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XX人社局2024年度工作总结
今年以来,XX人社局坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣稳定就业大局,聚力“十百千万工程”服务,着力推进人力资源开发与劳动关系治理,攻坚克难、锐意进取,各项工作取得积极进展。现将2024年度工作总结如下:
一、工作举措
(一)深化“三项工程”,激活发展新动能。以服务“百千万工程”为契机,深入推进“三项工程”改革创新。我们通过组织开展覆盖广泛的技能培训,持续擦亮品牌,推动工程升级提质。首先,在以发展五大百亿农业产业为抓手的前提下,深化活动推展。携手市政府成功举办了“X”技能大赛,并在多个平台开展了主题赛事及推广亮点活动,全方位提升“X”影响力。自2024年以来,累计实现315人次专项培训。其次,着力构建“产教评”一体化技能生态链。广泛开展了职业技能竞赛,包括“缝纫工”及“涂装工”等多场赛事,推动高技能人才脱颖而出,为全区持续发展提供高质人才储备。2024年,我们共计完成了6568人次的技能培训,为214场能力认定提供服务,核发7648本技能证书,其中高级证书3781本。第三,在提升“一老一少”服务及解决就业最后一公里问题上,加强基层服务站建设,努力促进就业创业实效。截至2024年,开展了1578人次的专门培训,带动就业创业1348人次。
(二)着力“稳就业”,促发展求创新。将稳就业作为人社系统首要任务,全力推动经济形势稳定发展。首先,发挥政策支持作用,积极落实“十六条”方针,加强对制造业及中小微企业的援助,特别是在创业担保方面,发放创业担保贷款总额已达XX万元,充分保障了4805名就业创业人员。其次,全面助力重点群体就业,从高校毕业生到失业人员,提供全方位支持并扩充就业渠道,特别开展了“人社局长千企行”等专项活动,有效开发670个见习岗位。2024年内,与1023位就业困难人士保持密切服务联系。最后,通过平台建设积极促成供需精准匹配,成功举办17场招聘活动,为求职者及企业间搭建强力纽带。
(三)践行人才战略,聚焦高端人才集聚。人才是推动发展的第一资源,2024年我局继续夯实各类人才基础,形成引育用留多位一体的人才格局。积极推动博士工作站建设,现已培育省级博士工作站13家,博士人数达52人。同时,在产才融合背景下,我区已推荐多名精英参加市级评选,智慧型人才成长环境持续优化。与此同时,立足纺织产业需求,大力实施《纺织人才政策》,2024年实现了3377人次的高技能人才培训。乡村振兴方面,我们共计组织13次专家下乡活动,充分发挥164名专家对基层的带动与扶持作用。
(四)构建和谐劳动生态,全力保障员工权益。人社领域安全稳定是我局工作的重中之重。2024年,采取积极措施创新“根治欠薪”工作,以动态管理台账为基础,成功处理了2236条欠薪线索。结案率达到96.64%。此外,加强劳动争议调处,全年调解2065件仲裁案件,并有效处理工伤案件1072宗,确保工伤认定工作及时有效。
(五)提升管理效能,优化系统运行机制。2024年在完善机关事业单位人员管理上取得明显进展。完成区直事业单位的多项工资变动审批工作,以及相关绩效奖金的核发。同时,理顺编外人员管理,通过深入调研掌握数据,系统性改善编制资源使用效果,为更高效的人力资源管理搭好坚实基础。今后,区人社局将继续围绕区委、区政府的工作部署,凝心聚力,以更高标准推进人社事业的全面协调发展。
二、工作亮点
一是聘员层级优化,畅通晋升渠道。在管理制度上,我局积极推进聘员层级序列建设,通过明确评定、晋升和调整机制,体现奖勤罚懒及能上能下的原则,营造出积极向上的工作氛围。目前,《区机关事业单位聘员层级管理办法(稿)》已上报区政府,并将在研究通过后正式实施,力争实现聘员层级管理制度化、规范化。
二是博士工作站联盟深化,协同创新驱动。博士工作站联盟进一步发展,已成为区域人才创新体系建设的重要抓手。我们有效发挥了博士在产业创新中的辐射带动作用,畅通了企业在科研协作、成果转化及人才引进等多方面的合作渠道。通过这些努力,实现科创型企业和人才由“单打独斗”转变为“协同共进”,进一步推动产业之间的优势互补和深度融合。
三、存在问题
(一)创新意识薄弱,推动“百千万工程”乏力。面对新时代人社事业的新任务与新要求,我局在创新思路和工作举措上需要进一步增强。尤其在推动“百千万工程”中,创新不足仍影响实际成效,例如,省委第七巡视组指出在解决城乡二元结构问题上的薄弱环节。为此,我局需强化协作,吸引青年人才返乡创业就业,实现整合资源的最优配置。
(二)引育人才政策存在瓶颈。在吸引和培育人才方面,与市内其他地区相比,我区在教育、医疗等方面的基础设施和政策配套上仍显不足。现阶段,市、区两级的人才政策暂时处于调整期,缺乏足够的支持措施。为长远发展,我局需寻求灵活有效的政策抓手,通过优化环境体系,打造更具吸引力的人才高地。
四、下一步工作计划
(一)健全就业机制,推动高质量就业发展。通过完善城乡一体化的就业政策,增强就业保障。不断发挥职教城平台优势,促进产教融合,同时积极申报省级标准化零工市场项目,不断激发创业创新潜能,推动公共服务的标准化和规模化,吸纳更多人才集聚就业。
(二)打造品牌效应,推动“三项工程”高质量落地。进一步打响“X”品牌,聚焦“缝纫巧手”技能人才的培养。提升家政业的服务质量,建设诚信和谐的服务体系。深耕制造业,完善工人技能培训体系,为地区产业升级输送优秀技工人才。
(三)保障重点产业用工,促进高质量转移。大力宣传纺织服装产业政策,强化企业与院校间的合作,引导广大社会人员积极参与技能培训存振纺织行业。通过一系列举措,力争加快实现千亿级纺织服装产业集群的宏伟目标。
(四)创新人才引育,助力人才强区战略。以人才发展为引领,积极搭建校企对接平台,推动高校毕业生扎根。我局计划深化“雁归计划”和“无忧计划”,积极吸纳返乡大学生创业就业。加强乡村振兴人才建设,打造具有影响力的人才聚集典型案例。
(五)聚焦劳动关系和谐,促进社会综合治理,建构全面的劳动关系风险防控与协商机制,聚焦源头治理,推进“四项制度”的全面落实,特别是在高发拖欠工资的行业进行专项督查。通过定期排查和企业走访,强化劳动保障执法效能,确保劳动关系稳定可控。
区人社局2024年政务公开工作总结
2024年,在区委、区政府的正确领导和上级人社部门的精心指导下,区人社局深入学习贯彻党的二十大精神,坚持围绕中心服务大局理念,紧紧围绕稳就业保民生的工作主线,积极推进政务公开工作,不断加强政务工作透明度,创新公开内容,加强监督管理,有力推动各项目标任务落地落实,取得了显著成效。
一、主要做法及成效
(一)拓宽公开渠道,提升政务服务水平
1.线上线下相结合。构建“线上+线下”相结合的政务公开模式。线上通过政府网站、谯城发布微信公众号等渠道,及时发布和更新就业招聘等领域信息;线下通过政务服务大厅等场所,为群众提供统一、规范的政务公开线下服务。
2.完善信息公开申请机制。依照《政府信息公开条例》,积极做好政府信息公开申请工作,确保群众的信息需求得到满足,确保群众的问题和诉求得到及时解答。
(二)突出重点领域,深化信息公开内容
1.就业创业信息公开。及时发布和更新就业创业政策措施、就业供求信息以及各类招聘活动信息。通过举办招聘会、开展就业帮扶等活动,向就业困难群体、高校毕业生等重点群体宣传就业创业政策,助力他们实现稳定就业,更新就业创业领域信息63条。
2.社会保险信息公开。全面梳理和公开养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险参保情况、待遇支付情况和水平以及社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。同时,加强社会保险政策的解读和宣传,提高群众对社会保险政策的认知度和满意度。截至目前,更新社会保险领域信息59条。
(三)加强制度保障,确保政务公开规范有序
1.建立政务公开“三审”制度。由主要负责人、分管负责人和经办人员逐级审核把关,确保政务信息公开的准确性和规范性。
2.加强业务培训。按照区级要求及时参加区级政务公开业务培训,学习政府信息公开保密制度等相关知识,提高经办人员的业务水平和综合素质。
3.完善监督机制。加强对政务公开工作的监督检查,确保各项政策措施得到有效执行。同时,积极接受社会监督,及时回应群众关切和诉求。
(四)创新公开方式,提高政务公开实效
1.政策解读多元化。重视政策的解读工作,清理整改不规范的解读内容,完善解读要素。采用主要领导解读、负责人解读、新闻发布会解读、图片解读等多种解读形式,让群众更加直观、生动地了解政策内容。
2.推进重大决策预公开。对我局起草的重要政策性文件,除依法应当保密的外,主动向社会公布草案、决策依据等,广泛听取意见,提高决策的科学性和民主性。
3.举办政府开放日活动。为全面贯彻以人民为中心的发展思想,搭建好群众与政府间的沟通桥梁,及时汇集意见建议,不断提升服务效能。8月21日,区人社局举行“走进人社劳动保障维权中心”政府开放日活动,邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等10余人走进人社劳动维权中心,“零距离”参观体验。
二、存在问题及改进措施
尽管我们在政务公开工作中取得一定成效,但仍存在一些问题和不足。主要表现在:一是政策解读形式还不够多元化,解读语言缺乏生动性;二是政务公开工作经办人员的业务水平仍需提高。
三、下一步工作计划
将继续深化政务公开工作,加强政务工作透明度建设。一是进一步拓宽公开渠道和方式,提高政务服务水平;二是继续深化重点领域信息公开内容,加强政策解读和宣传;三是加强制度保障和监督机制建设,确保政务公开工作规范有序开展;四是积极探索创新公开方式和方法,提高政务公开实效和群众满意度。
县人社局2024年度工作总结
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县人力资源和社会保障局秉持“以民生为重、以人才为先”的工作方针,全体干部职工团结奋进、攻坚克难,推动人社工作取得了丰硕成果。根据工作部署,现将我局近期工作情况报告如下
一、主要工作成效
(一)就业形势稳中向好。在稳定就业方面取得实效。全县新增城镇就业人员达6200人,目标完成率103%;城镇失业人员再就业2200人,目标完成率105%;就业困难群体实现就业1500人,目标完成率107%,城镇登记失业率稳定在3.8%以内。首先,构建企业用工信息平台。对县内企业用工情况进行全面摸底,建立动态信息数据库,并通过电视字幕、官方微信公众号等多渠道发布600家企业提供的4500个就业岗位。其次,巩固就业对接机制。通过线上线下结合,共举办招聘会45场,涵盖旅游、服务、制造和互联网等多个行业,提供各类岗位3000余个,达成就业意向4000人。新开发乡村公益性岗位500个,帮助800名贫困劳动力实现就业。最后,建立技能培训提升平台。全年共举办各类培训2800人次,其中创业培训10期400人,乡村公益性岗位培训12期600人,育婴师、企业学徒制等技能培训15期1500人。
(二)社保体系逐渐完善。首先,社保覆盖再扩展。养老、工伤、失业三险参保人数达到48万人次,保险基金征收总额XX亿元。其次,退休金标准再提高。5万人领取退休金共计X亿元,企业职工平均每月提高XX元,机关事业单位职工平均每月提高XX元,城乡居民每月提高XX元。最后,监管力度再加强。打击套取冒领社保资金行为,避免基金损失XX万元。
(三)人事人才工作蓬勃发展。人才兴则事业兴,我局以推动人才工作为己任,取得了可喜的进展。首先,积极引进高层次人才。组织事业单位公开招聘6场,为教育、卫生、文旅等领域引进580名人才,并招募50名“三支一扶”高校毕业生到基层服务,缓解基层用人难题。其次,评聘与激励并举。评定副高级以上职称180人,其中正高级36人,副高级144人;中级职称300人,实现评审全覆盖。最后,优化人才服务机制。合理调整专技岗位比例,医疗卫生行业高级职称比例由10%增至15%,中级职称比例由25%增至30%,为教育、卫生等行业推荐300名市级高层次人才。
(四)劳动关系更加和谐。坚持源头治理、预防为主,积极解决欠薪问题,切实保障农民工合法权益。首先,强化专题培训。组织县内300家企业负责人及人事专员参加“劳动关系政策”培训,促进依法依规用工。其次,组建专项检查团队。联合住建、公安、交通等部门,对50个在建工程项目进行全方位督查,确保“五项制度”落地实效。最后,强化行政和仲裁办案。共处理拖欠工资投诉200件,立案150件,已结案145件,结案率达到97%,涉及农民工3000多人,清欠工资XX万元。同时,处理劳动人事争议案件350件,已结案340件(其中调解结案220件,裁决结案120件),涉及劳动者400人,总金额超过XX万元。
二、2025年工作展望与计划
(一)着力稳就业,保障民生促就业。全力支持企业减负稳岗,确保重点群体就业不出现大幅波动。加大对创业和灵活就业的扶持力度,优化培训机构和方式,拓宽技能培训覆盖面。通过政策支持推动企业技术改造升级,实现更高质量就业。
(二)强化稳收支,确保基金运作安全。重点关注缴费困难群体,确保被征地农民等特殊群体参保权益。推进风险防控措施“入程序、入系统”,建立全面的防控体系,包括事前预防、事中在线核验、事后稽核检查,保证社保基金长期平稳运行,按时足额发放各项待遇。
(三)聚力育人才,助推经济高质量发展。坚持“人才促发展”理念,以最大努力招揽高层次人才,强化人才引进工作。创新事业单位人事管理模式,确保人事考试的规范和安全。
(四)加强权益维护,促进社会和谐稳定。狠抓欠薪治理,深入落实《保障农民工工资支付条例》和省内相关实施办法,切实落实农民工工资实名制。积极化解信访难题,解决群众难事,减少社会矛盾,稳定民心。
(五)深化行风建设,优化营商环境。深入推进人社服务“快办”行动,逐个突破业务流程优化、综合窗口改革以及线上线下联办中的堵点和难点,以更严谨的行风建设提高营商环境质量,助力县域经济发展。
县人社局2024年工作总结和2025年工作打算
今年来,在县委、县政府的坚强领导及市人社局的精心指导下,XX县人社局紧紧围绕全县工作大局,着力在稳定全县就业岗位、兜牢社会保障底线、优化企业用工、规范人事人才管理、构建和谐劳动关系上把工作做细、做实、做透,现将2024年工作总结和2025年工作打算汇报如下:
一、2024年工作总结
(一)稳定全县就业岗位。一是就业指标高质量完成。预计到2024年底城镇新增就业4820人(含失业人员再就业2400人,就业困难人员600人,其它人员1820人)。预计新增农村劳动力转移就业4920人。共开发乡村公益性岗位1303个,吸纳脱贫户1117人,监测户182人。预计就业帮扶车间数量将达88家,可吸纳733名脱贫人口到帮扶车间工作。二是技能培训大力开展。助推甲鱼产业发展,开展甲鱼高级厨师培训,在青阳路夜市举办“XX甲鱼烹饪师”就业创业实训营,培训学员500人。举办了乡村领雁创业培训班,培训农村本土创业者,打造农业致富带头人,今年来开展各类培训班50期,共培训各类人员1559人,其中职业技能培训29期,培训人员915人;创业培训21期,培训人员644人。三是各项补贴应发尽发。预计到2024年底发放创业担保贷款XX万元,可带动就业2000人;为康宝林药业、徕木电子等企业发放高校毕业生社保补贴和岗位补贴XX万元;为348名失业人员代缴医疗保险费XX万元;预计全年为210家企业发放失业保险稳岗补贴XX万元,可稳定就业岗位5000个。
(二)兜牢社会保障底线。一是参保人数稳中有增。积极开展“温暖社保”三年行动计划,截至目前,全县五项社会保险累计参保59.1万人次,其中机关社保参保12352人;企业社保参保58246人;城乡居民参保459678人;工伤保险参保39582人;失业保险参保21179人。二是社保待遇按时足额发放。预计到年底共发放各类社保待遇约XX亿元,其中机关社保为9074人发放养老待遇XX亿元;企业社保为31068人发放养老待遇XX亿元;城乡居保为151912人发放养老待遇XX亿元;工伤保险为1046人支付工伤待遇XX万元;失业保险为3344人次发放失业金XX万元。三是基金风险防控工作扎实开展。认真执行基金监管“411”机制。在业务抽查核查中,对没有问题的数据建立问题清单台账,对疑点问题数据立行立改。组织专班开展专项核查行动,目前已核实450余条,剩余数据正在核查中。常态化开展一体化系统稽核,追回服刑人员违规领待3.19万元。加大对套取社保基金问题的梳理排查力度,对发现的问题及时上报,目前我县已上报冒领养老保险基金问题1个,冒领工伤保险基金问题1个,涉及金额XX元。
(三)优化企业用工服务。一是线上线下招聘模式双运行。预计2024年12月底,线上线下共举办专场招聘活动54场,为县域350家企业提供招聘服务13025次,向社会提供招聘职位1400个、就业岗位5700个,服务求职群众18265人次,达成初步求职意向11526人次。二是促进校企合作深度融合。为满足园区企业对高学历、高技能人才的需求,联合县高新区积极搭建服务平台,多措并举、多方衔接加强化与市、县高职院校沟通联系,积极开展校企合作对接服务,促成校企双方达成合作意向。通过多次组织协调湖南徕木电子有限公司与XX县职业中专对接洽谈合作,县职业中专已累计输送学生112名进入徕木电子有限公司实习实训;组织协调益阳医学高等专科学院为湖南康宝林药业有限公司输送学员26名进行实习。三是专项行动纾解企业用工难题。为在短时间内纾解徕木电子等园区企业的用工难题,9月份,人社局深入园区上门开展“三送、三解、三优”专项服务行动,短时间内徕木电子已经推介用工招聘员工近40人,10月份,已协调组织常德技师学院30名学生前往该公司顶岗实训。
(四)规范人事人才管理。一是落实人才引进战略。根据企事业单位用才需求,配合县委人才办为全县企事业单位引进优秀人才195人;为149人发放人才奖励津补贴XX万元;积极组织参加省市人才分类认定工作,新增6人认定为常德市“D类人才”。二是加强事业单位管理工作。完成事业单位工作人员年度晋薪9536人次,为卫健、教育系统下属事业单位公开招聘工作人员107人,为全县机关事业单位选(调)聘工作人员90人,截至目前新增财政供养人员54名,财政工资发放中心直接打卡人员158名;11月份将为自然资源局、教育局等单位选调(选聘)工作人员68人,公开招聘和人才引进工作人员106人。完成了2023年度事业单位工作人员年度考核工作,全县共评优评先2185人。三是按步开展专技职称工作。2024年职称申报工作平稳推进,全县高级职称申报301人,中级职称申报人数359人,目前,中级职称申报资料初审工作有序开展。
(五)构建和谐劳动关系。一是扎实做好劳动争议仲裁工作。2024年我院依法立案受理劳动人事争议案件104件(其中立案91件,案外调解案件13件),结案率为100%,其中依法裁决17件,调解处理87件,调解率为84%。案件整理归档率为100%。办案管理系统中案件在线登记率达100%。在线调解管理平台结案率100%。二是妥善处理欠薪案件。2024年1月至12月,劳动保障监察共接到投诉举报案件396起。其中,协调处理案件130起,涉及人数约350人,涉及金额约255万元;2024年立案6起,含工资案件3起,保险案件3起,有1起工资案件和2起保险案件被移送到人民法院申请强制执行;处理全国欠薪线索管理平台投诉案件约100起,处理12345政务热线投诉案件约150起,处理各类信访案件约10起。三是高度重视特殊群体维权工作。开展“利剑护蕾”专项行动,联合公安和行业主管部门摸底排查酒吧、KTV、网吧等娱乐场所雇佣童工的情况,对雇佣童工的娱乐场所进行调查处理,促进未成年人健康成长;依法有序推进“你服务我保护”活动,维护新就业形态劳动者合法权益,为新就业形态劳动者开通投诉举报的“绿色通道”,实现专人专岗专办,高质高效处理新就业形态劳动者的投诉举报,2024年来,我县收到的6起涉及新就业形态劳动者的欠薪案件、3起劳动争议仲裁案件都得到了及时有效处理。
二、2025年工作打算
(一)继续做好就业创业工作。一是做好311服务工作。对有培训意愿的帮扶对象提供培训信息,并将服务情况及时录入省平台,同时到人到时建立311就业服务纸质台账。全面开展就业“311”服务,建立跟踪服务机制。二是加强乡村振兴车间的帮扶力度和服务指导。确保车间数量和吸纳脱贫人口就业数量不低于上年度。大力宣传创建乡村振兴车间的政策措施,积极推介成功经验,鼓励支持企业、个体工商户到乡村购买或租用闲置的厂房、校舍、村部等创建乡村振兴车间。三是加强创业孵化基地、创业孵化实训基地的孵化效果。聘请湖南省创业创新导师团为创业者提供特训服务,孵化基地通过组织创业沙龙等服务活动,解决企业目前发展遇到的难题与瓶颈。
(二)扎实做好社会保障工作。一是社保待遇发放足额及时。做好每月养老金发放工作和年度调待工作;继续加大社会保障卡的宣传和普及工作。机关事业单位退休人员按时做好线上待遇资格认证工作,确保职业年金虚账做实,当月记实当月上解,按时按规定归集上解职业年金,确保上解率100%;城乡居保重点强化待遇暂停人员数据管控,及时督导乡镇做好待遇资格认证,力争养老金待遇应发尽发。二是社保参保人数保量增质。持续开展全民参保行动,力争圆满完成省、市下发的相关任务指标。完成2024年机关退休人员岗平工资重算,补发养老金调待金额;严格审查业务经办资料,妥善处理乡镇卫生院整体重复缴费问题。继续完善政府代缴工作,对于已经确定的补助对象及时向财政申请补贴,让国家优惠政策落实,确保全面完成代缴工作。三是社保核查持续推进。进一步做好对疑点数据人员核查处理。县社保中心与公安、司法、残联、卫计等部门建立了数据共享机制,每月对数据进行比对,特别对服刑人员、疑似死亡人员、离退休人员违规参保缴费、领待情况及时进行停保、停止待遇发放处理。
(三)持续强化企业用工服务。一是突出高校毕业生、退捕渔民、脱贫劳动力等重点群体就业帮扶,创新举措完善服务,发挥线上平台作用拓宽就业渠道、提升服务水平。二是为园区企业提供优质用工服务,加强沟通联系缓解重点企业用工缺口,深入开展访企拓岗行动以扩大就业岗位信息,着力提高人力资源市场每月现场招聘活动实效。三是强化校企合作,搭建企业与院校之间的桥梁。持续做好“常就业”平台县市数据共享接口对接,运营推广线上平台,吸引求职者,为企业提供优质运营指导。
(四)不断规范事业单位管理。一是做好事业单位常规管理工作。按时为事业单位工作人员办理年度考核、晋薪晋级、乡补异动等常规管理工作,调动事业单位工作人员工作积极性。二是做好专技人才工作。指导全县企事业单位工作人员开展专技职称的评定,提升全县专业技术人员的专业水平,配合县委人才办,搞好人才引进服务,全年引进优秀人才100名以上,落实人才引进补贴,积极开展优秀人才选树,向省市推荐县内优秀人才。三是做好事业单位考试工作。按照公开、公平、公正的原则,做好事业单位公开招聘及选调、选聘工作,规范考试程序,接受监督部门及社会公众的监督,以万无一失的意识,守住一失万无的考试底线。
(五)稳妥推进劳动维权工作。一是全面开展突出问题专项整治工作。按照上级业务部门及局党委的工作部署,扎实开展各类根治欠薪专项执法检查工作,以工程建设领域和其他易发欠薪的行业为重点,对突出问题开展专项整治。二是加强问题线索处置。畅通举报投诉渠道,提升执法检查力度,确保劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉结案率均达到100%。全力做好“全国欠薪线索管理平台、政务热线平台”线索核实、查处、反馈、督办等工作,及时回应投诉人诉求,避免舆情发酵。三是加强劳动仲裁工作。积极加强与法院、工会沟通衔接,建立定期联席会议,加强案件信息的交流,开展联合业务培训,争取形成工作合力。
XX县人力资源和社会保障局
2024年11月19日
县人社局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年,X县人社局认真贯彻落实自治区人社厅、X市人社局重要决策部署,紧扣县委、县政府的中心工作,坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,促进高质量充分就业。获得2023年度X人事争议仲裁裁决书二等奖。现将2024年工作总结及2025年工作计划汇报如下:
一、2024年工作开展情况
(一)落实就业优先战略,促进高质量充分就业。
截止2024年10月,城镇新增就业1314人,完成任务1300人的101.0%;其中失业人员新增就业实现424人,完成任务410人的103.4%;就业困难人员再就业实现143人,完成任务115人的124.3%;农村劳动力转移就业93364人,完成任务78000人的119.7%。脱贫人口务工人数11126人,完成任务10764人的103.36%。
1.稳定和扩大就业容量。落实落细进一步促进充分就业增强市场活力的若干措施,延续实施阶段性减负稳岗扩就业政策,推动形成更高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环,提升就业能力。
2.着力促进重点群体就业。一是多措并举促进高校毕业生就业,截至2024年10月底,雨露计划毕业生就业率为95.83%。二是落实支持高校毕业生等青年就业创业政策措施,受理全县21家中小微企业吸纳81名符合条件的高校毕业生就业社保补贴X万元、一次性带动就业奖补X万元;受理个体户吸纳高校毕业生一次性扩岗补贴1人次1500元;对全县10家见习基地吸纳见习人员39人发放就业见习补贴30万元。三是通过X政府网等平台多渠道发布和推送165家企业提供的28182个岗位信息。开展“春风行动”、“就业援助月”“民营企业招聘月”等招聘会9次,共收集336家企业涉及用工岗位12247个。开展农民工集中返岗务工“点对点”输送专项行动。共安排专车6辆接送返岗农民工68人,其中组织脱贫、边缘易致贫农民工人数8人。四是持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果就业帮扶提升行动,目前,全县就业帮扶车间22家,累计带动就业4557人,其中脱贫劳动力就业196人。
3.强化职业技能培训和劳务品牌建设。开展职业技能提升行动。组织各类职业技能培训29期,培训学员928人,其中城镇登记失业人员91人,企业在岗职工75人,农村劳动力762人(脱贫劳动力102人)。
4.深化创业带动就业。国家创业担保贷款已受理贷款材料41份,发放贷款30笔,发放贷款金额XX万元。
5.健全公共就业服务体系。强化企业用工服务保障,实施推进产业工人队伍建设支持企业用工行动,充分发挥“金牌就业管家”工作站作用,做实做细用工服务。在全县9个乡镇建立企业型和社区型“金牌就业管家”工作站21个,跟踪服务企业51家,缓解51家企业用工数量592人。
(二)抓牢社保惠民,持续完善社会保障体系建设。
1.全力推进参保扩面工作。
截止2024年10月,城镇职工基本养老保险参保人数76525人,完成总任务数75584人的101.24%,企业职工基本养老保险参保人数64293人,其中在职职工参保人数44128人,完成任务43096人的102.39%,离退休参保人数20165人;机关事业单位养老保险参保人数12232人,其中在职职工参保人数为8086人,退休人数为4146人;城乡居民基本养老保险参保人数205985人,完成任务206470人的99.77%;参保并至少有一次缴费记录198693人,完成任务200305人的99.19%。失业保险参保人数31964人,完成任务31779人的100.58%;工伤保险参保人数36602人,完成任务35667人的102.62%。
2.贯彻落实社会保险制度改革工作。一是扎实做技能提升补贴发放工作。对符合领取技能提升补贴条件的参保人员,当月输技能提升补贴申领且审核通过和经公示无异议的,技能提升补贴于次月20日前发放到申领人银行账户。截止目前,发放技能补贴XX万元。二是为进一步引导鼓励符合条件的城乡居民多缴费,增加个人账户资金积累,优化养老保险待遇结构,提高待遇水平,不断完善我区城乡居民基本养老保险制度,截止2024年1-10月,补缴人数3839人。
3.做好社保经办服务。依托“一门式”改革,以点带面,全面推进人社政务水平全面提升。大力宣传“网上办”业务,逐步实现“不见面”、“零接触”办理业务,2024年1-10月累计受理业务2.9万件。深化社银合作,北部湾银行进驻人社服务服务大厅,实现社保卡制卡立等可取,社保卡持卡人数7.68万人,申领电子社保卡18.83万人。
(三)坚持引育管用并举,推进人事人才发展。
1.人才引进、管理、调配规范有序。截止目前,我县事业单位招聘工作人员352名,其中教育系统招聘194人(实名编109名,控制数85名),卫生系统招聘78名(实名编22名、定编定岗不定人11名,聘用控制数45名);其他事业单位招聘80名(实名编80名)。我县招聘“三支一扶”大学生29名。
2.加强专业技术人才队伍建设。一是开展2023年年度事业单位年度考核6427人,其中:优秀968人、合格5258人、不合格4人、不确定档次197人。二是2024年公开招聘中高层次人才34名,其中:卫生33名,其他事业单位1名。
3.助力上汽通用五菱“一二五”工程实施。一是强化职业技能培训。2024年以来,积极开展招聘工作,共开展线上线下招聘会9次,参加企业336家,提供就业岗位12247个;开展职业技能培训29期,培训学员928人。二是开展劳动保障法律法规宣传。利用日常巡查和现场大型活动的契机,开展劳动保障法律法规宣传,督促指导企业规范用工管理,接待现场咨询解答,提升劳动者依法维权意识。2024年以来,我单位共参加4次大型现场宣传活动,现场接待咨询623人次,发放宣传材料859余份。三是阶段性降低失业保险、工伤保险费率。全县降费涉及企业864家,职工15986人,失业、工伤保险降费金额合计X万元,其中失业保险降费X万元,工伤保险降费X万元。
4.完善事业单位工资制度。2024年截至目前协助完成审批事业单位工作人员职务(岗位)变动调整工资1018人次;审批事业单位工作人员调动、新录聘用、转正定级工资确定或变动等485人次;审批事业单位工作人员、机关(参公)单位工勤人员年考核合格(称职)及以上正常工资变动审批6235人次;办理事业单位工作人员退休审批117人次,开展事业单位工作人员工龄认定288人次;审批事业单位职工死亡一次性抚恤金及遗属生活困难补助65人次;办理驻村工作队乡镇补贴54人次。
(四)坚持防范化解欠薪风险,积极构建和谐劳动关系。
1.强化劳动关系协商协调。深入落实X县“法院+人社+工会”劳动争议多元化解机制。进一步加强多方协调联动,实现优秀调解力量互通共享,畅通劳动者权益救助渠道,保障劳动者合法权益,推动劳动争议源头治理、多元化解。灵活运用调解协议仲裁审查的调裁衔接,灵活运用调解协议仲裁审查的调裁衔接方式,2024年共审查了35位劳动者与用人单位之间的调解协议,并向双方出具仲裁调解书,成功将矛盾化解。
2.加强劳动争议调解仲裁能力。一是高效处理劳动争议案件。今年以来共处理劳动人事争议案件1069件,为劳动者挽回经济损失X万元。二是多元化调处劳动争议。2024年多元化调解工作室通过线上调解平台调解劳动人事争议案件17件,有效维护我县劳动关系和谐稳定。三是女职工劳动人事争议维权工作站持续运行。通过开展女职工劳动人事争议维权服务工作,汇聚多方合力,搭建女职工维权工作平台,构建起女职工维权的大格局。工作站2024年共处理女职工劳动人事争议57起,共为女职工挽回损失X万元。四是加强普法宣传,从源头防控劳动争议。多次组织仲裁院骨干到X县招聘会现场,设置劳动法律法规咨询台,现场为群众解惑答疑并发放宣传资料。提升企业合法合规用工、劳动者守法劳动意识,从源头实现高质量就业,助力构建我县和谐稳定的劳动关系。
3.加强劳动监察执法。加大劳动监察执法力度,定期或不定期开展联合执法检查、专项检查,督促用人单位依法规范用工,遵守劳动保障法律法规,对检查或投诉举报发现的违法行为,及时督促企业限期整改,对拒不改正或影响较大的,依法给予相应惩处,严厉打击侵害劳动者合法权益的违法行为,切实维护劳动者合法权益,营造和谐劳动关系氛围。
4.强力推进根治欠薪工作。一是多措并举开展根治欠薪工作。通过强化工程建设领域欠薪源头治理,建立“安薪”联动工作站、开展劳动用工服务指导等措施,有效巩固根治欠薪成果。二是开展劳动用工暨清理整顿人力资源市场行动,联合县市场监管局、就业中心、社保中心对辖区内24家企业进行了专项检查,进一步规范企业劳动用工,维护劳动者合法权益,稳定劳动关系。三是做好投诉接待、日常巡查等业务工作。截止目前,共接待来访来电445起,来访人数917人,涉及人数2639人,涉及金额X万元;日常巡察用工单位125家,涉及劳动者10625人。四是做好劳动保障法律法规宣传。利用日常巡查、专项检查、联合执法检查等契机,大型招聘活动现场答疑等方式开展劳动用工法律法规宣传,共发放宣传资料1536余份。五是做好X市劳动权益维护信息指挥中心分中心、“全国根治欠薪平台”“X根治欠薪线索反映平台”线索处理及答复工作。截止目前,X市劳动权益维护信息指挥中心分中心接收转办线索242起,按时办结234起,办结率96.69%,其中8起仍在办理时效内;“全国根治欠薪平台”接收线索216起,按时办结208起,办结率96.3%,其中8起仍在时效内。“X根治欠薪线索反映平台”转办线索6起,处置办结线索6起,办结率100%.2024年以来,全县未发生因欠薪引发的50人以上(含50人)重大群体性事件、极端事件、网络舆情造成重大负面影响事件,未发生政府投资项目因拖欠工程款导致的欠薪案件。
5.认真做好工伤认定申请工作。2024年以来,共受理工伤认定申请156起,依法做出工伤认定114起,不予认定5起,其余37起在办理中,切实有效地维护了企业和劳动者的合法权益。
(五)充分发挥部门职能,助力全面推进乡村振兴。
1.就业帮扶。截止目前,我县乡村公益性岗位在岗2047人,与2023年在岗1927人数相比多120人;其中就业补助资金开发乡村公益性岗位在岗158人,衔接资金开发乡村公益性岗位在岗1737人(乡村振兴局在岗1420人,教育局在岗317人);生态护林员补助资金开发乡村公益性岗位在岗152人;光伏收益资金开发乡村公益性岗位在岗5人。目前我县共有就业帮扶车间22家,带动就业4557人,其中脱贫户(含监测户)196人,比2020年底163人多33人,比2023年底187人多9人。
2.社保帮扶。按照规定由政府为参加城乡居民养老保险的特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人、低保残疾人(以下简称四类群体)和不属于上述四类群体的低保对象等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的城乡居民基本养老保险费。目前已代缴1793人,代缴保费X万元。
二、存在的问题和困难
案多人少的矛盾愈发凸显,近两年我县案前调解、仲裁案件呈明显快速上升的趋势,立案受理案件量达到100件以上,案件标的大、一些案件仲裁请求多达10项、案情复杂、专职仲裁员办案压力大,办案力量薄弱,面对复杂、特殊案件仲裁员经验不足。
三、2025年工作计划
(一)继续做好就业创业工作。一是加强各项就业创业政策的宣传,扎实推进相关政策的落实落地,确保各项工作目标任务全面完成;二是促进高校毕业生就业,做好2025届离校未就业高校毕业生实名制工作。
(二)继续做好社会保险工作。一是认真落实养老保险待遇各项政策,做好待遇发放工作,确保按时足额发放。二是继续加强社保基金风险防控,进一步完善政策制度和业务流程,认真落实X数智人社业务管理信息系统的权限管理要求,防范和化解经办风险,维护社会保险基金安全。三是继续落实落细社保惠企惠民政策,解决企业的“急难愁盼”问题,持续为企业发展赋能助力,做到政策应享尽享。四是加强社保政策的宣传力度,提高群众对社保政策知晓率,提高参保意识,自觉申请参保,实现我县社会保险法定人群全覆盖目标,不断提高基本养老保险参保覆盖面。
(三)人事人才工作。完成2025年人事聘用工作,继续做好人事人才的流动工作。落实平时考核制度,继续做好2025年事业单位年度考核备案工作及培训工作、干部人事档案专项审核工作。继续做好事业单位2025年季度绩效审批工作,工资福利各项业务工作和办理退休手续等工作。做好2025年事业单位公开招聘工作和2025“三支一扶”招募工作。
(四)继续做好劳动关系工作。一是抓好投诉接待、案件查处、工伤案件办理等日常业务工作。二是依法处理劳动人事争议案件,完成上级下达的年度结案率、调解率等目标任务。三是完善劳动人事争议多元处理工作机制建设,继续培育“金牌调解组织”“金牌调解员”,提高基层化解争议能力。四是积极推行仲裁审理繁简分流机制,提升调解仲裁公共服务效能。五是加大劳动监察执法力度,规范常规企业及在建工程项目劳动用工管理。六是充分发挥部门联动,做好根治拖欠农民工工资工作。
(五)加强干部队伍建设,打造群众满意的人社服务。持续深化“最多跑一次”改革,全面推进“马上办、网上办、就近办、一次办”,优化人社服务大厅“一站式”功能,进一步调整、完善办事清单、手册,规范工作,同时加大宣传,引导群众网上办,自助办。加强队伍建设,引导职工爱岗敬业,继续以认真的工作态度,细致的工作作风,切实为群众服务的思想,不断增强群众、企业的获得感、幸福感。
县人社局2024年政务公开工作总结
2024年以来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和县政府政务公开工作要求,我局紧密围绕社会保障为中心工作,以服务经济社会发展、保障和改善民生为出发点和落脚点,深入推进政务公开工作。
一、加强领导,完善政务公开机制
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。成立了政务信息公开领导小组,由分管局长任组长做到了领导、机构、人员“三到位”。形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是促进政务公开工作进一步制度化、规范化。
二、严把公开质量关,提高政务公开质量
一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确。按照制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手加大推行政务公开的力度。
三、增用载体,完善政务公开形式
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。依托政务新媒体,推进电子政务建设和网上政务公开。开设了政府信息、政务公开等专栏,内容涵盖机构、法规文件、计划总结、工作动态、办事指南等政务信息资源。
四、2025年工作计划
(一)继续加强组织领导,提高政务公开工作重要性认识,确保政务公开工作落到实处。
(二)进一步优化政务服务平台,丰富公开内容,创新公开形式,提升公开效果。
(三)深入推进重点领域信息公开,加大政策法规、财政资金、重大建设项目等信息公开力度,提高政务公开透明度。
(四)加强政务公开监督,完善政务公开考核评估体系,确保政务公开工作取得实效。