”政策向老年人倾斜，充分释放养老服务消费潜力。积极推进基金设立工作与养老金融发展，持续推进xx健康养老产业基金设立，从养老机构融资、金融机构适老化改造、老年人金融产品等方面推进养老金融发展。
（二）深入实施品质养老服务创新攻坚工程。一是优化基本养老服务供给。谋划xxxx年xx市基本养老服务清单项目，推进xx市基本养老服务综合平台建设，促进养老服务供需精准对接；二是完善家庭养老支持举措。推动居家养老上门服务、适老化改造、智慧养老服务、老年人能力评估等服务向普通老年人家庭普及，强化家庭养老功能；三是发展社区养老服务场景。优化老年助餐服务，提升老年助餐服务品质，明年计划全市培育营养健康示范长者食堂xx个。充分发挥嵌入式养老服务综合体作用，探索适老化辅具用品租赁服务，完善“一刻钟”养老服务功能；四是强化机构养老专业支撑。重点扶持发展以失能失智老年人照护为主的养老机构和医养结合型养老机构，满足不断增多的照护刚需，深化公办养老机构公建民营改革，更好发挥市场配置资源作用；五是加快补齐农村养老服务短板。按照城乡基本养老服务均衡化的要求，“一村一策”探索、梳理适合农村养老服务发展的有效路径，加快补齐农村养老服务短板。六是夯实养老机构安全底线，出台《xx市养老服务机构预收费管理办法》，搭建资金监管平台，同时加强日常监管与风险评估，确保养老机构运营安全。
（三）深入实施救助福利保障创新攻坚工程。一是落实好困难群众基本生活救助。完善分层分类社会救助体系，持续提高基本生活救助标准，加强低收入人口动态监测，做好常态化救助帮扶；着力开展服务类社会救助试点，推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变，更好地满足困难群众多样化、个性化救助需求；围绕完善社会救助领域“政策找人”工作机制，拓展“政策找人”工作方式，优化“政策找人”工作路径；优化健全流动儿童相关政策制度，关爱服务工作更加精准有效，重点领域惠民措施更加平等均衡；建立孤儿和事实无人抚养儿童信息共享和数据比对工作机制，推动孤儿、事实无人抚养儿童“精准排查”。二是加强残疾人福利保障。精准落实残疾人两项补贴制度，优化xx市残疾人两项补贴信息系统；继续实施“精康融合行动”，发挥市精神障碍社区康复服务指导中心作用，督促各地区通过政府购买服务方式引进专业力量开展精神障碍社区康复服务。三是提升救助管理工作服务水平。设立流浪乞讨人员救助管理工作联席会议，完善街面流浪乞讨人员主动发现机制；引入线上巡查模式，通过视频监控平台及时响应求助线索。
（四）深入实施社会力量协同创新攻坚工程。一是持续提升社会组织党建工作质量。加强社会组织党员教育培训，引导民政领域社会组织以高质量党建服务保障xx全面振兴新突破。二是进一步提高社会组织登记服务效能。会同党建工作机构、业务主管单位、行业管理部门规范社会组织进入门槛，完善退出机制，推进社会组织成立登记及后续业务事项整合。三是持续加强慈善组织监管。开展“慈善组织规范年”活动，深入开展慈善组织管理漏洞和风险隐患全面排查整治专项行动，规范慈善组织运营管理。四是持续提高慈善募集总额。推进慈善组织在助残、助困、助医、助学等民生热点领域设立专项基金，发挥专项基金可以冠名、使用灵活等特点，吸引企业和高净值人士参与慈善活动，力争全年募集额超过x亿。四是持续优化慈善项目效能。畅通国家级、省级及外域优秀慈善组织与我市慈善组织的合作路径，丰富合作场景，吸引至少xx家国家级、省级及外域优秀慈善组织来我市开展项目。
（五）深入实施社会事务管理创新攻坚工程。一是持续推进公益性公墓突出问题整改。按照《关于妥善解决全省公益性公墓（骨灰堂）有关历史遗留问题的通知》要求，指导全市相关公益性公墓（骨灰堂）项目和散坟集中安葬点补办批准建设和用地用林手续；加强对全市历史遗留公益性公墓（骨灰堂）日常监管。二是大力加强殡葬信息化建设。升级xx智慧殡葬平台，研究开发APP小程序等，为群众提供在线选购、网上预约、网上支付等殡葬在线服务，全面提高殡葬业务办理信息化、数字化、智能化水平。三是进一步提高婚姻管理服务质量。健全婚姻家庭辅导服务体系，鼓励有条件的地区将婚姻家庭辅导服务向线上和基层延伸，扩大婚姻家庭辅导服务覆盖范围；推广“xx喜事”婚姻服务品牌，指导各地区举办形式多样的集体婚礼、集体颁证、相亲交友等活动，丰富婚俗改革工作载体。四是优化地名管理服务。按照全省“乡村著名行动”“三步走”和“六个一”工作统一部署，有序推进我市乡村道路命名、楼门牌信息编制及地名标志设置；全年分时段完成市、县、乡三级第五轮界线联检工作。
审计局2024年工作总结和2025年工作计划
xxxx年以来，xx市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中和三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话、重要指示批示精神和对xx工作论述的重要要求，以及全国、全区审计工作会议精神，自觉深化对中国特色社会主义审计事业的规律性认识，严格落实xx市关于经济工作“稳中求进、以进促稳、先立后破，推动全市经济运行加快回升向好”的部署要求，围绕抓好经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务深化审计监督，全力推进xxxx年各项审计工作任务的落实，切实以高质量审计监督助推首府高质量发展。
一、xxxx年审计工作情况
（一）坚持政治机关属性，坚决维护党中央对审计工作的集中统一领导。一是把党的领导落实到审计工作全过程各方面。严格执行重大事项请示报告制度，统筹推进审计重大事项和重点任务，制定《贯彻落实市委审计委员会会议精神重点任务分工方案》，强化会议议定事项任务分解和督办落实，切实把党的领导贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目的全过程。二是扎实开展党纪学习教育。严格按照中央、自治区、xx市关于党纪学习教育的部署要求，制定党纪学习教育工作方案，成立党纪学习教育工作专班，紧扣学习目标、精心谋划部署、严明学习纪律、强化警示教育，把党纪学习教育融入日常、抓在经常、严在平常。
（二）立足经济监督定位，高质量组织实施年度审计项目。全市审计机关主动担当作为，聚焦审计署“六个围绕”要求和xx市“x+x”重点工作精准发力。获自治区计算机审计成果演示（市级组）一等奖，完成xx市社会科学研究资助课题（市厅级）重点课题x项，报送xx审计科研课题、内部审计理论研讨相关审计论文x篇，助力审计成效转化为首府治理效能。一是围绕“国之大者”促进经济高质量发展开展审计，巩固和增强经济回升向好态势。二是围绕深化重点领域改革开展审计，激发发展动力活力。三是围绕持续有效防范化解重点领域风险开展审计，助力统筹发展和安全。四是围绕深入推进生态文明建设和绿色低碳发展开展审计，促进提升绿城宜居品质。五是围绕切实保障和改善民生开展审计，增进民生福祉。六是围绕推进党的自我革命开展审计，助推清廉xx建设。
(三)抓紧抓实审计整改，推动审计揭示问题严肃处理、彻底整改。一是主动担当，健全审计整改工作机制。首次以市委审计办名义印发《xx市本级预算执行和其他财政支出情况审计查出问题整改工作方案》，进一步建立健全xx市审计整改工作机制。二是夯实基础，强化审计整改督促指导。组织开展xxxx年xx市本级审计整改专项行动，将审计整改成效切实转化为治理效能。三是贯通协作，推动问题整改和成果共享。加强与人大监督、纪检监察、巡察监督、政府督查等各类监督常态化贯通协同，推动问题整改和成果共享。将审计结果及审计查出问题整改情况，纳入全市绩效考评评分体系，发挥审计整改监督考评“指挥棒”作用。
二、2025年工作计划
一是持续在坚持和加强党中央集中统一领导上聚焦发力。巩固深化党纪学习教育成果，牢牢把握“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”重要要求，不断增强政治意识和纪律观念，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，把政治导向、政治要求贯穿审计工作全过程，通过检查经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，推动把严的标准树立起来，把严的纪律执行起来。
二是持续在立足经济监督定位聚焦财政财务收支主责主业上聚焦发力。继续紧盯助力“一区两地一园一通道”，聚焦落实“一体两翼”产业发展格局、构建现代化产业体系、扩大对内对外开放、进一步全面深化改革、推进乡村振兴等重点工作，科学谋划xxxx年审计项目计划，突出纲举目张的重大问题加大审计力度，为党委政府科学决策提供参考，促进各领域规范管理、深化改革。
三是持续在开展研究型审计上聚焦发力。坚持把研究作为审计重要的工作方法，贯穿审计工作全过程、各方面，聚焦重大政策执行、重要资金、重点项目、重大风险、重点民生事项等开展研究，力争审计成果或信息可上报、可批示、可落实；落实落细审计立项展讲、审计实施方案质量分析研讨、审计工作调度等机制，强化审计质量全过程管控，打造精品审计项目，持续提升巩固审计成果。
四是持续在培养敢于担当的审计职业精神和扎实过硬的专业能力上聚焦发力。坚持把政治标准放在首要位置，不断加强高素质专业化审计队伍建设，通过强化专业训练和审计实践锻炼，增强审计干部审计职业精神和能查能说能写本领，擦亮“国家审计”金字招牌。
司法局2024年工作总结和2025年工作计划
xxxx年，我局在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的有力指导下，全局上下紧紧围绕中心大局，立足经济发展新形势，坚持以新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，创新工作思路，完善工作机制，积极履职、勇于进取、强化当担、主动作为，始终立足“一个统筹、四大职能”，统筹推进全面依法治县工作，高标准推进省级“智慧矫正中心”建设，高定位深化省级规范化司法所建设，高要求推进公共法律服务事业发展，各项工作均得到省司法厅和市司法局领导们的肯定认可。今年，中共xx县委书记xx被评为全国“八五”普法中期表现突出个人，中共xx县委政法委xx书记被评为全省“八五”普法中期表现突出个人，司法局被评为全省“八五”普法中期表现突出单位。
一、xxxx年主要工作开展情况
（一）以依法治县工作为总揽，抓宣传、重实效，为政府中心工作营造良好法治氛围。今年以来，我们积极履行依法治县职能，充分发挥参谋作用，积极履行好县委全面依法治县委员会办公室职能职责，为全县中心工作提供法治保障。一是统筹力度全面加强。召开县委全面依法治县委员会办公室第一次全体成员（扩大）会议及县委全面依法治县委员会会议，研究讨论了法治保障工程相关内容，部署《法治xx建设规划（xxxx-xxxx）》“一规划两方案”工作，助力推动全县到xxxx实现基本建成法治xx、法治政府、法治社会进程。全面落实依法治县委员会及委员会办公室会议制定出台的《中共xx县委全面依法治县委员会xxxx年工作要点》《关于开展涉企执法突出问题专项整治行动的方案》等，全力推动“一规划两方案”落地见效。二是依法行政全面推进。深化落实《重大行政决策程序暂行条例》《关于进一步优化营商环境推行柔性执法实施意见》等，全面优化营商环境，稳步推进合法性审查，为政府建设项目提供法律意见，从源头上规避和减少法律风险，当好“法治参谋”。今年共审查复核招商引资合同xx个，参与县开放办组织的履约奖补、各种招商引资调度会等xx余次，审查县政府各类文件xx件，提供法律咨询xx余次。三是行政执法逐渐规范。全面推进行政执法监督体系建设，组织实施xxxx年行政执法资格考试，全县xxxx名行政执法人员持证上岗，全面推行行政执法“三项制度”落实落细，对全县行政执法单位行政处罚裁量权基准和“三张清单”建立及公示情况进行督促，扎实开展涉企执法领域专项检查，组织开展行政执法案卷评查并通报结果，有效杜绝了人情执法、“任性”执法、选择性执法。四是行政复议应诉全面深入。去年我们成立了xx县人民政府行政复议咨询委员会，选聘由县人大、县政协、县政府部门公职律师、知名社会律师、专家学者等xx人为委员会委员。通过优化选任，扩充专业体量，全力推进行政复议体制改革，提升行政复议队伍专业化、规范化、信息化水平，发挥好行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用，多措并举优化法治营商环境。xxxx年，收受行政复议申请xxx件，受理xx件，目前审结xx件。收受以县人民政府为被告或被申请人的各类应诉案件xx件，其中审结xx件，胜诉xx件，避免和挽回经济损失xxxx万余元。
（二）以“平安xx”创建为抓手，抓排查、保稳定，为县域社会稳定提供坚实保障。一是人民调解工作提质增效。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断加强司法所规范化建设，完善矛盾纠纷多元化调解体制机制，支持配合“综治中心”建设，构建“纵向到底、横向到边”的矛盾纠纷调解网络，巩固“党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管”的工作格局。截至目前，全县共有xxx个人民调解组织，其中有xx个乡镇（街道）人民调解委员会、xxx个村（社区）人民调解委员会、xx个医疗、交调、婚调等行业性专业性人民调解委员会，共计xxxx名人民调解员，其中专职人民调解员xxx名。xxxx年以来，我县各级调解组织共开展矛盾纠纷排查xxxxx次，调处xxxx件，成功化解矛盾纠纷xxxx件，其中重大及疑难复杂矛盾纠纷xxx件，调解成功率达x%，挽回经济损失xx余亿元。二是社区矫正监管稳扎稳打。数智赋能，创新智慧矫正方式。依托智慧矫正平台，构建智能监管“电子围栏”，落实会议研判制度,深入分析研判社区矫正工作的重点与难点，与xx县xx心理健康中心签订协议，创新打造“心理矫治”+“社区矫正”品牌。目前，全县在册社区矫正对象xxx人，均未发生脱管、漏管现象。三是安置帮教工作平稳推进。深化远程探视系统的建设和应用，推进安置帮教工作关口前移，搭建好服刑人员与家属之间情感沟通平台。xxxx年，与省内各监狱共开展远程探视申请xxxx起，参加视频会见xxxx人次,有效解决服刑人员与家属间的感情沟通问题，增加了服刑人员改造决心和信心，特别是给经济困难、行动不便等家庭和家属带来了福音。目前全县在册安置帮教对象xxxx人（监狱刑满释放xxxx人，解除社区矫正xxxx人，其中重点安置帮教对象xx人，涉黑人员xx名），均得到合理安置。我县在全国安置帮教工作平台中的核查率、衔接率、安置率、帮教率今年有了明显的提升，均达到了xx%以上。
（三）以公共法律服务体系建设为平台，抓服务、促发展，为全县经济社会发展提供优质法律服务。一是创新形式，提升法治服务质效。结合我县当前重点工作实际，扎实推进“八五”普法工作，依托“法律六进”创新推出“两后生”普法宣讲活动,工作经验做法在全省作为典型经验交流推广。探索开展“x名村（居）法律顾问+N名法律明白人”工作，组织开展全县法律明白人培训班，提升“法律明白人”法治素养和业务能力，筑牢基层法治根基；组织暑期返乡大学生策划编排《警惕“帮信罪”不做“工具人”》法治宣传节目，在“xx”xxxx年xx市大学生“返家乡”实践活动总结会上展示，获得一致好评。今年寒暑假期间与县关工委、各乡镇（场、办）等一起组织xxx名xx籍大学生以志愿者的身份，下乡普法xx场次，涉及xxx个村(社区）。常态化开展各类普法宣传活动xx场次，发放宣传资料xx万余册，解答法律咨询x万余人次，受教育群众xx万余人，进一步提高了群众法治意识，增强了群众法治观念。二是聚焦民生，为民服务领域实现新发展。贯彻落实“放管服”改革、“最多跑一次”等便民、惠民、利民各项制度，积极整合现有律师、公证、法律顾问等专业资源，聚焦优化公证办理流程，助力未成年人、农民工、女性、残疾人等重点领域法律援助工作，畅通绿色通道，实现应援尽援。今年以来，共受理公证案件xxx件，办结xxx件，其中涉外、涉港澳台公证事项xxx件，受理法律援助案件xxx件，其中民事xx件，刑事xxx件。三是优化营商环境，护航企业健康发展。坚持践行“法治是最好的营商环境”理念，以常态化、多元化法律服务为切入点，持续开展“法律服务进企业”“服务实体经济律企携手同行”等专项活动。今年以来，开展送法进企专项活动xx次，各律所、律师实地走访民营企业x家，开展法治体检xx次，接待企业咨询xxx人，提出法律建议xx条。开展涉企执法突出问题专项整治行动，截至目前，联合执法检查走访企业x家，整改执法部门各类问题xx项。
二、2025年工作计划
下阶段，我们将坚持以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，践行习近平法治思想，按照县委、县政府的工作安排，坚持问题和目标导向，各项工作坚持贯穿“一条主线”紧扣“两大目标”围绕“三个提高”推进“四项工作”的总基调，奋发有为，全力推动我县司法行政工作在全市争先进位，迈上新台阶、取得新成效、展现新面貌。具体来讲，主要有以下几个方面的工作：
一是贯穿“一条主线”，将学习贯彻党的二十届三中全会精神贯穿司法行政工作全过程，作为今后一个时期的首要政治任务，采取多种形式，运用多种载体，加大宣传力度，在全局上下掀起学习热潮，确保学懂弄通抓实，要深刻领悟“两个确定”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”始终保持司法行政工作正确的政治方向。
二是紧扣“两大目标”，牢固树立抓稳定促发展的工作理念。在围绕中心服务发展上要有更大作为，鼓励律师承担更多社会责任，加强对律师、基层法律服务工作者的指导和监督，配合优化法治化营商环境提供高质量的法律服务，为xx高质量发展保驾护航。深入开展职业道德和执业纪律教育，引导律师、基层法律服务工作者队伍增强政治意识、大局意识、责任意识，确保律师、基层法律服务事业正确的发展方向。在促进社会和谐稳定上要有更大作为，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，围绕重要节日、敏感时期开展矛盾纠纷大排查活动，努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在一线；加强特殊人群管控，综合运用社区矫正中心监防技术、手机定位、电子手环、人脸识别等，做到实时监管到位，确保无脱管漏管和重新违法犯罪，全力维护我县社会和谐稳定。
三是围绕“三个提高”，全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。努力提高人民群众满意度，充分发挥我局普法宣传职能，广泛利用新老媒体，加大宣传力度，力争让群众更多更好的了解和支持司法行政工作；加强窗口监管，改进服务方式，提高服务质量，继续教育引导好工作人员履好职、服好务，着力提升群众对我们的认同感和满意度。努力提高法治宣传普及率，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，充分发挥普法联席会议制度作用，增强法治宣传合力。以“法律六进”活动为抓手，深化抖音等新媒体法治阵地建设，积极推进“互联网+”法治宣传模式，坚持与本地实际、文化特色相结合，做到面向群众、贴近群众、服务群众。努力提高法律服务覆盖面，做好法律援助民生工程，开辟社会弱势群体援助“绿色通道”，降低援助门槛，惠及更多群体，注重法律援助乡村振兴工作，努力为弱势群众排忧解难；完善公证体制改革的后续工作，拓展公证服务领域，真正发挥公证预防矛盾纠纷促和谐的作用。
四是推进“四项工作”，实现司法行政工作迈上新台阶。推进法治实践，我们要积极争取县委、县政府支持重视，加大力度落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步推动压实党政主要领导责任。配合推进“利剑护蕾·雷霆行动”，全面排查，消除未保工作中的隐患；强化监管，加强重点人员管控；加强宣传，营造良好法治氛围；引导律师参与辩护，依法提供法律帮助，为全县“利剑护蕾·雷霆行动”的开展提供坚实法治保障。推进智能建设，重点用好“xxxxx”法律援助服务平台、“智慧矫正”平台、远程会见帮教平台和“如法网”平台，不断提升司法行政工作水平。推进过硬队伍建设，不断强化干部队伍建设，持续巩固政法队伍教育整顿成果，着力打造“五个过硬”“四个铁一般”的司法行政队伍。坚持选人用人标准，注重为队伍输入“新鲜血液”，优先统筹安排年轻干部进行顶岗锻炼，坚持在干中学、学中干，强化履职能力建设，切实增强年轻干部学习能力，要求各业务股室人员熟练掌握履行岗位职责必备的法律法规，坚持把提升专业能力作为年轻干部成长成才的“磨刀石”，确保业务更加精通。在全系统营造良好的政治生态，树立司法行政队伍主动担当、敢做善成、为民服务的良好形象。
卫健局2024年工作总结暨2025年工作谋划
xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，县卫健局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以贯彻落实全县医疗水平提升三年行动为抓手，统筹推进医疗卫生各项工作，为促进全县经济社会发展提供了良好的卫生环境和健康保障。
一、工作开展情况
（一）坚持党建引领，凝聚高质量发展向心力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，积极践行党的二十大和二十届三中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。深入推进医药领域腐败问题集中整治，群众身边不正之风和腐败问题专项整治，发现整改问题x个，向县集中整治办移送有效问题线索x条，为群众办实事解难题x件，追缴资金x万元，组织处理x人，党纪政务处分xx人。持续加大宣传，发布新闻稿件x余篇，其中省级以上媒体刊登x余篇。
（二）坚持创新驱动，推动综合医改走深做实。修改完善紧密型医共体建设实施方案，建立健全财务、行政、人力、绩效、药械、信息、医保等相关制度，配齐县医共体总院党委、行政班子成员，组建了行政后勤管理部、人力资源部、财务管理部等九个内部职能科室，实行集中统一办公，预计x月底前通过市级考核验收；加快推进县医共体信息平台及县级公立医院院内集成平台标准化建设，主要做法在全省卫生健康系统规划信息和食品安全工作会议上做典型发言。
（三）坚持共建共享，增进人民群众健康福祉。全力推进基本和重大公共卫生服务项目，建立居民电子健康档案x万份，建档率x％，老年人、高血压、糖尿病等x类重点人群面访率达到x％以上，服务质量五星评价率达x％，主要做法获xx日报宣传报道；扎实推进民生实事，截止目前，完成农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”筛查x例，x人的x％；完成新生儿疾病筛查xxxx人，达目标任务的xx％；推进家庭医生签约服务全覆盖，组建xxx个包村团队，全县常住人口x万人，签约x万人，家庭医生签约服务覆盖率x％；重点人群签约x万人，其中：高血压、糖尿病等慢性病患者签约x万人、签约覆盖率达x％，全县x万名“两病”患者享受免费送药上门服务，年内就诊购药率达x％。
（四）坚持扩容提质，大力提升医疗服务能力。优化中心城区功能布局，推动县级医院实行错位发展，县人民医院重点突出重大医疗救治，县中医医院发挥中医特色，县妇幼保健院以妇女儿童预防保健为主；x街道社区卫生服务中心实现正式运营，积极推进x街道社区卫生服务中心的建设工作，预计xx月底前投入使用；着力推动优质医疗资源下沉，持续巩固x镇、xx镇医疗次中心建设工作，安排县直医院组团式帮扶乡镇卫生院，构建了县级公立医院为龙头、县域医疗次中心为枢纽，梯次带动一般卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室的发展模式；大力推进医联体建设、专科联盟建设，县x民医院与x附二医院建成紧密型医联体，重点打造消化内科、骨科、康复科、ICU等科室；与x省人民医院肝胆外科形成“点对点”帮扶关系；与x二医院合作共建普外科；与x市中心医院建立耳鼻喉专科联盟；县x医医院与x附二医院、省中西医结合医院、x市中医医院建立医联体，与省脑科医院建立脑病科联盟；县妇幼保健院与省妇幼保健院建立宫颈癌、乳腺癌专科联盟，县域整体医疗服务能力实现大幅提升，截止目前，县域内就诊率x％，较上年同比增加xx％；市域外就诊率x％，较上年同比下降xx％。
（五）坚持传承创新，推动中医药事业繁荣发展。严格落实中医“一法一办法”，全面推动县域中医药服务能力提升，主要做法在全市卫生健康工作会议上做典型发言；顺利完成县中医院医院整体搬迁，建成x所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）“中医馆”，打造x、x、x、x卫生院等x家“旗舰中医馆”，建成xx个村级“中医阁”；xxxx年x月，顺利通过全国基层中医药示范县创建现场评审。
（六）坚持强基固本，提升群众就医获得感。加快推进县x医院门急诊医技综合大楼建设，预计x年xx月完工并投入使用；加快推进县妇幼保健院整体搬迁工程，预计xxxx年xx月底投入使用；全面完成x镇／x镇等xx所乡镇卫生院改扩建工程并顺利投入使用，群众就医环境得到显著改善；持续推动医学检查检验互认、“一号管三天”等惠民政策落实落地，群众看病就医费用实现大幅下降，居民门诊自付比例较x年下降x％；职工门诊自付比例较xxxx年下降x％；居民县内住院自付比例较xxxx年下降x；职工县内住院自付比例较xxxx下降xx％。
（七）坚持引育并重，加强医疗人才队伍建设。坚持引进人才与培养本土化人才并重，建立柔性引才制度，引进研究生x名，柔性引进省市知名医院教授x名长期驻点指导道医院工作。采取“请进来”与“走出去”的方式，选送优秀医务人前往省市知名医院进修学习、参加各级学术交流；加强“西学中”及骨干医师队伍建设，在中医医院建立“西学中”培训基地，与xx中医药高等专科学校举办长达两年的“西学中”培训班，目前，完成培训x人。
二、存在的主要问题及原因
（一）市域外转诊率仍然偏高。县域紧密型医共体建设进展不快，医疗卫生体制改革尚需深化和完善，分级诊疗制度未有效落实，市域外转诊率长期居高不下，难以完成同比下降x％的年度目标任务。
（二）基础设施设备急需改善。乡镇卫生院执行医保政策、药品零差价，无住院部的x、x等少数民族乡镇医疗收入较少，发展资金不足，无力添置更新设备，部分医疗设备还为x年恢复乡镇卫生院时国家配备；全县x个行政村村卫生室虽然基本达到建设目标要求，但还有一部分老活动中心或村小改造或设在村医自建房或租赁房中的村卫生室，由于房屋陈旧，布局不合理，有的业务用房与生活用房交叉混合，生活、就医混为一体，医疗条件堪忧。
（三）整体服务能力有待提升。县级公立医院医疗管理、技术、服务水平较上级医院还有较大差距，一些重大疾病得不到有效诊治；部分乡镇卫生院科室设置不完整，受设备及技术骨干短缺限制，口腔、中医、妇产、影像、检验等部分科室无法开设，无法满足群众就近就医需求。
（四）公立医院运行相对困难。近年来，政府对公立医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养、政策性亏损补贴等投入相对不足，三家县级公立医院均存在运行困难的问题，如，县x医院为创建县域三级医院，新建综合住院大楼及附属设施设备累计投入自有资金x亿元，同时县财政尚拖欠医院贷款本息及医药费x余万元，导致医院资金短缺；县x医医院、县x保健院因整体搬迁投入大量资金，日常运转也举步维艰。
三、xxxx年工作谋划
（一）持续深化改革，打造“优势品牌”。持续推进“三医联动”“六医协同集成”改革，推进公立医院高质量，加快推进医院软硬件标准化建设和医疗服务能力提档升级，全力推动县x医院创成三级乙等医院，县x医院创成三级综合中医院；一体推进医联体、医共体建设，全力推动全县医疗水平提升三年行动计划重点工作任务落实落地，加快重点特色专科建设，力争创建x－x个在x南部区域有影响力的品牌学科。
（二）落实大健康理念，提升“健康指数”。健全“将健康融入所有政策”工作机制，积极争取财政保障，推动落实政府的投入责任；依托县域医共体，构建医防融合、连续协同和科学有序的分级诊疗格局，全面提升人民群众就医获得感；扎实推进健康x建设，力争x年底前通过省级健康县评估验收。坚持大卫生大健康理念，持续巩固国家卫生县城创建成果，推动x镇创建成国家卫生乡镇。
（三）强化队伍建设，增强“服务能力”。以党建引领为核心，夯实铸魂根基，充分调动广大党员干事创业热情和争先创优激情，以高质量党建统领卫生健康事业高质量发展；进一步加大医疗卫生人才招引和本土化培养力度，优化卫生人才队伍结构，尤其是加强高层次人才队伍建设，努力造就一支品德高尚、技术精湛、服务优良的卫生人才队伍。
国企2024年纪检监察工作情况总结及下一步工作计划
一、纪检监察工作总结
（一）政治监督进一步强化，风清气正氛围成型。一是落实落细全面从严治党主体责任。围绕防控企业重大风险、法治合规建设、疫情防控等方面开展监督检查，督促所属企业整改问题隐患xx个。二是筑牢“靠企吃企”警示教育阵地。把握国有企业的政治属性和政治功能，制发《关于开展“靠企吃企”突出问题专项整治工作的方案》《关于推进廉洁文化建设的实施方案》等文件，按照“六个一”工作要求，在全公司范围内开展以案促改。拍摄《贪欲不遏，自毁人生》《盛世警钟长鸣》等警示教育片x部，充分发挥反面典型的警示教育和震慑作用。三是推动巡察整改日常监督精准化。对全国国企改革三年行动重点改革任务落实情况开展督导，跟进督促集团公司党委完成xx项整改任务，并把整改日常监督作为年度监督的重要内容。动态更新领导干部廉洁档案xx份，新建廉洁档案x份，严把选人用人关口。
（二）三不腐一体推进，廉洁国企建设成效显著。一是围绕不敢腐严查问题。全年受理信访举报xx件次；成立审计联合小组，完成审计项目xx个，发现问题xx个，提出意见建议xx条；开展问题线索大清查x次，及时处置信访线索xx件。二是立足不能腐建立规矩。制定《廉洁风险防控手册》，在全公司范围内开展廉洁风险排查，共梳理出廉洁风险点xx个，制定或修订完善防控措施xxx条。通过完善制度、优化流程、动态管控，持续增强企业预防和化解廉洁风险能力。三是着眼不想腐开展教育。开展“线上＋线下”廉洁文化宣传月活动，组织召开警示教育大会，各级党员领导干部累计上廉政党课x次。常态化开展任前廉洁谈话、新员工入职廉洁承诺仪式、“关键少数”廉洁谈话等，筑牢干部廉洁自律意识。
（三）作风建设持续加压，纪律规矩严防死守。一是从对党的事业极端负责的高度认识风腐同源。始终保持高压态势，严肃查处违纪违规问题，将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。全年共收到信访举报xx件次，受理处置核实问题线索xx件次，立案x起、结案x起，给予组织处理、诫勉谈话、批评教育x人。二是纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。坚决防止“四风”问题反弹回潮，紧盯重要节点开展专项监督检查。围绕基层单位服务外包职工食堂管理、公务用车管理、绿色惠民出行等方面开展明察暗访x次；查处形式主义、官僚主义问题x个，通报曝光典型问题x个。三是保持惩处标本兼治高压态势。持续巩固深化整治“靠企吃企”工作成果。坚持受贿行贿一起查，形成震慑效应。全年共接受并主动上缴红包礼金x万元；对x起行贿行为依法追究法律责任，对x起直接责任人员给予开除党籍、政务撤职处分，对x起领导人员实施履职待遇禁止性规定。
二、纪检监察存在的问题或不足
我们也清醒地认识到，与上级纵深推进全面从严治党的要求相比，还存在一些差距和不足：（一）重点领域、岗位违规违纪问题仍然易发多发，个别x意识松懈，在招标管理、业务外包、合同签订等方面还存在制度漏洞和风险隐患；（二）监督防线没有筑牢，“一岗双责”落实不到位，部分基层党组织对党风廉政建设工作不够重视，齐抓共管的工作合力还没有完全形成；（三）纪检队伍建设还存在短板弱项。从事纪检工作的同志大多数为兼职，对党规党纪、法律法规学习不透彻、不深入，理论水平不高，运用政策能力不强。这些问题需要我们高度重视，并认真加以解决。
三、xxxx年纪检监察工作计划
（一）聚焦国之大者，保障各项决策部署落地见效。巩固和拓展党史学习教育成果，并将学习成果转化为坚定理想信念和实际行动。落实监督“三重一大”决策措施，加强监督检查，确保决策科学性和民主化。定期开展专项检查，确保巡视巡察整改见实效，并加强对关键岗位的监督检查。聚焦全面从严治党，深化巡察整改和成果运用。高质量完成巡察整改“回头看”，确保整改全盘推进。探索创新整改监督方式，建立整改监督评估机制，推动巡察工作规范化、制度化。加强信访举报分析研判，加大对信访举报处理力度，对未办结的重复举报进行分析研判，甄别失实检举控告，确保问题线索和信访举报处置集体研判制度的落实，引导党员群众依纪依规举报。
（二）协同各类监督贯通融合，增强系统施治理念。强化两个责任，确保工作协同。确保班子成员履行“一岗双责”，承担分管领域的监管和党风廉政建设责任。结合问题和目标导向，协助党委书记落实主体责任，指导纪委创新监督执纪问责机制，建立完善的考核评价体系和运行机制。完善协同监督机制，拓展监督途径。主动接受职工和社会监督，深入基层了解真实情况，提升监督的针对性和有效性。探索网格化管理监督模式，细化网格单元，规范功能定位，构建全面的监督网络。深化联合办案，增强监督合力。发挥同级纪委监委的协作作用，加强与审计、财务、法律等部门的沟通，共享信息，围绕重大项目和资金使用加强监督；建立联合监督机制，定期召开联席会议，共同研究解决问题，提升监督成效，形成齐抓共管的工作格局。
（三）做深做细日常监督，不断提升监督治理效能。利用数字化改革优势，建立一个集多项监督功能于一体的综合平台，实现内外部监督的联通，形成全面覆盖的监督网络，提高日常监督的精准性和有效性，为智能化监管打下坚实基础。坚决执行中央八项规定及其实施细则，将其作为长期坚持的规则，深入贯彻执行，严格处理违规行为，通过案例曝光加强警示教育，督促党员干部严格报告个人事项。
教育局2024年工作总结及2025年工作计划
一、xxxx年主要工作完成情况
今年来，x区持续坚持“办好人民满意的教育、建设教育强区”目标，聚焦“教育综合改革攻坚”和“教育服务质量提升”两个主题，加快推进教育优质均衡，不断提升公共教育服务水平，为推进强县工程提质增效。
（一）引领引航，坚定不移加强政治引领
一是党建领航，强化组织建设。学习贯彻党的二十大和二中、三中全会精神，加强党对教育工作的全面领导，落实中小学校党组织领导的校长负责制。推进非公党建，建立民办行业党委。开展基层党建示范创建活动，推荐市级红旗党支部x个、区级红旗党支部x个，组织基层党组织书记参加国家级培训x次。二是正风肃纪，强化纪律教育。扎实开展清廉学校建设，全面加强党纪学习教育，组织开展为期三天的专题培训，观看专题警示教育片，到警示教育基地进行现场观摩，邀请区纪委领导讲授专题党课，xxx余名教育系统重要岗位干部接受教育，引导干部教师纪律养成并自觉践行。三是激浊扬清，强化集中整治。成立以区长任组长的超常规纵深推进教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作机制，区教育局成立专项整治工作专班x个（校园食品安全和膳食经费管理、教育收费、违规补课、招生入学、师德师风、社会事务加重教师负担问题），开展自查自纠x轮次，组织部门联合督查x轮次，累计排查问题xxx个，涉及资金xx万元，所有问题全部整改到位。坚持标本兼治，建强长效机制，实施学校食堂食材集中采购改革，建立学校财务监管平台，为全区公民办中小学开设食堂专户，修订完善管理制度xx个。
（二）共建共享，千方百计优化教育资源
一是高标准改扩建一批学校。把解决群众的“急难愁盼”作为教育发展的第一要务，持续加大教育供给建设，将xx改扩建和x个配建小区幼儿园二次装修装饰工程纳入政府民生实事予以推进。今年秋季学期，x个改扩建校区，区一幼x所新建分园正式投入使用，增加学位供给xxx个。二是大投入改善办学条件。投入xxxx万元对xx中学进行升级改造，投入xxxx万元，为xx小学等xx所学校幼儿园进行校舍改造及设施设备购置。持续加强教育数字化投入，持续推进“互联网+”智慧校园建设，教育数字终端配备年底可实现“师机比x：x，生机比不低于x：x”的省级目标。三是大手笔整合教育资源。在去年建立的x个“教联体”的基础上，区委、区政府又研究决定施行“教联体”扩优提质行动，将同一区域内的小学、初中分别融合成一个教联体学校，实施一校两区或一校多区管理模式，“教联体”内实行“六个统一”管理（统一法人、统一课程、统一教学、统一师资、统一经费、统一评价），“教联体”间再由七个优质学校牵头进行联体共建。目前，全区“教联体”达到xx个（义务教育“教联体”xx个、高中教联体x个”，纳入“教联体”建设学校覆盖率xx%，融合型“教联体”xx个，占比达xx%，学校覆盖率xx%。另外，经市政府同意，在市教育局的协调下，x区、xx文旅区进行友好协商，今年x月xx文旅区回归x区，两区教育资源进一步融合。
（三）五育并举，持之以恒培育时代新人
一是培根铸魂，德育引领强根基。实施“时代新人铸魂工程”，一体推进中小学思想政治教育建设。强化课堂教学正确引领，充分发挥课堂主渠道的作用，加强未成年思想道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观。序列化开展“一月一主题”德育实践活动，开展“我们的节日”“扣好人生第一粒扣子”等中小学德育品牌活动。二是守正创新，聚焦改革提质量。实施“质量强校”工程，出台《x区课堂教学改革方案xxxx-xxxx》，深化教学教研、课堂教学改革、质量评价等教育教学改革，教育教学成绩高位递进。中考成绩连续三年全市领先，xxxx年高考大文大理一本上线突破xxx人大关，本科上线xxx人（不含x中学），同比去年均有大幅增长。推行中职教育转型发展改革，探索实行中职教育委托管理，推动中职教育发展短板问题有效解决。三是活动育人，多元发展促成长。实施“美育浸润”行动和体质强健计划，高质量举办首届“金凤美育”艺术节展演活动、教联体校园足球联赛、科技创新大赛等系列活动。组队参加“姚基金”全国足球联赛获冠军，代表x市参加省“五项五进”交流展演活动，获健美操项目一等奖第一名。创新实施“x+N+x”心理援助模式，开展“研学旅行，最好教育在路上”活动，经验做法在全市教育系统推广。
（四）建强队伍，大力弘扬“教育家”精神
一是引进人才优结构。继续推进梯次式教师补员，通过省平台、市平台、人才引进、校园招聘四种途径，招录xxx名新教师保持教师活水源头。制定完善《关于进一步加强中小学、幼儿园干部教师交流轮岗和统筹调配管理意见的通知》，调配城区教师到农村学校工作xx人，遴选乡镇优秀教师到城区学校工作xx人，城乡学校教师交流xxx人，占比达xx%以上。继续实施校地合作，聘用xx大学等高校优秀研究生和本科毕业生到学校任教xxx人，优选银龄计划教师xx人，优化城乡学校教师结构。二是典型引路正师德。开展“弘扬教育家精神，建设教育强国”教师节庆祝活动，“十佳名师”“十佳班主任”“十佳校长”“十佳乡村教师”等一大批优秀教师现身说法，全区xxxx余名教师同屏集中宣誓。推进“x好老师群星计划”系列活动，实验中学教师李俊杰获“全国模范教师”称号，xx名教师入围“荆楚好老师”评选。组织开展第十四个“爱生日”实践活动，弘扬师德师风主旋律，促进教师立足岗位作贡献。三是分层培育强师能。实施教师“分层拓展”工程、“名师领雁”工程，建立覆盖全学段、全学科的名师工作室团队，组建文化、体育、美育等xx个学科中心组，促进教师专业成长。统筹实施五级培训，xxx余名优秀教师参加国、省、市培相关项目专项培训，xxxx余名教师参加区级专项培训。成功承办全市中小学体育教师技能大赛，x区教师团队获一等奖。“校长成长”工程，举办首届校长讲堂经验交流会，强化治校管理能力。
（五）强化保障，竭尽全力夯实教育基础
一是优先保障教育经费。在全区财政极度困难的背景下，财政预算教育经费x亿元，落实教育投入“一个不低于、两个只增不减”目标。将教师单列绩效xx%随月工资进行发放，确保教师平均工资不低于公务员水平。将单列绩效的xx%打包到学校，由学校根据教师工作量、工作绩效进行考核，激发教师干事创业激情。二是优先落实惠民政策。深化城乡义务教育招生改革，全面落实政策优待、随迁子女就近入学、公民同招等招生政策，切实保障了辖区内学生“能上学”“上好学”的招生目标。建立“双线四层”控辍保学责任制，落实全学段学生资助政策，实施成长导师帮扶工作，连续多年实现全区义务教育阶段学生无失学辍学现象。三是优选保障校园平安。建立完善区政府牵头的校园安全生产专业委员会协调议事工作机制，定期研究并解决校园及周边安全问题。持续推进“七防工程”建设，全面落实“四个xxx%”安全防范。聚焦学生欺凌防治、防溺水、心理健康、交通安全等关键领域，组织开展校园安全“四大专项行动”。落实春秋两季综合安全大检查和安全风险“每周一研判、每周一督查”工作机制，深入推进安全隐患大排查大整改。开展“序列化”安全法治教育，着力提升师生安全素养和应急处突能力。
二、获得的主要荣誉
xxxx年x月，市科协、市教育局等单位授予“第xx届x市青少年科技创新大赛”优秀组织单位。
xxxx年x月，市教育局授予x市第五届中小学体育教师教学技能比赛优秀组织奖。
xxxx年x月，市教育局授予第十三届中小学（幼儿园）艺术节优秀组织单位。
xxxx年x月，市教育局授予初中教学质量管理先进单位。
xxxx年x月，x区教育局荣获省“护校安园”先进集体称号。
三、xxxx年工作打算
（一）全面提升党建引领作用。推进基层党组织标准化、规范化建设，选优配强党支部书记，规范党支部工作流程，提高党支部工作质量。结合实际开展形式多样、内容丰富的党建活动，教育引导党员干部立足岗位、履职尽责。深入巩固教育领域群众身边的腐败问题和不正之风专项整治成果，推进清廉学校建设，持续打造清朗教育环境。
（二）全面优化教育资源配置。持续推进“教联体”扩优提质，推动教师交流、教育教学、教研教改等方面教育资源深度融合，加快教育优质均衡。推进教育民生实事项目建设，持续改善城乡学校办学条件。支持xx大学文理学院与xx中学合作办学，支持区第三幼儿园争创省级示范园。推进中职教育转型发展，创新实施职教中心政府托管办学新模式。
（三）全面提升教育质量。推进“五育并举”“三全育人”长效机制落实，广泛开展“扣好人生第一粒扣子”系列教育实践活动。推进“双优双提”行动，强化学科中心组建设，优化教育评价体系，着力提升教育教学质量。全面落实“双减”政策，提升课后服务质量，着力减轻学生课后作业负担和课外培训负担。
（四）不断强化教师队伍建设。推进人事管理改革，筹建教师发展中心，合并后勤办和信息中心。精简派驻学区干部，提升管理效能。推进大思政教育，提高教师融合育人能力。强化师德师风建设，大力弘扬“教育家精神”，选树一批名师、名校长。继续实施“强师计划”，推进“领雁工程”“启航工程”，引领教师发展。
（五）持续加强校园及周边安全管理。健全完善校园安全生产专业委员会工作机制，定期研究并解决校园及周边安全问题。持续推进“七防工程”建设，落实“四个xxx%”安全防范，加强消防安全、校车安全、校舍安全、食堂食品安全、实验室安全等管理，开展“防溺水”“防欺凌”“防电诈”“防轻生”等重点工作。推进“序列化”安全法治教育落实，着力提升师生安全素养和应急处突能力。
文旅局2024年工作总结和2025年工作计划
xxxx年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在市委、市政府的坚强领导下，以贯彻落实《市全域旅游发展规划》为抓手，坚持稳中求进工作总基调，扎实开展各项工作，全市文旅市场呈现平稳复苏态势。全年接待游客x万人次，实现旅游综合收入x亿元，同比分别增长x％、x％。
一、xxxx年主要工作开展情况
（一）聚焦政治领航，党的建设全面加强。一是坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平重要讲话重要指示批示精神以及党中央决策部署和省委、市委工作要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是全面贯彻意识形态工作责任制，严格落实主体责任，按照要求定期研判、定期报告意识形态领域情况。三是认真落实基层党建主体责任，深入开展模范机关创建，扎实推进党支部标准化规范化建设，切实提升基层党组织组织力和战斗力。扎实开展“双报到双服务”“我为群众办实事”等活动，全局在职党员到社区报到人数达xxx人次。积极组织党员参加学习贯彻党的二十大精神知识竞赛，并取得较好成绩。四是严格履行党风廉政建设责任制，紧盯重要节点、关键岗位和薄弱环节监督检查提醒，确保令行禁止、守住底线。
（二）聚焦大局聚力，文旅融合提质增效。一是深入推进全域旅游发展。围绕打造“东方古韵、山水花城”品牌目标，巩固提升省级全域旅游示范区创建成果，成功获批省级夜间文化和旅游消费集聚区、省全域旅游示范区后续培育单位。强化旅游产业融合发展，大力发展乡村旅游，获评全国红色旅游摄影根据地。联合x广播电视台举办“首届x故境之美全国旅游摄影大赛”，大力推广x文旅资源。精心打造xx景区品牌，入选省级服务业集聚区，获评省级旅游休闲街区（商圈）。强化项目包装策划和招商推介，完成文旅项目建设投资x亿元，在建项目x个，建成项目x个。积极推动xx瓜片乡村振兴茶旅融合示范园、金寨大湾艺术村等重点文旅项目规划建设。申报“xx公路”省级文化产业示范园区。二是持续深化文旅重点改革。加快推进政务新媒体矩阵建设，开设账号x个，发布原创微信、微博及视频xxx余条，阅读总数超x万次。大力推进智慧旅游建设，全市xx处A级景区实现WiFi网络全覆盖，建成智能停车场x个、旅游厕所xx座，xx大裂谷、x古城等通过国家级xA级旅游景区景观质量评价。强化文旅市场监管，加强与公安、交通运输等部门协作联动，组织开展两轮专项整治行动，共检查旅行社xx家次、旅游车辆xxx辆次、星级饭店xx家次、网吧xx家次、娱乐场所xx家次；开展跨省旅游执法联动行动x次，检查旅游团队xx批次xx人；受理旅游投诉举报案件xx件，调解纠纷x件。推行导游资格等级评定与岗前培训挂钩机制，强化行业自律，持续规范我市导游队伍。三是推动文旅产业融合发展。抢抓长三角一体化发展战略机遇，组织召开xx城市文化旅游合作交流座谈会，签订战略合作协议，共同建立上海、杭州、苏州等客源地互送免门票旅游合作机制。围绕“高铁＋文旅”产业发展定位，与沪苏浙交通部门深度对接，共同制定“高铁＋文旅”区域合作实施方案。充分发挥xx山好水好生态优势，主动融入上海大都市圈同城化发展进程，先后与xx等地开展文旅合作交流活动。
（三）聚焦宣传推广，品牌形象明显提升。一是加大旅游宣传力度。在中央媒体发稿x篇、省级媒体发稿xx篇，市级媒体发稿xx篇；利用新媒体平台做好宣传推广，开设栏目x个，发布原创微信、微博及视频xxxx余条；通过自办节会活动广泛宣传x。其中“x微风行动”主题宣传活动荣获中国新闻奖国际传播二等奖。二是持续加强航线宣传推介。与机场集团合作开展“相约春天‘邮’你一起出发”营销活动。三是丰富文化旅游产品供给。围绕“五一”“十一”等重要节假日，精心准备特色精品线路、非遗商品和文创旅游产品，积极开展各类促销活动，引爆节日消费热潮。通过线上线下联动等方式成功举办了首届市第一届旅发大会。积极参加国内外旅游交易博览会、农交会、xx旅交会等展会活动，进一步打响了x文旅品牌。
（四）聚焦服务体验，行业治理持续深化。一是优化旅游服务质量。对照国家xA级旅游景区质量要求和我局下达的整改任务清单，持续加强全市旅游景区软硬件建设。完成x山居民宿集群项目一期建设并通过验收。成立x市文化和旅游协会服务质量专业委员会，开展涉旅企业从业人员培训x期xx人。强化旅游市场监管。畅通文明旅游监督渠道，设立咨询、投诉热线电话xxxxxx，设立并开通全市旅游热线维权邮箱，加强对游客反映问题的重点整治。深入开展涉旅市场专项检查行动、“双随机一公开”检查、xx禁渔专项行动等系列行动，共检查旅行社xx家次、旅游客运企业xx家次、星级饭店xx家次、网吧xx家次、娱乐场所xx家次；受理旅游投诉举报案件xx件；实施行政处罚案件x件（停业整顿x家），共罚没款x万元；移交公安机关刑事案件x件（x人）。化解涉旅矛盾纠纷xx起。完成xxxxx互联网平台直接处理投诉案件x件。二是加快智慧旅游建设。按照数字化转型要求，启动了“十四五”x市智慧旅游总体规划编制工作。组织金寨县先行先试，探索“互联网＋旅行服务”管理模式改革试点并成立运营公司。“xx”APP注册用户达xx．x万人，实名用户占全市人口比例超过xx％，累计提供政务服务事项三是x万项。“畅游xx”小程序已初步成型并进行试运行测试，平台注册用户达x．x万人。三是智慧景区建设有序推进。xxx大裂谷景区建成WiFi系统覆盖所有景点；x古城景区在xx街新建x个WiFi站点、x个蓝牙站点，完成x个停车场智能车位收费系统建设和景区外接公交车上线公交云支付项目；x市野生动物园新建了无人机飞行控制系统。
二、工作中存在的不足和问题
一年来，虽然全市文旅市场呈现出较快发展态势，但也存在一些突出问题：（一）旅游业高质量发展仍处于起步阶段；（二）景区核心吸引力不够突出；（三）乡村旅游特色不鲜明；（四）智慧旅游平台建设缓慢；（五）旅游人才匮乏；（六）研学旅行发展缺乏统筹指导。对此我们将高度重视，采取有效措施加以解决。
三、2025年工作计划
（一）聚焦主责主业，着力推动文旅融合高质量发展。构建文旅产业发展新格局，利用长三角一体化战略机遇，融入世界级城市群文化旅游建设。发挥山水和红色资源优势，推动“高铁枢纽、山水花园都市”目标，形成主特产业带动的现代旅游业。支持xx创建全域旅游示范区。激发全域旅游新活力，推进体制机制创新，完善市场化发展机制和设施体系。支持县区创建示范区，鼓励社会资本参与。挖掘红色资源，打造红色文旅产业新引擎，重点发展四大红色片区。编制红色基因库保护利用规划。打造重点文旅项目，引领消费新风尚，建设环x风景道、自驾游服务中心等。围绕xx建设目标，打造精品路线和观光点，推进文旅康养产业园等项目建设。
（二）聚焦项目建设，着力扩大有效投资促进消费回补。重点推进项目规划和建设，利用国家基础设施投资的机遇，建立并保持xxx个以上项目的储备库。主要聚焦于xx、xx大裂谷等地区的重大项目，争取更多预算资金用于项目前期和贷款贴息。加速项目招引和建设，通过多种招商方式加大宣传和引资力度，吸引头部企业及各类项目。注重项目包装策划和推广，利用国家政策和专项债券，争取更多中央预算内资金，策划一批精品项目，并拓宽银行融资渠道。全力推动消费回补，通过举办各类活动和赛事，促进文旅市场恢复和高质量发展，增强市民和游客的幸福感和获得感。
（三）聚焦改革开放，着力增强发展动力活力创新赋能。推进“放管服”改革，提高效率，便利企业和民众，优化营商环境，激发市场和社会创造力。深化“证照分离”和企业投资承诺制改革，改善企业发展环境，扩大市场发展空间。推动政务服务“跨省通办”，加强区域文化资源共享，促进文旅市场一体化。建立涉旅企业信用管理制度，提升行业诚信和服务水平。推进公共文化服务数字化，完善智慧文化平台，满足群众精神文化需求。加强版权保护，提升版权产业驱动力。利用政府资金引导，调动社会资本投入文旅产业，优化资源配置，提高资源使用效率。加强政银企合作，创新金融服务，支持文化产业融资，促进产业转型升级。实施人才兴旅战略，优化人才机制，提升专业化能力，为文旅产业发展提供人才和智力支持。
（四）聚焦民生民心，着力提高群众满意度获得感。通过实践活动解决群众问题，提升服务体验，常态化实施旅游发展措施，提高游客体验，降低出行成本，增强满意度。加强应急能力，保障游客安全，提升宣传引导，提高公众文明素质，营造文明创建氛围。推进旅游标准化，提升景区质量，完善导游管理，构建文明旅游环境，强化干部服务意识，提升服务能力和水平。
