各级局机关2024年工作总结及2025年工作计划汇编(11篇)

更新时间:2025-01-24 01:53:37 浏览:90


综合行政执法局2024年工作总结及2025年工作计划

xxxx年,县综合行政执法局在县委、县政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“强工兴产、优城兴业、全面追赶”发展思路和“两个加快”战略目标,聚焦人民群众关心的问题进行精准施策,以开展城乡环境大提升年行动为契机,不断加大市容乱象治理力度,持续开展重点难点攻坚行动,推动各项工作取得新进展、实现新突破。现将2024年工作总结及2025年工作计划报告如下。

一、xxxx年工作开展情况

(一)党建引领,队伍建设持续向好。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署,全面推进党的政治建设,不断深化思想引领,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以党建为龙头引领全局各项工作提质增效。一是夯实政治理论基础。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育。深入学习省委、市委、县委历次全会精神和习近平总书记来x视察重要指示精神,贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署,组织召开党组理论学习中心组学习x次、专题学习xx次,领导干部讲党课x次,机关党支部召开党员大会xx次、支委会xx次,开展主题党日活动xx次。二是持续加强队伍建设。始终把队伍建设放在首要位置,坚持党建引领,以“忠、精、匠、廉”为导向,引导全局干部职工从“城管人”到“综合执法人”转变,当好城市管理的守护人、追梦人、创业人。今年组织全局干部职工开展执法能力提升专题培训和“大学习、大练兵、大提升”活动,巩固提升“强基础、转作风、树形象”专项行动成果,深化综合行政执法标准化、规范化、常态化建设,不断提升执法队伍能力和水平。三是强化纪律作风建设。坚持问题导向,深入开展“不担当、不作为”突出问题专项治理和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻落实中央八项规定,紧盯元旦、春节、端午等重要时间节点,进行节前廉洁提醒x次,不定期开展日常督查xx次,印发工作通报x期,停职停薪处理x人次,形成求真务实的工作作风。以党纪学习教育为契机,常态化开展“以案为鉴、以案促改”警示教育和提醒谈话活动,进一步堵塞漏洞、解决问题,做到防患于未然。四是扛牢意识形态责任。严格落实意识形态工作主体责任,把意识形态工作纳入重要议事日程和党建工作责任制,与各项工作同部署、同落实、同检查。定期召开意识形态工作专题会议,分析研判行业领域思想形势,把准意识形态新动向,强化网络安全和保密风险研判处置,守牢意识形态主阵地,真正让意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇集力量的作用。

(二)健全机制,城市管理更加高效。一是健全“一体化”指挥体系。根据城市综合管理需要,组建成立了县城市管理委员会,高位部署城市运营管理各项工作,有效厘清部门职责,凝聚管理合力,充分发挥部门在综合协调、管理监督和决策部署方面的作用,城市治理的整体性、系统性得到有效强化。二是健全“网格化”管理体系。积极推行市容秩序、环卫作业网格化管理新模式,把环卫、秩序划分为xxx个网格区域,确定环卫管理、秩序管控、日常监督“三条主线”,实行“定段、定岗、定员、定责”工作模式,推动网格管理全覆盖,加速形成网格广覆盖、要素全融合、效能大提升的城市管理新格局。三是健全“智慧化”联动体系。积极推进“智慧城管”建设,依托巴中市城市综合管理服务平台,建立部门协调联动、快速反应的协同机制,年均通过城市综合管理服务平台协调处理各类事(部)件xx万余件,问题采集、交办、整改全链条闭环机制初步形成。

(三)环境提升,城市品质显著提高。一是综合整治街面秩序。以开展城乡环境大提升年行动为着力点,组织开展人行横道、公共广场、农贸市场专项整治行动xx余次,与临街商户签订“门前五包”责任书xxxx余份,规范共享电单车及摩托车xxxxx余辆次,劝离游商游贩xxxxx余人次,规范占道经营、骑门摊点xxxxx余次,街面秩序不断规范。二是专项治理广告招牌。以净化城市视觉环境为导向,严格规范户外广告、店招标牌设置,助力城市形象提升。累计清除“牛皮癣”小广告xxxx余张,清理乱挂乱拉横幅广告xxx余处,拆除违规设置户外广告及破损广告牌xxx余处,清除违规设置LED灯箱xxx余个,规范广告牌设置xxx余处,全面拆除城市路灯道旗广告,城市“视觉空间”不断净化。三是攻坚大气污染防治。明确责任分工和工作标准,组建洒水降尘和餐饮油烟治理x个工作专班,全面摸排城区餐饮企业(个体)油烟排放情况,加大对油烟净化设施安装、使用、清洗、维护情况的监督检查,现场纠正油烟净化设施使用不规范xxx余次,依法取缔夜市烧烤店外炉灶xx处,排查整改室外散煤燃烧xx处。加大机扫除尘降尘作业力度,每天对重点核心区域进行x次洒水、喷雾降尘工作,积极配合相关部门落实建筑施工扬尘治理和秸秆禁烧等执法监管,严控城区扬尘污染,全过程严管大气污染行为。四是规范共享电单车管理。根据《x县互联网租赁自行车管理办法》,结合我县实际,出台《x县互联网租赁自行车运营服务质量考核标准及评分细则》,邀请人大代表、政协委员直接参与考核,按季度考核运营企业服务质量,并将考核结果运用于备案投放配额总量,规范运营企业运营行为,并严格督促运营企业启用“电子围栏”“定点取还”等科技手段规范共享电单车停放秩序。同时协同公安交管部门、街道社区、运营企业开展安全骑行宣教活动,发放安全出行宣传资料xxxx余份,宣传受众人数xxxx余人次。

(四)精细管理,配套设施不断完善。一是科学规划潮汐摊位。坚持“疏堵结合、服务民生”的工作原则,设立xxx处潮汐摊位试点区,设置摊位xxx余个,并探索实施“潮汐摊区+摊主自治+xxx工作法”,设置孔子广场和金平广场x处夜市经济区,推动摊贩从被管理者向受益者、管理者、守护者转变。二是持续完善市政设施。在xx互通路段增配果皮箱xxx组,规范城区再生资源回收点xx家,优化完善农场、xx垃圾收集点位,更新替换xx大道隔离护栏,“提档升级”xx大桥等重要交通桥梁的安全护栏。强力推进县餐厨垃圾处理项目建设,完善城市生活垃圾分类处理体系建设,有效解决餐厨垃圾私自收运、处置不规范问题。三是全面优化车辆管理。启动城区智慧停车收费,新建xxxx个智能停车位,并严格执行街面临时停车前xx分钟免费制度,全面取消摩托车停车收费。启用“电子围栏”技术规范共享电单车停放秩序,完善城区摩托车停车点位和标识标牌,调整优化共享电单车和摩托车停放点位xxx处,停车配套设施不断完善。四是着力推进垃圾分类。制作“文明城市大宣传”“环境治理齐参与”“垃圾分类新时尚”等宣传音乐视频x期,打造生活垃圾分类示范点、示范小区xx个,推进垃圾分类“桶边督导”机制,形成“撤桶并点、定点定时、集中投放”的管理模式。组织发动机关干部和广大市民,做好“志愿服务百日行动”,在全县范围组建xx支志愿者队伍,xxx名垃圾分类志愿者,组织中小学生开展垃圾分类实践活动,发动宣传资料xxxx余份。

(五)强化治理,执法水平持续提升。一是开展能力提升培训。组织开展xxxx年执法能力提升专题培训,邀请县纪委监委领导、市县两级专家骨干进行现场授课,集中观看不当执法典型案例,全体干部职工结合学习培训开展集中研讨。开展模拟执法演练,将模拟演练与执法行为规范建设紧密结合,真实还原执法情景,不断提升执法人员规范执法、及时处置的能力素质。二是常态开展学法活动。建立健全执法培训工作机制,充分利用会前学法、学法培训等开展职工法治教育。今年来,累计开展学法培训x次,学法测验x次。三是严格落实三项制度。依托政府网站完成行政处罚事项等信息公开,完善法律顾问法制审核机制和重大疑难案件集体讨论制度。今年累计组织案件讨论会x次,召开案审会x次,确保自由裁量权适当,提升案件办理质量。

(六)以人为本,营商环境持续优化。一是积极响应群众诉求。以“件件有回音、事事有着落”为工作目标,坚持件件有核查、件件有回音,认真办理信访投诉案件,积极主动联系当事人,耐心宣讲相关法律法规,回复处理“xxxxx”热线诉求xxx余件,妥善处理书记信箱、县长信箱、麻辣社区、游鸽网等网络舆情投诉xx件,办结省委巡视组反馈信访问题xx件,及时回应解决群众急难愁盼。二是坚持推行柔性执法。严格执行“xxx”工作法,坚持以劝导宣传、规范教育手段为主,对违法行为轻微、未造成影响的占道经营、店外摆放等“小微违法”,实行劝导式、说理式柔性执法,对发展初期的违法行为,依法慎重实施行政处罚和行政强制,发展过程中的轻微违法行为,加强自我纠错和合规经营指导,实现执法过程中法律效果和社会效果的高度统一。三是提升政务审批效能。充分利用政府网站推进政务信息公开,优化便民服务,规范审批流程,简化审批手续,推动行政审批、公共服务事项实现“一窗办、马上办”,真正做到群众和企业办事“最多跑一次”。截至目前,共受理行政审批xxx件,办结率xxx%。四是高质量办理议提案。始终把议提案办理工作视为提升服务质量的重要标尺,多次实地调查并召开专题会议,研究制定《x县综合行政执法局xxxx年议提案办理工作方案》,对议提案进行分解细化,将工作责任落实到相关分管领导和责任股室。采取办前访、办中访、办后访等多种形式与代表积极沟通,听取想法初衷和意见建议,提高答复意见的针对性和准确性。通过召开议提案办理工作汇报暨满意度测评会,主动向相关代表、委员汇报办理情况,切实推动各项议提案办理工作落地落实。xxxx年,我局共承办城市管理、临时停车及收费管理、小区治理改造等方面共计xx件议提案,见面率、满意率全部xxx%。始终把议提案办理工作视为提升服务质量的重要标尺,坚持高标准办理人大代表、政协委员提出的涉及地摊经济、环境整治、停车收费等城市管理多个方面的议提案。充分与代表、委员沟通联系,适时汇报办理情况、征求办理意见和建议,承办的市县两级共计xx件议提案,见面率、满意率全部xxx%

(七)守牢底线,风险防控不断增强。一是开展安全驾驶培训。定期组织执法车辆、环卫作业车辆、垃圾转运车辆驾驶员及共享单车安全管理员专题培训,观看警示教育片,教育引导驾驶员严格遵守交通法规,杜绝交通违法行为,做到安全文明驾驶。二是开展安全隐患排查。局安办成立工作专班,聚焦市政设施、环卫作业、共享单车企业等领域存在的安全隐患进行大排查大整治,先后排查安全隐患问题xxx个,目前全部整改完毕。三是开展安全生产宣传。组织开展安全生产知识“进企业”活动,全面覆盖环卫市场化公司,结合实际案例,全面解读《中华人民共和国安全生产法》,进一步树牢企业安全发展理念,不断增强担当履责意识。四是开展窨井盖专项整治。组织权属单位、行业监管部门、辖区开展窨井盖基础信息普查工作,按照“一盖一编号,一井一档案”的要求进行建档,记录窨井盖设施的基础信息和使用状况,消除安全隐患。窨井盖普查累计建库xxxxx个,已排查xxxxx个,排查出存在安全隐患xxxx个,已全面完成整改。

二、2025年工作计划

xxxx年,县综合行政执法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署,主动作为,积极进取,不断推进综合行政执法系统高质量发展。

(一)提升执法队伍能力水平。通过多渠道优化执法队伍人员结构,加强执法队伍标准化、规范化建设,树立良好队伍形象。通过专题培训、骨干帮带、现场指导等多种方式狠抓能力提升,持续提升执法人员的业务素质和执法能力。

(二)筑牢廉政风险防控防线。进一步加强清廉机关建设,抓实廉政教育,严格执行中央八项规定和省、市、县各项规定,着力引导全局党员干部职工树立和践行正确政绩观,做到廉洁自律、干净干事。

(三)实施垃圾规范处置工程。以“干湿分类”为重点,扩大生活垃圾分类覆盖范围,稳步推进居住小区垃圾分类,推行定时定点投放模式,培养居民投放习惯,完善垃圾分类投放、收集、运输体系。

(四)拓展环境秩序整治成果。深入开展城市清洁行动,固化“周五大扫除”机制,对城市背街小巷、农贸市场等重点区域进行全面体检,定期清理各类市政设施的清洁和维护工作,保持设施整洁完好,助力建成“x东北最干净城市”。开展市容提升行动,加大对车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱码、广告乱贴乱搞、线路乱牵乱搭等城市乱象的整治力度,落实门前“五包”责任,在提升居民主人翁意识的同时,有效减少不文明现象。

(五)抓实抓细安全底线工作。严格落实安全生产责任制,持续开展重点领域、重点企业、重点时段安全生产整治工作和突出问题专项治理行动,做好安全生产培训工作,建立安全生产约谈机制,常态化对市场化环卫公司、共享电单车企业、垃圾压缩站、建筑工地等领域开展安全隐患排查,落实闭环式管理工作机制,全面提升安全生产管理水平。


市委组织部关于2024年工作总结及2025年工作谋划

xxxx年以来,市委组织部在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和全国、全省组织工作会议精神,围绕中心、服务大局,扎实推进各项组织工作,为全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。现将有关工作总结汇报如下。

一、2024年工作总结

(一)加强思想政治建设,凝聚党员干部共识。一是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。通过举办专题培训班、组织集中学习研讨、开展线上学习交流等方式,推动全会精神进机关、进社区、进农村、进企业。全年共举办各类培训班xx期,培训党员干部xx人次;组织集中学习研讨xx次,参与党员干部达xx人;开展线上学习交流活动xx次,参与人数超过xx人。通过全方位、多层次的学习宣传,引导广大党员干部深刻领会全会精神的丰富内涵和实践要求,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是扎实推进党员教育培训工作。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,制定实施党员教育培训年度计划,丰富培训内容,创新培训方式,提高培训质量。全年共开展各类党员教育培训活动xx场次,覆盖党员xx余名。其中,举办基层党组织书记培训班xx期,培训xx人;开展党员集中轮训xx期,轮训党员xx人次;利用远程教育平台、网络学院等信息化手段,推送优质学习资源,组织党员在线学习,有效解决了党员教育培训的工学矛盾,提高了党员教育培训的覆盖面和实效性。三是严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度,加强对党内政治生活的监督检查,确保党内政治生活严肃认真、规范有序。全年共开展党内政治生活监督检查xx次,发现并督促整改问题xx个,进一步增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正成为锤炼党性的“大熔炉”。

(二)加强干部队伍建设,提升干部能力素质。一是树立正确选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,突出重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,大力选拔忠诚干净担当的高素质干部。xxxx年,在全市范围内选拔任用了一批在经济发展、脱贫攻坚、基层治理等工作中表现突出的干部,其中,从基层一线提拔重用的干部占比达到xx%,有效激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。二是加强干部教育培训。围绕市委中心工作和干部成长需求,制定实施干部教育培训计划,优化培训内容,创新培训方式,增强培训的针对性和实效性。全年共举办各类干部培训班xx期,培训干部xx人次。其中,举办主体班次xx个,培训县处级干部xx人、乡科级干部xx人;开展专题培训xx次,培训专业技术干部xx人;组织赴外培训xx期,选派xx名干部到先进地区学习考察,拓宽了干部视野,提升了干部综合素质和业务能力。三是强化干部监督管理。严格执行干部选拔任用工作条例和干部监督各项制度规定,加强对干部选拔任用工作的全程监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。建立健全干部日常监督管理机制,加强对干部的日常考核、年度考核和任期考核,充分运用考核结果,激励干部担当作为。xxxx年,共对xx名市管干部进行了提醒谈话,对xx名干部进行了函询,对xx名干部进行了诫勉,进一步严肃了干部纪律,规范了干部行为。

(三)加强基层组织建设,筑牢党的执政根基。一是推进基层党组织标准化规范化建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,深入开展基层党组织标准化规范化建设,加强对基层党组织的分类指导和督促检查,推动基层党组织全面进步、全面过硬。全年共创建基层党组织标准化规范化建设示范点xx个,整顿软弱涣散基层党组织xx个,基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到进一步提升。二是加强党员队伍建设。认真做好党员发展工作,严格党员发展程序,提高党员发展质量,注重从产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织中发展党员,不断优化党员队伍结构。xxxx年,全市共发展党员xx名,其中,xx岁以下党员占比达到xx%,大专以上学历党员占比达到xx%。加强党员教育管理监督,严格落实党员组织关系转接、流动党员管理等制度,做好党内激励关怀帮扶工作,关心关爱困难党员、老党员,让他们感受到党组织的温暖。三是深化党建引领基层治理。积极探索党建引领基层治理的有效途径和方式方法,加强街道社区党组织建设,推进城市基层党建工作创新发展。建立健全社区党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制和社会参与机制,充分发挥党组织在基层治理中的领导核心作用。加强农村基层党组织建设,选优配强村党组织带头人,加强驻村工作队、第一书记管理,充分发挥他们在乡村振兴中的重要作用。xxxx年,全市共选派驻村工作队xx支,选派第一书记xx名,为乡村振兴提供了有力人才支撑。

(四)加强人才队伍建设,激发人才创新活力。一是加大人才引进力度。制定实施更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,拓宽人才引进渠道,优化人才引进环境,吸引各类人才来我市创新创业。xxxx年,全市共引进高层次人才xx名,其中,博士xx名,硕士xx名;引进急需紧缺专业人才xx名,为我市经济社会发展提供了坚实的人才保障。二是加强人才培养锻炼。建立健全人才培养机制,加大人才培养投入,加强对各类人才的思想政治教育和业务培训,提高人才的政治素质和业务能力。组织开展各类人才培训活动xx场次,培训人才xx人次。同时,积极搭建人才实践锻炼平台,选派优秀人才到基层一线、艰苦地区和重点项目中锻炼成长,让他们在实践中积累经验、增长才干。三是优化人才服务保障。建立健全人才服务保障机制,加强人才公寓、人才驿站等人才服务平台建设,为人才提供住房、医疗、子女教育等方面的便利条件,解决人才的后顾之忧。xxxx年,全市共建成人才公寓xx套,入住人才xx名;设立人才驿站xx个,为人才提供各类服务xx人次。同时,加强对人才的政治引领和政治吸纳,定期组织开展人才座谈会、走访慰问等活动,听取人才的意见建议,关心关爱人才的工作生活,营造了良好的人才发展环境。

(五)加强自身建设,打造过硬组工干部队伍。一是加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位,教育引导组工干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实部务会会议、理论中心组学习等制度,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,不断提高组工干部的政治理论水平。二是加强能力建设。组织开展组工干部业务培训、岗位练兵、实践锻炼等活动,提高组工干部的业务能力和综合素质。xxxx年,共举办组工干部业务培训班xx期,培训组工干部xx人次;开展岗位练兵活动xx次,参与组工干部达xx人;选派xx名组工干部到基层一线、重点项目中锻炼,让他们在实践中积累经验、增长才干。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,持续加强组工干部作风建设。建立健全组工干部联系服务基层制度,组织组工干部深入基层一线开展调查研究,了解基层实际情况,帮助基层解决实际问题。xxxx年,共组织组工干部开展调查研究xx次,形成调研报告xx篇,为市委决策提供了重要参考依据。

二、2025年工作谋划

xxxx年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的编制之年,做好组织工作意义重大。市委组织部将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的二十届三中全会精神,不忘初心、牢记使命,锐意进取、担当作为,努力开创组织工作新局面,为我市经济社会高质量发展提供坚强组织保证,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

(一)聚焦理论武装,持续深化党员干部思想政治教育。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫。巩固拓展主题教育成果,建立健全常态化长效化学习机制,推动广大党员干部不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。通过举办专题讲座、组织集中学习研讨、开展个人自学等方式,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强党的二十届三中全会精神学习培训。持续深入推进党的二十届三中全会精神学习培训,将全会精神纳入党员干部教育培训的重要内容,举办专题培训班、研讨班,对党员干部进行全覆盖培训。组织开展全会精神进基层宣讲活动,推动全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,做到家喻户晓、深入人心。引导广大党员干部深刻领会全会的重大意义、准确把握全会的精神实质,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来,为推动全市经济社会高质量发展贡献力量。三是强化党性教育和党性锻炼。加强理想信念教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚守共产党人的精神追求。充分利用红色教育资源,组织党员干部到红色教育基地开展党性教育,传承红色基因,弘扬革命精神。加强党章党规党纪教育,引导党员干部自觉遵守党的纪律,增强纪律意识和规矩意识,做政治上的明白人。通过开展党性分析、组织生活会、民主评议党员等活动,加强党员干部的党性锻炼,提高党性修养,增强党性观念。

(二)聚焦事业发展,着力建设高素质专业化干部队伍。一是优化干部选育管用工作。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,把新时代好干部标准落到实处。加强干部源头培养,注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。建立健全干部素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系,提高干部工作科学化水平。加强对干部的日常了解和分析研判,考准考实干部,为干部选拔任用提供科学依据。完善干部选拔任用工作机制,拓宽选人用人视野,加大干部交流力度,优化干部队伍结构,增强干部队伍活力。二是加强干部能力素质提升。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,加强干部专业化能力培训,提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。制定实施干部教育培训规划,突出政治训练、政治历练,加强党的理论教育、党性教育和专业化能力培训,提高干部教育培训的针对性和实效性。创新干部教育培训方式方法,充分运用信息化手段,开展在线学习、网络培训、远程教育等,提高干部教育培训的覆盖面和便捷性。加强实践锻炼,有计划地选派干部到经济发达地区、上级机关、基层一线、艰苦地区和重点项目中挂职锻炼,让干部在实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。三是激励干部担当作为。坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,充分调动干部干事创业的积极性、主动性和创造性。健全完善干部考核评价机制,加强对干部的日常考核、分类考核、近距离考核,充分运用考核结果,发挥考核的激励鞭策作用。落实激励干部担当作为的各项政策措施,加大对担当作为干部的表彰奖励力度,及时宣传表彰先进典型,树立鲜明的用人导向。加强对干部的关心关爱,落实干部带薪休假、健康体检、职务职级并行等制度,帮助干部解决实际困难,让干部安心、安身、安业,更好地履职尽责。

(三)聚焦强基固本,全面提升基层党组织组织力。一是推进基层党组织建设全面进步全面过硬。以提升组织力为重点,突出政治功能,加强基层党组织建设。深入推进基层党组织标准化规范化建设,扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部,推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强农村基层党组织建设,实施农村基层党组织“头雁工程”,选优配强村党组织带头人,加强农村党员队伍建设,充分发挥农村基层党组织在乡村振兴中的领导核心作用。加强城市基层党组织建设,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,构建区域化党建工作格局,提升城市基层党建整体效应。二是加强党员教育管理监督。严格党员发展标准和程序,提高党员发展质量,优化党员队伍结构。加强党员教育培训,丰富培训内容,创新培训方式,提高党员教育培训的针对性和实效性。加强党员日常管理监督,严格落实党员组织关系转接、流动党员管理等制度,加强对党员的监督约束,严肃处置不合格党员。做好党内激励关怀帮扶工作,关心关爱困难党员、老党员,让他们感受到党组织的温暖,增强党员的归属感和荣誉感。三是深化党建引领基层治理创新。坚持以党建引领基层治理,加强基层党组织对基层各类组织和各项工作的领导。完善党组织领导下的基层治理体系,健全居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制和社会参与机制,充分发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用。加强社区工作者队伍建设,提高社区工作者素质能力,为基层治理提供人才支撑。推进党建引领乡村治理,加强农村基层党组织建设,完善乡村治理体系,提升乡村治理水平,促进乡村振兴。

(四)聚焦人才引领,大力集聚各方面优秀人才。一是加大人才引进力度。坚持人才优先发展战略,围绕全市经济社会发展需求,加大人才引进力度,优化人才引进结构,提高人才引进质量。制定实施更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,拓宽人才引进渠道,创新人才引进方式,吸引更多高层次人才、急需紧缺人才和创新创业人才来我市创新创业。加强与高校、科研院所的合作,建立人才合作交流机制,开展人才对接活动,积极引进高校毕业生和科研人才。加强海外人才引进工作,搭建海外人才创新创业平台,吸引海外高层次人才来我市发展。二是加强人才培养平台建设。加强人才培养平台建设,为人才成长发展提供良好条件。加大对各类人才培养平台的投入,支持企业、高校、科研院所等建立院士工作站、博士后科研工作站、重点实验室、工程技术研究中心等创新平台,为人才开展科研创新活动提供支撑。加强人才培训基地建设,整合各类培训资源,打造一批高水平的人才培训基地,为人才提供专业化、精准化的培训服务。加强人才交流合作平台建设,组织开展人才交流活动,促进人才之间的交流合作,激发人才创新活力。三是优化人才发展环境。建立健全人才服务保障机制,优化人才发展环境,为人才提供优质高效的服务。加强人才政策落实力度,确保各项人才政策落地见效,让人才充分享受政策红利。加强人才公寓、人才驿站等人才服务设施建设,为人才提供住房、医疗、子女教育等方面的便利条件,解决人才的后顾之忧。加强对人才的政治引领和政治吸纳,组织开展各类人才活动,增强人才的归属感和认同感。营造尊重人才、崇尚创新的社会氛围,大力宣传人才先进典型事迹,激发全社会创新创业活力。

(五)聚焦自身建设,努力打造模范部门和过硬队伍。一是加强政治机关建设。坚持把政治建设摆在首位,教育引导组工干部旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对党忠诚教育,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强组工干部的思想政治工作,关心关爱组工干部,及时了解组工干部的思想动态,有针对性地做好思想政治工作,确保组工干部始终保持良好的精神状态。二是提升业务能力水平。加强组工干部业务培训,提高组工干部的业务能力和综合素质。制定实施组工干部培训计划,围绕组织工作的重点难点问题,开展专题培训、业务研讨、岗位练兵等活动,提高组工干部的政策水平和业务能力。加强组工干部实践锻炼,选派组工干部到基层一线、重点项目中挂职锻炼,让组工干部在实践中积累经验、增长才干。加强组工干部的学习交流,组织组工干部到先进地区学习考察,借鉴先进经验,拓宽工作思路。三是加强作风纪律建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,持续加强组工干部作风建设。加强组工干部廉洁自律教育,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。加强对组工干部的监督管理,建立健全组工干部监督管理机制,加强对组工干部的日常监督、八小时以外监督,确保组工干部始终保持良好的形象。加强组工文化建设,培育和弘扬组织部门优良传统作风,营造团结协作、敬业奉献、务实创新、清正廉洁的良好氛围。


工信局2024年工作总结及2025年工作谋划

xxxx年,市工信局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市发展大局,聚焦主责主业,积极履行职能,全力推动工业经济平稳运行、产业结构优化升级、信息化建设加速推进等重点工作,为全市经济社会高质量发展贡献了工信力量。现将2024年工作总结及2025年工作谋划报告如下。

一、2024年工作总结

(一)工业经济运行稳中有进。一是生产指标逐步攀升。全年规模以上工业增加值同比增长xx%,较去年同期提高xx个百分点。分行业来看,制造业增加值增长xx%,其中高新技术制造业增长尤为突出,增速达xx%,成为拉动工业增长的重要动力。重点工业产品产量稳步增长,如xx产品产量达到xx,同比增长xx%,有效满足了市场需求并为后续产业链延伸奠定基础。二是企业效益持续改善。规模以上工业企业实现主营业务收入xx亿元,同比增长xx%。利润总额达到xx亿元,同比增长xx%,利润率提升至xx%。亏损企业数量同比减少xx家,亏损面下降xx个百分点,企业盈利能力和抗风险能力逐步增强,为工业经济可持续发展提供了有力支撑。三是产业集群加快形成。围绕主导产业,培育形成了xx个特色产业集群。其中,高端制造产业集群产值突破xx亿元,集聚企业达xx家,产业配套率提高至xx%;超硬材料产业集群在技术创新引领下,新增专利授权xx项,产品附加值显著提升,带动集群内企业平均产值增长xx%,产业集群的规模效应和协同创新能力不断彰显。

(二)产业结构优化成效显著。一是传统产业转型升级加速。累计投入技改资金xx亿元,实施技改项目xx个。通过技术改造,传统产业的生产效率平均提高xx%,单位能耗降低xx%。例如,xx电解铝企业通过引进先进自动化生产线,产能提升xx%,产品次品率下降xx%,成功实现了从传统制造向智能制造的转型跨越,在市场竞争中重新焕发活力。二是新兴产业培育壮大有力。新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到xx%,同比提高xx个百分点。新引进和培育了一批新兴产业项目,如新能源汽车制造,总投资达xx亿元,预计达产后可实现年产值xx亿元,将带动上下游相关产业发展,形成新的经济增长点,为工业经济结构调整注入强大动力。三是产业融合发展步伐加快。推动工业与互联网融合发展,全市规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到xx%,关键工序数控化率提升至xx%。工业与服务业融合方面,生产性服务业营业收入同比增长xx%,服务型制造模式广泛应用,新增省级服务型制造示范企业xx家,有效促进了产业附加值提升和产业链延伸。

(三)信息化建设推进有力。一是信息基础设施不断完善。全市5G基站累计建成xx个,实现了主城区和重点乡镇的连续覆盖。宽带接入用户平均带宽达到xxMbps,同比提升xx%。国际互联网数据专用通道带宽扩容至x5Gbps,网络承载能力和服务质量显著提高,为数字经济发展提供了坚实的网络基础。二是工业互联网创新发展。培育工业互联网平台xx个,其中xx平台入选省级工业互联网平台,接入企业达xx家,帮助企业实现降本增效,平均降低生产成本xx%,缩短产品研发周期xx%。开展工业互联网应用试点示范项目xx个,推动企业在生产管理、质量控制、供应链协同等环节深度应用工业互联网技术,提升企业数字化水平和市场竞争力。三是两化融合深度拓展。组织开展两化融合贯标对标工作,新增两化融合管理体系贯标企业xx家。推动企业上云,累计上云企业数量达到xx家,企业通过上云实现了业务流程优化和资源高效配置,如xx企业上云后,运营效率提升xx%,数据存储成本降低xx%,有效推动了企业数字化转型进程。

(四)企业服务保障精准有力。一是政策扶持精准到位。制定出台工业扶持政策xx项,涉及资金支持、税收优惠、人才激励等多个方面。全年累计为企业争取上级扶持资金xx亿元,本级财政安排工业发展专项资金xx亿元,惠及企业xx家。政策的精准实施,有效缓解了企业资金压力,激发了企业创新发展活力,促进了企业做大做强。二是融资服务多元拓展。组织开展政银企对接活动xx次,达成融资合作意向金额xx亿元,实际发放贷款xx亿元。创新融资模式,设立产业引导基金,规模达到xx亿元,已投资xx个工业项目。同时,推动企业开展股权融资和债券融资,新增上市辅导企业xx家,发行企业债券xx亿元,为企业发展提供了多元化的资金保障渠道。三是人才培育扎实有效。举办各类工业企业人才培训活动xx场次,培训企业管理人员和技术人员xx人次。组织企业参加国内外高端人才交流活动xx次,引进高层次人才团队xx个。建立企业人才库,入库人才达xx人,为企业发展提供了强有力的智力支持,推动企业技术创新和管理创新能力不断提升。

(五)党建工作扎实深入推进。一是二十届三中全会精神学习培训系统全面。制定详细学习培训计划,组织集中学习研讨活动xx次,参与党员干部达xx人次。邀请专家学者开展专题讲座xx场,深入解读全会精神内涵。发放学习资料xx份,利用线上学习平台推送学习课程xx节,确保党员干部学习全覆盖、无死角,深刻领会全会精神实质,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是党纪学习教育严格规范。定期组织党纪法规学习活动,全年累计学习xx次,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规。开展党纪知识测试xx次,参考党员干部xx人次,平均成绩达到xx分以上,以考促学,强化党员干部纪律意识和规矩意识。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,开展警示教育活动xx次,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。三是不正之风和腐败问题集中整治深入有力。深入开展本领域群众身边不正之风和腐败问题排查整治工作,成立专项工作领导小组,制定工作方案。通过自查自纠、群众举报、专项检查等方式,共排查问题线索xx条,已整改完成xx条,整改率达到xx%。建立健全廉政风险防控机制,梳理廉政风险点xx个,制定针对性防控措施xx项,加强对权力运行的监督制约,确保工信系统风清气正。四是整治形式主义为基层减负切实有效。严格控制发文数量,全年发文数量同比减少xx%,精简文件篇幅,文件字数平均减少xx%。规范会议管理,会议次数同比减少xx%,会议时间平均缩短xx%。减少不必要的督查检查考核事项,合并同类事项xx项,切实减轻基层负担,让基层干部能够将更多精力投入到实际工作中。

二、存在问题

(一)工业经济增长压力较大。一是外部环境制约明显。全球经济增长放缓,贸易保护主义抬头,我市工业产品出口面临严峻挑战。出口额同比下降xx%,涉及企业xx家。原材料价格波动频繁且涨幅较大,如xx原材料价格同比上涨xx%,导致企业生产成本上升,利润空间受到挤压,部分企业处于亏损边缘,影响了企业扩大生产和投资的积极性,制约了工业经济的持续增长。二是市场需求增长乏力。部分行业产能过剩问题依然存在,市场竞争激烈,产品价格持续走低。例如,xx行业产品价格同比下降xx%,企业订单减少,库存积压增加。消费市场需求升级加快,而我市部分工业企业产品结构调整滞后,不能满足市场多样化、个性化需求,导致市场份额下降,销售渠道受阻,对工业经济增长形成较大压力。三是企业创新能力不足。规模以上工业企业中,开展研发活动的企业占比仅为xx%,研发投入强度平均为xx%,低于全国平均水平。企业缺乏高端创新人才和创新平台,创新成果转化效率低,新产品开发速度慢。如xx企业因缺乏核心技术,在市场竞争中处于劣势,产品附加值低,盈利能力弱,难以带动工业经济实现高质量增长。

(二)产业结构调整任务艰巨。一是传统产业转型困难。传统产业占工业比重仍然较高,部分传统产业企业设备老化、技术落后,转型升级面临资金、技术、人才等多方面制约。技改投资占工业投资比重仅为xx%,低于预期目标xx个百分点。企业在智能化改造过程中,面临技术标准不统一、系统集成难度大等问题,转型进展缓慢,影响了产业结构优化升级的整体进程。二是新兴产业发展短板突出。新兴产业规模较小,尚未形成完整的产业链条,产业配套能力不足。如新一代人工智能产业链上下游企业之间协作不够紧密,关键零部件依赖进口,供应稳定性差。新兴产业发展所需的高端人才、核心技术等要素短缺,创新载体建设滞后,制约了新兴产业的快速发展和壮大,难以在短期内成为工业经济的支柱力量。三是产业协同发展水平较低。工业内部各产业之间协同发展不足,上下游产业之间衔接不紧密,产业融合发展深度不够。例如,制造业与生产性服务业之间的融合发展模式尚不完善,服务型制造企业数量较少,仅占制造业企业总数的xx%。产业集群内部企业之间同质化竞争严重,缺乏有效的分工协作机制,资源共享和协同创新能力有待提高,影响了产业整体竞争力的提升。

(三)信息化建设有待加强。一是信息基础设施建设不均衡。城乡之间、区域之间信息基础设施建设存在较大差距。部分农村地区5G网络覆盖不足,宽带接入速率较低,平均带宽仅为xxMbps,与城市地区相比差距明显。工业园区内部分企业因土地规划等问题,信息基础设施建设滞后,影响了企业数字化转型和智能化发展进程,制约了全市信息化水平的整体提升。二是工业互联网应用深度不够。虽然工业互联网平台数量有所增加,但平台功能尚不完善,应用场景不够丰富。大部分企业对工业互联网的应用仅停留在表面,如数据采集和简单的生产监控等,在供应链协同、智能决策等深层次应用方面进展缓慢。工业互联网安全保障体系不健全,企业面临数据泄露、网络攻击等安全风险,影响了企业应用工业互联网的积极性和信心。三是两化融合推进难度较大。部分中小企业对两化融合认识不足,缺乏信息化建设的战略规划和资金投入。两化融合专业人才短缺,企业内部信息化管理水平较低,业务流程与信息化系统不能有效衔接。如xx中小企业因缺乏信息化人才,无法有效实施两化融合项目,导致生产效率低下,管理成本上升,在市场竞争中处于不利地位,阻碍了两化融合在全市工业企业中的广泛推进。

三、2025年工作谋划

xxxx年市工信局在工业经济运行、产业结构调整、信息化建设等方面取得了一定成绩,但也面临着诸多挑战和问题。在xxxx年的工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,坚持问题导向,采取有力措施,全力推动工业经济高质量发展,为全市经济社会发展做出更大贡献。

(一)全力推动工业经济高质量发展。一是强化运行监测与调度。建立健全工业经济运行监测预警机制,加强对重点行业、重点企业的动态监测,及时掌握企业生产经营状况和市场变化趋势。每月开展经济运行分析调度会,对工业增加值、企业利润、产品产量等关键指标进行分析研判,针对存在的问题制定精准有效的应对措施,确保工业经济运行在合理区间,全年规模以上工业增加值增长目标设定为xx%以上。二是加大企业培育扶持力度。实施企业梯度培育计划,建立“小升规”“专精特新”“小巨人”企业培育库,分别筛选入库企业xx家、xx家和xx家。加大对入库企业的政策扶持和资金支持,对新升规企业给予一次性奖励xx万元,对“专精特新”企业在技术研发、技术改造等方面给予优先支持。鼓励企业开展兼并重组,整合资源,提升企业规模和竞争力,全年新增规模以上工业企业xx家以上。三是拓展工业发展空间。加强工业园区规划建设,完善园区基础设施和公共服务配套,提高园区承载能力。推进工业园区扩区升级,新增园区开发面积xx平方公里。开展闲置土地和低效用地清理整顿工作,盘活土地资源xx亩以上,为工业项目落地提供充足的土地保障。积极承接产业转移,加强与发达地区的产业对接合作,引进一批优质工业项目,全年引进亿元以上工业项目xx个以上。

(二)加快产业结构优化升级步伐。一是推动传统产业深度转型。加大传统产业技术改造支持力度,设立传统产业技改专项资金,年度预算安排xx亿元。鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备对生产流程进行改造升级,提高生产效率和产品质量。实施智能制造示范工程,创建省级智能制造示范企业xx家以上,推动传统产业智能化发展。加强传统产业品牌建设,培育一批具有地方特色和市场竞争力的知名品牌,提升传统产业附加值和市场影响力。二是培育壮大新兴产业集群。聚焦战略性新兴产业,制定新兴产业发展规划,明确发展方向和重点领域。加大新兴产业招商引资力度,组建专业招商团队,围绕新能源、新材料、生物医药等领域,引进一批龙头企业和重大项目,全年新兴产业招商引资额达到xx亿元以上。加强新兴产业集群培育,打造xx个新兴产业示范集群,完善集群产业链条,提高产业配套能力,促进新兴产业集聚发展,新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重提升至xx%以上。三是促进产业融合协同发展。深入推进工业与互联网、大数据、人工智能等新技术融合发展,实施工业互联网创新发展行动计划,培育工业互联网平台应用创新示范企业xx家以上。推动制造业与服务业深度融合,发展服务型制造,培育省级服务型制造示范企业xx家以上,鼓励企业开展定制化生产、供应链管理等服务型制造新模式。加强产业上下游协同合作,建立产业联盟或产业协作平台,促进资源共享、技术交流和市场拓展,提高产业整体协同效率和竞争力。

(三)大力提升信息化建设水平。一是完善信息基础设施建设。加快5G网络建设步伐,实现全市乡镇以上区域5G网络全覆盖,5G基站总数达到xx个以上。推进宽带网络提速升级,城市家庭宽带接入速率普遍达到xxMbps以上,农村家庭宽带接入速率提高至xxMbps以上。加强工业互联网标识解析体系建设,建设工业互联网标识解析二级节点xx个以上,提高工业互联网网络互联互通和数据共享能力。二是深化工业互联网应用创新。鼓励工业企业开展工业互联网应用创新,推动工业互联网在研发设计、生产制造、质量检测、物流配送等环节的深度应用。培育工业互联网应用创新案例xx个以上,组织开展工业互联网应用创新大赛,激发企业创新活力。加强工业互联网安全保障,建立工业互联网安全监测平台,开展企业网络安全培训和应急演练,提高企业工业互联网安全防护能力。三是加快企业数字化转型进程。实施企业数字化转型专项行动,制定企业数字化转型标准和指南,引导企业开展数字化转型。推动中小企业上云用云,新增上云企业xx家以上,培育云应用示范企业xx家以上。加强数字化转型人才培养,组织开展数字化转型培训活动xx场次以上,培训企业管理人员和技术人员xx人次以上,为企业数字化转型提供人才支撑。

(四)持续优化企业服务环境。一是完善政策服务体系。全面梳理现有工业政策,修订完善政策内容,提高政策的针对性和实效性。制定出台支持工业企业创新发展、绿色发展、数字化发展等专项政策xx项以上。加强政策宣传解读,通过举办政策培训班、线上政策解读会等形式,确保企业知晓政策、用好政策,提高政策的惠及面和落实率。二是加强融资服务保障。进一步完善政银企对接机制,定期组织开展政银企对接活动,每季度至少举办一次大型对接活动。鼓励金融机构创新金融产品和服务,开发适合工业企业特点的信贷产品,如知识产权质押贷款、供应链金融等。扩大产业引导基金规模至xx亿元以上,加大对工业企业的投资支持力度。建立企业融资担保风险补偿机制,降低企业融资担保成本,缓解企业融资难融资贵问题。三是提升人才服务质量。制定工业企业人才发展规划,加大高层次人才引进力度,通过人才公寓、子女教育、科研经费补贴等优惠政策,吸引高端人才来我市创新创业,全年引进高层次人才xx人以上。加强企业人才培养,建立企业人才培训基地,开展各类专业技能培训和管理培训活动,培训企业人才xx人次以上。完善人才评价机制,建立以业绩为导向的人才评价体系,激发人才创新创造活力,为工业企业发展提供坚实的人才保障。

(五)加强党建引领与作风建设。一是深化政治理论学习。持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,将学习贯彻全会精神作为首要政治任务,贯穿全年工作始终。制定详细的学习计划,通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,组织党员干部深入学习全会精神,全年开展集中学习研讨活动不少于xx次,确保党员干部深刻领会全会精神实质,增强“四个意识(五)加强党建引领与作风建设。一是深化政治理论学习。持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,将学习贯彻全会精神作为首要政治任务,贯穿全年工作始终。制定详细的学习计划,通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,组织党员干部深入学习全会精神,全年开展集中学习研讨活动不少于xx次,确保党员干部深刻领会全会精神实质,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对党纪党规的常态化学习,每月组织一次党纪学习专题活动,深入学习《中国共产党纪律处分条例》等重要党纪法规,引导党员干部自觉遵守党的纪律和规矩,营造风清气正的政治生态。二是强化党风廉政建设。进一步完善廉政风险防控机制,对工信系统重点领域、关键环节进行全面梳理,排查廉政风险点xx个以上,制定针对性更强、更具操作性的防控措施xx项以上。加强对权力运行的监督制约,建立健全内部监督与外部监督相结合的监督体系,定期开展廉政监督检查xx次以上,严肃查处违纪违法问题。深入开展廉政文化建设,通过举办廉政讲座、观看廉政教育片、参观廉政教育基地等形式,增强党员干部廉洁自律意识,全年组织廉政文化活动不少于xx次。三是加强干部队伍作风建设。坚决整治形式主义、官僚主义,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,精简文件会议,文件数量同比减少xx%以上,会议次数同比减少xx%以上。加强调查研究,局领导班子成员每年深入基层调研时间不少于xx天,围绕工业经济发展中的重点难点问题,撰写高质量调研报告xx篇以上,为科学决策提供依据。强化干部考核评价,建立健全以工作业绩为导向的干部考核评价体系,激励干部担当作为,对表现优秀的干部予以表彰奖励,对不作为、慢作为、乱作为的干部进行严肃问责,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的工信干部队伍。

 

司法局2024年工作总结及2025年工作打算

xxxx年以来,市司法局在市委市政府的坚强领导下,深入贯彻落实中央和省、市各项决策部署,紧紧围绕中心工作,充分发挥司法行政职能作用,为全市经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将2024年工作总结及2025年工作打算汇报如下。

一、2024年工作总结

(一)法治政府建设稳步推进。一是制度建设严谨规范。严格规范性文件制定程序,全年共审查规范性文件x件,同比增长x%。开展规范性文件清理工作,废止和修订不符合法律法规及政策要求的文件x件,确保制度体系与时俱进。对涉及营商环境、民生保障等重点领域的规范性文件进行专项审查,提出合法性审查意见x条,有效提升文件质量。二是决策机制科学健全。为市政府重大行政决策提供法律意见x次,参与重大项目谈判、合同审查等活动x场次。建立健全法律顾问和公职律师制度,全市各级政府及部门法律顾问覆盖率达x%。举办决策合法性审查专题培训x场次,培训人员x人次,提升决策依法依规水平。三是执法监督严格有力。开展行政执法专项监督检查x次,抽查行政执法案卷x卷,发现并整改问题x个。组织行政执法人员资格考试,参考人数达x人,通过率为x%。建立行政执法案例指导制度,发布典型案例x个,促进执法标准统一。

(二)法治宣传教育成效显著。一是主题活动广泛深入。组织开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等大型法治宣传活动x场次,覆盖人群达x万人次。举办各类法治讲座、培训x场,培训干部群众x人次。开展法治文化作品创作征集活动,收到作品x件,评选出优秀作品x件并进行广泛传播。二是阵地建设全面拓展。新建法治文化公园、广场x个,法治文化长廊x条。全市法治文化阵地达x个,实现乡镇(街道)全覆盖。在电视台、广播电台开设法治栏目x个,播出法治节目x期。利用新媒体平台发布法治信息x条,阅读量达x万人次。三是重点对象精准普法。落实国家工作人员学法用法制度,组织线上线下学法考试x次,参考率达x%,优秀率为x%。开展青少年法治教育实践活动x次,覆盖学校x所。加强对企业经营管理人员的法治培训,举办培训班x期,培训人员x人次。

(三)公共法律服务提质增效。一是法律援助惠民利民。办理法律援助案件x件,同比增长x%。为受援人挽回经济损失或取得利益x万元。降低法律援助门槛,扩大法律援助范围,使更多困难群众受益。加强法律援助案件质量监管,案件回访满意度达x%。二是公证服务便捷高效。办理公证事项x件,同比增长x%。推出“最多跑一次”公证事项x项,占公证业务总量的x%。开展公证服务进社区、进乡村活动x次,为群众办理公证业务x件。加强公证信息化建设,实现部分公证事项网上预约、在线办理。三是律师服务专业优质。全市律师共办理各类案件x件,同比增长x%。开展民营企业法治体检活动x次,为企业提供法律意见和建议x条。建立律师调解工作室x个,调解案件x件,成功率达x%。组织律师参与信访接待、矛盾纠纷化解等工作x次,有效维护社会稳定。

(四)矛盾纠纷化解扎实有效。一是人民调解多元化解。全市各级人民调解组织共调解矛盾纠纷x件,调解成功x件,成功率达x%。建立行业性、专业性人民调解组织x个,调解相关领域矛盾纠纷x件。开展人民调解员培训x次,培训人员x人次,提升调解能力。二是行政调解规范有序。完善行政调解工作机制,明确行政调解范围和程序。全市行政调解组织共调解案件x件,调解成功x件,成功率达x%。加强行政调解与人民调解、司法调解的衔接配合,形成调解合力。三是仲裁工作公正权威。仲裁委员会共受理仲裁案件x件,涉案标的额x亿元。案件结案率达x%,调解和解率达x%。加强仲裁员队伍建设,新增仲裁员x名,开展仲裁员培训x次,提高仲裁办案质量。

(五)党建工作扎实推进。一是二十届三中全会精神学习培训深入开展。制定学习培训方案,组织集中学习x次,专题研讨x次。邀请专家学者进行专题讲座x场,培训党员干部x人次。开展线上学习活动,党员干部参与率达x%,学习时长人均x小时。二是党纪学习教育常抓不懈。组织党纪法规学习活动x次,学习内容涵盖《中国共产党纪律处分条例》等多部党纪法规。开展党纪知识测试x次,党员干部参与率达x%,平均成绩为x分。通过案例警示教育,增强党员干部纪律意识。三是不正之风和腐败问题集中整治有力有效。开展本领域群众身边不正之风和腐败问题排查整治工作,共排查问题线索x条,整改问题x个。建立健全廉政风险防控机制,梳理廉政风险点x个,制定防控措施x条。加强对重点岗位、关键环节的监督,开展廉政谈话x人次。四是整治形式主义为基层减负工作持续推进。精简会议文件,会议数量同比减少x%,文件数量同比减少x%。规范督查检查考核,减少督查检查考核事项x项。优化工作流程,提高工作效率,减轻基层负担。

二、存在问题

(一)法治建设统筹协调有待加强。一是部门协同联动不足。在法治政府建设过程中,部分部门之间缺乏有效的沟通协作机制,存在各自为政的现象。例如在规范性文件制定、重大行政决策等工作中,信息共享不及时,协调配合不够紧密,影响工作效率和质量。在行政执法监督方面,相关部门之间的联合执法监督行动较少,难以形成监管合力,对一些跨领域、跨部门的违法行为打击力度不够。二是资源整合利用不充分。全市法治建设资源分布不均衡,部分地区和部门存在资源闲置与短缺并存的情况。在法治宣传教育方面,一些宣传阵地和平台的作用未能充分发挥,宣传内容和形式缺乏创新,难以满足不同群体的需求。在公共法律服务方面,律师、公证、法律援助等资源未能有效整合,服务网络不够完善,偏远地区法律服务供给不足。三是基层法治建设薄弱。基层法治建设力量相对薄弱,乡镇(街道)司法所人员配备不足,业务能力有待提高。部分村(居)法治建设工作缺乏有效指导,民主法治示范村(居)创建工作进展不平衡。基层法治建设经费保障不足,影响了法治建设工作的深入开展。

(二)法律服务质量和水平仍需提升。一是服务能力参差不齐。部分法律服务人员专业素质和业务能力不能适应新时代法律服务需求。一些律师在办理复杂案件时,缺乏深入研究和分析能力,服务质量不高。公证员在办理新兴业务领域公证时,专业知识和经验不足。法律援助人员在服务过程中,存在服务态度不够热情、服务效率较低等问题。二是服务创新意识不强。法律服务机构和人员在服务模式、服务产品创新方面相对滞后。在互联网、大数据、人工智能等新技术快速发展的背景下,法律服务的信息化建设步伐较慢,线上服务平台功能不完善,不能为群众提供便捷高效的法律服务。在服务内容方面,针对企业、群众个性化需求的定制化服务产品较少。三是服务质量监管机制不完善。对法律服务质量的监管手段相对单一,主要依赖于年度考核、案件抽查等传统方式,缺乏全过程、动态化监管机制。对法律服务投诉处理不够及时、规范,部分投诉案件处理结果未能及时反馈给当事人。行业自律作用发挥不够充分,行业协会在规范服务行为、加强行业惩戒等方面力度不够。

(三)法治人才队伍建设存在短板。一是人才总量不足。全市法治人才总量相对较少,与经济社会发展对法治人才的需求存在较大差距。特别是在新兴法律领域,如知识产权、涉外法律等方面,专业人才匮乏。基层法治人才短缺问题尤为突出,乡镇(街道)司法所、基层法律服务所等机构人员不足,难以满足基层法治建设的需要。二是人才结构不合理。法治人才队伍中,高层次、复合型人才比例较低。在学历结构上,硕士、博士等高学历人才占比较少。在专业结构上,部分法律专业人才知识结构单一,缺乏经济、管理、科技等多学科知识背景。年龄结构上,年轻法治人才培养力度不够,存在人才断层风险。三是人才引进培养机制不完善。人才引进政策吸引力不足,缺乏针对法治人才的特殊优惠政策和激励措施。人才培养体系不够健全,法学教育与实践需求脱节,在职培训缺乏系统性、针对性。人才交流平台建设滞后,法治人才之间的交流合作机会较少,不利于人才成长和能力提升。

三、2025年工作打算

xxxx年,市司法局在法治建设各方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。在xxxx年的工作中,我们将以问题为导向,采取有效措施,强化法治建设统筹协调,提升法律服务质量和水平,加强法治人才队伍建设,深化法治宣传教育工作,完善矛盾纠纷化解机制,努力为全市经济社会发展提供更加优质高效的法治保障,推动司法行政工作再上新台阶。

(一)强化法治建设统筹协调。一是完善协同联动机制。建立健全法治建设部门联席会议制度,定期召开会议,研究解决法治建设中的重大问题。加强规范性文件制定、重大行政决策等工作的协同配合,明确各部门职责分工,实现信息共享、流程衔接。开展联合执法监督行动,制定联合执法监督计划,每年组织联合执法监督检查x次以上,加强对重点领域、重点行业的执法监督。二是优化资源整合配置。对全市法治建设资源进行全面梳理,建立资源数据库。制定法治建设资源整合方案,推动法治宣传教育、公共法律服务等资源的优化整合。加强法治文化阵地建设,打造一批具有地方特色的法治文化品牌。完善公共法律服务网络,推进法律服务资源向基层、偏远地区倾斜,实现公共法律服务均衡发展。三是加强基层法治建设。加大对基层法治建设的投入,充实乡镇(街道)司法所人员力量,每个司法所至少配备x名专职工作人员。加强基层法治工作者培训,每年组织培训不少于x次,提高业务能力。深入推进民主法治示范村(居)创建工作,制定创建标准和考核办法,每年创建省级民主法治示范村(居)x个以上。

(二)提升法律服务质量和水平。一是加强服务能力建设。组织开展法律服务人员业务培训,每年举办各类培训班x期以上,涵盖法律法规、业务技能、职业道德等方面内容。鼓励法律服务人员参加学术交流、业务研讨等活动,拓宽视野,提升专业素养。建立法律服务质量评价体系,对律师、公证、法律援助等服务进行定期评价,评价结果向社会公布,促进服务质量提升。二是推进服务创新发展。加大对法律服务信息化建设的投入,完善线上服务平台功能,实现法律服务事项网上申请、在线办理、进度查询等一站式服务。开发多样化的法律服务产品,针对企业需求,推出企业合规、知识产权保护等专项法律服务产品;针对群众需求,推出家庭法律顾问、老年人权益保护等个性化服务产品。每年推出新的法律服务产品不少于x项。三是健全服务质量监管机制。建立健全法律服务质量全过程监管机制,加强对服务受理、办理、反馈等环节的监督。完善投诉处理机制,规范投诉受理、调查、处理流程,投诉处理时限缩短至x个工作日以内。加强行业协会建设,发挥行业自律作用,制定行业规范和惩戒规则,对违规违纪的法律服务人员进行严肃处理。

(三)加强法治人才队伍建设。一是加大人才引进力度。制定法治人才优惠政策,在住房、子女教育、职业发展等方面给予优惠和支持。拓宽人才引进渠道,通过公开招聘、人才引进专项计划等方式,每年引进法治人才x名以上。加强与高校、科研机构的合作,建立法治人才实习基地,吸引优秀法学专业学生来我市实习就业。二是优化人才结构调整。加大高层次、复合型法治人才培养力度,选拔优秀法治人才参加国内外培训、进修。鼓励法治人才参加在职学历教育,提高学历层次。加强跨学科人才培养,推动法学与经济、管理、科技等学科的交叉融合。建立法治人才库,对不同层次、不同专业的法治人才进行分类管理和培养。三是完善人才培养机制。加强法学教育与实践的结合,建立法学教育实践基地,组织法学学生参与法律实践活动。完善在职培训制度,制定年度培训计划,根据不同岗位、不同需求开展针对性培训。搭建法治人才交流平台,举办法治人才论坛、研讨会等活动,促进人才之间的交流合作。

(四)深化法治宣传教育工作。一是创新宣传教育方式方法。充分利用新媒体技术,制作短视频、动漫等法治宣传作品,每年创作优秀作品不少于x件。开展互动式、体验式法治宣传活动,组织法治知识竞赛、模拟法庭等活动x场次以上。加强法治文化建设,打造法治文化精品项目,如法治文化演出、法治文学创作等,提升法治文化影响力。二是突出重点对象精准普法。加强国家工作人员法治教育,建立健全领导干部学法用法制度,每年组织领导干部法治专题培训不少于x次。深化青少年法治教育,推进法治教育进课堂、进教材、进头脑,建立青少年法治教育基地x个以上。加强企业经营管理人员法治培训,开展法律进企业活动x次以上,提高企业依法经营管理水平。三是强化宣传教育实效评估。建立法治宣传教育效果评估指标体系,从宣传内容、宣传形式、受众覆盖面、满意度等方面进行评估。每年开展法治宣传教育效果评估x次,根据评估结果及时调整宣传教育策略和方法。加强对法治宣传教育工作的监督考核,将考核结果纳入法治建设绩效考核内容。

(五)完善矛盾纠纷化解机制。一是加强人民调解工作规范化建设。完善人民调解组织网络,在重点领域、重点行业建立人民调解委员会x个以上。加强人民调解员队伍建设,开展人民调解员等级评定工作,提高人民调解员待遇。制定人民调解工作规范和流程,加强对人民调解案件的质量监管,调解成功率提高至x%以上。二是推进行政调解专业化发展。建立行政调解专家库,选拔具有专业知识和丰富经验的人员进入专家库。制定行政调解工作指南,规范行政调解程序和文书格式。加强行政调解与人民调解、司法调解的衔接配合,建立调解衔接机制,实现调解信息共享、案件移送等工作顺畅进行。三是提升仲裁工作公信力。加强仲裁机构建设,完善仲裁规则和制度。加强仲裁员队伍管理,开展仲裁员职业道德和业务培训,每年培训仲裁员x人次以上。提高仲裁案件办理质量和效率,案件结案率保持在x%以上,调解和解率提高至x%以上。加强仲裁宣传推广,提高仲裁社会知晓度和影响力。


信访局2024年工作总结及2025年工作谋划

xxxx年以来,市信访局在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》,紧密围绕中心工作,积极应对各类信访挑战,全力维护群众合法权益,为社会和谐稳定不懈努力。现将2024年工作总结汇报如下。

一、2024年工作总结

(一)信访接待成效显,渠道拓宽解民忧。一是来访接待数量稳中有降。全年共接待来访群众xx批次,较去年同期下降xx%。通过优化接待流程,提高接待效率,耐心倾听群众诉求,确保来访群众的问题得到及时登记与初步处理,有效避免了矛盾的进一步激化。二是网上信访便捷高效。网上信访平台共收到信访事项xx件,占信访总量的xx%,同比增长xx%。严格落实网上信访办理时限要求,平均办理时长缩短至xx天,及时回复率达到xx%,大大方便了群众表达诉求,实现了“数据多跑路,群众少跑腿”。三是领导接访深入基层。市级领导接访下访xx人次,涉及信访案件xx件,已化解xx件,化解率达xx%。领导干部深入基层一线,面对面与群众交流,亲自协调解决了一批涉及民生领域的重点信访难题,起到了良好的示范引领作用。

(二)案件办理质效升,精准施策促化解。一是初次信访办理规范严谨。初次信访案件xx件,办结率为xx%。建立健全初次信访案件办理责任制,从受理、交办、办理、反馈到回访,各个环节严格把关,确保每一件初次信访案件都能得到妥善处理,提高群众对初次信访办理结果的满意度。二是重复信访治理力度加大。重复信访案件量同比减少xx件,下降xx%。通过成立重复信访专项治理工作小组,对重复信访案件进行全面梳理、分析研判,制定个性化的化解方案,集中力量攻克一批“钉子案”“骨头案”。三是信访积案攻坚成效显著。梳理出信访积案xx件,已化解xx件,化解率达到xx%。运用多元化解手段,如联合多部门会诊、引入第三方调解、提供法律援助等,成功化解了一批多年积累、涉及面广、处理难度大的信访积案,有效消除了社会不稳定因素。

(三)信息研判精度高,预警防范保稳定。一是信息收集全面及时。通过信访信息系统、基层信访网络以及与相关部门的数据共享,共收集信访信息xx条。广泛收集涉及经济发展、城市建设、民生保障等各个领域的信访信息,确保信息来源多元化、全面化。二是分析研判深入透彻。撰写信访形势分析报告xx篇,精准指出信访热点问题xx个,重点群体xx个,提出针对性建议xx条。运用大数据分析技术和专业的研判方法,深入挖掘信访信息背后的潜在矛盾和趋势,为党委、政府科学决策提供有力依据。三是预警处置快速有效。发布信访预警信息xx次,成功预防群体性事件xx起。建立完善的信访预警机制,对可能引发群体性事件或重大社会影响的信访问题,提前介入,及时采取措施,将矛盾化解在萌芽状态。

(四)协调联动合力强,多元化解筑防线。一是部门协同紧密高效。与xx个市直部门建立联合接访、联合办案机制,共同处理信访案件xx件,化解率达xx%。加强与各职能部门之间的沟通协作,打破部门壁垒,形成工作合力,共同应对涉及多部门的复杂信访问题。二是基层调解扎实有力。全市基层调解组织共调解信访纠纷xx件,调解成功率为xx%。充分发挥基层调解组织贴近群众、熟悉情况的优势,将大量信访纠纷化解在基层,解决在当地,筑牢了维护社会稳定的第一道防线。三是社会力量广泛参与。引入律师、心理咨询师等社会力量参与信访工作xx人次,为群众提供法律咨询、心理疏导等服务xx次。积极引导社会力量参与信访矛盾化解,丰富了解决信访问题的手段和方法,提高了信访工作的专业性和公信力。

(五)党建引领根基固,正风肃纪强队伍。一是二十届三中全会精神学习培训深入开展。组织专题学习培训xx场次,参与培训人员达xx人次,撰写学习心得xx篇。通过集中学习、研讨交流、专家讲座等多种形式,深入学习党的二十届三中全会精神,深刻领会其核心要义,切实把思想和行动统一到全会精神上来,为信访工作提供强大的思想动力。二是党纪学习教育常抓不懈。开展党纪学习活动xx次,参与党员干部xx人,廉政谈话xx人次。定期组织党员干部学习党纪国法,加强廉政教育,强化纪律意识和规矩意识,营造风清气正的政治生态。三是群众身边不正之风和贪腐问题集中整治有力推进。排查信访领域问题线索xx条,查处违规违纪案件xx件,处理xx人。聚焦信访工作中的重点环节和关键领域,深入开展不正之风和贪腐问题集中整治,严肃查处侵害群众利益的行为,维护了信访工作的良好形象。四是整治形式主义为基层减负工作成效显著。文件数量同比减少xx%,会议数量减少xx%,督查检查考核事项减少xx%。严格落实中央关于整治形式主义为基层减负的各项要求,精简文件、会议和督查检查考核事项,让基层信访干部能够将更多的时间和精力投入到实际工作中,切实为基层松绑减负。

二、存在问题

(一)信访源头把控待加强,风险防范存短板。一是矛盾排查不够深入。部分基层单位对矛盾纠纷排查工作重视程度不够,排查范围有限,仅停留在表面问题,未能深入到基层群众的实际生活中去,导致一些潜在的信访矛盾未能及时发现和掌握,给后续的信访工作带来被动。二是风险评估不够精准。在重大项目建设、政策制定等过程中,对可能引发信访问题的风险评估工作存在不足,评估指标体系不完善,评估方法不够科学,难以准确预测和评估潜在的信访风险,导致一些政策实施后引发了较多信访问题。三是信息共享不够顺畅。信访部门与其他部门之间在信息共享方面存在障碍,缺乏统一的信息共享平台和规范的信息共享机制,导致信息传递不及时、不准确,难以形成有效的信访工作合力,影响了对信访源头问题的综合管控。

(二)信访工作机制欠完善,办理效率受制约。一是交办转办流程繁琐。信访案件从交办到转办环节过多,手续繁杂,办理周期较长,容易出现推诿扯皮现象,导致一些信访案件在流转过程中延误了最佳办理时机,群众反映的问题得不到及时解决,引发群众不满。二是协调联动机制不健全。虽然建立了部门协同、上下联动的信访工作机制,但在实际运行过程中,各部门之间的职责划分不够清晰,协调配合不够紧密,存在“联而不动”“动而不畅”的问题,影响了信访案件的办理效率和质量。三是督查督办力度不够。对信访案件办理情况的督查督办工作存在薄弱环节,督查督办手段单一,缺乏有效的考核问责机制,对一些办理不力、敷衍塞责的单位和个人未能形成有力的约束,导致部分信访案件办理进度缓慢,甚至长期搁置。

(三)信访干部队伍有差距,能力素质需提升。一是专业人才短缺。信访工作涉及面广,需要具备法律、政策、心理等多方面专业知识的人才,但目前信访干部队伍中专业人才相对匮乏,难以满足日益复杂的信访工作需求,在处理一些专业性较强的信访案件时往往力不从心。二是业务培训不足。对信访干部的业务培训不够系统、全面,培训内容更新不及时,培训方式单一,缺乏针对性和实效性,导致部分信访干部业务水平不高,对新政策、新法规理解不深,在实际工作中不能很好地运用政策法规解决信访问题。三是工作压力较大。信访工作任务繁重,信访干部长期处于高强度的工作状态,面对大量的信访案件和复杂的信访群众,心理压力较大,容易产生职业倦怠感,影响工作积极性和工作效率。

三、2025年工作打算

xxxx年市信访局在信访接待、案件办理、信息研判、协调联动、党建引领等方面取得了一定成绩,但也存在一些问题。在xxxx年的工作中,我们将针对存在的问题,采取有力措施,强化源头治理、优化工作机制、加强队伍建设、推进信息化建设、深化党建引领,努力推动信访工作再上新台阶,为全市社会和谐稳定做出更大贡献。

(一)强化源头治理,筑牢信访工作“第一道防线”。一是深化矛盾纠纷排查化解。建立常态化、全覆盖的矛盾纠纷排查机制,组织各级信访干部、网格员深入社区、农村、企业等基层一线,每周开展一次矛盾纠纷排查工作,确保不留死角、不留盲区。对排查出的矛盾纠纷,按照“分级负责、归口办理”的原则,及时进行梳理分类,建立台账,明确责任单位和责任人,限期化解。加强对重点领域、重点群体、重点人员的动态监测,制定个性化的化解方案,提前做好防范工作,有效预防信访问题的发生。二是完善重大决策社会稳定风险评估。制定出台重大决策社会稳定风险评估实施细则,明确评估范围、评估主体、评估程序和评估标准。在重大项目建设、政策制定、改革举措出台等过程中,要求相关部门必须严格按照规定开展社会稳定风险评估工作,充分听取社会各界意见建议,全面分析可能引发的信访问题及风险程度,根据评估结果制定相应的风险防范措施和应急预案。对未进行社会稳定风险评估或评估不通过的重大决策事项,一律不得实施,从源头上减少信访问题的产生。三是加强信息共享与协作联动。建立全市统一的信访信息共享平台,整合信访部门与各职能部门的信息资源,实现信息互联互通、实时共享。制定信息共享管理办法,规范信息采集、录入、更新、使用等环节,确保信息的准确性、完整性和安全性。加强信访部门与其他部门之间的协作联动,建立健全定期沟通协调机制、联合接访机制、联合办案机制等,形成工作合力,共同做好信访工作。每月召开一次信访工作联席会议,通报信访工作情况,研究解决重大信访问题,协调推进各项信访工作任务落实。

(二)优化工作机制,提升信访工作办理效能。一是简化交办转办流程。制定信访案件交办转办工作规范,明确交办转办的职责分工、工作流程和办理时限。减少不必要的中间环节,建立“一站式”交办转办平台,实现信访案件的快速交办转办。对紧急重大信访案件,实行特事特办,优先交办转办,确保第一时间得到处理。加强对交办转办案件的跟踪管理,建立案件办理进度台账,及时掌握案件办理情况,对办理进度缓慢的单位进行催办督办。二是健全协调联动机制。进一步完善部门协调联动工作机制,明确各部门在信访工作中的职责定位和任务分工,建立责任清单,确保各部门各司其职、各负其责、协同配合。建立信访工作协调联动考核评价机制,将部门协调联动工作情况纳入年度信访工作考核内容,对工作积极主动、成效显著的部门进行表彰奖励,对推诿扯皮、工作不力的部门进行通报批评,并追究相关人员责任。加强上下级信访部门之间的联动,建立健全信访工作“一盘棋”格局,上级信访部门加强对下级信访部门的业务指导和工作支持,下级信访部门及时向上级信访部门汇报工作进展情况和存在的问题,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。三是强化督查督办力度。建立健全信访案件督查督办工作机制,制定督查督办工作方案,明确督查督办的重点、方式和程序。创新督查督办手段,综合运用实地督查、电话督查、网络督查、通报督查等多种方式,对信访案件办理情况进行全方位、全过程督查督办。建立信访案件办理情况考核评价机制,制定详细的考核评价指标体系,对信访案件的办理质量、办理效率、群众满意度等进行量化考核评价。对办理质量高、群众满意度高的单位和个人进行表彰奖励,对办理不力、敷衍塞责、群众满意度低的单位和个人进行通报批评,并按照有关规定追究责任。

(三)加强队伍建设,打造高素质信访干部队伍。一是充实专业人才力量。加大信访干部队伍人才引进力度,通过公开招聘、遴选等方式,选拔一批具有法律、政策、心理等专业背景的优秀人才充实到信访干部队伍中来。建立信访干部人才库,对各类专业人才进行分类管理,根据工作需要合理调配使用。加强与高校、科研机构等的合作交流,定期邀请专家学者到信访部门开展讲座、培训和咨询服务,为信访工作提供智力支持。二是加强业务培训提升。制定信访干部年度业务培训计划,按照“缺什么补什么”的原则,有针对性地开展业务培训。丰富培训内容,涵盖党的理论方针政策、法律法规、信访业务知识、群众工作方法、心理疏导技巧等方面。创新培训方式,采取集中培训、专题研讨、案例教学、实地观摩、网络培训等多种形式,提高培训效果。建立培训考核机制,对参加培训的信访干部进行考核评价,考核结果与干部年度考核、职务晋升、评先评优等挂钩,激励信访干部积极参加培训学习,不断提升自身业务素质。三是关心关爱信访干部。建立健全信访干部关心关爱机制,关注信访干部的身心健康,定期组织开展心理健康讲座、心理咨询服务、文体活动等,缓解信访干部的工作压力。落实信访干部的福利待遇,按照有关规定落实信访岗位津贴、加班补贴等政策,保障信访干部的合法权益。拓宽信访干部晋升渠道,对表现优秀、业绩突出的信访干部,在职务晋升、岗位调整等方面给予优先考虑,激发信访干部的工作积极性和创造性。

(四)推进信息化建设,创新信访工作方式方法。一是完善信访信息系统功能。加大对信访信息系统的升级改造力度,优化系统架构,完善系统功能模块,提高系统的稳定性、安全性和易用性。增加智能辅助功能,如智能分类、智能提醒、智能分析等,提高信访工作效率。加强对信访信息系统数据的管理和应用,建立数据分析模型,深入挖掘信访数据背后的规律和趋势,为信访工作决策提供数据支撑。二是拓展网上信访服务渠道。进一步加强网上信访平台建设,完善平台功能,优化用户体验。开通微信信访、手机APP信访等服务渠道,方便群众随时随地反映信访问题。加强对网上信访平台的宣传推广,提高群众知晓率和使用率。建立网上信访办理快速响应机制,对群众通过网上信访平台反映的问题,做到即时受理、即时交办转办、即时回复反馈,提高网上信访办理效率和群众满意度。三是探索智能化信访工作模式。积极探索运用人工智能、大数据、区块链等新技术,创新信访工作模式。建立智能信访机器人,为群众提供xx小时在线咨询服务,解答群众常见信访问题。利用大数据技术对信访信息进行深度分析,精准识别信访重点群体、重点人员和重点问题,提前做好防范化解工作。探索区块链技术在信访工作中的应用,确保信访数据的真实性、完整性和不可篡改,提高信访工作的公信力。

(五)深化党建引领,推动信访工作高质量发展。一是持续加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神,坚持把政治理论学习作为首要政治任务,通过“三会一课”、主题党日、专题研讨等形式,组织党员干部持续深入学习,不断提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强对党员干部的廉政教育和监督管理,定期开展廉政谈话、廉政风险排查等工作,防范廉政风险。严肃查处信访工作中的违规违纪行为,对发现的问题线索,一查到底,绝不姑息迁就,保持信访队伍的纯洁性。三是深入开展群众身边不正之风和贪腐问题整治。持续聚焦信访工作中的重点环节和关键领域,深入开展群众身边不正之风和贪腐问题整治工作,加大对信访案件办理过程中吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的查处力度,切实维护群众合法权益。建立健全长效机制,加强制度建设,堵塞制度漏洞,防止问题反弹回潮。四是巩固整治形式主义为基层减负成果。进一步精简文件、会议和督查检查考核事项,优化工作流程,提高工作效率。建立健全基层减负工作长效机制,加强对基层减负工作的监督检查,防止形式主义问题反弹,切实为基层信访干部松绑减负,让基层信访干部能够轻装上阵,更好地做好信访工作。


发展和改革局2024年工作总结及2025年工作计划

xxxx年,在市委市政府的坚强领导下,发展和改革局深入贯彻落实党的二十大精神,全面践行习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕高质量发展这一主题,准确把握新发展阶段的新特征新要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局。面对复杂多变的外部环境和转型发展的内部压力,我局始终保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展与安全,扎实推进各项重点工作,经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。现将工作情况报告如下:

一、xxxx年工作回顾

(一)经济发展实现新跨越,综合实力显著增强

面对错综复杂的国内外环境和经济下行压力,我局准确把握经济工作规律,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。建立经济运行分析周例会制度,组建专家咨询委员会,及时研判经济形势,靶向施策解决发展难题。针对企业反映突出的用工难、融资难等问题,组织开展"四进"活动x次,深入重点企业、产业园区开展精准帮扶,协调解决企业实际困难x件。创新实施"赛马制"项目审批机制,全面推行"拿地即开工"模式,有力支持了实体经济加快发展。在各项政策措施的协同发力下,全年地区生产总值突破x万亿元,同比增长x%,增速位居全省前列;规模以上工业增加值增长x%,固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长x%。尤为可喜的是,经济发展质量效益稳步提升,高技术制造业增加值占规上工业比重达到x%,服务业增加值占GDP比重达到x%"专精特新"中小企业达到x家,较上年增长x%,新认定省级以上企业技术中心x家,为经济高质量发展注入了新动能。

(二)项目建设取得新突破,发展后劲持续增强

坚持把重大项目建设作为推动高质量发展的重要抓手,创新实施"项目长+链长"双长联动机制,建立"要素跟着项目走"的资源配置模式。设立重大项目协调推进办公室,实行"周调度、月通报、季督查"制度,形成了统筹协调、分工负责、协同推进的工作格局。针对项目推进中的土地、能耗、环评等制约因素,建立重大项目问题协调"周转办"机制,累计协调解决各类问题x个,有力保障了项目建设进度。年内谋划储备重大项目x个,总投资达x亿元。其中,x亿元以上项目x个,为历年之最。特别是在新能源汽车、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业领域,引进落地了一批带动性强的重大项目。全年战略性新兴产业投资同比增长x%,科技创新平台建设投资同比增长x%,为经济转型升级积蓄了强大动能。创新推行"标准地"出让制度,建立项目全生命周期跟踪服务机制,全年累计开工项目x个,竣工投产项目x个,实现了以大项目推动大发展的良好效果。

(三)改革创新激发新动能,营商环境全面优化

深化"放管服"改革,全面落实"一件事一次办"改革,打造"无证明之城"。在全省率先推行"一网通办"x.x版本,依托数字政府建设,实现政务服务事项"掌上办""指尖办"。企业开办时间压缩至x个工作日内,工程建设项目审批时限压减至x个工作日以内,走在全省前列。建立重点企业首席服务官制度,组建营商环境监测中心,开展营商环境"体检式"评估,对企业反映的问题建立台账、挂牌督办,确保事事有着落、件件有回音。创新投融资机制,联合本地银行设立总规模x亿元的产业发展基金,采取"基金+项目""基金+产业"等模式,为重点产业和项目提供资金支持。全面落实减税降费政策,推出助企纾困"x",年内为市场主体减负x亿元。设立中小企业融资服务中心,搭建银企对接平台,累计帮助x家企业获得融资x亿元。深入推进"个转企、小升规、规改股、股上市"梯度培育行动,新增市场主体x万户,其中企业x万户,民营经济活力持续迸发。

(四)民生福祉达到新水平,共享发展成果丰硕

坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为发展的根本目的。创新实施"民生实事项目人大代表票决制",广泛征集群众意见建议x条,确定民生实事项目x个。建立重点民生工程周调度制度,实行项目化管理、节点化推进,确保民生项目按期保质完工。针对群众反映集中的"急难愁盼"问题,组织开展"我为群众办实事"实践活动,建立民生诉求快速响应机制,用心用情解决基层困难事项x件。统筹推进教育、医疗、养老等公共服务供给,新建改扩建学校x所、医院x所、养老机构x家。创新推出"xx分钟生活服务圈"建设行动,在城乡社区规划建设便民服务中心x个,实现基本公共服务"一站式"办理。建立养老服务综合评估机制,启动"养老服务提升工程",新增养老床位x张,城乡社区居家养老服务实现全覆盖。实施就业优先战略,制定实施稳就业"x"政策措施。建立重点企业用工对接机制,开展"春风行动""就业援助月"等专项活动x次,城镇新增就业x万人,农村劳动力转移就业x万人。针对重点群体就业难题,实施"就业新引擎"计划,开发公益性岗位x个,发放创业担保贷款x亿元,带动x万人实现就业创业。居民人均可支配收入增长x%,与经济增长基本同步。深入实施共同富裕示范行动,城乡居民收入比缩小到xx,基本公共服务更加均衡可及。

二、xxxx年重点工作安排

(一)聚力构建现代产业体系,厚植高质量发展新优势

实施产业基础再造和产业链提升工程,以智能制造为主攻方向,推动传统产业数字化、智能化改造。制定《传统产业改造提升三年行动计划》,建立重点行业改造项目库,计划实施技术改造项目x个。设立智能化改造专项资金,对企业实施智能化改造给予最高x万元补助,力争规上工业企业数字化改造率达到x%以上。实施新兴产业倍增计划,重点培育新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业集群。编制《战略性新兴产业培育五年规划》,设立x亿元产业发展引导基金,通过"基金+基地+孵化器"模式,培育壮大新兴产业。加大招商引资力度,瞄准世界xxx强和行业领军企业开展产业链精准招商,计划引进落地重大产业项目不少于x个。同时,实施"链主企业+"培育工程,支持龙头企业做大做强,带动产业链上下游协同发展。加快建设现代服务业集聚区,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。启动服务业创新发展示范区建设,重点发展研发设计、现代物流、金融服务、数字贸易等高端服务业态。建立服务业企业梯度培育机制,实施服务业"小进规"培育行动,力争新增规模以上服务业企业x家。创新发展平台经济、共享经济等新业态新模式,培育发展数字经济新动能。

(二)强化有效投资引领,构筑高质量发展新支撑

坚持"项目为王"理念,完善重大项目谋划储备机制。建立重大项目库分级分类管理制度,建立市领导联系重大项目制度,形成重大项目推进的强大合力。设立投资促进服务中心,建立重大项目全程代办制度,为项目落地提供"保姆式"服务。创新实施"资源要素跟着项目走"机制,建立重大项目用地、用能、环评等要素保障绿色通道。聚焦产业转型升级、科技创新、基础设施等重点领域,年内力争新开工项目x个以上。实施新型基础设施建设三年行动计划,加快布局5G基站、数据中心、充电桩等新型基础设施,打造数字经济发展新高地。建立PPP项目储备库,用好政府专项债券,创新投融资方式,引导更多社会资本参与重大项目建设。

(三)深化改革开放创新,增添高质量发展新动力

纵深推进"放管服"改革,全面推行"一网通办""一窗通办""跨省通办"。建立"好差评"评价机制,开展营商环境监测评估,建立问题清单销号制度。完善重点企业首席服务官制度,建立企业服务联络员制度,构建亲清政商关系。启动新一轮政务服务"一件事一次办"改革,打造"无证明城市"x.x版本,推动更多政务服务事项"掌上办""指尖办",让企业和群众办事更便捷。实施更大力度的招商引资行动,创新"云招商""产业链招商""基金招商"等模式。建立招商项目全程代办服务机制,实行重大项目"管家式"服务。组建产业链招商专班,围绕主导产业开展精准招商,力争引进世界xxx强企业x家,带动产业链上下游协同发展。加大科技创新支持力度,实施高新技术企业"倍增计划",建立科技型企业孵化育成体系,培育引进一批"高精特新"企业。设立科技创新投资基金,支持企业开展技术攻关,打造创新驱动发展新引擎。

(四)增进民生福祉成色,绘就高质量发展新画卷

深入实施民生工程提升计划,建立民生实事项目库,完善重大民生工程协调推进机制。创新推出"一老一小"服务提升行动,新建改扩建普惠性幼儿园x所、养老服务设施x处,打造"xx分钟养老服务圈"。实施"健康城市"建设工程,推进紧密型医共体建设,加快布局社区医疗服务设施,实现优质医疗资源下沉。实施就业优先战略,制定实施就业促进"x",建立重点群体就业帮扶机制。创新推出"就业红包"激励政策,支持企业稳岗扩岗,全年城镇新增就业x万人以上,农村劳动力转移就业x万人以上。实施技能培训提升工程,建设市级职业技能培训基地x个,开展各类职业技能培训x万人次,提升劳动者就业创业能力。持续提升公共服务供给质量,新建改扩建一批教育、医疗、养老等民生工程。实施基本公共服务标准化建设,推进城乡基本公共服务均等化。实施居民收入提升行动,完善工资决定和正常增长机制,健全多层次社会保障体系,确保居民收入增长与经济增长基本同步。深入推进共同富裕示范建设,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

三、工作保障措施

(一)健全统筹协调机制,强化组织保障

坚持系统观念,构建职责清晰、分工协作、运转高效的工作推进体系。完善市级领导牵头、职能部门协同、全社会共同参与的重大项目协调推进机制。建立健全"x+x+N"工作协调体系,即由市发展改革局牵头抓总,各相关职能部门各司其职、分兵把守,县区协同联动、全面覆盖。创新实施"督考合一"工作机制,建立"周交办、日跟进、零滞后"的协调调度体系,确保重点工作推进有力、执行有序、落地有效。同时,高位推动重大项目攻坚行动,定期召开重点项目推进工作专题会议,全力打造"项目为王、落地为先"的良好氛围。

(二)强化要素资源统筹,完善保障体系

建立健全重点领域要素保障联动机制,实行"四优先一保障",即优先保障用地指标、优先保障能耗指标、优先办理审批手续、优先解决融资需求,全力保障重大项目建设。创新完善重大项目全生命周期服务机制,实行"要素跟着项目走"的动态保障模式。设立总规模x亿元的产业发展母基金,撬动金融资本和社会资本加大投入。建立重点项目用地、用林、用能等要素储备库,实施差别化的要素配置政策,切实做到应保尽保、能保快保。统筹用好各类政策性金融工具,创新投融资方式,着力破解项目融资难题。

(三)构建科学考评体系,压实工作责任

建立完善"x+x+x"工作责任体系,即建立一个总台账、四个专项责任清单、若干工作推进专班,实行清单化推进、项目化管理、节点化落实。创新推行"红绿灯"工作评价机制,建立"月调度、季通报、年考核"的闭环管理体系。实施重点工作"五化"管理,即项目化、清单化、责任化、节点化、效果化,确保各项任务精准落地、有效见效。对年度目标完成情况实行"双通报双约谈"制度,即按月通报进度、按季通报排名,对工作滞后的责任单位和责任人进行预警约谈和重点约谈,形成有效震慑。

(四)健全风险防控体系,确保行稳致远

坚持底线思维和系统观念,全面构建"纵横贯通、多维协同"的风险防控体系。建立完善"x+x+x"风险研判机制,即构建一个风险监测总平台,完善事前评估、事中监控、事后处置三道防线,健全重点领域、重点行业、重点企业、重点项目、重点人群五大监测网络,实现风险防控精准化、智能化。创新实施"四早四快"工作机制,做到早发现、早研判、早预警、早处置,快反应、快协同、快处理、快反馈,切实筑牢防范化解重大风险的铜墙铁壁。强化安全生产领域系统治理,实施安全生产责任制"双重预防"工作机制。建立完善重点领域隐患排查和风险预警数字化平台,健全风险防控督查问责机制,强化部门协同、上下联动、区域协作的风险联防联控机制,织密扎牢风险防控网,切实维护经济社会持续健康发展。


统计局2024年工作总结及2025年工作计划

今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区统计局紧紧围绕区委、区政府中心工作,扎实履行统计职责,持续提高统计业务水平,积极提供优质统计服务,持续在做优服务、创优工作、带优队伍上发力提升,全区统计工作实现整体提升。

一、xxxx年工作情况

(一)加强监测分析,提升服务经济能力。一是大力开展监测分析。积极响应区委、区政府拼经济工作要求,围绕GDP核算十大行业xx项关键指标,坚持“日监测、周调度、月分析、季总结”动态研判辖区经济运行情况,高质量产出专项分析报告、统计月报、统计专报等各类统计产品,为区委、区政府中心工作建言献策,xxxx年预计实现GDPxxx.xx亿元,增长x.x%。二是积极开展产业分析研究。充分发挥统计参谋助手作用,围绕“x+x”产业集群、生活性服务业等重点行业、重点产业和重点领域,充分发挥统计专业优势,针对经济相关热点难点问题开展分析研究。三是扎实履责担当作为。落实全区“奋战xxx天,决胜全年度”工作要求,作为经济运行调度指挥部成员单位,以专业数据服务为支撑,深度参与全区经济调度,为经济高质量发展体现统计担当。

(二)强化统计监督,提高统计业务水平。一是统计基础建设扎实有序。严格按照国家、省、市安排部署,采用多种方式开展好统计基层基础巩固年活动,对全部“四上”企业及乡镇、街道、园区统计员开展业务培训,重点对各专业主要指标填写进行解释,指导统计员准确掌握各类统计原始记录的收集统计报表统计台账的填写;组织区局全体职工及各乡镇、街道、园区首席统计员、统计办主任参加全市统计系统“双提”培训班,全年共培训xxxx余人次。二是统计法制建设取得长足进步。扎实推进统计造假屡禁难绝专项治理行动,夯实源头数据基础;主动走出去,积极参与执法案卷评审,持续提升案卷管理水平,通过日常执法检查、“双随机”抽查等方式,积极开展数据核查工作,大力开展国家宪法日及《中华人民共和国统计法》颁布纪念日宣传。

(三)加快规范化建设,全面带优统计队伍。一是强化统计业务培训指导,建优企业统计员队伍。在全覆盖培训的基础上,针对新入库企业、重点企业、部门街道、各级领导干部开展各类统计业务培训和普法培训xx余场,累计培训对象近xxxx人次,确保源头数据质量真实可信、依法纳统意识深入人心。二是开展好各项专题培训,建设专业统计队伍。面向全区党政干部,举办统计知识应知应会和经济形势分析相关专题培训,从全区经济发展现状、招商引资面临挑战及案例剖析、GDP核算及纳统知识等多角度详细讲解,通过“以问题带知识”的方式,将理念的讲解贯穿于培训之中,及时体现经济贡献提供统计视角建议。三是提升调研能力本领,建强统计本级队伍。由局领导班子及科级以上干部带头,结合全区产业发展实际,分别领题,形成互相印证、联动补充的调研格局,示范带动全局党员干部扑下身子,深入基层真调研、深调研、实调研。初步形成《先进制造产业链研究》《生物医药产业链研究》等调研成果xx篇。

(四)坚持重点突破,扎实完成“五经普”工作。一是多形式开展宣传,营造良好的普查工作氛围。通过LED屏滚动播放、悬挂横幅、发放宣传手册、深入企业宣传等方式开展经济普查宣传工作,进一步强化普查氛围,普查工作开展以来,悬挂经济普查宣传标语xx余条,发放宣传手册xxxx余份,发动xx个行业主管部门深入企事业单位开展宣传活动,发放普查登记告知书xxxx余份。二是强化“两员”培训,提升普查水平。组织“两员”集中业务培训x次,涉及xxx余人,深入实地一对一业务指导xxx余次,围绕入户普查规范流程、谈话询问技巧、重点关注指标等相关知识,组织各行业主管部门、各乡(镇、街道)普查指导员开展业务强化培训xx余次,到实地开展实操培训xx余次。三是加强数据审核,严把普查数据质量关。组织各统计专业人员对一套表数据开展“即报即审”,按时完成省、州反馈各类问题数据xxxx余条,圆满完成了第五次经济普查工作现场登记和审核验收工作,通过现场登记,全区一套表单位底册数xxx户,采集登记xxx户,非一套表单位底册数xxxx户,采集登记xxxx户,占底册比重xxx.x%

二、2025年工作计划

(一)持续开展常规统计调查工作。结合全区实际及时做好年定报布置、培训、催报和审核等工作,科学组织实施工业、农业、建筑业、服务业等国民经济各行业以及消费、投资、人口、就业、劳动工资、能源、科技等领域常规统计调查,加强对重点行业、重点板块、重点部门的走访调研,广泛收集产业、投资、贸易、就业等统计数据以及部门业务数据,夯实统计数据底座,提高统计分析研究的科学性。

(二)持续强化经济运行监测分析。围绕全区xxxx年工作目标任务,对经济社会事业发展情况和运行质量的常态化动态监测,坚持综合分析和热点研判相结合,提供更多更优的统计服务产品,为全区经济发展决策贡献统计智慧。深入基层开展调研工作,进一步提高对经济运行的监测和预警水平,尤其对经济形势、运行特点、指标完成情况等进行前瞻性分析研究,及时为全区宏观决策提供信息咨询建议和经济管理依据。

(三)持续加大统计法治宣传力度。推进统计法律法规纳进党校,深入企业开展业务指导和统计法律法规宣传,结合统计领域合规事项及日常监管中常见违法行为,为企业提供精准法治服务。结合统计开放日、《统计法》颁布纪念日等重要节点,持续推动统计法律法规宣传,进一步营造浓厚的统计法治氛围。

(四)持续巩固专项治理行动成效。严格贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示精神,拓宽统计造假问题线索获取渠道,强化与纪检监察、巡察监督、审计监督等各类监督方式的有机贯通,凝聚更加有效发挥统计监督职能作用的工作合力,开展统计违纪违法案件通报的专题学习和警示教育活动,加大对统计违法典型案件的通报曝光力度,筑牢依法统计思想防线。

(五)做好农业普查筹备工作。成立以区领导为组长的农业普查领导工作小组和办公室,明确各级工作职责,确保普查工作的统一指挥和高效运行。结合本地实际情况,制定详细的普查实施方案,组织多层次、全方位的培训计划,覆盖普查员、数据录入员、质量检查员等所有参与人员。同时,开展宣传动员,通过电视、广播、网络、公告栏、宣传册等多种方式,提高全区对农业普查的认识和配合度。


信访局2024年工作总结及2025年工作打算

xxxx年,市信访局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面贯彻落实《信访工作条例》,坚守人民信访为人民的初心使命,紧紧围绕全市发展稳定大局,积极应对信访工作新形势、新挑战,全力畅通信访渠道,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,为促进社会和谐稳定发挥了重要作用。现将2024年工作总结及2025年工作谋划汇报如下。

一、2024年工作总结

(一)信访渠道拓展成效显著。一是线上平台建设日臻完善。精心打造升级信访网络平台,优化界面设计与功能模块,使操作便捷性提升xx%。全年共接收网上信访案件xx件,同比增长xx%,占信访总量的比重提高至xx%。建立网上信访快速处理机制,平均办理时长缩短xx天,群众对网上信访的满意度达到xx%。开发手机信访应用程序,提供便捷的移动信访服务,下载量突破xx人次,拓宽了群众信访渠道。二是线下窗口服务规范高效。加强信访接待大厅规范化建设,完善接待设施,设置引导咨询台、候访区等功能区域。接待窗口工作人员统一着装、挂牌上岗,严格执行接待流程和服务规范。全年接待来访群众xx批次,xx人次,做到热情接待、耐心倾听、详细记录,群众对窗口服务态度的好评率达到xx%。建立联合接访制度,组织相关部门定期入驻大厅联合接访,共开展联合接访xx次,有效解决了一批涉及多部门的复杂信访问题。三是信访诉求表达日益多元。除传统的书信、走访、网上信访外,积极拓展信访诉求表达渠道。开通市长信访热线电话,安排专人值守接听,全年接听热线电话xx个,解答群众咨询xx个,转办信访事项xx件。在政务服务中心、社区等场所设立信访代理点xx个,方便群众就近反映问题,代理信访事项xx件,已办结xx件,办结率为xx%

(二)矛盾化解攻坚成果丰硕。一是积案化解稳步推进。深入开展信访积案化解专项行动,对历史遗留的xx件信访积案进行全面梳理,建立详细台账。实行领导包案制度,每位领导包联xx件积案,明确责任分工和化解时限。通过深入调查研究、协调各方资源、制定个性化解决方案,成功化解信访积案xx件,化解率达到xx%,有效减少了信访存量。二是初信初访处理及时高效。高度重视初信初访办理工作,建立健全初信初访受理、转办、督办、反馈工作机制。对初信初访事项做到当日受理、及时转办,跟踪督办,确保件件有着落、事事有回音。全年共办理初信初访事项xx件,一次性化解率达到xx%,重复信访率同比下降xx个百分点,将大量信访问题解决在萌芽状态。三是多元化解机制不断健全。积极构建信访矛盾多元化解体系,加强与人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合。建立信访调解专家库,聘请xx名法律、经济、心理等领域专家参与信访调解工作。全年通过多元化解方式解决信访矛盾xx件,占化解总量的xx%,有效整合了社会资源,提高了矛盾化解效率和质量。

(三)信访秩序规范有序。一是法治宣传深入人心。广泛开展信访法治宣传教育活动,通过举办信访法治讲座xx场、发放宣传资料xx份、设置宣传展板xx块等方式,向群众宣传信访法律法规和政策。利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,开设信访法治宣传专栏,定期发布信访案例和法律法规解读文章,覆盖人群达到xx万人次,群众对信访法治的知晓率明显提高。二是依法处置坚决有力。建立健全信访违法行为依法处置机制,加强与公安、司法等部门的协作配合。对以闹访、缠访、越级访等形式扰乱信访秩序和社会公共秩序的行为,及时收集固定证据,依法依规进行处理。全年共依法处置信访违法行为xx起,行政拘留xx人,刑事拘留xx人,有效维护了正常的信访秩序和社会稳定。三是信访信用体系建设逐步完善。探索建立信访信用评价机制,将信访人的信访行为纳入社会信用体系。制定信访信用评价标准和指标体系,对信访人的信用等级进行评定。对信用良好的信访人给予优先办理、政策扶持等激励措施;对失信信访人进行联合惩戒,限制其享受相关政策优惠、参与公共资源交易等活动。已建立信访信用档案xx份,实施信用激励xx次,信用惩戒xx次。

(四)基层信访基础夯实筑牢。一是信访工作网络覆盖全面。加强市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级信访工作网络建设,实现信访工作机构全覆盖。全市共设立乡镇(街道)信访工作办公室xx个,配备专职信访工作人员xx名;村(社区)设立信访信息员xx名,形成了横向到边、纵向到底的信访工作网络体系,及时掌握基层信访动态。二是信访业务培训扎实有效。针对基层信访工作人员业务水平参差不齐的现状,组织开展多层次、多形式的信访业务培训。举办全市基层信访干部业务培训班xx期,培训人员xx人次,培训内容涵盖信访法规政策、接访技巧、矛盾调解方法等。开展信访业务知识竞赛xx次,以赛促学,激发基层信访工作人员学习业务知识的积极性和主动性,有效提升了基层信访工作整体水平。三是基层信访制度健全完善。建立健全基层信访工作制度,制定乡镇(街道)信访工作规范、村(社区)信访信息员工作制度等。完善基层信访矛盾排查化解制度,坚持定期排查与动态排查相结合,每周开展一次信访矛盾排查,及时发现和化解苗头性、倾向性问题。全年基层共排查信访矛盾xx件,化解xx件,化解率为xx%,将大量信访问题化解在基层。

(五)党建工作扎实深入推进。一是二十届三中全会精神学习培训系统全面。制定系统学习培训方案,组织集中学习研讨活动xx次,参与党员干部达xx人次。邀请专家学者开展专题讲座xx场,深入解读全会精神内涵。发放学习资料xx份,利用线上学习平台推送学习课程xx节,确保党员干部学习全覆盖、无死角,深刻领会全会精神实质,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是党纪学习教育严格规范。定期组织党纪法规学习活动,全年累计学习共xx次,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规。开展党纪知识测试xx次,参考党员干部xx人次,平均成绩达到xx分以上,以考促学,强化党员干部纪律意识和规矩意识。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,开展警示教育活动xx次,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。三是不正之风和腐败问题集中整治深入有力。深入开展本领域群众身边不正之风和腐败问题排查整治工作,成立专项工作领导小组,制定工作方案。通过自查自纠、群众举报、专项检查等方式,共排查问题线索xx条,已整改完成xx条,整改率达到xx%。建立健全廉政风险防控机制,梳理廉政风险点xx个,制定针对性防控措施xx项,加强对权力运行的监督制约,确保信访系统风清气正。四是整治形式主义为基层减负切实有效。严格控制发文数量,全年发文数量同比减少xx%,精简文件篇幅,文件字数平均减少xx%。规范会议管理,会议次数同比减少xx%,会议时间平均缩短xx%。减少不必要的督查检查考核事项,合并同类事项xx项,切实减轻基层负担,让基层干部能够将更多精力投入到实际工作中。

二、存在问题

(一)信访工作机制有待完善。一是部门协同联动不够紧密。信访工作涉及多个部门,但部门之间信息共享不及时,沟通协调不畅,协同办理信访事项的效率较低。在处理一些跨部门信访问题时,往往存在推诿扯皮现象,导致信访问题久拖不决。例如,在处理xx信访事项时,涉及到xx局、xx部等多个部门,但各部门之间缺乏有效的协作机制,经过xx次协调会议仍未达成一致解决方案,致使该信访事项办理周期长达xx个月。二是信访考核评价体系不科学。现有的信访考核评价指标过于注重信访数量和信访率,对信访工作质量和群众满意度的考核权重较低。这导致一些地方为了降低信访数量,采取截访、劝返等手段,而不是真正解决信访问题,影响了信访工作的公信力。同时,考核评价结果与奖惩机制挂钩不紧密,不能充分调动各部门和信访工作人员的积极性和主动性。三是应急处置机制不完善。在面对突发信访事件时,应急处置预案不够完善,响应速度不够快,处置措施不够得力。缺乏专业的应急处置队伍和物资储备,难以有效应对大规模集体上访、群体性事件等复杂局面。如在xx突发信访事件中,由于应急处置预案启动滞后,现场秩序混乱长达xx小时,造成了不良社会影响。

(二)信访信息化建设滞后。一是信息系统整合难度大。信访部门内部存在多个信息系统,如网上信访系统、信访业务管理系统等,但这些系统之间缺乏有效的整合,数据无法实现互联互通和共享交换,形成了“信息孤岛”。这不仅增加了信访工作人员的工作量,也影响了信访工作效率和决策的科学性。例如,在处理一个信访案件时,需要在多个系统中重复录入数据,耗费了大量时间和精力,且由于数据不一致,导致对信访问题的分析和判断出现偏差。二是数据分析应用能力不足。虽然积累了大量的信访数据,但对这些数据的挖掘分析不够深入,未能充分发挥信访数据在预测信访趋势、发现信访热点问题、评估信访工作效果等方面的作用。缺乏专业的数据分析人才和数据分析工具,无法运用大数据技术对信访数据进行精准分析和可视化展示。三是信息安全保障存在隐患。随着信访信息化程度的提高,信息安全面临的风险日益增大。信访信息系统的安全防护措施不够完善,存在数据泄露、黑客攻击等安全隐患。对信访信息的访问权限管理不严格,部分敏感信息可能被非法获取或篡改。例如,曾发生过一起疑似信访信息系统被黑客攻击事件,虽未造成重大损失,但暴露了信息安全保障方面的薄弱环节。

(三)信访干部队伍素质亟待提升。一是专业素养参差不齐。信访干部队伍中,部分人员缺乏法律、心理学、社会工作等专业知识背景,在处理复杂信访问题时,往往感到力不从心。例如,在处理涉及劳动纠纷、房产纠纷等专业性较强的信访案件时,由于缺乏相关专业知识,无法为信访人提供准确的法律解释和合理的解决方案,导致信访人对处理结果不满意,重复信访率较高。二是工作压力大,心理调适能力不足。信访工作任务繁重,信访干部长期处于高强度的工作状态,面临着较大的工作压力和心理压力。但部分信访干部缺乏有效的心理调适方法和减压渠道,容易出现焦虑、抑郁等心理问题,影响工作效率和工作质量。据调查,约有xx%的信访干部表示工作压力较大,其中xx%的信访干部存在不同程度的心理困扰。三是创新意识和能力不足。在新形势下,信访工作面临着许多新问题、新挑战,但部分信访干部习惯于按部就班地开展工作,缺乏创新意识和创新能力,不能及时适应信访工作的变化和发展。在探索运用新技术、新方法解决信访问题方面进展缓慢,如在利用互联网、人工智能等技术开展网上信访、智能接访等方面,缺乏积极的尝试和实践。

三、2025年工作谋划

xxxx年,市信访局在信访渠道拓展、矛盾化解攻坚等多方面取得了显著成效,但也面临着工作机制有待完善等问题。在xxxx年工作中,我们将以问题为导向,通过优化信访工作机制、加快信息化建设、加强干部队伍建设、深化创新举措以及强化党建引领与作风建设等一系列举措,努力推动信访工作再上新台阶。我们将坚守人民信访为人民的初心使命,不断提升信访工作水平,为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展作出更大贡献,在新时代信访工作征程中展现新担当、新作为,为构建和谐社会关系、保障人民群众合法权益不懈努力,开创信访工作新局面,以扎实有效的信访工作助力城市长治久安。

(一)优化信访工作机制。一是强化部门协同联动机制。建立健全信访工作联席会议制度,定期召开会议,加强部门之间的信息共享和沟通协调。制定部门协同办理信访事项工作规则,明确各部门在信访工作中的职责分工和办理流程,对推诿扯皮的部门进行严肃问责。建立信访信息共享平台,实现各部门信访信息的实时互联互通和共享交换,提高协同办理信访事项的效率。全年召开信访工作联席会议不少于xx次,通过部门协同办理解决信访问题的比例提高到xx%以上。二是完善信访考核评价体系。科学设定信访考核评价指标,加大信访工作质量、群众满意度、矛盾化解效果等方面的考核权重,考核指标不少于xx项。建立多元化的考核评价主体,除上级信访部门和本级政府外,引入第三方机构和信访群众参与考核评价,提高考核评价的客观性和公正性。完善考核评价结果与奖惩机制的挂钩方式,对信访工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评和问责,充分调动各部门和信访工作人员的积极性和主动性。三是健全应急处置机制。修订完善信访突发事件应急处置预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程和保障措施。建立应急处置队伍,定期开展应急演练,提高应急处置能力和实战水平,全年应急演练不少于xx次。加强应急物资储备,储备必要的防护装备、通讯设备、交通工具等物资,确保在突发信访事件时能够迅速响应、有效处置,将事件影响控制在最小范围内。

(二)加快信访信息化建设。一是推进信息系统整合集成。制定信访信息系统整合方案,对现有信访信息系统进行全面整合,建立统一的信访信息综合管理平台。优化系统功能模块,实现信访业务办理、信息查询、数据分析、统计报表等功能的一体化操作,提高系统的易用性和便捷性。加强系统数据质量管理,建立数据审核、清洗、比对机制,确保数据的准确性、完整性和一致性,数据准确率达到xx%以上。二是提升数据分析应用能力。加强数据分析人才队伍建设,引进和培养专业数据分析人员xx名以上。建立信访数据分析模型,运用大数据技术对信访数据进行深度挖掘分析,定期生成信访趋势分析报告、热点问题预警报告等,为信访工作决策提供科学依据。通过数据分析精准定位信访问题根源,制定针对性的解决方案,提高信访工作效率和质量,信访问题一次性解决率提高到xx%以上。三是强化信息安全保障措施。加大信息安全投入,完善信访信息系统的安全防护设施,配备防火墙、入侵检测系统、数据加密设备等安全防护设备xx台(套)以上。建立信息安全管理制度,加强对信访信息的访问权限管理,严格审批流程,对敏感信息进行加密存储和传输。定期开展信息安全培训和应急演练,提高信访工作人员的信息安全意识和应急处置能力,全年信息安全培训不少于xx次,应急演练不少于xx次,确保信访信息安全无事故。

(三)加强信访干部队伍建设。一是提升专业素养。制定信访干部培训计划,定期组织信访干部参加业务培训,培训内容包括法律知识、心理学知识、社会工作知识、信访业务技能等,全年培训不少于xx期,培训人员不少于xx人次。鼓励信访干部参加在职学历教育和专业资格考试,对取得相关学历和资格证书的给予一定的奖励和补贴。建立信访干部业务知识考核机制,将考核结果与职务晋升、绩效奖金等挂钩,激励信访干部不断提升专业素养。二是关注心理健康。建立信访干部心理健康关怀机制,定期组织心理健康讲座、心理咨询活动,为信访干部提供心理调适和减压服务,全年心理健康讲座和咨询活动不少于xx次。设立心理咨询室,配备专业心理咨询师,为有心理困扰的信访干部提供一对一的心理咨询和辅导。开展心理健康状况调查,建立信访干部心理健康档案,对存在心理问题的信访干部进行跟踪干预,帮助其恢复心理健康,提高工作效率和工作质量。三是增强创新意识和能力。加强信访工作创新理念宣传教育,鼓励信访干部勇于创新、敢于实践。建立信访工作创新激励机制,对在信访工作中提出创新性思路和方法,并取得显著成效的信访干部给予表彰奖励。组织信访干部到信访工作先进地区学习考察,借鉴先进经验和做法,结合本地实际进行创新应用。开展信访工作创新案例评选活动,每年评选出优秀创新案例xx个以上,并在全市范围内推广应用,推动信访工作创新发展。

(四)深化信访工作创新举措。一是探索智能化信访服务新模式。利用人工智能技术开发智能信访机器人,为群众提供xx小时在线咨询服务,解答常见信访问题,智能信访机器人的问题解决准确率达到xx%以上。建立信访远程视频接访系统,实现信访人与接访领导、工作人员的远程视频沟通,减少群众信访成本,提高接访效率。推广应用电子信访证,信访人通过手机即可查询信访事项办理进度、反馈意见等信息,方便快捷,电子信访证的使用率达到xx%以上。二是构建信访矛盾预警防控体系。建立信访矛盾预警机制,运用大数据分析、舆情监测等技术手段,对可能引发信访问题的社会热点事件、重大决策等进行提前预警。设定预警指标和阈值,当指标达到阈值时,及时发出预警信息,预警信息的及时性和准确性达到xx%以上。建立信访矛盾防控机制,对预警的信访问题进行深入分析,制定防控措施,将信访矛盾化解在萌芽状态,信访矛盾萌芽化解率达到xx%以上。三是开展信访文化建设活动。加强信访文化宣传阵地建设,在信访接待场所、社区等设置信访文化宣传栏、文化墙等,展示信访历史、信访法规、信访故事等内容,宣传阵地覆盖范围达到xx%以上的信访接待场所和xx%以上的社区。举办信访文化主题活动,如信访文化节、信访知识竞赛、信访主题征文等,每年举办活动不少于xx次,吸引群众广泛参与,增强群众对信访工作的理解和支持。创作信访文化作品,如编写信访题材的书籍、拍摄信访主题的微电影、制作信访宣传画册等,通过多种形式传播信访文化,提升信访工作的社会影响力和公信力。

(五)强化党建引领与作风建设。一是深化政治理论学习。持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,制定详细的学习计划,通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,组织党员干部深入学习全会精神,全年开展集中学习研讨活动不少于xx次。邀请党校专家学者进行专题讲座xx场以上,深入解读全会精神内涵,确保党员干部深刻领会全会精神实质,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化党风廉政建设。加强党纪法规学习教育,每月组织学习不少于xx次,重点学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规。开展党纪知识测试xx次以上,以考促学,强化党员干部纪律意识和规矩意识。深入推进廉政风险防控,对信访工作各环节进行全面排查,梳理廉政风险点xx个以上,制定针对性防控措施xx项以上,建立健全廉政监督长效机制,确保信访系统风清气正。三是加强作风建设。坚决整治形式主义、官僚主义,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。建立健全作风建设监督检查机制,定期开展作风检查xx次以上,对发现的问题及时通报批评并督促整改。加强服务意识教育,开展服务理念培训活动xx次以上,引导信访干部树立以人民为中心的工作理念,热情、耐心、细致地为群众服务,切实提高服务质量和工作效率,打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的信访干部队伍。


市场监督管理局2024年工作总结和2025年主要工作计划

过去的一年里,x县市监督管理局在县委、县政府的坚强领导下,紧密围绕全县经济社会高质量发展的总体目标,精准定位市场监管角色,积极打造“优化环境、稳定市场、提升质量、保障安全”的综合监管体系,在全局工作中彰显了市场监管的积极作用与担当。

一、主要工作

(一)严控质量标准,筑牢质量基石。一是标准引领赋能产业升级。积极制定并发布了《智慧旅游服务规范》《绿色生态旅游服务标准》等xx项紧跟时代步伐的地方标准,这些标准不仅涵盖了旅游民宿、低空旅游等传统领域,还前瞻性地引入了智慧旅游、绿色生态等新兴领域,为行业的高质量发展提供了有力支撑。同时,我们还培育发布了《x沿海养殖技术规程》等x项团体标准,进一步丰富了标准体系,提升了产业竞争力。在标准化试点示范项目建设方面,我们在建的国家级试点项目x个,县级试点项目增至x个,这些项目不仅推动了标准化经验的复制与推广,还促进了产业链上下游企业的协同发展。二是夯实质量基础提升服务效能。现代养殖产业链供应链质量联动提升试点项目成功入选市场监管总局的“百链千企”行动计划,这标志着我们在推动产业链供应链质量协同提升方面迈出了坚实步伐。同时,我们还扎实推进质量基础设施“一站式”服务工作站的标准化、规范化建设,为中小企业提供了更加便捷、高效的质量技术服务。我们积极推动企业认证升级,获证企业数量持续增长,认证证书总数稳居全市前列。

(二)优化营商环境,激发市场活力。一是构建公平竞争的市场架构。着力清除一切阻碍统一市场和公平竞争的障碍,全年共出具公平竞争审查意见xxx余份,纠正并整改存疑政策措施xx项,组织跨部门交叉检查xx份政策措施,与发展改革委协同清理共享单车领域的阻碍因素,有效维护了市场秩序。二是提升政务服务效能。深化“放管服”改革,推进企业开办、变更及注销“一件事”集成服务,实现线上“一网通办”、材料“一次提交”。实施“证照分离”改革,取消审批x项,改备案x项,简化“证照联办”流程。创新住所和经营场所分离、“一址多照”模式,降低企业开办成本。优化退出机制,简易注销公告期缩短至xx天,联合县政务服务中心设立“外国人服务专区”,提供定制化服务。今年以来,全县新增市场主体x.xx万户,总量达x万户,增速位居全市前列。三是实施精准帮扶措施。通过小微企业质量管理体系认证提升、检验检测产业升级、专利产业化等行动,助力企业发展。组建专业计量技术服务团队,为中小企业免费检定校准计量设备x万余台,减免费用x万元。

(三)强化知识产权保护,保障创新权益。一是知识产权运用服务全面升级。深入实施专利转化运用专项行动,成功盘活入库专利xxx余件,并实现x件专利的有效转化。同时,我们积极开展知识产权资助金和专利保险补贴资金的申报工作,累计资助金额达到xxx万元,有效激发了企业的创新活力。在地理标志培育方面,“x番薯”凭借其独特的品质和显著的特色,成功入选全国地理标志产品清单,进一步提升了x县农产品的知名度和竞争力。此外,我们还高质量举办了知识产权宣传周启动仪式、x市专利奖评选、知识产权“五进”活动以及高价值专利路演等一系列活动,营造了浓厚的创新氛围。截至xxx日,x县商标注册量已达到x余件,累计有效商标量更是突破了x件大关。专利授权量也持续增长,达到xx余件,其中有效发明专利达到x余件,每万人有效发明专利拥有量达到x件,较上一年度增长了x%,充分展示了x县在知识产权创造和运用方面的强劲实力。二是知识产权保护力度持续加大。深入推进知识产权“四合一”综合管理体制改革,不断完善知识产权特区建设,为知识产权保护提供了更加有力的制度保障。同时,我们积极组织开展打击知识产权违法的联合专项行动,移送违法线索x宗,办理专利侵权纠纷行政裁决案件x宗,有效维护了市场秩序和消费者的合法权益。三是规范代理秩序。严格开展非正常专利申请核查工作,处理核查任务x余个,主动撤回非正常专利申请x余件。

(四)构建放心消费环境,规范市场秩序。一高质量推进“放心消费”创建工作。我们以全力打造五星级放心消费商圈为目标,树立了多个典型标杆。目前,全县放心消费承诺单位已超过x万家,“星级放心消费单位”经营主体达到x余家。我们用心用情做好投诉举报处理工作,共处理消费者诉求x万余件,办结率高达x%,为消费者挽回经济损失约x万元。在消费维权宣传教育方面,我们充分利用多种渠道和方式开展“x·xx”国际消费者权益日活动,特别是通过进村入户的方式,走家串户进行宣传,提高了消费者的维权意识和能力。二是高要求加强旅游市场综合整治。紧盯餐饮食品安全、农产品种养殖外销、旅游购物等重点行业领域,严厉打击欺客宰客等违法行为。截止目前,已下达《责令改正通知书》x余份,自行停业整改x余家次,清退违规经营市场主体x家,移交涉旅案件线索x余宗。三是强化联合执法机制,打造“市场监管+执法+公安”联席执法执行机制,成功查办了多起消费市场欺诈案件。三是高标准规范市场秩序整治。围绕规范民生商品价格、打击违法广告行为、整治野生动物市场等方面扎实开展工作。通过农贸市场规范明码标价“百日行动”、餐饮店明码标价专项整治等行动,共规范销售摊位近x个。整改下架问题广告x余条次。

(五)筑牢安全防线,守护民生底线。一是食品安全防线持续强化。全面落实食品安全“两个责任”,全县配备包保干部xxxx余名,覆盖包保经营主体近x万家,实现了应包尽包。同时,推动食品安全总监和安全员配备到位,入驻平台的食品生产经营主体超过x万家。通过完成食品安全抽检监测任务x余批次,合格率高达xx.x%,确保了食品安全监管的有效性。针对监督抽检中发现的不合格报告,我们及时移交并作为案件线索处理。此外,我们还快速检测食品近x批次,合格率接近xxx%。在专项整治方面,我们组织了元旦春节期间的食品安全监管行动,下达责令改正通知书数百份,立案查处数十起案件。针对学校、老年公寓和旅游接团等集中用餐单位,我们开展了食品安全专项检查,发现并督促整改了数百个问题,责令多家单位整改,并移送案件线索数十宗。二是药品安全监管水平不断提升。大力实施药品安全巩固提升行动,检查了上x药品、化妆品经营使用单位,移送案件线索x宗。在医疗器械质量安全监管方面,我们也取得了显著成效,移送案件线索十余宗。通过抽检药品、化妆品和医疗器械数百批次,我们确保了市场上产品的安全性,有效预防了重大群体性药械不良反应事件的发生。三是产品质量安全基础进一步夯实。深入开展了烟花爆竹、儿童学生用品等重点产品质量专项整治行动,发现并整改了x家问题企业,移送案件线索x宗。通过完成x批次的产品质量监督抽查工作,我们确保了市场上产品质量的安全性。同时,我们还对不合格产品生产经营企业进行了约谈和复查,有效提升了产品质量水平。四是特种设备安全形势保持稳定。开展了特种设备领域安全大排查大整治行动和安全生产治本攻坚行动,排查了数千台(套)特种设备,下达了x份安全监察指令书,发现并整改了上x安全隐患。

(六)优行风树新风,展现队伍新貌。一是抓好理论学习。第一时间积极组织全体干部职工深入学习党的最新会议精神,特别是关于党的二十届三中全会精神和十三届市委x次全会精神,全面深化改革的重要论述,确保每位同志都能紧跟时代步伐,把握发展方向。通过定期举办理论中心组学习会、读书班等活动,我们不断深化对党的创新理论的理解和认识,进一步坚定了理想信念,筑牢了思想根基。二是党建工作方面。我们持续巩固和拓展原有的党建服务品牌成果,同时积极创建新的党建品牌——“米城市场监管,守护万家安宁”。通过优化党支部设置,加强党员队伍建设,我们不断提升党建规范化、标准化水平。县局机关党委也荣获了县直机关先进基层党组织的荣誉称号,为全局树立了榜样。三是抓紧党纪学习教育。组织全体党员干部深入学习党的纪律建设重要论述和纪律处分条例等文件精神。通过排查廉政风险点,制定针对性的防控措施,我们进一步筑牢了廉政防线。同时,我们还扎实推进了多项廉政建设行动,如校园食品安全风险严防严控、肉类产品违法犯罪行为严厉打击等,有效解决了群众身边的不正之风和腐败问题。四是推动行风建设。五是加强队伍建设。始终坚持正确用人导向,选优配强干部队伍。通过举办各类培训班、组织干部到先进地区学习交流等方式,我们不断提升队伍的专业素养和综合能力。同时,我们还持续推进基层市场监管所标准化规范化建设,加强队伍应急处置能力建设,确保在面对突发事件时能够迅速响应、有效处置。

二、存在问题与挑战

在回顾xxxx年取得的成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前市场监管工作仍面临不少问题和挑战。

(一)监管效能与市场需求之间存在差距。随着市场经济的快速发展,新业态、新模式不断涌现,对市场监管工作提出了更高要求。然而,当前我们的监管手段、监管技术和监管能力尚不能完全适应市场发展的需求。例如,在电子商务、网络直播等新兴领域的监管上,我们还存在监管盲区,难以做到全面覆盖和精准打击。同时,面对市场主体的多元化和复杂化,我们的监管资源分配和监管效率也有待提高。部分基层市场监管所人员配备不足,监管任务繁重,导致监管工作难以深入细致,影响了市场监管的整体效能。

(二)质量提升与产业升级需求不匹配。在推进质量强县的过程中,我们发现部分企业的质量意识和质量管理水平还有待提高。一些中小企业由于资金、技术等方面的限制,难以投入足够的资源进行质量提升和品牌建设。同时,我们在推动产业链供应链质量协同提升方面也存在一些困难,如上下游企业之间的质量标准不统一、质量信息传递不畅等问题,影响了整体产业链的质量水平。虽然我们已经制定并发布了一系列地方标准和团体标准,但在标准的推广实施、监督评估等方面还存在不足。比如一些标准制定后未能得到有效执行,导致标准与实际工作脱节,未能充分发挥标准在产业升级中的引领作用。

(三)安全保障与群众期待存在差距。在食品安全、药品安全、产品质量安全和特种设备安全等方面,我们虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和隐患。例如,在食品安全方面,部分食品生产经营者安全意识不强,存在违规操作、使用不合格原料等问题;在药品安全方面,一些药品经营使用单位存在药品储存条件不达标、药品购进渠道不规范等问题;在产品质量安全方面,一些企业存在偷工减料、以次充好等问题;在特种设备安全方面,一些特种设备使用单位存在安全管理不到位、设备维护保养不及时等问题。

三、2025年主要工作计划

新的一年,我们面临的市场监管任务更为艰巨,挑战更为复杂。为更好地适应新时代的发展要求,保障人民群众的根本利益,我们将以更高的标准、更实的举措、更强的执行力,全面推动市场监管工作再上新台阶。

(一)强化公平竞争机制,提升经营主体质量。持续完善公平竞争审查机制,充实专家咨询组和人才库,确保政策措施的审查工作更加科学、严谨。深入实施《公平竞争审查条例》,对涉企违规收费进行专项检查和重点抽查,切实减轻企业负担。持续推进涉企“一件事”改革,简化审批流程,提高审批效率,多点增设登记注册自助服务一体机,实现xx小时不间断服务,为经营主体提供更加便捷、高效的服务。特别是在提升经营主体质量方面,我们将持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动、检验检测促进产业优化升级行动等帮扶活动,助力企业提升核心竞争力。同时,稳步推进“探索在特定区域取消认证服务当地存在要求”的压力测试工作,为产品出口提供更加便利的条件。

(二)深化质量强县战略,服务高质量发展大局。深入推进质量基础设施“一站式”工作服务站建设,为企业提供全方位、全链条的质量服务。同时,我们还将大力推进现代种业等产业链供应链质量联动提升试点工作,促进产业链上下游企业之间的质量标准统一和质量信息传递畅通,提升整体产业链的质量水平。在标准化工作方面,我们将紧跟市场需求和技术发展趋势,加强重点领域标准制修订工作,鼓励企业积极参与国家标准的制修订和国际标准化活动,培育标准创新型企业。此外,我们还将推进标准化试点示范工作,提升标准化水平,充分发挥标准在产业升级中的引领作用。

(三)严格市场秩序监管,营造公平竞争环境。采取更加强有力的措施,严格市场秩序监管,营造公平竞争环境。深入开展“放心消费”活动,强化行业诚信经营自律,提升消费者满意度。同时,我们还将持续加强旅游市场、农贸市场等重点领域的综合监管整治工作,严厉打击欺客宰客、价格欺诈等违法行为,维护市场秩序和消费者合法权益。在提升监管效能方面,我们将加强网络技术支撑水平,推进市场监管领域网络监管现代化。同时,我们还将用好经营异常名录、严重违法失信企业名单等信用监管手段,实行联合惩戒,推动企业信用分类与“双随机”监管有机融合,提高监管的精准性和有效性。

(四)加强安全保障体系建设,守护民生安全底线。在食品安全方面,我们将持续优化食品安全“三个责任”工作机制,压实各方责任,强化抽检监测和风险预警,深入开展餐饮质量安全提升行动,严防严控校园食品安全风险。同时,我们还将加强食品销售环节风险等级评定工作,加强校园及周边食品安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。在药品安全、产品质量安全和特种设备安全等方面,我们也将采取有力措施,加强监管和检查,确保人民群众的生命财产安全。我们将建立健全县、镇、村(社区)三级药品安全监管网络,打通基层药品安全监管“最后一公里”。持续开展重点产品、重点领域质量专项整治行动,保障产品质量安全。


教育局2024年工作总结和2025年工作思路

今年以来,区教育局深入贯彻落实上级决策部署,紧紧围绕中心服务大局,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,深化教育领域综合改革,从抓严党建统领、抓实教育品质、抓稳队伍建设、抓细安全稳定、抓深城市赋能等方面持续发力,为“x”建设贡献更大教育力量。

一、2024年工作总结

(一)抓严党建统领,思想阵地建设高位推进。一是基层组织引领力全面加强。健全区委教育工委、挂联科室、党支部“三级联动”机制,建立x个党建责任区,采取局党委成员包片和结对共建等方式,实现全区xx所公民办学校党组织全覆盖,横路初中入选市先进基层党组织。完善基层党组织与学校行政班子“双向进人、交叉任职”管理体制,升级党建工作在学校考核中的分值和算法,绘制党建工作“一校一路线图”xx套。二是党建品牌影响力全面扩大。全面深化党建品牌建设,深挖“童心(青春)向党、红烛领航”党建品牌内涵,打造校外培训机构“红知清”党建特色品牌,高家小学承办全市中小学校党建工作现场会,获市、区领导高度评价。构建“x”清廉学校党建联建示范带,新增x所学校入选省清廉学校建设示范校和省清廉单元重点培育对象,全区学校清廉建设工作迈入特色化、品牌化发展轨道。三是专项整治执行力全面提振。一体推进党纪学习教育和群腐问题专项整治工作,成立党纪学习教育工作专班,局机关xx名在职党员分x个小组包联指导各学校党纪学习教育工作。聚焦校园食品安全和膳食经费管理、非教育教学事务进校园等重点整治内容,制定形成“方案+清单+架构”作战图,开展全覆盖自查和联合检查x轮次,问题整改率达xxx%,xx小学作为市级推进会点位展现阶段性成果。

(二)抓实教育品质,教育生态优化见行见效。一是硬件设施提档升级。完成x学校、x小学新建,提供学位xxxx个,持续实施乡镇中小学改扩建工程、音美教室和操场等改造项目,开展第二小学、x幼儿园等x所学校风雨长廊建设工程,优化家长接送环境。建成新型教学空间xx间,购置可躺式课桌椅xxxx余套。二是优质资源扩面增量。发布《区教育高质量发展三年行动方案(xxxxxxxx年)》,着力构建高质量教育发展体系。深化与优质教育集团合作办学,第一初中与x中学开展质量共建,推动育才教育集团集群式发展向周边延伸。全力推进创建工作,x所学校通过省现代化学校市级评估,通过全国义务教育优质均衡发展区市级评估和市级复核,教育现代化发展水平监测首次荣获A等,教育品质不断提升。三是教学质量稳步提升。中高考取得新突破x中学连续三年中考均分排名全市第一,x三中在生源极其困难情况下,高考成绩实现“低进高出、良进优出”的励志逆转。

(三)抓稳队伍建设,铸魂育人底色持续擦亮。一是拓宽人才引育渠道。借力青年发展xx条、人才积分购房等政策,拓宽人才汇聚新路径,新引进省特级教师x人,优秀高校毕业生xx人,其中研究生x人。持续实施青年教师“xxx工程”和名优教师“xxx工程”,挂牌成立x个省特级教师工作站,x个市、区名师(名班主任)工作室,遴选xx名工作室成员赋能快速成长,新增浙派名师、名校长x人,市“南孔精英”教育领军人才x人。二是注重实干用人导向。持续实施合同制教师“回炉退出”机制,对全区xxx名合同制教师开展拉网式考核,对不能胜任岗位的予以回炉退出,方式包括待岗培训、降低岗位职级、转岗、解聘等,震慑力持续威慑。着力选优配强学校领导班子,调整校级领导xx人,激发队伍干事热情。三是坚持师德第一标准。深入实施师德专题教育示范引领、规范践行、警示宣教三大工程,坚持问题导向,直面师德师风顽疾痛点,利用“三会一课”、主题党日等形式召开警示教育大会xxx场,深挖细究系统内违纪违法典型案例,引导教师以案为鉴,从严规范自身从教行为。

(四)抓细安全稳定,平安校园建设有力落实。一是持续完善安防管理机制。出台《区教育系统校园安全隐患大排查大整治行动方案》等x个相关文件,进一步健全网格化管理、校园巡查、部门联动等安全工作机制,落实校园安全网格化管理体系,构建“三级纵向网格”和“划地域、分时段、按空间”三维一体的无缝隙式覆盖管理体系,确保安全管理不留漏洞、不留死角。二是着力落实隐患排查宣教。聚焦消防、食品安全十大领域,开展机关科室挂联学校常态化“一对一”督查,同片区学校每月“互看互查”,依托校园安全周边一件事等平台实现安全隐患可视化智能排查管控,累计开展隐患排查xxx余次。发挥学校安全教育主阵地作用,借力“法治副校长”,通过“微视频”、知识竞赛、专家讲座等多种形式,累计开展交通、反诈等安全教育活动和应急演练xxx场。三是多维守护少数群体成长。重点关注专门学校学员、留守儿童等特殊群体,持续推进暖心关爱行动。专门学校在课程建设、数据评估、追踪帮扶等方面持续深挖,目前已有xx名未成年人回归正常成长轨道,x月承办全省现场会,办学成果获省委常委、政法委书记x,副省长x充分肯定,入选省社会治理现代化项目。依托乡镇“邻里中心”场地建设“谢妈妈之家”周末课堂,联合乡镇、群团组织为留守儿童提供课后托管、入户家庭教育等活动xx余场次。

(五)抓深城市赋能,教育赋能更加贴近脉搏。一是推动布点优化重组。开展专题调研走访xx次,细化“一校一策”和“一生一策”,完成区内x所小规模学校存量清零,稳妥分流安置师生xxx人,做好资产处置和跟踪帮扶等后续工作。二是保障特殊群体入学。对符合条件的“共富大搬迁”随迁子女,新生在安置地划片就近入学,降低随迁子女入学门槛,简化报名材料,累计安置共富大搬迁随迁子女xx人,向企业高管等发放专项优待教育券xx张,相关做法获x市长批示。三是实施“雏雁归巢”计划。对近两届xxxx名高中毕业生开展回访,依托各地商会宣传“x”利好政策,中职学校本地就业率从xx.x%提升至xx.x%。学前段和义教段学生回流达xxx人,加快构建以教育促进和保障人口集聚的服务体系。

二、2025年工作思路

xxxx年,我们将以全国教育大会精神指引,主动服务区“五城”“x”建设发展大局,紧紧围绕“xxx”工作总思路展开,努力让学校成为当地最好的环境、让老师成为最受尊重的职业,让学生成为最受呵护的对象,持续擦亮“x”教育金名片,不断满足人民群众对教育的新期盼,为全区高质量发展提供更强有力的智力支持和人才支撑。

(一)紧盯“x”个目标,奋进争先,谋早谋巧谋大事。紧盯建设“两区一地”目标,牢固树立系统上下“一盘棋”思想,拧成一股绳,共同努力建立起布局合理、优质均衡、集聚创新、特色鲜明的高质量教育发展体系,服务四省边际公共服务教育桥头堡和“x”建设。

(二)落实“x”大要求,满怀激情,抓实抓细抓大事。一是坚持“讲政治”这一首要原则,坚定不移推动中省市区各项决策部署落到实处,加强党对教育工作的全面领导。二是遵循“促公平”这一根本追求,落实落细“双减”政策,深化区内外教共体建设,提升优质资源的覆盖面和可及度,增强群众教育获得感。三是紧盯“提质量”这一核心任务,抓住“双创”契机,持续提升各校硬件设施和办学内涵,有效推进教育教学和评价体系改革;四是守住“保安全”这一底线要求,聚焦防溺水、消防安全、防诈骗等重点工作,主动化解风险隐患,完善应急处置流程,确保校园安全稳定。

(三)扭住“x”方抓手,守正创新,苦干实干成大事。一是聚焦多维育人,全心呵护学生成长。积极推动区域中小学思政一体化建设,优化“五育融合”学校评价体系,健全心理健康教育服务体系,坚持办好数字“家长学校”,推广“谢妈妈之家”留守儿童周末课堂。到xxxx年,打造x所思政育人特色学校,教师心理健康B证持证率由xx%提升至xx%。二是聚焦扩容增量,全速优化办学条件。加快xx,推进x小学、区实验小学等改扩建项目,适时启动x学校等新建项目。建设数字专用教室,推进“午休躺睡”工程,完善智慧安防系统。到xxxx年,“智慧校园”覆盖率达xx%,培育形成x个信息技术与教育教学融合创新学科空间典型案例。三是聚焦提质创优,全力提升教育品质。以“优均县”等创建为契机,推动城乡教育一体化发展,加强高中学校分类办学,加大xx等名校集团化办学力度,推进幼儿园内涵式发展,高质量普及残障儿童少年xx年免费教育,迭代升级专门教育,探索职业教育“中高企”一体化特色办学。到xxxx年,x所学校通过省现代化学校评估,新增省一级园x所。四是聚焦培优提级,全面夯实队伍建设。推进校长头雁工程,构建四级校长人才梯队,提高校长管理水平。加强人才引进,完善教师分层分类培训体系,建立各级骨干教师后备人才库,提升教师能力素养。到xxxx年,引育正高级教师x人,遴选并培育省特级教师后备人才x人。五是聚焦赋能增效,全维助力“青年x”建设。优化教育资源布局,健全同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善招生政策,确保每年随迁子女xxx%在常住地入学,公办学校就读率达xx%以上。培养“x”,提升xx理工学校专业设置与城市发展契合度。实施“雁归计划”,健全高中毕业生常态化跟踪联络机制。到xxxx年,中职学生本地就业率达xx%以上。


2024年工作总结和2025年工作计划的报告

xxxx年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,深入学习践行习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”这一重大主题,全面贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,扎实推进依法治县各项工作,现将有关情况报告如下:

一、xxxx年工作成效

(一)以习近平法治思想为引领,深入推进依法治县建设。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神与学习宣传习近平法治思想结合起来,作为全民普法的首要政治任务。建立习近平法治思想学习宣传阵地,推进习近平法治思想学习宣传向基层延伸,向群众贴近。把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,列入县委党校重点课程。开展习近平法治思想知识竞答活动,参与答题超xxxx人次。二是推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。全面落实党政主要负责人述法工作要求,在市委全面依法治市委员会会议上专题述法。加强领导干部学法用法,严格落实国家工作人员学法制度,制定完善县级国家工作人员学法清单。县委理论学习中心组专题学习《中华人民共和国反间谍法》《信访工作条例》等重要法律法规。三是深入开展宪法宣传教育。组织开展宪法、民法典和爱国主义教育法进机关、企业、单位、农村、社区、学校、军营、网络、景区“九进”活动。持续开展“xx·x”国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传和第四个民法典学习月活动及“江淮普法行”活动。

(二)优化法治营商环境,以高水平法治保障高质量发展。一是加强营商环境制度建设。围绕优化法治化营商环境,聚焦经营主体“急难愁盼”问题,强化“谁执法谁普法”普法责任制。认真贯彻落实习近平总书记关于“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”的要求,推动制定出台一系列优化营商环境配套文件。严格行政规范性文件管理,全年审查、审核规范性文件xx件次,备案通过率达xxx%。二是法治服务保障企业发展。针对与中小企业经营管理密切相关的法律法规,在县级主要媒体开设专栏进行宣传推广。建立商事纠纷诉调对接多元化解机制,成立县级知识产权纠纷人民调解委员会。创新开展“法治体检”,举办公共法律服务进企业、进园区活动xx场,出具“法治体检”报告xx份。广泛开展劳动就业、社会保障、环境卫生、安全生产、食品安全等与企业密切相关的专题法治宣传教育。三是积极创新优化营商环境举措。扎实推进“送法进企业”活动,协调解决辖区内企业发展诉求xxx个。推行“一企一策”个性化服务,为重点企业、重大项目提供“一站式”法律服务。建立健全涉企执法监管机制,推行柔性执法,促进依法行政与服务企业的有机统一。

(三)着力深化依法行政,推动法治政府建设提质增效。一是坚持推进依法行政。统筹推进县级立法工作,完善政府规章、行政规范性文件、重大行政决策等制度体系。法律顾问全面参与重大行政决策、规范性文件制定、合同签订等各项工作,做到重大行政决策合法性审查全覆盖。xxxx年以来围绕乡村振兴、城市更新等重大项目重大决策出具书面法律意见xxx余份,研提法律意见xxxx余条。落实政府法律顾问列席政府常务会议等重要会议制度。二是着力打造一流政务服务。深化“放管服”改革,推行政务服务事项“最多跑一次”和网上办理。建立健全“一站式”政务服务平台,实现行政许可和公共服务事项网上可办率达xx%以上。聚焦“老弱病残孕幼”等特殊群体,创新推出上门服务、预约服务等便民举措。加大政务公开力度,县政府门户网站信息更新及时率、准确率xxx%。三是加强执法规范化建设。在应急管理、生态环境、城市管理、市场监管、工程质量监管等领域积极探索“互联网+”监管、无人机巡查等非现场执法方式,推进执法数字化、智能化。完善行政执法人员持证上岗和资格管理制度,开展执法人员培训xx场次,培训xxxx余人次。推行行政执法“三项制度”,做到执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法公示xxx%全覆盖。四是加大执法监督制约力度。开展四轮法治督察、三轮行政执法案卷评查,对法治建设重点工作开展督办跟进。探索建立“政法+检察”联动监督机制,加强执法监督与法律监督衔接工作。及时整改落实检察机关发出的检察建议,主动接受法院个案监督。xxxx年各行政机关行政诉讼案件负责人出庭应诉率达xxx%,未出现行政败诉案件。

(四)践行法治为民理念,持续优化公共法律服务供给。一是夯实基层法治基础。扎实推进“法润乡村社区”专项行动,在xx个重点领域常态化开展面向基层群众的普法宣传活动。推动法治宣传教育向基层延伸,全年开展普法宣传活动xxx余场,线上释法栏目xxx余次。深化青少年法治教育,指导推动《青少年法治教育大纲》全面落实。加强“法治副校长”普法工作,推进青少年法治教育实践基地创建和“依法治校”示范校创建,组织开展“学宪法讲宪法”“开学第一课”等活动。二是推进社会主义法治文化建设。建设不同类型、不同特色的法治场馆、法治画廊、法治公园和法治文化广场、法治文化街区等法治文化阵地。培育本土法治文化品牌,推出法治文化系列文创产品。积极推进将法治宣传元素融入红色教育阵地建设。加强新技术新媒体在普法中的运用,建立全县新媒体普法集群和矩阵,发挥县级融媒体中心作用。三是积极发挥人民调解作用。培育“法律明白人”xxx名,发挥其在普法宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调处中的作用。深入开展“一村(社区)一法律顾问”工作,全面实现法律顾问全覆盖。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。全年成功调解各类纠纷xxxx余件,调解成功率达xx%以上。探索建立村规民约、居民公约、自治章程等合法性审查制度。

(五)深入推进法治社会建设,不断提升群众法治获得感。一是深化法治示范创建工作。持续推动“民主法治示范村(社区)”建设三年行动计划落实落细,开展民主法治示范村(社区)复核工作。指导加强“八五”普法法治乡村联系点工作。完善村(社区)、社会组织章程规约等基层社会治理制度,推动建设法治乡村、法治社区。二是提升依法治理实效。深化“一站式+一线式+一环式”特色解纷体系,提升预防和综合调处矛盾纠纷能力。深化依法治校,加强校园及周边环境依法治理。深化依法治网,加强互联网法律普法,贯彻实施个人信息保护法。推进公共卫生安全、突发事件应急管理等专项依法治理,促进全社会在应急状态下依法行动。三是强化组织保障。健全守法普法协调小组与法宣领导小组共同领导和统筹机制。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,推行普法责任制年度履职评议制度。推动县级主流媒体积极利用重要时间节点开展普法宣传,及时进行权威准确的法律解读。加强法治宣传教育典型案例的征集工作,全年收集整理典型案例xxx余件。严格落实意识形态工作责任制,加强普法产品、阵地和活动的管理。

三、存在的主要问题及原因分析

(一)部门协调联动机制仍需完善。综合执法工作是一项系统工程,涉及不同层面和群体的利益诉求。由于部门间职能交叉以及相关规定存在“盲区”和“灰色地带”,部门之间配合不够紧密,存在发现问题简单移交、推诿扯皮现象,难以形成执法合力。特别是在生态环保、市场监管、城市管理等领域的协同执法有待加强,影响了执法效能的发挥。

(二)执法力量配置存在短板。一是执法人员总量不足,编制内执法人员配备不到位,导致现有人员工作负荷过重。二是专业法律人才缺乏,高层次执法人才储备不足,难以适应新领域新业态带来的执法需求。三是基层执法力量薄弱,对一些“老大难”问题往往采取运动式、突击式整治,未能建立长效管理机制。

(三)法治建设系统性创新性不足。一是在推进法治建设过程中创新举措不多,存在简单照搬照抄上级文件和其他地区经验的现象。二是法治实践的本土化探索不够深入,未能充分结合县情民情开展创新。三是法治建设与经济社会发展的结合不够紧密,服务保障作用发挥不够充分。

(四)基层法治基础仍显薄弱。一是基层法治工作力量配备不足,村(社区)法律顾问、法律明白人等作用发挥不够。二是基层法治文化阵地建设滞后,普法方式方法较为单一。三是基层治理法治化水平有待提升,依法办事意识和能力需要进一步增强。

(五)智慧法务建设需要加强。一是信息化基础设施建设不够完善,各部门执法办案信息系统未能实现互联互通。二是大数据、人工智能等新技术在执法领域应用不足。三是智慧法务平台建设相对滞后,不能满足执法工作数字化、智能化发展需求。

四、2025年工作打算

(一)完善行政执法体制机制。一是健全综合执法体系。按照三定方案要求,全面厘清城市管理、住建、民政、规划、交警等领域的行政执法职责和权力清单。理顺部门职责关系,完善跨部门执法协作机制。建立健全“大综合一体化”行政执法体制。二是加强执法队伍建设。加大执法人员招录力度,力争在xxxx年上半年完成编制内人员选聘。加强执法骨干培养,建立执法人员能力素质提升长效机制。完善执法人员考核评价和激励约束机制。三是强化规范化管理。完善案件受理、调查、处理全流程工作机制。健全执法程序、执法文书、执法标准等制度规范。建立执法全过程记录制度,强化重大执法决定法制审核。

(二)创新执法方式方法。一是推行柔性执法。树立“管理即服务”理念,坚持处罚与教育相结合。灵活运用说服教育、劝导提醒等方式,引导群众自觉守法。探索包容审慎监管,为新业态发展预留空间。二是加强智慧执法。建设完善综合执法数字化平台,推进跨部门数据共享和业务协同。运用大数据分析等技术手段提升执法精准性,探索“互联网+执法”新模式。三是深化联合执法。建立健全部门联合执法机制,开展跨部门“双随机、一公开”监管。加强与公安、市场监管等部门协作配合,形成执法合力。

(三)推进法治示范创建。一是深化法治县创建。围绕打造法治建设示范县目标,突出重点领域改革创新,形成一批可复制可推广的经验做法。提升法治化营商环境建设水平,增强企业发展法治获得感。二是加强法治人才培养。开展“讲法学法用法”活动,通过专题讲座、实战训练等形式提升执法人员专业素养。建设高素质法治工作队伍,为法治建设提供人才支撑。三是推动智慧法务建设。完善法律服务“一网通办”平台,提升公共法律服务智能化水平。推进执法信息系统升级改造,强化大数据支撑作用。建设智慧法务中心,提供便捷高效的法律服务。

(四)夯实基层法治基础。一是加强基层法治队伍建设。选优配强村(社区)法律顾问,培育壮大法律明白人队伍。完善法律服务志愿者管理制度,发挥群众参与法治建设作用。二是提升基层治理法治化水平。深化法治乡村建设,推进乡村治理体系和治理能力现代化。加强基层法治文化阵地建设,创新群众喜闻乐见的普法方式。三是完善基层依法治理机制。健全村规民约、居民公约等自治制度,提升基层组织依法治理能力。完善矛盾纠纷多元化解机制,维护基层社会和谐稳定。

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