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4.市住建局2024年法治建设(法治政府建设)工作总结及2025年工作思路
区住建局2024年工作总结及2025年工作计划
XXXX年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局着力于XX城市侧保障、城市更新、助力发展经济、监督监管、基础设施建设、干部队伍赋能等六大重点,抢抓“两个XX”机遇,咬定目标勇担当,全面推进城市建设工作。
一、2024年工作总结
(一)精“绣”XX有颜有品位。精致提升区域“品味”。以“花满XX、香飘XX”为主题,点面结合,动静融合,布置园艺景观小品XX处,X万方时花“织”成色彩丰富而又层次分明的绿化景观,XX路高架绿化全面提升,形成“空中月季花廊”。提高养护水平,强化动态花期调控,近XXXX名绿化管养人员、XXX天“常”期驻守,确保角角落落“新意盎然”。精心打造区域“韵味”。会同各街道创建“韵味百巷”。XX“还原”老底子的商贩交易场所-榷货亭,展“市井之美”:XX绿草小花妆点,扮“宜居之美”:XX街区传承中华民族扶弱助残的传统美德,扬“助人之美”。全区XXX余处工地围挡全面提升,焕然一新;组织XXX多家物业公司对XXX个小区开展“五乱”整治,美好家园创建数全市第一,在全市率先推出“金牌管家”物业服务星级评定。
(二)城市更新有声有典型。旧改开工全域化。按照“三年任务两年完成”目标,全区应改造的XXXX余万平方米旧改项目基本全部实现开工;当年新增小区公共服务配套XX万方,解决了一大批居民急难愁盼的问题。累计XX个项目获评省、市典型案例,数量居全市前列:全市首本旧改配套用房产权证办理获姚市长批示肯定,并在全市推广。城乡风貌创建全域化。“X儿风”特色文商旅品质风貌区成功创建省级风貌样板区,XX等X个风貌区成功创建省级风貌样板区,XX新城宜居门户、钱江都会CBD等X个风貌区成功创建市级风貌样板区;累计XX个未来社区项目列入省、市创建名录,XX个未来社区成功命名,位居全市前列。存量危房治理全域化。会同各街道克难攻坚,一批沉积多年的危房得以治理,实现存量危房全面清零。打破政策瓶颈,在规资部门的支持下,XX街道对X幢危房,采取原址拆除重建方式完成治理。完成危改办证登记X处。
(三)助力发展有度有方式。围绕住房建设,聚焦新市民、青年人住房难,筹集保租房XXXX余套,七优享“住有宜居”年内一直保持全省五星,第三季度全省第一。在区人才办协助下,区内首个人才共有产权房试点配售,保障XXX户市、区级人才家庭户住房需求。围绕项目推进,采取“前端下沉、中端优化、后端预验”模式,组织机关中层干部下沉企业,点对点、手把手指导帮助;进一步采取“容缺+承诺”压缩办事时间,安旭生物、毛戈平、巨星等项目实现“拿地X日即开工”;全力服务政府投资项目,通过“预验收”服务,在规划验收完成后XX小时内实现正式验收。
(四)监督监管有力有实效。聚焦工程质量安全监督,“物防+人防+技防”协同发力,下发责令整改单XXX份,签发停工单XX份,约谈企业XXX家,实施信用扣分XX起,移交行政处罚X起,倒逼企业主体构建“横向到边、纵向到底、全员覆盖”的责任网络。聚焦住宅违规装修监管,全面推行国有土地上住宅室内装饰装修“一码管理”应用系统,联合物业企业、属地社区加强装修活动数字化监管,落实扫码巡查房屋XXXX处,发出责令改正通知书XXX份。聚焦招投标监督管理,重点整治招投标不规范问题,对X个项目投标人串通投标,X个项目投标人出借资质进行调查并移交;对未规范履职的X家招标代理机构、X名招标代理人员扣分;对不规范履职的X个专家,已发函XX省招标投标管理中心建议除名。
(五)基础设施建设有序有亮点。回迁安置再提速,竣工安置房XXX万方,XX等X个项目荣获市XXXX年度最美安置房。XX街道全域回迁收官。完成XX个项目、XXX个点位征迁清零,地铁三期、四期征迁任务顺利推进。城市路网再完善,大力推进XX等XX条道路建设,完工XX条道路,其中打通XX路等X条“断头路”;完成雨水管网建设X公里、污水管网建设X公里。交通治理再提升,完成XX个堵点治理,XX路口堵点综合治理获省市领导考察调研肯定;以打造“XX经验”升级版为目标,完成XX等X个片区单元式公交治理;XX项目成为XX地铁接驳首批试点工程,“最强接驳体系”初步形成;新增停车泊位XXXX个、新能源充电桩XXX个。
(六)干部队伍赋能有突破。高位谋划抓教育,扎实推动主题教育走深走实,领导班子开展专题研讨X轮,党支部共开展学习XX次;推进整改和破难,全局提出破难项目X个,形成典型案例X项。筑牢堡垒夯基础,围绕全力冲刺XX会,组织党员带头参与志愿服务共XX场XXX余人次。树立先进集体X个和典型人物X人,X人获区级荣誉,X人获市级“群英榜”风采展示。压实责任强队伍,联合派驻纪检组开展驻点访察X次,对所属事业单位的项目建设、资金拨付、三重一大等重要环节进行检查,通过主动发现、主动整改、主动销号“三主动”机制强化二级单位责任落实;抓好警示教育,组织重点岗位干部参加案件庭审X次;加快清廉工程示范点培育,成功上线安监人员履职监管平台。
二、存在问题
XX市已全面开展城市更新行动,我区作为宋韵资源的集聚地,具备丰富的历史文化资源和城市肌理,尤其是湖滨、清波、小营等片区。目前已开展的旧改、风貌整治、危房治理、历保修复等不足以整体焕新城市面貌,缺乏统一的规划研究和可实施的路径模式,同时受到文物保护、西湖景观、大运河保护等限制要求,投入远远大于收益的更新难以为继,需进一步统筹谋划,创新实施手段,充分发挥市场作用,推动可持续的城市更新实践。
三、2025年工作计划
(一)总体思路和目标
XXXX年,我局将在区委、区政府的正确领导下,贯彻落实市委十三届五次全会会议精神,紧抓“后XX”机遇,紧扣“住有宜居”关键点,紧盯建设薄弱短板,全方位提升建设能力水平,全生命周期管理重点项目,全覆盖落实群众居住服务,努力实现城市更新创示范、基础设施赋新能、城市韵味出精彩,力争取得全市建设、房管、园绿领域考核前列,为“最XX、新XX”作出住建贡献!
(二)重点举措
一是围绕“一个中心”:以城市更新为中心,深入研究规划方案,完成《XX区城市体检和城市更新建设规划及片区试点建设方案》规划方案,谋划一批可复制、可推广的城市更新试点项目。深化重点领域全域化,完成省委巡视指出的X年以上及X年以上在外过渡户的回迁安置工作;完成历史遗留征迁项目全域化清零;全域化完成XXXX年前的老旧小区改造任务。
二是突出“三条主线”:基础设施完善。加快推进XX项目,力争当年启动当年完成。持续推进交通治理工作,完成XX校区地下接送系统及周边交通治理项目,开展延安路交通组织优化工作。打造XX案例;推进XX街道二十大区域化现代社区建设,打造“可观、可感、可体验”的旧改标杆。民生保障提升。牵头推进七优享“住有宜居”工程,完成筹集XXXX套(间)保障性租赁住房;完成XX单元XX地块共有产权房项目的续建、续销工作;完成筹集新青年驿站以及筹建配售型保障性住房等工作。利用闲置的XX卸油站土地,建设一座集光能、储能、电动汽车充电站、换电站为一体的新能源综合服务示范站。历史问题解决。加快安置房建设进度,XXXX年实施安置房项目XX个,其中计划竣工X个,续建XX个。全面落实主体竣工的房屋预安置工作,基本实现“人房匹配”;完成XX等地块XX个项目、XXX个以上点位的征迁清零。完成X个风险项目竣备交付;集中做好楼盘信访处置工作,提高信访工作效能。
三是重点探索“五大领域”:拆改结合:以“建成年代久远、居民改造意愿强烈、对拆改方案、居民出资比例集体同意、经预测基本能实现资金平衡”等为基本条件,全面摸排确定“拆迁结合”试点老旧小区。城中村改造:根据住建部《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》的文件精神,全面梳理全区有意向启动城中村改造项目。参照老旧小区改造模式,按照“治乱象、整隐患、补基建、拓空间、谋产业”的标准,有效推进剩余未整治村社的综合整治。历史街区改造:推进完成笕桥路历史街区内风貌建筑应急修缮;以后期保护利用为导向,结合该历史街区规划修编,完善优化街区保护实施方案;整合调整全区现有历史地段,将原有的历史地段逐步调整称为历史风貌区。片区化改造:全面推进“XX区老城区传统风貌保护更新”省级试点片区更新规划,编制重点片区建设方案和更新实施计划行动。统筹谋划XX改造;深入谋划XX广场周边以及近湖地区地下空间统筹开发等重点更新项目。保障性租赁住房示范点:提升新青年、新市民在XX住有宜居的获得感,打造X个保障性租赁住房示范样板:打造全区首个区本级交付运营的人才专项租赁住房项目-澎惠雅居;打造全区首个利用存量闲置房屋改建并完成施工许可证申领的保障性租赁住房项目-国大十二庭。
四是着力做好“七个提升”:韵味提升。加大XX社区等XX个项目省级未来社区创建力度,加快完成XX社区等XX个项目验收工作。争创新建类未来社区项目典范,推动始版桥未来社区项目基本完成硬件建设,力争达到验收条件,推动XX社区完成第二邻里中心建设。打造“XX”特色产业区、“XX”X个省级风貌样板区,推动共富风貌驿、共富超市和共富风貌游线的落地和运营。新增扩绿XX万方;新建改造XX等绿道X公里;以两中心、两站、三圈为重点,提升绿化管理能级,力争实现“双最”考核评比位居全市前列。安全监管提升。试行工程监督“查验分离”,完善工程项目“阳光验收”机制,借力浙里建“质安监人员工地履职管理”应用场景等数字化平台,探索实行“查验分离”,真正实现项目、人员、内容三随机,强化在建项目的安全质量监督。推行国有土地上住宅室内装饰装修“一码管理”应用系统,加强装修活动数字化监管,压实属地街道监管责任,加强与区综合执法局联系和沟通,提高案件的移交率。建筑业产业提升。提质增效重点指标,通过“评定分离”项目招标机制,力争年度回流建筑业产值至少XX亿元,达到XXX亿元,环比保持季度性增长。引进培育重点建筑企业,拟重点引进优质央企子公司,力争两到三年内完成向一级、特级进阶,产值超XXX亿元;集中资源培育本区建筑业企业,谋划并落实区级示范企业名单,培育二级升一级企业超X家。审批绩效提升。优化工程建设项目审批流程,建立并联审批协同机制,推动更多关联性强、办事需求量大的审批事项集成化办理。完善分阶段施工许可办理系统功能设置,实现系统间的信息共享和数据互通。变“特事特办”为依法办事,针对保障房等政府投资项目,强化审批承诺制监管闭环;针对区属国有划拨土地性质建筑,分区域制定二次装修审批政策。完善后端审验制度,制定老旧小区配套空间消防联合审验和城区公园及配套建筑确权办证消防确认制度。房屋管理提升。强化住宅小区物业服务质价管控,制定出台《XX区物业服务提质提价指导意见》,探索XX街道全域化老旧小区提质提价,推进XX个街道XX个老旧小区、安置房小区物业服务提质提价试点。持续推动“金牌管家”大物业服务提质扩面,在XX等街道继续全面推广大片区、大统筹、大综管、大联动的“金牌管家”大物业管理模式,力争覆盖XXX个以上项目,其中三星级“金牌管家”XX个,二星级“金牌管家”XX个以上,打造一批星级标杆项目。提升党建引领三方协同治理效能,制定出台《XX区三方协同治理联席会议制度》、《XX区住宅小区业委会选聘机制》等制度,强化党建引领,深化区街社三方办实体化运行。创新直管公房数字化管理,实现减人增效,电子化收缴租金达XX%以上。党建品牌提升。抓好主题教育成果转化,深度建强“一体两翼三驱动”工作体系,着重培育好“匠心·筑梦”系统党建领航品牌。抓好党员干部、青年干部队伍建设,做好党员干部教育培训,激发“红色细胞”活力,助推重点任务、重点项目落地落细。团队协作提升。发挥群团组织桥梁纽带作用,激发干部职工改革创新活力。以“重点项目”为导向,局内部人员、职能、流程有效打通,确保重点项目顺利推进。针对“难点项目”,参照专班运作模式,在局内部成立“攻坚破难”任务小组,集中资源、集中精力、集中优势,各个突破。
区住建局2024年农村危房改造工作总结
为保障农村低收入群体等重点对象住房安全,根据上级工作部署,2024年我区农村危房改造工作,在区委、区政府的正确领导下和省市住建部门精心指导下,精心组织、统筹推进,农村危房改造工作取得了显著成效,现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
根据国家危房改造政策及省市下达的指标要求,我区2024年上级下达20户指标任务,通过排查、甄别,本年度涉及我区11个乡镇共实施农村危房改造30户,其中维修加固17户,重建5户,新建8户。截至8月初已全部通过区级验收,36.2万元中央补助资金已通过区财政一卡通支付方式全部打卡到户。
二、主要做法
一是坚持强化危房改造政策宣传力度。利用多种形式对农村危房改造政策进行宣传,做到家喻户晓,引导社会各界广泛参与监督,确保营造良好的共建氛围;二是坚持做好危房改造前的认证、核实工作。按照上级部门工作计划以及危房改造工作流程,对全区各乡镇排查上报的危房改造户住房进行入户核实,由区民政和乡村振兴部门对农户属性进行认定,确保危房改造对象符合条件;三是坚持做好危房改造前的安全等级鉴定工作。组织第三方房屋安全鉴定机构对符合条件的农村危房改造户住房进行安全等级鉴定,确保农户住房符合改造条件;四是坚持严把危房改造中质量关、设计关、材料关和安全关。要求以乡镇为单位加强监管,强化《六安市XX区农房设计通用图集》运用。我局将不定期对建设过程进行现场督查,确保改造后的房屋符合安全要求;五是坚持危房改造后的质量评估。由乡镇初验合格后,我局将会同区发改、财政等部门对改造后的农房进行验收,同时加强危房改造补助资金使用情况的监督管理,确保切实解决危房户的实际困难;六是坚持危房改造一户一档的农户档案管理制度。批准一户、建档一户,严格执行农户档案信息录入制度。确保将每一户危房改造对象的家庭情况、房屋改造进展情况及时、准确的录入全国农村危房改造信息系统。
2024年11月1日
市住建局2024年度工作总结及2025年工作思路
2024年,市住建局在市委、市政府坚强领导下,按照系列重大决策部署和中心工作要求,围绕“城市让生活更美好,乡村让人们更向往,住房让百姓更宜居”目标,提高政治站位,强化责任担当,勇于创新深化,积极进取作为。通过努力,较好地完成各项既定目标任务,交出满意答卷。
一、完成的主要工作
(一)重点专项工作成效明显。传统村落集中连片保护项目全面开工,新时代富春山居图及省级样板风貌区、现代化美丽城镇建设深化推进,城市有机更新、绿道建设、违建管控、美丽宜居村建设等全面完成年度计划。
(二)主责主业发展止跌企稳。持续兑现建筑业高质量发展系列扶持、奖补政策,深化实施招投标“评定分离”,推进行业治散治乱,市场趋于健康,正全力冲刺年度增长4%目标。房地产投资实现正增长,联合多部门出台《关于落实促进房地产市场健康发展的若干意见》,通过补贴回暖购房消费。在完成年度恒大1651套保交楼任务基础上,林溪郡C2区块468户也正陆续交付中,年底全面完成。
(三)民生实事工程全面提速。安置房建设、老旧小区改造、未来社区创建等年度任务已进入收官收尾阶段,物业管理“一支队伍巡到底”“一块绿地护到底”“一个泊位停到底”等“六个一”机制基本成型。西线供水工程全面完成、第三水厂建设加快进度,完成农民自建房燃气覆盖试点。完善城市基础设施移交接管机制,多头管理矛盾加快破解。开展城市道路交通整治,已累计拆除栏杆9000米,增加公共停车位(停车场、路旁车位)415个,拆除路灯杆、绿地内废弃、破旧广告、刀旗1193处。
(四)审批服务和营商环境不断优化。深化推行建设项目分阶段竣工联合验收、施工图审查及施工许可分阶段办理、消防审验云管理等改革,为我市50个项目实现图审提前服务,为16个特殊项目办理分阶段图审、分阶段施工许可,对“盛销农业”、五星车业、立邦一期等项目开展分阶段联合验收。
(五)党的建设和队伍管理全面加强。党组坚持政治引领,加强班子建设和班子团结,起到领头雁作用,推进基层支部加强标准化、规范化建设,加强党员干部教育、管理和监督,高标准推进党纪教育。充分发挥党建引领作用,结合实际深化“五心绣新安、住建争先锋”品牌创建实践,机关党建持续提能,“管道燃气进村入户”党建实践获全市“优享赋能基层党建”十佳项目,工地、物业、燃气行业等“两新”党建收获新成效。
二、2025年工作思路
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是检阅“十四五”期间各项规划落地成效及承上启下、描绘今后蓝图的关键之年,住房和城乡建设工作将面临新的使命、机遇和挑战。我们将继续紧紧依靠市委、市政府的坚强领导,抢抓机遇,乘势而上,顺势而为,紧抓中心重点,增强使命意识,继续强化责任担当,负重努力拼搏,敢于勇攀高峰,为“十五五”开局奠定扎实基础。
(一)聚焦城市更新,打造宜居智慧城市
1.在城市有机更新上精准着力。推进《城市更新建设规划》的逐步落地,着力做好老城片区和城南片区两个重点片区的城市更新。进一步完善城市空间结构和功能布局,推动城市能级提升,促进产业结构调整,打造高品质公共空间,补齐基础设施和公共服务设施短板,切实改善人居环境和安全条件,传承城市历史文脉,城市宜居、韧性、智慧水平持续提升。
2.在城乡风貌整治提升上持续发力。深化城乡风貌整治提升,推进大同、李家、航头三个乡镇风貌区暨“浙李同航·共富西乡”县域风貌区创建,力争创成新时代富春山居图风貌样板区。
3.在美丽城镇建设上倾心尽力。持续开展现代化美丽城镇建设,完成乾潭、大洋、三都、大慈岩、航头、李家6个省级示范镇创建。继续做好拥江发展、共富风貌驿、共富游线、桥下空间打造、违建管控等工作,实现争先创优。
4.在未来社区创建上不断聚力。完成溪头未来社区省级创建任务。计划新申报健安社区、沧滩社区为省级第九批未来社区,2025年底前开工建设。
5.在违法建筑防控治理上借势借力。继续把“零增量”放在首要位置,加强源头管控,继续深化立体化新增违建防控机制,落实好三级巡查员队伍动态巡查、农民建房“三带图”“五到场”等制度,健全完善快速处置机制,加强落实新增违建的闭环流程管控,确保“一经发现,限期拆除到位”。在保障安全、助力发展前提下,探索工业企业违建管控方案,对现存工业企业违建进行现场踏勘和核实,建立分级、分类管控目录,明确标准,对存在严重安全隐患的违法建筑,坚持一拆到底的标准。
6.在绿道建设管理上形成合力。严格落实绿道长效管控措施,明确各级绿道管护人员、经费等保障,同时参照河长制做法,对管理责任单位、责任人等信息进行竖牌公开,接受公众监督。探索绿道设施移交机制,推动管护主体全面下沉乡镇街道。突出统筹利用。新建或改造提升绿道,充分挖掘生态本底价值,与水利、林业等部门幸福河湖等项目结合,提升政府资金的使用绩效,除主城区绿道外,尽量避免小景、绿化等重复投入。
(二)聚焦主责主业,增强行业发展动能
1.做优做强建筑业。加大建筑产业扶持力度,继续落实高质量发展奖励政策,加强示范企业培育,引导企业拓展外埠市场。深化“评定分离”、联合体招投标,打击投标人围串标,规范工程分包管理,强化造价管理,持续整治中介机构,切实做好市场“质”的提升。做好联合中介探索,制定联合中介实施细则,提高工程项目中介服务效能。
2.提振提气房地产。努力促进房地产项目投资和销售,做好2024年洋安新出地块对接指导,促进项目尽快入库。继续做好“建七条”“团购补贴”“房票安置”“购房消费补贴”等房产政策的落实。全力确保恒大保交楼后续工作,做好2025年度云屿江月、新安学府、江南里等楼盘交付销号工作。
3.抓细抓实工程质量。加强工程安全管理,大力开展全省房屋市政工程质量提升专项行动、建德市建筑施工领域安全生产治本攻坚三年行动、工程质量提升“31336”专项行动,推进“无纸化”验收,力争创建2个浙江省级优质工程和4个杭州市级优质工程。
(三)聚焦城乡建设,提升城乡融合质效
1.不断做强城市建设。坚持人民城市人民建、人民城市为人民。继续围绕“东扩、南拓、西进、中优”城市发展战略,坚持规划先行,围绕“一主两副两组团”,做美中心城区,做强中心镇,不断提升县城承载力和城市品质。始终把改善民生作为城市建设的出发点和落脚点,强化公共服务有效供给,做好公共充电桩、停车场、海绵城市、城市节水、无障碍建设、电网建设、地下空间开发,强化景观亮灯的统筹监管,进一步打开城市公园共享空间。建管并重,持续开展市政专项体检、规范市政设施移交接管,做好建管衔接,深化“五个一”做法,结合城市更新、园林城市创建等工作持续打造宜居宜业宜游城市空间。
2.持续做精乡村建设。加快完成传统村落集中连片保护利用示范项目和浙派民居建设,系统谋划2025—2030年美丽宜居示范村创建数量。做好名镇名村体检评估工作和历史建筑保护工作。抓好梅城镇、大慈岩镇新叶村2个历史文化名镇名村保护规划修编工作,寿昌镇、大慈岩镇里叶村、双泉村、三都镇乌祥村等4个历史文化名镇名村保护规划报批工作,以及大同镇省级文化名镇保护规划编制工作。按照全市统一标准,对我市9个历史文化名镇名村设立保护标志。进一步规范乡村建设工匠管理工作,常态化开展农村困难家庭危房改造工作促进双向发力,稳固乡村共富进程。
(四)聚焦民生民心,增添幸福宜居场景
1.持续加强老旧小区改造。完成新安江、梅城、寿昌、乾潭等20个老旧小区改造,涉及居民楼358幢,住房5464户,改造面积59.57万平方米。
2.有序推进安置房建设。继续推进2024年续建项目,争取早日完成交房安置,并定期联合规划资源局进行现场督查,有滞后或推进困难的召开联席会或协调会。
3.不断做细房屋安全管理。做好库内历年48处危房治理,进一步提升实质解危率。加大重点房屋巡查管理,开展农房常态化网格巡查,结合三项机制实现自建房安全动态管理。推进提升装修码申领率及巡查率,同步开展装修现场巡查核查工作。
4.积极推动加装电梯落地。完成老旧小区加梯41台的年度任务,实现“应装尽装”全覆盖。
5.逐步完善住房政策保障。继续做好杭州市高层次人才购房补贴、建德市高层次人才(大学生)购房补贴以及我市公租房货币补贴3类补贴审核发放。加大购(租)房补贴政策研究宣贯,对符合保障的申请家庭做到应保尽保。开展第15批次廉租住房实物配租房源面向社会配租工作。探索部分存量房源用于保障性住房,对现有部分存量房源将其转化为保障性住房(配售、配租型保障性住房)。
6.加快完善供水污水设施建设。提速第三水厂建设,配套10公里管网建设,服务东部9个镇街形成双水厂联合供水布局。谋划梅城污水处理厂建设,加快城东污水处理厂三期扩建项目推进,6月前完成扩建3万吨/天处理能力。
7.深化提升燃气设施建设。加快各镇街管道燃气覆盖,优先解决民生需求迫切的区块,有序推进7个液化气供应站建设及储配站迁建工作。
8.着力优化物业管理服务。优化小区考核,持续推广电子业主卡,加强经营性收益监管,长效推行小区设施管理“六个一”机制。深化老旧小区“小区管家”兜底服务,推出“菜单式服务标准”,提升全市安置房物业管理服务水平。
(五)聚焦改革创新,推进审批服务升级
按照优化营商环境要求,继续深化改革,做优审批服务。
1.牵头做好项目全生命周期管理。在施工许可、在建、竣工验收各环节做好跟踪、预警、协调和指导,在消防审验上做好提前介入、全过程服务。
2.进一步优化项目审批改革。按照“图审分类办、施工分段办、验收联合办、投产分幢办”要求,推行“提前审核、模拟审批、并联审批”+“靠前服务、延时服务、上门服务”等审批服务组合拳。
3.做优开竣工一件事增值化服务。强化部门、镇街之间的协同配合,全面提速项目开竣工审批。
4.加快推进水电气网联合报装“一件事”改革。实现水电气网报装一站式咨询、一窗式全流程服务全覆盖。
5.进一步加强设计审查。出台《关于加强建设工程设计方案内部审查管理的意见》,成立我市建设工程设计方案审查小组名单,对我市大、中型项目进行全面审查。深化完善政策文件,进一步提升设计水准,规范审查程序,提高工程质量,探索限额设计办法,落实房建市政项目工程造价控制实行限额设计,节约建设成本。
(六)聚焦党建统领,塑造“住建铁军”新貌
1.全面加强党的建设。进一步发挥党建统领作用,确保党建工作贯穿各项工作始终,聚焦系统党建、机关党建,深化锤炼“五心绣新安、住建当先锋”党建品牌,推进“三强双优”创建。谋划推出“关键小事”“住建先锋烟火集市”等系列活动。突出行业党建、两新党建,做深做实党建联建文章,高质量推进“红色工地”“红色物业”“党建红点亮焰火蓝”两新党建,在社区治理、行业管理上进一步发挥引领作用。
2.扎实推进党风廉政建设。持续落实全面从严治党要求,深化转化党纪教育成果,严格落实主体责任,着力强化两级责任、压力的有效传导,树牢规矩意识。紧盯风险防范,聚焦重点岗位、重点科室、重点人员,明确责任清单、问题清单、整改清单,加强岗位风险动态管理,形成干部闭环管理机制。
3.不断夯实队伍建设。持续深入加强队伍管理,严格干部全天候监督,抓紧抓实干部作风,深化“强基固本、抓源促治”工作,做好行业维稳、风险防范,强化工作全过程督查,确保作风过硬、纪律严明。注重大党建和党群联建,充分激发住建系统统一战线、人才队伍、工青妇等群团力量,继续以“新安新竹”青年干部成长营为载体,促进年轻干部专业能力和服务水平全面成长,不断夯实干事创业氛围。
市住建局2024年法治建设(法治政府建设)工作总结及2025年工作思路
2024年度,市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标任务,坚持依法履职尽责,加强行政执法监督,强化矛盾防范化解,为推动住建事业高质量发展提供法律保障。现将工作情况报告如下:
一、2024年主要工作及做法成效
(一)思想引领,推进依法行政。党组定期专题研究法治建设工作,结合理论中心组学习,年内集体学法4次;组织开展党委(党组)理论学习中心组集中学习《习近平关于依规治党论述摘编》等精神,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
(二)加强审查,完善决策机制。一是规范履行行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》、《公平竞争审查条例》等,履行重大行政决策及公平竞争审查程序,提高决策质量和效率。二是强化规范文件管理。根据《浙江省行政规范性文件管理办法》程序及审查要求,我局24年完成印发、解读及备案的规范性文件2份,正在调整规范性文件1份,对涉及营商环境的行政规范性文件专项进行清理,对现行有效且已实施满一年的开展行政规范性文件后评估工作。
(三)规范执法,依法履行职能。一是制定公布依法行政职权清单。公布住建行政许可25项、行政检查529项、行政处罚150项、行政强制5项,其他权利1项事项清单,实行清单目录管理并动态调整。二是深化“放管服”做好各项行政审批工作。依托政务3.0平台,依法办理施工许可、消防审验、预售证等25项行政审批事项。三是聚力营造法治化营商环境。按照“无事不扰、有求必应”及“进一次门、查多项事”深化综合查一次原则。今年我局开展“双随机,一公开”相关行政检查25次均为跨部门双随机检查,对169家监管主体完成检查任务,其中本部门牵头跨部门双随机检查17次,对78家监管主体完成检查任务,无重复检查现象;配合其他部门双随机检查8次,对91家监管主体完成检查任务。四是配合做好“大综合一体化”行政执法改革工作。通过大综合一体化平台,移交综合行政执法局国有土地上违规装修案件7件、对其他建设工程竣工验收合格后未申报消防验收备案的行政处罚1件,对建筑施工企业、监理对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的行政处罚8件,共16件均已受理已转案源处置。五是认真落实执法人员持证上岗制度。做好执法人员证件、信息管理,落实建设系统执法人员信息维护工作,对执法证件进行年审,组织新入职正式在编工作人员报名参加执法资格培训和考试。六、做好执法一件事。为落实《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》(国办发[2023]1号)精神,推出“瓶装燃气监管一件事”,强化工作协同联动、资源要素统合聚集,破解治理难点问题,降低投诉举报率,提高居民满意度。
(三)依法履职,强化权力监督。一是积极做好行政复议和应诉工作。加强行政复议法的宣传,积极引导广大群众通过行政复议渠道维护自身合法权益的意识。年内共办理政府信息公开申请39件。切实加强与上级行政复议机关的联系,认真协调和解决行政执法中出现的矛盾与问题。做到积极应诉,积极落实领导人出庭应诉制度,年内出庭8次。二是依法处理信访诉求。年内共办理各类信访交办和群众来信来访案卷2500余件,在恒大保交楼、保稳定上倾尽全力,确保重大社会舆情矛盾圆满化解。三是有序开展破除地方保护和行政性垄断专项行动专项活动。结合《浙江省公平竞争审查和反垄断委员会办室关于做好长江经济带全面落实公平竞争审查制度实施情况第三方评估相关工作的通知》(浙公竞办[2014]19号)等文件精神,在省市公平竞争交叉检查的基础上,全面自查清理我局制定的现行有效的行政规范性文件及相关政策措施,并对增量的政策措施按照规定实现公平竞争全覆盖审查。
(四)深化宣传,营造普法氛围。一是加强党对法治建德建设的统一领导,将党的二十大精神和习近平法治思想落地落实。结合党纪学习教育活动,将习近平法治思想学习宣传作为年度普法首要内容。二是注重行业普法宣传。严格落实全市深入推进习近平法治思想“八进”工作重点任务清单,切实提升普法的基层到达率和群众知晓率,深入建筑工地、住宅小区等,通过多种形式有序开展安全生产、燃气、物业、消防、住房安全等学习培训、普法宣传及建设项目审批法律讲座。三是注重队伍学法培训。结合宪法宣传活动,组织新任命、新招录国家工作人员开展一次宪法宣誓。根据八五普法规划,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,举办专题讲座,组织业务科室专业学习消防法、建筑法实施细则、招投标法、行政处罚法等,不断提升建设领域行业从业人员法治意识和法律水平,积极营造良好的法治环境。
二、法治建设存在的主要不足
一是推进队伍建设力度还不够。目前我局执法队伍建设与新形式、新情况下的实际工作需求尚有差距,执法人员结构配置不全面,法律方面的专业人员还有所欠缺,执法人员专业知识有待提升。二是政务公开工作质量待加强。存在工作的有效性、规范性和特色性不足、业务水平有待于提高,通过信息公开主动回应群众诉求的方式还不够丰富。
三、党政主要负责人法治建设履职情况
一是坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,主持局党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想、宪法、党内法规条例等,落实集体学法、重大决策专题学法、领导班子和领导干部年度述法等制度,在依法履职尽责上发挥示范引领作用。二是充分发挥“关键少数”的带头作用,强化机关负责人对应出庭案件亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,坚持“应出尽出”原则,积极落实负责人出庭常态化机制。三是创新普法方式方法,利用好“建德建设”微信公众号、政府网站等宣传平台,结合宪法宣传周,法律法规规范性文件颁布实施日等重要时间节点,做好宣传解读。
四、2025年法治建设主要思路
(一)提升法治能力。进一步提高站位,充分认识法治建设的重要性、紧迫性和现实性,以习近平法治思想为引领,增强法治意识。进一步强化党组法治建设主体责任、主要负责人第一责任,以学促干,带头示范,全面提升全局干部职工法治政府建设的自觉性和行动力。
(二)打造法治铁军。进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设,提高执法水平,高度重视行政执法队伍的建设和管理,加强对执法人员法律法规等知识的培训,努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。
(三)做好法治宣传。深化落实普法责任制,突出学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想,把领导干部和公务员学法用法和重点内容普法“两手抓”,开展形式多样、富有特色的法制宣传活动,重点加强建设领域群众关心和社会关注问题的法律法规宣传,坚持普法工作和法治实践相结合。
市住建局2024年工作总结及2025年工作谋划
2024年,市住建局深入学习贯彻党的二十大精神和省第十三次党代会精神,坚定不移贯彻落实中央和区、市党委、政府决策部署,牢固树立新发展理念,始终坚持大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,克难攻坚推进项目建设,多措并举稳定行业发展,全心全意办好民生实事,扎扎实实守牢安全底线,全市住房和城乡建设事业在高质量发展上迈进坚实一步,市住建局被评为全国节约型机关,局属公用事业管理所被省推荐参评全国住建领域先进单位。
一、2024年工作总结
(一)坚持以项目申报建设为抓手,持续推动城乡面貌提升。积极谋划争项目,攻坚克难建项目,成功争取国家"四类"管网老化改造XXXXXXXX万元、保障性安居工程燃气改造XXXXXXXX万元、省海绵城市试点城市XXXXXXXX万元,累计完成上争资金XX.XXXX亿元,超额完成年度目标任务。建成通车市政道路XX条XX.XX公里,实施XX路道路拓宽工程,完成XX街桥梁连接线工程、XX路XX桥拆除修复工程,建成运营第X再生水厂循环利用工程,城市基础设施更加完善,综合承载力不断提升。力争落地美丽宜居村庄建设项目XXXX个、重点镇建设项目XX个,我市争取的项目数量居全区五市第一;XX县XX
乡XX村等XX个传统村落被推荐评选第六批国家级传统村落,乡村振兴基础更加坚实。
(二)坚持以科学精准调控为手段,全力确保行业稳建发展。率先在全区范围内提出支持住房合理需求、加大公积金购房支持力度、契税补贴、"一人贷全家帮"等"XX+XX"促进房地产平稳健康发展,高质高效举办商品房展示展销活动,全面推开线上销售模式,前三季度,全市房地产完成投资XXXX.XXXX亿元,同比增长XXXX%,商品房销售面积达XXXXXX万平方米,较上半年同比增速回升XXXX个百分点,销售额达XXXX.XXXX亿元,较上半年同比增速回升XXXX个百分点。扎实开展"保交楼、稳民生"专项行动,XXX项目复盘开工,全市房地产业实现良性循环和健康发展。坚持向改革要活力、要动力、要效率,全面推开工程建设项目"审管联动"应用,打通审批系统与监管系统数据共享通道,XX市"审管联动"经验做法在全区推广,获得省表彰奖励,更好推进建筑业高质量发展,前三季度,全市完成建筑业产值XXXX.XX亿元,同比增长XX.XX%,完成增加值XXXX亿元,增速XX.XX%。全力推进"红色物业"建设,累计打造红色物业阵地XXXX个,以点带面推动全市物业服务质量明显提升。
(三)坚持以补短板强弱项为目标,全心全意办好民生实事。高质量实施住房保障优化行动。全力推进全市XXXX个老旧小区改造,完成全市危房、抗震房改造XXXXXX户,城市东片区XXXXXX套保障性安置住房完成主体建设,持续加大公租房保障力度,市区公租房分配入住率达XXXX%以上,我市住房保障工作获得省XXXXXXXX年度效能目标管理考核一等奖。高标准实施供热保障提升行动,累计完成县城集中供热与建筑能效提升项目XXXX个、
农户清洁取暖改造XX.XXXX万户。强力推进市区大温差改造,累计完成换热站大温差技术改造XXXX座,更换换板XXXX座,供热保障能力明显提升。高效率实施市政基础设施提升行动,超计划修复老旧路面XXXX万平方米,提升改造市政排水管网XX条XX.XX公里,全面清淤疏通排水管网XXXX公里,完成地下空间防汛设施隐患排查整治XXXXXX处,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
(四)坚持以安全专项整治为载体,强力守住安全发展底线。深刻汲取长沙望城XX.XXXX自建房坍塌事故教训,压实责任、压紧任务、压茬推进,全市累计排查自建房XXXX.XXXX万栋,整治房屋安全隐患XXXXXXXX栋,其中"百日攻坚行动"共排查经营性自建房XXXXXXXX栋,消除安全隐患XXXXXX栋,整改完成率达XXXXXX%。扎实开展住建领域安全生产百日专项整治行动,累计开展检查XXXXXX项次,发现整改隐患XXXXXX条,整改率XXXXXX%。高质量完成房屋建筑和市政设施自然灾害风险普查,XX市顺利通过住建部质检,合格率位居全区第一。扎实开展燃气安全专项整治,全市餐饮业燃气用户报警装置安装率达XXXX.XXXX%,已累计为市区保障性住房安装自闭阀和更换金属软管XXXXXXXX余户,全力保障城市安全运行。
(五)全面从严治党纵深推进。扎实开展党员干部理论培训,持续推动党的二十大、省第十三次党代会、市第六次党代会精神入脑入心、走深走实。探索开展基层党组织标准化规范建设,实行党支部积分制管理,扎实开展模范机关创建,基层组织建设更加坚实。强化监督执纪"第一种形态"实施办法,持之以恒加强作风建设,持续激荡清风正气。
二、2024年工作谋划
2024年,市住建局将深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕绿色发展先行市发展目标,突出重点、务实举措,攻坚克难、真抓实干,牢牢抓住项目建设"牛鼻子",切实以项目建设保持固投引领经济发展的良好势头,持续推动房地产业健康发展和良性循环,奋力推动建筑业高质量发展,全力稳控全市建设行业安全形势,切实为建设现代化美丽新XX作出新的更大贡献。
(一)紧盯弱项、补齐短板,持续推进城乡面貌提升。制定城乡面貌提升总体规划和年度计划,紧紧围绕城市更新、城市基础设施建设、城镇老旧小区改造、城市防洪排涝、燃气等四类管网改造等重点支持方向,共谋划项目XXXX个,其中续建项目XXXX个,计划开工项目XXXX个,年度计划完成投资XXXX.XXXX亿元。切实以项目建设推动城乡面貌持续提升。一是加快完善城市基础设施。计划新建灵州路、九中学南侧支路,修复改造老旧路面XX.XX万平方米,续建完成保障房天然气管道改造项目,全面启动XXXXXXXX年度燃气等四类管网改造项目,积极申报XXXXXXXX年度燃气等四类管网改造项目,持续开展燃气领域安全专项整治,不断提升城市安全运行水平。二是全力提升城镇住房水平。全面完成保障性住房建设XXXX,推动城镇居民"出棚进楼"。全面推开"两清两访四公开"经验做法,积极争取项目资金支持,实施老旧小区改造XXXX个,共涉及XXXXXX栋XXXXXXXX户,建筑面积XXXX.XXXX万平方米。持续开展自建房安全隐患整治,全力确保群众住房安全。三是全力推进美丽乡村建设。加快推进XX个重点镇、XX个美丽村庄建设,积极申报重点镇项目XX个和美丽村庄项目XX个,指导各县(市区)完成乡村建设评价工作。持续做好危房和抗震宜居农房改造工作,全力保障农村住房安全,巩固脱贫攻坚成果。
(二)靠前服务,强化监管,全力推进行业高质量发展。坚持"房住不炒"的定位,严格落实"一城一策",每月跟踪落实项目建设进度,每季度分析市场走向,着力稳预期、稳投资,防止房地产市场大起大落。预计XXXXXXXX年,全市实施房地产开发项目XXXX个,全市房地产项目施工面积为XXXXXX万平方米,年度计划投资XXXX亿元。总结巩固"房十条"政策基础,不断完善调控联动、监测预警、舆情引导、价格备案等机制,制定出台加快保障性租赁住房建设实施意见,加快完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,力争年内实现商品房销售XXXXXX万平方米,推动房地产市场良性循环和稳健发展。加快完善"审管联动"系统建设,推进审管数据和掌上"APP"运用,全面实行联网直报月度跟踪、季度调度机制,强化对各县(市、区)的统计督导,加强对在库企业的跟踪检查,紧盯重点企业、重大项目,全面分析和掌握企业生产经营情况,综合调度行业经济运行情况,推动建筑业更高质量发展。预计全年完成建筑业产值XXXX亿元。
(三)勇担使命,强化落实,持续推进XX区建设。一是全力推进清洁取暖项目。坚持目标导向、效果导向,坚持"周督查、旬汇总、月通报"模式,不断强化绩效考核,高标准完成农户清洁取暖改造XXXXXXXXXX户,督促完成剩余换热机组大温差改造任务、热源水处理项目和供热机组改造项目,进一步完善清洁取暖监管平台建设,全面完成清洁取暖项目。二是持续推进水环境生态治理。严格节水"三同时"制度,加强节水统计工作力度,全力争创国家级节水型城市。积极争取国家公共供水管网漏损治理项目,重点抓好老旧小区供水管网、户表改造,力争城镇公共供水管网漏损率控制在XX%以内。加大城市污水治理效能,确保市区污水处理率达XXXX%以上。积极推进再生水回用设施建设,力争年度再生水回用率达XXXX%。三是全力保障黄河安澜。计划改造民族路、文华街XX条XX.XX公里雨污分流管道,续建完成河奇路等XX条XX.XXXX公里排水管网建设,建成投运第二、四、五污水处理厂提升泵站各XX座,续建完成生态修复治理项目、全面建成投运市政智慧排水GIS系统建设,实现排水管网数字化管理新业态。积极申报全国海绵城市示范城市项目,系统推进市区海绵城市建设,不断提升城市韧性发展水平。
(四)持续开展党建提升工程。始终坚持把学习宣传党的二十大精神作为一项重要政治任务,持续深入开展党的二十大精神和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神"大学习、大讨论、大宣传、大实践"活动,不断增强"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护"。持续推进"三强九严"工程,健全完善党务培训、清单管理、督查评比、联系帮带"四项机制",突出抓好党组织标准化规范化建设,全力争创模范机关。制定差异化、个性化、具体化党风廉政建设清单,紧盯项目管理、保障房分配、招投标等关键环节,健全完善廉政建设风险防控体系,纵深推进全面从严治党,为住建事业高质量发展提供坚强保障。
市住建局2024年人大建议办理工作总结
2024年,市住建局在市委、市政府的正确领导和市人大的监督指导下,坚持从讲政治的高度和打造服务型政府的要求出发,把人大建议办理作为推动我局各项工作的动力和促进城市发展的重要载体,不断压实“责任链”、催生“聚合力”、提升“转化率”,按时保质完成了办理任务。现就有关工作总结如下:
一、基本情况
今年,住建局共承办人大建议19件(主办13件、协办6件),A类:所提问题已解决或基本解决2件(第56号《关于简化加装电梯工作流程和审批手续的建议》、第39号《关于优化道路交通设施和道路交通标志的建议》),B类:所提问题正在解决或有关工作已经启动13件,C类:所提问题已列入规划并创造条件逐步予以解决4件(12号、55号、67号、101号)。
二、工作措施
1.切实加强领导,抓好责任落实。我局高度重视市人大建议办理工作,将办理工作纳入年度工作要点重要内容。在全市“两会”后,局领导根据所承办建议具体内容,迅速组织研究,明确工作要求,印发了《关于认真做好人大建议和政协提案办理工作的通知》,并召开专题会议进行交办。明确了牵头领导、承办股室、办结时限和具体要求,落实主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任股室具体抓、办公室牵头协调的“四位一体”办理机制,一案一策推进解决,一级抓一级,层层抓落实。按照办理要求,我局承办的19件人大建议于8月1日前形成正式答复意见函,8月20日完成了征求意见工作,相关资料及时上报市政府督查室和人大代工委。
2.强化沟通协商,广泛凝聚共识。聚焦以往不同程度地存在与人大代表联系不够、沟通不够、走访不到位的问题,今年着力克服承办数量多、股室人员少的困难,更加注重开门办理。6月12日,我局再次组织召开督办会,会议听取了承办单位负责人办理进度汇报,传达学习了市督导组工作要求,对进度慢的单位进行了及时提醒。各责任股室(单位)按照要求,通过电话联系、邀请视察、上门面商等方式与代表们充分沟通,征求意见和想法,确保精准办理,推动问题解决,自觉接受监督。
3.充分采纳建议,回应社会关切。坚持把人大代表反映集中、社会普遍关注、关系人民群众切身利益的一些问题作为办理重点,加强综合分析,明确措施办法,抓好工作落实。一是聚焦加装电梯。2024年重新优化了加装电梯政策,推行“一站式”加梯服务,突出一户有需求即可启动意愿征询。在手续方面,实行一张表签字,将可行性申报资料由7项简化为4项、规划设计方案联合审查资料由7项简化为5项。在流程方面,可行性现场踏勘由10个工作日缩短至3个工作日,联合审查由15个工作日缩短至5个工作日,公示由7个工作日缩短至5个工作日。单部电梯投资额在XX万元以下(含100万元)或者建筑面积在500平方米以下(含500平方米)的项目可以不申请办理施工许可证。二是聚焦老旧小区改造。抢抓旧改政策最后一年的窗口期,加快实施130个老旧小区改造,实现2000年底前建成的老旧小区“应改尽改”。同时,加快推进城镇老旧小区改造融资试点建设,重点实施城区8个片区改造,推进福瑞社区、清泉社区等完整社区建设,健全社区治理机制,构建15分钟生活圈。三是聚焦基础设施建设。积极向市政府汇报,将代表们提出的丽华路延伸、富民路改造项目增补列入2024年城建计划;将茶棚社区、宁庄社区处污水治理工程包装纳入民族西路周边排水管网建设项目,申请专项债资金,并同步推进该区域排水管网设计。会同公安交管部门,优化交通护栏设置,协调拆除了西环四路北侧部分护栏便于大型车辆进出,向市政府专题报告建议中兴大道(就业路至新华路段)等3条路段加装中央隔离护栏,争取资金后尽快实施。
三、存在的问题和今后努力方向
今年的人大建议办理工作围绕推动住房和城乡建设高质量发展课题,回答和解决了一批代表和群众关心关注的热点、难点问题。但部分建议由于客观因素所限,我们也极力争取但落实难度较大;部分建议提案所涉内容存在着职能交叉,统筹协调力度还需进一步加强等等。在今后的工作中,我局将认真对照工作不足,寻找改进方向,认真研究总结办理经验,主动向其他单位学习取长补短,进一步拓展攻关克难的新思路,丰富创新办理工作新方法,提高办理工作新水平,努力把人大代表意见建议落到实处,持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展,为枣阳加快建设襄南随毗邻地区中心城市和襄阳市域副中心城市作出新的更大的贡献。
县住建局2024年工作总结及2025年工作计划
一、2024年工作情况
(一)提质效、赋动能,持续加快项目建设步伐。
在全省范围内率先提出并推行县域城市建设全过程技术咨询服务模式,公开择优选定南昌规划建科院组建县政府总参谋(咨询)室,提供全过程“保姆式”战略智库、专项技术咨询服务。通过系列工作实施,XX县获得2023年宜春市住建系统综合工作先进县,建成社区、南门社区、乌溪河运动休闲小游园获评2022年全省城市更新优秀案例(第一期)等荣誉。
(二)稳预期、防风险,保障市场发展平稳推进。
按照XX县委、县政府出台《助推美丽宜居城市建设工作方案》文件内容,抓好房地产市场调控。持续降低容积率比例,不断提升新开发楼盘吸引力,开发优质楼盘。截至目前,XX县共有在建房地产项目20个,开发面积155.2万㎡,完成房地产开发投资XX万元。全县新建商品住房价格为XX元,较去年同期XX元下降2.01%,整体市场趋于平稳。房地产各项经济指标均实现两位数的增长,增幅位于全市前列。今年前三季度,XX县商品房销售面积达到31.64万㎡(较去年同期26.32万㎡),同比增速20.22%,预计实现全年15%以上的增长。房地产从业人员薪资方面,全县29家房地产企业前三季度工资总额达XX万元(较去年同期XX万元),同比增速15.10%。建筑业方面,通过加强企业入统力度、积极协助企业统计产值、推动政府各部门400万以下邀请招标项目优先考虑本土入统企业等措施,增加建筑业产值。目前为止,XX县资质以上建筑业入统企业共26家,其中一级资质1家,二级资质13家,三级资质14家。前三季度完成建筑业总产值XX亿元,同比增速15.23%。
(三)明责任、硬落实,时刻绷紧安全生产之弦。
紧扣高位推进、严格管理、狠抓落实三根弦,实行班子成员责任制,通过企业自查自纠与监管部门督查相结合、拉网式排查与重点整治相结合、监督检查与联合执法相结合的方法,做好日常监管。2024年共开展各类质量专项检查9次,下发整改通知单18份,通报、曝光企业7家,处罚施工单位5家;在2023年集中整治的工作基础上,拆除老旧房屋185栋,目前自建房安全隐患整治销号率97.9%,剩余19栋已全部落实管控措施。
(四)预防先、联动治,扎实做好信访维稳工作。
制定《信访矛盾预防方案》、《住建领域重点信访事项攻坚行动的实施方案》,针对信访问题主要集中的房地产开发建设、房屋使用安全管理、拖欠农民工工资等相关领域,开展集中摸排工作,对涉及群体较大、化解难度大的碧桂园延期交房和百合水景房屋质量安全等信访问题报请县政府,由分管县领导包案,积极协调各相关职能部门联动进行化解。
(五)控源头、严整治,多举发力守护一方净土。
针对中央生态环境保护督察指出的问题,我局高度重视、精心部署,下沉工地、管控源头,狠抓落实、重拳抑尘。通过成立扬尘治理工作领导小组,制定扬尘整治工作方案、扬尘治理绿黄红牌监管办法,专题研究建筑工地扬尘治理工作,发现并整治建筑工地扬尘污染主要问题107条,开展集中约谈11次,约谈企业负责人40人次,行政处罚了9个严重违反扬尘治理的工地。
(六)优环境、强保障,全力守护群众“安居梦”。
截至目前,我县老旧小区改造任务2463户,涉及6个小区,已全部开工建设,第二季度公共服务满意度测评满意度达到97%以上,居全市第一;我
县保交房任务上报完成506套,7.52万㎡,完成率50.8%;积极推动群众身边不正之风和腐败问题整治工作取得实效,针对省纪委省监委巡察督导反馈的公租房管理问题,坚持问题导向,我县先后制定印发了《公共租赁住房专项清理整治方案》、《公共租赁住房配租管理办法》,通过错峰错时、分组分片、逐户走访落实的方式,共清退23户领导干部对象,197户持有房产、店铺对象,63户车辆超标准对象,目前正在清理拥有注册资金XX万元以上企业及死亡对象的公租房家庭;棚改居民逾期回迁692户,建设单位已正常复工,按要求在2025年元月30日前达到交付条件;不动产发证难问题,我县任务数10460户,已发证5200户,已完成50%,争取年前达到90%。
二、存在问题
一是吸引人口转移进入县城,从而稳步提升我县常住人口城镇化率水平能力不足。二是城市功能与品质提升效率不高,部分乡镇污水处理厂出水水质不达标,危房改造完工率不高。三是住房成套率有待提升。
三、2025年工作计划
一是深耕城市建设。推进人民医院南部新城院区、城南高中、体育公园、荷塘小苑等“引爆点”项目建设,打造品质、文化、幸福城。扎实开展老城区“四化”行动,同时用好城市的“金角银边”,新建一批亲子乐园、健身游步道、停车场、公厕等群众娱乐休闲运动设施,打造15分钟便民生活圈,为群众创建老有所乐、小有所欢的美好家园。
二是守护市场健康。一是继续紧盯保交房楼盘、历史问题楼盘,强化矛盾纠纷化解,妥善处理信访舆情。按照“群众无过错即办证”的原则,实施“证缴分离”办法,全力推动历史问题楼盘验收办证工作,力争全面化解历史问题楼盘验收、办证问题。二是全力抓好房地产市场监管,按照XX县政府出台的“24”条措施,强化商品房预售资金监管,发挥房地产、建筑协会的座谈协调职能,强化对行业的引导与支持,营造平等良好的市场竞争环境。
三是严守安全底线。一是进一步抓好工程质量,切实提升施工质量管理水平,将安全工作做深、做实,确保报监工程监督覆盖率、工程质量合格率达100%。二是加强农房安全整治力度,针对还未销号房屋,积极争取上级政策,明确时间节点争取在2025年全面完成隐患销号工作。
四是落实民生保障。一是多方收集群众意见,尽快启动25年老旧小区改造项目前期工作,保障项目尽早开工。二是有序做好保障性住房的交接、摇号,加大违规住户的清退工作,让保障性住房真正“保”到实处。三是加强房屋安全鉴定管理。同时对低收入人群开展动态监测,确保第一时间发现住房隐患。